ARREST VAN HET HOF VAN 21 SEPTEMBER 1978. - COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN TEGEN ITALIAANSE REPUBLIEK. - (" NIET - UITVOERING VAN DE HARMONISATIERICHTLIJNEN VOOR LANDBOUWTREKKERS "). - ZAAK NO. 69/77.



Jurisprudentie 1978 bladzijde 01749

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00557

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00603



Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Partijen

IN DE ZAAK 69/77 ,

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR , A . ABATE , ALS GEMACHTIGDE , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR M . CERVINO , GEBOUW JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERZOEKSTER ,

TEGEN

ITALIAANSE REPUBLIEK , TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR AMBASSADEUR A . MARESCA , ALS GEMACHTIGDE , BIJGESTAAN DOOR I . M . BRAGUGLIA , VICE AVVOCATO DELLO STATO , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TER ITALIAANSE AMBASSADE , TE LUXEMBURG ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE VERZOEK VAST TE STELLEN DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK VERPLICHTINGEN WELKE KRACHTENS HET EEG-VERDRAG OP HAAR RUSTEN NIET IS NAGEKOMEN DOOR NIET BINNEN DE GESTELDE TERMIJNEN DE NODIGE MAATREGELEN IN TE VOEREN OM TE VOLDOEN AAN EEN AANTAL RICHTLIJNEN VAN DE RAAD BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN VAN DE LID-STATEN INZAKE LANDBOUW- EN BOSBOUWTREKKERS OP WIELEN ,

Overwegingen van het arrest

1OVERWEGENDE DAT BIJ VERZOEKSCHRIFT VAN 6 JUNI 1977 DE COMMISSIE OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 169 EEG-VERDRAG BEROEP HEEFT INGESTELD TOT VASTSTELLING DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK DE KRACHTENS HET VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN DOOR TE HEBBEN NAGELATEN BINNEN DE VOORGESCHREVEN TERMIJNEN DE NODIGE MAATREGELEN IN TE VOEREN OM TE VOLDOEN AAN ' S RAADS RICHTLIJNEN NRS . 74/150 , 74/151 , 74/152 , VAN 4 MAART 1973 , 74/346 EN 74/347 , VAN 25 JUNI 1974 , INZAKE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN VAN DE LID-STATEN IN DE SECTOR LANDBOUW- OF BOSBOUWTREKKERS OP WIELEN ( RESPECTIEVELIJK PB L 84 VAN 1974 , BLZ . 10 , 25 , 33 EN L 191 VAN 1974 , BLZ . 1 EN 5 );

2OVERWEGENDE DAT DE REGERING VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK OPMERKT DAT DE VERTRAGING BIJ DE UITVOERING VAN DE BETROKKEN RICHTLIJNEN HAAR GROND VINDT IN EEN OBJECTIEVE MOEILIJKHEID EN NIET IN DE BEDOELING OM DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE NATIONALE WETGEVINGEN IN DEZE SECTOR TE VERTRAGEN ;

3DAT DEZE MOEILIJKHEDEN ZOUDEN ZIJN VEROORZAAKT ENERZIJDS DOORDAT HET ONDERWERP VAN DE RICHTLIJNEN IN DE NATIONALE RECHTSORDE ONDER DE BEVOEGDHEID VAN VERSCHILLENDE MINISTERIES VALT EN ANDERZIJDS DOORDAT DE GOEDKEURING VAN HET TER UITVOERING VAN KADERRICHTLIJN NR . 74/150 BIJ HET PARLEMENT INGEDIENDE WETSONTWERP WAS VERTRAAGD DOOR HET VOORTIJDIGE EINDE VAN DE LEGISLATUURPERIODE ;

4DAT TEN SLOTTE , ZELFS BIJ HET UITBLIJVEN VAN TOEPASSINGSMAATREGELEN VOOR DE TENUITVOERLEGGING VAN DE ONDERHAVIGE RICHTLIJNEN , NIET WAS GEBLEKEN VAN EEN WEZENLIJKE SCHENDING VAN HET BEGINSEL VAN HET VRIJE VERKEER EN DE VRIJE VERHANDELING VAN DE BETROKKEN PRODUKTEN ;

5DAT DE ITALIAANSE REGERING IN DUPLIEK HEEFT MEDEGEDEELD DAT INMIDDELS HET BETROKKEN WETSONTWERP IS GOEDGEKEURD EN DAT WET NR . 572 VAN 8 AUGUSTUS 1978 , VERSCHENEN IN DE GAZZETTA UFFICIALE VAN 25 AUGUSTUS 1977 , IN DE ITALIAANSE RECHTSORDE UITVOERING HEEFT GEGEVEN AAN KADERRICHTLIJN NR . 74/150 EN TEVENS EEN MACHTIGINGSGRONDSLAG BIEDT WELKE DE TENUITVOERLEGGING VAN DE BIJZONDERE RICHTLIJNEN BIJ DECREET VAN DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK MOGELIJK MAAKT ;

6DAT ALDUS , WAT DE DOOR DE COMMISSIE GECONSTATEERDE ERNSTIGSTE INBREUKEN BETREFT , NAMELIJK DE ACHTERWEGE GEBLEVEN UITVOERING VAN KADERRICHTLIJN NR . 74/150 , HET GEDING ZONDER VOORWERP ZOU ZIJN GERAAKT ;

7OVERWEGENDE DAT , HOEWEL MOET WORDEN VASTGESTELD DAT MET DE INWERKINGTREDING VAN WET NR . 572 HET HOOFDBESTANDDEEL VAN HET VERZUIM IS WEGGEVALLEN EN DAARENBOVEN EEN GRONDSLAG IS GELEGD VOOR DE TENUITVOERLEGGING VAN DE BIJZONDERE RICHTLIJNEN LANGS ADMINISTRATIEVE WEG , DIT NIET WEGNEEMT DAT DE IN ARTIKEL 15 VAN KADERRICHTLIJN NR . 74/150 GESTELDE TERMIJN VAN 18 MAANDEN NIET IS AANGEHOUDEN EN DAT DE UITVOERING VAN DE VIER BIJZONDERE TOEPASSINGSRICHTLIJNEN IN DE ITALIAANSE REPUBLIEK NOG NIET IS VERZEKERD ;

8DAT HIERUIT VOLGT DAT HET VERZUIM VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK MOET WORDEN VASTGESTELD ;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

9OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN ;

10DAT VERWEERSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD ;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

UITSPRAAK DOENDE , VERSTAAT :

1 . DOOR NA TE LATEN BINNEN DE GESTELDE TERMIJNEN DE NODIGE MAATREGELEN IN TE VOEREN OM TE VOLDOEN AAN DE RICHTLIJNEN VAN DE RAAD NR . 74/150 VAN 4 MAART 1974 INZAKE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN VAN DE LID-STATEN BETREFFENDE DE GOEDKEURING VAN LANDBOUW- OF BOSBOUWTREKKERS OP WIELEN , NR . 74/151 VAN 4 MAART 1974 INZAKE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN VAN DE LID-STATEN BETREFFENDE BEPAALDE ONDERDELEN EN EIGENSCHAPPEN VAN LANDBOUW- OF BOSBOUWTREKKERS OP WIELEN , NR . 74/152 VAN 4 MAART 1974 INZAKE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN VAN DE LID-STATEN BETREFFENDE DE DOOR DE CONSTRUCTIE BEPAALDE MAXIMUMSNELHEID EN DE LAADPLATFORMS VAN LANDBOUW- OF BOSBOUWTREKKERS OP WIELEN , NR . 74/346 VAN 25 JUNI 1974 INZAKE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN VAN DE LID-STATEN BETREFFENDE DE ACHTERUITKIJKSPIEGELS VAN LANDBOUW- OF BOSBOUWTREKKERS OP WIELEN , EN NR . 74/347 VAN 25 JUNI 1974 INZAKE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN VAN DE LID-STATEN BETREFFENDE HET ZICHTVELD EN DE RUITENWISSERS VAN LANDBOUW- OF BOSBOUWTREKKERS OP WIELEN , IS DE ITALIAANSE REPUBLIEK DE KRACHTENS HET EEG- VERDRAG OP HAAR RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET NAGEKOMEN .

2 . DE ITALIAANSE REPUBLIEK WORDT VEROORDELD IN DE KOSTEN .