UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1318 VAN DE COMMISSIE

van 22 september 2020

tot wijziging van Uitvoeringsverordeningen (EU) 2020/21 en (EU) 2020/194 wat de toepassingsdata in respons op de COVID‐19-pandemie betreft

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 904/2010 van de Raad van 7 oktober 2010 betreffende de administratieve samenwerking en de bestrijding van fraude op het gebied van de belasting over de toegevoegde waarde (1), met name artikel 47 terdecies, onder a), b), en c),

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 79/2012 van de Commissie (2) stelt nadere uitvoeringsvoorschriften vast voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 904/2010 betreffende de administratieve samenwerking en de bestrijding van fraude op het gebied van de belasting over de toegevoegde waarde. Krachtens artikel 7, lid 2, onder d), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 79/2012, als gewijzigd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/21 (3), moet de Commissie vanaf 1 januari 2021 een webportaal ter beschikking stellen van de lidstaten die er voor kiezen onder meer het toepasselijke belastingtarief te publiceren voor de leveringen van goederen en diensten als bedoeld in artikel 47 octies, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 904/2010.

(2) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 815/2012 van de Commissie (4) stelt nadere bepalingen vast voor de toepassing van Verordening (EU) nr. 904/2010 wat betreft bijzondere regelingen voor niet-gevestigde belastingplichtigen die telecommunicatie-, omroep- of elektronische diensten verrichten voor niet-belastingplichtigen. Uitvoeringsverordening (EU) nr. 815/2012 wordt ingetrokken en vanaf 1 januari 2021 door Uitvoeringsverordening (EU) 2020/194 van de Commissie (5) vervangen, om de uitbreiding van het toepassingsgebied van de bijzondere regelingen voor belastingplichtigen die diensten voor niet-belastingplichtigen, afstandsverkopen van goederen en bepaalde binnenlandse goederenleveringen verrichten, weer te geven. Die uitvoeringsverordening blijft echter tot en met 10 februari 2024 van toepassing voor de indiening van en correcties op btw-aangiften met betrekking tot onder de in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 815/2012 bedoelde bijzondere regelingen vallende diensten die voor 1 januari 2021 zijn uitgevoerd. Op deze manier wordt gewaarborgd dat het huidige correctiemechanisme van toepassing blijft op leveringen die voor 1 januari 2021 zijn uitgevoerd. Correcties in btw-aangiften kunnen worden aangebracht tot drie jaar na de datum waarop de oorspronkelijke aangifte moest zijn ingediend.

(3) Die wijzigingen zijn aangebracht in verband met de uitbreiding van de bijzondere regelingen in Titel XII, hoofdstuk 6, van Richtlijn 2006/112/EG van de Raad (6) bij Richtlijnen (EU) 2017/2455 (7), (EU) 2019/1995 (8) en (EU) 2019/1995 van de Raad, en de bijbehorende wijzigingen aan Verordening (EU) nr. 904/2010 bij Verordening (EU) 2017/2454 van de Raad (9).

(4) Vanwege de uitbraak van de COVID-19-crisis, die grote gevolgen heeft voor alle lidstaten en hen dwingt op nationaal niveau onmiddellijk actie te ondernemen door middelen met voorrang aan andere vraagstukken toe te wijzen, hebben sommige lidstaten moeite om de IT-systemen te implementeren die nodig zijn om die wijzigingen vanaf 1 januari 2021 uit te voeren en toe te passen. Daarom zijn de data voor de toepassing van de wijzigingen aan Titel XII, hoofdstuk 6, van Richtlijn 2006/112/EG en aan Verordening (EU) nr. 904/2010 bij Besluit (EU) 2020/1109 van de Raad (10) en Verordening (EU) 2020/1108 van de Raad (11) met zes maanden uitgesteld tot 1 juli 2021.

(5) Om Uitvoeringsverordeningen (EU) 2020/21 en (EU) 2020/194 vanaf dezelfde datum als de wijzigingen aan titel XII, hoofdstuk 6, van Richtlijn 2006/112/EG en aan Verordening (EU) nr. 904/2010 te doen gelden, moeten die uitvoeringsverordeningen vanaf 1 juli 2021 van toepassing zijn.

(6) Verder moet worden verduidelijkt dat de informatie die een tussenpersoon bij registratie in bijlage I, vak 21, kolom E, van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/194 moet verstrekken, alleen betrekking heeft op eventuele eerdere identificatienummers op grond waarvan die persoon als tussenpersoon mag optreden.

(7) De Uitvoeringsverordeningen (EU) 2020/21 en (EU) 2020/194 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(8) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité inzake administratieve samenwerking,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1 Wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/21 Uitvoeringsverordening (EU) 2020/21 wordt als volgt gewijzigd: 1) Artikel 1 wordt vervangen door: “Artikel 1 In artikel 7, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 79/2012 wordt punt d) vervangen door: “d) vanaf 1 juli 2021 de toepasselijke belastingtarieven voor de leveringen van goederen en diensten overeenkomstig de bijzondere regelingen van titel XII, hoofdstuk 6, van Richtlijn 2006/112/EG als bedoeld in artikel 47 octies, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 904/2010.””. 2) In artikel 2 wordt de tweede alinea vervangen door: “Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 2021.”.

Artikel 2 Wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/194 Uitvoeringsverordening (EU) 2020/194 wordt als volgt gewijzigd: 1) Artikel 7 wordt vervangen door: “Artikel 7 Intrekking Uitvoeringsverordening (EU) nr. 815/2012 wordt ingetrokken met ingang van 1 juli 2021. Die uitvoeringsverordening blijft echter tot en met 10 augustus 2024 van toepassing voor de indiening van en de correcties op btw-aangiften met betrekking tot onder een van beide in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 815/2012 bedoelde bijzondere regelingen vallende diensten die voor 1 juli 2021 zijn uitgevoerd.”. 2) In artikel 8 wordt de tweede alinea vervangen door: “Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 2021.”. 3) Bijlage I wordt als volgt gewijzigd: a) vak 21, kolom E, wordt vervangen door: “Btw-identificatienummer(s) van de tussenpersoon, toegekend door de lidstaat van identificatie in overeenstemming met artikel 369 octodecies, lid 2, van Richtlijn 2006/112/EG, voor zover de tussenpersoon reeds eerder als zodanig heeft gehandeld”; b) voetnoot 13 wordt vervangen door: ‘(13) De datum van ingang van het gebruik van de regeling is gelijk aan de datum in kolom D, vak 19, en kan, in geval van preregistratie overeenkomstig artikel 2, derde alinea, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2026 van de Raad, niet voor 1 juli 2021 liggen.”.

Artikel 3 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 22 september 2020. Voor de Commissie De voorzitter Ursula VON DER LEYEN

(1) PB L 268 van 12.10.2010, blz. 1.

(2) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 79/2012 van de Commissie van 31 januari 2012 tot vaststelling van nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 904/2010 van de Raad betreffende de administratieve samenwerking en de bestrijding van fraude op het gebied van de belasting over de toegevoegde waarde (PB L 29 van 1.2.2012, blz. 13).

(3) Uitvoeringsverordening (EU) 2020/21 van de Commissie van 14 januari 2020 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 79/2012 tot vaststelling van nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 904/2010 van de Raad betreffende de administratieve samenwerking en de bestrijding van fraude op het gebied van de belasting over de toegevoegde waarde (PB L 11 van 15.1.2020, blz. 1).

(4) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 815/2012 van de Commissie van 13 september 2012 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van Verordening (EU) nr. 904/2010 van de Raad wat betreft bijzondere regelingen voor niet-gevestigde belastingplichtigen die telecommunicatie-, omroep- of elektronische diensten verrichten voor niet-belastingplichtigen (PB L 249 van 14.9.2012, blz. 3).

(5) Uitvoeringsverordening (EU) 2020/194 van de Commissie van 12 februari 2020 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van Verordening (EU) nr. 904/2010 van de Raad wat betreft bijzondere regelingen voor belastingplichtigen die diensten voor niet-belastingplichtigen, afstandsverkopen van goederen en bepaalde binnenlandse goederenleveringen verrichten (PB L 40 van 13.2.2020, blz. 114).

(6) Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1).

(7) Richtlijn (EU) 2017/2455 van de Raad van 5 december 2017 tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG en Richtlijn 2009/132/EG wat betreft bepaalde btw-verplichtingen voor diensten en de afstandsverkopen van goederen (PB L 348 van 29.12.2017, blz. 7).

(8) Richtlijn (EU) 2019/1995 van de Raad van 21 november 2019 tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG wat betreft de bepalingen inzake afstandsverkopen en bepaalde binnenlandse leveringen van goederen (PB L 310 van 2.12.2019, blz. 1).

(9) Verordening (EU) 2017/2454 van de Raad van 5 december 2017 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 904/2010 van de Raad betreffende de administratieve samenwerking en de bestrijding van fraude op het gebied van de belasting over de toegevoegde waarde (PB L 348 van 29.12.2017, blz. 1).

(10) Besluit (EU) 2020/1109 van de Raad van 20 juli 2020 tot wijziging van Richtlijnen (EU) 2017/2455 en (EU) 2019/1995 wat betreft de data van omzetting en toepassing in respons op de COVID‐19-pandemie (PB L 244 van 29.7.2020, blz. 3).

(11) Verordening (EU) 2020/1108 van de Raad van 20 juli 2020 tot wijziging van Verordening (EU) 2017/2454 wat betreft de toepassingsdata in respons op de COVID‐19-pandemie (PB L 244 van 29.7.2020, blz. 1).