11)

Het volgende subdeel F wordt toegevoegd: “SUBDEEL F — PLATFORMBEHEERSDIENSTEN (ADR.OR.F) ADR.OR.F.001 Verantwoordelijkheden van de voor het verlenen van AMS verantwoordelijke organisatie De voor het verlenen van AMS verantwoordelijke organisatie verleent de platformbeheersdienst overeenkomstig: a) de vereisten van bijlage VII bij Verordening (EU) 2018/1139 en bijlage III (Deel-ADR.OR) en bijlage IV (Deel-ADR.OPS) bij deze verordening; b) haar verklaring; c) de vluchtuitvoeringsprocedures die zijn opgenomen in het handboek voor het luchtvaartterrein; d) haar handboek voor het managementsysteem overeenkomstig ADR.OR.F.095; e) alle andere handboeken die voor het verlenen van de platformbeheersdienst worden gebruikt. ADR.OR.F.005 Verklaring van de voor het verlenen van AMS verantwoordelijke organisaties a) Wanneer een voor de levering van AMS verantwoordelijke organisatie voornemens is ten minste de in ADR.OPS.D.001, onder a, punten 1 en 2, bedoelde richtsnoeren aan luchtvaartuigen te verstrekken, dient zij ten minste twee maanden voor de datum van de geplande aanvang van de dienstverlening een verklaring in bij de bevoegde autoriteit. Die verklaring moet de volgende informatie bevatten: 1) de naam van de voor het verlenen van AMS verantwoordelijke organisatie; 2) de contactgegevens van de voor het verlenen van AMS verantwoordelijke organisatie; 3) de naam en contactgegevens van de verantwoordelijke manager; 4) de namen van de luchtvaartterreinen in de lidstaat waar de dienst zal worden verleend; 5) een lijst van luchtvaartterreinen in andere lidstaten waar de dienst wordt verleend; 6) de geplande aanvangsdatum van de verlening van de platformbeheersdienst; 7) een verklaring waarin wordt bevestigd dat zij formele regelingen heeft getroffen met de exploitant van het luchtvaartterrein en de verlener van luchtverkeersdiensten op het luchtvaartterrein waar zij voornemens is de platformbeheersdienst te verlenen; 8) een verklaring waarin wordt bevestigd dat de organisatie die verantwoordelijk is voor de levering van AMS een veiligheidsbeleid heeft ontwikkeld en dat zij dat beleid zal toepassen tijdens het verlenen van de dienst waarop de verklaring betrekking heeft, overeenkomstig ADR.OR.F.045, onder b), punt 2; 9) een verklaring die bevestigt dat de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie voldoet aan de toepasselijke vereisten van bijlage VII bij Verordening (EU) 2018/1139 en bijlage III (Deel-ADR.OR) en bijlage IV (Deel-ADR.OPS) bij deze verordening en dat zij daar tijdens de verlening van de diensten waarop de verklaring betrekking heeft aan zal blijven voldoen. b) In afwijking van punt a) dient een gecertificeerde exploitant van een luchtvaartterrein of een erkende verlener van luchtverkeersdiensten die voornemens is platformbeheersdiensten te verlenen: 1) de bevoegde autoriteit in te lichten; 2) zijn veiligheidsbeleid te herzien zodat het ook de verlening van platformbeheersdiensten bestrijkt; 3) de bevoegde autoriteit in kennis te stellen van het opleidingsprogramma van het personeel dat hij voor het verlenen van de dienst wil inzetten. ADR.OR.F.010 Blijvende geldigheid van de verklaring Een overeenkomstig punt ADR.OR.F.005 ingediende verklaring van een voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie blijft geldig onder de volgende voorwaarden: a) de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie voldoet aan de vereisten van bijlage VII bij Verordening (EU) 2018/1139 en bijlage III (Deel-ADR.OR) en bijlage IV (Deel-ADR.OPS) bij deze verordening, rekening houdend met de bepalingen inzake de follow-up van bevindingen in punt ADR.OR.F.035 van deze bijlage; b) de bevoegde autoriteit krijgt toegang tot de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie overeenkomstig punt ADR.OR.F.030 van deze bijlage voor de vaststelling van de blijvende naleving van de eisen in bijlage VII bij Verordening (EU) 2018/1139 en in bijlage III (Deel-ADR.OR) en bijlage IV (Deel-ADR.OPS) bij deze verordening; c) de verklaring is niet ingetrokken door de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie noch aangemeld door de bevoegde autoriteit met het oog op de stopzetting van de diensten, of een deel daarvan, waarop de verklaring betrekking heeft. ADR.OR.F.015 Aanvang van de verlening van de platformbeheersdienst De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie begint met de verlening van platformbeheersdiensten op het luchtvaartterrein als: a) de bevoegde autoriteit de verklaring heeft ontvangen; b) zij formele regelingen heeft getroffen met de gecertificeerde exploitant van het luchtvaartterrein en de erkende verlener van luchtverkeersdiensten op het luchtvaartterrein waar de dienst wordt verleend overeenkomstig de punten ADR.OR.F.085 en ADR.OR.F.090; c) zij bewijs levert dat haar personeel de vereiste basisopleiding en eenheidsopleiding heeft voltooid. ADR.OR.F.020 Beëindiging van de verlening van de platformbeheersdienst Een voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie die voornemens is de levering van de dienst op een luchtvaartterrein definitief stop te zetten: a) stelt de exploitant van het luchtvaartterrein en de bevoegde autoriteit daar zo spoedig mogelijk van in kennis, zodat passende maatregelen kunnen worden genomen voor de veilige voortzetting van de dienst; b) dient bij de bevoegde instantie een gewijzigde verklaring of een verzoek tot schrapping van de verklaring in op de datum waarop de dienst wordt beëindigd. ADR.OR.F.025 Wijzigingen a) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie coördineert met de exploitant van het luchtvaartterrein alle wijzigingen in de informatie die is opgenomen in de in punt ADR.OR.F.005, onder a), bedoelde verklaring en in het opleidingsprogramma of het handboek van het veiligheidsbeheersysteem als bedoeld in respectievelijk punt ADR.OR.F.005, onder b), en punt ADR.OR.F.095. b) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie stelt de bevoegde autoriteit onverwijld in kennis van alle onder a) bedoelde wijzigingen en dient zo nodig een gewijzigde verklaring in. c) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie verstrekt de bevoegde autoriteit de relevante documentatie overeenkomstig punt d). d) Als onderdeel van het in punt ADR.OR.F.045 genoemde beheersysteem dient een voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie die een wijziging in haar organisatie, beheersysteem of opleidingsprogramma voorstelt: 1) de banden met alle betrokken partijen vast te stellen en een veiligheidsbeoordeling te plannen en uit te voeren in overleg met deze organisaties; 2) de veronderstellingen en risicobeperkende maatregelen op systematische wijze op één lijn te brengen met alle betrokken partijen; 3) te zorgen voor een uitgebreide beoordeling van de wijziging, inclusief alle nodige interacties; 4) ervoor te zorgen dat volledige en geldige argumenten, bewijzen en veiligheidscriteria worden opgesteld en gedocumenteerd om de veiligheidsbeoordeling te ondersteunen, en dat de wijziging de verbetering van de veiligheid ondersteunt, voor zover redelijkerwijs haalbaar. ADR.OR.F.030 Toegang Om te kunnen beoordelen of een voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie overeenkomstig haar verklaring handelt, zorgt die organisatie ervoor dat elke door de bevoegde autoriteit naar behoren gemachtigde persoon, te allen tijde: a) toegang krijgt tot alle faciliteiten, documenten, registers, gegevens, procedures of ander materiaal dat relevant is voor haar activiteiten; b) alle door de bevoegde autoriteit nodig geachte acties, inspecties, tests, beoordelingen of oefeningen mag uitvoeren of bijwonen. ADR.OR.F.035 Bevindingen en corrigerende maatregelen a) Nadat de bevoegde autoriteit overeenkomstig punt ADR.AR.C.055 van bijlage II een voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie in kennis heeft gesteld van een bevinding, neemt die organisatie de volgende stappen binnen de door de bevoegde autoriteit vastgestelde termijn: 1) de oorzaken van de niet-naleving vaststellen; 2) opstellen van een corrigerend actieplan; 3) aantonen dat het corrigerend actieplan tot tevredenheid van de bevoegde autoriteit ten uitvoer is gelegd binnen de overeenkomstig ADR.AR.C.055, onder d), van bijlage II met die autoriteit afgesproken termijn. b) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie stelt de exploitant van het luchtvaartterrein in kennis van de onder a) beschreven acties en coördineert die acties in voorkomend geval met de exploitant van het luchtvaartterrein. ADR.OR.F.040 Onmiddellijke reactie op een veiligheidsprobleem — naleving van veiligheidsrichtsnoeren Een organisatie die verantwoordelijk is voor de verlening van AMS: a) voert alle veiligheidsmaatregelen uit, met inbegrip van door de bevoegde autoriteit overeenkomstig ADR.AR.A.030, onder c), en ADR.AR.A.040 van bijlage II vastgestelde veiligheidsrichtsnoeren; b) bij de uitvoering van de onder a) bedoelde maatregelen, zorgen de exploitant van het luchtvaartterrein en de verlener van luchtverkeersdiensten voor de nodige coördinatie. ADR.OR.F.045 Beheersysteem a) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie, de exploitant van het luchtvaartterrein of de verlener van luchtverkeersdiensten, als die laatste gedeeltelijk of uitsluitend platformbeheersdiensten verleent, zorgt voor de invoering en handhaving van een beheersysteem, met inbegrip van een veiligheidsbeheersysteem dat ook die activiteiten bestrijkt. b) Het beheersysteem omvat: 1) duidelijk omschreven verantwoordelijkheden en aansprakelijkheden voor de volledige organisatie, inclusief een de rechtstreekse aansprakelijkheid van het senior management voor de veiligheid; 2) een beschrijving van de algemene veiligheidsfilosofie en ‐beginselen van de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie, zoals vermeld in het veiligheidsbeleid, ondertekend door de verantwoordelijke manager; 3) een formeel proces dat garandeert dat de gevaren van activiteiten worden geïdentificeerd; 4) een formeel proces voor de analyse, beoordeling en beperking van de veiligheidsrisico’s bij het verlenen van platformbeheersdiensten; 5) de middelen om de veiligheidsprestaties van de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie te toetsen aan de veiligheidsprestatie-indicatoren en veiligheidsprestatiedoelstellingen van het veiligheidsbeheersysteem, en om te garanderen dat de controles van de veiligheidsrisico’s effectief zijn; 6) een formeel proces om: i) veranderingen in de organisatie, haar beheersysteem of de verlening van platformbeheersdienst die gevolgen kunnen hebben voor vastgestelde processen, procedures en diensten in kaart te brengen; ii) de regelingen te beschrijven om de veiligheidsprestaties te garanderen vóór wijzigingen ten uitvoer worden gelegd; iii) controles van veiligheidsrisico’s die niet meer nodig zijn of niet meer effectief zijn wegens wijzigingen in de exploitatieomgeving, te schrappen of te wijzigen; 7) een formeel proces om het onder a) vermelde beheersysteem opnieuw te bekijken, de oorzaken van ondermaatse prestaties van het veiligheidsbeheersysteem te identificeren, de gevolgen van dergelijke ondermaatse prestaties voor de exploitatie vast te stellen en die oorzaken weg te nemen of te beperken; 8) een veiligheidsopleidingsprogramma dat garandeert dat personeelsleden die bij de verlening van platformbeheersdiensten zijn betrokken opgeleid en bevoegd zijn om hun taken binnen het veiligheidsbeheersysteem uit te voeren; 9) een formeel middel voor veiligheidscommunicatie dat garandeert dat het personeel volledig op de hoogte is van het veiligheidsbeheersysteem, dat zorgt voor de verspreiding van veiligheidskritieke informatie en dat uitlegt waarom bepaalde veiligheidsacties worden genomen en waarom veiligheidsprocedures worden ingevoerd of gewijzigd; 10) een formeel proces om na te gaan of de organisatie beantwoordt aan de relevante eisen. c) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie documenteert in een handboek alle sleutelprocessen van het beheersysteem. ADR.OR.F.050 Rapportage van alle storingen van voor de verlening van platformbeheersdiensten gebruikte systemen Onverminderd Verordening (EU) nr. 376/2014 stelt de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie de bevoegde autoriteit van het land waar het luchtvaartterrein zich bevindt, de exploitant van het luchtvaartterrein en de organisatie die verantwoordelijk is voor het ontwerp van apparatuur van het luchtvaartterrein die voor de verlening van AMS wordt gebruikt in kennis van alle storingen, technische defecten, overschrijdingen van de technische toleranties, voorvallen of andere onregelmatigheden die de veiligheid in gevaar hebben gebracht of hadden kunnen brengen maar die niet tot een ongeval of ernstig incident hebben geleid. ADR.OR.F.055 Veiligheidsrapporteringssysteem a) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie zorgt voor de vaststelling en toepassing van een veiligheidsrapporteringssysteem voor haar personeel. b) In het kader van het in ADR.OR.F.045, onder b), punt 3, bedoelde proces zorgt de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie ervoor dat: 1) haar personeel gebruik maakt van het veiligheidsrapporteringssysteem voor de verplichte melding van ongevallen, ernstige incidenten en voorvallen; 2) dat het veiligheidsrapporteringssysteem kan worden gebruikt voor de vrijwillige rapportering van defecten, fouten en veiligheidsrisico’s die gevolgen kunnen hebben voor de veiligheid. c) Het veiligheidsrapporteringssysteem beschermt de identiteit van de melder, moedigt vrijwillige melding aan en biedt de mogelijkheid om anoniem meldingen te doen. d) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie: 1) registreert alle meldingen; 2) zendt de rapporten naar de exploitant van het luchtvaartterrein en, indien relevant, naar de verlener van luchtverkeersdiensten; 3) analyseert en beoordeelt in samenwerking met de exploitant van het luchtvaartterrein en/of de verlener van luchtverkeersdiensten de verslagen om de veiligheidstekortkomingen weg te werken en trends in kaart te brengen; 4) neemt in voorkomend geval deel aan het onderzoek van de verslagen van de exploitant van het luchtvaartterrein; 5) onthoudt zich van de toewijzing van schuld, overeenkomstig het beginsel van een “cultuur van billijkheid”. ADR.OR.F.060 Veiligheidsprogramma’s De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie neemt deel aan de door de exploitant van het luchtvaartterrein opgezette veiligheidsprogramma’s. ADR.OR.F.065 Personeelsvoorschriften a) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie: 1) stelt een verantwoordelijke beheerder aan die de bevoegdheid heeft om te waarborgen dat alle activiteiten overeenkomstig de toepasselijke eisen kunnen worden gefinancierd en uitgevoerd. Die beheerder is verantwoordelijk voor het vaststellen en onderhouden van een effectief managementsysteem; 2) wijst een persoon aan die verantwoordelijk is voor het beheer van en het toezicht op de operationele diensten in verband met het platformbeheer; 3) wijst een persoon aan die verantwoordelijk is voor de ontwikkeling, het onderhoud en het dagelijkse beheer van het veiligheidsbeheersysteem. Die persoon handelt onafhankelijk van andere beheerders binnen de organisatie, heeft rechtstreekse toegang tot de verantwoordelijke beheerder en tot het passende veiligheidsbeheersysteem, en legt verantwoording af aan de verantwoordelijke beheerder; 4) beschikt over voldoende en gekwalificeerd personeel voor de geplande taken en activiteiten die moeten worden verricht in overeenstemming met de toepasselijke eisen; 5) stelt voldoende personeelssupervisors aan om welbepaalde taken uit te voeren en verantwoordelijkheden op te nemen, rekening houdend met de organisatiestructuur van de exploitant en met het aantal personeelsleden dat de organisatie in dienst heeft; 6) zorgt ervoor dat het bij de verlening van de platformbeheersdienst betrokken personeel naar behoren wordt opgeleid in overeenstemming met het opleidingsprogramma. b) Indien de exploitant van het luchtvaartterrein of de verlener van luchtverkeersdiensten gedeeltelijk of uitsluitend de platformbeheersdienst verricht, zorgt hij ervoor dat de eisen onder a) worden opgenomen in de toewijzing van verantwoordelijkheden binnen hun beheersystemen. ADR.OR.F.075 Gebruik van alcohol, psychoactieve stoffen en geneesmiddelen De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie past de procedures toe die zijn vastgesteld door de exploitant van het luchtvaartterrein overeenkomstig ADR.OR.C.045 met betrekking tot het gebruik van alcohol, psychoactieve stoffen en geneesmiddelen door het personeel dat betrokken is bij de verlening van platformbeheersdiensten. ADR.OR.F.080 Bijhouden van gegevens a) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie stelt een passend systeem op voor het bijhouden van gegevens, dat betrekking heeft op alle activiteiten die zij onderneemt uit hoofde van Verordening (EU) 2018/1139 en de op basis daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen. b) Het formaat van de gegevens wordt gespecificeerd in het handboek voor het beheersysteem. c) De registers worden opgeslagen op een manier die bescherming tegen beschadiging, wijziging en diefstal waarborgt. d) De gegevens worden ten minste vijf jaar bewaard, met dien verstande dat: 1) de huidige verklaring wordt bewaard gedurende de looptijd van die verklaring; 2) schriftelijke overeenkomsten met andere organisaties worden bewaard zolang ze van kracht zijn; 3) veiligheidsbeoordelingsverslagen worden bijgehouden gedurende de volledige levensduur van het systeem/de procedure/de activiteit; 4) gegevens over de opleiding en kwalificaties van het personeel, alsmede vaardigheidstests worden bijgehouden tot minstens vier jaar na het einde van de arbeidsovereenkomst of tot de bevoegde autoriteit een audit heeft uitgevoerd van het terrein waarop het personeel werkzaam was. e) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie stelt een gevarenregister in en houdt dit bij. ADR.OR.F.085 Formele overeenkomst tussen de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie en de exploitant van het luchtvaartterrein a) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie sluit een formele overeenkomst met de exploitant van het luchtvaartterrein waar zij voornemens is de platformbeheersdienst aan te bieden. b) De overeenkomst wordt gesloten voor het begin van de dienstverlening. c) De formele overeenkomst bevat ten minste de volgende elementen: 1) de looptijd van de overeenkomst; 2) de afbakening van het gebied waar de platformbeheersdienst zal worden verleend; 3) een lijst van de diensten die zullen worden uitgevoerd door de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie; 4) methoden voor de uitwisseling van operationele informatie tussen de exploitant van het luchtvaartterrein en de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie. ADR.OR.F.090 Formele overeenkomst tussen de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie en de verlener van luchtverkeersdiensten a) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie sluit een formele overeenkomst met de verleners van luchtverkeersdiensten van het luchtvaartterrein waar zij voornemens is de platformbeheersdienst aan te bieden. b) De overeenkomst wordt gesloten voor het begin van de dienstverlening. c) De formele overeenkomst bevat ten minste de volgende elementen: 1) de looptijd van de overeenkomst; 2) de reikwijdte van de te verlenen diensten, met inbegrip van de coördinatie van tart-, taxi- of de push-backklaringen voor luchtvaartuigen; 3) overdrachtspunten tussen de platformbeheersdienst en de verlener van luchtverkeersdiensten; 4) methoden voor de uitwisseling van operationele informatie tussen de verlener van luchtverkeersdiensten en de voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie; 5) coördinatie van start-, taxi- of de push-backklaringen voor luchtvaartuigen. ADR.OR.F.095 Handboek voor het beheersysteem a) De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie: 1) stelt een handboek voor het beheersysteem op en houdt dat bij; 2) zorgt ervoor dat haar personeel gemakkelijk toegang heeft tot dat handboek en op de hoogte is van eventuele wijzigingen; 3) stelt, na overleg en in overleg met de exploitant van het luchtvaartterrein, de bevoegde autoriteit in kennis van geplande wijzigingen en herzieningen van dat handboek vóór die in werking treden; 4) controleert de inhoud van dat handboek en zorgt ervoor dat dit waar nodig wordt bijgewerkt en aangepast; 5) neemt alle door de bevoegde autoriteit verlangde wijzigingen en herzieningen op in het handboek; 6) brengt de andere betrokken organisaties op de hoogte van de wijzigingen die relevant zijn voor hun taken; 7) waarborgt dat alle informatie uit andere goedgekeurde documenten en wijzigingen daarvan correct wordt weergegeven in het handboek van het luchtvaartterrein; 8) zorgt ervoor dat het handboek is geschreven in een taal die aanvaardbaar is voor de bevoegde autoriteit; 9) zorgt ervoor dat alle personeelsleden de taal waarin de delen van het handboek en andere documenten die betrekking hebben op hun taken en verantwoordelijkheden zijn geschreven, kunnen lezen en begrijpen; 10) zorgt ervoor zorgt dat het handboek wordt ondertekend door de verantwoordelijke manager van de organisatie; 11) zorgt ervoor dat het handboek wordt gedrukt of beschikbaar is in elektronisch formaat en gemakkelijk kan worden herzien; 12) zorgt dat het handboek over een systeem voor het beheer van versies beschikt dat wordt toegepast en in het handboek, zichtbaar wordt gemaakt; 13) ziet erop toe dat in het handboek rekening wordt gehouden met de beginselen inzake menselijke factoren en dat het is georganiseerd op een manier die de opstelling, het gebruik en de toetsing ervan vergemakkelijkt; 14) houdt minstens een volledig en actueel exemplaar van het handboek bij op het luchtvaartterrein waar zij diensten verleent en stelt dat voor inspectie ter beschikking van de bevoegde autoriteit. b) De inhoud van het handboek wordt als volgt gestructureerd: 1) algemeen deel; 2) het beheersysteem en de kwalificatievereisten van de organisatie. c) Indien de exploitant van het luchtvaartterrein of de verlener van luchtverkeersdiensten gedeeltelijk of uitsluitend platformbeheersdienst verricht, zorgt hij ervoor dat de eisen onder b) worden opgenomen in respectievelijk het handboek van het luchtvaartterrein of het handboek van de luchtverkeersdiensten. ADR.OR.F.100 Eisen inzake documentatie De voor de verlening van AMS verantwoordelijke organisatie: a) stelt de delen van het luchtvaartterreinhandboek met betrekking tot de verlening van platformbeheersdiensten ter beschikking van haar operationeel personeel; b) stelt alle andere door de bevoegde autoriteit verlangde documenten en bijbehorende wijzigingen ter beschikking; c) verspreidt onverwijld operationele instructies en andere informatie.”.