BESCHIKKING VAN HET HOF VAN 28 MAART 1984. - ASSOCIATION DES ACIERIES EUROPEENNES INDEPENDANTES - EUROPEAN INDEPENDENT STEELWORK ASSOCIATION TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - ZAAK NO. 37/84 R.



Jurisprudentie 1984 bladzijde 01749



Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Dictum



Trefwoorden

KORT GEDING - OPSCHORTING VAN TENUITVOERLEGGING - VOORWAARDEN VOOR VERLENING

( EGKS-VERDRAG , ARTIKEL 39 ; REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING , ARTIKEL 83 , PARAGRAAF 2 )

Partijen

IN ZAAK 37/84 R ,

ASSOCIATION DES ACIERIES EUROPEENNES INDEPENDANTES - EUROPEAN INDEPENDENT STEELWORK ASSOCIATION , ONDERNEMINGSVERENIGING NAAR BELGISCH RECHT , GEVESTIGD TE BRUSSEL , VERTEGENWOORDIGD DOOR M . WAELBROECK , ADVOCAAT TE BRUSSEL , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ E . ARENDT , ADVOCAAT ALDAAR , RUE PHILIPPE-II 34 ,

VERZOEKSTER ,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR R . WAGENBAUR VAN HAAR JURIDISCHE DIENST , ALS GEMACHTIGDE , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . BESCHEL , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK TOT OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN BESCHIKKING NR . 3717/83/EGKS VAN DE COMMISSIE VAN 23 DECEMBER 1983 TOT INVOERING , VOOR DE IJZER- EN STAALONDERNEMINGEN EN DE STAALHANDELAREN , VAN EEN PRODUKTIECERTIFICAAT EN VAN EEN GELEIDEDOCUMENT VOOR DE LEVERINGEN VAN BEPAALDE IJZER- EN STAALPRODUKTEN , INGEDIEND KRACHTENS ARTIKEL 39 EGKS-VERDRAG ,

Overwegingen van het arrest

1 VERZOEKSTER HEEFT OP 13 FEBRUARI 1984 BEROEP INGESTELD TOT NIETIGVERKLARING VAN ALGEMENE BESCHIKKING NR . 3717/83/EGKS VAN DE COMMISSIE VAN 23 DECEMBER 1983 TOT INVOERING , VOOR DE IJZER- EN STAALONDERNEMINGEN EN DE STAALHANDELAREN , VAN EEN PRODUKTIECERTIFICAAT EN VAN EEN GELEIDEDOCUMENT VOOR DE LEVERING VAN BEPAALDE IJZER- EN STAALPRODUKTEN ( PB L 373 VAN 1983 , BLZ . 9 ).

2 TERZELFDERTIJD HEEFT VERZOEKSTER KRACHTENS ARTIKEL 39 EGKS-VERDRAG EEN VERZOEK TOT OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DEZE BESCHIKKING INGEDIEND .

3 IN HET BEROEP TEN PRINCIPALE BETOOGT VERZOEKSTER DAT BESCHIKKING NR . 3717/83 NIETIG IS WEGENS MISBRUIK VAN BEVOEGDHEID . OFFICIEEL IS DE BESCHIKKING BEDOELD OM EEN VOLLEDIG EN NAUWKEURIG OVERZICHT MOGELIJK TE MAKEN VAN DE LEVERINGSPATRONEN BINNEN DE GEMEENSCHAP OM BETROUWBARE STATISTIEKEN OP TE STELLEN , MAAR IN WERKELIJKHEID HEEFT ZIJ EEN ANDER DOEL . MET DE BESCHIKKING ZOU EEN AANVANG WORDEN GEMAAKT MET EEN UITVOERING VAN HET DOOR DE RAAD VASTGESTELDE BELEID OM DE TRADITIONELE HANDELSSTROMEN TE BEVRIEZEN , HETWELK IN STRIJD ZOU ZIJN MET HET FUNDAMENTELE BEGINSEL VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT EN HET BEGINSEL VAN DE VRIJE TOEGANG VAN DE GEBRUIKERS TOT DE PRODUKTIEBRONNEN .

4 DE COMMISSIE ZOU EVENEENS HET INSTITUTIONELE EVENWICHT VAN HET VERDRAG HEBBEN GESCHONDEN DOOR ZICH TE VOEGEN NAAR DE WENSEN VAN DE RAAD DIE ZODOENDE IN PLAATS VAN DE COMMISSIE DE TAKEN VAN DEZE LAATSTE ZOU HEBBEN VERVULD .

5 DE COMMISSIE ZOU OOK MISBRUIK VAN BEVOEGDHEID HEBBEN GEMAAKT DOOR EEN BESCHIKKING VAST TE STELLEN DIE DE LID-STATEN IN FEITE IN STAAT ZOU STELLEN , MEER NAUWKEURIGE INLICHTINGEN BETREFFENDE DE HANDELSSTROMEN IN TE WINNEN EN ZULKS VEELEER IN HUN EIGEN BELANG DAN IN DAT VAN DE COMMISSIE .

6 VOORTS ZOU HET VERZOEK EEN SPOEDEISEND KARAKTER HEBBEN IN DIER VOEGE DAT HET ENKELE FEIT DAT HET DOOR DE BESTREDEN BESCHIKKING INGEVOERDE STELSEL VAN TOEZICHT BESTAAT , WAT DE IJZER- EN STAALONDERNEMINGEN BETREFT , EEN AFSCHRIKKENDE WERKING HEEFT .

7 VOLGENS ARTIKEL 39 VAN HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL HEEFT HET BEROEP OP HET HOF GEEN OPSCHORTENDE WERKING . HET HOF KAN ECHTER , INDIEN HET VAN OORDEEL IS DAT DE OMSTANDIGHEDEN ZULKS VEREISEN , OPSCHORTING VAN DE NALEVING VAN DE AANGEVOCHTEN BESCHIKKING GELASTEN . EVENEENS KAN HET ALLE NODIGE ANDERE VOORLOPIGE MAATREGELEN VOORSCHRIJVEN .

8 INGEVOLGE ARTIKEL 83 , PARAGRAAF 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING MOETEN VOOR DE OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING EN VOOR DE BESCHIKKING WAARBIJ VOORLOPIGE MAATREGELEN WORDEN GELAST , OMSTANDIGHEDEN BESTAAN WAARUIT BLIJKT VAN HET SPOEDEISENDE KARAKTER EN MOETEN MIDDELEN , ZOWEL FEITELIJK ALS RECHTENS , WORDEN AANGEVOERD , OP GROND WAARVAN DE VOORLOPIGE MAATREGELEN AANVANKELIJK GERECHTVAARDIGD VOORKOMEN .

9 VOLGENS DE COMMISSIE WAREN DE GEGEVENS WELKE HAAR VOOR DE VASTSTELLING VAN DE BESTREDEN BESCHIKKING TER BESCHIKKING STONDEN OM AAN TE TONEN DAT INBREUK WERD GEMAAKT OP DE VERDRAGSBEPALINGEN , INZONDERHEID OP DE PRIJSVOORSCHRIFTEN , HET VERBOD VAN STEUN EN DE CONCURRENTIEREGELS , HETZIJ DE OVEREENKOMSTIG BESCHIKKING NR . 3483/82 ( PB L 370 VAN 1982 , BLZ . 1 ) VERZAMELDE STATISTISCHE GEGEVENS BETREFFENDE DE LEVERINGEN VAN PRODUCENTEN BINNEN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT , HETZIJ DE DOOR DE LID-STATEN VERSTREKTE DOUANESTATISTIEKEN . DEZE STATISTIEKEN STEMDEN NIET MET ELKAAR OVEREEN , ONDER MEER OMDAT DE HANDELAREN NIET VERPLICHT WAREN STATISTISCHE GEGEVENS BETREFFENDE HUN LEVERINGEN TE VERSTREKKEN . VOOR HET TOEZICHT OP DE MARKT DIENDE MEN DAN OOK OVER MEER BETROUWBARE GEGEVENS BETREFFENDE DE HANDEL IN IJZER- EN STAALPRODUKTEN TE BESCHIKKEN .

10 DE DOOR VERZOEKSTER TEGEN DE VASTGESTELDE MAATREGEL AANGEVOERDE BEZWAREN EN DE RECHTVAARDIGING VAN DE INHOUD ERVAN , BEHOEFT NIET NADER TE WORDEN ONDERZOCHT , AANGEZIEN DIENT TE WORDEN VASTGESTELD , DAT HET IN DEZE STAND VAN HET GEDING GEEN SPOED VEREIST OM DE OPSCHORTINGEN VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DEZE MAATREGELEN TE GELASTEN .

11 IMMERS , DE BESTREDEN BESCHIKKING VERLANGT ENKEL , DAT DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN BEPAALDE DOCUMENTEN OVERLEGGEN , AAN DE HAND WAARVAN DE ONTWIKKELING VAN HET INTRACOMMUNAUTAIR HANDELSVERKEER KAN WORDEN GESCHETST . OP ZICH KAN EEN DERGELIJKE MAATREGEL HET GEDRAG VAN DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN OP HET GEBIED VAN DE PRODUKTIE EN VERKOOP NIET BEINVLOEDEN . HANDHAVING VAN DE BESCHIKKING TOT AAN DE UITSPRAAK VAN HET HOF OP HET BEROEP TOT NIETIGVERKLARING KAN VERZOEKSTER DAN OOK GEEN SCHADE BEROKKENEN EN GEEN MAATREGEL TOT OPSCHORTING VAN DE TENUITVOERLEGGING RECHTVAARDIGEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

RECHTDOENDE BIJ VOORRAAD ,

BESCHIKT :

1 . HET VERZOEK WORDT VERWORPEN .

2 . DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN WORDT AANGEHOUDEN .