ARREST VAN HET HOF VAN 3 MEI 1978. - AUGUST TOEPFER & CO. GMBH TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - (" ANNULERING VAN CERTIFICAAT OF COMPENSATIE "). - ZAAK NO. 112/77.



Jurisprudentie 1978 bladzijde 01019

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00325

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00357

Spaanse bijz. uitgave bladzijde 00295



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - NATUURLIJKE OF RECHTSPERSONEN - HANDELING WAARDOOR ZIJ RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL WORDEN GERAAKT - BESCHIKKING IN DE VORM VAN EEN VERORDENING - ONTVANKELIJKHEID

( EEG-VERDRAG , ART . 173 , TWEEDE ALINEA )

2 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN - SUIKER - UITVOERCERTIFICATEN - VASTSTELLING VOORAF VAN DE RESTITUTIE - WIJZIGING VAN DE WISSELKOERSEN - GEVOLGEN VOOR DE BELANGHEBBENDEN - MOGELIJKHEID TOT ANNULERING VAN DE CERTIFICATEN - RECHT OP VERGOEDING VAN HET ONDERVONDEN NADEEL

( VERORDENING NR . 878/77 VAN DE RAAD , ART . 4 , LID 2 ; VERORDENING NR . 937/77 VAN DE COMMISSIE , ART . 2 ; VERORDENING NR . 1583/77 VAN DE COMMISSIE )

3 . BEROEP TOT NIETIGVERKLARING - MIDDELEN - SCHENDING VAN HET GERECHTVAARDIGD VERTROUWEN - ONTVANKELIJKHEID

( EEG-VERDRAG , ART . 173 )

Samenvatting

1 . EEN BEROEP VAN NATUURLIJKE OF RECHTSPERSONEN TEGEN EEN BEPALING DIE , HOEWEL VERVAT IN EEN VERORDENING , IN WEZEN EEN BESCHIKKING IS DOORDAT ZIJ BEDOELDE PERSONEN EVEN RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAAKT ALS EEN GEADRESSEERDE , IS ONTVANKELIJK .

2 . IN HET KADER VAN DE REGELING VAN DE GEVOLGEN VAN WIJZIGINGEN VAN DE IN DE LANDBOUWSECTOR TOE TE PASSEN WISSELKOERSEN IS MET BETREKKING TOT DE UITVOERCERTIFICATEN MET VASTSTELLING VOORAF VAN DE TE HEFFEN OF TE RESTITUEREN BEDRAGEN HET STELSEL VAN COMPENSATIEMAATREGELEN OP ZICH NIET ONGUNSTIGER VOOR DE BELANGHEBBENDEN DAN DE MOGELIJKHEID DE CERTIFICATEN TE ANNULEREN ; OFSCHOON IN BEPAALDE GEVALLEN EEN VAN BEIDE STELSELS VOOR DE BELANGHEBBENDE VOORDELIGER KAN ZIJN , HEBBEN ZIJ IN HET ALGEMEEN VOOR DE HANDELAAR ELK VOOR- EN NADELEN DIE TEGEN ELKAAR OPWEGEN .

3 . HET MIDDEL ONTLEEND AAN DE SCHENDING VAN HET VERTROUWENSBEGINSEL IS IN HET KADER VAN EEN BEROEP KRACHTENS ARTIKEL 173 ONTVANKELIJK , AANGEZIEN DAT BEGINSEL DEEL UITMAAKT VAN DE COMMUNAUTAIRE RECHTSORDE , ZODAT MISKENNING ERVAN ' ' SCHENDING VAN HET VERDRAG OF VAN ENIGE UITVOERINGSREGELING DAARVAN ' ' IS IN DE ZIN VAN GENOEMD ARTIKEL .

Partijen

IN DE ZAAK 112/77 ,

AUGUST TOPFER & CO . GMBH , TE HAMBURG , TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR K . MITTELSTEIN , H . PAETOW EN W . BICHMANN , ADVOCATEN TE HAMBURG , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ E . ARENDT , ADVOCAAT ALDAAR , 34 B , RUE PHILIPPE II ,

VERZOEKSTER ,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR P . GILSDORF , BIJGESTAAN DOOR J . DELMOLY , LID VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE COMMISSIE , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . CERVINO , LID VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE COMMISSIE , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK OM NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR . 1583/77 VAN DE COMMISSIE VAN 14 JULI 1977 ( PB 1977 , L 175 , BLZ . 17 ), SUBSIDIAIR EEN VERZOEK OM SCHADEVERGOEDING ,

Overwegingen van het arrest

1OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER BIJ OP 15 SEPTEMBER 1977 INGEDIEND VERZOEKSCHRIFT HEEFT GEVRAAGD OM NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING NR . 1583/77 VAN DE COMMISSIE VAN 14 JULI 1977 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 937/77 MET BETREKKING TOT DE IN HET KADER VAN BEPAALDE INSCHRIJVINGEN UITGEVOERDE SUIKER ( PB 1977 , L 175 , BLZ . 17 ), SUBSIDIAIR OM VERKLARING VOOR RECHT DAT DE COMMISSIE AANSPRAKELIJK IS VOOR DE SCHADE DIE VERZOEKSTER TEN GEVOLGE VAN DEZE VERORDENING ZOU HEBBEN GELEDEN ;

2OVERWEGENDE DAT HET GESCHIL BETREKKING HEEFT OP DE TOEPASSING VAN DE GEMEENSCHAPSVOORSCHRIFTEN BETREFFENDE DE GEVOLGEN VAN DE VERANDERINGEN VAN DE WAARDE VAN DE VOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID GEBRUIKTE REKENEENHEID , VOOR ZOVER HET UITVOERCERTIFICATEN MET VOORFIXATIE VAN DE TE BETALEN OF TE RESTITUEREN BEDRAGEN BETREFT ;

3DAT IN ARTIKEL 4 , LID 1 , VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 1134/68 VAN 30 JULI 1968 , HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE REGELS VOOR DE TOEPASSING VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 654/68 BETREFFENDE DE VOORWAARDEN VOOR WIJZIGING VAN DE WAARDE VAN DE VOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID GEBRUIKTE REKENEENHEID ( PB 1968 , L 188 , BLZ . 1 ), IS BEPAALD DAT IN GEVAL VAN WIJZIGING VAN DE VERHOUDING TUSSEN DE PARITEIT VAN DE MUNTEENHEID VAN EEN LID-STAAT EN DE WAARDE VAN DE REKENEENHEID , MET GEBRUIKMAKING VAN DE NIEUWE VERHOUDING WORDT OVERGEGAAN TOT AANPASSING VAN DE BEDRAGEN DIE VOORAF ZIJN VASTGESTELD VOOR EEN NA DIE WIJZIGING NOG TOT STAND TE BRENGEN TRANSACTIE OF GEDEELTE VAN EEN TRANSACTIE ;

DAT EVENWEL DE TWEEDE ALINEA VAN GENOEMD ARTIKELLID BEPAALT : ' ' ELKE BELANGHEBBENDE DIE VOOR EEN BEPAALDE TRANSACTIE EEN VASTSTELLING VOORAF HEEFT BEWERKSTELLIGD , VERKRIJGT ECHTER DOOR MIDDEL VAN EEN SCHRIFTELIJK VERZOEK , DAT BINNEN EEN TERMIJN VAN 30 DAGEN VOLGENDE OP DE DAG VAN INWERKINGTREDING VAN DE MAATREGELEN WAARBIJ DE AANGEPASTE BEDRAGEN WORDEN VASTGESTELD , IN HET BEZIT VAN HET BEVOEGDE ORGAAN MOET KOMEN , ANNULERING VAN DE VASTSTELLING VOORAF EN VAN HET TEN BLIJKE DAARVAN OPGESTELDE CERTIFICAAT OF STUK ' ' ;

4OVERWEGENDE DAT IN ARTIKEL 5 , LID 1 , VAN VERORDENING NR . 557/76 VAN DE RAAD VAN 15 MAART 1976 INZAKE DE IN DE LANDBOUWSECTOR TOE TE PASSEN WISSELKOERSEN EN HOUDENDE INTREKKING VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 475/75 ( PB 1976 , L 67 , BLZ . 1 ) DE BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 1134/68 WEDEROM VAN TOEPASSING ZIJN VERKLAARD MET HET VOORBEHOUD DAT ' ' ARTIKEL 4 , LID 1 , TWEEDE ALINEA , VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 1134/68 EVENWEL SLECHTS VAN TOEPASSING IS INDIEN DE TOEPASSING VAN DE NIEUWE REPRESENTATIEVE KOERSEN DE BETROKKENE NADEEL BEROKKENT ' ' ;

DAT BIJ VERORDENING NR . 1451/76 VAN DE RAAD VAN 22 JUNI 1976 TOT WIJZIGING VAN VERORDENING NR . 557/76 ( PB 1976 , L 163 , BLZ . 5 ), OP GROND VAN DE OVERWEGING DAT DE MASSALE UITOEFENING VAN HET BETROKKEN ANNULERINGSRECHT ' ' IN SOMMIGE GEVALLEN EEN AANZIENLIJKE BELEMMERING KAN VORMEN VOOR EEN GOED GEMEENSCHAPPELIJK BEHEER VAN EEN BEPAALDE LANDBOUWMARKT ; DAT HET DERHALVE WENSELIJK IS TE BEPALEN DAT DIT RECHT KAN WORDEN VERVANGEN DOOR EEN ANDER , BESTAANDE IN EEN VERGOEDING VAN HET GELEDEN NADEEL ' ' , EEN NIEUWE ALINEA AAN ARTIKEL 5 , LID 2 , VAN VERORDENING NR . 557/76 IS TOEGEVOEGD , LUIDENDE : ' ' ER KAN WORDEN BEPAALD DAT DIT NADEEL DOOR MIDDEL VAN EEN PASSENDE MAATREGEL WORDT GECOMPENSEERD . IN DAT GEVAL ZIJN DE IN DE EERSTE ALINEA BEDOELDE BEPALINGEN NIET VAN TOEPASSING ' ' ;

5OVERWEGENDE DAT KRACHTENS HET ALDUS AANGEVULDE ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 557/76 DE COMMISSIE BIJ VERORDENING NR . 1579/76 VAN 30 JUNI 1976 HOUDENDE BIJZONDERE UITVOERINGSBEPALINGEN VOOR DE SECTOR SUIKER . . . ( PB 1976 , L 172 , BLZ . 59 ) HEEFT BEPAALD DAT DE IN DAT ARTIKEL BEDOELDE VERGOEDING ZOU WORDEN TOEGEKEND VOOR DE HOEVEELHEDEN WITTE SUIKER WAARVOOR DE DOUANEFORMALITEITEN BIJ UITVOER OP OF NA 1 JULI 1976 WERDEN VERVULD EN WAARVOOR VOOR 15 MAART 1976 EEN UITVOERCERTIFICAAT WAS AFGEGEVEN , TERWIJL HET BEDRAG VAN DE VERGOEDING VOOR DE VERSCHILLENDE BETROKKEN LID-STATEN IN EEN BIJLAGE WERD VERMELD ;

6OVERWEGENDE DAT DE VORENAANGEHAALDE BEPALINGEN VAN ' S RAADS VERORDENINGEN NRS . 557/76 EN 1451/76 ZIJN VERVANGEN DOOR ARTIKEL 4 VAN VERORDENING NR . 878/77 VAN DE RAAD VAN 26 APRIL 1977 INZAKE DE IN DE LANDBOUWSECTOR TOE TE PASSEN WISSELKOERSEN ( PB 1977 , L 106 , BLZ . 27 ), LUIDENDE :

' ' 1 . DE IN VERORDENING ( EEG ) NR . 1134/68 VASTGESTELDE BEPALINGEN MET BETREKKING TOT DE WIJZIGING VAN DE VERHOUDING TUSSEN DE PARITEIT VAN DE MUNTEENHEID VAN EEN LID-STAAT EN DE WAARDE VAN DE REKENEENHEID , ZIJN VAN TOEPASSING .

2 . ARTIKEL 4 , LID 1 , TWEEDE ALINEA , VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 1134/68 IS EVENWEL SLECHTS VAN TOEPASSING INDIEN DE BETROKKENE DOOR DE TOEPASSING VAN DE NIEUWE REPRESENTATIEVE KOERSEN NADEEL ONDERVINDT .

VOOR DE DATUM VAN TOEPASSING VAN DE NIEUWE KOERS KAN WORDEN BESLOTEN DIT NADEEL DOOR EEN PASSENDE MAATREGEL TE COMPENSEREN . IN DAT GEVAL MOGEN DE VASTSTELLING VOORAF EN HET DESBETREFFENDE CERTIFICAAT OF DOCUMENT NIET WORDEN GEANNULEERD . ' ' ;

DAT MET TOEPASSING VAN DEZE BEPALING IN ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 937/77 VAN DE COMMISSIE VAN 29 APRIL 1977 TOT VASTSTELLING VAN DE BEPALINGEN TER UITVOERING VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 878/77 . . . ( PB 1977 , L 110 , BLZ . 1 ), ZOALS GEWIJZIGD BIJ VERORDENING NR . 1372/77 VAN DE COMMISSIE VAN 24 JUNI 1977 ( PB 1977 , L 156 , BLZ . 33 ) IS BEPAALD ALS VOLGT :

' ' 1 . DE IN ARTIKEL 4 , LID 2 , TWEEDE ALINEA , VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 878/77 BEDOELDE COMPENSATIE WORDT TOEGEKEND VOOR DE HOEVEELHEDEN WITTE SUIKER WAARVOOR DE DOUANEFORMALITEITEN BIJ UITVOER OP OF NA 1 JULI 1977 WORDEN VERVULD EN WAARVOOR UITVOERCERTIFICATEN ZIJN AFGEGEVEN IN HET KADER VAN DE DEELINSCHRIJVINGEN DIE VOOR 26 APRIL 1977 OP GROND VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 2101/75 EN VERORDENING ( EEG ) NR . 2732/76 HEBBEN PLAATSGEHAD .

DEZE COMPENSATIE WORDT VOOR DE BETROKKEN LID-STAAT VASTGESTELD OVEREENKOMSTIG BIJLAGE I .

2 . VOOR DE IN LID 1 BEDOELDE UITVOERCERTIFICATEN KAN GEEN GEBRUIK WORDEN GEMAAKT VAN HET IN ARTIKEL 4 , LID 1 , LAATSTE ALINEA , VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 1134/68 BEDOELDE ANNULERINGSRECHT . ' ' ;

DAT DE BIJLAGE I , WAARNAAR IN DE AANGEHAALDE TEKST WORDT VERWEZEN , DE COMPENSATIE VOOR DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND BEPAALT OP DM 2,33 PER 100 KG WITTE SUIKER ;

7OVERWEGENDE DAT DEZE REGELING IS GEWIJZIGD DOOR ARTIKEL 1 VAN DE IN DE ONDERHAVIGE PROCEDURE BESTREDEN VERORDENING NR . 1583/77 , WAARBIJ HET COMPENSATIEBEDRAG VAN DM 2,33 IS VERLAAGD TOT DM 1,87 , ZULKS OP GROND VAN DE OVERWEGING DAT ' ' VANAF 1 JULI 1977 IN DE SECTOR SUIKER DE COMPENSERENDE BEDRAGEN ZIJN BEREKEND OP BASIS VAN DE INTERVENTIEPRIJS VERHOOGD MET HET BEDRAG VAN DE BIJDRAGE DIE , IN HET KADER VAN DE REGELING VOOR DE COMPENSATIE VAN DE OPSLAGKOSTEN , OP SUIKER VAN COMMUNAUTAIRE OORSPRONG WORDT GEHEVEN ; DAT ALS GEVOLG VAN DEZE NIEUWE WIJZE VAN BEREKENING HET BEDRAG VAN DE BIJ ARTIKEL 2 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 937/77 VASTGESTELDE COMPENSATIE MOET WORDEN AANGEPAST ' ' ;

8OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER OP DAT TIJDSTIP IN HET BEZIT WAS VAN EEN AANZIENLIJK AANTAL UITVOERCERTIFICATEN DIE HAAR , BIJ UITVOER , RECHT GAVEN OP DE BEDOELDE COMPENSATIE ;

DAT , WAAR ZIJ VOOR DE NA 15 JULI 1977 - TIJDSTIP VAN INWERKINGTREDING VAN DE BESTREDEN VERORDENING - VERRICHTE EXPORTTRANSACTIES EEN COMPENSATIE HEEFT ONTVANGEN WELKE NIET OP DE VOET VAN DM 2,33 DOCH VAN SLECHTS DM 1,87 PER 100 KG WITTE SUIKER IS BEREKEND , ZIJ ZICH DOOR DE BIJ DE BESTREDEN VERORDENING VASTGESTELDE WIJZIGING RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL IN HAAR BELANGEN ACHT GETROFFEN ;

DAT DIE VERORDENING HAARS INZIENS IN STRIJD IS MET DE BEGINSELEN VERVAT IN ' S RAADS VERORDENING NR . 653/68 VAN 30 MEI 1968 BETREFFENDE DE VOORWAARDEN VOOR WIJZIGING VAN DE WAARDE VAN DE VOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID GEBRUIKTE REKENEENHEID ( PB 1968 , L 123 , BLZ . 4 ) ALSMEDE IN VERORDENING NR . 1134/68 ;

DAT IN DE TWEEDE PLAATS DE DOOR DE BESTREDEN VERORDENING AANGEBRACHTE WIJZIGING INBREUK ZOU MAKEN OP HET BEGINSEL VAN BESCHERMING VAN HET GERECHTVAARDIGD VERTROUWEN EN UIT DIEN HOOFDE ONRECHTMATIG ZOU ZIJN ;

DE ONTVANKELIJKHEID

9OVERWEGENDE DAT DE ONTVANKELIJKHEID VAN HET BEROEP DOOR DE COMMISSIE NIET WORDT BETWIST ;

DAT IMMERS REEDS HET GEWIJZIGDE ARTIKEL 2 VAN VERORDENING NR . 937/77 EEN HANDELING WAS WAARTEGEN INGEVOLGE ARTIKEL 173 , TWEEDE ALINEA , KON WORDEN OPGEKOMEN DOORDAT HET DE HOUDERS VAN UITVOERCERTIFICATEN , AFGEGEVEN IN HET KADER VAN DE DEELINSCHRIJVINGEN DIE VOOR 26 APRIL 1977 HADDEN PLAATSGEHAD , RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAAKTE ;

DAT AANGEZIEN LAATSTGENOEMDE DATUM VOOR DIE VAN VERORDENING NR . 937/77 IS GELEGEN , DE NATUURLIJKE EN RECHTSPERSONEN VOOR WIE DE BEPALING GEVOLGEN HAD , AAN DE HAND VAN DE HANDELINGEN TER UITVOERING VAN DE EXPORTREGELING VOOR WITTE SUIKER KONDEN WORDEN GEIDENTIFICEERD ;

DAT MITSDIEN DEZE BEPALING , HOEWEL VERVAT IN EEN VERORDENING , IN WEZEN EEN BESCHIKKING WAS DIE DE HOUDERS VAN UITVOERCERTIFICATEN , WAARONDER VERZOEKSTER , EVEN RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAAKTE ALS EEN GEADRESSEERDE ;

DAT DIT DES TE MEER GELDT VOOR DE BESTREDEN VERORDENING VOOR ZOVER VERORDENING NR . 937/77 DAARDOOR IS GEWIJZIGD ;

10DAT HET BEROEP DERHALVE ONTVANKELIJK IS ;

SCHENDING VAN DE BASISVERORDENINGEN

11OVERWEGENDE DAT VOLGENS HET ALGEMENE STELSEL TOT REGELING VAN DE GEVOLGEN VAN KOERSWIJZIGINGEN ZOALS DIT IS VASTGESTELD BIJ DE BASISVERORDENINGEN , TE WETEN ' S RAADS VERORDENING NR . 653/68 VAN 30 MEI 1968 BETREFFENDE DE VOORWAARDEN VOOR WIJZIGING VAN DE WAARDE VAN DE VOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID GEBRUIKTE REKENEENHEID ( PB 1968 , L 123 , BLZ . 4 ) EN VERORDENING NR . 1134/68 HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE REGELS VOOR DE TOEPASSING DAARVAN , DE HOUDERS VAN IN- OF UITVOERCERTIFICATEN EN OVEREENKOMSTIGE STUKKEN MET VOORFIXATIE DAARVAN IN HET ALGEMEEN DE ANNULERING KUNNEN VRAGEN IN GEVAL VAN WIJZIGING VAN DE VERHOUDING TUSSEN DE PARITEIT VAN DE NATIONALE MUNTEENHEID EN DE REKENEENHEID ;

DAT EVENWEL BIJ DE VERORDENINGEN NRS . 557/76 EN 878/77 DEZE MOGELIJKHEID IS BEPERKT TOT DE GEVALLEN WAARIN ' ' DE BETROKKENE DOOR DE TOEPASSING VAN DE NIEUWE REPRESENTATIEVE KOERSEN NADEEL ONDERVINDT ' ' , WAARMEE DUS ZUIVER SPECULATIEVE TRANSACTIES , DIE AAN EEN GOED BEHEER VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID AFBREUK KUNNEN DOEN , WERDEN UITGESLOTEN ;

DAT DE ALDUS NADER OMSCHREVEN REGELING DE HANDELAARS ECHTER DE VRIJHEID LAAT INDIVIDUEEL TE BESLISSEN OF HET IN HUN BELANG IS DE REGELINGEN NAAR AANLEIDING WAARVAN DE VOORFIXATIE HEEFT PLAATSGEVONDEN , TE HANDHAVEN DAN WEL TE LATEN ANNULEREN ;

12OVERWEGENDE DAT HET BETOOG VAN VERZOEKSTER UITMONDT IN DE STELLING DAT , VOOR WAT WITTE SUIKER BETREFT , DE BIJ VERORDENING NR . 1451/76 INGEVOERDE MOGELIJKHEID OM HET RECHT VAN DE HANDELAARS OP ANNULERING VAN DE CERTIFICATEN TE VERVANGEN DOOR EEN BEVOEGDHEID DER GEMEENSCHAP DE BETROKKENEN DOOR BETALING VAN EEN PASSENDE VERGOEDING SCHADELOOS TE STELLEN VOOR HET ONDERVONDEN NADEEL , ZELF EEN NADEEL VOOR DE BETROKKEN HANDELAARS OPLEVERT ;

DAT VOLGENS VERZOEKSTER DIT LAATSTBEDOELDE NADEEL EVENZEER DIENT TE WORDEN VERGOED ALS DAT WAT RECHTSTREEKS UIT DE KOERSWIJZIGING VOORTVLOEIT ;

DAT DE COMMISSIE DIT OVERIGENS IN HET VERKOOPSEIZOEN 1976/1977 OOK ZO HAD OPGEVAT , AANGEZIEN ZIJ BIJ VERORDENING NR . 1576/76 EEN COMPENSATIEBEDRAG HAD VASTGESTELD DAT NIET ENKEL REKENING HIELD MET DE GEVOLGEN VAN DE WIJZIGING VAN DE WISSELKOERS , MAAR OOK MET DIE VAN DE WIJZIGINGEN VAN DE INTERVENTIEPRIJS VOOR HET NIEUWE VERKOOPSEIZOEN VOOR SUIKER ;

13OVERWEGENDE DAT DEZE STELLING NIET KAN WORDEN AANVAARD , DAAR HET STELSEL VAN COMPENSATIEMAATREGELEN OP ZICHZELF VOOR DE BELANGHEBBENDEN NIET ONGUNSTIGER IS DAN DE MOGELIJKHEID VAN ANNULERING ;

DAT AL ZOU IN BEPAALDE GEVALLEN EEN VAN BEIDE STELSELS VOOR DE BELANGHEBBENDE VOORDELIGER KUNNEN ZIJN , ZIJ IN HET ALGEMEEN ELK VOOR DE HANDELAAR VOOR- EN NADELEN HEBBEN DIE TEGEN ELKAAR OPWEGEN , AANGEZIEN IN HET ENE STELSEL DE AANGEGANE VERPLICHTINGEN WORDEN GEHANDHAAFD , MAAR MET VERGOEDING VAN HET UIT DE KOERSWIJZIGING VOORTVLOEIENDE NADEEL , TERWIJL IN HET ANDERE DE HANDELAAR DE RISICO ' S VAN DIE WIJZIGING DRAAGT MAAR HEM DE MOGELIJKHEID WORDT GEBODEN MET HET OOG OP DIE RISICO ' S VAN DE VOORGENOMEN TRANSACTIE AF TE ZIEN ;

DAT HET TEN DEZE OPMERKING VERDIENT DAT VOLGENS ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 557/76 EN ARTIKEL 4 VAN VERORDENING NR . 878/77 ANNULERING SLECHTS MOGELIJK IS INDIEN DE TRANSACTIE WAAROP DE VOORFIXATIE BETREKKING HEEFT , DE BETROKKENE NADEEL OPLEVERT VANWEGE DE TOEPASSING VAN DE NIEUWE REPRESENTATIEVE KOERSEN , DOCH NIET INDIEN DE TRANSACTIE OM ANDERE REDENEN - BIJ VOORBEELD EEN WIJZIGING VAN DE PRIJZEN , MET NAME DE INTERVENTIEPRIJS - NADELIG IS GEWORDEN ;

DAT HET MITSDIEN BILLIJK IS DAT ENKEL HET UIT DE KOERSWIJZIGING VOORTVLOEIENDE NADEEL WORDT GECOMPENSEERD , EN DE OMSTANDIGHEID DAT DE COMMISSIE BIJ VERORDENING NR . 1576/76 EEN RUIMERE VERGOEDING HAD VASTGESTELD , AAN DEZE UITLEGGING NIET KAN AFDOEN ;

14DAT MITSDIEN DE GRIEF INHOUDENDE SCHENDING VAN DE VERORDENINGEN NRS . 653/68 EN 1134/68 , MOET WORDEN VERWORPEN ;

15OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER ZICH BOVENDIEN BEROEPT OP ARTIKEL 4 , LID 2 , TWEEDE ALINEA , VAN VERORDENING NR . 878/77 , BEPALENDE DAT HET BESLUIT HET NADEEL TE COMPENSEREN , ' ' VOOR DE DATUM VAN TOEPASSING VAN DE NIEUWE KOERS ' ' MOET WORDEN GENOMEN , TEN EINDE ALDUS DE ONWETTIGHEID VAN DE BESTREDEN VERORDENING , DIE NA DIE DATUM IS VASTGESTELD , AAN TE TONEN ;

16OVERWEGENDE EVENWEL DAT HET BESLUIT ' ' DIT NADEEL DOOR EEN PASSENDE MAATREGEL TE COMPENSEREN ' ' , IS GENOMEN BIJ VERORDENING NR . 937/77 EN DE DOOR DE BESTREDEN VERORDENING AANGEBRACHTE WIJZIGING NIET DE TOEPASSING VAN DE COMPENSATIEREGELING , DOCH ENKEL HET BEDRAG VAN DE COMPENSATIE BETREFT ;

DAT DE BESTREDEN VERORDENING UITSLUITEND GELDT VOOR DE HOEVEELHEDEN WITTE SUIKER WAARVOOR DE DOUANEFORMALITEITEN BIJ UITVOER NA HAAR INWERKINGTREDING ZIJN VERVULD , EN MITSDIEN GEEN WIJZIGING MET TERUGWERKENDE KRACHT TOT STAND BRENGT ;

17DAT DIT MIDDEL DERHALVE NIET KAN SLAGEN ;

SCHENDING VAN HET VERTROUWENSBEGINSEL

18OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER VOORTS STELT DAT DE BESTREDEN VERORDENING INBREUK MAAKT OP HET BEGINSEL DAT HET GERECHTVAARDIGD VERTROUWEN DIENT TE WORDEN BESCHERMD ;

19OVERWEGENDE DAT HET MIDDEL ONTLEEND AAN DE SCHENDING VAN DIT BEGINSEL , IN HET KADER VAN EEN BEROEP KRACHTENS ARTIKEL 173 ONTVANKELIJK IS , AANGEZIEN BEDOELD BEGINSEL DEEL UITMAAKT VAN DE COMMUNAUTAIRE RECHTSORDE , ZODAT MISKENNING ERVAN , ' ' SCHENDING VAN HET VERDRAG OF VAN ENIGE UITVOERINGSREGELING DAARVAN ' ' IS IN DE ZIN VAN GENOEMD ARTIKEL ;

20OVERWEGENDE EVENWEL DAT HET MIDDEL NIET GEGROND IS , IMMERS VERZOEKSTER AAN DE OMSTANDIGHEID DAT DE COMMISSIE MET BETREKKING TOT VROEGERE EN MET DE DOOR VERZOEKSTER BEOOGDE TRANSACTIES VERGELIJKBARE EXPORTEN DE VERGOEDING HAD BEREKEND OP EEN WIJZE DIE STELLIG VOORDELIGER WAS , DOCH VERDER GING DAN DE VERORDENINGEN NRS . 557/76 EN 878/77 BEDOELDEN , GEEN AANSPRAAK KAN ONTLENEN OP VERDERE TOEPASSING VAN DIE ONJUISTE BEREKENINGSWIJZE ;

DAT DE COMMISSIE , TOEN DIE ONJUISTHEID EENMAAL WAS GECONSTATEERD , IN HET FINANCIELE BELANG VAN DE GEMEENSCHAP EN OM HET ONTSTAAN VAN BEVOORRECHTE POSITIES TEGEN TE GAAN , JUIST WAS GEHOUDEN ZE TE CORRIGEREN ;

HET VERZOEK OM SCHADEVERGOEDING

21OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER SUBSIDIAIR HEEFT VERZOCHT TE VERKLAREN DAT DE COMMISSIE AANSPRAKELIJK IS VOOR DE SCHADE DIE VERZOEKSTER VANWEGE DE TOEPASSING VAN VERORDENING NR . 1583/77 HEEFT GELEDEN ;

22OVERWEGENDE DAT UIT HET VOORGAANDE VOLGT DAT DE HANDELWIJZE VAN DE COMMISSIE IN DE ONDERHAVIGE SITUATIE IN OVEREENSTEMMING WAS MET DE BETROKKEN WETTELIJKE REGELING EN DEZE REGELING ALS RECHTSGELDIG IS TE BESCHOUWEN ;

DAT MITSDIEN DIE HANDELWIJZE GEEN AANSPRAKEN OP SCHADEVERGOEDING HEEFT KUNNEN DOEN ONTSTAAN ;

23DAT HET VERZOEK DERHALVE ONGEGROND IS EN HET BEROEP IN ZIJN GEHEEL MOET WORDEN VERWORPEN ;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

24OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 69 , PAR . 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDT VERWEZEN VOOR ZOVER ZULKS IS GEVORDERD ;

DAT NU VERZOEKSTER IN HET ONGELIJK IS GESTELD , ZIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN VERWEZEN ;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

RECHTDOENDE ,

1 . VERWERPT HET BEROEP ,

2 . VERWIJST VERZOEKSTER IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .