++++

AANBEVELING VAN DE COMMISSIE

van 21 februari 1968

aan de Bondsrepubliek Duitsland en het Groothertogdom Luxemburg inzake de bekrachtiging van de Europese Overeenkomst betreffende het internationale vervoer van gevaarlijke goederen langs de weg ( A.D.R . )

( Slechts de tekst in de Duitse en de Franse taal is authentiek )

( 68/117/EEG )

Het treffen van veiligheidsmaatregelen op het gebied van het vervoer over de weg van gevaarlijke goederen wordt steeds dringender in verband met het voortdurend toenemende gebruik van deze produkten , zowel in de industrie als door particulieren . Recente verkeersongevallen hebben de publieke opinie opgeschrikt wegens het grote verlies aan mensenlevens en de dikwijls zeer grote materiële schade . Deze situatie heeft een sfeer van onzekerheid geschapen die het ingrijpen van de overheid vereist .

De Europese Overeenkomst betreffende het internationale vervoer van gevaarlijke goederen langs de weg ( A.D.R . ) , die in 1957 door verschillende Europese landen ( waaronder de zes Lid-Staten van de E.E.G . ) in het kader van de Economische Commissie voor Europa te Genève werd ondertekend , kon tot dusver niet worden toegepast . Nu echter onlangs een vijfde land de akte van bekrachtiging heeft nedergelegd is deze overeenkomst op 29 januari 1968 in werking getreden ; de bijlagen zullen evenwel eerst zes maanden later van kracht worden .

Een van de overeenkomstsluitende partijen bij de A.D.R . heeft onlangs de procedure tot amendering van de bijlagen bij de overeenkomst , overeenkomstig het bepaalde in artikel 14 , ingeleid . Verwerping van deze amendementen is niet waarschijnlijk daar alle overeenkomstsluitende partijen hebben medegewerkt aan de opstelling ervan in het kader van de werkgroep voor gevaarlijke goederen van het " Inland Transport Committee " van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties . Deze amendementen zullen in werking treden na verloop van een periode van zes maanden te rekenen vanaf de datum waarop de secretaris-generaal van de Verenigde Naties hen aan alle overeenkomstsluitende partijen zal hebben toegezonden .

Hieruit volgt dat de overeenkomstsluitende partijen bij de betrokken overeenkomst , met inbegrip van die welke het zouden worden als gevolg van een ogenblikkelijke bekrachtiging , gehouden zullen zijn het bepaalde in de aldus gewijzigde bijlagen in acht te nemen .

In het kader van een gemeenschappelijk vervoerbeleid is het nodig dat gemeenschappelijke regels gelden voor het internationaal vervoer van gevaarlijke goederen over de weg , van of naar het grondgebied van een Lid-Staat of over het grondgebied van een of meer Lid-Staten .

De toepassing van de A.D.R . kan in verband met de urgentie van het probleem aan deze noodzaak tegemoet komen . De Commissie behoudt zich het recht voor op dit gebied later gemeenschappelijke regels die zowel betrekking hebben op het nationaal als op het internationaal vervoer , voor te stellen ; daar deze regels echter thans ontbreken zou door deze overeenkomst voorlopig de toepassing van uniforme regels verzekerd zijn , waardoor de veiligheid van het wegverkeer voor het internationaal vervoer zou worden verbeterd .

De Bondsrepubliek Duitsland en het Groothertogdom Luxemburg zijn thans echter de enige Lid-Staten van de E.E.G . die nog niet tot de overeenkomstsluitende partijen behoren .

Met het oog hierop beveelt de Commissie , krachtens artikel 155 van het Verdrag , de Bondsrepubliek Duitsland en het Groothertogdom Luxemburg aan : zo spoedig mogelijk over te gaan tot de bekrachtiging van de Europese overeenkomst betreffende het internationale vervoer van gevaarlijke goederen langs de weg ( A.D.R . ) ten einde een uniforme toepassing van de voorschriften van deze overeenkomst op het grondgebied van alle Lid-Staten van de Gemeenschap te verzekeren .

De Commissie stelt de andere Lid-Staten in kennis van deze aanbeveling .

De Commissie verzoekt de Regeringen van de Bondsrepubliek Duitsland en het Groothertogdom Luxemburg haar in kennis te stellen van de maatregelen die zij respectievelijk zullen nemen op grond van deze aanbeveling .

Brussel , 21 februari 1968 .

Voor de Commissie

De Voorzitter

Jean REY