ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
NL Publicatieblad van de Europese Unie C 44/60

Beroep ingesteld op 16 december 2008 — Luxemburg/Commissie

(Zaak T-549/08)

(2009/C 44/103)

Procestaal: Frans

Partijen

Verzoekende partij: Groothertogdom Luxemburg (vertegenwoordigers: M. Fisch, gemachtigde, en P. Kinsch, advocaat)

Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen

Conclusies

— de bestreden beschikkingen nietig verklaren;

— de Commissie verwijzen in de kosten.

Middelen en voornaamste argumenten

Met het onderhavige beroep vordert verzoeker de nietigverklaring van de beschikkingen C (2008) 5383 van de Commissie van 24 september 2008 betreffende de opschorting van de tussentijdse betalingen uit het Europees Sociaal Fonds (ESF) voor het enkelvoudige programmeringsdocument voor structurele investeringen in de Gemeenschap die vallen onder doelstelling nr. 3 aan het Groothertogdom Luxemburg, en C (2008) 5730 van de Commissie van 6 oktober 2008 betreffende de opschorting van de tussentijdse betalingen uit het communautaire initiatiefprogramma ter bestrijding van discriminatie en ongelijkheid met betrekking tot de arbeidsmarkt (EQUAL) aan het Groothertogdom Luxemburg.

Ter ondersteuning van zijn beroep voert verzoeker drie middelen aan:

— schending van het beginsel van bescherming van het gewettigd vertrouwen, voor zover de Commissie tijdens twee vóór het betrokken programmeringstijdvak uitgevoerde preventieve audits van het Luxemburgse beheers- en controlesysteem heeft geconcludeerd dat dit systeem voldoende waarborgen bood voor naleving van de bestaande regeling en van de algemeen aanvaarde criteria voor goed beheer; de Commissie is pas bij een audit na afloop van de betrokken programmeringsperiode tot ongunstige conclusies gekomen over het beheers- en controlesysteem;

— onjuiste uitlegging van de voorschriften van de verordeningen die als grondslag voor de bestreden beschikkingen hebben gediend (1), aangezien deze voorschriften, anders dan de Commissie heeft gesteld, zich niet ertegen verzetten dat i) de autoriteit voor beheer en die voor betaling tot hetzelfde orgaan behoren en ii) de nationale autoriteit voor beheer bij de Commissie uitgaven meldt waarover zeker twijfel kan bestaan, maar waarvan de juridische kwalificatie van niet-subsidiabiliteit niet vaststaat op voornoemd tijdstip van melding;

— materiële onjuistheid van bepaalde feiten waarop de bestreden beschikkingen zijn gebaseerd wat betreft het aanhouden van de dossiers door de autoriteit voor beheer.

(1) Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen (PB L 161, blz. 1) en verordening (EG) nr. 438/2001 van de Commissie van 2 maart 2001 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad met betrekking tot de beheers- en controlesystemen voor uit de structuurfondsen toegekende bijstand (PB L 63, blz. 21).
—

dientengevolge, toewijzing van rekwirants vorderingen in eerste aanleg en, derhalve, — nietigverklaring van het besluit om rekwirant in te delen in de rang AD 13, salaristrap 5, vervat in een nota van het DG ADMIN van 11 mei 2006 alsmede in rekwirants salarisafrekening van juni 2006 en in zijn volgende salarisafrekeningen; — derhalve: — terugplaatsing, met ingang van 1 mei 2006, van rekwirant in de rang AD 13, salaristrap 2, met behoud van de vermenigvuldigingsfactor 1,1172071 — volledige reconstructie van rekwirants loopbaan met terugwerkende kracht vanaf 1 mei 2006 tot de datum van zijn aldus gecorrigeerde indeling in rang en salaristrap (daaronder begrepen de waardering van zijn ervaring in de aldus gecorrigeerde rang, zijn rechten op plaatsing in een hogere salaristrap en zijn pensioenrechten), met inbegrip van vertragingsrente op basis van de rentevoet die de Europese Centrale Bank voor de betrokken periode voor de basisherfinancieringsacties heeft vastgesteld, vermeerderd met twee punten, over alle bedragen bestaande in het verschil tussen de bezoldiging die overeenkomt met zijn indeling in het indelingsbesluit en de indeling waarop hij recht had gehad, tot de dag van het besluit waarbij hij volgens de regels in rang wordt ingedeeld; — verwijzing van de Commissie in alle kosten.
NL Publicatieblad van de Europese Unie C 327/32

Beroep ingesteld op 30 september 2008 — KODA/Commissie

(Zaak T-425/08)

(2008/C 327/59)

Procestaal: Deens

Partijen

Verzoekende partij: KODA (Kopenhagen, Denemarken) (vertegenwoordigers: K. Dyekjær en J. Borum, advocaten)

Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen

Conclusies

— de beschikking van de Commissie van 16 juli 2008 COMP/C2/38.698 — CISAC volledig nietig verklaren, of

— subsidiair, de beschikking van de Commissie van 16 juli 2008 COMP/C2/38.698 — CISAC nietig verklaren voor zover zij betrekking heeft op KODA, of

— de artikelen 3 en 4, leden 2 en 3, van de beschikking van de Commissie van 16 juli 2008 COMP/C2/38.698 — CISAC nietig verklaren, of

— subsidiair, de artikelen 3 en 4, leden 2 en 3, van de beschikking van de Commissie van 16 juli 2008 COMP/C2/38.698 — CISAC nietig verklaren met betrekking tot de uitzending via kabel, en

— de Commissie verwijzen in de kosten van de procedure.

Middelen en voornaamste argumenten

Verzoekster in de onderhavige zaak vordert nietigverklaring van de beschikking van de Commissie van 16 juli 2008 COMP/C2/38.698 — CISAC waarbij de Commissie heeft geoordeeld dat verzoekster inbreuk heeft gemaakt op artikel 81 EG en artikel 53 van de EER-Overeenkomst door lidmaatschapsbeperkingen (artikel 1) of exclusiviteitsclausules (artikel 2) op te nemen in haar overeenkomsten betreffende wederzijdse vertegenwoordiging of door dergelijke beperkingen en clausules de facto toe te passen, en door de territoriale afbakeningen aldus te coördineren dat de licenties betreffende het recht van uitzending van muziekstukken via internet, satelliet of kabel worden beperkt tot het grondgebied van de staat waar de betrokken auteursrechtenorganisatie is gevestigd (artikel 3).

Ter ondersteuning van haar vorderingen voert verzoekster aan dat:

— de bestreden beschikking mank gaat aan een wezenlijk vormgebrek doordat de mededeling van de punten van bezwaar op een essentieel punt afwijkt van de definitieve beschikking;

— de bestreden beschikking berust op een onjuiste toepassing van het recht doordat (i) niet is aangetoond dat de territoriale afbakeningen in verzoeksters overeenkomsten betreffende wederzijdse vertegenwoordiging voor internet, satelliet of kabel het resultaat zijn van feitelijke gedragingen die onderling zijn afgestemd met de andere auteursrechtenorganisaties uit de EER, en (ii) de territoriale afbakeningen de mededinging niet beperken.

Subsidiair stelt verzoekster dat in de bestreden beschikking de inbreuk niet is aangetoond met betrekking tot het verlenen van licenties voor het recht van uitzending via kabel.
NL Publicatieblad van de Europese Unie C 313/48

Beroep ingesteld op 3 oktober 2008 — Tokita Management Service/BHIM — Eminent Food (TOMATOBERRY)

(Zaak T-435/08)

(2008/C 313/86)

Taal van het verzoekschrift: Engels

Partijen

Verzoekende partij: Tokita Management Service Corp. (Saitama, Japan) (vertegenwoordigers: P. Brownlow en N. Jenkins, solicitors, en A. Bryson, barrister)

Verwerende partij: Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (merken, tekeningen en modellen)

Andere partij in de procedure voor de kamer van beroep: Eminent Food BV (Bussum, Nederland)

Conclusies

— de beslissing van de vierde kamer van beroep van het Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (merken, tekeningen en modellen) van 18 juli 2008 in zaak R 1219/2007-4 vernietigen; en

— het BHIM verwijzen in de kosten.

Middelen en voornaamste argumenten

Aanvrager van het gemeenschapsmerk: verzoekster

Betrokken gemeenschapsmerk: woordmerk „TOMATOBERRY” voor waren van klasse 31 — aanvraag nr. 3 797 909

Houder van het merk of teken op basis waarvan oppositie is ingesteld: andere partij in de procedure voor de kamer van beroep

Merk of teken op basis waarvan oppositie is ingesteld: gemeenschapsbeeldmerk „Tomberry” voor waren en diensten van de klassen 31, 35 en 44 — inschrijving nr. 3 344 711

Beslissing van de oppositieafdeling: toewijzing van de oppositie in haar geheel

Beslissing van de kamer van beroep: verwerping van het beroep

Aangevoerde middelen: schending van artikel 8, lid 1, sub b, van verordening nr. 40/94 van de Raad, omdat de kamer van beroep ten onrechte heeft geoordeeld dat de betrokken merken visueel en begripsmatig grotendeels overeenstemmen; schending van artikel 8, lid 1, sub a, en/of artikel 73 en/of artikel 74, lid 1, van verordening nr. 40/94, omdat de kamer van beroep ten onrechte heeft geconcludeerd dat de oppositieafdeling op goede gronden had geoordeeld dat de oppositie moest worden toegewezen uit hoofde van artikel 8, lid 1, sub a, van verordening nr. 40/94.
NL Publicatieblad van de Europese Unie C 301/47

Beroep ingesteld op 11 september 2008 — New Europe/Commissie

(Zaak T-383/08)

(2008/C 301/81)

Procestaal: Engels

Partijen

Verzoekende partij: New Europe (Brussel, België) (vertegenwoordiger: A.-M. Alamanou, advocaat)

Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen

Conclusies

— nietig verklaren het besluit van de Commissie, genomen in de vorm van een brief van 2 juli 2008 die op dezelfde dag door verzoeker is ontvangen, waarbij verzoeker toegang is geweigerd tot de namen van de ondernemingen en de individuen die zijn vermeld in de door de Commissie openbaar gemaakte documenten; en

— verwerende partij verwijzen in de kosten van de procedure.

Middelen en voornaamste argumenten

Met het onderhavige beroep komt verzoeker op tegen het hem bij brief van 2 juli 2008 betekende besluit waarbij de Commissie heeft geweigerd om de namen openbaar te maken van de in de zogenoemde „Eximo”-zaak betrokken ondernemingen en individuen die zijn vermeld in de documenten waartoe de Commissie verzoeker toegang had verleend in antwoord op zijn oorspronkelijke verzoek.

Verzoeker vordert nietigverklaring van het bestreden besluit op de volgende gronden:

Verzoeker stelt in de eerste plaats dat het bestreden besluit op een kennelijk onjuiste rechtsopvatting berust, voor zover de Commissie de in artikel 4, leden 1, sub b, en 2, eerste streepje, van verordening (EG) nr. 1049/2001 (1) vermelde uitzonderingen onjuist heeft uitgelegd en ten onrechte heeft toegepast, zonder dat zij een feitelijke beoordeling heeft verricht of haar weigering met redenen heeft omkleed. Verzoeker voert eveneens aan dat de Commissie de feiten onjuist heeft beoordeeld waar zij heeft vastgesteld dat de commerciële belangen van de betrokken ondernemingen en de persoonlijke levenssfeer en integriteit van de betrokken individuen ernstig zouden worden aangetast in geval van openbaarmaking van hun namen. Voorts stelt verzoeker dat de Commissie, door de termen „bescherming van commerciële belangen” en „bescherming van de persoonlijke levenssfeer en de integriteit van het individu” ruim uit te leggen, inbreuk heeft gemaakt op het in artikel 1, sub a, van verordening (EG) nr. 1049/2001 geformuleerde beginsel van de zo ruim mogelijke toegang tot documenten.

In de tweede plaats voert verzoeker aan dat het bestreden besluit inbreuk maakt op artikel 4, lid 4, van verordening (EG) nr. 1049/2001, voor zover de Commissie heeft geweigerd, verzoeker volledige toegang te verlenen tot een document dat reeds voor het publiek toegankelijk was.

In de derde plaats betoogt verzoeker dat de Commissie niet heeft voldaan aan de krachtens artikel 253 EG op haar rustende motiveringsplicht, door de gronden voor haar besluit niet mee te delen aan verzoeker en slechts te verwijzen naar de uitzonderingen van artikel 4, lid 4, van verordening (EG) nr. 1049/2001.

(1) Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145, blz. 43).
NL Publicatieblad van de Europese Unie C 313/42

Beroep ingesteld op 29 september 2008 — LATGA-A/Commissie

(Zaak T-419/08)

(2008/C 313/76)

Procestaal: Engels

Partijen

Verzoekende partij: Lietuvos Autorių Teisių Gynimo Asociacijos Agentūra (LATGA-A) (Vilnius, Litouwen) (vertegenwoordiger: M. Favart, advocaat)

Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen

Conclusies

— nietig verklaren artikel 3 van de beschikking van de Commissie van 16 juli 2008 betreffende een procedure op grond van artikel 81 EG en artikel 53 EER (zaak COMP/C2/38698 — CISAC); en

— de Commissie verwijzen in de kosten van de procedure.

Middelen en voornaamste argumenten

Verzoekster vordert krachtens artikel 230 EG gedeeltelijke nietigverklaring van beschikking C(2008) 3435 def. van de Commissie van 16 juli 2008 betreffende een procedure op grond van artikel 81 EG en artikel 53 EER (zaak COMP/C2/38698 — CISAC). Zij komt met name op tegen de vaststelling van de Commissie in artikel 3 van de bestreden beschikking dat de territoriale afbakening van de tussen de auteursrechtenorganisaties gesloten overeenkomsten voor wederzijdse vertegenwoordiging een door artikel 81 EG en artikel 53 EER verboden onderling afgestemde feitelijke gedraging is.

De middelen en voornaamste argumenten die door verzoekster worden aangevoerd, zijn dezelfde als die in zaak T-415/08, IMRO/Commissie.
NL Publicatieblad van de Europese Unie C 301/50

Beroep ingesteld op 16 september 2008 — Lemans/BHIM — Turner (ICON)

(Zaak T-389/08)

(2008/C 301/84)

Taal van het verzoekschrift: Engels

Partijen

Verzoekende partij: Lemans Corporation (Janesville, Verenigde Staten van Amerika) (vertegenwoordiger: M. Cover, solicitor)

Verwerende partij: Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (merken, tekeningen en modellen)

Andere partij in de procedure voor de kamer van beroep: Stephen Turner (Luddington, Verenigd Koninkrijk)

Conclusies

— de beslissing van de tweede kamer van beroep van het Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (merken, tekeningen en modellen) van 3 juli 2008 in zaak R 778/2007-2 vernietigen;

— verklaren dat de oppositie wordt afgewezen en dat het betrokken gemeenschapsmerk mag worden ingeschreven; en

— de andere partij in de procedure voor de kamer van beroep verwijzen in de kosten, daaronder begrepen de kosten van de beroepsprocedures voor de kamer van beroep en het Gerecht van eerste aanleg.

Middelen en voornaamste argumenten

Aanvrager van het gemeenschapsmerk: verzoekster

Betrokken gemeenschapsmerk: het woordmerk „ICON” voor waren en diensten van de klassen 9, 18 en 25 — aanvraag nr. 2 197 440

Houder van het oppositiemerk of -teken in de oppositieprocedure: de andere partij in de procedure voor de kamer van beroep

Oppositiemerk of -teken: het nationale woordmerk „IKON” voor waren van klasse 9 — merkinschrijving in het Verenigd Koninkrijk nr. 2 243 676

Beslissing van de oppositieafdeling: afwijzing van de aanvraag in haar geheel

Beslissing van de kamer van beroep: verwerping van het beroep

Aangevoerde middelen: de kamer van beroep heeft ten onrechte geoordeeld dat de andere partij in de procedure voor haar locus standi had om oppositie in te stellen.
—

de beschikking nietig verklaren voor zover daarbij: a. is verklaard dat „de overheidssteun toegekend op grond van regionale wet nr. 9 van 1998, die door Italië op onrechtmatige wijze ten uitvoer is gelegd bij besluit nr. 33/6 en de eerste aankondiging, onverenigbaar is met de gemeenschappelijke markt, behalve wanneer de begunstigde van de steun geen steunaanvraag op grond van die regeling heeft ingediend vóór het begin van de werken betreffende een van de initiële investeringsprojecten” (artikel 1 van de beschikking); b. is bepaald dat „de Italiaanse Republiek de onverenigbare steun die op grond van de in artikel 1 bedoelde regeling is toegekend, terugvordert van de begunstigden” (artikel 2, lid 1, van de beschikking); c. is bepaald dat „de Italiaanse Republiek alle betalingen van steun op grond van de in artikel 1 bedoelde regeling annuleert met ingang van de datum van vaststelling van de onderhavige beschikking” (artikel 2, lid 4, van de beschikking).
NL Publicatieblad van de Europese Unie C 285/45

Beroep ingesteld op 25 augustus 2008 — Matratzen Concord/BHIM — Barranco Schnitzler en Barranco Rodriguez (MATRATZEN CONCORD)

(Zaak T-351/08)

(2008/C 285/84)

Taal van het verzoekschrift: Duits

Partijen

Verzoekende partij: Matratzen Concord GmbH (Keulen, Duitsland) (vertegenwoordiger: J. Albrecht, advocaat)

Verwerende partij: Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (merken, tekeningen en modellen)

Andere partij in de procedure voor de kamer van beroep: Pablo Barranco Schnitzler (Sant Just Desvern, Spanje) en Mariano Barranco Rodriguez (Sant Just Desvern)

Conclusies

— de beslissing van de tweede kamer van beroep van het Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (merken, tekeningen en modellen) van 30 mei 2008 in zaak R 1034/2007-2 te vernietigen;

— het Bureau te verwijzen in de kosten van de procedure, daaronder begrepen de kosten van de beroepsprocedure voor de kamer van beroep.

Middelen en voornaamste argumenten

Aanvrager van het gemeenschapsmerk: verzoekster

Betrokken gemeenschapsmerk: beeldmerk „MATRATZEN CONCORD” voor waren van de klassen 10, 20 en 24, aanvraag nr. 3 355 369

Houders van het oppositiemerk of -teken in de oppositieprocedure: Pablo Barranco Schnitzler en Mariano Barranco Rodriguez

Oppositiemerk of -teken: nationaal woordmerk „MATRATZEN” voor waren van klasse 20

Beslissing van de oppositieafdeling: afwijzing van de merkaanvraag

Beslissing van de kamer van beroep: verwerping van het beroep

Aangevoerde middelen: schending van artikel 8, lid 1, sub b, van verordening nr. 40/94 van de Raad, aangezien geen gevaar voor verwarring van de conflicterende merken bestaat, en schending van artikel 43, lid 2, van de verordening, aangezien geen bewijs van het normale gebruik van het oppositiemerk is geleverd.
NL Publicatieblad van de Europese Unie C 285/51

Beroep ingesteld op 09/09/2008 — Nederland/Commission

(Zaak T-380/08)

(2008/C 285/92)

Procestaal: Nederlands

Partijen

Verzoekende partij: Koninkrijk der Nederlanden (vertegenwoordigers: C. Wissels, gemachtigde, M. de Mol, gemachtigde)

Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen

Conclusies van verzoekende partij

— Nietigverklaring van de beschikking van de Commissie van 30 juni 2008 met als kenmerk SG.E3/MV/psi D(2008)5364.

— Veroordeling van de Commissie in de kosten van de procedure.

Middelen en voornaamste argumenten

Bij deze beschikking van 13 september 2006 in zaak nr. COMP/38.456 — Bitumen (Nederland) (1) heeft de Commissie een groot aantal ondernemingen, leveranciers en afnemers van wegenbouwbitumen boetes opgelegd, omdat zij inbreuk hebben gepleegd op artikel 81 EG. De Commissie heeft niet alle gegevens in deze beschikking openbaar gemaakt. Verschillende, al dan niet openbare, rechtspersonen, waaronder verzoeker, hebben ten gevolge van het handelen van de ondernemingen ernstige schade geleden. Vanwege het feit dat het voor het verhalen van de schade uiterst nuttig zou zijn om van deze informatie kennis te nemen, heeft verzoeker verzocht om op grond van artikel 6, lid 1, van Verordening 1049/2001 (2) toegang te krijgen tot de volledige, ongecensureerde versie van de besschikking van 13 september 2006. Bij beschikking van 30 juni 2008 heeft de Commissie dit verzoek afgewezen.

Ter ondersteuning van zijn verzoekschrift roept verzoeker ten eerste in dat de bestreden beschikking in strijd is met het recht op toegang zoals bedoeld in artikel 255 EG, gelezen in samenhang met de artikelen 1 en 4 van Verordening 1049/2001.

In de tweede plaats is verzoeker van mening dat de Commissie gedeeltelijke toegang had moeten verschaffen als bedoeld in artikel 4, lid 6, van Verordening 1049/2001.

In de derde plaats zou de bestreden beschikking in strijd zijn met het proportionaliteitsbeginsel.

In de vierde plaats zou de bestreden beschikking vanwege motiveringsgebreken artikel 253 EG schenden.

In de vijfde en laatste plaats is de bestreden beschikking volgens verzoeker in strijd met artikel 10 EG gelezen in samenhang met het proportionaliteitsbeginsel.

(1) Beschikking 2007/534/EG van de Commissie van 13 september 2006 in een procedure op grond van artikel 81 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (Zaak COMP/F/38.456 — Bitumen (Nederland)) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2006) 4090) (PB 2007, L 196, blz. 40).

(2) Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145, blz. 43).
NL Publicatieblad van de Europese Unie C 247/22

Hogere voorziening ingesteld op 1 augustus 2008 door Kurt-Wolfgang Braun-Neumann tegen de beschikking van het Gerecht voor ambtenarenzaken van 23 mei 2008 in zaak F-79/07, Braun-Neumann/Parlement

(Zaak T-306/08 P)

(2008/C 247/43)

Procestaal: Duits

Partijen

Rekwirant: Kurt-Wolfgang Braun-Neumann (Lohr am Main, Duitsland) (vertegenwoordiger: P. Ames, advocaat)

Andere partij in de procedure: Europees Parlement

Conclusies

— de beschikking van het Gerecht voor ambtenarenzaken van de Europese Unie van 23 mei 2008 in zaak F-79/07 vernietigen;

— de zaak afdoen, rekwirants vordering toewijzen en het Parlement veroordelen om hem met terugwerkende kracht vanaf 1 augustus 2004 de overige helft van het weduwnaarspensioen van Mandt van 1 670,84 EUR per maand te betalen, vermeerderd met rente tegen de rentevoet die de Europese Centrale Bank voor de basisherfinancieringsacties heeft vastgesteld, vermeerderd met 3 punten;

— subsidiair, de zaak voor een beslissing terugverwijzen naar het Gerecht voor ambtenarenzaken van de Europese Unie.

Middelen en voornaamste argumenten

De hogere voorziening is gericht tegen de beschikking van het Gerecht voor ambtenarenzaken van 23 mei 2008 in zaak F-79/07, Braun-Neumann/Parlement, waarbij het door rekwirant ingestelde beroep niet-ontvankelijk werd verklaard.

Tot staving van de hogere voorziening stelt rekwirant dat het Gerecht voor ambtenarenzaken een verkeerde uitlegging heeft gegeven aan artikel 90, lid 2, van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen, aangezien zijn uitlegging in strijd is met algemene gemeenschapsrechtelijke beginselen. Volgens rekwirant is de door dat Gerecht gegeven uitlegging van een brief als bezwarend besluit onjuist. Voorts kan alleen aan het rechtszekerheidsbeginsel worden voldaan, wanneer het ontbreken van een vermelding voor het begin van de termijn als nadelig wordt aangemerkt, aangezien anders sprake is van uitholling van de rechten van de justitiabelen. Ten slotte moet de door het Gerecht voor ambtenarenzaken gegeven uitlegging, gezien de gevolgen voor rekwirant, als onevenredig worden aangemerkt.