ARREST VAN HET HOF VAN 10 NOVEMBER 1971. - A. KELLER TEGEN CAISSE REGIONALE D'ASSURANCE VIEILLESSE DES TRAVAILLEURS SALARIES TE STRAATSBURG. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DU BAS - RHIN). - ZAAK NO. 27/71.



Jurisprudentie 1971 bladzijde 00885

Deense bijz. uitgave bladzijde 00235

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00973

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00325



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS - OUDERDOMSUITKERINGEN - ONTSTAAN VAN RECHT OP OUDERDOMSPENSIOEN OP GROND VAN VERZEKERINGSTIJDVAKKEN ONDER DE WETTELIJKE REGELING VAN SLECHTS EEN LID-STAAT VERVULD - INKORTING VIA SAMENTELLING EN TOEREKENING PRO RATA - VERBODEN BEHALVE BIJ CUMULATIE VAN UITKERINGEN VOOR EEN ZELFDE TIJDVAK

(' S RAADS VERORDENING NR . 3, ARTIKELEN 27 EN 28 )

Samenvatting

WANNEER IN EEN LID-STAAT RECHT OP OUDERDOMSPENSIOEN ONTSTAAT ALLEEN OP GROND VAN VERZEKERINGSTIJDVAKKEN ONDER DE WETTELIJKE REGELING VAN DIE STAAT VERVULD, ZONDER DAT TIJDVAKKEN VERVULD ONDER DE WETTELIJKE REGELING VAN ANDERE LID-STATEN BEHOEVEN TE WORDEN INGEROEPEN, IS DE BEVOEGDE INSTELLING VAN EERSTGENOEMDE STAAT NIET GERECHTIGD TOT TOEPASSING VAN DE ARTIKELEN 27 EN 28 VAN VERORDENING NR . 3 TEN EINDE DE UITKERING WELKE ZIJ KRACHTENS HAAR EIGEN WETTELIJKE REGELING SCHULDIG IS, EEN INKORTING TE DOEN ONDERGAAN, ALTHANS VOOR ZOVER DEZE UITKERING GEEN BETREKKING HEEFT OP TIJDVAKKEN WELKE REEDS GEDIEND HEBBEN TER BEREKENING VAN HET BEDRAG DER UITKERINGEN, VERRICHT DOOR DE BEVOEGDE INSTELLING VAN EEN ANDERE STAAT .

Partijen

IN DE ZAAK 27-71

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG VAN DE COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DU BAS-RHIN, GEVESTIGD TE STRAATSBURG, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

A . KELLER, WONENDE TE GUNDELFINGEN ( BONDSREPUBLIEK DUITSLAND ),

EN

CAISSE REGIONALE D'ASSURANCE VIEILLESSE DES TRAVAILLEURS SALARIES TE STRAATSBURG,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN DE ARTIKELEN 27 EN 28 VAN 'S RAADS VERORDENING NR . 3 INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS,

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE DU BAS-RHIN BIJ BESCHIKKING VAN 28 APRIL 1971, INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF VAN JUSTITIE OP 8 JUNI 1971, KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG EEN VRAAG HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN DE ARTIKELEN 27 EN 28 VAN 'S RAADS VERORDENING NR . 3 INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS EN ARTIKEL 51 VAN HET EEG-VERDRAG, IN VERBAND MET DE WIJZE VAN VASTSTELLING DER OUDERDOMSPENSIOENEN;

2 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER IN HET HOOFDGEDING BLIJKENS HET DOSSIER ACHTEREENVOLGENS BIJ DE DUITSE EN DE FRANSE SOCIALE VERZEKERINGEN AANGESLOTEN IS GEWEEST EN AANTOONT UIT DIEN HOOFDE 185 DRIEMAANDELIJKSE TIJDVAKKEN, WAARVAN 101 IN DUITSLAND EN 84 IN FRANKRIJK, TE HEBBEN VERVULD;

3 DAT UIT DEZE GEGEVENS VOLGT DAT HIJ ALLEEN OP GROND VAN HETGEEN HIJ IN FRANKRIJK HEEFT GESTORT AANSPRAAK HAD KUNNEN MAKEN OP EEN "EVENREDIG" OUDERDOMSPENSIOEN ALS OMSCHREVEN IN ARTIKEL L 335 VAN DE CODE FRANCAIS DE LA SECURITE SOCIALE;

4 DAT DE CAISSE REGIONALE D'ASSURANCE VIEILLESSE DES TRAVAILLEURS SALARIES TE STRAATSBURG HEM ECHTER EEN OUDERDOMSPENSIOEN HEEFT TOEGEKEND, VASTGESTELD KRACHTENS ARTIKEL L 331 VAN GENOEMDE CODE EN MET TOEPASSING VAN DE ARTIKELEN 27 EN 28 VAN VERORDENING NR . 3 BETREFFENDE DE SAMENTELLING EN TOEREKENING PRO RATA VAN VERZEKERINGSTIJDVAKKEN;

5 DAT HIJ TEGEN DEZE BESLISSING EEN BEZWAARSCHRIFT HEEFT INGEDIEND BIJ DE COMMISSION DE PROCEDURE GRACIEUSE, WAARIN HIJ DE TOEPASSING VAN VERORDENING NR . 3 OP ZIJN GEVAL BETWIST EN VERZOEKT TER VASTSTELLING VAN ZIJN AANSPRAKEN ALLEEN IN AANMERKING TE NEMEN HETGEEN HIJ IN FRANKRIJK HEEFT GESTORT;

6 DAT HIJ NA VERWERPING VAN DIT BEZWAARSCHRIFT IN BEROEP IS GEKOMEN BIJ DE COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE, WAARBIJ HIJ ZICH ERTOE HEEFT BEPERKT DE WIJZE VAN BEREKENING, DOOR DE CAISSE REGIONALE TOEGEPAST BIJ DE TOEREKENING PRO RATA KRACHTENS ARTIKEL 28 VAN VERORDENING NR . 3, TE BETWISTEN;

7 OVERWEGENDE DAT BLIJKENS DEZE GEGEVENS DE DOOR DE COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE GESTELDE UITLEGGINGSVRAAG DE TOEPASSELIJKHEID BETREFT VAN DE ARTIKELEN 27 EN 28 VAN VERORDENING NR . 3 OP HET GEVAL VAN EEN WERKNEMER DIE KRACHTENS DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN LID-STAAT AANSPRAAK KAN MAKEN OP OUDERDOMSPENSIOEN ALLEEN OP GROND VAN VERZEKERINGSTIJDVAKKEN, ONDER DE WETTELIJKE REGELING VAN DIE STAAT VERVULD;

8 DAT DE COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE MET NAME WENST TE WETEN OF "MIGRERENDE WERKNEMERS IN EEN GUNSTIGER POSITIE MOETEN VERKEREN DAN DEGENEN DIE ONDERDAAN ZIJN VAN HET LAND WAAR ZIJ HUN WERK VERRICHTEN" DOORDIEN ZIJ ONTKOMEN AAN TOEPASSING VAN DE REGEL BETREFFENDE DE SAMENTELLING EN VAN DIE BETREFFENDE DE ERMEDE SAMENHANGENDE TOEREKENING PRO RATA;

9 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 51 VAN HET VERDRAG EN ARTIKEL 27 VAN VERORDENING NR . 3 WEZENLIJK BETREKKING HEBBEN OP HET GEVAL DAT DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN LID-STAAT OP ZICHZELF VOOR DE BELANGHEBBENDE GEEN RECHT OP UITKERING ZOU DOEN ONTSTAAN OMDAT HIJ ONDER DIE WETTELIJKE REGELING ONVOLDOENDE VERZEKERINGSTIJDVAKKEN HEEFT VERVULD;

10 DAT, OM DEZE SITUATIE TE VERHELPEN, IN ARTIKEL 27 TEN BEHOEVE VAN DE WERKNEMER DIE ACHTEREENVOLGENS OF AFWISSELEND AAN DE WETTELIJKE REGELING VAN TWEE OF MEER LID-STATEN ONDERWORPEN IS GEWEEST, DE SAMENTELLING IS VOORZIEN VAN DE KRACHTENS DE WETTELIJKE REGELING VAN ELK DEZER STATEN VERVULDE VERZEKERINGSTIJDVAKKEN;

11 DAT DE ARTIKELEN 27 EN 28 VAN VERORDENING NR . 3 DERHALVE SLECHTS IN ZEER BEPAALDE GEVALLEN VAN TOEPASSING ZIJN, DOCH TOEPASSING MISSEN WANNEER IN EEN STAAT HET MET ARTIKEL 51 BEOOGDE GEVOLG REEDS WORDT BEREIKT OP GROND VAN DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING;

12 DAT SAMENTELLING EN TOEREKENING PRO RATA KRACHTENS VOORMELDE BEPALINGEN DERHALVE NIET MOGELIJK ZIJN, WANNEER DIENTENGEVOLGE UITKERINGEN WORDEN INGEKORT WAAROP BETROKKENE KRACHTENS DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN ENKELE LID-STAAT AANSPRAAK KAN MAKEN ALLEEN OP GROND VAN ONDER DIE WETTELIJKE REGELING VERVULDE VERZEKERINGSTIJDVAKKEN, MET DIEN VERSTANDE DAT DEZE METHODE NIET TOT CUMULATIE VAN UITKERINGEN VOOR EEN ZELFDE VERZEKERINGSTIJDVAK MAG LEIDEN;

13 DAT WANNEER EEN MIGRERENDE WERKNEMER LANGS DEZE WEG IN BEPAALDE GEVALLEN MOCHT WORDEN BEVOORDEELD TEN OPZICHTE VAN DE ONDERDANEN VAN HET LAND WAAR HIJ WERKT, DEZE CONSEQUENTIE NIET VOORTVLOEIT UIT DE UITLEGGING VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT, DOCH UIT HET THANS GELDENDE STELSEL, DAT BIJ GEBREKE VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID, ALLEEN OP COORDINATIE VAN NOG NIET GEHARMONISEERDE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN BERUST;

Beslissing inzake de kosten

14 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN;

15 DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS TE BESCHOUWEN ALS EEN INCIDENT, GEREZEN IN HET GEDING VOOR DE COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DU BAS-RHIN, ZODAT DEZE LAATSTE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,

UITSPRAAK DOENDE OP DE VRAAG, DOOR DE COMMISSION DE PREMIERE INSTANCE DU CONTENTIEUX DE LA SECURITE SOCIALE ET DE LA MUTUALITE SOCIALE AGRICOLE DU BAS-RHIN BIJ BESCHIKKING VAN 28 APRIL 1971 GESTELD, VERKLAART VOOR RECHT :

WANNEER IN EEN LID-STAAT RECHT OP OUDERDOMSPENSIOEN ONTSTAAT ALLEEN OP GROND VAN VERZEKERINGSTIJDVAKKEN ONDER DE WETTELIJKE REGELING VAN DIE STAAT VERVULD, ZONDER DAT TIJDVAKKEN VERVULD ONDER DE WETTELIJKE REGELING VAN ANDERE LID-STATEN BEHOEVEN TE WORDEN INGEROEPEN, IS DE BEVOEGDE INSTELLING VAN EERSTGENOEMDE STAAT NIET GERECHTIGD TOT TOEPASSING VAN DE ARTIKELEN 27 EN 28 VAN VERORDENING NR . 3 TEN EINDE DE UITKERING VAN WELKE ZIJ KRACHTENS HAAR EIGEN WETTELIJKE REGELING SCHULDIG IS, EEN INKORTING TE DOEN ONDERGAAN, ALTHANS VOOR ZOVER DEZE UITKERING GEEN BETREKKING HEEFT OP TIJDVAKKEN WELKE REEDS GEDIEND HEBBEN TER BEREKENING VAN HET BEDRAG DER UITKERINGEN, VERRICHT DOOR DE BEVOEGDE INSTELLING VAN EEN ANDERE STAAT .