ARREST VAN HET HOF VAN 31 MAART 1977. - NAAMLOZE VENNOOTSCHAP " SUIKER EXPORT " TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - ZAAK NO. 88/76.



Jurisprudentie 1977 bladzijde 00709

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00209

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00249



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . PROCESVOERING - BEROEP VAN PARTICULIEREN - BESLUIT DAT HEN RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL RAAKT - BEGRIP - ONTVANKELIJKHEID

( EEG-VERDRAG , ART . 173 , TWEEDE ALINEA )

2 . PROCESVOERING - BEROEP VAN PARTICULIEREN - BESLUIT NIET OP VERZOEKSTER VAN TOEPASSING - GEEN BELANG - NIET-ONTVANKELIJKHEID

( EEG-VERTRAG , ART . 173 , TWEEDE ALINEA )

3 . PROCESVOERING - KOSTEN - NODELOZE KOSTEN - VERGOEDING

Samenvatting

1 . EN DOOR NATUURLIJKE OF RECHTSPERSONEN INGESTELD BEROEP IS ONTVANKELIJK WANNEER HET GERICHT IS TEGEN EEN BESLUIT VAN EEN INSTELLING DAT HEN BETREFT UIT HOOFDE VAN EEN FEITELIJKE SITUATIE WELKE HEN TEN OPZICHTE VAN IEDER ANDER KARAKTERISEERT EN HEN OP SOORTGELIJKE WIJZE INDIVIDUALISEERT ALS EEN GEADRESSEERDE .

2 . EEN DOOR EEN NATUURLIJKE OF RECHTSPERSONEN INGESTELD BEROEP IS , BIJ GEBREKE VAN BELANG , NIET-ONTVANKELIJK WANNEER HET GERICHT IS TEGEN EEN BESLUIT ( VERORDENING ) DAT OP DE CASUSPOSITIE VAN DE VERZOEKENDE PARTIJ NIET VAN TOEPASSING IS .

3 . ZELFS EEN IN HET GELIJK GESTELDE PARTIJ KAN WORDEN VEROORDEELD OM AAN DE WEDERPARTIJ DE AAN HAAR ZIJDE GEVALLEN KOSTEN TE VERGOEDEN WANNEER ZIJ IN DE LOOP VAN HET GEDING STEEDS VAN EEN ONJUIST GEBLEKEN VERONDERSTELLING IS UITGEGAAN .

Partijen

IN DE ZAAK 88/76

NAAMLOZE VENNOOTSCHAP ' ' SUIKER EXPORT ' ' GEVESTIGD TE ANTWERPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR W . VISCARDINI , ADVOCAAT TE PADOVA , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ DE ALDAAR GEVESTIGDE ADVOCAAT E . ARENDT , CENTRE LOUVIGNY , 34/B/IV , RUE PHILIPPE II ,

VERZOEKSTER ,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR HAAR JURIDISCH ADVISEUR P . GILSDORF , ALS GEMACHTIGDE , BIJGESTAAN DOOR J . DELMOLY , LID VAN DE JURIDISCHE DIENST , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ M . CERVINO , JURIDISCH ADVISEUR VAN DE COMMISSIE , GEBOUW JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN VERZOEK STREKKENDE TOT GEDEELTELIJKE NIETVERKLARING VAN VERORDENING ( EEG ) 1579/76 VAN DE COMMISSIE VAN 30 JUNI 1976 HOUDENDE BIJZONDERE UITVOERINGSBEPALINGEN VOOR DE SECTOR SUIKER IN HET KADER VAN VERORDENING ( EEG ) 557/76 INZAKE DE IN DE LANDBOUWSECTOR TOE TE PASSEN WISSELKOERSEN ( PB L 172 VAN 1 . 7 . 1976 , BLZ . 59 ),

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT HET OP 16 SEPTEMBER 1976 TER GRIFFIE VAN HET HOF INGESTELDE BEROEP STREKT TOT NIETIGVERKLARING VAN VERORDENING ( EEG ) 1579/76 VAN DE COMMISSIE VAN 30 JUNI 1976 HOUDENDE BIJZONDERE UITVOERINGSBEPALINGEN VOOR DE SECTOR SUIKER IN HET KADER VAN VERORDENING ( EEG ) 557/76 INZAKE DE IN DE LANDBOUWSECTOR TOE TE PASSEN WISSELKOERSEN ( PB L 172 , BLZ . 59 ), VOOR ZOVER IN EERSTGENOEMDE VERORDENING HET RECHT IS INGETROKKEN ANNULERING TE VERLANGEN VAN VOOR 15 MAART 1976 AFGEGEVEN EN OP 1 JULI 1976 NOG NIET GEBRUIKTE EXPORTCERTIFICATEN WAARIN DE RESTITUTIE IS VERMELD WELKE IN HET KADER DER IN VERORDENING 2101/75 BEDOELDE INSCHRIJVINGEN WAS VASTGESTELD ( ARTIKEL 1 , LID 2 );

2 OVERWEGENDE DAT IN ARTIKEL 4 , LID 1 , VAN ' S RAADS VERORDENING ( EEG ) 1134/68 VAN 30 JULI 1968 HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE REGELS VOOR DE TOEPASSING VAN VERORDENING ( EEG ) 653/68 BETREFFENDE DE VOORWAARDEN VOOR WIJZIGING VAN DE WAARDE VAN DE VOOR HET GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID GEBRUIKTE REKENEENHEID ( PB L 188 , BLZ . 1 ) IS BEPAALD DAT INGEVAL VAN WIJZIGING VAN DE VERHOUDING TUSSEN DE PARITEIT VAN DE MUNTEENHEID VAN EEN LID-STAAT EN DE WAARDE VAN DE REKENEENHEID , OVERGEGAAN WORDT TOT AANPASSING VAN DE BEDRAGEN DIE VOORAF ZIJN VASTGESTELD VOOR EEN NA DE WIJZIGING VAN BEDOELDE VERHOUDING NOG TOT STAND TE BRENGEN TRANSACTIE ;

3 DAT MEN EVENWEL , TENEINDE TE VOORKOMEN DAT DIE AANPASSING AAN BETROKKENEN NADEEL ZOU BEROKKENEN , AAN GENOEMD ARTIKEL 4 , LID 1 , EEN TWEEDE ALINEA HEEFT TOEGEVOEGD , VOLGENS WELKE OP SCHRIFTELIJK VERZOEK VAN DEGENE DIE VOOR EEN BEPAALDE TRANSACTIE EEN VASTSTELLING VOORAF HEEFT BEWERKSTELLIGD , TOT ANNULERING WORDT OVERGEGAAN VAN DE VASTSTELLING VOORAF EN VAN HET TEN BLIJKE DAARVAN OPGESTELDE CERTIFICAAT OF STUK ;

4 DAT IN ARTIKEL 5 , LID 1 , VAN VERORDENING ( EEG ) 557/67 VAN DE RAAD VAN 15 MAART 1976 INZAKE DE IN DE LANDBOUWSECTOR TOE TE PASSEN WISSELKOERSEN ( PB L 67 , BLZ . 1 ) - WAARBIJ DE WISSELKOERSEN ZIJN VASTGESTELD VOOR DE IN DE LOOP VAN HET JAAR 1976 BEGINNENDE VERKOOPSEIZOENEN - DE BEPALINGEN VAN VERORDENING 1134/68 VAN TOEPASSING ZIJN VERKLAARD , MET DIEN VERSTANDE EVENWEL DAT DE ANNULERING , IN VOORMELDE TWEEDE ALINEA VAN ARTIKEL 4 , LID 1 , VOORZIEN SLECHTS MOGELIJK IS ' ' INDIEN DE TOEPASSING VAN DE NIEUWE REPRESENTATIEVE KOERSEN DE BETROKKENEN NADEEL BEROKKENT ' ' ;

5 DAT DIT TWEEDE LID WEDEROM GEWIJZIGD IS BIJ ' S RAADS VERORDENING ( EEG ) 1451/76 VAN 22 JUNI 1976 ( PB L 163 , BLZ . 5 ) WAARIN OP GROND VAN DE OVERWEGING ' ' DAT DE MASSALE UITOEFENING VAN EEN DERGELIJK RECHT ( SC . OP ANNULERING ) IN SOMMIGE GEVALLEN EEN AANZIENLIJKE BELEMMERING KAN VORMEN VOOR EEN GOED GEMEENSCHAPPELIJK BEHEER VAN EEN BEPAALDE LANDBOUWMARKT ' ' AAN VOORMELD ARTIKEL 5 , LID 2 , DE NAVOLGENDE ALINEA IS TOEGEVOEGD : ' ' ER KAN WORDEN BEPAALD DAT DIT NADEEL DOOR MIDDEL VAN EEN PASSENDE MAATREGEL WORDT GECOMPENSEERD . IN DAT GEVAL ZIJN DE IN DE EERSTE ALINEA BEDOELDE BEPALINGEN NIET VAN TOEPASSING ' ' ;

6 DAT DE COMMISSIE KRACHTENS DEZE LAATSTE BEPALING DE BESTREDEN VERORDENING HEEFT VASTGESTELD , OVERWEGENDE DAT ' ' IN DE SUIKERSECTOR DE MASSALE UITOEFENING VAN HET RECHT OP ANNULERING TEN AANZIEN VAN DE UITVOERCERTIFICATEN AFGEGEVEN IN HET KADER VAN DE DEELINSCHRIJVINGEN DIE HEBBEN PLAATSGEHAD KRACHTENS VERORDENING ( EEG ) 2101/75 VAN DE COMMISSIE VAN 11 AUGUSTUS 1975 BETREFFENDE EEN PERMANENTE INSCHRIJVING VOOR DE BEPALING VAN EEN HEFFING EN/OF EEN RESTITUTIE BIJ UITVOER VAN WITTE SUIKER , LAATSTELIJK GEWIJZIGD BIJ VERORDENING ( EEG ) 1406/76 , EEN ERNSTIGE BELEMMERING KAN VORMEN VOOR EEN GOED COMMUNAUTAIR BEHEER VAN DEZE SECTOR ; DAT OM EEN DERGELIJK RISICO TE VERMIJDEN HET NODIG IS GELIJKTIJDIG TE VOORZIEN IN DE NIET-TOEPASSING VAN HET RECHT OP ANNULERING EN IN DE PASSENDE VERGOEDING VOOR HET ALDUS GELEDEN NADEEL , WAARBIJ TEVENS MOET WORDEN BEPAALD ONDER WELKE VOORWAARDEN DEZE VERGOEDING WORDT TOEGEKEND ' ' ;

7 DAT ARTIKEL 1 VAN DEZE VERORDENING ALS VOLGT LUIDT :

' ' 1 . DE IN ARTIKEL 5 , LID 2 , TWEEDE ALINEA , VAN VERORDENING ( EEG ) 557/76 BEDOELDE VERGOEDING WORDT TOEGEKEND VOOR DE HOEVEELHEDEN WITTE SUIKER WAARVOOR DE DOUANEFORMALITEITEN BIJ UITVOER OP OF NA 1 JULI 1976 WORDEN VERVULD IN HET KADER VAN DE DEELINSCHRIJVINGEN DIE HEBBEN PLAATSGEHAD KRACHTENS VERORDENING ( EEG ) 2101/75 EN WAARVOOR VOOR 15 MAART 1976 EEN UITVOERCERTIFICAAT IS AFGEGEVEN . DEZE VERGOEDING WORDT VOOR DE BETROKKEN LID-STATEN VASTGESTELD ALS VERMELD IN DE BIJLAGE .

2 . VOOR DE IN LID 1 BEDOELDE EXPORTCERTIFICATEN KAN GEEN GEBRUIK WORDEN GEMAAKT VAN HET IN ARTIKEL 4 , LID 1 , LAATSTE ALINEA , VAN VERORDENING ( EEG ) 1134/68 BEDOELDE RECHT OP ANNULERING ' ' ;

TEN AANZIEN VAN DE ONTVANKELIJKHEID

8 OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER MEENT RECHTSTREEKS EN INDIVIDUEEL TE WORDEN GERAAKT DOOR HET BESLUIT DAT BESLOTEN ZOU LIGGEN IN HET TWEEDE LID VAN HET ZOJUIST GENOEMDE ARTIKEL - EN DERHALVE IN HAAR VERZOEK ZOU KUNNEN WORDEN ONTVANGEN IN VOEGE ALS BEDOELD IN ARTIKEL 173 VAN HET VERDRAG - ;

9 OVERWEGENDE DAT DE BESTREDEN BEPALING ENERZIJDS EEN WELBEPAALDE CATEGORIE VAN EXPORTCERTIFICATEN BETREFT , NAMELIJK DIE WELKE VOOR 15 MAART 1976 ZIJN AFGEGEVEN EN OP 1 JULI 1976 NOG KONDEN WORDEN GEBRUIKT , EN DERHALVE ONDERNEMERS IN HET BEZIT VAN DIE CERTIFICATEN RECHTSTREEKS RAAKT ;

10 DAT ANDERZIJDS DE ONDERNEMERS WORDEN GEINDIVIDUALISEERD DOOR DE OMSTANDIGHEID DAT ER OP HUN VERZOEK VOOR BETROKKEN PRODUKT IN VOOR 15 MAART 1976 AFGEGEVEN EN OP 1 JULI 1976 NOG GELDIGE CERTIFICATEN TOT PREFIXATIE IS OVERGEGAAN ;

11 DAT DE BEPALING DERHALVE DE NATUURLIJKE OF RECHTSPERSONEN BETREFT UIT HOOFDE VAN EEN FEITELIJKE SITUATIE WELKE HEN TEN OPZICHTE VAN IEDER ANDER KARAKTERISEERT EN HEN OP SOORTGELIJKE WIJZE INDIVIDUALISEERT ALS EEN GEADRESSEERDE ;

12 DAT HET BEROEP IN ZOVERRE DAN OOK ONTVANKELIJK IS ;

13 OVERWEGENDE DAT HET HOF EVENWEL TERMEN AANWEZIG ACHT OM , ALVORENS TEN PRINCIPALE RECHT TE DOEN , NA TE GAAN OF DE BESTREDEN VERORDENING OP VERZOEKSTERS CASUSPOSITIE VAN TOEPASSING IS ;

14 DAT ZIJ NAMELIJK SUBSIDIAIR HEEFT BETOOGD DAT DE VERORDENING OP HAAR NIET VAN TOEPASSING ZOU ZIJN OMDAT ZIJ GEPLAATST IS IN EEN NUMMER VAN HET PUBLIKATIEBLAD DAT , OFSCHOON 1 JULI 1976 GEDAGTEKEND , PAS DE DAAROP VOLGENDE DAG IS VERSPREID , TERWIJL AAN DE VERORDENING GEEN TERUGWERKENDE KRACHT KAN TOEKOMEN ;

15 DAT DE COMMISSIE ERKENT DAT BEDOELD NUMMER VAN HET PUBLIKATIEBLAD ALS GEVOLG VAN EEN STAKING PAS DE VOLGENDE DAG IS GEPUBLICEERD EN VERSPREID ;

16 DAT DIE VERORDENING ONDANKS HET FEIT DAT ZIJ VOLGENS HAAR ARTIKEL 2 OP 1 JULI 1976 IN WERKING ZOU TREDEN , PAS DE VOLGENDE DAG RECHTSGELDIG KON WORDEN TOEGEPAST ;

17 DAT DE MOGELIJKHEID TOT HET TREFFEN VAN EEN REGELING MET TERUGWERKENDE KRACHT IN HET GEMEENSCHAPSRECHT WELISWAAR NIET GEHEEL IS UITGESLOTEN , DOCH DAT UIT DE BESTREDEN VERORDENING NERGENS BLIJKT DAT ER REEDS VOOR DE DAG VAN HAAR DAADWERKELIJKE PUBLIKATIE RECHTSGEVOLGEN AAN ZOUDEN KUNNEN WORDEN TOEGEKEND ;

18 DAT ZIJ DAN OOK NIET KAN WORDEN TOEGEPAST OP PER 1 JULI 1976 DOOR VERZOEKSTER INGEDIENDE VERZOEKEN OM NIETIGVERKLARING VAN CERTIFICATEN ;

19 DAT VERZOEKSTER DERHALVE BIJ HAAR BEROEP GEEN BELANG HEEFT EN DAARIN NIET KAN WORDEN ONTVANGEN ;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

20 OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 69 , LID 2 , VAN HET REGLEMENT VOOR DE PROCESVOERING DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN WORDT VERWEZEN ;

21 DAT HET HOF VOLGENS LID 3 ZELFS EEN IN HET GELIJK GESTELDE PARTIJ KAN VEROORDELEN OM AAN DE WEDERPARTIJ DE KOSTEN , AAN HAAR ZIJDE GEVALLEN , TE VERGOEDEN ;

22 DAT TEN AANZIEN VAN DE COMMISSIE , DIE TIJDENS HET GEDING STEEDS IS UITGEGAAN VAN DE - ONJUIST GEBLEKEN - UITDRUKKELIJKE VERONDERSTELLING DAT VERORDENING 1579/76 OP VERZOEKSTERS CASUSPOSITIE VAN TOEPASSING WAS , ARTIKEL 69 , LID 3 , TOEPASSING ZAL MOETEN VINDEN ;

23 DAT VERWEERSTER DERHALVE MOET WORDEN VERWEZEN IN DE KOSTEN , DIE VAN HET KORT GEDING ERONDER BEGREPEN ;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

1 . VERKLAART VERZOEKSTER NIET ONTVANKELIJK IN HAAR BEROEP ;

2 . VERWIJST VERWEERSTER IN DE KOSTEN VAN HET GEDING .