ARREST VAN HET HOF VAN 7 MEI 1969. - CAISSE REGIONALE DE SECURITE SOCIALE DU NORD DE LA FRANCE TEGEN A. TORREKENS. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET FRANSE HOF VAN CASSATIE). - ZAAK NO. 28/68.



Jurisprudentie 1969 bladzijde 00125

Deense bijz. uitgave bladzijde 00029

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00041

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00043



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . PROCEDURE - PREJUDICIELE VRAGEN - DE BEVOEGDHEID VAN HET HOF - DE OMVANG VAN DIE BEVOEGDHEID

( E.E.G.-VERDRAG, ART . 177 )

2 . DE SOCIALE ZEKERHEID VAN DE MIGRERENDE WERKNEMERS - OUDERDOMS - EN OVERLIJDENSPENSIOENEN - SAMENTELLING - TOEPASSING OP DE IN BIJLAGE B DER VERORDENING NR . 3 GENOEMDE WETTELIJKE REGELINGEN, DE NIET OP BIJDRAGEBETALING BERUSTENDE STELSELS DAARONDER BEGREPEN

( VERORDENING NR . 3, ART . 27, BIJLAGE B )

3 . DE SOCIALE ZEKERHEID VAN DE MIGRERENDE WERKNEMERS - VERORDENING NR . 3 VAN DE RAAD BETREFFENDE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN DE MIGRERENDE WERKNEMERS - DE VERDRAGEN BEDOELD IN ARTIKEL 6, PARAGRAAF 2, SUB E ) EN IN BIJLAGE D - TOEPASSINGSGEBIED VAN VERORDENING NR . 3 - DE INTERPRETATIE VAN VOORNOEMDE VERDRAGEN

Samenvatting

1 . DE GRONDEN WELKE DE NATIONALE RECHTER TOT DE KEUS DER OPGEWORPEN VRAGEN HEBBEN GELEID, ALSMEDE DE BESLISSENDE BETEKENIS WELKE HIJ DAARAAN VOOR HET BIJ HEM AANHANGIGE GEDING WIL TOEKENNEN, ZIJN AAN DE BEOORDELING VAN HET HOF ONTTROKKEN .

ARTIKEL 177, GEGROND OP EEN DUIDELIJKE SCHEIDING VAN FUNCTIES TUSSEN DE NATIONALE RECHTER EN HET HOF STAAT DIT LAATSTE NIET TOE ZICH UIT TE SPREKEN OVER DE TOEPASSING VAN BEPALINGEN VAN GEMEENSCHAPSRECHT .

2 . HET SYSTEEM VAN SAMENTELLING, VOORZIEN IN ARTIKEL 27, PARAGRAAF 1, DER VERORDENING NR . 3 VAN DE RAAD INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS, IS MEDE VAN TOEPASSING OP DE IN BIJLAGE B VERMELDE WETGEVINGEN EN WEL ONGEACHT OF ZIJ AL DAN NIET EEN OP PREMIE - OF BIJDRAGEBETALING BERUSTEND STELSEL INHOUDEN .

3 . UIT ARTIKEL 6, PARAGRAAF 2, SUB 2, VOLGT DAT VERORDENING NR . 3 GEEN INBREUK BEOOGT TE MAKEN OP DEZE, V}}R HAAR INWERKINGTREDING GESLOTEN VERDRAGEN . BEDOELDE VERORDENING BLIJFT TOEPASSELIJK VOOR ZO VER DE IN BIJLAGE D VERMELDE VERDRAGEN ZICH NIET TEGEN HAAR TOEPASSING VERZETTEN .

HET STAAT AAN DE NATIONALE RECHTER OM ZICH UIT TE SPREKEN OVER HET RECHTSGEVOLG DER IN BIJLAGE D VERMELDE VERDRAGEN .

Partijen

IN DE ZAAK 28-68

Onderwerp

BETREFFENDE EEN DOOR HET FRANSE HOF VAN CASSATIE ( SOCIALE KAMER ) OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 177 VAN HET E.E.G.-VERDRAG TOT HET HOF GERICHT VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE INTERPRETATIE VAN ENKELE BEPALINGEN DER VERORDENING NR . 3 VAN DE RAAD DER E.E.G . VAN 25 SEPTEMBER 1958 IN HET VOOR EERSTGENOEMDE RECHTER AANHANGIGE GEDING :

CAISSE REGIONALE DE SECURITE SOCIALE DU NORD DE LA FRANCE

TEGEN

WONENDE TE BRAY-DUNES ( NORD ), 42, RUE DES MARINS, WIJST

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT HET FRANSE HOF VAN CASSATIE ( SOCIALE KAMER ) BIJ ARREST VAN 24 OKTOBER 1968, TER GRIFFIE BINNENGEKOMEN OP 23 NOVEMBER DAAROPVOLGENDE, HET HOF VAN JUSTITIE HEEFT VERZOCHT EEN PREJUDICIELE BESLISSING TE WILLEN GEVEN NOPENS DE INTERPRETATIE VAN VERSCHILLENDE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 3;

2 DAT UIT DE OVERWEGINGEN VAN HET ARREST BLIJKT, DAT HET VERZOEK OM INTERPRETATIE IN HOOFDZAAK STREKT TER BEANTWOORDING VAN DE VRAAG OF ARTIKEL 27 VAN VOORNOEMDE VERORDENING MEDE GELDT VOOR DE NIET OP PREMIE - OF BIJDRAGEBETALING BERUSTENDE STELSELS VAN SOCIALE ZEKERHEID EN OF DE TOEPASSING VAN DIE VERORDENING DOOR DE IN ARTIKEL 6, PARAGRAAF 2, SUB E ), BEDOELDE VERDRAGEN KAN WORDEN BEINVLOED;

TEN AANZIEN VAN 'S HOFS BEVOEGDHEID

3 OVERWEGENDE DAT DE REGERING VAN DE FRANSE REPUBLIEK STELT DAT HET FRANS-BELGISCHE PROTOCOL VAN 17 JANUARI 1948 BETREFFENDE DE UITKERING AAN BEJAARDE WERKNEMERS DE ENIGE IN CASU TOEPASSELIJKE TEKST IS;

4 DAT ZULKS ZOU VOLGEN UIT ARTIKEL 6, PARAGRAAF 2, SUB E ), VAN VERORDENING NR . 3, WELKE BEPALING VERWIJST NAAR DE BIJLAGE D VAN DEZELFDE VERORDENING, WAAR BEDOELD PROTOCOL WORDT VERMELD ONDER NR . 4 VAN DE RUBRIEK "BELGIE-FRANKRIJK" ;

5 DAT HET DERHALVE OVERBODIG ZOU ZIJN ENIGE ANDERE BEPALING VAN VERORDENING NR . 3 TE INTERPRETEREN;

6 OVERWEGENDE DAT UIT DE BEWOORDINGEN ZELVE VAN VOORNOEMD ARREST BLIJKT DAT AAN HET HOF NIET DE INTERPRETATIE VAN HET FRANS-BELGISCHE PROTOCOL VAN 17 JANUARI 1948 WERD VERZOCHT , HETGEEN OVERIGENS, IN HET RAAM VAN ARTIKEL 177, BUITEN ZIJN BEVOEGDHEID ZOU VALLEN;

7 OVERWEGENDE VOORTS DAT DE GRONDEN WELKE DE NATIONALE RECHTER TOT DE KEUS DER OPGEWORPEN VRAGEN HEBBEN GELEID ALSMEDE DE BESLISSENDE BETEKENIS WELKE HIJ DAARAAN VOOR HET BIJ HEM AANHANGIGE GEDING WIL TOEKENNEN, AAN DE BEOORDELING VAN HET HOF ZIJN ONTTROKKEN;

8 DAT, TEN SLOTTE, ARTIKEL 177, GEGROND OP EEN DUIDELIJKE SCHEIDING VAN FUNCTIES TUSSEN DE NATIONALE RECHTER EN HET HOF, DIT LAATSTE NIET TOESTAAT ZICH UIT TE SPREKEN OVER DE TOEPASSING VAN BEPALINGEN VAN GEMEENSCHAPSRECHT;

TEN PRINCIPALE

9 OVERWEGENDE DAT MET HET VERZOEK OM INTERPRETATIE ALLEREERST EEN ANTWOORD WORDT VERLANGD OP DE VRAAG OF ARTIKEL 27 VAN VERORDENING NR . 3 MEDE OP PREMIEVRIJE STELSELS VAN SOCIALE ZEKERHEID VAN TOEPASSING IS;

10 OVERWEGENDE DAT VERORDENING NR . 3, GENOMEN TER UITVOERING VAN ARTIKEL 51 VAN HET VERDRAG, IN HET KADER EN BINNEN DE GRENZEN VAN DAT ARTIKEL EN MET INACHTNEMING VAN DE DAARIN NEERGELEGDE FUNDAMENTELE BEGINSELEN MOET WORDEN GEINTERPRETEERD;

11 DAT BEDOELD ARTIKEL 51, SUB A ), HETWELK IN DE VIERDE CONSIDERANS VAN DE VERORDENING WERD OVERGENOMEN EN TOT RICHTSNOER VOOR HAAR UITLEGGING MOET DIENEN, OP HET GEBIED VAN SOCIALE ZEKERHEID DE INVOERING VOORZIET VAN EEN STELSEL WAARBIJ AAN DE WERKNEMERS MET HET OOG OP HET VERKRIJGEN EN HET BEHOUD VAN HET RECHT OP UITKERINGEN ALSMEDE VOOR DE BEREKENING DAARVAN DE SAMENTELLING WORDT VERZEKERD VAN "ALLE" DOOR DE VERSCHILLENDE NATIONALE WETGEVINGEN IN AANMERKING GENOMEN TIJDVAKKEN;

12 OVERWEGENDE DAT VERORDENING NR . 3 BLIJKENS HAAR ARTIKEL 2, PARAGRAAF 2, VAN TOEPASSING IS OP "DE ALGEMENE EN BIJZONDERE STELSELS VAN SOCIALE ZEKERHEID, DIE AL OF NIET OP PREMIE - OF BIJDRAGEBETALING BERUSTEN";

13 DAT ARTIKEL 3, ZONDER VERDER TE ONDERSCHEIDEN, BEPAALT DAT BIJLAGE B "VOOR IEDERE LID-STAAT NADER DE WETTELIJKE REGELINGEN INZAKE SOCIALE ZEKERHEID, WAAROP DE VERORDENING VAN TOEPASSING IS, AANGEEFT";

14 DAT IN BIJLAGE B, DIE HET OPSCHRIFT VOERT "WETTELIJKE REGELINGEN WAAROP DE VERORDENING VAN TOEPASSING IS" ONDER LETTER G ) VAN DE RUBRIEK "FRANKRIJK" DE WETGEVING BETREFFENDE "DE UITKERING AAN BEJAARDE WERKNEMERS" WORDT GENOEMD;

15 DAT DE IN ARTIKEL 1, SUB P ), DER VERORDENING GEGEVEN DEFINITIES NIET TEN GEVOLGE KUNNEN HEBBEN DAT DE NIET OP PREMIE - OF BIJDRAGEBETALING BERUSTENDE STELSELS VAN SOCIALE ZEKERHEID VAN HET TOEPASSINGSGEBIED DER VERORDENING WORDEN UITGESLOTEN;

16 DAT DEZE BEPALING TOCH MOET WORDEN GEZIEN IN VERBAND MET LETTER R VAN DITZELFDE ARTIKEL;

17 DAT, NU ONDER LAATSTGENOEMDE BEPALING DE "GELIJKGESTELDE TIJDVAKKEN" RUIM WORDEN OMSCHREVEN, ER GEEN ENKEL BEZWAAR BESTAAT TIJDVAKKEN VAN ZODANIG PREMIEVRIJ STELSEL VAN SOCIALE ZEKERHEID ALS GELIJKGESTELDE TIJDVAKKEN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 27 TE BESCHOUWEN;

18 DAT HET IN ARTIKEL 27, PARAGRAAF 1, VAN VERORDENING NR . 3 VOORZIENE STELSEL VAN SAMENTELLING DERHALVE MEDE VAN TOEPASSING IS OP DE IN BIJLAGE B VERMELDE WETGEVINGEN EN ONGEACHT OF ZIJ AL DAN NIET EEN OP PREMIE - OF BIJDRAGEBETALING BERUSTEND STELSEL INHOUDEN;

19 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 6, PARAGRAAF 2, SUB E ), BEPAALT DAT "ONGEACHT DE BEPALINGEN VAN DEZE VERORDENING" DE BEPALINGEN VAN VERDRAGEN INZAKE SOCIALE ZEKERHEID VAN TOEPASSING BLIJVEN VOOR ZOVER ZIJ IN BIJLAGE D ZIJN VERMELD ;

20 DAT UIT GENOEMD ARTIKEL VOLGT DAT VERORDENING NR . 3 GEEN INBREUK BEOOGT TE MAKEN OP DEZE V}}R HAAR INWERKINGTREDING GESLOTEN VERDRAGEN;

21 DAT DE VERORDENING DERHALVE TOEPASSELIJK BLIJFT VOOR ZOVER BEDOELDE VERDRAGEN ZICH NIET TEGEN HAAR TOEPASSING VERZETTEN;

22 DAT HET AAN DE NATIONALE RECHTER STAAT OM - REKENING HOUDEND MET DE UITWERKING VAN VERORDENING NR . 3, EN IN HET BIJZONDER HAAR BIJLAGE B, OP DE NATIONALE WETGEVING - ZICH UIT TE SPREKEN OVER HET RECHTSGEVOLG DER IN BIJLAGE D VERMELDE VERDRAGEN;

Beslissing inzake de kosten

23 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN VAN DE REGERING VAN DE FRANSE REPUBLIEK EN VAN DE COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN DIE HUN OPMERKINGEN AAN HET HOF HEBBEN VOORGELEGD NIET TERUGVORDERBAAR ZIJN;

24 DAT DE ONDERHAVIGE INSTANTIE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN HET KARAKTER DRAAGT VAN EEN INCIDENT IN HET GEDING VOOR HET FRANSE HOF VAN CASSATIE EN DE BESLISSING OVER DE KOSTEN DERHALVE AAN LAATSTGENOEMDE RECHTER STAAT;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE

RECHTDOENDE OP DE DOOR HET FRANSE HOF VAN CASSATIE ( SOCIALE KAMER ) BIJ ARREST VAN 24 OKTOBER 1968 AAN HET HOF VOORGELEGDE PREJUDICIELE VRAAG :

VERKLAART VOOR RECHT :

HET SYSTEEM VAN SAMENTELLING, VOORZIEN IN ARTIKEL 27, PARAGRAAF 1 DER VERORDENING NR . 3 VAN DE RAAD INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS, IS MEDE VAN TOEPASSING OP DE IN BIJLAGE B VERMELDE WETGEVINGEN EN WEL ONGEACHT OF ZIJ AL DAN NIET EEN OP PREMIE - OF BIJDRAGEBETALING BERUSTEND STELSEL INHOUDEN . BEDOELDE VERORDENING BLIJFT TOEPASSELIJK VOOR ZOVER DE IN BIJLAGE D VERMELDE VERDRAGEN ZICH NIET TEGEN HAAR TOEPASSING VERZETTEN .