GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 2 VOOR HET BEGROTINGSJAAR 2020

INHOUD

ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN

A. Inleiding en financiering van de algemene begroting 69

B. Algemene staat van ontvangsten per begrotingsonderdeel 78

— Titel 1: Eigen middelen 79

STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING

Afdeling III: Commissie

— Uitgaven 84

— Titel 18: Migratie en binnenlandse zaken 87

— Titel 23: Humanitaire hulp en civiele bescherming 92

A. INLEIDING EN FINANCIERING VAN DE ALGEMENE BEGROTING

FINANCIERING VAN DE ALGEMENE BEGROTING

Kredieten die gedurende het begrotingsjaar 2020 moeten worden gedekt op grond van artikel 1 van Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie

UITGAVEN

Omschrijving Begroting 2020 (1) Begroting 2019 (2) Verschil (in %) 1. Slimme en inclusieve groei 72 353 828 442 67 556 947 173 +7,10 2. Duurzame groei: natuurlijke hulpbronnen 57 904 492 439 57 399 857 331 +0,88 3. Veiligheid en burgerschap 5 278 527 141 3 527 434 894 +49,64 4. Europa als wereldspeler 8 944 061 191 9 358 295 603 –4,43 5. Administratie 10 274 196 704 9 944 904 743 +3,31 6. Compensatie p.m. p.m. — Speciale instrumenten 418 500 000 705 051 794 –40,64 Totaal uitgaven (3) 155 173 605 917 148 492 491 538 +4,50





ONTVANGSTEN

Omschrijving Begroting 2020 (4) Begroting 2019 (5) Verschil (in %) Diverse ontvangsten (titels 4 t/m 9) 1 928 450 061 1 894 392 136 +1,80 Overschot van het vorige begrotingsjaar (hoofdstuk 3 0, artikel 3 0 0) p.m. 1 802 988 329 — Terugbetaling van het overschot van het Garantiefonds (hoofdstuk 3 0, artikel 3 0 2) p.m. p.m. — Nettosaldo van btw- en bni-middelen uit vorige begrotingsjaren (hoofdstukken 3 1, 3 2 en 3 3) p.m. p.m. — Totaal van de ontvangsten van de titels 3 t/m 9 1 928 450 061 3 697 380 465 –47,84 Nettobedrag van de douanerechten en de suikerheffingen (hoofdstukken 1 1 en 1 2) 22 156 900 000 21 471 164 786 +3,19 Eigen middelen uit de btw tegen uniform percentage (tabellen 1 en 2, hoofdstuk 1 3) 18 945 245 250 17 738 667 150 +6,80 Nog te financieren uit de aanvullende middelenbron (bni-middelen, tabel 3, hoofdstuk 1 4) 112 143 010 606 105 585 279 137 +6,21 Uit de eigen middelen zoals bedoeld in artikel 2 van Besluit 2014/335/EU, Euratom te dekken kredieten (6). 153 245 155 856 144 795 111 073 +5,84 Totaal ontvangsten (7) 155 173 605 917 148 492 491 538 +4,50





TABEL 1

Berekening van de aftopping van de uniforme btw-grondslagen overeenkomstig artikel 2, lid 1, onder b), van Besluit 2014/335/EU, Euratom

Lidstaat 1 % van de niet-afgetopte btw-grondslag 1 % van het bruto nationaal inkomen Aftoppingspercentage (in %) 1 % van het bruto nationaal inkomen (bni) × aftoppingspercentage 1 % van de afgetopte btw-grondslag (8) Lidstaten met afgetopte btw-grondslag (1) (2) (3) (4) (5) (6) België 2 064 785 000 4 828 731 000 50 2 414 365 500 2 064 785 000 Bulgarije 294 223 000 619 079 000 50 309 539 500 294 223 000 Tsjechië 954 547 000 2 157 592 000 50 1 078 796 000 954 547 000 Denemarken 1 236 816 000 3 248 081 000 50 1 624 040 500 1 236 816 000 Duitsland 15 101 735 000 36 775 058 000 50 18 387 529 000 15 101 735 000 Estland 137 193 000 280 639 000 50 140 319 500 137 193 000 Ierland 960 910 000 2 784 713 000 50 1 392 356 500 960 910 000 Griekenland 766 480 000 1 973 712 000 50 986 856 000 766 480 000 Spanje 5 902 319 000 12 978 152 000 50 6 489 076 000 5 902 319 000 Frankrijk 11 424 424 000 25 387 121 000 50 12 693 560 500 11 424 424 000 Kroatië 353 644 000 551 259 000 50 275 629 500 275 629 500 Kroatië Italië 7 379 229 000 18 340 730 000 50 9 170 365 000 7 379 229 000 Cyprus 147 038 000 219 566 000 50 109 783 000 109 783 000 Cyprus Letland 127 770 000 328 766 000 50 164 383 000 127 770 000 Litouwen 201 136 000 483 628 000 50 241 814 000 201 136 000 Luxemburg 322 993 000 442 746 000 50 221 373 000 221 373 000 Luxemburg Hongarije 612 612 000 1 437 840 000 50 718 920 000 612 612 000 Malta 94 154 000 132 750 000 50 66 375 000 66 375 000 Malta Nederland 3 436 775 000 8 302 270 000 50 4 151 135 000 3 436 775 000 Oostenrijk 1 867 511 000 4 131 641 000 50 2 065 820 500 1 867 511 000 Polen 2 664 822 000 5 358 014 000 50 2 679 007 000 2 664 822 000 Portugal 1 102 521 000 2 105 933 000 50 1 052 966 500 1 052 966 500 Portugal Roemenië 804 913 000 2 266 156 000 50 1 133 078 000 804 913 000 Slovenië 236 104 000 507 667 000 50 253 833 500 236 104 000 Slowakije 363 409 000 999 569 000 50 499 784 500 363 409 000 Finland 1 051 297 000 2 487 111 000 50 1 243 555 500 1 051 297 000 Zweden 2 102 533 000 4 888 140 000 50 2 444 070 000 2 102 533 000 Verenigd Koninkrijk 12 053 669 000 25 863 586 000 50 12 931 793 000 12 053 669 000 Totaal 73 765 562 000 169 880 250 000 84 940 125 000 73 471 339 000





TABEL 2

Verdeling van de eigen middelen uit de belasting over de toegevoegde waarde (btw) op grond van artikel 2, lid 1, onder b), van Besluit 2014/335/EU, Euratom (hoofdstuk 1 3)

Lidstaat 1 % van de afgetopte btw-grondslag Uniform percentage van de eigen middelen „btw” (in %) Eigen middelen „btw” tegen uniform percentage (1) (2) (3) = (1) × (2) België 2 064 785 000 0,30 619 435 500 Bulgarije 294 223 000 0,30 88 266 900 Tsjechië 954 547 000 0,30 286 364 100 Denemarken 1 236 816 000 0,30 371 044 800 Duitsland 15 101 735 000 0,15 2 265 260 250 Estland 137 193 000 0,30 41 157 900 Ierland 960 910 000 0,30 288 273 000 Griekenland 766 480 000 0,30 229 944 000 Spanje 5 902 319 000 0,30 1 770 695 700 Frankrijk 11 424 424 000 0,30 3 427 327 200 Kroatië 275 629 500 0,30 82 688 850 Italië 7 379 229 000 0,30 2 213 768 700 Cyprus 109 783 000 0,30 32 934 900 Letland 127 770 000 0,30 38 331 000 Litouwen 201 136 000 0,30 60 340 800 Luxemburg 221 373 000 0,30 66 411 900 Hongarije 612 612 000 0,30 183 783 600 Malta 66 375 000 0,30 19 912 500 Nederland 3 436 775 000 0,15 515 516 250 Oostenrijk 1 867 511 000 0,30 560 253 300 Polen 2 664 822 000 0,30 799 446 600 Portugal 1 052 966 500 0,30 315 889 950 Roemenië 804 913 000 0,30 241 473 900 Slovenië 236 104 000 0,30 70 831 200 Slowakije 363 409 000 0,30 109 022 700 Finland 1 051 297 000 0,30 315 389 100 Zweden 2 102 533 000 0,15 315 379 950 Verenigd Koninkrijk 12 053 669 000 0,30 3 616 100 700 Totaal 73 471 339 000 18 945 245 250





TABEL 3

Vaststelling van het uniforme percentage en verdeling van de eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen op grond van artikel 2, lid 1, onder c), van Besluit 2014/335/EU, Euratom (hoofdstuk 1 4)

Lidstaat 1 % van het bruto nationaal inkomen Uniform percentage van de eigen middelen „aanvullende grondslag” Eigen middelen „aanvullende grondslag” tegen uniform percentage (1) (2) (3) = (1) × (2) België 4 828 731 000 3 187 589 091 Bulgarije 619 079 000 408 672 479 Tsjechië 2 157 592 000 1 424 290 714 Denemarken 3 248 081 000 2 144 154 968 Duitsland 36 775 058 000 24 276 310 633 Estland 280 639 000 185 258 159 Ierland 2 784 713 000 1 838 271 956 Griekenland 1 973 712 000 1 302 906 051 Spanje 12 978 152 000 8 567 264 514 Frankrijk 25 387 121 000 16 758 794 383 Kroatië 551 259 000 363 902 478 Italië 18 340 730 000 12 107 261 903 Cyprus 219 566 000 144 942 053 Letland 328 766 000 0,6601298 (9) 217 028 224 Litouwen 483 628 000 319 257 241 Luxemburg 442 746 000 292 269 816 Hongarije 1 437 840 000 949 160 991 Malta 132 750 000 87 632 227 Nederland 8 302 270 000 5 480 575 598 Oostenrijk 4 131 641 000 2 727 419 229 Polen 5 358 014 000 3 536 984 557 Portugal 2 105 933 000 1 390 189 070 Roemenië 2 266 156 000 1 495 957 042 Slovenië 507 667 000 335 126 101 Slowakije 999 569 000 659 845 256 Finland 2 487 111 000 1 641 816 016 Zweden 4 888 140 000 3 226 806 741 Verenigd Koninkrijk 25 863 586 000 17 073 323 115 Totaal 169 880 250 000 112 143 010 606





TABEL 4

Berekening van de brutovermindering van de jaarlijkse bni-bijdragen van Denemarken, Nederland en Zweden op grond van artikel 2, lid 5, van Besluit 2014/335/EU, Euratom (hoofdstuk 1 6)

Lidstaat Brutovermindering Percentage in de bni-grondslagen Bni-sleutel toegepast op de brutovermindering Financiering van de vermindering (1) (2) (3) (4) = (1) + (3) België 2,84 32 315 590 32 315 590 Bulgarije 0,36 4 143 098 4 143 098 Tsjechië 1,27 14 439 375 14 439 375 Denemarken – 146 333 564 1,91 21 737 317 – 124 596 247 Duitsland 21,65 246 111 806 246 111 806 Estland 0,17 1 878 136 1 878 136 Ierland 1,64 18 636 293 18 636 293 Griekenland 1,16 13 208 785 13 208 785 Spanje 7,64 86 854 423 86 854 423 Frankrijk 14,94 169 899 670 169 899 670 Kroatië 0,32 3 689 222 3 689 222 Italië 10,80 122 742 708 122 742 708 Cyprus 0,13 1 469 414 1 469 414 Letland 0,19 2 200 219 2 200 219 Litouwen 0,28 3 236 611 3 236 611 Luxemburg 0,26 2 963 014 2 963 014 Hongarije 0,85 9 622 538 9 622 538 Malta 0,08 888 410 888 410 Nederland – 782 321 749 4,89 55 561 753 – 726 759 996 Oostenrijk 2,43 27 650 415 27 650 415 Polen 3,15 35 857 741 35 857 741 Portugal 1,24 14 093 655 14 093 655 Roemenië 1,33 15 165 924 15 165 924 Slovenië 0,30 3 397 489 3 397 489 Slowakije 0,59 6 689 472 6 689 472 Finland 1,46 16 644 634 16 644 634 Zweden – 208 243 919 2,88 32 713 177 – 175 530 742 Verenigd Koninkrijk 15,22 173 088 343 173 088 343 Totaal –1 136 899 232 100,00 1 136 899 232 0 EU GDP price deflator, in EUR (spring 2019 economic forecast): (a) 2011 EU-27 = 100,0000 / (b) 2013 EU-27 = 102,9958 (c) 2013 EU-28 = 102,9874 / (d) 2020 EU-28 = 112,5551 Lump sum for Netherlands: in 2020 prices: 695 000 000 EUR × [ (b/a) × (d/c) ] = 782 321 749 EUR Lump sum for Sweden: in 2020 prices: 185 000 000 EUR × [ (b/a) × (d/c) ] = 208 243 919 EUR Lump sum for Denmark: in 2020 prices: 130 000 000 EUR × [ (b/a) × (d/c) ] = 146 333 564 EUR





TABEL 5

Correctie van de begrotingsonevenwichtigheden ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk voor het begrotingsjaar 2019 op grond van artikel 4 van Besluit 2014/335/EU, Euratom (hoofdstuk 1 5)

Omschrijving Coëfficiënt (10) (%) Bedrag 1. Aandeel van het Verenigd Koninkrijk (in %) in de theoretische niet-afgetopte btw-grondslag 16,3037 2. Aandeel van het Verenigd Koninkrijk (in %) in de voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven 7,3015 3. (1) – (2) 9,0022 4. Totale toegerekende uitgaven 130 008 765 143 5. Met de uitbreiding verband houdende uitgaven (11) 30 694 725 929 6. Voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegewezen uitgaven = (4) – (5) 99 314 039 214 7. Oorspronkelijk bedrag van de correctie ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk = (3) × (6) × 0,66 5 900 699 546 8. Voordeel voor het Verenigd Koninkrijk (12) 690 825 371 9. Kerncorrectie voor het Verenigd Koninkrijk = (7) – (8) 5 209 874 175 10. Uitzonderlijke meevallers aan traditionele eigen middelen (13) –44 494 806 11. Correctie ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk = (9) – (10) 5 254 368 981





TABEL 6

Berekening van de financiering van de correctie ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk, vastgesteld op – 5 254 368 981 EUR (hoofdstuk 1 5)

Lidstaat Percentage in de bni-grondslagen Percentage zonder het Verenigd Koninkrijk Percentage zonder Duitsland, Nederland, Oostenrijk, Zweden en het Verenigd Koninkrijk 3/4 van het percentage van Duitsland, Nederland, Oostenrijk en Zweden in kolom 2 Kolom 4 verdeeld volgens de sleutel van kolom 3 Financieringssleutel Op de correctie toegepaste financieringssleutel (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (2) + (4) + (5) (7) België 2,84 3,35 5,37 1,51 4,87 255 665 342 Bulgarije 0,36 0,43 0,69 0,19 0,62 32 778 186 Tsjechië 1,27 1,50 2,40 0,68 2,17 114 237 363 Denemarken 1,91 2,26 3,61 1,02 3,27 171 975 150 Duitsland 21,65 25,54 0,00 –19,15 0,00 6,38 335 429 452 Estland 0,17 0,19 0,31 0,09 0,28 14 858 907 Ierland 1,64 1,93 3,10 0,87 2,81 147 441 346 Griekenland 1,16 1,37 2,19 0,62 1,99 104 501 525 Spanje 7,64 9,01 14,43 4,07 13,08 687 150 240 Frankrijk 14,94 17,63 28,23 7,95 25,58 1 344 164 122 Kroatië 0,32 0,38 0,61 0,17 0,56 29 187 341 Italië 10,80 12,74 20,40 5,75 18,48 971 081 015 Cyprus 0,13 0,15 0,24 0,07 0,22 11 625 294 Letland 0,19 0,23 0,37 0,10 0,33 17 407 073 Litouwen 0,28 0,34 0,54 0,15 0,49 25 606 504 Luxemburg 0,26 0,31 0,49 0,14 0,45 23 441 937 Hongarije 0,85 1,00 1,60 0,45 1,45 76 128 874 Malta 0,08 0,09 0,15 0,04 0,13 7 028 674 Nederland 4,89 5,76 0,00 –4,32 0,00 1,44 75 725 942 Oostenrijk 2,43 2,87 0,00 –2,15 0,00 0,72 37 685 164 Polen 3,15 3,72 5,96 1,68 5,40 283 689 127 Portugal 1,24 1,46 2,34 0,66 2,12 111 502 190 Roemenië 1,33 1,57 2,52 0,71 2,28 119 985 468 Slovenië 0,30 0,35 0,56 0,16 0,51 26 879 289 Slowakije 0,59 0,69 1,11 0,31 1,01 52 923 874 Finland 1,46 1,73 2,77 0,78 2,51 131 684 305 Zweden 2,88 3,39 0,00 –2,55 0,00 0,85 44 585 277 Verenigd Koninkrijk 15,22 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Totaal 100,00 100,00 100,00 –28,17 28,17 100,00 5 254 368 981

De berekening is tot op 15 decimalen nauwkeurig.

TABEL 7

Overzicht van de financiering (14) van de algemene begroting per soort eigen middelen en per lidstaat

Lidstaat Traditionele eigen middelen (TEM) Btw- en bni-middelen, inclusief aanpassingen Totaal eigen middelen (15) Nettobijdragen van de suikersector (80 %) Nettodouanerechten (80 %) Totaal netto traditionele eigen middelen (80 %) Inningskosten (20 % van bruto TEM) (p.m.) Eigen middelen uit de btw Bni-middelen Vermindering ten voordele van: Denemarken, Nederland en Zweden. Correctie voor het Verenigd Koninkrijk Totaal nationale bijdragen Percentage (%) in totaal „nationale bijdragen” (1) (2) (3) = (1) + (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) = (5) + (6) + (7) + (8) (10) (11) = (3) + (9) België p.m. 2 264 600 000 2 264 600 000 566 150 000 619 435 500 3 187 589 091 32 315 590 255 665 342 4 095 005 523 3,12 6 359 605 523 Bulgarije p.m. 113 700 000 113 700 000 28 425 000 88 266 900 408 672 479 4 143 098 32 778 186 533 860 663 0,41 647 560 663 Tsjechië p.m. 316 800 000 316 800 000 79 200 000 286 364 100 1 424 290 714 14 439 375 114 237 363 1 839 331 552 1,40 2 156 131 552 Denemarken p.m. 372 700 000 372 700 000 93 175 000 371 044 800 2 144 154 968 – 124 596 247 171 975 150 2 562 578 671 1,95 2 935 278 671 Duitsland p.m. 4 257 000 000 4 257 000 000 1 064 250 000 2 265 260 250 24 276 310 633 246 111 806 335 429 452 27 123 112 141 20,69 31 380 112 141 Estland p.m. 36 900 000 36 900 000 9 225 000 41 157 900 185 258 159 1 878 136 14 858 907 243 153 102 0,19 280 053 102 Ierland p.m. 333 400 000 333 400 000 83 350 000 288 273 000 1 838 271 956 18 636 293 147 441 346 2 292 622 595 1,75 2 626 022 595 Griekenland p.m. 193 100 000 193 100 000 48 275 000 229 944 000 1 302 906 051 13 208 785 104 501 525 1 650 560 361 1,26 1 843 660 361 Spanje p.m. 1 660 500 000 1 660 500 000 415 125 000 1 770 695 700 8 567 264 514 86 854 423 687 150 240 11 111 964 877 8,48 12 772 464 877 Frankrijk p.m. 1 823 600 000 1 823 600 000 455 900 000 3 427 327 200 16 758 794 383 169 899 670 1 344 164 122 21 700 185 375 16,55 23 523 785 375 Kroatië p.m. 41 300 000 41 300 000 10 325 000 82 688 850 363 902 478 3 689 222 29 187 341 479 467 891 0,37 520 767 891 Italië p.m. 1 998 200 000 1 998 200 000 499 550 000 2 213 768 700 12 107 261 903 122 742 708 971 081 015 15 414 854 326 11,76 17 413 054 326 Cyprus p.m. 27 100 000 27 100 000 6 775 000 32 934 900 144 942 053 1 469 414 11 625 294 190 971 661 0,15 218 071 661 Letland p.m. 47 000 000 47 000 000 11 750 000 38 331 000 217 028 224 2 200 219 17 407 073 274 966 516 0,21 321 966 516 Litouwen p.m. 108 500 000 108 500 000 27 125 000 60 340 800 319 257 241 3 236 611 25 606 504 408 441 156 0,31 516 941 156 Luxemburg p.m. 16 800 000 16 800 000 4 200 000 66 411 900 292 269 816 2 963 014 23 441 937 385 086 667 0,29 401 886 667 Hongarije p.m. 223 900 000 223 900 000 55 975 000 183 783 600 949 160 991 9 622 538 76 128 874 1 218 696 003 0,93 1 442 596 003 Malta p.m. 14 700 000 14 700 000 3 675 000 19 912 500 87 632 227 888 410 7 028 674 115 461 811 0,09 130 161 811 Nederland p.m. 2 758 500 000 2 758 500 000 689 625 000 515 516 250 5 480 575 598 – 726 759 996 75 725 942 5 345 057 794 4,08 8 103 557 794 Oostenrijk p.m. 222 900 000 222 900 000 55 725 000 560 253 300 2 727 419 229 27 650 415 37 685 164 3 353 008 108 2,56 3 575 908 108 Polen p.m. 844 800 000 844 800 000 211 200 000 799 446 600 3 536 984 557 35 857 741 283 689 127 4 655 978 025 3,55 5 500 778 025 Portugal p.m. 199 900 000 199 900 000 49 975 000 315 889 950 1 390 189 070 14 093 655 111 502 190 1 831 674 865 1,40 2 031 574 865 Roemenië p.m. 206 000 000 206 000 000 51 500 000 241 473 900 1 495 957 042 15 165 924 119 985 468 1 872 582 334 1,43 2 078 582 334 Slovenië p.m. 90 700 000 90 700 000 22 675 000 70 831 200 335 126 101 3 397 489 26 879 289 436 234 079 0,33 526 934 079 Slowakije p.m. 107 700 000 107 700 000 26 925 000 109 022 700 659 845 256 6 689 472 52 923 874 828 481 302 0,63 936 181 302 Finland p.m. 163 500 000 163 500 000 40 875 000 315 389 100 1 641 816 016 16 644 634 131 684 305 2 105 534 055 1,61 2 269 034 055 Zweden p.m. 538 600 000 538 600 000 134 650 000 315 379 950 3 226 806 741 – 175 530 742 44 585 277 3 411 241 226 2,60 3 949 841 226 Verenigd Koninkrijk p.m. 3 174 500 000 3 174 500 000 793 625 000 3 616 100 700 17 073 323 115 173 088 343 –5 254 368 981 15 608 143 177 11,91 18 782 643 177 Totaal p.m. 22 156 900 000 22 156 900 000 5 539 225 000 18 945 245 250 112 143 010 606 0 0 131 088 255 856 100,00 153 245 155 856

B. ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN PER BEGROTINGSONDERDEEL

Titel Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag 1 EIGEN MIDDELEN 151 715 155 856 1 530 000 000 153 245 155 856 3 OVERSCHOTTEN, SALDI EN AANPASSINGEN p.m. p.m. 4 ONTVANGSTEN AFKOMSTIG VAN PERSONEN DIE VERBONDEN ZIJN AAN DE INSTELLINGEN EN ANDERE ORGANEN VAN DE UNIE 1 651 322 700 1 651 322 700 5 ONTVANGSTEN VOORTVLOEIENDE UIT DE ADMINISTRATIEVE WERKING VAN DE INSTELLINGEN 15 050 000 15 050 000 6 BIJDRAGEN EN TERUGBETALINGEN IN HET KADER VAN OVEREENKOMSTEN EN PROGRAMMA’S VAN DE UNIE 130 000 000 130 000 000 7 ACHTERSTANDSRENTE EN GELDBOETEN 115 000 000 115 000 000 8 OPGENOMEN EN VERSTREKTE LENINGEN 2 076 361 2 076 361 9 DIVERSE ONTVANGSTEN 15 001 000 15 001 000 TOTAAL-GENERAAL 153 643 605 917 1 530 000 000 155 173 605 917

TITEL 1

EIGEN MIDDELEN

Artikel Post Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag HOOFDSTUK 1 1 1 1 0 Productieheffingen met betrekking tot het verkoopseizoen 2005/2006 en vorige seizoenen p.m. p.m. 1 1 1 Bijdragen in verband met de opslag van suiker p.m. p.m. 1 1 3 Heffingen op de niet-uitgevoerde productie van C-suiker, C-isoglucose en C-inulinestroop, en van vervangende C-suiker en C-isoglucose p.m. p.m. 1 1 7 Productieheffing p.m. p.m. 1 1 8 Eenmalige heffing op extra suikerquota en op aanvullende isoglucosequota p.m. p.m. 1 1 9 Overschotheffing p.m. p.m. HOOFDSTUK 1 1 — TOTAAL p.m. p.m. HOOFDSTUK 1 2 1 2 0 Douanerechten en overige rechten als bedoeld in artikel 2, lid 1, onder a), van Besluit 2014/335/EU, Euratom 22 156 900 000 22 156 900 000 HOOFDSTUK 1 2 — TOTAAL 22 156 900 000 22 156 900 000 HOOFDSTUK 1 3 1 3 0 Eigen middelen uit de belasting over de toegevoegde waarde op grond van artikel 2, lid 1, onder b), van Besluit 2014/335/EU, Euratom 18 945 245 250 18 945 245 250 HOOFDSTUK 1 3 — TOTAAL 18 945 245 250 18 945 245 250 HOOFDSTUK 1 4 1 4 0 Eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen op grond van van artikel 2, lid 1, onder c), van Besluit 2014/335/EU, Euratom 110 613 010 606 1 530 000 000 112 143 010 606 HOOFDSTUK 1 4 — TOTAAL 110 613 010 606 1 530 000 000 112 143 010 606 HOOFDSTUK 1 5 1 5 0 Correctie van de begrotingsonevenwichtigheden, welke aan het Verenigd Koninkrijk wordt toegekend overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van Besluit 2014/335/EU, Euratom 0 ,— 0 ,— HOOFDSTUK 1 5 — TOTAAL 0 ,— 0 ,— HOOFDSTUK 1 6 1 6 0 Aan bepaalde lidstaten toegekende brutovermindering van de jaarlijkse bni-bijdrage op grond van artikel 2, lid 5, van Besluit 2014/335/EU, Euratom 0 ,— 0 ,— HOOFDSTUK 1 6 — TOTAAL 0 ,— 0 ,— Titel 1 — Totaal 151 715 155 856 1 530 000 000 153 245 155 856 HOOFDSTUK 1 1 — BIJDRAGEN EN ANDERE HEFFINGEN VASTGESTELD IN HET KADER VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR SUIKER (ARTIKEL 2, LID 1, ONDER A), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM) HOOFDSTUK 1 2 — DOUANERECHTEN EN OVERIGE RECHTEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER A), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM HOOFDSTUK 1 3 — EIGEN MIDDELEN UIT DE BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE OP GROND VAN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER B), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM HOOFDSTUK 1 4 — EIGEN MIDDELEN OP BASIS VAN HET BRUTO NATIONAAL INKOMEN OP GROND VAN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER C), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM HOOFDSTUK 1 5 — CORRECTIE VAN DE BEGROTINGSONEVENWICHTIGHEDEN HOOFDSTUK 1 6 — AAN BEPAALDE LIDSTATEN TOEGEKENDE BRUTOVERMINDERING VAN DE JAARLIJKSE BNI-BIJDRAGE

HOOFDSTUK 1 4 — EIGEN MIDDELEN OP BASIS VAN HET BRUTO NATIONAAL INKOMEN OP GROND VAN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER C), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM

1 4 0

Eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen op grond van van artikel 2, lid 1, onder c), van Besluit 2014/335/EU, Euratom

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag 110 613 010 606 1 530 000 000 112 143 010 606

Toelichting

De bni-middelenbron is een „aanvullende” bron van eigen middelen, die de ontvangsten verschaft welke in een begrotingsjaar nodig zijn ter dekking van uitgaven die uitstijgen boven het bedrag aan traditionele eigen middelen, btw-afdrachten en andere ontvangsten. Deze middelenbron zorgt er met andere woorden voor dat de algemene begroting van de Unie altijd in evenwicht is ex ante.

Het bni-afroepingspercentage is afhankelijk van hoeveel aanvullende middelen er nodig zijn ter financiering van de gebudgetteerde uitgaven die niet gedekt worden door de andere middelen (btw-afdrachten, traditionele eigen middelen en overige ontvangsten). Het afroepingspercentage wordt toegepast op het bruto nationaal inkomen van elk van de lidstaten.

Het voor begrotingsjaar 2020 op het bruto nationaal inkomen van de lidstaten toe te passen percentage bedraagt 0,6601 %.

Rechtsgronden

Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (PB L 168 van 7.6.2014, blz. 105), en met name artikel 2, lid 1, onder c).

Lidstaat Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag België 3 144 099 878 43 489 213 3 187 589 091 Bulgarije 403 096 840 5 575 639 408 672 479 Tsjechië 1 404 858 698 19 432 016 1 424 290 714 Denemarken 2 114 901 633 29 253 335 2 144 154 968 Duitsland 23 945 101 802 331 208 831 24 276 310 633 Estland 182 730 628 2 527 531 185 258 159 Ierland 1 813 191 873 25 080 083 1 838 271 956 Griekenland 1 285 130 122 17 775 929 1 302 906 051 Spanje 8 450 378 810 116 885 704 8 567 264 514 Frankrijk 16 530 149 234 228 645 149 16 758 794 383 Kroatië 358 937 649 4 964 829 363 902 478 Italië 11 942 078 976 165 182 927 12 107 261 903 Cyprus 142 964 566 1 977 487 144 942 053 Letland 214 067 245 2 960 979 217 028 224 Litouwen 314 901 521 4 355 720 319 257 241 Luxemburg 288 282 293 3 987 523 292 269 816 Hongarije 936 211 309 12 949 682 949 160 991 Malta 86 436 635 1 195 592 87 632 227 Nederland 5 405 802 497 74 773 101 5 480 575 598 Oostenrijk 2 690 208 248 37 210 981 2 727 419 229 Polen 3 488 728 439 48 256 118 3 536 984 557 Portugal 1 371 222 313 18 966 757 1 390 189 070 Roemenië 1 475 547 261 20 409 781 1 495 957 042 Slovenië 330 553 877 4 572 224 335 126 101 Slowakije 650 842 793 9 002 463 659 845 256 Finland 1 619 416 238 22 399 778 1 641 816 016 Zweden 3 182 782 470 44 024 271 3 226 806 741 Verenigd Koninkrijk 16 840 386 758 232 936 357 17 073 323 115 Totaal van artikel 1 4 0 110 613 010 606 1 530 000 000 112 143 010 606

AFDELING III

COMMISSIE

UITGAVEN

Titel Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 01 ECONOMISCHE EN FINANCIËLE ZAKEN 550 910 219 1 501 374 219 550 910 219 1 501 374 219 02 INTERNE MARKT, INDUSTRIE, ONDERNEMERSCHAP EN MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF 3 203 612 540 2 706 787 634 3 203 612 540 2 706 787 634 03 CONCURRENTIE 116 380 398 116 380 398 116 380 398 116 380 398 04 WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE 14 881 605 545 13 394 134 411 14 881 605 545 13 394 134 411 05 LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING 58 698 932 091 57 007 767 922 58 698 932 091 57 007 767 922 06 MOBILITEIT EN VERVOER 4 871 268 495 3 065 461 523 4 871 268 495 3 065 461 523 07 MILIEU 555 989 653 410 691 242 555 989 653 410 691 242 08 ONDERZOEK EN INNOVATIE 7 987 937 964 7 093 573 238 7 987 937 964 7 093 573 238 09 COMMUNICATIENETWERKEN, INHOUD EN TECHNOLOGIE 2 684 291 569 2 310 507 713 2 684 291 569 2 310 507 713 10 EIGEN ONDERZOEK 452 584 121 446 424 944 452 584 121 446 424 944 11 MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ 1 096 734 831 904 804 693 1 096 734 831 904 804 693 Reserves (40 02 41) 67 843 000 64 300 000 67 843 000 64 300 000 1 164 577 831 969 104 693 1 164 577 831 969 104 693 12 FINANCIËLE STABILITEIT, FINANCIËLE DIENSTEN EN KAPITAALMARKTENUNIE 114 419 241 115 165 918 114 419 241 115 165 918 13 REGIONAAL BELEID EN STADSONTWIKKELING 42 471 510 173 36 055 407 098 42 471 510 173 36 055 407 098 14 BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE 177 055 750 170 293 750 177 055 750 170 293 750 15 ONDERWIJS EN CULTUUR 4 828 897 829 4 457 288 075 4 828 897 829 4 457 288 075 16 COMMUNICATIE 219 381 095 216 738 095 219 381 095 216 738 095 17 GEZONDHEID EN VOEDSELVEILIGHEID 668 839 926 625 083 932 668 839 926 625 083 932 18 MIGRATIE EN BINNENLANDSE ZAKEN 3 027 715 528 2 806 600 656 2 700 000 000 1 380 000 000 5 727 715 528 4 186 600 656 Reserves (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 3 028 718 528 2 807 603 656 2 700 000 000 1 380 000 000 5 728 718 528 4 187 603 656 19 INSTRUMENTEN VOOR HET BUITENLANDS BELEID 907 036 746 808 717 831 907 036 746 808 717 831 20 HANDEL 119 662 291 118 971 291 119 662 291 118 971 291 21 INTERNATIONALE SAMENWERKING EN ONTWIKKELING 3 819 395 952 3 320 689 539 3 819 395 952 3 320 689 539 22 NABUURSCHAP EN UITBREIDINGSONDERHANDELINGEN 4 349 309 007 3 379 739 705 4 349 309 007 3 379 739 705 23 HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING 1 440 017 691 1 386 881 622 300 000 000 150 000 000 1 740 017 691 1 536 881 622 24 FRAUDEBESTRIJDING 84 569 600 80 879 853 84 569 600 80 879 853 25 BELEIDSCOÖRDINATIE EN JURIDISCH ADVIES VAN DE COMMISSIE 261 638 248 262 663 248 261 638 248 262 663 248 26 ADMINISTRATIE VAN DE COMMISSIE 1 169 128 790 1 168 977 000 1 169 128 790 1 168 977 000 27 BEGROTING 72 732 451 72 732 451 72 732 451 72 732 451 28 AUDIT 20 254 041 20 254 041 20 254 041 20 254 041 29 STATISTIEK 162 101 479 159 101 479 162 101 479 159 101 479 30 PENSIOENEN EN DAARMEE SAMENHANGENDE UITGAVEN 2 133 215 000 2 133 215 000 2 133 215 000 2 133 215 000 31 TALENDIENSTEN 410 651 078 410 651 078 410 651 078 410 651 078 32 ENERGIE 2 399 423 663 1 870 314 222 2 399 423 663 1 870 314 222 33 JUSTITIE EN CONSUMENTENZAKEN 285 532 215 281 548 093 285 532 215 281 548 093 34 KLIMAATACTIE 180 975 805 114 778 918 180 975 805 114 778 918 40 RESERVES 537 763 000 358 500 000 537 763 000 358 500 000 Totaal 165 030 320 025 149 418 403 832 3 000 000 000 1 530 000 000 168 030 320 025 150 948 403 832 Waarvan reserves (40 02 41) 68 846 000 65 303 000 68 846 000 65 303 000

TITEL 18

MIGRATIE EN BINNENLANDSE ZAKEN

Titel Hoofdstuk Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „MIGRATIE EN BINNENLANDSE ZAKEN” 75 646 240 75 646 240 54 000 000 54 000 000 129 646 240 129 646 240 18 02 INTERNE VEILIGHEID 1 374 438 016 1 448 316 397 1 374 438 016 1 448 316 397 Reserves (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 375 441 016 1 449 319 397 1 375 441 016 1 449 319 397 18 03 ASIEL EN MIGRATIE 1 344 517 703 1 068 431 663 1 344 517 703 1 068 431 663 18 04 BEVORDERING VAN EUROPEES BURGERSCHAP 28 344 000 27 030 751 28 344 000 27 030 751 18 05 HORIZON 2020 — ONDERZOEK MET BETREKKING TOT VEILIGHEID 185 504 220 168 609 256 185 504 220 168 609 256 18 06 ANTIDRUGSBELEID 19 265 349 18 566 349 19 265 349 18 566 349 18 07 INSTRUMENT VOOR NOODHULP BINNEN DE UNIE p.m. p.m. 2 646 000 000 1 326 000 000 2 646 000 000 1 326 000 000 Titel 18 — Totaal 3 027 715 528 2 806 600 656 2 700 000 000 1 380 000 000 5 727 715 528 4 186 600 656 Reserves (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 3 028 718 528 2 807 603 656 2 700 000 000 1 380 000 000 5 728 718 528 4 187 603 656

HOOFDSTUK 18 01 — ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „MIGRATIE EN BINNENLANDSE ZAKEN”

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag 18 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „MIGRATIE EN BINNENLANDSE ZAKEN” 18 01 01 Uitgaven in verband met ambtenaren en tijdelijke functionarissen voor het beleidsterrein „Migratie en binnenlandse zaken” 5,2 54 395 721 54 395 721 18 01 02 Extern personeel en andere beheersuitgaven ter ondersteuning van het beleidsterrein „Migratie en binnenlandse zaken” 18 01 02 01 Extern personeel 5,2 3 830 516 3 830 516 18 01 02 11 Overige beheersuitgaven 5,2 2 782 524 2 782 524 Artikel 18 01 02 — Subtotaal 6 613 040 6 613 040 18 01 03 Uitgaven in verband met apparatuur en diensten voor informatie- en communicatietechnologie op het beleidsterrein „Migratie en binnenlandse zaken” 5,2 3 607 559 3 607 559 18 01 04 Ondersteunende uitgaven voor maatregelen en programma’s op het beleidsterrein „Migratie en binnenlandse zaken” 18 01 04 01 Ondersteunende uitgaven voor het Fonds voor interne veiligheid 3 2 500 000 2 500 000 18 01 04 02 Ondersteunende uitgaven voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie 3 2 500 000 2 500 000 18 01 04 03 Ondersteunende uitgaven voor het programma „Europa voor de burger” 3 188 000 188 000 18 01 04 04 Uitgaven voor ondersteuning voor het programma „Justitie” — Drugsbestrijding 3 100 000 100 000 18 01 04 05 Ondersteunende uitgaven voor noodhulp binnen de Unie 3 p.m. 54 000 000 54 000 000 Artikel 18 01 04 — Subtotaal 5 288 000 54 000 000 59 288 000 18 01 05 Ondersteunende uitgaven voor onderzoeks- en innovatieprogramma’s op het beleidsterrein „Migratie en binnenlandse zaken” 18 01 05 01 Uitgaven in verband met ambtenaren en tijdelijke functionarissen die de onderzoeks- en innovatieprogramma’s in het kader van Horizon 2020 uitvoeren 1,1 2 304 334 2 304 334 18 01 05 02 Extern personeel dat belast is met de uitvoering van onderzoeks- en innovatieprogramma’s — Horizon 2020 1,1 568 673 568 673 18 01 05 03 Overige beheersuitgaven voor onderzoeks- en innovatieprogramma’s — Horizon 2020 1,1 588 913 588 913 Artikel 18 01 05 — Subtotaal 3 461 920 3 461 920 18 01 06 Uitvoerende agentschappen 18 01 06 01 Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur — Bijdrage van het programma „Europa voor de burger” 3 2 280 000 2 280 000 Artikel 18 01 06 — Subtotaal 2 280 000 2 280 000 Hoofdstuk 18 01 — Totaal 75 646 240 54 000 000 129 646 240

18 01 04

Ondersteunende uitgaven voor maatregelen en programma’s op het beleidsterrein „Migratie en binnenlandse zaken”

18 01 04 05

Ondersteunende uitgaven voor noodhulp binnen de Unie

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag p.m. 54 000 000 54 000 000

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van ondersteunende uitgaven die rechtstreeks verband houden met de verwezenlijking van de doelstellingen van de noodhulp binnen de Unie. Het gaat hierbij onder meer om:

— voorbereidende, monitoring-, controle-, audit- en evaluatiewerkzaamheden,

— uitgaven voor de ontwikkeling, het onderhoud, het beheer en de ondersteuning van informatiesystemen, bestemd voor intern gebruik of ter verbetering van de coördinatie tussen de Commissie en andere instellingen, nationale overheidsdiensten, agentschappen, niet-gouvernementele organisaties, andere partners op het gebied van noodhulp en deskundigen op dit gebied,

— studies, vergaderingen van deskundigen, voorlichting en publicaties die rechtstreeks samenhangen met de verwezenlijking van de doelstelling van de noodhulp,

— andere uitgaven voor technische en administratieve bijstand waarbij geen sprake is van overheidstaken die door de Commissie zijn uitbesteed op basis van dienstverleningscontracten ad hoc.

Alle inkomsten uit financiële bijdragen van openbare en particuliere donoren die zijn geboekt op post 6 0 2 1 van de staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten.

Rechtsgronden

Zie artikel 18 07 01.

HOOFDSTUK 18 07 — INSTRUMENT VOOR NOODHULP BINNEN DE UNIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 07 INSTRUMENT VOOR NOODHULP BINNEN DE UNIE 18 07 01 Noodhulp binnen de Unie 3 p.m. p.m. 2 646 000 000 1 326 000 000 2 646 000 000 1 326 000 000 Hoofdstuk 18 07 — Totaal p.m. p.m. 2 646 000 000 1 326 000 000 2 646 000 000 1 326 000 000

18 07 01

Noodhulp binnen de Unie

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen p.m. p.m. 2 646 000 000 1 326 000 000 2 646 000 000 1 326 000 000

Toelichting

Dit krediet dient ter financiering van noodhulpoperaties om te voorzien in de urgente en uitzonderlijke behoeften in de lidstaten als gevolg van natuurrampen of door de mens veroorzaakte rampen, zoals de plotselinge en massale instroom van onderdanen van derde landen (vluchtelingen en migranten) op hun grondgebied.

Noodhulp voorziet in op de behoeften afgestemde noodmaatregelen, in aanvulling op de reactie van de getroffen lidstaten, gericht op het redden van levens, het voorkomen en verlichten van menselijk lijden en het bewaren van de menselijke waardigheid. De noodmaatregelen kunnen bijstand, hulpverlening en waar nodig beschermingsoperaties omvatten teneinde levens te redden en te sparen in geval van rampen of in de onmiddellijke nasleep daarvan. Dit krediet dient tevens ter dekking van de uitgaven voor de aankoop en levering van alle goederen of materialen die voor de uitvoering van noodhulpoperaties noodzakelijk zijn, met inbegrip van de bouw van woningen of schuilplaatsen voor de getroffen groepen personen, werkzaamheden op korte termijn in verband met het herstel en de wederopbouw, van met name voorzieningen, opslag, vervoer, logistiek en verdeling van de hulpgoederen, alsmede alle maatregelen die de vrije toegang tot de personen voor wie de hulp bestemd is, moeten vergemakkelijken.

Het krediet mag worden gebruikt ter financiering van de aankoop en levering van voedsel of andere producten of uitrusting die voor de tenuitvoerlegging van de noodhulpoperaties nodig zijn.

Het krediet kan ook ter dekking dienen van alle andere uitgaven die rechtstreeks verband houden met de tenuitvoerlegging van de noodhulpoperaties, en van de uitgaven voor maatregelen die absoluut moeten worden getroffen voor de tenuitvoerlegging binnen de vereiste termijnen en op een wijze die beantwoordt aan de behoeften van de doelgroepen en aan het doel van een zo goed mogelijke kosten-effectiviteitverhouding, en die voor een grotere transparantie zorgt.

Alle inkomsten uit financiële bijdragen van openbare en particuliere donoren die zijn geboekt op post 6 0 2 1 van de staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten.

Rechtsgronden

Verordening (EU) 2016/369 van de Raad van 15 maart 2016 betreffende de verstrekking van noodhulp binnen de Unie (PB L 70 van 16.3.2016, blz. 1).

Referentiebesluiten

Door de Commissie op 1 april 2020 ingediend voorstel voor een verordening van de Raad tot activering van noodhulp uit hoofde van Verordening (EU) 2016/369 van de Raad van 15 maart 2016 en tot wijziging van de bepalingen ervan naar aanleiding van de uitbraak van COVID-19 (COM(2020) 175).

TITEL 23

HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING

Titel Hoofdstuk Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 23 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING” 53 528 912 53 528 912 53 528 912 53 528 912 23 02 HUMANITAIRE HULP, VOEDSELHULP EN RAMPENPARAATHEID 1 092 234 779 1 197 700 000 1 092 234 779 1 197 700 000 23 03 HET UNIEMECHANISME VOOR CIVIELE BESCHERMING 274 899 000 118 067 750 300 000 000 150 000 000 574 899 000 268 067 750 23 04 HET EU-VRIJWILLIGERSINITIATIEF VOOR HUMANITAIRE HULP 19 355 000 17 584 960 19 355 000 17 584 960 Titel 23 — Totaal 1 440 017 691 1 386 881 622 300 000 000 150 000 000 1 740 017 691 1 536 881 622

HOOFDSTUK 23 03 — HET UNIEMECHANISME VOOR CIVIELE BESCHERMING

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 23 03 HET UNIEMECHANISME VOOR CIVIELE BESCHERMING 23 03 01 Rampenpreventie en rampenparaatheid 23 03 01 01 Rampenpreventie en rampenparaatheid binnen de Unie 3 192 788 000 88 000 000 300 000 000 150 000 000 492 788 000 238 000 000 23 03 01 02 Rampenpreventie en rampenparaatheid in derde landen 4 6 029 000 5 206 250 6 029 000 5 206 250 23 03 01 03 Europees Solidariteitskorps — Bijdrage van het mechanisme voor civiele bescherming van de Europese Unie (UCPM) 3 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Artikel 23 03 01 — Subtotaal 200 817 000 95 206 250 300 000 000 150 000 000 500 817 000 245 206 250 23 03 02 Snelle en doeltreffende respons in noodsituaties, bij grote rampen 23 03 02 01 Snelle en doeltreffende respons in noodsituaties, bij grote rampen binnen de Unie 3 16 382 000 12 000 000 16 382 000 12 000 000 23 03 02 02 Snelle en doeltreffende respons in noodsituaties, bij grote rampen in derde landen 4 57 700 000 10 500 000 57 700 000 10 500 000 Artikel 23 03 02 — Subtotaal 74 082 000 22 500 000 74 082 000 22 500 000 23 03 51 Voltooiing van programma’s en acties op het gebied van civiele bescherming binnen de Unie (vóór 2014) 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 23 03 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 23 03 77 03 Proefproject — Vroegtijdigewaarschuwingssysteem voor natuurrampen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 23 03 77 04 Voorbereidende actie — Netwerk van Europese platforms voor civiele bescherming en crisisbeheersing 4 p.m. 361 500 p.m. 361 500 Artikel 23 03 77 — Subtotaal p.m. 361 500 p.m. 361 500 Hoofdstuk 23 03 — Totaal 274 899 000 118 067 750 300 000 000 150 000 000 574 899 000 268 067 750

23 03 01

Rampenpreventie en rampenparaatheid

23 03 01 01

Rampenpreventie en rampenparaatheid binnen de Unie

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 2/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 192 788 000 88 000 000 300 000 000 150 000 000 492 788 000 238 000 000

Toelichting

Dit krediet dient voor de financiering van uitgaven voor acties op het gebied van civiele bescherming. Het is bedoeld ter ondersteuning en coördinatie van, alsook ter aanvulling op de inspanningen van de lidstaten, de EVA-landen en kandidaat-lidstaten die met de Unie een passende overeenkomst hebben gesloten inzake paraatheid en preventieve actie ten aanzien van natuurrampen en door de mens veroorzaakte rampen, met inbegrip van terroristische acties en technologische, stralings- of milieuongevallen, verontreiniging van de zee en acute gezondheidsrisico’s, voorkomend binnen de Unie. Het is tevens bedoeld om nauwere samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van civiele bescherming te vergemakkelijken.

Het dekt met name:

— acties op het gebied van preventie ter ondersteuning en bevordering van de risicobeoordelings- en -inventarisatie-activiteiten van de lidstaten via het uitwisselen van goede praktijken en het verzamelen en verspreiden van informatie van de lidstaten over risicobeoordelingsactiviteiten, onder meer door intercollegiale toetsing;

— het creëren van een Europese responscapaciteit voor noodsituaties, een „stand-by”-capaciteit van middelen en uitrusting die in noodsituaties ter beschikking van een lidstaat kunnen worden gesteld;

— de ontwikkeling en het beheer van een certificatie- en registratieproces voor de „Europese responscapaciteit voor noodsituaties”. Dit impliceert tevens de ontwikkeling van capaciteitsdoelstellingen en kwaliteitsnormen;

— de identificatie van belangrijke tekortkomingen inzake responscapaciteit in de „Europese responscapaciteit voor noodsituaties”, en steun voor de ontwikkeling van de vereiste capaciteiten;

— de inventarisatie van de voor bijstandsinterventies in noodsituaties in de lidstaten beschikbare interventiedeskundigen en -modules en overige ondersteuning;

— de ontwikkeling en het onderhoud van een netwerk van opgeleide deskundigen uit de lidstaten om op centraal niveau te helpen met het toezicht, en de informatie- en coördinatietaken van het Coördinatiecentrum voor respons in noodsituaties (ERCC);

— een programma van lessen die uit de interventies op het gebied van civiele bescherming zijn geleerd, en van oefeningen in het kader van het Uniemechanisme voor civiele bescherming;

— een opleidingsprogramma voor interventieteams, extern personeel en externe deskundigen, gericht op de verstrekking van kennis en instrumenten die nodig zijn voor een doeltreffende deelname aan interventies van de Unie en voor de ontwikkeling van een gemeenschappelijke Europese interventiecultuur;

— het beheer van een opleidingsnetwerk van opleidingscentra voor personeel van civiele bescherming en beheer van noodsituaties en andere relevante actoren met het oog op sturing in verband met opleiding voor civiele bescherming in de Unie en op internationaal niveau;

— het beheer van een programma met oefeningen, onder meer oefeningen op coördinatiecentrumniveau, oefeningen op grote schaal en oefeningen voor modules van civiele bescherming voor het beproeven van de interoperabiliteit, de opleiding van ambtenaren voor civiele bescherming en een gemeenschappelijke interventiecultuur;

— de uitwisseling van deskundigen ter versterking van de kennis van civiele bescherming van de Unie en ter uitwisseling van informatie en ervaringen;

— informatie- en communicatiesystemen (ICT), met name het gemeenschappelijk noodcommunicatie- en -informatiesysteem Cecis ter vergemakkelijking van de uitwisseling van informatie met de lidstaten in noodsituaties, teneinde de doeltreffendheid te vergroten en de uitwisseling van gerubriceerde informatie van de Unie mogelijk te maken. Dit omvat de uitgaven voor de ontwikkeling, het onderhoud, de bediening en de ondersteuning (hardware, software en diensten) van de systemen. Het omvat eveneens de uitgaven voor projectbeheer, kwaliteitscontrole, beveiliging, documentatie en opleiding in samenhang met het gebruik van deze systemen;

— onderzoek en ontwikkeling van civielebeschermingsmodules in de zin van artikel 4 van Besluit nr. 1313/2013/EU, met inbegrip van steun ter verbetering van de interoperabiliteit;

— onderzoek en ontwikkeling van rampdetectie- en vroegewaarschuwingssystemen;

— de studie en ontwikkeling van scenario’s, het in kaart brengen en plannen voor de ontwikkeling van responscapaciteit;

— workshops, studiebijeenkomsten, projecten, studies, onderzoeken, modellering, het uitwerken van scenario’s en rampenplannen, ondersteuning van capaciteitsopbouw, demonstratieprojecten, overdracht van technologie, bewustmaking, voorlichting, communicatie en monitoring, controle en evaluatie;

— andere ondersteunende en aanvullende acties die noodzakelijk zijn in het kader van het Uniemechanisme voor civiele bescherming, voor het bereiken van een hoog beschermingsniveau tegen rampen en een grotere rampenparaatheid van de Unie;

— uitgaven voor audits en evaluaties, zoals neergelegd in het Uniemechanisme voor civiele bescherming.

Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 daarvan en Protocol 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de EVA-staten, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), e) en f), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering overeenkomstig de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Eventuele inkomsten uit de bijdrage van kandidaat-lidstaten en, indien van toepassing, de potentiële kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan voor deelname aan programma’s van de Unie, die worden opgevoerd onder post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot het opvoeren van extra kredieten overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), e) en f), van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Besluit nr. 1313/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende een Uniemechanisme voor civiele bescherming (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 924).

(1) De cijfers in deze kolom komen overeen met die van de begroting van 2020 (PB L 57 van 27.2.2020, blz. 1) plus met die van gewijzigde begrotingen nr.1 en 2/2020.

(2) De cijfers in deze kolom komen overeen met die van de begroting 2019 (PB L 67 van 7.3.2019, blz. 1) plus met die van de OGB nrs. 1 tot en met 3 voor 2019.

(3) Artikel 310, lid 1, derde alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bepaalt dat de ontvangsten en uitgaven van de begroting in evenwicht moeten zijn.

(4) De cijfers in deze kolom komen overeen met die van de begroting van 2020 (PB L 57 van 27.2.2020, blz. 1) plus met die van gewijzigde begrotingen nr.1 en 2/2020.

(5) De cijfers in deze kolom komen overeen met die van de begroting 2019 (PB L 67 van 7.3.2019, blz. 1) plus met die van de OGB nrs. 1 tot en met 3 voor 2019.

(6) De eigen middelen voor de begroting 2020 worden bepaald op grond van de begrotingsprognoses aangenomen op de 172e vergadering van het Raadgevend Comité voor de eigen middelen op 24 mei 2019.

(7) Artikel 310, lid 1, derde alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bepaalt dat de ontvangsten en uitgaven van de begroting in evenwicht moeten zijn.

(8) De betrokken grondslag is niet hoger dan 50 % van het bni.

(9) Berekening van percentage: (112 143 010 606) / (169 880 250 000) = 0,660129771447829.

(10) Afgeronde percentages.

(11) Het bedrag van de met de uitbreiding verband houdende uitgaven komt overeen met de totale toegewezen uitgaven in 13 lidstaten (die tot de Unie zijn toegetreden na 30 april 2004), uitgezonderd de rechtstreekse betalingen en de marktgerelateerde uitgaven in de landbouw en het uit het EOGFL, afdeling Garantie, afkomstige gedeelte van de uitgaven voor plattelandsontwikkeling.

(12) Het „voordeel voor het Verenigd Koninkrijk” stemt overeen met de gevolgen voor het Verenigd Koninkrijk van de overschakeling naar afgetopte btw en de introductie van op het bnp/bni gebaseerde eigen middelen.

(13) Deze uitzonderlijke meevallers komen overeen met het nettovoordeel dat het Verenigd Koninkrijk ondervindt van de verhoging — van 10 naar 20 % sinds 1 januari 2014 — van het percentage van de traditionele eigen middelen dat de lidstaten als inningskosten inhouden.

(14) p.m. (eigen middelen + overige ontvangsten = totale ontvangsten = totale uitgaven); (153 245 155 856 + 1 928 450 061 = 155 173 605 917 = 155 173 605 917).

(15) Totaal van de eigen middelen als percentage van het bni: (153 245 155 856) / (16 988 025 000 000) = 0,90 %; maximum van de eigen middelen als percentage van het bni: 1,20 %.