*****

BESLUIT VAN DE RAAD

van 24 juni 1988

tot aanvulling van bijlage IV van de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging met betrekking tot kwik afkomstig van andere sectoren dan die van de elektrolyse van alkalichloriden

(88/382/EEG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 S,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europese Parlement (1),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),

Overwegende dat de Gemeenschap bij Besluit 77/586/EEG (3) de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging, hierna »Chemische Overeenkomst" te noemen, en de Aanvullende Overeenkomst bij de op 29 april 1963 te Bern ondertekende Overeenkomst nopens de Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging, hierna »Internationale Commissie" te noemen, heeft gesloten;

Overwegende dat de Internationale Commissie, volgens artikel 5 van de Chemische Overeenkomst, door middel van wijzigingen van bijlage IV van de Chemische Overeenkomst grenswaarden voorstelt voor de lozingen van bepaalde stoffen in de oppervlaktewateren van het stroomgebied van de Rijn; dat deze wijzigingen volgens artikel 14 van de Chemische Overeenkomst pas in werking treden nadat zij met eenparigheid van stemmen door de overeenkomstsluitende partijen zijn aangenomen;

Overwegende dat de Internationale Commissie in een voorstel tot aanvulling van bijlage IV van de Chemische Overeenkomst grenswaarden heeft uitgewerkt voor de lozing van kwik door andere sectoren dan de elektrolyse van alkalichloriden;

Overwegende dat in Richtlijn 84/156/EEG (4) de grenswaarden zijn vastgelegd voor kwiklozingen afkomstig van andere sectoren dan de elektrolyse van alkalichloriden in het aquatisch milieu van de Gemeenschap; dat die grenswaarden dezelfde zijn als die welke zijn opgenomen in het voorstel van de Internationale Commissie;

Overwegende dat in artikel 4 van die richtlijn is bepaald dat de Lid-Staten specifieke programma's moeten opstellen voor de terugdringing van lozingen van kwik uit velerlei bronnen die geen industriële bedrijven zijn; dat dergelijke bepalingen niet voorkomen in het voorstel van de Internationale Commissie;

Overwegende dat het dienstig is dat de Gemeenschap, als overeenkomstsluitende partij bij de Chemische Overeenkomst, het genoemde voorstel aanneemt,

BESLUIT:

Artikel 1

Het door de Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging ingediende voorstel tot aanvulling van bijlage IV van de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging met betrekking tot kwik afkomstig van andere sectoren dan die van de elektrolyse van alkalichloriden, wordt namens de Europese Economische Gemeenschap aangenomen.

De tekst van het voorstel is aan dit besluit gehecht.

Artikel 2

Dit besluit is van toepassing onverminderd de specifieke bepalingen in andere communautaire voorschriften, met name artikel 4 van Richtlijn 84/156/EEG.

Artikel 3

De Voorzitter van de Raad stelt de Regering van de Zwitserse Bondsstaat overeenkomstig de procedures van de Chemische Overeenkomst in kennis van de aanneming van het in artikel 1 bedoelde voorstel.

Gedaan te Luxemburg, 24 juni 1988.

Voor de Raad

De Voorzitter

M. BANGEMANN

(1) Advies uitgebracht op 15 juni 1988 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).

(2) PB nr. C 105 van 21. 4. 1987, blz. 17.

(3) PB nr. L 240 van 19. 9. 1977, blz. 35.

(4) PB nr. L 74 van 17. 3. 1984, blz. 49.

Voorstel van de Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging, tot aanvulling van bijlage IV van de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging, ondertekend te Bonn op 3 december 1976

DE INTERNATIONALE COMMISSIE TER BESCHERMING VAN DE RIJN

TEGEN VERONTREINIGING,

Onder verwijzing naar de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging, ondertekend te Bonn op 3 december 1976,

Gelet inzonderheid op de artikelen 3, 4, 5 en 14 van die Overeenkomst,

En haar voorstel van 28 juni 1979 te Baden/Zwitzerland tot aanvulling van bijlage IV van die Overeenkomst met grenswaarden voor de lozing van kwik uit bedrijven voor elektrolyse van alkalichloriden,

STELT DE OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN VOOR:

Bijlage IV van de Overeenkomst van 3 december 1976 als volgt aan te vullen voor wat kwik betreft:

1.2.3.4.5.6 // // // // // // // Stof of groep stoffen // Herkomst // Grenswaarde uitgedrukt in maximum- concentratie van een stof // Grenswaarde uitgedrukt in maximumhoeveelheid van een stof // Termijngrens voor de bestaande lozingen // Opmerkingen // // // // // // // 1 // 2 // 3 // 4 // 5 // 6 // // // // // // // // // // // // // Kwik // 1. Chemische bedrijven die kwikkatalysatoren gebruiken // // // // (1), (2), (3), (4) // // 1.1. voor de produktie van vinylchloride // 0,05 milligram kwik per liter afvalwater // 0,1 gram kwik per ton produktiecapaciteit van vinylchloride // 1 juli 1989 // // // // Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 0,1 milligram kwik per liter afvalwater // Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 0,2 gram kwik per ton produktiecapaciteit van vinylchloride // 1 juli 1986 // // // 1.2. voor andere produkties // 0,05 milligram kwik per liter afvalwater // 5 gram kwik per kilogram verwerkt kwik // 1 juli 1989 // (1), (2), (3), (4) // // // Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 0,1 milligram kwik per liter afvalwater // Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 10 gram kwik per kilogram verwerkt kwik // 1 juli 1986 // // // // // // // // // 2. Fabricage van kwikkatalysatoren gebruikt voor de produktie van vinylchloride // 0,05 milligram kwik per liter afvalwater Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 0,1 milligram kwik per liter afvalwater // 0,7 gram kwik per kilogram verwerkt kwik Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 1,4 gram kwik per kilogram verwerkt kwik // 1 juli 1989 1 juli 1986 // // // // // // // // // // // // // // Stof of groep stoffen // Herkomst // Grenswaarde uitgedrukt in maximum- concentratie van een stof // Grenswaarde uitgedrukt in maximumhoeveelheid van een stof // Termijngrens voor de bestaande lozingen // Opmerkingen // // // // // // // 1 // 2 // 3 // 4 // 5 // 6 // // // // // // // // Kwik (vervolg) // 3. Fabricage van organische en niet-organische kwikverbindingen (met uitzondering van de produkten bedoeld in punt 2) // 0,05 milligram kwik per liter afvalwater Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 0,1 milligram kwik per liter afvalwater // 0,05 gram kwik per kilogram verwerkt kwik Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 0,1 gram kwik per kilogram verwerkt kwik // 1 juli 1989 1 juli 1986 // // // // // // // // // 4. Fabricage van kwik-houdende primaire batterijen // 0,05 milligram kwik per liter afvalwater // 0,03 gram kwik per kilogram verwerkt kwik // 1 juli 1989 // (1), (2), (3), (4) // // // Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 0,1 milligram kwik per liter afvalwater // Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 0,05 gram kwik per kilogram verwerkt kwik // 1 juli 1986 // // // // // // // // // 5. Non-ferro metaalindustrie // // // // (1), (2), (3), (4), (5) // // 5.1. Bedrijven voor de terugwinning van kwik // 0,05 milligram per liter afvalwater // // 1 juli 1989 // // // // Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 0,1 milligram kwik per liter afvalwater // // 1 juli 1986 // // // 5.2. Winning en raffinage van non-ferro metalen // 0,05 milligram kwik per liter afvalwater // // 1 juli 1989 // // // // Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 0,1 milligram kwik per liter afvalwater // // 1 juli 1986 // // // // // // // // // 6. Bedrijven voor de behandeling van kwikhoudende toxische afvalstoffen // 0,05 milligram kwik per liter afvalwater // // 1 juli 1989 // (1), (2), (3), (4) // // // Voor de bestaande lozingen geldt tijdelijk de grenswaarde van 0,1 milligram kwik per liter afvalwater // // 1 juli 1986 // // // // // // //

(1) De in de tabel aangegeven grenswaarden zijn maxima voor het maandgemiddelde van de concentratie of van de hoeveelheid.

De geloosde kwikhoeveelheden worden uitgedrukt als kwikhoeveelheid die door het industriële bedrijf gedurende dezelfde periode wordt verwerkt of per hoeveelheid geïnstalleerde capaciteit voor de produktie van vinylchloride.

(2) De grenswaarden, uitgedrukt in concentratiewaarden die in beginsel niet mogen worden overschreden, zijn in de bovenstaande tabel aangegeven voor de industriesectoren 1 tot en met 4. In geen geval mogen de grenswaarden, uitgedrukt in maximale concentratiewaarden, hoger zijn dan die welke zijn uitgedrukt in maximale hoeveelheden, gedeeld door de benodigde hoeveelheid water per kilogram verwerkt kwik of per ton geïnstalleerde produktiecapaciteit van vinylchloride.

Aangezien de kwikconcentratie in lozingen evenwel afhankelijk is van de betrokken hoeveelheid water, die verschilt naar gelang van het procédé en het bedrijf, dienen de grenswaarden van de bovenstaande tabel, uitgedrukt in de hoeveelheid kwik die per hoeveelheid verwerkt kwik of eenheid van geïnstalleerde produktiecapaciteit van vinylchloride wordt geloosd, in alle gevallen in acht te worden genomen.

(3) De in de voorgaande tabel aangegeven grenswaarden hebben betrekking op de bepaling van kwik in het ongefiltreerde monster. Zij gelden voor het totaal aan kwik in al het afvalwater van het terrein van de produktie-installaties dat afkomstig is van de fabricageprocessen.

Indien het met kwik vervuilde afvalwater buiten het terrein van de produktie-installaties in een daartoe bestemde installatie van kwik wordt gezuiverd, kunnen de Regeringen toestaan dat de grenswaarden gelden op het punt waar het afvalwater de zuiveringsinstallatie verlaat.

(4) De grenswaarden van de daggemiddelden bedragen tweemaal de in bovenstaande tabel vermelde overeenkomstige grenswaarden van de maandgemiddelden.

(5) Voor de non-ferro metaalindustrie dient de Internationale Commissie aan de hand van de bij de toepassing van deze voorschriften opgedane ervaring, bij de overeenkomstsluitende partijen voorstellen in voor de vaststelling van strengere grenswaarden, die tien jaar na aanvaarding van deze voorschriften in werking moeten treden.

Voor andere bedrijfstakken, zoals bij voorbeeld de papier- en staalindustrie of kolengestookte elektrische centrales, worden de grenswaarden zo nodig door de Internationale Commissie op een later tijdstip voorgesteld. Intussen stellen de Regeringen overeenkomstig de artikelen 3 en 4 van de Overeenkomst zelfstandig emissienormen voor kwik vast. Deze emissienormen moeten worden vastgesteld met inachtneming van de beste beschikbare technische middelen, en mogen niet minder streng zijn dan de best vergelijkbare grenswaarde van bijlage IV.

Overeenkomstig de artikelen 14 en 19 van de Overeenkomst treden deze voorschriften in werking nadat zij met eenparigheid van stemmen zijn aangenomen door de overeenkomstsluitende partijen.

De overeenkomstsluitende partijen delen de aanneming ervan mee aan de Regering van de Zwitserse Bondsstaat, die hen in kennis stelt van de ontvangst van deze mededelingen.