Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Sociale zekerheid van migrerende werknemers – Bevoegdheid van lidstaten tot inrichting van hun stelsels van sociale zekerheid – Grenzen – Inachtneming van recht van Unie – Verdragsregels inzake vrij verkeer van werknemers – Gevolgen voor voordelen die uitsluitend op grond van wettelijke regeling van lidstaat worden toegekend

(Art. 45 VWEU en 48 VWEU; verordening nr. 1408/71 van de Raad)

2. Sociale zekerheid van migrerende werknemers – Ziektekostenverzekering – Persoon die pensioen ontvangt in lidstaat van herkomst en ander pensioen in andere lidstaat –Terugkeer naar lidstaat van herkomst op tijdstip van pensionering

(Verordening nr. 1408/71 van de Raad, art. 15 en 27)

Samenvatting

1. Het doel van de artikelen 45 VWEU en 48 VWEU zou niet worden bereikt indien de migrerende werknemers als gevolg van de uitoefening van hun recht op vrij verkeer socialezekerheidsvoordelen zouden verliezen die hun uitsluitend door de wettelijke regeling van een lidstaat worden toegekend, met name wanneer deze voordelen de tegenprestatie vormen voor door hen betaalde bijdragen. De regeling van de Unie ter coördinatie van de nationale wettelijke regelingen inzake sociale zekerheid kan immers, met name gelet op de onderliggende doelen ervan, behoudens uitdrukkelijke uitzondering in overeenstemming met deze doelen, niet aldus worden toegepast dat de migrerende werknemer of zijn rechtverkrijgenden het recht verliezen op de uitkeringen die uitsluitend krachtens de wettelijke regeling van een lidstaat worden toegekend. Deze artikelen alsmede de ter uitvoering daarvan vastgestelde verordening nr. 1408/71 hebben met name tot doel te voorkomen dat een werknemer die gebruik heeft gemaakt van zijn recht van vrij verkeer en in meer dan een lidstaat heeft gewerkt, zonder objectieve rechtvaardiging minder gunstig wordt behandeld dan een werknemer die al zijn arbeidsjaren in één lidstaat heeft vervuld.

(cf. punten 74‑76)

2. De artikelen 15 en 27 van verordening nr. 1408/71 in de gewijzigde en bijgewerkte versie van verordening nr. 118/97, zoals gewijzigd bij verordening nr. 1386/2001, moeten aldus worden uitgelegd dat zij zich niet ertegen verzetten dat een persoon die een ouderdomspensioen ontvangt van het pensioenverzekeringsfonds van zijn lidstaat van herkomst én van dat van de lidstaat waar hij het grootste deel van zijn beroepsleven heeft doorgebracht, en vanuit laatstgenoemde lidstaat is verhuisd naar zijn lidstaat van herkomst, op grond van een vrijwillig voortgezette aansluiting bij een autonome verzorgingsverzekeringsregeling in de lidstaat waar hij het grootste deel van zijn beroepsleven heeft doorgebracht, een uitkering kan blijven ontvangen overeenkomstig deze aansluiting, in het bijzonder in de veronderstelling dat in de woonstaat geen uitkeringen voor het specifieke risico van hulpbehoevendheid bestaan, welke omstandigheid de verwijzende rechter moet nagaan.

Indien in de regeling van de woonstaat daarentegen is voorzien in uitkeringen voor het risico van hulpbehoevendheid, maar slechts voor een bedrag dat lager is dan de prestaties voor dat risico in de andere lidstaat die schuldenaar is van een pensioen, moet artikel 27 van verordening nr. 1408/71, zoals gewijzigd, aldus worden uitgelegd dat een dergelijke persoon ten laste van het bevoegde orgaan van laatstgenoemde staat recht heeft op aanvullende prestaties ten belope van het verschil tussen de twee bedragen.

(cf. punt 88 en dictum)