*****

BESLUIT VAN DE RAAD

van 17 oktober 1983

tot vaststelling van een onderzoekprogramma van de Europese Economische Gemeenschap inzake prognose en evaluatie op het gebied van wetenschap en technologie (FAST) 1983-1987

(83/519/EEG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

Gezien het advies van het Europese Parlement (2),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),

Overwegende dat de Gemeenschap op grond van artikel 2 van het Verdrag onder meer tot taak heeft de harmonische ontwikkeling van de economische activiteit binnen de gehele Gemeenschap, een gestadige en evenwichtige expansie en een toenemende verbetering van de levensstandaard te bevorderen;

Overwegende dat de actieve inzet van wetenschap en technologie een potentieel middel is om de groei in de Lid-Staten weer op gang te brengen;

Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 14 januari 1974 betreffende de cooerdinatie van de nationale beleidsregels en de omschrijving van de acties van communautair belang op het gebied van wetenschap en technologie (4), de Commissie de taak heeft opgelegd acties van communautair belang te omschrijven, en wegen en middelen te kiezen die voor de tenuitvoerlegging van deze acties geëigend zijn;

Overwegende dat de onderzoek- en ontwikkelingswerkzaamheden (O & O), ingepast in een globale opzet van het economisch en sociaal beleid, zijn uitgegroeid tot een van de fundamentele strategische middelen voor de verwezenlijking van de doelstellingen van de Lid-Staten en de Gemeenschap op lange termijn;

Overwegende dat een van de werktuigen voor de regelmatige herziening van het kaderprogramma voor communautair O & O en voor de aanpassing van de prioriteiten van het programma ten opzichte van de lopende en nog te verwachten ontwikkelingen, bestaat in de analyse van de mogelijke wetenschappelijke, technologische en sociaal-economische veranderingen op lange termijn;

Overwegende dat de Raad, bij Besluit 78/668/EEG (5), zijn goedkeuring heeft gehecht aan een onderzoekprogramma van de Europese Economische Gemeenschap inzake prognoses en beoordeling op het gebied van wetenschap en technologie, dat erop was gericht om gedurende een periode van vier jaar het nut na te gaan van werkzaamheden in verband met prognose en evaluatie voor de keuze van de hoofdlijnen voor communautair O & O op lange termijn en dat dit programma op 16 augustus 1983 ten einde loopt;

Overwegende dat de resultaten van dit programma, getiteld FAST, hebben aangetoond dat werkzaamheden op het stuk van de prognose van de wetenschappelijke, technologische en sociaal-economische ontwikkelingen van de Lid-Staten ten behoeve van de omschrijving van doelstellingen en prioriteiten voor het optreden van de Europese Gemeenschappen op lange termijn, met name op het gebied van wetenschap en technologie, op zich nuttig zijn en meer dan ooit noodzakelijk zijn in deze moeilijke tijden;

Overwegende dat het dienstig is, ten einde de resultaten van de belangrijke werkzaamheden die op het stuk van de prognose en de evaluatie van wetenschap en technologie in de Lid-Staten, onder meer door talrijke nieuwe overheids- en particuliere onderzoekorganisaties worden verricht, in communautair verband op doeltreffende wijze te benutten, de Europese netwerken voor samenwerking te versterken en in aantal uit te breiden;

Overwegende dat het Verdrag niet voorziet in de specifieke bevoegdheden voor het nemen van dit besluit;

Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en technisch onderzoek (CREST) advies over het voorstel van de Commissie heeft uitgebracht,

BESLUIT:

Artikel 1

Het tweede onderzoekprogramma van de Europese Economische Gemeenschap inzake prognose en evaluatie op het gebied van wetenschap en technologie (FAST), dat is opgenomen in de bijlage, wordt hierbij aangenomen. Dit programma loopt van 17 augustus 1983 tot en met 31 december 1987.

Artikel 2

De middelen die voor de uitvoering van het programma noodzakelijk worden geacht, belopen 8,5 miljoen Ecu, met inbegrip van de uitgaven voor een personeelsbestand van 12 functionarissen. Daarenboven zullen de Lid-Staten worden verzocht »visiting fellows" te detacheren bij het FAST-team tot 20 man/jaar voor de gehele duur van het programma, onder de in de bijlage omschreven voorwaarden.

Artikel 3

De Commissie is belast met de uitvoering van het programma. Zij wordt in deze taak bijgestaan door een Raadgevend Comité inzake programmabeheer op te richten door de Commissie.

Artikel 4

De Commissie licht de Raad en het Europese Parlement in over de voortgang van de onderzoekwerkzaamheden door middel van twee tussentijdse verslagen (medio 1985 en eind 1986).

De Commissie laat het resultaat van het programma door een onafhankelijke instantie beoordelen en brengt de Raad en het Europese Parlement aan het eind van het programma daarover verslag uit.

Artikel 5

De verspreiding van de kennis die voortvloeit uit de uitvoering van het programma, geschiedt overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2380/74 (1).

Gedaan te Luxemburg, 17 oktober 1983.

Voor de Raad

De Voorzitter

G. VARFIS

(1) PB nr. C 89 van 31. 3. 1983, blz. 9.

(2) PB nr. C 184 van 11. 7. 1983, blz. 147.

(3) PB nr. C 211 van 8. 8. 1983, blz. 9.

(4) PB nr. C 7 van 29. 1. 1974, blz. 2.

(5) PB nr. L 225 van 16. 8. 1978, blz. 38.

(1) PB nr. L 255 van 20. 9. 1974, blz. 1.

BIJLAGE

1. Hoofdopdracht van het onderzoekprogramma FAST is de analyse van de wetenschappelijke en technologische veranderingen, ten einde de implicaties en consequenties daarvan voor het O & O-beleid en het overige beleid van de Gemeenschap op lange termijn te belichten voor de eerstvolgende vijf, zeven en/of tien jaar, alsook tijdig beleidskeuzes voor te stellen.

2. De werkzaamheden hebben betrekking op drie hoofdgebieden:

1. Europa en de nieuwe »groei"

1.1. Technologie - werkgelegenheid - arbeid

1.2. Geïntegreerde ontwikkeling van de vernieuwbare natuurlijke hulpbronnen

2. Nieuwe strategische industriële systemen

2.1. Communicatie

2.2. Voeding

3. Verandering op het gebied van de dienstverlening en technologische verandering.

3. Om de sub 1 omschreven opdracht tot een goed einde te brengen, bestaat het programma uit twee hoofdtaken in het raam van de drie sub 2 genoemde gebieden:

a) opsporing van de mogelijkheden, problemen en potentiële conflicten die een weerslag kunnen hebben op de ontwikkeling van de Gemeenschap op lange termijn, en op die grondslag het doen van voorstellen voor nieuwe oriëntaties op lange termijn voor het optreden van de Gemeenschap, met name op wetenschappelijk en technologisch terrein.

b) exploitatie van de in de Lid-Staten ondernomen onderzoekwerkzaamheden op lange termijn.

4. De uitvoering van deze taken geschiedt voornamelijk aan de hand van de volgende modaliteiten:

- het ontwikkelen van programmawerkzaamheden op basis van een netwerk van een tiental nationale onderzoekteams aangewezen in overleg met de Lid-Staten. De vorm en de werking van dit net zullen samen met de verschillende teams worden vastgesteld;

- het betrekken bij de uitvoering van de wetenschappelijke werkzaamheden van het programma van onderzoekcentra of onderzoekteams van de Gemeenschap die gespecialiseerd zijn in analyse van technologische veranderingen;

- het bevorderen van informatie- en samenwerkingsnetwerken ad hoc in communautair verband. Deze netwerken moeten zo soepel en informeel mogelijk zijn. Er wordt gestreefd naar deelname van vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven, werknemerskringen en van andere groeperingen op het desbetreffende gebied;

- het detacheren bij het programma van »visiting fellows" door communautaire en nationale (overheid, universiteiten, beroepsleven) instellingen.

Met »fellow" wordt een persoon bedoeld die bij de Commissie van de Europese Gemeenschappen wordt gedetacheerd om voor een beperkte tijdsduur werkzaam te zijn als lid van het FAST-team. Een »fellow" kan zijn:

i) een ambtenaar die beroepshalve betrokken is bij de analyse van problemen en prognoses op lange termijn, in het bijzonder op het gebied van wetenschap en technologie;

ii) een hoofdonderzoeker of hoogleraar aan een universiteit van uitzonderlijke bekwaamheid op een specifiek terrein van wetenschap en technologie;

iii) een onderzoeker die aan het begin van zijn carrière staat of die zijn promotie voorbereidt of zich verder specialiseert.

In de gevallen bedoeld onder i) en ii) zijn de communautaire voorschriften waartoe de Commissie op 19 januari en 23 december 1976 heeft besloten ten aanzien van de dekking van de kosten voor detachering van nationale deskundigen bij de Commissiediensten (categorie XI, punt I, onderverdeling 11.73 van de onderzoekprogramma-begroting), van toepassing.

In het geval bedoeld onder iii) worden de speciale voorwaarden onder de toelagen die door de Commissie ter beschikking worden gesteld om wetenschappers en ingenieurs van verschillend niveau in staat te stellen mee te werken aan de uitvoering van de verschillende communautaire onderzoekprogramma's en vakkennis op te doen op de gebieden waarop deze programma's betrekking hebben, toegepast.