BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 28 juli 1998 houdende wijziging van Beschikking 94/279/EG tot vaststelling, voor de periode 1994-1999, van de indicatieve verdeling over de lidstaten van de vastleggingskredieten van de Structuurfondsen voor het landbouwgedeelte van doelstelling 5 a) buiten doelstelling 1 regio's, als omschreven in Verordening (EEG) nr. 2052/88 van de Raad (kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 2330) (Voor de EER relevante tekst) (98/524/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2052/88 van de Raad van 24 juni 1988 betreffende de taken van de Structuurfondsen, hun doeltreffendheid alsmede de coördinatie van hun bijstandsverlening onderling en met die van de Europese Investeringsbank en de andere bestaande financieringsinstrumenten (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 3193/94 (2), en met name artikel 12, lid 4,

Overwegende dat overeenkomstig artikel 12, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 2052/88 van de Raad de indicatieve verdeling is vastgesteld van de middelen van de Structuurfondsen die voor de periode 1994-1999 kunnen worden vastgelegd voor het landbouwgedeelte van doelstelling 5 a) dat niet onder doelstelling 1 valt, bij Beschikking 94/279/EG van de Commissie (3);

Overwegende dat op grond van bovenvermelde beschikking uit het totale bedrag van 5 149 miljoen ECU 518 miljoen ECU (uitgedrukt in prijzen van 1994) is gereserveerd om met name de financiering te waarborgen van maatregelen die ten uitvoer zijn gelegd vóór de inwerkingtreding van Verordening (EEG) nr. 2081/93 van de Raad (4); dat dit gereserveerde bedrag voorts bedoeld is om rekening te kunnen houden met eventuele bijzondere omstandigheden in het kader van het onderzoek naar de door de lidstaten in te dienen financiële ramingen;

Overwegende dat een bedrag van 401 miljoen ECU is gebruikt voor de financiering van maatregelen die ten uitvoer zijn gelegd vóór de inwerkingtreding van Verordening (EEG) nr. 2081/93; dat van het totale bedrag dat in 1994 is gereserveerd, een bedrag van 124,619 miljoen ECU, uitgedrukt in prijzen van 1998, nog niet is toegewezen;

Overwegende dat de Commissie met de vaststelling van Beschikking 96/388/EG (5) gevolg heeft gegeven aan het verzoek van het Verenigd Koninkrijk tot intrekking, per 1 maart 1996, in Engeland van de maatregelen uit hoofde van Verordening (EEG) nr. 866/90 van de Raad van 29 maart 1990 inzake de verbetering van de verwerking en de afzet van landbouwproducten (6), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 951/97 (7); dat bij deze beschikking vastlegginskredieten voor een bedrag van 182,318 miljoen ECU, uitgedrukt in prijzen van 1998, zijn vrijgemaakt en aan de Fondsen overgedragen; dat de aanvankelijk in 1994 van het Verenigd Koninkrijk toegewezen vastleggingskredieten bijgevolg met dit bedrag moeten worden verminderd;

Overwegende dat als gevolg van het bovenstaande een resterend bedrag van 306,937 miljoen ECU, uitgedrukt in prijzen van 1998, uit de Structuurfondsen kan worden toegewezen voor het landbouwgedeelte van doelstelling 5 a) buiten de regio's van doelstelling 1 en 6;

Overwegende dat in het kader van de bijwerking van de ramingen van de uitgaven voor maatregelen uit hoofde van Verordening nr. 950/97 van de Raad (8) en bij het toezicht op de tenuitvoerlegging van maatregelen uit hoofde van Verordening (EG) nr. 951/97 door een aantal lidstaten is vastgesteld dat de financiële behoeften voor de tenuitvoerlegging van deze maatregelen hoger liggen dan de aanvankelijk geraamde bedragen;

Overwegende dat de verzoeken van deze lidstaten zijn onderzocht, in het licht van met name drie elementen: de voortgang bij de tenuitvoerlegging van de betrokken maatregelen in de huidige programmeringsperiode, de beschikbaarheid van nationale cofinanciering en het bewijs van een toereikende capaciteit voor de opname van de aanvullende financiële middelen; dat aan de hand van dit onderzoek de behoeften van de betrokken lidstaten aan aanvullende financiële middelen konden worden vastgesteld;

Overwegende dat artikel 6, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2052/88, in samenhang met artikel 26 van Verordening (EEG) nr. 4253/88 van de Raad (9), voorschrijft dat structurele acties van de Gemeenschap worden geëvalueerd om de doeltreffendheid ervan te beoordelen, en dat laatstgenoemd artikel bepaalt dat de evaluaties onder de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de lidstaat en de Gemeenschap vallen; dat in artikel 5, lid 2, onder e), van Verordening (EEG) nr. 2052/88 de steun ten behoeve van de technische bijstand, inclusief de maatregelen om acties te evalueren, wordt aangemerkt als een mogelijke vorm van financiële bijstandsverlening;

Overwegende dat bij de programmering van de maatregelen uit hoofde van Verordening (EG) nr. 951/97, buiten de regio's van doelstelling 1 niet is voorzien in steun ten behoeve van de technische bijstand, in tegenstelling tot wat geldt voor de andere structuurmaatregelen; dat de verplichting om een evaluatie achteraf te verrichten voor de voorgaande periode 1991-1993 en een evaluatie halverwege en achteraf van de huidige periode 1994-1999, extra kosten voor de lidstaten met zich zal brengen; dat de lidstaten tijdens de besprekingen over de evaluatie van de maatregelen uit hoofde van Verordening (EG) nr. 951/97 en Verordening (EEG) nr. 867/90, in de vergadering van het Comité voor landbouwstructuur en plattelandsontwikkeling op 28 januari 1997, hebben verzocht om de kosten van de evaluatie te cofinancieren uit de Fondsen; dat aanwending van een bedrag van 4 miljoen ECU hiervoor gerechtvaardigd wordt geacht;

Overwegende dat, rekening houdend met de aangetoonde behoeften aan financiële middelen voor doelstelling 5a, een bedrag van 117,5 miljoen ECU overblijft dat niet nodig is voor de versterking van de maatregelen in het kader van doelstelling 5a; dat van dit resterende bedrag 37 miljoen ECU wordt overgedragen naar het Peace-initiatief om het Peace-programma voor Noord-Ierland gedeeltelijk te financieren en zodoende bij te dragen tot het vredesproces in deze regio;

Overwegende dat, wat de rest van het resterende bedrag betreft, Portugal, Italië en Duitsland verzoeken hebben ingediend om de niet-bestede middelen voor doelstelling 5a over te dragen en te besteden aan de cofinanciering van structurele maatregelen in het kader van programma's van doelstelling 5b en doelstelling 1 ten behoeve van het herstel van door natuurrampen veroorzaakte schade; dat deze verzoeken gerechtvaardigd worden geacht omdat zij beogen de niet-bestede financiële middelen aan te wenden binnen de werkingssfeer van de Structuurfondsen voor herstelmaatregelen ten behoeve van de betrokken plattenlandsgebieden;

Overwegende dat de Italiaanse autoriteiten in een brief van 14 mei 1998 hebben verzocht om een bedrag van 65,0 miljoen ECU dat aanvankelijk was toegewezen voor maatregelen uit hoofde van doelstelling 5a, als bedoeld in artikel 31, lid 1, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 950/97 van de Raad, over te dragen naar de operationele programma's uit hoofde van doelstelling 5b voor de regio's Umbrië en Marche; dat dit verzoek gerechtvaardigd wordt geacht omdat de aangevraagde middelen moeten dienen om bij te dragen aan de financiering van structuurmaatregelen voor het herstel van door natuurrampen veroorzaakte schade; dat de aanvankelijke toewijzing van vastleggingskredieten van de Structuurfondsen voor het landbouwgedeelte van doelstelling 5a buiten doelstelling 1 voor Italië met bovengenoemd bedrag moet worden verminderd;

Overwegende dat de in de bijlage bij deze beschikking aangegeven indicatieve verdeling voldoet aan de criteria van artikel 12, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 2052/88 en dat de nieuwe verdeling tussen de lidstaten de wegingscriteria van het verleden niet zal wijzigen met name wat de verdeling van de middelen in de toekomst betreft,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Artikel 1 van Beschikking 94/279/EG van 26 april 1994 wordt vervangen door:

"Artikel 1

In de bijlage is voor de periode 1994-1999 de aanvankelijke, in 1994 vastgestelde indicatieve verdeling tussen de lidstaten van de vastleggingskredieten voor het landbouwgedeelte van doelstelling 5a buiten doelstelling 1, als omschreven in Verordening (EEG) nr. 2052/88, aangegeven, alsmede de bij deze beschikking vastgestelde wijziging daarvan.

Artikel 1a

Van de voor het landbouwgedeelte van doelstelling 5a buiten doelstelling 1 beschikbare vastleggingskredieten van de Structuurfondsen wordt een bedrag van 4 miljoen ECU gereserveerd voor steun ten behoeve van de technische bijstand voor de evaluatie achteraf voor de periode 1991-1993 en de evaluatie halverwege en achteraf voor de periode 1994-1999. De uitvoeringsbepalingen ten aanzien van deze steun zullen in een afzonderlijke beschikking van de Commissie worden vastgesteld.".

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 28 juli 1998.

Voor de Commissie

Franz FISCHLER

Lid van de Commissie

(1) PB L 185 van 15. 7. 1988, blz. 9.

(2) PB L 337 van 24. 12. 1994, blz. 1.

(3) PB L 120 van 11. 5. 1994, blz. 50.

(4) PB L 193 van 31. 7. 1993, blz. 5.

(5) PB L 155 van 28. 6. 1996, blz. 58.

(6) PB L 91 van 6. 4. 1990, blz. 1.

(7) PB L 142 van 2. 6. 1997, blz. 22.

(8) PB L 142 van 2. 6. 1997, blz. 1.

(9) PB L 374 van 31. 12. 1988, blz. 1.

BIJLAGE

>RUIMTE VOOR DE TABEL>