++++

( 1 ) PB NR . L 339 VAN 31 . 12 . 1979 , BLZ . 1 .

( 2 ) PB NR . L 293 VAN 29 . 12 . 1972 , BLZ . 4 .

( 3 ) PB NR . C 196 VAN 3 . 8 . 1979 , BLZ . 2 .

( 4 ) PB NR . L 154 VAN 21 . 6 . 1980 , BLZ . 16 .

VERORDENING ( EEG ) NR . 3453/81 VAN DE COMMISSIE VAN 2 DECEMBER 1981 HOUDENDE INSTELLING VAN EEN VOORLOPIG ANTI-DUMPINGRECHT OP DE INVOER VAN BEPAALDE GARENS VAN KATOEN VAN OORSPRONG UIT TURKIJE

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,

GELET OP VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 VAN DE RAAD VAN 20 DECEMBER 1979 BETREFFENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN INVOER MET DUMPING OF SUBSIDIERING UIT LANDEN DIE GEEN LID ZIJN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ( 1 ) , INZONDERHEID OP DE ARTIKELEN 11 EN 16 , LID 1 ,

GELET OP HET AANVULLEND PROTOCOL BIJ DE OVEREENKOMST INZAKE DE ASSOCIATIE TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN TURKIJE ( 2 ) , INZONDERHEID OP ARTIKEL 47 , LID 2 , TWEEDE ALINEA ,

GEHOORD DE ADVIEZEN UITGEBRACHT DOOR HET KRACHTENS VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 INGESTELDE RAADGEVEND COMITE ,

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE EEN DOOR EUROCOTON NAMENS VRIJWEL ALLE PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP VAN GARENS VAN KATOEN INGEDIENDE KLACHT HEEFT ONTVANGEN , DIE BEWIJSMATERIAAL BEVAT VOOR HET BESTAAN VAN DUMPING EN SUBSIDIERING TEN AANZIEN VAN SOORTGELIJKE PRODUKTEN VAN OORSPRONG UIT TURKIJE , ALSMEDE VAN DAARUIT VOORTVLOEIENDE BELANGRIJKE SCHADE ;

OVERWEGENDE DAT DIT BEWIJSMATERIAAL VOLDOENDE WAS OM DE INSTELLING VAN EEN ONDERZOEK TE RECHTVAARDIGEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DERHALVE , DOOR MIDDEL VAN EEN BERICHT IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ( 3 ) EEN ONDERZOEK NAAR DE INVOER VAN BEPAALDE GARENS VAN KATOEN VAN OORSPRONG UIT TURKIJE HEEFT AANGEKONDIGD EN OP HET NIVEAU VAN DE GEMEENSCHAP MET DIT ONDERZOEK IS BEGONNEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE EXPORTEURS EN IMPORTEURS VAN WIE BEKEND IS DAT ZIJ RECHTSTREEKS BETROKKEN ZIJN OFFICIEEL HIERVAN IN KENNIS HEEFT GESTELD ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE RECHTSTREEKS BETROKKEN PARTIJEN IN DE GELEGENHEID HEEFT GESTELD HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK KENBAAR TE MAKEN EN DIT MONDELING TOE TE LICHTEN ;

OVERWEGENDE DAT HET MERENDEEL VAN DE PARTIJEN DEZE MOGELIJKHEID HEEFT BENUT ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE MET HET OOG OP EEN VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN DE MARGE VAN DUMPING EN DE SCHADE , TER PLAATSE EEN ONDERZOEK HEEFT INGESTELD BIJ DRIE EXPORTFIRMA'S , NAMELIJK CUKUROVA SANAYI ISL . AS ( TARSUS ) , TARIS PAM . TAR . SAT . KOOP . BIRLIGI IPLIK FAB ( IZMIR ) EN TRAKYA IPLIK SANAYI AS ( ISTANBUL ) ; DAT DEZE FIRMA'S GEKOZEN WERDEN WEGENS HUN REPRESENTATIVITEIT EN MET INSTEMMING VAN DE TURKSE BONDEN VAN EXPORTEURS VAN DE BETROKKEN PRODUKTEN EN DE INDIENERS VAN DE KLACHT ;

OVERWEGENDE DAT OM HET BESTAAN VAN DUMPING TEN AANZIEN VAN DE VERMELDE INVOER VAST TE STELLEN DE COMMISSIE ER REKENING MEE HEEFT MOETEN HOUDEN DAT DE VERKOOP VAN SOORTGELIJKE PRODUKTEN DOOR DE DRIE BOVENVERMELDE FIRMA'S OP DE TURKSE BINNENLANDSE MARKT GEEN GOEDE VERGELIJKING MOGELIJK MAAKTE INGEVOLGE DE GERINGE OMVANG VAN DEZE VERKOOP ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE OM DEZE REDENEN VOOR HAAR BEREKENINGEN DE AANGENOMEN WAARDE ALS UITGANGSPUNT HEEFT GENOMEN , DAT WIL ZEGGEN DE MATERIAAL - EN FABRICAGEKOSTEN IN TURKIJE BIJ NORMALE HANDELSTRANSACTIES , PLUS EEN REDELIJKE WINSTMARGE EN DE ALGEMENE KOSTEN ; DAT IN HET ONDERHAVIGE GEVAL , GEZIEN DE FINANCIELE RESULTATEN VAN DE BEZOCHTE EXPORTEURS , DE WINSTMARGE DIE ALS REDELIJK KAN WORDEN BESCHOUWD WERD VASTGESTELD OP 5 % ;

OVERWEGENDE ECHTER DAT DE AAN DE COMMISSIE OPGEGEVEN KOSTEN DOOR TRAKYA IPLIK SANAYI AS WERDEN AANGEPAST ; DAT DEZE AANPASSING ERIN BESTOND BIJ GENOEMDE KOSTEN DE VERKOOPKOSTEN EN DE FINANCIELE LASTEN TE VOEGEN VAN HET FILIAAL VAN DEZE ONDERNEMING DAT BELAST IS MET HET OP DE MARKT BRENGEN VAN ENKELE DER GEEXPORTEERDE PRODUKTEN , MET WELKE KOSTEN DE EXPORTEUR IN ZIJN OPSTELLING GEEN REKENING HAD GEHOUDEN ;

OVERWEGENDE TEVENS DAT , DAAR CUKUROVA SANAYI ISL . AS ZIJN ALGEMENE KOSTEN HAD ONDERSCHAT , DEZE KOSTEN OPNIEUW ZIJN SAMENGESTELD AAN DE HAND VAN DOOR DE ONDERNEMING VERSTREKTE INLICHTINGEN OVER HET TOTAALBEDRAG VAN ZIJN EXPORT EN DE ALGEMENE KOSTEN DIE OP DEZE EXPORT OVER TE BRENGEN ZIJN ;

OVERWEGENDE ANDERZIJDS DAT TARIS PAM . TAR . SAT . KOOP . BIRLIGI IPLIK FAB . DE COMMISSIE NIET HEEFT TOEGESTAAN DE VERSTREKTE GEGEVENS BETREFFENDE ZIJN PRODUKTIEKOSTEN NA TE GAAN EN VOLLEDIG TE MAKEN ; DAT DE COMMISSIE DERHALVE DE NORMALE WAARDE MET BETREKKING TOT DE EXPORT VAN DEZE FIRMA HEEFT MOETEN VASTSTELLEN OP GROND VAN DE BESTE BESCHIKBARE GEGEVENS , IN DIT GEVAL OP DE BIJ DE ANDERE BEZOCHTE TURKSE PRODUCENTEN VERZAMELDE GEGEVENS ;

OVERWEGENDE DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN TOT EEN VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN DUMPING IS OVERGEGAAN DOOR , PER TRANSACTIE EN OP FOB-BASIS , DEZE AANGENOMEN WAARDE VOOR DE VERKOPEN TUSSEN JANUARI EN SEPTEMBER 1981 MET DE PRIJZEN BIJ UITVOER NAAR DE GEMEENSCHAP TIJDENS DEZELFDE PERIODE , DIE IN DE LOOP VAN DE ONDERZOEKEN TER PLAATSE ZIJN GEVERIFIEERD , TE VERGELIJKEN ;

OVERWEGENDE DAT UIT DIT VOORONDERZOEK BLIJKT DAT TEN AANZIEN VAN DE INVOER WAAROP HET ONDERZOEK BETREKKING HEEFT EEN DUMPING WORDT TOEGEPAST , WAARVAN DE MARGE VARIEERT VOLGENS DE SOORTEN VAN GARENS EN VAN MAAND TOT MAAND IN DE LOOP VAN DE REFERENTIEPERIODE BLIJKT TOE TE NEMEN ; DAT DE GEWOGEN GEMIDDELDE MARGE VAN DUMPING VOOR DEZELFDE PERIODE GELIJK IS AAN 18,65 % WAT CUKUROVA SANAYI ISL . AS BETREFT , 16,06 % WAT TRAKYA IPLIK SANAYI AS BETREFT EN 17,34 % WAT TARIS PAM . TAR . SAT . KOOP . BIRLIGI IPLIK FAB . BETREFT ;

OVERWEGENDE DAT WAT DE SCHADE VOOR DE PRODUKTIE IN DE GEMEENSCHAP BETREFT UIT HET BEWIJSMATERIAAL VAN DE COMMISSIE BLIJKT DAT DE INVOER IN DE GEMEENSCHAP VAN DE BETROKKEN GARENS VAN KATOEN VAN OORSPRONG UIT TURKIJE , NA VAN 71 000 TON IN 1978 TOT ONGEVEER 54 000 TON IN 1980 TE ZIJN GEDAALD , SNEL TOENEEMT EN VOOR DE EERSTE ZEVEN MAANDEN VAN 1981 REEDS 41 000 TON HEEFT BEREIKT ;

OVERWEGENDE DAT DEZE INVOER IN 1980 EEN MARKTAANDEEL VAN 6,6 % IN DE GEMEENSCHAP VERTEGENWOORDIGDE EN DAT DIT AANDEEL VOOR DE EERSTE ZEVEN MAANDEN VAN 1981 OP 9,3 % WORDT GERAAMD ;

OVERWEGENDE DAT UIT DE DOOR DE COMMISSIE INGEWONNEN INLICHTINGEN BLIJKT DAT DE PRIJSONDERBIEDING BIJ INVOER IN DE GEMEENSCHAP VAN GARENS VAN KATOEN VAN OORSPRONG UIT TURKIJE IN VERGELIJKING MET DE PRIJZEN VAN SOORTGELIJKE PRODUKTEN VERVAARDIGD DOOR DE PRODUCENTEN UIT DE GEMEENSCHAP AANZIENLIJK IS ;

OVERWEGENDE DAT DE GEVOLGEN HIERVAN VOOR DE COMMUNAUTAIRE INDUSTRIE , WAARVAN DE PRODUKTIE IN 1977 613 000 TON BEDROEG EN IN DE EERSTE HELFT VAN 1981 284 000 TON , TOT UITING KOMEN IN EEN VERLAGING , IN CONSTANTE VALUTA , VAN DE PRIJZEN IN DE GEMEENSCHAP DIE DE PRODUKTIEKOSTEN MEESTAL NIET DEKKEN ; DAT BOVENDIEN DE INDUSTRIE IN DE GEMEENSCHAP WORDT GEKENMERKT DOOR EEN VOORTDURENDE VERMINDERING VAN DE BENUTTINGSCAPACITEIT , DIE THANS IS GEDAALD TOT 63 % ;

OVERWEGENDE DAT DE MEESTE COMMUNAUTAIRE ONDERNEMINGEN IN DE SECTOR GARENS VAN KATOEN WAAROP DE PROCEDURE BETREKKING HEEFT , DIENTENGEVOLGE BELANGRIJKE VERLIEZEN LIJDEN ; DAT DEZE ONTWIKKELING DE RENTABILITEIT VAN DE GEHELE SECTOR IN GEVAAR BRENGT EN REEDS HEEFT GELEID TOT EEN BELANGRIJKE VERMINDERING VAN HET RECHTSTREEKS BIJ DE PRODUKTIE VAN DEZE PRODUKTEN BETROKKEN AANTAL ARBEIDSPLAATSEN DAT VAN ONGEVEER 92 000 IN 1980 TOT ONGEVEER 85 000 AAN HET EINDE VAN HET EERSTE KWARTAAL VAN 1981 IS TERUGGELOPEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE HEEFT ONDERZOCHT OF DE SCHADE ZOU KUNNEN ZIJN VEROORZAAKT DOOR ANDERE FACTOREN WELKE , AFZONDERLIJK OF GECOMBINEERD , EVENEENS NEGATIEVE GEVOLGEN ZOUDEN KUNNEN HEBBEN VOOR DE INDUSTRIE VAN DE GEMEENSCHAP ; DAT DE COMMISSIE IN DIT VERBAND MET NAME DE VOORWAARDEN WAARONDER DE OVERIGE INVOER PLAATSVINDT , HET NIVEAU VAN DE VRAAG NAAR GARENS VAN KATOEN IN DE GEMEENSCHAP EN DE CONCURRENTIE TUSSEN FABRIKANTEN VAN DE GEMEENSCHAP HEEFT ONDERZOCHT ; DAT DE OMVANG VAN DE OVERIGE INVOER ENIGSZINS IS GESTEGEN VAN 1979 TOT 1980 DOCH EEN TEGENGESTELDE TENDENS VERTOONT IN 1981 ; DAT VOORTS HET GROOTSTE DEEL VAN DEZE INVOER AAN KWANTITATIEVE BEPERKINGEN IS ONDERWORPEN ; DAT VOLGENS DE GEGEVENS DIE DE COMMISSIE HEEFT ONTVANGEN DE COMMUNAUTAIRE VRAAG NAAR GARENS VAN KATOEN , NA IN 1979 TE ZIJN GESTEGEN , SINDS 1980 EEN LICHTE DALING VERTOONT ; DAT IN DEZELFDE PERIODE HET AANTAL COMMUNAUTAIRE PRODUCENTEN AFNAM EN HET MARKTAANDEEL VAN ANDERE DERDE LANDEN DAN TURKIJE BETREKKELIJK STABIEL BLEEF ;

OVERWEGENDE DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN MOET WORDEN VASTGESTELD DAT DE NADELIGE GEVOLGEN DIE ALLEEN AAN DE DUMPING UIT TURKIJE KUNNEN WORDEN TOEGESCHREVEN , EEN AANZIENLIJKE SCHADE VORMEN ;

OVERWEGENDE DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN , TEN EINDE TE VOORKOMEN DAT GEDURENDE DE PROCEDURE EN DE BERAADSLAGINGEN VAN DE ASSOCIATIERAAD WAARAAN DE PROCEDURE IS VOORGELEGD , SCHADE WORDT VEROORZAAKT , MEDE GEZIEN DE GROEIENDE TENDENS TOT DUMPING EN DE SCHADE DIE ERUIT VOORTVLOEIT , HET BELANG VAN DE GEMEENSCHAP EEN ONMIDDELLIJK OPTREDEN VEREIST , DOOR DE INSTELLING VAN EEN VOORLOPIG ANTI-DUMPINGRECHT OP DE INVOER VAN BEPAALDE GARENS VAN KATOEN VAN OORSPRONG UIT TURKIJE ; DAT DEZE INSTELLING NIET AFDOET AAN EEN EVENTUEEL BESLUIT VAN DE ASSOCIATIERAAD BINNEN EEN TERMIJN VAN DRIE MAANDEN KRACHTENS ARTIKEL 47 VAN BOVENGENOEMD AANVULLEND PROTOCOL ;

OVERWEGENDE DAT OM HET BEDRAG VAN DIT RECHT TE BEPALEN DE COMMISSIE DE VOORLOPIG VASTGESTELDE DUMPINGMARGES HEEFT ONDERZOCHT , ALSMEDE DE OMVANG VAN DE VEROORZAAKTE SCHADE ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE HEEFT VASTGESTELD DAT HET RECHT GELIJK DIENT TE ZIJN MET DE LAAGSTE VOORLOPIG VASTGESTELDE DUMPINGMARGE , TE WETEN 16 % ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

ARTIKEL 1

1 . ER WORDT EEN VOORLOPIG ANTI-DUMPINGRECHT INGESTELD OP GARENS VAN KATOEN VAN POST 55.05 B VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF EN OVEREENKOMEND MET DE NIMEXE-CODES 55.05-21 TOT EN MET 98 VAN OORSPRONG UIT TURKIJE .

2 . HET IN LID 1 BEDOELDE VOORLOPIGE ANTI-DUMPINGRECHT WORDT VASTGESTELD OP 16 % .

3 . DIT RECHT WORDT BEREKEND OP GROND VAN DE AANGEGEVEN WAARDE OVEREENKOMSTIG VERORDENING ( EEG ) NR . 1496/80 VAN DE COMMISSIE VAN 11 JUNI 1980 BETREFFENDE DE AANGIFTE VAN GEGEVENS INZAKE DE DOUANEWAARDE EN DE OVER TE LEGGEN STUKKEN ( 4 ) .

4 . DE VOOR DE TOEPASSING VAN DE DOUANERECHTEN GELDENDE BEPALINGEN ZIJN OP DIT RECHT VAN TOEPASSING .

5 . HET IN DE GEMEENSCHAP IN HET VRIJE VERKEER BRENGEN VAN DE IN LID 1 BEDOELDE PRODUKTEN IS ONDERWORPEN AAN EEN ZEKERHEIDSTELLING TER HOOGTE VAN HET BEDRAG VAN HET VOORLOPIGE RECHT .

ARTIKEL 2

ONVERMINDERD HET BEPAALDE IN ARTIKEL 7 , LID 4 , SUB B ) EN C ) , VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 , KUNNEN DE BETROKKEN PARTIJEN BINNEN EEN MAAND NA DE INWERKINGTREDING VAN DEZE VERORDENING HUN STANDPUNT KENBAAR MAKEN EN VERZOEKEN MONDELING DOOR DE COMMISSIE TE WORDEN GEHOORD .

BEHOUDENS DE BEPALINGEN VAN DE ARTIKELEN 11 , 12 EN 14 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 EN EEN EVENTUEEL BESLUIT VAN DE ASSOCIATIERAAD KRACHTENS ARTIKEL 47 VAN HET AANVULLEND PROTOCOL BIJ DE OVEREENKOMST WAARBIJ EEN ASSOCIATIE TOT STAND WORDT GEBRACHT TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN TURKIJE , IS DEZE VERORDENING VAN TOEPASSING VOOR EEN PERIODE VAN TEN HOOGSTE VIER MAANDEN OF TOT OP HET OGENBLIK WAAROP DE RAAD DEFINITIEVE MAATREGELEN VASTSTELT .

ARTIKEL 3

DEZE VERORDENING TREEDT IN WERKING OP DE DAG VAN HAAR BEKENDMAKING IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN .

DEZE VERORDENING IS VERBINDEND IN AL HAAR ONDERDELEN EN IS RECHTSTREEKS TOEPASSELIJK IN ELKE LID-STAAT .

GEDAAN TE BRUSSEL , 2 DECEMBER 1981 .

VOOR DE COMMISSIE

WILHELM HAFERKAMP

VICE-VOORZITTER