VERORDENING (EG) Nr. 894/96 VAN DE RAAD van 29 april 1996 tot wijziging, betreffende sancties, van Verordening (EEG) nr. 805/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

Gezien het advies van het Europees Parlement (2),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),

Overwegende dat het Europees Parlement zich verschillende keren voor zowel de handhaving van het volledige verbod op het gebruik van groeibevorderaars in de veehouderij als voor de versterking van het toezicht, de controles en de sancties met betrekking tot dit verbod heeft uitgesproken;

Overwegende dat de toediening van stoffen of produkten - in het bijzonder van stoffen met hormonale werking - die krachtens de voor de veterinaire sector relevante communautaire wetgeving niet toegestaan zijn, een ernstig risico voor de gezondheid van de mens inhoudt; dat de ervaring leert dat, aangezien het gebruik van die stoffen de goede naam van de produkten van runderen in diskrediet brengt bij de consument, ook het evenwicht van de rundvleesmarkt daardoor kan worden verstoord; dat het illegaal gebruik van dergelijke stoffen, gezien het effect ervan op de vleesopbrengst, de betrokken producenten bovendien economische voordelen kan bieden die marktverstorend kunnen werken; dat uit een grondig onderzoek van de huidige situatie is gebleken dat de maatregelen die tot dusver tegen het gebruik van genoemde stoffen zijn getroffen, ontoereikend zijn om de desbetreffende regelgeving te doen naleven; dat bijgevolg vooral de sancties moeten worden verzwaard;

Overwegende dat iedere producent de volledige verantwoordelijkheid ervoor op zich moet nemen dat de bedoelde stoffen of produkten niet op illegale wijze worden toegediend aan de dieren die hij op zijn bedrijf houdt; dat, om de betekenis van die verantwoordelijkheid nog beter te benadrukken, het dienstig is dat een producent - indien blijkt dat aan een van zijn runderen verboden stoffen zijn toegediend, dan wel toegestane produkten of stoffen illegaal zijn toegediend - een jaar lang wordt uitgesloten van alle premies en/of compenserende vergoedingen voor zijn runderen; dat de uitsluitingsperiode in geval van recidive tot vijf jaar kan worden verlengd; dat, om het nuttig effect van deze sancties niet te ondergraven, zij ook moeten worden toegepast wanneer er niet toegestane produkten of stoffen, of illegaal voor handen zijnde toegestane produkten of stoffen op het bedrijf worden aangetroffen dan wel wanneer de producent veterinaire controles belemmert;

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 805/68 (4) derhalve dient te worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Artikel 4 j van Verordening (EEG) nr. 805/68 wordt vervangen door:

"Artikel 4 j

1. Wanneer bij een dier dat behoort tot het rundveebeslag van een producent, met toepassing van de relevante bepalingen van de Richtlijnen 85/358/EEG, 86/469/EEG en 96/23/EG (*) residuen worden aangetroffen van stoffen die ingevolge de Richtlijnen 81/602/EEG, 88/146/EEG, 88/299/EEG en 96/22/EG (**) verboden zijn of residuen van stoffen die ingevolge bedoelde besluiten toegestaan zijn maar op illegale wijze gebruikt zijn, dan wel wanneer een niet toegestane stof of een niet toegestaan produkt, of een ingevolge de richtlijnen inzake de verbodsbesluiten toegestane stof of toegestaan produkt die/dat evenwel illegaal voorhanden is in welke vorm ook op het bedrijf van die producent wordt aangetroffen, wordt deze voor het kalenderjaar waarin een en ander is vastgesteld, uitgesloten van de bedragen waarin de bepalingen van deze afdeling voorzien, alsmede van de compenserende vergoedingen voor runderen als bedoeld in titel VI van Verordening (EEG) nr. 2328/91.

In geval van recidive kan de uitsluitingsperiode naar gelang van de ernst van de overtreding verlengd worden tot vijf jaar, te rekenen vanaf het jaar waarin de recidive is geconstateerd.

2. Wanneer de eigenaar of houder van de dieren zich verzet tegen de uitvoering van de inspecties en monsternemingen die noodzakelijk zijn voor de toepassing van de nationale programma's inzake toezicht op residuen, alsmede tegen de onderzoeken en controles die verricht worden ingevolge de in lid 1 bedoelde "controlerichtlijnen", gelden de in lid 1 bedoelde sancties.

3. De Commissie stelt de uitvoeringsbepalingen van dit artikel volgens de procedure van artikel 27 vast.

(*) Richtlijn 96/23/EG van de Raad van 29 april 1996 inzake controlemaatregelen ten aanzien van bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in produkten daarvan en tot intrekking van de Richtlijnen 85/358/EEG en 86/469/EEG en de Beschikkingen 89/187/EEG en 91/664/EEG (PB nr. L 125 van 23. 5. 1996, blz. 10).

(**) Richtlijn 96/22/EG van de Raad van 29 april 1996 betreffende het verbod op het gebruik, in de veehouderij, van bepaalde stoffen met hormonale werking en van bepaalde stoffen met thyreostatische werking, alsmede van â-agonisten en tot intrekking van de Richtlijnen 81/602/EEG, 88/146/EEG en 88/299/EEG (PB nr. L 125 van 23. 5. 1996, blz. 3).".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 1996.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Luxemburg, 29 april 1996.

Voor de Raad

De Voorzitter

W. LUCHETTI

(1) PB nr. C 302 van 9. 11. 1993, blz. 25 en PB nr. C 222 van 10. 8. 1994, blz. 17.

(2) PB nr. C 128 van 8. 5. 1994, blz. 101.

(3) PB nr. C 52 van 19. 2. 1994, blz. 30.

(4) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2417/95 van de Commissie (PB nr. L 248 van 14. 10. 1995, blz. 39).