ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Handelingen van de instellingen - Richtlijnen - Uitvoering door lidstaten - Richtlijn die voor particulieren rechten in leven beoogt te roepen - Vereisten van duidelijkheid en rechtszekerheid - Uitvoering zonder optreden van wetgever - Ontoelaatbaarheid - Uitvoering bij wege van administratieve praktijken - Ontoereikendheid

[EG-Verdrag, art. 189 (thans art. 249 EG)]

2. Beroep wegens niet-nakoming - Onderzoek van gegrondheid door Hof - Ontbreken van nadelige gevolgen van gestelde niet-nakoming - Irrelevant

[EG-Verdrag, art. 169 (thans art. 226 EG)]

3. Beroep wegens niet-nakoming - Onderzoek van gegrondheid door Hof - In aanmerking te nemen situatie - Situatie bij verstrijken van in met redenen omkleed advies gestelde termijn

[EG-Verdrag, art. 169 (thans art. 226 EG)]

4. Lidstaten - Verplichtingen - Verplichting tot bestraffing van overtredingen van gemeenschapsrecht - Omvang

[EG-Verdrag, art. 5 (thans art. 10 EG)]

Samenvatting

1. Elke lidstaat moet uitvoering geven aan richtlijnen op een wijze die ten volle voldoet aan de door de communautaire wetgever gestelde vereisten van rechtsduidelijkheid en -zekerheid, zulks in het belang van de in de lidstaten gevestigde betrokkenen. Daartoe moeten de bepalingen van een richtlijn worden uitgevoerd met een onbetwistbare dwingende kracht en met de vereiste specificiteit, nauwkeurigheid en duidelijkheid.

Derhalve zijn eenvoudige administratieve praktijken, die naar hun aard volgens goeddunken van de administratie kunnen worden gewijzigd en waaraan onvoldoende bekendheid is gegeven, niet te beschouwen als een geldige uitvoering van de verplichting tot implementatie die rust op de lidstaten tot wie richtlijnen gericht zijn.

( cf. punten 27-28 )

2. Het niet voldoen aan een door het gemeenschapsrecht opgelegde verplichting levert op zich reeds niet-nakoming op, zodat de omstandigheid dat dit niet-voldoen geen nadelige gevolgen heeft gehad, niet van belang is.

( cf. punt 34 )

3. In het kader van een beroep krachtens artikel 169 van het Verdrag (thans artikel 226 EG) moet het bestaan van een niet-nakoming worden beoordeeld op basis van de situatie waarin de lidstaat zich bevond aan het einde van de in het met redenen omkleed advies gestelde termijn, en kan het Hof geen rekening houden met sedertdien opgetreden wijzigingen.

( cf. punt 45 )

4. Wanneer een gemeenschapsregeling geen specifieke sanctie stelt op overtreding van de bepalingen ervan, of daartoe verwijst naar nationale wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen, zijn de lidstaten ingevolge artikel 5 van het Verdrag (thans artikel 10 EG) gehouden alle passende maatregelen te treffen om de toepassing en de doeltreffendheid van het gemeenschapsrecht te verzekeren. Daartoe dienen de lidstaten erop toe te zien dat overtredingen van het gemeenschapsrecht onder gelijke materiële en formele voorwaarden worden bestraft als vergelijkbare en even ernstige overtredingen van nationaal recht. Zij zijn daarbij weliswaar vrij in hun keuze van de op te leggen sancties, doch deze moeten hoe dan ook doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn.

( cf. punt 46 )
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Lidstaten - Verplichtingen - Uitvoering van richtlijnen - Niet-nakoming - Rechtvaardiging - Ontoelaatbaarheid

[EG-Verdrag, art. 169 (thans art. 226 EG)]

2. Beroep wegens niet-nakoming - Bewijs van niet-nakoming - Bewijslast rustend op Commissie - Elementen die niet-nakoming aantonen

[EG-Verdrag, art. 169 (thans art. 226 EG)]

Samenvatting

1. Een lidstaat kan de omstandigheid dat hij een richtlijn niet tijdig heeft uitgevoerd, niet aanvoeren ter rechtvaardiging van de niet-inachtneming of niet-tijdige naleving van andere door diezelfde richtlijn opgelegde verplichtingen.

( cf. punt 45 )

2. In het kader van een niet-nakomingsprocedure krachtens artikel 169 van het Verdrag (thans artikel 226 EG) staat het aan de Commissie het gestelde verzuim aan te tonen en het Hof de gegevens te verschaffen die het nodig heeft om te kunnen vaststellen of er sprake is van dat verzuim.

( cf. punt 61 )
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Vrij verkeer van personen - Werknemers - Gelijke behandeling - Voorwaarden voor tewerkstelling - Administratieve en contractuele praktijk van bepaalde openbare universiteiten die leidt tot weigering om verkregen rechten van voormalige lectoren vreemde talen te erkennen - Discriminatie - Ontoelaatbaarheid

[EG-Verdrag, art. 48 (thans, na wijziging, art. 39 EG)]

Samenvatting

$$Het beginsel van gelijke behandeling, waarvan artikel 48 van het Verdrag (thans, na wijziging, artikel 39 EG) een specifieke uitdrukking is, verbiedt niet alleen openlijke discriminatie op grond van de nationaliteit, maar ook alle vormen van verkapte discriminatie die door toepassing van andere onderscheidingscriteria in feite tot hetzelfde resultaat leiden.

Leiden tot discriminerende situaties, de administratieve en contractuele praktijken van bepaalde openbare universiteiten van een lidstaat, die de verkregen rechten van de gewezen lectoren vreemde talen die taalkundig medewerker en expert in de moedertaal zijn geworden, niet erkennen, terwijl een dergelijke erkenning aan alle nationale werknemers wordt gewaarborgd. Door niet de erkenning van de verkregen rechten van die lectoren te verzekeren, is de betrokken lidstaat dus de krachtens artikel 48 van het Verdrag op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen.

( cf. punten 24, 31, 36 en dictum )
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Fiscale bepalingen - Harmonisatie van wetgevingen - Omzetbelasting - Gemeenschappelijk stelsel van belasting over toegevoegde waarde - Aftrek van voorbelasting - Uitsluitingen van recht op aftrek - Mogelijkheid voor lidstaten om bij inwerkingtreding van Zesde richtlijn bestaande uitsluitingen te handhaven - Draagwijdte - Beperking van werkingssfeer van uitsluitingen - Toelaatbaarheid - Beperking van recht op aftrek van belasting tot voertuigen en machines die uitsluitend voor rijlessen worden gebruikt

(Richtlijn 77/388 van de Raad, art. 17, lid 2, en lid 6, tweede alinea)

Samenvatting

$$Indien de regeling van een lidstaat na de inwerkingtreding van de Zesde richtlijn (77/388) wijziging brengt in de werkingssfeer van bestaande uitsluitingen van het recht op aftrek van de belasting over de toegevoegde waarde door die te beperken, en daarmee de doelstelling van de Zesde richtlijn dichter benadert, valt deze regeling onder de in artikel 17, lid 6, tweede alinea, van de Zesde richtlijn opgenomen afwijking en is zij niet in strijd met artikel 17, lid 2, ervan.

Maakt dus geen inbreuk op de krachtens artikel 17, lid 2, van de Zesde richtlijn op hem rustende verplichtingen, een lidstaat die een algehele uitsluiting van het recht op aftrek van de belasting over de toegevoegde waarde voor personenauto's vervangt door een gedeeltelijke aftrekmogelijkheid, namelijk voor voertuigen en machines die uitsluitend voor rijlessen worden gebruikt.

( cf. punten 22-23 )
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Sociale zekerheid van migrerende werknemers Gemeenschapsregeling Materiële werkingssfeer Uitkering in vorm van voorschot op onderhoudsbijdrage voor minderjarige kinderen Daaronder begrepen Voorwaarde inzake nationaliteit van begunstigde Ontoelaatbaarheid

(Verordening nr. 1408/71 van de Raad, art. 1, sub u-i, 3 en 4, lid 1, sub h)

Samenvatting

$$De uitdrukking bestrijding van de gezinslasten" in artikel 1, sub u-i, van verordening nr. 1408/71 moet aldus worden uitgelegd dat zij met name ziet op een overheidsbijdrage aan het gezinsbudget ter verlichting van de lasten die voortvloeien uit het onderhoud (Unterhalt") van kinderen.

De wijze van financiering van een uitkering is irrelevant voor de kwalificatie ervan als socialezekerheidsuitkering. Het juridisch mechanisme dat de lidstaat gebruikt om de uitkering te verlenen, doet niet ter zake. Derhalve is het niet van belang dat de overheidsbijdrage de vorm krijgt van onderhoudsvoorschotten die uit een overheidsfonds worden betaald in de plaats van de nalatige onderhoudsplichtige.

Daaruit volgt dat een uitkering als het onderhoudsvoorschot waarin het österreichische Bundesgesetz über die Gewährung von Vorschüssen auf den Unterhalt von Kindern (Unterhaltungsvorschußgesetz) (Oostenrijkse federale wet inzake de toekenning van voorschotten op het onderhoud van kinderen) voorziet, een gezinsbijslag is in de zin van artikel 4, lid 1, sub h, van verordening nr. 1408/71. Bijgevolg hebben de op het grondgebied van een lidstaat wonende personen waarop die verordening van toepassing is, overeenkomstig het in artikel 3 van die verordening neergelegde beginsel van gelijke behandeling van binnenlandse onderdanen en onderdanen uit andere lidstaten op het gebied van de sociale zekerheid, onder dezelfde voorwaarden als de onderdanen van die lidstaat, recht op een dergelijke uitkering waarin de nationale regeling van die lidstaat voorziet.

( cf. punten 41, 46-47, 49 en dictum )
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Harmonisatie van wetgevingen Transacties van ingewijden Richtlijn 89/592 Verbod van gebruik van voorwetenschap Bevoegdheid van lidstaten tot uitbreiding van draagwijdte van verbod op voorwaarde dat het van algemene toepassing is Schending Gevolgen

(Richtlijn 89/592 van de Raad, art. 2 en 6)

Samenvatting

$$Artikel 6 van richtlijn 89/592 tot coördinatie van de voorschriften inzake transacties van ingewijden, staat niet in de weg aan de toepassing van voorschriften van de wettelijke regeling van een lidstaat die, wat het verbod op het gebruik van voorwetenschap betreft, strenger zijn dan die van de richtlijn, mits de draagwijdte van de definitie van voorwetenschap die voor de toepassing van die wettelijke regeling geldt, voor alle in die regeling bedoelde natuurlijke of rechtspersonen gelijk is.

Indien nationale voorschriften onverenigbaar zijn met genoemd artikel 6 omdat bepaalde natuurlijke of rechtspersonen specifiek worden vrijgesteld van een strenger verbod dan het in de richtlijn neergelegde verbod op het gebruik van voorwetenschap, moet de nationale rechter die strengere voorschriften buiten toepassing laten ten aanzien van alle personen waarop zij zouden kunnen worden toegepast.

( cf. punten 35, 38, dictum 1-2 )
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Harmonisatie van wetgevingen Procedures voor plaatsen van overheidsopdrachten voor werken Richtlijn 93/37 Aanbestedende diensten Publiekrechtelijke instelling Begrip Naamloze vennootschappen voor sociale woningbouw Daaronder begrepen Voorwaarden

(Richtlijn 93/37 van de Raad, art. 1, sub b)

Samenvatting

$$Volgens de bewoordingen van artikel 1, sub b, tweede alinea, van richtlijn 93/37 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken, is een publiekrechtelijke instelling een instelling die is opgericht met het specifieke doel te voorzien in behoeften van algemeen belang, andere dan die van industriële of commerciële aard, rechtspersoonlijkheid heeft en in grote mate afhankelijk is van de staat, van territoriale lichamen of van andere publiekrechtelijke instellingen. Aangaande deze derde, in artikel 1, sub b, tweede alinea, derde streepje, van de richtlijn vermelde voorwaarde om van een publiekrechtelijke instelling te kunnen spreken, moet het toezicht op het beheer, één van de drie daarin genoemde alternatieve criteria, een afhankelijkheid jegens de overheid scheppen die gelijkwaardig is aan die welke bestaat wanneer aan een van de twee andere alternatieve criteria is voldaan, te weten dat de activiteiten in hoofdzaak door de overheid worden gefinancierd, of dat de overheid meer dan de helft van de leden van de bestuursorganen van de betrokken instelling aanwijst.

Naamloze vennootschappen voor sociale woningbouw die voorzien in behoeften van algemeen belang, andere dan die van industriële of commerciële aard, rechtspersoonlijkheid hebben en waarvan het beheer is onderworpen aan toezicht door de overheid dat deze laatste in staat stelt hun beslissingen op het gebied van overheidsopdrachten te beïnvloeden, vervullen aldus de drie cumulatieve voorwaarden om als een publiekrechtelijke instelling in de zin van richtlijn 93/37 te worden aangemerkt en zijn aanbestedende diensten.

( cf. punten 39-40, 44, 49, 59-60 )
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Sociale zekerheid van migrerende werknemers Ouderdoms- en overlijdensverzekering Uitkeringen Wijziging van berekeningsregels bij verordening nr. 1248/92 Toepassing van nieuwe berekeningsregels Overgangsbepalingen Werkingssfeer Rechthebbenden op pensioen die vóór inwerkingtreding van nieuwe bepalingen beroep hebben ingesteld waarbij zij toepassing van nationale anticumulatiebepalingen betwisten Daaronder begrepen

(Verordening nr. 1408/71 van de Raad, artikel 95 bis, zoals gewijzigd bij verordening nr. 1248/92)

2. Sociale zekerheid van migrerende werknemers Ouderdoms- en overlijdensverzekering Uitkeringen Wijziging van berekeningsregels bij verordening nr. 1248/92 Toepassing van nieuwe berekeningsregels Overgangsbepalingen Toepassingsvoorwaarden Verzoek tot herziening ingediend door belanghebbende Verificatieplicht van nationale rechter Omvang

(Verordening nr. 1408/71 van de Raad, artikel 95 bis, zoals gewijzigd bij verordening nr. 1248/92)

Samenvatting

1. Artikel 95 bis van verordening nr. 1408/71, zoals gewijzigd bij verordening nr. 1248/92, betreffende overgangsbepalingen voor de toepassing van verordening nr. 1248/92, is van toepassing op pensioengerechtigden die vóór de inwerkingtreding van de bij laatstgenoemde verordening aangebrachte wijzigingen bij een nationale rechterlijke instantie een beroep ter verkrijging van het recht op het pensioen hadden ingesteld onder betwisting van de toepassing van de nationale anticumulatiebepalingen, een beroep dat op het tijdstip van de inwerkingtreding van de nieuwe bepalingen nog niet definitief was beslecht.

( cf. punt 26, dictum 1 )

2. Met betrekking tot de vorm van het verzoek tot herziening dat de belanghebbende heeft ingediend krachtens artikel 95 bis van verordening nr. 1408/71, zoals gewijzigd bij verordening nr. 1248/92, betreffende overgangsbepalingen voor de toepassing van verordening nr. 1248/92, staat het aan de verwijzende rechter na te gaan, in de eerste plaats, of de nationale wettelijke regeling de verplichting oplegt om een verzoek tot herziening in te dienen, hetzij binnen de gestelde termijn en volgens de vormvoorschriften bij het bevoegde socialezekerheidsorgaan, hetzij volgens de toepasselijke procesregels bij de rechter zelf. In de tweede plaats dient deze rechter na te gaan, of dergelijke vereisten niet minder gunstig zijn dan die welke van toepassing zijn in vergelijkbare situaties die onder het nationale recht vallen, en of die vereisten de uitoefening van de door verordening nr. 1408/71, zoals gewijzigd, aan de belanghebbenden verleende rechten in de praktijk niet onmogelijk of uiterst moeilijk maken.

( cf. punt 42, dictum 2 )
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Fiscale bepalingen - Harmonisatie van wetgevingen - Omzetbelasting - Gemeenschappelijk stelsel van belasting over toegevoegde waarde - Vrijstellingen voorzien in Zesde richtlijn - Vrijstelling voor ziekenhuisverpleging en medische verzorging, alsmede voor handelingen die daarmede nauw samenhangen - Begrip nauw samenhangende handelingen" - Overdracht van monsters voor medische analyse - Daaronder begrepen

(Richtlijn van de Raad 77/388, art. 13 A, lid 1, sub b)

Samenvatting

$$Een lidstaat die belasting over de toegevoegde waarde heft over de vaste vergoedingen voor de overdracht van monsters voor medische analyse, komt de verplichtingen niet na die op hem rusten krachtens artikel 13, A, lid 1, sub b, van de Zesde richtlijn (77/388) betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting.

Voor de eventuele vrijstelling van belasting over de toegevoegde waarde voor de overdracht van medische monsters krachtens het reeds genoemde artikel 13, betreffende de vrijstelling voor ziekenhuisverpleging en medische verzorging alsmede voor handelingen die daarmede nauw samenhangen, moet immers het doel waarvoor deze monsters zijn genomen, in aanmerking worden genomen. Wanneer een daartoe bevoegde gezondheidswerker voor het maken van zijn diagnose en met een therapeutisch doel voorschrijft, dat zijn patiënt een dergelijke analyse ondergaat, moet de overdracht van het monster, die logischerwijs tussen de monsterneming en de eigenlijke analyse plaatsvindt, worden geacht nauw samen te hangen met die analyse en derhalve vrijstelling van de belasting over de toegevoegde waarde te genieten.

( cf. punt 24 en dictum )
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Landbouw - Gemeenschappelijke ordening van markten - Vezelvlas en hennep - Steun voor vlas geteeld uit zaad van rassen die met het oog op opneming in rassenlijst in onderzoek zijn - Beperking van voor steun in aanmerking komende ingezaaide oppervlakte - Geen - Beperking van voor proefneming ingezaaide oppervlakte

(Verordening nr. 1164/89 van de Commissie, art. 2, tweede streepje)

Samenvatting

$$Noch artikel 2, tweede streepje, van verordening nr. 1164/89 houdende uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de steun voor vezelvlas en hennep, volgens hetwelk steun wordt toegekend voor vlas dat is geteeld uit zaad van rassen die bij de instanties van de lidstaten in onderzoek zijn met het oog op de opneming ervan in de nationale rassenlijst, noch enige andere bepaling van deze verordening voorziet in een beperking van de ingezaaide oppervlakten die voor steun in aanmerking komen. Ook al kan op basis van deze verordening geen steun worden toegekend voor inzaaiing bij wijze van proefneming op onbeperkte oppervlakten, moet de lidstaat onder wiens toezicht de steun wordt beheerd, erop toezien dat geen misbruik plaatsvindt en dat in verhouding tot het beoogde onderzoek een redelijke oppervlakte wordt ingezaaid.

( cf. punten 32, 35 )
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Landbouw Harmonisatie van wetgevingen Op markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen Richtlijn 91/414 Voorafgaande vergunning voor op markt brengen Beoordeling van eerste vergunningsaanvraag Generiek product dat werkzame stoffen bevat die niet in bijlage I bij genoemde richtlijn zijn opgenomen Stof die twee jaar na datum van kennisgeving van richtlijn reeds op markt was

(Richtlijn 91/414 van de Raad, art. 4, lid 1, sub b, punten i-v, en c-f, 8, leden 2 en 3, 13, lid 6, en bijlage I)

Samenvatting

$$Artikel 8, lid 3, van richtlijn 91/414/EEG betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, is niet van toepassing indien een lidstaat op grond van artikel 8, lid 2, van deze richtlijn een aanvraag ontvangt voor een eerste vergunning voor het op de markt brengen van een generiek gewasbeschermingsmiddel dat een niet in bijlage I bij deze richtlijn opgenomen werkzame stof bevat en reeds twee jaar na de kennisgeving van deze richtlijn op de nationale markt is, zodat die lidstaat de aanvraag niet behoeft te beoordelen aan de hand van de vereisten van artikel 4, lid 1, sub b, punten i-v, en sub c tot en met f, van deze richtlijn.

( cf. punt 45 en dictum )
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Ambtenaren - Beroep - Voorafgaande administratieve klacht - Termijnen - Verval van recht - Heropening - Voorwaarde - Nieuw feit - Besluit waarbij criteria voor indeling in rang bij aanwerving worden gewijzigd

(Ambtenarenstatuut, art. 31, lid 2, 90 en 91)

2. Ambtenaren - Gelijke behandeling - Aanwerving - Indeling in rang - Nieuw onderzoek - Recht om nieuw onderzoek te vragen beperkt tot na arrest van 5 oktober 1995, T-17/95, aangeworven ambtenaren - Geen objectieve rechtvaardiging

(Ambtenarenstatuut, art. 5, lid 3)

Samenvatting

1. Het besluit van de Commissie van 7 februari 1996, waarbij de criteria voor de indeling in rang van na 5 oktober 1995 aangeworven ambtenaren zijn gewijzigd, heeft algemene gelding en zet een aantal definitief geworden administratieve besluiten op de helling. Dit besluit vormt daardoor een nieuw feit dat bezwarend kan zijn voor ambtenaren die vóór 5 oktober 1995 waren aangeworven, en dat hun de mogelijkheid biedt om binnen de in de artikelen 90 en 91 van het Statuut bepaalde termijnen een verzoek tot herziening van hun indeling in te dienen.

( cf. punt 49 )

2. Het besluit van 7 februari 1996, dat na het arrest van 5 oktober 1995, Alexopoulou, T-17/95, is vastgesteld en waarbij de criteria voor de indeling in de rang van na 5 oktober 1995 aangeworven ambtenaren zijn gewijzigd, maakt inbreuk op het in artikel 5, lid 3, van het Statuut verwoorde algemene beginsel van gelijke behandeling, aangezien het verschil in behandeling bestaande in het feit dat de na 5 oktober 1995 aangestelde ambtenaren van de Commissie een nieuw onderzoek van hun indeling in rang konden vragen, terwijl degenen die vóór die datum waren benoemd, dat niet meer konden, niet objectief wordt gerechtvaardigd door het feit dat 5 oktober 1995 de datum van uitspraak van dat arrest is.

De uitvoering van dat arrest bracht immers niet de verplichting mee om voor ambtenaren die niet bij het geding betrokken waren, die datum als datum van inwerkingtreding van het besluit van 7 februari 1996 te nemen. Zo de Commissie met dit besluit haar zorgplicht al is nagekomen jegens de ambtenaren die na 5 oktober 1995 waren aangesteld en het besluit betreffende hun indeling niet binnen de gestelde termijn hadden bestreden, valt niet te rechtvaardigen of zelfs maar in te zien, waarom zij deze plicht niet eveneens is nagekomen jegens de ambtenaren die tussen 1983 en 5 oktober 1995 waren aangesteld en zich in dezelfde situatie bevonden.

( cf. punten 55-57 )