VERORDENING (EEG) Nr. 469/86 VAN DE RAAD van 25 februari 1986 tot vaststelling van de algemene voorschriften van de regeling inzake de compenserende bedragen "toetreding" in de sector suiker

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, inzonderheid op artikel 89, lid 1, en artikel 234, lid 2,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende dat de prijzen voor Spanje en Portugal volgens de artikelen 68, 70, 236 en 238 van de Toetredingsakte kunnen worden vastgesteld op een niveau dat verschilt van dat van de gemeenschappelijke prijzen ; dat deze prijsverschillen krachtens de artikelen 72 en 240 van de Akte worden gecompenseerd door een stelsel van compenserende bedragen;

Overwegende dat de compenserende bedragen met name zijn bestemd om verstoringen van het handelsverkeer als gevolg van prijsverschillen te voorkomen ; dat compenserende bedragen derhalve slechts dienen te worden toegepast ingeval zulke verstoringen te vrezen zijn;

Overwegende dat in de suikersector de artikelen 68, 70, 72, 236, 238 en 240 van de Akte van toepassing zijn op de interventieprijs voor witte suiker en de basisprijs voor suikerbieten ; dat, op grond van de prijzen die in de documenten van de Conferentie zijn vastgesteld, de gemeenschappelijke prijzen die in de suikersector moeten worden vergeleken voor Spanje de niet afgeleide gemeenschappelijke prijzen zijn en voor Portugal de afgeleide gemeenschappelijke prijzen die in Ierland en het Verenigd Koninkrijk worden toegepast, als bedoeld in de artikelen 3 en 5 van Verordening (EEG) nr. 1785/81 van de Raad van 30 juni 1981 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3768/85 (2);

Overwegende dat in artikel 108, tweede alinea, en artikel 302, lid 1, tweede alinea, van de Akte is bepaald dat het compenserende bedrag, voor zover zulks nodig is voor de goede werking van de gemeenschappelijke marktordening, wordt gecorrigeerd ten belope van de invloed van de bijdrage voor de verevening van de opslagkosten;

Overwegende dat, gezien de kenmerken van de suikerproduktie in de nieuwe Lid-Staten, deze correctie van het compenserende bedrag alleen nodig is voor het handelsverkeer van Portugal, met uitsluiting van zijn autonome gebied de Azoren, met de andere Lid-Staten en met derde landen ; dat de compenserende bedragen "toetreding" voor dit handelsverkeer derhalve moeten worden aangepast;

Overwegende dat op grond van de artikelen 109 en 302, lid 2, van de Akte compenserende bedragen "toetreding" kunnen worden vastgesteld voor sommige produkten van de suikersector ten einde gevaar van verstoring van het handelsverkeer te voorkomen ; dat, rekening houdend met de omstandigheden waarin de verschillende betrokken produkten worden geproduceerd, het gevaar van verstoring slechts kan worden uitgesloten voor isoglucose ; dat derhalve compenserende bedragen "toetreding" voor de andere produkten moeten worden vastgesteld;

Overwegende dat in de artikelen 73 en 241 van de Akte is bepaald dat passende maatregelen kunnen worden genomen om de goede werking van de gemeenschappelijke marktordening te waarborgen als de restitutie bij uitvoer of, naar gelang van het geval, de heffing bij invoer lager is dan het compenserende bedrag of als er geen restitutie bij uitvoer of heffing van toepassing is ; dat die maatregelen met name kunnen bestaan in de toepassing van een bedrag dat ten hoogste gelijk is aan het compenserende bedrag "toetreding" ; dat evenwel de mogelijkheid moet worden geboden om onder bepaalde voorwaarden tot aanpassing over te gaan van het bedrag dat wordt toegekend voor de in artikel 303, eerste alinea, van de Akte bedoelde hoeveelheid ruwe suiker en voor de hoeveelheden die eventueel in Portugal uit derde landen worden ingevoerd omdat de beschikbare hoeveelheden ruwe suiker uit de Gemeenschap en in het bijzonder uit de Franse overzeese departementen ontoereikend zijn, wanneer de bevoorrading van de Portugese raffinaderijen in gevaar dreigt te worden gebracht door een stijging van de suikerprijs op de wereldmarkt;

Overwegende dat, indien zulks nodig blijkt te zijn, de mogelijkheid moet worden geboden om een stelsel van voorfixatie van het compenserende bedrag "toetreding" in te voeren;

Overwegende dat bepaalde verleggingen van het handelsverkeer en bepaalde concurrentiedistories met name kunnen plaatsvinden in de slotperiode van aanpassing van de prijzen en bij de toepassing van de gemeenschappelijke prijzen in de gehele Gemeenschap ; dat het derhalve gerechtvaardigd is dat de maatregelen die ertoe strekken dergelijke verleggingen en distorsies te voorkomen van toepassing zijn voor het tijdvak dat noodzakelijk is om het nagestreefde effect te bereiken, (1) PB nr. L 177 van 1.7.1981, blz. 4. (2) PB nr. L 362 van 31.12.1985, blz. 8.

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

In deze verordening wordt verstaan onder: a) Gemeenschap van de Tien : de Gemeenschap inhaar samenstelling van vóór de toetreding van hetKoninkrijk Spanje en de Portugese Republiek;

b) compenserend bedrag "toetreding" : de compenserendebedragen die van toepassing zijn in het handelsverkeertussen: - de Gemeenschap van de Tien en de nieuweLid-Staten;

- de nieuwe Lid-Staten onderling;

- de nieuwe Lid-Staten en derde landen;

- enerzijds Portugal, met uitsluiting van zijnautonome gebied de Azoren, en anderzijds hetautonome gebied de Azoren.

Artikel 2

1. Voor witte suiker en verse suikerbieten is het compenserende bedrag "toetreding", onverminderd lid 2, voor elk verkoopseizoen: a) in het geval van Spanje: - gelijk aan het verschil tussen de in artikel 3,lid 1, sub a), van Verordening (EEG)nr. 1785/81 bedoelde interventieprijs voorwitte suiker die van toepassing is in de gebiedenzonder tekort van de Gemeenschap van deTien en de voor Spanje vastgestelde interventieprijsvoor witte suiker,

- gelijk aan het verschil tussen de basisprijs voorsuikerbieten in de Gemeenschap van de Tienen de voor Spanje vastgestelde basisprijs;

b) in het geval van Portugal: - gelijk aan het verschil tussen de voor Ierlanden het Verenigd Koninkrijk vastgestelde afgeleideinterventieprijs voor witte suiker en devoor Portugal vastgestelde interventieprijs voorwitte suiker;

- gelijk aan het verschil tussen enerzijds de voorsuikerbieten vastgestelde basisprijs, verhoogdmet de weerslag van de geregionaliseerde prijzendie gelden voor Ierland en het VerenigdKoninkrijk, en anderzijds de voor Portugalvastgestelde basisprijs voor suikerbieten.

2. In afwijking van het bovenstaande: a) wordt in het handelsverkeer tussen Portugal, metuitsluiting van zijn autonome gebied de Azoren, en - de andere Lid-Staten van de Gemeenschap,

- derde landen,

het compenserende bedrag "toetreding" voor wittesuiker, overeenkomstig artikel 302, lid 1, tweedealinea, van de Toetredingsakte, verhoogd met hetvolledige bedrag van de opslagbijdrage of eengedeelte daarvan.

Voor de periode van 1 maart tot en met 30 juni1986 bedraagt de verhoging 4,25 Ecu/100 kg wittesuiker.

Voor de verkoopseizoenen vanaf 1 juli 1986 is deverhoging achtereenvolgens gelijk aan 6/7, 5/7, 4/7,3/7, 2/7 en 1/7 van het bedrag van de opslagbijdragedie voor elk van de betrokken verkoopseizoenenvan toepassing is;

b) worden in het handelsverkeer tussen enerzijds Portugal,met uitsluiting van zijn autonome gebied deAzoren, en anderzijds het autonome gebied deAzoren de sub a), tweede en derde alinea, bedoeldeverhogingen als compenserende bedragen "toetreding"toegepast.

3. Voor het handelsverkeer tussen de nieuwe Lid-Staten is het compenserende bedrag "toetreding", naar gelang van het geval, gelijk aan de som van of het verschil tussen het compenserende bedrag "toetreding" dat geldt voor het handelsverkeer tussen de Gemeenschap van de Tien en Spanje en het compenserende bedrag "toetreding" dat geldt in het handelsverkeer tussen de Gemeenschap van de Tien en Portugal.

Artikel 3

1. Voor zover zulks nodig is om gevaar van verstoring van het handelsverkeer te voorkomen, worden compenserende bedragen "toetreding" vastgesteld: a) voor de in artikel 1, lid 1, sub b), van Verordening(EEG) nr. 1785/81 genoemde produkten, met uitzonderingvan verse suikerbieten;

b) voor de produkten van post 17.01 B van hetgemeenschappelijk douanetarief;

c) voor de betrokken produkten die zijn vermeld inartikel 1, lid 1, sub d), van Verordening (EEG)nr. 1785/81.

2. De compenserende bedragen "toetreding" worden bepaald: a) voor de in lid 1, sub a), bedoelde produkten : opbasis van het compenserende bedrag voor versesuikerbieten,

b) voor de in lid 1, sub b) en c), bedoelde produkten :op basis van het compenserende bedrag voor wittesuiker.

Artikel 4

In het intracommunautaire handelsverkeer worden de compenserende bedragen "toetreding" geïnd of toegekend door de betrokken Lid-Staat waarvan het niveau van de prijzen die als basis hebben gediend voor de vaststelling van de compenserende bedragen "toetreding", het hoogst is.

Artikel 5

1. Het compenserende bedrag "toetreding" dat moet worden toegepast, is het bedrag dat geldt op de datum waarop de douane-instanties de verklaring tot invoer of, naar gelang van het geval, tot uitvoer aanvaarden.

2. Indien zulks noodzakelijk blijkt, kan evenwel volgens de procedure van artikel 7 worden besloten een regeling met voorfixatie van het compenserende bedrag "toetreding" in te stellen.

Artikel 6

1. Indien het compenserende bedrag "toetreding" in het handelsverkeer van een nieuwe Lid-Staat met derde landen in mindering moet worden gebracht op de restitutie bij uitvoer of, naar gelang van het geval, op de heffing bij invoer, kan worden bepaald dat: a) wanneer de restitutie of de heffing lager is dan hetcompenserende bedrag, een bedrag wordt toegepastdat ten hoogste gelijk is aan het verschil tussenhet compenserende bedrag "toetreding" en de restitutieof de heffing;

b) wanneer geen restitutie of heffing is vastgesteld,een bedrag wordt toegepast dat gelijk is aan hetcompenserende bedrag "toetreding". Wanneer inPortugal de in artikel 303, eerste alinea, van deToetredingsakte bedoelde hoeveelheid ruwe suikerwordt ingevoerd omdat de beschikbare hoeveelhedenruwe suiker uit de Gemeenschap en in het bijzonderuit de Franse overzeese departementenontoereikend zijn, kan dit bedrag evenwel wordenaangepast voorzover zulks nodig is voor de bevoorradingvan de Portugese raffinaderijen onder soortgelijkeprijsvoorwaarden als die welke voor preferentiëlesuiker gelden.

2. Indien, bij gedifferentieerde uitvoerrestituties naar gelang van de bestemming, de restitutie lager is dan het compenserende bedrag "toetreding" of niet wordt vastgesteld, kunnen bij de uitvoer uit een nieuwe Lid-Staat maatregelen worden vastgesteld om te garanderen dat eventueel het in lid 1 bedoelde bedrag kan worden geïnd.

3. In geval van toepassing van de heffing bij uitvoer kan worden besloten dat in het handelsverkeer tussen de nieuwe Lid-Staten en derde landen artikel 72, punt 3, sub b), en artikel 240, punt 3, sub b), van de Toetredingsakte en lid 1 van dit artikel eveneens van toepassing zijn.

Artikel 7

1. De uitvoeringsbepalingen van deze verordening, inzonderheid die betreffende de vaststelling, de toekenning en de inning van de compenserende bedragen "toetreding" worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 41 van Verordening (EEG) nr. 1785/81.

2. De maatregelen die volgens de in lid 1 bedoelde procedure worden vastgesteld en die bestemd zijn om eventuele verleggingen van het handelsverkeer en concurrentiedistorsies te voorkomen, kunnen na de afschaffing van de compenserende bedragen "toetreding" worden toegepast gedurende de periode die daarvoor nodig wordt geacht.

Artikel 8

Deze verordening treedt in werking op 1 maart 1986.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 25 februari 1986.

Voor de Raad

De Voorzitter

G. BRAKS