Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

Landbouw - Gemeenschappelijke ordening der markten - Melk en zuivelprodukten - Extra heffing op melk - Vaststelling van referentiehoeveelheden die van heffing zijn vrijgesteld - Bijzondere voorwaarden voor producenten die plan voor ontwikkeling van melkproduktie hebben ingediend - Beoordelingsbevoegdheid van Lid-Staten om te voorzien in toekenning van specifieke referentiehoeveelheden - Grenzen - Vaststelling van toekenningsvoorwaarde aan hand van objectieve criteria - Toelaatbaarheid

( Verordening ( EEG ) nr . 857/84 van de Raad, artikel 3, sub 1 )

Samenvatting

Artikel 3, sub 1, eerste alinea, tweede streepje, van verordening ( EEG ) nr . 857/84 moet aldus worden uitgelegd, dat het de Lid-Staten een beoordelingsbevoegdheid verleent om te voorzien in de toekenning van specifieke referentiehoeveelheden die van de extra heffing op melk zijn vrijgesteld, aan de producenten die een plan voor de ontwikkeling van de melkproduktie hebben ingediend en wier plan na 1 januari 1981 is uitgevoerd . Wanneer een Lid-Staat besluit rekening te houden met de situatie van bepaalde in dit artikel bedoelde producenten, dient hij, hoewel de verwezenlijking van een ontwikkelingsplan de indiener van dit plan in geen geval recht verleent op referentiehoeveelheden, overeenkomende met de na de verwezenlijking van dit plan tot stand gekomen produktiecapaciteit, zonder dat zijn referentiehoeveelheden in voorkomend geval zouden kunnen worden verminderd, evenwel rekening te houden met enerzijds de hoeveelheden melk en zuivelprodukten die de betrokken producenten hebben geleverd in het jaar waarin hun ontwikkelingsplan is voltooid, met dien verstande dat wanneer deze hoeveelheden niet representatief zijn voor de produktiecapaciteit die tot stand is gekomen na voltooiing van dit plan, de Lid-Staten ervoor moeten zorgen, dat zij in verband staan met de als gevolg daarvan ontstane produktiecapaciteit, en anderzijds het verbod van discriminatie tussen de betrokken producenten .

Dit artikel verzet zich niet tegen een ter uitvoering van voornoemde verordening vastgestelde nationale regeling die aldus is opgezet, dat

- producenten die investeringsverplichtingen hebben aangegaan, ongeacht of zulks in het kader van een ontwikkelingsplan is gebeurd of niet, een specifieke referentiehoeveelheid kunnen verkrijgen,

- deze hoeveelheid wordt berekend op basis van een forfaitaire hoeveelheid die per nieuw ingerichte standplaats wordt toegekend,

- voor de berekening het aantal daadwerkelijk ingerichte standplaatsen wordt verminderd met 10 % of 20 %, al naar gelang het producenten betreft die met de melkproduktie beginnen, dan wel andere producenten, en

- de aldus na toepassing van bovengenoemde berekeningscriteria verkregen hoeveelheid wordt verlaagd met een derde of de helft, al naar gelang van het moment waarop de nieuwe standplaatsen in gebruik zijn genomen, met dien verstande dat deze verlaging die varieert naar gelang van de voorzienbaarheid van de invoering van de extra heffing bij de verwezenlijking van de investeringen, verenigbaar is met het evenredigheidsbeginsel dat voorop moet staan bij de uitvoering van het beleid om structurele zuiveloverschotten te beperken, en dat de verwezenlijking van de investeringen, zelfs wanneer zulks in het kader van een ontwikkelingsplan is geschied, geen gewettigd vertrouwen kan wekken, op grond waarvan aanspraak kan worden gemaakt op specifieke referentiehoeveelheden die juist wegens die investeringen worden toegekend .