Xo.192/22 PUBL1KATIEBLAD VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN 11.8.67
BESCHIKKING VANDECOMMISSIE
van26juli1967
betreffendemachtiginginzakehetontwerpvaneennieuwpunt7vanhet
Aanhangselbijde,,CondizionietariffeperitrasportidellecosesulleFS"
vandeItaliaansestaatsspoorwegen
(SlechtsdetekstindeItaliaansetaalisauthentiek)
(67/543/EEG)
DECOMMISSIE VANDEEUROPESE
GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvande
EuropeseEconomischeGemeenschap ,enmetname
opartikel80,
GeletophetaanditVerdraggehechteProtocol
betreffendeItalië,
GezienhetItaliaanseWetsbesluit no.9van
25januari1940,getransformeerd totWetno.674
van13mei1940engewijzigdbijdeItaliaanse
Wetno.1456van22december1948,betreffende
debevoegdheden inzakeinvoering,wijzigingen
afschaffingvandegoederentarieven derFS,
GeziendeItaliaanseWetno.717van26juni
1965enmetnameartikel15,alsmededeinter­
ministeriële besluitennos.2904en2905van19
april1966,
GeziendebeschikkingvandeCommissievande
EuropeseEconomischeGemeenschapvan16febru­
ari1962betreffendehethuidigepunt7vanhet
Aanhangselbijde,,Condizionietariffeperi
trasportidellecosesulleFS"(1),
Gezienhetontwerpvaneennieuwpunt7van
hetAanhangselbijdevoorwaardenentarievenvan
deItaliaansespoorwegen (FS),indevormwaarin
hetaandeCommissievandeEuropeseEconomische
Gemeenschap werdmedegedeeldbijbriefno.134
van13januari1967,
GeziendedoordebetrokkenLid-Statentijdens
deraadpleging ,waartoedeCommissievande
EuropeseEconomischeGemeenschap overeenkom­
stiglid2vanartikel80op5juli1966en3
maart1967teBrusselisovergegaan ,uitgebrachte
adviezen,wagenladmgvanbouwmaterialen entechnische
installatiesdiewordengebruiktvoordeoprichting,
uitbreiding ,modernisatie ,herbouwofverbouwing
vantechnischgeorganiseerde industriëlebedrijven
diegevestigdzijnindeMezzogiorno ;datdeze
titelIIvandebetrokkentariefmaatregel tenop­
zichtevandenormaaltoepasselijke tarieven
verminderingen omvatdievariërenvan10tot
50%naargelangvandevervoerafstand inItalië;
datdezeverminderingen ookvantoepassingzijn
opgenoemdvervoeruitdeandereLid-Staten ;dat
goederendiebestemdzijnvoorinrichtingenbuiten
hetbedrijfsterrein ofvoorinrichtingendiezichwel
ophetterreinvandeondernemingen bevinden
maarnietwordengebruiktinhetproduktieproces
vandezeondernemingen ,nietvoordereductiesin
aanmerkingkomen;datevenminvoordebetrokken
reductiesinaanmerkingkomenvoertuigen ,losse
inrichtingen ,meubelsenandereoutillagedie
gewoonlijknietwordtgebruiktinhettechnisch
produktieproces vanhetbedrijf;
OverwegendedatvolgenstitelIII,puntA-l,
tenopzichtevandënormaaltoepasselijketarieven
ambtshalveeenverminderingvan5%wordttoege­
kendvoordoordeontvangertebetalenvervoerper
gehelewagenladingvangrondstoffen enhalf­
fabrikatendierechtstreeksaantechnischgeor­
ganiseerdeindustriëlebedrijvenindeMezzogiorno
wordenverzondenenbestemdzijnomteworden
aangewendvoordeproduktieindezebedrijven;
datdezereductietevensvantoepassingisopzulk
vervoeruithetbuitenlandenmetnameuitde
andereLid-Staten ;
OverwegendedatvolgenstitelIII,puntA-2,
tenopzichtevandenormaaltoepasselijketarieven
ambtshalveverminderingen van5tot25%,naar
gelangvandevervoerafstand inItaliëworden
toegepastopfrancovervoerpergehelewagen­
lading,vangoederendiezijngeproduceerd door
technischgeorganiseerde industriëlebedrijvendie
zijngevestigdinhetgebiedvandeMezzogiornoals
dezegoederenwordenverzondennaarplaatsen
buitendeMezzogiorno ;datdezereductiestevens
vantoepassingzijnopzulkvervoernaarhet
buitenlandenmetnamenaardeandereLid-Staten ;
OverwegendedatvolgenstitelIII,puntA-3,
tenopzichtevandenormaaltoepasselijketarieven,
ambtshalveeenverminderingvan5%wordttoe­
gepastopfrancovervoerpergehelewagenlading ,1
Overwegendedathetnieuwepunt7vanhet
Aanhangselbijdevoorwaardenentarievenvande
Italiaansespoorwegen (FS)totdoelheeftdë
industrialisatie vanZuid-Italië endeItaliaanse
eilandentevergemakkelijken ;
Overwegende datintitelIdeMezzogiorno
geografischwordtafgebakend ;
Overwegende datbijtitelIItariefreducties
wordeningevoerdvoorhetvervoerpergehele
(!)PBno.38van17.5.1962,blz.1239/62.

11.8.67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN No.192/23
vanartikel80tebeschikkenophetdoordeItali­
aanseRegeringuitvoorzorgingediendeverzoek
ommachtigingtottoepassingvanhetnieuwe
punt7vanhetAanhangselbijdevoorwaarden en
tarievenvandeFS;
IIIvanlandbouw-envisserijproduktenuitdeMezzo­
giornonaarplaatsendiegelegenzijnbuitendit
gebied,opvoorwaardedathieropnietreedsdebij
deFSgeldendeuitzonderingstarieven vantoepas­
singzijn,datdezevermindering eveneensvantoe­
passingisophetvervoervandezelfdegoederen
afkomstigvanindustriëlebedrijvenindeMezzo­
giorno;datdezevermindering eveneensvantoe­
passingisopzulkvervoernaarhetbuitenlanden
metnamenaardeandereLid-Staten ;
OverwegendedatintitelIII,puntenBtoten
metF,dewijzevantoepassingvandezereducties
wordtbepaald;
OverwegendedatmtitelIVdealgemenenormen
wordenherhaaldvoordetoepassingvandebijde
interministeriële besluitennos.2904en2905van
19april1966bedoeldetariefreducties,datwilzeg­
gendievandetitelsIIenIII,endatmetname
wordtbepaalddatdetariefreducties vandetitelsII
enIIInietgecumuleerdkunnenwordenmetom
andereredenenverleendereducties,datzijniet
vantoepassingzijnopdeminimumvrachtprijsper
wagenenhetvasterecht,welkewordengenoemd
inartikel61,leden2en5,vande,,Condizionie
TariffeperitrasportidellecosesulleFS",nochop
anderebijkomendeheffingen;
IIOverwegende datdeItaliaanseRegeringter
motiveringvanhaarverzoekinhoofdzaakde
volgendeargumentenaanvoert :
Debetrokkentariefmaatregelen zijnopgesteld
doordeministervanVerkeerenBurgerluchtvaart
inovereenstemming metdeministervande
Schatkistendevoorbuitengewone maatregelenten
behoevevandeMezzogiornoverantwoordelijke
minister,zulksovereenkomstig hetbepaaldein
artikel15vanWetno.717van26juni1965,
houdendemaatregelentenbehoevevandeont­
wikkelingvandeMezzogiorno ,tenaanzienwaarvan
deCommissievandeEuropeseEconomische Ge­
meenschapreedsaandeItaliaanseRegeringhaar
standpuntheeftkenbaargemaaktbijhaarbrief
no.S/IV/026751/65van1december1965.Volgens
bovengenoemd artikel15kunnengedurendede
geldigheidsduur vandezewet,datwilzeggentot
enmet31december1980,tariefreducties worden
toegepast,nietalleenvoorhetvervoervanvoor
deeersteinrichting,modernisatieenuitbreidingvan
indeMezzogiornogevestigdeindustriëlebedrijven
noodzakelijke materialen ,zoalshetgevalwastot
enmet30juni1965,dedatumwaaropdebij
ministerieelbesluitno.5272van2mei1958be­
paaldetarieffaciliteiten kwamentevervallen,maar
ookvoordeverzendingvangrondstoffenenhalf­
fabrikatendiedezebedrijvennodighebbenvoor
hunindustriëleproduktieprocessen envoorde
verzendingvandoordezebedrijvengeproduceerde
goederen,alsmedevoorzendingenvanlandbouw­
envisserijproduktenuitdeMezzogiorno .Opgrond
vanartikel23vanbovengenoemde wetzijnde
nodigemiddelenbeschikbaargesteldtotenmet
1969.DeItaliaanseRegeringhooptdatdesituatie
danzodanigzalzijnverbeterddatzijeengeleide­
lijkeverlagingenzelfsafschaffingvandebetrokken
steunvóór1980kanoverwegen .
Eensteuntariefvormthetenigemiddelwaarbij
eengrootenkostbaaradministratief apparaat,dat
eenaanzienlijkdeelvandeaandeMezzogiorno
toegekendesteunzouvergen,vermedenkanwor­
den.Bovendienkanopdezewijzeeenmethetver­
voersvolume overeenkomende steunwordenver­
leend.HetzoumetdebijWetno.717vastgestelde
doeleindeninstrijdzijnindienmendeItaliaanse
Regeringzouverhinderenallemiddelendietot
haarbeschikkingstaantegebruikenomhetvraag­
stukvandeMezzogiornooptelossen;dezemiddelen
kunnenslechtsresultaatopleverenwanneerzijop
samenhangende wijzeengelijktijdigwordenaan­
gewend.
Ominaanmerkingtekomenvoordefinanciële
,,stimulans"waarvansprakeisinartikel12vanOverwegende datdeItaliaanseRegeringop
7juni1966,overeenkomstig artikel80,lid2,van
hetE.E.G.-Verdragmachtigingtottenuitvoerlegging
vanhetontwerpvanhetnieuwepunt7vanhet
Aanhangselbijdevoorwaardenentarievenvande
FSheeftverzocht;
Overwegendedatdetariefmaatregel vantoe­
passingisopvervoerdatplaatsvindtbinnende
Gemeenschap ,welkbegripmedehetbinnenlands
vervoervaneenLid-Staatomvat;datdetarief­
maatregelmoetwordenbeschouwdalseendoor
destaat„opgelegde"maatregelindezinvan
lid1vanartikel80,aangezienhijisvastgesteldop
grondvanwettelijkeenbestuursrechtelijke bepa­
lingen;datdetariefmaatregelvoordeindustriële
produktievanZuid-Italiëeensteunbetekent,
overeenkomende methetobjectiefmeetbarever­
schiltussendeprijzenvandenormaletarievenen
dievanhetnieuwepunt7vanhetAanhangselbij
devoorwaarden entarievenvandeFS;datde
steunwordtverleendaanbepaaldeindustrieën ,te
wetendeinhetgebiedvanverzending ,respectieve­
lijkbestemmingvandegoederenwaaropdetarief­
maatregelisgerichtgelegenondernemingen ;dat
debetrokkentariefmaatregel bijgevolgonderde
toepassingvanlid1vanartikel80valt;
Overwegendedatvoortsnietisaangevoerddat
detariefmaatregel eenmededingingstarief isdat
onderdebepalingenvanlid3vanartikel80valt
endathetonderzoekvandittariefnietheeft
aangetoonddatheteenmededingingstarief is;
Overwegende dathetderhalveaandeCom­
missiestaatovereenkomstig hetbepaaldeinlid2

No.192/24 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 11.8.67
Wetno.717moetendeondernemingen kunnen
aantonendatzijbedrijvenoprichtenofhebben
opgerichtwelkevoordeproduktieeengeheelvan
bouwwerken eninstallatiesnodighebbeneneen
ofmeertechnischeprocédé'stoepassen ;zijmoeten
opgrondvanhunwerkzaamheden toteenvande
genoemdebedrijfstakken behoren.Demaatregelen
endecriteriavoordeze„stimulansen"worden
periodiekherzienenaangepastteneinderekening
tehoudenmetdeontwikkeling indeproduktie­
sector,meteenpassendvestigingsbeleid enmetde
reedsgetroffenofnogtetreffenmaatregelen .
IVOverwegende datnietisgeblekendathetont­
werpvaneennieuwpunt7vanhetAanhangselbij
devoorwaarden entarievenvandeFS,zoalshet
isvoorgesteld ,voordeconcurrentiemetbetrekking
totdedoordemaatregelbegunstigdeprodukten
gevolgenheeftdienietdoordebehoeftenvanhet
betrokkenminderontwikkelde gebiedworden
gerechtvaardigd ;datdetariefbepalingen vantitel
IIentitelIII,puntA-l,eveneensopdeprodukten
uitdeandereLid-Statenvantoepassingzijnen
datdievantitelIII,puntenA-2en3,eveneens
opdevoordeandereLid-Statenbestemdeproduk­
tenvantoepassingzijn,endatderhalvedetarief­
maatregelen geendiscriminatie inhoudentussen
hetbinnenlandse vervoerinItaliëenhetgrens­
overschrijdende vervoervanennaardeandere
Lid-Staten ;
Overwegendedathetonderzoekopgrondvan
artikel80,lid2,heeftaangetoonddathetontwerp
vaneennieuwpunt7vanhetAanhangselbijde
voorwaarden entarievenvandeFSslechtseen
geringeinvloedheeftopdeconcurrentietussen
detakkenvanvervoer;dathetdetaakvande
Commissiezalzijnopdezegevolgentoezichtte
houden;
Overwegende datombovenstaande redenen
machtigingtottoepassingvanhetnieuwepunt7
vanhetAanhangselbijdevoorwaardenentarieven
vandeFSkanwordenverleend;overwegendedat
voortsvooreendeelvandevoorgesteldetarieven
doordeCommissiebijbeschikkingvan16februari
1962reedsmachtigingwerdverleend;
Overwegendedathetevenwelwenselijkisde
voorwaarden voortoepassingvandetoegestane
tariefmaatregelen tenbehoevevanZuid-Italië
gelijktemakenendatdaartoedeeerdereverleende
gedeeltelijkemachtigingdienttewordenopge­
nomeninhetruimereverbandvandezebeschik­
king;
OverwegendedatdeCommissiedoormachtiging
teverlenentotenmet31december1969rekening
houdtmetdeperiodewaarvoordenodigemiddelen
beschikbaarzijngesteldalsmedemetdedatum
waaropdeovergangsperiode eindigtendatdeze
periodenoodzakelijkisterverwezenlijking vanhet
doorItaliëopgesteldeprogrammavoordeontwikke­
lingvanhetbetrokkengebied;
Overwegendedatdezemachtigingechtermet
betrekkingtotdeinpunt3,subA,vantitelIII
vanhetontwerpvaneennieuwpunt7vanhet
Aanhangselbijdevoorwaardenentarievenvande
FSgenoemdeproduktenmethetoogopdeeisen
diehetgemeenschappelijk landbouwbeleid stelt
beperktdienttewordentotdedatumvaninwer­
kingtredingvanhetvrijeverkeervanlandbouw­
produkten(!);datditvrijeverkeerreedsisver­
wezenlijkt :OverwegendedatdeCommissiebijhetinartikel
80,lid2,voorgeschreven onderzoekvanhetont­
werpvooreennieuwpunt7vanhetAanhangsel
bijdevoorwaarden entarievenvandeFSrekening
dienttehoudenmetdeingenoemdebepalinguit­
drukkelijkvermeldeoverwegingen enmetdeinde
preambuleenindeartikelen2en3vanhetVerdrag
neergelegdealgemenedoelstellingen alsmede,inhet
onderhavigegeval,methetbepaaldeinhetProto­
colbetreffendeItalië;datuitdezegezamenlijke
tekstenblijktdatdeharmonischeontwikkeling
vandeeconomischebedrijvigheid indeheleGe­
meenschapmetnameberustopdevermindering
vanhetniveauverschil tussendeonderscheiden
gebiedenenvandeachterstandderminderbegun­
stigdegebieden,waartoeZuid-Italiëbehoort;dat
alleinhetVerdragbedoeldemiddelenenprocedures
dienentewordenaangewendteneindedeuit­
voeringvanheteconomische ontwikkelingspro­
gramma,datmetnameopditgebiedbetrekking
heeft,voordeItaliaanseRegeringtevergemakke­
lijken;datdeCommissieopgrondvanlid2van
artikel80vanhetE.E.G.-Verdraginhetbijzonder
rekeningdienttehoudenmetdevereistenvaneen
passendregionaaleconomischbeleidenmetde
behoeftenvandeminderontwikkeldegebieden ;
Overwegendedathetontwerpvaneennieuw
punt7vanhetAanhangselbijdevoorwaarden en
tarievenvandeFStendoelheeftdeindustrialisatie
vanbepaaldeeconomischminderontwikkelde
gebiedenvanItaliëtevergemakkelijken ,wattot
eengeleidelijkeverbeteringvandeproduktie­
capaciteitindezegebiedenenvandelevensstan­
daardvandebevolking,inhetbijzonderdoorhet,
scheppenvannieuwearbeidsplaatsen ,zalleiden;
Overwegendedathetnutendenoodzaakvan
debovenbedoelde tariefreducties ,diehetonder­
werpvormenvanhetontwerpvaneennieuw
punt7vanhetAanhangselbijdevoorwaarden en
tarievenvandeFSderhalvezijnbewezen;dathet,
geziendenietcentraleliggingvanZuid-Italië ,
rationeelisindevoorditgebiedvereistesteunmaat­
regelenmetnamehetgoederenvervoer tebetrekken ;
dathetontwerpvaneennieuwpunt7vanhet
Aanhangselbijdevoorwaarden entarievenvan
deFSderhalveeengeschiktesteunmaatregel lijkt
omdebeoogdedoelstellingen teverwezenlijken ;f1)Slechtsdeproduktendieinaanmerkingkunnenkomen
voordebijartikel3vanhetbesluitbepaaldetariefreductie
wordenhiergenoemd .

11.8.67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN No.192/25
Overwegendedatdezebeschikkingmetpreju­
dicieertopdeeventueeldoordeCommissieter
uitvoeringvanhetVerdragtotoprichtingvande
E.G.K.S.vasttestellenbepalingen ,
HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING
GEGEVEN :
Artikel1
Hetnieuwepunt7vanhetAanhangselbijde
voorwaarden entarievenvandeItaliaansestaats­
spoorwegen ,zoalsditisvervatinhetontwerp­
besluitvandeItaliaanseministervanVerkeer,
magwordentoegepasttotenmet31december1969.
Detariefvermindering dieisbepaaldinpunt3,
subA,vantitelIIImagevenwelvoorelkvande
betrokkenproduktenslechtswordentoegepasttot
dedesbetreffende datumvanverwezenlijking van
hetvrijeverkeer.
Artikel2—op10november1966voordroesemvan
olijven;
—op1juli1967vooroliehoudendkatoenzaad ,
druivepitten ,ricinusbonen ,meel,perskoekenen
afvallenvanoliehoudende zaden,nietvoormense­
lijkeconsumptiebestemdeoliënenvetten,zemelen,
afvalvangraanenbeschadigdgraan;
enzalwordenverwezenlijkt :
—■op1april1968voorlevenderunderen;
—op1juli1968voorsuikerbieten ,padde­
stoelen(ookindiengedroogd)enopbasisvandeze
produktenverwerkteprodukten ;
datvoorgroentenenfruit,gedroogd,geroosterd
ofgemalen,enversegroentenenfruitinwater
waaraanzoutistoegevoegd ,dedatumvanver­
wezenlijking vanhetvrijeverkeerbinnenkort
bekendzalzijnalsdeRaaddeverordeninghou­
dendeinvoeringvaneenregelingvanhethandels­
verkeervooropbasisvangroentenenfruitver­
werkteproduktenzalhebbenvastgesteld ;datvoor
bereideofverduurzaamde visserijproduktende
datumvanverwezenlijking vanhetvrijeverkeer
bekendzalzijnalsdeRaaddebasisverordening
betreffendehetgemeenschappelijk beleidinde
visserijsector zalhebbenvastgesteld ;datvoor
wijn,druivemostenazijndedatumvanver­
wezenlijkingvanhetvrijeverkeerbekendzalzijn
alsdeRaaddebasisverordening voordezeproduk­
tenzalhebbenvastgesteld ;datmetbetrekkingtot
Sint-Jansbrood ,aardappelen ,opbasisvandeze
produktenverwerkteprodukten ,levendepaarden
enschapen,gepeldepeulvruchten ennietelders
genoemdeproduktenvoormenselijkeconsumptie ,
alcoholvoordevervaardiging vandranken,
likeurenenanderealcoholhoudende dranken,
drogerijen ,plantenenkruidenvoorgeneeskundig
gebruikenolie-essencesdeCommissiezospoedig
mogelijkvoorstellenterverwezenlijking vanhet
vrijeverkeerindezeproduktenbijdeRaadzal
indienen;
OverwegendedathetdienstigisdatdeItaliaanse
RegeringbijdeCommissie ,vóór31maartvanelk
jaareenverslagindientdatmetnamebetrekking
heeftopdeomvangdertariefverminderingen ,de
daardoorbegunstigdebedrijfstakken ofonderne­
mingenendeopgronddaarvanverkregenresul­
tatenophetgebiedvanderegionalepolitiek
tijdenshetafgelopenjaar;datdeCommissiezich
bovendienhetrechtmoetvoorbehouden deze
machtigingtewijzigenofteherroepenindienzij
eigenerbewegingofopverzoekvaneenLid-Staat
vaststeltdatdezenietmeergerechtvaardigd is
ofdatdetoepassingervanleidttotverstoringenin
deconcurrentie tussendetakkenvanvervoer;1.DeItaliaanseRegeringdientjaarlijksbij
deCommissieeenverslaginoverdetoepassing
vandezetariefverminderingen .Ditverslagdient
metnamegegevenstebevattenoverdeomvang
vandeverminderingen ,debegunstigdebedrijfs­
takkenofondernemingen endedaardoorverkregen
resultatenophetgebiedvanderegionalepolitiek;
hetverslagmoetvóór31maartvanhetvolgende
jaarwordeningediend .
2.Dezebeschikkingkanwordengewijzigdof
ingetrokkenvoorheteindevandeinartikel1
bepaaldetermijnenindiendeCommissieeigener
bewegingofopverzoekvaneenLid-Staatconsta­
teertdatzijnietlangergerechtvaardigd isofdat
detoepassingervanleidttotverstoringeninde
concurrentie tussendetakkenvanvervoer .
Artikel3
Debeschikkingvan16februari1962houdende
machtigingtottoepassingvanhethuidigepunt7
vanhetAanhangselbijdevoorwaardenentarieven
vandeItaliaansestaatsspoorwegen isvervallen
metingangvandedatumvaninwerkingtreding
vanhetnieuwepunt7vanhetAanhangselbijde
voorwaarden entarievenvandeFS.
Artikel4
Dezebeschikking isgerichttotdeItaliaanse
Republiek .
Brussel,26juli1967.
VoordeCommissie
DeVoorzitter
JeanREY