++++

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

VAN 6 MEI 1980

HOUDENDE AANVAARDING VAN EEN VERBINTENIS AANGEGAAN IN HET KADER VAN DE ANTIDUMPINGPROCEDURE BETREFFENDE BEPAALDE ACRYLVEZELS VAN OORSPRONG UIT JAPAN EN HOUDENDE BEEINDIGING VAN DEZE PROCEDURE

( 80/488/EEG )

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,

GELET OP VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 VAN DE RAAD VAN 20 DECEMBER 1979 BETREFFENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN INVOER MET DUMPING OF SUBSIDIERING UIT LANDEN DIE GEEN LID ZIJN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ( 1 ) , INZONDERHEID OP ARTIKEL 10 ,

NA OVERLEG IN HET BIJ ARTIKEL 6 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 INGESTELDE RAADGEVEND COMITE ,

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE OP 11 MEI 1979 EEN DOOR HET CIRFS ( INTERNATIONAAL COMITE VOOR RAYONVEZELS EN SYNTHETISCHE VEZELS ) NAMENS VRIJWEL ALLE PRODUCENTEN VAN ACRYLVEZELS IN DE GEMEENSCHAP INGEDIENDE KLACHT HEEFT ONTVANGEN DIE BEWIJSMATERIAAL BEVAT VOOR HET BESTAAN VAN DUMPING TEN AANZIEN VAN SOORTGELIJKE PRODUKTEN UIT GRIEKENLAND , JAPAN , SPANJE , TURKIJE EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA , ALSMEDE VOOR DAARUIT VOORTVLOEIENDE AANMERKELIJKE SCHADE ;

OVERWEGENDE DAT , AANGEZIEN ER VOLDOENDE BEWIJSMATERIAAL WAS OM DE OPENING VAN EEN ONDERZOEK TE RECHTVAARDIGEN , DE COMMISSIE IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VAN 12 JUNI 1979 EEN BERICHT HEEFT GEPUBLICEERD INZAKE DE INLEIDING VAN EEN ANTI-DUMPINGPROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN BEPAALDE ACRYLVEZELS VAN OORSPRONG UIT GRIEKENLAND , JAPAN , SPANJE , TURKIJE EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA ( 2 ) , DE HAAR BEKENDE BETROKKEN EXPORTEURS EN IMPORTEURS EN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE BETROKKEN LANDEN EN DE KLAGERS HIERVAN IN KENNIS HEEFT GESTELD EN OP COMMUNAUTAIR NIVEAU EEN AANVANG HEEFT GEMAAKT MET HET ONDERZOEK EN DE RECHTSTREEKS BETROKKEN PARTIJEN DE GELEGENHEID HEEFT GEBODEN HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK EN MONDELING UITEEN TE ZETTEN , ELKAAR TE ONTMOETEN EN HUN STANDPUNTEN EN TEGENARGUMENTEN AAN ELKAAR TE TOETSEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE , MET HET OOG OP EEN VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN DE DUMPING EN DE SCHADE , EEN ONDERZOEK HEEFT INGESTELD TEN KANTORE VAN DE JAPANSE EXPORTEURS DIE VOOR EEN DERGELIJK ONDERZOEK IN AANMERKING LEKEN TE KOMEN , TE WETEN MITSUBISHI CORPORATION , OSAKA , JAPAN ; MITSUBISHI RAYON LIMITED , TOKIO , JAPAN ; C . ITOH AND CO . LTD , OSAKA , JAPAN ; EN DIAFIBERS CO . LTD , OSAKA , JAPAN ; DAT DE COMMISSIE EVENEENS EEN ONDERZOEK HEEFT VERRICHT TEN KANTORE VAN DE BELANGRIJKSTE BETROKKEN PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP , NAMELIJK DE ITALIAANSE MAATSCHAPPIJEN ANIC SPA , MILAAN ; MONTEFIBRE SPA , MILAAN ; SOCIETA ITALIANA RESINA SPA ( SIR ) , MILAAN ; EN SNIA VISCOSA SPA , MILAAN ;

OVERWEGENDE DAT HET IN GRIEKENLAND EN TURKIJE VERRICHTE ONDERZOEK HEEFT AANGETOOND DAT DE UITVOER DOOR DE IN DEZE LANDEN GEVESTIGDE PRODUCENTEN NAAR DE GEMEENSCHAP NIET MET DUMPING PLAATSVOND EN HET ONDERZOEK DERHALVE WERD AFGESLOTEN VOOR WAT BETREFT DEZE LANDEN ;

OVERWEGENDE DAT BOVENDIEN EEN ONDERZOEK WERD VERRICHT BIJ DE VOORNAAMSTE SPAANSE EXPORTEUR WAARBIJ EEN PRIJSVERBINTENIS WERD ONTVANGEN DIE DOOR DE COMMISSIE BEVREDIGEND WERD GEACHT ; DAT DERHALVE DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE INVOER UIT SPANJE WERD BEEINDIGD ( 3 ) ;

OVERWEGENDE DAT , AANGEZIEN UIT HET EERSTE ONDERZOEK VAN DE FEITEN BIJ AMERIKAANSE EXPORTEURS BLEEK DAT ER SPRAKE WAS VAN DUMPING EN DAT ER VOLDOENDE BEWIJS VAN SCHADE WAS , DE COMMISSIE BIJ VERORDENING ( EEG ) NR . 2712/79 ( 4 ) , GEWIJZIGD BIJ VERORDENING ( EEG ) NR . 61/80 ( 5 ) , EEN VOORLOPIG ANTI-DUMPINGRECHT HEEFT INGESTELD OP ACRYLVEZELS VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA ; DAT BOVENDIEN IN DE LOOP VAN HET AANVULLEND ONDERZOEK VAN DE FEITEN , DAT WERD VERRICHT NA DE INSTELLING VAN HET VOORLOPIGE ANTI-DUMPINGRECHT , DUMPING EN DAARUIT VOORTVLOEIENDE AANMERKELIJKE SCHADE WERDEN AANGETOOND ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE BIJ HAAR VOORONDERZOEK NAAR DE TOEPASSING VAN DUMPING DOOR DE JAPANSE EXPORTEURS , DE PRIJZEN VAN ACRYLKABELVEZELS CONTINU BIJ UITVOER NAAR DE GEMEENSCHAP HEEFT VERGELEKEN MET DE PRIJZEN OP DE JAPANSE MARKT ;

OVERWEGENDE DAT DEZE VERGELIJKINGEN BETREKKING HADDEN OP GEWOGEN GEMIDDELDEN EN VERRICHT WERDEN IN HET STADIUM " AF-FABRIEK " VOOR VERKOPEN DOOR DIAFIBERS CO . LTD , DE VOORNAAMSTE JAPANSE EXPORTEUR NAAR DE GEMEENSCHAP , DIE TEVENS VERKOOPT OP DE JAPANSE BINNENLANDSE MARKT , DIE GEDURENDE DE PERIODE VAN 1 JUNI 1978 TOT EN MET 31 MEI 1979 PLAATSVONDEN ;

OVERWEGENDE DAT DIAFIBERS CO . LTD EEN BEROEP DEED OP BEPAALDE VERSCHILLEN IN DE VERKOOPVOORWAARDEN ; DAT ALLE DOOR DEZE MAATSCHAPPIJ NAAR VOREN GEBRACHTE VERSCHILLEN VOOR VRIJSTELLING VAN INVOERRECHTEN OP DE INVOER VAN GRONDSTOFFEN , VOOR LADING , BIJKOMENDE KOSTEN , SALARISSEN VOOR VERKOPERS EN AANVERWANTE KOSTEN EN VOOR TECHNISCHE BIJSTAND WERDEN AANVAARD ; DAT DAARENTEGEN DE DOOR DE MAATSCHAPPIJ NAAR VOREN GEBRACHTE CORRECTIES VOOR RECLAME EN VERKOOPPROMOTIE EN KOSTEN VOOR ONDERZOEK EN ONTWIKKELING NIET WERDEN AANVAARD OMDAT ERVAN WERD UITGEGAAN DAT DEZE KOSTEN NIET RECHTSTREEKS IN VERBAND STAAN MET DE BETROKKEN VERKOOP ;

OVERWEGENDE DAT UIT HET BOVENBEDOELDE VOORONDERZOEK BLIJKT DAT DUMPING WERD TOEGEPAST MET BETREKKING TOT DE INVOER TIJDENS DE PERIODE VAN ONDERZOEK EN DAT DE GEMIDDELDE GEWOGEN DUMPINGMARGE 38 % BEDRAAGT ;

OVERWEGENDE DAT , WAT DE SCHADE BETREFT , UIT HET BEWIJSMATERIAAL WAAROVER DE COMMISSIE GEDURENDE HET EERSTE ONDERZOEK BESCHIKTE , BLEEK DAT DE BETROKKEN SECTOR VAN DE INDUSTRIE IN DE GEMEENSCHAP ZICH BIJZONDERE INSPANNINGEN HAD GETROOST OM DE SEDERT VERSCHEIDENE JAREN AANSLEPENDE GEVOLGEN VAN EEN FEITELIJKE STAGNATIE VAN PRODUKTIE EN VERBRUIK , GEPAARD GAANDE MET AANZIENLIJKE OVERCAPACITEIT EN ZEER HOGE VERLIEZEN , TE BOVEN TE KOMEN ;

OVERWEGENDE DAT DIT HERSTEL AANZIENLIJKE INSPANNINGEN IN DE VORM VAN CAPACITEITSVERMINDERINGEN EN RATIONALISATIES HEEFT GEVERGD , DIE TOT EEN VERMINDERING VAN HET TOTALE PERSONEELSBESTAND VAN ONGEVEER 8 % TEN OPZICHTE VAN 1977 HEBBEN GELEID ; DAT DE EUROPESE PRODUCENTEN IN HET KADER VAN DIT HERSTELPROGRAMMA HEBBEN GEPOOGD HUN VERKOOPPRIJZEN TE VERHOGEN , TEN EINDE ZODOENDE DE STERK GESTEGEN GRONDSTOFFENPRIJZEN OP TE VANGEN EN EEN REDELIJKE WINSTMARGE TE BEREIKEN ;

OVERWEGENDE DAT , TERWIJL DE PRODUCENTEN UIT DE GEMEENSCHAP DEZE POGINGEN ONDERNAMEN , EEN STERKE TOENEMING VAN DE INVOER UIT JAPAN WERD VASTGESTELD ; DAT UIT HET BEWIJSMATERIAAL WAAROVER DE GEMEENSCHAP BESCHIKTE BLEEK DAT DE INVOER IN DE GEMEENSCHAP VAN ACRYLVEZELS VAN OORSPRONG UIT JAPAN VAN 3 678 TON IN 1977 TOT 7 700 TON IN 1979 - EEN GROEI VAN 109 % - STEEG ; DAT HET MARKTAANDEEL VAN JAPAN SEDERT 1977 VERDUBBELDE , VAN 0,8 % IN 1977 TOT 1,6 % IN 1979 ;

OVERWEGENDE DAT DEZE INVOER UIT JAPAN VOORNAMELIJK GERICHT WAS OP DE ITALIAANSE MARKT , DIE IN 1979 BIJNA 70 % VAN DE JAPANSE UITVOER NAAR DE GEMEENSCHAP VOOR HAAR REKENING NAM ; DAT DEZE UITVOER NAAR ITALIE STEEG VAN 776 TON IN 1977 TOT 1 027 TON IN 1978 - EEN STIJGING VAN 32 % - EN TOT 5 438 TON IN 1979 , WAT EEN STIJGING VAN 430 % IS TEN OPZICHTE VAN 1978 ; DAT HET MARKTAANDEEL VAN DEZE INVOER TOENAM VAN 0,5 % IN 1977 TOT 2,4 % IN 1979 ; DAT DEZE TOEGENOMEN JAPANSE UITVOER NAAR ITALIE PLAATSVOND TEGEN BIJZONDER LAGE PRIJZEN DIE ONGEVEER 40 % BENEDEN DE PRIJZEN VAN DE ITALIAANSE PRODUCENTEN LAGEN ;

OVERWEGENDE DAT HET TOTALE MARKTAANDEEL VAN DE INVOER MET DUMPING UIT JAPAN , DE VERENIGDE STATEN EN SPANJE IN 1979 7,6 % BEDROEG IN DE GEMEENSCHAP EN 9,8 % IN ITALIE ; DAT ZULKS TOT EEN VERLIES VAN ORDERS VOOR DE ITALIAANSE PRODUCENTEN HEEFT GELEID EN TOT EEN DALING VAN DE PRIJZEN MET ALS GEVOLG NOG GROTERE VERLIEZEN VOOR DE ITALIAANSE PRODUCENTEN ;

OVERWEGENDE DAT BOVENDIEN UIT HET DE COMMISSIE TER BESCHIKKING STAANDE BEWIJSMATERIAAL BLEEK DAT DEZE SITUATIE IN ITALIE , WAAR ONGEVEER 30 % VAN DE COMMUNAUTAIRE PRODUKTIE EN ONGEVEER 40 % VAN HET COMMUNAUTAIRE VERBRUIK PLAATSVINDT , EEN AANZIENLIJKE INVLOED HAD OP ANDERE PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP WELKE VAN OUDSHER NAAR ITALIE EXPORTEREN EN DIE EVENEENS MET MOEILIJKHEDEN , GEKENMERKT DOOR GROTE VERLIEZEN , TE KAMPEN HEBBEN EN ZICH THANS VERPLICHT ZIEN DE KUNSTMATIG LAGE IMPORTPRIJZEN HET HOOFD TE BIEDEN ;

OVERWEGENDE DAT SCHADE VEROORZAAKT DOOR ANDERE FACTOREN , ZOALS DE OMVANG EN DE PRIJZEN VAN DE INVOER ZONDER DUMPING OF EEN INKRIMPING VAN DE VRAAG , WELKE NADELIGE GEVOLGEN ZOUDEN KUNNEN HEBBEN VOOR DE COMMUNAUTAIRE BEDRIJFSTAK , WERD ONDERZOCHT EN NIET WERD TOEGESCHREVEN AAN DE BETROKKEN INVOER ;

OVERWEGENDE DAT UIT DIT VOORONDERZOEK BLIJKT DAT DUMPING WORDT TOEGEPAST EN DAT ER VOLDOENDE BEWIJSMATERIAAL VOORHANDEN IS OM DE DAARUIT VOORTVLOEIENDE SCHADE AAN TE TONEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE , NA ONDERZOEK VAN DE PRIJZEN , KOSTEN , HET RENDEMENT EN DE MARKTSITUATIE VAN DE PRODUCENTEN EN DE IMPORTEURS UIT DE GEMEENSCHAP , DE INVOERPRIJZEN HEEFT VASTGESTELD DIE NODIG ZIJN OM DE VEROORZAAKTE SCHADE OP TE HEFFEN ;

OVERWEGENDE DAT DE BELANGRIJKSTE BETROKKEN JAPANSE EXPORTEUR , DIAFIBERS CO . LTD , OSAKA , JAPAN , VAN DE BELANGRIJKSTE RESULTATEN VAN DIT VOORONDERZOEK IN KENNIS WERD GESTELD EN ZIJN STANDPUNT DIENAANGAANDE KENBAAR HEEFT GEMAAKT ; DAT DEZE EXPORTEUR VERVOLGENS EEN VERBINTENIS HEEFT AANGEBODEN ;

OVERWEGENDE DAT HET RESULTAAT VAN GENOEMDE VERBINTENIS EEN VERHOGING VAN DE INVOERPRIJZEN IN DE GEMEENSCHAP ZAL ZIJN TOT EEN NIVEAU DAT DE SCHADELIJKE GEVOLGEN OPHEFT ; DAT DE PRIJSVERHOGING IN GEEN GEVAL DE DUMPINGMARGE OVERSCHRIJDT ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE OM DEZE REDENEN HEEFT BEPAALD DAT VOORLOPIG GEEN BESCHERMENDE MAATREGELEN BEHOEVEN TE WORDEN GENOMEN TEN AANZIEN VAN DE INVOER VAN OORSPRONG UIT JAPAN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE OP DE STRIKTE NALEVING VAN DEZE VERBINTENIS ZAL TOEZIEN , MET NAME DOOR OP GEZETTE TIJDEN DE NOODZAKELIJKE CONTROLES EN ONDERZOEKEN TE VERRICHTEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE AANVAARDING VAN DEZE VERBINTENIS OPNIEUW KAN OVERWEGEN INDIEN BLIJKT DAT DEZE ER NIET IN SLAAGT DE SCHADE OP TE HEFFEN ;

OVERWEGENDE DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN DE AANGEGANE VERBINTENIS AANVAARDBAAR WORDT GEACHT EN DE PROCEDURE DERHALVE ZONDER INSTELLING VAN EEN ANTI-DUMPINGRECHT KAN WORDEN BEEINDIGD ,

BESLUIT :

ARTIKEL 1

DE COMMISSIE AANVAARDT DE VERBINTENIS DIE AANGEGAAN WERD IN HET KADER VAN DE ANTI-DUMPINGPROCEDURE BETREFFENDE BEPAALDE ACRYLVEZELS ( 6 ) VAN OORSPRONG UIT JAPAN .

ARTIKEL 2

DE ANTI-DUMPINGPROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE INVOER VAN BEPAALDE ACRYLVEZELS VAN OORSPRONG UIT JAPAN WORDT BEEINDIGD .

GEDAAN TE BRUSSEL , 6 MEI 1980 .

VOOR DE COMMISSIE

WILHELM HAFERKAMP

VICE-VOORZITTER

( 1 ) PB NR . L 339 VAN 31 . 12 . 1979 , BLZ . 1 .

( 2 ) PB NR . C 146 VAN 12 . 6 . 1979 , BLZ . 2 .

( 3 ) PB NR . C 2 VAN 4 . 1 . 1980 , BLZ . 6 .

( 4 ) PB NR . L 308 VAN 4 . 12 . 1979 , BLZ . 11 .

( 5 ) PB NR . L 10 VAN 15 . 1 . 1980 , BLZ . 7 .

( 6 ) NIMEXE-CODE : 56.01-15 EN 56.02-15 ; NR . VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF : EX 56.01 A EN EX 56.02 A .