Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

1. Beroep tot nietigverklaring - Natuurlijke of rechtspersonen - Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken - Richtlijn 2002/10 tot wijziging van richtlijnen 92/79, 92/80 en 95/59 wat structuur en tarieven van accijns op tabaksfabrikaten betreft - Wijziging van definitie van sigaren en cigarillo's - Beroep ingesteld door vennootschap die door deze wijziging betroffen producten vervaardigt en in handel brengt - Niet-ontvankelijkheid

(Art. 230, vierde alinea, EG; richtlijn 2002/10 van de Raad, art. 3, punt 1, en 4, lid 2, eerste streepje)

2. Europese Gemeenschappen - Rechterlijke toetsing van wettigheid van handelingen van instellingen - Handelingen van algemene strekking - Noodzaak voor natuurlijke of rechtspersonen om via exceptie van onwettigheid of prejudiciële verwijzing geldigheid te laten beoordelen - Inleiding van beroep tot nietigverklaring voor gemeenschapsrechter in geval van ondoeltreffende prejudiciële verwijzing - Uitgesloten

(Art. 230, vierde alinea, 234 EG en 241 EG)

Samenvatting

$$1. Natuurlijke of rechtspersonen kunnen slechts worden geacht individueel te zijn geraakt, wanneer zij in hun rechtspositie worden getroffen uit hoofde van zekere bijzondere hoedanigheden of van een feitelijke situatie die hen ten opzichte van ieder ander karakteriseert en hen derhalve individualiseert op soortgelijke wijze als een adressaat.

Een vennootschap die in lidstaten, met name in Duitsland, en in derde landen producten vervaardigt en in de handel brengt die voorheen voor de vaststelling van het toepasselijke accijnstarief als sigaren of cigarillo's werden beschouwd, overeenkomstig de definitie van deze begrippen in artikel 3 van richtlijn 95/59, en krachtens de wijzigingsrichtlijn 2002/10 voortaan zullen moeten worden beschouwd als sigaretten, waarvan de verkoop onderworpen is aan een minimumaccijnstarief dat veel hoger is dan dat voor sigaren en cigarillo's, wordt niet individueel geraakt door enerzijds artikel 3, punt 1, van richtlijn 2002/10 tot wijziging van richtlijnen 92/79, 92/80 en 95/59 wat de structuur en de tarieven van de accijns op tabaksfabrikaten betreft, waarbij de definitie van sigaren en cigarillo's van artikel 3 van richtlijn 95/59 wordt gewijzigd, en anderzijds artikel 4, lid 2, eerste streepje, van richtlijn 2002/10, dat voor Duitsland voorziet in een afwijking van de termijn voor de omzetting van dit artikel 3, punt 1.

Door deze bepalingen van richtlijn 2002/10 wordt de verzoekende vennootschap slechts geraakt uit hoofde van haar objectieve hoedanigheid van marktdeelnemer in de sector van de vervaardiging van de betrokken producten, op dezelfde wijze als elke andere marktdeelnemer die zich in dezelfde situatie bevindt. Niet alleen de fabrikanten van de betrokken producten worden geraakt door de uit artikel 3, punt 1, van richtlijn 2002/10 voortvloeiende wijziging van de definitie van sigaren en cigarillo's, maar ook de bij de afzet van deze producten betrokken marktdeelnemers, alsmede degenen die de producten verbruiken. Het feit dat de gemeenschapswetgever er bij de vaststelling van een handeling van algemene strekking rekening mee houdt dat deze handeling voor bepaalde groepen marktdeelnemers grotere economische gevolgen kan hebben, volstaat op zich niet om deze marktdeelnemers te karakteriseren ten opzichte van de andere marktdeelnemers, wanneer vaststaat dat deze handeling hen betreft in hun objectieve hoedanigheid van op de betrokken markt werkzame marktdeelnemers.

( cf. punten 43-47, 51, 54 )

2. De omstandigheid dat een prejudiciële verwijzing tot toetsing van de geldigheid van een gemeenschapshandeling van algemene strekking krachtens artikel 234 EG niet doeltreffend zou zijn, kan geen rechtvaardiging opleveren voor een wijziging bij wege van rechterlijke beslissing van het in de artikelen 230 EG, 234 EG en 241 EG neergelegde stelsel van beroepswegen en procedures waarmee de toetsing van de wettigheid van de handelingen van de instellingen aan de gemeenschapsrechter is opgedragen. In geen geval kan op grond daarvan een door een natuurlijke of rechtspersoon ingesteld beroep tot nietigverklaring, dat niet aan de bij artikel 230, vierde alinea, EG gestelde voorwaarden voldoet, ontvankelijk worden verklaard.

( cf. punt 61 )