RESOLUTIE VAN DE RAAD EN VAN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN VAN DE LID-STATEN, IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN, van 3 december 1990 betreffende een communautair actieprogramma inzake voeding en gezondheid (90/C 329/01)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN EN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN VAN DE LID-STATEN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, Overwegende dat met een juiste en evenwichtige voeding, gekoppeld aan andere factoren, een aantal pathologische verschijnselen die heden de belangrijkste oorzaak van overlijden en ziekte in Europa vormen, doeltreffend kunnen worden voorkomen; Overwegende dat er, hoewel de eetgewoonten in de Lid-Staten van de Gemeenschap sterk uiteenlopen tussen de verschillende regio's van een Lid-Staat en tussen de verschillende bevolkingsgroepen van een zelfde regio, problemen blijven bestaan zowel omdat er te veel wordt gegeten als omdat de voeding een onevenwichtig karakter draagt; Overwegende dat het belangrijk is de voedingsaspecten te bekijken in het licht van een aantal fysiologische factoren bij onder meer zwangere en zogende vrouwen, kinderen, adolescenten en bejaarden; Overwegende dat de toegang tot voldoende hoeveelheden gezonde voedingsmiddelen een doorslaggevende factor is voor de gezondheid van de mens; Overwegende het bestaande hoge beschermingsniveau ter zake van hygiëne van voedingsmiddelen en dranken, alsmede de ruime beschikbaarheid van voedingsmiddelen van goede kwaliteit op de markt van de Gemeenschap; Overwegende dat de Gemeenschap zich bij diverse gelegenheden heeft beziggehouden met de voedingsproblematiek en de daarmee verband houdende maatregelen in het kader van de kankerbestrijding (resolutie van 7 juli 1986 (1), besluit van 21 juni 1988 (2) en besluit van 17 mei 1990 (3)), het alcoholmisbruik en de jongerenproblemen (resolutie van 29 mei 1986 (4) en conclusies van 17 mei 1990) of de gezondheidseducatie (resolutie van 23 november 1988 (5)), maar zich niet heeft gebogen over het geheel van de aspecten in verband met de voedseleducatie en de consumentenvoorlichting ter bevordering van voedingsgewoonten en -patronen die aan ieders behoeften aangepast zijn; Overwegende dat uit het bovenstaande zeer duidelijk blijkt dat alle burgers van de Gemeenschap op een meer doeltreffende wijze de nodige kennis en cultuur moet worden bijgebracht, zodat zij in hun dagelijkse leven de juiste keuze voor een goede, aan ieders behoeften aangepaste voeding kunnen maken; Overwegende dat deze vooruitgang alleen kan worden geboekt als niet alleen de regeringen en parlementen, maar ook alle burgers actief medewerken; Overwegende dat het van belang is een programma van evenementen en activiteiten op te zetten en te bevorderen dat in hoofdzaak tot doel heeft bij het publiek meer belangstelling te wekken voor de bescherming van de gezonderheid via een optimale voeding, Verzoeken de Commissie bij de Raad een voorstel voor een actieprogramma in te dienen vergezeld van de nodige budgettaire voorstellen in het kader van de gebruikelijke procedures, waarin met name het jaar 1994 tot "Europees Jaar van de Voeding" wordt bestempeld. Voor het opstellen van dat programma wordt de Commissie verzocht uit te gaan van de in de bijlage vastgestelde doelstellingen en richtsnoeren; Verzoeken de bevoegde instanties van de Lid-Staten aan de hand van eventuele besluiten van de Raad de maatregelen te treffen die nodig zijn voor de uitvoering van het programma en daartoe de vereiste cooerdinatie tot stand te brengen; Bevelen aan dat bij de communautaire activiteiten op dit gebied rekening wordt gehouden met de activiteiten van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) en de Wereldlandbouw- en Voedselraad (FAO), waarmee voor zover mogelijk wordt samengewerkt; Verzoeken de Commissie met ingang van 1992 geregeld ten minste om de twee jaar vergaderingen van door de bevoegde nationale autoriteiten aangewezen hoge ambtenaren te beleggen om na te gaan hoever het staat met de programma's op het gebied van voedseleducatie en consumentenvoorlichting; Verzoeken de Commissie de Raad op geregelde tijdstippen in te lichten over de stand van de werkzaamheden en hem een eindverslag voor te leggen over het verloop van de werkzaamheden. (1) PB nr. C 184 van 23. 7. 1986, blz. 19.

(2) PB nr. L 160 van 28. 6. 1988, blz. 52.

(3) PB nr. L 137 van 30. 5. 1990, blz. 31.

(4) PB nr. C 184 van 23. 7. 1986, blz. 3.

(5) PB nr. C 3 van 5. 1. 1989, blz. 1.

BIJLAGE

DOELSTELLINGEN EN RICHTSNOEREN VAN HET ACTIEPROGRAMMA INZAKE VOEDING EN GEZONDHEID

1. DOELSTELLINGEN De doelstellingen van het actieprogramma luiden als volgt: a) vulgariseren van de kennis over het voor gezondheid en welzijn doorslaggevende belang van een verantwoorde voeding in verband met verschillende ziekten en risicofactoren; b)vulgariseren van de kennis over de ernstige problemen die alcoholmisbruik voor de volksgezondheid en het maatschappelijk welzijn impliceert; c)opstellen en verspreiden van voorlichting en aanbevelingen ter bevordering van bepaalde soorten voeding die, met inachtneming van de tradities en gewoonten van elke groep, een goede gezondheid bevorderen en waarbij een ieder aan zijn eigen fysiologie aangepaste eetgewoonten kan aannemen; d)de consument meer inzicht geven in de algemene en voedingstechnische informatie op de verpakking van levensmiddelen, alsmede in de wijze waarop die gegevens correct kunnen worden gebruikt voor het behoud van de eigen gezondheid; e)de betrokkenen ervan bewust maken dat zij in alle fasen van de voedingscyclus, dat wil zeggen bij de agrarische en de industriële produktie, de opslag, het vervoer, de groot- en kleinhandel, alsmede bij de bereiding thuis, de hygiënische normen in acht moeten nemen; f)meer aanmoedigen dat rekening wordt gehouden met de voedings- en gezondheidsaspecten in het kader van de acties in de desbetreffende sectoren in de Gemeenschap en haar Lid-Staten; g)in nauwe cooerdinatie met het communautaire programma voor medisch onderzoek, ook met betrekking tot de epidemiologische aspecten, studies en onderzoek bevorderen naar het verband tussen voeding en ziekten of risicofactoren en naar de beste manieren om de gezondheid te verdedigen en ziekten via een verantwoorde en evenwichtige voeding te voorkomen; h)de significante resultaten die het Europees voedingsbeleid heeft opgeleverd, onder het publiek verspreiden. 2. ACTIES In een communautair perspectief en met het oog op de verwezenlijking van de in punt 1 aangegeven doelstellingen, werken de Gemeenschap en de Lid-Staten naar gelang van hun onderscheiden bevoegdheden nauw samen bij de tenuitvoerlegging van de volgende acties: a) Europees jaar van de voeding Besluit betreffende de afkondiging en de tenuitvoerlegging van een "Europees Jaar van de Voeding" in 1994. b)Algemene bewustmakingsacties Acties die zijn toegespitst op een beperkt aantal aspecten die samenhangen met diverse sectoren van de samenleving, in het bijzonder onderwijs, wetenschap, industrie en collectieve restauratievoorzieningen alsmede op typische nationale, regionale en plaatselijke omstandigheden. Deze acties omvatten onder meer voorlichtingscampagnes op radio en televisie en in de pers, alsmede lezingen, het verspreiden van didactisch en vulgariserend materiaal, en eventueel het toekennen van prijzen. c)Proefprojecten over voeding Ad hoc-projecten die ten doel hebben de eetgewoonten van bepaalde risicogroepen in de bevolking en de voedingswaarde van levensmiddelen te verbeteren en het thans in de Gemeenschap bereikte voedingsniveau te evalueren. Deze projecten zullen onder meer gericht zijn op methoden voor overdracht van deze kennis. d)Onderzoek en studies Onderzoek en studies naar de voedings- en gezondheidsaspecten en in het bijzonder naar: - de factoren die de consument leiden bij de keuze van zijn voedingsmiddelen en de invloed van voedingsmiddelen op de stofwisseling; -de consequenties van de ontwikkeling van de eetgewoontes; -de consequenties van de snelle ontwikkelingen in de bereiding, de conservering en de distributie van voedingsmiddelen; -de formulering van voor de consument bestemde mededelingen; -het voedingsgedrag in de verschillende regio's van de Gemeenschap. e)Werkzaamheden van het Wetenschappelijk Comité voor menselijke voeding Intensivering en diversifiëring van de werkzaamheden van het Wetenschappelijk Comité voor menselijke voeding op het gebied van voedingsaspecten.