ARREST VAN HET HOF VAN 9 JUNI 1982. - COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN TEGEN GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG. - (" NIET - NAKOMING - GELIJKE BELONING "). - ZAAK NO. 58/81.



Jurisprudentie 1982 bladzijde 02175



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

LID-STATEN - VERPLICHTINGEN - UITVOERING VAN RICHTLIJNEN - NIET-NAKOMING - RECHTVAARDIGING - ONTOELAATBAARHEID

( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 169 )

Samenvatting

EEN LID-STAAT KAN ZICH , TER RECHTVAARDIGING VAN DE NIET-NAKOMING VAN VERPLICHTINGEN DIE IN DE RICHTLIJNEN VAN DE GE MEENSCHAP BESLOTEN LIGGEN , NIET TEN EXCEPTIEVE OP NATIONAALRECHTELIJKE BEPALINGEN , PRAKTIJKEN OF SITUATIES BEROEPEN .

Partijen

IN ZAAK 58/81 ,

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR J . AMPHOUX ALS GEMACHTIGDE , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ O . MONTALTO , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERZOEKSTER ,

TEGEN

GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG , VERTEGENWOORDIGD DOOR P . NEYENS , KABINETSCHEF VAN DE MINISTER VAN DE OPENBARE DIENST , ALS GEMACHTIGDE , BIJGESTAAN DOOR P . BEGHIN , ADVOCAAT TE LUXEMBURG ,

VERWEERDER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK TOT VASTSTELLING DAT HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG , DOOR NIET BINNEN DE TERMIJN , GESTELD IN ARTIKEL 8 , LID 1 , VAN RICHTLIJN NR . 75/117/EEG VAN 10 FEBRUARI 1975 BETREFFENDE HET NADER TOT ELKAAR BRENGEN VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE DE TOEPASSING VAN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BELONING VOOR MANNELIJKE EN VROUWELIJKE WERKNEMERS , DE NODIGE MAATREGELEN TE TREFFEN TOT OPHEFFING VAN DE DISCRIMINATIE IN DE VOORWAARDEN VOOR TOEKENNING VAN EEN GEZINSHOOFDTOELAGE AAN AMBTENAREN , DE INGEVOLGE HET EEG-VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 16 MAART 1981 , HEEFT DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN KRACHTENS ARTIKEL 169 EEG-VERDRAG BEROEP INGESTELD STREKKENDE TOT VASTSTELLING DAT HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG , DOOR NIET BINNEN DE TERMIJN , GESTELD IN ARTIKEL 8 , LID 1 , VAN RICHTLIJN NR . 75/117/EEG VAN 10 FEBRUARI 1975 BETREFFENDE HET NADER TOT ELKAAR BRENGEN VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE DE TOEPASSING VAN HET BEGINSEL VAN GELIJKE BELONING VOOR MANNELIJKE EN VROUWELIJKE WERKNEMERS ( PB L 45 VAN 1975 , BLZ . 19 ), DE NODIGE MAATREGELEN TE TREFFEN TOT OPHEFFING VAN DE DISCRIMINATIE IN DE VOORWAARDEN VOOR TOEKENNING VAN EEN GEZINSHOOFDTOELAGE AAN AMBTENAREN , DE INGEVOLGE HET EEG-VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .

2 KRACHTENS ARTIKEL 8 VAN DE RICHTLIJN MOESTEN DE LID-STATEN BINNEN EEN TERMIJN VAN EEN JAAR VOLGENDE OP DE KENNISGEVING VAN DE RICHTLIJN , DE NODIGE MAATREGELEN VOOR HET VOLGEN ERVAN IN WERKING DOEN TREDEN . DEZE TERMIJN IS OP 12 FEBRUARI 1976 VERSTREKEN .

3 HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG BETWIST DE GESTELDE NIET-NAKOMING NIET , MAAR BEPAALT ZICH ERTOE TE VERKLAREN DAT DE VERTRAGING BIJ HET TREFFEN VAN DE NODIGE MAATREGELEN VOOR HET VOLGEN VAN DE ONDERHAVIGE RICHTLIJN IS ONTSTAAN DOORDAT EEN WET MOEST WORDEN VASTGESTELD ALSMEDE DOORDAT DE TENUITVOERLEGGING VAN DE RICHTLIJN EEN ONDERZOEK NAAR BUDGETTAIRE CONSEQUENTIES VEREISTE . BOVENDIEN ZOU DE REGELING VOOR DEELTIJDARBEID MOETEN WORDEN HERZIEN , HETGEEN ONDERHANDELINGEN MET DE AMBTENARENORGANISATIES NOODZAKELIJK MAAKTE .

4 HET IS VASTE RECHTSPRAAK VAN HET HOF DAT EEN LID-STAAT ZICH TER RECHTVAARDIGING VAN DE NIET-NAKOMING VAN VERPLICHTINGEN DIE IN DE RICHTLIJNEN VAN DE GEMEENSCHAP BESLOTEN LIGGEN , NIET TEN EXCEPTIEVE OP NATIONAALRECHTELIJKE BEPALINGEN , PRAKTIJKEN OF SITUATIES KAN BEROEPEN .

5 MITSDIEN MOET WORDEN VASTGESTELD DAT HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG , DOOR NIET BINNEN DE IN ARTIKEL 8 , LID 1 , VAN RICHTLIJN NR . 75/117/EEG VAN 10 FEBRUARI 1975 GESTELDE TERMIJN DE NODIGE MAATREGELEN TE TREFFEN TOT OPHEFFING VAN DE DISCRIMINATIE IN DE VOORWAARDEN VOOR TOEKENNING VAN EEN GEZINSHOOFDTOELAGE AAN AMBTENAREN , DE INGEVOLGE HET EEG-VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET IS NAGEKOMEN .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

6 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN , VOOR ZOVER ZULKS IS GEVORDERD .

7 AANGEZIEN HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG IN HET ONGELIJK IS GESTELD , MOET HET IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

RECHTDOENDE , VERSTAAT :

1 . DOOR NIET BINNEN DE IN ARTIKEL 8 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 75/117/EEG VAN 10 FEBRUARI 1975 GESTELDE TERMIJN DE NODIGE MAATREGELEN TE TREFFEN TOT OPHEFFING VAN DE DISCRIMINATIES IN DE VOORWAARDEN VOOR TOEKENNING VAN EEN GEZINSHOOFDTOELAGE AAN AMBTENAREN , IS HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG DE INGEVOLGE HET VERDRAG OP HEM RUSTENDE VERPLICHTINGEN NIET NAGEKOMEN .

2 . HET GROOTHERTOGDOM LUXEMBURG WORDT VERWEZEN IN DE KOSTEN VAN DE PROCEDURE .