Gevoegde zaken C‑53/02 en C‑217/02

Commune de Braine-le-Château

en

Michel Tillieut e.a.

tegen

Région wallonne

[verzoeken van de Raad van State (België) om een prejudiciële beslissing]

„Richtlijnen 75/442/EEG en 91/156/EEG – Afvalstoffen – Beheersplannen – Locaties en installaties geschikt voor verwijdering van afvalstoffen – Vergunning bij ontbreken van beheersplan dat geografische kaart met nauwkeurige aanduiding van plaatsen bedoeld voor locaties voor verwijdering bevat”

Samenvatting van het arrest

1. Milieu – Afvalstoffen – Richtlijn 75/442 – Verplichting voor bevoegde instanties om een of meer afvalbeheersplannen op te stellen – Locaties en installaties die geschikt zijn voor verwijdering – Verplichting, met oog op afgifte van vergunning, om ze op geografische kaart aan te duiden dan wel om inplantingscriteria vast te leggen die voldoende nauwkeurig zijn

(Richtlijn 75/442 van de Raad, zoals gewijzigd bij richtlijn 91/156, art. 7 en 9)

2. Milieu – Afvalstoffen – Richtlijn 75/442 – Verplichting voor lidstaten om afvalbeheersplannen binnen redelijke termijn op te stellen – Draagwijdte

(Richtlijnen van de Raad 75/442, zoals gewijzigd bij richtlijn 91/156, art. 7, lid 1, en 91/156, art. 2, lid 1, eerste alinea)

3. Milieu – Afvalstoffen – Richtlijn 75/442 – Niet opstellen binnen gestelde termijn van een of meer afvalbeheersplannen dat/die betrekking heeft/hebben op locaties of installaties die geschikt zijn voor verwijdering – Afgifte van individuele exploitatievergunningen – Toelaatbaarheid

(Richtlijn 75/442 van de Raad, zoals gewijzigd bij richtlijn 91/156, art. 4, 5, 7 en 9)

1. Artikel 7 van richtlijn 75/442 betreffende afvalstoffen, zoals gewijzigd bij richtlijn 91/156, moet aldus worden uitgelegd dat het/de beheersplan(nen) dat/die de bevoegde instanties van de lidstaten krachtens deze bepaling dienen op te stellen, op een geografische kaart de precieze inplantingsplaats moet(en) aanduiden van de locaties voor de verwijdering van afvalstoffen, dan wel inplantingscriteria voor de locaties moet(en) vastleggen die zo nauwkeurig zijn dat de instantie die de in artikel 9 van de richtlijn bedoelde vergunning afgeeft, kan vaststellen of de betrokken locatie of installatie binnen het in het plan voorziene beheer valt.

(cf. punt 35, dictum 1)

2. Artikel 7, lid 1, van richtlijn 75/442 betreffende afvalstoffen, zoals gewijzigd bij richtlijn 91/156, moet aldus worden uitgelegd dat de lidstaten de afvalbeheersplannen moeten opstellen binnen een redelijke termijn, die langer kan zijn dan de in artikel 2, lid 1, eerste alinea, van richtlijn 91/156 vastgestelde termijn voor de omzetting ervan.

(cf. punt 38, dictum 2)

3. De artikelen 4, 5 en 7 van richtlijn 75/442 betreffende afvalstoffen, zoals gewijzigd bij richtlijn 91/156, in samenhang met artikel 9 van dezelfde richtlijn, moeten aldus worden uitgelegd dat zij zich er niet tegen verzetten dat een lidstaat die niet binnen de gestelde termijn een of meer afvalbeheersplannen heeft goedgekeurd dat/die betrekking heeft/hebben op de locaties of installaties die geschikt zijn voor de afvalverwijdering, individuele vergunningen afgeeft voor de exploitatie van dergelijke installaties.

(cf. punt 46, dictum 3)