RESOLUTIE VAN DE RAAD van 29 april 1992 inzake de door het gemeenschappelijk centrum voor onderzoek uit te voeren taken (92/C 118/03)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gezien de op 31 juli 1991 aan de Raad voorgelegde mededeling van de Commissie,

Gezien de voorstellen van de Commissie betreffende de voor de uitvoering van het derde kaderprogramma van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling (1990-1994) door het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO) uit te voeren specifieke programma's voor onderzoek en technologische ontwikkeling, neergelegd in Besluit 90/221/Euratom, EEG (1),

Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 29 juni 1988 (2) de strekking van de door het GCO uit te voeren activiteiten heeft omschreven en een raming van de totale uitgaven van het Centrum voor de periode 1988-1991 heeft gegeven;

Overwegende dat het GCO zich in de bovengenoemde periode aanzienlijk heeft ontwikkeld, en daarbij vorderingen heeft gemaakt inzake wetenschappelijke en technologische prestaties, concurrentievermogen, werkzaamheden voor derden en personeelsbeleid;

Overwegende dat een wezenlijke bijdrage van het GCO tot het beleid van de Gemeenschap inzake onderzoek en technologische ontwikkeling een wederaanpassing van het Centrum aan zijn activiteiten van fundamenteel en toegepast onderzoek impliceert;

1. BEVESTIGT OPNIEUW het communautaire karakter van het GCO en de rol die het Centrum speelt bij de verwezenlijking van de doelstelling van de Gemeenschap, de wetenschappelijke en technologische grondslag van de Europese industrie te verstevigen en deze tot een groter concurrentievermogen te stimuleren, door middel van de uitmuntende kwaliteit van zijn wetenschappelijk werk en zijn voortdurend streven naar meer efficiency in de gehele organisatie;

2. IS VAN OORDEEL dat het GCO in hechte cooerdinatie met de Comités van beheer van de betrokken specifieke programma's dient bij te dragen tot de uitvoering van het derde kaderprogramma, met name op die gebieden waar het onpartijdige en onafhankelijke deskundigheid in het belang van het beleid van de Gemeenschap, met inbegrip van het beleid inzake consumentenbescherming, kan verschaffen en waar het, op terreinen als industriële en materiaaltechnologieën, metingen en proeven, milieu, nucleaire veiligheid, fusie, menselijk kapitaal en mobiliteit, de vereiste bekwaamheid bezit. Het GCO dient ook prenormatief onderzoek te verrichten alsmede onderzoek op het gebied van technologische voorspelling en industriële risico's;

3. BENADRUKT dat het GCO, om bij te dragen tot de economische en sociale cohesie van de Gemeenschap, ook initiatieven dient te nemen om de samenwerking met de onderzoekcentra en laboratoria in alle Lid-Staten te versterken en waar nodig uit te breiden, en aldus een belangrijke rol kan gaan spelen bij de wetenschappelijke integratie van Europa;

4. IS VAN MENING dat het GCO het gebruik van het personeel en de installaties waarover het beschikt op gebieden waarop het deskundig is verder moet optimaliseren en, naast de uitvoering van specifieke onderzoekprogramma's en het doen van verkennend onderzoek, moet streven naar voortzetting van zijn dienstverlenende arbeid:

- overeenkomstig de verplichtingen van het EGA-Verdrag, ten behoeve van de betrokken afdelingen van de Commissie,

- in andere gevallen ten behoeve van afdelingen van de Commissie, op basis van een op concurrentie berustende aanpak (waarbij alle betrokken reële kosten in aanmerking worden genomen) en een echte klant/opdrachtgeverrelatie, hetgeen tot uitdrukking moet komen in de wetenschappelijke, technische en budgettaire regelingen van deze afdelingen,

- onder contractbasis ten behoeve van externe derden, met behoud van financiële zelfstandigheid voor dit soort dienstverlening;

5. ERKENT dat vorderingen zijn geboekt bij het reduceren van de personeelsbezetting en het verhogen van de mobiliteit van het personeel; VERZOEKT de Commissie MET KLEM verdere maatregelen te treffen om de administratieve kosten en personeelskosten in verhouding tot de bedrijfskosten te verlagen; VERZOEKT de Commissie concrete voorstellen in te dienen betreffende een dynamischer personeelsbeleid ten einde bovengenoemd doel in de nabije toekomst te bereiken, zo nodig door een omvangrijk programma voor vervroegde uittreding voor te stellen;

6. VERZOEKT de Commissie de positieve ontwikkeling van het GCO te versnellen door aan de Raad de middelen voor te stellen om tot een meer zelfstandige, beter aan de taken van het GCO aangepaste structuur te komen. Deze voorstellen dienen met name een financiële regeling en een personeelsbeleid te behelzen die passen bij een grotere zelfstandigheid van het GCO als geheel;

7. STELT MET NADRUK dat de doelstellingen van het GCO in de periode 1992-1994 moeten worden bereikt binnen de raming van de totale uitgaven opgenomen in de bijlage, en dat met name de streefcijfers voor werkzaamheden onder contract voor derden moeten worden gehaald;

8. VERZOEKT de Commissie alle ter zake doende informatie over de verschillende gebieden van de GCO-werkzaamheden op te nemen in haar jaarverslag aan het Europese Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité, zodat kan worden beoordeeld in hoeverre het GCO zijn doelstellingen heeft bereikt.

(1) PB nr. L 117 van 8. 5. 1990, blz. 28.

(2) PB nr. C 197 van 27. 7. 1988, blz. 4.

BIJLAGE

RAMING VAN DE TOTALE UITGAVEN VAN HET GCO (1992-1994) (in miljoen ecu)

A. Uitvoering van het kaderprogramma door middel van specifieke onderzoekprogramma's - onderzoekprogramma's voor de Europese Economische Gemeenschap

- onderzoekprogramma's voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie

341,55

202,95

Subtotaal A

544,50 (3)

B. Werk onder contract - wetenschappelijke en technische ondersteuning van de Commissie

- werkzaamheden te financieren door externe particuliere of overheidsinstellingen

190,0

130,0 (4)

Subtotaal B

320,0

Totaal

864,5 (5)

(3) Voor de gecentraliseerde werkzaamheden op het gebied van verspreiding van kennis en exploitatie van resultaten op grond van artikel 4 van Besluit 90/221/Euratom, EEG is een bedrag van 5,5 miljoen ecu gereserveerd, dat niet in het bedrag van 544,5 miljoen ecu is opgenomen.

(4) Waaronder 62 miljoen ecu voor de hoge-fluxreactor.

(5) Maximaal 41 miljoen ecu zal worden besteed aan verkennend onderzoek.