ARREST VAN HET HOF (DERDE KAMER) VAN 5 MEI 1983. - RAAD VAN ARBEID TEGEN MEVROUW VAN DER BUNT - CRAIG. - (" SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS - SAMENLOOP VAN UITKERINGEN EN OMREKENINGSKOERS "). - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP). - ZAAK NO. 238/81.



Jurisprudentie 1983 bladzijde 01385

Spaanse bijz. uitgave bladzijde 00349



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS - UITKERINGEN - NATIONALE ANTI- CUMULATIEVOORSCHRIFTEN - GEEN BEROEP OP VOORSCHRIFTEN TEGENOVER RECHTHEBBENDEN OP GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN , VASTGESTELD OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 - GELIJKSOORTIGE ' ' UITKERINGEN ' ' - CRITERIA - DOEL EN BEREKENINGSGRONDSLAG VAN UITKERINGEN IDENTIEK

( VERORDENING NR . 1408/71 VAN DE RAAD , ARTIKEL 12 , LID 2 EN HOOFDSTUK 3 )

2.SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS - UITKERINGEN - CUMULATIE - AANSPRAAK UITSLUITEND KRACHTENS NATIONALE WETTELIJKE REGELING - TOEPASSELIJKHEID VAN NATIONALE ANTI-CUMULATIEVOORSCHRIFTEN - GRENZEN - GEMEENSCHAPSREGELING GUNSTIGER VOOR WERKNEMER

( VERORDENING NR . 1408/71 VAN DE RAAD , ARTIKEL 12 , LID 2 EN ARTIKEL 46 , LID 3 )

3.SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS - FINANCIELE BEPALINGEN - GEMEENSCHAPSBEPALINGEN BETREFFENDE OMREKENING VAN MUNTEN - NIET-TOEPASSELIJK OP UITKERINGEN WELKE UITSLUITEND KRACHTENS NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN WORDEN TOEGEKEND

( VERORDENING NR . 574/72 VAN DE RAAD , ARTIKEL 107 )

4.SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS - FINANCIELE BEPALINGEN - GEMEENSCHAPSBEPALINGEN BETREFFENDE OMREKENING VAN MUNTEN - UITKERINGEN , VASTGESTELD KRACHTENS GEMEENSCHAPSREGELING - WIJZIGINGEN IN WISSELKOERSEN - PERIODIEKE HERBEREKENING VAN UITKERINGEN - GEEN VERPLICHTING

( ' S RAADS VERORDENINGEN NRS . 1408/71 , ARTIKELEN 46 EN 51 EN 574/72 , ARTIKEL 107 )

Samenvatting

1 . ONGEACHT DE SPECIFIEKE KENMERKEN VAN DE VERSCHILLENDE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN , MOETEN SOCIALE ZEKERHEIDSUITKERINGEN ALS GELIJKSOORTIG WORDEN BESCHOUWD WANNEER HUN DOEL EN BEREKENINGSGRONDSLAG IDENTIEK ZIJN . IN DIT VERBAND DIENT IN AANMERKING TE WORDEN GENOMEN , DAT UITKERINGEN VERKREGEN INGEVOLGE DE WETTELIJKE REGELING VAN TWEE LID-STATEN , WELKE TEN DOEL HEBBEN EEN BEJAARDE DIE NIET MEER OVER DE INKOMSTEN VAN HAAR OVERLEDEN ECHTGENOOT BESCHIKT , MIDDELEN VAN BESTAAN TE VERSCHAFFEN , EN WAARVAN DE RESPECTIEVE BEDRAGEN WORDEN VASTGESTELD OP BASIS VAN DE VERZEKERING EN DE SOCIALE ZEKERHEIDSBIJDRAGEN VAN DIE ECHTGENOOT , GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN ZIJN , OMDAT HUN DOEL EN BEREKENINGSGRONDSLAG IDENTIEK ZIJN .

2 . DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 STAAN NIET ERAAN IN DE WEG DAT WANNEER EEN WERKNEMER DIE UITSLUITEND KRACHTENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN PENSIOEN ONTVANGT , DIE NATIONALE WETTELIJKE REGELING INTEGRAAL OP HEM WORDT TOEGEPAST , MET INBEGRIP VAN DE NATIONALE ANTI-CUMULA TIEVOORSCHRIFTEN . VALT EVENWEL DE TOEPASSING VAN DEZE NATIONALE WETTELIJKE REGELING VOOR DE WERKNEMER MINDER GUNSTIG UIT DAN HET STELSEL VAN ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 1408/71 , DAN MOETEN DE BEPALINGEN VAN DIT ARTIKEL WORDEN TOEGEPAST . IN DAT GEVAL IS ARTIKEL 46 , LID 3 , VAN TOEPASSING , MET UITSLUITING VAN DE ANTI-CUMULATIEVOORSCHRIFTEN VAN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING .

3 . WANNEER IN VERSCHILLENDE LID-STATEN GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN ZIJN TOEGEKEND EN VASTGESTELD OP BASIS VAN DE DESBETREFFENDE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN , ZONDER ENIGE VERWIJZING NAAR DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 , ZIJN ER GEEN TERMEN AANWEZIG VOOR TOEPASSING VAN DE OMREKENINGSMETHODE VAN ARTIKEL 107 VAN VERORDENING NR . 574/72 .

4 . GEEN ENKELE GEMEENSCHAPSBEPALING HOUDT DE VERPLICHTING IN OM EEN SOCIALE ZEKERHEIDSUITKERING WAARVAN DE HOOGTE IN EEN ANDERE LID-STAAT IS VASTGESTELD , PERIODIEK OPNIEUW TE BEREKENEN IN VERBAND MET WIJZIGINGEN IN DE WISSELKOERSEN .

Partijen

IN ZAAK 238/81 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP , IN HET ALDAAR AANHANGIGE GEDING TUSSEN

RAAD VAN ARBEID , ' S-GRAVENHAGE ,

EN

MEVROUW VAN DER BUNT-CRAIG ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 VAN DE RAAD VAN 14 JUNI 1971 BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN DE SOCIALE ZEKERHEIDSREGELINGEN OP LOONTREKKENDEN EN HUN GEZINNEN , DIE ZICH BINNEN DE GEMEENSCHAP VERPLAATSEN ( PB L 149 VAN 1971 , BLZ . 2 ), EN VAN ARTIKEL 107 VAN VERORDENING NR . 574/72 VAN DE RAAD VAN 21 MAART 1972 TOT VASTSTELLING VAN DE WIJZE VAN TOEPASSING VAN VERORDENING NR . 1408/71 - ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 2639/74 VAN DE RAAD VAN 15 OKTOBER 1974 - ( PB L 74 VAN 1972 , BLZ . 1 ),

Overwegingen van het arrest

1 BIJ BESCHIKKING VAN 11 AUGUSTUS 1981 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 27 AUGUSTUS DAAROPVOLGENDE , HEEFT DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 VAN DE RAAD VAN 14 JUNI 1971 BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN DE SOCIALE ZEKERHEIDSREGELINGEN OP LOONTREKKENDEN EN HUN GEZINNEN , DIE ZICH BINNEN DE GEMEENSCHAP VERPLAATSEN ( PB L 149 VAN 1971 , BLZ . 2 ), EN VAN ARTIKEL 107 VAN VERORDENING NR . 574/72 VAN DE RAAD VAN 21 MAART 1972 TOT VASTSTELLING VAN DE WIJZE VAN TOEPASSING VAN VERORDENING NR . 1408/71 ( PB L 74 VAN 1972 , BLZ . 1 ).

2 DEZE VRAGEN ZIJN GESTELD IN HET KADER VAN EEN GESCHIL TUSSEN M . VAN DER BUNT-CRAIG EN DE RAAD VAN ARBEID BETREFFENDE DE TOEPASSING DOOR LAATSTGENOEMDE VAN DE BEPALINGEN VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 20 MAART 1968 ( STB . NR . 174 ), VASTGESTELD KRACHTENS ARTIKEL 30A VAN DE ALGEMENE WEDUWEN- EN WEZENWET ( HIERNA : AWW ). DIT KONINKLIJK BESLUIT BEOOGT SAMENLOOP VAN EEN UITKERING INGEVOLGE DE AWW MET EEN UITKERING INGEVOLGE DE SOCIALE WETGEVING VAN EEN ANDERE STAAT TE VOORKOMEN OF TE BEPERKEN .

3 BLIJKENS HET DOSSIER WOONDE MEVROUW VAN DER BUNT-CRAIG , VAN BRITSE NATIONALITEIT , SINDS HAAR GEBOORTE IN HET VERENIGD KONINKRIJK , WAAR ZIJ WERKZAAM WAS ALS VERPLEEGSTER . HAAR ECHTGENOOT , VAN DER BUNT , VAN DE NEDERLANDSE NATIONALITEIT , WERKTE SINDS 1919 IN HET VERENIGD KONINKRIJK EN ONTVING IN 1955 HET BRITSE OUDERDOMSPENSIOEN . DE ECHTELIEDEN VESTIGDEN ZICH NADIEN IN NEDERLAND . SEDERT 1961 ONTVING VAN DER BUNT OOK IN DAT LAND EEN OUDERDOMSPENSIOEN KRACHTENS DE ALGEMENE OUDERDOMSWET ( HIERNA : AOW ).

4 PER 4 FEBRUARI 1974 - TOEN ZIJ DE 60-JARIGE LEEFTIJD HAD BEREIKT - ONTVING MEVROUW VAN DER BUNT-CRAIG EEN ENGELS ' ' RETIREMENT PENSION ' ' ( OUDERDOMSPENSIOEN ) VAN POUNDS 6 PER WEEK , UITSLUITEND OP GROND VAN DE VERZEKERING VAN HAAR ECHTGENOOT EN DE DOOR HEM BETAALDE SOCIALE ZEKERHEIDSBIJDRAGEN . NADAT VAN DER BUNT OP 17 SEPTEMBER 1974 IN NEDERLAND WAS OVERLEDEN , WERD HET BEDRAG VAN HET ' ' RETIREMENT PENSION ' ' DAT UIT HOOFDE VAN DE BIJDRAGEN VAN HAAR ECHTGENOOT OOK VERDER AAN VAN DER BUNT WERD UITGEKEERD , OPNIEUW BEREKEND EN PER 23 SEPTEMBER 1974 VAN POUNDS 6 OP POUNDS 10 GEBRACHT . OP 4 OKTOBER 1974 DIENDE MEVROUW VAN DER BUNT-CRAIG BIJ DE RAAD VAN ARBEID EEN AANVRAAG IN OM WEDUWENPENSIOEN INGEVOLGE DE AWW .

5 DE RAAD VAN ARBEID WAS VAN MENING DAT HET DOOR MEVROUW VAN DER BUNT-CRAIG OP GROND VAN DE VERZEKERING EN SOCIALE ZEKERHEIDSBIJDRAGEN VAN HAAR ECHTGENOOT GENOTEN ' ' RETIREMENT PENSION ' ' EEN UITKERING AAN NAGELATEN BETREKKINGEN WAS , EN PASTE DE BEPALINGEN TOE VAN ARTIKEL 1 , LID 1 , VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 20 MAART 1968 , DAT LUIDT ALS VOLGT :

' ' BIJ SAMENLOOP OVER EENZELFDE TIJDVAK VAN EEN WEDUWENPENSION INGEVOLGE DE ALGEMENE WEDUWEN- EN WEZENWET MET EEN OF MEER UITKERINGEN AAN NAGELATEN BETREKKINGEN INGEVOLGE DE SOCIALE WETGEVING VAN EEN OF MEER ANDERE MOGENDHEDEN WORDT HET WEDUWENPENSIOEN VERMINDERD MET EEN ZODANIG GEDEELTE ALS EVENREDIG IS AAN DE VERHOUDING WAARIN DE DUUR VAN DE DOOR DEGENE , AAN WIENS OVERLIJDEN HET RECHT OP WEDUWENPENSIOEN WORDT ONTLEEND , INGEVOLGE DE WETGEVING VAN DE MOGENDHEID OF VAN DE ANDERE MOGENDHEDEN VERVULDE TIJDVAKKEN VAN VERZEKERING OF ARBEID STAAT TOT DE DUUR VAN HET TIJDVAK LIGGENDE TUSSEN HET TIJDSTIP , WAAROP DE OVERLEDENE DE LEEFTIJD VAN 15 JAAR HEEFT BEREIKT EN HET TIJDSTIP VAN ZIJN OVERLIJDEN . ' '

6 OP GROND VAN DEZE BEPALINGEN KENDE DE RAAD VAN ARBEID BIJ BESLISSING VAN 29 DECEMBER 1975 MEVROUW VAN DER BUNT-CRAIG VANAF 1 SEPTEMBER 1974 EEN WEDUWENPENSIOEN INGEVOLGE DE AWW TOE VAN 100 % , EN VANAF 23 SEPTEMBER 1974 VAN 47,91 % , OMDAT MET INGANG VAN DEZE LAATSTE DATUM HET ' ' RETIREMENT PENSION ' ' WEGENS HET OVERLIJDEN VAN HAAR ECHTGENOOT WAS VERHOOGD . OVERIGENS KENDE DE RAAD VAN ARBEID HAAR EEN AANVULLENDE UITKERING TOE OP GROND VAN ARTIKEL 1 , LID 3 , VAN GENOEMD KONINKLIJK BESLUIT , DAT LUIDT ALS VOLGT :

' ' INDIEN HET TOTAAL VAN HET BEDRAG VAN HET VERMINDERDE WEDUWENPENSIOEN EN HET BEDRAG VAN DE KRACHTENS DE WETGEVING VAN EEN OF MEER MOGENDHEDEN VERSCHULDIGDE UITKERING AAN NAGELATEN BETREKKINGEN GERINGER IS DAN HET BEDRAG VAN HET WEDUWENPENSIOEN ALVORENS DAAROP DE VERMINDERING INGEVOLGE HET EERSTE LID WERD TOEGEPAST , WORDT EEN AANVULLING TOEGEKEND TEN BELOPE VAN HET VERSCHIL TUSSEN DIT TOTAALBEDRAG EN LAATSTBEDOELD BEDRAG . ' '

7 VOOR DE OMREKENING VAN HET ' ' RETIREMENT PENSION ' ' IN NEDERLANDSE MUNT HANTEERDE DE RAAD VAN ARBEID , OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 3 , IN FINE , VAN HET KONINKLIJKE BESLUIT VAN 20 MAART 1968 , DE DOOR DE NEDERLANDSE BANK OPGEGEVEN KOERS VAN 23 SEPTEMBER 1974 . DEZE KOERS KWAM OVEREEN MET DE BIJ ' S RAADS VERORDENING NR . 574/72 VAN 21 MAART 1972 VASTGESTELDE OMREKENINGSKOERS . DE RAAD VAN ARBEID BESLOOT GEEN REKENING TE HOUDEN MET WIJZIGINGEN IN DE WISSELKOERS NA 23 SEPTEMBER 1974 .

8 MEVROUW VAN DER BUNT-CRAIG KWAM TEGEN DEZE BESLISSING IN BEROEP BIJ DE RAAD VAN BEROEP , DIE BIJ UITSPRAAK VAN 26 APRIL 1977 DE BESLISSING VERNIETIGDE VOOR ZOVER DAARIN WAS VASTGESTELD DAT HET GEHELE ' ' RETIREMENT PENSION ' ' MOEST WORDEN AANGEMERKT ALS EEN UITKERING AAN NAGELATEN BETREKKINGEN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 1 , LID 1 , VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 20 MAART 1968 .

9 DE RAAD VAN ARBEID IS VAN DEZE UITSPRAAK IN BEROEP GEKOMEN BIJ DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP , DIE HET HOF DE NAVOLGENDE VRAGEN HEEFT GESTELD :

1 . BEHOORT OOK BIJ SAMENLOOP VAN EEN UITSLUITEND KRACHTENS EEN NATIONALE WETTELIJKE REGELING ONTVANGEN PENSIOEN MET EEN ANDERSOORTIGE UITKERING VAN EEN ANDERE LID-STAAT DE TOEPASSELIJKHEID VAN EEN NATIONALE ANTI-CUMULATIEBEPALING IN DIER VOEGE TE WORDEN BEPERKT DAT , WANNEER DE TOEPASSING VAN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING MINDER GUNSTIG UITVALT DAN DIE VAN HET STELSEL VAN ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 1408/71 , LAATSTGENOEMD ARTIKEL MOET WORDEN TOEGEPAST?

2.MOET ARTIKEL 107 VAN VERORDENING NR . 574/72 ALDUS WORDEN UITGELEGD DAT DE BIJ DAT ARTIKEL VASTGESTELDE METHODE VAN OMREKENING VAN MUNTEENHEDEN MEDE VAN TOEPASSING IS OP DE OMREKENING KRACHTENS EEN - DOOR ARTIKEL 12 , TWEEDE LID , VAN VERORDENING NR . 1408/71 GESAUVEERDE - NATIONALE ANTI-CUMULATIEBEPALING VAN DE UITKERINGEN VAN EEN ANDERE LID-STAAT?

3.BRENGEN DE DOELSTELLINGEN DIE TEN GRONDSLAG LIGGEN AAN DE ARTIKELEN 48 TOT EN MET 51 VAN HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP MET ZICH MEE DAT LOPENDE UITKERINGEN ( BEREKEND UITSLUITEND OP GROND VAN HET NATIONALE RECHT DAN WEL VIA HET STELSEL VAN ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 1408/71 ), WAARVAN DE HOOGTE TEN TIJDE VAN DE TOEKENNING MEDE AFHANKELIJK IS VAN DE HOOGTE VAN EEN OF MEER UITKERINGEN INGEVOLGE DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN OF MEER ANDERE LID-STATEN , OVEREENKOMSTIG OF NAAR ANALOGIE VAN HET BEPAALDE IN ARTIKEL 107 VAN VERORDENING NR . 574/72 PERIODIEK DIENEN TE WORDEN BEREKEND IN VERBAND MET GEWIJZIGDE WISSELKOERSEN?

ZO JA , DIENT DAN BIJ DEZE PERIODIEKE HERBEREKENINGEN :

A ) ONDANKS HET BEPAALDE IN ARTIKEL 51 VAN VERORDENING NR . 1408/71 REKENING TE WORDEN GEHOUDEN MET HET OP DE INGANGSDATUM VAN DE HERBEREKENING GELDENDE BEDRAG VAN DE BUITENLANDSE UITKERING(EN );

B)TELKENS WEER DE VERGELIJKING PLAATS TE VINDEN TUSSEN HET NATIONAALRECHTELIJKE BEDRAG EN HET BEDRAG , BEREKEND VIA HET STELSEL VAN ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 1408/71?

DE EERSTE VRAAG

10 BLIJKENS DE AANVULLENDE NOTA VAN DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP BIJ DE VERWIJZINGSBESCHIKKING WORDT DE EERSTE VRAAG GESTELD VOOR HET GEVAL DAT MOET WORDEN AANGENOMEN DAT DE ONDERHAVIGE UITKERINGEN ANDERSOORTIG ZIJN . ZO GEZIEN , LIJKT DE EERSTE VRAAG IN WERKELIJKHEID UITEEN TE VALLEN IN TWEE DELEN : IN HET EERSTE DEEL WORDT GEVRAAGD OF HET KRACHTENS DE BRITSE WETGEVING AAN EEN WEDUWE VAN EEN WERKNEMER VERSCHULDIGDE ' ' RETIREMENT PENSION ' ' EN EEN INGEVOLGE DE AWW TOEGEKEND NEDERLANDS WEDUWENPENSIOEN NAAR GEMEENSCHAPSRECHT GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN ZIJN ; AFHANKELIJK VAN HET ANTWOORD HIEROP , WORDT IN HET TWEEDE DEEL GEVRAAGD OF DE NATIONALE ANTI-CUMULATIEBEPALINGEN MOETEN WORDEN TOEGEPAST DAN WEL DE ANTI-CUMULATIEBEPALINGEN VAN ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 1408/71 .

11 MET BETREKKING TOT HET EERSTE DEEL VAN DE VRAAG MERKT DE BRITSE ADMINISTRATIE OP , DAT HET ' ' RETIREMENT PENSION ' ' NIET KAN WORDEN AANGEMERKT ALS EEN UITKERING AAN NAGELATEN BETREKKINGEN ; HET IS EEN OUDERDOMSPENSIOEN WAAROP ELKE GEHUWDE VROUW UIT EIGEN HOOFDE RECHT HEEFT , HOEWEL HET VERSCHULDIGD IS OP GROND VAN DE VERZEKERING EN SOCIALE ZEKERHEIDSBIJDRAGEN VAN DE ECHTGENOOT . DE OMSTANDIGHEID DAT DEZE UITKERING BIJ OVERLIJDEN VAN DE ECHTGENOOT WORDT HERBEREKEND EN VERHOOGD , HEEFT GEEN BETEKENIS VOOR DE AARD VAN DE UITKERING .

12 ALLEREERST ZIJ OPGEMERKT , DAT DE INVALIDITEITS- , OUDERDOMS- EN WEDUWENPENSIOENEN UIT HOOFDE VAN DE WETGEVING VAN HET VERENIGD KONINKRIJK VOLGENS BIJLAGE V , SUB J , ONDER 9 , BIJ VERORDENING NR . 1408/71 MOETEN WORDEN AANGEMERKT ALS GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN .

13 VERVOLGENS ZIJ OPGEMERKT DAT , ONGEACHT DE SPECIFIEKE KENMERKEN VAN DE VERSCHILLENDE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN , SOCIALE ZEKERHEIDSUITKERINGEN ALS GELIJKSOORTIG MOETEN WORDEN BESCHOUWD WANNEER HUN DOEL EN BEREKENINGSGRONDSLAG IDENTIEK ZIJN .

14 IN DIT VERBAND DIENT IN AANMERKING TE WORDEN GENOMEN , DAT UITKERINGEN VERKREGEN INGEVOLGE DE WETTELIJKE REGELING VAN TWEE LID-STATEN , WELKE TEN DOEL HEBBEN EEN BEJAARDE DIE NIET MEER OVER DE INKOMSTEN VAN HAAR OVERLEDEN ECHTGENOOT BESCHIKT , MIDDELEN VAN BESTAAN TE VERSCHAFFEN , EN WAARVAN DE RESPECTIEVE BEDRAGEN WORDEN VASTGESTELD OP BASIS VAN DE VERZEKERING EN DE SOCIALE ZEKERHEIDSBIJDRAGEN VAN DIE ECHTGENOOT , GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN ZIJN , OMDAT HUN DOEL EN BEREKENINGSGRONDSLAG IDENTIEK ZIJN .

15 MET BETREKKING TOT HET TWEEDE ONDERDEEL VAN DE VRAAG , BETREFFENDE DE TOEPASSELIJKHEID VAN DE ANTI-CUMULATIEVOORSCHRIFTEN , MOET EROP WORDEN GEWEZEN , DAT DE NATIONALE RECHTER ENKEL HET GEVAL OP HET OOG HEEFT , WAARIN DEZE GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN UITSLUITEND UIT HOOFDE VAN NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN WORDEN TOEGEKEND . HET IS VASTE RECHTSPRAAK DAT WANNEER EEN WERKNEMER ALLEEN KRACHTENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING EEN PENSIOEN ONTVANGT , DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 NIET AAN EEN INTEGRALE TOEPASSING VAN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING , DE NATIONALE ANTI-CUMULATIEBEPALINGEN DAARONDER BEGREPEN , IN DE WEG STAAN , MET DIEN VERSTANDE DAT WANNEER DE TOEPASSING VAN DIE NATIONALE WETTELIJKE REGELING MINDER GUNSTIG UITVALT DAN DIE VAN HET STELSEL VAN ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 1408/71 , DIT ARTIKEL MOET WORDEN TOEGEPAST . IN DAT GEVAL IS ARTIKEL 46 , LID 3 , VAN TOEPASSING , DAT SAMENLOOP VAN VERWORVEN UITKERINGEN OP DE IN DE LEDEN 1 EN 2 VAN DAT ARTIKEL VOORZIENE WIJZE BEOOGT TE BEPERKEN , EN ZULKS MET UITSLUITING VAN DE ANTI-CUMULATIEVOORSCHRIFTEN VAN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING .

16 OP DE EERSTE VRAAG , ZOALS AANGEVULD DOOR DE NOTA VAN DE VERWIJZENDE RECHTER , MOET MITSDIEN WORDEN GEANTWOORD :

- UITKERINGEN VERKREGEN UIT HOOFDE VAN DE WETTELIJKE REGELING VAN TWEE LID-STATEN , WELKE TEN DOEL HEBBEN EEN BEJAARDE DIE NIET MEER OVER DE INKOMSTEN VAN HAAR OVERLEDEN ECHTGENOOT BESCHIKT , MIDDELEN VAN BESTAAN TE VERSCHAFFEN , EN WAARVAN DE RESPECTIEVE BEDRAGEN WORDEN VASTGESTELD OP BASIS VAN DE VERZEKERING EN DE SOCIALE ZEKERHEIDSBIJDRAGEN VAN DIE ECHTGENOOT , ZIJN GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN ;

- DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 STAAN NIET ERAAN IN DE WEG , DAT WANNEER EEN WERKNEMER DIE UITSLUITEND KRACHTENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING EEN PENSIOEN ONTVANGT , DIE NATIONALE WETTELIJKE REGELING INTEGRAAL OP HEM WORDT TOEGEPAST , MET INBEGRIP VAN DE NATIONALE ANTICUMULATIEVOORSCHRIFTEN . VALT EVENWEL DE TOEPASSING VAN DEZE NATIONALE WETTELIJKE REGELING VOOR DE WERKNEMER MINDER GUNSTIG UIT DAN HET STELSEL VAN ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 1408/71 , DAN MOETEN DE BEPALINGEN VAN DIT ARTIKEL WORDEN TOEGEPAST . IN DAT GEVAL IS ARTIKEL 46 , LID 3 , VAN TOEPASSING , MET UITSLUITING VAN DE ANTI-CUMULATIEVOORSCHRIFTEN VAN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING .

DE TWEEDE VRAAG

17 GELET OP HET ANTWOORD OP DE EERSTE VRAAG , MOET WORDEN AANGENOMEN DAT IN DE TWEEDE VRAAG WORDT GEVRAAGD OF IN GEVAL VAN SAMENLOOP VAN GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN DE BIJ ' S RAADS VERORDENING NR . 574/72 VASTGESTELDE METHODE VAN OMREKENING VAN DE MUNTEENHEDEN MOET WORDEN AANGEHOUDEN BIJ TOEPASSING VAN DE NATIONALE ANTI-CUMULATIEVOORSCHRIFTEN .

18 ZOWEL UIT DE BEWOORDINGEN ALS UIT HET DOEL VAN VERORDENING NR . 2639/74 VAN DE RAAD VAN 15 OKTOBER 1974 TOT WIJZIGING VAN ARTIKEL 107 VAN VERORDENING NR . 574/72 TOT VASTSTELLING VAN DE WIJZE VAN TOEPASSING VAN VERORDENING NR . 1408/71 ( PB L 283 VAN 1974 , BLZ . 1 ), VALT OP TE MAKEN DAT GENOEMD ARTIKEL 107 ENKEL TOT DOEL HEEFT DE KOERS VAST TE STELLEN VOOR DE OMREKENING IN EEN NATIONALE MUNTEENHEID VAN BEDRAGEN DIE IN EEN ANDERE NATIONALE MUNTEENHEID LUIDEN , VOOR ZOVER DIT VAN BELANG IS VOOR DE TOEPASSING VAN DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 .

19 WAAR HET GAAT OM DE TOEPASSELIJKHEID VAN DEZE BEPALING IN GEVAL VAN SAMENLOOP VAN GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN VOOR DE UITVOERING VAN ANTI-CUMULATIEVOORSCHRIFTEN , VOLGT UIT HET VOORGAANDE DAT ARTIKEL 107 ENKEL KAN WORDEN TOEGEPAST INDIEN DE UITKERINGEN VAN DE BELANGHEBBENDE ZIJN VASTGESTELD OP GROND VAN ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 1408/71 , WANNEER DEZE OPLOSSING VOOR HEM GUNSTIGER UITVALT DAN DIE WELKE VOORTVLOEIT UIT DE TOEPASSING VAN UITSLUITEND DE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN . WORDEN DE RECHTEN EVENWEL ENKEL OP BASIS VAN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN BEREKEND , DAN KAN ARTIKEL 107 VAN VERORDENING NR . 574/72 GEEN TOEPASSING VINDEN EN BLIJVEN VOOR DE OMREKENINGSKOERS VAN DE MUNTEENHEDEN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN GELDEN .

20 OP DE TWEEDE VRAAG DIENT DERHALVE TE WORDEN GEANTWOORD , DAT WANNEER IN VERSCHILLENDE LID-STATEN GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN ZIJN TOEGEKEND EN VASTGESTELD OP BASIS VAN DE DESBETREFFENDE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN , ZONDER ENIGE VERWIJZING NAAR DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 , ER GEEN TERMEN AANWEZIG ZIJN VOOR TOEPASSING VAN DE OMREKENINGSMETHODE VAN ARTIKEL 107 VAN VERORDENING NR . 574/72 .

DE DERDE VRAAG

21 MET DE DERDE VRAAG WENST DE NATIONALE RECHTER IN WEZEN TE VERNEMEN , OF UITKERINGEN WAARVAN DE HOOGTE HETZIJ KRACHTENS EEN NATIONALE WETTELIJKE REGELING BETREFFENDE DE TOEKENNING OF SAMENLOOP VAN UITKERINGEN , HETZIJ KRACH TENS DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 1408/71 IS VASTGESTELD MET INACHTNEMING VAN EEN IN EEN ANDERE LID-STAAT VERWORVEN UITKERING , INGEVOLGE DE GEMEENSCHAPSBEPALINGEN PERIODIEK OPNIEUW MOETEN WORDEN BEREKEND IN VERBAND MET WIJZIGINGEN IN DE WISSELKOERSEN .

22 IN HET EERSTE GEVAL , WAARIN DE AAN EEN WERKNEMER BETAALDE UITKERINGEN UITSLUITEND WORDEN VASTGESTELD OP GROND VAN NATIONALE BEPALINGEN , IS GEEN ENKELE GEMEENSCHAPSBEPALING VAN TOEPASSING OP GROND WAARVAN TOT EEN PERIODIEKE HERBEREKENING IN VERBAND MET WIJZIGINGEN IN DE WISSELKOERSEN ZOU MOETEN WORDEN OVERGEGAAN .

23 IN HET TWEEDE GEVAL , WAARIN DE UITKERINGEN WORDEN VASTGESTELD OP GROND VAN ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 1408/71 , BEPAALT ARTIKEL 51 VAN DEZE VERORDENING DE VOORWAARDEN VOOR DE AANPASSING EN HERBEREKENING VAN DE UITKERINGEN . DIT ARTIKEL LUIDT ALS VOLGT :

' ' 1 . INDIEN DE UITKERINGEN VAN DE BETROKKEN STATEN DOOR STIJGING VAN DE KOSTEN VAN LEVENSONDERHOUD , SCHOMMELINGEN VAN HET LOONPEIL OF ANDERE OORZAKEN VAN AANPASSING , MET EEN BEPAALD PERCENTAGE OF BEDRAG WORDEN GEWIJZIGD , MOET DIT PERCENTAGE OF BEDRAG RECHTSTREEKS IN DE OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 46 VASTGESTELDE UITKERINGEN WORDEN VERWERKT , ZONDER DAT ER EEN HERBEREKENING OVEREENKOMSTIG GENOEMD ARTIKEL BEHOEFT PLAATS TE VINDEN .

2.INDIEN ECHTER DE WIJZE VAN VASTSTELLING OF DE REGELS VOOR DE BEREKENING VAN DE UITKERINGEN WIJZIGINGEN ONDERGAAN , VINDT WEL EEN HERBEREKENING PLAATS OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 46 . ' '

24 ARTIKEL 107 VAN VERORDENING NR . 574/72 BEPAALT DE OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 51 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 1408/71 TOEPASSELIJKE OMREKENINGSKOERS , DOCH HET HOUDT NIET IN , DAT LOPENDE UITKERINGEN ( EN MET NAME DE PENSIOENEN ) PERIODIEK OPNIEUW ZOUDEN MOETEN WORDEN BEREKEND IN VERBAND MET WIJZIGINGEN IN DE WISSELKOERSEN . DEZE UITLEGGING WORDT BEVESTIGD DOOR BESLUIT NR . 99 VAN DE ADMINISTRATIEVE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VOOR DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS VAN 13 MAART 1975 BETREFFENDE DE INTERPRETATIE VAN ARTIKEL 107 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 574/72 MET BETREKKING TOT DE VERPLICHTING TOT HERBEREKENING VAN LOPENDE UITKERINGEN ( PB C 150 VAN 1975 , BLZ . 2 ).

25 GELET OP HET VOORGAANDE , MOET OP DE DERDE VRAAG WORDEN GEANTWOORD , DAT GEEN ENKELE GEMEENSCHAPSBEPALING DE VERPLICHTING INHOUDT OM EEN SOCIALE ZEKERHEIDSUITKERING WAARVAN DE HOOGTE MET INACHTNEMING VAN EEN IN EEN ANDERE LID-STAAT VERWORKEN UITKERING IS VASTGESTELD , PERIODIEK OPNIEUW TE BEREKENEN IN VERBAND MET WIJZIGINGEN IN DE WISSELKOERSEN .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

26 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE EN DOOR DE REGERING VAN HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP BIJ BESCHIKKING VAN 11 AUGUSTUS 1981 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :

1 . UITKERINGEN , VERKREGEN UIT HOOFDE VAN DE WETTELIJKE REGELING VAN TWEE LID-STATEN , WELKE TEN DOEL HEBBEN EEN BEJAARDE DIE NIET MEER OVER DE INKOMSTEN VAN HAAR OVERLEDEN ECHTGENOOT BESCHIKT , MIDDELEN VAN BESTAAN TE VERSCHAFFEN , EN WAARVAN DE RESPECTIEVE BEDRAGEN WORDEN VASTGESTELD OP BASIS VAN DE VERZEKERING EN DE SOCIALE ZEKERHEIDSBIJDRAGEN VAN DIE ECHTGENOOT , ZIJN GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN .

DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 STAAN NIET ERAAN IN DE WEG DAT WANNEER EEN WERKNEMER DIE UITSLUITEND KRACHTENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING EEN PENSIOEN ONTVANGT , DIE NATIONALE WETTELIJKE REGELING INTEGRAAL OP HEM WORDT TOEGEPAST , MET INBEGRIP VAN DE NATIONALE ANTI-CUMULATIEVOORSCHRIFTEN . VALT EVENWEL DE TOEPASSING VAN DEZE NATIONALE WETTELIJKE REGELING VOOR DE WERKNEMER MINDER GUNSTIG UIT DAN HET STELSEL VAN ARTIKEL 46 VAN VERORDENING NR . 1408/71 , DAN MOETEN DE BEPALINGEN VAN DIT ARTIKEL WORDEN TOEGEPAST . IN DAT GEVAL IS ARTIKEL 46 , LID 3 , VAN TOEPASSING , MET UITSLUITING VAN DE ANTI-CUMULATIEVOORSCHRIFTEN VAN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING .

2.WANNEER IN VERSCHILLENDE LID-STATEN GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN ZIJN TOEGEKEND EN VASTGESTELD OP BASIS VAN DE DESBETREFFENDE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN , ZONDER ENIGE VERWIJZING NAAR DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 , ZIJN ER GEEN TERMEN AANWEZIG VOOR TOEPASSING VAN DE OMREKENINGSMETHODE VAN ARTIKEL 107 VAN VERORDENING NR . 574/72 .

3.GEEN ENKELE GEMEENSCHAPSBEPALING HOUDT DE VERPLICHTING IN OM EEN SOCIALE ZEKERHEIDSUITKERING WAARVAN DE HOOGTE MET INACHTNEMING VAN EEN IN EEN ANDERE LID-STAAT VERWORKEN UITKERING IS VASTGESTELD , PERIODIEK OPNIEUW TE BEREKENEN IN VERBAND MET WIJZIGINGEN IN DE WISSELKOERSEN .