CONCLUSIE VAN ADVOCAAT-GENERAAL

F. G. JACOBS

van 17 maart 2005

Gevoegde zaken C-281/03 en C-282/03



Cindu Chemicals BV en anderen

tegen

College voor de toelating van bestrijdingsmiddelen







en











Arch Timber Protection BV

tegen

College voor de toelating van bestrijdingsmiddelen







„”

In dit geval is het verbod niet van toepassing op oplossingen van anorganische zouten die koper, chroom of arseen bevatten en in industriële installaties worden gebruikt voor het impregneren van hout onder vacuüm of onder druk.

– Oorspronkelijke taal: Engels.

– − Richtlijn 76/769/EEG van de Raad van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (PB L 262, blz. 201), zoals gewijzigd bij met name richtlijn 83/478/EEG van de Raad van 19 september 1983 (PB L 263, blz. 33), richtlijn 89/677/EEG van de Raad van 21 december 1989 (PB L 398, blz. 19) en richtlijn 94/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994 (PB L 365, blz. 1).

– − Richtlijn 98/8/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 1998 betreffende het op de markt brengen van biociden (PB L 123, blz. 1).

– − In het geval van artikel 100 A.

– − Artikel 95, lid 4, EG.

– − Artikel 95, lid 5, EG; de voorgestelde bepalingen moeten gebaseerd zijn op nieuwe wetenschappelijke gegevens.

– − Artikel 95, lid 6, EG.

– − De eerste, de tweede, de derde, de vierde en de vijfde overweging van de considerans.

– − Richtlijn 83/478 (zie voetnoot 2) houdende wijziging van de richtlijn gevaarlijke stoffen, waarbij de bijlage werd gewijzigd in bijlage I.

– − Zie voetnoot 2.

– − Zie voetnoot 2.

– − De eerste, de tweede, de tiende, de elfde en de veertiende overweging van de considerans.

– − Richtlijn 98/8/EG (zie voetnoot 3).

– − Bestrijdingsmiddelenwet 1962, Staatsblad 1962, 288; Regeling milieutoelatingseisen niet-landbouwbestrijdingsmiddelen, Staatscourant 1998, 15; Besluit milieutoelatingseisen niet-landbouwbestrijdingsmiddelen, Staatsblad 1998, 499, gewijzigd in Staatsblad 1999, 309.

– − Zie punt 7 hierboven.

– − Zie de punten 10 en 13 hierboven.

– − Zie de achtste overweging van de considerans, aangehaald in punt 11 hierboven.

– − Zie de elfde overweging van de considerans, aangehaald in punt 13 hierboven.

– − Zie bijvoorbeeld arrest Hof van 14 oktober 1987, Commissie/Denemarken, 278/85, Jurispr. blz. 4069, punt 22; zie eveneens arrest Hof van 5 april 1979, Ratti, 148/78, Jurispr. blz. 1629, en, met een verwijzing naar met name de richtlijn gevaarlijke stoffen, de opmerkingen van advocaat-generaal Saggio in de punten 22 en 23, de voorlaatste alinea van punt 31, van zijn conclusie bij het arrest van het Hof van 1 oktober 1998, Burstein, C‑127/97, Jurispr. blz. 6005.

– − Zie, voor een recente toepassing van dit beginsel, arrest Hof van 25 april 2002, Commissie/Griekenland, C‑154/00, Jurispr. blz. I‑3879.

– − Zie voetnoot 19.

– − Arrest Hof van 11 juli 2000, C‑473/98, Jurispr. blz. I‑5681.

– − Punt 13 van dit arrest (zie voetnoot 19). Zie eveneens de voorlaatste alinea van punt 1 van de conclusie van advocaat-generaal Reischl.

– − Punt 30 van dit arrest (zie voetnoot 22).

– − De punten 45 en 46 van zijn conclusie.

– − Arrest Hof van 23 mei 1990, C‑169/89, Jurispr. blz. I‑2143, punt 9.

– − Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand (PB L 103, blz. 1).

– − Zie bijvoorbeeld Slot, P. J., „Harmonisation”, European Law Review 1996, (378) 389, en Jans, J. H., European Environmental Law , 2000, 266-267.

– − Richtlijnen 89/677 en 94/60 (zie voetnoot 2).

– − Zie punt 13 hierboven.

– − Artikel 1, lid 1 (zie punt 8 hierboven).

– − Artikel 1, lid 3 (zie punt 18 hierboven).

– − Arresten Hof van 27 juni 1996, Brandsma, C‑293/94, Jurispr. blz. I‑3159; 17 september 1998, Harpegnies, C‑400/96, Jurispr. blz. I‑5121, en 29 september 1999, Nederhoff, C‑232/97, Jurispr. blz. I‑6385.

– − Arrest van 15 juli 2004, C‑443/02, nog niet gepubliceerd in de Jurisprudentie, punt 20.

– − Richtlijn van de Commissie van 26 oktober 2001 tot zevende aanpassing aan de technische vooruitgang van bijlage I bij richtlijn 76/769 (PB L 283, blz. 41). De richtlijn eist dat de lidstaten de bepalingen die nodig zijn om aan de richtlijn te voldoen, uiterlijk op 31 december 2002 vaststellen en niet later dan 30 juni 2003 toepassen.

– − Overweging 5 van de considerans.

– − Richtlijn van de Commissie van 6 januari 2003 inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van arseen (tiende aanpassing aan de technische vooruitgang van richtlijn 76/769/EEG van de Raad) (PB L 4, blz. 9). De richtlijn eist dat de lidstaten de bepalingen die nodig zijn om aan de richtlijn te voldoen, uiterlijk op 30 juni 2003 vaststellen en niet later dan 30 juni 2004 toepassen.

– − Overweging 8 van de considerans.

– − Zie voetnoot 33.

– − Zie punt 10 van het arrest en punt 16 van de conclusie van advocaat-generaal Fennelly.

– − Zie punt 27 van het arrest. Geen enkele partij had zich blijkbaar op de richtlijn gevaarlijke stoffen beroepen.

– − Richtlijn van de Raad van 4 mei 1976 betreffende de verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen die in het aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd (PB L 129, blz. 23).

– − Zie voetnoot 34.

– − Zie punt 6 hierboven.

– − Beschikking 1999/832/EG van de Commissie van 26 oktober 1999 inzake de kennisgeving door het Koninkrijk der Nederlanden van de nationale bepalingen inzake de beperking van het op de markt brengen en het gebruik van creosoot (PB L 329, blz. 25) en beschikking 2002/59/EG van de Commissie van 23 januari 2002 betreffende de kennisgeving, krachtens artikel 95, lid 5, van het EG-Verdrag, door het Koninkrijk der Nederlanden van een ontwerp van nationale bepalingen inzake de beperking van het op de markt brengen en het gebruik van gecreosoteerd hout (PB L 23, blz. 37).

– − Zie voetnoot 35.