BESCHIKKING VAN DE PRESIDENT VAN HET HOF VAN 15 MAART 1983. - FERRIERE DI ROE VOLCIANO SPA TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - ZAAK NO. 234/82 R.



Jurisprudentie 1983 bladzijde 00725



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Dictum



Trefwoorden

KORT GEDING - OPSCHORTING VAN TENUITVOERLEGGING - OPSCHORTING VAN TENUITVOERLEGGING BOETEBESCHIKKING - VOORWAARDEN VOOR VERLENING - WAARBORGSTELLING - VERPLICHTING TOT HET STELLEN VAN EEN BANKGARANTIE , WELKE NIET EVENTUELE SCHADE DOOR TENUITVOERLEGGING VAN BESCHIKKING KAN VOORKOMEN - OPSCHORTING GERECHTVAARDIGD .

( EGKS-VERDRAG , ART . 39 , REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING , ART . 86 , PARAGRAAF 2 )

Samenvatting

DE VOORWAARDEN VOOR OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN EEN BESCHIKKING DER COMMISSIE TOT OPLEGGING VAN GELDBOETE AAN EEN IJZER- EN STAALONDERNEMING ZIJN VERVULD , IN DIER VOEGE DAT ER TE DIER ZAKE NIET EERST EEN WAARBORG BEHOEFT TE WORDEN GESTELD , WANNEER ER ZWAARWEGENDE REDENEN AANWEZIG ZIJN OM HET ERVOOR TE HOUDEN DAT DE VERZOEKSTER , ALS ZIJ VERPLICHT ZOU ZIJN OM TER VERKRIJGING VAN DE OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING EEN BANKGARANTIE TE STELLEN , DE SCHADE WELKE HAAR DOOR TENUITVOERLEG GING DER BESCHIKKING HANGENDE HET GEDING ZOU OPKOMEN , NIET UIT DE WEG ZOU KUNNEN GAAN ; DIT GELDT MET NAME WANNEER DE VERZOEKENDE ONDERNEMING WEGENS HAAR GERINGE OMVANG WELLICHT MOEILIJK HET NODIGE KREDIET KAN VERKRIJGEN EN , OMDAT ZIJ UITSLUITEND ALS ONDERAANNEMER WERKZAAM IS , DOOR HET FORFAITAIR PER TON BEREKENDE BOETEBEDRAG ZWAARDER WORDT BELAST DAN EEN ONDERNEMING DIE IN HAAR EIGEN BEDRIJF DE GEHELE UIT DE BETROKKEN PRODUKTIE VOORTKOMENDE MEERWAARDE REALISEERT .

Partijen

IN ZAAK 234/82 R ,

FERRIERE DI ROE VOLCIANO SPA , VENNOOTSCHAP GEVESTIGD TE ROE VOLCIANO , VIA GARIBALDI 24 , VERTEGENWOORDIGD DOOR F . MASSONI , ADVOCAAT TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN A . ELVINGER , ADVOCAAT ALDAAR , COTE D ' EICH 15 ,

VERZOEKSTER ,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR S . FABRO , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ O . MONTALTO , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK OM OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DE BESCHIKKING DE DATO 13 AUGUSTUS 1982 , WAARBIJ DE COMMISSIE VERZOEKSTER KRACHTENS ARTIKEL 58 EGKS-VERDRAG EEN GELDBOETE HEEFT OPGELEGD ,

Overwegingen van het arrest

1 VOLGENS ARTIKEL 39 EGKS-VERDRAG HEEFT BEROEP OP HET HOF GEEN OPSCHORTENDE WERKING . HET HOF KAN ECHTER , INDIEN HET VAN OORDEEL IS DAT DE OMSTANDIGHEDEN ZULKS VEREISEN , OPSCHORTING VAN DE NALEVING VAN DE AANGEVOCHTEN BESCHIKKING GELASTEN EN ALLE NODIGE ANDERE VOORLOPIGE MAATREGELEN VOORSCHRIJVEN .

2 VERZOEKSTER WENST DE OPSCHORTING TE ZIEN GELAST VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DE BESCHIKKING VAN 13 AUGUSTUS 1982 , WAARBIJ HAAR EEN BOETE VAN 75 900 ( VIJFENZEVENTIGDUIZEND NEGENHONDERD ) ECU OFWEL 100 234 393 ( HONDERDMILJOEN TWEEHONDERDVIERENDERTIGDUIZEND DRIEHONDERDDRIEENNEGENTIG ) LIRE IS OPGELEGD . DE COMMISSIE CONCLUDEERT WELISWAAR TOT AFWIJZING VAN DIT VERZOEK , MAAR VERZET ZICH BLIJKENS HAAR SCHRIFTELIJKE EN MONDELINGE OPMERKINGEN NIET TEGEN VERLENING VAN DE VERLANGDE OPSCHORTING , MITS VERZOEKSTER , TOT ZEKERHEID VAN DE BETALING DER EVENTUEEL MET VERTRAGINGSRENTE VERHOOGDE GELDBOETE , EEN BANKGARANTIE STELT . DE COMMISSIE HOUDT ZICH DAARMEE AAN DE SINDS 1981 GEVOLGDE GEDRAGSLIJN , WAARVAN DE JUISTHEID KAN WORDEN ERKEND , MET DIEN VERSTANDE DAT DIENT TE WORDEN NAGEGAAN OF BIJZONDERE REDENEN AANLEIDING GEVEN IN VOORKOMEND GEVAL ERVAN AF TE WIJKEN .

3 VERZOEKSTER WENST DE BETALINGSVERPLICHTING TE ZIEN OPGESCHORT ZONDER DAT ZIJ DESWEGE EEN WAARBORG ZOU HEBBEN TE STELLEN . ZIJ STELT ZODANIGE GARANTIE NIET TE KUNNEN VERSCHAFFEN . TOT STAVING VAN DIE BEWERING LEGT ZIJ VERKLARINGEN OVER OP GROND WAARVAN HET ERVOOR MAG WORDEN GEHOUDEN DAT ZIJ MET DE WAARHEID OVEREENSTEMT .

4 BLIJKENS DE SCHRIFTELIJKE EN MONDELINGE OPMERKINGEN VAN PARTIJEN WORDT DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET VERZOEK IN KORT GEDING NIET BETWIST EN WORDEN ER IN HET BEROEP IN DE HOOFDZAAK RECHTS- EN FEITELIJKE VRAGEN AAN DE ORDE GESTELD , DIE DE CONCLUSIE WETTIGEN DAT IN BEROEP EN IN KORT GEDING RECHTENS OMSTAN DIGHEDEN WORDEN INGEROEPEN WELKE BEANTWOORDEN AAN DE VOORWAARDEN IN ARTIKEL 83 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING OMSCHREVEN .

5 VOORTS STAAT VAST , DAT DE VERZOEKENDE ONDERNEMING EEN KLEIN VERWERKEND BEDRIJF IS MET ZWARE FINANCIELE LASTEN , DAT IN HET HIERBEDOELDE TIJDVAK UITSLUITEND ONDERSHANDS VOOR REKENING VAN ANDERE IJZER- EN STAALONDERNEMINGEN WERKTE . VERWEERSTER HEEFT DAN OOK ERKEND DAT ER IN ZOVERRE VAN EEN UITZONDERLIJKE SITUATIE MAG WORDEN GESPROKEN .

6 OP GROND VAN EEN EN ANDER MAG WORDEN GECONCLUDEERD DAT HET STELLEN VAN EEN BANKGARANTIE VOOR VERZOEKSTER BIJZONDERE MOEILIJKHEDEN OPLEVERT , VERBAND HOUDENDE MET HET FEIT DAT EEN KLEINE ONDERNEMING VEELAL MOEILIJK HET NODIGE KREDIET KRIJGT . ANDERZIJDS SCHIJNEN TERMEN AANWEZIG OM , IN HET STADIUM VAN HET KORT GEDING , TEN GUNSTE VAN EEN OPSCHORTING VAN DE AANGEVOCHTEN BESCHIKKING TE DOEN MEEWEGEN DAT HET BEDRAG VAN DE BOETE , ZOALS HET KRACHTENS ARTIKEL 12 VAN BESCHIKKING NR . 1831/81/EGKS FORFAITAIR PER TON WORDT BEREKEND , VOOR EEN VERWERKENDE INDUSTRIE , DIE MAAR TEN DELE AAN HET PRODUKTIEPROCES DEELNEEMT , MOGELIJKERWIJS EEN ZWAARDERE BELASTING ZAL BETEKENEN DAN VOOR EEN ONDERNEMING DIE IN EIGEN BEDRIJF DE GEHELE UIT DIE BETROKKEN PRODUKTIE VOORTKOMENDE MEERWAARDE REALISEERT .

7 ER ZIJN DAN OOK ZWAARWEGENDE REDENEN AANWEZIG OM HET ERVOOR TE HOUDEN DAT VERZOEKSTER , ALS ZIJ VERPLICHT ZOU ZIJN OM , TER VERKRIJGING VAN OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING DER BOETEBESCHIKKING , EEN BANKGARANTIE TE STELLEN , DE SCHADE WELKE HAAR DOOR TENUITVOERLEGGING DER BESCHIKKING HANGENDE HET GEDING ZOU OPKOMEN , NIET UIT DE WEG ZOU KUNNEN GAAN .

8 DE VOORWAARDEN VOOR OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING DER BESTREDEN BESCHIKKING ZIJN DAN OOK VERVULD IN DIER VOEGE , DAT ER TE DIER ZAKE IN CASU NIET EERST EEN WAARBORG BEHOEFT TE WORDEN GESTELD .

9 DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN DIENT IN DEZE STAND VAN HET GEDING TE WORDEN AANGEHOUDEN .

Dictum

DE PRESIDENT ,

RECHTDOENDE BIJ VOORRAAD ,

BESCHIKT :

1 . DE TENUITVOERLEGGING VAN ARTIKEL 2 VAN DE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE VAN 13 AUGUSTUS 1982 TOT OPLEGGING VAN EEN BOETE AAN VERZOEKSTER , WORDT TOT AAN DE UITSPRAAK VAN HET IN DE HOOFDZAAK TE WIJZEN ARREST OPGESCHORT .

2 . DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN WORDT AANGEHOUDEN .