RICHTLIJN VAN DE COMMISSIE van 3 december 1991 houdende aanpassing aan de technische vooruitgang van bijlage I van Richtlijn 76/769/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der Lid-Staten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (asbest) (91/659/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 76/769/EEG van de Raad van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der Lid-Staten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 91/339/EEG (2), en inzonderheid op artikel 2 bis, ingevoerd door Richtlijn 89/678/EEG (3);

Overwegende dat het gebruik van asbest en zelfs van asbesthoudende produkten, doordat vezels worden vrijgemaakt, asbestose, mesothelioom en longkanker kan veroorzaken; dat het op de markt brengen en het gebruik bijgevolg zo strikt mogelijk moet worden beperkt;

Overwegende dat in Richtlijn 83/478/EEG van de Raad (4) houdende vijfde wijziging van Richtlijn 76/769/EEG is bepaald dat het crocidoliettype van asbestvezel en produkten die deze vezels bevatten op drie mogelijke uitzonderingen na, niet langer op de markt gebracht en gebruikt mogen worden; dat in diezelfde richtlijn bindende voorschriften voor de etikettering van alle produkten die asbestvezels bevatten zijn vastgesteld;

Overwegende dat in Richtlijn 85/610/EEG van de Raad (5) houdende zevende wijziging van Richtlijn 76/769/EEG is bepaald dat asbestvezels niet langer op de markt gebracht en gebruikt mogen worden voor speelgoed, materialen en preparaten die door spuiten of verstuiven worden aangebracht, produkten in poedervorm die in de kleinhandel worden verkocht, rookartikelen, katalysatorverwarmingstoestellen, verf en vernis;

Overwegende dat een betere controle van het op de markt brengen en het gebruik van gevaarlijke asbestvezels noodzakelijk is ter bescherming van de gezondheid van de mens, te meer daar er voor bepaalde doeleinden vervangingsprodukten bestaan, die op grond van risico-analyse als minder gevaarlijk worden beschouwd;

Overwegende dat het verbieden van het gebruik van bepaalde vezels, zoals die van amfiboolasbest, die volgens bepaalde wetenschappelijke bronnen bijzonder gevaarlijk zijn, een zeer doeltreffende manier is om de gezondheid van de mens en het milieu te beschermen; dat om praktische redenen een dergelijk verbod vooralsnog niet kan worden uitgebreid tot natuurlijke materialen zoals ertsen en zand, die asbestvezels als natuurlijke onzuiverheden bevatten;

Overwegende dat een vezelvastheidsproef ter beoordeling van de aan bepaalde asbesthoudende produkten verbonden gevaren nog niet algemeen beschikbaar is; dat desondanks het gebruik van produkten moet worden gestimuleerd, waardoor het algemene risico van mens en milieu wordt beperkt;

Overwegende dat Richtlijn 91/382/EEG van de Raad (6) Richtlijn 83/477/EEG betreffende de bescherming van werknemers tegen de risico's van blootstelling aan asbest op het werk (tweede bijzondere richtlijn in de zin van artikel 8 van Richtlijn 80/1107/EEG) wijzigt;

Overwegende dat de bepalingen van deze richtlijn in overeenstemming zijn met het advies van het Comité voor de aanpassing aan de technische vooruitgang van de richtlijnen betreffende de opheffing van technische handelsbelemmeringen op het gebied van gevaarlijke stoffen en preparaten,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG wordt aangepast aan de technische vooruitgang zoals aangegeven in de onderhavige bijlage.

Artikel 2

1. De Lid-Staten dienen vóór 1 januari 1993 de bepalingen vast te stellen en bekend te maken die nodig zijn om aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie hiervan onmiddellijk in kennis. Zij passen deze bepalingen toe vanaf 1 juli 1993.

Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten.

2. Uiterlijk 18 maanden te rekenen vanaf de aanneming delen de Lid-Staten de Commissie de tekst van de belangrijke bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

Artikel 3

Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. Gedaan te Brussel, 3 december 1991. Voor de Commissie

Martin BANGEMANN

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 262 van 27. 9. 1976, blz. 201. (2) PB nr. L 186 van 12. 7. 1991, blz. 64. (3) PB nr. L 398 van 30. 12. 1989, blz. 24. (4) PB nr. L 263 van 24. 9. 1983, blz. 33. (5) PB nr. L 375 van 31. 12. 1985, blz. 1. (6) PB nr. L 206 van 29. 7. 1991, blz. 16.

BIJLAGE

In bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG wordt punt 6 vervangen door het volgende punt:

"6.1. Crocidoliet, CAS nr. 12001-28-4

Amosiet, CAS nr. 12172-73-5

Anthofyllietasbest, CAS nr. 77536-67-5

Actinolietasbest, CAS nr. 77536-66-4

Tremolietasbest, CAS nr. 77536-68-6 6.1. Het op de markt brengen en het gebruik van deze vezels en van produkten waaraan deze vezels opzettelijk zijn toegevoegd, is verboden. 6.2. Chrysotiel, CAS nr. 12001-29-5 6.2. Het op de markt brengen en het gebruik van produkten die deze vezels bevatten is verboden voor:

a) speelgoed;

b) materialen of preparaten die bestemd zijn om door spuiten of verstuiven te worden aangebracht;

c) eindprodukten in poedervorm, die in de kleinhandel aan het publiek worden verkocht;

d) rookartikelen zoals tabakspijpen en sigaretten- en sigarenmondstukken;

e) katalytische zeven en isolatievoorzieningen, bestemd voor of ingebouwd in verwarmingstoestellen die op vloeibaar gas werken;

f) verf en vernis;

g) filters voor vloeistoffen.

In afwijking hiervan geldt dit verbod tot en met 31 december 1994 niet voor filters voor medisch gebruik;

h) deklagen voor wegen waarvan het vezelgehalte meer dan 2 % bedraagt;

i) mortel, oppervlaktebeschermingsmiddelen, vul- en voegmaterialen, dichtingsmaterialen, mastiek, lijm, sierpoeder en -deklagen;

j) isolatie- of geluiddempingsmaterialen met geringe dichtheid (dichtheid minder dan 1 g/cm3);

k) luchtfilters en filters voor transport, distributie en gebruik van aardgas en stadsgas;

l) onderlagen en voeringen voor vloer- of wandbedekking van kunststof;

m) eindprodukten van textiel in de vorm die is bestemd om aan de eindgebruiker te worden geleverd, tenzij zij zijn behandeld om het vrijkomen van vezels te voorkomen.

In afwijking hiervan geldt dit verbod tot en met 31 december 1998 niet voor diafragma's voor elektrolyseprocessen;

n) dakvilt.

Onverminderd de toepassing van andere communautaire bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen en preparaten, mogen het op de markt brengen en het gebruik van produkten die deze vezels bevatten alleen worden toegestaan indien de produkten zijn geëtiketteerd overeenkomstig het bepaalde in bijlage II bij Richtlijn 76/769/EEG.".