Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1. Beroep tot nietigverklaring ° Natuurlijke of rechtspersonen ° Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken ° Beschikking van Commissie op klacht tegen schending van gemeenschapsregels ° Klagende onderneming die over procedurele waarborgen beschikt ° Recht van beroep

(EEG-Verdrag, art. 173, tweede alinea)

2. Beroep tot nietigverklaring ° Natuurlijke of rechtspersonen ° Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken ° Beschikking van Commissie, waarbij steunmaatregel verenigbaar met Verdrag wordt verklaard ° Klagende onderneming ° Recht van beroep ° Voorwaarden

(EEG-Verdrag, art. 93, lid 2, en 173, tweede alinea)

3. Beroep tot nietigverklaring ° Natuurlijke of rechtspersonen ° Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken ° Beschikking van Commissie, waarbij steunmaatregel verenigbaar met Verdrag wordt verklaard ° Beroep van beroepsvereniging die heeft deelgenomen aan administratieve procedure om belangen van haar leden, die zelf rechtstreeks en individueel worden geraakt, te behartigen ° Ontvankelijkheid

(EEG-Verdrag, art. 93, lid 2, en 173, tweede alinea)

4. Steunmaatregelen van de staten ° Algemene steunregeling, goedgekeurd door Commissie ° Goedkeuring waarbij wordt bepaald dat belangrijke individuele gevallen moeten worden aangemeld om hun invloed op intracommunautaire handel en mededinging te onderzoeken ° Verplichting van Commissie dit onderzoek in te stellen

5. Steunmaatregelen van de staten ° Onderzoek door Commissie ° Steun aan Griekse ondernemingen ° Protocol nr. 7 van Akte van toetreding van Helleense Republiek ° Draagwijdte

(EEG-Verdrag, art. 92 en 93; Akte van toetreding van Helleense Republiek, Protocol nr. 7

Samenvatting

1. Wanneer een verordening aan ondernemingen die een klacht hebben ingediend, procedurele waarborgen biedt waaraan zij het recht ontlenen de Commissie te verzoeken een inbreuk op het gemeenschapsrecht vast te stellen, moeten die ondernemingen ter bescherming van hun wettelijke belangen beschikken over een beroepsmogelijkheid.

2. Aangezien artikel 93, lid 2, van het Verdrag in algemene termen erkent, dat de belanghebbende ondernemingen hun opmerkingen kunnen maken, worden de ondernemingen waarvan de klacht afkomstig is naar aanleiding waarvan de procedure tot onderzoek van de steunmaatregel is ingeleid, en die vervolgens een beslissende rol hebben gespeeld in het verloop van deze procedure, door de beschikking waarbij de Commissie een steunmaatregel verenigbaar verklaart met het Verdrag, rechtstreeks en individueel geraakt, mits hun positie op de markt wezenlijk wordt aangetast door de steunmaatregel die de bestreden beschikking laat bestaan en zijn effecten laat sorteren.

3. Een beroepsvereniging die in het kader van een procedure krachtens artikel 93, lid 2, van het Verdrag de belangen van sommigen van haar leden heeft behartigd overeenkomstig de haar door haar statuten verleende bevoegdheden, zonder dat de betrokken leden zich daartegen hebben verzet, en heeft aangetoond dat deze leden rechtstreeks en individueel door een beschikking van de Commissie worden geraakt, moet worden geacht individueel te worden geraakt in de zin van artikel 173 van het Verdrag en niet worden gelijkgesteld met een vereniging die niet heeft deelgenomen aan de administratieve procedure of die daarin enkel algemene belangen heeft behartigd.

4. Een beschikking waarbij de Commissie een algemene regeling van staatssteun goedkeurt en de verplichting oplegt dat belangrijke gevallen worden aangemeld zodat zij kunnen worden getoetst op hun invloed op de intracommunautaire handel en mededinging, kan niet worden beschouwd als een algemene goedkeuring van alle krachtens die regeling toegekende steun, omdat de verplichting om belangrijke gevallen aan te melden moet worden uitgelegd als een in de beschikking zelf vervat voorbehoud op de goedkeuring.

De Commissie gaat dus uit van een verkeerde rechtsopvatting wanneer zij zonder het bij de goedkeuringsbeschikking bepaalde onderzoek te hebben ingesteld, een belangrijke individuele steunmaatregel die bij haar is aangemeld, verenigbaar met de gemeenschappelijke markt verklaart.

5. Protocol nr. 7 van de Akte van toetreding van de Helleense Republiek vormt geen uitzondering op de artikelen 92 en 93 van het Verdrag, doch de Commissie wordt hierin alleen verplicht, bij de beoordeling van de invloed van een aan een Griekse onderneming verleende steun de doelstellingen van het Protocol in aanmerking te nemen. Zij wordt daarin geenszins vrijgesteld van de verplichting tot het instellen van het bij de artikelen 92 en 93 van het Verdrag voorziene onderzoek en met name niet van het onderzoek van de invloed van de steun op de mededinging en het intracommunautaire handelsverkeer