Arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 11 juli 2019 – PlasticsEurope/ECHA

(Zaak T‑185/17)

„REACH – Opstelling van een lijst van stoffen die uiteindelijk worden opgenomen in bijlage XIV bij verordening (EG) nr. 1907/2006 – Opneming op die lijst van bisphenol A als giftige stof voor de voortplanting – Artikelen 57 en 59 van verordening nr. 1907/2006”

1. Harmonisatie van de wetgevingen – Registratie, beoordeling en autorisatie van chemische stoffen – REACH-verordening – Zeer zorgwekkende stoffen – Identificatieprocedure – Toepasselijkheid op als tussenproducten gebruikte stoffen [Verordening nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, lid 8, b), 57 en 59] (zie punten 44‑46, 64, 75)

2. Harmonisatie van de wetgevingen – Registratie, beoordeling en autorisatie van chemische stoffen – REACH-verordening – Vormen of categorieën van gebruik die van de autorisatieplicht zijn vrijgesteld – Vrijstelling ten gunste van locatiegebonden geïsoleerde tussenproducten en vervoerde geïsoleerde tussenproducten – Invloed op de identificatie van een dergelijk tussenproduct als zeer zorgwekkende stof – Geen [Verordening nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, lid 8, b), en 59, lid 1] (zie punt 47)

3. Harmonisatie van de wetgevingen – Registratie, beoordeling en autorisatie van chemische stoffen – REACH-verordening – Zeer zorgwekkende stoffen – Identificatieprocedure – Toepasselijkheid op als tussenproducten gebruikte stoffen – Versoepelde registratievoorwaarden voor bepaalde stoffen – Specifieke wettelijke status – Daarvan uitgesloten [Verordening nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, lid 8, b), 17, lid 3, en 18, lid 4] (zie punten 51, 54)

4. Harmonisatie van de wetgevingen – Registratie, beoordeling en autorisatie van chemische stoffen – REACH-verordening – Zeer zorgwekkende stoffen – Identificatieprocedure – Lijst van kandidaatstoffen – Verplichtingen inzake informatieverstrekking betreffende zeer zorgwekkende stoffen – Omvang (Verordening nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad, overweging 56 en art. 33 en 59, lid 1) (zie punten 52, 56, 66)

5. Harmonisatie van de wetgevingen – Registratie, beoordeling en autorisatie van chemische stoffen – REACH-verordening – Zeer zorgwekkende stoffen – Identificatieprocedure – Toepasselijkheid op als tussenproducten gebruikte stoffen – Versoepelde registratievoorwaarden voor bepaalde stoffen – Verplichtingen inzake informatieverstrekking – Daaronder begrepen (Verordening nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 17, lid 3, 18, lid 4, en 33) (zie punt 53)

6. Harmonisatie van de wetgevingen – Registratie, beoordeling en autorisatie van chemische stoffen – REACH-verordening – Zeer zorgwekkende stoffen – Identificatieprocedure – Vaststelling van de graad van zorgwekkendheid van een stof – Inaanmerkingneming van andere gegevens dan gegevens over de gevaren die voortkomen uit de intrinsieke eigenschappen van de betrokken stoffen – Toelaatbaarheid [Verordening nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad, art. 57, f)] (zie punten 76, 78, 79)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 263 VWEU, strekkende tot nietigverklaring van het besluit van het ECHA van 4 januari 2017 (ED/01/2017) waarbij bisphenol A is opgenomen op de lijst van stoffen vastgesteld om uiteindelijk te worden opgenomen in bijlage XIV bij verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH), tot oprichting van een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking van verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede richtlijn 76/769/EEG van de Raad en de richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG van de Commissie (PB 2006, L 396, blz. 1, rectificatie PB 2007, L 136, blz. 3), zoals bedoeld in artikel 59, lid 1, van die verordening, op grond dat die stof was aangemerkt als giftig voor de voortplanting in de zin van artikel 57, onder c), van verordening nr. 1907/2006

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) PlasticsEurope draagt haar eigen kosten alsmede de kosten van het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) en van ClientEarth.