RICHTLIJN 98/51/EG VAN DE COMMISSIE van 9 juli 1998 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Richtlijn 95/69/EG van de Raad houdende vaststelling van de voorwaarden en bepalingen voor de erkenning en de registratie van bedrijven en tussenpersonen in de sector diervoeding (Voor de EER relevante tekst)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 95/69/EG van de Raad van 22 december 1995 houdende vaststelling van de voorwaarden en bepalingen voor de erkenning en de registratie van bedrijven en tussenpersonen in de sector diervoeding en tot wijziging van de Richtlijnen 70/524/EEG, 74/63/EEG, 79/373/EEG en 82/471/EEG (1), hierna aangeduid als Richtlijn 95/69/EG, en met name op artikel 15,

Overwegende dat in die richtlijn regels zijn vastgesteld met betrekking tot de voorwaarden voor de erkenning en de registratie van dergelijke in de Gemeenschap gevestigde bedrijven; dat voor de erkenning en registratie van in derde landen gevestigde bedrijven soortgelijke bepalingen moeten worden vastgesteld;

Overwegende dat de keuze van deze landen gebaseerd moet zijn op algemene criteria zoals de geldende regelgeving op het gebied van de productie van diervoeder en de organisatie en de bevoegdheden van de voor de controle op dit gebied verantwoordelijke bevoegde autoriteit;

Overwegende dat moet worden gegarandeerd dat dergelijke in derde landen gevestigde bedrijven ten minste voldoen aan voorwaarden die vergelijkbaar zijn met die voor in de lidstaten gevestigde bedrijven, zodat kan worden gegarandeerd dat hun producten geen gevaar opleveren voor de gezondheid van mens en dier, of voor het milieu;

Overwegende dat moet worden voorzien in de mogelijkheid dat deskundigen van de Commissie en van de lidstaten in de derde landen de naleving van de in deze richtlijn vastgestelde regels controleren;

Overwegende dat de lijst van derde landen en hun bedrijven in nadere uitvoeringsbesluiten zullen worden vastgesteld;

Overwegende dat, in afwachting dat de nieuwe regeling volledig wordt toegepast, overgangsmaatregelen voor de omschakeling van het oude op het nieuwe stelsel van invoervergunningen moeten worden vastgesteld, om te voorkomen dat de handel met derde landen inmiddels stil komt te liggen;

Overwegende dat, zolang de nieuwe lijsten van in derde landen gevestigde bedrijven nog niet zijn goedgekeurd, de lidstaten de Commissie en de overige lidstaten de gegevens moeten toezenden betreffende de in derde landen gevestigde bedrijven die binnen de Gemeenschap producten in het vrije verkeer mogen brengen en die een vertegenwoordiger op het grondgebied van eerstgenoemde lidstaten hebben;

Overwegende dat uniforme bepalingen moeten worden vastgesteld voor het opstellen van een model voor zowel het register van erkende bedrijven en tussenpersonen als de lijst van geregistreerde bedrijven en tussenpersonen;

Overwegende dat uniforme bepalingen moeten worden vastgesteld om de structuur van het erkenningsnummer en het registratienummer van de bedrijven en tussenpersonen vast te leggen;

Overwegende dat de in deze richtlijn vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Comité voor diervoeders,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

HOOFDSTUK I

Definities

Artikel 1

In het kader van deze richtlijn wordt onder "bevoegde autoriteit" de autoriteit van de lidstaat of van het derde land verstaan die verantwoordelijk is voor de tenuitvoerlegging van de officiële controles op het gebied van diervoeding.

HOOFDSTUK II

Lijst van derde landen

Artikel 2

1. In een besluit overeenkomstig de procedure van artikel 16 van Richtlijn 95/69/EG stelt de Commissie de in artikel 15, onder a), eerste streepje, van die richtlijn bedoelde lijst vast. De lijst kan volgens dezelfde procedure worden aangevuld of gewijzigd.

2. Bij het bepalen of een land op de in lid 1 bedoelde lijst mag staan, moet in het bijzonder rekening worden gehouden met:

a) de wetgeving van dat land op het gebied van diervoeding en in het bijzonder de regelgeving op het gebied van de fabricage en het in de handel brengen van producten en stoffen voor gebruik in diervoeding en de controlevoorschriften;

b) de structuur en de organisatie van de bevoegde autoriteit, haar bevoegdheden en de garanties die zij kan bieden voor de tenuitvoerlegging van de communautaire regelgeving;

c) de organisatie en tenuitvoerlegging van passende controles in de sector diervoeding;

d) de garanties die dat derde land kan geven ten aanzien van de naleving van normen die ten minste even streng zijn als de in de bijlage bij Richtlijn 95/69/EG vastgelegde normen.

3. Alle in lid 1 bedoelde besluiten worden gepubliceerd; eens in de vijf jaar wordt een geconsolideerde lijst gepubliceerd.

HOOFDSTUK III

Erkenning van in derde landen gevestigde bedrijven

Artikel 3

Lijst van erkende bedrijven

1. In een besluit overeenkomstig de procedure van artikel 16 van Richtlijn 95/69/EG en op grond van een mededeling van de bevoegde autoriteiten van de in artikel 2, lid 1, bedoelde derde landen stelt de Commissie de lijsten van in die derde landen gevestigde bedrijven vast waaruit invoer van de in artikel 2, lid 2, onder a), b), c) en d), van die richtlijn genoemde producten door de lidstaten wordt toegestaan. Deze lijst kan volgens diezelfde procedure worden gewijzigd:

- overeenkomstig de resultaten van de inspecties als bedoeld in artikel 5, of

- op grond van ongunstige resultaten van controles op ingevoerde producten, of

- om rekening te houden met nieuwe informatie van de bevoegde autoriteit van het derde land.

2. Een bedrijf kan slechts in de lijst worden opgenomen, wanneer:

- het in één van de in artikel 2, lid 1, bedoelde derde landen is gevestigd;

- het voldoet aan eisen die ten minste even streng zijn als het bepaalde in Richtlijn 95/69/EG.

3. Alle in lid 1 bedoelde besluiten worden gepubliceerd; eens in de vijf jaar wordt een geconsolideerde lijst gepubliceerd.

HOOFDSTUK IV

Registratie van in derde landen gevestigde bedrijven

Artikel 4

Lijst van geregistreerde bedrijven

1. In een besluit overeenkomstig de procedure van artikel 16 van Richtlijn 95/69/EG en op grond van een mededeling van de bevoegde autoriteiten van de in artikel 2, lid 1, bedoelde derde landen stelt de Commissie de lijsten van in die derde landen gevestigde bedrijven vast waaruit invoer van de in artikel 7, lid 2, onder a), b), en c), van die richtlijn genoemde producten door de lidstaten wordt toegestaan. Deze lijst kan volgens diezelfde procedure worden gewijzigd:

- overeenkomstig de resultaten van de inspecties als bedoeld in artikel 5, of

- op grond van ongunstige resultaten van controles op ingevoerde producten, of

- om rekening te houden met nieuwe informatie van de bevoegde autoriteit van het derde land.

2. Een bedrijf kan slechts in de lijst worden opgenomen, wanneer:

- het in één van de in artikel 2, lid 1, bedoelde derde landen is gevestigd;

- het voldoet aan eisen die ten minste even streng zijn als het bepaalde in Richtlijn 95/69/EG.

3. Alle in lid 1 bedoelde besluiten worden gepubliceerd; eens in de vijf jaar wordt een geconsolideerde lijst gepubliceerd.

HOOFDSTUK V

Algemene bepalingen

Artikel 5

Controles ter plaatse

1. Deskundigen van de Commissie en de lidstaten kunnen zo nodig controles ter plaatse uitvoeren om na te gaan of het bepaalde in deze richtlijn, en met name in artikel 2, lid 2, in artikel 3, lid 2, tweede streepje, en in artikel 4, lid 2, tweede streepje, daadwerkelijk wordt toegepast.

De deskundigen van de lidstaten worden op voordracht van de lidstaten door de Commissie benoemd.

2. De Commissie deelt de lidstaten de resultaten van de in lid 1 bedoelde controles mee.

HOOFDSTUK VI

Overgangsbepalingen

Artikel 6

1. In afwachting van de in artikel 2, lid 1, artikel 3, lid 1, en artikel 4, lid 1, bedoelde besluiten, mogen de lidstaten invoer uit derde landen van de in de artikelen 3 en 4 bedoelde producten alleen toestaan wanneer de bedrijven waarvan deze producten worden betrokken een in de Gemeenschap gevestigde vertegenwoordiger hebben.

Zij moeten eisen dat in het register en in de lijst als bedoeld in artikel 8 de naam en het adres van de in de Gemeenschap gevestigde vertegenwoordiger naast de naam en het adres van de fabrikant wordt vermeld.

2. In lid 1 bedoelde vertegenwoordigers die hun activiteit voor het eerst uitoefenen, moeten vanaf 1 januari 1999 aan de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar zij zijn gevestigd een verklaring afgeven, waarin zij zich ertoe verbinden:

- ervoor te zorgen dat het bedrijf aan de voorwaarden van artikel 3, lid 2, tweede streepje, of, naargelang van het geval, artikel 4, lid 2, tweede streepje, voldoet,

- zo nodig een gegevensbestand bij te houden inzake de in de artikelen 3 en 4 bedoelde producten die door de bedrijven die zij vertegenwoordigen in het verkeer zijn gebracht in de Gemeenschap, overeenkomstig de desbetreffende bepalingen in de bijlage bij Richtlijn 95/69/EG.

3. In lid 1 bedoelde vertegenwoordigers die op 31 december 1998 hun activiteit reeds uitoefenden, mogen die activiteit voortzetten op voorwaarde dat zij de in lid 2 bedoelde verklaring vóór 1 mei 1999 indienen.

4. De lidstaten dienen te verbieden dat in de Gemeenschap producten van een bedrijf in het vrije verkeer worden gebracht, als:

a) de vertegenwoordiger van dat bedrijf in de Gemeenschap niet aan de voorwaarden van lid 2 of lid 3 voldoet; of,

b) het bedrijf of zijn vertegenwoordiger niet langer voldoet aan een essentiële voor zijn activiteit geldende voorwaarde, blijkens:

- controles op ingevoerde producten, of

- een controle ter plaatse als bedoeld in artikel 5,

en niet binnen een redelijke termijn alsnog aan die voorwaarde wordt voldaan.

Artikel 7

1. In afwachting van de in artikel 2, lid 1, artikel 3, lid 1, en artikel 4, lid 1, bedoelde besluiten doen de lidstaten de Commissie en de overige lidstaten voor het eerst op 30 juni 1999 een kopie toekomen van het register en de lijst als bedoeld in artikel 8 van de in artikel 6, lid 1, bedoelde bedrijven.

2. Na 30 juni 1999 aangebrachte wijzigingen in het register en in de lijst als bedoeld in lid 1 moeten afzonderlijk aan de overige lidstaten en de Commissie worden toegezonden.

HOOFDSTUK VII

Register en lijst van bedrijven en tussenpersonen; erkennings- en registratienummer

Artikel 8

Het in artikel 5, lid 1, van Richtlijn 95/69/EG bedoelde register en de in artikel 10, lid 1, van die richtlijn bedoelde lijst moeten volgens het model van respectievelijk hoofdstuk I.1 en hoofdstuk I.2 van de bijlage bij deze richtlijn worden opgesteld.

Artikel 9

Het in artikel 5, lid 1, van Richtlijn 95/69/EG bedoelde erkenningsnummer en het in artikel 10, lid 1, van die richtlijn bedoelde registratienummer moeten de in hoofdstuk II van de bijlage bij deze richtlijn vastgestelde structuur hebben.

HOOFDSTUK VIII

Slotbepalingen

Artikel 10

1. De lidstaten stellen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast om aan deze richtlijn te voldoen en publiceren deze uiterlijk op 31 december 1998 en stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.

Zij passen deze bepalingen toe met ingang van 1 januari 1999.

Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden door de lidstaten vastgesteld.

2. De lidstaten delen de Commissie de teksten mee van de belangrijkste bepalingen van nationaal recht die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

Artikel 11

Deze richtlijn treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 12

Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 9 juli 1998.

Voor de Commissie

Franz FISCHLER

Lid van de Commissie

(1) PB L 332 van 30. 12. 1995, blz. 15.

BIJLAGE

HOOFDSTUK I

I.1. REGISTER VAN ERKENDE BEDRIJVEN EN TUSSENPERSONEN

>BEGIN VAN DE GRAFIEK>

(Artikel 5, lid 1, van Richtlijn 95/69/EG) 1 2 3 4 5 6

Erkennings- nummer Activiteiten- code (1) Naam of firmanaam (2) Adres (3) Aantekeningen die verband houden met artikel 13 van Richtlijn 70/524/EEG (4) Opmerkingen

(1) A = in artikel 2, lid 2, onder a), van Richtlijn 95/69/EG bedoelde bedrijven;

B = in artikel 2, lid 2, onder b), van Richtlijn 95/69/EG bedoelde bedrijven;

C = in artikel 2, lid 2, onder c), van Richtlijn 95/69/EG bedoelde bedrijven;

D = in artikel 2, lid 2, onder d), van Richtlijn 95/69/EG bedoelde bedrijven;

E = in artikel 2, lid 2, onder e), van Richtlijn 95/69/EG bedoelde bedrijven;

F = in artikel 2, lid 2, onder f), van Richtlijn 95/69/EG bedoelde bedrijven;

I = in artikel 3, lid 1, van Richtlijn 95/69/EG bedoelde tussenpersonen.

(2) Naam of firmanaam van het bedrijf/de tussenpersoon en van de vertegenwoordiger daarvan, indien van toepassing.

(3) Adres van het bedrijf/de tussenpersoon en van de vertegenwoordiger, indien van toepassing.

(4) (1) = "Fabrikanten van mengvoeders die voormengsels mogen gebruiken in een minimumverhouding van 0,05 % in gewicht", als bedoeld in artikel 13, lid 3, van Richtlijn 70/524/EEG;

(2) = "Fabrikanten van mengvoeders die rechtstreeks antibiotica, coccidiostatica en andere geneeskrachtige stoffen en groeibevorderende stoffen aan mengvoeders mogen toevoegen", als bedoeld in artikel 13, lid 4, onder b), van Richtlijn 70/524/EEG;

(3) = "Fabrikanten van mengvoeders die rechtstreeks koper, selenium en vitamine A en D aan mengvoeders mogen toevoegen", als bedoeld in artikel 13, lid 4, onder b), van Richtlijn 70/524/EEG;

>EIND VAN DE GRAFIEK>

I.2. LIJST VAN GEREGISTREERDE BEDRIJVEN/TUSSENPERSONEN

>BEGIN VAN DE GRAFIEK>

>EIND VAN DE GRAFIEK>

HOOFDSTUK II

Het in artikel 5, lid 1, van Richtlijn 95/69/EG bedoelde erkenningsnummer en het in artikel 10, lid 1, van die richtlijn bedoelde registratienummer moeten de volgende structuur hebben:

1. het teken "á" indien het bedrijf of de tussenpersoon erkend is,

2. de ISO-code van de lidstaat of van het derde land waar het bedrijf of de tussenpersoon gevestigd is,

3. het nationale referentienummer van maximaal acht alfanumerieke tekens.