*****

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 22 september 1989

betreffende een tijdelijk experiment inzake het in de handel brengen van teeltmateriaal

(89/540/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 66/400/EEG van de Raad van 14 juni 1966 betreffende het in de handel brengen van bietenzaad (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 88/380/EEG (2), en met name op artikel 13 bis,

Gelet op Richtlijn 66/401/EEG van de Raad van 14 juni 1966 betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van groenvoedergewassen (3), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 89/100/EEG (4), en met name op artikel 13 bis,

Gelet op Richtlijn 66/402/EEG van de Raad van 14 juni 1966 betreffende het in de handel brengen van zaaigranen (5), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 89/2/EEG (6), en met name op artikel 13 bis,

Gelet op Richtlijn 69/208/EEG van de Raad van 30 juni 1969 betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen (7), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 88/380/EEG, en met name op artikel 12 bis,

Overwegende dat volgens de genoemde richtlijnen zaad slechts officieel kan worden goedgekeurd als bij officiële veldkeuringen is geconstateerd dat het zaadproducerende gewas aan de gestelde voorwaarden voldoet;

Overwegende dat is gesteld dat de procedures voor de officiële goedkeuring van zaad aanzienlijk en zonder significant kwaliteitsverlies voor het zaad kunnen worden vereenvoudigd door het verrichten van veldkeuringen die in de zin van de genoemde richtlijnen niet als officieel kunnen worden aangemerkt;

Overwegende dat de juistheid van deze bewering momenteel op grond van de beschikbare gegevens voor de Gemeenschap als geheel nog niet kan worden aangetoond;

Overwegende dat het derhalve nuttig is een tijdelijk experiment onder bepaalde voorwaarden op te zetten om de juistheid van de bovengenoemde bewering voor de Gemeenschap als geheel te beoordelen, en met name om na te gaan of de kwaliteit van het geproduceerde zaad niet significant lager zal zijn dan bij toepassing van het systeem van officiële veldkeuringen;

Overwegende dat met betrekking tot dit experiment zodanige voorwaarden moeten worden gesteld dat op communautair niveau relevante informatie wordt verkregen, zodat deugdelijke conclusies kunnen worden getrokken met het oog op eventuele latere aanpassingen van de communautaire bepalingen;

Overwegende dat de Lid-Staten voor dit experiment moeten worden ontheven van bepaalde, in de desbetreffende richtlijnen vastgestelde verplichtingen;

Overwegende dat de maatregelen van deze richtlijn in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Comité voor teeltmateriaal voor land-, tuin- en bosbouw,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

1. Onder de in artikel 2 genoemde voorwaarden wordt hierbij tot een tijdelijk experiment op communautair niveau besloten, ten einde na te gaan of de procedures voor de officiële goedkeuring van zaad, zoals vastgesteld bij de Richtlijnen 66/400/EEG, 66/401/EEG, 66/402/EEG en 69/208/EEG, zonder significant kwaliteitsverlies voor het zaad kunnen worden vereenvoudigd door niet-officiële veldkeuringen te verrichten.

2. Iedere Lid-Staat kan de Commissie uiterlijk op 30 juni 1991 mededelen dat hij heeft besloten niet aan het experiment deel te nemen. Alle Lid-Staten die deze mededeling niet hebben gedaan, worden geacht op nationaal of op regionaal niveau, en voor ten minste een van de soorten waarop de in lid 1 genoemde richtlijnen betrekking hebben, aan het experiment deel te nemen.

3. De Lid-Staten die worden geacht aan het experiment deel te nemen, worden ontheven van de in bijlage I, deel A, punt 3, van Richtlijn 66/400/EEG, bijlage I, punt 6, van Richtlijn 66/401/EEG, bijlage I, punt 5, van Richtlijn 66/402/EEG en bijlage I, punt 5, van Richtlijn 69/208/EEG vermelde verplichting om officiële veldkeuringen te verrichten, met dien verstande dat de ontheffing slechts geldt:

a) voor de soorten waarvoor zij aan het experiment deelnemen,

b) voor alle zaden van de categorie »gecertificeerd zaad",

c) als de voorwaarden van artikel 2 zijn vervuld.

Artikel 2

De in artikel 1, lid 1, bedoelde voorwaarden zijn:

a) De vereiste veldkeuringen worden uitgevoerd door keurmeesters die daartoe zijn erkend door de voor de zaadkeuring bevoegde autoriteiten van de betrokken Lid-Staat.

i) De keurmeesters mogen alleen worden erkend als:

- vaststaat dat zij de vereiste vakbekwaamheid hebben verworven in opleidingscursussen die zijn georganiseerd met toepassing van vergelijkbare voorwaarden als die welke gelden voor officiële keurmeesters van de keuringsautoriteit, respectievelijk is gebleken bij een officieel onderzoek,

- zij de keuringen moeten uitvoeren overeenkomstig de regels die gelden voor officiële keuringen,

- zij ten opzichte van de keuringsautoriteit dezelfde verantwoordelijkheid hebben als de officiële keurmeesters.

ii) Als inspecteur mogen worden erkend:

- onafhankelijke natuurlijke personen,

- personen in dienst van natuurlijke personen of rechtspersonen die beroepsmatig en op onafhankelijke basis technische bijstand verlenen aan zaaizaadproducenten (telers inbegrepen), bewerkers of handelaren,

- personen in dienst van natuurlijke personen of rechtspersonen die zaad produceren (teelt inbegrepen), verwerken of verhandelen.

In het laatste geval mag de keurmeester slechts veldkeuringen verrichten voor gewassen die op contract van zijn werkgever worden geteeld, tenzij tussen zijn werkgever, degene die de goedkeuring heeft aangevraagd en de voor de goedkeuring van het zaad verantwoordelijke autoriteit anders is overeengekomen.

b) Ten minste de twee generaties die aan het zaad zijn voorafgegaan tot en met het zaad van de categorie »basiszaad" moeten hetzelfde officieel onderzoek, met inbegrip van officiële veldkeuringen, hebben ondergaan als het basiszaad.

c) Voor een bepaald gedeelte van het areaal dat in dit experiment voor een gegeven soort voor officiële goedkeuring van zaad als »gecertificeerd zaad" wordt ingebracht, worden controlekeuringen verricht door officiële keurmeesters. In beginsel moeten daarvoor zoveel mogelijk gelijke delen van de door natuurlijke personen en rechtspersonen voor keuring aangegeven oppervlakten worden geselecteerd, maar op grond van eventuele twijfels mogen de Lid-Staten het bedoelde gedeelte ook op een andere basis kiezen. Dit gedeelte bedraagt ten minste 10 % voor apomictische en zelfbestuivende soorten en ten minste 20 % in andere gevallen. In eerste instantie moeten de Lid-Staten dit gedeelte kiezen uit het voor keuring aangegeven areaal, maar in een later stadium mogen zij een gedeelte kiezen uit het totale ingebrachte areaal per regio of per land. De keuringsautoriteit dient de gegevens van officiële en erkende keurmeesters grondig te vergelijken. Als belangrijke verschillen worden geconstateerd kan, wanneer er geen andere oplossingen mogelijk zijn, tot een extra keuring worden besloten om uitsluitsel te verkrijgen met het oog op de beslissing inzake goedkeuring.

d) Aan de hand van het goedkeuringsnummer dat op het bij de in artikel 1, lid 1, vermelde richtlijnen voorgeschreven officiële etiket moet worden aangebracht, of aan de hand van andere adequate aanduidingen kunnen de autoriteiten van de Lid-Staten en de Commissie de partijen zaad identificeren die officieel zijn goedgekeurd op basis van veldkeuringen die uitsluitend door gemachtigde keurmeesters zijn uitgevoerd.

e) Van de partijen zaad die in het kader van dit experiment officieel zijn goedgekeurd, worden monsters genomen voor officiële nacontrole volgens de voorschriften van de huidige OESO-regelingen met betrekking tot de certificering van rassen voor in de internationale handel gebracht zaad.

De monsters moeten worden genomen:

- van iedere partij, als het zaad voor de produktie van een volgende generatie zaad is bestemd,

- in alle andere gevallen, van ten minste het aantal partijen dat in de bedoelde OESO-regeling voor de betrokken soort is aangegeven.

Als in het eerste geval de resultaten van de nacontrole negatief zijn, zal het zaad dat uit die partij wordt geproduceerd, als regel niet voor officiële goedkeuring in aanmerking komen.

f) Voor de jaarlijkse communautaire vergelijkingsproeven voor een soort moet ten minste 50 % en ten hoogste 80 % van de monsters van elke Lid-Staat die voor de betrokken soort aan het experiment deelneemt, afkomstig zijn van partijen zaad die officieel zijn goedgekeurd na uitsluitend door erkende keurmeesters verrichte veldkeuringen. Nadere regels worden aangegeven in de respectieve technische protocollen voor de vergelijkingsproeven.

g) De Lid-Staten kunnen de nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat in gevallen die daarvoor in aanmerking komen, een officieel zaadonderzoek op rasechtheid en raszuiverheid via morfologische, fysiologische of biochemische identificatie wordt uitgevoerd als onderdeel van de goedkeuringsprocedure of in het kader van de officiële nacontrole als bedoeld onder e), dan wel in beide gevallen. Dit is eveneens van toepassing op onderzoek naar ziekten die met het zaad overgaan. Al naar gelang van de resultaten die hiermede worden bereikt, kunnen de Lid-Staten en de Commissie uiterlijk op 31 december 1992 binnen het Permanent Comité voor teeltmateriaal voor land-, tuin- en bosbouw in onderling overleg besluiten of en in hoeverre de onder c) en e) bedoelde verplichtingen voor het doel van het experiment door deze vorm van onderzoek, in geval van absolute zekerheid, kunnen worden vervangen.

Artikel 3

Het experiment en de ontheffing als bedoeld in artikel 1 lopen af op 30 juni 1996. De Lid-Staten kunnen vóór die datum besluiten hun deelneming aan het experiment stop te zetten als zij van oordeel zijn dat in hun situatie de zaadkwaliteit door het experiment zou zijn verminderd. Zij brengen de andere Lid-Staten en de Commissie hiervan onverwijld op de hoogte.

Artikel 4

1. De Lid-Staten delen de Commissie uiterlijk op 30 juni 1991 mede:

- voor welke soorten zij hebben besloten aan het experiment deel te nemen,

- ingeval van deelneming op regionaal niveau, voor welk gebied zij deelnemen.

2. Tot en met 30 juni 1992 kan de deelneming tot andere soorten en andere gebieden worden uitgebreid.

3. De Lid-Staten brengen vanaf 1989, vóór het einde van ieder jaar, bij de Commissie verslag uit over:

- de resultaten van de door officiële inspecteurs uitgevoerde controlekeuringen en het officiële zaadonderzoek, overeenkomstig artikel 2, onder c),

- de resultaten van de overeenkomstig artikel 2, onder e), verrichte nacontroles.

Artikel 5

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Brussel, 22 september 1989.

Voor de Commissie

Ray MAC SHARRY

Lid van de Commissie

(1) PB nr. 125 van 11. 7. 1966, blz. 2290/66.

(2) PB nr. L 187 van 16. 7. 1988, blz. 31.

(3) PB nr. 125 van 11. 7. 1966, blz. 2298/66.

(4) PB nr. L 38 van 10. 2. 1989, blz. 36.

(5) PB nr. 125 van 11. 7. 1966, blz. 2309/66.

(6) PB nr. L 5 van 7. 1. 1989, blz. 1.

(7) PB nr. L 169 van 10. 7. 1969, blz. 3.