BESCHIKKING VAN DE PRESIDENT VAN DE TWEEDE KAMER VAN 29 MAART 1985. - JAQUELINE REMY TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - AMBTENAREN - OPSCHORTING VAN TENUITVOERLEGGING. - ZAAK 74/85 R.



Jurisprudentie 1985 bladzijde 01185



Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Dictum



Trefwoorden

KORT GEDING - OPSCHORTING VAN TENUITVOERLEGGING - VOORLOPIGE MAATREGELEN - VOORWAARDEN

( REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING , ARTIKEL 83 , PARAGRAAF 2 )

Partijen

IN ZAAK 74/85 R ,

JACQUELINE REMY , VERTEGENWOORDIGD DOOR J.-N . LOUIS , ADVOCAAT TE BRUSSEL DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN N . DECKER , ADVOCAAT ALDAAR , AVENUE MARIE-THERESE 16 ,

VERZOEKSTER ,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR D . GOULOUSSIS , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , ALS GEMACHTIGDE , DOMICILIE GEKOZEN HEB-

BENDE TE LUXEMBURG BIJ HET LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST G . KREMLIS , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF OM OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN HET BESLUIT VAN DE JURY OM VERZOEKSTER NIET TOE TE LATEN TOT HET VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/A/8/84 , EN OM VERZOEKSTER BIJGEVOLG TOE TE STAAN OM , SANS PREJUDICE , DE VERHANDELING TE SCHRIJVEN DIENDENDE TER BEOORDELING VAN HAAR ALGEMENE KENNIS EN OORDEELSVERMOGEN , EN , IN VOORKOMEND GEVAL , DEEL TE NEMEN AAN DE VORMINGSACTIES DIE ONDER VERANTWOORDELIJKHEID VAN DE JURY ZULLEN WORDEN GEORGANISEERD ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VERZOEKSCHRIFT NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 21 MAART 1985 , HEEFT JACQUELINE REMY , AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ( RANG B 2 ), BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN DE JURY VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/A/8/84 OM HAAR NIET TOT DAT ONDERZOEK TOE TE LATEN .

2 BIJ EEN OP DEZELFDE DATUM TER GRIFFIE VAN HET HOF NEERGELEGD VERZOEK IN KORT GEDING VORDERT VERZOEKSTER DAARNAAST EEN AAN DE WEDERPARTIJ GERICHT GEBOD OM DE TENUITVOERLEGGING VAN HET BESLUIT VAN DE JURY OP TE SCHORTEN EN VERZOEKSTER TE LATEN DEELNEMEN AAN HET SCHRIJVEN VAN DE VERHANDELING , DIENENDE TER BEOORDELING VAN DE ALGEMENE KENNIS EN HET OORDEELSVERMOGEN , EN , IN VOORKOMEND GEVAL , AAN DE VORMINGSACTIES DIE IN DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK ZIJN VOORZIEN ALS VOORBEREIDING VAN DE KANDIDATEN OP HET AFSLUITEND EXAMEN .

3 HET VERZOEK IN KORT GEDING IS AAN DE COMMISSIE BETEKEND , DIE DAAROVER SCHRIFTELIJKE OPMERKINGEN HEEFT GEMAAKT . DAAR DE SCHRIFTUREN VAN PARTIJEN ALLE VOOR DE BESLISSING IN KORT GEDING NOODZAKELIJKE GEGEVENS BEVATTEN , IS HET NIET NODIG GEBLEKEN PARTIJEN TE HOREN .

4 BLIJKENS HET DOSSIER HEEFT VERZOEKSTER , SINDS 1963 AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE ZICH OP 30 JULI 1984 AANGEMELD VOOR HET INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/A/8/84 AAN DE HAND VAN SCHRIFTELIJKE BEWIJSSTUKKEN EN EEN EXAMEN , VOOR DE VORMING VAN EEN RESERVE VAN ADMINISTRATEURS ( LOOPBAAN A 7/6 ). BIJ BRIEVEN VAN 9 JANUARI EN 11 FEBRUARI 1985 DEELDE DE JURY VAN DIT VERGELIJKEND ONDERZOEK HAAR EVENWEL MEE , DAT ZIJ NIET TOT DE EXAMENS KON WORDEN TOEGELATEN OMDAT ZIJ NIET DE IN DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK VERLANGDE KWALIFICATIES BEZAT . VAN MENING DAT DIT BESLUIT ONGELDIG IS WEGENS ONTBREKEN VAN MOTIVERING EN IN STRIJD MET ARTIKEL 5 , EERSTE ALINEA , VAN BIJLAGE III BIJ HET AMBTENARENSTATUUT ALSMEDE MET HET BEGINSEL VAN GELIJKE BEHANDELING EN NON-DISCRIMINATIE VAN AMBTENAREN , HEEFT VERZOEKSTER HET BEROEP IN DE HOOFDZAAK ALSMEDE HET ONDERHAVIGE VERZOEK IN KORT GEDING INGESTELD .

5 LUIDENS ARTIKEL 83 , PARAGRAAF 2 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DIENT VERZOEKSTER DE OMSTANDIGHEDEN TE OMSCHRIJVEN WAARUIT BLIJKT VAN HET SPOEDEISEND KARAKTER VAN HET VERZOEK , ALSMEDE DE MIDDELEN , ZOWEL FEITELIJKE ALS RECHTENS , OP GROND WAARVAN DE VOORLOPIGE MAATREGEL WAARTOE WORDT GECONCLUDEERD , AANVANKELIJK GERECHTVAARDIGD VOORKOMT .

6 VERZOEKSTER VERWIJST DIENAANGAANDE NAAR HAAR MIDDELEN IN HET BEROEP IN DE HOOFDZAAK EN BEKLEMTOONT VOORTS , DAT ER SPRAKE IS VAN SPOEDEISENDHEID IN DE ZIN VAN VOORNOEMDE BEPALING , OMDAT DE JURY HET EXAMENONDERDEEL BESTAANDE IN HET SCHRIJVEN VAN EEN VERHANDELING AAN DE HAND WAARVAN DE ALGEMENE KENNIS EN HET OORDEELSVERMOGEN ZULLEN WORDEN GETOETST , VOOR MEI OF JUNI 1985 HEEFT GEORGANISEERD . ZOU MEN VERZOEKSTER BELETTEN AAN DIT EXAMENONDERDEEL DEEL TE NEMEN DAN BELET MEN HAAR DAARMEE IN FEITE OOK DEEL TE NEMEN AAN DE VERDERE , IN DE AANKONDIGING VAN VERGELIJKEND ONDERZOEK VOORZIENE VORMINGSACTIES , DIE NIET VOOR EEN ENKELE PERSOON KUNNEN WORDEN GEORGANISEERD .

7 IN HAAR SCHRIFTELIJKE OPMERKINGEN CONCLUDEERT DE COMMISSIE TOT AFWIJZING VAN HET VERZOEK IN KORT GEDING . ZIJ WIJST ER DAARBIJ OP , DAT EEN MAATREGEL DIE AAN HET BEROEP IN DE HOOFDZAAK ZIJN ZIN ZOU ONTNEMEN , GEEN VOORLOPIGE MAATREGEL KAN ZIJN . BOVENDIEN ZOUDEN ER GEEN OMSTANDIGHEDEN BESTAAN WAARUIT BLIJKT VAN SPOEDEISENDHEID , DAAR ER GEEN ENKEL GEVAAR BESTAAT DAT AAN VERZOEKSTER ONHERSTELBARE SCHADE WORDT TOEGEBRACHT . ZOU IMMERS HET HOF HET BEROEP IN DE HOOFDZAAK GEGROND ACHTEN EN HET BESLUIT VAN DE JURY NIETIG VERKLAREN , DAN BRENGT DE UITVOERING VAN DAT ARREST MEE , DAT DE ADMINISTRATIE PASSENDE MAATREGELEN MOET TREFFEN OM VERZOEKSTER IN DE POSITIE TE BRENGEN WAARIN ZIJ ZOU HEBBEN VERKEERD INDIEN ZIJ NIET WAS AFGEWEZEN . DE JURY ZOU DAN HAAR WERKZAAMHEDEN MOETEN HERVATTEN , EN HET ZOU ONJUIST ZIJN TE STELLEN , GELIJK VERZOEKSTER DOET , DAT DE BETROKKEN VORMINGSACTIES NIET VOOR EEN ENKELE KANDIDAAT KUNNEN WORDEN GEORGANISEERD .

8 TER OPLOSSING VAN HET MET DIT VERZOEK OPGEWORPEN PROBLEEM , MOET ERAAN WORDEN HERINNERD , DAT HET BEROEP IN DE HOOFDZAAK STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN DE JURY OM VERZOEKSTER NIET TOT HET VERGELIJKEND ONDERZOEK TOE TE LATEN . INGEVOLGE ARTIKEL 185 EEG-VERDRAG HEEFT DIT BEROEP GEEN SCHORSENDE WERKING . HET HOF VAN JUSTITIE KAN ECHTER , INDIEN HET VAN OORDEEL IS DAT DE OMSTANDIGHEDEN ZULKS VEREISEN , OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DE BESTREDEN HANDELING GELASTEN .

9 IN WERKELIJKHEID NU STREKT HET VERZOEK IN KORT GEDING NIET TOT OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DE BESTREDEN HANDELING , MAAR WORDT HET HOF VERZOCHT , BIJ WIJZE VAN VOORLOPIGE VOORZIENING VERZOEKSTERS TOELATING TOT HET EXAMEN TE GELASTEN . DAARMEE VRAAGT VERZOEKSTER OM VASTSTELLING VAN EEN VOORLOPIGE VOORZIENING DIE HET HOF NIET ALS DEFINITIEVE MAATREGEL IN HET BEROEP IN DE HOOFDZAAK ZOU KUNNEN TREFFEN .

10 GELIJK DE PRESIDENT VAN DE TWEEDE KAMER OVERWOOG IN DE BESCHIKKING VAN 13 JANUARI 1978 ( ZAAK 4/78 R , SALERNO , JURISPR . 1978 , BLZ . 1 ), STAAT HET BEVEL OM EEN KANDIDAAT TOT EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK TOE TE LATEN , IN DERGELIJKE OMSTANDIGHEDEN NIET GELIJK MET EEN OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DE BESTREDEN HANDELING , DOCH MET EEN ALGEHELE , ZIJ HET OOK TIJDELIJKE , OMMEKEER VAN DE SITUATIE , WAARDOOR HET BEROEP IN DE HOOFDZAAK ZONDER VOORWERP ZOU KUNNEN GERAKEN . HET HOF IS DERHALVE NIET BEVOEGD OM BIJ WEGE VAN OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DE BESTREDEN HANDELING OF BIJ WEGE VAN VOORLOPIGE MAATREGEL DE TOELATING VAN VERZOEKSTER TOT HET BETROKKEN EXAMEN TE GELASTEN .

11 HET HOF NEEMT OVERIGENS AKTE VAN DE VERKLARING VAN DE COMMISSIE OVER DE GEVOLGEN VAN DE UITVOERING VAN EEN EVENTUEEL TEN GUNSTE VAN VERZOEKSTER GEWEZEN ARREST IN DE HOOFDZAAK , EN IN HET BIJZONDER OVER DE MOGELIJKHEID OM IN VOORKOMEND GEVAL VORMINGSACTIES VOOR VERZOEKSTER TE ORGANISEREN .

12 UIT HET VOORGAANDE VOLGT , DAT HET VERZOEK IN KORT GEDING MOET WORDEN AFGEWEZEN .

Dictum

DE PRESIDENT VAN DE TWEEDE KAMER ,

UITSPRAAK DOENDE BIJ VOORRAAD , DE ADVOCAAT-GENERAAL GEHOORD ,

BESCHIKT :

1 ) HET VERZOEK IN KORT GEDING WORDT AFGEWEZEN .

2 ) DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN WORDT AANGEHOUDEN .