UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2021/2266 VAN DE COMMISSIE

van 17 december 2021

tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Richtlijn 92/83/EEG van de Raad wat betreft de certificering van en zelfcertificering door kleine zelfstandige producenten van alcoholhoudende dranken voor accijnsdoeleinden

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 92/83/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op alcohol en alcoholhoudende dranken (1), en met name artikel 23 bis, lid 4,

Overwegende hetgeen volgt:

Bij Richtlijn (EU) 2020/1151 (2) van de Raad tot wijziging van Richtlijn 92/83/EEG is de toepassing van verlaagde accijnstarieven, een mogelijkheid die de lidstaten tot dusver enkel hadden voor bier en ethylalcohol die in kleine hoeveelheden door kleine zelfstandige producenten werden geproduceerd, uitgebreid tot de andere alcoholhoudende dranken die in kleine hoeveelheden door kleine zelfstandige producenten worden geproduceerd. Overeenkomstig artikel 23 bis, lid 1, van Richtlijn 92/83/EEG moeten de lidstaten elk jaar aan op hun grondgebied gevestigde kleine zelfstandige producenten desgevraagd een certificaat verstrekken, waarin hun totale jaarproductie wordt aangegeven en wordt bevestigd dat zij aan de in die richtlijn genoemde criteria voldoen (hierna “het certificaat” genoemd). Om in alle lidstaten de erkenning van een producent als kleine zelfstandige producent te vergemakkelijken, moet voor het certificaat een gemeenschappelijk formaat worden gebruikt.

Het is wenselijk dat kleine zelfstandige producenten worden gecertificeerd door de lidstaat waar zij gevestigd zijn. Om de administratieve lasten te verminderen, is het passend te voorzien in zelfcertificering door de kleine zelfstandige producenten, op voorwaarde dat de lidstaten passende maatregelen hebben genomen om ontduiking, ontwijking of misbruik van het systeem te voorkomen.

Er moet een verwijzing naar het certificaat voor kleine zelfstandige producenten worden opgenomen in het administratieve document voor de overbrenging van goederen krachtens hoofdstuk IV of V van Richtlijn 2008/118/EG (3) van de Raad, zoals vereist uit hoofde van artikel 23 bis, lid 1, van Richtlijn 92/83/EEG, om de erkenning van de status als kleine zelfstandige producent te vergemakkelijken.

Om te verduidelijken welke bewijsstukken moeten worden gebruikt in het geval van zelfcertificering door kleine zelfstandige producenten, is het noodzakelijk te specificeren welke informatie moet worden opgenomen in het administratieve document en het vereenvoudigde geleidedocument voor de overbrenging van goederen krachtens hoofdstuk IV of V van Richtlijn 2008/118/EG.

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Accijnscomité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

In de bijlage bij deze verordening is de vorm van het in artikel 23 bis, lid 1, van Richtlijn 92/83/EEG bedoelde certificaat voor kleine zelfstandige producenten (hierna “het certificaat” genoemd) bepaald.

in vak 17l: “Het hierboven vermelde product is geproduceerd door”, gevolgd door een van de volgende vermeldingen, naargelang van toepassing:

Om in het administratieve document voor de overbrenging van goederen krachtens hoofdstuk IV van Richtlijn 2008/118/EG naar het certificaat te verwijzen, wordt in het in tabel 1 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 684/2009 (4) van de Commissie opgenomen administratieve document de volgende informatie vermeld:

2. Wanneer de overbrenging van goederen verschillende alcoholhoudende dranken omvat en de verlaagde accijns slechts toepassing moet vinden op bepaalde dranken, wordt de handelsbenaming van de door de kleine zelfstandige producent geproduceerde alcoholhoudende dranken vermeld in vak 14 van het in Verordening (EEG) nr. 3649/92 opgenomen vereenvoudigde geleidedocument.

1. Om in het administratieve document voor de overbrenging van goederen krachtens hoofdstuk V van Richtlijn 2008/118/EG naar het certificaat te verwijzen, wordt in vak 14 van het in Verordening (EEG) nr. 3649/92 (5) van de Commissie vastgestelde vereenvoudigde geleidedocument het volgnummer van het certificaat en de formulering “Certificaat van”, gevolgd door een van de volgende vermeldingen, naargelang van toepassing, opgenomen:

Wanneer kleine zelfstandige producenten onder de definities van artikel 4, lid 2, artikel 9 bis, lid 2, artikel 13 bis, lid 4, artikel 18 bis, lid 3, of artikel 22, lid 2, van Richtlijn 92/83/EEG vallen en lidstaten op hun grondgebied gevestigde kleine zelfstandige producenten toestaan zelf een certificaat op te stellen, worden de status van de producent en zijn jaarproductie in het administratieve document vermeld overeenkomstig de artikelen 5 en 6 van deze verordening.

Artikel 5

Voorschriften voor het invullen van het administratieve document voor de overbrenging van goederen krachtens hoofdstuk IV van Richtlijn 2008/118/EG in het geval van zelfcertificering

1. Voor de overbrenging van goederen krachtens hoofdstuk IV van Richtlijn 2008/118/EG wordt de status van kleine zelfstandige producent in vak 17l van het in tabel 1 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 684/2009 opgenomen administratieve document aangegeven met een van de volgende vermeldingen: “Verklaring: het hierboven vermelde product is geproduceerd door een”, gevolgd door een van de volgende vermeldingen, naargelang van toepassing: a) “kleine zelfstandige brouwerij”; b) “kleine zelfstandige wijnproducent”; c) “kleine zelfstandige producent van andere gegiste dranken dan wijn en bier”; d) “kleine zelfstandige producent van tussenproducten”; e) “kleine zelfstandige distilleerderij”.

2. Wanneer de afzender van de alcoholhoudende dranken niet de kleine zelfstandige producent is die zelf het certificaat heeft opgesteld, wordt ook het in artikel 19, lid 1, van Verordening (EU) nr. 389/2012 (6) van de Raad bedoelde nummer in het systeem voor de uitwisseling van accijnsgegevens (hierna het “SEED-nummer” genoemd) of het btw-nummer van de producent in vak 17l vermeld. Het SEED-nummer is het door de bevoegde autoriteiten toegekende accijnsvergunningsnummer als bedoeld in artikel 19, lid 1, van Verordening (EU) nr. 389/2012. Het in artikel 214 van Richtlijn 2006/112/EG (7) van de Raad bedoelde btw-nummer wordt alleen vermeld wanneer de kleine zelfstandige producent geen SEED-nummer heeft.