ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 14 FEBRUARI 1985. - MARIO BERTI TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - AMBTENAAR - DIENSTFOUT - NIET-CONTRACTUELE AANSPRAKELIJKHEID VAN DE COMMISSIE. - ZAAK 131/81.



Jurisprudentie 1985 bladzijde 00645



Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

AMBTENAREN - NIET-CONTRACTUELE AANSPRAKELIJKHEID VAN INSTELLINGEN - DIENSTFOUT - MATERIELE EN ESTHETISCHE SCHADE - SCHADEVERGOEDING - MODALITEITEN

Partijen

IN ZAAK 131/81 ,

MARIO BERTI , AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , IN ZIJN HOEDANIGHEID VAN WETTELIJK VERTEGENWOORDIGER VAN ZIJN MINDERJARIGE ZOON PAOLO , WONENDE TE BRUSSEL , BIJGESTAAN DOOR E . LEBRUN , ADVOCAAT TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ E . ARENDT , ADVOCAAT ALDAAR , CENTRE LOUVIGNY , RUE PHILIPPE-II , 34 B IV ,

VERZOEKER ,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR R . BAEYENS ALS GEMACHTIGDE , BIJGESTAAN DOOR R . ANDERSEN , ADVOCAAT TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . BESCHEL , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE DE IN HET VERZOEKSCHRIFT GEFORMULEERDE CONCLUSIES ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VERZOEKSCHRIFT NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 27 MEI 1981 , HEEFT M . BERTI , AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , BEROEP INGESTELD STREKKENDE TOT HET VERKRIJGEN VAN VERGOEDING VAN DE MATERIELE , MORELE EN ESTHETISCHE SCHADE TEN GEVOLGE VAN EEN ONGEVAL DAT ZIJN ZOON PAOLO OP 7 APRIL 1971 IS OVERKOMEN TIJDENS DIENS VERBLIJF IN EEN DOOR DE COMMISSIE VOOR DE KINDEREN VAN HAAR AMBTENAREN GEORGANISEERDE VAKANTIEKOLONIE .

2 BIJ TUSSENARREST VAN 7 OKTOBER 1982 ( JURISPR . 1982 , BLZ . 3493 ) HEEFT HET HOF ( EERSTE KAMER ), ALVORENS RECHT TE DOEN IN HET DOOR BERTI INGESTELDE BEROEP , VERSTAAN :

' ' 1 ) DE COMMISSIE IS VERPLICHT VERZOEKER SCHADELOOS TE STELLEN VOOR ALLE MATERIELE EN ESTHETISCHE SCHADE VEROORZAAKT DOOR HET ONGEVAL , OP 7 APRIL 1971 AAN ZIJN ZOON PAOLO OVERKOMEN .

' ' 2 ) DE PARTIJEN WORDEN UITGENODIGD OM BINNEN ZES MAANDEN NA DAGTEKENING VAN DIT ARREST TOT OVEREENSTEMMING TE KOMEN OVER HET BEDRAG VAN DE GELDELIJKE VERGOEDING .

' ' 3 ) BIJ GEBREKE VAN OVEREENSTEMMING BINNEN DIE TERMIJN ZAL HET HOF DAAROMTRENT UITSPRAAK DOEN .

' ' 4 ) DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN WORDT AANGEHOUDEN . ' '

3 BIJ BESCHIKKINGEN VAN HET HOF ( EERSTE KAMER ) VAN 28 APRIL EN 8 DECEMBER 1983 ZIJN DE BIJ DIT ARREST AAN DE PARTIJEN TOEGESTANE TERMIJNEN TOT TWEE MAAL TOE VERLENGD .

4 PARTIJEN HEBBEN OVEREENSTEMMING BEREIKT OVER DE AANWIJZING VAN TWEE ARTSEN-DESKUNDIGEN , DIE TOT OPDRACHT HEBBEN GEKREGEN DE DOOR DE ZOON VAN BERTI GELEDEN MATERIELE EN ESTHETISCHE SCHADE VAST TE STELLEN .

5 DE TWEE ARTSEN-DESKUNDIGEN ZIJN IN HUN DESKUNDIGENRAPPORT VAN 10 JANUARI 1984 TOT DE CONCLUSIE GEKOMEN , DAT BERTI TER VERGOEDING VAN DE KOSTEN VAN GENEESKUNDIGE HULP RECHT HEEFT OP DE VOLGENDE BEDRAGEN :

- BFR 125 000 VOOR HET AANBRENGEN EN VERVANGEN VAN EEN PROTHESE ,

- BFR 3 000 VOOR HET TREKKEN VAN DE BOVENSTE HOEKTAND EN VOOR EEN RONTGENFOTO ,

- BFR 3 000 VOOR HET AANBRENGEN VAN EEN VOORLOPIGE PROTHESE ,

- BFR 1 000 VOOR HET BIJSTELLEN NA PLAATSING VAN HET APPARAAT .

6 NADAT PARTIJEN DE SCHATTING VAN DE ZIEKTEKOSTEN IN HET DESKUNDIGENRAPPORT HADDEN AANVAARD , HEEFT DE COMMISSIE AAN BERTI DE HIERBOVEN VERMELDE BEDRAGEN UITBETAALD .

7 DAARNAAST KOMT HET DESKUNDIGENRAPPORT TOT DE CONCLUSIE , DAT DE ZOON VAN BERTI AAN HET HEM OVERKOMEN ONGEVAL OVERHOUDT :

- EEN BLIJVENDE GEDEELTELIJKE INVALIDITEIT VAN 1% TEN GEVOLGE VAN HET VERLIES VAN EEN AANTAL TANDEN ;

- LICHTE ESTHETISCHE SCHADE , GRAAD 2 IN EEN SCHAAL VAN 7 , WEGENS EEN LIDTEKEN AAN DE ONDERLIP .

8 PARTIJEN HEBBEN GEEN OVEREENSTEMMING WETEN TE BEREIKEN OVER HET BEDRAG VAN DE VERGOEDING VOOR DE BLIJVENDE GEDEELTELIJKE INVALIDITEIT VAN 1% EN VOOR DE LICHTE ESTHETISCHE SCHADE . ZIJ ZIJN VOORTS VERDEELD OVER DE EVENTUEEL OVER HET BEDRAG VAN DE SCHADEVERGOEDING TOE TE KENNEN COMPENSATOIRE EN/OF MORATOIRE INTERESSEN . MITSDIEN HEBBEN ZIJ HET HOF VERZOCHT UITSPRAAK TE DOEN OVER DE NOG HANGENDE PUNTEN .

DE BLIJVENDE GEDEELTELIJKE INVALIDITEIT

9 TER VERGOEDING VAN DE DOOR DE ZOON VAN BERTI OPGELOPEN BLIJVENDE GEDEELTELIJKE INVALIDITEIT VAN 1% BIEDT DE COMMISSIE EEN BEDRAG AAN VAN BFR 60 000 . NAAR HAAR ZEGGEN IS DIT VEEL MEER DAN DE BELGISCHE RECHTER IN DE REGEL IN SOORTGELIJKE GEVALLEN TOEKENT .

10 BERTI ACHT DE DOOR DE COMMISSIE AANGEBODEN SOM ONVOLDOENDE . HIJ VERLANGT DAT BIJ DE BEREKENING VAN DE BETROKKEN SCHADEVERGOEDING WORDT UITGEGAAN VAN DE MAXIMUMWAARBORG VOORZIEN IN DE DOOR DE COMMISSIE MET EEN PARTICULIERE VERZEKERINGSMAATSCHAPPIJ GESLOTEN VERZEKERINGSOVEREENKOMST TER DEKKING VAN DE BURGERLIJKE AANSPRAKELIJKHEID VOOR LICHAMELIJKE SCHADE DIE ZOU KUNNEN ONTSTAAN IN DE VOOR DE KINDEREN VAN HAAR AMBTENAREN GEORGANISEERDE VAKANTIEKOLONIES . DEZE MAXIMUMWAARBORG BEDROEG GEDURENDE DE PERIODE VANAF 22 FEBRUARI 1974 IN TOTAAL BFR 20 000 000 . VOLGENS BERTI ZOU DE SCHADEVERGOEDING VOOR DE BLIJVENDE GEDEELTELIJKE INVALIDITEIT VAN 1% VAN ZIJN ZOON DERHALVE 1% VAN DIE MAXIMUMWAARBORG MOETEN BEDRAGEN , DAT WIL ZEGGEN BFR 200 000 .

11 ZOALS DE COMMISSIE TERECHT HEEFT BETOOGD , IS IN DE CONTEXT VAN HET ONDERHAVIGE GEDING HET BEROEP OP DE MAXIMUMWAARBORG VOORZIEN IN DE DOOR DE COMMISSIE GESLOTEN VERZEKERINGSOVEREENKOMST , NIET TERZAKE DIENEND . DEZE WAARBORG IS IMMERS HET MAXIMUMBEDRAG DAT DE VERZEKERINGSMAATSCHAPPIJ KRACHTENS DE OVEREENKOMST GEHOUDEN WAS TE BETALEN TER VERGOEDING VAN OM HET EVEN WELKE LICHAMELIJKE SCHADE VEROORZAAKT DOOR EEN ONGEVAL IN EEN VAKANTIEKOLONIE VAN DE COMMISSIE , OOK WANNEER NIET EEN , DOCH MEER PERSONEN DAARVAN HET SLACHTOFFER WAREN .

12 BIJGEVOLG KAN BERTI TER VERGOEDING VAN DE BLIJVENDE GEDEELTELIJKE INVALIDITEIT VAN ZIJN ZOON GEEN AANSPRAAK MAKEN OP 1% VAN DE MAXIMUMWAARBORG WAARIN DE DOOR DE COMMISSIE GESLOTEN VERZEKERINGSOVEREENKOMST VOORZIET .

13 BIJ GEBREKE VAN RELEVANTE ARGUMENTEN VAN VERZOEKER TEN BEWIJZE VAN HET TEGENDEEL , MOET MITSDIEN WORDEN VASTGESTELD , DAT HET DOOR DE COMMISSIE AANGEBODEN BEDRAG VAN BF 60 000 EEN BILLIJKE VERGOEDING VORMT VOOR DE DOOR DE ZOON VAN BERTI OPGELOPEN BLIJVENDE GEDEELTELIJKE INVALIDITEIT VAN 1% .

DE ESTHETISCHE SCHADE

14 TER VERGOEDING VAN DE IN HET DESKUNDIGENRAPPORT GECONSTATEERDE LICHTE ESTHETISCHE SCHADE BIEDT DE COMMISSIE EEN BEDRAG AAN VAN BF 60 000 .

15 AANGEZIEN BERTI ' S RAADSMAN DIT BEDRAG TER TERECHTZITTING VAN 17 JANUARI 1985 HEEFT AANVAARD , IS HET ALS EEN PASSENDE VERGOEDING VOOR DE DOOR ZIJN ZOON OPGELOPEN LICHTE ESTHETISCHE SCHADE TE BESCHOUWEN .

DE COMPENSATOIRE INTERESSEN

16 BERTI VERLANGT DAT HET BEDRAG VAN DE VERGOEDING VOOR DE DOOR ZIJN ZOON OPGELOPEN BLIJVENDE GEDEELTELIJKE INVALIDITEIT VAN 1% WORDT VERMEERDERD MET COMPENSATOIRE INTERESSEN , TER DEKKING VAN ENERZIJDS DE MUNTONTWAARDING SEDERT HET ONGEVAL , EN ANDERZIJDS VAN HET RENTEVERLIES , DOORDAT HIJ BOVENGENOEMD BEDRAG NIET HEEFT KUNNEN UITZETTEN .

17 ER ZIJ OP GEWEZEN DAT DEZE VORDERING ONTBREEKT IN DE DOOR BERTI IN ZIJN VERZOEKSCHRIFT GEFORMULEERDE CONCLUSIES . ZIJ VORMT DAN OOK EEN NIEUW MIDDEL DAT , INGEVOLGE ARTIKEL 42 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING , IN BEGINSEL NIET IN DE LOOP VAN HET GEDING MAG WORDEN VOORGEDRAGEN .

18 MITSDIEN MOET DE VORDERING TER ZAKE VAN COMPENSATOIRE INTERESSEN NIET ONTVANKELIJK WORDEN VERKLAARD .

DE MORATOIRE INTERESSEN

19 BERTI VERLANGT DAT DE VERGOEDING VOOR DE DOOR ZIJN ZOON OPGELOPEN BLIJVENDE GEDEELTELIJKE INVALIDITEIT EN ESTHETISCHE SCHADE WORDT VERMEERDERD MET MORATOIRE INTERESSEN VANAF DE DATUM VAN HET ONDERHAVIGE ARREST , TEGEN DE TERZAKE DOOR DE BELGISCHE WET VOORGESCHREVEN RENTEVOET , TE WETEN 12% .

20 TER TERECHTZITTING VAN 17 JANUARI 1985 HEEFT DE COMMISSIE INGESTEMD MET DEZE VORDERING EN MET HAAR DATUM VAN INGANG . ZIJ HEEFT ZICH GEREFEREERD AAN HET OORDEEL VAN HET HOF VOOR WAT DE VASTSTELLING VAN DE RENTEVOET BETREFT , ZONDER ZICH FORMEEL TE VERZETTEN TEGEN DE TERZAKE DOOR BERTI GEFORMULEERDE VORDERING .

21 DE COMMISSIE ZAL DERHALVE AAN BERTI 12% MORATOIRE INTERESSEN BETALEN OVER DE BEDRAGEN VAN DE VERGOEDING VOOR DE BLIJVENDE GEDEELTELIJKE INVALIDITEIT EN DE LICHTE ESTHETISCHE SCHADE , ZULKS VANAF DE DATUM VAN HET ONDERHAVIGE ARREST EN TOTDAT VOORMELDE BEDRAGEN ZIJN BETAALD .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

22 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN , VOOR ZOVER ZULKS IS GEVORDERD .

23 BERTI HEEFT IN ZIJN VERZOEKSCHRIFT DE VERWIJZING VAN DE COMMISSIE IN DE KOSTEN GEVORDERD .

24 AANGEZIEN DE COMMISSIE TERZAKE VAN HAAR BELANGRIJKSTE MIDDELEN IN HET ONGELIJK IS GESTELD , DIENT ZIJ IN HET GEHEEL VAN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN , ZOWEL MET BETREKKING TOT DE PROCEDURE VOORAFGAANDE AAN HET TUSSENARREST VAN 7 OKTOBER 1982 , ALS MET BETREKKING TOT DE PROCEDURE DAARNA .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),

RECHTDOENDE , VERSTAAT :

1 ) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ZAL AAN M . BERTI , IN ZIJN HOEDANIGHEID VAN WETTELIJK VERTEGENWOORDIGER VAN ZIJN ZOON PAOLO , BFR 120 000 BETALEN TER VERGOEDING VAN DE DOOR ZIJN ZOON OPGELOPEN BLIJVENDE GEDEELTELIJKE INVALIDITEIT EN LICHTE ESTHETISCHE SCHADE , VERMEERDERD MET 12% MORATOIRE INTERESSEN VANAF DE DATUM VAN DIT ARREST .

2 ) HET BEROEP WORDT VERWORPEN VOOR HET OVERIGE .

3 ) DE COMMISSIE ZAL ALLE KOSTEN DRAGEN .