RESOLUTIE VAN DE RAAD van 24 juli 1997 betreffende migrerende artsen binnen de Gemeenschap (97/C 241/01)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

(1) Overwegende dat het optreden van de Gemeenschap is gericht op de afschaffing van belemmeringen voor het vrije verkeer van personen en diensten, met inbegrip van de belemmeringen voor artsen en hun dienstverlening;

(2) Overwegende dat het optreden van de Gemeenschap tevens moet bijdragen aan het verwezenlijken van een hoog niveau van bescherming van de gezondheid alsmede aan de versterking van consumentenbescherming;

(3) Gezien Richtlijn 93/16/EEG van de Raad van 5 april 1993 ter vergemakkelijking van het vrije verkeer van artsen en de onderlinge erkenning van hun diploma's, certificaten en andere titels (1);

(4) Overwegende dat Richtlijn 93/16/EEG onderdeel uitmaakt van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (2);

(5) Nota nemend van de conclusies van het symposium "Quality of Medical Practice and Professional Misconduct in the European Union" dat op 20 januari 1997 ter gelegenheid van het Nederlandse voorzitterschap heeft plaatsgevonden in Amsterdam;

(6) Constaterend dat het reeds is voorgevallen dat artsen die wegens beroepsmatig falen en/of disfunctioneren tuchtrechtelijk of strafrechtelijk in een lidstaat waren veroordeeld of anderzins waren gesanctioneerd, dan wel hangende de juridische procedures in een lidstaat waren geschorst, desalniettemin in een andere lidstaat onbelemmerd hun beroep uitoefenen;

(7) Overwegende dat dit schadelijke gevolgen kan hebben voor de volksgezondheid;

(8) Overwegende dat ook ingeval artsen die op andere wijzen door de bevoegde autoriteit van een lidstaat in hun medische handelen beperkt zijn, onbelemmerd in een andere lidstaat hun beroep kunnen uitoefenen, het recht van de patiënt op goede zorg in het geding kan komen;

(9) Erop wijzende dat de lidstaat van oorsprong of van herkomst op grond van artikel 12, lid 1, van Richtlijn 93/16/EEG aan de ontvangende lidstaat de nodige inlichtingen zou moeten verstrekken betreffende de ten opzichte van de betrokkene genomen tuchtrechtelijke of administratieve sancties die betrekking hebben op de uitoefening van het beroep in de lidstaat van oorsprong of van herkomst;

(10) Overwegende dat het van essentieel belang is voor het tegengaan van beroepsmatig falende en/of disfunctionerende artsen, dat de verantwoordelijke autoriteit in de lidstaat van ontvangst nauw contact onderhoudt met de verantwoordelijke autoriteit in de lidstaat van oorsprong of van herkomst van de arts, en vice versa;

(11) Overwegende dat artikel 43 van Richtlijn 93/16/EEG bepaalt dat wanneer zich, bij de toepassing ervan, voor een lidstaat op bepaalde terreinen ernstige moeilijkheden mochten voordoen, de Commissie deze moeilijkheden samen met de lidstaat onderzoekt en zij advies inwint van het bij Besluit 75/365/EEG (3) ingestelde Comité van hooggeplaatste ambtenaren van volksgezondheid;

(12) Overwegende dat zich in beginsel voor alle lidstaten moeilijkheden kunnen voordoen of dat deze zich reeds hebben voorgedaan op het in deze resolutie genoemde terrein,

VERZOEKT DE COMMISSIE:

- verder onderzoek te doen naar de toepassing in de lidstaten van de bepalingen ter vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en van vrije dienstverrichting wat de werkzaamheden van artsen betreft in het kader van Richtlijn 93/16/EEG;

- in dit verband na te gaan of het noodzakelijk is de bepalingen betreffende de vrije dienstverrichting op een lijn te brengen met de relevante bepalingen betreffende het vestigingsrecht in hoofdstuk VI van Richtlijn 93/16/EEG;

- na te gaan welke mogelijkheden er zijn om de informatie-uitwisseling uit hoofde van Richtlijn 93/16/EEG te optimaliseren.

(1) PB nr. L 165 van 7. 7. 1993, blz. 1. Richtlijn gewijzigd bij de Toetredingsakte van 1994.

(2) PB nr. L 1 van 3. 1. 1994, blz. 1.

(3) PB nr. L 167 van 30. 6. 1975, blz. 19. Besluit laatstelijk gewijzigd bij Besluit 80/157/EEG (PB nr. L 33 van 11. 2. 1980, blz. 15).