DEFINITIEVE VASTSTELLING (EU, Euratom) 2015/1769

van de gewijzigde begroting nr. 5 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015

DE VOORZITTER VAN HET EUROPEES PARLEMENT,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, lid 4, onder a), en lid 9,

Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106 bis,

Gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (1),

Gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (2),

Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (3),

Gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015, definitief vastgesteld op 17 december 2014 (4),

Gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 5 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015, goedgekeurd door de Commissie op 13 mei 2015,

Gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 5/2015, vastgesteld door de Raad op 19 juni 2015 en op dezelfde dag toegezonden aan het Europees Parlement,

Gezien de goedkeuring van het standpunt van de Raad door het Parlement op 7 juli 2015,

Gezien de artikelen 88 en 91 van het Reglement van het Europees Parlement,

CONSTATEERT:

Enig artikel

De procedure zoals vastgelegd in artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is afgerond en de gewijzigde begroting nr. 5 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015 is definitief vastgesteld.

(1) PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

(2) PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

(3) PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

(4) PB L 69 van 13.3.2015.

GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 5 VOOR HET BEGROTINGSJAAR 2015

INHOUD

STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING

Afdeling III: Commissie

— Uitgaven 83

— Titel 02: Ondernemingen en industrie 85

— Titel 18: Binnenlandse zaken 88

— Personeel 100

AFDELING III

COMMISSIE

UITGAVEN

Titel Rubriek Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 5/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 01 ECONOMISCHE EN FINANCIËLE ZAKEN 1 731 022 341 469 000 044 1 731 022 341 469 000 044 02 ONDERNEMINGEN EN INDUSTRIE 2 511 531 735 2 266 389 455 –69 652 000 2 511 531 735 2 196 737 455 03 CONCURRENTIE 97 651 538 97 651 538 97 651 538 97 651 538 04 WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE 14 959 653 763 10 929 478 715 14 959 653 763 10 929 478 715 05 LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING 61 956 162 610 54 942 151 061 61 956 162 610 54 942 151 061 06 MOBILITEIT EN VERVOER 2 581 291 171 2 056 297 929 2 581 291 171 2 056 297 929 07 MILIEU 431 362 730 397 271 217 431 362 730 397 271 217 08 ONDERZOEK EN INNOVATIE 6 199 218 471 5 977 288 220 6 199 218 471 5 977 288 220 09 COMMUNICATIENETWERKEN, INHOUD EN TECHNOLOGIE 1 727 107 636 1 726 822 969 1 727 107 636 1 726 822 969 10 EIGEN ONDERZOEK 392 970 215 402 052 368 392 970 215 402 052 368 11 MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ 1 735 002 311 918 939 442 1 735 002 311 918 939 442 Reserves (40 02 41) 87 802 756 87 802 756 87 802 756 87 802 756 1 822 805 067 1 006 742 198 1 822 805 067 1 006 742 198 12 INTERNE MARKT EN DIENSTEN 119 361 070 115 369 982 119 361 070 115 369 982 13 REGIONAAL BELEID EN STADSONTWIKKELING 44 725 106 080 40 787 269 834 44 725 106 080 40 787 269 834 14 BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE 161 232 912 137 132 884 161 232 912 137 132 884 15 ONDERWIJS EN CULTUUR 2 892 681 891 2 661 096 749 2 892 681 891 2 661 096 749 16 COMMUNICATIE 244 938 742 239 530 719 244 938 742 239 530 719 17 GEZONDHEID EN CONSUMENTENBESCHERMING 615 740 887 567 183 072 615 740 887 567 183 072 18 BINNENLANDSE ZAKEN 1 381 914 051 972 070 083 75 772 000 69 652 000 1 457 686 051 1 041 722 083 19 INSTRUMENTEN VOOR HET BUITENLANDS BELEID 759 243 944 577 841 739 759 243 944 577 841 739 20 HANDEL 115 119 115 123 790 917 115 119 115 123 790 917 21 ONTWIKKELING EN SAMENWERKING 5 022 821 461 4 307 721 853 5 022 821 461 4 307 721 853 22 UITBREIDING 1 524 362 721 975 768 540 1 524 362 721 975 768 540 23 HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING 1 018 951 102 998 541 483 1 018 951 102 998 541 483 24 FRAUDEBESTRIJDING 79 759 600 76 054 787 79 759 600 76 054 787 25 BELEIDSCOÖRDINATIE EN JURIDISCH ADVIES VAN DE COMMISSIE 191 983 721 191 983 721 191 983 721 191 983 721 26 ADMINISTRATIE VAN DE COMMISSIE 997 048 573 991 791 094 997 048 573 991 791 094 27 BEGROTING 70 488 939 70 488 939 70 488 939 70 488 939 28 AUDIT 11 936 916 11 936 916 11 936 916 11 936 916 29 STATISTIEK 134 393 726 116 198 129 134 393 726 116 198 129 30 PENSIOENEN EN DAARMEE SAMENHANGENDE UITGAVEN 1 567 119 435 1 567 119 435 1 567 119 435 1 567 119 435 31 TALENDIENSTEN 389 488 765 389 488 765 389 488 765 389 488 765 32 ENERGIE 963 846 790 1 035 180 268 963 846 790 1 035 180 268 33 JUSTITIE 209 146 382 194 915 117 209 146 382 194 915 117 34 KLIMAATACTIE 127 447 895 84 247 010 127 447 895 84 247 010 40 RESERVES 553 167 756 237 802 756 553 167 756 237 802 756 Totaal 158 200 276 995 137 613 867 750 75 772 000 158 276 048 995 137 613 867 750 Waarvan reserves (40 02 41) 87 802 756 87 802 756 87 802 756 87 802 756

TITEL 02

ONDERNEMINGEN EN INDUSTRIE

Titel Hoofdstuk Rubriek Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 5/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 02 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN OP HET BELEIDSTERREIN „ONDERNEMINGEN EN INDUSTRIE” 115 318 925 115 318 925 115 318 925 115 318 925 02 02 PROGRAMMA VOOR HET CONCURRENTIEVERMOGEN VAN ONDERNEMINGEN EN VOOR KLEINE EN MIDDELGROTE ONDERNEMINGEN (COSME) 288 603 548 214 798 246 288 603 548 214 798 246 02 03 INTERNE GOEDERENMARKT EN SECTORAAL BELEID 48 156 000 40 685 811 48 156 000 40 685 811 02 04 HORIZON 2020 — ONDERZOEK IN VERBAND MET ONDERNEMINGEN 421 593 262 430 088 889 421 593 262 430 088 889 02 05 EUROPESE PROGRAMMA'S VOOR NAVIGATIE PER SATELLIET (EGNOS EN GALILEO) 1 083 990 000 955 700 989 –69 652 000 1 083 990 000 886 048 989 02 06 EUROPEES PROGRAMMA VOOR AARDOBSERVATIE 553 870 000 509 796 595 553 870 000 509 796 595 Titel 02 — Totaal 2 511 531 735 2 266 389 455 –69 652 000 2 511 531 735 2 196 737 455

HOOFDSTUK 02 05 — EUROPESE PROGRAMMA'S VOOR NAVIGATIE PER SATELLIET (EGNOS EN GALILEO)

Titel Hoofdstuk Artikel Post Rubriek FK Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 5/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 02 05 EUROPESE PROGRAMMA'S VOOR NAVIGATIE PER SATELLIET (EGNOS EN GALILEO) 02 05 01 Ontwikkeling en levering van mondiale satellietnavigatie-infrastructuur en -diensten (Galileo) tegen 2019 1,1 817 199 000 650 499 661 –69 652 000 817 199 000 580 847 661 02 05 02 Levering van satellietdiensten die de prestaties van het gps-systeem verbeteren om tegen 2020 geleidelijk de hele regio van de Europese Burgerluchtvaartconferentie (European Civil Aviation Conference — ECAC) te bestrijken (Egnos) 1,1 240 000 000 200 824 669 240 000 000 200 824 669 02 05 11 Europees GNSS-Agentschap 1,1 26 791 000 26 791 000 26 791 000 26 791 000 02 05 51 Voltooiing van Europese programma’s voor navigatie per satelliet (Egnos en Galileo) 1,1 p.m. 77 585 659 p.m. 77 585 659 Hoofdstuk 02 05 — Totaal 1 083 990 000 955 700 989 –69 652 000 1 083 990 000 886 048 989

02 05 01

Ontwikkeling en levering van mondiale satellietnavigatie-infrastructuur en -diensten (Galileo) tegen 2019

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 5/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 817 199 000 650 499 661 –69 652 000 817 199 000 580 847 661

Toelichting

De bijdrage van de Unie aan de Europese GNSS-programma’s wordt verleend met het oog op financiering van activiteiten in verband met:

— de voltooiing van de stationeringsfase van het Galileo-programma, die bestaat in de bouw, de installatie en de bescherming van alle ruimte- en grondinfrastructuren alsmede de voorbereidende activiteiten voor de exploitatiefase, waaronder activiteiten die verband houden met de voorbereiding van dienstverlening;

— de exploitatiefase van het Galileo-programma, die bestaat in het beheer, het onderhoud, de permanente verbetering, de ontwikkeling en de bescherming van de ruimte- en grondinfrastructuren, de ontwikkeling van toekomstige generaties van het systeem en de ontwikkeling van de door het systeem verstrekte diensten, certificering en normalisatieoperaties, verstrekking en marketing van de door het systeem verleende diensten en alle andere activiteiten die nodig zijn om te garanderen dat het programma vlot loopt.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de EVA-staten, die overeenkomstig het bepaalde in artikel 21, lid 2, onder b) en d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering overeenkomstig de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

De bijdrage van lidstaten voor specifieke elementen van de programma's kunnen bij de in dit artikel opgevoerde kredieten worden gevoegd.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1285/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 betreffende de uitvoering en exploitatie van de Europese satellietnavigatiesystemen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 876/2002 van de Raad en Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 347 van 20.12.2006, blz. 1), en met name artikel 2, lid 4.

TITEL 18

BINNENLANDSE ZAKEN

Titel Hoofdstuk Rubriek Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 5/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „BINNENLANDSE ZAKEN” 36 536 204 36 536 204 36 536 204 36 536 204 18 02 INTERNE VEILIGHEID 845 927 920 584 769 311 18 640 000 23 920 000 864 567 920 608 689 311 18 03 ASIEL EN MIGRATIE 499 449 927 350 764 568 57 132 000 45 732 000 556 581 927 396 496 568 Titel 18 — Totaal 1 381 914 051 972 070 083 75 772 000 69 652 000 1 457 686 051 1 041 722 083

HOOFDSTUK 18 02 — INTERNE VEILIGHEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post Rubriek FK Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 5/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 02 INTERNE VEILIGHEID 18 02 01 Fonds voor interne veiligheid 18 02 01 01 Steun voor grensbeheer en een gemeenschappelijk visumbeleid om legitiem reizen te vergemakkelijken 3 358 148 896 119 964 370 5 000 000 4 000 000 363 148 896 123 964 370 18 02 01 02 Voorkoming en bestrijding van grensoverschrijdende georganiseerde misdaad en betere beheersing van veiligheidsgerelateerde risico’s en crises 3 175 531 924 75 079 122 175 531 924 75 079 122 18 02 01 03 Opzetten van nieuwe IT-systemen ter ondersteuning van de beheersing van de migratiestromen over de buitengrenzen van de Unie 3 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 18 02 01 — Subtotaal 533 680 820 195 043 492 5 000 000 4 000 000 538 680 820 199 043 492 18 02 02 Schengenfaciliteit voor Kroatië 3 — p.m. — p.m. 18 02 03 Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen (Frontex) 3 106 100 000 106 100 000 13 541 000 19 821 000 119 641 000 125 921 000 18 02 04 Europese Politiedienst (Europol) 3 92 174 000 92 174 000 99 000 99 000 92 273 000 92 273 000 18 02 05 Europese Politieacademie (Cepol) 3 7 678 000 7 678 000 7 678 000 7 678 000 18 02 06 Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EWDD/EMCDDA) 3 14 643 000 14 643 000 14 643 000 14 643 000 18 02 07 Europees Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht („eu-LISA”) 3 72 809 100 72 809 100 72 809 100 72 809 100 18 02 08 Schengeninformatiesysteem (SIS II) 3 9 421 500 9 412 273 9 421 500 9 412 273 18 02 09 Visuminformatiesysteem (VIS) 3 9 421 500 12 553 358 9 421 500 12 553 358 18 02 51 Voltooiing van operaties en programma's op het gebied van de buitengrenzen, veiligheid en bescherming van de vrijheden 3 p.m. 73 483 714 p.m. 73 483 714 18 02 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 18 02 77 01 Proefproject — Voltooiing terrorismebestrijding 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 77 02 Proefproject — Nieuwe geïntegreerde mechanismen voor samenwerking tussen publieke en private actoren voor het vaststellen van risico's van sportweddenschappen 3 p.m. 872 374 p.m. 872 374 Artikel 18 02 77 — Subtotaal p.m. 872 374 p.m. 872 374 Hoofdstuk 18 02 — Totaal 845 927 920 584 769 311 18 640 000 23 920 000 864 567 920 608 689 311

18 02 01

Fonds voor interne veiligheid

18 02 01 01

Steun voor grensbeheer en een gemeenschappelijk visumbeleid om legitiem reizen te vergemakkelijken

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 5/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 358 148 896 119 964 370 5 000 000 4 000 000 363 148 896 123 964 370

Toelichting

Het Fonds voor interne veiligheid draagt bij tot de verwezenlijking van de volgende specifieke doelstellingen:

— het ondersteunen van een gemeenschappelijk visumbeleid om legaal reizen te vergemakkelijken, het zorgen voor een kwalitatief hoogstaande dienstverlening aan visumaanvragers, het garanderen dat onderdanen van derde landen gelijk worden behandeld en het tegengaan van illegale migratie;

— het ondersteunen van geïntegreerd grensbeheer, met inbegrip van de bevordering van verdere harmonisatie van maatregelen betreffende het grensbeheer overeenkomstig de gemeenschappelijke normen van de Unie en door middel van het delen van informatie tussen de lidstaten onderling en tussen de lidstaten en Frontex, om ervoor te zorgen dat enerzijds de buitengrenzen in hoge mate en op uniforme wijze worden gecontroleerd en beschermd, onder meer door het tegengaan van illegale immigratie, en anderzijds de overschrijding van de buitengrenzen vlot verloopt overeenkomstig het Schengenacquis, waarbij wordt gewaarborgd dat personen die internationale bescherming behoeven, deze krijgen, in overeenstemming met de verplichtingen van de lidstaten op het gebied van mensenrechten, met inbegrip van het beginsel van niet-uitzetting en met de nodige aandacht voor de specifieke kenmerken van de personen in kwestie en voor het genderperspectief.

Dit krediet is bestemd voor uitgaven met betrekking tot maatregelen in of van de lidstaten, en met name het volgende:

— infrastructuur, gebouwen en systemen voor grensdoorlaatposten en voor toezicht tussen de grensdoorlaatposten om onrechtmatige grensoverschrijdingen, illegale migratie en grensoverschrijdende criminaliteit te voorkomen en aan te pakken alsook om reizigersstromen soepel te laten verlopen;

— uitrusting, transportmiddelen en communicatiesystemen die nodig zijn voor een doeltreffende en veilige grenscontrole en het opsporen van personen;

— IT- en communicatiesystemen voor het doeltreffend beheren van migratiestromen over de grenzen, met inbegrip van investeringen in bestaande en toekomstige systemen;

— infrastructuur, gebouwen, communicatie- en IT-systemen en uitrusting voor het verwerken van visumaanvragen en consulaire samenwerking, evenals andere acties gericht op het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening aan de visumaanvragers;

— opleiding inzake het gebruik van die uitrusting en die systemen en de bevordering van normen voor kwaliteitsbeheer en opleiding van grenswachters, indien nodig ook in derde landen, met betrekking tot de uitvoering van hun toezichthoudende, adviserende en controletaken met betrekking tot het internationaal recht inzake de mensenrechten, met inachtneming van een gendergevoelige benadering en met inbegrip van de identificatie van slachtoffers van mensenhandel en mensensmokkel;

— detachering van verbindingsfunctionarissen voor immigratie en dossieradviseurs naar derde landen en de uitwisseling en detachering van grenswachters tussen lidstaten of tussen lidstaten en een derde land;

— studies, opleiding, proefprojecten en andere acties die bijdragen tot de geleidelijke totstandkoming van een geïntegreerd systeem voor het beheer van de buitengrenzen als bedoeld in artikel 3, lid 3, van Verordening (EU) nr. 515/2014, met inbegrip van acties die erop zijn gericht de samenwerking van instanties binnen een lidstaat of van verschillende lidstaten te bevorderen, en acties in verband met de interoperabiliteit en harmonisatie van grensbeheersystemen;

— studies, proefprojecten en acties met het oog op de uitvoering van de aanbevelingen, operationele normen en beste praktijken die voortvloeien uit de operationele samenwerking tussen de lidstaten en de agentschappen van de Unie.

Dit krediet is tevens bestemd voor uitgaven met betrekking tot maatregelen betreffende of in derde landen, en met name het volgende:

— informatiesystemen, middelen of uitrusting voor het uitwisselen van informatie tussen de lidstaten en derde landen;

— acties met betrekking tot operationele samenwerking tussen de lidstaten en derde landen, met inbegrip van gezamenlijke operaties;

— projecten in derde landen die gericht zijn op het verbeteren van bewakingssystemen om de samenwerking met Eurosur te waarborgen;

— studies, seminars, workshops, conferenties, opleiding, uitrusting en proefprojecten voor het verstrekken van concrete technische en operationele expertise aan derde landen;

— studies, seminars, workshops, conferenties, opleiding, uitrusting en proefprojecten voor de uitvoering van specifieke aanbevelingen, operationele normen en beste praktijken, die voortvloeien uit de operationele samenwerking tussen de lidstaten en de agentschappen van de Unie in derde landen.

Dit krediet dient tevens ter dekking van gederfde leges uit transitvisa en aanvullende kosten die voortvloeien uit de toepassing van de regeling betreffende het doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en het doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) overeenkomstig Verordening (EG) nr. 693/2003 van de Raad van 14 april 2003 tot invoering van een specifiek doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en een doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) en tot wijziging van de Gemeenschappelijke Visuminstructie en het Gemeenschappelijk Handboek (PB L 99 van 17.4.2003, blz. 8) en Verordening (EG) nr. 694/2003 van de Raad van 14 april 2003 betreffende uniforme modellen voor een doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en een doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) in de zin van Verordening (EG) nr. 693/2003 (PB L 99 van 17.4.2003, blz. 15).

Op initiatief van de Commissie kan het krediet ook worden gebruikt voor de financiering van transnationale acties of acties die van bijzonder belang zijn voor de Unie. Om voor financiering in aanmerking te komen, moeten die acties met name strekken tot:

— facilitering van voorbereidende, toezicht-, administratieve en technische activiteiten die vereist zijn voor de uitvoering van het buitengrenzen- en visumbeleid, onder meer ter versterking van de governance van de Schengenruimte door ontwikkeling en tenuitvoerlegging van het evaluatiemechanisme dat is ingesteld bij Verordening (EU) nr. 1053/2013 van de Raad van 7 oktober 2013 betreffende de instelling van een evaluatiemechanisme voor de controle van en het toezicht op de toepassing van het Schengenacquis en houdende intrekking van het besluit van 16 september 1998 tot oprichting van de Permanente Schengenbeoordelings- en toepassingscommissie (PB L 295 van 6.11.2013, blz. 27), voor de controle van de toepassing van het Schengenacquis en de Schengengrenscode, met name dienstreisuitgaven voor deskundigen van de Commissie en de lidstaten die deelnemen aan bezoeken ter plaatse;

— verbetering van de kennis van en het inzicht in de situatie in de lidstaten en derde landen door middel van analyse en evaluatie van en nauwlettend toezicht op het beleid;

— ondersteuning van de ontwikkeling van statistische hulpmiddelen, met inbegrip van gemeenschappelijke statistische hulpmiddelen, en methoden en gemeenschappelijke indicatoren;

— ondersteuning van en toezicht op de uitvoering van het recht en de beleidsdoelstellingen van de Unie in de lidstaten en beoordeling van de doeltreffendheid en de gevolgen daarvan, mede met betrekking tot de naleving van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, voor wat betreft het toepassingsgebied van dit instrument;

— bevordering van netwerken en wederzijdse leerprocessen, en vaststelling en verspreiding van beste praktijken en innovatieve benaderingen onder verschillende belanghebbenden op Europees niveau;

— bevordering van projecten die zijn gericht op harmonisering en interoperabiliteit van maatregelen in verband met grensbeheer overeenkomstig de gemeenschappelijke normen van de Unie met het oog op de ontwikkeling van een geïntegreerd Europees systeem van het beheer van de grenzen;

— vergroting van de bekendheid van het beleid en de doelstellingen van de Unie bij de belanghebbenden en het algemene publiek, met inbegrip van institutionele communicatie over de politieke prioriteiten van de Unie;

— vergroting van de capaciteit van Europese netwerken om het beleid en de doelstellingen van de Unie te beoordelen, te bevorderen, te ondersteunen en verder te ontwikkelen;

— ondersteuning van bijzonder innovatieve projecten waarbij nieuwe methoden en/of technologieën worden ontwikkeld die ook toepasbaar kunnen zijn in andere lidstaten, in het bijzonder projecten voor het testen en valideren van onderzoeksprojecten;

— ondersteuning van acties in of met betrekking tot derde landen, zoals bedoeld in artikel 4, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1053/2013;

— uitvoering van bewustmakings-, informatie-, en communicatieactiviteiten met betrekking tot het beleid, de prioriteiten en de resultaten op Unieniveau op het gebied van binnenlandse zaken.

Dit krediet dient tevens ter dekking van financiële bijstand voor dringende en specifieke behoeften die zich voordoen in een noodsituatie, dat wil zeggen een situatie van dringende en uitzonderlijke druk waarbij een groot of onevenredig aantal onderdanen van derde landen de buitengrens van een of meer lidstaten oversteken of verwacht worden over te steken.

Dit krediet dient ter vergoeding van de kosten die de deskundigen van de Commissie en de lidstaten maken voor de evaluaties ter plaatse (reis- en verblijfskosten) ter controle van de toepassing van het Schengenacquis. Bij deze kosten komen nog de kosten van benodigdheden en materieel die nodig zijn voor de evaluaties ter plaatse en voor de voorbereiding en de follow-up daarvan.

Ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein die zijn opgenomen in post 6 3 1 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e), van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1053/2013 van de Raad van 7 oktober 2013 betreffende de instelling van een evaluatiemechanisme voor de controle van en het toezicht op de toepassing van het Schengenacquis en houdende intrekking van het besluit van 16 september 1998 tot oprichting van de Permanente Schengenbeoordelings- en toepassingscommissie (PB L 295 van 6.11.2013, blz. 27).

Verordening (EU) nr. 514/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het Fonds voor asiel, migratie en integratie en inzake het instrument voor financiële steun voor politiële samenwerking, voorkoming en bestrijding van criminaliteit, en crisisbeheersing (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 112).

Verordening (EU) nr. 515/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling, als onderdeel van het Fonds voor interne veiligheid, van het instrument voor financiële steun voor de buitengrenzen en visa en tot intrekking van Beschikking nr. 574/2007/EG (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 143).

18 02 03

Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen (Frontex)

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 5/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 106 100 000 106 100 000 13 541 000 19 821 000 119 641 000 125 921 000

Toelichting

Dit krediet is bestemd voor de personeelsuitgaven en administratieve uitgaven (titels 1 en 2) en de beleidsuitgaven met betrekking tot het werkprogramma van Frontex (titel 3).

Frontex moet het Europees Parlement en de Raad in kennis stellen van elke overdracht van kredieten tussen administratieve en beleidsuitgaven.

De bedragen die overeenkomstig artikel 20 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1271/2013 van de Commissie worden terugbetaald, worden beschouwd als bestemmingsontvangsten (artikel 21, lid 3, onder c), van het Financieel Reglement), die moeten worden geboekt bij post 6 6 0 0 van de algemene staat van ontvangsten.

De eventuele ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein zullen worden opgenomen in post 6 3 1 3 van de staat van ontvangsten en kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

De personeelsformatie van Frontex is opgenomen in de bijlage „Personeel” bij deze afdeling.

De bijdrage van de Unie bedraagt voor 2015 in totaal 106 100 000 EUR.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 2007/2004 van de Raad van 26 oktober 2004 tot oprichting van een Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (PB L 349 van 25.11.2004, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 863/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 11 juli 2007 tot instelling van een mechanisme voor de oprichting van snellegrensinterventieteams en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2007/2004 van de Raad wat betreft dat mechanisme en de regeling van de taken en bevoegdheden van uitgezonden functionarissen (PB L 199 van 31.7.2007, blz. 30).

Verordening (EU) nr. 1168/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2007/2004 van de Raad tot oprichting van een Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (PB L 304 van 22.11.2011, blz. 1).

18 02 04

Europese Politiedienst (Europol)

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 5/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 92 174 000 92 174 000 99 000 99 000 92 273 000 92 273 000

Toelichting

Dit krediet is bestemd voor de personeelsuitgaven en administratieve uitgaven (titels 1 en 2) en de beleidsuitgaven van Europol (titel 3).

Europol moet het Europees Parlement en de Raad in kennis stellen van elke overdracht van kredieten tussen beleidsuitgaven en administratieve uitgaven.

De bedragen die overeenkomstig artikel 20 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1271/2013 van de Commissie worden terugbetaald, worden beschouwd als bestemmingsontvangsten (artikel 21, lid 3, onder c), van het Financieel Reglement), die moeten worden geboekt bij post 6 6 0 0 van de algemene staat van ontvangsten.

De personeelsformatie van Europol is opgenomen in de bijlage „Personeel” bij deze afdeling.

De bijdrage van de Unie bedraagt voor 2015 in totaal 94 436 000 EUR. Een bedrag van 2 262 000 EUR, afkomstig van de reserve van overschotten, is toegevoegd aan het in de begroting opgevoerde bedrag van 92 174 000 EUR.

Rechtsgronden

Besluit 2009/371/JBZ van de Raad van 6 april 2009 tot oprichting van de Europese Politiedienst (Europol) (PB L 121 van 15.5.2009, blz. 37).

HOOFDSTUK 18 03 — ASIEL EN MIGRATIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post Rubriek FK Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 5/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 03 ASIEL EN MIGRATIE 18 03 01 Fonds voor asiel, migratie en integratie 18 03 01 01 Versterking en ontwikkeling van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel en bevordering van solidariteit en eerlijke verdeling van de verantwoordelijkheden tussen de lidstaten 3 202 483 427 89 097 433 57 000 000 45 600 000 259 483 427 134 697 433 18 03 01 02 Ondersteuning van legale migratie naar de Unie en bevordering van de integratie van onderdanen van derde landen en billijke en doeltreffende terugkeerstrategieën 3 281 375 140 128 191 655 281 375 140 128 191 655 Artikel 18 03 01 — Subtotaal 483 858 567 217 289 088 57 000 000 45 600 000 540 858 567 262 889 088 18 03 02 Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO) 3 14 991 360 14 991 360 132 000 132 000 15 123 360 15 123 360 18 03 03 Europese databank van vingerafdrukken (Eurodac) 3 100 000 86 290 100 000 86 290 18 03 51 Voltooiing van operaties en programma's op het gebied van terugkeer, vluchtelingen en migratiestromen 3 p.m. 117 144 601 p.m. 117 144 601 18 03 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 18 03 77 01 Voorbereidende actie — Terugkeerbeleid 3 — — — — 18 03 77 03 Voorbereidende actie — Voltooiing van de integratie van onderdanen van derde landen 3 — — — — 18 03 77 04 Proefproject — Oprichting van een netwerk voor contacten en discussie tussen betrokken gemeenten en lokale overheden inzake ervaringen en beste praktijken voor de hervestiging en integratie van vluchtelingen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 05 Proefproject —Steun voor slachtoffers van foltering 3 p.m. 348 949 p.m. 348 949 18 03 77 06 Voorbereidende actie — Hervestiging van vluchtelingen in noodsituaties 3 p.m. 436 187 p.m. 436 187 18 03 77 07 Proefproject — Analyse van het beleid inzake onthaal, bescherming en integratie van niet-begeleide minderjarigen in de Unie 3 p.m. 218 093 p.m. 218 093 18 03 77 08 Voorbereidende actie — Oprichting van een netwerk voor contacten en discussie tussen betrokken gemeenten en lokale overheden inzake ervaringen en beste praktijken voor de hervestiging en integratie van vluchtelingen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 09 Voorbereidende actie — Financiering voor de rehabilitatie van slachtoffers van foltering 3 500 000 250 000 500 000 250 000 18 03 77 10 Proefproject — Financiering voor slachtoffers van foltering 4 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 18 03 77 — Subtotaal 500 000 1 253 229 500 000 1 253 229 Hoofdstuk 18 03 — Totaal 499 449 927 350 764 568 57 132 000 45 732 000 556 581 927 396 496 568

18 03 01

Fonds voor asiel, migratie en integratie

18 03 01 01

Versterking en ontwikkeling van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel en bevordering van solidariteit en eerlijke verdeling van de verantwoordelijkheden tussen de lidstaten

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 5/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 202 483 427 89 097 433 57 000 000 45 600 000 259 483 427 134 697 433

Toelichting

Dit krediet is bedoeld om bij te dragen tot de versterking en ontwikkeling van alle aspecten van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel, met inbegrip van de externe dimensie daarvan, en de bevordering van solidariteit en verdeling van de verantwoordelijkheid tussen de lidstaten, met name ten aanzien van de lidstaten die het meest te maken hebben met migratie en asielstromen, waaronder via praktische samenwerking.

Wat het gemeenschappelijk Europees asielstelsel betreft, is dit krediet bestemd voor acties met betrekking tot asielstelsels en opvangvoorzieningen en acties ter versterking van de capaciteit van de lidstaten om asielbeleid en -procedures te ontwikkelen, te monitoren en te evalueren.

Dit krediet is ook bestemd voor acties met betrekking tot de hervestiging, het overbrengen van personen die internationale bescherming aanvragen en personen die internationale bescherming genieten en andere ad-hoctoelating op humanitaire gronden.

Op initiatief van de Commissie kan het krediet ook worden gebruikt voor de financiering van transnationale acties of acties die van bijzonder belang zijn voor de Unie. Deze acties dienen met name ter ondersteuning van:

— het bevorderen van de samenwerking op Unieniveau bij de uitvoering van het recht van de Unie en bij het delen van goede praktijken op het gebied van asiel, met name wat betreft de hervestiging en de overbrenging van personen die om internationale bescherming verzoeken en/of personen die internationale bescherming genieten, van één lidstaat naar een andere, onder meer via netwerking en informatie-uitwisseling, met inbegrip van steun bij aankomst en coördinatieactiviteiten ter bevordering van hervestiging in de gemeenschappen die de hervestigde personen moeten opvangen;

— het opzetten van transnationale samenwerkingsnetwerken en proefprojecten, waaronder innovatieve projecten, op basis van transnationale partnerschappen tussen organen in twee of meer lidstaten, die zijn opgezet om innovatie en uitwisseling van ervaringen en goede werkwijzen te bevorderen;

— studies en onderzoek inzake eventuele nieuwe vormen van samenwerking op Unieniveau op het gebied van asiel en het desbetreffende Unierecht, verspreiding en uitwisseling van informatie over beste praktijken en alle andere beleidsaspecten van asiel, waaronder institutionele communicatie over de beleidsprioriteiten van de Unie;

— de ontwikkeling en toepassing door de lidstaten van gemeenschappelijke statistische hulpmiddelen, methoden en indicatoren voor het meten van beleidsontwikkelingen op het gebied van asiel;

— voorbereidende, administratieve en technische ondersteuning en ondersteuning bij toezicht, ontwikkeling van een evaluatiemechanisme dat nodig is voor de uitvoering van het asielbeleid;

— samenwerking met derde landen op grond van de totaalaanpak van de Unie van migratie en mobiliteit, met name in het kader van de uitvoering van mobiliteitspartnerschappen en regionale beschermingsprogramma’s;

— uitvoering van bewustmakings-, informatie-, en communicatieactiviteiten met betrekking tot het beleid, de prioriteiten en de resultaten op Unieniveau op het gebied van binnenlandse zaken.

Dit krediet is ook bestemd voor dringende en specifieke behoeften in noodsituaties.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 514/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het Fonds voor asiel, migratie en integratie en inzake het instrument voor financiële steun voor politiële samenwerking, voorkoming en bestrijding van criminaliteit, en crisisbeheersing (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 112).

Verordening (EU) nr. 516/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot oprichting van het Fonds voor asiel, migratie en integratie, tot wijziging van Beschikking 2008/381/EG van de Raad en tot intrekking van Beschikkingen nr. 573/2007/EG en nr. 575/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad en Beschikking 2007/435/EG van de Raad (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 168).

18 03 02

Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO)

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 5/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 14 991 360 14 991 360 132 000 132 000 15 123 360 15 123 360

Toelichting

Dit krediet is bestemd voor de personeelsuitgaven en administratieve uitgaven (titels 1 en 2) en de beleidsuitgaven met betrekking tot het werkprogramma van het Bureau (titel 3).

Het Bureau moet het Europees Parlement en de Raad in kennis stellen van elke overdracht van kredieten tussen beleidsuitgaven en administratieve uitgaven.

De bedragen die overeenkomstig artikel 20 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1271/2013 van de Commissie worden terugbetaald, worden beschouwd als bestemmingsontvangsten (artikel 21, lid 3, onder c), van het Financieel Reglement), die moeten worden geboekt bij post 6 6 0 0 van de algemene staat van ontvangsten.

De eventuele ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein zullen worden opgenomen in post 6 3 1 3 van de staat van ontvangsten en kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e) tot en met g), van het Financieel Reglement.

De personeelsformatie van het Bureau is opgenomen in de bijlage „Personeel” bij deze afdeling.

De bijdrage van de Unie bedraagt voor 2015 in totaal 14 991 360 EUR.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 439/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 tot oprichting van een Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (PB L 132 van 29.5.2010, blz. 11).

PERSONEEL

Door de Europese Unie opgerichte organen met rechtspersoonlijkheid

Gedecentraliseerde agentschappen

Gedecentraliseerde agentschappen — Binnenlandse zaken

Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (Frontex)

Functiegroep en rang Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (Frontex) Ambten 2015 2015 Toegestaan in de begroting van de Unie Ontwerp van gewijzigde begroting nr. 5/2015 Herziene begroting 2015 Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk AD 16 AD 15 1 1 AD 14 1 1 AD 13 4 4 AD 12 11 11 AD 11 8 8 AD 10 6 6 AD 9 8 8 AD 8 43 4 47 AD 7 8 5 13 AD 6 6 1 7 AD 5 2 2 Totaal AD 98 10 108 AST 11 AST 10 AST 9 AST 8 5 5 AST 7 11 11 AST 6 13 2 15 AST 5 16 4 20 AST 4 4 4 AST 3 4 4 AST 2 AST 1 Totaal AST 53 6 59 AST/SC 6 AST/SC 5 AST/SC 4 AST/SC 3 AST/SC 2 AST/SC 1 AST/SC totaal Algemeen totaal 151 16 167 Totaal personeelsformatie 151 16 167

Europese Politiedienst (Europol)

Functiegroep en rang Europese Politiedienst (Europol) Ambten 2015 2015 Toegestaan in de begroting van de Unie Ontwerp van gewijzigde begroting nr. 5/2015 Herziene begroting 2015 Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk AD 16 AD 15 1 1 AD 14 AD 13 3 3 AD 12 7 7 AD 11 15 15 AD 10 16 16 AD 9 67 67 AD 8 94 94 AD 7 104 104 AD 6 71 3 74 AD 5 24 24 Totaal AD 402 3 405 AST 11 AST 10 AST 9 AST 8 AST 7 3 3 AST 6 8 8 AST 5 11 11 AST 4 20 20 AST 3 2 2 AST 2 AST 1 Totaal AST 44 44 AST/SC 6 AST/SC 5 AST/SC 4 1 1 AST/SC 3 1 1 AST/SC 2 1 1 AST/SC 1 1 1 AST/SC totaal 4 4 Algemeen totaal 450 3 453 Totaal personeelsformatie 450 3 453

Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO)