*****

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 12 oktober 1983

waarbij wordt vastgesteld dat de apparaten genaamd »Cyber 170-720 en Cyber 170-750" niet met vrijstelling van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief mogen worden ingevoerd

(83/521/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1798/75 van de Raad van 10 juli 1975 betreffende de invoer met vrijstelling van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief van voorwerpen van opvoedkundige, wetenschappelijke of culturele aard (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 608/82 (2),

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2784/79 van de Commissie van 12 december 1979 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1798/75 (3), inzonderheid op artikel 7,

Overwegende dat de Commissie bij Beschikking 81/692/EEG van 10 augustus 1981 (4) heeft besloten dat de apparaten genaamd »Control Data - Cyber 170-720 en 170-750" waarop de aanvraag van België van 11 maart 1981 betrekking had, niet met vrijstelling van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief mogen worden ingevoerd wegens het feit dat genoemde apparaten geen objectieve kenmerken bezitten die ze bijzonder geschikt maken voor het wetenschappelijk onderzoek en dat soortgelijke apparaten hoofdzakelijk gebruikt worden bij niet-wetenschappelijke activiteiten;

Overwegende dat naar aanleiding van het verzoekschrift dat door de firma »Control Data Belgium NV-SA" bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen werd ingediend, dit laatste bij een op 17 maart 1983 in de zaak 294/81 gewezen arrest genoemde beschikking nietig heeft verklaard; dat het Hof weliswaar de beschikking in kwestie nietig heeft verklaard, maar zich niet heeft uitgesproken over de vraag of de betrokken computers al dan niet als wetenschappelijke instrumenten of apparaten moeten worden beschouwd en de kwestie heeft verwezen naar de Commissie met het oog op een nieuwe beoordeling;

Overwegende dat de Commissie met het oog op deze nieuwe beoordeling en overeenkomstig artikel 7, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2784/79 verscheidene malen een uit vertegenwoordigers van alle Lid-Staten samengestelde groep van deskundigen heeft bijeengeroepen in het kader van het Comité douanevrijstellingen;

Overwegende dat bij het onderzoek door genoemde groep ook de objectieve technische kenmerken grondig zijn bestudeerd, die volgens de gebruiker »bewijzen dat de computers in kwestie wetenschappelijke apparaten zijn"; dat volgens de tekst van het verzoekschrift deze kenmerken zijn:

- woordgerichte apparatuur (»word-oriented hardware"), waarbij de kleinste adresseerbare eenheid een woord van 60 bits is;

- drijvende-komma-aritmetiek;

- enkele en dubbele nauwkeurigheid van respectievelijk 60 en 120 bits,

- afzonderlijke functionele eenheden van de Cyber 170-750 waardoor met het systeem ingewikkelde operaties zeer snel kunnen worden uitgevoerd;

- instructierepertoires die zijn aangepast aan de wetenschappelijke programmeertalen;

- bijzondere doeltreffendheid vanwege de gebruikte architectuur (multi-processor);

Overwegende dat ten aanzien van deze kenmerken blijkt dat de eerste twee ervan in het geheel niet specifiek zijn voor de computers in kwestie, maar worden aangetroffen bij alle geavanceerde computers, waarbij de techniek van de drijvende-komma-berekeningen zelfs in bepaalde zakrekenmachines is verwerkt; dat voor wat het derde kenmerk betreft de maximale nauwkeurigheidswaarden die met deze ingevoerde computers kunnen worden verkregen, in die uitzonderlijk zeldzame gevallen waarin een dergelijke nauwkeurigheid noodzakelijk kan zijn, ook kunnen worden bereikt met computers met een klein aantal bits per woord (b.v. 32 en 64) door middel van aangepaste software; dat wat het kenmerk »berekeningssnelheid" betreft uit vergelijking met soortgelijke, op de markt beschikbare, computers is gebleken dat de Cyber 170-720 in de categorie met lagere snelheid valt, terwijl de 750 tot de categorie van middelmatige tot hoge snelheid behoort; dat wat het vijfde kenmerk betreft, de fabrikant ervoor heeft gezorgd dat deze computers ook kunnen worden gebruikt met de programmeertalen die bijzonder aangepast zijn aan een commercieel gebruik, zoals COBOL, VERY/UPDATE, FORM, CRM, DAL, enz.; dat wat het zesde kenmerk betreft de multi-processor architecturen ook door andere leveranciers van geavanceerde systemen worden aangewend; dat dit derhalve niet uniek is voor de Cyber-computers;

Overwegende dat aangezien, zoals blijkt uit het voorgaande, de ingevoerde instrumenten niet de vereiste objectieve kenmerken bezitten die ze bijzonder geschikt maken voor wetenschappelijk onderzoek, het wenselijk wordt geacht ad abundantium het bepaalde in artikel 5, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 2784/79 te onderzoeken en na te gaan voor welke doeleinden de instrumenten waarvoor bij de invoer vrijstelling van rechten werd gevraagd, in de Gemeenschap gewoonlijk worden gebruikt;

Overwegende dat de computers op een aantal gebieden kunnen worden gebruikt, waarbij het de toepassingssoftware is die zulks mogelijk maakt;

Overwegende dat bij het door de hierboven genoemde groep deskundigen verrichte onderzoek uit de door »Control Data Corporation" in 1980 uitgegeven technisch commerciële documentatie met name is gebleken dat:

- het apparaat genaamd »Cyber 170, model 750" een voor verschillende doeleinden te gebruiken systeem is, waarbij een real-timenetwerk wordt geboden voor commercieel gebruik, voor gegevensbeheer en voor wetenschappelijk gebruik;

- tot de gebruiksmogelijkheden van het apparaat genaamd »Cyber 170, model 720" het gegevensbeheer, de wetenschappelijke berekeningen, de verwerking van commerciële gegevens en de datacommunicatie behoren;

- alle computers van de familie Cyber 170, serie 700, voorzien zijn van het »Cyber 170 Network Operation System", een krachtig systeem met veel werkwijzen, waarbij gebruik wordt gemaakt van een uitgebreide programmatuur en van een set elementen waarmee de volgende programmeertalen kunnen worden gehanteerd: COMPASS (assembler), FORTRAN, COBOL, ALGOL, APT (digitale besturing van gereedschapsmachines), alsmede van veelomvattende basisprogrammatuur voor gegevensbeheer;

Overwegende dat de computers in kwestie niet zijn ontworpen om uitsluitend of hoofdzakelijk geschikt te zijn voor het verrichten van wetenschappelijke activiteiten, noch bijzonder ongeschikt zijn voor werkzaamheden op commercieel of industrieel gebied, noch bijzonder incompatibel zijn met de programmeertalen voor handelsdoeleinden (cons. 25);

Overwegende dat de bovengenoemde groep van deskundigen heeft vastgesteld dat de apparaten Cyber 170-750 en Cyber 170-720 voor meerdere doeleinden kunnen worden gebruikt met parallel lopende afzonderlijke programma's;

Overwegende dat uit de door de aanvrager verschafte informatie blijkt dat hij voornemens is deze computers gedeeltelijk voor zuiver administratief werk en gedeeltelijk voor technische bewerkingen te gebruiken, maar dat er geen aanduidingen worden gegeven met betrekking tot de programmabibliotheek, waarmee het gebruik ervan voor zuiver wetenschappelijke doeleinden in tegenstelling tot de toepassing van de techniek voor commerciële doeleinden zou kunnen worden bewezen; dat het gebruik dat er in dit geval van wordt gemaakt, zelfs wanneer dit voornamelijk voor de verwezenlijking van wetenschappelijke activiteiten plaatsvindt, als zodanig ontoereikend is om dit apparaat het karakter van een wetenschappelijk apparaat te verlenen;

Overwegende dat uit een onderzoek in alle Lid-Staten naar het gebruik, dat gewoonlijk van apparaten van dit type in de Gemeenschap wordt gemaakt, is gebleken dat deze apparaten niet voornamelijk voor de verwezenlijking van wetenschappelijke activiteiten worden gebruikt;

Overwegende dat uit dit geheel van elementen blijkt dat de betreffende computers niet als wetenschappelijke apparaten kunnen worden beschouwd; dat het dientengevolge niet gerechtvaardigd is bedoelde apparaten met vrijstelling in te voeren, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

De apparaten genaamd »Control Data - Cyber 170-720 en Cyber 170-750" waarop de aanvraag van België van 11 maart 1981 betrekking heeft, mogen niet met vrijstelling van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief worden ingevoerd.

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Brussel, 12 oktober 1983.

Voor de Commissie

Karl-Heinz NARJES

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 184 van 15. 7. 1975, blz. 1.

(2) PB nr. L 74 van 18. 3. 1982, blz. 4.

(3) PB nr. L 318 van 13. 12. 1979, blz. 32.

(4) PB nr. L 252 van 5. 9. 1981, blz. 36.