Verordening (EG) nr. 939/2001 van de Commissie

van 14 mei 2001

tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad met betrekking tot de toekenning van forfaitaire steun voor bepaalde visserijproducten

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad van 17 december 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijproducten en producten van de aquacultuur(1), en met name op artikel 24, lid 8,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) In artikel 24 van Verordening (EG) nr. 104/2000, waarbij Verordening (EEG) nr. 3759/92 van de Raad(2) per 1 januari 2001 is ingetrokken, is bepaald dat op bepaalde voorwaarden forfaitaire steun kan worden verleend aan de producentenorganisaties die de in bijlage IV bij die verordening genoemde producten uit de markt nemen.

(2) Met het oog op harmonisatie en vereenvoudiging moeten de in verband met de forfaitaire steun te volgen procedures analoog zijn aan die voor de financiële vergoeding en voor de steun voor verkoopuitstel, die voorvloeien uit Verordening (EG) nr. 2509/2000 van de Commissie van 15 november 2000 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad wat betreft de toekenning van een financiële vergoeding voor het uit de markt nemen van bepaalde visserijproducten(3) en uit Verordening (EG) nr. 2814/2000 van de Commissie van 21 december 2000 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad wat betreft de toekenning van steun voor verkoopuitstel voor bepaalde visserijproducten(4). Bijgevolg moeten op die grondslag de voorwaarden voor de toekenning van de forfaitaire steun worden vastgesteld en moet Verordening (EEG) nr. 4176/88 van de Commissie van 28 december 1988 houdende vaststelling van de uitvoeringsbepalingen voor de toekenning van forfaitaire steun voor bepaalde visserijproducten(5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 3516/93(6), worden ingetrokken.

(3) In artikel 6, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2406/96 van de Raad van 26 november 1996 houdende vaststelling van gemeenschappelijke handelsnormen voor bepaalde visserijproducten(7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2578/2000(8), is bepaald dat in geval van interventiemaatregelen op grond van de gemeenschappelijke marktordening producten die zijn ingedeeld in klasse B niet voor financiële steun in aanmerking komen. Aangezien alleen producten van de kwaliteitsklassen Extra, "E" en "A" voor de als in artikel 24 van Verordening (EG) nr. 104/2000 bedoelde forfaitaire steun in aanmerking kunnen komen, dienen de voor de steun in aanmerking komende hoeveelheden uitsluitend uitgaande van de genoemde productklassen te worden berekend.

(4) Bepaald moet worden welke voorwaarden de producentenorganisaties in verband met de forfaitaire steunregeling moeten naleven.

(5) De forfaitaire steun mag pas aan het einde van het verkoopseizoen worden betaald. Toch moet de mogelijkheid worden gegeven voorschotten te betalen, mits daarvoor een zekerheid wordt gesteld.

(6) De lidstaten moeten worden gemachtigd specifieke forfaitaire waarden voor de berekening van de forfaitaire steun vast te stellen volgens de bestemming van de uit de markt genomen producten, bedoeld in Verordening (EEG) nr. 1501/83 van de Commissie van 9 juni 1983 betreffende de afzet van bepaalde visserijproducten waarvoor maatregelen tot regulering van de markt zijn getroffen(9), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1106/90(10).

(7) Als bijdrage om de kwaliteit van de producten en de afzet daarvan op de markt te waarborgen, moeten minimumvoorwaarden voor de verwerking, alsmede voorwaarden voor de opslag en het weer op de markt brengen van de verwerkte producten worden vastgesteld.

(8) Ter vergroting van de doelmatigheid van de controles moeten de begunstigden van de steun een voorraadboekhouding voeren voor de hoeveelheden (in kilogram) die elke maand worden verkocht of uit de markt genomen, respectievelijk waarvoor de verkoop is uitgesteld, en moeten zij die gegevens aan de lidstaat meedelen. Voor een goed beheer van de regeling volstaat het dat wordt geëist dat de voorraadboekhouding wordt bijgehouden voor de vereiste minimumduur van de opslag.

(9) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor visserijproducten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

HOOFDSTUK I

Algemene voorwaarden

Artikel 1

Om voor de forfaitaire steun in aanmerking te kunnen komen, moet de producentenorganisatie vóór het begin van het visseizoen bij de bevoegde autoriteiten van de lidstaat de lijst indienen van de betrokken producten, onderverdeeld naar productklasse, en met opgave van de autonome ophoudprijs bedoeld in artikel 24, lid 1, van Verordening (EG) nr. 104/2000.

Een producentenorganisatie mag voor een of meer productklassen een autonome ophoudprijs toepassen die hoger is dan het in artikel 24, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 104/2000 bedoelde maximum. Zij verliest daardoor echter het recht op forfaitaire steun voor de productklassen of productklasse waarvoor het maximum wordt overschreden.

Artikel 2

De forfaitaire steun wordt pas aan de producentenorganisatie overgemaakt nadat de bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat heeft vastgesteld dat de hoeveelheden waarvoor de steun wordt aangevraagd, het in artikel 24, lid 5, van Verordening (EG) nr. 104/2000 vermelde maximum niet overschrijden.

HOOFDSTUK II

Voorwaarden voor de toekenning van de in artikel 24, lid 2, van Verordening (EG) nr. 104/2000 bedoelde forfaitaire steun (hierna "forfaitaire vergoeding" genoemd)

Artikel 3

De in de artikelen 1 tot en met 4 en in artikel 7 van Verordening (EG) nr. 2509/2000 vastgestelde voorwaarden zijn van overeenkomstige toepassing op de toekenning van de forfaitaire vergoeding.

Artikel 4

De lidstaten bepalen de forfaitaire waarde die wordt gehanteerd bij de berekening van de forfaitaire vergoeding en van het daarop betrekking hebbende voorschot, en zij maken een onderverdeling in die waarde volgens de bestemmingen van de uit de markt genomen producten, bedoeld in artikel 1, onder b), c) en d), van Verordening (EEG) nr. 1501/83.

De forfaitaire waarde wordt aan het begin van het visseizoen voor alle door de betrokken lidstaat erkende producentenorganisaties vastgesteld op hetzelfde niveau, dat wordt gebaseerd op de gemiddelde opbrengsten voor de genoemde bestemmingen die in de betrokken lidstaten tijdens de laatste zes maanden voorafgaande aan de vaststelling van de forfaitaire waarde zijn vastgesteld. De forfaitaire waarde wordt gewijzigd wanneer op de markt van de betrokken lidstaat belangrijke en duurzame wijzigingen in de opbrengsten worden vastgesteld.

HOOFDSTUK III

Voorwaarden voor de toekenning van de in artilel 24, lid 4, van Verordening (EG) nr. 104/2000 bedoelde forfaitaire steun (hierna "forfaitaire premie" genoemd)

Artikel 5

1. De forfaitaire premie wordt vóór het begin van elk visseizoen vastgesteld volgens de procedure van artikel 38, lid 2, van Verordening (EG) nr. 104/2000. Dit bedrag wordt vastgesteld per gewichtseenheid (nettogewicht) van elk van de in bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 104/2000 vermelde producten.

2. Het bedrag van de forfaitaire premie wordt berekend aan de hand van de werkelijke technische kosten en van de financieringskosten, die, in verband met de maatregelen die nodig zijn voor de stabilisatie en opslag van de betrokken producten, in het voorafgaande visseizoen in de Gemeenschap zijn vastgesteld.

3. De technische kosten omvatten:

a) de energiekosten,

b) de arbeidskosten voor opslag en uitslag,

c) de kosten van de voor de rechtstreekse verpakking gebruikte materialen,

d) de behandelings- en verwerkingskosten (ingrediënten),

e) de kosten van vervoer van de plaats van aanlanding naar de plaats van behandeling of verwerking.

4. Voor de financieringskosten wordt voor het jaar 2001 een forfaitair bedrag vastgesteld van 10 EUR per ton. Dit bedrag zal worden aangepast aan de hand van de rentevoet die jaarlijks wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 1883/78 van de Raad(11).

5. Het voor een visseizoen vastgestelde bedrag van de forfaitaire premie geldt voor de producten waarvan de opslag in dat verkoopseizoen is begonnen, ongeacht wanneer de opslagperiode eindigt.

Artikel 6

Het bepaalde in artikel 3, leden 1 en 2, en in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 2814/2000 is van overeenkomstige toepassing op de toekenning van de forfaitaire premie.

Artikel 7

De forfaitaire premie wordt pas aan de begunstigde producentenorganisatie overgemaakt nadat de bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat heeft vastgesteld dat de hoeveelheden waarvoor de premie wordt aangevraagd, hetzij verwerkt en opgeslagen, hetzij verduurzaamd zijn, en vervolgens opnieuw op de markt zijn gebracht overeenkomstig het bepaalde in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 2814/2000.

HOOFDSTUK IV

Slotbepalingen

Artikel 8

1. De aanvraag om betaling van de forfaitaire steun moet door de betrokken producentenorganisatie binnen vier maanden na het betrokken visseizoen bij de bevoegde autoriteiten van de lidstaat worden ingediend. In de aanvraag moeten ten minste de in de bijlage genoemde gegevens worden verstrekt.

2. Op verzoek van de betrokken producentenorganisatie worden maandelijks voorschotten toegekend voor de hoeveelheden die uit de markt zijn genomen of waarvoor verkoopuitstel is toegepast, op voorwaarde dat zij een zekerheid stelt die ten minste gelijk is aan 105 % van het voorschot.

3. Het bedrag van het voorschot of van de voorschotten wordt bepaald op grond van de voorlopige verhouding tussen de tijdens de betrokken periode uit de markt genomen hoeveelheden enerzijds en de te koop aangeboden hoeveelheden anderzijds. De berekening van het bedrag wordt twee maanden na de betrokken maand aangepast aan de hand van de feitelijk uitgevoerde verrichtingen die overeenkomstig het in de bijlage opgenomen model zijn opgegeven.

4. De nationale autoriteiten betalen de forfaitaire steun uiterlijk acht maanden na het betrokken visseizoen. Iedere lidstaat deelt de andere lidstaten en de Commissie de naam en het adres mee van de instantie die met de uitbetaling van de forfaitaire steun is belast.

Artikel 9

1. De lidstaten voeren een controleregeling in om na te gaan of de gegevens die voorkomen in de aanvraag om uitbetaling van de steun met de feitelijk door de betrokken producentenorganisatie te koop aangeboden en uit de markt genomen hoeveelheden in overeenstemming zijn.

2. De producentenorganisaties zien erop toe dat de ontvangers van de steun een voorraadboekhouding voeren volgens het in de bijlage opgenomen model.

3. De producentenorganisaties melden de betrokken lidstaat maandelijks de hoeveelheden van de soorten die uit de markt zijn genomen of waarvan de verkoop is uitgesteld en de desbetreffende data.

Artikel 10

De lidstaten delen de Commissie de op grond van deze verordening genomen maatregelen mee zodra deze zijn vastgesteld en in ieder geval vóór 1 juli 2001. Zij delen de Commissie de bestaande maatregelen op het door artikel 9, lid 1, bestreken gebied vóór 1 juli 2001 mee.

Artikel 11

Verordening (EEG) nr. 4176/88 wordt ingetrokken.

Artikel 12

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van 1 juni 2001.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 14 mei 2001.

Voor de Commissie

Franz Fischler

Lid van de Commissie

(1) PB L 17 van 21.1.2000, blz. 22.

(2) PB L 388 van 31.12.1992, blz. 1.

(3) PB L 289 van 16.11.2000, blz. 11.

(4) PB L 326 van 22.12.2000, blz. 34.

(5) PB L 367 van 31.12.1988, blz. 63.

(6) PB L 320 van 22.12.1993, blz. 10.

(7) PB L 334 van 23.12.1996, blz. 1.

(8) PB L 298 van 25.11.2000, blz. 1.

(9) PB L 152 van 10.6.1983, blz. 22.

(10) PB L 111 van 1.5.1990, blz. 50.

(11) PB L 216 van 5.8.1978, blz. 1.

BIJLAGE

>PIC FILE= "L_2001132NL.001302.EPS">