ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 1 december 2022

met betrekking tot het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen van de transportvoorbereidingshal (faciliteit voor de opslag van radioactieve afvalstoffen en radioactieve residuen), gelegen op de locatie van de kerncentrale Grohnde in de Duitse deelstaat Nedersaksen

(Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)

(2022/C 462/02)

De onderstaande evaluatie is uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van het Euratom-Verdrag, onverminderd eventuele aanvullende beoordelingen op grond van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en de verplichtingen die daaruit en uit het afgeleide recht voortvloeien (1).

Op 24 februari 2022 heeft de Europese Commissie overeenkomstig artikel 37 van het Euratom-Verdrag van de Duitse regering algemene gegevens ontvangen betreffende het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen (2) van de “transportvoorbereidingshal voor radioactieve afvalstoffen en radioactieve residuen” (TBH).

Op basis van deze gegevens en de aanvullende informatie, die op 25 mei 2022 door de Commissie is aangevraagd en op 11 juli 2022 en 15 juli 2022 door de Duitse autoriteiten is verstrekt, brengt de Commissie, na raadpleging van de groep van deskundigen, het volgende advies uit:

1. De afstand tussen de locatie en de dichtstbijzijnde grens met een andere lidstaat, in dit geval Nederland, bedraagt 160 km.

2. Onder normale bedrijfsomstandigheden zal de transportvoorbereidingshal (opslagfaciliteit) geen vloeibare of gasvormige radioactieve effluenten in het milieu lozen. Bijgevolg heeft deze faciliteit geen wettelijke vergunning voor de lozing van dergelijke effluenten nodig. De faciliteit veroorzaakt bijgevolg voor andere lidstaten waarschijnlijk geen voor de volksgezondheid significante blootstelling aan straling, rekening houdend met de in de basisveiligheidsnormenrichtlijn vastgestelde dosislimieten (3).

3. Secundaire vaste radioactieve afvalstoffen zullen worden overgebracht naar de kerncentrale van Grohnde (KWG) of naar vergunninghoudende behandelings- en conditioneringsfaciliteiten op een andere locatie.

4. In het geval van een niet-geplande lozing van radioactieve effluenten ten gevolge van ongevallen van het type en de omvang als bedoeld in de algemene gegevens, resulteren de door andere lidstaten ontvangen stralingsdoses naar verwachting niet in schadelijke effecten voor de volksgezondheid, rekening houdend met de in de basisnormenrichtlijn vastgestelde referentieniveaus.

Concluderend is de Commissie van mening dat de uitvoering van het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen, in welke vorm dan ook, van de transportvoorbereidingshal (“TBH”, faciliteit voor de opslag van radioactieve afvalstoffen en radioactieve residuen), gelegen op de locatie van de kerncentrale Grohnde (KWG) in de Duitse deelstaat Nedersaksen, zowel in normale bedrijfsomstandigheden als bij ongevallen van het type en de omvang als bedoeld in de algemene gegevens, waarschijnlijk geen radioactieve besmetting tot gevolg heeft die voor de volksgezondheid, het water, de bodem of het luchtruim van een andere lidstaat significant is, overeenkomstig de in de basisnormenrichtlijn vastgestelde bepalingen.

Gedaan te Brussel, 1 december 2022. Voor de Commissie Kadri SIMSON Lid van de Commissie

(1) Krachtens het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten bijvoorbeeld de milieuaspecten verder worden geanalyseerd. De Commissie wil in dat verband graag de aandacht vestigen op het bepaalde in Richtlijn 2011/92/EU betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, zoals gewijzigd bij Richtlijn 2014/52/EU, alsmede op Richtlijn 2001/42/EG betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's, Richtlijn 92/43/EEG inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna en Richtlijn 2000/60/EG tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid.

(2) De lozing van radioactieve afvalstoffen in de zin van punt 1 van Aanbeveling 2010/635/Euratom van de Commissie van 11 oktober 2010 betreffende de toepassing van artikel 37 van het Euratom-Verdrag (PB L 279 van 23.10.2010, blz. 36).

(3) Richtlijn 2013/59/Euratom van de Raad van 5 december 2013 tot vaststelling van de basisnormen voor de bescherming tegen de gevaren verbonden aan de blootstelling aan ioniserende straling, en houdende intrekking van de Richtlijnen 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom en 2003/122/Euratom (PB L 13 van 17.1.2014, blz. 1).