ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1 . Steunmaatregelen van de staten - Toetsing van steunregeling aan andere communautaire bepalingen dan artikel 92 EEG-Verdrag - Schending van regels van gemeenschappelijke ordening van landbouwmarkten - Procedure van artikel 169 - Toelaatbaarheid

( EEG-Verdrag, artikelen 92, 93, lid 2, en 169 )

2 . Landbouw - Gemeenschappelijke ordening der markten - Prijsvorming - Nationale maatregelen - Onverenigbaarheid met gemeenschapsregeling

3 . Steunmaatregelen van de staten - Voorgenomen steunmaatregelen - Kennisgeving aan Commissie - Verplichting - Niet-nakoming - Procedure van artikel 169 - Toelaatbaarheid

( EEG-Verdrag, artikelen 93, lid 3, en 169 )

4 . Lid-Staten - Verplichtingen - Medewerking aan onderzoek naar niet-nakoming

( EEG-Verdrag, artikelen 5 en 169 )

Samenvatting

1 . Het EEG-Verdrag kent in artikel 93, lid 2, weliswaar een procedure die is aangepast aan de bijzondere problemen die steunmaatregelen van de staten voor de mededinging in de gemeenschappelijke markt opleveren, doch het bestaan van die procedure staat geenszins eraan in de weg, dat de verenigbaarheid van een steunregeling met andere regels van gemeenschapsrecht dan die van artikel 92, met name met de regels van een gemeenschappelijke marktordening, wordt getoetst volgens de niet-nakomingsprocedure van artikel 169 EEG-Verdrag .

2 . De gemeenschappelijke marktordeningen zijn gebaseerd op het beginsel van een open markt, waartoe elke producent vrije toegang heeft onder voorwaarden van echte mededinging en waarvan de werking uitsluitend door de in die ordeningen voorziene instrumenten wordt geregeld . In het bijzonder kunnen de Lid-Staten op de onder een gemeenschappelijke marktordening vallende gebieden, en vooral wanneer die ordening, zoals in casu, op een gemeenschappelijke prijsregeling berust, niet meer met eenzijdig vastgestelde nationale maatregelen ingrijpen in het prijsvormingsmechanisme, zoals dit uit de gemeenschappelijke ordening voortvloeit .

3 . De Commissie kan de procedure van artikel 169 EEG-Verdrag volgen wanneer zij door het Hof wil laten vaststellen, dat een Lid-Staat artikel 93, lid 3, EEG-Verdrag heeft geschonden, op grond waarvan de Lid-Staten verplicht zijn de Commissie op de hoogte te brengen van hun voornemens tot invoering of wijziging van steunmaatregelen in de zin van artikel 92 EEG-Verdrag .

4 . Door niet met de Commissie samen te werken wanneer deze een onderzoek instelt naar een eventuele niet-nakoming die kan leiden tot een beroep krachtens artikel 169 EEG-Verdrag, komt een Lid-Staat de krachtens artikel 5, eerste alinea, EEG-Verdrag op hem rustende verplichtingen niet na . Deze weigering is des te erger, wanneer zij, nadat een beroep wegens niet-nakoming is ingesteld, tot voor het Hof wordt volgehouden .
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1 . Lid-Staten - Verplichtingen - Niet-nakoming - Rechtvaardiging - Ontoelaatbaarheid

( EEG-Verdrag, artikel 169 )

2 . Beroep wegens niet-nakoming - Recht van beroep van Commissie - Discretionaire uitoefening

( EEG-Verdrag, artikel 169 )

3 . Beroep wegens niet-nakoming - Beoordeling van gegrondheid door Hof - Geen nadelige gevolgen van gestelde niet-nakoming - Irrelevant

( EEG-Verdrag, artikel 169 )

Samenvatting

1 . Een Lid-Staat kan zich, ter rechtvaardiging van de niet-eerbiediging van verplichtingen en termijnen die in gemeenschapsnormen besloten liggen, niet op nationale situaties beroepen .

2 . Op grond van artikel 169 EEG-Verdrag kan de Commissie, telkens wanneer zij van oordeel is dat een Lid-Staat inbreuk heeft gemaakt op een van zijn communautaire verplichtingen, een niet-nakomingsprocedure inleiden, zonder dat zij onderscheid behoeft te maken naar gelang van de aard of het belang van de inbreuk . Het gebruik van dit artikel is niet beperkt tot situaties die zijn ontstaan door onenigheid tussen de Commissie en de autoriteiten van de nalatige Lid-Staat over de aan de gemeenschapsregels te geven uitlegging .

3 . Het niet voldoen door een Lid-Staat aan een door het gemeenschapsrecht opgelegde verplichting vormt op zich reeds een niet-nakoming en het feit dat dit geen nadelige gevolgen heeft gehad, is niet van belang voor de beoordeling van de gegrondheid van een beroep krachtens artikel 169 EEG-Verdrag .
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

Verdrag betreffende de rechterlijke bevoegdheid en de tenuitvoerlegging van beslissingen - Bijzonder bevoegdheden - Vordering tot vrijwaring - Bevoegdheid uitsluitend afhankelijk van bestaan van samenhang met hoofdvordering - Vordering ingesteld bij gerecht waarbij oorspronkelijke vordering op basis van artikel 5, sub 1, Executieverdrag aanhangig is gemaakt - Daaronder begrepen - Ontvankelijkheidsvoorwaarden - Toepassing van procesrecht van aangezochte rechter - Grenzen

( Executieverdrag, artikelen 5, sub 1, en 6, sub 2 )

Samenvatting

Indien een verweerder die zijn woonplaats heeft op het grondgebied van een verdragsluitende staat, ingevolge artikel 5, aanhef en sub 1, van het Verdrag van Brussel van 27 september 1968 betreffende de rechterlijke bevoegdheid en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en handelszaken, is opgeroepen voor de rechter van een andere verdragsluitende staat, is deze rechter ingevolge artikel 6, aanhef en sub 2, van het Verdrag ook bevoegd kennis te nemen van een vordering tot vrijwaring tegen iemand die zijn woonplaats heeft op het grondgebied van een andere verdragsluitende staat dan die van de rechter waarbij de oorspronkelijke vordering aanhangig is . Om het geding geheel bij een en hetzelfde gerecht te kunnen concentreren, verlangt laatstgenoemde bepaling immers enkel dat de hoofdvordering en de vordering tot vrijwaring verknocht zijn, ongeacht op welke regel de bevoegdheid in het bodemgeschil is gebaseerd .

Artikel 6, aanhef en sub 2, moet aldus worden uitgelegd, dat het de nationale rechter niet verplicht de oproeping in vrijwaring toe te staan, en dat die rechter de ontvankelijkheid van de vordering mag toetsen aan de procesregels van zijn nationale recht, mits hij daarbij geen afbreuk doet aan het nuttig effect van het Executieverdrag en, in het bijzonder, de weigering om de oproeping in vrijwaring toe te staan, niet baseert op de omstandigheid dat de waarborg zijn verblijf - of woonplaats heeft op het grondgebied van een andere verdragsluitende staat dan die van het gerecht waarbij de oorspronkelijke vordering aanhangig is .
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

Fiscale bepalingen - Harmonisatie van wetgevingen - Vrijstellingen van omzetbelastingen en accijnzen - Goederen die deel uitmaken van persoonlijke bagage van reizigers - Residuele bevoegdheid van Lid-Staten - Draagwijdte - Invoering van minimumverblijfsduur in buitenland - Ontoelaatbaarheid

( Richtlijn 69/169 van de Raad )

Samenvatting

Op het gebied van de vrijstellingen van omzetbelastingen en accijnzen voor goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers, hebben de Lid-Staten nog slechts de beperkte bevoegdheid die hun door richtlijn 69/169, zoals naderhand aangevuld en gewijzigd, uitdrukkelijk is toegekend . Daar deze richtlijn niet voorziet in afwijkingsmogelijkheden met betrekking tot de reisduur, moeten de vrijstellingen aan de reiziger worden toegekend wanneer hij in de gelegenheid is geweest om in een andere Lid-Staat daadwerkelijk inkopen te doen . Hieruit volgt, dat een Lid-Staat de toepassing van de vrijstellingen niet kan beperken tot goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers die zich aan zijn grens presenteren na een verblijf buitenslands van 48 uur .
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1 . Sociale zekerheid van migrerende werknemers - Gezinsbijslagen - Begrip - Steun aan gezinnen met werkloze kinderen van 16 tot en met 20 jaar - Daaronder begrepen

( Verordening ( EEG ) nr . 1408/71 van de Raad, artikel 1, sub u, i )

2 . Sociale zekerheid van migrerende werknemers - Gezinsbijslagen - Werknemer onderworpen aan wettelijke regeling van een Lid-Staat - Gezinsleden woonachtig in een andere Lid-Staat - Recht op gezinsbijslagen, voorzien in wettelijke regeling waaraan werknemer is onderworpen - Voorwaarden voor ontstaan van recht op gezinsbijslagen gelijkwaardig aan vereiste dat kinderen in uitkerende Lid-Staat wonen - Niet tegen te werpen aan werknemer wiens kinderen in Lid-Staat van hun woonplaats een gelijkwaardige voorwaarde vervullen

( Verordening ( EEG ) nr . 1408/71 van de Raad, artikel 73 )

Samenvatting

1 . Uitkeringen die ertoe strekken, gezinnen te helpen bij de bestrijding van de onderhoudskosten voor kinderen die de zestienjarige maar nog niet de eenentwintigjarige leeftijd hebben bereikt en die werkloos zijn, vallen onder de definitie van "gezinsbijslagen" in artikel 1, sub u,i, van verordening ( EEG ) nr . 1408/71 .

2 . Artikel 73 van verordening ( EEG ) nr . 1408/71 strekt ertoe te verhinderen, dat een Lid-Staat gezinsbijslagen kan weigeren op grond dat de gezinsleden van de werknemer in een andere Lid-Staat wonen dan de uitkerende Lid-Staat . Die weigering zou de communautaire werknemer er immers van kunnen weerhouden, zijn recht op vrij verkeer uit te oefenen, en daarmee een belemmering van die vrijheid kunnen opleveren . Hieruit volgt, dat een voorwaarde volgens welke het kind van een werknemer voor het ontstaan van het recht op bepaalde gezinsbijslagen als werkloze ter beschikking moet staan van de dienst voor arbeidsbemiddeling van de uitkerende Lid-Staat, aan welke voorwaarde slechts kan worden voldaan wanneer het kind op het grondgebied van die Lid-Staat woont, onder het toepassingsgebied van artikel 73 valt . Zij moet dan ook worden geacht te zijn vervuld wanneer het kind ter beschikking staat van de dienst voor arbeidsbemiddeling van de Lid-Staat waar het woont .
Zaak C-114/88

P. Delbar

tegen

Caisse d'allocations familiales de Roubaix-Tourcoing

verzoek van het tribunal des affaires de sécurité sociale de Lille om een prejudiciële beslissing

„Sociale zekerheid — Kinderbijslag voor zelfstandigen”

Rapport ter terechtzitting

Conclusie van advocaat-generaal G. Tesauro van 29 juni 1989 4072

Arrest van het Hof (Tweede kamer) van 5 december 1989 4075

Samenvatting van het arrest

Sociale zekerheid van migrerende werknemers – Gezinsbijslagen – Zelfstandige, onderworpen aan wettelijke regeling van een Lid-Staat – Gezinsleden woonachtig in andere Lid-Staat – Recht op bijslagen waarin is voorzien door wettelijke regeling die op zelfstandige van toepassing is – Grondslag – Artikel 73 van verordening nr. 1408/71, zoals gewijzigd, met uitsluiting van artikel 51 van Verdrag

(EEG-Verdrag, artikel 51; verordening nr. 1408/71 van de Raad, artikelen 1, sub tt-ii, en 73, zoals gewijzigd door verordening nr. 3427/89)

Omdat artikel 51 van het Verdrag uitsluitend doelt op werknemers, moet het aldus v/orden uitgelegd, dat een Lid-Staat op welks grondgebied een zelfstandige zijn beroepswerkzaamheden verricht, niet verplicht is tot betaling van kinderbijslag in de zin van artikel 1, sub u-ii, van verordening nr. 1408/71, wanneer de gezinsleden van die zelfstandige in een andere Lid-Staat wonen.

Evenwel heeft volgens het bepaalde bij artikel 73 van verordening nr. 1408/71, zoals gewijzigd bij verordening nr. 3427/89, de zelfstandige op wie de wettelijke regeling van een Lid-Staat van toepassing is, vanaf 15 januari 1986 voor zijn gezinsleden die op het grondgebied van een andere Lid-Staat wonen, recht op de kinderbijslag waarin de wettelijke regeling van de eerste staat voorziet, alsof die gezinsleden op het grondgebied van deze staat woonden.
ARREST VAN 13. 12. 1989 — ZAAK C-17/88 
ARREST VAN HET HOF (Eerste kamer) 
13 december 1989 * 
in zaak C-17/88, 
Dimitrios Patriaos, voormalig ambtenaar op proef van het Economisch en Sociaal 
Comité van de Europese Gemeenschappen, wonende te Athene, vertegenwoordigd 
door M. en O. Slusny, advocaten te Brussel, domicilie gekozen hebbende te 
Luxemburg ten kantore van E. Arendt, advocaat aldaar, 4, rue Marie-Thérèse, 
verzoeker, 
tegen 
Economisch en Sociaal Comité van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor­
digd door zijn juridisch adviseur D. Brüggemann als gemachtigde, bijgestaan door 
D. Lagasse, advocaat te Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij 
G. Kremlis, lid van de juridische dienst van de Commissie van de Europese Ge­
meenschappen, Centre Wagner, Kirchberg, 
verweerder, 
betreffende, primair, een beroep tot nietigverklaring van het besluit tot ontslag van 
verzoeker na afloop van zijn proeftijd. 
HET HOF VAN JUSTITIE (Eerste kamer), 
samengesteld als volgt: Sir Gordon Slynn, kamerpresident, R. Joliét en G. C. Ro­
dríguez Iglesias, rechters, 
(rechtsoverwegingen niet opgenomen) 
rechtdoende: 
1) Verwerpt het beroep. 
2) Verstaat dat elk der partijen de eigen kosten zal dragen. 
* Procestaal: Frans. 
4252
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1 . Prejudiciële vragen - Voorlegging aan Hof - Nationale rechterlijke instantie in de zin van artikel 177 EEG-Verdrag - Begrip

( EEG-Verdrag, artikel 177 )

2 . Sociale politiek - Mannelijke en vrouwelijke werknemers - Gelijke beloning - Ondoorzichtigheid van door onderneming toegepast stelsel van beloning - Gemiddelde beloning voor vrouwelijke werknemers lager dan voor mannelijke werknemers - Verplichting, te bewijzen dat niet wordt gediscrimineerd - Toepassing van toeslagcriteria - Voorwaarden

( EEG-Verdrag, artikel 119; richtlijn 75/117 van de Raad, artikelen 1 en 6 )

Samenvatting

1 . Een categoraal scheidsgerecht, dat krachtens de wet in laatste instantie uitspraak doet in geschillen tussen partijen die zijn aangesloten bij de tussen de werknemers - en de werkgeversorganisaties gesloten collectieve arbeidsovereenkomsten, moet, aangezien het eenzijdig door een der partijen kan worden geadieerd, zodat zijn bevoegdheid niet afhankelijk is van de toestemming van partijen, en aangezien zijn samenstelling niet ter vrije bepaling van partijen staat, doch bij wet is geregeld, worden aangemerkt als een rechterlijke instantie van een Lid-Staat in de zin van artikel 177 EEG-Verdrag .

2 . Richtlijn 75/117 inzake gelijke beloning voor mannelijke en vrouwelijke werknemers moet aldus worden uitgelegd, dat wanneer een onderneming een stelsel van beloning toepast dat wordt gekenmerkt door een volstrekt gebrek aan doorzichtigheid, de werkgever dient te bewijzen dat zijn beloningspraktijk niet discriminerend is, wanneer een vrouwelijke werknemer met betrekking tot een relatief groot aantal loontrekkenden aantoont, dat de gemiddelde beloning voor vrouwelijke werknemers lager is dan die voor mannelijke werknemers .

Wanneer blijkt dat vrouwelijke werknemers door de toepassing van toeslagcriteria zoals flexibiliteit, beroepsopleiding en anciënniteit stelselmatig worden benadeeld, kan de werkgever de toepassing van het criterium flexibiliteit rechtvaardigen, indien dit wordt opgevat in de zin van het vermogen om zich aan te passen aan variabele werktijden en arbeidsplaatsen, door aan te tonen dat dat vermogen van belang is voor de uitvoering van de aan de werknemer opgedragen specifieke werkzaamheden, maar niet indien het wordt opgevat als betrekking hebbende op de kwaliteit van het door de werknemer verrichte werk; hij kan de toepassing van het criterium beroepsopleiding eveneens rechtvaardigen door aan te tonen dat die opleiding van belang is voor de uitvoering van de aan de werknemer opgedragen specifieke werkzaamheden; hij behoeft de toepassing van het criterium anciënniteit niet speciaal te rechtvaardigen, aangezien anciënniteit en beroepservaring hand in hand gaan en een werknemer met meer beroepservaring in de regel beter is toegerust voor zijn taak .
Trefwoorden

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . Vrij verkeer van goederen - Douanerechten - Heffingen van gelijke werking - Heffing van ad-valoremrecht voor inklaring van goederen in privéruimten - Ontoelaatbaarheid

( EEG-Verdrag, artikelen 9 en 13; Toetredingsakte 1985, artikel 35; richtlijn 79/695 van de Raad )

2 . Gemeenschapsrecht - Rechtstreekse werking - Conflict tussen gemeenschapsrecht en nationale wet - Verplichtingen en bevoegdheden van kennisnemende nationale rechter - Buiten toepassing laten van nationale wet

Dictum

1 ) De artikelen 9 en 13 EEG-Verdrag juncto artikel 35 van de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor het Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek en de aanpassing van de Verdragen, moeten aldus worden uitgelegd, dat zij zich verzetten tegen de heffing van een recht, berekend naar de aangegeven waarde van de ingevoerde goederen, wanneer de inklaring van die goederen geschiedt in ruimten of op plaatsen zonder openbaar karakter .

2 ) De nationale rechter die in het kader van zijn bevoegdheid belast is met de toepassing van de bepalingen van gemeenschapsrecht, is verplicht de volle werking van die normen te verzekeren door, zo nodig, elke daarmee strijdige bepaling van de nationale wetgeving buiten toepassing te laten, zonder de voorafgaande afschaffing ervan te moeten vragen of afwachten .
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1 . Landbouw - Gemeenschappelijke ordening der markten - Rundvlees - Steun aan particuliere opslag - Toekenningsvoorwaarden - "Ingeslagen hoeveelheid" - Begrip

( Verordening nr . 2711/75 van de Commissie, artikel 9, lid 3 )

2 . Landbouw - Gemeenschappelijke ordening der markten - Rundvlees - Steun aan particuliere opslag - Toekenningsvoorwaarden - Maximumtermijn tussen slachten en inslag - Toepasselijke bepalingen van verordening

( Verordeningen van de Commissie nr . 1071/68, artikel 2, lid 2, en nrs . 2778/74, 1860/75, 2711/75 en 1500/76 )

Samenvatting

1 . Artikel 9, lid 3, van verordening nr . 2711/75 houdende toekenning van een van te voren forfaitair vastgesteld steunbedrag voor de particuliere opslag in de sector rundvlees, moet aldus worden uitgelegd, dat de "ingeslagen hoeveelheid" enkel kan bestaan uit vlees dat voldoet aan de voorwaarden voor toekenning van steun .

2 . Artikel 2, lid 2, van verordening nr . 1071/68 houdende uitvoeringsbepalingen betreffende de toekenning van steun aan de particuliere opslag in de sector rundvlees, dat de termijn vaststelt die maximaal mag verlopen tussen het slachten van de dieren en het inslaan van het vlees, is noch afgeschaft door verordening nr . 2778/74, noch door verordening nr . 1860/75 of door verordening nr . 2711/75, en waar in verordening nr . 1500/76 een afwijkende bepaling ontbreekt, was genoemd artikel van toepassing op steun die onder vigeur van deze laatste verordening werd toegekend .
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

Vrij verkeer van goederen - Kwantitatieve beperkingen - Maatregelen van gelijke werking - Regeling die degene die produkt voor het eerst op markt brengt of doet brengen, verplicht te verifiëren of dat produkt voldoet aan voorschriften inzake veiligheid en gezondheid van personen, eerlijkheid van handelstransacties en bescherming van consumenten - Toelaatbaarheid - Voorwaarden - Evenredigheid van aan importeurs opgelegde verplichtingen - Inaanmerkingneming van in Lid-Staat van produktie afgegeven certificaten

( EEG-Verdrag, artikelen 30 en 36 )

Samenvatting

Bij de huidige stand van het gemeenschapsrecht is een bepaling die degene die een produkt voor het eerst op de markt brengt of doet brengen, verplicht te verifiëren of dat produkt voldoet aan de op die markt geldende voorschriften betreffende de veiligheid en de gezondheid van personen, de eerlijkheid van de handelstransacties en de bescherming van de consumenten, en die de betrokkene bij niet-naleving van die verplichting strafrechtelijk aansprakelijk stelt, verenigbaar met de artikelen 30 en 36 EEG-Verdrag, mits bij de toepassing ervan op in een andere Lid-Staat vervaardigde produkten geen eisen worden gesteld die verder gaan dan ter bereiking van het beoogde doel noodzakelijk is, zulks gelet enerzijds op het gewicht van het betrokken algemene belang en anderzijds op de bewijsmiddelen die een importeur in de regel ter beschikking staan; in het bijzonder bij de verificatie van de informatie omtrent de samenstelling die de consument bij de verkoop van dat produkt wordt verstrekt, moet de importeur kunnen afgaan op certificaten die zijn afgegeven door de autoriteiten van de Lid-Staat van produktie of door een daartoe door die autoriteiten erkend laboratorium, of, indien de wetgeving van die Lid-Staat de overlegging van dergelijke certificaten niet vereist, op andere attesten die een vergelijkbare waarborg bieden .
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1 . Harmonisatie van wetgevingen - Procedures voor plaatsen van overheidsopdrachten voor uitvoering van werken - Richtlijn 71/305 - Gunning van opdrachten - Abnormaal lage inschrijvingen - Automatische uitsluiting - Ontoelaatbaarheid - Verplichting verificatieprocedure in te stellen - Inschrijvingen onderworpen aan verificatie - Verplichtingen van nationale rechterlijke en administratieve autoriteiten

( Richtlijn 71/305 van de Raad, artikel 29, lid 5 )

2 . Handelingen van de instellingen - Richtlijnen - Rechtstreekse werking - Voorwaarden - Gevolgen

( EEG-Verdrag, artikel 189, derde alinea )

Samenvatting

1 . Artikel 29, lid 5, van richtlijn 71/305, waarvan de Lid-Staten bij omzetting in nationaal recht niet substantieel mogen afwijken, verbiedt hen, bepalingen in te voeren volgens welke bepaalde, volgens een mathematisch criterium aangewezen inschrijvingen ambtshalve worden uitgesloten van aanbestedingen van openbare werken, in plaats van de aanbestedende dienst te verplichten de door de richtlijn voorziene contradictoire verificatieprocedure toe te passen .

De Lid-Staten kunnen verificatie van de inschrijvingen voorschrijven zodra deze abnormaal laag lijken te zijn, en niet slechts wanneer zij duidelijk abnormaal laag zijn .

Evenals de nationale rechter is een overheidsinstantie - daaronder begrepen een gemeentelijke instantie - gehouden artikel 29, lid 5, van de richtlijn toe te passen en bepalingen van nationaal recht die er niet mee verenigbaar zijn, buiten toepassing te laten .

2 . In alle gevallen dat de bepalingen van een richtlijn inhoudelijk gezien onvoorwaardelijk en voldoende nauwkeurig zijn, kunnen particulieren zich voor de nationale rechter op die bepalingen beroepen tegenover de Staat, wanneer deze hetzij heeft verzuimd de richtlijn binnen de termijn in nationaal recht om te zetten, hetzij dit op onjuiste wijze heeft gedaan .

Wanneer aan de voorwaarden waaronder particulieren de bepalingen van een richtlijn voor de nationale rechter kunnen inroepen, is voldaan, zijn alle overheidsinstanties, de gedecentraliseerde instanties zoals de gemeenten daaronder begrepen, gehouden deze bepalingen toe te passen .