Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1. Sociale zekerheid van migrerende werknemers ° Werkloosheid ° Volledig werkloze werknemer (niet zijnde grensarbeider) die tijdens laatste tewerkstelling in andere Lid-Staat dan staat van tewerkstelling woonde ° Woonplaats in andere Lid-Staat dan staat van tewerkstelling ° Beoordelingscriteria

(Verordening nr. 1408/71 van de Raad, art. 71, lid 1, sub b-ii)

2. Sociale zekerheid van migrerende werknemers ° Werkloosheid ° Volledig werkloze werknemer (niet zijnde grensarbeider) die tijdens laatste tewerkstelling in andere Lid-Staat dan staat van tewerkstelling woonde ° Recht op uitkeringen van Lid-Staat van woonplaats ondanks vroeger ontvangen van werkloosheidsuitkering in staat van laatste tewerkstelling

(Verordening nr. 1408/71 van de Raad, art. 71, lid 1, sub b-ii)

3. Sociale zekerheid van migrerende werknemers ° Uitkeringen ° Communautaire anti-cumulatievoorschriften ° Toepassing op werkloosheidsuitkeringen

(Verordening nr. 1408/71 van de Raad, art. 12, lid 1, 67 en 71, lid 1, sub b-ii)

4. Sociale zekerheid van migrerende werknemers ° Uitkeringen ° Communautaire anti-cumulatievoorschriften ° Uitkeringen van dezelfde aard bij werkloosheid ° Criteria

(Verordening nr. 1408/71 van de Raad, art. 12, lid 1)

5. Sociale zekerheid van migrerende werknemers ° Werkloosheid ° Wettelijke regeling die uitkeringen afhankelijk stelt van vervulling van tijdvakken van verzekering ° Samentelling van tijdvakken van verzekering ° Inaanmerkingneming, door Lid-Staat van woonplaats, van tijdvakken van verzekering vervuld volgens wettelijke regeling waaraan werkloze het laatst onderworpen is geweest ° Vermindering van verworven duur van recht op uitkeringen met in andere Lid-Staat vergoede tijdvakken van werkloosheid

(Verordening nr. 1408/71 van de Raad, art. 12, lid 1, 67 en 71, lid 1, sub b-ii)

6. Sociale zekerheid van migrerende werknemers ° Werkloosheid ° Verklaring afgegeven door bevoegd orgaan van Lid-Staat aan wettelijke regeling waarvan werknemer het laatst onderworpen was ° Bindende gevolgen voor nationale autoriteiten van andere Lid-Staat ° Geen

(Verordening nr. 574/72 van de Raad, art. 84, lid 2)

7. Sociale zekerheid van migrerende werknemers ° Werkloosheid ° Volledig werkloze werknemer (niet zijnde grensarbeider) die tijdens laatste tewerkstelling in andere Lid-Staat dan staat van tewerkstelling woonde ° Schorsing van recht op uitkeringen in Lid-Staat van woonplaats gedurende tijdvak waarin betrokkene uitkeringen van staat van laatste tewerkstelling ontvangt ° Voorwaarden ° Vermindering van verworven duur van recht op uitkeringen met in andere Lid-Staten vergoede tijdvakken van werkloosheid

(Verordening nr. 1408/71 van de Raad, art. 69 en 71, lid 1, sub b-ii)

Samenvatting

1. Het in artikel 71, lid 1, sub b-ii, van verordening nr. 1408/71 gebruikte begrip Lid-Staat op het grondgebied waarvan de werknemer woont doelt slechts op de Lid-Staat waar de werknemer, ofschoon werkzaam in een andere Lid-Staat, zijn gewone woonplaats behoudt en waar zich ook het gewone centrum van zijn belangen bevindt. De toevoeging "of die naar dit grondgebied terugkeert" betekent eenvoudig, dat het begrip woonplaats in een staat niet noodzakelijk uitsluit dat de betrokkene een tijdelijke verblijfplaats in een andere Lid-Staat heeft.

Voor de toepassing van die bepaling moet worden gezien naar de duur en de bestendigheid van betrokkenes woonplaats vóór zijn vertrek, de duur en het doel van zijn afwezigheid, de aard van de in de andere Lid-Staat verrichte werkzaamheden, alsmede de intentie van betrokkene zoals die uit alle omstandigheden blijkt.

Het staat aan de nationale rechter, deze criteria op de concrete feiten van de bij hem aanhangige zaak toe te passen, en ermee rekening te houden, dat

° uit het feit, dat een werknemer in het kader van een universitair uitwisselingsprogramma twee academiejaren lang als docent in een andere Lid-Staat in loondienst werkzaam is geweest, vervolgens werkloos werd en vergeefs heeft gepoogd in deze staat werk te vinden, niet kan worden opgemaakt, dat hij daar een vaste werkkring had;

° het criterium van de duur van de afwezigheid niet nauwkeurig is gedefinieerd en ook niet het enige criterium is, aangezien verordening nr. 1408/71 nergens een maximumduur vaststelt, bij overschrijding waarvan de toepassing van artikel 71, lid 1, sub b-ii, noodzakelijkerwijs zou zijn uitgesloten, en

° de omstandigheid, dat de werknemer in de andere Lid-Staat werkloosheidsuitkeringen heeft ontvangen en werk heeft gezocht, geen beslissende factor is om zijn woonplaats in de zin van bedoelde bepaling te situeren.

2. Een volledig werkloze werknemer die geen grensarbeider is, en die tijdens zijn laatste tewerkstelling op het grondgebied van een andere dan de bevoegde Lid-Staat woonde, verliest de in artikel 71, lid 1, sub b-ii, van verordening nr. 1408/71 voorziene werkloosheidsuitkeringen volgens de wettelijke regeling van de Lid-Staat waarin hij woont of waarnaar hij terugkeert, niet wanneer hij vroeger van het orgaan van de Lid-Staat aan de wettelijke regeling waarvan hij het laatst onderworpen was, een werkloosheidsuitkering heeft ontvangen.

3. Het in artikel 12, lid 1, van verordening nr. 1408/71 voorziene verbod van cumulatie van uitkeringen, inhoudende dat niet op grond van die verordening een recht kan worden verkregen of gehandhaafd op meerdere uitkeringen van dezelfde aard welke betrekking hebben op een zelfde tijdvak van verplichte verzekering, is van toepassing op werkloosheidsuitkeringen in het kader van de artikelen 71, lid 1, sub b-ii, en 67 van die verordening.

4. Werkloosheidsuitkeringen zijn uitkeringen van dezelfde aard in de zin van artikel 12, lid 1, eerste volzin, van verordening nr. 1408/71, wanneer zij het wegens werkloosheid gederfde inkomen moeten vervangen teneinde in het onderhoud van de betrokkene te voorzien, en de verschillen tussen de uitkeringen, inzonderheid die met betrekking tot de berekeningsgrondslag en de toekenningsvoorwaarden, het gevolg zijn van structurele verschillen tussen de nationale stelsels.

5. Het bevoegde orgaan van een Lid-Staat waarvan de wettelijke regeling de verkrijging en de duur van een recht op werkloosheidsuitkeringen afhankelijk stelt van de vervulling van tijdvakken van verzekering, moet in de gevallen bedoeld in de artikelen 71, lid 1, sub b-ii, en 67 van verordening nr. 1408/71, overeenkomstig artikel 12, lid 1, eerste volzin, van deze verordening voor de berekening van het recht op werkloosheidsuitkeringen rekening houden met tijdvakken van verzekering, die zijn vervuld volgens de wettelijke regeling waaraan de werkloze het laatst onderworpen is geweest. Op de verworven duur van het recht op werkloosheidsuitkeringen moet het evenwel de dagen in mindering brengen waarvoor onder deze wettelijke regeling uitkeringen zijn ontvangen.

6. De verklaring die het bevoegde orgaan van de Lid-Staat aan de wettelijke regeling waarvan de migrerende werknemer het laatst onderworpen was, overeenkomstig artikel 84, lid 2, van verordening nr. 574/72 in geval van werkloosheid afgeeft, vormt noch jegens het inzake werkloosheid bevoegde orgaan van een andere Lid-Staat, noch jegens de rechterlijke instanties van die staat een onweerlegbaar bewijs. Het staat hun volledig vrij de inhoud van die verklaring te verifiëren.

7. De uitkering volgens de wettelijke regeling van de Lid-Staat op het grondgebied waarvan de werkloze woont of waarnaar hij terugkeert, kan krachtens artikel 71, lid 1, sub b-ii, van verordening nr. 1408/71 slechts worden geschorst voor zover de voorwaarden van artikel 69 van deze verordening daadwerkelijk zijn vervuld en de werkloze dus uitkeringen ontvangt in de Lid-Staat aan de wettelijke regeling waarvan hij het laatst onderworpen was. Wanneer de uitkering wordt geschorst, moet het bevoegde orgaan van de Lid-Staat op het grondgebied waarvan de werkloze woont, van de door hem betaalde uitkeringen de uitkeringen aftrekken die de werkloze daadwerkelijk heeft ontvangen in de Lid-Staat aan de wettelijke regeling waarvan hij het laatst onderworpen was. Het tijdvak waarin de werkloze daadwerkelijk werkloosheidsuitkeringen heeft ontvangen volgens de wettelijke regeling van deze laatste staat, moet in mindering worden gebracht op de duur van het recht op uitkeringen volgens de wettelijke regeling van de staat waar hij woont.