++++

BESLUIT VAN HET EUROPESE PARLEMENT

van 10 april 1984

inzake het verlenen van kwijting aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen voor de uitvoering van het vijfde Europees Ontwikkelingsfonds voor het begrotingsjaar 1982

( 84/333/EEG )

HET EUROPESE PARLEMENT ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid artikel 206 ter ,

Gelet op de tweede ACS/EEG-Overeenkomst van Lomé ( 1 ) ,

Overwegende dat het Verdrag van 22 juli 1975 het Parlement de bevoegdheid geeft kwijting te verlenen voor het financiële beheer van de Gemeenschappen ,

Gezien de jaarrekeningen , de balans en het verslag betreffende het vijfde Europees Ontwikkelingsfonds ,

Gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over het begrotingsjaar 1982 , vergezeld van de antwoorden van de Instellingen ( doc . 1-1270/83 ) ( 2 ) ,

Gezien het verslag van de Commissie voor begrotingscontrole en het advies van de Commissie voor ontwikkeling en samenwerking ( doc . 1-118/84 ) ,

1 . Verleent de Commissie , op grond van de door de Rekenkamer overeenkomstig artikel 206 bis , lid 1 , van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap onderzochte ontvangsten en uitgaven , kwijting voor onderstaande in de jaarrekening voor het begrotingsjaar 1982 vermelde bedragen :

- ontvangsten : 72 563 902,00 Ecu ,

- uitgaven ( betalingen ) : 330 107 542,72 Ecu ;

2 . Merkt op dat het niet-budgetteren van het Europees Ontwikkelingsfonds impliceert dat voor een aantal problemen betreffende het beheer en de financiële discipline , zoals de late overmaking van de bijdragen van de Lid-Staten , geen doeltreffende oplossing kan worden gevonden en deze daardoor het beschikbare financieringsvolume in het kader van het Europees Ontwikkelingsfonds beïnvloeden ;

3 . Voegt hieraan toe dat derhalve slechts kwijting wordt verleend , indien de Commissie consequent bij haar voorstel blijft om het zesde Europees Ontwikkelingsfonds in de begroting op te nemen ;

4 . Verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Commissie en de overige Instellingen en erop toe te zien dat het wordt gepubliceerd in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .

Gedaan te Straatsburg , 10 april 1984 .

De Secretaris-generaal

H.-J . OPITZ

De Voorzitter

Pieter DANKERT

( 1 ) PB nr . L 347 van 22 . 12 . 1980 , blz . 2 .

( 2 ) PB nr . C 357 van 31 . 12 . 1983 , blz . 1 .

RESOLUTIE

houdende opmerkingen bij de besluiten inzake het verlenen van kwijting voor de uitvoering van het Europees Ontwikkelingsfonds voor het begrotingsjaar 1982

HET EUROPESE PARLEMENT ,

1 . Geeft wederom blijk van misnoegen over het feit dat het Europees Ontwikkelingsfonds niet in de algemene begroting is opgenomen en daardoor , afgezien van de kwijting , ook niet aan de parlementaire controle is onderworpen ;

2 . Eist van de Commissie dat zij aan het mislukken van het project " Wegverbinding Sibiti-Niarivallei " alle passende consequenties verbindt en het Parlement hiervan verslag uitbrengt ; onderstreept dat het hier om een atypisch , extreem geval gaat , dat totaal niet representatief is voor de over het geheel genomen volstrekt positieve resultaten van het communautaire ontwikkelingsbeleid ;

3 . Kritiseert het complexe beheerssysteem dat aan projecten van het Europees Ontwikkelingsfonds ten grondslag ligt en verlangt dat in het kader van de nieuwe overeenkomst hierin fundamentele verbeteringen worden aangebracht ;

4 . Verlangt van de Commissie dat zij haar verantwoordelijkheden ten aanzien van het beheer van de leningen behoudt en alleen de technische afwikkeling aan de Europese Investeringsbank overlaat ;

5 . Adviseert - waar zulks zinvol is - spoedprocedures toe te passen bij de toekenning van steun in het kader van de tweede Overeenkomst van Lomé ;

6 . Betreurt het gebrek aan flexibiliteit in de in het kader van de Overeenkomst van Lomé gecreëerde financiële instrumenten , waardoor een oplossing van de met de Stabex-transfers samenhangende problemen wordt bemoeilijkt ;

7 . Dringt er bij de Lid-Staten op aan tijdig hun financiële bijdrage te leveren en verlangt dat de Commissie alles in het werk stelt om van nalatige Lid-Staten voortaan een vergoeding wegens renteverlies te eisen ;

8 . Verlangt dat de voorstellen uit het verslag Michel over de evaluatie van de communautaire beleidsvormen inzake ontwikkeling en de rol van het Europese Parlement worden uitgevoerd en dringt erop aan dat op veel grotere schaal een aanvullende evaluatie van de projecten van het Europees Ontwikkelingsfonds wordt uitgevoerd ;

9 . Verlangt dat de Commissie een veel betere controle uitoefent of de in de Lid-Staten gevestigde speciale bureaus die verantwoordelijk zijn voor het beheer van beurzen die zijn verstrekt uit het Europees Ontwikkelingsfonds , op basis van een overeenkomst met landen in het Middellandse-Zeegebied of als onderdeel van de steun aan niet-geassocieerde ontwikkelingslanden ;

10 . Wenst een duidelijker systeem voor de toekenning van steun aan ACS-landen die aan handelsbeurzen deelnemen ;

11 . Verzoekt de Europese Investeringsbank in het vervolg uitvoeriger gegevens te verstrekken over de besteding van de EOF-kredieten die zij namens de Gemeenschap beheert , daar dit voor de controle en daarmee voor de kwijtingsprocedure van belang is en daar een grotere doorzichtigheid in het belang is van alle betrokken partijen ;

12 . Neemt met verbazing kennis van de bewering van de Rekenkamer ( 1 ) dat , waar het gaat om de door de Europese Investeringsbank beheerde kredieten , aanbestedingen voor projecten die uit de algemene begroting of uit de EOF-kredieten worden gefinancierd , niet alleen openstaan voor inschrijvers uit ACS - en EEG-landen , maar ook voor bedrijven uit landen waaruit de Europese Investeringsbank haar kredieten betrekt , waaronder de Verenigde Staten en Japan ; verzoekt de Commissie voor begrotingscontrole op dit punt opheldering te verschaffen .

( 1 ) PB nr . C 260 van 12 . 10 . 1981 , blz . 72 .