ARREST VAN HET GERECHT (Vijfde kamer)

7 februari 2002

Zaak T-193/00

Bernard Felix

tegen

Commissie van de Europese Gemeenschappen

„Ambtenaren — Algemeen vergelijkend onderzoek — Mondeling examen — Niet-plaatsing op reservelijst — Stabiliteit van samenstelling van jury — Talenkennis”

Volledige Franse tekst II-101

Betreft:

Beroep tot nietigverklaring van het besluit van de jury van vergelijkend onderzoek COM/A/12/98 waarbij aan verzoeker voor het mondeling examen van dat vergelijkend onderzoek een onvoldoende is gegeven, en hij niet op de reservelijst is geplaatst.

Beslissing:

Het besluit van de jury van vergelijkend onderzoek COM/A/12/98 wordt nietig verklaard voorzover het betrekking heeft op de beoordeling van het mondeling examen van verzoeker. De Commissie wordt verwezen in de kosten.

Samenvatting

In het kader van een vergelijkend onderzoek beschikt de jury over een ruime beoordelingsvrijheid ter zake van het verloop en de precieze inhoud van het examen. De gemeenschapsrechter kan de wijze waarop een examen is afgenomen, slechts veroordelen voorzover dat noodzakelijk is om de gelijke behandeling van de kandidaten en de objectieve keuze tussen hen te verzekeren. Hij is niet bevoegd om de precieze inhoud van een examenonderdeel te veroordelen, tenzij deze buiten het in de aankondiging van het vergelijkend onderzoek aangegeven kader valt of geen verband houdt met de doelstellingen van het examen van het vergelijkend onderzoek (cf. punt 35) Referentie: Hof 24 maart 1988, Goossens/Commissie, 228/86, Jurispr. blz. 1819, punt 14; Gerecht 14 juli 1995, Pimley-Smim/Commissie, T-291/94, JurAmbt. blz. I-A-209 en II-637, punt 26; Gerecht 21 mei 1996, Kaps/Hof van Justitie, T-153/95, JurAmbt. blz. I-A-233 en II-663, punt 37

De door de jury van een vergelijkend onderzoek verrichte beoordeling van de kennis en de geschiktheid van de kandidaten en het besluit waarbij de jury vaststelt dat een kandidaat niet is geslaagd voor een examen, vormen een waardeoordeel. Zij vallen onder de ruime beoordelingsvrijheid van de jury en kunnen door de gemeenschapsrechter slechts worden getoetst in geval van kennelijke schending van de regels die de jury bij haar werkzaamheden in acht moet nemen. (cf. punt 36) Referentie: Gerecht 9 november 1999, Papadeas/Comité van de Regio's, T-102/98, JurAmbt. blz. I-A-211 en II-1091, punt 54; Gerecht 23 maart 2000, Gogos/Commissie, T-95/98, JurAmbt. blz. I-A-51 en II-219, punt 36

Om te kunnen garanderen dat alle kandidaten op het mondeling examen gelijk en objectief worden beoordeeld, moeten op deze kandidaten uniforme beoordelingscriteria op coherente wijze worden toegepast. Daartoe is onder meer vereist dat de samenstelling van jury tijdens het mondeling examen in de mate van het mogelijke ongewijzigd blijft. Inzonderheid kan de plaatsvervangend voorzitter slechts als voorzitter van de jury fungeren wanneer de voorzitter is afgetreden of wanneer blijkt dat de voorzitter, als gevolg van gebeurtenissen waarop de administratie geen invloed heeft, niet in staat is het voorzitterschap te bekleden. (cf. punt 37) Referentie: Gerecht 17 maart 1994, Smets/Commissie, T-44/91, JurAmbt. blz. I-A-97 en II-319, punt 58; Gogos/Commissie, reeds aangehaald, punt 43

Op grond van de beginselen van goed bestuur en gelijke behandeling moeten de gemeenschapsinstellingen ervoor zorgen dat bij een vergelijkend onderzoek alle kandidaten zo veel mogelijk in een rustige sfeer en zoals voorgeschreven examen kunnen afleggen. Een onregelmatigheid tijdens het verloop van het examen van een vergelijkend onderzoek tast de wettigheid van dat examen slechts aan indien het gaat om een belangrijke onregelmatigheid die het resultaat van het examen kan vervalsen. In geval van een dergelijke onregelmatigheid staat het aan de verwerende instelling, te bewijzen dat die onregelmatigheid het resultaat van het examen niet heeft aangetast. (cf. punt 45) Referentie: Gerecht 11 februari 1999, Jiménez/BHIM, T-200/97, JurAmbt. blz. I-A-19 en II-73, punt 55; Gerecht 24 april 2001, Torre e.a./Commissie, T-159/98, Jurispr. blz. I-A-83 en II-395, punten 46 en 47