ARREST VAN HET HOF VAN 5 MEI 1977. - GERDA JANSEN TEGEN LANDESVERSICHERUNGSANSTALT RHEINPROVINZ. - (" TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN OF PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID "). - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET LANDESSOZIALGERICHT NORDRHEIN - WESTFALEN). - ZAAK NO. 104/76.



Jurisprudentie 1977 bladzijde 00829

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00261

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00311



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

1 . SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS - BIJDRAGEN OF PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID - TERUGBETALING - VERORDENINGEN 3 EN 1408/71 - MATERIELE TOEPASSINGSSFEER - OMVANG - STELSELS VAN SOCIALE ZEKERHEID IN HUN TOTALITEIT

( VERORDENING 3 VAN DE RAAD , ARTIKEL 2 ; VERORDENING 1408/71 VAN DE RAAD , ARTIKEL 4 )

2 . SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS - BIJDRAGEN OF PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID - TERUGBETALING - VERORDENING 3 - ONTBREKEN VAN EEN SPECIFIEKE BEPALING - TOEPASSING VAN DE ALGEMENE REGELS - VERORDENING 1408/71 - BIJZONDERE BEPALING - TOEPASSING IN DE TIJD - GEEN TERUGWERKENDE KRACHT

( VERORDENING 3 VAN DE RAAD ; VERORDENING 1408/71 , ARTIKEL 10 , LID 2 )

3 . SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS - BIJDRAGEN OF PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID - TERUGBETALING - DOOR DE WETGEVING VAN EEN LID-STAAT GEBODEN KEUZEMOGELIJKHEDEN - VERORDENING 3 - ONTBREKEN VAN UITDRUKKELIJKE REGELS - UITOEFENING VAN DE KEUZEMOGELIJKHEDEN

( VERORDENING 3 VAN DE RAAD )

Samenvatting

1 . ARTIKEL 2 VAN VERORDENING 3 EN ARTI- KEL 4 VAN VERORDENING 1408/71 , WAARIN DE MATERIELE WERKINGSSFEER DEZER VERORDENINGEN IS OMSCHREVEN , OMVATTEN DE VERSCHILLENDE NATIONALE STELSELS VAN SOCIALE ZEKERHEID IN HUN TOTALITEIT . DE TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN OF PREMIES VALT DERHALVE BINNEN HET BEREIK DEZER VERORDENINGEN .

2 . BIJ ONTBREKEN IN VERORDENING 3 VAN SPECIFIEKE BEPALINGEN OMTRENT DE TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN EN PREMIES , GELDEN DE ALGEMENE REGELS DIE ZIJN VERVAT IN DE VERORDENING EN IN DE BEPALINGEN VAN HET EEG-VERDRAG , TER UITVOERING WAARVAN DE VERORDENING IS GEGEVEN , ZOALS HET BEGINSEL VAN GELIJKHEID VAN BEHANDELING EN DE ONTHEFFING VAN DE VOORWAARDEN INZAKE DE WOONPLAATS .

ARTIKEL 10 , LID 2 , VAN VERORDENING 1408/71 KAN , ALS BIJZONDERE BEPALING EN NIEUWE REGEL MET BETREKKING TOT DE TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN EN PREMIES , NIET MEDE TOEPASSING VINDEN OP FEITEN DIE BUITEN DE TEMPORELE WER KINGSSFEER VAN DEZE VERORDENING LIG- GEN .

3 . DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 51 EEG-VERDRAG EN VAN DE DESBETREFFENDE UITVOERINGSVERORDENINGEN WAARBORGEN DE MIGRERENDE WERKNEMERS MET HET OOG OP DE VERKRIJGING EN HET BEHOUD VAN HET RECHT OP UITKERINGEN WELISWAAR DE SAMENTELLING VAN ALLE DOOR DE VERSCHILLENDE NATIONALE WETGEVINGEN IN AANMERKING GENOMEN TIJDVAKKEN , DOCH MOGEN - BIJ GEBREKE VAN UITDRUKKELIJKE REGELS - NIET ALDUS WORDEN UITGELEGD DAT DE BEGUNSTIGDE PERSONEN HIERDOOR WORDEN GEHINDERD IN DE UITOEFENING VAN DE HUN DOOR DE WETGEVING VAN DEZE OF GENE LID-STAAT GEBODEN KEUZEMOGELIJKHEDEN , ZOALS HET RECHT OM ONDER BEPAALDE OMSTANDIGHEDEN TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN OF PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID TE VERLANGEN .

HET GEMEENSCHAPSRECHT , ZOALS HET GOLD TEN TIJDE VAN VERORDENING 3 , MAG DERHALVE NIET ALDUS WORDEN UITGELEGD DAT HET EEN DOOR EEN NATIONALE WETTELIJKE REGELING GEBODEN KEUZEMOGELIJKHEID OM TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN OF PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID TE VERKRIJGEN , UITSLUIT .

Partijen

IN DE ZAAK 104/76 ,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET LANDESSOZIALGERICHT NORDRHEIN-WESTFALEN , IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

GERDA JANSEN , WONENDE TE BOCHOLTZ ( NEDERLAND )

EN

LANDESVERSICHERUNGSANSTALT RHEINPROVINZ , GEVESTIGD TE DUSSELDORF ,

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN VERORDENING 3 VAN DE RAAD VAN 25 SEPTEMBER 1958 INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS , EN VAN VERORDENING 1408/71 VAN DE RAAD VAN 14 JUNI 1971 BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN DE SOCIALE ZEKERHEIDSREGELINGEN OP LOONTREKKENDEN EN HUN GEZINNEN DIE ZICH BINNEN DE GEMEENSCHAP VERPLAATSEN , MET HET OOG OP BEPALINGEN VAN DE REICHSVERSICHERUNGSORDNUNG BETREFFENDE RESTITUTIE VAN BIJDRAGEN OF PREMIES ,

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT HET LANDESSOZIALGERICHT NORDRHEIN-WESTFALEN BIJ BESCHIKKING VAN 4 OKTOBER 1976 , INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 27 OKTOBER 1976 , KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG EEN REEKS VRAGEN HEEFT GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN BEPAALDE VOORSCHRIFTEN VAN DE VERORDENINGEN DER GEMEENSCHAP INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID , TE WETEN VERORDENING 3 VAN 25 SEPTEMBER 1958 ( PB 1958 , BLZ . 561 ) EN VERORDENING 1408/71 VAN 14 JUNI 1971 ( PB 1971 , L 149 , BLZ . 2 ), IN VERBAND MET DE MOGELIJKE GEVOLGEN HIERVAN VOOR DE RESTITUTIE VAN PREMIES VOOR DE SOCIALE VERZEKERING NA BEEINDIGING VAN DE VERPLICHTE VERZEKERINGSVERHOUDING ;

2 OVERWEGENDE DAT BLIJKENS HET DOSSIER VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING , DIE NA HAAR HUWELIJK OP 5 MAART 1965 OVEREENKOMSTIG DE TOENMALIGE DUITSE WETTELIJKE REGELING TERUGBETALING HAD GEKREGEN VAN DE DOOR HAAR VOORHEEN GESTORTE BIJDRAGEN , VERVOLGENS VAN 1 APRIL 1965 TOT 9 MEI 1968 BIJ DE DUITSE PENSIOENVERZEKERING AANGESLOTEN IS GEBLEVEN ;

DAT , TOEN DEZE SOCIALE-VERZEKERINGSVERHOUDING MET VERZOEKSTERS VERHUIZING NAAR NEDERLAND IN MEI 1968 EN HET DIENTENGEVOLGE STAKEN VAN IEDERE VERZEKERINGSPLICHTIGE BEROEPSBEZIGHEID IN DUITSLAND EEN EINDE HAD GENOMEN , ZIJ MET AANVRAAG VAN 11 MEI 1970 BIJ HET DUITSE VERZEKERINGSORGAAN OM TERUGBETALING VAN DE DOOR HAAR OVER BOVENGENOEMDE PERIODE GESTORTE 27 MAANDBIJDRAGEN HEEFT VERZOCHT OP GROND VAN PARAGRAAF 1303 VAN DE REICHSVERSICHERUNGSORDNUNG ( RVO ), VOLGENS WELKE AAN DE VERZEKERDE DE GESTORTE BIJDRAGEN WORDEN TERUGBETAALD , INDIEN - AFGEZIEN VAN ANDERE , HIER NIET OMSTREDEN VOORWAARDEN - DE VERZEKERINGSPLICHT VAN DE BETROKKENE VOOR ALLE TAKKEN VAN DE WETTELIJKE PENSIOENVERZEKERING VERVALT ;

3 DAT HET BEVOEGDE VERZEKERINGSORGAAN , DE LANDESVERSICHERUNGSANSTALT RHEINPROVINZ , DIT VERZOEK BIJ BESCHIKKING VAN 17 JULI 1970 HEEFT AFGEWEZEN OP GROND DAT DE BETROKKENE INGEVOLGE DE NEDERLANDSE ALGEMENE OUDERDOMSWET ( AOW ) EN ALGEMENE WEDUWEN- EN WEZENWET ( AWW ) THANS VERPLICHT VERZEKERD WAS BIJ DE NEDERLANDSE PENSIOENVERZEKERING , ZODAT NIET KON WORDEN AANGENOMEN DAT IEDERE VERZEKERINGSVERPLICHTING VOOR HAAR WAS VERVALLEN ;

DAT IMMERS , IN VERBAND MET DE VOORSCHRIFTEN VAN GEMEENSCHAPSRECHT , DE ONDERWERPING AAN DE NEDERLANDSE SOCIALE WETGEVING MOEST WORDEN BESCHOUWD ALS EEN VOORTZETTING VAN DE VERZEKERINGSPLICHT NAAR DUITS RECHT , ZODAT NIET WAS VOLDAAN AAN DE VOORWAARDE VAN PARAGRAAF 1303 RVO ;

4 DAT , NADAT VERZOEKSTERS VORDERING IN RECHTE IN EERSTE INSTANTIE WAS AFGEWEZEN DOCH IN HOGER LANDESSOZIALGERICHT DOOR HET LANDESSOZIALGERICHT WAS TOEGEWEZEN , HET SOCIALE-VERZEKERINGSORGAAN ZICH BIJ HET BUNDESSOZIALGERICHT IN CASSATIE HEEFT VOORZIEN ;

DAT DIT COLLEGE BIJ ARREST VAN 31 JANUARI 1974 TE KENNEN GAF DAT VOLGENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING WELISWAAR BIJ BEEINDIGING VAN IEDERE BETREKKING MET EEN DUITS SOCIAAL-VERZEKERINGSORGAAN AANSPRAAK OP TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN BESTOND , DOCH DAT DIENDE TE WORDEN NAGEGAAN OF IN DE TOEPASSING DEZER REGELING GEEN WIJZIGING WAS GEKOMEN ALS GEVOLG VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT , INDIEN DE BETROKKENE IN EEN ANDERE LID-STAAT VERPLICHT ONDER EEN STELSEL VAN SOCIALE ZEKERHEID VIEL ;

DAT HET BUNDESSOZIALGERICHT DAT DEZE FEITELIJKE VRAAG IN DE VOORGAANDE INSTANTIES NIET GENOEGZAAM OPGEHELDERD OORDEELDE , DE UITSPRAAK IN APPEL HEEFT VERNIETIGD EN DE ZAAK HEEFT TERUGVERWEZEN NAAR HET LANDESSOZIALGERICHT ;

DAT HET LANDESSOZIALGERICHT UIT INLICHTINGEN VAN HET BEVOEGDE NEDERLANDSE ORGAAN , DE SOCIALE VERZEKERINGSBANK TE AMSTERDAM , HEEFT KUNNEN VASTSTELLEN DAT VERZOEKSTER IN HET HOOFDGEDING DIE IN NEDERLAND BLIJKBAAR GEEN BEROEPSBEZIGHEID UITOEFENT , VAN RECHTSWEGE ONDER DE TOEPASSING VAN DE AOW EN AWW VALT ;

DAT HET LANDESSOZIALGERICHT , GEZIEN DEZE FEITELIJKE SITUATIE , MEENT DAT ZICH IN HET GEDING INDERDAAD BEPAALDE VRAGEN VOORDOEN OVER MET NAME DE MATERIELE WERKINGSSFEER VAN VERORDENING 3 EN DE VERHOUDING VAN DEZE VERORDENING TOT VERORDENING 1408/71 ;

VRAAG 1 EN VRAAG 3 ( TOEPASSING VAN VERORDENING 3 OP DE TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN EN PREMIES , VERHOUDING TOT VERORDENING 1408/71 )

5 OVERWEGENDE DAT TEN EERSTE IN WEZEN WORDT GEVRAAGD OF DE TERUGBETALING VAN PREMIES EN BIJDRAGEN REEDS ONDER HET BEREIK VAN VERORDENING 3 VIEL OFWEL ANDERS WAS GEREGELD DAN THANS IN VERORDENING 1408/71 HET GEVAL IS , EN OF DEZE LAATSTE VERORDENING SLECHTS EEN REEDS VOORHEEN BESTAANDE RECHTSTOESTAND OP DIT PUNT HEEFT VERDUIDELIJKT OFWEL DE TERUGBETALING VAN PREMIES EN BIJDRAGEN VOOR DE EERSTE MAAL HEEFT GEREGELD ;

DAT VOORTS DE DERDE VRAAG LUIDT OF REEDS UIT ARTIKEL 2 VAN VERORDENING 3 KAN WORDEN AFGELEID DAT DE DUITSE REGELING VOOR DE TERUGBETALING VAN PREMIES EN BIJDRAGEN ONDER DE MATERIELE WERKINGSSFEER DEZER VERORDENING VALT ;

6 OVERWEGENDE DAT TER BEANTWOORDING VAN DEZE VRAGEN IN DE EERSTE PLAATS DE DRAAGWIJDTE VAN DE TEN TIJDE DER RELEVANTE FEITEN GELDENDE VERORDENING 3 VOOR DE TERUGBETALING VAN PREMIES EN BIJDRAGEN VAN SOCIALE ZEKERHEID MOET WORDEN ONDERZOCHT ;

DAT DE MATERIELE WERKINGSSFEER VAN DEZE VERORDENING IS OMSCHREVEN IN ARTIKEL 2 WAARVAN LID 1 EEN OPSOMMING GEEFT VAN DE VERSCHILLENDE TAKKEN VAN SOCIALE ZEKERHEID WAAROP DE VERORDENING VAN TOEPASSING IS ;

DAT UIT LID 2 VAN DIT ARTIKEL , DAT DE BEDOELING TOT UITING BRENGT OM DE VERSCHILLENDE ' ' STELSELS ' ' VAN SOCIALE ZEKERHEID IN HUN TOTALITEIT TE OMVATTEN , BLIJKT DAT DE BETROKKEN WETTELIJKE REGELINGEN TELKENS IN HUN GEHEEL WORDEN BESCHOUWD ;

DAT DERHALVE DE PREMIE- OF BIJDRAGENRESTITUTIE , VOORZOVER INTEGREREND DEEL UITMAKEND VAN DE BEPALINGEN TOT REGELING VAN EEN BEPAALD STELSEL VAN SOCIALE ZEKERHEID , ONTEGENZEGLIJK BINNEN HET BEREIK VAN VERORDENING 3 VALT ;

DAT DESALNIETTEMIN VERORDENING 3 , HOEWEL IN BEGINSEL VAN TOEPASSING , GEEN ENKELE SPECIFIEKE BEPALING BEVAT OMTRENT DE TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN EN PREMIES ;

DAT HIERUIT VOLGT DAT VOOR DEZE TERUGBETALING ALLEEN DE ALGEMENE REGELS GELDEN DIE ZIJN VERVAT IN DEZE VERORDENING EN IN DE BEPALINGEN VAN HET EEG-VERDRAG , TER UITVOERING WAARVAN DE VERORDENING IS GEGEVEN ;

DAT ZULKS , AL NAAR DE OMSTANDIGHEDEN , HET GEVAL ZOU KUNNEN ZIJN MET HET IN ARTIKEL 8 VERVATTE BEGINSEL VAN GELIJKHEID VAN BEHANDELING EN MET DE IN ARTIKEL 10 , LID 1 , BEDOELDE ONTHEFFING VAN DE VOORWAARDEN INZAKE DE WOONPLAATS , DOCH DAT DE TOEPASSING DEZER BEPALINGEN HIER THANS NIET IN HET GEDING IS ;

7 OVERWEGENDE DAT DEZELFDE BEGRIPPEN TEN GRONDSLAG LIGGEN AAN VERORDENING 1408/71 DIE INMIDDELS VERORDENING 3 HEEFT VERVANGEN ;

DAT ARTIKEL 4 VAN DEZE VERORDENING , NAAR INHOUD GELIJK AAN ARTIKEL 2 VAN VERORDENING 3 , DE WERKINGSSFEER VAN DE NIEUWE BEPALINGEN VASTLEGT IN BEWOORDINGEN WAARUIT BLIJKT DAT DE NATIONALE STELSELS VAN SOCIALE ZEKERHEID IN HUN GEHEEL ZIJN ONDERWORPEN AAN DE TOEPASSING VAN DE REGELS VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT ;

DAT , ANDERS DAN VERORDENING 3 , VERORDENING 1408/71 EVENWEL IN ARTIKEL 10 , LID 2 , MET BETREKKING TOT DE TERUGBETALING VAN PREMIES EN BIJDRAGEN EEN BIJZONDERE BEPALING BEVAT , LUIDENDE : ' ' WANNEER DE WETGEVING VAN EEN LID-STAAT DE TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN EN PREMIES AFHANKELIJK STELT VAN DE VOORWAARDE DAT DE BETROKKENE NIET MEER VERPLICHT VERZEKERD IS , WORDT DEZE VOORWAARDE GEACHT NIET TE ZIJN VERVULD ZOLANG HIJ ALS WERKNEMER VERPLICHT VERZEKERD IS INGEVOLGE DE WETGEVING VAN EEN ANDERE LID-STAAT ' ' ;

DAT DEZE BEPALING , IN VERGELIJKING MET VERORDENING 3 , EEN NIEUWE REGEL INVOERT , VOLGENS WELKE VOOR DE BEANTWOORDING VAN DE VRAAG BIJ PREMIE- EN BIJDRAGENRESTITUTIE , OF DE BETROKKENE NIET MEER AAN DE VERPLICHTE VERZEKERING IN EEN BEPAALDE LID-STAAT IS ONDERWORPEN , ACHT DIENT TE WORDEN GESLAGEN OP ZIJN POSITIE TEN OPZICHTE VAN DE SOCIALE ZEKERHEIDSWETGEVING IN DE ANDERE LID-STATEN ;

DAT ARTIKEL 10 , LID 2 , VAN VERORDENING 1408/71 ALS NIEUWE BEPALING NIET MEDE TOEPASSING KAN VINDEN OP FEITEN DIE BUITEN DE TEMPORELE WERKINGSSFEER VAN DEZE VERORDENING LIGGEN ;

DAT SAMENVATTEND KAN WORDEN VASTGESTELD DAT VERORDENING 3 WELISWAAR TEVENS VAN TOEPASSING WAS OP DE TERUGBETALING VAN PREMIES EN BIJDRAGEN , DOCH DAT DE TERUGBETALINGSVOORWAARDEN ALLEEN DOOR DE ALGEMENE REGELS DEZER VERORDENING KONDEN WORDEN BEINVLOED ;

8 DAT DERHALVE OP DE GESTELDE VRAGEN MOET WORDEN GEANTWOORD DAT TEN AANZIEN VAN DE TERUGBETALING VAN PREMIES EN BIJDRAGEN VAN SOCIALE ZEKERHEID DE ALGEMENE BEPALINGEN VAN VERORDENING 3 VAN TOEPASSING WAREN KRACHTENS DE REGELING VAN DE MATERIELE WERKINGSSFEER DEZER VERORDENING IN HAAR ARTIKEL 2 ;

DAT , ZO ARTIKEL 4 VAN VERORDENING 1408/71 OP DEZELFDE WIJZE DIENT TE WORDEN UITGELEGD , DE TOEPASSING VAN DE BIJZONDERE BEPALING VAN ARTIKEL 10 , LID 2 , ECHTER BEPERKT BLIJFT TOT DE TEMPORELE WERKINGSSFEER VAN DEZE VERORDENING ;

VRAAG 2 ( INAANMERKINGNEMING VAN EEN ALGEMENE VOLKSVERZEKERING )

9 OVERWEGENDE DAT DE TWEEDE VRAAG EROP NEERKOMT , OF EEN VERZEKERINGSSTELSEL , ZOALS DAT IN NEDERLAND IN DE VORM VAN DE AOW EN DE AWW BESTAAT , REEDS VOOR DE INWERKINGTREDING VAN VERORDENING 1408/71 IN AANMERKING MOEST WORDEN GENOMEN VOOR DE BEOORDELING VAN DE VRAAG OF IS VOLDAAN AAN DE IN DE DUITSE WETTELIJKE REGELING GESTELDE VOORWAARDE VAN UITTREDEN UIT IEDERE VERPLICHTE SOCIALE VERZEKERING ;

10 OVERWEGENDE DAT UIT HET VOORGAANDE BLIJKT DAT ER VOOR DE INWERKINGTREDING VAN VERORDENING 1408/71 , DAT WIL ZEGGEN ONDER HET STELSEL VAN VERORDENING 3 GEEN ENKELE BEPALING VAN GEMEENSCHAPSRECHT WAS , DIE IN DE WEG HAD KUNNEN STAAN AAN DE TERUGBETALING VAN PREMIES EN BIJDRAGEN KRACHTENS DE WETTELIJKE REGELING VAN EEN LID-STAAT , DIE DEZE TERUGBETALING AFHANKELIJK STELT VAN DE BEEINDIGING VAN IEDERE VERPLICHTE AANSLUITING BIJ EEN ORGAAN VAN SOCIALE ZEKERHEID VAN DIE STAAT ;

DAT HIERUIT VOLGT DAT DE TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN OF PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID , BIJ VERVULLING VAN DE VOORWAARDEN VAN DE TOEPASSELIJKE NATIONALE WETTELIJKE REGELING , NIET AFSTUITTE OP VERORDENING 3 DOOR DE OMSTANDIGHEID , DAT DE BETROKKENE NA DE VERPLAATSING VAN ZIJN WOONSTEDE NAAR EEN ANDERE LID-STAAT ONDER DE TOEPASSING VAN EEN ANDER STELSEL VAN SOCIALE ZEKERHEID KWAM TE VALLEN ;

VRAAG 4 EN 5 ( DOELSTELLINGEN VAN DE SOCIALE VERORDENINGEN VAN DE GEMEENSCHAP )

11 OVERWEGENDE DAT DE VIERDE VRAAG LUIDT , OF DE DESBETREFFENDE BEPALINGEN VAN GEMEENSCHAPSRECHT VOORAL ZIJN GERICHT OP :

A ) DE HANDHAVING EN VERSTERKING VAN HET RECHT VAN VRIJ VERKEER VAN EEG-ONDERDANEN , EN

B ) HET BEHOUD VAN ALLE OOIT IN EEN LID-STAAT VERWORVEN RECHTEN OF SOCIALE ZEKERHEDEN , MET NAME INZAKE EEN LATERE OUDERDOMSUITKERING , BIJVOORBEELD DOOR SAMENTELLING VAN VERZEKERINGSTIJDVAKKEN ;

DAT TEN VIJFDE NOG WORDT GEVRAAGD OF HET BEGINSEL VAN HET BEHOUD VAN EENMAAL VERWORVEN RECHTEN OF LIDMAATSCHAPPEN STEEDS VOORRANG MOET HEBBEN , OOK BOVEN DE WENS VAN DE BEGUNSTIGDE OM TERUGBETALING VAN ZIJN BIJDRAGEN TE VERKRIJGEN ;

DAT MET DEZE TWEE VRAGEN IN WEZEN WORDT GEINFORMEERD OF HET RECHT OP TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN EN PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID , HETWELK BIJ EEN NATIONALE WETTELIJKE REGELING WORDT TOEGEKEND AAN VOORMALIGE VERZEKERDEN DIE TEN DEZE AAN ALLE WETTELIJKE VOORWAARDEN VOLDOEN , UIT HOOFDE VAN DE DOELEINDEN DER GEMEENSCHAPSREGELING - EN ZELFS TEGEN DE WIL VAN DE BETROKKENEN - KAN WORDEN BEPERKT MET HET OOG OP HET EVENTUELE BEHOUD VAN NOG ONVOLKOMEN RECHTEN , DIE VIA DE REGEL VAN SAMENTELLING , BEDOELD IN ARTIKEL 51 VAN HET VERDRAG EN NADER UITGEWERKT IN DE VERORDENINGEN 3 EN 1408/71 , OP EEN LATER TIJDSTIP GELDEND KUNNEN WORDEN GEMAAKT ;

12 OVERWEGENDE DAT DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 51 EEG-VERDRAG EN VAN DE DESBETREFFENDE UITVOERINGSVERORDENINGEN TEN DOEL HEBBEN DE NADELEN WEG TE NEMEN DIE VOOR EEN WERKNEMER ZOUDEN KUNNEN ONTSTAAN DOORDAT HIJ ZIJN VERZEKERINGSTIJDVAKKEN HEEFT VERVULD ONDER VIGEUR VAN VERSCHILLENDE NATIONALE RECHTSSTELSELS ;

DAT DEZE BEPALINGEN DE MIGRERENDE WERKNEMERS MET HET OOG OP DE VERKRIJGING EN HET BEHOUD VAN HET RECHT OP UITKERINGEN WELISWAAR DE SAMENTELLING VAN ALLE DOOR DE VERSCHILLENDE NATIONALE WETGEVINGEN IN AANMERKING GENOMEN TIJDVAKKEN WAARBORGEN , DOCH - BIJ GEBREKE VAN UITDRUKKELIJKE REGELS - NIET ALDUS MOGEN WORDEN UITGELEGD DAT DE BEGUNSTIGDE PERSONEN HIERDOOR WORDEN GEHINDERD IN DE UITOEFENING VAN DE HUN DOOR DE WETGEVING VAN DEZE OF GENE LID-STAAT GEBODEN KEUZEMOGELIJKHEDEN , ZOALS HET RECHT OM ONDER BEPAALDE OMSTANDIGHEDEN TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN OF PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID TE VERLANGEN ;

DAT EEN DERGELIJKE UITLEGGING IMMERS AFBREUK ZOU DOEN AAN DE - BIJ STILZWIJGENDER TEKSTEN - TE RESPECTEREN VRIJHEID VAN DE BIJ VERSCHILLENDE STELSELS VAN SOCIALE ZEKERHEID AANGESLOTEN PERSONEN OM IN HET KADER VAN DE HUN DOOR EEN NATIONALE WETTELIJKE REGELING GEBODEN MOGELIJKHEDEN HUN BELANGEN NAAR EIGEN GOEDDUNKEN TE BEHARTIGEN ;

DAT HET GEMEENSCHAPSRECHT , ZOALS HET GOLD TEN TIJDE VAN VERORDENING 3 , DERHALVE NIET ALDUS MAG WORDEN UITGELEGD DAT HET EEN DOOR EEN NATIONALE WETTELIJKE REGELING GEBODEN KEUZEMOGELIJKHEID OM TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN OF PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID TE VERKRIJGEN , UITSLUIT ;

13 DAT DERHALVE OP DE GESTELDE VRAGEN DIENT TE WORDEN GEANTWOORD DAT DE WEIGERING TOT TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN OF PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID AAN EEN PERSOON DIE KRACHTENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING AANSPRAAK OP TERUGBETALING KON MAKEN , ONDER DE REGELING VAN VERORDENING 3 NIET DOOR DE DOELSTELLINGEN VAN HET VERDRAG EN VAN DE VERORDENING ZELF WAS GERECHTVAARDIGD ;

Beslissing inzake de kosten

TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN

14 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN , DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT , NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN ;

DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN , ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN ;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ,

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET LANDESSOZIALGERICHT VAN NORDRHEIN-WESTFALEN BIJ BESCHIKKING VAN 14 OKTOBER 1976 GESTELDE VRAGEN , VERKLAART VOOR RECHT :

1 . TEN AANZIEN VAN DE TERUGBETALING VAN PREMIES EN BIJDRAGEN VAN SOCIALE ZEKERHEID ZIJN DE ALGEMENE BEPALINGEN VAN VERORDENING 3 VAN TOEPASSING KRACHTENS DE REGELING VAN DE MATERIELE WERKINGSSFEER DEZER VERORDENING IN HAAR ARTIKEL 2 .

2 . ARTIKEL 4 VAN VERORDENING 1408/71 DIENT OP DEZELFDE WIJZE TE WORDEN UITGELEGD . DE TOEPASSING VAN DE BIJZONDERE BEPALING VAN ARTIKEL 10 , LID 2 , BLIJFT ECHTER BEPERKT TOT DE TEMPORELE TOEPASSINGSSFEER VAN DEZE VERORDENING .

3 . DE TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN OF PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID STUIT BIJ VERVULLING VAN DE TOEPASSELIJKE NATIONALE WETTELIJKE REGELING NIET AF OP VERORDENING 3 DOOR DE OMSTANDIGHEID DAT DE BETROKKENE NA DE VERPLAATSING VAN ZIJN WOONSTEDE NAAR EEN ANDERE LID-STAAT ONDER DE TOEPASSING VAN EEN ANDER STELSEL VAN SOCIALE ZEKERHEID KOMT TE VALLEN .

4 . DE WEIGERING TOT TERUGBETALING VAN BIJDRAGEN OF PREMIES VAN SOCIALE ZEKERHEID AAN EEN PERSOON DIE KRACHTENS DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING AANSPRAAK OP TERUGBETALING KON MAKEN , WAS ONDER DE REGELING VAN VERORDENING 3 NIET DOOR DE DOELSTELLINGEN VAN HET VERDRAG EN VAN DE VERORDENING ZELF GERECHTVAARDIGD .