BESLUIT VAN DE RAAD

van 28 februari 2000

tot vaststelling van de regeling die van toepassing is op nationale deskundigen op militair gebied die bij het secretariaat-generaal van de Raad worden gedetacheerd gedurende de interimperiode

(2000/178/GBVB)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, met name op artikel 28, lid 1,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 207, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De Raad heeft op 14 februari 2000 Besluit 2000/144/GBVB tot instelling van het militair interimorgaan vastgesteld(1).

(2) De Raad heeft op 14 februari 2000 Besluit 2000/145/GBVB betreffende de detachering van nationale deskundigen op militair gebied bij het secretariaat-generaal van de Raad gedurende een interimperiode vastgesteld(2).

(3) Overeenkomstig artikel 4 van Besluit 2000/145/GBVB treedt dit besluit pas in werking als de Raad de regeling heeft vastgesteld die van toepassing is op de detachering van dergelijke deskundigen.

(4) Het is dienstig die regeling vast te stellen,

BESLUIT:

HOOFDSTUK I

ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1

De nationale deskundigen op militair gebied die gedurende de in Besluit 2000/145/GBVB bedoelde interimperiode bij het secretariaat-generaal van de Raad zijn gedetacheerd, hierna "militaire deskundigen" te noemen, zijn onderworpen aan de in dit besluit vastgelegde regeling.

Artikel 2

De gedetacheerde militaire deskundige is onderdaan van een lidstaat van de Europese Unie.

Artikel 3

Duur van de detachering

1. Militaire deskundigen kunnen voor maximaal drie jaar worden gedetacheerd. In uitzonderlijke gevallen, rekening houdend met de specifieke taken die moeten worden uitgevoerd, kan de detachering met maximaal een jaar worden verlengd.

Gedurende de gehele detachering werken de deskundigen in voltijds dienstverband.

2. De vermoedelijke duur van de detachering wordt bij de terbeschikkingstelling vastgesteld in een briefwisseling tussen de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger en de permanente vertegenwoordiger van de betrokken lidstaat.

Artikel 4

Taken

1. De gedetacheerde militaire deskundige stelt zijn/haar militair expertise ter beschikking van het militair interimorgaan en van de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger.

Hij/zij voert op gezag van de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger en onder de militaire leiding van het militair interimorgaan de taken uit die hem/haar zijn toebedeeld in een werkprogramma of functieomschrijving dat/die vooraf is vastgesteld.

2. Behalve wanneer hem/haar, op gezag van de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger andersluidende speciale instructies worden gegeven, kan de gedetacheerde militaire deskundige het secretariaat-generaal niet binden ten opzichte van derden.

Artikel 5

Sociale zekerheid en gezondheidszorg

1. De militaire deskundige blijft onderworpen aan de nationale wetgeving inzake sociale zekerheid en de nationale bepalingen inzake gezondheidszorg.

2. Vóór de detachering dient de nationale overheidsinstantie waartoe de te detacheren militaire deskundige behoort, aan het secretariaat-generaal een verklaring voor te leggen waarin wordt bevestigd dat hij/zij gedurende zijn/haar detachering onderworpen blijft aan de wetgeving inzake sociale zekerheid (met inbegrip van de gezondheidszorg) die van toepassing is op die overheidsinstantie die de in het buitenland gemaakte kosten voor haar rekening neemt.

Artikel 6

Verzekering tegen ongevallen

Het secretariaat-generaal verzekert de gedetacheerde militaire deskundige onder de bij het secretariaat-generaal voor het niet-statutair personeel geldende voorwaarden tegen ongevallen, met ingang van de dag van zijn/haar indiensttreding.

Artikel 7

Onderbreking of beëindiging van de detachering

1. Een onderbreking van de detachering kan worden toegestaan door de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, die de voorwaarden hiervoor vaststelt. De in de artikelen 13 en 14 bedoelde vergoedingen, indien van toepassing, worden alleen toegekend wanneer de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger om de onderbreking heeft verzocht.

2. De detachering kan worden beëindigd indien de belangen van het secretariaat-generaal of van de nationale overheidsinstantie waartoe de gedetacheerde militaire deskundige behoort, zulks vereisen of om enige andere geldige reden.

HOOFDSTUK II

RECHTEN EN VERPLICHTINGEN VAN DE GEDETACHEERDE MILITAIRE DESKUNDIGE

Artikel 8

1. De gedetacheerde militaire deskundige heeft bij de uitoefening van zijn/haar functie en bij het bepalen van zijn/haar gedrag uitsluitend de belangen van de Raad voor ogen en leeft de nationale bepalingen na die op zijn/haar detachering van toepassing zijn.

2. De gedetacheerde militaire deskundige onthoudt zich van iedere handeling, in het bijzonder van iedere meningsuiting in het openbaar, welke aan de waardigheid van zijn/haar ambt afbreuk zou kunnen doen.

3. De gedetacheerde militaire deskundige die in de uitoefening van zijn/haar functie een oordeel moet uitspreken over een aangelegenheid bij welke behandeling of oplossing hij/zij een persoonlijk belang heeft van zodanige aard dat zulks aan zijn/haar onafhankelijkheid afbreuk zou kunnen doen, dient het hoofd van de dienst waarbij hij/zij is tewerkgesteld, daarvan op de hoogte te stellen.

4. De gedetacheerde militaire deskundige neemt de meest strikte geheimhouding in acht met betrekking tot alle feitelijke gegevens en inlichtingen welke tijdens de uitoefening van zijn/haar functie of in verband daarmee te zijn/harer kennis komen. Het is hem/haar verboden aan enigerlei persoon die niet bevoegd is daarvan kennis te dragen, enig document of gegeven dat niet op rechtsgeldige wijze aan de openbaarheid is prijsgegeven, in welke vorm dan ook te verstrekken. Onverminderd de nationale bepalingen op dit gebied, blijft hij/zij ook na beëindiging van zijn/haar detachering hiertoe verplicht.

5. Zonder machtiging, verleend volgens de regels en onder de voorwaarden welke bij het secretariaat-generaal van toepassing zijn, is het de gedetacheerde militaire deskundige verboden alleen of samen met anderen enig geschrift waarvan het onderwerp betrekking heeft op de werkzaamheden van de Europese Unie, openbaar te maken of openbaar te doen maken.

6. De gedetacheerde militaire deskundige is onderworpen aan de bij het secretariaat-generaal van de Raad geldende voorschriften en regelingen op het gebied van beveiliging, onverminderd zijn/haar nationale verplichtingen op het gebied van beveiliging.

7. De gedetacheerde militaire deskundige blijft onderworpen aan zijn/haar nationale tuchtregels. De secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger kan elke schending door militaire deskundigen van de in dit besluit neergelegde of bedoelde regels ter kennis brengen van de nationale autoriteiten.

8. Alle rechten in verband met de werkzaamheden die de gedetacheerde militaire deskundige in de uitoefening van zijn/haar functie verricht, berusten bij het secretariaat-generaal.

9. De gedetacheerde militaire deskundige is verplicht in zijn/haar standplaats te wonen of op zodanige afstand daarvan dat dit de uitoefening van zijn/haar werkzaamheden niet in gevaar brengt.

10. De gedetacheerde militaire deskundige is verplicht zijn/haar meerderen bij het secretariaat-generaal met raad en daad bij te staan; hij/zij is ten opzichte van deze meerderen verantwoordelijke voor de uitvoering van de taken welke hem/haar zijn toevertrouwd.

HOOFDSTUK III

ARBEIDSVOORWAARDEN VAN DE GEDETACHEERDE MILITAIRE DESKUNDIGE

Artikel 9

Arbeidsduur - Werkrooster

De gedetacheerde militaire deskundige is wat de arbeidsduur en het werkrooster betreft, onderworpen aan de bij het secretariaat-generaal geldende voorschriften.

Artikel 10

Verlof - Officiële sluitingsdagen

Gedetacheerde militaire deskundigen zijn wat het jaarlijks verlof en het buitengewoon verlof betreft onderworpen aan hun nationale voorschriften. De bij het secretariaat-generaal geldende officiële sluitingsdagen zijn ook op hen van toepassing.

Artikel 11

Beheer - Controle

Het beheer en de controle van de verlofdagen en van de werkuren berusten bij de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger of de plaatsvervangend secretaris-generaal. Daartoe wordt de relevante informatie inzake de verlofrechten, inclusief het jaarlijks saldo, meegedeeld in de in artikel 16, lid 2, bedoelde briefwisseling.

HOOFDSTUK IV

FINANCIËLE REGELING

A. Bezoldiging

Artikel 12

Bezoldiging

De bezoldiging van de gedetacheerde nationale deskundige blijft geheel ten laste komen van de betrokken lidstaat.

B. Terugbetaling van kosten

Artikel 13

Reiskosten

1. Wanneer de gedetacheerde militaire deskundige zijn/haar persoonlijke inboedel niet van de plaats van aanwerving naar de standplaats heeft verhuisd, heeft hij/zij recht op vergoeding van één reis per maand van de standplaats naar de plaats van aanwerving en terug. De betaling vindt plaats aan het eind van elke maand of op de laatste dag van de dienstverrichtingen wanneer niet de volledige maand is gewerkt. Het bedrag wordt forfaitair vastgesteld op basis van de prijs van een treinkaartje eerste klasse wanneer de enkele reis niet langer is dan 500 km. Wanneer de reisroute langer is dan 500 km of een traject over zee omvat, wordt het bedrag vastgesteld op basis van de prijs van een vliegticket tegen gereduceerd tarief in de economyclass (het goedkoopste tarief van de nationale maatschappijen tussen de plaats van aanwerving en de standplaats).

2. Voor het tarief wordt uitgegaan van het tarief dat geldt op 1 januari van het lopende jaar bij het reisbureau van het secretaris-generaal. Het tarief wordt op 1 juli herzien voor bestemmingen die sedert 1 januari meer dan 5 % duurder zijn geworden. Voor de maanden waarin de deskundige niet alle werkdagen heeft gewerkt, wordt het bedrag naar rato van het aantal gewerkte dagen berekend.

3. Indien de gedetacheerde militaire deskundige zijn/haar persoonlijke inboedel van de plaats van aanwerving naar de standplaats heeft verhuisd, heeft hij/zij jaarlijks voor zichzelf, de echtgenoot en de hem/haar ten laste komende kinderen recht op een forfaitaire vergoeding van de reiskosten heen en terug van de standplaats naar de plaats van aanwerving, volgens de regels en onder de voorwaarden welke terzake bij het secretariaat-generaal van toepassing zijn.

4. De gedetacheerde militaire deskundige heeft volgens de regels en onder de voorwaarden welke terzake bij het secretariaat-generaal van toepassing zijn, recht op terugbetaling van zijn/haar reiskosten:

a) voor zichzelf:

- bij aanvang van de detachering, van de plaats van aanwerving naar de standplaats;

- bij beëindiging van de detachering, van de standplaats naar de plaats van aanwerving;

b) voor de echtgenoot en kinderen ten laste:

- bij verhuizing van de plaats van aanwerving naar de standplaats;

- bij beëindiging van de detachering, van de standplaats naar de plaats van aanwerving.

5. Voor de toepassing van dit besluit wordt onder plaats van aanwerving verstaan de plaats waar de gedetacheerde militaire deskundige zijn/haar werkzaamheden verrichtte vóór zijn/haar detachering. De standplaats is de plaats waar de dienst waarbij hij/zij wordt tewerkgesteld, is gevestigd. In de in artikel 16, lid 2, bedoelde briefwisseling dienen de namen van deze plaatsen te worden vermeld.

6. In de in artikel 16, lid 2, bedoelde briefwisseling kan worden bepaald dat reiskosten niet door het secretariaat-generaal worden vergoed.

Artikel 14

Verhuiskosten

1. De uitgaven in verband met de verhuizing van de persoonlijke inboedel worden aan de gedetacheerde militaire deskundige terugbetaald volgens de regels en onder de voorwaarden welke terzake bij het secretariaat-generaal van toepassing zijn, en conform de leden 2 en 3.

2. De gedetacheerde militaire deskundige die zich in zijn/haar standplaats vestigt om te voldoen aan de in artikel 8, lid 9, neergelegde verplichting, kan zijn/haar persoonlijke inboedel verhuizen binnen een termijn van ten hoogste zes maanden na zijn indiensttreding, mits de verwachte duur van de detachering ten minste twee jaar bedraagt en de plaats van aanwerving meer dan 50 km van de standplaats verwijderd is.

3. Bij beëindiging van de detachering dient de verhuizing binnen een jaar plaats te vinden.

4. In de in artikel 16, lid 2, bedoelde briefwisseling kan worden bepaald dat de verhuiskosten niet door het secretariaat-generaal worden vergoed.

Artikel 15

Dienstreizen en daarmee verband houdende kosten

1. De gedetacheerde militaire deskundige kan met inachtneming van artikel 4 op dienstreis worden gezonden.

2. Kosten van dienstreizen worden vergoed volgens de regels en onder de voorwaarden welke bij het secretariaat-generaal van toepassing zijn voor de terugbetaling van de kosten van dienstreizen van ambtenaren.

HOOFDSTUK V

ADMINISTRATIEVE EN BUDGETTAIRE BEPALINGEN

Artikel 16

Vaststelling van de toewijzingen - Contracten

1. De uitgaven in verband met de detachering van militaire deskundigen worden aangerekend op post 1113 van de begroting van de Raad.

2. De detachering en de eventuele verlenging daarvan worden geïmplementeerd middels een briefwisseling tussen de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger en de permanente vertegenwoordiger van de betrokken lidstaat. In de briefwisseling worden de namen vermeld van de personen die gemachtigd zijn de praktische modaliteiten van de detachering in het kader van dit besluit vast te stellen. De gedetacheerde militaire deskundige vervoegt zich op de eerste dag van zijn/haar detachering bij de bevoegde dienst van het directoraat-generaal Administratie en protocol voor het vervullen van de vereiste administratieve formaliteiten.

Artikel 17

Betaalbaarstelling van uitgaven

De betalingen geschieden door de bevoegde dienst van het directoraat-generaal Administratie en protocol in euro op een rekening bij een financiële instelling in België.

Artikel 18

Infrastructuuruitgaven

De onder de huishoudelijke kredieten vallende uitgaven in verband met de uitrusting van de gedetacheerde militaire deskundigen op de arbeidsplaats (bureaus, meubilair, machines, enz.) worden op de huishoudelijke kredieten aangerekend.

Artikel 19

1. Dit besluit wordt van kracht op de dag waarop het wordt aangenomen.

2. Dit besluit blijft van toepassing tot de instelling van de permanente organen van het gemeenschappelijk Europees veiligheids- en defensiebeleid.

Artikel 20

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad.

Gedaan te Brussel, 28 februari 2000.

Voor de Raad

De voorzitter

J. PINA MOURA

(1) PB L 49 van 22.2.2000, blz. 2.

(2) PB L 49 van 22.2.2000, blz. 3.