*****

BESCHIKKING VAN DE RAAD

van 14 december 1987

inzake een programma voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van wetenschap en techniek ten dienste van de ontwikkeling (1987-1991)

(87/590/EEG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 Q, lid 2,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

In samenwerking met het Europese Parlement (2),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),

Overwegende dat de Gemeenschap, volgens het bepaalde in artikel 2 van het Verdrag, inzonderheid tot taak heeft binnen de gehele Gemeenschap een harmonische ontwikkeling van de economische activiteit alsmede een gestadige en evenwichtige expansie te bevorderen; dat artikel 3 van het Verdrag onder meer bepaalt dat, ten einde de in artikel 2 genoemde doelstellingen te bereiken, de activiteit van de Gemeenschap uitbreiding van het handelsverkeer en gezamenlijke bevordering van de economische en sociale ontwikkeling van de ontwikkelingslanden omvat;

Overwegende dat in de resolutie van de Raad van 20 november 1980 het belang wordt onderstreept van de ontwikkeling van het met name op de voedsellandbouw in de ontwikkelingslanden gerichte onderzoekpotentieel, en van complementariteit van de werkzaamheden van de in de Gemeenschap gevestigde onderzoekcentra en het werk dat de ontwikkelingslanden op dit terrein verzetten;

Overwegende dat de Intergouvernementele Commissie voor Wetenschap en Technologie voor Ontwikkeling tijdens haar achtste zitting, van 2 tot en met 6 juni 1986, een resolutie heeft goedgekeurd, waarin de geïndustrialiseerde landen worden verzocht, hun onderzoek- en ontwikkelingswerkzaamheden in de landbouwsector en aanverwante sectoren te intensiveren, en deze mede te doen uitstrekken over de met de ontwikkelingslanden gezamenlijk ondernomen projecten;

Overwegende dat de ontwikkelingslanden zich bewust zijn geworden van de rol van wetenschap en techniek in het proces van economische en sociale ontwikkeling; dat het dus van belang is de invoering van een wetenschappelijke en technische dimensie in het ontwikkelingswerk van de Gemeenschap te vergemakkelijken;

Overwegende dat de onderzoek- en ontwikkelingswerkzaamheden die het voorwerp van deze beschikking vormen, betrekking hebben op twee bijzonder ernstige en urgente problemen, namelijk voeding en gezondheid, die met de essentiële behoeften van de ontwikkelingslanden verbonden zijn;

Overwegende dat een grotere mate van samenwerking tussen wetenschapsmensen in de onderscheiden Lid-Staten en de ontwikkelingslanden noodzakelijk is om de complementariteit van onderzoek en methodologieën, alsmede de toegang tot de verschillende netten van wetenschappelijke relaties die door de Lid-Staten met hun partners uit de Derde Wereld tot stand zijn gebracht, te vergemakkelijken;

Overwegende dat de Raad op 14 januari 1974 een resolutie heeft aangenomen betreffende een eerste actieprogramma van de Europese Gemeenschappen op het gebied van wetenschap en technologie (4);

Overwegende dat Besluit 87/516/Euratom, EEG van de Raad van 28 september 1987 betreffende het kaderprogramma van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling (1987-1991) (1), mede werkzaamheden inzake wetenschap en techniek ten dienste van de ontwikkeling omvat;

Overwegende dat het, gelet op het doel en het specifieke karakter van het onderhavige programma, dat in het belang van de ontwikkelingslanden wordt ondernomen en in nauwe samenwerking met hen ten uitvoer zou moeten worden gelegd, dienstig is bijzondere regels te geven voor de verspreiding van de resultaten van het programma;

Overwegende dat de Raad bij Besluit 82/837/EEG (2) een eerste meerjarenprogramma voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van wetenschap en techniek ten dienste van de ontwikkeling heeft vastgesteld, en dat dit programma positieve resultaten heeft opgeleverd die ten aanzien van de nagestreefde doelstellingen veelbelovende vooruitzichten hebben geopend;

Overwegende dat de Raad in zijn zitting van 10 december 1985 de Commissie heeft verzocht te overwegen, als onderdeel van dit programma een onderafdeling op te nemen inzake de ontwikkeling van het eigen wetenschappelijk en technisch onderzoekpotentieel in de ontwikkelingslanden;

Overwegende dat het Comité voor Wetenschappelijk en Technisch Onderzoek (CREST) advies heeft uitgebracht,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:

Artikel 1

Met ingang van 1 januari 1987 wordt voor een periode van vijf jaar een programma vastgesteld voor onderzoek en ontwikkeling, ter ondersteuning en versterking van de wetenschappelijke werkzaamheden op het gebied van wetenschap en techniek ten dienste van de ontwikkeling en ten behoeve van de ontwikkelingslanden, zoals beschreven in bijlage I.

In het kader van dit programma worden de bevoegde instellingen hetzij in de Gemeenschap hetzij in de ontwikkelingslanden verzocht voorstellen in te dienen voor onderzoek- en ontwikkelingsprojecten. Ook andere bevoegde internationale organisaties worden verzocht voorstellen voor de cofinanciering van onderzoekwerkzaamheden in te dienen.

Wegens een aantal problemen die vele ontwikkelingslanden gemeen hebben, dient bij bepaalde onderzoekprojecten prioriteit te worden toegekend aan regionale en geïntegreerde programma's.

Artikel 2

De kosten van het programma worden geraamd op 80 miljoen Ecu, met inbegrip van de uitgaven voor een personeelsbestand van zestien functionarissen.

De uitvoering van de projecten in het kader van het programma geschiedt hoofdzakelijk via contracten voor gezamenlijke rekening. De contractanten dienen een aanzienlijk deel van de kosten te dragen, dat normaliter ten minste 50 % van de totale kosten bedraagt. In bijzondere gevallen kan een hoger niveau van financiering door de Gemeenschap passend blijken. De Commissie raadpleegt in zulke gevallen het in artikel 3 bedoelde Comité.

Artikel 3

De Commissie draagt zorg voor de uitvoering van het programma. Zij wordt bijgestaan door het Raadgevend Comité inzake Beheer en Cooerdinatie »Onderzoek in het Kader van Ontwikkeling", dat is ingesteld bij Besluit 84/338/Euratom, EGKS, EEG (3), waarin ook de in bijlage II vermelde bevoegdheden van het Comité zijn omschreven.

Artikel 4

Het programma wordt zoveel mogelijk uitgevoerd in overleg met de wetenschappelijke organisaties in de ontwikkelingslanden, nadat hun behoeften nader zijn bepaald; daarbij dient naar behoren rekening te worden gehouden met de onderzoeksresultaten die elders in de wereld beschikbaar zijn.

Artikel 5

In de loop van het eerste jaar van uitvoering van het programma doet de Commissie, na advies van het in artikel 3 bedoelde Comité, uitnodigingen uitgaan om de voorstellen in te dienen die voor de geleidelijke tenuitvoerlegging van het programma noodzakelijk zijn.

In de loop van het derde jaar van uitvoering evalueert de Commissie het programma tegen de achtergrond van de in bijlage I opgenomen precieze doelstellingen. Bij de uitvoering van deze taak wordt de Commissie bijgestaan door onafhankelijke deskundigen, onder wie een voldoende aantal uit de ontwikkelingslanden. Na deze evaluatie kan de Commissie dienovereenkomstig wijzigingsvoorstellen indienen.

Artikel 6

De verspreiding van op het programma van toepassing zijnde informatie vindt plaats onder de volgende voorwaarden:

1. Ten aanzien van de informatie en de al dan niet octrooieerbare uitvindingen welke voortvloeien uit onderzoek of werkzaamheden die onder contract zijn verricht, worden de regels inzake eigendom, de verplichtingen van de Gemeenschap en, in voorkomend geval, van de contractant, per geval in de contracten omschreven.

2. De Commissie deelt de informatie en de uitvindingen waarover zij mag beschikken, mede aan de Lid-Staten alsmede aan de personen en ondernemingen die op het grondgebied van een Lid-Staat of in een ontwikke

lingsland een onderzoek- of produktieactiviteit uitoefenen op grond waarvan hun toegang tot deze informatie gerechtvaardigd is. Na instemming te hebben verkregen van de contractanten moet de Commissie deze informatie ook mededelen aan de ontwikkelingslanden, niet alleen aan die waarmede de Gemeenschap associatie- of samenwerkingsovereenkomsten heeft gesloten en aan de niet-geassocieerde ontwikkelingslanden die financiële en technische hulp van de Gemeenschap genieten, doch ook aan alle ontwikkelingslanden die hieraan dringend behoefte hebben en die in staat zijn van zulke kennis gebruik te maken. De Commissie stelt in overleg met de gebruikers van de onderzoeksresultaten, waaronder die in de ontwikkelingslanden, de voorwaarden vast voor de verspreiding van deze kennis onder onderzoekorganisaties buiten de Gemeenschap of de ontwikkelingslanden.

Artikel 7

Deze beschikking is van toepassing van 1 januari 1987 tot en met 31 december 1991.

Artikel 8

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Brussel, 14 december 1987.

Voor de Raad

De Voorzitter

U. ELLEMANN-JENSEN

(1) PB nr. C 24 van 31. 1. 1987, blz. 9, en gewijzigd voorstel ingediend op 27 november 1987 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).

(2) PB nr. C 281 van 19. 10. 1987, blz. 172.

(3) PB nr. C 150 van 9. 6. 1987, blz. 13.

(4) PB nr. C 7 van 29. 1. 1974, blz. 6.

(1) PB nr. L 302 van 24. 10. 1987, blz. 1.

(2) PB nr. L 352 van 14. 12. 1982, blz. 24.

(3) PB nr. L 177 van 4. 7. 1984, blz. 25.

BIJLAGE I

PROGRAMMA VOOR ONDERZOEK EN ONTWIKKELING OP HET GEBIED VAN WETENSCHAP EN TECHNIEK TEN DIENSTE VAN DE ONTWIKKELING

(1987-1991)

1. DOELSTELLINGEN

Doel van het programma »Wetenschap en techniek ten dienste van de ontwikkeling" is de bevordering van een tot wederzijds voordeel strekkende intensere wetenschappelijke samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de landen van de Derde Wereld.

De belangrijkste doelstellingen zijn:

- de versterking van de Europese onderzoekscapaciteit op de gebieden die voor de economische en sociale ontwikkeling van de ontwikkelingslanden van belang zijn;

- de ontwikkeling van de onderzoekscapaciteit in de landen van de Derde Wereld via actieve en doeltreffende banden met de Europese onderzoeksinstellingen, die na de periode van financiering door de Gemeenschap blijven bestaan;

- ten aanzien van het subprogramma »Landbouw", het tot stand brengen van resultaten die kunnen bijdragen tot een verhoging van de levensstandaard van de bevolking van de ontwikkelingslanden, in het bijzonder van de armste bevolkingsgroepen;

- ten aanzien van het subprogramma »Geneeskunde", het bijdragen tot de verbetering van het gezondheidspeil van deze bevolking, vooral door middel van preventie van ziekten;

- ten aanzien van beide subprogramma's, het tot stand brengen van resultaten die zo snel en zo doeltreffend mogelijk kunnen worden verspreid, en die kunnen worden gebruikt ten bate van die instellingen in de ontwikkelingslanden die daaruit voordeel kunnen halen;

- het scheppen van samenhang tussen de inhoud van het onderzoekprogramma en de doelstellingen en activiteiten van de communautaire ontwikkelingshulpprogramma's en de hulpprogramma's van andere donorlanden;

- de stimulering van samenwerking en cooerdinatie tussen de onderzoeksactiviteiten die in de Lid-Staten inzake tropische milieus worden ondernomen, ter vergroting van de doeltreffendheid van deze activiteiten;

- de versterking van de onderzoeksteams in de ontwikkelingslanden zowel qua aantal (door opleiding) als qua uitrusting.

2. WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE INHOUD

Het programma, waarvoor de betalingsverplichtingen op 80 miljoen Ecu worden geraamd, omvat twee subprogramma's:

A. Subprogramma »Tropische en subtropische landbouw"

(Voor dit subprogramma wordt bij wijze van indicatie gedacht aan een financiële toewijzing van 55 miljoen Ecu.)

1. Verbetering van landbouwprodukten:

- gewasteelt: voedingsgewassen; agro-industriële gewassen; plantengenetica; gewasbescherming;

- eiwitten van dierlijke oorsprong: veehouderij; diergenetica en reproduktie; diergeneeskunde;

- zee- en binnenvisserij en aquicultuur;

- bosbouw in vochtige en droge gebieden.

2. Instandhouding en beter gebruik van het milieu:

- evaluatie van de hulpbronnen; watervoorziening en watergebruik; bodembeheer en -bescherming; verwoestijning en ontginning van savannes; weinig gebruikte genetische hulpbronnen; wilde flora en fauna.

3. Landbouwtechnologie en naoogsttechnologie:

- landbouwtechnologie-mechanisering; bewaring van produkten; verwerking van produkten.

4. Produktiesystemen:

- multidisciplinaire benaderingen met betrekking tot landbouwprodukten; koppelteelten; verhouding landbouw-veeteelt; ecologisch kwetsbare milieus. B. Subprogramma »Geneeskunde, gezondheid en voeding in tropische en subtropische gebieden"

(Voor dit subprogramma wordt bij wijze van indicatie gedacht aan een financiële toewijzing van 25 miljoen Ecu.)

1. Geneeskunde:

- overdraagbare tropische ziekten: parasitologie; bacteriologie; virologie; mycologie;

- niet-overdraagbare tropische ziekten: genetische afwijkingen; niet-congenitale ziekten.

2. Gezondheid:

- medische diensten: operationele research; planning, beheer en modellen;

- milieuhygiëne: door het water overgedragen ziekten; traditionele geneeskunde - geneeskrachtige tropische planten.

3. Voeding:

- tekorten aan voedingsbestanddelen; gevolgen voor de voedingstoestand van het beleid inzake de landbouw- en voedingssector en van het sociaal-economisch beleid;

- verhouding tussen produktiesystemen, opslag, voedingsgewoonten en gezondheidstoestand;

- biologische beschikbaarheid van voedingsstoffen en hun toxiciteit.

De uitvoering van de in de twee hierboven vermelde subprogramma's opgenomen activiteiten behelst eveneens opleidings- en mobiliteitsacties ten behoeve van het wetenschappelijk personeel, steun voor uitrusting en oprichting van onderzoeknetwerken.

BIJLAGE II

Deelneming van deskundigen aan de besprekingen van het Raadgevend Comité inzake beheer en cooerdinatie

»Onderzoek in het kader van ontwikkeling"

Deskundigen van de ontwikkelingslanden, gekozen op basis van een billijke geografische spreiding en, ter wille van een betere cooerdinatie op internationaal vlak, vertegenwoordigers van de betrokken internationale instanties, kunnen worden uitgenodigd om de vergaderingen van het Comité bij te wonen, wanneer er belangrijke programmapunten op de agenda staan.

Voor zover nodig worden vertegenwoordigers van het Permanent Comité voor Onderzoek in de Landbouw, van het Raadgevend Comité inzake beheer en cooerdinatie »Onderzoek op het gebied van de geneeskunde en de volksgezondheid", van het Technisch Centrum voor Landbouwsamenwerking en Plattelandsontwikkeling en eventueel van andere instellingen van de Gemeenschap, uitgenodigd aan de werkzaamheden van het Comité deel te nemen.