ARREST VAN HET HOF VAN 10 OKTOBER 1973. - G. FIEGE TEGEN CAISSE REGIONALE D'ASSURANCE MALADIE DE STRASBOURG. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE COUR DE CASSATION). - ZAAK NO. 110/73.



Jurisprudentie 1973 bladzijde 01001

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00661

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00371



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . SOCIALE ZEKERHEID - MIGRERENDE WERKNEMERS - INVALIDITEITSPENSIOEN - OVERSCHRIJVING - VERORDENING NR . 4, ARTIKEL 30 - NIET-TOEPASSELIJKHEID

2 . SOCIALE ZEKERHEID - MIGRERENDE WERKNEMERS - ALGERIE - V??R 19 JANUARI 1965 VERWORVEN RECHTEN - EERBIEDIGING DOOR DE FRANSE ORGANEN - RECHTHEBBENDE - WOONPLAATS OP HET GRONDGEBIED VAN EEN ANDERE LID-STAAT DAN FRANKRIJK - VERZOEK - ORGAAN WAARAAN HET VERZOEK MOET WORDEN GERICHT

( VERORDENING NR . 3, BIJLAGE A, OUDE VERSIE; VERORDENING NR . 3, ART . 10 )

Samenvatting

1 . DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 30 VAN VERORDENING NR . 4 ZIJN NIET VAN TOEPASSING OP DE OVERSCHRIJVING VAN EEN INVALIDITEITSPENSIOEN .

2 . BIJLAGE A VAN VERORDENING NR . 3, OUDE REDACTIE, VERLANGT VAN DE FRANSE ORGANEN DE EERBIEDIGING VAN DE DOOR EEN MIGREREND WERKNEMER V??R 19 JANUARI 1965 IN ALGERIE VERWORVEN RECHTEN . DEZE VERPLICHTING BLIJFT OOK BESTAAN INDIEN DIE WERKNEMER ZICH OP HET GRONDGEBIED VAN EEN ANDERE LID-STAAT VESTIGT EN HET VERZOEK OM OVERSCHRIJVING DEZE ORGANEN PAS NA DE INWERKINGTREDING VAN VERORDENING NR . 109/65 HEEFT BEREIKT .

EEN MIGREREND WERKNEMER DIE V??R 19 JANUARI 1965 WOONACHTIG IS GEWEEST OP FRANS GRONDGEBIED IN DE ZIN VAN BIJLAGE A VAN VERORDENING NR . 3 MAG ZIJN VERZOEK RICHTEN TOT HET LAATSTE FRANSE ORGAAN WAARBIJ HIJ VOORHEEN WAS AANGESLOTEN .

Partijen

IN DE ZAAK 110-73

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE COUR DE CASSATION, KAMER VOOR SOCIALE ZAKEN, TE PARIJS, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

G . FIEGE, TE BAD PYRMONT ( DUITSLAND ),

EN

CAISSE REGIONALE D'ASSURANCE MALADIE DE STRASBOURG,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 10 VAN VERORDENING NR . 3, ARTIKEL 30 VAN VERORDENING NR . 4 EN VAN VERORDENING NR . 109/65 VAN DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP BETREFFENDE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS,

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT DE COUR DE CASSATION VAN FRANKRIJK BIJ ARREST VAN 22 FEBRUARI 1973, INGEKOMEN TER GRIFFIE OP 22 MAART 1973, HET HOF VAN JUSTITIE HEEFT GEVRAAGD OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE VERSCHILLENDE VRAGEN INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 10 VAN VERORDENING NR . 3 EN ARTIKEL 30 VAN VERORDENING NR . 4 EN VAN 'S RAADS VERORDENING NR . 109/65 BETREFFENDE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS ( PB NR . 125 VAN 9 JULI 1965 );

2 DAT DEZE VRAGEN ZIJN OPGEWORPEN IN EEN GEDING BETREFFENDE HET VERZOEK OM HET INVALIDITEITSPENSIOEN VAN EEN DUITSE WERKNEMER, DIE HET ALGERIJNSE GRONDGEBIED, WAAR HEM DAT PENSIOEN WAS VERLEEND, WIL VERLATEN OM ZICH IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND TE VESTIGEN, TEN LASTE VAN DE FRANSE ORGANEN TE BRENGEN;

3 DAT ZODANIGE OVERNAME VAN VERPLICHTINGEN VOLGENS DEZE WERKNEMER, VERZOEKER IN HET HOOFDGEDING, GERECHTVAARDIGD IS DAAR ALGERIE, TOEN HEM HET PENSIOEN WERD TOEGEKEND, INGEVOLGE BIJLAGE A BIJ VERORDENING NR . 3 NOG TOT HET ONDER HET HOOFD "FRANKRIJK" GENOEMDE GRONDGEBIED BEHOORDE EN DERHALVE ALS EEN DEEL VAN DE GEMEENSCHAP WERD BESCHOUWD VOOR WAT DE TOEPASSING VAN DE BEPALINGEN INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS BETREFT;

TEN AANZIEN VAN DE EERSTE VRAAG

4 OVERWEGENDE DAT IN DE EERSTE PLAATS WORDT GEVRAAGD, OF DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 30 VAN VERORDENING NR . 4, DIE VOOR AANVRAGEN OM UITKERINGEN GELDEN, TEVENS VAN TOEPASSING ZIJN OP DE OVERSCHRIJVING VAN EEN INVALIDITEITSPENSIOEN;

5 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 30 VAN VERORDENING NR . 4 DE TE VOLGEN PROCEDURE VOORSCHRIJFT VOOR HET ENKELE GEVAL VAN EEN AANVRAAG OM TOEKENNING VAN "UITKERINGEN OP GROND VAN DE ARTIKELEN 26 TOT EN MET 28 VAN VERORDENING NR . 3 EN IN HET BIJZONDER HET ORGAAN AANWIJST DAT - NAAR GELANG HET LAND WAAR DE BELANGHEBBENDE WOONACHTIG IS - MET DE BEHANDELING VAN HET VERZOEK IS BELAST;

6 DAT HET GEMEENSCHAPSRECHT GEEN ENKELE BEPALING KENT TER REGELING VAN DE PROCEDURE VOOR DE OVERSCHRIJVING VAN EEN INVALIDITEITSPENSIOEN DOOR EEN ORGAAN IN DE ENE LID-STAAT NAAR DAT IN EEN ANDERE LID-STAAT,

7 DAT IN ARTIKEL 10, LID 1, VAN VERORDENING NR . 3 VOLGENS HETWELK EEN PENSIOEN NIET KAN WORDEN "VERMINDERD, GEWIJZIGD , GESCHORST, INGETROKKEN OF VERBEURD VERKLAARD OP GROND VAN HET FEIT DAT DE RECHTHEBBENDE WOONACHTIG IS OP HET GRONDGEBIED VAN EEN ANDERE LID-STAAT DAN DIE OP WELKS GEBIED HET ORGAAN DAT DE UITKERING VERSCHULDIGD IS ZICH BEVINDT", HET GEVAL VAN EEN OVERSCHRIJVING NIET WORDT GENOEMD;

8 DAT DE EERSTE VRAAG DERHALVE ONTKENNEND MOET WORDEN BEANTWOORD;

TEN AANZIEN VAN DE TWEEDE VRAAG

9 OVERWEGENDE DAT IN DE TWEEDE PLAATS GEVRAAGD WORDT OF DE BEPALINGEN VAN BIJLAGE A VAN VERORDENING NR . 3, DIE IN HUN OUDE REDACTIE ALGERIE TE ZAMEN MET HET FRANSE MOEDERLAND VERMELDDEN, VOOR DE FRANSE ORGANEN VAN SOCIALE ZEKERHEID DE VERPLICHTING MEDEBRACHTEN DE UITKERINGEN TE DOEN, WANNEER DE ALGERIJNSE ORGANEN DAARMEDE IN GEBREKE BLEVEN;

10 OVERWEGENDE DAT BIJLAGE A BIJ ARTIKEL 1, ALINEA A, VAN VERORDENING NR . 3 IN DE OMSCHRIJVING VAN HET GRONDGEBIED WAAROP DE VERORDENING VAN TOEPASSING IS, ALGERIE ONDER DE RUBRIEK "FRANKRIJK" UITDRUKKELIJK VERMELDT;

11 DAT ALGERIE WELISWAAR AL OP 1 JULI 1962 ONAFHANKELIJK WERD, DOCH EERST KRACHTENS 'S RAADS VERORDENING NR . 109/65 VAN 30 JUNI 1965, WAARBIJ PER 19 JANUARI 1965 DE VERMELDING VAN ALGERIE IN DE BIJLAGEN VAN DE VERORDENINGEN NRS . 3 EN 4 WERD GESCHRAPT, VOOR WAT DE RECHTEN VAN DE ONDERDANEN DER LID-STATEN BETREFT HEEFT OPGEHOUDEN DEEL UIT TE MAKEN VAN HET GRONDGEBIED DER GEMEENSCHAP;

12 DAT ARTIKEL 16, LID 2, VAN VERORDENING NR 109/65 UITDRUKKELIJK BEPAALT DAT DEZE SCHRAPPING GESCHIEDDE "ONVERMINDERD DE VERWORVEN RECHTEN";

13 DAT BIJLAGE A VAN VERORDENING NR . 3 IN HAAR OUDE REDACTIE VAN DE FRANSE ORGANEN DERHALVE DE EERBIEDIGING EIST VAN DE DOOR EEN MIGRERENDE WERKNEMER V??R 19 JANUARI 1965 IN ALGERIE VERKREGEN RECHTEN;

14 OVERWEGENDE VOORTS DAT KRACHTENS HET VERBOD VAN DISCRIMINATIE TUSSEN DE WERKNEMERS DER LID-STATEN OP GROND VAN NATIONALITEIT, NEERGELEGD IN DE ARTIKELEN 48 TOT EN MET 51 VAN HET VERDRAG, ELKE WERKNEMER UIT EEN DEZER LID-STATEN VOOR DE TOEPASSING DER VERORDENING NR . 3 GELIJKGESTELD WORDT MET DE NATIONALE WERKNEMERS DIE ZICH IN DEZELFDE OMSTANDIGHEDEN BEVINDEN;

15 OVERWEGENDE DAT DE TWEEDE VRAAG DERHALVE BEVESTIGEND MOET WORDEN BEANTWOORD;

TEN AANZIEN VAN DE DERDE VRAAG

16 OVERWEGENDE DAT IN DERDE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF DE AANSPRAKELIJKHEID VAN DE FRANSE ORGANEN VAN SOCIALE ZEKERHEID OOK GELDT VOOR DE RECHTEN OP UITKERINGEN, WELKE AAN EEN ONDERDAAN VAN EEN LID-STAAT ZIJN OPGEKOMEN EN DOOR EEN ALGERIJNS ORGAAN ZIJN ERKEND NADAT ALGERIE DE ONAFHANKELIJKHEID VERKREEG, DOCH V??R HET VERSCHIJNEN VAN VERORDENING NR . 109/65 VAN 30 JUNI 1965, WAARBIJ DIT LAND UITDRUKKELIJK VAN DE GRONDGEBIEDEN WAAROP VERORDENING NR . 3 VAN TOEPASSING IS WERD UITGESLOTEN;

17 OVERWEGENDE DAT HET FEIT, DAT ZODANIGE RECHTEN EERST NA 1 JULI 1962 ZIJN ERKEND, DE FRANSE INSTELLINGEN VAN SOCIALE ZEKERHEID NIET VAN HUN VERPLICHTINGEN ONTSLAAT, DAAR DEZE IMMERS VOOR DE GRONDGEBIEDEN, WELKE TE ZAMEN MET FRANKRIJK IN BIJLAGE A VOORKWAMEN, GEBONDEN BLEVEN TOT DE DAG WAAROP DIE GEBIEDEN - INGEVOLGE EEN INITIATIEF VAN DE FRANSE REPUBLIEK - WERDEN GESCHRAPT;

18 DAT MET EEN BESLISSING IN ANDERE ZIN ARTIKEL 16 VAN VERORDENING NR . 109/65 ZOU WORDEN MISKEND, DAT JUIST TEN DOEL HAD DE VERWORVEN RECHTEN VEILIG TE STELLEN;

19 DAT DE DERDE VRAAG DERHALVE BEVESTIGEND MOET WORDEN BEANTWOORD;

TEN AANZIEN VAN DE VIERDE VRAAG

20 OVERWEGENDE DAT IN DE VIERDE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF DE AANSPRAKELIJKHEID VAN DE FRANSE ORGANEN VAN SOCIALE ZEKERHEID OOK GELDT VOOR EEN VERZOEK OM OVERSCHRIJVING, DAT NA DE ONAFHANKELIJKVERKLARING VAN ALGERIE AAN EEN DUITSE INSTANTIE WERD GEDAAN, DOCH EERST NA HET VERSCHIJNEN VAN VERORDENING NR . 109/65 BIJ EEN FRANS ORGAAN IS BINNENGEKOMEN;

21 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 10, LID 1, VAN VERORDENING NR . 3 ELKE VERMINDERING, WIJZIGING, SCHORSING, INTREKKING OF VERBEURDVERKLARING VAN EEN PENSIOEN VERBIEDT;

22 DAT VERZOEKER IN HET HOOFDGEDING ALS RECHTHEBBENDE OP EEN INVALIDITEITSPENSIOEN DIENTENGEVOLGE EEN RECHT HAD VERWORVEN OP BEHOUD VAN DAT PENSIOEN VOOR HET GEVAL HIJ ZICH IN EEN ANDERE LID-STAAT ZOU VESTIGEN DAN DIE WAAR ZICH HET ORGAAN BEVOND DAT TOT UITKERING DAARVAN GEHOUDEN WAS;

23 DAT HET SEDERT NOVEMBER 1962 VERKREGEN RECHT OP PENSIOEN NIET ALS GEVOLG VAN VERTRAGINGEN BIJ DE DOORZENDING VAN DIENST TOT DIENST KON WORDEN VERKORT;

24 DAT DE VIERDE VRAAG DERHALVE BEVESTIGEND MOET WORDEN BEANTWOORD;

TEN AANZIEN VAN DE VIJFDE VRAAG

25 OVERWEGENDE DAT TEN SLOTTE, INGEVAL DE VOORGAANDE VRAGEN BEVESTIGEND WORDEN BEANTWOORD, AAN HET HOF WORDT GEVRAAGD OF DE WERKNEMER MOCHT VERZOEKEN OM OVERSCHRIJVING VAN ZIJN PENSIOEN, NIET NAAR HET LAATSTE ORGAAN, WAARBIJ HIJ WAS AANGESLOTEN, MAAR NAAR EEN FRANS ORGAAN, WAARBIJ HIJ TEVOREN WAS AANGESLOTEN;

26 OVERWEGENDE DAT ZULK EEN WERKNEMER GELIJKGESTELD WAS MET PERSONEN VAN FRANSE NATIONALITEIT ALS BEDOELD IN BIJLAGE A VAN VERORDENING NR . 3, DIE IN DEZELFDE SITUATIE VERKEERDEN, EN DUS EEN AAN EEN FRANS FONDS VERBONDEN GEMEENSCHAPSONDERDAAN IS;

27 DAT IN ARTIKEL 10 VAN VERORDENING NR . 3 HET BEGINSEL IS NEERGELEGD VAN DE ONVERANDERLIJKHEID VAN EEN PENSIOEN ZELFS INDIEN "DE RECHTHEBBENDE WOONACHTIG IS OP HET GRONDGEBIED VAN EEN ANDERE LID-STAAT DAN DIE OP WELKS GEBIED HET ORGAAN DAT DE UITKERING VERSCHULDIGD IS, ZICH BEVINDT";

28 DAT EEN MIGRERENDE WERKNEMER DIE V??R 19 JANUARI 1965 IN DE ZIN VAN BIJLAGE A VAN VERORDENING NR . 3 WOONACHTIG IS GEWEEST OP FRANS GRONDGEBIED, ZIJN VERZOEK DERHALVE AAN DE ORGANEN VAN DIE LID-STAAT MAG RICHTEN;

29 DAT DE VIJFDE VRAAG MITSDIEN BEVESTIGEND MOET WORDEN BEANTWOORD;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE COMMISSIE DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN EN DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE COUR DE CASSATION DE FRANCE BIJ ARREST VAN 22 FEBRUARI 1973 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :

1 . DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 30 VAN VERORDENING NR . 4 ZIJN NIET VAN TOEPASSING OP DE OVERSCHRIJVING VAN INVALIDITEITSPENSIOENEN .

2 . BIJLAGE A VAN VERORDENING NR . 3, OUDE REDACTIE, VERLANGT VAN DE FRANSE ORGANEN EERBIEDIGING VAN DE DOOR EEN MIGREREND WERKNEMER V??R 19 JANUARI 1965 IN ALGERIE VERWORVEN RECHTEN .

3 . HET FEIT DAT ZODANIGE RECHTEN V??R 19 JANUARI 1965 DOOR EEN ALGERIJNS FONDS ZIJN ERKEND, ONTHEFT DE FRANSE ORGANEN NIET VAN HUN VERPLICHTINGEN, ZELFS NIET INDIEN HET VERZOEK OM OVERSCHRIJVING HEN EERST NA DE INWERKINGTREDING VAN VERORDENING NR . 109/65 HEEFT BEREIKT .

4 . EEN MIGREREND WERKNEMER DIE V??R 19 JANUARI 1965 WOONACHTIG IS GEWEEST OP FRANS GRONDGEBIED IN DE ZIN VAN BIJLAGE A VAN VERORDENING NR . 3, MAG ZIJN VERZOEK RICHTEN TOT HET LAATSTE FRANSE ORGAAN WAARBIJ HIJ TEVOREN WAS AANGESLOTEN .