Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Beroep tot nietigverklaring - Natuurlijke of rechtspersonen - Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken - Verordening houdende instelling van compenserende rechten - Producenten en exporteurs uit derde landen

[EG-Verdrag, art. 173, vierde alinea (thans, na wijziging, art. 230, vierde alinea, EG)]

2. Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen subsidiepraktijken van derde landen - Schade - Beoordelingsvrijheid van instellingen - Rechterlijke toetsing - Grenzen

(Verordening nr. 2026/97 van de Raad, art. 15 en 19)

Samenvatting

1. Volgens artikel 173, vierde alinea, van het Verdrag (thans, na wijziging, artikel 230, vierde alinea, EG) kan een natuurlijke of rechtspersoon slechts beroep instellen tegen een handeling van de Commissie of de Raad, wanneer deze handeling een tot hem gerichte beschikking is, dan wel een beschikking die, hoewel genomen in de vorm van een verordening of van een beschikking gericht tot een andere persoon, hem rechtstreeks en individueel raakt.

Wanneer het gaat om een door een onderneming die goederen produceert en uitvoert, ingesteld beroep tot nietigverklaring van een verordening tot instelling van een definitief compenserend recht op de invoer en tot definitieve inning van het voorlopig recht, moet deze onderneming worden geacht rechtstreeks en individueel te worden geraakt door de bepalingen van de verordening die een compenserend recht instellen of de definitieve inning van een voorlopig compenserend recht op de invoer van haar producten betreffen, maar kan zij geen beroep instellen tot nietigverklaring van de bepalingen van de verordening die andere ondernemingen betreffen.

( cf. punten 20-21 )

2. Met betrekking tot de tenuitvoerlegging door de gemeenschapsinstellingen van artikel 15, lid 1, van basisverordening nr. 2026/97 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid van de Europese Gemeenschap zijn, en van de artikelen 15 en 19 van de Overeenkomst inzake subsidies en compenserende maatregelen, gesloten binnen de Wereldhandelsorganisatie in het kader van de handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde, moeten voor een antwoord op de vraag of de bedrijfstak van de Gemeenschap schade heeft geleden, en of deze schade is veroorzaakt door importen die het voorwerp vormen van dumping of subsidies, ingewikkelde economische situaties worden onderzocht. Bij een dergelijk onderzoek beschikken de instellingen over een ruime beoordelingsvrijheid, zodat de rechter zich bij de toetsing dient te beperken tot de vraag, of de procedurevoorschriften in acht zijn genomen, of de feiten op grond waarvan de betwiste keuze is gemaakt, juist zijn vastgesteld, en of er geen sprake is van een kennelijk onjuiste beoordeling van deze feiten dan wel van misbruik van bevoegdheid.

De instellingen maken een kennelijke beoordelingsfout wat de schade betreft, wanneer zij geen rekening houden met een andere bekende factor dan de invoer met subsidie - zoals een uniforme en vaste industriële praktijk van de communautaire producenten inzake prijzen, die tot objectief gevolg had dat op de markten van de betrokken producten kunstmatige prijsverhogingen werden doorberekend - die gelijktijdig de door de bedrijfstak van de Gemeenschap geleden schade had kunnen veroorzaken.

( cf. punten 38, 45, 48 )