UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2022/2414 VAN DE COMMISSIE

van 6 december 2022

tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/668 wat betreft geharmoniseerde normen inzake eisen, beproeving en merken van deeltjesfilters voor ademhalingsbeschermingsmiddelen, algemene eisen voor beschermende kleding, eisen voor oogbescherming voor squash en oogbeschermers voor racketball en squash 57 en eisen en beproevingsmethoden voor schoeisel ter bescherming tegen risico’s in gieterijen en bij lassen en verwante processen

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende Europese normalisatie, tot wijziging van de Richtlijnen 89/686/EEG en 93/15/EEG van de Raad alsmede de Richtlijnen 94/9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/23/EG en 2009/105/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Beschikking 87/95/EEG van de Raad en Besluit nr. 1673/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad (1), en met name artikel 10, lid 6,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EU) 2016/425 van het Europees Parlement en de Raad (2) worden persoonlijke beschermingsmiddelen die conform zijn met geharmoniseerde normen of delen daarvan, waarvan de referentienummers in het Publicatieblad van de Europese Unie zijn bekendgemaakt, geacht in overeenstemming te zijn met de in bijlage II bij die verordening beschreven essentiële veiligheids- en gezondheidseisen die door die normen of delen daarvan worden bestreken.

(2) Bij brief M/031, getiteld “Standardisation mandate to CEN/Cenelec concerning standards for personal protective equipment” heeft de Commissie een verzoek ingediend bij het Europees Comité voor normalisatie (CEN) en het Europees Comité voor elektrotechnische normalisatie (Cenelec) voor het ontwikkelen en opstellen van geharmoniseerde normen ter ondersteuning van Richtlijn 89/686/EEG van de Raad (3).

(3) Op basis van normalisatieverzoek M/031 heeft het CEN verschillende nieuwe normen opgesteld en een aantal bestaande geharmoniseerde normen herzien.

(4) Op 19 november 2020 is normalisatieverzoek M/031 afgelopen en werd het vervangen door een nieuw normalisatieverzoek zoals vastgesteld in Uitvoeringsbesluit C(2020) 7924 van de Commissie (4).

(5) Aangezien de in Richtlijn 89/686/EEG vastgestelde essentiële veiligheids- en gezondheidseisen voor persoonlijke beschermingsmiddelen in Verordening (EU) 2016/425 zijn overgenomen, vallen de ontwerpen van geharmoniseerde normen die zijn ontwikkeld in het kader van normalisatieverzoek M/031 onder het normalisatieverzoek zoals vastgesteld in Uitvoeringsbesluit C(2020) 7924. De referenties ervan moeten daarom worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Daarom mag bij wijze van uitzondering worden aanvaard dat dergelijke normen die door het CEN en het Cenelec zijn ontwikkeld en gepubliceerd tijdens de overgangsperiode tussen normalisatieverzoek M/031 en het normalisatieverzoek als bedoeld in Uitvoeringsbesluit C(2020) 7924, geen expliciete verwijzing bevatten naar het normalisatieverzoek in Uitvoeringsbesluit C(2020) 7924.

(6) Op basis van normalisatieverzoek M/031 en het normalisatieverzoek in Uitvoeringsbesluit C(2020) 7924 heeft het CEN de volgende nieuwe geharmoniseerde normen opgesteld: EN ISO 18527-2:2021 inzake eisen voor oogbescherming voor squash en oogbeschermers voor racketball en squash 57, EN ISO 20349-1:2017/A1:2020 tot wijziging van EN ISO 20349-1:2017 inzake eisen en beproevingsmethoden voor schoeisel ter bescherming tegen risico’s in gieterijen, en EN ISO 20349-2:2017/A1:2020 tot wijziging van EN ISO 20349-2:2017 inzake eisen en beproevingsmethoden voor schoeisel ter bescherming tegen risico’s bij lassen en verwante processen.

(7) Op basis van normalisatieverzoek M/031 en het normalisatieverzoek van Uitvoeringsbesluit C(2020) 7924 heeft het CEN de geharmoniseerde normen EN 143:2000 inzake eisen, beproeving en merken van deeltjesfilters voor ademhalingsbeschermingsmiddelen, zoals gerectificeerd bij EN 143:2000/AC:2005 en gewijzigd bij EN 143:2000/A1:2006, en EN ISO 13688:2013 inzake algemene eisen voor beschermende kleding, waarvan de referenties bij mededeling van de Commissie (2018/C 209/3) (5) zijn bekendgemaakt, herzien. Die herziening heeft geleid tot de vaststelling van de geharmoniseerde norm EN 143:2021 en de wijziging EN ISO 13688:2013/A1:2021 van de geharmoniseerde norm EN ISO 13688:2013.

(8) Samen met het CEN is de Commissie nagegaan of die door het CEN opgestelde en herziene geharmoniseerde normen voldoen aan het in Uitvoeringsbesluit C(2020) 7924 geformuleerde verzoek.

(9) De geharmoniseerde normen EN 143:2021, EN ISO 13688:2013 als gewijzigd bij EN ISO 13688:2013/A1:2021, EN ISO 18527-2:2021, EN ISO 20349-1:2017 als gewijzigd bij EN ISO 20349-1:2017/A1:2020 en EN ISO 20349-2:2017 als gewijzigd bij EN ISO 20349-2:2017/A1:2020 voldoen aan de eisen die zij beogen te bestrijken en die zijn vastgesteld in Verordening (EU) 2016/425. Daarom moeten de referentienummers van die geharmoniseerde normen worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

(10) Bijlage I bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/668 van de Commissie (6) bevat de referenties van geharmoniseerde normen die een vermoeden van conformiteit met Verordening (EU) 2016/425 vestigen. Om ervoor te zorgen dat de referenties van de ter ondersteuning van Verordening (EU) 2016/425 opgestelde geharmoniseerde normen in één handeling worden vermeld, moeten de referenties van de geharmoniseerde normen EN 143:2021, EN ISO 13688:2013 en EN ISO 13688:2013/A1:2021 tot wijziging daarvan, EN ISO 18527-2:2021, EN ISO 20349-1:2017 en EN ISO 20349-1:2017/A1:2020 tot wijziging daarvan, en EN ISO 20349-2:2017 en EN ISO 20349-2:2017/A1:2020 tot wijziging daarvan, in die bijlage worden opgenomen.

(11) Daarom moeten de referenties van de geharmoniseerde norm EN 143:2000, van de rectificatie EN 143:2000/AC:2005 en de wijziging EN 143:2000/A1:2006 daarvan, en van de geharmoniseerde norm EN ISO 13688:2013 uit de C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Unie worden geschrapt.

(12) Bijlage II bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/668 bevat een lijst van de referenties van de ter ondersteuning van Verordening (EU) 2016/425 opgestelde geharmoniseerde normen die uit de C-serie van het Publicatieblad van de Europese Unie zijn geschrapt. Daarom moeten de referenties van de geharmoniseerde norm EN 143:2000, van EN 143:2000/AC:2005 tot rectificatie en EN 143:2000/A1:2006 tot wijziging daarvan, en van de geharmoniseerde norm EN ISO 13688:2013 in die bijlage worden opgenomen.

(13) De geharmoniseerde normen EN 352-1:2002, EN 352-2:2002, EN 352-3:2002, EN 352-4:2001, als gewijzigd bij EN 352-4:2001/A1:2005, EN 352-5:2002, als gewijzigd bij EN 352-5:2002/A1:2005, EN 352-6:2002, EN 352-7:2002 en EN 352-8:2008 inzake gehoorbeschermers zijn door het CEN herzien, en de referenties ervan zijn opgenomen in bijlage II bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/668, waarbij 21 januari 2023 als datum van schrapping is vermeld. Bij de nieuwe versies van de vervangen normen zijn nieuwe technische eisen met betrekking tot de berekening van de demping en nieuwe maten ingevoerd, waardoor meer tests met gehoorbeschermers in meer combinaties met hoofd- en/of gezichtsbeschermers moeten worden uitgevoerd. Bijgevolg hebben fabrikanten meer tijd nodig om hun productie aan te passen om aan de nieuwe normen te voldoen. Bovendien moeten aangemelde instanties en testlaboratoria de testmethoden en hun accreditatie aan de nieuwe eisen aanpassen. De datum van schrapping van de geharmoniseerde normen EN 352-1:2002, EN 352-2:2002, EN 352-3:2002, EN 352-4:2001 en EN 352-4:2001/A1:2005 tot wijziging daarvan, EN 352-5:2002 en EN 352-5:2002/A1:2005 tot wijziging daarvan, EN 352-6:2002, EN 352-7:2002 en EN 352-8:2008 moet daarom met nog eens 18 maanden worden uitgesteld. Dit uitstel zal naar verwachting geen nadelige gevolgen hebben voor de veiligheidsniveaus van de desbetreffende producten, aangezien met de herziene normen voornamelijk de duidelijkheid van de testprocedures wordt verbeterd en deze geen ingrijpende wijzigingen van de desbetreffende wezenlijke eisen inhouden. De vermeldingen in bijlage II bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/668 betreffende de geharmoniseerde normen EN 352-1:2002, EN 352-2:2002, EN 352-3:2002, EN 352-4:2001 en EN 352-4:2001/A1:2005 tot wijziging daarvan, EN 352-5:2002 en EN 352-5:2002/A1:2005 tot wijziging daarvan, EN 352-6:2002, EN 352-7:2002 en EN 352-8:2008 moeten daarom worden vervangen.

(14) Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/668 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(15) Om fabrikanten voldoende tijd te geven om zich voor te bereiden op de toepassing van de geharmoniseerde normen EN 143:2021 en EN ISO 13688:2013, als gewijzigd bij EN ISO 13688:2013/A1:2021, moet de schrapping van de referenties van de geharmoniseerde norm EN 143:2000, als gerectificeerd bij EN 143:2000/AC:2005 en gewijzigd bij EN 143:2000/A1:2006, en van de geharmoniseerde norm EN ISO 13688:2013 worden uitgesteld.

(16) Door naleving van een geharmoniseerde norm wordt vanaf de datum van bekendmaking van de referentie van deze norm in het Publicatieblad van de Europese Unie een vermoeden van conformiteit gevestigd met de overeenkomstige essentiële eisen die in de harmonisatiewetgeving van de Unie zijn opgenomen. Dit besluit moet in werking treden op de datum van de bekendmaking ervan,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1 Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/668 wordt als volgt gewijzigd: 1) Bijlage I wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij dit besluit. 2) Bijlage II wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij dit besluit.

Artikel 2 Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel, 6 december 2022. Voor de Commissie De voorzitter Ursula VON DER LEYEN

(1) PB L 316 van 14.11.2012, blz. 12.

(2) Verordening (EU) 2016/425 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen en tot intrekking van Richtlijn 89/686/EEG van de Raad (PB L 81 van 31.3.2016, blz. 51).

(3) Richtlijn 89/686/EEG van de Raad van 21 december 1989 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen (PB L 399 van 30.12.1989, blz. 18).

(4) Commission Implementing Decision C(2020) 7924 of 19.11.2020 on a standardisation request to the European Committee for Standardization and the European Committee for Electrotechnical Standardization as regards personal protective equipment in support of Regulation (EU) 2016/425 of the European Parliament and of the Council (alleen in het Engels, Frans en Duits beschikbaar).

(5) Mededeling van de Commissie in het kader van de uitvoering van Verordening (EU) 2016/425 van het Europees Parlement en de Raad betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen en tot intrekking van Richtlijn 89/686/EEG van de Raad (Bekendmaking van titels en referentienummers van geharmoniseerde normen in het kader van de harmonisatiewetgeving van de Unie) (PB C 209 van 15.6.2018, blz. 17).

(6) Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/668 van de Commissie van 18 mei 2020 betreffende de ter ondersteuning van Verordening (EU) 2016/425 van het Europees Parlement en de Raad opgestelde geharmoniseerde normen voor persoonlijke beschermingsmiddelen (PB L 156 van 19.5.2020, blz. 13).