Nr. C 33/4 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen 10. 4. 68 
COMMISSIE 
ADMINISTRATIEVE  COMMISSIE  VOOR  DE  SOCIALE  ZEKERHEID  VAN 
MIGRERENDE  WERKNEMERS 
BESLUIT  Nr.  64 
van 23 november  1967 
betreffende  de interpretatie  van  artikel  40, lid 1, van Verordening  nr. 3 
DE ADMINISTRATIEVE  COMMISSIE  VAN  DE 
EUROPESE  ECONOMISCHE  GEMEENSCHAP  VOOR 
DE SOCIALE  ZEKERHEID  VAN  MIGRERENDE 
WERKNEMERS, 
Gesteld  voor  de vraag  of een  werknemer  of een 
daarmede  gelijkgestelde,  die  in het  genot  is van 
uitkeringen  van  de verzekering  bij ziekte  en moeder-
schap  en wiens  arbeidsovereenkomst  wordt  opgezegd, 
krachtens  artikel  40,  lid 1, van  Verordening  nr. 3 
inzake  de sociale  zekerheid  van  migrerende  werk-
nemers  recht  op kinderbijslag  behoudt  voor  de kin-
deren  die  op het  grondgebied  van  een  andere  Lid-
Staat  dan  de bevoegde  staat  wonen  of aldaar  worden 
opgevoed,  wanneer  de kinderbijslagwetgeving  van  de 
bevoegde  staat  op alle  kinderen  die  hun  domicilie 
of normale  woonplaats  hebben  op het  grondgebied 
van die  staat  of aldaar  worden  opgevoed  van  toe-
passing  is, zonder  dat  daarin  voorwaarden  omtrent 
arbeid  of beroepsactiviteit  worden  gesteld; 
Gelet  op alinea  a), van  artikel  43, van  Verordening 
nr. 3 krachtens  welke  zij tot taak  heeft  alle  vraag-
stukken  van  interpretatieve  aard,  voortvloeiende  uit 
de bepalingen  van  deze  verordening  te regelen; 
Overwegende  dat het onderhavige  probleem  terug  te 
brengen  is tot  de vraag  of de betrokkene  moet 
worden  beschouwd  als  „werknemer  of daarmede 
gelijkgestelde"  in de zin  van  artikel  40 van  Ver-
ordening  nr. 3; 
Overwegende  dat het Hof  van  Justitie  van de Europese 
Gemeenschappen  in zijn  arrest  in de zaak  75-63  heeft 
vastgesteld  dat  „het  begrip  werknemer  of daarmede 
gelijkgestelde"  gebezigd  in Verordening  nr. 3, evenals 
de uitdrukking  „werknemers"  in de artikelen  48 tot 
en met  51 van  het Verdrag,  een gemeenschapsrechte-
lijke  strekking  heeft  en al diegenen  omvat,  die onder welke  benaming  ook  als  zodanig  onder  de onder-
scheiden  nationale  stelsels  van  sociale  verzekering 
vallen; 
Overwegende  dat het Hof  van  Justitie  van  de Euro-
pese Gemeenschappen  er in datzelfde  arrest  op heeft 
gewezen  dat „artikel  4 van  Verordening  nr. 3 spreekt 
over werknemers  of daarmede  gelijkgestelden  op wie 
de wettelijke  regeling  van  een  of meer  Lid-Staten  van 
toepassing  is of geweest  is";  dat het  Verdrag  en de 
Verordening  nr. 3 dus  niet  alleen  beogen  diegenen 
te beschermen,  die metterdaad  arbeid  verrichten,  maar 
dat zij begrijpelijkerwijs  ook  degene  beogen  te be-
schermen,  die zijn  betrekking  verlaten  heeft,  doch  van 
wie verwacht  mag  worden  dat  hij weer  een  andere 
zal aanvaarden; 
Overwegende  dat  degene,  die  in het  genot  is van 
uitkeringen  van  de ziekte-  en moederschapsverzeke-
ring,  welke,  als loonvervangende  uitkeringen,  ten doel 
hebben  gedurende  de tijdvakken  van  arbeidsonder-
breking  in het levensonderhoud  te voorzien,  eveneens 
voor  de toekenning  van  kinderbijslag  met  een  werk-
nemer  moet  worden  gelijkgesteld; 
Overwegende  dat hetgeen  hiervoor  is gesteld  eveneens 
geldt  voor  degenen  die  in het  genot  zijn  van 
uitkeringen  wegens  arbeidsongevallen  en beroepsziek-
ten voor  een tijdelijke  arbeidsongeschiktheid,  alsmede 
voor  degenen  die  in het  genot  zijn  van  werkloos-
heidsuitkeringen  ; 
Beraadslagende  overeenkomstig  het bepaalde  in lid 2, 
van artikel  44, van  Verordening  nr. 3, 
BESLUIT: 
Wanneer  de wetgeving  van  de bevoegde  staat  niet 
bepaalt  in welke  mate  de tijdvakken  van  tijdelijke 
10. 4. 68 Publikatieblad  van  de Europese  Gemeenschappen Nr. C 33/5 
arbeidsongeschiktheid  of van  werkloosheid  in aan-
merking  worden  genomen  voor  de toekenning  van 
de kinderbijslag  doch,  zonder  dat er een voorwaarde 
omtrent  beroepswerkzaamheden  in voorkomt,  van 
toepassing  is op alle  kinderen  die  hun  „domicilie" 
of „hun  normale  woonplaats"  hebben  of „worden 
opgevoed"  op het grondgebied  van  deze  staat,  is de 
kinderbijslag  verschuldigd  krachtens  artikel  40, lid 1, 
van Verordening  nr. 3, gedurende  de tijdvakken  waar-
over uitkeringen  van  de verzekering  bij ziekte  en 
moederschap  en uitkeringen  wegens  tijdelijke  onge-schiktheid  van  de verzekering  bij de arbeidsonge-
vallen  en beroepsziekten  verschuldigd  zijn,  zelfs  wan-
neer de arbeidsovereenkomst  is opgezegd,  alsmede 
gedurende  de tijdvakken  van  werkloosheid  waarover 
uitkering  wordt  verleend  en eventueel  gedurende  de 
wachttijd  welke  aan  deze  verschillende  uitkeringstijd-
vakken  voorafgaat. 
De Voorzitter 
K. JANTZ