++++

VERORDENING ( EEG ) NR . 1101/81 VAN DE COMMISSIE

VAN 23 APRIL 1981

HOUDENDE INSTELLING VAN EEN VOORLOPIG ANTIDUMPINGRECHT OP AARDAPPELGRANULAAT VAN OORSPRONG UIT CANADA

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,

GELET OP VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 VAN DE RAAD VAN 20 DECEMBER 1979 BETREFFENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN INVOER MET DUMPING OF SUBSIDIERING UIT LANDEN DIE GEEN LID ZIJN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ( 1 ) , INZONDERHEID OP DE ARTIKELEN 10 EN 11 ,

GEZIEN HET OVERLEG MET HET BIJ GENOEMDE VERORDENING INGESTELDE RAADGEVEND COMITE ,

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE IN JULI 1980 EEN KLACHT HEEFT ONTVANGEN , INGEDIEND DOOR DE EUROPESE VERENIGING VAN AARDAPPELVERWERKENDE INDUSTRIEEN ( UEITP ) NAMENS DE BRITSE , DE NEDERLANDSE EN DE DUITSE PRODUCENTEN VAN AARDAPPELGRANULAAT , DIE DE PRODUKTIE HIERVAN IN DE GEMEENSCHAP VOOR 100 % VOOR HUN REKENING NEMEN ; DAT DEZE KLACHT BEWIJSMATERIAAL BEVAT VOOR HET BESTAAN VAN DUMPING TEN AANZIEN VAN SOORTGELIJKE PRODUKTEN VAN OORSPRONG UIT CANADA , ALSMEDE VOOR DAARUIT VOORTVLOEIENDE BELANGRIJKE SCHADE , MET NAME IN HET VERENIGD KONINKRIJK ;

OVERWEGENDE DAT DE VERSTREKTE INLICHTINGEN VOLDOENDE BEWIJSMATERIAAL BEVATTEN OM DE INSTELLING VAN EEN ONDERZOEK TE RECHTVAARDIGEN ; DAT DE COMMISSIE DERHALVE DOOR MIDDEL VAN EEN BERICHT IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ( 2 ) EEN ONDERZOEK NAAR DE INVOER VAN AARDAPPELGRANULAAT VAN OORSPRONG UIT CANADA HEEFT AANGEKONDIGD EN OP HET NIVEAU VAN DE GEMEENSCHAP MET HET ONDERZOEK IS BEGONNEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE DAARBIJ NAAR HAAR WETEN BETROKKEN EXPORTEURS EN IMPORTEURS , ALSMEDE DE VERTEGENWOORDIGERS VAN HET EXPORTERENDE LAND EN DE INDIENERS VAN DE KLACHT HIERVAN OFFICIEEL IN KENNIS HEEFT GESTELD ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE RECHTSTREEKS BETROKKEN PARTIJEN IN DE GELEGENHEID HEEFT GESTELD HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK KENBAAR TE MAKEN , DIT MONDELING TOE TE LICHTEN EN INZAGE TE KRIJGEN IN DE NIET-VERTROUWELIJKE INFORMATIE DIE DE COMMISSIE DOOR DE VERSCHILLENDE PARTIJEN BIJ HET ONDERZOEK TER BESCHIKKING WERD GESTELD ;

OVERWEGENDE DAT DE MEESTE IMPORTERENDE EN EXPORTERENDE PARTIJEN EN SOMMIGE PRODUCENTEN VAN DE GEMEENSCHAP DEZE MOGELIJKHEID HEBBEN BENUT ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE MET HET OOG OP EEN VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN DE DUMPING EN DE SCHADE ALLE INLICHTINGEN DIE ZIJ NUTTIG ACHTTE HEEFT ONDERZOCHT EN GEVERIFIEERD EN EEN ONDERZOEK HEEFT VERRICHT TEN KANTORE VAN DE EXPORTEURS EN IMPORTEURS WAARVAN BIJNA ALLE INVOER VAN HET BETROKKEN PRODUKT AFKOMSTIG IS , WAARONDER IN CANADA , CARNATION FOODS CO LTD ( TORONTO ) , VAUXHALL FOODS LTD ( LETHBRIDGE ) EN MCCAIN FOODS LTD ( FLORENCE VILLE ) EN IN HET VERENIGD KONINKRIJK , BRIESS AND CO LTD EN KIRIL MISCHEFF LTD ( LONDON ) ; DAT DE COMMISSIE BOVENDIEN EEN ONDERZOEK HEEFT VERRICHT TEN KANTORE VAN DE BELANGRIJKSTE PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP DIE EEN KLACHT HEBBEN INGEDIEND , WAARONDER IN HET VERENIGD KONINKRIJK DORNAY FOODS ( KING'S LYNN ) EN CADBURY TYPHOO LTD ( BIRMINGHAM ) ;

OVERWEGENDE DAT HET ONDERZOEK DAN TEN KANTORE VAN MCCAIN FOODS WERD VERRICHT HEEFT UITGEWEZEN DAT DEZE FIRMA SLECHTS BETREKKELIJK KLEINE HOEVEELHEDEN VAN EEN MENGSEL VAN AARDAPPELGRANULAAT EN MELKPOEDER , EEN PRODUKT WAAROP DIT ONDERZOEK GEEN BETREKKING HEEFT , NAAR DE EEG HEEFT UITGEVOERD ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE BIJ HET VASTSTELLEN VAN DE NORMALE WAARDE VAN HET VAUXHALL-PRODUKT REKENING MOEST HOUDEN MET HET FEIT DAT DE PRIJS WAARTEGEN AANZIENLIJKE HOEVEELHEDEN VAN HET BETROKKEN PRODUKT VOOR VERBRUIK OP DE BINNENLANDSE MARKT WERDEN VERKOCHT IN DE PERIODE VAN HET ONDERZOEK , NAMELIJK VAN AUGUSTUS 1979 TOT JULI 1980 , HET NIET MOGELIJK MAAKTE ALLE KOSTEN BINNEN EEN REDELIJKE TERMIJN TE DEKKEN ; DAT DE COMMISSIE DERHALVE MEENDE DAT DEZE VERKOPEN NIET BINNEN HET KADER VAN NORMALE HANDELSTRANSACTIES VALLEN ; DAT TEN AANZIEN VAN CARNATION WERD VASTGESTELD DAT DEZE FIRMA GEDURENDE HAAR BOEKJAAR 1979/1980 SLECHTS MINIEME HOEVEELHEDEN AARDAPPELGRANULAAT OP DE BINNENLANDSE MARKT HEEFT VERKOCHT DIE MINDER DAN 2 % VAN DE UITVOER VERTEGENWOORDIGDEN ; DAT DEZE VERKOOP OP DE BINNENLANDSE MARKT DAN OOK GEEN GOEDE VERGELIJKING MOGELIJK MAAKTE ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE OM DIE REDENEN HEEFT BEPAALD DAT VOOR BEIDE FIRMA'S DE NORMALE WAARDE ZOU MOETEN WORDEN VASTGESTELD OP GROND VAN HUN AANGENOMEN WAARDEN ; DAT DE COMMISSIE DE AANGENOMEN WAARDE VOOR VAUXHALL EN CARNATION VOOR DE PERIODE VAN HET ONDERZOEK HEEFT VASTGESTELD DOOR HUN RESPECTIEVE GRONDSTOFFEN - EN PRODUKTIEKOSTEN TE VERHOGEN MET HET IN HUN BOEKEN OPGEGEVEN BEDRAG VOOR ALGEMENE KOSTEN PLUS EEN REDELIJK GEACHT WINSTMARGE VAN 6 % ;

OVERWEGENDE DAT DE EXPORTPRIJZEN WERDEN VASTGESTELD AAN DE HAND VAN DAADWERKELIJK BETAALDE PRIJZEN VOOR HET BETROKKEN PRODUKT DAT VOOR EXPORT NAAR DE GEMEENSCHAP WERD VERKOCHT ; DAT DEZE PRIJZEN CIF-GRENZEN VAN DE GEMEENSCHAP GELDEN ; DAT TEN EINDE DEZE PRIJZEN VERGELIJKBAAR TE MAKEN MET DE NORMALE WAARDE , HIERVAN DE KOSTEN VOOR VERVOER IN HET BINNENLAND EN OCEAANVERVOER , VERZEKERING , BEPAALDE ADDITIEVEN , VERPAKKING EN KREDIET MOESTEN WORDEN AFGETROKKEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE BIJ HET VOORLOPIG VASTSTELLEN VAN HET BESTAAN VAN DUMPING EEN VERGELIJKING MAAKTE TUSSEN ENERZIJDS DE ALDUS VASTGESTELDE EXPORTPRIJZEN , PER TRANSACTIE , OP EEN AF-FABRIEKBASIS EN ANDERZIJDS DE NORMALE WAARDEN ;

OVERWEGENDE DAT TER WILLE VAN EEN JUISTE VERGELIJKING TUSSEN DE NORMALE WAARDE EN DE EXPORTPRIJZEN OOK REKENING WERD GEHOUDEN MET HET FEIT DAT ER VAN BEPAALDE VARIABELE KOSTEN EN LONEN VAN VERKOPERS ALLEEN SPRAKE WAS OP DE BINNENLANDSE MARKT ; DAT GEEN REKENING WERD GEHOUDEN MET ANDERE VASTE MARKETINGUITGAVEN DAN DE LONEN VAN VERKOPERS , AANGEZIEN DEZE UITGAVEN GEEN DIRECT VERBAND HIELDEN MET DE BINNENLANDSE VERKOOP ;

OVERWEGENDE DAT UIT DIT ONDERZOEK IS GEBLEKEN DAT ER BIJ DE UITVOER VAN ZOWEL CARNATION ALS VAUXHALL SPRAKE WAS VAN DUMPING TEGEN VERSCHILLENDE PERCENTAGES ; DAT BIJ BEPAALDE TRANSACTIES DEZE PERCENTAGES VOOR CARNATION ZELFS 45 % EN VOOR VAUXHALL 11 % BEDROEGEN ; DAT DE GEWOGEN GEMIDDELDE MARGE 44,81 ERE PER TON BEDRAAGT VOOR CARNATION EN 4,37 ERE PER TON VOOR VAUXHALL ;

OVERWEGENDE DAT TEN AANZIEN VAN DE DOOR DE INVOER MET DUMPING VOOR DE COMMUNAUTAIRE INDUSTRIE VEROORZAAKTE SCHADE UIT HET AAN DE COMMISSIE TER BESCHIKKING STAANDE BEWIJSMATERIAAL IS GEBLEKEN DAT DE INVOER STEEG VAN 2 730 TON IN 1975 TOT 2 753 TON IN 1978 EN TOT 3 954 TON IN 1979 , MAAR DAALDE TOT ONGEVEER 2 700 TON IN 1980 ;

OVERWEGENDE DAT DE INVOER IN HET VERENIGD KONINKRIJK , DAT DOORGAANS MEER DAN 90 % VAN DEZE INVOER ONTVANGT EN MEER DAN 50 % VAN HET VERBRUIK IN DE GEMEENSCHAP VOOR ZIJN REKENING NEEMT , LICHT DAALDE VAN 2 692 TON IN 1975 TOT 2 603 TON IN 1978 , MAAR STEEG TOT 3 133 TON IN 1979 OM IN 1980 OPNIEUW TE DALEN TOT 2 433 TON ; DAT DE INVOER ECHTER STERK STEEG TOT 336 TON IN DE EERSTE MAAND VAN 1981 ; DAT DEZE STIJGING IN JANUARI 1981 HET HOOGSTE TOTAAL VOOR DE MAAND JANUARI VAN DE AFGELOPEN DRIE JAAR EN HET HOOGSTE MAANDTOTAAL SINDS SEPTEMBER 1979 BETEKENDE ; DAT DE DALING VAN DE INVOER IN 1980 WELKE ZICH VOORDEED IN DE LAATSTE VIER MAANDEN VAN DAT JAAR , NADAT HET LOPENDE ANTIDUMPINGONDERZOEK WAS INGESTELD , SAMENVIEL MET EEN TIJDELIJK TEKORT AAN AARDAPPELEN IN SOMMIGE DELEN VAN CANADA ;

OVERWEGENDE DAT DE BUITENGEWOON HOGE INVOER IN 1976 EN 1977 , NAMELIJK RESPECTIEVELIJK 7 931 TON EN 6 514 TON , EEN GEVOLG WAS VAN DE EXTREEM HETE EN DROGE ZOMERS IN HET VERENIGD KONINKRIJK IN 1975 EN 1976 ; DAT DEZE DROOGTE LEIDDE TOT EEN ENORM STERKE STIJGING VAN DE AARDAPPELPRIJZEN DIE GEPAARD GING MET EEN AANZIENLIJKE STIJGING VAN HET VERBRUIK VAN GRANULAAT IN HET VERENIGD KONINKRIJK EN EEN DALING VAN DE PRODUKTIE ERVAN IN HET VERENIGD KONINKRIJK , WELKE PRODUKTIE IN PROCENT VAN DE PRODUKTIE VAN DE GEMEENSCHAP DAALDE VAN MEER DAN 50 % IN 1975 TOT 18 % IN 1977 ; DAT HET IN DIE PERIODE ECONOMISCH GEZIEN ONGUNSTIG WAS OM GRANULAAT TE PRODUCEREN VAN AARDAPPELEN UIT HET VERENIGD KONINKRIJK EN DAT ALLE SECTOREN VAN DE INDUSTRIE GROTE HOEVEELHEDEN UIT NOORD-AMERIKA BETROKKEN ;

OVERWEGENDE DAT HET MARKTAANDEEL VAN DE CANADESE INVOER IN DE GEMEENSCHAP STEEG VAN 5,6 % IN 1975 TOT 8 % IN 1979 EN IN HET VERENIGD KONINKRIJK VAN 9,6 % TOT 12,3 % IN DIEZELFDE PERIODE ; DAT IN DIEZELFDE PERIODE HET VERBRUIK IN DE GEMEENSCHAP STEEG VAN 48 927 TON NAAR 49 486 TON ;

OVERWEGENDE DAT CANADA VOORTDUREND LAGERE PRIJZEN HEEFT TOEGEPAST DAN DE PRODUCENTEN IN HET VERENIGD KONINKRIJK , WAARBIJ HET PRIJSVERSCHIL ZELFS TOT 26 % OPLIEP GEDURENDE DE PERIODE VAN HET ONDERZOEK ; DAT DE LAGERE PRIJZEN OOK IN DE LAATSTE MAANDEN VAN 1980 WERDEN TOEGEPAST TOEN DE CANADESE UITVOER NAAR HET VERENIGD KONINKRIJK AFNAM ;

OVERWEGENDE DAT HET TOEPASSEN VAN DEZE LAGERE PRIJZEN HEEFT GELEID TOT EEN DALING VAN DE VERKOOP VAN BRITSE PRODUCENTEN TOT EEN NIVEAU DAT LAGER LIGT DAN DAT VAN 1975 ; DAT DE VERKOOP DOOR NEDERLAND - DE ENIGE ANDERE GROTE PRODUCENT IN DE GEMEENSCHAP DIE REGELMATIG OP DE BRITSE MARKT VERKOOPT - IN HET VERENIGD KONINKRIJK DAALDE VAN MEER DAN 2 400 TON IN 1978 TOT 815 TON IN DE EERSTE NEGEN MAANDEN VAN 1980 HOEWEL IN DIEZELFDE PERIODE HET VERBRUIK IN HET VERENIGD KONINKRIJK MET MEER DAN 20 % STEEG ;

OVERWEGENDE DAT HET TOEPASSEN VAN DEZE LAGERE PRIJZEN OOK HEEFT GELEID TOT AANZIENLIJK GROTERE VERLIEZEN VOOR DE BRITSE PRODUCENTEN VERGELEKEN MET 1979 EN 1980 ; DAT DEZE VERLIEZEN NOG ZWAARDER WERDEN DOOR HET FEIT DAT DE BRITSE PRODUCENTEN TRACHTTEN HUN MARKTAANDEEL TE BEHOUDEN DOOR DE PRIJZEN CONSTANT TE HOUDEN MAAR DAT ZIJ IN WERKELIJKHEID DE PRIJZEN TEGEN HET EINDE VAN 1980 MOESTEN VERLAGEN , ONDANKS STERK GESTEGEN PRODUKTIE - EN ANDERE KOSTEN ;

OVERWEGENDE DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN BIJ BEIDE BRITSE PRODUCENTEN IN 1980 ARBEIDSKRACHTEN MOESTEN AFVLOEIEN , EN DAT EEN VAN DEZE PRODUCENTEN DE GEHELE PRODUKTIE VAN GRANULAAT IN 1981 ZAL MOETEN STOPPEN , WAARDOOR NOG EENS 118 ARBEIDSPLAATSEN VERLOREN ZULLEN GAAN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE VOORTS HEEFT OVERWOGEN OF ER SCHADE IS VEROORZAAKT DOOR ANDERE FACTOREN , DIE AFZONDERLIJK OF GECOMBINEERD DE BETROKKEN INDUSTRIE EVENEENS BEINVLOEDEN ; DAT ZIJ IN DIT VERBAND DE ONTWIKKELING VAN DE INVOER VAN OORSPRONG UIT ANDERE DERDE LANDEN NAAR HET VERENIGD KONINKRIJK HEEFT ONDERZOCHT ; DAT INVOER UIT ANDERE DERDE LANDEN , EN MET NAME UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA NAAR HET VERENIGD KONINKRIJK DAALDE VAN 2 690 TON IN 1975 TOT 859 TON IN 1979 , EN DAT HUN MARKTAANDEEL IN DIEZELFDE PERIODE DAALDE VAN 10 % TOT 3 % ; DAT DE INVOERPRIJZEN VAN HET PRODUKT IN KWESTIE VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA SEDERT 1978 AANZIENLIJK HOGER LAGEN DAN DE CANADESE EXPORTPRIJZEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE OP GROND VAN DEZE OMSTANDIGHEDEN VOORLOPIG MOET VASTSTELLEN DAT DE CANADESE UITVOER VAN AARDAPPELGRANULAAT AANMERKELIJKE SCHADE HEEFT BEROKKEND AAN DE BETROKKEN BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP ;

OVERWEGENDE DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN EN OM SCHADE GEDURENDE HET ONDERZOEK TE VOORKOMEN , HET BELANG VAN DE GEMEENSCHAP EEN ONMIDDELLIJKE TUSSENKOMST VEREIST IN DE VORM VAN EEN VOORLOPIG ANTIDUMPINGRECHT OP DE INVOER VAN AARDAPPELGRANULAAT VAN OORSPRONG UIT CANADA WAARVAN HET PERCENTAGE , REKENING HOUDEND MET DE OMVANG VAN DE AANGERICHTE SCHADE , DE VOORLOPIG VASTGESTELDE DUMPINGMARGE OPHEFT ;

OVERWEGENDE DAT INMIDDELS EEN VAN DE EXPORTEURS , DE CARNATION , ZICH VRIJWILLIG HEEFT VERBONDEN ZIJN PRIJZEN TE VERHOGEN TOT EEN NIVEAU WAARDOOR DE VASTGESTELDE DUMPINGMARGE WORDT OPGEHEVEN ; DAT DEZE VERBINTENIS DOOR DE COMMISSIE AANVAARDBAAR WORDT GEACHT ; DAT DERHALVE DE INVOER VAN HET DOOR DEZE FIRMA UITGEVOERDE PRODUKT DIENT TE WORDEN UITGESLOTEN VAN DE TOEPASSING VAN HET RECHT ;

OVERWEGENDE DAT ER EEN TERMIJN MOET WORDEN VASTGESTELD WAARBINNEN DE BETROKKEN PARTIJEN , NA DE INSTELLING VAN HET VOORLOPIG ANTIDUMPINGRECHT , HUN STANDPUNT KENBAAR KUNNEN MAKEN EN KUNNEN VERZOEKEN MONDELING DOOR DE COMMISSIE TE WORDEN GEHOORD ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

ARTIKEL 1

1 . ER WORDT EEN VOORLOPIG ANTIDUMPINGRECHT INGESTELD OP AARDAPPELGRANULAAT VAN POST EX 11.05 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF , OVEREENKOMEND MET NIMEXE-CODE EX 11.05-00 , VAN OORSPRONG UIT CANADA . DIT RECHT IS NIET VAN TOEPASSING OP AARDAPPELGRANULAAT UITGEVOERD DOOR CARNATION INC . EN CARNATION FOODS COMPANY LTD , CANADA .

2 . HET IN LID 1 BEDOELDE RECHT BEDRAAGT 4,481 ERE PER 100 KG NETTOGEWICHT , BEHALVE VOOR AARDAPPELGRANULAAT DAT DOOR VAUXHAALL FOODS LTD WORDT UITGEVOERD , WAARVOOR HET RECHT 0,437 ERE PER 100 KG NETTOGEWICHT BEDRAAGT .

3 . HET IN DE GEMEENSCHAP IN HET VRIJE VERKEER BRENGEN VAN DE IN LID 1 BEDOELDE PRODUKTEN IS ONDERWORPEN AAN EEN ZEKERHEIDSTELLING TER HOOGTE VAN HET BEDRAG VAN HET VOORLOPIGE RECHT .

4 . DE VOOR DE TOEPASSING VAN DE DOUANERECHTEN GELDENDE BEPALINGEN ZIJN OP DIT RECHT VAN TOEPASSING .

ARTIKEL 2

ONVERMINDERD HET BEPAALDE IN ARTIKEL 7 , LID 4 , SUB B ) EN C ) , VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 KUNNEN DE BETROKKEN PARTIJEN , BINNEN EEN MAAND TE REKENEN VANAF DE INWERKINGTREDING VAN DEZE VERORDENING , HUN STANDPUNT KENBAAR MAKEN EN VERZOEKEN MONDELING DOOR DE COMMISSIE TE WORDEN GEHOORD .

ONVERMINDERD HET BEPAALDE IN DE ARTIKELEN 11 , 12 EN 14 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 IS DEZE VERORDENING VAN TOEPASSING VOOR EEN PERIODE VAN VIER MAANDEN OF TOT OP HET OGENBLIK WAAROP DE RAAD DEFINITIEVE MAATREGELEN VASTSTELT .

ARTIKEL 3

DEZE VERORDENING TREEDT IN WERKING OP DE DAG VAN HAAR BEKENDMAKING IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN .

DEZE VERORDENING IS VERBINDEND IN AL HAAR ONDERDELEN EN IS RECHTSTREEKS TOEPASSELIJK IN ELKE LID-STAAT .

GEDAAN TE BRUSSEL , 23 APRIL 1981 .

VOOR DE COMMISSIE

ETIENNE DAVIGNON

VICE-VOORZITTER

( 1 ) PB NR . L 339 VAN 31 . 12 . 1979 , BLZ . 1 .

( 2 ) PB NR . C 221 VAN 29 . 8 . 1980 , BLZ . 2 .