ARREST VAN HET HOF (EERSTE KAMER) VAN 28 JUNI 1972. - H. BRASSEUR TEGEN EUROPEES PARLEMENT. - ZAAK NO. 88/71.



Jurisprudentie 1972 bladzijde 00499

Deense bijz. uitgave bladzijde 00131

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00173



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . AMBTENAREN - AANWERVING - UITOEFENING FUNCTIE - ONGESCHIKTHEID - TOEGANG TOT ANDERE POST - TOELAATBAARHEID

( STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE EG, ART . 27 )

2 . AMBTENAREN - INDIVIDUELE DOSSIERS - DOEL

( STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE EG, ART . 26 )

3 . AMBTENAREN - AANWERVING LIJST VAN GESCHIKTE KANDIDATEN - KLASSERING - GESCHIKTHEID VOOR DE FUNCTIE - VOORRANG

( STATUUT VAN DE AMBTENAREN VAN DE EG, ART . 30 )

Samenvatting

1 . HET IS NIET ALS EEN ONWETTIGE MAATREGEL TE BESCHOUWEN WANNEER HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG AAN EEN AMBTENAAR DIE ONGESCHIKT IS GEWORDEN VOOR DE FUNCTIE WAARMEDE HIJ WAS BELAST, DE MOGELIJKHEID OPENT EEN ANDERE AAN ZIJN BEKWAAMHEID EN GESCHIKTHEID BEANTWOORDENDE POST TE AANVAARDEN, ZOLANG DE BEPALINGEN VAN HET STATUUT BETREFFENDE DE AANWERVING DER AMBTENAREN WORDEN NAGELEEFD .

2 . MET HET AANLEGGEN VAN INDIVIDUELE DOSSIERS IS BEOOGD HET RECHT OP VERWEER VAN DE AMBTENAAR TE WAARBORGEN DES DAT BESLUITEN VAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG WELKE ZIJN AMBTELIJKE POSITIE EN LOOPBAAN RAKEN, DOCH BERUSTEN OP GEGEVENS BETREFFENDE ZIJN GEDRAG DIE NIET IN ZIJN PERSOONSDOSSIER ZIJN OPGENOMEN, WORDEN VOORKOMEN .

3 . OFSCHOON TER BEOORDELING VAN DE GESCHIKTHEID VAN IEDERE KANDIDAAT REKENING MET HET DOOR HEM BEHAALDE PUNTENTOTAAL MOET WORDEN GEHOUDEN, KAN HET GEWICHT DAT BIJ DEZE BEOORDELING TOEKOMT AAN DE STUKKEN WELKE ZIJN SPECIFIEKE GESCHIKTHEID VOOR DE FUNCTIE BETREFFEN, NIET WORDEN ONTKEND .

REDENEN VAN DIENSTBELANG VERMOGEN VOORKEUR VOOR EEN KANDIDAAT DIE NIET ALS EERSTE IS GEPLAATST OP DE DOOR DE JURY OPGEMAAKTE LIJST VAN GESCHIKTE KANDIDATEN, DOCH DIE VOOR DE SPECIFIEKE GESCHIKTHEID VAN DE FUNCTIE MEER PUNTEN HEEFT BEHAALD, GENOEGZAAM TE RECHTVAARDIGEN .

Partijen

IN DE ZAAK 88-71,

H . BRASSEUR, AMBTENAAR VAN HET EUROPEES PARLEMENT, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR V . BIEL, ADVOCAAT BIJ HET HOOGGERECHTSHOF TE LUXEMBURG, - TE WIENS KANTORE, GEVESTIGD 71, RUE DES GLACIS ALDAAR, TEN DEZE DOMICILIE IS GEKOZEN -

VERZOEKER,

TEGEN

EUROPEES PARLEMENT, TEN DEZE VERTEGENWOORDIGD DOOR DE SECRETARIS-GENERAAL H.R . NORD, ALS GEMACHTIGDE, BIJGESTAAN DOOR A . BONN, ADVOCAAT TE LUXEMBURG, - TE WIENS KANTORE, GEVESTIGD 22, COTE D'EICH ALDAAR, TEN DEZE DOMICILIE IS GEKOZEN -

VERWEERDER,

Onderwerp

BETREFFENDE :

- NIETIGVERKLARING VAN HET BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT TOT VOORZIENING IN DE VACATURE BEDOELD IN DE AANKONDIGING VAN HET INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK NR . C/40 VAN 24 MAART 1971,

WIJST

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER IN EEN OP 25 OKTOBER 1971 TER GRIFFIE INGEDIEND BEROEPSCHRIFT NIETIGVERKLARING VERZOEKT VAN HET BESLUIT WAARBIJ HET EUROPEES PARLEMENT HEEFT VOORZIEN IN DE VACATURE BEDOELD IN HET INTERN VERGELIJKEND ONDERZOEK NR . C 40 VAN 24 MAART 1971;

2 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER ALLEREERST BETOOGT DAT BIJ DE BESTREDEN BENOEMING DETOURNEMENT DE POUVOIR IS BEGAAN, OMDAT DIE BENOEMING ZOU ZIJN INGEGEVEN DOOR DE WENS VAN DE ADMINISTRATIE DE HEER LESIRE, DIE ONGESCHIKT WAS GEWORDEN VOOR DE FUNCTIE VAN CHAUFFEUR WAARMEDE HIJ TEVOREN BELAST WAS GEWEEST, VIA HET LITIGIEUZE VERGELIJKENDE ONDERZOEK OP EEN ANDERE POST TEWERK TE STELLEN;

3 OVERWEGENDE DAT HET NIET ALS EEN ONWETTIGE MAATREGEL IS TE BESCHOUWEN WANNEER HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG AAN EEN AMBTENAAR DIE ONGESCHIKT IS GEWORDEN VOOR DE FUNCTIE WAARMEDE HIJ WAS BELAST, DE MOGELIJKHEID OPENT EEN ANDERE AAN ZIJN BEKWAAMHEID EN GESCHIKTHEID BEANTWOORDENDE POST TE AANVAARDEN, ZOLANG DE BEPALINGEN VAN HET STATUUT BETREFFENDE DE AANWERVING DER AMBTENAREN WORDEN NAGELEEFD;

4 DAT VERZOEKER DE REGELMATIGHEID DER IN CASU GEVOLGDE AANWERVINGSPROCEDURE NIET BETWIST, DOCH EEN AANTAL OMSTANDIGHEDEN - VOORAL BETREFFENDE ZIJN KWALITEITEN EN VERDIENSTEN VERGELEKEN MET DIE VAN BEDOELDE ANDERE SOLLICITANT - AANVOERT;

5 DAT UIT DE ALDUS INGEROEPEN OMSTANDIGHEDEN NIET BLIJKT DAT HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG IN CASU EEN ONWETTIG DOEL HEEFT NAGESTREEFD OF HET DIENSTBELANG HEEFT MISKEND;

6 DAT HET MIDDEL DERHALVE MOET WORDEN VERWORPEN;

7 OVERWEGENDE DAT VERZOEKER VOORTS BETOOGT DAT HET LITIGIEUZE BESLUIT ONWETTIG ZOU ZIJN DOORDIEN HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG ZIJN BESLISSING HEEFT GEBASEERD OP EEN ADVIES VAN DE DIRECTEUR-GENERAAL ADMINISTRATIE VAN 13 JULI 1971 BLIJKENS WELKS INHOUD HIJ DOOR EEN LID VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN EEN AFDELINGSHOOFD DEZER INSTELLING KRITISCH WERD BEOORDEELD;

8 DAT DEZE BEOORDELINGEN NIET IN ZIJN PERSOONSDOSSIER ZIJN OPGENOMEN, ZODAT GEBRUIKMAKING DAARVAN BIJ HET VERGELIJKEND ONDERZOEK MET ARTIKEL 26 VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN ONVERENIGBAAR IS;

9 OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 26, EERSTE ALINEA, A, VAN HET STATUUT VAN DE AMBTENAREN, HET PERSOONSDOSSIER VAN DE AMBTENAAR ONDER MEER DIENT IN TE HOUDEN "ALLE BESCHEIDEN WELKE BETREKKING HEBBEN OP ZIJN POSITIE ALS AMBTENAAR, ALSMEDE ALLE BEOORDELINGEN VAN ZIJN KUNDIGHEDEN, ZIJN PRESTATIE OF ZIJN GEDRAG";

10 DAT VOLGENS DE TWEEDE ALINEA VAN DIT ARTIKEL DE INSTELLING VOORMELDE STUKKEN NIET TEGEN DE AMBTENAAR KAN AANVOEREN, INDIEN ZIJ HEM NIET ZIJN MEDEGEDEELD VOORDAT ZIJ AAN HET DOSSIER WORDEN TOEGEVOEGD;

11 DAT MET DEZE BEPALINGEN IS BEOOGD HET RECHT OP VERWEER VAN DE AMBTENAAR TE WAARBORGEN DES DAT BESLUITEN VAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG WELKE ZIJN AMBTELIJKE POSITIE EN LOOPBAAN RAKEN, DOCH BERUSTEN OP GEGEVENS BETREFFENDE ZIJN GEDRAG DIE NIET IN ZIJN PERSOONSDOSSIER ZIJN OPGENOMEN , WORDEN VOORKOMEN;

12 DAT VOLGENS VERZOEKER HET ADVIES VAN DE DIRECTEUR-GENERAAL ADMINISTRATIE JUIST EEN BESLISSENDE INVLOED OP DE INHOUD VAN HET VOOR HEM BEZWAREND BESLUIT HEEFT GEHAD;

13 DAT HIJ DAARTOE BETOOGT DAT HIJ DOOR DE JURY ALS EERSTE OP DE LIJST VAN GESCHIKTE KANDIDATEN WAS GEPLAATST, TWEE PUNTEN HOGER DAN DE HEER LESIRE;

14 OVERWEGENDE DAT DE HEER LESIRE WAT DE "GESCHIKTHEID VOOR DE FUNCTIE" BETREFT BLIJKENS HET BIJ DEZE LIJST GEVOEGDE RAPPORT - MET NAME BIJLAGE 3 - HET HOOGST MOGELIJKE AANTAL PUNTEN HEEFT BEHAALD, ZES PUNTEN MEER DAN VERZOEKER;

15 DAT DEZE DIT VERSCHIL HEEFT KUNNEN COMPENSEREN MET DE PUNTEN DIE HIJ HAD BEHAALD BIJ INSCHRIJVING OP DE LIJSTEN VAN GESCHIKTE KANDIDATEN OPGEMAAKT NA EERDERE VERGELIJKENDE ONDERZOEKEN EN TWEE EXTRA PUNTEN WEGENS ANCIENNITEIT;

16 DAT OFSCHOON TER BEOORDELING VAN DE GESCHIKTHEID VAN IEDERE KANDIDAAT REKENING MET HET DOOR HEM BEHAALDE PUNTENTOTAAL MOET WORDEN GEHOUDEN, HET GEWICHT DAT BIJ DEZE BEOORDELING TOEKOMT AAN DE STUKKEN WELKE ZIJN SPECIFIEKE GESCHIKTHEID VOOR DE FUNCTIE BETREFFEN, NIET KAN WORDEN ONTKEND;

17 DAT IN DEZE OMSTANDIGHEDEN REDENEN VAN DIENSTBELANG DE VOORKEUR VOOR DE BENOEMDE KANDIDAAT GENOEGZAAM RECHTVAARDIGEN;

18 DAT DERHALVE NIET BLIJKT DAT HET ADVIES VAN DE DIRECTEUR-GENERAAL ADMINISTRATIE VAN 13 JULI 1971 VAN BESLISSENDE INVLOED IS GEWEEST OP DE KEUS VAN HET TOT AANSTELLING BEVOEGD GEZAG;

19 DAT ER DERHALVE GEEN AANLEIDING BESTAAT TOT NIETIGVERKLARING VAN DE BENOEMING VAN DE HEER LESIRE ZODAT HET BEROEP MOET WORDEN VERWORPEN;

Beslissing inzake de kosten

20 OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 69, LID 2, VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDT VERWEZEN;

21 DAT VERZOEKER IN HET ONGELIJK IS GESTELD;

22 DAT EVENWEL VOLGENS ARTIKEL 70 VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE KOSTEN DOOR DE INSTELLING GEMAAKT IN DOOR DE PERSONEELSLEDEN AANHANGIG GEMAAKTE ZAKEN TE HAREN LASTE BLIJVEN;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( EERSTE KAMER ),

RECHTDOENDE :

1 . VERWERPT HET BEROEP;

2 . VERSTAAT DAT ELK VAN BEIDE PARTIJEN DE EIGEN KOSTEN ZAL DRAGEN .