Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Harmonisatie van wetgevingen — Elektrisch materiaal bestemd voor gebruik binnen bepaalde spanningsgrenzen — Richtlijn 73/23 — Elektromagnetische compatibiliteit — Richtlijn 89/336 — Radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur en wederzijdse erkenning van conformiteit ervan — Richtlijn 1999/5 — Volledige harmonisatie — Nationale bepalingen die in handel brengen van alarmsystemen en -centrales onderwerpen aan stelsel van voorafgaande goedkeuring hoewel deze aan bepalingen van richtlijn voldoen — Ontoelaatbaarheid — (Richtlijn 1999/5 van het Europees Parlement en de Raad, art. 6 en 8; richtlijnen van de Raad 73/23, art. 3, en 89/336, art. 5)

2. Vrij verkeer van goederen — Kwantitatieve beperkingen — Maatregelen van gelijke werking — Nationale regeling in andere lidstaat die rechtmatig vervaardigde en in handel gebrachte goederen aan aanvullende controles onderwerpt — Rechtvaardiging — Voorwaarden en grenzen — (Art. 28 EG en 30 EG)

Samenvatting

1. Uit de tekst en het doel van richtlijn 73/23 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke voorschriften der lidstaten inzake elektrisch materiaal bestemd voor gebruik binnen bepaalde spanningsgrenzen, richtlijn 89/336 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake elektromagnetische compatibiliteit, alsook van richtlijn 1999/5 betreffende radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur en de wederzijdse erkenning van hun conformiteit vloeit voort dat zij ieder afzonderlijk binnen hun respectieve werkingssfeer een volledige harmonisatie beogen. Daaruit volgt dat de lidstaten hun regeling inzake de materies waarop die richtlijnen betrekking hebben, volledig met deze richtlijn in overeenstemming moeten brengen en geen daarmee strijdige nationale bepalingen mogen handhaven.

Zo verzetten artikel 3 van richtlijn 73/23, artikel 5 van richtlijn 89/336 en de artikelen 6 en 8 van richtlijn 1999/5 zich tegen nationale bepalingen op grond waarvan het in de handel brengen van alarmsystemen en -centrales, en met name die welke hoogfrequentieverbindingen gebruiken, die aan de bepalingen van deze richtlijnen voldoen en van het passende CE-merkteken zijn voorzien, is onderworpen aan een procedure van voorafgaande goedkeuring.

cf. punten 44-45, 60, dictum 1-2

2. De artikelen 28 EG en 30 EG moeten aldus worden uitgelegd dat zelfs bij het ontbreken van communautaire harmonisatiemaatregelen producten die in een lidstaat rechtmatig zijn vervaardigd en in de handel gebracht, in een andere lidstaat in de handel moeten kunnen worden gebracht zonder aan aanvullende controles te worden onderworpen. Een nationale regeling waarbij dergelijke controles worden opgelegd, is slechts gerechtvaardigd wanneer zij valt onder één van de in artikel 30 EG genoemde uitzonderingen of voorziet in één van de in de rechtspraak van het Hof erkende dringende behoeften, en in beide gevallen moet zij geschikt zijn om de verwezenlijking van het nagestreefde doel te waarborgen en mag zij niet verder gaan dan nodig is voor het bereiken van dat doel. De lidstaat die een grond ter rechtvaardiging van een beperking van het vrije verkeer van goederen aanvoert, moet concreet aantonen dat er een reden van algemeen belang bestaat dat de betrokken beperking noodzakelijk is en dat zij evenredig is aan het nagestreefde doel.

cf. punten 65, 69, dictum 3-4