ARREST VAN HET HOF (TWEEDE KAMER) VAN 16 DECEMBER 1976. - INDUSTRIEMETALL LUMA GMBH TEGEN HAUPTZOLLAMT DUISBURG. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET FINANZGERICHT TE DUESSELDORF). - ZAAK NO. 38/76.



Jurisprudentie 1976 bladzijde 02027

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00763

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00831



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - UITLEGGING - INDELING VAN GOEDEREN - CRITERIA - OBJECTIEVE KENMERKEN

2 . GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - UITLEGGING - INDELING VAN GOEDEREN - INDELING VOLGENS SAMENSTELLING - ANALOGISCHE INDELING NIET VAN TOEPASSING

( GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF , ALGEMENE BEPALING NR . 4 )

3 . GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - TARIEFINDELING - SAMENGESTELD PRODUKT - VERSMOLTEN SCHROOT

( GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF , HOOFDSTUK 73 , AANTEKENING 1 C )

Samenvatting

1 . OFSCHOON HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF IN BEPAALDE GEVALLEN REKENING HOUDT MET FABRICAGEMETHODEN OF DE BESTEMMING VAN DE GOEDEREN , MAAKT HET OMWILLE VAN DE RECHTSZEKERHEID EN EEN GEMAKKELIJKE CONTROLE IN HET ALGEMEEN EN BIJ VOORKEUR GEBRUIK VAN INDELINGSCRITERIA GEBASEERD OP DE OBJECTIEVE KENMERKEN EN EIGENSCHAPPEN VAN DE PRODUKTEN , DIE BIJ DE INKLARING KUNNEN WORDEN GEVERIFI- EERD .

2 . ZODRA EEN PRODUKT VANWEGE ZIJN SAMENSTELLING ONDER EEN BEPAALDE TARIEFPOST KAN WORDEN GEBRACHT , IS EEN INDELING NAAR ANALOGIE OVEREENKOMSTIG ALGEMENE BEPALING NR . 4 VOOR DE TOEPASSING VAN DE NOMENCLATUUR VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF UITGESLOTEN ; ZODANIGE INDELING KOMT VOLGENS DIE BEPALING SLECHTS IN AANMERKING VOOR GOEDEREN WELKE ONDER GEEN ENKELE POST VAN HET TARIEF VALLEN .

3 . POST 73.02 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF OMVAT MEDE VERSMOLTEN SCHROOT ( SMELTERIJPRODUKTEN ), DAT VOLDOET AAN DE MATERIELE VOORWAARDEN VAN AANTEKENING 1 C , BIJ HOOFDSTUK 73 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJKE DOUANETARIEF .

Partijen

IN DE ZAAK 38-76 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET FINANZGERICHT TE DUSSELDORF , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

INDUSTRIEMETALL LUMA GMBH , GEVESTIGD TE DUSSELDORF ,

EN

HAUPTZOLLAMT DUISBURG ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN POST 73.02 G JUNCTO AANTEKENING 1 C ( NR . 73.02 ) VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ,

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT HET FINANZGERICHT TE DUSSELDORF BIJ BESCHIKKING VAN 9 APRIL 1976 , INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 30 APRIL DAAROPVOLGENDE , KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG EEN VRAAG HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN POST 73.02 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF , ' ' FERROLEGERINGEN ' ' , MET HET OOG OP DE AFBAKENING VAN DEZE POST TEGENOVER DE ( ONDER HET EGKS-VERDRAG VALLENDE ) POST 73.15-B-I-B-1-AA , ' ' AFVALINGOTS ' ' VAN GELEGEERD STAAL ;

DAT BLIJKENS DE TOELICHTING VAN DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING SEDERT JAREN UIT HET VERENIGD KONINKRIJK OMGESMOLTEN WOLFRAMHOUDEND SCHROOT IMPORTEERT IN DE VORM VAN GIETELINGEN MET EEN WOLFRAMGEHALTE VAN ONGEVEER 30 % EN EEN KOBALTGEHALTE VAN 5-10 % ;

2 DAT DIT PRODUKT , NA EEN LANGDURIG GESCHIL OVER DE TARIEFINDELING , BIJ ADVIES VAN HET COMITE NOMENCLATUUR VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VAN 20 OKTOBER 1970 , VASTGESTELD OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 2 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 97/69 VAN 16 JANUARI 1969 ( PB L 14 1969 , BLZ . 1 ), OP GROND VAN ZIJN OVEREENKOMST MET ' ' AFVALINGOTS ' ' IS INGEDEELD ONDER POST 73.15-B-I-B-1-AA , ZULKS MET TOEPASSING VAN ALGEMENE BEPALING NR . 4 BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN DE NOMENCLATUUR , OPGENOMEN IN TITEL I , A , ALGEMENE BEPALINGEN VAN HET DOUANETARIEF ;

3 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER OP 23 MAART 1972 EEN PARTIJ VERSMOLTEN WOLFRAMHOUDEND SCHROOT HEEFT DOEN INKLAREN , DIE DOOR HET MET DE INKLARING BELASTE DOUANEBUREAU ZONDER NADER ONDERZOEK ONDER POST 73.15-B-I-B-1-AA - VRIJ VAN INVOERRECHT - IS INGEDEELD ;

DAT TOEN DE WAAR BIJ LATERE CONTROLE NAAST ONGEVEER 30 % WOLFRAM MEER DAN 10 % KOBALT BLEEK TE BEVATTEN , HET DOUANEBUREAU ZE BIJ WIJZIGINGSBESCHIKKING HEEFT INGEDEELD ALS FERROLEGERINGEN VAN TARIEFPOST 73.02-G ( BELAST MET EEN INVOERRECHT VAN 7 % ) EN MITSDIEN BETALING VAN DE UIT DEZE INDELING VOORTVLOEIENDE INVOERRECHTEN HEEFT GEVORDERD ;

DAT OP BEZWAARSCHRIFT VAN VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING DEZE WIJZIGINGSBESCHIKKING IS BEVESTIGD DOOR HET HAUPTZOLLAMT DUISBURG , VERWEERDER IN HET HOOFDGEDING ;

4 OVERWEGENDE DAT TER STAVING VAN HAAR BEROEP VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING ONDER MEER AANVOERT DAT DE FERROLEGERINGEN VAN POST 73.02 WORDEN VERVAARDIGD UIT NIEUWE METALEN OF ERTSEN EN MET BEHULP VAN TECHNISCHE PROCEDES DIE DE AANWEZIGHEID VAN BEPAALDE LEGERINGSELEMENTEN IN VASTE EN NAUWKEURIG BEPAALDE HOEVEELHEDEN WAARBORGEN , TERWIJL HET GEIMPORTEERDE PRODUKT , ONTSTAAN DOOR RUW SMELTEN VAN IJZERAFVAL EN SCHROOT , EEN WEINIG CONSTANTE SAMENSTELLING HEEFT , ZODAT HET KOBALTGEHALTE VAN MEER DAN 10 % IN DE PARTIJ WAARVAN DE TARIEFINDELING IN GESCHIL IS , ZUIVER TOEVALLIG IS ;

DAT DE VERWERENDE INSTANTIE ZICH VOOR DE BESTREDEN BESCHIKKING BEROEPT OP AANTEKENING 1 C BIJ HOOFDSTUK 73 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF , WAARUIT ZOU VOLGEN DAT DE AANWEZIGHEID VAN MEER DAN 10 % KOBALT IN DE ONDERHAVIGE PARTIJ TOT GEVOLG HEEFT DAT DE INGEVOERDE WAAR ONDER POST 73.02 VALT ;

DAT IN ZODANIG GEVAL NIET MOET WORDEN OVERGEGAAN TOT INDELING NAAR ANALOGIE ZOALS GESCHIED IN HET ADVIES VAN HET COMITE NOMENCLATUUR VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VAN 20 OKTOBER 1970 , AANGEZIEN TOEPASSING VAN DEZE PROCEDURE VERONDERSTELT DAT HET EEN WAAR BETREFT DIE ONDER GEEN DER POSTEN EN ONDERVERDELINGEN VAN HET DOUANETARIEF VALT ;

DAT OM DEZE UITLEGGINGSVRAAG TE KUNNEN OPLOSSEN , HET FINANZGERICHT DE NAVOLGENDE VRAAG HEEFT GESTELD :

' ' DIENT HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF TE WORDEN UITGELEGD IN DIE ZIN , DAT DE TERM FERROLEGERINGEN VAN POST 73.02 JUNCTO AANTEKENING 1 C BIJ HOOFDSTUK 73 SLECHTS SLAAT OP PRODUKTEN VERVAARDIGD UIT NIEUWE METALEN OF ERTSEN , DIE MET HET OOG OP HUN GEBRUIK BIJ DE STAALPRODUKTIE GEKENMERKT WORDEN DOOR EEN VASTE EN VOORAF NAUWKEURIG BEPAALDE SAMENSTELLING VAN BEPAALDE LEGERINGSELEMENTEN ,

OFWEL IN DIE ZIN ,

DAT DEZE POST MEDE OMVAT VERSMOLTEN SCHROOT ( SMELTERIJPRODUKTEN ) DAT VOLDOET AAN DE MATERIELE VOORWAARDEN VAN AANTEKENING 1 C BIJ HOOFDSTUK 73?

' ' ;

5 OVERWEGENDE DAT POST 73.02 UITSLUITEND DE AANDUIDING ' ' FERROLEGERINGEN ' ' BEVAT , GEVOLGD DOOR ZES ONDERVERDELINGEN VOOR LEGERINGEN VAN EEN BEPAALDE SAMENSTELLING ( A-F ) AANGEVULD MET EEN ONDERVERDELING G MET DE VERMELDING ' ' ANDERE ' ' ;

DAT IN DE AANTEKENINGEN AAN HET BEGIN VAN HOOFDSTUK 73 , DIE DEZELFDE RECHTSKRACHT HEBBEN ALS DE TARIEFPOSTEN , HET BEGRIP FERROLEGERINGEN ONDER 1 C WORDT OMSCHREVEN ALS VOLGT :

' ' RUWE SMELTERIJPRODUKTEN . . . WELKE PRAKTISCH NIET GESCHIKT ZIJN VOOR HET WALSEN EN OOK NIET VOOR HET SMEDEN EN WELKE ALS TOESLAG VOOR DE STAALVERVAARDIGING GEBRUIKT WORDEN , BEVATTENDE , AFZONDERLIJK OF TE ZAMEN :

MEER DAN 8 GEWICHTSPERCENTEN SILICIUM ,

MEER DAN 30 GEWICHTSPERCENTEN MANGAAN ,

MEER DAN 30 GEWICHTSPERCENTEN CHROOM ,

MEER DAN 40 GEWICHTSPERCENTEN WOLFRAM ,

MEER DAN 10 GEWICHTSPERCENTEN ANDERE LEGERINGSELEMENTEN TE ZAMEN . . . ' ' ;

DAT DE DOOR DE COMMISSIE GEPUBLICEERDE ' ' TOELICHTINGEN OP HET DOUANETARIEF VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ' ' TEN AANZIEN VAN POST 73.02 PRECISEREN DAT ' ' HERSMOLTEN EN TOT INGOTS GEGOTEN AFVALLEN UIT DE IJZER- EN STAALBEWERKING , DIE DE SAMENSTELLING BEZITTEN VAN EEN FERROLEGERING EN ALS TOESLAG WORDEN GEBRUIKT BIJ DE VERVAARDIGING VAN SPECIALE STAALSOORTEN , OVEREENKOMSTIG HUN AARD ( WORDEN ) INGEDEELD ONDER EEN DER ONDERVERDELINGEN VAN POST 73.02 ' ' ;

DAT IN DE TOELICHTINGEN OP POST 73.03 ( SCHROOT ) WORDT GEPRECISEERD DAT SCHROOT , RESTEN EN AFVALLEN , VERSMOLTEN EN TOT INGOTS ( ZOGENAAMDE AFVALINGOTS ) GEGOTEN , VOOR DE TOEPASSING VAN HET TARIEF ZIJN TE BESCHOUWEN ALS FERROLEGERINGEN OF ALS INGOTS EN DERHALVE , ' ' AFHANKELIJK VAN HUN SAMENSTELLING ' ' , ONDER EEN VAN DE VERSCHILLENDE ONDERVERDELINGEN VAN POST 73.02 , POST 73.06 OF POST 73.15 VALLEN ;

DAT IN DE TOELICHTINGEN OP POST 73.15 TEN AANZIEN VAN ONDERVERDELING B-I-B-1-AA WORDT GEPRECISEERD DAT ' ' AFVALINGOTS MET DE SAMENSTELLING VAN FERROLEGERINGEN . . ., AFHANKELIJK VAN HUN SAMENSTELLING , MOETEN WORDEN INGEDEELD ONDER EEN VAN DE ONDERVERDELINGEN VAN POST 73.02 ' ' ;

6 OVERWEGENDE DAT , OFSCHOON POST 73.02 OP ZICHZELF GEEN ANTWOORD GEEFT OP DE VRAAG WELKE BETEKENIS AAN DE TERM ' ' FERROLEGERINGEN ' ' MOET WORDEN TOEGEKEND , BLIJKENS AANTEKENING 1 C BIJ HOOFDSTUK 73 - EN AFGEZIEN VAN ENIGE ANDERE , IN CASU NIET BETWISTE CRITERIA - DE INDELING VAN EEN WAAR ONDER FERROLEGERINGEN , BEHALVE VAN EEN MINIMUM IJZERGEHALTE , AFHANGT VAN DE AANWEZIGHEID VAN BEPAALDE NON-FERROMETALEN IN EEN VERHOUDING DIE DE IN DE AANTEKENING VERMELDE PERCENTAGES OVERSCHRIJDT ;

DAT INZONDERHEID DE AANWEZIGHEID VAN MEER DAN 10 GEWICHTSPERCENTEN ANDERE LEGERINGSELEMENTEN DAN DE UITDRUKKELIJK GENOEMDE ( SILICIUM , MANGAAN , CHROOM EN WOLFRAM ), MOET LEIDEN TOT DE INDELING VAN EEN WAAR ALS WAAROP HET ONDERHAVIGE GEDING BETREKKING HEEFT , ONDER DE FERROLEGERINGEN VAN POST 73.02 ;

DAT GEHEEL IN OVEREENSTEMMING MET DEZE OPVATTING EN ALS LEIDRAAD BIJ DE AFBAKENING VAN NAUW VERWANTE EN DAARDOOR GEMAKKELIJK DE VERWARREN TARIEFPOSTEN , IN DE VORENAANGEHAALDE ' ' TOELICHTINGEN ' ' VAN DE COMMISSIE WORDT GEWEZEN OP HET CRITERIUM VAN DE ' ' SAMENSTELLING ' ' VAN PRODUKTEN DIE TOT DE ENE DAN WEL DE ANDERE POST BEHOREN ;

DAT DAARENTEGEN DE INDELINGSCRITERIA VAN AANTEKENING 1 C GEEN REKENING HOUDEN MET FACTOREN DIE EVENTUEEL VAN BELANG KUNNEN ZIJN VOOR EEN TECHNISCHE OF COMMERCIELE OMSCHRIJVING VAN HET BEGRIP FERROLEGERINGEN , ZOALS HET FEIT DAT DE LEGERINGEN UIT NIEUWE METALEN OF ERTSEN ZIJN VERVAARDIGD EN EEN VASTE EN NAUWKEURIG BEPAALDE SAMENSTELLING HEBBEN ;

7 OVERWEGENDE DAT WELISWAAR HET DOUANETARIEF IN BEPAALDE GEVALLEN REKENING HOUDT MET FABRICAGEMETHODEN OF DE BESTEMMING VAN DE GOEDEREN , DOCH OMWILLE VAN DE RECHTSZEKERHEID EN EEN GEMAKKELIJKE CONTROLE IN HET ALGEMEEN EN BIJ VOORKEUR GEBRUIK MAAKT VAN INDELINGSCRITERIA GEBASEERD OP DE OBJECTIEVE KENMERKEN EN EIGENSCHAPPEN VAN DE PRODUKTEN , DIE BIJ INKLARING GEVERIFIEERD KUNNEN WORDEN ;

DAT IN CASU HET CRITERIUM VAN HET GEHALTE AAN NON-FERROMETALEN VAN PRODUKTEN VAN DE IJZER- EN STAALINDUSTRIE , DAT DE GRONDSLAG VORMT VAN DE CRITERIA VAN AANTEKENING 1 C BIJ HOOFDSTUK 73 , DEZE FUNCTIE VERVULT MET HET OOG OP EEN GEMAKKELIJKE INDELING VAN DE PRODUKTEN ONDER DE POSTEN EN ONDERVERDELINGEN VAN HET BETROKKEN HOOFDSTUK ;

DAT BIJGEVOLG , ZODRA EEN PRODUKT VANWEGE ZIJN SAMENSTELLING ONDER EEN BEPAALDE TARIEFPOST KAN WORDEN GEBRACHT , EEN INDELING NAAR ANALOGIE OVEREENKOMSTIG ALGEMENE BEPALING NR . 4 VOOR DE TOEPASSING VAN DE NOMENCLATUUR VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF IS UITGESLOTEN , DAAR ZODANIGE INDELING VOLGENS DIE BEPALING SLECHTS IN AANMERKING KOMT VOOR GOEDEREN ' ' WELKE ONDER GEEN ENKELE POST VAN HET TARIEF VALLEN ' ' ;

8 DAT DUS OP DE GESTELDE VRAAG MOET WORDEN GEANTWOORD DAT POST 73.02 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF MEDE OMVAT ' ' GIETELINGEN ' ' VAN VERSMOLTEN SCHROOT , DIE VOLDOEN AAN DE MATERIELE VOORWAARDEN VAN AANTEKENING 1 C BIJ HOOFDSTUK 73 ;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

9 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;

DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN , ZODAT HET FINANZGERICHT TE DUSSELDORF OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( TWEEDE KAMER ),

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET FINANZGERICHT DUSSELDORF BIJ BESCHIKKING VAN 9 APRIL 1976 GESTELDE VRAAG , VERKLAART VOOR RECHT :

POST 73.02 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF OMVAT MEDE ' ' GIETELINGEN ' ' VAN VERSMOLTEN SCHROOT ( SMELTERIJPRODUKTEN ), DIE VOLDOEN AAN DE MATERIELE VOORWAARDEN VAN AANTEKENING 1 C BIJ HOOFDSTUK 73 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF .