4.2.72 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L31/29
II
(Besluitenwaarvandepublikatie nietvoorwaarde isvoordetoepassing )
COMMISSIE
BESCHIKKING VANDECOMMISSIE
van17januari1972
inzakeeenprocedure opgrondvanartikel85vanhetE.E.G.-Verdrag
(IV/26612—MAN/SAVIEM )
(SlechtsdetekstenindeDuitseendeFransetaalzijnauthentiek )
(72/88/EEG)
DECOMMISSIE VANDEEUROPESE
GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichting vandeEuropese
Economische Gemeenschap enmetnameoparti­
kel85,
GeletopVerordening nr.17vandeRaadvan6
februari1962(1),enmetnameopdeartikelen4,6
en8,
Geziendeaanmelding dieconformartikel4,lid1,
vanVerordening nr.17op11maart1968doorde
Maschinenfabrik Augsburg-Nürnberg Aktiengesell­
schaft(MAN),teMünchen endeSociétéAnonyme
deVéhicules Industriels etd'Equipements Méca­
niques(SAVIEM )teSuresnes,isverricht,betreffende
detussenhenop21februari 1968gesloten
samenwerkingsovereenkomst ,
Geziendebekendmaking vanhetessentiëlegedeelte
vandeaanmelding conformartikel19,lid3,van
Verordening nr.17inhetPublikatieblad vande
Europese Gemeenschappen nr.C75van14juni
1969,blz.2,
GezienhetdoorhetAdviescomité voorMededin­
gingsregelingen enEconomische Machtsposities con­
formartikel10vanVerordening nr.17,op19
oktober1971uitgebrachte advies,kingsovereenkomst enuitdeuitlegdiepartijen
daaraangegevenhebben :
Dedoelstelling vandeovereengekomen samenwer­
king,isdeversterking vanhetconcurrentievermogen
dercontractpartijen enhetdoendelenvanhun
afnemers inderesultaten vaneenrationalisatie .
Omditdoeltebereiken verbinden decontract­
partijenzichom
—eengemeenschappelijke typenserie vrachtauto's
voorniet-militair gebruiknieteentoegelaten
totaalgewicht vanmeerdan7,5tontevervaar­
digenenzeopdewereldmarkt aantebieden,en
—ophetgebiedvanresearchenontwikkeling ,
constructie ,fabricage enmontage,verkoopen
klantenservice tenaanzienvandezegemeen­
schappelijke seriesamentewerken .
Deovereenkomst steltvoordeaardendewijzevan
samenwerking bepaaldebeginselen vast,dietendele
reedsgeconcretiseerd zijn,envoorhetoverigeinde
loopvandesamenwerking noggeconcretiseerd
zullenworden;decontractpartijen zullenbepaalde
takengemeenschappelijk vervullen ,voorandere
takenbeoogtmeneenarbeidsverdeling .
1.Partijenmoetenzichvoortdurend voorhet
vervaardigen enhetaanbieden vaneengemeen­
schappelijke typenserie vrachtauto's inspannen .Zij
zullen,metinachtneming vandebijhenbestaande
technische produktiegegevens envandevraagopde
markt,totovereenstemming moetenkomen,welke
soortenvrachtauto's ,organenofsamengestelde delenI
Overwegende datdevolgendebepalingen voort­
vloeienuitdetekstvandeaangemelde samenwer-
(1)PBnr.13van21.2.1962,blz.204/62.

Nr.L31/30 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 4.2.72
geachtmoetenwordentotdegemeenschappelijke
serietebehoren .Daarbijkunnenzowelvrachtauto's ,
organenensamengestelde delendieeenderpartijen
reedsbijhetsluitenvandeovereenkomst fabriceerde ,
alsdie,welkepartijenindetoekomst zullen
ontwikkelen ,betrokken zijn.
Partijenmoetenhunsamenwerking totdeontwikke­
lingvanallemodellendietotdegemeenschappelijke
typenserie behorenuitbreiden .Deconstructiebureaus
vanpartijenmoetenmetnameookgemeenschappe­
lijkdebestekken voordegedetailleerde vormgeving
vandeprototypen ,deconstructieve bijzonderheden
endefinitieve uitvoering tothetstadiumvan-de
serieproduktie uitwerken .SAVIEM zalechterde
leidingbijdeontwikkeling vandemiddelzware ,
MANdiebijdeontwikkeling vandezwareserie
hebben .
Demiddelzware serieomvat :
—vrachtauto's meteentoegelaten totaalgewicht van
7,5tot10,5ton,waarbijbijgebruikvan
opleggerseentoegelaten totaalgewicht van21ton
nietmagwordenoverschreden ;
—solovoertuigen vanmaximaal 12tontoegelaten
totaalgewicht ;
—trucksmetoplegger,dieuitbovengenoemde
voertuigen zijnontwikkeld ,meteentoegelaten
totaalgewicht vanmaximaal 20ton.
Dezwareserieomvatvrachtauto's endeuitvoering
daarvanalstrucksmetoplegger ,meteentoegelaten
totaalgewicht van14tot24ton.
Elkepartijheeftdevrijheid,detypenvrachtauto's ,
waarvoor hijdeleidingheeftalleenteontwikkelen ,
indiendeanderepartijzijnbijdragetot.de
samenwerking bijdeontwikkeling ooitnietzou
leveren.Niettemin heefthijdetoestemming vande
anderepartijnodig,wanneerhijinuitandere
ontwikkelde voertuigen motoren ofchassiswil
gebruiken ,dievolgenshunbeschrijving totde
tonnageklasse vandeanderepartijbehoren .Overi­
gensishetelkvanpartijenverboden ,voertuigen uit
detypenserie vandeanderepartijteontwikkelen
zonderdiensmedewerking .Deorganenensamen­
gesteldedelendienendoordiepartijteworden
ontwikkeld ,dieookvoordefabricage daarvan
verantwoordelijk is.
Deprototypen voordemiddelzware seriemoeten
doorSAVIEMwordenvervaardigd ,dievoorde
zwareseriedoorMAN.Deproevenmetde
prototypen endehomologatie daarvanmoetendoor
partijengemeenschappelijk inbeidelandenuitge­
voerdennagestreefd worden .
Deovereenkomst sluitdeoprichting doorpartijen
vaneengemeenschappelijk constructiebureau niet
uit;menheeftdaarechtervoorlopig nognietin
voorzien .Veeleerzullenpartijenhunontwikkelings­werkzaamheden doorvoortdurend contactenweder­
zijdseinformatie bevorderen .
Allemotorenmoetenvolgensdereedsbestaande en
toekomstige MAN-octrooien methetMAN-procédé
wordenuitgerust ,voorzovergeenuitrusting meteen
benzinemotor voorzien is.Degeldigheid vande
samenwerkingsovereenkomst isafhankelijk gesteld
vanhetgebruikvanhetMAN-procédé door
SAVIEM ,tenzijpartijenovereenkomen eenander
systeem .tekiezen.
2.Departijenhebbenzichakkoordverklaard met
hetbeginsel,datzijdeorganenensamengestelde
delenmethetoogopdemeestrationeleproduktie en
inhetbijzondermetinachtneming vandetransport­
kostenfabriceren .Reedswerdhetvolgendevastge­
legd:SAVIEMfabriceert demotorenvandezware
serie.Deachterassen vandemiddelzware serievallen
onderdeverantwoordelijkheid vanSAVIEM ,dievan
dezwareserieonderdeverantwoordelijkheid van
MAN,waarbijvoordegewichtklasse van12ton
opleggers nogspecialeefficiëntievereisten vervuld
moetenzijn.Eendienovereenkomstige regelinggeldt
voorniet-aangedreven enaangedreven voorassen .De
fabricage vandecabineiszóoverbeidepartijen
verdeeld,datdevervaardiging vansommigesamen=
gesteldedelenenonderdelen bijdeéén,envande
overigebijdeanderberust,waarbijdeproduktie van
decabinemetfrontbesturing voornamelijk door
SAVIEM ,endievandenormalecabine (motor­
cabine)doorMANverrichtwordt.
Elkepartijmoetdeorganenensamengestelde delen,
diezijnietzelfvervaardigt aandeanderepartij
leverentegenzogunstigmogelijke prijzen.
3.SAVIEMmoetdegeheletypenserie voorde
marktvanhetFransemoederland ,MANvoorde
Duitsemarktmonteren .Voordeexportmoetin
principeSAVIEMdemiddelzware enMANdezware
seriemonteren .Partijenmoetenbijhetmonteren van
voertuigen vandegemeenschappelijke typenserie
geenandereorganenofsamengestelde delengebrui­
kendandiewelkegezamenlijk ofkrachtens een
specialisatie-akkoord dooreenvanhenvervaardigd
worden .
Partijenzijnbevoegd ineigenlandopeigen
verantwoordelijkheid deverkoopenklantenservice
voordegeheletypenserie vrachtauto's teverzorgen .
Departijdiemonteert ,isverantwoordelijk voorde
exportnaarlandenbuitenFrankrijkenDuitsland .
4.Elkvanpartijenkanopeigenverantwoordelijk­
heiddefabricage vanorganenensamengestelde
delendieonderzijnbevoegdheid vallen(1)aan
onderleveranciers doorgeven ,maarmoetdeandere
partijbijgelijkevoorwaarden inzakeprijs,kwaliteit
enlevertermijnen telkensvoorrangverlenen .
5.Elkvanpartijenmagorganenensamengestelde
delenvaneigenfabrikaatuitdegemeenschappelijke

4.2.72 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L31/31
gemeenschappelijke typenserie relevantzijn.Erwordt
hierbijgeenspecialisatie beoogd.Decontractpartijen
blijvenvrijnogresearchalleenteverrichten ,ookten
aanzienvandiegebiedenwaarvoor zijineenbepaald
gevalovereengekomen zijnsamentewerken.
9.Elkvanpartijenmoetalleinformatie betref­
fendedesamenwerkingsovereenkomst evengeheim
houdenalssoortgelijke eigengeheimen .
10.Elkvanpartijenmoetdevrachtwagens vandie
combinatie vandemerken MAN-Renault -­
SAVIEMvoorzien ,welkepartijenmetinachtneming
vanhungemeenschappelijk belangtelkensgemeen­
schappelijk zullenvastleggen .
Bepaaldeverplichtingen tothetvoerenvaneenmerk
zijntotdusvernognietineengemeenschappelijk
besluitneergelegd .Elkvanpartijenwendtveeleer
vooralledoorhemgemonteerde vrachtauto's vande
gemeenschappelijke typenserie naarvrijekeuze
slechtszijneigenmerkaan.
11.Desamenwerkingsovereenkomst geldtvoor
onbepaalde tijdenkanvanaf31december 1979met
eentermijnvandriejaarwordenopgezegd ;
12.Overwegende datbijdeCommissie naar
aanleiding vandebekendmaking vanhetessentiële
gedeeltevandeaanmelding vandezijdevanderden
geenopmerkingen zijnbinnengekomen ;
13.Overwegende dathetproduktieprogramma
vanMANenSAVIEMmeeromvatdandefabricage
vanvrachtauto's meteentoegelaten totaalgewicht
van7,5tonenmeer;datin1970MAN13954^de
methaarverbonden onderneming Büssing4567en
SAVIEM 12816vrachtwagens meteentoelaatbaar
totaalgewicht vanmeerdan6tproduceerden ;dat
ditmeteenaandeelvanintoaal7,4%vande
produktie vandevrachtwagens vandegemeen­
schappelijke marktaanbiedende ,Westeuropese
industrieovereenkomt ;datdaarbijmetdevolgende
belangrijke producenten engroepenvanproducenten
rekening isgehouden :Daimler-Benz (19,2%),Fiat-­
Berliet (17,1%),BritishLeyland (13,6%),Ford
(13,4%),GeneralMotors (11,8%),MAN-SAVIEM '
(7,4%),Klöckner-Humboldt-Deutz (4,3%),Volvo
(4,1%),Chrysler (4,0%),Scania-Vabis (3,2%)und
DAF(1,8%);typenserie slechtsaanderdenverkopen metde
toestemming vandeanderepartij.Dezetoestemming
magslechtsomgewichtige engerechtvaardigde
redenengeweigerd worden .
Geentoestemming behoeven :
—deleveringen vanmotorprototypen aanbestaande
oftoekomstige houdersvaneenMAN-licentie ;
dezeleveringen mogengeenverplichting inhouden
latereleveringen vanseriemotoren aantenemen;
—deleveringvanmotoren dievoorandere
doeleinden danhetinbouwen invrachtauto's ,
reis-endienstbussen voorniet-militair gebruik
bestemdzijn;
—deleveringvanmotorenvoorvrachtauto's ,diein
deeigentypenserie vallen,behoudens debepa­
lingenvandetussenMANenRenaultbestaande
licentie-overeenkomst .Niettemin mogenderge­
lijkemotorenvandezwareserienietaanderden
inFrankrijkenvandemiddelzware serienietaan
derdeninDuitsland ,geleverdwordenzonderde
toestemming vandeanderepartij.
Detoestemming vandeanderepartijisnietvereist
voordeverkoopvanorganenensamengestelde delen
aanderdenindieneenvanpartijendezeverkoop
verrichtopgrondvanreedsbestaande contractuele
verplichtingen hetzijkrachtens nabouwlicentie-over ­
eenkomsten ,hetzijkrachtens procédé-licentie-over ­
eenkomsten ofsoortgelijke verplichtingen .Voorde
leveringvanonderdelen ensamengestelde delen,die
nietvoordeproduktie vandegemeenschappelijke
typenserie bestemdzijnendieaandehandvan
constructiedocumenten vanderdengebouwdworden,
isdezetoestemming evenminnodig.
6.Geenvanpartijenmagorganen,samengestelde
delenenonderdelen ,diehijvandeanderepartij
heeftbetrokken ,zondertoestemming vandezeaan
derdendoorverkopen ,tenzijhetgaatomverkopen
viahetkoop-enklantenservicenet inhetkadervan
deverkoopvanreserveonderdelen .Ditprincipiële
verbodvolgtuitdeverplichting ,organen,samenge­
steldedelenenonderdelen vandeanderepartijvoor­
montage tegebruiken envrachtauto's vande
gemeenschappelijke typenserie indehandelte
brengen . >
7.Elkvanpartijenmagovertechnische en
commerciële samenwerkingsovereenkomsten met
anderevrachtautofabrikanten diedezelfde ofeen
soortgelijke inhoudhebben,slechtsonderhandelen en
dezeafsluitenmetdeschriftelijke toestemming van
deanderepartij.Dezetoestemming magslechtsom
gewichtige engerechtvaardigde redenengeweigerd
worden .
8.Partijenzijnvoornemens ,gemeenschappelijk
researchteondernemen opdoorhentelkensvastte
stellengebieden ,dievoorvrachtauto's vandeII
Overwegende datovereenkomstig artikel85,lid1,
vanhetE.E.G.-Verdrag overeenkomsten tussen
ondernemingen ,diedehandeltussenLid-Staten
ongunstig kunnenbeïnvloeden enertoestrekkenof
tengevolgehebbendatdemededinging binnende
gemeenschappelijke marktwordtverhinderd ,beperkt
ofvervalst,onverenigbaar zijnmetdegemeenschap­
pelijkemarktenverboden ;

Nr.L31/32 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 4.2.72
14.Overwegende datzekereclausulesvandeop
21februari1968tussendeondernemingen MANen
SAVIEMgeslotenovereenkomst eenbeperking van
demededinging binnendegemeenschappelijke markt
beogenentengevolgehebben ;
15.Overwegende datophetgebiedvande
ontwikkeling demededinging beperktwordtdoor
aanelkvanpartijendeverplichtingen opteleggen :
—geenvoertuigen vandetypenserie vandeandere
partijzonderdiensmedewerking teontwikkelen ;
—zondertoestemming vandeanderepartijgeen
afgeleide voertuigen teontwikkelen ,waarin
motorenofchassismoetenwordengebruikt,die
volgensdebeschrijving totdetonnageklasse van
deanderepartijbehoren ;
—geenorganenenbouwdelen teontwikkelen ,voor
welkerontwikkeling enfabricagedeanderepartij
verantwoordelijk is;
—geenprototypen vanvrachtauto's tefabriceren ,
dietotdetypenserie vandeanderepartij
behoren (1).
Datpartijennietvrijzijn,alleenenonafhankelijk van
elkaarderesultaten vanhungemeenschappelijke of
bijwijzevanspecialisatie uitgevoerde ontwikkelings­
werkzaamheden teexploiteren ,dezeexploitatie nate
laten,ofopgrondvandezeresultaten ,zonderde
overeengekomen specialisatie inachttenemen,
produkten tegaanvervaardigen .Dedoorpartijen
gefabriceerde enaangeboden vrachtwagens vande
gemeenschappelijke typenserie zulleninhetbijzonder
watdeorganenensamengestelde delenbetreft,steeds
minderonderscheid vertonen ,zodatdekeuzemoge­
lijkhedenvandeafnemersverminderen ;
16.Overwegende datindeproduktiesector de
beperking vandemededinging uitdevolgende
specialisatie-akkoorden volgt:
Elkvanpartijenmoetzichervanonthouden ,organen
ensamengestelde delentefabriceren ,welkervervaar­
digingreedsaandeanderepartijistoegezegd endie
hemvolgensdegemeenschappelijk tenemenspecia­
lisatiebesluiten indetoekomst zalwordentoege­
zegd(2).Partijenmogenindevoertuigen vande
gemeenschappelijke typenserie geenorganen en
samengestelde delenvaneenandereaardgebruiken
dandiewelkedoorhengemeenschappelijk of,
krachtens eenspecialisatie-akkoord dooréénvanhen
wordenontwikkeld (1en3).
Datdezebeperkingen tendoelhebbentevoorkomen ,
datpartijenbinnendegemeenschappelijke typenserie
voertuigen fabriceren enopdegemeenschappelijke
marktaanbieden ,dieindeorganenensamengestelde
delenwaarvoor opgrondvandeovereenkomst een
uniformeontwikkeling bestaat,verschillen vertonen .
Datpartijenwelvrijzijnbijdeconstructie van
vrachtauto's andereorganenensamengestelde delentegebruiken ,indienerondanksdedaaropgerichte
inspanning noggeenuniformeorganenensamenge­
steldedelenontwikkeld kondenworden .Datdit
gebiedzonderbeperkingen indeloopvande
samenwerking echtersteedskleinerzalworden ;dat
deuniformisatie vanorganen,samengestelde delenen
typenalsookdespecialisatie vandefabricage inde
loopvandesamenwerking zullentoenemen ;
17.Overwegende datdevolgende ,uitdeovereen­
komstvoortvloeiende verplichtingen deafzetbetref­
fen(3):
MANmaggeenvrachtauto's vandegeheletypen­
serieinFrankrijk envandemiddelzware seriein
principeinanderelandendaninDuitsland verko­
pen;SAVIEMmaggeenvrachtauto's vandegehele
typenserie inDuitsland envandezwareseriein
principeinanderelandendaninFrankrijkafzetten .
Datdebeperking vandemededinging berustophet
feitdatinbepaaldegebiedenvandegemeenschappe­
lijkemarkthetaanbodvanvrachtauto's vaneenvan
partijenvoordeafnemersverlorengaat;
18.Overwegende datbovendien nogenkele
anderebepalingen vandeovereenkomst ,diemetde
bovengenoemde voornaamste beperkingen verband
houden,demededinging kunnenbeperken .
19.Aangezien elkvanpartijenhetvervaardigen
vanorganenensamengestelde delenwaarvoor hij
bevoegdisnietaanonder-leveranciers magoverdra­
gen,indiendeanderepartijinstaatenbereidisaan
dezelfdevoorwaarden inzakeprijs,kwaliteit en
levertermijnen alsdeonder-leveranciers tevol­
doen(4),wordendeleveringsmogelijkheden van
derdeondernemingen binnendegemeenschappelijke
marktbeperkt .
20.Elkvanpartijenmagorganenensamen­
gesteldedelenvaneigenfabrikaatuitdegemeen­
schappelijke typenserie slechtsaanderdenverkopen ,
wanneerdeanderepartijdaartoetoestemming geeft
—waarbijdegevraagde toestemming slechtsom
gewichtige engerechtvaardigde redenenmagworden
geweigerd —ofwanneerhetgaatomeenspeciaal
genoemduitzonderingsgeval vanbepaaldemotoren­
leverenties waarvoor detoestemming nietvereist
is(5).Opgrondvandezebepalingkandetoestand
zichvoordoen ,datdeenepartijbepaaldeorganenen
samengestelde delenaaneenderdezouwillen
verkopen ,maardatdeanderepartijzichtegende
verkoopverzetmetargument ,datdoordeverkoop
aandederdeopontoelaatbare wijzeopzijn
concurrentiebelangen inbreukgemaaktzouworden .
Ondernemingen binnendegemeenschappelijke markt
kandemogelijkheid ,bepaaldeorganenensamen­
gesteldedelen,tebetrekken ,ontnomen zijn.Voor
organen ensamengestelde delen,die"bijzondere
constructie-eigenschappen vertonen ,mogedeze

4.2.72 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L31/33
beperkingvangeringebetekeniszijn.Andersligthet
voorelementen ,dieookinandersgeconstrueerde
vrachtauto's gebruiktkunnenworden .Daarvoor
hebbenpartijenuitdrukkelijk vastgesteld ,datzonder
toestemming vandeanderepartijgeenmotorenuit
dezwareserieaanderdeninFrankrijk ,nochuitde
middelzware serieaanderdeninDuitsland geleverd
mogenworden .derdenonderworpen zijn.Datdezebeperkingen in
desectorvrachtauto's dehandelsvrijheid tussen
Duitsland enFrankrijk ,maarooktussenelkvandeze
landenendeoverigeLid-Staten rechtstreeks of
indirectingevaarkunnenbrengenopeenwijzedie
nadeligkanzijnvoordeverwezenlijking vande
doelstelling éénenkelemarkttussendestatente
bereiken ;
Overwegende datderhalveaanallevoorwaarden
voordetoepassing vanartikel85,lid1,vanhet
E.E.G.-Verdrag opvoornoemde bepalingen vande
overeenkomst ,isvoldaan ;
24.Overwegende datdeomstandigheid ,datbeide
partijenhetgebruikvanhetMAN-procédé toteen
voorwaarde voordegeldigheid vandesamenwer­
kingsovereenkomst hebbengemaakt,totdatmen
gezamenlijk besluiten zalditsysteemtevervan­
gen(1),vergeleken bijdeoverigeaandesamen­
werkingverbonden beperkingen indeontwikkeling
endefabricage,geenbijzonderheid oplevert ;dat
vooralleconstructieresultaten ,dieopgrondvande
afspraakindeloopvandesamenwerking bereikt
zijn,namelijkalhetvoorbehoud gemaaktisdatze
krachtens eenovereenkomst tussenpartijendoor
nieuwegemeenschappelijke ontwikkelingen vervan­
genkunnenworden .Datdeovereenkomst overhet
MAN-procédé zijnoorsprong vindtinhetfeit,dat
toenpartijendeovereenkomst afsloten,zereeds
produktierijpe ontwikkelingen vanvolgenshetMAN-­
procédéwerkende dieselmotoren bezatenenze
dergelijke motorenreedsinhunproduktie gebruik­
ten.Datdeontwikkeling vandezemotorenbijhet
sluitenvandeovereenkomst doorhenwerd
ingebracht endatdezevoordevervaardiging van
dieselmotoren voordegemeenschappelijke typenserie
maatgevend zalzijn,totdatbeidepartijenovereen­
komenomeenandersysteemtekiezen;21.Het,aanelkvanpartijenopgelegde verbod,
organen,samengestelde delenenonderdelen diezij
vandeanderepartijheeftbetrokken ,zonderdiens
toestemming aanderdendoorteverkopen behalve
totdekkingvandebehoefte aanreserveonder­
delen(6),heefteveneens eenbeperking vande
mededinging tendoel.Daarpartijentegenzogunstig
mogelijke prijzenafnemen,kunnenderdenerbelang
bijhebbenzulkeorganenensamengestelde delenniet
rechtstreeks bijdefabrikant ,maarbijdienssamen­
werkingspartner tekopen.Dergelijke aankopen van
derdenkomenvanzelfsprekend alleeninaanmerking
bijdieorganen,samengestelde delenenonderdelen ,
dienietdoorhunconstructieve eigenaardigheden het
gebruikdoorderdenverhinderen .
22.Elkvanpartijenmagvoortechnische en
commerciële samenwerkingsovereenkomsten ,die
dezelfdeofeensoortgelijke inhoudhebben,met
anderefabrikanten vanvrachtauto's slechtsonder­
handelenendezeafsluiten,mettoestemming vande
anderepartij(7).
Opgrondvandezebepalingkandetoestandzich
voordoen ,datdeenepartijbereidistotsamenwer­
kingmeteenderdefabrikantvanvrachtauto's ,maar
datdeanderzichdaartegenverzetmethetargument
datdesamenwerking metdederdezijnconcurrentie­
belangenopontoelaatbare wijzeaantast,ofdathet
vertrouwen tussenpartijenschadelijdt.Aanfabri­
kantenvanvrachtauto's binnendegemeenschappe­
lijkemarktdietotsamenwerking bereidzijn,kan
derhalveinbepaaldegevallendemogelijkheid tot
samenwerking meteenvandepartijenophetgebied
vanresearch,ontwikkeling ,fabricage ,montageen
verkoopontnomen worden.Debeperking vandeze
mogelijkheid wordtopgrondvandeafspraakook
beoogd;25.Overwegende datnietblijktdatdevolgende
clausulesvandeovereenkomst beogenoftengevolge
hebbendemededinging tebeperken endatze
daaromnietonderartikel85,lid1,vanhetE.E.G.-­
Verdragvallen.
23.Overwegende datdespecialisatie -ensamen­
werkingsovereenkomst dehandeltussendeLid-­
Statenongunstig beïnvloedt .DatMANenSAVIEM
inverschillende landenvandegemeenschappelijke
marktgevestigd zijn.Datvrachtauto's vande
gemeenschappelijke typenserie inallelandenvande
gemeenschappelijke marktindehandelzullen
wordengebracht .Datdebeïnvloeding vande
handelzowelvoortvloeit uitderegelingen inzakede
arbeidsverdeling bijdeontwikkeling ,fabricage ,
montageenverkoop,alsuitdebeperkingen ,waaraan
decontractpartijen bijhetsluitenvansamenwer­
kings-,afname-enleveringsovereenkomsten met26.Deverplichting opbepaalde gebieden ,die
telkensvastgesteld zullenwordengemeenschappelijk
researchtevoeren(8),isoverigens nochmeteen
specialisatie vandepartijenbijresearch,nochmet
eenverplichting vanpartijennietookalleenresearch
tebedrijven ,verbonden .Indienpartijenopgrond
vangemeenschappelijke researchoctrooien ofin
gemeenschappelijk bezitzijndeknow-how verwer­
ven,danisvolgensdezinendestrekkingvande
overeenkomst elkepartijvrij,dezezelfomniette
exploiteren .Welmoethijrekeninghoudenmetde
overigevoordeontwikkeling ,vervaardiging ,mon­
tageenverkoopovereengekomen beperkingen ,enis

Nr.L31/34 4.2.72 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
inzoverre—opgrondvandehierboven reeds
uiteengezette bepalingen (15tot22)beperkt .
27.Elkvanpartijenmoetalleinformatie betref­
fendedesamenwerkingsovereenkomst evengeheim­
houdenalssoortgelijke eigengeheimen (9).Deze
bepaling isvooralvanbetekenis inverbandmetde
gemeenschappelijke researchenontwikkeling .
Voorzoverdegemeenschappelijke researchvereist,
dateenvanpartijenzijntechnische know-how aan
deanderepartijbekendmaakt ,moetdeanderdeze
beschermde know-how positiedoorgeheimhouding
instandhoudenendaarbijdezorgvuldigheid in
achtnemen diehijzelfineigenzakenbetracht .
Hetzelfde geldttenaanzienvandeknow-how ,die
beidepartijentengevolgevandesamenwerking
verkrijgen .
Voorzoverdegemeenschappelijke ontwikkeling
vereist,datpartijenhunkostencalculaties ,diedoor
defabricage vanbepaaldeorganen,samengestelde
delenenonderdelen bepalendzijn,openleggen ,zullen
zijooktotgeheimhouding verplicht zijnmet
inachtneming vandezorgvuldigheid diezijineigen
aangelegenheden betrachten .
Dezegeheimhoudingsverplichtingen hebbentenaan­
zienvandegemeenschappelijke researchendemet
degemeenschappelijke ontwikkeling verbonden
mededingingsbeperkingen (15)geenzelfstandig ka­
rakter.Zijbeogengeenmerkbare mededingsbe­
perkingenhebbendieookniettengevolge;formeconceptietefabriceren endevoorwaarden die
voordesamenwerking bijfabricage ,montage ,
verkoopenklantenservice vereistzijn,tescheppen .
Datorganen,samengestelde delenenwerkstukken
dietotdusververschillend warentussenpartiejn
uniformkunnenwordengemaakt .Datdaardoor de
fabricagemogelijkheden volgenshet„bouwkasten­
principe"uitgebreid envereenvoudigd worden ;dat•
eenruimerassortiment vrachtauto's aangeboden en
hetinvoorraad houden vanreserveonderdelen
vereenvoudigd kanworden ;
Overwegende datMANtotdusverophetgebiedvan
industriële voertuigen hetaccentvanzijnactiviteit
opdeontwikkeling enfabricagevanvrachtauto's van
dezwareseriegelegdheeftterwijlSAVIEM over
specialeervaringeninvesteringen voordeontwikke­
lingenfabricagevanvrachtautos 'vandemiddel­
zwareseriebeschikte ;datmen,doordeverdeling
tussenpartijenvandeleidingbijdeontwikkeling en
despecialisatie ,metdezefeitenrekeninghoudt;dat
hierdoor desamenwerking voorpartijenniettot
allesomverwerpende enmethogeinvesteringskosten
gepaardgaandestructuurwijzigingen leidt,zodatde
voordelen vandesamenwerking derpartijenmet
elkaarinevenwichtgebrachtkunnenworden^
29.Overwegende datdespecialisatie bijhet
fabriceren vanorganenensamengestelde delen(2en
16)deproduktie verbetert ;datdeproduktie -
capaciteit vanelkvanpartijenquahoeveelheid en
quatijdsduurverhoogdwordt.Datpartijeninstaat
gesteldworden,ingrotereseriestefabriceren ,
daardoor deproduktiviteit teverhogen ende
kostprijsteverlagen ;
Overwegende dattotdusvergeenvanpartijenbij
haarproduktie eenseriefabricage gehaaldheeftdie
nietmeermetvoordeel zoukunnen worden
uitgebreid .Datookopgrondvandethansgeplande
specialisatie nietmagwordenverwachtdatopenig-
gebiedhetaantaleenhedendattegenoptimalekosten
kanwordengeproduceerd overschreden zalworden .
Datdepartijen—watdevoorzienbare toekomst
betreft—ervoortdurend naarmoetenstreven,dit
optimaalaantaleenhedentebenaderen .Datdedoor
beidepartijengefabriceerde aantallenvrachtauto's ,
dieindeverschillende tonnageklassen vande
gemeenschappelijke typenserie vallen,aanzienlijk on­
derdeovereenkomstige aantallenliggen,dieandere,
concurrerende aanbieders opdegemeenschappelijke
marktbereiken .Datofschoonuitdezeaantallennog
nietsblijkt,waaruitmenhetaantaleenheden zou
kunnenvaststellen ,waarbijtegenoptimalekostenin
seriekanwordengefabriceerd ,dezegetallentocheen
afdoendeaanwijzing geven,datMANenSAVIEM
dezelimietopgeenderfabricagegebieden binnen
afzienbare tijdzullenoverschrijden ;
Overwegende datmenoverigens deontwikkeling op
devrachtautomarkt indelaatstejarenmedeinIII
Overwegende datovereenkomstig artikel85,lid3,
vanhetE.E.G.-Verdragdebepalingen vanartikel85,
lid1,buitentoepassing kunnenwordenverklaard
voorovereenkomsten tussenondernemingen ,die
bijdragentotverbetering vandeproduktie ofvande
verdelingderprodukten oftotverbetering vande
technische ofeconomische vooruitgang ,mitseen
billijkaandeelindedaaruitvoortvloeiende voordelen
degebruikers tengoedekomt,enzondernochtans
aandebetrokken ondernemingen :
a).beperkingen opteleggenwelkevoorhetbereiken
vandezedoelstellingen nietonmisbaar zijn;
b)demogelijkheid tegeven,vooreenwezenlijk
deelvandebetrokken produkten demededinging
uitteschakelen ;
28.Overwegende datdetendelegemeenschappe­
lijk,tendelevolgenseentaakverdeling teverrichten
ontwikkelingswerkzaamheden vanpartijen(1en15)
evenzeertotdetechnische vooruitgang bijdragen als
totdeverbetering vandeproduktie .Datde
samenwerking bijdeontwikkeling toelaatbinnende
gemeenschappelijke typenserie vrachtauto's vanuni-

4.2.72 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L31/35
aanmerking moetnemen.Datdeze,nietindelaatste
plaatswegenseentegeringaantalgeproduceerde
eenheden ,doorwegvallen vanenkeleondernemingen
endeopnamevanondernemingen ingrotere
ondernemingseenheden werdgekenmerkt ;
Overwegende datdevereisten vandemarktde
vrachtautofabrikanten dwingentothetaanhouden
vaneengrootaantal;datmenervanmaguitgaan
dathetvoorgeenvanpartijenmogelijkzouzijnop
eigenkrachtevengunstigeaantallen eenheden te
halen,alsopgrondvandespecialisatie mogelijkzal
zijn;
Overwegende datpartijendespecialisering door­
voerenvoordievrachtauto-onderdelen ,welkerfabri­
cagegroteinvesteringen vereistenwaarbijtegenover
devoordelen vandespecialisatie dedoorde
specialisatie meegebrachte transportkosten geenge­
wichtindeschaalleggen.Datwegenshetvervoer
tussendeDuitseenFransefabrieken bijde
wederzijdse leveringen devormingvantendele
gespecialiseerde produktiecentra bijMANen
SAVIEMaanvankelijk zelfstotverhoogde kostenkan
leiden;dat,aangezienpartijenerechtermetdejuiste
middelenooknaarstreveneenwederzijdse penetratie
vanhunnabuurmarkten metvrachtauto's waarvan
deonderdelen inbeidelandenwordengefabriceerd te
bereiken,hetdaaromteverwachten isdatde
voordelen vandespecialisatie envanhetaanbod
energemeenschappelijke typenserie inDuitsland en
Frankrijk dedaaruitvoortvloeiende transportkosten
aanzienlijk zullenovertreffen ;
Overwegende datmenweliswaar binnendegemeen­
schappelijke marktnunognietgekomen istoteen
volledigeharmonisatie vandebepalingen derLid-­
Staten,welkedetoelating enhetbesturenvan
vrachtauto's betreffeneneeninvloeduitoefenen op
deprodukten endeafzetvanvrachtauto's ;dat
niettemin partijen,metgebruikvandebestaande
mogelijkheden totuniformisatie vantypenen
onderdelen ,ookthansreedsaanzienlijke resultaten
ophetgebiedvanrationalisatie kunnenbereiken ;
30.Overwegende datdeafspraakooktoteen
verbetering vandeverdeling derprodukten bij­
draagt;
Overwegende datelkvanpartijenzichvanhet
verkoop-enklantenservicenet vandeander,datdeze
inzijneigenlandreedsheeftopgebouwd ,bedient(3
en17);datpartijenvoordeelkunnenhalenuithet
feitdatzijdemontagetendeledoenplaatsvinden in
werkplaatsen diedooreenvoltooidverkoopnet
omgevenzijn,entendeleinwerkplaatsen waarook
hetgrootstedeelvandeorganenensamengestelde
delenwordengefabriceerd ;dat,terwijldemontage ,
watdenationalemarktenvanpartijenbetreftdichter
bijdeafnemersplaatsvindt ,zij,watdeoverige
marktenbetreft,uitgevoerd wordtindecentrawaar
detussenpartijengrotendeels gespecialiseerde onder­
delenfabricage hetgunstigst tenopzichtevandekostengeschiedt ,omdatdeverzending vangemon­
teerdevoertuigen naardeafzetgebieden tochnood­
zakelijkis;
Overwegende datvoorzoverhetomdenationale
marktvanelkderpartijengaat,wegenszijnaldaar
reedsopgebouwde verkoop-enservicenet ,het
voordeelvanmontageinhetafzetgebied inderdaad
zwaarder weegt,dandatvanmontage vande
typenserie vandeanderepartijindienswerkplaat­
sen;datvoorzoverhetomdeoverigeexportmark­
tengaat,vaneenmontagedoordegene,diebijdie
typenserie deleidingheeftenhetgrootstedeelvande
organenensamengestelde delenfabriceert ,grotere
voordelen kunnenwordenverwacht ;datindieneen
vanpartijeneenmaaldemogelijkheid krijgtom,
hoewelhijdaartoenietbevoegd is,ineenexport­
gebiedtegaanmonteren ,departijendaarvan
gebruikzullenmakenenhetgenoemde beginsel—
zoalsindeovereenkomst voorzien is—terzijde
stellen;
Overwegende datbijdeontsluiting vannieuwe
marktenindevrachtautosector rekeninggehouden
moetwordenmethetfeit,datzondereenvoldoende
uitgebreid klantenservicenet deafzetmogelijkheden
aanzienlijk kleinerzijn;datdeoprichting vanzulk
eenklantenservicenet weliswaar nietslechtsmet
behulpvaneenanderevrachtautofabrikant ,dieover
eenreedsopgebouwd netbeschikt ,mogelijk is;dat
debesparingen echteraanzienlijk zijn,wanneereen
fabrikantopzodanigewijzevaneenpartnergebruik
weettemaken,datdoorhemgefabriceerde organen
ensamengestelde delenookgebruiktwordenvoor
vrachtauto's die—namontagedoordeandere
fabrikant—viadiensreedsopgebouwde verkoopnet
opdetotdusvernognietdoorhemontsloten
marktenwordenafgezet;
Overwegende datderegelingen betreffende de
montage,deafzetendeklantenservice zozijn
opgesteld ,dattegenover deuitdespecialisatie
voortvloeiende kostenvoordelen geenkostennadelen
staan,diedezevoordelen opheffen ;datmenveeleer
moetaannemen ,datdealgehelekostenpositie van
partijendoordesamenwerking aanzienlijk verbeterd
wordttenopzichtevanelkesituatiediebijbeide
partijenzonderhetsluitenvandeovereenkomst zou
bestaanhebben;
31.Overwegende dataandeopgrondvande
overeenkomst teverwachten verbeteringen envoor­
uitgangookeenbillijkaandeelvoordegebruikers in
dedaaruitvoortvloeiende voordelenverbonden is;
Overwegende dathetopstellenvaneengemeen­
schappelijke typenserie ,deontwikkeling vanuni­
formetypenenhetaanelkvandepartijenopgelegde
verbod,omophetgespecialiseerde gebiedvande
anderepartijtefabriceren ,temonteren ente
verkopen ,weliswaar leidttoteenvermindering van
dekeuzemogelijkheden bijdegebruikers aanwie

Nr.L31/36 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 4.2.72
beidepartijentotdusverreedsvrachtauto's konden
aanbieden .Datdaartegenover echterdegenoemde
voordelen 28tot30)staan,alsmedehetblijvend
aanbodvandeconcurrenten vanpartijen,dat
tegelijkertijd voldoende drukzaluitoefenen omde
winstenaandegebruikers doortegeven.Datnog
speciaalgewezendienttewordenophetrechtstreek­
sevoordeeldatvoordegebruikers ontstaat,doordat
degebruikers vanvrachtauto's vandegemeenschap­
pelijkeserieindelandenvandegemeenschappelijke
markteendichtverkoop-enservicenet enuniforme
reserveonderdelen zullenaantreffen ;zijhemnamelijkindegelegenheid steltombij
montage,afzetenklantenservice ookwinsttemaken,
indienhetomvrachtauto's vandetypenserie vande
anderepartijgaat,waarvandeorganenensamen­
gesteldedelenvoornamelijk doordeanderepartij
wordengefabriceerd ;datdaardoor deaande
specialisatie verbonden risico'sverminderd worden ;
dat,indiendeafzetvandezwareenmiddelzware
seriezichverschillend ontwikkelt ,debenadeelde
specialisatiepartner inzijnexclusieve verkoopopzijn
nationalemarkteenzekerecompensatie kanvinden;
33.Overwegende datdeovereenkomst nietde
mogelijkheid biedtvooreenwezenlijk deelvande
betrokken produkten demededinging uitteschake­
len;datditvolgtuithetfeitdatervankanworden
uitgegaandatindegemeenschappelijke markteen
effectieve mededinging zalblijvenbestaanopde
marktvoorvrachtauto's bovende7,5ton;dat
vrachtauto's indegewichtsklasse bovende7,5ton
opdegemeenschappelijke marktnogdooreenaantal
anderenondernemingenen groepenondernemingen die
tendelebelangrijke marktaandelen hebbenendie
metelkaarenmetdebijdeovereenkomst betrokken
ondernemingen concurreren ,aangeboden worden ;
dattenminste10andereondernemingen engroepen
vanondernemingen eenpositiehebbendiehethun
mogelijkmaakthetconcurrentiepatroon vande
aanbieders indegemeenschappelijke marktte
beïnvloeden ;datweliswaar deafzetvanvracht­
auto'sindegemeenschappelijke markttotdusverre
daardoornogkenmerkt datindelandenmeteen
belangrijke eigenproduktie eengeringere invoer
plaatsvond ;datdittendeleveroorzaakt isdoorde
bestaande onderscheiden nationale bepalingen en
maatregelen diehuninvloedhebbenopproduktie en
afzetvanvrachtauto's ,enanderzijds echterook
daaropberustdathetopbouwen vaneeneigen
verkoop-enservicenet metaanzienlijke investeringen
isverbonden ;daterechteropdemarktvan
vrachtauto's aanduidingen bestaandatdeconcurren­
tieindegehelegemeenschappelijke marktende
handeltussenLid-Staten geïntensifieerd worden ;
datdeCommissie erbijhaarbeschikking van
uitgaat,datdeindegemeenschappelijke markt
aanbiedende ondernemingen engroepenvanonder­
nemingen concurrenten zijn,opbepaaldeterreinen
echterslechtspotentiële concurrenten zijn,endat
dezeconcurrentie doordetoeneming vandehandel
tussenLid-Staten indetoekomstookduidelijker aan
dedagzaltreden;
34.Overwegende datallevoorwaarden voorde
toepassing vanartikel85,lid3,vanhetE.E.G.-­
Verdragderhalvevervuldzijn;
35.Overwegende datovereenkomstig artikel6,lid
1,vanVerordening nr.17deverklaring vanartikel
85,lid3,vanhetE.E.G.-Verdragvanaf11maart
1968metterugwerkende krachtinwerkingkan32..Overwegende datdeovereenkomst >aanpar­
tijengeenbeperkingen heeftopgelegd ,dieniet
onmisbaar zijnomtoteenverbetering vande
produktie endeverdelingderprodukten tekomenen
detechnische eneconomische vooruitgang tebevor­
deren;datditinhetbijzonderuithetbetoogvolgt,
datdemetdesamenwerking verbonden vrijheids­
beperkingen specialevoordelen kunnenopleveren (28
tot30);
Overwegende datookdiebeperkingen onmisbaar
zijn,waaraanpartijenbijhetafsluitenvanaankoop­
(19),leverings-(20en21)ensamenwerkingsover ­
eenkomsten (22)metderdenonderworpen zijnen
ertoestrekkendevoornaamste regelingen vande
overeenkomst betreffende deontwikkeling ,hetver­
vaardigen endeverkoop (1tot3,15tot17)aante
vullenenzekertestellen;datdezebepalingen
namelijkbeogendeverhouding tussenpartijenhechter
temaken;datteverwachten is,datdevoordelen die
iedervanhenuitdesamenwerking hooptte
verkrijgen ,ongeveer inevenwicht zijnendatde
concurrentiepositie vanelkvandepartijenten
opzichtevanderdevrachtautofabrikanten ingelijke
mateverstevigd wordt;dat-verderesamenwerking
vaneenderpartijenmetderdenhetvlotteverloop
vandesamenwerking tussenMANenSAVIEMzou
kunnenverstoren enhunconcurrentiepositie ten
opzichtevanderdenongunstig zoukunnenbeïn­
vloeden ;datdebovengenoemde beperkingen het
strevennaarsamenwerking tussenpartijenversterken
enderesultaten vanderationalisatie doentoene­
men;datpartijenhunproduktiecapaciteit optimaal
kunnenbenutten enuitdefabricage vangrotere
serieseconomische voordelen kunnenhalen;dat,daar
elkepartijzichverbonden heeftzondertoestemming
vandeanderevandeverkoopvanconcurrerende
produkten opgrondvanmetderdengesloten
samenwerkingsovereenkomsten aftezien,zijver­
plichtiszichtevensintespannenvoordeverkoop
vandietypen,waarvoor bijdemontageorganenen
samengestelde delen,diedoordeanderepartij
vervaardigd zijn,gebruiktworden;datdeuitslui­
tendebevoegdheid vanpartijenomophunnationale
marktaftezetten,omdeindatverbandvereiste
montage teverrichten enomindatgebied
klantenservice teverlenen,alsonmisbaar indezin
vanartikel85,lid3,lettera),tebeschouwen is;dat

4.2.72 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L31/37
schaft,teMünchen ,endeSociétéAnonyme de
Véhicules Industriels etd'Équipements Mécaniques ,
teSuresnes,geslotensamenwerkingsovereenkomst .
Artikel2
Genoemde ondernemingen wordtdeverplichting
opgelegdaandeCommissie :
1.omdedriejaren,zulksvoorheteerstop31
december 1974voordeafgelopenperiodeenmet
betrekking totdecontractprodukten optegeven:
a)debelangrijkste doorhengetroffenspecialise­
rings-ensamenwerkingsmaatregelen enhun
gevolgenen
b)degeraamde respectieve marktaandelen voor
iedereLid-StaatvandeEuropeseEconomische
Gemeenschap ,
2.alleovereenkomsten medetedelen,diezij
onderling ofmetandereautomobielproducenten
afsluiten endiedeconcurrentie-'activiteit van
ondernemingen betreffen .treden,omdataandevoorwaarden vanartikel85,lid
3,sindsdedagvandeaanmelding voldaanis;
36.Overwegende datdeovereenkomstig artikel8,
lid1,vanVerordening nr.17tebepalengeldigheids­
duurvandeverklaring voldoende langmoetzijn,
omdatdepartijenhunsamenwerking oplange
termijnwillenversterken enomdatdebeoogde
gunstigeresultaten eerstnajareninvolleomvang
kunnenintreden .Dateengeldigheidsduur van10
jaardaaromjuistlijkt;
37.Overwegende dathetdoelmatig isdebeschik­
kingovereenkomstig artikel8,lid1,vanverordening
nr.17vanvoorwaarden tevoorzien,diehetde
Commissie mogelijkmoetenmakendeontwikkeling ,
vooralmethetoogophetinstandhouden vaneen
effectieveconcurrentie bijhettenuitvoerleggen van
deovereenkomst tecontroleren ;dathetdienten­
gevolgenoodzakelijk is,departijendeverplichting
opteleggendeCommissie alledriejarente
rapporteren overdebelangrijkste specialiserings -en
samenwerkingsmaatregelen enhunuitwerking ,zoals
vergroting vandeseries,ontwikkeling vannieuwe
voertuigen ,hetonderhandennemenvanbijzondere
investeringen enhettot-stand-brengen vanvoordelen
voorverbruikers ,alsmedeoverdemarktaandelen in
iedereLid-Staat endeCommissie alleverdere
overeenkomsten medetedelen,diedepartijen
onderling ofmetandereautomobielproducenten
afsluiten endieophunconcurrentie-activiteit
betrekking hebben,
HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
Artikel 1
Artikel85,lid1,vanhetVerdragtotoprichting van
deEuropese Economische Gemeenschap wordt
krachtens artikel85,lid3,buitentoepassing
verklaard voordeop21februari1968tussende
Maschinenfabrik Augsburg-Nürnberg Aktiengesell -Artikel3
Dezebeschikking wordtvankrachtop11maart
1968;zijisgeldigtotenmet10maart1978.
Artikel4
Dezebeschikking isgerichttotdeMaschinenfabrik
Augsburg-Nürnberg Aktiengesellschaft ,Dachauer
Straße667,8München 50,endeSociétéAnonyme
deVéhicules Industriels etd'Équipements Méca­
niques,8,QuaiGallieni,92Suresnes,Frankrijk .
GedaanteBrussel,17januari1972.
VoordeCommissie
DeVoorzitter
FrancoM.MALFATTI