++++

VERORDENING ( EEG ) Nr . 1293/79 VAN DE RAAD

van 25 juni 1979

tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1111/77 tot vaststelling van de gemeenschappelijke bepalingen voor isoglucose

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 43 ,

Gezien het voorstel van de Commissie ,

Gezien de raadpleging van het Europese Parlement ,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,

Overwegende dat in de artikelen 8 en 9 van Verordening ( EEG ) nr . 1111/77 van de Raad van 17 mei 1977 tot vaststelling van de gemeenschappelijke bepalingen voor isoglucose ( 1 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1298/78 ( 2 ) , wordt voorzien in een stelsel van produktieheffingen dat tot en met 30 juni 1980 van toepassing is ;

Overwegende dat het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen op 25 oktober 1978 een uitspraak heeft gedaan , waarbij het verklaart dat Verordening ( EEG ) nr . 1111/77 niet rechtsgeldig is omdat de artikelen 8 en 9 voor isoglucose een produktieheffing van 5 rekeneenheden per 100 kilogram droge stof opleggen voor de periode die overeenkomt met het verkoopseizoen voor suiker 1977/1978 ;

Overwegende dat het Europese Parlement dat reeds op 16 maart 1979 over het voorstel van de Commissie werd geraadpleegd tijdens zijn zitting van mei geen advies over dit voorstel heeft uitgebracht en het punt heeft verwezen naar het nieuwe Parlement ;

Overwegende dat het , gezien de noodzaak het arrest van het Hof van Justitie zonder buitensporige verhoging ten uitvoer te leggen en het feit dat het algemeen belang het dringend noodzakelijk maakt de regeling voor isoglucose vast te stellen voor het begin van het verkoopseizoen voor suiker dat op 1 juli 1979 aanvangt , dienstig is dat de Raad ter zake een beslissing neemt , onverminderd de nieuwe maatregelen die hij zou kunnen treffen naar aanleiding van een later advies van het Europese Parlement ;

Overwegende dat het Hof tot de bevinding is gekomen dat het betrokken stelsel van bijdragen afbreuk doet aan het algemene beginsel van niet-discriminatie in de zin van artikel 40 , lid 3 , van het Verdrag ; dat de ongelijke behandeling met name te wijten is aan het feit dat de heffing voor isoglucose van toepassing is op de gehele produktie , terwijl die voor suiker slechts van toepassing is op de produktie tussen het basisquotum en het maximumquotum ;

Overwegende dat de meest geschikte methode ter voorkoming van de ongelijke behandeling is dat de produktie van isoglucose wordt onderworpen aan voorschriften die soortgelijke verplichtingen inhouden als die welke voor de produktie van suiker tot 30 juni 1980 gelden ; dat het gebruik van deze methode met name noodzakelijk is wegens de beperkte afzetmogelijkheden die thans op de zoetstoffenmarkt bestaan ; dat dit derhalve inhoudt dat bij wijze van tijdelijke maatregel tot en met 30 juni 1980 een quotaregeling voor de isoglucoseproduktie dient te worden ingesteld , analoog aan de regeling die voor de suikerproduktie geldt op grond van Verordening ( EEG ) nr . 3330/74 van de Raad van 19 december 1974 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker ( 3 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1396/78 ( 4 ) ;

Overwegende dat het , daar de vervaardiging van isoglucose in de Gemeenschap pas in 1974/1975 is begonnen , billijk is iedere fabrikant een basisquotum toe te kennen naar gelang van zijn produktie in de meest recente periode , namelijk zijn produktie in de periode van 1 november 1978 tot en met 30 april 1979 ; dat het om redenen van economische rechtvaardigheid passend lijkt bij de vaststelling van de quota rekening te houden met de jaarlijkse technische produktiecapaciteit van de betrokken bedrijven ; dat ook een basisquotum dient te worden toegekend aan bedrijven die voorheen isoglucose hebben vervaardigd , maar die in de periode van 1 november 1978 tot en met 30 april 1979 niet hebben geproduceerd , op voorwaarde dat zij het tijdvak waarin de quotaregeling wordt toegepast een continu produktie hervatten ; dat tenslotte , ten einde rekening te houden met het geval van de bedrijven die in het tijdvak waarin de quotaregeling wordt toegepast met een continu produktie van start gaan , maatregelen moeten worden genomen voor het aanleggen van een reserve overeenkomend met 5 % van het totaal van de aan de producerende bedrijven toegekende basisquota ;

Overwegende dat het , uit hetzelfde oogpunt van analogie met de op de produktie van suiker toegepaste regeling en van gelijke behandeling , nodig is een bijzonder produktieheffingsbedrag vast te stellen dat van toepassing is op de produktie van isoglucose tussen het basisquotum en het maximumquotum , zulks met inachtneming van het feit dat geen enkele deelname van de producent van de grondstof mogelijk is ; dat derhalve rekening moet worden gehouden met het deel van de produktieheffing dat ten laste van de suikerfabrikanten komt ;

Overwegende dat het Hof in de bovenaangehaalde uitspraak eveneens heeft geoordeeld dat de fabrikanten van isoglucose niet dezelfde garanties hebben als de suikerfabrikanten ; dat derhalve zowel voor de uitvoer van onbewerkte isoglucose als voor de uitvoer van isoglucose in de vorm van goederen vermeld in de bijlage bij Verordening ( EEG ) nr . 1111/77 , restituties moeten worden vastgesteld die overeenkomen met die welke zijn vastgesteld voor de in artikel 1 , lid 1 , sub d ) , van Verordening ( EEG ) nr . 3330/74 genoemde produkten ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1

Artikel 4 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 1111/77 wordt als volgt gelezen :

" Artikel 4

1 . Er kan worden voorzien in een restitutie bij de uitvoer van de in artikel 1 bedoelde produkten in onbewerkte staat en bij de uitvoer van isoglucose van onderverdeling 17.02 D I in de vorm van de in bijlage I vermelde goederen .

Bij het bepalen van het bedrag van de restitutie , die geldt per 100 kilogram droge stof , wordt met name rekening gehouden met :

a ) de overeenkomstig artikel 19 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 3330/74 vastgestelde restitutie voor de uitvoer van produkten genoemd in artikel 1 , lid 1 , sub d ) , van die verordening ;

b ) de economische aspecten van de beoogde uitvoer .

Bovendien kan voor de vaststelling van de restitutie rekening worden gehouden met de noodzaak een evenwicht te bereiken tussen het gebruik van de basisprodukten van communautaire oorsprong met het oog op de uitvoer van verwerkte goederen naar derde landen en het gebruik van de produkten van deze landen die tot het actieve veredelingsverkeer zijn toegelaten . " .

Artikel 2

1 . De bepalingen van titel II van Verordening ( EEG ) nr . 1111/77 worden vanaf 1 juli 1977 ingetrokken .

2 . De maatregelen die noodzakelijk zijn geworden door de in lid 1 bedoelde intrekking worden vastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 12 van Verordening ( EEG ) nr . 1111/77 .

Artikel 3

Na artikel 7 van Verordening ( EEG ) nr . 1111/77 wordt de hiernavolgende titel ingevoegd :

" TITEL II

Quotaregeling

Artikel 8

1 . Artikel 9 is van toepassing voor de periode van 1 juli 1979 tot en met 30 juni 1980 .

2 . De Raad stelt voor 1 januari 1980 , volgens de procedure van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag , de regeling vast die met ingang van 1 juli 1980 van toepassing is .

Artikel 9

1 . Aan ieder in de Gemeenschap gevestigd bedrijf dat isoglucose produceert , wordt een basisquotum toegekend voor de in artikel 8 , lid 1 , genoemde periode .

Onverminderd lid 3 is het basisquotum van ieder betrokken bedrijf gelijk aan het tweevoud van zijn uit hoofde van deze verordening geconstateerde isoglucoseproduktie voor de periode van 1 november 1978 tot en met 30 april 1979 .

2 . Aan ieder bedrijf waarvoor een basisquotum is vastgesteld , wordt ook een maximumquotum toegekend dat gelijk is aan haar basisquotum vermenigvuldigd met een coëfficiënt . Deze coëfficiënt is dezelfde als die welke krachtens artikel 25 , lid 2 , tweede alinea , van Verordening ( EEG ) nr . 3330/74 is vastgesteld voor de periode van 1 juli 1979 tot en met 30 juni 1980 .

3 . Het in lid 1 bedoelde basisquotum wordt in voorkomend geval zodanig gewijzigd dat het overeenkomstig lid 2 vastgestelde maximumquotum

- niet hoger is dan 85 %

- niet lager is dan 65 %

van de jaarlijkse technische produktiecapaciteit van het betrokken bedrijf .

4 . De uit hoofde van de leden 1 en 3 vastgestelde basisquota staan voor ieder bedrijf vermeld in bijlage II .

5 . Aan isoglucoseproducerende bedrijven die gedurende het in lid 1 , tweede alinea , vermelde tijdvak niet hebben geproduceerd , maar waarvan wordt geconstateerd dat zij in het in artikel 8 , lid 1 , bedoelde tijdvak een continue produktie hervatten , wordt een basisquotum toegekend dat gelijk is aan de grootste omvang van hun produktie in één van de volgende tijdvakken :

- 1 augustus 1976 - 31 juli 1977 ,

- 1 juli 1977 - 30 juni 1978 .

Aan deze zelfde bedrijven wordt een maximumquotum toegekend dat wordt vastgesteld overeenkomstig lid 2 .

6 . Er wordt een basisquotum vastgesteld voor de bedrijven die in het in artikel 8 , lid 1 , bedoelde tijdvak met een continue produktie van isoglucose van start gaan , binnen de grenzen van een communautaire reserve die gelijk is aan 5 % van het totaal van de basisquota die zijn vastgesteld overeenkomstig lid 1 .

7 . De tijdens de in artikel 8 , lid 1 , bedoelde periode geproduceerde hoeveelheid isoglucose die :

- het maximumquotum van het bedrijf overschrijdt of

- is geproduceerd door een bedrijf waaraan geen basisquotum is toegekend

mag niet op de interne markt van de Gemeenschap worden afgezet en moet zonder toepassing van artikel 4 onbewerkt naar derde landen worden uitgevoerd .

8 . Voor de geproduceerde hoeveelheid isoglucose welke ligt tussen het basisquotum en het maximumquotum , leggen de Lid-Staten de betrokken isoglucosefabrikant een produktieheffing op .

Voor de in artikel 8 , lid 1 , bedoelde periode is de produktieheffing voor isoglucose gelijk aan het deel van de overeenkomstig artikel 28 van Verordening ( EEG ) nr . 3330/74 voor het verkoopseizoen voor suiker 1979/1980 vastgestelde produktieheffing voor suiker dat ten laste van de suikerfabrikanten blijft .

9 . De Raad kent met gekwalificeerde meerderheid van stemmen op voorstel van de Commissie de in de leden 5 en 6 bedoelde quota toe en stelt voor zover nodig de algemene voorschriften voor de toepassing van dit artikel vast .

10 . De toepassingsbepalingen van dit artikel , die met name voorzien in de heffing van een bedrag op de in lid 7 bedoelde hoeveelheid isoglucose die niet onbewerkt is uitgevoerd gedurende de in artikel 8 , lid 1 , bedoelde periode , alsmede het bedrag van de produktieheffing bedoeld in lid 8 , worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 12 . " .

Artikel 4

Aan Verordening ( EEG ) nr . 1111/77 wordt onderstaande bijlage II toegevoegd :

" BIJLAGE II

Bedrijf * Adres hoofdvestiging * Basisquotum in ton , uitgedrukt in droge stof *

Maizena GmbH * 2000 Hamburg 1 , Postfach 1000 * 28 000 *

Amylum NV * Opzichterstraat 49 , 1020 Brussel * 56 667 *

Roquettes Frères SA * 17 , Boulevard Vauban , 59000 Lille * 15 887 *

SPAD * 15063 Cassano Spinola , Alessandria , Casella postale 1 * 5 863 *

Fabbriche riunite ( Amido glucosio destrina , SpA * Piazza Erculea 9 , Milano * 10 706 *

Tunnel Refineries Ltd * Thames Bank House , Greenwich , London SE10 OPA * 21 696 " . *

Artikel 5

Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1979 .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Luxemburg , 25 juni 1979 .

Voor de Raad

De Voorzitter

J . LE THEULE

( 1 ) PB nr . L 134 van 28 . 5 . 1977 , blz . 4 .

( 2 ) PB nr . L 160 van 17 . 6 . 1978 , blz . 9 .

( 3 ) PB nr . L 359 van 31 . 12 . 1974 , blz . 1 .

( 4 ) PB nr . L 170 van 27 . 6 . 1978 , blz . 1 .