Trefwoorden

Samenvatting



Trefwoorden

++++

1. Voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen ° Derdenbeslag gelegd onder instelling ° Noodzaak tot opheffing van immuniteit door Hof of van verklaring van afstand van betrokken instelling

(Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen, art. 1)

2. Niet-contractuele aansprakelijkheid ° Voorwaarden ° Niet-eerbiediging van krachtens nationale recht gelegd derdenbeslag ° Geen opheffing van immuniteit door Hof of verklaring van afstand aan Hof ° Uitgesloten

(EEG-Verdrag, art. 215, tweede alinea; Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen, art. 1)

3. Internationale overeenkomsten ° Eerste ACS-EEG-overeenkomst van Lomé ° Bepalingen betreffende financiële en technische samenwerking ° Procedure voor plaatsen van overheidsopdrachten voor werken en leveringen ° Rol van ACS-Staat en van Commissie ° Bevoegdheid van ACS-Staat ter zake van sluiten van contracten ° Aansprakelijkheid van Gemeenschap op grond van betaling, overeenkomstig vastgestelde voorwaarden, aan betrokken ACS-Staat ° Uitgesloten

(EEG-Verdrag, art. 215, tweede alinea; Eerste ACS-EEG-overeenkomst van Lomé van 28 februari 1975)

Samenvatting

1. Op grond van artikel 1 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen kunnen eigendommen en bezittingen van de Gemeenschappen niet worden getroffen door enige dwangmaatregel van bestuursrechtelijke of gerechtelijke aard. De immuniteit geldt dus van rechtswege en staat in de weg aan elke dwangmaatregel die zonder toestemming van het Hof tegen de Gemeenschappen ten uitvoer wordt gelegd, zonder dat de betrokken gemeenschapsinstelling een uitdrukkelijk beroep hoeft te doen op voormeld artikel, met name door middel van een tegen de beslaglegger gerichte handeling. Het staat aan deze laatste om het Hof te verzoeken de immuniteit op te heffen, tenzij de betrokken instelling verklaart geen bezwaar te hebben tegen de dwangmaatregel.

Hieruit volgt, dat niet krachtens het nationale recht derdenbeslag kan worden gelegd zolang de immuniteit van de Gemeenschappen niet is opgeheven, hetzij door een verklaring van de betrokken instelling dat zij afstand doet van haar immuniteit, hetzij eventueel door een machtiging van het Hof, ongeacht een door het nationale recht gestelde termijn.

2. In het kader van de niet-contractuele aansprakelijkheid van de Gemeenschap kan een instelling niet worden verweten, dat zij een krachtens nationaal recht gelegd derdenbeslag niet heeft geëerbiedigd, zolang zij niet uitdrukkelijk afstand heeft gedaan van haar immuniteit of deze immuniteit door het Hof niet is opgeheven. De immuniteit waarop zij zich beroept, verzet zich immers juist tegen de tenuitvoerlegging van het derdenbeslag.

3. Volgens de procedure voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken en leveringen, opgezet in het kader van de bij de eerste ACS-EEG-overeenkomst ingevoerde financiële en technische samenwerking, blijven contracten die voor steun van het Europees Ontwikkelingsfonds in aanmerking komen, nationale contracten, zodat de ondernemingen die hebben ingeschreven of waaraan de contracten zijn gegund, alleen rechtsbetrekkingen onderhouden met de voor het contract verantwoordelijke staat. Aangezien de tussenkomst van de Commissie er uitsluitend toe strekt, vast te stellen of aan de voorwaarden voor financiering door de Gemeenschap is voldaan, kunnen de betalingen die de Commissie aan de betrokken staat doet en die in overeenstemming zijn met de vastgestelde financieringsvoorwaarden, geen onregelmatigheid vormen die tot de aansprakelijkheid van de Gemeenschap kan leiden.