NL Publicatieblad van de Europese Unie L 78/65

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2017/547 VAN DE COMMISSIE

van 21 maart 2017

betreffende de organisatie, uit hoofde van Richtlijn 2002/56/EG van de Raad, van een tijdelijk experiment met uit echt aardappelzaad gekweekte pootaardappelen

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2017) 1736)

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2002/56/EG van de Raad van 13 juni 2002 betreffende het in de handel brengen van pootaardappelen (1), en met name artikel 19,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Veelbelovende nieuwe ontwikkelingen bij de aardappelteelt kunnen de ontwikkeltijd aanzienlijk beperken, toegang geven tot meer genetische variatie en nieuwe rassen opleveren waarin nuttige eigenschappen zijn gecombineerd.

(2) Bij de huidige aanvaarde praktijken worden pootaardappelen geproduceerd door pootgoed over verscheidene generaties vegetatief te vermeerderen. Bij de in overweging 1 bedoelde ontwikkelingen worden aardappelen echter ook uit zaad, zogeheten „echt aardappelzaad”, vermeerderd. Er zijn aanwijzingen dat de tijd die nodig is om voldoende pootaardappelen voor eindgebruikers te produceren, aanzienlijk kan worden verkort wanneer echt aardappelzaad als uitgangsmateriaal voor de vermeerdering wordt gebruikt, terwijl tegelijkertijd het ziekteaccumulatierisico kan worden verkleind.

(3) Daar uit echt aardappelzaad gekweekt pootgoed momenteel niet voldoet aan het voorschrift van artikel 2, onder b), i), van Richtlijn 2002/56/EG dat de knollen moeten zijn voortgebracht volgens de regels voor de stelselmatige instandhouding met betrekking tot het ras en de gezondheidstoestand, moet informatie over de productie en het in de handel brengen van dergelijk pootgoed worden verzameld, om inzicht te krijgen in de kwaliteitsnormen en controles die nodig zijn om de kwaliteit en gezondheidstoestand van dat pootgoed te waarborgen en te bepalen in welk stadium of onder welke omstandigheden zij in de keuringsregeling kunnen worden opgenomen. Daarom moet onder toezicht van de bevoegde instanties uit hoofde van Richtlijn 2002/56/EG een tijdelijk experiment met uit echt aardappelzaad gekweekte pootaardappelen worden georganiseerd.

(4) Voor de gezondheidstoestand, identiteit en kwaliteit van het betrokken pootgoed is het essentieel dat deze aspecten in de innovatieve initiële en tussenliggende stappen van het productieproces worden gewaarborgd. Daarom moet informatie over de gezondheidstoestand, identiteit en kwaliteit van het echte aardappelzaad en de daaruit gekweekte zaailingen worden verzameld en gerapporteerd om te waarborgen dat het pootgoed aan de voorschriften voor basispootgoed of gecertificeerd pootgoed zal voldoen.

(5) Er is weinig kennis over het behoud van de gezondheid en voldoende rasechtheid en raszuiverheid gedurende het productieproces van uit echt aardappelzaad gekweekt pootgoed. Daarom moet daarover informatie worden verzameld en gerapporteerd. De verzamelde informatie over de rasechtheid en raszuiverheid van het voor het experiment gebruikte materiaal moet mogelijk na enige jaren worden geëvalueerd om na te gaan of er problemen zijn die de identificatie en kwaliteit van het materiaal kunnen schaden.

(6) De lidstaten die aan het experiment deelnemen, moeten toestaan dat uit echt aardappelzaad gekweekt pootgoed in de handel wordt gebracht. Vanwege het innovatieve productieproces moeten de producenten worden vrijgesteld van bepaalde voorschriften van Richtlijn 2002/56/EG, met name betreffende de minimumdoorsnee van de in de handel gebrachte pootaardappelen, rasaspecten, het maximumaantal generaties op het veld en de aanwezigheid van uitwendige gebreken.

(7) In aanvulling op de algemene voorwaarden van Richtlijn 2002/56/EG moeten specifieke voorwaarden worden vastgesteld voor het in de handel brengen van pootgoed in het kader van het experiment. Die voorwaarden moeten ervoor zorgen dat voldoende informatie wordt verzameld voor de beoordeling van het experiment. Daarom moeten er regels voor registratie, traceerbaarheid, etikettering, prestatieonderzoek en rapportage worden vastgesteld.

(8) Gezien de experimentele aard van de in dit besluit vervatte maatregel mag slechts een beperkte hoeveelheid pootaardappelen worden goedgekeurd.

(9) Om de lidstaten in staat te stellen te controleren of het maximum wordt overschreden, moeten de producenten die in het kader van het experiment pootgoed willen produceren of zaailingen willen planten, verplicht worden de voorgenomen aantallen op te geven.

(10) Om een overzicht te krijgen van de voortgang van het experiment, moeten de deelnemende lidstaten elk jaar een verslag bij de Commissie en de andere lidstaten indienen waarin de in de handel gebrachte hoeveelheden zijn vermeld. Aan het eind van het experiment moeten zij een eindverslag indienen waarin onder meer de resultaten van de veld- en partijkeuringen en informatie over de gezondheidstoestand, identiteit en kwaliteit van het echte aardappelzaad en de daaruit gekweekte zaailingen worden opgenomen.

(11) Om producenten en leveranciers de gelegenheid te geven in het kader van het experiment voldoende pootgoed te produceren en in de handel te brengen en om de bevoegde instanties in staat te stellen dat materiaal te keuren en voldoende en vergelijkbare informatie voor het eindverslag te verzamelen, moet de duur van het experiment zeven jaar bedragen — de in artikel 19 van Richtlijn 2002/56/EG vastgestelde maximumduur.

(12) De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Voorwerp

1. Op het niveau van de Unie wordt een tijdelijk experiment georganiseerd om te beoordelen of de productie, onder bepaalde voorwaarden, van pootgoed geproduceerd uit zaailingen die uit echt aardappelzaad zijn gekweekt, een verbetering kan inhouden ten opzichte van de productie uit pootaardappelen en bijgevolg kan worden beschouwd als een aanvaarde praktijk in overeenstemming met de in artikel 2, onder b), i), van Richtlijn 2002/56/EG bedoelde regels voor de stelselmatige instandhouding met betrekking tot het ras en de gezondheidstoestand.

2. Het experiment heeft tot doel de volgende elementen te beoordelen:

a) of de in lid 1 bedoelde productie van pootgoed kan worden beschouwd als een aanvaarde praktijk in overeenstemming met de in artikel 2, onder b), i), van Richtlijn 2002/56/EG bedoelde regels en of echt aardappelzaad kan worden beschouwd als pootgoed van een aan het basispootgoed voorafgaand stadium, zoals bedoeld in artikel 2, onder c), i), van die richtlijn;

b) of het in lid 1 bedoelde pootgoed aanvaardbaar is wanneer de doorsnee ervan kleiner is dan het in artikel 10, lid 1, van Richtlijn 2002/56/EG vastgestelde minimum;

c) of een ander aantal generaties basispootgoed en gecertificeerd pootgoed dan het in punt 7 van bijlage I bij Richtlijn 2002/56/EG vastgestelde maximum aanvaardbaar is;

d) of het in lid 1 bedoelde pootgoed aanvaardbaar is wanneer het een hoger percentage uitwendige gebreken heeft dan het in punt 3 van bijlage II bij Richtlijn 2002/56/EG vastgestelde maximum;

e) of het in lid 1 bedoelde pootgoed na verscheidene cycli van vegetatieve vermeerdering nog voldoende rasecht en raszuiver is en of voor dat pootgoed andere maxima aanvaardbaar zijn dan de maximumpercentages die in punt 1, onder b), en punt 2, onder b), van bijlage I bij Richtlijn 2002/56/EG zijn vastgesteld voor respectievelijk basispootgoed en gecertificeerd pootgoed;

f) of de kwaliteit van het in lid 1 bedoelde pootgoed wordt aangetast door via zaad overgedragen ziekten en zo ja, of specifieke voorschriften in verband met die ziekten moeten worden vastgesteld;

g) of specifieke voorschriften betreffende de traceerbaarheid, identiteit, kwaliteit en gezondheidstoestand tijdens de productie van het echte aardappelzaad en de daaruit gekweekte zaailingen moeten worden vastgesteld met het oog op het waarborgen van de kwaliteit, identificatie en gezondheidstoestand van het in lid 1 bedoelde pootgoed, en

h) wat, onder de in de Unie voorkomende landbouwklimatologische omstandigheden, de beste productieroute is van echt aardappelzaad naar gecertificeerde pootaardappelen.

Artikel 2

Definities

Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:

a) „echt aardappelzaad”: in de Unie geproduceerd aardappelzaad in botanische zin;

b) „experimentele zaailingen”: in de Unie uit echt aardappelzaad gekweekte plantjes die bestemd zijn voor de productie van andere aardappelen;

c) „experimenteel pootgoed”: in de Unie uit experimentele zaailingen geteelde pootaardappelen;

d) „experimenteel materiaal”: echt aardappelzaad, experimentele zaailingen en experimenteel pootgoed.

Artikel 3

Deelname van lidstaten

1. Elke lidstaat kan aan het experiment deelnemen.

2. Een lidstaat die besluit aan het experiment deel te nemen (hierna „deelnemende lidstaat” genoemd), stelt de Commissie en de andere lidstaten in kennis van zijn deelname.

3. Een deelnemende lidstaat kan zijn deelname op ieder moment beëindigen door de Commissie en de andere lidstaten daarvan in kennis te stellen.

Artikel 4

Officiële goedkeuring en afwijkingen van Richtlijn 2002/56/EG

De lidstaten mogen, met inachtneming van het in artikel 5 vastgestelde kwantitatieve maximum, tot en met 31 december 2023 experimenteel pootgoed officieel als basispootgoed of gecertificeerd pootgoed goedkeuren overeenkomstig Richtlijn 2002/56/EG indien dat pootgoed aan de artikelen 6 en 7 van dit besluit voldoet en is gekweekt, geproduceerd of in stand gehouden door overeenkomstig artikel 8 van dit besluit geregistreerde personen en mits het experimentele pootgoed behoort tot een ras dat aan een van de volgende voorwaarden voldoet:

a) het is ingevolge artikel 17 van Richtlijn 2002/53/EG van de Raad (2) opgenomen in de gemeenschappelijke rassenlijst van landbouwgewassen;

b) het is ingevolge artikel 3 van Richtlijn 2002/53/EG in een andere lidstaat toegelaten;

c) er is een geldige aanvraag ingediend voor de toelating van het ras ingevolge artikel 3 van Richtlijn 2002/53/EG.

Voor de toepassing van de eerste alinea wordt het experimentele pootgoed geacht te zijn voortgebracht volgens de regels voor de stelselmatige instandhouding met betrekking tot het ras en de gezondheidstoestand, bedoeld in artikel 2, onder b), i), van Richtlijn 2002/56/EG, en geacht afkomstig te zijn van pootgoed van een aan het basispootgoed voorafgaand stadium, bedoeld in artikel 2, onder c), i), van die richtlijn.

Punt 1, onder b), en punt 2, onder b), van bijlage I en punt 3 van bijlage II bij Richtlijn 2002/56/EG zijn niet van toepassing.

Artikel 10 van Richtlijn 2002/56/EG is niet van toepassing op knollen die geoogst zijn van experimenteel pootgoed.

Artikel 5

Kwantitatief maximum

De hoeveelheid experimenteel pootgoed waarvoor elke deelnemende lidstaat jaarlijks goedkeuring krachtens artikel 4 mag verlenen, is beperkt tot ten hoogste 0,3 % van de tijdens dat jaar in de betrokken deelnemende lidstaat geproduceerde pootaardappelen of 10 hectare aangeplante pootaardappelen.

Elke producent doet uiterlijk op 30 april van elk jaar kennisgeving aan de goedkeuringsinstantie van de omvang van het gebied dat hij dat jaar voor de productie van experimenteel pootgoed wil gebruiken.

Artikel 6

Voorschriften voor de kwaliteit, identiteit en gezondheidstoestand van de experimentele zaailingen en het echte aardappelzaad

Experimenteel pootgoed wordt geproduceerd uit experimentele zaailingen die aan bijlage I, afdeling A, voldoen en zijn geteeld uit echt aardappelzaad dat door geslachtelijke voortplanting van ingeteelde ouderlijnen is verkregen en aan bijlage I, afdeling B, voldoet.

Artikel 7

Maximumaantal generaties

In afwijking van punt 7, eerste en tweede alinea, van bijlage I bij Richtlijn 2002/56/EG bedraagt het maximumaantal gecombineerde generaties van uit echt aardappelzaad geteeld basispootgoed en gecertificeerd pootgoed vier.

De van experimentele zaailingen geoogste knollen zijn van de eerste generatie.

Artikel 8

Registratie van kwekers, producenten en personen die verantwoordelijk zijn voor de instandhouding van aardappelrassen die met echt aardappelzaad worden vermeerderd

1. Elke deelnemende lidstaat houdt een openbaar register bij van de natuurlijke en rechtspersonen die experimenteel materiaal produceren en in de handel brengen.

2. De in lid 1 bedoelde personen dienen bij de goedkeuringsinstantie een aanvraag in om in het register te worden opgenomen. De aanvraag bevat alle volgende elementen:

a) hun naam, adres en contactgegevens;

b) de benaming van het betrokken ras.

In het register worden deze elementen voor elke persoon opgenomen.

Artikel 9

Etikettering

Op de verpakkingen of bakken van experimenteel pootgoed dat als basispootgoed of gecertificeerd pootgoed in de handel wordt gebracht, wordt behalve de overeenkomstig Richtlijn 2002/56/EG vereiste informatie een officieel etiket met de in bijlage II, afdeling A, vermelde aanduiding aangebracht.

Bakken van experimentele zaailingen gaan vergezeld van een door de leverancier opgesteld document met de in bijlage II, afdeling B, vermelde informatie.

Op verpakkingen van echt aardappelzaad wordt een etiket van de leverancier met de in bijlage II, afdeling C, vermelde informatie aangebracht.

Het officiële etiket, het document dat bakken experimentele zaailingen vergezelt en het etiket van de leverancier worden in ten minste een van de officiële talen van de Unie verstrekt.

Artikel 10

Traceerbaarheid

De deelnemende lidstaten zorgen ervoor dat het experimentele materiaal traceerbaar is.

Een leverancier die experimenteel materiaal aan een andere leverancier overdraagt, houdt een register bij aan de hand waarvan hij kan vaststellen aan welke leverancier elk deel van het experimentele materiaal is overgedragen.

Een leverancier waaraan experimenteel materiaal wordt overgedragen, houdt een register bij aan de hand waarvan hij kan vaststellen welke leverancier elk deel van het experimentele materiaal heeft overgedragen.

De leveranciers bewaren de in dit artikel bedoelde registers tot en met 31 maart 2024.

Artikel 11

Officiële controles

De goedkeuringsinstanties van de deelnemende lidstaten verrichten officiële controles betreffende de productie en het in de handel brengen van experimenteel materiaal. Onverminderd artikel 23 van Richtlijn 2002/56/EG omvatten die officiële controles ten minste:

a) een verificatie van de opgegeven voorgenomen productiehoeveelheden en van de opgegeven in de handel gebrachte hoeveelheden;

b) de analytische zuiverheid, het gehalte aan andere soorten en de ontkieming van echt aardappelzaad;

c) de naleving van dit besluit door de producent en personen die experimenteel materiaal in de handel brengen.

De controles in verband met punt b) van de eerste alinea vinden ten minste een keer per jaar plaats. Zij omvatten inspecties van de gebouwen van de betrokken personen en van de voor de productie van echt aardappelzaad en experimentele zaailingen gebruikte velden en kassen.

Artikel 12

Kennisgevings- en rapportageverplichtingen

1. Leveranciers geven uiterlijk op 28 februari van elk jaar aan het verantwoordelijke officiële orgaan in de deelnemende lidstaat op hoeveel experimenteel materiaal zij in het voorafgaande jaar in de handel hebben gebracht. De deelnemende lidstaten houden een register van de in de handel gebrachte hoeveelheden experimenteel materiaal bij. Die informatie wordt op verzoek aan de goedkeuringsinstantie verstrekt.

2. Elke deelnemende lidstaat dient uiterlijk op 31 maart van elk jaar een jaarverslag over het voorgaande jaar bij de Commissie en de andere lidstaten in met de in bijlage III bedoelde informatie, voor zover beschikbaar. Dat verslag bevat altijd informatie over de in de handel gebrachte hoeveelheden experimenteel materiaal en, indien bekend, de lidstaat waarvoor het experimentele materiaal bedoeld was. Het verslag mag andere informatie bevatten die de deelnemende lidstaat van belang acht.

3. Elke deelnemende lidstaat dient uiterlijk op 31 maart 2024 een eindverslag met de in bijlage III bedoelde informatie bij de Commissie en de andere lidstaten in. Dat verslag bevat een beoordeling van de voorwaarden van het experiment en van de belangstelling voor de eventuele organisatie van een verder experiment. Het verslag mag andere informatie bevatten die de deelnemende lidstaat van belang acht voor het experiment.

4. Een deelnemende lidstaat die zijn deelname vóór 31 december 2023 beëindigt, dient zijn eindverslag uiterlijk op 31 maart van het jaar volgende op het einde van zijn deelname in.

Artikel 13

Adressaten

Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 21 maart 2017. Voor de Commissie Vytenis ANDRIUKAITIS Lid van de Commissie

(1) PB L 193 van 20.7.2002, blz. 60.

(2) Richtlijn 2002/53/EG van de Raad van 13 juni 2002 betreffende de gemeenschappelijke rassenlijst van landbouwgewassen (PB L 193 van 20.7.2002, blz. 1).

BIJLAGE I IN ARTIKEL 6 BEDOELDE VOORSCHRIFTEN AFDELING A Voorschriften waaraan experimentele zaailingen moeten voldoen 1. De zaailingen moeten praktisch vrij zijn van schadelijke organismen en ziekten die de kwaliteit ervan kunnen aantasten, alsook van tekenen en symptomen daarvan, waardoor de bruikbaarheid ervan wordt verminderd, en in het bijzonder van de volgende schadelijke organismen: Rhizoctonia solani Kühn, Phytophtera infestans (Mont.) de Bary, Alternaria solani Sorauer, Alternaria alternata (Fr.) Keissl., Verticillium dahlia Kleb., Verticillium albo-atrum Reinke & Berthold, aardappelbladrolvirus en de aardappelvirussen A, M, S, X en Y. 2. De zaailingen mogen geen symptomen van zwartbenigheid vertonen. 3. De zaailingen moeten voldoende rasecht en raszuiver zijn. 4. De zaailingen moeten praktisch vrij zijn gebleken van gebreken die de kwaliteit en bruikbaarheid als plantgoed aantasten. AFDELING B Voorschriften waaraan echt aardappelzaad moet voldoen 1. Het zaad moet voldoende rasecht en raszuiver zijn. 2. De aanwezigheid van ziekten en schadelijke organismen die de bruikbaarheid van het zaad verminderen, moet zo veel mogelijk beperkt zijn. 3. De analytische zuiverheid, het gehalte aan andere plantensoorten en de ontkieming van het zaad moeten toereikend zijn om de kwaliteit en bruikbaarheid als experimenteel materiaal te waarborgen.

BIJLAGE II IN ARTIKEL 9 BEDOELDE ETIKETTERINGSVOORSCHRIFTEN A. In artikel 9, eerste alinea, bedoelde aanduiding: „Uit echt aardappelzaad geteeld pootgoed; tijdelijk experiment op grond van de EU-voorschriften en -normen”. B. In artikel 9, tweede alinea, bedoelde informatie: 1. de aanduiding „Tijdelijk experiment op grond van de EU-voorschriften en -normen”; 2. de naam van het verantwoordelijke officiële orgaan en de betrokken lidstaat, of de afkorting ervan; 3. het registratie- of goedkeuringsnummer van de leverancier; 4. de naam van de producent; 5. het referentienummer van de partij; 6. de soort, aangegeven met ten minste de botanische benaming; 7. het ras; 8. de hoeveelheid (aantal plantjes); 9. de lidstaat van productie; 10. de aanduiding „Uit echt aardappelzaad gekweekte zaailingen”; 11. de eventuele behandeling. C. In artikel 9, derde alinea, bedoelde informatie: 1. de aanduiding „Tijdelijk experiment op grond van de EU-voorschriften en -normen”; 2. de naam van het verantwoordelijke officiële orgaan en de betrokken lidstaat, of de afkorting ervan; 3. de naam en het adres, of de registratiecode uit het openbare register, van de leverancier die verantwoordelijk is voor het aanbrengen van het etiket; 4. het referentienummer van de partij; 5. de soort, aangegeven met ten minste de botanische benaming; 6. het ras; 7. de lidstaat van productie; 8. de aanduiding „Echt aardappelzaad”; 9. het opgegeven netto- of brutogewicht of opgegeven aantal zaden; 10. wanneer het gewicht wordt vermeld en korrelvormige bestrijdingsmiddelen, omhullingen of andere toevoegingsmiddelen in vaste staat worden gebruikt: de aard van het toevoegingsmiddel, alsmede de verhouding, bij benadering, tussen het gewicht van de zuivere zaden en het totaalgewicht.