Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Beroep wegens niet-nakoming – Voorwerp van geschil – Vaststelling tijdens precontentieuze procedure

(Art. 226 EG)

2. Eigen middelen van de Europese Gemeenschappen – Vaststelling en terbeschikkingstelling door lidstaten

(Verordening nr. 1150/2000 van de Raad, art. 6, lid 3, sub a en b, en 10)

3. Eigen middelen van de Europese Gemeenschappen – Vaststelling en terbeschikkingstelling door lidstaten

(Verordening nr. 1150/2000 van de Raad, art. 10 en 11)

Samenvatting

1. Ofschoon in het kader van een beroep wegens niet-nakoming het petitum van het verzoekschrift in beginsel niet meer mag omvatten dan de in het dispositief van het met redenen omklede advies en in de aanmaningsbrief gestelde niet-nakomingen, kan de Commissie het Hof verzoeken om de niet-nakoming vast te stellen van verplichtingen die voortvloeien uit de oorspronkelijke versie van een later gewijzigde of afgeschafte gemeenschapshandeling die in nieuwe bepalingen zijn gehandhaafd. Daarentegen mag het voorwerp van het geding niet worden uitgebreid tot verplichtingen die voortvloeien uit nieuwe bepalingen die niet hun tegenhanger vinden in de oorspronkelijke versie van de betrokken handeling, daar dit een schending zou opleveren van de wezenlijke vormvoorschriften waaraan de niet-nakomingsprocedure dient te voldoen.

(cf. punt 21)

2. Wanneer is voldaan aan de voorwaarden voor een aanvankelijke boeking van het bedrag van de douaneschuld in de specifieke boekhouding (boekhouding B) waarin is voorzien door artikel 6, lid 3, sub b, van verordening nr. 1150/2000 houdende toepassing van besluit 94/728 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Gemeenschappen – met name voor de boeking van de nog niet geïnde rechten – dienen de eigen middelen ter beschikking van de Commissie te worden gesteld met inachtneming van de in artikel 10, lid 1, van de genoemde verordening nr. 1150/2000 gestelde termijn, die begint te lopen vanaf de „inning” ervan, en niet vanaf de vaststelling van de rechten, zoals het geval is voor de bedragen die in boekhouding A moeten worden geboekt. Zo de douaneautoriteiten werden verplicht om het bedrag van de gespreide betalingen dat is voldaan voor de delging van een naar behoren in boekhouding B geboekte douaneschuld over te dragen naar boekhouding A, dan zou dit tot paradoxaal gevolg hebben dat voor deze bedragen de termijn voor de terbeschikkingstelling begint te lopen die van toepassing is op de in boekhouding A geboekte rechten, zodat alle bedragen die worden ontvangen na afloop van deze termijn, die loopt vanaf de vaststelling van de douaneschuld, noodzakelijkerwijs te laat op het credit van de rekening van de Commissie zouden worden geboekt, ofschoon zij vóór de ontvangst ervan door de douaneautoriteiten naar behoren in boekhouding B hadden kunnen worden geboekt.

(cf. punten 43‑44)

3. In deze omstandigheden dient artikel 10 van verordening nr. 1150/2000 houdende toepassing van besluit 94/728 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Gemeenschappen, gelet op het vereiste van een snelle en efficiënte terbeschikkingstelling van de eigen middelen en naar behoren rekening houdend met de bescherming van de financiële belangen van de lidstaten, aldus te worden uitgelegd dat de bedragen die worden ontvangen in geval van gespreide betaling van de douaneschuld krachtens een schikkingsovereenkomst, als geïnd in de zin van deze bepaling dienen te worden beschouwd, zodat zij uiterlijk op de eerste werkdag na de 19e van de tweede maand die volgt op de ontvangst ervan, moeten worden geboekt op het credit van de rekening van de Commissie. Ingevolge artikel 11 van genoemde verordening nr. 1150/2000 verplicht elke te late boeking op de in artikel 9, lid 1, van die verordening bedoelde rekening de betrokken lidstaat tot het betalen van vertragingsrente voor de gehele periode van de vertraging. Deze rente is opeisbaar ongeacht de reden voor de te late boeking van de middelen op de rekening van de Commissie.

(cf. punten 51, 53)