++++

Verklaring van de Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-Staten , in het kader van de Raad bijeen , inzake de procedures die moeten worden gevolgd met betrekking tot concessies voor de uitvoering van werken

I . VERLENING VAN CONCESSIES

De Lid-Staten komen overeen dat de aanbestedende dienst die gebruik wil maken van de concessie op de voorwaarden , gesteld in artikel 3 , lid 1 , van de richtlijn van de Raad van 26 juli 1971 betreffende de coordinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken ( 1 ) , en indien het totaalbedrag van de voorgenomen werkzaamheden één miljoen rekeneenheden overschrijdt , zijn voornemen kenbaar maakt door middel van een bekendmaking . Deze bekendmaking omschrijft het voorwerp van de concessie met voldoende nauwkeurigheid om een behoorlijke beoordeling door de belanghebbende aannemers mogelijk te maken . Zij noemt duidelijk de persoonlijke , technische en financiële eisen waaraan door de gegadigde moet worden voldaan . Zij vermeldt de belangrijkste criteria die zullen worden gehanteerd voor de toewijzing van de opdracht , en zij stelt een termijn van ten minste 35 dagen voor de indiening van de inschrijvingen . De bekendmaking wordt gezonden aan het Bureau voor officiële Publikaties van de Europese Gemeenschappen dat het uiterlijk tien dagen na de verzenddatum in extenso bekendmaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen in de officiële talen van de Gemeenschappen . Die verzenddatum vormt de eerste dag van de termijn voor de inschrijvingen .

Er kan geen concessiecontract op de in artikel 3 , lid 1 , van genoemde richtlijn vastgestelde voorwaarden worden afgesloten zonder dat de in de vorige alinea bedoelde bekendmaking heeft plaatsgevonden .

II . ONDERAANBESTEDINGEN

Voorts komen de Lid-Staten overeen dat de concessiebesluiten de concessiehouders ertoe verplichten de voorschriften die voorkomen in de hierna volgende paragrafen 1 en 2 toe te passen op de opdrachten die zij bij derden plaatsen .

Niet als derden worden beschouwd de ondernemingen die zich hebben verenigd ten einde de concessie te verkrijgen , noch de vennootschappen die met hen verbonden of verwant zijn .

Onder " verbonden of verwante vennootschappen " verstaat men vennootschappen die een overheersend belang hebben in een concessiehoudende onderneming , alsmede die waarin een concessiehoudende onderneming een overheersend belang heeft .

De limitatieve lijst van deze vennootschappen wordt bij de aanbieding gevoegd . Deze lijst wordt bijgewerkt naargelang van de wijzigingen die later worden aangebracht in de betrekkingen tussen de vennootschappen .

1 . Percentage van de onderaanbestede werkzaamheden

De concessieverlenende dienst is gehouden

a ) hetzij aan de concessiehouder de verplichting op te leggen aan derden opdrachten te verstrekken welke een ( in het concessiecontract aangegeven ) minimumpercentage van 30 vertegenwoordigen van de totale waarde van de werken waarop de concessie betrekking heeft ; daarbij wordt bepaald dat de kandidaten dit percentage kunnen verhogen ;

b ) hetzij de kandidaat-concessiehouders te verzoeken , zelf in hun aanbiedingen het minimumpercentage aan te geven van de totale waarde van de werken waarop de concessie betrekking heeft , dat zij aan derden wensen uit te besteden .

Ongeacht de door de concessieverlenende dienst gekozen oplossing wordt de hoogte van het percentage beschouwd als een positieve factor bij de keuze van de concessiehouder .

2 . Voorschriften inzake de bekendmaking

a ) Wanneer zij betrekking hebben op bedragen van minder dan één miljoen rekeneenheden , zijn de berichten van aanbesteding voor de uitvoering van deze onderaanbestedingen aan geen enkele bijzondere voorwaarde inzake bekendmaking onderworpen ;

b ) Wanneer zij betrekking hebben op bedragen van één miljoen rekeenheden of meer , worden deze berichten van aanbesteding bekendgemaakt onder de hierna volgende voorwaarden :

- de bekendmaking wordt aan het Bureau voor officiële publikaties van de Europese Gemeenschappen gezonden dat het uiterlijk tien dagen na de verzenddatum in extenso in de officiële talen van de Gemeenschappen bekendmaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen ;

- door de concessiehouder wordt een termijn voor de indiening van de aanbiedingen vastgesteld , die niet korter mag zijn dan 35 dagen , te rekenen vanaf de datum van verzending van de bekendmaking ;

- indien de concessiehouder , naast de bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen , de concessie bekendmaakt in de Staatscouranten of in de gespecialiseerde pers van de Lid-Staten , mogen hierin geen andere gegevens voorkomen dan die welke in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen zijn bekendgemaakt .

Daar de bekendmaking tot doel heeft het mogelijk te maken zich een toereikend beeld te vormen van de kenmerken der uit te voeren werken en van de gestelde voorwaarden , worden in de bekendmaking ten minste vermeld

i ) de datum waarop zij naar het Bureau voor officiële Publikaties van de Europese Gemeenschappen werd gezonden ;

ii ) de plaats van uitvoering , de aard en de omvang van de verrichtingen , alsmede de algemene kenmerken van het werk ;

iii ) de termijn binnen welke het werk moet worden uitgevoerd ;

iv ) de aanwijzingen met betrekking tot de eventueel vereiste financiële garanties ;

v ) de uiterste datum van indiening van de aanbiedingen , met inacteneming van de termijn van 35 dagen ;

vi ) het adres waar de documenten betreffende de uit te voeren werkzaamheden kunnen worden verkregen , zoals tekeningen , uit te voeren hoeveelheid , bestekken , enz . ;

vii ) het adres waar de aanbiedingen moeten worden ingediend ;

viii ) de documentatie die bij de aanbieding moet worden gevoegd , strekkende tot bewijs van de technische en economische kwalificaties van de aannemer .

In de bekendmaking wordt vermeld dat de opdrachten zullen worden gegund :

- hetzij aan de ondernemingen die de laagste prijs calculeren ;

- dan wel aan de ondernemingen die , op basis van de criteria , vermeld in de op de opdrachten betrekking hebbende documenten , de economisch voordeligste aanbieding doen .

III . De kosten van bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen van de aankondigingen , bedoeld in punt I en II komen ten laste van de Gemeenschappen , overeenkomstig de voorschriften van artikel 31 van de richtlijn van de Raad van 26 juli 1971 betreffende de coordinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken .

IV . Zes maanden voor het einde van een periode van drie jaar en in het licht van de opgedane ervaring zal de Commissie aan de Raad voorstellen doen ten einde deze in staat te stellen om tegen het einde van deze periode een definitieve regeling ter zake van de concessies voor de uitvoering van werken aan te nemen .

V . BEVOEGDHEID VAN HET RAADGEVEND COMITE

De Lid-Staten en de Commissie besluiten dat het Raadgevend Comité , afgezien van de taken die het zijn opgedragen bij het besluit van de Raad tot instelling van dit Comité en bij de richtlijn van de Raad van 26 juli betreffende de coordinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken , gemachtigd is ieder vraagstuk te bestuderen dat verband houdt met de toepassing van deze verklaring .

( 1 ) PB nr . L 185 van 16 . 8 . 1971 , blz . 5 .