ARREST VAN HET HOF VAN 30 NOVEMBER 1982. - STRAFZAKEN TEGEN PETRUS SUYS EN ANDEREN. - (" VERVOER OVER DE WEG - MARGETARIEVEN "). - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG TE GENT). - ZAAK NO. 32/82.



Jurisprudentie 1982 bladzijde 04111

Spaanse bijz. uitgave bladzijde 01217



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

VERVOER - VERVOER OVER DE WEG - VERVOERTARIEVEN - MARGETARIEVEN - VASTSTELLING IN MUNTEENHEID VAN BETROKKEN LID-STATEN - WISSELKOERSSCHOMMELINGEN - VERPLICHTING VAN LID-STATEN TOT AANPASSING VAN MARGES - DRAAGWIJDTE - BEOORDELINGSBEVOEGDHEID VAN LID-STATEN ONDER TOEZICHT VAN NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIES

( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 177 ; VERORDENING NR . 1174/68 VAN DE RAAD )

Samenvatting

WANNEER , IN HET KADER VAN EEN STELSEL VAN MARGETARIEVEN ZOALS INGEVOERD BIJ VERORDENING NR . 1174/68 , DE VERVOERTARIEVEN IN ONDERLINGE OVEREENSTEMMING TUSSEN DE TWEE RECHTSTREEKS BIJ EEN BEPAALDE VERBINDING BETROKKEN LID-STATEN IN ELK VAN BEIDE NATIONALE MUNTEENHEDEN WORDEN VASTGESTELD , DIENEN DEZE LID-STATEN , BIJ EEN WIJZIGING VAN DE WISSELKOERS VAN HUN MUNTEENHEDEN , MET GEBRUIKMAKING VAN DE DAARTOE VOORZIENE PROCEDURE TE STREVEN NAAR EEN AANPASSING VAN DIE TARIEVEN , INDIEN DIE KOERSWIJZIGING DE CONCURRENTIEVERHOUDINGEN TUSSEN DE VERVOERDERS ONGUNSTIG BEINVLOEDT OP EEN WIJZE DIE IN STRIJD IS MET DE DOELSTELLING VAN DE VERORDENING .

DEZE VERPLICHTING MOET EVENWEL ALDUS WORDEN VERSTAAN , DAT DE AANPASSING VAN DE MARGES AAN DE KOERSSCHOMMELINGEN IN EEN STELSEL VAN ZWEVENDE WISSELKOERSEN GEEN AUTOMATISME KAN ZIJN . AANGEZIEN DE VERWERKING VAN DE VEELVULDIGE EN DOORGAANS LICHTE SCHOMMELINGEN DIE EEN DERGELIJK STELSEL KENMERKEN ONVERENIGBAAR ZOU ZIJN MET EEN MINIMALE STABILITEIT VAN DE VERVOERTARIEVEN , DIENT DE LID-STATEN TEN AANZIEN VAN DE HUN DOOR VERORDENING NR . 1174/68 OPGELEGDE AANPASSINGSVERPLICHTING EEN PASSENDE BEOORDELINGSVRIJHEID TE WORDEN TOEGEKEND , IN DIE ZIN DAT EEN DERGELIJKE AANPASSING ENKEL IN GEVAL VAN EEN MERKELIJKE AANTASTING VAN DE CONCURRENTIEVOORWAARDEN MOET PLAATSVINDEN .

HET STAAT AAN DE NATIONALE RECHTER , TE ONDERZOEKEN OF DE BETROKKEN LID-STAAT - ONDER VOORBEHOUD VAN VOORMELDE BEOORDELINGSVRIJHEID - HEEFT VOLDAAN AAN DE VERPLICHTING OM DE VERVOERTARIEVEN AAN DE WISSELKOERSSCHOMMELINGEN AAN TE PASSEN , EN DAARUIT EVENTUEEL DE CONSEQUENTIES TE TREKKEN VOOR DE BIJ HEM AANHANGIGE STRAFZAKEN .

Partijen

IN ZAAK 32/82 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG TE GENT , IN DE ALDAAR DIENENDE STRAFZAKEN TEGEN

PETRUS SUYS , AFGEVAARDIGD BEHEERDER VAN VENNOOTSCHAPPEN , WONENDE TE GENT ( GENTBRUGGE ),

NV ALTRA , VERVOERONDERNEMING , GEVESTIGD TE GENT ( GENTBRUGGE ),

LUDOVICUS VAN DE WEYER , BEDIENDE , WONENDE TE STABROEK ,

NV TRANSMARCOM , VERVOERONDERNEMING , GEVESTIGD TE ANTWERPEN ,

JOZEF GULDENTOPS , ZAAKVOERDER VAN EEN VERVOERONDERNEMING , WONENDE TE WERVIK ,

PVBA CORDITRANS , VERVOERONDERNEMING , GEVESTIGD TE WERVIK ,

JAN FLOUR , BURGERLIJK INGENIEUR , WONENDE TE ASSE ,

NV TRANSLEV , VERVOERONDERNEMING , GEVESTIGD TE ANTWERPEN ,

YVES RADERMECKER , HANDELSBEDIENDE , WONENDE TE BRUSSEL ,

NV CFI , VERVOERONDERNEMING , GEVESTIGD TE BRUSSEL ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE GELDIGHEID EN DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 1174/68 VAN DE RAAD VAN 30 JULI 1968 , BETREFFENDE DE INVOERING VAN EEN STELSEL VAN MARGETARIEVEN VOOR HET GOEDERENVERVOER OVER DE WEG TUSSEN DE LID-STATEN ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VONNIS VAN 8 MEI 1981 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 18 JANUARI 1982 , HEEFT DE RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG TE GENT , RECHT SPREKEND IN HOGER BEROEP , KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG DRIE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE GELDIGHEID EN DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 1174/68 VAN DE RAAD VAN 30 JULI 1968 BETREFFENDE DE INVOERING VAN EEN STELSEL VAN MARGETARIEVEN VOOR HET GOEDERENVERVOER OVER DE WEG TUSSEN DE LID-STATEN ( PB L 194 VAN 1968 , BLZ . 1 ), ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 293/70 VAN DE RAAD VAN 16 FEBRUARI 1970 ( PB L 40 VAN 1970 , BLZ . 1 ).

2 BLIJKENS HET DOSSIER ZIJN DEZE VRAGEN GEREZEN IN EEN STRAFZAAK TEGEN VERSCHEIDENE BELGISCHE VERVOERDERS , DIE ERVAN WORDEN VERDACHT IN JANUARI 1979 BIJ DE VASTSTELLING VAN HUN PRIJZEN VOOR VERVOER TUSSEN FRANKRIJK EN BELGIE TE HEBBEN GEHANDELD IN STRIJD MET HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 17 NOVEMBER 1971 HOUDENDE VASTSTELLING VAN HET TARIEF VOOR VERVOER VAN GOEDEREN OVER DE WEG TUSSEN HET KONINKRIJK BELGIE EN DE REPUBLIEK FRANKRIJK ( BELGISCH STAATSBLAD 1971 , BLZ . 14413 ). DIT KONINKLIJK BESLUIT IS TER UITVOERING VAN VERORDENING NR . 1174/68 VASTGESTELD KRACHTENS DE WET VAN 1 AUGUSTUS 1960 BETREFFENDE HET VERVOER VAN ZAKEN MET MOTORVOERTUIGEN TEGEN VERGOEDING ( BELGISCH STAATSBLAD 1960 , BLZ . 6101 ), EN DE WET VAN 18 FEBRUARI 1969 BETREFFENDE DE MAATREGELEN TER UITVOERING VAN DE INTERNATIONALE VERDRAGEN EN AKTEN INZAKE VERVOER VAN GOEDEREN OVER DE WEG ( BELGISCH STAATSBLAD 1969 , BLZ . 2988 ) - HIERNA : ' ' DE BELGISCHE WETGEVING ' ' .

DE TOEPASSELIJKE WETGEVING

3 ARTIKEL 1 VAN DE KRACHTENS ARTIKEL 75 EEG-VERDRAG VASTGESTELDE VERORDENING NR . 1174/68 ONDERWERPT HET GOEDERENVERVOER OVER DE WEG TUSSEN DE LID-STATEN AAN EEN ' ' STELSEL VAN VERPLICHTE MARGETARIEVEN ' ' . BIJ DE BEREKENING VAN DEZE MARGES WORDT INGEVOLGE DE ARTIKELEN 2 EN 3 UITGEGAAN VAN EEN BASISPRIJS , DIE WORDT VASTGESTELD REKENING HOUDENDE MET DE GEMIDDELDE KOSTEN VAN DE BETROKKEN VERVOERPRESTATIES , MET INBEGRIP VAN DE ACQUISITIEKOSTEN - WELKE GEMIDDELDE KOSTEN BEREKEND WORDEN VOOR GOED GELEIDE ONDERNEMINGEN MET EEN NORMALE BEZETTING VAN HUN VERVOERCAPACITEIT - , ALSOOK MET DE MARKTSITUATIE , EN WEL ZODANIG DAT DE VERVOERONDERNEMERS EEN BILLIJKE BELONING KUNNEN VERKRIJGEN ; DE OP DEZE BASISPRIJS GEENTE MARGES WORDEN BEPAALD DOOR EEN BOVENGRENS EN EEN BENEDENGRENS MET EEN TUSSENRUIMTE VAN 23 % . VOOR EEN BEPAALD VERVOER MAG DE PRIJS VRIJ BINNEN DE BOVEN- EN DE BENEDENGRENS VAN HET DESBETREFFENDE MARGETARIEF WORDEN VASTGESTELD .

4 VOLGENS DE VIJFDE OVERWEGING VAN DE CONSIDERANS VAN DE VERORDENING DIENT DE BOVENGRENS VAN DE MARGES MISBRUIK VAN EEN ECONOMISCHE MACHTSPOSITIE , EN DE BENEDENGRENS RUINEUZE CONCURRENTIE TE VOORKOMEN .

5 ARTIKEL 4 BEPAALT DAT DE TARIEVEN IN ONDERLINGE OVEREENSTEMMING DOOR DE BETROKKEN LID-STATEN WORDEN VASTGESTELD OF GEWIJZIGD VIA ONDERHANDELINGEN WAARAAN DE COMMISSIE KAN DEELNEMEN . INDIEN DEZE ONDERHANDELINGEN NIET TOT EEN AKKOORD LEIDEN , WORDT HET GESCHIL AAN DE COMMISSIE VOORGELEGD ; IN DIT GEVAL GEEFT DE COMMISSIE EEN BESCHIKKING DIE , BEHOUDENS BEROEP OP DE RAAD , DOOR DE LID-STATEN MOET WORDEN UITGEVOERD , EEN EN ANDER OVEREENKOMSTIG HET BEPAALDE IN ARTIKEL 4 , LID 2 .

6 INGEVOLGE ARTIKEL 6 WORDEN DE MARGETARIEVEN IN DE BETROKKEN LID-STATEN OFFICIEEL GEPUBLICEERD , TERWIJL ARTIKEL 12 DE LID-STATEN VERPLICHT DE WETTELIJKE EN BESTUURSRECHTELIJKE BEPALINGEN VAST TE STELLEN DIE NODIG ZIJN VOOR DE UITVOERING VAN DE VERORDENING , DAARONDER BEGREPEN BEPALINGEN INZAKE PASSENDE CONTROLEMIDDELEN EN DE BIJ OVERTREDINGEN TOEPASSELIJKE SANCTIES .

7 DE VERVOERTARIEVEN TUSSEN BELGIE EN FRANKRIJK WERDEN OVEREENKOMSTIG VERORDENING NR . 1174/68 IN ONDERLINGE OVEREENSTEMMING TUSSEN DE BETROKKEN LID-STATEN VASTGESTELD EN BIJ KONINKLIJK BESLUIT VAN 17 NOVEMBER 1971 IN BELGIE VAN TOEPASSING VERKLAARD . ARTIKEL 6 , LID 3 , VAN DIT BESLUIT BEPAALT , DAT PARTIJEN DE VRACHTPRIJS BINNEN DE MARGES VRIJ KUNNEN OVEREENKOMEN OVEREENKOMSTIG DE VRACHTPRIJSTABELLEN IN DIT BESLUIT . VOLGENS LID 4 WORDT DE VRACHTPRIJS IN BELGISCHE FRANKEN OF IN FRANSE FRANKEN UITGEDRUKT . DE IN DE VRACHTPRIJSTABELLEN VOORKOMENDE BEDRAGEN WERDEN VERKREGEN DOOR TOEPASSING VAN EEN WISSELKOERS VAN FF 1 = FBR 9 ; DE MOGELIJKHEID VAN AANPASSING IN GEVAL VAN WIJZIGING VAN DE WISSELKOERSEN WERD ECHTER NIET VOORZIEN .

8 DE IN VOORNOEMD BESLUIT VASTGESTELDE PRIJZEN WERDEN BIJ KONINKLIJK BESLUIT VAN 11 OKTOBER 1978 ( BELGISCH STAATSBLAD 1978 , BLZ . 13536 ) MET 15 % VERHOOGD . OPGEMERKT ZIJ , DAT DE WISSELKOERS VAN FF 1 = FBR 9 NA DE FEITEN DIE TOT HET GEDING A QUO HEBBEN GELEID , BIJ KONINKLIJK BESLUIT VAN 3 OKTOBER 1979 ( BELGISCH STAATSBLAD 1979 , BLZ . 12126 ) IS GEWIJZIGD .

9 NA DE UITBREIDING VAN DE GEMEENSCHAP IS VERORDENING NR . 1174/68 VERVANGEN DOOR VERORDENING NR . 2831/77 VAN DE RAAD VAN 12 DECEMBER 1977 BETREFFENDE DE PRIJSVORMING VOOR HET GOEDERENVERVOER OVER DE WEG TUSSEN DE LID-STATEN ( PB L 334 VAN 1977 , BLZ . 22 ). DEZE VERORDENING BIEDT DE LID-STATEN DE MOGELIJKHEID , TE KIEZEN TUSSEN EEN STELSEL VAN ' ' REFERENTIETARIEVEN ' ' EN HET BESTAANDE STELSEL VAN ' ' VERPLICHTE TARIEVEN ' ' . DIT LAATSTE STELSEL , DAT TUSSEN BELGIE EN FRANKRIJK VAN KRACHT BLEEF , IS , GELIJK IN DE ZEVENDE OVERWEGING VAN DE CONSIDERANS WORDT BEKLEMTOOND , NAGENOEG IDENTIEK MET HET VROEGERE STELSEL , BEHOUDENS DAT INGEVOLGE ARTIKEL 11 , LID 3 , EEN LID-STAAT EENZIJDIG DE IN ZIJN MUNTEENHEID UITGEDRUKTE PRIJSSCHALEN NAAR BOVEN KAN AANPASSEN TENEINDE DE GEVOLGEN VAN DE SCHOMMELINGEN VAN DE WISSELKOERSEN TE ELIMINEREN . DEZE MOGELIJKHEID TOT EENZIJDIGE AANPASSING STAAT UITERAARD SLECHTS OPEN VOOR EEN LID-STAAT DIE ZIJN MUNT HEEFT GEDEVALUEERD .

10 KRACHTENS ARTIKEL 20 , LID 3 , VAN DE NIEUWE VERORDENING BLIJVEN DE MAATREGELEN DIE DE LID-STATEN TER UITVOERING VAN VERORDENING NR . 1174/68 HEBBEN GENOMEN , VAN KRACHT TOT NIEUWE BEPALINGEN ZIJN VASTGESTELD . AANGEZIEN VOOR DE FEITEN DIE TOT HET GEDING HEBBEN GELEID , IN BELGIE GEEN NIEUWE BEPALINGEN WERDEN VASTGESTELD , MOET DE SITUATIE WORDEN BEOORDEELD OP BASIS VAN VERORDENING NR . 1174/68 EN VAN DE MAATREGELEN DIE DE BELGISCHE STAAT TER UITVOERING DAARVAN HAD GENOMEN .

VOORGESCHIEDENIS

11 BLIJKENS HET DOSSIER HEBBEN APPELLANTEN IN HET HOOFDGEDING IN JANUARI 1979 TUSSEN FRANKRIJK EN BELGIE GOEDEREN VERVOERD TEGEN PRIJZEN BENEDEN HET IN DE BELGISCHE WETTELIJKE REGELING NEERGELEGDE MINIMUMTARIEF UITGEDRUKT IN BELGISCHE FRANKEN . ZIJ WERDEN VERVOLGD WEGENS OVERTREDING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 17 NOVEMBER 1971 , ZOALS NADIEN GEWIJZIGD , EN UIT DIEN HOOFDE DOOR DE POLITIERECHTBANK TE GENT TOT GELDBOETEN VEROORDEELD .

12 VAN DIT VONNIS KWAMEN ZIJ IN HOGER BEROEP BIJ DE RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG , WAAR ZIJ STELDEN DAT ZIJ DE WETTELIJKE TARIEVEN NIET HADDEN TOEGEPAST OMDAT DEZE WEGENS DE MUNTDISPARITEIT TUSSEN BELGIE EN FRANKRIJK TOT ERNSTIGE DISCRIMINATIE TEN NADELE VAN DE BELGISCHE VERVOERDERS LEIDDEN EN DE BELGISCHE VERVOERMARKT MET INSTORTING BEDREIGDEN ; DE VROEGERE MUNTPARITEIT FF 1 = BFR 9 ZOU IMMERS DOOR DE DEVALUATIE VAN DE FRANSE FRANK ZIJN ACHTERHAALD ; DE WERKELIJKE WISSELKOERS ZOU FF 1 = BFR 6,85 BEDRAGEN , ZODAT ZIJ , OM NIET MET VERLIES TE WERKEN , GEDWONGEN WAREN GEWEEST DEZE TOE TE PASSEN .

13 NA TE HEBBEN HERINNERD AAN DE VIJFDE OVERWEGING VAN DE VERORDENING , LUIDENDE ' ' DAT DE TARIEVEN ZODANIG MOETEN WORDEN VASTGESTELD DAT MISBRUIK VAN EEN ECONOMISCHE MACHTSPOSITIE EN RUINEUZE CONCURRENTIE WORDEN VOORKOMEN . . . UITGAANDE VAN EEN BASISPRIJS EN MET INACHTNEMING VAN DE KOSTEN VAN DE GELEVERDE VERVOERSPRESTATIES EN VAN DE MARKTSITUATIE , EN WEL ZODANIG DAT DE VERVOERDERS EEN BILLIJKE BELONING KUNNEN VERKRIJGEN ' ' , KOMT DE RECHTBANK TOT DE VASTSTELLING , DAT VOLGENS DE VERORDENING DE WISSELKOERSSCHOMMELINGEN VAN DE MUNTEN DER LID-STATEN GEEN DETERMINEREND ELEMENT VORMEN BIJ DE VASTSTELLING VAN DE VERVOERTARIEVEN . ZIJ VRAAGT ZICH AF , OF DE VERORDENING IN DEZE OMSTANDIGHEDEN VERENIGBAAR IS MET ARTIKEL 75 EEG-VERDRAG EN OF DE BEPALINGEN ERVAN OVEREENSTEMMEN MET DE IN DE CONSIDERANS OMSCHREVEN DOELSTELLINGEN .

14 TENEINDE HIEROMTRENT TE WORDEN VOORGELICHT , HEEFT DE RECHTBANK HET HOF DE DRIE NAVOLGENDE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD :

1 . IS VERORDENING NR . 1174/68 VAN DE RAAD DE DATO 30 JULI 1968 VERENIGBAAR MET ARTIKEL 75 VAN HET EEG-VERDRAG WANNEER ER GEEN REGELING IS OPGENOMEN OM DE MUNTDISPARITEIT TUSSEN DE LID-STATEN UIT TE SCHAKELEN?

2 . IS DIE VERORDENING VERENIGBAAR MET HAAR DOELSTELLING DAT DE TARIEVEN ZODANIG MOETEN WORDEN VASTGESTELD DAT MISBRUIK VAN EEN ECONOMISCHE MACHTSPOSITIE EN RUINEUZE CONCURRENTIE WORDEN VOORKOMEN?

3 . IS DIE VERORDENING ALS HANDELING VAN DE RAAD NOG ALS GELDIG TE BESCHOUWEN ZO ZIJ IN PLAATS VAN HARMONIERING EEN VERREGAANDE DISCRIMINATIE TUSSEN DE BEWONERS DER DIVERSE LID-STATEN TOT STAND BRENGT?

DE GELDIGHEID VAN VERORDENING NR . 1174/68

15 MET DEZE VRAGEN WIL DE RECHTBANK IN WEZEN VERNEMEN OF VERORDENING NR . 1174/68 , NU DAARIN BEPALINGEN ONTBREKEN DIE HET MOGELIJK MAKEN BIJ WIJZIGING VAN DE WISSELKOERS DE GEVOLGEN VAN DE MUNTDISPARITEITEN TE ELIMINEREN , BIJ DE VASTSTELLING VAN DE VERVOERTARIEVEN EEN DISTORSIE VAN DE MEDEDINGING IN HET LEVEN ROEPT , DIE IN STRIJD IS MET HAAR EIGEN DOELSTELLINGEN EN MET DE VEREISTEN DIE VOORTVLOEIEN UIT DE TOTSTANDBRENGING VAN EEN GEMEENSCHAPPELIJK VERVOERBELEID , MET HET GEVOLG DAT DE GELDIGHEID VAN DE VERORDENING DAARDOOR WORDT AANGETAST .

16 HET ANTWOORD OP DE ALDUS GEFORMULEERDE VRAAG IS TE ZOEKEN IN DE STRUCTUUR EN HET DOEL VAN VERORDENING NR . 1174/68 , EN , MEER IN HET BIJZONDER , IN DE BEVOEGDHEIDSVERDELING TUSSEN DE GEMEENSCHAP EN DE LID-STATEN , ZOALS DIE UIT DE VERORDENING VOORTVLOEIT .

17 GELIJK HIERBOVEN AANGEDUID , BESTAAT DE KERN VAN VERORDENING NR . 1174/68 IN DE INVOERING VAN ' ' MARGETARIEVEN ' ' , DIE TEN DOEL HEBBEN NORMALE CONCURRENTIEVERHOUDINGEN TE WAARBORGEN OP DE MARKT VAN WEGVERVOER BINNEN DE GEMEENSCHAP . DEZE DOELSTELLING KAN SLECHTS WORDEN BEREIKT INDIEN DE GRENZEN VAN DE MARGE , ZOALS DEZE DOOR DE VERORDENING WORDT OMSCHREVEN , IN ACHT WORDEN GENOMEN .

18 DE BEPALING VAN DE TARIEVEN EN MEER BEPAALD AL WAT DE VASTSTELLING EN LATERE WIJZIGING ERVAN BETREFT , GESCHIEDT INGEVOLGE ARTIKEL 4 VAN DE VERORDENING STEEDS DOOR MIDDEL VAN AKKOORDEN TUSSEN DE RECHTSTREEKS BIJ HET VERVOER BETROKKEN LID-STATEN . VOOR HET GEVAL DE BETROKKEN LID-STATEN MOEILIJK TOT EEN AKKOORD KUNNEN KOMEN , VOORZIET DE VERORDENING IN ARBITRAGE DOOR DE COMMISSIE EN IN LAATSTE INSTANTIE DOOR DE RAAD , DIE IN DAT GEVAL MET GEKWALIFICEERDE MEERDERHEID VAN STEMMEN BESLIST . DEZE ARBITRAGES VINDEN BINNEN ZEER KORTE TERMIJN PLAATS EN DE IN DAT KADER GEGEVEN BESCHIKKINGEN MOETEN DOOR DE LID-STATEN WORDEN UITGEVOERD . DE VERORDENING BEVAT DUS ALLE NODIGE BEPALINGEN OM TE VERZEKEREN DAT DE AKKOORDEN EN BESCHIKKINGEN TERZAKE TE GELEGENER TIJD TOT STAND KOMEN , EN DIT ZOWEL VOOR DE EERSTE VASTSTELLING VAN DE TARIEVEN ALS VOOR EVENTUEEL NOODZAKELIJKE LATERE WIJZIGINGEN .

19 WANNEER DE VERVOERTARIEVEN - ZOALS IN DE BETREKKINGEN TUSSEN BELGIE EN FRANKRIJK HET GEVAL IS - IN DE MUNTEENHEID VAN ELK VAN BEIDE BETROKKEN LID-STATEN ZIJN VASTGESTELD , DIENEN DEZE STATEN , BIJ EEN WIJZIGING VAN DE WISSELKOERS VAN HUN MUNTEENHEDEN , MET GEBRUIKMAKING VAN DE BESCHREVEN PROCEDURE TE STREVEN NAAR EEN AANPASSING VAN DIE TARIEVEN , INDIEN DIE KOERSWIJZIGING DE CONCURRENTIEVERHOUDINGEN TUSSEN DE VERVOERDERS ONGUNSTIG BEINVLOEDT OP EEN WIJZE DIE IN STRIJD IS MET DE DOELSTELLING VAN DE VERORDENING . DEZE VERPLICHTING LIGT AL BESLOTEN IN HET BEGRIP ' ' MARGETARIEVEN ' ' ; DEZE ZIJN IN HET STELSEL VAN VERORDENING NR . 1174/68 IMMERS GEDACHT ALS EENVORMIGE TARIEVEN - OOK ALS ZIJ IN TWEE MUNTEENHEDEN WORDEN UITGEDRUKT - , MET EEN MARGE DIE IN PRINCIPE STEEDS EVEN GROOT MOET ZIJN .

20 DEZE VERPLICHTING MOET EVENWEL ALDUS WORDEN VERSTAAN , DAT DE AANPASSING VAN DE MARGES AAN DE KOERSSCHOMMELINGEN IN EEN STELSEL VAN ZWEVENDE WISSELKOERSEN GEEN AUTOMATISME KAN ZIJN . DE VERWERKING VAN DE VEELVULDIGE EN DOORGAANS LICHTE SCHOMMELINGEN DIE EEN DERGELIJK STELSEL KENMERKEN , ZOU IMMERS ONVERENIGBAAR ZIJN MET EEN MINIMALE STABILITEIT VAN DE VERVOERTARIEVEN . DERHALVE DIENT DE LID-STATEN TEN AANZIEN VAN DE HUN DOOR VERORDENING NR . 1174/68 OPGELEGDE AANPASSINGSVERPLICHTING EEN PASSENDE BEOORDELINGSVRIJHEID TE WORDEN TOEGEKEND , IN DIE ZIN DAT EEN DERGELIJKE AANPASSING ENKEL IN GEVAL VAN EEN MERKELIJKE AANTASTING VAN DE CONCURRENTIEVOORWAARDEN MOET PLAATSVINDEN .

21 VERORDENING NR . 1174/68 BLIJKT DERHALVE DE NOODZAKELIJKE BEPALINGEN TE BEVATTEN OM DE GEVOLGEN VAN MUNTDISPARITEITEN TE KUNNEN ELIMINEREN . BIJ JUISTE TOEPASSING DOOR DE BETROKKEN LID-STATEN KAN ZIJ DUS GEEN MEDEDINGINGSDISTORSIES OF DISCRIMINATIES VAN DE VERVOERDERS VEROORZAKEN WANNEER DE KOERS VAN DE MUNTEN VAN DE BIJ EEN BEPAALD VERVOER BETROKKEN STATEN WIJZIGING ONDERGAAT . IN HET KADER VAN DE BEVOEGDHEIDSVERDELING KRACHTENS DEZE VERORDENING STAAT HET IMMERS AAN DE BETROKKEN LID-STATEN , OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 4 VAN DE VERORDENING DE NODIGE STAPPEN TE DOEN OM TOT AANPASSING VAN DE TARIEVEN TE KOMEN WANNEER EEN WIJZIGING VAN DE WISSELKOERS VAN HUN MUNTEENHEDEN DISTORSIES VAN DE MEDEDINGING VEROORZAAKT , DIE ONVERENIGBAAR ZIJN MET HET DOEL VAN DE VERORDENING .

22 DE GELDIGHEID VAN DEZE VERORDENING KAN DUS NIET IN TWIJFEL WORDEN GETROKKEN OP GROND DAT HET NIET MOGELIJK ZOU ZIJN DE GEVOLGEN VAN MUNTDISPARITEITEN TUSSEN DE LID-STATEN TE ELIMINEREN .

23 GELET OP HET VOORGAANDE , STAAT HET AAN DE NATIONALE RECHTER , TE ONDERZOEKEN OF DE BETROKKEN LID-STAAT - ONDER VOORBEHOUD VAN VOORMELDE BEOORDELINGSVRIJHEID - HEEFT VOLDAAN AAN DE VERPLICHTING OM DE VERVOERTARIEVEN AAN DE WISSELKOERSSCHOMMELINGEN AAN TE PASSEN , EN DAARUIT EVENTUEEL DE CONSEQUENTIES TE TREKKEN VOOR DE BIJ HEM AANHANGIGE STRAFZAKEN .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

24 DE KOSTEN DOOR DE REGERING VAN HET KONINKRIJK BELGIE , DE REGERING VAN DE FRANSE REPUBLIEK , DE RAAD EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . WAAR DE PREJUDICIELE PROCEDURE IS TE BESCHOUWEN ALS EEN VOOR DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE GEREZEN INCIDENT , HEEFT DEZE LAATSTE OVER DE KOSTEN TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE RECHTBANK IN EERSTE AANLEG TE GENT BIJ VONNIS VAN 8 MEI 1981 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :

BIJ ONDERZOEK VAN DE GESTELDE VRAGEN IS NIET GEBLEKEN VAN FEITEN OF OMSTANDIGHEDEN DIE DE GELDIGHEID VAN VERORDENING NR . 1174/68 VAN DE RAAD VAN 30 JULI 1968 BETREFFENDE DE INVOERING VAN EEN STELSEL VAN MARGETARIEVEN VOOR HET GOEDERENVERVOER OVER DE WEG TUSSEN DE LID-STATEN , KUNNEN AANTASTEN .