Arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 23 september 2020 – Fundación Tecnalia Research & Innovation/Commissie

(Zaak T‑314/19)

„Arbitragebeding – Subsidieovereenkomst die is gesloten in het kader van het zevende kaderprogramma voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007‑2013) – Ontwikkeling en test van sensorsystemen ter controle van de kwaliteit en de prestatie van bakprocessen voor bakkerswaren – Project Bread-Guard – Overlapping van het project met een ander project dat in het kader van hetzelfde programma wordt gefinancierd – Wijzigingen in de beschrijving van de uit te voeren taken – Verlies van de intellectuele-eigendomsrechten die nodig zijn voor de uitvoering van het project – Overschatting van het aantal personen dat maandelijks nodig is voor het project – Informatieverplichtingen voor de begunstigden – Ernstige beroepsfouten – Ontbinding van de subsidieovereenkomst door de Commissie”

1. Gerechtelijke procedure – Adiëring van het Gerecht op basis van een arbitragebeding – Subsidieovereenkomst die is gesloten in het kader van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie – Overlapping van het gesubsidieerde project met een ander project dat in het kader van hetzelfde programma wordt gefinancierd – Vaststelling van de niet-nakoming van de uit de overeenkomst voortvloeiende verplichtingen – Eenzijdige beëindiging van de subsidieovereenkomst door de Commissie wegens schending van de contractuele bepalingen inzake de op de begunstigden rustende verplichting om informatie te verstrekken en inzake de overwaardering van het aantal personen voor de uitvoering van die overeenkomst – Hoofdelijke aansprakelijkheid van de contractanten – Omvang (Art. 272 VWEU) (zie punten 45, 48, 50, 55, 57, 62, 76, 77, 80‑83, 87, 90‑92, 98, 101)

2. Gerechtelijke procedure – Adiëring van het Gerecht op basis van een arbitragebeding – Subsidieovereenkomst die is gesloten in het kader van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie – Overlapping van het project met een ander project dat in het kader van hetzelfde programma wordt gefinancierd – Vaststelling van de niet-nakoming van de uit de overeenkomst voortvloeiende verplichtingen – Eenzijdige beëindiging van de subsidieovereenkomst door de Commissie wegens schending van de contractuele bepalingen inzake de op de begunstigden rustende verplichting om informatie te verstrekken – Ernstige beroepsfout – Begrip – Voorwaarden – Noodzaak van een concrete en geïndividualiseerde beoordeling van het aan de marktdeelnemer verweten gedrag (Art. 272 VWEU) (zie punten 102, 110)

3. Gerechtelijke procedure – Adiëring van het Gerecht op basis van een arbitragebeding – Subsidieovereenkomst die is gesloten in het kader van een specifiek programma voor onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie – Overlapping van het project met een ander project dat in het kader van hetzelfde programma wordt gefinancierd – Eenzijdige beëindiging van de subsidieovereenkomst door de Commissie wegens schending van de contractuele bepalingen inzake de op de begunstigden rustende verplichting om informatie te verstrekken – Beroep wegens contractuele aansprakelijkheid – Beroep op het evenredigheidsbeginsel – Toelaatbaarheid – Verplichting om de overeenkomst te goeder trouw uit te voeren (Art. 5, lid 4, VEU; art. 272 VWEU) (zie punten 107, 108)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 272 VWEU tot vaststelling dat de Commissie niet gerechtigd was om de subsidieovereenkomst inzake het project FP7‑KBBE‑2013‑7‑613647 BreadGuard te ontbinden.

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.