Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Beroep wegens niet-nakoming – Termijn aan lidstaat gesteld in met redenen omkleed advies – Latere beëindiging van niet-nakoming – Belang bij voortzetting van procedure

(Art. 226 EG)

2. Beroep wegens niet-nakoming – Precontentieuze procedure – Elementen aangevoerd in antwoord op met redenen omkleed advies – Niet-inaanmerkingneming in beroep – Schending van rechten van verdediging – Geen

(Art. 226 EG)

3. Beroep wegens niet-nakoming – Onderzoek van gegrondheid door Hof – Ontbreken van nadelige gevolgen van gestelde niet-nakoming – Irrelevant

(Art. 226 EG)

4. Sociale politiek – Mannelijke en vrouwelijke werknemers – Toegang tot arbeidsproces en arbeidsvoorwaarden – Gelijke behandeling – Richtlijn ter uitvoering van raamovereenkomst inzake ouderschapsverlof – Onderbreking van ouderschapsverlof door ander door gemeenschapsrecht gewaarborgd verlof –Overeenkomstige inkorting van ouderschapsverlof – Ontoelaatbaarheid

(Richtlijn 96/34, bijlage, clausule 2, punt 1)

5. Sociale politiek – Mannelijke en vrouwelijke werknemers – Toegang tot arbeidsproces en arbeidsvoorwaarden – Gelijke behandeling – Richtlijn ter uitvoering van raamovereenkomst inzake ouderschapsverlof – Personele werkingssfeer – Toevoeging door lidstaat van niet door richtlijn gedekte voorwaarden – Ontoelaatbaarheid

(Richtlijn 96/34, bijlage, clausule 2, punt 1)

Samenvatting

1. Het belang van de Commissie om een beroep krachtens artikel 226 EG in te stellen blijft bestaan, zelfs indien de verweten inbreuk na de in het met redenen omkleed advies gestelde termijn is opgeheven.

(cf. punten 18‑19)

2. Een lidstaat kan ter rechtvaardiging van de exceptie van niet-ontvankelijkheid die hij tegen een beroep opwerpt, niet aanvoeren dat aan zijn antwoord op het met redenen omkleed advies is voorbijgegaan of dat dit antwoord laattijdig is doorgezonden aan het secretariaat-generaal van de Commissie. Ook al zou de Commissie immers de contentieuze procedure hebben ingeleid met een verzoekschrift waarin wordt voorbijgegaan aan eventuele nieuwe omstandigheden feitelijk of rechtens die de betrokken lidstaat in zijn antwoord op het met redenen omkleed advies heeft aangevoerd, dit betekent niet dat de rechten van de verdediging van die staat daardoor zijn aangetast.

(cf. punt 21)

3. Het niet voldoen aan een door een regel van gemeenschapsrecht opgelegde verplichting vormt op zich reeds een niet-nakoming en het argument dat deze niet-nakoming geen nadelige gevolgen heeft gehad, is niet van belang. Een dergelijke omstandigheid heeft immers geen invloed op het bestaan van de verweten niet-nakoming, maar alleen op de omvang daarvan.

(cf. punt 35)

4. Bij clausule 2, punt 1, van de raamovereenkomst inzake ouderschapsverlof, die als bijlage bij richtlijn 96/34 betreffende de door de UNICE, het CEEP en het EVV gesloten raamovereenkomst inzake ouderschapsverlof is gevoegd, wordt een individueel recht op ouderschapsverlof van ten minste drie maanden toegekend aan werknemers, zowel mannen als vrouwen. Dit verlof kan niet worden ingekort wanneer het wordt onderbroken door een ander verlof met een andere doelstelling dan het ouderschapsverlof, zoals het zwangerschapsverlof. Een door het gemeenschapsrecht gewaarborgd verlof kan niet afdoen aan het recht om een ander door dit recht gewaarborgd verlof te nemen. Een lidstaat voldoet derhalve niet aan de krachtens die richtlijn op hem rustende verplichtingen wanneer hij bepaalt dat het recht op zwangerschapsverlof of adoptieverlof dat tijdens het ouderschapsverlof ontstaat, in de plaats komt van laatstgenoemd verlof, dat dan moet worden afgebroken, zonder dat de ouder het gedeelte van het ouderschapsverlof dat hij niet heeft kunnen opnemen, kan uitstellen.

(cf. punten 31, 33, 52, dictum 1)

5. Het recht op ouderschapsverlof wordt bij richtlijn 96/34 betreffende de door de UNICE, het CEEP en het EVV gesloten raamovereenkomst inzake ouderschapsverlof toegekend aan alle ouders die een kind hebben dat een bepaalde leeftijd niet heeft bereikt. Aangezien deze richtlijn bepaalt dat het recht op ouderschapsverlof bestaat gedurende een bepaalde periode, totdat het kind de door de betrokken lidstaat vastgestelde leeftijd heeft bereikt, is het dienaangaande niet van belang of het kind vóór of na de voor de omzetting van genoemde richtlijn gestelde uiterste datum is geboren. Door het recht op ouderschapsverlof enkel toe te kennen aan ouders van kinderen die na de datum voor omzetting van de richtlijn zijn geboren of voor wie de adoptieprocedure na die datum is ingeleid, voegt een lidstaat aan het recht op ouderschapsverlof een voorwaarde toe die deze richtlijn niet toestaat, en voldoet hij derhalve niet aan de krachtens de richtlijn op hem rustende verplichtingen.

(cf. punten 47‑48, 52, dictum 1)