Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Visserij - Instandhouding van rijkdommen van zee - Stelsel van vangstquota - Beginsel van relatieve stabiliteit - Handhaving van vast percentage van omvang van beschikbare vangsten voor elk betrokken bestand - Toestemming om in zone deel van voor andere zone voor zelfde soort vastgestelde totaal toegestane vangsten te realiseren - Schending van beginsel van relatieve stabiliteit

(Verordeningen van de Raad nr. 170/83, art. 4, lid 1, en nr. 3760/92, art. 8, lid 4, sub ii)

Samenvatting

$$Het beginsel van de relatieve stabiliteit is geponeerd in verordening nr. 170/83 waarvan artikel 4, lid 1, bepaalde dat het gedeelte dat beschikbaar is" zo onder de lidstaten wordt verdeeld, dat elke lidstaat een relatieve stabiliteit wordt gewaarborgd in de visserijactiviteiten met betrekking tot elk van de betrokken bestanden. Vervolgens is dit beginsel overgenomen in verordening nr. 3760/92, waarvan artikel 8, lid 4, sub ii, bepaalt dat de Raad de vangstmogelijkheden op een zodanige wijze over de lidstaten verdeelt dat elke lidstaat verzekerd is van de relatieve stabiliteit van de visserijactiviteiten voor elk betrokken bestand. Niettegenstaande de redactionele verschillen mogen deze twee bepalingen niet verschillend worden uitgelegd, zodat de vangstmogelijkheden" die de Raad met eerbiediging van het beginsel van de relatieve stabiliteit moet verdelen, moeten worden opgevat als de volledige beschikbare vangst. Voor de toepassing van het beginsel van de relatieve stabiliteit is een afzonderlijke beoordeling vereist van de vangstmogelijkheden voor elk visbestand, gedefinieerd als de vissen van een bepaalde soort die zich in een gegeven geografische zone bevinden. Blijkens artikel 8, lid 4, sub ii, van verordening nr. 3760/92 moet immers voor elke lidstaat de relatieve stabiliteit van de visserijactiviteiten voor elk betrokken bestand" worden verzekerd. De stabiliteit van de visserijactiviteiten is relatief, in die zin dat elke lidstaat steeds een vast percentage van de - voor evolutie vatbare - omvang van de beschikbare vangsten voor elk betrokken bestand krijgt, en dus niet in die zin dat een vaste hoeveelheid vangsten wordt gewaarborgd. Het beginsel van de relatieve stabiliteit zou kunnen worden omzeild indien de mogelijkheid bestond om de effectieve vangstmogelijkheden in een gegeven geografische zone waarvoor een totaal toegestane vangsten (TAC) werd vastgesteld, te verhogen door in die zone de vangst toe te staan van een deel van een TAC die voor dezelfde soort is vastgesteld voor een andere zone. Als gevolg daarvan zou voor de eerste zone de verdeling van de vangstmogelijkheden anders uitvallen dan de verdeling van de voor deze zone vastgestelde TAC. Door een eerste lidstaat, die een ansjovisquotum had in ICES-zone IX, toe te staan met het oog op een latere overdracht aan een tweede lidstaat een deel van dit quotum te vangen in de wateren van ICES-zone VIII, werden de vangstmogelijkheden voor ansjovis in ICES-zone VIII verhoogd ten nadele van een derde lidstaat die wel het percentage van de TAC voor ansjovis in ICES-zone VIII heeft gekregen, maar niet dit percentage van de vangstmogelijkheden voor ansjovis in die zone.

( cf. punten 38-42 )