NL Publicatieblad van de Europese Unie C 306/1

ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 27 november 2008

krachtens artikel 7 van Richtlijn 98/37/EG van het Europees Parlement en de Raad, over een verbodsmaatregel van de Hongaarse autoriteiten met betrekking tot een elektrische schaafmachine van het merk STRAUS AUSTRIA MD-2007-141

(Voor de EER relevante tekst)

(2008/C 306/01)

1. Kennisgeving door de Hongaarse autoriteiten

In artikel 2, lid 1, van Richtlijn 98/37/EG inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende machines is bepaald dat de lidstaten alle dienstige maatregelen moeten treffen om ervoor te zorgen dat de machines waarop die richtlijn van toepassing is, uitsluitend in de handel kunnen worden gebracht en in bedrijf kunnen worden gesteld indien zij, wanneer zij op passende wijze zijn geïnstalleerd en onderhouden en overeenkomstig hun bestemming worden gebruikt, geen gevaar opleveren voor de veiligheid en de gezondheid van personen en, in voorkomend geval, van huisdieren of voor de veiligheid van goederen.

Ingevolge artikel 7, lid 1, van de richtlijn moet een lidstaat die vaststelt dat machines die voorzien zijn van de CE-markering bij gebruik overeenkomstig hun gebruiksdoel de veiligheid van personen en, in voorkomend geval, van huisdieren of goederen in gevaar dreigen te brengen, alle nodige maatregelen nemen om de machines uit de handel te nemen, het in de handel brengen en in bedrijf stellen te verbieden of het vrije verkeer ervan te beperken. De lidstaat stelt de Commissie onmiddellijk van deze maatregel in kennis en geeft de redenen van zijn besluit aan.

Op 4 september 2007 hebben de Hongaarse autoriteiten de Europese Commissie in kennis gesteld van een verbodsmaatregel betreffende het in de handel brengen van een draagbare elektrische schaafmachine, merk STRAUS AUSTRIA, type ST/PL 821-902. De fabrikant van de machine is Jiangsu Jinding Electric Tools Group Co. Ltd., Huangli Town Changzhou, Jiangsu 213151, China, en de machine wordt verhandeld door Superline Hungary Kft., H-1162 Boedapest, Csömöri út 269, Hongarije en door Dimension Europe Kft., H-1173 Boedapest, Újlak u. 21. 5. em. 50, Hongarije.

Het bij de Europese Commissie ingediende dossier omvatte de volgende documenten:

— certificaat nr. AM50046679 0001 van 29 juli 2004 en certificaat nr. S 50045577 van 29 juli 2004, waarmee TÜV Rheinland Product Safety GmbH, Am Grauen Stein, D-51105, Keulen, aan de elektrische schaafmachine van het type DB-82X2B het „GS”-merkteken toekent;

— een verklaring van Jiangsu Jinding Electric Tools, China, van 30 augustus 2006, waarin staat dat de elektrische schaafmachine van het type DB-82X2B gelijk is aan de elektrische schaafmachine van het type ST/PL 821-902 waarop de Hongaarse maatregel betrekking heeft;

— een EG-verklaring van overeenstemming, opgesteld door Superline Hungary Kft. van 5 juli 2006 waarin verwezen wordt naar certificaat nr. S 50045677.

Overeenkomstig artikel 7, lid 2, van de richtlijn spreekt de Commissie zich na overleg met de betrokken partijen uit over de vraag of een dergelijke maatregel gerechtvaardigd is. Indien de Commissie de maatregel gerechtvaardigd acht, stelt zij de lidstaten daarvan in kennis zodat zij, overeenkomstig hun verplichtingen krachtens artikel 2, lid 1, alle dienstige maatregelen met betrekking tot de machine in kwestie kunnen nemen.

2. Door de Hongaarse autoriteiten opgegeven redenen

De maatregel van de Hongaarse autoriteiten was gebaseerd op het feit dat de elektrische schaafmachine niet voldeed aan de volgende fundamentele veiligheids- en gezondheidseisen in bijlage I bij Richtlijn 98/37/EG (onder verwijzing naar de specificaties in de geharmoniseerde Europese normen EN 60745-1:2003 — „Handgereedschap met elektrische aandrijving — Veiligheid — Deel 1: Algemene eisen” en EN 60745-2-14 — „Handgereedschap met motoraandrijving — Veiligheid — Deel 2-14: Speciale eisen voor schaafmachines”, waarnaar in de EG-verklaring van overeenstemming van de fabrikant wordt verwezen):

1.5.1. Elektriciteitstoevoer

Ontoereikende di-elektrische sterkte van superisolatie: vonkoverslag tussen bereikbare metalen delen en onder spanning staande delen bij een spanningsniveau onder de voorgeschreven drempel, waardoor gevaar voor elektrische schokken ontstaat.

1.5.6. Brandgevaar

Tijdens de thermische test vatte de machine vlam en begon te roken, waarna zij afsloeg.

1.7.3. Merktekens

Het identificatieteken, de naam en het adres van de fabrikant en het fabricagejaar waren niet vermeld.

1.7.4. Gebruiksaanwijzing

In de gebruiksaanwijzing ontbraken de naam en het adres van de fabrikant en ook verscheidene noodzakelijke instructies voor een veilig gebruik van de machine, zoals instructies voor de elektrische veiligheid, enz.

3. Advies van de Commissie

Op 15 november 2007 heeft de Commissie Jiangsu Jinding Electric Tools Group Co., Superline Hungary Kft. — die de EG-verklaring van overeenstemming ondertekende — en Dimension Europe Kft. schriftelijk verzocht hun opmerkingen over de maatregel van de Hongaarse autoriteiten mee te delen.

Eveneens op 15 november 2007 heeft de Commissie TÜV Rheinland in Keulen aangeschreven, die conformiteitscertificaat nr. AM 50046679 0001 heeft afgegeven voor een elektrische schaafmachine van het type DB-82X2A waarvan gesteld werd dat deze gelijk was aan de elektrische schaafmachine van het type ST/PL 821-902 waarop de Hongaarse maatregel betrekking heeft.

Op 3 december 2007 bevestigde TÜV Rheinland een conformiteitscertificaat voor de elektrische schaafmachine van het type DB-82X2A te hebben afgegeven en verklaarde dat dit certificaat slechts geldig was tot maart 2007. TÜV Rheinland kon niet bevestigen dat de elektrische schaafmachine van het type ST/PL 821-902 gelijk was aan de elektrische schaafmachine van het type DB-82X2A en verklaarde het type BT/PL 821-902 niet te hebben getest of gecertificeerd.

Op 6 december 2007 antwoordde Jiangsu Jinding Electric Tools Group Co. dat haar elektrische schaafmachine en de schaafmachine waarop de Hongaarse maatregel betrekking heeft niet identiek zijn en dat de schaafmachine waarop de Hongaarse maatregel betrekking heeft, niet door haar is vervaardigd. De onderneming verklaarde juridische stappen tegen het misbruik van haar naam te overwegen.

Op basis van de beschikbare documentatie en de opmerkingen van de betrokken partijen is de Commissie van oordeel dat de Hongaarse autoriteiten hebben aangetoond dat de machine ten aanzien waarvan de beperkende maatregel werd genomen, niet voldoet aan bovengenoemde fundamentele veiligheids- en gezondheidseisen. Deze gebreken aan overeenstemming leiden tot ernstige risico's voor de gebruikers van de machine in kwestie.

Na de vereiste procedure te hebben gevolgd, is de Commissie bijgevolg van mening dat de door de Hongaarse autoriteiten genomen maatregel gerechtvaardigd is.