Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Harmonisatie van wetgevingen – Biociden – Richtlijn 98/8 – Voorafgaande vergunning voor op markt brengen – Overgangsmaatregelen – „Standstill”-verplichting” – Geen – Verplichtingen van lidstaten tijdens omzettingstermijn – Verplichting om geen bepalingen vast te stellen die door richtlijn voorgeschreven resultaat ernstig in gevaar kunnen brengen – Beoordeling door nationale rechter

(Art. 10, tweede alinea, EG en 249, derde alinea, EG; richtlijn 98/8 van het Europees Parlement en de Raad, art. 16, lid 1)

2. Landbouw – Harmonisatie van wetgevingen – Op markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Richtlijn 91/414 – Vergunning afgegeven door lidstaat voor op zijn grondgebied op markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen die werkzame stoffen bevatten die niet in bijlage I zijn opgenomen en die twee jaar na kennisgeving van richtlijn reeds op markt waren – Verplichting om eisen van artikel 4 of 8, lid 3, van richtlijn in acht te nemen – Geen

(Richtlijn 91/414 van de Raad, art. 8, lid 2)

3. Harmonisatie van wetgevingen – Biociden – Richtlijn 98/8 – Voorafgaande vergunning voor op markt brengen – Overgangsmaatregelen – Strekking van artikel 16 identiek aan die van artikel 8, lid 2, van richtlijn 91/414

(Richtlijn 98/8 van het Europees Parlement en de Raad, art. 16, lid 1; richtlijn 91/414 van de Raad, art. 8, lid 2)

4. Landbouw – Harmonisatie van wetgevingen – Op markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Richtlijn 91/414 – Heronderzoek van voornoemde producten – Begrip – Nationale regeling die voorziet in beoordeling op basis waarvan werkzame stof kan worden aangewezen, met oog op vergunning of registratie van rechtswege van gewasbeschermingsmiddelen die deze stof bevatten – Beoordeling door nationale rechter – Criteria

(Richtlijn 91/414 van de Raad, art. 8, lid 3)

5. Landbouw – Harmonisatie van wetgevingen – Op markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen – Richtlijn 91/414 – Heronderzoek van voornoemde producten – Vergunning afgegeven door lidstaat voor op zijn grondgebied op markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen die werkzame stoffen bevatten die niet in bijlage I zijn opgenomen en die twee jaar na kennisgeving van richtlijn reeds op markt waren – Eisen betreffende te verstrekken gegevens – Draagwijdte

(Richtlijn 91/414 van de Raad, art. 8, lid 3)

Samenvatting

1. Artikel 16, lid 1, van richtlijn 98/8 betreffende het op de markt brengen van biociden, dat voorziet in een overgangsperiode tijdens welke de lidstaten hun nationale systemen mogen blijven toepassen ofschoon deze niet in overeenstemming zijn met deze richtlijn, moet aldus worden uitgelegd dat het geen „standstill”-verplichting bevat. Ingevolge de artikelen 10, tweede alinea, EG en 249, derde alinea, EG alsmede richtlijn 98/8 dienen de lidstaten zich echter tijdens de in artikel 16, lid 1, van deze richtlijn bepaalde overgangsperiode te onthouden van maatregelen die de verwezenlijking van het door deze richtlijn voorgeschreven resultaat ernstig in gevaar zouden brengen. Het staat aan de nationale rechter om te beoordelen of zulks het geval is met de nationale bepalingen waarvan hij de wettigheid heeft te toetsen.

(cf. punten 43‑44, dictum 1)

2. Artikel 8, lid 2, van richtlijn 91/414 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen moet aldus worden uitgelegd, dat indien een lidstaat toestaat dat gewasbeschermingsmiddelen die werkzame stoffen bevatten die niet in bijlage I bij deze richtlijn zijn opgenomen en die twee jaar na kennisgeving van deze richtlijn reeds op de markt waren, op zijn grondgebied op de markt worden gebracht, daarbij niet het bepaalde in artikel 4 of artikel 8, lid 3, van deze richtlijn in acht hoeft te worden genomen.

(cf. punt 57, dictum 2)

3. Artikel 16, lid 1, van richtlijn 98/8 betreffende het op de markt brengen van biociden, dat voorziet in een overgangsperiode tijdens welke de lidstaten hun nationale systemen mogen blijven toepassen ofschoon deze niet in overeenstemming zijn met deze richtlijn, heeft dezelfde betekenis als artikel 8, lid 2, van richtlijn 91/414 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, dat een lidstaat toestaat om tijdens een overgangsperiode het op zijn grondgebied op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen die werkzame stoffen bevatten die niet in bijlage I bij deze richtlijn zijn opgenomen en die twee jaar na kennisgeving van deze richtlijn reeds op de markt waren, toe te laten.

(cf. punt 63, dictum 3)

4. Een nieuw onderzoek in de zin van richtlijn 91/414 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, vooronderstelt dat het betrokken gewasbeschermingsmiddel reeds is toegelaten en dat deze toelating nog steeds geldig is op het moment van het nieuwe onderzoek. Bovendien volgt uit artikel 4, lid 5, juncto artikel 8, lid 3, van deze richtlijn, dat het doel van dit nieuwe onderzoek niet een nieuwe beoordeling van een afzonderlijke werkzame stof is, maar van het gewasbeschermingsmiddel dat deze stof bevat, en dat een dergelijk nieuw onderzoek plaatsvindt op initiatief van de nationale autoriteiten en niet op dat van particuliere belanghebbenden. Het staat aan de verwijzende rechter om te beoordelen of de toets die voorzien is in een bepaling van een nationale wet inzake bestrijdingsmiddelen, op basis waarvan een werkzame stof kan worden aangewezen, welke aanwijzing tot gevolg heeft dat gewasbeschermingsmiddelen die de werkzame stof bevatten, van rechtswege zijn toegelaten of geregistreerd, alle kenmerken vertoont van het nieuwe onderzoek in de zin van artikel 8, lid 3, van richtlijn 91/414 en met name de kenmerken die aldus zijn gepreciseerd.

(cf. punten 67‑69, dictum 4)

5. Artikel 8, lid 3, van richtlijn 91/414 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, dat bepaalt dat wanneer de lidstaten een nieuw onderzoek instellen naar gewasbeschermingsmiddelen die een werkzame stof bevatten die niet in bijlage I is opgenomen en die twee jaar na de datum van kennisgeving van deze richtlijn reeds op de markt is, zij de in artikel 4, lid 1, sub b, punten i tot en met v, en sub c tot en met f, genoemde voorwaarden toepassen volgens de nationale bepalingen betreffende de verstrekking van gegevens en wel voordat dit nieuwe onderzoek heeft plaatsgevonden, moet aldus worden uitgelegd dat het slechts bepalingen met betrekking tot de verstrekking van gegevens voorafgaand aan een nieuw onderzoek bevat.

(cf. punt 74, dictum 5)