17.5.62 PUBL1KATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 1237/62
BeschikkingvandeCommissiebetreffendemachtigingtottoepassingvanuitzonderingstarieven
no,202,no.210enno.218vandeItaliaansestaatsspoorwegen ,(1)
DECOMMISSIE VANDEEUROPESE ECONO­
MISCHEGEMEENSCHAP ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvan,deEuro­
peseEconomische Gemeenschap enmetnameop
artikel80;
GeletophetaanditVerdraggehechteProtocol
betreffendeItalië;
Gezientarievenno.202,no.210enno.218van
deItaliaansestaatsspoorwegen (F.S.)inhunhui­
digeredactie,zoalsdievoortvloeituitwetsbesluit
no.9van25januari1940,getransformeerd inwet
no.674van13mei1940betreffendedebevoegd­
hedeninzakeinvoering,wijzigingenafschaffingvan
goederentarieven derF.S.,enuitdelaterebesluiten
totuitvoeringvand^zewet;
GezienhetadviesuitgebrachtdoordeItaliaan­
seRegeringtijdensderaadplegingwaartoedeCom­
missieovereenkomstig lid2vanartikel80op13
november1961teBrusselisovergegaan ;voervankurkenkurkafvalvanennaarallestations
opSardinië;dathettariefdoorverlagingvande
transportkosten vóórditomvangrijkeenlichte
produktalleproducentenenverbruikersvankurk
opSardiniëbegunstigt ;
Overwegendedatdeopgrondvantariefno.210
verleendereductietenopzichtevanhetalgemene
tarief10%bedraagtvoorkurken25,5%voor
kurkafval;datdegemiddeldevervoerafstand voor
hettegendittariefverrichtevervoercirca100km
bedraagt;datdetegentariefno.210verrichtever­
voerprestaties vandeF.S.tijdenshetexploitatie­
jaar1960—1961betrekkinghaddenop1.665ton
encirca0,2miljoenton/km;
Overwegendedatuitzonderingstarief no.218
vandeF.S.vantoèpassingisophetregionalever­
voervanasfaltopSiciliëenSardiniëvanennaar
allestations;dathettariefdeondernemingen voor
winningenverwerkingvanasfaltopdebeideeilan­
denbegunstigt ;
Overwegendedatdeopgrondvantariefno.218
verleendereductiestenopzichtevanhetalgemene
tariefvariërenvan11,5%tot14%naargelang
vandesoortenasfalt;datdegemiddeldevervoer­
afstandvoorhettegendittariefverrichtevervoer
circa150kmbedraagt;datdetegen,tariefno.218
verrichtevervoerprestaties vandeF.S.tijdenshet
exploitatiejaar 1960—1961betrekkinghaddenop
11.403tonencirca1,8miljoenton/km;
OverwegendedatdeF.S.uitdestaatsbegroting
eenvergoedingontvangtwaardooreenaanmerke­
lijkgedeeltevandeinverbandmetdetoepassing
vandedrieonderhavigetarievengederfdeont­
vangstenwordtgecompenseerd ;I
IIOverwegendedatper13november1961uitzon­
deringstariefno.202vandeItaliaansestaatsspoor­
wegen(F.S.),watpunt1daarvanbetreft,vantoe­
passingwasophetregionalevervoervandierenuit
SardiniëvanennaarallestationsopSardiniëen,
watpunt2betreft,ophetvervoervandezelfde
dierenvanalleItaliaansecontinentale zeehavens
naarallestations;datdeItaliaansestaatsspoor­
wegenhetgenoemdepunt2metingangvan1janu­
ari1962hebbeningetrokken ;
Overwegendedatpunt1vantariefno.202
werkelijkvankrachtisgeblevenendathetslechts
vantoepassingisophetvervoervandierenophet
regionalenetvanSardinië;dathetinsamenhang
metdezeregionalebegrenzingeensteunmaatregel
tenbehoevevandelandbouwen,inhetalgemeen,
tenbehoevevanalleverbruikersvanSardinië
uitmaakt;
Overwegendedatdeopgrondvantariefno.202
verleendereductietenopzichtevanhetalgemene
tarief15%bedraagt;datdegemiddeldevervoer­
afstandvoorhettegendittariefverrichtevervoer
ophetregionalenetvanSardiniëcirca100km
bedraagt;datdetegentariefno.202,punt1,ver­
richtevervoerprestaties vandeF.S.tijdenshet
exploitatiejaar 1960—1961betrekkinghaddenop
15.000stuksenop1,8miljoenstuks/km;
Overwegendedatuitzonderingstarief no-210
vandeF.S.vantoepassingisophetregionalever­Overwegendedat,zondervooruittelopenopde
vraagofhetbepaaldeinartikel80vantoepassing
isopdebetrokkentarieven,deItaliaanseRegering,
overeenkomstig artikel80envoorhetgevaldatde
Commissieditartikelvantoepassingmochtachten,
eenverzoekommachtigingtothandhavingvan
uitzonderingstarieven no.202,punt1,no.210en
no.218vandeF.S.heeftingediend;
Overwegendedatdezetarievenvantoepassing
zijnopvervoerbinnendeGemeenschap ,welkbegrip
medehetbinnenlands vervoervaneenLid-Staat
omvat;datdebetrokkentarievenmoetenworden
beschouwdalsdoordeStaat,,opgelegde"maatrege­
lenindezinvanlid1vanartikel80,aangezienzij
zijnvastgesteldopgrondvanwettelijkeenbe­
stuursrechtelijke bepalingen ;datdetarievenvoor
hetbedrijfslevenvanSiciliëenSardiniëeensteun
betekenen ,overeenkomende methetobjectief
meetbareverschiltussendeprijzenvanhetalge­ f1)SlechtsdetekstindeItaliaansetaalisauthentiek.

1238/62 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 17.5.62
menetariefendievanuitzonderingstarieven no.
202,punt1,no.210enno.218;datdesteunver­
leendwordtaanbepaaldeindustrieën ,tewetende
landbouwbedrijven endeasfaltproducerende be­
drijvenopSiciliëenopSardinië;datopgrondvan
hetdoelvanartikel80delandbouwalsindustriein
dezinvanlid1vanditartikelmoetwordenbe­
schouwd;dattarievenno.202,punt1,no.210en
no.218bijgevolgonderdetoepassingvanlid1
vanartikel80vallen;
Overwegendedatzelfsnietwordtaangevoerd
dattarievenno.202,punt1,no.210enno.218
mededingingstarieven zijn,dieonderdebepalingen
vanlid3vanartikel80vallen;
OverwegendedathetderhalveaandeCommissie
staat,overeenkomstig hetbepaaldeinlid2van
artikel80tebeschikkenophetdoordeItaliaanse
Regeringuitvoorzorgingediendeverzoekom
machtigingtothandhavingvantarievenno.202,
punt1,no.210enno.218;
IIIonderhavigegeval,methetbepaaldeinhetProto­
colbetreffendeItalië;datuitdezegezamenlijke
tekstenblijktdatdeharmonischeontwikkeling
vandeeconomischebedrijvigheidindegeheleGe­
meenschapmetnameberustopdevermindering
vanhetniveauverschil tussendeonderscheidene
gebiedenenvandeachterstandderminderbegun­
stigdegebieden,waartoeSiciliëenSardiniëbe­
horen,endatdeinstellingenvandeGemeenschap
tottaakhebbenalleinhetVerdragbedoeldemid­
delenenproceduresaantewendenteneindede
uitvoeringvanhettienjarenplanvooreconomische
expansie,datmetnameopZuid-Italië endeItaliaan­
seeilandenbetrekkingheeft,voordeItaliaanse
Regeringtevergemakkelijken ;datdeCommissie
zichmededoordezeoverwegingen moetlatenlei­
denwanneerzijdeinartikel80,lid1,bedoelde
vrachtprijzen envervoervoorwaarden onderzoekt ,
aangezienzijopgrondvanlid2vangenoemdar­
tikelmetnamerekeningdienttehoudenmetde
vereistenvaneenpassendregionaaleconomisch
beleidenmetdebehoeftenvanminderontwikkelde
gebieden;
Overwegende datdebetrokkentarievenvan
toepassingzijnophetregionalevervoeropSicilië
enSardinië,diedeeluitmakenvandeminderont­
wikkeldegebiedenvanZuid-Italië ,waarde,,Cassa
delMezzogiorno"hetprogrammavooreconomische
expansieenverbeteringvandewerkgelegenheid en
delevenstandaard uitvoert;
Overwegendedatdeproduktievandeonderde
betrokkentarievenvallendegoederenvoorhetbe­
drijfslevenvandegenoemdeeilandenweliswaar
vanaanzienlijkebetekenisis,dochdatanderzijds
detegendezetarievenverrichtevervoerprestaties
vandeF.S.betrekkelijkgeringzijn.Dereducties
perton/kmhebbenrelatiefweinigtebetekenenvan­
wegedekortevervoerafstanden.Daarhethier
gaatomtarievenwelkevantoepassingzijninhet
regionalevervoeropdegenoemdeeilanden,moet
aandeoverigeredenen,opgrondwaarvanhetin
anderegevallendienstiglijktomviadegoederen-
tarievenvandespoorwegenaanZuid-Italiëde
wegenszijnspecialegeografischesituatieonont­
beerlijkesteunteverlenen,geenwezenlijkebete­
keniswordentoegekend ;
Overwegendedatnietisgeblekendatdebe­
trokkentarievenopdeproduktieendeafzetvan
deprodukteninkwestieeenbeslissendeeconomische
invloedhebben;datmeneerderkanaannemendat
deafschaffingvandezetariefreducties voordebe­
trokkenondernemingen geenaanmerkelijke invloed
zouhebbenopdemarktverhoudingen ;
Overwegendedatdeargumentendievoorde
handhavingvandedrietarievenwordenaange­
voerd,derhalvegeengrondopleverenvoorhet
verlenenvaneendergelijkemachtiging ;datdeze
tarievendanookdienentewordenafgeschaftin
hetkadervandeuitvoeringvanhetbepaaldein
artikel80,lid1,vanhetVerdrag;OverwegendedatdeItaliaanseRegeringter
motiveringvanhaarverzoekinhoofdzaakdevol­
gendeargumentenaanvoert:
Tezamenmetandereuitzonderingstarieven en
meteenaantalmaatregelenopdemeestdiversege­
bieden,dragendedriebetrokkentarievenbijtot
deontwikkelingvandeminderontwikkeldegebie­
deninItalië;demodernisering vandelandbouwin
dezegebiedenmoet,tezamenmetdegeleidelijke
industrialisatie ,leidentotaanpassingvandelevens­
standaardaandegemiddeldelevensstandaard in
West-Europa ;hetgaathiernietalleenomeeneco­
nomischedoelstelling ,dochtevensomeensociale
doelstellingvanhetallergrootstebelang,waarvan
menoverigensookdepolitiekeaspectennietover
hethoofdmagzien;hetisvooralsnognietmoge­
lijkdebetrokkentarievenafteschaffenoftewijzi­
gen,wantzijzijnonverbrekelijk verbondenmetde
anderemaatregelen ,waarmeezijeengoeddoordacht
geheelvanelkaaraanvullendeenstimulerendesteun
maatregelenvormen;deverwezenlijking vande
beoogdedoelstellingen zouingevaarkomenindien
mendeItaliaanseRegeringverhinderdegebruik
temakenvanallemiddelenwaaroverzijtotdusver
heeftkunnenbeschikkenomhetvraagstukin
kwestieoptelossen;dezemiddelenkunnenslechts
resultaatopleverenwanneerzijopsamenhangende
wijzeengelijktijdigwordenaangewend ;
IV
OverwegendedatdeCommissiebijhetinar­
tikel80,lid2,voorgeschreven onderzoekvantarieven
no.202,punt1,no.210enno.218rekeningdient
tehoudenmetdeingenoemdenepalinguitdrukke­
lijkvermeldeoverwegingen enmetdeindepream­
buleenindeartikelen2en3vanhetVerdragneer­
gelegdealgemenedoelstellingen alsmede,inhet

17.5.62 PUBL1KATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 1239/62
rechtbehoudtdezemachtigingvoorhetverstrij­
kenvandetermijntewijzigenofintetrekken
indienzij,eigenerbewegingofopverzoekvaneen
Lid-Staat,constateertdatdemachtigingniet
langergerechtvaardigd is;
HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING
GEGEVEN :
Artikel1
Voordeperiodevan1januari1962totenmet31
december1965wordtmachtigingverleendtot
toepassingvanuitzonderingstarieven no.202,punt
1,no.210enno.218vandeItaliaansestaatsspoor­
wegen,zoalsdezeper13november1961werden
toegepast .Overwegendeevenweldatdoordeonmiddellijke
afschaffingvandezetarievenstoringenkunnen
optredeninhetbedrijfslevenvanSiciliëenSar­
dinië;datzulksdienttewordenvoorkomendoor
eengeleidelijkeafschaffingvandebetrokkensteun­
maatregelen ;datmachtigingkanwordenverleend
tothandhavingvandezetarievengedurendeeen
overgangsperiode ;datdegeleidelijkeafschaffing
vandeopgrondvandezeuitzonderingstarieven ver­
leendereducties,waarvandedetailsdoordeItali­
aanseRegeringendeF.S.nadermoetenworden
geregeld,debetrokkenondernemingen indege­
legenheidzalstellenzichvannuafaanopdeaf­
schaffingvoortebereideneninverbanddaarmede
tezijnertijddevereistemaatregelentenemen;
Overwegendedateentermijnvanvierjaar
voldoendelijktomdeovergangnaardenieuweta­
riefsituatiemogelijktemaken;
Overwegendedatnietmoetwordenverwacht
datdemachtigingtothandhavingvandebetrok­
kentarievengedurendeeenbepaaldetermijnvoor
deconcurrentiemetbetrekkingtotdebegunstigde
produktengevolgenzalhebbendiegeenrechtvaar­
digingvindenindenoodzaakvandezevoorlopige
regeling;datevenminmoetwordenverwachtdat
dehandhavingvandetarievengedurendevierjaar
nadeligegevolgenzalhebbenvoordeconcurrentie
tussendetakkenvanvervoer,indezinvanartikel
80,lid2;datvoortsdeafschaffingvandezemaat­
regelenopeenlatertijdstipgeengrondigewijzi­
gingenzalbrengenindevervoerprestaties vande
F.S.enveeleeraanlaatstgenoemde enigeextra­
ontvangstenzalverschaffen;
OverwegendedatdeCommissie,wanneerzijeen
machtigingvooreenbepaaldetermijnverleent,hetArtikel2
Dezebeschikkingkanvoorhetverstrijkenvan
determijnwordengewijzigdofingetrokken ,in­
diendeCommissieeigenerbewegingopofverzoek
vaneenLid-Staatconstateertdatzijnietlanger
gerechtvaardigd is.
Artikel3
DezebeschikkingisgerichttotdeItaliaanse
Republiek .
Brussel,16februari1962.
VoordeCommissie
DeVoorzitter
W.HALLSTEIN
BeschikkingvandeCommissiebetreffendemachtigingtottoepassingvanpunt7
vanhetAanhangselbijhetgoederentarief vandeItaliaansestaatsspoorwegen (1)
no.634van27juli1957alsmedeuitbesluitvande
ministervanVerkeerno.5272van2mei1958;
GezienhetadviesuitgebrachtdoordeItaliaanse
RegeringtijdensderaadplegingwaartoedeCom­
missieovereenkomstig lid2vanartikel80op13
november1961teBrusselisovergegaan ;DECOMMISSIE VANDEEUROPESE ECONO­
MISCHEGEMEENSCHAP ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvande
EuropeseEconomischeGemeenschap enmetname
opartikel80;
GeletophetaanditVerdraggehechteProtocol
betreffendeItalië;
Gezienpuntno.7vanhetAanhangselbijhet
goederentariefvandeItaliaansestaatsspoorwegen
(F.S)inzijnhuidigeredactie,zoalsdievoortvloeit
uitwetsbesluitno.9van25januari1940,getrans­
formeerdinwetno.674van13mei1940betreffende
debevoegdheden inzakeinvoering,wijzigingen
afschaffingvangoederentarieven derF.S.,uitwetI
Overwegendedatpunt7vanhetAanhangselbij
hetgoederentarief derItaliaansespoorwegen
(F.S.),bestemdterbevorderingvandeindustriali­
satievanZuid-ItaliëendeItaliaanseeilanden,van
toepassingisopgoederen,inhetbijzondermachines
vanItaliaansenbuitenlandsfabrikaat,diegeleverd
wordenvoordeinstallatie ,deontwikkeling ofde
modernisering vandetechnischetoerustingvan
industriebedrijven ;datditmaterieelvoorde (x)SlechtsdetekstindeItaliaansetaalisauthentiek.