Beroep ingesteld op 23 oktober 2018 — Bilbaína de Alquitranes / Commissie

(Zaak T-645/18)

(2019/C 16/64)

Procestaal: Engels

Partijen

Verzoekende partij: Bilbaína de Alquitranes, SA (Luchana-Baracaldo, Vizcaya, Spanje) (vertegenwoordigers: K. Van Maldegem, M. Grunchard, R. Crespi en S. Saez Moreno, advocaten)

Verwerende partij: Europese Commissie

Conclusies

— het beroep ontvankelijk en gegrond verklaren;

— verzoekster vergoeding toekennen voor de door verweerster veroorzaakte schade;

— verweerster veroordelen tot vergoeding van de — op een totaalbedrag van 488 871,30 EUR geschatte — schade die verzoekster rechtstreeks heeft geleden door de vaststelling van verordening (EU) nr. 944/2013 van de Commissie van 2 oktober 2013 tot wijziging van verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels, met het oog op de aanpassing aan de technische en wetenschappelijke vooruitgang (PB 2013 L 261, blz. 5), voor zover daarbij „pek, koolteer, hoge temperatuur” is ingedeeld als Aquatic Acute 1 (H400) en Aquatic Chronic 1 (H410), dan wel tot betaling van enig ander bedrag dat tijdens de procedure voor het Gerecht door verzoekster zal worden vastgesteld;

— subsidiair, in een tussenvonnis verweerster veroordelen tot vergoeding van de geleden schade en de partijen gelasten binnen een redelijke termijn na de uitspraak van het arrest het tussen hen overeengekomen in cijfers uitgedrukte bedrag van de schadevergoeding aan het Gerecht voor te leggen of hen, bij gebreke van overeenstemming, te gelasten binnen dezelfde termijn hun vordering met gedetailleerde cijfers aan het Gerecht voor te leggen;

— verweerster gelasten om verzoekster tegen de standaardrentevoet vergoedende rente te betalen vanaf de datum waarop de verliezen zijn geleden (dat wil zeggen ofwel vanaf de datum waarop de onrechtmatige indeling van kracht werd, ofwel vanaf de datum dat de schade is geleden);

— verweerster gelasten om vertragingsrente te betalen tegen een voet van 8 % of tegen enige andere door het Gerecht vast te stellen rentevoet, berekend over het te betalen bedrag vanaf de datum van het arrest van het Gerecht tot de datum van de daadwerkelijke betaling, en

— verweerster verwijzen in de kosten van de procedure.

Middelen en voornaamste argumenten

Ter ondersteuning van haar beroep voert verzoekster één middel aan, waarmee zij aanvoert dat verweerster haar schade heeft berokkend door verordening (EU) nr. 944/2013 van de Commissie (1), waarbij de stof „pek, koolteer, hoge temperatuur” is ingedeeld als Aquatic Acute 1 (H400) en Aquatic Chronic 1 (H410), vast te stellen en in werking te laten treden. Op 22 november 2017 verwierp het Hof van Justitie het beroep van de Europese Commissie tegen het arrest van het Gerecht waarbij het verordening (EU) nr. 944/2013 nietig heeft verklaard voor zover hierin de stof „pek, koolteer, hoge temperatuur” is ingedeeld als Aquatic Acute 1 (H400) en Aquatic Chronic 1 (H410), omdat de Commissie hiermee een kennelijke beoordelingsfout heeft gemaakt. Verzoekster heeft kosten gemaakt om de onrechtmatige indeling toe te passen. Verweerster is krachtens de artikelen 268 en 340 VWEU aansprakelijk voor deze kosten omdat zij onrechtmatig heeft gehandeld in die zin dat haar handelwijze een voldoende ernstige schending van het recht vormt, er sprake is van reële en zekere schade en een rechtstreeks oorzakelijk verband bestaat tussen de handelwijze van verweerster en de geleden schade.

(1) Verordening (EU) nr. 944/2013 van 2 oktober 2013 tot wijziging van verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels, met het oog op de aanpassing aan de technische en wetenschappelijke vooruitgang (PB L 261, 3.10.2013, blz. 5).