Besluit van de Commissie

van 11 juli 2001

tot oprichting van een raadgevend comité met de benaming "Europees forum voor energie en vervoer"

(kennisgeving geschied onder nummer C(2001) 1843)

(2001/546/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschappen,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De Raad Vervoer van 20 september 2000 heeft in zijn conclusies(1) de Commissie verzocht snel met een voorstel te komen voor de oprichting van een aan de Commissie verbonden Europees forum waarin vertegenwoordigers van de sector zitting hebben met als taak alle factoren die van invloed zijn op het concurrentievermogen van het vervoer te bestuderen en zich te bezinnen op de aanpassing van de structuren in die sector. In dit voorstel moet rekening worden gehouden met de sociale, milieu- en veiligheidsdoelstellingen.

(2) Het mandaat van het bij Besluit 96/642/EG van de Commissie(2) opgerichte Raadgevend Comité voor energie is in februari 2001 afgelopen.

(3) Aangezien de Commissie behoefte heeft aan een uit gekwalificeerde personen bestaand bezinnings-, discussie- en adviesorgaan dat een breed spectrum van met het energie- en het vervoerbeleid verband houdende vraagstukken kan bestuderen, stelt zij voor een Europees forum voor energie en vervoer op te richten.

(4) Gezien de onderlinge samenhang van het energie- en het vervoerbeleid en gezien de noodzaak deze beleidstakken nader tot elkaar te brengen, is het nuttig en zinvol vertegenwoordigers van de energie- en van de vervoersector binnen één overlegorgaan bijeen te brengen.

(5) Dit overleg moet de Commissie in staat stellen advies in te winnen over elk van haar initiatieven op het gebied van het energie- en het vervoerbeleid en gebruik te maken van de kennis van een als waarnemingspost fungerend orgaan.

(6) Dit forum dient te worden opgericht en de taakomschrijving en werkwijze daarvan dienen te worden vastgesteld,

BESLUIT:

Artikel 1

1. Bij de Commissie wordt een raadgevend comité met de benaming "Europees forum voor energie en vervoer" opgericht, hierna te noemen het "Forum".

2. Het Forum bestaat uit gekwalificeerde personen die een bijdrage kunnen leveren aan een bezinning over met energie en vervoer samenhangende vraagstukken alsook over de wisselwerking tussen de twee betrokken beleidsonderdelen. Het omvat vertegenwoordigers van de exploitanten, bouwers en beheerders van infrastructuur en netwerken, de gebruikers van transportvoorzieningen en de energieverbruikers, de vakbonden, de milieubeschermingsorganisaties, de veiligheidsinstanties alsook de universitaire wereld.

Artikel 2

Taak

1. De Commissie kan het Forum om advies vragen over alle aan het communautaire energie- en vervoerbeleid gerelateerde vraagstukken.

2. Het Forum treedt op als waarnemingspost voor het energie- en het vervoerbeleid, met name wat betreft het concurrentievermogen en de aanpassing van de structuren in deze sectoren, waarbij het ook aandacht besteedt aan sociale, milieu- en veiligheidsaspecten. In voorkomend geval buigt het zich ook over onderwerpen op energie- en vervoergebied wanneer dit door de actualiteit gedicteerd wordt.

3. Het Forum brengt adviezen uit of doet desgevraagd, dan wel op eigen initiatief rapporten aan de Commissie toekomen; de beraadslagingen van het Forum zijn aan geen enkele stemming onderworpen. Wanneer de Commissie het Forum om een advies of een rapport verzoekt, kan zij de termijn vaststellen waarbinnen dit advies moet worden uitgebracht of het rapport in haar bezit moet zijn.

Artikel 3

Samenstelling - benoeming

1. Het Forum telt vierendertig gewone leden.

2. De zetels worden als volgt verdeeld:

- negen (9) voor leden die de exploitanten (energieproducenten, inland-, zee- en luchtvervoerders, be- en verwerkende industrie) vertegenwoordigen;

- vijf (5) voor leden die de sector infrastructuur en netwerken (gas, elektriciteit, spoorwegen, wegen, havens, luchthavens, luchtverkeersbeheer) vertegenwoordigen;

- zeven (7) voor leden die de gebruikers en verbruikers (gebruikers van vervoervoorzieningen, verbruikers van energie, beheersing van de vraag) vertegenwoordigen;

- zes (6) voor leden die de vakbonden vertegenwoordigen;

- vijf (5) voor leden die de milieubeschermingsorganisaties en de veiligheidsinstanties, met name voor het vervoer, vertegenwoordigen;

- twee (2) voor leden die de universitaire wereld of think tanks vertegenwoordigen.

3. Voor ieder gewoon lid wordt een plaatsvervanger aangewezen. De plaatsvervanger kan vergaderingen van het Forum of een werkgroep slechts bijwonen indien het gewone lid verhinderd is.

4. De gewone leden en de plaatsvervangende leden van het Forum worden individueel door de Commissie benoemd op basis van objectieve criteria inzake aantoonbare deskundigheid en ervaring. Zij adviseren de Commissie zonder enige instructie van buitenaf. Hun mandaat heeft een looptijd van twee (2) jaar en kan worden hernieuwd.

5. Na beëindiging van een mandaat blijven de leden van het Forum en hun plaatsvervangers in functie tot in hun vervanging is voorzien.

6. Het mandaat van een lid eindigt voor het verstrijken van de normale looptijd daarvan indien het lid aftreedt of overlijdt. De opvolger wordt benoemd voor het resterende deel van het mandaat.

7. Voor de functies die de leden vervullen wordt geen bezoldiging toegekend.

8. In het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen zal een sollicitatieoproep worden gepubliceerd met het oog op de toewijzing van de in artikel 3, lid 2, bedoelde zetel, met uitzondering van die bedoeld in het vierde streepje, waarvoor de Commissie het Europees Verbond van Vakverenigingen zal verzoeken vertegenwoordigers van de energie- en vervoersector aan te wijzen. De Commissie zal de leden selecteren op basis van de naar aanleiding van deze oproep ontvangen sollicitaties. De selectiecriteria zullen rekening houden met de deskundigheid en ervaring van de kandidaten, hun representativiteit en hun vermogen een bijdrage te leveren aan een strategische bezinning en zijn bedoeld om een evenwichtige vertegenwoordiging van de verschillende betrokken beroepskringen, van mannen en vrouwen, alsook van de verschillende regio's te bevorderen.

9. De lijst van gewone en plaatsvervangende leden wordt door de Commissie ter informatie bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 4

Werkgroepen

1. Ter vervulling van de in artikel 2 genoemde taak kan het Forum ad-hocwerkgroepen instellen.

2. De werkgroepen tellen ten hoogste elf (11) leden.

Artikel 5

Experts

Het Forum kan een expert, die over een bijzondere deskundigheid beschikt op het gebied van een onderwerp dat op de agenda staat, uitnodigen om aan zijn werkzaamheden deel te nemen. De experts nemen uitsluitend deel aan dat onderdeel van de beraadslagingen waarvoor zij zijn uitgenodigd.

Artikel 6

Voorzitterschap en bureau

1. Het Forum kiest uit zijn midden voor een periode van twee (2) jaar een voorzitter en vier (4) vice-voorzitters die respectievelijk de exploitanten, de gebruikers of verbruikers, de vakbonden en de milieubeschermingsorganisaties of veiligheidsinstanties vertegenwoordigen. Zij worden verkozen met een meerderheid van tweederde van de aanwezige leden.

2. De voorzitter en de vice-voorzitters wier mandaat is afgelopen blijven in functie totdat in hun vervanging is voorzien of totdat hun mandaat hernieuwd is.

3. In geval van beëindiging van het mandaat van de voorzitter of een van de vice-voorzitters wordt voor de resterende duur van het mandaat in zijn vervanging voorzien volgens de in lid 1 bedoelde procedure.

4. De voorzitter en de vice-voorzitters vormen tezamen het bureau.

5. Het bureau is belast met voorbereiding en de organisatie van de werkzaamheden van het Forum.

6. Het bureau kan de rapporteurs van iedere werkgroep uitnodigen om zijn vergaderingen bij te wonen.

Artikel 7

Secretariaat

De Commissie neemt het secretariaat van het Forum, van het bureau en van de werkgroepen waar.

De vertegenwoordigers van de betrokken diensten van de Commissie nemen deel aan de vergaderingen van het Forum, het bureau en de werkgroepen.

Artikel 8

Advies en rapportage

Het Forum legt zijn adviezen of rapporten aan de Commissie voor. Wanneer een advies met algemene stemmen is aangenomen, worden algemene conclusies opgesteld die worden toegevoegd aan het verslag. Indien een advies of een rapport niet met algemene stemmen is goedgekeurd, stelt het Forum de Commissie in kennis van de naar voren gekomen uiteenlopende gezichtspunten. De Commissie kan de rapporten, adviezen en werkzaamheden van het Forum op internet openbaar maken wanneer deze niet vertrouwelijk zijn.

Artikel 9

Vergaderingen

1. Het Forum houdt zijn vergaderingen in principe in de gebouwen van de Commissie en op uitnodiging van deze.

2. Het bureau vergadert op initiatief van de voorzitter in overeenstemming met de Commissie.

3. De leden van het Forum en in voorkomend geval de overeenkomstig artikel 5, uitgenodigde deskundigen ontvangen een reis- en verblijfskostenvergoeding op basis van de bij de Commissie geldende bepalingen.

4. Het organiseren van vergaderingen van het Forum en in voorkomend geval van de werkgroepen dient eerst door de diensten van de Commissie uit budgettair oogpunt te worden goedgekeurd.

Artikel 10

Onverminderd de bepalingen van artikel 287 van het EG-Verdrag, zijn de leden van het Forum gehouden om inlichtingen die zij hebben vergaard tijdens de werkzaamheden van het Forum of van zijn werkgroepen niet openbaar te maken, indien de Commissie hen ervan in kennis stelt dat het gevraagde advies of de gestelde vraag een onderwerp van vertrouwelijke aard betreft. In dat geval nemen alleen de leden van het Forum en de vertegenwoordigers van de diensten van de Commissie aan de vergaderingen deel.

Artikel 11

Herziening

De Commissie kan dit besluit herzien op grond van de opgedane ervaring.

Artikel 12

Besluit 96/642/EG en bijgevolg ook Besluit 98/134/EG worden ingetrokken.

Artikel 13

Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Gedaan te Brussel, 11 juli 2001.

Voor de Commissie

Loyola De Palacio

Vice-voorzitter

(1) SI (2000) 816 van 21.9.2000.

(2) PB L 292 van 15.11.1996, blz. 34-36 en Besluit 98/134/EG van de Commissie van 3 februari 1998 betreffende de benoeming van de leden van het Raadgevend Comité, PB L 36 van 10.2.1998, blz. 14.