++++

BESCHIKKING VAN DE RAAD

van 14 februari 1977

betreffende de export van ruwe aardolie en aardolieprodukten van de ene Lid-Staat naar de andere bij voorzieningsmoeilijkheden

( 77/186/EEG )

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 103 , lid 4 ,

Gezien het voorstel van de Commissie ,

Overwegende dat de totstandbrenging van een communautair energiebeleid een van de doeleinden is die de Gemeenschap zich heeft gesteld en dat de Commissie de daartoe te nemen maatregelen dient voor te stellen ;

Overwegende dat de totstandbrenging van werkelijke solidariteit tussen de Lid-Staten in geval van voorzieningsmoeilijkheden een van de grondslagen van een communautair energiebeleid vormt ;

Overwegende dat er bij Richtlijn 73/238/EEG van de Raad van 24 juli 1973 maatregelen zijn voorgeschreven ter vermindering van de gevolgen van moeilijkheden bij de voorziening met ruwe aardolie en aardolieprodukten ( 1 ) ;

Overwegende dat dient te worden voorkomen dat deze voorzieningsmoeilijkheden leiden tot stoornissen in het handelsverkeer binnen de Gemeenschap , die de voorziening van een of meer Lid-Staten ernstig in gevaar zouden brengen ;

Overwegende dat in geval van moeilijkheden informatie over het intracommunautaire verkeer noodzakelijk is , opdat de ontwikkeling van de situatie kan worden gevolgd ;

Overwegende dat een stelsel van automatisch verleende vergunningen het passende middel vormt dat het verkeer binnen de Gemeenschap het minst nadelig beïnvloedt ;

Overwegende dat conservatoire maatregelen noodzakelijk kunnen blijken ;

Overwegende dat , aangezien voor leveranties van uit derde landen afkomstige goederen die via een Lid-Staat naar een andere Lid-Staat worden doorgevoerd geen conservatoire maatregelen noodzakelijk zijn , deze leveranties van de werkingssfeer van de onderhavige beschikking dienen te worden uitgesloten ;

Overwegende dat , overeenkomstig de beginselen van solidariteit en non-discriminatie , de last van de tekorten in de voorziening met ruwe aardolie en aardolieprodukten op billijke wijze over de Lid-Staten moet worden verdeeld ;

Overwegende dat ervoor moet worden gezorgd dat de naleving van de beginselen van het Verdrag er niet toe leidt dat een Lid-Staat zwaarder wordt getroffen dan de andere Lid-Staten ;

Overwegende dat rekening dient te worden gehouden met elk besluit inzake vermindering van het energieverbruik dat eventueel op communautair niveau wordt genomen ;

Overwegende dat , bij wijze van aanvulling , andere maatregelen noodzakelijk kunnen zijn , ten einde voor de gehele Gemeenschap een optimale voorziening met ruwe aardolie en aardolieprodukten te verzekeren ,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :

Artikel 1

1 . Indien er zich moeilijkheden voordoen bij de voorziening van een of meer Lid-Staten met ruwe aardolie en/of aardolieprodukten , kan de Commissie , op verzoek van een Lid-Staat of eigener beweging , na overleg in de in Richtlijn 73/238/EEG genoemde Groep , besluiten het handelsverkeer tussen Lid-Staten in produkten die vallen onder post nr . 27.09 en de onderverdelingen 27.10 A , B , C I en C II van het gemeenschappelijk douanetarief te onderwerpen aan een stelsel van vergunningen die automatisch door de Lid-Staat van herkomst moeten worden verleend .

De vergunningen moeten onverwijld en zonder administratiekosten voor iedere gevraagde hoeveelheid en voor een duur van minstens vijftien werkdagen en hoogstens een maand worden vorleend .

2 . Ingeval een Lid-Staat om het ingrijpen van de Commissie heeft verzocht , beschikt de Commissie binnen vijf werkdagen na ontvangst van het verzoek .

3 . Deze beschikking heeft geen betrekking op leveranties van goederen uit derde landen aan een Lid-Staat die via andere Lid-Staten worden doorgevoerd .

4 . De Raad en de Lid-Staten worden in kennis gesteld van iedere beschikking van de Commissie waarbij een stelsel van vergunningen wordt ingevoerd overeenkomstig lid 1 . Elke Lid-Staat kan binnen tien werkdagen vanaf de datum van kennisgeving de beschikking aan de Raad voorleggen . De Raad kan met gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluiten tot intrekking van de beschikking van de Commissie , dan wel tot wijziging van de voorwaarden en modaliteiten .

5 . De beschikkingen van de Commissie zijn van kracht zodra de Lid-Staten hiervan kennis is gegeven .

Zij zijn niet van invloed op produkten die op dat ogenblik onderweg zijn .

Artikel 2

Wanneer bij de voorziening met ruwe aardolie en/of aardolieprodukten een reëel of dreigend tekort aanleiding geeft tot een abnormale toename van het handelsverkeer in aardolieprodukten tussen Lid-Staten , kan de Commissie , op verzoek van een Lid-Staat en na raadpleging van de in Richtlijn 73/238/EEG genoemde Groep , deze Lid-Staat machtigen om de afgifte van exportvergunningen op te schorten , voor zover dat ter vermijding van dit abnormale handelsverkeer noodzakelijk is . De geldigheidsduur van de machtiging der Commissie is vastgesteld op tien werkdagen .

Op verzoek van een Lid-Staat komt de Raad binnen achtenveertig uur bijeen om met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de door de Commissie verleende machtiging te bevestigen , te wijzigen of in te trekken .

Artikel 3

Wanneer een tekort van dien aard is dat de voorziening met ruwe aardolie en/of aardolieprodukten in een Lid-Staat ernstig in gevaar kan worden gebracht , of wanneer men redelijkerwijs kan verwachten dat zulks het geval wordt , kan de Commissie , op verzoek van een Lid-Staat en na raadpleging van de in Richtlijn 73/238/EEG genoemde Groep , deze Lid-Staat machtigen om de afgifte van exportvergunningen op te schorten , op voorwaarde dat het traditionele handelsverkeer zoveel mogelijk gehandhaafd blijft .

Op verzoek van een Lid-Staat komt de Raad binnen achtenveertig uur bijeen om de door de Commissie verleende machtiging mer gekwalificeerde meerderheid van stemmen te wijzigen of in te trekken . Als de Raad deze machtiging niet wijzigt of intrekt , blijft zij van kracht .

Artikel 4

In geval van een plotselinge crisis in een Lid-Staat , kan deze Lid-Staat , wanneer uitstel ernstige schade zou berokkenen aan zijn economie , na raadpleging van de Commissie en na kennisgeving aan de andere Lid-Staten , de afgifte van exportvergunningen tijdelijk opschorten . De beschikking heeft een geldigheidsduur van tien dagen .

Op verzoek van een Lid-Staat of van de Commissie komt de Raad binnen achtenveertig uur bijeen . Hij kan met gekwalificeerde meerderheid van stemmen , op voorstel van de Commissie , passende maatregelen vaststellen . De maatregelen waartoe de Raad heeft besloten , worden van kracht op de dag na het verstrijken van de geldigheidsduur van de nationale maatregelen . De Raad kan evenwel met eenparigheid van stemmen besluiten de door hem vastgestelde maatregelen voor het verstrijken van die termijn toe te passen .

Artikel 5

1 . Indien de Commissie na raadpleging van de in Richtlijn 73/238/EEG genoemde Groep of aan de hand van door een Lid-Staat toegezonden inlichtingen constateert dat de situatie op het gebied van de voorziening met ruwe aardolie en/of aardolieprodukten in één of meer Lid-Staten de toepassing van de in artikel 1 tot en met 4 genoemde maatregelen niet meer rechtvaardigt :

a ) besluit zij deze maatregelen te wijzigen of in te trekken in de gevallen waarin zij overeenkomstig een beschikking van de Commissie zijn ingevoerd ;

b ) stelt zij de Raad voor deze maatregelen te wijzigen of in te trekken in de gevallen waarin deze overeenkomstig een beschikking van de Raad zijn ingevoerd .

2 . De beschikkingen van de Commissie overeenkomstig lid 1 , sub a ) , zijn van toepassing zodra hiervan aan de Lid-Staten kennis is gegeven . Elke Lid-Staat kan de beschikkingen van de Commissie tot wijziging of tot intrekking van de in artikel 1 tot en met 4 genoemde maatregelen voor de Raad brengen .

3 . De Raad doet binnen tien dagen na de datum waarop hem de aangelegenheid is voorgelegd , met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een uitspraak .

Artikel 6

De Raad doet met eenparigheid van stemmen binnen tien dagen een uitspraak over iedere maatregel die door de Commissie bij wijze van aanvulling wordt voorgesteld ten einde de optimale voorziening met ruwe aardolie en/of aardolieprodukten van de gehele Gemeenschap veilig te stellen .

Artikel 7

Na raadpleging van de Lid-Staten stelt de Commissie de uitvoeringsbepalingen van deze beschikking vast .

Artikel 8

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten .

Gedaan te Brussel , 14 februari 1977 .

Voor de Raad

De Voorzitter

J . SILKIN

( 1 ) PB nr . L 228 van 16 . 8 . 1973 , blz . 1 .