VERORDENING (EG) Nr. 3403/93 VAN DE COMMISSIE van 10 december 1993 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2220/85 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwprodukten

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelij (1), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2193/93 (2), en met name op artikel 5, op artikel 6, lid 2, op artikel 7, lid 3, op artikel 8, lid 5, op artikel 9, lid 2, op artikel 11, lid 4, op artikel 12, leden 3 en 6, op artikel 13, lid 6, op artikel 16, lid 2, op artikel 17, lid 4, en op de overeenkomstige bepalingen van de overige verordeningen houdende een gemeenschappelijke ordening der markten voor landbouwprodukten, alsmede op andere bepalingen van de verordeningen houdende een gemeenschappelijke ordening der markten, waarin voor de toepassing ervan, een zekerheid is voorgeschreven;

Gelet op Verordening (EEG) nr. 525/77 van de Raad van 14 maart 1977 tot instelling van een steunregeling voor de produktie van ananasconserven (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1699/85 (4), en met name op artikel 8,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2169/81 van de Raad van 27 juli 1981 tot vaststelling van de algemene voorschriften van de steunregeling voor katoen (5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1554/93 (6), en met name op artikel 5, lid 3,

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 1491/85 van de Raad van 23 mei 1985 tot vaststelling van bijzondere maatregelen voor sojabonen (7) is vervangen door Verordening (EEG) nr. 3766/91 van de Raad (8); dat Verordening (EEG) nr. 1079/77 van de Raad van 17 mei 1977 inzake een medeverantwoordelijkheidsheffing en maatregelen ter verruiming van de markten in de sector melk en zuivelprodukten (9) is ingetrokken bij Verordening (EEG) nr. 1029/93 (10); dat Verordening (EEG) nr. 1677/85 van de Raad van 11 juni 1985 inzake de monetaire compenserende bedragen in de landbouwsector (11) is ingetrokken bij Verordening (EEG) nr. 3813/92 (12); dat Verordening (EEG) nr. 1431/82 van de Raad van 18 mei 1982 houdende bijzondere maatregelen voor erwten, tuin- en veldbonen en niet-bittere lupinen (13) is vervangen door Verordening (EEG) nr. 1765/92 (14);

Overwegende dat de verwijzingen in Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie (15), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3745/89 (16), naar verscheidene andere verordeningen bijwerking behoeven;

Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 1068/93 van de Commissie van 30 april 1993 houdende nadere voorschriften voor de vaststelling en de toepassing van de omrekeningskoersen in de landbouwsector (17), de ontstaansfeiten voor de landbouwomrekeningskoersen, met name voor de zekerheden, zijn bepaald; dat rekening dient te worden gehouden met de gevolgen van een op de datum van het ontstaansfeit plaatsgrijpende wijziging van de voor de zekerheid geldende omrekeningskoers;

Overwegende dat op grond van Verordening (EEG) nr. 2220/85 een zekerheid of een gedeelte daarvan kan worden verbeurd; dat met de daaraan verbonden administratiekosten soms een hoger bedrag kan zijn gemoeid dan dat van de verbeurde zekerheid; dat het bij zeer kleine bedragen derhalve aan de Lid-Staten dient te worden overgelaten om niet tot verbeurdverklaring van de zekerheid over te gaan;

Overwegende dat, om ongelijke behandeling in de Gemeenschap te voorkomen, dient te worden bepaald dat, wanneer in afwachting van de uitkomst van een ingesteld beroep de verbeurdverklaring van een zekerheid is uitgesteld, rente moet worden betaald;

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 2220/85 dienovereenkomstig moet worden gewijzigd;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van de betrokken Comités van beheer,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 2220/85 wordt als volgt gewijzigd:

1. Artikel 1 wordt gelezen:

"Artikel 1

Bij deze verordening worden de bepalingen vastgesteld voor de zekerheidstelling in het kader van de hierna genoemde verordeningen of van uitvoerings- of toepassingsverordeningen, tenzij in die verordeningen anders is bepaald:

a) Verordeningen tot vaststelling van sommige gemeenschappelijke marktordeningen voor landbouwprodukten:

- Verordening nr. 136/66/EEG (oliën en vetten) (1)

- Verordening (EEG) nr. 804/68 (melk en zuivelprodukten) (2)

- Verordening (EEG) nr. 805/68 (rundvlees) (3)

- Verordening (EEG) nr. 2358/71 (zaaizaad) (4)

- Verordening (EEG) nr. 1035/72 (groenten en fruit) (5)

- Verordening (EEG) nr. 2759/75 (varkensvlees) (6)

- Verordening (EEG) nr. 2771/75 (eieren) (7)

- Verordening (EEG) nr. 2777/75 (slachtpluimvee) (8)

- Verordening (EEG) nr. 1418/76 (rijst) (9)

- Verordening (EEG) nr. 1117/78 (gedroogde voedergewassen) (10)

- Verordening (EEG) nr. 1785/81 (suiker) (11)

- Verordening (EEG) nr. 426/86 (verwerkte groenten en fruit) (12)

- Verordening (EEG) nr. 822/87 (wijn) (13)

- Verordening (EEG) nr. 3013/89 (schape- en geitevlees) (14)

- Verordening (EEG) nr. 1766/92 (granen) (15)

- Verordening (EEG) nr. 2075/92 (ruwe tabak) (16)

- Verordening (EEG)nr. 3759/92 (visserij- en aquacultuurprodukten) (17);

b) Verordening (EEG) nr. 525/77 (ananasconserven) (18);

c) Verordening (EEG)nr. 2169/81 (steunregeling voor katoen) (19);

d) Verordening (EEG) nr. 1765/92 (steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen) (20).

(1) PB nr. 172 van 30. 9. 1966, blz. 3025/66.

(2) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 13.

(3) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24.

(4) PB nr. L 246 van 5. 11. 1971, blz. 1.

(5) PB nr. L 118 van 20. 5. 1972, blz. 1.

(6) PB nr. L 282 van 1. 11. 1975, blz. 1.

(7) PB nr. L 282 van 1. 11. 1975, blz. 49.

(8) PB nr. L 282 van 1. 11. 1975, blz. 77.

(9) PB nr. L 166 van 25. 6. 1976, blz. 1.

(10) PB nr. L 142 van 30. 5. 1978, blz. 1.

(11) PB nr. L 177 van 1. 7. 1981, blz. 4.

(12) PB nr. L 49 van 27. 2. 1986, blz. 1.

(13) PB nr. L 84 van 27. 3. 1987, blz. 1.

(14) PB nr. L 289 van 7. 10. 1989, blz. 1.

(15) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21.

(16) PB nr. L 215 van 30. 7. 1992, blz. 70.

(17) PB nr. L 388 van 31. 12. 1992, blz. 1.

(18) PB nr. L 73 van 21. 3. 1977, blz. 46.

(19) PB nr. L 211 van 31. 7. 1981, blz. 2.

(20) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 12.".

2. Artikel 7 vervalt.

3. Artikel 12 wordt gelezen:

"Artikel 12

1. De zekerheid wordt gesteld in de valuta van de Lid-Staat waar de betrokken bevoegde autoriteit is gevestigd.

2. Is als gevolg van een wijziging van de voor de zekerheid geldende landbouwomrekeningskoers die op de datum van het ontstaansfeit van kracht wordt, het totaalbedrag van de in de nationale valuta van de betrokken Lid-Staat te stellen zekerheid gestegen, dan wordt, indien het bij toepassing van de nieuwe landbouwomrekeningskoers tekortschietende bedrag in nationale valuta kleiner is dan 20 ecu, de zekerheid volgens de op de dag vóór die wijziging geldende landbouwomrekeningskoers aanvaard.

3. Een offerte waarvoor een inschrijvingszekerheid is gesteld die als gevolg van de in lid 2 bedoelde wijziging een bedrag van 20 ecu of meer tekortschiet, wordt voor de werkelijk door de zekerheid gedekte hoeveelheid als geldig aanvaard, tenzij de inschrijver zich vóór het onderzoek van de offertes met het oog op de toewijzing schriftelijk ertoe verbindt een ten belope van het tekortschietende bedrag aanvullende zekerheid te stellen en, behoudens overmacht binnen vijf werkdagen na de sluitingsdatum van de inschrijving aan deze verbintenis voldoet.

Offertes waarvan de hoeveelheid op grond van het bepaalde in de eerste alinea wordt verminderd, worden geacht te voldoen aan de bepalingen inzake de minimumhoeveelheid in de desbetreffende verordening.

4. Het bepaalde in artikel 5, leden 1 en 2, kan eveneens worden toegepast voor de aanvullende zekerheid die als gevolg van de in lid 2 van het onderhavige artikel bedoelde wijziging moet worden gesteld.

Onverminderd het bepaalde in artikel 5, lid 3, mogen deze bepalingen ook worden toegepast voor het stellen van aanvullende zekerheden voor invoer-, uitvoer- of voorfixatiecertificaten.".

4. Artikel 29 wordt gelezen:

"Artikel 29

1. Wanneer de bevoegde autoriteit kennis draagt van de elementen die tot volledige of gedeeltelijke verbeurdverklaring van de zekerheid leiden, eist zij onverwijld van betrokkene betaling van het bedrag van de verbeurde zekerheid, welke betaling dient te geschieden binnen een maximumtermijn van dertig dagen te rekenen vanaf de dag waarop de eis tot betaling is ontvangen.

Wanneer de betaling niet binnen de voorgeschreven termijn is geschied, moet de bevoegde autoriteit:

a) onverwijld de in artikel 8, lid 1, onder a), bedoelde zekerheid innen;

b) onverwijld van de in artikel 8, lid 1, onder b), bedoelde borg betaling eisen, welke betaling dient te geschieden binnen een maximumtermijn van dertig dagen te rekenen vanaf de dag waarop de eis tot betaling is ontvangen;

c) onverwijld de nodige maatregelen nemen:

i) om de in artikel 8, lid 2, onder a), c), d) en e), bedoelde zekerheden om te zetten in een zodanig bedrag in geld dat zij daaruit het verschuldigde bedrag kan dekken;

ii) om de beschikking te krijgen over de in artikel 8, lid 2, onder b), bedoelde, bij de bank tot zekerheid gedeponeerde kasdeposito's.

De bevoegde autoriteit kan, zonder vooraf van betrokkene betaling te eisen, onverwijld definitief de in artikel 8, lid 1, onder a), bedoelde vormen van zekerheid innen.

2. De bevoegde autoriteit mag van verbeurdverklaring van bedragen van minder dan 20 ecu afzien, voor zover voor vergelijkbare gevallen soortgelijke nationale wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen zijn vastgesteld.

3. Onverminderd het bepaalde in lid 1, betaalt betrokkene, wanneer het besluit tot verbeurdverklaring van een zekerheid is genomen, maar achteraf wegens een beroep op grond van het nationaal recht wordt opgeschort, over het werkelijk verbeurde bedrag rente over de periode die dertig dagen na de ontvangst van de in lid 1, eerste alinea, bedoelde eis tot betaling ingaat en op de dag vóór die waarop het werkelijk verbeurde bedrag wordt betaald, eindigt.

De toe te passen rente wordt berekend overeenkomstig nationaal recht, maar mag in geen geval lager zijn dan die welke bij de terugvordering van bedragen in nationaal verband wordt toegepast.

De betaalorganen brengen de betaalde rente in mindering op de uitgaven van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 352/78 van de Raad (*).

De Lid-Staten kunnen voor de betrokken rente geregeld aanvulling van de zekerheid eisen.

Wanneer een zekerheid is verbeurd en het bedrag reeds ten gunste van het EOGFL is gecrediteerd en, volgens de uitkomst van een beroepsprocedure, het verbeurde bedrag geheel of gedeeltelijk moet worden terugbetaald, met inbegrip van de overeenkomstig nationaal recht toegepaste rente, komt het terug te betalen bedrag ten laste van het EOGFL, tenzij het feit dat de zekerheid moet worden terugbetaald aan nalatigheid of ernstig verzuim van de overheidsdiensten of andere lichamen van de Lid-Staten is te wijten.

(*) PB nr. L 50 van 22. 2. 1978, blz. 1.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 29, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2220/85, zoals ingevoegd bij artikel 1, punt 4, van de onderhavige verordening, is van toepassing voor zekerheden die op of na die datum worden gesteld.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 10 december 1993.

Voor de Commissie

René STEICHEN

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21.

(2) PB nr. L 196 van 5. 8. 1993, blz. 22.

(3) PB nr. L 73 van 21. 3. 1977, blz. 46.

(4) PB nr. L 163 van 22. 6. 1985, blz. 12.

(5) PB nr. L 211 van 31. 7. 1981, blz. 2.

(6) PB nr. L 154 van 25. 6. 1993, blz. 23.

(7) PB nr. L 151 van 10. 6. 1985, blz. 15.

(8) PB nr. L 356 van 24. 12. 1991, blz. 17.

(9) PB nr. L 131 van 26. 5. 1977, blz. 6.

(10) PB nr. L 108 van 1. 5. 1993, blz. 4.

(11) PB nr. L 164 van 24. 6. 1985, blz. 6.

(12) PB nr. L 387 van 31. 12. 1992, blz. 1.

(13) PB nr. L 162 van 12. 6. 1982, blz. 28.

(14) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 12.

(15) PB nr. L 205 van 3. 8. 1985, blz. 5.

(16) PB nr. L 364 van 14. 12. 1989, blz. 54.

(17) PB nr. L 108 van 1. 5. 1993, blz. 106.