ARREST VAN HET HOF VAN 5 FEBRUARI 1976. - CONCERIA DANIELE BRESCIANI TEGEN ITALIAANSE ADMINISTRATIE VAN DE STAATSFINANCIEN. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET TRIBUNALE TE GENUA). - ZAAK NO. 87/75.



Jurisprudentie 1976 bladzijde 00129

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00057

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00061

Spaanse bijz. uitgave bladzijde 00053

Zweedse bijz. uitgave bladzijde 00015

Finse bijz. uitgave bladzijde 00017



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . DOUANERECHTEN - HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING - BEGRIP - VETERINAIRE KEURING - LAST - OPLEGGING - VERBOD

( EEG-VERDRAG , ART . 9 EN 12 )

2 . DOUANERECHTEN - HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING - VERBOD - RECHTSTREEKSE WERKING

( EEG-VERDRAG , ART . 13 , LID 2 )

3 . DOUANERECHTEN - GEASSOCIEERDE STATEN - HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING - VERBOD - SUBJECTIEVE RECHTEN - HANDHAVING

4 . GEASSOCIEERDE STATEN - LID-STATEN - VERPLICHTINGEN - OVEREENKOMST VAN JAOENDE VAN 1963 - DUUR

Samenvatting

1 . EEN EENZIJDIG OPGELEGDE GELDELIJKE LAST DIE WEGENS GRENSOVERSCHRIJDING OP INGEVOERDE GOEDEREN UIT EEN ANDERE LID-STAAT WORDT GELEGD , IS ONGEACHT BENAMING EN STRUCTUUR EEN HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS EEN DOUANERECHT .

EEN RECHT DAT EVENREDIG IS AAN DE KOSTEN VAN EEN VERPLICHTE VETERINAIRE KEURING BIJ BINNENKOMST VAN DE WAREN , HEEFT EVENMIN INVLOED OP DE WAARDERING VAN DE UITWERKING ERVAN OP HET VRIJE VERKEER VAN GOEDEREN , AANGEZIEN HET BESTUURLIJK HANDELEN VAN EEN STAAT TOT HANDHAVING VAN EEN IN HET ALGEMEEN BELANG OPGELEGD KEURINGSSTELSEL , NIET KAN WORDEN BESCHOUWD ALS EEN AAN DE IMPORTEUR BEWEZEN DIENST , DIE DE OPLEGGING VAN EEN GELDELIJKE LAST ALS TEGENPRESTATIE ZOU KUNNEN RECHTVAARDIGEN .

2 . DE RECHTSTREEKSE WERKING VAN ARTIKEL 13 , LID 2 , VAN HET VERDRAG KAN SLECHTS VANAF 1 JANUARI 1970 WORDEN INGEROEPEN .

3 . ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN DE OVEREENKOMST VAN JAOENDE VAN 20 JULI 1963 VERLEENT DE JUSTITIABELEN PER 1 JANUARI 1970 HET RECHT BETALING AAN EEN LID-STAAT VAN EEN HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS EEN DOUANERECHT TE WEIGEREN , WELK RECHT DOOR DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIES VAN DE GEMEENSCHAP MOET WORDEN GEHANDHAAFD .

4 . DE VOOR DE LID-STATEN UIT DE OVEREENKOMST VAN JAOENDE VAN 1963 VOORTVLOEIENDE VERPLICHTINGEN ZIJN TOT HET TIJDSTIP VAN INWERKINGTREDING VAN DE OVEREENKOMST VAN JAOENDE VAN 29 JULI 1969 ONAFGEBROKEN BLIJVEN BESTAAN .

Partijen

IN DE ZAAK 87-75 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET TRIBUNALE TE GENUA , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

CONCERIA DANIELE BRESCIANI , GEBROEDERS M . EN T . BRESCIANI ,

EN

ITALIAANSE ADMINISTRATIE VAN DE STAATSFINANCIEN ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 13 EEG-VERDRAG EN VAN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN DE ASSOCIATIEOVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE MET DEZE GEMEENSCHAP GEASSOCIEERDE AFRIKAANSE STATEN EN MADAGASCAR , ONDERTEKEND TE JAOENDE OP 20 JULI 1963 EN GESLOTEN NAMENS DE GEMEENSCHAP DOOR DE RAAD BIJ BESLUIT VAN 5 NOVEMBER 1963 ( PB 1964 , BLZ . 1430 ), ALSMEDE VAN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN DE ASSOCIATIEOVEREENKOMST , ONDERTEKEND TE JAOENDE OP 29 JULI 1969 EN GESLOTEN NAMENS DE GEMEENSCHAP DOOR DE RAAD BIJ BESLUIT VAN 29 SEPTEMBER 1970 ( PB 1970 , L 282 ),

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT HET TRIBUNALE VAN GENUA BIJ BESCHIKKING VAN 24 JULI 1975 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 4 AUGUSTUS DAAROPVOLGENDE , VIJF VRAGEN HEEFT GESTELD BETREFFENDE DE UITLEGGING VAN DE TERM ' ' HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS EEN INVOERRECHT ' ' IN ARTIKEL 13 , LID 2 , EEG-VERDRAG EN IN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN DE OVEREENKOMSTEN VAN JAOENDE VAN 20 JULI 1963 ( PB 1964 , BLZ . 1430 ) EN 29 JULI 1969 ( PB 1970 , L 282 );

2 OVERWEGENDE DAT BLIJKENS DE PROCESSTUKKEN VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING IN 1969 EN 1970 , ALTHANS VOOR DE INWERKINGTREDING VAN DE TWEEDE OVEREENKOMST VAN JAOENDE , VERSCHILLENDE PARTIJEN RUWE RUNDERHUIDEN HEEFT GEIMPORTEERD UIT FRANKRIJK EN UIT SENEGAL , EEN STAAT DIE INGEVOLGE VOORNOEMDE OVEREENKOMSTEN MET DE GEMEENSCHAP IS GEASSOCIEERD , EN BIJ DE INVOER EEN RECHT WEGENS VETERINAIRE KEURING HEEFT MOETEN BETALEN ;

3 OVERWEGENDE DAT DIT RECHT DOOR ITALIE IS INGESTELD ALS FORFAITAIRE COMPENSATIE VOOR DE KOSTEN VAN DE VERPLICHTE VETERINAIRE KEURING VAN INGEVOERDE DIERLIJKE PRODUKTEN ;

DAT VOLGENS OPGAVE VAN DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE GELIJKSOORTIGE PRODUKTEN VAN BINNENLANDSE OORSPRONG NIET AAN DEZELFDE HEFFING ZIJN ONDERWORPEN ;

DAT EVENWEL IN ITALIE BIJ HET SLACHTEN VAN DIEREN VETERINAIRE KEURINGEN PLAATSVINDEN WAARVOOR GEMEENTELIJKE RECHTEN WORDEN GEHEVEN , WELKE KEURINGEN HOOFDZAKELIJK DIENEN OM VAST TE STELLEN OF HET VLEES GESCHIKT IS VOOR CONSUMPTIE ;

4 OVERWEGENDE DAT DE EERSTE VRAAG EROP NEERKOMT OF EEN GELDELIJKE LAST , BIJ GRENSOVERSCHRIJDING OPGELEGD WEGENS EEN VERPLICHTE VETERINAIRE KEURING VAN RUWE HUIDEN , EEN HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS EEN INVOERRECHT IS IN DE ZIN VAN ARTIKEL 13 , LID 2 , EEG-VERDRAG ;

5 OVERWEGENDE DAT OVEREENKOMSTIG ' S HOFS ARREST VAN 14 DECEMBER 1972 IN DE ZAAK 29-72 ( MARIMEX , JURISPR . 1972 , BLZ . 1309 ) ALS HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN ZIJN TE BESCHOUWEN GELDELIJKE LASTEN WELKE OP DE PRODUKTEN WORDEN GELEGD WEGENS BIJ GRENSOVERSCHRIJDING UITGEVOERDE SANITAIRE KEURINGEN , EN DIE WORDEN VASTGESTELD VOLGENS SPECIFIEKE MAATSTAVEN , DIE MET DIE TER VASTSTELLING VAN DE GELDELIJKE LAST OP SOORTGELIJKE NATIONALE PRODUKTEN NIET KUNNEN WORDEN VERGELEKEN ;

6 OVERWEGENDE DAT DE NATIONALE RECHTER VERZOEKT REKENING TE HOUDEN MET DE DRIE VOLGENDE BIJZONDERHEDEN ;

DAT VOOREERST DOOR DE OMSTANDIGHEID DAT DE HEFFING EVENREDIG IS AAN DE HOEVEELHEID VAN DE WAREN , EN NIET AAN HUN WAARDE , EEN RECHT VAN HET LITIGIEUZE TYPE ZICH ZOU ONDERSCHEIDEN VAN DE HEFFINGEN DIE INGEVOLGE ARTIKEL 13 EEG-VERDRAG ZIJN VERBODEN ;

DAT VERVOLGENS EEN GELDELIJKE LAST VAN HET LITIGIEUZE TYPE SLECHTS EEN VAN DE PARTICULIEREN VERLANGDE TEGENPRESTATIE ZOU ZIJN VOOR EEN DIENSTVERLENING WAARTOE ZIJ , DOOR DIERLIJKE PRODUKTEN IN TE VOEREN , ZELF AANLEIDING GEVEN ;

DAT TEN SLOTTE HET BETROKKEN RECHT , ZIJ HET OP ANDERE WIJZE EN OP EEN ANDER TIJDSTIP , EVENEENS OP GELIJKSOORTIGE NATIONALE PRODUKTEN ZOU WORDEN TOEGEPAST ; 7 OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 9 VAN HET VERDRAG DE GEMEENSCHAP IS GEGRONDVEST OP EEN DOUANE-UNIE WELKE BERUST OP HET VERBOD , IN HET VERKEER TUSSEN DE LID-STATEN , VAN DOUANERECHTEN EN ' ' HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ' ' , ALSOOK OP DE INVOERING VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VOOR HUN BETREKKINGEN MET DERDE LANDEN ;

DAT VOLGENS ARTIKEL 13 , LID 2 , HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS INVOERRECHTEN , TUSSEN DE LID-STATEN VAN TOEPASSING , IN DE LOOP VAN DE OVERGANGSPERIODE GELEIDELIJK DOOR HEN WORDEN OPGEHEVEN ;

DAT HET ESSENTIELE BELANG VAN DEZE ARTIKELEN VOLDOENDE BLIJKT UIT HUN PLAATSING AAN HET BEGIN VAN HET DEEL GEWIJD AAN DE GRONDSLAGEN VAN DE GEMEENSCHAP ;

8 OVERWEGENDE DAT DE VERPLICHTING TOT GELEIDELIJKE OPHEFFING VAN DE DOUANERECHTEN ZIJN RECHTVAARDIGING VINDT IN DE BELEMMERINGEN WELKE GELDELIJKE LASTEN WEGENS GRENSOVERSCHRIJDING - AL MOGEN ZIJ GERING ZIJN - VOOR HET VRIJE GOEDERENVERKEER OPLEVEREN ;

DAT DE VERPLICHTING TOT GELEIDELIJKE OPHEFFING VAN DE DOUANERECHTEN WORDT AANGEVULD MET DE VERPLICHTING TOT AFSCHAFFING VAN DE HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING , TEN EINDE TE VOORKOMEN DAT HET FUNDAMENTELE BEGINSEL VAN HET VRIJE GOEDERENVERKEER BINNEN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT MET BEHULP VAN ALLERLEI DOOR EEN LID-STAAT OPGELEGDE GELDELIJKE LASTEN WORDT ONTDOKEN ;

DAT MEN DOOR DEZE BEIDE AANVULLENDE BEGRIPPEN TE BEZIGEN HEEFT WILLEN VOORKOMEN DAT IN DE HANDEL TUSSEN LID-STATEN ENIGERLEI GELDELIJKE LAST ZOU WORDEN OPGELEGD WEGENS HET OVERSCHRIJDEN DER GRENZEN VAN EEN STAAT DOOR GOEDEREN DIE IN DE GEMEENSCHAP CIRCULEREN ;

9 OVERWEGENDE DERHALVE DAT , ONGEACHT BENAMING EN STRUCTUUR , EEN EENZIJDIG OPGELEGDE GELDELIJKE LAST DIE WEGENS GRENSOVERSCHRIJDING OP INGEVOERDE GOEDEREN UIT EEN ANDERE LID-STAAT WORDT GELEGD , EEN HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS EEN DOUANERECHT IS ;

DAT HET ER BIJ DE WAARDERING VAN EEN RECHT VAN HET LITIGIEUZE TYPE MITSDIEN NIET TOE DOET DAT HET EVENREDIG IS AAN DE HOEVEELHEID DER INGEVOERDE WAREN EN NIET AAN HUN WAARDE ;

10 OVERWEGENDE DAT DE OMSTANDIGHEID DAT EEN RECHT VAN HET LITIGIEUZE TYPE EVENREDIG IS AAN DE KOSTEN VAN EEN VERPLICHTE VETERINAIRE KEURING BIJ BINNENKOMST VAN DE WAREN , EVENMIN INVLOED HEEFT OP DE WAARDERING VAN DE UITWERKING ERVAN OP HET VRIJE VERKEER VAN GOEDEREN ;

DAT IMMERS HET BESTUURLIJK HANDELEN VAN DE STAAT TOT HANDHAVING VAN EEN IN HET ALGEMEEN BELANG OPGELEGD VETERINAIR KEURINGSSTELSEL NIET KAN WORDEN BESCHOUWD ALS EEN AAN DE IMPORTEUR BEWEZEN DIENST , DIE DE OPLEGGING VAN EEN GELDELIJKE LAST ALS TEGENPRESTATIE ZOU KUNNEN RECHTVAARDIGEN ;

DAT DERHALVE , ZO VETERINAIRE KEURINGEN OOK NA HET VERSTRIJKEN VAN DE OVERGANGSPERIODE AL GERECHTVAARDIGD ZIJN , DE KOSTEN DAARVAN UIT DE OPENBARE MIDDELEN MOETEN WORDEN BESTREDEN , DAAR DE VOORDELEN VAN HET VRIJE GOEDERENVERKEER AAN HET ALGEMEEN TEN GOEDE KOMEN ;

11 OVERWEGENDE DAT HET ER NIET TOE DOET DAT DE BINNENLANDSE PRODUKTIE VIA ANDERE HEFFINGEN EEN OVEREENKOMSTIGE LAST TE DRAGEN HEEFT , WANNEER DIE HEFFINGEN EN HET BETROKKEN RECHT NIET VOLGENS DEZELFDE MAATSTAVEN EN IN EEN OVEREENKOMSTIGE PRODUKTIEFASE WORDEN TOEGEPAST , ZODAT MEN ZE ZOU KUNNEN BESCHOUWEN ALS ONDERDELEN VAN EEN BINNENLANDS BELASTINGSTELSEL DAT SYSTEMATISCH EN OP DEZELFDE WIJZE OP NATIONALE EN INGEVOERDE GOEDEREN VAN TOEPASSING IS ;

12 OVERWEGENDE DAT IN DE TWEEDE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF ARTIKEL 13 , LID 2 , PER 31 DECEMBER 1969 - DE DAG WAAROP DE OVERGANGSPERIODE EEN EINDE NAM - DAN WEL PER 1 JULI 1968 - DE DAG WAAROP DE DOUANERECHTEN BINNEN DE GEMEENSCHAP ZIJN AFGESCHAFT - RECHTSTREEKSE WERKING HEEFT VERKREGEN ;

13 OVERWEGENDE DAT , ONDER VOORBEHOUD VAN MOGELIJKE SPECIFIEKE BEPALINGEN , DEZE WERKING MET DE AFLOOP VAN DE OVERGANGSPERIODE , DUS PER 1 JANUARI 1970 , IS INGETREDEN ;

DAT IMMERS ' S RAADS BESCHIKKING VAN 26 JULI 1966 BETREFFENDE DE AFSCHAFFING VAN DE DOUANERECHTEN EN HET VAN TOEPASSING WORDEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VANAF 1 JULI 1968 ( PB 1966 , BLZ . 2971 ) BERUST OP DE GEDACHTE VAN EEN SELECTIEVE VERSNELLING VAN ACTIES DIE TE ZAMEN UITERLIJK BIJ HET EINDE VAN DE OVERGANGSPERIODE MOESTEN ZIJN VOLTOOID ;

DAT ZO GEZIEN DEZE BESCHIKKING SLECHTS VAN TOEPASSING IS OP DE UITDRUKKELIJK GENOEMDE MAATREGELEN , DAT WIL ZEGGEN DE EIGENLIJKE DOUANERECHTEN EN DE KWANTITATIEVE BEPERKINGEN ;

14 OVERWEGENDE DAT DERHALVE DIENT TE WORDEN GEANTWOORD DAT DE RECHTSTREEKSE WERKING VAN ARTIKEL 13 , LID 2 , SLECHTS KAN WORDEN INGEROEPEN VANAF 1 JANUARI 1970 ;

15 OVERWEGENDE DAT IN DE DERDE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF DE TERM HEFFING VAN GELIJKE WERKING IN ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN DE OVEREENKOMSTEN VAN JAOENDE VAN 1963 EN 1969 DEZELFDE BETEKENIS HEEFT ALS IN ARTIKEL 13 , LID 2 , EEG-VERDRAG ;

DAT IN DE VIERDE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN DE OVEREENKOMST VAN JAOENDE VAN 1963 RECHTSTREEKSE WERKING HEEFT , ZODAT HET DE ONDERDANEN VAN DE GEMEENSCHAP EEN SUBJECTIEF RECHT VERLEENT OM BETALING AAN EEN LID-STAAT VAN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS EEN DOUANERECHT TE WEIGEREN , WELK RECHT DOOR DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIES MOET WORDEN GEHANDHAAFD ;

DAT DEZE VRAGEN WEGENS HUN ONDERLING VERBAND TEZAMEN MOETEN WORDEN BEZIEN ;

16 OVERWEGENDE DAT VOOREERST MOET WORDEN ONDERZOCHT OF ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN DE OVEREENKOMST VAN JAOENDE VAN 1963 VOOR DE JUSTITIABELEN VAN DE GEMEENSCHAP HET RECHT MEEBRENGT ZICH DAAROP IN RECHTE TE BEROEPEN TEN EINDE DE TOEPASSING VAN EEN NATIONALE HEFFING TE BETWISTEN ;

DAT DAARTOE ZOWEL DE GEEST ALS DE OPZET EN BEWOORDINGEN VAN DE OVEREENKOMST EN VAN BEDOELD ARTIKEL MOETEN WORDEN ONDERZOCHT ;

17 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE HET VIERDE DEEL VAN HET EEG-VERDRAG BEPAALDE LANDEN EN GEBIEDEN OVERZEE , DIE BIJZONDERE BETREKKINGEN ONDERHIELDEN MET VIER VAN DE ZES OORSPRONKELIJKE LID-STATEN , MET DE GEMEENSCHAP ZIJN GEASSOCIEERD ;

DAT VANWEGE DIE BIJZONDERE ECONOMISCHE EN POLITIEKE BANDEN DE ASSOCIATIE VOLGENS ARTIKEL 131 EEG-VERDRAG DE MOGELIJKHEID MOEST SCHEPPEN DE BELANGEN EN DE VOORSPOED VAN DE INWONERS VAN DIE LANDEN EN GEBIEDEN TE BEVORDEREN , TEN EINDE HEN TE BRENGEN TOT DE ECONOMISCHE , SOCIALE EN CULTURELE ONTWIKKELING WELKE ZIJ VERWACHTEN ;

DAT DE AAN HET VERDRAG GEHECHTE TOEPASSINGSOVEREENKOMST BETREFFENDE DE ASSOCIATIE VAN DE LANDEN EN GEBIEDEN OVERZEE MET DE GEMEENSCHAP VOOR EEN TIJDSDUUR VAN VIJF JAAR IS GESLOTEN ;

18 OVERWEGENDE DAT TOEN AAN HET EIND VAN DEZE PERIODE VERSCHEIDENE VAN DIE LANDEN EN GEBIEDEN POLITIEK ONAFHANKELIJK WAREN GEWORDEN , DE OVEREENKOMST VAN JAOENDE IS GESLOTEN TEN EINDE DE ASSOCIATIE VAN SOMMIGE DIER ONAFHANKELIJKE AFRIKAANSE STATEN EN MADAGASCAR MET DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP IN STAND TE HOUDEN ;

DAT DEZE OVEREENKOMST NIET SLECHTS NAMENS DE LID-STATEN MAAR OOK NAMENS DE GEMEENSCHAP IS GESLOTEN , DIE MITSDIEN KRACHTENS ARTIKEL 228 DAARAAN ZIJN GEBONDEN ;

19 OVERWEGENDE DAT MET BETREKKING TOT DOUANERECHTEN EN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN DE OVEREENKOMST VAN 1963 BEPAALT , DAT ' ' VOOR PRODUKTEN VAN OORSPRONG UIT DE GEASSOCIEERDE STATEN DE DOUANERECHTEN EN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DERGELIJKE RECHTEN BIJ INVOER IN DE LID-STATEN GELEIDELIJK WORDEN AFGESCHAFT ZOALS DIT TUSSEN DE LID-STATEN GESCHIEDT OVEREENKOMSTIG DE ARTIKELEN 12 , 13 , 14 , 15 EN 17 VAN HET VERDRAG EN DE GENOMEN OF NOG TE NEMEN BESLUITEN OVER DE VERSNELLING VAN HET TEMPO VAN VERWEZENLIJKING DER DOELSTELLINGEN VAN HET VERDRAG ' ' ;

DAT VOLGENS LID 5 VAN GENOEMD ARTIKEL ' ' OP VERZOEK VAN EEN GEASSOCIEERDE STAAT IN DE ASSOCIATIERAAD OVERLEG WORDT GEPLEEGD OVER DE WIJZE WAAROP DIT ARTIKEL WORDT TOEGEPAST ' ' ;

20 OVERWEGENDE DAT DAARTEGENOVER ARTIKEL 3 , LID 2 , TWEEDE ALINEA , DE VERPLICHTING VAN DE GEASSOCIEERDE STATEN TOT AFSCHAFFING VAN DOUANERECHTEN EN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALDUS BEPERKT : ' ' IEDERE GEASSOCIEERDE STAAT KAN . . . DOUANERECHTEN OF HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DERGELIJKE RECHTEN HANDHAVEN OF INSTELLEN , DIE IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET DE EISEN VAN ZIJN ONTWIKKELING EN DE BEHOEFTEN VAN ZIJN INDUSTRIALISATIE OF DIE TEN DOEL HEBBEN IN ZIJN BEGROTINGSMIDDELEN TE VOORZIEN ' ' ;

21 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 61 VAN DE OVEREENKOMST BEPAALT DAT DE GEMEENSCHAP EN DE LID-STATEN DE IN DE ARTIKELEN 2 , 5 EN 11 BEDOELDE VERBINTENISSEN AANGAAN TEN OPZICHTE VAN DIE GEASSOCIEERDE STATEN WELKE , OP GROND VAN INTERNATIONALE VERPLICHTINGEN DIE BIJ DE INWERKINGTREDING VAN HET EEG-VERDRAG VAN TOEPASSING WAREN EN ALS GEVOLG WAARVAN ZIJ AAN EEN BIJZONDERE DOUANEREGELING ZIJN ONDERWORPEN , MENEN DE IN ARTIKEL 3 , LID 2 , VAN DE OVEREENKOMST BEDOELDE WEDERKERIGHEID TEN GUNSTE VAN DE GEMEENSCHAP NIET THANS REEDS TE KUNNEN VERZEKEREN ;

22 OVERWEGENDE DAT BLIJKENS DEZE BEPALINGEN DE OVEREENKOMST NIET IS GESLOTEN TEN EINDE EEN GELIJKHEID VAN DE VERPLICHTINGEN VAN DE GEMEENSCHAP EN VAN DE GEASSOCIEERDE STATEN TE VERZEKEREN , MAAR VEELEER OM OVEREENKOMSTIG DE DOELSTELLING VAN DE AAN HET VERDRAG GEHECHTE TOEPASSINGSOVEREENKOMST DE ONTWIKKELING VAN DIE STATEN TE BEVORDEREN ;

23 OVERWEGENDE DAT DE ONGELIJKHEID VAN DE VERPLICHTINGEN VAN DE GEMEENSCHAP EN VAN DE GEASSOCIEERDE STATEN , DIE EEN VANZELFSPREKEND GEVOLG IS VAN HET SPECIFIEKE KARAKTER VAN DE OVEREENKOMST , NIET BELET DAT DE GEMEENSCHAP AAN SOMMIGE BEPALINGEN DAARVAN RECHTSTREEKSE WERKING TOEKENT ;

24 OVERWEGENDE DAT UIT DE BEPALING VOLGENS WELKE HET OVERLEG OVER DE WIJZE VAN TOEPASSING VAN ARTIKEL 2 DER OVEREENKOMST SLECHTS PLAATSVINDT OP VERZOEK VAN EEN GEASSOCIEERDE STAAT , VOLGT DAT DE AFSCHAFFING VAN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING VAN GEMEENSCHAPSZIJDE AUTOMATISCH DIENT TE GESCHIEDEN ;

25 OVERWEGENDE DAT DE GEMEENSCHAP BIJ ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN DE OVEREENKOMST , DAT UITDRUKKELIJK NAAR ARTIKEL 13 EEG-VERDRAG VERWIJST , ZICH TEGENOVER DE GEASSOCIEERDE STATEN HEEFT VERPLICHT TOT AFSCHAFFING VAN DE HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING , WELKE VERPLICHTING DEZELFDE AARD EN DRAAGWIJDTE HEEFT ALS DIE WELKE DE LID-STATEN BIJ HET VERDRAG JEGENS ELKAAR OP ZICH HEBBEN GENOMEN ;

DAT DEZE DUIDELIJKE VERPLICHTING , WELKE DE GEMEENSCHAP ZONDER ENIG UITDRUKKELIJK OF STILZWIJGEND VOORBEHOUD HEEFT AANVAARD , VANAF 1 JANUARI 1970 VOOR DE JUSTITIABELEN HET RECHT MEDEBRENGT ZICH DAAROP IN RECHTE TE BEROEPEN ;

26 OVERWEGENDE DERHALVE DAT AAN DE NATIONALE RECHTER MOET WORDEN GEANTWOORD DAT ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN DE OVEREENKOMST VAN JAOENDE VAN 1963 DE JUSTITIABELEN PER 1 JANUARI 1970 HET RECHT VERLEENT BETALING AAN EEN LID-STAAT VAN EEN HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS EEN DOUANERECHT TE WEIGEREN , WELK RECHT DOOR DE NATIONALE RECHTER MOET WORDEN GEHANDHAAFD ;

27 OVERWEGENDE DAT TEN SLOTTE WORDT GEVRAAGD OF HET VERBOD VAN HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING , DAT DE LID-STATEN BIJ DE BEIDE OVEREENKOMSTEN VAN JAOENDE IS OPGELEGD , SEDERT 1 JANUARI 1970 ONAFGEBROKEN HEEFT BESTAAN ;

28 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 59 VAN DE OVEREENKOMST VAN 1963 BEPAALT DAT ZIJ WORDT GESLOTEN VOOR EEN TIJDSDUUR VAN VIJF JAAR INGAANDE OP DE DATUM VAN HAAR INWERKINGTREDING ;

DAT VOLGENS ARTIKEL 60 DE VERDRAGSLUITENDE PARTIJEN NAGAAN WELKE BEPALINGEN VOOR EEN NIEUW TIJDVAK ZOUDEN KUNNEN WORDEN VOORZIEN EN DAT DE ASSOCIATIERAAD EVENTUEEL DE NODIGE OVERGANGSMAATREGELEN NEEMT DIE ZULLEN GELDEN TOT DE INWERKINGTREDING VAN DE NIEUWE OVEREENKOMST ;

29 OVERWEGENDE DAT TOEN DE EERSTE ASSOCIATIEOVEREENKOMST OP 30 MEI 1969 AFLIEP ZONDER DAT EEN NIEUWE OVEREENKOMST TOT STAND WAS GEKOMEN , DE ASSOCIATIERAAD ZE TER VERMIJDING VAN EEN VACUUM TOT TWEEMAAL TOE HEEFT VERLENGD ;

DAT WAAR DE ASSOCIATIERAAD DEZE BESLUITEN KRACHTENS DE HEM BIJ DE OVEREENKOMST VERLEENDE BEVOEGDHEID HEEFT VASTGESTELD , MOET WORDEN GECONCLUDEERD DAT DE VOOR DE LID-STATEN UIT DIE OVEREENKOMST VOORTVLOEIENDE VERPLICHTINGEN TOT HET TIJDSTIP VAN INWERKINGTREDING VAN DE TWEEDE OVEREENKOMST ONAFGEBROKEN ZIJN BLIJVEN BESTAAN ;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

30 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;

DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET TRIBUNALE VAN GENUA GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :

1 . EEN EENZIJDIG OPGELEGDE GELDELIJKE LAST DIE WEGENS GRENSOVERSCHRIJDING OP INGEVOERDE GOEDEREN UIT EEN ANDERE LID-STAAT WORDT GELEGD , IS , ONGEACHT BENAMING EN STRUCTUUR , EEN HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS EEN DOUANERECHT .

2 . DE RECHTSTREEKSE WERKING VAN ARTIKEL 13 , LID 2 , VAN HET VERDRAG KAN SLECHTS VANAF 1 JANUARI 1970 WORDEN INGEROEPEN .

3 . ARTIKEL 2 , LID 1 , VAN DE OVEREENKOMST VAN JAOENDE VAN 20 JULI 1963 VERLEENT DE JUSTITIABELEN PER 1 JANUARI 1970 HET RECHT BETALING AAN EEN LID-STAAT VAN EEN HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS EEN DOUANERECHT TE WEIGEREN , WELK RECHT DOOR DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIES VAN DE GEMEENSCHAP MOET WORDEN GEHANDHAAFD .

4 . DE VOOR DE LID-STATEN UIT DE OVEREENKOMST VAN JAOENDE VAN 1963 VOORTVLOEIENDE VERPLICHTINGEN ZIJN TOT HET TIJDSTIP VAN INWERKINGTREDING VAN DE OVEREENKOMST VAN JAOENDE VAN 29 JULI 1969 ONAFGEBROKEN BLIJVEN BESTAAN .