Nr. C 63/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 13. 3. 90 
Bericht van inleiding van een anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van bepaalde buizen 
van asbestcement van oorsprong uit Turkije 
(90/C 63/04) 
De Commissie heeft een klacht ontvangen volgens welke 
bij de invoer van bepaalde buizen van asbestcement van 
oorsprong uit Turkije dumping wordt toegepast waar­
door schade wordt berokkend aan een bedrijfstak in de 
Gemeenschap. 
Indiener van de klacht 
De klacht werd ingediend door de Associatie van Ita­
liaanse producenten van asbestcement (Uniontubi) na­
mens producenten die de gehele produktie van bepaalde 
buizen van asbestcement in Italië voor hun rekening ne­
men. 
Bedrijfstak van de Gemeenschap 
De Italiaanse producenten namens wie de klacht werd 
ingediend, beweren vrijwel geheel hun produktie van de 
betrokken produkten in Italië af te zetten. Eveneens 
wordt gesteld dat aan de vraag in Italië naar deze pro­
dukten hoe dan ook niet in belangrijke mate door elders 
in de Gemeenschap gevestigde producenten wordt vol­
daan. Bovendien gaat de invoer in de Gemeenschap van 
de betrokken produkten van oorsprong uit Turkije waar­
van wordt gezegd dat deze met dumping plaatsvindt en 
alle Italiaanse producenten schade berokkent in haar ge­
heel naar de Italiaanse markt. 
In verband met bovengenoemde uitzonderlijke omstan­
digheden zou, in overeenstemming met artikel 4, lid 5, 
van Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad ('), de 
Gemeenschap voor het desbetreffende produkt onderver­
deeld moeten worden in twee afzonderlijke concurre­
rende markten, en wel de binnenlandse markt van Italië 
en de markt van de Gemeenschap buiten Italië. Daarom 
zouden de producenten in elk van deze twee markten als 
telkens één bedrijfstak van de Gemeenschap moeten 
worden aangemerkt. 
De bedrijfstak van de Gemeenschap waarvan wordt be­
weerd dat hij schade lijdt verwijst derhalve naar die 
welke door de Italiaanse markt wordt vertegenwoordigd, 
en die de enige is waar deze procedure betrekking op 
heeft. 
Produkt 
Het betreft buizen van asbestcement voor rioolwater en 
drukleidingen van asbestcement van het soort dat wordt 
gebruikt voor het transport van drinkwater en bevloei-
ingswater, voorzien van verbindingsstukken en rubberen 
ringen, vallende onder GN-code ex 6811 30 00. Dumping 
De bewering van dumping is gegrond op een vergelijking 
van de binnenlandse prijzen in Turkije met de voor uit­
voer naar Italië berekende prijzen. De geraamde dum­
pingmarges zijn op deze grondslag aanzienlijk. 
Schade 
Met betrekking tot de schade wordt in de klacht onder 
aanvoering van voldoende bewijsmateriaal gesteld dat de 
betrokken invoer, die in 1986 en in 1987 niet op de Ita­
liaanse markt aanwezig was, van 2 362 ton in 1988 in de 
eerste zes maanden van 1989 toenam tot 5 712 ton. Dit 
betekent voor deze invoer een stijging van het Italiaanse 
marktaandeel van 3,9 % in 1988 tot 12,9 % gedurende 
het eerste halfjaar van 1989. Voorts wordt beweerd dat 
de prijzen waartegen deze invoer op de Italiaanse markt 
wordt verkocht met bijna 20 % onder die van de produ­
centen in Italië liggen en dat dit de Italiaanse producen­
ten niet alleen van prijsstijgingen heeft weerhouden die 
normaal gesproken zouden zijn doorgevoerd, doch hen 
er ook toe heeft gedwongen hun prijzen sedert 1987 met 
meer dan 8 % te verlagen. De weerslag hiervan op de 
bedrijfstak van de Gemeenschap is naar zeggen een ver­
laging in het Italiaanse marktaandeel van de Italiaanse 
producenten van 83,5 % in 1987 tot 80,5 % in 1988 en 
69,4 % in het eerste halfjaar van 1989. Tevens wordt ge­
steld dat alle Italiaanse producenten sedert 1987 verlies 
maken. 
Procedure 
De Commissie heeft na overleg vastgesteld dat er vol­
doende bewijsmateriaal is om de inleiding van een proce­
dure te rechtvaardigen en heeft een aanvang gemaakt 
met een onderzoek overeenkomstig artikel 7 van Veror­
dening (EEG) nr. 2423/88 betreffende de invoer in Ita­
lië van bepaalde buizen van asbestcement van oorsprong 
uit Turkije. 
De belanghebbende partijen kunnen hun standpunt 
schriftelijk kenbaar maken, in het bijzonder door de aan 
de naar weten van de Commissie betrokken partijen toe­
gezonden vragenlijst te beantwoorden en door bewijsma­
teriaal te leveren. Voorts zal de Commissie de partijen 
die daar bij de bekendmaking van hun standpunten om 
verzoeken, horen, voor zover zij kunnen aantonen dat 
zij mogelijk belang hebben bij de resultaten van de pro­
cedure. 
0) PB nr. L 209 van 2. 8. 1988, blz. 1. Dit bericht wordt gepubliceerd overeenkomstig artikel 7, 
lid 1, onder a), van bovengenoemde verordening. 
13. 3. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nf. C 63/5 
Termijn 
Gegevens met betrekking tot deze zaak, argumenten in 
verband met de beweerde dumping en de daaruit voort­
vloeiende schade en verzoeken om te worden gehoord 
dienen binnen 30 dagen na de pubükatie van dit bericht 
schriftelijk te worden ingediend bij de Commissie van de 
Europese Gemeenschappen, Directoraat-generaal Bui­
tenlandse betrekkingen, Afdeling I-C-2, Wetstraat 200, 
B-1049 Brussel (*) of, voor de naar weten van de Com­
missie betrokken partijen, de datum van ontvangst van de begeleidende brief bij voornoemde vragenlijst en wel 
uiterlijk op de laatste van beide data. Deze brief wordt 
geacht binnen zeven dagen na de datum van verzending 
te zijn ontvangen. 
Indien de gevraagde gegevens en argumenten niet binnen 
de bovengenoemde termijn in gepaste vorm zijn ontvan­
gen kunnen de instanties van de Gemeenschap, overeen­
komstig artikel 7, lid 7, onder b), van Verordening 
(EEG) nr. 2423/88, voorlopige of definitieve conclusies 
trekken aan de hand van de beschikbare gegevens. 
(') Telex 21877 COMEU B; telefax (02) 235 65 05.