ARREST VAN HET HOF VAN 3 FEBRUARI 1977. - PROCUREUR DE LA REPUBLIQUE TE BESANCON TEGEN CLAUDE BOUHELIER E. A. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR TRIBUNAL CORRECTIONNEL TE BESANCON). - ZAAK NO. 53/76.



Jurisprudentie 1977 bladzijde 00197

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00067

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00073



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

KWANTITATIEVE UITVOERBEPERKINGEN - MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING - TERM - UITVOERVERGUNNING - VEREISTE - VERBOD

( EEG-VERDRAG , ARTIKEL 34 )

Samenvatting

DE WOORDEN ' ' KWANTITATIEVE UITVOERBEPERKINGEN EN MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING ' ' IN ARTIKEL 34 , EEG-VERDRAG MOETEN ALDUS WORDEN VERSTAAN DAT ZIJ VAN TOEPASSING ZIJN OP DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN LID-STAAT , WELKE ALLEEN VOOR DE EXPORT VAN BEPAALDE WAREN EEN VERGUNNING VEREIST OFWEL IN PLAATS DAARVAN EEN CONFORMITEITSCERTIFICAAT DAT KAN WORDEN GEWEIGERD INDIEN DE KWALITEIT VAN DE WAAR NIET IN OVEREENSTEMMING IS MET BEPAALDE NORMEN VAN HET ORGAAN DAT HET CERTIFICAAT UITGEEFT , ZELFS WANNEER DIT CERTIFICAAT NIET IS ONDERWORPEN AAN EEN HEFFING .

Partijen

IN DE ZAAK 53/76 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG , VAN HET TRIBUNAL CORRECTIONNEL TE BESANCON , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

PROCUREUR DE LA REPUBLIQUE TE BESANCON

EN

CLAUDE BOUHELIER E . A ., WONENDE IN HET DEPARTEMENT DOUBS ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN HET BEGRIP KWANTITATIEVE UITVOERBEPERKINGEN EN MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING IN ARTIKEL 34 VAN HET EEG-VERDRAG ,

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT HET TRIBUNAL CORRECTIONNEL TE BESANCON BIJ VONNIS VAN 19 MEI 1976 , INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 28 JUNI 1976 , KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG EEN VRAAG HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 34 VAN HET EEG-VERDRAG ;

2 OVERWEGENDE DAT BIJ FRANSE WET NR . 48-1228 VAN 22 JULI 1948 DE RECHTSSTATUS IS GEREGELD VAN DE ' ' CENTRES TECHNIQUES INDUSTRIELS ' ' , DIE MET NAME TEN DOEL HEBBEN DE KWALITEIT IN DE INDUSTRIE TE WAARBORGEN ;

3 DAT TER UITVOERING VAN DEZE WET BIJ MINISTERIEEL BESLUIT VAN 22 APRIL 1949 HET ' ' CENTRE TECHNIQUE INDUSTRIEL - ETABLISSEMENT D ' UTILITE PUBLIQUE - CETEHOR ' ' IS OPGERICHT ;

4 DAT CETEHOR ONDER MEER IS BELAST MET DE CONTROLE VAN DE KWALITEIT VAN VOOR EXPORT BESTEMDE HORLOGES EN UURWERKEN MET ANKERGANG ;

5 DAT HET MINISTERIE VAN FINANCIEN EN VAN ECONOMISCHE ZAKEN BIJ TWEE MEDEDELINGEN AAN DE EXPORTEURS VAN 30 OKTOBER 1962 EN 24 NOVEMBER 1964 EEN VERGUNNING HEEFT VOORGESCHREVEN VOOR DE EXPORT VAN DEZE HORLOGES EN UURWERKEN , TENZIJ DEZE ZIJN VOORZIEN VAN EEN DOOR CETEHOR AFGEGEVEN CONFORMITEITSCERTIFICAAT , DAT DAN DUS DE UITVOERVERGUNNING VERVANGT ;

6 OVERWEGENDE DAT BLIJKENS HET VONNIS VAN DE VERWIJZENDE RECHTER DE VERDACHTEN CONTROLECERTIFICATEN VAN CETEHOR HEBBEN VERVALST EN ONDER DEKKING VAN DEZE VERVALSTE DOCUMENTEN HORLOGES MET ANKERGANG NAAR ANDERE LID-STATEN HEBBEN GEEXPORTEERD ;

7 DAT VERDACHTEN TER VERKLARING VAN DEZE VERVALSING HEBBEN AANGEVOERD DAT DE OPSTELLING VAN DEZE CERTIFICATEN BIJ HET TEMPO VAN HET HANDELSVERKEER TEVEEL TIJD IN BESLAG NAM ;

8 OVERWEGENDE DAT HET TRIBUNAL CORRECTIONNEL ZICH IN DEZE FEITELIJKE EN RECHTSSITUATIE TOT HET HOF HEEFT GEWEND MET DE VOLGENDE VRAAG :

' ' MOETEN DE WOORDEN ' ' KWANTITATIEVE UITVOERBEPERKINGEN EN MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING ' ' IN ARTIKEL 34 EEG-VERDRAG WORDEN GEACHT MEDE VAN TOEPASSING TE ZIJN OP DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN LID-STAAT , WELKE VOOR DE EXPORT VAN BEPAALDE WAREN EEN VERGUNNING VEREIST OFWEL IN PLAATS DAARVAN EEN CONFORMITEITSCERTIFICAAT , HETWELK NIET IS ONDERWORPEN AAN EEN HEFFING EN KAN WORDEN GEWEIGERD INDIEN DE KWALITEIT NIET IN OVEREENSTEMMING IS MET BEPAALDE NORMEN VAN HET ORGAAN DAT HET IN DE PLAATS VAN DE VERGUNNING TREDENDE CERTIFICAAT UITGEEFT?

' '

9 OVERWEGENDE DAT DE GESTELDE VRAAG IN DE EERSTE PLAATS ERTOE STREKT TE VERNEMEN OF HET VEREISTE VAN EEN VERGUNNING VOOR DE EXPORT VAN IN EEN LID-STAAT VERVAARDIGDE PRODUKTEN NAAR EEN ANDERE LID-STAAT EEN KWANTITATIEVE BEPERKING OF EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING VORMT ;

10 OVERWEGENDE DAT LUIDENS ARTIKEL 34 ' ' KWANTITATIEVE UITVOERBEPERKINGEN EN ALLE MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING TUSSEN DE LID-STATEN ZIJN VERBODEN ' ' ;

11 DAT UIT DE ALGEMENE AARD VAN HET IN DEZE BEPALING NEERGELEGD BEGINSEL EN DE AAN DIE BEPALING REEDS GEGEVEN UITLEGGING BLIJKT DAT IN EEN NATIONALE WETGEVING HET VEREISTE VAN UITVOERVERGUNNINGEN , ZELFS ALS ONDERDEEL VAN EEN KWALITEITSCONTROLE , IN DE INTRACOMMUNAUTAIRE BETREKKINGEN NIET KAN WORDEN GEHANDHAAFD ;

12 OVERWEGENDE DAT HET TWEEDE ONDERDEEL VAN DE VRAAG ERTOE STREKT TE VERNEMEN OF EEN KWALITEITSCONTROLE IN EEN LID-STAAT , DIE VERGEZELD GAAT VAN EEN UITVOERVERBOD VOOR PRODUKTEN DIE NIET BEANTWOORDEN AAN DE IN DE NATIONALE REGELING VERMELDE KWALITEITSNORMEN , IS AAN TE MERKEN ALS EEN KWANTITATIEVE UITVOERBEPERKING OF EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ;

13 OVERWEGENDE DAT EEN KWALITEITSBELEID IN EEN LID-STAAT , HOE WENSELIJK DIT OOK MOGE ZIJN , IN COMMUNAUTAIR VERBAND SLECHTS KAN WORDEN GEVOERD IN OVEREENSTEMMING MET DE FUNDAMENTELE VERDRAGSBEGINSELEN ;

14 DAT EEN REGELING ALS DE ONDERHAVIGE NIET MET DEZE DWINGENDE BEGINSELEN VERENIGBAAR KAN WORDEN GEACHT ;

15 DAT IMMERS HET VERPLICHT STELLEN VAN DE KWALITEITSNORMEN UITSLUITEND VOOR EXPORTPRODUKTEN EN NIET VOOR BINNEN DE LID-STAAT VERHANDELDE PRODUKTEN TOT EEN WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE TUSSEN DEZE PRODUKTEN LEIDT , WELKE EEN BELEMMERING VORMT VOOR HET IN ARTIKEL 34 EEG-VERDRAG GEREGELDE HANDELSVERKEER ;

16 DAT , AFGEZIEN VAN DE IN HET GEMEENSCHAPSRECHT VERVATTE UITZONDERINGEN , HET VERDRAG IN DE WEG STAAT AAN DE TOEPASSING , IN DE INTRACOMMUNAUTAIRE BETREKKINGEN , VAN EEN NATIONALE WETGEVING WAARBIJ HET VEREISTE WORDT GEHANDHAAFD VAN UITVOERVERGUNNINGEN OF EEN ANDER SOORTGELIJK , UITSLUITEND VOOR EXPORT GELDEND MIDDEL , ZOALS CONFORMITEITSCERTIFICATEN WELKE EEN MAATREGEL VAN GELIJKE WERKING ALS KWANTITATIEVE BEPERKINGEN VORMEN INZOVER ZIJ HET INTRACOMMUNAUTAIRE HANDELSVERKEER DIRECT OF INDIRECT , FEITELIJK OF POTENTIEEL KUNNEN BELEMMEREN ;

17 DAT DERGELIJKE MAATREGELEN ZIJN VERBODEN , ONGEACHT HET DOEL WAARVOOR ZIJ ZIJN GENOMEN ;

18 OVERWEGENDE DAT OP DE GESTELDE VRAAG DERHALVE MOET WORDEN GEANTWOORD DAT DE WOORDEN ' ' KWANTITATIEVE UITVOERBEPERKINGEN EN MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING ' ' IN ARTIKEL 34 VAN HET EEG-VERDRAG ALDUS MOETEN WORDEN VERSTAAN DAT ZIJ VAN TOEPASSING ZIJN OP DE REGELING VAN EEN LID-STAAT , WELKE ALLEEN VOOR DE EXPORT VAN BEPAALDE WAREN EEN VERGUNNING VEREIST OFWEL IN PLAATS DAARVAN EEN CONFORMITEITSCERTIFICAAT DAT KAN WORDEN GEWEIGERD INDIEN DE KWALITEIT VAN DE WAAR NIET IN OVEREENSTEMMING IS MET BEPAALDE NORMEN VAN HET ORGAAN DAT HET CERTIFICAAT UITGEEFT , ZELFS WANNEER DIT CERTIFICAAT NIET IS ONDERWORPEN AAN EEN HEFFING ;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

19 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN , DOOR DE REGERING VAN DE FRANSE REPUBLIEK EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;

20 DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET TRIBUNAL CORRECTIONNEL TE BESANCON BIJ VONNIS VAN DE 19 MEI 1976 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :

DE WOORDEN ' ' KWANTITATIEVE BEPERKINGEN EN MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING ' ' IN ARTIKEL 34 VAN HET EEG-VERDRAG MOETEN ALDUS WORDEN VERSTAAN DAT ZIJ VAN TOEPASSING ZIJN OP DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN LID-STAAT , WELKE ALLEEN VOOR DE EXPORT VAN BEPAALDE WAREN EEN VERGUNNING VEREIST OFWEL IN PLAATS DAARVAN EEN CONFORMITEITSCERTIFICAAT DAT KAN WORDEN GEWEIGERD INDIEN DE KWALITEIT VAN DE WAAR NIET IN OVEREENSTEMMING IS MET BEPAALDE NORMEN VAN HET ORGAAN DAT HET CERTIFICAAT UITGEEFT , ZELFS WANNEER DIT CERTIFICAAT NIET IS ONDERWORPEN AAN EEN HEFFING .