ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 30 OKTOBER 1974. - D. GRASSI TEGEN RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - ZAAK 188/73.



Jurisprudentie 1974 bladzijde 01099

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00445

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00467



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . AMBTENAAR - AANWERVING - BEVORDERING - BETWISTING - KLACHT - AFWIJZING - MOTIVERING

( AMBTENARENSTATUUT, ART . 45 EN 90, LID 2 )

2 . AMBTENAREN - GESCHILLEN MET DE ADMINISTRATIE - BEROEP - BIJ HET HOF VOORGEDRAGEN MIDDELEN EN ARGUMENTEN - KLACHT EN AFWIJZING - BEWOORDINGEN - GEVOLG - AFWEZIGHEID

( AMBTENARENSTATUUT, ART . 90 EN 91 )

3 . AMBTENAREN - AANWERVING - BEVORDERING - TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG - BEOORDELINGSBEVOEGDHEID - UITOEFENING - VERPLICHTINGEN

( AMBTENARENSTATUUT, ART . 45 )

4 . AMBTENAREN - AANWERVING - AANKONDIGING VAN VACATURE - DOEL - TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG - VERPLICHTINGEN

( AMBTENARENSTATUUT, ART . 4 )

Samenvatting

1 . HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG IS NIET GEHOUDEN BEVORDERINGSBESLUITEN TE MOTIVEREN JEGENS DE NIET-BEVORDERDE KANDIDATEN . ECHTER IS DE VERPLICHTING OM EEN BESLUIT TOT AFWIJZING VAN EEN KLACHT MET REDENEN TE OMKLEDEN ZELFS VAN TOEPASSING IN GEVALLEN DAT EEN BEVORDERING WORDT BETWIST . DE MOTIVERING VAN EEN DERGELIJK BESLUIT KAN ZICH SLECHTS BETREKKEN OP DE AANWEZIGHEID VAN UITDRUKKELIJKE VOORWAARDEN, WAARVAN HET STATUUT DE REGELMATIGHEID DER BEVORDERING AFHANKELIJK STELT .

2 . BIJ BEROEP VAN AMBTENAREN TEGEN DE ADMINISTRATIE ZIJN PARTIJEN TEN AANZIEN VAN DE BIJ HET HOF VOORGEDRAGEN MIDDELEN EN ARGUMENTEN NIET GEBONDEN AAN DE BEWOORDINGEN VAN DE KLACHT OF HET AFWIJZEND BESLUIT .

3 . HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG BESCHIKT BIJ BEVORDERINGEN OVER EEN RUIME BEOORDELINGSBEVOEGDHEID . DE UITOEFENING DIER BEVOEGHEID DOET JUIST DAAROM EEN NAUWGEZET ONDERZOEK VAN DE STUKKEN EN EEN ZORGVULDIGE INACHTNEMING VAN DE IN DE AANKONDIGING VAN VACATURE VERVATTE VOORWAARDEN VERONDERSTELLEN .

4 . DE AANKONDIGING VAN VACATURE MOET DE BELANGHEBBENDEN ZO JUIST MOGELIJK INFORMEREN OVER DE AARD DER VEREISTE KWALIFICATIES VOOR DE VERVULLING VAN HET DESBETREFFENDE AMBT TENEINDE HEN IN STAAT TE STELLEN TE BEOORDELEN OF ER VOOR HEN AANLEIDING IS TE SOLLICITEREN .

HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG DIENT ZICH DERHALVE REEDS BIJ DE OPSTELLING VAN DE AANKONDIGING VAN VACATURE REKENSCHAP TE GEVEN VAN DE KWALIFICATIES DIE VOOR DE VERVULLING VAN HET BETROKKEN AMBT IN HET BIJZONDER ZIJN VEREIST . AAN DE STATUTAIRE VOORSCHRIFTEN IS NIET VOLDAAN WANNEER HET GEZAG ZICH EERST NA DE BEKENDMAKING VAN DE AANKONDIGING, BIJ BESCHOUWING VAN DE KANDIDATEN DIE ZICH HEBBEN GEMELD, OVER DEZE VOORWAARDEN BERAADT EN DE BEWOORDINGEN VAN DE AANKONDIGING VAN VACATURE UITLEGT IN DE ZIN DIE HET ACHT IN DE BEHOEFTEN VAN DE DIENST HET BESTE TE VOORZIEN .

WANNEER HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG ACHTERAF TOT DE ONTDEKKING KOMT DAT IN DE AANKONDIGING VAN VACATURE EISEN WAREN GESTELD, STRENGER DAN NODIG VOOR DE BEHOEFTEN VAN DE DIENST, BELET NIETS HET DE BEVORDERINGSPROCEDURE OPNIEUW TE BEGINNEN DOOR DE OORSPRONKELIJKE AANKONDIGING VAN VACATURE IN TE TREKKEN EN DEZE DOOR EEN GERECTIFICEERDE TE VERVANGEN .

Partijen

IN DE ZAAK 188-73

D . GRASSI, AMBTENAAR BIJ HET SECRETARIAAT-GENERAAL VAN DE RAAD, REEBOKLAAN 55, TERVUEREN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR M . SLUSNY, ADVOCAAT BIJ HET HOF VAN BEROEP TE BRUSSEL, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN E . ARENDT, RUE PHILIPPE II, NR . 34B/IV,

VERZOEKER,

TEGEN

RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR ZIJN JURIDISCH ADVISEUR A . SACCHETTINI, ALS GEMACHTIGDE, EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ J . N . VAN DEN HOUTEN, DIRECTEUR VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE EUROPESE INVESTERINGSBANK, PLACE DE METZ 2,

VERWEERDER,

Onderwerp

BETREFFENDE VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN HET UITDRUKKELIJK BESLUIT VAN 13 SEPTEMBER 1973 VAN DE SECRETARIS-GENERAAL VAN DE RAAD TOT AFWIJZING VAN VERZOEKERS KLACHT VAN 9 JULI 1973 INZAKE DE BENOEMING VAN X TOT HOOFD VAN DE ITALIAANSE VERTAALAFDELING, ALSMEDE TOT NIETIGVERKLARING DIER BENOEMING VAN 25 MEI 1973,

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER, BIJ VERZOEKSCHRIFT VAN 5 DECEMBER 1973, KRACHTENS ARTIKEL 91 VAN HET AMBTENARENSTATUUT BIJ HET HOF BEROEP HEEFT INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN HET UITDRUKKELIJK BESLUIT VAN 13 SEPTEMBER 1973 VAN DE SECRETARIS-GENERAAL VAN DE RAAD TOT AFWIJZING VAN VERZOEKERS KLACHT VAN 9 JULI 1973 INZAKE DE BENOEMING VAN X TOT HOOFD VAN EEN VERTAALAFDELING EN TOT NIETIGVERKLARING DIER BENOEMING VAN 25 MEI 1973;

2 DAT VERZOEKER EVENEENS HEEFT GECONCLUDEERD "DAT HET DEN HOVE BEHAGE :... 4 . VERZOEKER AKTE TE VERLENEN DAT HIJ ZICH VOORBEHOUDT, NA VERVULLING VAN DE FORMALITEITEN BEDOELD IN DE ARTIKELEN 90 EN 91 VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN, BEROEP BIJ HET HOF IN TE STELLEN TER ZAKE VAN DE UITDRUKKELIJKE OF STILZWIJGENDE AFWIJZING VAN HET IN ZIJN BRIEF VAN 9 JULI 1973 VERVATTE VERZOEK;

3 DAT DEZE BENOEMING HEEFT PLAATSGEHAD IN HET KADER VAN EEN REORGANISATIE VAN DE TALENDIENST TER OMZETTING VAN DE SECTIES IN AFDELINGEN, EN IS GESCHIED TEN VERVOLGE OP DE AANKONDIGING VAN VACATURE NR . 31/73 VAN 29 MAART 1973 VOOR VIJF AMBTEN VAN HOOFD VAN EEN VERTAALAFDELING IN DE RANG L/A 3;

4 DAT DE AANKONDIGING ONDER MEER HET VOLGENDE VERMELDDE OVER DE VEREISTE KWALIFICATIES : "VOLLEDIGE BEHEERSING VAN EEN VAN DE TALEN DER GEMEENSCHAPPEN, MET KENNIS VAN DE ECONOMISCHE EN JURIDISCHE TERMINOLOGIE, MET NAME BETREFFENDE DE ACTIVITEITEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, EN EEN GRONDIGE KENNIS VAN DRIE ANDERE TALEN DER GEMEENSCHAPPEN" EN "ERVARING VAN ENIGE JAREN ALS HOOFD VAN EEN ADMINISTRATIEVE EENHEID VAN ENIGE OMVANG";

TEN AANZIEN VAN DE ONTVANKELIJKHEID

5 OVERWEGENDE DAT VERWEERDER DE NIET-ONTVANKELIJKHEID INROEPT VAN HET BOVENAANGEHAALDE VIERDE ONDERDEEL VAN DE VORDERING, OP GROND DAT DIT BUITEN DE PUNTEN STAAT, WAAROVER HET HOF IN HET ONDERHAVIGE BEROEP WORDT VERZOCHT UITSPRAAK TE DOEN;

6 DAT VERZOEKER ZICH TEN DEZE AAN 'S HOFS OORDEEL HEEFT GEREFEREERD;

7 OVERWEGENDE DAT DE BETEKENIS VAN HET SUB 4 GEVORDERDE OP ZIJN MINST ONDUIDELIJK IS EN DAT NIET IS AANGETOOND DAT HET TER ZAKE DIENEND IS VOOR DE BESLECHTING VAN HET GESCHIL;

8 DAT DIT ONDERDEEL VAN DE VORDERING BIJGEVOLG NIET-ONTVANKELIJK MOET WORDEN GEACHT;

9 OVERWEGENDE DAT DE ONTVANKELIJKHEID VAN DE ANDERE ONDERDELEN VAN VERZOEKERS VORDERING NIET WORDT BETWIST EN GEEN AANLEIDING TOT BEZWAREN GEEFT;

TEN PRINCIPALE

TEN AANZIEN VAN HET EERSTE MIDDEL

10 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER MET EEN BEROEP OP DE ARTIKELEN 25, 45 EN 90, LID 2, VAN HET AMBTENARENSTATUUT ERTEGEN OPKOMT DAT HET AFWIJZEND BESLUIT VAN 13 SEPTEMBER 1973 NIET MET REDENEN IS OMKLEED OMDAT EEN NIET-GEMOTIVEERD BESLUIT AAN DE BELANGHEBBENDE DE MOGELIJKHEID ZOU ONTNEMEN ALLE TE ZIJNER BESCHIKKING STAANDE MIDDELEN VOOR HET HOF AAN TE WENDEN;

11 OVERWEGENDE TEN AANZIEN VAN DE ARTIKELEN 25 EN 45 DAT EEN BEVORDERINGSBESLUIT NIET MET REDENEN BEHOEFT TE WORDEN OMKLEED, DAAR HET NIET BEZWAREND IS VOOR DE EERSTE ADRESSAAT, DAT WIL ZEGGEN DE AMBTENAAR OP WIE DE KEUZE IS GEVALLEN;

12 DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG NIET IS GEHOUDEN BEVORDERINGSBESLUITEN TE MOTIVEREN JEGENS DE NIET-BEVORDERDE KANDIDATEN, DAAR DE OVERWEGINGEN VAN EEN DERGELIJKE MOTIVERING HEN - ALTHANS EEN AANTAL HUNNER - MOGELIJK KUNNEN SCHADEN;

13 OVERWEGENDE TEN AANZIEN VAN ARTIKEL 90, LID 2, DAT DE VERPLICHTING OM EEN BESLUIT TOT AFWIJZING VAN EEN KLACHT MET REDENEN TE OMKLEDEN, ZELFS VAN TOEPASSING IS IN DE GEVALLEN DAT EEN BEVORDERING WORDT BETWIST;

14 DAT ECHTER, AANGEZIEN DE BEVORDERINGEN INGEVOLGE ARTIKEL 45 VAN HET STATUUT "BIJ KEUZE" GESCHIEDEN, DE MOTIVERING ZICH SLECHTS KAN BETREKKEN OP DE AANWEZIGHEID VAN UITDRUKKELIJKE VOORWAARDEN, WAARVAN HET STATUUT DE REGELMATIGHEID DER BEVORDERING AFHANKELIJK STELT;

15 DAT EEN DERGELIJKE BEPERKING DE BETROKKENE NIET IN DE WEG MAG STAAN BIJ DE FORMULERING VAN ZIJN BEROEP IN RECHTE, DAAR HET ONDERWERP HIERVAN DE HANDELING OF HET NALATEN BEHOORT TE ZIJN DIE TOT DE KLACHT HEEFT GELEID EN PARTIJEN TEN AANZIEN VAN DE BIJ HET HOF VOORGEDRAGEN MIDDELEN EN ARGUMENTEN NIET ZIJN GEBONDEN AAN DE BEWOORDINGEN VAN DE KLACHT OF HET AFWIJZEND BESLUIT;

16 OVERWEGENDE DAT HET BESLUIT VAN 13 SEPTEMBER 1973 ALDUS IS GEMOTIVEERD DAT HET BETROKKEN BEVORDERINGSBESLUIT "IS GENOMEN NA EEN ONDERZOEK WAARBIJ DE VERDIENSTEN DER VOOR BEVORDERING IN AANMERKING KOMENDE AMBTENAREN ZIJN VERGELEKEN, EN GELET OP DE TOTALE BEOORDELING VAN HUN BEKWAAMHEID, PRESTATIES EN GEDRAG IN DE DIENST, ZOALS VERMELD IN DE INGEVOLGE ARTIKEL 43 VAN HET STATUUT OPGESTELDE PERIODIEKE BEOORDELINGSRAPPORTEN";

17 DAT DEZE MOTIVERING WELISWAAR BEKNOPT IS, DOCH AAN DE BOVENGENOEMDE VOORWAARDEN VOLDOET;

18 DAT ZIJ OVERIGENS BEZWAARLIJK RUIMER HAD KUNNEN ZIJN ZONDER NADER IN TE GAAN OP DE VERDIENSTEN DER VERSCHILLENDE KANDIDATEN OP BASIS VAN HUN PERSOONSDOSSIER;

19 DAT HET MIDDEL DERHALVE DIENT TE WORDEN VERWORPEN;

TEN AANZIEN VAN HET TWEEDE MIDDEL

20 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER BETOOGT DAT DE SECRETARIS-GENERAAL VAN DE RAAD BIJ DE BEVORDERING VAN X NIET DE VOORWAARDEN IN ACHT HEEFT GENOMEN DIE IN DE AANKONDIGING VAN VACATURE NR . 31/73 INZAKE DE TALENKENNIS WAREN GESTELD, DAAR DE BEVORDERDE AMBTENAAR GEEN "GRONDIGE KENNIS VAN ( DE ) DRIE ANDERE TALEN DER GEMEENSCHAPPEN HAD, BUITEN DE VOLLEDIGE BEHEERSING VAN ZIJN MOEDERTAAL";

21 DAT HIJ IMMERS ALLEEN VAN FRANS EEN GRONDIGE KENNIS ZOU HEBBEN, TERWIJL ZIJN KENNIS VAN DE ANDERE TALEN SLECHTS GEBREKKIG ZOU ZIJN;

22 OVERWEGENDE DAT VERWEERDER, ONDER ERKENNING VAN ZIJN GEHOUDENHEID OM BIJ EEN BEVORDERING OF BENOEMING DE VOORWAARDEN IN ACHT TE NEMEN DIE HIJ ZELF HEEFT VASTGESTELD , STELT DAT HET HIER NIET ALLEEN OM EEN BEOORDELING VAN DE BEKWAAMHEID EN PRESTATIES GING, MAAR OOK VAN DE GEHELE PERSOONLIJKHEID VAN DE KANDIDATEN VOOR DE VACATURE;

23 DAT DE RECHTER SLECHTS DAN DE AAN HET BESLUIT TEN GRONDSLAG LIGGENDE FEITEN ZOU MOGEN CONTROLEREN, INDIEN UIT DE STUKKEN ZELF VAN KENNELIJK TWIJFELACHTIGE ELEMENTEN ZOU BLIJKEN;

24 DAT WAAR ZULKS HIER NIET HET GEVAL IS, HET MIDDEL ZOU MOETEN WORDEN VERWORPEN ZONDER OVER TE GAAN TOT DE DOOR VERZOEKER GEVRAAGDE MAATREGELEN VAN INSTRUCTIE;

25 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 45 BEVORDERING UITSLUITEND GESCHIEDT BIJ KEUZE, NA EEN ONDERZOEK WAARBIJ DE VERDIENSTEN DER IN AANMERKING KOMENDE AMBTENAREN ALSMEDE DE BEOORDELINGSRAPPORTEN DIE OVER HEN ZIJN UITGEBRACHT, ONDERLING WORDEN VERGELEKEN;

26 DAT WELISWAAR HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG TEN DEZE OVER EEN RUIME BEOORDELINGSBEVOEGDHEID BESCHIKT, MAAR DAT DE UITOEFENING DIER BEVOEGDHEID JUIST DAAROM EEN NAUWGEZET ONDERZOEK VAN DE STUKKEN EN EEN ZORGVULDIGE INACHTNEMING VAN DE IN DE AANKONDIGING VAN VACATURE VERVATTE VOORWAARDEN DOET VERONDERSTELLEN;

27 DAT VERZOEKERS KRITIEK, DIE DOOR VERWEERDER NIET IS WEERLEGD, ZICH MET NAME RICHT OP DE MATERIELE JUISTHEID VAN DE FEITELIJKE BEWERINGEN, DIE OBJECTIEF KUNNEN WORDEN NAGEGAAN;

28 OVERWEGENDE DAT BLIJKENS DE TWEE-JAARLIJKSE BEOORDELINGSRAPPORTEN OVER X, ZIJN KENNIS VAN TWEE TALEN ALS "ZEER GOED" IS AANGEDUID, VAN EEN ANDERE TAAL ALS "GOED " EN VAN EEN VIERDE ALS "REDELIJK";

29 DAT VASTSTAAT DAT VOOR DE BEOORDELING VAN DE TALENKENNIS IN DE TWEE-JAARLIJKSE RAPPORTEN DE GRADATIE "ZEER GOED", "GOED" EN "REDELIJK" GEBRUIKELIJK IS OM DE VERGELIJKING TE VERGEMAKKELIJKEN;

30 DAT ANDERZIJDS EVENEENS VASTSTAAT DAT BIJ DE VEREISTEN, DIE IN AANKONDIGINGEN VAN VACATURES WORDEN VERMELD, DE GRADATIE VAN DE GEVRAAGDE TALENKENNIS GESCHIEDT DOOR HET GEBRUIK VAN DE UITDRUKKINGEN : "VOLLEDIGE BEHEERSING", "GRONDIGE KENNIS" EN "BEHOORLIJKE KENNIS";

31 DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN DE VRAAG RIJST OF X VOLDOET AAN DE VOORWAARDE IN DE AANKONDIGING VAN VACATURE : "VOLLEDIGE BEHEERSING VAN EEN VAN DE TALEN DER GEMEENSCHAPPEN ... EN EEN GRONDIGE KENNIS VAN ( DE ) DRIE ANDERE TALEN DER GEMEENSCHAPPEN";

32 OVERWEGENDE TEN DEZE DAT H . NOACK, VOORMALIG DIRECTEUR VAN DE TALENDIENST BIJ DE RAAD, ALS GETUIGE GEHOORD, HEEFT VERKLAARD : "'GRONDIGE KENNIS' MOET WORDEN OPGEVAT ALS EEN PRAKTISCHE TERM VOOR DE BEOORDELING IN VERBAND MET DE BEIDE ANDERE TERMEN 'VOLLEDIGE BEHEERSING' EN 'BEHOORLIJKE KENNIS '. VOLLEDIGE BEHEERSING WIL ZEGGEN DE 'BEST MOGELIJKE ' KENNIS VAN DE TAAL . 'GRONDIGE KENNIS' EN 'BEHOORLIJKE KENNIS' ZIJN MINDER DAN DE VOLLEDIGE BEHEERSING . DE GRADATIE WORDT BEGRIJPELIJKER WEERGEGEVEN DOOR DE UITDRUKKINGEN : ZEER GOED, GOED EN REDELIJK . DEZE DRIE KLASSIFICATIES KOMEN NIET GEHEEL MET ELKAAR OVEREEN : ZIJ HANGEN VAN DE BETROKKEN PERSOON AF : HET BEGRIP GRONDIGE KENNIS MOET WORDEN GEZIEN IN VERBAND MET DE ANDERE UITDRUKKINGEN";

33 DAT G . BATTIN, VOORMALIG ADJUNCT-HOOFD VAN DE TALENDIENST BIJ DE RAAD, EVENEENS ALS GETUIGE GEHOORD, HEEFT VERKLAARD : "MET DE TERM 'GRONDIGE KENNIS' IS HET TEGENDEEL BEDOELD VAN 'OPPERVLAKKIGE' KENNIS, MAAR ... DIE VAGE TERM IS GEBRUIKT OM VOOR DE KANDIDAAT HET VEREISTE KENNISNIVEAU AAN TE GEVEN EN VOOR DE JURY ALS ORIENTATIEPUNT TE DIENEN . ... IN HET ALGEMEEN LIGT DE TALENKENNIS DIE MET 'GRONDIG' WORDT AANGEDUID, BOVEN HET NIVEAU DAT IN DE RAPPORTEN MET 'REDELIJK' WORDT OMSCHREVEN ... IN INDIVIDUELE GEVALLEN KAN HET ONDERSCHEID MINDER DUIDELIJK ZIJN, WANNEER MEN MEENT DAT DE TALENKENNIS VAN DE KANDIDAAT VOLDOENDE IS OM HET AMBT TE VERVULLEN";

34 DAT DEZE GETUIGE HEEFT OPGEMERKT DAT HIJ VAN MENING WAS "DAT IN DE AANKONDIGING VAN VACATURE STRENGERE EISEN WAREN GEFORMULEERD DAN NOODZAKELIJK, OMDAT DAARBIJ NIET VOLDOENDE REKENING WAS GEHOUDEN MET DE VERSCHILLENDE KENNISNIVEAUS VAN ELKE VERTALER", AL GAF HIJ TOE DAT MEN V??R DE ONDERHAVIGE ZAAK MEERMAALS EEN GRONDIGE KENNIS VAN DRIE TALEN ALS EIS HAD GESTELD;

35 OVERWEGENDE DAT HIERUIT MOET WORDEN AFGELEID DAT ER TUSSEN BEIDE CLASSIFICATIEMETHODEN ZO AL GEEN TOTALE DAN TOCH RUIMSCHOOTS VOLDOENDE OVEREENSTEMMING BESTAAT OM EEN MET "REDELIJK" AANGEDUIDE KENNIS NIET ALS "GRONDIGE KENNIS" TE KUNNEN BESCHOUWEN;

36 OVERWEGENDE DAT ZOWEL VERWEERDER ALS DE GETUIGEN WEL EEN ZEKER VOORBEHOUD HEBBEN GEMAAKT DOOR OP TE MERKEN DAT BIJ DE BEOORDELING VAN DE EISEN ZOWEL MET DE GEHELE PERSOONLIJKHEID VAN DE KANDIDAAT ALS MET HET TE VERVULLEN AMBT REKENING MOET WORDEN GEHOUDEN;

37 DAT ECHTER HET HOF HEN IN DEZE MENING NIET KAN VOLGEN;

38 DAT IMMERS, ZO HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG BIJ DE VERGELIJKING VAN DE VERDIENSTEN EN BEOORDELINGEN VAN DE KANDIDATEN OVER EEN RUIME WAARDERINGSMARGE BESCHIKT EN HET DIE MET NAME KAN TOEPASSEN MET HET OOG OP HET TE VERVULLEN AMBT, HET TOCH GEHOUDEN IS ZULKS TE DOEN IN HET KADER DAT HET ZICHZELF BIJ DE AANKONDIGING VAN VACATURE HEEFT OPGELEGD;

39 DAT, WANNEER IN EEN AMBT MOET WORDEN VOORZIEN, HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG ZICH REEDS BIJ DE OPSTELLING VAN DE AANKONDIGING VAN VACATURE REKENSCHAP DIENT TE GEVEN VAN DE KWALIFICATIES DIE VOOR DE VERVULLING VAN HET AMBT IN HET BIJZONDER ZIJN VEREIST, EN DAT AAN DE STATUTAIRE VOORSCHRIFTEN NIET IS VOLDAAN WANNEER HET ZICH EERST NA DE BEKENDMAKING VAN DE AANKONDIGING, BIJ AANSCHOUWING VAN DE KANDIDATEN DIE ZICH HEBBEN GEMELD, OVER DEZE VOORWAARDEN BERAADT EN DE BEWOORDINGEN VAN DE AANKONDIGING VAN VACATURE UITLEGT IN DE ZIN DIE HET ACHT IN DE BEHOEFTEN VAN DE DIENST HET BESTE TE VOORZIEN;

40 DAT EEN ANDERE UITLEGGING VAN DE STATUTAIRE BEPALINGEN DE AANKONDIGING VAN VACATURE DE ESSENTIELE ROL ZOU ONTNEMEN , DIE DEZE IN DE AANWERVINGSPROCEDURE MOET SPELEN, NAMELIJK DE BELANGHEBBENDEN ZO JUIST MOGELIJK TE INFORMEREN OVER DE AARD DER VEREISTE KWALIFICATIES VOOR DE VERVULLING VAN HET DESBETREFFENDE AMBT TEN EINDE HEN IN STAAT TE STELLEN TE BEOORDELEN OF ER VOOR HEN AANLEIDING IS TE SOLLICITEREN;

41 OVERWEGENDE DAT, WAAR HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG IN DE AANKONDIGING VAN VACATURE NR . 31/73 "GRONDIGE KENNIS VAN ( DE ) DRIE TALEN DER GEMEENSCHAPPEN" HAD GEEIST, HET INGEVOLGE ARTIKEL 45 WAS GEHOUDEN IEDERE KANDIDAAT TER ZIJDE TE STELLEN, DIE VOLGENS DE WAARDERINGEN IN ZIJN BEOORDELINGSRAPPORT NIET AAN DEZE EIS VOLDEED;

42 DAT HET DIT ARTIKEL HEEFT GESCHONDEN DOOR AAN TE NEMEN DAT EEN KANDIDAAT AAN GENOEMDE EIS VOLDEED, WANNEER IN ZIJN TWEE-JAARLIJKSE BEOORDELINGSRAPPORTEN ZIJN KENNIS VAN TWEE TALEN ( BUITEN ZIJN MOEDERTAAL ) SLECHTS MET "ZEER GOED" OF "GOED" EN VAN EEN DERDE TAAL SLECHTS MET "REDELIJK" WERD GEWAARDEERD;

43 DAT, WANNEER HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG ACHTERAF TOT DE ONTDEKKING KWAM DAT IN DE AANKONDIGING VAN VACATURE EISEN WAREN GESTELD, STRENGER DAN NODIG VOOR DE BEHOEFTEN VAN DE DIENST, NIETS HET BELETTE DE BEVORDERINGSPROCEDURE OPNIEUW TE BEGINNEN DOOR DE OORSPRONKELIJKE AANKONDIGING VAN VACATURE IN TE TREKKEN EN DEZE DOOR EEN GERECTIFICEERDE TE VERVANGEN;

TEN AANZIEN VAN HET DERDE MIDDEL

44 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER MET DIT MIDDEL DE BENOEMING VAN X BESTRIJDT OP GROND DAT DEZE NIET AAN DE VOORWAARDE IN DE AANKONDIGING VAN VACATURE VOLDOET, NAMELIJK ERVARING VAN ENIGE JAREN ALS HOOFD VAN EEN ADMINISTRATIEVE EENHEID VAN ENIGE OMVANG;

45 DAT IMMERS X, HOEWEL SEDERT 1962 OPTREDEND ALS SECTIEHOOFD BIJ DE TALENDIENST, REGELMATIG AFWEZIG ZOU ZIJN GEWEEST TEN EINDE DEEL TE NEMEN AAN DE WERKZAAMHEDEN VAN HET PERSONEELSCOMITE EN DAARMEDE VERBAND HOUDENDE ACTIVITEITEN, ZODAT HIJ BIJ DE LEIDING VAN DE VERTAALSECTIE VEELVULDIG MOEST WORDEN VERVANGEN;

46 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 1, LAATSTE ALINEA, VAN BIJLAGE II VAN HET STATUUT LUIDT : "DE FUNCTIES DER LEDEN VAN HET PERSONEELSCOMITE EN VAN DE AMBTENAREN DIE IN OPDRACHT VAN HET COMITE ZITTING HEBBEN IN STATUTAIRE OF DOOR DE INSTELLING INGESTELDE ORGANEN, WORDEN BESCHOUWD ALS EEN ONDERDEEL VAN DE TAKEN DIE ZIJ IN HUN INSTELLING MOETEN VERRICHTEN . DE BETROKKENE MAG DOOR DE UITOEFENING VAN ZIJN FUNCTIE GEEN ENKEL NADEEL ONDERVINDEN";

47 DAT BIJGEVOLG, ZELFS AL ZOU DE JUISTHEID VAN VERZOEKERS BEWERING ZIJN AANGETOOND - QUOD NON -, MET DE BEWEERDE AFWEZIGHEID GEEN REKENING MAG WORDEN GEHOUDEN BIJ DE BEOORDELING OF X VOLDEED AAN DE KWALIFICATIES DIE IN DE AANKONDIGING VAN VACATURE NR . 31/73 WAREN VEREIST;

48 DAT HET MIDDEL DERHALVE DIENT TE WORDEN VERWORPEN;

CONCLUSIE

49 OVERWEGENDE DAT UIT HET VOORGAANDE VOLGT DAT HET BESTREDEN BESLUIT TOT BENOEMING VAN X DIENT TE WORDEN VERNIETIGD;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

50 OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;

51 DAT VERWEERDER IN HET ONGELIJK IS GESTELD;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),

RECHTDOENDE :

1 . VERNIETIGT HET BESTREDEN BESLUIT;

2 . VERWIJST VERWEERDER IN DE KOSTEN .