++++

RESOLUTIE VAN DE RAAD

van 14 januari 1974

betreffende de coordinatie van de nationale beleidsregels en de omschrijving van de acties van communautair belang op het gebied van wetenschap en technologie

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen ,

Gezien het ontwerp van de Commissie ,

Gezien het advies van het Europese Parlement ,

Overwegende dat de Staatshoofden en Regeringsleiders tijdens de Conferentie te Parijs op 19 en 20 oktober 1972 uiting hebben gegeven aan hun wil om de ontwikkeling van een gemeenschappelijke politiek op wetenschappelijk en technologisch gebied te bevorderen , en hebben geconstateerd dat deze politiek impliceert dat de nationale beleidsregels in het kader van de communautaire Instellingen onderling worden gecoordineerd en dat acties van communautair belang gemeenschappelijk worden uitgevoerd ;

Overwegende dat de Staatshoofden en Regeringsleiders tijdens de Conferentie te Kopenhagen op 14 en 15 december 1973 de Gemeenschap hebben verzocht op alle gebieden actiever een gemeenschappelijke industriële , wetenschappelijke en technologische samenwerkingspolitiek te ontwikkelen ;

Overwegende dat in dit verband een comité dient te worden opgericht dat door zijn werkzaamheden en adviezen dient bij te dragen tot de coordinatie van de nationale beleidsregels en de vaststelling van acties van communautair belang op dit gebied ;

Overwegende dat het , willen de Instellingen van de Gemeenschap deze taken kunnen vervullen , noodzakelijk is , dat zij beschikken over de nodige informaties op het gebied van wetenschap en technologie alsmede over een passend instrumentarium om hen bij te staan ,

AANVAARDT DE VOLGENDE RESOLUTIE :

Artikel 1

a ) Ten einde doelstellingen te bepalen voor en de ontwikkeling te verzekeren van een gemeenschappelijke politiek op het gebied van wetenschap en technologie , die impliceert dat de nationale beleidsregels onderling worden gecoordineerd en dat acties van communautair belang gemeenschappelijk worden uitgevoerd , zal in het kader van de Gemeenschap geleidelijk worden overgegaan :

1 . tot vergelijking en onderzoek van de nationale beleidsregels der Lid-Staten op dit gebied , en meer in het bijzonder tot die van hun potentiële mogelijkheden , plannen , programma's , projecten , begrotingen , maatregelen en methoden ;

2 . tot identificatie , analyse en vergelijking van de doelstellingen die door de Lid-Staten worden nagestreefd , ten einde de gemeenschappelijke doelstellingen te vinden die kunnen worden gekozen , alsmede de passende middelen en modaliteiten om deze te bereiken ;

3 . op de sub 1 . en 2 . omschreven grondslagen , tot coordinatie van de nationale beleidsregels , ten einde :

- overbodig dubbel werk en onverantwoord parallellisme tussen de nationale programma's uit te schakelen ,

- de ontwikkeling van uiteenlopende oriëntaties , die in strijd zijn met de belangen van de Lid-Staten , te voorkomen ,

- de doeltreffendheid te verhogen of de kosten te verminderen van de nationale en communautaire acties , door verdeling van de taken of eventueel door concentratie van de hulpbronnen of van de researchteams ,

- de procedures inzake uitwerking en tenuitvoerlegging van het wetenschappelijk beleid in de Gemeenschap geleidelijk te harmoniseren ;

4 . tot vaststelling van acties van communautair belang , met inachtneming van de mogelijkheid van deelneming van derde , inzonderheid Europese , landen aan sommige van deze acties ;

5 . tot de keuze van de geschikte wegen en middelen om deze acties ten uitvoer te leggen ;

6 . tot overleg met het oog op :

i ) een voorafgaande informatie over de ontwikkeling van en de vooruitzichten voor samenwerking tussen Lid-Staten of met derde landen , met het oog op het eventueel onderling afstemmen of coordineren van het standpunt van de Lid-Staten ;

ii ) het streven in het algemeen naar een gemeenschappelijk standpunt van de Lid-Staten inzake samenwerking met internationale organisaties of in het kader daarvan .

b ) Met het oog op de uitvoering van de hierboven omschreven taken doen de Lid-Staten aan de Commissie te gelegener tijd en alvorens een definitief nationaal besluit is genomen , de nodige en beschikbare informaties toekomen , met uitzondering van militaire of industriële informaties waarvoor een geheimhoudingsplicht geldt .

De Commissie zendt deze informaties aan de Lid-Staten en aan het in artikel 2 bedoelde Comité .

Artikel 2

Om de Commissie en de Raad bij de vervulling van de hun krachtens artikel 1 toevallende taken bij te staan , wordt er een " Comité voor wetenschappelijk en technisch onderzoek " , hierna te noemen " het Comité " , ingesteld .

Het Comité verricht zijn werkzaamheden , hetzij op verzoek van de Commissie of de Raad , hetzij eigener beweging .

In zijn verslagen en adviezen kunnen , indien nodig , minderheidsstandpunten worden vermeld . Deze verslagen en adviezen , evenals alle aan het Comité voorgelegde documenten , worden gelijktijdig aan de Raad en aan de Commissie medegedeeld .

Het Comité bepaalt de wijze waarop de in artikel 1 , sub b ) , bedoelde informaties worden medegedeeld .

Artikel 3

Het Comité bestaat uit Vertegenwoordigers van de Lid-Staten en van de Commissie .

Artikel 4

Het Comité stelt zijn Reglement van Orde vast dat ter goedkeuring aan de Raad zal worden voorgelegd . Het Comité wordt voorgezeten door een Vertegenwoordiger van de Commissie , het Secretariaat wordt gevoerd door het Secretariaat-generaal van de Raad met bijstand van deskundigen van de Commissie voor de wetenschappelijke en technische vraagstukken .

Artikel 5

De Werkgroep " beleid inzake wetenschappelijk en technisch onderzoek " van het Comité voor economisch beleid op middellange termijn wordt ontbonden . De groepen en comites die hieronder ressorteren komen onder supervisie van het Comité te vallen , dat , met eenparigheid van stemmen , zo nodig andere Subcomités kan instellen .

Er wordt geen inbreuk gemaakt op de bij de E.G.K.S .- en E.G.A.-Verdragen ingestelde procedures , noch op de bevoegdheden van de organen die zijn belast met de tenuitvoerlegging van deze procedures . De adviezen en aanbevelingen van deze organen worden evenwel aan het Comité toegezonden .

De taken die uit hoofde van de Resolutie van de Raad van 24 juni 1971 ( 1 ) inzake wetenschappelijke en technische informatie zijn opgedragen aan de Werkgroep " beleid inzake wetenschappelijk en technisch onderzoek " van het Comité voor economisch beleid op middellange termijn , worden door het Comité vervuld .

Artikel 6

Als basis voor de werkzaamheden hecht de Raad zijn goedkeuring aan het in de bijlage weergegeven werkprogramma en tijdschema , die enuntiatief zijn en betrekking hebben op de fase 1974/1976 ; in deze fase kan worden geëxperimenteerd met methodes voor vergelijking , voor overleg , voor de vaststelling en tenuitvoerlegging van acties , en voor de uitwerking van adviezen en aanbevelingen van de communautaire Instellingen aan de Lid-Staten betreffende het nationale beleid op het gebied van wetenschap en technologie .

In de loop van 1976 worden de conclusies getrokken uit de in deze fase verrichte experimenten om inzicht te krijgen in de doeltreffendheid van de beproefde procedures , om de organisatorische voorzieningen ervan te perfectioneren en om de koerslijnen uit te stippelen voor een gemeenschappelijk beleid op het gebied van wetenschap en technologie , ten einde de taak van de Commissie voor het uitwerken van haar voorstellen voor de tweede fase te vergemakkelijken .

( 1 ) PB nr . C 122 van 10 . 12 . 1971 , blz . 7 .

BIJLAGE

WERKPROGRAMMA EN TIJDSCHEMA

1e fase : 1974-1976

1974 :

- Instelling van het " Comité voor wetenschappelijk en technisch onderzoek " .

- Instelling van een eerste reeks van subcomités , waarbij zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van de bestaande Comités .

- Verzoek aan de Lid-Staten om de nationale organen aan te duiden die gemachtigd zijn de dienstige informaties aan de Commissie te verstrekken en , door haar , aan het Comité en aan de subcomités ( algemene informaties betreffende het nationale beleid en sectoriële informaties ) .

- Geleidelijke ontwikkeling van de vergelijking der nationale en communautaire potentiële mogelijkheden , plannen , programma's , projecten , begrotingen , maatregelen en methoden .

- Toepassing van de communautaire overlegprocedures inzake samenwerking op wetenschappelijk en technologisch gebied met de derde landen of de internationale organisaties .

- Eerste behandeling van de beschikbare gegevens en van de beleidslijnen betreffende de nationale begrotingsontwerpen inzake wetenschap en technologie .

- Bestudering van de ontworpen acties van communautair belang , met name van die , welke voorkomen in de door de Commissie ingediende kaderprogramma's , en uitwerking van passende voorstellen .

- Deelneming aan de werkzaamheden inzake herziening van het meerjarenprogramma voor onderzoek en onderwijs .

1975 :

- Uitbreiding van de procedures tot vergelijking van nationale potentiële mogelijkheden , plannen , programma's , projecten , begrotingen , maatregelen en methoden . Instelling van een tweede reeks van subcomités .

- Poging tot systematisering van de behandeling der nationale begrotingsontwerpen inzake wetenschap en technologie .

- Pogingen om de programmeringsprocedures op nationaal en communautair vlak met elkaar in fase te brengen .

- Studie betreffende de oprichting van een databank " beleid op het gebied van wetenschap en technologie " , die zorgt voor de verbinding met de nationale correspondenten van het informatiesysteem .

- Bestudering van de ontwerpen voor acties van communautair belang .

1976 :

- Voortzetting van de oprichting van de vereiste subcomités .

- Voortzetting der werkzaamheden in het kader van het mandaat van het Comité .

- Voorbereiding van een verslag over de conclusies omtrent de verrichte experimenten , de doeltreffendheid van de vastgestelde procedures , de suggesties ter verbetering van de mechanismen , opdat de communautaire Instellingen de koerslijnen kunnen uitstippelen voor een gemeenschappelijke politiek op het gebied van wetenschap en technologie .