CONCLUSIES VAN DE RAAD

van 21 december 1999

over de uitvoering van maatregelen ter bestrijding van kindersekstoerisme

(1999/C 379/01)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

1. HEKELT EN VEROORDEELT kindersekstoerisme als een ernstige schending van de rechten van het kind en van de menselijke waardigheid;

2. MEMOREERT het Verdrag van de Verenigde Naties van 1989 inzake de rechten van het kind, naar aanleiding van het tienjarig bestaan ervan, alsmede de actieplan dat is aangenomen door het in 1996 in Stockholm gehouden wereldcongres over seksuele uitbuiting van kinderen;

3. WENST dat er snel vooruitgang wordt geboekt met de opstelling van een facultatief protocol bij het verdrag inzake de rechten van het kind, betreffende kinderhandel, kinderprostitutie en kinderpornografie, om de werkzaamheden in het jaar 2000 tot een goed einde te kunnen brengen;

4. VERWELKOMT de mededeling van de Commissie van 26 mei 1999 over de uitvoering van maatregelen ter bestrijding van kindersekstoerisme als een verslag over de vooruitgang die in de periode 1997-1998 bij de bestrijding van het kindersekstoerisme op de volgende vier gebieden is geboekt: verbetering van de kennis van het verschijnsel kindersekstoerisme; efficiëntere wetten, met inbegrip van extraterritoriale strafwetten, en een doeltreffender wetshandhaving; grotere inspanningen met het oog op het stoppen van de stroom sekstoeristen uit de lidstaten; ontwikkeling van initiatieven die het kindersekstoerisme in derde landen helpen bestrijden;

5. BENADRUKT het sectoroverschrijdende karakter van de strijd tegen het kindersekstoerisme, die op alle actieniveaus een gecoördineerde en geïntegreerde aanpak vergt in de beleidssectoren justitie en binnenlandse zaken, sociale zaken, volksgezondheid, onderwijs, toerisme, nieuwe informatietechnologieën, interne markt, extern beleid en mensenrechten;

6. VERWELKOMT de initiatieven van de Europese Unie om kinderen te beschermen in het kader van Gemeenschappelijk Optreden 97/154/JBZ van 24 februari 1997, door de Raad aangenomen op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, ter bestrijding van mensenhandel en seksuele uitbuiting van kinderen(1), Gemeenschappelijk Standpunt (EG) nr. 37/1999 van de Raad van 13 september 1999 betreffende het Daphne-programma betreffende preventieve maatregelen ter bestrijding van geweld tegen kinderen, jongeren en vrouwen (2000-2003)(2), Gemeenschappelijk Optreden 96/700/JBZ van 29 november 1996, door de Raad aangenomen op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, tot vaststelling van een stimulerings- en uitwisselingsprogramma voor personen die verantwoordelijk zijn voor acties tegen mensenhandel en seksuele uitbuiting van kinderen(3) (het Stop-programma voor de periode 1996-2000), alsmede de acties ter bestrijding van kinderpornografie op Internet;

7. DRINGT bij de Commissie en de lidstaten AAN op de voortzetting en verdere ontwikkeling van passende initiatieven ter bestrijding van kindersekstoerisme op de vier in de mededeling van de Commissie genoemde actieterreinen, op basis van een pijleroverschrijdende aanpak;

8. ACHT het noodzakelijk dat de Commissie en de lidstaten de bewustmakingsactiviteiten blijven steunen en de ontwikkeling van gedragscodes en andere zelfregulerende systemen in de toeristische industrie blijven aanmoedingen, en daarbij in het bijzonder de nadruk leggen op de werkelijke toepassing daarvan;

9. VERWELKOMT alle inspanningen om maatregelen uit te werken om kindersekstoerisme tegen te gaan door middel van preventie en bestrijding en door steun voor de slachtoffers in de landen waar kinderen speciaal door dergelijk misbruik bedreigd worden en dringt aan op grotere inspanningen om de stroom van kindersekstoeristen uit de lidstaten een halt toe te roepen;

10. VERZOEKT de Commissie en de lidstaten erop te zien dat de bestrijding van kindersekstoerisme door alle sectoren van het onwikkelings- en samenwerkingsbeleid gesteund wordt;

11. ROEPT de Commissie en de lidstaten OP binnen hun respectieve bevoegdheden op complementaire en gecoördineerde wijze nauw samen te werken, ook met de op dit gebied werkzame relevante organisaties, om kindersekstoerisme, als bijzondere bijdrage tot de algemene doelstelling van de bescherming van kinderen.

(1) PB L 63 van 4.3.1997, blz. 2.

(2) PB C 317 van 4.11.1999, blz. 1.

(3) PB L 322 van 12.12.1996, blz. 7.