ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Beschikking van het Gerecht van eerste aanleg (Vierde kamer) van 18 maart 1997. - Union Européenne de l'Artisanat et des Petites et Moyennes Entreprises (UEAPME) tegen Raad van de Europese Unie. - Interventie. - Zaak T-135/96.



Jurisprudentie 1997 bladzijde II-00373



Samenvatting



Trefwoorden

Procedure - Interventie - Belanghebbende personen - Geding betreffende geldigheid van richtlijn op gebied van sociale politiek - Beroep, ingesteld door organisatie die op communautair niveau werkgevers vertegenwoordigt, doch niet heeft kunnen deelnemen aan overleg dat aan vaststelling van richtlijn is voorafgegaan - Verzoek tot tussenkomst van bij verzoekende organisatie aangesloten nationale organisaties die zich beroepen op eigen belang, verband houdend met hun rol in stadium van vaststelling van nationale maatregelen tot omzetting van richtlijn - Ontvankelijkheid

('s Hofs Statuut-EG, art. 37, tweede alinea; richtlijn 96/34 van de Raad)

Samenvatting

Luidens artikel 37, tweede alinea, van 's Hofs Statuut is de enige voorwaarde waarvan het recht om tussen te komen afhankelijk is gesteld, dat de interveniërende partij aannemelijk maakt belang te hebben bij de beslissing van het voor het Gerecht aanhangig geding.

In het kader van een beroep tot nietigverklaring van richtlijn 96/34 betreffende de raamovereenkomst inzake het ouderschapsverlof, ingesteld door een organisatie die op Europees niveau de belangen van het midden- en kleinbedrijf vertegenwoordigt, doch niet heeft kunnen deelnemen aan het overleg dat aan de vaststelling van de richtlijn is voorafgegaan, moet een dergelijk belang aanwezig worden geacht bij bij die organisatie aangesloten nationale verenigingen die dezelfde belangen vertegenwoordigen op nationaal niveau, en die een eigen belang, dat verschilt van dat van de verzoekster, kunnen aantonen, verband houdend met de uit de richtlijn voortvloeiende beperking van hun onderhandelingsvrijheid in het stadium van de vaststelling van nationale maatregelen houdende omzetting van de richtlijn.
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1 Beroep wegens nalaten - Natuurlijke of rechtspersonen - Nalaten dat voor beroep vatbaar is - Nalaten om niet-nakomingsprocedure in te leiden - Niet-ontvankelijkheid

(EG-Verdrag, art. 169, 173, vierde alinea, en 175)

2 Niet-contractuele aansprakelijkheid - Voorwaarden - Onwettigheid - Niet-inleiding van niet-nakomingsprocedure door Commissie - Feit dat geen onwettigheid oplevert - Schadevorderingen - Niet-ontvankelijkheid

(EG-Verdrag, art. 169 en 215, tweede alinea)

Samenvatting

3 Een door een natuurlijke of een rechtspersoon ingesteld beroep wegens nalaten, strekkende tot de vaststelling dat de Commissie, door tegen een Lid-Staat geen niet-nakomingsprocedure in te leiden, in strijd met het Verdrag heeft nagelaten een besluit te nemen, is niet-ontvankelijk, ongeacht de aard van de schending van het gemeenschapsrecht die tegen de betrokken Lid-Staat wordt gesteld.

Uit de structuur van artikel 169 van het Verdrag vloeit immers voort, dat de Commissie niet verplicht is een procedure in de zin van dit artikel in te leiden, doch op dit punt juist beschikt over een discretionaire bevoegdheid, waardoor het is uitgesloten, dat particulieren het recht zouden hebben om van die instelling te eisen, dat zij een bepaald standpunt inneemt. De natuurlijke of rechtspersoon die de Commissie vraagt om een procedure krachtens artikel 169 van het Verdrag in te leiden, vraagt haar bovendien in feite handelingen te verrichten die hem niet rechtstreeks en individueel raken in de zin van artikel 173, vierde alinea, van het Verdrag, en waartegen hij dus hoe dan ook niet kan opkomen met een beroep tot nietigverklaring.

4 Voor zover de Commissie niet verplicht is een niet-nakomingsprocedure krachtens artikel 169 van het Verdrag in te leiden, is haar besluit om een dergelijke procedure niet in te leiden, hoe dan ook niet onwettig, zodat het niet kan leiden tot niet-contractuele aansprakelijkheid van de Gemeenschap en alleen de handelwijze van de betrokken Lid-Staat eventueel kan worden geacht schade te hebben veroorzaakt. Schadevorderingen zijn dus niet-ontvankelijk voor zover zij in feite gericht zijn tegen het verzuim van de Commissie om tegen een Lid-Staat een niet-nakomingsprocedure in te leiden.
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Beroep tot nietigverklaring - Beroep tegen beschikking - Intrekking van bestreden beschikking in loop van geding wegens onjuistheden van redactionele aard, en vaststelling van nieuwe beschikking met identieke inhoud - Beroep zonder voorwerp - Afdoening zonder beslissing bij gebreke van belang van verzoeker bij uitspraak houdende nietigverklaring

Samenvatting

Wanneer een gemeenschapsinstelling in de loop van het geding de beschikking waartegen een beroep tot nietigverklaring is gericht, wegens onjuistheden van redactionele aard intrekt en vervangt door een nieuwe beschikking die inhoudelijk wezenlijk identiek is aan de eerste beschikking, maakt deze intrekking het beroep zonder voorwerp en rechtvaardigt zij een afdoening zonder beslissing, tenzij de verzoeker kan aantonen dat hij belang heeft bij een arrest houdende nietigverklaring.
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Beroep tot nietigverklaring - Voor beroep vatbare handelingen - Begrip - Handelingen die bindende rechtsgevolgen in het leven roepen - Brief van Commissie, waarbij wordt geweigerd verordening te wijzigen door voor een Lid-Staat specifieke landbouwomrekeningskoers vast te stellen - Daarvan uitgesloten

(EG-Verdrag, art. 173; verordening nr. 1734/95 van de Commissie)

Samenvatting

Een door een vereniging van suikerbietentelers uit een Lid-Staat ingesteld beroep tot nietigverklaring van een brief waarin de Commissie weigert gevolg te geven aan het verzoek van die vereniging dat in wezen strekt tot wijziging van verordening nr. 1734/95, die voor het verkoopseizoen 1994/1995 de specifieke landbouwomrekeningskoers voor de minimumprijzen voor suikerbieten en voor de produktieheffingen en de aanvullende heffing in de sector suiker vaststelt, maar die niet een in de betrokken Lid-Staat toepasselijke omrekeningskoers vaststelt, is niet-ontvankelijk.

Immers, enkel maatregelen die bindende rechtsgevolgen in het leven roepen, die de belangen van de verzoeker kunnen aantasten, doordat zij diens rechtspositie aanmerkelijk wijzigen, zijn te beschouwen als handelingen of besluiten die vatbaar zijn voor beroep tot nietigverklaring in de zin van artikel 173 van het Verdrag. Dit is niet het geval met een eenvoudig informatief schrijven, waarin enkel aan de geadresseerde kort wordt uiteengezet, waarom in genoemde verordening een bepaald normatief standpunt werd ingenomen. Bovendien is een door een natuurlijke of rechtspersoon ingesteld beroep dat gericht is tegen de weigering van de Commissie om een handeling met terugwerkende kracht te corrigeren, niet-ontvankelijk wanneer de verlangde correctie had moeten worden verricht in de vorm van een verordening met algemene strekking, aangezien de hiërarchie van de rechtshandelingen van de Gemeenschap tot gevolg heeft, dat een handeling van algemene strekking niet stilzwijgend kan worden gewijzigd door een individuele beschikking.
Beschikking van het Gerecht van eerste aanleg (Eerste kamer) van 26 november 1996. - Hedwig Kuchlenz-Winter tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen. - Beroep wegens nalaten - Gewezen ambtenaren - Sociale zekerheid - Ontvankelijkheid. - Zaak T-226/95.



Jurisprudentie 1996 bladzijde II-01619



Samenvatting



Trefwoorden

Beroep wegens nalaten - Opheffing van nalaten vóór instelling van beroep - Niet-ontvankelijkheid

(EG-Verdrag, art. 175)

Samenvatting

Aan de voorwaarden voor ontvankelijkheid van een beroep wegens nalaten, zoals bepaald door artikel 175 van het Verdrag, is niet voldaan wanneer de verwerende instelling, na tot handelen te zijn uitgenodigd, haar standpunt heeft bepaald na afloop van de in de tweede alinea van genoemd artikel bedoelde termijn van twee maanden, doch voordat het beroep werd ingesteld.

De omstandigheid dat die standpuntbepaling van de instelling de verzoeker niet tevreden stelt, is daarbij niet van belang. Artikel 175 ziet immers op nalaten in de vorm van het niet nemen van een besluit of het niet bepalen van een standpunt, en niet op het verrichten van een andere handeling dan de belanghebbenden wensten of noodzakelijk achtten.
Beschikking van het Gerecht van eerste aanleg (Derde kamer) van 16 maart 1998. - Anthony Goldstein tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen. - Beroep tot nietigverklaring - Van de Commissie verlangde voorlopige maatregelen - Bevoegdheden van de Commissie - Bevestigende handeling - Geen procesbelang - Niet-ontvankelijkheid. - Zaak T-235/95.



Jurisprudentie 1998 bladzijde II-00523



Samenvatting



Trefwoorden

1 Beroep tot nietigverklaring - Beroep tegen beschikking houdende bevestiging van niet binnen termijnen bestreden beschikking - Niet-ontvankelijkheid - Begrip bevestigende beschikking - Identieke beschikking na heronderzoek van situatie - Daarvan uitgesloten

(EG-Verdrag, art. 173)

2 Beroep tot nietigverklaring - Voor beroep vatbare handelingen - Begrip - Handelingen die rechtsgevolgen in het leven roepen - Administratieve procedure inzake toepassing van mededingingsregels - Beschikking houdende afwijzing van verzoek om voorlopige maatregelen

(EG-Verdrag, art. 85, 86 en 173, vierde alinea; verordening nr. 17, art. 3, lid 1)

Samenvatting

3 Een beroep tot nietigverklaring tegen een besluit dat een loutere bevestiging is van een vroeger besluit, waartegen niet binnen de termijnen beroep is ingesteld, is niet-ontvankelijk. Een besluit is als een loutere bevestiging van een vroeger besluit te beschouwen, indien het ten opzichte van een vroegere handeling geen enkel nieuw element bevat en daaraan geen heronderzoek van de situatie van de adressaat van deze vroegere handeling is voorafgegaan.

4 Als voor beroep tot nietigverklaring vatbare handelingen zijn bij uitsluiting te beschouwen, de maatregelen die bindende rechtsgevolgen teweegbrengen die de belangen van de verzoeker kunnen aantasten, doordat zij diens rechtstoestand aanmerkelijk wijzigen.

Tegen een besluit tot afwijzing van een verzoek om voorlopige maatregelen krachtens artikel 3, lid 1, van verordening nr. 17 staat slechts beroep open, wanneer de Commissie bevoegd is om de gevraagde maatregelen te gelasten.

In het kader van de bevoegdheden die haar toekomen ingevolge artikel 3, lid 1, van verordening nr. 17, is de Commissie kennelijk niet bevoegd om bevelen tot de nationale rechterlijke instanties te richten, in abstracto - zelfs in haar hoedanigheid van "hoedster van de Verdragen", maatregelen te hunnen aanzien te nemen - of ook nog om de geldigheid van hun uitspraken te beoordelen. De afwijzing van een verzoek om vaststelling van dergelijke maatregelen tast dus kennelijk de rechtstoestand van de verzoeker niet aan, zodat het behoud of de nietigverklaring van dit besluit zijn belangen geenszins ongunstig kan beïnvloeden.
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

Landbouw - Harmonisatie van wetgevingen inzake sanitair beleid - Veterinaire controles van producten afkomstig uit derde landen - Volledig verbod van invoer van partijen visserijproducten afkomstig uit geheel Japan - Schending van rechtszekerheids-, vertrouwens-, evenredigheids- of gelijkheidsbeginsel - Ontoereikende motivering - Misbruik van bevoegdheid - Geen

(Beschikking 95/119 van de Commissie)

Samenvatting

Voor zover beschikking 95/119 houdende beschermende maatregelen ten aanzien van visserijproducten van oorsprong uit Japan, na de vaststelling door een missie van deskundigen van de Commissie van ernstige tekortkomingen op het vlak van hygiëne en bij de controle van de productie en opslag van visserijproducten, een volledig invoerverbod bevat van partijen van deze producten afkomstig van het gehele Japanse grondgebied, is zij niet in strijd met het rechtszekerheidsbeginsel, het vertrouwensbeginsel, het evenredigheidsbeginsel of het gelijkheidsbeginsel en is zij evenmin gebrekkig door een ontoereikende motivering of misbruik van bevoegdheid.

Wat meer in het bijzonder het rechtszekerheidsbeginsel betreft, heeft de beschikking geen terugwerkende kracht, daar zij niet geldt voor importen in de Gemeenschap, die vóór haar inwerkingtreding hebben plaatsgevonden. De omstandigheid dat de beschikking ook van toepassing is op producten die op het moment van haar bekendmaking naar de Gemeenschap onderweg waren, en waarvoor zij dus concrete gevolgen heeft, ontneemt haar niet het karakter van een beschikking die "ex nunc" van toepassing is, dat wil zeggen op alle vanaf de dag van haar bekendmaking ingevoerde producten.

Wat het evenredigheidsbeginsel betreft, was de Commissie niet gehouden, een bijzondere regeling te treffen voor de marktdeelnemers wier producten naar de Gemeenschap onderweg waren. In de eerste plaats immers zijn veterinaire controles bij invoer, die minder doeltreffend en betrouwbaar zijn, reeds voorzien wanneer in het land van oorsprong aan de voorwaarden op het vlak van hygiëne is voldaan, en in de tweede plaats kan het belang van het nagestreefde doel, te weten bescherming van de volksgezondheid, beperkingen rechtvaardigen die negatieve consequenties voor bepaalde marktdeelnemers hebben. Waar de genomen maatregel de handel niet meer beperkte dan nodig was om het passende niveau van sanitaire of fytosanitaire bescherming te bereiken, en de Commissie zich heeft gebaseerd op betrouwbare conclusies van deskundigen, is de beschikking bovendien niet in strijd met de toepasselijke bepalingen van het GATT.
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

Beroep tot nietigverklaring ° Voor beroep vatbare handelingen ° Begrip ° Handelingen die bindende rechtsgevolgen in het leven roepen ° Besluit van Commissie tot inleiding van anti-dumpingprocedure ° Voorbereidende handeling

(EG-Verdrag, art. 173; verordening nr. 3283/94 van de Raad)

Samenvatting

Handelingen of besluiten die vatbaar zijn voor beroep tot nietigverklaring in de zin van artikel 173, zijn maatregelen die bindende rechtsgevolgen in het leven roepen, welke de belangen van de verzoeker kunnen aantasten doordat zij diens rechtspositie aanmerkelijk wijzigen. Handelingen of besluiten die in een uit verscheidene fasen bestaande procedure tot stand komen, zijn slechts voor beroep vatbaar, wanneer het maatregelen betreft die aan het einde van die procedure het standpunt van de instelling definitief vastleggen; hiertoe behoren dus niet voorlopige maatregelen ter voorbereiding van de eindbeschikking.

Een besluit van de Commissie tot inleiding van een anti-dumpingprocedure kan naar haar aard en gevolgen niet worden beschouwd als een voor beroep vatbare handeling.

Blijkens de bepalingen van basisverordening nr. 3283/94 inzake anti-dumping is het de taak van de Commissie, anti-dumpingonderzoeken in te stellen en op basis daarvan te beslissen om de procedure af te sluiten dan wel deze voort te zetten door voorlopige maatregelen te nemen en de Raad voorstellen te doen met betrekking tot definitieve maatregelen. De eindbeslissing ligt bij de Raad, die zich kan onthouden van een besluit indien hij met de Commissie van mening verschilt, of juist op basis van haar voorstellen een besluit kan nemen. De rol van de Commissie vormt derhalve een integrerend deel van het besluitvormingsproces van de Raad en haar besluit tot inleiding van een anti-dumpingprocedure is, aangezien het niet automatisch de oplegging van anti-dumpingrechten met zich brengt en de betrokken ondernemingen geenszins verplicht om aan het onderzoek mee te werken of hun handelspraktijken te wijzigen, een zuiver voorbereidende handeling die de rechtspositie van die ondernemingen niet onmiddellijk en onherroepelijk kan aantasten.
Beschikking van het Gerecht van eerste aanleg (Vierde kamer) van 15 juli 1998. - Opel Austria GmbH tegen Raad van de Europese Unie. - Begroting van kosten. - Zaak T-115/94 (92).



Jurisprudentie 1998 bladzijde II-02739



Samenvatting



Trefwoorden

1 Procedure - Kosten - Begroting - In aanmerking te nemen factoren

(Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 91)

2 Procedure - Kosten - Begroting - Invorderbare kosten - Begrip - In aanmerking te nemen factoren

(Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 91)

Samenvatting

3 De gemeenschapsrechter is niet bevoegd de door de partijen aan hun eigen advocaten verschuldigde honoraria vast te stellen, maar dient te bepalen, tot welk bedrag die vergoedingen kunnen worden teruggevorderd van de partij die in de kosten is verwezen. Bijgevolg behoeft hij geen rekening te houden met een nationaal tarief van advocatenhonoraria of met een eventuele overeenkomst dienaangaande.

Daar een tariefregeling in het gemeenschapsrecht ontbreekt, moet de rechter de gegevens van de zaak vrijelijk beoordelen, daarbij rekening houdend met het onderwerp en de aard van het geschil, het belang ervan vanuit het oogpunt van het gemeenschapsrecht, de moeilijkheid van de zaak, de hoeveelheid werk die de advocaat aan de contentieuze procedure kan hebben gehad, en het economisch belang van het geschil voor de partijen.

4 Het belang dat een zaak vanuit het oogpunt van het gemeenschapsrecht heeft, omdat zij belangrijke en nieuwe rechtsvragen en ingewikkelde feitelijke vragen opwerpt, kan hoge honoraria, alsook het feit dat een van de partijen door verschillende advocaten werd vertegenwoordigd, rechtvaardigen. Daar het Gerecht bij de vaststelling van de invorderbare kosten rekening houdt met alle omstandigheden van de zaak tot het tijdstip waarop hij uitspraak doet, behoeft niet afzonderlijk te worden beslist over de kosten die partijen voor de procedure tot begroting van de kosten hebben gemaakt.
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1. Procedure ° Interventie ° Belanghebbenden ° Geschil over geldigheid van beschikking inzake staatssteun ° Beroep tot nietigverklaring tegen beschikking van Commissie, waarbij zij vaststelt dat er geen reden is om op te treden tegen bestaande steunregeling ° Onderneming die staatssteun ontvangt uit hoofde van deze regeling ° Vereniging waarbij ondernemingen van andere Lid-Staten zijn aangesloten, die concurreren met onderneming die steun ontvangt uit hoofde van deze regeling, en verdediging van hun belangen tot statutair doel heeft

(' s Hofs Statuut-EG, art. 37; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 115)

2. Procedure ° Taalregime ° Afwijkingen ° Voorwaarden

(Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 35)

Samenvatting

1. In het kader van een beroep tot nietigverklaring tegen een besluit van de Commissie om geen maatregelen voor te stellen met betrekking tot een bestaande regeling van staatssteun, zoals zij wel had kunnen doen uit hoofde van artikel 93, lid 1, van het Verdrag, kunnen zijn zowel een onderneming die steun ontvangt uit hoofde van deze regeling, als een vereniging waarbij ondernemingen van een andere Lid-Staat zijn aangesloten, die met de ontvanger van steun uit hoofde van deze regeling concurreren, en die de behartiging van hun belangen tot statutair doel heeft, ontvankelijk in hun verzoek tot interventie, omdat zij een voldoende belang hebben bij de uitkomst van het geding.

2. Krachtens artikel 35, lid 2, sub b, van zijn Reglement voor de procesvoering kan het Gerecht een interveniënt toestaan om een taal van zijn keuze, die niet de procestaal is, te bezigen, mits enerzijds deze taal een van de in artikel 35, lid 1, van het Reglement vermelde talen is en anderzijds de procedure daardoor niet wordt vertraagd en niet anderszins afbreuk wordt gedaan aan de procedurele rechten van de partijen in het geding.

Wat de mondelinge behandeling betreft, moeten deze voorwaarden, wanneer partijen niet met redenen gestaafd bezwaar hebben gemaakt, flexibel worden toegepast.
Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1. Kort geding ° Opschorting van tenuitvoerlegging ° Voorlopige maatregelen ° Verzoek om maatregelen die buiten kader van hoofdzaak vallen ° Niet-ontvankelijkheid

(EEG-Verdrag, art. 185 en 186; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, lid 1)

2. Kort geding ° Opschorting van tenuitvoerlegging ° Gehele of gedeeltelijke opschorting van tenuitvoerlegging van beschikking waarbij concentratie van ondernemingen voorwaardelijk wordt toegestaan ° Gerecht onvoldoende ingelicht ° Partijen verzocht om inlichtingen te verstrekken ° Opschorting toegestaan totdat rechter in kort geding zich met inachtneming van verstrekte inlichtingen over draagwijdte van in beschikking vastgestelde voorwaarden uitspreekt

(EEG-Verdrag, art. 185; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 104, lid 2)

Samenvatting

1. Een verzoek om opschorting van de tenuitvoerlegging is niet-ontvankelijk wanneer de handeling ter zake waarvan om opschorting wordt gevraagd, niet de handeling is waartegen het beroep in de hoofdzaak is gericht. Hetzelfde geldt voor een verzoek tot verkrijging van elke andere voorlopige maatregel, wanneer het geen verband houdt met de zaak die voorwerp van dit beroep is.

Daarom is een verzoek tot schorsing van een op de grondslag van verordening nr. 17 ingeleide procedure inzake de toepassing van de mededingingsregels niet-ontvankelijk, wanneer het beroep in de hoofdzaak is gericht tegen een beschikking die is gegeven na een procedure op grond van verordening nr. 4064/89 betreffende de controle op concentraties en de verzoeker zijn verzoek slechts baseert op gestelde tegenstrijdigheden in het standpunt van de Commissie tijdens die twee procedures.

2. In een situatie waarin de gegevens waarover de rechter in kort geding beschikt, niet voldoende zijn om hem in staat te stellen de dreiging van ernstige en onherstelbare schade te beoordelen, die de verzoeker als argument aanvoert om de opschorting van de tenuitvoerlegging van een beschikking van de Commissie te vorderen, waarbij als voorwaarde voor de goedkeuring van een concentratie van derde ondernemingen de voorwaarde wordt gesteld dat die ondernemingen zich terugtrekken uit een vennootschap waarin de verzoeker deelneemt, dient die rechter partijen te gelasten hem de relevante inlichtingen te verstrekken.

In afwachting van die inlichtingen, en wanneer niet kan worden uitgesloten dat het bestaan van de vennootschap waarvan de verzoeker aandeelhouder is zonder opschorting wordt bedreigd en niet blijkt dat deze opschorting sterk ingrijpt in de rechten van derden die geen partij in de procedure zijn, of schadelijk is voor het openbaar belang of het belang dat is verbonden met een onmiddellijke tenuitvoerlegging van de beschikkingen van de Commissie, dient bij wijze van conservatoire maatregel de opschorting van de beschikking te worden gelast, voor zover de tenuitvoerlegging de ontbinding van de vennootschap waarvan verzoeker aandeelhouder is, zou kunnen impliceren.