BESLUIT VAN HET UITVOEREND COMITÉ

van 7 oktober 1997

betreffende de ontwikkeling van het SIS

(SCH/Com-ex(97) 24)

HET UITVOEREND COMITÉ,

Gelet op de Overeenkomst ter uitvoering van het akkoord van Schengen, inzonderheid op artikel 132,

Gelet op artikel 92, lid 3, van deze overeenkomst,

Overwegende de door de stuurgroep "SIS" verrichte analyses (document SCH/OR.SIS(97) 146, 2e herz.),

BESLUIT:

Parallel aan de werkzaamheden ten behoeve van het SIS II wordt het huidige C.SIS voor de werking met tien staten vernieuwd. Het systeem wordt evenwel reeds zodanig voor de werking met 15 staten voorbereid, dat de integratie van de noordse staten meteen na de stabilisering van het SIS met tien staten op het nieuwe platform kan plaatsvinden.

De noordse staten dienen zo snel mogelijk in de loop van het jaar 2000 te worden geïntegreerd.

Bij de uitvoering hiervan moeten de volgende richtlijnen in acht worden genomen:

1. Bij de parallelle ontwikkeling van het SIS I en het SIS II blijft de ontwikkeling van het SIS II als strategische doelstelling onverminderd bestaan. Wezenlijke technische eisen welke ten aanzien van het SIS bestaan, kunnen slechts bij de totstandbrenging van het SIS II worden gerealiseerd.

2. De verwezenlijking van dit voornemen dient door een beperkte aanbestedingsprocedure, welke door Frankrijk ter hand wordt genomen, te worden gewaarborgd.

3. Voor de parallelle ontwikkeling van het SIS I en het SIS II dienen alle staten de bereidheid en de wil te hebben om de noodzakelijke financiële en personele middelen beschikbaar te stellen.

Gedaan te Wenen, 7 oktober 1997.

De voorzitter

K. Schlögl

Betreft: Verdere ontwikkeling van het SIS

SCH/OR.SIS(97) 146, 2e herz.

1. Tijdens de op 23 juni 1997 gehouden vergadering van de Centrale Groep werd de door de PWG en de stuurgroep opgestelde nota betreffende de verdere ontwikkeling van het SIS (doc. SCH/OR.SIS(97) 105, herz.) voorgelegd. Over de verder te volgen procedure werd tijdens deze vergadering geen overeenstemming bereikt.

2. Tijdens de op 8 juli 1997 gehouden vergadering heeft de stuurgroep de PWG mandaat verleend om de verkozen scenario's opnieuw in technisch opzicht te analyseren en een overzicht van de te realiseren technische kenmerken alsmede van de kosten op te stellen.

3. De intensieve werkzaamheden van de PWG tijdens de zomermaanden hebben geleid tot de als bijlage opgenomen nota betreffende de mogelijkheden tot "upgrading" van het bestaande systeem met integratie van de noordse staten in het SIS (doc. SCH/OR.SIS-SIS(97) 425, herz.).

Tijdens deze werkzaamheden en in het bijzonder in het kader van besprekingen met het consortium is gebleken dat een besluit over een "upgrade" van het SIS snel dient te worden genomen. Indien het systeem niet van nieuwe apparatuur en programmatuur wordt voorzien, zal het systeem de datumomstelling bij de eeuwwisseling waarschijnlijk niet aankunnen.

Het consortium stelt zich op het officiële standpunt dat geen garantie kan worden gegeven dat de problemen van het huidige systeem kunnen worden opgelost. Bovendien is het consortium van oordeel dat de wijzigingen niet in het kader van de bestaande onderhoudscontracten zouden kunnen worden gerealiseerd.

4. Gelet op de technische gegevenheden is het niet mogelijk de noordse staten vóór de eeuwwisseling in het SIS te integreren.

Na analyse van de door de PWG verrichte studiewerkzaamheden beveelt de stuurgroep de Centrale Groep aan voor de volgende aanpak te kiezen

Onverwijlde besluitvorming over de hieronder beschreven procedure en - in het licht van de bestaande besluiten op het niveau van het Uitvoerend Comité - voorlegging van deze aangelegenheden aan het Uitvoerend Comité met het oog op nieuwe besluitvorming.

Parallel aan de werkzaamheden ten behoeve van het SIS II wordt het huidige C.SIS voor de werking met tien staten vernieuwd. Het systeem wordt evenwel reeds zodanig voor de werking met 15 staten voorbereid, dat de integratie van de noordse staten meteen na de stabilisering van het SIS met tien staten op het nieuwe platform kan plaatsvinden.

De noordse staten dienen zo snel mogelijk in de loop van het jaar 2000 te worden geïntegreerd. Met het oog daarop omvatten de werkzaamheden voor vernieuwing en uitbreiding van het SIS twee fasen. In de eerste fase worden de apparatuur en de technische specificaties voor de werking met 15 staten voorbereid en wordt de implementering voor tien staten gerealiseerd. De tweede fase omvat de integratie van de noordse staten.

Bij de uitvoering hiervan moeten de volgende richtlijnen in acht worden genomen:

1. Bij de parallelle ontwikkeling van het SIS I en het SIS II blijft de ontwikkeling van het SIS II als strategische doelstelling onverminderd bestaan. Wezenlijke technische eisen welke ten aanzien van het SIS bestaan, kunnen slechts bij de totstandbrenging van het SIS II worden gerealiseerd. (De werkingssfeer van het SIS I blijft ook na de vernieuwing ongewijzigd.)

2. De verwezenlijking van de scenario's kan volgens de stuurgroep alleen maar door een beperkte aanbestedingsprocedure worden gewaarborgd. Overeenkomstig het bepaalde in artikel 92, lid 3, van de Schengenuitvoeringsovereenkomst dient de aanbesteding door Frankrijk ter hand te worden genomen.

3. Voor de parallelle ontwikkeling van het SIS I en het SIS II dienen alle staten de bereidheid en de wil te hebben om de noodzakelijke financiële en personele middelen beschikbaar te stellen. De ramingen voor de vernieuwing van het SIS I komen uit op een bedrag van circa 16 miljoen FRF (de kosten voor aanpassing van de N.SIS'en niet meegerekend).

De stuurgroep wijst met nadruk op het feit dat een vertraging van dit besluit de werking van het systeem vanaf 1 januari 2000 in gevaar brengt.