BESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 2 oktober 2008

betreffende de financiële bijdrage van de Gemeenschap voor 2008 aan een proefproject op het gebied van gezondheidsprofessionals

(2008/773/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (1), en met name op artikel 49, lid 6, onder a), en artikel 75,

Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name op artikel 90,

Gelet op Richtlijn 80/154/EEG van de Raad van 21 januari 1980 inzake de onderlinge erkenning van de diploma's, certificaten en andere titels van de verloskundige, tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging en vrij verrichten van diensten (3), en latere wijzigingen,

Gelet op Richtlijn 2005/36/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005 betreffende de erkenning van beroepskwalificaties (4),

Overwegende hetgeen volgt:

De algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2008 bevat het begrotingsonderdeel 04 04 11 „Proefproject — Nieuwe werkgelegenheidssituatie in de gezondheidszorg: goede praktijken voor het verbeteren van de beroepsopleiding en de kwalificaties van werkers in de gezondheidszorg en hun salaris”.

In artikel 49, lid 6, onder a) van het Financieel Reglement wordt bepaald dat kredieten voor proefprojecten van experimentele aard om de haalbaarheid en het nut van een actie te bepalen zonder basisbesluit mogen worden besteed, voor zover de acties die zij beogen te financieren onder de bevoegdheid van de Gemeenschap of de Unie vallen en de desbetreffende vastleggingskredieten voor slechts twee achtereenvolgende begrotingsjaren in de begroting worden opgenomen.

Deze actie zal het voor de tweede helft van 2008 geplande groenboek van de Europese Commissie over de gezondheidswerkers in de EU ondersteunen,

BESLUIT:

Enig artikel

Het in de bijlage bedoelde proefproject wordt goedgekeurd en wordt gefinancierd uit begrotingsonderdeel 04 04 11 van de begroting van de Europese Unie voor 2008, tot een maximaal bedrag van 1 000 000 EUR.

De directeur-generaal van directoraat-generaal Gezondheid en consumenten is belast met de uitvoering daarvan.

(1) PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

(2) PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1.

(3) PB L 33 van 11.2.1980, blz. 1.

(4) PB L 255 van 30.9.2005, blz. 22.

BIJLAGE

Gebied: gezondheidsprofessionals.

Rechtsgrondslag: artikel 49, lid 6, onder a), en artikel 75 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002.

Proefproject in het kader van begrotingsonderdeel: 04 04 11.

Beleidsdoelstellingen: De begrotingsautoriteit vraagt de Commissie de kredieten te gebruiken om initiatieven te financieren, gericht op het leren omgaan met de nieuwe werkgelegenheidssituatie in de gezondheidszorg, met name wat betreft beroepskwalificaties en taken uitgevoerd door werkers in de gezondheidszorg, assistenten en lager opgeleide verpleegsters. De maatregelen omvatten:

het analyseren van factoren en maatregelen gericht op het verbeteren van het aanbod en de kwaliteit van de kwalificaties van personeel in de gezondheidszorg op de lange termijn;

het bevorderen van de uitwisseling van maatregelen en goede praktijken gericht op het inspelen op de grotere vraag naar zorg ten gevolg van de demografische veranderingen;

het financieren van initiatieven om de grensoverschrijdende effecten op de gezondheidszorg te onderzoeken;

het besteden van aandacht aan de gevolgen van verschillende salarisniveaus, die in dit verband aan het licht kunnen treden, studies, bijeenkomsten met deskundigen en voorlichtingscampagnes. Er moet ook een oplossing worden gevonden voor het handhaven van het zorgniveau in de nationale stelsels voor gezondheidszorg.

De taken van het project zijn in overeenstemming met het geplande groenboek van de Commissie over de gezondheidswerkers in de EU, dat aanleiding zal geven tot een grondige analyse van de planning en het aanbod van gezondheidswerkers en het effect van de mobiliteit van gezondheidswerkers in de lidstaten en in de EU.

Kredieten 2008: Begrotingsonderdeel 04 04 11 Proefproject — Nieuwe werkgelegenheidssituatie in de gezondheidszorg: goede praktijken voor het verbeteren van de beroepsopleiding en de kwalificaties van werkers in de gezondheidszorg en hun salaris. 1 000 000 EUR.

Aantal geplande specifieke acties: 4.

De eerste actie betreft de verlening van een bijdrage van maximaal 100 000 EUR voor een studie over „Gezondheidszorgdiensten, -sectoren en -producten in Europa — Evaluatie van de huidige situatie — Kansen, uitdagingen en sociaaleconomische gevolgen”, uitgevoerd in opdracht van DG Ondernemingen en industrie in samenwerking met DG Gezondheid en consumenten. Voor de uitvoering van de actie zal een openbare aanbesteding worden gehouden. De selectieprocedure moet volgens plan in september 2008 afgerond zijn.

De tweede actie betreft de toekenning van een directe subsidie van maximaal 400 000 EUR en 80 % aan de WHO Observatory voor de organisatie van workshops over de uitwisseling van beste praktijken over beleidsmaatregelen om gezondheidswerkers in dienst te houden of te nemen. Overeenkomstig artikel 168, lid 1, onder f), van de uitvoeringsvoorschriften van het Financieel Reglement zal de subsidie zonder oproep tot het indienen van voorstellen worden toegekend wegens de bijzondere kenmerken van deze actie en de hoge mate van specialisatie van de WHO.

De derde actie betreft de toekenning van een directe subsidie van maximaal 300 000 EUR en 60 % aan de OESO voor een studie naar de arbeidsomstandigheden van verpleegkundigen en beleidsmaatregelen ter bevordering van een doelmatiger beheer van verpleegkundig personeel. Overeenkomstig artikel 168, lid 1, onder f), van de uitvoeringsvoorschriften van het Financieel Reglement zal de subsidie zonder oproep tot het indienen van voorstellen worden toegekend wegens de bijzondere kenmerken van deze actie en de hoge mate van specialisatie van de OESO.

De vierde actie betreft de organisatie van een workshop in Brussel in december 2008 voor een maximaal bedrag van 200 000 EUR. De workshop zal na de publicatie van het groenboek over de gezondheidswerkers in de EU worden gefinancierd in het kader van diverse contracten om een voorlichtingscampagne op te zetten, het debat te stimuleren en de identificatie van beste praktijken aan te moedigen.