ARREST VAN HET HOF (DERDE KAMER) VAN 6 OKTOBER 1982. - JOSE ALVAREZ TEGEN EUROPEES PARLEMENT. - (" AMBTENAREN - ONTSLAG "). - ZAAK NO. 206/81.



Jurisprudentie 1982 bladzijde 03369



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

AMBTENAREN - AANWERVING - PROEFTIJD - ONTSLAG - PROCEDURE - CONTRADICTOIR - ONTSLAGBESLUIT - MOTIVERING , GEBASEERD OP ONGUNSTIGE OPMERKINGEN DIE BETROKKENE NIET VOORAF TER KENNIS ZIJN GEBRACHT - ONWETTIGHEID

( AMBTENARENSTATUUT , ARTIKEL 34 , LID 2 )

Samenvatting

HET FEIT DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG ERTOE BESLUIT EEN AMBTENAAR OP PROEF AAN HET EINDE VAN ZIJN PROEFTIJD TE ONTSLAAN OP GROND VAN DE OPMERKINGEN VAN VERSCHEIDENE AMBTENAREN DIE DAAROM WERDEN VERZOCHT OM ZO HET BEOORDELINGSRAPPORT AAN TE VULLEN EN DIE , OOK AL BLEKEN ZE ONGUNSTIG TE ZIJN VOOR DE BETROKKENE , HEM NIET VOORAF TER KENNIS ZIJN GEBRACHT , MAAKT INBREUK OP HET CONTRA DICTOIR KARAKTER VAN DE PROCEDURE VAN ARTIKEL 34 , LID 2 , AMBTENARENSTATUUT . ZULK BESLUIT MOET WORDEN NIETIGVERKLAARD DAAR HET BERUST OP EEN MOTIVERING DIE NA EEN NIET-CONTRADICTOIRE PROCEDURE TOT STAND IS GEKOMEN , NU DE AMBTENAAR OP PROEF NIET IN STAAT IS GESTELD , OM ZIJN OPMERKINGEN TE MAKEN OVER ALLE BEZWAREN DIE ER TEGEN HEM BESTONDEN EN DIE AANLEIDING WAREN VOOR HET ONTSLAGBESLUIT .

Partijen

JOSE ALVAREZ , VOORMALIG AMBTENAAR OP PROEF BIJ HET EUROPEES PARLEMENT , WONENDE TE LUXEMBURG , RUE DE LA SEMOIS 83 , VERTEGENWOORDIGD DOOR V . BIEL , ADVOCAAT TE LUXEMBURG , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TE DIENS KANTORE , RUE DES GLACIS 18A ,

VERZOEKER ,

TEGEN

EUROPEES PARLEMENT , VERTEGENWOORDIGD DOOR M . SCHMIDT , DIRECTEUR PERSONEEL EN SOCIALE ZAKEN , BIJGESTAAN DOOR A . BONN , ADVOCAAT TE LUXEMBURG , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TE DIENS KANTORE , COTE D ' EICH 22 ,

VERWEERDER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN EEN BEOORDELING AAN HET EINDE VAN DE PROEFTIJD EN VAN HET DAAROP GEBASEERDE ONTSLAGBESLUIT ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 8 JULI 1981 , HEEFT J . ALVAREZ , VOORMALIG AMBTENAAR OP PROEF BIJ HET EUROPEES PARLEMENT , NAAST EEN VERZOEK IN KORT GEDING , AFGEWEZEN BIJ BESCHIKKING VAN DE PRESIDENT VAN DE DERDE KAMER VAN 20 JULI 1981 , BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN DE BEOORDELING AAN HET EINDE VAN ZIJN PROEFTIJD EN VAN HET BESLUIT VAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG VAN 9 JUNI 1981 , BEVESTIGD NA KLACHT OP 9 OKTOBER 1981 , OM HEM TE ONTSLAAN , ALSMEDE TOT VERGOEDING VAN DE MATERIELE EN MORELE SCHADE DIE HIJ DOOR DIT BESLUIT HEEFT GELEDEN .

2 VERZOEKER DOET ZIJN BEROEP VOORNAMELIJK STEUNEN OP HET SUMMIERE KARAKTER EN DE ONJUISTHEID EN ONVOLLEDIGHEID VAN HET BEOORDELINGSRAPPORT , TEN GEVOLGE WAARVAN HET BESLUIT OM HEM TE ONTSLAAN , ONVOLDOENDE MET REDENEN ZOU ZIJN OMKLEED .

3 HET EUROPEES PARLEMENT BETWIST DAT HET VERZOEKER OP BASIS VAN EEN SUMMIER BEOORDELINGSRAPPORT HEEFT ONTSLAGEN . NA HET BEOORDELINGSRAPPORT AAN VERZOEKER TE HEBBEN MEEGEDEELD EN KENNIS TE HEBBEN GENOMEN VAN DIENS OPMERKINGEN , ALDUS VERWEERDER , HEEFT DE ADMINISTRATIE VAN HET PARLEMENT BIJ VERSCHEIDENE AMBTENAREN OM ADVIES GEVRAAGD . DEZE ADVIEZEN , VERVAT IN NOTA ' S VAN RESPECTIEVELIJK 18 , 20 EN 21 MEI 1981 , BLIJKEN ALLE ONGUNSTIG TE ZIJN VOOR VERZOEKER . DEZE HEEFT OVERIGENS ONWEERSPROKEN GESTELD , DAT DEZE NOTA ' S HEM VOOR HET ONTSLAGBESLUIT NIET TER KENNIS ZIJN GEBRACHT .

4 HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG HEEFT ZIJN BESLUIT TOT ONTSLAG DUS GEBASEERD ZOWEL OP VOORNOEMDE NOTA ' S , WAARVAN ER ZICH TWEE AANDIENEN ALS ' ' AANVULLING VAN DE BEOORDELING AAN HET EINDE VAN DE PROEFTIJD ' ' , ALS OP HET EIGENLIJKE BEOORDELINGSRAPPORT .

5 OFSCHOON HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG MOEITE HEEFT GEDAAN LANGS DIE WEG AANVULLENDE INFORMATIE TE VERKRIJGEN EN ZIJN BESLUIT VOLDOENDE TE MOTIVEREN , HEEFT HET NIETTEMIN , DOOR NIET ALLE STUKKEN WAAROP ZIJN BESLUIT WAS GEBASEERD , AAN VERZOEKER MEE TE DELEN , INBREUK GEMAAKT OP HET CONTRADICTOIRE KARAKTER VAN DE PROCEDURE VAN ARTIKEL 34 , LID 2 , AMBTENARENSTATUUT .

6 NU VERZOEKER NIET IN STAAT IS GESTELD , OM ZIJN OPMERKINGEN TE MAKEN OVER ALLE BEZWAREN DIE ER TEGEN HEM BESTONDEN EN DIE AANLEIDING WAREN VOOR HET ONTSLAGBESLUIT , MOET DIT BESLUIT WORDEN NIETIGVERKLAARD DAAR HET BERUST OP EEN MOTIVERING DIE NA EEN NIET-CONTRADICTOIRE PROCEDURE TOT STAND IS GEKOMEN . DEZE NIETIGVERKLARING DRINGT ZICH TEMEER OP , NU HET IN CASU VAN BIJZONDER BELANG WAS DAT DE ALS AANVULLING OP HET BEOORDELINGSRAPPORT GESCHREVEN NOTA ' S AAN VERZOEKER WERDEN MEEGEDEELD , AANGEZIEN HET BEOORDELINGSRAPPORT ZELF OP HET PUNT VAN DE DIPLOMA ' S EN HET RENDEMENT ONVOLLEDIG EN VOOR HET OVERIGE ZEER LAPIDAIR WAS .

7 DE SCHADEVORDERING MOET WORDEN AFGEWEZEN , OMDAT VERZOEKER GEEN SCHADE HEEFT WETEN AAN TE TONEN DIE AL NIET DOOR DE NIETIGVERKLARING VAN HET ONTSLAGBESLUIT ZOU WORDEN VERGOED .

HET VERZOEK TOT HEROPENING VAN DE MONDELINGE BEHANDELING

8 BIJ BRIEF VAN 22 JULI 1982 HEEFT HET EUROPEES PARLEMENT VERZOCHT OM HEROPENING VAN DE MONDELINGE BEHANDELING , ONDER VERWIJZING NAAR DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL , WAARIN WERD GECONCLUDEERD TOT NIETIGVERKLARING VAN DE BEOORDELING AAN HET EINDE VAN DE PROEFTIJD WEGENS DE ONVOLLEDIGHEID HIERVAN . VOLGENS HET PARLEMENT WAS DIT AMBTSHALVE OPGEWORPEN MIDDEL NIET DOOR VERZOEKER AANGEVOERD EN HAD HET NIET DE GELEGENHEID GEKREGEN EROP IN TE GAAN .

9 INWILLIGING VAN DIT VERZOEK ZOU BETEKENEN DAT PARTIJEN DE MOGELIJKHEID VAN WEERWOORD OP DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL ZOUDEN KRIJGEN , TERWIJL DEZE VOLGENS ARTIKEL 59 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOE RING DE AFSLUITING VORMT VAN DE MONDELINGE BEHANDELING . BOVENDIEN HEEFT HET PARLEMENT TER TERECHTZITTING DE MOGELIJKHEID GEHAD TE ANTWOORDEN OP EEN VRAAG VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL OVER HET BETROKKEN PUNT .

10 ER ZIJN DERHALVE GEEN TERMEN AANWEZIG OM HET VERZOEK TOT HEROPENING VAN DE MONDELINGE BEHANDELING IN TE WILLIGEN .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

11 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . AANGEZIEN HET EUROPEES PARLEMENT IN HET ONGELIJK IS GESTELD , MOET HET IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),

RECHTDOENDE :

1 . VERKLAART NIETIG HET TEN AANZIEN VAN J . ALVAREZ GENOMEN ONTSLAGBESLUIT VAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG VAN HET EUROPEES PARLEMENT VAN 26 JUNI 1981 .

2.VERWIJST HET EUROPEES PARLEMENT IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .