ARREST VAN HET HOF VAN 15 JULI 1964. - VERZOEK TOT HET GEVEN VAN EEN PREJUDICIELE BESLISSING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 177 VAN HET E. E. G. - VERDRAG, VERVAT IN DE UITSPRAAK VAN DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP TE UTRECHT VAN 30 OKTOBER 1963, IN HET RECHTSGEDING J. G. VAN DER VEEN, WEDUWE VAN J. KALSBEEK, TEGEN BESTUUR VAN DE SOCIALE VERZEKERINGSBANK EN IN 9 ANDERE RECHTSGEDINGEN. - ZAAK NO. 100/63.



Jurisprudentie

Franse uitgave bladzijde 01105

Nederlandse uitgave bladzijde 01163

Duitse uitgave bladzijde 01215

Italiaanse uitgave bladzijde 01093

Engelse bijz. uitgave bladzijde 00565

Deense bijz. uitgave bladzijde 00527

Griekse bijz. uitgave bladzijde 01173

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00531

Spaanse bijz. uitgave bladzijde 00079



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . PROCEDURE - PREJUDICIELE BESLISSING - BEVOEGDHEID VAN HET HOF - BEPERKINGEN

( E.E.G.-VERDRAG, ART . 177 )

2 . VRIJ VERKEER VAN PERSONEN - MIGRERENDE WERKNEMERS - VERZEKERING - "WETGEVING" OF "WETTELIJKE REGELING" IN DE ZIN VAN DE VERORDENING NO . 3 VAN DE RAAD VAN DE E.E.G . - BEGRIP

3 . VRIJ VERKEER VAN PERSONEN - MIGRERENDE WERKNEMERS - VERZEKERING - ARTIKELEN 27 EN 28 VAN DE VERORDENING NO . 3 VAN DE RAAD VAN DE E.E.G . - TOEPASSING

4 . VRIJ VERKEER VAN PERSONEN - MIGRERENDE WERKNEMERS - VERZEKERING - WEDUWENPENSIOEN KRACHTENS DE ALGEMENE WEDUWEN - EN WEZENWET - PREMIETIJDVAKKEN, VERVULD VOLGENS INVALIDITEITSWET

( VERORDENING NO . 3 VAN DE RAAD VAN DE E.E.G ., ARTT . 27 EN 28 VERORDENING NO . 130 VAN DE RAAD VAN DE E.E.G ., ART . 7, SUB B )

5 . VRIJ VERKEER VAN PERSONEN - MIGRERENDE WERKNEMERS - VERZEKERING - "UITKERINGEN WELKE REEDS ZIJN VASTGESTELD" IN DE ZIN VAN ARTIKEL 28 VAN DE VERORDENING NO . 3 VAN DE RAAD VAN DE E.E.G . - BEGRIP

Samenvatting

1 . VOLGENS ARTIKEL 177 KAN HET HOF ZICH BIJ PREJUDICIELE UITSPRAAK SLECHTS UITEN OVER DE UITLEGGING VAN HET VERDRAG EN DOOR DE INSTELLINGEN DER GEMEENSCHAP VERRICHTE HANDELINGEN, DOCH IS HET NIET BEVOEGD DEZE TOE TE PASSEN OP EEN CONCREET GEVAL, NOCH OP GROND VAN DIT ARTIKEL OVER DE REGELMATIGHEID VAN NATIONALE VOORSCHRIFTEN TE BESLISSEN .

2 . DE TERM "WETGEVING" OF "WETTELIJKE REGELING", GEBEZIGD DOOR DE ARTIKELEN 1, ONDER B, 2, LID 1, AANHEF EN ONDER D EN 3 DER VERORDENING NO . 3 VAN DE RAAD DER E.E.G . INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS ( PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VAN 16 DECEMBER 1958, BLZ . 561 E.V .) OMVAT EVENEENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN BETREFFENDE DE VERZEKERING INZAKE VROEGTIJDIG OVERLIJDEN MET UITKERINGEN AAN NAGELATEN BETREKKINGEN, ZELFS INDIEN DEZE REGELINGEN LATER DAN DE VERORDENING NO . 3 VAN KRACHT ZIJN GEWORDEN EN NIET ZIJN MEDEGEDEELD .

3 . DE ARTIKELEN 27 EN 28 VAN DE VERORDENING NO . 3 VAN DE RAAD VAN DE E.E.G . VULLEN ELKANDER AAN EN KUNNEN DUS NIET LOS VAN ELKANDER WORDEN TOEGEPAST .

ARTIKEL 28 VAN GENOEMDE VERORDENING IS SLECHTS VAN TOEPASSING INGEVAL VAN HET VERKRIJGEN, HET BEHOUD OF HET HERSTEL VAN HET RECHT OP UITKERINGEN, BEDOELD BIJ ARTIKEL 27 .

DE ARTIKELEN 27 EN 28 ZIJN EVENEENS VAN TOEPASSING OP WETTELIJKE REGELINGEN, DIE HET BEDRAG DER UITKERINGEN NIET AFHANKELIJK STELLEN VAN DE DUUR DER VERZEKERING .

DE ARTIKELEN 27 EN 28 ZIJN SLECHTS VAN TOEPASSING IN ZOVERRE DE VERORDENINGEN TOESTAAN DE BELANGHEBBENDEN UITKERINGEN TE VERZEKEREN TEN MINSTE GELIJKWAARDIG AAN HET TOTAAL VAN DIE, WAAROP ZIJ, LOS VAN DE VERORDENINGEN NOS . 3 EN 130 VAN DE RAAD DER E.E.G ., KRACHTENS DE NATIONALE WETGEVING VAN ELK DER BETROKKEN LANDEN AANSPRAAK ZOUDEN HEBBEN .

4 . BIJ DE TOEPASSING VAN DE ARTIKELEN 27 EN 28 VAN DE VERORDENING NO . 3 MOETEN VOOR DE BEPALING VAN HET WEDUWENPENSIOEN KRACHTENS DE NEDERLANDSE WETTELIJKE REGELING INZAKE DE ALGEMENE WEDUWEN - EN WEZENVERZEKERING DE PREMIETIJDVAKKEN, VERVULD VOLGENS DE NEDERLANDSE INVALIDITEITSWET, WORDEN AANGEMERKT ALS TIJDVAKKEN VAN VERZEKERING INGEVOLGE EERSTGENOEMDE WETTELIJKE REGELING .

5 . DE WOORDEN "UITKERINGEN WELKE REEDS ZIJN VASTGESTELD", VOORKOMEND IN ARTIKEL 28, LID 1, ONDER G DER VERORDENING NO . 3 ZIEN OP ALLE UITKERINGEN WELKE IN UITVOERING DER ALINEA'S E EN F VAN GENOEMD ARTIKEL 28, LID 1, ZIJN VASTGESTELD, ONVERSCHILLIG OP WELKE DATUM DEZE VASTSTELLING PLAATSVOND .

Partijen

IN DE ZAAK 100-63 :

BETREFFENDE EEN VERZOEK WAARMEDE DE FUNGEREND-VOORZITTER VAN DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP TE UTRECHT ZICH KRACHTENS BEVEL VAN DIT RECHTERLIJK COLLEGE D.D . 30 OKTOBER 1963 OP GROND VAN ARTIKEL 177 VAN HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP TOT HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE GEMEENSCHAPPEN HEEFT GEWEND, TEN EINDE IN HET AANHANGIGE GEDING :

J . G . VAN DER VEEN, WEDUWE VAN J . KALSBEEK,

WONENDE TE OVERDINKEL, GEMEENTE LOSSER ( NEDERLAND ),

EISERES

TEGEN

BESTUUR VAN DE SOCIALE VERZEKERINGSBANK

TE AMSTERDAM,

GEDAAGDE

ALSMEDE IN NEGEN ANDERE GEDINGEN

Onderwerp

EEN PREJUDICIELE BESLISSING TE VERKRIJGEN OMTRENT DE UITLEGGING VAN ENKELE BEPALINGEN VAN DE VERORDENING NO . 3 VAN DE RAAD VAN DE E.E.G . INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS ( PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VAN 16 DECEMBER 1958, BLZ . 561 V .),

Overwegingen van het arrest

OVERWEGENDE DAT DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP EEN VERZOEK TOT UITLEGGING, OP GROND VAN ARTIKEL 177 E.E.G.-VERDRAG, TOT HET HOF HEEFT GERICHT;

DAT DIT VERZOEK IN HOOFDZAAK STREKT TOT VASTSTELLING OF EEN AANTAL BEPALINGEN VAN EEN GEMEENSCHAPSVERORDENING VAN TOEPASSING IS OP EEN BEPAALDE NEDERLANDSE WET, NAMELIJK DE ALGEMENE WEDUWEN - EN WEZENWET;

DAT VOLGENS ARTIKEL 177 HET HOF ZICH BIJ PREJUDICIELE UITSPRAAK SLECHTS KAN UITEN OVER DE UITLEGGING VAN HET VERDRAG EN DOOR DE INSTELLINGEN DER GEMEENSCHAP VERRICHTE HANDELINGEN, DOCH NIET BEVOEGD IS DEZE TOE TE PASSEN OP EEN CONCREET GEVAL, NOCH OP GROND VAN DIT ARTIKEL OVER DE REGELMATIGHEID VAN NATIONALE VOORSCHRIFTEN TE BESLISSEN;

DAT HET HOF ZICH DAN OOK SLECHTS ONDER DIT VOORBEHOUD TEN AANZIEN VAN DE IN CASU GESTELDE VRAGEN KAN UITSPREKEN;

I - TEN AANZIEN VAN DE EERSTE VRAAG

OVERWEGENDE DAT BIJ DEZE VRAAG VOORNOEMDE RAAD HET HOF VERZOEKT UIT TE SPREKEN OF DE ARTIKELEN 1 ONDER B, 2, LID 1 , AANHEF EN ONDER D, EN 3 DER VERORDENING NO . 3, ZO MOETEN WORDEN UITGELEGD "DAT ONDER DE ALDAAR BEDOELDE WETTELIJKE REGELINGEN OOK IS BEGREPEN DE ALGEMENE WEDUWEN - EN WEZENWET, HOEWEL DEZE WET TOT STAND IS GEKOMEN NA DE VASTSTELLING DER VERORDENING EN EEN MEDEDELING ALS BEDOELD IN HET 2E LID VAN GENOEMD ARTIKEL 3 NIET HEEFT PLAATSGEHAD ";

1 ) OVERWEGENDE DAT UIT DE DOOR DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP VERSCHAFTE INLICHTINGEN BLIJKT, DAT DE ALGEMENE WEDUWEN - EN WEZENWET VOORZIET IN EEN VERZEKERING INZAKE VROEGTIJDIG OVERLIJDEN MET UITKERINGEN AAN NAGELATEN BETREKKINGEN;

DAT DERHALVE MOET WORDEN ONDERZOCHT OF DE NEDERLANDSE WETGEVING OP DIT STUK VALT BINNEN HET KADER DER AANGEHAALDE VOORSCHRIFTEN;

OVERWEGENDE DAT BLIJKENS ARTIKEL 2, LID 1, AANHEF EN ONDER D VAN DE VERORDENING NO . 3, DEZE VAN TOEPASSING IS "OP ALLE WETTELIJKE REGELINGEN INZAKE : .... DE UITKERINGEN AAN NAGELATEN BETREKKINGEN MET UITZONDERING VAN DIE WELKE INGEVAL VAN ARBEIDSONGEVALLEN OF BEROEPSZIEKTEN WORDEN VERLEEND";

DAT DE BIJLAGE B, GETITELD "WETTELIJKE REGELINGEN WAAROP DE VERORDENING VAN TOEPASSING IS", ONDER LETTER ( E ) DER PASSAGE, DIE BETREKKING HEEFT OP NEDERLAND, "DE VERZEKERING INZAKE VROEGTIJDIG OVERLIJDEN, MET INBEGRIP VAN DE BIJSLAGEN" VERMELDT;

DAT DERHALVE DE VERORDENING VAN TOEPASSING IS OP IEDERE NEDERLANDSE WETTELIJKE REGELING WELKE IN EEN VERZEKERING INZAKE VROEGTIJDIG OVERLIJDEN MET UITKERINGEN AAN NAGELATEN BETREKKINGEN VOORZIET;

2 ) OVERWEGENDE DAT HET VAN TOEPASSING ZIJN DER VERORDENING NO . 3 OP EEN BEPAALDE WETTELIJKE REGELING NIET WORDT UITGESLOTEN DOOR DE ENKELE OMSTANDIGHEID DAT DEZE, HOEWEL TOT STAND GEKOMEN NA DE VASTSTELLING DER VERORDENING, NIET IS MEDEGEDEELD ZOALS VOORZIEN IN ARTIKEL 3, 2E LID, VAN DE VERORDENING;

DAT IMMERS HET EERSTE ARTIKEL ONDER ( B ) DER VERORDENING AANGEEFT DAT, WAAR DEZE TERMEN "WETGEVING" OF "WETTELIJKE REGELING" BEZIGT, DAARONDER DE BESTAANDE EN TOEKOMSTIGE WETTEN, REGLEMENTEN EN STATUTAIRE BEPALINGEN VAN ELKE LID-STAAT WORDEN VERSTAAN;

DAT DEZE BEPALING VAN HAAR INHOUD ZOU WORDEN BEROOFD, INDIEN HET DE LID-STATEN VRIJ ZOU STAAN OM DOOR HET ACHTERWEGE LATEN VAN DE GENOEMDE MEDEDELING NAAR EIGEN GOEDVINDEN HET GEBIED TE BEPALEN, WAAROP DE VERORDENING NO . 3 VAN TOEPASSING IS;

DAT TROUWENS BLIJKENS ARTIKEL 3, 2E LID, DER VERORDENING DE MEDEDELINGSPLICHT SLECHTS DAN BESTAAT, WANNEER TEN GEVOLGE VAN DE INVOERING VAN EEN NIEUWE WETTELIJKE REGELING IN BIJLAGE B EEN "WIJZIGING" DIENT TE WORDEN AANGEBRACHT;

DAT ZULKS NIET HET GEVAL IS, WANNEER DIE WETTELIJKE REGELING ONDER EEN DER IN BEDOELDE BIJLAGE VOORZIENE RUBRIEKEN VALT;

OVERWEGENDE DAT UIT HET VOORGAANDE VOLGT, DAT DE EERSTE DOOR DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP GESTELDE VRAAG BEVESTIGEND MOET WORDEN BEANTWOORD;

II - TEN AANZIEN VAN DE TWEEDE VRAAG

OVERWEGENDE DAT DE TWEEDE DOOR DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP GESTELDE VRAAG LUIDT OP VASTSTELLING OF "ARTIKEL 28 , LID 1, AANHEF EN ONDER B, DER VERORDENING VAN TOEPASSING " IS "VOOR DE VASTSTELLING VAN HET BEDRAG VAN HET WEDUWENPENSIOEN VOLGENS DE ALGEMENE WEDUWEN - EN WEZENWET }}K ALS HET NIET GAAT OVER "HET VERKRIJGEN, HET BEHOUD OF HET HERSTEL VAN HET RECHT OP UITKERINGEN", WAARVAN SPRAKE IS IN ARTIKEL 27, LID 1, DER VERORDENING, EN VOORTS HOEWEL VOLGENS DE IN DE ALGEMENE WEDUWEN - EN WEZENWET VERVATTE REGELING HET BEDRAG VAN HET WEDUWENPENSIOEN NIET AFHANKELIJK IS VAN DE DUUR VAN DE VERZEKERING";

1 ) OVERWEGENDE DAT BLIJKENS ARTIKEL 28, LID 1, AANHEF, DE BEPALING VAN TOEPASSING IS IN DE GEVALLEN BEDOELD IN ARTIKEL 27;

OVERWEGENDE DAT DE VERORDENINGEN BETREFFENDE DE SOCIALE VERZEKERING HUN GRONDSLAG, RAAM EN BEGRENZING VINDEN IN DE ARTIKELEN 48 TOT EN MET 51 VAN HET VERDRAG WELKE HET VRIJE VERKEER DER WERKNEMERS BEOGEN TE VERZEKEREN;

DAT VOLGENS ARTIKEL 51 DEZE VERORDENINGEN DE MIGRERENDE WERKNEMERS MOETEN WAARBORGEN "DAT, MET HET OOG OP HET VERKRIJGEN EN HET BEHOUD VAN HET RECHT OP UITKERINGEN, ALSMEDE VOOR DE BEREKENING DAARVAN, AL DIE TIJDVAKKEN WORDEN BIJEENGETELD WELKE DOOR DE VERSCHILLENDE NATIONALE WETGEVINGEN IN AANMERKING WORDEN GENOMEN";

DAT DEZE BEPALING TEN DOEL HEEFT DE MIGRERENDE WERKNEMER IN STAAT TE STELLEN RECHT OP UITKERINGEN TE VERKRIJGEN DOOR SAMENTELLING VAN DE DOOR HEM IN DE VERSCHILLENDE LID-STATEN GEWERKTE TIJDVAKKEN;

DAT IN HET LICHT HIERVAN DE BEREKENING DER UITKERINGEN MOET PLAATSVINDEN OP DE GRONDSLAG VAN HET TOTAAL DEZER TIJDVAKKEN;

DAT DE ARTIKELEN 27 EN 28 DER VERORDENING NO . 3 AAN DIT DOEL BEANTWOORDEN;

DAT ZIJ ELKANDER DERHALVE AANVULLEN, IN HETZELFDE LICHT MOETEN WORDEN BEZIEN EN DUS NIET LOS VAN ELKANDER KUNNEN WORDEN TOEGEPAST;

DAT, ZO ARTIKEL 28 LOS VAN ARTIKEL 27 WERD TOEGEPAST, DAARUIT IN BEPAALDE GEVALLEN EEN VERMINDERING DER RECHTEN VAN DE MIGRERENDE WERKNEMER ZOU KUNNEN VOORTVLOEIEN, DOORDAT DEZE OP GROND DER BEREKENING VAN ARTIKEL 28 EEN UITKERING ZOU VERKRIJGEN WELKE LAGER ZOU ZIJN DAN HET TOTAAL DER UITKERINGEN WAAROP HIJ, LOS VAN DE TOEPASSING DER GENOEMDE ARTIKELEN, OP GROND VAN DE WETGEVING VAN IEDER DER BETROKKEN LID-STATEN REEDS AANSPRAAK HEEFT;

DAT HET DOEL DER ARTIKELEN 48 TOT EN MET 51 VAN HET VERDRAG NIET ZOU WORDEN BEREIKT DOCH INTEGENDEEL MISKEND, INDIEN DE WERKNEMER, OM VAN DE HEM GEWAARBORGDE VRIJHEID VAN VERKEER GEBRUIK TE MAKEN, ZICH IN HET VERLIES VAN REEDS IN EEN DER LID-STATEN VERKREGEN RECHTEN ZOU MOETEN SCHIKKEN ZONDER DAT DAARVOOR EEN TENMINSTE GELIJKWAARDIGE UITKERING IN DE PLAATS ZOU KOMEN;

DAT, ZO DE STATEN BIJ DE AANPASSING HUNNER WETGEVINGEN IN HET KADER VAN ARTIKEL 100 AL DE MOGELIJKHEID HEBBEN OM DEZE , MET INACHTNEMING DER IN HET VERDRAG EN IN HUN NATIONAAL RECHT VOORZIENE WAARBORGEN, ZEER VERGAAND TE WIJZIGEN, ARTIKEL 51 GEEN BEVOEGDHEID VERLEENT OM BIJ DE VERORDENING VOORSCHRIFTEN TE GEVEN WELKE DE IN DIT ARTIKEL GESTELDE DOELEINDEN MISKENNEN, DIE IMMERS EEN BEGUNSTIGING VAN HET VRIJE VERKEER DER WERKNEMERS BEOGEN, ZODAT EEN VERMINDERING VAN HUN RECHTEN DAARMEDE ONVERENIGBAAR MOET WORDEN GEACHT;

DAT UIT DEZE VASTSTELLINGEN VOLGT, DAT ARTIKEL 28, LID 1, AANHEF, EN ONDER B, OP GROND VAN ARTIKEL 51 VAN HET VERDRAG, SLECHTS VAN TOEPASSING IS IN DE GEVALLEN, VOORZIEN BIJ ARTIKEL 27, NAMELIJK WANNEER HET GAAT OM HET VERKRIJGEN, HET BEHOUD OF HET HERSTEL VAN HET RECHT OP UITKERINGEN;

2 ) OVERWEGENDE DAT DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP VERVOLGENS DE VRAAG HEEFT VOORGELEGD, OF ARTIKEL 28 VAN TOEPASSING IS OP WETTELIJKE REGELINGEN DIE HET BEDRAG DER UITKERINGEN NIET AFHANKELIJK STELLEN VAN DE DUUR DER VERZEKERING;

OVERWEGENDE DAT SINDS DE UITSPRAAK VAN DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP DE VERORDENING NO . 130-63-E.E.G . VAN DE RAAD "HOUDENDE WIJZIGING VAN BEPAALDE BIJLAGEN VAN VERORDENING NO . 3 EN VAN VERORDENING NO . 4" ( PUBLIKATIEBLAD VAN 28 DECEMBER 1963, BLZ . 2996 E.V .) IS TOT STAND GEKOMEN;

DAT DEZE VERORDENING TEN DOEL HEEFT BEPAALDE LEEMTEN IN DE VERORDENING NO . 3 AAN TE VULLEN;

DAT ZIJ BIJ HAAR ARTIKEL 7, DE BIJLAGE G VAN DEZE VERORDENING BETREFFENDE DE NEDERLANDSE WETGEVING WIJZIGT;

DAT ZIJ BEPAALT DAT, VOOR DE TOEPASSING DER ARTIKELEN 27 EN 28 VAN VERORDENING NO . 3, DE ( VERZEKERINGS)ORGANEN VOOR DE TOEKOMST NIEUWE BEPALINGEN "IN ACHT NEMEN";

DAT VERORDENING NO . 130 TOEPASSING DIENT TE VINDEN VANAF HET OGENBLIK HARER AFKONDIGING;

DAT ECHTER ARTIKEL 7, LID 2, BEPAALT DAT DE BIJ DIT ARTIKEL IN BIJLAGE G DER VERORDENING NO . 3 AANGEBRACHTE WIJZIGINGEN VAN KRACHT WORDEN OP 1 JANUARI 1959;

DAT ZODANIGE TERUGWERKING ECHTER NIET TEN NADELE KAN STREKKEN VAN PERSONEN, WIER RECHT OP UITKERING IS VERKREGEN V}}R DE AFKONDIGING VAN VERORDENING NO . 130;

OVERWEGENDE DAT UIT HET VOORGAANDE VOLGT, DAT ARTIKEL 28, LID 1, AANHEF EN ONDER B EVENEENS VAN TOEPASSING IS OP WETGEVINGEN DIE HET BEDRAG DER UITKERINGEN NIET AFHANKELIJK STELLEN VAN DE DUUR DER VERZEKERING;

3 ) DAT DERHALVE ARTIKEL 28, LID 1, AANHEF EN ONDER B SLECHTS VAN TOEPASSING IS, VOOR ZOVER DEZE TOEPASSING DE BELANGHEBBENDEN UITKERINGEN VERZEKERT TEN MINSTE GELIJKWAARDIG AAN DIE WELKE ZIJ OP GROND VAN DE BETREFFENDE NATIONALE WETGEVING, LOS VAN VERORDENING NO . 3, ZOUDEN GENIETEN;

III - TEN AANZIEN VAN DE DERDE VRAAG

OVERWEGENDE DAT DE DERDE VRAAG IS GESTELD VOOR HET GEVAL DAT DE TWEEDE VRAAG BEVESTIGEND ZOU WORDEN BEANTWOORD EN VERZOEKT VAST TE STELLEN OF "ALS HET GAAT OM EEN WEDUWENPENSIOEN KRACHTENS DE ALGEMENE WEDUWEN - EN WEZENWET, BIJ DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 28, LID 1 ONDER B, DER VERORDENING ALS TIJDVAKKEN VAN VERZEKERING MEDE" MOGEN "WORDEN AANGEMERKT TIJDVAKKEN VAN VERZEKERING INGEVOLGE DE NEDERLANDSE INVALIDITEITSWET";

OVERWEGENDE DAT HET VOORNOEMD ARTIKEL 7, B, B, DER VERORDENING NO . 130 UITDRUKKELIJK BEPAALT DAT DE BEDOELDE TIJDVAKKEN NIET SLECHTS MOGEN, DOCH OOK MOETEN WORDEN AANGEMERKT ALS TIJDVAKKEN INGEVOLGE DE NEDERLANDSE WETTELIJKE REGELING INZAKE DE ALGEMENE WEDUWEN - EN WEZENVERZEKERING;

DAT DEZE UITLEGGING ECHTER SLECHTS GELDT IN ZOVERRE DE BEDOELDE GELIJKSTELLING IN GENEN DELE TEN NADELE STREKT VAN PERSONEN, WIER RECHT OP UITKERINGEN IS VERKREGEN V}}R DE AFKONDIGING DER VERORDENING NO . 130;

IV - TEN AANZIEN VAN DE VIERDE VRAAG

OVERWEGENDE DAT BIJ DEZE VRAAG DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP HET HOF VERZOEKT UIT TE SPREKEN OF ARTIKEL 28, LID 1, ONDER G DER VERORDENING NO . 3 MET DE WOORDEN "UITKERINGEN WELKE REEDS ZIJN VASTGESTELD" UITSLUITEND UITKERINGEN OP HET OOG HEEFT WELKE REEDS WAREN VASTGESTELD OP 1 JANUARI 1959, TOEN DE VERORDENING IN WERKING IS GETREDEN;

OVERWEGENDE DAT DE BEDOELDE BEPALING TERUGWIJST NAAR DE GEVALLEN, BEDOELD IN DE ALINEA'S E EN F VAN DIT LID;

DAT GENOEMDE ALINEA'S E EN F AANGEVEN, HOE HET BEDRAG DER UITKERINGEN MOET WORDEN VASTGESTELD WANNEER DE BELANGHEBBENDE OP EEN BEPAALD TIJDSTIP NIET VOLDOET AAN DE VOORWAARDEN, DOOR ALLE OP HEM VAN TOEPASSING ZIJNDE WETTELIJKE REGELINGEN GESTELD;

DAT ALINEA G VOORSCHRIJFT, DAT "DE UITKERINGEN WELKE REEDS ZIJN VASTGESTELD" WORDEN HERZIEN "NAAR GELANG" ALSNOG AAN BEDOELDE VOORWAARDEN WORDT VOLDAAN;

DAT UIT HET GEHEEL DEZER BEPALINGEN VOLGT, DAT BIJ DE "UITKERINGEN WELKE REEDS ZIJN VASTGESTELD" MOET WORDEN GEDACHT AAN DE VASTSTELLING TER UITVOERING VAN DE ALINEA'S E EN F;

DAT ZODANIGE VASTSTELLING UITERAARD EERST PLAATS KAN VINDEN NA HET VAN KRACHT WORDEN DER VERORDENING NO . 3 EN MEER IN HET BIJZONDER VAN DE VOORNOEMDE ALINEA'S E EN F, WELKE VAN BLIJVENDE BETEKENIS ZIJN, ZOALS TROUWENS BLIJKT UIT DE HIERVOOR REEDS GECITEERDE WOORDEN "OP EEN BEPAALD TIJDSTIP" ;

DAT DERHALVE DE BEWUSTE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 28 EVENEENS VAN BLIJVENDE BETEKENIS ZIJN;

Beslissing inzake de kosten

OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN GEMAAKT DOOR DE RAAD EN DOOR DE COMMISSIE DER E.E.G ., DIE HUN OPMERKINGEN AAN HET HOF HEBBEN VOORGELEGD, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN;

DAT DE ONDERHAVIGE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE BETROKKEN PARTIJEN HET KARAKTER DRAAGT VAN EEN INCIDENT IN HET TUSSEN HEN AANHANGIGE GEDING VOOR DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP, ZODAT DE BESLISSING OVER DE GEMAAKTE KOSTEN BIJ DE CENTRALE RAAD MOET VERBLIJVEN;

Dictum

BESLIST

HET HOF VAN JUSTITIE

UITSPRAAK DOENDE OP HET VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, GEDAAN DOOR DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP BIJ ZIJN BEVEL VAN 30 OKTOBER 1963 :

1 . DE TERM "WETGEVING" OF "WETTELIJKE REGELING", GEBEZIGD DOOR DE ARTIKELEN 1, ONDER B, 2, LID 1, AANHEF EN ONDER D EN 3 DER VERORDENING NO . 3 VAN DE RAAD DER E.E.G . INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS ( PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VAN 16 DECEMBER 1958, BLZ . 561 E.V .) OMVAT EVENEENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELINGEN BETREFFENDE DE VERZEKERING INZAKE VROEGTIJDIG OVERLIJDEN MET UITKERINGEN AAN NAGELATEN BETREKKINGEN, ZELFS INDIEN DEZE REGELINGEN LATER DAN DE VERORDENING NO . 3 VAN KRACHT ZIJN GEWORDEN EN NIET ZIJN MEDEGEDEELD;

2 . A ) ARTIKEL 28 VAN GENOEMDE VERORDENING IS SLECHTS VAN TOEPASSING INGEVAL VAN HET VERKRIJGEN, HET BEHOUD OF HET HERSTEL VAN HET RECHT OP UITKERINGEN, BEDOELD BIJ ARTIKEL 27;

B ) DE ARTIKELEN 27 EN 28 ZIJN VAN TOEPASSING OP WETTELIJKE REGELINGEN, DIE HET BEDRAG DER UITKERINGEN NIET AFHANKELIJK STELLEN VAN DE DUUR DER VERZEKERING;

C ) DE ARTIKELEN 27 EN 28 ZIJN SLECHTS VAN TOEPASSING IN ZOVERRE DE VERORDENINGEN TOESTAAN DE BELANGHEBBENDEN UITKERINGEN TE VERZEKEREN TEN MINSTE GELIJKWAARDIG AAN HET TOTAAL VAN DIE, WAAROP ZIJ, LOS VAN DE VERORDENINGEN NOS . 3 EN 130 VAN DE RAAD DER E.E.G ., KRACHTENS DE NATIONALE WETGEVING VAN ELK DER BETROKKEN LANDEN AANSPRAAK ZOUDEN HEBBEN;

3 . BIJ DE TOEPASSING VAN DE ARTIKELEN 27 EN 28 VAN DE VERORDENING NO . 3 MOETEN VOOR DE BEPALING VAN HET WEDUWENPENSIOEN KRACHTENS DE NEDERLANDSE WETTELIJKE REGELING INZAKE DE ALGEMENE WEDUWEN - EN WEZENVERZEKERING DE PREMIETIJDVAKKEN, VERVULD VOLGENS DE NEDERLANDSE INVALIDITEITSWET, WORDEN AANGEMERKT ALS TIJDVAKKEN VAN VERZEKERING INGEVOLGE EERSTGENOEMDE WETTELIJKE REGELING;

4 . DE WOORDEN "UITKERINGEN WELKE REEDS ZIJN VASTGESTELD", VOORKOMEND IN ARTIKEL 28, LID 1, ONDER G DER VERORDENING NO . 3 ZIEN OP ALLE UITKERINGEN WELKE IN UITVOERING DER ALINEA'S E EN F VAN GENOEMD ARTIKEL 28, LID 1, ZIJN VASTGESTELD, ONVERSCHILLIG OP WELKE DATUM DEZE VASTSTELLING PLAATSVOND;

5 . HET STAAT AAN DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP UITSPRAAK TE DOEN OVER DE KOSTEN IN DE ONDERHAVIGE INSTANTIE GEVALLEN .