Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Prejudiciële vragen – Bevoegdheid van Hof – Grenzen – Uitlegging gevraagd wegens toepasselijkheid van bepalingen van gemeenschapsrecht op interne situatie als gevolg van verwijzing in nationaal recht – Ontvankelijkheid

(Art. 234 EG)

2. Douane-unie – Ontstaan van douaneschuld bij invoer als gevolg van onttrekking aan douanetoezicht van goederen die aan rechten bij invoer zijn onderworpen – Begrip onttrekking – Tijdelijk wegnemen van document voor douanevervoer T 1, waardoor wordt belet dat dit eventueel op verzoek wordt overgelegd, ook wanneer geen daadwerkelijke controle wordt verricht – Daaronder begrepen

(Verordeningen van de Raad nr. 222/77, art. 12, 13, 19, lid 1, en 20, en nr. 2144/87, art. 2, lid 1, sub c)

3. Eigen middelen van de Europese Gemeenschappen – Terugbetaling of kwijtschelding van in‑ of uitvoerrechten – „Bijzondere situatie” – Begrip – Overtreding van regeling voor communautair douanevervoer die is terug te voeren op handelwijze van undercoveragent van douane – Daaronder begrepen – Voorwaarden – Manipulatie of klaarblijkelijke nalatigheid van personen op wie aangever beroep heeft gedaan – Omstandigheid die als zodanig terugbetaling niet uitsluit

(Verordeningen van de Raad nr. 222/77, art. 13, sub a, en nr. 1430/79, art. 13, lid 1)

Samenvatting

1. Prejudiciële vragen die worden gesteld in een context waarin de communautaire voorschriften om uitlegging waarvan wordt gevraagd, alleen toepasselijk zijn als gevolg van een verwijzing in het nationale recht, zijn niet niet-ontvankelijk, voorzover, wanneer de nationale wettelijke regeling zich voor haar oplossingen voor een interne situatie conformeert aan de in het gemeenschapsrecht gekozen oplossingen, teneinde onder meer in vergelijkbare situaties één enkele procedure te verzekeren, de Gemeenschap er stellig belang bij heeft dat ter voorkoming van uiteenlopende uitleggingen in de toekomst de uit het gemeenschapsrecht overgenomen bepalingen of begrippen op eenvormige wijze worden uitgelegd, ongeacht de omstandigheden waaronder zij toepassing moeten vinden.

(cf. punt 40)

2. Het tijdelijk wegnemen van het document voor douanevervoer T 1 van de goederen waarop het betrekking heeft, vormt een onttrekking van de goederen aan het douanetoezicht in de zin van artikel 2, lid 1, sub c, van verordening nr. 2144/87, volgens hetwelk in een dergelijk geval een douaneschuld ontstaat, wanneer dit wegnemen belet dat het document eventueel op verzoek van de douanediensten wordt overgelegd, ook al hebben de douaneautoriteiten niet de overlegging van dit document gevorderd of vastgesteld dat het hun niet zonder aanzienlijke vertraging had kunnen worden overgelegd.

(cf. punt 56, dictum 1)

3. De omstandigheid dat de overtredingen van de regeling voor communautair douanevervoer zijn terug te voeren op de handelwijze van een undercoveragent van de douane, vormt een bijzondere situatie in de zin van artikel 13, lid 1, van verordening nr. 1430/79, die in voorkomend geval de kwijtschelding of de terugbetaling van de door de aangever betaalde invoerrechten rechtvaardigt, mits hem geen enkele manipulatie of klaarblijkelijke nalatigheid kan worden verweten.

Een manipulatie of een klaarblijkelijke nalatigheid van de personen op wie de aangever een beroep doet voor de nakoming van in het kader van die regeling aangegane verplichtingen, sluit als zodanig niet uit dat aan deze laatste de rechten worden terugbetaald die zijn ontstaan en voldaan wegens de onttrekking van de onder die regeling geplaatste goederen aan het douanetoezicht, mits hem geen enkele manipulatie of klaarblijkelijke nalatigheid kan worden verweten.

(cf. punten 66, 73, dictum 2‑3)