Verordening (EG) nr. 1429/2003 van de Commissie

van 11 augustus 2003

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2090/2002 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 386/90 van de Raad ten aanzien van de fysieke controle bij de uitvoer van landbouwproducten waarvoor een restitutie wordt toegekend

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 386/90 van de Raad van 12 februari 1990 inzake de controle bij de uitvoer van landbouwproducten die in aanmerking komen voor restituties of andere bedragen(1), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 163/94(2), en met name op artikel 6,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) In artikel 10 van Verordening (EG) nr. 2090/2002 van de Commissie(3), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 444/2003(4), is bepaald dat, indien de uitvoeraangifte door een ander douanekantoor van uitvoer dan het douanekantoor van uitgang of het kantoor van bestemming van de T5 is aanvaard, een substitutiecontrole moet worden verricht.

(2) Om erop toe te zien dat in de douanekantoren van uitgang en de kantoren van bestemming van de T5 dezelfde methoden worden gebruikt en om te vermijden dat twijfel bestaat over de identiteit van de betrokken goederen aangezien die identiteit belangrijk is voor het verlenen van de restituties, moet worden voorzien in een specifieke substitutiecontrole in de gevallen waarin de douanebureaus hebben geconstateerd dat de bij vertrek aangebrachte zegels zijn verwijderd zonder douanecontrole of zijn verbroken, dan wel dat geen vrijstelling van verzegeling is verleend. Aangezien er in die gevallen een duidelijk vermoeden van substitutie is, dient extra aandacht te worden gegeven aan de specifieke substitutiecontroles, waarbij in voorkomend geval een fysieke controle van de goederen moet worden verricht.

(3) Teneinde erop toe te zien dat bij alle uit te voeren goederen een voldoende aantal substitutiecontroles wordt verricht, moet worden bepaald dat de specifieke substitutiecontroles die worden verricht in de gevallen waarin de zegels zijn verwijderd zonder douanecontrole of zijn verbroken, dan wel geen vrijstelling van verzegeling is verleend, slechts gedeeltelijk in aanmerking worden genomen voor de berekening van het minimumaantal substitutiecontroles.

(4) Om het uitvoeren van de substitutiecontroles beter te kunnen volgen, moet worden bepaald enerzijds dat de gegevens met betrekking tot het aantal specifieke substitutiecontroles dat wordt verricht in de gevallen waarin de zegels zijn verwijderd zonder douanecontrole of zijn verbroken, dan wel geen vrijstelling van verzegeling is verleend, op elk ogenblik ter beschikking moeten worden gehouden door de betrokken douanebureaus, en anderzijds dat over alle substitutiecontroles verslag moet worden uitgebracht met vermelding van de verrichte controles.

(5) Verordening (EG) nr. 2090/2002 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(6) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van de betrokken comités van beheer,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Artikel 10 van Verordening (EG) nr. 2090/2002 wordt als volgt gewijzigd:

1. In lid 2 wordt de eerste alinea vervangen door:"Wanneer het douanekantoor van uitvoer het vervoermiddel of de colli niet heeft verzegeld, worden, onverminderd het bepaalde in lid 2 bis en de op grond van andere bepalingen getroffen controlemaatregelen, substitutiecontroles verricht, en dit zoveel mogelijk op basis van een risicoanalyse.".

2. Het volgende artikel 2 bis wordt ingevoegd:

"2 bis. Wanneer het douanekantoor van uitgang of het douanekantoor van bestemming van de T5 constateert dat de bij het vertrek aangebrachte zegels zijn verwijderd zonder controle van de douane of zijn verbroken, dan wel dat geen vrijstelling van verzegeling is verleend overeenkomstig artikel 357, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 2454/93, moet een specifieke substitutiecontrole worden verricht.

Van de overeenkomstig de bovenstaande alinea verrichte substitutiecontroles wordt ten hoogste 50 % in aanmerking genomen voor de berekening van het aantal substitutiecontroles dat overeenkomstig lid 2, tweede alinea, moet worden verricht.".

3. In lid 4 wordt de eerste alinea vervangen door:"Bij de substitutiecontrole als bedoeld in lid 2 wordt visueel nagegaan of de goederen overeenstemmen met de omschrijving ervan in het document dat deze heeft vergezeld van het douanekantoor van uitvoer naar het douanekantoor van uitgang of het kantoor van bestemming van de T5.".

4. Het volgende artikel 4 bis wordt ingevoegd:

"4 bis. Wanneer een substitutiecontrole als bedoeld in lid 2 bis wordt verricht, beslist het douanekantoor van uitgang of het bureau van bestemming van de T5, op basis van een risicoanalyse, of de controle beperkt blijft tot een visuele verificatie als bedoeld in lid 4, dan wel een fysieke controle omvat overeenkomstig artikel 5, leden 1 en 4.".

5. In lid 5 wordt de eerste alinea vervangen door:"Elk douanekantoor van uitgang of elk kantoor van bestemming van de T5 treft zodanige maatregelen dat te allen tijde kan worden achterhaald:

a) hoeveel uitvoeraangiften voor de in lid 2 bedoelde substitutiecontroles in aanmerking zijn genomen;

b) hoeveel substitutiecontroles als bedoeld in lid 2 zijn verricht;

c) hoeveel substitutiecontroles als bedoeld in lid 2 bis zijn verricht.".

6. Het volgende lid 5 bis wordt ingevoegd:

"5 bis. Over elke substitutiecontrole als bedoeld in de leden 2 en 2 bis wordt een verslag opgesteld door de bevoegde ambtenaar die de controle heeft verricht. Aan de hand van het verslag kan worden gevolgd welke controles worden verricht, en het bevat ook de datum van controle en de naam van de ambtenaar.

Het wordt gedurende drie jaar, te rekenen vanaf het jaar van uitvoer, bewaard in het douanekantoor van uitgang of het kantoor van bestemming van de T5, op zodanige wijze dat het gemakkelijk kan worden geraadpleegd.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2004 voor de op of na die datum aanvaarde uitvoeraangiften.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 11 augustus 2003.

Voor de Commissie

Franz Fischler

Lid van de Commissie

(1) PB L 42 van 16.2.1990, blz. 6.

(2) PB L 24 van 29.1.1994, blz. 2.

(3) PB L 322 van 27.11.2002, blz. 4.

(4) PB L 67 van 12.3.2003, blz. 3.