*****

VERORDENING (EEG) Nr. 1754/88 VAN DE COMMISSIE

van 22 juni 1988

tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3677/86 van de Raad tot vaststelling van een aantal uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1999/85 betreffende de regeling actieve veredeling

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1999/85 van de Raad van 16 juli 1985 betreffende de regeling actieve veredeling (1), inzonderheid op artikel 31,

Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 3677/86 van de Raad (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 4151/87 (3), een aantal uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1999/85 betreffende de regeling actieve veredeling zijn vastgesteld;

Overwegende dat de werkingssfeer van artikel 7, lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 3677/86 nader dient te worden toegelicht, waarbij duidelijk dient te worden aangegeven dat de economische voorwaarden worden geacht te zijn vervuld wanneer degene die om de vergunning verzoekt, zich voor 80 % van zijn totale behoeften in de Gemeenschap bevoorraadt; dat een aantal bepalingen dienen te worden vastgesteld met het oog op de uniforme toepassing van deze bepaling in de Gemeenschap;

Overwegende dat het noodzakelijk is bepaalde zendingen, die in het kader van het terugbetalingssysteem aan een uitvoer uit het douanegebied van de Gemeenschap zijn gelijkgesteld, ook in het kader van de toepassing van het schorsingssysteem aan een dergelijke uitvoer gelijk te stellen, ten einde deze beide systemen op één lijn te brengen;

Overwegende dat het noodzakelijk is een aantal regels vast te stellen voor de uniforme toepassing van artikel 14, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 1999/85; dat de redactie van een aantal bepalingen van de uitvoeringsverordening met betrekking tot de beëindiging van de regeling dient te worden aangepast ten einde de banden tussen deze bepalingen en die met betrekking tot de vereenvoudigde procedures te doen uitkomen; dat het in dit verband wenselijk is enkele voorbeelden op te nemen met het oog op het vergemakkelijken van de praktische toepassing; dat het noodzakelijk is een aantal verduidelijkingen aan te brengen voor wat de termijn waarbinnen de zuiveringsafrekening dient te worden voorgelegd, de documenten welke ter ondersteuning van deze rekening dienen te worden voorgelegd en de betaling van de rechten bij invoer voor de veredelingsprodukten of goederen welke overeenkomstig artikel 49 van Verordening (EEG) nr. 3677/86 op de markt worden gebracht, betreft;

Overwegende dat nader dient te worden vastgesteld welke formaliteiten dienen te worden vervuld en welke compenserende bedragen dienen te worden toegepast wanneer veredelingsprodukten, in het kader van het driehoeksverkeer, van de Lid-Staat waar de veredeling heeft plaatsgevonden, worden verzonden naar een andere Lid-Staat waar de formaliteiten voor de uitvoer uit het douanegebied van de Gemeenschap worden vervuld;

Overwegende dat het in het kader van het schorsingssysteem gewettigd is de procedures vast te stellen die moeten worden gevolgd om aan onveredelde goederen en aan veredelingsprodukten, wanneer de aard en/of de technische kenmerken daarvan wegens toevallige omstandigheden of ten gevolge van overmacht aanzienlijk zijn gewijzigd, een nieuwe bestemming te kunnen geven;

Overwegende dat het in verband met de marktsituatie gewettigd is titaanprodukten op de lijst van de in bijlage III van Verordening (EEG) nr. 3677/86 vermelde goederen op te nemen;

Overwegende dat het gerechtvaardigd is forfaitaire opbrengstpercentages vast te stellen om dezelfde faciliteiten te verzekeren voor de verschillende, al dan geen eieren bevattende soorten deegwaren;

Overwegende dat de lijst van bijkomende veredelingsprodukten welke kunnen worden belast volgens de elementen waaruit zij zijn samengesteld, dient te worden uitgebreid;

Overwegende dat het wenselijk is de tussen de Lid-Staten en de Commissie in het kader van het onderzoek van de economische voorwaarden uit te wisselen inlichtingen te vereenvoudigen, ten einde met name de toezendingstermijnen te verkorten en van computers gebruik te kunnen maken;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité economische douaneregelingen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 3677/86 wordt als volgt gewijzigd:

1. Aan artikel 1 worden de volgende punten toegevoegd:

»13. »Termijn voor de wederuitvoer": de termijn waarbinnen de veredelingsprodukten een van de in artikel 18 of artikel 27, lid 1, van de basisverordening bedoelde bestemmingen moeten hebben gekregen;

14. »Maandelijkse globalisatie": de toepassing van artikel 14, lid 2, tweede alinea, van de basisverordening met betrekking tot de termijnen voor de wederuitvoer die in de loop van een bepaalde kalendermaand beginnen te lopen;

15. »Driemaandelijkse globalisatie": de toepassing van artikel 14, lid 2, tweede alinea, van de basisverordening met betrekking tot de termijnen voor de wederuitvoer die in de loop van een bepaald kwartaal beginnen te lopen.".

2. Artikel 7, lid 1, onder a), wordt gelezen:

»a) zich in deze periode in het douanegebied van de Gemeenschap bevoorraadt met communautaire goederen die vergelijkbaar zijn in de zin van artikel 5, lid 2, met de invoergoederen voor 80 % van zijn totale uitvoerbehoeften voor deze, in de veredelingsprodukten opgenomen goederen.

Deze bepaling kan slechts worden toegepast wanneer degene die om de vergunning verzoekt, de douane-autoriteit de bewijsstukken verschaft waarmee deze zich ervan kan vergewissen dat de vooruitzichten voor de aankoop van communautaire goederen redelijkerwijze kunnen worden verwezenlijkt. Deze bewijsstukken, die aan het verzoek om een vergunning worden gehecht, bestaan bij voorbeeld uit afschriften van handels- of administratieve bescheiden met betrekking tot in een voorafgaande indicatieve periode verrichte aankopen of met betrekking tot de bestellingen of aankoopvooruitzichten voor de betrokken periode.

Onverminderd artikel 11, lid 2, van de basisverordening gaat de douane-autoriteit in voorkomend geval over tot een controle van de juistheid van genoemd percentage aan het einde van de bedoelde periode,".

3. Aan artikel 8 wordt het volgende lid 3 toegevoegd:

»3. Met een uitvoer uit het douanegebied van de Gemeenschap wordt gelijkgesteld de levering van veredelingsprodukten:

a) aan personen die in aanmerking komen voor vrijstellingen die voortvloeien uit de toepassing van hetzij het Verdrag van Wenen van 18 april 1961 inzake diplomatiek verkeer, hetzij het Verdrag van Wenen van 24 april 1963 inzake consulaire betrekkingen of andere consulaire verdragen, hetzij het Verdrag van New York van 16 december 1969 inzake bijzondere missies;

b) aan de strijdkrachten die gestationeerd zijn op het grondgebied van een Lid-Staat, overeenkomstig artikel 136 van Verordening (EEG) nr. 918/83 van de Raad van 28 maart 1983 betreffende de instelling van een communautaire regeling inzake douanevrijstellingen (1).

(1) PB nr. L 105 van 23. 4. 1983, blz. 1.".

4. Het volgende artikel 27 bis wordt ingevoegd:

»Artikel 27 bis

1. Indien een maandelijkse globalisatie plaatsvindt, verstrijken alle uitvoertermijnen die in de loop van een bepaalde maand aanvangen, op de laatste dag van de kalendermaand in de loop waarvan de termijn voor de wederuitvoer voor de laatste plaatsing onder de regeling in de loop van de betrokken maand zou verstrijken.

2. Indien een driemaandelijkse globalisatie plaatsvindt, verstrijken alle uitvoertermijnen die in de loop van een bepaald kwartaal aanvangen, op de laatste dag van het kwartaal in de loop waarvan de termijn voor de wederuitvoer voor de laatste plaatsing onder de regeling in de loop van het betrokken kwartaal zou verstrijken.

3. De aanvraag voor de vergunning tot actieve veredeling, alsmede de vergunning zelf omvatten onder punt 9 van de in bijlage II opgenomen modellen de vermelding dat een maandelijkse of driemaandelijkse globalisatie is gevraagd en toegestaan.

4. De maandelijkse of driemaandelijkse globalisatie kan worden toegestaan wanneer kan worden verwacht dat de invoergoederen onder de regeling worden geplaatst ten einde veredelingshandelingen te ondergaan en in de vorm van veredelingsprodukten in een regelmatig tempo te worden uitgevoerd, waardoor het mogelijk is vrij constante termijnen voor de wederuitvoer in aanmerking te nemen.

5. Wanneer een maandelijkse of driemaandelijkse globalisatie plaatsvindt, wordt rekening gehouden met de in bijlage XII gegeven voorbeelden.".

5. De bepaling van artikel 28 wordt artikel 28, lid 1, en de volgende leden 2 en 3 worden toegevoegd:

»2. Wanneer voor de in lid 1 bedoelde landbouwprodukten een maandelijkse globalisatie is toegestaan, verstrijken de in artikel 27 bis, lid 1, bedoelde termijnen voor de wederuitvoer uiterlijk op de laatste dag van de vijfde kalendermaand volgende op die waarin de globalisatie heeft plaatsgevonden.

3. Wanneer voor de in lid 1 bedoelde landbouwprodukten een driemaandelijkse globalisatie is toegestaan, verstrijken de in artikel 27 bis, lid 1, bedoelde termijnen voor de wederuitvoer uiterlijk de laatste dag van het kwartaal volgende op dat waarin de globalisatie heeft plaatsgevonden.". 6. Aan artikel 33 worden de volgende leden 3, 4 en 5 toegevoegd:

»3. Wanneer veredelingsprodukten naar een andere Lid-Staat dan die waar de veredeling heeft plaatsgevonden, worden verzonden met het doel de formaliteiten voor de uitvoer van deze veredelingsprodukten uit het douanegebied van de Gemeenschap in een douanekantoor van deze andere Lid-Staat te laten verrichten, worden de veredelingsprodukten van de Lid-Staat van veredeling naar de Lid-Staat van uitvoer verzonden onder de regeling extern communautair douanevervoer.

Het vak dat voor de omschrijving van de goederen in het document voor deze regeling is bestemd, omvat een van de in artikel 71, lid 1, bedoelde vermeldingen, waaraan de vermelding »EX-IM" dient te worden toegevoegd.

De volgende wijzigingen gelden voor het gebruik van het inlichtingenblad INF 5:

- het origineel en de drie afschriften, naar behoren ingevuld (vakken 1 tot en met 8), dienen te worden ingediend bij het douanekantoor dat het document T 1 moet afgeven,

- dit kantoor vult vak 9 in door hierin de gegevens met betrekking tot het document T 1 te vermelden en het teken »T 1" aan te brengen,

- vak 10 dient te worden ingevuld bij de daadwerkelijke uitvoer van de veredelingsprodukten uit het douanegebied van de Gemeenschap.

4. De in lid 3 bedoelde veredelingsprodukten mogen geen andere bestemming hebben dan rechtstreekse uitvoer naar derde landen.

5. In de in lid 3 bedoelde vakken wordt voor de toepassing van artikel 37 verstaan onder »de exporteur van de veredelingsprodukten van de Lid-Staat van uitvoer" zoals bedoeld in artikel 37, lid 1, onder b), eerste streepje, de houder van de vergunning die de veredelingsprodukten naar de Lid-Staat verzendt waar de uitvoer uit het douanegebied van de Gemeenschap plaatsvindt, en onder »Lid-Staat van uitvoer", zoals bedoeld in artikel 35 en in artikel 37, lid 1, onder a) en b), eerste en tweede streepje, alsmede in lid 2, de Lid-Staat waar de veredelingsprodukten onder de in lid 3 bedoelde regeling worden geplaatst.".

7. Het volgende artikel 41 bis wordt ingevoegd:

»Artikel 41 bis

1. Wanneer, wegens toevallige omstandigheden of ten gevolge van overmacht de aard en/of de technische kenmerken van de invoergoederen zodanig worden gewijzigd dat het verkrijgen van de veredelingsprodukten waarvoor een vergunning tot actieve veredeling met het schorsingssysteem is afgegeven, onmogelijk is geworden, is de vergunninghouder verplicht de douane-autoriteit in kennis te stellen van de situatie die is ontstaan en haar te verzoeken aan de betrokken invoergoederen een nieuwe douanebestemming te geven.

2. De douane-autoriteit beslist over het in lid 1 bedoelde verzoek door de beëindiging van de regeling voor de betrokken invoergoederen toe te staan overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening, dat van overeenkomstige toepassing is.

3. Artikel 12, lid 3, is van overeenkomstige toepassing.

4. De leden 1 en 2 doen geen afbreuk aan de toepassing van artikel 11, lid 2, van de basisverordening ingeval de desbetreffende wijzigingen gevolgen kunnen hebben voor de handhaving of de inhoud van de vergunning.

5. De bepalingen van dit artikel zijn op de veredelingsprodukten van overeenkomstige toepassing.".

8. Artikel 49, lid 2, wordt gelezen:

»2. De invoergoederen waarvoor, hetzij in de vorm van veredelingsprodukten, hetzij als onveredelde goederen, een overeenkomstig artikel 46 verleende algemene toestemming voor het in het vrije verkeer brengen is verleend en waaraan bij het verstrijken van de vastgestelde uitvoertermijn, in voorkomend geval overeenkomstig artikel 27 bis, geen van de in artikel 18 van de basisverordening bedoelde bestemmingen is gegeven, worden beschouwd als in het vrije verkeer gebracht en de aangifte voor het vrije verkeer wordt geacht te zijn ingediend en aanvaard en de vrijgave te zijn geschied op het ogenblik van het verstrijken van deze termijn.".

9. Artikel 61 wordt als volgt gelezen:

»Artikel 61

1. Wanneer het schorsingssysteem wordt toegepast, en onverminderd lid 2, dient de houder van de vergunning uiterlijk dertig dagen na het verstrijken, in voorkomend geval overeenkomstig artikel 27 bis, van de uitvoertermijn, aan de douane-autoriteit een zuiveringsafrekening te verstrekken.

Wanneer er een maandelijkse of driemaandelijkse globalisatie plaatsvindt, wordt voor elke betrokken maand of elk betrokken kwartaal een zuiveringsafrekening ingediend.

2. De douane-autoriteit kan zelf, binnen dezelfde termijn, de in lid 1 bedoelde zuiveringsafrekening opstellen. In dit geval wordt een vermelding ter zake in de vergunning opgenomen.

3. Uit de afrekening dient, op basis van het vastgestelde opbrengstpercentage, enerzijds, de hoeveelheid invoergoederen te blijken met verwijzing naar de aangifte tot plaatsing onder de regeling, en, anderzijds, de hoeveelheid veredelingsprodukten met verwijzing naar de documenten onder dekking waarvan deze produkten een van de in artikel 18 van de basisverordening bedoelde bestemmingen hebben gekregen. Wanneer de vereenvoudigde procedures met betrekking tot de formaliteiten voor de plaatsing onder de regeling en de bij artikel 18 van de basisverordening bedoelde douanebestemmingen zijn toegepast, zijn deze aangiften en documenten die welke bedoeld zijn in artikel 25, lid 2, artikel 45, lid 2, artikel 48, lid 2, en de bepalingen met betrekking tot de vereenvoudigde procedures betreffende andere douanebestemmingen. Uit de afrekening blijkt eveneens de hoeveelheid goederen die overeenkomstig artikel 49 als in het vrije verkeer gebracht wordt beschouwd. 4. Het bedrag aan rechten bij invoer voor de invoergoederen, hetzij in de vorm van veredelingsprodukten, hetzij in de vorm van onveredelde goederen, die overeenkomstig artikel 49 als in het vrije verkeer gebracht worden beschouwd, wordt uiterlijk bij de overlegging van de zuiveringsafrekening betaald, eventueel op basis van een samenvattende aangifte.

5. Wanneer het vaststellen van het bedrag aan rechten bij invoer de vaststelling van andere heffingsgrondslagen met betrekking tot de invoergoederen met zich brengt, dan dienen uit de afrekening eveneens deze grondslagen alsmede, in voorkomend geval, de toerekening van de invoergoederen aan de veredelingsprodukten, vastgesteld overeenkomstig de artikelen 57 tot en met 60, te blijken.

6. De vergunninghouder houdt alle documenten met betrekking tot de goederen die overeenkomstig artikel 49 worden beschouwd als in het vrije verkeer te zijn gebracht en waarvan de overlegging noodzakelijk is voor de juiste toepassing van de bepalingen die voor het in het vrije verkeer brengen van de goederen gelden, ter beschikking van de douane-autoriteit.

7. De douane-autoriteit kan toestemming verlenen de in lid 1 bedoelde zuiveringsafrekening per computer of door middel van enige andere, door deze autoriteit vastgestelde methode te laten opstellen.".

10. Bijlage III wordt vervangen door de bijlage die is opgenomen in bijlage I bij deze verordening.

11. Aan bijlage V wordt de tekst toegevoegd die is opgenomen in bijlage II bij deze verordening.

12. Aan bijlage VII wordt de volgende tekst toegevoegd:

1.2,3.4 // // // // Volgnummer // GN-code en omschrijving van de veredelingsprodukten // Veredelingshandelingen waarvan deze produkten het resultaat zijn // // // // 1 // 2 // 3 // // // // 1.2.3.4 // »5a // ex 0305 // Afval van de in kolom 3 genoemde handelingen // Roken van vis en in moten snijden // 90a // 3823 90 99 // Residuen // Fabricage van 1,4 butaandiol, 1,4 buteendiol en tetrahydrofuraan uit methanol // 90b // 3823 90 99 // Afval, mengsels van cafeïne, koffiewas, water en onzuiverheden // Verwijdering van cafeïne en specifieke behandeling bestemd om de stimulerende eigenschappen van koffie te verminderen // 139 // hoofdstukken 84, 85, 88 en 90 // Onderdelen en wisselstukken, alsmede gedeelten van machines, apparaten, luchtvaartuigen en andere uitrustingsstukken // Reparatie of revisie (regeling en reiniging door middel van elektrische of mechanische procédés), alsmede herstelling (vervanging van onderdelen) van machines, apparaten, vliegtuigen en andere uitrusting // 140 // 8708 // Delen en toebehoren van motorvoertuigen // Aanpassing van motorvoertuigen voor bijzonder gebruik" // // // //

13. De teksten van de bijlagen VIII en IX worden vervangen door de teksten die zijn opgenomen in bijlage III en bijlage IV van deze verordening.

14. Bijlage XII die in bijlage V bij deze verordening is opgenomen, wordt toegevoegd.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1988.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 22 juni 1988.

Voor de Commissie

COCKFIELD

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 188 van 20. 7. 1985, blz. 1.

(2) PB nr. L 351 van 12. 12. 1986, blz. 1.

(3) PB nr. L 391 van 31. 12. 1987, blz. 1.