ARREST VAN HET HOF (DERDE KAMER) VAN 12 JUNI 1986. - BERNARDT SCHLOH TEGEN S. P. R. L. AUTO CONTROLE TECHNIQUE. - VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE JUGE DE PAIX DU 3EME CANTON DE SCHAERBEEK. - UITLEGGING VAN DE ARTIKELEN 30 EN 13 EEG-VERDRAG - VOORWARDEN VOOR TOELATING EN REGISTRATIE VAN INGEVOERDE VOERTUIGEN. - ZAAK 50/85.



Jurisprudentie 1986 bladzijde 01855



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . VRIJ VERKEER VAN GOEDEREN - KWANTITATIEVE BEPERKINGEN - MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING - REGISTRATIE VAN INGEVOERDE VOERTUIGEN - ONDERWERPING AAN TECHNISCHE KEURING ONDANKS AANWEZIGHEID VAN CERTIFICAAT VAN GELIJKVORMIGHEID - ONTOELAATBAARHEID - RECHTVAARDIGING - BESCHERMING VAN LEVEN VAN PERSONEN - VOORWAARDEN

( EEG-VERDRAG , ARTIKELEN 30 EN 36 )

2 . VRIJ VERKEER VAN GOEDEREN - DOUANERECHTEN - HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING - HEFFING VAN RETRIBUTIES NAAR AANLEIDING VAN KEURINGEN DIE , WAT ARTIKELEN 30 E . V . EEG-VERDRAG BETREFT , ONTOELAATBAAR ZIJN - VERBOD

( EEG-VERDRAG , ARTIKELEN 13 EN 30 E . V .)

3 . FISCALE BEPALINGEN - BINNENLANDSE BELASTINGEN - VERBOD VAN DISCRIMINATIE TUSSEN INGEVOERDE PRODUKTEN EN GELIJKSOORTIGE NATIONALE PRODUKTEN - HEFFING VAN RETRIBUTIES NAAR AANLEIDING VAN TECHNISCHE KEURING VAN INGEVOERDE VOERTUIGEN - TOELAATBAARHEID - VOORWAARDEN

( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 95 )

Samenvatting

1 . ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT EEN NATIONALE MAATREGEL DIE DE REGISTRATIE VAN EEN INGEVOERD VOERTUIG DAT IS VOORZIEN VAN EEN CERTIFICAAT VAN GELIJKVORMIGHEID MET DE IN

DE LID-STAAT VAN INVOER TOEGELATEN TYPEN VOERTUIGEN , AFHANKELIJK STELT VAN EEN TECHNISCHE KEURING , EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE INVOERBEPERKING IS . EEN DERGELIJKE MAATRE GEL IS NIETTEMIN GERECHTVAARDIGD UIT HOOFDE VAN ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG , WANNEER HIJ NOODZAKELIJK IS VOOR DE BESCHERMING VAN DE GEZONDHEID EN HET LEVEN VAN PERSONEN OMDAT HIJ BETREKKING HEEFT OP VOERTUIGEN DIE VOOR REGISTRATIE AAN HET VERKEER HEBBEN DEELGENOMEN , EN BIJ DE TOEPASSING ERVAN GEEN ONDERSCHEID WORDT GEMAAKT TUSSEN BINNENSLANDS GEBOUWDE EN INGEVOERDE VOERTUIGEN .

IN HET LICHT VAN VOORNOEMDE ARTIKELEN IS IN ELK GEVAL ONTOELAATBAAR EEN VERPLICHTE TECHNISCHE KEURING DIE ENKEL TEN DOEL HEEFT , VAN DE HOUDER VAN EEN INGEVOERD VOERTUIG EEN EENVOUDIGE SCHRIFTELIJKE VERKLARING TE VERKRIJGEN BETREFFENDE DE OM STANDIGHEDEN WAARONDER HET VOERTUIG WORDT GEBRUIKT .

2 . DE RETRIBUTIE DIE WORDT GEHEVEN TER ZAKE VAN EEN MET DE ARTIKELEN 30 E . V . EEG-VERDRAG STRIJDIGE TECHNISCHE KEURING , IS EVENEENS IN STRIJD MET HET VERDRAG .

3 . DE RETRIBUTIE DIE WORDT GEHEVEN TER ZAKE VAN EEN TECHNISCHE KEURING VOOR REGISTRATIE VAN EEN INGEVOERD VOERTUIG , DIE GERECHTVAARDIGD IS UIT HOOFDE VAN ARTIKEL 36 , IS IN OVEREENSTEMMING MET HET VERDRAG , WANNEER ZIJ NIET HOGER IS DAN DE RETRIBUTIE DIE IN DEZELFDE OMSTANDIGHEDEN VOOR EEN BINNENSLANDS GEBOUWD VOERTUIG WORDT GEHEVEN .

Partijen

IN ZAAK 50/85 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE VREDERECHTER VAN HET DERDE KANTON SCHAARBEEK ( BELGIE ), IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

BERNHARD SCHLOH

EN

PVBA AUTO CONTROLE TECHNIQUE ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN DE ARTIKELEN 30 EN 13 EEG-VERDRAG IN VERBAND MET DE BELGISCHE WETTELIJKE REGELING INZAKE DE TOELATING EN REGISTRATIE VAN INGEVOERDE VOERTUIGEN ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VONNIS VAN 1 FEBRUARI 1985 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 21 FEBRUARI DAARAANVOLGEND , HEEFT DE VREDERECHTER VAN HET DERDE KANTON SCHAARBEEK KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG TWEE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN DE ARTIKELEN 30 EN 13 EEG-VERDRAG , IN VERBAND MET DE BELGISCHE WETTELIJKE REGELING INZAKE DE TOELATING EN REGISTRATIE VAN INGEVOERDE VOERTUIGEN .

2 DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN EEN GESCHIL TUSSEN SCHLOH , AMBTENAAR VAN DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN TE BRUSSEL , EN DE PVBA AUTO CONTROLE TECHNIQUE TE SCHAARBEEK ( HIERNA : DE KEURINGSDIENST ).

3 IN JANUARI 1979 KOCHT SCHLOH IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND EEN FORD GRANADA BREAK . IN DE BELGISCHE WETGEVING WORDT DEZE AUTO AANGEMERKT ALS EEN COMBINATIEWAGEN ( AUTO ' ' VOOR DUBBEL GEBRUIK ' ' ), DIT WIL ZEGGEN DAT HIJ ZOWEL VOOR PERSONENVERVOER ALS VOOR GOEDERENVERVOER DIENST KAN DOEN .

4 OP 13 FEBRUARI 1979 ONTVING SCHLOH VOOR DIT VOERTUIG VAN DE FORD-DEALER TE ANTWERPEN EEN CERTIFICAAT VAN GELIJKVORMIGHEID MET DE IN BELGIE TOEGELATEN TYPEN VOERTUIGEN . OP 20 MAART 1979 BRACHT SCHLOH ZIJN AUTO NAAR DE KEURINGSDIENST , TEN EINDE OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 23 , PARAGRAAF 2 , LID 1 , SUB C , VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 15 MAART 1968 , ZOALS GEWIJZIGD , VOOR REGISTRATIE TE DOEN CONTROLEREN OF HET VOERTUIG AAN DE VEILIGHEIDS- EN ONDERHOUDSVOORSCHRIFTEN VOLDEED . TWEE DAGEN NA DE KEURING , OP 22 MAART 1979 , WERD HET VOERTUIG GEREGISTREERD ; SCHLOH BETAALDE BIJ DIE GELEGENHEID EEN EERSTE RETRIBUTIE VAN 500 BFR .

5 BIJ BRIEF VAN 26 MAART 1979 VERZOCHT DE KEURINGSDIENST SCHLOH , OM ZIJN WAGEN OP 5 APRIL DAARAANVOLGEND AAN TE BIEDEN VOOR EEN TWEEDE , OP GROND VAN ARTIKEL 23 , PARAGRAAF 2 , LID 1 , SUB C , VAN VOORNOEMD KONINKLIJK BESLUIT VEREISTE TECHNISCHE KEURING . IN ANTWOORD OP EEN VRAAG VAN HET HOF HEEFT DE BELGISCHE REGERING VERKLAARD , DAT DEZE TWEEDE KEURING TOT DOEL HEEFT VAN DE HOUDER VAN HET VOERTUIG EEN SCHRIFTELIJKE VERKLARING TE VERKRIJGEN VOLGENS WELKE HET VOERTUIG OP GROND VAN ZIJN GEBRUIK DE EERSTE VIER JAAR KAN WORDEN VRIJGESTELD VAN DE JAARLIJKSE TECHNISCHE KEURING .

6 BIJ BRIEF VAN 2 APRIL 1979 ZOND SCHLOH DE KEURINGSDIENST EEN VERKLARING INZAKE HET GEBRUIK VAN HET VOERTUIG MET DE AANTEKENING , DAT EEN TWEEDE KEURING NIET WETTIG VEREIST WAS EN HEM DERHALVE OVERBODIG LEEK . TER VERKRIJGING VAN HET ZOGENOEMDE SCHOUWINGSBEWIJS , DAT VOOR IEDERE AUTO MET EEN BELGISCHE NUMMERPLAAT IS VOORGESCHREVEN , BOOD SCHLOH ZIJN AUTO OP 11 JUNI 1979 NIETTEMIN TER KEURING AAN EN BETAALDE HIJ OPNIEUW EEN RETRIBUTIE VAN 500 BFR .

7 NA EEN BRIEFWISSELING MET DE MINISTER VAN VERKEERSWEZEN , DIE VAN MENING WAS DAT DE GEVOLGDE PROCEDURE REGELMATIG WAS , EN TWEE PROCEDURES DIE OP FORMELE GRONDEN STRANDDEN , STELDE SCHLOH BIJ DE VREDERECHTER VAN HET DERDE KANTON SCHAARBEEK BIJ DAGVAARDING VAN 12 APRIL 1983 EEN VORDERING IN TOT TERUGBETALING VAN DE DOOR DE KEURINGSDIENST GEINDE RETRIBUTIES VAN IN TOTAAL 1 000 BFR .

8 DE AANGEZOCHTE RECHTER HEEFT BESLOTEN , HET HOF DE VOLGENDE PREJUDICIELE VRAGEN VOOR TE LEGGEN :

' ' 1 ) MOETEN DE ARTIKELEN 30 EN/OF 13 EEG-VERDRAG ALDUS WORDEN UITGELEGD ,

- DAT EEN WETTELIJKE BEPALING VAN EEN LID-STAAT , DIE VOORSCHRIJFT DAT EEN NIEUW VOERTUIG VAN HET TYPE COMBINATIEWAGEN , DAT IN EEN ANDERE LID-STAAT IS GEBOUWD EN DAARUIT IS INGEVOERD , IN HET VRIJE VERKEER IS GEBRACHT EN EEN SCHOUWING/TECHNISCHE KEURING HEEFT ONDERGAAN , ENKELE DAGEN LATER AAN EEN TWEEDE SCHOUWING/TECHNISCHE KEURING MOET WORDEN ONDERWORPEN OP GROND DAT HET EEN COMBINATIEWAGEN BETREFT , EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE INVOERBEPERKING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 30 VORMT EN/OF

- DAT DEZELFDE WETTELIJKE BEPALING VAN EEN LID-STAAT , DIE VOORSCHRIJFT DAT VOOR BEIDE SCHOUWINGEN/TECHNISCHE KEURINGEN TWEEMAAL EEN BEPAALD BEDRAG MOET WORDEN BETAALD , EEN HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS EEN INVOERRECHT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 13 VORMT ?

( PROBLEEM VAN DE , DUBBELE TECHNISCHE KEURING ' : HET BETREFT HIER DE DERDE SYSTEMATISCHE KEURING VOORDAT IN EEN LID-STAAT EEN IN EEN ANDERE LID-STAAT GEBOUWDE NIEUWE COMBINATIEWAGEN IN HET VRIJE VERKEER WORDT GEBRACHT );

2 ) MOETEN DE ARTIKELEN 30 EN/OF 13 EEG-VERDRAG ALDUS WORDEN UITGELEGD ,

- DAT EEN WETTELIJKE BEPALING VAN EEN LID-STAAT , DIE VOORSCHRIJFT DAT EEN NIEUW VOERTUIG ( AL DAN NIET EEN COMBINATIEWAGEN ), DAT IN EEN ANDERE LID-STAAT IS GEBOUWD , DAARUIT IS INGEVOERD EN MET EEN GELIJKVORMIGHEIDSCERTIFICAAT IN HET VRIJE VERKEER IS GEBRACHT , EEN SCHOUWING/TECHNISCHE KEURING MOET ONDERGAAN , EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE INVOERBEPERKING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 30 VORMT EN/OF

- DAT DEZELFDE WETTELIJKE BEPALING VAN EEN LID-STAAT , DIE VOORSCHRIJFT DAT VOOR DEZE SCHOUWING/TECHNISCHE KEURING EEN BEPAALD BEDRAG MOET WORDEN BETAALD , EEN HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS EEN INVOERRECHT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 13 VORMT ?

( PROBLEEM VAN DE EERSTE TECHNISCHE KEURING : HET BETREFT HIER DE TWEEDE SYSTEMATISCHE KEURING VOORDAT IN EEN LID-STAAT EEN IN EEN ANDERE LID-STAAT GEBOUWDE NIEUWE COMBINATIEWAGEN IN HET VRIJE VERKEER WORDT GEBRACHT ). ' '

9 BLIJKENS DE BEWOORDINGEN VAN DEZE PREJUDICIELE VRAGEN WORDT HET HOF IN WEZEN GEVRAAGD , ZICH UIT TE SPREKEN OVER DE VOLGENDE PUNTEN :

- IN DE EERSTE PLAATS , OF OP GROND VAN ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG EEN UIT EEN ANDERE LID-STAAT INGEVOERD VOERTUIG WAARVOOR EEN CERTIFICAAT VAN GELIJKVORMIGHEID MET DE IN DE LID-STAAT VAN INVOER TOEGELATEN TYPEN VOERTUIGEN IS AFGEGEVEN , MET HET OOG OP REGISTRATIE IN DIE LID-STAAT AAN EEN TECHNISCHE KEURING MAG WORDEN ONDERWORPEN ;

-IN DE TWEEDE PLAATS , OF OP GROND VAN ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG DIEZELFDE AUTO ENKELE DAGEN NA DE EERSTE KEURING AAN EEN TWEEDE TECHNISCHE KEURING MAG WORDEN ONDERWORPEN ;

-IN DE DERDE PLAATS , OF OP GROND VAN ARTIKEL 13 EEG-VERDRAG BIJ ELKE TECHNISCHE KEURING EEN RETRIBUTIE MAG WORDEN GEHEVEN .

DE EERSTE TECHNISCHE KEURING

10 DE DEENSE REGERING EN DE COMMISSIE HEBBEN BETOOGD , DAT NATIONALE MAATREGELEN DIE EEN NIEUW INGEVOERD VOERTUIG AAN EEN TECHNISCHE KEURING ONDERWERPEN , OFSCHOON VOOR DAT VOERTUIG EEN CERTIFICAAT IS AFGEGEVEN VOLGENS HETWELK HET VOLDOET AAN DE VEILIGHEIDSNORMEN VAN DE LID-STAAT VAN INVOER , BIJ ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG VERBODEN MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING ALS KWANTITATIEVE BEPERKINGEN ZIJN , DIE NIET WORDEN GERECHTVAARDIGD DOOR EEN VAN DE IN DE RECHTSPRAAK VAN HET HOF ERKENDE DWINGENDE EISEN OF DOOR EEN VAN DE IN ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG GENOEMDE REDENEN . WORDT HET VOERTUIG DAARENTEGEN IN GEBRUIKTE STAAT INGEVOERD DAN KAN , ALDUS DE DEENSE REGERING , DE NOODZAAK OM MET NAME DE STAAT VAN ONDERHOUD TE CONTROLEREN , EEN TECHNISCHE KEURING RECHTVAARDIGEN .

11 ALLEREERST DIENT TE WORDEN OPGEMERKT , DAT BIJ RICHTLIJN NR . 77/143 VAN DE RAAD VAN 29 DECEMBER 1976 ( PB 1977 , L 47 , BLZ . 47 ) WELISWAAR EEN AANTAL MAATREGELEN ZIJN UITGEVAARDIGD VOOR DE HARMONISATIE VAN DE TECHNISCHE KEURING VAN MOTORVOERTUIGEN , DOCH DAT DEZE RICHTLIJN BLIJKENS BIJLAGE I NIET GELDT VOOR DE CATEGORIE VOERTUIGEN WAAROP HET HOOFDGEDING BETREKKING HEEFT . VOOR DEZE CATEGORIE VOERTUIGEN STAAT HET BIJGEVOLG BIJ DE HUIDIGE STAND VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT AAN DE LID-STATEN OM , MET INACHTNEMING VAN DE BEPALINGEN VAN HET VERDRAG , MET HET OOG OP DE VERKEERSVEILIGHEID DE TECHNISCHE KEURING TE REGELEN .

12 LUIDENS ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG ZIJN IN DE HANDEL TUSSEN DE LID-STATEN KWANTITATIEVE INVOERBEPERKINGEN EN ALLE MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING VERBODEN . TECHNISCHE KEURINGEN ZIJN FORMALITEITEN DIE DE REGISTRATIE VAN INGEVOERDE VOERTUIGEN MOEILIJKER EN DUURDER MAKEN EN DIE BIJGEVOLG ALS EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE BEPERKING ZIJN AAN TE MERKEN .

13 DERGELIJKE FORMALITEITEN KUNNEN ECHTER OM REDENEN VERBAND HOUDEND MET DE BESCHERMING VAN DE GEZONDHEID EN HET LEVEN VAN PERSONEN GERECHTVAARDIGD ZIJN UIT HOOFDE VAN ARTIKEL 36 , WANNEER VASTSTAAT DAT DE BETROKKEN TECHNISCHE KEURING NOODZAKELIJK IS TER BEREIKING VAN HET BEOOGDE DOEL EN ZIJ GEEN MIDDEL TOT WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE OF EEN VERKAPTE BEPERKING VAN DE HANDEL TUSSEN DE LID-STATEN VORMT .

14 MET BETREKKING TOT DE EERSTE VOORWAARDE MOET WORDEN ERKEND , DAT OOK WANNEER EEN INGEVOERD VOERTUIG IS VOORZIEN VAN EEN CERTIFICAAT VAN GELIJKVORMIGHEID MET DE IN DE LID-STAAT VAN INVOER TOEGELATEN TYPEN VOERTUIGEN , EEN TECHNISCHE KEURING VAN DAT VOERTUIG VOOR REGISTRATIE NOODZAKELIJK KAN WORDEN GEACHT VOOR DE BESCHERMING VAN DE GEZONDHEID EN HET LEVEN VAN PERSONEN , WANNEER HET VOERTUIG VOORDIEN AAN HET VERKEER HEEFT DEELGENOMEN . IN DAT GEVAL KAN BIJ DE TECHNISCHE KEURING IMMERS WORDEN NAGEGAAN , OF HET VOERTUIG NIET BIJ EEN ONGEVAL BESCHADIGD IS EN OF HET ZICH IN GOEDE STAAT VAN ONDERHOUD BEVINDT . DEZE RECHTVAARDIGING VERDWIJNT ECHTER , WANNEER DE KEURING BETREKKING HEEFT OP EEN INGEVOERD VOERTUIG DAT IS VOORZIEN VAN EEN GELIJKVORMIGHEIDSCERTIFICAAT EN DAT VOOR DE REGISTRATIE IN DE LID-STAAT VAN INVOER NIET AAN HET VERKEER HEEFT DEELGENOMEN .

15 MET BETREKKING TOT DE TWEEDE VOORWAARDE ZIJ EROP GEWEZEN , DAT DE TECHNISCHE KEURING VAN INGEVOERDE VOERTUIGEN NIETTEMIN GEEN RECHTVAARDIGING VINDT IN ARTIKEL 36 , TWEEDE VOLZIN , EEG-VERDRAG , WANNEER KOMT VAST TE STAAN DAT DEZE KEURING NIET WORDT VERLANGD VOOR BINNENSLANDS GEBOUWDE VOERTUIGEN , DIE IN DEZELFDE OMSTANDIGHEDEN TER REGISTRATIE WORDEN AANGEBODEN . IN DAT GEVAL IS DE GEWRAAKTE MAATREGEL IMMERS NIET INGEGEVEN DOOR DE ZORG VOOR DE BESCHERMING VAN DE GEZONDHEID EN HET LEVEN VAN PERSONEN , DOCH VORMT HIJ IN WERKELIJKHEID EEN MIDDEL TOT WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE IN DE HANDEL TUSSEN DE LID-STATEN . HET STAAT AAN DE NATIONALE RECHTER OM NA TE GAAN , OF EEN NIET-DISCRIMINATOIRE BEHANDELING DAADWERKELIJK IS GEWAARBORGD .

16 AAN DE NATIONALE RECHTER DIENT DERHALVE TE WORDEN GEANTWOORD DAT ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG ALDUS MOET WORDEN UITGELEGD , DAT EEN NATIONALE MAATREGEL DIE DE REGISTRATIE VAN EEN INGEVOERD VOERTUIG DAT IS VOORZIEN VAN EEN CERTIFICAAT VAN GELIJKVORMIGHEID MET DE IN DE LID-STAAT VAN INVOER TOEGELATEN TYPEN VOERTUIGEN , AFHANKELIJK STELT VAN EEN TECHNISCHE KEURING , EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE INVOERBEPERKING IS . EEN DERGELIJKE MAATREGEL IS NIETTEMIN GERECHTVAARDIGD UIT HOOFDE VAN ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG WANNEER HIJ BETREKKING HEEFT OP VOERTUIGEN DIE VOOR REGISTRATIE AAN HET VERKEER HEBBEN DEELGENOMEN EN BIJ DE TOEPASSING ERVAN GEEN ONDERSCHEID WORDT GEMAAKT TUSSEN BINNENSLANDS GEBOUWDE EN INGEVOERDE VOERTUIGEN .

DE TWEEDE TECHNISCHE KEURING 17 DE COMMISSIE , DIE ALS ENIGE OP DIT PUNT OPMERKINGEN HEEFT GEMAAKT , IS VAN OORDEEL DAT DEZE KEURING , ZONDER WELKE HET VOERTUIG NIET KAN WORDEN VRIJGESTELD VAN DE PERIODIEKE JAARLIJKSE KEURING GEDURENDE DE EERSTE VIER GEBRUIKSJAREN , EEN BIJ ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG VERBODEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING IS , DIE NIET GERECHTVAARDIGD IS UIT HOOFDE VAN ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG . DIE VRIJSTELLING ZOU OOK KUNNEN WORDEN VERLEEND OP BASIS VAN EEN EENVOUDIGE VERKLARING AANGAANDE HET GEBRUIK VAN HET VOERTUIG , AFGELEGD BIJ DE EERSTE TECHNISCHE KEURING .

18 VOLGENS VASTE RECHTSPRAAK VAN HET HOF VALT EEN NATIONALE MAATREGEL NIET ONDER DE UITZONDERINGSREGEL VAN ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG , WANNEER HET GESTELDE DOEL OP EVEN DOELTREFFENDE WIJZE KAN WORDEN BEREIKT MET MAATREGELEN DIE HET INTRACOMMUNAUTAIRE HANDELSVERKEER MINDER BEPERKEN .

19 BIJGEVOLG KAN OP ARTIKEL 36 GEEN BEROEP WORDEN GEDAAN TER RECHTVAARDIGING VAN EEN TECHNISCHE KEURING DIE TOT DOEL HEEFT OM VAN DE HOUDER VAN HET INGEVOERDE VOERTUIG EEN SCHRIFTELIJKE VERKLARING TE VERKRIJGEN , INHOUDENDE DAT HET VOERTUIG OP GROND VAN ZIJN GEBRUIK KAN WORDEN VRIJGESTELD VAN DE JAARLIJKSE KEURING . DIT DOEL KAN IMMERS OOK WORDEN BEREIKT , DOOR VAN DE HOUDER VAN HET VOERTUIG ALLEEN DIE SCHRIFTELIJKE VERKLARING TE VERLANGEN ; HET IS GEENSZINS NOODZAKELIJK , DAT HET VOERTUIG BIJ EEN DAARTOE ERKENDE AUTOKEURINGSDIENST WORDT AANGEBODEN .

20 AAN DE NATIONALE RECHTER DIENT BIJGEVOLG TE WORDEN GEANTWOORD DAT DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG ALDUS MOETEN WORDEN UITGELEGD , DAT DE TECHNISCHE KEURING VAN EEN INGEVOERD VOERTUIG , DIE TOT DOEL HEEFT VAN DE HOUDER VAN DAT VOERTUIG EEN SCHRIFTELIJKE VERKLARING TE VERKRIJGEN , EEN DOOR HET VERDRAG VERBODEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE INVOERBEPERKING VORMT .

DE RETRIBUTIE DIE BIJ ELKE TECHNISCHE KEURING WORDT GEHEVEN 21 VOLGENS DE COMMISSIE VORMT DE RETRIBUTIE DIE BIJ DE EERSTE TECHNISCHE KEURING WORDT GEHEVEN , EEN BIJ ARTIKEL 13 EEG-VERDRAG VERBODEN HEFFING VAN GELIJKE WER KING ALS EEN INVOERRECHT , OMDAT ZIJ WORDT OPGELEGD WEGENS GRENSOVERSCHRIJDING . DE RETRIBUTIE DIE BIJ DE TWEEDE TECHNISCHE KEURING WORDT GEHEVEN , ZOU EVENWEL VALLEN ONDER EEN ALGEMEEN STELSEL VAN BINNENSLANDSE HEFFINGEN WAARDOOR BINNENLANDSE EN INGEVOERDE PRODUKTEN STELSELMATIG WORDEN GETROFFEN ; DEZE RETRIBUTIE ZOU DERHALVE IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET ARTIKEL 95 EEG-VERDRAG , VOOR ZOVER DE DESBETREFFENDE KEURING VERENIGBAAR IS MET HET GEMEENSCHAPSRECHT .

22 IN DE EERSTE PLAATS DIENT TE WORDEN OPGEMERKT , DAT WANNEER EEN TECHNISCHE KEURING OP GROND VAN DE ARTIKELEN 30 EN VOLGENDE EEG-VERDRAG VERBODEN IS , DE TER ZAKE VAN DIE KEURING OPGELEGDE GELDELIJKE LAST ALS UITVLOEISEL DAARVAN EVENEENS IN STRIJD IS MET HET VERDRAG .

23 ZO ECHTER DE TECHNISCHE KEURING VOOR REGISTRATIE GERECHTVAARDIGD IS UIT HOOFDE VAN ARTIKEL 36 , VORMT DE VOOR EEN INGEVOERD VOERTUIG GEHEVEN RETRIBUTIE EEN BINNENLANDSE BELASTING DIE IN OVEREENSTEMMING IS MET ARTIKEL 95 , WANNEER ZIJ NIET HOGER IS DAN DE RETRIBUTIE DIE IN DEZELFDE OMSTANDIGHEDEN VOOR EEN BINNENSLANDS GEBOUWD VOERTUIG WORDT GEHEVEN .

24 MITSDIEN MOET AAN DE NATIONALE RECHTER WORDEN GEANTWOORD DAT :

- DE RETRIBUTIE DIE WORDT GEHEVEN TER ZAKE VAN EEN MET HET VERDRAG STRIJDIGE TECHNISCHE KEURING , ALS UITVLOEISEL DAARVAN EVENEENS IN STRIJD IS MET HET VERDRAG ;

-DE RETRIBUTIE DIE WORDT GEHEVEN TER ZAKE VAN EEN TECHNISCHE KEURING VOOR REGISTRATIE , DIE GERECHTVAARDIGD IS UIT HOOFDE VAN ARTIKEL 36 , IN OVEREENSTEMMING IS MET HET VERDRAG , WANNEER ZIJ NIET HOGER IS DAN DE RETRIBUTIE DIE IN DEZELFDE OMSTANDIGHEDEN VOOR EEN BINNENSLANDS GEBOUWD VOERTUIG WORDT GEHEVEN .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

25 DE KOSTEN DOOR DE DEENSE REGERING EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING VAN HUN OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE VREDERECHTER VAN HET DERDE KANTON SCHAARBEEK BIJ VONNIS VAN 1 FEBRUARI 1985 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :

1 ) ARTIKEL 30 EEG-VERDRAG MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT EEN NATIONALE MAATREGEL DIE DE REGISTRATIE VAN EEN INGEVOERD VOERTUIG DAT IS VOORZIEN VAN EEN CERTIFICAAT VAN GELIJKVORMIGHEID MET DE IN DE LID-STAAT VAN INVOER TOEGELATEN TYPEN VOERTUIGEN , AFHANKELIJK STELT VAN EEN TECHNISCHE KEURING , EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE INVOERBEPERKING IS . EEN DERGELIJKE MAATREGEL IS NIETTEMIN GERECHTVAARDIGD UIT HOOFDE VAN ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG , WANNEER HIJ BETREKKING HEEFT OP VOERTUIGEN DIE VOOR REGISTRATIE AAN HET VERKEER HEBBEN DEELGENOMEN EN BIJ DE TOEPASSING ERVAN GEEN ONDERSCHEID WORDT GEMAAKT TUSSEN BINNENSLANDS GEBOUWDE EN INGEVOERDE VOERTUIGEN .

2)DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG MOETEN ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT DE TECHNISCHE KEURING VAN EEN INGEVOERD VOERTUIG , DIE TOT DOEL HEEFT VAN DE HOUDER VAN DAT VOERTUIG EEN SCHRIFTELIJKE VERKLARING TE VERKRIJGEN , EEN DOOR HET VERDRAG VERBODEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS EEN KWANTITATIEVE INVOERBEPERKING VORMT .

3)- DE RETRIBUTIE DIE WORDT GEHEVEN TER ZAKE VAN EEN MET HET VERDRAG STRIJDIGE TECHNISCHE KEURING , IS ALS UITVLOEISEL DAARVAN EVENEENS IN STRIJD MET HET VERDRAG .