Bovendien kan de regel dat in een aankondiging van vergelijkend onderzoek de algemene formule van artikel 5, lid 1, van het Statuut voor de categorie van het betrokken ambt, zonder specificering van het voor het te vervullen ambt vereiste niveau van ervaring, kan worden gebruikt, en dat het bijgevolg aan de jury kan worden overgelaten om van geval tot geval te beoordelen, of de overgelegde getuigschriften en diploma's of de vermelde beroepservaring van de sollicitant van het door het Statuut en, derhalve van de aankondiging, voor de betrokken functie geëiste niveau zijn, zeker mutatis mutandis worden toegepast wanneer het gaat om een hoge post van tijdelijk functionaris waarvoor de instelling uit eigen beweging een oproep tot sollicitatie heeft gepubliceerd.

Aangezien de procedures en verplichtingen betreffende de aanwerving van ambtenaren niet gelden voor de aanwerving van een tijdelijk functionaris in de rang A 1 in de zin van artikel 2, sub a, van de Regeling andere personeelsleden, beschikt het tot het aangaan van aanstellingsovereenkomsten bevoegd gezag over een zeer ruime beoordelingsvrijheid ter zake van de keuze van de wijze van organisatie van de selectieprocedure en de afwikkeling van deze procedure. Een instelling is inzonderheid niet verplicht een oproep tot sollicitatie te publiceren voor de aanwerving van haar secretarisgeneraal. Al dient het tot het aangaan van aanstellingsovereenkomsten bevoegd gezag zich te houden aan de voorwaarden die zijn gesteld in de oproep tot sollicitatie die het uit eigen beweging heeft gepubliceerd, net zoals het tot aanstelling bevoegd gezag gebonden is aan de kennisgeving van vacature, toch kan eerstgenoemd gezag niet worden verweten, bepaalde in die oproep gestelde voorwaarden niet nauwkeuriger en gedetailleerder te hebben geformuleerd.

Voor de aanwerving van de secretarisgeneraal van een instelling, een tijdelijk functionaris in de rang A 1, beschikt het tot het aangaan van aanstellingsovereenkomsten bevoegd gezag met inachtneming van het discriminatieverbod over een zeer ruime beoordelingsvrijheid ter zake van de uitlegging van de oproep tot sollicitatie die het uit eigen beweging heeft gepubliceerd, en inzonderheid ter zake van de verificatie of de door de sollicitant aannemelijk gemaakte beroepservaring van het in die oproep geëiste niveau is, en derhalve om te bepalen wat onder ervaring van „hoog niveau” moet worden verstaan. Deze beoordeling kan slechts in geval van kennelijke vergissing in geding worden gebracht.

Bovendien wordt het begrip ervaring van „hoog niveau” niet gedefinieerd in het Statuut en evenmin in de Regeling andere personeelsleden en in besluit 98/47 van de Rekenkamer houdende algemene bepalingen ter uitvoering van artikel 5, lid 4, tweede alinea, van het Statuut en omschrijving van de werkzaamheden en bevoegdheden die aan iedere standaardfunctie zijn verbonden. Derhalve is er geen reden om aan te nemen dat de uitdrukking „hoog niveau” alleen ziet op de rangen A 2 en A 3 van het Europese ambtenarenbestel. Dit klemt te meer wanneer zowel sollicitaties van binnen de Europese instellingen als externe sollicitaties moeten worden beoordeeld.

Volgens artikel 27 van het Statuut en artikel 12 van de Regeling andere personeelsleden dienen de aanwerving en de aanstelling erop gericht te zijn, de instelling de medewerking te verzekeren van ambtenaren en personeelsleden die uit een oogpunt van bekwaamheid, prestatievermogen en onkreukbaarheid aan de hoogste eisen voldoen. Categorie A omvat volgens artikel 5 van het Statuut, dat van overeenkomstige toepassing is op de indeling van tijdelijk functionarissen op grond van artikel 10 van de Regeling andere personeelsleden, de hoogste ambten in de hiërarchie en bestaat uit acht rangen, die in loopbanen zijn gegroepeerd, welke zich in het algemeen over twee rangen uitstrekken en die overeenkomen met hogere leidinggevende en scheppende functies en functies met een studiekarakter.

De rangen A4 en A 5 komen overeen met de standaardfunctie van hoofdadministrateur en kunnen dus als van „hoog niveau” worden aangemerkt. Aangezien volgens het Statuut en de Regeling andere personeelsleden alle ambtenaren van de categorie A een universitaire opleiding en potentiële bekwaamheid tot leidinggeven moeten hebben, kan in overeenstemming met deze in de regelgevende teksten genoemde kenmerken worden aangenomen dat de ambtenaar die daarnaast over een vaststaande beroepservaring in de rangen A 7 en A 6 beschikt, als een ambtenaar van hoog niveau kan worden aangemerkt wanneer hij de rangen A 5 en volgende heeft bereikt.

In elk geval kan niet worden aangenomen dat een instelling een kennelijke beoordelingsfout gemaakt door, om alle interne en externe sollicitanten met uiteenlopende ervaringen op verschillende gebieden op gelijke voet te stellen, ervan uit te gaan dat in de rangen A 4 en A 5 van het communautaire ambtenarenbestel opgedane ervaring als beroepservaring van „hoog niveau” in de zin van de oproep tot sollicitatie in aanmerking kon worden genomen.

(cf. punten 85-88 en 113)

Referentie: Hof 4 juli 1989, Kerzmann/Rekenkamer, 198/87, Jurispr. blz. 2083, punten 19 en 20; Gerecht 13 december 1990, Moritz/Commissie, T-20/89, Jurispr. blz. II-769, punt 29; Gerecht 13 december 1990, Kalavros/Hof van Justitie, T-160/89 en T-161/89, Jurispr. blz. II-871 ; Gerecht 22 maart 1995, Kotzonis/ESC, T-586/93, Jurispr. blz. II-665; punt 81; Gerecht 15 februari 1996, Ryan-Sheridan/ESVLA, T-589/93, JurAmbt. blz. I-A-27 en II-77, punt 75; Gerecht 18 maart 1997, Picciolo en Caló/Comité van de Regio's, T-178/95 en T-179/95, JurAmbt. blz. I-A-51 en II-155, punt 95; Gerecht 6 juli 1999, Forvass/Commissie, T-203/97, JurAmbt. blz. I-A-129 en II-705, punt 45