Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1 Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Uitlegging van antidumpingbasisverordening tegen achtergrond van antidumpingcode van GATT - Consumentenorganisaties - Erkenning als belanghebbende beperkt tot procedures betreffende courant in detailhandel verkochte producten - Uitlegging die niet voortvloeit uit antidumpingcode

(Overeenkomst inzake de toepassing van artikel IV van de Algemene Overeenkomst betreffende Tarieven en Handel, "antidumpingcode van 1994", art. 6.11 en 6.12; verordening nr. 384/96 van de Raad)

2 Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Antidumpingprocedure - Consumentenorganisaties - Erkenning als belanghebbende - Criteria

(Verordening nr. 384/96 van de Raad, art. 5, lid 10, 6, lid 7, en 21, lid 2)

Samenvatting

1 Uit de bepalingen van de antidumpingcode van het GATT van 1994, tegen de achtergrond waarvan de Commissie antidumpingbasisverordening nr. 384/96 mag uitleggen, vloeit niet voort, dat zij die verordening aldus kan uitleggen, dat een consumentenorganisatie slechts in antidumpingprocedures betreffende producten die courant in de detailhandel worden verkocht, het recht heeft om als belanghebbende te worden beschouwd.

Immers, in de eerste plaats noemt artikel 6.11 van de antidumpingcode de representatieve consumentenorganisaties weliswaar niet onder de "belanghebbenden", doch in die bepaling wordt gepreciseerd, dat de leden van de WTO ook andere binnen- of buitenlandse partijen dan de uitdrukkelijk genoemde als belanghebbenden kunnen beschouwen. Die mogelijkheid is aan geen enkele beperking onderworpen.

In de tweede plaats, heeft het feit dat volgens artikel 6.12 van de antidumpingcode de mogelijkheid om inlichtingen in verband met het onderzoek te verstrekken, slechts aan de representatieve consumentenorganisaties moet worden toegekend wanneer het gaat om producten die courant in de detailhandel worden verkocht, geenszins tot gevolg dat de gemeenschapswetgever diezelfde voorwaarde moet stellen wanneer hij besluit de kring van "belanghebbenden" uit te breiden tot andere dan de in artikel 6.11 van de antidumpingcode uitdrukkelijk genoemde personen en inzonderheid tot de representatieve consumentenorganisaties.

(cf. punten 67, 69-73)

2 De Commissie mag de consumentenorganisaties niet automatisch van de kring van belanghebbenden in de zin van de artikelen 5, lid 10, 6, lid 7, en 21 van antidumpingbasisverordening nr. 384/96 uitsluiten aan de hand van een algemeen criterium zoals het onderscheid tussen producten die courant in de detailhandel worden verkocht, en andere producten zonder hun de gelegenheid te hebben geboden, aan te tonen in welk opzicht zij belang zouden kunnen hebben bij de betrokken producten. De Commissie moet per geval beslissen, of een partij, gelet op de specifieke elementen van het concrete geval, als belanghebbende moet worden beschouwd.

In dit verband is de omstandigheid dat de betrokken producten een bewerking ondergaan alvorens zij aan het publiek te koop worden aangeboden, op zichzelf voor de Commissie geen voldoende grond om te concluderen dat de representatieve verenigingen van consumenten die de bewerkte producten kopen, geen belang kunnen hebben bij de uitkomst van de procedure. Daarbij komt, dat wanneer de vaststelling van antidumpingmaatregelen gevolgen zal hebben voor de prijs van die bewerkte producten of voor het gamma van beschikbare producten, de desbetreffende opmerkingen van de consumentenverenigingen nuttig kunnen zijn voor de autoriteiten.

(cf. punten 76-77, 80)