No.163/10 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 20.7.67
EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
MEDEDELINGEN
DECOMMISSIE
MEDEDINGINGSREGELINGEN ENECONOMISCHE MACHTSPOSITIES
(Artikelen85—90vanhetVerdragtotoprichtingvandeE.E.G.)
BESCHIKKING VANDECOMMISSIE
van27juni1967
inzakeeenprocedureovereenkomstig artikel85vanhetVerdrag
(IV/223—TransoceanMarinePaintAssociation )
(67/454/EEG)
DECOMMISSIE VANDEEUROPESE
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEu­
ropeseEconomischeGemeenschap ,enmetnameop
artikel85,
GeletopVerordeningno.17van6februari
1962(1),enmetnameopdeartikelen2,5,6,7en8,
Gezienhetverzoekomafgiftevaneennegatieve
verklaringovereenkomstig artikel2vanVerorde­
ningno.17datvoordèop1januari1959gesloten
enop15juni1966gewijzigdeovereenkomst tot
oprichtingvandeTransoceanMarinePaintAsso­
ciation(verenigingzonderrechtspersoonlijkheid ,vertegenwoordigd doorhaarsecretaris-generaal
F.Ph.Regnault,Delftseplein37,Rotterdam )op
29oktober1962isingediend ,
Geziendeopdezelfdedagverrichteaanmelding
vandezeovereenkomst ,teneinde,ingevaldeover­
eenkomstonderartikel85,lid1,zouvallen,detoe­
passingvanartikel85,lid3,envanartikel7van
Verordeningno.17teverkrijgen ,
Gehoorddebetrokkenondernemingen overeen­
komstigartikel19,lid1,vanVerordeningno.17en
conformVerordeningno.99/63/EEG(8),
Nabekendmaking vanhetessentiëlegedeelte
vanhetverzoekomeennegatieveverklaringenvan
(»)PBno.13van21.2.1962,blz.204/62. {»)PBno.127van20.8.1963,blz.2268/63.

20.7.67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN No.163/11
FullerIstmenaS.A.,Panama,
Antilliaanse Verffabriek N.V.,Willemstad ,
NederlandseAntillen ;deaanmeldinginhetPublikatiebladvandeEuropese
Gemeenschappen no.164van17september1966,
blz.2962/66,overeenkomstig artikel19,lid3,van
Verordeningno.17,
GezienhetdoorhetAdviescomité voormede­
dingingsregelingen eneconomischemachtsposities
overeenkomstig artikel10vanVerordeningno.17
uitgebrachteadvies,
IOverwegendedatdeovereenkomst inhaarsinds
15juni1966geldendeversiehetvolgendebepaalt:
Deledenzijnverplichtdeafzetvandespeciale
Transocean-scheepsverven (vervenvooronder
water,voordebovenbouwenhetinterieurvan
schepen)tebevorderenenophetgrondgebiedvan
huneigenland(voortaancontractsgebied te
noemen)hunbesttedoenorderstekrijgen(§3van
deovereenkomst ).Dezescheepsverven dienenvol­
genseenuniform,doordeverenigingvastgesteld
recepttewordenvervaardigdentewordenver­
kochtindezelfdeverpakkingenonderhetzelfde,in
deverschillende landentenbehoevevanhetdaar
gevestigdelidingeschrevenmerk.Aanditmerk
mogendeledenhuneigenhandelsnaamenmerk
toevoegen ;uitsluitendonderhuneigenmerkmogen
deledenalleenvervenvanbetereofmindergoede
kwaliteitverkopen(§5,§11).Zijhebbenzichver­
bondenkwaliteitscontroles toetestaan,ervaringen
uittewisselenendeinhunhoedanigheidvanlid
verkregeninlichtingenvantechnischeencommer­
ciëleaardgeheimtehouden(§9).Ledendieoctrooi­
enbezittenvoorproduktendiedeafzetvan
Transocean-scheepsverven kunnenbevorderen ,zijn
verplichtbijhetverlenenvanlicentiesindeeerste
plaatsdeandereledeninaanmerkingtedoen
komen(§10).Overwegendedatbijovereenkomstvan1janu­
ari1959eenaantalEuropeseenbuiten-Europese
fabrikantenvanscheepsverven deTransocean
MarinePaintAssociationheeftopgerichtmethet
doeldeledendaarvandemogelijkheidtegeven,
naastdedoorhenindividueelgefabriceerdeenver­
kochtescheepsverven ,metgebruikmaking vande
gemeenschappelijk vergaardetechnischekennis
specialeverventeontwikkelen ,opbasisvaneen
uniformrecepttevervaardigen ,indezelfdever­
pakkingenonderhetzelfdemerkteverkopenen
zichdoordezesamenwerking eenwereldomspan­
nendafzetgebiedteontsluiten ;
Overwegendedatdeverenigingmomenteeluit
18middelgrotefabrikantenvanscheepsverven uit
18verschillende landenbestaat,teweten:
KoninklijkeLak-,Vernis-enVerffabriekMolijn
enCo.N.V.,Rotterdam ,Nederland ,
J.C.deConinckenZonenN.V.,Antwerpen ,
België
Astral,SociétédePeintures ,VernisetEncres
d'Imprimerie ,Parijs,Frankrijk ,
GioachinoVenezianiS.p.A.,Triest,Italië,
FarbenfabrikenHansa—Hoëg,Kiel,Duitsland ,
StorrySmithsonGroupofCompanies ,Hull,
Groot-Brittannië ,
AlfBjercke,Oslo,Noorwegen ,
C.Ljungdahls ,A.B.,Göteborg,Zweden,
Teknos-Maalit Oy,Helsinki,Finland,DeledenzijnvrijTransocean-enanderescheeps­
verventegendedoorhenindividueelvastgestelde
prijzenteverkopen(§7).Voorbestellingendiehet
enelidontvangtendieinhetaaneenanderlid
toegewezengebiedmoetenwordenuitgevoerdgeldt
devolgenderegeling:Transocean-scheepsverven
maghetlidzelfleveren(export-oftransitover­
scheping),zonderdatdaartoetoestemmingvanhet
anderelidnodigis;heteerstelidisdanechter
verplichtaanhetanderelideencommissieter
hoogtevan...%tebetalen(§8a,nos.4en5).
Anderevervenmaghetlidalleenleverenmet
toestemmingvanhetanderelidentegenbetaling
vaneencommissievan...%;dezetoestemming
moetechterwordenverleendtenzijdebelangenvan
deverenigingdaardoorwordengeschaad(§5,lid4).
ZoweltenaanzienvanTransoceanalsvandeandere
scheepsverven heefthetliddaarenbovendemoge­
lijkheid,debestellingtelatenuitvoerendoorhet
anderelid(echternietdooreenniet-lid);ditdient
hemindatgevaleencommissievan...%tebetalen
(§8a,no.1).Ookinhetgevalvanhulpbijhet
verkrijgenvaneenordervoornieuwbouwvaneen
schipendeleveringaaneenschipdatuithet
contractsgebied vaneenanderlidkomt,dienenUrrozolaS.A.,Madrid,Spanje,
TheNationalLacquerandPaintProductsCo.
Ltd.,Hongkong ,
P.A.R.MalayanPaintworksLtd.,Singapore ,
PacificProductsInc.,Manilla,Philippijnen ,
NipponPaintCo.Ltd.,Osaka,Japan,
SpartanPaintsPty.Ltd.,Melbourne ,Australië
SupenorPaintandVarnishCorporation ,Chica­
go,V.S.,

No.163/12 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN -20.7.67
commissiesvan...%tewordenbetaald(§8a,
nos.2en3).Degenoemdecommissiepercentages
zijnslechtsalsrichtsnoerbedoeld;
DeledendelenhetCentraalBureauvande
vereniginghunjaarlijkseomzetvanTransocean-en
anderevervenmedeenverschaffenjaarlijksgege­
vensoverdeafzetvandeafzonderlijkeTransocean­
produktenenoverdeafnemersendeschepenwaar­
voordezeproduktenzijngebruikt(bijlageAbijde
overeenkomst ).
Hetisdeledenverbodenaananderescheepsverf­
organisatiesdeeltenemeneninhetcontractsgebied
vaneenanderlidenigesamenwerking ophetgebied
vanscheepsverventotstandtebrengen(§4,lid1,
en§9,lid2).Eenlidmagvooreenondernemingdie
geenlidisalleendanscheepsverven inloonopdracht
fabricerenwanneerhetditvantevorenaanhet
CentraalBureauvandeverenigingheeftmedege­
deeldmethetdoeltoestemmingteverkrijgenvan
hetliddatdoordeuitvoeringvandeopdrachthet
meestwordtgetroffen;dezetoestemmingmoet
wordenverleendtenzijdebelangenvandevereni­
gingdaardoorwordengeschaad(§4,lid2en3).
Deovereenkomst isgeslotenvoordeduurvan
20jaarenwordttelkensmet20jaarverlengdtenzij
demeerderheidvandeleden12maandenvoorhet
aflopenvandezetermijntotopheffing(§2)besluit.
Nieuweledenkunnenslechtsbijeenstemmigbesluit
indeverenigingwordenopgenomen(§13).Het
uittredenvanledenisgebondenaaneentermijnvan
tweejaar.Deuitgetredenledenzijngehoudentot
overdrachtvanderechtenopTransocean-merken
aanandereledenentotgeheimhouding vande
inlichtingenvantechnischeencommerciëleaarddie
zijinhunhoedanigheidvanlidhebbenverkregen
(§15).Ingevalvanonvoldoendesamenwerking of
inspanningvoordebevorderingvandeafzetinhet
contractsgebied kaneenlidmet2/3meerderheid
vanhetlidmaatschap wordenontheven(§16);
ingevalvanandereinbreukenopdeovereenkomst
zijncontractueleboetesvoorzien(§17).Overge­
schillen,uitdeovereenkomstvoortspruitende ,zal
doorarbitragewordenbeslist(§23).Debesluiten
vandeverenigingwordengenomendoordeRaad
vanBestuurwaarinalleledengelijkerechtenheb­
ben(§19totenmet22).Hetuitvoerendorgaanvan
deverenigingishetdoordesecretaris-generaal
geleideCentraalBureau(§25enbijlageAvande
overeenkomst );
Overwegendedatdeovereenkomsttentijdevan
deaanmeldingverdergaandeverplichtingen voorde
ledeninhield,nl.totbeperkingvanhuneconomi­
scheactiviteit ,teweten:
a)hetverbodaandeleden,zowelTransocean­
alsanderescheepsverven teexporterennaarhet
aaneenanderlidtoegewezengebied,tenzijditlidvoorzulkeenexporttevorenzijn—geheelaan
eigenoordeelovergelaten—toestemminghad
verleend;
b)deuitditalgemeneexportverbodvoort­
vloeiendenoodzaakbestellingenvanTransocean­
enanderevervendieinhetaaneenanderlidtoege­
wezengebiedmoestenwordengeleverd,aanditlid
teruitvoeringdoortegeven;
c)hetonbeperkteverbodvanfabricagein
loonopdrachtvoorniet-leden;
d)deindeovereenkomst opgenomen ,zijhetook
praktischnietindezevormtoegepastebepaling
overdemededelingvangedetailleerdezakelijke
gegevens(o.a.prijzen)aandesecretaris-generaal
vandevereniging;
e)hetvereistevan2/3meerderheidindeRaad
vanBestuurvoorhetuittredenvanledenuitde
vereniging,dataandebovengenoemde beperkingen
eenbijzonderernstigkaraktergaf;
Overwegendedatdeovereenkomstnademede­
delingvandeCommissiedatdezebepalingenvande
overeenkomst nietverenigbaarkondenworden
geachtmetartikel85(mededelingvanpuntenvan
bezwaarindezinvanartikel19,lid1,vanVerorde­
ningno.17)op15juni1966indebovenomschreven
zinisgewijzigd;
Overwegendedatdebetrokkenenterrecht­
vaardigingvandeovereenkomstvooralhetvolgen­
dehebbenaangevoerd :deafnemersvanscheeps­
vervengevendevoorkeuraanondernemingen die
instaatzijninallehavensvanenigebetekenis
scheepsverven vandezelfdesamenstellingenkwali­
teitaantebieden,omdatvoordeduurzaamheid
vanopeenoudelaagnieuwopgebrachteverf
beslissendisdevraagofdenieuweverfdezelfde
eigenschappen enhoedanigheden vertoontalsde
oude.Deafzonderlijkeledenzoudentotdeoprich­
tingvanzulkeenwereldomspannend verkoopnet
wegenshungeringeomvangnietinstaatzijn.
Individueelzijnzijnietinstaattothetaanhouden
vaneenvoldoendevoorraad,nochtotdedoorde
meesteafnemersgeëistevaktechnische controlebij
hetopbrengenvandeverf(vooralvandespeciale
onderwaterverven ).Deonderlingeconcurrentie
wordtdoordesamenwerkingvandeledenwelis­
waarinintensiteitverzwakt,maarditnadeelwordt
doorhetvoordeelvaneenlevendigerconcurrentie
metdegroteinternationale scheepsvervenconcerns
gecompenseerd .Deconcurrentieverhoudingen opde
scheepsvervenmarkt alsgeheelondergaanderhalve
eenverbetering ;
Overwegendedathetessentiëlegedeeltevande
gewijzigdeovereenkomst volgensartikel19,lid3,
vanVerordeningno.17gepubliceerdis,teneinde
allebelanghebbende derdendegelegenheidtegeven

20.7.67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN No.163/13
opmerkingentemaken;datechtergeenbezwaren
zijngemaakt;
IIhuneigenklantenmetbeschermingvanhunfinan­
ciëlebelangenmetscheepsverventevoorzien,zon­
dermetdeandereledenophuncontractsgebieden
inconcurrentietetreden;datdezebepalingaldus
strekttoteenbeperkingvandeconcurrentietussen
deleden;datditbevestigdwordtdoorhetfeitdat
deoverigebeperkendebepalingenvandeovereen­
komsteveneensertoedieneniederlidinzijncon­
tractsgebiedeenvoorkeurspositie teverzekeren ,
waarvandebetekenisalsmiddelterbereikingvan
dedoeleindenderverenigingverderonderIIInaar
vorengebrachtwordt;datdaarbijnoginaanmer­
kingmoetwordengenomendatdeledejivandeze
doordegenoemdebepalingverleendemogelijkheid
vaakenvoordikwijlsbelangrijkeleverantiesge­
bruikmakenenzichaldusdaadwerkelijkinbelang­
rijkemateonthoudenvanconcurrentiehandelingen
indecontractsgebieden vandeandereleden;
Overwegendedatdeproduktiemogelijkheden
derledenwordenbeperktdoordeverbintenisvoor
ondernemingen diegeenlidzijninloonopdracht
alleenscheepsverven tevervaardigenonderdebe­
perkendevoorwaardedathetliddatdoordeuit­
voeringvandeorderhetmeestwordtgetroffen
voorafzijntoestemminggeeft;
Overwegendedatdeverplichtingvandeleden,
inhetcontractsgebied vaneenanderlidnochzelf
scheepsverven tevervaardigen ,nochdooreenon­
dernemingdiegeenlidistelatenvervaardigen ,de
ledenverhindertopdezemarkteenproduktieacti­
viteitteontplooiendiegunstigzouwerkenophet
aanbodvanscheepsverven (deeerstgenoemde ver­
bintenisisweliswaarnietuitdrukkelijkindeover­
eenkomstvastgelegd ,maarblijktuitdebeoorde­
lingderafzonderlijkebepalingentezamen);
Overwegendedatdeverplichtingvandeleden
bijhetverlenenvanlicentiesvoorproduktendiede
afzetvanTransocean-scheepsverven kunnenbevor­
deren,aandeandereledendevoorkeurtegeven,
zowelhunvrijheidbijhetgevenvanzulkelicenties
beperktalsdemogelijkheidvannietaandeover­
eenkomstdeelnemendeondernemingen omderge­
lijkelicentiesteverkrijgen;
OverwegendedatopgrondvandedeCommissie
bekendegegevenszonderdeovereenkomst eenge­
deeltederleden—iniedergevaldiegenenindege­
meenschappelijke markt—ondankshunnietgrote
marktaandeel ,instaatzouzijnbinnendegemeen­
schappelijkemarkteenintensievereconcurrentie
onderelkaarteontwikkelen ;dathethentevens
mogelijkzouzijnbuitenhuncontractsgebied ineen
levendigereconcurrentiemetderdenophetgebied
vandegemeenschappelijke markttetreden;dut
aldusdoordegenoemdebeperkingenbetreffendede
produktieendedistributievanzoweldeTrans­
ocean-alsmedevandeanderescheepsverven ,deOverwegendedatartikel85,lid1,vanhetVer­
dragbepaaltdatonverenigbaar metdegemeen­
schappelijkemarktenverbodenzijnalleovereen­
komstentussenondernemingen ,allebesluitenvan
ondernemersverenigingen enonderlingafgestemde
feitelijkegedragingenwelkedehandeltussenLid­
statenongunstigkunnenbeïnvloedenenertoestrek­
kenoftengevolgehebbendatdemededingingbin­
nendegemeenschappelijke marktwordtverhin­
derd,beperktofvervalst;
Overwegende datbovenomschreven overeen­
komstaandezevoorwaardenvoldoet;
Overwegendedatdebetrokkenovereenkomst
tussenondernemingen isgesloten,ertoestrekten
tengevolgeheeftdemededingingopdegemeen­
schappelijkemarkttebeperken,zowelt.a.v.de
Transocean-verven diedooralledeelnemende onder­
nemingeningelijkekwaliteitwordenvervaardigd
enonderhetzelfdemerkverkocht,alst.a.v.de
overigedoorhenindividueelaangebodenscheeps­
verven;
OverwegendedathetverbodanderedanTrans­
ocean-vervennaardecontractsgebieden vanandere
ledénteexporterenzonderhunvoorafgaandetoe­
stemmingeenbeperkingbetekentvandeecono­
mischeontplooiingsmogelijkheden opdezemarkten
vanhetliddatdeexportopdracht heeftontvangen;
datdeeistottoestemming ,ookalmoetdetoe­
stemmingopgrondvandenieuwebewoordingen
vandezebepalinginprincipewordenverleend,een
bemoeilijking envertragingbetekentvandeuit­
voeringvanexportopdrachten binnendegemeen­
schappelijkemarktennoodzakelijkerwijze leidttot
eenrekeninghouden metenafstemmenopeikaars
exportpolitiek doordeleden;
Overwegendedatdeopdeledenrustendever­
plichting,ingevalvanexportvanTransocean-of
anderescheepsvervennaarhetcontractsgebied van
eenanderlidaanditlidalscompensatieeencom­
missietebetalenvan...%vanhetfactuurbedrag
eenextrafinanciëlebelastingvoorhetexporterende
lidvormt,diezijnconcurrentiepositie opdeze
markttenguiistevanhetdaargevestigdelidbe­
nadeeltenertoebijdraagtdatdeledeneikaarscon­
tractsgebieden zullenrespecteren ;
Overwegendedatdebepalingvolgenswelke
iederlideenopdracht,dieinhetcontractsgebied
vaneenanderliduitgevoerdmoetwordenaanditlid
kanoverdragen ,deledenhetmiddelverschaftom

No.163/14 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 20.7.67
mededingingbinnendegemeenschappelijke markt
waarneembaar wordtbeperkt;
Overwegendedatdeovereenkomst ookdehan­
deltussenLid-Statenongunstigkanbeïnvloeden ;
datdaaraanondernemingen uitvijfverschillende
Lid-Statendeelnemen ,datdeovereenkomst de
mogelijkheden vandezeondernemingen beperktom
doorhenvervaardigdescheepsverven naarandere
Lid-Staten (uitgezonderdLuxemburg )teexporteren
enscheepsverven inloonopdrachttevervaardigen
voorondernemingen uitandereLid-Statendiegeen
lidvandeverenigingzijn;datdeovereenkomst de
ledenverhindertinandereLid-Statenproduktie­
activiteitenteontwikkelenenlicentiesopbepaalde
octrooienvrijaanondernemingen uitandereLid­
Statendiegeenlidzijn,teverlenen;datdeover­
eenkomstdoordeoprichtingvandezekunstmatige
handelsbelemmeringen devrijehandeltussende
Lid-Statenindescheepsvervensector ingevaarkan
brengenopeenwijzedienadeligkanzijnvoorde
verwezenlijking vandedoelstellingen vanéénenke­
lemarkttussendeLid-Staten ;
Overwegende datdeovereenkomst derhalve
onderhetverbodvanartikel85,lid1,valt;datzij
slechtskanwordentoegelatenindienaandevoor­
waardenvanartikel85,lid3.isvoldaan;1.Overwegendedatdeovereenkomst omdevol­
genderedenenbijdraagttotdeverbeteringvande
verdelingderprodukten :
Deovereenkomst steltdeledeninstaatdeafzet
derdoorheningelijkekwaliteitvervaardigde en
vanhetzelfdemerkvoorzieneTransocean-scheeps ­
verventerationaliseren enteintensiveren .Door
contractsgebieden intestellenwaarhetdaarge­
vestigdelidindeeersteplaatsvoordeverkoopvan
dezevervenverantwoordelijk is,wordtdankzijde
gunstiggekozenverdelingvandevestigingsplaat­
senderledenenhunmarktkennisgewaarborgddat
deTransocean-vervenineengrootaantallandenen
havensgeregeldeninvoldoendehoeveelheden wor­
denaangebodeneninvoorraadgehoudenendat
iederlidinstaatblijftomleverantiesbuitenzijn
eigencontractsgebied zondermoeilijkheden uitte
voeren,hetzijdoorzelfteexporteren ,hetzijdoor
inschakelingvanandereleden.Deledenvande
verenigingkunnenzichaldusookrichtentotaf­
nemersdiealsvoorwaardestellendatzijdedoor
hengebruiktescheepsverven teallentijdeoveral
indezelfdekwaliteitdaarkunnenkopenwaarzij
dezenodighebben.Zonderdeovereenkomst zou­
dendeledenopdeoprichtingvaneeneigenver­
koopnetineengrootaantallandenaangewezenzijn
geweest,hetgeengeziendemiddelgroteomvang
vanhunondernemingen mettegroteinvesteringen
eninvesteringsrisico 'sverbondenzouzijngeweest
(noodzaakvanvestigingenofvertegenwoordigin ­
gen,hetaanhoudenvanvoorradenenklanten­
service).Doordeafzonderlijkeverkoopnetten der
ledensamentevoegenentecoördinerenkunnenzij
alsmiddelgroteondernemingen ineenintensievere
concurrentietredenmetdegrotescheepsverffabri­
kantendieinallebelangrijkelandenreedsvertegen­
woordigdzijn,hetgeentoteenverrijkingvanhet
aanbodeneenverbeteringvandeafzetstructuur in
desectorscheepsverven leidt.Deovereenkomst *
brengtdusvoordeverdelingderprodukten ,verge­
lekenmetdetoestanddiezonderhaarzoubestaan,
waarneembare objectievevoordelenmetzichmede;
2.Overwegendedatdegebruikerseenbillijk
aandeelindeuitdeovereenkomst voortvloeiende
voordelendiehierbovengenoemdzijn,tengoede
komt;datdeovereenkomst leidttoteenvergroting
enverrijkingvanhetaanbodvanscheepsverven ;
datdegebruikersalstevorendedoordeledenindi­
vidueelvervaardigdeproduktenkunnenbetrekken ,
zonder—aangezienergeenabsolutegebiedsbe­
schermingovereengekomen is—ophetinhunland
gevestigdelidaangewezentezijn;datdegebruikers
diebesluitenTransocean-verventekopen,zijnont­
hevenvandenoodzaak ,devoorhetonderhoudvan
hetschipnodigevervenophetschipmeetevoeren;
datzijdeze—metvermijdingvaneenonnodigver­
liesaanvrachtruimte —zondermoeilijkheiden
vertragingindetalrijkedoordeledenaangehouden
opslagplaatsen inuniformekwaliteitkunnenver­II
Overwegendedatvolgensartikel85,lid3,debe­
palingenvanartikel85,lid1,buitentoepassing
kunnenwordenverklaardvoorovereenkomsten ,
besluitenofonderlingafgestemdefeitelijkegedra­
gingen,diebijdragentotdeverbeteringvande
produktieofvandeverdelingderproduktenoftot
bevorderingvandetechnischeofdeeconomische
vooruitgang ,mitseenbillijkaandeelindedaaruit
voortvloeiende voordelendegebruikerstengoede
komtenzondernochtansaandebetrokkenonder­
nemingen :
a)beperkingenopteleggenwelkevoorhetbe­
reikenvandezedoelstellingennietonmisbaarzijn,
b)demogelijkheidtegevenvooreenwezenlijk
deelvandebetrokkenproduktendemededinging
uitteschakelen ;
OverwegendedatdegegevensdiedeCommissie
bekendzijn,deconclusiewettigendatdeaange­
meldeovereenkomst inhaarsinds15juni1966gel­
dendeversieonderdehuidigemarktverhoudingen
aandegenoemdeviervoorwaardenvooreenvrij­
stellingsverklaring voldoet;

20.7.67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN No.163/15
krijgen;datdeafnemersvanTransocean-verven
demogelijkheidhebbenzichtothetplaatselijkelid
tewenden,b.v.wanneerzijeendeskundigevoor­
lichtingentoezichtbijhetopbrengenvandeverf
wensen;datzijzichechterookkunnenwendentot
deinanderelandengevestigdeleden,wanneerde
doordezengebodenvoorwaarden (prijs,levertijd ,
enz.)hungunstigervoorkomen ;overwegendedat
demogelijkheidombijandereledentekopeneen
nuttigecorrectievormtopeventueleonnatuurlijke
verschillentussendedoordeledenberekendeprij­
zenensamenmetdeprijsconcurrentie waaraande
ledenvandezijdevanhunconcurrentenzijnbloot­
gesteld,ertoebijdraagtdatdegebruikerseenbillijk
aandeelontvangenindevoordelendieuitdeover­
eenkomstvoortvloeien ;
3.Overwegendedatdeovereenkomst inhaar
huidigevormgeenbeperkingenbevatdievoorhet
bereikenvandebovengenoemde doelstellingenniet
onmisbaarzijn.
a)MethetoogopdespecialeTransocean-ver­
venzijndevoorgenomenmaatregelentotconcen­
tratievandeproduktieendeafzetopdeafzonder­
lijkecontractsgebieden nodigvoordeoprichtingvan
eenzogrootengeslotenmogelijkverkoopnet ,dat
opzijnbeurtdevoorwaardeisvooreensuccesvolle
introductievandeTransocean-produkten envoor
eenintensievepropagandavoornieuweTransocean­
merken.Dezeintroductievergtvandeledeninver­
bandmethunrelatiefgeringemarktaandeel eenbij­
zondergroteinspanning .Opdegemeenschappelijke
marktvervaardigen debelangrijksteledenslechts
ongeveer...%vandenationalescheepsverfpro­
duktievaniederlandenalleledenstaanaaneen
levendigeconcurrentiedoorandere,vooreendeel
aanmerkelijkgroterescheepsverffabrikantenbloot.
Zijmoetenzichderhalveindeaanlooptijdbijzon­
dereinspanningengetroostenomdeafnemersna­
drukkelijkopdenieuweinallecontractsgebieden in
dezelfdekwaliteitverkrijgbareTransocean-verven
attenttemakenenzichalsfabrikanten ,dietot
dusverslechtsopeenbegrensdgebiedbekendheid
genoten,tegenoverhunconcurrenten diereeds
overeenwereldomspannend verkoopnetbeschik­
ken,tedoengelden.Dezeaanlooptijdkan,of­
schoondeovereenkomst reedsin1959werdgeslo­
ten,nognietalsafgeslotenwordenbeschouwd .Dit
vindto.a.zijnoorzaakinhetdikwijlsveranderen
vanledenenblijktindepraktijkuithetaandeel
vandedoordeledenverkochteTransocean-verven
-datookthansnogslechtsgemiddeld...%vanhun
totalescheepsverfproduktie bedraagt.
Onderdezebijzondereomstandigheden kaneen
intensieveinzetvandeledenvoordeafzetvan
Transocean-verven inhuncontractsgebied het
bestewordenbereikt,wanneerzijertoeaangezet
wordenhunactiviteiteninhetbelangvaneenvol­
doendeenregelmatigebevoorradingvandeklan­ten,voornamelijkophungebiedteconcentrerenen
wanneerzijtegelijkertijd enigezekerheidhebben
datandereledeninhungebiednietinzulkeenom­
vangcommerciëleactiviteitenontplooiendathun
eigenbelangbijdeafzetbevordering inhungebied
twijfelachtigwordt.
Eenintensieveactiviteitvanalleledeninhun
contractsgebied zoumomenteelnietbereiktkunnen
wordenindienzijvrijzoudenzijnTransocean-ver­
venindecontractsgebieden vanandereledente
vervaardigenoflatenvervaardigen .Ookzouzonder
deovereengekomen commissieregeling dezeactivi­
teittwijfelachtigzijn,wantdezeregelingvormt
voordeledeneenaansporingombestellingeninhet
contractsgebied vaneenanderliddoordatlidte
latenuitvoerenenzijverschafthetliddatvoordit
gebiedverantwoordelijk isdaarmedeeenvoor­
keurspositiedievoorzijnbelangstelling vooreen
verhogingvandeafzetnodigis.Anderzijdssluit
dezeregelingnietuitdatinhetcontractsgebied van
eenlidTransocean-verven kunnenwordengeïm­
porteerdtegeneenrelatieflage,nietprohibitieve
compensatiebetaling ,hetgeenhetvoordatgebied
verantwoordelijke lidaanspoorttoteenintensieve
inspanningbijdeafzet.
DezehandeltussendeLid-StateninTrans­
ocean-produkten ,diedoordecommissieregeling niet
verhinderdwordt,wordtevenminbelemmerddoor
demerkenrechtelij kesituatiezoalsdiedoorde
overeenkomst inhetlevenisgeroepen.Hetonder­
havigegevalonderscheidtzichvananderedoordat
hetzelfdemerktegelijkertijd doorverschillende
fabrikanteninverschillendelandenalsaanduiding
voorgelijkeproduktengebruiktwordtenditop
grondvaneenafspraakdie,terwillevaneenvolle­
digesubstitueerbaarheid derproduktenenterver­
mijdingvanmisleidingvandegebruikers ,eenover­
algelijkekwaliteitgarandeert .Onderdezeom­
standighedenkunnendeindegemeenschappelijke
marktgevestigdeledenderechtenopdetehunnen
behoeveinhuncontractsgebied ingeschrevenmer­
kennietgeldendmakenomdeinvoervandoor
andereledenvervaardigdeTransocean-produkten
uitandereLid-Statenteverhinderen ,want,zoals
hetHofvanJustitievandeEuropeseGemeen­
schappeninzijnarrestvan13juli1966(Rechts­
zakennos.56en58-64—,,Grundig-Consten ")heeft
vastgesteld ,hetismetdegrondgedachte vanhet
mededingingssysteem vandeGemeenschaponver­
enigbaardataansprakenopgrondvanhetmerken­
rechtvandeverschillende Lid-Statenwordenmis­
bruiktvoordoeleindendieinstrijdzijnmethet
kartelrechtvandeGemeenschap .
Gezienaldezeomstandigheden isdeconclusie
gerechtvaardigd datdet.a.v.Transocean-verven
overeengekomen concurrentiebeperkingen inhun
reikwijdtenietdatgenetebuitengaandatvoorhet

No.163/16 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 20.7.67
gevaarnietteloochenendateenlidbijeensamen­
werkingmetondernemingen diegeenlidzijn,endie
zichnoodzakelijkerwijze uitstrekttottechnische
gegevensoverhetproduktieproces ,bedrijfsgehei­
menbetreffendedeontwikkelingvandeTrans­
ocean-vervenbekendmaakt ,diedeledenopgrond
vandeovereengekomen uitwisselingvanervarin­
genverwervenenwaartoezijzichinhetbelang
vaneenvertrouwelijke samenwerkingtotgeheim­
houdingverplichthebben.Hetvoorrangsrecht van
ledenbijlicentieverlening kaninhetonderhavige
gevalalseenandernoodzakelijkmiddelwordenbe­
schouwdomdeledentebelettendegemeenschap­
pelijketechnischekennisvoorderdentoegankelijk
temakendoordatzijhentennadelevandebe­
langenvanandereledenoctrooilicenties verlenen,
diezijmetgebruikmaking vandegemeenschappe­
lijkekenniszoudenkunnenverkrijgen;
4.Overwegendedatdoordeovereenkomst ook
geenmogelijkheden aandedeelnemerswordenge­
gevenomvooreenwezenlijkdeelvandebetrokken
produktendemededinginguitteschakelen;datde
ledenvandevereniging,dievolgensdegegevens
waaroverdeCommissiebeschiktopdegemeen­
schappelijkemarktslechtseenmarktaandeelvan
ongeveer...%bezitten,blootstaanaaneenleven­
digeconcurrentievananderescheepsverffabrikan ­
tenopdegemeenschappelijke marktenmetname
vandegroteinternationale scheepsvervenconcerns
dieopdegemeenschappelijke marktaanbiedenen
aanwiedetoegangtotdemarktdoordeovereen­
komstnietwordtbelemmerd ;datookdelaatste
voorwaardevoorhetverlenenvaneenvrijstellings­
verklaringconformartikel85,lid3,derhalveis
vervuld;bereikenvandedoelstellingenvandeovereenkomst
noodzakelijkis.
b)WatdeverkoopvananderedanTransocean­
scheepsverven betreft,zijndeindeovereenkomst
opgenomenbeperkingennoodzakelijkomdeleden
aantesporentoteenintensiefgebruikvande
Transocean-merken endaarmedetoteenbevorde­
ringvandeafzetvanTransocean-verven .
Desamenwerking derledenbijdeontwikkeling ,
fabricageendeverkoopvanTransocean-verven zou
indeaanlooptijdniettothaarrechtkomeneneen
intensiveringvandeconcurrentietussendezepro­
duktenendievanhunconcurrenten zoumenniet
mogenverwachten ,indiendeledenvrijzoudenzijn
anderedanTransocean-scheepsverven indecon­
tractsgebieden vanandereledentevervaardigenof
telatenvervaardigen .
Dedoeleindenvandeovereenkomst kunnen
voortsindeaanlooptijdnietbereiktwordenzonder
deverplichtingvandeledenomhuneigenmerken
slechtsnaardecontractsgebieden vanandereleden
teexporterennavoorafgaande toestemmingvan
dezeledenentegeneenrelatiefgeringecompensa­
tiebetaling .Demogelijkheiddezetoestemmingte
weigereningevallenwaarindeexportinstrijdzou
komenmethetbelangvandevereniging,verschaft
deledeneenwaarborgdateenlidindeintroductie­
periodevanTransocean-verven nietuitsluitendof
voornamelijkzijneigenmerkeninhetcontracts­
gebiedvanandereledenafzettennadelevande
afzetontwikkeling vandeTransocean-verven en
daarmedetennadelevandegemeenschappelijke
belangenvanalleleden.Doordezebeperkingvan
deexportmogelijkheden wordendeledentegelijker­
tijdaangespoordombestellingendieinhetcon­
tractsgebiedvaneenanderliduitgevoerdmoeten
worden,aanditlidovertedragen,metalspraktisch
resultaatdatzijhunklantenbijvoorkeurTrans­
ocean-verven aanbieden ,dieookinhetbestem­
mingslandingelijkekwaliteitverkrijgbaarzijn,en
aldustotbevorderingvandeafzetvandezeverven
bijdragen .
Erisgeenredenomaantenemendatditvoor­
schriftbijzijntoepassingindepraktijkleidttoteen
beperkingvandeverkoopsinspanningen derleden,
dieverderzougaandanhetgeenvoorhetbereiken
vandedoelstellingenvandeverenigingnodigis.
c)Ookdeoverigeconcurrentiebeperkingen inde
overeenkomst moetenalsonmisbaarwordenbe­
schouwdomtoteenintensieveinzetvaniederlid
tekomen.Indienfabricageinloonopdrachtvoor
ondernemingen diegeenlidzijnonbeperktwastoe­
gelaten,zouhettevrezenzijndathetliddaardoor
juistdeconcurrentenvandeverenigingofvanaf­
zonderlijkeledenzousteunen,diemenjuistdoorde
oprichtingvandeverenigingopeendoeltreffende
wijzehéthoofdheeftwillenbieden.VerderishetIV
Overwegendedatalstijdstipwaaropdevrij­
stellingsverklaring conformartikel85,lid3,inwer­
kingtreedt,overeenkomstig artikel6,lid1,van
Verordeningno.17dedatumwordtvastgesteld
waaropdeaangemeldeovereenkomstzodanigwerd
gewijzigddatdevrijstellinggerechtvaardigd is
(15juni1966);datdevrijstellingsverklaring con­
formartikel8,lid1,vanVerordeningno.17voor
eenbepaaldetermijnmoetwordengegeven,het­
geeninhetonderhavigegevalwilzeggenvoorde
termijntotenmet31december1972,dienodigis
omdewerkingvandeverenigingenhaarinvloedop
demarktverhoudingen tekunnentoetsen;
Overwegendedatvoordeperiodevóórhetin­
werkingtreden vandevrijstellingsverklaring —
d.w.z.tussendedatumvaninwerkingtreding van
Verordeningno.17(13maart1962)en15juni1966
—opgrondvanhetverzoekderdeelnemerscon­
formartikel7,lid1,vanVerordeningno.17moet

PUBLIKATIEBLADVANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN No.163/17 20.7.67
tagesvandezecommissiesmedetedelen;dathet
daarvoorvoldoendeisdatdesecretaris-generaal van
devereniging—zoalsreedstijdensdeaanhangige
proceduregeschiedde—aandehandvanhet
kwartaalrapport ,datvolgensnummer11vande
bijlagetotdeovereenkomst doorhemmoetworden
opgesteld,inoverlegmetdeledendedesbetreffende
gegevensverstrekt,
HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING
GEGEVEN :
Artikel7
Artikel85,lid1,vanhetVerdragtotoprichting
vandeÉuropeseEconomischeGemeenschapwordt
overeenkomstig artikel85,lid3,buitentoepassing
verklaardvoordeop1januari1959geslotenenop
15juni1966gewijzigdeovereenkomsthoudendede
oprichtingvandeTransoceanMarinePaintAsso­
ciation.
Artikel2
Debepalingvanartikel1treedtinwerkingop
15juni1966;zijgeldttotenmet31december1972.wordenbeslist,inhoeverrehetverbodvanartikel
85,lid1,voordezeperiodegeldt;datdevoorwaar­
denvoordetoepassingvandegenoemdebepalingen
zijnvervuld;dathetgaatomeenovereenkomst die
tentijdevandeinwerkingtreding vanVerordening
no.17reedsbestondenovereenkomstig artikel5,
lid1,vanVerordeningno.17tijdigvoor1november
1962bijdeCommissieisaangemeld;datdeover­
eenkomstinhaaraangemeldevormbepalingenbe­
vattedienietonmisbaarkondenwordengeacht
voordeverwezenlijking vandedoelstellingenvan
deovereenkomst enduseenvrijstellingsverklaring
conformartikel85,lid3,indewegstonden;datde
overeenkomstnaaraanleidingvandeop30juli1965
gedanemededelingvanpuntenvanbezwaarover­
eenkomstigartikel19,lid1,vanVerordeningno.17,
waarindeCommissiezichtegendezebepalingen
uitsprak,indiervoegeisgewijzigddatzij,zoals
bovenwerduiteengezet ,thansaandevoorwaarden
vanartikel85,lid3,beantwoordt ;daterderhalve
inhetonderhavigegevalgeenredenisomdetoe­
passingvanartikel7vanVerordeningno.17te
weigeren; •
Overwegendedathetdoelmatigisomaandebe­
schikkingconformartikel8,lid1,vanVerordening
no.17verplichtingen teverbinden;datdezedetaak
vandeCommissiemoetenvergemakkelijken omte
onderzoekenoferaanleidingbestaatdeonderha­
vigevrijstellingsverklaring conformartikel8,lid
3,intetrekkenoftewijzigen,ofdedeelnemersbe­
paaldehandelingenteverbieden;datdeledente
dieneindedeverplichtingmoetwordenopgelegd,
allewijzigingenindeledenlijstenallewijzigingenen
aanvullingenvandeovereenkomst temelden,als­
medeallebesluitenvandeRaadvanBestuuren
alleconform§23vandeovereenkomst gedanear­
bitraleuitsprakenmedetedelen,voorzoverdiede
toepassingeninterpretatievandeindezebe­
schikkingonderzochtebepalingenvandeovereen­
komstbetreffen;
Overwegendedathet,daardesamenwerking
vanmiddelgroteondernemingen totoprichtingvan
eenrationeel,wereldomspannend verkoopnetvoor
Transocean-verven eenessentieelbestanddeelvormt
voorhetafgevenvandevrijstellingsverklaring ,
nodiglijktdeledenteverplichtendeCommissie
jaarlijkseenrapportvoorteleggenoverdewerk­
zaamhedenvandeverenigingenhaarhuidigeen
eventuelenieuweleden—onderverdeeldnaarpro­
duktieenafzetvanTransocean-enanderedoor
deledengefabriceerdescheepsverven ;dat,teneinde
dewerkingvandecommissieregeling opdeont­
wikkelingvandescheepsverfhandel opdegemeen­
schappelijkemarkttekunnenbeoordelen ,aande
binnendegemeenschappelijke marktgevestigde
ledenvandeverenigingvoortsdeverplichtingmoet
wordenopgelegd,deomvangvandeleveranties
waarvoorzijonderlingtothetbetalenvancom­
missieverplichtzijn,alsmededehoogteenpercen­Artikel3
Hetverbodvanartikel85,lid1,geldtovereen­
komstigartikel7,lid1,vanVerordeningno.17
nietvoordeperiodetussen13maart1962en15juni
1966.
Artikel4
Debeschikkinghoudtdevolgendeverplichtin­
genin:
1.AandeCommissiemoetenonverwijldworden
medegedeeld :
a)allewijzigingenindeledenlijst,
b)allewijzigingenenaanvullingenvandeover­
eenkomst ,
c)allebesluitenvandeRaadvanBestuuren
allearbitraleuitspraken,voorzoverzijde
toepassingeninterpretatievandeindeze
beschikkingonderzochtebepalingenvande
overeenkomst betreffen .

No.163/18 PUBL1KATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 20.7.07
Artikel5
Dezebeschikkingisgerichttotdeledenvande
vereniging ,vertegenwoordigd doorhaarsecretaris­
generaal,F.Ph.Regnault.2.AandeCommissiemoeteenmaalperjaar—
voorheteerstbetreffendehetjaar1967—een
rapportwordenvoorgelegdbetreffendedewerk­
zaamhedenvandevereniging ,betreffendede
omvangvandeproduktiealsmededeomvang
endewaardevandeafzetvaniederderleden
indesectorscheepsverven —onderverdeeldnaar
Transocean-enanderedoorhenvervaardigde
scheepsverven —,betreffendedeomvangvan
deleverantiesvanscheepsverven waarvoorde
binnendegemeenschappelijke marktgevestigde
ledenonderlingtotcommissiebetaling verplicht
zijnendehoogteenpercentagesderbetrokken
commissies .Brussel,27juni1967.
VoordeCommissie
DeVoorzitter
WalterHALLSTEIN