Zaak C‑195/03

Ministerie van Financiën

tegen

Merabi Papismedov e.a.

(verzoek van het Hof van Beroep te Antwerpen om een prejudiciële beslissing)

„Communautair douanewetboek – Aanbrengen van goederen bij douane – Begrip – Aangifte van sigaretten onder benaming ,kookgerei’ – Ontstaan van douaneschuld bij invoer – Schuldenaar van douaneschuld”

Conclusie van advocaat-generaal J. Kokott van 30 september 2004

Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 3 maart 2005

Samenvatting van het arrest

1. Douaneunie – Douanetoezicht – Omvang – Onderwerping van alle goederen die al dan niet op regelmatige wijze op grondgebied van Gemeenschap zijn binnengebracht

(Verordening nr. 2913/92 van de Raad, art. 4, punt 13, en 37)

2. Douaneunie – Ontstaan van douaneschuld bij onregelmatig binnenbrengen van goederen – Begrip onregelmatig binnenbrengen – Goederen die onder onjuiste benaming bij douane zijn aangebracht – Daaronder begrepen

(Verordening nr. 2913/92 van de Raad, art. 202)

3. Douaneunie – Ontstaan van douaneschuld bij onregelmatig binnenbrengen van goederen – Begrip schuldenaar – Goederen die onder onjuiste benaming bij douane zijn aangebracht – Beoordeling door nationale rechter – Criteria

(Verordening nr. 2913/92 van de Raad, art. 202, lid 3)

1. Uit de artikelen 4, punt 13, en 37 van verordening nr. 2913/92 tot vaststelling van het communautair douanewetboek volgt dat goederen die de Gemeenschap binnenkomen, aan het douanetoezicht worden onderworpen vanaf het ogenblik waarop ze op dat grondgebied worden binnengebracht, ongeacht of dit op regelmatige wijze gebeurt dan wel in strijd met de artikelen 38 tot en met 41 en 177, eerste alinea, tweede streepje, van het douanewetboek, hetgeen de toezichthoudende autoriteiten door controle moeten vaststellen. Bijgevolg bestaat er geen verband tussen het onderwerpen van de goederen aan een dergelijk toezicht en de regelmatigheid van het binnenbrengen ervan op dat grondgebied.

(cf. punt 22)

2. Bij de douane aangebrachte goederen waarvoor een summiere aangifte is ingediend en een document van extern communautair douanevervoer geldig is gemaakt, zijn niet op regelmatige wijze in het douanegebied van de Gemeenschap binnengebracht wanneer zij in de aan de douaneautoriteiten overgelegde documenten onder een onjuiste benaming zijn opgegeven. In een dergelijk geval ontstaat de douaneschuld op grond van artikel 202 van verordening nr. 2913/92 tot vaststelling van het communautair douanewetboek, dat de nadere regels bevat inzake het ontstaan van de douaneschuld ingeval goederen onregelmatig zijn binnengebracht.

(cf. punten 32, 36, dictum 1‑2)

3. Om te bepalen wie de schuldenaar van de douaneschuld is wanneer een summiere aangifte is gedaan of een aangifte voor een douaneregeling is ingediend voor onder een onjuiste benaming opgegeven goederen, staat het aan de nationale rechter na te gaan of de persoon die de summiere aangifte heeft gedaan of de aangifte voor een douaneregeling heeft ingediend, door de vermelding van een onjuiste benaming ten grondslag heeft gelegen aan het op onregelmatige wijze binnenbrengen van de goederen. Is dit niet het geval, dan moet deze rechter onderzoeken of die persoon door de vermelding van een onjuiste benaming heeft deelgenomen aan het binnenbrengen van de goederen, terwijl hij wist of redelijkerwijze had moeten weten dat deze op onregelmatige wijze werden binnengebracht.

(cf. punt 41, dictum 3)