AANBEVELING VAN DE RAAD

van 9 december 1999

betreffende samenwerking bij de bestrijding van de financiering van terroristische groeperingen

(1999/C 373/01)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie,

Overwegende dat de samenwerking tussen de lidstaten bij de bestrijding van de financiering van terroristische groeperingen moet worden geïntensiveerd,

Overwegende dat daartoe op intensievere wijze informatie moet worden uitgewisseld,

Overwegende dat Europol zoveel mogelijk bij die samenwerking moet worden betrokken,

BEVEELT AAN:

1. De lidstaten dienen intensiever samen te werken bij de bestrijding van de financiering van terroristische groeperingen.

2. Daartoe dienen zij te zorgen voor de uitwisseling van de bij hun veiligheidsdiensten aanwezige informatie over structuren en werkwijzen die worden gebruikt voor de financiering van terroristische groeperingen welke in meer dan één lidstaat actief zijn. Indien een lidstaat over nieuwe inlichtingen beschikt, moet de uitgewisselde informatie onverwijld geactualiseerd worden.

3. De bevoegde groep van de Raad dient zich bezig te houden met de terroristische groeperingen die een bijzondere bedreiging vormen en die voor de veiligheidsautoriteiten van de lidstaten nader moeten worden onderzocht. Daartoe

a) dienen de centrale autoriteiten van de lidstaten die belast zijn met het onderzoek naar terroristische groeperingen, informatie over deze groeperingen uit te wisselen, met name over hun connecties met groeperingen in andere lidstaten;

b) dienen de bevoegde autoriteiten deze informatie te vergelijken met de bij hen beschikbare inlichtingen en na te gaan of op basis daarvan in nationaal verband uitvoeringsmaatregelen tegen de betrokken terroristische groepering kunnen worden genomen;

c) dient de groep van de Raad zich op basis van de nationale evaluaties te beraden over voorstellen voor een gezamenlijk initiatief tegen één of meer in één of meer lidstaten aanwezige terroristische groepering of groeperingen, waarbij de lidstaten die wensen deel te nemen bij de zaak worden betrokken, voorzover zulks met hun nationale wetgeving in overeenstemming is.

4. Na beëindiging van zo'n actie dienen de inlichtingen die voor meer dan één lidstaat van belang zijn, te worden uitgewisseld en geëvalueerd. De lidstaat die het voorzitterschap van de Raad bekleedt dan wel een andere betrokken lidstaat dient verslag uit te brengen over de getroffen maatregelen en de verkregen nieuwe inlichtingen.

5. Aan deze procedure nemen de lidstaten slechts deel, in zoverre het nationaal recht zulks toestaat en de gesignaliseerde organisatie de vigerende wetten in de betrokken lidstaat heeft overtreden. Geen enkele lidstaat mag zich daarom verplicht voelen aan deze maatregelen deel te nemen.

6. Alle lidstaten die meedoen, dienen ervoor te zorgen dat de verstrekte informatie strikt vertrouwelijk wordt behandeld. De feiten waarvan kennis wordt gegeven, mogen alleen voor de bestrijding van de financiering van terroristiche organisaties worden gebruikt. Het is niet toegestaan deze infomatie aan derde landen door te geven zonder de instemming van de lidstaat die de informatie verstrekt. Deze aanbeveling laat de nationale procedures inzake vertrouwelijkheid en gegevensbescherming onverlet.

7. De informatie moet via de verbindingsbureaus worden doorgegeven.

8. Europol dient zoveel mogelijk en binnen het kader van de geldende wettelijke bepalingen bij deze samenwerking te worden betrokken.

9. Deze aanbeveling laat de bestaande politiële samenwerkingsprocedures tussen de lidstaten onverlet.

Gedaan te Brussel, 9 december 1999.

Voor de Raad

De voorzitter

O. HEINONEN