RESOLUTIE VAN DE RAAD

van 19 juni 1995

over de uitvlagging in het luchtvervoer

(95/C 169/02)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Overwegende dat de Raad er reeds op heeft gewezen dat de rentabiliteit en produktiviteit van de luchtvaartindustrie voldoende hoog moeten zijn om haar economische levensvatbaarheid en concurrentievermogen op wereldvlak te verzekeren;

Overwegende dat de Raad in zijn Resolutie van 24 oktober 1994 over de situatie van de Europese burgerluchtvaart (1) van oordeel was dat het risico van uitbreiding van het fenomeen van goedkope vlaggen en het aanwenden van niet-communautaire middelen nader moeten worden bestudeerd;

Overwegende dat de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2407/92 (2) met betrekking tot het charteren door alle Lid-Staten eenvormig moeten worden toegepast;

Overwegende dat het eventueel aanwenden van niet-communautaire middelen een reden te meer is om te komen tot een volledig pakket gemeenschappelijke technische normen teneinde de veiligheid in de burgerluchtvaart te handhaven;

Overwegende dat de Gemeenschap bij de ontwikkeling van haar sociaal beleid rekening moet houden met de kenmerken die specifiek zijn voor het gebied van het luchtvervoer, met name met de gevolgen van uitvlagging;

Overwegende dat aanwending van niet-communautaire middelen voor derde landen een mogelijkheid is om toegang te verkrijgen tot de interne markt, hetgeen in het kader van de betrekkingen met deze landen moet worden geanalyseerd,

NEEMT ER AKTE VAN dat de Commissie het voornemen heeft om een studie te verrichten naar de ontwikkeling van de sociale situatie in samenhang met de liberalisatie van het luchtvervoer;

VERZOEKT de Commissie hem zo spoedig mogelijk de resultaten voor te leggen van de studie naar de gevolgen van de liberalisatie van het luchtvervoer, en wenst dat daarbij rekening wordt gehouden met de kwestie van het aanwenden van niet-communautaire middelen, waarnaar in de resolutie van 24 oktober 1994 wordt verwezen; voortbouwend op het verslag van het "Comité des Sages" en op een door de Commissie in 1992 gevraagd verslag van particuliere consultants, dient in deze studie met name het volgende te worden geanalyseerd:

- de draagwijdte van het verschijnsel "uitvlagging", en de huidige en mogelijke gevolgen daarvan voor de werkgelegenheid en de arbeidsvoorwaarden in het communautaire luchtvervoer;

- de huidige praktijken van communautaire luchtvaartmaatschappijen inzake het aanwenden van niet-communautaire middelen;

- de nationale regelingen en administratieve procedures met betrekkking tot het aanwenden van niet-communautaire middelen;

VERZOEKT de Commissie de toepassing van de bepalingen van Verordening nr. 2407/92 met betrekking tot het charteren buiten de Gemeenschap te bestuderen en zo nodig richtsnoeren op te stellen met het oog op de eenvormige toepassing daarvan, met name ten aanzien van:

- de begrippen "tijdelijke behoeften", "uitzonderlijke omstandigheden", "gelijkwaardige veiligheidsnormen";

- de voorwaarden voor het gebruik door een communautaire luchtvaartmaatschappij van vliegtuigen die in de Gemeenschap zijn geregistreerd, doch waarvoor de Staat van registratie zijn verantwoordelijkheden inzake controle op de technische exploitatie aan een derde Staat heeft gedelegeerd.

(1) PB nr. C 309 van 5. 11. 1994, blz. 2.

(2) PB nr. L 240 van 24. 8. 1992, blz. 1.