Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1. Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Dumpingmarge - Vaststelling van normale waarde - Aangenomen waarde - Verkoop-, administratieve en andere algemene kosten van verkoopmaatschappijen - Daaronder begrepen - Andere regeling dan voor samenstelling van uitvoerprijs - Eventuele toepassing van correcties met oog op vergelijking tussen normale waarde en uitvoerprijs

(Verordening nr. 2176/84 van de Raad, art. 2, lid 3, sub b, ii, 8, sub b, 9 en 10, sub c)

2. Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Dumpingmarge - Vaststelling van normale waarde - Aangenomen waarde - Berekening van winstmarge - Gemiddelde winst van andere exporteurs op winstgevende verkoop van soortgelijke produkten

(Verordening nr. 2176/84 van de Raad, art. 2, lid 3, sub b, ii)

3. Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Dumpingmarge - Vaststelling van normale waarde - Aangenomen waarde - Berekening van winstmarge - Gecombineerde marge van economische eenheid, gevormd door producent en verkoopmaatschappij

(Verordening nr. 2176/84 van de Raad, art. 2, lid 3, sub b, ii)

4. Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Dumpingmarge - Vaststelling van normale waarde - Aangenomen waarde - Inruilkorting voor gebruikt apparaat - Daaronder begrepen

(Verordening nr. 2176/84 van de Raad, art. 2, lid 3, sub b, ii)

5. Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Dumpingmarge - Vergelijking tussen normale waarde en uitvoerprijs - Aanpassingen - Verschillen in verkoopsvoorwaarden - Inaanmerkingneming slechts in geval van rechtstreeks verband met betrokken verkopen - Kosten zonder dergelijk verband - Uitgesloten

(Verordening nr. 2176/84 van de Raad, art. 2, lid 10, sub c)

6. Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Dumpingmarge - Vergelijking tussen normale waarde en uitvoerprijs - Aanpassingen - Verschillen in handelsstadium - Bewijslast

(Verordening nr. 2176/84 van de Raad, art. 2, leden 9 en 10, sub c)

7. Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Dumpingmarge - Vaststelling van normale waarde en uitvoerprijs - Verplichting, identieke methode toe te passen voor vaststelling - Neen - Vergelijkingsmethoden - Beoordelingsbevoegdheid van instellingen - Transactiegewijze methode - Toepassing niet beperkt tot geval van camouflage van dumping

(Verordening nr. 2176/84 van de Raad, art. 2, leden 9 en 13, sub b)

Samenvatting

1. Wanneer in verband met de verkopen op de binnenlandse markt wordt geconstateerd, dat een producent taken die in de regel door een bedrijfsinterne verkoopafdeling worden verricht, opdraagt aan zijn verkoopmaatschappijen, waarmee hij één enkele economische eenheid vormt, levert het feit dat de verkoop-, algemene en administratieve uitgaven van de verkoopmaatschappijen in de aangenomen normale waarde zijn opgenomen, terwijl alle kosten van de verkoopmaatschappijen in de Gemeenschap overeenkomstig artikel 2, lid 8, sub c, van de anti-dumpingbasisverordening nr. 2176/84 bij de samenstelling van de uitvoerprijs zijn afgetrokken, geen schending op van artikel 2, leden 3, sub b, ii, en 9, van genoemde verordening.

Immers, door de verkoop-, algemene en administratieve uitgaven van de verkoopmaatschappijen in de aangenomen normale waarde op te nemen, kan worden voorkomen, dat kosten die zonder twijfel een bestanddeel van de verkoopprijs van een produkt vormen wanneer dit produkt wordt verkocht door een verkoopafdeling binnen de organisatie van de producent, buiten beschouwing blijven, wanneer dezelfde verkoopactiviteit wordt verricht door een juridisch zelfstandige, maar economisch door de producent gecontroleerde vennootschap.

Voor de berekening van de normale waarde en de uitvoerprijs gelden onderling verschillende regels en de verkoop-, administratieve en andere algemene uitgaven behoeven in beide gevallen derhalve niet noodzakelijkerwijs op gelijke wijze te worden behandeld.

De verkoop-, administratieve en andere algemene uitgaven van een door de producent gecontroleerde verkoopmaatschappij, die op de binnenlandse markt als een bedrijfsinterne verkoopafdeling van die producent optreedt, kunnen in werkelijkheid alleen worden vergeleken met die van zijn exportafdeling, waarvan de overeenkomstige uitgaven niet van de uitvoerprijs worden afgetrokken, en niet met die van haar Europese dochterondernemingen. Met eventuele verschillen in de hoogte van die uitgaven zou enkel rekening kunnen worden gehouden in het kader van de correcties bedoeld in artikel 2, lid 10, sub c, van verordening nr. 2176/84.

2. Het doel van samenstelling van de normale waarde is te komen tot een normale waarde die zo dicht mogelijk de verkoopprijs van een produkt benadert zoals deze zou zijn wanneer dit produkt in het land van oorsprong of van uitvoer in het kader van normale handelstransacties werd verkocht.

Om dit doel te bereiken, mogen de instellingen uitgaan hetzij van de winstmarge op de verkopen van andere modellen van dezelfde producent, hetzij van de winstmarge van een andere onderneming. De instellingen mogen ook uitgaan van de gemiddelde winst van andere exporteurs op die van hun modellen die gedurende de referentieperiode op de binnenlandse markt gemiddeld boven de produktiekosten zijn verkocht. Deze methode mag er evenwel niet toe leiden, dat de instellingen bij de berekening van de gemiddelde winst ook rekening houden met de verkopen van een bepaald model, wanneer in totaal geen winst wordt gemaakt, daar in dat geval het doel van het samenstellen van de normale waarde niet zou worden bereikt. Op die manier zouden de instellingen immers een normale waarde samenstellen die niet overeenstemt met de prijs in het kader van normale handelstransacties.

3. In het kader van de samenstelling van de normale waarde zijn de instellingen niet verplicht, als redelijk bedrag voor winst in de zin van artikel 2, lid 3, sub b, ii, van de anti-dumpingbasisverordening nr. 2176/84 de winstmarge van de producent te kiezen in plaats van die van zijn verkoopmaatschappij op de binnenlandse markt; zij mogen in dit verband uitgaan van de gecombineerde winstmarges van de twee ondernemingen, daar deze samen één enkele economische eenheid vormen.

4. De aan de koper verleende kortingen op de verkoopprijs van een nieuw apparaat bij inruil van een oud, die de waarde weergeven die de producent aan het uit de markt nemen van de gebruikte apparaten toekent, zijn te beschouwen als een onderdeel van de door de koper werkelijk betaalde of te betalen prijs en moeten dus worden meegerekend bij de bepaling van de normale waarde overeenkomstig artikel 2, lid 3, van de anti-dumpingbasisverordening nr. 2176/84.

5. Noch de salarissen van de verkoopleiders, die niet rechtstreeks de betrokken produkten aan de kopers verkopen, noch de gewone verplaatsingskosten en de reiskosten van de verkopers, noch de kosten van opslag, vervoer, verzekering en krediet, die niet door de verkoopmaatschappij, maar door de produktiemaatschappij worden gedragen, staan rechtstreeks in verband met de betreffende verkopen in de zin van artikel 2, lid 10, sub c, van de anti-dumpingbasisverordening nr. 2176/84. Zij rechtvaardigen dus geen verlaging van de normale waarde wegens verschillen in de verkoopvoorwaarden.

6. Een producent die niet aantoont, dat de verkopen op basis waarvan de normale waarde en de uitvoerprijs zijn vastgesteld, verschillende categorieën kopers betreffen en dus in verschillende handelsstadia hebben plaatsgevonden, rechtvaardigt niet zijn verzoek om correctie voor verschillen in handelsstadium in de zin van artikel 2, leden 9 en 10, van de anti-dumpingbasisverordening nr. 2176/84.

7. Artikel 2, lid 9, van de anti-dumpingbasisverordening nr. 2176/84 vereist niet, dat de normale waarde en de uitvoerprijs volgens dezelfde methode worden berekend. Artikel 2, lid 13, geeft enkel de verschillende mogelijkheden voor de berekening van de dumpingmarge aan en schrijft niet voor, dat de normale waarde en de uitvoerprijs volgens soortgelijke of identieke methoden worden berekend.

De vrijheid van keuze tussen de in artikel 2, lid 13, sub b, van verordening nr. 2176/84 genoemde methoden, waarbij ingewikkelde economische situaties moeten worden beoordeeld, moet juist verzekeren, dat die methode wordt toegepast die voor het doel van de procedure tot instelling van een anti-dumpingrecht het meest geschikt is.

De toepassing van de transactiegewijze methode, die in het bijzonder gerechtvaardigd is wanneer de exporteur zich schuldig heeft gemaakt aan kunstgrepen om dumping te camoufleren, is niet beperkt tot de gevallen waarin de instellingen dergelijke gedragingen hebben geconstateerd.