*****

BESLUIT VAN DE RAAD

van 4 juni 1985

tot wijziging van bijlage II van Besluit 80/1186/EEG betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap

(85/273/EEG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 136,

Gezien het ontwerp-besluit ingediend door de Commissie,

Overwegende dat Besluit 80/1186/EEG (1), laatstelijk gewijzigd bij Besluit 85/159/EEG (2), van toepassing blijft tot de inwerkingtreding van de nieuwe uitvoeringsbepalingen van de in de artikelen 131 tot en met 135 van het Verdrag opgenomen beginselen en uiterlijk tot en met 28 februari 1986, onverminderd door de Gemeenschap ten aanzien van de invoer van produkten uit de landen en gebieden overzee te treffen gunstigere voorzieningen;

Overwegende dat ingevolge artikel 4 van Besluit nr. 2/85 van de ACS-EEG-Raad van Ministers betreffende de overgangsmaatregelen die gelden vanaf 1 maart 1985, dat in de Gemeenschap van toepassing is geworden krachtens Verordening (EEG) nr. 485/85 (3), de bepalingen betreffende de procedure voor afwijking van de oorsprongregels vervat in artikel 30 van Protocol nr. 1 van de derde ACS-EEG-Overeenkomst, ondertekend te Lomé op 8 december 1984, vervroegd worden toegepast; dat die bepalingen de genoemde afwijkingsprocedure kunnen verbeteren;

Overwegende dat dezelfde verbeteringen dienen te worden ingevoerd in het kader van het handelsverkeer tussen de Gemeenschap en de landen en gebieden overzee; dat het hiertoe noodzakelijk is bijlage II van Besluit 80/1186/EEG te wijzigen,

BESLUIT:

Artikel 1

Artikel 28 van bijlage II van Besluit 80/1186/EEG wordt vervangen door:

»Artikel 28

1. Wanneer zulks door de ontwikkeling van in een land of gebied bestaande industrieën of de vestiging van nieuwe industrieën in een land of gebied noodzakelijk wordt, kan de Raad afwijkingen van deze bijlage vaststellen.

De Lid-Staat of, in voorkomend geval, de verantwoordelijke autoriteiten van de betrokken landen en gebieden brengen dit ter kennis van de Gemeenschap onder overlegging van een overeenkomstig verklarende aantekening 10 samengesteld dossier van bewijsstukken.

2. Bij het onderzoek van de aanvragen wordt in het bijzonder rekening gehouden met:

a) het ontwikkelingsniveau of de geografische ligging van het betrokken land of gebied;

b) omstandigheden waarbij de toepassing van de bestaande oorsprongregels van aanzienlijke invloed zou zijn op de mogelijkheid voor een bestaande industrie in een land of gebied om haar uitvoer naar de Gemeenschap te handhaven, en in het bijzonder met omstandigheden waarbij de toepassing van deze regels tot stopzetting van haar activiteiten zou leiden;

c) specifieke gevallen waarin duidelijk kan worden aangetoond dat de oorsprongregels belangrijke investeringen in een industrie zouden kunnen ontmoedigen en waarin een afwijking ten gunste van de verwezenlijking van een investeringsprogramma het mogelijk zou maken in etappen aan deze regels te voldoen.

3. In alle gevallen dient te worden nagegaan of de regels inzake cumulatie van oorsprong geen oplossing bieden voor het probleem.

Wanneer het verzoek om een afwijking een van de minst ontwikkelde landen of gebieden betreft, wordt dit in een geest van welwillendheid onderzocht, waarbij met name rekening wordt gehouden met:

a) de economische en sociale weerslag van de te nemen besluiten, in het bijzonder op de werkgelegenheid;

b) de noodzaak de afwijking toe te passen gedurende een periode bij de vaststelling waarvan de bijzondere situatie van het betrokken land of gebied en de moeilijkheden waarmede het te kampen heeft, in aanmerking worden genomen.

4. Bij het onderzoek, dat voor ieder geval afzonderlijk plaatsvindt, wordt in het bijzonder rekening gehouden met de mogelijkheid om het oorsprongkarakter te verlenen aan produkten bij de samenstelling waarvan produkten zijn verwerkt welke van oorsprong zijn uit aangrenzende ontwikkelingslanden of landen die behoren tot de minst ontwikkelde landen, mits er een bevredigende administratieve samenwerking tot stand kan worden gebracht.

5. Onverminderd de leden 1 tot en met 4 wordt de afwijking toegestaan wanneer de aan niet van oorsprong zijnde produkten die worden verwerkt in een of meer betrokken landen en gebieden toegevoegde waarde ten minste 60 % bedraagt van de waarde van het eindprodukt voor zover de afwijking geen ernstige schade kan berokkenen aan een economische sector van de Gemeenschap of van een of meer Lid-Staten.

6. Op grond van het verslag van het Oorsprongscomité behandelt de Raad dergelijke aanvragen zo spoedig mogelijk en draagt hij er zorg voor dat zo spoedig mogelijk en in ieder geval uiterlijk drie maanden na ontvangst van de aanvraag een besluit wordt genomen.

7. a) De afwijkingen gelden voor een periode die in het algemeen drie jaar bedraagt, maar ten hoogste vijf jaar kan bedragen om rekening te houden met de bijzondere situatie van het aanvragende land of gebied.

b) Het afwijkingsbesluit kan, onder de in lid 6 genoemde voorwaarden, voorzien in verlengingen met ten hoogste twee jaar, waarbij in geen geval een totale duur van vijf jaar mag worden overschreden en waartoe geen nieuw besluit van de Raad nodig is, op voorwaarde dat de betrokken landen of gebieden drie maanden vóór het eind van iedere periode aantonen dat nog niet kan worden voldaan aan de bepalingen van deze bijlage waarvan is afgeweken.".

Artikel 2

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Het is van kracht vanaf 1 maart 1985.

Gedaan te Luxemburg, 4 juni 1985.

Voor de Raad

De Voorzitter

L. GRANELLI

(1) PB nr. L 361 van 31. 12. 1980, blz. 1.

(2) PB nr. L 61 van 1. 3. 1985, blz. 25.

(3) PB nr. L 61 van 1. 3. 1985, blz. 1.