GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT van 30 oktober 1998 betreffende Nigeria, door de Raad vastgesteld op basis van artikel J.2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (98/614/GBVB)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op artikel J.2,

Overwegende dat de Raad op 20 november 1995 Gemeenschappelijk Standpunt 95/515/GBVB (1) betreffende Nigeria en op 4 december 1995 Gemeenschappelijk Standpunt 95/544/GBVB (2) betreffende Nigeria heeft vastgesteld;

Overwegende dat Gemeenschappelijk Standpunt 95/544/GBVB is verlengd tot 1 november 1998 bij Besluit 97/821/GBVB (3);

Overwegende dat de Europese Unie groot belang hecht aan de betrekkingen tussen de Europese Unie en Nigeria, en de sleutelrol van dit land op regionaal en internationaal vlak erkent, in het bijzonder zijn bijdrage aan de vredeshandhavingsactiviteiten, bijvoorbeeld in Liberia en Sierra Leone, die de Europese Unie blijft steunen;

Overwegende dat de Europese Unie in gedachten houdt hoe de zaken zich in het verleden hebben ontwikkeld, vooral in 1993 toen vrije verkiezingen werden geannuleerd en er een militaire regering aantrad, en er nota van neemt dat de toestand in Nigeria nog steeds onstabiel is;

Overwegende dat de Europese Unie haar verklaring van 18 september 1998 memoreert waarin zij zich verheugd toonde over de recente ontwikkelingen in Nigeria;

Overwegende dat de Europese Unie de regering van generaal Abubakar aanmoedigt door te gaan met de uitvoering van het overgangsprogramma en zijn toezegging om in mei 1999 na vrije en eerlijke verkiezingen de macht aan een verantwoordelijke burgerregering over te dragen, gestand te doen;

Overwegende dat de Europese Unie de vrijlating van politieke gevangenen toejuicht, en erop aandringt dat de resterende gevallen spoedig worden opgehelderd;

Overwegende dat de Europese Unie het toejuicht dat generaal Abubakar zich ertoe heeft verbonden economische hervormingen door te voeren, met inbegrip van beleidsinitiatieven voor armoedebestrijding en dat hij heeft toegezegd de strijdkrachten opnieuw op professionele leest te schoeien en ervoor te zorgen dat de militairen voor 29 mei 1999 naar hun kazernes terugkeren;

Overwegende dat de Europese Unie bereid is een constructieve politieke dialoog met Nigeria te versterken en concrete maatregelen zal overwegen om het verkiezingsproces in Nigeria te ondersteunen;

Overwegende dat de in 1995 genomen maatregelen moeten worden gewijzigd in het licht van de huidige situatie,

HEEFT HET VOLGENDE GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT VASTGESTELD:

Artikel 1

Gemeenschappelijk Standpunt 95/515/GBVB wordt hierbij ingetrokken, onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 2 in artikel 3, lid 2.

Artikel 2

De volgende maatregelen, als bedoeld in deel 3 van Gemeenschappelijk Standpunt 95/515/GBVB, blijven van toepassing:

a) opschorting van de militaire samenwerking;

b) afgelasting van opleidingscursussen voor Nigeriaans militair personeel, behalve voor niet-gevechtscursussen waarbij de eerbiediging van de mensenrechten wordt bevorderd en de militairen worden voorbereid op democratische controle van de strijdkrachten door een burgerregering; en

c) een embargo op wapens, munitie en militaire uitrusting, waaronder zijn begrepen vernietigingswapens en de munitie daarvoor, bewapende emplacementen, niet-bewapende emplacementen en bijkomende uitrusting en onderdelen, reparaties, onderhoud en overdracht van militaire technologie. De contracten die voor de datum van inwerkingtreding van Gemeenschappelijk Standpunt 95/515/GBVB van kracht zijn geworden, blijven onverlet.

Artikel 3

1. Met de Nigeriaanse autoriteiten kan opnieuw een dialoog worden gevoerd over de ontwikkelingssamenwerking met Nigeria, inclusief desbetreffende studies en voorbereidende maatregelen, met het oog op het hervatten van die samenwerking na de installatie van een democratisch verkozen burgerregering.

2. Inmiddels kan de ontwikkelingssamenwerking met Nigeria worden voortgezet, zij het enkel voor acties ter ondersteuning van mensenrechten en democratie, alsmede voor acties die zijn toegespitst op armoedebestrijding en in het bijzonder op het voorzien in de basisbehoeften van de allerarmsten, zulks in de context van gedecentraliseerde samenwerking via de plaatselijke burgerlijke autoriteiten en niet-gouvernementele organisaties.

Artikel 4

1. Op de tenuitvoerlegging van dit gemeenschappelijk standpunt zal toezicht worden gehouden door de Raad, aan wie het voorzitterschap en de Commissie op gezette tijden verslag zullen uitbrengen; het zal uiterlijk 1 juni 1999 worden geëvalueerd in het licht van de verdere ontwikkelingen in Nigeria, met name wat betreft de instelling van een democratisch verkozen burgerregering.

2. Bij elke verslechtering van de naleving van de mensenrechten of de democratische processen in Nigeria zal de Raad het gemeenschappelijk standpunt onmiddellijk opnieuw bezien met het oog op het aannemen van bijkomende maatregelen.

Artikel 5

Dit gemeenschappelijk standpunt wordt van kracht op 1 november 1998.

Artikel 6

Dit gemeenschappelijk standpunt wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad.

Gedaan te Brussel, 30 oktober 1998.

Voor de Raad

De Voorzitter

W. SCHÜSSEL

(1) PB L 298 van 11. 12. 1995, blz. 1.

(2) PB L 309 van 21. 12. 1995, blz. 1.

(3) PB L 338 van 9. 12. 1997, blz. 8.