++++

AKKOORD VAN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER LID-STATEN , IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN

van 5 maart 1973

betreffende kennisgeving aan de Commissie en aan de Lid-Staten met het oog op eventuele harmonisatie in de gehele Gemeenschap van dringende maatregelen ter bescherming van het milieu

DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER LID-STATEN , IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN ,

Overwegende dat de vermindering van de verontreiniging en hinder van bijzonder belang is voor de Europese Gemeenschappen ; dat met spoed bepalingen dienen te worden vastgesteld om deze verontreiniging en hinder te bestrijden ;

Overwegende dat de Commissie een actieprogramma op dit gebied aan de Raad heeft voorgesteld dat erop gericht moet zijn , op het grondgebied van de Lid-Staten der Gemeenschap de kwaliteit van het milieu te behouden en , steeds indien dit mogelijk is , te verbeteren ;

Overwegende dat in de meeste Lid-Staten bepalingen op dit gebied in voorbereiding zijn ;

Overwegende dat zonder harmonisatie sommige van deze maatregelen de werking van de gemeenschappelijke markt en de verwezenlijking van het programma van de Gemeenschappen tot beperking van milieuverontreiniging en hinder en tot behoud van het natuurlijk milieu ongunstig kunnen beïnvloeden ;

Overwegende dat het streven naar harmonisatie evenwel de vaststelling van maatregelen die nodig zijn met het oog op een betere milieubescherming , niet mag vertragen ;

Overwegende dat de Commissie en de Regeringen van de andere Lid-Staten kennis moeten kunnen nemen van de ontwerpen van de Regeringen der Lid-Staten op dit gebied , met name ten einde de Commissie in staat te stellen , indien nodig , maatregelen op het niveau van de Gemeenschap vast te stellen ;

Overwegende dat derhalve een procedure dient te worden ingevoerd betreffende kennisgeving van de plannen en ontwerpen van de Regeringen van de Lid-Staten , met name wanneer deze ontwerpen de werking van de gemeenschappelijke markt en de verwezenlijking van het programma van de Gemeenschap tot beperking van milieuverontreiniging en hinder en tot behoud van het natuurlijk milieu ongunstig kunnen beïnvloeden ;

Overwegende dat de kennisgeving zo spoedig mogelijk voor de inwerkingtreding van de beoogde maatregelen dient te geschieden ;

Overwegende dat de Regeringen van de Lid-Staten evenwel de mogelijkheid moeten behouden om in uitzonderingsgevallen op nationaal niveau onmiddellijk maatregelen te treffen wanneer deze dringend noodzakelijk zijn om redenen van veiligheid of gezondheid ,

ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN ( 1 ) :

Ten einde enerzijds de kennisgeving aan de Commissie en de Regeringen van de Lid-Staten te verzekeren , en anderzijds in voorkomend geval de Commissie de gelegenheid te bieden om aan de Raad passende voorstellen te doen ,

1 . wordt aan de Commissie zo spoedig mogelijk kennis gegeven van elk ontwerp van wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen en elk internationaal initiatief inzake bescherming of verbetering van het milieu dat

- rechtstreeks van invloed kan zijn op de werking van de gemeenschappelijke markt , of

- betrekking heeft op het programma van de Gemeenschap tot beperking van de milieuverontreiniging en hinder en tot het behoud van het natuurlijk milieu , of

- van bijzonder belang is voor de Gemeenschappen en de Lid-Staten uit een oogpunt van bescherming van de volksgezondheid of van het natuurlijk milieu , met name wanneer deze ontwerpen een terugslag kunnen hebben op andere Lid-Staten .

De Regeringen der Lid-Staten nemen er akte van dat de Commissie de krachtens dit Akkoord verkregen mededelingen zo spoedig mogelijk aan de Regeringen der Lid-Staten zal doen toekomen .

2 . Wanneer het gaat om wettelijke of bestuursrechtlijke bepalingen , bedoeld sub 1 , die rechtstreeks van invloed kunnen zijn op de werking van de gemeenschappelijke markt , worden deze slechts vastgesteld indien de Commissie de betrokken Regeringen niet binnen een termijn van twee maanden na ontvangst van genoemde kennisgeving haar voornemen te kennen heeft gegeven om bij de Raad voorstellen in te dienen die ertoe strekken communautaire maatregelen ter zake te treffen . Hierbij dient , met het oog op de milieubescherming , rekening te worden gehouden met de doeleinden van de maatregelen die op nationaal niveau overwogen worden .

Wanneer evenwel de Commissie binnen vijf maanden na ontvangst van genoemde kennisgeving geen voorstel bij de Raad indient , mag de betrokken Regering onmiddellijk de overwogen bepalingen vaststellen . Hetzelfde geldt , wanneer de Raad een voorstel van de Commissie heeft ontvangen en hierover binnen vijf maand na ontvangst geen besluit heeft genomen .

3 . In de daartoe geschikte gevallen ( 2 ) wordt de sub 2 omschreven procedure uitgebreid tot de ontwerpen van maatregelen welke de uitvoering van het door de Raad aan te nemen programma van de Gemeenschappen tot vermindering van de milieuverontreiniging en hinder en tot behoud van het natuurlijk milieu ongunstig kunnen beinvloeden .

4 . In afwijking van het voorgaande kunnen in uitzonderingsgevallen wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen worden vastgesteld indien deze om ernstige veiligheids - of gezondheidsredenen dringend noodzakelijk zijn . De Regeringen van de Lid-Staten delen de teksten betreffende deze bepalingen onverwijld mede aan de Commissie die deze zo spoedig mogelijk aan de Regeringen van de andere Lid-Staten doet toekomen .

5 . De Regeringen van de Lid-Staten plegen overleg over elk internationaal initiatief op het gebied van het milieubeheer , dat nadelige gevolgen kan hebben voor de werking van de gemeenschappelijke markt of de verwezenlijking van die gedeelten van het programma van de Gemeenschappen tot beperking van milieuverontreiniging en hinder en tot behoud van het natuurlijk milieu waarop de sub 2 vastgestelde procedure krachtens het bepaalde sub 3 van toepassing is , onverminderd de toepassing van de Verdragen , inzonderheid van de artikelen 113 en 116 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap .

( 1 ) De Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-Staten , in het kader van de Raad bijeen , constateren dat dit akkoord een gentlemen's agreement vormt .

( 2 ) Deze gevallen zullen worden bepaald bij de vaststelling van het programma tot beperking van milieuverontreiniging en hinder en tot behoud van het natuurlijk milieu .