ARREST VAN HET HOF VAN 19 MEI 1982. - STAPLE DAIRY PRODUCTS LIMITED TEGEN INTERVENTION BOARD FOR AGRICULTURAL PRODUCE. - (" MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN "). - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE HIGH COURT OF JUSTICE, QUEEN'S BENCH DIVISION, COMMERCIAL COURT). - ZAAK NO. 84/81.



Jurisprudentie 1982 bladzijde 01763

Spaanse bijz. uitgave bladzijde 00527



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . HANDELINGEN VAN INSTELLINGEN - TOEPASSING RATIONE TEMPORIS - TERUGWERKENDE KRACHT IN BEGINSEL UITGESLOTEN - UITZONDERINGEN - VOORWAARDEN

2 . LANDBOUW - MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN - TOEPASSING OP UITVOER VAN ZUIVELPRODUKTEN UIT VERENIGD KONINKRIJK TUSSEN 1 EN 25 APRIL 1980 - VERORDENING NR . 1011/80 - BEVESTIGING MET TERUGWERKENDE KRACHT - GRENZEN - VERWORVEN RECHTEN VAN ECONOMISCHE SUBJECTEN

( VERORDENING NR . 1011/80 VAN DE RAAD , ARTIKEL 1 )

Samenvatting

1 . OFSCHOON HET BEGINSEL VAN DE RECHTSZEKERHEID ZICH IN HET ALGEMEEN ERTEGEN VERZET DAT EEN GEMEENSCHAPSBESLUIT REEDS VOOR ZIJN BEKENDMAKING VAN KRACHT IS , KAN HIERVAN BIJ WIJZE VAN UITZONDERING WORDEN AFGEWEKEN INDIEN DIT VOOR HET TE BEREIKEN DOEL NOODZAKELIJK IS EN HET GEWETTIGD VERTROUWEN VAN DE BETROKKENEN NAAR BEHOREN IN ACHT IS GENOMEN .

2 . ARTIKEL 1 VAN VERORDENING NR . 1011/80 VAN DE RAAD VAN 23 APRIL 1980 HEEFT MET TERUGWERKENDE KRACHT DE TOEPASSING DOOR DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE BEVESTIGD VAN DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN BIJ DE UITVOER VAN ZUVIELPRODUKTEN UIT HET VERENIGD KONINKRIJK NAAR ANDERE LID-STATEN TUSSEN 1 EN 25 APRIL 1980 , WANNEER DIE BEDRAGEN OVEREENKOMSTIG VERORDENING NR . 846/80 VAN DE COMMISSIE WERDEN TOEGEKEND , DAT WIL ZEGGEN TEN OPZICHTE VAN DE ECU EN MET INACHTNEMING VAN DE VRIJSTELLING VAN 1,5 % , DOCH ONDER VOORBEHOUD VAN DE RECHTEN DIE ONHERROEPELIJK AAN ECONOMISCHE SUBJECTEN WAREN VERLEEND DOOR INDIVIDUELE BESCHIKKINGEN VAN DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE , GEGEVEN IN HET TIJDVAK VAN 1 TOT 25 APRIL 1980 .

Partijen

IN ZAAK 84/81 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE HIGH COURT OF JUSTICE , QUEEN ' S BENCH DIVISION , COMMERCIAL COURT , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

STAPLE DAIRY PRODUCTS LIMITED

EN

INTERVENTION BOARD FOR AGRICULTURAL PRODUCE ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 652/79 VAN DE RAAD VAN 29 MAART 1979 INZAKE DE CONSEQUENTIES VAN HET EUROPEES MONETAIR STELSEL VOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID ( PB L 84 VAN 1979 , BLZ . 1 ), ZOALS GEWIJZIGD BIJ ' S RAADS VERORDENINGEN NRS . 1264/79 VAN 25 JUNI 1979 ( PB L 161 VAN 1979 , BLZ . 1 ) EN 1011/80 VAN 23 APRIL 1980 ( PB L 108 VAN 1980 , BLZ . 3 ), EN OVER DE GELDIGHEID VAN VERORDENING NR . 846/80 VAN DE COMMISSIE VAN 2 APRIL 1980 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 2140/79 TEN AANZIEN VAN DE AFSCHAFFING VAN DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN IN SOMMIGE SECTOREN EN DE INVOERING ERVAN IN ANDERE SECTOREN VOOR HET VERENIGD KONINKRIJK ( PB L 91 VAN 1980 , BLZ . 1 ),

Overwegingen van het arrest

1 BIJ BESCHIKKING VAN 2 MAART 1981 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 10 APRIL DAAROPVOLGENDE , HEEFT DE HIGH COURT OF JUSTICE KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG HET HOF DRIE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 652/79 VAN DE RAAD VAN 29 MAART 1979 INZAKE DE CONSEQUENTIES VAN HET EUROPEES MONETAIR STELSEL VOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID ( PB L 84 VAN 1979 , BLZ . 1 ), ZOALS GEWIJZIGD BIJ ' S RAADS VERORDENINGEN NRS . 1264/79 VAN 25 JUNI 1979 ( PB L 161 VAN 1979 , BLZ . 1 ) EN 1011/80 VAN 23 APRIL 1980 ( PB L 108 VAN 1980 , BLZ . 3 ), EN OVER DE GELDIGHEID VAN VERORDENING NR . 846/80 VAN DE COMMISSIE VAN 2 APRIL 1980 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 2140/79 TEN AANZIEN VAN DE AFSCHAFFING VAN DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN IN SOMMIGE SECTOREN EN DE INVOERING ERVAN IN ANDERE SECTOREN VOOR HET VERENIGD KONINKRIJK ( PB L 91 VAN 1980 , BLZ . 1 ).

2 DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN NAAR AANLEIDING VAN EEN GESCHIL TUSSEN STAPLE DAIRY PRODUCTS LIMITED EN DE INTERVENTION BOARD FOR AGRICULTURAL PRODUCE , DE INSTANTIE DIE ONDER MEER IS BELAST MET DE UITBETALING VAN BEDRAGEN DIE IN HET KADER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID DOOR DE GEMEENSCHAP WORDEN BETAALD . VERZOEKSTER EXPORTEERDE TUSSEN 1 EN 26 APRIL 1980 ZUIVELPRODUKTEN UIT HET VERENIGD KONINKRIJK NAAR ANDERE LID-STATEN . DE INTERVEN TION BOARD FOR AGRICULTURAL PRODUCE KENDE DAARVOOR MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN ( MCB ' S ) TOE OVEREENKOMSTIG VERORDENING NR . 846/80 VAN DE COMMISSIE , WAARBIJ DE MCB ' S TEN OPZICHTE VAN DE ECU WAREN VASTEGESTELD , MET INACHTNEMING VAN DE BIJ ' S RAADS VERORDENING NR . 652/79 INGEVOERDE VRIJSTELLING , IN CASU 1,5 % .

3 HET STELSEL VAN VRIJSTELLINGEN , DAT IN VERSCHILLENDE VORMEN SEDERT 1974 IN ZWANG IS , BESTAAT ERIN HET TER VASTSTELLING VAN DE MCB ' S AANGEHOUDEN MONETAIRE VERSCHIL MET EEN BEPAALD PERCENTAGE TE VERKLEINEN TENEINDE OVERCOMPENSATIE BIJ DE TOEPASSING VAN MCB ' S TE VOORKOMEN . HET STELSEL WERD GEHANDHAAFD DOOR VERORDENING NR . 652/79 VAN DE RAAD , WAARDOOR , NA DE TOTSTANDBRENGING VAN HET EUROPEES MONETAIR STELSEL , DE REKENEENHEID VOOR DE TOEPASSING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID WERD VERVANGEN DOOR DE ECU . DE BIJ DE VERORDENING BEPAALDE VRIJSTELLING BEDROEG IN HET RELEVANTE TIJDVAK 1,5 % VOOR LID-STATEN ZOALS HET VEREINIGD KONINKRIJK , DIE NIET BIJ HET EUROPEES MONETAIR STELSEL WAREN AANGESLOTEN .

4 VERORDENING NR . 652/79 , DIE OORSPRONKELIJK TOT 30 JUNI 1979 VAN TOEPASSING WAS , DOCH TOT 31 MAART 1980 WAS VERLENGD , VERVIEL OP LAATSTGENOEMDE DATUM , DOORDAT DE RAAD DE VOORSTELLEN VAN DE COMMISSIE TOT CONSOLIDATIE VAN DE BESTAANDE AGRIMONETAIRE BEPALINGEN , RESPECTIEVELIJK TOT VERLENGING VAN DE GELDINGSDUUR DER VERORDENING TOT 30 JUNI 1980 , NIET TIJDIG HAD AANVAARD .

5 OP 2 APRIL 1980 EVENWEL , NA EEN WIJZIGING IN DE WAARDE VAN HET POND STERLING , STELDE DE COMMISSIE VERORDENING NR . 846/80 VAST , WAARBIJ VOOR HET VERENIGD KONINKRIJK POSITIEVE MCB ' S WERDEN INGEVOERD VOOR ONDER MEER MELK EN ZUIVELPRODUKTEN ; DE VERORDENING HANDHAAFDE DE BEREKENINGSWIJZE TEN OPZICHTE VAN DE ECU EN DE VRIJSTELLING VAN 1,5 % . DEZE VERORDENING , DIE OP 7 APRIL 1980 IN WERKING TRAD , WERD NA EEN NIEUWE WIJZIGING IN DE WAARDE VAN ONDER MEER HET POND STERLING VERVANGEN DOOR VERORDENING NR . 967/80 VAN DE COMMISSIE VAN 18 APRIL 1980 TOT WIJZIGING VAN DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN ( PB L 103 VAN 1980 , BLZ . 1 ), DIE DEZELFDE BEREKENINGSWIJZE EN DEZELFDE VRIJSTELLING BEHELSDE , DOCH DE POSITIEVE MCB ' S VOOR HET VERENIGD KONINKRIJK IN DE MEESTE SECTOREN - DAARONDER DE ZUIVELSECTOR - AFSCHAFTE OP GROND DAT DE ALDUS BEREKENDE BEDRAGEN VAN GERINGE BETEKENIS WAREN IN VERHOUDING TOT DE GEMIDDELDE WAARDE VAN DE BETROKKEN PRODUKTEN .

6 IN DE CONSIDERANS VAN DE VERORDENINGEN NRS . 846/80 EN 967/80 WERD OVERWOGEN , DAT ' ' HET IN HET OPENBAAR BELANG NOODZAKELIJK BLIJKT , TENEINDE EEN ONDERBREKING IN DEZE REGELING - DIE MET NAME ZOU KUNNEN LEIDEN TOT EEN VERHOGING OF TOT DE WEDERINVOERING VAN MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN VOOR BEPAALDE LID-STATEN - TE VOORKOMEN , CONSERVATOIR EN IN AFWACHTING VAN EEN DEFINITIEVE BESLISSING TERZAKE , DE REGELING VERDER TOE TE PASSEN IN HAAR HUIDIGE VORM , D.W.Z . DE MONETAIRE COMPENSERENDE BEDRAGEN VERDER TE BEREKENEN TEN OPZICHTE VAN DE ECU MET INACHTNEMING VAN DE IN VERORDENING ( EEG ) NR . 652/79 BEPAALDE VRIJSTELLINGEN ' ' . OP 9 APRIL 1980 PUBLICEERDE DE COMMISSIE EEN MEDEDELING VAN DEZELFDE STREKKING IN HET PUBLIKATIEBLAD ( C 87 VAN 1980 , BLZ . 12 ).

7 EERST OP 23 APRIL 1980 STELDE DE RAAD VERORDENING NR . 1011/80 VAST , HOUDENDE WIJZIGING VAN VERORDENING NR . 652/79 INZAKE DE CONSEQUENTIES VAN HET EUROPEES MONETAIR STELSEL VOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID ( PB L 108 VAN 1980 , BLZ . 3 ). BIJ ARTIKEL 1 DAARVAN WERD , MET WERKING VANAF 1 APRIL 1980 , DE GELDINGSDUUR VAN VERORDENING NR . 652/79 VERLENGD TOT 30 JUNI 1980 ' ' ZONDER DAT DIT AFBREUK KAN DOEN AAN DOOR ECONOMISCHE SUBJECTEN VERKREGEN INDIVIDUELE RECHTEN ' ' . DE VERORDENING TRAD IN WERKING OP 26 APRIL 1980 , DE DAG VAN HAAR BEKENDMAKING IN HET PUBLIKATIEBLAD .

8 IN DEZE OMSTANDIGHEDEN WAS STAPLE DAIRY PRODUCTS LIMITED VAN MENING , DAT OP DE MCB ' S BIJ DE UITVOER VAN ZUIVELPRODUKTEN UIT HET VERENIGD KONINKRIJK NAAR ANDERE LID-STATEN IN DE PERIODE TUSSEN 1 EN 26 APRIL 1980 GEEN VRIJSTELLING MOCHT WORDEN TOEGEPAST . ZIJ VORDERDE DERHALVE VOOR DE HIGH COURT EEN VERKLARING VOOR RECHT , DAT ZIJ AANSPRAAK HAD OP TOEKENNING VAN MCB ' S ZONDER AFTREK VAN DE VRIJSTELLING .

9 OVERWEGENDE DAT EEN BESLISSING VAN HET HOF VAN JUSTITIE NOODZAKELIJK WAS VOOR HET WIJZEN VAN HAAR VONNIS , HEEFT DE HIGH COURT DE NAVOLGENDE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD :

' ' 1 . WAREN DE BEVOEGDE AUTORITEITEN IN HET VERENIGD KONINKRIJK , GELET OP DE DATUM VERMELD IN ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 652/79 VAN DE RAAD , ZOALS GEWIJZIGD BIJ ARTIKEL 1 VAN VERORDENING NR . 1264/79 VAN DE RAAD , GEHOUDEN , MET BETREKKING TOT TRANSACTIES VERRICHT TUSSSEN 1 APRIL 1980 EN 26 APRIL 1980 , MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN TE BETALEN VOOR EXPOR TEN VAN ZUIVELPRODUKTEN UIT HET VERENIGD KONINKRIJK NAAR ANDERE LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP , ZONDER AFTREK VAN DE VRIJSTELLING VAN 1,5 %?

2.IS VERORDENING NR . 846/80 VAN DE COMMISSIE , VASTGESTELD NA DE IN ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 652/79 VAN DE RAAD VOORGESCHREVEN DATUM ( ZOALS GEWIJZIGD ), ALS ONBEVOEGDELIJK VASTGESTELD OF OM ENIGE ANDERE REDEN ONGELDIG , VOOR ZOVER DAARBIJ VOOR DE PUBLIKATIE VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 1011/80 , DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN VOOR EXPORTEN VAN ZUIVELPRODUKTEN VAN HET VERENIGD KONINKRIJK NAAR ANDERE LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP MET 1,5 % WERDEN VERLAAGD?

3.MET BETREKKING TOT ARTIKEL 1 VAN VERORDENING NR . 1011/80 VAN DE RAAD :

A ) WELK RECHTSGEVOLG SORTEERT DIE BEPALING TEN AANZIEN VAN TRANSACTIES INZAKE EXPORTEN VAN ZUIVELPRODUKTEN UIT HET VEREINGD KONINKRIJK NAAR ANDERE LID-STATEN IN HET TIJDVAK VAN 1 APRIL 1980 TOT 26 APRIL 1980?

B)VAN WELKE AARD ZIJN DE IN HET ARTIKEL BEDOELDE INDIVIDUELE RECHTEN VAN ECONOMISCHE SUBJECTEN , HOE EN ONDER WELKE OMSTANDIGHEDEN WORDEN ZULKE RECHTEN VERKREGEN , EN OP WELKE WIJZE KAN MEN VOORKOMEN DAT ER AFBREUK AAN WORDT GEDAAN?

' '

10 HET IS DIENSTIG EERST DE DERDE VRAAG TE BEANTWOORDEN . HIERMEE WENST DE VERWIJZENDE RECHTER IN WEZEN TE VERNEMEN , OF ARTIKEL 1 VAN VERORDENING NR . 1011/80 VAN DE RAAD VAN 23 APRIL 1980 ERTOE STREKT , MET TERUGWERKENDE KRACHT DE TOEPASSING DOOR DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES TE BEVESTIGEN VAN MCB ' S BIJ DE UITVOER VAN ZUIVELPRODUKTEN UIT HET VERENIGD KONINKRIJK NAAR ANDERE LID-STATEN TUSSEN 1 EN 25 APRIL 1980 - DE DAG VOOR DIE WAAROP VERORDENING NR . 1011/80 IN WERKING TRAD - , WANNEER DIE BEDRAGEN WERDEN TOEGEKEND OVEREENKOMSTIG VERORDENING NR . 846/80 VAN DE COMMISSIE , ZULKS INZONDERHEID GELET OP HET IN DAT ARTIKEL VERVATTE VOORBEHOUD BETREFFENDE DE DOOR ECONOMISCHE SUBJECTEN VERKREGEN INDIVIDUELE RECHTEN .

11 VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING BETOOGT DAT DIT ARTIKEL ONGELDIG IS , OMDAT HET EEN ONWETTIGE TERUGWERKENDE KRACHT HEEFT VOOR ZOVER HET GELDT VOOR EXPORTEN DIE IN GENOEMDE PERIODE HEBBEN PLAATSGEVONDEN .

12 DIENAANGAANDE HEEFT HET HOF IN ZIJN ARRESTEN VAN 25 JANUARI 1979 ( ZAKEN 98/78 , RACKE , EN 99/78 , DECKER , JURISPR . 1979 , BLZ . 69 EN 101 ) REEDS VERKLAARD , DAT WELISWAAR HET BEGINSEL VAN DE RECHTSZEKERHEID ZICH IN HET ALGEMEEN ERTEGEN VERZET DAT EEN GEMEENSCHAPSBESLUIT REEDS VOOR ZIJN BEKENDMAKING VAN KRACHT IS , DOCH DAT HIERVAN BIJ WIJZE VAN UITZONDERING KAN WORDEN AFGEWEKEN INDIEN DIT VOOR HET TE BEREIKEN DOEL NOODZAKELIJK IS EN HET RECHTMATIG VERTROUWEN VAN DE BETROKKENEN NAAR BEHOREN IN ACHT IS GENOMEN . AAN DEZE VOORWAARDEN IS IN HET ONDERHAVIGE GEVAL VOLDAAN .

13 MET BETREKKING TOT DE EERSTE VOORWAARDE KAN IMMERS WORDEN GEZEGD , DAT HET TE BEREIKEN DOEL VEREISTE DAT HET STELSEL VAN VERORDENING NR . 652/79 WEER PER 1 APRIL 1980 WERD INGEVOERD . GENOEMDE BASISVERORDENING BEVATTE EEN AANTAL MAATREGELEN BETREFFENDE HET EUROPEES MONETAIR STELSEL IN VERBAND MET HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID . DIE MAATREGELEN VORMEN EEN ONLOSMAKELIJK GEHEEL EN BETREFFEN ZOWEL DE VERVANGING VAN DE REKENEENHEID DOOR DE ECU IN HET KADER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID ALS DE INVOERING VAN DE VRIJSTELLING , WELKE TEN DOEL HEEFT PRIJSDISTORSIES TE VERMIJDEN EN TOT EEN GELEIDELIJKE AFSCHAFFING VAN DE MCB ' S TE KOMEN .

14 IN DIE OMSTANDIGHEDEN ZOU DE WEDERINVOERING VAN HET STELSEL VAN VERORDENING NR . 652/79 VOOR DE TOEKOMST , MET UITSLUITING VAN HET TIJDVAK TUSSEN 1 EN 25 APRIL 1980 , TOT RESULTAAT HEBBEN GEHAD DAT GEDURENDE DAT TIJDVAK NIET ENKEL DE TOEPASSING VAN DE VRIJSTELLING , DOCH OOK DIE VAN DE ECU WAS GESCHORST , ZODAT MEN VOOR DE BEREKENING VAN DE IN HET KADER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID TE BETALEN BEDRAGEN HAD MOETEN TERUGKEREN NAAR DE REKENEENHEID . OMDAT HET BIJ TERUGKEER NAAR DE REKENEENHEID NOODZAKELIJK WAS GEWEEST DE INMIDDELS IN ECU VASTGESTELDE BEDRAGEN OPNIEUW TE BEREKENEN DOOR DE IN VERORDENING NR . 652/79 VOORZIENE OMREKENINGSCOEFFICIENT OMGEKEERD TOE TE PASSEN , DAT WIL ZEGGEN ZONDER REKENING TE HOUDEN MET DE VERANDERINGEN IN DE WAARDE VAN DE ECU SINDSDIEN , ZOU ZICH IN DE HANDHAVING VAN DE LANDBOUWPRIJZEN EEN ONDERBREKING HEBBEN VOORGEDAAN DIE TOT VERSTORINGEN IN HET GEHELE AGRIMONETAIRE STELSEL HAD KUNNEN LEIDEN .

15 VOORTS IS IN HET ONDERHAVIGE GEVAL HET GEWETTIGD VERTROUWEN VAN DE BETROKKENEN NAAR BEHOREN IN ACHT GENOMEN , GELIJK WORDT VEREIST DOOR DE TWEEDE VAN DE BEIDE VOORWAARDEN WAARAAN EEN GEMEENSCHAPSMAATREGEL MOET VOLDOEN OM REEDS VOOR DE DAG VAN ZIJN INWERKINGTREDING EFFECT TE KUNNEN SORTEREN . DE SITUATIE OP DAT TIJDSTIP BOOD DE HANDELAARS IMMERS GEEN GROND VOOR DE VERWACHTING , DAT DE VRIJSTELLINGSREGELING NA 31 MAART 1980 ZOU WORDEN AFGESCHAFT . DE GESCHIEDENIS VAN DE BETROKKEN VOORSCHRIFTEN ALSOOK HUN STREKKING EN DOEL IN AANMERKING GENOMEN , MOESTEN DE HANDELAARS INTEGENDEEL WEL TOT DE CONCLUSIE KOMEN , DAT DE VRIJSTELLING , DIE JAREN LANG EEN VAST BESTANDDEEL VAN HET STELSEL VAN MCB ' S WAS GEWEEST , NOG ENIGE TIJD ZOU WORDEN GEHANDHAAFD . DEZE CONCLUSIE KAN OOK WORDEN GETROKKEN UIT DE VOORSTELLEN DIE DE COMMISSIE IN MAART EN APRIL 1980 AAN DE RAAD HEEFT GEDAAN EN DIE DUIDELIJK IN DE HANDHAVING VAN HET STELSEL - ZIJ HET OOK OP ENIGSZINS GEWIJZIGDE GRONDSLAG - VOORZIEN , ALSOOK UIT DE VERORDENINGEN NRS . 846/80 EN 967/80 VAN DE COMMISSIE VAN 2 , RESPECTIEVELIJK 18 APRIL 1980 EN DE MEDEDELING DIE DE COMMISSIE OP 9 APRIL 1980 HEEFT GEPUBLICEERD .

16 VOORTS ZIJ ERAAN HERINNERD , DAT VERORDENING NR . 846/80 VAN DE COMMISSIE , NAAR UIT DE CONSIDERANS BLIJKT , VOOR BEPAALDE SECTOREN WAARONDER DE ZUIVELSECTOR , POSITIEVE MCB ' S HEEFT INGESTELD . WAAR VERORDENING NR . 1011/80 VAN DE RAAD DE STREKKING HAD DEZE REGELING MET TERUGWERKENDE KRACHT TE BEVESTIGEN , KON ZIJ OOK IN ZOVERRE GEEN INBREUK MAKEN OP HET GEWETTIGD VERTROUWEN VAN DE EXPORTEURS DIE , ZONDER DEZE VERORDENING , IN HET GEHEEL GEEN RECHT OP MCB ' S ZOUDEN HEBBEN GEHAD .

17 VOORGAANDE OVERWEGINGEN KUNNEN OOK LICHT WERPEN OP DE INHOUD EN DRAAGWIJDTE VAN HET IN ARTIKEL 1 VAN VERORDENING NR . 1011/80 VERVATTE VOORBEHOUD BETREFFENDE DE DOOR ECONOMISCHE SUBJECTEN VERKREGEN INDIVIDUELE RECHTEN . VOLGENS VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING MOET DIT VOORBEHOUD ALDUS WORDEN VERSTAAN , DAT DE EXPORTEURS ER IN ALGEMENE ZIN HET RECHT AAN ONTLEENDEN , UITSLUITEND TE WORDEN BEHANDELD OVEREENKOMSTIG DE REGELING WELKE GOLD OP HET TIJDSTIP WAAROP DE UITVOER PLAATSVOND ; DIT ZOU BETEKENEN DAT DE VRIJSTELLING NIET KON WORDEN TOEGEPAST BIJ DE EXPORTEN DIE ZIJ TUSSEN 1 EN 25 APRIL 1980 VERRICHTEN .

18 DEZE UITLEGGING , DIE EROP NEERKOMT DAT DE TOEPASSING VAN VERORDENING NR . 1011/80 VOOR DE DATUM VAN HAAR INWERKINGTREDING VOLSTREKT IS UITGESLOTEN , KAN NIET WORDEN AANVAARD . ZIJ GAAT IN TEGEN DE DUIDELIJKE BEWOORDINGEN VAN DE VERORDENING EN ZOU BOVENDIEN HET NUTTIG EFFECT ERVAN VERZWAKKEN DOOR DE GOEDE WERKING VAN HET STELSEL IN GEVAAR TE BRENGEN .

19 DE VERWIJZING IN ARTIKEL 1 VAN VERORDENING NR . 1011/80 NAAR DE DOOR ECONOMISCHE SUBJECTEN VERKREGEN INDIVIDUELE RECHTEN , DOELT ENKEL OP RECHTEN DIE ONHERROEPELIJK AAN DIE PERSONEN ZIJN VERLEEND DOOR INDIVIDUELE BESCHIKKINGEN VAN DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE , GEGEVEN IN HET TIJDVAK VAN 1 TOT 25 APRIL 1980 .

20 OP DE DERDE VRAAG MOET DERHALVE WORDEN GEANTWOORD , DAT ARTIKEL 1 VAN VERORDENING NR . 1011/80 VAN DE RAAD VAN 23 APRIL 1980 MET TERUGWERKENDE KRACHT DE TOEPASSING DOOR DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE HEEFT BEVESTIGD VAN DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN BIJ DE UITVOER VAN ZUIVELPRODUKTEN UIT HET VERENIGD KONINKRIJK NAAR ANDERE LID-STATEN TUSSEN 1 EN 25 APRIL 1980 , WANNEER DIE BEDRAGEN OVEREENKOMSTIG VERORDENING NR . 846/80 VAN DE COMMISSIE WERDEN TOEGEKEND , DAT WIL ZEGGEN GERELATEERD AAN DE ECU EN MET INACHTNEMING VAN DE VRIJSTELLING VAN 1,5 % , DOCH ONDER VOORBEHOUD VAN DE RECHTEN DIE ONHERROEPELIJK AAN ECONOMISCHE SUBJECTEN WAREN VERLEEND DOOR INDIVIDUELE BESCHIKKINGEN VAN DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE , GEGEVEN IN HET TIJDVAK VAN 1 TOT 25 APRIL 1980 .

21 GEZIEN HET ANTWOORD OP DE DERDE VRAAG , BEHOEVEN DE EERSTE TWEE VRAGEN NIET MEER TE WORDEN BEANTWOORD .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

DE KOSTEN DOOR DE BRITSE REGERING , DE RAAD EN DE COMMISSIE WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE HIGH COURT OF JUSTICE BIJ BESCHIKKING VAN 2 MAART 1981 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :

ARTIKEL 1 VAN VERORDENING NR . 1011/80 VAN DE RAAD VAN 23 APRIL 1980 HEEFT MET TERUGWERKENDE KRACHT DE TOEPASSING DOOR DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE BEVESTIGD VAN DE MONETAIR COMPENSERENDE BEDRAGEN BIJ DE UITVOER VAN ZUIVELPRODUKTEN UIT HET VERENIGD KONINKRIJK NAAR ANDERE LID-STATEN TUSSEN 1 EN 25 APRIL 1980 , WANNEER DIE BEDRAGEN OVEREENKOMSTIG VERORDENING NR . 846/80 VAN DE COMMISSIE WERDEN TOEGEKEND , DAT WIL ZEGGEN GERELATEERD AAN DE ECU EN MET INACHTNEMING VAN DE VRIJSTELLING VAN 1,5 % , DOCH ONDER VOORBEHOUD VAN DE RECHTEN DIE ONHERROEPELIJK AAN ECONOMISCHE SUBJECTEN WAREN VERLEEND DOOR INDIVIDUELE BESCHIKKINGEN VAN DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE , GEGEVEN IN HET TIJDVAK VAN 1 TOT 25 APRIL 1980 .