RICHTLIJN 95/68/EG VAN DE RAAD

van 22 december 1995

tot wijziging van Richtlijn 77/99/EEG betreffende de gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in de handel brengen van vleesprodukten en bepaalde andere produkten van dierlijke oorsprong

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 77/99/EEG (1), inzonderheid op artikel 19,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende dat een aantal aspecten van de bijlage bij Richtlijn 77/99/EEG moeten worden aangepast om rekening te houden met de vooruitgang van de techniek in de vleesverwerkende industrie en om de technische voorschriften in overeenstemming te brengen met de huidige praktijk;

Overwegende dat derhalve de algemene voorwaarden voor de erkenning van inrichtingen, de algemene hygiënische voorwaarden voor lokalen, materieel en werktuigen, de bijzondere hygiënische voorwaarden voor inrichtingen waar vleesprodukten worden bereid, de voorschriften inzake onmiddellijke verpakking, eindverpakking en etikettering, het keurmerk, de opslag en het vervoer van vleesprodukten, alsmede de bijzondere voorwaarden voor kant-en-klaargerechten op basis van vlees en voorgesmolten vetten moeten worden gewijzigd;

Overwegende dat, in afwachting van maatregelen ter vereenvoudiging van de bestaande teksten, maatregelen moeten worden vastgesteld om te voorkomen dat verscheidene keurmerken moeten worden aangebracht op vleesprodukten waarin andere produkten van dierlijke oorsprong zijn verwerkt;

Overwegende voorts dat de wijzigingen die de Raad heeft aangebracht in Richtlijn 64/433/EEG van de Raad van 26 juni 1964 inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in runderen en varkens (2), ook voor de kleine koel- of vrieshuizen, en in Richtlijn 88/657/EEG van de Raad van 14 december 1988 tot vaststelling van de eisen voor de produktie van en het handelsverkeer in gehakt, vlees in stukken van minder dan 100 gram en vleesbereidingen en tot wijziging van de Richtlijnen 64/433/EEG, 71/118/EEG en 72/462/EEG (3), tevens wijzigingen in Richtlijn 77/99/EEG vergen; dat, in afwachting van voorstellen ter zake, maatregelen moeten worden getroffen om de bijlagen van die richtlijn aan te passen aan de vooruitgang van de techniek,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

De bijlagen bij Richtlijn 77/99/EEG worden als volgt gewijzigd:

1. in bijlage A, hoofdstuk I, wordt punt 2, onder e), vervangen door de volgende tekst:

"e) voldoende luchtverversing en, indien nodig, een goede dampafvoer om condensatie op wanden en plafonds zoveel mogelijk tegen te gaan;";

2. in bijlage A, hoofdstuk I, wordt aan punt 8 de volgende tekst toegevoegd:

"Het materieel en de gereedschappen moeten worden ontsmet met water dat een temperatuur heeft van ten minste 82 °C, of met een andere door de bevoegde autoriteit goedgekeurde ontsmettingsmethode;";

3. in bijlage A, hoofdstuk I, wordt aan punt 12 de volgende zin toegevoegd:

"Indien de permanente aanwezigheid van de bevoegde autoriteit niet vereist is, is een afsluitbaar meubel dat groot genoeg is voor het opslaan van de benodigdheden en gereedschap, voldoende.";

4. in bijlage A, hoofdstuk I, wordt punt 15 vervangen door de volgende tekst:

"15. passende apparatuur voor het reinigen en ontsmetten van de vervoermiddelen; tenzij er met instemming van de bevoegde autoriteit gebruik gemaakt mag worden van installaties die zich niet in de inrichting bevinden;";

5. aan bijlage A, hoofdstuk I, wordt het volgende punt 16 toegevoegd:

"16. wanneer bij de toegepaste behandeling geen water mag worden gebruikt voor de bereiding van de produkten, kunnen bepaalde, en met name de in punt 2, onder a) en g), van dit hoofdstuk vastgestelde voorwaarden worden aangepast. Indien van deze afwijking gebruik wordt gemaakt kunnen, met instemming van de bevoegde autoriteit, in de betrokken delen van de inrichting reinigings- en ontsmettingsprocédés worden toegepast waarbij geen water wordt gebruikt.";

6. in bijlage A, hoofdstuk II, deel A, punt 1, wordt de laatste zin vervangen door:

"Reinigen en ontsmetten moeten plaatsvinden met een frequentie en volgens procédés die in overeenstemming zijn met de in artikel 7 van de richtlijn bedoelde beginselen;";

7. in bijlage A, hoofdstuk II, deel A, wordt punt 5 vervangen door de volgende tekst:

"5. Reinigingsmiddelen, ontsmettingsmiddelen en soortgelijke stoffen moeten worden gebruikt overeenkomstig de instructies van de fabrikant en op zodanige wijze dat zij geen invloed hebben op apparatuur, materieel, grondstoffen en produkten. Na gebruik van die middelen moeten apparatuur en werkinstrumenten grondig met drinkwater worden afgespoeld, tenzij zulks op grond van de gebruiksaanwijzing voor bovenbedoelde middelen en stoffen niet nodig is.

Onderhouds- en reinigingsprodukten moeten worden opgeslagen in het lokaal of op de plaats als bedoeld in hoofdstuk I, punt 14, van deze bijlage.";

8. betreft slechts de Duitse versie: in bijlage A, hoofdstuk II, wordt punt B, 2, tweede alinea, vervangen door de volgende tekst:

". . . bearbeitet und behandelt";

9. in bijlage B, hoofdstuk III, wordt punt 3 vervangen door de volgende tekst:

"3. Andere produkten van dierlijke oorsprong dan de in artikel 2, onder d), omschreven vleesprodukten die worden gebruikt bij de bereiding van vleesprodukten mogen slechts aanwezig zijn indien zij voldoen aan de in de relevante communautaire wetgeving vastgestelde eisen.";

10. in bijlage B, hoofdstuk V, wordt punt 4, derde streepje, gelezen:

"- voor niet voor de eindverbruiker bestemde eindverpakkingen: de datum van bereiding of een code die door degene voor wie de zending bestemd is en de bevoegde autoriteit kan worden ontcijferd en op basis waarvan die datum kan worden afgelezen;";

11. in bijlage B wordt hoofdstuk VI gelezen:

"HOOFDSTUK VI

KEURMERK

1. Vleesprodukten moeten worden voorzien van een keurmerk. Het keurmerk moet, bij of onmiddellijk na de bereiding van de vleesprodukten in de inrichting of in het herverpakkingscentrum, goed leesbaar, onuitwisbaar en in duidelijke lettertekens worden aangebracht op een opvallende plaats. Het keurmerk mag worden aangebracht op het produkt zelf, of op de onmiddellijke verpakking, indien het vleesprodukt individueel is verpakt, of op een op de onmiddellijke verpakking aangebracht etiket, overeenkomstig punt 4, onder b). Wanneer een vleesprodukt evenwel een individuele onmiddellijke verpakking en eindverpakking heeft, is het voldoende dat het keurmerk wordt aangebracht op de eindverpakking.

2. Wanneer vleesprodukten die overeenkomstig punt 1 zijn voorzien van een keurmerk vervolgens in een eindverpakking worden geplaatst, dient het keurmerk ook op die eindverpakking te worden aangebracht.

3. In afwijking van het bepaalde in de punten 1 en 2 is het aanbrengen van het keurmerk op elk vleesprodukt niet noodzakelijk:

a) indien het keurmerk overeenkomstig punt 4 is aangebracht op de buitenkant van elke voor de kleinhandel bestemde verkoopeenheid die de vleesprodukten bevat;

b) indien, voor vleesprodukten in vervoerseenheden die bestemd zijn om verder te worden verwerkt of verpakt in een erkende inrichting:

- het keurmerk van de erkende inrichting van verzending op een opvallende plaats is aangebracht op de buitenkant van die vervoerseenheden en als ook de geplande plaats van bestemming duidelijk is aangegeven;

- de inrichting van bestemming over de in artikel 7, lid 1, tweede alinea, vierde streepje, bedoelde periode een register bijhoudt met de hoeveelheden, de soort en de herkomst van de overeenkomstig dit punt ontvangen vleesprodukten. Vleesprodukten in grote eindverpakkingen die bestemd zijn om onmiddellijk te worden verkocht zonder verdere verwerking of verpakking, moeten evenwel zijn voorzien van een keurmerk overeenkomstig de punten 1, 2 of 3, onder a);

c) indien, voor vleesprodukten die niet zijn voorzien van een onmiddellijke of eindverpakking, maar die onverpakt rechtstreeks aan een kleinhandelaar worden verkocht:

- het keurmerk overeenkomstig punt 1 is aangebracht op de recipiënt waarin de vleesprodukten zich bevinden;

- de fabrikant over de in artikel 7, lid 1, tweede alinea, vierde streepje, bedoelde periode een register bijhoudt met de hoeveelheden en de soort van de overeenkomstig dit punt verzonden vleesprodukten, alsmede met de naam van degene voor wie de zending bestemd is.

4. a) Het keurmerk moet in een ovale omranding de volgende aanduidingen omvatten:

i) hetzij:

- in het bovenste gedeelte, de beginletters van het land van verzending in hoofdletters, dat wil zeggen: B - DK - D - EL - E - F - IRL - I - L - NL - A - FI - S - P - UK, gevolgd door het toelatingsnummer van de inrichting of van het herverpakkingscentrum, overeenkomstig Besluit 94/837/EG, eventueel met een codenummer waaruit blijkt voor welke soort produkten de inrichting is erkend,

- in het onderste gedeelte, een van de volgende afkortingen: CEE - EOEF - EWG - EOK - ETY - EEC - EEG;

ii) hetzij:

- in het bovenste gedeelte, de naam van het land van verzending in hoofdletters,

- in het midden, het toelatingsnummer van de inrichting of van het herverpakkingscentrum, overeenkomstig Besluit 94/837/EEG, eventueel met een codenummer waaruit blijkt voor welke soort produkten de inrichting is erkend,

- in het onderste gedeelte, een van de volgende afkortingen: CEE - EOEF - EWG - EOK - ETY - EEC - EEG;

b) het keurmerk mag worden aangebracht op het produkt zelf, met toegestane middelen, of voorgedrukt op de onmiddellijke verpakking of op de eindverpakking, dan wel op een etiket dat wordt aangebracht op het produkt, op de onmiddellijke verpakking of op de eindverpakking. Voor zover het keurmerk is aangebracht op de eindverpakking, dient het bij opening daarvan te worden vernietigd. Het niet-vernietigen van dit keurmerk is alleen toegestaan wanneer de vernietiging automatisch gebeurt bij het openen van de eindverpakking. Voor produkten in hermetisch gesloten recipiënten moet het keurmerk op onuitwisbare wijze worden aangebracht op het deksel of op het blik;

c) het keurmerk mag ook een plaatje van duurzaam materiaal zijn dat niet verwijderd kan worden, voldoet aan alle eisen inzake hygiëne en de in punt a) bedoelde vermeldingen draagt.

5. Wanneer een vleesprodukt ook andere grondstoffen van dierlijke oorsprong bevat, zoals visserijprodukten, zuivelprodukten of eiprodukten, hoeft slechts één keurmerk te worden aangebracht.";

12. in bijlage B, hoofdstuk VII, wordt punt 1 vervangen door de volgende tekst:

"1. Vleesprodukten dienen te worden opgeslagen in de in bijlage B, hoofdstuk I, punt 1, onder a), bedoelde lokalen.

Vleesprodukten kunnen evenwel onder de volgende voorwaarden ook buiten de in het voorgaande punt bedoelde lokalen worden opgeslagen:

a) vleesprodukten die niet bij kamertemperatuur kunnen worden bewaard, mogen worden opgeslagen in koel- of vrieshuizen als bedoeld in artikel 3, paragraaf A, punt 8, of in die welke overeenkomstig de andere relevante richtlijnen erkend zijn;

b) vleesprodukten die bij kamertemperatuur kunnen worden bewaard, mogen worden opgeslagen in opslaglokalen die in stevig materiaal zijn gebouwd, gemakkelijk te reinigen en te ontsmetten zijn en door de bevoegde autoriteit zijn erkend.";

13. aan bijlage B, hoofdstuk VII, wordt het volgende punt toegevoegd:

"5. Het in artikel 3, paragraaf A, punt 9, onder b), i), bedoelde handelsdocument moet de vleesprodukten begeleiden tijdens de eerste fase van de handel.

Bij het vervoer en tijdens latere fasen van de handel moeten de produkten vergezeld gaan van een handelsdocument waarop het erkenningsnummer van de verzendende inrichting staat vermeld, samen met het codenummer aan de hand waarvan kan worden nagegaan welke bevoegde autoriteit belast is met de controle ervan.";

14. in bijlage B, hoofdstuk VIII, wordt punt B vervangen door de volgende tekst:

"B. De exploitant of de beheerder van een inrichting waar vleesprodukten in hermetisch gesloten recipiënten worden vervaardigd, moet zich er voorts door middel van een steekproefcontrole van vergewissen:

1. dat op vleesprodukten die bestemd zijn om bij kamertemperatuur te worden opgeslagen, een warmtebehandeling wordt toegepast waardoor de pathogene kiemen en sporen van pathogene micro-organismen worden vernietigd of geïnactiveerd. Van de bereidingsparameters, zoals de duur van de opwarming, de temperatuur, de vulling, de omvang van de recipiënten, enz., moet een register worden bijgehouden.

De apparatuur waarmee de warmtebehandeling wordt uitgevoerd, moet uitgerust zijn met de nodige controlevoorzieningen om na te gaan of de recipiënten een doeltreffende warmtebehandeling hebben ondergaan;

2. dat het voor de recipiënten gebruikte materiaal voldoet aan de communautaire voorschriften inzake materialen die met levensmiddelen in aanraking komen;

3. dat de dagproduktie met vooraf vastgestelde tussenpozen wordt gecontroleerd om de deugdelijkheid van de sluiting te garanderen. Daartoe moet geschikte apparatuur beschikbaar zijn voor het onderzoek van de perpendiculaire snijvlakken en van de felsen van de gesloten recipiënten;

4. dat door de fabrikant extra steekproefcontroles worden verricht om erop toe te zien dat:

a) de gesteriliseerde produkten een doeltreffende behandeling hebben ondergaan; de controles worden verricht aan de hand van:

- incubatieproeven, namelijk incubatie bij ten minste 37 °C gedurende zeven dagen of bij ten minste 35 °C gedurende tien dagen, of elke andere "tijd/temperatuur"-combinatie die door de bevoegde autoriteit als gelijkwaardig wordt erkend;

- microbiologisch onderzoek van de inhoud en van de recipiënten in het laboratorium van de inrichting of in een ander erkend laboratorium;

b) de gepasteuriseerde produkten in hermetisch gesloten recipiënten voldoen aan door de bevoegde autoriteit erkende criteria;

5. dat de nodige controles worden verricht om te garanderen dat het koelwater na gebruik een restgehalte chloor bevat. De Lid-Staten mogen evenwel een afwijking van deze eis toestaan indien het water voldoet aan de eisen van Richtlijn 80/778/EEG.";

15. in bijlage B, hoofdstuk IX, wordt punt 2, onder a), vervangen door de volgende tekst:

"2. a) moeten vleesprodukten die worden gebruikt in kant-en-klaargerechten, onmiddellijk na het koken:

i) hetzij met de andere ingrediënten worden gemengd, zodra dat praktisch uitvoerbaar is; in dat geval moet de tijd gedurende welke de temperatuur van het vleesprodukt tussen 10 °C en 60 °C ligt, tot maximaal twee uur worden beperkt;

ii) hetzij worden gekoeld tot een temperatuur van 10 °C of minder, voordat zij met de andere ingrediënten worden gemengd;

Indien andere bereidingsmethoden worden gebruikt, moeten die erkend zijn door de bevoegde autoriteit die de Commissie daarvan in kennis stelt.";

16. in bijlage C, hoofdstuk II, deel A, wordt punt 2, onder a), vervangen door de volgende tekst:

"2. a) een koel- of vrieshuis, tenzij de grondstoffen worden verzameld en gesmolten binnen de in punt B.3, onder b) en c), vastgestelde termijnen;";

17. in bijlage C, hoofdstuk II, deel B, worden in punt 7 de woorden "voor de produktie van grondstoffen" geschrapt;

18. in bijlage C, hoofdstuk II, deel B, wordt punt 8 vervangen door de volgende tekst:

"8. Gesmolten dierlijke vetten moeten, naar gelang van het type, voldoen aan de volgende normen:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

".

Artikel 2

1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om vóór 1 oktober 1996 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie onverwijld in kennis van de genomen maatregelen.

Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten.

2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst mede van de essentiële bepalingen van nationaal recht die zij vaststellen op het onder deze richtlijn vallende gebied.

Artikel 3

Deze richtlijn treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 4

Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Brussel, 22 december 1995.

Voor de Raad

De Voorzitter

L. ATIENZA SERNA

(1) PB nr. L 26 van 31. 1. 1977, blz. 85. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van 1994.

(2) PB nr. 121 van 29. 7. 1964, blz. 2012/64. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 95/23/EG (PB nr. L 243 van 11. 10. 1995, blz. 7).

(3) PB nr. L 382 van 31. 12. 1988, blz. 3. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij de Toetredingsakte van 1994.