BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 8 juni 1995 tot opschorting van de definitieve anti-dumpingrechten op de invoer van bepaalde soorten elektronische microschakelingen, bekend als DRAM's (Dynamic Random Access Memories), van oorsprong uit Japan en de Republiek Korea (95/197/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 3283/94 van de Raad van 22 december 1994 inzake beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1), inzonderheid op artikel 14, lid 4,

Na overleg met het Raadgevend Comité,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De Raad heeft bij Verordening (EEG) nr. 2112/90 (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2967/92 (3), een definitief anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer in de Gemeenschap van bepaalde soorten elektronische microschakelingen, bekend als DRAM's (Dynamic Random Access Memories), van oorsprong uit Japan en vallende onder de GN-codes - 8542 11 12, 8542 11 14, 8542 11 16, 8542 11 18 voor afgewerkte DRAM's,

- ex 8542 11 01 voor DRAM-wafers,

- ex 8542 11 05 voor DRAM-chips en - ex 8473 30 10 of ex 8548 00 00 voor DRAM-modules.

De Raad heeft bij Verordening (EEG) nr. 611/93 (4) een definitief anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer in de Gemeenschap van dezelfde soort produkten van oorsprong uit Korea.

(2) De basisverordening tegen dumping, Verordening (EG) nr. 3283/94, maakt in artikel 14, lid 4, schorsing van de ingestelde anti-dumpingmaatregelen mogelijk indien de marktverhoudingen tijdelijk zodanig zijn gewijzigd dat het onwaarschijnlijk is dat de schorsing opnieuw tot schade zou leiden. In artikel 14, lid 4, wordt verder bepaald dat de betrokken anti-dumpingmaatregelen te allen tijde weer kunnen worden ingesteld indien de reden voor schorsing heeft opgehouden te bestaan.

(3) Sedert eind 1993 en begin 1994 zijn, vanwege een krachtige en toenemende vraag naar DRAM's, in het bijzonder bij computerfabrikanten, de prijzen van DRAM's wereldwijd stabiel gebleven. De produktietijden voor de levering van DRAM's zijn gedurende deze gehele periode aanzienlijk geweest.

Met betrekking tot in het bijzonder de markt van de Gemeenschap was de Commissie in staat de ontwikkelingen te volgen, aangezien vrijwel alle bekende Japanse en Koreaanse DRAM-producenten de Commissie geregeld hun gedetailleerde verkooprapporten leveren, ingevolge verbintenissen die de Commissie in het kader van beide bovengenoemde anti-dumpingprocedures (5) heeft aanvaard. Een analyse van deze verslaggeving heeft bevestigd dat het marktgedrag van de betrokken exporteurs overeenstemt met de algemene beoordeling van de prijsontwikkelingen door marktonderzoekers waarvan enkelen de markt van halfgeleiders in het bijzonder nauwkeurig bestuderen.

(4) Met betrekking tot de toestand van de communautaire DRAM-bedrijfstak heeft de Commissie voorts inlichtingen ontvangen waaruit bevestiging blijkt van het feit dat ook deze bedrijfstak van de huidige marktsituatie voordeel heeft getrokken. Na de stabilisering van de situatie van de communautaire bedrijfstak, samenvallend met de invoering van bovengenoemde anti-dumpingmaatregelen en na de aanzienlijke investeringen voor de produktie van de nieuwste generaties DRAM's, hebben de inkomsten voor deze bedrijfstak, afkomstig van een stijging in DRAM-verkoopvolumes en in DRAM-prijzen, namelijk ten gevolge gehad dat de bedrijfstak over de lopende verkopen niet langer financiële verliezen lijdt, maar veeleer in toenemende mate winsten boekt.

(5) De anti-dumpingrechten waren ingesteld teneinde de verbintenissen te ondersteunen en om zeker te stellen dat invoer van DRAM's die buiten het bereik van de verbintenissen vielen, niet op een schadelijk prijsniveau zou geschieden. De huidige marktsituatie kent een krachtige vraag waarin de marktkrachten een prijspeil voor DRAM's ondersteunen dat op of boven de prijzen ligt waartegen de genoemde ondernemingen zich ertoe verbonden hebben in de Gemeenschap te verkopen. De afwezigheid van dumping met schade van DRAM's op de markt van de Gemeenschap nu lijkt niet afhankelijk van het vasthouden aan de anti-dumpingmaatregelen. Terwijl de uit de verbintenissen voortvloeiende toepasselijke mininumprijzen door de marktprijzen zijn ingehaald, vormt het blijven bestaan van de ad valorem anti-dumpingrechten een onnodige hindernis voor binnenkomst op de communautaire markt voor niet onder een verbintenis vallende DRAM's.

(6) Gebaseerd op eerdere ervaringen op de DRAM-markt lijkt het echter redelijk te besluiten dat deze prijsontwikkeling veeleer tijdelijk zal zijn. De DRAM-markt is namelijk een cyclische markt die qua prijs steile pieken en dalen kent.

De waarschijnlijkheid dat de huidige marktvoorwaarden een tijdelijk verschijnsel zijn, leidt tot de gevolgtrekking dat een tijdelijke schorsing van de anti-dumpingrechten hier op zijn plaats is.

(7) Kortom, de Commissie concludeert dat alle vereisten tot schorsing van de betrokken anti-dumpingrechten ingevolge artikel 14, lid 4, aanwezig zijn en dat deze rechten derhalve voor de tijd van negen maanden moeten worden geschorst. Deze conclusie is bereikt aan de hand van:

- betrouwbare verkoopgegevens, verzameld in de loop van de betrokken anti-dumpingprocedures, uit welke procedures de marktprijzen in de Gemeenschap blijken,

- de totale situatie op de DRAM-wereldmarkt, die gezien de aard van het produkt, intrinsiek doorzichtig is en - de ervaring van de cyclische aard van deze bedrijfstak.

(8) De Commissie zal nauwlettend blijven toezien op de ontwikkelingen op de DRAM-markt en het gedrag van de individuele marktdeelnemers. Indien een situatie mocht ontstaan waarin hervatting van schade voor de communautaire bedrijfstak optreedt, dan zal de Commissie bovengenoemde anti-dumpingmaatregelen onverwijld opnieuw instellen.

(9) Hierbij zal de verplichting tot rapportage inzake verkopen en prijzen ingevolge de verbintenissen de Commissie in staat stellen tot toezicht op de markt voor DRAM's. De Commissie is evenwel van oordeel dat gedurende de tijd van de schorsing van de anti-dumpingrechten de verplichting om vast te houden aan de bepalingen in deze verbintenissen inzake de minimumprijs niet moet worden voortgezet. De driemaandelijkse berekening van en de kennisgeving van dergelijke prijzen aan genoemde ondernemingen door de Commissie zullen derhalve gedurende deze periode niet worden voortgezet.

(10) In overeenstemming met het bepaalde in artikel 14, lid 4, van de basisverordening heeft de Commissie de klager in kennis gesteld van haar voornemen bovengenoemde anti-dumpingmaatregelen te schorsen en heeft zij de klager in de gelegenheid gesteld hierop te reageren. Met zijn opmerkingen is bij het bereiken van deze beslissing rekening gehouden.

(11) Het Raadgevend Comité werd over de schorsing van de anti-dumpingmaatregelen geraadpleegd en heeft geen bezwaar naar voren gebracht,

BESLUIT:

Enig artikel

De definitieve anti-dumpingrechten op de invoer van bepaalde soorten elektronische microschakelingen, bekend als DRAM's (Dynamic Random Access Memories), van oorsprong uit Japan en de Republiek Korea, ingesteld bij onderscheidenlijk Verordening (EEG) nr. 2112/90 en Verordening (EEG) nr. 611/93, worden hierbij voor de duur van negen maanden geschorst.

Dit besluit treedt in werking op de dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Gedaan te Brussel, 8 juni 1995.

Voor de Commissie Leon BRITTAN Vice-Voorzitter