NL
Jur isprudentie
ECLI:EU:T:2010 :374 1ARREST VAN H ET GERECHT (Kamer voor hogere voorzieningen)
9 september 2010
Zaak T-17/08 P
Marta Andreasen
tegen
Europese Comm issie
„Hogere voorziening — Openbare dienst — Boekhouder van de Commissie — Tuchtprocedure — 
Tuchtrechtelijk on tslag — Procedurele waarborgen — Doeltreffende bescherming in rechte”
Betreft: Hogere voorziening tegen het arr est van het Gerecht v oor ambtenarenzaken van de 
Europese Unie (T weede ka mer) van 8 november 2007 , Andreasen/Commissie (F-40/05, 
JurAmbt. blz. I-A-1-337 e n II-A-1-1859 ), en strekkende tot vernietiging van da t arr est.
Beslissing:De hogere voorziening wordt afgewezen. Andreasen zal haar e igen ko sten dra gen alsmede 
de ko sten die de Europese Commissie in het kad er van deze procedure heeft gemaakt.
Samenvatting
1. Hogere voorziening — Bevoegdheid van Gerecht — Rechtsvragen — Toetsing van de e venredigheid 
van een tuchtrechtelijke sanctie — Omvang
(Ambtenarenstatuut, bijlage IX, art. 10)
2. Recht van de U nie — Beginselen — Recht op doeltreffende b escherming in rechte — Bevestiging door 
Europees V erdrag tot bescherming van de r echten van de m ens — Verwijzing naar Handvest van de 
grondrechten van de Eu ropese U nie
(Art. 263 VWEU en 270 VWEU; Handvest van de g rondrechten van de Eu ropese U nie, art. 47)
1. De vraag van de eve nredigheid van ee n tuchtrechtelijke sanctie is een rechtsvraag die in het kad er 
van ee n h ogere voorziening derhalve aa n d e controle van d e rechter in h ogere voorziening 
onderworpen is, voor zover di e controle ka n plaatsvinden zonder de feitelijke v aststellingen en 
beoordelingen van de rechter in ee rste aanleg in geding te brengen.
2 ECLI:EU:T:2010 :374SAMENVATTING—ZAAKT-17/08P
ANDR EASEN/COMM ISSIE
In hogere voorziening dient het Gerecht na te gaan, in welke m ate het Gerecht voor ambtenarenzaken 
op ee n juridisch correcte wijze alle in ar tikel 10 v an bijlage IX bij het Statuut genoemde criteria i n 
aanmerking heeft genomen en of het rechtens genoegzaam is ingegaan op de door rekwirante 
aangevoerde ar gumenten di e strekken tot beoordeling van d e eve nredigheid v an d e opgelegde 
tuchtrechtelijke sanctie.
(cf. punten 93 e n 94)
Referentie:
Hof: 16 juli 1998 , N/Commissie, C-252/97 P, Jurispr. blz. I-4871 , punten 58-64; 6 maart 2001 , Conno lly/Commissie, 
C-274/99 P, Jurispr. blz. I-1611 , punten 127 e n 128; 29 april 2004 , British Su gar/Commissie, C-359/01 P, Jurispr. 
blz. I-4933 , punt 47; 12 november 2009 , Carbone-Lorraine/Commissie, C-554/08 P, niet gepubliceerd i n de 
Jurisprudentie, punt 71
2. Als algemee n beginsel van het recht v an de Unie geldt het in ar tikel 6, lid 1, van het Europees 
Verdrag tot bescherming van de rechten van de me ns neergelegde recht oo k in het kad er van ee n 
beroep in rechte tegen ee n besluit van de Commissie.
Het beginsel van ee n doeltreffende bescherming in rechte vormt een algemee n beginsel van het recht 
van de Unie, dat uit de gemee nschappelijke constitutionele tradities van de lidstaten voortvloeit en da t 
tevens is neergelegd in de artikelen 6 en 13 v an da t verdrag, en overigens ook is bevestigd in artikel 47 
van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
De rechterlijke c ontrole die de rechter van de Unie in het kad er van ee n beroep tot nietigverklaring 
krachtens artikel 263 V WEU of artikel 270 V WEU uitoefent, biedt de gelegenheid om ee n ad equaat 
en doeltreffend beroep in te stellen bij een on afhankelijk en on partijdig gerecht in de zin van artikel 6, 
lid 1, van het Europees Ve rdrag tot bescherming van de rechten van de me ns en van de rechtspraak 
van het Europees Hof voor de rechten van de me ns, zodat daard oor in elk geval ontoereikendheden 
en gebreken ku nnen worden ve rholpen van ee n tuchtprocedure die aa n het beroep b ij het Gerecht 
voor ambtenarenzaken is voorafgegaan.
Door het beroep tot nietigverklaring voor het Gerecht voor ambtenarenzaken ka n da t Gerecht zowel 
feitelijke als juridische fouten corrigeren en de eve nredigheid tussen de verweten fout en de bestreden 
disciplinaire sanctie controleren.
(cf. punten 141, 142 , 145 e n 146)
Referentie:
Hof: 3 september 2008 , Kadi e n A l Barakaat International Foundation/Raad e n C ommissie, C-402/05 P 
en C-415/05 P, Jurispr. blz. I-6351 , punt 335; 16 juli 2009 , D er G rüne P unkt — D uales S ystem 
Deutschland/Commissie, C-385/07 P, Jurispr. blz. I-6155 , punten 178 e n 179, en de aangehaalde rechtspraak
Gerecht: 11 juli 2007 , Schneider Electric/Commissie, T-351/01, Jurispr. blz. II-2237 , punt 184