ARREST VAN HET GERECHT VOOR AMBTENARENZAKEN

VAN DE EUROPESE UNIE (Derde kamer)

12 mei 2016

FS

tegen

Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC)

„Openbare dienst — Tijdelijk functionarissen — Artikel 2, onder c), RAP — Tijdelijk functionaris die is aangesteld om de functie te vervullen van hoofd van een eenheid ,bij een groep van het Europees Economisch en Sociaal Comité’ — Artikel 44, tweede alinea, van het Statuut — Plaatsing in een hogere salaristrap die na afloop van een proeftijd van negen maanden met terugwerkende kracht wordt verleend — Overeenkomstige toepassing op tijdelijk functionarissen welke ratione temporis niet is voorzien in de RAP — Proeftijd sui generis waartoe contractueel wordt besloten buiten de in de RAP bedoelde gevallen — Verlenging van de contractueel overeengekomen proeftijd — Kwaliteit van de prestaties onvoldoende geacht voor de uitoefening van de functie van hoofd van een eenheid — Overplaatsing naar een niet-kaderambt — Voordeel van plaatsing in een hogere salaristrap voorzien in artikel 44, tweede alinea, van het Statuut”

Betreft:

Beroep, ingesteld krachtens artikel 270 VWEU, van toepassing op het EGA-Verdrag op grond van artikel 106 bis ervan, waarmee FS vraagt om, ten eerste, nietigverklaring van het besluit van de voorzitter van het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) van 25 mei 2014 om haar niet in haar functie van hoofd van een eenheid te bevestigen en van het besluit van diezelfde datum, dat overigens is geconcretiseerd in een ontwerpaanhangsel bij haar aanstellingsovereenkomst van hoofd van een eenheid, waarbij het EESC haar als administrateur van de rang AD 12 heeft overgeplaatst naar een niet-kaderambt alsmede, ten tweede, veroordeling van het EESC tot vergoeding van de materiële en immateriële schade die zij zou hebben geleden.

Beslissing:

Het besluit van de voorzitter van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 25 mei 2014, zoals aangevuld bij aanhangsel nr. 2 bij de aanstellingsovereenkomst van FS, waarbij het tot het aangaan van aanstellingsovereenkomsten bevoegd gezag van het Europees Economisch en Sociaal Comité haar niet heeft bevestigd in de functie van hoofd van een eenheid en haar met ingang van 9 april 2014 heeft overgeplaatst naar een niet-kaderambt, wordt nietig verklaard. Het Europees Economisch en Sociaal Comité wordt veroordeeld tot betaling van het bedrag van 2000 EUR aan FS ter vergoeding van de door haar geleden immateriële schade. De vordering tot schadevergoeding wordt afgewezen voor het overige. Het Europees Economisch en Sociaal Comité draagt zijn eigen kosten en wordt verwezen in de kosten van FS.

Samenvatting

Ambtenaren – Tijdelijk functionarissen – Aanwerving – Proeftijd – Interne kandidaat die reeds is bevestigd in zijn functie van tijdelijk functionaris – Tewerkstelling in een nieuw ambt met indeling in een hogere rang – Verplichting van een nieuwe proeftijd – Toelaatbaarheid (Regeling andere personeelsleden, art. 14) Ambtenaren – Tijdelijk functionarissen – Plaatsing in een hogere salaristrap – Functionaris die een kaderambt vervult – Kaderpremie – Overeenkomstige toepassing van artikel 44, tweede alinea, van het Statuut op tijdelijk functionarissen vóór 1 januari 2014 – Uitgesloten – Partijen die contractueel zijn overeengekomen om deze bepaling overeenkomstige toepassing te geven – Gevolgen van een niet-bevredigende uitoefening van de functie – Overplaatsing naar een niet-kaderambt – Beoordelingsbevoegdheid van de administratie – Grenzen (Ambtenarenstatuut, art. 7, lid 1, en 44, tweede alinea; Regeling andere personeelsleden, art. 10, lid 1) Ambtenaren – Tijdelijk functionarissen – Aanwerving – Kaderambt – Proeftijd – Voorwaarden voor het verloop ervan – Wijziging van die voorwaarden gedurende de proeftijd – Verplichting voor de beoordelaar om rekening te houden met die wijziging (Ambtenarenstatuut, art. 44, tweede alinea; Regeling andere personeelsleden, art. 14) Ambtenaren – Beoordeling – Beoordelingsrapport – Opstelling – Bewering van het bestaan van psychisch geweld – Onwettigheid van het beoordelingsrapport – Noodzaak van een verband tussen het geweld en de negatieve beoordelingen in het rapport – Bewijslast (Ambtenarenstatuut, art. 12 bis en 43)