NL Publicatieblad van de Europese Unie L 289/18

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2015/1984 VAN DE COMMISSIE

van 3 november 2015

tot vaststelling van de omstandigheden, formaten en procedures voor aanmeldingen in het kader van artikel 9, lid 5, van Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten voor elektronische transacties in de interne markt

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2015) 7369)

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten voor elektronische transacties in de interne markt en tot intrekking van Richtlijn 1999/93/EG (1), en met name artikel 9, lid 5,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De aanmelding van stelsels voor elektronische identificatie door de lidstaten is een voorwaarde voor de wederzijdse erkenning van elektronische identificatiemiddelen.

(2) Voor samenwerking op het gebied van de interoperabiliteit en de veiligheid van stelsels voor elektronische identificatie zijn vereenvoudigde procedures noodzakelijk. Aangezien voor de samenwerking tussen de lidstaten, bedoeld in artikel 12, lid 6, van Verordening (EU) nr. 910/2014 en nader uitgewerkt in Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/296 van de Commissie (2), het gebruik van de Engelse taal reeds een vereiste is, worden de interoperabiliteit en veiligheid van de stelsels voor elektronische identificatie vergemakkelijkt door voor de aanmelding ervan dezelfde weg te volgen. De vertaling van reeds bestaande documentatie mag echter niet tot onredelijke lasten leiden.

(3) Bij de stelsels kunnen meerdere partijen betrokken zijn die elektronische identificatiemiddelen uitgeven en kan er sprake zijn van verschillende betrouwbaarheidsniveaus. Met het oog op duidelijkheid en rechtszekerheid dient de aanmelding van dergelijke stelsels echter één proces te vormen, met afzonderlijke aanmeldingsformulieren voor elke partij die elektronische identificatiemiddelen uitgeeft en voor elk betrouwbaarheidsniveau.

(4) De organisatie van stelsels voor elektronische identificatie varieert van lidstaat tot lidstaat; er kunnen entiteiten van zowel de openbare als de particuliere sector bij betrokken zijn. Hoewel het doel van het aanmeldingsformulier de verstrekking dient te zijn van zo exact mogelijke informatie over onder andere de verschillende autoriteiten of instanties die bij het proces van elektronische identificatie betrokken zijn, is het niet de bedoeling dat bijvoorbeeld alle gemeenten worden opgesomd, indien deze bij dat proces een rol spelen. In dergelijke gevallen dient in het desbetreffende vak van het aanmeldingsformulier het niveau te worden vermeld waaronder de betrokken autoriteit of instantie valt.

(5) Het verstrekken van een beschrijving van de stelsels voor elektronische identificatie aan de andere lidstaten voordat de aanmelding plaatsvindt, zoals bepaald in artikel 7, onder g), van Verordening (EU) nr. 910/2014, is een voorwaarde voor de wederzijdse erkenning van elektronische identificatiemiddelen. Bij het verstrekken van een beschrijving van het stelsel aan de andere lidstaten dient het bij deze uitvoeringshandeling vastgestelde aanmeldingsformulier te worden gebruikt met het oog op de uitvoering van de onderlinge evaluatie overeenkomstig artikel 10, lid 2, van Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/296.

(6) De in artikel 9, lid 3, van Verordening (EU) nr. 910/2014 bedoelde termijn voor de bekendmaking van aanmeldingen dient te worden berekend vanaf de dag waarop het volledige formulier is ingediend. Het aanmeldingsformulier dient niet als volledig te worden beschouwd als de Commissie verplicht is om aanvullende informatie of verduidelijking te vragen.

(7) Teneinde de eenvormige toepassing van het aanmeldingsformulier te waarborgen, is het dienstig dat de Commissie de lidstaten richtsnoeren biedt, met name over de vraag of wijzigingen van het aanmeldingsformulier tot heraanmelding mogen leiden.

(8) De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het in artikel 48 van Verordening (EU) nr. 910/2014 bedoelde comité,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Doelstelling

Overeenkomstig artikel 9, lid 5, van Verordening (EU) nr. 910/2014 worden bij dit besluit de omstandigheden, formaten en procedures voor de aanmelding van stelsels voor elektronische identificatie bij de Commissie vastgesteld.

Artikel 2

Taal waarin de aanmelding wordt verricht

1. De aanmelding wordt in het Engels verricht. Het in artikel 3, lid 1, bedoelde aanmeldingsformulier wordt in het Engels ingevuld.

2. Onverminderd lid 1 zijn de lidstaten niet verplicht de in punt 4.4 van de bijlage bedoelde ondersteunende documenten te vertalen, indien dat een onredelijke last met zich meebrengt.

Artikel 3

Procedure en formaten voor de aanmelding

1. De aanmelding geschiedt elektronisch in een formaat dat in overeenstemming is met het in de bijlage opgenomen formulier.

2. Indien bij een stelsel meerdere verantwoordelijke partijen betrokken zijn die elektronische identificatiemiddelen uitgeven, of indien een stelsel meerdere betrouwbaarheidsniveaus kent, wordt punt 3.2 respectievelijk punt 4.2, afhankelijk van het geval, van het in de bijlage opgenomen aanmeldingsformulier afzonderlijk ingevuld voor elk van de partijen die elektronische identificatiemiddelen uitgeven en voor elk betrouwbaarheidsniveau.

3. Indien de met het in de bijlage opgenomen formulier aan te melden autoriteiten, partijen, entiteiten en organen, in het bijzonder de partijen die het registratieproces van unieke persoonsidentificatiegegevens beheren of de partijen die het elektronische identificatiemiddel uitgeven, handelen volgens dezelfde regels en gebruikmaken van exact dezelfde procedures, met name indien het om regionale of plaatselijke autoriteiten gaat, gelden de volgende specifieke regels:

a) het aanmeldingsformulier hoeft slechts eenmaal voor al deze partijen te worden ingevuld;

b) op het aanmeldingsformulier kan informatie worden ingevuld die vereist is ter identificatie van het respectieve functionele of territoriale niveau.

4. De Commissie bevestigt de ontvangst van de aanmelding langs elektronische weg.

5. De Commissie mag om aanvullende informatie of verduidelijking verzoeken in de volgende omstandigheden:

a) indien het aanmeldingsformulier niet naar behoren is ingevuld;

b) indien er in het formulier of in de ondersteunende documenten een kennelijke fout voorkomt;

c) indien aan de andere lidstaten voorafgaand aan de aanmelding geen beschrijving van het stelsel voor elektronische identificatie is verstrekt, zoals bedoeld in artikel 7, onder g), van Verordening (EU) nr. 910/2014.

6. Indien om aanvullende informatie of verduidelijking is verzocht als bedoeld in lid 5, wordt de aanmelding pas als volledig aangemerkt wanneer die aanvullende informatie of verduidelijking aan de Commissie is verstrekt.

Artikel 4

Adressaten

Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 3 november 2015. Voor de Commissie Günther OETTINGER Lid van de Commissie

(1) PB L 257 van 28.8.2014, blz. 73.

(2) Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/296 van de Commissie van 24 februari 2015 tot vaststelling van procedurele voorschriften betreffende de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van elektronische identificatie overeenkomstig artikel 12, lid 7, van Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten voor elektronische transacties in de interne markt (PB L 53 van 25.2.2015, blz. 14).