ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 6 MEI 1969. - A. REINARZ TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - ZAAK NO. 17/68.



Jurisprudentie 1969 bladzijde 00061

Deense bijz. uitgave bladzijde 00023

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00031

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00031



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . AMBTENAREN - AANWERVING - CRITERIA - DIENSTBELANG EN AARDRIJKSKUNDIGE SPREIDING - HOE DEZE EISEN OP ELKAAR AF TE STEMMEN - BIJ DUIDELIJKE GELIJKWAARDIGHEID VAN DE KWALIFICATIES DER VERSCHILLENDE KANDIDATEN DIENT BIJ VOORKEUR DE NATIONALITEIT ALS MAATSTAF TE WORDEN GEHANTEERD

( STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, ART . 7, 27 )

2 . AMBTENAREN - AANWERVING - AARDRIJKSKUNDIGE SPREIDING - MOET HIERBIJ ALLEEN AAN DE AMBTELIJKE NIVEAUS BINNEN HET DESBETREFFENDE DIRECTORAAT-GENERAAL WORDEN GEDACHT?

( STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, ART . 7 )

3 . AMBTENAREN - AANWERVING - CRITERIA - RATIONALISATIE DER DIENSTEN ALS GEVOLG VAN DE FUSIE - GERECHTVAARDIGD UITZICHT OP HANDHAVING VAN DE LOOPBAAN - AAN EERBIEDIGING VAN ZODANIG UITZICHT KOMT TEN OPZICHTE VAN HET BEGINSEL DEZE AARDRIJKSKUNDIGE SPREIDING DE VOORRANG TOE

( FUSIEVERDRAG, BIJLAGE I )

Samenvatting

1 . UIT DE ARTIKELEN 7 EN 27 VAN HET STATUUT IN ONDERLING VERBAND BLIJKT, DAT DE COMMISSIE ZICH BIJ DE AANWERVING, BEVORDERING EN TEWERKSTELLING VAN HAAR PERSONEELSLEDEN MOET LATEN LEIDEN DOOR HET DIENSTBELANG, ONGEACHT DE NATIONALITEIT, EN ER ANDERZIJDS VOOR MOET ZORGEN, DAT BIJ DE AANWERVING UIT DE ONDERDANEN DER LID-STATEN EEN ZO BREED MOGELIJKE AARDRIJKSKUNDIGE SPREIDING IN ACHT WORDT GENOMEN . DE COMMISSIE STEMT DEZE EISEN OP ELKAAR AF DOOR, WANNEER DE KWALIFICATIES DER VERSCHILLENDE KANDIDATEN DUIDELIJK GELIJKWAARDIG ZIJN, BIJ VOORKEUR DE NATIONALITEIT ALS MAATSTAF TE HANTEREN TENEINDE BINNEN DE KRING VAN HAAR PERSONEEL DE EVENWICHTIGE AARDRIJKSKUNDIGE SPREIDING TE HANDHAVEN OF TE HERSTELLEN .

2 . VOOR WAT BETREFT DE VERPLICHTING OM BIJ DE AANWERVING VOOR EEN ZO BREED MOGELIJKE SPREIDING TE ZORGEN, MAG NIET UITSLUITEND AAN EEN BEPERKT AANTAL AMBTELIJKE NIVEAUS BINNEN EEN EN HETZELFDE DIRECTORAAT-GENERAAL WORDEN GEDACHT .

3 . IN DE BIJZONDERE OMSTANDIGHEDEN WELKE DE KRACHTENS HET FUSIEVERDRAG TE VERRICHTEN OPERATIE MET ZICH BRACHT, KWAM AAN DE EERBIEDIGING VAN HET GERECHTVAARDIGD UITZICHT OP HANDHAVING VAN DE LOOPBAAN DE VOORRANG TOE TEN OPZICHTE VAN OVERWEGINGEN BETREFFENDE DE ZO BREED MOGELIJKE SPREIDING BIJ DE SAMENSTELLING VAN HET PERSONEEL DER GEMEENSCHAPPEN .

Partijen

IN DE ZAAK 17-68

A . REINARZ, AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, WONENDE TE DWORP ( BELGIE ), TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD EN BIJGESTAAN DOOR MR . H . ROLIN EN MR . M . SLUSNY, ADVOCATEN BIJ HET HOF VAN BEROEP TE BRUSSEL, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN DE ALDAAR GEVESTIGDE ADVOCAAT MR . A . ELVINGER, 84, GRAND'RUE,

VERZOEKER,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR, L . DE LA FONTAINE, ALS GEMACHTIGDE, DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ MR . E . REUTER, JURIDISCH ADVISEUR DER COMMISSIE, 4, BOULEVARD ROYAL,

VERWEERSTER,

Onderwerp

WAARIN AAN HET HOF VAN JUSTITIE WERD VERZOCHT :

A ) NIETIG TE VERKLAREN HET BESLUIT VAN 26 JUNI 1968, WAARBIJ TEN AANZIEN VAN VERZOEKER EEN MAATREGEL TOT BEEINDIGING VAN DE DIENST IS GENOMEN,

B ) VOOR ZOVEEL NODIG, NIETIG TE VERKLAREN HET BESLUIT VAN 20 MAART 1968, WAARBIJ VERZOEKER VOORLOPIG ALS BIJZONDER RAADADVISEUR IS TEWERKGESTELD, ALSMEDE HET BIJ BRIEF VAN DE VOORZITTER DER COMMISSIE VAN 31 MEI 1968 BETEKENDE BESLUIT VAN 30 MEI 1968, WAARBIJ VERZOEKER IS GEPLAATST OP DE LIJST VAN AMBTENAREN "TEN AANZIEN VAN WIE EEN MAATREGEL TOT BEEINDIGING VAN DE DIENST ZOU KUNNEN WORDEN GETROFFEN",

C ) TE VERSTAAN, DAT VERZOEKER IN HET GENOT BLIJFT VAN ZIJN BEZOLDIGING EN ALLE AAN DE UITOEFENING VAN ZIJN DIENST VERBONDEN VOORDELEN, WIJST

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT HET BEROEP PRIMAIR STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN HET DOOR DE COMMISSIE OP 26 JUNI 1968 GENOMEN BESLUIT TOT BEEINDIGING VAN VERZOEKERS DIENST EN TOT VERKLARING VOOR RECHT DAT VERZOEKER AANSPRAAK HOUDT OP ZIJN BEZOLDIGING EN OP ALLE AAN DE UITOEFENING VAN ZIJN FUNCTIE VERBONDEN VOORDELEN;

2 DAT HET BOVENDIEN, VOOR ZOVEEL NODIG, STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN 20 MAART 1968 WAARBIJ VERZOEKER VAN ZIJN POST VAN DIRECTEUR VAN HET DIRECTORAAT VERVOERPRIJZEN EN -VOORWAARDEN WERD OVERGEPLAATST NAAR EEN POST VAN RAADADVISEUR OP DAT DIRECTORAAT, ALSOOK VAN DE BEHANDELING VAN 30 MEI 1968, WAARMEDE DE COMMISSIE BEOOGDE TEN AANZIEN VAN VERSCHILLENDE FUNCTIONARISSEN, ONDER WIE VERZOEKER, TOT EEN DEFINITIEVE MAATREGEL VAN BEEINDIGING VAN DE DIENST TE GERAKEN;

3 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER TEN SLOTTE BIJ PLEIDOOI BEWIJS HEEFT AANGEBODEN EN OM TOEKENNING VAN EEN DOOR HET HOF VAST TE STELLEN SCHADELOOSSTELLING HEEFT VERZOCHT VOOR HET GEVAL DAT "ZIJN HERPLAATSING ALS DIRECTEUR ZOU MOETEN WORDEN GEACHT OP ONOVERKOMELIJKE BEZWAREN TE STUITEN";

TEN AANZIEN VAN DE ONTVANKELIJKHEID

4 OVERWEGENDE DAT VERWEERSTER DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET VERZOEK, VOOR ZOVEEL GERICHT TEGEN DE OP 20 MAART EN OP 30 MEI 1968 VERRICHTE BESTUURSHANDELINGEN, BETWIST; DAT ZIJ STELT, DAT HIER VAN BEZWARENDE BESLUITEN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 91 VAN HET STATUUT GEEN SPRAKE IS;

5 OVERWEGENDE DAT HET BESLUIT VAN 20 MAART 1968 EEN OVERPLAATSING INHOUDT; DAT ZODANIGE MAATREGEL, HOEWEL IN BEGINSEL VOORTVLOEIEND UIT DE AAN DE ADMINISTRATIE TOEKOMENDE BEVOEGDHEID HAAR DIENSTEN NAAR EIGEN INZICHT TE REGELEN, ONDER BEPAALDE OMSTANDIGHEDEN EEN BEZWARENDE HANDELING KAN OPLEVEREN;

6 DAT HET BEROEP OP DIT PUNT ONTVANKELIJK IS;

7 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE OP HAAR ZITTING VAN 30 MEI 1968 TEN AANZIEN VAN VERSCHILLENDE AMBTENAREN IN DE RANGEN A1 EN A2, ONDER WIE VERZOEKER, BESLOOT TOT EEN MAATREGEL TOT BEEINDIGING VAN DE DIENST OVER TE GAAN EN HAAR VOORZITTER HEEFT OPGEDRAGEN BELANGHEBBENDEN HIERVAN IN KENNIS TE STELLEN, OPDAT ZIJ HUN EVENTUELE OPMERKINGEN AAN DE COMMISSIE ZOUDEN KUNNEN VOORLEGGEN VOORDAT DOOR HAAR DEFINITIEF ZOU WORDEN BESLIST;

8 DAT, AANGEZIEN PLAATSING OP DE IN ARTIKEL 4 VAN VERORDENING 259/68 BEDOELDE LIJST NIET VEREIST IS VOOR AMBTENAREN IN DE RANGEN A1 EN A2, BEDOELDE BEHANDELING SLECHTS UITDRUKKING GAF AAN EEN VOORNEMEN DAT NIET TOT RECHTSGEVOLGEN KON LEIDEN, DOCH TOT VOORWERP VAN EEN NADERE BEHANDELING MOEST WORDEN GEMAAKT, HETGEEN OOK IS GESCHIED;

9 DAT HET BEROEP OP DIT PUNT NIET-ONTVANKELIJK IS;

10 DAT INTUSSEN DEZE HANDELING - EVENALS DIE VAN 20 MAART - VOLGENS VERZOEKER DEEL HEEFT UITGEMAAKT VAN EEN SAMENSTEL VAN OVERSCHRIJDING VAN RECHTSMACHT OF DETOURNEMENT DE POUVOIR OPLEVERENDE MAATREGELEN EN DAT DE DAARTEGEN INGEBRACHTE GRIEVEN IN IEDER GEVAL BIJ DE BEHANDELING VAN HET BEROEP TEN PRINCIPALE MOETEN WORDEN ONDERZOCHT;

TEN PRINCIPALE

A - DE WETTIGHEID DER LITIGIEUZE BESLUITEN

11 OVERWEGENDE DAT DE BESTREDEN BESLUITEN VOLGENS VERZOEKER MOETEN WORDEN NIETIGVERKLAARD, OMDAT ZIJ ZIJN GENOMEN ZONDER DAT TEVOREN WAS OVERGEGAAN TOT EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK NAAR DE VERDIENSTEN EN SITUATIES VAN DE VERSCHILLENDE AMBTENAREN DIE DOOR EEN MAATREGEL TOT BEEINDIGING VAN DE DIENST KONDEN WORDEN GETROFFEN, ALTHANS OMDAT, INDIEN ZODANIG ONDERZOEK WEL HEEFT PLAATSGEHAD, DE DOSSIERS VAN IEDER DER BETROKKENEN NIET VOORAF WERDEN GERAADPLEEGD;

12 OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 50 VAN HET STATUUT IEDERE AMBTENAAR DIE EEN AMBT BEKLEEDT IN DE RANGEN A1 OF A2 DAARVAN OM REDENEN VAN DIENSTBELANG KAN WORDEN ONTHEVEN; DAT UIT DEZE BEPALING VOORTS BLIJKT, DAT ZULKE BESLUITEN NIET MET REDENEN BEHOEVEN TE WORDEN OMKLEED;

13 DAT ANDERZIJDS IN ARTIKEL 4, PARAGRAAF 2, VAN VERORDENING 259/68 WORDT BEPAALD DAT DE COMMISSIE, INDIEN ZIJ OVERWEEGT TEN AANZIEN VAN AMBTENAREN VAN ANDERE RANGEN DAN A1 EN A2 MAATREGELEN TOT BEEINDIGING VAN DIENST TE NEMEN, NA ADVIES VAN DE PARITAIRE COMMISSIE TE HEBBEN INGEWONNEN, EEN LIJST VASTSTELT VAN DE DOOR DEZE MAATREGELEN GETROFFEN AMBTENAREN, WAARBIJ MET DE BEKWAAMHEID, DE PRESTATIES, HET BEDRAG IN DE DIENST, DE GEZINSOMSTANDIGHEDEN EN DE DIENSTTIJD DIER AMBTENAREN REKENING WORDT GEHOUDEN;

14 DAT UIT DE JUXTAPOSITIE VAN DEZE BEIDE ARTIKELEN BLIJKT DAT DE COMMISSIE WAT HET LOT VAN DE AMBTENAREN A1 EN A2 BETREFT OVER EEN RUIME DISCRETIONAIRE BEVOEGDHEID BESCHIKT;

15 DAT ZODANIGE BEVOEGDHEID ZOWEL EEN GROTE MATE VAN VRIJHEID BIJ HET NEMEN VAN BESLISSINGEN ALS EEN NAUWGEZET ONDERZOEK DER IN AANMERKING TE NEMEN FACTOR VERONDERSTELT;

16 DAT DIT LAATSTE ELEMENT NOODZAKELIJK IS TENEINDE TE WAARBORGEN, DAT BEDOELDE BEVOEGDHEID MET VOLLEDIGE KENNIS VAN ZAKEN WORDT UITGEOEFEND;

17 DAT ZULKS IN CASU MEDEBRACHT, DAT EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK DIENDE TE WORDEN INGESTELD NAAR DE KWALIFICATIES EN DE SITUATIES VAN AMBTENAREN, WIER AFVLOEIING, DAN WEL HANDHAVING IN DE DIENST MOEST WORDEN OVERWOGEN;

18 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE BLIJKENS DE BIJLAGE BIJ HET DOCUMENT G ( 68 ) 175 A1 VAN 24 JUNI 1968 TER ZITTING VAN 20 MAART 1968 EEN VOORLOPIGE LIJST HEEFT WILLEN OPSTELLEN VAN AMBTENAREN IN DE RANGEN A1 EN A2, DIE IN DE LOOP VAN DE VOLGENDE WEKEN DOOR EEN MAATREGEL TOT BEEINDIGING VAN HUN DIENST KONDEN WORDEN GETROFFEN;

19 DAT UIT DE BRIEF WELKE OP 22 MAART 1968 DOOR HET VOOR DIT DIRECTORAAT-GENERAAL BEVOEGDE LID DER COMMISSIE TOT DE DIRECTEUR-GENERAAL VERVOER WERD GERICHT, BLIJKT DAT DE COMMISSIE, TOEN ZIJ HET BESLUIT VAN 20 MAART NAM, NIET WIST , DAT VERZOEKER OP ZIJN EERDER TOT UITDRUKKING GEBRACHT VOORNEMEN DE DIENST EIGENER BEWEGING TE VERLATEN WAS TERUGGEKOMEN EN DAARVAN AAN ZIJN HIERARCHISCHE MEERDERE TIJDIG MEDEDELING HAD GEDAAN;

20 DAT HET VERGELIJKEND ONDERZOEK DER COMMISSIE BETREFFENDE DE KWALIFICATIES EN SITUATIES DER VERSCHILLENDE AMBTENAREN ZICH DERHALVE NIET TOT VERZOEKER HEEFT UITGESTREKT;

21 DAT DE COMMISSIE, OVERTUIGD DAT VERZOEKER DE DIENST WENSTE TE VERLATEN, ZICH VAN EEN MOEILIJKE KEUZE ONTSLAGEN HEEFT GEACHT EN OP DE DRIE OVERGEBLEVEN POSTEN DE ANDERE DIENSTDOENDE DIRECTEUREN HEEFT BENOEMD;

22 DAT ZIJ DERHALVE VERZOEKER HEEFT ONTHEVEN VAN ZIJN DIRECTEURSFUNCTIE EN HEM ALS RAADADVISEUR HEEFT TEWERKGESTELD, DAARBIJ ECHTER NADER VERKLARENDE DAT HET HIER EEN VOORLOPIGE BESLISSING BETROF, GENOMEN IN AFWACHTING VAN EEN WELLICHT TE ZIJNEN AANZIEN INGEVOLGE DE NIEUWE BEPALINGEN TE NEMEN DEFINITIEVE MAATREGEL, WAARBIJ REKENING ZOU WORDEN GEHOUDEN MET DE WENSEN VAN AMBTENAREN, DIE EIGENER BEWEGING OM TOEPASSING TE HUNNEN AANZIEN VAN DE MAATREGEL VAN BEEINDIGING VAN DIENST HEBBEN VERZOCHT;

23 DAT DE COMMISSIE DIT BESLUIT DERHALVE HEEFT GENOMEN ZONDER REKENING TE HEBBEN KUNNEN HOUDEN MET EEN VOOR DE ONVERKORTE UITOEFENING HARER DISCRETIONAIRE BEVOEGDHEID ONONTBEERLIJK GEGEVEN;

24 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE WELISWAAR OP DE ZITTINGEN VAN 30 MEI EN 26 JUNI 1968 VERZOEKERS SITUATIE OPNIEUW HEEFT ONDERZOCHT;

25 DAT ZIJ OP DIE DATA OP DE HOOGTE WAS VAN DE OMSTANDIGHEID, DAT VERZOEKER ZIJN STANDPUNT HAD GEWIJZIGD EN DAT ZIJ TOEN OOK KENNIS HAD GENOMEN VAN DE OPMERKINGEN, VERVAT IN VERZOEKERS BRIEF VAN 14 APRIL 1968 EN - ALVORENS HAAR EINDBESLISSING TE NEMEN - OOK VAN DIE IN ZIJN BRIEF VAN 19 JUNI 1968 VERVAT;

26 DAT HET BESLUIT VAN 26 JUNI 1968 NAAR LUID VAN HET PROCES-VERBAAL IS GENOMEN NA EEN NIEUW ONDERZOEK VAN ALLE DOSSIERS;

27 DAT TEN PROCESSE EVENWEL IS GEBLEKEN, DAT HET HIER EEN ONDERZOEK BETROF VAN DE DOSSIERS DER AMBTENAREN TEN AANZIEN VAN WIE DE BESLISSING WAS UITGESTELD EN DAT DE PLAATSINGEN WAARTOE OP 20 MAART WAS OVERGEGAAN, VOOR ZOVEEL HET DIRECTORAAT VERVOER BETREFT, NIET OPNIEUW AAN DE ORDE WERDEN GESTELD;

28 DAT VERZOEKERS SITUATIE SLECHTS IN ZOVERRE MET DIE VAN ANDERE PERSONEELSLEDEN IS VERGELEKEN, DOCH DAT DIT BEPERKTE VERGELIJKENDE ONDERZOEK IN VERBAND MET HET FEIT DAT TUSSENTIJDS OP DE BEGROTING VOOR 1968 DE POST VAN RAADADVISEUR OP HET DIRECTORAAT-GENERAAL VERVOER WAS GESCHRAPT EN GEZIEN VERZOEKERS UITGESPROKEN SPECIALISTISCHE BEROEPSOPLEIDING, HEM NAUWELIJKS MOGELIJKHEDEN BOOD AAN TOEPASSING VAN EEN MAATREGEL TOT BEEINDIGING VAN DIENST TE ONTKOMEN;

29 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER VOORTS AANVOERT, DAT EEN DER VIER BETROKKEN DIRECTEUREN IN SEPTEMBER 1968 DE PENSIOENGERECHTIGDE LEEFTIJD BEREIKTE EN ALDUS DE DIENST MOEST VERLATEN;

30 DAT DE COMMISSIE NOCHTANS REEDS OP 20 MAART 1968, MET UITSLUITING VAN VERZOEKER, DEZE DIRECTEUR MET EEN DER DRIE OVERGEBLEVEN DIRECTORATEN HAD BELAST EN DIENS DIENSTVERBAND NADIEN HEEFT GECONTINUEERD TENEINDE BEDOELDE POST VOORTAAN AAN EEN AMBTENAAR VAN DEZELFDE NATIONALITEIT TE KUNNEN TOEWIJZEN;

31 DAT HIJ HIERIN EEN SCHENDING VAN DE ARTIKELEN 7 EN 27 VAN HET STATUUT ZIET;

32 OVERWEGENDE DAT VERWEERSTER "ER GEEN GEHEIM VAN MAAKT DAT OVERWEGINGEN ONTLEEND AAN HAAR ZORG VOOR HANDHAVING VAN EEN EVENWICHTIGE GEOGRAFISCHE SPREIDING VOOR WAT BETREFT DE DIRECTEURSPOSTEN OP HET DIRECTORAAT-GENERAAL VERVOER - TERECHT - EEN ROL HEBBEN GESPEELD BIJ DE VORMING VAN HAAR OORDEEL, DAT HET GEEN AANBEVELING ZOU VERDIENEN OM DE HEER NOEL MAYER AAN HET KADER TE ONTTREKKEN, EERDER DAN DE IN DAT GEVAL VOOR ZIJN OPVOLGING IN AANMERKING KOMENDE HEER REINARZ";

33 DAT TROUWENS UIT VOORMELDE BRIEF VAN 22 MAART 1968 BLIJKT, DAT REEDS OP 20 MAART DE PLAATSINGEN WAARTOE TOEN WAS OVERGEGAAN AAN DEZE BIJ DE COMMISSIE LEVENDE ZORG BEANTWOORDDEN;

34 OVERWEGENDE DAT UIT DE ARTIKELEN 7 EN 27 VAN HET STATUUT IN ONDERLING VERBAND BLIJKT, DAT DE COMMISSIE ZICH BIJ DE AANWERVING, BEVORDERING EN TEWERKSTELLING VAN HAAR PERSONEELSLEDEN ENERZIJDS MOET LATEN LEIDEN DOOR HET DIENSTBELANG, ONGEACHT DE NATIONALITEIT, EN ER ANDERZIJDS OP MOET TOEZIEN, DAT BIJ DE AANWERVING UIT DE ONDERDANEN DER LID-STATEN EEN ZO BREED MOGELIJKE AARDRIJKSKUNDIGE SPREIDING IN ACHT WORDT GENOMEN;

35 DAT DE COMMISSIE DEZE EISEN OP ELKANDER AFSTEMT DOOR, WANNEER DE KWALIFICATIES DER VERSCHILLENDE KANDIDATEN DUIDELIJK GELIJKWAARDIG ZIJN, BIJ VOORKEUR DE NATIONALITEIT ALS MAATSTAF TE HANTEREN TENEINDE BINNEN DE KRING VAN HAAR PERSONEEL DE EVENWICHTIGE AARDRIJKSKUNDIGE SPREIDING TE HANDHAVEN OF TE HERSTELLEN;

36 DAT ZIJ BIJ HET VERVULLEN VAN DE INGEVOLGE BIJLAGE 1 VAN HET FUSIEVERDRAG OP HAAR RUSTENDE TAAK, TE WETEN DE RATIONALISATIE VAN DIENSTEN, MET DEZE ZELFDE EISEN REKENING HAD TE HOUDEN;

37 DAT VOOR WAT BETREFT DE VERPLICHTING OM BIJ DE AANWERVING VOOR EEN ZO BREED MOGELIJKE AARDRIJKSKUNDIGE SPREIDING TE ZORGEN, NIET UITSLUITEND AAN EEN BEPERKT AANTAL AMBTELIJKE NIVEAUS BINNEN EEN EN HETZELFDE DIRECTORAAT-GENERAAL MAG WORDEN GEDACHT;

38 DAT VOORTS IN ARTIKEL 27, PARAGRAAF 3, VAN HET STATUUT HET BESTEMMEN VAN EEN AMBT VOOR ONDERDANEN VAN EEN BEPAALDE LID-STAAT MET ZOVEEL WOORDEN WORDT VERBODEN;

39 DAT IN CASU BLIJKENS DE BESCHIKBARE GEGEVENS EEN DIRECTEUR IN ZIJN FUNCTIE IS GEHANDHAAFD, HOEWEL ZIJN LOOPBAAN SPOEDIG TEN EINDE LIEP, ZULKS IN DE EERSTE PLAATS OM ZIJN LATERE VERVANGING DOOR EEN PERSONEELSLID VAN DEZELFDE NATIONALITEIT TE VERGEMAKKELIJKEN;

40 OVERWEGENDE VOORTS, DAT AAN DE COMMISSIE OPGEDRAGEN MAATREGELEN TOT RATIONALISATIE VAN DIENSTEN IN HOOFDZAAK IN EEN AANMERKELIJKE VERMINDERING VAN HET AANTAL PERSONEELSLEDEN, MET NAME IN VERZOEKERS RANG, HEBBEN BESTAAN;

41 DAT HET IN BEGINSEL ONTOELAATBAAR MOET WORDEN GEACHT OM IN ZULKE OMSTANDIGHEDEN DIENSTDOENDE PERSONEELSLEDEN ALS OVERTALLIG UIT TE SLUITEN, WANNEER DE BEEINDIGING VAN HUN DIENSTVERBAND ZEER SPOEDIG TOT BEVORDERING VAN LAGER PERSONEEL NAAR DE VOORHEEN DOOR HEN BEZETTE POST ZAL LEIDEN ;

42 DAT MEN ANDERS BUITEN STRIKTE NOODZAAK DE EERBIEDIGING VAN HET GERECHTVAARDIGD UITZICHT OP HANDHAVING VAN DE LOOPBAAN IN GEVAAR ZOU BRENGEN EN DAT IN DE BIJZONDERE OMSTANDIGHEDEN WELKE DE KRACHTENS HET FUSIEVERDRAG TE VERRICHTEN OPERATIE MET ZICH MEDEBRACHT, AAN DE EERBIEDIGING VAN DIT BEGINSEL DE VOORRANG TOEKOMT TEN OPZICHTE VAN OVERWEGINGEN BETREFFENDE DE ZO BREED MOGELIJKE SPREIDING BIJ DE SAMENSTELLING VAN HET PERSONEEL DER GEMEENSCHAPPEN;

43 DAT DE GRIEVEN BETREFFENDE HET ACHTERWEGE LATEN VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK EN DE SCHENDING, ALTHANS VERKEERDE TOEPASSING, VAN DE ARTIKELEN 7 EN 27 VAN HET STATUUT DERHALVE GEGROND VOORKOMEN; DAT DE BESLUITEN VAN 20 MAART EN 26 JUNI 1968 DAN OOK MOETEN WORDEN NIETIGVERKLAARD;

44 DAT VERZOEKERS OVERIGE GRIEVEN TEGEN DE BESTREDEN BESLUITEN DERHALVE NIET MEER BEHOEVEN TE WORDEN ONDERZOCHT;

B - DE OVERIGE PETITA

45 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER HET HOF HEEFT VERZOCHT VOOR RECHT TE VERKLAREN DAT HIJ AANSPRAAK BEHOUDT OP ZIJN BEZOLDIGING EN OP ALLE AAN DE UITOEFENING VAN ZIJN FUNCTIE VERBONDEN VOORDELEN;

46 DAT HIJ BIJ PLEIDOOI SUBSIDIAIR EEN VORDERING TOT SCHADELOOSSTELLING HEEFT INGESTELD VOOR HET GEVAL DAT ZIJN HERPLAATSING OP ONOVERKOMELIJKE BEZWAREN MOCHT STUITEN;

47 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 19 VAN HET STATUUT VAN HET HOF VAN JUSTITIE DER E.E.G . EN ARTIKEL 38 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING HET ONDERWERP VAN HET GESCHIL EN DE CONCLUSIES IN HET VERZOEKSCHRIFT MOETEN ZIJN OPGENOMEN, ZODAT IN DE LOOP VAN HET GEDING GEEN NIEUWE VORDERINGEN MOGEN WORDEN INGESTELD;

48 DAT HET VOOR HET EERST BIJ DE MONDELINGE BEHANDELING GEDANE VERZOEK OM TOEKENNING VAN EEN SCHADEVERGOEDING DAN OOK TARDIEF IS GEDAAN EN MITSDIEN NIET-ONTVANKELIJK MOET WORDEN GEOORDEELD;

49 DAT HET VOORTS OP DE WEG DER COMMISSIE LIGT OM KRACHTENS ARTIKEL 176 VAN HET VERDRAG DE TER UITVOERING VAN HET TE WIJZEN ARREST NOODZAKELIJKE MAATREGELEN TE NEMEN;

50 DAT DERHALVE NOCH OP VERMELDE VORDERING, STREKKENDE TOT HET BEKOMEN VAN EEN VERKLARING VOOR RECHT, NOCH OP DIE TOT SCHADEVERGOEDING BEHOEFT TE WORDEN BESLIST;

Beslissing inzake de kosten

51 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN VAN HET GEDING MOET WORDEN VEROORDEELD;

52 DAT VERWEERSTER IN HET ONGELIJK WERD GESTELD, ZODAT ZIJ DE KOSTEN VAN HET GEDING ZAL HEBBEN TE DRAGEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,

RECHTDOENDE :

1 . VERKLAART HET BEROEP, VOOR ZOVEEL STREKKENDE TOT NIETIGVERKLARING VAN DE OP 30 MEI 1968 PLAATS GEHAD HEBBENDE BEHANDELING, NIET-ONTVANKELIJK;

2 . VERKLAART HET BESLUIT VAN 20 MAART 1968, HOUDENDE TEWERKSTELLING VAN VERZOEKER ALS RAADADVISEUR, EN DAT VAN 26 JUNI 1968, HOUDENDE BEEINDIGING VAN VERZOEKERS DIENST, NIETIG;

3 . VERSTAAT DAT OVER HET MEER OF ANDERS GEVORDERDE NIET BEHOEFT TE WORDEN BESLIST;

4 . VEROORDEELT DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .