Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Douane-unie Ontstaan van douaneschuld bij invoer wegens in vrij verkeer brengen van goederen Voorwaarden Vervulling van formaliteiten betreffende verificatie door douaneautoriteiten van aanvaarde douaneaangiften Daaronder begrepen

(Verordening nr. 2913/92 van de Raad, art. 68 en 201, lid 1, sub a)

2. Douane-unie Ontstaan van douaneschuld bij invoer als gevolg van onttrekking aan douanetoezicht van goederen die aan rechten bij invoer zijn onderworpen Aanvaarding van douaneaangifte Geen invloed

(Verordening nr. 2913/92 van de Raad, art. 37, lid 2, en 203, lid 1)

3. Douane-unie Ontstaan van douaneschuld bij invoer als gevolg van onttrekking aan douanetoezicht van goederen die aan rechten bij invoer zijn onderworpen Begrip onttrekking

(Verordening nr. 2913/92 van de Raad, art. 37, lid 1, 50, 51, lid 1, en 203, lid 1; verordening nr. 2454/93 van de Commissie, art. 865)

4. Douane-unie Ontstaan van douaneschuld bij invoer als gevolg van onttrekking aan douanetoezicht van goederen die aan rechten bij invoer zijn onderworpen Overlegging van documenten die vereist zijn voor toepassing van preferentiële tariefregeling Geen invloed

(Verordening nr. 2913/92 van de Raad, art. 62, lid 2, 201 en 203, lid 1; verordening nr. 2454/93 van de Commissie, art. 218, lid 1, sub c)

Samenvatting

1. De uitvoering van de maatregelen bedoeld in artikel 68 van verordening nr. 2913/92 tot vaststelling van het communautair douanewetboek, welk artikel de douaneautoriteiten onder meer het recht toekent om de goederen te onderzoeken en eventueel monsters voor analyse of grondige controle te nemen teneinde de juistheid van de door hen aanvaarde douaneaangiften te verifiëren, alsook de vrijgave van de goederen door de douaneautoriteiten maken, evenals de indiening van een douaneaangifte en de onmiddellijke aanvaarding daarvan, deel uit van de formaliteiten bij de invoer van goederen die onder meer moeten worden vervuld om niet-communautaire goederen die zijn aangegeven om in het vrije verkeer te worden gebracht, de status van communautaire goederen te verlenen en op regelmatige wijze in het vrije verkeer te brengen. Wanneer de goederen niet op regelmatige wijze in het vrije verkeer zijn gebracht, ontbreekt het belastbare feit bedoeld in artikel 201, lid 1, sub a, van het douanewetboek en heeft dus geen douaneschuld op de grondslag van deze bepaling kunnen ontstaan.

( cf. punten 36-38, 42 )

2. Wanneer de door de douaneautoriteit gelaste inspectie van goederen met het oog op de verificatie van een aanvaarde aangifte niet heeft kunnen plaatsvinden omdat de goederen, tussen het moment van aanvaarding van de douaneaangifte en het moment van hun eventuele vrijgave, zonder toestemming van de bevoegde douaneautoriteit zijn verwijderd uit de tijdelijke opslagplaats, ontstaat de douaneschuld bij invoer uit hoofde van artikel 203, lid 1, van verordening nr. 2913/92 tot vaststelling van het communautair douanewetboek.

Het douanetoezicht duurt namelijk ook voort na de aanvaarding van de douaneaangifte en eindigt overeenkomstig artikel 37, lid 2, van het douanewetboek pas wanneer, onder meer, niet-communautaire goederen de status van communautaire goederen krijgen, welk moment niet voortvloeit uit de aanvaarding van de douaneaangifte.

( cf. punten 45, 51, dictum 1 )

3. Iedere verwijdering uit de toegelaten opslagplaats van aan douanetoezicht onderworpen goederen zonder toestemming van de bevoegde douaneautoriteit is een onttrekking in de zin van artikel 203, lid 1, van verordening nr. 2913/92 tot vaststelling van het communautair douanewetboek en doet dus uit hoofde van deze bepaling een douaneschuld bij invoer ontstaan.

Want ofschoon het begrip onttrekking niet wordt omschreven in de gemeenschapsregeling, volgt uit de artikelen 37, lid 1, 50, 51, lid 1, en 203, lid 1, van het douanewetboek in hun onderlinge samenhang dat de werkingssfeer van laatstgenoemde bepaling ruimer is dan de handelingen bedoeld in artikel 865 van verordening nr. 2454/93 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van verordening nr. 2913/92, en dat het begrip onttrekking derhalve moet worden opgevat als elke handeling of elk nalaten die/dat tot gevolg heeft dat de bevoegde douaneautoriteit, zij het tijdelijk, de toegang wordt belemmerd tot onder douanetoezicht staande goederen en wordt belet de in artikel 37, lid 1, van het douanewetboek bedoelde controles uit te voeren.

Voor onttrekking van goederen aan het douanetoezicht in de zin van artikel 203, lid 1, van het douanewetboek is geen opzet vereist; het volstaat dat aan een aantal objectieve voorwaarden is voldaan, zoals met name de fysieke afwezigheid van de goederen op de toegelaten opslagplaats op het moment waarop de douaneautoriteit deze wenst te inspecteren.

( cf. punten 46-48, 50 )

4. Het ontstaan van een douaneschuld bij invoer overeenkomstig artikel 203, lid 1, van verordening nr. 2913/92 tot vaststelling van het communautair douanewetboek is niet uitgesloten wanneer bij de door het douanekantoor aanvaarde douaneaangifte formeel niet te betwisten certificaten van oorsprong in de vorm van een formulier A zijn gevoegd en voor de onder de aangifte vallende goederen een preferentieel douanetarief houdende vrijstelling van rechten gold.

Uit de artikelen 62, lid 2, en 201 van het douanewetboek, juncto artikel 218, lid 1, sub c, van verordening nr. 2454/93 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van verordening nr. 2913/92 volgt dat het overleggen, tezamen met de douaneaangifte, van de documenten die vereist zijn voor de toepassing van een preferentiële tariefregeling, niet van invloed is op het ontstaan van de douaneschuld, doch er enkel toe dient om de toepasselijke tariefregeling en het bedrag van de wettelijk verschuldigde rechten te bepalen.

( cf. punten 54, 57, dictum 2 )