Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Gemeenschapsrecht - Uitlegging - Handelingen van instellingen - Verschil tussen tekst en opschrift van bepaling - Criterium nut van gebruikte woorden"

2. Economische en sociale samenhang - Structurele bijstandsverlening - Communautaire financiering - Intrekking van bijstand van EOGFL wegens onregelmatigheden - Toelaatbaarheid

(Verordening nr. 4253/88 van de Raad, art. 24, lid 2)

3. Economische en sociale samenhang - Structurele bijstandsverlening - Communautaire financiering voor nationale acties - Verplichting tot informatieverstrekking en loyaliteitsplicht van aanvragers en ontvangers van financiële bijstand van EOGFL

4. Landbouw - Gemeenschappelijk landbouwbeleid - Structuurhervorming - Gemeenschappelijke acties - Aanpassing van landbouwstructuur en plattelandsontwikkeling - Intrekking van bijstand van EOGFL in geval van niet-nakoming van wezenlijke verplichtingen

(Verordeningen nrs. 2052/88, 4253/88 en 4256/88 van de Raad)

Samenvatting

1. Wanneer er een verschil bestaat tussen de tekst van een bepaling en het opschrift ervan, moeten beide aldus worden uitgelegd dat alle gebruikte woorden nut hebben.

( cf. punt 40 )

2. Artikel 24, lid 2, van verordening nr. 4253/88 tot vaststelling van toepassingsbepalingen van verordening nr. 2052/88 met betrekking tot de coördinatie van de bijstandsverlening uit de onderscheiden structuurfondsen enerzijds en van die bijstandsverlening met die van de Europese Investeringsbank en de andere bestaande financieringsinstrumenten anderzijds, moet aldus worden uitgelegd dat de Commissie bijstand van het EOGFL kan intrekken wanneer er sprake is van een onregelmatigheid.

( cf. punt 40 )

3. De aanvragers en ontvangers van financiële bijstand uit het EOGFL moeten zich ervan vergewissen dat zij de Commissie betrouwbare informatie verstrekken die haar niet op een dwaalspoor kan brengen, zo niet kan het controle- en bewijssysteem dat is ingevoerd om na te gaan of aan de voorwaarden voor toekenning van de bijstand is voldaan, niet correct functioneren. Bij gebreke van betrouwbare informatie zou immers bijstand kunnen worden verleend voor projecten die niet aan de gestelde voorwaarden voldoen. Daaruit volgt dat de op de aanvragers en ontvangers van bijstand rustende verplichting tot informatieverstrekking en loyaliteitsplicht inherent zijn aan het stelsel van bijstand van het EOGFL en van wezenlijk belang zijn voor de goede werking daarvan.

( cf. punt 66 )

4. De niet-nakoming van verplichtingen waarvan de nakoming van fundamenteel belang is voor het goed functioneren van een gemeenschapsregeling, kan worden gesanctioneerd met het verlies van een recht waarin de gemeenschapsregeling voorziet, zoals het recht op steun.

De indiening van facturen en de toerekening aan een project van kosten die niet met de werkelijkheid overeenstemmen, alsmede de niet-nakoming van een verplichting tot medefinanciering van dat project door de begunstigde, zijn ernstige schendingen van essentiële verplichtingen die de intrekking rechtvaardigen van bijstand die door het EOGFL is verleend op grond van verordening nr. 4256/88, betreffende de aanpassing van de landbouwstructuur en de plattelandsontwikkeling.

( cf. punten 118-120 )