ARREST VAN HET HOF VAN 14 JANUARI 1981. - SPA VINAL TEGEN SPA ORBAT. - (" BELASTINGREGELING GEDENATUREERDE ALCOHOL "). - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE PRETORE TE CASTEGGIO). - ZAAK NO. 46/80.



Jurisprudentie 1981 bladzijde 00077



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . BELASTINGVOORSCHRIFTEN - BINNENLANDSE BELASTINGEN - SYSTEEM VAN GEDIFFERENTIEERDE BELASTINGEN - TOELAATBAARHEID - VOORWAARDEN - NASTREVEN VAN OOGMERKEN DIE MET HET GEMEENSCHAPSRECHT VERENIGBAAR ZIJN - GEEN DISCRIMINATIE OF BESCHERMING

( EEG-VERDRAG , ART . 95 )

2 . BELASTINGVOORSCHRIFTEN - BINNENLANDSE BELASTINGEN - SYSTEEM VAN GEDIFFERENTIEERDE BELASTINGEN VOOR GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE EN GISTINGSALCOHOL - TOELAATBAARHEID - VOORWAARDEN - ONGEWIJZIGDE TOEPASSING VAN HET SYSTEEM OP INGEVOERDE PRODUKTEN - ZWAARDERE BELASTING VAN EEN UITSLUITEND INGEVOERD PRODUKT - EVEN ZWAARWEGENDE ECONOMISCHE GEVOLGEN VOOR DE STRUCTUUR VAN DE NATIONALE PRODUKTIE

( EEG-VERDRAG , ART . 95 , EERSTE EN TWEEDE ALINEA )

Samenvatting

1 . HET GEMEENSCHAPSRECHT STAAT , IN DE HUIDIGE STAND ZIJNER ONTWIKKELING , NIET IN DE WEG AAN DE VRIJHEID DER ONDERSCHEIDEN LID-STATEN OM MET BEHULP VAN OBJECTIEVE CRITERIA , ZOALS DE AARD VAN DE GRONDSTOFFEN OF DE TOEGEPASTE PRODUKTIEPROCEDES , VOOR BEPAALDE PRODUKTEN EEN SYSTEEM VAN GEDIFFERENTIEERDE BELASTINGEN VAST TE STELLEN . ZULKE DIFFERENTIATIES VERDRAGEN ZICH MET HET GEMEENSCHAPSRECHT , WANNEER ZIJ GERICHT ZIJN OP DE VERWEZENLIJKING VAN ECONOMISCHE BELEIDSOOGMERKEN DIE , OP HUN BEURT , MET DE IN HET VERDRAG EN IN HET AFGELEIDE RECHT GESTELDE EISEN VERENIGBAAR ZIJN EN WANNEER IN DE UITVOERINGSBEPALINGEN ALLE MOGELIJKE , RECHTSTREEKSE OF INDIRECTE , DISCRIMINATIE JEGENS IMPORTEN UIT DERDE LANDEN EN/OF IEDERE VORM VAN BESCHERMING VAN CONCURRERENDE NATIONALE PRODUKTEN , WORDT VERMEDEN .

2 . EEN BELASTINGSYSTEEM DAT , IN AANMERKING GENOMEN DE GEBRUIKTE GRONDSTOF EN DE TER VERVAARDIGING VAN ELK VAN BEIDE PRODUKTEN TOEGEPASTE PROCEDES , GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL ZWAARDER BELAST DAN GEDENATUREERDE GISTINGSALCOHOL , KOMT NIET MET ARTIKEL 95 , EERSTE ALINEA , VAN HET EEG-VERDRAG IN STRIJD , ZOLANG BEDOELDE BEPALINGEN OP ELK VAN BEIDE CATEGORIEEN ALCOHOL , INDIEN VAN OORSPRONG UIT AN DERE LID-STATEN , GELIJKELIJK WORDEN TOEGEPAST . ZULK EEN BELASTINGSTELSEL IS ZELFS GERECHTVAARDIGD , WANNEER DE BETROKKEN PRODUKTEN , OFSCHOON UIT VERSCHILLENDE GRONDSTOFFEN VERKREGEN , VOOR HETZELFDE GEBRUIK KUNNEN DIENEN EN ZICH VOOR DAT GEBRUIK OOK GELIJKELIJK LENEN .

DE TOEPASSING VAN ZULK EEN BELASTINGSTELSEL KAN NIET OP DE ENKELE GROND DAT ZIJ IN FEITE LEIDT TOT EEN ZWAARDERE BELASTING VAN HET PRODUKT DAT UITSLUITEND UIT DE ANDERE LID-STATEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT INGEVOERD , WORDEN GEACHT EEN INDIRECTE BESCHERMING VAN DE NATIONALE PRODUKTIE VAN GISTINGSALCOHOL - IN DE ZIN VAN ARTIKEL 95 , TWEEDE ALINEA , VAN HET EEG-VERDRAG - IN TE HOUDEN , WANNEER DOOR DE BELASTING VAN SYNTHETISCHE ALCOHOL OP HET NATIONALE GRONDGEBIED EEN RENDABELE PRODUKTIE VAN DIE SOORT ALCOHOL NIET TOT ONTWIKKELING HEEFT KUNNEN KOMEN .

Partijen

IN ZAAK 46/80

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG , VAN DE PRETORE TE CASTEGGIO , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

SPA VINAL , GEVESTIGD TE CASTEGGIO , PAVIA ,

EN

SPA ORBAT , GEVESTIGD TE MILAAN ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 95 VAN HET EEG-VERDRAG IN VERBAND MET DE BIJZONDERE ITALIAANSE BELASTINGRECHTELIJKE VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE GEDENATUREERDE ALCOHOL , WIJST

Overwegingen van het arrest

1 DE PRETORE TE CASTEGGIO HEEFT BIJ OP 4 FEBRUARI 1980 INGEKOMEN BESCHIKKING VAN 30 JANUARI 1980 HET HOF DRIE VRAGEN GESTELD , DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 95 VAN HET EEG-VERDRAG BETREFFENDE , WELKE UITLEGGING GENOEMDE RECHTER IN STAAT MOET STELLEN DE VERENIGBAARHEID MET HET VERDRAG TE BEOORDELEN VAN DE GEDIFFERENTIEERDE BELASTINGREGELING WELKE , KRACHTENS WETSBESLUIT NR . 1200 VAN 6 OKTOBER 1948 , ZOALS GEWIJZIGD BIJ WETSBESLUIT NR . 836 VAN 16 SEPTEMBER 1955 , EN ARTIKEL 3 VAN WET NR . 506 VAN 18 AUGUSTUS 1978 , WORDT TOEGEPAST OP GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ETHYLALCOHOL EN DOOR GISTING VERKREGEN , GEDENATUREERDE ETHYLALCOHOL .

2 DEZE VRAGEN ZIJN GESTELD IN EEN BURGERLIJK GEDING , WAARIN DE UITLEGGING IN GESCHIL WAS VAN EEN OVEREENKOMST , IN JANUARI 1980 AANGEGAAN TUSSEN VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING , DE ALCOHOL PRODUCERENDE EN IMPORTERENDE NAAMLOZE VENNOOTSCHAP VINAL , EN DE NAAMLOZE VENNOOTSCHAP ORBAT , BETREFFENDE DE LEVERING VAN EEN PARTIJ GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL VAN OORSPRONG UIT FRANKRIJK .

3 BLIJKENS DE VERWIJZINGSBESCHIKKING BETWIST DE VENNOOTSCHAP ORBAT , VERWEERSTER IN HET HOOFDGEDING , NIET , DAT ZIJ DE OVEREENGEKOMEN PRIJS HEEFT TE BETALEN , MAAR MAAKT ZIJ ER BEZWAAR TEGEN DAT IN CASU DE BIJZONDERE ACCIJNS VAN LIT 12 000 PER HECTOLITER WATERVRIJE ALCOHOL IS GEHEVEN , ZODAT ZIJ ZICH ALLEEN BEREID VERKLAART AAN VERZOEKSTER DE BIJZONDERE ACCIJNS VAN LIT 1 000/HL - VOOR DOOR GISTING VERKREGEN , GEDENATUREERDE ALCOHOL - TERUG TE BETALEN . ZIJ STELT DE HEFFING VAN BEDOELDE BELASTING VAN LIT 12 000/HL GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL , GEZIEN ARTIKEL 95 VAN HET EEG-VERDRAG , ONGEOORLOOFD TE ACHTEN , OMDAT ER EEN IN GENOEMD ARTIKEL VERBODEN FISCALE DISCRIMINATIE IN BESLOTEN ZOU LIGGEN .

4 TENEINDE HET GESCHIL TOT OPLOSSING TE KUNNEN BRENGEN , HEEFT DE PRETORE HET HOF DE NAVOLGENDE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD :

A ) MOET ARTIKEL 95 , EERSTE ALINEA , EEG-VERDRAG ALDUS WORDEN UITGELEGD DAT ALS ' ' GELIJKSOORTIG ' ' ZIJN TE BESCHOUWEN TWEE PRODUKTEN DIE UIT VERSCHILLENDE GRONDSTOFFEN ZIJN VERVAARDIGD MAAR DIE VOOR DEZELFDE GEBRUIKSDOEL- EINDEN GESCHIKT ZIJN EN DEZELFDE BRUIKBAARHEID HEBBEN?

B ) ZO JA , MOET ARTIKEL 95 , EERSTE ALINEA , EEG-VERDRAG DAN WORDEN OPGEVAT IN DIE ZIN , DAT ALS VERBODEN IS TE BESCHOUWEN DE HEFFING VAN BELASTINGEN DIE FORMEEL GELIJKELIJK OP HET COMMUNAUTAIRE EN HET GELIJKSOORTIGE NATIONALE PRODUKT DRUKKEN , MAAR IN FEITE EEN FISCALE DISCRIMINATIE MEEBRENGEN TEN NADELE VAN GELIJKSOORTIGE PRODUKTEN VAN DE ANDERE LID-STATEN , OMDAT HET ZWAARDER BELASTE PRODUKT UITSLUITEND WORDT INGEVOERD EN HET MINDER ZWAAR BELASTE PRODUKT HOOFDZAKELIJK VAN BINNENLANDSE HERKOMST IS?

C ) INGEVAL EEN VAN DE VOORGAANDE VRAGEN ONTKENNEND ZOU WORDEN BEANTWOORD , MOET DAN ARTIKEL 95 , TWEEDE ALINEA , EEG-VERDRAG IN CASU ALDUS WORDEN UITGELEGD DAT HET VERBODEN IS EEN HOOFDZAKELIJK UIT ANDERE LID-STATEN AFKOMSTIG PRODUKT ZWAARDER TE BELASTEN , WAARDOOR EEN CONCURREREND NATIONAAL PRODUKT WORDT BESCHERMD?

' S HOFS BEVOEGDHEID

5 DE ITALIAANSE REGERING HEEFT DE TOELAATBAARHEID VAN DE PREJUDICIELE VRAAG VAN DE PRETORE TE CASTEGGIO IN TWIJFEL GETROKKEN . HIJ VRAAGT ZICH AF OF HET VOOR DE NATIONALE RECHTER AANGESPANNEN GEDING GEEN FICTIEF KARAKTER DRAAGT , OF ER IN CASU VAN DE PROCEDURE VAN ARTIKEL 177 GEEN GEBRUIK WORDT GEMAAKT OM , ZONDER DAT ER SPRAKE IS VAN EEN WERKELIJK GEDING WAARIN TUSSEN PARTIJEN VRAGEN VAN GEMEENSCHAPSRECHT ZIJN GEREZEN , DE ITALIAANSE STAAT IN RECHTE TE BETREKKEN EN OF DE ONDERHAVIGE SITUATIE NIET MOET WORDEN GELIJKGESTELD MET DIE WELKE ZICH HEEFT VOORGEDAAN IN ZAAK 104/69 ( FOGLIA EN NOVELLO ), WAARIN HET HOF ZICH OP 11 MAART 1980 ONBEVOEGD VERKLAARDE OVER DE VRAGEN VAN DE NATIONALE RECHTER UITSPRAAK TE DOEN .

6 IN DEZE TEGENSPRAAK , ZOALS DIE IN DE SCHRIFTELIJKE OPMERKINGEN VAN DE ITALIAANSE REGERING TE VINDEN IS , VOND HET HOF AANLEIDING BIJ PARTIJEN NADERE INLICHTINGEN IN TE WINNEN .

7 KENNIS GENOMEN HEBBENDE VAN DE OP ZIJN VRAGEN GEGEVEN ANTWOORDEN , MEENT HET HOF EVENWEL , ZONDER IN TE GAAN OP DE PUNTEN VAN TWIJFEL DIE DOOR DE ITALIAANSE REGERING WERDEN VOORGEDRAGEN , AANSTONDS TE KUNNEN OVERGAAN TOT BEHANDELING VAN DE ZAAK TEN PRINCIPALE .

TEN PRINCIPALE

8 BLIJKENS DE VERWIJZINGSBESCHIKKING ACHT VERWEERSTER IN HET HOOFDGEDING HET ITALIAANSE BELASTINGSTELSEL OM TWEE REDENEN NIET MET ARTIKEL 95 VAN HET VERDRAG VERENIGBAAR : GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL ZOU SOORTGELIJK ZIJN AAN , JA IDENTIEK MET , DOOR GISTING VERKREGEN , GEDENATUREERDE ALCOHOL , EN SYNTHETISCHE ALCOHOL ZOU IN ITALIE UITSLUITEND WORDEN GEIMPORTEERD , TERWIJL DE IN DIE STAAT VERHANDELDE NIET-SYNTHETISCHE EN GEDENATUREERDE ALCOHOL , UITSLUITEND IN HET LAND ZELF ZOU WORDEN GEPRODUCEERD . ONDANKS DE IN FORMELE ZIN GELIJKE FISCALE BEHANDELING , ZOU HET UIT ANDERE LID-STATEN HERKOMSTIGE , GELIJKSOORTIGE PRODUKT IN FEITE ZWAARDER WORDEN BELAST DAN HET NATIONALE PRODUKT .

9 DE COMMISSIE IS HET HIERMEDE IN BEGINSEL EENS : ONDANKS DE TWEELEDIGE OORSPRONG DER BEIDE BETROKKEN PRODUKTEN - DE VOORNAMELIJK UIT AARDOLIE GEWONNEN SYNTHETISCHE ALCOHOL EN GISTINGSALCOHOL , DOOR DISTILLEREN VAN BODEMPRODUKTEN ( GRANEN , WIJN , VRUCHTEN , AARDAPPELEN , SUIKERBIETEN , MELASSE ) VERKREGEN - ZOU MEN HIER TE DOEN HEBBEN MET TWEE CHEMISCH IDENTIEKE PRODUKTEN , DIE ELKANDER , WAT DE GEBRUIKSMOGELIJKHEDEN BETREFT , VOLKOMEN KUNNEN SUBSTITUEREN . DE TWEE PRODUKTEN ZOUDEN NIET SLECHTS GELIJKENIS MET ELKANDER VERTONEN , DOCH , IN AANMERKING GENOMEN DE BEHOEFTEN WAARIN ZIJ MOETEN VOORZIEN , WERKELIJK IDENTIEK ZIJN . ZIJ ZOUDEN OOK ONDER DEZELFDE ONDERVERDELING - 22.08 A - VAN HET DOUANETARIEF VALLEN : ' ' GEDENATUREERDE ETHYLALCOHOL , ONGEACHT DE STERKTE . ' ' DAT DE ITALIAANSE WET VOOR GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL ENERZIJDS EN VOOR GEDENATUREERDE GISTINGSALCOHOL ANDERZIJDS EEN VERSCHILLEND BELASTINGPERCENTAGE VOORZIET , ZOU ER , NU ITALIE GEEN SYNTHETISCHE ALCOHOL PRODUCEERT , TOE LEIDEN DAT DE INVOER VAN DIT PRODUKT UIT ANDERE LID-STATEN PRAKTISCH ONMOGELIJK WORDT , MET RECHTSTREEKSE BEGUNSTIGING VAN DE NATIONALE PRODUKTIE VAN GISTINGSALCOHOL . DE COMMISSIE IS DAN OOK VAN MENING DAT VOOR GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL , ALS EEN MET GEDENATUREERDE GISTINGSALCOHOL GELIJK TE STELLEN PRODUKT , BIJ INVOER UIT ANDERE LID-STATEN HETZELFDE BELASTINGPERCENTAGE BEHOORT TE GELDEN .

10 VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING IS EVENWEL VAN MENING DAT HET ITALIAANSE BELASTINGSTELSEL ZICH MET ARTIKEL 95 VERDRAAGT . ZIJ WIJST EROP DAT ITALIE BESCHIKT OVER EEN AANZIENLIJKE PRODUKTIE VAN ETHYLEEN , EEN DERIVAAT VAN AARDOLIE , DIENENDE VOOR DE VERVAARDIGING VAN SYNTHETISCHE ALCOHOL ; BIJ EEN IN IEDER GEVAL POTENTIELE PRODUKTIE VAN DEZE WAAR , MAG HET ER NIET VOOR WORDEN GEHOUDEN DAT ER TEN NADELE VAN INGEVOERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL WORDT GEDISCRIMINEERD . DE VENNOOTSCHAP VINAL TRACHT TE BEWIJZEN DAT ER TUSSEN ITALIAANSE EN INGEVOERDE ALCOHOL IN HET GEHEEL NIET WORDT GEDISCRIMINEERD . KENNELIJK ZOU ER , BIJ DE TOEPASSING VAN HET ITALIAANSE BELASTINGSTELSEL , TEWERK WORDEN GEGAAN VOLGENS OBJECTIEVE CRITERIA , GELIJKELIJK GELDENDE VOOR ITALIAANSE PRODUKTEN EN PRODUKTEN VAN DE ANDERE LID-STATEN . HET GEDIFFERENTIEERDE BELASTINGSTELSEL ZOU IN CASU MET NAME EEN RECHTVAARDIGING VINDEN IN DE OMSTANDIGHEID DAT HET BEDOELD IS OM PRODUKTIES DIE BIJZONDERE BESCHERMING VERDIENEN , TE WETEN DE VERWERKING VAN EEN AANTAL LANDBOUWPRODUKTEN , AAN TE MOEDIGEN EN HET VERBRUIK VAN AARDOLIEPRODUKTEN NAAR EVENREDIGHEID TE BEPERKEN .

11 HET BETOOG VAN DE VENNOOTSCHAP VINAL IS DOOR DE ITALIAANSE REGERING NADER ONTWIKKELD . ZIJ HERINNERT ERAAN DAT HET HOF IN EEN AANTAL ARRESTEN AAN DE LID-STATEN , ZELFS VOOR IDENTIEKE PRODUKTEN , DE MOGELIJKHEID HEEFT INGERUIMD OM BIJ DE BELASTINGHEFFING TE DIFFERENTIEREN VOLGENS OBJECTIEVE CRITERIA , ZOALS DE PRODUKTIEOMSTANDIGHEDEN EN DE GEBEZIGDE GRONDSTOFFEN ( ARREST , OP 22 JUNI 1976 GEWEZEN IN DE ZAAK 127/75 , BOBIE , JURISPR . BLZ . 1079 ; ARREST , OP 10 OKTOBER 1978 GEWEZEN IN DE ZAAK 148/77 , HANSEN , JURISPR . BLZ . 1787 ; ARREST , OP 8 JANUARI 1980 GEWEZEN IN DE ZAAK 21/79 , COMMISSIE T . ITALIE , JURISPR . BLZ . 8 ). HET HOF ZOU ZULKE REGELINGEN MET HET VERDRAG VERENIGBAAR ACHTEN , WANNEER ER MET OBJECTIEVE FACTOREN WORDT GEWERKT EN ER GEEN DISCRIMINATIE OF PROTECTIE IN BESLOTEN LIGT .

12 HET LITIGIEUZE STELSEL ZOU EVENWEL AAN DEZE EISEN VOLDOEN . DAT ER BIJ DE BELASTING VAN SYNTHETISCHE EN GISTINGSALCOHOL IN ITALIE WORDT GEDIFFERENTIEERD , ZOU MOETEN WORDEN TOEGESCHREVEN AAN EEN ECONOMISCHE BELEIDSKEUZE , DAARIN GELEGEN DAT MEN DE PRODUKTIE VAN UIT LANDBOUWPRODUKTEN GEWONNEN ALCOHOL ZOU WILLEN BEGUNSTIGEN EN , NAAR EVENREDIGHEID , DE VERWERKING VAN ALCOHOL , GEWONNEN UIT ETHYLEEN , EEN DERIVAAT VAN AARDOLIE , ZOU HEBBEN WILLEN AFREMMEN , TENEINDE BEDOELDE GRONDSTOF VOOR ANDERE , IN ECONOMISCH OPZICHT PRIORITAIRE GEBRUIKSMOGELIJKHEDEN TE RESERVEREN : RECHTMATIGE ECONOMISCHE BELEIDSKEUZE , LANGS FISCALE WEG VERWEZENLIJKT . DE UITVOERING VAN DIT BELEID ZOU NIET TOT DISCRIMINATIE LEIDEN : GAAT ZIJ DE INVOER VAN SYNTHETISCHE ALCOHOL IN ITALIE TEGEN , TEVENS BELET ZIJ DAT ER EEN , TECHNISCH ALLESZINS MOGELIJKE , PRODUKTIE VAN ALCOHOL OP BASIS VAN ETHYLEEN TOT ONTWIKKELING KOMT .

13 ZOALS HET HOF , ONDER MEER IN DE DOOR DE ITALIAANSE REGERING GENOEMDE ARRES- TEN , MEERMALEN HEEFT OVERWOGEN , STAAT HET GEMEENSCHAPSRECHT IN DE HUIDIGE STAND ZIJNER ONTWIKKELING NIET IN DE WEG AAN DE VRIJHEID DER ONDERSCHEIDEN LID-STATEN OM , MET BEHULP VAN OBJECTIEVE CRITERIA , ZOALS DE AARD VAN DE GRONDSTOFFEN OF DE TOEGEPASTE PRODUKTIEPROCEDES , VOOR BEPAALDE PRODUKTEN EEN SYSTEEM VAN GEDIFFERENTIEERDE BELASTINGEN VAST TE STELLEN . ZULKE DIFFERENTIATIES VERDRAGEN ZICH MET HET GEMEENSCHAPSRECHT , WANNEER ZIJ GERICHT ZIJN OP DE VERWEZENLIJKING VAN ECONOMISCHE BELEIDSOOGMERKEN DIE , OP HUN BEURT , MET DE IN HET VERDRAG EN IN HET AFGELEIDE RECHT GESTELDE EISEN VERENIGBAAR ZIJN EN WANNEER IN DE UITVOERINGSBEPALINGEN ALLE MOGELIJKE , RECHTSTREEKSE OF INDIRECTE , DISCRIMINATIE JEGENS IMPORTEN UIT DERDE LANDEN EN/OF IEDERE VORM VAN BESCHERMING VAN CONCURRERENDE NATIONALE PRODUKTEN , WORDT VERMEDEN .

14 EEN GEDIFFERENTIEERDE BELASTING VAN GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL ENERZIJDS , GEDENATUREERDE GISTINGSALCOHOL ANDERZIJDS , ZOALS DIE IN ITALIE BESTAAT , VOLDOET AAN GENOEMDE EISEN . MET DEZE BELASTINGREGELING BLIJKT EEN RECHTMATIG INDUSTRIEEL BELEIDSDOEL TE WORDEN NAGESTREEFD IN DIE ZIN DAT ZIJ HET DISTILLEREN VAN LANDBOUWPRODUKTEN , VERGELEKEN MET DE VERVAARDIGING VAN ALCOHOL OP GRONDSLAG VAN AARDOLIEDERIVATEN , BEGUNSTIGT . VAN STRIJD TUSSEN ZULK EEN BELEIDSKEUZE EN DE REGELEN VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT OF DE EISEN VAN EEN IN COMMUNAUTAIR KADER VASTGESTELD BELEID , IS GEEN SPRAKE .

15 IN DE UITVOERINGSBEPALINGEN DER VOOR DE NATIONALE RECHTER AANGEVOCHTEN REGELING IS GEEN DISCRIMINATIE BESLOTEN TE ACHTEN , WANNEER ENERZIJDS VOOR DE INVOER VAN GISTINGSALCOHOL UIT ANDERE LID-STATEN DEZELFDE FISCALE BEHANDELING IS WEGGELEGD ALS VOOR ITALIAANSE GISTINGSALCOHOL , EN ANDERZIJDS HET VOOR SYNTHETISCHE ALCOHOL VOORZIENE BELASTINGPERCENTAGE DE INVOER VAN DIT PRODUKT UIT ANDERE LID-STATEN WELISWAAR AFREMT , DOCH OP HET NATIONALE GRONDGEBIED EEN VERGELIJKBAAR ECONOMISCH EFFECT SORTEERT , IMMERS EEN RENDABELE PRODUKTIE VAN HETZELFDE PRODUKT DOOR DE ITALIAANSE INDUSTRIE NIET VAN DE GROND LAAT KOMEN .

16 OP GROND VAN EEN EN ANDER DIENEN DE VRAGEN VAN DE PRETORE TE CASTEGGIO ALS VOLGT TE WORDEN BEANTWOORD .

17 IN ANTWOORD OP DE EERSTE EN TWEEDE VRAAG TEZAMEN DIENT TE WORDEN UITGESPROKEN DAT EEN BELASTINGSYSTEEM NIET MET ARTIKEL 95 , EERSTE ALINEA , VAN HET EEG-VERDRAG IN STRIJD KOMT , WANNEER HET MEDEBRENGT DAT DE GEBRUIKTE GRONDSTOF EN DE TER VERVAARDIGING VAN ELK VAN BEIDE PRODUKTEN TOEGEPASTE PROCEDES IN AANMERKING GENOMEN , GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL ZWAARDER WORDT BELAST DAN GEDENATUREERDE GISTINGSALCOHOL , ZOLANG BEDOELDE BEPALINGEN OP ELK VAN BEIDE CATEGORIEEN VAN ALCOHOL , INDIEN VAN OORSPRONG UIT DE ANDERE LID-STATEN , GELIJKELIJK WORDEN TOEGEPAST . ZULK EEN BELASTINGSTELSEL IS ZELFS GERECHTVAARDIGD , WANNEER DE BETROKKEN PRODUKTEN , OFSCHOON UIT VERSCHILLENDE GRONDSTOFFEN VERKREGEN , VOOR HETZELFDE GEBRUIK KUNNEN DIENEN EN ZICH VOOR DAT GEBRUIK OOK GELIJKELIJK LENEN .

18 IN ANTWOORD OP DE DERDE VRAAG DIENT TE WORDEN UITGESPROKEN DAT DE TOEPASSING VAN ZULK EEN BELASTINGSTELSEL NIET OP DE ENKELE GROND DAT ZIJ IN FEITE LEIDT TOT EEN ZWAARDERE BELASTING VAN HET PRODUKT DAT UITSLUITEND UIT DE ANDERE LID-STATEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT INGEVOERD , KAN WORDEN GEACHT EEN INDIRECTE BESCHERMING VAN DE NATIONALE PRODUKTIE VAN GISTINGSALCOHOL IN TE HOUDEN , WANNEER DOOR DE BELASTING VAN SYNTHETISCHE ALCOHOL OP HET NATIONALE GRONDGEBIED EEN RENDABELE PRODUKTIE VAN DIE SOORT ALCOHOL NIET TOT ONTWIKKELING HEEFT KUNNEN KOMEN .

Beslissing inzake de kosten

DE KOSTEN

19 DE KOSTEN , DOOR DE REGERING VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK EN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING VAN HUN OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KOMEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING . WAAR DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN , STAAT HET AAN DE NATIONALE RECHTER OVER DE KOSTEN TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

UITSPRAAK DOENDE OP DE VRAGEN , DOOR DE PRETORE TE CASTEGGIO BIJ BESCHIKKING VAN 30 JANUARI 1980 GESTELD ,

VERKLAART VOOR RECHT :

1 . EEN BELASTINGSYSTEEM KOMT NIET MET ARTIKEL 95 , EERSTE ALINEA , VAN HET EEG-VERDRAG IN STRIJD , WANNEER HET MEDEBRENGT DAT DE GEBRUIKTE GRONDSTOF EN DE TER VERVAARDIGING VAN ELK VAN BEIDE PRODUKTEN TOEGEPASTE PROCEDES IN AANMERKING GENOMEN , GEDENATUREERDE SYNTHETISCHE ALCOHOL ZWAARDER WORDT BELAST DAN GEDENATUREERDE GISTINGSALCOHOL , ZOLANG BEDOELDE BEPALINGEN OP ELK VAN BEIDE CATEGORIEEN VAN ALCOHOL , INDIEN VAN OORSPRONG UIT DE ANDERE LID-STATEN , GELIJKELIJK WORDEN TOEGEPAST . ZULK EEN BELASTINGSTELSEL IS ZELFS GERECHTVAARDIGD , WANNEER DE BETROKKEN PRODUKTEN , OFSCHOON UIT VERSCHILLENDE GRONDSTOFFEN VERKREGEN , VOOR HETZELFDE GEBRUIK KUNNEN DIENEN EN ZICH VOOR DAT GEBRUIK OOK GELIJKELIJK LENEN .

2 . DE TOEPASSING VAN ZULK EEN BELASTINGSTELSEL KAN NIET OP DE ENKELE GROND DAT ZIJ IN FEITE LEIDT TOT EEN ZWAARDERE BELASTING VAN HET PRODUKT DAT UITSLUITEND UIT DE ANDERE LID-STATEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT INGEVOERD , WORDEN GEACHT EEN INDIRECTE BESCHERMING VAN DE NATIONALE PRODUKTIE VAN GISTINGSALCOHOL - IN DE ZIN VAN ARTIKEL 95 , TWEEDE ALI NEA , VAN HET EEG-VERDRAG - IN TE HOUDEN , WANNEER DOOR DE BELASTING VAN SYNTHETISCHE ALCOHOL OP HET NATIONALE GRONDGEBIED EEN RENDABELE PRODUKTIE VAN DIE SOORT ALCOHOL NIET TOT ONTWIKKELING HEEFT KUNNEN KOMEN .