Verordening (EG) nr. 1126/2002 van de Commissie

van 27 juni 2002

betreffende de opening en de wijze van beheer van een tariefcontingent voor de invoer van jonge mannelijke mestrunderen (1 juli 2002 tot en met 30 juni 2003)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1254/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2345/2001(2) van de Commissie, en met name op artikel 32, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Krachtens de WTO-lijst XCL moet de Gemeenschap een jaarlijks tariefcontingent voor de invoer van 169000 jonge mannelijke mestrunderen openen. De uitvoeringsbepalingen moeten voor de periode van 1 juli 2002 tot en met 30 juni 2003 worden vastgesteld.

(2) Met name moet worden gewaarborgd dat alle belangstellenden in de Gemeenschap te allen tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van dat contingent. Op grond van artikel 32, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1254/1999 wordt echter bij de vastgestelde beheersmethode, waar dat passend is, rekening gehouden met de voorzieningsbehoeften van de markt van de Gemeenschap.

(3) Daarom kan er rekening worden gehouden met de behoeften van bepaalde lidstaten die een tekort aan mestrunderen hebben. Aangezien een dergelijk tekort zich met name in Italië en in Griekenland voordoet, moet aan de aanvragen uit deze twee lidstaten voorrang worden gegeven.

(4) Voor de verdeling van het contingent moet opnieuw worden uitgegaan van in het verleden voor dit contingent gehanteerde methoden. Bijgevolg moet voor Italië en Griekenland de in artikel 32, lid 2, derde streepje, van Verordening (EG) nr. 1254/1999 bedoelde methode worden toegepast, terwijl voor de aanvragen in de overige lidstaten de in het tweede streepje van dat lid bedoelde methode moet worden gehanteerd.

(5) Importeurs die kunnen aantonen dat zij levende dieren met derde landen verhandelen, moet de mogelijkheid worden gegeven rechten op invoer aan te vragen. Daartoe moeten zij het bewijs leveren dat zij recentelijk een bepaald aantal dieren in- of uitgevoerd hebben.

(6) Met het oog op de controle op de inachtneming van de criteria voor deelneming in de toewijzing van contingenten moet de aanvraag worden ingediend in de lidstaat waar de marktdeelnemer in het BTW-register ingeschreven is. Voor Italië en Griekenland moet echter een uitzondering worden gemaakt, waardoor in het BTW-register van een andere lidstaat ingeschreven marktdeelnemers hun aanvraag in deze twee landen mogen indienen.

(7) Om speculatie te voorkomen, moet worden bepaald dat:

- importeurs die per 1 januari 2002 geen levende runderen meer verhandelen, niet in aanmerking komen voor het contingent;

- een zekerheid met betrekking tot de rechten op invoer moet worden gesteld;

- de invoercertificaten niet overdraagbaar zijn;

- aan een marktdeelnemer slechts invoercertificaten afgegeven worden tot de hoeveelheid waarvoor hem rechten op invoer zijn toegekend.

(8) Om te zorgen voor een ruimere toegang tot het contingent, waarbij het aantal dieren per aanvraag echter nog lonend moet zijn, moet per aanvraag een maximum- en minimumaantal dieren worden bepaald.

(9) Om de marktdeelnemer te verplichten invoercertificaten voor alle hem toegekende rechten aan te vragen, moet worden bepaald dat deze verplichting geldt als primaire eis in de zin van Verordening (EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwproducten(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1932/1999(4).

(10) Met het oog op de volledige benutting van het contingent moet een uiterste datum voor de indiening van aanvragen om invoercertificaten worden vastgesteld en moeten de hoeveelheden waarvoor op die datum geen certificaten zijn aangevraagd, opnieuw worden toegewezen. De ervaring leert dat ook moet worden bepaald dat deze toewijzing uitsluitend bestemd is voor gegadigden die invoercertificaten aangevraagd hebben voor het gehele aantal dieren waarvoor zij rechten konden laten gelden.

(11) Voor een behoorlijk beheer van het contingent is het gebruik van invoercertificaten noodzakelijk. Daartoe moeten met name voorschriften worden vastgesteld betreffende de indiening van de aanvragen en moet worden bepaald welke gegevens de aanvragen en de certificaten moeten bevatten, waarbij in voorkomend geval wordt afgeweken van sommige bepalingen van Verordening (EG) nr. 1291/2000 van de Commissie van 9 juni 2000 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten(5) en van Verordening (EG) nr. 1445/95 van de Commissie van 26 juni 1995 houdende uitvoeringsbepalingen voor de invoer- en uitvoercertificatenregeling in de sector rundvlees en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2377/80(6), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2492/2001(7), of waarbij de betrokken bepalingen worden aangevuld.

(12) Voor een behoorlijk beheer van het contingent is het ook noodzakelijk dat de titularis van het certificaat een echte importeur is. Een dergelijke importeur moet derhalve een werkzaam aandeel hebben aan de aankoop, het vervoer en de invoer van de betrokken dieren. Overlegging van het bewijs van deze activiteiten geldt derhalve als primaire eis in verband met de certificaatzekerheid.

(13) Met het oog op een strikte statistische controle van de in het kader van het contingent ingevoerde dieren is de in artikel 8, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1291/2000 bedoelde tolerantie niet van toepassing.

(14) Voor de toepassing van dit tariefcontingent moet daadwerkelijk worden gecontroleerd of de ingevoerde dieren wel voor de voorgeschreven bestemming worden gebruikt. De dieren moeten daarom worden gemest in de lidstaat waar het invoercertificaat is afgegeven.

(15) Een zekerheid moet worden gesteld om te waarborgen dat de dieren gedurende ten minste 120 dagen in de vermelde bedrijven worden gemest. Het bedrag van de zekerheid moet het verschil dekken tussen de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief (GDT) en de verlaagde rechten die gelden op de datum waarop de betrokken dieren ten verbruike zijn vrijgegeven.

(16) Het Comité van beheer voor rundvlees heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Voor de periode van 1 juli 2002 tot en met 30 juni 2003 wordt een tariefcontingent geopend voor de invoer van 169000 jonge mannelijke runderen van de GN-codes 0102 90 05, 0102 90 29 of 0102 90 49, die bestemd zijn om in de Gemeenschap te worden gemest.

Het volgnummer van het contingent is 09.4005.

2. Voor het in lid 1 bedoelde contingent geldt een invoerrecht van 16 % ad valorem, vermeerderd met 582 EUR per ton nettogewicht.

Deze bedragen gelden slechts wanneer de ingevoerde dieren gedurende ten minste 120 dagen worden gemest in de lidstaat die het invoercertificaat afgeeft.

Artikel 2

1. De rechten op invoer voor het in artikel 1, lid 1, bedoelde aantal dieren worden als volgt over de lidstaten verdeeld:

a) Italië: 118300 dieren;

b) Griekenland: 18100 dieren;

c) andere lidstaten: 32600 dieren.

2. Voor de in lid 1, onder a) en b), bedoelde aantallen worden de rechten op invoer voor:

- 50 % van het aantal op verzoek rechtstreeks door de betrokken lidstaat toegekend aan de importeurs die het bewijs leveren dat zij in het kader van de in bijlage I vermelde verordeningen levende dieren hebben ingevoerd. Alle als referentieaantal aangegeven aantallen vormen de rechten op invoer waarop de aanvraag betrekking heeft;

- 50 % van het aantal op verzoek rechtstreeks door de betrokken lidstaat toegekend aan de marktdeelnemers die het bewijs leveren dat zij in de periode van 1 januari 2001 tot en met 31 december 2001 ten minste 75 levende dieren van GN-code 0102 90 hebben uitgevoerd naar en/of ingevoerd uit derde landen, waarbij geen rekening wordt gehouden met dieren die in het kader van de in bijlage I vermelde verordeningen zijn ingevoerd.

3. De aanvragers moeten in een nationaal BTW-register ingeschreven zijn.

Aanvragen betreffende rechten op invoer worden ingediend:

- voor het in lid 1, onder a), genoemde aantal in Italië;

- voor het in lid 1, onder b), genoemde aantal in Griekenland;

- voor het in lid 1, onder c), genoemde aantal in de lidstaat waar de aanvrager ingeschreven is.

4. Het in lid 1, onder c), genoemde aantal wordt op verzoek toegewezen aan marktdeelnemers die het bewijs leveren dat zij in de periode van 1 januari 2001 tot en met 31 december 2001 ten minste 75 levende dieren van GN-code 0102 90 hebben uitgevoerd naar en/of ingevoerd uit derde landen.

5. De in lid 2, eerste en tweede streepje, en in lid 4 bedoelde aantallen dieren worden aan iedere in aanmerking komende marktdeelnemer toegewezen naar evenredigheid van het aantal dieren waarvoor hij aanvragen heeft ingediend. Elke aanvraag op grond van lid 2, tweede streepje, en lid 4, moet betrekking hebben op minstens 50 dieren en ten hoogste 10 % van het beschikbare aantal dieren.

6. Het bewijs van invoer en/of uitvoer wordt uitsluitend geleverd aan de hand van douanedocumenten waarbij de dieren ten verbruike worden vrijgegeven.

De lidstaten mogen door de bevoegde instantie voor echt verklaarde kopieën van deze documenten aanvaarden.

Artikel 3

1. Marktdeelnemers die op 1 januari 2002 geen activiteit meer uitoefenden in de handel in levende runderen, komen voor de bij deze verordening ingestelde regeling niet in aanmerking.

2. Ondernemingen die zijn gevormd door fusie van ondernemingen die elk afzonderlijk rechten hebben krachtens artikel 2, lid 2, eerste streepje, behouden dezelfde rechten als de ondernemingen waaruit zij zijn ontstaan.

Artikel 4

1. Wanneer een aanvrager voor onderscheidenlijk een van de in artikel 2, lid 2, eerste en tweede streepje, en in artikel 2, lid 4, vermelde categorieën meer dan één aanvraag indient, worden alle betrokken aanvragen afgewezen.

2. Voor de toepassing van artikel 2, leden 2 en 4, worden de aanvragen, samen met de vereiste bewijsstukken, uiterlijk op 8 juli 2002 bij de bevoegde instantie ingediend.

3. Wat de aanvragen op grond van artikel 2, lid 2, betreft, zenden Italië en Griekenland de Commissie na verificatie van de ingediende documenten uiterlijk op 19 juli 2002 de lijst van de aanvragers met vermelding van de gevraagde aantallen, waarbij formulieren naar het model in bijlage II voor de aanvragen op grond van artikel 2, lid 2, eerste streepje en in bijlage III voor aanvragen op grond van artikel 2, lid 2, tweede streepje, worden gebruikt.

4. Voor aanvragen op grond van artikel 2, lid 4, zenden de lidstaten de Commissie, na verificatie van de ingediende documenten, uiterlijk op 19 juli 2002 de lijst van de aanvragers met vermelding van de gevraagde aantallen, waarbij formulieren naar het model in bijlage III worden gebruikt.

De Commissie besluit zo spoedig mogelijk in hoeverre aan de op grond van artikel 2, lid 4, ingediende aanvragen kan worden voldaan. Wanneer de aanvragen betrekking hebben op een groter aantal dieren dan er beschikbaar zijn, stelt de Commissie een verminderingscoëfficiënt voor de gevraagde aantallen vast.

5. Wanneer toepassing van de in artikel 2, lid 4, bedoelde coëfficiënt ertoe leidt dat minder dan 50 dieren per aanvraag kunnen worden toegewezen, wijzen de betrokken lidstaten voor die aanvragen bij loting telkens partijen van 50 dieren toe. Wanneer minder dan 50 dieren overblijven, vormt dit aantal een partij.

Artikel 5

1. Met betrekking tot de rechten op invoer moet een zekerheid van 3 EUR per dier worden gesteld. De zekerheid moet bij de aanvraag voor rechten op invoer worden gesteld.

2. Voor het toegekende aantal rechten moeten invoercertificaten worden aanvraagd. Deze verplichting geldt als primaire eis in de zin van artikel 20, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2220/85.

3. Wanneer de in artikel 2, lid 2, bedoelde toewijzing door Italië of Griekenland dan wel de toewijzing door de Commissie overeenkomstig artikel 4, lid 4, tot gevolg heeft dat het gevraagde aantal rechten op invoer groter is dan het toegekende aantal, wordt de zekerheid onverwijld vrijgegeven voor de niet-toegekende rechten.

Artikel 6

1. Dieren waarvoor een recht op invoer is toegekend, mogen slechts worden ingevoerd als een invoercertificaat wordt overgelegd.

2. De Verordeningen (EG) nr. 1291/2000 en (EG) nr. 1445/95 zijn van toepassing, tenzij in deze verordening anders bepaald is.

3. Een certificaantaanvraag kan slechts worden ingediend:

- in de lidstaat waar het recht op invoer is aangevraagd, en

- door de marktdeelnemer aan wie overeenkomstig de artikelen 2 en 4 rechten op invoer zijn toegekend. Het aantal rechten op invoer wordt bij iedere afgifte van een invoercertificaat dienovereenkomstig verminderd.

4. Tot en met 29 november 2002 worden certificaten afgegeven voor ten hoogste 50 % van de toegekende rechten op invoer. De certificaten voor het resterende aantal dieren worden vanaf 1 december 2002 afgegeven.

5. Een invoercertificaat wordt afgegeven op aanvraag en op naam van de marktdeelnemer die de rechten op invoer verkregen heeft.

6. Op de certificaataanvraag en het certificaat zelf wordt het volgende vermeld:

a) in vak 8: het land van oorsprong;

b) in vak 16: een van de in aanmerking komende GN-codes;

c) in vak 19: het cijfer "0" (nul);

d) in vak 20:"Levende mannelijke runderen van niet meer dan 300 kg (Verordening (EG) nr. 1126/2002).".

Artikel 7

1. In afwijking van artikel 9, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1291/2000 zijn de op grond van deze verordening afgegeven invoercertificaten niet overdraagbaar en geven ze slechts toegang tot het tariefcontingent wanneer ze op dezelfde naam en hetzelfde adres zijn gesteld als die welke in de bijgaande aangifte ten invoer tot verbruik vermeld zijn.

2. De invoercertificaten zijn geldig gedurende 90 dagen vanaf de datum van afgifte in de zin van artikel 23, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1291/2000. Geen enkel certificaat is evenwel nog geldig na 30 juni 2003.

3. De zekerheid voor het invoercertificaat bedraagt 20 EUR per dier en moet door de aanvrager worden gesteld bij de aanvraag van het certificaat.

4. De afgegeven certificaten zijn in de gehele Gemeenschap geldig.

5. Artikel 8, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1291/2000 is niet van toepassing.

6. Onverminderd het bepaalde in titel III, afdeling 4, van Verordening (EG) nr. 1291/2000 mag de zekerheid niet worden vrijgegeven voordat het bewijs is geleverd dat de titularis van het certificaat commercieel en logistiek verantwoordelijk is geweest voor de aankoop, het vervoer en de inklaring ten verbruike van de betrokken dieren. Als bewijs geldt:

- het origineel van de betrokken handelsfactuur die aan de titularis is gericht door de verkoper of zijn vertegenwoordiger, beiden gevestigd in het derde land van uitvoer, en het bewijs van betaling daarvan door de titularis, of de opening door de titularis van een onherroepelijk documentair krediet ten gunste van de verkoper,

- het cognossement, of, in voorkomend geval, het weg- of luchtvervoersdocument voor de betrokken dieren dat op naam van de titularis is gesteld,

- kopie nr. 8 van formulier IM 4, met in vak 8 uitsluitend de naam en het adres van de titularis,

- het bewijs van betaling van de douanerechten door of namens de titularis.

Artikel 8

1. Op het tijdstip van invoer moet de importeur het bewijs leveren dat:

- hij zich bij de bevoegde instantie van de lidstaat die het invoercertificaat afgeeft, er schriftelijk toe verbonden heeft haar binnen een maand te zullen meedelen op welke bedrijven de jonge dieren worden gemest;

- hij bij de bevoegde instantie van de lidstaat die het invoercertificaat afgeeft, een zekerheid heeft gesteld waarvan het bedrag voor elke in aanmerking komende GN-code in bijlage IV is vastgesteld. Het mesten van de ingevoerde dieren in die lidstaat gedurende ten minste 120 dagen, te rekenen vanaf de dag waarop de aangifte ten invoer tot verbruik aanvaard wordt, geldt als primaire eis in de zin van artikel 20, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2220/85.

2. Behoudens overmacht wordt de in lid 1, tweede streepje, bedoelde zekerheid pas vrijgegeven als aan de bevoegde instantie van de lidstaat die het invoercertificaat afgeeft, het bewijs is geleverd dat de jonge mannelijke runderen:

a) op de overeenkomstig lid 1 vermelde bedrijven gemest zijn;

b) niet binnen 120 dagen na de dag van invoer zijn geslacht, of

c) binnen deze periode om gezondheidsredenen zijn geslacht of als gevolg van een ziekte of een ongeval zijn gestorven.

De zekerheid wordt vrijgegeven zodra dergelijk bewijs is geleverd.

Wanneer de in lid 1, eerste streepje, bedoelde termijn niet in acht wordt genomen, wordt de vrij te geven zekerheid evenwel verminderd met:

- 15 %, en

- 2 % van het resterende bedrag voor elke dag waarmee de termijn wordt overschreden.

De niet-vrijgegeven bedragen worden verbeurd en als douanerecht ingehouden.

3. Als het in lid 2 bedoelde bewijs niet binnen 180 dagen na de dag van invoer wordt geleverd, wordt de zekerheid verbeurd en als douanerecht ingehouden.

Wanneer dit bewijs niet binnen de genoemde termijn van 180 dagen wordt geleverd, maar wel binnen zes maanden na deze termijn van 180 dagen, wordt het verbeurde bedrag, verminderd met 15 % van het zekerheidsbedrag, terugbetaald.

Artikel 9

1. Het aantal dieren waarvoor per 21 februari 2003 geen invoercertificaten zijn aangevraagd, wordt, zonder rekening te houden met de in artikel 2, lid 1, bedoelde verdeling van rechten op invoer over de lidstaten en de twee verschillende regelingen als bedoeld in artikel 2, lid 2, eerste en tweede streepje, opnieuw toegewezen.

2. Daartoe delen de lidstaten de Commissie uiterlijk op 28 februari 2003 het in lid 1 bedoelde aantal dieren mee.

3. De Commissie bepaalt zo snel mogelijk het nog toe te wijzen totale aantal dieren en maakt dit aantal bekend.

4. Deze dieren worden uitsluitend toegewezen aan de gegadigden die voor alle hun oorspronkelijk toegekende rechten invoercertificaten hebben aangevraagd.

Een nieuwe aanvraag voor rechten op invoer wordt ingediend in de lidstaat waar de aanvrager een BTW-nummer heeft.

5. Elke aanvraag moet betrekking hebben op minstens 50 dieren. Wanneer het in lid 3 bedoelde aantal dieren kleiner is dan 50, moet de aanvraag betrekking hebben op dat geringere aantal.

6. Voor de toepassing van dit artikel geldt het bepaalde in de artikelen 4 tot en met 8. Als in artikel 4, lid 2, bedoelde uiterste datum voor de aanvraag geldt echter 21 maart 2003 en als in artikel 4, lid 4, bedoelde toezendingstermijn geldt 28 maart 2003.

Artikel 10

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 27 juni 2002.

Voor de Commissie

Franz Fischler

Lid van de Commissie

(1) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 21.

(2) PB L 315 van 1.12.2001, blz. 29.

(3) PB L 205 van 3.8.1985, blz. 5.

(4) PB L 240 van 10.9.1999, blz. 11.

(5) PB L 152 van 24.6.2000, blz. 1.

(6) PB L 143 van 27.6.1995, blz. 35.

(7) PB L 337 van 20.12.2001, blz. 18.

BIJLAGE I

IN ARTIKEL 2, LID 2, BEDOELDE VERORDENINGEN

Verordeningen van de Commissie:

- (EG) nr. 1043/98 (PB L 149 van 20.5.1998, blz. 7).

- (EG) nr. 1431/1999 (PB L 166 van 1.7.1999, blz. 49),

- (EG) nr. 885/2000 (PB L 104 van 29.4.2000, blz. 39).

BIJLAGE II

>PIC FILE= "L_2002169NL.001502.TIF">

BIJLAGE III

>PIC FILE= "L_2002169NL.001602.TIF">

BIJLAGE IV

ZEKERHEDEN

>RUIMTE VOOR DE TABEL>