Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1. Vrij verrichten van diensten ° Televisie-omroepactiviteiten ° Richtlijn 89/552 ° Werkingssfeer ° Uitzending van programma' s via de kabel ° Daaronder begrepen

(Richtlijn 89/552 van de Raad, art. 1, sub a, en 2, lid 2)

2. Vrij verrichten van diensten ° Televisie-omroepactiviteiten ° Richtlijn 89/552 ° Controle op naleving van bepalingen van richtlijn ° Controle die toekomt aan Lid-Staat van uitzending ° Controle door Lid-Staat van ontvangst via vergunning voor doorgifte die door kabelbedrijven moet worden aangevraagd ° Ontoelaatbaarheid

(Richtlijn 89/552 van de Raad, art. 2)

3. Lid-Staten ° Verplichtingen ° Eenzijdig handelen ° Verbod

4. Beroep wegens niet-nakoming ° Voorwerp van geschil ° Vaststelling tijdens precontentieuze procedure ° Zuiver formele aanpassing van grieven na met redenen omkleed advies, wegens wijziging van nationale wettelijke regeling ° Toelaatbaarheid

(EG-Verdrag, art. 169)

Samenvatting

1. Richtlijn 89/552 betreffende de cooerdinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de Lid-Staten inzake de uitoefening van televisie-omroepactiviteiten moet aldus worden uitgelegd, dat zij van toepassing is op de teledistributie via de kabel.

2. Richtlijn 89/552 betreffende de cooerdinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de Lid-Staten inzake de uitoefening van televisie-omroepactiviteiten moet, gelet op het systeem volgens hetwelk zij in de artikelen 2, leden 1 en 2, en 3, lid 2, de verplichtingen verdeelt tussen de Lid-Staten van waaruit de uitzendingen afkomstig zijn, en de Lid-Staten die deze ontvangen, aldus worden uitgelegd, dat enerzijds het toezicht op de naleving van het op televisie-uitzendingen toepasselijke recht van de Lid-Staat van uitzending en van de bepalingen van de richtlijn enkel toekomt aan de Lid -Staat van uitzending, en anderzijds, de Lid-Staat van ontvangst niet gemachtigd is dienaangaande zijn eigen toezicht uit te oefenen.

Hieruit volgt, dat een Lid-Staat de krachtens artikel 2 van de richtlijn op hem rustende verplichtingen niet nakomt, wanneer hij

° een stelsel van voorafgaande vergunning voor de doorgifte via de kabel van televisie-uitzendingen uit andere Lid-Staten behoudt

° een stelsel van voorafgaande, uitdrukkelijke en voorwaardelijke vergunning behoudt voor de doorgifte via de kabel van televisie-uitzendingen uit andere Lid-Staten die commerciële reclame of een televerkoopprogramma bevatten die meer bepaald voor zijn kijkers bestemd zijn.

3. Een Lid-Staat mag zich in geen geval het recht aanmeten om eenzijdig corrigerende of beschermende maatregelen te treffen, teneinde het hoofd te bieden aan een eventuele miskenning van het gemeenschapsrecht door een andere Lid-Staat.

4. Hoewel het voorwerp van een krachtens artikel 169 van het Verdrag ingesteld beroep wordt afgebakend door de precontentieuze procedure waarin deze bepaling voorziet, en het met redenen omkleed advies van de Commissie en het beroep op dezelfde grieven moeten berusten, kan dit vereiste evenwel niet zover gaan, dat er in alle gevallen een volmaakte overeenstemming zou moeten bestaan tussen de nationale bepalingen die in het met redenen omkleed advies worden genoemd, en die welke in het verzoekschrift worden genoemd. Wanneer tussen deze twee fasen van de procedure een wetswijziging heeft plaatsgevonden, is het immers voldoende dat het stelsel dat met de in de administratieve procedure gewraakte wetgeving was ingevoerd, in zijn geheel bezien in stand is gelaten door de nieuwe wettelijke maatregelen die de betrokken Lid-Staat na het uitbrengen van het met redenen omkleed advies heeft ingevoerd en die in het kader van het beroep in geding worden gebracht.