Verordening (EG, Euratom) nr. 2181/2003 van de Raad

van 8 december 2003

betreffende overgangsmaatregelen voor de hervorming van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen, met name ten aanzien van bezoldiging en pensioenen

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 283,

Gelet op het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen, en met name op artikel 13,

Gelet op het voorstel van de Commissie, dat is ingediend na advies van het Comité voor het statuut,

Gelet op het advies van het Europees Parlement(1),

Gelet op het advies van het Hof van Justitie(2),

Gelet op het advies van de Rekenkamer(3),

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De herziening van het huidige Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen, die oorspronkelijk in 1962 zijn goedgekeurd, heeft het noodzakelijk gemaakt bepaalde hervormingsmaatregelen in te voeren. De aanpassing van de salarisschalen op basis van de huidige methode, een nieuwe speciale heffing en een nieuw pensioenbijdragepercentage zullen van kracht worden op 1 januari 2004, bij wijze van overgangsmaatregel, terwijl de herziene verordening tot wijziging van het statuut van kracht zal worden op 1 mei 2004.

(2) De Raad heeft op 19 mei 2003 richtsnoeren opgesteld en heeft op 29 september 2003 zijn goedkeuring gehecht aan het verslag van het bij besluit van de Raad van 23 juni 1981 ingestelde Comité van overleg.

(3) De nieuwe speciale heffing wordt ingevoerd met het oog op de kosten van het sociale beleid, betere arbeidsomstandigheden en de Europese scholen.

(4) Artikel 83, lid 4, van het statuut bepaalt dat indien uit een actuariële raming van de pensioenregeling blijkt dat de bijdrage van de ambtenaren niet toereikend is om een derde van de uitkeringen ingevolge de pensioenregeling te financieren, een nieuw bijdragepercentage vastgesteld dient te worden. Uit een dergelijke raming is gebleken dat de huidige bijdragen van de ambtenaren inderdaad niet toereikend zijn om een derde van de uitkeringen te financieren.

(5) Ingevolge artikel 65 van het statuut stelt de Raad jaarlijks een onderzoek in naar het bezoldigingspeil van de ambtenaren en andere personeelsleden van de Gemeenschappen en past dit peil indien nodig aan. Volgens het door de Raad goedgekeurde voorstel zullen de salarisschalen aangepast worden op basis van de huidige methode. Voor dit doel wordt de geldigheidsduur van bijlage XI van het statuut, die vanaf 30 juni 2003 niet meer van toepassing was, dienovereenkomstig verlengd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De leden 1 tot en met 5 van artikel 66 bis van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen worden vervangen door:

"1. Vanaf 1 januari 2004 wordt een tijdelijke maatregel ingevoerd ('speciale heffing') die, in afwijking van artikel 3, lid 1, van Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 260/68(4), van toepassing is op de door de Gemeenschappen aan de personeelsleden in actieve dienst betaalde bezoldigingen.

2. Deze speciale heffing, die van toepassing is op de in lid 3 bedoelde heffingsgrondslag, is vastgesteld op 2,5 %.

3. a) De heffingsgrondslag voor de tijdelijke bijdrage is het basissalaris dat hoort bij de rang en de salaristrap waarvan wordt uitgegaan voor de berekening van de bezoldiging, verminderd met:

- de bijdrage voor de stelsels van sociale zekerheid en de pensioenbijdrage alsmede de belasting welke, vóór enige aftrek uit hoofde van de speciale heffing, verschuldigd zou zijn door een ambtenaar van dezelfde rang en dezelfde salaristrap, die geen personen ten laste heeft in de zin van artikel 2 van bijlage VII, en

- een bedrag dat gelijk is aan het basissalaris van een ambtenaar van de rang D 4, eerste salaristrap.

b) De elementen op grond waarvan de heffingsgrondslag wordt vastgesteld, worden uitgedrukt in euro met toepassing van een aanpassingscoëfficiënt van 100.

4. De tijdelijke bijdrage wordt iedere maand ingehouden; de opbrengst ervan wordt als ontvangst in de algemene begroting van de Gemeenschappen opgevoerd.".

Artikel 2

Vanaf 1 januari 2004 wordt de bijdrage zoals bedoeld in artikel 83, lid 2, van het statuut vastgesteld op 9,25 %. Het maximumpercentage van betalingen uit hoofde van artikel 42 van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen wordt bepaald op 18,5 %.

Artikel 3

1. In artikel 15, lid 1, van bijlage XI van het statuut wordt de datum "30 juni 2003" vervangen door "30 juni 2004".

2. In afwijking van artikel 3, lid 1, van bijlage XI van het statuut wordt de aanpassing van het in artikel 65, lid 1, van het statuut bedoelde bezoldigingspeil voor 2003 van kracht met ingang van 1 januari 2004.

3. Overeenkomstig de in bijlage XI van het statuut bedoelde elementen bedraagt deze aanpassing 3,4 %.

Artikel 4

Deze verordening treedt in werking op de dag waarop zij wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van 8 december 2003 tot en met de datum van toepassing van de verordening van de Raad tot wijziging van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen, door de Commissie voorgesteld op 18 november 2003, maar uiterlijk tot en met 30 juni 2004.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 8 december 2003.

Voor de Raad

De voorzitter

F. Frattini

(1) Advies van 4 december 2003 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).

(2) Advies van 5 november 2003 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).

(3) Advies van 27 november 2003 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).

(4) PB L 56 van 4.3.1968, blz. 8. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom) nr. 1750/2002 (PB L 264 van 2.10.2002, blz. 15).