++++

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

VAN 22 JULI 1980

BETREFFENDE DE VERZOEKEN OM MACHTIGING INGEDIEND DOOR HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 13 , LID 2 , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 BETREFFENDE DE EIGEN MIDDELEN UIT DE BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE

( SLECHTS DE TEKST IN DE NEDERLANDSE TAAL IS AUTHENTIEK )

( 80/822/EEG , EURATOM , EGKS )

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL ,

GELET OP BESLUIT 70/243/EGKS , EEG , EURATOM VAN DE RAAD VAN 21 APRIL 1970 BETREFFENDE DE VERVANGING VAN DE FINANCIELE BIJDRAGEN VAN DE LID-STATEN DOOR EIGEN MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAPPEN ( 1 ) ,

GELET OP VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 VAN DE RAAD VAN 19 DECEMBER 1977 HOUDENDE TOEPASSING VOOR DE EIGEN MIDDELEN UIT DE BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE VAN HET BESLUIT VAN 21 APRIL 1970 BETREFFENDE DE VERVANGING VAN DE FINANCIELE BIJDRAGEN VAN DE LID-STATEN DOOR EIGEN MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAPPEN ( 2 ) , INZONDERHEID OP ARTIKEL 9 , LID 3 , EERSTE ALINEA , EN ARTIKEL 13 , LID 2 ,

GEZIEN DE VERZOEKEN OM MACHTIGING INGEDIEND DOOR HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN ,

OVERWEGENDE DAT , VOOR DE VASTSTELLING VAN DE HEFFINGSGRONDSLAG VOOR DE EIGEN MIDDELEN UIT DE BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE , HIERNA GENOEMD " BTW-MIDDELEN " , BETREFFENDE EEN BEGROTINGSJAAR , HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN DE IN TITEL III , AFDELING B , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 OMSCHREVEN METHODE TOEPAST ;

OVERWEGENDE DAT , VOOR DE GEVALLEN BEDOELD IN LID 2 VAN ARTIKEL 9 VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 , DE LID-STATEN KRACHTENS LID 1 VAN DAT ARTIKEL DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN BEPALEN UITGAANDE VAN DE AANGIFTEN DIE DE BELASTINGPLICHTIGEN UIT HOOFDE VAN ARTIKEL 22 VAN DE ZESDE RICHTLIJN 77/388/EEG VAN DE RAAD VAN 17 MEI 1977 BETREFFENDE DE HARMONISATIE VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE OMZETBELASTING - GEMEENSCHAPPELIJK STELSEL VAN BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE : UNIFORME GRONDSLAG ( 3 ) , HIERNA GENOEMD " ZESDE RICHTLIJN " , MOETEN DOEN EN , BIJ ONTBREKEN VAN AANGIFTEN OF INDIEN DEZE NIET DE NODIGE INLICHTINGEN BEVATTEN , OP GROND VAN PASSENDE GEGEVENS ZOALS ANDERE BELASTINGAANGIFTEN , BOEKHOUDINGEN OP BEDRIJFSNIVEAU EN VOLLEDIGE STATISTISCHE REEKSEN ; DAT ZIJ KRACHTENS LID 3 , EERSTE ALINEA , EERSTE STREEPJE , VAN DAT ZELFDE ARTIKEL 9 , KUNNEN WORDEN GEMACHTIGD OM ONDER BEPAALDE VOORWAARDEN VOOR DE BEREKENING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN GEEN REKENING TE HOUDEN MET EEN OF MEER VAN DE IN DE BIJLAGEN E , F EN G VAN DE ZESDE RICHTLIJN GENOEMDE CATEGORIEEN HANDELINGEN WAAROP LID 2 VAN HET GENOEMDE ARTIKEL 9 VAN TOEPASSING IS OF VOLGENS LID 3 , EERSTE ALINEA , TWEEDE STREEPJE , VAN DAT ZELFDE ARTIKEL , DE BETROKKEN GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN AAN DE HAND VAN RAMINGEN TE BEREKENEN ;

OVERWEGENDE DAT NEDERLAND BIJ DE COMMISSIE DERGELIJKE VERZOEKEN OM MACHTIGING HEEFT INGEDIEND VOOR DE GEVALLEN TEN AANZIEN WAARVAN HET VAN OORDEEL IS DAT EEN NAUWKEURIGE BEREKENING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN ZOU LEIDEN TOT ADMINISTRATIEVE LASTEN DIE ONGERECHTVAARDIGD HOOG ZOUDEN ZIJN IN VERHOUDING TOT DE INVLOED VAN DE BETROKKEN HANDELINGEN OP DE TOTALE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN VAN DEZE LID-STAAT ;

OVERWEGENDE DAT NEDERLAND GEDURENDE EEN OVERGANGSPERIODE DE REGELING VOOR DE ONROERENDE GOEDEREN VAN VOOR DE INWERKINGTREDING VAN DE ZESDE RICHTLIJN TOEPAST ; DAT DEZE REGELING SLECHTS BETREKKING HEEFT OP EEN KLEIN AANTAL GEVALLEN , DOCH DAT IN DE BETROKKEN GEVALLEN DE LEVERINGEN VAN ONROERENDE GOEDEREN VEELVULDIGER AANLEIDING GEVEN TOT DE HEFFING VAN DE BELASTING DAN INDIEN DE NIEUWE REGELING , GEBASEERD OP DE ZESDE RICHTLIJN , ZOU WORDEN TOEGEPAST ;

OVERWEGENDE DAT HET VOOR DE IN NEDERLAND VRIJGESTELDE DIENSTEN VAN AUTEURS , COMPONISTEN , JOURNALISTEN EN PERSFOTOGRAFEN GAAT OM EEN BEPERKT AANTAL BELASTINGPLICHTIGEN ; DAT VOOR EEN GROOT AANTAL ONDER HEN HET INKOMEN UIT VRIJGESTELDE BEROEPSACTIVITEITEN MINDER DAN 10 000 ERE BEDRAAGT , ZULKS AANGEZIEN DE BETROKKEN ACTIVITEITEN SLECHTS VAN BIJKOMENDE BETEKENIS ZIJN EN DAT ZIJ GEDEELTELIJK KUNNEN WORDEN VERRICHT VOOR ONDERNEMINGEN DIE ZELF ZIJN VRIJGESTELD ;

OVERWEGENDE DAT DE HANDELINGEN VERRICHT DOOR BLINDENWERKPLAATSEN IN NEDERLAND WORDEN VRIJGESTELD , MITS HUN VRIJSTELLING NIET LEIDT TOT BELANGRIJKE CONCURRENTIEVERVALSINGEN ; DAT HET SLECHTS GAAT OM EEN BEPERKT AANTAL BEDRIJVEN DIE EEN GEDEELTE VAN HUN DIENSTEN LEVEREN AAN BEDRIJVEN DIE HET RECHT HEBBEN OP DE AFTREK ;

OVERWEGENDE DAT DE DIENSTEN VERRICHT DOOR SCHADE-EXPERTS IN NEDERLAND WORDEN VRIJGESTELD DOCH DAT HET AANTAL BIJ DEZE ACTIVITEITEN BETROKKEN EXPERTS GERING IS ;

OVERWEGENDE DAT VOOR DE DIENSTEN VERRICHT AAN HAAR LEDEN DOOR DE WERKGEVERSVERENIGINGEN DIE HEBBEN GEKOZEN VOOR DE HOEDANIGHEID VAN BELASTINGPLICHTIGE , DE BEHANDELING VAN DE AANGIFTEN VAN DERGELIJKE BELASTINGPLICHTIGEN ZOU LEIDEN TOT EEN IN VERHOUDING TOT HET TE VERWACHTEN RESULTAAT AANZIENLIJKE OVERMAAT AAN WERKZAAMHEDEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE ERVAN UITGAAT DAT , VOOR DEZE VERZOEKEN VAN NEDERLAND , EEN NAUWKEURIGE BEREKENING VAN DE GRONDSLAG DER BTW-MIDDELEN TOT ADMINISTRATIEVE LASTEN ZOU KUNNEN LEIDEN DIE ONGERECHTVAARDIGD HOOG ZIJN IN VERHOUDING TOT DE INVLOED VAN DE BETROKKEN HANDELINGEN OP DE TOTALE GRONDSLAG DER BTW-MIDDELEN VAN DEZE LID-STAAT ;

OVERWEGENDE DAT HET DERHALVE DIENSTIG IS NEDERLAND IN HET KADER VAN ARTIKEL 9 , LID 3 , EERSTE ALINEA , EERSTE STREEPJE , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 TE MACHTIGEN VOOR DE BEREKENING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN GEEN REKENING TE HOUDEN MET DE CATEGORIEEN VAN HANDELINGEN , GENOEMD IN DE BIJLAGEN E , F EN G VAN DE ZESDE RICHTLIJN DIE TOT EEN DERGELIJKE BEREKENING ZOUDEN LEIDEN ;

OVERWEGENDE DAT DE NEDERLANDSE BEDRIJVEN DIE IN HET GENOT ZIJN GESTELD VAN EEN VERMINDERING VAN DE BELASTING NIET AFZONDERLIJK WORDEN GEREGISTREERD , DOCH DAT HET MOGELIJK IS MET EEN TOEREIKENDE MATE VAN NAUWKEURIGHEID DE CORRECTIE VAN DE OPBRENGST VAN DE BELASTING TE BEPALEN VOORTVLOEIENDE UIT DE DEGRESSIEVE VERMINDERINGEN TOEGESTAAN AAN DE BEDRIJVEN DIE DAARVAN IN HET GENOT ZIJN GESTELD ;

OVERWEGENDE DAT VOOR DE DIENSTEN GELEVERD DOOR LIJKBEZORGERS EN CREMATORIA ALSMEDE DE LEVERING DOOR HEN VAN GOEDEREN DIE MET DEZE DIENSTEN IN RECHTSTREEKS VERBAND STAAN , NEDERLAND NIET BESCHIKT OVER BELASTINGCIJFERS NOCH OVER STATISTISCHE GEGEVENS , TERWIJL HET DEZE DIENSTVERRICHTINGEN VRIJSTELT ;

OVERWEGENDE DAT VOOR DE DIENSTEN VAN DIERENARTSEN IN VERBAND MET DE VERZORGING VAN DIEREN , NEDERLAND NIET BESCHIKT OVER BELASTINGCIJFERS NOCH OVER STATISTISCHE GEGEVENS , TERWIJL HET DEZE DIENSTVERRICHTINGEN VRIJSTELT ;

OVERWEGENDE DAT VOOR HET VERVOER VAN PERSONEN ALSMEDE DE DOOR DIE PERSONEN MEEGEVOERDE GOEDEREN , DOOR VEERDIENSTEN , DAT IN NEDERLAND IS VRIJGESTELD , BELASTINGCIJFERS NOCH NAUWKEURIGE STATISTISCHE GEGEVENS TER BESCHIKKING STAAN ;

OVERWEGENDE DAT VOOR DE DIENSTEN VAN REISBUREAUS BEDOELD IN ARTIKEL 26 VAN DE ZESDE RICHTLIJN ALSMEDE VOOR DIE VAN REISBUREAUS DIE IN NAAM EN VOOR REKENING VAN DE REIZIGERS HANDELEN , VOOR REIZEN BINNEN DE GEMEENSCHAP , NEDERLAND NIET BESCHIKT OVER BELASTINGCIJFERS NOCH OVER STATISTISCHE GEGEVENS , TERWIJL HET DEZE DIENSTEN VRIJSTELT ;

OVERWEGENDE DAT HET WENSELIJK IS NEDERLAND NAAR AANLEIDING VAN ZIJN DESBETREFFEND VERZOEK TE MACHTIGEN IN HET KADER VAN ARTIKEL 9 , LID 3 , EERSTE ALINEA , TWEEDE STREEPJE , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 GEBRUIK TE MAKEN VAN BENADERENDE SCHATTINGEN VOOR DE VASTSTELLING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN VAN DEZE LID-STAAT ;

OVERWEGENDE DAT HET VOOR DE EERSTE JAREN VAN TOEPASSING VAN DE ZESDE RICHTLIJN WENSELIJK IS JAARLIJKSE MACHTIGINGEN TE VERLENEN ;

OVERWEGENDE DAT HET RAADGEVEND COMITE VOOR DE EIGEN MIDDELEN HET RAPPORT WAARIN DE ADVIEZEN VAN ZIJN LEDEN OVER DEZE BESCHIKKING ZIJN NEERGELEGD , HEEFT GOEDGEKEURD ,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :

ARTIKEL 1

VOOR DE BEREKENING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN MET BETREKKING TOT HET DIENSTJAAR 1979 , WORDT NEDERLAND GEMACHTIGD OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 9 , LID 3 , EERSTE ALINEA , EERSTE STREEPJE , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 GEEN REKENING TE HOUDEN MET DE VOLGENDE CATEGORIEEN HANDELINGEN BEDOELD IN DE BIJLAGEN E , F EN G VAN DE ZESDE RICHTLIJN :

1 . HANDELINGEN WAARNAAR WORDT VERWEZEN IN ARTIKEL 13 , DEEL B , SUB G ) , VAN DE ZESDE RICHTLIJN :

LEVERINGEN VAN GEBOUWEN , EEN GEDEELTE VAN EEN GEBOUW EN HET ERBIJ BEHOREND TERREIN , ANDERE DAN BEDOELD IN ARTIKEL 4 , LID 3 , SUB A ) , VAN DE ZESDE RICHTLIJN , WANNEER ZIJ WORDEN VERRICHT DOOR BELASTINGPLICHTIGEN DIE RECHT HEBBEN OP AFTREK VAN VOORBELASTING VOOR DE BETROKKEN GEBOUWEN ( BIJLAGE E , EX PUNT 11 ) ;

2 . DIENSTEN VAN AUTEURS , KUNSTENAARS , VERTOLKERS VAN KUNSTWERKEN , ADVOCATEN EN ANDERE BEOEFENAARS VAN VRIJE BEROEPEN , ANDERE DAN DE MEDISCHE EN PARAMEDISCHE BEROEPEN , VOOR ZOVER HET NIET GAAT OM DE IN BIJLAGE B VAN DE TWEEDE RICHTLIJN VAN DE RAAD VAN 11 APRIL 1967 BEDOELDE DIENSTEN ( 4 ) :

DIENSTEN VAN SCHRIJVERS , COMPONISTEN , JOURNALISTEN EN PERSFOTOGRAFEN ( BIJLAGE F , EX PUNT 2 ) ;

3 . HANDELINGEN VERRICHT DOOR BLINDEN EN/OF BLINDENWERKPLAATSEN , INDIEN IS VASTGESTELD DAT DOOR VRIJSTELLING HIERVAN GEEN BELANGRIJKE CONCURRENTIEVERVALSING ONTSTAAT :

( BIJLAGE F , PUNT 7 ) ;

4 . DIENSTEN VERRICHT DOOR SCHADE-EXPERTS :

( BIJLAGE F , PUNT 11 ) ;

5 . VOOR DE BELASTINGPLICHTIGEN DIE UIT HOOFDE VAN ARTIKEL 28 , LID 3 , SUB C ) , VAN DE ZESDE RICHTLIJN GEBRUIK MAKEN VAN DE MOGELIJKHEID OM TE KIEZEN VOOR BELASTING VAN DE HANDELINGEN DIE OP DE IN PUNT 2 VAN BIJLAGE G VAN DIE RICHTLIJN VASTGESTELDE VOORWAARDEN ZIJN VRIJGESTELD :

DIENSTEN AAN HAAR LEDEN VERRICHT DOOR DE WERKGEVERSVERENIGINGEN DIE HEBBEN GEKOZEN VOOR DE HOEDANIGHEID VAN BELASTINGPLICHTIGE ( BIJLAGE G , EX PUNT 2 ) .

ARTIKEL 2

VOOR DE BEREKENING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN BETREFFENDE HET BELASTINGJAAR 1979 WORDT HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN GEMACHTIGD OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 9 , LID 3 , EERSTE ALINEA , TWEEDE STREEPJE , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 , DE GRONDSLAG MET BETREKKING TOT DE VOLGENDE HANDELINGEN BEDOELD IN ARTIKEL 24 , LID 2 , IN BIJLAGE F VAN DE ZESDE RICHTLIJN TE BEREKENEN AAN DE HAND VAN RAMINGEN :

1 . HANDELINGEN VERRICHT DOOR DE KLEINE ONDERNEMINGEN DIE IN HET GENOT ZIJN GESTELD VAN EEN DEGRESSIEVE VERMINDERING VAN DE BELASTING , TOEGEKEND KRACHTENS ARTIKEL 24 , LID 2 , VAN DE ZESDE RICHTLIJN ;

2 . DIENSTEN VERRICHT DOOR LIJKBEZORGERS EN CREMATORIA , ALSMEDE LEVERING DOOR HEN VAN GOEDEREN DIE MET DEZE DIENSTEN IN RECHTSTREEKS VERBAND STAAN ( BIJLAGE F , PUNT 6 ) ;

3 . DIENSTEN VAN DIERENARTSEN IN VERBAND MET DE VERZORGING VAN DIEREN ( BIJLAGE F , PUNT 9 ) ;

4 . VERVOER VAN PERSONEN ALSMEDE DE DOOR DIE PERSONEN MEEGEVOERDE GOEDEREN , DOOR VEERDIENSTEN ( BIJLAGE F , EX PUNT 17 ) ;

5 . DIENSTEN VAN REISBUREAUS BEDOELD IN ARTIKEL 26 VAN DE ZESDE RICHTLIJN , ALSMEDE DIE VAN REISBUREAUS DIE IN NAAM EN VOOR REKENING VAN DE REIZIGER HANDELEN , VOOR REIZEN BINNEN DE GEMEENSCHAP ( BIJLAGE F , PUNT 27 ) .

ARTIKEL 3

DEZE BESCHIKKING IS GERICHT TOT HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN .

GEDAAN TE BRUSSEL , 22 JULI 1980 .

VOOR DE COMMISSIE

CHRISTOPHER TUGENDHAT

LID VAN DE COMMISSIE

( 1 ) PB NR . L 94 VAN 28 . 4 . 1970 , BLZ . 19 .

( 2 ) PB NR . L 336 VAN 27 . 12 . 1977 , BLZ . 8 .

( 3 ) PB NR . L 145 VAN 13 . 6 . 1977 , BLZ . 1 .

( 4 ) PB NR . 71 VAN 14 . 4 . 1967 , BLZ . 1303/67 .