Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1 Ambtenaren - Beroep - Voorwerp - Bevel aan administratie - Niet-ontvankelijkheid

(Ambtenarenstatuut, art. 91)

2 Procedure - Inleidend verzoekschrift - Vaststelling van voorwerp van vordering - Nieuwe vordering geformuleerd in repliek - Niet-ontvankelijkheid - Verzoek om aanvullende vordering afzonderlijk te behandelen - Afwijzing - Indiening van nieuwe middelen tijdens procedure - Voorwaarden

(Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, en 48, lid 2)

3 Ambtenaren - Vacature - Interne richtlijn van instelling betreffende indiening van sollicitaties - Rechtsgevolgen

4 Ambtenaren - Vacature - Voorziening door bevordering of overplaatsing - Vergelijking van verdiensten van kandidaten - In aanmerking te nemen factoren - Beoordelingsrapporten - Beoordelingsvrijheid van tot aanstelling bevoegd gezag

(Ambtenarenstatuut, art. 45, lid 1)

5 Ambtenaren - Bevordering - Toezeggingen - Miskenning van bepalingen van Statuut - Gewettigd vertrouwen - Geen

(Ambtenarenstatuut, art. 45, lid 1)

Samenvatting

6 Het Gerecht kan in het kader van zijn wettigheidstoezicht geen bevelen geven aan de gemeenschapsautoriteiten zonder op hun prerogatieven inbreuk te maken.

7 Blijkens artikel 44, lid 1, juncto artikel 48, lid 2, van het Reglement voor de procesvoering van het Gerecht moet het voorwerp van het geding in het verzoekschrift worden bepaald en wijzigt een voor het eerst in repliek geformuleerde vordering het oorspronkelijke voorwerp van het beroep, zodat deze als een nieuwe en, bijgevolg, niet-ontvankelijke vordering is te beschouwen. Bovendien geeft het Reglement voor de procesvoering het Gerecht niet de mogelijkheid een dergelijke aanvullende vordering te behandelen als een verzoekschrift in de zin van artikel 44 van het Reglement, dat in een afzonderlijke procedure zou moeten worden behandeld. Daarentegen moet het voordragen van een nieuw middel dat berust op feitelijke gegevens waarvan in de loop van de behandeling is gebleken, ingevolge artikel 48, lid 2, van het Reglement voor de procesvoering worden toegestaan.

8 Een dienstnota van een instelling betreffende de procedure van indiening van sollicitaties voor de voorziening in vacatures, die ter kennis is gebracht van het gehele personeel, is een interne richtlijn, waarin de administratie zichzelf gedragsregels oplegt en waarvan zij niet zonder vermelding van redenen kan afwijken, op straffe van schending van het beginsel van gelijke behandeling.

9 In de verplichting, een onderzoek te doen waarbij de verdiensten der ambtenaren die voor bevordering in aanmerking komen, alsmede de beoordelingsrapporten die over hen zijn uitgebracht, onderling worden vergeleken, komt zowel het beginsel van gelijke behandeling van de ambtenaren tot uitdrukking als het beginsel dat zij recht hebben op een carrière. Door in eerste instantie een selectie van sollicitanten te maken op basis van hun globaal in aanmerking genomen beoordelingsrapporten en de beschikbare verdere informatie, en, in tweede instantie, na de sollicitanten aldus tot een kleine groep te hebben teruggebracht, een vergelijking te maken van de bekwaamheden van die sollicitanten, gevolgd door een beoordeling in het licht van de door de kennisgevingen van vacature vereiste bijzondere kwalificaties, is een geldig vergelijkend onderzoek gehouden.

Het feit dat, nu de selectie werd gemaakt in de periode dat de nieuwe beoordelingsrapporten werden opgesteld, de rapporten betreffende de voorafgaande periode in overweging zijn genomen, is niet onregelmatig, aangezien deze werden aangevuld met andere gegevens. Evenmin onregelmatig is het feit dat de instantie die de selectie van de kandidaten had gemaakt, toen zij werd verzocht haar voordracht te rechtvaardigen, deze bevestigde nadat zij uitsluitend de inmiddels opgestelde, nieuwe beoordelingsrapporten van de geselecteerde sollicitanten had geraadpleegd.

Bovendien kan weliswaar de anciënniteit in rang en leeftijd in aanmerking worden genomen, maar dit zijn geen relevante factoren wanneer het tot aanstelling bevoegd gezag in staat is, met de ruime beoordelingsbevoegdheid waarover het beschikt, een selectie te maken op basis van de kwalificaties en verdiensten van de kandidaten.

10 Een toezegging van bevordering die is gedaan zonder rekening te houden met de bepalingen van het Statuut, kan bij degene aan wie zij is gedaan, geen gewettigd vertrouwen wekken.