Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Gemeenschapsrecht – Beginselen – Evenredigheid – Verordening tot instelling van definitieve antidumpingrechten en definitieve compenserende rechten

(Art. 5, derde alinea, EG; verordening nr. 384/96 van de Raad)

2. Gemeenschappelijke handelspolitiek – Bescherming tegen dumpingpraktijken – Prijsverbintenis – Verbintenis inzake opmaken van verslagen en verbintenisfacturen – Niet-nakoming door marktdeelnemer

(Art. 5, derde alinea, EG; verordening nr. 384/96 van de Raad)

Samenvatting

1. Volgens het in artikel 5, derde alinea, EG, neergelegde evenredigheidsbeginsel is een gemeenschapsregeling slechts rechtmatig wanneer de aangewende middelen geschikt zijn ter verwezenlijking van de legitieme doelstelling die met de betrokken regeling wordt nagestreefd, en niet verder gaan dan ter bereiking daarvan noodzakelijk is, met dien verstande dat wanneer een keuze uit verschillende geschikte maatregelen mogelijk is, in beginsel de minst belastende moet worden gekozen.

Wanneer het echter een materie betreft zoals de gemeenschappelijke handelspolitiek, met betrekking tot dewelke de gemeenschapswetgever een ruime beoordelingsmarge heeft in verband met de politieke taken die het Verdrag hem opdraagt, kan de rechtmatigheid van een dergelijke maatregel slechts worden aangetast indien die maatregel kennelijk ongeschikt is voor het doel dat de bevoegde instelling dient na te streven. Deze ruime beoordelingsmarge die de gemeenschapswetgever op het betrokken gebied bezit, komt overeen met de ruime beoordelingsvrijheid die de gemeenschapsinstellingen volgens vaste rechtspraak bezitten wanneer zij krachtens de basisverordeningen concrete antidumpingmaatregelen vaststellen.

Hieruit volgt dat de gemeenschapsrechter zich bij een toetsing op het gebied van bescherming tegen dumpingpraktijken dient te beperken tot de vraag of de door de gemeenschapswetgever genomen maatregelen kennelijk ongeschikt zijn ter verwezenlijking van het nagestreefde doel.

(cf. punten 44‑47)

2. De Commissie heeft het evenredigheidsbeginsel niet geschonden door de aanvaarding van een verbintenis in te trekken op grond dat de betrokken exporteur zijn verplichtingen heeft geschonden om kwartaalverslagen in te dienen inzake de verkopen van een product waarvoor de verbintenis niet gold, en om geen verbintenisfacturen op te maken voor producten waarvoor de overeenkomst niet gold. Elke schending van een verbintenis of van de verplichting tot samenwerking bij de uitvoering van en het toezicht op deze verbintenis is voor de Commissie immers een voldoende grond om haar aanvaarding van de verbintenis in te trekken en deze te vervangen door een definitief antidumpingrecht op basis van de feiten die zijn vastgesteld bij het onderzoek dat tot de verbintenis aanleiding heeft gegeven, op voorwaarde dat dit onderzoek met een definitieve vaststelling van dumping en schade is afgesloten, en dat aan de betrokken exporteur de gelegenheid is gegeven opmerkingen te maken. De loutere schending van een verbintenis volstaat overigens voor de opzegging ervan. Bovendien is het evenredigheidsbeginsel weliswaar van toepassing bij de vraag of het bedrag van de opgelegde antidumpingrechten passend is in het licht van de schade aan de bedrijfstak van de Gemeenschap, maar niet bij de oplegging van die rechten zelf. Het intrekken van de aanvaarding van een verbintenis zorgt ervoor dat er een definitief antidumpingrecht is verschuldigd op de betrokken ingevoerde producten van de exporterende onderneming. Bijgevolg is overeenkomstig artikel 8, lid 9, van basisverordening nr. 384/96 inzake antidumping het definitief antidumpingrecht, vastgesteld op basis van de gegevens die verzameld werden bij het onderzoek dat tot de verbintenis aanleiding heeft gegeven, van toepassing op de betrokken importen van deze onderneming en geldt zulks als de oplegging van die rechten zelf. Hieruit volgt dat de rechtmatigheid van het intrekken van de aanvaarding van de verbintenis als zodanig niet met een beroep op het evenredigheidsbeginsel ter discussie kan worden gesteld.

(cf. punten 51‑55)