Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1 Rekenkamer - Geldelijke regeling van leden - Pensioenen - Verordening nr. 840/95 houdende wijziging van regeling - Geen gevolgen voor bij inwerkingtreding reeds bereikte pensioenen - Begrip "reeds bereikte pensioenen"

(Verordeningen van de Raad nr. 2290/77, art. 9, en nr. 840/95, art. 2)

2 Rekenkamer - Geldelijke regeling van leden - Pensioenen - Verhoging van pensioenen in geval van verhoging van basissalaris - Beslissingsbevoegdheid van Raad - Omvang - Verplichting genomen beslissing te rechtvaardigen - Draagwijdte

(Verordening nr. 2290/77 van de Raad, art. 18)

3 Rekenkamer - Geldelijke regeling van leden - Pensioenen - Verordening nr. 840/95 houdende wijziging van regeling - Verschillende pensioenberekening naargelang ambt wordt neergelegd vóór of na inwerkingtreding van verordening - Gelijkheidsbeginsel - Schending

(Verordeningen van de Raad nr. 2290/77 en nr. 840/95)

Samenvatting

1 Artikel 2 van verordening nr. 840/95, tot wijziging van verordening nr. 2290/77 tot vaststelling van de geldelijke regeling van de leden van de Rekenkamer, bepaalt dat de verordening zonder gevolgen blijft voor pensioenen die op de dag van de inwerkingtreding ervan reeds zijn bereikt. Wat het begrip "reeds bereikte pensioenen" betreft, volgt uit de tekst van verordening nr. 2290/77, en met name uit artikel 9, leden 1 en 2 daarvan, dat het recht op pensioen ontstaat, en dat het pensioen dus wordt bereikt, op de dag van de ambtsnederlegging van het lid van de Rekenkamer, ongeacht de - latere of daarmee samenvallende - datum vanaf welke hij in het genot komt van het pensioenrecht.

2 Artikel 18 van verordening nr. 2290/77 tot vaststelling van de geldelijke regeling van de leden van de Rekenkamer bepaalt, dat de Raad, wanneer hij tot verhoging van het basissalaris besluit, tegelijkertijd een besluit neemt omtrent een passende verhoging der reeds verworven pensioenen. Hieruit volgt, dat de Raad enkel verplicht is de opportuniteit van een dergelijke verhoging te onderzoeken, zonder dat hem in het algemeen de verplichting wordt opgelegd tot een verhoging te besluiten. Doch dit verplichte onderzoek van de opportuniteit van een verhoging moet wel een bepaalde richting volgen, zodat gewoonlijk de passende verhoging van de reeds verworven pensioenen gelijk is aan de verhoging van het basissalaris.

De Raad is weliswaar niet gehouden het passende karakter van een verhoging van de reeds verworven pensioenen apart te rechtvaardigen indien deze gelijk is aan die van het basissalaris, maar de zaak ligt anders in de uitzonderlijke gevallen waarin de verhoging van de pensioenen veel geringer is dan die van het basissalaris, en geheel anders in het hoogst uitzonderlijke geval dat de Raad besluit dat het passend is om de reeds verworven pensioenen helemaal niet te verhogen.

3 Er is sprake van een schending van het beginsel van gelijkheid van behandeling door verordening nr. 840/95, tot wijziging van verordening nr. 2290/77 tot vaststelling van de geldelijke regeling van de leden van de Rekenkamer, welke wijzigingsverordening is vastgesteld om rekening te houden met het feit dat de Rekenkamer op 1 november 1993 een gemeenschapsinstelling is geworden, nu zij in de pensioenregeling voor voormalige leden die hun werkzaamheden hebben beëindigd na die datum, een verschil invoert naargelang zij hun ambt hebben neergelegd en dus recht op pensioen hebben verworven vóór of na de datum waarop de verordening van toepassing werd (1 mei 1995). Vanuit het oogpunt van de redenen voor de wijzigingsverordening, bevinden deze leden zich in een vergelijkbare situatie, doch zij worden zonder objectieve rechtvaardiging verschillend behandeld.