Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1. Fiscale bepalingen ° Binnenlandse belastingen ° Heffing als Italiaanse nationale verbruiksbelasting op verse bananen ° Kwalificatie als binnenlandse belasting ° Na arrest van Hof heffing beperkt tot rechtstreeks uit derde landen ingevoerde produkten ° Consequenties ° Kwalificatie ongewijzigd, doch buiten werkingssfeer van artikel 95 EEG-Verdrag

(EEG-Verdrag, art. 9, 12 en 95)

2. Gemeenschappelijke handelspolitiek ° Heffing, door Lid-Staat, van protectionistische nationale belasting op rechtstreeks uit derde landen ingevoerde produkten ° Toelaatbaarheid in licht van verdragsbepalingen, maar noodzaak van onderzoek in licht van internationale akkoorden tussen Gemeenschap en derde landen

(EEG-Verdrag, art. 113)

3. Gemeenschapsrecht ° Rechtstreekse werking ° Conflict tussen bepalingen in door Gemeenschap gesloten akkoorden waarbij aan particulieren rechten worden toegekend, en nationale wet ° Verplichtingen en bevoegdheden van kennisnemende nationale rechter ° Buiten toepassing laten van nationale wet

Samenvatting

1. Een heffing als de nationale verbruiksbelasting op verse bananen, die bij wet nr. 986/64, zoals gewijzigd bij wet nr. 873/82, in het Italiaanse rechtsstelsel is ingevoerd, moet worden geacht deel uit te maken van een algemeen stelsel van binnenlandse belastingen in de zin van artikel 95 EEG-Verdrag en de verenigbaarheid ervan met het gemeenschapsrecht dient aan dat artikel en niet aan de artikelen 9 en 12 van het Verdrag te worden getoetst, aangezien

° zij een onderdeel vormt van een reeks van verbruiksbelastingen die door gemeenschappelijke fiscale bepalingen worden geregeld en bepaalde groepen produkten treffen volgens een objectief, onafhankelijk van de oorsprong van het betrokken produkt toegepast criterium, namelijk het behoren tot een bepaalde categorie goederen;

° enkele van die belastingen levensmiddelen treffen en de omstandigheid dat deze produkten in eigen land dan wel in het buitenland zijn geproduceerd, niet van invloed lijkt te zijn voor het tarief, de grondslag en de wijze van inning;

° de opbrengst van die belastingen geen specifieke bestemming heeft en een belastingontvangst is als alle andere en evenals deze op algemene wijze bijdraagt aan de financiering van de overheidsuitgaven in alle sectoren.

Dat zij het rechtskarakter van een nationale belasting heeft, wordt niet beïnvloed door de omstandigheid dat zij na een arrest van het Hof waarbij de toepassing van de belasting op uit andere Lid-Staten ingevoerde verse bananen onverenigbaar met artikel 95 werd verklaard, enkel werd geheven op rechtstreeks uit derde landen ingevoerde bananen. Dit is immers de consequentie van het arrest van het Hof en kan niet worden beschouwd als een criterium voor het begrip heffing van gelijke werking als een invoerrecht. De heffing kan evenmin los worden gezien van het stelsel van binnenlandse belastingen waarvan zij deel uitmaakt.

Daar artikel 95 slechts van toepassing is op uit andere Lid-Staten ingevoerde produkten, valt een heffing als de betrokken belasting niet onder die bepaling, voor zover deze van toepassing is op de invoer van rechtstreeks uit derde landen afkomstige verse bananen.

2. Voor zover een heffing als de nationale verbruiksbelasting op verse bananen, die bij wet nr. 986/64, zoals gewijzigd bij wet nr. 873/82, in het Italiaanse rechtsstelsel is ingevoerd, van toepassing is op de invoer van rechtstreeks uit derde landen afkomstige verse bananen en ofschoon vaststaat dat zij de binnenlandse produktie van tafelfruit beschermt, is zij niet onverenigbaar met de geest en het stelsel van het gemeenschapsrecht, zoals deze voortvloeien uit de verdragsbepalingen betreffende de invoering van de gemeenschappelijke handelspolitiek, onverminderd evenwel de toepassing van bepalingen van eventuele internationale akkoorden tussen de Gemeenschap en de derde landen waaruit de bananen afkomstig zijn.

Het staat aan de nationale rechterlijke instanties om, in voorkomend geval, na het Hof prejudiciële vragen te hebben voorgelegd over de uitlegging van de bepalingen van internationale akkoorden, vast te stellen, of die bepalingen daadwerkelijk de toepassing van de betrokken heffing verbieden.

3. Voor zover een nationale wet tot invoering van een heffing als de verbruiksbelasting op verse bananen, die bij wet nr. 986/64, zoals gewijzigd bij wet nr. 873/82, in het Italiaanse rechtsstelsel is ingevoerd, wordt geacht in te druisen tegen bepalingen in door de Gemeenschap gesloten akkoorden, waarbij aan particulieren rechten worden toegekend, moet deze wet door nationale rechterlijke instanties buiten toepassing worden gelaten, met dien verstande dat in een dergelijk geval de betrokken particulieren niet verplicht zijn, deze heffing te betalen.