RESOLUTIE VAN DE RAAD van 25 october 1996 over de vereenvoudiging en rationalisatie van de douanewetgeving en -procedures van de Gemeenschap (96/C 332/01)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Herinnerend aan de resolutie van de Raad van 16 juni 1994 over de ontwikkeling van de administratieve samenwerking bij de tenuitvoerlegging en de handhaving van de Gemeenschapswetgeving in de interne markt (1),

Herinnerend aan de resolutie van de Raad van 23 november 1995 betreffende automatisering van de gegevensverwerking bij de regelingen voor douanevervoer (2),

Herinnerend aan de verklaring van de directeuren-generaal van de douane van de Lid-Staten en van de Commissie over de vereenvoudiging van de douanewetgeving en -procedures van de Gemeenschap, afgelegd in Stockholm tijdens hun vergadering van 8, 9 en 10 mei 1996,

Van oordeel dat economische groei grotendeels is gebaseerd op de dynamiek van de buitenlandse handel en dat in het kader van de buitenlandse handel openheid en eerlijkheid van bijzonder belang zijn, zoals wordt bevestigd in de Wereldhandelsovereenkomst,

Van oordeel dat de formulering van douanevoorschriften en -procedures, alsook van de werkmethoden van de douaneadministraties van groot belang is voor de werking van de internationale handel,

Erkennende dat het actieprogramma van de Gemeenschap op douanegebied ("Douane 2000") een goede basis zal vormen voor een consequente lange-termijnactie tot systematische verbetering en rationalisatie van de douanewetgeving en -procedures, en tevens tot bescherming van het douanegebied,

In het besef dat de douanewetgeving, in de sterk concurrerende omgeving waarin de handel en de deelnemers aan het economisch verkeer heden ten dage opereren, duidelijker en doorzichtiger moet worden en de douaneprocedures minder omslachtig,

Van oordeel dat de douanewetgeving en -procedures bijzondere aandacht moeten krijgen, zodat zij kunnen worden afgestemd op de behoeften van de buitenlandse handel, en dat de douanewetgeving en -procedures met het oog op modernisering en vereenvoudiging voortdurend moeten worden herzien om een eind te maken aan onzekerheid en bijkomende kosten die schadelijk zijn voor het concurrentievermogen, de groei en de werkgelegenheid in de Gemeenschap,

Tevens van oordeel dat voor de douaneadministraties een hoge standaard bij de taakvervulling en een werkwijze waarbij zij zowel de eigen onkosten als die van bonafide deelnemers aan het handelsverkeer beperken essentieel is,

Tegelijkertijd in de overtuiging dat moderne infrastructuren en systemen inspelen op de noodzaak de financiële belangen van de Lid-Staten en de Gemeenschap te beschermen,

1. VERZOEKT de Commissie:

a) steun te verlenen aan en actief bij te dragen tot het zoeken naar adequate en billijke oplossingen voor de problemen waarmee de Europese douaneadministraties en de deelnemers aan het economisch verkeer worden geconfronteerd op het gebied van douanewetgeving en -procedures;

b) hiertoe voorstellen te formuleren;

c) in partnerschap met de Lid-Staten een strategisch actieplan op te stellen met het oog op de vereenvoudiging en rationalisatie van de douanewetgeving en -procedures, met name teneinde de economische functies van de douanewetgeving verder uit te werken;

2. VERZOEKT de Lid-Staten om de modernste douanetechnieken en meer doeltreffende werkmethoden te benutten, zoals informatietechnologie, risicoanalyse en geavanceerde controlesystemen, en deze, indien passend, in nauwe samenwerking met de deelnemers aan het economisch verkeer verder te ontwikkelen.

(1) PB nr. C 179 van 1. 7. 1994, blz. 1.

(2) PB nr. C 327 van 7. 12. 1995, blz. 2.