VERORDENING (EEG) Nr. 3690/92 VAN DE COMMISSIE van 21 december 1992 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1102/89 ter vaststelling van een aantal uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1101/89 van de Raad betreffende de structurele sanering van de binnenvaart

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1101/89 van de Raad van 27 april 1989 betreffende de structurele sanering van de binnenvaart (1), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3572/90 (2), inzonderheid op artikel 6,

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 1101/89 voorziet in de mogelijkheid de capaciteit van de binnenvloot door de organisatie van op communautair niveau gecooerdineerde sloopacties te verminderen;

Overwegende dat op grond van artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 1101/89 de Commissie een aantal besluiten dient te nemen met betrekking tot de tenuitvoerlegging van de in die verordening voorgeschreven sloopacties; dat derhalve in Verordening (EEG) nr. 1102/89 van de Commissie (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 317/91 (4), de omvang van de jaarlijkse bijdragen aan de sloopfondsen, de omvang van de sloopuitkeringen, de periode tijdens welke en de voorwaarden waaronder dergelijke sloopuitkeringen kunnen worden verkregen, werden vastgesteld;

Overwegende dat de fondsen nog steeds worden gefinancierd aan de hand van jaarlijkse bijdragen en op de oud-voor-nieuw-regel gebaseerde speciale bijdragen en dat het derhalve, gezien de nog steeds in de sector aanwezige overcapaciteit, wenselijk is toe te staan dat opnieuw slooppremies worden uitgekeerd;

Overwegende dat voor het uitkeren van dergelijke premies niet alleen de speciale bijdragen maar ook de jaarlijkse bijdragen zouden moeten worden gebruikt nadat de voorgefinancierde bedragen zijn terugbetaald;

Overwegende dat het wenselijk is de jaarlijkse bijdragen te verminderen zodra de voorgefinancierde bedragen volledig zijn terugbetaald;

Overwegende dat het binnen de grenzen van de beschikbare financiële middelen eveneens wenselijk is de bepalingen betreffende de periode en de voorwaarden voor het toekennen van evenals de omvang van de sloopuitkeringen te wijzigen;

Overwegende dat het met het oog op de toepassing van de wederzijdse financiële solidariteit tussen de nationale sloopfondsen wenselijk is dat de Commissie, bijgestaan door de vertegenwoordigers van de nationale fondsen, de rekeningen van deze fondsen bij de aanvang van ieder jaar op zodanige wijze vereffent dat de inlossingsperiode voor de door de betrokken Lid-Staten voorgefinancierde bedragen voor alle fondsen dezelfde is en alle eigenaars van binnenschepen gelijke kansen hebben voor het verkrijgen van een sloopuitkering uit hoofde van Verordening (EEG) nr. 1101/89;

Overwegende dat de voorgestelde wijzigingen een weergave zijn van de door de Lid-Staten en de organisaties die de binnenscheepvaartondernemingen vertegenwoordigen, te kennen gegeven opvattingen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 1102/89 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het volgende lid wordt toegevoegd aan artikel 1:

"4. Onverminderd de bepalingen van de leden 1, 2 en 3 en gezien de noodzaak de capaciteit van de vloten verder te verminderen, worden met het oog daarop met ingang van 1 januari 1993 de volgende financiële middelen toegewezen:

- de speciale bijdragen bedoeld in artikel 8, lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 1101/89 welke de sloopfondsen na 1 januari 1993 ontvangen;

- de jaarlijkse bijdragen bedoeld in artikel 4, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1101/89 welke de sloopfondsen ontvangen na terugbetaling van de overeenkomstig artikel 7, lid 1, van die verordening voorgefinancierde bedragen.".

2. Het volgende lid wordt toegevoegd aan artikel 3:

"4. Met ingang van het kalenderjaar dat volgt op het jaar tijdens hetwelk de in artikel 7, lid 1, van die Verordening (EEG) nr. 1101/89 bedoelde voorgefinancierde bedragen voor de afzonderlijke rekeningen bedoeld in artikel 3, lid 3, van die verordening zijn terugbetaald, worden de in lid 1 genoemde jaarlijkse bijdragen met 50 % verminderd. Dit verminderingspercentage wordt tot en met 31 december 1994 toegepast en kan naar gelang van de ontwikkeling van de markt voor het vervoer over de binnenwateren worden aangepast.".

3. Het volgende lid wordt toegevoegd aan artikel 5:

"4. Onverminderd de bepalingen van lid 2 en met ingang van 1 januari 1993 komt het bedrag van de sloopuitkering voor alle onder de verordening vallende schepen overeen met 100 % van de in lid 1 genoemde bedragen.".

4. Het volgende lid wordt toegevoegd aan artikel 6:

"6. a) In afwijking van de bepalingen van de leden 1 tot en met 5 kunnen de scheepseigenaars met ingang van 1 januari 1993 om het even wanneer een aanvraag voor een sloopuitkering indienen bij de autoriteiten van het fonds waaronder het schip ressorteert.

b) Aan het einde van ieder kwartaal en met ingang van 1 april 1993 verstrekken de autoriteiten van het fonds de Commissie een lijst van de regelmatig ingediende aanvragen voor sloopuitkeringen alsook een volledig overzicht van de beschikbare financiële middelen. De Commissie ziet erop toe dat de aanvragen de in artikel 1, lid 4, bedoelde financiële middelen niet overschrijden en houdt de autoriteiten van de fondsen op de hoogte van de stand van zaken met betrekking tot het totaal van de beschikbare financiële middelen.

c) De regelmatig ingediende aanvragen voor sloopuitkeringen worden binnen de grenzen van de in artikel 1, lid 4, bedoelde financiële middelen beschouwd als door het fonds aanvaard. De autoriteiten van het fonds stellen de aanvrager in kennis van de inwilliging of afwijzing van zijn aanvraag binnen twee maanden na het verstrijken van het kwartaal waarin de aanvraag werd ontvangen.

d) Een door de autoriteiten van het fonds ontvangen aanvraag voor een sloopuitkering kan vóór de onder c) bedoelde kennisgeving niet worden ingetrokken of gewijzigd.".

5. Het volgende lid wordt toegevoegd aan artikel 7:

"5. In afwijking van de bepalingen van de leden 1 tot en met 4 houdt de indiening van een aanvraag voor een sloopuitkering op of na 1 januari 1993 voor de scheepseigenaar wiens aanvraag is aanvaard, de verplichting in om binnen zes maanden na de datum van de in artikel 6, lid 6, onder c), bedoelde kennisgeving het schip te slopen.

Indien het schip binnen die termijn niet werd gesloopt, kunnen de autoriteiten van het fonds waaronder het schip ressorteert het schip namens en op kosten van de eigenaar laten slopen. Indien de sloopkosten hoger zijn dan het bedrag van de sloopuitkering, wordt de aanvraag als van nul en gener waarde zijnde beschouwd.".

6. Het volgende lid wordt toegevoegd aan artikel 8:

"6. Het bepaalde in de leden 1 tot en met 5 is niet van toepassing op aanvragen voor een sloopuitkering die op of na 1 januari 1993 worden ingediend. Indien evenwel om te voldoen aan de na die datum ingediende aanvragen er meer financiële middelen nodig zijn dan de financiële middelen bedoeld in artikel 1, lid 4, dient de datum waarop de aanvraag door het fonds werd ontvangen als selectiecriterium, in die zin dat voorrang wordt verleend aan de aanvraag die het eerst werd ontvangen.

Indien een aanvraag bij gebrek aan financiële middelen wordt afgewezen, kan de aanvrager binnen een termijn van een maand na ontvangst van de in artikel 6, lid 6, onder c), bedoelde kennisgeving de autoriteiten van het fonds verzoeken zijn aanvraag, met behoud van de datum van ontvangst ervan door het fonds, op een wachtlijst te plaatsen. De Commissie stelt in samenwerking met de autoriteiten van de onderscheiden fondsen een gemeenschappelijke wachtlijst vast; de aanvragen worden op die wachtlijst in de volgorde waarin zij door het fonds werden ontvangen, ingeschreven.

De later beschikbaar wordende financiële middelen worden bij voorrang toegewezen voor de aanvraag die het eerst werd ontvangen.".

7. Het volgende lid wordt toegevoegd aan artikel 9:

"3. Wanneer de aanvraag voor een sloopuitkering op of na 1 januari 1993 wordt ingediend, wordt de in ecu uitgedrukte sloopuitkering in de nationale munt van het betrokken fonds omgerekend volgens de koers die wordt bekendgemaakt in het eerste Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen van het jaar waarin de aanvraag is ingediend.

De sloopuitkering wordt eerst betaald nadat de scheepseigenaar heeft aangetoond dat het schip werd gesloopt, en binnen een periode van niet meer dan tien maanden na de datum van de in artikel 6, lid 6, onder c), bedoelde kennisgeving.".

8. Artikel 10 wordt gelezen:

"Artikel 10

1. Met het oog op de werking van de in artikel 5, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1101/89 bedoelde financiële solidariteit tussen de rekeningen van de onderscheiden fondsen verstrekt elk fonds bij het begin van ieder jaar aan de Commissie de volgende gegevens:

a) - de schulden van het fonds per 31 december van het voorgaande jaar (Dn);

- de ontvangsten van het fonds in de loop van het voorgaande jaar (Ran) voor zover die ontvangsten, zoals bedoeld in artikel 1, lid 4, niet bestemd zijn voor het betalen van de sloopuitkeringen;

b) - de ontvangsten van het fonds in het voorgaande jaar, voor zover deze overeenkomstig artikel 1, lid 4, bestemd zijn voor de betaling van de sloopuitkeringen (Rdn);

- de door het fonds met betrekking tot de sloopuitkeringen in de loop van het voorgaande jaar aangegane financiële verbintenissen (Pn);

- het overschot van het fonds, per 1 januari van het voorgaande jaar, afkomstig van ontvangsten welke overeenkomstig artikel 1, lid 4, bestemd zijn voor de betaling van sloopuitkeringen (Sn).

2. a) De Commissie bepaalt, in overleg met de autoriteiten van het fonds, aan de hand van de in lid 1, onder a), bedoelde gegevens:

- het totale bedrag van de schulden van alle fondsen per 31 december van het voorgaande jaar (Dt);

- het totale bedrag van de ontvangsten van alle fondsen in het voorgaande jaar (Rt);

- de genormaliseerde jaarlijkse ontvangsten (Rnn) van elk fonds, die worden berekend met de volgende formule:

Rnn = Rt

Dt × Dn;

- voor elk fonds, het verschil tussen de jaarlijkse ontvangsten (Ran) en de genormaliseerde jaarlijkse ontvangsten (Ran Rnn);

- de bedragen die ieder fonds met meer jaarlijkse ontvangsten dan de genormaliseerde jaarlijkse ontvangsten (Ran> Rnn) uitkeert aan een fonds met minder jaarlijkse ontvangsten dan de genormaliseerde jaarlijkse ontvangsten (Ran< Rnn).

b) De Commissie bepaalt, in overleg met de autoriteiten van het fonds, aan de hand van de in lid 1, onder b), bedoelde gegevens:

- het totale bedrag van de door de fondsen in de loop van het voorgaande jaar voor de betaling van sloopuitkeringen aangegane financiële verbintenissen (Pt);

- het totale bedrag van de ontvangsten van alle fondsen, zoals bedoeld in artikel 1, lid 4, in de loop van het voorgaande jaar (Rdt);

- het totale overschot van alle fondsen per 1 januari van het voorgaande jaar (St);

- de genormaliseerde jaarlijkse financiële verbintenissen (Pnn) van ieder fonds, berekend aan de hand van de volgende formule:

Pnn = Pt

Rdt × (Rdn + St);

- voor elk fonds, het verschil tussen de jaarlijkse financiële verbintenissen (Pn) en de genormaliseerde jaarlijkse financiële verbintenissen (Pnn);

- de bedragen die ieder fonds met minder jaarlijkse financiële verbintenissen dan de genormaliseerde jaarlijkse financiële verbintenissen (Pn < Pnn) uitkeert aan een fonds met meer jaarlijkse financiële verbintenissen dan de genormaliseerde jaarlijkse financiële verbintenissen (Pn > Pnn).

3. De bij het vijfde streepje van lid 2, onder a), en bij het zesde streepje van lid 2, onder b), bedoelde bedragen worden door ieder van de betreffende fondsen vóór 1 maart van het lopende jaar aan de overige fondsen uitgekeerd.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1993. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 21 december 1992. Voor de Commissie

Karel VAN MIERT

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 116 van 28. 4. 1989, blz. 25. (2) PB nr. L 353 van 17. 12. 1990, blz. 12. (3) PB nr. L 116 van 28. 4. 1989, blz. 30. (4) PB nr. L 37 van 9. 2. 1991, blz. 27.