Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1. Sociale politiek ° Gelijke behandeling van mannen en vrouwen op gebied van sociale zekerheid ° Personele werkingssfeer van richtlijn 79/7 ° Beroepsbevolking in de zin van artikel 2 van richtlijn ° Geval van persoon die vóór intreden van arbeidsongeschiktheid niet enig inkomen uit beroepswerkzaamheid heeft verworven

(Richtlijn 79/7 van de Raad, art. 2)

2. Sociale politiek ° Gelijke behandeling van mannen en vrouwen op gebied van sociale zekerheid ° Richtlijn 79/7 ° Nationale wettelijke regeling die toekenning van arbeidsongeschiktheidsuitkering afhankelijk stelt van voorwaarde, dat betrokkene in jaar voordat arbeidsongeschiktheid is ingetreden, enig inkomen in verband met beroepswerkzaamheid heeft verworven ° Voorwaarde die meer vrouwen dan mannen treft ° Objectieve rechtvaardiging ° Toelaatbaarheid ° Wettelijke regeling die einde maakt aan eerdere regeling waaraan meer personen rechten ontleenden ° Geen invloed

(Richtlijn 79/7 van de Raad, art. 4, lid 1)

Samenvatting

1. Het begrip beroepsbevolking in de zin van artikel 2 van richtlijn 79/7 betreffende de geleidelijke tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen op het gebied van de sociale zekerheid, is bijzonder ruim, aangezien het doelt op iedere werknemer, daaronder begrepen hij die slechts op zoek is naar werk, zodat iemand die in het jaar voorafgaand aan het intreden van zijn arbeidsongeschiktheid, niet enig inkomen uit of in verband met een beroepswerkzaamheid heeft verworven, niet noodzakelijkerwijs buiten de personele werkingssfeer van de richtlijn valt.

2. De ingevolge de artikelen 117 en 118 van het Verdrag aan de Lid-Staten toekomende bevoegdheid om, in het kader van de door de Commissie georganiseerde nauwe samenwerking, hun sociaal beleid en, bijgevolg, de aard en de omvang van de sociale-beschermingsmaatregelen, daaronder begrepen die op het gebied van de sociale zekerheid, alsmede de concrete uitvoeringsmodaliteiten ervan te bepalen, wordt door richtlijn 79/7 betreffende de geleidelijke tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen op het gebied van de sociale zekerheid, onverlet gelaten.

Hieruit volgt, dat artikel 4, lid 1, van richtlijn 79/7 zich niet verzet tegen de toepassing van een nationale wettelijke regeling die de toekenning van een arbeidsongeschiktheidsuitkering afhankelijk stelt van de voorwaarde, dat de betrokkene in het jaar voordat de arbeidsongeschiktheid is ingetreden, enig inkomen uit of in verband met een beroepswerkzaamheid heeft verworven, zelfs indien die voorwaarde meer vrouwen dan mannen treft. In de eerste plaats immers beantwoordt het garanderen van een minimuminkomen aan degenen die een inkomen genoten uit of in verband met een dergelijke werkzaamheid waarvan zij de uitoefening wegens arbeidsongeschiktheid hebben moeten staken, aan een legitieme doelstelling van sociaal beleid, en in de tweede plaats is de regel, dat dat minimuminkomen enkel wordt uitgekeerd indien aan genoemde voorwaarde is voldaan, een geschikt en, naar de nationale wetgever in de uitoefening van zijn bevoegdheid in redelijkheid heeft kunnen oordelen, noodzakelijk middel om dat doel te bereiken.

De omstandigheid dat een dergelijke regeling in de plaats is gekomen van een zuivere volksverzekering en de groep van personen die voor een uitkering in aanmerking komen, vergeleken met laatstgenoemde regeling heeft verkleind, doet niet af aan haar verenigbaarheid met het gemeenschapsrecht. Immers, waar het gemeenschapsrecht zich er niet tegen verzet, dat een Lid-Staat maatregelen neemt als gevolg waarvan bepaalde categorieën van personen het recht op een uitkering van sociale zekerheid wordt ontnomen, op voorwaarde dat daarbij het in artikel 4, lid 1, van richtlijn 79/7 geformuleerde beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen in acht wordt genomen, staat het de Lid-Staten eveneens vrij, in het kader van hun sociaal beleid nieuwe modaliteiten te bepalen, als gevolg waarvan het aantal personen dat voor een uitkering van sociale zekerheid in aanmerking komt, kleiner wordt.