Richtsnoer van de Europese Centrale Bank

van 21 november 2002

betreffende de statistische rapportagevereisten van de Europese Centrale Bank met betrekking tot financiële kwartaalrekeningen

(ECB/2002/7)

(2002/967/EG)

DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,

Gelet op de statuten van het Europees Stelsel van Centrale Banken en van de Europese Centrale Bank, inzonderheid op artikel 5.1, artikel 5.2, artikel 12.1 en artikel 14.3,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Met het oog op de vervulling van haar taken heeft de Europese Centrale Bank (ECB) volledige en betrouwbare financiële kwartaalrekeningen nodig betreffende institutionele sectoren van het eurogebied en de rest van de wereld.

(2) Artikel 5.1 van de statuten vereist dat de ECB, bijgestaan door de nationale centrale banken (NCB's), hetzij bij de bevoegde nationale autoriteiten, hetzij rechtstreeks bij de economische subjecten, de voor de vervulling van de taken van het Europees Stelsel van Centrale Banken (ESCB) benodigde statistische gegevens verzamelt. Artikel 5.2 van de statuten bepaalt dat de NCB's voorzover mogelijk de in artikel 5.1 omschreven taken uitvoeren.

(3) Een deel van de door de ECB met betrekking tot financiële kwartaalrekeningen van het eurogebied benodigde gegevens wordt niet samengesteld door de NCB's, maar door andere bevoegde nationale autoriteiten. Derhalve is voor de vervulling van een aantal van de taken krachtens dit richtsnoer samenwerking vereist tussen het ESCB en de bevoegde nationale autoriteiten, overeenkomstig artikel 5.1 van de statuten en artikel 4 van Verordening (EG) nr. 2533/98 van de Raad van 23 november 1998 met betrekking tot het verzamelen van statistische gegevens door de Europese Centrale Bank(1).

(4) Teneinde consistentie te verzekeren, dienen de vereisten van de ECB met betrekking tot financiële kwartaalrekeningen van het eurogebied voorzover mogelijk te worden gebaseerd op de communautaire statistische normen van Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad van 25 juni 1996 inzake het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Gemeenschap(2), laatstelijk gewijzigd door Verordening (EG) nr. 359/2002 van het Europees Parlement en de Raad(3) ("ESR 95").

(5) Financiële rekeningen worden uit uiteenlopende statistieken afgeleid en de kwartaalgegevens bestaan deels uit ramingen. Beperkingen ten aanzien van deze statistische verzamelsystemen en middelen kunnen nopen tot het verlenen van vrijstellingen van dit richtsnoer, behalve voor gegevens waarvoor betrouwbare ramingen mogelijk zijn.

(6) NCB's dienen bij de ECB vertrouwelijke statistische gegevens in voorzover de vervulling van de taken van het ESCB zulks vereist. De geheimhoudingsplicht is neergelegd in artikel 8 van Verordening (EG) nr. 2533/98 en in Richtsnoer ECB/1998/NP28 van 22 december 1998 betreffende de gemeenschappelijke regels en minimumnormen ter bescherming van het vertrouwelijke karakter van statistische gegevens die door de ECB worden verzameld, daarin bijgestaan door de nationale centrale banken(4).

(7) Het is noodzakelijk een procedure op te zetten om op doelmatige wijze technische wijzigingen in de bijlagen bij dit richtsnoer door te voeren, op voorwaarde dat dergelijke wijzigingen het onderliggende conceptuele kader niet veranderen en geen effect hebben op de rapportagelast. In deze procedure zal rekening worden gehouden met de standpunten van het Comité statistieken van het ESCB. NCB's kunnen dergelijke technische wijzigingen in de bijlagen via het Comité statistieken voorstellen.

(8) Overeenkomstig artikel 12.1 en artikel 14.3 van de statuten, vormen richtsnoeren van de ECB een integrerend onderdeel van de communautaire wetgeving,

HEEFT HET VOLGENDE RICHTSNOER VASTGESTELD:

Artikel 1

Definities

Voor de toepassing van dit richtsnoer wordt verstaan onder:

1. "Deelnemende lidstaat": een lidstaat die overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap de gemeenschappelijke munt heeft aangenomen;

2. "Eurogebied": het economisch gebied van de deelnemende lidstaten en de ECB.

Artikel 2

Statistische rapportageverplichtingen van de NCB's

1. Elk kwartaal rapporteren de NCB's aan de ECB gegevens betreffende financiële activa en passiva, zoals vastgelegd in bijlage I. De gegevens voldoen aan de beginselen en definities van het ESR 95, tenzij bijlage I anders bepaalt.

2. De gegevens bestrijken de periode vanaf het vierde kwartaal van 1997 tot en met het kwartaal waarop de indiening betrekking heeft.

3. Indien belangrijke op zich staande gebeurtenissen of herzieningen een gegevensaanpassing veroorzaken van ten minste 0,1 % van het driemaandelijkse BNP van het eurogebied, gaan de gegevens vergezeld van direct beschikbare informatie inzake die belangrijke gebeurtenissen en redenen voor herzieningen.

Artikel 3

Statistische rapportageverplichtingen van de ECB

De ECB rapporteert de financiële kwartaalrekeningen van het eurogebied, die zij opstelt en publiceert in het ECB-Maandbericht, aan de NCB's.

Artikel 4

Tijdigheid

1. De in artikel 2 genoemde gegevens en overige informatie worden aan de ECB gerapporteerd binnen 130 dagen na het einde van het kwartaal waarop de gegevens betrekking hebben.

2. De in artikel 3 genoemde gegevens worden ten laatste aan de NCB's gerapporteerd op de ECB-werkdag volgende op de dag waarop de ECB deze gegevens gereed heeft voor publicatie.

Artikel 5

Samenwerking met de bevoegde nationale autoriteiten

1. Indien de bron van alle gegevens of een deel daarvan en van de in artikel 2 genoemde informatie een andere bevoegde nationale autoriteit is dan de NCB's, trachten de NCB's met die autoriteit geëigende samenwerkingsmodaliteiten vast te stellen, zodat een permanente structuur voor het indienen van gegevens verzekerd is, teneinde te voldoen aan de normen en vereisten van de ECB, tenzij hetzelfde resultaat al krachtens nationale wetgeving wordt verwezenlijkt.

2. Indien tijdens deze samenwerking een NCB niet kan voldoen aan de in artikel 2 en 4 neergelegde vereisten, omdat de bevoegde nationale autoriteit de benodigde informatie niet aan de NCB ter beschikking stelt, bespreken de ECB en de NCB met de bevoegde nationale autoriteit hoe de gegevens ter beschikking kunnen worden gesteld.

Artikel 6

Indienings- en coderingsnormen

Ten aanzien van de indiening en codering van de gegevens van artikel 2 en 3, richten de NCB's en de ECB zich naar de normen voor indiening en codering zoals beschreven in bijlage II. Dit neemt niet weg dat indiening ook middels een geaccepteerde noodoplossing kan geschieden.

Artikel 7

Kwaliteit

1. De ECB en de NCB zien toe op en bevorderen de kwaliteit van de aan de ECB gerapporteerde gegevens.

2. Jaarlijks rapporteert de directie van de ECB aan de Raad van bestuur van de ECB inzake de kwaliteit van de financiële kwartaalrekeningen van het eurogebied.

3. De rapportage adresseert minimaal de reikwijdte van de gegevens, in welke mate de gegevens voldoen aan de relevante definities, en de omvang van de herzieningen.

Artikel 8

Vrijstellingen

1. De Raad van bestuur van de ECB verleent vrijstellingen aan NCB's die niet kunnen voldoen aan de vereisten in artikel 2. De verleende vrijstellingen worden vermeld in bijlage III.

2. NCB's waaraan een vrijstelling voor een bepaalde tijd is verleend, informeren de ECB jaarlijks over hetgeen nog gedaan moet worden teneinde volledig te kunnen voldoen aan de rapportagevereisten.

3. De Raad van bestuur van de ECB beoordeelt de vrijstellingen jaarlijks.

Artikel 9

Vereenvoudigde wijzigingsprocedure

De directie van de ECB heeft het recht, met inachtneming van de standpunten van het Comité statistieken, technische wijzigingen in de bijlagen bij dit richtsnoer door te voeren, mits dergelijke wijzigingen het onderliggende conceptuele kader niet veranderen en geen effect hebben op de rapportagelast.

Artikel 10

Slotbepalingen

1. Dit richtsnoer is gericht tot de NCB's van de deelnemende lidstaten.

2. Dit richtsnoer treedt twee dagen nadat het is vastgesteld in werking.

3. Dit richtsnoer wordt gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Gedaan te Frankfurt am Main, 21 november 2002.

Namens de Raad van bestuur van de ECB

Willem F. Duisenberg

(1) PB L 318 van 27.11.1998, blz. 8.

(2) PB L 310 van 30.11.1996, blz. 1.

(3) PB L 58 van 28.2.2002, blz. 1.

(4) Gepubliceerd in PB L 55 van 24.2.2001, blz. 72, als bijlage III bij Besluit ECB/2000/12 van 10 november 2000 inzake de publicatie van bepaalde rechtshandelingen en rechtsinstrumenten van de Europese Centrale Bank.

BIJLAGE I

>PIC FILE= "L_2002334NL.002702.TIF">

>PIC FILE= "L_2002334NL.002801.TIF">

>PIC FILE= "L_2002334NL.002901.TIF">

>PIC FILE= "L_2002334NL.003001.TIF">

BIJLAGE II

INDIENINGS- EN CODERINGSNORMEN

Voor de elektronische indiening van de statistische gegevens volgens artikel 2, maken de NCB's gebruik van de ESCB-faciliteit op basis van het telecommunicatienetwerk "ESCB-Net". Voor deze uitwisseling van statistische gegevens is het statistische-berichtenmodel "Gesmes/CB" ontwikkeld. De individuele tijdreeksen worden gecodeerd met behulp van de hiernavolgende sleutelgroep (MUFA).

Sleutelgroep (MUFA)

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE III

VRIJSTELLINGEN VOOR DE TIJDREEKSEN VERMELD IN BIJLAGE I, TABEL 1 t/m 4(1)

1. Huidige gegevens(2)

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

2. Historische gegevens(3)

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(1) Niet-financiële sectoren omvat S.11 + S.13 + S.14 + S.15; overheid is S.13; huishoudens m.i.v. instellingen zonder winstoogmerk ten behoeve van huishoudens is S.14 + S.15; niet-financiële vennootschappen is S.11; OFI = overige financiële intermediairs met uitzondering van verzekeringsinstellingen en pensioenfondsen, m.i.v. financiële hulpbedrijven (S.123 + S.124); verzekeringsinstellingen en pensioenfondsen is S.125.

(2) Vrijstellingen voor huidige en historische gegevens, indien geen huidige gegevens beschikbaar zijn.

(3) Vrijstellingen voor historische gegevens, indien huidige gegevens beschikbaar zijn.