*****

VERORDENING (EEG) Nr. 3685/86 VAN DE COMMISSIE

van 2 december 1986

inzake de uitvoering van een proefproject met betrekking tot de geïntegreerde melk- en zuivelcontrole in het kader van de verkoopbevordering van melk en zuivelprodukten

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1079/77 van de Raad van 17 mei 1977 inzake een medeverantwoordelijkheidsheffing en maatregelen ter verruiming van de markten in de sector melk en zuivelprodukten (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1338/86 (2), en met name op artikel 4,

Overwegende dat in de Tiende mededeling van de Commissie aan de Raad betreffende het programma voor de aanwending van de opbrengst van de medeverantwoordelijkheidsheffing in de zuivelsector (melkprijsjaar 1986/1987) is voorgesteld een bedrag in reserve te houden dat kan worden aangewend voor specifieke programma's wanneer in verband met de marktontwikkeling bijkomende middelen nodig zijn of wanneer zich tijdens de looptijd van het programma bijkomende behoeften voordoen;

Overwegende dat is gebleken dat de afzet van zuivelprodukten kan worden opgevoerd door verbetering van de kwaliteit en geregelde doeltreffende kwaliteitscontrole; dat het derhalve wenselijk is met betrekking tot de geïntegreerde melk- en zuivelcontrole een proefproject uit te voeren;

Overwegende dat het aanbeveling verdient de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van deze maatregel op te dragen aan één organisatie in een Lid-Staat, die in haar studie evenwel ook de controle in de overige Lid-Staten moet betrekken;

Overwegende dat in Denemarken 91 % van de geproduceerde melk wordt ingezameld door cooeperaties die, administratief en organisatorisch gezien, in ruime mate geïntegreerd zijn; dat daardoor op het stuk van de controle ervaring is opgedaan; dat het daarom aanbeveling verdient de op dit terrein bevoegde diensten in Denemarken met het sluiten van het contract te belasten;

Overwegende dat voor het overige kan worden uitgegaan van de ervaring die is opgedaan in het kader van Verordening (EEG) nr. 1150/86 van de Commissie van 17 april 1986 tot voortzetting van de in de Verordeningen (EEG) nr. 723/78 en (EEG) nr. 1024/78 bedoelde acties inzake marktonderzoek binnen en buiten de Gemeenschap in de sector melk en zuivelprodukten (3);

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor melk en zuivelprodukten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Overeenkomstig deze verordening wordt met het oog op de verkoopbevordering van melk en zuivelprodukten een proefproject met betrekking tot de geïntegreerde melk- en zuivelcontrole uitgevoerd.

De werkzaamheden in het kader van het project omvatten met name:

- controle van rauwe melk uit een oogpunt van samenstelling en van gesteldheid in bacteriologisch en hygiënisch opzicht;

- controle op de melkverwerking;

- controle van de vervaardigde produkten qua samenstelling, kwaliteit en geschiktheid voor opslag;

- controle op de afzet.

2. De in lid 1 bedoelde werkzaamheden kunnen slechts worden gefinancierd indien na 31 december 1986 met de uitvoering wordt begonnen; de werkzaamheden moeten worden uitgevoerd binnen twee jaar na de ondertekening van het in artikel 6, lid 1, bedoelde contract, en in ieder geval vóór 1 januari 1990. In uitzonderingsgevallen kan echter overeenkomstig artikel 6, lid 2, een langere termijn worden overeengekomen om de betrokken werkzaamheden zo doeltreffend mogelijk te maken.

3. De in lid 2 vastgestelde uitvoeringstermijn is van toepassing onverminderd de mogelijkheid later een verlenging overeen te komen indien de contractsluitende partij vóór het verstrijken van de uitvoeringstermijn bij de bevoegde dienst om verlenging verzoekt en zij het bewijs levert dat als gevolg van buitengewone omstandigheden waaraan zij geen schuld heeft, de oorspronkelijk vastgestelde termijn niet in acht kan worden genomen. De termijn mag slechts met ten hoogste zes maanden worden verlengd.

Artikel 2

1. De in artikel 1, lid 1, bedoelde onderzoekwerkzaamheden worden voorgesteld en uitgevoerd door onderzoekinstellingen of organisaties die

a) over de voor de uitvoering van de voorgestelde werkzaamheden vereiste kwalificaties en ervaring beschikken;

b) de nodige waarborgen bieden voor een goede afloop van de werkzaamheden.

Voorstellen van onderzoekinstellingen of organisaties waarvan de activiteit gedeeltelijk of uitsluitend betrekking heeft op de produktie, de verkoop of de bevordering van de verkoop van melkimitatieprodukten, worden niet in aanmerking genomen.

2. De financiële bijdrage van de Gemeenschap bedraagt ten hoogste 75 % van de uitgaven voor de in artikel 1, lid 1, bedoelde werkzaamheden.

3. De algemene kosten die aan de in artikel 1, lid 1, bedoelde werkzaamheden zijn verbonden, worden tot ten hoogste 2 % van het totale goedgekeurde bedrag gefinancierd.

Artikel 3

De gegadigden in de zin van artikel 2, lid 1, worden verzocht vóór 1 januari 1987 bij de bevoegde instantie van Denemarken gedetailleerde voorstellen voor de in artikel 1, lid 1, bedoelde werkzaamheden in te dienen.

Bij niet-inachtneming van deze termijn wordt het voorstel als nietig en niet-ontvangen beschouwd.

Artikel 4

1. De voorstellen zijn slechts volledig, indien zij de volgende gegevens bevatten:

a) naam en adres van de gegadigde;

b) alle gedetailleerde gegevens over het voorgestelde onderzoek, de uitvoeringstermijn, de verwachte resultaten en gegevens over de derden die eventueel bij de uitvoering zullen worden betrokken;

c) de voor het onderzoek gevraagde nettoprijs exclusief belasting, uitgedrukt in de valuta van de Lid-Staat op het grondgebied waarvan de betrokkene is gevestigd, met specificatie per post en een financieringsplan;

d) de verlangde wijze van betaling van de bijdrage van de Gemeenschap overeenkomstig artikel 7, lid 1, onder a) of b);

e) het meest recente verslag over de werkzaamheden van de gegadigde, indien dat nog niet in het bezit is van de bevoegde instantie.

2. Een voorstel is slechts geldig indien:

a) de gegadigde voldoet aan de in artikel 2, lid 1, vermelde voorwaarden;

b) het vergezeld gaat van een verbintenis om de bepalingen van deze verordening in acht te nemen.

Artikel 5

De bevoegde instantie onderzoekt de ontvangen voorstellen naar vorm en inhoud. Zij vergewist zich ervan of de voorstellen aan de voorschriften van deze verordening voldoen en verzoekt de gegadigde, zo nodig, om aanvulling ervan.

Artikel 6

1. Na onderzoek van de voorstellen gaat de bevoegde instantie tot selectie over en stelt zij aan de hand van de in artikel 4, lid 1, bedoelde gegevens het contract voor het geselecteerde voorstel op. Zij maakt daarbij gebruik van een modelcontract als bedoeld in Verordening (EEG) nr. 1150/86.

2. Het in lid 1 bedoelde contract bevat:

- de in artikel 4 bedoelde gegevens, en met name die nopens de wijze van betaling,

- en, in voorkomend geval, uit de toepassing van artikel 5 voortvloeiende bijkomende elementen.

3. De bevoegde instantie zendt de Commissie uiterlijk op 1 april 1987 een kopie van het door haarzelf en de gegadigde ondertekende contract.

4. De bevoegde instantie ziet, met name door middel van controles ter plaatse, er op toe dat de voorwaarden van het contract worden nageleefd.

Artikel 7

1. De bevoegde instantie betaalt de gegadigde overeenkomstig de in diens voorstel vermelde keuze:

a) hetzij binnen zes weken na de dag van sluiting van het contract en ondertekening van het bestek één enkel voorschot van 60 % van de overeengekomen bijdrage van de Gemeenschap;

b) hetzij, telkens met een tussenpoos van vier maanden, vier gelijke voorschotten van 20 % van de overeengekomen bijdrage van de Gemeenschap, waarbij het eerste voorschot binnen zes weken na de dag van sluiting van het contract wordt betaald.

Tijdens de uitvoering van een contract mag de bevoegde instantie echter:

- de betaling van een voorschot geheel of ten dele uitstellen wanneer zij, met name bij de in artikel 6, lid 4, bedoelde controles, onregelmatigheden bij de uitvoering van de betrokken werkzaamheden of een aanzienlijk tijdsverschil tussen de datum waarop het voorschot zou worden uitbetaald en die waarop de betrokkene de voorgenomen uitgaven werkelijk zal doen, vaststelt,

- in uitzonderingsgevallen, en op een met redenen omkleed verzoek van de betrokkene, de betaling geheel of gedeeltelijk vervroegen, indien de betrokkene op een tijdstip dat aan de geplande datum voor de betaling van de bijdrage van de Gemeenschap geruime tijd voorafgaat, een aanzienlijk deel van de uitgaven moet doen.

2. Voorschot van betaling geschiedt eerst nadat bij de bevoegde instantie een zekerheid is gesteld die gelijk is aan het voorschot, verhoogd met 10 %.

3. De zekerheid wordt eerst vrijgegeven en het resterende bedrag uitbetaald nadat:

a) door de bevoegde instantie is vastgesteld dat de betrokkene zijn in het contract vastgestelde verplichtingen is nagekomen;

b) aan de bevoegde instantie het in artikel 8, lid 1, bedoelde verslag is toegezonden en deze de gegevens ervan heeft geverifieerd.

Het resterende bedrag mag evenwel, indien de betrokkene daartoe een met redenen omkleed verzoek indient, na uitvoering van de betrokken werkzaamheden en toezending van het in artikel 8 bedoelde verslag worden uitgekeerd op voorwaarde dat zekerheden zijn gesteld die het totale bedrag van de bijdrage van de Gemeenschap, vermeerderd met 10 %, dekken. c) door de bevoegde instantie is vastgesteld dat de betrokkene of een in het contract met name genoemde derde zijn eigen aandeel voor de omschreven doeleinden heeft betaald.

4. De gestelde zekerheden zijn bestemd om de uitvoering van de in lid 3 genoemde hoofdvoorwaarden te waarborgen. In geval van verbeurd verklaarde zekerheden wordt het bedrag in mindering gebracht op de uitgaven van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, meer in het bijzonder op de uitgaven voor de maatregelen bedoeld in artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 1079/77.

Artikel 8

1. De gegadigde aan wie de uitvoering van onderzoekwerkzaamheden als bedoeld in artikel 1, lid 1, wordt opgedragen, moet binnen vier maanden na de in het contract voor de betrokken werkzaamheden vastgestelde einddatum bij de bevoegde instantie over de besteding van de hem door de Gemeenschap toegewezen financiële middelen en over de verwachte resultaten van de betrokken werkzaamheden, met name wat de ontwikkeling van de verkoop van melk en zuivelprodukten betreft, een gedetailleerd verslag indienen.

2. De bevoegde instantie zendt de Commissie voor elk uitgevoerd contract een document waarin wordt verklaard dat het contract naar behoren is uitgevoerd, en een exemplaar van het eindverslag.

3. De uitkomsten van de werkzaamheden mogen niet zonder toestemming van de Commissie worden gepubliceerd.

Artikel 9

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 2 december 1986.

Voor de Commissie

Frans ANDRIESSEN

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 131 van 26. 5. 1977, blz. 6.

(2) PB nr. L 119 van 8. 5. 1986, blz. 27.

(3) PB nr. L 105 van 22. 4. 1986, blz. 8.