VERORDENING (EG) Nr. 601/94 VAN DE COMMISSIE van 17 maart 1994 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 165/94 van de Raad met betrekking tot de medefinanciering door de Gemeenschap van controles op landbouwoppervlakten door middel van teledetectie

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 165/94 van de Raad van 24 januari 1994 inzake de medefinanciering door de Gemeenschap van door middel van teledetectie uitgevoerde controles en houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 3508/92 tot instelling van een geïntegreerd beheers- en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen (1), en met name op artikel 4,

Overwegende dat voor een rationele organisatie van de controles door middel van teledetectie tijdig moet worden beslist over het voornemen om al dan niet aan het communautaire programma deel te nemen, over de selectie van de te controleren gebieden, over het aan de dienstverlenende bedrijven op te leggen bestek en over de voorwaarden waaraan het met deze bedrijven te sluiten contract moet voldoen; dat, alvorens een definitief besluit wordt genomen, de Commissie haar advies moet kunnen geven;

Overwegende dat zodra een programma is goedgekeurd, een voorschot op de totale uitgaven kan worden betaald; dat een voorschot van maximaal 75 % van de totale geraamde uitgaven billijk lijkt; dat in de terugvordering van ongebruikte voorschotten of van ongerechtvaardigde uitgaven moet worden voorzien;

Overwegende dat, aangezien ongebruikte kredieten opnieuw mogen worden verdeeld, zulks op basis van een raming zo snel mogelijk moet gebeuren om de Lid-Staten, die daardoor extra middelen krijgen, in staat te stellen hun programma dienovereenkomstig aan te passen; dat echter bij de definitieve afsluiting van de rekeningen een tweede herverdeling kan gebeuren;

Overwegende dat een regeling moet worden vastgesteld voor vergoeding van de uitgaven voor satellietbeelden of voor kosteloze levering van deze beelden naargelang de Lid-Staten deze zelf hebben aangeschaft of de Commissie om aanschaf ervan hebben verzocht;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van het EOGFL,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bij deze verordening worden de in Verordening (EG) nr. 165/94 bedoelde uitvoeringsbepalingen vastgesteld inzake de medefinanciering door de Gemeenschap van controles op landbouwoppervlakten door middel van teledetectie.

Artikel 2

Om voor de in Verordening (EG) nr. 165/94 bedoelde communautaire steun in aanmerking te komen, dient elke Lid-Staat de Commissie jaarlijks uiterlijk op 30 november schriftelijk mee te delen:

- dat hij het voornemen heeft om het volgende jaar van de communautaire medefinanciering gebruik te maken;

- dat hij wenst dat de Commissie de voor zijn controleprogramma benodigde satellietbeelden aanschaft;

- welk aantal te controleren dossiers en welke te controleren gebieden hij voorziet.

Artikel 3

1. De Lid-Staten die de Commissie hebben verzocht dat zij de satellietbeelden aanschaft, bepalen, in overleg met haar en vóór 15 januari volgend op de in artikel 2 bedoelde mededeling, de betrokken gebieden en het tijdschema voor de aanschaf.

2. De Lid-Staten die hebben meegedeeld dat zij voor de communautaire medefinanciering in aanmerking wensen te komen, nemen ieder jaar de volgende maatregelen:

a) Zij verstrekken de Commissie, uiterlijk op 15 januari, een documentatie over de geplande werkzaamheden, het aan de dienstverlenende bedrijven op te leggen bestek en het geplande type contract. De Commissie beschikt over één maand na de kennisgeving om opmerkingen te maken en eventuele wijzigingen te vragen.

b) Zij delen de Commissie uiterlijk op 31 maart de tekst van het geplande contract mede waarin met name vermeld zijn:

- naam en adres van het dienstverlenende bedrijf, respectievelijk de dienstverlenende bedrijven,

- het definitieve bestek,

- de gegevens over de prijsopbouw en de raming van de totale kosten,

- het programma voor de aanschaf van de satellietbeelden of luchtfoto's, indien de Lid-Staat zelf daarvoor zorg draagt.

Na de kennisgeving beschikt de Commissie over één maand om opmerkingen te maken en wijzigingen te vragen. Elke substantiële wijziging die na de kennisgeving aan de Commissie in de voorwaarden of in het contract wordt aangebracht, moet onverwijld voor goedkeuring worden meegedeeld.

c) Zij voegen bij kun kennisgeving, in voorkomend geval, een verzoek om een voorschot op de communautaire medefinanciering.

Artikel 4

1. De Commissie neemt zo spoedig mogelijk een besluit over de mate waarin aan de ingediende aanvragen tot medefinanciering gevolg wordt gegeven. Daarbij houdt zij rekening met de verstrekte gegevens, de beschikbare kredieten en de in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 165/94 vastgestelde verdeelsleutel.

2. Indien een voorschot is gevraagd, wordt dit betaald zodra het besluit tot medefinanciering is genomen. Dit op het definitieve bedrag in mindering te brengen voorschot bedraagt maximaal 75 % van de geraamde bijdrage van de Gemeenschap.

3. Indien op basis van een raming van de uit artikel 2 van Verordening (EG) nr. 165/94 voortvloeiende uitgaven en de in lid 1 van het onderhavige artikel bedoelde besluiten over de aanvragen tot medefinanciering blijkt dat de beschikbare kredieten niet volledig zullen worden gebruikt, kan de Commissie, volgens nog vast te stellen toepassingsregels, het saldo verdelen over de Lid-Staten die meer dan 50 % van de kosten van de door de Commissie goedgekeurde werkzaamheden uit eigen middelen financieren.

Artikel 5

1. De Lid-Staten voegen bij de aanvraag tot de in artikel 1, lid 4, van Verordening (EG) nr. 165/94 bedoelde vergoeding het bewijs dat de betrokken werkzaamheden zijn uitgevoerd en opgeleverd en door de bevoegde dienst van de Lid-Staat zijn goedgekeurd. De Commissie wordt vóór de definitieve goedkeuring van de werkzaamheden geraadpleegd en kan opmerkingen maken.

2. Binnen vier maanden na de ontvangst van de in lid 1 bedoelde documenten neemt de Commissie een besluit over het bedrag van de uitgaven dat, na aftrek van het op grond van artikel 4, lid 2, betaalde voorschot, definitief ten laste van de begroting van de Gemeenschap komt.

3. Indien het voorschot hoger is dan het definitieve bedrag van de medefinanciering, wordt het teveel ontvangen bedrag teruggevorderd, hetzij door verrekening met het voorschot voor het volgende jaar hetzij door terugbetaling door de Lid-Staat.

4. Indien, rekening houdend met de uit artikel 2 van Verordening (EG) nr. 165/94 voortvloeiende uitgaven en met de toepassing van het bepaalde in de leden 2 en 3 van het onderhavige artikel, blijkt dat de beschikbare kredieten niet volledig zijn gebruikt, verdeelt de Commissie het saldo over de Lid-Staten die een geldige afrekening hebben ingediend. Bij deze verdeling genieten de Lid-Staten die meer dan 50 % van de kosten van de door de Commissie goedgekeurde werkzaamheden uit eigen middelen hebben gefinancierd, volgens nog vast te stellen toepassingsregels voorrang.

Artikel 6

1. De Lid-Staten die met instemming van de Commissie zelf satellietbeelden of luchtfoto's hebben aangeschaft, mogen de prijs van de aanschaf ervan in hun aanvraag tot vergoeding opnemen.

2. De Commissie stelt de door haar aangeschafte beelden gratis ter beschikking van de door de Lid-Staat aangewezen gevolmachtigde. Deze moet de in de contracten met de leveranciers vastgestelde auteursrechten eerbiedigen en de beelden na afloop van de werkzaamheden teruggeven.

3. Indien de beelden niet volgens de afspraken worden teruggegeven, wordt de prijs ervan op de in artikel 5, lid 2, bedoelde vergoedingen in mindering gebracht.

Artikel 7

De Lid-Staten bewaren alle bewijsstukken voor de uitgaven waarvoor zij om medefinanciering hebben verzocht, gedurende ten minste drie jaar na het betrokken begrotingsjaar.

Artikel 8

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 17 maart 1994.

Voor de Commissie

René STEICHEN

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 24 van 29. 1. 1994, blz. 6.