Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Beroep wegens niet-nakoming - Onderzoek van gegrondheid door Hof - In aanmerking te nemen situatie - Situatie bij verstrijken van in met redenen omkleed advies gestelde termijn

(Art. 226 EG)

2. Vrij verrichten van diensten - Beperkingen - Vereiste van vennootschapszetel of bijkantoor op nationaal grondgebied voor in andere lidstaten gevestigde ondernemingen die tijdelijke arbeidskrachten ter beschikking stellen - Ontoelaatbaarheid - Rechtvaardiging uit hoofde van algemeen belang - Sociale bescherming van werknemers - Geen

(Art. 49 EG)

3. Vrij verrichten van diensten - Beperkingen gerechtvaardigd door algemeen belang - Toelaatbaarheid - Voorwaarden

(Art. 49 EG)

4. Vrij verrichten van diensten - Vrij verkeer van kapitaal - Beperkingen - Vereiste, borgsom te storten bij kredietinstelling met hoofdzetel of bijkantoor op nationaal grondgebied voor in andere lidstaten gevestigde ondernemingen die tijdelijke arbeidskrachten ter beschikking stellen - Ontoelaatbaarheid

(Art. 49 EG en 56 EG)

Samenvatting

1. In het kader van een beroep krachtens artikel 226 EG moet het bestaan van een niet-nakoming worden beoordeeld op basis van de situatie waarin de lidstaat zich bevond aan het einde van de in het met redenen omkleed advies gestelde termijn. Met sedertdien opgetreden wijzigingen kan het Hof geen rekening houden.

( cf. punt 10 )

2. Een lidstaat die in zijn wetgeving voorschrijft dat in andere lidstaten gevestigde ondernemingen die tijdelijke arbeidskrachten ter beschikking stellen, hun hoofdzetel of een bijkantoor op het nationale grondgebied vestigen, komt niet de verplichtingen na die krachtens artikel 49 EG op hem rusten.

Het vereiste dat een onderneming die tijdelijke arbeidskrachten ter beschikking wil stellen van klanten in een lidstaat, haar hoofdzetel of een bijkantoor op het nationale grondgebied heeft, - dat regelrecht in strijd is met de vrijheid van dienstverrichting - is namelijk slechts aanvaardbaar indien vaststaat dat het onmisbaar is om het beoogde doel te bereiken.

In dit verband moet - ondanks het feit dat de bescherming van werknemers één van de dwingende redenen van openbaar belang is die een beperking van de vrije dienstverrichting kunnen rechtvaardigen - evenwel worden vastgesteld dat het vereiste dat de hoofdzetel of een bijkantoor op het nationale grondgebied is gevestigd, verder gaat dan hetgeen noodzakelijk is voor het bereiken van het doel van bescherming van de werknemers.

( cf. punten 17-20 en dictum )

3. De vrijheid van dienstverrichting als grondbeginsel van het Verdrag kan slechts worden beperkt door regelingen die hun rechtvaardiging vinden in dwingende redenen van algemeen belang, die gelden voor iedere persoon of onderneming die op het grondgebied van de ontvangende lidstaat werkzaam is, voorzover dit belang niet wordt beschermd door de regels waaraan de dienstverrichter is onderworpen in de lidstaat waar hij is gevestigd.

( cf. punt 33 )

4. Een lidstaat die in zijn wetgeving bepaalt dat in andere lidstaten gevestigde ondernemingen die tijdelijke arbeidskrachten ter beschikking stellen, een borgsom moeten storten bij een kredietinstelling met hoofdzetel of bijkantoor op het nationale grondgebied, komt niet de verplichtingen is na die krachtens de artikelen 49 EG en 56 EG op hem rusten.

( cf. punten 34, 41 en dictum )