ARREST VAN HET HOF VAN 3 MAART 1977. - NORTH KERRY MILK PRODUCTS LTD. TEGEN MINISTER FOR AGRICULTURE AND FISHERIES. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET HIGH COURT OF JUSTICE VAN IERLAND). - ZAAK NO. 80/76.



Jurisprudentie 1977 bladzijde 00425

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00129

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00149



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Dictum



Trefwoorden

1 . COMMUNAUTAIR RECHT - TAALKUNDIGE AFWIJKINGEN - WEGWERKEN - UITLEGGING

2 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING - ONDERMELK - VERWERKING TOT CASEINE VOOR 7 OKTOBER 1974 - AFZET NADIEN - STEUN - BEREKENING - OMREKENINGSKOERS

Samenvatting

1 . HET WEGWERKEN VAN TAALKUNDIGE VERSCHILLEN LANGS INTERPRETATIEVE WEG KAN ONDER BEPAALDE OMSTANDIGHEDEN AFBREUK DOEN AAN DE RECHTSZEKERHEID , VOOR ZOVER EEN OF MEER DER BETROKKEN TEKSTEN DAN WELLICHT MOET WORDEN UITGELEGD OP EEN WIJZE DIE AFWIJKT VAN DE EIGENLIJKE EN GEBRUIKELIJKE BETEKENIS DER WOORDEN . DERHALVE VERDIENT HET DE VOORKEUR DE MOGELIJKHEDEN NA TE GAAN OM DE LITIGIEUZE VRAGEN OP TE LOSSEN ZONDER AAN EEN DER BETROKKEN TEKSTEN VOORRANG TE GEVEN BOVEN DE ANDERE .

2 . DE TOEPASSELIJKE TEKSTEN NOPEN , WELBESCHOUWD , TOT DE CONCLUSIE DAT DE AFZET HET FEIT WAS OP GROND WAARVAN DE FABRIKANT HET RECHT OP STEUN VERKREEG . BIJGEVOLG WERD ' ' LE FAIT GENERATEUR DE LA CREANCE ' ' IN DE ZIN VAN DE FRANSE TEKST EN VAN DE OVEREENKOMSTIGE ANDERE TEKSTEN ALSOOK ' ' THE EVENT BY WHICH THE AMOUNT BECAME DUE AND PAYABLE ' ' IN DE ZIN VAN DE ENGELSE TEKST VAN ARTIKEL 6 VAN VERORDENING 1134/68 , GEVORMD DOOR DE AFZET . MITSDIEN MOET ARTIKEL 6 IN SAMENHANG MET VERORDENING 756/70 ALDUS WORDEN VERSTAAN DAT HET STEUNBEDRAG VOOR ONDERMELK DIE VOOR 7 OKTOBER 1974 TOT CASEINE IS VERWERKT DOCH NADIEN IS AFGEZET , MOET WORDEN BEREKEND NAAR DE OMREKENINGSKOERS VAN HET IERSE POND TEN OPZICHTE VAN DE REKENEENHEID , DIE GOLD OP DE DATUM VAN AFZET .

Partijen

IN DE ZAAK 80/76 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET HIGH COURT OF JUSTICE VAN IERLAND , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

NORTH KERRY MILK PRODUCTS LTD .,

EN

MINISTER FOR AGRICULTURE AND FISHERIES ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE VOORNAMELIJK DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 6 VAN VERORDENING ( EEG ) 1134/68 VAN DE RAAD VAN 30 JULI 1968 HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE REGELS VOOR DE TOEPASSING VAN VERORDENING ( EEG ) 653/68 BETREFFENDE DE VOORWAARDEN VOOR WIJZIGING VAN DE WAARDE VAN DE VOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID GEBRUIKTE REKENEENHEID ( PB L 188 , BLZ . 1 ),

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT HET HIGH COURT OF IRELAND BIJ BESCHIKKING VAN 21 JUNI 1976 , INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 13 AUGUSTUS 1976 , KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG EEN VRAAG HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN EEN AANTAL GEMEENSCHAPSVOORSCHRIFTEN BETREFFENDE STEUNVERLENING VOOR UIT ONDERMELK VERVAARDIGDE CASEINE EN CASEINATEN ;

2 DAT DEZE VRAAG IS GEREZEN IN EEN GEDING DAT WERD AANGESPANNEN DOOR EEN IERSE ZUIVELPRODUCENT , ( HIERNA TE NOEMEN ' ' NKM ' ' ) TEGEN DE MINISTER FOR AGRICULTURE AND FISHERIES , DE AUTORITEIT DIE IN IERLAND VERANTWOORDELIJK IS VOOR DE TENUITVOERLEGGING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID ;

DAT TUSSEN PARTIJEN IN GESCHIL IS WELKE OMREKENINGSKOERS TUSSEN DE REKENEENHEID EN HET IERSE POND MOET WORDEN TOEGEPAST OP DE GEMEENSCHAPSSTEUN VOOR DE HOEVEELHEDEN CASEINE DIE NKM VOOR OKTOBER 1974 , TOEN DE OMREKENINGSKOERS WERD GEWIJZIGD , HAD VERVAARDIGD , DOCH EERST NADIEN HAD AFGEZET ;

3 OVERWEGENDE DAT BIJ DE TOENTERTIJD GELDENDE VERORDENING 3061/73 VAN DE COMMISSIE VAN 12 NOVEMBER 1973 DE STEUN WAS VASTGESTELD OP 3,20 REKENEENHEDEN PER 100 KG ONDERMELK ;

DAT PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING NIET VERDEELD ZIJN OVER HET BEDRAG IN REKENEENHEDEN WAAROP NKM VOOR BEDOELDE CASEINE RECHT HEEFT , DOCH UITSLUITEND OVER DE OMREKENINGSKOERS DIE MOET WORDEN TOEGEPAST BIJ DE BEREKENING VAN DE STEUN IN DE NATIONALE MUNTEENHEID ;

4 OVERWEGENDE DAT HET HIGH COURT HET HOF VAN JUSTITIE HEEFT GEVRAAGD OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE VRAAG OF DE AAN NKM VERSCHULDIGDE STEUN MOET WORDEN BEREKEND NAAR DE OMREKENINGSKOERS VAN HET IERSE POND TEN OPZICHTE VAN DE REKENEENHEID , DIE GOLD OP DE DATUM VAN PRODUKTIE VAN DE CASEINE OF CASEINATEN , OF NAAR DIE WELKE GOLD OP DE DATUM VAN AFZET VAN DE CASEINE OF CASEINATEN ;

5 OVERWEGENDE DAT VOOR DE BEANTWOORDING VAN DEZE VRAAG ALLEREERST MOET WORDEN GEZIEN NAAR DE BEPALINGEN VAN VERORDENING 1134/68 VAN DE RAAD VAN 30 JULI 1968 HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE REGELS VOOR DE TOEPASSING VAN VERORDENING ( EEG ) 653/68 BETREFFENDE DE VOORWAARDEN VOOR WIJZIGING VAN DE WAARDE VAN DE VOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID GEBRUIKTE REKENEENHEID ( PB L 188 , BLZ . 1 );

6 OVERWEGENDE DAT LUIDENS ARTIKEL 4 , LID 2 , DEZER VERORDENING DE DOOR EEN LID-STAAT VOOR TRANSACTIES IN HET KADER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID VERSCHULDIGDE SOMMEN , UITGEDRUKT IN DE NATIONALE MUNTEENHEID EN OVEREENKOMEND MET DE IN REKENEENHEDEN VASTGESTELDE BEDRAGEN , WORDEN BETAALD MET GEBRUIKMAKING VAN DE VERHOUDING TUSSEN DE REKENEENHEID EN DE NATIONALE MUNTEENHEID DIE GOLD OP HET TIJDSTIP VAN TOTSTANDKOMING VAN DE TRANSACTIE ;

7 DAT DE BETEKENIS VAN DEZE LAATSTE ZINSNEDE VOOR DE TOEPASSING DER VERORDENING NADER WORDT BEPAALD IN ARTIKEL 6 , VOLGENS HETWELK . . . ALS TIJDSTIP VAN TOTSTANDKOMING VAN DE TRANSACTIE DE DATUM WORDT BESCHOUWD WAAROP HET FEIT PLAATSVINDT ' ' WAARDOOR HET BEDRAG DAT BETREKKING HEEFT OP DEZE TRANSACTIE VERSCHULDIGD WORDT ' ' ;

DAT IN CASU DERHALVE BESLISSEND IS OF DIT FEIT PLAATSVOND OP EEN TIJDSTIP VOOR OF NA DE WIJZIGING VAN DE WISSELKOERS , MET ANDERE WOORDEN OF ALS ZODANIG MOET WORDEN AANGEMERKT DE VERVAARDIGING OF DE AFZET VAN DE CASEINE ;

8 DAT NKM TEN DEZE BETOOGT DAT UIT DE BEPALINGEN OVER DE STEUNVERLENING VOOR UIT ONDERMELK VERVAARDIGDE CASEINE VOLGT DAT DE AFZET HET BESLISSENDE FEIT IS , TERWIJL VOLGENS DE COMMISSIE DEZE BEPALINGEN IN DIT VERBAND ALDUS MOETEN WORDEN VERSTAAN DAT DE VERVAARDIGING HET BESLISSENDE FEIT IS ;

9 OVERWEGENDE DAT ALVORENS DEZE VRAAG NADER TE ONDERZOEKEN , ZIJ OPMERKT DAT DE ENGELSE TEKST VAN ARTIKEL 6 DUIDELIJK AFWIJKT VAN DIE IN DE ANDERE GEMEENSCHAPSTALEN ;

DAT IMMERS IN DE ENGELSE TEKST DE UITDRUKKING ' ' THE EVENT . . . IN WHICH THE AMOUNT . . . BECOMES DUE AND PAYABLE ' ' IN HET FRANS IS WEERGEGEVEN MET ' ' LE FAIT GENERATEUR DE LA CREANCE ' ' EN MET OVEREENKOMSTIGE UITDRUKKINGEN IN DE ANDERE TALEN ;

10 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE IN HAAR SCHIRFTELIJKE EN MONDELINGE OPMERKINGEN VOOR HET HOF HET BESTAAN VAN DIT VERSCHIL ERKENT EN MEENT DAT DE ENGELSE TEKST MOET WORDEN UITGELEGD AAN DE HAND VAN DIE IN DE ANDERE TALEN ;

11 OVERWEGENDE DAT HET WEGWERKEN VAN TAALKUNDIGE VERSCHILLEN LANGS INTERPRETATIEVE WEG ONDER BEPAALDE OMSTANDIGHEDEN AFBREUK KAN DOEN AAN DE RECHTSZEKERHEID , VOORZOVER EEN OF MEER DER BETROKKEN TEKSTEN DAN WELLICHT MOET WORDEN UITGELEGD OP EEN WIJZE DIE AFWIJKT VAN DE EIGENLIJKE EN GEBRUIKELIJKE BETEKENIS DER WOORDEN ;

DAT HET DERHALVE DE VOORKEUR VERDIENT DE MOGELIJKHEDEN NA TE GAAN OM DE LITIGIEUZE VRAGEN OP TE LOSSEN ZONDER AAN EEN DE BETROKKEN TEKSTEN VOORRANG TE GEVEN BOVEN DE ANDERE ;

12 OVERWEGENDE DAT ONDER DE ONDERHAVIGE OMSTANDIGHEDEN IN IEDER GEVAL DE VOORSCHRIFTEN INZAKE DE VERLENING VAN STEUN VOOR DE VERVAARDIGING VAN CASEINE MOETEN WORDEN ONDERZOCHT ;

13 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 11 , LID 1 , VAN VERORDENING ( EEG ) 804/68 VAN DE RAAD VAN 27 JUNI 1968 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR MELK EN ZUIVELPRODUKTEN ( PB L 148 , BLZ . 13 ) BEPAALT DAT ONDER DOOR DE RAAD VASTGESTELDE VOORWAARDEN STEUN WORDT VERLEEND VOOR IN DE GEMEENSCHAP GEPRODUCEERDE EN TOT CASEINE VERWERKTE ONDERMELK ;

DAT VOLGENS ARTIKEL 2 VAN VERORDENING ( EEG ) 987/68 VAN DE RAAD VAN 15 JULI 1968 HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE ALGEMENE VOORSCHRIFTEN VOOR DE TOEKENNING VAN DEZE STEUN ( PB L 169 , BLZ . 6 ) DE STEUN DOOR HET INTERVENTIEBUREAU VAN DE LID-STAAT AAN DE PRODUCENT VAN DE CASEINE WORDT UITBETAALD ;

DAT DE COMMISSIE IN EEN AANTAL OPEENVOLGENDE VERORDENINGEN HEEFT BEPAALD DAT DE STEUN PAS NA AFZET VAN DE CASEINE WORDT VERLEEND EN DAT DE FABRIKANT IN ZIJN SCHRIFTELIJKE AANVRAAG AAN HET INTERVENTIEBUREAU OPGAVE MOET DOEN VAN DE DOOR HEM VERVAARDIGDE HOEVEELHEID CASEINE DIE HIJ HEEFT AFGEZET EN WAARVOOR DE STEUN WORDT AANGEVRAAGD ;

DAT IN HET TEN DEZE RELEVANTE TIJDVAK DE DESBETREFFENDE BEPALINGEN VERMELD STONDEN IN ARTIKEL 4 VAN VERORDENING ( EEG ) 756/70 VAN DE COMMISSIE VAN 24 APRIL 1970 BETREFFENDE DE STEUNVERLENING VOOR ONDERMELK , DIE TOT CASEINE EN CASEINATEN IS VERWERKT ( PB L 91 , BLZ . 28 );

14 OVERWEGENDE DAT UIT DEZE BEPALINGEN BLIJKT DAT DE VERVAARDIGING OP ZICHZELF DE PRODUCENT GEEN GELDEND TE MAKEN RECHT OP STEUN VERLEENT ;

DAT HIJ DOOR DE VERVAARDIGING NIET ALLEEN GEEN ENKEL RECHT OP BETALING VAN DE STEUN VERKRIJGT , DOCH ZELFS GEEN AANVRAAG BIJ HET INTERVENTIEBUREAU VAN DE LID-STAAT KAN INDIENEN VOORDAT HIJ DE CASEINE , WAARVOOR DE STEUN WORDT GEVRAAGD , HEEFT AFGEZET ;

15 OVERWEGENDE DAT DE PRODUCENT BOVENDIEN TEN TIJDE VAN DE ONDERHAVIGE FEITEN NIET VOOR DE AFZET VAN HET PRODUKT MET ZEKERHEID KON WETEN WELK STEUNBEDRAG IN REKENEENHEDEN HEM UITEINDELIJK ZOU TOEKOMEN , DAAR HET VAST GEBRUIK VAN DE COMMISSIE WAS OM BIJ WIJZIGING VAN HET STEUNBEDRAG DE NIEUWE BEDRAGEN TOE TE PASSEN OP REEDS VERVAARDIGDE DOCH NOG NIET AFGEZETTE CASEINE ;

DAT EERST NA DE GEBEURTENISSEN IN DE ONDERHAVIGE ZAAK , NAMELIJK BIJ VERORDENING 533/75 VAN DE COMMISSIE VAN 28 FEBRUARI 1975 HOUDENDE WIJZIGING VAN VERORDENING 756/70 ( PB L 56 , BLZ . 24 ), IS BESLOTEN DAT ALS STEUNBEDRAG HET OP DE DAG VAN VERVAARDIGING DER CASEINE GELDENDE BEDRAG ZOU WORDEN UITGEKEERD ;

16 OVERWEGENDE DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN NIET STAANDE IS TE HOUDEN , ZOALS DE COMMISSIE HEEFT GEDAAN , DAT IN BEDOELD TIJDVAK HET RECHT OP STEUN ONTSTOND DOOR DE VERVAARDIGING VAN DE CASEINE , EN DAT DE AFZET NIET ANDERS DAN EEN VOORWAARDE VOOR UITBETALING VAN DE STEUN WAS ;

DAT DE TOEPASSELIJKE TEKSTEN , WELBESCHOUWD , TOT DE CONCLUSIE NOPEN DAT DE AFZET HET FEIT WAS OP GROND WAARVAN DE FABRIKANT HET RECHT OP STEUN VERKREEG ;

17 DAT BIJGEVOLG EEN DISCREPANTIE TUSSEN DE VERSCHILLENDE TAALVERSIES VAN ARTIKEL 6 VAN VERORDENING 1134/68 IN HET ONDERHAVIGE VERBAND NIET TER ZAKE DOET ;

DAT ' ' LE FAIT GENERATEUR DE LA CREANCE ' ' IN DE ZIN VAN DE FRANSE TEKST EN VAN DE OVEREENKOMSTIGE ANDERE TEKSTEN , ALSOOK ' ' THE EVENT BY WHICH THE AMOUNT BECAME DUE AND PAYABLE ' ' IN DE ZIN VAN DE ENGELSE TEKST , WERD GEVORMD DOOR DE AFZET ;

18 OVERWEGENDE DAT MITSDIEN OP DE VRAAG VAN HET HIGH COURT OF JUSTICE OF IRELAND MOET WORDEN GEANTWOORD DAT ARTIKEL 6 VAN VERORDENING 1134/68 IN SAMENHANG MET VERORDENING 756/70 ALDUS MOET WORDEN VERSTAAN DAT HET STEUNBEDRAG VOOR ONDERMELK DIE VOOR 7 OKTOBER 1974 TOT CASEINE IS VERWERKT DOCH NADIEN IS AFGEZET , MOET WORDEN BEREKEND NAAR DE OMREKENINGSKOERS VAN HET IERSE POND TEN OPZICHTE VAN DE REKENEENHEID , DIE GOLD OP DE DATUM VAN AFZET ;

19 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN , DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;

DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET HIGH COURT OF JUSTICE OF IRELAND GESTELDE VRAAG , VERKLAART VOOR RECHT :

ARTIKEL 6 VAN VERORDENING 1134/68 IN SAMENHANG MET VERORDENING 756/70 MOET ALDUS WORDEN VERSTAAN DAT HET STEUNBEDRAG VOOR ONDERMELK DIE VOOR 7 OKTOBER 1974 TOT CASEINE IS VERWERKT DOCH NADIEN IS AFGEZET , MOET WORDEN BEREKEND NAAR DE OMREKENINGSKOERS VAN HET IERSE POND TEN OPZICHTE VAN DE REKENEENHEID , DIE GOLD OP DE DATUM VAN AFZET .

KUTSCHER DONNER PESCATORE MERTENS DE WILMARS SORENSEN MACKENZIE STUART O ' KEEFFE BOSCO TOUFFAIT UITGESPROKEN TER OPENBARE TERECHTZITTING TE LUXEMBURG OP DRIE MAART NEGENTIENHONDERDZEVENENZEVENTIG .