VERORDENING (EG) Nr. 1489/1999 VAN DE COMMISSIE

van 7 juli 1999

betreffende een permanente inschrijving uit hoofde van het verkoopseizoen 1999/2000 voor de vaststelling van heffingen en/of restituties bij uitvoer van witte suiker en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1574/98

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1785/81 van de Raad van 30 juni 1981 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1148/98 van de Commissie(2), en met name op artikel 13, lid 2, artikel 17, leden 5 en 15, artikel 20, lid 3, en artikel 39, tweede alinea,

(1) Overwegende dat het in verband met de situatie op de markt voor suiker in de Gemeenschap en daarbuiten dienstig lijkt om uit hoofde van het verkoopseizoen 1999/2000 zo spoedig mogelijk een permanente inschrijving te houden voor de uitvoer van witte suiker om naar gelang van de schommelingen van de wereldmarktprijzen heffingen bij uitvoer en/of restituties bij uitvoer te kunnen vaststellen;

(2) Overwegende dat de algemene voorschriften inzake de inschrijvingsprocedure voor de bepaling van de restituties bij uitvoer van suiker zijn vastgesteld in artikel 17 bis van Verordening (EEG) nr. 1785/81;

(3) Overwegende dat het met het oog op het specifieke karakter van de verrichting noodzakelijk blijkt de nodige bepalingen vast te stellen inzake de op grond van de permanente inschrijving afgegeven uitvoercertificaten, alsmede af te wijken van Verordening (EG) nr. 1464/95 van de Commissie van 27 juni 1995 houdende bijzondere uitvoeringsbepalingen inzake de regeling van invoer- en uitvoercertificaten in de sector suiker(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1148/98; dat evenwel de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie van 16 november 1988 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten(4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1127/1999(5), evenals de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 120/89 van de Commissie van 19 januari 1989 tot vaststelling van de gemeenschappelijke bepalingen voor de toepassing van heffingen en belastingen bij uitvoer van landbouwproducten(6), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2194/96(7), van toepassing blijven;

(4) Overwegende dat voor de bij Verordening (EG) nr. 1574/98 van de Commissie(8) geopende permanente inschrijving voor het verkoopseizoen 1998/1999 is voorzien in afwijkingen van de termijn voor het indienen van de offertes; dat dient te worden afgeweken van 21 juli 1999 als uiterste datum voor het indienen van de offertes, aangezien dit de Belgische nationale feestdag is en de kantoren van de Commissie in België op die dag gesloten zijn; dat, aangezien deze inschrijving geopend blijft tot een later vast te stellen datum, de datum van afsluiting ervan dient te worden vastgesteld;

(5) Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor suiker,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Er wordt een permanente inschrijving gehouden voor de vaststelling van heffingen en/of restituties bij uitvoer van witte suiker van GN-code 17019910; tijdens de duur van deze permanente inschrijving worden deelinschrijvingen gehouden.

2. De permanente inschrijving wordt gehouden tot een later vast te stellen datum.

Artikel 2

De permanente inschrijving en de deelinschrijvingen worden gehouden overeenkomstig artikel 17 bis van Verordening (EEG) nr. 1785/81 en de hiernavolgende bepalingen.

Artikel 3

1. De lidstaten stellen een bericht van inschrijving op. Het bericht van inschrijving wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. De lidstaten mogen het bericht van inschrijving bovendien elders bekendmaken of laten bekendmaken.

2. In het bericht van inschrijving worden met name de inschrijvingsvoorwaarden vermeld.

3. Het bericht van inschrijving kan tijdens de duur van de permanente inschrijving worden gewijzigd. Het wordt gewijzigd, indien de inschrijvingsvoorwaarden in die periode worden gewijzigd.

Artikel 4

1. De eerste termijn voor het indienen van de offertes voor de eerste deelinschrijving:

a) gaat in op 29 juli 1999 en

b) verstrijkt op 4 augustus 1999 om 10.30 uur.

2. De termijn voor het indienen van de offertes voor elk van de volgende deelinschrijvingen:

a) gaat in op de eerste werkdag na de dag waarop de vorige termijn is verstreken, en

b) verstrijkt op woensdag van de daaropvolgende week om 10.30 uur.

3. In afwijking van lid 2, onder b), verstrijkt de termijn voor het indienen van de offertes op dinsdag 7 december 1999 om 10.30 uur in plaats van op woensdag 8 december 1999.

4. In afwijking van lid 2 vinden de deelinschrijvingen waarvan de inschrijvingstermijn afloopt op woensdag 22 en woensdag 29 december 1999 en op 19 april 2000, niet plaats.

5. Voor het verstrijken van de termijnen bedoeld in deze verordening geldt de Belgische tijd.

Artikel 5

1. Gegadigden nemen aan de deelinschrijving deel door hetzij een schriftelijke offerte tegen ontvangstbewijs in te dienen bij de bevoegde instantie van een lidstaat, hetzij een offerte per aangetekend schrijven, per telexbericht, per telegram of per fax aan deze instantie te richten.

2. In de offerte moeten worden vermeld:

a) de referentie van de inschrijving;

b) de naam en het adres van de inschrijver;

c) de uit te voeren hoeveelheid witte suiker;

d) het bedrag van de heffing bij uitvoer of eventueel van de restitutie bij uitvoer per 100 kg witte suiker, uitgedrukt in euro met drie decimalen;

e) het bedrag van de zekerheid die ten minste voor de onder c) vermelde hoeveelheid suiker moet worden gesteld, uitgedrukt in de munteenheid van de lidstaat waar de offerte wordt ingediend.

3. Een offerte is slechts geldig, indien:

a) de uit te voeren hoeveelheid witte suiker ten minste 250 ton bedraagt;

b) vóór het verstrijken van de termijn voor het indienen van de offertes het bewijs wordt geleverd dat de inschrijver de in de offerte vermelde zekerheid heeft gesteld;

c) zij vergezeld gaat van een verklaring van de inschrijver waarbij deze zich ertoe verbindt om, bij eventuele toewijzing, binnen de in artikel 12, onder b), vastgestelde termijn het uitvoercertificaat of de uitvoercertificaten aan te vragen voor de uit te voeren hoeveelheden witte suiker;

d) zij vergezeld gaat van een verklaring van de inschrijver waarbij deze zich ertoe verbindt om bij eventuele toewijzing:

- de zekerheid met het betalen van het in artikel 13, lid 4, bedoelde bedrag aan te vullen, indien de verplichting tot uitvoer die voortvloeit uit het in artikel 12, onder b), bedoelde uitvoercertificaat, niet werd nagekomen,

en

- de instantie welke het betrokken uitvoercertificaat heeft afgegeven binnen 30 dagen na het verstrijken van de geldigheidsduur van het certificaat op de hoogte te brengen van de hoeveelheid of de hoeveelheden waarvoor het uitvoercertificaat niet werd gebruikt;

e) alle in lid 2 bedoelde gegevens zijn vermeld.

4. In een offerte mag worden vermeld dat deze slechts als ingediend moet worden beschouwd:

a) indien het minimumbedrag van de heffing bij uitvoer of eventueel het maximumbedrag van de restitutie bij uitvoer wordt vastgesteld op de dag waarop de termijn voor het indienen van de offertes verstrijkt;

b) indien de toewijzing geldt voor het geheel of een bepaald deel van de in de offerte vermelde hoeveelheid.

5. Een offerte die niet overeenkomstig het bepaalde in deze verordening wordt ingediend of die andere voorwaarden bevat dan in onderhavige inschrijving zijn vermeld, wordt niet in aanmerking genomen.

6. Een ingediende offerte kan niet worden ingetrokken.

Artikel 6

1. Een zekerheid van 11 EUR per 100 kg voor de uit hoofde van deze inschrijving uit te voeren witte suiker moet door elke inschrijver worden gesteld. Voor degenen aan wie wordt toegewezen, is deze zekerheid, onverminderd artikel 13, lid 4, de te stellen zekerheid voor het uitvoercertificaat bij het indienen van de in artikel 12, onder b), bedoelde aanvraag.

2. De zekerheid wordt, naar keuze van de inschrijver, gesteld in contanten of in de vorm van een zekerheid van een instelling die voldoet aan de criteria vastgesteld door de lidstaat waar de offerte wordt ingediend.

3. Behoudens overmacht wordt de in lid 1 bedoelde zekerheid slechts vrijgegeven:

a) met betrekking tot de inschrijvers, voor de hoeveelheid waarvoor niet op de offerte is ingegaan;

b) met betrekking tot degenen aan wie is toegewezen en die hun uitvoercertificaat niet binnen de in artikel 12, onder b), bedoelde termijn hebben aangevraagd, naar rata van 10 EUR per 100 kg witte suiker. Dit gedeelte van de vrij te geven zekerheid wordt in voorkomend geval verminderd met het verschil tussen:

- het maximumbedrag van de vastgestelde restitutie bij uitvoer voor de betrokken deelinschrijving en het maximumbedrag van de vastgestelde restitutie bij uitvoer voor de daaropvolgende deelinschrijving indien dit laatste bedrag hoger is dan het eerste,

of

- het minimumbedrag van de vastgestelde heffing bij uitvoer voor de betrokken deelinschrijving en het minimumbedrag van de vastgestelde heffing bij uitvoer voor de daaropvolgende deelinschrijving indien dit laatste bedrag lager is dan het eerste;

c) met betrekking tot degenen aan wie is toegewezen, voor de hoeveelheid waarvoor zij in de zin van artikel 29, onder b), en artikel 30, lid 1, onder b) i), van Verordening (EEG) nr. 3719/88 de verplichting tot uitvoer die voortvloeit uit het in artikel 12, onder b), bedoelde uitvoercertificaat zijn nagekomen onder de voorwaarden van artikel 33 van genoemde verordening.

Het deel van de zekerheid dat of de zekerheid die niet is vrijgegeven wordt verbeurd voor de hoeveelheid suiker waarvoor de overeenkomstige verplichtingen niet zijn nagekomen.

4. In geval van overmacht stelt de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat de maatregelen vast die zij op grond van de door de betrokkene aangevoerde omstandigheden nodig acht.

Artikel 7

1. De offertes worden onderzocht door de betrokken bevoegde instantie. Dit onderzoek is niet openbaar. De personen die bij het onderzoek worden toegelaten, zijn tot geheimhouding verplicht.

2. De offertes worden onverwijld anoniem aan de Commissie meegedeeld.

Artikel 8

1. Na onderzoek van de ontvangen offertes kan per deelinschrijving een maximumhoeveelheid worden vastgesteld.

2. Er kan worden besloten aan een bepaalde deelinschrijving geen gevolg te geven.

Artikel 9

1. Met name rekening houdende met de situatie en de te verwachten ontwikkeling op de suikermarkt in de Gemeenschap en daarbuiten, wordt overgegaan:

- hetzij tot vaststelling van een minimumbedrag van de heffing bij uitvoer,

- hetzij tot vaststelling van een maximumbedrag van de restitutie bij uitvoer.

2. Onverminderd het bepaalde in artikel 10 wordt, wanneer een minimumbedrag voor de heffing bij uitvoer is vastgesteld, toegewezen aan de inschrijver of de inschrijvers in de offerte van wie het minimumbedrag van de heffing bij uitvoer of een hoger bedrag is vermeld.

3. Onverminderd het bepaalde in artikel 10 wordt, wanneer een maximumbedrag voor de restitutie bij uitvoer is vastgesteld, toegewezen aan de inschrijver of de inschrijvers in de offerte van wie het maximumbedrag van de restitutie bij uitvoer of een lager bedrag is vermeld, evenals aan elke inschrijver die in zijn offerte een heffing bij uitvoer vermeldt.

Artikel 10

1. Wanneer voor een deelinschrijving een maximumhoeveelheid is vastgesteld:

- wordt, indien een minimumheffing is vastgesteld, toegewezen aan de inschrijver in wiens offerte de hoogste uitvoerheffing is vermeld. Indien de maximumhoeveelheid met deze offerte niet is bereikt, wordt, naar gelang van het bedrag van de heffing bij uitvoer en uitgaande van het hoogste bedrag, toegewezen totdat de maximumhoeveelheid is bereikt;

- wordt, indien een maximumrestitutie is vastgesteld, toegewezen overeenkomstig het bepaalde in het eerste streepje; ingeval er geen offertes zijn of geen offertes meer zijn waarin een heffing bij uitvoer is vermeld, wordt toegewezen aan de inschrijvers in wier offerte een uitvoerrestitutie is vermeld, naar gelang van het bedrag van de restitutie en uitgaande van het laagste bedrag, totdat de maximumhoeveelheid is bereikt.

2. Wanneer de in lid 1 aangegeven toewijzingsprocedure er evenwel toe zou leiden dat, door het in aanmerking nemen van een offerte, de maximumhoeveelheid wordt overschreden, wordt aan de inschrijver slechts toegewezen tot de hoeveelheid waarmee de maximumhoeveelheid wordt bereikt. Offertes waarin dezelfde heffing bij uitvoer of dezelfde restitutie bij uitvoer wordt vermeld en bij volledige aanvaarding waarvan de maximumhoeveelheid zou worden overschreden, worden in aanmerking genomen:

- hetzij naar rata van de in elk van die offertes vermelde totale hoeveelheid;

- hetzij tot een per inschrijver vast te stellen maximumhoeveelheid;

- hetzij door loting.

Artikel 11

1. De bevoegde instantie van de betrokken lidstaat stelt alle inschrijvers onmiddellijk in kennis van het resultaat van hun deelneming aan de inschrijving. Bovendien zendt deze instantie onverwijld een bericht van toewijzing naar de inschrijvers aan wie is toegewezen.

2. In het bericht van toewijzing worden ten minste vermeld:

a) de referentie van de inschrijving;

b) de uit te voeren hoeveelheid witte suiker;

c) het bedrag, uitgedrukt in euro, van de toe te passen heffing bij uitvoer of eventueel de toe te kennen restitutie bij uitvoer per 100 kg witte suiker voor de onder b) bedoelde hoeveelheid.

Artikel 12

Degene aan wie wordt toegewezen:

a) heeft onder de onder b) genoemde voorwaarden voor de toegewezen hoeveelheid recht op een uitvoercertificaat waarin, naar gelang van het geval, de in de offerte vermelde heffing bij uitvoer of restitutie bij uitvoer is vermeld;

b) is verplicht overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3719/88 een uitvoercertificaat voor deze hoeveelheid aan te vragen; deze aanvraag kan niet worden herroepen en artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 120/89 is in dat geval niet van toepassing. De aanvraag moet overeenkomstig de betrokken bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3719/88 en uiterlijk op:

- de laatste werkdag vóór de dag van toewijzing voor de deelinschrijving van de daaropvolgende week

of

- de laatste werkdag van de daaropvolgende week, wanneer in die week geen deelinschrijving wordt gehouden, worden ingediend;

c) heeft de verplichting de in de offerte vermelde hoeveelheid uit te voeren en eventueel, indien deze verplichting niet is nagekomen, het in artikel 13, lid 4, bedoelde bedrag te betalen.

Het bovenbedoelde recht en de bovenbedoelde verplichtingen kunnen niet worden overgedragen.

Artikel 13

1. Het bepaalde in artikel 9, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1464/95 is niet van toepassing op witte suiker die overeenkomstig de onderhavige verordening wordt uitgevoerd.

2. De uit hoofde van een deelinschrijving afgegeven uitvoercertificaten zijn geldig vanaf de dag van afgifte tot aan het einde van de vijfde maand volgende op die waarin deze deelinschrijving heeft plaatsgevonden.

De uitvoercertificaten die worden afgegeven uit hoofde van deelinschrijvingen welke vanaf 1 mei 2000 plaatsvinden, zijn evenwel slechts geldig tot en met 30 september 2000.

De bevoegde autoriteiten van de lidstaat die het uitvoercertificaat hebben afgegeven, kunnen, op schriftelijke aanvraag van de houder van het certificaat, de geldigheidsduur ervan verlengen tot uiterlijk 15 oktober 2000 wanneer er technische problemen rijzen waardoor de uitvoer niet kan plaatshebben vóór de in de tweede alinea vastgestelde uiterste geldigheidsdatum en op voorwaarde dat de bedoelde transactie niet onder de in artikel 4 of 5 van Verordening (EEG) nr. 565/80 van de Raad(9) vastgestelde regeling valt.

3. De uitvoercertificaten die worden afgegeven uit hoofde van deelinschrijvingen welke plaatsvinden tussen 4 augustus en 30 september 1999, kunnen slechts worden gebruikt vanaf 1 oktober 1999.

4. Behoudens overmacht wordt, indien de uitvoerverplichting die voortvloeit uit het binnen de in artikel 12, onder b), bedoelde termijn aangevraagde uitvoercertificaat niet wordt nagekomen en de in artikel 6 bedoelde zekerheid lager is dan:

a) de in het certificaat vermelde uitvoerheffing, na vermindering met de in artikel 20, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 1785/81 bedoelde heffing, van kracht op de laatste dag van geldigheid van genoemd certificaat,

of

b) de som van de in het certificaat vermelde uitvoerheffing en de in artikel 17 bis, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1785/81 bedoelde restitutie, van kracht op de laatste dag van de geldigheid van genoemd certificaat,

of

c) de in artikel 17 bis, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1785/81 bedoelde restitutie bij uitvoer, van kracht op de laatste dag van de geldigheid van het certificaat, na vermindering met de vermelde restitutie in genoemd certificaat,

een bedrag gelijk aan het verschil tussen het resultaat van de berekening onder a), b) of c) en de in artikel 6, lid 1, bedoelde zekerheid ten laste van de houder van het certificaat geheven voor de hoeveelheid waarvoor de genoemde verplichting niet werd nagekomen.

Artikel 14

1. In afwijking van artikel 7 van Verordening (EG) nr. 2135/95 van de Commissie(10) worden, als tussen de uiterste datum voor het indienen van de offertes en de dag van uitvoer uit hoofde van Verordening (EEG) nr. 1785/81 vastgestelde interventieprijzen of opslagbijdragen in euro worden gewijzigd, de in het kader van deze inschrijving vóór 1 juli 2000 vastgestelde uitvoerrestituties of heffingen voor producten die op of na die datum worden uitgevoerd, aangepast.

2. Voor de in lid 1 bedoelde aanpassing worden:

a) ingeval de interventieprijs voor witte suiker die geldt met ingang van 1 juli 2000, hoger is dan die welke geldt op 30 juni 2000, de restitutie bij uitvoer en de heffing bij uitvoer aangepast met een bedrag gelijk aan het verschil, uitgedrukt in euro per 100 kg, tussen de interventieprijs voor witte suiker die geldt met ingang van 1 juli 2000 en de interventieprijs voor deze suiker die geldt op 30 juni 2000;

b) ingeval de interventieprijs voor witte suiker die geldt met ingang van 1 juli 2000, lager is dan die welke geldt op 30 juni 2000, de restitutie bij uitvoer en de heffing bij uitvoer aangepast met een bedrag gelijk aan het verschil, uitgedrukt in euro per 100 kg, tussen de interventieprijs die geldt op 30 juni 2000 en de interventieprijs voor deze suiker die geldt met ingang van 1 juli 2000.

3. Voor het bepalen van de in lid 2 bedoelde verschillen worden deze interventieprijzen verhoogd met de overeenkomstige bijdragen in de opslagkosten, zoals bedoeld in artikel 8, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 1785/81.

4. Wanneer alleen het bedrag van de opslagbijdrage van het ene verkoopseizoen tot het andere verschilt, wordt de aanpassing van de restitutie vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in lid 2, onder a), of lid 2, onder b), naar gelang van het geval.

5. Om dit artikel toe te passen vult de lidstaat die het uitvoercertificaat afgeeft, bij de afgifte het vak "Bijzondere vermeldingen" aan met de volgende vermelding: "aan te passen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1489/1999 inzake een inschrijving voor de uitvoer die na 30 juni 2000 plaatsvindt".

6. Het bedrag van de uitvoerrestitutie wordt aangepast op het ogenblik van de betaling ervan.

7. De lidstaten delen onverwijld aan de Commissie de hoeveelheden suiker mee waarvoor krachtens dit artikel een aanpassing werd uitgevoerd.

Artikel 15

1. Aan artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1574/98 wordt het volgende streepje toegevoegd: "- op dinsdag 20 juli 1999 om 10.30 uur in plaats van woensdag 21 juli 1999.".

2. Deze zelfde inschrijving wordt afgesloten op 29 juli 1999.

Artikel 16

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 7 juli 1999.

Voor de Commissie

Franz FISCHLER

Lid van de Commissie

(1) PB L 177 van 1.7.1981, blz. 4.

(2) PB L 159 van 3.6.1998, blz. 38.

(3) PB L 144 van 28.6.1995, blz. 14.

(4) PB L 331 van 2.12.1988, blz. 1.

(5) PB L 135 van 29.5.1999, blz. 48.

(6) PB L 16 van 20.1.1989, blz. 19.

(7) PB L 293 van 16.11.1996, blz. 3.

(8) PB L 206 van 23.7.1998, blz. 7.

(9) PB L 62 van 7.3.1980, blz. 5.

(10) PB L 214 van 8.9.1995, blz. 16.