Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Beroep wegens nalaten - Natuurlijke of rechtspersonen - Nalaten dat vatbaar is voor beroep - Uitblijven van besluit over gevolg dat wordt gegeven aan klacht om te doen vaststellen dat staatssteun onverenigbaar is met gemeenschappelijke markt - Ontvankelijkheid van beroep ingesteld door belanghebbende in zin van artikel 88, lid 2, EG

(Art. 88, lid 2, EG, 230, vierde alinea, EG en 232, derde alinea, EG)

2. Steunmaatregelen van de staten - Onderzoek door Commissie - Erkenning van hoedanigheid van belanghebbende in zin van artikel 88, lid 2, EG - Voorwaarde - Bestaan van rechtmatig belang

(Art. 88, lid 2, EG en 230, vierde alinea, EG)

Samenvatting

$$1. Evenals artikel 230, vierde alinea, EG, op grond waarvan een particulier de nietigverklaring van een niet tot hem gerichte handeling van een instelling kan vorderen indien die handeling hem rechtstreeks en individueel raakt, moet artikel 232, derde alinea, EG aldus worden uitgelegd, dat een particulier beroep wegens nalaten kan instellen tegen een instelling die heeft nagelaten een handeling te stellen waardoor hij op dezelfde wijze zou worden geraakt.

Een particulier die bij de Commissie een klacht heeft ingediend wegens een met de gemeenschappelijke markt onverenigbare steunmaatregel, wordt individueel geraakt door het nalaten van de Commissie, in de zin van artikel 232, derde alinea, EG, over deze klacht te beslissen, wanneer hij als een belanghebbende in de zin van artikel 88, lid 2, EG moet worden beschouwd, welk begrip niet alleen de begunstigde onderneming(en) omvat, maar ook de personen, ondernemingen of verenigingen die eventueel door de steunverlening in hun belangen worden geraakt, met name concurrerende ondernemingen en beroepsorganisaties.

( cf. punten 29, 31, 33-34 )

2. Een natuurlijk of rechtspersoon heeft slechts de hoedanigheid van belanghebbende in de zin van artikel 88, lid 2, EG, indien hij aantoont dat hij een rechtmatig belang heeft bij de uitvoering of niet-uitvoering van de betrokken steunmaatregelen of bij de handhaving van reeds genomen steunmaatregelen. Aanvaarden dat eenieder die een louter algemeen of onrechtstreeks belang heeft bij de betrokken staatssteun, een belanghebbende is in de zin van artikel 88, lid 2, EG, zou immers impliceren dat het begrip individueel geraakte persoon" in de zin van artikel 230, vierde alinea, EG in beroepen tot nietigverklaring van op basis van artikel 88, lid 3, EG gegeven beschikkingen elke juridische betekenis verliest.

Het feit alleen dat een natuurlijk of rechtspersoon een klacht bij de Commissie heeft ingediend, is op zich niet voldoende om hem de hoedanigheid van belanghebbende in de zin van artikel 88, lid 2, EG te verlenen, wanneer hij niet aantoont dat hij er een rechtmatig belang bij heeft, de Commissie te verzoeken, na te gaan of de door hem gelaakte steunmaatregelen verenigbaar zijn met de communautaire regels inzake staatssteun. Een dergelijk belang kan met name niet worden aangetoond wanneer er geen rechtstreeks causaal verband bestaat tussen de gelaakte maatregelen en het nadeel dat de klager stelt te hebben geleden als gevolg van de toepassing van dergelijke maatregelen.

( cf. punten 35-36, 39, 42, 44-45 )