Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Vervoer - Vervoer over weg - Toelating van niet-ingezetenen tot binnenlands goederenvervoer - Verordening nr. 3118/93 - Heffing in lidstaat van ontvangst van motorrijtuigenbelasting op motorvoertuigen die zijn ingeschreven in lidstaat van vestiging en die vergunning voor cabotage hebben - Ontoelaatbaarheid

(Verordening nr. 3118/93 van de Raad, art. 6)

2. Vervoer - Vervoer over weg - Fiscale bepalingen - Harmonisatie van wetgevingen - Belastingen op sommige voor goederenvervoer over weg gebruikte voertuigen en kosten voor gebruik van sommige infrastructuurvoorzieningen - Richtlijn 93/89 - Heffing in lidstaat van ontvangst van motorrijtuigenbelasting op motorvoertuigen die zijn ingeschreven in lidstaat van vestiging en die vergunning voor cabotage hebben - Ontoelaatbaarheid

(Verordening nr. 3118/93 van de Raad; richtlijn 93/89 van de Raad, art. 5)

Samenvatting

1. Artikel 6 van verordening nr. 3118/93 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers worden toegelaten tot het binnenlands goederenvervoer over de weg in een lidstaat waar zij niet gevestigd zijn, dat bepaalt dat voor het verrichten van cabotagevervoer de vigerende wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften van de lidstaat van ontvangst gelden op een aantal gebieden welke limitatief zijn opgesomd en noch de verplichting tot registratie van het voertuig in de lidstaat van ontvangst, noch de verplichting om aldaar motorrijtuigenbelasting te betalen, omvatten, staat in de weg aan nationale bepalingen van een lidstaat van ontvangst die ertoe leiden dat deze lidstaat motorrijtuigenbelasting heft op het gebruik van motorvoertuigen voor goederenvervoer over de weg op grond dat deze voertuigen gewoonlijk gestald zijn op het grondgebied van die lidstaat van ontvangst, en er bijgevolg zouden moeten zijn geregistreerd, ofschoon zij zijn geregistreerd in de lidstaat van vestiging en in de lidstaat van ontvangst voor cabotage over de weg worden gebruikt krachtens door de lidstaat van vestiging rechtmatig afgegeven vergunningen.

Indien de vervoersondernemer immers verplicht was om het voertuig in de lidstaat van ontvangst te registreren, zou hem daarmee het vrij verrichten van cabotagediensten worden ontzegd, waarvan de uitoefening veronderstelt dat het motorvoertuig is geregistreerd in de lidstaat van vestiging. Evenzo zou de verplichting voor een vervoersondernemer om motorrijtuigenbelasting te betalen in de lidstaat van ontvangst ofschoon hij een dergelijke belasting reeds heeft betaald in de lidstaat van vestiging, strijdig zijn met het doel van verordening nr. 3118/93, die ten aanzien van degene die de diensten verricht elke beperking op grond van nationaliteit of vestiging in een andere lidstaat dan die waar de dienst moet worden verricht, wil opheffen.

( cf. punten 54-56, 59, dictum 1 )

2. Artikel 5 van richtlijn 93/89 betreffende de toepassing door de lidstaten van de belastingen op sommige voor het goederenvervoer over de weg gebruikte voertuigen en van de voor het gebruik van sommige infrastructuurvoorzieningen geheven tolgelden en gebruiksrechten, dat bepaalt dat de belastingen uitsluitend door de lidstaat van registratie" worden geheven, staat in de weg aan nationale bepalingen van een lidstaat van ontvangst, in de zin van artikel 1, lid 1, van verordening nr. 3118/93 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers worden toegelaten tot het binnenlands goederenvervoer over de weg in een lidstaat waar zij niet gevestigd zijn, die ertoe leiden dat deze lidstaat motorrijtuigenbelasting heft op het gebruik van motorvoertuigen voor goederenvervoer over de weg op grond dat deze voertuigen gewoonlijk gestald zijn op het grondgebied van die lidstaat van ontvangst, en er bijgevolg zouden moeten zijn geregistreerd, ofschoon zij zijn geregistreerd en de in artikel 3, lid 1, van genoemde richtlijn bedoelde belasting in de lidstaat van vestiging wordt betaald, en ofschoon die voertuigen in de lidstaat van ontvangst voor cabotage over de weg worden gebruikt krachtens door de lidstaat van vestiging rechtmatig afgegeven vergunningen

Ofschoon richtlijn 93/89, die de nationale stelsels van belasting op sommige bedrijfsvoertuigen heeft geharmoniseerd, geen collisieregel bevat die het mogelijk maakt te bepalen welke lidstaat bevoegd is ter zake van de registratie, en bijgevolg ter zake van de belasting, zou de doelstelling van verordening nr. 3118/93, te weten de bevordering van cabotage over de weg, tezamen met de bij richtlijn 93/89 ingevoerde harmonisatie van de belastingen, immers niet worden bereikt indien de lidstaat van ontvangst, op grond dat op een voertuig de nationale wet inzake de motorrijtuigenbelasting van toepassing is, een vervoersondernemer die dat voertuig gebruikt voor cabotage, kon verplichten voor dat voertuig een van in genoemde richtlijn bedoelde belastingen te betalen, ofschoon een dergelijke belasting reeds in de lidstaat van vestiging is betaald.

( cf. punten 67, 70-72, dictum 2 )