Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1 . Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Anti-dumpingrecht - Variabel recht gelijk aan verschil tussen vooraf bepaalde bodemprijs en prijs voor eerste koper in Gemeenschap - Berekening - Omrekening van in vreemde valuta bepaalde bodemprijs in valuta van Lid-Staat van invoer - Noodzaak om waarde van beide elementen die recht kunnen bepalen, om te rekenen volgens op zelfde dag geldende wisselkoers - Toepassing, door verwijzing naar douaneregeling, van wisselkoers die geldt op voor vaststelling van douanewaarde van ingevoerde goederen aan te houden datum ter bepaling van prijs voor eerste koper in Gemeenschap

( Verordeningen van de Raad nr . 1224/80, artikelen 1, lid 1, en 9, en nr . 551/83, artikelen 1 en 2 )

2 . Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Vaststelling van anti-dumpingrechten - Beoordelingsbevoegdheid van gemeenschapsinstellingen - Instelling van variabel recht, dat wordt bepaald door referentie aan bodemprijs die gelijk is aan normale waarde van goederen in staat van uitvoer en afhankelijk is van door importeur betaalde prijs - Wettigheid

( Verordeningen van de Raad nr . 3017/79, artikel 13, en nr . 551/83, artikel 2 )

3 . Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Anti-dumpingrecht - Variabel recht - Berekening aan hand van bodemprijs - Vaststelling van bodemprijs in vreemde valuta in plaats van in ecu - Wettigheid

( Verordeningen van de Raad nrs . 2779/78, 3017/79, 3308/80 en 551/83, artikel 2 )

4 . Gemeenschappelijke handelspolitiek - Verdediging tegen dumpingpraktijken - Verordening houdende instelling van anti-dumpingrecht - Latere monetaire fluctuaties, waardoor recht niet langer gerechtvaardigd is - Geen aantasting van geldigheid van verordening - Procedures op grond waarvan marktdeelnemers nieuwe economische gegevens in aanmerking kunnen laten nemen

Samenvatting

1 . Wanneer een verordening een variabel anti-dumpingrecht instelt, dat gelijk is aan het verschil tussen enerzijds een in de valuta van het land van uitvoer vastgestelde bodemprijs - in casu de normale waarde van het produkt op de binnenlandse markt van het land van uitvoer, gebracht op het niveau cif-grens van de Gemeenschap - en anderzijds de prijs franco grens van de Gemeenschap, vóór betaling van de douanerechten, per ton nettogewicht, voor de eerste koper in het douanegebied van de Gemeenschap, terwijl in deze verordening geen specifieke bepalingen voorkomen over de wisselkoers die moet worden toegepast voor de omrekening van die bodemprijs in de valuta van de Lid-Staat van invoer, maar wel is gepreciseerd dat de bepalingen inzake douanerechten van toepassing zijn, dan moet de bodemprijs worden omgerekend niet volgens de wisselkoers op de dag van inwerkingtreding van de verordening, maar volgens de wisselkoers op de dag welke moet worden aangehouden voor de vaststelling van de douanewaarde van de ingevoerde goederen . Die wisselkoers is namelijk de koers die volgens de douanewaardeverordening moet worden toegepast voor de omrekening van het andere element dat bij de vaststelling van het anti-dumpingrecht een rol speelt; de waarde van de beide elementen, waarvan het verschil bepalend is voor het recht, moet worden berekend aan de hand van een op een zelfde dag geldende wisselkoers .

Deze oplossing beantwoordt aan de noodzaak om bij de heffing van een anti-dumpingrecht bij een bepaalde invoer rekening te houden met de situatie op de dag van die invoer .

2 . De wijze van vaststelling van de anti-dumpingrechten is geregeld in artikel 13 van verordening nr . 3017/79, dat met name bepaalt, dat de anti-dumpingrechten bij verordening worden ingesteld en dat in die verordening in het bijzonder het bedrag en de aard van het ingestelde recht worden vermeld .

Deze bepalingen laten de gemeenschapsinstellingen een ruime beoordelingsmarge bij de keuze van het soort recht dat in elk afzonderlijk geval de meest doeltreffende bescherming tegen invoer met dumping biedt .

De Raad overschrijdt die beoordelingsbevoegdheid niet door een anti-dumpingrecht in te stellen dat wordt bepaald door referentie aan een bodemprijs die gelijk is aan de normale waarde van de goederen op de binnenlandse markt van de Staat van uitvoer, gebracht op het niveau cif-grens van de Gemeenschap, en die afhankelijk is van de prijs die bij de invoer van de goederen in de Gemeenschap wordt betaald . Een dergelijk recht leent zich immers het best om de dumpingmarge te compenseren en een billijke behandeling van importen tegen uiteenlopende prijzen te verzekeren .

3 . Geen enkele bepaling van het gemeenschapsrecht, en met name niet verordening nr . 2779/78 houdende toepassing van de Europese rekeneenheid op de op douanegebied genomen besluiten, noch verordening nr . 3308/80 betreffende de vervanging van de Europese rekeneenheid door de ecu in de communautaire besluiten, schrijft voor dat de bodemprijs, aan de hand waarvan het variabel anti-dumpingrecht wordt berekend, in ecu moet worden uitgedrukt .

Het feit dat het door de importeurs te betalen recht afhankelijk is van een parameter die is uitgedrukt in een munteenheid die onderhevig is aan koersschommelingen die de gemeenschapsinstellingen niet in de hand hebben, volstaat op zich niet om de verordening waarbij het is ingesteld, ongeldig te verklaren .

Ieder anti-dumpingrecht, van welke soort ook en ongeacht de munteenheid waarin het is uitgedrukt of waarnaar het verwijst, kan immers door wisselkoersschommelingen worden beïnvloed . Bovendien hebben de gemeenschapsinstellingen bij de huidige stand van het gemeenschapsrecht de koersschommelingen van de ecu niet méér in de hand dan die van gelijk welke andere munteenheid .

4 . Aan de geldigheid van een verordening waarbij een anti-dumpingrecht wordt ingesteld, kan niet worden afgedaan door de omstandigheid, dat sedert haar inwerkingtreding de waarde van een in de valuta van een derde staat uitgedrukte en in de nationale valuta van de Lid-Staten van invoer omgerekende parameter voor de berekening van het anti-dumpingrecht, als gevolg van wisselkoersschommelingen dusdanig zou zijn gewijzigd, dat op een gegeven moment het bestaan zelf of de hoogte van het anti-dumpingrecht niet meer gerechtvaardigd is . De basisregeling inzake het anti-dumpingrecht biedt de marktdeelnemers immers de mogelijkheid om rechten die geheel dan wel gedeeltelijk niet langer gerechtvaardigd zijn, opnieuw ter discussie te stellen .