VERORDENING ( EEG ) Nr . 3880/89 VAN DE RAAD van 11 december 1989 tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 857/84 houdende algemene voorschriften voor de toepassing van de in artikel 5 quater van Verordening ( EEG ) nr . 804/68 bedoelde heffing in de sector melk en zuivelprodukten

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 804/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3879/89 ( 2 ), inzonderheid op artikel 5 quater, lid 6,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende dat in Verordening ( EEG ) nr . 857/84 ( 3 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1117/89 ( 4), de extra heffing wordt vastgesteld en nader wordt aangegeven hoe de referentiehoeveelheden van kopers en producenten worden bepaald;

Overwegende dat uit een analyse van het functioneren van het stelsel van de extra heffing is gebleken dat er een in kracht toenemende tendens bestaat meer te produceren dan de toegewezen referentiehoeveelheden; dat deze tendens te wijten is aan een verzwakking van de dwingende elementen van het stelsel; dat de extra heffing dient te worden verhoogd ten einde de afschrikkende werking daarvan te versterken;

Overwegende dat de bijzondere situatie van bepaalde producenten door de Lid-Staat in aanmerking kan worden genomen voor toewijzing van extra of specifieke referentiehoeveelheden; dat uit de analyse van het functioneren van het stelsel van de extra heffing eveneens is gebleken dat voornoemde bepalingen moeten worden aangevuld, hetzij ten gunste van bepaalde producenten waarvan de situatie zorgwekkend blijft en die in elke Lid-Staat volgens objectieve criteria worden bepaald, hetzij ten gunste van alle producenten in de Lid-Staten waar, met name ten gevolge van een lineaire verlaging van de referentiehoeveelheden, de tenuitvoerlegging van de artikelen 3 en 4 van Verordening ( EEG ) nr . 857/84 plaatsvond door gebruik te maken van de nationale reserve; dat daartoe de communautaire reserve is verhoogd door de gegarandeerde totale hoeveelheden met 1% te verminderen; dat het bovendien, wanneer de betrokken Lid-Staat reeds specifieke of aanvullende referentiehoeveelheden boven de gegarandeerde totale hoeveelheid aan prioritaire producenten heeft toegewezen, gerechtvaardigd

( 5 ) PB nr . L 148 van 28 . 6 . 1968, blz . 13 .

( 6 ) Zie bladzijde 1 van dit Publikatieblad .

( 7 ) PB nr . L 90 van 1 . 4 . 1984, blz . 13 .

( 8 ) PB nr . L 118 van 29 . 4 . 1989, blz . 10 .

lijkt de hoeveelheden waarover de Lid-Staat in de communautaire reserve kan beschikken, niet toe te wijzen aan voornoemde producenten, maar de vastgestelde overschrijding te verminderen;

Overwegende dat naar luid van artikel 4, lid 1, onder a ), van Verordening ( EEG ) nr . 857/84 de Lid-Staten nationale programma's tot opkoop van referentiehoeveelheden kunnen opstellen; dat de communautaire voorschriften inzake de voorwaarden voor toegang van de producenten tot deze programma's bepaalde eisen stellen met betrekking tot de omvang van de hoeveelheden waarvan afstand moet worden gedaan; dat het na zes jaar van toepassing van het stelsel van de extra heffing noodzakelijk lijkt deze eisen te versoepelen omdat anders de doeltreffendheid van die programma's afneemt,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1 Verordening ( EEG ) nr . 857/84 wordt als volgt gewijzigd :

1 . in artikel 1, lid 1, eerste en tweede streepje, wordt "100 %'' vervangen door "115 %'';

2 . het volgende artikel wordt ingevoegd :

"Artikel 3 ter

1 . Voor de bepaling van de in artikel 2 bedoelde referentiehoeveelheden kan de Lid-Staat aanvullende of specifieke referentiehoeveelheden toekennen tot hoogstens 1 % van de in artikel 5 quater, lid 3, tweede alinea, van Verordening ( EEG ) nr . 804/68 vastgestelde gegarandeerde totale hoeveelheid :

- aan de in artikel 3 en in artikel 4, lid 1, onder b ), bedoelde producenten,

- aan producenten met name bepaald volgens een of meer van de volgende criteria :

- pas gevestigde producenten,

- producenten wier individuele referentiehoeveelheid niet meer dan 60 000 kg bedraagt,

- melkveehouders wier bedrijf is gelegen in een van de gebieden omschreven in artikel 3, leden 3, 4

en 5, van Richtlijn 75/268/EEG (*), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 797/85 (**),

- of aan alle producenten van de Lid-Staat, indien op zijn grondgebied de toepassing van de artikelen 3 en 4 is geschied op hoeveelheden die afkomstig zijn uit de nationale reserve .

De Lid-Staten doen de Commissie, ter voorafgaande goedkeuring, mededeling van het ontwerp van hun nationale maatregelen voor de toepassing van de eerste alinea . Bij het nemen van een beslissing over deze maatregelen houdt de Commissie rekening met de in de eerste alinea genoemde criteria . Deze criteria kunnen worden aangepast en/of aangevuld, indien zulks door de uiteenlopende aard van de nationale situaties wordt gerechtvaardigd .

2 . Een Lid-Staat die op grond van de artikelen 3 en 4 van deze verordening specifieke of aanvullende referentiehoeveelheden boven de in artikel 5 quater, lid 3, onder d ), van Verordening ( EEG ) nr . 804/68 vastgestelde gegarandeerde totale hoeveelheid heeft toegewezen, kan echter lid 1 slechts toepassen, indien en voor zover de vastgestelde overschrijding minder bedraagt dan de in de communautaire reserve beschikbare hoeveelheden voor de betrokken Lid-Staat .

*(*) PB nr . L 128 van 19 . 5 . 1975, blz . 1 .

(**) PB nr . L 93 van 30 . 3 . 1985, blz . 1 .'';

3 . artikel 4, lid 1, onder a ), wordt vervangen door :

"a ) aan producenten die zich ertoe verbinden de melkproduktie definitief geheel of gedeeltelijk te staken, een vergoeding toekennen, die in een of meer jaarlijkse tranches wordt betaald ;''.

Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .

Zij is van toepassing :

- met ingang van de zesde periode van toepassing van het stelsel van de extra heffing voor wat betreft artikel 1, punt 2;

- met ingang van de zevende periode van toepassing van het stelsel van de extra heffing voor wat betreft artikel 1, punt 1 .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel, 11 december 1989 .

Voor de Raad

De Voorzitter

H . NALLET