NL Publicatieblad van de Europese Unie C 213/20

ADMINISTRATIEVE COMMISSIE VOOR DE COÖRDINATIE VAN DE SOCIALEZEKERHEIDSSTELSELS

Statuten van de Administratieve Commissie voor de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels bij de Europese Commissie

van 16 juni 2010

2010/C 213/11

DE REGERINGSVERTEGENWOORDIGERS DIE DE ADMINISTRATIEVE COMMISSIE VOOR DE COÖRDINATIE VAN DE SOCIALEZEKERHEIDSSTELSELS VORMEN ZOALS BEDOELD IN ARTIKEL 71 VAN VERORDENING (EG) Nr. 883/2004 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD BETREFFENDE DE COÖRDINATIE VAN DE SOCIALEZEKERHEIDSSTELSELS,

Gelet op artikel 71 van Verordening (EG) nr. 883/2004,

Teneinde de Administratieve Commissie in staat te stellen de haar bij de Verordeningen (EG) nr. 883/2004 en (EG) nr. 987/2009 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EG) nr. 883/2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels en in het bijzonder bij artikel 72 van Verordening (EG) nr. 883/2004 opgedragen taken te vervullen,

Handelend in overeenstemming met de in artikel 71, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 883/2004 vastgelegde voorwaarden,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen verwijst in zijn jurisprudentie naar de Administratieve Commissie als het orgaan dat een oplossing dient te vinden bij uiteenlopende interpretaties van de bepalingen van de verordeningen.

(2) Artikel 5, lid 4, van Verordening (EG) nr. 987/2009 betreffende de juridische waarde van in een andere lidstaat afgegeven documenten en bewijsstukken bepaalt: „Worden de betrokken organen het niet eens, dan kan door de bevoegde autoriteiten de zaak aan de Administratieve Commissie worden voorgelegd, zulks op zijn vroegst één maand nadat het orgaan dat het document heeft ontvangen zijn verzoek heeft ingediend. De Administratieve Commissie tracht binnen zes maanden na de datum waarop de zaak aan haar is voorgelegd, een voor beide zijden aanvaardbare oplossing te vinden.”.

(3) Artikel 6, lid 3, van Verordening (EG) nr. 987/2009 betreffende de voorlopige toepassing van een wetgeving en voorlopige betaling van uitkeringen bepaalt: „Worden de betrokken organen of autoriteiten het niet eens, dan kan door de bevoegde autoriteiten de zaak aan de Administratieve Commissie worden voorgelegd, zulks op zijn vroegst één maand na de datum waarop het meningsverschil als bedoeld in lid 1 en 2 is ontstaan. De Administratieve Commissie tracht binnen zes maanden na de datum waarop de zaak aan haar is voorgelegd, een voor beide zijden aanvaardbare oplossing te vinden.”.

(4) Door de delegaties in een van de in de artikelen 71, 73 en 74 van Verordening (EG) nr. 883/2004 bedoelde commissies gesloten overeenkomsten worden door middel van een schriftelijke procedure bevestigd,

HEBBEN UNANIEM DE STATUTEN VAN DE ADMINISTRATIEVE COMMISSIE ALS VOLGT VASTGESTELD:

Artikel 1

De Administratieve Commissie is een gespecialiseerd orgaan van de Europese Commissie en heeft dezelfde zetel.

Artikel 2

1. Bij verhindering van een lid van de Administratieve Commissie wordt hij of zij vervangen door de plaatsvervanger die als zodanig door zijn of haar regering is aangewezen.

2. De plaatsvervangers mogen de leden naar de vergaderingen van de Administratieve Commissie vergezellen.

3. Het lid mag zich bovendien laten vergezellen door een of meer technische adviseurs indien de te behandelen zaken of de op nationaal niveau te treffen maatregelen dat vereisen.

4. Elke delegatie mag normaal uit niet meer dan vier personen bestaan.

5. De vertegenwoordiger van de Europese Commissie mag zich door zijn of haar plaatsvervanger laten vergezellen.

De vergaderingen mogen eveneens worden bijgewoond door een vertegenwoordiger van de Juridische Dienst en, indien dit in het belang van een te behandelen zaak is, door een vertegenwoordiger van een andere dienst van de Europese Commissie.

6. De algemeen secretaris van de Administratieve Commissie woont alle vergaderingen van de Administratieve Commissie en de werkgroepen daarvan bij; hij of zij wordt vergezeld van door hem of haar aangewezen leden van het secretariaat.

Bij verhindering wordt hij of zij vervangen door de plaatsvervangende algemeen secretaris of door hem of haar aangewezen leden van het secretariaat.

Artikel 3

1. Het voorzitterschap van de Administratieve Commissie wordt uitgeoefend door het lid dat behoort tot de staat waarvan de vertegenwoordiger bij de Raad van de Europese Unie gedurende dezelfde periode, overeenkomstig artikel 16, lid 9, van het Verdrag betreffende de Europese Unie en artikel 236, onder b), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, het voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie bekleedt.

De voorzitter vertegenwoordigt de Administratieve Commissie in het in artikel 75 van Verordening (EG) nr. 883/2004 bedoelde Raadgevend Comité voor de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels bij alle andere gelegenheden.

2. Wanneer de voorzitter verhinderd is, wordt het voorzitterschap waargenomen door de plaatsvervanger.

3. Wanneer een lid van de Administratieve Commissie het voorzitterschap uitoefent, is de plaatsvervanger bevoegd in plaats van de voorzitter te stemmen.

4. De Administratieve Commissie komt bijeen op door de algemeen secretaris in overleg met de voorzitter aan de vaste leden en de in artikel 2, lid 5, genoemde personen ten minste tien dagen vóór de vergadering gezonden uitnodiging.

5. De voorzitter ondertekent de stukken van de Administratieve Commissie.

6. De voorzitter kan de algemeen secretaris van de Administratieve Commissie alle nodige aanwijzingen voor het organiseren van vergaderingen en de uitvoering van de tot de bevoegdheid van de Administratieve Commissie behorende werkzaamheden geven.

Artikel 4

1. De Administratieve Commissie kan een Operationele Commissie oprichten om de AC bij te staan en haar werk te vergemakkelijken.

De details van de samenstelling, de duur van het mandaat, de taken, de werkmethodes en de regeling van het voorzitterschap van de Operationele Commissie worden vastgelegd in een door de Administratieve Commissie vastgesteld mandaat.

2. Het functioneren van de Operationele Commissie wordt regelmatig geëvalueerd.

Artikel 5

1. De Administratieve Commissie kan een Arbitragecommissie opzetten om de AC te assisteren in gevallen van uiteenlopende interpretaties van leden met betrekking tot de bepalingen van Verordening (EG) nr. 883/2004 en Verordening (EG) nr. 987/2009.

De details van de samenstelling, de duur van het mandaat, de taken, de werkmethodes en de regeling van het voorzitterschap van de Arbitragecommissie worden vastgelegd in een door de Administratieve Commissie vastgesteld mandaat.

2. Het functioneren van de Arbitragecommissie wordt regelmatig geëvalueerd.

Artikel 6

1. De Administratieve Commissie kan werkgroepen en studiegroepen voor bijzondere vraagstukken oprichten.

De vergaderingen van deze groepen kunnen worden bijgewoond door de in artikel 2, lid 5, genoemde personen.

2. De leiding van de werkgroepen en studiegroepen berust bij een door de voorzitter van de Administratieve Commissie in overleg met de vertegenwoordiger van de Europese Commissie aangewezen persoon.

3. De voorzitter van de werkgroep wordt uitgenodigd voor de vergadering van de Administratieve Commissie waarin het verslag van die werkgroep wordt behandeld.

4. De Administratieve Commissie kan bij de oprichting van een werkgroep deze werkgroep opdragen zijn taken zodanig te verrichten dat de bevindingen door de Administratieve Commissie zonder verdere beraadslaging kunnen worden goedgekeurd.

5. De Administratieve Commissie kan ad-hocgroepen oprichten, bestaande uit een beperkt aantal personen, om voorstellen betreffende specifieke kwesties voor te bereiden en ter goedkeuring aan de Administratieve Commissie voor te leggen.

De Administratieve Commissie stelt voor elke ad-hocgroep vast wie de rapporteur is, welke taken de groep moet verrichten, en binnen welke termijn de groep het resultaat van zijn werkzaamheden aan de Administratieve Commissie moet voorleggen.

Artikel 7

1. De Administratieve Commissie vergadert ten minste viermaal per jaar.

2. Jaarlijks wordt een der vergaderingen in het bijzonder aan het onderzoek van de stand van de schuldvorderingen, als bedoeld in artikel 69 van Verordening (EG) nr. 987/2009, gewijd, in aanwezigheid van de voorzitter van de Rekencommissie, die tegelijkertijd verslag uitbrengt aan de Administratieve Commissie, overeenkomstig artikel 74 van Verordening (EG) nr. 883/2004.

3. De Administratieve Commissie dient in buitengewone zitting bijeen te komen indien ten minste vijf leden of de vertegenwoordiger van de Europese Commissie daarom verzoeken. Het verzoek moet de reden van de vergadering vermelden.

4. De Administratieve Commissie kan bij wijze van uitzondering haar vergaderingen buiten haar zetel houden, in een der lidstaten van de Europese Unie of ten kantore bij een internationale organisatie.

Artikel 8

1. De algemeen secretaris stelt in overleg met de voorzitter en de vertegenwoordiger van de Europese Commissie de voorlopige agenda van elke vergadering vast.

Wanneer zulks noodzakelijk blijkt, kan de algemeen secretaris, alvorens een punt op de agenda te plaatsen, aan de betrokken delegaties verzoeken hun standpunt schriftelijk bekend te maken.

De voorlopige agenda wordt ten minste tien dagen vóór de aanvang van de vergadering aan de leden en aan de in artikel 2, lid 5, genoemde personen toegezonden.

De werkdocumenten die betrekking hebben op de punten van de agenda dienen hen te worden toegezonden zodra deze beschikbaar zijn.

2. De voorlopige agenda bevat in principe de punten waarvan de aanvraag tot opneming, ingediend door een lid of door de vertegenwoordiger van de Europese Commissie, alsmede de eventueel daarbij behorende nota's, ten minste 20 dagen vóór de aanvang van deze vergadering bij het secretariaat zijn binnengekomen.

3. De agenda wordt door de Administratieve Commissie bij de aanvang van elke vergadering goedgekeurd.

De Administratieve Commissie kan alleen unaniem beslissen dat een ander punt dan de punten voorkomende in de voorlopige agenda in de agenda wordt opgenomen.

4. Tenzij een andere uitdrukkelijk door de Administratieve Commissie vastgestelde termijn wordt overeengekomen, dienen de delegaties de nota's waarom zij worden verzocht uiterlijk binnen twee maanden aan het secretariaat toe te zenden. Indien na afloop van de termijn niet alle nota's bij het secretariaat zijn binnengekomen, moet de betrokken kwestie worden besproken op de eerste vergadering van de Administratieve Commissie die na afloop van deze termijn wordt gehouden.

5. Alle leden van de Administratieve Commissie en de vertegenwoordiger van de Europese Commissie hebben het recht om specifieke vragen aan de Administratieve Commissie voor te leggen met betrekking tot de interpretatie van Verordening (EG) nr. 883/2004 en Verordening (EG) nr. 987/2009, in gevallen waar uiteenlopende interpretaties door de lidstaten of door een of meer lidstaten en de Europese Commissie de rechten van personen kunnen aantasten. De Administratieve Commissie kan besluiten een dergelijke kwestie aan de arbitragecommissie voor te leggen.

In de notulen van de vergadering wordt melding gemaakt van de standpunten van de individuele lidstaten en van de vertegenwoordiger van de Europese Commissie betreffende de voorgelegde kwesties.

Artikel 9

1. Besluiten worden genomen, met inachtneming van de bepalingen van artikel 10, volgens de stemregeling zoals bepaald in de Verdragen.

2. De Administratieve Commissie kan besluiten een besluit goed te keuren door middel van een schriftelijke procedure, als op een eerdere vergadering van de Administratieve Commissie besloten is gebruik te maken van een dergelijke procedure.

Daartoe zendt de voorzitter de leden van de Administratieve Commissie de goed te keuren tekst toe. De leden krijgen ten minste tien werkdagen de tijd om te kennen te geven of zij de voorgestelde tekst verwerpen, dan wel zich van stemming onthouden. Geen reactie wordt als aanvaarding van het voorstel beschouwd.

De voorzitter kan ook besluiten een schriftelijke procedure te starten als daartoe niet eerder besloten is op een vergadering van de Administratieve Commissie. In dat geval telt alleen schriftelijke instemming met de voorgestelde tekst als een stem voor aanvaarding en krijgen de leden ten minste vijftien werkdagen de tijd om te reageren.

De voorzitter stelt na afloop van de gestelde termijn de leden op de hoogte van het resultaat van de stemming. Wanneer een besluit de vereiste meerderheid van stemmen heeft verkregen, wordt het geacht te zijn aangenomen op de laatste dag van de periode waarbinnen de leden verzocht was te reageren.

3. Indien een lid van de Administratieve Commissie in de loop van de schriftelijke procedure een wijziging van de tekst voorstelt, kan de voorzitter:

a) hetzij de schriftelijke procedure opnieuw starten door de voorgestelde wijziging(en) aan de leden mede te delen overeenkomstig de in lid 2 aangegeven procedure,

b) dan wel de schriftelijke procedure annuleren zodat de kwestie besproken kan worden op de eerstvolgende vergadering van de Administratieve Commissie,

al naar gelang welke procedure hij het meest geschikt acht voor de desbetreffende kwestie.

4. Indien een lid van de Administratieve Commissie vóór het verstrijken van de termijn van beantwoording verzoekt om behandeling van de tekst in een vergadering van de Administratieve Commissie, wordt de schriftelijke procedure geannuleerd.

De kwestie wordt in dat geval besproken op de eerstvolgende vergadering van de Administratieve Commissie.

Artikel 10

Besluiten betreffende herziening van de regels worden genomen hetzij bij eenstemmigheid van de leden die de Administratieve Commissie vormen, hetzij bij eenstemmigheid van de aanwezige leden, hetzij met instemming van ten minste eenentwintig leden van de Administratieve Commissie.

Artikel 11

1. Elk lid dat bij de stemming aanwezig is en zich van stemming onthoudt, zal door de voorzitter na het afroepen van de namen worden verzocht om desgewenst de redenen voor zijn of haar onthouding te verklaren.

2. Wanneer de meerderheid der aanwezige leden zich van stemming heeft onthouden, wordt het in stemming gebrachte voorstel geacht niet in overweging te zijn genomen.

Artikel 12

1. De ter uitvoering van artikel 72, onder a), van Verordening (EG) nr. 883/2004 genomen besluiten dienen met redenen te worden omkleed en te worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij de meerderheid van de leden van de Administratieve Commissie anders beslist.

2. De algemeen secretaris neemt de nodige stappen voor publicatie van deze besluiten in het Publicatieblad van de Europese Unie.

3. De leden van de Administratieve Commissie zien erop toe dat op nationaal niveau de nodige aanwijzingen worden gegeven voor de correcte uitvoering van deze besluiten van de Administratieve Commissie.

4. Een origineel van de besluiten van de Administratieve Commissie, opgesteld in de talen van de Unie en door de voorzitter ondertekend, wordt in het archief van het secretariaat bewaard.

5. De besluiten worden van kracht op de daarin bepaalde datum, of indien geen datum is aangegeven op de eerste dag van de tweede maand na bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Artikel 13

1. Van elke vergadering worden notulen opgesteld die in principe op de eerstvolgende vergadering moeten worden goedgekeurd.

De leden die geen notulen in hun eigen taal hebben ontvangen, mogen zich hun definitieve goedkeuring voorbehouden tot ontvangst van de notulen in hun taal.

2. Voor bijzonder dringende besluiten kan in dezelfde vergadering waarin zij worden genomen een verklaring worden opgesteld betreffende hun definitieve goedkeuring.

Artikel 14

Ieder nieuw voorzitterschap presenteert zijn werkprogramma en de plannen voor de uitvoering daarvan.

Artikel 15

De Administratieve Commissie stelt periodiek een algemeen verslag op van haar werkzaamheden en van de tenuitvoerlegging van de verordeningen betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels. Dit verslag wordt voorgelegd aan het Raadgevend Comité voor de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels dat is ingesteld uit hoofde van artikel 75 van Verordening (EG) nr. 883/2004.

Artikel 16

Indien de bepalingen van deze statuten interpretatie behoeven, wordt deze gegeven door het Hof van Justitie van de Europese Unie overeenkomstig artikel 267 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

Artikel 17

De talen van de Administratieve Commissie zijn dezelfde als de officieel erkende talen van de instellingen van de Unie overeenkomstig artikel 342 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

Artikel 18

De Administratieve Commissie kan een gedragscode, gericht op het verbeteren van de efficiëntie van de voorbereiding en het verloop van de vergaderingen, opstellen en apart laten publiceren.

Artikel 19

Deze statuten worden ter kennis gebracht van het lid van de Europese Commissie belast met werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie, en aangevuld met de briefwisseling tussen de bedoelde commissaris en de voorzitter van de Administratieve Commissie.

De statuten en de briefwisseling worden bekendgemaakt in het in het Publicatieblad van de Europese Unie. Zij treden in werking op de dag volgende op de publicatie ervan en vervangen de eerdere versies gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie van 20 mei 2005.

Gedaan te Brussel, 16 juni 2010. De voorzitter van de Administratieve Commissie José Maria MARCO GARCÍA