BESCHIKKING VAN HET HOF VAN 26 SEPTEMBER 1984. - PARTI ECOLOGISTE " LES VERTS " TEGEN RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - ZAAK 297/83.



Jurisprudentie 1984 bladzijde 03339



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Dictum



Trefwoorden

BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - NATUURLIJKE OF RECHTSPERSONEN - HANDELINGEN DIE HEN RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAKEN - HANDELINGEN DIE DEEL UITMAKEN VAN BEGROTINGSPROCEDURE

( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 173 ; FINANCIEEL REGLEMENT VAN 21 DECEMBER 1977 , ARTIKEL 1 , LID 1 )

Samenvatting

ARTIKEL 1 , LID 1 , VAN HET FINANCIEEL REGLEMENT OMSCHRIJFT DE BEGROTING ALS HET BESLUIT WAARBIJ IEDER JAAR DE TE VERWACHTEN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VAN DE GEMEENSCHAPPEN VOORAF WORDEN GERAAMD EN GOEDGEKEURD . DE PROCEDURE TOT GOEDKEURING VAN DE BEGROTING RESULTEERT SLECHTS IN EEN MACHTIGING OM BETALINGS VERPLICHTINGEN AAN TE GAAN . EEN NATUURLIJKE OF RECHTSPERSOON KAN DUS HOE DAN OOK NIET RECHTSTREEKS WORDEN GERAAKT DOOR DE HANDELINGEN DIE VAN DEZE PROCEDURE DEEL UITMAKEN . DIT ZOU HOOGSTENS HET GEVAL KUNNEN ZIJN BIJ TER UITVOERING VAN DE BEGROTING GENOMEN BESLUITEN .

Partijen

IN ZAAK 297/83 ,

PARTI ECOLOGISTE ' ' LES VERTS ' ' , VERENIGING ZONDER WINSTOOGMERK ,

VERZOEKSTER ,

TEGEN

RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

VERWEERDER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN DE RAAD VAN 22 NOVEMBER 1983 TOT GOEDKEURING EN WIJZIGING VAN DE ONTWERP-BEGROTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN IN TWEEDE LEZING .

Overwegingen van het arrest

1 . BIJ VERZOEKSCHRIFT INGESCHREVEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 28 DECEMBER 1983 , HEEFT DE PARTI ECOLOGISTE ' ' LES VERTS ' ' , VERENIGING ZONDER WINSTOOGMERK , KRACHTENS ARTIKEL 173 , TWEEDE ALINEA , EEG-VERDRAG BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN DE RAAD VAN 22 NOVEMBER 1983 TOT GOEDKEURING EN WIJZIGING VAN DE ONTWERP-BEGROTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN IN TWEEDE LEZING .

2 . VERZOEKSTER KOMT OP TEGEN VOORMELDE HANDELING VOOR ZOVER ZIJ EEN BEGROTINGSLIJN BEHELST WAAROP KREDIETEN WORDEN UITGETROKKEN VOOR ' ' DE VOORBEREIDING VAN DE VOLGENDE EUROPESE VERKIEZING ' ' . BEDOELD IS ARTIKEL 3708 , DAT DEEL UITMAAKT VAN DE AFDELING VAN DE BEGROTING BETREFFENDE HET EUROPEES PARLEMENT . HET KWAM VOOR HET EERST VOOR IN DE BEGROTING VOOR 1982 . VOLGENS DE TOELICHTING BIJ DIT ARTIKEL DIENT DIT KREDIET ' ' TER MEDEFINANCIERING VAN DE VOORBEREIDING VAN DE VOORLICHTING BETREFFENDE DE TWEEDE RECHTSTREEKSE VERKIEZING IN 1984 OVEREENKOMSTIG HET BESLUIT VAN HET BUREAU ( VAN HET EUROPEES PARLEMENT ) VAN 12 OKTOBER 1982 ' ' .

3 . INGEVOLGE ARTIKEL 18 VAN HET FINANCIEEL REGLEMENT VAN 21 DECEMBER 1977 ( PB L 356 VAN 1977 , BLZ . 1 ) IS HET PARLEMENT BEVOEGD OM DE HEM TOEGEKENDE KREDIETEN AAN TE WENDEN . VERZOEKSTER VREEST , DAT HET BIJ DE VERGOEDING VAN DE KOSTEN VAN DEELNEMING AAN DE VERKIEZINGSCAMPAGNE IN 1984 , DIE BEVOEGDHEID ZAL GEBRUIKEN OM DE IN HET IN 1979 GEKOZEN PARLEMENT VERTEGENWOORDIGDE PARTIJEN BOVEN DE ANDERE TE BEVOORDELEN . DIE VREES IS INGEGEVEN DOOR EEN BESLUIT VAN HET BUREAU VAN HET EUROPEES PARLEMENT VAN 29 SEPTEMBER 1983 ( PB C 293 VAN 1983 , BLZ . 1 ) - DAT IN DE PLAATS IS GEKOMEN VAN HET BESLUIT VAN 12 OKTOBER 1982 - HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE VERDEELSLEUTEL VAN DE KREDIETEN VAN ARTIKEL 3708 VAN DE ALGEMENE BEGROTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN . VOLGENS DIT BESLUIT ZAL 31 % VAN DEZE KREDIETEN WORDEN VERDEELD ONDER DE POLITIEKE GROEPERINGEN DIE AAN DE EUROPESE VERKIEZINGEN VAN 1984 ZULLEN HEBBEN DEELGENOMEN , EN DE RESTERENDE 69 % ONDER DE IN HET IN 1979 GEKOZEN PARLEMENT VERTEGENWOORDIGDE PARTIJEN .

4 . BIJ INCIDENTELE MEMORIE , INGEDIEND KRACHTENS ARTIKEL 91 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING , HEEFT DE RAAD EEN EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID OPGEWORPEN EN HET HOF VERZOCHT DAAROP UITSPRAAK TE DOEN ZONDER OP DE ZAAK TEN PRINCIPALE IN TE GAAN .

5 . DE RAAD BETOOGT IN DE EERSTE PLAATS , DAT HET BEROEP ZONDER VOORWERP IS . IMMERS , IN EERSTE LEZING HAD HET PARLEMENT GEEN ONTWERP VAN AMENDEMENT OP ARTIKEL 3708 AANGENOMEN , EN BIJGEVOLG KON DE RAAD KRACHTENS ARTIKEL 203 , LID 5 , EEG-VERDRAG EN DE OVEREENKOMSTIGE BEPALINGEN VAN HET EGKS- EN HET EGA-VERDRAG , IN TWEEDE LEZING NIETS WIJZIGEN . IN DE TWEEDE PLAATS , ALDUS DE RAAD , ZIJN SLECHTS DE DEFINITIEF VASTGESTELDE BEGROTING EN DE CONSTA TERING VAN DEZE DEFINITIEVE VASTSTELLING DOOR DE VOORZITTER VAN HET PARLEMENT DEFINITIEVE EN VOOR BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VATBARE HANDELINGEN .

6 . IN HAAR VERZOEKSCHRIFT STELT VERZOEKSTER UITSLUITEND , DAT HAAR BEROEP ONTVANKELIJK MOET WORDEN VERKLAARD , OMDAT ER ANDERS SPRAKE ZOU ZIJN VAN RECHTSWEIGERING .

7 . NAAR LUID VAN ARTIKEL 92 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING KAN HET HOF IN IEDERE STAND VAN HET GEDING AMBTSHALVE MIDDELEN VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID , WELKE VAN OPENBARE ORDE ZIJN , IN BEHANDELING NEMEN . IN HET ONDERHAVIGE GEVAL IS KENNELIJK NIET VOLDAAN AAN EEN DER IN ARTIKEL 173 , EERSTE ALINEA , EEG-VERDRAG GESTELDE VOORWAARDEN . ARTIKEL 1 , LID 1 , VAN HET FINANCIEEL REGLEMENT VAN 21 DECEMBER 1977 OMSCHRIJFT DE BEGROTING IMMERS ALS ' ' HET BESLUIT WAARBIJ IEDER JAAR DE TE VERWACHTEN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VAN DE GEMEENSCHAPPEN VOORAF WORDEN GERAAMD EN GOEDGEKEURD ' ' . DE PROCEDURE TOT GOEDKEURING VAN DE BEGROTING RESULTEERT SLECHTS IN EEN MACHTIGING OM BETALINGSVERPLICHTINGEN AAN TE GAAN . EEN NATUURLIJKE OF RECHTSPERSOON KAN DUS HOE DAN OOK NIET RECHTSTREEKS WORDEN GERAAKT DOOR DE HANDELINGEN DIE VAN DEZE PROCEDURE DEEL UITMAKEN . DIT ZOU HOOGSTENS HET GEVAL KUNNEN ZIJN BIJ TER UITVOERING VAN DE BEGROTING GENOMEN BESLUITEN .

8 . DAAR HET DOSSIER ALLE VOOR DE UITSPRAAK NOODZAKELIJKE GEGEVENS BEVAT , LIJKT HET NIET NOODZAKELIJK PARTIJEN IN HUN MONDELINGE OPMERKINGEN TE HOREN . MITSDIEN MOET KRACHTENS DE ARTIKELEN 173 EEG-VERDRAG EN PARAGRAAF 92 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING WORDEN VASTGESTELD , DAT HET BEROEP IS INGESTELD DOOR EEN RECHTSPERSOON DIE DOOR HET BESTREDEN BESLUIT NIET RECHTSTREEKS WORDT GERAAKT , EN DAT HET UIT DIEN HOOFDE NIET-ONTVANKELIJK IS .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

SAMENGESTELD ALS VOLGT : MACKENZIE STUART , PRESIDENT , T . KOOPMANS , K . BAHLMANN EN Y . GALMOT , KAMERPRESIDENTEN , A . O ' KEEFFE , G . BOSCO , O . DUE , U . EVERLING EN R . JOLIET , RECHTERS ,

ADVOCAAT-GENERAAL : G . F . MANCINI

GRIFFIER : P . HEIM

GEHOORD HET RAPPORT VAN DE RECHTER-RAPPORTEUR EN GEHOORD DE ADVOCAAT- GENERAAL ,

BESCHIKKENDE ,

1 . VERKLAART HET BEROEP NIET-ONTVANKELIJK .

2 . VERWIJST VERZOEKSTER IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .