VERORDENING (EG) Nr. 1117/2008 VAN DE COMMISSIE

van 11 november 2008

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1973/2004 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad met betrekking tot de bij de titels IV en IV bis van die verordening ingestelde steunregelingen en het gebruik van braakgelegde grond voor de productie van grondstoffen

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1254/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001 (1), en met name op artikel 110 ter, lid 2, en artikel 145, onder r), tweede streepje,

Overwegende hetgeen volgt:

Met name voorziet hoofdstuk 10 bis van titel IV van Verordening (EG) nr. 1782/2003 in de mogelijkheid rechtstreekse steun te verlenen voor de productie van katoen. Daarom dienen de overeenkomstige uitvoeringsbepalingen in Verordening (EG) nr. 1973/2004 van de Commissie (3) te worden aangepast.

In artikel 110 ter, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 is bepaald dat een landbouwer slechts hectaresteun voor katoen kan ontvangen indien hij het katoenareaal heeft ingezaaid met toegelaten rassen en hij de katoen teelt op grond waarvoor de lidstaat een vergunning heeft verleend. Derhalve moeten de criteria voor de verlening van een vergunning voor de landbouwgrond die geschikt is voor de productie van katoen, en voor de toelating van de rassen worden vastgesteld.

Om de steun per hectare voor katoen te ontvangen, moeten de landbouwers vergunde grond inzaaien. Een criterium om aan te geven wat onder inzaai wordt verstaan, dient te worden vastgesteld. Een minimale gewasdichtheid die door de lidstaat is vastgesteld met inachtneming van de bodem- en klimaatgesteldheid en van de specifieke regionale kenmerken, is een objectief criterium om uit te maken of de inzaai correct is uitgevoerd.

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

In Verordening (EG) nr. 1973/2004 wordt hoofdstuk 17 bis vervangen door:

„HOOFDSTUK 17 bis

GEWASSPECIFIEKE BETALING VOOR KATOEN

Artikel 171 bis

Verlening van een vergunning voor landbouwgrond met het oog op de productie van katoen

De lidstaten stellen de objectieve criteria vast op basis waarvan voor grond een vergunning wordt verleend ten behoeve van de toekenning van de gewasspecifieke betaling voor katoen zoals bedoeld in artikel 110 bis van Verordening (EG) nr. 1782/2003.

Deze criteria zijn gebaseerd op een of meer van de volgende elementen:

a) de landbouweconomie van de regio’s waarvoor de productie van katoen belangrijk is;

b) de bodem- en klimaatgesteldheid op de betrokken oppervlakten;

c) het beheer van het irrigatiewater;

d) milieuvriendelijke vruchtwisselingen en teelttechnieken.

Artikel 171 bis bis

Toelating van rassen voor inzaai

De lidstaten laten de in de gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen opgenomen rassen toe die zijn aangepast aan de marktbehoeften.

Artikel 171 bis ter

Voorwaarden voor subsidiabiliteit

De in artikel 110 ter, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 bedoelde inzaai van oppervlakten wordt gerealiseerd door te zorgen voor een minimale gewasdichtheid die door de lidstaat wordt vastgesteld met inachtneming van de bodem- en klimaatgesteldheid en eventueel van de specifieke regionale kenmerken.

Artikel 171 bis quater

Landbouwwerkzaamheden

De lidstaten mogen specifieke voorschriften vaststellen met betrekking tot de landbouwwerkzaamheden die nodig zijn om het gewas in normale groeiomstandigheden in stand te houden en te oogsten.

Artikel 171 bis quinquies

Erkenning van brancheorganisaties

1. Elk jaar erkennen de lidstaten vóór 31 december met het oog op de inzaai in het volgende jaar elke brancheorganisatie voor de productie van katoen die daarom verzoekt en die:

a) een door de lidstaat vastgesteld totaal areaal van ten minste 4 000 ha bestrijkt dat voldoet aan de in artikel 171 bis bedoelde criteria voor de verlening van een vergunning en ten minste één egreneringsbedrijf omvat;

b) overeenkomstig de nationale en de communautaire regelgeving voorschriften voor de interne werking heeft vastgesteld, met name inzake lidmaatschapsvoorwaarden en ledenbijdragen.

Wat 2009 betreft erkennen de lidstaten de brancheorganisaties voor de productie van katoen evenwel uiterlijk op 28 februari 2009.

2. Wanneer wordt geconstateerd dat een erkende brancheorganisatie de in lid 1 bepaalde erkenningscriteria niet in acht neemt, trekt de lidstaat de erkenning in tenzij de niet-inachtneming van de betrokken criteria binnen een redelijke termijn wordt verholpen. Lidstaten die voornemens zijn de erkenning in te trekken, delen dat aan de brancheorganisatie mee onder vermelding van de redenen voor de intrekking. De lidstaat stelt de brancheorganisatie in de gelegenheid om binnen een bepaalde termijn haar opmerkingen in te dienen. De lidstaten voorzien in de toepassing van passende sancties in het geval dat de erkenning wordt ingetrokken.

Landbouwers die zijn aangesloten bij een erkende brancheorganisatie waarvan de erkenning overeenkomstig de eerste alinea van dit lid wordt ingetrokken, verliezen hun recht op de in artikel 110 sexies, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 bepaalde verhoging van de steun.

Artikel 171 bis sexies

Verplichtingen van de producenten

1. Een producent mag slechts bij één brancheorganisatie zijn aangesloten.

2. Een producent die bij een brancheorganisatie is aangesloten, moet zijn katoenproductie leveren aan een egreneringsbedrijf dat tot diezelfde organisatie behoort.

3. De aansluiting van producenten bij een erkende brancheorganisatie moet voortvloeien uit een vrijwillige toetreding.

Artikel 171 bis septies

Mededelingen aan de producenten

1. De lidstaten delen de katoenproducerende landbouwers en de Commissie vóór 31 januari van het betrokken jaar het volgende mee:

a) de toegelaten rassen; de rassen die na die datum overeenkomstig artikel 171 bis bis worden goedgekeurd, moeten evenwel vóór 15 maart van hetzelfde jaar aan de landbouwers worden meegedeeld;

b) de criteria om voor grond een vergunning te verlenen;

c) de in artikel 171 bis ter bedoelde minimale gewasdichtheid;

d) de vereiste landbouwwerkzaamheden.

2. Indien de toelating van een ras wordt ingetrokken, stellen de lidstaten de landbouwers daar uiterlijk op 31 januari van in kennis met het oog op de inzaai in het volgende jaar.”.