BESLUIT VAN DE COMMISSIE van 11 januari 1991 tot beëindiging van de anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van kaliumpermanganaat van oorsprong uit de USSR ( 91/24/EEG )

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap ( 1 ), inzonderheid op artikel 9,

Na overleg in het bij Verordening ( EEG ) nr . 2423/88 ingestelde Raadgevend Comité,

Overwegende hetgeen volgt :

A . VOORLOPIGE MAATREGELEN

( 1 ) Bij Verordening ( EEG ) nr . 1537/90 ( 2 ) heeft de Commissie een voorlopig anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer van kaliumpermanganaat van GN-code ex 2841 60 00 van oorsprong uit de USSR . Voorts werd de geldigheidsduur van het voorlopige recht bij Verordening ( EEG ) nr . 2896/90 van de Raad ( 3 ) voor een periode van twee maanden verlengd .

B . VERVOLG VAN DE PROCEDURE

( 2 ) Na het instellen van het voorlopige anti-dumpingrecht zijn de vertegenwoordigers van het land van uitvoer op hun verzoek in de gelegenheid gesteld door de Commissie te worden gehoord . De bekende belanghebbende exporteur in de USSR heeft schriftelijk laten weten dat in 1988 kaliumpermanganaat alleen naar Oostenrijk was uitgevoerd, dat dit produkt in 1989 niet naar de Gemeenschap was uitgevoerd en dat niet werd verwacht dat dit produkt in 1990 naar de Gemeenschap zou worden uitgevoerd .

( 3 ) Daar sinds het begin van 1988 het uit de USSR afkomstige kaliumpermanganaat niet rechtstreeks uit het land van oorsprong maar uit Oostenrijk was ingevoerd, achtte de Commissie het dienstig een onderzoek in te stellen bij de Oostenrijkse handelaars in chemicaliën die het betrokken produkt naar de Gemeenschap zouden kunnen hebben uitgevoerd . Daarbij werd uiteindelijk vastgesteld dat in de periode van januari 1988 tot en met juni 1989 nagenoeg de gehele uitvoer van kaliumpermanganaat van oorsprong uit de USSR naar de Gemeenschap in handen was van één Oostenrijkse onderneming . De Commissie heeft daarop een onderzoek ingesteld ten kantore van deze Oostenrijkse onderneming .

C . NIEUWE BEVINDINGEN

( 4 ) Bij het onderzoek in Oostenrijk kwamen nieuwe feiten aan het licht waaruit bleek dat van de 475 ton kaliumpermanganaat die in de periode van januari 1988 tot en met juni 1989 bij de douane van de Gemeenschap was aangegeven en die in de statistieken van de Gemeenschap was opgenomen als uit de USSR afkomstig, slechts 100 ton werkelijk van oorsprong was uit dat land . De overige 375 ton schenen van oorsprong uit Roemenië te zijn, hoewel zij bij de douane van de Gemeenschap als van oorsprong uit de USSR waren aangegeven .

( 5 ) De beweerde Roemeense oorsprong van het merendeel van deze 375 ton bleek uit bewijsstukken zoals facturen en certificaten van oorsprong die respectievelijk door het exporterende bedrijf in Roemenië en door Roemeense overheidsinstanties waren opgesteld .

( 6 ) Niet alleen werd slechts 100 ton van het betrokken produkt van oorsprong uit de USSR in de Gemeenschap ingevoerd, maar deze invoer had ook nog in het eerste kwartaal van 1988 plaatsgevonden, dat wil zeggen buiten het onderzoektijdvak van deze anti-dumpingprocedure ( 1 juli 1988 - 30 juni 1989 ).

( 7 ) Over de invoer van kaliumpermanganaat van oorsprong uit Roemenië valt op te merken dat dit land geen producent van kaliumpermanganaat schijnt te zijn . Er zijn aanwijzingen dat bedoelde invoer van oorsprong is uit landen waarvoor reeds anti-dumpingmaatregelen van kracht zijn . Eventuele anti-dumpingmaatregelen ten aanzien van deze invoer op grond van de voorlopige bevindingen inzake dumping en schade dienen dan ook te worden uitgesteld tot de Commissie de werkelijke oorsprong van de betrokken invoer heeft vastgesteld .

D . DUMPING

( 8 ) Aangezien er tijdens het onderzoektijdvak geen kaliumpermanganaat van oorsprong uit de USSR in de Gemeenschap blijkt te zijn ingevoerd, zijn de voorlopige bevindingen vervat in punt 17 van Verordening ( EEG ) nr . 1537/90 niet op de USSR van toepassing . Er kan derhalve ten aanzien van deze invoer wat dumping betreft geen vaststelling worden gedaan .

E . SCHADE

( 9 ) Om de in punt 8 gegeven redenen zijn de overwegingen en voorlopige bevindingen inzake schade en de oorzaken daarvan in de punten 18 tot en met 28 van Verordening ( EEG ) nr . 1537/90 niet op invoer uit de USSR van toepassing . De bedrijfstak van de Gemeenschap bevindt zich weliswaar in een moeilijke economische en financiële situatie door een achteruitgang in rentabiliteit, omzet en marktaandeel, maar deze wordt niet veroorzaakt door dumping door de USSR, aangezien bedoeld produkt in het onderzoektijdvak niet uit dat land werd ingevoerd .

F . BEËINDIGING VAN DE PROCEDURE

( 10 ) Het is dus duidelijk dat er ten aanzien van de USSR geen beschermende maatregelen nodig zijn en dat de anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van kaliumpermanganaat van oorsprong uit de USSR zonder het nemen van definitieve maatregelen afgesloten dient te worden .

( 11 ) In het Raadgevend Comité werd hiertegen geen bezwaar gemaakt .

( 12 ) De klager werd op de hoogte gesteld van de feiten en voornaamste overwegingen op grond waarvan de Commissie voornemens was de procedure te beëindigen . Klager betwistte deze niet .

G . VERVALLEN VAN HET VOORLOPIGE RECHT

( 13 ) De Commissie merkt op dat het voorlopig anti-dumpingrecht op de invoer van kaliumpermanganaat van oorsprong uit de USSR, dat bij Verordening ( EEG ) nr . 1537/90 is ingesteld en waarvan de geldigheidsduur bij Verordening ( EEG ) nr . 2896/90 werd verlengd, op 9 december 1990 is vervallen . Zij stelt voorts vast dat de bedragen die uit hoofde van het voorlopige anti-dumpingrecht als waarborg zijn geïnd, dienen te worden vrijgegeven ingevolge artikel 11, lid 7, van Verordening ( EEG ) nr . 2423/88,

BESLUIT : Enig artikel

De anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van kaliumpermanganaat van GN-code ex 2841 60 00 van oorsprong uit de USSR wordt beëindigd .

Gedaan te Brussel, 11 januari 1991 .

Voor de Commissie

Frans ANDRIESSEN

Vice-Voorzitter ( 1 ) PB nr . L 209 van 2 . 8 . 1988, blz . 1 . ( 2 )

PB nr . L 145 van 8 . 6 . 1990, blz . 9 . ( 3 )

PB nr . L 276 van 6 . 10 . 1990, blz . 36 .