Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1 Niet-contractuele aansprakelijkheid - Voorwaarden - Onrechtmatigheid - Schade - Oorzakelijk verband

(EG-Verdrag, art. 215, tweede alinea)

2 Gemeenschapsrecht - Beginselen - Bescherming van gewettigd vertrouwen - Voorwaarden

3 Handelingen van de instellingen - Vaststelling voorzienbaar voor voorzichtig en bezonnen handelaar - Beginsel van gewettigd vertrouwen - Niet-toepasselijkheid

4 Milieu - Bescherming van ozonlaag - Verordening nr. 594/91 betreffende stoffen die ozonlaag afbreken - Vergunning voor invoer in Gemeenschap - Administratieve procedure - Toewijzing van contingent - Afgifte van invoervergunningen

(Verordening nr. 594/91 van de Raad, art. 3 en 4)

5 Gemeenschapsrecht - Beginselen - Bescherming van gewettigd vertrouwen - Intrekking van handeling binnen redelijke termijn - Geen gewettigd vertrouwen

6 Gemeenschapsrecht - Beginselen - Bescherming van gewettigd vertrouwen - Handelen van gemeenschapsinstelling dat niet in overeenstemming is met communautaire regelgeving - Geen gewettigd vertrouwen

7 Procedure - Kosten - Nodeloos of vexatoir veroorzaakte kosten

(Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 87, lid 3, tweede alinea)

Samenvatting

8 Voor aansprakelijkstelling van de Gemeenschap uit hoofde van artikel 215, tweede alinea, van het Verdrag moet een aantal voorwaarden zijn vervuld: onrechtmatigheid van de aan de instelling verweten gedraging, bestaan van schade en oorzakelijk verband tussen die gedraging en de gestelde schade.

9 Het recht op bescherming van het gewettigd vertrouwen komt toe aan iedere particulier die in een situatie verkeert waaruit blijkt, dat de gemeenschapsadministratie, door hem nauwkeurige toezeggingen te doen, bij hem gegronde verwachtingen heeft gewekt.

Een particulier kan aan toewijzing van een invoercontingent geen gegronde verwachting ontlenen, dat de aangevraagde invoervergunningen hem nadien zullen worden verleend, daar deze toewijzing slechts een eerste fase vormt van de procedure ter verkrijging van een effectief recht om in te voeren.

10 Wanneer een voorzichtig en bezonnen handelaar de vaststelling van een voor zijn belangen nadelige communautaire maatregel kan voorzien, kan hij zich niet op het beginsel van gewettigd vertrouwen beroepen wanneer die maatregel wordt vastgesteld. Dit is het geval, wanneer een marktdeelnemer de bestelde ladingen per trein begint te vervoeren zonder de beslissing van de Commissie op de aanvraag van invoervergunningen af te wachten en zonder de noodzakelijke voorzorgsmaatregelen te treffen om zijn belangen te beschermen ingeval de vergunningaanvraag zou worden afgewezen.

11 De administratieve procedure waarin verordening nr. 594/91 voorziet voor de verkrijging van een vergunning voor de invoer in de Gemeenschap van stoffen die de ozonlaag afbreken, kent twee fasen, namelijk eerst de toewijzing van een contingent ingevolge artikel 3 van de verordening en vervolgens de afgifte van één of meer met het toegewezen contingent overeenstemmende invoervergunningen ingevolge artikel 4 van die verordening. Bijgevolg wordt het bij de toewijzing van een contingent toegekende recht om in te voeren eerst effectief op het moment waarop een invoervergunning wordt afgegeven.

12 Wanneer de handeling waarop het gewettigd vertrouwen kan zijn gebaseerd, door de administratie binnen een redelijke termijn wordt ingetrokken, kan het ontstaan van een gewettigd vertrouwen niet worden aangenomen.

13 Een handelen van de administratie dat niet in overeenstemming is met de communautaire regelgeving, kan geen gewettigd vertrouwen doen ontstaan.

14 Wanneer het ontstaan van het geschil mede in de hand is gewerkt door de gedraging van de verwerende instelling die niet in overeenstemming met de communautaire regelgeving heeft gehandeld, is het begrijpelijk, dat de verzoeker zich tot het Gerecht heeft gewend om dit handelen en de schade die er eventueel uit is voortgevloeid, te doen beoordelen. In die omstandigheden moet dus toepassing worden gegeven aan artikel 87, lid 3, tweede alinea, van het Reglement voor de procesvoering, volgens hetwelk het Gerecht een partij, ook wanneer zij in het gelijk wordt gesteld, kan veroordelen tot vergoeding van de door haar toedoen aan de wederpartij opgekomen kosten.