7.

ZIJN derhalve VAN OORDEEL dat de volgende punten van bijzonder belang zijn: a) De Europese samenwerking op het gebied van jeugdbeleid is mede verantwoordelijk voor het aanpakken van de levenskwaliteit van jongeren in Europa door middel van specifieke jeugdbeleidsinstrumenten, maar ook door een betere integratie van de jeugddimensie in aanverwante beleidsgebieden en een sectoroverschrijdende coördinatie met deze gebieden. Een dergelijke samenwerking zou kunnen worden versterkt om: — de sociale integratie van jongeren te verbeteren en hun overgang naar autonomie te vergemakkelijken en aldus te reageren op demografische uitdagingen, met name door: — alle jongeren de mogelijkheid te bieden de noodzakelijke basisvaardigheden en competenties te verwerven; — de overgang van onderwijs en opleiding naar werk te vergemakkelijken; — flexibiliteit, met inbegrip van de grotere mobiliteit die van jongeren wordt verlangd, te combineren met zekerheid („flexizekerheid”); — het ondernemingspotentieel van jongeren te bevorderen; en — waar nodig, beleid te bevorderen dat tweede kansen biedt waarmee jongeren kunnen worden teruggeleid naar de weg om hun menselijk kapitaal voor de toekomst op te bouwen; — de omstandigheden waaronder kinderen in een multiculturele samenleving leven, te verbeteren door interculturele vaardigheden van jongeren te stimuleren; — de eerbiediging van de mensenrechten en van waarden als verdraagzaamheid, wederzijds respect, diversiteit, gelijkheid en solidariteit te bevorderen, en alle vormen van discriminatie te bestrijden; — het welzijn van jongeren te bevorderen, wat onder meer inhoudt dat zij de kans krijgen om een gezond leven te leiden; — de culturele en creatieve inzet van jongeren te bevorderen; — steun te verlenen aan jongeren door een betere combinatie van werk, gezin en privéleven mogelijk te maken, zodat zij — desgewenst — een gezin kunnen stichten en tegelijk ten volle kunnen deelnemen aan onderwijs en opleiding of de arbeidsmarkt kunnen betreden; — de sociaaleconomische omstandigheden waarin jongeren in achtergebleven stedelijke en plattelandsgebieden leven, te verbeteren. b) De ontwikkeling van een sectoroverschrijdend jeugdbeleid, in nauwe samenwerking met jongeren, mensen die actief zijn in het jongerenwerk en jongerenorganisaties, is van essentieel belang. Naast andere voorstellen die moeten worden ontwikkeld, moeten de bestaande instrumenten van de gestructureerde dialoog — zoals de jongerenmanifestaties van het voorzitterschap en de Europese jeugdweek — worden gebruikt om informele fora op te zetten waaraan vertegenwoordigers van de betrokken beleidsgebieden van de Raad, de Commissie en het Europees Parlement deelnemen. Er moet voor worden gezorgd dat vertegenwoordigers van de jongeren van meet af aan worden betrokken bij de ontwikkeling en implementatie van dergelijke fora, met bijzondere aandacht voor jongeren in sociaal, cultureel of economisch achtergestelde situaties. Er moeten voorstellen worden opgesteld voor een grotere sectoroverschrijdende samenwerking in de Raad en zijn instanties, waarbij de jongerensector betrokken wordt. c) Een regelmatig Europees Jongerenrapport over de situatie van jongeren in Europa, zou nuttig kunnen zijn om de zorgen van jongeren en hun levenskwaliteit te analyseren en onder de aandacht te brengen, en in Europa een jeugdbeleid kunnen helpen ontwikkelen. Als onderdeel van de gestructureerde dialoog moeten jongeren actief bijdragen aan de rapportage. De verslagen moeten worden opgevat als zichtbare stimulansen om besprekingen met betrekking tot de thematische prioriteiten ervan op gang te brengen. Om extra rapportageverplichtingen te voorkomen moet daartoe gebruik worden gemaakt van de informatie die door middel van de rapportages in het kader van de open coördinatiemethode is verzameld, eventueel aangevuld met relevante gegevens en gestructureerde voorbeelden van goede praktijken afkomstig van de lidstaten, de jongerenorganisaties en de onderzoekswereld. d) Om de continuïteit, de samenhang en de zichtbaarheid op het gebied van jeugdzaken te verbeteren, moet optimaal gebruik worden gemaakt van de samenwerking tussen de drie voorzitterschappen in het kader van het 18-maandenprogramma. Overeenkomstig het reglement van orde van de Raad (6) zou een en ander betekenen dat er tijdig met de volgende drie voorzitterschappen en de Commissie wordt samengewerkt, zodat de thematische prioriteiten voor de volgende drie jaar duidelijk kunnen worden vastgesteld op basis van een agenda die door de Raad is onderschreven. De voorzitterschappen dienen met name aandacht te schenken aan de koppeling van de afzonderlijke stadia van de gestructureerde dialoog met jongeren, en ervoor te zorgen dat onderwerpen die met jongeren zijn besproken, worden opgevolgd. e) Er moet een grensoverschrijdend kader komen ter facilitering van de uitwisseling van goede praktijken tussen lokale en regionale actoren van het jeugdbeleid, met bijzondere nadruk op leren in groepsverband met betrekking tot lokale strategieën voor de implementatie van het Europees pact voor de jeugd. De resultaten van deze uitwisselingen moeten gemakkelijk toegankelijk zijn voor alle belanghebbenden en zij moeten stelselmatig worden geëvalueerd en benut, mede als onderdeel van de bijdrage van de ministers voor Jeugdzaken aan de verwezenlijking van de Lissabondoelstellingen. De uitwisselingen moeten worden ondersteund door een aantal richtsnoeren betreffende de planning, de structurering en de evaluatie. De ontwikkeling van een regeling voor het toekennen van prijzen moet worden overwogen, teneinde uitstekende voorbeelden van een geslaagde implementatie van lokale strategieën onder de aandacht te brengen en de bewustwording van werkzaamheden op jeugdgebied binnen de Europese context te vergroten.