Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Hogere voorziening – Middelen – Hogere voorziening tegen arrest waarbij uitspraak wordt gedaan in gevoegde zaken – Mogelijkheid voor iedere partij om middel aan te voeren tegen alle redeneringen van Gerecht, ongeacht door haar voor Gerecht aangevoerde middelen

(Art. 225 EG; Statuut van het Hof van Justitie, art. 58, eerste alinea)

2. Steunmaatregelen van de staten – Verdragsbepalingen – Werkingssfeer ratione temporis – Toetreding van Polen tot Europese Unie – Protocol nr. 8 bij Toetredingsakte van 2003, betreffende herstructurering van Poolse ijzer‑ en staalindustrie

(Art. 87 EG en 88 EG; Toetredingsakte van 2003, protocol nr. 8)

3. Gemeenschapsrecht – Beginselen – Bescherming van gewettigd vertrouwen – Grenzen

Samenvatting

1. Gelet op de omstandigheid dat een partij moet kunnen opkomen tegen alle gronden van een voor hem nadelige uitspraak, kan, wanneer het Gerecht twee zaken heeft gevoegd en één arrest heeft gewezen waarin wordt ingegaan op alle middelen die de partijen bij de procedure voor het Gerecht hebben aangevoerd, in het kader een hogere voorziening elk van deze partijen, zonder dat hem kan worden tegengeworpen een nieuw middel aan te voeren, kritiek uit te oefenen op de redeneringen betreffende middelen die voor het Gerecht slechts waren aangevoerd door de verzoekster in de andere gevoegde zaak. Er is dus geen sprake van een nieuw middel, hoewel dit niet is aangevoerd door de verzoekster in eerste aanleg, maar door de andere verzoekster in de gevoegde zaak.

(cf. punt 85)

2. Om te verzekeren dat het rechtszekerheidsbeginsel en het beginsel van bescherming van het gewettigd vertrouwen in acht worden genomen, moeten de voorschriften van materieel gemeenschapsrecht aldus worden uitgelegd dat zij ten aanzien van vóór de inwerkingtreding ervan verworven rechtsposities alleen gelden voor zover uit de bewoordingen, de doelstelling of het opzet daarvan blijkt dat er zulke gevolgen aan dienen te worden toegekend.

Uit de bewoordingen van Protocol nr. 8, betreffende de herstructurering van de Poolse ijzer- en staalindustrie, dat als bijlage is gehecht aan de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Tsjechische Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek en de aanpassing van de Verdragen waarop de Europese Unie is gegrond, blijkt dat dit protocol voorziet in een terugwerkende kracht doordat het uitdrukkelijk geldt voor een periode die bij de inwerkingtreding ervan op 1 mei 2004 reeds volledig was verstreken.

De invoering van een regeling die de Commissie toestaat de in het Verdrag voorziene controle op staatssteun uit te oefenen op alle steun die, zelfs vóór de toetreding van de Republiek Polen tot de Unie, is toegekend voor de herstructurering van de Poolse ijzer- en staalindustrie, was het logische gevolg van de inhoudelijke continuïteit op het vlak van staatssteun tussen de aan de toetreding voorafgaande associatieovereenkomst met Polen en het Verdrag, en de uitdrukking van de doelstelling om vóór en na de toetreding een en dezelfde controleregeling toe te passen. Protocol nr. 8 beoogde immers een omvattende regeling op te zetten op grond waarvan steun kon worden verleend voor de herstructurering van de Poolse ijzer- en staalindustrie, en niet alleen te voorkomen dat de begunstigde ondernemingen steun cumuleerden. Protocol nr. 8 vormt een lex specialis ten opzichte van de artikelen 87 EG en 88 EG, die resulteerde in de uitbreiding van de bevoegdheid van de Commissie om controle uit te oefenen op de steun die in de periode van 1997 tot 2003 ten gunste van de herstructurering van de Poolse ijzer- en staalindustrie is verleend.

(cf. punten 98‑101, 103)

3. Iedere justitiabele kan zich op het beginsel van bescherming van het gewettigd vertrouwen beroepen wanneer hij zich in een situatie bevindt waaruit blijkt dat de gemeenschapsadministratie, door hem precieze toezeggingen te doen, gegronde verwachtingen bij hem heeft gewekt. Op het gebied van staatssteun kan, wat de voorwaarde van precieze toezeggingen betreft, een aan de Raad voorgelegd voorstel voor een besluit van de Commissie geen gewettigd vertrouwen wekken in de verenigbaarheid met het recht van de Unie van de steun die wordt onderzocht.

(cf. punten 123‑124)