RESOLUTIE VAN HET RAADGEVEND COMITÉ EGKSbetreffende programma's voor onderzoek in de steenkolenmijnbouw en de ijzer- en staalindustrie(met algemene stemmen goedgekeurd tijdens de 257e zitting van 20 juni 1986)(86/C 257/02)

HET RAADGEVEND COMITÉ, 1. na grondige bestudering van de onderzoekprogramma's van de EGKS en alle middelen om deze te kunnen financieren, te weten: a) het programma inzake staal: - het jaarlijkse onderzoekprogramma staal, -het programma voor model- en demonstratieprojecten, b) het programma inzake kolen: -het jaarlijkse onderzoekprogramma kolen, c) de onderzoekprogramma's op sociaal gebied: -veiligheid in de mijnen, -gezondheid in de mijnen, -gevolgen van schadelijke invloeden en fysiek ongemak voor de gezondheid van de werknemers (medisch onderzoekprogramma) , -technische bestrijding van schadelijke en hinderlijke invloeden op de arbeidsplaatsen en in de omgeving van installaties der ijzer- en staalindustrie, -ergonomisch programma; 2. gelet op artikel 55 van het EGKS-Verdrag; 3. in de overtuiging dat de drie onderzoekprogramma's van de EGKS in aanzienlijke mate bijdragen tot een versterking van de concurrentiepositie van de steenkolenmijnen en de ijzer- en staalindustrie, de verbetering van de arbeidsomstandigheden, de gezondheid en de veiligheid van de werknemers in beide bedrijfstakken en de inachtneming van de snel veranderende beperkingen die door de milieubescherming worden opgelegd; acht het derhalve van het allergrootste belang dat de onderzoekactiviteiten worden voortgezet en dat hiervoor meer middelen beschikbaar worden gesteld, zodat op alle drie de onderzoekgebieden nieuwe, belangrijke activiteiten mogelijk worden; 4. zich bewust van het feit, dat zowel in de steenkolenmijnen als in de ijzer- en staalindustrie nieuwe, belangrijke technologieën en onderzoeken noodzakelijk zijn, en dat voor deze onderzoekprogramma's extra middelen beschikbaar gesteld dienen te worden; 5. bezorgd over het feit, dat alle drie onderzoekprogramma's niet kunnen worden uitgevoerd als het huidige tekort van een daarvan niet wordt aangevuld en de begrotingstoewijzingen van de andere in de toekomst te gering worden, en dat ten gevolge daarvan de onderzoekprogramma's zullen worden beknot, met alle ongunstige gevolgen van dien; 6. van mening dat de EGKS-begroting een uitbreiding van de traditionele onderzoekbegrotingen en van andere vormen van EGKS-uitgaven kan dekken, wanneer hulpbronnen worden aangeboord die tot nu toe niet voor de operationele begroting zijn gebruikt en die nu of binnenkort beschikbaar zijn (opbrengst van geïnvesteerde gelden, boetes, aflopende subsidies) en dat het ten slotte gewettigd zou zijn om, gezien het strategische belang van het lopende onderzoek voor de gehele economie, ook een beroep te doen op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen of een andere uitzonderlijke weg te bewandelen; 7. verzoekt de Commissie, gezien het bovenstaande, a) op het gebied van technisch onderzoek in de ijzer- en staalindustrie, (i) dat de middelen voor het ,,traditionele'' onderzoek aanzienlijk worden uitgebreid (met 6 miljoen Ecu) , met name om de aanpassing van de ijzer- en staalprodukten aan de behoeften van de gebruikers en de bevordering van de afzet van die produkten in de Gemeenschap mogelijk te maken, (ii) dat het huidige peil van de middelen ten behoeve van de model- en demonstratieprojecten wordt gehandhaafd, omdat zij een doeltreffend middel vormen om de industriële toepassing van de onderzoekresultaten te bevorderen, (iii) dat een nieuw element wordt ingevoerd voor de financiering van projecten voor strategische ontwikkeling, die van levensbelang zijn voor de ijzer- en staalindustrie, maar die naast hoge kosten voor de onderneming een groot risico betekenen, gezien de eerst op zeer lange termijn te verwachten mogelijke winst; b) op het gebied van technisch onderzoek in de kolenmijnen, dat eveneens de middelen ten behoeve van het kolenonderzoek krachtens artikel 55 van het EGKS-Verdrag aanzienlijk worden uitgebreid, zodat (i) overeenkomstig de doelstellingen op middellange termijn (1986-1990) , het onderzoek kan worden voortgezet inzake - mijnbouwtechnieken en - valorisatie van de produkten, de samenwerking kan worden voortgezet tussen de voor het onderzoek verantwoordelijke nationale organisaties en de resultaten van het werk kunnen worden bekendgemaakt, (ii) de door de kolenmijnbouw onophoudelijk gedane pogingen kunnen worden ondersteund, om a) de produktiekosten op een zo laag mogelijk peil te houden, door maatregelen te treffen voor extra rationalisering en verbetering van de produktie, b) de valorisatie en het gebruik van kolen te verbeteren en deze aan te passen aan de specifieke eisen van de verbruikers, c) het kolenverbruik te bevorderen, d) tegelijkertijd de veiligheid en de arbeidsomstandigheden te verbeteren door gebruik te maken van de modernste technieken; c) op het gebied van het sociaal onderzoek in de steenkolenmijnen en de ijzer- en staalindustrie (i) dat door de toewijzing van voldoende middelen aan de EGKS-begroting gegarandeerd wordt dat het goedgekeurde programma ten behoeve van het sociaal onderzoek onverminderd kan worden voortgezet, opdat de onderzoekactiviteiten niet worden onderbroken, hetgeen ten koste zou gaan van de veiligheid van de werknemers en van de pogingen van de ondernemingen om te voldoen aan haar verplichtingen ter zake van de bescherming van de gezondheid van de werknemers, (ii) dat ten minste 13,5 miljoen Ecu beschikbaar wordt gesteld uit de begroting van de EGKS voor de voortdurende financiering van het reeds goedgekeurde sociale onderzoekprogramma en dat een manier wordt gevonden om het op de begroting van 1986 voor sociaal onderzoek opgenomen bedrag van 9,5 miljoen Ecu te verhogen, (iii) dat toekomstige programma's ter zake van sociaal onderzoek van het principe uitgaan, dat onderzoeksubsidie alleen mag worden verstrekt wanneer de zekerheid bestaat dat de toepassing van de resultaten van dit onderzoek in de normale praktijk van de ondernemingen inderdaad een voordeel voor de werknemers betekent. Bij de toewijzing van de kredieten aan toekomstige programma's moet er tevens op worden toegezien dat het onderzoek dat uit praktische overwegingen urgent wordt geacht, niet zonder subsidie mag blijven onder het voorwendsel dat de op de begroting op te nemen middelen hoofdzakelijk bestemd zijn voor de traditionele onderzoekgebieden.