ARREST VAN HET HOF VAN 13 JULI 1961. - (MERONI & CO. EN 7 ANDERE VERZOEKSTERS TEGEN HOGE AUTORITEIT VAN DE E. G. K. S.). - GEVOEGDE ZAKEN NOS. 14, 16, 17, 20, 24, 26, 27/60 EN 1/61.



Jurisprudentie

Franse uitgave bladzijde 00321

Nederlandse uitgave bladzijde 00335

Duitse uitgave bladzijde 00347

Italiaanse uitgave bladzijde 00309

Engelse bijz. uitgave bladzijde 00161

Deense bijz. uitgave bladzijde 00257

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00615

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00615



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . AANSPRAKELIJKHEID VAN DE E.G.K.S . - FINANCIELE INSTELLINGEN - VEREVENING - NORMALE NADELEN - AFWEZIGHEID VAN SCHADE

( VERDRAG E.G.K.S ., ARTT . 40, 53 )

2 . AANSPRAKELIJKHEID VAN DE E.G.K.S . - VOORWAARDEN VOOR TOEPASSING VAN ARTIKEL 40 - BESTAAND EN ZEKER NADEEL

3 . AANSPRAKELIJKHEID VAN DE E.G.K.S . - DIENSTFOUT IN DE ZIN VAN ARTIKEL 40 VERDRAG E.G.K.S . - INTRINSIEKE GEBREKEN VAN BESCHIKKINGEN VAN DE HOGE AUTORITEIT - GRENZEN VAN DE RECHTERLIJKE TOETSING

4 . FINANCIELE INSTELLINGEN - VEREVENING - FINANCIERING

( VERDRAG E.G.K.S ., ARTT . 45, 50, 51, 53 )

Samenvatting

1 . DE NADELEN DIE HET ONVERMIJDELIJKE UITVLOEISEL VAN HET VEREVENINGSSTELSEL ZIJN, ZIJN ALS NORMAAL TE BESCHOUWEN EN GEVEN GEEN RECHT OP SCHADEVERGOEDING . TOT DEZE NADELEN BEHOORT DE TEN AANZIEN VAN HET VEREVENINGSTARIEF HEERSENDE ONZEKERHEID, ZELFS INDIEN HET VOOR EEN EN HETZELFDE TIJDVAK GELDENDE TARIEF AANZIENLIJK STIJGT, ALTHANS INDIEN VOORZICHTIGE PRODUCENTEN BIJ HUN VOORLOPIGE BEREKENINGEN MET DE VERHOGING REKENING HEBBEN KUNNEN HOUDEN .

2 . OP GROND VAN ARTIKEL 40 KAN ALLEEN BEROEP WORDEN INGESTELD IN GEVAL VAN EEN BESTAAND EN ZEKER NADEEL .

3 . INDIEN OP GROND VAN ARTIKEL 40 VAN HET VERDRAG EEN BEROEP WORDT INGESTELD BIJ HET HOF, WAARBIJ EEN DIENSTFOUT VAN DE HOGE AUTORITEIT WORDT GESTELD, MAG HET HOF BIJ DE VRAAG OF AAN DE VEREISTEN VOOR HET BESTAAN VAN EEN DIENSTFOUT IS VOLDAAN IN BEGINSEL GEEN REKENING HOUDEN MET DE INTRINSIEKE GEBREKEN VAN DE BESCHIKKINGEN VAN DE HOGE AUTORITEIT .

4 . DE HOGE AUTORITEIT KAN, OP STRAFFE VAN DE ARTIKELEN 50 EN 51 VAN HET VERDRAG E.G.K.S . TE SCHENDEN EN ZICH SCHULDIG TE MAKEN AAN DISCRIMINATIE TUSSEN DE AAN HAAR RECHTSMACHT ONDERWORPEN ONDERNEMINGEN, DE VOOR DE VEREVENING BENODIGDE GELDEN SLECHTS PUTTEN UIT DE OP GROND VAN ARTIKEL 53 INGESTELDE HEFFING, WAARDOOR ER GEEN SPRAKE VAN IS DAT EEN EVENTUEEL TEKORT KAN WORDEN GEDEKT DOOR DE FINANCIELE MIDDELEN BEDOELD IN ARTIKEL 49 .

Partijen

IN DE GEVOEGDE ZAKEN :

14-60 - MERONI EN CO ., INDUSTRIE METALLURGIE,

COMMANDITAIRE VENNOOTSCHAP, GEVESTIGD TE ERBA ( COMO ),

VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR BEHEREND VENNOOT,

DR . A . ARTIOLI,

16-60 - ACCIAIERIA FERRIERA DI ROMA ( F.E.R.A.M .),

NAAMLOZE VENNOOTSCHAP, GEVESTIGD TE ROME,

VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR ENIG BESTUURDER, V . FRIGERIO,

17-60 - FER.RO ( FERRIERE ROSSI ),

ONDERNEMING GEVESTIGD TE MAGLIANO ALPI ( CUNEO ),

VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR EIGENAAR, G . ROSSI,

20-60 - SOCIETA INDUSTRIALE METALLURGICA DI NAPOLI ( S.I.M.E.T .),

NAAMLOZE VENNOOTSCHAP, GEVESTIGD TE NAPELS,

WETTELIJK VERTEGENWOORDIGD DOOR DR . P . FANTINI,

24-60 - FONDERIE OFFICINE MECCANICHE ( F.O.M .),

NAAMLOZE VENNOOTSCHAP, GEVESTIGD TE TURIJN,

VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR ENIG BESTUURDER, R . ALICE,

26-60 - ACCIAIERIA LAMINATOI DI MAGLIANO ALPI ( A.L.M.A .),

NAAMLOZE VENNOOTSCHAP, GEVESTIGD TE TURIJN,

VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR ENIG BESTUURDER,

DR . G . PASSALACQUA,

27-60 - COMPAGNIE DES HAUTS FOURNEAUX DE CHASSE,

NAAMLOZE VENNOOTSCHAP, GEVESTIGD TE LYON ( RHONE ),

VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR PRESIDENT-DIRECTEUR, P . CHOLAT ,

1-61 - MERONI EN CO .,

NAAMLOZE VENNOOTSCHAP, GEVESTIGD TE MILAAN,

VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR ENIG BESTUURDER, DR . A . MERONI ,

TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TEN KANTORE VAN MR . G . MARGUE, RUE PHILIPPE II 20, LUXEMBURG,

VERZOEKSTERS

BIJGESTAAN DOOR MR . A . COTTRAU, ADVOCAAT TE TURIJN EN BIJ DE CORTE DI CASSAZIONE TE ROME,

TEGEN

HOGE AUTORITEIT VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL,

TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE HAREN KANTORE, PLACE DE METZ 2, LUXEMBURG,

VERWEERSTER

VERTEGENWOORDIGD DOOR PROF . G . PASETTI, JURIDISCH ADVISEUR BIJ DE HOGE AUTORITEIT, ALS GEMACHTIGDE,

BIJGESTAAN DOOR PROF . G . STOLFI, HOOGLERAAR AAN DE UNIVERSITEIT TE PAVIA, ADVOCAAT BIJ DE CORTE DI CASSAZIONE TE ROME,

Onderwerp

BETREFFENDE BEROEPEN TOT VERGOEDING VAN SCHADE, VEROORZAAKT DOOR EEN BEWEERDE DIENSTFOUT VAN DE HOGE AUTORITEIT,

Overwegingen van het arrest

I - TEN AANZIEN VAN DE WETTELIJKE GRONDSLAG DER BEROEPEN EN HET VOORWERP VAN HET ONDERZOEK DOOR HET HOF

OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS HAAR BEROEPEN KENNELIJK OP ARTIKEL 40 HEBBEN GEGROND, DAAR ZIJ STELLEN DAT DE HOGE AUTORITEIT EEN "DIENSTFOUT" HEEFT BEGAAN EN DAAR ZIJ EEN VOLLEDIGE VERGOEDING IN GELD VERLANGEN VOOR DE SCHADE DIE ZIJ TEN GEVOLGE VAN DE GESTELDE FOUT BEWEREN TE HEBBEN GELEDEN;

DAT DE ONDERHAVIGE GEDINGEN MITSDIEN UITSLUITEND OP GROND VAN DIT ARTIKEL BEHOREN TE WORDEN BERECHT;

DAT BIJGEVOLG DE VRAAG, OF DE BESCHIKKINGEN WAARBIJ HET VEREVENINGSSYSTEEM IS OPGERICHT EN GEWIJZIGD AL DAN NIET GELDIG ZIJN, VAN MEET AF AAN BUITEN BESCHOUWING DIENT TE BLIJVEN EN UITSLUITEND BEHOORT TE WORDEN ONDERZOCHT OF DE WIJZE WAAROP DE FINANCIELE INSTELLING WORDT BEHEERD EEN DIENSTFOUT OPLEVERT, WAARVOOR VERWEERSTER AANSPRAKELIJK IS;

II - TEN AANZIEN VAN DE AANWEZIGHEID VAN SCHADE

OVERWEGENDE DAT HET HOF NIET VAN OORDEEL IS, DAT DE NORMALE NADELEN DIE HET ONVERMIJDELIJKE UITVLOEISEL VAN HET VEREVENINGSSTELSEL ZIJN RECHT GEVEN OP SCHADEVERGOEDING, ZULKS TE MINDER OMDAT ALLE ONDERNEMINGEN VAN DE GEMEENSCHAP DAARDOOR WORDEN GETROFFEN EN OMDAT DE VEREVENING DE GEZAMENLIJKE SCHROOTVERBRUIKERS DAARVOOR IN DE PLAATS BELANGRIJKE VOORDELEN BIEDT, MET NAME DOORDAT DE PRIJS VAN HET GEMEENSCHAPSSCHROOT OP EEN REDELIJK PEIL WORDT GEHANDHAAFD EN AANZIENLIJKE FLUCTUATIES VAN DEZE PRIJS WORDEN VOORKOMEN;

DAT IN CASU NIET IS KOMEN VAST TE STAAN DAT HET NADEEL DAT DE ONDERNEMINGEN LEDEN DOORDAT ZIJ TIJDELIJK IN ONZEKERHEID VERKEERDEN OMTRENT HET DEFINITIEVE BEDRAG DAT ZIJ UIT HOOFDE VAN DE VEREVENING MOESTEN BETALEN, HET NADEEL DAT NORMAAL AAN HET VERKOZEN STELSEL IS VERBONDEN OVERTREFT;

OVERWEGENDE DAT ER GEEN SPRAKE KAN ZIJN VAN ENIGE AAN VERWEERSTER TE WIJTEN SCHADE, INDIEN BLIJKT DAT VERZOEKSTERS IN STAAT WAREN, BIJ DE VASTSTELLING VAN HAAR VERKOOPPRIJZEN REKENING TE HOUDEN MET DE VEREVENINGSHEFFING , NIETTEGENSTAANDE DE MET BETREKKING TOT HET DEFINITIEVE TARIEF BESTAANDE ONZEKERHEID;

DAT IN DIT VERBAND IN DE EERSTE PLAATS KAN WORDEN OPGEMERKT DAT VERZOEKSTERS WISTEN DAT DE AFREKENINGEN SLECHTS VAN VOORLOPIGE AARD WAREN EN BIJGEVOLG ONDERHEVIG AAN WIJZIGINGEN, DIE EVENTUEEL KONDEN BESTAAN IN VERHOGING VAN DE HEFFING;

DAT ZIJ DIENTENGEVOLGE BIJ HUN VOORLOPIGE BEREKENINGEN ALS VOORZICHTIGE PRODUCENTEN MET DE MOGELIJKHEID VAN DERGELIJKE VERHOGINGEN REKENING MOESTEN HOUDEN, ZULKS TE MEER OMDAT EEN PRODUCENT DIKWERF EERST ACHTERAF NAUWKEURIG OP DE HOOGTE IS VAN BEPAALDE ELEMENTEN VAN ZIJN PRODUKTIEKOSTEN ( BIJVOORBEELD INDIEN LONEN OF SOCIALE LASTEN MET TERUGWERKENDE KRACHT WORDEN VERHOOGD, INDIEN BELASTINGEN WORDEN OPGELEGD DIE BETREKKING HEBBEN OP EEN VROEGERE PERIODE, OF INDIEN ER VERSCHILLEN BESTAAN TUSSEN DE WERKELIJKE EN DE VOOR DE AFSCHRIJVING GERAAMDE KOSTEN VAN VERVANGING VAN MATERIAAL, ENZ .);

DAT OVERIGENS UIT DE DOOR PARTIJEN AAN HET HOF OVERGELEGDE STATISTIEKEN DUIDELIJK BLIJKT, DAT IN VELE GEVALLEN DE ACHTEREENVOLGENDE WIJZIGINGEN VAN HET TARIEF VOOR EEN EN HETZELFDE TIJDVAK NIET EEN VOORTDURENDE STIJGING AANWEZEN, DOCH WERDEN GEKENMERKT DOOR AFWISSELENDE STIJGINGEN EN DALINGEN ( BIJVOORBEELD IN 1955 IN DE MAANDEN APRIL EN SEPTEMBER TOT DECEMBER ), OF ZELFS DOOR GELEIDELIJK TOENEMENDE VERLAGINGEN ( BIJVOORBEELD IN 1956 IN DE MAANDEN JULI TOT DECEMBER );

DAT VERZOEKSTERS BIJGEVOLG NIET KUNNEN STELLEN DAT ZIJ ZOLANG HET VEREVENINGSSYSTEEM BESTOND VOORTDUREND HET RISICO LIEPEN, DAT ZIJ DE KOSTPRIJS TE LAAG CALCULEERDEN;

DAT SOMTIJDS HET TEGENOVERGESTELDE HET GEVAL WAS, ZODAT LOGISCHERWIJZE KAN WORDEN GESTELD DAT HET GENOEMDE BEZWAAR IN ZEKERE ZIN IS GECOMPENSEERD OP EEN WIJZE, WELKE EVENZEER INHERENT IS AAN DE VEREVENINGSINSTELLING;

DAT TEN SLOTTE HET HOF VAN MENING IS, DAT ZELFS IN DE GEVALLEN WAARIN HET VOOR EEN EN HETZELFDE TIJDVAK GELDENDE TARIEF AANZIENLIJK IS GESTEGEN, DE INVLOED HIERVAN OP DE TOTALE SCHROOTPRIJS, DERHALVE OOK OP DE KOSTPRIJS, NIET ZO GROOT WAS, DAT EEN VOORZICHTIGE PRODUCENT NIET GEACHT KON WORDEN DAARMEDE BIJ ZIJN VOORLOPIGE CALCULATIES REKENING TE HOUDEN;

OVERWEGENDE DAT UIT DE VOORGAANDE OVERWEGINGEN VOORTVLOEIT , DAT VERZOEKSTERS NIET HET BEWIJS HEBBEN GELEVERD VAN EEN SCHADE TEN GEVOLGE WAARVAN ZIJ RECHT HEBBEN OP VERGOEDING;

III - TEN AANZIEN VAN DE GESTELDE DIENSTFOUT

OVERWEGENDE DAT DE GRIEVEN VAN VERZOEKSTERS ZICH RICHTEN TEGEN TWEE ASPECTEN VAN HET OPTREDEN VAN DE HOGE AUTORITEIT OF DE ORGANEN VAN BRUSSEL, NAMELIJK

1 ) DE "VERTRAGING" WAARMEDE DE EERSTE MEDEDELINGEN OMTRENT HET VOOR DE VERSCHILLENDE AFREKENINGSTIJDVAKKEN GELDENDE TARIEF AFKWAMEN;

2 ) DE OMSTANDIGHEID DAT DEZE TARIEVEN IN VELE GEVALLEN LATER WIJZIGINGEN HEBBEN ONDERGAAN, DIE SOMS DOOR WEER ANDERE WIJZIGINGEN WERDEN GEVOLGD, ZONDER DAT TOT DUSVER EEN DEFINITIEF TARIEF IS VASTGESTELD;

1 ) OVERWEGENDE MET BETREKKING TOT DE EERSTE GRIEF, DAT VERWEERSTER TERECHT HEEFT OPGEMERKT DAT HET VEREVENINGSSYSTEEM, ZOALS DIT IN DE ALGEMENE BESCHIKKINGEN VAN DE HOGE AUTORITEIT IS NEERGELEGD, NOODZAKELIJKERWIJS MET ZICH BRACHT DAT EERST ACHTERAF BEREKENINGEN KONDEN WORDEN GEMAAKT;

DAT IMMERS HET VEREVENINGSTARIEF SLECHTS MET INACHTNEMING VAN EEN AANTAL GEGEVENS KON WORDEN VASTGESTELD, ZOALS MET NAME DE PRIJZEN EN DE TOTALE HOEVEELHEDEN VAN IMPORTSCHROOT EN BINNEN DE GEMEENSCHAP GEKOCHT SCHROOT;

DAT DE HOGE AUTORITEIT VOOR DE KENNIS VAN DEZE FACTOREN VOORNAMELIJK AFHANKELIJK WAS VAN DE SPOED WAARMEDE DE AAN HET VEREVENINGSSTELSEL ONDERWORPEN ONDERNEMINGEN HUN VERPLICHTING TOT HET DOEN VAN DE NODIGE OPGAVEN NAKWAMEN;

DAT HET ALGEMEEN BEKEND IS DAT SOMMIGE ONDERNEMINGEN NIET STEEDS DE GEWENSTE SPOED BETRACHTTEN;

DAT VERZOEKSTERS ER ZICH EVENWEL NIET OVER HEBBEN BEKLAAGD, DAT DE ADMINISTRATIE EEN GEBREK AAN ZORGVULDIGHEID AAN DE DAG HEEFT GELEGD DOOR NA TE LATEN DE ONDERNEMINGEN MET VOLDOENDE KRACHT OP HUN PLICHTEN TE WIJZEN;

DAT UIT DE DOOR PARTIJEN VERSCHAFTE GEGEVENS BLIJKT DAT DE TERMIJNEN WAARBINNEN MEDEDELING VAN DE TARIEVEN WERD GEDAAN RESPECTIEVELIJK BEDROEGEN :

- 117 DAGEN VOOR DE BEGINPERIODE VAN HET VEREVENINGSSTELSEL ( APRIL TOT JUNI 1954 ), TE REKENEN VAN HET EIND VAN DE MAAND JUNI;

- EEN GEMIDDELDE VAN 57 TOT 74 DAGEN VOOR DE REST VAN HETZELFDE JAAR, ALSMEDE VOOR DE JAREN 1955 TOT 1957;

- EEN GEMIDDELDE VAN 87 DAGEN VOOR HET JAAR 1958, MET UITZONDERING VAN DE MAAND DECEMBER 1958 WAARVOOR HET TIJDSVERSCHIL 411 DAGEN BEDROEG;

DAT DEZE GEGEVENS NAAR DE MENING VAN HET HOF NIET DE CONCLUSIE WETTIGEN VAN EEN ONZORGVULDIG BEHEER, IN AANMERKING GENOMEN HET INGEWIKKELDE KARAKTER VAN DE FACTOREN WAARMEDE REKENING MOEST WORDEN GEHOUDEN;

DAT WELISWAAR AANMERKING KAN WORDEN GEMAAKT OP HET FEIT DAT EERST NA EEN TIJDSVERLOOP VAN 411 DAGEN MEDEDELING WERD GEDAAN VAN HET TARIEF VOOR DE MAAND DECEMBER 1958, DOCH DAT HET HOF VAN MENING IS DAT DEZE ENIGE UITZONDERING OP ZICHZELF NIET VAN VOLDOENDE GEWICHT IS OM DAARUIT HET BESTAAN VAN EEN DIENSTFOUT AF TE LEIDEN;

DAT MITSDIEN NOCH IS BEWEZEN NOCH TE BEWIJZEN AANGEBODEN DAT DE TOEGEPASTE TERMIJNEN ONREDELIJK ZIJN;

2 ) OVERWEGENDE MET BETREKKING TOT DE VERSCHILLENDE LATERE RECTIFICATIES, DAT ER IN DE EERSTE PLAATS OP DIENT TE WORDEN GEWEZEN DAT OP DE BOVEN AANGEGEVEN GRONDEN ZOWEL DE BESCHIKKINGEN WAARBIJ DEZE RECTIFICATIES WERDEN UITGEVAARDIGD ALS DIE WAARVAN ZIJ HET ONVERMIJDELIJKE, AL DAN NIET RECHTSTREEKSE GEVOLG WAREN, IN HET KADER VAN DE ONDERHAVIGE GEDINGEN NIET TER BEOORDELING VAN HET HOF STAAN;

DAT BIJGEVOLG HET HOF ZICH DIENT TE BEPERKEN TOT DE VRAAG, OF DEZE WIJZIGINGEN ZIJN VEROORZAAKT DOOR OMSTANDIGHEDEN ONAFHANKELIJK VAN DE WETTELIJKE STRUCTUUR VAN DE VEREVENINGSINSTELLING OF DOOR EEN GEBREKKIGE ORGANISATIE VAN DE ADMINISTRATIEVE DIENSTEN OF HUN WERKZAAMHEDEN;

A ) OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS UITGAAN VAN DE GEDACHTE DAT DE RECTIFICATIES, ZOALS DIE ZIJN UITGEVAARDIGD, OP ZICHZELF - GEZIEN HUN AANTAL EN OMVANG EN DE TUSSENPOZEN WAARMEDE ZIJ WERDEN AFGEKONDIGD - HET ONWEERLEGBARE BEWIJS LEVEREN VAN EEN NIET TE VERONTSCHULDIGEN SLECHT BELEID;

OVERWEGENDE DAT DE HOGE AUTORITEIT IN DE EERSTE PLAATS GERECHTIGD EN TEVENS VERPLICHT WAS, IN HET BELANG VAN DE AAN DE VEREVENINGSINSTELLING ONDERWORPEN ONDERNEMINGEN ER VOOR TE WAKEN DAT DIT SYSTEEM STEEDS BERUSTTE OP REDELIJKE GRONDSLAGEN, WELKE RECHTSGELDIG EN IN FEITELIJK OPZICHT JUIST WAREN;

DAT ZIJ BIJGEVOLG VERPLICHT WAS ELKE JURIDISCHE OF MATERIELE VERGISSING TE HERSTELLEN EN ELKE BEOORDELING, DIE NAAR ERVARINGSREGELEN ONNAUWKEURIG, ONDOELMATIG OF ONVOLDOENDE WAS, TE HERZIEN;

DAT NIET UIT HET OOG MAG WORDEN VERLOREN :

- DAT HET ONDERHAVIGE SYSTEEM IN WEZEN BERUST OP HET BEGINSEL DAT ER EEN EVENWICHT BESTAAT TUSSEN DE GEáNDE EN DE UIT HOOFDE VAN DE VEREVENING UITGEKEERDE BEDRAGEN;

- DAT DE HOGE AUTORITEIT, OP STRAFFE VAN DE ARTIKELEN 50 EN 51 VAN HET VERDRAG TE SCHENDEN EN ZICH SCHULDIG TE MAKEN AAN DISCRIMINATIE TUSSEN DE AAN HAAR RECHTSMACHT ONDERWORPEN ONDERNEMINGEN, DE VOOR HET VEREVENINGSFONDS BENODIGDE GELDEN SLECHTS KON PUTTEN UIT DE OP GROND VAN ARTIKEL 53 INGESTELDE HEFFING, WAARDOOR ER GEEN SPRAKE KON ZIJN VAN EEN SYSTEEM VOLGENS HETWELK VAN HET BEGIN AF AAN EEN ONVERANDERLIJK TARIEF GOLD EN EEN EVENTUEEL TEKORT KON WORDEN GEDEKT MET BEHULP VAN DE FINANCIELE MIDDELEN BEDOELD IN ARTIKEL 49;

- DAT DE AAN DE VEREVENINGSINSTELLING ONDERWORPEN ONDERNEMINGEN ELKANDERS CONCURRENTEN ZIJN, ZODAT DE HOGE AUTORITEIT IN HET BIJZONDER TOT TAAK HEEFT ER VOOR TE WAKEN DAT HET BEGINSEL VAN DE GELIJKHEID TEN OPZICHTE VAN DE OPENBARE LASTEN STEEDS OP DE MEEST NAUWGEZETTE WIJZE WORDT GEERBIEDIGD;

- DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN DE HOGE AUTORITEIT NIET KAN WORDEN VERWETEN DAT ZIJ - ZIJ HET DAT ZIJ DAARTOE HERHAALDE MALEN RECTIFICATIES HEEFT MOETEN UITVAARDIGEN - BOVEN HET BEGINSEL VAN DE RECHTSZEKERHEID DE VOORKEUR HEEFT GEGEVEN AAN HET BEGINSEL DAT DE VERDELING DER LASTEN ZO RECHTVAARDIG MOGELIJK DIENT TE GESCHIEDEN;

OVERWEGENDE DAT, ANDERS DAN VERZOEKSTERS MENEN, UIT DE ONZEKERHEID OMTRENT DE LATERE WIJZIGINGEN EN DE OMVANG VAN DIE WIJZIGINGEN NIET MAG WORDEN AFGELEID, DAT DE HOGE AUTORITEIT AANSPRAKELIJK IS WEGENS SCHENDING VAN DE REGELS OMTRENT OPENBAARMAKING VAN ARTIKEL 60, DOORDAT DE ONDERNEMINGEN DOOR HAAR TOEDOEN IN DE ONMOGELIJKHEID VERKEERDEN AAN DEZE REGELS GEVOLG TE GEVEN;

DAT IMMERS MOEILIJK VALT IN TE ZIEN DAT DE ONDERNEMINGEN, DOOR HET ENKELE FEIT DAT ZIJ NOG NIET NAUWKEURIG EN VOLLEDIG VAN DE DEFINITIEVE KOSTPRIJS OP DE HOOGTE WAREN, BELET WERDEN TE VERKOPEN TEGEN DE PRIJZEN DIE ZIJ IN HUN PRIJSSCHALEN VRIJELIJK HADDEN VASTGESTELD, ZULKS TE MINDER OMDAT ZIJ DE VRIJHEID HADDEN DE SCHALEN ZO DIKWIJLS TE VERANDEREN ALS HUN GOEDDACHT;

B ) OVERWEGENDE DAT DE HOGE AUTORITEIT ER DERHALVE GEEN VERWIJT VAN KAN WORDEN GEMAAKT DAT ZIJ VERGISSINGEN IN DE BEREKENING VAN DE GRONDSLAG VAN DE HEFFING HEEFT HERSTELD, DOCH DAT NIETTEMIN DIENT TE WORDEN ONDERZOCHT OF DEZE DOOR EEN GOEDE ADMINISTRATIE HADDEN KUNNEN WORDEN VOORKOMEN, DAAR DERGELIJKE VERGISSINGEN EEN DIENSTFOUT VAN DE HOGE AUTORITEIT OF - HETGEEN OP HETZELFDE NEERKOMT - VAN DE ORGANEN VAN BRUSSEL MET ZICH ZOUDEN KUNNEN BRENGEN;

OVERWEGENDE DAT BIJ LEZING VAN DE CONCLUSIES VAN VERZOEKSTERS BLIJKT DAT DEZE DE VERGISSING OF ONJUISTHEDEN, WELKE NAAR HAAR MENING EEN DIENSTFOUT OPLEVEREN, VOORNAMELIJK AAN TWEE FACTOREN WIJTEN : ENERZIJDS DE DELEGATIE VAN BEVOEGDHEID AAN DE ORGANEN VAN BRUSSEL EN DE INTREKKING VAN DEZE DELEGATIE OP GROND VAN DE ARRESTEN MERONI ( 9 EN 10-56 ) EN ANDERZIJDS DE FRAUDES WAARDOOR DE BEREKENINGSGRONDSLAG VAN DE VEREVENING WERD VERVALST;

OVERWEGENDE DAT HET ARGUMENT ONTLEEND AAN DE DELEGATIE VAN BEVOEGDHEID BUITEN BESCHOUWING DIENT TE WORDEN GELATEN DAAR, GELIJK BOVEN IS GEZEGD, IN HET KADER VAN DE ONDERHAVIGE, OP ARTIKEL 40 GEBASEERDE GEDINGEN, EEN ONDERZOEK NAAR DE INTRINSIEKE GEBREKEN VAN DE ALGEMENE BESCHIKKINGEN VAN DE HOGE AUTORITEIT NIET OP ZIJN PLAATS IS;

OVERWEGENDE DAT HET ARGUMENT ONTLEEND AAN DE FRAUDES - DIE VOORWERP ZIJN VAN ANDERE BEROEPEN, WAAR SCHADE VAN ANDERE AARD WORDT GESTELD - IN CASU EVENMIN VOOR OVERWEGING IN AANMERKING KOMT, DAAR DE IN DE ONDERHAVIGE GEDINGEN GESTELDE SCHADE ONGETWIJFELD NIET DOOR DEZE FRAUDES IS VEROORZAAKT;

DAT TOCH OP HET TIJDSTIP WAAROP DE LAATSTE DOOR VERZOEKSTERS GENOEMDE RECTIFICATIES WERDEN AFGEKONDIGD ( BESCHIKKING 19-60 VAN DE HOGE AUTORITEIT, PUBLIKATIEBLAD VAN 24 AUGUSTUS 1960 ) DE HOGE AUTORITEIT NOG NIET DE BESCHIKKING HAD OVER DE RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK OMTRENT BEDOELDE FRAUDES, ZODAT GEEN VAN DE TOT DAT TIJDSTIP BEKEND GEMAAKTE RECTIFICATIES - ZELFS NIET TEN DELE - ALS EEN RECHTSTREEKS EN WEZENLIJK GEVOLG VAN DEZE FRAUDES KAN WORDEN BESCHOUWD;

DAT VOORTS, VOOR ZOVER VERZOEKSTERS BEDOELDEN TE STELLEN DAT DE FRAUDES ER OORZAAK VAN ZIJN DAT DE ONDERNEMINGEN NOG NIET VAN HET DEFINITIEVE TARIEF OP DE HOOGTE ZIJN, DIENT TE WORDEN VASTGESTELD DAT HET OP HET HUIDIGE TIJDSTIP TOT DE ONMOGELIJKHEDEN BEHOORT NA TE GAAN OF EN IN WELKE MATE LAATSTGENOEMD FEIT EEN SCHADE ALS IN CASU GESTELD ( VERSCHIL TUSSEN REDELIJKERWIJS IN DE TOEKOMST TE VERWACHTEN LASTEN EN DE WERKELIJKE OMVANG VAN DEZE LASTEN ) HEEFT VEROORZAAKT;

DAT ARTIKEL 40 ALLEEN KAN WORDEN TOEGEPAST IN GEVAL VAN EEN BESTAAND EN ZEKER NADEEL;

OVERWEGENDE DAT UIT DE VOORGAANDE OVERWEGINGEN VOORTVLOEIT , DAT UIT DE FEITEN DIE VERZOEKSTERS ALS OORZAAK VAN DE RECTIFICATIES HEBBEN AANGEVOERD NIET MAG WORDEN GECONCLUDEERD TOT HET BESTAAN VAN EEN DIENSTFOUT DIE IN HET KADER VAN DE ONDERHAVIGE GEDINGEN IN AANMERKING KAN WORDEN GENOMEN;

DAT VOORTS HET HOF GEEN ANDERE FACTOREN AANWEZIG ACHT DIE EEN DIENSTFOUT OPLEVEREN EN GENOEMDE RECTIFICATIES HEBBEN KUNNEN BEINVLOEDEN;

DAT HET MET NAME WAARSCHIJNLIJK IS DAT SOMMIGE VAN DEZE RECTIFICATIES, OF ALTHANS DE TERMIJN DIE DAARVOOR IN AANMERKING WERD GENOMEN, WORDEN VERKLAARD DOOR DE ONZEKERHEID WAARIN DE ADMINISTRATIE EEN TIJDLANG VERKEERDE OMTRENT DE VRAAG OF "CONCERNSCHROOT" ONDER DE VEREVENING MOEST WORDEN BEGREPEN ( VGL . 16E OVERWEGING VAN DE BESCHIKKING 19-60, PUBLIKATIEBLAD 1960, EERSTE KOLOM );

DAT DE HOGE AUTORITEIT EVENWEL NIET MAG WORDEN VERWETEN, DAT ZIJ DE UITSLAG VAN GEDINGEN DIE VOOR HET HOF AANHANGIG WAREN HEEFT AFGEWACHT ALVORENS DEFINITIEF HAAR STANDPUNT TER ZAKE TE BEPALEN;

DAT DE ANDERE OVERWEGINGEN VAN GENOEMDE BESCHIKKING, WELKE EEN MOTIVERING BEVATTEN VOOR EEN GEDEELTE VAN DE RECTIFICATIES WAARDOOR VERZOEKSTERS ZICH BEZWAARD ACHTEN, EVENMIN AANWIJZINGEN BEVATTEN WELKE EEN BEGIN VAN BEWIJS VORMEN VOOR EEN ONZORGVULDIG BEHEER;

DAT TEN SLOTTE MEER IN HET ALGEMEEN DIENT TE WORDEN OPGEMERKT DAT, ZELFS INDIEN BEPAALDE RECTIFICATIES ZOUDEN ZIJN VEROORZAAKT DOOR VROEGERE VERGISSINGEN OF ONJUISTHEDEN BIJ DE BEREKENING VAN DE MATERIELE GRONDSLAG VAN DE VEREVENINGSHEFFING - BIJVOORBEELD VAN DE TOTALE HOEVEELHEID VAN HET SCHROOT DAT VOOR DE VEREVENING IN AANMERKING KWAM - DEZE VERGISSINGEN OF ONJUISTHEDEN NIET OPSO FACTO EEN DIENSTFOUT OPLEVEREN;

DAT ZIJ EVENZEER HET GEVOLG KUNNEN ZIJN, BIJVOORBEELD VAN DE MOEILIJKHEDEN DIE MET DE OPLOSSING VAN INGEWIKKELDE JURIDISCHE VRAAGSTUKKEN GEPAARD KUNNEN GAAN OF VAN TEKORTKOMINGEN VAN DE GEADMINISTREERDEN ZELF;

DAT VERZOEKSTERS IN IEDER GEVAL NIET OP CONCRETE WIJZE HET BESTAAN VAN NIET TE VERONTSCHULDIGEN VERGISSINGEN HEBBEN AANGETOOND;

OVERWEGENDE DAT UIT ALLE VOORGAANDE OVERWEGINGEN TEZAMEN VOORTVLOEIT DAT VERZOEKSTERS NIET RECHTENS VOLDOENDE BEWIJS HEBBEN GELEVERD VAN HET BESTAAN VAN EEN DIENSTFOUT;

IV - TEN AANZIEN VAN DE VERJARING DER VORDERINGEN EN HET BIJZONDERE KARAKTER VAN DE SCHADE

OVERWEGENDE DAT, DAAR DE BEROEPEN ZOWEL WEGENS HET ONTBREKEN VAN EEN DIENSTFOUT ALS WEGENS HET ONTBREKEN VAN SCHADE BEHOREN TE WORDEN VERWORPEN, GEEN UITSPRAAK BEHOEFT TE WORDEN GEDAAN OMTRENT DE VRAAG OF DE DOOR VERZOEKSTERS INGESTELDE VORDERINGEN TEN DELE VERJAARD ZIJN;

DAT OP DEZELFDE GRONDEN IN CASU NIET BEHOEFT TE WORDEN BESLIST OF ARTIKEL 40 VAN HET VERDRAG VERLANGT, DAT DE SCHADE WAARVOOR VERGOEDING WORDT GEVRAAGD HET KARAKTER HEEFT VAN EEN BIJZONDERE SCHADE EN OF DEZE VOORWAARDE IN CASU IS VERVULD;

Beslissing inzake de kosten

OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 69 PARAGRAAF 2 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDT VERWEZEN;

DAT IN CASU VERZOEKSTERS OP ALLE PUNTEN VAN DE VERZOEKSCHRIFTEN IN HET ONGELIJK ZIJN GESTELD;

DAT ZIJ MITSDIEN IN DE KOSTEN BEHOREN TE WORDEN VERWEZEN;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE

RECHTDOENDE,

VERWERPT DE BEROEPEN;

VEROORDEELT VERZOEKSTERS IN DE PROCESKOSTEN;

ONTZEGT HET MEER OF ANDERS GEVORDERDE .