Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1 . PROCEDURE - BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - BEROEPSTERMIJN - ONZEKERHEID OMTRENT DATUM VAN BETEKENING

2 . BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - BEGRIP "BESCHIKKING" - FINANCIELE INSTELLING - UITNODIGING VAN EEN ORGAAN VAN DE HOGE AUTORITEIT AAN EEN ONDERNEMING TOT BETALING VAN EEN BEPAALD HEFFINGSBEDRAG

3 . BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - BEGRIP "BESCHIKKING" - CRITERIA VOOR HET RECHTSKARAKTER VAN EEN MAATREGEL VAN DE HOGE AUTORITEIT - BETEKENIS VAN UITLATINGEN VAN AMBTENAREN VAN DE HOGE AUTORITEIT - VERSCHIL TUSSEN BESCHIKKING EN RICHTLIJN VAN INTERNE AARD

4 . BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - EXCEPTIE VAN ONWETTIGHEID - TOETSING DER IN EEN RICHTLIJN VAN INTERNE AARD ( 1 ) OPGENOMEN BEGINSELEN

5 . BEROEP WEGENS NALATEN - BEGIN VAN DE TERMIJN - DATUM VAN DE STILZWIJGENDE WEIGERING

6 . FINANCIELE INSTELLINGEN - VEREVENINGSHEFFING OP AANKOOPSCHROOT - BEGRIPPEN "EIGEN OMLOOPSCHROOT" EN "AANKOOPSCHROOT" - SCHROOTLEVERANTIES BINNEN EEN CONCERN ( CONCENTRATIE ) - RECHTMATIGHEID VAN DE ONDERWERPING AAN DE HEFFING VAN DEZE SCHROOTLEVERANTIES - RECHTMATIGHEID VAN DE VRIJSTELLING VAN "EIGEN OMLOOPSCHROOT"

7 . DISCRIMINATIE - BEGRIP - HANDELINGEN EN BEMOEIINGEN WAARDOOR DE CONCURRENTIE WORDT VERVALST

8 . PRODUKTIVITEIT (" RENDEMENT ") - BEGRIP - BEMOEIINGEN VAN DE HOGE AUTORITEIT - AFSPRAKEN EN CONCENTRATIES - CONCURRENTIE

( 1 ) VGL . SAMENVATTING VAN HET ARREST 20-58 DE DATO 6 JULI 1959, NO . B .

Samenvatting

1 . INDIEN DE HOGE AUTORITEIT NALAAT, EEN BESCHIKKING TE BETEKENEN DOOR MIDDEL VAN EEN AANGETEKENDE BRIEF MET BEWIJS VAN ONTVANGST EN INDIEN ZIJ BOVENDIEN OMTRENT DE DATUM VAN VERZENDING VAN DE BRIEF GEEN AANWIJZING KAN GEVEN ZODAT VERVOLGENS BIJ HET BEROEP TOT NIETIGVERKLARING DE DATUM VAN BETEKENING NIET KOMT VAST TE STAAN, MOET DIT TWIJFELGEVAL TEN GUNSTE VAN DE BETROKKENE WORDEN UITGELEGD EN WORDT AANGENOMEN DAT HET BEROEP TIJDIG IS INGESTELD, WANNEER HET, DE OMSTANDIGHEDEN IN AANMERKING GENOMEN, NIET GEHEEL IS UITGESLOTEN, DAT DE BRIEF ZO LAAT IS BETEKEND, DAT DE BEROEPSTERMIJN IN ACHT IS GENOMEN.(1 ) ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 33, LID 3; REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE E.G.K.S ., ARTIKEL 85, PARAGRAAF 1 EN 2 )

2 . INDIEN EEN ORGAAN, DAT DOOR DE HOGE AUTORITEIT IS BELAST MET DE UITVOERING VAN EEN DOOR HAAR IN HET LEVEN GEROEPEN FINANCIELE INSTELLING, KRACHTENS ZIJN BEVOEGDHEDEN EEN ONDERNEMING UITNODIGT, WEGENS EEN HEFFING EEN BEPAALD BEDRAG TE BETALEN, STAAT DEZE BESLISSING GELIJK MET EEN BESCHIKKING VAN DE HOGE AUTORITEIT, INDIEN UIT DE OMSTANDIGHEDEN EN UIT DE DOOR DE HOGE AUTORITEIT GEVOLGDE PRAKTIJK VOORTVLOEIT, DAT DERGELIJKE BESCHIKKINGEN DE VERPLICHTING SCHEPPEN TOT BETALING VAN DE AANGEGEVEN BEDRAGEN EN IN ZOVERRE DE EINDBESLISSING VAN DE ADMINISTRATIE VORMEN, ALS DE HOGE AUTORITEIT NIET DE MOGELIJKHEID HEEFT GEOPEND VAN EEN ADMINISTRATIEF BEROEP TEGEN DEZE BESLISSINGEN VOLGENS BEPAALDE REGELS, DOCH ZICH IN VOORKOMENDE GEVALLEN ER TOE PLEEGT TE BEPERKEN, DEZELVE UITVOERBAAR TE VERKLAREN ZONDER ZE OPNIEUW AAN EEN ONDERZOEK TE ONDERWERPEN . ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 33 EN 53; BESCHIKKING 2-57 VAN DE HOGE AUTORITEIT, ARTIKEL 12, NO . 2 EN 3 )

3 . A ) HET RECHTSKARAKTER VAN EEN HANDELING VAN DE HOGE AUTORITEIT HANGT IN DE EERSTE PLAATS AF VAN DOEL EN INHOUD VAN DEZE HANDELING .

B ) INDIEN DE HOGE AUTORITEIT TOT EEN ORGAAN DAT DOOR HAAR MET DE UITVOERING VAN BEPAALDE OPDRACHTEN IS BELAST, EEN BRIEF RICHT, WAARIN ZIJ ALGEMENE BEGINSELEN FORMULEERT EN MET NAME DIT ORGAAN VERZOEKT, EEN BEPAALDE TOT DUSVER TOEGEPASTE METHODE TE HANDHAVEN, IS DEZE BRIEF SLECHTS EEN RICHTLIJN VAN INTERNE AARD, ZELFS WANNEER DE BRIEF IN HET PUBLIKATIEBLAD WORDT OPENBAAR GEMAAKT EN HET VERZOEK BETREKKING HEEFT OP DE MAATREGELEN WELKE HET ORGAAN TEN OPZICHTE VAN DE ONDERNEMINGEN VAN DE GEMEENSCHAP MOET TREFFEN . DIT GELDT IN IEDER GEVAL INDIEN UIT DE BRIEF BLIJKT, DAT DE HOGE AUTORITEIT NIET DE BEDOELING HAD EEN BESCHIKKING TE GEVEN, DOCH SLECHTS DE BEGINSELEN TE BEVESTIGEN, WAARVAN ZIJ TERECHT OF TEN ONRECHTE VAN MENING WAS, DAT DEZE LOGISCH UIT HAAR VROEGERE BESCHIKKINGEN VOORTVLOEIDEN .

AAN DEZE OVERWEGINGEN DOET NIET AF, DAT EEN AMBTENAAR VAN DE HOGE AUTORITEIT DE BRIEF TEN OPZICHTE VAN DERDEN EEN "BESCHIKKING" HEEFT GENOEMD . ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 33 )

658J0020 /

4 . INDIEN DE HOGE AUTORITEIT BEGINSELEN TOEPAST, WELKE ZIJ IN EEN RICHTLIJN VAN INTERNE AARD HEEFT OPGENOMEN EN WELKE DE INTERPRETATIE VAN EEN ALGEMENE BESCHIKKING TOT ONDERWERP HEBBEN, KAN DE JUISTHEID VAN DEZE INTERPRETATIE BIJ EEN TER ZAKE VAN EEN INDIVIDUELE BESCHIKKING INGESTELD BEROEP TOT NIETIGVERKLARING TER TOETSING KOMEN . ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 33 )

5 . DE TERMIJN VAN TWEE MAANDEN, NA AFLOOP WAARVAN KRACHTENS ARTIKEL 35, LID 3, VAN HET VERDRAG E.G.K.S . KAN WORDEN GECONCLUDEERD TOT EEN STILZWIJGENDE WEIGERING VAN DE HOGE AUTORITEIT, BEGINT TE LOPEN OP DE DAG VOLGEND OP DIE, WAAROP DE BRIEF WAARIN DE BETROKKENE ZICH TOT DE HOGE AUTORITEIT WENDT, BIJ DEZE IS BINNENGEKOMEN . INDIEN DE BRIEF OP 1 APRIL IS BINNENGEKOMEN, BEGINT DERHALVE DE TERMIJN OP 2 APRIL TE LOPEN; INDIEN DE HOGE AUTORITEIT IN DIT GEVAL NIET UITERLIJK OP 1 JUNI EEN FORMELE BESCHIKKING GEEFT, MOET ZIJ WORDEN GEACHT HET BETREFFENDE VERZOEK OP DIE DAG TE HEBBEN AFGEWEZEN . ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 35 )

6 . A ) INDIEN DE HOGE AUTORITEIT IN HET BELANG VAN EEN REGELMATIGE BEVOORRADING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT MET SCHROOT EEN FINANCIELE INSTELLING IN HET LEVEN ROEPT, EN HIERBIJ VOORSCHRIJFT, DAT DE ONDERNEMINGEN VOOR "AANKOOPSCHROOT" EEN BIJDRAGE MOETEN BETALEN, TERWIJL "EIGEN OMLOOPSCHROOT" IS VRIJGESTELD, ZIJN DE SCHROOTLEVERANTIES DIE EEN ONDERNEMING VERKRIJGT VAN EEN ONDER EEN ANDERE FIRMANAAM GEDREVEN ONDERNEMING NIET ALS EIGEN OMLOOPSCHROOT TE BESCHOUWEN, OOK NIET INDIEN TUSSEN BEIDE ONDERNEMINGEN NAUWE ADMINISTRATIEVE, ORGANISATORISCHE EN/OF FINANCIELE BANDEN BESTAAN (" CONCERNSCHROOT ").

B ) VRIJSTELLING VAN CONCERNSCHROOT ZOU DISCRIMINEREND ZIJN , IMMERS ZOU ER TOE LEIDEN DAT DE PRODUKTIEKOSTEN VAN STAAL DAT GEHEEL OF TEN DELE UIT SCHROOT WORDT GEFABRICEERD, AFHANKELIJK ZIJN VAN DE GEDURIG WISSELENDE JURIDISCHE, ADMINISTRATIEVE OF FINANCIELE STRUCTUUR VAN INDUSTRIELE CONCERNS .

C ) VRIJSTELLING VAN EIGEN OMLOOPSCHROOT IS DAARENTEGEN GERECHTVAARDIGD, IN HET BIJZONDER OMDAT DAARDOOR EEN VERHOGING VAN DE PRODUKTIVITEIT (" RENDEMENT ") WORDT BEGUNSTIGD, DIE UITSLUITEND DOOR DE ACTIVITEITEN VAN DE BETROKKEN AFZONDERLIJKE ONDERNEMINGEN WORDT VEROORZAAKT, EN DAARDOOR IN OVEREENSTEMMING IS MET HET BEGINSEL "LEISTUNGSWETTBEWERB", EN DAAR VOORTS UIT BIJLAGE II VAN HET VERDRAG E.G.K.S ., SUB B, TWEEDE ALINEA VOORTVLOEIT, DAT "OMLOOPSCHROOT DAT RECHTSTREEKS DOOR DE ONDERNEMINGEN WORDT GEBRUIKT" EEN BEVOORRECHTE BEHANDELING GENIET, VOORAL BIJ INDIRECTE MAATREGELEN VAN DE HOGE AUTORITEIT . ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 2, LID 2, 3, SUB B, 4, SUB B, 53, 59, 60, PARAGRAAF 1, 67, 80 EN BIJLAGE II, SUB B, LID 2; BESCHIKKING 2-57 VAN DE HOGE AUTORITEIT, ARTIKEL 2 EN 4; BRIEF VAN DE HOGE AUTORITEIT AAN HET GEMEENSCHAPPELIJK BUREAU VAN SCHROOTVERBRUIKERS VAN 18 DECEMBER 1957, PUBLIKATIEBLAD VAN 1 FEBRUARI 1958, BLZ . 45 E.V .)

7 . ELKE HANDELING OF BEMOEIING, ZELFS INDIEN AFKOMSTIG VAN DE HOGE AUTORITEIT, KAN ALS DISCRIMINATOIR EN BIJGEVOLG STRIJDIG MET HET VERDRAG WORDEN BESCHOUWD, WANNEER ZIJ VAN ZODANIGE AARD IS DAT DAARDOOR DE VERSCHILLEN TUSSEN DE PRODUKTIEKOSTEN, ANDERS DAN DOOR EEN WIJZIGING IN HET RENDEMENT DER PRODUKTIEFACTOREN, BELANGRIJK WORDEN VERGROOT EN DAT ALDUS IN DE CONCURRENTIEVERHOUDINGEN VAN DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN EEN MERKBARE VERSTORING VAN HET EVENWICHT ONTSTAAT, MET ANDERE WOORDEN : WANNEER DOEL OF GEVOLG DAARVAN IS, DAT DE CONCURRENTIE OP KUNSTMATIGE WIJZE EN IN BELANGRIJKE MATE WORDT VERVALST . ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 2, LID 2, 3, SUB B, 4, SUB B, 60 EN 67 )

8 . UIT HET WEZEN EN DE GRONDBEGINSELEN VAN HET VERDRAG MOET WORDEN AFGELEID, DAT DE UITDRUKKING "PRODUKTIVITEIT" (" RENDEMENT ") IN DE ZIN VAN ARTIKEL 67 VAN HET VERDRAG E.G.K.S . SLECHTS BETREKKING HEEFT OP HET RESULTAAT VAN DE DOOR EEN ONDERNEMING ONTWIKKELDE ACTIVITEITEN . DIT MOET IN HET BIJZONDER WORDEN VERSTAAN IN TEGENSTELLING TOT IEDERE VERBETERING VAN DE CONCURRENTIEPOSITIE VAN EEN ONDERNEMING, DIE HETZIJ AAN DE BEMOEIINGEN VAN EEN OVERHEIDSORGAAN HETZIJ AAN HET TOTSTANDKOMEN VAN EEN AFSPRAAK OF EEN CONCENTRATIE TE DANKEN IS, DAAR DEZE ACTIVITEITEN OP KUNSTMATIGE WIJZE DE NORMALE CONCURRENTIEVERHOUDINGEN WIJZIGEN, ZELFS INDIEN ZIJ GEOORLOOFD ZIJN OF VOOR HET VERLENEN VAN EEN MACHTIGING IN AANMERKING KOMEN . ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 67 )

( 1 ) VGL . ECHTER SAMENVATTING VAN HET ARREST 42-58 DE DATO 6 JULI 1959, NO . 1 .