BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 23 december 1992 tot goedkeuring van steunmaatregelen van Portugal ten behoeve van de kolenmijnindustrie voor 1992 (Slechts de tekst in de Portugese taal is authentiek)

(93/135/EGKS)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal,

Gelet op Beschikking nr. 2064/86/EGKS van de Commissie van 30 juni 1986 tot vaststelling van een communautaire regeling voor de steunmaatregelen van de Staten ten behoeve van de kolenindustrie (1),

Overwegende hetgeen volgt:

I Bij brief van 13 oktober 1992 stelde Portugal overeenkomstig artikel 9, lid 2, van Beschikking nr. 2064/86/EGKS de Commissie in kennis van een financiële maatregel die zij voornemens was voor 1992 ten behoeve van de kolenmijnindustrie te nemen.

Op grond van Beschikking nr. 2064/86/EGKS neemt de Commissie een besluit over de volgende financiële maatregelen:

- een steunmaatregel ter dekking van de exploitatieverliezen van de onderneming Carbonifera do Douro voor het boekjaar 1992, ten belope van 871 200 000 esc.;

- een steunmaatregel voor de vorming van een fonds voor de dekking van de schadevergoedingen voor mijnschade voor het boekjaar 1992, ten belope van 50 000 000 esc.;

- een steunmaatregel voor de terugbetaling van een schuld aan de Portugese sociale zekerheid voor het boekjaar 1992, ten belope van 94 029 000 esc.

De door Portugal ten behoeve van de kolenindustrie voorgenomen maatregelen beantwoorden aan het bepaalde van artikel 1, lid 1, van Beschikking nr. 2064/86/EGKS. De Commissie dient derhalve overeenkomstig artikel 10 van de beschikking de overeenstemming van de maatregelen met de in de beschikking neergelegde doelstellingen en criteria en de verenigbaarheid ervan met de goede werking van de gemeenschappelijke markt te beoordelen.

II De onderneming Carbonifera do Douro verwacht voor het boekjaar 1992 voor het deel van haar activiteiten dat verband houdt met de produktie van 200 000 ton steenkool op haar exploitatierekening een negatief resultaat van 871 200 000 esc.

De steunverlening ter dekking van de exploitatieverliezen moet worden beoordeeld in het licht van de doelstellingen van Beschikking nr. 2064/86/EGKS, inzonderheid die welke zijn aangegeven in artikel 2, lid 1, en in het kader van de uitvoering van het strategische plan van de onderneming Carbonifera do Douro, dat Portugal bij brief van 16 april 1991 aan de Commissie heeft voorgelegd.

Het strategische plan van de onderneming Carbonifera do Douro beoogt de geleidelijke vermindering van produktie en personeel over de periode van 1990 tot 1994, jaar waarin de onderneming volgens de plannen zal worden gesloten.

De ontwikkeling van de produktie in 1992 komt overeen met die welke in het strategische plan was voorzien; zij is namelijk met 11,5 % gedaald. Met deze produktiedaling kon de aanhoudende stijging van de exploitatieverliezen niet worden gekeerd.

De aanpassing van het steunbedrag aan de afnemende steenkoolproduktie, het voorlopige karakter van de steunmaatregel alsmede de uitvoering van een duidelijk omschreven herstructureringsprogramma zijn in overeenstemming met de toepassingsvoorwaarden van Beschikking nr. 2064/86/EGKS. De steun ter dekking van de exploitatietekorten heeft ten doel de verdere uitvoering van het strategische programma van de onderneming Carbonifera do Douro, zoals goedgekeurd door de Portugese ministerraad in zijn vergadering van 4 oktober 1990, te vergemakkelijken.

De voorgenomen steun dient om het verschil tussen de te verwachten gemiddelde kosten en de te verwachten gemiddelde opbrengst per geproduceerde ton te compenseren. Hij zal niet meer bedragen dan de te verwachten exploitatieverliezen en is derhalve verenigbaar met de voorwaarden van artikel 3, lid 1, van genoemde beschikking.

Deze steunmaatregel draagt bij tot de oplossing van de uit het teruglopen van de kolenproduktie voortvloeiende sociale en regionale problemen in de zin van artikel 2, lid 1, derde streepje, van Beschikking nr. 2064/86/EGKS.

Gelet op het voorgaande en aan de hand van de door de Portugese autoriteiten verstrekte gegevens kan worden vastgesteld dat de voor 1992 voorgenomen steunmaatregelen voor de lopende produktie van de Portugese kolenmijnindustrie verenigbaar zijn met de doelstellingen van Beschikking nr. 2064/86/EGKS en met de goede werking van de gemeenschappelijke markt.

III De Portugese Regering is voornemens voor het boekjaar 1992 een steunmaatregel ten bedrage van 50 000 000 esc. te nemen, die is bestemd voor de vorming van een fonds voor de dekking van de schadevergoedingen in verband met de mijnschade die is veroorzaakt door de steenkoolexploitatie en die na de geplande sluiting van de mijn in 1994 nog aan de dag treedt.

Deze maatregel moet worden beschouwd als een steunverlening die verband houdt met de lopende produktie, waarover de Commissie zich krachtens artikel 10, lid 2, van Beschikking nr. 2064/86/EGKS dient uit te spreken.

Aangezien de voorgenomen maatregel leidt tot een verlaging van de produktiekosten en een meer geleidelijke sluiting van de mijn mogelijk maakt, draagt zij bij tot de oplossing van de uit het teruglopen van de kolenproduktie voortvloeiende sociale en regionale problemen in de zin van artikel 2, lid 1, derde streepje, van Beschikking nr. 2064/86/EGKS.

IV Een steunmaatregel ten bedrage van 94 092 000 esc. is bestemd voor de dekking van de verplichtingen uit hoofde van een met dertien maandelijkse termijnen overeenkomend deel van de schuld die de onderneming Carbonifera do Douro vóór 2 november 1990 was aangegaan bij de Portugese sociale zekerheid.

Deze maatregel moet worden beschouwd als een terugbetaling van schulden aan overheidsinstanties, waarover de Commissie zich overeenkomstig artikel 10, lid 2, van Beschikking nr. 2064/86/EGKS dient uit te spreken.

Deze maatregel is gericht op de kwijting van de schulden van de onderneming vóór de sluiting van de mijn in 1994, en maakt een meer geleidelijke sluiting mogelijk, waardoor zij bijdraagt aan de oplossing van de uit de ontwikkelingen in de kolenmijnindustrie voortvloeiende sociale en regionale problemen in de zin van artikel 2, lid 1, derde streepje, van Beschikking nr. 2064/86/EGKS.

V De steun die de Portugese Regering voornemens is voor het boekjaar 1992 aan de kolenindustrie te verlenen, is derhalve verenigbaar met de goede werking van de gemeenschappelijke markt.

Overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Beschikking nr. 2064/86/EGKS dient de Commissie zich ervan te vergewissen dat de door haar goedgekeurde rechtstreekse steun voor de lopende produktie uitsluitend wordt gebruikt voor de in de artikelen 3 tot en met 6 van die beschikking vervatte doeleinden. Zij dient dan ook op de hoogte te worden gebracht van de omvang en van de wijze van verdeling van de uitgekeerde bedragen,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Portugal wordt gemachtigd voor het kalenderjaar 1992 steun aan de kolenmijnindustrie ten bedrage van 1 015 229 000 esc. te verlenen.

In dat bedrag zijn begrepen:

- een steunmaatregel ten bedrage van 871 200 000 esc. ter dekking van de exploitatieverliezen van de onderneming Carbonifera do Douro;

- een steunmaatregel ten bedrage van 50 000 000 esc. voor de vorming van een fonds voor de dekking van de schadevergoedingen in verband met de door de exploitatie veroorzaakte mijnschade die na de sluiting van de mijn nog aan de dag treedt;

- een steunmaatregel ten bedrage van 94 029 000 esc. ter dekking van de verplichtingen uit hoofde van een schuld bij de Portugese sociale zekerheid.

Artikel 2

De Portugese Regering deelt de Commissie uiterlijk op 30 juni 1993 mee welke steunbedragen voor 1992 daadwerkelijk zijn uitgekeerd.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de Portugese Republiek.

Gedaan te Brussel, 23 december 1992.

Voor de Commissie

António CARDOSO E CUNHA

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 177 van 1. 7. 1986, blz. 1.