ARREST VAN HET HOF VAN 10 MAART 1970. - COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN TEGEN ITALIAANSE REPUBLIEK. - ZAAK NO. 7/69.



Jurisprudentie 1970 bladzijde 00111

Deense bijz. uitgave bladzijde 00021

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00271

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00289



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

VERPLICHTINGEN DER LID-STATEN - DE NIET-NAKOMING DAARVAN - BEROEP VAN DE COMMISSIE - ONDERWERP - WIJZIGING DAARVAN HANGENDE HET GEDING - NIET-ONTVANKELIJKHEID

( EEG-VERDRAG, ARTIKEL 169 )

Samenvatting

WEGENS HET BELANG HETWELK IN HET VERDRAG WORDT TOEGEKEND AAN DE ACTIE WAAROVER DE COMMISSIE TER VASTSTELLING VAN EEN DOOR EEN LID-STAAT BEGAAN VERZUIM BESCHIKT, OMGEEFT ARTIKEL 169 DEZE PROCEDURE MET EEN AANTAL WAARBORGEN, WELKE TE MINDER MOGEN WORDEN VERWAARLOOSD DAAR DE LID-STATEN ALS GEVOLG VAN DEZE ACTIE KRACHTENS ARTIKEL 171 GEHOUDEN ZIJN DE TER TENUITVOERLEGGING VAN 'S HOFS ARREST NODIGE MAATREGELEN TE NEMEN .

INDIEN HET HOF IN CASU UITSPRAAK DEED OVER EEN VERZUIM ALS GEVOLG VAN EEN WETSWIJZIGING HANGENDE HET GEDING, ZOU ZULKS EEN INBREUK BETEKENEN OP HET RECHT VAN EEN LID-STAAT ZIJN MIDDELEN VAN VERWEER VOOR TE DRAGEN OP GRONDSLAG VAN GESPECIFICEERDE GRIEVEN IN HET RAAM DER PROCEDURE EX ARTIKEL 169 . ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN ZOU HET AAN DE COMMISSIE STAAN IN VERBAND MET DE GEVOLGEN VAN DECRETO LEGGE NO . 319 EEN NIEUWE PROCEDURE ALS IN ARTIKEL 169 VOORZIEN AAN TE VANGEN EN ZICH EVENTUEEL TER ZAKE VAN EEN NAUWKEURIG OMSCHREVEN VERZUIM TOT HET HOF TE WENDEN .

Partijen

IN DE ZAAK 7-69

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR MR . G . MARCHESINI, ALS GEMACHTIGDE, TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN MR . E . REUTER, 4, BOULEVARD ROYAL,

VERZOEKSTER,

TEGEN

REGERING VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK, VERTEGENWOORDIGD DOOR MR . A . MARESCA, GEVOLMACHTIGD MINISTER, ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR MR . P . PERONACI, "SOSTITUTO AVVOCATO GENERALE DELLO STATO", TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG OP DE ITALIAANSE AMBASSADE,

VERWEERSTER,

Onderwerp

BETREFFENDE DE VORDERING TOT VERKLARING VOOR RECHT DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK DOOR TOEPASSING VAN EEN STELSEL VAN OMZETBELASTING WAARDOOR UIT DE ANDERE LID-STATEN VAN DE EEG INGEVOERDE PLOOTWOL, GEKAARDE OF GEKAMDE WOL IN VERHOUDING TOT SOORTGELIJKE PRODUKTEN ZWAARDER WORDEN BELAST, DE OP HAAR KRACHTENS ARTIKEL 95 VAN HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP RUSTENDE VERPLICHTING NIET IS NAGEKOMEN, WIJST

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE, NA OP 17 JULI 1968 EEN MET REDENEN OMKLEED ADVIES TE HEBBEN UITGEBRACHT, ZICH BIJ VERZOEKSCHRIFT, NEERGELEGD OP 4 FEBRUARI 1969, OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 169 VAN HET EEG-VERDRAG TOT HET HOF HEEFT GEWEND MET DE VORDERING "VOOR RECHT TE VERKLAREN DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK DOOR TOEPASSING VAN EEN STELSEL VAN OMZETBELASTING WAARDOOR UIT DE ANDERE LID-STATEN VAN DE EEG INGEVOERDE PLOOTWOL, GEKAARDE OF GEKAMDE WOL IN VERHOUDING TOT SOORTGELIJKE PRODUKTEN ZWAARDER WORDEN BELAST, DE OP HAAR KRACHTENS ARTIKEL 95 VAN HET VERDRAG RUSTENDE VERPLICHTING NIET IS NAGEKOMEN";

2 OVERWEGENDE DAT DE ITALIAANSE REPUBLIEK ZICH IN HAAR MEMORIE, NEERGELEGD OP 26 JULI 1969, BEROEPT OP EEN DECRETO LEGGE ( BESLUIT MET KRACHT VAN WET ) VAN 2 JULI 1969 WAARBIJ HET LITIGIEUZE BELASTINGSTELSEL IN DIER VOEGE WERD GEWIJZIGD DAT HET BEROEP NAAR HAAR MENING ZOU MOETEN WORDEN INGETROKKEN;

DAT DE COMMISSIE HEEFT GEANTWOORD DAT, DAAR OP GROND VAN DE BEPALINGEN VAN BEDOELD DECRETO LEGGE NIET KAN WORDEN VASTGESTELD DAT IN CASU AAN IEDERE INBREUK OP ARTIKEL 95 EEN EINDE WAS GEMAAKT, HAAR GEEN ANDERE MOGELIJKHEID BLEEF DAN HET GEDING VOORT TE ZETTEN;

3 DAT PARTIJEN ZICH EVENWEL VERVOLGENS IN HUN BETOGEN HOOFDZAKELIJK TOT DE GEVOLGEN EN DE BETEKENIS VAN HET BIJ BEDOELD DECRETO LEGGE INGEVOERDE FISCALE STELSEL HEBBEN BEPAALD;

DAT DE COMMISSIE BOVENDIEN KENNELIJK GEEN ANDER DOEL NASTREEFT DAN DE DAADWERKELIJKE BEEINDIGING VAN HET SPECIFIEKE AAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK VERWETEN VERZUIM, ZODAT MAG WORDEN AANGENOMEN DAT ZIJ UITSLUITEND HET DOEN OPHOUDEN VAN ENIG THANS WELLICHT NOG AANWEZIG VERZUIM BEOOGT;

4 DAT UIT DEZE OMSTANDIGHEDEN VOLGT DAT, ZO PARTIJEN NOG VAN MENING VERSCHILLEN OVER DE RECHTSGEVOLGEN VAN VOORNOEMD DECRETO LEGGE, ZIJ HET NIETTEMIN VOOR DE AFLOOP VAN HET ONDERHAVIGE GEDING VAN WEZENLIJKE BETEKENIS ACHTEN, REDEN WAAROM ZIJ HET HOF VERZOCHTEN OVER DE GEHELE ALDUS ONTSTANE SITUATIE TE BEVINDEN;

DAT VERZOEKSTER HIERMEDE EVENWEL HET ONDERWERP VAN DE EIS HEEFT GEWIJZIGD IN DIER VOEGE DAT HET NIET ALLEEN MEER BETREKKING HEEFT OP HET PUNT OF DE ITALIAANSE REPUBLIEK - TEN TIJDE DAT HET BEROEP WERD INGESTELD - MET DE NAKOMING HARER VERPLICHTINGEN EX ARTIKEL 95 IN GEBREKE WAS, DOCH IN HOOFDZAAK OP DE VRAAG OF ZODANIG VERZUIM NA DE INWERKINGTREDING VAN BEDOELD DECRETO LEGGE NOG AANWEZIG WAS ;

5 OVERWEGENDE DAT HET HOF IN HET ONDERHAVIGE GEDING EVENWEL DE DOOR HET DECRETO LEGGE NO . 319 IN HET LEVEN GEROEPEN SITUATIE NIET AAN DE BIJ ARTIKEL 95 VAN HET VERDRAG OPGELEGDE VERPLICHTINGEN KAN TOETSEN;

DAT ARTIKEL 169 - WEGENS HET BELANG HETWELK IN HET VERDRAG WORDT TOEGEKEND AAN DE ACTIE WAAROVER DE COMMISSIE TER VASTSTELLING VAN EEN DOOR EEN LID-STAAT BEGAAN VERZUIM BESCHIKT - DEZE PROCEDURE MET EEN AANTAL WAARBORGEN HEEFT OMGEVEN WELKE TE MINDER MOGEN WORDEN VERWAARLOOSD DAAR DE LID-STATEN ALS GEVOLG VAN DEZE ACTIE KRACHTENS ARTIKEL 171 GEHOUDEN ZIJN DE TER TENUITVOERLEGGING VAN 'S HOFS ARREST NODIGE MAATREGELEN TE NEMEN;

DAT DERHALVE, INDIEN HET HOF IN CASU UITSPRAAK DEED OVER EEN VERZUIM ALS GEVOLG VAN EEN WETSWIJZIGING HANGENDE HET GEDING AANGEBRACHT, ZULKS EEN INBREUK ZOU BETEKENEN OP HET RECHT VAN EEN LID-STAAT ZIJN MIDDELEN VAN VERWEER VOOR TE DRAGEN OP GRONDSLAG VAN GESPECIFICEERDE GRIEVEN IN HET RAAM DER PROCEDURE EX ARTIKEL 169;

6 OVERWEGENDE DAT HET ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN AAN DE COMMISSIE ZOU STAAN IN VERBAND MET DE GEVOLGEN VAN DECRETO LEGGE NO . 319 EEN NIEUWE PROCEDURE ALS IN ARTIKEL 169 VOORZIEN AAN TE VANGEN EN ZICH EVENTUEEL TER ZAKE VAN EEN NAUWKEURIG OMSCHREVEN VERZUIM TOT HET HOF TE WENDEN;

DAT, NU HET ONDERWERP VAN DE EIS ALDUS WERD GEWIJZIGD, HET BEROEP IN ZIJN OORSPRONKELIJKE VORM MOET WORDEN AFGEWEZEN;

Beslissing inzake de kosten

7 OVERWEGENDE DAT DE GROND TOT VERWERPING VAN HET BEROEP GELEGEN IS IN DE WIJZIGING VAN DE ITALIAANSE WETGEVING EN DE DAAROP VOLGENDE WIJZIGING VAN DE EIS GELIJK DIE DOOR VERWEERSTER WERD VOORGESTELD EN DOOR VERZOEKSTER AANVAARD;

DAT DEZE OMSTANDIGHEID EEN BIJZONDERE REDEN VORMT VOOR TOEPASSING VAN ARTIKEL 69, PARAGRAAF 3, EERSTE LID, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING;

DAT IEDER DER PARTIJEN DERHALVE ZIJN EIGEN KOSTEN ZAL MOETEN DRAGEN;

Dictum

HET HOF,

RECHTDOENDE :

1 . VERWERPT HET BEROEP;

2 . COMPENSEERT DE KOSTEN;

3 . WIJST AF HET MEER OF ANDERS GEVORDERDE .