Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

Ambtenaren ° Verlof om redenen van persoonlijke aard ° Verstrijken ° Herplaatsing ° Verplichtingen van administratie ° Draagwijdte ° Te late herplaatsing ° Dienstfout ° Geldelijke schade ° Begroting met inachtneming van plaatsing in hogere salaristrap

(Ambtenarenstatuut, art. 40, lid 4, sub d, en 44)

Samenvatting

De herplaatsing van een ambtenaar na het verstrijken van een verlof om redenen van persoonlijke aard, waartoe de administratie ingevolge artikel 40, lid 4, sub d, van het Statuut moet overgaan, hangt enkel af van het bestaan van een vacature in de categorie of groep die overeenkomt met de rang van de betrokkene, en van de vraag of deze laatste de voor het betrokken ambt vereiste geschiktheid bezit, met uitsluiting van iedere aanvullende voorwaarde. Zo hoeft de betrokken ambtenaar geen belangstelling voor een vacature te hebben getoond en is irrelevant, of hij tijdens zijn verlof al dan geen beroepswerkzaamheden uitoefent. De beoordelingsvrijheid van de administratie strekt zich dus enkel uit tot de geschiktheid van de betrokkene, welke geschiktheid moet worden beoordeeld in het licht van de ambten die deze kan bekleden, en niet tot de opportuniteit van de herplaatsing of van een onderzoek van de geschiktheid van de ambtenaar, welk onderzoek de administratie hoe dan ook in het belang van de dienst moet verrichten.

De procedure tot verificatie van de geschiktheid van de betrokkene om de bij een ambt behorende werkzaamheden te verrichten, welke geschiktheid niet veronderstelt dat de bekwaamheden van de betrokkene precies overeenstemmen met die welke voor het betrokken ambt worden vereist, moet effectief plaatsvinden op zodanige wijze, dat zowel de te herplaatsen ambtenaar als de gemeenschapsrechter kunnen nagaan, of de verplichtingen die krachtens artikel 40, lid 4, sub d, op de administratie rusten, zijn nageleefd. Dienaangaande kan van de bevoegde instanties niet worden verlangd, dat zij het bewijs leveren, de geschiktheid van de te herplaatsen ambtenaar te hebben onderzocht wanneer de voor een bepaalde vacature vereiste geschiktheid en die van de betrokken ambtenaar klaarblijkelijk verschillen. Dat bewijs moet echter wel worden geleverd in alle gevallen waarin een dergelijk klaarblijkelijk verschil ontbreekt en de geschiktheid van de betrokkene voor een bepaald ambt bijgevolg volledig moet worden onderzocht.

Het verzuim om de geschiktheid van de betrokken ambtenaar stelselmatig te onderzoeken bij iedere vacature waarbij deze had kunnen worden herplaatst, vormt een dienstfout die de aansprakelijkheid van de administratie doet ontstaan, voor zover dit verzuim de herplaatsing van de betrokkene heeft vertraagd en hem daardoor de bezoldiging is ontnomen gedurende de periode tussen de datum van zijn daadwerkelijke herplaatsing en de, eerdere, datum waarop hij had kunnen worden herplaatst. Bij de begroting van de door de betrokkene geleden schade moet rekening worden gehouden met de automatische overgang naar een hogere salaristrap, waarvoor deze ingevolge artikel 44 van het Statuut in aanmerking zou zijn gekomen indien hij bij de eerste vacature was herplaatst in een ambt waarvoor hij de geschiktheid bezat.