ARREST VAN HET HOF VAN 13 OKTOBER 1977. - NATIONAAL PENSIOENFONDS VOOR MIJNWERKERS TEGEN G. MURA. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET ARBEIDSHOF TE BERGEN). - ZAAK NO. 22/77.



Jurisprudentie 1977 bladzijde 01699

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00491

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00579

Spaanse bijz. uitgave bladzijde 00433

Zweedse bijz. uitgave bladzijde 00415

Finse bijz. uitgave bladzijde 00443



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS - SOCIALE UITKERINGEN - ALLEEN KRACHTENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING VERKREGEN RECHT - INTEGRALE TOEPASSING DEZER REGELING - VOORDELEN VAN DE REGELING - SAMENTELLING EN PRO RATABEREKENING - VOORRANG

( VERORDENING NR . 1408/71 , ARTIKEL 46 , LID 1 )

Samenvatting

ZOLANG EEN WERKNEMER ALLEEN KRACHTENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING EEN PENSIOEN ONTVANGT , STAAN DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 NIET ERAAN IN DE WEG DAT DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING , WAARONDER DE NATIONALE ANTI-CUMULATIE- BEPALINGEN , INTEGRAAL OP HEM WORDEN TOEGEPAST , MET DIEN VERSTANDE DAT WANNEER DE TOEPASSING VAN DEZE NATIONALE WETTELIJKE REGELING MINDER GUNSTIG BLIJKT DAN DIE VAN DE SAMENTELLINGS- EN PRO RATAREGELING , DEZE LAATSTE INGEVOLGE ARTIKEL 46 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1408/71 TOEPASSING MOET VINDEN .

Partijen

IN DE ZAAK 22/77

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET ARBEIDSHOF TE BERGEN , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

NATIONAAL PENSIOENFONDS VOOR MIJNWERKERS , TE BRUSSEL ,

EN

GIOVANNI MURA , TE BOUSSU ( BELGIE ),

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 12 VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 1408/71 VAN 14 JUNI 1971 , BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN DE SOCIALE ZEKERHEIDSREGELINGEN OP LOONTREKKENDEN EN HUN GEZINNEN , DIE ZICH BINNEN DE GEMEENSCHAP VERPLAATSEN ( PB L 149 , BLZ . 2 ),

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT HET ARBEIDSHOF TE BERGEN BIJ ARREST VAN 21 JANUARI 1977 , INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 10 FEBRUARI 1977 , KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG EEN VRAAG HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 12 VAN ' S RAADS VERORDENING ( EEG ) 1408/71 VAN 14 JUNI 1971 , BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN DE SOCIALE ZEKERHEIDSREGELINGEN OP LOONTREKKENDEN EN HUN GEZINNEN , DIE ZICH BINNEN DE GEMEENSCHAP VERPLAATSEN ( PB L 149 VAN 5 JULI 1971 , BLZ . 2 );

2 DAT DEZE VRAAG WORDT GESTELD IN EEN GEDING BETREFFENDE DE BEREKENING DOOR HET BEVOEGDE BELGISCHE ORGAAN VAN HET INVALIDITEITSPENSIOEN VAN EEN ITALIAANS ONDERDAAN , GEINTIMEERDE IN HET HOOFDGEDING , DIE EERST IN FRANKRIJK EN VERVOLGENS IN BELGIE MIJNWERKER IS GEWEEST ;

3 DAT DEZE WERKNEMER IN BELGIE VOLDEED AAN ALLE IN DE BELGISCHE WETGEVING GESTELDE VOORWAARDEN VOOR HET ONTSTAAN VAN HET RECHT OP EEN INVALIDITEITSPENSIOEN KRACHTENS DE REGELING VOOR MIJNWERKERS ;

4 DAT HIJ ZICH DAARENTEGEN VOOR ZIJN RECHT OP UITKERINGEN IN FRANKRIJK MOEST BEROEPEN OP DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 45 VAN VERORDENING NR . 1408/71 EN DAT VOOR DE BEREKENING DEZER UITKERING DE IN DE BEIDE LID-STATEN FEITELIJK VERVULDE TIJDVAKKEN WERDEN SAMENGETELD EN DE FRANSE UITKERING PRO RATA PARTE WERD VASTGESTELD ;

5 DAT HET BELGISCHE ORGAAN MET TOEPASSING VAN DE NATIONALE ANTICUMULATIEBEPALINGEN DAAROP VAN HET INVALIDITEITSPENSIOEN HET BEDRAG VAN DE PRO RATA BEREKENDE FRANSE UITKERING HEEFT AFGETROKKEN EN BETROKKENE OM TERUGBETALING VAN HET TEVEEL ONTVANGENE HEEFT VERZOCHT ;

6 OVERWEGENDE DAT GEINTIMEERDE IN HET HOOFDGEDING BEWEERT DAT HET BELGISCHE ORGAAN MET TOEPASSING VAN DE NATIONALE ANTICUMULATIEBEPALINGEN NIET HET BEDRAG VAN DE PRO RATA BEREKENDE FRANSE UITKERING ( FF 2 003,81 PER JAAR ) MAAR HET THEORETISCHE FRANSE BEDRAG ( FF 2 603,45 ) HEEFT AFGETROKKEN ;

7 OVERWEGENDE DAT HET AAN DE NATIONALE RECHTER STAAT EEN DERGELIJK FEIT BIJ DE TOEPASSING VAN DE NATIONALE ANTICUMULATIEBEPALINGEN TE BEOORDELEN ;

8 OVERWEGENDE DAT WORDT GEVRAAGD OF ARTIKEL 12 VAN VERORDENING 1408/71 , VOOR ZOVER DIT EEN CUMULATIE VAN UITKERINGEN TOELAAT , VOORRANG HEEFT BOVEN NATIONALE ' ' ANTICUMULATIE ' ' -REGELS , INGEVAL DE MIGRERENDE WERKNEMER ALS GEVOLG VAN DE COMMUNAUTAIRE REGELS WORDT BEVOORDEELD BOVEN DE NIET-MIGRERENDE WERKNEMER ;

9 OVERWEGENDE DAT HET VERWIJT DAT MIGRERENDE WERKNEMERS WORDEN BEVOORDEELD BOVEN WERKNEMERS DIE NIMMER HUN LAND HEBBEN VERLATEN , NIET KAN WORDEN AANVAARD , DAAR BIJ WETTELIJKE SITUATIES DIE NIET VERGELIJKBAAR ZIJN , EEN DISCRIMINATIE NIET KAN WORDEN AANGETOOND ;

10 DAT DE EVENTUELE VERSCHILLEN TEN GUNSTE VAN DE MIGRERENDE WERKNEMERS NIET HET GEVOLG ZIJN VAN DE UITLEGGING VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT , MAAR VAN HET ONTBREKEN VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE SOCIALE ZEKERHEIDSREGELING , DAN WEL VAN HET GEBREK AAN HARMONISATIE VAN DE BESTAANDE NATIONALE REGELINGEN , DAT DOOR DE THANS VAN KRACHT ZIJNDE EENVOUDIGE COORDINATIE NIET KAN WORDEN OPGEHEVEN ;

11 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 12 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 1408/71 LUIDT ALS VOLGT : ' ' DE BEPALINGEN INZAKE VERMINDERING , SCHORSING OF INTREKKING WAARIN DE WETGEVING VAN EEN LID-STAAT VOORZIET INGEVAL VAN SAMENLOOP VAN EEN UITKERING MET ANDERE UITKERINGEN VAN SOCIALE ZEKERHEID OF MET ANDERE INKOMSTEN , ZIJN OP DE RECHTHEBBENDEN VAN TOEPASSING , ZELFS INDIEN HET GAAT OM UITKERINGEN WELKE OP GROND VAN DE WETGEVING VAN EEN ANDERE LID-STAAT ZIJN VERKREGEN OF OM INKOMSTEN WELKE OP HET GRONDGEBIED VAN EEN ANDERE LID-STAAT ZIJN VERWORVEN . DEZE REGEL IS EVENWEL NIET VAN TOEPASSING INDIEN DE BETROKKENE GELIJKSOORTIGE UITKERINGEN BIJ INVALIDITEIT , OUDERDOM , OVERLIJDEN ( PENSIOENEN ) OF BEROEPSZIEKTE GENIET , WELKE DOOR DE ORGANEN VAN TWEE OF MEER LID-STATEN OVEREENKOMSTIG DE ARTIKELEN 46 , 50 , 51 OF 60 , LID 1 , SUB B ), WORDEN VASTGESTELD ' ' ;

12 DAT ZOALS HET HOF IN ZIJN ARREST VAN 21 OKTOBER 1975 ( PETRONI , ZAAK 24/75 , JURISPR . BLZ . 1149 ) REEDS HEEFT BESLIST , ARTIKEL 46 , LID 3 , ONVERENIGBAAR IS MET ARTIKEL 51 VAN HET VERDRAG VOOR ZOVER HET EEN BEPERKING OPLEGT VAN IN VERSCHILLENDE LID-STATEN UITKERINGEN DOOR VERLAGING VAN HET BEDRAG VAN EEN UITSLUITEND ONDER DE NATIONALE WETGEVING VERKREGEN UITKERING ;

13 DAT HIERUIT VOLGT DAT DE BEPALINGEN VAN DIT LID NIET VAN TOEPASSING ZIJN INGEVAL ZIJ EEN VERLAGING VAN DE UITSLUITEND ONDER DE WETGEVING VAN EEN LID-STAAT VERKREGEN UITKERING MEEBRENGEN EN DAT IN EEN ZODANIG GEVAL DE TWEEDE ZIN VAN LID 2 VAN ARTIKEL 12 NIET VAN TOEPASSING IS ;

14 DAT WANNEER DEZE TWEEDE ZIN NIET VAN TOEPASSING IS , DE EERSTE ZIN GELDT EN DIENTENGEVOLGE DE BEPALINGEN INZAKE VERMINDERING , SCHORSING OF INTREKKING WAARIN DE NATIONALE WETGEVING VOORZIET , AAN DE RECHTHEBBENDE KUNNEN WORDEN TEGENGEWORPEN ;

15 DAT EVENWEL UIT LID 1 VAN ARTIKEL 46 VOLGT DAT , INDIEN DE TOEPASSING VAN ALLEEN DE NATIONALE BEPALINGEN VOOR HET ONTSTAAN EN DE BEREKENING VAN HET RECHT MINDER VOORDELIG IS VOOR DE WERKNEMER DAN DE TOEPASSING VAN DE BEPALINGEN BETREFFENDE SAMENTELLING EN PRO RATABEREKENING , DEZE LAATSTE MOETEN WORDEN TOEGEPAST ;

16 DAT DERHALVE DIENT TE WORDEN GEANTWOORD DAT , ZOLANG DE WERKNEMER ALLEEN KRACHTENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING EEN PENSIOEN ONTVANGT , DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 NIET ERAAN IN DE WEG STAAN DAT DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING , WAARONDER DE NATIONALE ANTICUMULATIEBEPALINGEN , INTEGRAAL OP HEM WORDT TOEGEPAST , MET DIEN VERSTANDE DAT WANNEER DE TOEPASSING VAN DEZE NATIONALE WETTELIJKE REGELING MINDER GUNSTIG BLIJKT DAN DIE VAN DE SAMENTELLINGS- EN PRO RATAREGELING , DEZE LAATSTE INGEVOLGE ARTIKEL 46 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1408/71 TOEPASSING MOET VINDEN ;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

17 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN , DOOR DE BELGISCHE REGERING , DE ITALIAANSE REGERING , DE NEDERLANDSE REGERING , DE REGERING VAN HET VERENIGD KONINKRIJK EN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;

18 DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET ARBEIDSHOF TE BERGEN BIJ DIENS ARREST VAN 21 JANUARI 1977 GESTELDE VRAAG , VERKLAART VOOR RECHT :

ZOLANG EEN WERKNEMER ALLEEN KRACHTENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING EEN PENSIOEN ONTVANGT , STAAN DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1408/71 NIET ERAAN IN DE WEG DAT DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING , WAARONDER DE NATIONALE ANTI-CUMULATIEBEPALINGEN , INTEGRAAL OP HEM WORDEN TOEGEPAST , MET DIEN VERSTANDE DAT WANNEER DE TOEPASSING VAN DEZE NATIONALE WETTELIJKE REGELING MINDER GUNSTIG BLIJKT DAN DIE VAN DE SAMENTELLINGS- EN PRO RATAREGELING , DEZE LAATSTE INGEVOLGE ARTIKEL 46 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 1408/71 TOEPASSING MOET VINDEN .