*****

// // // (EEG) Nr. 3552/85 VAN DE RAAD

van 12 december 1985

betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten voor bepaalde visserijprodukten (1986)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende dat het, in het kader van de externe betrekkingen op visserijgebied, in het belang van de Gemeenschap is de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief gedeeltelijk te schorsen voor een aantal visserijprodukten binnen de grenzen van passende communautaire tariefcontingenten; dat derhalve voor 1986 communautaire tariefcontingenten dienen te worden geopend voor Noorse schelvis (Sebastes spp.), in gehele staat of van de kop ontdaan, bevroren, kabeljauw (Gadus morhua), bevroren, in gehele staat of van de kop ontdaan, filets van kabeljauw, bevroren, en haringlappen, bereid of verduurzaamd in azijn, in verpakkingen met een netto-inhoud van 10 kg of meer, van de posten ex 03.01 B I f) 2, ex 03.01 B I h) 2, ex 03.01 B II b) 1 en ex 16.04 C II van het gemeenschappelijk douanetarief; dat de mogelijkheid om gebruik te maken van de contingenten die zijn geopend voor de produkten van de posten ex 03.01 B I h) 2 en ex 03.01 B II b) 1, met name onderworpen is aan de overlegging aan de douaneautoriteiten van de Gemeenschap van een certificaat dat is afgegeven door de erkende instanties van het land van oorsprong, waarin wordt verklaard dat de betrokken produkten afkomstig zijn van vissen die thuishoren in het noorden van de Atlantische Oceaan en dat deze gevangen zijn met inachtneming van de internationale verdragen op het gebied van de instandhouding en het beheer van de visbestanden; dat de certificaten die betrekking hebben op deze produkten, bovendien de verklaring moeten bevatten dat de aangeboden produkten afkomstig zijn van kabeljauw van de soort Gadus morhua; dat de desbetreffende tariefcontingenten derhalve op 1 januari 1986 dienen te worden geopend en over de Lid-Staten dienen te worden verdeeld;

Overwegende dat met name dient te worden gewaarborgd dat alle importeurs in gelijke mate en te allen tijde gebruik kunnen maken van genoemde contingenten en dat de aan de contingenten verbonden rechten op alle invoer zonder onderbreking worden toegepast totdat dit contingent geheel is benut; dat een systeem voor de benutting van de communautaire tariefcontingenten, gebaseerd op een verdeling over de Lid-Staten, in overeenstemming lijkt te zijn met het communautaire karakter van genoemde contingenten, gelet op bovengenoemde beginselen; dat deze verdeling, om de werkelijke ontwikkeling op de markt van het betrokken produkt zo goed mogelijk weer te geven, moet worden toegepast naar verhouding van de behoeften, berekend enerzijds op grond van de statistische gegevens betreffende de invoer uit derde landen gedurende een representatieve referentieperiode en anderzijds op grond van de economische vooruitzichten voor het betrokken contingentsjaar;

Overwegende evenwel dat het produkten betreft van een welbepaalde oorsprong, die niet apart in de statistische nomenclatuur zijn opgenomen; dat het daarom nog niet mogelijk is om voldoende nauwkeurige en representatieve statistische gegevens te verzamelen; dat het bijgevolg juist is een hoeveelheid van deze contingenten te bestemmen voor de communautaire reserves, terwijl de rest van deze contingenten over de Lid-Staten wordt verdeeld naar rato van hun voorzienbare invoerbehoeftes; dat voor deze produkten de percentages van aanvankelijke deelname aan de contingenten derhalve als volgt kunnen worden vastgesteld:

1.2.3.4 // // // // // // ex 03.01 B I f) 2 ex 03.01 B I h) 2 (6 000 ton) // ex 03.01 B II b) 1 (22 000 ton) // ex 16.04 C II (6 500 ton) // // // // // Benelux // 3,11 // 1,29 // 3,45 // Denemarken // 6,23 // 3,40 // 0,69 // Duitsland // 21,16 // 26,43 // 86,20 // Griekenland // 0,28 // 0,21 // 0,69 // Frankrijk // 13,05 // 12,65 // 0,69 // Ierland // 0,28 // 0,13 // 0,69 // Italië // 0,28 // 0,28 // 0,69 // Verenigd Koninkrijk // 55,61 // 55,61 // 6,90 // // // //

Overwegende dat, ten einde rekening te houden met de eventuele ontwikkeling van de invoer van de betrokken produkten, de contingenten in twee gedeelten moeten worden gesplitst, waarbij het eerste gedeelte over de Lid-Staten wordt verdeeld en het tweede gedeelte een reserve vormt om de latere behoeften te dekken van de Lid-Staten die hun aanvankelijke quotum hebben uitgeput; dat, ten einde de importeurs een zekere waarborg te geven, het eerste gedeelte van het communautaire tariefcontingent moet worden vastgesteld op een betrekkelijk hoog niveau, dat in het onderhavige geval respectievelijk 5 718, 20 966 en 4 000 ton zou kunnen bedragen;

Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of minder snel kunnen zijn uitgeput; dat het, ten einde hiermee rekening te houden en elke onderbreking te vermijden, van belang is, dat iedere Lid-Staat die zijn aanvankelijke quotum nagenoeg geheel heeft benut, een extra quotum uit de reserve opneemt; dat iedere Lid-Staat zulks moet doen wanneer elk van zijn extra quota bijna geheel is benut en wel zo vaak als de reserve dat toelaat; dat, gezien de kwetsbaarheid van de markt voor visserijprodukten in het Verenigd Koninkrijk, die markt niet aan een al te grote druk vanwege te omvangrijke invoer uit derde landen dient te worden blootgesteld; dat derhalve, onverminderd de voor de toekomst vast te stellen regeling, deze Lid-Staat dient te worden vrijgesteld van de verplichting tot opneming van extra quota uit bepaalde reserves; dat de aanvankelijke en de extra quota geldig mogen zijn tot aan het einde van de contingentsperiode; dat voor deze wijze van beheer een nauwe samenwerking vereist is tussen de Lid-Staten en de Commissie, die met name de benuttingsgraad van het contingent moet kunnen volgen en de Lid-Staten hierover moet kunnen inlichten;

Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een bepaald tijdstip van de contingentsperiode een belangrijk overschot bestaat, noodzakelijk is dat deze Staat daarvan een aanzienlijk percentage terugstort in de reserve, ten einde te vermijden dat een gedeelte van het communautaire contingent in een Lid-Staat onbenut blijft, terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen maken; dat het Verenigd Koninkrijk evenwel een eventuele terugstorting in bepaalde reserves slechts dient uit te voeren binnen de grenzen van de hoeveelheden noodzakelijk ter voldoening van de werkelijke behoeften van andere Lid-Staten, wanneer aan deze behoeften niet kan worden voldaan door middel van de te hunner beschikking staande onmiddellijk toepasbare mechanismen;

Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd worden door de Benelux Economische Unie, elke handeling met betrekking tot het beheer van de aan de genoemde Economische Unie toegewezen quota kan worden verricht door een van haar leden,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1986 wordt een communautair tariefcontingent geopend van 6 000 ton met een recht van 3,7 % voor Noorse schelvis (Sebastes spp.), in gehele staat of van de kop ontdaan, bevroren, en kabeljauw (Gadus morhua), bevroren, in gehele staat of van de kop ontdaan, van de posten ex 03.01 B I f) 2 en ex 03.01 B I h) 2 van het gemeenschappelijk douanetarief, bestemd om een van de behandelingen te ondergaan die toegestaan zijn krachtens lid 4.

2. Voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1986 wordt een communautair tariefcontingent geopend van 22 000 ton met een recht van 4 % voor bevroren filets van kabeljauw (Gadus morhua) van post ex 03.01 B II b) 1 van het gemeenschappelijk douanetarief, bestemd om een van de behandelingen te ondergaan die toegestaan zijn krachtens lid 4.

3. Voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1986 wordt een communautair tariefcontingent geopend van 6 500 ton met een recht van 10 % voor haringlappen, bereid of verduurzaamd in azijn, in verpakkingen met een netto-inhoud van 10 kg of meer, van post ex 16.04 C II van het gemeenschappelijk douanetarief.

4. Onverminderd lid 5 geldt de preferentiële regeling voorzien in de leden 1 en 2, voor vis die bestemd is om aan een andere behandeling dan uitsluitend een of meer van de volgende behandelingen te worden onderworpen:

- schoonmaken, ontdoen van ingewanden, staart of kop,

- in stukken snijden, met uitzondering van het fileren of van het in stukken snijden van vriesblokken,

- sorteren,

- etiketteren,

- verpakken,

- verpakken met ijs,

- bevriezen,

- diepvriezen,

- ontdooien, scheiden.

De preferentiële regeling is niet van toepassing op produkten die bestemd zijn om een behandeling te ondergaan die een recht op het contingent doen ontstaan maar die wordt verricht door de kleinhandel of door restauratiebedrijven. De in lid 2 bedoelde produkten, die afzonderlijk of in blok worden aangeboden, in onmiddellijke verpakkingen met een netto-inhoud van 4 kg of meer, worden geacht te beantwoorden aan de in deze alinea voorziene voorwaarden. De preferentiële regeling geldt alleen voor vis die bestemd is voor menselijke consumptie.

5. Het gebruik van de tariefcontingenten geopend voor de produkten van de posten ex 03.01 B I h) 2 en ex 03.01 B II b) 1 van het gemeenschappelijk douanetarief is uitsluitend toegestaan voor produkten welke vergezeld zijn van een certificaat, afgegeven door een der in bijlage II vermelde erkende instanties van de landen van oorsprong. Het certificaat dient conform te zijn aan het model in bijlage I en de verklaring te bevatten dat de vis waarvan het produkt afkomstig is, gevangen is in het noorden van de Atlantische Oceaan, met inachtneming van de internationale verdragen op het gebied van het behoud en het beheer van de visbestanden. Het certificaat dient bovendien een verklaring te bevatten dat de aangeboden produkten afkomstig zijn van kabeljauw van de soort Gadus morhua.

Artikel 2

1. De in artikel 1 genoemde contingenten worden in twee gedeelten gesplitst.

Een eerste gedeelte van elk contingent, respectievelijk 5 718, 20 966 en 4 000 ton, wordt verdeeld over de Lid-Staten; quota die, behoudens artikel 5, tot en met 31 december 1986 gelden, bedragen voor de Lid-Staten de volgende hoeveelheden:

1.2.3.4 // // // // // // Contingent artikel 1, lid 1, 6 000 ton recht: 3,7 % // Contingent artikel 1, lid 2, 22 000 ton recht: 4 % // Contingent artikel 1, lid 3, 6 500 ton recht: 10 % // // // // // Benelux // 178 // 270 // 138 // Denemarken // 356 // 713 // 28 // Duitsland // 1 210 // 5 541 // 3 447 // Griekenland // 16 // 44 // 28 // Frankrijk // 746 // 2 652 // 28 // Ierland // 16 // 27 // 28 // Italië // 16 // 59 // 28 // Verenigd Koninkrijk // 3 180 // 11 660 // 275 // // // // // // 5 718 // 20 966 // 4 000 // // // //

2. Het tweede gedeelte van elk contingent, respectievelijk 282, 1 034 en 2 500 ton, vormt de overeenkomstige reserve.

Artikel 3

1. Indien het aanvankelijk aan een Lid-Staat toegekende quotum zoals dat in artikel 2, lid 1, is vastgesteld, dan wel dat zelfde quotum verminderd met het krachtens artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte, voor 90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat door middel van een kennisgeving aan de Commissie onverwijld over tot opneming, voor zover de overeenkomstige reserve zulks toelaat, van een tweede quotum, gelijk aan 10 % van zijn aanvankelijke quotum, eventueel op de volgende eenheid naar boven afgerond.

2. Indien, na uitputting van zijn aanvankelijke quotum, ook het tweede door een Lid-Staat opgenomen quotum voor 90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat onder de in lid 1 genoemde voorwaarden onverwijld over tot opneming van een derde quotum, gelijk aan 5 % van zijn aanvankelijke quotum, eventueel op de volgende eenheid naar boven afgerond.

3. Indien, na uitputting van zijn tweede quotum, ook het derde door een Lid-Staat opgenomen quotum voor 90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat onder de in lid 1 genoemde voorwaarden over tot opneming van een vierde quotum, dat gelijk is aan het derde.

Deze handelwijze wordt toegepast totdat de reserve is uitgeput.

4. In afwijking van de leden 1 tot en met 3 kan elke Lid-Staat overgaan tot opneming van kleinere quota dan in die leden is bepaald, indien er redenen zijn om aan te nemen dat deze wellicht niet zullen worden uitgeput. Hij deelt aan de Commissie de redenen mede die tot toepassing van dit lid hebben geleid.

5. Voor wat de in artikel 1, leden 1 en 2, bedoelde contingenten betreft, zijn de leden 1 tot en met 4 van het onderhavige artikel evenwel niet van toepassing op het Verenigd Koninkrijk.

Artikel 4

De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota gelden tot en met 31 december 1986. Artikel 5

1. De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 1986 van het niet-benutte gedeelte van hun aanvankelijke quotum dat deel in de reserve terug dat op 15 september 1986 20 % van het aanvankelijke quotum te boven gaat. Zij kunnen een grotere hoeveelheid terugstorten, indien er redenen zijn om aan te nemen dat deze wellicht niet zal worden benut.

Elke Lid-Staat doet de Commissie uiterlijk op 1 oktober 1986 mededeling van de totale invoer van het betrokken produkt, die tot en met 15 september 1986 heeft plaatsgevonden en op het communautaire contingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het gedeelte van zijn aanvankelijke quotum, dat hij in de reserve terugstort.

2. Voor wat betreft de contingenten bedoeld in artikel 1, leden 1 en 2, dient het Verenigd Koninkrijk een eventuele terugstorting in de reserve evenwel slechts uit te voeren binnen de grenzen van de hoeveelheden, noodzakelijk om te voldoen aan de werkelijke behoeften van andere Lid-Staten, waarin niet kan worden voorzien hetzij door hun aanvankelijke quota, hetzij door de overeenkomstige reserve, eventueel opnieuw op peil gebracht overeenkomstig lid 1.

Artikel 6

De Commissie boekt de hoeveelheden van de door de Lid-Staten overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota en brengt elke Lid-Staat, zodra de opgaven haar bereiken, op de hoogte van de uitputtingsgraad van de reserve.

Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1986 in kennis van de omvang van de reserve na de overeenkomstig artikel 5 verrichte terugstortingen.

Zij draagt er zorg voor dat de opneming uit een van de reserves tot de nog beschikbare hoeveelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-Staat die deze laatste opneming verricht, mede hoeveel dit saldo bedraagt.

Artikel 7

1. De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3 door hen opgenomen extra quota, de door hen ingevoerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen worden afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel in de communautaire contingenten.

2. De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen opdat gewaarborgd wordt dat de in artikel 1, leden 1 en 2, bedoelde produkten voldoen aan de bij dat artikel gestelde voorwaarden om toegelaten te worden tot de tariefcontingenten. De controle op het gebruik van de voorgeschreven bijzondere bestemming geschiedt in dat geval door toepassing van de op dit gebied geldende communautaire bepalingen.

3. De Lid-Staten waarborgen aan de importeurs van het produkt vrije toegang tot de hun toegekende quota.

4. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden af op hun quota naar gelang het betrokken produkt bij de douane ten invoer in het vrije verkeer wordt aangegeven.

5. De benuttingsgraad van de quota van de Lid-Staten wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde hoeveelheden, die onder de in lid 4 bepaalde voorwaarden worden afgeboekt.

Artikel 8

Een Lid-Staat kan de toelating tot het gebruik van de tariefcontingenten niet onderwerpen aan een borgstelling, enkel en alleen bedoeld om het niet-overschrijden te verzekeren van de bij deze verordening voorziene quota, zolang de werkelijke benutting van de hem toegekende quota niet meer dan 90 % van die quota bedraagt.

Artikel 9

De Lid-Staten verstrekken de Commissie, uiterlijk de vijftiende dag van de maanden april en juli, de stand van de op hun quota verwezenlijkte afboekingen tijdens, respectievelijk, het eerste en het tweede kwartaal.

Op verzoek van de Commissie delen zij de staat der afboekingen mede voor een kortere periode; deze staten dienen te worden overgemaakt binnen tien dagen te rekenen vanaf het verstrijken van elke periode.

Artikel 10

De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om te bereiken dat deze verordening wordt nagekomen.

Artikel 11

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1986.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 12 december 1985.

Voor de Raad

De Voorzitter

R. GOEBBELS