NL Publicatieblad van de Europese Unie C 306/3

ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 27 november 2008

krachtens artikel 7 van Richtlijn 98/37/EG van het Europees Parlement en de Raad, over een verbodsmaatregel van de Hongaarse autoriteiten met betrekking tot een hoekslijpmachine van het merk MANS FRIEND MD-2007-139

(Voor de EER relevante tekst)

(2008/C 306/02)

1. Kennisgeving door de Hongaarse autoriteiten

In artikel 2, lid 1, van Richtlijn 98/37/EG inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende machines is bepaald dat de lidstaten alle dienstige maatregelen moeten treffen om ervoor te zorgen dat de machines waarop die richtlijn van toepassing is, uitsluitend in de handel kunnen worden gebracht en in bedrijf kunnen worden gesteld indien zij, wanneer zij op passende wijze zijn geïnstalleerd en onderhouden en overeenkomstig hun bestemming worden gebruikt, geen gevaar opleveren voor de veiligheid en de gezondheid van personen en, in voorkomend geval, van huisdieren of voor de veiligheid van goederen.

Ingevolge artikel 7, lid 1, van de richtlijn moet een lidstaat die vaststelt dat machines die voorzien zijn van de CE-markering bij gebruik overeenkomstig hun gebruiksdoel de veiligheid van personen en, in voorkomend geval, van huisdieren of goederen in gevaar dreigen te brengen, alle nodige maatregelen nemen om de machines uit de handel te nemen, het in de handel brengen en in bedrijf stellen te verbieden of het vrije verkeer ervan te beperken. De lidstaat stelt de Commissie onmiddellijk van deze maatregel in kennis en geeft de redenen van zijn besluit aan.

Op 23 juli 2007 hebben de Hongaarse autoriteiten de Europese Commissie in kennis gesteld van een verbodsmaatregel betreffende het in de handel brengen van een draagbare elektrische hoekslijpmachine, merk MANS FRIEND, type MF 125-110. De machine was vervaardigd door Jinhua Max-power Tools Co., Ltd., Western Binhong Road 558, section 2, Jinhua Industrial Area, Zhejing, China, en verhandeld door Baumann Hungary Ltd., H-1162 Boedapest, János utca 118, Hongarije.

Het bij de Europese Commissie ingediende dossier omvatte de volgende documenten:

— certificaat nr. 05SHW0991-01 van 10 mei 2005 voor een hoekslijpmachine van het type S1M-MP6-125, waarmee Intertek Deutschland GmbH het „GS”-merkteken voor de hoekslijpmachine verleent;

— certificaat nr. JSH0411771 van 8 mei 2005 en certificaat nr. 531226 van 10 mei 2005 voor hetzelfde type hoekslijpmachine S1M-MP6-125, afgegeven door Intertek ETL SEMKO, Sjanghai;

— een verklaring van Max-power Tools Co. van 12 juli 2006, waarin staat dat de hoekslijpmachine van het type S1M-MP6-125 gelijkwaardig is aan type MF 125-110 waarop de Hongaarse maatregel betrekking heeft;

— een EG-verklaring van overeenstemming, opgesteld door Baumann Hungary Kft., van 18 juli 2006 waarin verwezen wordt naar certificaat nr. JSH0411771.

Overeenkomstig artikel 7, lid 2, van de richtlijn spreekt de Commissie zich na overleg met de betrokken partijen uit over de vraag of een dergelijke maatregel gerechtvaardigd is. Indien de Commissie de maatregel gerechtvaardigd acht, stelt zij de lidstaten daarvan in kennis zodat zij, overeenkomstig hun verplichtingen krachtens artikel 2, lid 1, alle dienstige maatregelen met betrekking tot de machine in kwestie kunnen nemen.

2. Door de Hongaarse autoriteiten opgegeven redenen

De maatregel van de Hongaarse autoriteiten was gebaseerd op het feit dat de hoekslijpmachine niet voldeed aan de volgende fundamentele veiligheids- en gezondheidseisen in bijlage I bij Richtlijn 98/37/EG (onder verwijzing naar de specificaties in de geharmoniseerde Europese norm EN 50144-1:1998 — „Veiligheid van handgereedschap met elektrische aandrijving — Deel 1: Algemene eisen” en EN 50144-2-3:2002 — „Veiligheid van handgereedschap met elektrische aandrijving — Deel 2-3: Bijzondere eisen voor slijpmachines, polijstmachines en schijfschuurmachines”, waarnaar in de EG-verklaring van overeenstemming van de fabrikant wordt verwezen):

1.5.1. Elektriciteitstoevoer

De interne bedrading was niet vastgemaakt, waardoor gevaar voor elektrische schokken ontstond.

1.5.6. Brandgevaar

Tijdens de thermische test vatte de machine vlam en begon te roken, waarna zij afsloeg.

1.7.4. Gebruiksaanwijzing

In de gebruiksaanwijzing ontbraken de meeste van de algemene veiligheidsinstructies en de specifieke instructies voor de hoekslijpmachine.

1.7.3. Merktekens

De fabrikant en het fabricagejaar waren niet op de hoekslijpmachine vermeld.

3. Advies van de Commissie

Op 15 november 2007 heeft de Commissie Jinhua Max-power Tools Co. en Baumann Hungary Kft. — die de EG-verklaring van overeenstemming ondertekende — schriftelijk verzocht hun opmerkingen over de maatregel van de Hongaarse autoriteiten mee te delen.

Eveneens op 15 november 2007 heeft de Commissie Intertek ETL SEMKO, Sjanghai, en Intertek Deutschland GmbH aangeschreven, die conformiteitscertificaten hadden afgegeven voor een hoekslijpmachine van het type S1M-MP6-125 waarvan werd gesteld dat deze gelijk was aan de hoekslijpmachine van het type MF 125-110 waarop de Hongaarse maatregel betrekking heeft.

Tot op heden is geen antwoord ontvangen van Baumann Hungary Kft., van Intertek ETL SEMKO of van Intertek Deutschland GmbH.

In een antwoord van 19 december 2007 verklaarde Jinhua Max-power Tools Co. nooit een hoekslijpmachine onder het handelsmerk „Mans Friend” te hebben vervaardigd of in de handel gebracht. Voorts verklaarde de onderneming dat de Chinese autoriteiten de zaak onderzochten, maar niet hadden vastgesteld wie misbruik had gemaakt van hun certificaten en hun naam.

Op basis van de beschikbare documentatie en de opmerkingen van de betrokken partijen is de Commissie van oordeel dat de Hongaarse autoriteiten hebben aangetoond dat de machine waarop de beperkende maatregel betrekking heeft, niet voldoet aan bovengenoemde fundamentele veiligheids- en gezondheidseisen. Deze gebreken aan overeenstemming leiden tot ernstige risico's voor de gebruikers van de machine in kwestie.

Na de vereiste procedure te hebben gevolgd, is de Commissie bijgevolg van mening dat de door de Hongaarse autoriteiten genomen maatregel gerechtvaardigd is.