VERORDENING (EEG) Nr. 1350/92 VAN DE COMMISSIE van 26 mei 1992 tot vaststelling, voor 1992, van maatregelen voor het beheer van de invoer van bepaalde categorieën levende runderen

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1157/92 van de Raad van 28 april 1992 houdende machtiging tot de tenuitvoerlegging van beheersmaatregelen voor de invoer van levende runderen (1), en met name op artikel 1,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1628/91 (3), en met name op artikel 15, lid 2,

Overwegende dat er, wegens de te hoge produktie, afzetverkleinende factoren en gezien de uitvoermogelijkheden een gebrek aan evenwicht is tussen vraag en aanbod op de markt van de Gemeenschap voor rundvlees; dat, ondanks belangrijke interventie-aankopen, de marktprijzen daardoor onbevredigend zijn; dat uit een analyse van de sector voor 1992 moet worden geconcludeerd dat deze situatie waarschijnlijk niet snel zal verbeteren;

Overwegende dat de in 1991 opgedane ervaring en de verwachtingen voor 1992 erop wijzen dat het in de Gemeenschap, als geen communautaire maatregelen worden genomen, tot een massale invoer van levende runderen met een gewicht tot 220 kg kan komen, met name als gevolg van de gunstige economische omstandigheden voor de veehouderij in sommige derde landen; dat het gevaar bestaat dat die invoer zowel duidelijk groter is dan de traditionele jaarlijkse invoer als duidelijk groter dan de opnamecapaciteit van de Gemeenschap; dat in dat geval ernstige verstoringen voor de rundvleesmarkt dreigen, waardoor met name de marktprijzen en de producenteninkomens in gevaar zouden worden gebracht en de situatie inzake de interventiemaatregelen nog zou worden bemoeilijkt;

Overwegende dat, om beter rekening te houden met de voorzieningsbehoeften van de markt, geen vrijwaringsmaatregel dient te worden toegepast zoals bij Verordening (EEG) nr. 1023/91 van de Commissie van 24 april 1991 betreffende de schorsing van de afgifte van invoercertificaten voor levende runderen (4) is geschied, maar dat op grond van artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 1157/92 passende maatregelen dienen te worden getroffen;

Overwegende dat de totale opnamecapaciteit van de markt van de Gemeenschap in 1992 volgens de gegevens die ten grondslag liggen aan de op ramingen berustende balans van de Raad van 27 januari 1992 betreffende voor de mesterij bestemde jonge mannelijke runderen met een gewicht van 300 kg of minder voor het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1992 (5), welke gegevens nog altijd in overeenstemming zijn met de economische feiten, op maximaal 425 000 andere dan raszuivere fokdieren kan worden geraamd; dat, gezien de verwachte invoer in 1992 in het kader van een aantal preferentiële regelingen, namelijk 198 000 stuks op grond van eerdergenoemde, op ramingen berustende balans en 16 500 stuks op grond van de Interimovereenkomsten met, respectievelijk, de Republiek Polen, de Republiek Hongarije en de Tsjechische en Slowaakse Federatieve Republiek (TSFR), derhalve tot het einde van het jaar moet worden toegestaan dat 210 500 dieren met toepassing van de volle heffing worden ingevoerd;

Overwegende dat de Commissie de ontwikkeling op de markt voor rundvlees nauwlettend zal volgen, ten einde op ieder ogenblik op wijzigingen in de in aanmerking te nemen economische parameters te kunnen reageren;

Overwegende dat, ten einde in de mate van het mogelijke rekening te houden met de traditionele structuur van de communautaire markt voor kalfsvlees, de invoer dient te worden beperkt tot dieren met een gewicht van niet meer dan 80 kg;

Overwegende dat de ervaring heeft uitgewezen dat beperking van de invoer tot speculatieve aanvragen voor invoer kan leiden; dat het daarom, ten einde ervoor te zorgen dat de voorgenomen maatregelen goed functioneren, dienstig is het overgrote gedeelte van de beschikbare hoeveelheden voor zogenaamde traditionele importeurs van levende runderen te reserveren; dat het echter, met het oog op enige flexibiliteit in de handelsbetrekkingen in deze sector, dienstig is een tweede gedeelte beschikbaar te stellen voor handelaren die de realiteit van hun transacties kunnen aantonen en wier transacties een bepaalde omvang hebben; dat het voor de controle op deze criteria nodig is te bepalen dat de aanvragen van eenzelfde handelaar in dezelfde Lid-Staat moeten worden ingediend;

Overwegende dat, ten einde speculatie te voorkomen, dient te worden bepaald dat handelaren die per 1 januari 1992 in de sector rundvlees niet meer actief zijn, niet voor het contingent in aanmerking komen;

Overwegende dat de invoer van 210 500 dieren binnen één korte periode tot een buitensporige beperking van de economische vrijheid kan leiden en geen mogelijkheid zou bieden voor een voorziening van de markt naargelang van de cyclische ontwikkeling van de behoeften; dat derhalve twee verschillende invoerperiodes moeten worden vastgesteld;

Overwegende dat administratieve en technische bepalingen moeten worden vastgesteld inzake de verdeling van de twee gedeelten over de in aanmerking komende handelaren, alsmede inzake de afgifte en het gebruik van de invoercertificaten; dat bij Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie (6), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1599/90 (7), gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen zijn vastgesteld inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwprodukten; dat bij Verordening (EEG) nr. 2377/80 van de Commissie (8), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 815/91 (9), bijzondere bepalingen zijn vastgesteld voor de toepassing van het stelsel van invoer- en uitvoercertificaten in de sector rundvlees; dat een goed functioneren van de bij deze verordening vastgestelde beheersmaatregelen afwijking van een aantal bepalingen van de genoemde verordening vergt;

Overwegende dat het bijgevolg dienstig is Verordening (EEG) nr. 1023/91 in te trekken;

Overwegende dat het Comité van beheer voor rundvlees geen advies heeft uitgebracht binnen de door zijn voorzitter bepaalde termijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Voor de invoer in de Gemeenschap van levende runderen van GN-code 0102 90 10 als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 805/68 waarvoor de volledige heffing wordt toegepast, gelden de bij deze verordening vastgestelde beheersmaatregelen.

Artikel 2

1. Voor 1992 kunnen invoercertificaten worden afgegeven voor ten hoogste 210 500 dieren met een gewicht van maximaal 80 kg.

2. Het in lid 1 bedoelde aantal wordt als volgt in twee gedeelten verdeeld:

a) het eerste gedeelte, gelijk aan 70 %, zijnde 147 350 stuks, wordt verdeeld onder de importeurs die kunnen bewijzen dat zij in 1989, 1990 of 1991 dieren als bedoeld in artikel 1 met volledige heffing hebben ingevoerd, en die in een openbaar register van een Lid-Staat zijn ingeschreven;

b) het tweede gedeelte, gelijk aan 30 %, zijnde 63 150 stuks, wordt verdeeld onder de handelaren die kunnen bewijzen in 1991 ten minste 100 levende runderen van GN-code 0102 90 te hebben in- en/of uitgevoerd, en die in een openbaar register van een Lid-Staat zijn ingeschreven.

3. Het gedeelte van 147 350 stuks wordt onder de in aanmerking komende importeurs verdeeld naar rata van de overeenkomstig lid 5 bewezen invoer met volledige heffing van dieren als bedoeld in artikel 1 in 1989, 1990 en 1991.

4. Het gedeelte van 63 150 stuks wordt toegewezen naar rata van de door de in aanmerking komende handelaren gevraagde hoeveelheden.

5. Als bewijs van in- en uitvoer geldt uitsluitend het douanedocument waarmee de goederen in het vrije verkeer worden gebracht of het uitvoerdocument.

Artikel 3

1. Handelaren die op 1 januari 1992 in de rundvleessector geen enkele activiteit meer uitoefenden, worden bij de verdeling in het kader van artikel 2, lid 2 onder a), niet in aanmerking genomen.

2. Ondernemingen die zijn ontstaan door fusie van ondernemingen die elk rechten hebben krachtens het bepaalde in artikel 2, lid 3, behouden dezelfde rechten als de ondernemingen waaruit zij zijn ontstaan.

Artikel 4

1. De certificaataanvraag mag slechts worden ingediend in de Lid-Staat waar de aanvrager is geregistreerd.

2. Voor de toepassing van artikel 2, lid 2, onder a), dienen de importeurs uiterlijk op 4 juni 1992 bij de bevoegde instanties de aanvraag tot invoer in, vergezeld van het in artikel 2, lid 5, bedoelde bewijs. De Lid-Staten doen de Commissie, na verificatie van de ingediende documenten, uiterlijk op 18 juni 1992 de lijst van de importeurs die aan de voorwaarden voldoen, toekomen met vermelding van hun naam en adres en voor elk van hen de aantallen dieren die zij in elk van de referentiejaren met volledige heffing hebben ingevoerd.

3. Voor de toepassing van artikel 2, lid 2, onder b), dienen de handelaren uiterlijk op 4 juni 1992 de aanvraag tot invoer in, vergezeld van het in artikel 2, lid 5, bedoelde bewijs.

Per aanvrager mag slechts één aanvraag worden ingediend. Wanneer een aanvrager meer dan één aanvraag heeft ingediend, zijn al zijn aanvragen onontvankelijk. De aanvraag mag op niet meer dan de maximaal beschikbare hoeveelheid betrekking hebben.

De Lid-Staten doen de Commissie, na verificatie van de ingediende documenten, uiterlijk op 18 juni 1992 de lijst van de aanvragers toekomen met vermelding van het gevraagde aantal stuks.

4. Alle mededelingen, ook die welke een "nihil"-melding inhouden, geschieden per telexbericht of per telefax, waarbij, wanneer wel aanvragen zijn ingediend, van formulieren naar het model in de bijlagen I en II gebruik wordt gemaakt.

Artikel 5

1. De Commissie besluit in hoeverre aan de aanvragen gevolg kan worden gegeven.

2. Voor de in artikel 4, lid 3, bedoelde aanvragen wordt, indien de hoeveelheden waarvoor invoercertificaten zijn aangevraagd, de beschikbare hoeveelheden overschrijden, door de Commissie één percentage vastgesteld waarmee de gevraagde hoeveelheden worden verminderd.

Indien toepassing van de in de eerste alinea bedoelde vermindering leidt tot een vermindering van het aantal dieren per aanvraag tot minder dan 100, worden door loting telkens 100 stuks toegewezen.

Artikel 6

1. De invoer van overeenkomstig artikel 5 toegewezen hoeveelheden is onderworpen aan de overlegging van een invoercertificaat.

2. De certificaataanvraag mag slechts worden ingediend in de Lid-Staat waar ook de aanvraag tot invoer is ingediend.

3. Op de certificaataanvraag en op het certificaat wordt

a) in vak 20 een van de volgende vermeldingen aangebracht:

Peso por cabeza de 80 kg como máxima

Vaegt pr. dyr hoejst 80 kg

Stueckgewicht nicht mehr als 80 kg

ÂUEñïò áíUE aeþï ue÷é ðëÝïí ôùí 80 kg

Weight per head not more than 80 kg

Poids par tête n'excédant pas 80 kg

Peso per capo non superiore a 80 kg

Gewicht per dier ten hoogste 80 kg

Peso por cabeça nao superior a 80 kg

Het certificaat is slechts geldig voor de aldus omschreven produkten;

b) in vak 20 van een de volgende vermeldingen worden aangebracht:

Reglamento (CEE) no 1350/92

Forordning (EOEF) nr. 1350/92

Verordnung (EWG) Nr. 1350/92

Êáíïíéóìueò (AAÏÊ) áñéè. 1350/92

Regulation (EEC) No 1350/92

Règlement (CEE) no 1350/92

Regolamento (CEE) n. 1350/92

Verordening (EEG) nr. 1350/92

Regulamento (CEE) no 1350/92.

Artikel 4

bis, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2377/80 is niet van toepassing.

4. In afwijking van artikel 4 bis, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2377/80 worden de certificaten op verzoek van de importeurs

- in het tijdvak van 1 tot en met 15 juli 1992 afgegeven voor maximaal 100 % van de toegewezen hoeveelheden;

- in het tijdvak van 1 tot en met 15 oktober 1992 afgegeven voor de resterende hoeveelheden, doch maximaal 30 % van de toegewezen hoeveelheden.

Het aantal dieren waarvoor een certificaat wordt afgegeven, wordt uitgedrukt in eenheden. Eventueel wordt naar boven of naar beneden afgerond.

5. In afwijking van artikel 4, onder c), van Verordening (EEG) nr. 2377/80 wordt de geldigheidsduur van de invoercertificaten vastgesteld op negentig dagen vanaf de datum van de daadwerkelijke afgifte.

6. De afgegeven certificaten zijn in de gehele Gemeenschap geldig.

7. Artikel 8, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 is niet van toepassing.

Artikel 7

De in artikel 6, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2377/80 bedoelde zekerheid wordt gesteld bij de afgifte van de certificaten.

Artikel 8

Verordening (EEG) nr. 1023/91 wordt hierbij ingetrokken.

Artikel 9

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 26 mei 1992. Voor de Commissie

Ray MAC SHARRY

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 122 van 7. 5. 1992, blz. 4. (2) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24. (3) PB nr. L 150 van 15. 6. 1991, blz. 16. (4) PB nr. L 105 van 25. 4. 1991, blz. 50. (5) PB nr. L 28 van 4. 2. 1992, blz. 19. (6) PB nr. L 331 van 2. 12. 1988, blz. 1. (7) PB nr. L 151 van 15. 6. 1990, blz. 29. (8) PB nr. L 241 van 13. 9. 1980, blz. 5. (9) PB nr. L 83 van 3. 4. 1991, blz. 6.

BIJLAGE I

Fax nr. EEG: (32-2) 236 60 27

Toepassing van artikel 2, lid 2, onder a) van Verordening (EEG) nr. 1350/92

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN DG VI D.2 - SECTOR RUNDVLEES

AANVRAAG VOOR INVOER

Datum: Periode:

Lid-Staat:

Volgnummer Aanvrager (naam en adres) Ingevoerde hoeveelheden (aantal stuks) Totaal 3 jaren 1989 1990 1991 Totaal

Lid-Staat: Fax nr.:

Telefoon nr.:

BIJLAGE II

Fax nr. EEG: (32-2) 236 60 27

Toepassing van artikel 2, lid 2, onder b) van Verordening (EEG) nr. 1350/92

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN DG VI D.2 - SECTOR RUNDVLEES

AANVRAAG VOOR INVOER

Datum: Periode:

Lid-Staat:

Volgnummer Aanvrager (naam en adres) Hoeveelheid (aantal stuks) Totaal

Lid-Staat: Fax nr.:

Telefoon nr.: