++++

VERORDENING ( EEG ) Nr . 1079/77 VAN DE RAAD

van 17 mei 1977

inzake een medeverantwoordelijkheidsheffing en maatregelen ter verruiming van de markten in de sector melk en zuivelprodukten

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , met name op artikel 43 ,

Gezien het voorstel van de Commissie ,

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ) ,

Overwegende dat de toestand op de zuivelmarkt in de Gemeenschap wordt gekenmerkt door structurele overschotten als gevolg van een gebrek aan evenwicht tussen vraag en aanbod van de produkten die vallen onder Verordening ( EEG ) nr . 804/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten ( 3 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 559/76 ( 4 ) ;

Overwegende dat het , ten einde geleidelijk tot een betere verhouding tussen produktie en marktbehoeften te komen en de hoge lasten voor de Gemeenschap ten gevolge van de huidige situatie en met name van de aanzienlijke overschotten , te verlichten , dienstig is een meer direct verband tot stand te brengen tussen de produktie en de afzetmogelijkheden van zuivelprodukten ; dat het daartoe noodzakelijk is om , rekening houdend met het gewicht van de openbare belangen die hier op het spel staan , voor een periode van verscheidene jaren een medeverantwoordelijkheidsheffing in te stellen die uniform zal worden toegepast op alle aan de zuivelfabrieken te leveren hoeveelheden melk , alsmede op bepaalde verkopen van zuivelprodukten op de boerderij ;

Overwegende dat het , ten einde de doelstellingen van Richtlijn 75/268/EEG van de Raad van 28 april 1975 betreffende de landbouw in bergstreken en in sommige probleemgebieden ( 5 ) , gewijzigd bij Richtlijn 76/400/EEG ( 6 ) , niet te doorkruisen , de heffing niet dient te worden toegepast in de overeenkomstig artikel 3 , lid 3 , van deze richtlijn omschreven berggebieden ;

Overwegende dat bij verkoop op de boerderij de heffing , met het oog op de controlemogelijkheden , slechts toegepast moet worden op de hoeveelheid melk die op de boerderij wordt gebruikt voor de bereiding van boter of room , voor zover uit hoofde van artikel 2 , lid 1 , sub b ) , van Verordening ( EEG ) nr . 986/68 van de Raad van 15 juli 1968 houdende vaststelling van de algemene voorschriften voor de toekenning van steun voor ondermelk en magere-melkpoeder bestemd voor voederdoeleinden ( 7 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 876/77 ( 8 ) , steun wordt toegekend voor de van deze bereiding afkomstige ondermelk ;

Overwegende dat om administratieve redenen moet worden voorgeschreven dat de heffingen waar mogelijk door de kopers van de melk worden ingehouden op de aan de producenten te verrichten betalingen ;

Overwegende dat in samenhang met de heffing moet worden voorzien in bijzondere maatregelen , ter verruiming van de markten en ter verbetering van de afzet van de overschotten op de markt van de Gemeenschap en op de wereldmarkt ;

Overwegende dat alle in deze verordening beoogde maatregelen bedoeld zijn om de markt voor zuivelprodukten te reguleren en te stabiliseren en op deze wijze de bestaande interventieregeling aan te vullen ; dat er derhalve zorg voor moet worden gedragen dat in het kader van de financieringsregeling van het gemeenschappelijk landbouwbeleid rekening wordt gehouden met de heffingen en uitgaven ten gevolge van de bijzondere maatregelen ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1

1 . Gedurende de periode van 16 september 1977 tot het einde van het melkprijsjaar 1979/1980 is iedere melkproducent onderworpen aan een medeverantwoordelijkheidsheffing over de hoeveelheden melk die hij aan een melk be - of verwerkend bedrijf heeft geleverd , alsook in de in artikel 3 , lid 2 , omschreven gevallen , over de hoeveelheden melk die de producent in de vorm van andere zuivelprodukten verkoopt .

2 . De heffing is evenwel niet verschuldigd in de overeenkomstig artikel 3 , lid 3 , van Richtlijn 75/268/EEG omschreven berggebieden .

Artikel 2

1 . Het bedrag van de heffing wordt na raadpleging door de Commissie van de op gemeenschapsniveau georganiseerde producentengroeperingen , voor 1 november volgens de procedure van artikel 43 , lid 2 , van het Verdrag vastgesteld voor het volgende melkprijsjaar .

2 . Bij de vaststelling van het bedrag van de heffing wordt rekening gehouden met de marktsituatie , de vooruitzichten inzake vraag en aanbod voor zuivelprodukten , alsmede met de ontwikkeling van de voorraden .

3 . De heffing bedraagt ten minste 1,5 % en ten hoogste 4 % van de melkrichtprijs voor het betrokken melkprijsjaar .

Voor het tijdvak van 16 september 1977 tot het einde van het melkprijsjaar 1977/1978 wordt de heffing vastgesteld op 1,5 % van de melkrichtprijs .

4 . Wanneer in de loop van een melkprijsjaar een gevoelige verandering van een van de in lid 2 bedoelde criteria zulks vereist , kan de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen het geldende niveau van de heffing wijzigen , waarbij de in lid 3 , eerste alinea , bedoelde marge in acht moet worden genomen . Het verschil tussen de overeenkomstig lid 1 vastgestelde heffing en de nieuwe heffing mag echter niet groter zijn dan 1 % van de melkrichtprijs .

Artikel 3

1 . Bij levering aan een melk be - of verwerkend bedrijf wordt de heffing door de koper van de melk ingehouden op de aan de producent te verrichten betaling ; de per maand ingehouden bedragen worden telkens in de eerstvolgende maand door deze koper afgedragen aan de daartoe door iedere Lid-Staat aangewezen bevoegde instantie .

2 . Wanneer de producent melk in de vorm van andere zuivelprodukten verkoopt , wordt de heffing door de producent aan de bevoegde instantie betaald over de hoeveelheid melk die hij op het bedrijf voor de bereiding van boter en room gebruikt , voor zover daarvoor steun wordt toegekend uit hoofde van artikel 2 , lid 1 , sub b ) , van Verordening ( EEG ) nr . 986/68 .

Artikel 4

1 . Er worden volgens de in artikel 6 bedoelde procedure maatregelen getroffen om de markten voor zuivelprodukten te verruimen .

2 . De in lid 1 bedoelde maatregelen hebben betrekking op

- de verruiming van de markten binnen de Gemeenschap ,

- de verruiming van de markten buiten de Gemeenschap ,

- het zoeken naar nieuwe afzetmogelijkheden en het streven naar verbeterde produkten .

3 . Voor elke krachtens artikel 2 , lid 1 , vast te stellen periode van toepassing van de heffing , deelt de Commissie aan de Raad de in lid 2 bedoelde maatregelen mede die zij voornemens is in de loop van het volgende melkprijsjaar te treffen .

Artikel 5

1 . De medeverantwoordelijkheidsheffing en de in artikel 4 bedoelde maatregelen worden in het kader van de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid beschouwd als interventies ter regulering van de landbouwmarkten .

2 . In afwijking van artikel 3 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 , kan de financiering van de in artikel 4 bedoelde maatregelen worden beperkt tot een gedeelte van de daaruit voortvloeiende uitgaven .

3 . De uitvoeringsbepalingen van lid 1 kunnen worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 .

Artikel 6

De uitvoeringsbepalingen van deze verordening worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 30 van Verordening ( EEG ) nr . 804/68 .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel , 17 mei 1977 .

Voor de Raad

De Voorzitter

J . SILKIN

( 1 ) PB nr . C 6 van 10 . 1 . 1977 , blz . 13 .

( 2 ) PB nr . C 56 van 7 . 3 . 1977 , blz . 31 .

( 3 ) PB nr . L 148 van 28 . 6 . 1968 , blz . 13 .

( 4 ) PB nr . L 67 van 15 . 3 . 1976 , blz . 9 .

( 5 ) PB nr . L 128 van 19 . 5 . 1975 , blz . 1 .

( 6 ) PB nr . L 108 van 26 . 4 . 1976 , blz . 21 .

( 7 ) PB nr . L 169 van 18 . 7 . 1968 , blz . 4 .

( 8 ) PB nr . L 106 van 29 . 4 . 1977 , blz . 24 .