ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 11 JULI 1980. - HAUPTZOLLAMT KOELN - RHEINAU TEGEN CHEM - TEC. - (" GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - ADEMHALINGSTOESTELLEN "). - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET BUNDESFINANZHOF). - ZAAK NO. 798/79.



Jurisprudentie 1980 bladzijde 02639

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00009



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - TARIEFPOSTEN - UITLEGGING - TOELICHTINGEN VAN DE INTERNATIONALE DOUANERAAD - ADVIEZEN VAN HET COMITE NOMENCLATUUR VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - GEZAG - GRENZEN

2 . GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - TARIEFPOSTEN - ' ' ADEMHALINGSTOESTELLEN ' ' IN DE ZIN VAN POST 90.18 - BEGRIP - FILTERMASKERS DAARONDER BEGREPEN

Samenvatting

1 . DE TOELICHTINGEN VAN DE INTERNATIONALE DOUANERAAD EN DE ADVIEZEN VAN HET COMITE NOMENCLATUUR VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VORMEN BELANGRIJKE MIDDELEN TER VERZEKERING VAN EEN UNIFORME TOEPASSING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF DOOR DE DOUANEAUTORITEITEN VAN DE LID-STATEN EN KUNNEN ALS ZODANIG ALS WAARDEVOLLE HULPMIDDELEN BIJ DE UITLEGGING VAN HET TARIEF WORDEN BESCHOUWD . DEZE TOELICHTINGEN EN ADVIEZEN ZIJN NIETTEMIN RECHTENS NIET BINDEND , ZODAT IN VOORKOMEND GEVAL MOET WORDEN ONDERZOCHT OF DE INHOUD ERVAN MET DE BEPALINGEN ZELF VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF IN OVEREENSTEMMING IS EN DE DRAAGWIJDTE ERVAN NIET WIJZIGT .

2 . DE UITDRUKKING ' ' ADEMHALINGSTOESTELLEN VAN ALLE SOORTEN ( GASMASKERS DAARONDER BEGREPEN ) ' ' IN DE ZIN VAN POST 90.18 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF MOET ALDUS WORDEN VERSTAAN , DAT ZIJ MEDE BETREKKING HEEFT OP EENVOUDIGE FILTERMASKERS , DIE ENKEL MOND EN NEUS BEDEKKEN , BESCHERMING MOETEN BIEDEN TEGEN GIFTIGE CHEMICALIEN , STOF , ROOK EN DAMP , EN VOOR EENMALIG GEBRUIK ZIJN BESTEMD .

Partijen

IN ZAAK 798/79 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET BUNDESFINANZHOF , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

HAUPTZOLLAMT KOLN-RHEINAU

EN

CHEM-TEC , EIGENAAR B . H . NAUJOKS , TE KOBLENZ ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN DE UITDRUKKING ' ' ADEMHALINGSTOESTELLEN VAN ALLE SOORTEN ( GASMASKERS DAARONDER BEGREPEN ) ' ' IN DE ZIN VAN POST 90.18 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ BESCHIKKING VAN 16 OKTOBER 1979 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 9 NOVEMBER 1979 , HEEFT HET BUNDESFINANZHOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG HET HOF VAN JUSTITIE EEN VRAAG GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN DE UITDRUKKING ' ' ADEMHALINGSTOESTELLEN VAN ALLE SOORTEN ( GASMASKERS DAARONDER BEGREPEN ) ' ' IN DE ZIN VAN POST 90.18 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF .

2 DEZE VRAAG IS GESTELD IN EEN GESCHIL OVER DE TARIFERING VAN EEN PARTIJ VAN 8 500 FILTERMASKERS AFKOMSTIG UIT DE VERENIGDE STATEN , DIE OP 29 JUNI 1972 VOOR REKENING VAN DE FIRMA CHEM-TEC WERDEN INGEKLAARD DOOR HET DAARTOE BEVOEGDE DOUANEKANTOOR KOLN-RHEINAUHAFEN . HET DOUANE-KANTOOR DEELDE DE WAREN AANVANKELIJK IN ONDER POST 90.18 :

' ' TOESTELLEN VOOR MECHANISCHE THERAPIE EN VOOR MASSAGE ; TOESTELLEN VOOR PSYCHOTECHNIEK ; TOESTELLEN VOOR OZONTHERAPIE , VOOR OXYGEENTHERAPIE , VOOR KUNSTMATIGE ADEMHALING OF VOOR AEROSOLTHERAPIE EN ANDERE ADEMHALINGSTOESTELLEN VAN ALLE SOORTEN ( GASMASKERS DAARONDER BEGREPEN ) ' ' .

BIJ BERICHT VAN WIJZIGING VAN 8 AUGUSTUS 1973 DEELDE HET DOUANEKANTOOR DE MASKERS ECHTER IN ONDER POST 59.03 :

' ' GEBONDEN TEXTIELVLIES , ALSMEDE ARTIKELEN DAARVAN , OOK INDIEN GEIMPREGNEERD OF MET EEN DEKLAAG ' ' ,

EN AANGEZIEN DE INVOERRECHTEN VOOR GOEDEREN VAN POST 59.03 HOGER ZIJN DAN VOOR DIE VAN POST 90.18 , VORDERDE HET VAN CHEM-TEC EEN AANVULLEND BEDRAG VAN DM 1 517,20 AAN INVOERRECHTEN .

3 NADAT HAAR ADMINISTRATIEVE KLACHT TEGEN HET BERICHT VAN WIJZIGING VAN DE TARIFERING WAS AFGEWEZEN , STELDE CHEM-TEC BEROEP IN BIJ HET FINANZGERICHT DUSSELDORF , DAT HAAR IN HET GELIJK STELDE OP GROND VAN DE OVERWEGING DAT DE FUNCTIE VAN DE MASKERS BEPALEND WAS VOOR DE TARIFERING EN DAT DERHALVE POST 90.18 DE JUISTE POST WAS . HET HAUPTZOLLAMT KOLN-RHEINAU KWAM VAN DIT VONNIS IN CASSATIE BIJ HET BUNDESFINANZHOF .

4 DE DOOR HET BUNDESFINANZHOF GESTELDE VRAAG LUIDT ALS VOLGT :

' ' MOET DE UITDRUKKING , ADEMHALINGSTOESTELLEN VAN ALLE SOORTEN GASMASKERS DAARONDER BEGREPEN ) ' IN DE ZIN VAN POST 90.18 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ALDUS WORDEN VERSTAAN , DAT DAARONDER OOK VALLEN EENVOUDIGE FILTERMASKERS , DIE ENKEL MOND EN NEUS BEDEKKEN , BESCHERMING MOETEN BIEDEN TEGEN GIFTIGE CHEMICALIEN , STOF , ROOK EN DAMP , EN VOOR EENMALIG GEBRUIK ZIJN BESTEMD?

' '

5 DOOR HUN OVALE , AAN HET GELAAT AANGEPASTE VORM EN DOOR DE METALEN BEUGEL WAARMEE HET FILTER OP DE NEUSRUG WORDT GEDRUKT , VORMEN DEZE BETROKKEN MASKERS EEN GEMAKKELIJK DRAAGBAAR EN GOED LUCHTDOORLATEND GEHEEL , DAT EEN GOEDE ADEMHALING MOGELIJK MAAKT . VOLGENS CHEM-TEC GAAT HET OM EEN FILTERMASKER TEGEN GROVE STOFDEELTJES , VOORZIEN VAN VERSCHEIDENE LANGVEZELIGE , HAAKS OP ELKAAR GEPLAATSTE PAPIERVEZELVLIEZEN , DAT VOOR EENMALIG GEBRUIK IS BEDOELD EN WORDT WEGGEWORPEN ZODRA HET FILTREREND VERMOGEN IS UITGEPUT ( MAXIMAAL NA ACHT UUR ).

6 IN DE OPVATTING VAN DE COMMISSIE DIENT EEN PRODUKT OM ONDER POST 90.18 TE KUNNEN WORDEN INGEDEELD , NIET SLECHTS EEN BIJZONDERE FUNCTIE TE HEBBEN , NAMELIJK DE ADEMHALING MOGELIJK TE MAKEN OF TE VERGEMAKKELIJKEN , DOCH OOK EEN ' ' TOESTEL ' ' IN DE ZIN VAN DE TARIEFPOST TE ZIJN .

7 ZIJ BEROEPT ZICH HIERTOE OP DE TOELICHTINGEN OP HOOFDSTUK 90 VAN DE IDR-NOMENCLATUUR , VOLGENS WELKE DIT HOOFDSTUK

' ' . . . OMVAT INSTRUMENTEN , APPARATEN EN TOESTELLEN VAN UITEENLOPENDE AARD , WELKE IN DE REGEL HET KENMERK DRAGEN DAT ZIJ MET ZORG ZIJN AFGEWERKT EN UITERST NAUWKEURIG ZIJN , ZODAT DE MEESTE ONDER MEER GEBRUIKT WORDEN VOOR ZUIVER WETENSCHAPPELIJKE DOELEINDEN ( LABORATORIUMRESEARCH , ANALYSE , ASTRONOMIE , ENZ .), VOOR WELBEPAALDE TECHNISCHE EN INDUSTRIELE DOELEINDEN ( METEN , CONTROLEREN , WAARNEMEN , ENZ .) EN VOOR MEDISCHE EN CHIRURGISCHE DOELEINDEN .

. . .

OP DE ALGEMENE OPMERKING HIERVOOR , OP GROND WAARVAN DE INSTRUMENTEN , APPARATEN EN TOESTELLEN BEDOELD BIJ HOOFDSTUK 90 IN DE REGEL NAUWKEURIG ZIJN , BESTAAN UITZONDERINGEN . ZO WORDEN STOFBRILLEN EN DERGELIJKE BRILLEN VOOR HET BESCHERMEN VAN DE OGEN INGEDEELD ONDER POST 90.04 , EENVOUDIGE VERGROOTGLAZEN EN PERISCOPEN , BESTAANDE UIT EEN GEWOON STEL SPIEGELS , ONDER POST 90.13 , GEWONE MAAT- OF DUIMSTOKKEN EN GEWONE LINIALEN ONDER POST 90.16 EN WEERHUISJES EN DERGELIJKE HYGROMETERS , WELKE NIET BEPAALD NAUWKEURIG ZIJN , ONDER POST 90.23 ' ' .

8 ZOWEL UIT DE TEKST VAN POST 90.18 ALS UIT DE ZOJUIST AANGEHAALDE TOELICHTINGEN BLIJKT DUIDELIJK , DAT DE OMSTANDIGHEID DAT HET OM EEN TECHNISCH EENVOUDIG VOORWERP GAAT , NIET VOLSTAAT OM INDELING ONDER HOOFDSTUK 90 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF UITGESLOTEN TE ACHTEN .

9 DEZE CONCLUSIE WORDT BEVESTIGD DOOR DE TOELICHTINGEN OP POST 90.18 IN DE REDACTIE DIE GOLD TOT OKTOBER 1979 , VOLGENS WELKE DEZE POST NIET SLECHTS KLASSIEKE GASMASKERS KAN OMVATTEN DOCH OOK ADEMHALINGSTOESTELLEN ' ' VAN ALLE SOORTEN ' ' ; DEZE TOELICHTING VERVOLGT :

' ' ER ZIJN OOK EENVOUDIGE GASMASKERS , WELKE ALLEEN MOND EN NEUS BESCHERMEN EN BESTAAN UIT EEN GELAATSSTUK DAT DOOR MIDDEL VAN EEN OF MEER BANDEN WORDT VASTGEMAAKT ; ZIJ ZIJN VOORZIEN VAN EEN PATROON VAN FILTREREND OF ABSORBEREND MATERIAAL ( ASBESTWOL , SPONSRUBBER , KATOENWATTEN , ENZ ., AL DAN NIET GEIMPREGNEERD ), WELKE GEMAKKELIJK KAN WORDEN VERVANGEN ' ' .

10 DE COMMISSIE BASEERT HAAR CONCLUSIE DAT DE LITIGIEUZE MASKERS ONDER POST 59.03 MOETEN WORDEN INGEDEELD , OP HET FEIT DAT DE LIJST VAN NIET ONDER POST 90.18 VALLENDE GOEDEREN DOOR DE INTERNATIONALE DOUANERAAD IS AANGEVULD MET :

' ' MASKERS TER BESCHERMING TEGEN STOF , GEUREN , ENZOVOORT , UITGERUST MET EEN NIET VERVANGBAAR FILTER , DAT BESTAAT UIT VERSCHILLENDE LAGEN GEBONDEN TEXTIELVLIES , ONGEACHT OF ZIJ ZIJN BEHANDELD MET ACTIEVE KOOL OF EEN BINNENLAAG VAN SYNTHETISCHE VEZELS BEVATTEN ( POST 59.03 ) ' ' .

11 OFSCHOON , GELIJK HET HOF IN ZIJN ARREST VAN 15 FEBRUARI 1977 ( GEVOEGDE ZAKEN 69 EN 70/76 , DITTMEYER , JURISPR . 1977 , BLZ . 231 ) HEEFT OVERWOGEN , DE ADVIEZEN VAN HET COMITE NOMENCLATUUR VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF BELANGRIJKE MIDDELEN VORMEN TER VERZEKERING VAN EEN UNIFORME TOEPASSING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF DOOR DE DOUANEAUTORITEITEN VAN DE LID-STATEN EN ALS ZODANIG ALS WAARDEVOLLE HULPMIDDELEN BIJ DE UITLEGGING VAN HET TARIEF KUNNEN WORDEN BESCHOUWD , ZIJN DEZE ADVIEZEN NIETTEMIN RECHTENS NIET BINDEND , ZODAT IN VOORKOMEND GEVAL MOET WORDEN ONDERZOCHT OF DE INHOUD ERVAN MET DE BEPALINGEN ZELF VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF IN OVEREENSTEMMING IS EN DE DRAAGWIJDTE ERVAN NIET WIJZIGT .

12 DEZELFDE CONCLUSIE DIENT TE GELDEN VOOR DE TOELICHTINGEN VAN DE INTERNATIONALE DOUANERAAD .

13 REEDS UIT DE TEKST VAN POST 90.18 BLIJKT , DAT HET BEGRIP ' ' ADEMHALINGSTOESTELLEN ' ' MOET WORDEN OPGEVAT IN ZO RUIME ZIN , DAT HET OOK HET ENGERE BEGRIP ' ' GASMASKERS ' ' OMVAT . HET ONDERHAVIGE MASKER , WAARVAN HET HOF MONSTERS ZIJN OVERGELEGD , IS WELISWAAR ZEER EENVOUDIG VAN CONSTRUCTIE , DOCH DEZE EENVOUD KAN OP ZICHZELF INDELING ONDER BEDOELDE POST NIET UITSLUITEN , TEMEER OMDAT HET ZEER WEL VOLDOET AAN DE SPECIFIEKE FUNCTIE VAN ADEMHALINGSTOESTELLEN , NAMELIJK HET BESCHERMEN VAN MOND EN NEUS EN HET MOGELIJK MAKEN OF VERGEMAKKELIJKEN VAN DE ADEMHALING .

14 DAAROM MOET OP DE VRAAG VAN HET BUNDESFINANZHOF WORDEN GEANTWOORD , DAT DE UITDRUKKING ' ' ADEMHALINGSTOESTELLEN VAN ALLE SOORTEN ( GASMASKERS DAARONDER BEGREPEN ) ' ' IN DE ZIN VAN POST 90.18 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ALDUS MOET WORDEN VERSTAAN , DAT ZIJ MEDE BETREKKING HEEFT OP EENVOUDIGE FILTERMASKERS , DIE ENKEL MOND EN NEUS BEDEKKEN , BESCHERMING MOETEN BIEDEN TEGEN GIFTIGE CHEMICALIEN , STOF , ROOK EN DAMP , EN VOOR EENMALIG GEBRUIK ZIJN BESTEMD .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

15 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET BUNDESFINANZHOF BIJ BESCHIKKING VAN 16 OKTOBER 1979 GESTELDE VRAAG ,

VERKLAART VOOR RECHT :

DE UITDRUKKING ' ' ADEMHALINGSTOESTELLEN VAN ALLE SOORTEN ( GASMASKERS DAARONDER BEGREPEN ) ' ' IN DE ZIN VAN POST 90.18 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF MOET ALDUS WORDEN VERSTAAN DAT ZIJ MEDE BETREKKING HEEFT OP EENVOUDIGE FILTERMASKERS , DIE ENKEL MOND EN NEUS BEDEKKEN , BESCHERMING MOETEN BIEDEN TEGEN GIFTIGE CHEMICALIEN , STOF , ROOK EN DAMP , EN VOOR EENMALIG GEBRUIK ZIJN BESTEMD .