Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1. Mededinging ° Verdeling van bevoegdheden tussen Commissie en autoriteiten van Lid-Staten ° Mogelijkheid voor nationale instanties om op te treden tegen onder gemeenschapsrecht vallende overeenkomsten ° Grenzen ° Bevoegdheid van Commissie om op te treden tegen situaties die reeds door nationale autoriteiten zijn onderzocht

(EEG-Verdrag, art. 85, lid 1)

2. Mededinging ° Geldboeten ° Bedrag ° Communautaire sancties en sancties, door instanties van Lid-Staat opgelegd wegens schending van nationaal kartelrecht ° Cumulatie ° Toelaatbaarheid ° Verplichting van Commissie rekening te houden met wegens zelfde feiten opgelegde nationale sanctie

(Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15)

3. Mededinging ° Mededingingsregelingen ° Overeenkomsten tussen ondernemingen ° Deelneming vermeendelijk onder dwang ° Omstandigheid geen rechtvaardigingsgrond voor onderneming die geen gebruik heeft gemaakt van mogelijkheid van aangifte bij bevoegde autoriteiten

(EEG-Verdrag, art. 85, lid 1; verordening nr. 17 van de Raad, art. 3)

4. Mededinging ° Mededingingsregelingen ° Overeenkomsten tussen ondernemingen ° Bewijs dat overeenkomst bestaat ° Door Commissie aangevoerde aanwijzingen ° Rechtvaardiging betwist door betrokken onderneming ° Toetsing door gemeenschapsrechter

(EEG-Verdrag, art, 85, lid 1)

5. Handelingen van de instellingen ° Motivering ° Verplichting ° Draagwijdte ° Beschikking tot toepassing van mededingingsregels

(EEG-Verdrag, art. 190)

6. Mededinging ° Gemeenschapsregels ° Toepassing door Commissie ° Autonomie ten opzichte van toepassing van vergelijkbare nationale regels door nationale instantie

(EEG-Verdrag, art. 85 en 86)

Samenvatting

1. Een zelfde mededingingsregeling kan in beginsel aanleiding kan geven tot twee parallel lopende procedures, onderscheidenlijk aanhangig bij de communautaire gezagsorganen ° krachtens artikel 85, lid 1, van het Verdrag ° en bij de nationale autoriteiten ° krachtens het nationaal recht. Ofschoon de nationale gezagsorganen met betrekking tot mededingingsregelingen in beginsel kunnen optreden, wanneer zich omstandigheden voordoen welke de Commissie tot het nemen van een beschikking aanleiding kunnen geven, brengt de eerbiediging van de algemene doelstellingen van het Verdrag mee, dat een dergelijke gelijktijdige toepassing van het nationale rechtsstelsel slechts als geoorloofd kan worden beschouwd, voor zoveel geen afbreuk wordt gedaan aan een uniforme toepassing ° op het gehele gebied van de gemeenschappelijke markt ° van de communautaire rechtsvoorschriften inzake mededingingsregelingen en de op basis daarvan vastgestelde uitvoeringsbesluiten onverminderd van kracht blijven.

De Commissie blijft derhalve bevoegd om in het kader van het communautaire mededingingsrecht kennis te nemen van feiten die de nationale autoriteiten reeds hebben onderzocht.

2. Ofschoon een cumulatie van sancties mogelijk is als gevolg van het feit dat er twee parallelle procedures met verschillende doelstellingen bestaan, wat toelaatbaar is op grond van de bijzondere bevoegdheidsverdeling tussen de Gemeenschap en de Lid-Staten inzake mededingingsregelingen, houdt een algemene billijkheidseis in, dat de Commissie bij de vaststelling van het bedrag van een geldboete krachtens artikel 15 van verordening nr. 17 verplicht is rekening te houden met sancties welke dezelfde onderneming wegens hetzelfde feit mochten zijn opgelegd wanneer die sancties zijn opgelegd wegens een inbreuk op het kartelrecht van een Lid-Staat, die bijgevolg op het grondgebied van de Gemeenschap is begaan.

3. Een onderneming die deelneemt aan een mededingingsregeling in de zin van artikel 85, lid 1, van het Verdrag kan zich niet beroepen op het feit dat zij dat deed onder dwang van de andere deelnemers. Zij had immers de op haar uitgeoefende druk bij de bevoegde autoriteiten kunnen aangeven en bij de Commissie een klacht kunnen indienen krachtens artikel 3 van verordening nr. 17, in plaats van aan die afspraken mee te werken.

4. Wanneer de Commissie als bewijs van de deelneming van een onderneming aan een bij artikel 85, lid 1, van het Verdrag verboden mededingingsregeling een aantal elementen aanvoert die worden gepresenteerd als aanwijzingen voor het bestaan van deze mededingingsregeling en de betrokken onderneming daartegen inbrengt, dat deze feiten verband houden met de uitvoering van een octrooilicentieovereenkomst waarvan de Commissie niet stelt dat zij onwettig is, moet het Gerecht nagaan of de door de Commissie aangevoerde aanwijzingen ook anders dan door het bestaan van een mededingingsregeling kunnen worden verklaard, in het bijzonder door de bedoelde licentieovereenkomst.

5. Hoewel de Commissie krachtens artikel 190 van het Verdrag gehouden is haar beschikkingen met redenen te omkleden met vermelding van de feitelijke en juridische gegevens waarvan de wettigheid van de maatregel afhangt en van de overwegingen die haar tot het nemen van haar beschikking hebben geleid, is bij een beschikking houdende toepassing van de mededingingsregels niet vereist dat zij ingaat op alle feitelijke en rechtspunten die door elke betrokkene tijdens de administratieve procedure zijn opgeworpen.

6. Eventuele punten van overeenkomst tussen de wettelijke regeling van een Lid-Staat inzake mededinging en het stelsel van de artikelen 85 en 86 van het Verdrag kunnen in geen geval afdoen aan de autonomie waarover de Commissie bij de toepassing van de artikelen 85 en 86 beschikt, noch haar ertoe verplichten om zich op hetzelfde standpunt te plaatsen als de instanties die met de toepassing van die nationale wettelijke regeling zijn belast.