Het feit alleen dat vroeger anders is geoordeeld, levert nog niet het bewijs, dat het tot aanstelling bevoegd gezag de grenzen van de ruime beoordelingsvrijheid die het ter zake geniet, heeft overschreden of die vrijheid kennelijk verkeerd heeft gebruikt.

De toetsing, door de gemeenschapsrechter, van een besluit van het tot aanstelling bevoegd gezag houdende vaststelling van het niveau van een te vervullen ambt, moet beperkt blijven tot de vraag, of de administratie, gezien de overwegingen die haar tot haar oordeel konden brengen, binnen redelijke grenzen is gebleven en niet een kennelijk onjuist gebruik van haar bevoegdheid heeft gemaakt.

Ter zake van een besluit kan slechts worden gesproken van misbruik van bevoegdheid wanneer er objectieve, ter zake dienende en onderling overeenstemmende aanwijzingen bestaan, dat het uitsluitend, althans hoofdzakelijk, is vastgesteld ter bereiking van andere doeleinden dan is gesteld, dan wel ter omzeiling van een speciale procedure waarin het Verdrag heeft voorzien om de betrokken omstandigheden het hoofd te bieden.

De uitoefening van de beoordelingsbevoegdheid waarover het tot aanstelling bevoegd gezag op het gebied van aanstelling beschikt, veronderstelt een nauwgezet onderzoek van de sollicitatiedossiers en een zorgvuldige inachtneming van de in de kennisgeving van vacature gestelde eisen, zodat het tot aanstelling bevoegd gezag iedere kandidaat die niet aan die eisen voldoet, dient af te wijzen. De kennisgeving van vacature vormt immers een wettigheidskader dat het tot aanstelling bevoegd gezag zichzelf stelt en waaraan het zich nauwgezet heeft te houden.

Teneinde na te gaan of het tot aanstelling bevoegd gezag de grenzen van dit wettigheidskader heeft overschreden en dus uitsluitend in het belang van de dienst in de zin van artikel 7 van het Statuut heeft gehandeld, dient het Gerecht eerst vast te stellen, welke eisen in het onderhavige geval in de kennisgeving van vacature werden gesteld, en vervolgens te verifiëren, of de door het tot aanstelling bevoegd gezag voor het vacante ambt gekozen kandidaat inderdaad aan deze eisen voldoet. Een dergelijk onderzoek impliceert niet, dat het Gerecht zijn beoordeling van de verdiensten van de kandidaten in de plaats stelt van die van het tot aanstelling bevoegd gezag, maar blijft beperkt tot de vraag, of de administratie, gelet op de wijze waarop zij tot haar oordeel heeft kunnen komen, binnen redelijke grenzen is gebleven en niet op kennelijk onjuiste wijze van haar bevoegdheid gebruik heeft gemaakt.

De in de kennisgeving van vacature gestelde voorwaarden omvatten zowel de algemene voorwaarden die in het summiere overzicht van de kennisgevingen van vacature onder de rubriek „voor overplaatsing/bevordering vereiste minimumkwalificaties” worden vermeld, als de bijzondere voorwaarden die in de beschrijving van het betrokken ambt worden vermeld. Aangezien de kennisgeving van vacature is bedoeld om de belanghebbenden zo juist mogelijk te informeren, moeten het algemene en het specifieke gedeelte van de kennisgeving van vacature als een geheel worden beschouwd.

(punten 39-41)

Referentie: Gerecht 3 maart 1993, Booss en Fischer/Commissie, T-58/91, Jurispr. blz. II-147, punt 68; Gerecht 2 oktober 1996, Vecchi/Commissie, T-356/94, JurAmbt. blz. II-1251, punt 57; Gerecht 19 maart 1997, Giannini/Commissie, T-21/96, JurAmbt. blz. II-211. punten 19, 20 en 21