ARREST VAN HET HOF VAN 5 APRIL 1990. - COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN TEGEN KONINKRIJK BELGIE. - NIET-NAKOMING - VERLAGING VAN BEZOLDIGING VAN BIJ EUROPESE SCHOLEN GEDETACHEERD ONDERWIJZEND PERSONEEL. - ZAAK C-6/89.



Jurisprudentie 1990 bladzijde I-01595

Pub.RJ bladzijde Pub somm



Samenvatting

Partijen

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . Lid-Staten - Verplichtingen - Artikel 5 EEG-Verdrag - Eenzijdige nationale maatregel tot verlaging van bezoldiging van bij Europese Scholen gedetacheerd onderwijzend personeel - Aantasting van stelsel van financiering van Gemeenschap en verdeling van financiële lasten tussen Lid-Staten - Ontoelaatbaarheid

( EEG-Verdrag, artikel 5 )

2 . Lid-Staten - Verplichtingen - Niet-nakoming - Ontoelaatbaarheid

( EEG-Verdrag, artikel 169 )

Samenvatting

1 . Zoals het Hof heeft beslist ( zie arrest van 15 januari 1986, zaak 44/84, Hurd, Jurispr . 1986, blz . 29 ), moeten het Statuut van de Europese School en het protocol nopens de oprichting van Europese Scholen worden gezien in de context van een gehele reeks overeenkomsten, besluiten, handelingen en stellingnames, door middel waarvan de Lid-Staten samenwerken en hun optreden cooerdineren ten einde bij te dragen tot de goede werking van de gemeenschapsinstellingen en deze de vervulling van hun taken te vergemakkelijken .

Een eenzijdig besluit van een Lid-Staat om de aan het bij de Europese Scholen gedetacheerde onderwijzend personeel betaalde nationale bezoldiging te verlagen, impliceert een dienovereenkomstige verhoging van het aandeel van de Gemeenschap in de financiering van die bezoldigingen . Een dergelijk besluit tast het stelsel van financiering van de Gemeenschap en de verdeling van de financiële lasten tussen de Lid-Staten aan .

Gelijk het Hof reeds heeft beslist ( zie aangehaald arrest ), zijn die gevolgen onaanvaardbaar . Een gedraging die daartoe leidt, is in strijd met de plicht tot loyale samenwerking en bijstand, die de Lid-Staten jegens de Gemeenschap hebben en die zijn uitdrukking vindt in de in artikel 5 EEG-Verdrag neergelegde verplichting, de vervulling van de taak van de Gemeenschap te vergemakkelijken en de verwezenlijking van de doelstellingen van het Verdrag niet in gevaar te brengen .

2 . Volgens vaste rechtspraak kan een Lid-Staat zich niet op nationale bepalingen, praktijken of situaties beroepen om de niet-nakoming van uit het gemeenschapsrecht voortvloeiende verplichtingen te rechtvaardigen .

Partijen

in zaak C-6/89,

Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door S . Van Raepenbusch, lid van haar juridische dienst, als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij G . Kremlis, lid van haar juridische dienst, Centre Wagner, Kirchberg,

verzoekster,

tegen

Koninkrijk België, vertegenwoordigd door J . Devadder, adjunct-adviseur bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ter Belgische ambassade, 4, Rue des Girondins,

verweerder,

betreffende een verzoek aan het Hof om vast te stellen dat het Koninkrijk België, door bij artikel 2 van Koninklijk Besluit nr . 471 van 24 oktober 1986 het wachtgeld of de wachtgeldtoelage voor bij de Europese Scholen gedetacheerd onderwijzend personeel met 50 % te verlagen, waardoor een extra last ontstaat voor de gemeenschapsbegroting, de krachtens artikel 5 EEG-Verdrag op hem rustende verplichtingen niet is nagekomen .

HET HOF VAN JUSTITIE,

samengesteld als volgt : O . Due, president, Sir Gordon Slynn, C . N . Kakouris en F . A . Schockweiler, kamerpresidenten, G . F . Mancini, R . Joliet en G . C . Rodríguez Iglesias, rechters,

( rechtsoverwegingen niet opgenomen )

rechtdoende, verstaat :

Dictum

1 ) Door bij artikel 2 van koninklijk besluit nr . 471 van 24 oktober 1986 het wachtgeld of de wachtgeldtoelage voor bij de Europese Scholen gedetacheerd onderwijzend personeel met 50 % te verlagen, is het Koninkrijk België de krachtens artikel 5 EEG-Verdrag op hem rustende verplichtingen niet nagekomen .

2 ) Het Koninkrijk België wordt verwezen in de kosten van de procedure .