Besluit van de Raad

van 29 november 2001

tot uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 1999/34/GBVB met het oog op een bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens in Albanië

(2001/850/GBVB)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op Gemeenschappelijk Optreden 1999/34/GBVB van 17 december 1998 inzake de bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens(1), met name artikel 6, juncto artikel 23, lid 2, van het Verdrag betreffende de Europese Unie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) In Gemeenschappelijk Standpunt 97/357/GBVB(2) heeft de Europese Unie het voornemen uitgesproken om Albanië te helpen bij het bevorderen van het democratische proces, de terugkeer naar politieke stabiliteit en het herstel van de binnenlandse veiligheid.

(2) De bovenmatige en ongecontroleerde accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens is een bedreiging voor vrede en veiligheid en beperkt de vooruitzichten voor een duurzame ontwikkeling; dit is in Albanië acuut het geval.

(3) De Europese Unie is, ter verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 1 van Gemeenschappelijk Optreden 1999/34/GBVB, voornemens zich in de betrokken internationale gremia te beijveren voor het bevorderen van vertrouwenwekkende maatregelen en stimulansen om de vrijwillige inlevering van overtollige of illegaal in bezit gehouden lichte wapens aan te moedigen enerzijds, en van ontwikkelingsprojecten op plaatselijk niveau en andere economische en sociale stimuleringsmaatregelen anderzijds.

(4) Het door het ontwikkelingsprogramma (UNDP) van de Verenigde Naties opgesteld ontwerp voor een programma inzake de beheersing van handvuurwapens en lichte wapens in Albanië heeft ten doel de bevolking ervan te overtuigen haar particuliere wapens vrijwillig in te leveren door het het belang van ontwapening voor stabiliteit en ontwikkeling duidelijk te maken en door de bevolking voor te lichten over de betreffende wetgeving en over het regeringsbeleid inzake het inzamelen en de beheersing van handvuurwapens.

(5) De Europese Unie is van mening dat een financiële ondersteuning van het project ertoe zal bijdragen de publieke opinie te winnen voor civiele ontwapening en de sociaal-economische, sociale gevolgen van handvuurwapens en lichte wapens te verminderen en een stabiele en veilige omgeving tot stand te brengen waarin een duurzame menselijke ontwikkeling mogelijk is.

(6) De Europese Unie meent dat dit project gericht is op het probleem van vraag en aanbod van handvuurwapens en lichte wapens en in het verlengde ligt van het Actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitschakeling van de illegale handel in handvuurwapens in al zijn aspecten dat door de Internationale conferentie van de Verenigde Naties over alle aspecten van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens is aangenomen (New York, 9-20 juli 2001).

(7) De Europese Unie is derhalve voornemens financiële bijstand te verlenen overeenkomstig Titel II van Gemeenschappelijk Optreden 1999/34/GBVB.

(8) De Commissie heeft ermee ingestemd dat zij met de uitvoering van dit besluit zal worden belast,

BESLUIT:

Artikel 1

1. De Europese Unie draagt bij tot het stimuleren van de inzameling van wapens in Albanië door middel van voorlichtingsprogramma's, tot het verzamelen en beheren van gegevens en statistieken betreffende incidenten met wapens, tot onderzoek naar de sociaal-economische gevolgen van de verspreiding van kleine wapens, tot de registratie en de controle van handvuurwapens, en tot het steunen van de besluitvormingsinstanties, van de ontwikkeling van het mondiale programma inzake de beheersing van handvuurwapens en lichte wapens en van de samenwerking en de informatie-uitwisseling tussen staten.

2. Hiertoe verleent de Europese Unie financiële steun aan het UNEP-project Programma voor de beheersing van handvuurwapens en lichte wapens in Albanië.

Artikel 2

De Commissie wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Daartoe sluit de Commissie met het UNDP een financieringsovereenkomst over de besteding van de bijdrage van de Europese Unie, die de vorm van een subsidie krijgt. De subsidie bestrijkt met name, de lonen, gedurende twaalf maanden, van een internationaal technisch vertegenwoordiger inzake handvuurwapens en van twee nationale deskundigen, alsmede de aankoop van de nodige voertuigen en uitrusting voor de uitvoering van het project.

Artikel 3

1. Het financieel referentiebedrag voor de in artikel 1 vermelde doelstellingen is 555000 EUR.

2. Voor het beheer van de uitgaven die uit het in lid 1 genoemde bedrag worden gefinancierd, gelden de procedures en voorschriften van de Europese Gemeenschap die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Europese Unie.

Artikel 4

De Commissie houdt de Raad op de hoogte van de follow-up van het optreden, met name op basis van de regelmatige verslagen die het UNDP zou moeten verstrekken in het kader van zijn contractuele relatie met de Commissie.

Artikel 5

1. Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen. Het verstrijkt op 31 december 2002.

2. Dit besluit wordt tien maanden na de datum van aanneming opnieuw bezien.

Artikel 6

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad.

Gedaan te Brussel, 29 november 2001.

Voor de Raad

De voorzitter

M. Vanderpoorten

(1) PB L 9 van 15.1.1999, blz. 1.

(2) PB L 153 van 11.6.1997, blz. 4.