ARREST VAN HET HOF (TWEEDE KAMER) VAN 8 NOVEMBER 1979. - HANS MICHAELIS TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - (" AANPASSINGSCOEFFICIENT "). - ZAAK NO. 219/78.



Jurisprudentie 1979 bladzijde 03349

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00617



Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Partijen

IN ZAAK 219/78 ,

HANS MICHAELIS , ERE-DIRECTEUR-GENERAAL VAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , WONENDE TE KEULEN , TE DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR V . BIEL , ADVOCAAT TE LUXEMBURG , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TE DIENS KANTORE , RUE DES GLACIS 18 A ,

VERZOEKER ,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , TE DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH HOOFDADVISEUR R . BAEYENS ALS GEMACHTIGDE , BIJGESTAAN DOOR V . WIEME , ADVOCAAT TE BRUSSEL , EN DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ HAAR JURIDISCH ADVISEUR M . CERVINO , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK TOT NIETIGVERKLARING VAN DE GEDEELTELIJKE AFWIJZING DOOR DE COMMISSIE VAN VERZOEKERS KLACHT , STREKKENDE TOT TOEPASSING , VANAF DE DATUM VAN ZIJN PENSIONERING , VAN DE VOOR BELGIE VASTGESTELDE AANPASSINGSCOEFFICIENT OP ZIJN OUDERDOMSPENSIOEN ,

Overwegingen van het arrest

1 HET OP 2 OKTOBER 1978 TER GRIFFIE INGESCHREVEN BEROEP STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN DE GEDEELTELIJKE AFWIJZING DOOR DE COMMISSIE VAN VERZOEKERS KLACHT VAN 6 DECEMBER 1977 , WAARBIJ HIJ HAD GEVRAAGD OM TOEPASSING , MET TERUGWERKENDE KRACHT GEDURENDE DE PERIODE TOT 1 JANUARI 1977 , VAN DE VOOR BELGIE VASTGESTELDE AANPASSINGSCOEFFICIENT OP ZIJN OUDERDOMSPENSIOEN .

2 VERZOEKER , ERE-DIRECTEUR-GENERAAL VAN DE COMMISSIE , IS MET INGANG VAN 1 SEPTEMBER 1974 GEPENSIONEERD . GEVRAAGD OM ALLE NODIGE GEGEVENS VOOR DE VASTSTELLING VAN ZIJN PENSIOENRECHTEN TE VERSCHAFFEN , HEEFT HIJ OP 1 AUGUSTUS 1974 EEN VRAGENLIJST INGEVULD , WAARBIJ HIJ ALS WOONPLAATS VALLENDAR IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND OPGAF . HIJ VERMELDDE ECHTER NIET OP WELKE DATUM HIJ DAAR METTERDAAD ZOU GAAN WONEN - ZOALS OP HET FORMULIER WERD GEVRAAGD - , DOCH ENKEL DAT ' ' OVER DE JUISTE DATUM ( WERD ) ONDERHANDELD MET DE DIRECTEUR PERSONEELSZAKEN IX-A-4 ' ' . DAARMEE DOELDE HIJ OP EEN VERZOEK OM TOEKENNING VAN EEN INRICHTINGSVERGOEDING WEGENS VESTIGING IN DE BONDS REPUBLIEK DUITSLAND , DOOR HEM INGEDIEND OP GROND VAN ARTIKEL 6 , LID 4 , VAN BIJLAGE VII BIJ HET AMBTENARENSTATUUT . DAT VERZOEK WAS BIJ BRIEF VAN 20 JUNI 1974 AFGEWEZEN , OP GROND DAT VERZOEKER GEEN BEWIJS HAD GELEVERD VAN ZIJN NIEUWE VESTIGING TE VALLENDAR EN IN BRUSSEL WAS BLIJVEN WONEN , ALWAAR HIJ WERKZAAM BLEEF ALS DESKUNDIGE BIJ DE COMMISSIE . VERZOEKER STELT DAT HIJ VAN DEZE BRIEF IN AUGUSTUS 1974 KENNIS HEEFT GEKREGEN .

3 OP GROND VAN VERZOEKERS VERKLARING VAN 1 AUGUSTUS 1974 PASTE DE VERWERENDE INSTELLING OP DIENS OUDERDOMSPENSIOEN DE AANPASSINGSCOEFFICIENT VOOR DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND TOE . EEN GEDETAILLEERDE BEREKENING VAN ZIJN PENSIOENRECHTEN WERD AAN VERZOEKER OP 5 SEPTEMBER 1974 BETEKEND .

4 IN ZIJN VERKLARING VAN 26 JANUARI 1976 INZAKE ZIJN GEZINSSITUATIE VERMELDDE VERZOEKER TWEE WOONPLAATSEN : BRUSSEL EN VALLENDAR . HET DAAROPVOLGENDE JAAR - IN ZIJN VERKLARING VAN 29 JANUARI 1977 - GAF HIJ DAARENTEGEN ALS ENIGE WOONPLAATS ZIJN ADRES IN BRUSSEL OP , MET DE VERMELDING DAT CORRESPONDENTIE AAN DAT ADRES MOEST WORDEN GERICHT .

5 OP DE DESBETREFFENDE AANVRAAG VAN VERZOEKER VAN 11 SEPTEMBER 1977 HEEFT DE VERWERENDE INSTELLING ZICH BEREID VERKLAARD , OP ZIJN OUDERDOMSPENSIOEN VANAF 1 SEPTEMBER 1977 DE AANPASSINGSCOEFFICIENT VOOR BELGIE TOE TE PASSEN . ZIJ HEEFT EVENWEL GEWEIGERT GEVOLG TE GEVEN AAN ZIJN VERZOEK VAN 26 SEPTEMBER 1977 OM DIE AANPASSINGSCOEFFICIENT MET TERUGWERKENDE KRACHT TOT 1 SEPTEMBER 1974 TOE TE PASSEN . NA VERZOEKERS KLACHT VAN 6 DECEMBER 1977 HEEFT DE INSTELLING ER ECHTER MEE INGESTEMD , OP ZIJN PENSIOEN VANAF 1 JANUARI 1977 DE AANPASSINGSCOEFFICIENT VOOR BELGIE TOE TE PASSEN , ZUKLS OP GROND VAN ZIJN VERKLARING VAN 29 JANUARI 1977 , WAARIN HIJ ALS ENIGE WOONPLAATS ZIJN ADRES IN BRUSSEL HAD VERMELD .

6 VERZOEKER HEEFT HET ONDERHAVIGE BEROEP INGESTELD TEN EINDE ERKENNING TE VERKRIJGEN VAN ZIJN RECHT OP TOEPASSING MET TERUGWERKENDE KRACHT , OVER HET TIJDVAK VAN 1 SEPTEMBER 1974 TOT 31 DECEMBER 1976 , VAN DE AANPASSINGSCOEFFICIENT VOOR BELGIE . HET BEROEP IS GEGROND OP ARTIKEL 82 , LID 1 , TWEEDE ALINEA , AMBTENARENSTATUUT , BEPALENDE DAT OP DE PENSIOENEN EEN AANPASSINGSCOEFFI CIENT WORDT TOEGPAST VOOR HET LAND VAN DE GEMEENSCHAPPEN WAAR DE PENSIOENGERECHTIGDE VERKLAART ZICH TE ZULLEN VESTIGEN , EN OP ARTIKEL 41 VAN BIJLAGE VIII BIJ HET AMBTENARENSTATUUT , LUIDENS HETWELK ' ' IN GEVAL VAN VERGISSINGEN OF VERZUIMEN VAN WELKE AARD OOK DE . . . PENSIOENEN TE ALLEN TIJDE ( KUNNEN ) WORDEN HERZIEN ' ' .

7 VOLGENS VERZOEKER HEEFT DE ADMINISTRATIE EEN VERGISSING BEGAAN DOOR DE AANPASSINGSCOEFFICIENT VOOR DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND TOE TE PASSEN . GEZIEN DE REDENEN DIE ZIJ HEEFT AANGEVOERD VOOR DE WEIGERING VAN DE GEVRAAGDE INRICHTINGSVERGOEDING BIJ BEEINDIGING VAN DE DIENST , KON HET VERWEERSTER NIET ONBEKEND ZIJN DAT VERZOEKER NOG STEEDS IN BRUSSEL WOONDE , WAAR ZIJ HEM OVERIGENS POST IS BLIJVEN TOEZENDEN . DIE VERGISSING VAN DE ADMINISTRATIE ZOU VOOR HAAR TOT EEN ONGEGRONDE VERRIJKING HEBBEN GELEID , WAARAAN VERZOEKER HET RECHT ZOU KUNNEN ONTLENEN OM BETALING VAN DE DOOR DE ADMINISTRATIE TEN ONRECHTE INGEHOUDEN BEDRAGEN TE VORDEREN . DEZE OPLOSSING ZOU ZICH OPDRINGEN NAAR ANALOGIE VAN DIE WELKE ARTIKEL 85 AMBTENARENSTATUUT TEN GUNSTE VAN DE ADMINISTRATIE GEEFT : DEZE KAN ONDER BEPAALDE VOORWAARDEN , DOCH ZONDER ENIGE BEPERKING IN DE TIJD , VAN DE AMBTENAAR DE BEDRAGEN TERUGVORDEREN DIE HEM ONVERSCHULDIGD ZIJN BETAALD .

8 HET HOF KAN ZICH NIET MET DEZE UITLEGGING VERENIGEN . VOLGENS ARTIKEL 82 , LID 1 , TWEEDE ALINEA , AMBTENARENSTATUUT WORDT DE AANPASSINGSCOEFFICIENT BEPAALD NAAR GELANG HET LAND VAN DE GEMEENSCHAPPEN WAAR DE BETROKKENE ' ' VERKLAART ZICH TE ZULLEN VESTIGEN ' ' . VAST STAAT DAT VERZOEKER , NA BEHOORLIJK IN KENNIS TE ZIJN GESTELD VAN ALLE ELEMENTEN DIE VAN BELANG WAREN VOOR DE BEREKENING VAN ZIJN PENSIOEN , OP HET FORMULIER VAN 1 AUGUSTUS 1974 HEEFT VERKLAARD TE VALLENDAR IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND TE WONEN . VAN DIE VERKLARING IS VERWEERSTER UITGEGAAN BIJ DE BEREKENING VAN VERZOEKERS PENSIOENRECHTEN , DIE HEM OP 5 SEPTEMBER 1974 WERD BETEKEND EN WAAROP VERZOEKER OP GEEN ENKELE WIJZE HEEFT GEREAGEERD . TIJDENS DE PERIODE IN GEDING HEEFT VERZOEKER DE ADMINISTRATIE ER NOOIT OPMERKZAAM OP GEMAAKT , DAT BIJ DE BEREKENING VAN ZIJN PENSIOENRECHTEN EEN ANDERE WOONPLAATS IN AANMERKING MOEST WORDEN GENOMEN DAN DIE VERMELD IN DE VERKLARING VAN 1 AUGUSTUS 1974 . DE VERWERENDE INSTELLING KAN DERHALVE NIET WORDEN VERWETEN , ZICH BIJ DE BEPALING VAN DE AANPASSINGSCOEFFICIENT TE HEBBEN VERGIST ; OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 82 , LID 1 , TWEEDE ALINEA , AMBTENARENSTATUUT , HEEFT ZIJ ZICH DAARBIJ IMMERS GEBASEERD OP DE VERKLARINGEN VAN DE BELANGHEBBENDE ZELF . OPGEMERKT DIENT TE WORDEN , DAT NADAT VERZOEKER DE ADMINISTRATIE OP 11 SEPTEMBER 1977 HAD VERZOCHT DE AANPASSINGSCOEFFICIENT TE WIJZIGEN , DEZE ZIJN VERZOEK DADELIJK HEEFT INGEWILLIGD PER 1 SEPTEMBER 1977 EN NADIEN ZELFS , REKENING HOUDENDE MET ZIJN VERKLARING VAN 29 JANUARI 1977 , HEEFT INGESTEMD MET TOEPASSING VAN DIE WIJZIGING VANAF 1 JANUARI 1977 .

9 ZONDER DAT DE VRAAG BETREFFENDE DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP BEHOEFT TE WORDEN ONDERZOCHT , MOET DERHALVE WORDEN VASTGESTELD DAT DIT KENNELIJK ONGEGROND IS .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

10 INGEVOLGE ARTIKEL 69 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOET DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PAARTIJ IN DE KOSTEN WORDEN VERWEZEN . VOLGENS ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING BLIJVEN ECHTER DE KOSTEN DOOR DE INSTELLINGEN TER ZAKE VAN BEROEPEN VAN PERSONEELSLEDEN DER GEMEENSCHAPPEN GEMAAKT , TE HAREN LASTE .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),

RECHTDOENDE :

1 . VERWERPT HET BEROEP ;

2 . VERSTAAT DAT ELK VAN BEIDE PARTIJEN DE EIGEN KOSTEN ZAL DRAGEN .