De interne richtsnoeren die de instellingen en organen van de Europese Unie vaststellen kunnen hoe dan ook in geen geval regels bevatten die afwijken van bepalingen van hogere rang, zoals de bepalingen van het Statuut en de regeling die is vastgesteld voor de toepassing daarvan.

Bovendien geeft bijlage VI bij het Statuut, nadere bepalingen betreffende compensatie en beloning van overwerk, uitvoering aan artikel 56 van het Statuut en preciseert deze bijlage binnen de door dat artikel gestelde grenzen de vorm en het bedrag van de vergoeding die kan worden toegekend aan ambtenaren van de functiegroep AST/SC van de rangen SC 1 tot en met SC 6 en van de functiegroep AST van de rangen AST 1 tot en met AST 4. Noch uit bijlage VI bij het Statuut noch, a fortiori, uit artikel 3 van die bijlage kan derhalve een afwijking worden afgeleid van het beginsel dat in artikel 56 van het Statuut is neergelegd ten behoeve van ambtenaren van de functiegroep AST van de rangen AST 5 tot en met AST 11.

Dienaangaande blijkt uit een gezamenlijke lezing van de eerste, de tweede en de derde alinea van artikel 56 van het Statuut dat de wetgever de ambtenaren heeft willen beschermen tegen elke verplichting om overdreven veel arbeidsuren te maken, waarbij het recht op een compensatie of beloning voor overuren alleen wordt voorbehouden aan ambtenaren die zijn ingedeeld in de eerste niveaus van de schaal van rangen en die daardoor minder bezoldiging genieten dan andere collega’s die, met name door hun diensttijd, een hogere rang en bezoldiging hebben.

Wat de forfaitaire vergoeding voor overuren betreft in de zin van artikel 56 van het Statuut, sluiten de tweede en de derde alinea van die bepaling expliciet de ambtenaren van de functiegroep AD en die van de functiegroep AST van de rangen AST 5 tot en met AST 11 uit van het recht op een compensatie of beloning voor eventuele overuren en maken zij geen enkel onderscheid met betrekking tot de aard van de uitgeoefende werkzaamheden of het gebruikelijke karakter van de overuren. Een ambtenaar kan derhalve niet stellen dat die beperking niet geldt voor ambtenaren die gewoon zijn om overuren te maken, zoals chauffeurs, zodat zij gedurende hun gehele loopbaan recht hebben op die forfaitaire vergoeding, ongeacht hun indeling in rang.

Artikel 31, lid 2, van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en artikel 6 van richtlijn 2003/88, betreffende een aantal aspecten van de organisatie van de arbeidstijd, die voorzien in een beperking van de maximale arbeidstijd alsmede in de verplichting om dagelijkse en wekelijkse rustperiodes vast te leggen, hebben geen betrekking op de bezoldiging van werknemers noch, a fortiori, op de beloning van overwerk door de toekenning van een forfaitaire vergoeding.

Als „geschillen van geldelijke aard” in de zin van artikel 91, lid 1, van het Statuut gelden niet alleen aansprakelijkheidsvorderingen van ambtenaren of functionarissen tegen een instelling, maar eveneens alle vorderingen die strekken tot betaling door een instelling aan een ambtenaar of functionaris van een bedrag waarvan laatstgenoemde meent dat het hem op grond van het Statuut of van een andere handeling die hun arbeidsverhouding regelt, toekomt.

In geschillen van geldelijke aard beschikt de Unierechter overeenkomstig artikel 91, lid 1, van het Statuut over volledige rechtsmacht, zodat het deze gedingen volledig dient te beslechten en uitspraak moet doen over alle rechten en plichten van de ambtenaar of functionaris, tenzij het de uitvoering van dat deel van het arrest onder door hem vast te stellen precieze voorwaarden en onder zijn toezicht aan de betrokken instelling overlaat. De Unierechter dient dus in voorkomend geval een instelling te veroordelen tot betaling van een bedrag waarop de belanghebbende krachtens het Statuut of een andere rechtshandeling recht heeft.

(cf. punten 93 en 94)

Hof: arrest van 18 december 2007, Weißenfels/Parlement, C‑135/06 P, EU:C:2007:812, punt 65

Gerecht voor ambtenarenzaken: arrest van 2 juli 2009, Giannini/Commissie, F‑49/08, EU:F:2009:76, punten 40‑42