NL Publicatieblad van de Europese Unie C 71/9

Hogere voorziening ingesteld op 31 december 2012 door Jean-François Giordano tegen het arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 7 november 2012 in zaak T-114/11, Giordano/Commissie

(Zaak C-611/12 P)

2013/C 71/15

Procestaal: Frans

Partijen

Rekwirant: Jean-François Giordano (vertegenwoordigers: D. Rigeade en A. Scheuer, advocaten)

Andere partij in de procedure: Europese Commissie

Conclusies

— het arrest van 7 november 2012 van het Gerecht van de Europese Unie in zaak T-114/11 vernietigen;

en bijgevolg:

— vaststellen dat Jean-François Giordano schade heeft geleden door de vaststelling van verordening (EG) nr. 530/2008 van 12 juni 2008 (1) van de Commissie van de Europese Gemeenschappen;

— de Commissie veroordelen tot het betalen aan Jean-François Giordano van een schadevergoeding ten bedrage van vijfhonderd tweeënveertigduizend vijfhonderd vierennegentig euro (542 594 EUR), vermeerderd met de wettelijke rente en de kapitalisatie van deze rente;

— de Commissie verwijzen in de kosten.

Middelen en voornaamste argumenten

Tot staving van zijn hogere voorziening voert rekwirant zes middelen aan.

In de eerste plaats is hij van mening dat het Gerecht ten onrechte heeft geoordeeld dat de door hem aangevoerde schade niet reëel en vaststaand is, hoewel de voortijdige stopzetting van de visserijactiviteit hem schade heeft berokkend, welke schade bestaat in het verlies van de kans om zijn volledige quotum te vangen.

In de tweede plaats is rekwirant van mening dat het Gerecht artikel 7, lid 1, van verordening (EG) nr. 2371/2002 (2) heeft geschonden en een kennelijke beoordelingsfout heeft gemaakt. Volgens artikel 7 van die verordening kan de Commissie alleen noodmaatregelen nemen indien sprake is van een ernstige bedreiging voor de instandhouding van levende aquatische hulpbronnen. De Commissie heeft echter niet aangetoond dat er in het visseizoen 2008 voor blauwvintonijn overbevissing is geweest.

In de derde plaats heeft de vaststelling van verordening (EG) nr. 530/2008 een beperking van de activiteit van rekwirant meegebracht, in strijd met artikel 15, lid 1, van het Handvest van de grondrechten, dat bepaalt dat eenieder het recht heeft te werken en een vrijelijk gekozen of aanvaard beroep uit te oefenen.

In de vierde plaats maakt de vaststelling van verordening (EG) nr. 530/2008, waarbij vanaf 16 juni 2008 een verbod is ingesteld op de visserij van blauwvintonijn, inbreuk op het rechtszekerheidsbeginsel, terwijl de justitiabele moet beschikken over duidelijke en vaste regels.

In de vijfde plaats schendt de vaststelling van verordening (EG) nr. 530/2008 het beginsel van gewettigd vertrouwen. Volgens rekwirant moet de justitiabele immers een redelijke zekerheid betreffende gedane toezeggingen hebben. De visserij op blauwvintonijn was in Frankrijk aanvankelijk tot 30 juni 2008 toegestaan, zodat rekwirant er op goede gronden op mocht vertrouwen dat hij zijn visserijactiviteit tot die datum zou kunnen uitoefenen.

In de laatste plaats heeft de vaststelling van verordening (EG) nr. 530/2008 het eigendomsrecht van rekwirant geschonden, dat nochtans wordt beschermd door artikel 1 van protocol nr. 1 bij het EVRM. Aangezien de gevangen blauwvintonijn een eigendom is in de zin van dat artikel, heeft rekwirant ernstige economische schade geleden door de voortijdige stopzetting van de visserij en werd hem een virtuele schuldvordering ontnomen.

(1) Verordening (EG) nr. 530/2008 van de Commissie van 12 juni 2008 tot vaststelling van noodmaatregelen met betrekking tot de visserij op blauwvintonijn door ringzegenvaartuigen in de Atlantische Oceaan, ten oosten van 45 ° WL, en in de Middellandse Zee (PB L 155, blz. 9).

(2) Verordening (EG) nr. 2371/2002 van de Raad van 20 december 2002 inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid (PB L 358, blz. 59).