ARREST VAN HET HOF (DERDE KAMER) VAN 2 JULI 1987. - MAIZENA GMBH EN ANDEREN TEGEN HAUPTZOLLAMT HAMBURG-JONAS. - VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET BUNDESFINANZHOF. - GRANEN - BEREKENING VAN RESTITUTIE BIJ UITVOER VAN SORBITOL IN GEVAL VAN VASTSTELLING VOORAF VAN RESTITUTIEBEDRAG - AFTREK VAN DE VOOR HET BASISPRODUKT VERLEENDE RESTITUTIE BIJ DE PRODUKTIE. - ZAAK 94/86.



Jurisprudentie 1987 bladzijde 02941



Samenvatting

Partijen

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

LANDBOUW - NIET ONDER BIJLAGE*II BIJ HET VERDRAG VALLENDE VERWERKTE PRODUKTEN - RESTITUTIES BIJ UITVOER - VOORAF VASTGESTELDE RESTITUTIES - AFTREK VAN PRODUKTIERESTITUTIE VOOR BASISPRODUKT - TOEPASSELIJKE PRODUKTIERESTITUTIEVOET - REFERENTIEDATUM - MAAND VAN UITVOER

( VERORDENING VAN DE RAAD NR.*2682/72, ARTIKEL*4, LID*3, EN 5, LID*2 )

Samenvatting

ARTIKEL*5, LID*2, VAN VERORDENING NR.*2682/72 TOT VASTSTELLING VAN DE ALGEMENE REGELS AANGAANDE DE TOEKENNING VAN RESTITUTIES BIJ UITVOER EN DE CRITERIA VOOR DE VASTSTELLING VAN HET RESTITUTIEBEDRAG BETREFFENDE BEPAALDE LANDBOUWPRODUKTEN, UITGEVOERD IN DE VORM VAN GOEDEREN DIE NIET ONDER BIJLAGE*II VAN HET VERDRAG VALLEN, MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD, DAT DE DAARIN VOORZIENE VASTSTELLING VOORAF VAN DE RESTITUTIEVOET BIJ UITVOER SLECHTS HET BRUTOBEDRAG BETREFT, VOOR AFTREK VAN HET BEDRAG VAN DE PRODUKTIERESTITUTIE VOOR HET BASISPRODUKT . DE PRODUKTIERESTITUTIEVOET DIE VOOR DE IN ARTIKEL*4, LID*3, VAN DEZE VERORDENING BEDOELDE AFTREK IN AANMERKING MOET WORDEN GENOMEN, IS DIE WELKE GOLD IN DE MAAND VAN UITVOER .

Partijen

IN ZAAK*94/86,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL*177 EEG-VERDRAG VAN HET BUNDESFINANZHOF, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN :

1 ) MAIZENA GESELLSCHAFT MBH, SPALDINGSTRASSE 218, HAMBURG,

2 ) MAIZENA INDUSTRIE PRODUKTE GMBH, DUESSELDORFER STRASSE 191, KREFELD,

3 ) MAIZENA MARKENARTIKEL GMBH, KNORRSTRASSE 1, HEILBRONN,

4 ) MAIZENA DIAET GMBH, KNORRSTRASSE 1, HEILBRONN,

5 ) C.*H . KNORR GMBH, KNORRSTRASSE 2, HEILBRONN,

6 ) C.*F . HILDEBRANDT GMBH, GRUENER DEICH 110, HAMBURG,

7 ) CHEMURGIE GMBH I.L ., SPALDINGSTRASSE 218, HAMBURG,

8 ) CHEMURGIE GMBH, KNORRSTRASSE 1, HEILBRONN,

ALLE VERTEGENWOORDIGD DOOR MAIZENA GESELLSCHAFT MBH, TE HAMBURG,

EN

HAUPTZOLLAMT HAMBURG-JONAS,

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR.*1681/80 VAN DE COMMISSIE VAN 27*JUNI 1980 HOUDENDE VASTSTELLING VAN DE RESTITUTIES DIE MET INGANG VAN 1*JULI 1980 WORDEN TOEGEPAST VOOR BEPAALDE PRODUKTEN VAN DE SECTOR GRANEN EN DE SECTOR RIJST, UITGEVOERD IN DE VORM VAN NIET IN BIJLAGE*II VAN HET VERDRAG VERMELDE GOEDEREN ( PB*1980, L*166, BLZ.*41 ),

WIJST

HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),

ADVOCAAT-GENERAAL : C.*O . LENZ

GRIFFIER : H.*A.*RUEHL, HOOFDADMINISTRATEUR

GELET OP DE SCHRIFTELIJKE OPMERKINGEN, INGEDIEND DOOR :

- MAIZENA GESELLSCHAFT MBH, TE HAMBURG, EN DE ANDERE VERZOEKSTERS IN HET HOOFDGEDING, VERTEGENWOORDIGD DOOR H.*SCHWARTZ, ADVOCAAT TE HAMBURG,

- DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR B.*JANSEN, LID VAN HAAR JURIDISCHE DIENST,

GEZIEN HET RAPPORT TER TERECHTZITTING EN TEN VERVOLGE OP DE MONDELINGE BEHANDELING OP 5*FEBRUARI*1987,

GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL TER TERECHTZITTING VAN 19 MAART 1987,

HET NAVOLGENDE

ARREST

Overwegingen van het arrest

1 BIJ ARREST VAN 11 MAART 1986, INGEKOMEN TEN HOVE OP 11*APRIL DAARAANVOLGEND, HEEFT HET BUNDESFINANZHOF KRACHTENS ARTIKEL*177 EEG-VERDRAG EEN PREJUDICIELE VRAAG GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN VERSCHEIDENE GEMEENSCHAPSVERORDENINGEN BETREFFENDE DE RESTITUTIE BIJ UITVOER VAN SORBITOL .

2 DEZE VRAAG IS GEREZEN IN HET KADER VAN EEN GESCHIL TUSSEN ENERZIJDS EEN AANTAL VENNOOTSCHAPPEN ( HIERNA : VERZOEKSTERS ) DIE IN DE BURGERLIJKE VENNOOTSCHAP MAIZENA GMBH ZIJN VERENIGD, EN ANDERZIJDS HET HAUPTZOLLAMT HAMBURG-JONAS ( HIERNA : VERWEERDER ).

3 VERZOEKSTERS HEBBEN TUSSEN 1*AUGUSTUS EN 30*SEPTEMBER 1980 NAAR DIVERSE DERDE LANDEN SORBITOL VAN DE POSTEN*29.04*C EN 38.19*T VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ( GDT ) UITGEVOERD . VOOR DE BIJ DE VERVAARDIGING VAN DEZE SORBITOL GEBRUIKTE MAIS HADDEN ZIJ DE OP 30*JULI 1980 TOEPASSELIJKE RESTITUTIEVOET VOORAF DOEN VASTSTELLEN .

4 VERWEERDER HEEFT HUN UITVOERRESTITUTIES TOEGEKEND TOT EEN TOTAAL BEDRAG VAN 375*833,26*DM . HIJ BEREKENDE DEZE RESTITUTIES OP BASIS VAN DE OP 30*JULI*1980 GELDENDE RESTITUTIEVOET VOOR MAIS BESTEMD VOOR DE VERVAARDIGING VAN ZETMEEL, DOCH GECORRIGEERD TEN EINDE REKENING TE HOUDEN MET HET VERSCHIL TUSSEN DE DREMPELPRIJS OP HET TIJDSTIP VAN DE VASTSTELLING VOORAF EN DIE WELKE IN DE MAAND VAN UITVOER GOLD, EN VERMINDERD MET DE OP 30*JULI 1980 GELDENDE RESTITUTIE BIJ DE PRODUKTIE .

5 NADAT HUN BEZWAARSCHRIFT WAS AFGEWEZEN, STELDEN VERZOEKSTERS BEROEP IN BIJ HET FINANZGERICHT, WAAR ZIJ WIJZIGING VAN DE BETROKKEN BESCHIKKINGEN VORDERDEN IN DIER VOEGE, DAT ZOU WORDEN UITGEGAAN VAN DE PRODUKTIERESTITUTIE VOOR MAIS OP HET TIJDSTIP VAN UITVOER ( 1,723*ECU/100*KG ) EN NIET VAN DIE OP 30*JULI 1980 ( 2,055*ECU/100*KG ).

6 NA DE VERWERPING VAN DIT BEROEP HEEFT HET BUNDESFINANZHOF IN "REVISION" DE BEHANDELING VAN DE ZAAK GESCHORST EN HET HOF DE VOLGENDE VRAAG VOORGELEGD :

"MOEST BIJ DE BEREKENING VAN DE UITVOERRESTITUTIEVOET VOOR IN AUGUSTUS/SEPTEMBER*1980 IN HET DOUANEGEBIED UIT MAIS VAN POST*10.05*B VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VERVAARDIGDE EN VERVOLGENS NAAR DERDE LANDEN UITGEVOERDE SORBITOL VAN DE POSTEN*29.04*C EN 38.19*T VAN HET GDT, DE IN DE MAAND VAN UITVOER GELDENDE PRODUKTIERESTITUTIEVOET OOK DAN IN AANMERKING WORDEN GENOMEN, WANNEER DE OP 30*JULI 1980 GELDENDE UITVOERRESTITUTIEVOET VOORAF WAS VASTGESTELD?"

7 VOOR DE TER ZAKE GELDENDE GEMEENSCHAPSREGELING EN DE DOOR PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING EN DE COMMISSIE INGEDIENDE OPMERKINGEN WORDT VERWEZEN NAAR HET RAPPORT TER TERECHTZITTING . DEZE ELEMENTEN VAN HET DOSSIER WORDEN HIERNA SLECHTS WEERGEGEVEN, VOOR ZOVER DAT NOODZAKELIJK IS VOOR DE REDENERING VAN HET HOF .

8 VERZOEKSTERS EN DE COMMISSIE BETOGEN, DAT HET ANTWOORD OP DE VRAAG VAN HET BUNDESFINANZHOF BEVESTIGEND MOET LUIDEN . DE COMMISSIE PRECISEERT EVENWEL, DAT DE IN DE MAAND VAN UITVOER GELDENDE PRODUKTIERESTITUTIEVOET SLECHTS IN AANMERKING MAG WORDEN GENOMEN INDIEN VERZOEKSTERS AANTONEN, DAT ZIJ VOOR DE BETROKKEN MAIS DE LAGERE PRODUKTIERESTITUTIE HEBBEN ONTVANGEN .

9 ARTIKEL*5, LID*2, VAN DE OP DE BETROKKEN UITVOERRESTITUTIES TOEPASSELIJKE VERORDENING NR.*2682/72 VAN DE RAAD VAN 12*DECEMBER 1972 ( PB*1972, L*289, BLZ.*13 ) VOORZIET IN EEN STELSEL VAN VASTSTELLING VOORAF VAN DE RESTITUTIE BIJ UITVOER . HET PRECISEERT EVENWEL NIET, WELKE RESTITUTIE VOORAF KAN WORDEN VASTGESTELD : HET VOLGENS DE CRITERIA VAN ARTIKEL*4, LID*2, VAN DIE VERORDENING BEREKENDE BRUTOBEDRAG DAN WEL HET IN ARTIKEL*4, LID*3, BEDOELDE LAGERE BEDRAG, DAT WIL ZEGGEN HET BRUTOBEDRAG VERMINDERD MET DE OP HET TIJDSTIP VAN DE AANVRAAG TOT VASTSTELLING VOORAF BEREKENDE PRODUKTIERESTITUTIE .

10 TE DIEN AANZIEN MOET IN DE EERSTE PLAATS WORDEN OPGEMERKT, DAT OP HET MOMENT WAAROP DE BETROKKEN UITVOERVERRICHTINGEN PLAATSVONDEN, ER NOG GEEN REGELING BESTOND VOOR DE VASTSTELLING VOORAF VAN RESTITUTIES BIJ DE PRODUKTIE . EEN DERGELIJKE REGELING IS EERST INGEVOERD BIJ VERORDENING NR.*1009/86 VAN DE RAAD VAN 25*MAART 1986 TOT VASTSTELLING VAN DE ALGEMENE VOORSCHRIFTEN INZAKE DE RESTITUTIES BIJ DE PRODUKTIE IN DE SECTOR GRANEN EN RIJST ( PB*1986, L*94, BLZ.*6 ).

11 HOEWEL ZIJ OP DE ONDERHAVIGE ZAAK NIET VAN TOEPASSING ZIJN, DAAR ZIJ PRODUKTEN BETREFFEN VAN BIJLAGE*II BIJ HET EEG-VERDRAG, MOET VERDER WORDEN GEWEZEN OP DE VERORDENINGEN VAN DE COMMISSIE NRS.*1077/68 VAN 26*JULI 1968 BETREFFENDE DE RESTITUTIES BIJ UITVOER VAN DE OP BASIS VAN GRANEN EN RIJST VERWERKTE PRODUKTEN ( PB*1968, L*181, BLZ.*1 ) EN 2007/75 VAN 31*JULI 1975 HOUDENDE BIJZONDERE UITVOERINGSBEPALINGEN MET BETREKKING TOT EEN UITVOERHEFFING VOOR ZETMEELHOUDENDE PRODUKTEN ( PB*1975, L*203, BLZ.*7 ). DEZE VERORDENINGEN BEPALEN, DAT HET BEDRAG VAN DE VOORAF VASTGESTELDE UITVOERRESTITUTIE WORDT VERMEERDERD OF VERMINDERD MET HET EVENTUELE VERSCHIL TUSSEN DE PRODUKTIERESTITUTIE IN DE MAAND WAARIN HET CERTIFICAAT WORDT AANGEVRAAGD, EN DIE IN DE MAAND VAN UITVOER ( ARTIKEL*1, LID*2, VAN VERORDENING NR.*1077/68 ), RESPECTIEVELIJK MET HET VERSCHIL DAT VOORTVLOEIT UIT EEN WIJZIGING VAN DE PRODUKTIERESTITUTIES TUSSEN DE DAG VAN AANVRAAG EN DE DAG VAN UITVOER ( ARTIKEL*3, LID*2, VAN VERORDENING NR.*2007/75 ). HAD DE GEMEENSCHAPSWETGEVER VOOR DE ONDERWERPELIJKE PRODUKTEN EEN AFWIJKENDE REGELING WILLEN TREFFEN, WAARBIJ DE AANVRAAG OM VASTSTELLING VOORAF VAN DE RESTITUTIE BIJ UITVOER TEVENS VASTSTELLING VOORAF VAN DE PRODUKTIERESTITUTIE MEEBRACHT, DAN ZOU HIJ DAT UITDRUKKELIJK HEBBEN GEDAAN, MET VERMELDING VAN DE REDENEN VOOR DIE AFWIJKING .

12 HIERUIT VOLGT, DAT ARTIKEL*5, LID*2, VAN VERORDENING NR.*2682/72 ALDUS MOET WORDEN UITGELEGD, DAT DE VASTSTELLING VOORAF VAN DE RESTITUTIE BIJ UITVOER SLECHTS HET BRUTOBEDRAG BETREFT, VOOR AFTREK VAN HET BEDRAG VAN DE PRODUKTIERESTITUTIE . BIJGEVOLG GOLD VERORDENING NR.*1681/80 VAN 27*JUNI 1980 ( PB*1980, L*166, BLZ.*41 ), DIE DE MET INGANG VAN 1*JULI 1980 TOEPASSELIJKE RESTITUTIES VASTSTELDE EN DE AFTREK WEGENS PRODUKTIERESTITUTIE BEPAALDE OP 2,055*ECU/100*KG MAIS, SLECHTS HET NORMALE GEVAL, WAARIN GEEN VASTSTELLING VOORAF VAN DE RESTITUTIE BIJ UITVOER WAS GEVRAAGD .

13 DE VRAAG IS DUS, WELKE PRODUKTIERESTITUTIEVOET IN AANMERKING MOET WORDEN GENOMEN VOOR DE IN ARTIKEL*4, LID*3, VAN VERORDENING NR.*2682/72 VOORGESCHREVEN AFTREK .

14 VOLGENS VOETNOOT*1 VAN DE BIJLAGE BIJ VERORDENING NR.*562/86 VAN DE COMMISSIE VAN 28*FEBRUARI 1986 ( PB*1986, L*55, BLZ.*90 ) MOET VAN DE UITVOERRESTITUTIE WORDEN AFGETROKKEN DE OP HET TIJDSTIP VAN UITVOER GELDENDE PRODUKTIERESTITUTIE . HET LIJKT NIET REDELIJK OM DEZE REGEL TE BEPERKEN TOT DE GEVALLEN WAARIN GEEN VASTSTELLING VOORAF VAN DE UITVOERRESTITUTIE IS GEVRAAGD . ER IS IMMERS GEEN ENKELE REDEN OM IN GEVALLEN WAARIN WEL VASTSTELLING VOORAF IS GEVRAAGD, VAN EEN ANDER TIJDSTIP UIT TE GAAN .

15 WELISWAAR IS GENOEMDE VERORDENING NIET VAN TOEPASSING OP HET ONDERHAVIGE GEVAL, MAAR ZIJ WEERSPIEGELT WEL EEN OPVATTING VAN DE GEMEENSCHAPSWETGEVER, DIE, ZOALS HIERVOOR AANGEDUID, AL IN DE VERORDENINGEN NRS.*1077/68 EN 2007/75 TOT UITDRUKKING IS GEKOMEN .

16 DE PRODUKTIERESTITUTIEVOET DIE VOOR DE IN ARTIKEL*4, LID*3, VAN VERORDENING NR.*2682/72 BEDOELDE AFTREK IN AANMERKING MOET WORDEN GENOMEN, IS DERHALVE DIE WELKE GOLD IN DE MAAND VAN UITVOER .

17 MITSDIEN MOET OP DE VRAAG VAN HET BUNDESFINANZHOF WORDEN GEANTWOORD, DAT BIJ DE BEREKENING VAN DE UITVOERRESTITUTIEVOET VOOR IN AUGUSTUS/SEPTEMBER*1980 IN HET DOUANEGEBIED VAN DE GEMEENSCHAP UIT MAIS VAN POST 10.05*B VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VERVAARDIGDE EN VERVOLGENS NAAR DERDE LANDEN UITGEVOERDE SORBITOL VAN DE POSTEN 29.04*C EN 38.19*T VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, DE IN DE MAAND VAN UITVOER GELDENDE PRODUKTIERESTITUTIEVOET OOK DAN IN AANMERKING MOEST WORDEN GENOMEN, WANNEER DE OP 30*JULI 1980 GELDENDE UITVOERRESTITUTIEVOET VOORAF WAS VASTGESTELD .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

18 DE KOSTEN DOOR DE COMMISSIE WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE ( DERDE KAMER ),

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET BUNDESFINANZHOF BIJ BESCHIKKING VAN 11*MAART 1986 GESTELDE VRAAG, VERKLAART VOOR RECHT :

BIJ DE BEREKENING VAN DE UITVOERRESTITUTIEVOET VOOR IN AUGUSTUS/SEPTEMBER*1980 IN HET DOUANEGEBIED VAN DE GEMEENSCHAP UIT MAIS VAN POST 10.05*B VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF VERVAARDIGDE EN VERVOLGENS NAAR DERDE LANDEN UITGEVOERDE SORBITOL VAN DE POSTEN 29.04*C EN 38.19*T VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF, MOEST DE IN DE MAAND VAN UITVOER GELDENDE PRODUKTIERESTITUTIEVOET OOK DAN IN AANMERKING WORDEN GENOMEN, WANNEER DE OP 30*JULI 1980 GELDENDE UITVOERRESTITUTIEVOET VOORAF WAS VASTGESTELD .