*****

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 18 oktober 1982

houdende aanvaarding van een verbintenis aangegaan in het kader van de anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van thiopeen van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika en houdende beëindiging van die procedure

(82/710/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 3017/79 van de Raad van 20 december 1979 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidies uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1580/82 (2), inzonderheid op artikel 10,

Na raadpleging van het in artikel 6 van genoemde verordening ingestelde raadgevend comité,

Overwegende dat de Commissie een door de European Council of Chemical Manufacturers Federations (CEFIC) namens alle producenten in de Gemeenschap van thiopeen ingediende klacht heeft ontvangen; dat, aangezien de klacht voldoende bewijsmateriaal bevatte voor het bestaan van dumping ten aanzien van een soortgelijk produkt van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika en daaruit voortvloeiende belangrijke schade, de Commissie derhalve door middel van een bericht in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen (3) het inleiden van een procedure betreffende de invoer van thiopeen van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika heeft aangekondigd en op het niveau van de Gemeenschap met een onderzoek terzake is begonnen;

Overwegende dat de Commissie de naar haar weten daarbij betrokken ondernemingen en de vertegenwoordigers van de Verenigde Staten van Amerika hiervan officieel in kennis heeft gesteld;

Overwegende dat de Commissie de rechtstreeks betrokken partijen in de gelegenheid heeft gesteld hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en dit mondeling toe te lichten; dat de betrokken partijen deze mogelijkheid hebben benut;

Overwegende dat de Commissie met het oog op een vaststelling van de marge van dumping en de schade alle inlichtingen die zij nodig achtte heeft nagegaan en een onderzoek heeft ingesteld ten kantore van de enige producent en exporteur van de Verenigde Staten, Pennwalt Corporation, Philadelphia, Pennsylvanië; dat zij eveneens een onderzoek instelde ten kantore van de desbetreffende producent in de Gemeenschap, Croda Synthetic Chemicals Ltd, Oldbury, Warley, Verenigd Koninkrijk;

Overwegende dat de Commissie als periode van onderzoek de periode 1 januari - 31 december 1981 heeft gekozen;

Overwegende dat de Commissie met het oog op een vaststelling van dumping haar voorlopige vaststelling van de normale waarde heeft gebaseerd op de af-fabriekprijzen welke door de enige Amerikaanse producent op de nationale markt gedurende de periode van onderzoek werden berekend;

Overwegende dat wat de uitvoer betreft, de prijzen werden samengesteld op basis van de prijzen waartegen de ingevoerde produkten gedurende de periode van onderzoek voor de eerste maal aan een onafhankelijke afnemer in de Gemeenschap werden verkocht, aangezien de exporteur en de importeur met elkaar waren geassocieerd;

Overwegende dat bij het vaststellen van de samengestelde exportprijs ruimte werd opengelaten voor alle kosten die zich tussen de invoer en de wederverkoop zouden kunnen hebben voorgedaan, met inbegrip van rechten en belastingen, alsook voor een redelijke winstmarge en de Commissie in voorkomend geval eveneens rekening hield met de verschillen in vervoerkosten en betalingsvoorwaarden die de vergelijkbaarheid van de prijzen beïnvloedden;

Overwegende dat uit een vergelijking tussen de normale waarde en de samengestelde exportprijs bleek dat de dumpingmarge sterk fluctueerde, waarbij de gewogen gemiddelde marge in 1981 83 % bedroeg;

Overwegende dat wat de schade voor de communautaire industrie betreft de Commissie van de betrokken ondernemingen, die de enige twee leveranciers op de communautaire markt zijn, vertrouwelijke gegevens heeft ontvangen die wanneer zij, ook in beknopte vorm, zouden worden bekendgemaakt waarschijnlijk zeer negatieve gevolgen voor deze ondernemingen zouden hebben;

Overwegende dat uit het onderzoek van deze gegevens door de Commissie bleek dat het uit de Verenigde Staten van Amerika ingevoerde thiopeen in de Gemeenschap voornamelijk op de Franse markt werd verkocht waar de Amerikaanse producent zich van een overheersend marktaandeel heeft kunnen verzekeren;

Overwegende dat de invoer van thiopeen van jaar tot jaar aan grote schommelingen onderhevig is geweest in verband met de fluctuatie van de vraag naar dit produkt;

Overwegende dat het deel van de markt dat door thiopeen uit de Verenigde Staten van Amerika wordt bestreken van 1978 tot 1980 aanzienlijk is toegenomen; dat de producent van de Gemeenschap in 1981 zijn aandeel in de markt zag toenemen nadat hij zijn prijzen had aangepast aan die van de invoer met dumping;

Overwegende dat de prijzen waartegen de invoer met dumping van 1979 tot 1981 werd aangeboden en verkocht een neerwaartse druk uitoefenden op de prijzen van de producent van de Gemeenschap en bijgevolg een zeer negatieve uitwerking hadden op zijn winstmogelijkheden;

Overwegende dat de Commissie andere factoren die schade zouden hebben kunnen veroorzaakt, zoals schommelingen in de vraag en overcapaciteit in de communautaire industrie, in aanmerking heeft genomen;

Overwegende dat, hoewel deze factoren gevolgen hadden voor de producent van de Gemeenschap, deze situatie aanzienlijk werd verslechterd door de druk van de invoer uit de Verenigde Staten van Amerika en de lage prijzen waartegen deze in de Gemeenschap werd aangeboden;

Overwegende dat de Commissie bijgevolg heeft bepaald dat de invoer met dumping van thiopeen van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika, op zichzelf, aanzienlijke schade heeft toegebracht aan de betrokken industrie van de Gemeenschap;

Overwegende dat Pennwalt Corporation vóór het onderzoek zijn prijzen heeft herzien en aangepast ten einde sneller te kunnen reageren op valutaschommelingen tussen de US-dollar en de valuta's van de Gemeenschap en bovendien, na in kennis te zijn gesteld van de voornaamste resultaten van het onderzoek, een verbintenis heeft aangeboden; dat de Commissie, gezien het feit dat tot op heden in 1982 geen invoer heeft plaatsgevonden, van mening is dat met deze verbintenis een herhaling van de schade kan worden vermeden en haar aanvaardbaar acht;

Overwegende dat het in artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 3017/79 bedoelde Raadgevend Comité tegen deze mening geen bedenkingen heeft uitgesproken,

BESLUIT:

Artikel 1

De Commissie aanvaardt de verbintenis welke werd aangeboden door Pennwalt Corporation in het kader van de anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van thiopeen van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika.

Artikel 2

De anti-dumpingprocedure ten aanzien van de invoer van thiopeen van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika wordt beëindigd.

Gedaan te Brussel, 18 oktober 1982.

Voor de Commissie

Wilhelm HAFERKAMP

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 339 van 31. 12. 1979, blz. 1.

(2) PB nr. L 178 van 22. 6. 1982, blz. 9.

(3) PB nr. C 122 van 13. 5. 1982, blz. 5.