Nr.L33/16 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 7.2.72
BESCHIKKING VANDECOMMISSIE
van21januari1972
houdendegoedkeuringvaneenbijzondertariefvandeDeutscheBundesbahnvoorhet
vervoervanvastebrandstoffenvanAhlen(Westfalen)naarAlsdorf(gebiedAken)
(SlechtsdetekstindeDuitsetaalisauthentiek)
(72/93/EGKS)
OverwegendedatdekolenuithetbekkenvanAken
envandeKempenvoorvercooksinggeschiktworden
gemaaktindemenginstallatie vande„Eschweiler
Bergwerks-Verein "teAlsdorf;datdezemaatschappij
zijnerzijdsthansvoorhetzelfdedoelongeveer270000
tonkolenuithetbekkenvanAkenleverttenbehoeve
vandemenginstallatie vande„Kempensesteenkolen­
mijnenN.V."teZolder;datdezeruilvanwederzijds
gelijkehoeveelhedenkolensedertdriejaarbetrekking
heeftopsteedsgroterehoeveelhedenendatdetwee
partijenzijnovereengekomen in1972wederzijds
300000tonteleveren;datdevervoerprijsvande
Belgischesteenkolenenvandesteenkolenvanhet
bekkenvanAkenoverhettrajectAlsdorf-Zolder
volgenshetinternationale tariefnr.1232een
concurrentiebrief tenopzichtevananderetakkenvan
vervoer,thans76,60Bfrof5,60DMbedraagt;DECOMMISSIE VANDEEUROPESE
GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
Gemeenschap voorKolenenStaal(E.G.K.S.),
inzonderheidopdeartikelen2totenmet5en70,
GeziendebriefvandePermanenteVertegenwoor­
digervanDuitslandbijdeEuropeseGemeen­
schappenvan19augustus1970,waarbijdeDuitse
RegeringdeCommissieingevolgeartikel70,4e
alineavanhetE.G.K.S.-Verdragomgoedkeuring
heeftverzochtvaneenbijzondertariefdatde
DeutscheBundesbahnvoornemensistoetepassenop
hetvervoervansteenkolenvanAhlen(Westfalen)
naarAlsdorf(gebiedAken),
1.Overwegende datdecokesfabriek Annate
Alsdorf(Aken)diedeeluitmaaktvande„Eschweiler
Bergwerks-Verein ",dochteronderneming vande
ARBED-groep ,debenodigdecokeskolenthansbe­
trektuit
—hetnaburigebekkenvandeKempeninBelgië
(1971—theoretisch270000ton),
—dekolenmijnendiede„EscheilerBergwerks­
Verein"inhetbekkenvanAkenbezit,
(1971—theoretisch2,1miljoenton),
—demijnErinteCastrop-Rauxel (Westfalen)van
de„EschweilerBergwerks-Verein ",
(1971—theoretisch164000ton),Overwegendedathetvervoervancokesfijnkolen van
Ahlen(Westfalen)naarAlsdorfthansuitsluitendper
spoorgeschiedt;datde„DeutscheBundesbahn"
daarvoorvolgensdealgemenetarieven180en206
eenprijsvan14,10DMpertonberekent;datzij
overweegtdezevervoerprijsmeteenbijzondertarief
teverlagentot11,60DMperton;datdeDuitse
Regeringomgoedkeuringvandittariefheeft
verzocht;
—demijn„Westfalen"teAhlenvande„Eschwei­
ler-Bergwerks-Verein "2.Overwegende datuithetverzoekende
aanvullendeinlichtingendieopdevergaderingen van
21september1970en2juni1971tussenvertegen­
woordigersvandeEuropeseGemeenschappen ende
DuitseRegeringwerdenverstrekt,alsmedeuitH*
gegevensvervatindebriefvan16april1971bliikt
datdeDuitseRegeringhetbijzondertariefmotiveert
metheteigenbelangvandeDeutscheBundesbahn ;
datzijterzakeverklaart
—datdeproduktiekosten vandecokesfabriekAnna
bijeenopzichzelfmogelijkuitsluitendgebruikvan
kolenuithetbekkenvanAkenendeKempenals
gevolgvanminderhogevervoerkosten lager
zoudenzijndandeproduktiekosten diethans
zoudenvoortvloeien uithetgebruikvaneen(1971—theoretisch270000ton),
Overwegende datdecokesfabriek Annaende
Steenkolenmijnen vande„EschweilerBergwerks­
Verein"nietzelfstandigzijndochbedrijfsafdelingen
vandezemaatschappij .
Overwegende datdecapaciteitvandecokesfabriek
Annadoormiddelvandezeverschillende bevoorra­
dingsbronnen volledigkanwordenbenut;dateen
produktieverhoging inanderevormdandoormiddel
vannormalerationaliserings -enmoderniseringsmaat ­
regelen,d.w.z.nanieuweomvangrijkeinvesteringen ,
indenabijetoekomstnietwordtoverwogen;

7.2.72 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L33/17
mengselvandoordemijn„Westfalen"geleverde
entegenhetnormaletariefvervoerdekolen;
—datdooreendalingvandevervoerprijstot11,60
DMechtergeenvolledigegelijkheidtussende
produktiekosten vandeverschillende mengsels
kanwordenbereikt;
—datvercooksingvanhetmengselmetkolenuitde
mijn„Westfalen"ietsduurderzouzijndochdat
hetprijsverschilzogeringzouzijndatdaardoor
demogelijkheidvanhandhavingvandeleveran­
tiesvandebetrokkenkolenaandecokesfabriek
Annaoplangetermijnnietzouwordenuitgeslo­
ten;
—datvoortsalsgevolgvanhetbijzondertariefde
vervoerkosten vandekolenvandebeide
produktiecentra vande„EschweilerBergwerks­
Verein"inWestfalen (ErinenWestfalen)nader
totelkaarzoudenwordengebrachtwaardoorde
bevoorrading vandecokesfabrieksoepelerzou
worden;
—datde„EschweilerBergwerks-Verein "bijniet­
goedkeuring vanhetbijzonderetarief,het
voornemenheeftdevoorzieningvandecokes­
fabriekAnnametkolenuitAhlenstoptezetten
hetgeenzouleidentothetvervangenvande
kolenafkomstiguitdekolenmijn„Westfalen"
doorsteenkooluithetbekkenvanAkenentot
stopzettingvandeleverantiesvansteenkooluit
hetbekkenvanAkennaarZolder;
—datmetdehoeveelheden steenkooluitdemijn
Westfalendiealsgevolgvandezeomschakeling
teAhlenbeschikbaar zoudenkomenaande
verplichtingen voortvloeiende uitdemetde
„Kempensesteenkolenmijnen N.V."gesloten
ruilovereenkomst kanwordenvoldaan;
—datdezelaatstehoeveelheden steenkoolalsdan
zeerwaarschijnlijk naarZolderoverdebinnen­
waterenzoudenwordenvervoerd;datvolgensde
aande„EschweilerBergwerks-Verein "gedane
offertendevervoerprijsindatgevalzouliggen
tussen9en10DM;
—datdeDeutscheBundesbahnonderdezeomstan­
dighedenmethetbijzondertariefbeoogthet
steenkolenvervoer vanAhlennaarAlsdorfte
behoudendatondanksdebeoogdetariefverlaging
van18%tenopzichtevanhetnormaletarief
voordeDeutscheBundesbahn rendabelzou
blijven;dathethieromvervoergaatvolgenseen
vastprogrammaingeslotentreinenmetwagons
metgrotecapaciteitvoorzienvaneenautoma­
tischelosinrichtingondergunstigeexploitatie­
voorwaarden ,metnameomdathetvervoerin
beiderichtingengeschiedt;datdekostenmeteen
ontvangstvan11,60DMpertonruimschoots
wordengedekt;dateenniet-goedkeuring vanhet
tariefvoordeDeutscheBundesbahn eenin­komstenderving vanmeerdan4miljoenDMper
jaarzoubetekenen ;
3.Overwegende datartikel70,4ealinea,vanhet
E.G.K.S.-Verdragdebijzonderetarievendievoordeel
opleverenaanbepaaldekolen-enstaalproducerende
ondernemingen onderwerptaandevoorafgaande
goedkeuringvandeCommissie ;datdezebepaling
nietalleenbetrekkingheeftopbijzonderetarieven
dieinhetbelangvandezeondernemingen waren
toegepast,dochopallebijzonderetarieven,die
ongeachthetmotiefvandetoepassing,objectief
gezienvooréénofmeervandezeondernemingen
voordeelopleveren;datdeCommissieverplichtis
haargoedkeuringteverlenenwanneerdebijzondere
tarieveninovereenstemming zijnmetdebeginselen
vanhetVerdragendatdezeovereenstemming
telkensinbeginselmoetwordenaangenomenwan­
neerenvoorzoverhetbijzondertariefisgerecht­
vaardigddoordespecifiekeomstandigheden opde
vervoermarkt ;dathetbelangvandevervoerderin
detoepassingvaneenbijzondertariefterhandhaving
vaneenbepaaldvervoerechternietlangerin
aanmerkingmagwordengenomenwanneerdegoede
werkingvandegemeenschappelijke markt,zoals
dezeomschreven isindebepalingenvanhet
E.G.K.S.-Verdrag,ditvereist;
Overwegende dathetbijzondertariefressorteert
onderartikel70,vierdealinea,vanhetE.G.K.S.-
Verdraginverbandmetdebeperkingvande
werkingssfeer enomdathettariefuitsluitendvoor­
deeloplevertaande„EschweilerBergwerks-Verein ",
welkeondernemingtotdekolen-enstaalindustrie
vandeE.G.K.S.behoort;dathetvoordeelvoorde
„EschweilerBergwerks-Verein "nietzozeerligtinde
absolutewaardevandetariefverlaging voorkolenuit
Westfalen;dathetbelangrijkstepositieveeffectvan
hettariefvoorde„EschweilerBergwerks-Verein "ligt
inhetfeitdatdezemaatschappijbinnendegroep
optimaleinkoop-enverkoopsvoorwaarden inhet
kadervanhetondernemingsbeleid oplangetermijn
kanbereiken;
Overwegendedathetbelangvanhetbijzondertarief
voorde„DeutscheBundesbahn"nietaanvechtbaar
is;datde„EschweilerBergwerks-Verein "zijn
beslissingomookindetoekomstdekolenvande
mijn„Westfalen"tebetrekkeninderdaadvaneen
verschilvanongeveer2,50DMtussenhetnormale
tariefenhetaangevraagdebijzonderetariefafhanke­
lijkzoukunnenstellen;datheteveneensonaan­
vechtbaarlijktdatde„EschweilerBergwerks-Verein "
indatgevaldebevoorrading vandecokesfabriek
Anna,waarvandecapaciteitthansvolledigwordt
benut,zondermeerdooreenverhogingvanhet
aandeelvandekolenuithetbekkenvanAkenkan
verzekeren;dateendergelijkeomschakeling niet
noodzakelijkerwijs meteenstijgingvandeBelgische
kolenleveranties gepaardgaat;
Overwegende datwanneerdezeplannenzouden
wordenverwezenlijkt de„DeutscheBundesbahn"de

Nr.L33/18 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 7.2.72
Verein"alscokesproducent oplevertooknietde
concurrentiepositie tenopzichtevandeandere
cokesproducenten vervalst;datde„Eschweiler
Bergwerks-Verein "ookzonderhetbijzonderetarief
instaatzouzijneenzelfdecokesproduktie tegen
dezelfdeprijzenopdemarktaantebiedendoorde
bevoorradingsbronnen vancokesfijnkolen teverleg­
gen;
Overwegende dathetbeoogdebijzonderetarief
onderdezeomstandigheden verenigbaarismetde
beginselenvandeE.G.K.S.endathettariefderhalve
dienttewordengoedgekeurd ;
OverwegendedatdeCommissiezichdemogelijkheid
moetvoorbehouden haarbeschikkingteherzien
ingevaldefeitelijkeomstandigheden waaropdeze
berustzichwijzigenofnietmeeraanwezigzijn;dat
zijhetnoodzakelijkachtookindieneendergelijke
ontwikkelingzichnietvoordoetdezemaatregelende
goedkeuringbinneneentermijnvanmaximaaldrie
jaaropnieuwaaneenonderzoekteonderwerpen ;dat
degeldigheidsduur vandevergunningderhalvemoet
wordenbeperkt,huidigetransportentussenAhlenenAlsdorfzou
verliezenmetalsconsequentieeendaarmeeovereen­
komendeinkomstenderving ;datde„DeutscheBun;
desbahn"bovendiennietmeeraanhetwegvallende
steenkolenvervoer vanAkennaarZolderzoudeel­
nemen;datdeDeutscheBundesbahn inhet
gunstigstegevalalscompensatievoorhethuidige
vervoervanAhlennaarAlsdorfhetvervoervan
dezelfdehoeveelheid steenkolenvanAhlennaar
Zolderzouverkrijgen;datditvervoerzougeschie­
dentegenhetaandeeluiteeninternationaal
concurrentietarief datonderhetvoorgesteldebijzon­
deretariefligt;
Overwegende datwanneerde„DeutscheBundes­
bahn"metbehulpvanhetbijzonderetariefhet
huidigevervoerzoukunnenbehoudenditvervoerals
gevolgvandegunstigekostprijsrendabelzoublijven
voorhaar;datwanneermendeverschillende
alternatievendiezichvoorde„DeutscheBundesbahn"
inhetonderhavige gevalvoordoenmetelkaar
vergelijkt,hetrisicodatzijmethetbijzonderetarief
wilbestrijdenalsmedeheteigenbelang bijde
maatregelnietaanvechtbaarzijn;
Overwegendedatnietbehoefttewordengevreesd
datdeinvoeringvanhetbijzonderetariefnegatieve
gevolgenheeftvoordewerkingvandegemeenschap­
pelijkemarktvoorkolenenstaal;
Overwegendedathetvoordeelvanongeveer680000
DMperjaar,datdeinvoeringvanhetbijzondere
tariefvoorde„EschweilerBergwerks-Verein "zou
opleveren,deconcurrentietussendecokeskolenpro­
ducentenvandeGemeenschap nietnadeligbeïn­
vloedt;datdekolenmijnenvanWestfalenenvanhet
bekkenvanAkentotde„EschweilerBergwerks­
Verein"zelfbehoren;datdezekolenmijnennietzelf­
standigzijndochvollediggeïntegreerdebedrijfsonder­
delenvandezeonderneming ;datdeafzetmogelijkhe­
denvananderekolenproducenten ,metnamede„Kem­
penseSteenkolenmijnen N.V."nietwordenaangetast;
datdesteenkolenmijnen vandeKempenweliswaar
belanghebbenbijeenuitbreidingvanderuilmetde
„EschweilerBergwerks-Verein ";datde„Eschweiler
Bergwerks-Verein "totdusverresteedsaanditbelang
tegemoetisgekomendoordeaankopenjaarlijkste
vergroten,ondanksdeleverantiesvanAhlenaande
cokesfabriek Anna;datdeinvoeringvanhet
bijzonderetariefderuilverhoudingen nietbeïnvloedt
waarvandeomvangeenstijgendetrendvertoont;
Overwegende datdeobjectievesteundiede
betrokkenmaatregelvoorde„EschweilerBergwerks­HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
Artikel1
Detoepassingvaneenbijzondertariefvande
DeutscheBundesbahn voorhetvervoervansteen­
kolenvanAhlen(Westfalen)naarAlsdorf(gebied
vanAken)wordtgoedgekeurdtotenmet31
december1974.
Artikel2
Dezebeschikkingzalwordengewijzigdofingetrok­
kenindiendeCommissievaststeltdatzenietlanger
gerechtvaardigd is.
Artikel3
DezebeschikkingisgerichttotdeBondsrepubliek
Duitsland .
GedaanteBrussel,21januari1972.
VoordeCommissie
DeVoorzitter
FrancoM.MALFATH