ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 17 SEPTEMBER 1981. - HUDIG EN PIETERS BV TEGEN MINISTER VAN LANDBOUW EN VISSERIJ. - (" COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER "). - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN). - ZAAK NO. 136/80.



Jurisprudentie 1981 bladzijde 02233



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

VRIJ VERKEER VAN GOEDEREN - COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER - EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER - FORMULIER T 1 - ZUIVERING DOOR KANTOOR VAN VERTREK - GEVOLGEN - BEVRIJDING VAN DE BORG - BEGRIP ' ' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD ' '

( VERORDENING NR . 542/69 VAN DE RAAD , ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 1079/71 , ARTIKEL 27 , LID 3 , EN 35 , EERSTE ALINEA )

Samenvatting

ARTIKEL 35 , EERSTE ALINEA , VAN VERORDENING NR . 542/69 VAN DE RAAD , IN DE REDACTIE DIE GOLD OP 29 OKTOBER 1976 , MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT ONDER ' ' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD ' ' NIET MEDE DE AANGEVER IS TE VERSTAAN . DEZE UITDRUKKING HEEFT UITSLUITEND BETREKKING OP DEGENE DIE BIJ DE HOOFDELIJKE BORGTOCHT BEDOELD IN ARTIKEL 27 , LID 3 , VAN GENOEMDE VERORDENING , ZICH OVEREENKOMSTIG DEZE BEPALING BORG HEEFT GESTELD .

Partijen

IN ZAAK 136/80 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN TE ' S-GRAVENHAGE IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

HUDIG EN PIETERS BV , TE ROTTERDAM ,

EN

MINISTER VAN LANDBOUW EN VISSERIJ , TE ' S-GRAVENHAGE ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 35 , EERSTE ALINEA , VAN VERORDENING NR . 542/69 VAN DE RAAD VAN 18 MAART 1969 BETREFFENDE COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER ( PB L 77 VAN 1969 , BLZ . 1 ),

Overwegingen van het arrest

1 BIJ UITSPRAAK VAN 3 JUNI 1980 , INGEKOMEN TEN HOVE OP 6 JUNI DAAROPVOLGENDE , HEEFT HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN TE ' S-GRAVENHAGE KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG TWEE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 35 , EERSTE ALINEA , VAN VERORDENING NR . 542/69 VAN DE RAAD VAN 18 MAART 1969 BETREFFENDE COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER ( PB L 77 VAN 1969 , BLZ . 1 ), ZOALS AANGEVULD BIJ VERORDENING NR . 1079/71 VAN DE RAAD VAN 25 MEI 1971 ( PB L 116 VAN 1971 , BLZ . 7 ).

2 TER VERGEMAKKELIJKING VAN HET VERVOER VAN GOEDEREN BINNEN DE GEMEENSCHAP EN MET NAME TER VEREENVOUDIGING VAN DE FORMALITEITEN BIJ HET OVERSCHRIJDEN VAN DE BINNENGRENZEN , GEEFT DE ALDUS AANGEVULDE VERORDENING NR . 542/69 EEN REGELING VOOR COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER . VOOR GOEDEREN DIE UIT DERDE LANDEN HET DOUANEGEBIED VAN DE GEMEENSCHAP BINNENKOMEN , IS DIT DE REGELING VOOR EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER , NEERGELEGD IN DE ARTIKELEN 12 TOT EN MET 38 VAN DE VERORDENING .

3 VOLGENS ARTIKEL 12 , LEDEN 1 EN 3 , VAN DE VERORDENING MOET VOOR MET TOEPASSING VAN DE REGELING VOOR EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER TE VERVOEREN GOEDEREN EEN AANGIFTE OP EEN FORMULIER T 1 OVEREENKOMSTIG BIJLAGE A VAN DE VERORDENING WORDEN GEDAAN EN ONDERTEKEND DOOR DEGENE DIE VERZOEKT HET DOUANEVERVOER TE VERRICHTEN - DE ' ' AANGEVER ' ' , DIE VOLGENS DE DEFINITIE DAARVAN IN ARTIKEL 11 , SUB A , VAN DE VERORDENING ' ' ZICH TEGENOVER DE BEVOEGDE AUTORITEITEN VERPLICHT TOT HET REGELMATIG VERRICHTEN VAN DAT DOUANEVERVOER ' ' .

4 HET EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER BEGINT VOLGENS ARTIKEL 17 VAN DE VERORDENING MET HET GELDIG MAKEN VAN HET DOCUMENT T 1 DOOR HET KANTOOR VAN VERTREK , EN EINDIGT VOLGENS ARTIKEL 26 MET DE TERUGZENDING VAN EEN EXEMPLAAR VAN GENOEMD DOCUMENT T 1 DOOR HET KANTOOR VAN BESTEMMING AAN HET KANTOOR VAN VERTREK .

5 VOORTS BEPAALT ARTIKEL 27 , LID 1 , VAN DE VERORDENING DAT ' ' TER VERZEKERING VAN DE VOLDOENING VAN DE RECHTEN EN ANDERE HEFFINGEN , DIE EEN DER LID-STATEN EVENTUEEL GERECHTIGD IS TE VORDEREN VAN GOEDEREN DIE BIJ COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER MEDE OVER ZIJN GRONDGEBIED WORDEN VERVOERD , DOOR DE AANGEVER , BEHOUDENS ANDERSLUIDENDE BEPALINGEN IN DEZE VERORDENING , ZEKERHEID WORDT GESTELD ' ' . VOLGENS LID 2 VAN DIT ARTIKEL ' ' KAN DE ZEKERHEID OFWEL DOORLOPEND VOOR MEERDERE AANGIFTEN VOOR COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER OFWEL PER AANGIFTE WORDEN GESTELD ' ' . LID 3 BEPAALT VOORTS DAT ' ' DE ZEKERHEID , ONVERMINDERD HET BEPAALDE IN ARTIKEL 33 , LID 2 , BESTAAT UIT DE BORGTOCHT AANGEGAAN DOOR EEN DOOR DE LID-STAAT WAAR DE ZEKERHEID WORDT GESTELD AANVAARDE DERDE NATUURLIJKE PERSOON OF RECHTSPERSOON , GEVESTIGD IN DIE LID-STAAT , EN WAARBIJ DEZE PERSOON ZICH HOOFDELIJK HEEFT VERBONDEN ' ' .

6 VOLGENS DE NEDERLANDSE TEKST VAN ARTIKEL 35 , EERSTE ALINEA , VAN DE VERORDENING IS ' ' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD , ONTSLAGEN VAN ZIJN VERPLICHTINGEN TEGENOVER DE LID-STATEN OVER HET GRONDGEBIED WAARVAN HET COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER HEEFT PLAATSGEVONDEN , WANNEER HET DOCUMENT T 1 DOOR HET KANTOOR VAN VERTREK GEZUIVERD IS ' ' .

7 BLIJKENS DE VERWIJZINGSUITSPRAAK DEED VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING OP 29 OKTOBER 1976 BIJ DE ONTVANGER DER INVOERRECHTEN EN ACCIJNZEN TE ROTTERDAM AANGIFTE IN DE ZIN VAN ARTIKEL 12 , LID 3 , VAN VERORDENING NR . 542/69 INZAKE EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER VAN BEPAALDE HOEVEELHEDEN MELKPOEDER , AFKOMSTIG UIT AUSTRALIE EN BESTEMD OM IN ITALIE IN HET VRIJE VERKEER TE WORDEN GEBRACHT . VOOR DIT DOUANEVERVOER WERD OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 27 VAN DE VERORDENING EEN DOORLOPENDE ZEKERHEID GESTELD IN DE VORM VAN EEN HOOFDELIJKE BORGTOCHT DOOR EEN DERDE PERSOON IN OVEREENSTEMMING MET ARTIKEL 27 , LID 3 , VAN DE VERORDENING .

8 ALS KANTOOR VAN VERTREK VAN HET COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER NODIGDE DE ONTVANGER TE ROTTERDAM VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING AANVANKELIJK UIT , AAN TE TONEN DAT DE IN HET DOCUMENT OMSCHREVEN GOEDEREN NEDERLAND HADDEN VERLATEN EN HET KANTOOR VAN BESTEMMING HADDEN BEREIKT . GEZIEN HET DOOR VERZOEKSTER OVERGELEGDE BEWIJS , DEELDE DE ONTVANGER HAAR DAAROP MEE , DAT HET DOCUMENT T 1 ALS GEZUIVERD WAS TE BESCHOUWEN .

9 DOCH TOEN DE ONTVANGER VERVOLGENS HET DERDE EXEMPLAAR VAN HET DOCUMENT T 1 TERUG ONTVING , CONSTATEERDE HIJ DAT HET WAS VOORZIEN VAN VALSE AFTEKENINGEN EN VERKLARINGEN . DAAROP STELDE HIJ VERZOEKSTER OPNIEUW IN DE GELEGENHEID AAN TE TONEN DAT DE BETROKKEN GOEDEREN HUN BESTEMMING INDERDAAD HADDEN BEREIKT OF DAT ZIJ VERLOREN WAREN GEGAAN .

10 TOEN VERZOEKSTER NIET IN STAAT WAS HET GEVRAAGDE BEWIJS TE LEVEREN , NODIGDE DE ONTVANGER HAAR OP 7 JULI 1977 UIT , DE BIJ INVOER IN DE GEMEENSCHAP VAN MELKPOEDER UIT DERDE LANDEN VERSCHULDIGDE LANDBOUWHEFFING TE BETALEN .

11 VERZOEKSTER BETWISTTE DE RECHTMATIGHEID VAN DEZE HEFFING . ONDER MEER MET EEN BEROEP OP ARTIKEL 35 , EERSTE ALINEA , VAN VOORNOEMDE VERORDENING BETOOGDE ZIJ DAT ZIJ EVENALS DE BORG NA DE ZUIVERING VAN HET DOCUMENT T 1 WAS BEVRIJD VAN HAAR VERPLICHTINGEN TEGENOVER DE LID STATEN - EN MET NAME NEDERLAND - OVER HET GRONDGEBIED WAARVAN HET COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER HAD PLAATSGEVONDEN .

12 DE NEDERLANDSE INSTANTIES VOERDEN HIERTEGEN AAN , DAT VOLGENS GENOEMDE BEPALING DE ZUIVERING VAN HET DOCUMENT T 1 DOOR HET KANTOOR VAN VERTREK SLECHTS BEVRIJDEND WERKT TEGENOVER ' ' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD ' ' , WAARMEE , MET NAME BIJ EEN DOORLOPENDE BORGTOCHT , EEN ANDERE PERSOON DAN DE AANGEVER IS BEDOELD .

13 OM DIT PROBLEEM TE KUNNEN OPLOSSEN HEEFT HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN HET HOF DE VOLGENDE PREJUDICIELE VRAGEN GESTELD :

' ' I . MOET HET EERSTE LID VAN ARTIKEL 35 VAN DE VERORDENING ( EEG ) NR . 542/69 VAN DE RAAD , ZOALS DAT LUIDDE EN GOLD TEN TIJDE VAN DE ONDERHAVIGE AANGIFTE ( 29 OKTOBER 1976 ), ZO WORDEN UITGELEGD , DAT ONDER , DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD ' MEDE MOET WORDEN BEGREPEN DE AANGEVER DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD MIDDELS EEN DOORLOPENDE BORGTOCHT , ALS BEDOELD IN ARTIKEL 27 VAN DIE VERORDENING?

II.INDIEN VRAAG I BEVESTIGEND WORDT BEANTWOORD , MOET DAN HET EERSTE LID VAN GENOEMD ARTIKEL 35 MET HET OOG OP DE DOOR DAT ARTIKELLID BEDOELDE RECHTSZEKERHEID ZO WORDEN UITGELEGD , DAT HET VOOR DE AANGEVER BEVRIJDENDE GEVOLG VAN EEN DOOR HET KANTOOR VAN VERTREK AAN HEM GEDANE MEDEDELING , DAT HET DOCUMENT T 1 ALS GEZUIVERD WORDT AANGEMERKT , NIET MEER ONGEDAAN KAN WORDEN GEMAAKT DOOR EEN LATERE MEDEDELING VAN DAT KANTOOR AAN DE AANGEVER DAT DIT DOCUMENT ALSNOG ALS NIET-GEZUIVERD WORDT AANGEMERKT?

' '

DE EERSTE VRAAG

14 GEZIEN DE BIJZONDERHEDEN VAN HET DOOR DE NATIONALE RECHTER BEDOELDE GEVAL , STREKT DE EERSTE VRAAG ER IN WEZEN TOE TE VERNEMEN OF , IN HET GEVAL WAARIN DE IN ARTIKEL 27 VAN VERORDENING NR . 542/69 VAN DE RAAD BETREFFENDE COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER BEDOELDE ZEKERHEID DOORLOPEND WORDT GESTELD DOOR HOOFDELIJKE BORGTOCHT VAN EEN DERDE NATUURLIJKE OF RECHTSPERSOON , ONDER DE UITDRUKKING ' ' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD ' ' IN DE NEDERLANDSE VERSIE VAN ARTIKEL 35 , EERSTE ALINEA , VAN DEZE VERORDENING ZOALS DIE GOLD OP BEDOELD TIJDSTIP , NAAST DE BORG OOK DE AANGEVER ZELF IS TE VERSTAAN .

15 VASTSTAAT INDERDAAD DAT DE IN DE RELEVANTE PERIODE GELDENDE NEDERLANDSE VERSIE VAN ARTIKEL 35 , EERSTE ALINEA , MET DE UITDRUKKING ' ' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD ' ' IN ZOVERRE NIET VRIJ IS VAN DUBBELZINNIGHEID , TERWIJL DE MEESTE ANDERE TOEN GELDENDE TAALVERSIES VAN DEZE BEPALING TER AANDUIDING VAN DEZELFDE PERSOON WOORDEN BEZIGDEN OVEREENKOMEND MET DE TERM ' ' BORG ' ' . IN VERORDENING NR . 222/77 VAN DE RAAD VAN 13 DECEMBER 1976 ( PB L 38 VAN 1977 , BLZ . 1 ), IN WERKING GETREDEN NA DE HIERBEDOELDE FEITEN , IS IN DE NEDERLANDSE VERSIE DE AANGEHAALDE UITDRUKKING VERVANGEN DOOR HET WOORD ' ' BORG ' ' .

16 VASTSTAAT EVENWEL OOK DAT IN ALLE TAALVERSIES VAN ARTIKEL 27 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 542/69 IN VERBAND MET DE ZEKERHEIDSSTELLING WORDT BEPAALD DAT DEZE ' ' DOOR DE AANGEVER ' ' DIENT TE GESCHIEDEN .

17 GEZIEN DE ONZEKERHEID DIE DE UITDRUKKING ' ' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD ' ' IN DE NEDERLANDSE VERSIE VAN ARTIKEL 35 , EERSTE ALINEA , VAN DE VERORDENING ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN ZOU KUNNEN OPLEVEREN , MOET BIJ DE UITLEGGING VAN DIT ARTIKEL REKENING WORDEN GEHOUDEN MET ZOWEL DE DOELSTELLINGEN ALS MET DE ALGEHELE OPZET VAN DE REGELING WAARVAN HET DEEL UITMAAKT .

18 BIJ ONDERZOEK VAN DEZE BEPALINGEN BLIJKT DAT MEN BIJ EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANVERVOER MOET ONDERSCHEIDEN TUSSEN DE AANGEVER EN DE BORG , MET NAME TEN AANZIEN VAN DE OMVANG VAN DE VERPLICHTINGEN DIE ELK HUNNER AANGAAT TEGENOVER DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES , EN DE VOORWAARDEN WAARONDER ZIJ DAARVAN WORDEN BEVRIJD .

19 BLIJKENS DE ARTIKELEN 11 , SUB A , EN 13 , SUB B , VAN BEDOELDE VERORDENING VERPLICHT DE AANGEVER , DAT WIL ZEGGEN DE PERSOON DIE VERZOEKT EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER TE VERRICHTEN EN HIERTOE HET VERVOERSDOCUMENT T 1 OP HET BUREAU VAN VERTREK INVULT EN ONDERTEKENT , ZICH TOT HET ' ' REGELMATIG VERRICHTEN VAN DAT DOUANEVERVOER ' ' EN TOT ' ' HET NALEVEN VAN DE BEPALINGEN BETREFFENDE DE REGELING VOOR HET COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER EN INZAKE DOUANEVERVOER IN ELK VAN DE LID-STATEN OVER HET GRONDGEBIED WAARVAN HET VERVOER PLAATSVINDT ' ' .

20 VOOR HET GEVAL WORDT VASTGESTELD DAT BIJ COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER EEN OVERTREDING OF ONREGELMATIGHEID IS BEGAAN , BEPAALT VERORDENING NR . 542/69 IN ARTIKEL 36 , LID 1 , DAT DE BETROKKEN LID-STAAT OF LID-STATEN TEGEN DE AANGEVER EEN ACTIE TOT ' ' INVORDERING VAN DE EVENTUEEL OPEISBARE RECHTEN EN ANDERE HEFFINGEN ' ' IN VERBAND MET DE BETROKKEN GOEDEREN INSTELLEN , ' ' ONVERMINDERD EVENTUELE STRAFVERVOLGING ' ' .

21 WAT DAARENTEGEN DE BORG BETREFT , BLIJKT UIT HET DOEL WAARVOOR VOLGENS ARTIKEL 27 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 529/69 DE ZEKERHEIDSSTELLING DIENT , DAT DE VERPLICHTINGEN WELKE DE BORG ALS ZODANIG TEGENOVER DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES AANVAARDT , NIET DEZELFDE ZIJN ALS DIE VAN DE AANGEVER , DOCH HIERIN BESTAAN , DAT HIJ ZICH GARANT STELT VOOR DE VOLDOENING VAN EVENTUELE RECHTEN EN HEFFINGEN DIE EEN LID-STAAT KAN VERLANGEN VOOR GOEDEREN DIE OVER ZIJN GRONDGEBIED WORDEN VERVOERD .

22 WANNEER DE ZEKERHEID OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 27 , LID 3 , VAN DE VERORDENING WORDT GESTELD , KOMT NAAST HET ONDERSCHEID TUSSEN DE VERPLICHTINGEN VAN DE AANGEVER EN DIE VAN DE BORG NOG HET ONDERSCHEID TUSSEN DE TWEE PERSONEN .

23 WAAR IMMERS VOLGENS ARTIKEL 27 , LID 1 , VAN DE VERORDENING ' ' DOOR DE AANGEVER . . . ZEKERHEID WORDT GESTELD ' ' , BEPAALT LID 3 DAT ' ' ONVERMINDERD HET BEPAALDE IN ARTIKEL 33 , LID 2 , DE ZEKERHEID BESTAAT UIT DE BORGTOCHT AANGEGAAN DOOR EEN DOOR DE LID-STAAT WAAR DE ZEKERHEID WORDT GESTELD AANVAARDE DERDE NATUURLIJKE PERSOON OF RECHTSPERSOON , GEVESTIGD IN DIE LID-STAAT , EN WAARBIJ DEZE PERSOON ZICH HOOFDELIJK HEEFT VERBONDEN ' ' .

24 VOLGENS ARTIKEL 33 , LID 2 , VAN DE VERORDENING KAN DE ZEKERHEID IN GELD WORDEN GESTELD HETGEEN NIET UITSLUIT DAT DE AANGEVER TEGELIJKERTIJD BORG STAAT . BLIJKENS ARTIKEL 33 , LID 1 , IS DEZE MOGELIJKHEID ECHTER BEPERKT TOT HET GEVAL WAARIN DE ZEKERHEID VOOR EEN EENMALIG COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER WORDT GESTELD ; WANNEER DE ZEKERHEID DERHALVE DOORLOPEND GELDT VOOR MEERDERE AANGIFTEN VOOR COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER , EN DUS IN EEN HOOFDELIJKE BORGTOCHT BESTAAT , DAN IMPLICEERT DIT DE BETROKKENHEID VAN EEN ' ' DERDE ' ' NATUURLIJKE OF RECHTSPERSOON .

25 MET NAME BIJ EEN DOORLOPENDE BORGTOCHT , WAARBIJ EEN DERDE ZICH HOOFDELIJK HEEFT VERBONDEN , BLIJKT DIT ONDERSCHEID TUSSEN DE AANGEVER EN DE BORG OVERIGENS UIT DE TEKST VAN DE AKTE VAN BORGTOCHT ZELF , ZOALS WEERGEGEVEN IN BIJLAGE F BIJ DE VERORDENING . HIERIN WORDT GESTIPULEERD DAT DE ONDERTEKENAAR ' ' ZICH BORG STELT ' ' VOOR AL HETGEEN DE AANGEVER VERSCHULDIGD IS WEGENS OVERTREDINGEN OF ONREGELMATIGHEDEN DOOR DE AANGEVER BEGAAN BIJ HET COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER .

26 TENSLOTTE WORDT DIT ONDERSCHEID BEVESTIGD DOOR ARTIKEL 28 , LID 1 , VAN DE VERORDENING , BEPALENDE DAT ' ' DE PERSOON DIE ZICH . . . BORG STELT , IN IEDERE LID-STAAT OVER HET GRONDGEBIED WAARVAN HET COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER PLAATSVINDT , EEN DERDE NATUURLIJKE PERSOON OF RECHTSPERSOON MOET AANWIJZEN , DIE ZICH EVENEENS BORG STELT VOOR DE AANGEVER ' ' . DIT IMPLICEERT DAT BIJ EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER OVER HET GRONDGEBIED VAN VERSCHEIDENE LID-STATEN MEER BORGEN OPTREDEN VOOR EEN EN DEZELFDE AANGEVER .

27 GELET OP DEZE VOORSCHRIFTEN , ZOU HET EEN MISKENNING ZIJN VAN HET DOEL EN DE OPZET VAN DE BEPALINGEN INZAKE EXTERN COMMUNAUTAIR DOUANEVERVOER , WANNEER MEN MET NAME INDIEN DE ZEKERHEID IS GESTELD IN DE VORM VAN EEN HOOFDELIJKE VERBINTENIS VAN EEN DERDE PERSOON , ARTIKEL 35 , EERSTE ALINEA , VAN VERORDENING NR . 542/69 ALDUS ZOU UITLEGGEN , DAT ONDER DE UITDRUKKING ' ' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD ' ' IN DE NEDERLANDSE VERSIE VAN DIE BEPALING OF ONDER DE TERM VOOR ' ' BORG ' ' IN DE ANDERE VERSIES , ZOWEL DE AANGEVER ALS DE BORG IS TE VERSTAAN .

28 OP DE EERSTE VRAAG MOET MITSDIEN WORDEN GEANTWOORD , DAT ARTIKEL 35 , EERSTE ALINEA , VAN VERORDENING NR . 542/69 VAN DE RAAD VAN 18 MAART 1969 , IN DE REDACTIE DIE GOLD OP 29 OKTOBER 1976 , ALDUS MOET WORDEN UITGELEGD , DAT ONDER ' ' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD ' ' NIET MEDE DE AANGEVER IS TE VERSTAAN , DOCH DAT DEZE UITDRUKKING UITSLUITEND BETREKKING HEEFT OP DEGENE DIE BIJ DE HOOFDELIJKE BORGTOCHT BEDOELD IN ARTIKEL 27 , LID 3 , VAN GENOEMDE VERORDENING , ZICH OVEREENKOMSTIG DEZE BEPALING BORG HEEFT GESTELD .

DE TWEEDE VRAAG

29 DE NATIONALE RECHTER HEEFT DE TWEEDE VRAAG SLECHTS GESTELD VOOR HET GEVAL DE EERSTE BEVESTIGEND ZOU WORDEN BEANTWOORD . GEZIEN HET HIEROP GEGEVEN ANTWOORD , BEHOEFT DE TWEEDE VRAAG NIET MEER TE WORDEN ONDERZOCHT .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN TE ' S-GRAVENHAGE BIJ UITSPRAAK VAN 3 JUNI 1980 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :

ARTIKEL 35 , EERSTE ALINEA , VAN VERORDENING NR . 542/69 VAN DE RAAD VAN 18 MAART 1969 , IN DE REDACTIE DIE GOLD OP 29 OKTOBER 1976 , MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD , DAT ONDER ' ' DEGENE DIE ZEKERHEID HEEFT GESTELD ' ' NIET MEDE DE AANGEVER IS TE VERSTAAN . DEZE UITDRUKKING HEEFT UITSLUITEND BETREKKING OP DEGENE DIE BIJ DE HOOFDELIJKE BORGTOCHT BEDOELD IN ARTIKEL 27 , LID 3 , VAN GENOEMDE VERORDENING , ZICH OVEREENKOMSTIG DEZE BEPALING BORG HEEFT GESTELD .