Zaak C‑372/17

Vision Research Europe BV

tegen

Inspecteur van de Belastingdienst/Douane kantoor Rotterdam Rijnmond

(verzoek om een prejudiciële beslissing, ingediend door de rechtbank Noord-Holland)

„Prejudiciële verwijzing – Gemeenschappelijk douanetarief – Tariefposten – Indeling van de goederen – Camera met een vluchtig geheugen, waardoor de opgenomen beelden worden gewist wanneer de camera wordt uitgezet of wanneer nieuwe beelden worden gemaakt – Gecombineerde nomenclatuur – Postonderverdelingen 85258019 en 85258030 – Toelichtingen – Uitlegging – Uitvoeringsverordening (EU) nr. 113/2014 – Uitlegging – Geldigheid”

Samenvatting – Arrest van het Hof (Negende kamer) van 13 september 2018

Douane-unie – Gemeenschappelijk douanetarief – Tariefposten – Camera die op zijn vluchtig geheugen opnamen kan opslaan die nadien bij het uitzetten van de camera of het maken van nieuwe beelden worden gewist – Indeling in postonderverdeling 85258030 van de gecombineerde nomenclatuur – Toepassing naar analogie van verordening nr. 113/2014 – Indeling van „hogesnelheidscamera’s” in postonderverdeling 85258019 van de gecombineerde nomenclatuur – Ongeldigheid van de verordening

(Verordening nr. 2658/87 van de Raad, bijlage I, postonderverdelingen 85258019 en 85258030; verordening nr. 113/2014 van de Commissie)

Postonderverdeling 85258030 van de gecombineerde nomenclatuur, opgenomen in bijlage I bij verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief, in de versie die voortvloeit uit uitvoeringsverordening (EU) nr. 1001/2013 van de Commissie van 4 oktober 2013, moet aldus worden uitgelegd dat een camera als die in het hoofdgeding, die het vermogen heeft om een groot aantal fotografische beelden per seconde op te nemen en ze te bewaren in zijn vluchtig intern geheugen, waaruit ze worden gewist wanneer de camera wordt uitgeschakeld, onder deze postonderverdeling valt, en dat uitvoeringsverordening (EU) nr. 113/2014 van de Commissie van 4 februari 2014 tot indeling van bepaalde goederen in de gecombineerde nomenclatuur, voor zover zij naar analogie van toepassing is op producten met de kenmerken van deze camera, ongeldig is.

Hieruit volgt dat de bepalende factor waarmee de digitale fototoestellen van GN-postonderverdeling 85258030 kunnen worden onderscheiden van de televisiecamera’s van GN-postonderverdeling 85258019 is gelegen in het vermogen van digitale fototoestellen om stilstaande beelden op te slaan in een geheugen of een intern opslagmedium.

Gelet op het ontbreken van nauwkeurige informatie, met name over het al dan niet duurzame karakter van een dergelijk intern geheugen of intern opslagmedium, moet het opslaan van beelden door de betrokken camera in een vluchtig intern geheugen dus worden aangemerkt als opslaan in de zin van die toelichtingen, aangezien het feit dat de opgenomen beelden worden gewist wanneer de camera wordt uitgeschakeld of wanneer er nieuwe beelden worden gemaakt, niet relevant is.

Uit de rechtspraak van het Hof volgt dat toepassing naar analogie van een indelingsverordening, zoals uitvoeringsverordening nr. 113/2014, op soortgelijke producten als die waarop die verordening betrekking heeft, bevorderlijk is voor een coherente uitlegging van de GN en voor de gelijke behandeling van de marktdeelnemers (zie in die zin arrest van 13 juli 2006, Anagram International,C‑14/05, EU:C:2006:465, punt 32).

De door uitvoeringsverordening nr. 113/2014 omschreven toestellen bezitten soortgelijke kenmerken en objectieve eigenschappen als de camera in het hoofdgeding. Deze toestellen hebben immers, net als de betrokken camera, het vermogen om een groot aantal digitale foto’s per seconde te nemen. Zij zijn uitgerust met een CMOS-sensor, beschikken over een vluchtig intern geheugen waaruit de beelden verloren gaan wanneer de camera wordt uitgeschakeld en kunnen worden gebruikt voor het bestuderen van gebeurtenissen die zich met uiterst hoge snelheid afspelen.

Hieruit volgt dat uitvoeringsverordening nr. 113/2014 naar analogie van toepassing is op de camera in het hoofdgeding en dat bijgevolg de geldigheid van die verordening moet worden onderzocht.

Aangezien uitvoeringsverordening nr. 113/2014 – in tegenstelling tot hetgeen volgt uit GN-postonderverdeling 85258030 – toestellen die beelden tijdelijk opslaan in een vluchtig geheugen, van die onderverdeling uitsluit en hogesnelheidscamera’s daarom indeelt onder GN-postonderverdeling 85258019, is deze uitvoeringsverordening onverenigbaar met de draagwijdte van GN-postonderverdeling 85258030.

(zie punten 30, 33, 45‑47, 50, 53 en dictum)