ARREST VAN HET HOF VAN 7 NOVEMBER 1985. - STANLEY GEORGE ADAMS TEGEN COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. - NIET-CONTRACTUELE AANSPRAKELIJKHEID - BESCHERMING VAN HET VERTROUWELIJK KARAKTER VAN INFORMATIE - VERJARING. - ZAAK 145/83.



Jurisprudentie 1985 bladzijde 03539

Spaanse bijz. uitgave bladzijde 01161

Zweedse bijz. uitgave bladzijde 00327

Finse bijz. uitgave bladzijde 00341



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Dictum



Trefwoorden

1 . EUROPESE GEMEENSCHAPPEN - INSTELLINGEN - VERPLICHTINGEN - EERBIEDIGING VAN GEHEIMHOUDINGSPLICHT - DRAAGWIJDTE - DOOR PARTICULIER VERSTREKTE INLICHTINGEN - WAARBORGING VAN ANONIMITEIT VAN INFORMANT - VOORWAARDEN

( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 214 )

2 . BEROEP TOT SCHADEVERGOEDING - VERJARING - TEGENWERPBAARHEID - GRENZEN

( EEG-VERDRAG , ARTIKELEN 178 EN 215 , TWEEDE ALINEA ; ' S HOFS STATUUT-EEG , ARTIKEL 43 )

Samenvatting

1 . OFSCHOON ARTIKEL 214 EEG-VERDRAG - DAT AAN DE LEDEN EN DE PERSONEELSLEDEN VAN DE INSTELLINGEN VAN DE GEMEENSCHAP DE VERPLICHTING OPLEGT , ' ' DE INLICHTINGEN DIE NAAR HUN AARD VALLEN ONDER DE GEHEIMHOUDINGSPLICHT EN MET NAME DE INLICHTINGEN BETREFFENDE DE ONDERNEMINGEN EN HUN HANDELSBETREKKINGEN OF DE BESTANDDELEN VAN HUN KOSTPRIJZEN , NIET OPENBAAR TE MAKEN ' ' - VOORAL BETREKKING HEEFT OP VAN ONDERNEMINGEN VERKREGEN INLICHTINGEN , WIJZEN DE WOORDEN ' ' MET NAME ' ' EROP , DAT HET DAARIN GESTELDE EEN ALGEMEEN BEGINSEL IS , DAT EVENEENS GELDT VOOR DOOR NATUURLIJKE PERSONEN VERSTREKTE INLICHTINGEN , INDIEN DIE INLICHTINGEN ' ' NAAR HUN AARD ' ' VERTROUWELIJK ZIJN . DIT GELDT MET NAME VOOR INFORMATIE DIE VOLLEDIG VRIJWILLIG WORDT VERSTREKT , DOCH MET HET VERZOEK OM GEHEIMHOUDING TEN EINDE DE ANONIMITEIT VAN DE INFORMANT TE WAARBORGEN . EEN INSTELLING DIE ZODANIGE INFORMATIE AANVAARDT , IS GEHOUDEN EEN DERGELIJKE VOORWAARDE IN ACHT TE NEMEN .

2 . ARTIKEL 43 VAN ' S HOFS STATUUT-EEG , DAT BEPAALT DAT ' ' DE VORDERINGEN TEGEN DE GEMEENSCHAP INZAKE NIET-CONTRACTUELE AANSPRAKELIJKHEID VERJAREN VIJF JAAR NA HET FEIT , DAT TOT DEZE VORDERING AANLEIDING HEEFT GEGEVEN ' ' , DIENT ALDUS TE WORDEN UITGELEGD , DAT HET VERSTRIJKEN VAN DE VERJARINGSTERMIJN NIET AAN DE GELAEDEERDE KAN WORDEN TEGENGEWORPEN , WANNEER DEZE NIET TIJDIG HEEFT KUNNEN KENNIS NEMEN VAN HET FEIT DAT DE SCHADE HEEFT DOEN ONTSTAAN , EN DAARDOOR NIET OVER EEN REDELIJKE TERMIJN HEEFT KUNNEN BESCHIKKEN OM ZIJN VERZOEK VOOR HET VERSTRIJKEN VAN DE VERJARINGSTERMIJN IN TE DIENEN .

Partijen

IN ZAAK 145/83 ,

STANLEY GEORGE ADAMS , VERTEGENWOORDIGD DOOR D . VAUGHAN , Q.C ., EN C . PROUT , BARRISTER VAN DE MIDDLE TEMPLE , LONDEN , GEINSTRUEERD DOOR DENTON HALL , BURGIN EN WARRENS , SOLICITORS , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG TEN KANTORE VAN P . BERNA , ADVOCAAT ALDAAR , BOULEVARD DE LA FOIRE 16 A ,

VERZOEKER ,

TEGEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , VERTEGENWOORDIGD DOOR N . KOCH , JURIDISCH ADVISEUR , EN K . BANKS , LID VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE COMMISSIE , ALS GEMACHTIGDEN , BIJGESTAAN DOOR J . LEVER , Q.C ., VAN GRAY ' S INN , LONDEN , DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE LUXEMBURG BIJ G . KREMLIS , LID VAN DE JURIDISCHE DIENST VAN DE COMMISSIE , BATIMENT JEAN MONNET , KIRCHBERG ,

VERWEERSTER ,

Onderwerp

BETREFFENDE EEN PROCEDURE OP GROND VAN DE ARTIKELEN 178 EN 215 , TWEEDE ALINEA , EEG-VERDRAG ,

Overwegingen van het arrest

1 BIJ VERZOEKSCHRIFT , NEERGELEGD TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 18 JULI 1983 , HEEFT STANLEY GEORGE ADAMS KRACHTENS DE ARTIKELEN 178 EN 215 , TWEEDE ALINEA , EEG-VERDRAG , TEGEN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN EEN VORDERING INGESTELD TOT VERGOEDING VAN DE SCHADE DIE HIJ ZOU HEBBEN GELEDEN TEN GEVOLGE VAN ONRECHTMATIGE HANDELINGEN OF VERZUIMEN VAN DE COMMISSIE OF HAAR PERSONEELSLEDEN IN DE UITOEFENING VAN HUN FUNCTIES , DIE ONDER MEER TOT ZIJN ARRESTATIE , GEVANGENHOUDING EN VEROORDELING IN ZWITSERLAND ZOUDEN HEBBEN GELEID .

2 DE HANDELINGEN EN VERZUIMEN DIE VOLGENS VERZOEKER AAN DE OORSPRONG VAN DE DOOR HEM GELEDEN SCHADE LIGGEN , BETREFFEN MEER BEPAALD DE VOLGENDE FEITEN :

- OP VERSCHEIDENE MOMENTEN ZIJN IN STRIJD MET DE GEHEIMHOUDINGSPLICHT INLICHTINGEN EN DOCUMENTEN ONTHULD , OP GROND WAARVAN VERZOEKER KON WORDEN AANGEWEZEN ALS DEGENE DIE DE INFORMATIE HAD VERSTREKT NAAR AANLEIDING WAARVAN DE COMMISSIE AAN DE VOORMALIGE WERKGEVER VAN VERZOEKER , DE ZWITSERSE VENNOOTSCHAP HOFFMANN-LA ROCHE , EEN BOETE HAD OPGELEGD WEGENS BEPAALDE MEDEDINGINGSVERVALSENDE PRAKTIJKEN ;

- VERZOEKER IS NIET GEADVISEERD , DAT HIJ HET RECHT HAD OM BIJ DE EUROPESE COMMISSIE VOOR DE RECHTEN VAN DE MENS EEN KLACHT IN TE DIENEN MET BETREKKING TOT DE STRAFVERVOLGING DIE DOOR DE ZWITSERSE AUTORITEITEN TEGEN HEM WAS INGESTELD WEGENS ZIJN ACTIVITEITEN ALS INFORMANT VAN DE COMMISSIE .

IN REPLIEK HEEFT VERZOEKER VOORTS GESTELD , DAT DE COMMISSIE HEEFT NAGELATEN HEM TE WAARSCHUWEN VOOR HET GEVAAR DAT HIJ ZOU LOPEN , INDIEN HIJ NAAR ZWITSERLAND ZOU TERUGKEREN .

3 IN OVEREENSTEMMING MET PARTIJEN HEEFT HET HOF BESLOTEN , HET ONDERWERP VAN DE PROCEDURE VOORSHANDS TE BEPERKEN TOT DE VRAGEN OF ER EEN GRONDSLAG VOOR AANSPRAKELIJKHEID BESTAAT , EN OF VERZOEKERS VORDERING IS VERJAARD .

DE FEITEN DIE AANLEIDING HEBBEN GEGEVEN TOT HET GESCHIL

4 OP 25 FEBRUARI 1973 ZOND VERZOEKER , DIE DESTIJDS IN DIENST WAS VAN DE ZWITSERSE VENNOOTSCHAP HOFFMANN-LA ROCHE & CO . AG ( HIERNA : LA ROCHE ) TE BAZEL , AAN HET LID VAN DE COMMISSIE , BELAST MET MEDEDINGINGSAANGELEGENHEDEN , EEN BRIEF WAARIN HIJ VERSCHEIDENE MEDEDINGINGSVERVALSENDE PRAKTIJKEN VAN LA ROCHE BESCHREEF . IN DEZE BRIEF , WAAROP IN HET HOOFD WAS VERMELD ' ' PERSOONLIJK EN VERTROUWELIJK ' ' , VERKLAARDE VERZOEKER DAT HIJ NOG STEEDS BIJ LA ROCHE WERKTE , DOCH VOORNEMENS WAS DAAR TEGEN JULI 1973 WEG TE GAAN EN EEN EIGEN VLEESBEDRIJF OP TE ZETTEN IN ITALIE , IN DE BUURT VAN ROME . ZIJN BRIEF BESLOOT ALDUS :

' ' IK VERZOEK U , MIJN NAAM BUITEN DEZE ZAAK TE HOUDEN . IK STA EVENWEL GEHEEL TOT UW BESCHIKKING VOOR NADERE INFORMATIE EN VOOR BEWIJSSTUKKEN MET BETREKKING TOT ELK DER HIERVOOR DOOR MIJ GENOEMDE PUNTEN . VERDER BEN IK TE ALLEN TIJDE BEREID IEDER ASPECT ERVAN MET UW MEDEWERKERS OF MET U PERSOONLIJK TE BESPREKEN EN , ZO NODIG , DAARVOOR NAAR BELGIE OF ROME TE VLIEGEN . BOVENDIEN , WANNEER IK TEGEN JULI 1973 LA ROCHE ZAL HEBBEN VERLATEN , BEN IK ZELFS BEREID VOOR WELKE RECHTBANK OOK TE VERSCHIJNEN OM DE JUISTHEID VAN MIJN VERKLARINGEN ONDER EDE TE BEVESTIGEN . IK VERTROUW DAT U MIJ ZO SNEL MOGELIJK LAAT WETEN , OP WELKE WIJZE IK U VERDER VAN DIENST KAN ZIJN ... ' '

5 NADAT DE HEER SCHLIEDER , TOENTERTIJD DIRECTEUR-GENERAAL VAN HET DIRECTORAAT-GENERAAL CONCURRENTIE ( DG IV ) VAN DE COMMISSIE , OP 26 MAART 1973 OP DEZE BRIEF HAD GEANTWOORD , HAD VERZOEKER OP 9 APRIL 1973 TE BRUSSEL EEN ONDERHOUD MET TWEE AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE , DE HEREN CARISI EN RIHOUX . TIJDENS DIT ONDERHOUD VERSTREKTE HIJ DE COMMISSIE BEPAALDE NADERE INLICHTINGEN OMTRENT DE ACTIVITEITEN VAN LA ROCHE . VOORTS ZOND VERZOEKER DE COMMISSIE IN APRIL EN JULI 1973 FOTOKOPIEEN VAN EEN GROOT AANTAL INTERNE DOCUMENTEN VAN LA ROCHE , WAARONDER 14 ' ' MANAGEMENT INFORMATION MEMORANDA ' ' EN EEN BRIEF VAN DE PRESIDENT VAN LA ROCHE AAN DE DIRECTEUREN VAN DE VENNOOTSCHAP .

6 BIJ BRIEF VAN 21 JULI 1973 DEELDE VERZOEKER DE COMMISSIE MEE , DAT HIJ TOT EIND OKTOBER 1973 BIJ LA ROCHE ZOU BLIJVEN . HIJ VERLIET LA ROCHE OP 31 OKTOBER 1973 EN OP 1 APRIL 1974 VESTIGDE HIJ ZICH MET ZIJN ECHTGENOTE EN KINDEREN IN ITALIE .

7 DAAROP BEGON DE COMMISSIE MET EEN ONDERZOEK NAAR DE ACTIVITEITEN VAN LA ROCHE OP DE GEBIEDEN DIE HAAR DOOR VERZOEKER WAREN BESCHREVEN . IN HET KADER VAN DIT ONDERZOEK BRACHTEN AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE , ONDER WIE DE HEREN RIHOUX EN PAPPALARDO , OP 22 EN 29 OKTOBER 1974 EEN BEZOEK AAN DE KANTOREN VAN DE DOCHTERONDERNEMINGEN VAN LA ROCHE TE PARIJS EN TE BRUSSEL EN TRACHTTEN ZIJ KOPIEEN IN HANDEN TE KRIJGEN VAN DE DOCUMENTEN DIE VERZOEKER AAN DE COMMISSIE HAD VERSCHAFT . TOEN DE MEDEWERKERS VAN LA ROCHE LOOCHENDEN DEZE DOCUMENTEN TE KENNEN , GAVEN DE AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE HUN TEN SLOTTE GERETOUCHEERDE KOPIEEN VAN DE ' ' MANAGEMENT INFORMATION MEMORANDA ' ' EN VAN DE BRIEF VAN DE PRESIDENT VAN LA ROCHE AAN DE DIRECTEUREN . EERST HADDEN ZIJ EVENWEL BEPAALDE VERMELDINGEN EN MET DE HAND GESCHREVEN AANTEKENINGEN BEDEKT DIE VOLGENS HEN DE HERKOMST VAN DE GEKOPIEERDE DOCUMENTEN ZOUDEN KUNNEN VERRADEN . IN RUIL VERKREGEN DE AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE DE BEVESTIGING , DAT DE DOCUMENTEN ECHT WAREN .

8 OP 9 JUNI 1976 GAF DE COMMISSIE BESCHIKKING NR . 76/642/EEG INZAKE EEN PROCEDURE OP GROND VAN ARTIKEL 86 EEG-VERDRAG ( PB 1976 , L 223 , BLZ . 27 ), WAARIN DE COMMISSIE STELDE DAT LA ROCHE MISBRUIK HAD GEMAAKT VAN HAAR MACHTSPOSITIE OP DE MARKT VOOR ONVERPAKTE VITAMINEN , EN DEZE VENNOOTSCHAP DESWEGE EEN GELDBOETE OPLEGDE VAN 300 000 REKENEENHEDEN . DEZE BESCHIKKING WERD OP ALLE WEZENLIJKE PUNTEN BEVESTIGD BIJ ARREST VAN HET HOF VAN 13 FEBRUARI 1979 ( ZAAK 85/76 , HOFFMANN-LA ROCHE , JURISPR . 1979 , BLZ . 461 ).

9 INMIDDELS HAD DR . ALDER , EEN ZWITSERS ADVOCAAT DIE NAMENS LA ROCHE OPTRAD , OP 8 NOVEMBER 1974 EEN BEZOEK GEBRACHT AAN DE COMMISSIE OM TE ACHTERHALEN , HOE ZIJ DE DOCUMENTEN IN HANDEN HAD GEKREGEN . DR . ALDER GAF TOEN TE VERSTAAN DAT , INDIEN DE COMMISSIE INLICHTINGEN ZOU GEVEN OMTRENT DE IDENTITEIT VAN DE INFORMANT , LA ROCHE BEREID ZOU ZIJN HAAR DE NODIGE GEGEVENS TE VERSTREKKEN VOOR HAAR ONDERZOEK , EN BOVENDIEN GEEN STRAFVERVOLGING ZOU INSTELLEN TEGEN DE INFORMANT , HETGEEN ZIJ ANDERS WEL OVERWOOG TE DOEN OP GROND VAN ARTIKEL 273 VAN HET ZWITSERSE STRAFWETBOEK , BETREFFENDE ECONOMISCHE SPIONAGE EN DE VERBREIDING VAN BEDRIJFSGEGEVENS . VOLGENS DE COMMISSIE ZEGDEN DE AMBTENAREN DIE AAN DIT GESPREK DEELNAMEN , TEN SLOTTE TOE ' ' DAT ZIJ ZOUDEN OVERWEGEN OM DR . ALDER TE VERTELLEN , OF DEGENE DIE DE DOCUMENTEN AAN DE COMMISSIE HAD GEGEVEN , EEN WERKNEMER VAN LA ROCHE WAS ' ' . TOEN DE HEER SCHLIEDER OP DE HOOGTE WERD GEBRACHT VAN HET VOORSTEL VAN DR . ALDER , GAF HIJ EVENWEL INSTRUCTIES DAT DE COMMISSIE ONDER GEEN BEDING ZOU AFWIJKEN VAN HAAR VASTE PRAKTIJK OM DE NAMEN VAN HAAR INFORMANTEN NIET TE ONTHULLEN . BIJGEVOLG WERD DR . ALDER OP 6 DECEMBER 1974 MEEGEDEELD , DAT DE COMMISSIE NIET BEREID WAS DE HERKOMST VAN DE DOCUMENTEN IN HAAR BEZIT TE BESPREKEN .

10 BIJ BRIEF VAN 18 DECEMBER 1974 AAN HET OPENBAAR MINISTERIE TE BERN DIENDE DR . ALDER NAMENS LA ROCHE EEN AANKLACHT IN TEGEN EEN OF MEER ONBEKENDEN WEGENS ECONOMISCHE SPIONAGE IN DE ZIN VAN VOORNOEMD ARTIKEL 273 VAN HET ZWITSERSE STRAFWETBOEK . MET NAME OP GROND VAN DE KOPIEEN VAN DE DOCUMENTEN , DIE DE AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE IN OKTOBER 1974 AAN DE PERSONEELSLEDEN VAN LA ROCHE HADDEN GEGEVEN , WAS DR . ALDER TOT DE SLOTSOM GEKOMEN , DAT VERZOEKER DE VOORNAAMSTE VERDACHTE WAS .

11 OP 31 DECEMBER 1974 WERD VERZOEKER DOOR DE ZWITSERSE AUTORITEITEN GEARRESTEERD , TOEN HIJ VANUIT ITALIE KOMEND MET ZIJN GEZIN DE GRENS PASSEERDE . BLIJKENS HET DOOR DE POLITIE OPGESTELDE PROCES-VERBAAL VAN DE VERHOREN DIE PLAATSVONDEN OP 31 DECEMBER 1974 EN 1 JANUARI 1975 , ERKENDE VERZOEKER DAT HIJ DE INFORMANT VAN DE COMMISSIE WAS EN DAT HET ' ' ZEER WEL MOGELIJK ' ' WAS , DAT HIJ DE BETROKKEN DOCUMENTEN AAN DE COMMISSIE HAD GEGEVEN . OP 1 JANUARI 1974 WERD VERZOEKER IN STAAT VAN BESCHULDIGING GESTELD TER ZAKE VAN ECONOMISCHE SPIONAGE IN STRIJD MET ARTIKEL 273 VAN HET ZWITSERSE STRAFWETBOEK . TIJDENS DE DAAROPVOLGENDE VERHOREN HIELD HIJ STAANDE , DAT HIJ DE COMMISSIE UITSLUITEND MONDELING INLICHTINGEN HAD VERSTREKT EN DAT HET PROCES-VERBAAL VAN 31 DECEMBER 1974 EN 1 JANUARI 1975 ZIJN VERKLARINGEN ONJUIST WEERGAF .

12 TIJDENS ZIJN GEVANGENHOUDING WERD VERZOEKER IN AFZONDERING GEHOUDEN EN KREEG HIJ GEEN TOESTEMMING OM CONTACT OP TE NEMEN MET ZIJN GEZIN . ZIJN ECHTGENOTE , DIE EVENEENS WAS VERHOORD DOOR DE ZWITSERSE POLITIE , PLEEGDE OP 10 JANUARI 1975 ZELFMOORD . OP 25 JANUARI ONTVING EEN AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE EEN ANONIEME BRIEF , WAARIN WERD MEEGEDEELD DAT VERZOEKER WAS GEARRESTEERD , EN DE COMMISSIE WERD VERZOCHT OM TE ZIJNEN GUNSTE TE INTERVENIEREN .

13 BEGIN FEBRUARI 1975 VOERDE DR . ALDER EEN TELEFOONGESPREK MET DE HEER SCHLIEDER , TIJDENS HETWELK DEZE LAATSTE BEVESTIGDE DAT VERZOEKER DE INFORMANT VAN DE COMMISSIE WAS . ER BESTAAT EVENWEL ONENIGHEID OVER DE VRAAG , OF DE HEER SCHLIEDER HEEFT BEVESTIGD DAT VERZOEKER DEGENE WAS DIE DE DOCUMENTEN AAN DE COMMISSIE HAD GEGEVEN . IN IEDER GEVAL WERD DR . PORTMANN - EEN COLLEGA VAN DR . BOLLAG , DE DOOR VERZOEKER GEENGAGEERDE ZWITSERSE ADVOCAAT - OP 14 FEBRUARI 1975 DOOR EEN POLITIEBEAMBTE MEEGEDEELD , DAT EEN HOGE AMBTENAAR VAN DE COMMISSIE VERZOEKER HAD GENOEMD ALS DEGENE DIE DE DOCUMENTEN AAN DE COMMISSIE HAD GEGEVEN , EN ALS DE INFORMANT VAN DE COMMISSIE . DR . PORTMANN BRACHT VERZOEKER HIERVAN ONMIDDELLIJK OP DE HOOGTE .

14 OP 21 MAART 1975 WERD VERZOEKER IN VRIJHEID GESTELD TEGEN BETALING VAN EEN BORGSOM VAN 25 000 ZWITSERSE FRANK . DIT BEDRAG WERD LATER DOOR DE COMMISSIE AAN VERZOEKER TERUGBETAALD ; OOK NAM DE COMMISSIE DE HONORARIA VAN VERZOEKERS ADVOCATEN MET BETREKKING TOT DE STRAFVERVOLGING VOOR HAAR REKENING .

15 OP 1 JULI 1976 VERKLAARDE HET STRAFGERICHT TE BAZEL VERZOEKER SCHULDIG AAN , ONDER MEER , OVERTREDING VAN ARTIKEL 273 VAN HET ZWITSERSE STRAFWETBOEK EN VEROORDEELDE HET HEM BIJ VERSTEK TOT EEN JAAR VOORWAARDELIJKE GEVANGENISSTRAF . UIT DE TEKST VAN HET VONNIS , DAT IN HET DUITS IS GESTELD , BLIJKT DAT DE AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE TIJDENS HUN BEZOEKEN AAN DE DOCHTERONDERNEMINGEN VAN LA ROCHE IN OKTOBER 1974 AAN DE PERSONEELSLEDEN VAN LA ROCHE FOTOKOPIEEN HEBBEN GEGEVEN VAN DE DOCUMENTEN DIE DE COMMISSIE VAN VERZOEKER HAD GEKREGEN . VOORTS WORDT IN HET VONNIS GESTELD , DAT VERZOEKER HEEFT TOEGEGEVEN , DAT HIJ DE AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE MONDELING OP DE HOOGTE HAD GEBRACHT VAN DE ACTIVITEITEN VAN LA ROCHE , DIE VOLGENS HEM NEERKWAMEN OP MEDEDINGINGSVERVALSENDE PRAKTIJKEN . TENSLOTTE WERD IN HET VONNIS VERKLAARD , DAT OOK UIT HET TELEFOONGESPREK VAN DE HEER SCHLIEDER MET DR . ALDER WAS GEBLEKEN , DAT VERZOEKER DEGENE WAS DIE DE COMMISSIE HAD GEINFORMEERD .

16 OP 27 SEPTEMBER 1977 VERWIERP HET APPELLATIONSGERICHT TE BAZEL VERZOEKERS HOGER BEROEP . IN HET DESBETREFFENDE ARREST WERD ONDER MEER GESTELD , DAT DE AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE TIJDENS HUN BEZOEK AAN DE FRANSE DOCHTERONDERNEMING VAN LA ROCHE DE BETROKKEN DOCUMENTEN HADDEN GETOOND AAN DE DIRECTEUR VAN DEZE DOCHTERONDERNEMING , DIE DAARVAN KOPIEEN HAD GEMAAKT . OP 6 JANUARI 1978 ZOND DE COMMISSIE VERZOEKER EEN BRIEF TOE MET IN BIJLAGE EEN ENGELSE VERTALING VAN DIT ARREST .

17 HET DOOR VERZOEKER BIJ HET ZWITSERSE BUNDESGERICHT INGESTELDE BEROEP IN CASSATIE ALSMEDE EEN VERZOEK OM HEROPENING VAN HET PROCES WERDEN LATER VERWORPEN .

18 IN FEBRUARI 1979 ONTSLOEG VERZOEKER ZIJN RAADSMAN , DR . BOLLAG , VAN ZIJN OPDRACHT EN ENGAGEERDE HIJ DR . DIEFFENBACHER , ADVOCAAT TE BERN . BIJ BRIEF VAN 18 AUGUSTUS 1980 LIET DR . DIEFFENBACHER DE COMMISSIE WETEN , DAT HIJ IN HET BEZIT WAS GEKOMEN ' ' VAN BEWIJSMATERIAAL WAARUIT TEN DUIDELIJKSTE BLEEK , DAT DE COMMISSIE RECHTSTREEKS VERANTWOORDELIJK WAS VOOR DE UITERST PENIBELE SITUATIE WAARIN DE HEER ADAMS ZICH BEVOND ' ' .

19 BIJ VERZOEKSCHRIFT VAN 28 MEI 1982 TEN SLOTTE DIENDE VERZOEKER TEGEN ZWITSERLAND EEN KLACHT IN BIJ DE EUROPESE COMMISSIE VOOR DE RECHTEN VAN DE MENS . IN ZIJN VERZOEKSCHRIFT STELDE HIJ , DAT HET DOOR DE ZWITSERSE AUTORITEITEN TEGEN HEM AANGESPANNEN STRAFPROCES IN STRIJD MET DE ARTIKELEN 6 EN 10 VAN HET EUROPEES VERDRAG TOT BESCHERMING VAN DE RECHTEN VAN DE MENS EN DE FUNDAMENTELE VRIJHEDEN VAN 4 NOVEMBER 1950 WAS GEVOERD . BIJ BESCHIKKING VAN 9 MEI 1983 VERKLAARDE DE EUROPESE COMMISSIE VOOR DE RECHTEN VAN DE MENS HET VERZOEK NIET ONTVANKELIJK OP GROND DAT HET TE LAAT WAS INGEDIEND .

DE HOORZITTING VOOR HET HOF

20 HANGENDE DE PROCEDURE HEEFT HET HOF ( TWEEDE KAMER ) VERZOEKER GEHOORD EN KENNIS GENOMEN VAN DE GETUIGENVERKLARINGEN VAN DR . PORTMANN , VERZOEKERS VOORMALIG ADVOCAAT , EN VAN EEN AANTAL GEWEZEN EN NOG IN DIENST ZIJNDE AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE .

21 VERZOEKER HEEFT TIJDENS DE HOORZITTING ONDER MEER VERKLAARD , DAT HIJ MET ZIJN BRIEF VAN 25 FEBRUARI 1973 DE BEDOELING HAD OM DE COMMISSIE EEN ONONDERBROKEN EN BESTENDIGE GEHEIMHOUDINGSPLICHT OP TE LEGGEN . WELISWAAR HAD HIJ IN DEZE BRIEF GESCHREVEN , DAT HIJ NA ZIJN VERTREK BIJ LA ROCHE BEREID ZOU ZIJN OM VOOR WELKE RECHTBANK OOK TE VERSCHIJNEN , DOCH HIJ HAD NIET GEDACHT DAT HET NOODZAKELIJK ZOU ZIJN ZULKS TE DOEN ; BOVENDIEN MEENDE HIJ DAT ZO ZULKS TOCH HET GEVAL MOCHT ZIJN , ZIJN IDENTITEIT GEHEIM ZOU KUNNEN WORDEN GEHOUDEN . VOORTS HADDEN DE HEREN CARISI EN RIHOUX BELOOFD , DAT VERZOEKERS NAAM TIJDENS HET ONDERZOEK NIET ZOU WORDEN GENOEMD . VERZOEKER GELOOFT DAT HIJ NIET UITDRUKKELIJK TEGENOVER DE AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE HEEFT VERKLAARD DAT DE AAN DE COMMISSIE TOEGEZONDEN DOCUMENTEN NIET AAN DERDEN MOCHTEN WORDEN GETOOND , NOCH DAT LA ROCHE DOOR DE DOCUMENTEN TE COMBINEREN DAARUIT ZOU KUNNEN AFLEIDEN VAN WELKE AFDELING ZE AFKOMSTIG WAREN , OMDAT HIJ GEEN MOMENT HAD GEDACHT DAT DE COMMISSIE DE DOCUMENTEN BUITEN DE INSTELLING ZOU GEBRUIKEN . EVENMIN HAD HIJ GEVRAAGD OM VAN HET VERLOOP VAN HET ONDERZOEK TEGEN LA ROCHE OP DE HOOGTE TE WORDEN GEHOUDEN . DE COMMISSIE HAD HEM NOCHTANS DAAROVER KUNNEN INLICHTEN , AANGEZIEN ZIJ NA ZIJN BRIEF VAN 25 FEBRUARI 1973 REEDS WIST , DAT HIJ ZICH IN ITALIE WILDE VESTIGEN , EN VERZOEKER TIJDENS ZIJN ONDERHOUD MET DE HEREN CARISI EN RIHOUX IN APRIL 1973 HAD VERTELD , DAT HIJ IN HET STADJE LATINA ZOU GAAN WONEN .

22 DE HEER SCHLIEDER HEEFT ONDER MEER VERKLAARD , DAT HET VOOR DE COMMISSIE DUIDELIJK WAS , DAT MET HET ONDERZOEK TEGEN LA ROCHE IN IEDER GEVAL MOEST WORDEN GEWACHT TOTDAT VERZOEKER DE ONDERNEMING ZOU HEBBEN VERLATEN . DE NOODZAAK OM VERZOEKER NA ZIJN VERTREK TE BESCHERMEN , WAS EVENWEL NIET TER SPRAKE GEKOMEN , OMDAT NIEMAND WERKELIJK GELOOFDE DAT TEGEN HEM EEN STRAFVERVOLGING KON WORDEN INGESTELD . DE HEER SCHLIEDER HAD GEEN INSTRUCTIES GEGEVEN OMTRENT DE WIJZE WAAROP DE DOOR VERZOEKER AAN DE COMMISSIE VERSCHAFTE DOCUMENTEN MOESTEN WORDEN GEBRUIKT . ZELFS NA HET BEZOEK VAN DR . ALDER OP 8 NOVEMBER 1974 HAD NIEMAND BIJ DE COMMISSIE EEN STRAFVERVOLGING TEGEN VERZOEKER MOGELIJK GEACHT . DE DREIGEMENTEN VAN DR . ALDER WAREN DAN OOK SLECHTS BESCHOUWD ALS EEN LIST OM ACHTER DE NAAM VAN DE INFORMANT TE KOMEN . DAAROM HAD DE COMMISSIE HET NIET NODIG GEACHT VERZOEKER VAN DIE DREIGEMENTEN OP DE HOOGTE TE BRENGEN . BOVENDIEN WAS DUIDELIJK UIT EEN BRIEF VAN VERZOEKER GEBLEKEN , DAT HIJ LA ROCHE EN OOK ZWITSERLAND HAD VERLATEN OM IN ITALIE TE GAAN WONEN . TENSLOTTE HERINNERT DE HEER SCHLIEDER ZICH NIET DAT HIJ BEGIN FEBRUARI 1975 EEN TELEFOONGESPREK MET DR . ALDER HEEFT GEVOERD . WEL HEEFT HIJ VERKLAARD DAT HET NA DE ONTVANGST VAN DE ANONIEME BRIEF MET HET BERICHT DAT VERZOEKER WAS GEARRESTEERD , DUIDELIJK WAS GEWEEST DAT DE COMMISIE FORMEEL DE ZIJDE VAN VERZOEKER MOEST KIEZEN EN HEM MOEST HELPEN .

23 DE HEER RIHOUX HEEFT ONDER MEER VERKLAARD , DAT HIJ UIT VERZOEKERS BRIEF VAN 25 FEBRUARI 1973 HAD OPGEMAAKT , DAT DE COMMISSIE NA VERZOEKERS VERTREK BIJ LA ROCHE DE HANDEN VRIJ ZOU HEBBEN . BOVENDIEN HAD HIJ VAN ZIJN SUPERIEUREN GEEN INSTRUCTIES ONTVANGEN OMTRENT DE WIJZE WAAROP DE VAN VERZOEKER AFKOMSTIGE INLICHTINGEN MOESTEN WORDEN BEHANDELD . TIJDENS HET ONDERHOUD MET VERZOEKER OP 9 APRIL 1973 WAS DE KWESTIE VAN HET VERTROUWELIJKE KARAKTER VAN DE DOOR VERZOEKER VERSTREKTE INFORMATIE NIET TER SPRAKE GEBRACHT EN HAD VERZOEKER GEEN INLICHTINGEN GEGEVEN OMTRENT ZIJN TOEKOMSTIG ADRES . IN OKTOBER 1974 HADDEN DE HEER RIHOUX EN TWEE ZIJNER COLLEGA ' S , ONDER WIE DE HEER PAPPALARDO , EEN BEZOEK GEBRACHT AAN DE DOCHTERONDERNEMING VAN LA ROCHE TE PARIJS , WAAR ZIJ VERGEEFS ALLES IN HET WERK HADDEN GESTELD OM KOPIEEN IN HANDEN TE KRIJGEN VAN DE DOOR VERZOEKER VERSCHAFTE DOCUMENTEN . TE DIEN EINDE HADDEN ZIJ DE PERSONEELSLEDEN VAN LA ROCHE PASSAGES UIT DIE DOCUMENTEN VOORGELEZEN , EVENWEL ZONDER ZE HUN TE TONEN . DE VRAAG WAS TOEN GEWEEST OF HET ONDERZOEK , ONDANKS DE STERKE BEWIJZEN WAAROVER DE COMMISSIE BESCHIKT , MOEST WORDEN GESTAAKT . DIT HAD EEN NAUWKEURIGE AFWEGING VEREIST VAN DE BELANGEN DIE OP HET SPEL STONDEN , TE WETEN HET ALGEMENE BELANG , DAT VEREISTE DAT OP DE TOEPASSING VAN HET VERDRAG ZOU WORDEN TOEGEZIEN , EN HET PERSOONLIJKE BELANG VAN DE INFORMANT , DAT ZICH ERTEGEN VERZETTE DAT DE COMMISSIE ZIJN IDENTITEIT ZOU ONTHULLEN . TEGEN HET GEBRUIK VAN DE DOCUMENTEN HAD GEPLEIT DE WIJZE WAAROP ZIJ IN HET BEZIT VAN DE COMMISSIE WAREN GEKOMEN , ALSOOK BEPAALDE VERMELDINGEN DIE EROP VOORKWAMEN . DAAROM WAS BESLOTEN , GERETOUCHEERDE FOTOKOPIEEN TE GEBRUIKEN EN AAN LA ROCHE TE GEVEN VAN DIE DOCUMENTEN WELKE ZOWEL ANONIEM VAN AARD WAREN , ALS VOLDOENDE BEWIJSKRACHT BEZATEN OM HET ONDERZOEK VOORT TE ZETTEN . DE HEER RIHOUX HEEFT VERKLAARD , DAT HET BIJ NIEMAND VAN DE COMMISSIE WAS OPGE KOMEN OM VERZOEKER OP DE HOOGTE TE BRENGEN VAN DE DREIGEMENTEN DIE DR . ALDER TIJDENS ZIJN BEZOEK AAN DE COMMISSIE OP 8 NOVEMBER 1974 HAD GEUIT . VERZOEKER WAS IMMERS SPOORLOOS VERDWENEN ZONDER ZIJN ADRES AAN DE COMMISSIE OP TE GEVEN , EN ER WAS GEEN REDEN OM AAN TE NEMEN DAT HIJ NAAR ZWITSERLAND ZOU TERUGKEREN . TENSLOTTE WAS DE COMMISSIE VAN OORDEEL GEWEEST , DAT DE DREIGEMENTEN VAN DR . ALDER SLECHTS ' ' BLUF ' ' WAREN .

24 DE HEER PAPPALARDO , DIE SEDERT SEPTEMBER 1973 BIJ DG IV IS TEWERKGESTELD , HEEFT HET GETUIGENIS VAN DE HEER RIHOUX BEVESTIGD EN MET NAME VERKLAARD , DAT DR . ALDER TIJDENS ZIJN BEZOEK AAN DE COMMISSIE OP 8 NOVEMBER 1974 DE INHOUD VAN ARTIKEL 273 VAN HET ZWITSERSE STRAFWETBOEK NADER HAD UITGELEGD .

25 DR . PORTMANN HEEFT VERKLAARD DAT HIJ , DOOR VERZOEKER BEGIN 1975 GEVRAAGD , ZICH MET DIENS VERDEDIGING HEEFT BELAST . AANVANKELIJK HADDEN VERZOEKERS ADVOCATEN ENKEL VAN VERZOEKER ZELF INSTRUCTIES ONTVANGEN . LATER HADDEN ZIJ INFORMATIE VAN DE COMMISSIE ONTVANGEN , DOCH ER WAS GEEN SPRAKE GEWEEST VAN CONCRETE INSTRUCTIES .

DE EXCEPTIE VAN VERJARING

26 DE COMMISSIE BETOOGT , DAT VERZOEKERS VORDERING IS VERJAARD OP GROND VAN ARTIKEL 43 VAN ' S HOFS STATUUT-EEG .

27 AANGEZIEN DE VORDERING IS GEBASEERD OP VERSCHILLENDE GEBEURTENISSEN DIE ZICH OP VERSCHILLENDE MOMENTEN HEBBEN VOORGEDAAN EN OP VERSCHILLENDE TIJDSTIPPEN TER KENNIS VAN VERZOEKER ZIJN GEKOMEN , KAN DE EXCEPTIE VAN VERJARING NIET OP HAAR GEGRONDHEID WORDEN GETOETST , VOORALEER IS ONDERZOCHT OF DE COMMISSIE VOOR SOMMIGE VAN DIE GEBEURTENISSEN , EN ZO JA VOOR WELKE , AANSPRAKELIJK KAN WORDEN GESTELD . EERST NADAT DEZE VRAAG IS BEANTWOORD , ZAL KUNNEN WORDEN VASTGESTELD OF DE VERJARINGSTERMIJN VAN VIJF JAAR , BEDOELD IN ARTIKEL 43 VAN ' S HOFS STATUUT-EEG , IS VERSTREKEN . BIJGEVOLG MOET EERST WORDEN INGEGAAN OP DE MIDDELEN BETREFFENDE HET BESTAAN VAN EEN GRONDSLAG VOOR AANSPRAKELIJKHEID .

HET BESTAAN VAN EEN GRONDSLAG VOOR AANSPRAKELIJKHEID

A ) SCHENDING VAN DE GEHEIMHOUDINGSPLICHT EN VAN DE VERPLICHTING OM VERZOEKER TE WAARSCHUWEN

28 VERZOEKER STELT , DAT DE BETREKKINGEN DIE HIJ MET DE COMMISSIE HAD AANGEKNOOPT , EEN VERTROUWELIJK KARAKTER HADDEN . DIT ZOU DUIDELIJK ZIJN OP TE MAKEN UIT ZIJN EERSTE BRIEF AAN DE COMMISSIE VAN 25 FEBRUARI 1973 EN UIT ZIJN GESPREKKEN MET AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE TIJDENS DE BIJEENKOMST OP 9 APRIL 1973 . VOORTS ZOU HET BESTAAN VAN EEN GEHEIMHOUDINGSPLICHT VOORTVLOEIEN UIT DE ALGEMENE BEGINSELEN DIE DE RECHTSSTELSELS VAN DE LID-STATEN GEMEEN HEBBEN , ALSOOK UIT DE VERPLICHTINGEN DIE OP DE COMMISSIE RUSTEN KRACHTENS ARTIKEL 214 EEG-VERDRAG EN ARTIKEL 20 VAN ' S RAADS VERORDENING NR . 17 VAN 6 FEBRUARI 1962 ( PB 1962 , BLZ . 204 ).

29 MET NAME MERKT VERZOEKER OP , DAT ZIJN VERKLARING IN ZIJN BRIEF VAN 25 FEBRUARI 1973 , DAT HIJ BEREID WAS OM VOOR WELKE RECHTBANK OOK DE JUISTHEID VAN ZIJN VERKLARINGEN ONDER EDE TE BEVESTIGEN , BETEKENDE DAT ZIJN IDENTITEIT ENKEL DOOR HEM ZELF MOCHT WORDEN ONTHULD , NADAT HET ONDERZOEK VAN DE COMMISSIE ZOU ZIJN AFGESLOTEN EN EEN PROCEDURE VOOR HET HOF ZOU ZIJN INGESTELD . HIJ ZOU DE COMMISSIE NOOIT TE VERSTAAN HEBBEN GEGEVEN , DAT HIJ HAAR NA ZIJN VERTREK BIJ LA ROCHE VAN DEZE GEHEIMHOUDINGSPLICHT JEGENS HEM ONTSLOEG . TENSLOTTE MAAKTE VOLGENS VERZOEKER DE HANDELWIJZE VAN DE COMMISSIE DUIDELIJK , DAT ZIJ ZICH ZELF DOOR EEN DERGELIJKE VERPLICHTING GEBONDEN ACHTTE . ZO ZOU DE COMMISSIE OP VERSCHEIDENE MOMENTEN , ZOWEL VOOR ALS NA VERZOEKERS VERTREK BIJ LA ROCHE , BEWUST HEBBEN GEWEIGERD OM DE NAAM VAN HAAR INFORMANT TE NOEMEN - TOT BEGIN 1975 , TOEN DE HEER SCHLIEDER ZIJN IDENTITEIT ONTHULDE .

30 OFSCHOON DE COMMISSIE DUS JEGENS VERZOEKER DOOR EEN GEHEIMHOUDINGSPLICHT WAS GEBONDEN , HEEFT ZIJ VOLGENS HEM MET NAME OP DRIE MOMENTEN IN STRIJD MET DIE PLICHT GEHANDELD . IN DE EERSTE PLAATS ZOU LA ROCHE UIT DE IN OKTOBER 1974 AAN PERSONEELSLEDEN VAN LA ROCHE GETOONDE KOPIEEN VAN DE DOCUMENTEN HEBBEN KUNNEN OPMAKEN , DAT DE INFORMATIE NAAR ALLE WAARSCHIJNLIJKHEID VAN VERZOEKER AFKOMSTIG WAS . IN DE TWEEDE PLAATS ZOU DE COMMISSIE HEBBEN NAGELATEN VERZOEKER TE WAARSCHUWEN VOOR HET GEVAAR DAT HIJ ONVERMIJDELIJK ZOU LOPEN INDIEN HIJ ZOU TERUGKEREN NAAR ZWITSERLAND . VOLGENS VERZOEKER WAS DE COMMISSIE VERPLICHT OM HEM DAARVOOR TE WAARSCHUWEN , ZO NIET NADAT DE DOCUMENTEN AAN PERSONEELSLEDEN VAN LA ROCHE WAREN GEGEVEN , DAN TOCH IN ELK GEVAL NA HET EERSTE BEZOEK VAN DR . ALDER AAN DE COMMISSIE IN NOVEMBER 1974 , TOEN DE COMMISSIE DE ERNST VAN DAT GEVAAR TEN VOLLE HAD KUNNEN BESEFFEN . IN DIT VERBAND WIJST VERZOEKER EROP , DAT DR . ALDER DE AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE HAD VERTELD , DAT LA ROCHE DE MOGE LIJKHEID VAN EEN STRAFVERVOLGING TEGEN DE INFORMANT OVERWOOG , EN ZELFS DE INHOUD VAN DE BETROKKEN BEPALING VAN HET ZWITSERSE STRAFWETBOEK HAD VERKLAARD . IN DE DERDE PLAATS TEN SLOTTE ZOU DE HEER SCHLIEDER IN FEBRUARI 1975 VERZOEKER MET NAME HEBBEN GENOEMD ALS DE INFORMANT VAN DE COMMISSIE .

31 DE COMMISSIE BETWIST DAT ZIJ JEGENS VERZOEKER DOOR EEN GEHEIMHOUDINGSPLICHT WAS GEBONDEN , NADAT DEZE ZIJN BETREKKING BIJ LA ROCHE HAD OPGEGEVEN . DAARTOE BEROEPT ZIJ ZICH MET NAME OP VERZOEKERS UITDRUKKELIJKE VERKLARING IN ZIJN BRIEF VAN 25 FEBRUARI 1973 , DAT HIJ NA ZIJN VERTREK BIJ LA ROCHE BEREID ZOU ZIJN OM VOOR WELKE RECHTBANK OOK - DUS NIET ENKEL VOOR HET HOF VAN JUSTITIE - DE JUISTHEID VAN ZIJN VERKLARINGEN ONDER EDE TE BEVESTIGEN . DOOR VERZOEKERS HANDELWIJZE NA ZIJN VERTREK BIJ LA ROCHE , ZOU DE COMMISSIE BOVENDIEN GOEDE REDENEN HEBBEN GEHAD OM AAN TE NEMEN , DAT HET HEM ONVERSCHILLIG LIET OF HIJ ALS DE INFORMANT ZOU WORDEN GEIDENTIFICEERD , AANGEZIEN HIJ ZELFS ZIJN NIEUW ADRES NIET AAN DE COMMISSIE HAD OPGEGEVEN . UIT HET FEIT DAT ZIJ HERHAALDELIJK HEEFT GEWEIGERD OM DE NAAM VAN HAAR INFORMANT BEKEND TE MAKEN , KAN VOLGENS DE COMMISSIE NIET WORDEN AFGELEID DAT ZIJ ZICH DOOR EEN GEHEIMHOUDINGSPLICHT GEBONDEN ACHTTE . HAAR HANDELWIJZE ZOU UITSLUITEND ZIJN INGEGEVEN DOOR HAAR VASTE PRAKTIJK OM DE IDENTITEIT VAN HAAR INFORMANTEN NIET TE ONTHULLEN .

32 DE COMMISSIE BETOOGT DAT ZIJ , ZO ZIJ AL VERPLICHT WAS OM VERZOEKERS IDENTITEIT GEHEIM TE HOUDEN , IN ELK GEVAL NIET IN STRIJD MET DEZE GEHEIMHOUDINGSPLICHT HEEFT GEHANDELD . DE OMSTANDIGHEID DAT ZIJ FOTOKOPIEEN AAN PERSONEELSLEDEN VAN LA ROCHE HEEFT GEGEVEN , ZOU NIET ALS EEN SCHENDING VAN DIE PLICHT KUNNEN WORDEN BESCHOUWD , AANGEZIEN ZIJ ONMOGELIJK KON VOORZIEN DAT LA ROCHE MET BEHULP VAN DE KOPIEEN VAN DE DOCUMENTEN DE BRON ERVAN ZOU KUNNEN OPSPOREN . VERZOEKER ZOU DE COMMISSIE NOOIT HEBBEN GEVRAAGD OM DE DOCUMENTEN NIET AAN LA ROCHE TE TONEN . HIJ ZOU DE COMMISSIE JUIST HEBBEN TOEGESTAAN , DE DOCUMENTEN IN HET KADER VAN EEN ONDERZOEK NAAR DE ACTIVITEITEN VAN DE ONDERNEMING TE GEBRUIKEN . DE COMMISSIE ZOU HET NOODZAKELIJK HEBBEN GEACHT DE DOCUMENTEN AAN LA ROCHE TE TONEN , DOCH DAARUIT ZORGVULDIG ALLES HEBBEN VERWIJDERD WAT VOLGENS HAAR DE HERKOMST ERVAN AAN HET LICHT ZOU KUNNEN BRENGEN . BOVENDIEN - ALDUS DE COMMISSIE - KONDEN DE DOCUMENTEN NIET ZONDER MEER IN VERBAND WORDEN GEBRACHT MET VERZOEKER , WIENS IDENTITEIT SLECHTS KON WORDEN ACHTERHAALD DOOR IEMAND MET EEN GRONDIGE KENNIS VAN DE ORGANISATIE EN WERKWIJZE VAN LA ROCHE . VERZOEKER ZOU DE COMMISSIE NOOIT VOOR EEN DERGELIJK RISICO HEBBEN GEWAARSCHUWD .

33 EEN EVENTUELE VERPLICHTING OM VERZOEKER TE WAARSCHUWEN KAN VOLGENS DE COMMISSIE NIET WORDEN AFGELEID UIT EEN GEHEIMHOUDINGSPLICHT , ZO DEZE BESTAAT . IN ZOVERRE VERZOEKER TER ZAKE EEN AFZONDERLIJK MIDDEL VOORDRAAGT , STELT DE COMMISSIE VOORTS DAT HET ONMOGELIJK IS EEN RECHTSGRONDSLAG AAN TE GEVEN , OP GROND WAARVAN ZIJ NA HET BEZOEK VAN DR . ALDER VERPLICHT WAS OM VERZOEKER TE WAARSCHUWEN VOOR HET GEVAAR DAT HIJ ZOU LOPEN INDIEN HIJ NAAR ZWITSERLAND TERUGKEERDE . BOVENDIEN ZOU DE COMMISSIE GEEN REDEN HEBBEN GEHAD OM AAN TE NEMEN , DAT LA ROCHE IN STAAT WAS OM VERZOEKER ALS DE INFORMANT TE IDENTIFICEREN . TENSLOTTE ZOU DE HEER SCHLIEDER TIJDENS ZIJN TELEFOONGESPREK MET DR . ALDER BEGIN FEBRUARI 1975 NIETS HEBBEN ONTHULD WAT DE ZWITSERSE AUTORITEITEN NIET REEDS WISTEN , AANGEZIEN VERZOEKER OP DAT OGENBLIK REEDS HAD TOEGEGEVEN DAT HIJ DE INFORMANT VAN DE COMMISSIE WAS .

34 MET BETREKKING TOT HET BESTAAN VAN EEN GEHEIMHOUDINGSPLICHT ZIJ EROP GEWEZEN , DAT ARTIKEL 214 EEG-VERDRAG MET NAME AAN DE LEDEN EN DE PERSONEELSLEDEN VAN DE INSTELLINGEN VAN DE GEMEENSCHAP DE VERPLICHTING OPLEGT , ' ' DE INLICHTINGEN DIE NAAR HUN AARD VALLEN ONDER DE GEHEIMHOUDINGSPLICHT EN MET NAME DE INLICHTINGEN BETREFFENDE DE ONDERNEMINGEN EN HUN HANDELSBETREKKINGEN OF DE BESTANDDELEN VAN HUN KOSTPRIJZEN , NIET OPENBAAR TE MAKEN ' ' . OFSCHOON DEZE BEPALING VOORAL BETREKKING HEEFT OP VAN ONDERNEMINGEN VERKREGEN INLICHTINGEN , WIJZEN DE WOORDEN ' ' MET NAME ' ' EROP , DAT HET DAARIN GESTELDE EEN ALGEMEEN BEGINSEL IS DAT EVENEENS GELDT VOOR DOOR NATUURLIJKE PERSONEN VERSTREKTE INLICHTINGEN , INDIEN DIE INLICHTINGEN ' ' NAAR HUN AARD ' ' VERTROUWELIJK ZIJN . DIT GELDT MET NAME VOOR INFORMATIE DIE VOLLEDIG VRIJWILLIG WORDT VERSTREKT , DOCH MET EEN VERZOEK OM GEHEIMHOUDING TEN EINDE DE ANONIMITEIT VAN DE INFORMANT TE WAARBORGEN . EEN INSTELLING DIE ZODANIGE INFORMATIE AANVAARDT , IS GEHOUDEN EEN DERGELIJKE VOORWAARDE IN ACHT TE NEMEN .

35 IN DE ONDERHAVIGE ZAAK BLIJKT UIT VERZOEKERS BRIEF VAN 25 FEBRUARI 1973 DUIDELIJK , DAT HIJ DE COMMISSIE HEEFT VERZOCHT ZIJN IDENTITEIT NIET TE ONTHULLEN . BIJGEVOLG KAN NIET WORDEN ONTKEND , DAT DE COMMISSIE TER ZAKE JEGENS VERZOEKER DOOR EEN GEHEIMHOUDINGSPLICHT WAS GEBONDEN . IN FEITE VERSCHILLEN PARTIJEN NIET ZOZEER VAN MENING OMTRENT HET BESTAAN VAN EEN DERGELIJKE GEHEIMHOUDINGSPLICHT , DOCH VEELEER OMTRENT DE VRAAG , OF DIE PLICHT NOG OP DE COMMISSIE RUSTTE NADAT VERZOEKER ZIJN BETREKKING BIJ LA ROCHE HAD OPGEGEVEN .

36 IN DIT VERBAND ZIJ EROP GEWEZEN DAT VERZOEKER , TOEN HIJ DE COMMISSIE VROEG OM DE IDENTITEIT VAN HAAR INFORMANT GEHEIM TE HOUDEN , GEEN TIJDSTIP HEEFT GENOEMD WAARNA DE COMMISSIE VAN DIE VERPLICHTING ZOU ZIJN ONTSLAGEN . HET FEIT , DAT VERZOEKER BEREID WAS OM NA ZIJN VERTREK BIJ LA ROCHE VOOR WELKE RECHTBANK OOK TE VERSCHIJNEN , KAN NIET ALS EEN INDICATIE IN DIE ZIN WORDEN OPGEVAT . WANNEER IEMAND VOOR EEN RECHTBANK GETUIGT , ONDERSTELT ZULKS DAT HIJ REGELMATIG ALS GETUIGE IS OPGE ROEPEN EN DAT HIJ ENERZIJDS VERPLICHT IS OM DE HEM GESTELDE VRAGEN TE BEANTWOORDEN , DOCH ANDERZIJDS AANSPRAAK KAN MAKEN OP DE WAARBORGEN DIE AAN EEN PROCEDURE IN RECHTE ZIJN VERBONDEN . VERZOEKERS AANBOD OM DE JUISTHEID VAN ZIJN VERKLARINGEN ONDER DERGELIJKE OMSTANDIGHEDEN TE BEVESTIGEN , KAN BIJGEVOLG NIET WORDEN UITGELEGD ALS EEN ALGEMENE VERKLARING WAARMEE HIJ DE COMMISSIE VAN HAAR GEHEIMHOUDINGSPLICHT ONTSLOEG . EEN DERGELIJKE BEDOELING KAN EVENMIN WORDEN AFGELEID UIT VERZOEKERS LATERE HANDELWIJZE .

37 BIJGEVOLG MOET WORDEN AANGENOMEN , DAT DE COMMISSIE VERPLICHT WAS OM VERZOEKERS IDENTITEIT GEHEIM TE HOUDEN , OOK NADAT DEZE ZIJN BETREKKING HAD OPGEGEVEN .

38 VAN DE VERSCHILLENDE DOOR VERZOEKER VERMELDE GEBEURTENISSEN IS HET TELEFOONGESPREK TUSSEN DE HEER SCHLIEDER EN DR . ALDER BEGIN FEBRUARI 1975 HET ENIGE MOMENT WAAROP DE COMMISSIE DE IDENTITEIT VAN HAAR INFORMANT DIRECT HEEFT BEKENDGEMAAKT . DIT GESPREK VOND EVENWEL PLAATS , NADAT VERZOEKER ERIN WAS GESLAAGD DE COMMISSIE DOOR MIDDEL VAN EEN ANONIEME BRIEF OP DE HOOGTE TE BRENGEN VAN ZIJN GEVANGENHOUDING EN HAAR OM HULP TE VERZOEKEN . HET VALT MOEILIJK IN TE ZIEN , HOE DE COMMISSIE AAN DIT VERZOEK GEVOLG HAD KUNNEN GEVEN ZONDER ALTHANS IMPLICIET TE BEVESTIGEN DAT VERZOEKER DAADWERKELIJK HAAR INFORMANT WAS . BOVENDIEN IS LATER GEBLEKEN , DAT VERZOEKER OP DAT OGENBLIK REEDS TEN OVERSTAAN VAN DE ZWITSERSE POLITIE HAD TOEGEGEVEN , DAT HIJ DE COMMISSIE - IN ELK GEVAL MONDELING - INFORMATIE HAD VERSTREKT , EN UIT DE BESLISSINGEN VAN DE ZWITSERSE RECHTERLIJKE INSTANTIES IS OP TE MAKEN , DAT DE BEVESTIGING VAN DIT FEIT DOOR DE HEER SCHLIEDER NIET VAN DOORSLAGGEVENDE INVLOED IS GEWEEST VOOR VERZOEKERS VEROORDELING . DE ONTHULLING VAN VERZOEKERS IDENTITEIT OP DAT OGENBLIK EN IN DIE OMSTANDIGHEDEN KAN NIET WORDEN BESCHOUWD ALS EEN SCHENDING VAN DE GEHEIMHOUDINGSPLICHT , OP GROND WAARVAN DE COMMISSIE JEGENS VERZOEKER AANSPRAKELIJK ZOU ZIJN .

39 ANDERZIJDS STAAT VAST , DAT DE GERETOUCHEERDE KOPIEEN DIE AAN PERSONEELSLEDEN VAN DE DOCHTERONDERNEMINGEN VAN LA ROCHE ZIJN GEGEVEN , LA ROCHE IN STAAT HEBBEN GESTELD OM VERZOEKER ALS DE VOORNAAMSTE VERDACHTE AAN TE WIJZEN TOEN ZIJ AANGIFTE DEED BIJ HET ZWITSERSE OPENBAAR MINISTERIE . INDIEN VERZOEKER IS GEARRESTEERD EN DE POLITIE EN DE ZWITSERSE RECHTERLIJKE INSTANTIES BOVENDIEN OVER BELANGRIJK BEWIJSMATERIAAL TEGEN HEM BESCHIKTEN , IS DIT DAN OOK EEN GEVOLG VAN HET FEIT DAT DIE DOCUMENTEN UIT HANDEN WAREN GEGEVEN .

40 UIT HET DOSSIER BLIJKT , DAT DE COMMISSIE ZICH ER TEN VOLLE REKENSCHAP VAN GAF DAT , INDIEN DE DOOR VERZOEKER VERSTREKTE FOTOKOPIEEN AAN LA ROCHE WERDEN GEGEVEN , HET GEVAAR BESTOND DAT DE ONDERNEMING DE IDENTITEIT VAN DE INFORMANT ZOU ACHTER HALEN . OM DIE REDEN HEBBEN DE AMBTENAREN VAN DE COMMISSIE VAN DE DOCHTERONDERNEMINGEN TE PARIJS EN TE BRUSSEL EERST ANDERE KOPIEEN VAN DE BETROKKEN DOCUMENTEN PROBEREN TE VERKRIJGEN . TOEN DIE POGING WAS MISLUKT , HEEFT DE COMMISSIE NIEUWE KOPIEEN VAN DIE DOCUMENTEN GEMAAKT , WELKE VOLGENS HAAR HET MINST GEMAKKELIJK TOT DE ONTDEKKING VAN DE IDENTITEIT VAN DE INFORMANT KONDEN LEIDEN : DAARBIJ ZORGDE ZIJ ERVOOR DAT UIT DIE KOPIEEN ALLES WERD VERWIJDERD WAT VOLGENS HAAR DE BRON VAN DE DOCUMENTEN AAN HET LICHT KON BRENGEN . DOCH AANGEZIEN ZIJ DE PRAKTIJKEN VAN LA ROCHE MET BETREKKING TOT DE VERSPREIDING VAN DE BETROKKEN DOCUMENTEN BINNEN DE ONDERNEMING NIET KENDE , KON DE COMMISSIE ER NIET ZEKER VAN ZIJN , DAT DEZE VOORZORGEN VOLSTONDEN OM ELK GEVAAR UIT TE SLUITEN DAT VERZOEKER AAN DE HAND VAN DE AAN LA ROCHE GEGEVEN KOPIEEN ZOU WORDEN GEIDENTIFICEERD . DE COMMISSIE IS DUS IN IEDER GEVAL ONVOORZICHTIG GEWEEST DOOR DIE KOPIEEN AAN LA ROCHE TE GEVEN ZONDER VERZOEKER DAARIN TE KENNEN .

41 HET KAN EVENWEL IN HET MIDDEN WORDEN GELATEN OF , GEZIEN DE SITUATIE OP DAT OGENBLIK EN MET NAME DE INFORMATIE WAAROVER DE COMMISSIE BESCHIKTE , HET OVERHANDIGEN VAN DE DOCUMENTEN AAN LA ROCHE OP ZICHZELF REEDS DE COMMISSIE AANSPRAKELIJK KAN MAKEN VOOR DE GEVOLGEN VAN HET FEIT DAT VERZOEKER ALS DE INFORMANT IS GEIDENTIFICEERD . OFSCHOON DE COMMISSIE OP HET OGENBLIK WAAROP ZIJ DIE DOCUMENTEN UIT HANDEN GAF , MOGELIJK NIET BEHOEFDE TE BESEFFEN AAN WELK ERNSTIG GEVAAR ZIJ VERZOEKER BLOOTSTELDE , WIST ZIJ IN IEDER GEVAL NA HET BEZOEK VAN DR . ALDER OP 8 NOVEMBER 1974 GENOEG OM ZICH DAARVAN REKENSCHAP TE GEVEN . NA DIT BEZOEK WIST DE COMMISSIE NAMELIJK , DAT LA ROCHE PER SE WILDE ACHTERHALEN , HOE DE COMMISSIE IN HET BEZIT VAN DE BETROKKEN DOCUMENTEN WAS GEKOMEN , EN DAT ZIJ AANSTALTEN MAAKTE OM TEGEN DE INFORMANT EEN AANKLACHT IN TE DIENEN OP GROND VAN ARTIKEL 273 VAN HET ZWITSERSE STRAFWETBOEK , WAARVAN DR . ALDER ZELFS NOG DE INHOUD HAD VERDUIDELIJKT . DE COMMISSIE WIST EVENEENS DAT , INDIEN ZIJ DE IDENTITEIT VAN DE INFORMANT BEKEND MAAKTE , ZIJ IN RUIL DAARVOOR VAN LA ROCHE DE TOEZEGGING KON VERKRIJGEN DAT NIETS TEGEN HEM ZOU WORDEN ONDERNOMEN . VAN DIE MOGELIJKHEID KON ZIJ EVENWEL GEEN GEBRUIK MAKEN ZONDER DE INSTEMMING VAN VERZOEKER .

42 ONDER DIE OMSTANDIGHEDEN MOCHT DE COMMISSIE NIET EENVOUDIG AANNEMEN , DAT HET ONWAARSCHIJNLIJK WAS DAT VERZOEKER ZOU WORDEN GEIDENTIFICEERD , DAT HIJ WAARSCHIJNLIJK NOOIT NAAR ZWITSERLAND ZOU TERUGKEREN EN DAT DE ZWITSERSE AUTORITEITEN IN ELK GEVAL NIET VAN ZINS WAREN TEGEN HEM EEN STRAFVERVOLGING IN TE STELLEN . DE COMMISIE WAS DAARENTEGEN VERPLICHT , ALLES IN HET WERK TE STELLEN OM VERZOEKER TE WAARSCHUWEN EN HEM ZODOENDE IN STAAT TE STELLEN ZELF DE VOORZIENINGEN TE TREFFEN DIE IN HET LICHT VAN DE DOOR DR . ALDER VERSTREKTE INFORMATIE GEBODEN WAREN , ALSOOK MET VERZOEKER TE OVERLEGGEN WELKE GEDRAGSLIJN MOEST WORDEN GEVOLGD MET BETREKKING TOT DE VOORSTELLEN VAN DR . ALDER .

43 OFSCHOON VERZOEKER GEEN PRECIES ADRES HAD ACHTERGELATEN , DAT DE COMMISSIE IN STAAT HAD GESTELD GEMAKKELIJK MET HEM IN CONTACT TE TREDEN , HAD HIJ IN ZIJN BRIEF VAN 25 FEBRUARI 1973 REEDS ZIJN VOORNEMEN TE KENNEN GEGEVEN IN ITALIE , IN DE BUURT VAN ROME , EEN EIGEN VLEESBEDRIJF OP TE ZETTEN . ZELFS ZONDER VERDERE GEGEVENS HAD DE COMMISSIE OP BASIS VAN DEZE INFORMATIE NADERE INLICHTINGEN KUNNEN INWINNEN TEN EINDE VERZOEKERS VERBLIJFPLAATS TE ONTDEKKEN . VASTSTAAT EVENWEL DAT DE COMMISSIE ZELFS NIET HEEFT GETRACHT VERZOEKER OP TE SPOREN , OFSCHOON ZIJ BIJNA EEN MAAND LIET VERSTRIJKEN VOORDAT ZIJ DR . ALDER OP DE HOOGTE BRACHT VAN HAAR DEFINITIEVE WEIGERING OM OVER DE HERKOMST VAN DE DOCUMENTEN IN HAAR BEZIT TE SPREKEN , OP WELKE WEIGERING LA ROCHE REAGEERDE MET HET INDIENEN VAN EEN STRAFKLACHT BIJ HET ZWITSERSE OPENBAAR MINISTERIE .

44 BIJGEVOLG MOET WORDEN GECONCLUDEERD DAT DE COMMISSIE , DOOR NIET ALLES TE DOEN WAT REDELIJKERWIJS IN HAAR VERMOGEN LAG OM DE INFORMATIE WAAROVER ZIJ NA HET BEZOEK VAN DR . ALDER OP 8 NOVEMBER 1974 BESCHIKTE AAN VERZOEKER DOOR TE GEVEN , OFSCHOON ZIJ DOOR DIE INFORMATIE DOOR TE GEVEN DE SCHADE DIE KON VOORTVLOEIEN UIT HET FEIT DAT VERZOEKERS IDENTITEIT AAN DE HAND VAN DE DOOR HAAR AAN LA ROCHE GEGEVEN DOCUMENTEN AAN HET LICHT WAS GEBRACHT , HAD KUNNEN VOORKOMEN OF ALTHANS BEPERKEN , JEGENS VERZOEKER AANSPRAKELIJK IS TER ZAKE VAN DIE SCHADE .

B ) DE VERPLICHTING OM VERZOEKER TE ADVISEREN OMTRENT HET VERDRAG TOT BESCHERMING VAN DE RECHTEN VAN DE MENS

45 VERZOEKER VOERT ALS LAATSTE MIDDEL AAN DAT DE COMMISSIE , DOOR IN APRIL 1975 OP ZICH TE NEMEN DR . BOLLAG TE ADVISEREN OVER DE VOORBEREIDING VAN VERZOEKERS VERDEDIGING , JEGENS VERZOEKER EEN ZORGPLICHT OP ZICH HAD GENOMEN , BESTAANDE IN HET VERSTREKKEN VAN BEHOORLIJK DESKUNDIG ADVIES . DOOR VERZOEKER NIET TIJDIG TE WIJZEN OP ZIJN RECHT OM EEN VERZOEKSCHRIFT IN TE DIENEN BIJ DE EUROPESE COMMISSIE VOOR DE RECHTEN VAN DE MENS , ZOU DE COMMISSIE DIE PLICHT NIET ZIJN NAGEKOMEN .

46 DE COMMISSIE VOERT AAN , DAT ZIJ ZICH NOOIT ERTOE HEEFT VERBONDEN , VERZOEKER OF DIENS ADVOCAAT TE ADVISEREN OMTRENT DE MOGELIJKHEID OM EEN VERZOEKSCHRIFT IN TE DIENEN BIJ DE EUROPESE COMMISSIE VOOR DE RECHTEN VAN DE MENS . ZIJ ZOU SLECHTS DE KOSTEN VAN VERZOEKERS VERDEDIGING VOOR HAAR REKENING HEBBEN GENOMEN EN HET VERSTREKKEN VAN ADVIES AAN ZIJN ADVOCATEN HEBBEN OVERGELATEN .

47 VERZOEEKERS BETOOG IS KLAARBLIJKELIJK ONGEGROND . UIT DE INFORMATIE WAAROVER HET HOF BESCHIKT EN MET NAME UIT DE GETUIGENVERKLARING VAN DR . PORTMANN BLIJKT , DAT VERZOEKER VOOR ZIJN VERDEDIGING ZELF ADVOCATEN HAD GEENGAGEERD EN ZIJ ENKEL VAN HEM INSTRUCTIES ONTVINGEN . DE COMMISSIE HEEFT ENKEL DE GEVRAAGDE INLICHTINGEN , INZONDERHEID BETREFFENDE DE VRIJHANDELSOVEREENKOMST EEG-ZWITSERLAND , VERSTREKT EN VOORTS DE GERECHTSKOSTEN BETAALD . HET HOF IS VAN OORDEEL , DAT OP DE COMMISSIE GEEN ANDERE VERPLICHTING RUSTTE EN ZIJ DERHALVE NIET NALATIG IS GEWEEST DOOR VERZOEKERS ADVOCATEN GEEN CONCRETE INSTRUCTIES VOOR ZIJN VERDEDIGING TE GEVEN EN VERZOEKER DAAROMTRENT EVENMIN RECHTSTREEKS TE ADVISEREN .

DE VERJARING VAN VERZOEKERS VORDERING

48 VOLGENS DE COMMISSIE IS VERZOEKERS VORDERING IN IEDER GEVAL VERJAARD OP GROND VAN ARTIKEL 43 VAN ' S HOFS STATUUT-EEG . ALLE FEITEN WAAROP VERZOEKER ZIJN VORDERING HEEFT GEBASEERD , ZOUDEN MEER DAN VIJF JAAR VOOR DE INSTELLING VAN ZIJN BEROEP HEBBEN PLAATSGEVONDEN . NAAR HET OORDEEL VAN DE COMMISSIE VEREIST ARTIKEL 43 NIET , DAT VERZOEKER DIE FEITEN TIJDIG KENDE . IN IEDER GEVAL ZOU VERZOEKER VOLDOENDE KENNIS VAN BEDOELDE FEITEN HEBBEN GEHAD OM VOOR ZIJN EVENTUELE RECHTEN OP TE KOMEN , NADAT HIJ DE INFORMATIE HAD ONTVANGEN DIE DE ZWITSERSE POLITIE HEM TIJDENS ZIJN VERHOOR HAD VERSTREKT , EN UITERLIJK TOEN HIJ DE VONNISSEN VAN DE ZWITSERSE RECHTERLIJKE INSTANTIES ONDER OGEN KREEG .

49 VERZOEKER STELT , DAT HIJ VAN DE FEITEN WAAROP HIJ ZIJN VORDERING BASEERT , RUWWEG EERST IN 1980 KENNIS HEEFT GEKREGEN , NADAT ZIJN NIEUWE ADVOCAAT , DR . DIEFFENBACHER , DE GELEGENHEID HAD GEHAD OM DE STUKKEN BETREFFENDE HET STRAFPROCES TE BESTUDEREN . AAN HETGEEN DE ZWITSERSE POLITIE HEM HAD VERTELD , ZOU HIJ GEEN GELOOF HEBBEN GEHECHT EN HIJ ZOU NIET IN STAAT ZIJN GEWEEST OM DE VONNISSEN VAN DE ZWITSERSE RECHTERLIJKE INSTANTIES TE LEZEN , DAAR DEZE IN HET DUITS WAREN GESTELD . IN IEDER GEVAL ZOU HIJ ONMOGELIJK OP DE HOOGTE KUNNEN ZIJN GEWEEST VAN DE GEBEURTENISSEN TIJDENS HET BEZOEK VAN DR . ALDER AAN DE COMMISSIE OP 8 NOVEMBER 1974 .

50 ARTIKEL 43 VAN ' S HOFS STATUUT-EEG BEPAALT : ' ' DE VORDERINGEN TEGEN DE GEMEENSCHAP INZAKE NIET-CONTRACTUELE AANSPRAKELIJKHEID VERJAREN VIJF JAAR NA HET FEIT , DAT TOT DEZE VORDERING AANLEIDING HEEFT GEGEVEN . ' ' DEZE BEPALING DIENT ALDUS TE WORDEN UITGELEGD , DAT HET VERSTRIJKEN VAN DE VERJARINGSTERMIJN NIET AAN DE GELAEDEERDE KAN WORDEN TEGENGEWORPEN , WANNEER DEZE NIET TIJDIG HEEFT KUNNEN KENNIS NEMEN VAN HET FEIT DAT DE SCHADE HEEFT DOEN ONTSTAAN , EN DAARDOOR NIET OVER EEN REDELIJKE TERMIJN HEEFT KUNNEN BESCHIKKEN OM ZIJN VORDERING VOOR HET VERSTRIJKEN VAN DE VERJARINGSTERMIJN BIJ HET HOF OF BIJ DE BETROKKEN INSTELLING IN TE DIENEN .

51 ER ZIJ HIER AAN HERINNERD , DAT HET HOF ZIJN CONCLUSIE TEN AANZIEN VAN DE AANSPRAKELIJKHEID VAN DE GEMEENSCHAP HEEFT GEBASEERD OP DE OMSTANDIGHEID , DAT DE COM MISSIE NIET HEEFT GETRACHT OM NA HET BEZOEK VAN DR . ALDER OP 8 NOVEMBER 1974 VERZOEKER TE WAARSCHUWEN EN TE RAADPLEGEN . OP GROND VAN DE AAN HET HOF MEEGEDEELDE GEGEVENS STAAT VAST , DAT VERZOEKER EERST TIJDENS DE INSTRUCTIE VAN DE ONDERHAVIGE ZAAK VAN DIE GEBEURTENIS HEEFT KUNNEN KENNIS NEMEN , AANGEZIEN HET BEZOEK VAN DR . ALDER VOOR HET EERST WERD VERMELD IN HET VERWEERSCHRIFT VAN DE COMMISSIE . BIJGEVOLG HEEFT HIJ VOOR DE NORMALE DATUM WAAROP DE VERJARINGSTERMIJN VERSTREEK , NIET DE MOGELIJKHEID GEHAD DE GEMEENSCHAP UIT DIEN HOOFDE AANSPRAKELIJK TE STELLEN .

52 MITSDIEN MOET DE EXCEPTIE VAN DE COMMISSIE WORDEN VERWORPEN .

DE SCHADEVERGOEDING

53 OP GROND VAN HET VOORGAANDE MOET WORDEN GECONCLUDEERD , DAT DE GEMEENSCHAP IN BEGINSEL VERPLICHT IS OM DE SCHADE TE VERGOEDEN DIE IS ONTSTAAN DOORDAT MET BEHULP VAN DE DOOR DE COMMISSIE AAN LA ROCHE GEGEVEN DOCUMENTEN VERZOEKERS IDENTITEIT IS ACHTERHAALD . EVENWEL MOET WORDEN ERKEND , DAT DE OMVANG VAN DE AANSPRAKELIJKHEID VAN DE COMMISSIE DOOR VERZOEKERS EIGEN NALATIGHEID WORDT VERMINDERD . VERZOEKER HEEFT NAMELIJK DE COMMISSIE NIET MEEGEDEELD , DAT ZIJN IDENTITEIT ALS DE INFORMANT UIT DE DOCUMENTEN KON WORDEN AFGELEID , OFSCHOON HIJ HET BEST IN STAAT WAS ZICH VAN DIT RISICO REKENSCHAP TE GEVEN EN HET TE VERMIJDEN . EVENMIN HEEFT HIJ DE COMMISSIE GEVRAAGD HEM OP DE HOOGTE TE HOUDEN VAN HET VERLOOP VAN HET ONDERZOEK TEGEN LA ROCHE EN MET NAME VAN DE WIJZE WAAROP DE DOCUMENTEN DAARVOOR EVENTUEEL ZOUDEN WORDEN GEBRUIKT . TEN SLOTTE IS HIJ NAAR ZWITSERLAND TERUGGEKEERD ZONDER TER ZAKE ENIGE INLICHTINGEN IN TE WINNEN , OFSCHOON HIJ MOET HEBBEN BESEFT AAN WELKE GEVAREN HIJ ZICH , GELET OP DE ZWITSERSE WETGEVING , DOOR ZIJN HANDELWIJZE JEGENS ZIJN VOORMALIGE WERKGEVER HAD BLOOTGESTELD .

54 BIJGEVOLG HEEFT VERZOEKER IN BELANGRIJKE MATE BIJGEDRAGEN TOT DE SCHADE DIE HIJ HEEFT GELEDEN . GELET OP DE HANDELWIJZE VAN DE COMMISSIE ENERZIJDS EN VAN VERZOEKER ANDERZIJDS , ACHT HET HOF HET BILLIJK DE VERANTWOORDELIJKHEID VOOR DEZE SCHADE GELIJKELIJK TUSSEN PARTIJEN TE VERDELEN .

55 UIT HET VORENOVERWOGENE VOLGT , DAT DE COMMISSIE MOET WORDEN VEROORDEELD TOT VERGOEDING VAN 50% VAN DE SCHADE DIE VERZOEKER HEEFT GELEDEN DOORDAT HIJ KON WORDEN AANGEWEZEN ALS DEGENE VAN WIE DE INFORMATIE BETREFFENDE DE MEDEDINGINGSVERVALSENDE PRAKTIJKEN VAN LA ROCHE AFKOMSTIG WAS . HET BEROEP DIENT VOOR HET OVERIGE TE WORDEN VERWORPEN . DE HOOGTE VAN DE SCHADEVERGOEDING ZAL DOOR PARTIJEN IN GEMEEN OVERLEG OF , BIJ GEBREKE VAN OVEREENSTEMMING , DOOR HET HOF WORDEN VASTGESTELD .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

ALVORENS RECHT TE DOEN , VERSTAAT :

1 ) DE COMMISSIE WORDT VEROORDEELD TOT VERGOEDING VAN 50% VAN DE SCHADE DIE VERZOEKER HEEFT GELEDEN DOORDAT HIJ KON WORDEN AANGEWEZEN ALS DEGENE VAN WIE DE INFORMATIE AFKOMSTIG WAS OP GROND WAARVAN DE COMMISSIE AAN VERZOEKERS VOORMALIGE WERKGEVER , DE ZWITSERSE VENNOOTSCHAP HOFFMANN-LA ROCHE , EEN GELDBOETE HEEFT OPGELEGD WEGENS BEPAALDE MEDEDINGINGSVERVALSENDE PRAKTIJKEN .

2 ) HET BEROEP WORDT VOOR HET OVERIGE VERWORPEN .

3 ) BINNEN EEN TERMIJN VAN NEGEN MAANDEN NA DE UITSPRAAK VAN DIT ARREST ZULLEN PARTIJEN HET HOF HET IN GEMEEN OVERLEG VASTGESTELDE BEDRAG VAN DE SCHADEVERGOEDING MEEDELEN .

4)BIJ GEBREKE VAN OVEREENSTEMMING ZULLEN PARTIJEN HET HOF BINNEN DEZE TERMIJN HUN DOOR BEREKENINGEN GESTAAFDE CONCLUSIES DOEN TOEKOMEN .

5 ) DE BESLISSING OMTRENT DE KOSTEN WORDT AANGEHOUDEN .