*****

ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 26 februari 1987

betreffende de kerncentrale Heysham 2 (Verenigd Koninkrijk)

(Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

(87/170/Euratom)

De »algemene gegevens" van het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen uit de kerncentrale Heysham 2 zijn, bij een op 12 februari 1986 ontvangen schrijven, overeenkomstig artikel 37 van het Euratom-Verdrag door de Regering van het Verenigd Koninkrijk aan de Commissie verstrekt.

Tijdens de op 5 juni 1986 in Brussel gehouden bijeenkomst van de groep van deskundigen, die ingevolge het Verdrag is opgericht, hebben de vertegenwoordigers van de Regering van het Verenigd Koninkrijk nadere aanvullende inlichtingen en bijzonderheden verstrekt.

Op grond van de aldus verkregen gegevens heeft de Commissie, na raadpleging van de groep van deskundigen, het volgende advies opgesteld:

1. De afstand tussen de centrale en het dichtstbijzijnde grondgebied van andere Lid-Staten, in dit geval Ierland, bedraagt 210 km.

2. Hoewel de toegestane grenswaarden voor gasvormige en vloeibare afvalstoffen bij normaal bedrijf voor Heysham 2 nog niet zijn vastgesteld - tot dusver zijn alleen de in »het gunstigste" en »het ergste geval" te verwachten waarden beschikbaar - is meegedeeld dat de toegestane grenswaarden zeker niet hoger zullen zijn dan de in het ergste geval verwachte waarden. Zelfs als de laatstgenoemde waarden niet alleen door Heysham 2 maar ook door Heysham 1 worden bereikt, zullen de lozingen toch niet tot een, vanuit medisch oogpunt, significante blootstelling van burgers van een andere Lid-Staat leiden.

Men moet echter beseffen dat niet alleen de centrale van Heysham op de Ierse Zee loost. Andere installaties, waaronder met name de opwerkingsfabriek van Sellafield, lozen ook op deze zee en hiermee moet bij de berekening van de doses en de maatregelen ter bewaking van het milieu rekening worden gehouden.

De Commissie wijst er verder op dat de deskundigen van mening zijn dat de overwogen maximumwaarden voor het lozen van vloeibare afvalstoffen onnodig hoog lijken. Derhalve wordt aanbevolen om bij de vaststelling van de grenswaarden als beginsel in acht te nemen dat deze zo laag moeten zijn als redelijkerwijze maar mogelijk is en in ieder geval aanmerkelijk lager dan de voor het ergste geval geraamde waarden.

3. Er is geen plaatsing van vast radioactief afval op het terrein van de kerncentrale gepland. Gebruikte splijtstof zal na tijdelijke opslag bij de centrale naar Sellafield worden gebracht om te worden opgewerkt.

4. Wat de in de »algemene gegevens" verdisconteerde ongevalssituaties betreft, wordt niet verwacht dat voorziene lozingen in andere Lid-Staten tot vanuit medisch oogpunt significante stralings- en inhalatiedoses zullen leiden. Besmetting van de bodem zou in Ierland echter tot doses kunnen leiden die een tijdelijk verbod of beperkingen van het verbruik van bepaalde voedingsmiddelen uit het besmette gebied vergen.

De gevolgtrekking van de Commissie luidt dat de uitvoering van het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen uit de kerncentrale Heysham 2 bij normaal bedrijf niet tot een vanuit medisch oogpunt significante besmetting van water, bodem of luchtruim van een andere Lid-Staat kan leiden. Zoals in punt 2 is vermeld, beveelt de Commissie echter aan om bij het vaststellen van de grenswaarden voor de lozing van vloeibare afvalstoffen het beginsel in acht te nemen dat deze zo laag moeten zijn als redelijkerwijze maar mogelijk is en in ieder geval aanzienlijk lager dan de voor het ergste geval in de »algemene gegevens" vermelde waarden. Bovendien zou bij de vaststelling van de stralingsdoses en de maatregelen ter bewaking van het milieu rekening moeten worden gehouden met het feit dat ook nog andere installaties, met name de opwerkingsfabriek van Sellafield, op de Ierse Zee lozen.

Onvoorziene lozingen als gevolg van ongelukken van de aard en omvang als bedoeld in de »algemene gegevens", zouden tot een besmetting kunnen leiden die een tijdelijk verbod of beperkingen ten aanzien van bepaalde voedingsmiddelen vergt ten einde zekerheid te bieden dat de blootstelling van de bevolking aan ioniserende straling vanuit medisch oogpunt niet significant is. De Commissie acht het derhalve noodzakelijk dat de onderhandelingen tussen de Regering van het Verenigd Koninkrijk en de Regering van Ierland over de maatregelen die in geval van een ongeluk in een kerninstallatie in het Verenigd Koninkrijk moeten worden getroffen, zo spoedig mogelijk met succes worden afgerond.

Dit advies is gericht tot het Verenigd Koninkrijk.

Gedaan te Brussel, 26 februari 1987.

Voor de Commissie

Stanley CLINTON DAVIS

Lid van de Commissie