ARREST VAN HET HOF VAN 30 NOVEMBER 1972. - WASAKNAECKE KNAECKEBROTFABRIK GMBH TEGEN EINFUHR - UND VORRATSSTELLE FUER GETREIDE UND FUTTERMITTEL. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET BUNDESVERWALTUNGSGERICHT). - ZAAK NO. 32/72.



Jurisprudentie 1972 bladzijde 01181

Deense bijz. uitgave bladzijde 00291

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00275

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00399



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING - ZACHTE TARWE EN ROGGE VOOR BROODBEREIDING - COMPENSERENDE VERGOEDING VOLGENS ARTIKEL 9 VAN VERORDENING NR . 120/67 - TOEKENNINGSVOORWAARDEN - FATALE TERMIJN VOOR DE INDIENING VAN DE AANVRAAG

( VERORDENING VAN DE COMMISSIE NR . 602/68, ART . 3 )

2 . GEMEENSCHAPSRECHT - NAUWKEURIGE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELS VAN WEZENLIJK BELANG - GEOORLOOFDE NATIONALE AANVULLENDE MAATREGELEN - AFWIJKING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELS - ONTOELAATBAARHEID

Samenvatting

1 . DE IN ARTIKEL 3 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 602/68 VAN DE COMMISSIE GESTELDE TERMIJN VOOR DE INDIENING VAN DE AANVRAGEN OM DE COMPENSERENDE VERGOEDING, BEDOELD IN ARTIKEL 9 VAN VERORDENING NR . 120/67/EEG VAN DE RAAD, IS EEN FATALE TERMIJN .

2 . DE IN DE GEMEENSCHAPSREGELING AAN DE LID-STATEN VERLEENDE BEVOEGDHEID OM AANVULLENDE MAATREGELEN VAST TE STELLEN, STREKT ZICH NIET UIT TOT MAATREGELEN DIE AFWIJKEN VAN EEN NAUWKEURIGE GEMEENSCHAPPELIJKE REGEL, DIE VAN WEZENLIJK BELANG IS VOOR DE WERKING VAN EEN MARKTORDENINGSMECHANISME .

Partijen

IN DE ZAAK 32-72

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE VII . SENAT VAN HET BUNDESVERWALTUNGSGERICHT, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

FIRMA WASAKNAECKE KNAECKEBROTFABRIK GMBH, THANS GENAAMD WASA GMBH, TE CELLE,

EN

EINFUHR - UND VORRATSSTELLE FUER GETREIDE UND FUTTERMITTEL, TE FRANKFURT/MAIN,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 3, TWEEDE GEDACHTENSTREEPJE, EERSTE ZIN, VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 602/68 VAN DE COMMISSIE VAN 16 MEI 1968 ( PB NR . L 114, BLZ . 13 ) BETREFFENDE DE VOORWAARDEN VOOR HET TOEKENNEN VAN DE COMPENSERENDE VERGOEDINGEN VOOR ZACHTE TARWE EN ROGGE VOOR BROODBEREIDING DIE ZICH AAN HET EINDE VAN HET VERKOOPSEIZOEN 1967/1968 IN OPSLAG BEVINDEN,

WIJST

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT HET BUNDESVERWALTUNGSGERICHT BIJ BESCHIKKING VAN 21 APRIL 1972, INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 13 JUNI 1972, KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG VRAGEN HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 3 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 602/68 DER COMMISSIE VAN 16 MEI 1968 ( PB NR . L 114, BLZ . 13 ) BETREFFENDE DE VOORWAARDEN VOOR HET TOEKENNEN VAN DE COMPENSERENDE VERGOEDINGEN VOOR ZACHTE TARWE EN ROGGE VOOR BROODBEREIDING DIE ZICH AAN HET EINDE VAN HET VERKOOPSEIZOEN 1967/1968 IN OPSLAG BEVINDEN;

DAT DAARIN ONDER MEER WORDT BEPAALD DAT, OM VOOR DE COMPENSERENDE VERGOEDING, BEDOELD IN ARTIKEL 9 VAN VERORDENING NR . 120/67/EEG VAN DE RAAD VAN 13 JUNI 1967 ( PB NR . 117 ) IN AANMERKING TE KOMEN, DE BELANGHEBBENDE PER OP UITERLIJK 5 AUGUSTUS 1968 VERZONDEN AANGETEKENDE BRIEF, TELEX OF TELEGRAM EEN AANVRAAG TOT HET VERLENEN VAN DE COMPENSERENDE VERGOEDING BIJ DE BEVOEGDE AUTORITEIT MOET HEBBEN INGEDIEND;

DAT WORDT GEVRAAGD OF HIER GAAT OM EEN FATALE TERMIJN DIE BIJ OVERSCHRIJDING STEEDS VERVAL VAN DE AANSPRAAK OP COMPENSERENDE VERGOEDING MEEBRENGT;

2 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 3, DAT DE INDIENING VAN DE AANVRAAG BINNEN EEN TEVOREN VASTGESTELDE TERMIJN ALS EEN VOORWAARDE STELT VOOR DE VERLENING DER VERGOEDING, ERTOE BIJDRAAGT AAN DEZE TERMIJN EEN STRIKT KARAKTER TOE TE KENNEN;

DAT DIT KARAKTER WORDT BEVESTIGD DOOR DE FUNCTIE VAN DEZE TERMIJN IN HET KADER VAN HET INTERVENTIEMECHANISME, INGESTELD BIJ VERORDENING NR . 120/67 VAN DE RAAD HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR GRANEN;

DAT, TENEINDE TIJDENS HET GEHELE VERKOOPSEIZOEN DE PRIJSGARANTIE TEN BEHOEVE VAN DE PRODUCENTEN IN STAND TE HOUDEN, ARTIKEL 6 DEZER VERORDENING BEPAALT DAT OP DE INTERVENTIEPRIJZEN MAANDELIJKSE VERHOGINGEN WORDEN TOEGEPAST, DIE OVER HET GEHELE VERKOOPSEIZOEN OF OVER EEN GEDEELTE DAARVAN WORDEN GESPREID;

DAT, TENEINDE EEN MASSAAL AANBOD VAN GRAAN OP HET OGENBLIK DAT DE MAANDELIJKSE VERHOGINGEN VAN DE INTERVENTIEPRIJS AFLOPEN, TERWIJL EEN GROOT DEEL VAN DE OPGESLAGEN GRANEN V}}R HET NIEUWE VERKOOPSEIZOEN RECHTSTREEKS OP DE MARKT ZOU KUNNEN WORDEN AFGEZET, TE VOORKOMEN, ARTIKEL 9 VAN VERORDENING NR . 120/67 BEPAALT DAT EEN COMPENSERENDE VERGOEDING KAN WORDEN VERLEEND VOOR IN DE GEMEENSCHAP GEOOGSTE GRANEN DIE IN VOORRAAD ZIJN;

3 DAT, WAAR ECHTER DE NIEUWE OOGST VAN BEPAALDE GRANEN REEDS BEGINT V}}R HET EINDE VAN HET VERKOOPSEIZOEN OP 31 JULI, DE NODIGE MAATREGELEN MOESTEN WORDEN GENOMEN OM TE VOORKOMEN DAT OVER DE OP DIE DATUM OPGESLAGEN PRODUKTEN VAN DE NIEUWE OOGST TEN ONRECHTE DE IN ARTIKEL 9 BEDOELDE VERGOEDING WORDT VERLEEND;

DAT TE DIEN EINDE ARTIKEL 3 VAN VERORDENING NR . 602/68 DER COMMISSIE BEPAALT DAT, OM VOOR BEDOELDE VERGOEDING IN AANMERKING TE KOMEN, DE AANVRAGER UITERLIJK OP 7 JUNI 1968 AAN DE BEVOEGDE AUTORITEIT OPGAVE VAN DE VOORRADEN PER 31 MEI 1968 MOET DOEN EN UITERLIJK OP 5 AUGUSTUS 1968 BIJ DEZELFDE AUTORITEIT EEN AANVRAAG TOT HET VERLENEN VAN DE VERGOEDING MOET INDIENEN ONDER OPGAVE VAN HET RESTANT DEZER VOORRADEN PER 31 JULI 1968;

DAT ANDERZIJDS DE TERMIJN VOOR DE AANVRAAG OM VERGOEDING NIET OP GROND VAN ZIJN KORTE DUUR GEEIGEND IS DE WERKING VAN HET MECHANISME WAARVAN HIJ EEN ESSENTIEEL ONDERDEEL VORMT, TE BELEMMEREN;

DAT DE NOODZAAK VAN GELIJKE VOORWAARDEN VOOR DE TOEKENNING VAN DE COMPENSERENDE VERGOEDING MEEBRENGT DAT UNIFORME TERMIJNEN WORDEN TOEGEPAST;

4 DAT OM DEZE REDENEN DE BEDOELDE REGELING IN GEEN ENKELE MOGELIJKHEID VOORZIET OM DE IN ARTIKEL 3 VAN VERORDENING NR . 602/68 GESTELDE TERMIJNEN TE VERLENGEN;

DAT DE IN ARTIKEL 5 DEZER VERORDENING AAN DE AUTORITEITEN VAN ELKE LID-STAAT TOEGEKENDE BEVOEGDHEID "ALLE NOODZAKELIJKE AANVULLENDE MAATREGELEN VAST ( TE STELLEN ) OM REKENING TE HOUDEN MET BIJZONDERE OMSTANDIGHEDEN OP ZIJN GEBIED" ZICH NIET KAN UITSTREKKEN TOT MAATREGELEN DIE AFWIJKEN VAN EEN NAUWKEURIGE GEMEENSCHAPPELIJKE REGEL, ZOALS DE DUUR VAN DE BETROKKEN TERMIJN, DIE VAN WEZENLIJK BELANG IS VOOR DE WERKING VAN HET INTERVENTIEMECHANISME;

DAT DERHALVE NOCH HET BEWIJS DAT DE AANVRAAG MATERIEEL GERECHTVAARDIGD ZOU ZIJN, NOCH DE OMSTANDIGHEID DAT BIJ DE VERTRAGING GEEN SPRAKE ZOU ZIJN VAN SCHULD, TOEREIKEND ZIJN OM DE ACCEPTATIE VAN AANVRAGEN OM VERGOEDING, INGEDIEND NA AFLOOP VAN DE HIERVOOR IN ARTIKEL 3 VAN VERORDENING NR . 602/68 GESTELDE TERMIJN, TE RECHTVAARDIGEN;

Beslissing inzake de kosten

5 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AAMERKING KUNNEN KOMEN EN DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET BUNDESVERWALTUNGSGERICHT BIJ BESCHIKKING VAN 21 APRIL 1972 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :

1 . DE IN ARTIKEL 3 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 602/68 VAN DE COMMISSIE GESTELDE TERMIJN VOOR DE INDIENING VAN DE AANVRAGEN OM DE VERGOEDING, BEDOELD IN ARTIKEL 9 VAN VERORDENING NR . 120/67/EEG VAN DE RAAD, IS EEN FATALE TERMIJN .

2 . NOCH HET BEWIJS DAT DE AANVRAAG MATERIEEL GERECHTVAARDIGD ZOU ZIJN, NOCH DE OMSTANDIGHEID DAT BIJ DE VERTRAGING GEEN SPRAKE ZOU ZIJN VAN SCHULD, ZIJN TOEREIKEND OM DE ACCEPTATIE VAN AANVRAGEN OM VERGOEDING, INGEDIEND NA AFLOOP VAN DE IN ARTIKEL 3 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 602/68 DER COMMISSIE GESTELDE TERMIJN, TE RECHTVAARDIGEN .