Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Harmonisatie van wetgevingen - Kwaliteit van zwemwater - Richtlijn 76/160 - Zwemwater - Begrip - Water van badzones dat van werkingssfeer van richtlijn is uitgesloten omdat daar niet gewoonlijk wordt gebaad - Bewijslast rustend op lidstaten - Geringe waterdiepte - Geen invloed

(Richtlijn 76/160 van de Raad, art. 1, lid 2, sub a, tweede streepje, en bijlage)

2. Harmonisatie van wetgevingen - Kwaliteit van zwemwater - Richtlijn 76/160 - Uitvoering door lidstaten - Resultaatverplichting

(Richtlijn 76/160 van de Raad)

3. Harmonisatie van wetgevingen - Kwaliteit van zwemwater - Richtlijn 76/160 - Bescherming van volksgezondheid - Verplichting voor lidstaten om baden in bepaalde zones te verbieden - Omvang

(Richtlijn 76/160 van de Raad, art. 3)

Samenvatting

1. Het begrip zwemwater" in de zin van artikel 1, lid 2, sub a, tweede streepje, van richtlijn 76/160 betreffende de kwaliteit van het zwemwater, moet, gelet op het doel van de richtlijn zoals uiteengezet in de considerans, aldus worden uitgelegd dat het zich ertegen verzet dat water van badzones wordt uitgesloten van de werkingssfeer van de richtlijn op de enkele grond dat het aantal baders onder een bepaald minimum ligt.

Verder moet een lidstaat die stelt dat in bepaalde zones gewoonlijk niet meer wordt gebaad, en die zones derhalve niet meer als badzones in de zin van richtlijn 76/160 wenst te beschouwen, aantonen dat in elk van die zones gewoonlijk niet meer wordt gebaad en dat dat niet het gevolg is van de niet-naleving van de krachtens artikel 3 van die richtlijn vastgestelde grenswaarden.

De geringe waterdiepte geeft een lidstaat nog niet het recht, sommige plaatsen niet te beschouwen als badzones in de zin van richtlijn 76/160. Het is immers niet uitgesloten dat zij aantrekkelijk is voor specifieke bevolkingsgroepen zoals ouderen of kinderen. Uit de parameter in punt 11 van de bijlage bij richtlijn 76/160, volgens welke de doorzichtigheid van het water ten minste één meter moet bedragen, kan hoe dan ook niet worden afgeleid dat enkel zones waar het water meer dan een meter diep is, als badzones in de zin van de richtlijn moeten worden beschouwd. Die parameter betekent enkel dat de doorzichtigheid van het water in de badzones ten minste één meter moet bedragen, of dat, indien het water in die zones minder diep is, het geheel doorzichtig moet zijn.

( cf. punten 28-30, 33-34 )

2. Artikel 4, lid 1, van richtlijn 76/160 betreffende de kwaliteit van het zwemwater verplicht de lidstaten de nodige maatregelen te nemen opdat het water in overeenstemming wordt gebracht met de bij de richtlijn vastgestelde fysisch-chemische en microbiologische waarden, en dit binnen een termijn van tien jaar nadat van de richtlijn kennis is gegeven. De richtlijn verlangt derhalve van de lidstaten dat de voorgeschreven resultaten binnen de gestelde termijn worden bereikt; afgezien van de afwijkingen waarin de richtlijn uitdrukkelijk voorziet, kunnen de lidstaten zich niet op bijzondere omstandigheden beroepen om de niet-nakoming van deze verplichting te rechtvaardigen.

( cf. punten 48-49 )

3. De noodzaak om de volksgezondheid te beschermen verplicht een lidstaat slechts het baden in een bepaalde zone te verbieden wanneer, gelet op de plaatselijke omstandigheden, de ernst van de overschrijding van de krachtens artikel 3 van richtlijn 76/160 vastgestelde grenswaarden of de aard van die grenswaarden gevaar oplevert voor de volksgezondheid.

( cf. punt 62 )