++++

VERORDENING ( EEG ) Nr . 2894/77 VAN DE RAAD

van 20 december 1977

tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 858/72 betreffende een aantal administratieve en financiële bepalingen nopens de werkwijze van het Europees Social Fonds

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 127 en 209 ,

Gezien het voorstel van de Commissie ,

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ) ,

Overwegende dat het nodig is om , rekening houdende met de opgedane ervaring en de ontwikkeling van de werkgelegenheidssituatie in de Gemeenschap , de algemene regels inzake de acties en de werkwijze van het Fonds te verbeteren ; dat in het bijzonder Verordening ( EEG ) nr . 858/72 van de Raad van 24 april 1972 betreffende een aantal administratieve en financiële bepalingen nopens de werkwijze van het Europees Sociaal Fonds ( 3 ) dient te worden gewijzigd ;

Overwegende dat het ter vereenvoudiging en versnelling van de procedures inzake de toekenning en de uitbetaling van de bijstand van het Fonds gewenst is deze procedures te wijzigen en met name de mogelijkheid te openen om op aanvraag van de betrokken Lid-Staat voorschotten toe te kennen ;

Overwegende dat er bepalingen dienen te worden vastgesteld waardoor de reeds gestorte bedragen , met name die welke als voorschot zijn gestort , kunnen worden teruggevorderd wanneer zich onregelmatigheden voordoen of indien een belangrijke wijziging wordt aangebracht in de aard of de opzet van een activiteit ;

Overwegende dat de Lid-Staten de aanvragen om betaling aan de Commissie dienen door te zenden en de juistheid ervan dienen te bevestigen ;

Overwegende dat er overgangsbepalingen moeten worden vastgesteld opdat de nieuwe regeling geleidelijk ten uitvoer kan worden gelegd en de reeds door de Commissie goedgekeurde aanvragen om betaling op versnelde wijze kunnen worden afgehandeld ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1

Verordening ( EEG ) nr . 858/72 wordt als volgt gewijzigd :

1 . In artikel 2 , lid 1 , wordt na de woorden " een privaatrechtelijk orgaan of lichaam " de zinsnede " ( of in de Lid-Staten die dit begrip niet kennen , een gelijkwaardig lichaam ) " , ingelast .

2 . Artikel 3 , wordt als volgt gelezen :

" Artikel 3

1 . De Commissie bevestigt de ontvangst van elke aanvraag om bijstand . Zij beschikt over de aanvragen om bijstand die naar behoren zijn ingediend en geeft van elke beschikking tot goedkeuring dan wel tot weigering van goedkeuring kennis aan de betrokken Lid-Staat , die daarvan mededeling doet aan degene die verantwoordelijk is voor de activiteit .

2 . In de beschikking tot goedkeuring wordt het totale bedrag aan kredieten vermeld dat als bijstand van het Fonds ter beschikking wordt gesteld , verdeeld in schijven indien het meerjarige activiteiten betreft . " .

3 . Artikel 4 wordt als volgt gelezen :

" Artikel 4

1 . Fen bedrag gelijk aan 30 % van de toegekende bijstand wordt bij wijze van voorschot gestort zodra de betrokken Lid-Staat bevestigt dat met de activiteit een aanvang is gemaakt . De Commissie stelt in voorkomend geval de verantwoordelijke voor de activiteit ervan in kennis dat de betaling heeft plaatsgevonden .

Een tweede voorschot van ten hoogste een zelfde bedrag kan worden gestort zodra de betrokken Lid-Staat bevestigt dat de helft van de activiteit is uitgevoerd in het kader van de voorwaarden die in de beschikking tot goedkeuring zijn vervat .

Ingeval het om goedkeuringsbeschikkingen gaat die betrekking hebben op meerjarige activiteiten ,

- worden de voorschotten uitbetaald op basis van elke schijf ,

- kunnen na de uitvoering van elke schijf aanvullende betalingen worden verricht onmiddellijk na ontvangst door de Commissie van een door de betrokken Lid-Staat ingediende betalingsaanvraag die vergezeld gaat van een verslag over de uitvoering van de schijf , alsmede , ingeval de bijstand is verleend op basis van de werkelijke kosten , van een volledig overzicht van de uitgaven .

Het saldo wordt gestort onmiddellijk na ontvangst door de Commissie van een door de betrokken Lid-Staat ingediende betalingsaanvraag , die vergezeld gaat van een verslag over de uitvoering van de activiteit , alsmede , ingeval de bijstand is verleend op basis van de werkelijke kosten , van een volledig overzicht van de uitgaven .

De Lid-Staat bevestigt de feitelijke en boekhoudkundige juistheid van de in de betalingsaanvraag verstrekte gegevens .

2 . De Commissie doet van elke verrichte betaling mededeling aan de betrokken Lid-Staat . Deze laatste licht op zijn beurt de verantwoordelijke voor de activiteit in .

Op verzoek van de Lid-Staat stelt de Commissie deze in kennis van de moeilijkheden die zijn gerezen bij de betaling van de bijstand .

3 . Indien bij controle onregelmatigheden aan de dag treden of een niet door de Commissie goedgekeurde belangrijke wijziging in de aard of de opzet van de activiteit waarvoor bijstand van het Fonds wordt verleend aan het licht komt , kan de bijstand bij beschikking van de Commissie worden opgeschort , verminderd of afgeschaft nadat de Lid-Staat de gelegenheid heeft gehad zijn opmerkingen in te dienen .

De betrokken Lid-Staat is naast de verantwoordelijke voor de activiteit subsidiair voor de terug te betalen bedragen aansprakelijk .

Voor zover de subsidiair aansprakelijke Lid-Staat de bedragen die door de verantwoordelijke voor de activiteit moeten worden terugbetaald , aan de Gemeenschap betaalt , treedt hij in de rechten van de Gemeenschap .

In de beschikking van de Commissie worden de bedragen gepreciseerd die moeten worden teruggevorderd , alsmede de wijze van terugvordering .

De beschikking van de Commissie wordt ter kennis gebracht van de betrokken Lid-Staat en van de verantwoordelijke voor de activiteit . " .

4 . Artikel 6 wordt als volgt gelezen :

" Artikel 6

De Commissie legt ieder jaar voor 1 juli aan het Europese Parlement en aan de Raad een verslag voor over de werkzaamheden van het Fonds gedurende het afgelopen begrotingsjaar , waarin onder andere de verdeling wordt vermeld van de kredieten die zijn vastgelegd voor de activiteiten die gedurende dat begrotingsjaar zijn uitgevoerd . Dit verslag heeft eveneens betrekking op de in de komende drie jaar te verwachten ontwikkeling van de uitgaven voor de uit hoofde van de artikelen 4 en 5 van Besluit 71/66/EEG ondernomen acties . " .

Artikel 2

1 . Verordening ( EEG ) nr . 858/72 , in de versie die van toepassing was voor de datum van inwerkingtreding van deze verordening , blijft van kracht voor de activiteiten of onderdelen van activiteiten die zijn uitgevoerd voor 1 januari 1978 .

2 . In afwijking van lid 1 worden voor aanvragen om betaling die zijn ingediend

- voor 1 juli 1978 voor activiteiten of onderdelen van activiteiten die voor 1 januari 1977 zijn uitgevoerd ,

- voor 1 januari 1979 , voor activiteiten of onderdelen van activiteiten die in de loop van 1977 zijn uitgevoerd ,

en mits de betrokken Lid-Staat bevestigt dat de in de aanvragen om betaling verstrekte gegevens feitelijk en boekhoudkundig juist zijn , een vooruitbetaling verstrekt van 85 % van de in de aanvraag opgegeven bedragen , zulks binnen de grenzen van de goedgekeurde bedragen .

In dit geval wordt het saldo betaald overeenkomstig Verordening ( EEG ) nr . 858/72 , zoals die gewijzigd is bij deze verordening .

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1978 en is van toepassing op de vanaf die datum uitgevoerde activiteiten of onderdelen van activiteiten .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks to passelijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel , 20 december 1977 .

Voor de Raad

De Voorzitter

H . SIMONET

( 1 ) PB nr . C 133 van 6 . 6 . 1977 , blz . 39 .

( 2 ) PB nr . C 126 van 28 . 5 . 1977 , blz . 2 .

( 3 ) PB nr . L 101 van 28 . 4 . 1972 , blz . 3 .