ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 16 mei 2019

betreffende het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen ten gevolge van de ontmanteling van de reactorwerkgebieden R1 en R2 van eenheid 1 van de kerncentrale van Ignalina in Litouwen

(slechts de tekst in de Litouwse taal is authentiek)

(2019/C 171/01)

De onderstaande evaluatie is uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van het Euratom-Verdrag, onverminderd eventuele aanvullende beoordelingen op grond van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en de verplichtingen die daaruit en uit het afgeleide recht voortvloeien (1).

Op 13 november 2018 heeft de Europese Commissie overeenkomstig artikel 37 van het Euratom-Verdrag van de Litouwse regering algemene gegevens ontvangen betreffende het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen (2) ten gevolge van de ontmanteling van de reactorwerkgebieden R1 en R2 van eenheid 1 van de kerncentrale van Ignalina.

Op basis van deze algemene gegevens en de aanvullende, door de Commissie op 21 december 2018 opgevraagde en door de Litouwse regering op 6 februari 2019 verstrekte informatie brengt de Commissie, na raadpleging van de groep van deskundigen, het volgende advies uit:

1. De afstand tussen de locatie en de dichtstbijzijnde grens met een andere lidstaat, in dit geval Letland, is 8 km. De volgende dichtstbijzijnde lidstaat is Polen, dat op ongeveer 250 km afstand ligt. Het grens met het buurland Wit-Rusland ligt op 5 km afstand.

2. Normale ontmantelingswerkzaamheden zullen niet tot de lozing van vloeibare radioactieve effluenten leiden. Bij normale ontmantelingswerkzaamheden veroorzaakt de geplande lozing van gasvormige radioactieve effluenten voor de inwoners van andere lidstaten of in een derde land waarschijnlijk geen voor de volksgezondheid significante blootstelling aan straling, rekening houdend met de in de basisnormenrichtlijn (3) vastgestelde dosislimieten.

3. Vast radioactief afval wordt overgebracht naar passende behandelings-, opslag- of verwijderingsfaciliteiten gelegen op de locatie van Ignalina. Niet-radioactieve vaste afvalstoffen en resten die in overeenstemming zijn met de vrijgaveniveaus worden vrijgegeven van controle en zullen worden gestort als conventionele afvalstoffen of worden hergebruikt dan wel gerecycled. Daarbij zal steeds worden voldaan aan de vrijgavecriteria als neergelegd in de basisnormenrichtlijn.

4. In het geval van niet-geplande lozingen van radioactieve effluenten ten gevolge van ongevallen van het type en de omvang als bedoeld in de algemene gegevens, resulteren de door de bevolking van andere lidstaten of derde landen ontvangen stralingsdoses naar verwachting niet in schadelijke effecten voor de volksgezondheid, rekening houdend met de in de basisnormenrichtlijnen vastgestelde referentieniveaus.

Concluderend is de Commissie van mening dat de uitvoering van het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen, in welke vorm dan ook, die vrijkomen bij de ontmanteling van de reactorwerkgebieden R1 en R2 van eenheid 1 van de kerncentrale van Ignalina, zowel in normale bedrijfsomstandigheden als bij ongevallen van het type en de omvang als bedoeld in de algemene gegevens, waarschijnlijk geen radioactieve besmetting tot gevolg heeft die voor de volksgezondheid, het water, de bodem of het luchtruim van een andere lidstaat of een derde land significant is, overeenkomstig de in de basisnormenrichtlijn vastgestelde bepalingen.

Gedaan te Brussel, 16 mei 2019. Voor de Commissie Miguel ARIAS CAÑETE Lid van de Commissie

(1) Krachtens het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, bijvoorbeeld, moeten de milieuaspecten verder worden geanalyseerd. De Commissie wil in dat verband graag de aandacht vestigen op het bepaalde in Richtlijn 2011/92/EU betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, zoals gewijzigd bij Richtlijn 2014/52/EU, alsmede op het bepaalde in Richtlijn 2001/42/EG betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma’s, Richtlijn 92/43/EEG inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna en Richtlijn 2000/60/EG tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid.

(2) De lozing van radioactieve afvalstoffen in de zin van punt 1 van Aanbeveling 2010/635/Euratom van de Commissie van 11 oktober 2010 betreffende de toepassing van artikel 37 van het Euratom-Verdrag (PB L 279 van 23.10.2010, blz. 36).

(3) Richtlijn 2013/59/Euratom van de Raad van 5 december 2013 tot vaststelling van de basisnormen voor de bescherming tegen de gevaren verbonden aan de blootstelling aan ioniserende straling.