ARREST VAN HET HOF VAN 16 MAART 1978. - UNIONE NAZIONALE IMPORTATION E COMMERCIANTI MOTOVEICOLI ESTERI (UNICME) EN ANDEREN TEGEN RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - ZAAK NO. 123/77.



Jurisprudentie 1978 bladzijde 00845

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00301

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00317



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - NATUURLIJKE OF RECHTSPERSONEN - HEN INDIVIDUEEL RAKENDE HANDELING - CRITERIA

( EEG-VERDRAG , ART . 173 , TWEEDE ALINEA )

Samenvatting

DE MOGELIJKHEID OM HET AANTAL OF ZELFS DE IDENTITEIT VAN DE RECHTSSUBJECTEN WAAROP EEN MAATREGEL VAN TOEPASSING IS MIN OF MEER NAUWKEURIG TE BEPALEN , HOUDT GEENSZINS IN DAT DEZE SUBJECTEN MOETEN WORDEN GEACHT DAARDOOR INDIVIDUEEL TE WORDEN GERAAKT .

DE OMSTANDIGHEID DAT DE BETROKKEN HANDELAREN OP GROND VAN EEN VERORDENING EVENTUEEL EEN INVOERVERGUNNING KAN WORDEN GEWEIGERD VOLSTAAT NIET OM AAN TE NEMEN DAT ZIJ INDIVIDUEEL WORDEN GERAAKT OP SOORTGELIJKE WIJZE ALS DE ADRESSAAT VAN EEN BESCHIKKING , DAAR INDIVIDUALISERING VAN DE RECHTSGEVOLGEN DER BETROKKEN VERORDENING EERST INTREEDT OP HET MOMENT VAN TOEPASSING DOOR DE NATIONALE AUTORITEITEN .

Partijen

IN DE ZAAK 123/77 ,

UNIONE NAZIONALE IMPORTATORI E COMMERCIANTI MOTOVEICOLI ESTERI ( UNICME ), TE ROME ,

I.A.P . INDUSTRIALE S.P.A ., TE PIAZZANO DI ATESSA ( CHIETI ),

YAMOTO ITALIA S.P.A ., TE ROVIDO DI BUCCINASCO ( MILAAN ),

SUZUKI ITALIA S.P.A ., TE TURIJN ,

KAWASAKI MOTOR ITALIA S.P.A ., TE GENUA ,

TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR G . DE VERGOTTINI , ADOVCAAT TE BOLOGNA , EN DOMICILE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN CH . TURK , 4 RUE NICOLAS WELTER ,

VERZOEKSTERS ,

TEGEN

RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR F . GIUFFRIDA , ADVISEUR BIJ DE JURIDISCHE DIENST VAN DE RAAD , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ J . N . VAN DEN HOUTEN , DIRECTEUR VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE EUROPESE INVESTERINGSBANK , 2 PLACE DE METZ ,

VERWEERDER ,

Onderwerp

BETREFFENDE , IN DE HUIDIGE STAND VAN HET GEDING , DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR . 1692/77 VAN DE RAAD VAN 25 JULI 1977 BETREFFENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEN AANZIEN VAN DE INVOER VAN BEPAALDE MOTORRIJWIELEN VAN OORSPRONG UIT JAPAN ( PB L 188 VAN 1977 , BLZ . 11 ),

Overwegingen van het arrest

1OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS BIJ OP 14 OKTOBER 1977 INGESCHREVEN VERZOEKSCHRIFT KRACHTENS ARTIKEL 173 EEG-VERDRAG HET HOF HEBBEN VERZOCHT OM NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR . 1692/77 VAN DE RAAD VAN 25 JULI 1977 , BETREFFENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEN AANZIEN VAN DE INVOER VAN BEPAALDE MOTORRIJWIELEN VAN OORSPRONG UIT JAPAN ( PB L 188 VAN 1977 , BLZ . 11 );

2DAT DEZE VERORDENING , VASTGESTELD OP VOORSTEL VAN DE COMMISSIE , OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN VAN ' S RAADS BESCHIKKING NR . 72/455/EEG VAN 19 DECEMBER 1972 , TOT VASTSTELLING VAN BEPAALDE OVERGANGSMAATREGELEN VOOR DE GELEIDELIJKE EENMAKING VAN DE INVOERREGELINGEN VAN DE LID-STATEN TEN OPZICHTE VAN DERDE LANDEN ( PB L 299 VAN 1972 , BLZ . 46 ), VOLGT OP EEN MEDEDELING VAN ITALIE DAT DEZE LID-STAAT WEGENS BELEMMERINGEN VAN DE IMPORT IN JAPAN VAN BEPAALDE PRODUKTEN , MET NAME SKISCHOENEN , HET VOORNEMEN HAD EEN STELSEL VAN INVOERVERGUNNINGEN VOOR BEPAALDE UIT JAPAN AFKOMSTIGE PRODUKTEN , MET NAME BEPAALDE MOTORRIJWIELEN , IN TE VOEREN ;

3DAT ARTIKEL 1 VAN DE BETWISTE VERORDENING LUIDT ALS VOLGT : ' ' DE INVOER IN ITALIE VAN MOTORRIJWIELEN MET EEN CYLINDERINHOUD VAN 380 CM OF MEER , VAN POST EX 87.09 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF , VAN OORSPRONG UIT JAPAN , IS AFHANKELIJK GESTELD VAN DE VOORLEGGING VAN EEN DOOR DE ITALIAANSE AUTORITEITEN AFGEGEVEN INVOERVERGUNNING ;

DE HOEVEELHEID VAN DE PRODUKTEN WAARVOOR IN DE PERIODE VAN 1 JANUARI TOT EN MET 31 DECEMBER 1977 VERGUNNINGEN ZULLEN WORDEN AFGEGEVEN MAG EEN TOTAAL VAN 18 000 EENHEDEN NIET OVERSCHRIJDEN ' ' ;

4DAT VOLGENS VERZOEKSTERS DEZE VERORDENING INBREUK MAAKT OP ONDER DE VOORAFGAANDE ITALIAANSE INVOERREGELING VERWORVEN RECHTEN EN HEN DERHALVE RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAAKT ;

5OVERWEGENDE DAT DE RAAD , VERWEERDER , BIJ AFZONDERLIJKE AKTE EEN EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID HEEFT OPGEWORPEN , DAARTOE STELLENDE DAT DE BETWISTE VERORDENING VERZOEKSTERS NOCH RECHTSTREEKS NOCH INDIVIDUEEL RAAKT , ZODAT HUN BEROEP NIET BEANTWOORDT AAN DE IN ARTIKEL 173 , TWEEDE ALINEA , VAN HET VERDRAG VASTGESTELDE VOORWAARDEN ;

6OVERWEGENDE DAT DIT ARTIKEL PARTICULIEREN MACHTIGT , DE BESCHIKKINGEN DIE TOT HEN ZIJN GERICHT OF DIE , HOEWEL GENOMEN IN DE VORM VAN EEN VERORDENING , OF VAN EEN BESCHIKKING GERICHT TOT EEN ANDERE PERSOON , HEN RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAKEN , AAN TE VECHTEN ;

7DAT HET NIET NOODZAKELIJK IS , DE VRAAG TE ONDERZOEKEN OF DE BETWISTE MAATREGEL ALS EEN VERORDENING KAN WORDEN BESCHOUWD , DOCH VOLSTAAT NA TE GAAN OF VERZOEKSTERS DAARDOOR INDERDAAD RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL ZIJN GERAAKT ;

8OVERWEGENDE DAT VERORDENING NR . 1692/77 VOOR ITALIE EEN INVOERREGELING VAN BEPERKTE DUUR INSTELT WAT BETREFT DE GENOEMDE MOTORRIJWIELEN , VAN OORSPRONG UIT JAPAN ;

9DAT DEZE REGELING BESTAAT IN DE INVOERING VAN DE VERPLICHTING OM EEN DOOR DE ITALIAANSE AUTORITEITEN AFGEGEVEN INVOERVERGUNNING OVER TE LEGGEN , MET DIEN VERSTANDE DAT ER GEDURENDE HET JAAR 1977 VOOR NIET MEER DAN 18 000 EENHEDEN VERGUNNINGEN WORDEN AFGEGEVEN ;

10DAT DEZE REGELING SLECHTS INBREUK MAAKT OP DE BELANGEN VAN DE IMPORTEURS INGEVAL DE NOODZAKELIJKE VERGUNNING HUN ZOU WORDEN GEWEIGERD ;

11DAT DERHALVE DE BETROKKENEN SLECHTS DOOR VERORDENING NR . 1692/77 WORDEN GERAAKT INDIEN HUN KRACHTENS DIT BESLUIT EEN INVOERVERGUNNING ZOU WORDEN GEWEIGERD ;

12DAT ZIJ IN DAT GEVAL IN BEROEP KUNNEN GAAN BIJ DE BEVOEGDE NATIONALE RECHTER , WAARBIJ ZIJ HUN VRAGEN BETREFFENDE DE GELDIGHEID VAN DE VERORDENING AAN DE ORDE KUNNEN STELLEN , VOOR WELKE VRAGEN DE RECHTER EVENTUEEL DE PROCEDURE VAN ARTIKEL 177 VAN HET VERDRAG KAN HANTEREN ;

13DAT IN CASU AAN DE IN ARTIKEL 173 GESTELDE VOORWAARDE , IN DIE ZIN DAT DE BETWISTE HANDELING VERZOEKSTERS RECHTSTREEKS MOET RAKEN , DERHALVE NIET IS VOLDAAN ;

14OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS BEWEREN DAT ZIJ GEZAMENLIJK ALLE IMPORTEURS ZIJN DIE WORDEN GERAAKT DOOR DE VOOR MOTORRIJWIELEN VAN OORSPRONG UIT JAPAN INGESTELDE INVOERREGELING ;

15DAT REEDS VOOR DE VASTSTELLING VAN VERORDENING NR . 1692/77 HAD KUNNEN WORDEN VASTGESTELD DAT ZIJ DE ENIGE BETROFFEN PERSONEN ZOUDEN ZIJN EN DAT ZIJ ALLEN BETROFFEN ZOUDEN ZIJN ;

16OVERWEGENDE DAT DE MOGELIJKHEID OM HET AANTAL OF ZELFS DE IDENTITEIT VAN DE RECHTSSUBJECTEN WAAROP EEN MAATREGEL VAN TOEPASSING IS , MIN OF MEER NAUWKEURIG TE BEPALEN , GEENSZINS INHOUDT DAT DEZE SUBJECTEN MOETEN WORDEN GEACHT DAARDOOR INDIVIDUEEL TE WORDEN GERAAKT ;

17DAT IN CASU DE OMSTANDIGHEID DAT ALLE VERZOEKSTERS EVENTUEEL KRACHTENS VERORDENING NR . 1692/77 EEN INVOERVERGUNNING KAN WORDEN GEWEIGERD , NIET VOLSTAAT OM AAN TE NEMEN DAT ZIJ INDIVIDUEEL WORDEN GERAAKT OP SOORTGELIJKE WIJZE ALS DE ADRESSAAT VAN EEN BESCHIKKING ;

18DAT DAARENTEGEN DE INDIVIDUALISERING VAN DE RECHTSGEVOLGEN DER VERORDENING EERST INTREEDT OP HET MOMENT VAN TOEPASSING DOOR DE ITALIAANSE AUTORITEITEN ;

19DAT DERHALVE AAN DE TWEEDE IN ARTIKEL 173 GESTELDE VOORWAARDE EVENMIN IS VOLDAAN ;

20OVERWEGENDE DAT , WAAR AAN DE IN ARTIKEL 173 GESTELDE VOORWAARDEN NIET IS VOLDAAN , HET BEROEP NIET-ONTVANKELIJK MOET WORDEN VERKLAARD ;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

21OVERWEGENDE DAT INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN , VOOR ZOVER ZULKS IS GEVORDERD ;

22DAT IN CASU VERZOEKSTERS IN HET ONGELIJK ZIJN GESTELD ;

23DAT ZIJ DERHALVE IN DE KOSTEN DIENEN TE WORDEN VERWEZEN ;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

RECHTDOENDE :

1 . VERKLAART HET BEROEP NIET-ONTVANKELIJK ,

2 . VERWIJST VERZOEKSTERS IN DE KOSTEN .