ARREST VAN HET HOF VAN 15 DECEMBER 1965. - SOCIETE ANONYME METALLURGIQUE HAINAUT - SAMBRE TEGEN HOGE AUTORITEIT VAN DE E. G. K. S. - ZAAK NO. 4/65.



Jurisprudentie

Franse uitgave bladzijde 01363

Nederlandse uitgave bladzijde 01420

Duitse uitgave bladzijde 01448

Italiaanse uitgave bladzijde 01324

Engelse bijz. uitgave bladzijde 01099

Deense bijz. uitgave bladzijde 00165

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00239

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00297



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . GEMEENSCHAPPELIJKE FINANCIELE INSTELLINGEN - VEREVENING - HEFFING - VRIJSTELLING - LEIDENDE BEGINSELEN

( E.G.K.S.-VERDRAG, ART . 53 )

2 . GEMEENSCHAPPELIJKE FINANCIELE INSTELLINGEN - SCHROOTVEREVENING - VRIJSTELLING - EIGEN OMLOOPSCHROOT - BEGRIP

( E.G.K.S.-VERDRAG, ART . 53 )

Samenvatting

++++

1 . ( VERGELIJK SAMENVATTING NO . 1 VAN HET ARREST IN DE ZAAK 3-65 ( JURISPRUDENTIE, DEEL XI, BLZ . 1376 ).

DE VRIJSTELLING VAN DE VERPLICHTING TOT BIJDRAGE AAN EEN VEREVENINGSVOORZIENING MOET STRIKT WORDEN GEINTERPRETEERD EN MAG NIET LEIDEN TOT STRIJDIGHEID MET DE DOELEINDEN, DE GRONDBEGINSELEN EN DE VEREISTEN VOOR HET FUNCTIONEREN VAN EEN DERGELIJKE VOORZIENING, IN HET BIJZONDER HET BEGINSEL VAN DE SOLIDARITEIT VAN DE BELANGHEBBENDEN TEGENOVER DE LASTEN, OP GROND VAN HUN RESPECTIEF VERBRUIK VERDEELD, EN HET VEREISTE VAN EEN EENVORMIGE TOEPASSING VAN DIE VOORZIENING OP ALLE DAARAAN ONDERWORPENEN . GEEN ENKELE VRIJSTELLING VAN DE VEREVENINGSLASTEN IS TOELAATBAAR INDIEN ZIJ VAN DIEN AARD ZOU ZIJN, DAT DAARDOOR DE VERSCHILLEN TUSSEN DE PRODUKTIEKOSTEN, ANDERS DAN DOOR WIJZIGING IN DE OPBRENGSTEN, ZOUDEN WORDEN VERGROOT EN ALDUS EEN MERKBARE VERSTORING VAN HET EVENWICHT IN DE CONCURRENTIEPOSITIE VAN DE ONDERNEMINGEN ZOU WORDEN UITGELOKT .

*/ 665J0003 /*.

2 . ( VERGELIJK SAMENVATTING NO . 2 VAN HET ARREST IN DE ZAAK 3-65 ( JURISPRUDENTIE, DEEL XI, BLZ . 1376 ).

ELKE VRIJSTELLING VAN HET SCHROOT DIE NIET AFHANGT VAN DE ORGANISATIE VAN DE PRODUKTIE VAN DE ONDERNEMING, MAAR VAN CONTRACTUELE BANDEN MET ANDERE ONDERNEMINGEN IS ONVERENIGBAAR MET EEN VEREVENINGSSTELSEL . DE BENAMING VAN " EIGEN OMLOOPSCHROOT " IS DUS NIET NOODZAKELIJKERWIJS GEBONDEN AAN HET BEGRIP VAN DE EIGENDOM VAN HET SCHROOT, MAAR BEDOELT BOVENAL HET SCHROOT, DAT HET WERKELIJKE PRODUKT IS VAN EIGEN ACTIVITEIT VAN EEN ONDERNEMING .

*/ 665J0003 /*.

Partijen

IN DE ZAAK 4-65 :

SOCIETE ANONYME METALLURGIQUE HAINAUT-SAMBRE,

GEVESTIGD TE COUILLET ( BELGIE ),

VERTEGENWOORDIGD DOOR DE HEREN RAYMOND DERCLAYE, DIRECTEUR-GENERAAL EN RAOUL BLOY, ADJUNCT DIRECTEUR-GENERAAL, BIJGESTAAN EN VERTEGENWOORDIGD DOOR MR . G . LIENARD, ADVOCAAT TE CHARLEROI EN MR . G . VAN HECKE, ADVOCAAT BIJ HET HOF VAN CASSATIE EN HOOGLERAAR AAN DE UNIVERSITEIT TE LEUVEN, TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ MR . ERNEST ARENDT, ADVOCAAT BIJ HET GERECHTSHOF, 6, RUE WILLY GEORGEN,

VERZOEKSTER,

TEGEN

HOGE AUTORITEIT VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL,

VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR MR . GIUSEPPE MARCHESINI ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR MR . CYR CAMBIER, ADVOCAAT BIJ HET HOF VAN APPEL TE BRUSSEL,

TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TER PLAATSE VAN HAAR ZETEL, LUXEMBURG, 2, PLACE DE METZ,

VERWEERSTER,

Onderwerp

BETREFFENDE :

- TEN PRINCIPALE, EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING, GERICHT TEGEN DE INDIVIDUELE BESCHIKKING VAN DE HOGE AUTORITEIT VAN 13 NOVEMBER 1964, WAARBIJ VERZOEKSTER WERD VERPLICHT OM DE VEREVENINGSBIJDRAGE TE BETALEN VOOR 79.990 TON SCHROOT;

- SUBSIDIAIR, EEN BEROEP TOT SCHADEVERGOEDING WEGENS EEN DIENSTFOUT VAN VERWEERSTER,

Overwegingen van het arrest

A - TEN AANZIEN VAN HET BEROEP TOT NIETIGVERKLARING

OVERWEGENDE, DAT VERZOEKSTER STELT DAT HET LITIGIEUZE SCHROOT GEEN AANKOOPSCHROOT IN DE ZIN VAN DE ALGEMENE BESCHIKKING ZOU ZIJN, MAAR EIGEN OMLOOPSCHROOT, DAT ALS ZODANIG GENIET VAN DE VRIJSTELLING VAN DE VEREVENINGSLASTEN;

DAT ZIJ DEZE KWALIFICATIE ONTLEENT AAN HET FEIT DAT ZIJ NIMMER HEEFT OPGEHOUDEN DE EIGENDOM VAN GENOEMD SCHROOT TE HEBBEN KRACHTENS DE VOORBEHOUDSCLAUSULE, DIE VERVAT IS IN ELK VERKOOPCONTRACT, GESLOTEN MET DE VENNOOTSCHAP PHENIX-WORKS, ALSMEDE IN ARTIKEL 7 VAN HAAR ALGEMENE VERKOOPVOORWAARDEN;

DAT DE AANGEVALLEN BESCHIKKING DUS TEN ONRECHTE VOORMELD SCHROOT AAN DE VEREVENINGSLASTEN ZOU HEBBEN ONDERWORPEN;

OVERWEGENDE, DAT DE ALGEMENE BESCHIKKINGEN DIE DEZE MATERIE BEHEERSEN, TEN BEHOEVE VAN ALLE ONDERNEMINGEN VAN DE GEMEENSCHAP EEN VOORZIENING HEBBEN GETROFFEN, BESTEMD OM VOOR DEZE EEN GELIJKMATIGE SCHROOTVOORZIENING TOT UNIFORME PRIJSVOORWAARDEN MOGELIJK TE MAKEN, ONGEACHT DE LID-STAAT WAARTOE DE ONDERNEMINGEN BEHOREN OF DE OORSPRONG VAN BEDOELD SCHROOT;

DAT DEZE BESCHIKKINGEN DIE BEOGEN OM TUSSEN DE ONDERNEMINGEN DE FINANCIELE LAST TE VERDELEN VAN EEN VOORDEEL WAARVAN ALLE KUNNEN GENIETEN, ALDUS AL HET SCHROOT DAT DOOR DE ONDERNEMINGEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT VERBRUIKT, AAN DE VEREVENINGSLASTEN HEBBEN ONDERWORPEN, MET DE ENKELE UITSLUITING VAN HUN EIGEN OMLOOPSCHROOT;

DAT DE DRAAGWIJDTE VAN DEZE VRIJSTELLING SLECHTS KAN WORDEN BEPAALD IN HET KADER VAN HET SYSTEEM IN HETWELK ZIJ BESTEMD IS TE WERKEN EN IN HET LICHT VAN DE FUNDAMENTELE BEGINSELEN DIE AAN DAT SYSTEEM TEN GRONDSLAG LIGGEN;

DAT, AANGEZIEN DE VERPLICHTING TOT BIJDRAGE IN DE VEREVENINGSLASTEN DE REGEL IS EN DE VRIJSTELLING DE UITZONDERING, DEZE LAATSTE STRIKT MOET WORDEN GEINTERPRETEERD EN NIET ZOU MOGEN LEIDEN TOT STRIJDIGHEID MET DE DOELEINDEN, DE GRONDBEGINSELEN EN DE VEREISTEN VOOR HET FUNCTIONEREN VAN DE VEREVENINGSVOORZIENING, IN HET BIJZONDER HET BEGINSEL VAN DE SOLIDARITEIT VAN DE BELANGHEBBENDEN TEGENOVER DE LASTEN, IN VERHOUDING TOT HUN RESPECTIEF VERBRUIK VERDEELD, EN HET VEREISTE VAN EEN EENVORMIGE TOEPASSING VAN GENOEMDE VOORZIENING OP ALLE DAARAAN ONDERWORPENEN;

OVERWEGENDE, DAT VERZOEKSTER, DOOR ZICH TE BEROEPEN OP DE EIGENDOMSRECHTEN OP HET LITIGIEUZE SCHROOT, WAARVAN ZIJ NIET OPGEHOUDEN ZOU HEBBEN HET GENOT TE HEBBEN EN OP HET IN AANMERKING NEMEN VAN DIT ASPECT IN ZEKERE BIJZONDERE VROEGERE GEVALLEN, MISKENT DAT HET BEGRIP "EIGEN OMLOOPSCHROOT" EVENEENS MOET VOLGEN UIT DE ANALYSE VAN DE VERRICHTING VAN PRODUKTIE VAN HET SCHROOT, ZOALS DOOR DE GEEST EN DE DOELEINDEN VAN HET VEREVENINGSSYSTEEM GEEIST;

DAT VERZOEKSTER DUS TEN ONRECHTE BEWEERT DE UITZONDERING TEN AANZIEN VAN HET LITIGIEUZE SCHROOT TE ZIEN TOEPASSEN ENKEL OP GROND VAN HET BETOOG DAT ZIJ DE EIGENDOM DAARVAN OP GEEN ENKEL OGENBLIK ZOU HEBBEN OVERGEDRAGEN;

DAT ZIJ ZODOENDE MISKENT DAT DE KWALIFICATIE VAN AANKOOPSCHROOT, DIE IN VROEGERE GEVALLEN IS TOEGEKEND AAN SCHROOT, DAT AFKOMSTIG WAS VAN EEN EIGENDOMSOVERDRACHT, GEENSZINS BETEKENT DAT HET GEMIS VAN EEN DERGELIJKE OVERDRACHT EEN VRIJSTELLING VAN DE VEREVENINGSLASTEN ZOU RECHTVAARDIGEN;

DAT IMMERS DE VRAAG VAN DE INDIVIDUALISATIE VAN DE RECHTHEBBENDE OP DE EIGENDOM VAN HET LITIGIEUZE SCHROOT, HOE BELANGRIJK DEZE OOK KAN ZIJN, OP ZICHZELF NIET BESLISSEND KAN ZIJN IN HET KADER VAN HET VEREVENINGSSYSTEEM;

DAT DE DOELEINDEN VAN GENOEMD SYSTEEM EISEN DAT DE OMSTANDIGHEDEN VAN DE PRODUKTIE VAN HET SCHROOT, WAAROM HET GAAT, IN AANMERKING WORDEN GENOMEN;

DAT GEEN ENKELE VRIJSTELLING VAN DE VEREVENINGSLASTEN TOELAATBAAR ZOU ZIJN, INDIEN ZIJ VAN DIEN AARD ZOU ZIJN DAT DAARDOOR DE VERSCHILLEN TUSSEN DE PRODUKTIEKOSTEN, ANDERS DAN DOOR WIJZIGING IN DE OPBRENGSTEN, ZOUDEN WORDEN VERRUIMD EN ALDUS EEN MERKBARE VERSTORING VAN HET EVENWICHT IN DE CONCURRENTIEPOSITIE VAN DE ONDERNEMINGEN ZOU WORDEN UITGELOKT;

DAT ZULKS NIET HET GEVAL IS WANNEER EEN ONDERNEMING IN HAAR PRODUKTIECYCLUS DE AFVAL TERUGBRENGT, DIE IS VOORTGEKOMEN UIT DE DOOR HAAR ZELF OF VAN HAAR EIGEN PRODUKTEN VOOR HAAR REKENING VERRICHTE PRODUKTIE OF VERWERKING;

DAT DEZE NIEUWE AANWENDING IMMERS EEN INTERNE ECONOMISCHE MAATREGEL VORMT TER VERHOGING VAN DE PRODUKTIVITEIT;

DAT DE VRIJSTELLING VAN HET ALDUS AANGEWENDE SCHROOT DE CONCURRENTIE OP DE MARKT NIET VERVALST;

DAT DAARENTEGEN ELKE VRIJSTELLING DIE NIET AFHANGT VAN DE ORGANISATIE VAN DE PRODUKTIE VAN DE ONDERNEMING, MAAR VAN CONTRACTUELE BANDEN MET ANDERE ONDERNEMINGEN, ONVERENIGBAAR IS MET HET SYSTEEM;

DAT DE BENAMING "EIGEN OMLOOPSCHROOT" DUS NIET NOODZAKELIJKERWIJZE IS GEBONDEN AAN HET BEGRIP VAN DE EIGENDOM VAN HET SCHROOT, MAAR BOVENAL HET SCHROOT BEDOELT, DAT HET WERKELIJKE PRODUKT IS VAN EIGEN ACTIVITEIT, HET RESULTAAT VAN EIGEN WERK;

DAT HET LITIGIEUZE SCHROOT NIET IS VOORTGEKOMEN UIT EEN SCHEIDING VAN DE STRIP, GEZAMENLIJK "PRO QUOTA" VERRICHT DOOR DE VENNOOTSCHAP PHENIX-WORKS EN VERZOEKSTER, MAAR HET RESULTAAT VORMT VAN DE PRODUKTIE VAN PLATEN, VERRICHT DOOR DE VENNOOTSCHAP PHENIX-WORKS DIE VOOR HAAR EIGEN REKENING EN RISICO WERKTE;

DAT BOVENDIEN HET DOOR PHENIX-WORKS AAN VERZOEKSTER OVERGEDRAGEN SCHROOT, TEN TIJDE VAN DE VERKOOP DER STRIPPEN, HET ONDERWERP HEBBEN UITGEMAAKT VAN EEN WAARDERING, WAARMEDE REKENING GEHOUDEN IS BIJ DE BEPALING VAN DE VERKOOP DER STRIPPEN;

DAT DE ALDUS AAN HET SCHROOT TOEGEKENDE WAARDE LAGER IS DAN DE WAARDE VAN EEN OVEREENKOMSTIGE HOEVEELHEID STRIPPEN;

DAT DEZE VERSCHILLENDE WAARDERING VAN DE VERKOCHTE STRIPPEN EN VAN HET GEKOCHTE SCHROOT EEN BEVESTIGING IS DAT DIT LAATSTE NIET ALLEEN MAAR EEN GERESERVEERD DEEL VAN DE VERKOCHTE STRIPPEN IS, MAAR DAT HET EEN VERSCHILLEND PRODUKT IS;

DAT DERHALVE HET VERBRUIK VAN DIT SCHROOT DOOR VERZOEKSTER NIET KAN WORDEN BESCHOUWD ALS EEN HERGEBRUIK DOOR DE PRODUCERENDE ONDERNEMING VAN HAAR EIGEN OMLOOPSCHROOT;

DAT HET BEDOELDE SCHROOT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN MOET WORDEN ONDERWORPEN AAN DE VEREVENINGSLASTEN, ZIJNDE DE PRIVAATRECHTELIJKE VERHOUDINGEN, WAAROP VERZOEKSTER ZICH IN HET ONDERHAVIGE GEVAL HEEFT BEROEPEN, TE DIEN AANZIEN IRRELEVANT;

DAT DUS DE BESLISSENDE FACTOR NIET, ZOALS VERZOEKSTER STELT, BESTAAT IN HET ENKELE FEIT VAN DE MATERIELE OVERDRACHT VAN HET SCHROOT, MAAR HET MENGEN DAARVAN IN DE PRODUKTIECYCLUS VAN EEN ONDERNEMING DIE BUITEN HET PRODUKTIEPROCES, WAARUIT HET IS VOORTGEKOMEN, IS GEBLEVEN;

DAT HET DOOR VERZOEKSTER AANGEVOERDE MIDDEL MITSDIEN ONGEGROND IS;

OVERWEGENDE, DAT UIT HET VOORGAANDE VOLGT DAT DE VERWIJZING NAAR HET BEGINSEL VAN NON-DISCRIMINATIE IN DE MOTIVERING VAN DE AANGEVALLEN BESCHIKKING, TER ZAKE DIENENDE IS;

DAT DERHALVE HET DOOR VERZOEKSTER TE DIEN AANZIEN AANGEVOERDE MIDDEL EVENEENS ONGEGROND IS .

B - TEN AANZIEN VAN DE VORDERING TOT SCHADEVERGOEDING

OVERWEGENDE, DAT VERZOEKSTER BEWEERT DAT ZIJ SCHADE GELEDEN HEEFT UIT HOOFDE DAT ZIJ NIET TIJDIG ZOU ZIJN VOORGELICHT OMTRENT HET BELASTBARE KARAKTER VAN HET SCHROOT WAAROM HET GAAT;

DAT ZIJ IN DEZE NALATIGHEID VAN VERWEERSTER EEN MISSLAG TEN AANZIEN VAN ARTIKEL 5 VAN HET VERDRAG EN BIJGEVOLG EEN DIENSTFOUT ZIET;

OVERWEGENDE, DAT WAT HET NADEEL BETREFT, VERZOEKSTER BEWEERT DAT ZIJ ZOU HEBBEN KUNNEN GENIETEN VAN DE VRIJSTELLING VAN DE VEREVENINGSLASTEN DOOR HAAR TOEVLUCHT TE NEMEN TOT VERWERKING IN LOONDIENST;

DAT EVENWEL NIET IS KOMEN VAST TE STAAN, DAT DEZE VORM EVENGOED ALS DE VERKOOP, ZOU HEBBEN KUNNEN VOLDOEN AAN DE BELANGEN, ZOWEL VAN VERZOEKSTER ALS DIE VAN PHENIX-WORKS;

DAT IMMERS DE OVEREENKOMST VAN AANNEMING VAN WERK BEANTWOORDT AAN BEHOEFTEN EN EEN RISICOBEGRIP MEDEBRENGT, DIE DUIDELIJK ONDERSCHEIDEN ZIJN VAN DIE, WELKE DE VERKOOPOVEREENKOMSTEN DIE IN HET ONDERHAVIGE GEVAL GEBEZIGD ZIJN KENMERKEN;

DAT HET, ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN, ONMOGELIJK IS OM TE WETEN, NIET ALLEEN OP WELKE WIJZE DE BETREKKINGEN TUSSEN DEZE TWEE ONDERNEMINGEN GEVESTIGD ZOUDEN ZIJN, MAAR EVENEENS OF HET STELSEL AAN VERWERKING IN LOONDIENST VANAF HET OGENBLIK DAT HET NIET MEER AAN DE WERKELIJKE PRODUKTIEBEHOEFTEN VAN VERZOEKSTER ZOU VOLDOEN, ZOU HEBBEN KUNNEN DOORGAAN OM DOOR DEZE TE WORDEN AANGEWEND TEN EINDE VRIJSTELLING VAN DE VEREVENINGSLASTEN TE VERKRIJGEN;

DAT VERZOEKSTER ER ZICH BOVENDIEN NIET OP ZOU KUNNEN BEROEPEN DAT DE HOUDING VAN VERWEERSTER HAAR ZOU HEBBEN BELET OM HAAR TOEVLUCHT TE NEMEN TOT EEN JURIDISCHE KUNSTGREEP, DIE SLECHTS BEOOGDE OM HAAR TE ONTTREKKEN AAN DE LASTEN DIE ZIJ MOET DRAGEN OP GROND VAN HET BEGINSEL VAN SOLIDARITEIT TUSSEN DE SCHROOTVERBRUIKERS;

OVERWEGENDE, DAT EVENMIN IS VASTGESTELD DAT VERZOEKSTER, WANNEER ZIJ HAD AFGEZIEN VAN DE CLAUSULE DIE BEOOGDE OM HET LITIGIEUZE SCHROOT VOOR ZICH TE BEHOUDEN, VOORDELIGER VOORWAARDEN VOOR DE STRIPPEN HAD KUNNEN VERKRIJGEN DAN DE DAADWERKELIJKE TOEGEPASTE;

OVERWEGENDE, DAT EVENMIN IS KOMEN VAST TE STAAN DAT EEN WERKELIJK NADEEL IS GELEGEN IN HET FEIT VAN DE ONMOGELIJKHEID OM DE VEREVENINGSSCHULD IN TERMIJNEN TE BETALEN;

OVERWEGENDE, DAT HET BESTAAN VAN NADEEL DERHALVE RECHTENS NIET VOLDOENDE IS AANGETOOND;

DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN, DE VORDERING TOT SCHADEVERGOEDING MOET WORDEN AFGEWEZEN ZONDER DAT HET NODIG IS OM HET BESTAAN VAN EEN DIENSTFOUT TE ONDERZOEKEN .

Beslissing inzake de kosten

OVERWEGENDE, DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, LID 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING, DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDT VERWEZEN;

DAT VERZOEKSTER IN HAAR MIDDELEN IN HET ONGELIJK IS GESTELD;

DAT ZIJ DUS MOET WORDEN VERWEZEN IN DE KOSTEN VAN HET GEDING;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,

RECHTDOENDE,

1 . VERWERPT HET BEROEP ALS ZIJNDE ONGEGROND;

2 . VERWIJST VERZOEKSTER IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .