++++

( 1 ) PB NR . L 339 VAN 31 . 12 . 1979 , BLZ . 1 .

( 2 ) PB NR . C 207 VAN 17 . 8 . 1979 , BLZ . 4 .

( 3 ) POST 29.26 A I VAN HET GEMEENSCHAPPELIJKE DOUANETARIEF NIMEXE-CODE 29.26.-11 .

BESLUIT VAN DE COMMISSIE VAN 4 DECEMBER 1980 HOUDENDE AANVAARDING VAN DE VERBINTENISSEN DIE DOOR DE EXPORTEURS VAN SACCHARINE EN ZOUTEN DAARVAN , VAN OORSPRONG UIT CHINA EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA , ZIJN AANGEBODEN EN BEEINDIGING VAN DE PROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN SACCHARINE EN ZOUTEN DAARVAN UIT CHINA , JAPAN EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA

( 80/1116/EEG )

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,

GELET OP VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 VAN DE RAAD VAN 20 DECEMBER 1979 BETREFFENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN INVOER MET DUMPING OF SUBSIDIERING UIT LANDEN DIE GEEN LID ZIJN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ( 1 ) , INZONDERHEID OP ARTIKEL 9 EN 10 ,

GEHOORD DE ADVIEZEN UITGEBRACHT DOOR HET BIJ GENOEMDE VERORDENING INGESTELDE RAADGEVEND COMITE ,

OVERWEGENDE DAT IN MEI 1979 DE COMMISSIE EEN KLACHT ONTVING , GEDEPONEERD DOOR BOOTS COMPANY LTD UIT NOTTINGHAM , ENGELAND , DE ENIGE PRODUCENT IN DE GEMEENSCHAP VAN SACCHARINE EN ZOUTEN DAARVAN ; DAT DE KLACHT BEWIJSMATERIAAL BEVATTE INZAKE HET BESTAAN VAN DUMPING TEN AANZIEN VAN SOORTGELIJKE PRODUKTEN VAN OORSPRONG UIT CHINA , JAPAN EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA EN VAN DAARUIT VOORTVLOEIENDE AANMERKELIJKE SCHADE ;

OVERWEGENDE DAT , AANGEZIEN GENOEMD BEWIJSMATERIAAL VOLDOENDE WAS DE INSTELLING VAN EEN ONDERZOEK TE RECHTVAARDIGEN , DE COMMISSIE DOOR MIDDEL VAN EEN BERICHT IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ( 2 ) EEN ONDERZOEK NAAR DE INVOER VAN SACCHARINE EN ZOUTEN DAARVAN , VAN OORSPRONG UIT CHINA , JAPAN EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA HEEFT AANGEKONDIGD EN OP HET NIVEAU VAN DE GEMEENSCHAP EEN AANVANG MET DIT ONDERZOEK HEEFT GEMAAKT ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE NAAR HAAR WETEN BETROKKEN EXPORTEURS EN IMPORTEURS EN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE UITVOERENDE LANDEN HIERVAN IN KENNIS HEEFT GESTELD ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE RECHTSTREEKS BETROKKEN PARTIJEN IN DE GELEGENHEID HEEFT GESTELD HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK KENBAAR TE MAKEN EN DAT MONDELING TOE TE LICHTEN , ALSMEDE ELKAAR TE ONTMOETEN OM HUN STANDPUNTEN EN TEGENARGUMENTEN AAN ELKAAR TE TOETSEN ;

OVERWEGENDE DAT HET MERENDEEL VAN DE INVOERENDE EN ALLE UITVOERENDE PARTIJEN DEZE MOGELIJKHEDEN HEBBEN BENUT ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE IN DE LOOP VAN DEZE PROCEDURE ALLE INLICHTINGEN DIE ZIJ NODIG ACHTTE HEEFT VERZAMELD EN GECONTROLEERD EN TER PLAATSE EEN ONDERZOEK HEEFT INGESTELD BIJ DE VOORNAAMSTE PRODUCENTEN EN EXPORTEURS , WAARONDER IN JAPAN , AISAN CHEMICAL CO LTD ( NAGOYA ) , DAITO CHEMICAL INDUSTRIAL CO LTD ( KAWASAKI ) , DAIWA CHEMICAL CO LTD ( OSAKA ) , KANEMATSU GOSHO CO LTD TOKIO ) EN , IN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA , SHERWIN WILLIAMS COMPANY ( CLEVELAND , OHIO ) ; DAT DE COMMISSIE EVENEENS EEN ONDERZOEK TER PLAATSE VERRICHTTEBIJ DE PRODUCENT UIT DE GEMEENSCHAP DIE DE KLACHT INDIENDE ;

OVERWEGENDE DAT MET HET OOG OP HET ONDERZOEK NAAR DE TOEPASSING VAN DUMPING DOOR DE JAPANSE PRODUCENTEN EN EXPORTEURS DE COMMISSIE DE EXPORTPRIJZEN VAN ONOPLOSBARE SACCHARINE NAAR DE GEMEENSCHAP IN DE PERIODE 1 AUGUSTUS 1978 TOT EN MET 31 JULI 1979 HEEFT VERGELEKEN MET DE GEMIDDELDE GEWOGEN PRIJZEN OP DE JAPANSE BINNENLANDSE MARKT ; DAT , AANGEZIEN ER GEEN VERKOOP VAN ONOPLOSBARE SACCHARINE OP DE JAPANSE BINNENLANDSE MARKT PLAATSVINDT , DE COMMISSIE DE PRIJZEN VOOR EXPORT NAAR DE GEMEENSCHAP VOOR DIT TYPE SACCHARINE IN DEZELFDE PERIODE HEEFT VERGELEKEN MET EEN NORMALE WAARDE WELKE WERD BEREKEND DOOR DE KOSTEN VAN MATERIAAL EN FABRICAGE PLUS DE VASTE LASTEN VAN DE JAPANSE PRODUCENTEN PLUS EEN MARGE VAN 6 % VOOR WINST WELKE VOOR DE DESBETREFFENDE MARKT ALS REDELIJK WORDT BESCHOUWD , BIJ ELKAAR TE TELLEN ; DAT REKENING WERD GEHOUDEN MET HET FEIT DAT DE DOOR IKUWA CHEMICAL CO LTD IN JAPAN GEPRODUCEERDE ONOPLOSBARE SACCHARINE NAAR DE GEMEENSCHAP WORDT GEEXPORTEERD DOOR EEN ANDERE JAPANSE PRODUCENT EN MET HET FEIT DAT BEPAALDE SOORTEN DOOR DE JAPANSE PRODUCENTEN VERVAARDIGDE SACCHARINE DOOR MET HEN GEASSOCIEERDE ONDERNEMINGEN WERDEN GEEXPORTEERD ; DAT DERHALVE DE EXPORTPRIJZEN WERDEN BEREKEND OP BASIS VAN DE PRIJZEN WAARTEGEN DE PRODUKTEN VOOR DE EERSTE MAAL AAN EEN ONAFHANKELIJKE KOPER WERDEN VERKOCHT ; DAT DE VERGELIJKINGEN WERDEN GEMAAKT VOOR HET STADIUM " AF-FABRIEK"

OVERWEGENDE DAT , TEN EINDE VAST TE KUNNEN STELLEN OF UIT CHINA INVOER MET DUMPING PLAATS HEEFT GEHAD , DE COMMISSIE REKENING MOEST HOUDEN MET HET FEIT DAT DIT LAND GEEN LAND MET MARKTECONOMIE IS ; DAT DE COMMISSIE DERHALVE DE NORMALE WAARDE BEREKENDE OP BASIS VAN DE PRIJZEN WAARTEGEN EEN SOORTGELIJK PRODUKT VAN EEN DERDE LAND MET MARKTECONOMIE AAN ANDERE LANDEN WORDT VERKOCHT ; DAT HET JUIST LEEK DE GEMIDDELDE EXPORTPRIJZEN VAN DE CHINESE EXPORTEUR NAAR DE GEMEENSCHAP TE VERGELIJKEN MET DE GEMIDDELDE GEWOGEN PRIJZEN VOOR KOREAANSE UITVOER NAAR AUSTRALIE EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA ; DAT EEN DERGELIJKE VERGELIJKING OP FOB-NIVEAU WERD GEMAAKT VOOR IN 1979 EN HET EERSTE KWARTAAL VAN 1980 VERRICHTE VERKOPEN ;

OVERWEGENDE DAT TIJDENS HET ONDERZOEK NAAR DE TOEPASSING VAN DUMPING DOOR DE AMERIKAANSE PRODUCENT DOOR DEZE GEEIST WERD DAT DE BINNENLANDSE PRIJZEN IN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA GEBASEERD MOESTEN WORDEN OP DE PRIJS VAN ZIJN VERKOPEN AAN ZIJN ALLEENVERTEGENWOORDIGER OP DE AMERIKAANSE MARKT ; DAT DE COMMISSIE ECHTER OP BASIS VAN DE DOOR DE AMERIKAANSE PRODUCENT VERSTREKTE INLICHTINGEN TOT HET BESLUIT IS GEKOMEN DAT DE PRIJZEN VOOR DEZE VERKOPEN IN 1979 NIET TOELIETEN ALLE PRODUKTIEKOSTEN TE DEKKEN EN DERHALVE VAN MENING WAS DAT DEZE VERKOPEN NIET IN HET KADER VAN NORMALE HANDELSTRANSACTIES HEBBEN PLAATSGEVONDEN ; DAT DE COMMISSIE DERHALVE DE EXPORTPRIJZEN VAN DE AMERIKAANSE PRODUCENT VERGELEEK MET DE GEWOGEN GEMIDDELDE PRIJS VAN ALLE VERKOPEN OP DE NATIONALE MARKT GEDURENDE DE PERIODE 1 AUGUSTUS 1978 TOT EN MET 31 JULI 1979 ; DAT DEZE VERGELIJKING VOOR HET STADIUM " AF-FABRIEK " WERD GEMAAKT ;

OVERWEGENDE DAT , TEN EINDE TE WAARBORGEN DAT DE EXPORTPRIJZEN EN DE NORMALE WAARDE OP EEN VERGELIJKBARE BASIS LIGGEN , WAAR NODIG RUIMTE WERD GELATEN VOOR VERSCHILLEN INZAKE DE VERKOOPVOORWAARDEN OP ELKE MARKT , IN HET BIJZONDER VOOR VERSCHILLEN IN DE KOSTEN VOOR KREDIET EN VERPAKKING ; DAT ECHTER IN HET GEVAL VAN DE UITVOER DOOR DE AMERIKAANSE PRODUCENT GEEN REKENING WERD GEHOUDEN MET BEWEERDE VERSCHILLEN IN ADMINISTRATIEKOSTEN EN KOSTEN VOOR RESEARCH , OMDAT MEN VAN OORDEEL WAS DAT DEZE KOSTEN NIET IN DIRECT VERBAND STONDEN MET VERKOPEN OP DE NATIONALE MARKT ALLEEN ;

OVERWEGENDE DAT UIT HET ONDERZOEK VAN DE TOEPASSING VAN DUMPING DOOR DE JAPANSE PRODUCENTEN EN EXPORTEURS IS GEBLEKEN DAT GEDURENDE DE ONDERZOCHTE PERIODE DE JAPANSE PRIJZEN VOOR EXPORT NAAR DE GEMEENSCHAP IN GEEN GEVAL LAGER WAREN DAN DE OVEREENKOMSTIGE PRIJZEN OP DE NATIONALE MARKT EN DAT DE EXPORTPRIJZEN HUN NORMALE WAARDE MET 0,4 TOT 15,6 % TE BOVEN GINGEN ;

OVERWEGENDE DAT BIJGEVOLG BIJ DE UITVOER DOOR JAPAN VAN SACCHARINE EN ZOUTEN DAARVAN NAAR DE GEMEENSCHAP GEEN DUMPING WERD TOEGEPAST ;

OVERWEGENDE DAT HET ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN WENSELIJK IS DE PROCEDURE MET BETREKKING TOT DE INVOER IN DE GEMEENSCHAP VAN SACCHARINE EN ZOUTEN DAARVAN , VAN OORSPRONG UIT JAPAN , TE BEEINDIGEN ;

OVERWEGENDE DAT HET ONDERZOEK VAN DE FEITEN ECHTER AANTOONT DAT TEN AANZIEN VAN DE INVOER VAN SACCHARINE EN ZOUTEN DAARVAN UIT CHINA DUMPING WORDT TOEGEPAST , WAARBIJ DE MARGE VAN DUMPING IN 1979 13,9 % BEDROEG VOOR ALLE UITVOER NAAR DE GEMEENSCHAP EN 15,2 % VOOR UITVOER NAAR HET VERENIGD KONINKRIJK ; DAT UIT HET ONDERZOEK EVENEENS HET BESTAAN VAN DUMPING TEN AANZIEN VAN INVOER UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA IS GEBLEKEN , WAARBIJ DE MARGES VAN DUMPING 40 EN 51 % BEDROEGEN VOOR UITVOER NAAR HET VERENIGD KONINKRIJK EN 51 % VOOR UITVOER NAAR FRANKRIJK EN DUITSLAND ;

OVERWEGENDE DAT , MET HET OOG OP DE SCHADE VOOR DE BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP , UIT HET BEWIJSMATERIAAL WAAROVER DE COMMISSIE BESCHIKT BLIJKT DAT HET MARKTAANDEEL VAN DE INVOER UIT CHINA IN DE GEMEENSCHAP VAN 3,9 % IN 1976 TOENAM TOT 16,5 % IN 1979 EN DAT IN DEZELFDE PERIODE HET MARKTAANDEEL VAN DE INVOER UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA IN DE GEMEENSCHAP VAN 2,9 % TOENAM TOT 6 % , TERWIJL GEDURENDE DEZELFDE PERIODE HET AANDEEL VAN DE INVOER UIT CHINA OP DE MARKT VAN HET VERENIGD KONINKRIJK , DE MARKT WELKE HET MEEST DOOR DEZE INVOER WORDT GETROFFEN , VAN 3,4 % TOT 22,1 % STEEG EN HET MARKTAANDEEL VAN DE INVOER UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA VAN 3,2 % TOT 5,2 % ;

OVERWEGENDE DAT DE VERKOOPPRIJZEN VOOR DE IN HET VERENIGD KONINKRIJK UIT CHINA EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA INGEVOERDE PRODUKTEN AANZIENLIJK LAGER ZIJN DAN DIE VAN DE PRODUCENT IN DE GEMEENSCHAP ;

OVERWEGENDE DAT DE GEVOLGEN HIERVAN VOOR DE COMMUNAUTAIRE BEDRIJFSTAK TOT UITING KOMEN IN EEN VERMINDERING VAN DE PRODUKTIE WEGENS EEN TE GERINGE BEZETTINGSGRAAD EN IN EEN TERUGGANG VAN HET MARKTAANDEEL TIJDENS DE JAREN 1976 TOT EN MET 1979 , HETGEEN IN DEZELFDE PERIODE LEIDDE TOT EEN DALING VAN DE WINSTEN OF TOT VERLIEZEN ;

OVERWEGENDE DAT SCHADE VEROORZAAKT DOOR ANDERE FACTOREN , ZOALS DE OMVANG EN DE PRIJZEN VAN ANDERE INVOER OF DE ALGEMENE VRAAG NAAR SACCHARINE EN ZOUTEN DAARVAN , WELKE NADELIGE GEVOLGEN ZOU KUNNEN HEBBEN VOOR DE COMMUNAUTAIRE BEDRIJFSTAK , WERD ONDERZOCHT EN NIET AAN DE BETROKKEN INVOER WERD TOEGESCHREVEN ;

OVERWEGENDE DAT MET HET OOG OP HET VORENSTAANDE UIT HET ONDERZOEK VAN DE FEITEN BLIJKT DAT BIJ DE INVOER UIT CHINA EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA DUMPING WORDT TOEGEPAST EN DAT ER VOLDOENDE BEWIJSMATERIAAL VOOR HIERUIT VOORTVLOEIENDE AANMERKELIJKE SCHADE VOORHANDEN IS ;

OVERWEGENDE DAT DE BETROKKEN PRODUCENTEN EN EXPORTEURS VAN DE RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK IN KENNIS WERDEN GESTELD EN DAT ZIJ HUN STANDPUNT DIENAANGAANDE KENBAAR HEBBEN GEMAAKT ; DAT VERVOLGENS DOOR DE AMERIKAANSE EN CHINESE EXPORTEURS VERBINTENISSEN WERDEN AANGEBODEN BETREFFENDE HUN UITVOER NAAR HET VERENIGD KONINKRIJK ; DAT DEZE VERBINTENISSEN NEERKOMEN OP ZODANIGE VERHOGING VAN DE PRIJZEN VOOR UITVOER NAAR HET VERENIGD KONINKRIJK DAT DE MARGES VAN DUMPING WORDEN GEELIMINEERD DOCH NIET WORDEN OVERSCHREDEN ;

OVERWEGENDE DAT MET HET OOG OP DE CAPACITEIT VAN DE COMMUNAUTAIRE BEDRIJFSTAK DE COMMISSIE DERHALVE HEEFT VASTGESTELD DAT HET THANS NIET NODIG IS BESCHERMENDE MAATREGELEN TE NEMEN TEN AANZIEN VAN DE INVOER UIT CHINA EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA EN BESLOTEN HEEFT DE AANGEBODEN VERBINTENISSEN TE AANVAARDEN EN DE PROCEDURE TE BEEINDIGEN ZONDER INSTELLING VAN EEN ANTIDUMPINGRECHT ,

BESLUIT :

ARTIKEL 1

DE COMMISSIE AANVAARDT DE VERBINTENISSEN DIE WERDEN AANGEBODEN IN HET KADER VAN DE ANTIDUMPINGPROCEDURE BETREFFENDE SACCHARINE EN ZOUTEN DAARVAN ( 3 ) VAN OORSPRONG UIT CHINA EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA .

ARTIKEL 2

DE ANTIDUMPINGPROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE INVOER VAN SACCHARINE EN ZOUTEN DAARVAN VAN OORSPRONG UIT CHINA , JAPAN EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA WORDT BEEINDIGD .

GEDAAN TE BRUSSEL , 4 DECEMBER 1980 .

VOOR DE COMMISSIE

WILHELM HAFERKAMP

VICE-VOORZITTER