Wanneer echter een niet-geprivilegieerde verzoekende partij een beroep tot nietigverklaring tegen een niet tot haar gerichte handeling instelt, valt het vereiste dat de bindende rechtsgevolgen van de bestreden maatregel de belangen van de verzoekende partij aantasten doordat zij haar rechtspositie aanmerkelijk wijzigen, samen met de in artikel 263, vierde alinea, VWEU gestelde voorwaarden. Om uit te maken of verzoeksters een beroep kunnen instellen tegen het bestreden besluit, moet derhalve worden onderzocht of dit besluit een handeling vormt die ten aanzien van hen bindende rechtsgevolgen sorteert.

Bij de beoordeling van de ontvankelijkheid van een beroep tot nietigverklaring dat door een niet-geprivilegieerde verzoekende partij is ingesteld, hoeft niet te worden onderzocht of zij rechtstreeks en individueel wordt geraakt in de zin van artikel 263, vierde alinea, VWEU, indien zij geen procesbelang heeft. De verzoekende partij dient het bewijs van haar procesbelang te leveren, met name door aan te tonen dat zij een persoonlijk belang heeft bij de nietigverklaring van de bestreden handeling.

Behoudens in het geval dat een persoon een procesbelang geldend kan maken dat losstaat van dat van een door een handeling van de Unie geraakte onderneming waarvan die persoon een deel van het kapitaal in handen heeft, kan de betrokkene zijn belangen ten aanzien van die handeling in het kader van een beroep tot nietigverklaring enkel verdedigen door zijn rechten uit te oefenen als vennoot van die onderneming, die een beroepsrecht heeft.

Voor zover het beroep van een aandeelhouder van de onderneming die de steun ontvangt ertoe strekt een besluit van de Commissie waarbij een steunmaatregel verenigbaar met de interne markt wordt verklaard, in haar geheel nietig te laten verklaren, heeft deze aandeelhouder geen procesbelang dat onderscheiden is van dat van deze onderneming.

Dat is met name om te beginnen het geval wanneer de onderneming die deze steun heeft ontvangen, zonder de reddingsmaatregelen, zoals een herkapitalisatie, een algemene garantie en een liquiditeitsgarantie, zeer waarschijnlijk failliet zou zijn gegaan en haar aandeelhouder, die in het kader van de liquidatieprocedure de verkoop van zijn deelneming tegen een lage prijs zou moeten ondergaan of deze deelneming zelfs in rook zou zien opgaan, zijn investering zou hebben verloren. Voorts valt het belang van de aandeelhouder die niet aan de herkapitalisatie deelneemt, terwijl hij dat juridisch gezien wel hadden kunnen doen, samen met dat van de geherkapitaliseerde onderneming, dat erin bestaat staatssteun te ontvangen om te kunnen blijven voortbestaan. Ten slotte had de lidstaat de steun van de ontvanger moeten terugvorderen indien deze onverenigbaar met de interne markt was verklaard, hetgeen een weerslag zou hebben gehad op de economische situatie van de aandeelhouder, in verhouding tot zijn deelneming in het kapitaal van deze onderneming.

Daarentegen heeft de aandeelhouder van een onderneming die steun ontvangt een procesbelang dat onderscheiden is van dat van deze laatste wanneer zijn beroep strekt tot gedeeltelijke nietigverklaring van een besluit van de Commissie waarin voorwaarden zijn opgelegd om de steun verenigbaar met de interne markt te kunnen verklaren, en bepaalde aspecten daarvan, zij het zelfs maar potentieel, afbreuk doen aan het eigendomsrecht van de aandeelhouder of impliceren dat zijn vergoeding lager zal uitvallen door de vermindering van de nominale waarde van elk aandeel.

Een maatregel waarbij de uitkering van dividenden verboden en vervolgens beperkt wordt, houdt echter weliswaar verband met de verdeling van de winst van een onderneming, maar de belangen van een aandeelhouder en die van de onderneming die de steun ontvangt lopen samen wanneer het gemeenschappelijke belang van deze onderneming en al haar aandeelhouders erin bestaat om met het oog op de redding van de onderneming haar eigenvermogensratio te verbeteren, zodat deze haar rating kan verhogen en nieuwe beleggers kan aantrekken. Een vennootschap kan er enerzijds belang bij hebben om dividenden uit te keren teneinde haar aandeelhouders aan zich te binden en hen te belonen voor hun investering, en kan dus worden geraakt door een maatregel waarbij deze uitkering verboden en vervolgens beperkt wordt, zodat zij een dergelijke maatregel kan betwisten, maar anderzijds profiteert zij van het feit dat geen dividenden worden uitgekeerd, aangezien haar eigen middelen daardoor aangroeien. Het belang van de aandeelhouder hangt sterk af van de omstandigheden. In de regel is het belang van een aandeelhouder op korte termijn om zijn investering zo snel mogelijk te laten renderen, en dus om dividenden uitgekeerd te krijgen. Op middellange en lange termijn streeft de aandeelhouder ernaar dat de vennootschap groeit, bijvoorbeeld om een meerwaarde te realiseren bij de verkoop van zijn aandelen, en in een periode van crisis, wanneer het doel van de vennootschapsgroei onbereikbaar blijkt, streeft hij het behoud of het herstel van deze vennootschap na.

(cf. punten 31, 40‑43, 57‑59, 61‑63)