++++

( 1 ) PB no . 13 van 21 . 2 . 1962 , blz . 204/62 .

( 2 ) PB no . 36 van 6 . 3 . 1965 , blz . 533/65 .

( 3 ) PB no . 35 van 10 . 5 . 1962 , blz . 1118/62 .

( 4 ) PB no . 139 van 24 . 12 . 1962 , blz . 2918/62 .

VERORDENING No . 67/67/EEG VAN DE COMMISSIE

van 22 maart 1967

betreffende de toepassing van artikel 85 , lid 3 , van het Verdrag op groepen alleenverkoopovereenkomsten

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , met name op de artikelen 87 en 155 ,

Gelet op artikel 24 van Verordening no . 17 van 6 februari 1962 ( 1 ) ,

Gelet op Verordening no . 19/65/EEG van 2 maart 1965 betreffende de toepassing van artikel 85 , lid 3 , van het Verdrag op groepen van overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen ( 2 ) ,

Gezien de adviezen van het adviescomité voor mededingingsregelingen en economische machtsposities , gegeven overeenkomstig artikel 6 van Verordening no . 19/65/EEG ,

Overwegende dat de Commissie , overeenkomstig Verordening no . 19/65/EEG , bevoegd is artikel 85 , lid 3 , van het Verdrag bij verordening toe te passen op bepaalde onder artikel 85 vallende tweezijdige alleenverkoopovereenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen ;

Overwegende dat op grond van de tot dusver door individuele beschikkingen , verworven ervaring een eerste groep overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen kan worden afgebakend , waarvoor de in artikel 85 , lid 3 , gestelde voorwaarden in de regel vervuld kunnen worden geacht ;

Overwegende dat een dergelijke verordening niet afdoet aan de toepassing van Verordening no . 17 , zodat het recht van ondernemingen , in afzonderlijke gevallen de Commissie om een ontheffing krachtens artikel 85 , lid 3 , van het Verdrag te verzoeken , onverlet blijft ;

Overwegende dat alleenverkoopovereenkomsten , die tot de in artikel 1 van deze verordening omschreven groep behoren , onder het verbod van artikel 85 , lid 1 , van het Verdrag kunnen vallen ; dat het niet nodig is binnen één Lid-Staat geldende alleenverkoopovereenkomsten onder deze verordening te doen vallen , daar zij slechts bij uitzondering de handel tussen , Lid-Staten ongunstig kunnen beinvloeden ;

Overwegende dat die overeenkomsten , die niet voldoen aan de voorwaarden van artikel 85 , lid 1 , van het Verdrag , niet uitdrukkelijk van de omschreven groep behoeven te worden uitgezonderd ;

Overwegende dat alleenverkoopovereenkomsten in het grensoverschrijdend verkeer bij de huidige stand van de handel in het algemeen een verbetering van de distributie ten gevolge hebben , omdat de ondernemer zijn verkoopactiviteiten kan concentreren , niet een groot aantal zakelijke relaties behoeft aan te houden met relatief vele handelaren en door het zakenverkeer met slechts één handelaar moeilijkheden bij de afzet als gevolg van taalkundige , juridische of andere verschillen gemakkelijker kan overwinnen ; dat alleenverkoopovereenkomsten de afzetbevordering van een produkt vergemakkelijken en leiden tot een intensieve bewerking van de markt en een continue bevoorrading , die gepaard gaat met rationalisatie van de distributie ; dat bovendien dikwijls eerst de aanstelling van een alleenverkoper of een alleenafnemer die de fabrikant inspanningen voor de afzetbevordering , service en het aanhouden van voorraden uit handen neemt , aan kleine en middelgrote ondernemingen de mogelijkheid biedt om op de markt als concurrent op te treden ; dat het aan contractspartijen moet worden overgelaten of en in hoeverre zij in hun overeenkomsten verplichtingen ter stimulering van de afzet willen opnemen ; dat deze verbeteringen van de distributie der produkten evenwel alleen intreden , wanneer de afzet der produkten niet aan een concurrent wordt toevertrouwd ;

Overwegende dat dergelijke alleenverkoopovereenkomsten er gewoonlijk ook toe bijdragen dat de verbruikers een billijk aandeel ontvangen in de daaruit voortvloeiende voordelen , omdat de verbetering van de distributie rechtstreeks aan hen ten goede komt en hun economische positie of hun bevoorrading daardoor verbeterd wordt , omdat zij in het buitenland vervaardigde produkten sneller en gemakkelijker kunnen verkrijgen ;

Overwegende dat in de verordening moet worden aangegeven , welke concurrentiebeperkende verplichtingen in een alleenverkoopovereenkomst mogen voorkomen ; dat het aan de contractspartijen kan worden overgelaten , welke van deze voorschriften zij in ieder afzonderlijk geval in alleenverkoopovereenkomsten opnemen om de met de alleenverkoop beoogde voordelen zo goed mogelijk te realiseren ;

Overwegende dat de vrijstelling van het voldoen aan bepaalde vereisten afhankelijk moet worden gesteld ; dat met name verzekerd moet zijn dat de gebruikers door de mogelijkheid van nevenimport een billijk aandeel krijgen in de uit de alleenverkoop voortvloeiende voordelen ; dat derhalve niet kan worden toegestaan , dat industriële eigendomsrechten en andere rechten worden misbruikt om een absolute gebiedsbescherming tot stand te brengen ; dat daardoor de verhouding tussen het mededingingsrecht en de industriële eigendomsrechten niet wordt geprejudicieerd , omdat hier alleen de vereisten worden vastgelegd voor de toepassing van de generieke vrijstelling ;

Overwegende dat de onder deze verordening vallende alleenverkoopovereenkomsten in de regel niet de mogelijkheid openen voor een wezenlijk deel van de betrokken produkten de mededinging uit te schakelen , omdat door de mogelijkheid van nevenimport de mededinging in de handelsfase gewaarborgd is ;

Overwegende dat het juist lijkt de partijen bij alleenverkoopovereenkomsten volgens artikel 4 van Verordening no . 19/65/EEG de gelegenheid te geven hun overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen binnen een bepaalde termijn aan de vereisten van deze verordening aan te passen ; dat het echter , overeenkomstig artikel 4 , lid 3 , van Verordening no . 19/65/EEG , niet mogelijk is daarop in rechtsgedingen , die op de datum van inwerkingtreding van deze verordening aanhangig zijn , of als grond voor een vordering tot schadevergoeding tegen derden , een beroep te doen ;

Overwegende dat overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die aan de vereisten van deze verordening voldoen , niet meer aangemeld behoeven te worden ; dat artikel 4 , lid 2 a ) , van Verordening no . 27 ( 3 ) in de versie van Verordening no . 153 ( 4 ) kan vervallen , omdat overeenkomsten die op formulier B 1 konden worden aangemeld als regel onder de vrijstelling vallen ;

Overwegende dat voor de op formulier B 1 aangemelde overeenkomsten , die niet aan de vereisten van deze verordening worden aangepast , in een overgang naar de normale aanmeldingsprocedure moet worden voorzien , opdat zij individueel kunnen worden onderzocht ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1

1 . Artikel 85 , lid 1 , van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap wordt overeenkomstig artikel 85 , lid 3 , onder de in deze verordening genoemde voorwaarden tot 31 december 1972 buiten toepassing verklaard voor overeenkomsten waarbij slechts twee ondernemingen partij zijn en

a ) waarbij de ene contractspartij zich tegenover de andere verplicht binnen een afgebakend gebied van de gemeenschappelijke markt bepaalde produkten slechts aan hem voor wederverkoop te leveren of

b ) waarbij de ene contractspartij zich tegenover de andere verplicht bepaalde , voor wederverkoop bestemde produkten , slechts van hem te betrekken of

c ) waarbij tussen beide ondernemingen exclusieve leverings - en afnameverplichtingen voor wederverkoop in de zin van de twee vorige alinea's zijn overeengekomen .

2 . Lid 1 is niet van toepassing op overeenkomsten , waarbij slechts ondernemingen uit één Lid-Staat partij zijn en die de wederverkoop van produkten binnen deze Lid-Staat betreffen .

Artikel 2

1 . Er mogen de alleenverkoper , behalve de in artikel 1 genoemde verplichting , geen andere concurrentiebeperkingen worden opgelegd dan

a ) de verplichting geen produkten , die met de contractsprodukten in concurrentie staan , tijdens de geldigheidsduur van de overeenkomst of tot een jaar na beëindiging daarvan , te vervaardigen of te verhandelen ,

b ) de verplichting buiten zijn contractsgebied voor de contractsprodukten geen klanten te werven , geen vestigingen op te richten en geen expeditiemagazijnen aan te houden .

2 . De volgende verplichtingen van de alleenverkoper staan de toepassing van artikel 1 , lid 1 , niet in de weg :

a ) een volledig warenassortiment of minimumhoeveelheden af te nemen ,

b ) de contractsprodukten te verkopen onder het merk of in de verpakking die de fabrikant voorschrijft ,

c ) maatregelen te nemen die de verkoop bevorderen , met name

_ reclame te maken ,

_ een verkoopapparaat of een opslagplaats te onderhouden ,

_ service en garantie te verlenen ,

_ van de diensten van vakkundig of technisch geschoold personeel gebruik te maken .

Artikel 3

Artikel 1 , lid 1 , van deze verordening is niet toepasselijk wanneer

a ) fabrikanten van in concurrentie staande produkten elkaar wederkerig de alleenverkoop van deze produkten opdragen ,

b ) de contractspartijen het tussenhandelaren of consumenten bemoeilijken zich de contractsprodukten bij andere handelaren binnen de gemeenschappelijke markt te verschaffen , met name indien de contractspartijen

1 . industriële eigendomsrechten uitoefenen om handelaren of consumenten te verhinderen in andere delen van de gemeenschappelijke markt rechtmatig van een merk voorziene of in de handel gebrachte contractsprodukten te betrekken of in het contractsgebied te verkopen ,

2 . andere rechten uitoefenen of andere maatregelen nemen om handelaren of consumenten te verhinderen contractsprodukten elders op de gemeenschappelijke markt te betrekken of in het contractsgebied af te zetten .

Artikel 4

1 . Voor op 13 maart 1962 bestaande overeenkomsten , die v}}r 1 februari 1963 zijn aangemeld geldt de in artikel 1 , lid 1 , bedoelde buitentoepassingverklaring van artikel 85 , lid 1 , van het Verdrag met terugwerkende kracht vanaf het moment , waarop aan de vereisten voor de toepassing van deze verordening was voldaan .

2 . Voor alle overige voor de inwerkingtreding van deze verordening aangemelde overeenkomsten geldt de in artikel 1 , lid 1 , bedoelde buitentoepassingverklaring van artikel 85 , lid 1 , van het Verdrag met terugwerkende kracht vanaf het moment waarop aan de vereisten voor de toepassing van deze verordening was voldaan , doch niet eerder dan vanaf de dag van aanmelding .

Artikel 5

Voor op 13 maart 1962 bestaande overeenkomsten , die v}}r 1 februari 1963 zijn aangemeld en v}}r 2 augustus 1967 zo zijn gewijzigd , dat zij voldoen aan de in deze verordening gestelde vereisten , geldt het verbod van artikel 85 , lid 1 , van het Verdrag niet voor de aan de wijziging voorafgaande periode , indien de Commissie v}}r 3 oktober 1967 wordt medegedeeld dat de overeenkomst gewijzigd werd . Beslissend is het tijdstip waarop de mededeling bij de Commissie binnenkomt . Bij aangetekende brieven geldt de datum van het poststempel van de plaats van verzending als het tijdstip van binnenkomst .

Artikel 6

De Commissie gaat na of artikel 7 van Verordening no . 19/65/EEG in individuele gevallen toepasselijk is , met name dan indien het vermoeden bestaat dat

a ) de contractsprodukten in het contractsgebied niet in concurrentie staan met produkten , die voor de consument wegens hun eigenschappen , het gebruik waarvoor zij zijn bestemd en hun prijs als gelijksoortig beschouwd moeten worden .

b ) voor andere fabrikanten de afzet van gelijksoortige produkten via de handelsfase van de alleenverkoper binnen het contractsgebied niet mogelijk is ,

c ) de alleenverkoper misbruik maakt van de vrijstelling door

1 . binnen zijn contractsgebied groepen van afnemers , die contractsprodukten niet elders tegen redelijke voorwaarden kunnen betrekken , zonder zakelijk gemotiveerde reden van levering uit te sluiten ;

2 . de contractsprodukten tegen onevenredig hoge prijzen te verkopen .

Artikel 7

1 . Artikel 4 , lid 2a , van Verordening no . 27 van 3 mei 1962 in de versie van Verordening no . 153 vervalt .

2 . Een op formulier B 1 verrichte aanmelding van een alleenverkoopovereenkomst , die niet voldoet aan de in de artikelen 1 t / m 3 van deze verordening gestelde vereisten , moet , voorzover de overeenkomst niet aan deze vereisten wordt aangepast , v}}r 3 oktober 1967 door indiening van formulier B met bijlagen overeenkomstig Verordening no . 27 worden aangevuld .

Artikel 8

De artikelen 1 t / m 7 van deze verordening zijn van overeenkomstige toepassing op onderling afgestemde feitelijke gedragingen , die van dezelfde aard zijn als de in artikel 1 , lid 1 , bedoelde overeenkomsten .

Artikel 9

Deze verordening treedt in werking op 1 mei 1967 .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel , 22 maart 1967 .

Voor de Commissie

De Voorzitter

Walter HALLSTEIN