Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen – Belastingimmuniteit van Gemeenschappen – Directe belastingen – Begrip

(Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen, art. 3, eerste alinea; richtlijn 77/799 van de Raad, art. 1, lid 2)

2. Voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen – Belastingimmuniteit van Gemeenschappen – Directe belastingen

(Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen, art. 3, eerste alinea)

Samenvatting

1. Hoewel het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen geen definitie van het begrip directe belastingen bevat, en op dit punt geen bepalingen tot uitvoering van het Protocol zijn vastgesteld, wordt voor de uitlegging van dit begrip een aantal aanwijzingen verstrekt in richtlijn 77/799 betreffende de wederzijdse bijstand van de bevoegde autoriteiten van de lidstaten op het gebied van de directe belastingen. In artikel 1, lid 2, van deze richtlijn, waarvan de werkingssfeer vóór de wijziging door richtlijn 79/1070 tot de directe belastingen beperkt was, zijn de belastingen naar het inkomen en het vermogen gedefinieerd. Volgens deze definitie omvat dit begrip de belastingen die, ongeacht de heffingsvorm, naar het gehele vermogen en naar bestanddelen van het vermogen worden geheven.

Bijgevolg is een gewestbelasting ten laste van houders van een zakelijk recht op onroerende goederen, die rechtstreeks van personen wordt geheven op basis van hun vermogen dan wel op basis van hun zakelijke rechten met een vermogenswaarde, een directe belasting voor de toepassing van artikel 3, eerste alinea, van dat protocol, daar zij als een heffing op een vermogensbestanddeel in de zin van richtlijn 77/799 kan worden beschouwd. Voorts moeten de kenmerken van deze belasting worden bepaald met inaanmerkingneming van alle daaraan onderworpen belastingplichtigen, te weten de natuurlijke en rechtspersonen ten laste waarvan zij is ingevoerd, en niet op grond van de eventuele indirecte financiële gevolgen van deze belasting voor de Gemeenschappen.

(cf. punten 44‑46)

2. Hoewel vaststaat dat artikel 3, eerste alinea, van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen de Gemeenschappen vrijstelt van de directe belastingen, voorziet deze bepaling niet in een dergelijke vrijstelling voor hun medecontractanten. Verder bevat deze bepaling geen regeling met betrekking tot de economische afwenteling van de directe belastingen waaraan deze medecontractanten zijn onderworpen. De Commissie en de Raad kunnen dus niet op de grondslag van artikel 3, eerste alinea, van het Protocol opkomen tegen de afwenteling van een binnen een lidstaat opgelegde gewestbelasting.

Vindt deze afwenteling door middel van een beding in de huurovereenkomst plaats, dan is zij immers noodzakelijkerwijs in overeenstemming met de wil van de contractpartijen, daar deze op grond van hun contractvrijheid beslissen een dergelijk beding al dan niet op te nemen. De afwenteling van die belasting valt echter ook dan onder de contractvrijheid van de partijen wanneer zij in de vorm van een huurprijsverhoging gebeurt, omdat de inhoud van de overeenkomst, met inbegrip van een contractueel bestanddeel als de huurprijs, evenzeer alleen met de instemming van de contractpartijen kan worden vastgesteld. In dit laatste geval zouden de eigenaars deze op hen drukkende belasting bovendien niet noodzakelijk automatisch en volledig aan de huurders doorberekenen.

(cf. punten 50‑51)