ARREST VAN HET HOF VAN 3 MAART 1988. - ALLEN AND HANBURYS LIMITED TEGEN GENERICS (U. K.) LIMITED. - VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR DE HOUSE OF LORDS. - INDUSTRIELE EN COMMERCIELE EIGENDOM - OCTROOIEN MET EEN AANTEKENING " LICENCES OF RIGHT " - BESCHERMINGSOMVANG - OP HET OCTROOI VERLEENDE DWANGLICENTIE. - ZAAK 434/85.



Jurisprudentie 1988 bladzijde 01245

Zweedse bijz. uitgave bladzijde 00425

Finse bijz. uitgave bladzijde 00431



Samenvatting

Partijen

Overwegingen van het arrest

Beslissing inzake de kosten

Dictum



Trefwoorden

++++

1 . VRIJ VERKEER VAN GOEDEREN - INDUSTRIELE EN COMMERCIELE EIGENDOM - OCTROOIRECHT - OCTROOI MET AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT" - BESCHERMING TEGEN INBREUK - GROTERE BESCHERMING BIJ INVOER - VERLENING VAN LICENTIE ONDER VOORWAARDEN DIE UITVOER BELETTEN - ONTOELAATBAARHEID

( EEG-VERDRAG, ARTIKELEN 30 EN 36 )

2 . VRIJ VERKEER VAN GOEDEREN - KWANTITATIEVE BEPERKINGEN - MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING - WETTELIJKE REGELING DIE NOODZAKELIJK IS MET HET OOG OP DWINGENDE VEREISTEN - TOELAATBAARHEID - VOORWAARDEN - INVOERVERBOD GEBASEERD OP WETTELIJKE REGELING DIE NIET ZONDER ONDERSCHEID VAN TOEPASSING IS OP NATIONALE EN INGEVOERDE PRODUKTEN - ONTOELAATBAARHEID

( EEG-VERDRAG, ARTIKEL 30 )

Samenvatting

1 . DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG STAAN ERAAN IN DE WEG, DAT DE RECHTERLIJKE INSTANTIES VAN EEN LID-STAAT TEGEN EEN IMPORTEUR DIE ZICH HEEFT VERBONDEN OM ONDER DE DOOR DE WET BEPAALDE VOORWAARDEN EEN LICENTIE TE NEMEN, EEN VERBOD UITVAARDIGEN OM UIT EEN ANDERE LID-STAAT EEN PRODUKT IN TE VOEREN DAT ZONDER TOESTEMMING VAN DE OCTROOIHOUDER VERVAARDIGD IS VOLGENS EEN OCTROOI MET DE AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT", WANNEER EEN DERGELIJK VERBOD ONDER GELIJKE OMSTANDIGHEDEN NIET MOGELIJK IS TEGEN IEMAND DIE HET PRODUKT ZONDER TOESTEMMING VAN DE OCTROOIHOUDER OP HET NATIONALE GRONDGEBIED VERVAARDIGT .

GENOEMDE ARTIKELEN VERBIEDEN DE BEVOEGDE ADMINISTRATIEVE INSTANTIES, DE LICENTIENEMER VOORWAARDEN TE STELLEN DIE DE INVOER UIT ANDERE LID-STATEN VERHINDEREN VAN EEN PRODUKT DAT ONDER EEN OCTROOI MET DE AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT" VALT, INDIEN DIE INSTANTIES EEN LICENTIE NIET KUNNEN WEIGEREN AAN EEN ONDERNEMING DIE HET PRODUKT OP HET NATIONALE GRONDGEBIED VERVAARDIGT EN HET ALDAAR IN DE HANDEL BRENGT .

DE OMSTANDIGHEID DAT HET BETROKKEN GOED EEN FARMACEUTISCH PRODUKT IS EN AFKOMSTIG IS UIT EEN LID-STAAT WAAR HET NIET KAN WORDEN GEOCTROOIEERD, HEEFT GEEN ENKEL BELANG .

2 . INDIEN EEN NATIONALE REGELING DIE DE INVOER BELEMMERT, NOODZAKELIJK IS MET HET OOG OP DWINGENDE VEREISTEN, MET NAME VERBAND HOUDEND MET DE BESCHERMING VAN DE CONSUMENTEN OF DE EERLIJKHEID VAN DE HANDELSTRANSACTIES, VALT ZIJ ENKEL DAN NIET ONDER HET VERBOD VAN ARTIKEL 30 VAN HET VERDRAG, WANNEER ZIJ ZONDER ONDERSCHEID VAN TOEPASSING IS OP NATIONALE EN INGEVOERDE PRODUKTEN .

EEN INVOERVERBOD KAN DERHALVE NIET GERECHTVAARDIGD ZIJN UIT HOOFDE VAN GENOEMDE VEREISTEN, WANNEER DE ERAAN TEN GRONDSLAG LIGGENDE NATIONALE WETTELIJKE REGELING NIET ZONDER ONDERSCHEID VAN TOEPASSING IS OP NATIONALE EN INGEVOERDE PRODUKTEN .

Partijen

IN ZAAK 434/85,

BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET HOUSE OF LORDS, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN

ALLEN & HANBURYS LTD

EN

GENERICS ( UK ) LTD,

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG, MET HET OOG OP DE BEOORDELING VAN DE VERENIGBAARHEID MET HET GEMEENSCHAPSRECHT VAN SECTION 46 ( 3 ) VAN DE PATENTS ACT 1977, BEPALENDE DAT DE HOUDER VAN EEN BRITS OCTROOI EEN RECHTERLIJK VERBOD KAN VERKRIJGEN OP DE INVOER UIT EEN ANDERE LID-STAAT VAN MET INBREUK OP DAT OCTROOI VERVAARDIGDE GOEDEREN,

WIJST

HET HOF VAN JUSTITIE,

SAMENGESTELD ALS VOLGT : G . BOSCO, KAMERPRESIDENT, WAARNEMEND VOOR DE PRESIDENT, J . C MOITINHO DE ALMEIDA, KAMERPRESIDENT, T . KOOPMANS, U . EVERLING, Y . GALMOT, C . KAKOURIS EN R . JOLIET, RECHTERS,

ADVOCAAT-GENERAAL : G . F . MANCINI

GRIFFIER : H . A . ROEHL, HOOFDADMINISTRATEUR

GELET OP DE OPMERKINGEN INGEDIEND DOOR :

- ALLEN & HANBURYS LTD, VERTEGENWOORDIGD DOOR A . WATSON QC,

- GENERICS ( UK ) LTD, VERTEGENWOORDIGD DOOR J . LEVER QC,

- DE REGERING VAN HET VERENIGD KONINKRIJK, VERTEGENWOORDIGD DOOR S . J . HAY ALS GEMACHTIGDE EN S . THORLEY, BARRISTER,

- DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, VERTEGENWOORDIGD DOOR E . L . WHITE ALS GEMACHTIGDE;

GEZIEN HET RAPPORT TER TERECHTZITTING ZOALS AANGEVULD NA DE MONDELINGE BEHANDELING OP 16 SEPTEMBER 1987;

GEHOORD DE CONCLUSIE VAN DE ADVOCAAT-GENERAAL TER TERECHTZITTING VAN 2 DECEMBER 1987;

HET NAVOLGENDE

ARREST

Overwegingen van het arrest

1 BIJ ARREST VAN 12 DECEMBER 1985, INGEKOMEN TEN HOVE OP 20 DECEMBER DAARAANVOLGEND, HEEFT HET HOUSE OF LORDS KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG HET HOF EEN AANTAL VRAGEN GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN DE ARTIKELEN 30 EN 36 VAN HET VERDRAG, MET HET OOG OP DE BEOORDELING VAN DE VERENIGBAARHEID MET DE VOORSCHRIFTEN INZAKE HET VRIJE GOEDERENVERKEER VAN SOMMIGE BEPALINGEN VAN DE BRITSE OCTROOIWETGEVING, MET NAME DIE BETREFFENDE "LICENCES OF RIGHT ".

2 DEZE VRAGEN ZIJN GEREZEN IN EEN GESCHIL TUSSEN ALLEN & HANBURYS LTD ( HIERNA : A & H ), DIE HOUDER IS VAN EEN BRITS OCTROOI OP HET FARMACEUTISCH PRODUKT "SALBUTAMOL", EN GENERICS ( UK ) LTD ( HIERNA : GENERICS ). HET GESCHIL VINDT ZIJN OORSPRONG IN HET VOORNEMEN VAN LAATSTGENOEMDE OM IN HET VERENIGD KONINKRIJK SALBUTAMOL IN TE VOEREN DAT VERVAARDIGD IS IN ITALIE DOOR EEN ONDERNEMING DIE GEEN FINANCIELE OF CONTRACTUELE BANDEN MET A & H HEEFT .

3 OVEREENKOMSTIG HET BEPAALDE IN DE PATENTS ACT 1977 IS HET OCTROOI VAN A & H OP 15 SEPTEMBER 1983 VOORZIEN VAN DE AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT ".

4 INGEVOLGE DE PATENTS ACT 1977, MET NAME SECTION 46 ERVAN, HEEFT, NAAR HET HOUSE OF LORDS UITEENZET, DE AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT" ONDER MEER DE VOLGENDE GEVOLGEN :

1 ) EENIEDER HEEFT VAN RECHTSWEGE RECHT OP EEN LICENTIE OP HET OCTROOI, ONDER VOORWAARDEN DIE HETZIJ BIJ OVEREENKOMST, HETZIJ - BIJ GEBREKE VAN OVEREENKOMST - DOOR DE "COMPTROLLER GENERAL OF PATENTS" WORDEN VASTGESTELD . EEN VAN DIE VOORWAARDEN KAN ZIJN, DAT DE LICENTIENEMER HET GEOCTROOIEERDE PRODUKT NIET MAG INVOEREN; DIT LEIDT ERTOE, DAT TERWIJL EEN ONDERNEMING DIE HET PRODUKT IN GROOT-BRITTANNIE VERVAARDIGT, ER ZEKER VAN KAN ZIJN EEN LICENTIE TE VERKRIJGEN, DIT NIET HET GEVAL IS VOOR EEN IMPORTEUR .

2 ) IN INBREUKPROCEDURES KAN GEEN RECHTERLIJK BEVEL OF VERBOD WORDEN UITGEVAARDIGD TEGEN IEMAND DIE HET PRODUKT ZONDER TOESTEMMING VAN DE OCTROOIHOUDER IN HET BINNENLAND VERVAARDIGT, WANNEER HIJ ZICH BEREID VERKLAART ONDER BOVENBEDOELDE VOORWAARDEN EEN LICENTIE TE NEMEN; DEZE MOGELIJKHEID BESTAAT NIET VOOR EEN ONDERNEMING DIE DOOR INVOER INBREUK MAAKT OP HET UITSLUITEND RECHT . VERDER MAG DE SCHADEVERGOEDING WAARTOE EEN ONDERNEMING KAN WORDEN VEROORDEELD DIE HET PRODUKT ZONDER TOESTEMMING VAN DE OCTROOIHOUDER IN HET BINNENLAND VERVAARDIGT, NIET MEER BEDRAGEN DAN HET DUBBELE VAN HET BEDRAG DAT HIJ ALS LICENTIENEMER HAD MOETEN BETALEN; DIT MAXIMUM GELDT NIET IN HET GEVAL VAN EEN ONDERNEMING DIE DOOR INVOER INBREUK MAAKT OP HET UITSLUITEND RECHT .

5 OVEREENKOMSTIG DE TOEPASSELIJKE NATIONALE BEPALINGEN VERZOCHT GENERICS EERST A & H EN VERVOLGENS DE COMPTROLLER GENERAL OF PATENTS OM EEN LICENTIE OP HET OCTROOI, IN HET BIJZONDER TEN EINDE SALBUTAMOL IN HET VERENIGD KONINKRIJK TE KUNNEN IMPORTEREN . ZONDER EVENWEL DE BESLISSING VAN DE COMPTROLLER GENERAL AF TE WACHTEN, DEELDE GENERICS A & H MEE, DAT ZIJ VOORNEMENS WAS MET DE INVOER VAN HET PRODUKT TE BEGINNEN .

6 DE DOOR A & H INGELEIDE PROCEDURE OM GENERICS TE BELETTEN OCTROOI-INBREUK TE PLEGEN, IS VOORTGEZET TOT BIJ HET HOUSE OF LORDS, DAT HET HOF DE VOLGENDE PREJUDICIELE VRAGEN HEEFT VOORGELEGD :

"1 ) IS HET IN STRIJD MET DE BEPALINGEN VAN DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG, DAT DE HOUDER VAN EEN KRACHTENS HET RECHT VAN EEN LID-STAAT VERLEEND OCTROOI VAN DE RECHTERLIJKE INSTANTIES VAN DIE LID-STAAT EEN BEVEL OF VERBOD KAN VERKRIJGEN WAARMEE, HANGENDE DE BESLISSING VAN DE ONDER ( C ) BEDOELDE INSTANTIES, DE INVOER UIT EEN ANDERE LID-STAAT VAN GOEDEREN DIE INBREUK MAKEN OP HET OCTROOI ( HIERNA : 'DE GOEDEREN' ), KAN WORDEN VERHINDERD, EN WEL IN DE VOLGENDE OMSTANDIGHEDEN :

A ) DE GOEDEREN ZIJN IN DE LID-STAAT VAN OORSPRONG NIET IN DE HANDEL GEBRACHT DOOR OF MET TOESTEMMING VAN DE OCTROOIHOUDER OF DOOR IEMAND DIE MET HEM IS VERBONDEN;

B ) EENIEDER KAN MET DE NODIGE MOEITE EEN LICENTIE VAN RECHTSWEGE VERKRIJGEN WANNEER HET OCTROOI VAN DE ONDER ( C ) BEDOELDE AANTEKENING IS VOORZIEN, WAARBIJ - ONDER VOORBEHOUD VAN HET OP VRAAG 2 TE GEVEN ANTWOORD - DIE LICENTIE DE INVOER AL DAN NIET KAN UITSLUITEN;

C ) ZONDER DAT TOESTEMMING OF ENIG INITIATIEF VANWEGE DE OCTROOIHOUDER VEREIST IS, IS HET OCTROOI, KRACHTENS DE NA DE OCTROOIVERLENING INGEVOERDE NATIONALE WETTELIJKE REGELING, VOORZIEN - OF WORDT HET GEACHT TE ZIJN VOORZIEN - VAN DE AANTEKENING 'LICENCES OF RIGHT' , MET HET GEVOLG DAT NAAR NATIONAAL RECHT GEEN RECHTERLIJK VERBOD KAN WORDEN UITGEVAARDIGD TEGEN IEMAND DIE INBREUK OP HET OCTROOI MAAKT DOOR VERVAARDIGING IN HET BINNENLAND OF VERKOOP VAN IN HET BINNENLAND VERVAARDIGDE GOEDEREN, INDIEN HIJ ZICH IN EEN INBREUKPROCEDURE TEGENOVER DE RECHTER VERBINDT OM EEN LICENTIE TE NEMEN ONDER BIJ OVEREENKOMST VAST TE STELLEN VOORWAARDEN OF ONDER VOORWAARDEN DIE, NA ONDERZOEK VAN DE AANVRAAG EN HET HOREN VAN PARTIJEN, WORDEN VASTGESTELD DOOR DE BEVOEGDE INSTANTIES IN DE LID-STAAT;

D ) DE IMPORTEUR HEEFT ZICH IN EEN INBREUKPROCEDURE VERBONDEN OM EEN LICENTIE TE NEMEN, MAAR HEEFT DEZE NIET OP BEDOELDE VOORWAARDEN VAN DE OCTROOIHOUDER VERKREGEN .

2 ) WANNEER IN EEN LID-STAAT ZULK EEN LICENTIE WORDT AANGEVRAAGD, MOETEN INGEVOLGE DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG DE BEVOEGDE INSTANTIES IN ZULKE OMSTANDIGHEDEN DAN STEEDS IN DIE LICENTIE VOORWAARDEN OPNEMEN OP GROND WAARVAN INVOER UIT EEN ANDERE LID-STAAT IS TOEGESTAAN?

3 ) IS HET VOOR HET ANTWOORD OP DE EERSTE OF DE TWEEDE VRAAG VAN BELANG, EN ZO JA OP WELKE WIJZE, DAT DE GOEDEREN FARMACEUTISCHE PRODUKTEN ZIJN EN ZULLEN WORDEN INGEVOERD UIT EEN ANDERE LID-STAAT WAAR DERGELIJKE PRODUKTEN NIET OCTROOIEERBAAR ZIJN?

4 ) INDIEN OP DE VRAGEN 1, 2 EN 3 WORDT GEANTWOORD, DAT DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG NIET TOESTAAN DAT DE HOUDER VAN ZULK EEN OCTROOI EEN RECHTERLIJK BEVEL OF VERBOD TER BEPERKING VAN DE INVOER VERKRIJGT, KAN ZULK EEN BEVEL OF VERBOD DAN TOCH WORDEN GEGEVEN OP GROND VAN DE RECHTSPRAAK VAN HET HOF VAN JUSTITIE, IN HET BIJZONDER DE RECHTSPRAAK INZAKE ONEERLIJKE MEDEDINGING, EN TER BESCHERMING VAN DE CONSUMENT?"

7 VOOR EEN NADERE UITEENZETTING VAN DE FEITEN VAN DE ZAAK, DE TOEPASSELIJKE NATIONALE REGELING EN DE BIJ HET HOF INGEDIENDE OPMERKINGEN WORDT VERWEZEN NAAR HET RAPPORT TER TERECHTZITTING . DEZE ELEMENTEN VAN HET DOSSIER WORDEN HIERNA SLECHTS WEERGEGEVEN, VOOR ZOVER DAT NOODZAKELIJK IS VOOR DE REDENERING VAN HET HOF .

DE EERSTE VRAAG

8 DE EERSTE VRAAG STREKT ER IN WEZEN TOE TE VERNEMEN, OF DE ARTIKELEN 30 EN 36 VAN HET VERDRAG ALDUS MOETEN WORDEN UITGELEGD, DAT ZIJ ERAAN IN DE WEG STAAN, DAT DE RECHTERLIJKE INSTANTIES VAN EEN LID-STAAT TEGEN EEN IMPORTEUR DIE ZICH HEEFT VERBONDEN OM ONDER DE DOOR DE WET BEPAALDE VOORWAARDEN EEN LICENTIE TE NEMEN, EEN VERBOD UITVAARDIGEN OM UIT EEN ANDERE LID-STAAT EEN PRODUKT IN TE VOEREN DAT INBREUK MAAKT OP EEN OCTROOI MET DE AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT", WANNEER EEN DERGELIJK VERBOD ONDER GELIJKE OMSTANDIGHEDEN NIET MOGELIJK IS TEGEN IEMAND DIE HET PRODUKT ZONDER TOESTEMMING VAN DE OCTROOIHOUDER OP HET NATIONALE GRONDGEBIED VERVAARDIGT .

9 ER ZIJ AAN HERINNERD, DAT DE VERDRAGSBEPALINGEN INZAKE HET VRIJE GOEDERENVERKEER, EN INZONDERHEID ARTIKEL 30, INVOERBEPERKINGEN EN ALLE MAATREGELEN VAN GELIJKE WERKING TUSSEN DE LID-STATEN VERBIEDEN . VOLGENS ARTIKEL 36 EVENWEL VORMEN DIE BEPALINGEN GEEN BELETSEL VOOR VERBODEN OF BEPERKINGEN VAN DE INVOER, WELKE GERECHTVAARDIGD ZIJN UIT HOOFDE VAN BESCHERMING VAN DE INDUSTRIELE EN COMMERCIELE EIGENDOM . DEZE VERBODEN OF BEPERKINGEN MOGEN ECHTER GEEN MIDDEL TOT WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE NOCH EEN VERKAPTE BEPERKING VAN DE HANDEL TUSSEN DE LID-STATEN VORMEN .

10 HET IS VASTE RECHTSPRAAK VAN HET HOF ( ZIE MET NAME HET ARREST VAN 14 JULI 1981, ZAAK 187/80, MERCK, JURISPR . 1981, BLZ . 2063 ), DAT WAAR ARTIKEL 36 EEN UITZONDERING BEVAT OP EEN DER GRONDBEGINSELEN VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT, HET AFWIJKINGEN VAN DE VRIJHEID VAN GOEDERENVERKEER SLECHTS GEDOOGT VOOR ZOVER DIE HUN RECHTVAARDIGING VINDEN IN HET WAARBORGEN VAN DE RECHTEN DIE HET SPECIFIEKE VOORWERP VAN DE INDUSTRIELE EN COMMERCIELE EIGENDOM VORMEN .

11 HET SPECIFIEKE VOORWERP VAN DEZE EIGENDOM OMVAT, ALGEMEEN GEZEGD, HET UITSLUITEND RECHT VAN DE OCTROOIHOUDER OM EEN UITVINDING HETZIJ RECHTSTREEKS, HETZIJ DOOR LICENTIEVERLENING AAN DERDEN, TE GEBRUIKEN VOOR DE VERVAARDIGING EN HET ALS EERSTE IN HET VERKEER BRENGEN VAN PRODUKTEN VAN NIJVERHEID, ALSMEDE HET RECHT OM ZICH TEGEN INBREUKEN TE VERZETTEN ( VGL . ARREST MERCK, REEDS AANGEHAALD ).

12 EVENWEL MOET WORDEN VASTGESTELD, DAT IN HET BIJZONDERE GEVAL VAN EEN OCTROOI DAT VAN DE AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT" IS VOORZIEN, HET UITSLUITEND RECHT VAN DE OCTROOIHOUDER EEN DUIDELIJK ANDERE INHOUD HEEFT .

13 UIT DE ANALYSE VAN DE PATENTS ACT 1977 DOOR DE NATIONALE RECHTER BLIJKT IMMERS, DAT IN HET VERENIGD KONINKRIJK DE HOUDER VAN EEN OCTROOI MET DE AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT", ANDERS DAN DE HOUDER VAN EEN GEWOON OCTROOI, ZICH NIET KAN VERZETTEN TEGEN LICENTIEVERLENING AAN EEN DERDE DIE DE LICENTIE HEEFT AANGEVRAAGD VOOR HET IN DIE LID-STAAT VERVAARDIGEN EN IN DE HANDEL BRENGEN VAN HET BETROKKEN PRODUKT, MAAR DAT HIJ ENKEL RECHT BEHOUDT OP EEN BILLIJKE VERGOEDING .

14 IN DIE OMSTANDIGHEDEN KAN DE BEVOEGDHEID VAN DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIES OM DE INVOER VAN DAT PRODUKT TE VERBIEDEN, NIET WORDEN GEACHT HAAR RECHTVAARDIGING TE VINDEN IN HET BEPAALDE IN ARTIKEL 36 INZAKE DE BESCHERMING VAN DE INDUSTRIELE EN COMMERCIELE EIGENDOM, TENZIJ IN ZOVERRE DAT VERBOD NOODZAKELIJK IS OM DE OCTROOIHOUDER TEGENOVER IMPORTEURS DEZELFDE RECHTEN TE WAARBORGEN ALS TEGENOVER FABRIKANTEN DIE HET PRODUKT OP HET NATIONALE GRONDGEBIED VERVAARDIGEN, DAT WIL ZEGGEN HET RECHT OP EEN BILLIJKE VERGOEDING VOOR ZIJN OCTROOI .

15 HET IS DUS AAN DIT CRITERIUM DAT EEN AANTAL ARGUMENTEN MOET WORDEN GETOETST DIE DOOR A & H EN HET VERENIGD KONINKRIJK VOOR HET HOF ZIJN AANGEVOERD TER RECHTVAARDIGING VAN EEN INVOERVERBOD TEGEN EEN IMPORTEUR DIE INBREUK MAAKT OP HET OCTROOI .

16 IN DE EERSTE PLAATS IS OPGEMERKT, DAT HET KAN VOORKOMEN DAT DE AANWEZIGHEID VAN EEN IMPORTEUR IN DE LID-STAAT VAN INVOER MAAR WEINIG OM HET LIJF HEEFT, BIJ VOORBEELD WANNEER ZIJN ACTIVA EN PERSONEEL NIET ONDER DE RECHTSMACHT VAN DIE STAAT VALLEN . EEN VERBOD OM HET PRODUKT IN TE VOEREN, ZOU DAN GERECHTVAARDIGD ZIJN TOT HET MOMENT WAAROP DE OCTROOIHOUDER DE GARANTIE HEEFT DAT DE HEM VERSCHULDIGDE BEDRAGEN OOK WERKELIJK WORDEN BETAALD .

17 DIT ARGUMENT KAN NIET WORDEN AANVAARD IN HET GEVAL VAN EEN LID-STAAT WAAR, VOLGENS DE TOEPASSELIJKE WETTELIJKE REGELING, HET FEIT DAT OP HET NATIONALE GRONDGEBIED GEVESTIGDE FABRIKANTEN NIET OVER VOLDOENDE ACTIVA BESCHIKKEN, GEEN GROND OPLEVERT OM HUN DE VERVAARDIGING VAN HET PRODUKT TE VERBIEDEN TOT ZIJ BETALINGSWAARBORGEN HEBBEN GESTELD . ZOWEL VOOR DE IMPORTEUR ALS VOOR DE OP HET NATIONALE GRONDGEBIED GEVESTIGDE FABRIKANT KUNNEN DERGELIJKE BETALINGSWAARBORGEN ENKEL WORDEN GEREGELD IN DE LICENTIEOVEREENKOMST OF, BIJ GEBREKE VAN ZULK EEN OVEREENKOMST, IN DE DOOR DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE VASTGESTELDE VOORWAARDEN .

18 VOORTS IS GESTELD, DAT EEN RECHTERLIJK INVOERVERBOD GERECHTVAARDIGD KAN ZIJN IN VERBAND MET DE MOEILIJKHEDEN VAN CONTROLE OP DE OORSPRONG EN DE HOEVEELHEID VAN DE INGEVOERDE GOEDEREN, OP BASIS WAARVAN DE AAN DE OCTROOIHOUDER VERSCHULDIGDE ROYALTY' S MOETEN WORDEN BEREKEND .

19 DIENAANGAANDE ZIJ OPGEMERKT, DAT ER ZICH OOK PROBLEMEN KUNNEN VOORDOEN BIJ DE CONTROLE VAN DE HOEVEELHEID IN DE HANDEL GEBRACHTE PRODUKTEN WANNEER DEZE IN HET BINNENLAND ZIJN VERVAARDIGD, EN TOCH IS ER IN DAT GEVAL GEEN RECHTERLIJK BEVEL OF VERBOD MOGELIJK . GEDETAILLEERDE REGELS DIE DE OCTROOIHOUDER IN STAAT STELLEN DE DOOR DE IMPORTEUR OVERGELEGDE DOCUMENTEN INZAKE INKOOP, INVOER EN VERKOOP VAN HET PRODUKT TE CONTROLEREN, ZULLEN DERHALVE UITSLUITEND IN DE LICENTIEOVEREENKOMST OF, BIJ GEBREKE DAARVAN, DOOR DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIE MOETEN WORDEN VASTGELEGD .

20 TEN SLOTTE IS BETOOGD, DAT EEN RECHTERLIJK INVOERVERBOD GERECHTVAARDIGD KAN ZIJN OM DE OCTROOIHOUDER IN STAAT TE STELLEN, IN HET BELANG VAN DE VOLKSGEZONDHEID TOEZICHT TE HOUDEN OP DE KWALITEIT VAN EEN INGEVOERD GENEESMIDDEL .

21 DIT ARGUMENT HEEFT EVENWEL NIETS VAN DOEN MET DE BESCHERMING VAN DE UITSLUITENDE RECHTEN VAN DE OCTROOIHOUDER EN KAN DERHALVE NIET WORDEN AANVAARD ALS RECHTVAARDIGING - UIT HOOFDE VAN BESCHERMING VAN DE INDUSTRIELE EN COMMERCIELE EIGENDOM - VAN EEN BEPERKING VAN DE HANDEL TUSSEN DE LID-STATEN .

22 DE CONCLUSIE MOET DERHALVE ZIJN DAT, IN DE DOOR DE NATIONALE RECHTER BESCHREVEN OMSTANDIGHEDEN, EEN RECHTERLIJK VERBOD TEGEN EEN IMPORTEUR DIE INBREUK MAAKT OP EEN OCTROOI, EEN DOOR ARTIKEL 36 VAN HET VERDRAG VERBODEN WILLEKEURIGE DISCRIMINATIE VORMT EN NIET KAN WORDEN GERECHTVAARDIGD UIT HOOFDE VAN BESCHERMING VAN DE INDUSTRIELE EN COMMERCIELE EIGENDOM .

23 MITSDIEN MOET OP DE EERSTE VRAAG WORDEN GEANTWOORD, DAT DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG ALDUS MOETEN WORDEN UITGELEGD, DAT ZIJ ERAAN IN DE WEG STAAN, DAT DE RECHTERLIJKE INSTANTIES VAN EEN LID-STAAT TEGEN EEN IMPORTEUR DIE ZICH HEEFT VERBONDEN OM ONDER DE DOOR DE WET BEPAALDE VOORWAARDEN EEN LICENTIE TE NEMEN, EEN VERBOD UITVAARDIGEN OM UIT EEN ANDERE LID-STAAT EEN PRODUKT IN TE VOEREN DAT ZONDER TOESTEMMING VAN DE OCTROOIHOUDER VERVAARDIGD IS VOLGENS EEN OCTROOI MET DE AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT", WANNEER EEN DERGELIJK VERBOD ONDER GELIJKE OMSTANDIGHEDEN NIET MOGELIJK IS TEGEN IEMAND DIE HET PRODUKT ZONDER TOESTEMMING VAN DE OCTROOIHOUDER OP HET NATIONALE GRONDGEBIED VERVAARDIGT .

DE TWEEDE VRAAG

24 DE TWEEDE VRAAG STREKT ER IN WEZEN TOE TE VERNEMEN, OF DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG ALDUS MOETEN WORDEN UITGELEGD, DAT ZIJ DE BEVOEGDE ADMINISTRATIEVE INSTANTIES VERBIEDEN EEN LICENTIENEMER VOORWAARDEN TE STELLEN DIE DE INVOER UIT ANDERE LID-STATEN VERHINDEREN VAN EEN PRODUKT DAT ONDER EEN OCTROOI MET DE AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT" VALT, INDIEN DIE INSTANTIES EEN LICENTIE NIET KUNNEN WEIGEREN AAN EEN ONDERNEMING DIE HET PRODUKT OP HET NATIONALE GRONDGEBIED VERVAARDIGT EN HET ALDAAR IN DE HANDEL BRENGT .

25 OPGEMERKT ZIJ, DAT DE VEREISTEN VAN HET VERDRAG MET BETREKKING TOT HET VRIJE VERKEER VAN GOEDEREN GELIJKELIJK GELDEN VOOR ALLE, RECHTERLIJKE ZOWEL ALS ADMINISTRATIEVE INSTANTIES VAN DE LID-STATEN .

26 VERDER ZIJN TER RECHTVAARDIGING VAN HET SCHEPPEN VAN BELEMMERINGEN VOOR DE INVOER UIT ANDERE LID-STATEN, DOOR MIDDEL VAN VOORWAARDEN DIE BIJ HET VERLENEN VAN EEN LICENTIE WORDEN VASTGESTELD, GEEN ANDERE ARGUMENTEN AANGEVOERD DAN DIE WELKE HET HOF BIJ HET ONDERZOEK VAN DE EERSTE VRAAG REEDS VAN DE HAND HEEFT GEWEZEN .

27 HET ANTWOORD OP DE TWEEDE VRAAG MOET MITSDIEN LUIDEN, DAT DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG ALDUS MOETEN WORDEN UITGELEGD, DAT ZIJ DE BEVOEGDE ADMINISTRATIEVE INSTANTIES VERBIEDEN EEN LICENTIENEMER VOORWAARDEN TE STELLEN DIE DE INVOER UIT ANDERE LID-STATEN VERHINDEREN VAN EEN PRODUKT DAT ONDER EEN OCTROOI MET DE AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT" VALT, INDIEN DIE INSTANTIES EEN LICENTIE NIET KUNNEN WEIGEREN AAN EEN ONDERNEMING DIE HET PRODUKT OP HET NATIONALE GRONDGEBIED VERVAARDIGT EN HET ALDAAR IN DE HANDEL BRENGT .

DE DERDE VRAAG

28 IN DE DERDE PLAATS WORDT GEVRAAGD, OF HET VOOR HET ANTWOORD OP DE EERSTE EN DE TWEEDE VRAAG VAN BELANG IS DAT HET BETROKKEN GOED EEN FARMACEUTISCH PRODUKT IS, DAT WORDT INGEVOERD UIT EEN LID-STAAT WAAR DERGELIJKE PRODUKTEN NIET OCTROOIEERBAAR ZIJN .

29 UIT HET VOORGAANDE VOLGT, DAT BIJ EEN STELSEL VAN DWANGLICENTIES ALS DOOR DE NATIONALE RECHTER BESCHREVEN, DE BESCHERMING VAN AAN EEN OCTROOI VERBONDEN RECHTEN NIET VERDER KAN GAAN DAN DAT DE OCTROOIHOUDER EEN BILLIJKE VERGOEDING WORDT GEWAARBORGD ZOWEL MET BETREKKING TOT GEIMPORTEERDE PRODUKTEN ALS MET BETREKKING TOT PRODUKTEN DIE IN DE BETROKKEN LID-STAAT WORDEN VERVAARDIGD EN IN DE HANDEL GEBRACHT .

30 TIJDENS DE BEHANDELING VOOR HET HOF IS ER EVENWEL OP GEWEZEN, DAT DE FABRIKANTEN IN EEN LID-STAAT WAAR FARMACEUTISCHE PRODUKTEN NIET OCTROOIEERBAAR ZIJN, IN TEGENSTELLING TOT FABRIKANTEN IN ANDERE LID-STATEN GEEN RESEARCHKOSTEN BEHOEVEN TE MAKEN EN BIJGEVOLG KUNNEN PRODUCEREN ONDER VOORWAARDEN DIE DE MEDEDINGING VERVALSEN . EEN INVOERVERBOD ZOU DAN HET ENIGE MIDDEL ZIJN OM DIE SITUATIE RECHT TE ZETTEN .

31 DIT ARGUMENT KAN NIET WORDEN AANVAARD . ZONDER DAT HET NODIG IS DE JUISTHEID TE ONDERZOEKEN VAN DE FEITEN WAAROP HET IS GEBASEERD, KAN WORDEN VOLSTAAN MET EROP TE WIJZEN, DAT HET RECHT OP EEN BILLIJKE VERGOEDING, DAT TOEKOMT AAN DE HOUDER VAN EEN OCTROOI DAT ONDER DE "LICENCES OF RIGHT"-REGELING VALT, JUIST BEDOELD IS OM ZIJN RESEARCHKOSTEN TE VERGOEDEN . ER BESTAAT DERHALVE GEEN GROND OM ONDERSCHEID TE MAKEN NAAR GELANG HET DOOR EEN DERDE IN DE HANDEL GEBRACHTE PRODUKT IN HET BINNENLAND IS VERVAARDIGD DAN WEL IN EEN LID-STAAT WAAR HET NIET OCTROOIEERBAAR WAS .

32 AAN DE NATIONALE RECHTER MOET MITSDIEN WORDEN GEANTWOORD, DAT DE OMSTANDIGHEID DAT HET BETROKKEN GOED EEN FARMACEUTISCH PRODUKT IS EN AFKOMSTIG IS UIT EEN LID-STAAT WAAR HET NIET KAN WORDEN GEOCTROOIEERD, GEEN BELANG HEEFT VOOR HET ANTWOORD OP DE EERSTE TWEE VRAGEN .

DE VIERDE VRAAG

33 DE VIERDE VRAAG STREKT ER IN WEZEN TOE TE VERNEMEN, OF HET INVOERVERBOD, ZO HET GEEN RECHTVAARDIGING VINDT IN ARTIKEL 36 EEG-VERDRAG, NIETTEMIN GERECHTVAARDIGD KAN ZIJN UIT HOOFDE VAN DOOR HET HOF IN HET KADER VAN ZIJN UITLEGGING VAN ARTIKEL 30 VAN HET VERDRAG ERKENDE DWINGENDE VEREISTEN VERBAND HOUDEND MET DE BESCHERMING VAN DE CONSUMENTEN EN DE EERLIJKHEID VAN DE HANDELSTRANSACTIES .

34 UIT HETGEEN HIERVOOR IS VASTGESTELD, BLIJKT DAT DE NATIONALE WETTELIJKE REGELING INZAKE "LICENCES OF RIGHT" NIET ZONDER ONDERSCHEID VAN TOEPASSING IS OP IN HET BINNENLAND GEVESTIGDE FABRIKANTEN ENERZIJDS EN IMPORTEURS ANDERZIJDS .

35 HET IS VASTE RECHTSPRAAK VAN HET HOF ( ZIE MET NAME HET ARREST VAN 17 JUNI 1981, ZAAK 113/80, COMMISSIE/IERLAND, JURISPR . 1981, BLZ . 1625 ), DAT INDIEN EEN NATIONALE REGELING NOODZAKELIJK IS MET HET OOG OP DWINGENDE VEREISTEN VERBAND HOUDEND MET DE BESCHERMING VAN DE CONSUMENTEN OF DE EERLIJKHEID VAN DE HANDELSTRANSACTIES, ZIJ ENKEL DAN NIET ONDER HET VERBOD VAN ARTIKEL 30 VAN HET VERDRAG VALT, WANNEER ZIJ ZONDER ONDERSCHEID VAN TOEPASSING IS OP NATIONALE EN INGEVOERDE PRODUKTEN .

36 OP DE VIERDE VRAAG VAN DE NATIONALE RECHTER MOET MITSDIEN WORDEN GEANTWOORD, DAT EEN INVOERVERBOD NIET GERECHTVAARDIGD KAN ZIJN UIT HOOFDE VAN DWINGENDE VEREISTEN VERBAND HOUDEND MET DE BESCHERMING VAN DE CONSUMENTEN OF DE EERLIJKHEID VAN DE HANDELSTRANSACTIES, WANNEER DE ERAAN TEN GRONDSLAG LIGGENDE NATIONALE REGELING NIET ZONDER ONDERSCHEID VAN TOEPASSING IS OP NATIONALE EN INGEVOERDE PRODUKTEN .

Beslissing inzake de kosten

KOSTEN

37 DE KOSTEN DOOR DE REGERING VAN HET VERENIGD KONINKRIJK EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING VAN HUN OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, KUNNEN NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KOMEN . TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING IS DE PROCEDURE ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN .

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,

UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET HOUSE OF LORDS GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :

1 ) DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG MOETEN ALDUS WORDEN UITGELEGD, DAT ZIJ ERAAN IN DE WEG STAAN, DAT DE RECHTERLIJKE INSTANTIES VAN EEN LID-STAAT TEGEN EEN IMPORTEUR DIE ZICH HEEFT VERBONDEN OM ONDER DE DOOR DE WET BEPAALDE VOORWAARDEN EEN LICENTIE TE NEMEN, EEN VERBOD UITVAARDIGEN OM UIT EEN ANDERE LID-STAAT EEN PRODUKT IN TE VOEREN DAT ZONDER TOESTEMMING VAN DE OCTROOIHOUDER VERVAARDIGD IS VOLGENS EEN OCTROOI MET DE AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT", WANNEER EEN DERGELIJK VERBOD ONDER GELIJKE OMSTANDIGHEDEN NIET MOGELIJK IS TEGEN IEMAND DIE HET PRODUKT ZONDER TOESTEMMING VAN DE OCTROOIHOUDER OP HET NATIONALE GRONDGEBIED VERVAARDIGT .

2 ) DE ARTIKELEN 30 EN 36 EEG-VERDRAG MOETEN ALDUS WORDEN UITGELEGD, DAT ZIJ DE BEVOEGDE ADMINISTRATIEVE INSTANTIES VERBIEDEN EEN LICENTIENEMER VOORWAARDEN TE STELLEN DIE DE INVOER UIT ANDERE LID-STATEN VERHINDEREN VAN EEN PRODUKT DAT ONDER EEN OCTROOI MET DE AANTEKENING "LICENCES OF RIGHT" VALT, INDIEN DIE INSTANTIES EEN LICENTIE NIET KUNNEN WEIGEREN AAN EEN ONDERNEMING DIE HET PRODUKT OP HET NATIONALE GRONDGEBIED VERVAARDIGT EN HET ALDAAR IN DE HANDEL BRENGT .

3 ) DE OMSTANDIGHEID DAT HET BETROKKEN GOED EEN FARMACEUTISCH PRODUKT IS EN AFKOMSTIG IS UIT EEN LID-STAAT WAAR HET NIET KAN WORDEN GEOCTROOIEERD, HEEFT GEEN BELANG VOOR HET ANTWOORD OP DE EERSTE TWEE VRAGEN .

4 ) EEN INVOERVERBOD KAN NIET GERECHTVAARDIGD ZIJN UIT HOOFDE VAN DWINGENDE VEREISTEN VERBAND HOUDEND MET DE BESCHERMING VAN DE CONSUMENTEN OF DE EERLIJKHEID VAN DE HANDELSTRANSACTIES, WANNEER DE ERAAN TEN GRONDSLAG LIGGENDE NATIONALE REGELING NIET ZONDER ONDERSCHEID VAN TOEPASSING IS OP NATIONALE EN INGEVOERDE PRODUKTEN .