NL
Jur isprudentie
ECLI:EU:T:2011 :664 1ARREST VAN H ET GERECHT (Kamer voor hogere voorzieningen)
15 november 2011
Zaak T-58/11 P
Mic hel Nolin
tegen
Europese Comm issie
„Hogere voorziening — Openbare dienst — Ambtenaren — Bevordering — Intrekking van me rite- en 
gratificatiepunten na bevordering op basis van artikel 29 v an het Statuut — Rechtsgrondslag — 
Bevoegdheid van vaststeller van handeling — Non-discriminatiebeginsel”
Betreft: Hogere voorziening tegen het arr est van het Gerecht v oor ambtenarenzaken van de 
Europese Unie (Derde ka mer) van 1 december 2010 , Nolin/Commissie (F-82/09), en 
strekkende tot vernietiging van da t arr est.
Beslissing:De hogere voorziening wordt afgewezen. Nolin zal zijn eigen ko sten dra gen alsmede de 
kosten die de Commissie in het kad er van deze procedure heeft gemaakt.
Samenvatting
1. Ambtenaren — Bevordering — Procedure — Merite- en g ratificatiepunten — 
Met bevorderingsdrempel overeenkomend aa ntal punten — Aftrek van totaal van door bevorderde 
ambtenaar verzamelde p unten
(Ambtenarenstatuut, art. 29 en 45)
2. Ambtenaren — Tot aa nstelling b evoegd ge zag — Bevoegdheden — Bevorderingsronde — 
Verdeling van zaken — Afwijkingen — Subdelegatie — Toelaatbaarheid — Voorwaarden
(Ambtenarenstatuut, art. 2)
1. Het begrip bevordering in de zin van artikel 29, lid 1, sub a-iii, van het Statuut moet worden gelezen 
in het licht van de definitie ervan in artikel 45 v an het Statuut en, bijgevolg, overeenstemme n me t de 
op basis daar van vastgestelde uitvoeringsbepalingen. De behandeling van de ka ndida turen voor 
bevordering in d e zin van ar tikel 29, lid 1, sub a, van h et Statuut di ent plaats te vinden 
overeenkomstig de bepalingen van artikel 45 v an het Statuut, waartoe noo dzakelijkerwijs oo k artikel 2, 
lid 3, van de door de Commissie in 2004 v astgestelde algemene uitvoeringsbepalingen van ar tikel 45 
van h et Statuut behoort, da t u itdrukkelijk b epaalt da t n a ee n b evordering h et me t d e 
bevorderingsdrempe l overeenkomende aantal punten wordt afgetrokken van het totaal van de door de 
bevorderde ambtenaar ve rzamelde punten.
Wanneer di t niet zo zou zijn, da n zouden de kra chtens ar tikel 29 v an het Statuut bevorderde 
ambtenaren ee n groot aa ntal van de in ee n lagere ra ng ve rzamelde me rite- en gratificatiepunten 
kunnen gebruiken voor een nieuwe bevordering, hetgeen in strijd zou zijn me t artikel 45 v an het
2 ECLI:EU:T:2011 :664SAMENVATTING–ZAAKT-58/11P
NOLIN/COMM ISSIE
 Statuut, kra chtens hetwelk de verdiensten van ee n ambtenaar me t het oog op zijn bevordering moeten 
worden ve rgeleken me t de ve rdiensten van zijn collega’s in dezelfde ra ng. Bovendien zouden deze 
ambtenaren ee n grotere kans maken op ee n nieuwe bevordering da n hun collega’s die uitsluitend zijn 
bevorderd op basis van artikel 45 van het Statuut, hetgeen in strijd zou zijn me t het beginsel van gelijke 
behandeling, dat een algemee n beginsel van het recht van de Europese Unie is en is verankerd in de 
artikelen 20 e n 21 v an het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
(cf. punten 36 e n 37)
Referentie:
Hof: 14 september 2010 , Akzo N obel Ch emicals en A kcros Ch emicals/Commissie e.a., C-550/07 P, Jurispr. 
blz. I-8301 , punt 54
Gerecht v an ee rste aa nleg: 26 oktober 1993 , W eissenfels/Parlement, T-22/92, Jurispr. blz. II-1095 , punt 66; 
30 september 2003 , Kenny/Hof van Justitie, T-302/02, JurAmbt. blz. I-A-235 e n II-1137 , punt 56
2. Subdelegatie of afwijking van de criteria v oor de verdeling van de bevoegdheden waarover het tot 
aanstelling bevoegd gezag op grond van het Statuut beschikt, ka n alleen da n tot de nietigheid van ee n 
besluit van de ad ministratie leiden, wanneer daard oor afbreuk dreigt te worden gedaan aa n ee n van de 
door het Statuut aan de ambtenaren ve rleende waarborgen of aan de voorschriften inzake b ehoorlijk 
bestuur op het gebied van pe rsoneelsbeheer. Een besluit van de Commissie da t is genomen op basis 
van ar tikel 2 van het Statuut impliceert imme rs een ve rdeling van zaken binnen de diensten van de 
Commissie, en niet ee n strikte ve rdeling w aarvan de niet-inachtneming w ordt bestraft door de 
nietigheid van handelingen die buiten het aangegeven kad er zijn ve rricht.
(cf. punt 49)
Referentie:
Gerecht v an ee rste aa nleg: 15 september 1998 , De Persio/Commissie, T-23/96, JurAmbt. blz. I-A-483 e n II-1413 , 
punt 111; 5 oktober 2009 , de Brito Sequeira C arvalho en Commissie/Commissie en de Brito Segueira C arvalho, 
T-40/07 P en T-62/07 P, JurAmbt. blz. I-B 1-89 e n II-B-1-551, punt 155