Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Beroep tot nietigverklaring - Natuurlijke of rechtspersonen - Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken - Bepaling houdende vaststelling van afgeleide interventieprijs voor witte suiker voor alle gebieden van Italië voor verkoopseizoen - Beroep van Italiaanse suikerfabrikanten - Niet-ontvankelijkheid

[EG-Verdrag, art. 173, vierde alinea (thans, na wijziging, art. 230, vierde alinea, EG); verordening nr. 1534/95 van de Raad, art. 1, sub f]

Samenvatting

$$Het door de Italiaanse suikerfabrikanten ingestelde beroep tot nietigverklaring van artikel 1, sub f, van verordening nr. 1534/95, waarbij de afgeleide interventieprijs voor witte suiker voor alle gebieden van Italië voor het verkoopseizoen 1995/1996 is vastgesteld, is niet-ontvankelijk.

Deze bepaling is immers van toepassing op objectief bepaalde situaties en richt zich in algemene bewoordingen tot abstract aangewezen categorieën van personen, aangezien zij enerzijds het Italiaanse interventiebureau verplicht om tegen die prijs alle witte suiker te kopen die hem door die fabrikanten wordt aangeboden en zij aldus van toepassing is op een onbepaald aantal transacties, en zij anderzijds, aangezien de vaststelling van die prijs een rechtstreekse invloed heeft op de minimale aankoopprijzen die de suikerfabrikanten aan de Italiaanse suikerbietenproducenten dienen te betalen, ook van toepassing is op een onbepaald aantal transacties die aan de interventiehandelingen voorafgaan.

Het stelsel van "regionalisering" van de prijs van witte suiker, dat voorziet in de jaarlijkse vaststelling van een interventieprijs voor de gebieden zonder tekort en van een afgeleide interventieprijs voor elk van de gebieden met een tekort op een basis die zo nauw mogelijk aanleunt bij de economische realiteit, is objectief van toepassing op alle suikerfabrikanten en op alle suikerbietenproducenten, en is niet individueel tot die fabrikanten gericht.

Zelfs gesteld dat de Raad ten tijde van de vaststelling van voornoemde verordening verzoeksters' identiteit, als houders van productiequota voor suiker, kende, betekent dit niet dat zij individueel worden geraakt, aangezien de algemene strekking, en daarmee het normatieve karakter, van een bepaling niet wordt aangetast door de mogelijkheid, dat het aantal of zelfs de identiteit van de rechtssubjecten waarop deze op een bepaald moment van toepassing is, met meer of mindere mate van zekerheid kan worden bepaald, zolang maar vaststaat, dat deze toepassing geschiedt op grond van een door de betrokken handeling omschreven rechtens of feitelijk objectieve situatie.

Het enkele feit dat verzoeksters houders van productiequota zijn, betekent niet dat specifieke rechten van hen zijn aangetast. Vóór de vaststelling van de litigieuze verordening ging de toekenning van productiequota aan verzoeksters immers niet gepaard met een verworven recht op vaststelling van een bepaalde interventieprijs. Verzoeksters' rechtspositie verschilde dus niet van die van de andere houders van productiequota, die allen genoegen dienden te nemen met de interventieprijzen die de Raad had vastgesteld op basis van de vooruitzichten inzake de voorziening in de verschillende productiegebieden.