BESLUIT VAN DE RAAD van 3 november 1998 houdende vaststelling van de regeling betreffende de externe betrekkingen van Europol met derde staten en niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties (1999/C 26/04)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op de overeenkomst op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie tot oprichting van een Europese politiedienst (Europol-overeenkomst) (1), inzonderheid op artikel 42, lid 2,

Gezien het advies van de raad van bestuur,

Overwegende dat de Raad met eenparigheid van stemmen een regeling dient vast te stellen betreffende de externe betrekkingen van Europol met derde staten en niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties;

Overwegende de bij de ondertekening van de Europol-overeenkomst ad artikel 42 afgelegde verklaring van de Raad luidens welke Europol bij voorrang betrekkingen moet aangegaan met de bevoegde diensten van de staten waarmee de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten een gestructureerde dialoog tot stand hebben gebracht,

BESLUIT:

Artikel 1 Definities

Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:

a) "derde staten": staten die geen lid zijn van de Europese Unie, als bedoeld in artikel 10, lid 4, punt 4, van de Europol-overeenkomst;

b) "niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties": de instanties bedoeld in artikel 10, lid 4, punten 5 tot en met 7, van de Europol-overeenkomst;

c) "overeenkomst": een overeenkomst die gesloten is om de in artikel 2 van de Europol-overeenkomst bedoelde doelstellingen te verwezenlijken;

d) "personeel van Europol": de directeur, de adjunct-directeuren en de personeelsleden van Europol als bedoeld in artikel 30 van de Europol-overeenkomst.

Artikel 2 Overeenkomsten

1. Europol kan overeenkomsten sluiten met derde staten en niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties.

2. De Raad bepaalt met eenparigheid van stemmen met welke derde staten of niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties over overeenkomsten moet worden onderhandeld.

3. De directeur van Europol knoopt, na raadpleging van de raad van bestuur en met toestemming van de Raad, onderhandelingen aan over een dergelijke overeenkomst. Bij de besluitvorming over de toestemming kan de Raad voorwaarden opleggen. De overeenkomst kan pas worden gesloten nadat ze door de Raad met eenparigheid van stemmen is goedgekeurd.

Artikel 3 Verbindingsofficieren

Voor de detachering van verbindingsofficieren van Europol bij derde staten en niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties en voor de detachering van verbindingsofficieren van derde staten en niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties bij Europol is een overeenkomst vereist. In die overeenkomst worden de voorwaarden voor de detachering en de bevoegdheden van de verbindingsofficieren vastgelegd.

Artikel 4 Dienstreizen van Europol-personeel en ontvangst van hoge functionarissen

1. De directeur van Europol bericht vooraf aan de voorzitter van de raad van bestuur over dienstreizen van Europol-personeel naar derde staten of niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties, alsmede over bezoeken aan Europol door hoge functionarissen van derde staten of van niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties.

2. Wanneer een overeenkomst is gesloten, kan de raad van bestuur bepalen dat over dienstreizen van Europol-personeel naar de betrokken derde staten of niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties niet vooraf hoeft worden bericht.

3. Dienstreizen van Europol-personeel naar derde staten en niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties en bezoeken aan Europol van hoge functionarissen van derde staten of niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties waarmee geen overeenkomst is gesloten, kunnen slechts plaatsvinden met voorafgaande toestemming van de voorzitter van de raad van bestuur.

Artikel 5 Periodieke vergaderingen

1. De directeur van Europol kan, na eenparige goedkeuring van de raad van bestuur, periodieke vergaderingen beleggen met derde staten en niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties.

2. Wanneer een overeenkomst in periodieke vergaderingen voorziet, is de goedkeuring van de raad van bestuur niet langer nodig.

Artikel 6 Informatie aan de raad van bestuur en de Raad

De directeur van Europol brengt de raad van bestuur en de Raad regelmatig verslag uit over de externe betrekkingen met derde staten en niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties. Deze betrekkingen worden in het algemeen verslag over de activiteiten van Europol als bedoeld in artikel 28, lid 10, van de Europol-overeenkomst, behandeld.

Artikel 7 Voorrechten en immuniteiten

Een overeenkomst met een derde staat kan voorzien in alle noodzakelijke voorrechten en immuniteiten voor Europol, en voor Europol-personeel en verbindingsofficieren die door Europol worden gezonden.

Artikel 8 Uitwisseling van informatie

1. Deze regeling laat de regels betreffende de verstrekking van persoonsgegevens door Europol aan derde staten en instanties, de regeling ter bescherming van geheime Europol-informatie en de regels betreffende de ontvangst door Europol van informatie van derde partijen onverlet.

2. a) In het kader van de in artikel 2 van de Europol-overeenkomst omschreven doelstelling kan Europol aan derde staten en niet aan de Europese Unie gerelateerde instanties niet-persoonsgebonden gegevens verstrekken waarvoor het in artikel 8, lid 1, van de regeling ter bescherming van geheime Europol-informatie vastgestelde basisbeschermingsniveau geldt,

- indien hiertoe een overeenkomst is gesloten op de in artikel 2 van deze regeling vastgestelde voorwaarden, en

- bij wijze van uitzondering indien de directeur van Europol deze verstrekking absoluut noodzakelijk acht ter waarborging van de wezenlijke belangen van de lidstaten of ter voorkoming van een dreigend strafbaar feit.

b) Voor de verstrekking van niet-persoonsgebonden gegevens die gerubriceerd zijn op Europol-beveiligingsniveau 1, 2 of 3 is een overeenkomst vereist. Deze overeenkomst moet rekening houden met de regeling ter bescherming van geheime Europol-informatie.

Artikel 9 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag volgend op de aanneming ervan door de Raad.

Gedaan te Brussel, 3 november 1998.

Voor de Raad

De Voorzitter

B. PRAMMER

(1) PB C 316 van 27.11.1995, blz. 2.