ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 9 DECEMBER 1982. - DITTA ITALGRANI TEGEN ADMINISTRATIE VAN DE STAATSFINANCIEN. - (" NAVORDERING VAN RECHTEN BIJ INVOER OF BIJ UITVOER "). - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET TRIBUNALE CIVILE E PENALE TE FLORENCE). - ZAAK NO. 82/82.



Jurisprudentie 1982 bladzijde 04323



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

EUROPESE GEMEENSCHAPPEN - EIGEN MIDDELEN - NAVORDERING VAN RECHTEN BIJ INVOER OF BIJ UITVOER - VERORDENING NR . 1697/79 - GEEN TERUGWERKENDE KRACHT

( VERORDENING NR . 1697/79 VAN DE RAAD )

Samenvatting

VERORDENING NR . 1697/79 INZAKE NAVORDERING VAN DE RECHTEN BIJ INVOER OF BIJ UITVOER DIE NIET VAN DE BELASTINGSCHULDIGE ZIJN OPGEEIST VOOR GOEDEREN WELKE ZIJN AANGEGEVEN VOOR EEN DOUANEREGELING WAARUIT DE VERPLICHTING TOT BETALING VAN DERGELIJKE RECHTEN VOORTVLOEIDE , GELDT NIET VOOR GEVALLEN WAARIN DE RECHTEN BIJ INVOER OF BIJ UITVOER VOOR 1 JULI 1980 ZIJN VASTGESTELD .

Partijen

IN ZAAK 82/82 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET TRIBUNALE CIVILE E PENALE TE FLORENCE , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

DITTA ITALGRANI

EN

ADMINISTRATIE VAN DE STAATSFINANCIEN ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 1697/79 VAN DE RAAD VAN 24 JULI 1979 INZAKE NAVORDERING VAN DE RECHTEN BIJ INVOER OF BIJ UITVOER DIE NIET VAN DE BELASTINGSCHULDIGE ZIJN OPGEEIST VOOR GOEDEREN WELKE ZIJN AANGEGEVEN VOOR EEN DOUANEREGELING WAARUIT DE VERPLICHTING TOT BETALING VAN DERGELIJKE RECHTEN VOORTVLOEIDE ( PB L 197 VAN 1979 , BLZ . 1 ),

Overwegingen van het arrest

1 BIJ BESCHIKKING VAN 25 NOVEMBER 1981 , INGEKOMEN BIJ HET HOF OP 5 MAART 1982 , HEEFT HET TRIBUNALE CIVILE E PENALE TE FLORENCE KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG HET HOF VIER PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 1697/79 VAN 24 JULI 1979 INZAKE DE NAVORDERING VAN DE RECHTEN BIJ INVOER OF BIJ UITVOER DIE NIET VAN DE BELASTINGSCHULDIGE ZIJN OPGEEIST VOOR GOEDEREN WELKE ZIJN AANGEGEVEN VOOR EEN DOUANEREGELING WAARUIT DE VERPLICHTING TOT BETALING VAN DERGELIJKE RECHTEN VOORTVLOEIDE ( PB L 197 VAN 1979 , BLZ . 1 ).

2 DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN EEN GESCHIL TUSSEN DE FIRMA ITALGRANI EN DE ITALIAANSE ADMINISTRATIE VAN DE STAATSFINANCIEN OVER EEN NAVORDERING VAN LANDBOUWHEFFINGEN , WELKE DE ADMINISTRATIE VOOR 1 JULI 1980 , DE DATUM VAN INWERKINGTREDING VAN VERORDENING NR . 1697/79 , HEEFT DOEN UITGAAN .

3 DE BETROKKEN FIRMA HEEFT TEGEN DEZE NAVORDERING BEROEP INGESTELD BIJ HET TRIBUNALE TE FLORENCE , DAT BESLOOT HET GEDING TE SCHORSEN EN HET HOF DE VOLGENDE PREJUDICIELE VRAGEN VOOR TE LEGGEN :

' ' 1 ) ZIJN VERORDENING ( EEG ) NR . 1697/79 VAN DE RAAD VAN 24 JULI 1979 EN INZONDERHEID DE ARTIKELEN 1 , 2 , LID 1 , 5 , LID 1 , EN 7 , VAN TOEPASSING , WANNEER LANDBOUWHEFFINGEN VOOR 1 JULI 1980 ZIJN VASTGESTELD OP EEN LAGER BEDRAG DAN WETTELIJK VERSCHULDIGD WAS , EN WANNEER VOOR DIE DATUM INVORDERINGSMAATREGELEN ZIJN GENOMEN WELKER WETTIGHEID IN ANDERE OPZICHTEN VOOR DE NATIONALE RECHTER WORDT BETWIST?

2)ZO JA , WAT BETEKENT DE UITDRUKKING , LEIDEN ZIJ EEN PROCEDURE IN TOT NAVORDERING ' IN ARTIKEL 2 , LID 1 , BETREFFENDE GEDEELTELIJK NIET-OPGEEISTE HEFFINGEN , INDIEN UIT DE VOLGENDE ALINEA MOET WORDEN AFGELEID , DAT DE PROCEDURE TOT NAVORDERING , INGELEID VOOR 1 JULI 1980 , DOCH NA HET VERSTRIJKEN VAN DE TERMIJN VAN DRIE JAAR NA DE DATUM VAN HET ADMINISTRATIEVE BESLUIT WAARBIJ HET OORSPRONKELIJK VAN DE BELASTINGSCHULDIGE OPGEEISTE BEDRAG WERD VASTGESTELD , ONWETTIG IS?

3)ZO DE EERSTE VRAAG BEVESTIGEND WORDT BEANTWOORD : IS ARTIKEL 5 , LID 1 , VAN TOEPASSING , WANNEER DE VASTSTELLING VAN LANDBOUWHEFFINGEN OP EEN LAGER BEDRAG DAN WETTELIJK WAS VERSCHULDIGD , ENERZIJDS GEBASEERD WAS OP NATIONALE , LATER TERZAKE NIET TOEPASSELIJK VERKLAARDE VOORSCHRIFTEN , DIE TEN TIJDE VAN DE FEITEN ECHTER STEEVAST DOOR DE NATIONALE ADMINISTRATIE WERDEN TOEGEPAST VOLGENS DE CRITERIA VERVAT IN MINISTERIELE CIRCULAIRES EN INSTRUCTIES , EN ANDERZIJDS IN FEITELIJKE OVEREENSTEMMING WAS MET DE UITLEGGING DOOR DE BESTUURSORGANEN VAN DE GEMEENSCHAP EN DE NATIONALE RECHTSPRAAK GEGEVEN AAN DE GEMEENSCHAPSREGELING , DOCH VERVOLGENS AFGEWEZEN DOOR HET HOF?

4)ZO DE EERSTE VRAAG ONTKENNEND WORDT BEANTWOORD : IS HET BEPAALDE IN ARTIKEL 7 VAN BOVENGENOEMDE VERORDENING OOK VAN TOEPASSING OP INVORDERINGEN NA HAAR INWERKINGTREDING , BETREFFENDE NAVORDERINGEN WEGENS VASTSTELLING - VOOR 1 JULI 1980 EN IN DE ONDER 3 BESCHREVEN OMSTANDIGHEDEN - VAN LAGERE HEFFINGEN DAN DE WETTELIJK VERSCHULDIGDE?

' '

4 DE EERSTE EN DE VIERDE VRAAG KOMEN ZAKELIJK OVEREEN MET DIE WELKE HET CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE IN 1980 AAN HET HOF HEEFT GESTELD EN WAAROVER HET HOF IN ZIJN ARREST VAN 12 NOVEMBER 1981 ( SALUMI , 212-217/80 , JURISPR . 1981 , BLZ . 2735 ) UITSPRAAK HEEFT GEDAAN .

5 IN DIT ARREST KWAM HET HOF TOT DE SLOTSOM DAT VERORDENING NR . 1697/79 SLECHTS GELDT VOOR INVOER- OF UITVOERTRANSACTIES TEN AANZIEN WAARVAN DE RECHTEN NA 1 JULI 1980 ZIJN VASTGESTELD .

6 MITSDIEN MOET OP DE EERSTE EN DE VIERDE VRAAG WORDEN GEANTWOORD , DAT VERORDENING NR . 1697/79 VAN DE RAAD VAN 24 JULI 1979 NIET GELDT VOOR GEVALLEN WAARIN DE RECHTEN BIJ INVOER OF BIJ UITVOER VOOR 1 JULI 1980 ZIJN VASTGESTELD .

7 DE TWEEDE EN DE DERDE VRAAG , DIE SLECHTS ZIJN GESTELD VOOR HET GEVAL HET ANTWOORD OP DE EERSTE VRAAG BEVESTIGEND ZOU LUIDEN , BEHOEVEN DUS NIET TE WORDEN BEANTWOORD .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

8 DE KOSTEN DOOR DE ITALIAANSE REGERING EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING VAN HUN OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),

UITSPRAAK DOENDE OP DE VRAGEN , DOOR HET TRIBUNALE CIVILE E PENALE TE FLORENCE BIJ BESCHIKKING VAN 25 NOVEMBER 1981 GESTELD , VERKLAART VOOR RECHT :

VERORDENING NR . 1697/79 VAN DE RAAD VAN 24 JULI 1979 GELDT NIET VOOR GEVALLEN WAARIN DE RECHTEN BIJ INVOER OF BIJ UITVOER VOOR 1 JULI 1980 ZIJN VASTGESTELD .