Uit artikel 44, lid 1, sub c, juncto artikel 48, lid 2, van het Reglement voor de procesvoering van het Gerecht volgt dat het inleidend verzoekschrift het voorwerp van het geschil en een summiere uiteenzetting van de aangevoerde middelen dient te bevatten, en dat nieuwe middelen in de loop van het geding niet mogen worden voorgedragen, tenzij zij steunen op gegevens, rechtens of feitelijk, waarvan eerst in de loop van de behandeling is gebleken. Een middel dat een uitwerking is van een eerder in het inleidend verzoekschrift rechtstreeks of stilzwijgend opgeworpen middel en daarmee nauw verband houdt, moet evenwel ontvankelijk worden verklaard.

Voor de niet-contractuele aansprakelijkheid van de Gemeenschap voor schade die door haar instellingen is veroorzaakt, moet de aan de instelling verweten gedraging een voldoende gekwalificeerde schending opleveren van een rechtsregel die ertoe strekt aan particulieren rechten toe te kennen. Het beslissende criterium voor de vaststelling dat een schending van het gemeenschapsrecht voldoende gekwalificeerd is, is de kennelijke en ernstige overschrijding door een gemeenschapsinstelling van de grenzen waarbinnen haar beoordelingsbevoegdheid dient te blijven. Wanneer de betrokken instelling slechts een zeer beperkte of in het geheel geen beoordelingsmarge heeft, kan de enkele inbreuk op het gemeenschapsrecht volstaan voor het bewijs van een voldoende gekwalificeerde schending.

Uit artikel 3 bis, lid 1, van verordening nr. 857/84 houdende algemene voorschriften voor de toepassing van de extra heffing op melk, zoals gewijzigd bij verordening nr. 764/89, juncto artikel 3 bis, lid 1, van verordening nr. 1546/88 tot vaststelling van de nadere voorschriften voor de toepassing van deze heffing, zoals gewijzigd bij verordening nr. 1033/89, blijkt duidelijk dat de voorlopige toewijzing van een specifieke referentiehoeveelheid afhankelijk is gesteld van de voorwaarde, dat de betrokken producent aantoont dat hij nog steeds geheel of gedeeltelijk hetzelfde bedrijf exploiteert als bij de goedkeuring van de aanvraag om toekenning van de niet-leverings- of omschakelingspremie op grond van verordening nr. 1078/77, dat wil zeggen het bedrijf waarvoor hij zijn verbintenis tot niet-levering of omschakeling is aangegaan, en dat hij in staat is om de gevraagde referentiehoeveelheid op dit bedrijf te produceren.

Voorts blijkt uit artikel 3 bis, lid 3, van verordening nr. 857/84 dat, wat de definitieve toewijzing van een specifieke referentiehoeveelheid betreft, ook rekening mag worden gehouden met de verkoop of levering van melk van productie-eenheden die aan het betrokken bedrijf zijn toegevoegd tussen de datum waarop de periode van niet-levering of omschakeling verstreek, en de datum waarop de specifieke referentiehoeveelheid voorlopig werd toegewezen, mits de betrokken producent nog steeds geheel of gedeeltelijk hetzelfde bedrijf exploiteert als bij de goedkeuring van de aanvraag om toekenning van de premie.

Artikel 3 bis, lid 1, van verordening nr. 1546/88, gelezen tegen de achtergrond van artikel 3 bis, lid 1, van verordening nr. 857/84, bepaalt dus dat de melk moet worden geproduceerd op het bedrijf dat de betrokken producent beheerde bij de goedkeuring van zijn aanvraag om toekenning van de premie, tot welk bedrijf in voorkomend geval ook de productie-eenheden kunnen behoren die de producent op eigen verantwoordelijkheid exploiteerde ten tijde van de toekenning van de specifieke referentiehoeveelheid, en die dit oorspronkelijke bedrijf geheel of gedeeltelijk moesten omvatten.

(cf. punten 83-85)