ARREST VAN HET HOF (TWEEDE KAMER) VAN 15 JULI 1970. - C. CHUFFART EN ANDEREN TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - GEVOEGDE ZAKEN NOS. 60, 61 EN 62/69.



Jurisprudentie 1970 bladzijde 00641

Deense bijz. uitgave bladzijde 00105

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00395

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00443



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

AMBTENAREN - GENOT VAN DE IN HET EGKS-AMBTENARENRECHT VOORZIENE SEPARATIEVERGOEDING V}}R DE INWERKINGTREDING VAN HET STATUUT VAN 1962 - ONTHEEMDINGSTOELAGE - NIET VOLDOEN AAN DE VOORWAARDEN VOOR TOEKENNING DAARVAN - RECHT OP EEN BEDRAG GELIJK AAN DE SEPARATIEVERGOEDING - BEGUNSTIGDEN

( STATUUT VAN DE AMBTENAREN DER EGKS VAN 1962, ART . 97 )

Samenvatting

ARTIKEL 97, LID 1, VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN DER EGKS VAN 1962 HEEFT UITSLUITEND TEN DOEL AMBTENAREN DIE KRACHTENS HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN DER EGKS VAN 1956 EEN SEPARATIEVERGOEDING GENOTEN, DOCH NIET AAN DE VOOR DE TOEKENNING VAN DE ONTHEEMDINGSTOELAGE GESTELDE STRENGERE VOORWAARDEN VAN ARTIKEL 4 VAN BIJLAGE VII VAN HET STATUUT VAN 1962 VOLDOEN, IN HET GENOT TE LATEN VAN HET BEDRAG DAT ZIJ BIJ TOEPASSING VAN DE VROEGERE REGELING ALS SEPARATIEVERGOEDING ZOUDEN HEBBEN ONTVANGEN . GENOEMD LID 1 IS DUS NIET VAN TOEPASSING OP AMBTENAREN DIE, NA EERDER DE ONTHEEMDINGSTOELAGE TE HEBBEN GENOTEN, NIET MEER AAN DE VOORWAARDEN VOOR TOEKENNING DAARVAN VOLDOEN .

Partijen

IN DE GEVOEGDE ZAKEN

60-69 : C . CHUFFART, WONENDE TE UKKEL,

61-69 : J . JAEGER, WONENDE TE ETTERBEEK,

62-69 : J . JANSSEN, WONENDE TE EVERE,

ALLEN AMBTENAREN BIJ DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR MR . J . PUTZEYS, ADVOCAAT BIJ HET HOF VAN BEROEP TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TEN KANTORE VAN N . WENNMACHER, DEURWAARDER, 17, BOULEVARD ROYAL TE LUXEMBURG,

VERZOEKERS,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR MR . L . DE LA FONTAINE, ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR MR . E . REUTER, 4, BOULEVARD ROYAL TE LUXEMBURG,

VERWEERSTER,

Onderwerp

BETREFFENDE VORDERINGEN TOT :

- NIETIGVERKLARING VAN DE AFWIJZENDE BESCHIKKINGEN, IMPLICITE GEGEVEN OP DE VERZOEKEN OM TOEKENNING VAN EEN BEDRAG TER COMPENSATIE VAN DE WEGGEVALLEN SEPARATIEVERGOEDING;

- TOEKENNING VAN DIT BEDRAG;

- TOEKENNING VAN SCHADEVERGOEDING WEGENS MATERIELE EN IMMATERIELE SCHADE;

WIJST

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT VERZOEKERS, DIE NA EEN WIJZIGING IN HUN STANDPLAATS GEEN ONTHEEMDINGSTOELAGE MEER ONTVINGEN, ZICH MET OP 16 OKTOBER 1969 INGEDIENDE REQUESTEN TOT HET HOF HEBBEN GEWEND MET EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN DE IMPLICITE GENOMEN BESCHIKKINGEN VAN DE COMMISSIE, HOUDENDE WEIGERING HUN HET BEDRAG TOE TE KENNEN DAT ZIJ ALS SEPARATIEVERGOEDING INGEVOLGE ARTIKEL 97 , LID 1, VAN HET TWEEDE EGKS-STATUUT ZOUDEN HEBBEN ONTVANGEN;

2 DAT ZIJ VOORTS VERGOEDING VORDEREN VAN DE SCHADE DIE ZIJ TEN GEVOLGE VAN EEN DOOR DE COMMISSIE BEGANE DIENSTFOUT ZOUDEN HEBBEN GELEDEN;

I - TEN AANZIEN VAN DE ONTVANKELIJKHEID

3 OVERWEGENDE DAT VERWEERSTER DE VRAAG OPWERPT OF DE BEROEPEN NIET WEGENS OVERSCHRIJDING VAN DE DAARTOE GESTELDE TERMIJNEN NIET-ONTVANKELIJK ZIJN;

4 DAT DE RECHTSZEKERHEID ZOU HEBBEN GEEIST DAT VERZOEKERS UITERLIJK AAN HET EINDE VAN DE DERDE MAAND NA DE EERSTE BETALING VAN DE GEREDUCEERDE BEZOLDIGING EEN ADMINISTRATIEVE KLACHT INDIENEN, EVENTUEEL GEVOLGD DOOR EEN BEROEP IN RECHTE;

5 DAT BOVENDIEN IN DE RESPECTIEVELIJK OP 11 JUNI 1968 AAN VERZOEKER IN DE ZAAK 61-69 EN OP 5 JULI 1968 AAN VERZOEKERS IN DE BEIDE ANDERE ZAKEN GEZONDEN NOTA'S DE BETROKKENEN VAN DE OP HANDEN ZIJNDE INTREKKING VAN DE ONTHEEMDINGSTOELAGE OP DE HOOGTE WAREN GESTELD;

6 OVERWEGENDE DAT HET TEN AANZIEN VAN VERZOEKERS IN 1968 INGETROKKEN GEDEELTE VAN HUN EMOLUMENTEN BESTOND UIT DE IN ARTIKEL 4 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK STATUUT VOORZIENE ONTHEEMDINGSTOELAGE;

7 DAT BOVENBEDOELDE AMBTELIJKE NOTA'S EVENEENS OP DE INTREKKING VAN DEZE TOELAGE BETREKKING HADDEN;

8 DAT GENOEMDE INTREKKING OP GROND VAN ARTIKEL 97, LID 4, VAN HET TWEEDE EGKS-STATUUT HEEFT PLAATSGEVONDEN;

9 DAT DE ONDERHAVIGE BEROEPEN, DAARENTEGEN, ERTOE STREKKEN DAT OP GROND VAN ARTIKEL 106 VAN HET EEG/EURATOM-STATUUT EN ARTIKEL 97, LID 1, VAN HET TWEEDE EGKS-STATUUT AAN VERZOEKERS HET BEDRAG DAT ZIJ INGEVOLGE DE VROEGERE REGELING ALS SEPARATIEVERGOEDING ZOUDEN HEBBEN ONTVANGEN ZAL WORDEN TOEGEKEND;

10 DAT DE ONDERHAVIGE BEROEPEN DERHALVE EEN ANDER VOORWERP HEBBEN DAN DE IN 1968 DOOR DE COMMISSIE GETROFFEN MAATREGELEN;

11 DAT DE BEROEPEN DERHALVE ONTVANKELIJK ZIJN;

II - TEN PRINCIPALE

1 - TEN AANZIEN VAN DE EERSTE TWEE ONDERDELEN DER BEROEPEN

12 OVERWEGENDE DAT VERZOEKERS IN DE EERSTE TWEE ONDERDELEN VAN DE BEROEPEN NIETIGVERKLARING VORDEREN VAN HET IMPLICITE GENOMEN BESLUIT HOUDENDE AFWIJZING VAN HUN VERZOEK OM TOEKENNING VAN HET BEDRAG DAT ZIJ ALS SEPARATIEVERGOEDING ZOUDEN HEBBEN ONTVANGEN EN VOORTS DAT ZAL WORDEN BESLIST, DAT ZIJ OP TOEKENNING VAN BEDOELD BEDRAG AANSPRAAK KUNNEN MAKEN, MET VEROORDELING VAN VERWEERSTER HET AAN HEN UIT TE KEREN;

13 OVERWEGENDE DAT VERZOEKERS DEZE VORDERINGEN BASEREN OP ARTIKEL 106 VAN HET EEG/EURATOM-STATUUT EN 97, LID 1, VAN HET TWEEDE EGKS-STATUUT;

14 DAT DEZE BEIDE BEPALINGEN GELIJKLUIDEND ZIJN, DOCH DE EERSTE BETREKKING HEEFT OP DE OP GROND VAN HET EEG/EURATOM-STATUUT IN VASTE DIENST AANGESTELDE AMBTENAREN EN HET TWEEDE OP DE AMBTENAREN DIE, NA EERDER KRACHTENS HET EGKS-STATUUT TE ZIJN AANGESTELD, AUTOMATISCH INGEVOLGE ARTIKEL 93 VAN HET TWEEDE EGKS-STATUUT AMBTENAREN IN DE ZIN VAN DIT STATUUT ZIJN GEWORDEN;

15 DAT, AANGEZIEN VERZOEKERS TOT DEZE LAATSTE CATEGORIE BEHOREN, HUN BEROEPEN UITSLUITEND IN HET KADER VAN BOVENGENOEMD ARTIKEL 97, LID 1, MOETEN WORDEN BEZIEN;

16 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 97, LID 1, UITSLUITEND TEN DOEL HEEFT AMBTENAREN DIE KRACHTENS HET EERSTE EGKS-STATUUT EEN SEPARATIEVERGOEDING GENOTEN, DOCH NIET AAN DE VOOR DE TOEKENNING VAN DE ONTHEEMDINGSTOELAGE GESTELDE STRENGERE VOORWAARDEN VAN ARTIKEL 4 VAN BIJLAGE VII VAN HET TWEEDE EGKS-STATUUT VOLDOEN, IN HET GENOT TE LATEN VAN HET BEDRAG DAT ZIJ BIJ TOEPASSING VAN DE VROEGERE REGELING ALS SEPARATIEVERGOEDING ZOUDEN HEBBEN ONTVANGEN;

17 DAT VERZOEKERS, DIE DE SEPARATIEVERGOEDING ONDER DE VIGUEUR VAN HET EERSTE EGKS-STATUUT HADDEN GENOTEN, AAN DE VOORWAARDEN VOOR TOEKENNING VAN DE ONTHEEMDINGSTOELAGE VOLGENS HET TWEEDE EGKS-STATUUT VOLDEDEN;

18 DAT ZIJ ZICH DERHALVE NIMMER IN DE SITUATIE BEDOELD IN DE OVERGANGSBEPALING VAN ARTIKEL 97, LID 1, HEBBEN BEVONDEN;

19 DAT MITSDIEN DE EERSTE TWEE ONDERDELEN DER BEROEPEN ALS ONGEGROND MOETEN WORDEN VERWORPEN;

2 - TEN AANZIEN VAN HET DERDE ONDERDEEL DER BEROEPEN

20 OVERWEGENDE DAT VERZOEKERS MET HET DERDE ONDERDEEL VAN HUN BEROEPEN HET HOF VERZOEKEN "TE WILLEN BESLISSEN DAT ZIJ ZOWEL DOOR HET HANDELEN ALS HET STILZITTEN VAN DE WEDERPARTIJ EEN BUITENGEWONE SCHADE HEBBEN GELEDEN EN HET BEDRAG DAARVAN NAAR BILLIJKHEID TE WILLEN VASTSTELLEN";

21 OVERWEGENDE DAT DIT VERZOEK GEBASEERD IS OP DE OMSTANDIGHEDEN WAARONDER DE ONTHEEMDINGSTOELAGE VAN VERZOEKERS WERD INGETROKKEN;

22 DAT DIT NADEEL ZIJN RECHTVAARDIGING VINDT IN DE EERSTE BESLUITEN DOOR DE COMMISSIE OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 97, LID 4, VAN HET TWEEDE EGKS-STATUUT GENOMEN, WELKE DEFINITIEF ZIJN GEWORDEN NU NIET BINNEN DE GESTELDE TERMIJNEN BEROEP WERD INGESTELD;

23 DAT VERZOEKERS, DIE NAAR BEHOREN OVER DE MAATREGELEN TOT HERSTRUCTURERING DER DIENSTEN NA DE FUSIE DER INSTELLINGEN EN DE DAARUIT VOOR HUN PERSOONLIJKE SITUATIE VOORTVLOEIENDE GEVOLGEN WAREN INGELICHT, DE COMMISSIE DERHALVE GEEN HANDELINGEN DIE HAAR AANSPRAKELIJKHEID MEEBRENGEN, KUNNEN VERWIJTEN;

24 DAT HET DERDE ONDERDEEL VAN HET BEROEP DERHALVE MOET WORDEN VERWORPEN;

Beslissing inzake de kosten

25 OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 69, LID 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN VAN HET GEDING ZAL WORDEN VERWEZEN, BEHOUDENS HET BEPAALDE IN ARTIKEL 70 VAN GENOEMD REGLEMENT, INHOUDENDE DAT DE KOSTEN DOOR DE INSTELLINGEN GEMAAKT IN DOOR PERSONEELSLEDEN DER GEMEENSCHAPPEN AANHANGIG GEMAAKTE GEDINGEN TE HAREN LASTE BLIJVEN;

26 DAT VERZOEKERS OP ALLE ONDERDELEN VAN HUN BEROEPEN IN HET ONGELIJK ZIJN GESTELD;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),

RECHTDOENDE,

1 . VERWERPT DE BEROEPEN;

2 . VERSTAAT DAT ELK VAN BEIDE PARTIJEN DE AAN HAAR ZIJDE GEVALLEN KOSTEN DRAAGT;

3 . VERWERPT HET MEER OF ANDERS GEVORDERDE .