ARREST VAN HET HOF VAN 14 JULI 1971. - GUENTHER HENCK TEGEN HAUPTZOLLAMT EMMERICH. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET BUNDESFINANZHOF). - ZAAK NO. 13/71.



Jurisprudentie 1971 bladzijde 00767

Deense bijz. uitgave bladzijde 00183

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00921

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00275



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . PROCESVOERING - PREJUDICIELE VRAGEN - BEVOEGDHEID VAN HET HOF - BEGRENZING

( EEG-VERDRAG, ART . 177 )

2 . GEMEENSCHAPSRECHT - UITLEGGING VAN EEN VROEGER TOEGEPAST VOORSCHRIFT - UIT TE GAAN VAN HET BIJ TOEPASSING GELDENDE RECHT

( EEG-VERDRAG, ARTT . 164, 177 )

3 . GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - OMSCHRIJVING DER WAREN - UITLEGGING - AFWEZIGHEID VAN GEMEENSCHAPSRECHTELIJKE BEPALINGEN - GEZAG VERKLARENDE TOELICHTINGEN EN INDELINGSADVIEZEN BEDOELD IN VERDRAG INZAKE DE NOMENCLATUUR VAN BRUSSEL

4 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN - GRAAN - GRUTTEN VAN MAIS IN DE ZIN VAN ARTIKEL 1, LETTER D ) , VAN VERORDENING NR . 19/62 - BEGRIP

Samenvatting

1 . ENERZIJDS KAN HET HOF, GEROEPEN TOT UITLEGGING VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT, AAN ARTIKEL 177 VAN HET VERDRAG NIET DE BEVOEGDHEID ONTLENEN OVER EEN BEPAALDE CASUSPOSITIE UITSPRAAK TE DOEN; ANDERZIJDS DIENT DE UITLEGGING DER LITIGIEUZE TEKSTEN PRAKTISCH NUT AF TE WERPEN, HETGEEN MEDEBRENGT DAT DE NATIONALE RECHTER HET JURIDISCH KADER VAN DE GEVRAAGDE UITLEGGING MAG AANDUIDEN .

2 . HET BEGINSEL VAN DE RECHTSZEKERHEID VERLANGT DAT WORDT UITGEGAAN VAN HET BIJ TOEPASSING VAN HET OMSTREDEN VOORSCHRIFT GELDENDE RECHT .

3 . NU GEMEENSCHAPSRECHTELIJKE BEPALINGEN ONTBREKEN, KOMT AAN DE VERKLARENDE TOELICHTINGEN EN INDELINGSADVIEZEN, BEDOELD IN HET VERDRAG INZAKE DE NOMENCLATUUR VOOR DE INDELING VAN GOEDEREN IN DE DOUANETARIEVEN, HET GEZAG TOE VAN WAARDEVOLLE HULPMIDDELEN BIJ DE UITLEGGING VAN GEMEENSCHAPPELIJKE TARIEFPOSTEN .

4 . DE TERM "GRUTTEN VAN MAIS" IN ARTIKEL 1, LETTER D ), VAN VERORDENING NR . 19/62 JUNCTO TARIEFPOST EX 11.02, A, III, B ), VAN DE BIJLAGE DIER VERORDENING, MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD DAT DAARONDER PRODUKTEN VALLEN DIE HOOFDZAKELIJK BESTAAN UIT MEELHOUDENDE BREUKDEELTJES - VERKREGEN BIJ VERMALING VAN GEPELDE MAISKORRELS WAARAAN DE KIEM IS ONTTROKKEN - DIE MINDER GROF EN ONREGELMATIG ZIJN DAN GEBROKEN GRANEN, DOCH GROFKORRELIGER DAN MAISGRIES, EN MET EEN ZEER GERING VETGEHALTE IN DE DROGE STOF .

Partijen

IN DE ZAAK 13-71

VERZOEK, DOOR HET BUNDESFINANZHOF, VIIE KAMER, IN HET GEDING TUSSEN

GUENTER HENCK TE HAMBURG-ALTONA

EN

HAUPTZOLLAMT EMMERICH

Onderwerp

KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG TOT HET HOF VAN JUSTITIE GERICHT EN STREKKENDE TOT HET BEKOMEN VAN EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ENIGE BEPALINGEN VAN 'S RAADS VERORDENING NR . 19 VAN 4 APRIL 1962

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT HET BUNDESFINANZHOF VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND BIJ BESCHIKKING VAN 12 JANUARI 1971, INGEKOMEN TER GRIFFIE OP 19 MAART 1971, HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EEG EEN AANTAL VRAGEN HEEFT GESTELD, STREKKENDE TOT HET BEKOMEN VAN UITLEGGING VAN ARTIKEL 1, LETTER D ), VAN 'S RAADS VERORDENING NR . 19 VAN 4 APRIL 1962 ( PUBLIKATIEBLAD 1962, NR . 30 );

TEN AANZIEN VAN DE BEVOEGDHEID VAN HET HOF

2 OVERWEGENDE DAT HET BUNDESFINANZHOF ZIJN MET BETREKKING TOT BEPAALDE PRODUKTEN GEDAAN VERZOEK OM VASTSTELLING VAN DE DRAAGWIJDTE VAN ARTIKEL 1, LETTER D ), VAN VERORDENING NR . 19/62, VAN NADERE GEGEVENS INZAKE DE SAMENSTELLING DIER PRODUKTEN GEPAARD DOET GAAN;

DAT DE FIRMA GUENTER HENCK DAARIN AANLEIDING VINDT TE STELLEN DAT DE VRAAG ER IN WERKELIJKHEID TOE STREKT DAT HET HOF, IN PLAATS VAN ZIN EN STREKKING VAN VOORMELDE BEPALING VAST TE STELLEN, ER IN CASU TOEPASSING AAN ZAL GEVEN;

3 OVERWEGENDE DAT HET HOF, GEROEPEN TOT UITLEGGING VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT, WELISWAAR AAN ARTIKEL 177 VAN HET VERDRAG NIET DE BEVOEGDHEID KAN ONTLENEN OVER EEN BEPAALDE CASUSPOSITIE UITSPRAAK TE DOEN, DOCH DAT ANDERZIJDS DE UITLEGGING DER LITIGIEUZE TEKSTEN PRAKTISCH NUT DIENT AF TE WERPEN, HETGEEN MEDEBRENGT DAT DE NATIONALE RECHTER HET JURIDISCH KADER VAN DE GEVRAAGDE UITLEGGING MAG AANDUIDEN;

DAT HET AAN DE HAND DER BIJ DE VRAAG VERSTREKTE GEGEVENS MOGELIJK IS IN HET ALGEMEEN EN IN ABSTRACTO DE CATEGORIE PRODUKTEN TE BEPALEN DIE ONDER HET LITIGIEUZE VOORSCHRIFT KUNNEN VALLEN;

4 OVERWEGENDE DAT DE FIRMA GUENTER HENCK VOORTS IN VERBAND MET HET FEIT DAT VERORDENING NR . 19/62 PER 1 JULI 1967 IS AFGESCHAFT EN DOOR ANDERE COMMUNAUTAIRE RECHTSVOORSCHRIFTEN VERVANGEN, STELT DAT HET HOF BIJ DE BEANTWOORDING VAN DE GESTELDE VRAAG NIET ZAL MOGEN UITGAAN VAN BEPALINGEN DIE TEN TIJDE VAN DE LITIGIEUZE IMPORTEN NIET VAN TOEPASSING WAREN;

5 OVERWEGENDE DAT HET BEGINSEL VAN DE RECHTSZEKERHEID VERLANGT DAT WORDT UITGEGAAN VAN HET BIJ TOEPASSING VAN HET OMSTREDEN VOORSCHRIFT GELDENDE RECHT;

DAT DE BEWOORDINGEN VAN DE VRAAG AAN EERBIEDIGING VAN DAT BEGINSEL BIJ DE TE GEVEN UITLEGGING NIET IN DE WEG STAAN;

TEN AANZIEN VAN DE HOOFDZAAK

6 OVERWEGENDE DAT HET BUNDESFINANZHOF IN DE EERSTE PLAATS VRAAGT OF DE TERM "GRUTTEN VAN MAIS" IN ARTIKEL 1, LETTER D ), VAN VERORDENING NR . 19/62 JUNCTO TARIEFPOST EX 11.02, A, III, B ), VAN DE BIJLAGE DIER VERORDENING, ALDUS MOET WORDEN UITGELEGD DAT VAN ZODANIG PRODUKT SPRAKE IS WANNEER HET BESTAAT UIT HET GROFGEMALEN VRUCHTLICHAAM VAN DE GEPELDE MAISKORREL, WAARAAN DE KIEM IS ONTTROKKEN, EN DE KORREL GROTER IS DAN VAN MAISGRIES VAN NORMALE HANDELSKWALITEIT, ZODAT HET PRODUKT VEELEER ALS GRUTTEN MOET WORDEN AANGEMERKT;

DAT HET BUNDESFINANZHOF VOORTS VRAAGT OF DAARBIJ OOK HET VETGEHALTE VAN BELANG IS EN OF MET NAME EEN VETGEHALTE VAN 0,9 PERCENT TOT 1,5 PERCENT NOODZAKELIJK EN VOLDOENDE IS;

7 OVERWEGENDE DAT NOCH IN VERORDENING NR . 19/62 NOCH IN HAAR UITVOERINGSVERORDENING NR . 55/62 DE TERM "GRUTTEN VAN MAIS" IN DE ZIN VAN TARIEFPOST EX 11.02 EN VAN ARTIKEL 5, EERSTE ALINEA, LETTER B ), VAN LAATSTGENOEMDE VERORDENING WORDT OMSCHREVEN;

DAT, NU GEMEENSCHAPSRECHTELIJKE BEPALINGEN ONTBREKEN, AAN DE VERKLARENDE TOELICHTINGEN INDELINGSADVIEZEN, BEDOELD IN HET VERDRAG INZAKE DE NOMENCLATUUR VOOR DE INDELING VAN GOEDEREN IN DE DOUANETARIEVEN, HET GEZAG TOEKOMT VAN WAARDEVOLLE HULPMIDDELEN BIJ DE UITLEGGING VAN GEMEENSCHAPPELIJKE TARIEFPOSTEN;

DAT UIT DEZE TOELICHTINGEN, VOOR ZOVER HOOFDSTUK 11 VAN HET TARIEF BETREFFENDE, BLIJKT DAT MEELHOUDENDE BREUKDEELTJES - VERKREGEN BIJ VERMALING VAN GEPELDE MAISKORRELS WAARAAN DE KIEM IS ONTTROKKEN - DIE MINDER GROF EN ONREGELMATIG ZIJN DAN GEBROKEN GRANEN DOCH GROFKORRELIGER DAN MAISGRIES, MEDE GEZIEN DE OPVATTINGEN WELKE TE DIEN AANZIEN IN DE MAISINDUSTRIE EN IN DE MAISHANDEL WORDEN GEHULDIGD, ZIJN TE BESCHOUWEN ALS "GRUTTEN VAN MAIS" IN DE ZIN VAN TARIEFPOST EX 11.02;

DAT DEZE CONCLUSIE VOORTS BEVESTIGING VINDT IN DE DEFINITIE WELKE VAN DEZE PRODUKTEN WORDT GEGEVEN IN ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 1011/70 VAN DE COMMISSIE VAN 29 MEI 1970;

8 OVERWEGENDE DAT HET VETGEHALTE BLIJKENS VERORDENING NR . 55/62 IN CASU NIET DE DOORSLAG GEEFT;

DAT, AANGEZIEN AAN DE FABRICAGE VAN "GRUTTEN" REEDS EEN BEWERKING VAN DE MAISKORREL MOET ZIJN VOORAFGEGAAN, HET VETGEHALTE VAN DE DROGE STOF NOODZAKELIJKERWIJZE ZEER GERING IS;

9 OVERWEGENDE DAT OP GROND VAN EEN EN ANDER DE EERSTE VRAAG IN DIE ZIN DIENT TE WORDEN BEANTWOORD, DAT ONDER "GRUTTEN VAN MAIS" IN ARTIKEL 1, LETTER D ), VAN VERORDENING NR . 19/62 JUNCTO TARIEFPOST EX 11.02, A, III, B ), VAN DE BIJLAGE DIER VERORDENING, ZIJN TE VERSTAAN MEELHOUDENDE BREUKDEELTJES - VERKREGEN BIJ VERMALING VAN GEPELDE MAISKORRELS WAARAAN DE KIEM IS ONTTROKKEN - DIE MINDER GROF EN ONREGELMATIG ZIJN DAN GEBROKEN GRANEN, DOCH GROFKORRELIGER DAN MAISGRIES;

10 OVERWEGENDE DAT, NU DE EERSTE VRAAG IN BEVESTIGENDE ZIN WORDT BEANTWOORD, AAN DE ANDERE VRAGEN VAN DE NATIONALE RECHTER DE GRONDSLAG KOMT TE VERVALLEN;

Beslissing inzake de kosten

11 OVERWEGENDE DAT TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN, DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN AAN HET HOF GEMAAKT, GEEN LAST TOT TERUGBETALING KAN WORDEN GEGEVEN EN DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET BODEMGESCHIL ALS EEN IN DE LOOP VAN HET GEDING VOOR DE NATIONALE RECHTER GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTER OVER DE KOSTEN ZAL HEBBEN TE BESLISSEN;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,

UITSPRAAK DOENDE INZAKE DE VRAGEN, DOOR HET BUNDESFINANZHOF ( VIIE KAMER ) VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND BIJ BESCHIKKING VAN 12 JANUARI 1971 GESTELD,

VERKLAART VOOR RECHT :

DE TERM "GRUTTEN VAN MAIS" IN ARTIKEL 1, LETTER D ), VAN VERORDENING NR . 19/62 JUNCTO TARIEFPOST EX 11.02, A, III, B ), VAN DE BIJLAGE DIER VERORDENING, MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD DAT DAARONDER PRODUKTEN VALLEN DIE HOOFDZAKELIJK BESTAAN UIT MEELHOUDENDE BREUKDEELTJES - VERKREGEN BIJ VERMALING VAN GEPELDE MAISKORRELS WAARAAN DE KIEM IS ONTTROKKEN - DIE MINDER GROF EN ONREGELMATIG ZIJN DAN GEBROKEN GRANEN, DOCH GROFKORRELIGER DAN MAISGRIES, EN MET EEN ZEER GERING VETGEHALTE IN DE DROGE STOF .