*****

AANBEVELING Nr. 1518/82/EGKS VAN DE COMMISSIE

van 11 juni 1982

houdende wijziging van Aanbeveling nr. 1835/81/EGKS betreffende de verplichtingen tot openbaarmaking van prijsschalen en verkoopvoorwaarden en de in de handel in staalprodukten verboden gedragingen

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 63, lid 3, en artikel 95, eerste en tweede alinea,

Overwegende dat de Commissie bij Aanbeveling nr. 1835/81/EGKS (1) de Lid-Staten de verplichting heeft opgelegd de nodige maatregelen te nemen om te verzekeren dat de ondernemingen die zich bezighouden met de distributie van staal, voorschriften op het gebied van de prijzen en verkoopvoorwaarden in acht nemen die overeenkomen met de voorschriften die krachtens artikel 60 van het Verdrag en de voor de toepassing daarvan vastgestelde beschikkingen aan de produktieondernemingen werden opgelegd; dat de Lid-Staten de nodige maatregelen toepasselijk verklaren om de in genoemde aanbeveling aangegeven doelstellingen met ingang van 1 juli 1982 te verwezenlijken;

Overwegende dat de Commissie zelf bij Beschikking nr. 1836/81/EGKS (2) de ondernemingen die zich bezighouden met de distributie van staal tot en met 30 juni 1982 de verplichting heeft opgelegd dusdanige regels na te leven ten einde er zorg voor te dragen dat ten aanzien van de prijzen op de gehele staalmarkt een onmiddellijke actie wordt gevoerd, zodat door de toepassing van deze beschikking de vooruitzichten voor een verhoging van de staalprijzen konden worden verbeterd;

Overwegende dat bij de toepassing van deze beschikking eveneens is gebleken dat enige preciseringen en wijzigingen in de krachtens Aanbeveling nr. 1835/81/EGKS aan de distributieondernemingen op te leggen verplichtingen dienen te worden aangebracht;

Overwegende dat ingevolge de in artikel 2, lid 1, tweede streepje, van Aanbeveling nr. 1835/81/EGKS gestelde minimumhoeveelheid van 12 000 ton per jaar de staalhandelaren op de verschillende markten van de Gemeenschap niet op dezelfde wijze worden onderworpen aan de uit de genoemde aanbeveling voortvloeiende verplichtingen, waardoor onevenwichtigheid bestaat tussen de regio's van de Gemeenschap; bovendien heeft een aantal staalhandelaren die beneden dit minimum vallen in de loop van het vierde kwartaal 1981 hun marktaandeel duidelijk uitgebreid ten koste van de handelaren die meer dan 12 000 ton wederverkopen; dat de door de Commissie vastgestelde voorschriften er niet toe mogen leiden dat een dergelijke verplaatsing van activiteiten plaatsheeft; dat de genoemde minimumhoeveelheid van 12 000 ton per jaar dan ook dient te worden verlaagd; dat, gezien het feit dat speciaalstaal een hogere waarde heeft en de wederverkoop van dit produkt gewoonlijk geringere hoeveelheden betreft, voor handelaren die slechts deze produkten verkopen een afzonderlijk minimum voor de jaarlijks weder te verkopen hoeveelheid moet worden vastgesteld;

Overwegende dat de tekst van artikel 2, lid 1, eerste streepje, van Aanbeveling nr. 1835/81/EGKS voor tweeërlei uitlegging vatbaar is, zodat de draagwijdte daarvan moet worden verduidelijkt en beter gepreciseerd;

Overwegende dat de handelaren - evenals bij de ondernemingen het geval is - voor bepaalde staalsoorten of -produkten kunnen worden vrijgesteld van de verplichting tot openbaarmaking van prijsschalen en verkoopvoorwaarden, hetzij omdat de praktische betekenis van openbaarmaking vanwege hun onvergelijkbaar karakter wegvalt, hetzij omdat het staalsoorten en -produkten betreft met een beperkt aantal verkopers of kopers en waarbij de markt ook zonder openbaarmaking doorzichtig is, hetzij omdat deze staalsoorten en -produkten rechtstreeks in concurrentie staan met andere, niet onder het EGKS-Verdrag vallende produkten;

Overwegende dat de Commissie de door haar sinds 1978 met een aantal derde landen gesloten bilaterale regelingen voor 1982 heeft vernieuwd en dat zij om de in Beschikking nr. 527/78/EGKS (3), laatstelijk gewijzigd bij Beschikking nr. 957/82/EGKS (4), aangegeven redenen aan de produktieondernemingen de mogelijkheid heeft ontnomen hun prijzen aan te passen aan offertes van deze derde landen;

Overwegende dat deze verboden tot prijsaanpassing om dezelfde redenen eveneens aan de distributieondernemingen dienen te worden opgelegd, ook omdat de staalmarkt in de Gemeenschap, waarop de handelaren een belangrijke rol vervullen, een geheel dient te vormen; dat dit verbod noodzakelijk blijkt tot het verwerkelijken in de gemeenschappelijke markt voor staal van de doelstellingen van de Gemeenschap zoals deze in artikel 3 van het Verdrag zijn omschreven; dat het Verdrag niet in dit geval heeft voorzien; dat derhalve op het bepaalde in artikel 95, eerste alinea, moet worden teruggegrepen;

Overwegende dat met betrekking tot de sancties op te leggen aan distributieondernemingen die de hen bij Aanbeveling nr. 1835/81/EGKS opgelegde verplichtingen niet nakomen, er voor het bereiken van de doelstellingen van de genoemde aanbeveling mede kan worden volstaan de Lid-Staten ertoe te verplichten passende sancties te stellen; dat de Commissie voor het verkrijgen van een overzicht van de situatie in de staalhandel periodiek dient te worden ingelicht omtrent de toepassing van de bepalingen op dit gebied door de Lid-Staten;

Overwegende dat de datum waarop de Lid-Staten deze aanbeveling moeten gaan toepassen uitgesteld moet worden in verband met de onvoorziene wijzigingen die in Aanbeveling nr. 1835/81/EGKS worden aangebracht waardoor moeilijkheden ontstaan bij de voorbereiding van de door de Lid-Staten voor de tenuitvoerlegging daarvan te treffen maatregelen; dat om dezelfde redenen de termijn dient te worden verlengd waarbinnen de Lid-Staten de Commissie in kennis moeten stellen van de maatregelen waarmede aan de genoemde aanbeveling uitvoering wordt gegeven;

Na raadpleging van het Raadgevend Comité en met instemming van de Raad, bij eenstemmigheid bepaald, wat betreft het verbod tot prijsaanpassing,

HEEFT DE VOLGENDE AANBEVELING

VASTGESTELD:

Artikel 1

Aanbeveling nr. 1835/81/EGKS wordt als volgt gewijzigd:

1. Artikel 1 wordt als volgt gelezen:

»Artikel 1

De Lid-Staten nemen met ingang van 1 januari 1983 tot en met 30 juni 1984 maatregelen waardoor wordt verzekerd dat de in artikel 2 bedoelde ondernemingen die zich bezighouden met de distributie van staal worden onderworpen aan de in deze aanbeveling bedoelde verplichtingen en dat deze verplichtingen door passende controlemaatregelen en maatregelen voor het opleggen van geldboeten worden nageleefd.

De Lid-Staten stellen de Commissie vóór 1 oktober 1982 in kennis van de genomen maatregelen.".

2. Artikel 2, lid 1, eerste en tweede streepje, wordt als volgt gelezen:

»- zij hun staal hetzij volledig of voor een deel hetzij rechtstreeks van produktieondernemingen van de Gemeenschap hetzij uit derde landen betrekken

en

- de door hen wederverkochte hoeveelheden staal, in voorkomend geval vermeerderd met de hoeveelheden die werden wederverkocht door hun moedervennootschappen en/of dochtervennootschappen en filialen, ten minste 3 000 ton speciaalstaal per jaar of 6 000 ton van alle staalsoorten per jaar bedragen, waarbij het resultaat van het laatste boekjaar als maatstaf dient,".

3. Aan artikel 2 wordt het volgende vierde lid toegevoegd:

»4. Als speciaalstaal in de zin van deze aanbeveling worden beschouwd de gelegeerde en niet-gelegeerde staalsoorten die als speciaalstaal zijn omschreven in de rubrieken 5.2.3 en 5.3.3 van EURONORM 20-74."

4. De huidige tekst van artikel 8 wordt lid 1 van dit artikel waaraan het volgende tweede lid wordt toegevoegd:

»2. De staalhandelaren hebben het recht om niet over te gaan tot openbaarmaking van hun prijzen voor de ijzer- en staalprodukten waarvoor de produktieondernemingen van openbaarmaking van de prijzen en de verkoopvoorwaarden zijn vrijgesteld krachtens het bepaalde in Beschikking nr. 31-53 (1) en Beschikking nr. 37-54 (2), laatstelijk gewijzigd respectievelijk bij Beschikking 72/441/EGKS (3) en Beschikking nr. 21-63 (4).

(1) PB EGKS van 4. 5. 1953, blz. 111.

(2) PB EGKS van 1. 8. 1954, blz. 470.

(3) PB nr. L 297 van 30. 12. 1972, blz. 42.

(4) PB nr. 187 van 24. 12. 1963, blz. 2973/63.".

5. Aan artikel 13 wordt het volgende vijfde lid toegevoegd:

»5. De staalhandelaren moeten de op de ondernemingen van de Gemeenschap toepasselijke verboden tot aanpassing aan offertes uit derde landen naleven, zoals die welke op het ogenblik op grond van Beschikking nr. 527/78/EGKS gelden.".

6. Artikel 16 wordt gelezen als volgt:

»De Lid-Staten zijn verplicht de Commissie periodiek doch ten minste eenmaal per kwartaal in te lichten omtrent de uitgevoerde controles, de eventueel vastgestelde onregelmatigheden en de eventueel toegepaste sancties.".

Artikel 2

Deze aanbeveling wordt ter kennis gebracht van de Lid-Staten en wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Gedaan te Brussel, 11 juni 1982.

Voor de Commissie

Étienne DAVIGNON

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 184 van 4. 7. 1981, blz. 9.

(2) PB nr. L 184 van 4. 7. 1981, blz. 13.

(3) PB nr. L 73 van 15. 3. 1978, blz. 16.

(4) PB nr. L 114 van 28. 4. 1982, blz. 5.