ARREST VAN HET HOF (DERDE KAMER) VAN 30 MEI 1984. - FERRIERA VITTORIA SRL TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - (" EGKS - BOETE - EXCEPTIE VAN NIET - ONTVANKELIJKHEID "). - ZAAK NO. 224/83.



Jurisprudentie 1984 bladzijde 02349



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . GEMEENSCHAPSRECHT - BEGINSELEN - OVERMACHT - BEGRIP

2 . PROCEDURE - BEROEPSTERMIJNEN -VERVAL VAN INSTANTIE - GEVAL VAN OVERMACHT - BEGRIP - GRENZEN

( ARTIKEL 39 , LEDEN 1 EN 3 VAN ' S HOFS STATUUT-EGKS )

Samenvatting

1 . HET BEGRIP OVERMACHT , DE BIJZONDERHEDEN VAN DE SPECIFIEKE GEBIEDEN WAAROP HET WORDT GEBRUIKT BUITEN BESCHOUWING GELATEN , HEEFT IN WEZEN BETREKKING OP VAN BUITEN KOMENDE OMSTANDIGHEDEN DIE DE VERWEZENLIJKING VAN HET BETROKKEN FEIT ONMOGELIJK MAKEN . OOK AL ONDERSTELT HET GEEN VOLSTREKTE ONMOGELIJKHEID , HET DIENT WEL TE GAAN OM ABNORMALE MOEILIJKHEDEN DIE ONAFHANKELIJK ZIJN VAN DE WIL VAN DE BETROKKENE EN DIE ONDANKS ALLE DIENSTIGE VOORZORGSMAATREGELEN ONVERMIJDELIJK BLIJKEN TE ZIJN .

2 . DE OMSTANDIGHEID DAT DE ENIGE BESTUURDER VAN EEN TEN GEVOLGE VAN ECONOMISCHE MOEILIJKHEDEN GESLOTEN ONDERNEMING OM PERSOONLIJKE REDENEN AFWEZIG WAS ZONDER DE NODIGE ADMINISTRATIEVE MAATREGELEN TE TREFFEN VOOR DE DUUR VAN ZIJN AFWEZIGHEID , KAN NIET WORDEN BESCHOUWD ALS EEN GEVAL VAN OVERMACHT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 39 , LID 3 , VAN ' S HOFS STATUUT-EGKS WAARDOOR NIET-INACHTNEMING VAN DE IN LID 1 VAN DEZE BEPALING BEDOELDE TERMIJN WORDT GERECHTVAARDIGD .

Partijen

IN ZAAK 224/83 ,

FERRIERA VITTORIA SRL , GEVESTIGD TE ODOLO ( ITALIE ), VIA BRESCIA 22 A , VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR ENIGE BESTUURDER VINCENZO BOTTAZZI , BIJGESTAAN DOOR G . A . BERGMANN , ADVOCAAT , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ A . ELVINGER , ADVOCAAT ALDAAR , COTE D ' EICH 15 ,

VERZOEKSTER ,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR HET LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST O . MONTALTO ALS GEMACHTIGDE , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . BESCHEL , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN DE INDIVIDUELE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE NR . C ( 83 ) 1022/5 VAN 14 JULI 1983 , WAARBIJ VERZOEKSTER EEN BOETE IS OPGELEGD ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 6 OKTOBER 1983 , HEEFT FERRIERA VITTORIA SRL , GEVESTIGD TE ODOLO ( ITALIE ), KRACHTENS ARTIKEL 36 EGKS-VERDRAG BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN BESCHIKKING NR . C ( 83 ) 1022/5 VAN DE COMMISSIE VAN 14 JULI 1983 , WAARBIJ HAAR EEN BOETE IS OPGELEGD VAN LIT 70 200 900 OP GROND DAT ZIJ IN STRIJD MET ARTIKEL 60 EGKS-VERDRAG KORTINGEN TOEPASTE OP DE DOOR DE COMMISSIE VASTGESTELDE PRIJZEN VAN BETONSTAAL . SUBSIDIAIR VRAAGT VERZOEKSTER HET HOF DE BOETE TERUG TE BRENGEN TOT EEN ZUIVER SYMBOLISCH BEDRAG EN , MEER SUBSIDIAIR , HAAR EEN LANGE TERMIJN VOOR BETALING VAN DE BOETE , ZONDER BEREKENING VAN RENTE , TOE TE STAAN .

2 DE BESTREDEN BESCHIKKING IS AAN VERZOEKSTER VERZONDEN BIJ AANGETEKENDE BRIEF VAN 19 JULI 1983 , WAARVAN HET BEWIJS VAN ONTVANGST OP 21 JULI 1983 IN DE PLAATS VAN VESTIGING VAN VERZOEKSTER , ODOLO , IS GETEKEND .

3 DE COMMISSIE HEEFT BIJ INCIDENTELE MEMORIE EEN EXCEPTIE VAN NIET-ONTVANKELIJKHEID OPGEWORPEN , ONTLEEND AAN OVERSCHRIJDING VAN DE BEROEPSTERMIJN . VERZOEKSTER HEEFT HAAR VERZOEKSCHRIFT IMMERS PAS OP 6 OKTOBER INGEDIEND , TERWIJL DE BESTREDEN BESCHIKKING HAAR OP 21 JULI 1983 TER KENNIS WAS GEBRACHT . VOLGENS ARTIKEL 39 VAN ' S HOFS STATUUT-EGKS JUNCTO ARTIKEL 33 EGKS-VERDRAG HAD HET BEROEP MOETEN WORDEN INGESTELD BINNEN EEN MAAND NA LAATSTGENOEMDE DATUM , VERMEERDERD MET EEN TERMIJN WEGENS AFSTAND VAN TIEN DAGEN OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 81 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VAN HET HOF EN ARTIKEL 1 VAN BIJLAGE II DAARVAN . DE TERMIJN VOOR HET INSTELLEN VAN HET ONDERHAVIGE BEROEP IS VOLGENS DE COMMISSIE DUS OP 1 SEPTEMBER 1983 VERSTREKEN .

4 VERZOEKSTER BETOOGT DAARENTEGEN DAT HET BEROEP ONTVANKELIJK IS DAAR ZIJ IN FEITE PAS AAN HET EIND VAN DE MAAND AUGUSTUS KENNIS HEEFT GENOMEN VAN DE BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE . ZIJ STELT MET NAME , DAT DE ONDERNEMING EN DE BUREAUS ERVAN WEGENS DE CRISIS SEDERT 6 JUNI WAREN GESLOTEN EN DAT HET PERSONEEL VANAF DAT TIJDSTIP UITKERINGEN HAD ONTVANGEN VAN DE ' ' CASSA INTEGRAZIONE STRAORDINARIA ' ' . VERDER WAS DE ENIGE BESTUURDER VAN DE ONDERNEMING VAN 19 JULI TOT 26 AUGUSTUS 1983 AFWEZIG GEWEEST , EN HAD HIJ EERST BIJ ZIJN TERUGKEER EIND AUGUSTUS KENNIS KUNNEN NEMEN VAN DE BESCHIKKING . TEN BEWIJZE HIERVAN LEGT ZIJ EEN VERKLARING ONDER EDE VAN HAAR ENIGE BESTUURDER OVER , VOOR ECHT VERKLAARD DOOR EEN OPPERWACHTMEESTER VAN DE PLAATSELIJKE CARABINIERI , DIE ' ' BEVESTIGT DAT DEZE VERKLARINGEN ' ' ( VAN DE BESTUURDER ) ' ' OVEREENSTEMMEN MET DE WERKELIJKHEID . ' '

5 VERZOEKSTER STELT VOORTS , DAT ER GEEN ENKELE WETTELIJKE BEPALING BESTAAT DIE HET VERMOEDEN SCHEPT , DAT DE BESTELLING VAN EEN AANGETEKENDE BRIEF IN DE POSTBUS VAN DE GEADRESSEERDE , TOT GEVOLG HEEFT DAT DE GEADRESSEERDE AUTOMATISCH MET DE INHOUD ERVAN BEKEND RAAKT .

6 ER ZIJ AAN HERINNERD , DAT KRACHTENS DE ARTIKELEN 33 , DERDE ALINEA , EN 36 EGKS-VERDRAG JUNCTO ARTIKEL 39 VAN ' S HOFS STATUUT-EGKS DE TERMIJN VOOR EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN EEN BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE GEBASEERD OP ARTIKEL 64 VAN HET EGKS-VERDRAG EEN MAAND BEDRAAGT , TE REKENEN VANAF DE DAG VAN KENNISGEVING VAN DE BESCHIKKING .

7 GELIJK HET HOF REEDS VERKLAARDE IN ZIJN ARREST VAN 9 FEBRUARI 1984 ( ZAAK 284/82 , BUSSENI , JURISPR . 1984 , BLZ . 557 ), MOET DEZE TERMIJN STRIKT WORDEN OPGEVAT EN KAN HIJ SLECHTS WORDEN VERLENGD MET DE IN ARTIKEL 39 , TWEEDE ALINEA , VAN ' S HOFS STATUUT-EGKS BEDOELDE TERMIJNEN WEGENS AFSTAND . IN HET ONDERHAVIGE GEVAL BEDRAAGT DE TERMIJN WEGENS AFSTAND VOOR ITALIAANSE ONDERDANEN TIEN DAGEN , OVEREENKOMSTIG BIJLAGE II BIJ HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING .

8 VOLGENS ARTIKEL 33 , DERDE ALINEA , EGKS-VERDRAG NEEMT DE BEROEPSTERMIJN EEN AANVANG OP DE DAG VAN DE KENNISGEVING VAN DE BESTREDEN HANDELING . OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 81 , PARAGRAAF 1 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING VANGT DEZE TERMIJN ' ' IN GEVAL VAN KENNISGEVING , AAN OP DE DAG VOLGENDE OP DIE , WAAROP DE HANDELING TER KENNIS VAN DE BETROKKENE WERD GEBRACHT . ' '

9 IN CASU HEEFT DE KENNISGEVING PLAATSGEHAD BIJ AANGETEKENDE BRIEF MET BEWIJS VAN ONTVANGST GETEKEND OP 21 JULI 1983 ; HIERDOOR KAN DE DIES A QUO VAN DE ONDERHAVIGE TERMIJN MET ZEKERHEID WORDEN VASTGESTELD , ZOALS HET HOF REEDS VERKLAARDE IN ZIJN ARREST VAN 17 JULI 1959 ( GEVOEGDE ZAKEN 32 EN 33/58 , SNUPAT , JURISPR . 1959 , BLZ . 303 ).

10 VERZOEKSTER BETOOGT EVENWEL , DAT DE TERMIJN PAS KON AANVANGEN OP DE DAG WAAROP HAAR ENIGE BESTUURDER FEITELIJK KENNIS HEEFT GENOMEN VAN DE TER KENNIS GEBRACHTE HANDELING , HETGEEN SLECHTS NA 26 AUGUSTUS 1983 MOGELIJK WAS .

11 DIT ARGUMENT MOET ALS ONGEGROND WORDEN VERWORPEN . UIT DE AANGEHAALDE BEPALINGEN VOLGT IMMERS , DAT DE DAADWERKELIJKE KENNISNEMING VAN DE INHOUD VAN DE TER KENNIS GEBRACHTE HANDELING DOOR DE ENIGE BESTUURDER VAN VERZOEKSTER , GEEN INVLOED KAN HEBBEN OP HET TIJDSTIP WAAROP DE BEROEPSTERMIJN EEN AANVANG NEEMT .

12 ER MOET ECHTER WORDEN NAGEGAAN , OF DE DOOR VERZOEKSTER INGEROEPEN FEITEN WELLICHT TOEVAL OF OVERMACHT OPLEVEREN , IN DE ZIN VAN ARTIKEL 39 , DERDE ALINEA , VAN S ' HOFS STATUUT-EGKS WAARDOOR ZIJ VERHINDERD WERD HAAR BEROEP OP TIJD IN TE STELLEN .

13 TE DEZEN ZIJ EROP GEWEZEN , DAT HET BEGRIP OVERMACHT , DE BIJZONDERHEDEN VAN DE SPECIFIEKE GEBIEDEN WAAROP HET WORDT GEBRUIKT BUITEN BESCHOUWING GELATEN , IN WEZEN BETREKKING HEEFT OP VAN BUITEN KOMENDE OMSTANDIGHEDEN DIE DE VERWEZENLIJKING VAN HET BETROKKEN FEIT ONMOGELIJK MAKEN . OOK AL ONDERSTELT HET GEEN VOLSTREKTE ONMOGELIJKHEID , HET DIENT WEL TE GAAN OM ABNORMALE MOEILIJKHEDEN DIE ONAFHANKELIJK ZIJN VAN DE WIL VAN DE BETROKKENE EN DIE ONDANKS ALLE DIENSTIGE VOORZORGSMAATREGELEN ONVERMIJDELIJK BLIJKEN TE ZIJN ( ARREST VAN 9 . 2 . 1984 , ZAAK 284/82 , BUSSENI ).

14 IN HET ONDERHAVIGE GEVAL WAS BLIJKENS HET DOSSIER DE ONDERNEMING VAN VERZOEKSTER GESLOTEN , ONTVING HAAR PERSONEEL UITKERINGEN VAN DE ' ' CASSA INTEGRAZIONE STRAORDINARIA ' ' , EN WAS DE ENIGE BESTUURDER OM PERSOONLIJKE REDENEN AFWEZIG . DEZE OMSTANDIGHEDEN ONTSLOEGEN DE ENIGE BESTUURDER NIET VAN DE PLICHT OM DE NODIGE ADMINISTRATIEVE MAATREGELEN VOOR DE DUUR VAN ZIJN AFWEZIGHEID TE TREFFEN . BIJGEVOLG KAN DE TE LATE INSTELLING VAN HET BEROEP NIET WORDEN TOEGESCHREVEN AAN TOEVAL OF OVERMACHT .

15 MITSDIEN IS HET BEROEP TE LAAT INGESTELD EN DIENT HET NIET-ONTVANKELIJK TE WORDEN VERKLAARD .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

16 VOLGENS ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING WORDT DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN VERWEZEN . AANGEZIEN VERZOEKSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD , DIENT ZIJ IN DE KOSTEN TE WORDEN VERWEZEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),

RECHTDOENDE :

1 . VERKLAART HET BEROEP NIET-ONTVANKELIJK .

2 . VERWIJST VERZOEKSTER IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .