NL PublicatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 30.9.2000 L246/64
VERORDENING (EG) Nr. 2081/2000 VAN DE COMMISSIE
van 29 september 2000
tot verlenging van de toepassing van vr ĳwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer uit de
landen en gebieden overzee, van producten van de sector suiker met oorsprongscumulatie EG/LGO
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen-schap,
Gelet op Besluit 91/482/EEG van de Raad van 25 juli 1991
betreffende de associatie van de landen en gebieden overzeemet de Europese Economische Gemeenschap(
1), laatstel ĳk
gewĳzigd b ĳBesluit 2000/169/EG(2), hierna „LGO-besluit”
genoemd, en met name op artikel 109,
Na raadpleging van het b ĳartikel 1, lid 2, van b ĳlage IV b ĳ
voornoemd besluit opgericht comité,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)De Commissie heeft geconstateerd dat de invoer van
suiker (GN-code 1701) en van mengsels van suiker encacao van de GN-codes 18061030 en 18061090 uitde landen en gebieden overzee (hierna „LGO” genoemd)tussen 1997 en 1999 zeer sterk is toegenomen, metname van producten met oorsprongscumulatie EG/LGO.Deze invoer is opgelopen van 0 t in 1996 tot meer dan53000 t in 1999. Deze producten kunnen krachtensartikel 101, lid 1, van het LGO-besluit vr ĳvan invoer-
rechten en zonder kwantitatieve beperking in deGemeenschap worden ingevoerd.
(2)Bĳbesluit van 25 februari 2000 houdende verlenging
van Besluit 91/482/EEG betreffende de associatie van delanden en gebieden overzee met de Europese Gemeen-schap, heeft de Raad de toepassingsperiode van hetLGO-besluit met één jaar verlengd, dat wil zeggen tot enmet 28 februari 2001.
(3)BĳVerordening (EG) nr. 465/2000 van de Commissie
van29februari2000totinvoeringvanvr ĳwaringsmaat-
regelen ten aanzien van de invoer uit de landen engebieden overzee, van producten van de sector suikermet oorsprongscumulatie EG/LGO(
3), heeft de
Commissie de oorsprongscumulatie EG/LGO voor de inoverweging 1 bedoelde producten beperkt tot een maxi-mumhoeveelheid van 3340 t suiker voor de periodevan 1 maart tot en met 30 september 2000.
(4)De laatste jaren z ĳn op de markt voor suiker in de
Gemeenschap moeil ĳkheden ontstaan. Op deze markt
bestaat een overschot. Het verbruik van suiker is con-stant en bedraagt ongeveer 12,8 miljoen t per jaar.Jaarlĳks wordt binnen de quota ongeveer 14,3 miljoen t
suiker geproduceerd. Tegenover alle invoer van suiker inde Gemeenschap moet dan ook een overeenkomstigehoeveelheid communautaire suiker die niet op de marktvan de Gemeenschap kan worden afgezet, worden uitge-voerd. Voor de uitvoer van deze suiker — die toegestaanis tot bepaalde quota — worden restituties betaald uit debegroting van de Gemeenschap (op dit ogenblik onge-veer 520 EUR/t). Op grond van de landbouwovereen-
komst in de het kader van de Uruguayronde(
4) mogen
de restituties slechts worden verleend voor een beperktehoeveelheid, die bovendien wordt verlaagd van1555600 t voor het verkoopseizoen 1995/1996 tot1273500 t in het verkoopseizoen 2000/2001.
(5)De werking van de gemeenschappel ĳke marktordening
voor suiker dreigt door bovengenoemde moeil ĳkheden
ernstig te worden verstoord. Voor het verkoopseizoen2000/2001 heeft de Commissie besloten de quota voorde producenten in de Gemeenschap met ongeveer500000 tteverlagen(
5).Alleextrainvoervansuikeren
van producten met een hoog suikergehalte uit de LGOzal een sterkere verlaging van de quota van de commu-nautaire producenten vergen en dus een verdere vermin-dering van de garantie van hun inkomen met zichmeebrengen.
(6)Er bl ĳven dus moeil ĳkheden bestaan die een gevaar
inhouden voor verslechtering van de situatie van eeneconomische activiteit in de Gemeenschap. DeCommissie heeft daarom op 19 september 2000besloten dat er aanleiding is om voor producten van desector suiker met oorsprongscumulatie EG/LGO die uitde LGO worden ingevoerd de vr ĳwaringsclausule van
artikel 109 van het LGO-besluit verder toe te passen.
(7)Het LGO-besluit heeft volgens artikel 100 daarvan tendoel de handel tussen de LGO en de Gemeenschap tebevorderen rekening houdend met hun respectieveontwikkelingspeil. Overeenkomstig artikel 109, lid 2,van het LGO-besluit moeten in dat verband b ĳvoorrang
die maatregelen worden gekozen die een goed functio-neren van de associatie en van de Gemeenschap zoweinig mogel ĳk verstoren. De betrokken maatregelen
mogen bovendien niet verder reiken dan strikt noodza-kelĳk is om de ontstane moeil ĳkheden te verhelpen.
(8)Daartoe l ĳkt het dienstig de oorsprongscumulatie
EG/LGO voor producten van de GN-codes 1701,18061030en18061090slechtstoetestaanvooreenmaximumhoeveelheid van 4848 t suiker voor deperiode van 1 oktober 2000 tot en met 28 februari2001, dat wil zeggen het totaal van de hoogste invoer inéén jaar van de verschillende betrokken producten in dedrie jaren voorafgaande aan 1999, het jaar waarin deinvoer exponentieel is toegenomen. Wat de bepalingenvan de in aanmerking te nemen hoeveelheden suikerbetreft neemt de Commissie akte van het standpunt datde president van het Gerecht van eerste aanleg van deEuropese Gemeenschappen in z ĳn beschikkingen van 12
(4) PB L 336 van 23.12.1994, blz. 22.
(1) PB L 263 van 19.9.1991, blz. 1. (5) Artikel 26, lid 5, van Verordening (EG) nr. 2038/1999 van de Raad
van 13 september 1999 houdende een gemeenschappel ĳke ordening
der markten in de sector suiker (PB L 252 van 25.9.1999, blz. 1).(2) PB L 55 van 29.2.2000, blz. 67.
(3) PB L 56 van 1.3.2000, blz. 39.
NL PublicatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 30.9.2000 L246/65
juli en van 8 augustus 2000 in de zaken T-94/00R,
T-110/00R en T-159/00R(1) heeft bepaald, zonder
echter de gegrondheid van dat standpunt te erkennen.Om te voorkomen dat er onnodige procedures moetenworden gevolgd, en uitsluitend met de bedoeling datdeze vr ĳwaringsmaatregelen worden goedgekeurd,
neemt de Commissie voor suiker van GN-code 1701 envoor het jaar 1997 een totaal van 10372,2 t inaanmerking: deze hoeveelheid is gel ĳk aan de totale,
door Eurostat geconstateerde, invoer van suiker uit deLGO met EG/LGO- en ACS/LGO-oorsprongscumulatie.
(9)Ook met betrekking tot de invoer van producten van decodes 18061030 en 18061090 moeten vr ĳwarings-
maatregelenwordengenomen,gezienhethogesuikerge-halte daarvan en omdat zich voor de gemeenschappe-lĳke marktordening voor suiker dezelfde nadelige conse-
quenties kunnen voordoen als ten gevolge van de invoervan suiker in ongew ĳzigde staat. Deze maatregel zou
moeten waarborgen dat de ingevoerde hoeveelhedenproducten op basis van suiker van oorsprong uit deLGO niet groter z ĳn dan een hoeveelheid waarb ĳeen
verstoring van de gemeenschappel ĳke marktordening
voor suiker dreigt en er tegel ĳk voor zorgen dat
commerciële afzet mogel ĳkb lĳft.
(10)De Commissie behoudt zich het recht voor om in het
kader van de herziening van het LGO-besluit aan deRaad voor te stellen om de bepalingen af te schaffen dieoorsprongscumulatie toelaten of om een kwantitatievebeperkingtoetepassendiezolaagmogel ĳkisenwaarin
rekening is gehouden met de reële economische voor-delen voor de LGO, de doelstellingen van het gemeen-schappel ĳk landbouwbeleid en de budgettaire beper-
kingen.
(11)De specifieke controles betreffende de ingevoerdegoederen, welke op grond van de b ĳdeze verordening
vastgestelde maatregelen moeten worden verricht, en dein het handelsverkeer met derde landen toe te passencontroleswaarinisvoorzienb ĳdecommunautairevoor-
schriften inzake het in het vr ĳe verkeer brengen en de
douanewaarde van goederen die met name z ĳn vastge-
steld b ĳVerordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad
van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het commu-nautairdouanewetboek(
2),laatstel ĳkgew ĳzigdb ĳVeror-
dening (EG) nr. 955/1999 van het Europees Parlementen de Raad(
3), kunnen ervoor zorgen dat de b ĳdeze
verordening vastgestelde bepalingen worden nageleefd.
(12)Met het oog op een geordend beheer, om speculatie tevoorkomen en om doeltreffende controles mogel ĳkt e
maken,moetenbepalingenvoorhetaanvragenvancerti-ficaten worden vastgesteld. In het kader daarvan moetmet name worden bepaald dat de aanvrager gewoonl ĳk
actief moet z ĳn in de handel in de sector suiker, dat
dezelfde betrokken persoon moet verklaren dat geenandere aanvragen voor certificaten z ĳn ingediend en dat
een b ĳzondere waarborg moet z ĳn gesteld om te garan-
deren dat de verplichtingen op grond van de certificatenworden nagekomen.(13)Gezien de effecten van de invoer moeten de vr ĳwarings-
maatregelen met onmiddell ĳke ingang worden toege-
past,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Voor producten van de GN-codes 1701, 18061030 en
18061090 is t ĳdens de geldigheidsduur van deze verordening
oorsprongscumulatie EG/LGO als bedoeld in artikel 6 vanbĳlage II b ĳBesluit 91/482/EEG toegestaan voor een hoeveel-
heid van 4848 t suiker.
Met het oog op de naleving van deze beperking wordt voor
andere producten dan suiker als zodanig rekening gehoudenmet het suikergehalte van het ingevoerde product.
Artikel 2
1. De in artikel 1 bedoelde producten mogen alleen worden
ingevoerd met een invoercertificaat.
2. De artikelen 2 tot en met 6 van Verordening (EG) nr.
2553/97vandeCommissievan17december1997betreffendede afgifte van invoercertificaten voor bepaalde producten vande GN-codes 1701, 1702, 1703 en 1704 met ACS/LGO-oorsprongscumulatie(
4)zĳn mutatis mutandis van toepassing.
In afw ĳking van de bovengenoemde bepalingen geldt echter
het volgende:
— de certificaten hebben als volgnummer 53.0001,
— de certificaataanvragen moeten betrekking hebben op een
maximumhoeveelheid van 4848 t,
— artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2553/1997 is niet
van toepassing,
— aanvragen worden b ĳde bevoegde instanties ingediend
tĳdens de eerste v ĳf werkdagen van de maand, met uitzon-
dering van de maand oktober 2000, waarin de aanvragenuiterl ĳk op 15 oktober 2000 kunnen worden ingediend,
— als invoercertificaten z ĳn aangevraagd voor meer dan de
hoeveelheid van 4848 t wordt het uniform verminderings-percentage toegepast en wordt de indiening van nieuweaanvragen geschorst voor de geldigheidsduur van de veror-dening,
— de geldigheidsduur van de invoercertificaten verstr ĳkt op de
laatste dag van de derde maand volgende op die van deafgifte van die certificaten.
3. B ĳde aanvragen voor invoercertificaten wordt de kopie
gevoegd van de uitvoercertificaten die overeenkomstig artikel13 van Verordening (EG) nr. 2038/1999 van de Raad van 13september 1999 houdende een gemeenschappel ĳke ordening
der markten in de sector suiker(
5)zĳn afgegeven voor suiker
van de in artikel 1 bedoelde producten.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar
bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeen-
schappen.
Zĳis van toepassing van 1 oktober 2000 tot en met 28
februari 2001.
(1) Nog niet gepubliceerd.
(2) PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1. (4) PB L 349 van 19.12.1997, blz. 26.
(3) PB L 119 van 7.5.1999, blz. 1. (5) PB L 252 van 25.9.1999, blz. 1.
NL PublicatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 30.9.2000 L246/66
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel ĳk in elke
lidstaat.
Gedaan te Brussel, 29 september 2000.
Voor de Commissie
Franz FISCHLER
Lid van de Commissie