Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1. Vrij verrichten van diensten ° Verdragsbepalingen ° Werkingssfeer ° Diensten die telefonisch worden aangeboden aan potentiële ontvangers in andere Lid-Staten ° Daaronder begrepen

(EEG-Verdrag, art. 59)

2. Vrij verrichten van diensten ° Verdragsbepalingen ° Werkingssfeer ° Diensten, verricht vanuit ene Lid-Staat naar andere, zonder dat dienstverrichter zich verplaatst ° Daaronder begrepen

(EEG-Verdrag, art. 59)

3. Vrij verrichten van diensten ° Beperkingen ° Verbod ° Draagwijdte ° Maatregelen die zonder onderscheid van toepassing zijn in Lid-Staat waar dienstverrichter is gevestigd ° Daaronder begrepen

(EEG-Verdrag, art. 59)

4. Vrij verrichten van diensten ° Beperkingen ° Begrip ° Verbod van telefonische colportage bij potentiële klanten in andere Lid-Staten ° Daaronder begrepen

(EEG-Verdrag, art. 59)

5. Vrij verrichten van diensten ° Beperkingen ° Verbod van grensoverschrijdende telefonische colportage voor diensten in verband met beleggingen in goederentermijncontracten ° Rechtvaardiging om redenen van algemeen belang ° Handhaving van goede reputatie van financiële sector van Lid-Staat die verbod uitvaardigt ° Evenredigheid van verbod ° Toelaatbaarheid

(EEG-Verdrag, art. 59)

Samenvatting

1. Voor de toepasselijkheid van de bepalingen inzake het vrij verrichten van diensten is niet vereist dat vooraf een band bestaat tussen een dienstverrichter en een bepaalde dienstontvanger. Artikel 59 van het Verdrag moet dan ook aldus worden uitgelegd, dat het betrekking heeft op de diensten die een dienstverrichter telefonisch aan in andere Lid-Staten gevestigde potentiële ontvangers aanbiedt.

2. Artikel 59 van het Verdrag moet aldus worden uitgelegd, dat het betrekking heeft op de diensten die een dienstverrichter ten behoeve van in andere Lid-Staten gevestigde ontvangers verricht zonder de Lid-Staat waar hij is gevestigd te verlaten.

3. Artikel 59 van het Verdrag heeft niet enkel betrekking op beperkingen door de staat waar de dienst wordt ontvangen, maar ook op beperkingen door de staat van herkomst, ook al zijn dit algemene niet-discriminerende toepassingsmaatregelen en hebben zij niet tot doel of ten gevolge, dat de nationale markt wordt bevoordeeld ten opzichte van dienstverrichters uit andere Lid-Staten.

4. Het verbod om potentiële klanten die zich in een andere Lid-Staat bevinden, zonder hun voorafgaande toestemming telefonisch te benaderen, kan een beperking op het vrij verrichten van diensten opleveren, daar het de betrokken marktdeelnemers een snelle en rechtstreekse mogelijkheid om reclame te maken en contact op te nemen, ontneemt.

5. Het in een Lid-Staat aan de aldaar gevestigde financiële tussenpersonen opgelegde verbod om potentiële klanten in andere Lid-Staten zonder hun voorafgaande toestemming telefonisch te benaderen om aan hen diensten in verband met beleggingen in goederentermijncontracten aan te bieden, levert een beperking van het vrij verrichten van diensten op, maar is gerechtvaardigd door de dwingende reden van algemeen belang die wordt gevormd door de handhaving van de goede reputatie van de nationale financiële sector. De goede werking van de financiële markten hangt immers in grote mate af van het vertrouwen dat zij de beleggers inboezemen. Voorwaarde voor dit vertrouwen is in het bijzonder dat er beroepsregels bestaan die ertoe strekken de deskundigheid en de eerlijkheid van de financiële tussenpersonen te verzekeren. Doordat het de beleggers beschermt tegen een vorm van colportage waarbij zij gewoonlijk onverhoeds worden benaderd, strekt het verbod van "cold calling" op een zo speculatieve markt als die van de goederentermijncontracten ertoe, de integriteit van de nationale financiële sector te verzekeren.

Daar de Lid-Staat van waaruit het ongevraagde telefoongesprek wordt gevoerd, in de beste positie verkeert om colportage bij potentiële klanten in andere Lid-Staten te regelen, kan hem niet worden verweten dat hij dit niet aan de Lid-Staat van de ontvanger overlaat. De betrokken beperking kan ook niet onevenredig worden geacht, daar het verbod beperkt blijft tot de markt waarop misbruiken zijn vastgesteld en tot slechts één van de mogelijke wijzen om de klanten te benaderen.