ARREST VAN HET HOF VAN 14 DECEMBER 1972. - S. P. A. MARIMEX TEGEN ITALIAANSE BELASTINGDIENST. - (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE PRESIDENT VAN DE RECHTBANK TRENTO). - ZAAK NO. 29/72.



Jurisprudentie 1972 bladzijde 01309

Deense bijz. uitgave bladzijde 00343

Griekse bijz. uitgave bladzijde 00339

Portugese bijz. uitgave bladzijde 00473



Samenvatting

Partijen

Onderwerp

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . VRIJ VERKEER VAN GOEDEREN - BEPERKINGEN - AFSCHAFFING - AFWIJKING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 36 VAN HET EEG-VERDRAG - ENGE UITLEGGING

2 . DOUANERECHTEN - AFSCHAFFING - HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING - BEGRIP - RECHTEN WEGENS SANITAIRE KEURINGEN - VERBOD

( EEG-VERDRAG, ART . 9, 'S RAADS VERORDENING, NR . 805/68, ART . 22 )

Samenvatting

1 . ARTIKEL 36 MOET ALS UITZONDERING OP DE FUNDAMENTELE REGEL VAN DE AFSCHAFFING VAN ALLE BELEMMERINGEN VAN HET VRIJE VERKEER VAN GOEDEREN TUSSEN DE LID-STATEN ENG WORDEN UITGELEGD .

2 . HET VERBOD OM IN HET VERKEER TUSSEN DE LID-STATEN ENIG DOUANERECHT OF ENIGE HEFFING VAN GELIJKE WERKING TOE TE PASSEN, HEEFT BETREKKING OP IEDERE BIJ OF WEGENS INVOER GEHEVEN BELASTING WELKE BEPAALDELIJK EEN INGEVOERD PRODUKT EN NIET EEN SOORTGELIJK NATIONAAL PRODUKT BETREFT EN DERHALVE, DOOR WIJZIGING VAN DE KOSTPRIJS, UITEINDELIJK OP HET VRIJE VERKEER VAN GOEDEREN EEN ZELFDE BEPERKENDE INVLOED HEEFT ALS EEN DOUANERECHT .

ONDER DIT VERBOD, VOLGENS HETWELK NIET KAN WORDEN ONDERSCHEIDEN NAAR GELANG VAN HET DOEL DAT MET DE HEFFING DER AF TE SCHAFFEN GELDELIJKE LASTEN WERD BEOOGD, VALLEN DERHALVE OOK RECHTEN WELKE WORDEN GEHEVEN WEGENS SANITAIRE KEURINGEN DIE BIJ INVOER DER WAREN WORDEN VERRICHT .

Partijen

IN DE ZAAK 29-72

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE PRESIDENT VAN DE RECHTBANK TE TRENTO, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

S.P.A . MARIMEX, GEVESTIGD TE MILAAN, VIA LITTA 7,

ITALIAANSE BELASTINGDIENST, EN IN DE PERSOON VAN DE MINISTER VAN FINANCIEN

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 22, LID 1, VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 805/68 VAN DE RAAD VAN 27 JUNI 1968 ( PB NR . L 148, BLZ . 24 ) EN ARTIKEL 95 VAN HET EEG-VERDRAG

WIJST

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT DE PRESIDENT VAN DE RECHTBANK TE TRENTO BIJ BESCHIKKING VAN 17 MEI 1972, INGEKOMEN TER GRIFFIE OP 26 MEI 1972, HET HOF EEN VRAAG HEEFT GESTELD INZAKE DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 22, LID 1, VAN VERORDENING NR . 805/68 EEG VAN DE RAAD, HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR RUNDVLEES ( PB L 148, BLZ . 24 );

DAT DIT ARTIKEL, OVEREENKOMSTIG HET BEPAALDE IN ARTIKEL 9 VAN HET VERDRAG, IN HET HANDELSVERKEER BINNEN DE GEMEENSCHAP DE TOEPASSING VAN ENIG DOUANERECHT OF ENIGE HEFFING VAN GELIJKE WERKING VERBIEDT;

2 OVERWEGENDE DAT HET ER IN DE GESTELDE VRAAG OM GAAT OF EEN GELDELIJKE LAST, OPGELEGD WEGENS EEN BIJ GRENSOVERSCHRIJDING UITGEVOERDE SANITAIRE KEURING VAN RUNDEREN EN RUNDVLEES, ALS EEN HEFFING VAN GELIJKE WERKING IS TE BESCHOUWEN;

DAT DE PRESIDENT VAN DE RECHTBANK DE VRAAG IN DIE ZIN TOELICHT DAT OP GELIJKSOORTIGE WAREN, GEPRODUCEERD OP HET GRONDGEBIED VAN DE INVOERENDE LID-STAAT, EEN BELASTING RUST DIE DOOR ANDERE LICHAMEN DAN DE STAAT WORDT GEHEVEN EN WORDT VASTGESTELD VOLGENS REKENKUNDIGE MAATSTAVEN DIE MET DE MAATSTAVEN TER VASTSTELLING VAN DE BELASTING OP BEDOELDE INGEVOERDE PRODUKTEN NIET KUNNEN WORDEN VERGELEKEN .

DE OMVANG VAN DE UITZONDERING, VOORZIEN IN ARTIKEL 36 VAN HET VERDRAG

3 OVERWEGENDE DAT DE REGERING VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK UIT HET FEIT DAT VOLGENS ARTIKEL 36 VAN HET VERDRAG SANITAIRE KEURINGEN GEOORLOOFD ZIJN, AFLEIDT DAT OOK HET OPLEGGEN VAN GELDELIJKE LASTEN TER ZAKE VAN DEZE KEURINGEN MET HET VERDRAG IN OVEREENSTEMMING IS;

4 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 36 VAN HET VERDRAG BEPAALT DAT "DE BEPALINGEN VAN DE ARTIKELEN 30 TOT EN MET 34 GEEN BELETSEL ¡VORMEN¢ VOOR VERBODEN OF BEPERKINGEN VAN INVOER .. ., WELKE GERECHTVAARDIGD ZIJN UIT HOOFDE VAN BESCHERMING VAN ... DE GEZONDHEID EN HET LEVEN VAN PERSONEN, DIEREN OF PLANTEN";

DAT DEZE BEPALING ALS UITZONDERING OP DE FUNDAMENTELE REGEL VAN DE AFSCHAFFING VAN ALLE BELEMMERINGEN VAN HET VRIJE VERKEER VAN GOEDEREN TUSSEN DE LID-STATEN ENG MOET WORDEN UITGELEGD EN DERHALVE NIET MAG WORDEN GEACHT EEN MACHTIGING IN TE HOUDEN TOT ANDERE MAATREGELEN DAN IN DE ARTIKELEN 30 TOT EN MET 34 BEDOELD;

5 DAT DERHALVE ARTIKEL 36, OFSCHOON HET AAN SANITAIRE KEURINGEN NIET IN DE WEG STAAT, EVENMIN IN DIE ZIN MAG WORDEN UITGELEGD DAT OOK DE HEFFING VAN RECHTEN OP AAN DE KEURINGEN ONDERWORPEN INGEVOERDE GOEDEREN, BESTEMD OM DE KOSTEN DIER KEURINGEN TE DEKKEN, GEOORLOOFD ZOU ZIJN;

DAT IMMERS DE UITOEFENING DER IN ARTIKEL 36 BEDOELDE BEVOEGDHEID DE NOODZAAK VAN ZODANIGE HEFFING NIET ZONDER MEER MEDEBRENGT EN DAT ZIJ DERHALVE IN HET HANDELSVERKEER BINNEN DE GEMEENSCHAP EEN BIJKOMENDE BELEMMERING KAN VORMEN;

DAT DE VRAAG DERHALVE NIET KAN WORDEN BEANTWOORD DOOR NAAR ARTIKEL 36 VAN HET VERDRAG TE VERWIJZEN;

DE KWALIFICATIE DER OMSTREDEN RECHTEN, BEZIEN IN HET LICHT VAN ARTIKEL 22 VAN VERORDENING NR . 805/68/EEG

6 OVERWEGENDE DAT HET VERBOD OM IN HET VERKEER TUSSEN DE LID-STATEN ENIG DOUANERECHT OF ENIGE HEFFING VAN GELIJKE WERKING TOE TE PASSEN BETREKKING HEEFT OP IEDERE BIJ OF WEGENS INVOER GEHEVEN BELASTING WELKE BEPAALDELIJK EEN INGEVOERD PRODUKT EN NIET EEN SOORTGELIJK NATIONAAL PRODUKT BETREFT EN DERHALVE, DOOR WIJZIGING VAN DE KOSTPRIJS, UITEINDELIJK OP HET VRIJE VERKEER VAN GOEDEREN EEN ZELFDE BEPERKENDE INVLOED HEEFT ALS EEN DOUANERECHT;

7 DAT ONDER DIT VERBOD, VOLGENS HETWELK NIET KAN WORDEN ONDERSCHEIDEN NAAR GELANG VAN HET DOEL DAT MET DE HEFFING DER AF TE SCHAFFEN GELDELIJKE LASTEN WERD BEOOGD, DERHALVE OOK RECHTEN VALLEN WELKE WORDEN GEHEVEN WEGENS SANITAIRE KEURINGEN BIJ INVOER DER WAREN UITGEVOERD;

DAT DIT SLECHTS ANDERS WARE WANNEER DEZE GELDELIJKE LASTEN DEEL ZOUDEN UITMAKEN VAN EEN ALGEMEEN STELSEL VAN BINNENLANDSE HEFFINGEN WAARDOOR NATIONALE PRODUKTEN EN INGEVOERDE PRODUKTEN VOLGENS DEZELFDE CRITERIA STELSELMATIG WORDEN BELAST;

8 DAT DERHALVE ALS HEFFINGEN VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN ZIJN TE BESCHOUWEN GELDELIJKE LASTEN WELKE OP DE PRODUKTEN WORDEN GELEGD WEGENS BIJ GRENSOVERSCHRIJDING UITGEVOERDE SANITAIRE KEURINGEN, EN DIE WORDEN VASTGESTELD VOLGENS SPECIFIEKE MAATSTAVEN, DIE MET DIE TER VASTSTELLING VAN DE GELDELIJKE LAST OP SOORTGELIJKE NATIONALE PRODUKTEN NIET KUNNEN WORDEN VERGELEKEN;

Beslissing inzake de kosten

9 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE REGERING VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK, DE REGERING VAN HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN AAN HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN EN DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN VOOR DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DEZE LAATSTE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN;

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,

RECHTDOENDE INZAKE DE DOOR DE PRESIDENT VAN DE RECHTBANK TE TRENTO BIJ BESCHIKKING VAN 17 MEI 1972 GESTELDE VRAAG, VERKLAART VOOR RECHT :

ALS HEFFING VAN GELIJKE WERKING ALS DOUANERECHTEN ZIJN TE BESCHOUWEN GELDELIJKE LASTEN WELKE OP DE PRODUKTEN WORDEN GELEGD WEGENS BIJ GRENSOVERSCHRIJDING UITGEVOERDE SANITAIRE KEURINGEN, EN DIE WORDEN VASTGESTELD VOLGENS SPECIFIEKE MAATSTAVEN, DIE MET DIE TER VASTSTELLING VAN DE GELDELIJKE LAST OP SOORTGELIJKE NATIONALE PRODUKTEN NIET KUNNEN WORDEN VERGELEKEN .