ARREST VAN HET HOF (DERDE KAMER) VAN 6 OKTOBER 1982. - NEDERLANDSCH BEVRACHTINGSKANTOOR B. V. TEGEN INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN TE AMSTERDAM. - (" GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - AFDEKDOEKEN "). - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE TARIEFCOMMISSIE TE AMSTERDAM). - ZAAK NO. 37/82.



Jurisprudentie 1982 bladzijde 03481



Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - TARIEFPOSTEN - ' ' WATTEN , GAAS , VERBAND EN DERGELIJKE ARTIKELEN , GEIMPREGNEERD OF BEDEKT MET FARMACEUTISCHE ZELFSTANDIGHEDEN OF OPGEMAAKT VOOR DE VERKOOP IN HET KLEIN VOOR GENEESKUNDIGE OF CHIRURGISCHE DOELEINDEN ' ' IN DE ZIN VAN POST 30.04 - BEGRIP - AFDEKDOEKEN - DAARONDER BEGREPEN

AFDEKDOEKEN WELKE BESTAAN UIT VLIEZEN CELSTOF GESCHEIDEN DOOR EEN KUNSTSTOFFOLIE , WELKE NIET GEIMPREGNEERD OF BEDEKT ZIJN MET FARMACEUTISCHE ZELFSTANDIGHEDEN , MAAR STUK VOOR STUK STERIEL ZIJN VERPAKT IN ENVELOPPES , OPGEMAAKT VOOR DE VERKOOP IN HET KLEIN VOOR CHIRURGISCHE DOELEINDEN EN WELKE SLECHTS EENMAAL WORDEN GEBRUIKT BIJ CHIRURGISCHE INGREPEN VOOR HET AFDEKKEN VAN HET LICHAAM VAN DE PATIENT , ZODANIG DAT DE PLAATS VAN DE INGREEP WORDT VRIJGELATEN , MOETEN WORDEN AANGEMERKT ALS DERGELIJKE ARTIKELEN ALS WATTEN , GAAS OF VERBAND , IN DE ZIN VAN POST 30.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF .

Partijen

IN ZAAK 37/82 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE TARIEFCOMMISSIE TE AMSTERDAM , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

NEDERLANDSCH BEVRACHTINGSKANTOOR BV , TE AMSTERDAM ,

EN

INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN TE AMSTERDAM ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN POST 30.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ BESCHIKKING VAN 13 JANUARI 1982 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 22 JANUARI 1982 , HEEFT DE TARIEFCOMMISSIE TE AMSTERDAM KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG HET HOF VAN JUSTITIE EEN PREJUDICIELE VRAAG GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN POST 30.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF .

2 DEZE VRAAG IS GEREZEN IN EEN GEDING TUSSEN HET NEDERLANDSCH BEVRACHTINGSKANTOOR BV EN DE INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN TE AMSTERDAM BETREFFENDE DE TARIEFINDELING VAN AFDEKDOEKEN .

3 DEZE AFDEKDOEKEN ZIJN RECHTHOEKIG VAN VORM EN BESTAAN UIT DRIE OP ELKAAR GELEGDE VELLEN , WELKE LANGS DE RANDEN AAN ELKAAR ZIJN BEVESTIGD . DE TWEE BUITENSTE VELLEN ZIJN VAN PAPIER , HET MIDDELSTE IS EEN FOLIE VAN PLASTISCHE KUNSTSTOF . DEZE VOLKOMEN STERIELE AFDEKDOEKEN WORDEN BIJ CHIRURGISCHE INGREPEN GEBRUIKT VOOR HET AFDEKKEN VAN HET LICHAAM VAN DE PATIENT , ZODANIG DAT DE PLAATS VAN DE INGREEP WORDT VRIJGELATEN . HOEWEL ZIJ NIET ZIJN GEIMPREGNEERD , NOCH BEHANDELD MET BACTERIEDODENDE STOFFEN , KENNEN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING DAARAAN EENSTEMMIG EEN ANTISEPTISCHE FUNCTIE TOE .

4 VOLGENS VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING MOETEN DEZE AFDEKDOEKEN WORDEN INGEDEELD ONDER POST 30.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF , LUIDENDE ALS VOLGT : ' ' WATTEN , GAAS , VERBAND EN DERGELIJKE ARTIKELEN , GEIMPREGNEERD OF BEDEKT MET FARMACEUTISCHE ZELFSTANDIGHEDEN OF OPGEMAAKT VOOR DE VERKOOP IN HET KLEIN VOOR GENEESKUNDIGE OF VOOR CHIRURGISCHE DOELEINDEN ( ZWACHTELS EN PLEISTERS , MOSTERDPLEISTERS , ENZ ) . . . ' '

5 DE INSPECTEUR DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN DAARENTEGEN IS VAN MENING DAT DEZE DOEKEN NIET OP EEN LIJN KUNNEN WORDEN GESTELD MET WATTEN , GAAS EN VERBAND , DAAR ZIJ - ANDERS DAN LAATSTGENOEMDE PRODUKTEN - NIET DIENEN OM DE PLAATS VAN DE INGREEP AF TE DEKKEN . VOLGENS HEM ZIJN DEZE DOEKEN TE VERGELIJKEN MET OPERATIELAKENS , DIE NIET ZIJN INGEDEELD ONDER POST 30.04 . DE INSPECTEUR STELT VOOR ZE IN TE DELEN ONDER POST 48.21 D , DIE OP HET TIJDSTIP VAN DE LITIGIEUZE INVOER LUIDDE ALS VOLGT :

' ' 48.21 : ANDERE WERKEN VAN PAPIERSTOF , VAN PAPIER , VAN KARTON OF VAN CELLULOSEWATTEN ;

D : ANDERE . . . ' '

6 ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN HEEFT DE NATIONALE RECHTER HET HOF DE VOLGENDE VRAAG GESTELD :

' ' KUNNEN AFDEKDOEKEN ALS IN DIT GEDING AAN DE ORDE - WELKE BESTAAN UIT VLIEZEN CELSTOF GESCHEIDEN DOOR EEN KUNSTSTOFFOLIE , WELKE NIET GEIMPREGNEERD OF BEDEKT ZIJN MET FARMACEUTISCHE ZELFSTANDIGHEDEN MAAR STUK VOOR STUK STERIEL ZIJN VERPAKT IN ENVELOPPES , OPGEMAAKT VOOR DE VERKOOP IN HET KLEIN VOOR CHIRURGISCHE DOELEINDEN EN WELKE SLECHTS EENMAAL WORDEN GEBRUIKT BIJ CHIRURGISCHE INGREPEN VOOR HET AFDEKKEN VAN HET LICHAAM VAN DE PATIENT , ZODANIG DAT DE PLAATS VAN DE INGREEP WORDT VRIJGELATEN - WORDEN AANGEMERKT ALS DERGELIJKE ARTIKELEN ALS WATTEN , GAAS OF VERBAND , IN DE ZIN VAN POST 30.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF?

' '

7 DE COMMISSIE BETOOGT IN HAAR BIJ HET HOF INGEDIENDE OPMERKINGEN DAT IN CASU POST 48.21 D VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF MOET WORDEN TOEGEPAST . VOLGENS HAAR ZIJN DE AFDEKDOEKEN NIET VERGELIJKBAAR MET WATTEN , GAAS , OF VERBAND , WANT ZIJ ZIJN - ANDERS DAN DEZE LAATSTE PRODUKTEN - NIET BESTEMD OM DE GENEZING VAN DE WOND TE BEVORDEREN OF TE BESPOEDIGEN , DOCH HEBBEN ALLEEN EEN HYGIENISCHE FUNCTIE . BOVENDIEN KAN NIET WORDEN GEZEGD DAT DE AFDEKDOEKEN BESTEMD ZIJN VOOR CHIRURGISCHE DOELEINDEN IN DE ZIN VAN POST 30.04 , WANT DAARMEE WORDT ALLEEN GEDOELD OP ARTIKELEN DIE DIRECT BIJ DE UITOEFENING VAN DE OPERATIEVE GENEESKUNDE WORDEN GEBRUIKT , EN NIET OP ARTIKELEN DIE EEN GEHEEL ANDERE FUNCTIE HEBBEN , BIJVOORBEELD DE BEVORDERING VAN DE HYGIENE .

8 IN VERBAND MET DE ALDUS WEERGEGEVEN OPVATTINGEN MOET WORDEN VASTGESTELD , DAT DE SAMENSTELLING EN DE VORM VAN DE IN POST 30.04 OPGESOMDE ARTIKELEN TE ZEER ONDERLING VERSCHILLEN OM ERVAN TE KUNNEN UITGAAN DAT DE IN DEZE TARIEFPOST BEDOELDE GELIJKSOORTIGHEID DAARIN MOET WORDEN GEZOCHT . ZOALS DE COMMISSIE IN HAAR OPMERKINGEN BEKLEMTOONT , LIGT DE GELIJKSOORTIGHEID IN WERKELIJKHEID IN HUN FUNCTIE , NAMELIJK HET AFDEKKEN OF BESCHERMEN VAN EEN WOND TENEINDE DE GENEZING DAARVAN TE BEVORDEREN OF TE VERSNELLEN .

9 ONTEGENZEGLIJK HEBBEN AFDEKDOEKEN , DIE WORDEN GEBRUIKT OM EEN ZO GOED MOGELIJKE ASEPTIE TIJDENS OPERATIEVE INGREPEN TE WAARBORGEN , TEN DOEL DE GENEZING VAN DE PATIENT TE BEVORDEREN DOOR HET GEVAAR VOOR INFECTIE TE VERMINDEREN . HIERUIT VOLGT DAT DE DOEKEN MOETEN WORDEN BESCHOUWD ALS GELIJKSOORTIGE ARTIKELEN ALS DIE WELKE ZIJN GENOEMD ONDER POST 30.04 .

10 OM ONDER POST 30.04 TE KUNNEN WORDEN INGEDEELD , MOETEN DEZE AFDEKDOEKEN BOVENDIEN HETZIJ ZIJN GEIMPREGNEERD OF BEDEKT MET FARMACEUTISCHE ZELFSTANDIGHEDEN , HETZIJ ZIJN OPGEMAAKT VOOR DE VERKOOP IN HET KLEIN VOOR MEDISCHE OF CHIRURGISCHE DOELEINDEN . HET STAAT VAST DAT DEZE PRODUKTEN NIET GEIMPREGNEERD OF BEDEKT ZIJN MET FARMACEUTISCHE ZELFSTANDIGHEDEN , DOCH WEL ZIJN OPGEMAAKT VOOR DE VERKOOP IN HET KLEIN . DE COMMISSIE BETWIST ECHTER DAT ZIJ DIENEN VOOR MEDISCHE OF CHIRURGISCHE DOELEINDEN .

11 HOEWEL DEZE VRAAG VOOR DE TARIEFCOMMISSIE BLIJKBAAR NIET IS OPGEWORPEN , MOET TOCH , TENEINDE DE TARIEFCOMMISSIE IN STAAT TE STELLEN VOOR EEN JUISTE TOEPASSING VAN DE BETROKKEN BEPALINGEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF TE ZORGEN , WORDEN OPGEMERKT DAT , WANNEER VASTSTAAT DAT DE AFDEKDOEKEN SPECIAAL ZIJN ONTWORPEN OM TE WORDEN GEBRUIKT BIJ CHIRURGISCHE INGREPEN EN OM IEDER GEVAAR VOOR BESMETTING EN INFECTIE BIJ DE INGREEP TE VOORKOMEN , NIET KAN WORDEN ONTKEND DAT ZIJ DIENEN VOOR CHIRURGISCHE DOELEINDEN .

12 OP DE DOOR DE TARIEFCOMMISSIE GESTELDE VRAAG MOET DAAROM WORDEN GEANTWOORD , DAT AFDEKDOEKEN , WELKE BESTAAN UIT VLIEZEN CELSTOF GESCHEIDEN DOOR EEN KUNSTSTOFFOLIE , WELKE NIET GEIMPREGNEERD OF BEDEKT ZIJN MET FARMACEUTISCHE ZELFSTANDIGHEDEN , MAAR STUK VOOR STUK STERIEL ZIJN VERPAKT IN ENVELOPPES , OPGEMAAKT VOOR DE VERKOOP IN HET KLEIN VOOR CHIRURGISCHE DOELEINDEN EN WELKE SLECHTS EENMAAL WORDEN GEBRUIKT BIJ CHIRURGISCHE INGREPEN VOOR HET AFDEKKEN VAN HET LICHAAM VAN DE PATIENT , ZODANIG DAT DE PLAATS VAN DE INGREEP WORDT VRIJGELATEN , MOETEN WORDEN AANGEMERKT ALS GELIJKSOORTIGE ARTIKELEN ALS WATTEN , GAAS OF VERBAND , IN DE ZIN VAN POST 30.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

13 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE TARIEFCOMMISSIE TE AMSTERDAM BIJ BESCHIKKING VAN 13 JANUARI 1982 GESTELDE VRAAG , VERKLAART VOOR RECHT :

AFDEKDOEKEN WELKE BESTAAN UIT VLIEZEN CELSTOF GESCHEIDEN DOOR EEN KUNSTSTOFFOLIE , WELKE NIET GEIMPREGNEERD OF BEDEKT ZIJN MET FARMACEUTISCHE ZELFSTANDIGHEDEN , MAAR STUK VOOR STUK STERIEL ZIJN VERPAKT IN ENVELOPPES , OPGEMAAKT VOOR DE VERKOOP IN HET KLEIN VOOR CHIRURGISCHE DOEL EINDEN EN WELKE SLECHTS EENMAAL WORDEN GEBRUIKT BIJ CHIRURGISCHE INGREPEN VOOR HET AFDEKKEN VAN HET LICHAAM VAN DE PATIENT , ZODANIG DAT DE PLAATS VAN DE INGREEP WORDT VRIJGELATEN , MOETEN WORDEN AANGEMERKT ALS DERGELIJKE ARTIKELEN ALS WATTEN , GAAS OF VERBAND , IN DE ZIN VAN POST 30.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF .