NL Publicatieblad van de Europese Unie L 335/86

UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 12 december 2011

houdende uitvoeringsbepalingen van Richtlijnen 2004/107/EG en 2008/50/EG van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de onderlinge uitwisseling van informatie en de verslaglegging over de luchtkwaliteit

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2011) 9068)

(2011/850/EU)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2004/107/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 2004 betreffende arseen, cadmium, kwik, nikkel en polycyclische aromatische koolwaterstoffen in de lucht (1), en met name artikel 5, lid 4,

Gezien Richtlijn 2008/50/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2008 betreffende de luchtkwaliteit en schonere lucht voor Europa (2), en met name artikel 28, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Richtlijn 2004/107/EG stelt streefwaarden vast die binnen een bepaalde termijn moeten worden gehaald, stelt gemeenschappelijke methoden en criteria vast voor de beoordeling van de betrokken verontreinigende stoffen, bepaalt welke informatie aan de Commissie moet worden meegedeeld en waarborgt dat adequate informatie over de concentraties van die verontreinigende stoffen beschikbaar wordt gemaakt voor het publiek. Zij schrijft voor dat gedetailleerde regelingen voor de verstrekking van de informatie over de luchtkwaliteit worden vastgesteld.

(2) Richtlijn 2008/50/EG stelt het kader vast voor de beoordeling en het beheer van de luchtkwaliteit. Zij bepaalt dat met het oog op de verslaglegging en de onderlinge uitwisseling van informatie over de luchtkwaliteit moet worden vastgesteld welke luchtkwaliteitsinformatie door de lidstaten beschikbaar moet worden gesteld en binnen welke termijn zulks dient te gebeuren. Zij bepaalt eveneens dat moet worden aangegeven hoe de verslaglegging en de uitwisseling van die informatie kunnen worden gestroomlijnd.

(3) Beschikking 97/101/EG van de Raad van 27 januari 1997 tot invoering van een regeling voor de onderlinge uitwisseling van informatie over en gegevens van meetnetten en meetstations voor luchtverontreiniging in de lidstaten (3) specificeert de informatie over de luchtkwaliteit welke de lidstaten beschikbaar moeten maken voor onderlinge uitwisseling.

(4) Richtlijn 2008/50/EG bepaalt dat Beschikking 97/101/EG wordt ingetrokken bij het verstrijken van het tweede kalenderjaar volgend op de datum van inwerkingtreding van de uitvoeringsmaatregelen inzake informatie-uitwisseling en verslaglegging. Bijgevolg dient dit besluit gelijksoortige bepalingen te bevatten als Beschikking 97/101/EG.

(5) Het toepassingsgebied van dit besluit behelst de jaarlijkse verslaglegging over de beoordeling van de luchtkwaliteit en de indiening van informatie over plannen en programma's betreffende grenswaarden voor bepaalde verontreinigende stoffen in de lucht zoals momenteel geregeld bij Beschikking 2004/224/EG van de Commissie van 20 februari 2004 tot vaststelling van regelingen voor de indiening van informatie over de krachtens Richtlĳn 96/62/EG van de Raad vereiste plannen of programma's met betrekking tot grenswaarden voor bepaalde verontreinigende stoffen in de lucht (4) en Beschikking 2004/461/EG van de Commissie van 29 april 2004 houdende vaststelling van een vragenlijst voor het jaarlijkse verslag over de beoordeling van de luchtkwaliteit overeenkomstig de Richtlijnen 96/62/EG en 1999/30/EG van de Raad en de Richtlijnen 2000/69/EG en 2002/3/EG van het Europees Parlement en de Raad (5). Derhalve moeten die beschikkingen ter wille van de duidelijkheid en de samenhang van de wetgeving van de Unie worden ingetrokken.

(6) Het is wenselijk dat de Commissie met de hulp van het Europees Milieuagentschap een internet-interface opzet, „luchtkwaliteitsportaal” genoemd, waarlangs de lidstaten hun luchtkwaliteitsinformatie beschikbaar dienen te maken en het publiek toegang heeft tot de door de lidstaten beschikbaar gemaakte milieu-informatie.

(7) Teneinde de hoeveelheid informatie die door de lidstaten beschikbaar wordt gesteld te stroomlijnen, het nut van die informatie te maximaliseren en de administratieve lasten te verminderen, dient van de lidstaten te worden verlangd dat zij de informatie beschikbaar maken in een gestandaardiseerd, machineleesbaar format. De Commissie, bijgestaan door het Europees Milieuagentschap, dient een dergelijk gestandaardiseerd machineleesbaar format te ontwikkelen overeenkomstig de eisen van Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (Inspire) (6). Het is zeer belangrijk dat de Commissie tijdens de voorbereidende werkzaamheden het nodige overleg pleegt en deskundigen raadpleegt.

(8) Teneinde de administratieve lasten en de kans op fouten te verminderen, dienen de lidstaten voor de beschikbaarstelling van informatie gebruik te maken van een elektronisch, internetondersteund systeem dat toegankelijk is via het luchtkwaliteitsportaal. Dat systeem moet worden gebruikt om de consistentie van de informatie en de kwaliteit van de gegevens te controleren en de primaire gegevens te aggregeren. Wanneer informatie krachtens dit besluit in geaggregeerde vorm beschikbaar moet worden gesteld, dient deze aggregatie dus door het systeem te worden bewerkstelligd. De lidstaten dienen het systeem, los van de beschikbaarstelling van luchtkwaliteitsinformatie aan de Commissie, te kunnen gebruiken om te voldoen aan een verslagleggingsverplichting of om luchtkwaliteitsgegevens uit te wisselen.

(9) Het Europees Milieuagentschap dient de Commissie zo nodig bij te staan bij het beheer van het luchtkwaliteitsportaal en de ontwikkeling van het systeem voor informatieconsistentie, gegevenskwaliteit en aggregatie van primaire gegevens. Het Europees Milieuagentschap dient de Commissie met name bij te staan bij de bewaking van het gegevensarchief en analyses betreffende de naleving door de lidstaten van hun verplichtingen krachtens de Richtlijnen 2004/107/EG en 2008/50/EG.

(10) Het is noodzakelijk dat de lidstaten en de Commissie actuele informatie over de luchtkwaliteit verzamelen, uitwisselen en beoordelen om een beter inzicht te verkrijgen in de gevolgen van de luchtverontreiniging en om een passend beleid te ontwikkelen. Om de verwerking en vergelijking van actuele luchtkwaliteitsinformatie te vergemakkelijken, dient de actuele informatie, nadat ze beschikbaar is gemaakt voor het publiek, binnen een redelijke termijn aan de Commissie te worden meegedeeld in hetzelfde gestandaardiseerde format als de gevalideerde gegevens.

(11) De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de luchtkwaliteit,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

HOOFDSTUK I

ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1

Onderwerp

Dit besluit stelt uitvoeringsbepalingen vast van de Richtlijnen 2004/107/EG en 2008/50/EG met betrekking tot:

a) de verplichte verslaglegging door de lidstaten over de beoordeling en het beheer van de luchtkwaliteit;

b) de onderlinge uitwisseling tussen de lidstaten van informatie over netwerken en meetstations, alsmede van de luchtkwaliteitsmetingen die afkomstig zijn van meetstations die door de lidstaten worden geselecteerd voor onderlinge uitwisseling tussen bestaande stations.

Artikel 2

Definities

In het kader van dit besluit wordt, naast de definities in artikel 2 van Richtlijn 2004/107/EG, artikel 3 van Richtlijn 2007/2/EG en artikel 2 van en bijlage VII bij Richtlijn 2008/50/EG, verstaan onder:

1) „meetstation”: een locatie waar metingen worden verricht of monsters worden genomen op één of meer bemonsteringspunten binnen hetzelfde gebied met een oppervlakte van ongeveer 100 m2;

2) „netwerk”: een organisatiestructuur die de luchtkwaliteit beoordeelt door het verrichten van metingen in één of meer meetstations;

3) „meetopstelling”: de technische uitrusting die in een gegeven meetstation voor de meting van een verontreinigende stof of een component van verontreiniging wordt gebruikt;

4) „meetgegevens”: door metingen verkregen informatie over de concentratie of de depositie van een specifieke verontreinigende stof;

5) „modelgegevens”: door numerieke simulatie van de fysische realiteit verkregen informatie over de concentratie of de depositie van een specifieke verontreinigende stof;

6) „objectief geraamde gegevens”: uit analyses door deskundigen, eventueel met gebruikmaking van statistische instrumenten, verkregen informatie over de concentratie of de depositie van een specifieke verontreinigende stof;

7) „primaire gegevens”: informatie over de concentratie of de depositie van een specifieke verontreinigende stof met de hoogste temporele resolutie waarin dit besluit voorziet;

8) „primaire actuele beoordelingsgegevens”: primaire gegevens die met de voor elke beoordelingsmethode voor verontreinigende stoffen gepaste frequentie worden verzameld en onverwijld ter beschikking van het publiek worden gesteld;

9) „luchtkwaliteitsportaal”: een webpagina die door de Commissie met de hulp van het Europees Milieuagentschap wordt beheerd en via welke informatie over de uitvoering van dit besluit, met inbegrip van het gegevensarchief, wordt verstrekt;

10) „gegevensarchief”: een informatiesysteem, gekoppeld aan het luchtkwaliteitsportaal en beheerd door het Europees Milieuagentschap, dat de luchtkwaliteitsinformatie en -gegevens bevat die door de door de lidstaten gecontroleerde nationale gegevensverstrekkings- en -uitwisselingsknooppunten beschikbaar zijn gemaakt;

11) „gegevenstype”: een descriptor waardoor gelijkaardige gegevens die voor verschillende doeleinden worden gebruikt, worden gecategoriseerd zoals omschreven in deel A van bijlage II bij dit besluit;

12) „milieudoelstelling”: een luchtkwaliteitsdoelstelling die binnen een bepaalde termijn of zo mogelijk gedurende een bepaalde periode dan wel op de lange termijn moet worden gehaald, zoals bepaald in de Richtlijnen 2004/107/EG en 2008/50/EG.

HOOFDSTUK II

GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN INZAKE HET INFORMATIEOVERDRACHTSPROCES EN DE KWALITEITSCONTROLE

Artikel 3

Luchtkwaliteitsportaal en gegevensarchief

1. De Commissie, bijgestaan door het Europees Milieuagentschap, zet een gegevensarchief op en maakt dit toegankelijk via het luchtkwaliteitsportaal (hierna „het portaal” genoemd).

2. De lidstaten stellen de voor verslaglegging en onderlinge informatie-uitwisseling gebruikte informatie ter beschikking van het gegevensarchief overeenkomstig artikel 5.

3. Het gegevensarchief wordt door het Europees Milieuagentschap beheerd.

4. Het publiek heeft kosteloos toegang tot het gegevensarchief.

5. Elke lidstaat wijst een of meer personen aan die verantwoordelijk zijn voor de toelevering namens de lidstaat aan het gegevensarchief van de diverse gerapporteerde en uitgewisselde gegevens. Alleen de aangewezen personen mogen de te rapporteren of uit te wisselen informatie beschikbaar maken.

6. Elke lidstaat deelt de naam van de in lid 5 bedoelde persoon of personen mee aan de Commissie.

Artikel 4

Codering van de informatie

De Commissie, bijgestaan door het Europees Milieuagentschap, stelt via het portaal de gestandaardiseerde machineleesbare beschrijving van de codering van de krachtens dit besluit vereiste informatie ter beschikking van de lidstaten.

Artikel 5

Procedure voor de beschikbaarmaking van informatie

1. De lidstaten maken de krachtens dit besluit vereiste informatie beschikbaar voor het gegevensarchief overeenkomstig de in deel A van bijlage I vastgestelde eisen betreffende gegevens. Deze informatie wordt door een elektronisch systeem automatisch verwerkt.

2. Het in lid 1 bedoelde systeem vervult de volgende functies:

a) controle van de consistentie van de informatie die beschikbaar zal worden gemaakt;

b) controle van de primaire gegevens ten aanzien van de specifieke in bijlage IV bij Richtlijn 2004/107/EG en bijlage I bij Richtlijn 2008/50/EG vastgestelde gegevenskwaliteitsdoelstellingen;

c) aggregatie van de primaire gegevens conform de in bijlage I bij dit besluit en de bijlagen VII en XI bij Richtlijn 2008/50/EG vastgestelde regels.

3. Wanneer krachtens de artikelen 6 tot en met 14 geaggregeerde gegevens beschikbaar moeten worden gemaakt, worden deze gegenereerd door het in lid 1 bedoelde systeem.

4. De Commissie bevestigt de ontvangst van de informatie.

5. Ingeval een lidstaat informatie wenst bij te werken, beschrijft hij, wanneer hij de bijgewerkte informatie in het gegevensarchief beschikbaar maakt, de verschillen tussen de bijgewerkte en de oorspronkelijke informatie alsook de redenen voor de bijwerking.

De Commissie bevestigt de ontvangst van de bijgewerkte informatie. Na die bevestiging wordt de bijgewerkte informatie als de officiële informatie aangemerkt.

HOOFDSTUK III

BESCHIKBAARMAKING VAN DE LUCHTKWALITEITSINFORMATIE VAN DE LIDSTATEN

Artikel 6

Zones en agglomeraties

1. Volgens de in artikel 5 bedoelde procedure maken de lidstaten de in deel B van bijlage II genoemde informatie beschikbaar met betrekking tot de omschrijving en de aard van de overeenkomstig artikel 3 van Richtlijn 2004/107/EG en artikel 4 van Richtlijn 2008/50/EG aangewezen zones en agglomeraties waar het volgende kalenderjaar de luchtkwaliteit zal worden beoordeeld en beheerd.

Voor zones en agglomeraties waarvoor overeenkomstig artikel 22 van Richtlijn 2008/50/EG een vrijstelling of uitstel geldt, wordt dit feit bij de meegedeelde informatie vermeld.

2. De lidstaten delen de in lid 1 bedoelde informatie uiterlijk op 31 december van ieder kalenderjaar mee aan de Commissie. De lidstaten kunnen aangeven dat de eerder meegedeelde informatie geen wijzigingen heeft ondergaan.

3. Wanneer de omschrijving of de aard van de zones en agglomeraties verandert, stellen de lidstaten de Commissie daarvan in kennis uiterlijk negen maanden na het verstrijken van het kalenderjaar waarin de wijzigingen zijn opgetreden.

Artikel 7

Beoordelingsregime

1. Volgens de in artikel 5 bedoelde procedure maken de lidstaten de in deel C van bijlage II genoemde informatie beschikbaar met betrekking tot het beoordelingsregime dat gedurende het volgende kalenderjaar voor elke verontreinigende stof in de afzonderlijke zones en agglomeraties van toepassing zal zijn overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 2004/107/EG en de artikelen 5 en 9 van Richtlijn 2008/50/EG.

2. De lidstaten delen de in lid 1 bedoelde informatie uiterlijk op 31 december van ieder kalenderjaar mee aan de Commissie. De lidstaten kunnen aangeven dat de eerder meegedeelde informatie geen wijzigingen heeft ondergaan.

Artikel 8

Methoden voor het aantonen en in mindering brengen van overschrijdingen die zijn toe te schrijven aan natuurlijke bronnen of aan het strooien van zand of zout in de winter

1. Volgens de in artikel 5 bedoelde procedure maken de lidstaten de in deel D van bijlage II genoemde informatie beschikbaar met betrekking tot de gebruikte methoden voor het aantonen en in mindering brengen van overschrijdingen die zijn toe te schrijven aan natuurlijke bronnen of aan het strooien van zand of zout in de winter in de afzonderlijke zones en agglomeraties overeenkomstig de artikelen 20 en 21 van Richtlijn 2008/50/EG.

2. De lidstaten delen uiterlijk negen maanden na het verstrijken van ieder kalenderjaar de in lid 1 bedoelde informatie voor dat volledige kalenderjaar mee aan de Commissie.

Artikel 9

Beoordelingsmethoden

1. Volgens de in artikel 5 bedoelde procedure maken de lidstaten de in deel D van bijlage II genoemde informatie beschikbaar met betrekking tot de kwaliteit en de traceerbaarheid van de toegepaste beoordelingsmethoden.

2. De lidstaten delen uiterlijk negen maanden na het verstrijken van ieder kalenderjaar de in lid 1 bedoelde informatie voor dat volledige kalenderjaar mee aan de Commissie.

3. Wanneer in een bepaalde zone of agglomeratie vaste metingen verplicht zijn krachtens artikel 4 van Richtlijn 2004/107/EG en artikel 6, artikel 9 en artikel 10, lid 6, van Richtlijn 2008/50/EG, omvat de informatie ten minste de volgende elementen:

a) de meetopstelling;

b) het bewijs van gelijkwaardigheid, indien een andere methode dan de referentiemethode wordt gebruikt;

c) de ligging, beschrijving en indeling van het bemonsteringspunt;

d) de documentering van de gegevenskwaliteit.

4. Wanneer in een bepaalde zone of agglomeratie indicatieve metingen worden uitgevoerd overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 2004/107/EG en artikel 6, artikel 9 en artikel 10, lid 6, van Richtlijn 2008/50/EG, omvat de informatie ten minste de volgende elementen:

a) de gebruikte meetmethode;

b) de bemonsteringspunten en het bestreken gebied;

c) de validatiemethode;

d) de documentering van de gegevenskwaliteit.

5. Wanneer in een bepaalde zone of agglomeratie modelleringstechnieken worden toegepast overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 2004/107/EG en de artikelen 6 en 9 van Richtlijn 2008/50/EG, omvat de informatie ten minste de volgende elementen:

a) de beschrijving van het modelleringssysteem en zijn inputs;

b) de validatie van het model door middel van metingen;

c) het bestreken gebied;

d) de documentering van de gegevenskwaliteit.

6. Wanneer in een bepaalde zone of agglomeratie objectieve ramingstechnieken worden toegepast overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 2004/107/EG en de artikelen 6 en 9 van Richtlijn 2008/50/EG, omvat de informatie ten minste de volgende elementen:

a) de beschrijving van de ramingsmethode;

b) de documentering van de gegevenskwaliteit.

7. De lidstaten maken tevens de in deel D van bijlage II genoemde informatie beschikbaar betreffende de kwaliteit en de traceerbaarheid van de toegepaste beoordelingsmethoden voor de netwerken en meetstations die zij hebben geselecteerd ten behoeve van de onderlinge uitwisseling van informatie als bedoeld in artikel 1, onder b), voor de in deel B van bijlage I genoemde verontreinigende stoffen en, voor zover beschikbaar, voor de in deel C van bijlage I genoemde andere verontreinigende stoffen en de met dat doel in het portaal opgevoerde andere verontreinigende stoffen. De leden 1 tot en met 6 van dit artikel zijn van toepassing op de uitgewisselde informatie.

Artikel 10

Primaire gevalideerde beoordelingsgegevens en primaire actuele beoordelingsgegevens

1. Volgens de in artikel 5 bedoelde procedure maken de lidstaten de in deel E van bijlage II genoemde informatie beschikbaar met betrekking tot de primaire gevalideerde beoordelingsgegevens voor alle bemonsteringspunten waar, zoals door de lidstaten aangegeven overeenkomstig artikel 9, ten behoeve van de beoordeling meetgegevens worden verzameld voor de in de delen B en C van bijlage I genoemde verontreinigende stoffen.

Wanneer in een bepaalde zone of agglomeratie modelleringstechnieken worden toegepast, maken de lidstaten de in deel E van bijlage II genoemde informatie beschikbaar met de hoogste beschikbare temporele resolutie.

2. De primaire gevalideerde beoordelingsgegevens worden uiterlijk negen maanden na het verstrijken van ieder kalenderjaar aan de Commissie overgelegd in de vorm van een volledige tijdreeks die het gehele kalenderjaar bestrijkt.

3. De lidstaten maken, indien zij de door artikel 20, lid 2, en artikel 21, lid 3, van Richtlijn 2008/50/EG geboden mogelijkheid benutten, informatie beschikbaar over de kwantificering van de bijdrage van natuurlijke bronnen overeenkomstig artikel 20, lid 1, van Richtlijn 2008/50/EG of van het strooien van zand en zout op wegen in de winter overeenkomstig artikel 21, leden 1 en 2, van Richtlijn 2008/50/EG.

Die informatie omvat:

a) de omvang van het gebied waar overschrijdingen in mindering worden gebracht;

b) het aantal overeenkomstig lid 1 beschikbaar gemaakte primaire gevalideerde beoordelingsgegevens dat kan worden toegeschreven aan natuurlijke bronnen of het strooien van zand en zout op wegen in de winter;

c) de resultaten van de toepassing van de overeenkomstig artikel 8 aangemelde methoden.

4. De lidstaten maken tevens de in deel E van bijlage II genoemde informatie beschikbaar betreffende de primaire actuele beoordelingsgegevens voor de netwerken en meetstations die zij specifiek hebben geselecteerd voor de beschikbaarmaking van actuele informatie tussen de netwerken en meetstations die zijn geselecteerd voor de onderlinge uitwisseling van informatie als bedoeld in artikel 1, onder b), voor de in deel B van bijlage I genoemde verontreinigende stoffen en, voor zover beschikbaar, voor de in deel C van bijlage I genoemde andere verontreinigende stoffen en de met dat doel in het portaal opgevoerde andere verontreinigende stoffen.

5. De lidstaten maken tevens de in deel D van bijlage II genoemde informatie beschikbaar betreffende de kwaliteit en de traceerbaarheid van de toegepaste beoordelingsmethoden voor de netwerken en meetstations die zij hebben geselecteerd voor de onderlinge uitwisseling van informatie als bedoeld in artikel 1, onder b), voor de in deel B van bijlage I genoemde verontreinigende stoffen en, voor zover beschikbaar, voor de in deel C van bijlage I genoemde andere verontreinigende stoffen en de met dat doel in het portaal opgevoerde andere verontreinigende stoffen. De leden 2 en 3 zijn van toepassing op de uitgewisselde informatie.

6. Voor de daartoe in deel B van bijlage I van dit besluit gespecificeerde verontreinigende stoffen worden de primaire actuele beoordelingsgegevens als bedoeld in lid 4 op voorlopige basis beschikbaar gemaakt voor de Commissie, zulks met de voor elke beoordelingsmethode gepaste frequentie en binnen een redelijke termijn nadat de gegevens overeenkomstig artikel 26 van Richtlijn 2008/50/EG beschikbaar zijn gemaakt voor het publiek.

Die informatie omvat:

a) de beoordeelde concentratieniveaus;

b) een aanduiding van de uitkomst van de kwaliteitscontrole.

7. De overeenkomstig lid 4 beschikbaar gemaakte primaire actuele informatie dient te sporen met de overeenkomstig de artikelen 6, 7 en 9 beschikbaar gemaakte informatie.

8. De lidstaten kunnen de overeenkomstig lid 4 beschikbaar gemaakte primaire actuele beoordelingsgegevens bijwerken na nadere kwaliteitscontrole. De bijgewerkte informatie komt in de plaats van de oorspronkelijke informatie en dit feit wordt duidelijk aangegeven.

Artikel 11

Geaggregeerde gevalideerde beoordelingsgegevens

1. Het in artikel 5, lid 1, bedoelde systeem genereert de in deel F van bijlage II genoemde informatie met betrekking tot de geaggregeerde gevalideerde beoordelingsgegevens op grond van de informatie met betrekking tot de primaire gevalideerde beoordelingsgegevens die de lidstaten overeenkomstig artikel 10 beschikbaar maken.

2. Voor verontreinigende stoffen waarvoor bindende monitoringvoorschriften gelden, bestaat de door het systeem gegenereerde informatie uit de geaggregeerde gemeten concentratieniveaus voor alle bemonsteringspunten waarvoor de lidstaten informatie beschikbaar maken overeenkomstig artikel 9, lid 3, onder c).

3. Voor verontreinigende stoffen waarvoor een milieudoelstelling is vastgesteld, bestaat de door het systeem gegenereerde informatie uit de concentratieniveaus, uitgedrukt middels de in deel B van bijlage I genoemde, met de milieudoelstelling in kwestie overeenstemmende variabele. Deze informatie omvat:

a) het jaargemiddelde indien er een streefcijfer of grenswaarde voor het jaargemiddelde is vastgesteld;

b) het totale aantal uren met overschrijding indien een uurgrenswaarde is vastgesteld;

c) het totale aantal dagen met overschrijding indien er een daggrenswaarde is vastgesteld, of het 90,4-percentiel voor PM10 in het specifieke geval dat aselecte metingen in plaats van continumetingen worden verricht;

d) het totale aantal dagen met overschrijding indien er een streefwaarde of grenswaarde voor het maximale dagelijkse achtuurgemiddelde is vastgesteld;

e) de AOT40 als gedefinieerd in deel A van bijlage VII bij Richtlijn 2008/50/EG ingeval er een ozonstreefwaarde voor de bescherming van de vegetatie geldt;

f) de gemiddelde-blootstellingsindex ingeval er een streefwaarde inzake vermindering van de blootstelling aan PM2,5 en een blootstellingsconcentratieverplichting gelden.

Artikel 12

Bereiking van milieudoelstellingen

1. Volgens de in artikel 5 bedoelde procedure maken de lidstaten de in deel G van bijlage II genoemde informatie beschikbaar met betrekking tot de bereiking van de bij Richtlijn 2004/107/EG en Richtlijn 2008/50/EG vastgestelde milieudoelstellingen.

2. Uiterlijk negen maanden na het verstrijken van ieder kalenderjaar wordt de in lid 1 bedoelde informatie voor het volledige kalenderjaar meegedeeld aan de Commissie.

Deze informatie omvat de volgende elementen:

a) een verklaring betreffende het bereiken van alle milieudoelstellingen in elke specifieke zone of agglomeratie, met inbegrip van informatie over de overschrijding van eventueel toepasselijke tolerantiemarges;

b) indien van toepassing, een verklaring dat de overschrijding in de zone is toe te schrijven aan natuurlijke bronnen;

c) indien van toepassing, een verklaring dat de overschrijding van een PM10-luchtkwaliteitsdoelstelling in de zone of agglomeratie het gevolg is van de opwerveling van deeltjes na het strooien van zand en zout op wegen in de winter;

d) informatie over de naleving van de PM2,5- blootstellingsconcentratieverplichting.

3. Ingeval zich een overschrijding heeft voorgedaan, omvat de beschikbaar gemaakte informatie ook informatie over de omvang van het overschrijdingsgebied en het aantal blootgestelde personen.

4. De beschikbaar gemaakte informatie dient te sporen met de overeenkomstig artikel 6 voor hetzelfde kalenderjaar bekendgemaakte omschrijving van de zones en met de overeenkomstig artikel 11 bekendgemaakte geaggregeerde gevalideerde beoordelingsgegevens.

Artikel 13

Luchtkwaliteitsplannen

1. Volgens de in artikel 5 bedoelde procedure maken de lidstaten de in de delen H, I, J en K van bijlage II genoemde informatie beschikbaar met betrekking tot de krachtens artikel 23 van Richtlijn 2008/50/EG vereiste luchtkwaliteitsplannen, met inbegrip van:

a) de verplichte elementen van het luchtkwaliteitsplan zoals overeenkomstig artikel 23 van Richtlijn 2008/50/EG opgesomd in deel A van bijlage XV bij Richtlijn 2008/50/EG;

b) een verwijzing naar wáár het publiek kennis kan nemen van regelmatig geactualiseerde informatie over de uitvoering van de luchtkwaliteitsplannen.

2. Deze informatie wordt onverwijld, en uiterlijk twee jaar na het verstrijken van het kalenderjaar waarin de eerste overschrijding is vastgesteld, aan de Commissie meegedeeld.

Artikel 14

Maatregelen ter naleving van de streefwaarden van Richtlijn 2004/107/EG

1. Volgens de in artikel 5 bedoelde procedure maken de lidstaten de in deel K van bijlage II genoemde informatie beschikbaar met betrekking tot de maatregelen die zij nemen ter naleving van de streefwaarden zoals vereist krachtens artikel 5, lid 2, van Richtlijn 2004/107/EG.

2. Deze informatie wordt aan de Commissie meegedeeld uiterlijk twee jaar na het verstrijken van het jaar waarin de overschrijding die de aanleiding voor de maatregel heeft gevormd, werd vastgesteld.

HOOFDSTUK IV

OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN

Artikel 15

Intrekking

De Beschikkingen 2004/224/EG en 2004/461/EG worden ingetrokken met ingang van 1 januari 2014.

Artikel 16

Toepasbaarheid

1. Dit besluit is van toepassing met ingang van 1 januari 2014.

2. In afwijking van lid 1 maken de lidstaten de krachtens de artikelen 6 en 7 vereiste informatie uiterlijk op 31 december 2013 voor het eerst beschikbaar.

Artikel 17

Adressaten

Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 12 december 2011. Voor de Commissie Janez POTOČNIK Lid van de Commissie

(1) PB L 23 van 26.1.2005, blz. 3.

(2) PB L 152 van 11.6.2008, blz. 1.

(3) PB L 35 van 5.2.1997, blz. 14.

(4) PB L 68 van 6.3.2004, blz. 27.

(5) PB L 156 van 30.4.2004, blz. 78.

(6) PB L 108 van 25.4.2007, blz. 1.

BIJLAGE I A) Eisen met betrekking tot de gegevens 1) Vermelding van tijdstippen Alle verwijzingen naar tijdstippen worden overeenkomstig ISO-norm 8601:2004(E) meegedeeld in het uitgebreide format (YYYY-MM-DDThh:mm:ss ± hh:mm), dat de informatie over het verschil ten opzichte van de gecoördineerde wereldtijd (UTC) omvat. Het tijdstempel heeft betrekking op het einde van de meetperiode. 2) Aantal decimalen en afronding Gegevens moeten worden meegedeeld met hetzelfde aantal decimalen als waarmee zij in het monitoringnetwerk worden gebruikt. Afronding dient de allerlaatste stap van elke berekening te zijn, en mag dus pas gebeuren (en slechts één keer gebeuren) vlak vóór het resultaat met de milieudoelstelling wordt vergeleken. Het systeem past op de medegedeelde gegevens in voorkomend geval een standaardafronding toe volgens de in het handelsverkeer gebruikelijke regels. 3) Equivalentie Wanneer op een specifieke locatie meer dan één beoordelingsmethode wordt gebruikt, moeten de gegevens worden gerapporteerd op grond van de beoordelingsmethode die op die locatie de geringste onzekerheid oplevert. 4) Normalisatie Bij de onderlinge uitwisseling van informatie wordt het bepaalde in deel IV van bijlage IV bij Richtlijn 2004/107/EG en deel C van bijlage VI bij Richtlijn 2008/50/EG toegepast. 5) Bepalingen met betrekking tot PM2,5 Grenswaarden plus tolerantiemarge Voor PM2,5 zijn overeenkomstig deel E van bijlage XIV bij Richtlijn 2008/50/EG voor de hierna genoemde jaren de volgende waarden voor de som van grenswaarde (LV) + tolerantiemarge (MOT) van toepassing: Jaar LV + MOT 2008 30 2009 29 2010 29 2011 28 2012 27 2013 26 2014 26 2015 25 Berekening van de gemiddelde-blootstellingsindex (AEI) overeenkomstig deel A van bijlage XIV bij Richtlijn 2008/50/EG De berekeningen vinden plaats voor elk jaar afzonderlijk; voor elk van de geselecteerde bemonsteringspunten wordt het PM2,5-jaargemiddelde bepaald. Welke bemonsteringspunten werden geselecteerd, dient ondubbelzinnig te blijken uit de daaromtrent meegedeelde informatie. De geldige jaargemiddelden die aan de gegevenskwaliteitsdoelstellingen voldoen, worden over alle aangewezen AEI-locaties van de lidstaat uitgemiddeld tot een algemeen jaargemiddelde. Deze procedure wordt voor elk van de drie jaren herhaald, en het gemiddelde van de drie jaargemiddelden is de AEI. De AEI wordt jaarlijks gerapporteerd als driejarig voortschrijdend gemiddelde. Indien enig gegeven moet worden bijgewerkt dat direct of (door de keuze van bemonsteringspunten) indirect van invloed kan zijn op de AEI, moet álle informatie die daardoor wordt beïnvloed worden bijgewerkt. B) Milieudoelstellingen en rapportagevariabelen Verontreinigende stof Beschermingsdoel Type milieudoelstelling (code (1)) Middelingsperiode voor beoordelingen Rapportagevariabele voor de milieudoelstelling Numerieke waarde voor de milieudoelstelling (toegestaan aantal overschrijdingen) Verontreinigende stoffen waarvoor actuele en gevalideerde gegevens moeten worden gerapporteerd NO2 Gezondheid LV 1 uur Aantal uren met overschrijding per kalenderjaar 200 μg/m3 (18) LVMT LV 1 kalenderjaar Jaargemiddelde 40 μg/m3 LVMT ALT 1 uur Drie opeenvolgende uren met overschrijding (op locaties die representatief zijn voor de luchtkwaliteit over ten minste 100 km2, of over een volledige zone of agglomeratie indien deze kleiner is) 400 μg/m3 NOx Vegetatie CL 1 kalenderjaar Jaargemiddelde 30 μg/m3 PM10 Gezondheid LV één dag Aantal dagen met overschrijding per kalenderjaar 50 μg/m3 (35) 90,4-percentiel LV 1 kalenderjaar Jaargemiddelde 40 μg/m3 WSS (2) één dag Aantal in mindering gebrachte dagen met overschrijding per kalenderjaar n.v.t. 1 kalenderjaar Vermindering ten opzichte van jaargemiddelde n.v.t. NAT (2) één dag Aantal in mindering gebrachte dagen met overschrijding per kalenderjaar n.v.t. 1 kalenderjaar Vermindering ten opzichte van jaargemiddelde n.v.t. PM2,5 Gezondheid ECO Drie opeenvolgende kalenderjaren Gemiddelde-blootstellingsindex (voor berekeningswijze: zie Richtlijn 2008/50/EG) 20 μg/m3 ERT overeenkomstig deel B van bijlage XIV bij Richtlijn 2008/50/EG TV 1 kalenderjaar Jaargemiddelde 25 μg/m3 LV LVMT SO2 Gezondheid LV 1 uur Aantal uren met overschrijding per kalenderjaar 350 μg/m3 (24) één dag Aantal dagen met overschrijding per kalenderjaar 125 μg/m3 (3) ALT 1 uur Drie opeenvolgende uren met overschrijding (op locaties die representatief zijn voor de luchtkwaliteit over ten minste 100 km2, of over een volledige zone of agglomeratie indien deze kleiner is) 500 μg/m3 NAT (2) 1 uur Aantal in mindering gebrachte uren met overschrijding per kalenderjaar n.v.t. één dag Aantal in mindering gebrachte dagen met overschrijding per kalenderjaar n.v.t. Vegetatie CL 1 kalenderjaar Jaargemiddelde 20 μg/m3 Winter Gemiddelde waarde over de wintermaanden, d.w.z. van 1 oktober van jaar x-1 tot en met 31 maart van jaar x 20 μg/m3 O3 Gezondheid TV Hoogste 8-uurgemiddelde van een dag Aantal dagen, gemiddeld over drie jaar, waarop het hoogste 8-uurgemiddelde de streefwaarde overschreed 120 μg/m3 (25) LTO Hoogste 8-uurgemiddelde van een dag Aantal dagen per kalenderjaar waarop het hoogste 8-uurgemiddelde de langetermijndoelstelling overschreed 120 μg/m3 INT 1 uur Aantal uren met overschrijding per kalenderjaar 180 μg/m3 ALT 1 uur Aantal uren met overschrijding per kalenderjaar 240 μg/m3 Vegetatie TV 1 mei t/m 31 juli AOT40 (voor berekeningswijze: zie bijlage VII bij Richtlijn 2008/50/EG) 18 000 μg/m3·h LTO 1 mei t/m 31 juli AOT40 (voor berekeningswijze: zie bijlage VII bij Richtlijn 2008/50/EG) 6 000 μg/m3 ·h CO Gezondheid LV Hoogste 8-uurgemiddelde van een dag Aantal dagen waarop het hoogste 8-uurgemiddelde de grenswaarde overschreed 10 mg/m3 Verontreinigende stoffen waarvoor alleen gevalideerde gegevens moeten worden gerapporteerd Benzeen Gezondheid LV 1 kalenderjaar Jaargemiddelde 5 μg/m3 Lood Gezondheid LV 1 kalenderjaar Jaargemiddelde 0,5 μg/m3 Cadmium Gezondheid TV 1 kalenderjaar Jaargemiddelde 5 ng/m3 Arseen Gezondheid TV 1 kalenderjaar Jaargemiddelde 6 ng/m3 Nikkel Gezondheid TV 1 kalenderjaar Jaargemiddelde 10 ng/m3 B(a)P Gezondheid TV 1 kalenderjaar Jaargemiddelde 1 ng/m3 C) Verontreinigende stoffen waarvoor monitoringvoorschriften gelden Deze lijst omvat alle verontreinigende stoffen waarvoor krachtens de Richtlijnen 2004/107/EG en 2008/50/EG monitoringvoorschriften gelden. Een lijst met extra verontreinigende stoffen waarover de lidstaten beschikbare gegevens uitwisselen, wordt bijgehouden door het Europees Milieuagentschap en is raadpleegbaar via het portaal. Airbase-code Formule verontreinigende stof Naam verontreinigende stof Meeteenheid Gasvormige anorganische verontreinigende stoffen 1 SO2 zwaveldioxide μg/m3 8 NO2 stikstofdioxide μg/m3 9 NOx (3) stikstofoxiden μg/m3 7 O3 ozon μg/m3 10 CO koolmonoxide mg/m3 Deeltjes (PM) 5 PM10 PM10 μg/m3 6001 PM2,5 PM2,5 μg/m3 PM2,5-speciatie 1047 SO4 2 + in PM2,5 sulfaat in PM2,5 μg/m3 1046 NO3 - in PM2,5 nitraat in PM2,5 μg/m3 1045 NH4 + inPM2,5 ammonium in PM2,5 μg/m3 1771 elem. C in PM2,5 elementaire koolstof in PM2,5 μg/m3 1772 org. C in PM2,5 organische koolstof in PM2,5 μg/m3 1629 Ca2 + in PM2,5 calcium in PM2,5 μg/m3 1659 Mg2 + in PM2,5 magnesium in PM2,5 μg/m3 1657 K + in PM2,5 kalium in PM2,5 μg/m3 1668 Na + in PM2,5 natrium in PM2,5 μg/m3 1631 Cl-in PM2,5 chloor in PM2,5 μg/m3 Zware metalen 5012 Pb lood in PM10 μg/m3 5014 Cd cadmium in PM10 ng/m3 5018 As arseen in PM10 ng/m3 5015 Ni nikkel in PM10 ng/m3 Depositie van zware metalen 2012 Pb-depositie natte/totale Pb-depositie μg/m2.dag 2014 Cd-depositie natte/totale Cd-depositie μg m2.dag 2018 As-depositie natte/totale As-depositie μg/m2.dag 2015 Ni-depositie natte/totale Ni-depositie μg/m2.dag 7013 Hg-depositie natte/totale Hg-depositie μg/m2.dag Kwik 4013 metallisch gasvormig Hg elementair gasvormig kwik ng/m3 4813 totaal gasvormig Hg totaal gasvormig kwik ng/m3 653 reactief gasvormig Hg reactief gasvormig kwik ng/m3 5013 Hg in deeltjes kwik in deeltjes ng/m3 Polycyclische aromatische koolwaterstoffen 5029 B(a)P benzo(a)pyreen in PM10 ng/m3 5610 benzo(a)antraceen benzo(a)antraceen in PM10 ng/m3 5617 benzo(b)fluorantheen benzo(b)fluorantheen in PM10 ng/m3 5759 benzo(j)fluorantheen benzo(j)fluorantheen in PM10 ng/m3 5626 benzo(k)fluorantheen benzo(k)fluorantheen in PM10 ng/m3 5655 indeno(1,2,3,-cd)pyreen indeno(1,2,3,-cd)pyreen in PM10 ng/m3 5763 dibenzo(a,h)antraceen dibenzo(a,h)antraceen in PM10 ng/m3 Depositie van polycyclische aromatische koolwaterstoffen 7029 B(a)P benzo(a)pyreen-depositie μg/m2.dag 611 benzo(a)antraceen benzo(a)antraceen-depositie μg/m2.dag 618 benzo(b)fluorantheen benzo(b)fluorantheen-depositie μg/m2.dag 760 benzo(j)fluorantheen benzo(j)fluorantheen-depositie μg/m2.dag 627 benzo(k)fluorantheen benzo(k)fluorantheen-depositie μg/m2.dag 656 indeno(1,2,3,-cd)pyreen indeno(1,2,3,-cd)pyreen-depositie μg/m2.dag 7419 dibenzo(a,h)antraceen dibenzo(a,h)antraceen-depositie μg/m2.dag Vluchtige organische stoffen 20 C6H6 benzeen μg/m3 428 C2H6 ethaan μg/m3 430 C2H4 etheen (ethyleen) μg/m3 432 HC≡CH ethyn (acetyleen) μg/m3 503 H3C-CH2-CH3 propaan μg/m3 505 CH2 = CH-CH3 propeen μg/m3 394 H3C-CH2-CH2-CH3 n-butaan μg/m3 447 H3C-CH(CH3)2 2-methylpropraan (i-butaan) μg/m3 6005 H2C = CH-CH2-CH3 1-buteen μg/m3 6006 H3C-CH = CH-CH3 trans-2-buteen μg/m3 6007 H3C-CH = CH-CH3 cis-2-buteen μg/m3 24 CH2 = CH-CH = CH2 1,3-butadieen μg/m3 486 H3C-(CH2)3-CH3 n-pentaan μg/m3 316 H3C-CH2-CH(CH3)2 2-methylbutaan (i-pentaan) μg/m3 6008 H2C = CH-CH2-CH2-CH3 1-penteen μg/m3 6009 H3C-HC = CH-CH2-CH3 2-penteen μg/m3 451 CH2 = CH-C(CH3) = CH2 2-methyl-1,3-butadieen (isopreen) μg/m3 443 C6H14 n-hexaan μg/m3 316 (CH3)2-CH-CH2-CH2-CH3 2-methylpentaan (i-hexaan) μg/m3 441 C7H16 n-heptaan μg/m3 475 C8H18 n-octaan μg/m3 449 (CH3)3-C-CH2-CH-(CH3)2 2,2,4-trimethylpentaan (i-octaan) μg/m3 21 C6H5-C2H5 tolueen μg/m3 431 m,p-C6H4(CH3)2 ethylbenzeen μg/m3 464 o-C6H4-(CH3)2 m,p-xyleen μg/m3 482 C6H3-(CH3)3 o-xyleen μg/m3 6011 C6H3(CH3)3 1,2,4-trimethylbenzeen μg/m3 6012 C6H3(CH3)3 1,2,3-trimethylbenzeen μg/m3 6013 C6H3(CH3)3 1,3,5-trimethylbenzeen μg/m3 32 THC(NM) totaal koolwaterstoffen excl. methaan μg/m3 25 HCHO methanal (formaldehyd) μg/m3 (1) LV: grenswaarde, LVMT: grenswaarde plus tolerantiemarge, TV: streefwaarde, LTO: langetermijndoelstelling, INT: informatiedrempel, ALT: alarmdrempel, CL: kritisch niveau, NAT: beoordeling bijdrage natuurlijke bronnen, WSS: beoordeling bijdrage zand- en zoutstrooien in de winter, ERT: streefwaarde vermindering blootstelling, ECO: blootstellingsconcentratieverplichting. (2) Er hoeven geen actuele gegevens te worden meegedeeld. (3) Gerapporteerd wordt ofwel de NOx-meting, ofwel de som van de NO- en de NO2-metingen op dezelfde locatie, uitgedrukt in μg NO2/m3.