ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 23 september 2020

betreffende het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen ten gevolge van de buitenbedrijfstelling van de eenheden 1 en 2 van de kerncentrale van Ringhals, gelegen in Zweden

(Slechts de tekst in de Zweedse taal is authentiek)

(2020/C 317/01)

De onderstaande evaluatie is uitgevoerd overeenkomstig het Euratom-Verdrag, onverminderd eventuele aanvullende beoordelingen op grond van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en de verplichtingen die daaruit en uit het afgeleide recht voortvloeien (1).

Op 7 april 2020 heeft de Commissie overeenkomstig artikel 37 van het Euratom-Verdrag van de Zweedse regering de algemene gegevens ontvangen van het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen (2) die vrijkomen bij de buitenbedrijfstelling van de eenheden 1 en 2 van de kerncentrale van Ringhals.

Op basis van deze gegevens en de aanvullende informatie die op 8 mei 2020 door de Commissie is aangevraagd en op 3 juni 2020 door de Zweedse autoriteiten is verstrekt, brengt de Commissie, na raadpleging van de groep van deskundigen, het volgende advies uit:

1. De afstand tussen de locatie te Ringhals en de dichtstbijzijnde grens met een andere lidstaat, in dit geval Denemarken, is 50 km.

2. Bij normale buitenbedrijfstellings- en ontmantelingswerkzaamheden veroorzaakt de lozing van vloeibare en gasvormige radioactieve effluenten voor de inwoners van andere lidstaten waarschijnlijk geen voor de volksgezondheid significante blootstelling aan straling, rekening houdend met de in de richtlijn basisveiligheidsnormen (3) vastgestelde dosislimieten.

3. Vaste radioactieve afvalstoffen worden tijdelijk op de locatie opgeslagen vóór transport naar een behandelings- of opslagfaciliteit binnen Zweden waarvoor een vergunning is verleend. Niet-radioactieve vaste afvalstoffen en resten die in overeenstemming zijn met de vrijgaveniveaus worden vrijgegeven van controle en zullen worden gestort als conventionele afvalstoffen of worden hergebruikt dan wel gerecycled. Daarbij zal steeds worden voldaan aan de vrijgavecriteria als neergelegd in de basisnormenrichtlijn.

4. In het geval van een niet-geplande lozing van radioactieve effluenten ten gevolge van ongevallen van het type en de omvang als bedoeld in de algemene gegevens, resulteren de door andere lidstaten ontvangen stralingsdoses naar verwachting niet in schadelijke effecten voor de volksgezondheid, rekening houdend met de in de basisnormenrichtlijn vastgestelde referentieniveaus.

Concluderend is de Commissie van mening dat de uitvoering van het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen, in welke vorm dan ook, die vrijkomen bij de buitenbedrijfstelling en de ontmanteling van de eenheden 1 en 2 van de kerncentrale van Ringhals in Zweden zowel in normale bedrijfsomstandigheden als bij ongevallen van het type en de omvang als bedoeld in de algemene gegevens, waarschijnlijk geen radioactieve besmetting tot gevolg heeft die volgens de basisnormenrichtlijn voor de volksgezondheid, het water, de bodem of het luchtruim van een andere lidstaat significant is.

Gedaan te Brussel, 23 september 2020. Voor de Commissie Kadri SIMSON Lid van de Commissie

(1) Krachtens het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, bijvoorbeeld, moeten de milieuaspecten verder worden geanalyseerd. De Commissie wil in dat verband graag de aandacht vestigen op Richtlijn 2011/92/EU betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, zoals gewijzigd bij Richtlijn 2014/52/EU, alsmede op Richtlijn 2001/42/EG betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's, Richtlijn 92/43/EEG inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna en Richtlijn 2000/60/EG tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid.

(2) De lozing van radioactieve afvalstoffen in de zin van punt 1 van Aanbeveling 2010/635/Euratom van de Commissie van 11 oktober 2010 betreffende de toepassing van artikel 37 van het Euratom-Verdrag (PB L 279 van 23.10.2010, blz. 36).

(3) Richtlijn 2013/59/Euratom van de Raad van 5 december 2013 tot vaststelling van de basisnormen voor de bescherming tegen de gevaren verbonden aan de blootstelling aan ioniserende straling (PB L 13 van 17.1.2014, blz. 1).