Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Vrij verkeer van personen – Afwijkingen – Besluiten inzake vreemdelingenpolitie – Besluit tot uitzetting – Waarborgen inzake recht van beroep – Beroepsprocedure die alleen rechtmatigheid van maatregel betreft en geen opschortende werking heeft – Ontoelaatbaarheid bij gebrek aan instelling van andere bevoegde instantie dan die welke gerechtigd is om besluit te nemen

(Richtlijn 64/221 van de Raad, art. 9, lid 1)

2. Vrij verkeer van personen – Afwijkingen – Besluiten inzake vreemdelingenpolitie – Waarborgen inzake recht van beroep – Personele werkingssfeer – Turkse werknemers en hun gezinsleden zoals bedoeld in artikelen 6 en 7 van besluit nr. 1/80 van Associatieraad EEG-Turkije – Daaronder begrepen

(Richtlijn 64/221 van de Raad, art. 8 en 9; besluit nr. 1/80 van de Associatieraad EEG-Turkije, art. 6 en 7)

Samenvatting

1. Artikel 9, lid 1, van richtlijn 64/221 voor de coördinatie van de voor vreemdelingen geldende bijzondere maatregelen ten aanzien van verplaatsing en verblijf, die gerechtvaardigd zijn uit hoofde van de openbare orde, de openbare veiligheid en de volksgezondheid, voorziet bij ontstentenis van mogelijkheden van gerechtelijk beroep tegen een besluit tot verwijdering van het grondgebied of indien dit beroep slechts betrekking heeft op de rechtmatigheid van het besluit of indien dit beroep geen opschortende werking heeft, behoudens in dringende gevallen, in het optreden van een andere bevoegde instantie dan die welke gerechtigd is om het besluit te nemen.

Voormelde bepaling moet bijgevolg aldus worden uitgelegd dat het zich verzet tegen een regeling van een lidstaat krachtens welke beroepen in rechte tegen een besluit tot verwijdering van het grondgebied van die lidstaat dat is genomen ten aanzien van een onderdaan van een andere lidstaat, geen opschortende werking hebben en het besluit tot verwijdering in het kader van het onderzoek van deze beroepen alleen het voorwerp van een rechtmatigheidstoetsing kan vormen, zonder uitputtende doelmatigheidstoetsing van de maatregel, voorzover geen enkele bevoegde instantie in de zin van deze bepaling is ingesteld.

(cf. punten 42, 47, 51, 57, dictum 1)

2. De procedurele waarborgen die de onderdanen van de lidstaten geboden worden tegen een besluit tot weigering van verlenging van de verblijfsvergunning of tegen het besluit tot verwijdering van het grondgebied, die zijn neergelegd in de artikelen 8 en 9 van richtlijn 64/221 voor de coördinatie van de voor vreemdelingen geldende bijzondere maatregelen ten aanzien van verplaatsing en verblijf, die gerechtvaardigd zijn uit hoofde van de openbare orde, de openbare veiligheid en de volksgezondheid, moeten worden toegepast op Turkse onderdanen wier rechtspositie wordt bepaald door artikel 6 of artikel 7 van besluit nr. 1/80 van de Associatieraad EEG-Turkije.

Teneinde de doeltreffendheid te verzekeren van de rechterlijke bescherming van de individuele rechten op het vlak van werkgelegenheid en verblijf die de Turkse werknemers uit artikel 6, lid 1, van besluit nr. 1/80 putten wanneer zij aan de voorwaarden ervan beantwoorden, is het immers absoluut noodzakelijk voormelde werknemers dezelfde procedurele waarborgen te bieden als die welke door het gemeenschapsrecht aan de onderdanen van de lidstaten worden verleend. Deze uitlegging geldt eveneens voor hun gezinsleden wier rechtspositie wordt bepaald door artikel 6 of artikel 7 van besluit nr. 1/80.

(cf. punten 66‑69, dictum 2)