Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Verordening waarbij criteria voor berekening van steun aan olijfolieproducenten zijn vastgesteld – Beroep ingesteld door olijfolieproducenten en producentenverenigingen – Handeling van algemene strekking – Verzoekers die niet individueel geraakt worden – Niet-ontvankelijkheid

(Art. 230, vierde alinea, EG)

2. Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke of rechtspersonen – Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken – Beroep ingesteld door beroepsvereniging die belangen van haar leden vertegenwoordigt en behartigt – Ontvankelijkheid – Voorwaarden

(Art. 230, vierde alinea, EG)

Samenvatting

1. Het beroep tot nietigverklaring dat door olijfolieproducenten en verenigingen van olijfolieproducenten is ingesteld tegen artikel 1, punt 7, van verordening nr. 864/2004 houdende wijziging van verordening nr. 1782/2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, is niet-ontvankelijk.

Deze bepaling is namelijk een handeling van regelgevende aard en kan dus niet worden opgevat als een bundel van individuele beschikkingen, aangezien zij de criteria voor de berekening van de steun in de olijfoliesector vermeldt in algemene en abstracte bewoordingen, waarbij niet wordt uitgegaan van de specifieke situatie van iedere producent.

Bovendien worden verzoekers door de bestreden bepaling juist geraakt wegens een objectieve feitelijke situatie, te weten het feit dat zij tijdens de referentieperiode olijfolie hebben geproduceerd en steun hebben genoten op grond van een van de steunregelingen in de eerdere regelgeving. Deze situatie is omschreven in relatie tot de doelstelling van de verordening waarin de bestreden bepaling staat, te weten de invoering van een nieuwe steunregeling voor de olijfoliesector. Ook al kan de bestreden bepaling naar gelang van de betrokken olijfolieproducent verschillende effecten sorteren, toch kan deze omstandigheid niet volstaan om aan te tonen dat verzoekers bijzondere hoedanigheden bezitten of zich in een feitelijke situatie bevinden die hen ten opzichte van andere marktdeelnemers karakteriseert. Ook indien verzoekers door de toepassing van die bepaling niet langer voor de betrokken steun voor de olijfoliesector in aanmerking kwamen, zouden zij nochtans niet individueel worden geraakt door die bepaling. Dat bepaalde marktdeelnemers door een handeling economisch sterker worden getroffen dan de andere marktdeelnemers uit dezelfde sector, volstaat namelijk niet om hen als door de betrokken handeling individueel geraakt te beschouwen.

(cf. punten 33‑34, 36, 39, 60‑61)

2. Een beroepsvereniging die is opgericht om de belangen van haar leden te behartigen en te vertegenwoordigen, is in drie situaties bevoegd een beroep tot nietigverklaring in te stellen: ten eerste wanneer een wettelijke bepaling haar uitdrukkelijk een aantal procedurele bevoegdheden toekent; ten tweede wanneer de vereniging wordt geïndividualiseerd wegens een aantasting van haar eigen belangen als vereniging, met name doordat haar positie als onderhandelingspartner door de voor nietigverklaring voorgedragen handeling is aangetast, en ten derde wanneer de vereniging de belangen vertegenwoordigt van ondernemingen die zelf bevoegd zouden zijn om beroep in te stellen.

(cf. punt 50)