ARREST VAN HET HOF VAN 1 DECEMBER 1970. - NATIONAAL VERBAND VAN SOCIALISTISCHE MUTUALITEITEN TEGEN STEPHANIE LA MARCA. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE KLACHTENCOMMISSIE INZAKE DE VERPLICHTE ZIEKTE - EN INVALIDITEITSVERZEKERING TE LUIK). - ZAAK NO. 32/70.



Jurisprudentie 1970 bladzijde 00987

Deense bijz. uitgave bladzijde 00189

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00529

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00569



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS - OUDERDOMS -, OVERLIJDENS - EN INVALIDITEITSVERZEKERING - SAMENTELLING VAN VERZEKERINGSTIJDVAKKEN - TOEPASSING VAN ARTIKEL 28 ( 2 ) VAN VERORDENING NR . 4 - DOEL - BEGRENZING

Samenvatting

MET ARTIKEL 28 ( 2 ) VAN VERORDENING NR . 4 WORDT EEN ADMINISTRATIEVE VEREENVOUDIGING NAGESTREEFD, DOCH DAARBIJ MAG GEEN AFBREUK WORDEN GEDAAN AAN AANSPRAKEN, DOOR PARTICULIEREN AAN ARTIKEL 51 VAN HET EEG-VERDRAG ONTLEEND . WANNEER EEN TIJDVAK VAN MINDER DAN ZES MAANDEN IN EEN ANDERE LID-STAAT WEGENS ONTOEREIKENDHEID DER KRACHTENS DE WETTELIJKE REGELING VAN DIE STAAT VERVULDE VERZEKERINGSTIJDVAKKEN NIET IN AANMERKING KAN WORDEN GENOMEN, IS AAN EEN WEZENLIJKE VOORWAARDE VOOR DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 28 ( 2 ) NIET VOLDAAN . IN ZODANIG GEVAL ZIJN DE VOORWAARDEN VOOR HET ONTSTAAN VAN DE AANSPRAAK OP OUDERDOMS -, OVERLIJDENS - EN INVALIDITEITSVERZEKERINGEN VAN MIGRERENDE WERKNEMERS UITSLUITEND IN DE ALGEMENE VOORSCHRIFTEN VAN DE ARTIKELEN 26 TOT EN MET 28 VAN VERORDENING NR . 3 GEREGELD .

Partijen

IN DE ZAAK 32-70

BETREFFENDE HET VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEVOLGE ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG DOOR DE KLACHTENCOMMISSIE TE LUIK INZAKE DE VERPLICHTE ZIEKTE - EN INVALIDITEITSVERZEKERING GEDAAN IN HET VOOR DIE INSTANTIE AANHANGIG GEDING TUSSEN

NATIONAAL VERBAND VAN SOCIALISTISCHE MUTUALITEITEN, GEVESTIGD TE BRUSSEL,

EN

STEPHANIE LA MARCA, WONENDE TE LUIK, 1, QUAI SAINTE-BARBE,

Onderwerp

EN STREKKENDE TOT HET BEKOMEN VAN UITLEGGING VAN ZEKERE VOORSCHRIFTEN VAN VERORDENING NR . 4 EEG "STREKKENDE TOT UITVOERING EN AANVULLING VAN DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 3 INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS ",

WIJST

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT DE KLACHTENCOMMISSIE TE LUIK INZAKE DE VERPLICHTE ZIEKTE - EN INVALIDITEITSVERZEKERING BIJ BESCHIKKING VAN 3 JUNI 1970 KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP DE VRAAG HEEFT GESTELD OF "DE VOORSCHRIFTEN VAN ARTIKEL 28 ( 2 ) VAN VERORDENING NR . 4 TOEPASSELIJK ¡ZIJN¢ OP DE WERKNEMER DIE IN EEN LID-STAAT IS ONDERWORPEN AAN EEN WETTELIJKE REGELING VAN TYPE A EN IN DIE STAAT, IN CASU BELGIE, AANSPRAAK OP UITKERINGEN KRACHTENS DE ZIEKTE - EN INVALIDITEITSVERZEKERING HEEFT VERWORVEN MET EEN BEROEP OP VERZEKERINGSTIJDVAKKEN IN EEN ANDERE LID-STAAT VERVULD, IN VOEGE ALS VOORZIEN IN DE ARTIKELEN 16 EN 17 VAN VERORDENING NR . 3, EN VERVOLGENS ARBEIDSONGESCHIKT WORDT ALVORENS IN DE STAAT WAAR HIJ AAN DE WETTELIJKE REGELING VAN TYPE A IS ONDERWORPEN ZES MAANDEN WERKZAAM TE ZIJN GEWEEST, IN AANMERKING GENOMEN DAT DOOR DE ANDERE LID-STAAT, IN CASU DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, GEEN UITKERING KAN WORDEN TOEGEKEND WEGENS ONTOEREIKENDHEID DER VERZEKERINGSTIJDVAKKEN";

2 OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 28 ( 2 ) VAN VERORDENING NR . 4, "INDIEN DE TIJDVAKKEN VAN VERZEKERING EN DAARMEDE GELIJKGESTELDE TIJDVAKKEN, VERVULD INGEVOLGE DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN DER LID-STATEN, IN TOTAAL GEEN ZES MAANDEN VORMEN, INGEVOLGE DIE WETTELIJKE REGELING GEEN ENKELE UITKERING ¡WORDT¢ TOEGEKEND", IN WELK GEVAL "BEDOELDE TIJDVAKKEN IN AANMERKING ¡WORDEN¢ GENOMEN MET HET OOG OP HET VERKRIJGEN, HET BEHOUD EN HET HERSTEL VAN HET RECHT OP UITKERINGEN VAN DE ZIJDE VAN DE ANDERE LID-STATEN, MAAR ... NIET ... BIJ DE VASTSTELLING VAN HET VERSCHULDIGDE PRO RATA-BEDRAG VOLGENS ARTIKEL 28, LID ( 1 ), ALINEA B ), VAN ... VERORDENING ¡NR . 3 INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS¢";

3 OVERWEGENDE DAT VERORDENING NR . 4 TEN DOEL HEEFT DE UITVOERING TE REGELEN VAN DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 3 INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS ALSOOK DE BEPALINGEN DIER VERORDENING AAN TE VULLEN;

4 DAT ARTIKEL 28 ( 2 ) BLIJKENS DE AANHEF VAN HET TWEEDE HOOFDSTUK WAARTOE HET BEHOORT, TEN DOEL HEEFT UITVOERING TE GEVEN AAN DE BEPALINGEN VAN DE ARTIKELEN 26 TOT EN MET 28 VAN VERORDENING NR . 3, VASTGESTELD TER UITVOERING VAN ARTIKEL 51 VAN HET VERDRAG;

5 DAT HET DERHALVE IN DIT RAAM - EN IN AANMERKING GENOMEN DE IN DIE BEPALINGEN NEERGELEGDE BEGINSELEN - MOET WORDEN UITGELEGD;

6 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 26 VAN VERORDENING NR . 3 IN ANDERE GEVALLEN DAN IN ARTIKEL 25 BEDOELD, HET RECHT OP SAMENTELLING VAN TIJDVAKKEN VAN VERZEKERING EN DAARMEDE GELIJKGESTELDE TIJDVAKKEN, IN ARTIKEL 51 VAN HET VERDRAG EN IN DE ARTIKELEN 27 EN 28 VOOR HET VERKRIJGEN, HET BEHOUD OF HET HERSTEL VAN OUDERDOMS - EN OVERLIJDENSPENSIOEN VOORZIEN, TOT INVALIDE MIGRERENDE WERKNEMERS UITBREIDT;

7 DAT ARTIKEL 28 ( 2 ) VAN VERORDENING NR . 4 DE UITVOERING VAN DE ARTIKELEN 26 TOT EN MET 28 VAN VERORDENING NR . 3 REGELT VOOR HET BIJZONDERE GEVAL DAT DE TIJDVAKKEN VAN VERZEKERING EN DAARMEDE GELIJKGESTELDE TIJDVAKKEN, VERVULD INGEVOLGE DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN DER LID-STATEN, IN TOTAAL GEEN ZES MAANDEN VORMEN;

8 DAT DEZE BEPALING ERTOE STREKT TOT EEN VEREENVOUDIGDE UITVOERING VAN DE SAMENTELLINGSREGELING TE KOMEN, MET NAME DOORDIEN WORDT VERMEDEN DAT DE TOT UITKERING VERPLICHTE ORGANEN BEREKENINGS - EN OVERBOEKINGSKOSTEN MOETEN MAKEN WELKE DE UITKERINGEN ZELVE TE BOVEN GAAN, ZULKS WEGENS DE ZEER GERINGE PRO RATA-BEDRAGEN OVER BEDOELDE TIJDVAKKEN VERSCHULDIGD;

9 DAT EVENWEL, TEN EINDE AAN MIGRERENDE WERKNEMERS NIET DE UIT DE SAMENTELLING VOORTVLOEIENDE VOORDELEN TE ONTNEMEN, IN ARTIKEL 28 ( 2 ) VAN VERORDENING NR . 4 IS VOORZIEN DAT DEZE ZELFDE TIJDVAKKEN IN AANMERKING WORDEN GENOMEN MET HET OOG OP HET VERKRIJGEN, HET BEHOUD EN HET HERSTEL VAN HET RECHT OP UITKERINGEN VAN DE ZIJDE VAN DE ANDERE LID-STATEN;

10 DAT VOORTS, INDIEN MET ARTIKEL 28 ( 2 ) VAN VERORDENING NR . 4 EEN ADMINISTRATIEVE VEREENVOUDIGING WORDT NAGESTREEFD, ZULKS IN IEDER GEVAL SLECHTS MOGELIJK IS BINNEN HET RAAM EN DE GRENZEN, GESTELD DOOR DE IN ARTIKEL 51 VAN HET VERDRAG OPGELEGDE VERPLICHTING TOT SAMENTELLING, WAARBIJ DAN GEEN AFBREUK MAG WORDEN GEDAAN AAN AANSPRAKEN, DOOR PARTICULIEREN AAN DIE SAMENTELLING ONTLEEND;

11 DAT DERHALVE IN GEVALLEN WAARIN HET IN AANMERKING NEMEN VAN EEN TIJDVAK VAN MINDER DAN ZES MAANDEN DOOR EEN ANDERE LID-STAAT WEGENS ONTOEREIKENDHEID DER KRACHTENS DE WETTELIJKE REGELING VAN DIE STAAT VERVULDE VERZEKERINGSTIJDVAKKEN ONMOGELIJK IS, AAN EEN WEZENLIJKE VOORWAARDE VOOR DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 28 ( 2 ) VAN VERORDENING NR . 4 NIET IS VOLDAAN;

12 DAT IN ZODANIG GEVAL DE VOORWAARDEN VOOR HET ONTSTAAN VAN DE AANSPRAAK OP OUDERDOMS -, OVERLIJDENS - EN INVALIDITEITSUITKERINGEN VAN MIGRERENDE WERKNEMERS UITSLUITEND IN DE ALGEMENE VOORSCHRIFTEN VAN DE ARTIKELEN 26 TOT EN MET 28 VAN VERORDENING NR . 3 ZIJN GEREGELD;

13 DAT DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 28 ( 2 ) VAN VERORDENING NR . 4 DERHALVE NIET VAN TOEPASSING ZIJN OP DE WERKNEMER DIE IN EEN LID-STAAT IS ONDERWORPEN AAN EEN WETTELIJKE REGELING VAN HET TYPE A EN IN DIE STAAT, IN CASU IN BELGIE, AANSPRAAK OP UITKERINGEN KRACHTENS DE ZIEKTE - EN INVALIDITEITSVERZEKERING HEEFT VERWORVEN MET EEN BEROEP OP VERZEKERINGSTIJDVAKKEN IN EEN ANDERE LID-STAAT VERVULD, IN VOEGE ALS VOORZIEN IN DE ARTIKELEN 16 EN 17 VAN VERORDENING NR . 3, EN VERVOLGENS ARBEIDSONGESCHIKT WORDT ALVORENS IN DE STAAT WAAR HIJ AAN EEN WETTELIJKE REGELING VAN HET TYPE A IS ONDERWORPEN, ZES MAANDEN WERKZAAM TE ZIJN GEWEEST, WANNEER DOOR DE ANDERE LID-STAAT, IN CASU DOOR DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, GEEN UITKERING KAN WORDEN TOEGEKEND WEGENS ONTOEREIKENDHEID DER VERZEKERINGSTIJDVAKKEN;

Beslissing inzake de kosten

14 OVERWEGENDE DAT TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN GEMAAKT DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN - DIE HAAR OPMERKINGEN BIJ HET HOF HEEFT INGEDIEND - GEEN LAST TOT TERUGBETALING KAN WORDEN GEGEVEN;

15 DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE BETROKKEN PARTIJEN ALS EEN IN DE LOOP VAN HET GEDING VOOR DE KLACHTENCOMMISSIE TE LUIK GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DEZE LAATSTE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,

RECHTDOENDE OP DE VRAAG, DOOR DE KLACHTENCOMMISSIE TE LUIK BIJ BESCHIKKING VAN 3 JUNI 1970 GESTELD, VERKLAART VOOR RECHT :

DE VOORSCHRIFTEN VAN ARTIKEL 28 ( 2 ) VAN VERORDENING NR . 4 ZIJN NIET TOEPASSELIJK OP DE WERKNEMER DIE IN EEN LID-STAAT IS ONDERWORPEN AAN EEN WETTELIJKE REGELING VAN TYPE A EN DIE IN DIE STAAT, IN CASU IN BELGIE, AANSPRAAK OP UITKERINGEN KRACHTENS DE ZIEKTE - EN INVALIDITEITSVERZEKERING HEEFT VERWORVEN MET EEN BEROEP OP VERZEKERINGSTIJDVAKKEN IN EEN ANDERE LID-STAAT VERVULD, IN VOEGE ALS VOORZIEN IN DE ARTIKELEN 16 EN 17 VAN VERORDENING NR . 3, EN VERVOLGENS ARBEIDSONGESCHIKT WORDT ALVORENS IN DE STAAT WAAR HIJ AAN EEN WETTELIJKE REGELING VAN TYPE A IS ONDERWORPEN ZES MAANDEN WERKZAAM TE ZIJN GEWEEST, WANNEER DOOR DE ANDERE LID-STAAT, IN CASU DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, GEEN UITKERING KAN WORDEN TOEGEKEND WEGENS ONTOEREIKENDHEID DER VERZEKERINGSTIJDVAKKEN .