Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1. Mededinging ° Mededingingsregelingen ° Onderling afgestemde feitelijke gedraging ° Begrip ° Uitwisseling van informatie tussen concurrenten, die kan worden gebruikt om mededingingsregeling tot stand te brengen

(EEG-Verdrag, art. 85, lid 1)

2. Mededinging ° Mededingingsregelingen ° Deelneming aan vergaderingen van ondernemingen, die ertoe strekken mededinging te verstoren ° Omstandigheid waaruit, bij gebreke van distantiëring van genomen beslissingen, kan worden geconcludeerd tot deelneming aan daarop volgende mededingingsregeling

(EEG-Verdrag, art. 85, lid 1)

3. Mededinging ° Mededingingsregelingen ° Overeenkomsten tussen ondernemingen ° Mededingingsverstorend doel of gevolg ° Ongunstige beïnvloeding van handel tussen Lid-Staten ° Criteria ° Globale beoordeling en niet met betrekking tot iedere deelnemer afzonderlijk

(EEG-Verdrag, art, 85, lid 1)

4. Mededinging ° Mededingingsregelingen ° Aantasting van mededinging ° Beoordelingscriteria ° Mededingingsverstorend doel ° Vaststelling toereikend

(EEG-Verdrag, art. 85, lid 1)

5. Mededinging ° Mededingingsregelingen ° Invoering van geheime mededingingsregelingen om het hoofd te bieden aan beweerd stilzitten van Commissie ° Ontoelaatbaarheid ° Verplicht gebruik van mogelijkheid van aanmelding

(EEG-Verdrag, art. 85, leden 1 en 3)

6. Mededinging ° Mededingingsregelingen ° Ongunstige beïnvloeding van handel tussen Lid-Staten ° Criteria

(EEG-Verdrag, art. 85, lid 1)

7. Mededinging ° Geldboeten ° Meerdere inbreuken ° Oplegging van één geldboete ° Toelaatbaarheid

(Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15)

8. Mededinging ° Gemeenschapsregels ° Inbreuken ° Opzet ° Begrip

(Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15)

9. Mededinging ° Geldboeten ° Betaling ° Vertragingsrente ° Vaststelling door Commissie van rentevoet die hoger is dan die van Europees Fonds voor monetaire samenwerking ° Toelaatbaarheid

(Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15)

Samenvatting

1. Het feit dat tussen concurrerende ondernemingen inlichtingen worden uitgewisseld, die kunnen worden gebruikt om een mededingingsregeling tot stand te brengen, levert een onderling afgestemde feitelijke gedraging in de zin van artikel 85, lid 1, van het Verdrag op.

2. Wanneer een onderneming, zelfs zonder daarin een actief aandeel te hebben gehad, aan vergaderingen tussen ondernemingen deelneemt, die ertoe strekken de prijzen van hun produkten vast te stellen, en zij zich niet publiekelijk van de inhoud ervan distantieert, waardoor zij bij de andere deelnemers de indruk wekt dat zij instemt met het resultaat van de vergaderingen en dat zij zich daaraan zal houden, kan als bewezen worden beschouwd, dat zij deelneemt aan de uit deze vergaderingen resulterende mededingingsregeling.

3. Teneinde vast te stellen of een onderneming een inbreuk op artikel 85, lid 1, van het Verdrag ten laste kan worden gelegd, zijn de enige relevante vragen, of zij heeft deelgenomen aan een overeenkomst met andere ondernemingen, die ertoe strekte of ten gevolge had dat de mededinging werd beperkt, en of deze overeenkomst de handel tussen Lid-Staten ongunstig kon beïnvloeden. De vraag of de individuele deelneming van de betrokken onderneming aan de overeenkomst, in weerwil van haar geringe omvang, de mededinging kon beperken of de handel tussen Lid-Staten ongunstig kon beïnvloeden, is niet relevant.

Overigens vereist dit artikel niet, dat de vastgestelde beperkingen van de mededinging het handelsverkeer tussen Lid-Staten daadwerkelijk merkbaar hebben beïnvloed, doch enkel dat wordt aangetoond dat zij een dergelijk gevolg kunnen hebben gehad.

4. Voor de toepassing van artikel 85, lid 1, van het Verdrag behoeven de concrete gevolgen van de mededingingsregelingen niet in aanmerking te worden genomen, wanneer blijkt dat zij ertoe strekken dat de mededinging binnen de gemeenschappelijke markt wordt verhinderd, beperkt of vervalst.

5. Wanneer de Commissie voor bepaalde produkten krachtens het EGKS-Verdrag een quotastelsel heeft vastgesteld, kunnen de producenten van een bepaald produkt dat onder het EEG-Verdrag valt, maar door dit stelsel wordt geraakt, niet met een beroep op het stilzitten van de Commissie voor het ontbreken van een communautaire regeling voor hun produkt een oplossing treffen door de invoering van met artikel 85, lid 1, van het Verdrag strijdige geheime mededingingsregelingen. Deze producenten kunnen namelijk hun mededingingsregelingen krachtens artikel 85, lid 3, van het Verdrag bij de Commissie aanmelden, hetgeen haar de mogelijkheid biedt om te beslissen of deze mededingingsregelingen voldoen aan de bij deze bepaling gestelde criteria.

6. Wil van een ongunstige beïnvloeding van de handel tussen Lid-Staten sprake zijn, moeten besluiten, overeenkomsten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen, gezien het geheel van de objectieve bestanddelen daarvan ° feitelijk en rechtens ° met een voldoende mate van waarschijnlijkheid doen verwachten dat zij, al dan niet rechtstreeks, daadwerkelijk of potentieel, op het ruilverkeer tussen Lid-Staten een zodanige invloed kunnen uitoefenen, dat de totstandkoming van een gemeenschappelijke markt tussen deze Lid-Staten wordt belemmerd.

7. Krachtens artikel 15 van verordening nr. 17 kan de Commissie voor verschillende inbreuken één geldboete opleggen. Dit geldt te meer wanneer de verschillende inbreuken hetzelfde soort van gedragingen op verschillende markten betroffen, in het bijzonder de vaststelling van prijzen en quota en de uitwisseling van informatie.

Bovendien wordt door het opleggen van één enkele geldboete de betrokken onderneming niet de mogelijkheid ontnomen, na te gaan of deze gegrond is, noch wordt de gemeenschapsrechter de mogelijkheid ontnomen zijn wettigheidstoetsing uit te oefenen, daar de beschikking, in haar geheel bezien, de daartoe benodigde gegevens verstrekt.

8. Het is niet noodzakelijk dat de onderneming zich ervan bewust was dat zij inbreuk maakte op de mededingingsregels van het Verdrag, om de inbreuk op deze regels als een opzettelijke inbreuk te kunnen beschouwen; het volstaat dat zij niet onkundig kon zijn dat haar gedrag ertoe strekte de mededinging te beperken.

9. Wanneer zij krachtens artikel 15 van verordening nr. 17 een geldboete oplegt, kan de Commissie bij een latere betaling en in elk geval bij een beroep voorschrijven dat rente moet worden betaald tegen een rentevoet die hoger is dan die van het Europees Fonds voor monetaire samenwerking, om te verhinderen dat een klaarblijkelijk ongegrond beroep wordt ingesteld, met als enige doel, de betaling van een geldboete te vertragen.