ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 1 JULI 1982. - PALTE & HAENTJENS BV TEGEN INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN TE ROTTERDAM. - (" GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - HAVER "). - (VERZOEKEN OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE TARIEFCOMMISSIE TE AMSTERDAM). - GEVOEGDE ZAKEN NOS. 208 EN 209/81.



Jurisprudentie 1982 bladzijde 02511



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - TARIEFPOSTEN - POST 10.04 EN ONDERVERDELINGEN 11.02 B I A ) 2 AA ) EN 11.02 B I A ) 2 BB ) - TARIEFINDELING VAN HAVERKORRELS - CRITERIA

Samenvatting

1 . HAVERKORRELS WAARVAN DE PUNTEN ZIJN AFGEBROKEN , MOETEN WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT .

2 . EEN PARTIJ HAVER , GEDEELTELIJK BESTAANDE UIT NIET ONTPUNTE EN GEDEELTELIJK WEL ONTPUNTE KORRELS , MOET WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) INDIEN DE ONTPUNTE KORRELS MEER DAN 50 % VAN HET TOTALE GEWICHT VAN DE PARTIJ UITMAKEN ; EEN PARTIJ HAVER , GEDEELTELIJK BESTAANDE UIT NIET ONTPUNTE EN GEDEELTELIJK UIT WEL ONTPUNTE KORRELS EN GEDEELTELIJK UIT AFGEBROKEN PUNTEN , MOET WORDEN INGEDEELD IN POST 10.04 VAN HET GDT , INDIEN DE HOEVEELHEID AFGEBROKEN PUNTEN NIET ONAANZIENLIJK IS VERGELEKEN MET DE HOEVEELHEID ONTPUNTE KORRELS .

3 . HAVERKORRELS DIE ENKEL ZIJN ONTPUNT , MOETEN IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) WORDEN INGEDEELD ; HAVERKORRELS DIE EEN VERDERGAANDE VORM VAN PELLEN HEBBEN ONDERGAAN , MOETEN WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 BB ).

Partijen

IN DE GEVOEGDE ZAKEN 208 EN 209/81 ,

BETREFFENDE TWEE VERZOEKEN AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE TARIEFCOMMISSIE TE AMSTERDAM , IN TWEE ALDAAR AANHANGIGE GEDINGEN TUSSEN

PALTE & HAENTJENS BV , TE ROTTERDAM ,

EN

INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN TE ROTTERDAM ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN DE POSTEN 10.04 EN 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ UITSPRAKEN VAN 3 JULI 1981 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 13 JULI DAAROPVOLGENDE , HEEFT DE NEDERLANDSE TARIEFCOMMISSIE KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG DRIE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN DE POSTEN 10.04 EN 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ( HIERNA : GDT ).

2 DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN TWEE GEDINGEN OVER DE TARIEFINDELING VAN PARTIJEN HAVER VAN OORSPRONG UIT AUSTRALIE , DOOR DE EXPEDITEURSFIRMA PALTE EN HAENTJENS BV IN NEDERLAND INGEVOERD EN BIJ DE DOUANE AANGEGEVEN ALS ' ' HAVER ' ' VAN POST 10.04 VAN HET GDT . DE INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN OORDEELDE NADIEN ECHTER , DAT DE WAAR ALS ' ' ONTPUNTE HAVER ' ' VAN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT WAS TE BESCHOUWEN .

3 POST 10.04 ( ' ' HAVER ' ' ) BEHOORT TOT HOOFDSTUK 10 VAN HET GDT , DAT VOLGENS DE INLEIDENDE AANTEKENING ' ' SLECHTS DE NIET GEPELDE , NOCH OP ANDERE WIJZE BEWERKTE GRANEN ' ' OMVAT . ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VALT DAARENTEGEN ONDER HOOFDSTUK 11 - BETREFFENDE ONDER MEER ' ' PRODUKTEN VAN DE MEELINDUSTRIE ' ' - EN BINNEN DIT HOOFDSTUK ONDER POST 11.02 B , BETREFFENDE ' ' GEPELDE GRANEN , OOK INDIEN GESNEDEN OF GEBROKEN ' ' .

4 DE VRAGEN VAN DE TARIEFCOMMISSIE LUIDEN ALS VOLGT :

' ' 1 . MOETEN HAVERKORRELS WELKE NA HET OOGSTEN ENKEL ZIJN GEDORST , OPGESLAGEN , VERLADEN EN GETRANSPORTEERD , TEN GEVOLGE WAARVAN DE PUNTEN ZIJN AFGEBROKEN , WORDEN INGEDEELD IN POST 10.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF , OF IN ONDERVERDELING B I A ) 2 AA ) VAN POST 11.02?

2.INDIEN HET VRAAG 1 OMSCHREVEN PRODUKT IN ONDERVERDELING B I A ) 2 AA ) VAN POST 11.02 MOET WORDEN INGEDEELD , GELDT DAN VOOR EEN PARTIJ VAN ZULKE HAVERKORRELS , DIE BESTAAT UIT GEDEELTELIJK WEL EN GEDEELTELIJK NIET ONTPUNTE KORRELS , EEN PERCENTAGE AAN ONTPUNTE KORRELS , WAARBOVEN ZIJ IN ONDERVERDELING B I A ) 2 AA ) VAN POST 11.02 EN WAARONDER ZIJ IN POST 10.04 MOET WORDEN GERANGSCHIKT? IS DE OMSTANDIGHEID DAT DE AFGEBROKEN PUNTEN ZICH IN DE PARTIJ BEVINDEN , VAN INVLOED OP DE INDELING?

3.INDIEN MEN ERVAN UITGAAT DAT HET PELLEN VAN HAVERKORRELS OOK STEEDS ONTPUNTEN TOT GEVOLG HEEFT OMDAT DOOR HET PELLEN DE SCHIL OF ZAADHUID , WAARVAN DE PUNTEN EEN ONDERDEEL UITMAKEN , WORDT VERWIJDERD , HOE DIENEN DAN IN DAT LICHT DE TWEE VERDERE ONDERVERDELINGEN VAN ONDERVERDELING B I A ) 2 VAN POST 11.02 , GEPELDE GRANEN VAN HAVER , TE WETEN ' AA ) ONTPUNTE ' BB ) ANDERE ' , ONDERLING TE WORDEN AFGEBAKEND?

' '

5 MET DE EERSTE VRAAG WORDT HET HOF VERZOCHT , DE JUISTE TARIEFINDELING AAN TE GEVEN VAN HAVERKORRELS WAARVAN DE PUNTEN DOOR DORSEN , OPSLAG , VERLADING EN TRANSPORT ZIJN AFGEBROKEN .

6 DERGELIJKE KORRELS , DIE BIJ DE AANGIFTE TEN INVOER ALLE OBJECTIEVE EIGENSCHAPPEN EN KENMERKEN VAN ONTPUNTE HAVER BEZITTEN , VALLEN ONDER ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT , ZONDER DAT BEHOEFT TE WORDEN ONDERZOCHT OP WELKE WIJZE DE PUNTEN ZIJN AFGEBROKEN . EEN DERGELIJK ONDERZOEK ZOU IMMERS NIET VERENIGBAAR ZIJN MET DE EISEN DIE EEN GOED VERLOOP VAN DE DOUA NEWERKZAAMHEDEN BIJ INVOER STELT , EN BOVENDIEN NIET MOGEN LEIDEN TOT EEN VERSCHIL IN BEHANDELING VAN PRODUKTEN MET DEZELFDE OBJECTIEVE EIGENSCHAPPEN EN KENMERKEN , NAAR GELANG DEZE AL DAN NIET HET RESULTAAT ZIJN VAN EEN BEPAALDE BEHANDELING .

7 OP DE EERSTE VRAAG MOET DERHALVE WORDEN GEANTWOORD , DAT HAVERKORRELS WAARVAN DE PUNTEN ZIJN AFGEBROKEN , MOETEN WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT .

8 MET DE TWEEDE VRAAG WORDT HET HOF VERZOCHT AAN TE GEVEN , VOLGENS WELKE CRITERIA EEN PARTIJ HAVER MOET WORDEN INGEDEELD , DIE GEDEELTELIJK UIT WEL EN GEDEELTELIJK UIT NIET ONTPUNTE KORRELS BESTAAT , EN OF DE OMSTANDIGHEID DAT DE AFGEBROKEN PUNTEN ZICH IN DE PARTIJ BEVINDEN , VAN INVLOED IS OP DE INDELING .

9 ONTPUNTE KORRELS VALLEN ALS ZODANIG ONDER ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT , NIET ONTPUNTE ECHTER ONDER POST 10.04 . DERHALVE MOET TE RADE WORDEN GEGAAN MET ALGEMENE BEPALING 3 B ) VOOR DE TOEPASSING VAN DE NOMENCLATUUR VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF , BETREFFENDE GEMENGDE PRODUKTEN . VOLGENS DEZE BEPALING WORDEN DIE PRODUKTEN ' ' INGEDEELD NAAR DE STOF . . . WAARAAN ( ZIJ ) HUN KARAKTER ONTLENEN . ' ' REDELIJKERWIJS MAG WORDEN AANGENOMEN , DAT EEN GEMENGDE PARTIJ HAVER HAAR WEZENLIJK KARAKTER AAN DE ONTPUNTE KORRELS ONTLEENT , WANNEER DEZE MEER DAN 50 % VAN HET TOTALE GEWICHT VAN DE PARTIJ UITMAKEN .

10 DE OMSTANDIGHEID EVENWEL DAT DE AFGEBROKEN PUNTEN ZICH IN DE PARTIJ BEVINDEN , KAN HIERAAN HET KARAKTER VAN GEMENGD PRODUKT ONTNEMEN , EN WEL OMDAT DE ONTPUNTE KORRELS DAN NIET MEER KUNNEN WORDEN BESCHOUWD ALS ' ' ONTPUNTE HAVER ' ' IN DE ZIN VAN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT .

11 VOLGENS AANTEKENING 7 BIJ POST 11.02 IN DE TOELICHTINGEN OP DE IDR-NOMENCLATUUR IMMERS ZIJN ' ' ONTPUNTE GRANEN ( VOORNAMELIJK HAVER ) . . . GRANEN MET AFGESNEDEN PUNT , WAARDOOR ZE GEMAKKELIJKER DOOR HET VEE KUNNEN WORDEN OPGENOMEN . ' ' DEZE OMSCHRIJVING ONDERSTELT NOODZAKELIJKERWIJS , DAT DE AFGEBROKEN PUNTEN UIT DE PARTIJ ONTPUNTE KORRELS ZIJN VERWIJDERD , WANT AN DERS ZOU DE DOOR HET ONTPUNTEN VERKREGEN GROTERE VOEDINGSWAARDE , DIE ONTPUNTE HAVER VAN ONBEWERKTE HAVER ONDERSCHEIDT , WEER TENIET WORDEN GEDAAN .

12 EEN PARTIJ HAVER MET AFGEBROKEN PUNTEN KAN ALLEEN ALS ' ' ONTPUNTE HAVER ' ' VOOR VOEDERDOELEINDEN WORDEN VERKOCHT , NADAT ZIJ EEN BEWERKING HEEFT ONDERGAAN OM DIE PUNTEN TE VERWIJDEREN . HET ZOU DERHALVE NIET IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET DE WERKELIJKHEID EN MET DE HANDELSPRAKTIJK OM DE HAVER , ZO EEN DERGELIJKE BEWERKING NIET HEEFT PLAATSGEVONDEN , IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT IN TE DELEN .

13 OOK DE WIJZIGING DIE VOLGENS DE COMMISSIE IN NOVEMBER 1980 IN DE TOELICHTINGEN OP HET GDT IS AANGEBRACHT , EN VOLGENS WELKE TOT ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) OOK BEHOORT ' ' HAVER WELKE NA HET OOGSTEN ENKEL IS GEDORST , DOCH WAARVAN DE PUNTEN ZIJN AFGEBROKEN ' ' , KAN ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT DE AFGEBROKEN PUNTEN UIT DE REST VAN DE PARTIJ MOETEN ZIJN VERWIJDERD . ALLEEN DEZE UITLEGGING MAAKT HET IMMERS MOGELIJK EEN REEEL ONDERSCHEID TE MAKEN TUSSEN ONTPUNTE EN NIET ONTPUNTE HAVER .

14 GELET OP HET VOORGAANDE , ZIJN ONTPUNTE KORRELS BIJGEVOLG SLECHTS ALS ONTPUNTE HAVER TE BESCHOUWEN INDIEN DE HOEVEELHEID AFGEBROKEN PUNTEN DIE ZICH IN DE PARTIJ BEVINDT , ZEER GERING IS IN VERHOUDING TOT DE HOEVEELHEID ONTPUNTE KORRELS , GELIJK HET GEVAL ZOU ZIJN NA EEN SPECIFIEKE BEHANDELING TER VERWIJDERING VAN DE PUNTEN . IS DE HOEVEELHEID AFGEBROKEN PUNTEN NIET ONAANZIENLIJK , DAN MOETEN DAARENTEGEN DE ONTPUNTE KORRELS ALS ONBEWERKTE HAVER WORDEN BESCHOUWD .

15 OP DE TWEEDE VRAAG MOET DERHALVE WORDEN GEANTWOORD , DAT EEN PARTIJ HAVER , GEDEELTELIJK BESTAANDE UIT NIET ONTPUNTE EN GEDEELTELIJK UIT WEL ONTPUNTE KORRELS , MOET WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ), INDIEN DE ONTPUNTE KORRELS MEER DAN 50 % VAN HET TOTALE GEWICHT VAN DE PARTIJ UITMAKEN , EN DAT EEN PARTIJ HAVER GEDEELTELIJK BESTAANDE UIT NIET ONTPUNTE EN GEDEELTELIJK UIT WEL ONTPUNTE KORRELS EN GEDEELTELIJK UIT AFGEBROKEN PUNTEN , MOET WORDEN INGEDEELD IN POST 10.04 VAN HET GDT , INDIEN DE HOEVEELHEID AFGEBROKEN PUNTEN NIET ONAANZIENLIJK IS VERGELEKEN MET DE HOEVEELHEID ONTPUNTE KORRELS .

16 WAT DE DERDE VRAAG BETREFT , ZIJ OPGEMERKT DAT DE BEANTWOORDING ERVAN BIJ DE HUIDIGE STAND VAN HET GDT VOOR DE PRAKTIJK NIET VAN BELANG IS , AANGEZIEN HET IN HET GDT GENOEMDE HEFFINGSPERCENTAGE VOOR DE ONDERVERDELINGEN 11.02 B I A ) 2 AA ) EN 11.02 B I A ) 2 BB ) HETZELFDE IS . TEN OVERVLOEDE MOGE EVENWEL WORDEN GEPRECISEERD DAT ONTPUNTEN EEN MINDER VERGAANDE VORM VAN PELLEN IS , WAARBIJ UITSLUITEND DE PUNT VAN DE KORRELS EN NIET DE GEHELE OF EEN GROOT DEEL VAN DE ZAADWAND WORDT VERWIJDERD . HIERUIT VOLGT DAT ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) ENKEL BETREKKING HEEFT OP ONTPUNTE KORRELS EN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 BB ) OP HAVERKORRELS DIE EEN VERDERGAANDE VORM VAN PELLEN HEBBEN ONDERGAAN DAN HET ENKELE ONTPUNTEN .

17 OP DE DERDE VRAG MOET DERHALVE WORDEN GEANTWOORD , DAT HAVERKORRELS DIE ENKEL ZIJN ONTPUNT , IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) MOETEN WORDEN INGEDEELD ; HAVERKORRELS DIE EEN VERDERGAANDE VORM VAN PELLEN HEBBEN ONDERGAAN , MOETEN WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 BB ).

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

18 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE TARIEFCOMMISSIE BIJ UITSPRAAK VAN 3 JULI 1981 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :

1 . HAVERKORRELS WAARVAN DE PUNTEN ZIJN AFGEBROKEN , MOETEN WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) VAN HET GDT .

2.EEN PARTIJ HAVER , GEDEELTELIJK BESTAANDE UIT NIET ONTPUNTE EN GEDEELTELIJK UIT WEL ONTPUNTE KORRELS , MOET WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ), INDIEN DE ONTPUNTE KORRELS MEER DAN 50 % VAN HET TOTALE GEWICHT VAN DE PARTIJ UITMAKEN ; EEN PARTIJ HAVER , GEDEELTELIJK BESTAANDE UIT NIET ONTPUNTE EN GEDEELTELIJK UIT WEL ONTPUNTE KOR RELS EN GEDEELTELIJK UIT AFGEBROKEN PUNTEN , MOET WORDEN INGEDEELD IN POST 10.04 VAN HET GDT , INDIEN DE HOEVEELHEID AFGEBROKEN PUNTEN NIET ONAANZIENLIJK IS VERGELEKEN MET DE HOEVEELHEID ONTPUNTE KORRELS .

3.HAVERKORRELS DIE ENKEL ZIJN ONTPUNT , MOETEN IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 AA ) WORDEN INGEDEELD ; HAVERKORRELS DIE EEN VERDERGAANDE VORM VAN PELLEN HEBBEN ONDERGAAN , MOETEN WORDEN INGEDEELD IN ONDERVERDELING 11.02 B I A ) 2 BB ).