++++

RESOLUTIE

( 84/C 159/01 )

DE RAAD EN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN ,

Akte nemend van de conclusies van de Staatshoofden en Regeringsleiders op 9 en 10 december 1974 bijeen te Parijs , die hebben verzocht de mogelijkheid te bestuderen om een Paspoortunie in te stellen en met name de paspoortcontrole binnen de Gemeenschap af te schaffen ,

In aanmerking nemend enerzijds de op basis van de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen genomen besluiten en anderzijds hetgeen reeds is bereikt om het verkeer van de onderdanen van de Lid-Staten te vergemakkelijken ,

Zich bewust van de doelstelling van de Gemeenschap , zoals deze is neergelegd in artikel 3 , sub c ) , van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , namelijk om hinderpalen voor het vrije verkeer van personen die een onder de bepalingen van dat Verdrag vallende activiteit uitoefenen , tussen de Lid-Staten te verwijderen ,

Zich ervan bewust dat het steeds hechtere verbond tussen de volkeren van de Lid-Staten van de Gemeenschap , in de slotfase van dit proces zijn uitdrukking moet vinden in het vrij overschrijden van de binnengrenzen van de Gemeenschap door alle onderdanen van deze Staten ,

Zich ervan bewust dat de afschaffing van elke personencontrole aan de binnengrenzen van de Gemeenschap , wat het doel van de Paspoortunie is , inhoudt dat tegelijk een aantal problemen wordt opgelost die eigen zijn aan de vorming van een dergelijke Unie en die met name betrekking hebben op de overheveling van de personencontrole van de binnengrenzen naar de buitengrenzen , de toelating van onderdanen van derde landen , met inbegrip van de harmonisatie van de bepalingen inzake visa en een daadwerkelijke samenwerking tussen de Lid-Staten op het gebied van de openbare veiligheid ,

Ernaar strevend dit doel te bereiken zonder afbreuk te doen aan de vereiste controlemaatregelen die om veiligheidsredenen gerechtvaardigd zijn , en rekening houdend met de problemen die zich in sommige Lid-Staten bij de controle bij de toegang tot hun grondgebied voordoen ,

Herinnerend aan de resolutie van 23 juni 1981 waarin de Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen , in het kader van de Raad bijeen , hebben verklaard dat de invoering van een paspoort van een uniform model het verkeer van de onderdanen van de Lid-Staten kan vergemakkelijken ,

Overwegende dat er voor de geleidelijke verwezenlijking van deze doelstelling naar moet worden gestreefd het overschrijden van de grenzen door de onderdanen van de Lid-Staten te vergemakkelijken ,

Overwegende dat in dit licht :

- zoveel mogelijk moet worden gestreefd naar verkorting van de wachttijd voor de controles en van de duur van deze controles ;

- de controles waaraan de bewoners langs de binnengrenzen van de Gemeenschap zijn onderworpen , zoveel mogelijk moeten worden vergemakkelijkt ,

HEBBEN DE VOLGENDE RESOLUTIE AANGENOMEN :

De Lid-Staten nemen , voor zover zij dat nog niet hebben gedaan , passende maatregelen om de wachttijd en de controleduur tot het noodzakelijke minimum te beperken . Hiertoe kunnen zij bij voorbeeld :

- voor de onderdanen van de Lid-Staten speciale controleposten instellen indien de voor het overschrijden van de grens benodigde tijd daardoor wordt gekort ,

- de noodzakelijk geachte controles van deze onderdanen steekproefsgewijs verrichten , tenzij hiertegen bezwaren bestaan in verband met de openbare veiligheid .

De met de controle belaste autoriteiten zijn van oordeel dat , ter vergemakkelijking van de overschrijding van de binnengrenzen voor de onderdanen van de

Lid-Staten , op grond van het vertoon van het paspoort van uniform model kan worden verondersteld dat de houder ervan onderdaan van een Lid-Staat is , zulks onverminderd de rechten die kunnen worden ontleend aan het bezit van andere documenten , zoals bepaald in van kracht zijnde verdragen , met inbegrip van met name de identiteitskaart .

De Lid-Staten kunnen overeenkomsten met een lokale draagwijdte sluiten om de overschrijding van de binnengrenzen van de Gemeenschap door de grensbewoners te vergemakkelijken .

Op basis van een rapport van de Commissie , eventueel vergezeld van voorstellen , zullen de Raad en de Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen , in het kader van de Raad bijeen , de tenuitvoerlegging van deze resolutie binnen vier jaar na de aanneming ervan evalueren . In het licht van deze evaluatie zullen zij alle andere maatregelen nemen om de doelstelling van het vrij overschrijden van de grenzen tussen de Lid-Staten door de onderdanen van deze Staten geleidelijk te verwezenlijken .