*****

VERORDENING (EEG) Nr. 3877/88 VAN DE RAAD

van 12 december 1988

tot vaststelling van de algemene voorschriften voor de afzet van alcohol die is verkregen bij distillatie als bedoeld in de artikelen 35, 36 en 39 van Verordening (EEG) nr. 822/87 en die in het bezit is van de interventiebureaus

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 822/87 van de Raad van 16 maart 1987 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2964/88 (2), inzonderheid op artikel 37, lid 2, tweede alinea, en artikel 40, lid 4,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende dat in artikel 37, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 822/87 is bepaald dat alcohol die is verkregen bij distillatie als bedoeld in de artikelen 35 en 36 van die verordening, in andere sectoren kan worden afgezet en dat de voorwaarden voor de afzet van deze alcohol dienen te worden vastgesteld; dat ook voor alcohol die is verkregen bij distillatie als bedoeld in artikel 39 van die verordening, dient te worden bepaald onder welke voorwaarden de interventiebureaus maatregelen ten aanzien van de overgenomen produkten kunnen nemen voordat deze produkten op de markt worden gebracht, en bepalingen inzake de afzet van de in het bezit van de interventiebureaus zijnde produkten dienen te worden vastgesteld;

Overwegende dat alcohol die is verkregen bij distillatie als bedoeld in artikel 39 van Verordening (EEG) nr. 822/87 en alcohol die is verkregen bij distillatie als bedoeld in de artikelen 35 en 36 van die verordening en in het bezit is van de interventiebureaus, op dezelfde wijze dienen te worden behandeld wat de afzetprocedure betreft;

Overwegende dat de alcohol moet worden verkocht volgens de procedure van openbare inschrijving, omdat aan deze procedure, die dezelfde garanties biedt dat niet tussen de handelaren van de Gemeenschap wordt gediscrimineerd als de eveneens in artikel 40, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 822/87 vermelde procedure voor verkoop door middel van een openbare veiling, het voordeel is verbonden van een grotere toegankelijkheid voor alle handelaren in de sector alcohol;

Overwegende dat de ervaring die is opgedaan bij twee pogingen tot verkoop bij openbare inschrijving welke in 1986 zijn ondernomen op grond van Verordening (EEG) nr. 139/86 van de Raad van 20 januari 1986 tot vaststelling van de algemene voorschriften voor de afzet van alcohol die bij distillatie als bedoeld in de artikelen 39, 40 en 41 van Verordening (EEG) nr. 337/79 is verkregen en in het bezit is van de interventiebureaus (3), heeft uitgewezen dat het zinloos is om te proberen de betrokken alcohol te verkopen op de markten voor diverse gewone gebruiksdoeleinden, aangezien deze markten momenteel zijn verzadigd; dat de eerste fase van de openbare inschrijvingen die is voorgeschreven bij artikel 2, onder a) en b), van Verordening (EEG) nr. 139/86, derhalve achterwege kan blijven;

Overwegende dat met zekerheid moet worden voorkomen dat de markten voor alcohol en gedistilleerde dranken die overeenkomstig de artikelen 37 en 40 van Verordening (EEG) nr. 822/87 in de Gemeenschap worden geproduceerd, worden verstoord;

Overwegende dat ook dient te worden voorkomen dat deze alcohol in andere gebruikssectoren of voor bepaalde bestemmingen leidt tot extra moeilijkheden die zich onder de huidige marktomstandigheden zouden kunnen voordoen; dat deze moeilijkheden in de brandstoffensector gering lijken; dat bij voorrang naar afzet in deze sector dient te worden gestreefd zonder echter eventuele andere afzetmogelijkheden uit te sluiten;

Overwegende dat, ten einde geen nadelige invloed uit te oefenen op de concurrentie met produkten die door alcohol zouden kunnen worden vervangen, de Commissie in staat moet worden gesteld om niet op de ontvangen biedingen in te gaan;

Overwegende dat deze maatregelen moeten gelden voor voorraden alcohol die volgens de communautaire bepalingen door de interventiebureaus zijn overgenomen sedert 1 september 1982 voor de Gemeenschap van de Tien en sedert 1 maart 1986 in het geval van Spanje en die nog niet in het bezit van die bureaus zijn, alsmede voor alcohol die na de inwerkingtreding van deze maatregelen aldus wordt overgenomen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Alcohol die is verkregen bij distillatie als bedoeld in de artikelen 35, 36 en 39 van Verordening (EEG) nr. 822/87 en die in het bezit is van de interventiebureaus, wordt afgezet volgens procedures van openbare inschrijving. Deze procedures worden ingeleid volgens de procedure van artikel 83 van Verordening (EEG) nr. 822/87.

2. De voorwaarden die bij de openbare inschrijving worden gesteld, moeten alle gegadigden een gelijke behandeling waarborgen, ongeacht de plaats in de Gemeenschap waar zij zijn gevestigd.

3. De openbare inschrijvingen worden gehouden voor een bepaald gebruiksdoel en/of een bepaalde bestemming.

4. Voor deelneming aan de in lid 1 bedoelde procedures komen alleen gegadigden in aanmerking die een waarborg hebben gesteld als garantie dat zij hun verplichtingen zullen nakomen.

5. De alcohol kan worden gedenatureerd voordat de openbare inschrijving wordt gehouden.

Artikel 2

Voor elk van de openbare inschrijvingen als bedoeld in artikel 1, lid 1, waaraan bijzondere voorwaarden kunnen worden gesteld, kan de Commissie volgens de procedure van artikel 83 van Verordening (EEG) nr. 822/87 beslissen al dan niet op de ontvangen biedingen in te gaan, met name om marktverstoringen te voorkomen.

Artikel 3

De voorwaarden waaronder de openbare inschrijvingen worden gehouden, met name ten aanzien van controles en garanties (bij voorbeeld zekerheidstelling en eventuele denaturering), worden bepaald volgens de procedure van artikel 83 van Verordening (EEG) nr. 822/87.

Artikel 4

In het derde jaar waarin de bij deze verordening vastgestelde maatregelen van toepassing zijn, dient de Commissie een verslag in over de verkoop van alcohol. De Raad beslist op voorstel van de Commissie of de ingestelde regeling dient te worden gehandhaafd of gewijzigd.

Artikel 5

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing op de produkten die krachtens de communautaire voorschriften door de interventiebureaus zijn overgenomen en in hun bezit zijn bij de inwerkingtreding van de onderhavige verordening, alsmede op de produkten die na de inwerkingtreding van deze verordening worden overgenomen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 12 december 1988.

Voor de Raad

De Voorzitter

Y. POTTAKIS

(1) PB nr. L 84 van 27. 3. 1987, blz. 1.

(2) PB nr. L 269 van 29. 9. 1988, blz. 5.

(3) PB nr. L 19 van 25. 1. 1986, blz. 1.