ARREST VAN HET HOF (TWEEDE KAMER) VAN 19 JUNI 1980. - STRAFZAAK TEGEN GERARD ROUDOLFF. - (" EXPORTRESTITUTIES - BEVROREN RUNDVLEES "). - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE TE PARIJS). - ZAAK NO. 803/79.



Jurisprudentie 1980 bladzijde 02015

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00345



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . GEMEENSCHAPSRECHT - UITLEGGING - DUBBELZINNIGE TEKST - TELEOLOGISCHE UITLEGGING

2 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN - RUNDVLEES - DELEN VAN VOORVOETEN VAN RUNDEREN , UITGEBEEND EN BEVROREN , AANGEDUID ALS WANGMIDDENSTUKKEN , VANGLAPPEN EN SCHENKELS - UITSLUITING VAN ONDERVERDELING 02.01.A II A ) 2 DD ) EX 22 , GEBEZIGD IN DE LANDBOUWVERORDENINGEN - VRAAG OF ER EXPORTRESTITUTIES KUNNEN WORDEN TOEGEKEND - ONTKENNENDE BEANTWOORDING

( VERORDENINGEN NRS . 2010 , 2243 , 2538 , 2645 , 2943 , 3084 EN 3205/74 EN NRS . 180 , 494 EN 735/75 VAN DE COMMISSIE )

Samenvatting

1 . IS DE TEKST VAN EEN BEPALING DUBBELZINNIG , DAN DIENT TE WORDEN NAGEGAAN WELKE BETEKENIS ER AAN DE OMSTREDEN WOORDEN , AAN DE DOELSTELLINGEN DER REGELING GETOETST , MOET WORDEN GEHECHT .

2 . DE EXPORT VAN DELEN VAN VOORVOETEN EN RUNDEREN , UITGEBEEND EN BEVROREN , AANGEDUID ALS WANGMIDDENSTUKKEN , VANGLAPPEN EN SCHENKELS , KAN NIET WORDEN GEACHT TE BEANTWOORDEN AAN DE TERMEN , GEBEZIGD IN ONDERVERDELING EX 02.01 A II A ) 2 DD ) EX 22 , GEBEZIGD IN DE BIJLAGE VAN VERORDENINGEN NRS . 2010 , 2243 , 2538 , 2645 , 2943 , 3084 EN 3205/74 EN NRS . 180 , 494 EN 735/75 VAN DE COMMISSIE , HOUDENDE DE VASTSTELLING VAN EXPORTRESTITUTIES IN DE SECTOR RUNDVLEES , DES DAT ER , GEZIEN DIE OMSCHRIJVING , TERZAKE VAN ZULKE EXPORTEN RESTITUTIES ZOUDEN KUNNEN WORDEN TOEGEKEND - .

Partijen

IN DE ZAAK 803/79

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG , VAN DE JUGE D ' INSTRUCTION IN HET TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE TE PARIJS , IN DE STRAFZAAK , ALDAAR AANHANGIG TEGEN

GERARD ROUDOLFF ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN VERORDENINGEN NRS . 2010 , 2243 , 2538 , 2645 , 2943 , 3084 EN 3205/74 ( PB L 209 , BLZ . 34 ; L 238 , BLZ.31 ; L 271 , BLZ . 52 ; L 283 , BLZ . 18 ; L 311 , BLZ . 38 ; L 327 , BLZ . 7 ; L 341 , BLZ . 38 ) EN NRS . 180 , 494 EN 735/75 ( PB L 20 , BLZ . 11 ; L 53 , BLZ . 39 ; L 73 , BLZ . 29 ) TOT VASTSTELLING VAN EXPORTRESTITUTIES IN DE SECTOR BEVROREN RUNDVLEES , TER BEANTWOORDING VAN DE VRAAG OF ER EXPORTRESTITUTIES KUNNEN WORDEN VERLEEND VOOR STUKKEN UITGEBEEND EN BEVROREN RUNDVLEES , AANGEDUID ALS WANGMIDDENSTUKKEN , VANGLAPPEN EN SCHENKELS , NIET AFZONDERLIJK VERPAKT ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ BESCHIKKING VAN 7 NOVEMBER 1979 , INGEKOMEN OP HET HOF OP 12 NOVEMBER 1979 , HEEFT DE JUGE D ' INSTRUCTION IN HET TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE TE PARIJS KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG EEN PREJUDICIELE VRAAG GESTELD , BETREFFENDE DE UITLEGGING VAN ONDERVERDELING EX . 02.01 A II A ) 2 DD ) EX . 22 , ZOALS DIE TE VINDEN IS IN DE BIJLAGE VAN DE VERORDENINGEN DER COMMISSIE , HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE EXPORTRESTITUTIES IN DE SECTOR RUNDVLEES IN HET TIJDVAK AUGUSTUS 1974 - APRIL 1975 .

2 DE VRAAG WERD GESTELD IN EEN STRAFZAAK , AANHANGIG GEMAAKT TEGEN DE ALGEMEEN PRESIDENT-DIRECTEUR VAN EEN FRANSE VENNOOTSCHAP , DIE IN VOORMELD TIJDVAK VALSE AANGIFTEN ZOU HEBBEN GEDAAN TENEINDE ZICH RESTITUTIES WEGENS DE EXPORT VAN BEVROREN RUNDVLEES ZONDER BEEN NAAR GRIEKENLAND TE DOEN UITKEREN . DE DOUANE HEEFT VASTGESTELD DAT IN HET UITGEVOERDE VLEES WANGMIDDENSTUKKEN , SCHENKELS EN VANGLAPPEN VOORKWAMEN , WAARVOOR HAARS INZIENS , VOLGENS VOORMELDE VERORDENINGEN , GEEN RESTITUTIE KAN WORDEN VERLEEND .

3 VERDACHTE IN HET HOOFDGEDING BETWIST DEZE UITLEGGING : ALLEEN INDIEN AFZONDERLIJK VERPAKT , ZOUDEN DEZE PRODUKTEN NIET VOOR RESTITUTIE IN AANMERKING KOMEN .

4 DE VERWIJZENDE RECHTER WENST TE WETEN OF VOLGENS DE TERMEN VAN POST EX . 02.01 A II A ) 2 DD ) EX 22 , ZOALS DIE TE VINDEN IS IN DE BIJLAGE VAN VERORDENINGEN NRS . 2010 , 2243 , 2538 , 2645 , 2943 , 3084 EN 3205/74 ( PB L 209 , BLZ . 34 ; L 238 , BLZ . 31 ; L 271 , BLZ . 52 ; L 283 , BLZ . 18 ; L 311 , BLZ . 38 ; L 327 , BLZ . 7 ; L 341 , BLZ . 38 ) EN NRS . 180 , 490 EN 735/75 ( PB L 20 , BLZ . 11 ; L 53 , BLZ . 39 ; L 73 , BLZ . 29 ), HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE EXPORTRESTITUTIES IN DE SECTOR RUNDVLEES , EXPORTEN VAN DOZEN , BEVATTENDE DELEN VAN VOORVOETEN VAN RUNDEREN , UITGEBEEND EN BEVROREN , DAARONDER BEGREPEN BEPAALDE DELEN , AANGEDUID WANGMIDDENSTUKKEN , VANGLAPPEN EN SCHENKELS , GEACHT KONDEN WORDEN AAN DIE BESCHRIJVING TE BEANTWOORDEN , WANNEER LAATSTBEDOELDE DELEN NIET AFZONDERLIJK WAREN VERPAKT , EN OF DAARVOOR UITVOERRESTITUTIES KONDEN WORDEN TOEGEKEND .

5 IN HET TE DEZEN BEDOELDE TIJDVAK HEEFT DE OMSTREDEN ONDERVERDELING TWEE VERSIES GEKEND , WAARVAN DE EERSTE , ZOALS ZIJ IN VERORDENINGEN NRS . 2010 EN 2243/74 TE VINDEN IS IN DE ZES TALEN VAN DE GEMEENSCHAP ALS VOLGT LUIDDE :

' ' . . .

PEZZI DISOSSATI , ESCLUSI LE GUANCE , LE FRATTAGLIE , LA PANCIA , LA TIBIA E IL MUSCOLO ADERENTE , CONFEZIONATI SEPARATAMENTE ' ' .

' ' . . .

DELEN , ZONDER BEEN , MET UITZONDERING VAN KOPVLEES , SLACHTAFVALLEN , DE VANG EN DE SCHENKEL , AFZONDERLIJK VERPAKT ' ' .

' ' . . .

TEILSTUCKE OHNE KNOCHEN , MIT AUSNAHME VON KOPFFLEISCH , SCHLACHTABFALLEN , FLEISCH- UND KNOCHENDUNNUNG UND DIE HESSE , GETRENNT VERPACKT ' ' .

' ' . . .

BONED OR BONELESS , EXCLUDING THE CHAPS , THE OFFALS , THE THIN FLANKS AND THE SKIN , PACKAGED SEPARATELY ' ' .

' ' . . .

UDBENET MED UNDTAGELSE AF KAEBER , SLAGTEAFFALD , SLAG OG SKANK , STYKKERNE EMBALLERET HVER FOR SIG ' ' .

6 VERORDENINGEN NRS . 2538 , 2645 , 2943 , 3084 EN 3205/74 EN 180 , 494 EN 734/75 BRACHTEN EEN TWEEDE VERSIE , WAARBIJ DE ONDERSCHEIDEN TAALVERSIES DEZELFDE WIJZIGINGEN ONDERGINGEN :

' ' . . .

MORCEAUX DESOSSES :

- A L ' EXCEPTION DES JOUES ET DES ABATS POUR LES EXPORTATIONS A DESTINATION DES ETATS-UNIS

- A L ' EXCEPTION DES JOUES , DES ABATS , DU FLANCHET ET DU JARRET , EMBALLES SEPAREMENT , . . . ' '

7 LINGUISTISCH BEZIEN GAAT HET EROM OF DE WOORDEN ' ' AFZONDERLIJK VERPAKT ' ' OP ' ' DELEN , ZONDER BEEN ' ' TERUGSLAAN DAN WEL OP DE UITZONDERING , VOORZIEN VOOR KOPVLEES , SLACHTAFVALLEN , DE VANG EN DE SCHENKEL . OOK AL SCHIJNEN GRAMMATICALE GEGEVENS , ZOALS DE INTERPUNCTIE , DE JUISTHEID VAN EERSTBEDOELDE UITLEGGING TE STAVEN , DE TEKST ALS GEHEEL BLIJFT DUBBELZINNIG . DERHALVE DIENT TE WORDEN NAGEGAAN WELKE BETEKENIS ER AAN DE OMSTREDEN WOORDEN , AAN DE DOELSTELLINGEN DER REGELING GETOETST , MOET WORDEN GEHECHT .

8 IN HAAR OPMERKINGEN HEEFT DE COMMISSIE BETOOGD DAT DE COMMUNAUTAIRE REGELING SLECHTS STUKKEN VLEES VAN ZEKERE KWALITEIT VOOR RESTITUTIE IN AANMERKING BRENGT . DAARVAN ZOU GEEN SPRAKE ZIJN BIJ WANGEN ( KOPSTUKKEN ), SLACHTAFVALLEN , DE VANG EN DE SCHENKEL , VOOR VERWERKING BESTEMD VLEES DAT BOVENDIEN ALS ZODANIG IN DE GEMEENSCHAP OP VERSCHILLENDE ANDERE MANIEREN KAN WORDEN GEBRUIKT . VAN DE TOEKENNING VAN EXPORTRESTITUTIES ZOU DUS GEEN SPRAKE KUNNEN ZIJN . BOVENDIEN ZOU HET BIJ UITGEBEEND VLEES OM KLEINE STUKKEN GAAN DIE , DOOR BEVRIEZING , PRAKTISCH NIET VAN ELKANDER KUNNEN WORDEN LOSGEMAAKT , ZODAT ER OM CONTROLEREDENEN EEN AFZONDERLIJKE VERPAKKING DER ONDERSCHEIDEN STUKKEN ZOU ZIJN VERLANGD .

9 HET HOF IS VAN OORDEEL DAT DE COMMISSIE ALLESZINS DUIDELIJK HEEFT GEMAAKT OM WELKE REDEN DE VOORWAARDEN VAN EEN AFZONDERLIJKE VERPAKKING WERD GESTELD : ZIJ IS BEDOELD OM DE CONTROLE TE VERGEMAKKELIJKEN EN HEEFT DUS TE GELDEN VOOR ALLE STUKKEN ( DELEN ) WAARVOOR RESTITUTIES KUNNEN WORDEN VERLEEND . DIT SPREEKT TEMEER WAAR AAN DE WOORDEN ' ' AFZONDERLIJK VERPAKT ' ' , INDIEN MET DE UITZONDERING IN VERBAND GEBRACHT , GEEN REDELIJKE FUNCTIE SCHIJNT TE KUNNEN WORDEN TOEGEDACHT : WANGEN ( KOPVLEES ), SLACHTAFVALLEN , VANG EN SCHENKEL ZOUDEN , INDIEN AAN HET OOG ONTTROKKEN , VOOR EEN RESTITUTIE IN AANMERKING KOMEN EN NIET WANNEER HUN AANWEZIGHEID GEMAKKELIJK KAN WORDEN GECONTROLEERD , EN MET ZULK EEN UITKOMST SCHIJNT GEEN COMMUNAUTAIR BELANG TE ZIJN GEBAAT .

10 DE GESTELDE VRAAG DIENT DERHALVE IN DIE ZIN TE WORDEN BEANTWOORD DAT DE EXPORT VAN DELEN VAN VOORVOETEN VAN RUNDEREN , UITGEBEEND EN BEVROREN , AANGEDUID ALS WANGMIDDENSTUKKEN , VANGLAPPEN EN SCHENKELS , NIET KAN WORDEN GEACHT TE BEANTWOORDEN AAN DE TERMEN , GEBEZIGD IN ONDERVERDELING EX 02.01 A II A ) 2 DD ) EX 22 , ZOALS DIE TE VINDEN IS IN DE BIJLAGE VAN VERORDENINGEN NRS . 2010 , 2243 , 2538 , 2645 , 2943 , 3084 EN 3205/75 EN NRS . 180 , 494 EN 735/75 VAN DE COMMISSIE , HOUDENDE DE VASTSTELLING VAN EXPORTRESTITUTIES IN DE SECTOR RUNDVLEES DES DAT ER , GEZIEN DIE OMSCHRIJVING , TERZAKE VAN ZULKE EXPORTEN GEEN RESTITUTIES ZOUDEN KUNNEN WORDEN TOEGEKEND .

Beslissing inzake de kosten

DE KOSTEN

11 DE KOSTEN , DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN AAN HET HOF GEMAAKT , KOMEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING ; AANGEZIEN DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN VERDACHTE IN HET HOOFDGEDING ALS EEN VOOR DE NATIONALE RECHTER GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN , ZAL DEZE LAATSTE OVER DE KOSTEN HEBBEN TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),

UITSPRAAK DOENDE OP DE VRAAG , DOOR DE JUGE D ' INSTRUCTION IN HET TRIBUNAL DE GRANDE INSTANCE TE PARIJS BIJ BESCHIKKING VAN 7 NOVEMBER 1979 GESTELD , VERKLAART VOOR RECHT :

DE EXPORT VAN DELEN VAN VOORVOETEN VAN RUNDEREN , UITGEBEEND EN BEVROREN , AANGEDUID ALS WANGMIDDENSTUKKEN , VANGLAPPEN EN SCHENKELS , KAN NIET WORDEN GEACHT TE BEANTWOORDEN AAN DE TERMEN , GEBEZIGD IN ONDERVERDELING EX 02.01 A II A ) 2 DD ) EX 22 , ZOALS DIE TE VINDEN IS IN DE BIJLAGE VAN VERORDENINGEN NRS . 2010 , 2243 , 2538 , 2645 , 2943 , 3084 EN 3205/74 EN NRS . 180 , 494 EN 735/75 VAN DE COMMISSIE , HOUDENDE DE VASTSTELLING VAN EXPORTRESTITUTIES IN DE SECTOR RUNDVLEES DES DAT ER GEZIEN DIE OMSCHRIJVING , TERZAKE VAN ZULKE EXPORTEN GEEN RESTITUTIES ZOUDEN KUNNEN WORDEN TOEGEKEND .