VERORDENING (EEG) Nr. 2385/91 VAN DE COMMISSIE van 6 augustus 1991 houdende nadere voorschriften voor een aantal bijzondere gevallen in verband met de definitie van producenten en producentengroeperingen in de sector schape- en geitevlees

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 3013/89 van de Raad van 25 september 1989 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector schape- en geitevlees (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1741/91 (2), en met name op artikel 5, lid 9,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 3493/90 van de Raad van 27 november 1990 tot vaststelling van de algemene voorschriften voor de toekenning van de premie aan de producenten van schape- en geitevlees (3), en met name op de artikelen 1 en 2, lid 4,

Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 3493/90 de begrippen "producent van schape- en/of geitevlees" en "producentengroepering" zijn omschreven; dat in die verordening voorts is bepaald dat de Commissie volgens de procedure van artikel 30 van Verordening (EEG) nr. 3013/89 nadere voorschriften in verband met deze definities vaststelt, en met name voor de bijzondere gevallen die voortvloeien uit op grond van de nationale landbouwwetgeving of nationale gewoonten en gebruiken toegepaste contractvormen, waarbij het bedrijfshoofd wel het risico draagt van en/of in organisatorisch opzicht verantwoordelijk is voor de schapenhouderij, maar geen eigenaar is van de kudde of van een gedeelte daarvan, alsmede de wijze waarop de in artikel 5, lid 7, van Verordening (EEG) nr. 3013/89 genoemde maxima voor de producentengroeperingen moeten worden toegepast;

Overwegende dat, wat de bovengenoemde contractvormen betreft, met name de bepalingen moeten worden vastgesteld die van toepassing zijn bij mede-eigendom, pacht of inscharen van een kudde en in bepaalde situaties waarin degene die een kudde hoedt, van een deel van de kudde zelf eigenaar is; dat evenwel ten aanzien van de gevallen van veepacht voor Groot-Brittannië specifieke bepalingen moeten worden vastgesteld voor de verpachting door de "National Trust" in het Lake District, aangezien deze instelling aan haar veepachters bijzonder stringente voorwaarden oplegt om het milieu te beschermen;

Overwegende dat, voor een juiste toepassing van de in artikel 5, lid 7, van Verordening (EEG) nr. 3013/89 aangegeven maxima, door de producentengroepering één enkele, door alle aangesloten producenten ondertekende premieaanvraag moet worden ingediend en strafbepalingen moeten worden vastgesteld om de producentengroepering voor de ingediende verklaringen verantwoordelijk te stellen;

Overwegende dat voor de toepassing van deze maxima bovendien moet worden voorgeschreven hoe het gezamenlijke bestand van groeperingen die zo zijn opgezet dat het individuele bestand van de leden niet kan worden onderscheiden, moet worden verdeeld; dat daartoe de bij ontbinding van de groepering geldende verdeelsleutel voor de activa moet worden gehanteerd;

Overwegende dat, om te voorkomen dat de betrokken maxima worden omzeild, samenwerkingsverbanden met leden die niet zelfstandig zijn of die geen reële inbreng hebben, niet als producentengroeperingen kunnen worden aangemerkt;

Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 3493/90 de voorwaarden zijn bepaald waaronder een veehouder die het "transhumance"-systeem toepast als producent in een probleemgebied wordt aangemerkt; dat in die verordening met name is bepaald dat als zodanig slechts producenten worden aangemerkt wier bedrijf is gelegen in gebieden die aan de hand van bepaalde criteria volgens de procedure van artikel 30 van Verordening (EEG) nr. 3013/89 worden vastgesteld; dat de in de bijlage van onderhavige verordening vermelde gebieden volgens deze criteria zijn aangewezen;

Overwegende dat het Comité van beheer "schapen en geiten" geen advies heeft uitgebracht binnen de door zijn voorzitter bepaalde termijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Onder voorbehoud van het bepaalde in lid 4 en behoudens de in artikel 2, lid 1, bedoelde gevallen wordt, wanneer binnen hetzelfde bedrijf twee of meer natuurlijke of rechtspersonen eigenaar zijn van eenzelfde kudde schapen en/of geiten, als producent in de zin van artikel 1, eerste alinea, punt 1, van Verordening (EEG) nr. 3493/90 aangemerkt de persoon die in de verkoop van de produkten van deze houderij het grootste aandeel heeft.

De in artikel 5, lid 7, van Verordening (EEG) nr. 3013/89 bedoelde maxima gelden voor de gehele kudde.

2. Wanneer de eigenaar van een kudde schapen en/of geiten deze kudde laat inscharen, blijft hij producent in de zin van artikel 1, eerste alinea, punt 1, van Verordening (EEG) nr. 3493/90. Hij vermeldt in de premieaanvraag de nodige gegevens ter identificatie van het inschaarbedrijf.

3. Wanneer de pachter van een gehele kudde ooien en/of geiten, of van een deel daarvan, de produkten van de betreffende houderij voor eigen rekening verkoopt, wordt hij voor die kudde of het betrokken deel daarvan als producent in de zin van artikel 1, eerste alina, punt 1, van Verordening (EEG) nr. 3493/90 aangemerkt.

De in artikel 5, lid 7, van Verordening (EEG) nr. 3013/89 vastgestelde maxima gelden voor de gehele kudde van de verpachter enerzijds en voor de gehele kudde van de pachter anderzijds. Daartoe vermeldt de verpachter, in voorkomend geval in zijn premieaanvraag, de nodige gegevens ter identificatie van het bedrijf van de pachter en het aantal verpachte ooien. In het Lake District van Groot-Brittannië is het bepaalde in de derde alinea echter niet van toepassing voor verpachting door de "National Trust"; in dit geval gelden de in die alinea bedoelde maxima uitsluitend voor iedere betrokken pachter.

4. Wanneer degene die een kudde schapen en/of geiten hoedt en die in loondienst staat van een producent in de zin van artikel 1, eerste alinea, punt 1, van Verordening (EEG) nr. 3493/90, zelf voor een deel van de kudde als producent in de zin van genoemd artikel wordt aangemerkt:

- gelden enerzijds de in artikel 5, lid 7, van Verordening (EEG) nr. 3013/89 vastgestelde maxima voor de gehele kudde van beide producenten;

- zijn beide producenten anderzijds hoofdelijk aansprakelijk bij toepassing van de in artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 3007/84 van de Commissie (4) bedoelde strafbepalingen ingeval de twee delen van de kudde niet van elkaar kunnen worden onderscheiden.

In de premieaanvraag van iedere producent worden het loodienstverband en de identiteit van de andere producent vermeld.

Artikel 2

1. Wanneer de premieaanvraag wordt ingediend door een producentengroepering in de zin van artikel 1, eerste alinea, punt 2, van Verordening (EEG) nr. 3493/90, wordt één enkele, door alle producenten als bedoeld in punt 1 van dat artikel ondertekende aanvraag ingediend. Voor deze producenten gelden dezelfde verplichtingen als bij Verordening (EEG) nr. 3007/84 aan de individuele producenten worden opgelegd. De premie wordt rechtstreeks aan de groepering uitbetaald.

De in artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 3007/84 bedoelde strafmaatregelen gelden voor de groepering in haar geheel. De in lid 6 van dat artikel bedoelde strafbepaling is echter ook van toepassing voor de uitgetreden leden die het volgende verkoopseizoen producent blijven.

2. In de premieaanvraag wordt het aantal dieren vermeld dat iedere producent in de groepering inbrengt.

Wanneer de groepering echter zodanig is opgezet dat het individuele bestand van elke producent niet kan worden onderscheiden, wordt in de statuten of in het huishoudelijk reglement van de groepering een sleutel aangegeven voor de verdeling van het gezamenlijke schapen- en/of geitenbestand over de betrokken producenten in de zin van artikel 1, eerste alinea, punt 1, van Verordening (EEG) nr. 3493/90. De verdeelsleutel dient te beantwoorden aan de wijze waarop de activa van de groepering over de aangesloten producenten bij ontbinding van de groepering zouden worden verdeeld. Deze verdeelsleutel blijft in de volgende verkoopseizoenen onveranderd, tenzij de samenstelling van de producentengroepering grondig wordt gewijzigd en deze wijziging aan de voor toekenning van de premie bevoegde autoriteit is meegedeeld. In de jaarlijkse premieaanvraag wordt vermeld hoeveel ooien volgens deze verdeelsleutel aan iedere producent zijn toegewezen.

3. Als lid van een producentengroepering waarvoor de in artikel 5, lid 7, van Verordening (EEG) nr. 3013/89 vastgestelde maxima gelden, worden niet aangemerkt:

a) aangesloten producenten die in loondienst staan van een andere aangesloten producent;

b) aangesloten producenten die geen aandeel hebben in het bedrijfskapitaal en de werkzaamheden noch in de winst van de onderneming.

Artikel 3

1. De in artikel 2, lid 3, tweede streepje, van Verordening (EEG) nr. 3493/90 bedoelde geografische gebieden zijn vermeld in de bijlage bij de onderhavige verordening.

2. In de premieaanvragen van de producenten wier bedrijf in de in lid 1 bedoelde gebieden is gevestigd en die voor het bepaalde in artikel 2, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 3493/90 in aanmerking wensen te komen, wordt vermeld

- waar de "transhumance" in het lopende verkoopseizoen zal geschieden;

- wanneer de in datzelfde lid bedoelde periode van ten minste negentig opeenvolgende dagen in het lopende verkoopseizoen valt.

3. Behoudens overmacht of deugdelijk aangetoonde belemmeringen van natuurlijke aard, worden bij de premieaanvragen van de in lid 2 bedoelde producenten de nodige documenten gevoegd die het bewijs bevatten dat de "transhumance" in de vorige twee verkoopseizoenen daadwerkelijk is uitgevoerd, en meer in het bijzonder een verklaring van de bevoegde plaatselijke of regionale overheid, dat deze "transhumance" ten minste negentig opeenvolgende dagen heeft geduurd.

4. Om de controle te vergemakkelijken, deelt de instantie die de premieaanvragen ontvangt, aan de voor de controle bevoegde instantie mee waar de "transhumance" geschiedt.

5. De Lid-Staten zien overeenkomstig het bepaalde in artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 3007/84 toe op de inachtneming van het onderhavige artikel. Bij de administratieve controle wordt nagegaan of de in de premieaanvraag aangegeven "transhumance" in één van de in artikel 3, leden 3, 4 en 5, van Richtlijn 75/268/EEG van de Raad (5) bedoelde gebieden is gelegen.

6. De Lid-Staten zenden de Commissie voor elk van de in artikel 3, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3007/84 bedoelde regio's een overzicht van de in lid 2 bedoelde premieaanvragen toe, tegelijk met de in dat artikel bedoelde mededeling.

Artikel 4

Deze verordening is van toepassing voor de premieaanvragen voor het verkoopseizoen 1992 en de volgende verkoopseizoenen. De volgende bepalingen zijn echter van toepassing met ingang van het verkoopseizoen 1991:

- artikel 2, lid 2, tweede alinea, voor producentengroeperingen die in aanmerking komen voor het bepaalde in artikel 5, lid 7, van Verordening (EEG) nr. 3013/89; in dat geval worden echter voor het verkoopseizoen 1991 de in de statuten of in het huishoudelijk reglement vastgelegde verdeelsleutel en het op grond daarvan aan iedere producent toegewezen aantal ooien uiterlijk op 31 augustus 1991 aan de bevoegde autoriteit medegedeeld;

- artikel 2, lid 3;

- artikel 3; voor de aanvragen voor het verkoopseizoen 1991 worden de in de leden 2 en 3 van dat artikel bedoelde inlichtingen en documenten uiterlijk op 30 november 1991 toegezonden; bovendien dienen voor dit verkoopseizoen en bij wijze van uitzondering de in lid 3 bedoelde documenten uitsluitend op het verkoopseizoen 1990 betrekking te hebben.

Artikel 5

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 6 augustus 1991. Voor de Commissie

Ray MAC SHARRY

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 289 van 7. 10. 1989, blz. 1. (2) PB nr. L 163 van 26. 6. 1991, blz. 41. (3) PB nr. L 337 van 4. 12. 1990, blz. 7. (4) PB nr. L 283 van 27. 10. 1984, blz. 28. (5) PB nr. L 128 van 19. 5. 1975, blz. 1.

BIJLAGE

LIJST VAN DE IN ARTIKEL 2, LID 3, TWEEDE STREEPJE, VAN VERORDENING (EEG) Nr. 3493/90 BEDOELDE GEOGRAFISCHE GEBIEDEN I. SPANJE

Comunidad autónoma Provincia Comarcas Andalucía Almería No 7: Campos Dalias No 8: Campos Níjar y Bajo Andárax Cádiz - Córdoba No 3: Campiña Baja Jaén No 6: Campiña Sur Granada No 1: De la Vega Huelva No 3: Andevalo Oriental Málaga No 1: Nortes o Antequera No 3: Centro o Guadalarce Sevilla No 2: La Vega No 5: La Campina Aragón Huesca No 4: Hoya de Huesca No 6: Los Monegros No 7: La Litera No 8: Bajo Cinca Teruel - Zaragoza No 1: Egea de los Caballeros No 2: Borja No 5: Zaragoza Asturias Asturias - Baleares Baleares - Cantabria Cantabria - Castilla y León Ávila - Burgos - León No 6: Tierras de León Palencia No 2: Campos Salamanca No 3: Salamanca Segovia - Soria - Valladolid No 2: Centro Zamora No 4: Campos-Pan Castilla-La Mancha Albacete No 4: Centro Ciudad Real No 2: Campos de Calatrava No 5: Pastos Cuenca - Guadalajara - Toledo No 1: Talavera Cataluña Barcelona No 2: Bages No 3: Osona No 5: Penedès No 6: Anoia No 8: Vallès Oriental No 9: Vallès Occidental No 10: Baix Llobregat Girona No 4: Alt Empordà No 7: La Selva Lérida No 6: Noguera No 7: Urgell No 9: Segrià Tarragona No 3: Baix Ebre No 4: Priorat - Prades No 7: Camp de Tarragona No 8: Baix Penedès Extremadura Badajoz No 3: Don Benito No 6: Badajoz Cáceres - Galicia - Madrid Madrid - Murcia Murcia No 4: Río Segura No 5: Suroeste y Valle de Guadalentín Navarra Navarra No 5: La Ribera La Rioja La Rioja - Valenciana Alicante - Castellón No 2: Bajo Maestrazgo Valencia No 3: Campo de Turia No 6: Sagunto Palencia No 9: Ribera del Júcar País Vasco -

II. FRANKRIJK Provence-Alpes-Côte d'Azur

De niet als probleemgebied aangemerkte zones van de departementen Alpes-de-Haute-Provence, Alpes-Maritimes, Var en Caucluse, en het volledige departement Bouches-du-Rhône.

Rhône-Alpes

De niet als probleemgebied aangemerkte zones van de departementen Ain, Ardèche, Drôme, Isère, Loire, Rhône, Savoie en Haute-Savoie.

Midi-Pyrénées

De niet als probleemgebied aangemerkte zones van de departementen Haute-Garonne, Hautes-Pyrénées en Tarn-et-Garonne.

Aquitaine

De niet als probleemgebied aangemerkte zones van het departement Pyrénées-Atlantiques.

Alsace

De niet als probleemgebied aangemerkte zones van de departementen Bas-Rhin en Haut-Rhin.

Lorraine

De niet als probleemgebied aangemerkte zones van de departementen Meurthe-et-Moselle, Moselle en het volledige departement Meuse.

Auvergne

De niet als probleemgebied aangemerkte zones van de departementen Allier en Puy-de-Dôme.

Languedoc-Roussillon

De niet als probleemgebied aangemerkte zones van de departementen Aude, Gard, Hérault en Pyrénées-Orientales. III. GRIEKENLAND De vlakke gebieden in Griekenland van waaruit traditioneel elk jaar verplaatsingen plaatsvinden naar de bergstreken en probleemgebieden, zoals gedefinieerd in artikel 3, leden 3, 4 en 5, van Richtlijn 75/268/EEG.

Nomos Eparchia 1. Nomos Lakonias Lakedaimonos, Epidavroy, Limiras 2. Nomos Ioanninon Ioanninon 3. Nomos Fokidos Parnassidos, Doridos 4. Nomos Prevezas Nikopoleos 5. Nomos Kilkis Kilkis 6. Nomos Attikis Megaridos, Attikis, Peiraios 7. Nomos Achaias Patron, Aigialeias 8. Nomos Argolidas Argoys, Nafplioy 9. Nomos Voiotias Livadeias, Thivas 10. Nomos Arkadias Koinoyrias, Mantineias 11. Nomos Imathias Naoysas, Veroias 12. Nomos Ileias Ileias, Olympias 13. Nomos Magnisias Voloy, Almyroy 14. Nomos Korinthias Korinthias 15. Nomos Rodopis Komotinis 16. Nomos Pellas Edessas, Almopias, Giannitson 17. Nomos Fthiotidas Fthiotidos, Domokoy, Lokridos 18. Nomos Chanion Kydonias, Kisamoy, Apokoronoy 19. Nomos Evvoias Chalkidas, Karistias, Istiaias 20. Nomos Aitoloakarnanias Mesolongioy, Trichonidas, Valtoy, Xiromeroy, Nafpaktoy 21. Nomos Messinias Trifylias, Messinis, Pylias 22. Nomos Trikalon Trikalon 23. Nomos Rethymnis Rethymnis 24. Nomos Pierias Pierias 25. Nomos Dramas Dramas 26. Nomos Artas Artas 27. Nomos Thessalonikis Thessalonikis, Lagkada 28. Nomos Thesprotias Thiamidos 29. Nomos Karditsas Karditsas, Sofadon, Palama, Moyzakioy 30. Nomos Kavalas Kavalas, Pangaioy 31. Nomos Larisas Larisas, Farsalon, Agias, Elassonas, Tyrnavoy

IV. BONDSREPUBLIEK DUITSLAND Baden-Wuerttemberg (de volgende Stadt- en Landkreisen)

Stuttgart (Stadt)

Boeblingen

Esslingen

Goeppingen

Ludwigsburg

Rems-Murr-Kreis

Heilbronn (Stadt)

Heilbronn

Hohenlohekreis

Schwaebisch Hall

Main-Tauber-Kreis

Heidenheim

Ostalbkreis

Baden-Baden (Stadt)

Rastatt

Karlsruhe (Stadt)

Karlsruhe

Heidelberg (Stadt)

Mannheim (Stadt) Rhein-Neckar-Odenwald-Kreis

Pforzheim (Stadt)

Enzkreis

Calw

Freudenstadt

Freiburg im Breisgau (Stadt)

Breisgau Hochschwarzwald

Emmendingen

Ortenaukreis

Konstanz

Loerrach

Waldshut

Reutlingen

Tuebingen

Zollernalbkreis

Ulm Stadt

Alb-Donau-Kreis

Biberach

Bodenseekreis

Ravensburg

Bayern (de volgende Stadt- en Landkreisen)

Alchach-Friedberg

Altoetting

Ansbach (noordwestelijk gebied)

Aschaffenburg

Augsburg

Bad Tolz-Wolfratshausen (noordelijk gebied)

Berchtesgadener Land (noordelijk gebied)

Dachau

Deggendorf

Dilligen

Dingolfing-Landau

Donau-Ries

Ebersberg

Eichstaett (zuidelijk gebied)

Erding

Erlangen (zuidelijk gebied)

Freising

Fuerstenfeldbruck

Fuerth

Guenzburg

Kelheim

Kitzingen

Landsberg/Lech Landshut

Lindau (westelijk gebied)

Main-Spessart (zuidelijk gebied)

Miesbach (noordelijk gebied)

Miltenberg

Muehldorf

Muenchen

Neuburg-Schrobenhausen

Neustadt/Aisch - Bad Windsheim (westelijk gebied)

Neu Ulm

Nuernberger Land (westelijk gebied)

Ostallgaeu (noordelijk gebied)

Passau (zuidwestelijk gebied)

Pfaffenhofen

Regensburg

Rosenheim (noordelijk gebied)

Rottal-Inn

Starnberg

Straubing-Bogen

Schweinfurt

Traunstein (noordelijk gebied)

Unterallgaeu

Wuerzburg

Hessen (de volgende Landkreisen)

Friedberg

Giessen

Marburg-Biedenkopf Fulda

Kassel

Limburg-Weilburg

Niedersachsen (de volgende Stadt- en Landkreisen)

Gifhorn

Goettingen

Peine

Hannover

Hildesheim

Holzmuenden Hameln

Nienburg

Schaumburg

Uelzen

Verden

Rheinland-Pfalz (de volgende Landkreisen en "kreisfreie" steden)

Koblenz

Ahrweiler

Bad Kreuznach

Cochem-Zell

Mayen-Koblenz

Neuwied

Rhein-Lahn-Kreis

Trier

Bernkastel-Wittlich

Trier-Saarburg

Frankenthal

Kaiserslautern (kreisfreie Stadt en Landkreis)

Landau i.d. Pfalz Ludwigshafen (kreisfreie Stadt en Landkreis)

Mainz

Neustadt a.d.W.

Speyer

Worms

Zweibruecken

Alzey-Worms

Bad-Duerkheim

Germersheim

Suedliche Weinstrasse

Mainz-Bingen

Pirmasens

Saarland (de volgende Landkreisen)

Saarlouis

Saarbruecken

Merzig-Wadern Saar-Pfalz

Neunkirchen

Sachsen-Anhalt (de volgende Landkreisen)

Boerdeteil des Landkreises Wernigerode

Wanzleben

Haldensleben

Stassfurt

Bernburg

Aschersleben Saalkreis

Koethen

Gardelegen

Graefenhainichen

Bitterfeld

Hohenmoelsen

V. ITALIË Niet als probleemgebied aangemerkte zones in

Toscana

Umbria

Marche

Sicilia

Sardegna

Lazio Abbruzzo

Molise

Campania

Basilicata

Puglia

Calabria

Niet als probleemgebied aangemerkte zones in de provincies

Cuneo

Vercelli

Bergamo

Brescia

Treviso Pavia

Parma

Reggio Emilia

Modena

Bologna

Forlì