Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 16 november 2017 –

Acquafarm/Commissie

(Zaak T‑458/16)

„Niet-contractuele aansprakelijkheid - Visserij - Door de Unie gefinancierd operationeel programma - Unieregeling houdende een verbod op de invoer van schaal- en schelpdieren uit Australië - Voldoende gekwalificeerde schending van een rechtsregel die particulieren rechten toekent - Niet-optreden - Gewettigd vertrouwen”

1. Gerechtelijke procedure–Onderzoek ten gronde voor het onderzoek van de ontvankelijkheid–Toelaatbaarheid (zie punt 24)

2. Niet-contractuele aansprakelijkheid–Voorwaarden–Onrechtmatigheid–Schade–Causaal verband–Cumulatieve voorwaarden–Ontbreken van een van de voorwaarden–Volledige verwerping van het beroep tot schadevergoeding (Art. 340, tweede alinea, VWEU) (zie punten 40, 41)

3. Niet-contractuele aansprakelijkheid–Voorwaarden–Voldoende gekwalificeerde schending van een rechtsregel die particulieren rechten toekent–Instelling die niet over een beoordelingsmarge beschikt–Eenvoudige inbreuk op het Unierecht daartoe voldoende (Art. 340, tweede alinea, VWEU) (zie punten 42, 43)

4. Niet-contractuele aansprakelijkheid–Voorwaarden–Normatieve handeling–Voldoende gekwalificeerde schending van het Unierecht–Individuele handeling of individueel nalaten–Geen invloed op de noodzaak van een voldoende gekwalificeerde schending (Art. 340, tweede alinea, VWEU) (zie punt 44)

5. Niet-contractuele aansprakelijkheid–Voorwaarden–Nalaten van de instellingen van de Unie–Noodzaak van niet-nakoming van een wettelijke verplichting om te handelen (Art. 340, tweede alinea, VWEU) (zie punt 47)

6. Niet-contractuele aansprakelijkheid–Voorwaarden–Onrechtmatigheid–Voldoende gekwalificeerde schending van het Unierecht–Verkeerde inschatting van haar eigen rechtssituatie door de betrokken onderneming–Geen verplichting voor de instelling om deze onderneming in te lichten over de onrechtmatigheid van haar activiteit–Risico ten laste van de onderneming (Art. 340, tweede alinea, VWEU) (zie punt 53)

7. Recht van de Europese Unie–Beginselen–Bescherming van het gewettigd vertrouwen–Voorwaarden en grenzen–Stilzitten van de Commissie–Handhaving van een bestaande situatie die zij in het kader van haar beoordelingsvrijheid kan wijzigen–Geen gewettigd vertrouwen–Geen bescherming van wie zich schuldig heeft gemaakt aan een kennelijke schending van een geldende regeling (zie punten 55, 56, 58, 59)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 268 VWEU om vergoeding van de schade die verzoekster stelt te hebben geleden als gevolg van de onmogelijkheid om een project voor de aquacultuur van schaal- en schelpdieren uit Australië uit te voeren dat is medegefinancierd op grond van verordening (EG) nr. 1198/2006 van de Raad van 27 juli 2006 inzake het Europees Visserijfonds (PB 2006, L 223, blz. 1) wegens het verbod op de invoer van deze schaal- en schelpdieren overeenkomstig verordening (EG) nr. 1251/2008 van de Commissie van 12 december 2008 ter uitvoering van richtlijn 2006/88/EG van de Raad wat betreft de voorwaarden en certificeringsvoorschriften voor het in de handel brengen en de invoer in de Gemeenschap van aquacultuurdieren en producten daarvan en tot vaststelling van een lijst van vectorsoorten (PB 2008, L 337, blz. 41)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.