28.12.65 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 3255/65
BESCHIKKING No.18-65
van15december1965
houdendeverlengingvandeontheffingvandeverbodsbepaling met
betrekkingtotdegemeenschappelijke verkoopvanbrandstoffen doorde
kolenmijnondernemingen vanhetRuhrbekken ,verenigdinde
„PrasidentRuhrkohlen-Verkaufsgesellschaft m.b.H."
DEHOGEAUTORITEIT ,
Geziendeartikelen2totenmet5,47en65van
hetVerdrag,
GeletopBeschikkingno.6-63van20maart
1963houdendeontheffingvandeverbodsbepaling
metbetrekkingtotdegemeenschappelijke verkoop
vanbrandstoffendoordekolenmijnondernemingen
vanhetRuhrbekken ,verenigdinde,,Prasident
Ruhrkohlen-Verkaufsgesellschaft m.b.H."(Publi-
katiebladvandeEuropeseGemeenschappen no.57
van10april1963,blz.1191/63e.v.),gewijzigdbij
Beschikkingno.18-63van11december1963hou­
dendewijzigingvanartikel9vanBeschikkingno.
6-63van20maart1963(Publikatieblad vandeEuro­
peseGemeenschappen no.184van16december
1963,blz.2930/63)enbijarrestvanhetHofvan
JustitievandeEuropeseGemeenschappen inde
zaak66-63(jurisprudentie vanhetHofvanJustitie ,
deelX,blz.1101e.v.;vergelijkMededelingvande
HogeAutoriteit ,Publikatieblad vandeEuropese
Gemeenschappen no.124van30juli1964,blz.
2090/64),
.Geletophetdoordedeelnemendekolenmijnon­
dernemingeningediendeverzoekvan14mei1965,ende,,Ruhrkohlen-Beratung G.m.b.H.;datde
takenvandezemaatschappijen echteraanzien­
lijkzijnbeperktendathunbedrijvigheidnogslechts
betrekkingheeftoptechnischevraagstukken van
gemeenschappelijk belang;datdeontheffingenvan
deverbodsbepaling werdengebondenaaneen
termijnvandriejaar,welkeop31maart1966ver­
strijkt;dataandeontheffingentalrijkevoorwaar­
denwerdenverbonden ,welkevoornamelijk waren
bedoeldomdenodigewaarborgenteverschaffen
datdebeideverkoopkantoren zelfstandigenonaf­
hankelijkvanelkaarhunproduktenafzetten;
OverwegendedatdeBeschikkingen nos.5-63
en6-63doordeRegeringvanhetKoninkrijkder
NederlandenvoorhetHofvanJustitievandeEuro­
peseGemeenschappen zijnaangevallen ;dathet
Hofbijarrestindezaak66-63van15juli1964het
beroepinhoofdzaakongegrondheeftverklaarden
slechtsinartikel15,alinea3,deraangevallenbe­
schikkingendewoorden,,ofhaardiensten"heeft
vernietigd ;
2.OverwegendedatdeHogeAutoriteitinhaar
beschikkingen houdendeontheffingvandever­
bodsbepalinghadaangekondigddatzijdoormiddel
vanregelmatigecontrolezounagaanofdever­
koopkantoren endebetrokkenkolenmijnonderne­
mingendebepalingeninachtnamenenofdenieuwe
organisaties\~oordeafzetvanRuhrkolenbijde
verkoopvanhunproduktenzelfstandigenonaf­
hankelijkvanelkaaroptraden;
OverwegendedatdedoordeHogeAutoriteit
gemachtigdecontroleurop1oktober1963tenkan­
torevandeverkooporganisaties eenaanvangheeft
gemaaktmetzijnwerkzaamheden ;dathijdoor
ambtenarenvandeHogeAutoriteitinzijntaak
werdbijgestaan ;dathijbetreffendederesultaten
vanzijnonderzoekingen eensamenvattend contro­
lerapportalsmedeeenaantalrapportenoverver­
schillendecontrolepunten heeftovergelegd ;dat
deHogeAutoriteitopbasisvanderapportenvan
decontroleurenrekeninghoudendmetdehaar
ambtshalvebekendefeitenenomstandigheden het
inBeschikkingno.6-63aangekondigde onderzoek
naardestructuurderverkoopkantoren ennaar
dewerkwijzevandeafzetorganisaties heeftver­
richt;
3.Overwegendedatdedeelnemendekolenmijn­
ondernemingen deaktevanoprichtingmetbetrek­I
1.OverwegendedatdeHogeAutoriteitbijBe­
schikkingennos.5-63en6-63ontheffingvande
verbodsbepaling heeftverleendtenaanzienvande
tussendekolenmijnondernemingen vanhetRuhr­
bekkengeslotenovereenkomsten metbetrekking
totdeoprichtingvantweeafzonderlijkeenzelfstan­
digeverkoopkantoren ;datdezeovereenkomsten
zichduidelijkonderscheiden vanvroegeretussen
dekolenmijnondernemingen geslotenovereenkom­
steninzakedegemeenschappelijke verkoopvan
Ruhrkolen ,enwelvoornamelijk opdevolgende
punten:
Overwegende datdekolenmijnondernemingen ,
voorzoverzijdeeluitmakenvanhetzelfdeconcern,
elkslechtstoteenderbeideverkoopkantoren be­
horen;datzijgrotendeelshebbenafgezienvansa­
menwerking ingemeenschappelijke organen(ge­
meenschappelijk bureau,normalisatiecommissie ,
financiëleorganen,uitvoerbuitendeGemeen­
schap);datdebeideverkoopkantoren voordeuit­
voeringvanbepaaldetakennogsteedsgebruik
makenvande,,Ruhrkohle-Treuhand G.m.b.H."

PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 28.12.65 3256/65
kingtotde„PrasidentRuhrkohlen-Verkaufsgesell ­
schaft"haddengeslotenvoordeduurvanvijf
jaar,welketermijnop31maart1968verstrijkt ;
datdeHogeAutoriteitdeontheffingvandever­
bodsbepaling evenwelheeftgebondenaaneen
termijnvandriejaar,eindigendop31maart1966;
datdekolenmijnondernemingen thanshebbenver­
zochtdebijBeschikkingno.6-63verleendeont­
heffingvandeverbodsbepaling totenmet31
maart1968teverlengen ;
IIdezepersonelebandenis—voorzoverhiervan
sprakewas—eeneindgekomenmettweeuit­
zonderingen ,waarbijhetbelangaandevoortzet­
tingvandezewerkzaamheden opgrondenberust,
diekennelijkopanderegebiedenliggendandepro­
duktieendeafzetvankolen.
6.Uitdecontrolesisnietgeblekendatdesamen­
werkingtussendekolenmijnondernemingen aan
hetRuhrbekkeninhetkadervanhungemeen­
schappelijkeorganisatiesdeonafhankelijkheid en
zelfstandigheid derbeideverkoopkantoren inge­
vaarzoubrengen .
Blijkensderesultatenvandecontrolebeperkt
de„Ruhrkohlen-Beratung "zichtothaartakenvan
beperkteomvanginhettechnischevlak,dege­
meenschappelijke propagandaenhetverstrekken
vantechnischeadviezenaandeclientèle .Totde
taakvande„Ruhrkohlen-Beratung "behoorteven­
eenshetverrichtenvanalgemenestudiesvande
energiemarkt .Hierbijwordenvoornamelijk officië­
lestatistiekeneninformatiesvangroteverbruikers
verwerktenindevormvanprognosesonderandere
aanofficiëleinstantiestoegezonden .DeHogeAutori­
teitverheeltzichnietdatde„Ruhrkohlen-Bera­
tung"bijhetverstrekkenvantechnischeadviezen
aankolenverbruikers diebepaaldeeisenaande
kwaliteitvandekolenstellen,invloedzoukunnen
uitoefenenopdedoordezeverbruikerstekiezen
leverancier .Totdusverisevenwelnietgeblekendat
de„Ruhrkohlen-Beratung "opdezewijzeinvloed
heeftuitgeoefendopdeafzetactiviteit vandever­
koopkantoren .Debedrijvigheid vande„Ruhr­
kohlen-Beratung "opditpuntdientechterverder
inhetoogtewordengehouden .
Deactiviteitvande„Ruhrkohle-Treuhand "is
beperkttotdemechanische enelektronische ver­
werkingvangegevens .Totnutoeisnietgebleken
datdezemaatschappij hethaartoegewezenbe­
perkteressortoverschrijdtendehaaropgelegde
verplichtingtotgeheimhouding nietinachtneemt.
Derhalvekannietwordenvastgestelddatdoordeze
activiteitdeonafhankelijkheid enzelfstandigheid
derverkoopkantoren ingevaarwordengebracht .
Deuitvoervanvastebrandstoffen naarderde
landenvormtvoorelkderbeideverkoopkantoren
momenteelminderdan10%vandetotaleafzet.
Geziendegeringeomvangvandezeuitvoervalt
nietteverwachtendatdeexportkantoren van
„Geitling"en„Prasident"eennoemenswaardige in­
vloedzullenuitoefenenophetzelfstandiggedragvan
deverkoopkantoren bijdeafzetvanhunproduk­
tenopdegemeenschappelijke markt.
7.Menheeftnauwkeurignagegaanwelkein­
vloeddebedrijvigheid vande„Oberrheinische
Kohlenunion"—decentraleinkooporganisatie van
vrijwelalleinZuid-Duitsland werkzamegroothan­
delareninkolen—heeftopdeafzetactiviteit van
debeideverkoopkantoren voorRuhrkolen .Zuid­4.OverwegendedatdeHogeAutoriteitbijhet
verlenenvandeontheffingtenaanzienvandebeide
verkoopkantoren voorRuhrkolen„Geitling"en
„Prasident"inmaart1963heeftvastgestelddat
deindebeideverkoopkantoren aaneengesloten ko­
lenmijnondernemingen vanhetRuhrbekken ,ge­
ziendeindeovereenkomsten bepaaldejuridische
eneconomischeonafhankelijkheid enzelfstandig­
heidenhuninhoofdzaaktottakeninhettechnische
vlakbeperktesamenwerking ingemeenschappelijke
maatschappijen ,nietalseenheidkondenworden
beschouwd ;datdedoordeHogeAutoriteitinge­
stelderegelmatigecontrolevoornamelijk tendoel
had,vasttestellenofdewerkwijzederorganisaties
inderdaadinovereenstemming wasmetdezebe­
oordeling;
Overwegendedatdecontrolerapporten enhet
onderzoekvandeHogeAutoriteit—welkein
hoofdzaakoptweekolenjarenzijngebaseerd -—de
navolgenderesultatenhebbenopgeleverd :
5.Tenaanzienvandestructuurvandever­
koopkantoren werdnagegaanofhunorganisato­
rischescheiding ■—voorwaardevoorhunonafhan­
kelijkheidenzelfstandigheid —metterdaadheeft
plaatsgevonden ,totwelkeresultatenhunsamen­
werkingindegemeenschappelijke maatschappijen
(Treuhand ,Beratung)leidtenhoehunrelaties
metbelangrijkeinkoop-enafzetorganisaties dienen
tewordenbeoordeeld .
Nadeverleningvandeontheffingen bijBe­
schikkingennos.5-63en6-63isdeorganisatorische
scheidingtussendebeideverkoopkantoren volledig
totstandgebracht .Iederverkoopkantoor beschikt
overzijneigenpersoneeleneengeheeleigenad­
ministratiefapparaat.Deverkoopkantoren moeten
alszelfstandigeorganisatieswordenaangemerkt .
Indebeschikkingen werdenbepaaldepersonele
bandentussendekantorenverboden .Personen
dieeenfunctiebekledenbijdeorganenvanhet
eneverkoopkantoor ofdedaarbijaangesloten
kolenmijnondernemingen ,mogennietterzelfder
tijdeensoortgelijkefunctiebekledenbijhetandere
verkoopkantoor ofdedaarbijaangeslotenkolen­
mijnondernemingen ,nochookbijdegemeenschap­
pelijkemaatschappijen (Treuhand ,Beratung)of
bijde„Oberrheinische Kohlenunion K.G.".Aan

28.12.65 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN 3257/65
Duitslandvormtvoorelkderbeideverkoopkanto­
reneenbelangrijkemarkt.Bijleverantiesaande
totderechtstreeksebevoorrading toegelatengrote
verbruikersinZuid-Duitsland wordendebijde
„Oberrheinische Kohlenunion"aangeslotengroot­
handelarenregelmatigbijdeafwikkelingdertrans­
actiesingeschakeld .De,,Oberrheinische Kohlen­
union"verzorgthetvervoervanallekolendieover
debinnenwateren naarZuid-Duitsland wordenver­
zonden.Dezeorganisatieneemtdusopdemarkt
vanditgebiedeensterkepositiein.
De„Oberrheinische Kohlenunion"isechterniet
zondermeerinstaatdeconcurrentie tussendebei­
deverkoopkantoren opdeZuidduitsemarktnadelig
tebeïnvloeden .Degroteverbruikers ■—wieraan­
deelaandeleverantiesvan„Geitling"ongeveer
46%enaandievan„Prasident"ongeveer53%
bedraagt—sluitenhuntransactiesinprincipe
rechtstreeksmetelkderverkoopkantoren .Inde
„Oberrheinische Kohlenunion"beschikkendevrije,
nietmetdekolenmijnindustrie gelieerdegroot­
handelaren inkolenoverdemeerderheid der
aandelen,waardoorzijdemogelijkheid hebben
invloeduitteoefenenopdewerkzaamheden van
dezeorganisatie .Bovendienisde,,Oberrheinische
Kohlenunion"alsinkoopcommissionair verplicht
deaanwijzingenvandeaangeslotengroothande­
larenoptevolgen.Dezenmoetenbijhetplaat­
senvanhunordershetverkoopkantoor datdele­
verantiezaluitvoeren ,vermelden .Voortsisge­
blekendatdeafzetderbeideverkoopkantoren in
Zuid-Duitsland zichverschillend heeftontwikkeld .rhemischeKohlenunion"staathetonderhouden
vanrechtstreekse betrekkingen tussendeZuid­
duitsegroothandelaren endeverkoopkantoren
nietindeweg.DeHogeAutoriteitzalechterook
verderaandezekwestieaandachtbesteden .
9.Deafzetstructuur vande„FrasidentVerkaufs­
gesellschaft"vertpont,vergelekenbijdievande
„GeitlingVerkaufsgesellschaft "enkeleniet-onbe­
langrijkeverschillen .Eenvandezeverschillenheeft
betrekkingopdeverhoudingwaarindedeelnemen­
dekolenmijnondernemingen hunproduktieviade
verkoopkantoren ofinhetkadervanderegionale
afzetvandemarktafzetten,danwelvoorhuneigen
gebruikreserverenofaanondernemingen vanhun
groepleveren(gereserveerdehoeveelheden ).
Bijde„Prasident-Verkaufsgesellschaft "werd
bijnadehelftvandeproduktiederkolenmijnonder­
nemingenalsgereserveerde hoeveelheden voorhet
eigenverbruikofvoordatvandegeïntegreerde
bedrijvengeleverd.Derestwerd—afgezienvan
dehoeveelheden diewerdenopgeslagen ■—viahet
verkoopkantoor ofinhetkadervanderegionale
afzetopdemarktafgezet.Dekolenmijnonderne ­
mingenvande„Prasident-Verkaufsgesellschaft "
staandussterkwathetverbruikvandegereser­
veerdehoeveelhedenbetreft.Bijde,,Geitling-Ver­
kaufsgesellschaft "daarentegenlaghetaandeelvan
degereserveerde hoeveelheden aanzienlijklager,
terwijlhetbovendienterugliep.Dekolenmijnon­
dernemingenvande„Geitling-Verkaufsgesellschaft "
zijndusgedwongenhunproduktievoornamelijk
opdemarktaftezettenenzijndusinsterkere
mateafhankelijkvandemarkt.
Eenanderverschilindeafzetstructuur vloeit
voortuithetverschillendeaandeelvandegroteaf­
nemersaandetotaleafzetvandeverkoopkantoren .
Bijheteneverkoopkantoor isditaandeelaanzien­
lijkgroterdanbijhetandere.
Dezefeitenbetreffende deverschillende afzet­
structuurderbeideverkoopkantoren hebbenbe­
trekkingopeennogzodanigkorteperiodedatde­
finitieveconclusiesnognietmogelijkzijn.Ditzijn
echterfactorendieduurzaamkunnenblijkenen
vaninvloedkunnenzijnopdeconcurrentiepositie
vandeverkoopkantoren .
10.DeHogeAutoriteitheeft,behalvedestruc­
tuurvandeverkoopkantoren ,eveneenshungedra­
gingenopdemarktonderzochtsedertdeverlening
vandeontheffingenvandeverbodsbepaling in
maart1963.Metnamediendetewordenvastgesteld
ofzijbijdeafzetvanhunproduktenzelfstandig
enonafhankelijk vanelkaaroptreden.Hetonder­
zoekhadbetrekkingophetafzet-enprijsbeleiden
inhetbijzonderopdegevolgdepraktijkbijaan­
passingstransacties .
Voordebeideverkoopkantoren isindebeide
kolenjaren1963/1964en1964/1965deafzetals8.Debeideverkoopkantoren hebbenervanaf­
gezieninZuid-Duitsland eigenregionalekantoren
opterichten.Bovendienisde„Oberrheinische
Kohlenunion"inditgebiedbelastmetdepropa­
gandavoorkolenenhetverstrekkenvantechnische
adviezenaandeclientèle.Dezefeitenzijnnauw­
keurignagegaan .Watdepropagandistische en
adviserende activiteitvande,,Oberrheinische
Kohlenunion"betreft,zijopgemerktdatdekolen­
mijnondernemingen vanhetRuhrbekkenineen
gemeenschappelijke organisatie -—de,,Ruhr­
kohlen-Beratung "-—samenwerken endatvoorts
de„Oberrheinische Kohlenunion"dezewerkzaam­
hedeneveneensverrichttenbehoevevanandere
bekkensvandeGemeenschap diekolennaarZuid­
Duitslandleveren .
Hetfeitdatdeverkoopkantoren voorRuhr­
koleninZuid-Duitsland geeneigenenafzonderlijke
regionalekantorenonderhouden ,zouerdaaren­
tegentoekunnenleidendatzijeenminofmeer
passievehoudingopdeZuidduitsemarktaan­
nemen.Hettotdusvergevoerdeverkoopbeleid ende
ontwikkelingvandeafzetvandeverkoopkantoren
inZuid-Duitsland sprekenechtereendergelijke
veronderstelling tegen.Hetbestaanvande,,Ober­

3258/65 PUBL1KATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 28.12.65
gevolgvandeverscherpteconcurrentievanandere
energievormen duidelijkteruggelopen .Bijhetene
verkoopkantoor wasditinietssterkerematehet
gevaldanbijhetandere.Dedalingindeafzetvan
brikettenwasbijheteneverkoopkantoor ende
daarbijaangeslotenkolenmijnondernemingen aan­
zienlijkgroter.Bovendienwerdeninhetteruglopen
vandeafzetderverkoopkantoren regionalever­
schillenvastgesteld .
11.Hetprijsbeleidvandebeideverkoopkantoren
heeftgeenessentiëleverschillenteziengegeven.De
verkoopkantoren hebbenmeteenzekertijdsver­
schilhunprijsschalenper1oktober1963enper1
januari1965gewijzigd.Dezewijzigingenwarenhet
rechtstreekse gevolgvanloonsverhogingen .De
schaalprijzen vandeverkoopkantoren warenen
zijninwezendezelfde.Voorenkelesoortengeven
deprijsschalenvandeverkoopkantoren werkelijke
verschillentezien.Dezeprijsverschillen zijnechter
alleenvoorrelatiefgeringehoeveelhedenvanbeteke­
nis.Inverbandmetverschilleninvervoerkosten
heeftheteneverkoopkantoor hetbedragvande
kostenvandevoorafgaandeverplaatsingvoorleve­
ringf.o.b.Duisburg-Ruhrort verlaagd .Sindsdien
ligthetbedragvandezekostenbijhetenever­
koopkantoorietslagerdanbijhetandere.
12.Detransactiesmetkortingenopdeprijsen
aanpassingsrabatten zijnbijdebeideverkoop­
kantorenoverhetgeheelgenomenbinnendezelfde
grenzengebleven.Geblekenisdatbijeenaantal
transactiesmetgedeeltelijkeaanpassingen deprij­
zeninwezenovereenstemden .Dezetransacties
haddeninhoofdzaakbetrekkingopeenbeperkte
categorievangroteverbruikers ,dielanglopende
leveringscontracten sluiten.Opdevolgendepunten
zijnechterverschillenaandedaggetreden :
Hetaantalaanpassingen aandeprijzenvan
offertesuitderdelandenisbijdebeideverkoop­
kantoren—echterinverschillendemate ■—terug­
gelopen,hetgeeninhoofdzaakwordtverklaarddoor
hetstopzettenvandeleverantiesnaarItalië,waar­
ophogevervoerkosten drukken.Bijhetenever­
koopkantoorwasevenweldevermindering inde
aanpassingstransacties aanzienlijkgroterdanbij
hetandere.Daarentegenhebbenanderetransacties ,
waarbijkortingenwordenverleend,bijbeidever­
koopkantoren eentoenemingteziengegeven,welke
bijheteneverkoopkantoor aanzienlijkgroterwas.
Dedoordebeideverkoopkantoren indekolen­
jaren1963/1964en1964/1965intotaalverleende
kortingen—metinbegripvandehandelskortingen
enpremies—zijnechterongeveervandezelfde
ordevangrootte.
Erzijntekenendiewijzenopeenverzelfstandi­
gingvandecommerciëlepraktijkderverkoop­
kantoren .Ditkomtonderanderetotuitinginde
commerciëleactiviteitvanderegionalekantoren .
Deverzelfstandiging vandecommerciëlepraktijkwordtindehandgewerktdoorhetgedragvanver­
bruikers,diebijdevernieuwingvanlanglopende
contractenvoorgrotehoeveelhedenertoeovergaan
afzonderlijkmetdeverkoopkantoren teonderhan­
delen,teneindealduseenzogoedmogelijkgebruik
tekunnenmakenvanhunpositiealsbelangrijke
afnemersenvandeconcurrentiesituatie derbeide
verkoopkantoren .
13.Hetgedragopdemarktvandeverkoop­
kantorenvertoontophetstukvandeschaalprijzen
endeverkoopvoorwaarden ,deaanpassingstrans­
actiesendeoverigekortingoverhetalgemeeneen
grotematevanovereenstemming .Hetisechter
nietgeblekendatditgedraghetresultaatzouzijn
vanontoelaatbare afsprakenofpraktijken .Men
dienttebedenkendathetdoorhetVerdragvoor­
geschrevenstelselvanopenbaarmaking derprijzen
totverstarringvandeschaalprijzenleidt.Debeide
verkoopkantoren bestaanbovendienpassedert
kortenhetonderzoeknaarhungedragopdemarkt
konslechtswordengebaseerdoptweekolenjaren.
Tenslottewarenaanzienlijkehoeveelheden der
verhandelbare produktieoverdezeperiodereeds
gedektdoorlanglopendecontracten ,welkevóór
deoprichtingvandebeideverkoopkantoren waren
gesloten.
Deafzetactiviteit vandeverkoopkantoren voor
Ruhrkolen—evenalsdievandeandereproducen­
tenvandeGemeenschap —werdindegenoemde
tweejaarinhogematebepaalddoorexterne
factoren.Dezefactorenhebbenzichbijdebeide
verkoopkantoren ingelijkematedoengelden,
aangezienzijbijdeafzetvanhunproduktieaan
dezelfdemarktvoorwaarden zijnonderworpen .
Voordeafzetorganisaties vankolenindeGemeen­
schapishetlagereprijsniveauvankolenuitderde
landen,ondanksdedoorenkeledeelnemende
Statengenomenbeschermende maatregelen ,aan­
zienlijkaanbetekenistoegenomen .Debeidever­
koopkantoren kunnenmetindustriëleverbruikers
inbepaaldegebiedenvandegemeenschappelijke
marktnogslechtstransactiesafsluiten,wanneerzij
hunprijzenaanpassenaandievoorkolenuitderde
landen.Stookolie ,dienogsteedstegenaanzienlijk
lagereprijzenwordtaangebodenenwaarvanhet
aandeelaandeenergievoorziening tenkostevande
kolensteedsmeerensomszelfsaanzienlijktoe­
neemt,oefenteenblijvendeengroeiendeinvloed
ophetprijsniveauvandekolenuit.
14.Overwegendedatuithetonderzoeknaarde
structuur ,dewerkwijzeenhetwerkelijkegedrag
opdemarktuiteindelijkisgeblekendatdebeide
verkoopkantoren nietalseeneenheidkunnenwor­
denbeschouwd ;datdus,geziendedoorelkder
verkoopkantoren afgezettehoeveelheden enkwali­
teitenbrandstoffen ■—waarvandeverhoudingin
vergelijkingmetdeanderegroteeenhedenopde
kolenmarktgeennoemenswaardige wijzigingen
heeftondergaan—,geenderbeideverkoopkantoren

28.12.65 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 3259/65
Ruhrbekkenhadaangekondigd endemodaliteiten
daarvannauwkeurighadomschreven ;datdeze
controledoeltreffend isgebleken ;datdeHoge
Autoriteitopdezewijzehetbesteenduidelijk
beeldkanverkrijgenvandewerkzaamheden enhet
gedragvanhetverkoopkantoor endeandere
organisaties ;datvoortsdebepalingeninzakede
controle,vervatindebeschikkinghoudendeont­
heffingvandeverbodsbepaling ,voldoendemoeten
wordengeachtomeendoeltreffende controlete
waarborgen ;
Overwegendedatdetotdusververrichtecon­
trolesinwezenslechtsbetrekkingkondenhebben
optweekolenjaren (1963/64,1964/65);dathet
bijgevolgnietmogelijkwasenkelevragendefinitief
tebeantwoorden ;datanderzijdsbepaaldeactivitei­
tenvanhetverkoopkantoor envandegemeen­
schappelijkeorganisatiesnognaderdienente
wordenonderzocht ;datdecontrolederhalvemoet
wordenvoortgezet ,
BESLUIT :
Artikel1instaatisvooreenaanzienlijkdeelvandedes­
betreffendeproduktendeprijzenopdegemeen­
schappelijkemarkttebepalen,deproduktieofde
afzettecontrolerenoftebeperken ,nochookde
produktenteonttrekkenaandedaadwerkelijke
concurrentievanandereondernemingen opde
gemeenschappelijke markt;datderhalveaande
voorwaardenvanartikel65,sub2c),welkegelden
voordeontheffingvandeverbodsbepaling ten
aanzienvandeovereenkomsten vandeinde
„PrasidentRuhrkohlen-Verkaufsgesellschaft "ver­
enigdekolenmijnondernemingen ,nogsteedswordt
voldaan;
15.Overwegende datmetbetrekkingtotde
voorwaardenvanartikel65,sub2,a)enb),wordt
verwezennaardemotiveringvanBeschikkingno.
6-63;datdedaarinuiteengezette redenennog
steedsgeldigzijn;datuitdetoepassingdoorde
„PrasidentVerkaufsgesellschaft "vandeovereen­
komstentenaanzienwaarvanontheffingisver­
leend,totdusvernietisgeblekendatdezeovereen­
komstenvanmeerbeperkendeaardzijndanvoor
hetdoelervanisvereist;datzulkseveneensgeldt
voorhetbesluitvandekolenmijnondernemingen
inzakedehandelsregeling ;datdevermindering in
deafzetvanhetverkoopkantoor indelaatstetwee
kolenjarentotgevolghaddatookdeleveranties
viadegroothandelinongeveergelijkematezijn
teruggelopen ;datdeHogeAutoriteitevenwelheeft
vastgestelddatdezeverminderdeafzetvande
groothandelgeennoemenswaardige invloedheeft
gehadophetaantaltoelatingenvandegroothan­
delarentotderechtstreekse bevoorrading bijde
„PrasidentVerkaufsgesellschaft ";datslechtseen
geringaantalgroothandelaren vanderechtstreekse
bevoorrading isuitgesloten ,aangezienzijdevereiste
hoeveelheidvan6.000tonnietmeerbereiken;
Overwegendedatophetogenblikvandever­
lengingvandeontheffingvandeverbodsbepaling
deovereenkomsten vandedeelnemendekolenmijn­
ondernemingen inzakedegemeenschappelijke ver­
koopvanhunprodukteninhetkadervande
„PrasidentRuhrkohlen-Verkaufsgesellschaft "nog
steedsvoldoenaandevoorwaarden vanartikel65,
sub2,a)totenmetc);datderhalvegevolgdient
tewordengegevenaanhetverzoekvandedeel­
nemendekolenmijnondernemingen omverlenging
vandebijBeschikkingno.6-63verleendeont­
heffingvandeverbodsbepaling metnogtweejaar
totenmet31maart1968;Degeldigheidsduur derartikelen1totenmet
17vanBeschikkingno.6-63wordtvolgensde
modaliteiten inonderstaande artikelentotenmet
31maart1968verlengd .
Artikel2
Artikel9,2ealinea,wordtmdetekstvan
Beschikkingno.18-63verlengd.
Artikel15,3ealinea,wordtindetekstvande
Mededelingvan30juli1964verlengd.
Artikel3
Artikel7wordtalsvolgtgeredigeerd :
,,(1)Indienhetverkoopkantoor rechtenheeft
ontleendaanenverplichtingen heeftaanvaard
opgrondvanlanglopendeleveringscontracten ,
welkedoordetotdusverbestaandedriever­
koopkantoren voorRuhrkolenzijnafgesloten
methandelarenenverbruikers ,isbijdeuit­
voeringvandezecontracteniederecoördinatie
ofanderevormvanafspraakmetde,,Geitling
Ruhrkohlen-Verkaufsgesellschaft''verboden.
(2)Aandedeelnemendekolenmijnonderne­
mingenwordttoestemmingverleendomdoor
bemiddelingvanhetverkoopkantoor totuiter­
lijk31december1967metverbruikersen
handelarencontractenaftesluiteninzakede
leveringenkoopvanbepaaldehoeveelheden
vastebrandstoffen ,afkomstiguitdewinningen
produktievandezeondernemingen ,meteen
looptijdwelkeeindigtna31maart1968(lang­
lopendecontracten).III
16.OverwegendedatdeHogeAutoriteitinhaar
Beschikkingno.6-63eenregelmatigecontroleop
deactiviteitvande„PrasidentRuhrkohlen -Ver­
kaufsgesellschaft "endegemeenschappelijke orga­
nisatiesderkolenmijnondernemingen vanhet

3260/65 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 28.12.65
Autoriteitontheffingvandeverbodsbepaling
verleenttenaanzienvanorganisatiesvoorde
gemeenschappelijke verkoopna31maart1968,
deuitbedoeldeleveringscontracten voort­
vloeienderechtenenplichtendoordezeorgani­
satieskunnenwordenovergenomen .
(5)Hetverkoopkantoor endedaarbijaan­
geslotenondernemingen dienenbijhetafsluiten
vanlanglopendeleveringscontracten dever­
bodsbepalingvanartikel4,subb),vanhet
Verdraginachttenemen".(3)Indelanglopendecontractendienende
leveringsverplichtingen voordeperiodena
31maart1968alsvolgttewordengeregeld:
a)Deaanhetverkoopkantoor deelnemende
ondernemingen ,welkeuithoofdevandeze
contractenrechtengenietenofverplichtingen
aanvaarden ,dienenindecontractenmetname
tewordengenoemd .
b)Dedoordeonderscheidene deelnemende
ondernemingen televerenhoeveelhedendienen
uiterlijkop31december1967tewordenvast­
gelegd.
(4)Indelanglopendecontractendientvoorts
metbetrekkingtotdeleveringsverplichtingen
voordeperiodena31maart1968debepaling
tewordenopgenomendat,ingevaldeHogeArtikel4
Dezebeschikkingwordtaandebetrokkenen
toegezondeneninhetPublikatieblad vandeEuro­
peseGemeenschappen openbaargemaakt .Zijtreedt
op1april1966inwerking.
DezebeschikkingisdoordeHogeAutoriteitbesprokenengoedgekeurdinhaar
zittingvan15december1965.
VoordeHogeAutoriteit
DeVoorzitter
DinoDELBO