VERORDENING (EEG) Nr. 1602/92 VAN DE RAAD van 15 juni 1992 houdende tijdelijke afwijking van de toepassing van de communautaire anti-dumpingmaatregelen bij de invoer van bepaalde gevoelige produkten op de Canarische eilanden

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,

Gezien het voorstel van de Commissie(1) ,

Gezien het advies van het Europese Parlament(2) ,

Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 1911/91 van de Raad van 26 juni 1991 betreffende de toepassing van de bepalingen van het Gemeenschapsrecht op de Canarische eilanden(3) met name is bepaald dat de Canarische eilanden vanaf 1 juli 1991 deel uitmaken van het douanegebied van de Gemeenschap, dat het gemeenschappelijk douanetarief (GDT) er geleidelijk wordt ingevoerd en dat de gemeenschappelijke handelspolitiek op deze eilanden van toepassing is onder de voorwaarden die voor Spanje in de Toetredingsakte zijn vastgesteld; dat evenwel, in voorkomend geval in het kader van de gemeenschappelijke handelspolitiek, bij wijze van begeleidende maatregel bij de geleidelijke invoer van het GDT, voor bepaalde gevoelige produkten afwijkingen kunnen worden toegestaan;

Overwegende dat Besluit 91/314/EEG van de Raad van 26 juni 1991 tot instelling van een programma van speciaal op het afgelegen en insulaire karakter van de Canarische eilanden afgestemde maatregelen (Poseican)(4) met name bepaalt dat, op met bewijsstukken gestaafd verzoek van de bevoegde Spaanse autoriteiten, voor bepaalde gevoelige produkten van geval tot geval vast te stellen specifieke tariefmaatregelen in afwijking van de gemeenschappelijke handelspolitiek kunnen worden overwogen om rekening te houden met de bijzondere moeilijkheden in een bepaalde sector van de lokale produktie die voor consumptie door de plaatselijke bevolking of door toeristen is bestemd en/of het op de markt brengen van goederen voor eindverbruik, zoals textielprodukten, kledingartikelen, optische en elektronische apparatuur of vervoermiddelen mogelijk te maken;

Overwegende dat de bevoegde Spaanse autoriteiten in juli 1991 schriftelijk om vrijstelling hebben verzocht van de anti-dumpingrechten die werden ingesteld op de invoer van een aantal courante elektronische produkten van oorsprong uit bepaalde derde landen; dat genoemde autoriteiten tijdens de behandeling van dit onderzoek een aanvullende lijst hebben ingediend van produkten die bij invoer eveneens van anti-dumpingrechten zouden moeten worden vrijgesteld;

Overwegende dat de anti-dumpingmaatregelen onder de gemeenschappelijke handelspolitiek ressorteren; dat bijgevolg voor de invoer van bepaalde produkten op de Canarische eilanden tijdelijk van de toepassing van deze maatregelen kan worden afgeweken krachtens punt 7.1 van de bijlage bij Besluit 91/314/EEG;

Overwegende dat de gevoelige produkten waarop de krachtens punt 7.1 van de bijlage bij Besluit 91/314/EEG door de bevoegde Spaanse autoriteiten gevraagde specifieke maatregelen kunnen worden toegepast, moeten worden vastgesteld volgens de criteria van punt 7.1, met inachtneming van de ingediende verzoeken; dat na onderzoek van ieder geval blijkt dat tien produkten kunnen worden ingedeeld in de categorie van voor eindverbruik op de binnenlandse markt bestemde goederen die door de toepassing van bijzondere maatregelen tot de Canarische eilanden zouden moeten worden toegelaten; dat geen enkel ander van de in de aanvragen genoemde produkten aan de voorwaarden van dat punt voldoet; dat de gevraagde maatregelen bijgevolg gerechtvaardigd zijn voor de invoer van compact-discspelers, videorecorders, kleine ontvangtoestellen voor kleurentelevisie, audio- en videocassettes, elektronische schrijfmachines, matrixprinters, fotokopieerapparaten voor normaal papier, autoradio's en espadrilles, zoals deze produkten zijn omschreven in bijlage I bij de onderhavige verordening;

Overwegende dat het verzoek van de Spaanse autoriteiten betrekking had op de gehele overgangsperiode gerekend vanaf de inwerkingtreding van Verordening (EEG) nr. 1911/91; dat om deze reden en met het oog op de continuiteit tijdens bedoelde periode, de te nemen specifieke maatregelen vanaf 1 juli 1991 toepasselijk moeten zijn;

Overwegende dat bedoelde maatregelen de geleidelijke invoering van het GDT op de Canarische eilanden kunnen begeleiden; dat het bijgevolg dienstig is de toepassing van deze afwijkingen in de loop van de bij artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 1911/91 ingestelde overgangsperiode, die eindigt op 31 december 2000, geleidelijk te beperken door op de Canarische eilanden, parallel met de invoering van het GDT, geleidelijk anti-dumpingrechten in te voeren; dat het verzoek van de Spaanse autoriteiten om volledige vrijstelling van anti-dumpingrechten voor de betrokken produkten vanaf 1 juli 1991 bedoeld is om continuiteit bij de levering van deze produkten op de Canarische eilanden te waarborgen en dat dit verzoek gerechtvaardigd lijkt voor een eerste periode die eindigt op 31 december 1995; dat na afloop van deze periode, die de handelaren op de markt van de Canarische eilanden in staat zal stellen zich voor te bereiden op de nieuwe tarieven die aldaar van toepassing worden, de anti-dumpingrechten voor de betrokken produkten geleidelijk zullen worden opgetrokken tot het niveau dat voor deze produkten in de Gemeenschap van toepassing is; dat deze rechten vanaf 1996 jaarlijks met 20 % zullen worden verhoogd zodat zij aan het einde van de overgangsperiode volledig worden geind;

Overwegende dat in punt 7.2 van de bijlage bij Besluit 91/314/EEG is bepaald dat de specifieke maatregelen voor gevoelige produkten die worden genomen in afwijking van de gemeenschappelijke handelspolitiek, moeten worden aangepast aan de situatie op de binnenlandse markt van de Canarische eilanden ten einde verleggingen van het handelsverkeer te vermijden; dat het bijgevolg noodzakelijk is voor ieder produkt waarvoor de afwijking wordt toegestaan jaarlijkse vaste hoeveelheden te bepalen om te waarborgen dat deze produkten uitsluitend de behoeften van de binnenlandse markt dekken; dat bedoelde hoeveelheden moeten worden berekend op basis van gegevens betreffende het jaarlijkse verbruikt op de Canarische eilanden vóór de inwerkingtreding van Verordening (EEG) nr. 1911/91;

Overwegende dat het dienstig is de controle op de naleving van de bovenbedoelde beperkingen aan de bevoegde Spaanse autoriteiten over te dragen, waarbij deze evenwel worden verzocht de Commissie regelmatig op de hoogte te houden;

Overwegende dat de beperkte geldigheidsduur van de anti-dumpingmaatregelen bijwerking van bijlage I van onderhavige verordening noodzakelijk kan maken; dat het dienstig lijkt te bepalen dat de lijst van gevoelige produkten in bedoelde bijlage eenmaal per jaar op verzoek van de Spaanse autoriteiten kan worden herzien; dat in bedoelde lijst slechts produkten kunnen worden opgenomen die reeds als gevoelig zijn aangemerkt bij Verordening (EEG) nr. 1605/92 van de Raad van 15 juni 1992 houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief bij de invoer van een aantal industriële produkten op de Canarische eilanden(5) en waarvan de invoer pas sedert korte tijd aan anti-dumpingrechten is onderworpen; dat de vaste jaarlijkse hoeveelheden voor deze produkten zullen worden berekend op basis van de gemiddelde hoeveelheden die vóór de invoering van de anti-dumpingrechten jaarlijks op de Canarische eilanden werden verbruikt; dat de Commissie, bijgestaan door het 2 ingestelde raadgevend comité deze periodieke herziening dient uit te voeren,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Op de invoer op de Canarische eilanden van de produkten van bijlage I wordt binnen de grenzen van de ten aanzien van deze produkten vermelde hoeveelheden een specifieke regeling voor de inning van anti-dumpingrechten toegepast.

2. De in lid 1 bedoelde specifieke regeling behelst:

- vanaf 1 juli 1991 tot en met 31 december 1995: vrijstelling van anti-dumpingrechten;

- vanaf 1 januari 1996: geleidelijke inning volgens het bepaalde in bijlage II.

3. De bevoegde Spaanse autoriteiten nemen de nodige maatregelen om het beheer van en de controle op de in lid 1 bedoelde vaste hoeveelheden te waarborgen.

Artikel 2

1. Voor de in artikel 1 bedoelde produkten delen de bevoegde Spaanse autoriteiten de Commissie ten laatste op de 15e van iedere maand en voor het eerst op 15 september 1992 de in de loop van het voorgaande kwartaal ingevoerde hoeveelheden mede die van anti-dumpingrechten werden vrijgesteld of waarop slechts gedeeltelijke anti-dumpingrechten werden geind.

2. De op 15 september 1992 medegedeelde gegevens moeten betrekking hebben op alle invoer van de betrokken produkten die sedert de inwerkingtreding van de onderhavige verordening heeft plaatsgevonden.

Artikel 3

Op verzoek van de Spaanse autoriteiten kan de lijst van produkten van bijlage I jaarlijks door de Commissie worden herzien.

Artikel 4

De Commissie wordt voor de herziening van de in artikel 3 bedoelde lijst bijgestaan door een raadgevend comité.

De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen al naar gelang van de urgentie van de materie advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van een stemming.

Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen.

De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het comité uitgebracht advies. Zij brengt het comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening heeft gehouden met dit advies.

Artikel 5

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing vanaf 1 juli 1991.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Luxemburg, 15 juni 1992.

Voor de RaadDe VoorzitterJoao PINHEIRO

(1) PB nr. C 97 van 16. 4. 1992, blz. 14.

(2) Advies uitgebracht op 9 juni 1992 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).

(3) PB nr. L 171 van 29. 6. 1991, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 284/92 (PB nr. L 31 van 7. 2. 1992, blz. 6).

(4) PB nr. L 171 van 29. 6. 1991, blz. 5.

(5) Zie bladzijde 31 van dit Publikatieblad.

(6) PB nr. L 209 van 2. 8. 1988, blz. 1.

BIJLAGE I

Lijst van produkten die op de Canarische eilanden worden of kunnen worden ingevoerd en waarop, binnen de grenzen van jaarlijkse vaste hoeveelheden, gedurende de periode van 1 juli 1991 tot en met 31 december 2000, een bijzondere regeling voor de inning van anti-dumpingrechten van toepassing is

GN-code

Produkt

Jaarlijkse vaste

hoeveelheid (1)

8519 99 10- Compact-discspelers17 100

8521 10 38- Videorecorders18 400

8528 10 71- Kleurentelevisies met klein beeldscherm16 000

8523 11 00- Audiocassettes2 000 000

12 00- Videocassettes625 000

8469 21 00- Elektronische schrijfmachines8 600

29 00

ex 8471 92 90- Matrixprinters1 150

ex 9009 11 00- Fotokopieerapparaten voor gewoon papier640

12 00

21 00

ex 6404 19 90- Espadrilles195 300

ex 6405 20 99

8527 21 10- Autoradio's52 500

21 90

29 00

(1) Gemiddelde hoeveelheid voor de periode 1989-1991 waarop al naar gelang van de oorsprong anti-dumpingrechten van toepassing zijn.

BIJLAGE II

Tijdschema voor de geleidelijke toepassing van de anti-dumpingrechten die moeten worden betaald bij invoer op de Canarische eilanden van de produkten van bijlage I

Periode

Percentage van het anti-dumpingrecht dat van toepassing is op het douanegebied van de Gemeenschap

1 juli 1991 - 30 juni 1992 0

1 juli - 31 december 1992 0

1 januari - 31 december 1993 0

1 januari - 31 december 1994 0

1 januari - 31 december 1995 0

1 januari - 31 december 1996 20

1 januari - 31 december 1997 40

1 januari - 31 december 1998 60

1 januari - 31 december 1999 80

vanaf 1 januari 2000100