BESCHIKKING VAN DE PRESIDENT VAN HET HOF VAN 22 MEI 1978. - SIMMENTHAL SPA TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - ZAAK NO. 92/78 R.



Jurisprudentie 1978 bladzijde 01129



Partijen

Overwegingen van het arrest

Dictum



Partijen

IN DE ZAAK 92/78 R

SIMMENTHAL SPA , TE APRILIA ( ITALIE ), TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR E . CAPPELLI EN P . DE CATERINI , ADVOCATEN TE ROME , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN CH . TURK , ADVOCAAT ALDAAR , RUE NICOLAS WELTER 4 ,

VERZOEKSTER ,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR P . KALBE , ALS GEMACHTIGDE , BIJGESTAAN DOOR G . BERARDIS , LID VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE COMMISSIE , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . CERVINO , JURIDISCH ADVISEUR VAN DE COMMISSIE , GEBOUW JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERWEERSTER ,

Overwegingen van het arrest

1OVERWEGENDE DAT HET VERZOEK IN DE EERSTE PLAATS STREKT TOT DE OPSCHORTING , ' ' VOOR ZOVER MOGELIJK ' ' , VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN BESCHIKKING NR . 78/258 VAN DE COMMISSIE , IN DIE ZIN DAT DE OPSCHORTING WARE TE GELASTEN BIJ WEGE VAN VOORLOPIGE MAATREGEL ' ' DOOR EEN AANWIJZING AAN DE COMMISSIE OM DE NATIONALE AUTORITEITEN OP TE DRAGEN DE AFGIFTE VAN INVOERCERTIFICATEN VOOR KOOPOVEREENKOMSTEN WELKE DE KOPERS HEBBEN GESLOTEN MET DE INTERVENTIEBUREAUS , TE SCHORSEN ' ' ;

2OVERWEGENDE DAT BIJ GENOEMDE BESCHIKKING LUIDENS ARTIKEL 1 DE MINIMUMVERKOOPPRIJZEN VOOR VLEES WORDEN VASTGESTELD ' ' VOOR DE KRACHTENS VERORDENING ( EEG ) NR . 2900/77 GEHOUDEN INSCHRIJVING . . ., WAARVOOR TOT UITERLIJK 30 JANUARI 1978 OFFERTES KONDEN WORDEN INGEDIEND ' ' ;

3DAT VOLGENS ARTIKEL 2 DER BESCHIKKING ' ' VOOR DE PERIODE VAN 1 JANUARI TOT EN MET 31 MAART 1978 ' ' DE MAXIMUMHOEVEELHEDEN VLEES DIE ZIJN BESTEMD VOOR DE VERWERKENDE INDUSTRIE EN KUNNEN WORDEN INGEVOERD MET SCHORSING VAN DE HEFFING , WORDEN VASTGESTELD ;

4DAT NIET WEERSPROKEN IS DAT DE AANVRAGEN VAN INVOERVERGUNNINGEN VOOR DE HOEVEELHEDEN DIE GEDURENDE BOVENGENOEMDE PERIODE ONDER DEZE VOORWAARDEN KONDEN WORDEN INGEVOERD , VOLGENS DE GELDENDE BEPALINGEN VOOR 31 MAART 1978 MOESTEN WORDEN INGEDIEND ;

5DAT ANDERZIJDS VOLGENS ARTIKEL 11 BIS , LID 6 , VAN VERORDENING NR . 585/77 ' ' HET CERTIFICAAT ONVERWIJLD AAN DE AANVRAGER ( WORDT ) AFGEGEVEN ' ' ;

6DAT VERZOEKSTER OVERIGENS TER TERECHTZITTING HEEFT VERKLAARD DAT , VOORZOVER HAAR BEKEND IS , IN ITALIE NOG NIET ALLE BETROKKEN VERGUNNINGEN DOOR DE NATIONALE AUTORITEITEN AAN DE BETROKKENEN ZIJN AFGEGEVEN ;

7OVERWEGENDE DAT OOK WANNEER MEN AANNEEMT DAT DEZE BEWERING JUIST IS , TOCH ZIJ OPGEMERKT DAT DE BESTREDEN BESCHIKKING TOT ALLE LID-STATEN IS GERICHT EN DAT IN DE GEHELE GEMEENSCHAP HET GROOTSTE DEEL VAN DEZE VERGUNNINGEN VERMOEDELIJK INTUSSEN IS AFGEGEVEN , ZODAT DE BESTREDEN BESCHIKKING IN DIT OPZICHT TEN UITVOER IS GELEGD EN DERHALVE GEEN VOORWERP MEER KAN ZIJN VAN EEN OPSCHORTINGSMAATREGEL ;

8OVERWEGENDE DAT WANNEER MEN ANDERZIJDS DE GEVRAAGDE MAATREGEL ZOU BEPERKEN TOT DE NOG NIET AFGEGEVEN VERGUNNINGEN , DIT ZOU BETEKENEN DAT MEN DE BETROKKENEN EEN RECHT ZOU ONTNEMEN DAT HUN DOOR DE GELDENDE GEMEENSCHAPSREGELING WORDT TOEGEKEND ;

9DAT OOK WANNEER MEN AANNEEMT DAT DE RECHTER BEVOEGD IS IN KORT GEDING EEN VOORZIENING TE GEVEN DIE ZO STERK INGRIJPT IN DE RECHTEN EN BELANGEN VAN DERDEN DIE GEEN PARTIJ ZIJN IN HET GESCHIL EN DERHALVE NIET KONDEN WORDEN GEHOORD , EEN DERGELIJKE MAATREGEL TOCH ALLEEN ZOU ZIJN TE RECHTVAARDIGEN , WANNEER ZOU BLIJKEN DAT VERZOEKSTER ANDERS IN EEN SITUATIE ZOU KOMEN , DIE HAAR BESTAAN ZOU KUNNEN BEDREIGEN ;

10OVERWEGENDE DAT WAAR DIT IN CASU NIET HET GEVAL IS , HET EERSTE ONDERDEEL VAN HET VERZOEK DIENT TE WORDEN AFGEWEZEN ;

TEN AANZIEN VAN HET TWEEDE ONDERDEEL VAN HET VERZOEK

11OVERWEGENDE DAT HET TWEEDE ONDERDEEL VAN HET VERZOEK ERTOE STREKT ' ' DE TOEPASSING VAN DE BIJZONDERE INVOERREGELING VOOR BEVROREN VLEES DAT IS BESTEMD VOOR DE VERWERKENDE INDUSTRIE OP TE SCHORTEN TOT DE DEFINITIEVE UITSPRAAK ' ' ;

12OVERWEGENDE DAT DIT VERZOEK ALDUS DIENT TE WORDEN VERSTAAN DAT HET IN WEZEN BETREKKING HEEFT OP DE GROEP VERORDENINGEN DIE DE COMMISSIE HEEFT VASTGESTELD TER UITVOERING VAN ARTIKEL 14 VAN VERORDENING NR . 805/68 ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 425/77 VAN DE RAAD , VOOR ZOVER VERZOEKSTER DEZE VERORDENINGEN HEEFT BESTREDEN MET HAAR BEROEP TEN PRINCIPALE ;

13OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE MET DE VASTSTELLING VAN DE OMSTREDEN REGELING DE HAAR BIJ GENOEMD ARTIKEL 14 , LID 4 , DOOR DE RAAD TOEVERTROUWDE TAAK OM DE UITVOERINGSBEPALINGEN VAN DIT ARTIKEL TE GEVEN , HEEFT VERVULD ;

14DAT DE BEVOEGDHEID OM ZICH EVENTUEEL UIT TE SPREKEN OVER DE WETTIGHEID VAN DEZE DOOR DE COMMISSIE VASTGESTELDE UITVOERINGSBEPALINGEN , AAN HET HOF NIET TOEKOMT IN HET KADER VAN EEN KORT GEDING DOCH UITSLUITEND BIJ DE BESLISSING IN DE ZAAK TEN PRINCIPALE ;

15DAT HET VOLDOENDE IS VAST TE STELLEN DAT , INDIEN HET INCIDENTELE VERZOEK ZOU WORDEN INGEWILLIGD , DIT TOT GEVOLG ZOU HEBBEN DAT ALLE GELDENDE UITVOERINGSBEPALINGEN BIJ ARTIKEL 14 VAN VERORDENING NR . 805/68 ZOUDEN VERVALLEN ;

16DAT HET BETROKKEN VERZOEK DERHALVE IN WEZEN ERTOE STREKT AAN DIT ARTIKEL 14 ELKE WERKING TE ONTNEMEN TOT ' S HOFS UITSPRAAK TEN PRINCIPALE ;

17DAT OVERIGENS , BLIJKENS DE TWEEDE TOT EN MET VIJFDE OVERWEGING BIJ VERORDENING NR . 425/77 , DE IN DEZE VERORDENING VASTGESTELDE WIJZIGING VAN ARTIKEL 14 VAN VERORDENING NR . 805/68 IS INGEGEVEN DOOR HET STREVEN TE VOORKOMEN DAT EEN HERHALING ZOU PLAATS VINDEN VAN SITUATIES IN HET VERLEDEN , TOEN DE MARKTPRIJZEN WAREN INGESTORT ALS GEVOLG VAN MASSALE INVOER ;

18DAT DE GEVRAAGDE MAATREGEL DAN OOK ERNSTIGE GEVOLGEN VOOR DE RUNDVLEESMARKT ZOU KUNNEN HEBBEN EN DE BELANGEN VAN EEN ONOVERZIENBAAR AANTAL LANDBOUWERS EN ONDERNEMERS ZOU KUNNEN SCHADEN ;

19OVERWEGENDE DAT EEN ZODANIGE MAATREGEL WEGENS ZIJN DRAAGWIJDTE EN MOGELIJKE GEVOLGEN IN GEEN ENKELE VERHOUDING ZOU STAAN TOT HET INDIVIDUELE BELANG DAT VERZOEKSTER WENST TE BESCHERMEN ;

20OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER TER TERECHTZITTING WELISWAAR TE KENNEN HEEFT GEGEVEN DAT ZIJ GENOEGEN ZOU KUNNEN NEMEN MET MINDER INGRIJPENDE VOORLOPIGE MAATREGELEN DAN ZIJ BIJ HAAR INCIDENTEEL VERZOEK HAD GEVRAAGD ;

21DAT ZIJ ZICH TEN DEZE ECHTER NIET NADER HEEFT UITGELATEN ;

22OVERWEGENDE DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN OOK HET TWEEDE ONDERDEEL VAN HET VERZOEK DIENT TE WORDEN AFGEWEZEN ;

23OVERWEGENDE DAT DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN MOET WORDEN AANGEHOUDEN TOT HET EINDARREST IN DE ZAAK 92/78 ;

Dictum

DE PRESIDENT VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

UITSPRAAK DOENDE BIJ VOORRAAD ,

BESCHIKT :

1 . HET VERZOEK WORDT AFGEWEZEN ,

2 . DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN WORDT AANGEHOUDEN .