NL Publicatieblad van de Europese Unie C 292/1

Resolutie van de Raad en van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over de mobilisatie van het intellectuele potentieel van Europa: mogelijkheden voor het hoger onderwijs om een optimale bijdrage te leveren aan de strategie van Lissabon

(2005/C 292/01)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE EN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN VAN DE LIDSTATEN, IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN,

OVERWEGENDE HETGEEN VOLGT:

In de conclusies van de Europese Raad van 22 en 23 maart 2005 (1) waarin een nieuwe impuls wordt gegeven aan de strategie van Lissabon, wordt opgeroepen in te zetten op kennis, innovatie en het optimaal benutten van menselijk kapitaal teneinde te voldoen aan de hoofdprioriteiten groei en werkgelegenheid. In de conclusies wordt onderstreept dat er meer moet worden geïnvesteerd in universiteiten, een moderner bestuur van universiteiten en partnerschappen tussen universiteit en bedrijfsleven.

In het gezamenlijk tussentijds verslag 2004 van de Raad en de Commissie over „Onderwijs en Opleiding 2010” (2) staat dat de Europese sector van het hoger onderwijs naar uitmuntendheid moet streven en een wereldwijde kwaliteitsreferentie moet worden om in staat te zijn met het beste onderwijs in de wereld te concurreren. In het verslag staat dat het proces van Bologna heeft geleid tot vooruitgang in de hervorming van bepaalde aspecten van hoger onderwijs, zoals maatregelen om de mobiliteit te verhogen, de transparantie te verbeteren en graden beter onderling vergelijkbaar te maken.

TEKENEN HET VOLGENDE AAN:

— De lidstaten moeten zelf hun hoger onderwijs organiseren en inrichten overeenkomstig hun eigen prioriteiten, wetgeving en praktijken.

— In een kenniseconomie en -maatschappij moet hoger onderwijs in nauwe samenhang met onderzoek en innovatie worden gezien.

NEMEN NOTA VAN de mededeling van de Commissie getiteld „Mobilisatie van het intellect in Europa: mogelijkheden voor universiteiten om een optimale bijdrage te leveren aan de Lissabonstrategie” (3), die een belangrijke bijdrage is tot het debat over de vraag hoe de kwaliteit van het hoger onderwijs in heel Europa kan worden verbeterd ten einde het concurrentievermogen van Europa te vergroten.

zijn het erover eens dat de lidstaten:

1. de instellingen voor hoger onderwijs in Europa in staat moeten stellen hun prestaties in vergelijking met andere regio's en landen in de wereld te verbeteren wat het aantal afgestudeerden, toegang en onderzoek betreft,

2. de instellingen voor hoger onderwijs in staat moeten stellen zich aan te passen aan de veranderende omstandigheden, zodat zij hun kwaliteit, aantrekkelijkheid en belang voor de samenleving en de economie kunnen vergroten,

3. de ontwikkeling van het bestuur in de instellingen voor hoger onderwijs moeten helpen verbeteren en ervoor moeten zorgen dat deze instellingen voldoende autonomie bezitten,

4. de financiering van de instellingen van hoger onderwijs duurzamer moeten maken door indien nodig de investeringen te vergroten en de investeringsbronnen te diversifiëren,

5. de sociale dimensie van hoger onderwijs moeten versterken, met name door de toegang voor een breed scala van sociaal-economische groepen te verruimen, en tegelijkertijd moeten werken aan de verlaging van de uitvalcijfers onder studenten.

6. de instellingen moeten aanmoedigen sterkere partnerschappen aan te gaan met de omringende samenleving, waaronder plaatselijke gemeenschappen en het bedrijfsleven.

BENADRUKKEN het belang van de onderstaande punten:

1. het regelgevingskader waarbinnen de instellingen voor hoger onderwijs werken, moet waar nodig worden aangepast zodat de betrekkingen tussen de afzonderlijke instellingen en de autoriteiten van de lidstaten die verantwoordelijk zijn voor de strategische aansturing van de hogeronderwijsstelsels, flexibeler worden, waardoor het voor de instellingen gemakkelijker zal worden om te moderniseren en zich aan te passen aan de veranderende behoeften van de samenleving en de verantwoordelijkheid te dragen voor hun besluiten,

2. het hoger onderwijs moet aantrekkelijker worden gemaakt voor studenten met behulp van voorzieningen van hoge kwaliteit, betere informatie, een grotere verscheidenheid in onderwijs en leren, in het bijzonder door ICT, hogere kwaliteit en een voorbereiding die de betrokkenen in staat stelt om verzekerd te zijn van het welslagen van hun academische loopbaan, hun duurzame integratie op de arbeidsmarkt en hun actieve deelname aan de samenleving,

3. de toegang tot het hoger onderwijs moet worden verruimd, met name voor kansarme personen, de betrokkenen moeten worden geholpen hun mogelijkheden uit te buiten en er moeten meer wegen komen die naar het hoger onderwijs voeren, waarbij levenslang leren tot een werkelijkheid wordt gemaakt,

4. binnen de stelsels en instellingen voor hoger onderwijs moet verscheidenheid worden aangemoedigd en moeten bovendien centra van uitmuntendheid in het leven worden geroepen die een bijdrage leveren aan het hervormingsproces door met andere instellingen en organen samen te werken,

5. de instellingen voor hoger onderwijs moeten worden aangezet tot het aangaan van duurzame partnerschappen met de gemeenschap in ruime zin en met het bedrijfsleven, zodat zij kunnen inspelen op de veranderende behoeften van de samenleving en de arbeidsmarkt,

6. alle belanghebbenden moeten worden betrokken bij het voorbereiden en doorvoeren van hervormingen,

6 bis. investeringen in hoger onderwijs moeten worden beschouwd als investeringen in de toekomst van de samenleving,

7. er moet een onderzoek worden ingesteld naar het niveau van de middelen die aan hoger onderwijs worden besteed en naar de mogelijkheden om op uiteenlopende manieren, waaronder overheidssteun en particuliere steun, naar gelang van het geval, te zorgen voor aanvullende middelen,

8. er moeten stimulansen worden geboden voor het doorvoeren van hervormingen, bijvoorbeeld door de investeringen te richten op het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs en het leren, van het onderzoek, van innovatie, beheer en diensten voor studenten.

VERZOEKEN DE LIDSTATEN

— zich te buigen over de in deze resolutie aan de orde gestelde vraagstukken en in hun bijdragen aan het volgende gezamenlijke tussentijdse verslag van 2008 over de uitvoering van het werkprogramma Onderwijs en Opleiding 2010 de vooruitgang te melden.

VERZOEKEN DE LIDSTATEN EN DE COMMISSIE

— om lering te trekken uit elkaars ervaringen en het volgende gezamenlijke tussentijdse verslag over de uitvoering van het werkprogramma „Onderwijs en Opleiding 2010” te benutten om de in deze resolutie aan de orde gestelde vraagstukken aan te pakken;

— aan de behoeften van het hoger onderwijs tegemoet te komen door een beter gebruik te maken van communautaire programma's zoals Socrates, Leonardo en toekomstige onderwijs- en opleidingsprogramma's, de Europese financieringsinstrumenten van de groep van de Europese Investeringsbank en de structuurfondsen, al naar gelang van het geval;

— internationale samenwerking tussen instellingen voor hoger onderwijs aan te moedigen, met name door middel van hun deelname aan communautaire programma's zoals Tempus en Erasmus Mundus.

(1) Doc. 7619/1/05.

(2) Doc. 6905/04.

(3) Doc. 8437/05 + ADD 1.