Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1 Sociale zekerheid van migrerende werknemers - Bijzondere, niet op premie- of bijdragebetaling berustende prestaties - Coördinatieregeling van artikel 10 bis van verordening nr. 1408/71 - Werkingssfeer - Niet op premie- of bijdragebetaling berustende, van draagkracht van ontvanger onafhankelijke uitkering voor gehandicapten - Prestatie vermeld in bijlage II bis van verordening nr. 1408/71 - Daaronder begrepen

(Verordeningen van de Raad nr. 1408/71, art. 4, lid 2 bis, art. 10 bis en bijlage II bis, onderdeel L, sub f, en nr. 1247/92)

2 Sociale zekerheid van migrerende werknemers - Bijzondere, niet op premie- of bijdragebetaling berustende prestaties - Coördinatieregeling van artikel 10 bis van verordening nr. 1408/71 - Toekenning van prestaties krachtens wetgeving van staat van woonplaats - Schending van artikel 51 van Verdrag door niet-toepassing van beginsel van opheffing van bepalingen inzake woonplaats - Geen

(EG-Verdrag, art. 51; verordeningen van de Raad nr. 1408/71, art. 10 en 10 bis, en nr. 1247/92)

Samenvatting

3 Artikel 10 bis van verordening nr. 1408/71, zoals gewijzigd en bijgewerkt bij verordening nr. 2001/83, zoals gewijzigd bij verordening nr. 1247/92, gelezen in samenhang met bijlage II bis, moet aldus worden uitgelegd, dat een niet op premie- of bijdragebetaling berustende, van de draagkracht van de ontvanger onafhankelijke uitkering voor gehandicapten, die in bijlage II bis wordt vermeld, zoals de disability living allowance van het Verenigd Koninkrijk, onder de werkingssfeer ervan valt en bijgevolg is aan te merken als een bijzondere, niet op premie- of bijdragebetaling berustende prestatie in de zin van artikel 4, lid 2 bis, van die verordening, zodat de situatie van iemand die na 1 juni 1992, datum van inwerkingtreding van verordening nr. 1247/92, aan de voorwaarden voor toekenning van die prestatie voldoet, uitsluitend wordt beheerst door de bij artikel 10 bis ingevoerde coördinatieregeling.

4 Verordening nr. 1247/92, waarbij verordening nr. 1408/71 wordt gewijzigd en daarin een artikel 10 bis wordt ingevoegd, is niet in strijd met artikel 51 van het Verdrag, voor zover zij met betrekking tot de daarin beoogde bijzondere, niet op premie- of bijdragebetaling berustende prestaties de toepassing van het in artikel 10 van verordening nr. 1408/71 neergelegde beginsel van opheffing van de bepalingen inzake woonplaats uitsluit. De bij artikel 10 bis ingevoerde coördinatieregels voor de bijzondere, niet op premie- of bijdragebetaling berustende prestaties zijn immers juist bedoeld om de belangen van de migrerende werknemers overeenkomstig het bepaalde in artikel 51 van het Verdrag te beschermen, en dit artikel verbiedt de gemeenschapswetgever niet, de daarin aan de werknemers toegekende voordelen te beperken.

Met betrekking tot de geldigheid van de bij artikel 10 bis ingevoerde regeling is het irrelevant, dat de rechthebbende op een invaliditeitsuitkering met de kenmerken van een niet op premie- of bijdragebetaling berustende prestatie, nadat hij zijn woonplaats in een andere Lid-Staat heeft gevestigd, eventueel niet meer voldoet aan de voorwaarden waarvan de staat van zijn nieuwe woonplaats de toekenning van de invaliditeitsuitkering afhankelijk stelt, of dat hij aldaar een lagere uitkering krijgt dan hij voordien in een andere Lid-Staat ontving, daar de Lid-Staten bij gebreke van harmonisatie op het gebied van de sociale zekerheid bevoegd blijven, de voorwaarden voor de toekenning van sociale-zekerheidsuitkeringen vast te stellen en zelfs deze voorwaarden strenger te maken, mits zij niet leiden tot openlijke of verkapte discriminatie tussen werknemers uit de Gemeenschap.