Nr. C 195/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 7. 82 
hang als de doeltreffende afweer van de Ge­
meenschap tegen oneerlijke handelspraktijken; 
— Herinnert eraan dat hoewel dit beleid in het bij­
zonder gericht moet worden op toekomstige ga­
ten in de markt, het ook rekening moet houden 
met het feit dat in de Gemeenschap een in vol­
doende mate concurrerende basisindustrie aanwe­
zig moet blijven. Dat geldt met name voor de 
EGKS, wier algemene doelstellingen zich harmo­
nieus moeten inpassen in het communautair indu­
striebeleid en rekening moeten houden met de 
verschillen in structuur die er tussen de regio's en 
bekkens van de Gemeenschap bestaan. Dit bete­
kent in de allereerste plaats de noodzaak van een 
grotere steun voor de interne energieproduktie in 
Europa alsmede voor het onderzoek, de ontwik­
keling en de demonstratie van geavanceerde tech­
nieken voor het gebruik en de omzetting van ko­
len; 
— Benadrukt dat het om de investeringsbesluiten van 
de ondernemingen te vergemakkelijken noodzake­
lijk is, dat de Europese Commissie en de Regerin­
gen van de Lid-Staten voor een politiek, sociaal 
en financieel kader voor het bereiken van de vast­
gelegde doelstellingen zorgen: 
I. INLEIDING 
Artikel 55 van het EGKS-Verdrag beoogt de aan­
moediging en financiering van het technisch en eco­
nomisch onderzoek met betrekking tot de produktie 
en de ontwikkeling van het verbruik van kolen en 
staal alsmede onderzoek ter verhoging van de be­
drijfsveiligheid in de kolen- en staalindustrie van de 
Gemeenschap. 
Sedert 1969 is in totaal een bedrag van 10 113 566 
Ecu beschikbaar gesteld voor het onderzoek met be­
trekking tot de veiligheid in de kolen- en ijzermijnen. 
Tot 1976 werden de projecten stuk voor stuk, d.w.z. 
buiten een overkoepelend programma om, ingediend 
en goedgekeurd; op 21 december 1976 echter heeft 
de Commissie, om tegemoet te komen aan de wens 
van alle betrokken organisaties in de mijnbouwindu-
strie, een vijfjarenprogramma vastgesteld voor onder­
zoek betreffende de veiligheid in de mijnen; uit 
hoofde van dit programma is financiële steun tot een 
bedrag van in totaal 7 500 000 Ecu beschikbaar ge­
steld. Deze middelen zijn metterdaad toegewezen met 
het oog op de uitvoering van het programma. 
Naast dit rechtstreeks op de veiligheid in de mijnen 
betrekking hebbende onderzoekwerk, draagt de 
Commissie tevens nog financieel bij in het kader van 
„de oriëntaties op middellange termijn voor het on­
derzoek op het gebied van steenkool" dat onder di­
rectoraat-generaal XVII Energie valt en het „ergono-— Erkent dat de onvermijdelijke economische her­
oriëntering in de richting van de produktieve in­
vesteringen en het concurrentievermogen pas na 
verloop van kortere of langere tijd de Gemeen­
schap weer de volledige werkgelegenheid kan 
brengen. Het Comité verlangt derhalve dat dit be­
leid, vergezeld van een krachtige actie ten be­
hoeve van de omschakeling van het personeel, van 
de aanvang af bij voorrang wordt gericht op de 
gebieden met ijzer- en staalindustrie en kolen­
mijnbouw die het slachtoffer zijn geworden van 
de verkleining van de produktiecapaciteiten en de 
achteruitgang van de werkgelegenheid; 
— Herinnert aan zijn vorige resolutie (x) betreffende 
de uitbreiding van acties ten behoeve van de om­
schakeling van deze gebieden, en dringt er bij de 
Europese Commissie op aan zo spoedig mogelijk 
van de Raad de nodige financiële middelen te ver­
krijgen die voor de verwezenlijking van deze 
doelstellingen noodzakelijk zijn. 
(') Resolutie van het Raadgevend Comité EGKS betreffende 
de overschakelingsproblemen (PB nr. C 62 van 12. 3. 
1982). 
misch programma van de EGKS voor de steenkool-
en staalindustrie, dat onder directoraat-generaal V 
Werkgelegenheid, sociale zaken en onderwijs, valt. 
Beide programma's hebben mede betrekking op de 
veiligheid in de mijnen. Bovendien houdt het Perma­
nent Orgaan voor de veiligheid in de steenkolenmij­
nen en andere winningsindustrieën zich bezig met vei-
ligheidskwesties, met name door de uitwisseling van 
ervaringen en informatie tussen de Lid-Staten onder­
ling. Krachtens zijn mandaat heeft het de bevoegd­
heid onderzoek voor te stellen op gebieden die op de 
veiligheid in de mijnen betrekking hebben. Zodra de 
resultaten van dit onderzoekwerk beschikbaar zijn, 
worden zij ter kennis van het Permanent Orgaan ge­
bracht. Het is dringend noodzakelijk al deze activitei­
ten te harmoniseren, en bij de uitvoering van elk pro­
gramma betreffende de veiligheid in de mijnen, moet 
volledig rekening worden gehouden met alle zowel 
door de Commissie als door andere betrokken instel­
lingen ontplooide activiteiten. 
Nu kolen een steeds belangrijker rol gaan spelen bij 
de wereldenergievoorziening, moet de Gemeenschap 
deze interne energiebron absoluut maximaal benut­
ten; hiervoor zijn zo veilig mogelijke arbeidsomstan­
digheden in de mijnen noodzakelijk. 
Overigens toont ook de staalindustrie grote belang­
stelling voor de ontwikkeling van het onderzoekwerk 
op het gebied van de bedrijfsveiligheid. In het voorge-VASTSTELLING VAN HET TWEEDE ONDERZOEKPROGRAMMA 
„Veiligheid in de mijnen" 
29. 7. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 195/5 
stelde programma zijn onderzoekwerkzaamheden 
waarvan beide industrieën profijt kunnen hebben, niet 
uitgesloten. Het programma behoeft niet uitsluitend 
gericht te zijn op de preventie van collectieve of dode­
lijke ongevallen, die in de mijnen steeds een voorwerp 
van grote zorg zijn, maar ook door het onderzoek 
naar geschikte methoden — op de preventie van de 
arbeidsongevallen waarvan het aantal statistisch ge­
zien het grootste is. 
De vaststelling van een tweede onderzoekprogramma 
betreffende de veiligheid in de mijnen wordt als abso­
luut noodzakelijk beschouwd. Ondanks de betrekke­
lijk bescheiden financiële middelen, heeft het eerste 
programma belangrijke resultaten gehad voor de vei­
ligheid. Om deze resultaten te consolideren en ervoor 
te zorgen dat het onderzoekwerk de technische voor­
uitgang kan volgen en eventueel kan voorblijven, 
wordt voorgesteld een nieuw onderzoekprogramma 
te lanceren dat op harmonieuze wijze het eerste pro­
gramma verlengt en dus soortgelijk van aard is. Alle 
betrokken organisaties in de mijnbouwindustrie van 
de Gemeenschap zijn geraadpleegd en hebben inge­
stemd met de noodzaak van een tweede programma. 
II. VEILIGHEIDSPROGRAMMA 
1. Algemeen 
De mechanisatie alsmede de concentratie van de win-
plaatsen is steeds verder toegenomen, met als gevolg 
grotere produktie per winningseenheid. Voor de win­
ning van kolen, het drijven van galerijen en het ver­
voer van het produkt worden momenteel grotere, 
zwaardere en krachtiger machines met een groter ver­
mogen ingezet. Thans ontgint men lagen die moeilij­
ker te ontkolen, die dunner of dikker zijn en dieper 
liggen dan ooit. De techniek en de winning in de mij­
nen omvatten tegenwoordig geïntegreerde systemen 
en subsystemen voor winning, ondersteuning, vervoer 
en controle. Het tempo van alle activiteiten is hoger 
geworden en gezien de concentratie van de produktie 
zijn er, ondanks de verhoging van de produktiviteit 
meer mijnwerkers in een en dezelfde winningseenheid 
geconcentreerd. Het gevaar voor ernstige ongevallen 
wordt eveneens groter. Het kan trouwens gebeuren, 
dat individuele mijnwerkers of kleine groepjes inten­
sief aan het werk zijn op afgelegen plaatsen; het gaat 
dan erom te zorgen voor hun veiligheid en die van 
andere personen die weliswaar niet op die plaatsen 
aanwezig zijn maar niettemin schade kunnen lijden. 
Bepaalde aspecten van het toezicht, de overbrenging 
en de presentatie van gegevens, de afstandsbediening 
en de automatische besturing, met alle voordelen die 
daaruit voortvloeien, hebben veel opgang gemaakt, 
zonder evenwel alle problemen te kunnen oplossen en 
niet zonder nieuwe te scheppen. 
Al deze veranderingen, die de aard en de frequentie 
van de ongevallen hebben gewijzigd, moeten van na­
bij gevolgd en geanalyseerd worden. Tevens is het noodzakelijk de geschiktheid en de onderlinge ver­
enigbaarheid van de bijzonder gecompliceerde geïnte­
greerde systemen en subsystemen die op het gebied 
van de winning, de ondersteuning, het vervoer en de 
besturing verschijnen, te bestuderen. De veiligheids­
problemen die hieruit voortvloeien vereisen niet min­
der ingewikkelde oplossingen, zowel voor de vaststel­
ling van het gevaar als voor het opheffen daarvan. 
De ervaring heeft geleerd dat het noodzakelijk is zich 
zowel met individuele als met collectieve ongevallen 
bezig te houden. Het blijft nog altijd nodig tussen 
deze soorten ongevallen een onderscheid te maken. 
Het eerste veiligheidsprogramma was, in opzet, uit­
sluitend aan de problemen van het ondergronds be­
drijf gewijd. Maar in het licht van de opgedane erva­
ringen en rekening houdende met de nieuwe win­
ningsmethoden en de nieuwe soorten ongevallen, 
blijkt het nodig tevens aandacht te besteden aan de 
veiligheid van de werkzaamheden in het bovengronds 
bedrijf en de dagbouw. Dit geldt met name wanneer 
het in verband met een grotere produktie noodzake­
lijk is bovengronds nieuwe en modernere installaties 
te plaatsen terwijl de produktie doorgaat en aldus een 
mogelijk gevaar wordt geschapen. Er worden steeds 
meer kolen en ijzererts in dagbouw gewonnen en 
men is van mening dat thans het ogenblik is gekomen 
zich hier intensiever mee te gaan bezighouden en zo 
mogelijk meer onderzoekwerk te wijden aan de speci­
fieke veiligheidsproblemen van deze winningsme­
thode. 
2. Het eerste programma 
In het eerste programma zijn na de gebruikelijke con­
sultatieprocedure, ongeveer 80 projecten opgenomen. 
In talrijke gevallen verkeert het onderzoek thans in 
een stadium waar, nu het ontwikkelingswerk en de 
vervaardiging van prototypes achter de rug is, alleen 
nog de overgang mogelijk moet worden gemaakt 
naar het gebruik op normale, veilige basis. In talrijke 
andere gevallen is het onderzoekwerk nog aan de 
gang. 
Onderstaand wordt een kort overzicht gegeven van 
bepaald onderzoekwerk dat is gedaan, alsmede van 
de vooruitgang die op de belangrijkste gebieden is ge­
boekt. 
a) Open en smeulende mijnbranden 
Veel plaats was ingeruimd voor open en smeulende 
mijnbranden, want het gevaar voor deze ongevallen 
blijft groot. Het accent is gelegd op de problemen van 
de vroegtijdige detectie en alarmering onder ongun­
stige omstandigheden, zoals bij smeulende branden. 
Er is vooruitgang geboekt bij het ontwikkelen van 
verschillende soorten detectoren die gekoppeld zijn 
aan systemen voor gegevensoverdracht en alarmsyste­
men. De resultaten lijken erop te wijzen dat er voor 
een standaardsysteem geen plaats is, maar dat er om 
het hoofd te kunnen bieden aan de verschillende 
Nr. C 195/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 7. 82 
soorten branden en de omstandigheden waaronder 
deze voorkomen, verschillende systemen nodig zijn. 
Er moet gedacht worden aan nieuw onderzoek op het 
gebied van de detectoren, alsmede de keuze en de 
aanpassing daarvan aan de omstandigheden van de 
mijn. Er zijn overigens reeds vorderingen gemaakt bij 
het voorkomen van vals alarm als gevolg van CO-
emissies uit andere bronnen dan verhitting, bij voor­
beeld door het schieten of door het gebruik van die­
selmotoren. 
Bij het zoeken naar de optimale plaats voor detecto­
ren voor het ontdekken van kleine branden die zich 
in galerijen met een grote doorsnede voordoen heeft 
men bij het aflezen van de registratie van het vrijge­
komen CO vastgesteld, dat in de galerij CO in lagen 
aanwezig is, die afhankelijk zijn van de snelheid van 
de lucht, maar waarvan de precieze structuur nog 
moet worden vastgesteld. 
De pogingen om vetten moeilijker ontvlambaar te 
maken zijn met succes bekroond. Een groot aantal 
van deze vetten is op vuurvastheid getest; daarna is 
een aantal geschikt bevonden voor technische proe­
ven. Met drie ervan zijn goede resultaten bereikt, en 
deze zullen aan praktijkproeven worden onderwor­
pen. 
Men had zich voorgenomen een laboratoriumproef 
uit te werken om de mate van ontvlambaarheid van 
transportbanden te kunnen vaststellen. Op dit punt 
hebben de werkzaamheden tot heden nog geen posi­
tieve resultaten opgeleverd. 
b) Explosies 
Het ontploffingsgevaar, zowel van mijngas als van 
stof, baart ook thans nog grote zorgen. 
Er zijn studies gewijd aan de ontvlamming van mijn-
gas door wrijving, de parameters daarvan en de mid­
delen om ze tot staan te brengen, en op dit gebied is 
nieuwe kennis verkregen. 
Er is onderzoek ingesteld naar de mogelijkheid deze 
ontvlammingen bij de bron te onderdrukken, en er 
zijn methoden en materialen ontwikkeld om de ont­
vlamming van mijngas en kolenstof te onderdrukken 
door de mijngasdetector en het blusapparaat op de 
winningsmachines te monteren. In een proefmijn zijn 
deze methodes op enkele machines met succes be­
proefd. 
Men heeft zich bezig gehouden met explosiegrendels 
die in staat waren om explosies automatisch tot staan 
te brengen. Er zijn verschillende types beproefd, die 
op verschillende detectieprincipes zijn gebaseerd en 
waarbij over het algemeen water als blusmiddel werd 
gebruikt. Voor sommige grendels is het onderzoek in 
de eindfase beland; andere worden ondergronds ge­
test. Op deze twee laatste gebieden blijkt het absoluut 
noodzakelijk de ontwikkeling van verschillende types 
voort te zetten en hun eigenschappen en hun doeltref­
fendheid grondig te vergelijken, afhankelijk van de 
verschillende mogelijke omstandigheden. c) Redding 
In het kader van het eerste programma is het onder­
zoek met betrekking tot de redding van bescheiden 
omvang geweest, waarschijnlijk omdat bij de lance­
ring van het programma reeds veel werk was gewijd 
aan de redding van ingesloten mijnwerkers. 
Er is bijzonder veel aandacht besteed aan zelfredders. 
De apparaten die momenteel het meest gebruikt wor­
den, functioneren niet bevredigend in een atmosfeer 
die arm aan zuurstof is, en er bestaat belangstelling 
voor apparaten die dit bezwaar niet hebben. Auto­
nome apparaten (met chemische zuurstof) zijn in 
dagelijks gebruik in enkele winningen in de Gemeen­
schap (kolen, kalium, uranium en bauxiet). Met dit 
doel zijn praktische tests voor ondergronds gedrag en 
opslag uitgevoerd, om na te gaan hoe groot de be­
trouwbaarheid van deze apparaten is. 
d) Toezicht, meting en bediening op afstand, automati­
sering en communicatie 
Op dit gebied is een groot aantal studies uitgevoerd 
en terecht hadden velen hiervan betrekking op de de­
tectie van branden en de presentatie van gegevens 
over branden. Met behulp hiervan was het mogelijk 
aanzienlijke vorderingen te maken bij de analyse van 
de mijnlucht en op dit punt gegevens te verstrekken 
ten behoeve van de computer en systemen voor gege­
vensoverdracht. 
Na de televisiecamera die men kan gebruiken in de 
boorgaten bij reddingen, is een TV-systeem voor de 
bewaking van schachten en diepe boringen met grote 
diameter bestudeerd. 
Men heeft zich eveneens voorgenomen radio en elek­
tromagnetische golven toe te passen voor de commu­
nicatie bij ondergrondse reddingsoperaties. Het is ge­
bleken, dat radiosignalen met directe voortplanting en 
lage frequentie niet geschikt zijn voor communicatie 
door het gesteente in de kolenmijnen van de Gemeen­
schap waar kolen gewonnen worden op grote diepte 
door middel van langfrontwinning. Momenteel wor­
den methoden voor de communicatie tussen de red­
dingsploegen en de basis met behulp van microgolven 
bestudeerd en ontwikkeld. 
Er zijn radiosystemen bestudeerd, waarmee geconsta­
teerd kan worden dat iemand een zone binnengaat 
waar gevaar dreigt omdat er machines aan het werk 
zijn en deze machines dan stop gezet worden. 
e) Werkwijzen 
Onder deze rubriek is een groot aantal onderwerpen 
behandeld. De inspanningen zijn erop geconcentreerd 
instortingen in ijzermijnen beter te beheersen en een 
doeltreffender verdediging te vinden tegen het gevaar 
dat zij vormen. Er is een prototype van dit systeem 
ontwikkeld; hierbij wordt in geval van een dreigende 
instorting een alarmsignaal gegeven. Wanneer het 
systeem eenmaal geperfectioneerd is, zou het op rui­
mere schaal gebruikt kunnen worden. 
29.7.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 195/7 
Er is onderzoek ingesteld naar een systeem voor de 
afstandsbediening van de koolwinning; de bedoeling 
was het personeel buiten gevaarlijke zones (instortin­
gen, stof, gasdoorbraken te houden). Er zijn proeven 
gehouden met de afstandsbediening van machines, en 
met controle door middel van televisie; deze zijn 
gevolgd door een industriële ontwikkeling. 
Op het gebied van de explosieven is gezocht naar de 
oorzaken van de onvolledige detonatie van explosie­
ven die zich vaak voordoet wanneer men met salvo's 
schiet. Na aanvankelijke moeilijkheden is een bevredi­
gende methode uitgewerkt voor het meten van de 
drukken die tijdens schietoperaties in de boorgaten 
optreden. Dankzij deze methode is men in staat bij 
het schieten in het gesteente de gevolgen te ramen 
van de verhouding tussen het gewicht van de lading 
en de plaatsing van de boorgaten, zonder dat er 
sprake is van interferentie. Het werk zal in andere 
terreinomstandigheden en met andere soorten explo­
sieven worden voortgezet. 
Bij het lopende onderzoek naar het veilig functione­
ren van transportbanden gaat het om de ontwikkeling 
van een apparaat voor het koppelen/afremmen, ten 
einde de traagheid van de transportband bij het stil­
zetten van de motor te verminderen. Er is een proto­
type ontwikkeld van een apparaat dat alle ontijdige 
bewegingen van zaag- en laadmachines in zwak hel­
lende of steile pijlers moet verhinderen. 
f) Elektriciteit 
Het onderzoek heeft zich gericht op inrichtingen 
voor het vroegtijdig opsporen van gebreken en het 
onderbreken van de stroom, alsmede op meer alge­
mene verbeteringen betreffende de veiligheid van het 
net en het elektrisch materieel. 
Er is een systeem ontwikkeld voor het vroegtijdig op­
sporen van min of meer belangrijke gebreken. In 
combinatie met snelle ontkoppelingsinrichtingen is 
een kaptijd van 13 milliseconden bereikt bij defectstro­
men die hoger waren dan de aanloopstroom van de 
motor. Bovendien worden met dit systeem de kleine 
kortsluitingen opgespoord die men vroeger niet kon 
opsporen, maar in dat geval is de reactietijd langer. 
Het systeem wordt momenteel getest in een mijnzetel 
die in bedrijf is. Er lopen laboratoriumproeven met 
gethyristoreerde schakelnetwerken waarmee men, 
naar men hoopt, de schakeltijd van het systeem met 
minstens 10 milliseconden kan verminderen. 
g) Metallurgie 
Het onderzoekwerk heeft voornamelijk betrekking 
gehad op het transport, en meer in het bijzonder op 
het ontwerp van de remsystemen en een grotere vei­
ligheid van de transportactiviteiten, met name wat het 
slippen en de rek van kabels betreft. Vooral het on­
derzoek naar het ontwerp van de remmen heeft op­
merkelijke resultaten opgeleverd en men is van me­
ning dat de veiligheid van het vervoer, dank zij de 
onderzoekresultaten en de toegepaste oplossingen, 
sterk vergroot is. h) Ongevallen en gegevens voor ongevallen 
Op dit gebied, waaraan helaas nauwelijks enige aan­
dacht is besteed, zijn slechts twee projecten uitge­
voerd. Het ene betrof de vermindering van het aantal 
ongevallen bij systemen voor het vervoer via op de 
bodem bevestigde rails met locomotieven of kabel-
tractie. Het heeft geleid tot de installatie ondergronds 
van verscheidene apparaten die al zijn beproefd of 
nog worden getest. 
Krachtverbruikende, op de rails gemonteerde inrich­
tingen voor het tot stilstand brengen van voertuigen 
die met te grote snelheid rijden zijn getest en ver­
scheidene ervan worden ondergronds toegepast. 
Eveneens is een elektronisch apparaat voor bescher­
ming tegen overbelasting ontwikkeld en ondergronds 
geïnstalleerd. In een systeem met kabeltractie sluit dit 
apparaat de stroom af bij een bepaalde belasting van 
de kabel. 
Er loopt tevens een onderzoek om na te gaan of 
tandradbanen geschikt zijn voor ondergrondse loco­
motieven die op steile hellingen rijden. 
Bij het tweede project wordt gebruik gemaakt van de 
informatica, in een poging een verband vast te stellen 
tussen ongevallen, systemen en winningsmethoden. 
i) Lawaai 
In het kader van dit programma is één enkel project 
uitgevoerd. Het had betrekking op de blootstelling 
aan lawaai en het binnen de perken houden daarvan 
in galerijen en steengalerijen, alsmede op het perso-
neelsvervoer. 
3. Beschrijving van het tweede programma 
Het nieuwe programma, dat het vroegere moet voort­
zetten en aanvullen zal een aantal hoofdrubrieken 
omvatten, waarover het uit te voeren onderzoekwerk 
zal worden verdeeld. 
Het bestreken terrein zal groter zijn dan van het 
vorige programma, en ook problemen omvatten die 
betrekking hebben op het bovengronds bedrijf en de 
winning van kolen en ijzererts in dagbouw. Naast 
deze uitbreiding, is men van mening dat het nuttig 
zou zijn nog twee hoofdonderzoekgebieden toe te 
voegen, te weten „transport en verplaatsen van 
lasten" en „plotselinge instortingen en aanverwante 
verschijnselen". Deze twee thema's waren begrepen 
onder andere rubrieken van het vorige programma, 
maar de ervaring heeft geleerd dat het de moeite 
waard is deze als hoofdonderzoekgebieden te be­
schouwen. Een groot aantal ongevallen houdt ver­
band met het gebruik van installaties en apparatuur 
bij het transport en de verplaatsing van lasten. Boven­
dien is het ter vergroting van de veiligheid van het 
transport, het verplaatsen van lasten en de daarmee 
verbonden werkzaamheden nuttig een afzonderlijk 
onderzoekgebied te scheppen. 
In plaats van alle mogelijke projecten gedetailleerd te 
vermelden, wordt gepoogd in het programma hoofd­
onderzoekgebieden te omlijnen, en een kort overzicht 
te geven van de hoofdthema's in het kader waarvan 
projecten kunnen worden ingediend. In het kader van 
Nr. C 195/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 29.7. 82 
deze hoofdrubrieken kan dan het onderzoekwerk dat 
in het raam van het eerste programma interessant is 
gebleken, worden voortgezet en afgesloten. Hierin 
zou ook onderzoekwerk kunnen worden opgenomen 
ter consolidering van de gemaakte vorderingen en de 
tot stand gebrachte verbeteringen, alsmede nieuw on­
derzoekwerk dat gericht is op een veiliger arbeidsom-
geving voor het personeel van kolen- en ijzerertsmij-
nen, rekening houdende met de vernieuwingen en de 
jongste vereisten van de mijnbouwtechniek. 
In het verleden is met klem gewezen op de noodzaak 
van communautair onderzoek waarbij een bepaald 
onderwerp door verscheidene instellingen tegelijk 
wordt behandeld. Tot heden heeft dit idee weinig 
terrein gewonnen. Er moet dan ook nogmaals gewe­
zen worden op de aanzienlijke voordelen van dit 
soort onderzoek en op de noodzaak de inspanningen 
in die richting te vergroten. 
Voorgesteld wordt om onder de titel „veiligheid in de 
mijnen" een nieuw programma vast te stellen, en wel 
rond onderstaande rubrieken waarin de voornaamste 
onderzoekthema's worden vermeld. De volgorde 
houdt geen verband met prioriteiten, noch wat de ge­
bieden, noch wat de onderzoekthema's betreft. 
a) Ongevallen en gegevens betreffende ongevallen — 
menselijke factoren en veiligheid 
Als gevolg van de toegenomen mechanisatie en de 
veranderingen die daaruit voortvloeien, zijn algemeen 
gesproken de plaats en de aard van de ongevallen ge­
wijzigd. Ook de toenemende complexiteit van het 
materieel, de ondersteuning, het transport, de metho­
den, de wijze van werken en besturen zijn factoren 
die tot deze veranderingen hebben bijgedragen. 
Het is noodzakelijk alle systemen te beoordelen 
vanuit het standpunt van de veiligheid, en technieken 
te ontwikkelen waarmee het mogelijk is voor de 
gebruikte systemen een „veiligheids-balans" op te 
stellen vanaf het ontwerp tot aan de praktische toe­
passing. 
Dank zij de computer is het gemakkelijker geworden 
rekening te houden met de factoren die tot het ont­
staan van een ongeval kunnen bijdragen. 
Het onderzoekwerk zal in het bijzonder betrekking 
moeten hebben op onderstaande thema's: 
Vaststelling van de eventuele gevaren van reeds be­
staande of nog in het ontwikkelingsstadium verke­
rende technieken en systemen, onder gebruikmaking 
van simulatie met behulp van de computer. 
Analyse en presentatie van gegevens over ongevallen, 
onder gebruikmaking van alle beschikbare onderzoek-
technieken, in een poging de beste en nuttigste me­
thoden te ontwikkelen. 
Onderzoek met als doel de individuele attitude ten 
opzichte van de veiligheid te verbeteren en de opvat­
tingen ten aanzien van de ongevallenpreventie en op­
leiding te vernieuwen, door de methoden voor voor­
dracht van gegevens en instructies te verbeteren, te 
zorgen voor een beter begrip van de arbeidssituatie en 
een beroep te doen op de medewerking van het per­
soneel. Bestudering van de veiligheidsproblemen die met 
automatisering en afstandsbediening samenhangen. 
Bestudering van de specifieke veiligheidseisen ten 
aanzien van de activiteiten bij moderniseringswerk-
zaamheden. 
Bestudering van de schadelijke gevolgen van het 
lawaai voor de veiligheid. 
Bestudering van de gevolgen van een verbetering van 
de verlichting voor de veiligheid. 
b) Open en smeulende mijnbranden 
Het gevaar voor spontane ontbranding en brand is in 
de mijnen nog niet geweken. Alles moet onophoude­
lijk in het werk worden gesteld om het aantal open en 
smeulende mijnbranden tot een minimum te beper­
ken, deze op te sporen en vroegtijdig te melden wan­
neer zij zich toch voordoen, methoden te ontwikke­
len — zowel voor handbediening als automatische 
bediening — om ze te bestrijden en om maatregelen 
te bestuderen die men moet nemen wanneer men een 
situatie niet meer rechtstreeks in de hand kan houden. 
Met dit doel voor ogen zijn de volgende hoofdonder­
zoekthema's vastgesteld: 
Ontwikkeling van apparaten, materialen en onont­
vlambare of moeilijk ontvlambare vloeistoffen; vast­
stelling van geschikte brandbaarheidsproeven en even­
tueel proeven die op andere risico's van toepassing 
zijn, zoals de toxiciteit, met name van nieuwe stoffen 
die men gebruikt. Bijzondere aandacht zou moeten 
worden besteed aan het brand- en ontploffingsgevaar 
dat verbonden is aan het gebruik van dieselvoertuigen 
en met name van hun luchtbanden. 
Het onderzoek naar transportbanden moet worden 
voortgezet. Bijzondere aandacht moet worden be­
steed aan de brandbestendige eigenschappen van 
transportbanden met een grote capaciteit en een groot 
vermogen. De vergelijking tussen de testmethoden 
moet worden voortgezet. Er moeten methoden ge­
vonden worden die op in gebruik zijnde transport­
banden kunnen worden toegepast. 
Voortzetting van de ontwikkeling van en de experi­
menten met systemen voor vroegtijdige opsporing en 
waarschuwing bij brand of spontane ontbranding, er 
daarbij voor zorgdragend dat het gebruik ervan ver­
enigbaar moet zijn met de algemene systemen voor 
toezicht en informatie in de mijnen. 
Ontwikkeling van geschikte methoden voor het blus­
sen van open en smeulende mijnbranden, waarbij in 
het laatste geval tegelijk met stationaire en mobiele 
branden rekening gehouden moet worden. 
Onderzoek naar technieken voor het ondergronds 
lassen van metalen onderdelen. 
Ontwikkeling van systemen voor de geautomatiseerde 
of op afstand bediende constructie van branddammen. 
Onderzoek naar de frequentie en de ontwikkeling 
van open en smeulende mijnbranden, afhankelijk van 
configeratie van de mijnwerken en de ventilatie en 
29.7.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 195/9 
naar de corrigerende maatregelen die met behulp van 
de computer kunnen worden genomen. 
c) Ontploffingen 
Het toegenomen gebruik van machines met beitels en 
snijtrommels voor de koolwinning en het drijven van 
galerijen verhoogt het gevaar van wrijvingsvonken, 
dat men grondiger moet bestuderen. 
Er is al veel onderzoekwerk op het gebied van ex­
plosiegrendels verricht, maar er moet nog het een en 
ander aan verbeterd worden voor men ze algemeen 
ondergronds kan toepassen. 
Hoewel door toegenomen mechanisatie het gebruik 
van explosieven is verminderd, moet men het onder­
zoek naar de vergroting van de veiligheid daarvan 
voortzetten, dit geldt met name voor nieuwe soorten 
explosieven. 
In verband met het bovenstaande moet aan de vol­
gende onderzoekthema's aandacht worden besteed: 
Ontwikkeling en beproeving van procédés ter ophef­
fing van het risico van ontvlamming door vonken, 
verhitting door wrijving en warme oppervlakken. 
Vervolmaking en vergelijking van modellen van be­
staande explosiegrendels en ontwikkeling van metho­
des om ontploffingen dicht bij de bron tot stilstand te 
brengen, ten einde systemen te verkrijgen die in de 
praktijk ondergronds kunnen worden gebruikt. 
Fundamenteel onderzoek betreffende het verloop van 
gas- en stofontploffingen. Bij een dergelijk onderzoek 
moet met een groot aantal parameters rekening wor­
den gehouden zoals: 
— aard en kracht van de aanvankelijke ontploffing; 
— aard van het stof: ontvlambaarheid daarvan; 
afhankelijk van het gehalte aan vluchtige en onbrand­
bare stoffen; 
— de aanwezigheid van gas, waardoor ontploffingen 
van hybride gasmengsels ontstaan. 
Experimenteel onderzoek betreffende mijnontploffin-
gen, waarbij onder meer met de volgende parameters 
rekening moet worden gehouden: 
— lengte, doorsnede en configuratie van de gale­
rijen; 
— snelheid van de luchtstroom; 
— verschil in de aard en plaats van de stofneerslag. 
Bepaling in hoeverre een stofafzetting (neergeslagen/ 
opgejaagd) representatief is voor het gevaar voor de 
voortplanting van een ontploffing. 
Verificatie van de doeltreffendheid van de controle­
methoden voor steenstofbestuiving. 
Tegen dezelfde achtergrond, de ontwikkeling van een 
procédé voor de directe bepaling van de mate van on­
brandbaarheid van het neergeslagen stof. 
Verbetering en beoordeling van de veiligheid van 
nieuwe explosieven en nieuwe schiettechnieken. 
Het onderzoekwerk van deze aard zal moeten wor­
den gecoördineerd met het onderzoek dat zal worden 
opgenomen in een onderzoekprogramma betreffende 
de arbeidshygiëne in de mijnen. d) Redding 
Het is onwaarschijnlijk dat nog verdere praktische 
verbeteringen kunnen worden aangebracht aan de fil-
ter-zelfredders; derhalve zal het onderzoekwerk ge­
richt moeten worden op de verbetering of de ontwik­
keling van andere types zelfredders. 
Het is noodzakelijk, het onderzoekwerk betreffende 
de redding van ingesloten mijnwerkers voort te zet­
ten, en men acht het nodig het materieel en de com­
municatie- en waarschuwingssystemen die men tijdens 
reddingsoperaties gebruikt te verbeteren. 
Het volgende onderzoekwerk zou moeten worden 
voortgezet: 
Verbetering of ontwerp en ontwikkeling van andere 
soorten zelfredders, en met name autonome, zeer 
krachtige en lichte apparaten. 
Voltooiing en beproeving van ademhalings- en koel­
apparaten voor de leden van reddingsploegen. 
Ontwikkeling van betere methoden voor de commu­
nicatie tijdens reddingsoperaties. 
Voortzetting van de ontwikkeling van gecombineerde 
meet- en waarschuwingsapparaten voor gebruik door 
redders, inclusief een mobiel laboratorium voor on­
dergronds gebruik. 
Bestudering, hoe men systemen voor eerste hulp kan 
optimaliseren en ontwikkeling van geschikte metho­
den voor het gewondenvervoer die verenigbaar zijn 
met de normaliter beschikbare transportmethoden. 
De werkzaamheden betreffende de verbetering van de 
methoden — zowel bovengronds als ondergronds 
toepasbaar voor de localisering van ingesloten perso­
nen, het met hen in contact komen en hun redding, 
en de ontwikkeling van geschikte methoden en mate­
rieel voor reddingsoperaties na instortingen. 
e) Toezicht, meting op afstand, presentatie van gege­
vens, afstandsbediening, automatisering en communi­
catie 
De laatste tijd zijn snel vorderingen gemaakt met het 
gebruik van de computer in combinatie met de meet­
instrumenten en de systemen voor gegevensover­
dracht die gebruikt worden voor de controle van de 
mijnatmosfeer, en men mag nog verdere vooruitgang 
verwachten naar mate zich nieuwe technieken ont­
wikkelen. De opening van zeer produktieve mijnen en 
pijlers, alsmede de invoering van op afstand bediende 
apparatuur vergroten de behoefte aan toezicht en te-
lemetrie in verband met werkzaamheden die zich vol­
trekken aan het pijlerfront, bij het drijven van gale­
rijen en op andere punten. Het is noodzakelijk, de 
veiligheid van op afstand bediende en geautomati­
seerde werkzaamheden te bestuderen ten einde veilige 
werkwijzen te kunnen vastleggen. Eenvoudige en di­
recte communicatiemiddelen zijn noodzakelijk, aan­
gezien groepen en soms individuele personen moeten 
werken in een isolement dat steeds groter wordt. 
Nr. C 195/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 7. 82 
De onderzoekthema's zouden moeten zijn: 
Ontwerp, ontwikkeling en installatie van veilige appa­
raten en systemen voor het toezicht op en de bedie­
ning van materieel en machines, en van middelen om 
de veiligheid daarvan te garanderen, inclusief metho­
den voor de operationele betrouwbaarheid van pro­
gramma's die door microprocessoren worden be­
stuurd. 
Verbetering van de systemen voor toezicht en bedie­
ning van winningsapparatuur en -activiteiten. 
Ontwikkeling van betrouwbare systemen voor het ga­
randeren van de veiligheid van op afstand bestuurde 
en geautomatiseerde werkzaamheden. 
Ontwikkeling van veilige communicatiesystemen en 
methoden om te zorgen voor de veiligheid van elek­
trische stroomkringen die gebruikt worden voor de 
afstandsbediening en de automatische bediening. 
Onderzoek naar de verstaanbaarheid van onder­
grondse mededelingen. 
f) Vervoer en verplaatsing van lasten 
Dat men hiervan een afzonderlijk onderzoekgebied 
heeft gemaakt is, zoals hierboven is opgemerkt, voor­
namelijk gedaan om de aandacht te vestigen op het 
groeiend aantal ongevallen die aan het vervoer in de 
mijnen zijn toe te schrijven. Bovendien heeft de toe­
name van het aantal hoogproduktieve pijlers nieuwe 
problemen geschapen op het gebied van het verplaat­
sen van lasten. 
De uitrusting die voor het vervoer van personen en 
materieel dient, ondergaat momenteel radicale wijzi­
gingen in verband met de zwaardere lasten, hogere 
snelheden en voertuigen die ingewikkelder werken. 
Machines waarvan het gewicht en de omvang sterk 
zijn toegenomen, moeten in de schacht, de galerijen -
en de pijlers worden vervoerd en verplaatst. 
Deze nieuwe stand van zaken en de stijgende tendens 
van het aantal ongevallen maken onderzoek op speci­
fieke terreinen, waarvan de resultaten even goed op 
de schacht als op hellende en horizontale galerijen 
toepasbaar moeten zijn, noodzakelijk. Deze onder­
zoekgebieden zijn: 
Beoordeling en beproeving van alle transportsystemen 
op veiligheid. 
Ontwikkeling van nieuwe geautomatiseerde systemen 
ter vervanging van systemen die gevaarlijk zijn en 
veel personeel blootstellen. 
Bestudering van de veiligheidsproblemen in verband 
met het gebruik van bandtransporteurs voor het ver­
voer van personen en de geïntegreerde besturing van 
bandtransporteurs. 
Bestudering van de problemen bij het transporteren 
en verplaatsen van zware, omvangrijke materialen in 
de schacht, de galerijen en de pijlers, alsmede van de 
problemen in verband met het toegenomen gebruik 
van de transportsystemen voor het naar boven bren­
gen van grote hoeveelheden materieel dat onderhoud 
of reparatie nodig heeft. g) Elektriciteit 
De huidige winningsmethoden vragen een veel groter 
elektriciteitsverbruik, sterkere motoren en hogere 
spanningen bij alle werkzaamheden. Vandaar dan 
ook de noodzaak het onderzoek naar de veiligheid 
van het materieel en de uitrusting vanuit het oogpunt 
van het brand- en ontploffingsgevaar en ook vanuit 
het oogpunt van de algemene veiligheid van hoog­
spanningsnetten, voort te zetten. 
De onderzoekthema's zouden moeten zijn: 
Voortzetting van de werkzaamheden betreffende 
praktische inrichtingen voor het snel onderbreken van 
elektrische stroomkringen bij gevaar. 
Bestudering van de statische elektriciteit in al haar 
aspecten, in het bijzonder tegen de achtergrond van 
het toenemend gebruik van kunststof in de mijnindu-
strie. 
Verbetering van methoden voor de beveiliging van 
elektrisch materieel tegen het ontploffingsgevaar, met 
name voor wat opnemers voor veiligheidscontroles 
(meetkoppen voor mijngasmeting etc.) betreft. 
Veiligheid van systemen voor elektrische besturing en 
bediening vooral voor wat verplaatsbare apparatuur, 
hoge spanningen in de pijler en de wijze van verbin­
ding van de kabels betreft. 
Veiligheid van elektrische netten en apparaten en be­
vredigende testmethoden, met name om te gebruiken 
voordat het materieel ondergronds wordt gebracht 
ten einde de betrouwbaarheid ervan vast te stellen; 
veiligheid van het gebruik van accumulatoren en ont­
wikkeling van veilige systemen voor de energievoor­
ziening zonder kabels. (Het gaat hier met name om 
de voeding van winningsmachines in de pijler via 
vaste leidingen). 
Bestudering van methoden voor het testen van elektri­
sche apparaten met behulp van meetapparatuur die in­
trinsiek veilig is ten opzichte van mijngas. 
Beveiliging tegen elektrische schokken. 
h) Materiaalkunde 
Het gevolg van het in gebruik nemen van krachtiger 
materieel voor vervoer en winning en het grotere ver­
mogen dat daarmee gepaard gaat is dat de werk­
zaamheden moeilijker worden, hetgeen vooral in een 
ongunstige arbeidsomgeving problemen oplevert. In 
dit verband is het dus noodzakelijk de meest ge­
schikte materialen te gebruiken waarover men de be­
schikking heeft, en technieken te ontwikkelen 
waarmee de risico's en de mogelijkheid van storingen 
bij de gebruikte machines en apparatuur kunnen wor­
den opgespoord. Op die wijze zou het minder vaak 
noodzakelijk zijn defect of vervangend materieel, met 
alle risico's die het hanteren daarvan met name in de 
schacht en de galerijen met zich meebrengt, te ver­
voeren. 
Het onderzoekwerk zou zich op de volgende punten 
moeten richten: 
29. 7. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 195/11 
Ontwikkeling van eenvoudige, veilige, en niet-de-
structieve proeven met rechtstreekse aflezing van de 
resultaten. 
Bestudering van nieuwe materialen, die geschikt zijn 
voor gebruik in de moeilijke omstandigheden van de 
mijn. 
Beoordeling van technieken voor veroudering door 
middel van versteviging met als doel het ogenblik vast 
te stellen waarop bepaalde apparatuur buiten bedrijf 
moet worden gesteld. 
Toepassing van de „breukmechanica" op alle materia­
len, en ontwikkeling van proeven die geschikt zijn om 
de weerstand van nieuwe materialen en de achteruit­
gang van gebruikte materialen te beoordelen, ten 
einde na te gaan welke veiligheidsmarges voor deze 
laatste moeten worden aangehouden. 
i) Winningsmethoden 
Bij de moderne winningsmethoden in de mijnen 
wordt gebruik gemaakt van alle vormen van de tech­
nologie en is het mogelijk niet alleen kool uit de tra­
ditionele lagen te winnen, maar ook uit bepaalde la­
gen die tot nu toe als niet winbaar golden. In verband 
met de snelle ontwikkeling van ingewikkelde syste­
men voor de winning en het drijven van galerijen en 
de besturing daarvan is een grondiger onderzoek no­
dig; dat geldt ook voor de veiligheid van systemen en 
subsystemen voor de machines, de apparatuur en de 
methoden. De moderne methoden brengen bijzondere 
veiligheidsproblemen met zich mee voor personen die 
zich buiten de directe zone waar de werkzaamheid 
wordt verricht of de controle wordt uitgevoerd bevin­
den, en men moet dat tijdens de uitvoering van dit 
onderzoek voortdurend voor ogen houden. 
Bovendien zal men op dit gebied de mogelijkheden 
onderzoeken die door de informatica en de simulatie­
methoden worden geboden. 
De volgende onderzoekthema's kunnen worden voor­
gesteld: 
Bestudering van de veiligheidsproblemen in het kader 
van de gemechaniseerde winning van sterk hellende 
dikke en dunne lagen in verhouding tot de diepte van 
de doorhouw, de aard van het gesteente en de me­
chanisatie van het drijven van galerijen. 
Controle op het dak voor wat de veiligheid van de 
systemen voor ondersteuning en opvulling betreft en 
maatregelen ter voorkoming van instortingen, in het 
bijzonder in zones met verstoringen in het gesteente, 
gestoorde of minder samenhangende zones. 
Ontwikkeling van waarschuwingsinrichtingen en 
automatische stroomonderbrekers die bestemd zijn 
om het personeel te beschermen tegen statische zowel 
als verplaatsbare machines en tegen bandtranspor­
teurs. 
Onderzoek naar het veilig functioneren van apparaten 
die perslucht of hydraulische vloeistoffen, met name 
onder zeer hoge druk, gebruiken. 
Verbetering van de technieken die een goede bescher­
ming bieden tegen mogelijke gevaren waarvan de oorsprong niets met de winning te maken heeft, maar 
die op de werkplek gevolgen kunnen hebben. 
Verbetering van de verlichting en het zicht, in het be­
lang van de veiligheid. 
Bestudering van een winningsstrategie die volledig re­
kening houdt met alle onderlinge beïnvloeding van de 
winplaatsen en de organisatie van het ventilatie­
systeem. 
Bestudering van de vermindering van de trillingen van 
de gebruikte machines. 
Bestudering van de veiligheidsfactoren, in samenhang 
met de ventilatie en de koeling van warme winplaat­
sen. 
j) Plotselinge instortingen en aanverwante verschijn­
selen, gasdoorhraken 
Dit is een nieuw onderzoekterrein dat is voorgesteld 
om het belang te onderstrepen dat hieraan wordt ge­
hecht. Bij elk werk dat op dit terrein verricht wordt, 
moet rekening gehouden worden met wat elders, bin­
nen en buiten de Gemeenschap, gedaan wordt. 
Het onderzoekwerk zou hier gericht moeten worden 
op de spontane bewegingen van het gesteente die zich 
voordoen in samenhang met de winning, alsmede op 
de voorspelling en voorkoming van deze bewegingen. 
Methoden voor het meten van en het toezicht op de 
verschijnselen en de presentatie van de verzamelde 
gegevens zouden moeten worden bestudeerd, waarbij 
getracht zou moeten worden de technieken voor het 
opsporen van deze voorvallen voor de computer te 
programmeren. 
Men moet preventietechnieken ontwikkelen voor 
winplaatsen die blootstaan aan plotselinge gasdoor-
braken, alsmede middelen voor het redden en evacue­
ren van het personeel die passen bij dit soort win­
plaatsen. 
k) Activiteiten bovengronds 
Dit is een nieuwe, afzonderlijke rubriek waarvan de 
invoering in het onderzoekprogramma ten doel heeft 
de aandacht te vestigen op de werkwijzen in het bo­
vengronds bedrijf van de mijnen en in de dagbouw. 
Net als ondergronds worden de werkzaamheden daar 
steeds technischer, ingewikkelder en moeilijker te 
controleren, en er moet in het bijzonder gelet worden 
op de veiligheid bij de invoering van nieuwe appara­
tuur, methoden en systemen. 
De volgende onderwerpen zijn een studie waard: 
Veiliger werken van verplaatsbare apparatuur. 
Werking en bediening van verrijkingsinstallaties, 
waarbij bijzondere aandacht moet worden besteed 
aan de automatische, gecomputeriseerde besturing 
alsmede aan de gevaren die mogelijk de veiligheid 
beïnvloeden. 
Vervoer van personeel en verplaatsing van materiaal 
en uitrusting. 
Beoordeling van de stabiliteit en de materialen en van 
de constructies, en ontwikkeling van testmethoden 
voor het opsporen van zwakke punten. 
Nr. C 195/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 7. 82 
Lawaai, verlichting en communicatie en de invloed 
hiervan op de veiligheid. 
Bestudering van de stabiliteit van de taluds. 
III. UITVOERING VAN HET ONDERZOEKWERK 
Het onderzoekwerk dat onder dit programma valt, 
zal in zijn geheel worden verricht door instituten 
voor mijnbouwkundig onderzoek in de landen van de 
Gemeenschap. Deze instituten, die zich reeds jaren 
bezig houden met het onderzoek naar de veiligheid in 
de mijnen, hebben de werkzaamheden verricht die 
onder het zojuist beëindigde programma vielen en 
zijn alleszins in staat ook de werkzaamheden in het 
kader van het nieuwe programma uit te voeren. De 
opdrachten voor het onderzoekwerk zullen over de 
instituten worden verdeeld overeenkomstig de uitrus­
ting waarover zij beschikken en de algemene tendens 
van hun onderzoekwerk, zodat het programma zo 
doelmatig en voordelig mogelijk kan worden uitge­
voerd. 
IV. PROCEDURES 
Wanneer een door de Commissie voorgesteld onder­
zoekprogramma door het Raadgevend Comité is 
aanvaard en de Raad van Ministers hieraan zijn 
goedkeuring heeft gehecht, is het de taak van de 
Commissie de uitvoeringsbepalingen vast te stellen en 
over te gaan tot de consultaties die voor de uitvoering 
van het programma noodzakelijk zijn. 
Drie adviserende commissies — de commissie voor 
wetenschappelijk onderzoek, de commissie van werk­
gevers en werknemers inzake arbeidsveiligheid en ar-
beidsgeneeskunde en de commissie van regeringsdes­
kundigen — adviseren de Commissie bij de beoorde­
ling van de projecten. 
Wanneer eenmaal een project door de Commissie is 
goedgekeurd, wordt in een overeenkomst vastgelegd 
wat de voorwaarden voor de uitvoering ervan zijn, 
met name de indiening van periodieke technische ver­
slagen en een eindverslag. Deze verslagen worden be­
sproken door deskundigencomités, waarvan de leden 
over de nodige deskundigheid beschikken zodat zij 
een relevant advies kunnen uitbrengen over de vorde­
ringen en de resultaten van het onderzoek. Het aantal 
comités en de bezetting daarvan zullen zo klein mo­
gelijk worden gehouden. 
Dit controlesysteem heeft bij voorgaande onderzoek­
programma's zijn nut bewezen, en voorgesteld wordt 
het ook bij het onderhavige programma toe te passen. 
V. RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK 
Het is van essentieel belang dat alle belanghebbenden 
op de hoogte worden gesteld van alle bijzonderheden 
en resultaten van het onderzoek. Dank zij het hierbo­
ven omschreven systeem van deskundigencomités, is 
de verspreiding van de gegevens betreffende het on­
derzoek verzekerd door de leden van deze deskundi­gencomités, die op zo kort mogelijke termijn in het 
bezit worden gesteld van alle technische rapporten 
met betrekking tot de onderwerpen die behandeld 
worden door het comité waarvan zij lid zijn. Op deze 
manier komt de informatie zo snel mogelijk ter ken­
nis van de mijnbouwindustrie in de Lid-Staten van de 
Gemeenschap. 
Voor een ruimere verspreiding van de informatie over 
het uitgevoerde onderzoek, worden de resultaten van 
het onderzoek en de octrooien bekend gemaakt in 
door de Commissie te publiceren en te verspreiden sa­
menvattingen. De Commissie zal echter actief blijven 
zoeken naar betere methoden voor de verspreiding 
van de resultaten van het in het kader van dit pro­
gramma verrichte onderzoek. Bovendien kan iedereen 
of iedere instelling die behoefte heeft aan vollediger 
informatie op zijn of haar verzoek in het bezit wor­
den gesteld van volledige verslagen over elk onder­
zoek dat gesubsidieerd is geweest. In de loop van het 
programma wordt bovendien een volledig verslag be­
treffende de verschillende projecten, de conclusies en 
andere relevante inlichtingen gepubliceerd en ver­
spreid. 
Deze methoden, die in de loop van de jaren ontwik­
keld en geperfectioneerd zijn, hebben in de praktijk 
voldaan en er wordt voorgesteld deze methoden ook 
op het onderhavige programma inzake veiligheid in 
de mijnen toe te passen. 
IV. FINANCIËLE ASPECTEN EN DUUR VAN HET 
PROGRAMMA 
Een programma betreffende de veiligheid moet, net 
als elk ander onderzoekprogramma, zo lang duren 
dat concrete resultaten kunnen worden verkregen en 
tegelijkertijd zo kort dat de resultaten van het onder­
zoekwerk zo spoedig mogelijk in toepassing kunnen 
worden gebracht. 
De ervaring heeft geleerd dat een duur van vijf jaar 
over het algemeen voldoende is en daarom wordt 
voor dit programma, dat in 1982 van start moet gaan, 
ook deze duur voorgesteld. Over het algemeen duren 
de onderzoekprojecten die in het programma worden 
opgenomen twee of drie jaar. 
Aan de hand van de met name tijdens het eerste on­
derzoekprogramma betreffende de veiligheid in de 
mijnen opgedane ervaring, is het mogelijk vrij nauw­
keurig te ramen welke financiële steun noodzakelijk 
is. 
De door de Gemeenschap verleende financiële steun 
kan maximaal 75 % van de totale kosten van een on­
derzoekproject belopen, waarbij de begunstigde zelf 
voor de financiering van het restant moet zorgen. In 
de loop der jaren zijn de onderzoekkosten gestegen 
en bij een beoordeling van de reële kosten dient men 
in gedachten te houden dat deze stijgende tendens 
vermoedelijk ook de komende jaren zal aanhouden. 
Talrijke instituten beschikken reeds over de uitrusting 
die onontbeerlijk is voor het uitvoeren van het onder-
29. 7. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 195/13 
zoek; het is dus absoluut noodzakelijk dat de op­
drachten voor onderzoekwerk op de juiste wijze wor­
den verdeeld, ten einde de bestaande uitrusting opti­
maal te benutten en de uitgaven voor het programma 
zo laag mogelijk te houden. 
Naast de directe onderzoekkosten, dienen voldoende 
middelen beschikbaar te worden gesteld voor de 
financiering van de lopende kosten van het pro­
gramma. 
Onder de lopende kosten zijn begrepen het organise­
ren van de nodige vergaderingen in verband met het 
programma, de reis- en verblijfkosten van de deskun­
digen en onderzoekers, het organiseren en leiden van 
studiedagen of voorlichtingsbijeenkomsten, alsmede 
de publikatie en verspreiding van de resultaten van 
het onderzoek. 
Gezien het bovenstaande wordt de financiële steun 
die noodzakelijk is voor de verwezenlijking van een 
programma dat in staat is een adequate bijdrage te leveren tot de veiligheid in de mijnen op 12 500 000 
Ecu verdeeld over vijf jaar geraamd. 
VII. CONCLUSIES 
De Commissie van de Europese Gemeenschappen, 
— Overwegende dat het noodzakelijk is de veiligheid 
in de mijnen te bevorderen, 
— Overwegende de gunstige adviezen en de volle­
dige instemming van de adviserende commissies 
van deskundigen uit het bedrijfsleven, regerings­
deskundigen, en wetenschappelijke deskundigen, 
alsmede onderzoeksplannen van de geraadpleegde 
onderzoekinstituten en gespecialiseerde instellin­
gen, 
— Gezien artikel 55 van het EGKS-Verdrag, 
Besluit 12 500 000 Ecu beschikbaar te stellen voor de 
verwezenlijking van een onderzoekprogramma „Vei­
ligheid in de mijnen" gedurende een periode van vijf 
jaar, te beginnen in 1982.