Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Ambtenaren - Aanwerving - Procedures - Keuze - Voorrang voor bevordering boven overplaatsing en intern vergelijkend onderzoek

(Ambtenarenstatuut, art. 29, lid 1)

Samenvatting

$$Door het gebruik van de term mogelijkheden" in artikel 29, lid 1, van het Statuut wordt duidelijk uitgedrukt, dat het tot aanstelling bevoegd gezag niet absoluut verplicht is om bij wege van bevordering of overplaatsing in een vacature te voorzien, doch alleen dient na te gaan, of die maatregelen kunnen leiden tot de benoeming van een iemand die uit het oogpunt van bekwaamheid, prestatievermogen en onkreukbaarheid aan de hoogste eisen voldoet. De onderverdeling van artikel 29, lid 1, van het Statuut impliceert weliswaar, dat het tot aanstelling bevoegd gezag de bevorderingsmogelijkheden uiterst zorgvuldig moet onderzoeken alvorens tot de volgende fase over te gaan, doch dit staat niet eraan in de weg, dat het bij een dergelijk onderzoek ook rekening houdt met de mogelijkheid om via de andere in dit lid genoemde procedures betere kandidaten aan te trekken.

Hieruit volgt, dat het tot aanstelling bevoegd gezag vrij is om de daarna genoemde mogelijkheden te onderzoeken en ook tot een volgende fase van de aanwervingsprocedure kan overgaan wanneer er een of meer kandidaten zijn die voldoen aan alle in de kennisgeving van vacature voor het te vervullen ambt gestelde voorwaarden en eisen.

Het tot aanstelling bevoegd gezag is evenmin verplicht, een afwijzend besluit te nemen alvorens tot een volgende fase over te gaan. Wanneer het naar een volgende aanwervingsfase overgaat, doet het dit immers om zijn keuzemogelijkheid te verruimen teneinde een kandidaat te vinden die uit een oogpunt van bekwaamheid, prestatievermogen en onkreukbaarheid aan de hoogste eisen voldoet, en dit doel zou worden voorbijgeschoten, indien het vóór de overgang naar een volgende fase van de procedure de in de voorgaande fasen ingediende sollicitaties moet afwijzen zonder ze met de sollicitaties van de volgende fasen te kunnen vergelijken.

Wanneer overeenkomstig het Statuut in een vacature bij een instelling moet worden voorzien, dient het tot aanstelling bevoegd gezag zich onder meer te houden aan de in artikel 7, lid 1, van het Statuut geformuleerde verplichting om de ambtenaar uitsluitend in het belang van de dienst en ongeacht zijn nationaliteit te werk te stellen, aan het in artikel 27, derde alinea, van het Statuut neergelegde verbod om ambten voor te behouden aan onderdanen van een bepaalde lidstaat, en aan de verplichting om de in artikel 29, lid 1, van het Statuut bepaalde volgorde te volgen.Deze bepalingen moeten in elke fase van de aanwervingsprocedure worden nageleefd en met name wanneer na afloop van een algemeen vergelijkend onderzoek een reservelijst wordt opgesteld, op basis waarvan de aanwerving eventueel kan plaatsvinden.

Ten slotte is het tot aanstelling bevoegd gezag verplicht, wanneer naar zijn oordeel de sollicitaties uit hoofde van bevordering of overplaatsing niet volstaan, de door artikel 29, lid 1, sub b en c, van het Statuut geboden mogelijkheden te onderzoeken, alvorens de aanwervingsprocedure voort te zetten.

( cf. punten 38-45, 50 )