ARREST VAN HET HOF (TWEEDE KAMER) VAN 26 FEBRUARI 1981. - XAVIER AUTHIE TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - (" AMBTENARENSTATUUT - JURY VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK "). - ZAAK NO. 34/80.



Jurisprudentie 1981 bladzijde 00665



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . AMBTENAREN - BEROEP - VOORAFGAANDE ADMINISTRATIEVE KLACHT - KLACHT GERICHT TEGEN EEN BESLUIT VAN EEN JURY VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK - VRUCHTELOOS - GEVOLGEN VAN INDIENING - GEEN AANTASTING VAN HET BEROEPSRECHT

( AMBTENARENSTATUUT , ARTIKELEN 90 EN 91 )

2 . AMBTENAREN - AANWERVING - VERGELIJKEND ONDERZOEK - TOELATINGSVOORWAARDEN - ONDERZOEK VAN DE JURY - DRAAGWIJDTE - SUMMIERE TOETSING VAN SOLLICITATIES AAN DE IN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK GESTELDE VOORWAARDEN

( AMBTENARENSTATUUT , BIJLAGE III , ARTIKEL 5 )

3 . AMBTENAREN - AANWERVING - VERGELIJKEND ONDERZOEK - JURY - SAMENSTELLING - NIEUW BESLUIT IN GEVAL VAN NIETIGVERKLARING - KARAKTER VAN EEN JURY VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK - SYSTEEM VAN BEROEPSMOGELIJKHEDEN VAN HET VERDRAG

( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 176 ; AMBTENARENSTATUUT , BIJLAGE III , ARTIKEL 3 )

Samenvatting

1 . DE KLACHTPROCEDURE VAN ARTIKEL 90 STATUUT KAN GEEN TOEPASSING VINDEN INDIEN HET EEN BESLUIT BETREFT VAN EEN ORGAAN ALS EEN JURY VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK , DIE GEHEEL ONAFHANKELIJK BESLIST EN WAARVAN DE BESLUITEN NIET DOOR HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG KUNNEN WORDEN GEWIJZIGD . MAAR ZOLANG HET DEFINITIEVE KARAKTER VAN DERGELIJKE BESLUITEN EN DE VRUCHTELOOSHEID VAN EEN DAARTEGEN GERICHTE KLACHT ALS BEDOELD IN ARTIKEL 90 VAN HET STATUUT NIET FORMEEL ZIJN ERKEND DOOR HETZIJ EEN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALING HETZIJ EEN UITDRUKKELIJKE WAARSCHUWING IN DIE BESLUITEN ZELF , IS HET ONBILLIJK , EEN JUSTITIABELE DIE ZIJN KLACHT HEEFT INGEDIEND VOOR HET VER STRIJKEN VAN DE DOOR HET EIGENLIJKE BESLUIT GEOPENDE TERMIJN , VAN ZIJN BEROEPSRECHT TE BEROVEN .

2 . BIJ HET ONDERZOEK NAAR DE GESCHIKTHEID VAN SOLLICITANTEN , DAT HET EERSTE STADIUM VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK VORMT , KAN DE JURY VOLSTAAN MET TE ONDERZOEKEN OF DE SOLLICITANTEN OP HET EERSTE GEZICHT GLOBAAL GEZIEN VOLDOEN AAN DE IN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK GESTELDE VOORWAARDEN . DE JURY KAN DERHALVE NIET WORDEN VERWETEN , DE HOUDER VAN EEN DIPLOMA DAT GEZIEN DE BEWOORDINGEN ERVAN ZEER DUIDELIJK BETREKKING HEEFT OP EEN HOOFDSTUDIERICHTING DIE GEEN BIJZONDER VERBAND HOUDT MET HET TERREIN WAAROP DE BESCHIKBARE FUNCTIES LIGGEN , NIET TE HEBBEN TOEGELATEN .

3 . EEN JURY VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK WAARVAN EEN EERDER BESLUIT TOT AFWIJZING VAN EEN SOLLICITATIE IS NIETIGVERKLAARD DOOR HET HOF , KAN NIET WORDEN VERWETEN NIET IN EEN GEWIJZIGDE SAMENSTELLING EEN NIEUW BESLUIT TE HEBBEN GENOMEN , ZONDER VOORBIJ TE GAAN NIET ALLEEN AAN HET KARAKTER VAN EEN JURY VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK , EEN COLLEGIAAL SAMENGESTELD EN GEHEEL ONAFHANKELIJK FUNCTIONEREND ORGAAN , MAAR OOK AAN HET SYSTEEM VAN BEROEPSMOGELIJKHEDEN WAARIN HET VERDRAG VOORZIET : IN GEVAL EEN HANDELING VAN EEN INSTELLING WORDT NIETIGVERKLAARD , DIENT INGEVOLGE ARTIKEL 176 EEG-VERDRAG HET BETROKKEN ORGAAN DE MAATREGELEN TE NEMEN WAARTOE HET ARREST VAN HET HOF NOOPT .

Partijen

IN ZAAK 34/80 ,

XAVIER AUTHIE , WOONACHTIG TE PARIJS , TE DEZEN VERTEGENWOORDIGD DOOR M . SLUSNY , ADVOCAAT TE BRUSSEL , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEM- BURG BIJ E . ARENDT , RUE PHILIPPE II 34 ,

VERZOEKER ,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , TE DEZEN VERTEGENWOORDIGD DOOR R . BAEYENS , JURIDISCH HOOFDADVISEUR ALS GEMACHTIGDE , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . CERVINO , JURIDISCH ADVISEUR VAN DE COMMISSIE , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN DE JURY VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/A/154 , VERZOEKER NIET TOE TE LATEN TOT HET EXAMEN , EN , VOOR ZOVER NODIG , VAN HET BESLUIT VAN DE COMMISSIE TOT AFWIJZING VAN DE TEGEN DAT BESLUIT INGEDIENDE KLACHT ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 25 JANUARI 1980 , HEEFT XAVIER AUTHIE BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN EEN BESLUIT VAN DE JURY VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/A/154 ( PB C 213 VAN 1977 , BLZ . 9 ) OM HEM NIET TOE TE LATEN TOT HET EXAMEN .

2 ER ZIJ AAN HERINNERD DAT BELANGHEBBENDE ZICH IN 1977 KANDIDAAT STELDE VOOR DIT VERGELIJKEND ONDERZOEK , DAT WERD GEORGANISEERD VOOR DE VORMING VAN EEN RESERVE VAN ADMINISTRATEURS IN DE CATEGORIE A 7/A 6 . NADAT HIJ DESTIJDS NIET OP DE LIJST VAN TOT HET SCHRIFTELIJK EXAMEN TOEGELATEN SOLLICITANTEN WAS GEPLAATST , STELDE HIJ BEROEP IN WAAROP HET BESLUIT VAN DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK BIJ ARREST VAN DE TWEEDE KAMER VAN 30 NOVEMBER 1978 ( GEVOEGDE ZAKEN 4 , 19 EN 28/78 , SALERNO , AUTHIE EN MASSANGIOLI , JURISPR . 1978 , BLZ . 2403 ) NIETIG WERD VERKLAARD OP TWEE GRONDEN : HET ONTBREKEN VAN VOLDOENDE TOEZICHT VAN DE JURY OP DE WERKZAAMHEDEN VAN DE ' ' BIJZITTERS ' ' , DIE AAN DE JURY WAREN TOEGEVOEGD VANWEGE HET GROTE AANTAL SOLLICITANTEN , EN DE TE SUMMIERE MOTIVERING VAN HET BESTREDEN BESLUIT .

3 IN AANSLUITING OP DIT ARREST VAN HET HOF BEVESTIGDE DE JURY IN HAAR VERGADERING VAN 9 JANUARI 1979 NA HERNIEUWD ONDERZOEK VAN VERZOEKERS DOSSIER HAAR EERSTE BESLUIT . DIT NIEUWE BESLUIT WERD VERZOEKER BIJ BRIEF VAN 15 JANUARI 1979 IN DE VOLGENDE BEWOORDINGEN MEDEGEDEELD :

' ' IN ZIJN ARREST VAN 30 NOVEMBER 1978 IN DE GEVOEGDE ZAKEN 4 , 19 EN 28/78 HEEFT HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN HET U BIJ BRIEF VAN 5 DECEMBER 1977 MEEGEDEELDE BESLUIT BETREFFENDE UW NIET-TOELATING TOT HET SCHRIFTELIJK EXAMEN VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/A/154 VERNIETIGD .

IK DEEL U MEDE DAT DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK OP 9 JANUARI 1979 BIJEEN IS GEKOMEN EN TE UWEN OPZICHTE HET VOLGENDE BESLUIT HEEFT GENOMEN :

DE HEER AUTHIE X . HEEFT HET GEBIED , BUITENLANDSE BETREKKINGEN ' GEKOZEN . HIJ HEEFT VERKLAARD :

- HOUDER TE ZIJN VAN EEN , LICENCE ES SCIENCES ECONOMIQUES ' , BEHAALD AAN DE UNIVERSITEIT VAN ORLEANS OP 29 JUNI 1973 , EN VAN EEN , CERTIFICAT DE HAUTES ETUDES EUROPEENNES - A DOMINANTE ECONOMIQUE - ' GRAAD B , AFGEGEVEN DOOR HET EUROPACOLLEGE TE BRUGGE OP 27 MEI 1977 ;

- HET TWEEDE STUDIEJAAR VAN HET INSTITUT D ' ETUDES POLITIQUES TE PARIJS ( 1974/1975 ) TE HEBBEN GEVOLGD .

VOORTS WERD VERZOEKER VANAF 16 SEPTEMBER 1977 TOEGELATEN ALS STAGIAIRE IN DE DIENSTEN VAN DE COMMISSIE .

BLIJKENS DE IN HET SOLLICITATIEDOSSIER VERVATTE GEGEVENS HOUDT DE UNIVERSITAIRE OPLEIDING VAN DE HEER AUTHIE GEEN VERBAND MET HET GEBIED BUITENLANDSE BETREKKINGEN VAN ALGEMEEN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/A/154 , DAAR ZIJ GETUIGT VAN HOOFDZAKELIJK OP ECONOMISCH GEBIED VERKREGEN KENNIS , MET EEN SPECIALISATIE IN ECONOMETRIE ' ' .

4 OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 90 VAN HET STATUUT DIENDE VERZOEKER OP 13 APRIL 1979 VIA ZIJN ADVOCAAT EEN KLACHT IN BIJ DE COMMISSIE . BIJ BRIEF VAN 23 OKTOBER 1979 BEVESTIGDE HET BEVOEGDE LID VAN DE COMMISSIE VERZOEKER DE REDEN VAN DIENS AFWIJZING MET DE SLOTOPMERKING , DAT ' ' DE COMMISSIE VANZELFSPREKEND NIET BEVOEGD IS HET BESLUIT VAN EEN JURY VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK NIETIG TE VERKLAREN OF TE WIJZIGEN ' ' .

5 HET BEROEP IS GERICHT TEGEN ZOWEL DEZE MEDEDELING VAN DE COMMISSIE ALS HET BESLUIT VAN DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK .

DE ONTVANKELIJKHEID

6 DE COMMISSIE HEEFT DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP IN TWIJFEL GETROKKEN OP GROND DAT HET NIET BINNEN DE GESTELDE TERMIJN TEGEN HET BESLUIT VAN DE JURY - IN CASU HET ENIGE BEZWARENDE BESLUIT - ZOU ZIJN INGESTELD , MAAR TEGEN EEN MEDEDELING VAN DE COMMISSIE , WAARIN EEN BESLUIT WERD TOEGELICHT DAT DE COMMISSIE OP GROND VAN DE ONAFHANKELIJKHEID VAN DE JURY NIET BEVOEGD IS TE HERZIEN . DE GEMACHTIGDE VAN DE COMMISSIE HEEFT ECHTER VERKLAARD DAT DE COMMISSIE NIET PERSISTEERT BIJ DIT MIDDEL VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID .

7 HET STANDPUNT VAN DE COMMISSIE IS IN BEGINSEL GERECHTVAARDIGD , IN DIE ZIN DAT DE KLACHTPROCEDURE VAN ARTIKEL 90 VAN HET STATUUT GEEN TOEPASSING KAN VINDEN INDIEN HET EEN BESLUIT BETREFT VAN EEN ORGAAN ALS EEN JURY VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK , DIE GEHEEL ONAFHANKELIJK BESLIST EN WAARVAN DE BESLUITEN NIET DOOR HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG KUNNEN WORDEN GEWIJZIGD . MAAR ZOLANG HET DEFINITIEVE KARAKTER VAN DERGELIJKE BESLUITEN EN DE VRUCHTELOOSHEID VAN EEN DAARTEGEN GERICHTE KLACHT ALS BEDOELD IN ARTIKEL 90 VAN HET STATUUT NIET FORMEEL ZIJN ERKEND DOOR HETZIJ EEN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALING HETZIJ EEN UITDRUKKELIJKE WAARSCHUWING IN DIE BESLUITEN ZELF , IS HET ONBILLIJK , EEN JUSTITIABELE DIE ZIJN KLACHT HEEFT INGEDIEND VOOR HET VERSTRIJKEN VAN DE DOOR HET EIGENLIJKE BESLUIT GEOPENDE TERMIJN , VAN ZIJN BEROEPSRECHT TE BEROVEN .

8 DERHALVE DIENT DE DOOR DE COMMISSIE GEUITE TWIJFEL TERZIJDE TE WORDEN GESTELD .

TEN GRONDE

9 TEN GRONDE VOERT VERZOEKER ZEVEN MIDDELEN AAN , DIE VOOR HET MERENDEEL ZIJN ONTLEEND AAN DE OMSTANDIGHEID DAT HIJ ALS HOUDER VAN EEN UNIVERSITAIR DIPLOMA IN DE ECONOMIE IS AFGEWEZEN BIJ DE SELECTIEPROCEDURE VOOR EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK , DAT ONDER MEER BETREKKING HAD OP HET GEBIED ' ' BUITENLANDSE BETREKKINGEN ' ' ( 2E , 3E , 4E EN 6E MIDDEL ). DE OVERIGE MIDDELEN ZIJN GEBASEERD OP ONVOLDOENDE MOTIVERING ( EERSTE MIDDEL ), SCHENDING VAN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING VAN SOLLICITANTEN ( VIJFDE MIDDEL ) EN EEN ONREGELMATIGE SAMENSTELLING VAN DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK ( NIEUW MIDDEL , VOORGEDRAGEN IN REPLIEK ).

DE BEOORDELING VAN HET DIPLOMA VAN VERZOEKER

10 LUIDENS DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK SUB II , B2 , EERSTE STREEPJE , MOESTEN DE SOLLICITANTEN EEN BEWIJS OVERLEGGEN ' ' VAN EEN VOLLEDIGE UNIVERSITAIRE OPLEIDING ( ACADEMISCHE GRAAD ) OP HET ONDER PUNT I VAN DEZE AANKONDIGING GENOEMDE GEBIED ( BIJ DE BEOORDELING VAN HET DIPLOMA HOUDT DE JURY REKENING MET DE IN DE LID-STATEN BESTAANDE ONDERWIJSSTRUCTUREN ) ' ' . AANGEZIEN VERZOEKER HET GEBIED ' ' BUITENLANDSE BETREKKINGEN ' ' HAD GEKOZEN , DIENDE HET OVERGELEGDE DIPLOMA IN HET LICHT VAN DIT GEBIED TE WORDEN BEOORDEELD .

11 NIET WORDT BETWIST DAT VAN DE VERSCHILLENDE DOOR VERZOEKER BIJ ZIJN SOLLICITATIE OPGEGEVEN KWALIFICATIES , ER MET HET OOG OP VOORMELD VEREISTE IN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK SLECHTS EEN IN GEDING IS , TE WETEN EEN OP 12 MEI 1976 DOOR DE FACULTE DE DROIT ET DES SCIENCES ECONOMIQUES TE ORLEANS AFGEGEVEN DIPLOMA , WAARIN WORDT VERKLAARD DAT AUTHIE

' ' OP 29 JUNI 1973 VOOR GENOEMDE FACULTEIT HET EXAMEN VAN HET 4E STUDIEJAAR VAN DE STUDIE , LICENCE ES SCIENCES ECONOMIQUES ' , OPTION ECONOMETRIQUE ' MET DE VERMELDING VOLDOENDE , MET GOED GEVOLG HEEFT AFGELEGD EN DAT HEM DE GRAAD , LICENCIE ES SCIENCES ECONOMIQUES ' IS VERLEEND ' ' .

HET DOOR HET EUROPACOLLEGE AFGEGEVEN CERTIFICAAT IS AANGEMERKT ALS GELIJKWAARDIG AAN DE IN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK VERLANGDE ' ' POST-UNIVERSITAIRE BEROEPSERVARING ' ' , TERWIJL DE EENJARIGE STUDIE AAN HET INSTITUT D ' ETUDES POLITIQUES TE PARIJS BUITEN BESCHOUWING IS GELATEN , NU DEZE NIET MET EEN DIPLOMA IS AFGESLOTEN .

12 VERZOEKER STELT IN HOOFDZAAK DAT DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK HAAR BEVOEGDHEDEN ALS OMSCHREVEN IN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK HEEFT OVERSCHREDEN , DOOR HOUDERS VAN HET DIPLOMA ECONOMISCHE WETENSCHAPPEN BIJ VOORBAAT NIET TOE TE LATEN ; BOVENDIEN ZOU ZIJ DE BETEKENIS VAN ZIJN DIPLOMA ONJUIST HEBBEN BEOORDEELD , DOOR VOORBIJ TE GAAN AAN DE IN FRANKRIJK BESTAANDE ONDERWIJSSTRUCTUUR . VERZOEKER STELT VOORTS DAT DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK VOORINGENOMEN IS GEWEEST TEGEN ECONOMEN ; IN DAT VERBAND HERINNERT HIJ AAN BEPAALDE UITLATINGEN VAN DE VOORZITTER VAN DE JURY , DIE IN DE EERSTE PROCEDURE VOOR HET HOF ALS GETUIGE WERD GEHOORD . DAARUIT ZOU BLIJKEN DAT VOLGENS DE JURY SOLLICITANTEN MET EEN OPLEIDING IN DE ECONOMISCHE WETENSCHAPPEN KONDEN DEELNEMEN AAN DE DOOR DE COMMISSIE REGELMATIG GEORGANISEERDE VERGELIJKENDE ONDERZOEKEN VOOR DE AANWERVING VAN ECONOMEN , MAAR DAT DEZE OPLEIDING NIET VOLDEED AAN DE EISEN OP HET GEBIED BUITENLANDSE BETREKKINGEN .

13 IN TEGENSTELLING TOT DIT BETOOG BLIJKT NIET DAT DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK DOOR VERZOEKER NIET TOE TE LATEN DE GRENZEN VAN HAAR BEVOEGDHEID HEEFT OVERSCHREDEN OF DE INDIVIDUELE KWALIFICATIES VAN BELANGHEBBENDE ONJUIST HEEFT BEOORDEELD .

14 IMMERS ERKEND MOET WORDEN DAT HET IN HET KADER VAN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK AAN DE JURY STOND OM IN DE VORM VAN ALGEMENE CATEGORIEEN DE TOELATINGSVOORWAARDEN VOOR DE SOLLICITANTEN VAST TE STELLEN , DOOR TE BEPALEN WELKE SOORTEN DIPLOMA ' S IN AANMERKING KONDEN WORDEN GENOMEN VOOR DE VERSCHILLENDE GEBIEDEN WAAROP HET VERGELIJKEND ONDERZOEK BETREKKING HAD . BIJ DE VASTSTELLING VAN DIE CIRTERIA MOEST EN MOCHT DE JURY REKENING HOUDEN MET HET AANWERVINGSBELEID VAN DE COMMISSIE , ZOALS DAT NAAR VOREN KOMT IN DE SPECIALISATIES VAN DE VERSCHILLENDE OPEENVOLGENDE VERGELIJKENDE ONDERZOEKEN . OP GROND DAT DE COMMISSIE REGELMATIG VERGELIJKENDE ONDERZOEKEN ORGANISEERT DIE ZIJN VOORBEHOUDEN AAN SOLLICITANTEN MET EEN ECONOMISCHE OPLEIDING , WAS HET DERHALVE GERECHTVAARDIGD DAT DE SELECTIECRITERIA OP ANDERE OPLEIDINGEN EN DIPLOMA ' S WAREN AFGESTEMD . DE JURY KAN DAN OOK NIET WORDEN VERWETEN , DE GRENZEN VAN HAAR BEOORDELINGSBEVOEGDHEID TE HEBBEN OVERSCHREDEN DOOR EEN SOLLICITANT IN HET BEZIT VAN EEN DIPLOMA DAT VAN EEN SPECIALISATIE VAN ECONOMISCHE AARD GETUIGT , NIET TOE TE LATEN TOT EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK DAT HET GEBIED BUITENLANDSE BETREKKINGEN BETREFT .

15 MET BETREKKING TOT DE BEOORDELING VAN DE INDIVIDUELE VERDIENSTEN VAN DE SOLLICITANT , HEEFT DEZE BETOOGD DAT DE JURY ZICH HEEFT LATEN MISLEIDEN DOORDAT ZIJN DIPLOMA ALS KEUZERICHTING ECONOMETRIE VERMELDT , TERWIJL HET HIER SLECHTS GAAT OM EEN AANVULLENDE SPECIALISATIE NAAST ZIJN ' ' LICENCE ES SCIENCES ECONOMIQUES ' ' . VOORTS ZOU DE JURY GEEN REKENING HEBBEN GEHOUDEN MET HET FEIT DAT ZIJN OPLEIDING IN DE ECONOMISCHE WETENSCHAPPEN EEN AANTAL VAKKEN OMVAT DIE BETREKKING HEBBEN OP BUITENLANDSE BETREKKINGEN .

16 DOOR DEZE GRIEVEN TE UITEN STELT VERZOEKER EISEN AAN DE JURY , DIE NIET PASSEN IN HET KADER VAN HET ONDERZOEK NAAR DE GESCHIKTHEID VAN DE SOLLICITANTEN , DAT HET EERSTE STADIUM VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK VORMT . IN DIT STADIUM KON DE JURY VOLSTAAN MET TE ONDERZOEKEN OF DE SOLLICITANTEN OP HET EERSTE GEZICHT GLOBAAL GEZIEN VOLDEDEN AAN DE IN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK GESTELDE VOORWAARDEN . DE JURY KAN DERHALVE NIET WORDEN VERWETEN , DE HOUDER VAN EEN DIPLOMA DAT GEZIEN DE BEWOORDINGEN ERVAN ZEER DUIDELIJK BETREKKING HEEFT OP EEN HOOFDSTUDIERICHTING DIE GEEN BIJZONDER VERBAND HOUDT MET BUITENLANDSE BETREKKINGEN , NIET TE HEBBEN TOEGELATEN .

17 UIT HET VOORGAANDE VOLGT DAT DE JURY GEEN OVERSCHRIJDING VAN HAAR BEOORDELINGSBEVOEGDHEID DAN WEL ENIGERLEI FOUT IN DE BEOORDELING VAN HET DOOR VERZOEKER OVERGELEGDE DIPLOMA KAN WORDEN VERWETEN .

HET MIDDEL OMTRENT GEBREKKIGE MOTIVERING

18 NA EROP TE HEBBEN GEWEZEN DAT HET EERSTE BESLUIT VAN DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK WEGENS ONVOLDOENDE MOTIVERING IS NIETIGVERKLAARD , VOERT VERZOEKER HETZELFDE BEZWAAR AAN TEGEN HET TWEEDE BESLUIT , DAT HEM BIJ BRIEF VAN 15 JANUARI 1979 WERD MEDEGEDEELD .

19 UIT HET VOORGAANDE BLIJKT DAT HET BESLUIT VAN DE JURY OP ZICHZELF NIET REEDS KAN WORDEN BETWIST OP GROND DAT BETROKKENE NIET IS TOEGELATEN VANWEGE DE AARD VAN ZIJN UNIVERSITAIR DIPLOMA . BIJ BRIEF VAN 15 JANUARI 1979 HEEFT DE JURY DE VOORNAAMSTE REDEN VAN HAAR BESLUIT KENBAAR GEMAAKT , TE WETEN DAT BETROKKENES UNIVERSITAIRE OPLEIDING BLIJK GEEFT VAN IN HOOFDZAAK OP ECONOMISCH GEBIED VERWORVEN KENNIS , MET EEN SPECIALISATIE IN ECONOMETRIE , EN DERHALVE ONVOLDOENDE VERBAND HOUDT MET HET GEBIED BUITENLANDSE BETREKKINGEN . NU HET DAARBIJ GEZIEN DE DOOR DE JURY RECHTMATIG VASTGESTELDE CRITERIA GAAT OM DE VOORNAAMSTE REDEN , KAN NIET WORDEN GEZEGD DAT HET BESLUIT ONVOLDOENDE MET REDENEN IS OMKLEED .

20 DIT MIDDEL KAN DERHALVE NIET SLAGEN .

HET MIDDEL INZAKE SCHENDING VAN HET BEGINSEL VAN GELIJKHEID VAN DE SOLLICITANTEN

21 TE DIEN AANZIEN HEEFT VERZOEKER BETOOGD DAT DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK OP HET MOMENT DAT ZIJN SOLLICITATIE WERD AFGEWEZEN , VERSCHILLENDE SOLLICITANTEN HEEFT TOEGELATEN WIER OPLEIDING VERBAND HOUDT MET DE ECONOMISCHE WETENSCHAP . HIJ HEEFT MET NAME EEN COPIE OVERGELEGD VAN HET VAN DE VERMELDING ' ' DIPLOM-VOLKSWIRT ' ' VOORZIENE DIPLOMA VAN EEN DUITSE SOLLICITANTE , DIE TOT HET ONDERHAVIGE VERGELIJKEND ONDERZOEK ZOU ZIJN TOEGELATEN .

22 DE COMMISSIE HEEFT ERKEND DAT ZICH BIJ DE TOEPASSING VAN DE SELECTIECRITERIA ENKELE TEGENSTRIJDIGHEDEN HEBBEN KUNNEN VOORDOEN . MAAR DE DOOR VERZOEKER GENOEMDE SOLLICITANTEN DIE ZIJN TOEGELATEN TOT HET VERGELIJKEND ONDERZOEK , ZOUDEN VERVOLGENS GEEN VAN ALLE HET SCHRIFTELIJK EXAMEN HEBBEN GEHAALD . GEEN VAN HEN ZOU UITEINDELIJK IN AANMERKING ZIJN GENOMEN , ZODAT VERZOEKER GEEN BEROEP KAN DOEN OP DEZE GEVALLEN TEN BEWIJZE VAN EEN INBREUK OP DE GELIJKE BEHANDELING VAN DE SOLLICITANTEN .

23 HET HOF IS VAN MENING DAT DE DOOR VERZOEKER AANGEVOERDE FEITEN , WAARVAN EEN OF TWEE GEVALLEN - OP EEN TOTAAL VAN RUIM VIERDUIZEND SOLLICITANTEN - MET ENIGE WAARSCHIJNLIJKHEID ZOUDEN KUNNEN WORDEN AANVAARD , NIET OVERTUIGEND GENOEG ZIJN OM DE BEWEERDE DISCRIMINATIE TE STAVEN . GESTELD AL DAT DEZE FEITEN ZOUDEN WORDEN BEWEZEN , DAN NOG GAAT HET OM INDIVIDUELE BEOORDELINGSFOUTEN IN HET LICHT VAN DE DOOR DE JURY VASTGESTELDE SELECTIECRITERIA ; VERZOEKER KAN NIET VERLANGEN , DAT DERGELIJKE FOUTEN OOK TE ZIJNEN GUNSTE WERKEN .

24 DIT MIDDEL FAALT DERHALVE .

HET MIDDEL INZAKE EEN ONREGELMATIGE SAMENSTELLING VAN DE JURY

25 TENSLOTTE VOERT VERZOEKER AAN DAT NADAT HET HOF HET EERSTE BESLUIT HEM NIET TOE TE LATEN HAD NIETIGVERKLAARD , HET NIEUWE BESLUIT DOOR EEN ANDERS SAMENGESTELDE JURY HAD MOETEN WORDEN GENOMEN , OMDAT DE JURY DIE HET EERSTE BESLUIT NAM , VOORINGENOMEN TEGEN HEM WAS . MET EEN BEROEP OP HET ADAGIUM ' ' NEMO JUDEX IN RE SUA ' ' BETWIST HIJ IN HET BIJZONDER , DAT DE VOORZITTER VAN DE JURY GERECHTIGD WAS DEEL TE NEMEN AAN DE BERAADSLAGING OVER HET NIEUWE BESLUIT . VERZOEKER VERKLAART WELISWAAR NIET TE TWIJFELEN AAN DE ' ' OPRECHTHEID ' ' VAN DE VOORZITTER VAN DE JURY , MAAR VERWIJT HEM DAT HIJ ZIJN ' ' IDEE-FIXE ' ' HEEFT WILLEN DOORDRUKKEN , ECONOMEN NIET TOE TE LATEN TOT DIT VERGELIJKEND ONDERZOEK .

26 DE DOOR VERZOEKER TE DIEN AANZIEN GEUITE BEZWAREN GAAN NIET ALLEEN VOORBIJ AAN HET KARAKTER VAN EEN JURY VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK , EEN COLLEGIAAL SAMENGESTELD EEN GEHEEL ONAFHANKELIJK FUNCTIONEREND ORGAAN , MAAR OOK AAN HET SYSTEEM VAN BEROEPSMOGELIJKHEDEN WAARIN HET VERDRAG VOORZIET . INGEVAL EEN HANDELING VAN EEN INSTELLING WORDT NIETIGVERKLAARD , DIENT INGEVOLGE ARTIKEL 176 EEG-VERDRAG HET BETROKKEN ORGAAN DE MAATREGELEN TE NEMEN WELKE NODIG ZIJN TER UITVOERING VAN HET ARREST VAN HET HOF . IN CASU MOEST DE ZAAK DERHALVE NA HET ARREST VAN 30 NOVEMBER 1978 WEL WEER TERECHTKOMEN BIJ DE JURY WAARVAN HET NIETIGVERKLAARDE BESLUIT AFKOMSTIG WAS .

27 ER ZIJ BOVENDIEN OP GEWEZEN DAT HET EERSTE BESLUIT VAN DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK UITSLUITEND OP GROND VAN EEN PROCEDURELE FOUT EN ONVOLDOENDE MOTIVERING WAS NIETIGVERKLAARD . DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK BLEEF DAN OOK VOLLEDIG VRIJ IN HAAR BEOORDELING VAN DE VRAAG , OF VERZOEKER KON WORDEN TOEGELATEN TOT HET SCHRIFTELIJK EXAMEN . UIT HET VOORGAANDE VOLGT DAT DE JURY GENERLEI VERWIJT KAN WORDEN GEMAAKT MET BETREKKING TOT DE GRONDSLAG VAN HAAR BESLUIT OF DE MOTIVERING DAARVAN . MITSDIEN KAN DE OBJECTIVITEIT VAN HET BESLUIT NIET IN TWIJFEL WORDEN GETROKKEN .

28 DIT MIDDEL MOET DERHALVE EVENEENS WORDEN AFGEWEZEN .

29 UIT BOVENSTAANDE OVERWEGINGEN VOLGT DAT HET BEROEP MOET WORDEN VERWORPEN .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

30 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , LID 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN .

31 VOLGENS ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING BLIJVEN ECHTER DE KOSTEN DOOR DE INSTELLINGEN TER ZAKE VAN BEROEPEN VAN PERSONEELSLEDEN VAN DE GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT , TE HAREN LASTE .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),

RECHTDOENDE :

1 . VERWERPT HET BEROEP .

2 . VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN HAAR EIGEN KOSTEN ZAL DRAGEN .