*****

VERORDENING (EEG) Nr. 2462/86 VAN DE COMMISSIE

van 31 juli 1986

tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3540/85 houdende bepalingen ter uitvoering van de bijzondere maatregelen voor erwten, tuin- en veldbonen en niet-bittere lupinen

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, en met name op artikel 90,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1431/82 van de Raad van 18 mei 1982 houdende bijzondere maatregelen voor erwten, tuin- en veldbonen en niet-bittere lupinen (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1485/85 (2), en met name op artikel 3, lid 7,

Overwegende dat artikel 2, leden 2 en 3, van Verordening (EEG) nr. 3540/85 van de Commissie (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 604/86 (4), voorziet in aanpassingen van de aan de producent te betalen prijs, die dienen te worden gewijzigd om ze meer in overeenstemming te brengen met de handelsgebruiken; dat het dienstig is, ten einde te voorkomen dat gedurende een maand afwijkende bepalingen inzake die aanpassingen worden toegepast, de tot 30 juni 1985 geldende bepalingen verder te doen toepassen tot de inwerkingtreding van deze verordening;

Overwegende dat overschrijding van de in artikel 3, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 3540/85 vastgestelde termijn resulteert in het verlies van het recht op het certificaat tot aankoop tegen de minimumprijs; dat de betrokken sanctie progressief zou moeten zijn;

Overwegende dat een limiet moet worden vastgesteld voor de geldigheidsduur van het in artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 3540/85 bedoelde certificaat tot aankoop tegen de minimumprijs en dat voorschriften moeten worden vastgesteld betreffende de vroegere certificaten die nog in gebruik zijn;

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwprodukten (5) op 1 maart 1986 in werking is getreden; dat het in artikel 12, lid 1, derde alinea, en artikel 29, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3540/85 bepaalde kan worden geschrapt; dat de eisen moeten worden omschreven waaraan moet worden voldaan om toepassing van titel V van Verordening (EEG) nr. 2220/85 mogelijk te maken;

Overwegende dat in artikel 16, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 3540/85 de termijn moet worden vastgesteld waarbinnen de erkende gebruiker de opgave van de binnengekomen produkten bij de bevoegde instantie moet indienen; dat deze termijn meer dan drie maanden na de ontvangst van de produkten kan bedragen; dat de bij de in lid 4 van het genoemde artikel bedoelde bijzondere opgave verstrekte gegevens derhalve in de opgave van de ontvangen hoeveelheden kunnen worden opgenomen;

Overwegende dat de identificatie een administratieve handeling is die onafhankelijk is van de controles die moeten worden uitgevoerd op de hoeveelheden waarvoor de steun wordt gevraagd; dat de in artikel 17, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3540/85 bedoelde identificatieaanvraag en de in artikel 18 van die verordening bedoelde verklaring betrekking hebben op theoretische hoeveelheden vastgesteld op basis van de standaardkwaliteit; dat in artikel 28, lid 2, van die verordening de controles betreffende de geïdentificeerde hoeveelheden moeten worden bepaald;

Overwegende dat de overschrijding van de termijn vastgesteld bij artikel 19, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3540/85 tussen de identificatie en het gebruik van de produkten moet leiden tot een progressieve vermindering van de toe te kennen steun; dat in geval van overmacht aan de verplichting die uit deze termijn voortvloeit kan worden voldaan overeenkomstig drie manieren, die moeten worden aangegeven;

Overwegende dat in artikel 121, lid 2, van de Toetredingsakte is voorzien in een aanpassing van de steun voor niet-bittere lupinen om rekening te houden met de in Spanje en in de andere Lid-Staten geldende steundrempelprijs; dat, bij afwezigheid van een regeling inzake de controle op de oorsprong van de produkten, de steun voor de periode van 1 juli 1986 tot en met 31 december 1987 uitsluitend wordt verleend voor niet-bittere lupinen die zijn geoogst en gebruikt in Spanje of voor niet-bittere lupinen die zijn geoogst en gebruikt in de andere Lid-Staten;

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 3540/85 op 19 december 1985 is bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen en op 1 januari 1986 in werking is getreden; dat die verordening de identificatieprocedure grondig heeft gewijzigd; dat sommige handelaren tijdens de eerste drie maanden van 1986 geen identificatieaanvraag hebben ingediend die beantwoordt aan de nieuwe bepalingen; dat het billijk is, aangezien de identificatieaanvraag voornamelijk een administratief doel heeft, de geldigheidsduur van de vroeger geldende bepalingen ter zake te verlengen;

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 3540/85 dienovereenkomstig moet worden gewijzigd;

Overwegende dat sommige bepalingen van artikel 1 van deze verordening, wegens de punten waarop zij betrekking hebben, van toepassing zijn met terugwerkende kracht; dat het dienstig is om de bepalingen inzake een progressieve sanctie ook toe te passen op de nog niet afgehandelde dossiers;

Overwegende dat het Comité van beheer voor gedroogde voedergewassen geen advies heeft uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 3540/85 wordt als volgt gewijzigd:

1. Artikel 2, leden 2 en 3, wordt gelezen:

»2. De in lid 1 bedoelde te betalen prijs geldt voor het onverpakte produkt van gezonde handelskwaliteit, waarvan het vochtgehalte en het gehalte aan onzuiverheden met die van de standaardkwaliteit overeenkomen, af boerderij en geladen op het voertuig van de koper.

Ingeval de producent een produkt levert waarvan de kwaliteit het niet ten minste mogelijk maakt het produkt rechtstreeks overeenkomstig artikel 9, sub a), te gebruiken worden de kosten voor het drogen en schonen, die met het oog op dat gebruik nodig en toereikend zijn, met uitzondering van de gewichtsverliezen die met deze behandelingen gepaard gaan, tussen de producent en de eerste koper overeengekomen en door de producent gedragen.

Wanneer de eerste koper produkten verkrijgt, die niet van gezonde handelskwaliteit zijn, en hij ze bewerkingen doet ondergaan om deze kwaliteit te bereiken, moet de voor de geleverde produkten te betalen prijs overeenkomen met de in lid 1 bedoelde prijs voor de produkten van de in de eerste alinea bedoelde kwaliteit, onder aftrek van de kosten voor de betrokken bewerkingen, met inbegrip van de gewichtsverliezen die hiermee gepaard gaan.

3. Het gewicht dat in aanmerking dient te worden genomen voor de vergelijking van de in lid 1 bedoelde te betalen prijs met de minimumprijs is het gewicht van het aan de eerste koper geleverde produkt van gezonde handelskwaliteit, aangepast overeenkomstig de in bijlage I aangegeven methode.

In de zin van deze verordening wordt onder onzuiverheid verstaan elke organische of anorganische vreemde stof, anders dan ontstaan uit de zaden van de betrokken soorten.".

2. Aan artikel 6, lid 2, worden de twee volgende alinea's toegevoegd:

»Ingeval de leverantieverklaring niet is ingediend binnen de in artikel 3, lid 5, vastgestelde termijn wordt het certificaat afgegeven na betaling door de eerste koper aan de met de controle belaste instantie van 0,2 Ecu per 100 kg van de in de betrokken verklaring vermelde hoeveelheid per werkdag vertraging waarmee de verklaring wordt ingediend.

De geldigheidsduur van het certificaat bedraagt 24 maanden te rekenen vanaf de maand volgende op die waarin het is afgegeven. De vóór 1 augustus 1986 afgegeven certificaten zijn geldig tot en met 31 juli 1988.".

3. In artikel 11 wordt lid 6 gelezen:

»6. In geval van toepassing van het bepaalde in artikel 5 bis, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 2036/82 gelast de Lid-Staat de voorlopige intrekking van de erkenning voor een aan de ernst van de vastgestelde inbreuk evenredige tijdsduur, met name wanneer de in artikel 29 bedoelde aanvraag van een voorschot betrekking heeft op een geïdentificeerde hoeveelheid die de overeenkomstige hoeveelheid waarvoor het recht op de steun is erkend, systematisch of in aanzienlijke mate overschrijdt.".

4. Artikel 12, lid 1, derde alinea, vervalt.

5. Artikel 13, lid 3, wordt gelezen:

»3. Behoudens overmacht brengt het certificaat voor de vooraf vastgestelde steun de verplichting mee om, tijdens de geldigheidsduur ervan, de aanvraag voor de in artikel 17 bedoelde identificatie in te dienen. De in artikel 12, lid 1, bedoelde zekerheid moet ervoor zorgen dat deze verplichting wordt nagekomen.

De primaire eis bedoeld in artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwprodukten (1) en die betrekking heeft op de in de eerste alinea bedoelde verplichting, betreft de identificatie, vóór het verstrijken van de betrokken periode, van een hoeveelheid produkten tussen 93 en 107 % van de in het certificaat voor de vooraf vastgestelde steun vermelde hoeveelheid.

De in artikel 27 van Verordening (EEG) nr. 2220/85 bedoelde minimumhoeveelheid, waarboven de zekerheid ten minste gedeeltelijk wordt vrijgegeven, bedraagt 7 % van de in het certificaat voor de vooraf vastgestelde steun aangegeven hoeveelheid.

Indien de geïdentificeerde hoeveelheid 7 % of meer, maar minder dan 93 % van de in het certificaat voor de vooraf vastgestelde steun vermelde hoeveelheid bedraagt, wordt de zekerheid verbeurd voor een hoeveelheid gelijk aan het verschil tussen 93 % van de op het certificaat vermelde hoeveelheid en de werkelijk geïdentificeerde hoeveelheid.

(1) PB nr. L 205 van 3. 8. 1985, blz. 5.". 6. In artikel 16:

a) wordt in lid 3 de volgende tweede alinea ingevoegd:

»Deze opgave van de binnengekomen hoeveelheden wordt bij de bevoegde instantie ingediend binnen drie maanden na de maand van ontvangst. Indien de erkende gebruiker de opgave van de ontvangen hoeveelheden niet indient binnen de vastgestelde termijn vermindert de bevoegde instantie de voor de betrokken hoeveelheden toe te kennen steun met 1 % per werkdag vertraging waarmee de opgave wordt ingediend.";

b) wordt lid 4 gelezen:

»4. Wanneer de in het bedrijf binnengekomen hoeveelheden niet bestemd zijn om er volledig te worden gebruikt, vermeldt de erkende gebruiker in de in lid 3 bedoelde opgave de hoeveelheden produkt die hij heeft besloten in het bedrijf te gebruiken en de hoeveelheden die volgens zijn besluit het bedrijf zullen verlaten.

Indien de erkende gebruiker een voorlopige identificatieaanvraag indient overeenkomstig artikel 17, lid 5, dienen in de opgave van de binnengekomen hoeveelheden waarop de voorlopige identificatieaanvraag betrekking heeft, in voorkomend geval de geïdentificeerde hoeveelheden te worden vermeld die op het betrokken certificaat of de betrokken certificaten voor de vooraf vastgestelde steun moeten worden afgeschreven.";

c) wordt lid 6, eerste alinea, gelezen:

»De daartoe aangewezen instantie van de Lid-Staat waar de produkten werkelijk worden gebruikt, gaat na of de hoeveelheid vermeld op het in artikel 6 bedoelde certificaat van aankoop tegen de minimumprijs overeenkomt met de in het bedrijf binnengekomen hoeveelheid die is vermeld in de in lid 3 bedoelde opgave van de ontvangen hoeveelheden, en of het bedoelde certificaat geldig is op de dag van binnenkomst van de betrokken hoeveelheden. De binnengekomen hoeveelheid is de hoeveelheid uitgedrukt in aangepast gewicht.".

7. In artikel 17:

a) wordt lid 2, tweede streepje, gelezen:

»- de omschrijving van het produkt en de hoeveelheid, op basis van het vochtgehalte en het gehalte aan onzuiverheden van de standaardkwaliteit, waarvoor de aanvraag geldt;";

b) wordt lid 5 gelezen:

»5. In het geval bedoeld in artikel 16, lid 4, mag de erkende gebruiker de identificatie van een voorlopige hoeveelheid produkt aanvragen. Deze voorlopige identificatieaanvraag

- draagt de vermelding »voorlopige aanvraag overeenkomstig artikel 17, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 3540/85",

- heeft voorlopig betrekking op het totaal van de hoeveelheden waarvan de bestemming nog moet worden gepreciseerd,

- heeft definitief betrekking op de hoeveelheid waarvoor zij wordt ingediend, verminderd met de hoeveelheid die het bedrijf opnieuw heeft verlaten en is vermeld in de betrokken opgave van de binnengekomen hoeveelheden,

- vermeldt niet, in voorkomend geval, de hoeveelheden die moeten worden afgeschreven op het betrokken certificaat, onderscheidenlijk de betrokken certificaten, voor de vooraf vastgestelde steun.".

8. In artikel 18 worden de leden 1 en 2 gelezen:

»1. De door de Lid-Staat waar de produkten worden gebruikt aangewezen instantie bevestigt door een verklaring de identificatie van de hoeveelheid produkt waarvoor daartoe een aanvraag wordt ingediend, op de dag van indiening van de betrokken aanvraag, na te hebben gecontroleerd dat de bepalingen van artikel 17 in acht zijn genomen.

2. De in lid 1 bedoelde verklaring wordt opgesteld op een door de betrokken Lid-Staat vast te stellen formulier, waarin ten minste worden vermeld:

- de naam, de voornaam en het adres van de aanvrager,

- de referentie en de datum van indiening voor de identificatieaanvraag,

- de omschrijving van het produkt en de geïdentificeerde hoeveelheid,

- het voor de geïdentificeerde hoeveelheid toe te kennen steunbedrag in nationale valuta.

Overeenkomstig het bepaalde in artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 2036/82 wordt het voor de geïdentificeerde hoeveelheid toe te kennen steunbedrag bepaald door deze hoeveelheid te vermenigvuldigen:

- bij vooraf vastgestelde steun: met het bedrag dat is vermeld in het certificaat voor de vooraf vastgestelde steun dat geldt voor de dag van indiening van de identificatieaanvraag,

- in de andere gevallen: met het bedrag van de steun dat geldt op de dag van indiening van de identificatieaanvraag.".

9. In artikel 19:

a) wordt in lid 1 de volgende tweede alinea toegevoegd:

»Wanneer de in de eerste alinea bedoelde termijn wordt overschreden, vermindert de bevoegde instantie de steun voor de geïdentificeerde en niet gebruikte hoeveelheden met 2 % per werkdag vertraging in het gebruik van deze hoeveelheden."; b) wordt lid 2, vierde alinea, gelezen:

»Indien wegens overmacht de geïdentificeerde hoeveelheid niet geheel wordt gebruikt in de in lid 1, eerste alinea, bedoelde periode,

- wordt, naar gelang van het geval, geacht dat naar rata van de werkelijk gebruikte hoeveelheid aan de verplichting is voldaan, of

- moet, naar gelang van het geval, aan de verplichting worden voldaan binnen een door de Lid-Staat vastgestelde termijn, of

- moet, naar gelang van het geval, aan de verplichting worden voldaan voor een door de Lid-Staat vastgestelde hoeveelheid, binnen een door de betrokken Lid-Staat vastgestelde termijn.";

c) wordt in lid 3, laatste alinea, »2 %" vervangen door »1 %".

10. In artikel 28:

a) wordt lid 1, tweede alinea, gelezen:

»In de periode van 1 juli 1986 tot en met 31 december 1987 wordt de steun voor niet-bittere lupinen

- die worden gebruikt in Spanje, slechts toegekend voor de produkten die op het grondgebied van die Lid-Staat zijn geoogst;

- die worden gebruikt in de andere Lid-Staten, slechts toegekend voor de produkten die zijn geoogst op het grondgebied van die andere Lid-Staten.";

b) wordt aan lid 2 de volgende tweede alinea toegevoegd:

»Bovendien verifieert de met de controle belaste instantie dat de betrokken hoeveelheid na de ontvangst in het bedrijf en vóór het gebruik ervan is geïdentificeerd, waarbij wordt uitgegaan van de ontvangen en gebruikte hoeveelheden bepaald overeenkomstig de in bijlage I vastgestelde methode. De steun wordt in voorkomend geval betaald voor de in de betrokken gebruiksverklaring vermelde hoeveelheid, verminderd met de hoeveelheden waarvoor niet aan de betrokken verplichting is voldaan.".

11. In artikel 29 wordt lid 2 geschrapt en wordt het derde lid lid 2.

12. In artikel 32:

a) wordt bij het derde streepje »1 juli 1986" vervangen door »1 augustus 1986";

b) wordt de volgende alinea toegevoegd:

»De in artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 2036/82 bedoelde identificatieaanvraag kan worden geacht te zijn ingediend op de dag waarop de betrokken produkten zijn binnengekomen in het bedrijf van de gebruiker voor de hoeveelheden die in dat bedrijf zijn binnengekomen en gebruikt in de zin van artikel 9 tijdens de maanden januari, februari en maart 1986.".

13. Bijlage I wordt vervangen door de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op 1 augustus 1986.

Evenwel:

- is artikel 1, lid 12, van toepassing met ingang van 1 januari 1986,

- is artikel 1, lid 10, punt a), van toepassing met ingang van 1 juli 1986,

- zijn artikel 1, lid 9, sub a), en de eerste van de twee alinea's die worden toegevoegd aan lid 2 van dat artikel op verzoek van de belanghebbenden, eveneens van toepassing op de dossiers die op de datum van bekendmaking van deze verordening niet zijn afgehandeld.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 31 juli 1986.

Voor de Commissie

Frans ANDRIESSEN

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 162 van 12. 6. 1982, blz. 28.

(2) PB nr. L 151 van 10. 6. 1985, blz. 7.

(3) PB nr. L 342 van 19. 12. 1985, blz. 1.

(4) PB nr. L 58 van 1. 3. 1986, blz. 26.

(5) PB nr. L 205 van 3. 8. 1985, blz. 5.

BIJLAGE

»BIJLAGE I

Methode voor de bepaling van het gewicht van erwten, tuin- en veldbonen en niet-bittere lupinen

1.2.3 // a) Algemene formule: // 100 - (i + h ) 100 - (i1 + h1) // × q = x

waarin:

1.2 // i // = gehalte aan onzuiverheden van de erwten, tuin- en veldbonen en niet-bittere lupinen waarvan het gewicht moet worden bepaald; // h // = vochtgehalte van de erwten, tuin- en veldbonen en niet-bittere lupinen waarvan het gewicht moet worden bepaald; // i1 // = gehalte aan onzuiverheden van de kwaliteit waarvoor de steun wordt vastgesteld; // h1 // = vochtgehalte van de kwaliteit waarvoor de steun wordt vastgesteld; // q // = hoeveelheid van de produkten als zodanig, uitgedrukt in kg, waarvan het gewicht moet worden bepaald; // x // = aan te houden gewicht van de produkten, uitgedrukt in kg.

Onder onzuiverheden wordt verstaan elke organische of anorganische vreemde stof, andere dan ontstaan uit de zaden van de betrokken soorten.

Voor het vochtgehalte en het gehalte aan onzuiverheden wordt het getal slechts twee cijfers na de komma in aanmerking genomen.

b) Wanneer de erwten, tuin- en veldbonen en niet-bittere lupinen een vochtgehalte hebben tussen 17 % en 23 % wordt het gewicht dat resulteert uit de sub a) bedoelde algemene formule verminderd met (0,0060 × q) kg per percentage vochtgehalte boven 17 %.

c) Wanneer de erwten, tuin- en veldbonen en niet-bittere lupinen een vochtgehalte hebben van 23 % of meer wordt het gewicht dat resulteert uit de sub a) bedoelde algemene formule verminderd met:

- (0,0340 × q) kg en

- (0,0040 × q) kg per percentage vochtgehalte boven 23 %.".