Zaak C-484/10

Asociación para la Calidad de los Forjados (Ascafor) en Asociación de Importadores y Distribuidores de Acero para la Construcción (Asidac)

tegen

Administración del Estado e.a.

(verzoek van het Tribunal Supremo om een prejudiciële beslissing)

„Vrij verkeer van goederen — Kwantitatieve beperkingen en maatregelen van gelijke werking — Richtlijn 89/106/EEG — Producten bestemd voor bouw — Niet-geharmoniseerde normen — Kwaliteitskeurmerken — Vereisten inzake certificatie-instanties”

Samenvatting van het arrest

Vrij verkeer van goederen — Kwantitatieve beperkingen — Maatregelen van gelijke werking — Nationale regeling op grond waarvan in bouw alleen wapeningsstaal mag worden gebruikt dat voldoet aan bepaald aantal technische specificaties — Ontoelaatbaarheid — Rechtvaardiging — Bescherming van gezondheid van personen

(Art. 34 VWEU en 36 VWEU; richtlijn 89/106 van de Raad)

De artikelen 34 VWEU en 36 VWEU moeten aldus worden uitgelegd dat de vereisten van een nationale regeling, op grond waarvan in de bouw alleen wapeningsstaal mag worden gebruikt dat voldoet aan een bepaald aantal technische specificaties, hetzij doordat de overeenstemming van het wapeningsstaal met de technische specificaties wordt vastgesteld door tests en controles verricht bij de levering van elke partij wapeningsstaal, hetzij doordat het wapeningsstaal over een officieel erkend kwaliteitskeurmerk beschikt, namelijk indien blijkt dat de producent tijdens de productie de vereisten van de nationale regeling heeft nageleefd, een belemmering van het vrije verkeer van goederen vormen. Een dergelijke belemmering kan haar rechtvaardiging vinden in het doel van bescherming van de gezondheid en het leven van personen, voor zover de gestelde vereisten niet strenger zijn dan de minimumnormen vereist voor het gebruik van wapeningsstaal voor beton in de betrokken lidstaat. In dat geval staat het aan de verwijzende rechter om na te gaan welke van deze vereisten verder gaan dan noodzakelijk is ter bescherming van de gezondheid en het leven van personen, indien de instantie die het kwaliteitscertificaat afgeeft dat in deze lidstaat officieel moet worden erkend, een erkende instantie is in de zin van richtlijn 89/106 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake voor de bouw bestemde producten, zoals gewijzigd bij richtlijn 93/68.

(cf. punten 23-24, 71 en dictum)

Zaak C-484/10

Asociación para la Calidad de los Forjados (Ascafor) en Asociación de Importadores y Distribuidores de Acero para la Construcción (Asidac)

tegen

Administración del Estado e.a.

(verzoek van het Tribunal Supremo om een prejudiciële beslissing)

„Vrij verkeer van goederen — Kwantitatieve beperkingen en maatregelen van gelijke werking — Richtlijn 89/106/EEG — Producten bestemd voor bouw — Niet-geharmoniseerde normen — Kwaliteitskeurmerken — Vereisten inzake certificatie-instanties”

Samenvatting van het arrest

Vrij verkeer van goederen – Kwantitatieve beperkingen – Maatregelen van gelijke werking – Nationale regeling op grond waarvan in bouw alleen wapeningsstaal mag worden gebruikt dat voldoet aan bepaald aantal technische specificaties – Ontoelaatbaarheid – Rechtvaardiging – Bescherming van gezondheid van personen

(Art. 34 VWEU en 36 VWEU; richtlijn 89/106 van de Raad)

De artikelen 34 VWEU en 36 VWEU moeten aldus worden uitgelegd dat de vereisten van een nationale regeling, op grond waarvan in de bouw alleen wapeningsstaal mag worden gebruikt dat voldoet aan een bepaald aantal technische specificaties, hetzij doordat de overeenstemming van het wapeningsstaal met de technische specificaties wordt vastgesteld door tests en controles verricht bij de levering van elke partij wapeningsstaal, hetzij doordat het wapeningsstaal over een officieel erkend kwaliteitskeurmerk beschikt, namelijk indien blijkt dat de producent tijdens de productie de vereisten van de nationale regeling heeft nageleefd, een belemmering van het vrije verkeer van goederen vormen. Een dergelijke belemmering kan haar rechtvaardiging vinden in het doel van bescherming van de gezondheid en het leven van personen, voor zover de gestelde vereisten niet strenger zijn dan de minimumnormen vereist voor het gebruik van wapeningsstaal voor beton in de betrokken lidstaat. In dat geval staat het aan de verwijzende rechter om na te gaan welke van deze vereisten verder gaan dan noodzakelijk is ter bescherming van de gezondheid en het leven van personen, indien de instantie die het kwaliteitscertificaat afgeeft dat in deze lidstaat officieel moet worden erkend, een erkende instantie is in de zin van richtlijn 89/106 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake voor de bouw bestemde producten, zoals gewijzigd bij richtlijn 93/68.

(cf. punten 23-24, 71 en dictum)