BESLUIT VAN DE RAAD

van 1 december 2009

tot vaststelling van de voorschriften tot toepassing van het besluit van de Europese Raad betreffende de uitoefening van het voorzitterschap van de Raad en betreffende het voorzitterschap van de voorbereidende instanties van de Raad

(2009/908/EU)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op artikel 16, lid 9,

Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name op artikel 236, onder b),

Gelet op het besluit van de Europese Raad van 1 december 2009 betreffende de uitoefening van het voorzitterschap van de Raad (1), en met name op artikel 2, derde alinea, en artikel 4,

Overwegende hetgeen volgt:

De taakverdeling tussen de lidstaten binnen elke groep vloeit voort uit artikel 1, lid 2, van voornoemd besluit van de Europese Raad. In beide in artikel 2, lid 1, van het onderhavige besluit genoemde gevallen stellen de lidstaten binnen elke groep zelf in onderling overleg de praktische regelingen voor hun samenwerking vast.

Het voorzitterschap van de niet in dit besluit genoemde voorbereidende instanties wordt overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 van het besluit van de Europese Raad uitgeoefend,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT AANGENOMEN:

Artikel 1

De volgorde waarin de lidstaten met ingang van 1 januari 2007 het voorzitterschap van de Raad uitoefenen, is vastgesteld in het besluit van de Raad van 1 januari 2007 houdende vaststelling van de volgorde voor de uitoefening van het voorzitterschap van de Raad (2).

De indeling van deze volgorde van voorzitterschappen in groepen van drie lidstaten, overeenkomstig artikel 1, lid 1, van het besluit van de Europese Raad, staat in bijlage I van dit besluit.

Artikel 2

1. Ieder lid van de in artikel 1, eerste alinea, bedoelde groep zit bij toerbeurt gedurende een periode van zes maanden alle Raadsformaties voor, met uitzondering van de formatie Buitenlandse Zaken. De andere leden van de groep staan het voorzitterschap in al zijn verantwoordelijkheden bij op basis van het 18 maanden-programma van de Raad.

2. De leden van de in artikel 1 bedoelde groep kunnen onderling tot andere regelingen besluiten.

3. In beide in de leden 1 en 2 beschreven gevallen stellen de lidstaten binnen elke groep zelf in onderling overleg de praktische regelingen voor hun samenwerking vast.

Artikel 3

De Raad neemt vóór 1 juli 2017 een besluit over de volgorde waarin de lidstaten vanaf 1 juli 2020 het voorzitterschap zullen uitoefenen.

Artikel 4

Het voorzitterschap van de voorbereidende instanties van de Raad Buitenlandse Zaken wordt toegewezen overeenkomstig de voorschriften van bijlage II.

Artikel 5

De in bijlage III genoemde voorbereidende instanties worden voorgezeten door de in die bijlage genoemde vaste voorzitterschappen.

Artikel 6

Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.

(1) PB L 315 van 2.12.2009, blz. 50.

(2) PB L 1 van 4.1.2007, blz. 11.

BIJLAGE II

VOORZITTERSCHAP VAN DE VOORBEREIDENDE INSTANTIES VAN DE RAAD BUITENLANDSE ZAKEN (1)

Het voorzitterschap van de in de categorieën 1 tot en met 4 van onderstaande tabel genoemde voorbereidende instanties van de Raad Buitenlandse Zaken wordt als volgt georganiseerd:

1) Categorie 1 (voorbereidende instanties op handels- en ontwikkelingsgebied): De voorbereidende instanties worden voorgezeten door het zesmaandelijkse voorzitterschap.

2) Categorie 2 (geografisch ingedeelde voorbereidende instanties) De voorbereidende instanties worden voorgezeten door een vertegenwoordiger van de hoge vertegenwoordiger.

3) Categorie 3 (horizontale voorbereidende instanties, hoofdzakelijk GBVB) De voorbereidende instanties worden voorgezeten door een vertegenwoordiger van de hoge vertegenwoordiger, behalve de volgende voorbereidende instanties, die door het zesmaandelijkse voorzitterschap worden voorgezeten: — Groep raden buitenlandse betrekkingen (RELEX); — Groep terrorisme (internationale aspecten) (COTER); — Groep toepassing specifieke maatregelen inzake terrorismebestrijding (COCOP); — Groep consulaire zaken (COCON); — Groep internationaal publiekrecht (COJUR); en — Groep zeerecht (COMAR).

4) Categorie 4 (met het GVDB verband houdende voorbereidende instanties) De met het GVDB verband houdende voorbereidende instanties worden voorgezeten door een vertegenwoordiger van de hoge vertegenwoordiger (2).

De hoge vertegenwoordiger en het zesmaandelijkse voorzitterschap werken nauw samen teneinde de samenhang tussen alle voorbereidende instanties voor de Raad Buitenlandse Zaken te waarborgen.

Voor de categorieën 3 en 4 blijft het voorzitterschap van de voorbereidende instanties bij het zesmaandelijkse voorzitterschap berusten gedurende een overgangsperiode van ten hoogste zes maanden na de aanneming van het besluit van de Raad betreffende de inrichting en de werking van de Europese dienst voor extern optreden (EEAS). Voor categorie 2 is die overgangsperiode ten hoogste twaalf maanden.

Regels voor de benoeming van de voorzitters

Wanneer het besluit van de Europese Raad of dit besluit bepaalt dat een voorbereidende instantie (PVC en bevoegde werkgroepen) wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de hoge vertegenwoordiger, is de hoge vertegenwoordiger belast met de benoeming van de voorzitter. Die benoemingen geschieden op basis van competentie, en er wordt gezorgd voor geografisch evenwicht en transparantie. De hoge vertegenwoordiger ziet erop toe dat de persoon die hij of zij voornemens is tot voorzitter te benoemen, het vertrouwen van de lidstaten geniet. Indien de betrokkene nog geen lid is van de EEAS, wordt hij lid overeenkomstig de aanwervingsprocedures van de EEAS, ten minste voor de duur van de aanstelling. Een evaluatie van de werking van deze regeling zal worden verricht in het kader van het in 2012 geplande situatieverslag betreffende de EEAS.

1. Voorbereidende instanties op het gebied van handel en ontwikkeling Comité van artikel 207 Groep ACS Groep ontwikkelingssamenwerking (DEVGEN) Groep EVA Groep goederen voor tweeërlei gebruik Groep handelsvraagstukken Groep grondstoffen Groep stelsel van algemene preferenties Groep voorbereiding internationale conferenties over ontwikkeling/UNCCD Woestijnvorming/UNCTAD Groep humanitaire hulp en voedselhulp Groep exportkredieten 2. Geografisch ingedeelde voorbereidende instanties Groep Mashrek/Maghreb (COMAG/MaMa) Groep Oost-Europa en Centraal-Azië (COEST) Groep Westelijke Balkan (COWEB) Groep Midden-Oosten/Golf (COMEM/MOG) Groep Azië-Oceanië (COASI) Groep Latijns-Amerika (COLAT) Groep trans-Atlantische betrekkingen (COTRA) Groep Afrika (COAFR) 3. Horizontale voorbereidende instanties (hoofdzakelijk GBVB) Groep raden buitenlandse betrekkingen (RELEX) Groep Nicolaidis Groep wereldwijde ontwapening en wapenbeheersing (CODUN) Groep non-proliferatie (CONOP) Groep export van conventionele wapens (COARM) Groep rechten van de mens (COHOM) Groep terrorisme (internationale aspecten) (COTER) (3) Groep toepassing specifieke maatregelen inzake terrorismebestrijding (COCOP) (3) Groep OVSE en Raad van Europa (COSCE) Groep Verenigde Naties (CONUN) Ad hoc Groep vredesproces in het Midden-Oosten (COMEP) Groep internationaal publiekrecht (COJUR, COJUR-ICC) Groep zeerecht (COMAR) Groep consulaire zaken (COCON) Groep administratieve zaken en protocol GBVB (COADM) 4. Met het GVDB verband houdende voorbereidende instanties Militair Comité (EUMC) Werkgroep van het Militair Comité (EUMCWG) Politiek-militaire Groep (PMG) Comité voor de civiele aspecten van crisisbeheersing (CIVCOM) Groep Europees bewapeningsbeleid

(1) Na 1 december 2009 dient spoedig een evaluatie te worden verricht van de werkingssfeer en de organisatie van de operationele structuren op het gebied van buitenlandse zaken, met name op ontwikkelingsgebied. De nadere regelingen betreffende het voorzitterschap van de geëvalueerde werkgroepen moeten in voorkomend geval aan de in deze bijlage toegelichte algemene beginselen worden aangepast.

(2) Het Militair Comité (EUMC) en de Werkgroep van het Militair Comité (EUMCWG) zullen ook in de toekomst door een verkozen voorzitterschap worden voorgezeten, zoals het geval was vóór de inwerkingtreding van dit besluit.

(3) Over de status van de Groep terrorisme (internationale aspecten) (COTER) en de Groep toepassing specifieke maatregelen inzake terrorismebestrijding (COCOP) zal ook van gedachten worden gewisseld in de JBZ-overlegstructuren.