++++

VERORDENING ( EEG ) Nr . 1154/78 VAN DE RAAD

van 30 mei 1978

tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit , en van Verordening ( EEG ) nr . 2601/69 betreffende bijzondere maatregelen ten einde het verwerken van bepaalde variëteiten sinaasappelen te stimuleren

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 43 ,

Gezien het voorstel van de Commissie ,

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,

Overwegende dat in Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 van de Raad van 18 mei 1972 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit ( 2 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1122/78 ( 3 ) , geen data zijn vastgesteld voor het begin en het einde van het verkoopseizoen voor de in de Gemeenschap geteelde verse groenten en fruit ; dat de ervaring met name bij de wijzigingen van de representatieve wisselkoersen van de verschillende munteenheden heeft geleerd dat de verkoopseizoenen tenminste voor de produkten waarvoor de interventieregeling geldt of waarvoor referentieprijzen bestaan , moeten worden vastgesteld ;

Overwegende dat , ten einde een beter inzicht in de produktie en in de omvang van het aanbod te verkrijgen , moet worden bepaald dat de bij telersverenigingen aangesloten telers verplicht zijn de ter zake door hun verenigingen gevraagde inlichtingen te verstrekken ;

Overwegende dat in artikel 14 van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 maatregelen zijn vastgesteld om de oprichting en de werking van deze telersverenigingen te stimuleren ;

Overwegende dat in de praktijk is gebleken dat deze maatregelen niet voldoende stimulerend waren voor de oprichting van telersverenigingen in bepaalde gebieden van de Gemeenschap ; dat derhalve voor een beperkte periode aanvullende maatregelen moeten worden getroffen ;

Overwegende dat , ter aanmoediging van het streven van de telersverenigingen om het aanbod beter op de behoeften van de markt af te stemmen , aan deze verenigingen toestemming moet worden verleend produkten uit de markt te nemen die , hoewel zij met de kwaliteitsnormen overeenstemmen , niet beantwoorden aan de afzetvoorschriften die door hen werden vastgesteld ;

Overwegende dat in artikel 16 , lid 4 , van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 met name is bepaald dat de prijs waartegen de onder de interventieregeling vallende produkten in het kader van artikel 19 worden aangekocht , wordt berekend door toepassing van aanpassingscoëfficiënten op de aankoopprijs ; dat de produktie van druiven gekenmerkt wordt door structurele overschotten in de Gemeenschap , waarvoor reeds saneringsmaatregelen zijn genomen ; dat de op de aankoopprijs toe te passen aanpassingscoëfficiënten , in afwachting van het resultaat van deze maatregelen , zodanig moeten worden vastgesteld dat het evenwicht wordt bewaard tussen de interventieprijs van tafeldruiven en de prijs die de producent ontvangt voor dit produkt bestemd voor de wijnbereiding ;

Overwegende dat de markt voor perziken en die voor zomerperen bijzonder gevoelig zijn ; dat de ontwikkeling van de prijzen van deze produkten gevolgd moet kunnen worden , zelfs indien niet beschikt kan worden over de prijzen van produkten met dezelfde kenmerken als zijn vastgesteld voor de bepaling van de basisprijs ; dat het streven naar een evenwicht tussen vraag en aanbod eveneens gestimuleerd dient te worden door een snellere interventie van de Lid-Staten mogelijk te maken ; dat dit resultaat kan worden bereikt door het prijspeil te verhogen en door de periode voor de observatie van de markt te bekorten , aangezien deze beide elementen bepalend zijn voor de constatering dat er voor het betrokken produkt een ernstige crisissituatie bestaat ;

Overwegende dat de communautaire preferentie beter in acht zal kunnen worden genomen indien bij wijziging van de referentieprijzen rekening wordt gehouden met de ontwikkeling van de produktiekosten ;

Overwegende dat in artikel 25 van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 is bepaald dat , ingeval voor een zelfde produkt en voor een zelfde periode een compenserende heffing voor verschillende herkomsten zou moeten worden toegepast , hierop één enkele heffing wordt toegepast , behalve wanneer de invoerprijzen van een of meer van deze herkomsten zich in vergelijking met de voor de andere betrokken herkomst of herkomsten geconstateerde invoerprijzen op een ongewoon laag peil bewegen ; dat de recente ervaring heeft geleerd dat de toepassing van deze bepalingen leidt tot herhaalde wijzigingen van de compenserende heffingen , hetgeen bij het bedrijfsleven een gevoel van onzekerheid dreigt te doen ontstaan ; dat dit gevaar kan worden voorkomen indien de situatie van elke herkomst ongeacht die van de andere herkomsten wordt behandeld ; dat het bijgevolg dienstig is passende maatregelen vast te stellen ;

Overwegende dat in Verordening ( EEG ) nr . 2601/69 van de Raad van 18 december 1969 betreffende bijzondere maatregelen ten einde het verwerken van bepaalde variëteiten sinaasappelen te stimuleren ( 4 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2483/75 ( 5 ) , de criteria zijn vastgesteld op basis waarvan de aan de verwerkende bedrijven toegekende financiële vergoeding wordt vastgesteld ; dat een van deze criteria de prijs is waartegen de verwerkende bedrijven gewoonlijk hun sinaasappelen betrekken , welke prijs wordt berekend op grondslag van de prijzen die door de industrie werden betaald gedurende de drie verkoopseizoenen voorafgaande aan het verkoopseizoen waarvoor de vergoeding wordt toegekend ; dat de toekenning van de financiële vergoeding is uitgebreid tot alle hoeveelheden sinaasappelen die door de industrie worden gekocht , zodat de door de industrie betaalde prijzen dreigen samen te vallen met de minimumprijs ; dat derhalve nieuwe criteria moeten worden aangelegd voor de vaststelling van de financiële vergoeding ; dat het nuttig lijkt dat deze criteria ertoe leiden dat de ontwikkeling van de minimumprijs gelijkloopt met de ontwikkeling van het gedeelte van de minimumprijs dat ten laste van het verwerkende bedrijf komt ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1

Aan artikel 1 van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 wordt het volgende lid toegevoegd :

" 3 . De verkoopseizoenen lopen voor :

- tomaten en komkommers : van 1 januari tot en met 31 december ,

- kersen : van 1 april tot en met 30 september ,

- perziken : van 1 mei tot en met 31 oktober ,

- bloemkolen en druiven : van 1 mei tot en met 30 april ,

- pruimen : van 1 juni tot en met 31 oktober ,

- peren en citroenen : van 1 juni tot en met 3 mei ,

- appelen : van 1 juli tot en met 30 juni ,

- sinaasappelen : van 1 oktober tot en met 15 juli ,

- mandarijnen , tangerines en satsuma's daaronder begrepen , clementines , wilkings en andere dergelijke kruisingen van citrusvruchten : van 1 oktober tot en met 15 mei .

Voor de andere produkten worden de verkoopseizoenen eventueel vastgesteld volgens de procedure van artikel 33 . Tot eventuele wijzigingen van de verkoopseizoenen als omschreven in de eerste alinea , wordt volgens dezelfde procedure besloten . " .

Artikel 2

Aan artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 wordt aan het eind het volgende streepje toegevoegd :

" - de door de vereniging gevraagde gegevens inzake geoogste en beschikbare hoeveelheden te verstrekken . " .

Artikel 3

1 . In artikel 14 van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 wordt het volgende lid ingevoegd :

" 1 bis . Ten einde de oprichting van telersverenigingen te bevorderen en hun werking te vergemakkelijken , kunnen de Lid-Staten evenwel aan telersverenigingen die worden opgericht in de periode van zeven jaar welke ingaat op 1 oktober 1977 , steun verlenen gedurende de vijf jaren na de datum van oprichting , op voorwaarde dat deze verenigingen voldoende waarborgen bieden ten aanzien van de duur en de doelmatigheid van hun optreden . Deze steun mag voor het eerste , het tweede , het derde , het vierde en het vijfde jaar niet meer dan 5 % , 4 % , 3 % , 2 % en 1 % bedragen van de waarde van de in de handel gebrachte produktie waarop de werkzaamheden van de telersverenigingen betrekking hebben , echter zonder dat hierbij de reële kosten voor oprichting en beheer van de vereniging overschreden mogen worden .

Het bedrag van de steun wordt gestort in een periode van zeven jaar na de datum van oprichting . " .

2 . Aan artikel 14 van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 wordt het volgende lid toegevoegd :

" 4 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 33 . " .

Artikel 4

In artikel 15 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 wordt na de eerste alinea de volgende alinea ingevoegd :

" In geval van toepassing van de afzetvoorschriften die dienen ter beperking van het aanbod van de in bijlage II bedoelde produkten , kunnen de telersverenigingen besluiten de produkten die wel aan de kwaliteitsnormen , maar niet aan voornoemde afzetvoorschriften beantwoorden , niet in de handel te brengen . In dat geval kennen de telersverenigingen of eventueel de groeperingen van deze verenigingen aan de aangesloten telers voor de niet in de handel gebrachte hoeveelheden een vergoeding toe die berekend is op basis van de bodemprijs . De uitvoeringsbepalingen van deze alinea worden voor zover nodig vastgesteld volgens de procedure van artikel 33 . " .

Artikel 5

Artikel 16 , lid 1 , derde alinea , van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 wordt als volgt gelezen :

" Bij de vaststelling van de periode waarin deze prijzen van toepassing zijn , worden de perioden met geringe handel aan het begin en aan het einde van het verkoopseizoen niet in aanmerking genomen . " .

Artikel 6

Artikel 16 , lid 4 , van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 wordt als volgt gewijzigd :

a ) in de eerste alinea worden na de woorden " van artikel 19 " de woorden " of van artikel 19 bis " toegevoegd ;

b ) na de tweede alinea wordt de volgende alinea toegevoegd :

" Voorts worden de aanpassingscoëfficiënten voor tafeldruiven zodanig vastgesteld dat het evenwicht wordt bewaard tussen de prijs waartegen het produkt in het kader van artikel 19 wordt aangekocht en de prijs die de druiventeler ontvangt in het kader van de verplichte distillatie van wijn uit tafeldruiven . " .

Artikel 7

Aan artikel 17 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 wordt de volgende alinea toegevoegd :

" Indien deze prijzen voor perziken en peren respectievelijk gedurende het gehele verkoopseizoen en gedurende het tijdvak van 1 juli tot en met 31 augustus op een bepaalde markt voor een bepaalde dag niet beschikbaar zijn , delen de Lid-Staten aan de Commissie de prijzen mede die zijn geconstateerd voor produkten welke overeenkomstig de procedure van artikel 33 nader dienen te worden bepaald . " .

Artikel 8

In artikel 19 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 worden na de woorden " voor een bepaald produkt " de woorden " met uitzondering van perziken en peren respectievelijk gedurende het gehele verkoopseizoen en gedurende het tijdvak van 1 juli tot en met 31 augustus " toegevoegd .

Artikel 9

In Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 wordt het volgende artikel ingevoegd :

" Artikel 19 bis

1 . In het geval dat voor perziken of voor peren gedurende het tijdvak van 1 juli tot en met 31 augustus en voor een van de in artikel 17 , lid 2 , bedoelde representatieve markten de overeenkomstig lid 1 van dit zelfde artikel aan de Commissie medegedeelde prijzen gedurende twee opeenvolgende marktdagen in een Lid-Staat lager blijven dan de aankoopprijs , vermeerderd met 5 % van de basisprijs , dan constateert de Commissie in afwijking van artikel 19 , indien de Lid-Staat waar een dergelijke situatie zich voordoet zulks vraagt , onverwijld dat de markt van het betrokken produkt in deze Lid-Staat in een ernstige crisissituatie verkeert .

2 . Dadelijk na deze constatering verzekert de betrokken Lid-Staat , via de instantie of de natuurlijke of rechtspersonen die daartoe door hem zijn aangewezen , de aankoop van de hem aangeboden produkten van oorsprong uit de Gemeenschap , voor zover deze voldoen aan de in de kwaliteitsnormen vastgestelde eisen inzake kwaliteit en sortering naar grootte , en voor zover zij niet uit de markt zijn genomen overeenkomstig artikel 15 , lid 1 . Deze produkten worden aangekocht overeenkomstig artikel 19 , lid 2 , tweede alinea .

3 . De aankooptransacties worden geschorst zodra de prijzen gedurende twee opeenvolgende marktdagen hoger blijven dan de aankoopprijs , vermeerderd met 5 % van de basisprijs ; de Commissie constateert onverwijld dat deze voorwaarde is vervuld . " .

Artikel 10

1 . Artikel 20 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 wordt als volgt gelezen :

" 1 . De artikelen 18 , 19 en 19 bis gelden onverminderd de bepalingen die zijn vastgesteld uit hoofde van artikel 4 en artikel 5 , lid 2 . " .

2 . In artikel 21 , leden 1 en 2 , van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 worden de woorden " overeenkomstig artikel 19 " vervangen door de woorden " overeenkomstig de artikelen 19 en 19 bis " .

Artikel 11

In artikel 23 , lid 2 , eerste alinea , van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 wordt het tweede streepje als volgt gewijzigd :

" - rekening houdend met de ontwikkeling van de produktiekosten in de sector groenten en fruit . " .

Artikel 12

1 . De leden 2 van de artikelen 25 en 25 bis van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 vervallen .

2 . Artikel 26 , lid 1 , eerste alinea , van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 wordt als volgt gelezen :

" 1 . De overeenkomstig artikel 25 ingestelde heffing wordt niet gewijzigd zolang de veranderingen in de elementen voor de berekening daarvan gedurende drie opeenvolgende marktdagen vanaf de daadwerkelijke toepassing van de heffing niet leiden tot wijziging van het heffingsbedrag met meer dan 1 rekeneenheid . " .

Artikel 13

In artikel 36 , lid 2 , van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 worden de woorden " overeenkomstig artikel 14 , lid 1 " vervangen door de woorden " overeenkomstig artikel 14 , leden 1 en 1 bis " .

Artikel 14

Artikel 3 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 2601/69 wordt als volgt gelezen :

" 1 . De Lid-Staten kennen aan de verwerkende bedrijven die overeenkomstig artikel 2 contracten hebben afgesloten , een financiële vergoeding toe .

De financiële vergoeding wordt op een zodanig niveau vastgesteld dat het verschil tussen de minimumprijs en de financiële vergoeding , ten opzichte van het voorgaande verkoopseizoen , niet wordt gewijzigd met een percentage dat hoger is dan het percentage waarmede de minimumprijs wordt gewijzigd .

De financiële vergoeding wordt aan de belanghebbenden op hun verzoek uitgekeerd , zodra de controlerende instanties van de Lid-Staten waar de verwerking plaatsvindt , hebben geconstateerd dat de produkten waarvoor de contracten zijn gesloten , zijn verwerkt .

Het bedrag van de financiële vergoeding wordt voor het begin van elk verkoopseizoen vastgesteld . " .

Artikel 15

Deze verordening treedt in werking op 1 juni 1978 .

De compenserende heffingen die voor de inwerkingtreding van deze verordening overeenkomstig artikel 25 , lid 2 , van Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 zijn ingesteld , worden evenwel slechts gewijzigd indien de toepassing van genoemd lid aanleiding tot een dergelijke wijziging zou hebben gegeven .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel , 30 mei 1978 .

Voor de Raad

De Voorzitter

I . NOERGAARD

( 1 ) PB nr . C 6 van 9 . 1 . 1978 , blz . 15 .

( 2 ) PB nr . L 118 van 20 . 5 . 1972 , blz . 1 .

( 3 ) PB nr . L 142 van 30 . 5 . 1978 , blz . 13 .

( 4 ) PB nr . L 324 van 27 . 12 . 1969 , blz . 21 .

( 5 ) PB nr . L 254 van 1 . 10 . 1975 , blz . 5 .