Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Kort geding - Voorwaarden voor ontvankelijkheid - Ontvankelijkheid van beroep in hoofdzaak - Onderzoek ambtshalve van procesbelang door kortgedingrechter

(Art. 242 EG: Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, leden 1 en 2)

2. Beroep tot nietigverklaring - Procesbelang - Belang beoordeeld naar dag waarop beroep is ingesteld - Beroep ingesteld door onderneming in liquidatie tegen beschikking waarbij haar geldboete is opgelegd - Liquidatieprocedure die na uitspraak van gemeenschapsrechter kan doorlopen - Ontvankelijkheid

(Art. 230 EG)

3. Kort geding - Opschorting van tenuitvoerlegging - Opschorting van tenuitvoerlegging van beschikking waarbij geldboete is opgelegd - Voorwaarden - Stellen van garantie - Toelaatbaarheid - Grenzen - Uitzonderlijke omstandigheden

(Art. 242 EG: Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, lid 2)

4. Kort geding - Opschorting van tenuitvoerlegging - Voorwaarden - Afweging van alle betrokken belangen - Beschikking waarbij geldboete is opgelegd aan onderneming in liquidatie - Bescherming van financiële belangen van Gemeenschap - Afwijzing van verzoek tot opschorting

(Art. 242 EG: Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, leden 1 en 2)

Samenvatting

$$1. Aangezien een verzoek in kort geding niet kan worden onderzocht indien het beroep waarop het berust, niet-ontvankelijk is, en het ontbreken van procesbelang een middel van niet-ontvankelijkheid van openbare orde is, moet de kortgedingrechter ambtshalve nagaan of verzoeker op het eerste gezicht dit belang heeft bij het beroep in de hoofdzaak.

( cf. punten 44-45 )

2. Het procesbelang bij nietigverklaring, dat slechts bestaat wanneer de nietigverklaring van de handeling als zodanig rechtsgevolgen voor verzoeker kan hebben, wordt beoordeeld naar de dag waarop het beroep is ingesteld.

Een onderneming die verzoekt om nietigverklaring van de beschikking van de Commissie waarbij haar een geldboete is opgelegd, heeft, hoewel zij in liquidatie is gegaan vóór de datum van de instelling van het beroep, dus belang bij nietigverklaring van de beschikking indien niet is uitgesloten dat zij nog niet is ontbonden op het tijdstip van de uitspraak ten gronde door de rechter. In deze omstandigheden heeft de nietigverklaring van deze beschikking of de vermindering van het bedrag van de geldboete namelijk tot gevolg dat de schuldvordering van de Commissie juridisch niet meer of slechts tot een lager bedrag zal bestaan.

( cf. punten 46, 48-51 )

3. Een verzoek in kort geding om ontheffing van de door de Commissie aan een onderneming opgelegde verplichting een bankgarantie te stellen als voorwaarde voor uitstel van de inning van een geldboete, kan slechts onder uitzonderlijke omstandigheden worden bewilligd. De mogelijkheid om het stellen van een waarborg te eisen, is voor de kortgedingprocedure namelijk uitdrukkelijk geregeld in de Reglementen voor de procesvoering van het Hof en het Gerecht en sluit aan bij een redelijke algemene praktijk van de Commissie.

Dergelijke omstandigheden kunnen in beginsel worden aanvaard wanneer de partij die om ontheffing van de verlangde bankgarantie verzoekt, bewijst dat het objectief onmogelijk is deze zekerheid te stellen of dat het stellen ervan haar voortbestaan in gevaar dreigt te brengen.

Wanneer een geldsom die overeenkomt met het bedrag van de geldboete in het kader van een liquidatie niet uitsluitend ten gunste van een kredietinstelling kan worden bevroren, zodat deze laatste geen zekerheid heeft daadwerkelijk te worden betaald, moet het stellen van de bankgarantie ten gunste van de onderneming in liquidatie objectief onmogelijk worden geacht.

( cf. punten 54-55, 59 )

4. In het kader van een verzoek tot opschorting van de tenuitvoerlegging van een beschikking van de Commissie waarbij een geldboete wordt opgelegd aan een onderneming in liquidatie, slaat de belangenafweging door ten gunste van de afwijzing van het verzoek, wanneer de opschorting tot gevolg zou hebben dat de Commissie generlei vordering kan instellen bij de nationale rechter ter verkrijging van betaling van de boete en ter bescherming van haar belang en van de financiële belangen van de Gemeenschap en zulks in feite alleen om de andere schuldeisers van de onderneming te beschermen.

Zodra er een werkelijk risico is dat de activa van de onderneming onvoldoende zijn om de geldboete te kunnen betalen ten tijde van een eventuele verwerping van het beroep in de hoofdzaak en evenmin is gegarandeerd, dat het bedrag dat de onderneming daartoe eventueel heeft gereserveerd, uitsluitend is bestemd voor de betaling van de schuld die zij in geval van verwerping van het beroep in de hoofdzaak aan de Commissie moet voldoen, moet de beschikking namelijk uitvoerbaar blijven, zodat de Commissie ongehinderd de maatregelen kan nemen die zij wil nemen om het bedrag van de opgelegde geldboete in te vorderen.

( cf. punt 62 )