Zaak C‑109/03

KPN Telecom BV

tegen

Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA)

(verzoek van het College van Beroep voor het bedrijfsleven om een prejudiciële beslissing)

„Telecommunicatie – Richtlijn 98/10/EG – Open Network voor spraaktelefonie – Verstrekken van abonneegegevens – Vaststelling van prijs”

Samenvatting van het arrest

1. Harmonisatie van wetgevingen – Telecommunicatiesector – Open Network Provision (ONP) voor spraaktelefonie en universele telecommunicatiedienst – Richtlijn 98/10 – Gidsdiensten – Verplichtingen van aanbieder van universele dienst – Verstrekken van relevante abonneegegevens – Begrip „relevante informatie”

(Richtlijn 98/10 van het Europees Parlement en de Raad, art. 6, lid 3)

2. Harmonisatie van wetgevingen – Telecommunicatiesector – Open Network Provision (ONP) voor spraaktelefonie en universele telecommunicatiedienst – Richtlijn 98/10 – Gidsdiensten – Verplichtingen van aanbieder van universele dienst – Verstrekken van relevante abonneegegevens – In rekening brengen van kosten – Grenzen

(Richtlijn 98/10 van het Europees Parlement en de Raad, art. 6, lid 3)

1. Artikel 6, lid 3, van richtlijn 98/10 inzake de toepassing van Open Network Provision (ONP) op spraaktelefonie en inzake de universele telecommunicatiedienst in een door concurrentie gekenmerkt klimaat, moet aldus worden uitgelegd dat de term „relevante informatie” betreffende de abonnees, welke de aanbieder van de universele dienst moet verstrekken, uitsluitend betrekking heeft op de abonneegegevens van hen die zich er niet uitdrukkelijk tegen hebben uitgesproken dat zij op een gepubliceerde lijst worden opgenomen, en die volstaan om de gebruikers van een telefoongids in staat te stellen de abonnees die zij zoeken, te identificeren. Tot deze gegevens behoren in beginsel naam en adres, postcode inbegrepen, van de abonnees, alsmede het (de) telefoonnummer(s) dat (die) hun door de betrokken organisatie is (zijn) toegewezen. Het staat de lidstaten echter vrij te bepalen dat andere gegevens ter beschikking van de gebruikers zullen worden gesteld wanneer zij met het oog op de specifieke nationale omstandigheden noodzakelijk lijken voor de identificatie van de abonnees.

(cf. punt 36, dictum 1)

2. De verplichting van de aanbieder van de universele dienst om de relevante informatie ter beschikking van derden te stellen op billijke, kostengeoriënteerde en niet-discriminerende voorwaarden, zoals is bepaald in artikel 6, lid 3, van richtlijn 98/10 inzake de toepassing van Open Network Provision (ONP) op spraaktelefonie en inzake de universele telecommunicatiedienst in een door concurrentie gekenmerkt klimaat, moet aldus worden uitgelegd dat wanneer het de gegevens betreft zoals naam en adres van de personen, alsmede het telefoonnummer dat hun is toegewezen, alleen de kosten in verband met de daadwerkelijke terbeschikkingstelling van deze gegevens aan derden door de aanbieder van de universele dienst in rekening mogen worden gebracht. Wanneer het daarentegen extra gegevens betreft die deze aanbieder niet verplicht is ter beschikking van derden te stellen, mag hij behalve de kosten van deze terbeschikkingstelling ook zijn extra kosten voor het verkrijgen van deze gegevens in rekening brengen, voorzover is verzekerd dat de derden zonder discriminatie worden behandeld.

(cf. punt 42, dictum 2)