Indien de vorderingen van de hogere voorziening niet uitdrukkelijk zijn gericht tegen een element van het dictum van het bestreden arrest, maar eerder tegen bepaalde punten van de door het Gerecht gegeven motivering om dat dictum te onderbouwen, is de hogere voorziening toch ontvankelijk, indien zij strekt tot gedeeltelijke vernietiging van de beslissing van het Gerecht zoals die in het dictum van het bestreden arrest voorkomt en de formele gebreken in de formulering van de vorderingen van de hogere voorziening het Hof niet verhinderen zijn rechtmatigheidstoetsing uit te voeren.

Rekening gehouden met de moeilijkheid voor de Raad om bewijselementen ten aanzien van de oorlogssituatie in Syrië aan te dragen, voldoet de Raad aan de op hem rustende bewijslast indien hij de Unierechter een geheel van voldoende concrete, nauwkeurige en onderling samenhangende aanwijzingen voorlegt op grond waarvan het bestaan van een toereikend verband tussen de persoon op wie een bevriezingsmaatregel van toepassing is, en het Syrische regime kan worden vastgesteld.

In de context van de bewijselementen waarop de Raad zich beroept, kon het Gerecht dan ook terecht oordelen dat de positie van verzoeker in het Syrische economische leven en de belangrijke functies die deze bekleedt dan wel heeft bekleed binnen de kamer van koophandel en industrie van de stad Homs en binnen de Federatie van kamers van koophandel van Syrië, een geheel van aanwijzingen vormden die voldoende concreet, nauwkeurig en onderling samenhangend waren om aan te tonen dat verzoeker het Syrische regime economisch steunde of daar baat bij heeft gehad. Niet kan worden uitgesloten dat er voldoende andere concrete en nauwkeurige aanwijzingen bestaan die twijfel kunnen doen rijzen over het feit dat verzoeker economische steun aan dat regime heeft verleend of daarbij baat heeft gehad.

Het vereiste dat het Gerecht de bewijselementen niet afzonderlijk, maar in hun context dient te onderzoeken, staat er niet aan in de weg dat het Gerecht de juistheid van de verschillende stellingen van een verzoeker afzonderlijk onderzoekt, mits gedurende het onderzoek van elk van deze stellingen en bij de algemene beoordeling ervan als geheel van aanwijzingen rekening wordt gehouden met de context van de specifieke situatie van Syrië.

Hieruit volgt dat wanneer het Gerecht de gegrondheid van de plaatsing van een persoon op de lijsten van de personen op wie beperkende maatregelen van toepassing zijn, heeft getoetst op basis van een geheel van aanwijzingen betreffende diens positie, functies en betrekkingen in de context van het Syrische regime, welke door de betrokkene niet zijn weerlegd, de verwijzing in het bestreden arrest naar een vermoeden van steun aan dat regime, wanneer de voor het Gerecht bestreden handelingen betreffende beperkende maatregelen gelet op de situatie in Syrië niet een dergelijk vermoeden instellen, niet kan afdoen aan de rechtmatigheid van het bestreden arrest, voor zover uit de vaststellingen van het Gerecht blijkt dat het Gerecht rechtens genoegzaam heeft getoetst of er een voldoende solide feitelijke grondslag bestond voor de plaatsing van die persoon op de betrokken lijsten.

(cf. punten 61, 62, 65, 79, 80, 82)