Zaak C-247/12

Meliha Veli Mustafa

tegen

Direktor na fond „Garantirani vzemania na rabotnitsite i sluzhitelite” kam Natsionalnia osiguritelen institut

(verzoek van de Varhoven administrativen sad om een prejudiciële beslissing)

„Bescherming van werknemers bij insolventie van werkgever — Richtlijn 80/987/EEG — Richtlijn 2002/74/EG — Richtlijn 2008/94/EG — Artikelen 2 en 3 — Verplichting om te voorzien in waarborgen voor aanspraken van werknemers — Mogelijkheid om waarborg te beperken tot aanspraken die zijn ontstaan vóór inschrijving in handelsregister van rechterlijke beslissing tot inleiding van gerechtelijkesaneringsprocedure — Rechterlijke beslissing tot inleiding van gerechtelijkesaneringsprocedure — Gevolgen — Voortzetting van activiteiten van werkgever”

Samenvatting – Arrest van het Hof (Vijfde kamer) van 18 april 2013

Sociale politiek – Harmonisatie van wetgevingen – Bescherming van werknemers bij insolventie van werkgever – Richtlijn 2008/94 – Verplichting om te voorzien in waarborgen voor aanspraken van werknemers – Beperken van waarborg tot aanspraken die zijn ontstaan vóór inschrijving in handelsregister van rechterlijke beslissing tot inleiding van gerechtelijkesaneringsprocedure – Toelaatbaarheid

(Richtlijn 2008/94 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, lid 1, en 3, tweede alinea)

Richtlijn 2008/94 betreffende de bescherming van de werknemers bij insolventie van de werkgever moet aldus worden uitgelegd dat zij de lidstaten niet verplicht om te voorzien in waarborgen voor aanspraken van werknemers in elke fase van de insolventieprocedure tegen hun werkgever. Zij verzet er zich met name niet tegen dat de lidstaten slechts voorzien in een waarborg voor aanspraken van werknemers die zijn ontstaan vóór de inschrijving in het handelsregister van de rechterlijke beslissing tot inleiding van de gerechtelijkesaneringsprocedure, hoewel bij deze beslissing de beëindiging van de activiteiten van de werkgever niet wordt gelast.

In de eerste plaats stelt artikel 2, lid 1, van richtlijn 2008/94 immers niet als voorwaarde voor de toepasselijkheid van de door deze richtlijn geboden waarborg dat de beëindiging van de activiteiten van de werkgever is gelast. In de tweede plaats verleent artikel 3, tweede alinea, van richtlijn 2008/94 de lidstaten de bevoegdheid om de datum vast te stellen vóór en/of, in voorkomend geval, na welke de periode ligt waarover het waarborgfonds de aanspraken betreffende onbetaalde lonen honoreert. Deze bepaling geeft de lidstaten de vrijheid om een geschikte datum vast te stellen.

(cf. punten 37, 39, 41, 43 en dictum)

Zaak C-247/12

Meliha Veli Mustafa

tegen

Direktor na fond „Garantirani vzemania na rabotnitsite i sluzhitelite” kam Natsionalnia osiguritelen institut

(verzoek van de Varhoven administrativen sad om een prejudiciële beslissing)

„Bescherming van werknemers bij insolventie van werkgever — Richtlijn 80/987/EEG — Richtlijn 2002/74/EG — Richtlijn 2008/94/EG — Artikelen 2 en 3 — Verplichting om te voorzien in waarborgen voor aanspraken van werknemers — Mogelijkheid om waarborg te beperken tot aanspraken die zijn ontstaan vóór inschrijving in handelsregister van rechterlijke beslissing tot inleiding van gerechtelijkesaneringsprocedure — Rechterlijke beslissing tot inleiding van gerechtelijkesaneringsprocedure — Gevolgen — Voortzetting van activiteiten van werkgever”

Samenvatting – Arrest van het Hof (Vijfde kamer) van 18 april 2013

Sociale politiek — Harmonisatie van wetgevingen — Bescherming van werknemers bij insolventie van werkgever — Richtlijn 2008/94 — Verplichting om te voorzien in waarborgen voor aanspraken van werknemers — Beperken van waarborg tot aanspraken die zijn ontstaan vóór inschrijving in handelsregister van rechterlijke beslissing tot inleiding van gerechtelijkesaneringsprocedure — Toelaatbaarheid

(Richtlijn 2008/94 van het Europees Parlement en de Raad, art. 2, lid 1, en 3, tweede alinea)

Richtlijn 2008/94 betreffende de bescherming van de werknemers bij insolventie van de werkgever moet aldus worden uitgelegd dat zij de lidstaten niet verplicht om te voorzien in waarborgen voor aanspraken van werknemers in elke fase van de insolventieprocedure tegen hun werkgever. Zij verzet er zich met name niet tegen dat de lidstaten slechts voorzien in een waarborg voor aanspraken van werknemers die zijn ontstaan vóór de inschrijving in het handelsregister van de rechterlijke beslissing tot inleiding van de gerechtelijkesaneringsprocedure, hoewel bij deze beslissing de beëindiging van de activiteiten van de werkgever niet wordt gelast.

In de eerste plaats stelt artikel 2, lid 1, van richtlijn 2008/94 immers niet als voorwaarde voor de toepasselijkheid van de door deze richtlijn geboden waarborg dat de beëindiging van de activiteiten van de werkgever is gelast. In de tweede plaats verleent artikel 3, tweede alinea, van richtlijn 2008/94 de lidstaten de bevoegdheid om de datum vast te stellen vóór en/of, in voorkomend geval, na welke de periode ligt waarover het waarborgfonds de aanspraken betreffende onbetaalde lonen honoreert. Deze bepaling geeft de lidstaten de vrijheid om een geschikte datum vast te stellen.

(cf. punten 37, 39, 41, 43 en dictum)