BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 9 maart 2005

tot goedkeuring van het technisch actieplan 2005 voor de verbetering van de landbouwstatistiek

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 531)

(2005/197/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Beschikking 96/411/EG van de Raad van 25 juni 1996 betreffende de verbetering van de communautaire landbouwstatistiek (1), en met name op artikel 4, lid 1, en artikel 6, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

Ingevolge Beschikking 96/411/EG draagt de Gemeenschap bij in de kosten van de lidstaten voor het aanpassen van de nationale landbouwstatistische stelsels of voor voorbereidende werkzaamheden in verband met nieuwe of toegenomen behoeften, voorzover een en ander deel uitmaakt van een technisch actieplan.

Voor de uitvoering van het communautaire beleid terzake is het van wezenlijk belang de informatie over de structuur van de landbouwbedrijven te verbeteren.

Het landbouwstatistische stelsel moet worden geconsolideerd en de werkzaamheden die in het kader van vroegere actieplannen werden gesteund, moeten worden voortgezet. Centraal in het jaarlijkse actieplan staan deze keer de statistische registers van landbouwbedrijven, die een eerste vereiste zijn voor alle landbouwenquêtes, maar in de meeste lidstaten wezenlijke problemen opleveren.

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de landbouwstatistiek,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Het technisch actieplan 2005 voor de verbetering van de landbouwstatistiek (TAPAS 2005), dat is opgenomen in de bijlage, wordt goedgekeurd.

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

(1) PB L 162 van 1.7.1996, blz. 14. Beschikking laatstelijk gewijzigd bij Beschikking nr. 787/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 138 van 30.4.2004, blz. 12).

BIJLAGE

TECHNISCH ACTIEPLAN 2005 VOOR DE VERBETERING VAN DE LANDBOUWSTATISTIEK

(TAPAS 2005)

De acties in het technisch actieplan 2005 voor de verbetering van de landbouwstatistiek beogen de ontwikkeling of verbetering van statistieken op de volgende gebieden:

a) statistische registers van landbouwbedrijven,

b) enquêtes bij kleine bedrijven (kleine eenheden).

De Commissie draagt financieel bij aan de projecten die in het kader van deze acties worden opgezet. Deze bijdrage zal de bedragen die in tabel A per lidstaat worden genoemd, niet overschrijden.

De door de lidstaten voorgestelde acties moeten betrekking hebben op:

1) Statistische registers van landbouwbedrijven

Voor een volledig en coherent systeem van landbouwstatistieken is een bijgewerkt register van landbouwbedrijven nodig. Wanneer dit met de nationale bedrijfsregisters wordt gecoördineerd, krijgt men bovendien een middel om informatie over de landbouw te combineren met die over andere sectoren.

Een actueel register vormt een goed steekproefkader. Als het volledig is en de juiste informatie bevat, is het bruikbaar voor een goede steekproefopzet met bijvoorbeeld stratificatie naar bedrijfsomvang, aard van het bedrijf en ligging. Er zouden dan zelfs vraagtekens geplaatst kunnen worden bij de kosteneffectiviteit van volledige landbouwtellingen. Ook geven registers bruikbare informatie voor de demografie van de landbouwbedrijven.

Met een geharmoniseerd register zou men ook kunnen gaan denken aan steekproeven en enquêtes die op EU-niveau betrouwbare schattingen opleveren en die aldus de belasting voor de respondenten aanzienlijk zouden verminderen.

2) Enquêtes bij kleine eenheden

De vele „kleine eenheden” hebben een flink aandeel in de landbouwproductie, vooral in de nieuwe lidstaten. In een aantal van die landen zijn ze slecht in de landbouwenquêtes vertegenwoordigd, waardoor veel eenheden die landbouwproducten voortbrengen, buiten beschouwing blijven.

In het kader van de bij TAPAS 2005 ondernomen acties ten aanzien van kleine eenheden, hoopt Eurostat bijdragen te krijgen over onder meer de volgende vragen:

Hoe moeten kleine eenheden worden gedefinieerd?

Welke drempel moet worden gehanteerd voor de opname van dergelijke eenheden in de statistische registers van landbouwbedrijven?

In hoeverre moeten kleine eenheden die in de registers zijn opgenomen, worden geënquêteerd (frequentie, kenmerken)?

Tabel A

TECHNISCH ACTIEPLAN 2005

EU25

Maximale financiële bijdrage van de Gemeenschap in de gemaakte kosten