NL Publicatieblad van de Europese Unie C 112/1

ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 13 augustus 2009

krachtens artikel 7 van Richtlijn 98/37/EG van het Europees Parlement en de Raad, over een verbodsmaatregel van de Hongaarse autoriteiten met betrekking tot een hoekslijpmachine van het merk Dimension MD-2008-146

(Voor de EER relevante tekst)

2010/C 112/01

1. Kennisgeving door de Hongaarse autoriteiten

In artikel 2, lid 1, van Richtlijn 98/37/EG inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende machines is bepaald dat de lidstaten alle dienstige maatregelen moeten treffen om ervoor te zorgen dat de machines waarop die richtlijn van toepassing is, uitsluitend in de handel kunnen worden gebracht en in bedrijf kunnen worden gesteld indien zij, wanneer zij op passende wijze zijn geïnstalleerd en onderhouden en overeenkomstig hun bestemming worden gebruikt, geen gevaar opleveren voor de veiligheid en de gezondheid van personen en, in voorkomend geval, van huisdieren of voor de veiligheid van goederen.

Ingevolge artikel 7, lid 1, van de richtlijn moet een lidstaat die vaststelt dat machines die voorzien zijn van de CE-markering bij gebruik overeenkomstig hun gebruiksdoel de veiligheid van personen en, in voorkomend geval, van huisdieren of goederen in gevaar dreigen te brengen, alle nodige maatregelen nemen om de machines uit de handel te nemen, het in de handel brengen en in bedrijf stellen te verbieden of het vrije verkeer ervan te beperken. De lidstaat stelt de Commissie onmiddellijk van deze maatregel in kennis en geeft de redenen van zijn besluit aan.

Op 3 december 2007 hebben de Hongaarse autoriteiten de Europese Commissie in kennis gesteld van een verbodsmaatregel betreffende het in de handel brengen van een draagbare elektrische hoekslijpmachine van het merk Dimension en het type DM/AG230-160.

De machine werd blijkbaar vervaardigd door Zheijang Yongkang Xing Pai Tool Co. Ltd. 56-1 W. Wangchun Road, Yongkang City, Zhejiang, 321300, CHINA, en gedistribueerd door Dimension Europe Kft., Budapest, Újlak u. 21., 1173, HONGARIJE.

Het bij de Europese Commissie ingediende dossier omvatte de volgende documenten:

— certificaat nr. AM 50019449 0001, verslag nr. 15002404 001, van 9 september 2003 voor een hoekslijpmachine van type S1M-ZZ09-230A, afgegeven door TÜV Rheinland Product Safety GmbH, waaruit blijkt dat de machine in overeenstemming is met Richtlijn 98/37/EG inzake machines;

— certificaat nr. S 50019447 0001 van 9 september 2003 voor hetzelfde type hoekslijpmachine S1M-ZZ09-230A, afgegeven door TÜV Rheinland Product Safety GmbH, waarbij aan de hoekslijpmachine het „GS”-merk wordt toegekend;

— een verklaring van Zhejiang Yongkang Xing Pai Tool Co. Ltd. van 30 mei 2006, waarin staat dat de hoekslijpmachine van het type S1M-ZZ09-230A gelijkwaardig is aan type DM/AG230-160 waarop de Hongaarse maatregel betrekking heeft;

— een EG-verklaring van overeenstemming, opgesteld door Dimension Europe Kft., van 30 augustus 2006, waarin verwezen wordt naar certificaat nr. AM 50019449 0001.

Overeenkomstig artikel 7, lid 2, van de richtlijn spreekt de Commissie zich na overleg met de betrokken partijen uit over de vraag of een dergelijke maatregel gerechtvaardigd is. Indien de Commissie de maatregel gerechtvaardigd acht, stelt zij de lidstaten daarvan in kennis zodat zij, overeenkomstig hun verplichtingen krachtens artikel 2, lid 1, alle dienstige maatregelen met betrekking tot de machine in kwestie kunnen nemen.

2. Door de Hongaarse autoriteiten opgegeven redenen

De maatregel van de Hongaarse autoriteiten was gebaseerd op het feit dat de hoekslijpmachine niet voldeed aan de volgende fundamentele veiligheids- en gezondheidseisen in bijlage I bij Richtlijn 98/37/EG (onder verwijzing naar de specificatie in de geharmoniseerde Europese norm EN 50144-1:1998 — Veiligheid van handgereedschap met elektrische aandrijving — Deel 1: Algemene eisen en norm EN 50144-2-3:2002 — Veiligheid van handgereedschap met elektrische aandrijving — Deel 2-3: Bijzondere eisen voor slijpmachines, polijstmachines en schijfschuurmachines, waarnaar in de EG-verklaring van overeenstemming van de fabrikant wordt verwezen).

1.5.1 — Elektrische voeding

Bij de mechanische-sterktetest brak het ventilatierooster en kwam de behuizing los, waardoor onder spanning staande delen bloot kwamen te liggen. Het ontwerp van de voedingskabel was lichter dan vereist en daarom kan hij gemakkelijk worden beschadigd.

1.5.6 — Brandgevaar

Tijdens de warmtetest vatte de machine vlam en begon te roken, waarna zij afsloeg.

1.7.4 — Gebruiksaanwijzing

De meeste algemene veiligheidsinstructies ontbraken in de gebruiksaanwijzing.

1.7.3 — Merktekens

De fabrikant en het bouwjaar waren niet op de hoekslijpmachine vermeld.

3. Advies van de Commissie

Op 22 september 2008 schreef de Commissie een brief naar:

— Zhejiang Yongkang Xing Pai Tool Co. Ltd.;

— Dimension Europe Kft., die de EG-verklaring van overeenstemming heeft ondertekend; en

— TÜV Rheinland Product Safety GmbH die de certificaten van overeenstemming heeft afgegeven voor de hoekslijpmachine van type S1M-ZZ09-230A waarvan werd beweerd dat zij gelijkwaardig was aan de hoekslijpmachine van type DM/AG230-160 waarop de Hongaarse maatregel betrekking heeft.

Tot op heden is van Dimension Europe Kft geen antwoord ontvangen.

In haar antwoord van 24 november 2008 bevestigde TÜV Rheinland dat zij certificaat nr. AM 50019449 0001, verslag nr. 15002404 001, van 9 september 2003 voor de hoekslijpmachine van type S1M-ZZ09-230A had afgegeven. TÜV Rheinland verklaarde dat zij niet beschikte over informatie over de hoekslijpmachine van type DM/AG230-160. TÜV Rheinland had contact opgenomen met Zhejiang Yongkang Xing Pai Tools die bevestigde dat zij de hoekslijpmachine van type DM/AG230-160 niet voor Dimension Europe Kft., Hongarije, vervaardigde.

TÜV Rheinland voegde verder een op 29 oktober 2008 gedateerde en door Zhejiang TCH Industrial Co. Ltd. ondertekende verklaring bij, waarin stond dat de onderneming geen hoekslijpmachine van model DM/AG230-160 vervaardigde en dat deze machine dus niet gelijkwaardig was aan de hoekslijpmachine van type S1M-ZZ09-230A.

Er bestaat dus geen zekerheid over de ware oorsprong van de door de Hongaarse autoriteiten geteste machine.

Op basis van de beschikbare documentatie en de opmerkingen van de betrokken partijen is de Commissie van oordeel dat de Hongaarse autoriteiten hebben aangetoond dat de machine ten aanzien waarvan de beperkende maatregel werd genomen, niet voldoet aan bovengenoemde fundamentele veiligheids- en gezondheidseisen. Deze gebreken aan overeenstemming leiden tot ernstige risico's voor de gebruikers van de machine in kwestie.

Na de vereiste procedure te hebben gevolgd, is de Commissie bijgevolg van mening dat de door de Hongaarse autoriteiten genomen maatregel gerechtvaardigd is.