ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 11 JULI 1968. - A. J. VAN EICK TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - ZAAK NO. 35/67.



Jurisprudentie

Franse uitgave bladzijde 00481

Nederlandse uitgave bladzijde 00462

Duitse uitgave bladzijde 00490

Italiaanse uitgave bladzijde 00436

Engelse bijz. uitgave bladzijde 00329

Deense bijz. uitgave bladzijde 00523

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00777

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00857



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . AMBTENAREN VAN DE E.G.A . - TUCHTREGELING - PROCEDURE VOOR DE TUCHTRAAD - MAATREGELEN TER VOORBEREIDING VAN HET ADVIES VAN DE TUCHTRAAD - GEEN BEZWAREND BESLUIT - ADVIES VAN DE TUCHTRAAD - ZELFSTANDIG BEZWAREND BESLUIT

2 . AMBTENAREN VAN DE E.G.A . - TUCHTREGELING - PROCEDURE VOOR DE TUCHTRAAD - TOEPASSING VAN DE GRONDBEGINSELEN VAN HET PROCESRECHT - HOREN DER GETUIGEN - ONDERZOEK OP TEGENSPRAAK - DEELNAME VAN DE BELANGHEBBENDE

( STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE E.G.A ., BIJLAGE IX, ART . 4, LID 1, ART . 6, LID 1 )

3 . AMBTENAREN VAN DE E.G.A . - TUCHTREGELING - PROCEDURE - HOREN VAN DE BELANGHEBBENDE DOOR HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG - DELEGATIE VAN BEVOEGDHEDEN NIET TOEGESTAAN

( STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE E.G.A ., BIJLAGE IX, ART . 7, LID 3 )

Samenvatting

1 . DE DOOR DE TUCHTRAAD GEVOLGDE PROCEDURE BESTAAT UIT EEN AANTAL MAATREGELEN, WELKE EEN STRIKT VOORBEREIDEND KARAKTER DRAGEN EN VOOR BETROKKENE ALLEEN BEZWAREND KUNNEN ZIJN VOOR ZOVEEL ZIJ OP HET DOOR DE RAAD UIT TE BRENGEN ADVIES VAN INVLOED ZIJN; DE MET BETREKKING TOT DE PROCEDURE VOORGEDRAGEN GRIEVEN KUNNEN DERHALVE NIET HET VOORWERP VAN EEN ZELFSTANDIG BEROEP UITMAKEN EN DIENEN BIJ DE BEHANDELING DER TEGEN 'S RAADS BESLUIT VOORGEDRAGEN BEZWAREN TE WORDEN BESPROKEN .

2 . OFSCHOON DE TUCHTRAAD SLECHTS EEN ADVISEREND ORGAAN VAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG IS, IS HIJ GEHOUDEN BIJ DE VERVULLING VAN ZIJN TAAK DE GRONDBEGINSELEN VAN HET PROCESRECHT TE EERBIEDIGEN .

OP GROND VAN DEZE BEGINSELEN MAG DE RAAD NIET WEIGEREN IN TE GAAN OP EEN TOT GETUIGENVERHOOR STREKKEND VERZOEK, WAARIN DE FEITEN NOPENS WELKE DIE GETUIGE(N ) WARE(N ) TE HOREN - EN DE REDENEN WAAROM TOT HUN VERHOOR WARE OVER TE GAAN - NAUWKEURIG ZIJN OMSCHREVEN; HIJ HEEFT ZICH ECHTER ZOWEL EEN OORDEEL TE VORMEN OMTRENT HET BELANG VAN HET GEVRAAGDE VERHOOR VOOR HET ONDERWERP VAN GESCHIL ALS OMTRENT DE VRAAG, OF DAARTOE DE OPGEGEVEN GETUIGEN MOETEN WORDEN GEHOORD .

HET CONTRADICTOIRE KARAKTER VAN HET ONDERZOEK VAN DE TUCHTRAAD BRENGT NIET MEDE, DAT BELANGHEBBENDE BIJ HET ONDERZOEK DEZER STUKKEN DOOR HET RAPPORTEREND LID VAN DE RAAD DAN WEL BIJ HET IN DE LOOP VAN DE INSTRUCTIE AAN DIENS COLLEGA'S UIT TE BRENGEN RAPPORT MOET WORDEN BETROKKEN, DOCH ALLEEN DAT HIJ VAN DE GANG VAN HET ONDERZOEK OP DE HOOGTE MOET WORDEN GEHOUDEN EN IN DE GELEGENHEID DIENT TE WORDEN GESTELD TEMPORE UTILI ZIJN OPMERKINGEN NOPENS DE VERZAMELDE GEGEVENS IN TE DIENEN .

3 . IN EEN TUCHTPROCEDURE IS HET HOREN VAN BELANGHEBBENDE DOOR HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG ALS EEN VOORSCHRIFT STRICTI JURIS TE BESCHOUWEN .

DIT VOORSCHRIFT IS TE VERSTAAN IN DIE ZIN, DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG VERPLICHT IS ZELF TOT HET VERHOREN VAN DE BETROKKEN AMBTENAAR OVER TE GAAN .

WANNEER HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG OM REDENEN VAN DIENSTBELANG MEENT EEN OF MEER VAN ZIJN LEDEN MET HET VERHOOR VAN DE BETROKKEN AMBTENAAR TE MOETEN BELASTEN, MAG HET DAARTOE ALLEEN MET EERBIEDIGING VAN VOORMELD BEGINSEL OVERGAAN, TERWIJL DE RECHTEN VAN BELANGHEBBENDE MOETEN ZIJN GEWAARBORGD .

Partijen

IN DE ZAAK 35-67

A.J . VAN EICK,

VOORHEEN AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VAN DE E.G.A .,

WONENDE TE ISPRA-SAN GIACOMO ( VARESE-ITALIE ), CASCINE MARIA TERESA,

BIJGESTAAN DOOR MR . M . SLUSNY, ADVOCAAT BIJ HET HOF VAN BEROEP TE BRUSSEL, DOCENT AAN DE VRIJE UNIVERSITEIT ALDAAR,

DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ MR . E . ARENDT, CENTRE LOUVIGNY, 34 B/IV, RUE PHILIPPE II,

VERZOEKER,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

KRACHTENS ARTIKEL 9 VAN HET VERDRAG VAN 8 APRIL 1965 IN DE PLAATS GETREDEN VAN DE COMMISSIE VAN DE E.G.A .,

VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR J . UTERMANN, ALS GEMACHTIGDE,

TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ H . MANZANARES, SECRETARIS VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 2, PLACE DE METZ,

VERWEERSTER,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK TOT

A ) NIETIGVERKLARING

- VAN DE DOOR DE TUCHTRAAD GEVOLGDE PROCEDURE;

- VAN HET DOOR DE TUCHTRAAD OP 23 JUNI 1967 UITGEBRACHTE ADVIES;

- VAN HET DOOR DE COMMISSIE OP 4 JULI 1967 GENOMEN BESLUIT, HOUDENDE ONTSLAGVERLENING AAN VERZOEKER,

B ) BETALING VAN ACHTERSTALLIGE BEZOLDIGING EN VERGOEDING VAN GELEDEN MATERIELE EN IMMATERIELE SCHADE;

Overwegingen van het arrest

DE ONTVANKELIJKHEID

OVERWEGENDE DAT HET BEROEP STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN DE DOOR DE TUCHTRAAD GEVOLGDE PROCEDURE, HET DOOR DE RAAD UITGEBRACHTE ADVIES EN HET DOOR DE COMMISSIE GENOMEN BESLUIT TOT ONTSLAGVERLENING AAN VERZOEKER;

OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 91, LID 1, VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN ALLE GESCHILLEN ( TUSSEN DE GEMEENSCHAP EN EEN PERSOON WAAROP HET STATUUT VAN TOEPASSING IS ) WELKE EEN "VOOR DEZE PERSOON BEZWAREND BESLUIT" BETREFFEN AAN HET HOF VAN JUSTITIE KUNNEN WORDEN VOORGELEGD;

DAT DE DOOR DE TUCHTRAAD GEVOLGDE PROCEDURE BESTAAT UIT EEN AANTAL MAATREGELEN, WELKE EEN STRIKT VOORBEREIDEND KARAKTER DRAGEN EN VOOR BETROKKENE ALLEEN BEZWAREND KUNNEN ZIJN VOOR ZOVEEL ZIJ OP HET DOOR DE RAAD UIT TE BRENGEN ADVIES VAN INVLOED ZIJN;

DAT VERZOEKER IN ZOVERRE DERHALVE IN ZIJN VERZOEK NIET KAN WORDEN ONTVANGEN EN DE MET BETREKKING TOT DE PROCEDURE VOORGEDRAGEN GRIEVEN BIJ DE BEHANDELING DER TEGEN 'S RAADS ADVIES VOORGEDRAGEN BEZWAREN DIENEN TE WORDEN BESPROKEN;

DE HOOFDZAAK

A - DE GEVORDERDE NIETIGVERKLARING VAN HET ADVIES VAN DE TUCHTRAAD

OVERWEGENDE DAT VERZOEKER ALLEREERST STELT, DAT DE DOOR DE TUCHTRAAD GEVOLGDE PROCEDURE MET HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN, MET NAME MET DE ARTIKELEN 4, 6 EN 7 VAN BIJLAGE IX IN STRIJD IS;

OVERWEGENDE DAT DE RAAD NAMELIJK VOLGENS VERZOEKER DOOR SLECHTS EEN DEEL DER HEM DOOR VERZOEKER OPGEGEVEN GETUIGEN TE WILLEN HOREN GENOEMD ARTIKEL 4 HEEFT GESCHONDEN;

OVERWEGENDE DAT IN ALINEA 2 VAN BEDOELD ARTIKEL AAN EEN AMBTENAAR DIE ZICH HEEFT TE VERANTWOORDEN HET RECHT WORDT TOEGEKEND GETUIGEN TEN VERHORE DOOR DE RAAD OP TE ROEPEN;

DAT DE RAAD, OFSCHOON UIT HOOFDE VAN DE HEM IN BIJLAGE IX TOEGEKENDE BEVOEGDHEDEN EEN ADVISEREND ORGAAN VAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG, GEHOUDEN IS BIJ DE VERVULLING VAN ZIJN TAAK DE GRONDBEGINSELEN VAN HET PROCESRECHT TE EERBIEDIGEN;

DAT DE RAAD OP GROND VAN DEZE BEGINSELEN NIET MAG WEIGEREN IN TE GAAN OP EEN TOT GETUIGENVERHOOR STREKKEND VERZOEK, WAARIN DE FEITEN NOPENS WELKE DIE GETUIGE(N ) WARE(N ) TE HOREN - EN DE REDENEN WAAROM TOT HUN VERHOOR WARE OVER TE GAAN - NAUWKEURIG ZIJN OMSCHREVEN;

DAT HIJ ZICH ECHTER ZOWEL EEN OORDEEL HEEFT TE VORMEN OMTRENT HET BELANG VAN HET GEVRAAGDE VERHOOR VOOR HET ONDERWERP VAN GESCHIL ALS OMTRENT DE VRAAG, OF DAARTOE DE OPGEGEVEN GETUIGEN MOETEN WORDEN GEHOORD;

OVERWEGENDE DAT DE RAAD IN BEGINSEL HET VERHOOR VAN SLECHTS EEN DEEL DER DOOR VERZOEKER OPGEGEVEN GETUIGEN VOOR DE INSTRUCTIE DER ZAAK VOLDOENDE MOCHT ACHTEN;

DAT VERZOEKER VOORTS, TOEN HEM 'S RAADS BESLISSING SLECHTS EEN DEEL DEZER GETUIGEN TE HOREN WAS BEKEND, NOCH SCHRIFTELIJK NOCH TER GELEGENHEID VAN HUN VERHOOR DE RAAD HEEFT VERZOCHT ALSNOG DE OVERIGE IN ZIJN VERZOEK VAN 1 JUNI 1967 BEDOELDE GETUIGEN TE HOREN;

DAT DE RAAD HET ER IN DEZE OMSTANDIGHEDEN VOOR KON EN MOCHT HOUDEN, DAT VERZOEKER ZIJN AANVANKELIJK VERZOEK NIET HANDHAAFDE EN ZICH MET 'S RAADS OORDEEL VERENIGDE;

DAT HET EERSTE MIDDEL DERHALVE ALS ONGEGROND MOET WORDEN VERWORPEN;

OVERWEGENDE DAT VERZOEKER STELT DAT HIJ DE HANDELINGEN VAN ONDERZOEK, BEDOELD IN 'S RAADS BESLUIT VAN 28 APRIL 1967 EERST ACHTERAF HEEFT KUNNEN VOLGEN;

DAT DE RAAD VOORTS EEN ZIJNER LEDEN HEEFT GEHOORD OMTRENT HET PROJECT-BIRD, ZONDER BETROKKENE IN DE GELEGENHEID TE STELLEN DIENAANGAANDE OPMERKINGEN TE MAKEN;

DAT ER IN ZOVERRE SPRAKE IS GEWEEST VAN EEN ONDER DEKKING VAN HET RAADKAMERGEHEIM MET GESLOTEN DEUREN GEHOUDEN GETUIGEVERHOOR;

DAT OP GROND VAN EEN EN ANDER NIET KAN WORDEN GESPROKEN VAN EEN ONDERZOEK OP TEGENSPRAAK ALS IN ARTIKEL 6, LID 1, VAN BIJLAGE IX VOORGESCHREVEN;

OVERWEGENDE DAT VOORMELD ARTIKEL 6, LID 1, BEPAALT DAT DE TUCHTRAAD, INDIEN HIJ ZICH ONVOLDOENDE VOORGELICHT ACHT AANGAANDE DE TEN LASTE GELEGDE FEITEN OF DE OMSTANDIGHEDEN WAARONDER DIE FEITEN HEBBEN PLAATSGEHAD, EEN ONDERZOEK OP TEGENSPRAAK KAN GELASTEN;

DAT DE BEHANDELING IN CASU BLIJKENS HET PROCES-VERBAAL VAN DE VERGADERING VAN 28 APRIL 1967 HEEFT BESTAAN IN EEN ONDERZOEK DER IN HET RAPPORT DER COMMISSIE AAN DE RAAD GENOEMDE STUKKEN;

DAT ALS ONBETWISTBAAR VASTSTAAT, DAT DE INHOUD VAN ALLE HIERTOE AAN DE RAAD TOEGEZONDEN STUKKEN - ALSOOK DIE VAN DE PROCESSEN-VERBAAL VAN ALLE DOOR DE RAAD GEHOUDEN ZITTINGEN - TERSTOND VOLLEDIG AAN VERZOEKER IS MEDEGEDEELD;

DAT HET CONTRADICTOIRE KARAKTER VAN HET ONDERZOEK NIET MEDEBRENGT, DAT BELANGHEBBENDE BIJ HET ONDERZOEK DEZER STUKKEN DOOR HET RAPPORTEREND LID VAN DE RAAD DAN WEL BIJ HET IN DE LOOP VAN DE INSTRUCTIE AAN DIENS COLLEGA'S UIT TE BRENGEN RAPPORT MOET WORDEN BETROKKEN, DOCH ALLEEN DAT HIJ VAN DE GANG VAN HET ONDERZOEK OP DE HOOGTE MOET WORDEN GEHOUDEN EN IN DE GELEGENHEID DIENT TE WORDEN GESTELD TEMPORE UTILI ZIJN OPMERKINGEN NOPENS DE VERZAMELDE GEGEVENS IN TE DIENEN;

DAT HIERAAN BLIJKENS HET DOSSIER DOOR MEDEDELING VAN DE INHOUD VAN VOORMELDE STUKKEN EN PROCESSEN-VERBAAL IS VOLDAAN;

OVERWEGENDE VOOR ZOVEEL BETREFT DE UITEENZETTING NOPENS HET PROJECT-BIRD, DAT SPRAKE WAS VAN DOOR EEN LID VAN DE RAAD AAN ZIJN COLLEGA'S VERSTREKTE INFORMATIE, BEDOELD TOT BETER BEGRIP VAN HET TOT DE STUKKEN VAN ONDERZOEK BEHORENDE RAPPORT-BIRD;

DAT ZULKE INLICHTINGEN DOOR EEN DER LEDEN VAN DE RAAD AAN ZIJN COLLEGA'S VERSTREKT DEEL UITMAKEN VAN HET INTERN BERAAD VAN DE RAAD, ZODAT DAAROMTRENT GEEN MEDEDELING KAN WORDEN GEDAAN;

DAT DIT MIDDEL DERHALVE MOET WORDEN VERWORPEN;

OVERWEGENDE DAT VERZOEKER ER ZICH VOORTS OP BEROEPT, DAT DE PROCEDURE VOOR DE TUCHTRAAD IN STRIJD MET DE VOORSCHRIFTEN IS GEVOERD, AANGEZIEN DE RAAD DE RECHTEN VAN DE VERDEDIGING NIET HEEFT GEEERBIEDIGD;

DAT DE RAAD IMMERS AAN VERZOEKERS RAADSMAN ONVOLDOENDE TIJD ZOU HEBBEN GELATEN OM EEN NOTA OP TE STELLEN TEN EINDE DE COMMISSIE IN DE GELEGENHEID TE STELLEN KENNIS TE NEMEN VAN ZIJN VOOR DE RAAD GEHOUDEN SLOTPLEIDOOI EN HAAR EEN TOELICHTING TE GEVEN NOPENS BETEKENIS EN INHOUD DER TIJDENS DE PROCEDURE ALSNOG OVERGELEGDE STUKKEN;

OVERWEGENDE DAT HET VOOR DE RAAD GEHOUDEN SLOTPLEIDOOI NIET SCHRIFTELIJK BEHOEFT TE WORDEN VASTGELEGD, OMDAT HET ALLEEN VOOR DE RAAD BESTEMD IS;

DAT DE RAAD MEDE AAN DE HAND VAN HET PLEIDOOI EEN MET REDENEN OMKLEED ADVIES KAN UITBRENGEN NOPENS DE STRAFMAATREGEL WAARTOE DE VASTGESTELDE FEITEN HAARS INZIENS AANLEIDING BEHOREN TE GEVEN;

DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG BLIJKENS ARTIKEL 7, LID 3, VAN BIJLAGE IX VAN HET STATUUT ZIJN BESLISSING NEEMT NA VAN DIT ADVIES TE HEBBEN KENNISGENOMEN EN NA DE BETROKKEN AMBTENAAR TE HEBBEN GEHOORD;

DAT DE AMBTENAAR OP GROND VAN VOORMELDE BEPALING VOORTS IN DE GELEGENHEID MOET WORDEN GESTELD OM AAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG ZIJN OPMERKINGEN BETREFFENDE HET ADVIES VAN DE RAAD IN TE DIENEN EN, DESGEWENST, HET BELANG VAN OVERGELEGDE STUKKEN VAN WELKE ZIJ ZICH WENST TE BEDIENEN TOE TE LICHTEN;

OVERWEGENDE DAT VERZOEKER DE TWEEDE OVERWEGING VAN HET ADVIES MET DE DOOR EDER OP DE VIERDE ZITTING VAN DE RAAD AFGELEGDE VERKLARING IN STRIJD ACHT;

DAT VERZOEKER IMMERS BLIJKENS DIE VERKLARING ROUTINEWERKZAAMHEDEN ZOU HEBBEN VERRICHT EN AAN ANDERE WERKZAAMHEDEN DAN HEM UITDRUKKELIJK WAREN OPGEDRAGEN ZOU HEBBEN DEELGENOMEN;

OVERWEGENDE DAT VERZOEKER BLIJKENS BEDOELDE GETUIGEVERKLARING, WELKE IN HET PROCES-VERBAAL VAN 'S RAADS VIERDE ZITTING IS OPGENOMEN, TER GELEGENHEID VAN EEN HEM IN 1966 OPGEDRAGEN STUDIE BETREFFENDE HET DOOR DE REACTOREN VOORTGEBRACHTE LAWAAI NIET HET NODIGE INITIATIEF AAN DE DAG HEEFT GELEGD OM TE VERZEKEREN DAT ZIJN GEWONE WERKZAAMHEDEN VOORTGANG ZOUDEN VINDEN;

DAT VAN ENIGERLEI TEGENSPRAAK TUSSEN BEDOELDE VERKLARING EN VOORMELDE OVERWEGING DERHALVE NIET KAN WORDEN GESPROKEN;

DAT HET MIDDEL DERHALVE ALS NIET-GEGROND MOET WORDEN VERWORPEN;

OVERWEGENDE DAT EEN EN ANDER TOT DE CONCLUSIE LEIDT, DAT DE PROCEDURE VOOR DE TUCHTRAAD OVEREENKOMSTIG HET STATUUT IS GEVOERD EN DAT HET OP 23 JUNI 1967 AAN HET EINDE DEZER PROCEDURE DOOR DE RAAD GEGEVEN ADVIES ALS RECHTSGELDIG MOET WORDEN BESCHOUWD;

B - DE GEVORDERDE NIETIGVERKLARING VAN HET ONTSLAGBESLUIT

OVERWEGENDE DAT VERZOEKER BETOOGT, DAT DE OPDRACHT DOOR DE COMMISSIE GEGEVEN AAN BUURMAN, ALS DIRECTEUR WERKZAAM OP HET DIRECTORAAT-GENERAAL ADMINISTRATIE, MET ARTIKEL 7, LID 3, VAN BIJLAGE IX VAN HET STATUUT IN STRIJD IS;

DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG IMMERS OP GROND VAN DIT VOORSCHRIFT - IN VERBAND MET ARTIKEL 87, LID 1, VAN HET STATUUT - GEHOUDEN IS DE BETROKKEN AMBTENAAR ZELF TE HOREN EN ZIJN RECHTSMACHT NIET AAN EEN ANDER MAG DELEGEREN;

OVERWEGENDE DAT IN VOORMELD ARTIKEL 7, LID 3, WORDT BEPAALD DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG BINNEN EEN MAAND ZIJN BESLUIT NEEMT, "NA DE AMBTENAAR TE HEBBEN GEHOORD";

DAT DEZE LAATSTE WOORDEN NIET MET BEHULP VAN LID 1 OF LID 2 VAN ARTIKEL 87 VAN HET STATUUT KUNNEN WORDEN UITGELEGD, AANGEZIEN DEZE LAATSTE BEPALINGEN OP ANDERE GEVALLEN - C.Q . ANDERE STADIA VAN DE TUCHTPROCEDURE - BETREKKING HEBBEN DAN WAARVAN IN CASU SPRAKE IS;

DAT DE GEGRONDHEID VAN VERZOEKERS MIDDEL DERHALVE ALLEEN AAN DE HAND VAN ARTIKEL 7, LID 3, VAN BIJLAGE IX KAN WORDEN BEOORDEELD;

OVERWEGENDE DAT DIT ARTIKEL, GEZIEN DE ERNST VAN DE STRAFMAATREGELEN WAARTOE DE IN BIJLAGE IX BEDOELDE PROCEDURE KAN LEIDEN EN DE GEBEZIGDE TERMINOLOGIE, ALS EEN VOORSCHRIFT STRICTI JURIS IS TE BESCHOUWEN;

DAT HET IS TE VERSTAAN IN DIE ZIN, DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG VERPLICHT IS ZELF TOT HET VERHOOR VAN DE BETROKKEN AMBTENAAR OVER TE GAAN;

DAT WANNEER HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG OM REDENEN VAN DIENSTBELANG MEENT EEN OF MEER VAN ZIJN LEDEN MET HET VERHOOR VAN DE BETROKKEN AMBTENAAR TE MOETEN BELASTEN, HET DAARTOE ALLEEN MET EERBIEDIGING VAN VOORMELD BEGINSEL MAG OVERGAAN, TERWIJL DE RECHTEN VAN BELANGHEBBENDE MOETEN ZIJN GEWAARBORGD;

OVERWEGENDE DAT HIERAAN IN CASU NIET IS VOLDAAN, NU HET VERHOOR VAN BETROKKENE DOOR HET TOT AANSTELLING BEVOEGDE GEZAG AAN EEN AMBTENAAR VAN DE INSTELLING IS OPGEDRAGEN;

DAT DEZE HANDELWIJZE ONWETTIG MOET WORDEN GEACHT;

DAT HET DEN HOVE DERHALVE VOORKOMT DAT HET BESLUIT IS GENOMEN ZONDER DAT DE IN ARTIKEL 7, LID 3, VAN BIJLAGE IX VAN HET STATUUT GESTELDE VOORWAARDE IS NAGELEEFD, ZODAT HET MOET WORDEN NIETIG VERKLAARD;

C - DE GEVORDERDE SCHADEVERGOEDING

OVERWEGENDE DAT VERZOEKER HEEFT GECONCLUDEERD DAT HET DEN HOVE BEHAGE TE VERSTAAN, DAT HIJ ER INGEVOLGE VERNIETIGING VAN HET BESLUIT DER COMMISSIE RECHT OP HEEFT OM MET INGANG VAN 1 AUGUSTUS 1967 IN HET GENOT TE WORDEN GESTELD VAN ZIJN BEZOLDIGING EN VAN ALLE AAN ZIJN AMBTELIJKE STATUS VERBONDEN VOORDELEN;

OVERWEGENDE DAT DE GEVORDERDE MAATREGEL DE TENUITVOERLEGGING BETREFT VAN HET DOOR HET HOF TE WIJZEN ARREST TOT NIETIGVERKLARING VAN HET ONTSLAGBESLUIT;

DAT DE COMMISSIE INGEVOLGE ARTIKEL 149 VAN HET E.G.A.-VERDRAG GEHOUDEN IS DE MAATREGELEN TE NEMEN, WELKE TER UITVOERING VAN HET ARREST VAN HET HOF VAN JUSTITIE NODIG ZIJN;

DAT OP DIT ONDERDEEL VAN DE EIS DERHALVE NIET BEHOEFT TE WORDEN BESLIST;

OVERWEGENDE DAT VERZOEKER ZICH VOORTS TEN TITEL VAN SCHADEVERGOEDING EEN BEDRAG VAN BFR 25 000 WENST TE ZIEN TOEGEKEND, WEGENS REISKOSTEN EN TIJDENS DE TUCHTPROCEDURE GEMAAKTE KOSTEN VAN VERDEDIGING, HEBBENDE HIJ ZICH HET RECHT VOORBEHOUDEN DE EIS IN ZOVERRE IN DE LOOP VAN HET GEDING AAN TE VULLEN;

OVERWEGENDE DAT WANNEER DE TUCHTPROCEDURE LEIDT TOT EEN DER IN ARTIKEL 86, LID 2, SUB C TOT EN MET G, VAN HET STATUUT GENOEMDE MAATREGELEN, DE TIJDENS DE TUCHTPROCEDURE OP INITIATIEF VAN DE AMBTENAAR ONTSTANE KOSTEN, MET NAME HET HONORARIUM VAN EEN VERDEDIGER DIE NIET TOT EEN DER DRIE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN BEHOORT, INGEVOLGE ARTIKEL 10 VAN BIJLAGE IX VAN HET STATUUT TE ZIJNEN LASTE BLIJVEN;

OVERWEGENDE DAT, GEZIEN DE UIT TE SPREKEN NIETIGVERKLARING VAN HET BESTREDEN ONTSLAGBESLUIT, DE TEGEN VERZOEKER GEOPENDE TUCHTPROCEDURE NIET TOT EEN DER IN GENOEMD ARTIKEL VOORZIENE STRAFMAATREGEL LEIDT;

DAT IN DEZE STAND VAN HET GEDING OP DIT ONDERDEEL VAN DE EIS DERHALVE NIET BEHOEFT TE WORDEN BESLIST;

OVERWEGENDE DAT VERZOEKER TEN SLOTTE VORDERT, DAT HEM DE IMMATERIELE SCHADE ZAL WORDEN VERGOED WELKE HIJ HEEFT GELEDEN WEGENS DE AANZIENLIJKE MOEILIJKHEDEN WAARTOE ZIJN ONTSLAGVERLENING HEEFT GELEID;

OVERWEGENDE DAT VERZOEKER AARD EN OMVANG DEZER MOEILIJKHEDEN ONGENOEGZAAM HEEFT TOEGELICHT;

DAT ZIJN VORDERING DERHALVE IN ZOVERRE MOET WORDEN VERWORPEN;

Beslissing inzake de kosten

OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69, PARAGRAAF 2, ALINEA 1, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN VAN HET GEDING WORDT VERWEZEN;

DAT VERWEERSTER ALS DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DIE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),

1 . VERKLAART HET DOOR DE COMMISSIE VAN DE E.G.A . TER ZITTING VAN 4 JULI 1967 TEN AANZIEN VAN A . VAN EICK GENOMEN ONTSLAGBESLUIT NIETIG;

2 . VERKLAART HET BEROEP, VOOR ZOVEEL GERICHT TEGEN HET ADVIES VAN DE TUCHTRAAD, ONGEGROND EN VERWERPT HET IN ZOVERRE;

3 . WIJST DE VORDERING VAN SCHADEVERGOEDING WEGENS BEWEERDELIJK GELEDEN IMMATERIELE SCHADE AF;

4 . VERSTAAT, DAT OP DE OVERIGE ONDERDELEN VAN DE EIS NIET BEHOEFT TE WORDEN BESLIST;

5 . VEROORDEELT DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .