16.

De bepalingen van de wet van 1992 die relevant zijn voor deze zaak luiden: „Artikel 1 1. Reclame betreffende de uitoefening van medische en paramedische beroepen in de gezondheidssector als bedoeld in en geregeld door het geldende recht is enkel toegelaten door middel van naambordjes op het gebouw waarin de beroepsactiviteit wordt uitgeoefend, alsmede door middel van advertenties in telefoonboeken, in de algemene lijsten van de beroepsgroep en tijdschriften die uitsluitend zijn bestemd voor degenen die in de gezondheidssector werkzaam zijn, via dagbladen en informatieve tijdschriften en de lokale omroeporganisaties. 2. De in lid 1 bedoelde naambordjes en advertenties mogen slechts de navolgende informatie bevatten: a) naam, voornaam, adres, telefoonnummer en eventueel praktijkadres, spreekuren en openingstijden; b) kwalificaties, academische titels, specialisaties en ervaring, zonder afkortingen die tot verwarring kunnen leiden; c) door de staat verleende of erkende eretitels. 3. Het gebruik van de kwalificatie van specialist is voorbehouden aan degenen die een overeenkomstig diploma hebben behaald in overeenstemming met de geldende regelgeving. Het gebruik van titels, inclusief in het buitenland verworven specialisatietitels, die niet zijn erkend door de staat, is verboden. 4. Een huisarts kan van het bijzondere specialisme dat hij uitoefent melding maken door middel van een formulering die de officiële aanduiding van het specialisme weergeeft, zonder dat dit leidt tot misverstand of dubbelzinnigheid met betrekking tot het bezit van de titel van specialist […]. 5. Dit artikel is eveneens van toepassing op groepspraktijken en op vermeldingen op recepten die zijn uitgeschreven door chirurgen, tandheelkundigen, tandtechnici en dierenartsen en op de beroepskaarten van degenen die de andere in lid 1 bedoelde beroepen uitoefenen. Artikel 2 1. Voor reclame door middel van de in lid 1 bedoelde naambordjes en advertenties is een vergunning van de burgemeester vereist; hij verleent deze vergunning na goedkeuring door de orde van beroepsbeoefenaars waarbij de aanvrager is ingeschreven. […] 2. Ten behoeve van de verlening van de gemeentelijke vergunning richt de beroepsbeoefenaar zijn aanvraag aan de bevoegde beroepsorde of -raad, samen met een gedetailleerde beschrijving van het soort, de kenmerken en de inhoud van de reclameboodschap. De beroepsorde of -raad stuurt de aanvraag binnen een termijn van dertig dagen vanaf de indiening ervan samen met de verleende goedkeuring door naar de burgemeester. 3. Ten behoeve van de verlening van de goedkeuring gaat de beroepsorde of -raad na of is voldaan aan de bepalingen van artikel 1 en of de esthetische kenmerken van het naambordje, de advertentie of het uithangbord bedoeld in artikel 4, overeenstemmen met die in de desbetreffende verordening die de minister van Volksgezondheid vaststelt op advies van de Hoge raad voor de Volksgezondheid en, in voorkomend geval, van de beroepsorden of -raden, welke hun advies uitbrengen binnen een termijn van negentig dagen nadat zij daarom zijn verzocht. 3 bis. De in lid 1 bedoelde vergunningen behoeven slechts verlenging indien de oorspronkelijke tekst van de reclameboodschap wordt gewijzigd. […] Artikel 4 1. Reclame betreffende privéklinieken en praktijken en poliklinieken met een of meer specialisaties waarvoor de wet een vergunning vereist, is toegelaten door middel van naambordjes of uithangborden op het gebouw waarin de beroepsactiviteit wordt uitgeoefend, alsmede door middel van advertenties in telefoonboeken en in de algemene lijsten van de beroepsgroep, door middel van tijdschriften die uitsluitend zijn bestemd voor degenen die in de gezondheidszorg werkzaam zijn, via dagbladen en informatieve tijdschriften en de lokale omroeporganisaties, met mogelijkheid tot vermelding van de specifieke medisch-chirurgische activiteiten en de diagnostische en therapeutische diensten die daadwerkelijk worden verleend, op voorwaarde dat ook de voornaam, de familienaam en de beroepskwalificaties van de voor iedere specialisatie verantwoordelijke personen worden vermeld. 2. In alle gevallen moeten de voornaam, de familienaam en de beroepskwalificaties van de voor de medische leiding verantwoordelijke arts worden vermeld. […] Artikel 5 1. Voor de in artikel 4 bedoelde reclame wordt toelating verleend door de regio, in voorkomend geval na advies van de regionale federaties van de beroepsorden of -raden, die het bezit en de geldigheid van de academische en wetenschappelijke kwalificaties, alsmede de overeenstemming van de esthetische kenmerken van het naambordje, het uithangbord of de advertentie met die welke zijn bedoeld in artikel 2, derde lid, moeten bevestigen. […] 3. De in dit artikel bedoelde reclameboodschappen moeten de in de regionale toelating opgenomen gegevens vermelden. 4. De eigenaars en directeuren die verantwoordelijk zijn voor de in artikel 4 bedoelde instellingen, die zonder regionale toelating in de toegelaten vormen reclame maken, worden tuchtsancties opgelegd, te weten berisping of schorsing van de uitoefening van hun medisch beroep […]. 5. Wanneer de reclameboodschap onjuiste informatie bevat over de activiteiten of diensten die de instelling mag verrichten of niet de directeur vermeldt, wordt de administratieve toelating tot uitoefening van de medische activiteit voor een periode van zes maanden tot een jaar geschorst. […] Artikel 9 bis De beoefenaars van de in artikel 1 bedoelde beroepen in de gezondheidszorg en de in artikel 4 bedoelde instellingen in de gezondheidszorg mogen reclame maken in de door deze wet bepaalde vormen en binnen een uitgavenplafond van 5 procent van de voor het voorafgaande jaar opgegeven inkomsten.”