ARREST VAN HET HOF (DERDE KAMER) VAN 9 FEBRUARI 1984. - C. H. FABIUS TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - (" AMBTENAAR - NIET - TOELATING TOT MONDELING EXAMEN VAN EEN ALGEMEEN VERGELIJKEND ONDERZOEK "). - ZAAK NO. 39/83.



Jurisprudentie 1984 bladzijde 00627



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

AMBTENAREN - AANWERVING - VERGELIJKEND ONDERZOEK - ORGANISATIE - VOORWAARDEN EN MODALITEITEN - VASTSTELLING - BEOORDELINGSBEVOEGDHEID VAN ADMINISTRATIE

Samenvatting

HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG BESCHIKT OVER DE GROTE BEOORDELINGSVRIJHEID BIJ HET BEPALEN VAN DE BEKWAAMHEIDSCRITERIA WAARAAN MOET ZIJN VOLDAAN OM EEN AMBT TE KUNNEN VERVULLEN , EN BIJ DE VAST STELLING , AAN DE HAND VAN DIE CRITERIA EN IN HET BELANG VAN DE DIENST , VAN DE VOORWAARDEN VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK EN DE WIJZE WAAROP HET WORDT GEORGANISEERD .

Partijen

IN ZAAK 39/83 ,

C . H . FABIUS , WONENDE TE ' S-GRAVENHAGE , VERTEGENWOORDIGD EN BIJGESTAAN DOOR E . GRABANDT , ADVOCAAT TE ' S-GRAVENHAGE , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ E . ARENDT , ADVOCAAT ALDAAR , RUE PHILIPPE II 34 B/IV ,

VERZOEKER ,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR H . VAN LIER , LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ O . MONTALTO , LID VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE COMMISSIE , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN 22 DECEMBER 1982 , HOUDENDE BEVESTIGING VAN HET BESLUIT OM VERZOEKER NIET TOT HET MONDELING EXAMEN VAN ALGEMEEN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/A/325 TOE TE LATEN ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 15 MAART 1983 , HEEFT CORNELIS FABIUS BEROEP INGESTELD TEGEN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , STREKKENDE TOT NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT HOUDENDE BEVESTIGING VAN DE WEIGERING HEM TOT HET MONDELING EXAMEN VAN ALGEMEEN VERGELIJKEND ONDERZOEK COM/A/325 TOE TE LATEN ; VOORTS VRAAGT HIJ HET HOF , DE COMMISSIE TE GELASTEN EEN NADER ONDERZOEK NAAR ZIJN GESCHIKTHEID IN TE STELLEN DAN WEL HEM , ONGEACHT DE LEEFTIJDSGRENS , TOE TE LATEN TOT EEN VOLGEND ALGEMEEN VERGELIJKEND ONDERZOEK VAN HETZELFDE NIVEAU .

2 HET VERGELIJKEND ONDERZOEK WAAROP HET BEROEP BETREKKING HEEFT , WAS EEN ALGEMEEN VERGELIJKEND ONDERZOEK AAN DE HAND VAN SCHRIFTELIJKE BEWIJSSTUKKEN EN EEN EXAMEN , TER VORMING VAN EEN RESERVE VAN ADMINISTRATEURS IN DE RANGEN 7 EN 6 VAN CATEGORIE A .

3 DE AANKONDIGING VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK , GEPUBLICEERD IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN 12 SEPTEMBER 1981 , BEVATTE ONDER PUNT V - ' ' SCHRIFTELIJK EXAMEN - TOELATING TOT HET MONDELING EXAMEN ' ' - DE VOLGENDE BEPALINGEN :

' ' 1 . AARD VAN HET SCHRIFTELIJK EXAMEN :

A ) TEST VAN HET BEGRIPSVERMOGEN EN HET VERMOGEN TOT LOGISCH REDENEN TER BEOORDELING VAN DE GESCHIKTHEID VAN DE KANDIDAAT VOOR HET VERRICHTEN VAN SCHEPPENDE WERKZAAMHEDEN , STUDIES OF CONTROLE ; VOOR DIT EXAMENGEDEELTE IS GEEN SPECIFIEKE SCHOOLKENNIS VEREIST ( 2 UUR );

B)EXAMEN VAN DRIE UUR TER BEOORDELING VAN DE ALGEMENE KENNIS DIE NODIG IS VOOR HET VERVULLEN VAN EEN INTERNATIONAAL OPENBAAR AMBT . DIT EXAMEN ZAL EVENTUEEL BESTAAN IN HET BEHANDELEN VAN EEN DOSSIER .

2.PUNTENWAARDERING :

- VOOR EXAMENGEDEELTE 1 , SUB A ), WORDEN TEN HOOGSTE 40 PUNTEN GEGEVEN ;

-VOOR EXAMENGEDEELTE 1 , SUB B ), WORDEN TEN HOOGSTE 60 PUNTEN GEGEVEN .

KANDIDATEN DIE VOOR EXAMENGEDEELTE 1 , SUB A ), MINDER DAN 20 PUNTEN OF VOOR EXAMENGEDEELTE 1 , SUB B ), MINDER DAN 30 PUNTEN HEBBEN BEHAALD , ZIJN NIET GESLAAGD .

3.TOELATING TOT HET MONDELING EXAMEN :

TOT HET MONDELING EXAMEN WORDEN DIE KANDIDATEN TOEGELATEN DIE VOOR DE SCHRIFTELIJKE EXAMENGEDEELTEN DE BESTE RESULTATEN HEBBEN BEHAALD BOVEN DE HIERBOVEN GENOEMDE ( V 2 ) MINIMUMDREMPEL . ' '

4 VERZOEKER WERD TOT HET VERGELIJKEND ONDERZOEK TOEGELATEN EN LEGDE HET SCHRIFTELIJK EXAMEN AF OP 28 JUNI 1982 . BIJ BRIEF VAN 10 NOVEMBER 1982 DEELDE DE COMMISSIE HEM MEE , DAT DE JURY DE DOOR HEM VOOR HET SCHRIFTELIJK EXAMEN BEHAALDE PUNTEN ONVOLDOENDE VOND OM HEM TOT HET MONDELING EXAMEN TOE TE LATEN . VOOR DE EERSTE , ZOGENOEMDE ' ' REDENEERTEST ' ' HAD HIJ NAMELIJK SLECHTS 13,82 PUNTEN OP 40 BEHAALD , TERWIJL HET VEREISTE MINIMUM 20 WAS .

5 BIJ BRIEF VAN 28 NOVEMBER 1982 VERZOCHT VERZOEKER DE COMMISSIE , ZIJN GEVAL IN HEROVERWEGING TE NEMEN , MET NAME OMDAT HIJ HET ONAANVAARDBAAR VOND , DAT DE REDENEERTEST DERMATE BEPALEND WERD GEACHT VOOR DE UITSLAG VAN HET EXAMEN . DIT VERZOEK WERD AFGEWEZEN BIJ BESLUIT VAN 22 DECEMBER 1982 VAN HET HOOFD VAN DE AFDELING AANWERVING VAN DE COMMISSIE .

6 HET ONDERHAVIGE BEROEP IS TEGEN DIT BESLUIT GERICHT . HET ENIGE MIDDEL DAT VERZOEKER DAARBIJ AANVOERT , IS ONTLEEND AAN SCHENDING DOOR DE COMMISSIE VAN HET BILLIJKHEIDS- EN HET ZORGVULDIGHEIDSBEGINSEL . MEER BEPAALD VERWIJT HIJ DE COMMISSIE , DOORSLAGGEVENDE BETEKENIS TE HEBBEN TOEGEKEND AAN EEN ENKEL BEOORDELINGSCRITERIUM , TE VEEL WAARDE TE HEBBEN GEHECHT AAN EEN ONVOL DOENDE BETROUWBARE TEST , EN TENSLOTTE TE HEBBEN GEWEIGERD EEN NADER ONDERZOEK BETREFFENDE ZIJN PERSOON IN TE STELLEN .

7 ZOALS HET HOF HERHAALDELIJK HEEFT VERKLAARD ( ARRESTEN VAN 16 . 10 . 1975 , ZAAK 90/74 , DEBOECK , JURISPR . 1975 , BLZ . 1123 , EN 18 . 2 . 1982 , ZAAK 67/81 , RUSKE , JURISPR . 1982 , BLZ . 661 ), BESCHIKT HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG OVER EEN GROTE BEOORDELINGSVRIJHEID BIJ HET BEPALEN VAN DE BEKWAAMHEIDSCRITERIA WAARAAN MOET ZIJN VOLDAAN OM EEN AMBT TE KUNNEN VERVULLEN , EN BIJ DE VASTSTELLING , AAN DE HAND VAN DIE CRITERIA EN IN HET BELANG VAN DE DIENST , VAN DE VOORWAARDEN VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK EN DE WIJZE WAAROP HET WORDT GEORGANISEERD .

8 DOOR IN DE AANKONDIGING VAN EEN VERGELIJKEND ONDERZOEK TER AANWERVING VAN ADMINISTRATEURS VAN CATEGORIE A , WIER TAAK BESTAAT IN HET VERRICHTEN VAN SCHEPPENDE WERKZAAMHEDEN , STUDIES OF CONTROLE , EEN BEGRIPS- EN REDENEERTEST OP TE NEMEN TENEINDE DE GESCHIKTHEID VAN DE KANDIDATEN VOOR DIE VERSCHILLENDE WERKZAAMHEDEN TE KUNNEN BEOORDELEN , EN DOOR VOOR DIE TEST EEN MINIMUM VAN 20 BEHAALDE PUNTEN OP 40 TE VERLANGEN , LIJKT DE COMMISSIE HAAR DISCRETIONAIRE BEVOEGDHEID NIET TE HEBBEN OVERSCHREDEN EN GEEN ENKEL ALGEMEEN RECHTSBEGINSEL TE HEBBEN GESCHONDEN .

9 IN DIE OMSTANDIGHEDEN IS VERZOEKERS BETOOG , DAT HIJ VOOR HET TWEEDE GEDEELTE VAN HET SCHRIFTELIJK EXAMEN EEN GOEDE BEOORDELING HEEFT GEKREGEN , DAT HIJ IN ZIJN LAND VAN HERKOMST ZIJN FUNCTIE TOT TEVREDENHEID VERVULT EN DAT BEPAALDE INSTANTIES IN ZIJN LAND VAN HERKOMST SLECHTS WEINIG WAARDE HECHTEN AAN DERGELIJKE TESTS , NIET RELEVANT VOOR DE WETTIGHEID VAN HET BESTREDEN BESLUIT .

10 DERHALVE HEBBEN DE JURY VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK EN VERVOLGENS HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG TERECHT GEWEIGERD OM VERZOEKER TOT HET MONDELING EXAMEN VAN HET VERGELIJKEND ONDERZOEK TOE TE LATEN , EN VERVOLGENS OM EEN NADER ONDERZOEK BETREFFENDE ZIJN PERSOON IN TE STELLEN .

11 MITSDIEN MOET HET BEROEP WORDEN VERWORPEN , ZONDER DAT OP DE BEWIJSAANBIEDINGEN BEHOEFT TE WORDEN INGEGAAN .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

12 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN .

13 VOLGENS ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING BLIJVEN ECHTER DE KOSTEN DOOR DE INSTELLINGEN TERZAKE VAN BEROEPEN VAN PERSONEELSLEDEN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT , TE HAREN LASTE .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),

RECHTDOENDE :

1 . VERWERPT HET BEROEP .

2.VERSTAAT DAT ELK DER PARTIJEN DE EIGEN KOSTEN ZAL DRAGEN .