17.1.74 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L14/23
BESCHIKKING VANDECOMMISSIE
van17december 1973
betreffendeparafiscaleheffingenterfinancieringvande„Centrestechniques"
voordelederindustrie endeuurwerkindustrie
(SlechtsdetekstindeFransetaalisauthentiek )
(74/8/EEG)
voorwaardeechterdatdewijzevanfinancieringwordt
gewijzigdendeparafiscaleheffingenwaardoorde
steunregelingen wordengefinancierdnietmeervan
uitLid-Stateningevoerdeproduktengelden;
Overwegende dathetHofvanJustitievandeEurope­
seGemeenschappen inzijnArrestnr.47/69van25
juni1970betreffendesteunaandeFransetextielsec­
tor,gefinancierddooreenparafiscaleheffingmeteen
overeenkomstige regelingalsdie,welketengunste
vandebovengenoemde „Centrestechniques"zijnin­
gesteld,vanoordeelwasdatdebetrokkensteunrege­
ling,wegenszijnwijzevanfinanciering ,enongeacht
hetniveauvandeheffing,onverenigbaar wasmetde
bepalingenvanhetE.E.G.-Verdrag ;
Overwegende dathetHofvanJustitieinzijnarrest
vanoordeelwasdatdergelijkeregelingenonverenig­
baarwarenmetdegemeenschappelijke markt,zelfs
indiendeinstellingenvoorsectorieelonderzoekdere­
sultatenvanderesearchwerkzaamheden terbeschik­
kingzoudenstellenvaneventuelebelanghebbenden
indebetrokkensectoreneninandereLid-Staten ;dat
dientengevolge debeschikbaarstelling vanmiddelen
enresultatenvanderesearchinstellingen nietnoodza­
kelijkerwijze eendaadwerkelijke ,vooriedereven
voordeligedeelnemingaandezevoordelenmetzich
meezoubrengen,aangezienzelfsindiendegelijkheid
vanbehandelingophetnormatievevlakzouzijnge­
waarborgd,indepraktijkuiteraardterzakeeengun­
stigesituatievoordeFranseondernemingen zoube­
staan;
Overwegende datzijbijschrijvennr.71-20030van6
januari1971deRegeringenvandeFranseRepubliek
endeandereLid-Statenhadverzocht,rekeninghou­
dendmethetbovengenoemde arrestvanhetHof,de
eventueeltehunnenvigerendeovereenkomstige rege­
lingenaaneenonderzoekteonderwerpenentewijzi­
gen;datdeFranseRegeringdeCommissiemetname
bijschrijvenvan14oktober1971,nr.71-12581,had
medegedeelddathetnaarhaarmeningnietnoodzake­
lijkwas,desteunregelingen voordeuurwerken-en
leerindustrietemoetenwijzigen;datdeessentiëlere­
denenvoorhetinnemenvanditstandpuntgegrond
warenophetfeitdatdewerkzaamheid vandeFranse
„Centrestechniques"—dooruitwisselingvangege­
vensmetovereenkomstige instellingenindeandere
Lid-Staten—eveneenstengoedezoukomenaande
betrokkenindustrieënvandezelanden;DECOMMISSIE VANDEEUROPESE
GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,metnameopartikel93,
lid2,lealinea,
Aangemaand debetrokkenenhunopmerkingen te
maken,
Overwegende dateenparafiscaleheffingop21sep­
tember1966bijDecreetnr.66-717isingesteldopde
verkoopvanallerhandesoortenuurwerkenenonder­
delen,vannationaalfabrikaatdanwelingevoerd;dat
deopbrengstvandeheffing,dievoor1970op2mil­
joenFFwordtgeraamd,bestemdisvoorhet„Centre
techniquedel'industriehorlogère",datmetnametot
taakheeft,werkzaamheden teverrichtentenbehoeve
vanhetonderzoekendenormalisatiemethetoogop
deontwikkelingendetechnischecontrolevandesec­
tor;
Overwegende dateenovereenkomstige regelingals
voordeuurwerkeninFrankrijkbijDecreetnr.68-791
van5september1968,gewijzigdbijDecreetnr.70­
151van20februari1970isingesteldvoordeleerin­
dustrie;datkrachtensdezedecreteneenparafiscale
heffingtenbehoevevanhet„Centretechniquedu
cuir"van0,15tot0,62%wordtopgelegdopdever­
koopvanbewerktehuidenenvellenenopdeproduk­
tenwaarininFrankrijkgefabriceerdofingevoerdle­
derisverwerkt;datdezebelastingin1971ca.9,3mil­
joenFFheeftopgeleverd ;datdedoelstellingen van
het„Centretechniqueducuir"gelijksoortigzijnaan
diewelkeindeuurwerkensector wordennagestreefd ,
n.l.hetverrichtenvanwerkzaamheden tenbehoeve
vanonderzoek,technischebijstandenkwaliteitsnor­
malisatietenbehoevevandeFranseleerindustrie ;
Overwegende ,nabestuderingvandebeidebovenge­
noemderegelingenenerzijdsuithetoogpuntvande
gevolgenvandeoverheidsinterventie quasteunmaat­
regelenanderzijdsvandewijzevanfinanciering ;dat
degevolgenvanderegelingenquasteunmaatregel ,
metnamerekeninghoudendmetdedoorde„Centres
techniques"nagestreefdedoeleinden,kondenworden
onderzochtinhetlicht"vandeuitzonderingsbepaling
vanartikel92,lid3,subc),vanhetE.E.G.-Verdrag en
uitdienhoofdealsverenigbaarmetdegemeenschap­
pelijkemarktzoudenkunnenwordenbeschouwd ,op

Nr.L14/24 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 17.1.74
Overwegende datzijderhalveop15september
1972(J)tenaanzienvandesteunregelingen betreffen­
dedeuurwerken-endeleerindustriedeprocedure
vanartikel93,lid2,eerstezinvanhetE.E.G.-Verdrag
heeftingeleidendatzijinditkaderdeFranseRege­
ring,deandereLid-Statenalsmedebelanghebbende
derdenheeftaangemaand ,hunopmerkingen tema­
ken;
Overwegende datdeFranseRegeringdeCommissie
bijschrijvenvan25oktober1972haaropmerkingen
heeftdoentoekomenwaarinernogmaalsopwordt
gewezen
a)datderesultatenvandewerkzaamheden dercentra
terbeschikkingstaanvanbelanghebbenden inan­
dereLid-Staten ;
b)dateenuitwisselingvangegevensheeftplaatsge­
vondentussendezeCentraendebetrokkenon­
dernemingen ofinstellingenindeandereLid­
Staten;
c)datdeFranseRegeringdientengevolge heeftge­
meenddebetrokkensteunregelingen niettemoe­
tenwijzigen;
OverwegendedatdemeerderheidderLid-Statenals­
medebepaaldeanderebelanghebbenden dandeLid­
StatendeCommissiehunopmerkingenhebbendoen
toekomen,waaruitblijktdatzijvanmeningzijn:
—datinFrankrijkvigerendesteunregelingen door
hunfinancieringswijze eenconcurrentiedispariteit
tennadelevanovereenkomstige sectoreninde
andereLid-StatendanFrankrijkteweegbrengen ;
—datdergelijkeregelingendoordebelastingvanin­
voervoordecommunautaire producenten ,die
naarFrankrijkuitvoeren,eenextra-belasting zijn,
zonderdateengelijkwaardigtegenwichtwordtge­
boden;
Overwegendedatdesectoruurwerken—enevenals
deschoenindustrie dievolgtopdeledersector—overi­
gensinFrankrijknoganderesteunontvangt,welke
wordtverleenddoormiddelvanhet„Comitéinter­
regionaldelamontre"enhet„Comitédedéveloppe­
mentdel'industriedelachaussure";datdezeaanvul­
lenderegelingengerichtzijnopsteunverlening ophet
commerciëleenstructurelevlakenopdebevordering
vandesectoriëleontwikkeling ,endatdegevolgen
daarvandewerkingvande„Centrestechniques"nog
ondersteunen ;
Overwegende datdeuurwerken-enleerindustriein
andereLid-StatendanFrankrijkineersteinstantievoordevoorhunwerkzaamheden noodzakelijke on­
derzoekswerkzaamheden hetzijinhetkadervande
ondernemingen ,hetzijdoorinstitutenadhocover
dooroverheidsgelden gefinancierde onderzoekcentra
beschikken ;
OverwegendedatinéénLid-Staateenonderzoekinsti­
tuutvoordeledersectorbestaat,datzijninkomsten
tendelemuntuiteensteunregeling ,diewordtgefi­
nancierddoordeopbrengstvaneenheffingopinge­
voerdeprodukten ;datdeCommissietenaanzienvan
dezeregelingdeinartikel169,lezinvanhetE.E.G.­
Verdragbedoeldeprocedureheeftingeleid,
HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
Artikel1
'DeFranseRepubliekwijzigtvóór28februari1974de
inFrankrijkbestaanderegeling,waarbijsteunwordt
verleenddoorhet„Centretechniquedel'industrie
horlogère"tengunstevandesectoruurwerken,zoda­
nigdatuitandereLid-Stateningevoerdeprodukten
vandezesectornietmeeronderworpen zijnaande
parafiscaleheffing,diebijDecreetnr.66-717van21
september1966isingesteldopdeverkoopvanalle
soortenuurwerkenenonderdelen .
Artikel2
DeFranseRepubliekwijzigteveneensvóór28febru­
ari1974deinFrankrijkbestaanderegeling,waarbij
steunwordtverleenddoorhet„Centretechniquedu
cuir"tengunstevandeledersector,zodanigdatdeze
produktenalsmededeuitandereLid-Stateningevoer­
deproduktenwaarindezegrondstoffenzijnverwerkt,
nietmeeronderworpenzijnaandeparafiscaleheffing
diebijDecreetnr.68-791van5september1968is
ingesteldopdeverkoopvandehierbovenbedoelde
produkten .
Artikel3
DezebeschikkingisgerichttotdeFranseRepubliek .
GedaanteBrussel,17december1973.
VoordeCommissie
DeVoorzitter
Francois-Xavier ORTOLI
(')ZieschrijvenvandeCommissienr.72-27824van15.9.1972.