VERORDENING (EEG) Nr. 2455/93 VAN DE RAAD van 2 september 1993 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1798/90, met betrekking tot het definitieve anti-dumpingrecht op de invoer van mononatriumglutamaat van oorsprong uit Indonesië, de Republiek Korea, Taiwan en Thailand

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap (1), inzonderheid op artikel 14,

Gezien het voorstel van de Commissie, ingediend na overleg in het kader van het in Verordening (EEG) nr. 2423/88 bedoelde raadgevend comité,

Overwegende hetgeen volgt:

A. Voorafgaande procedure (1) De Raad heeft bij Verordening (EEG) nr. 1798/90 (2), een definitief anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer van mononatriumglutamaat (hierna MSG - monosodium glutamate - genoemd) van GN-code ex 2922 42 00 en van oorsprong uit Indonesië, de Republiek Korea, Taiwan en Thailand, met uitzondering van de invoer van bepaalde producenten in deze landen van wie de Commissie bij Verordening (EEG) nr. 547/90 (3) en Besluit 92/493/EEG (4) verbintenissen heeft aanvaard.

B. Nieuw onderzoek (i) Algemeen

(2) De Commissie heeft, na overleg in het kader van het raadgevend comité en overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2423/88, met een bericht in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen (5) een nieuw onderzoek ingeleid van de verordeningen en het besluit waarbij de thans van kracht zijnde anti-dumpingmaatregelen waren ingesteld en heeft het onderzoek heropend. Het nieuwe onderzoek werd beperkt tot een bestudering van de gewijzigde omstandigheden van de schade, in het bijzonder de vraag of de door de Commissie aanvaarde prijsverbintenissen onvoldoende waren geworden om de schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap op te heffen.

(ii) Schade

(3) De Commissie constateerde met betrekking tot de met dumping ingevoerde produkten dat tussen 1989 en de eerste negen maanden van 1992 de invoer uit de betrokken landen van 3 800 ton tot 9 696 ton is gestegen, hetgeen een stijging in marktaandeel van 8,7 % tot 26,1 % betekent. De prijzen van deze ingevoerde produkten, uitgedrukt in US-dollars, waren in overeenstemming met de vastgestelde prijzen in de verbintenissen die de Commissie had aanvaard, terwijl de prijzen in de onderzochte periode 20 % lager lagen.

(4) Wat de situatie van de EG-bedrijfstak betreft, steeg het volume van de verkopen van MSG in de Gemeenschap door genoemde bedrijfstak tussen 1989 en de eerste negen maanden van 1992, geëxtrapoleerd op jaarbasis, met 13 %, ofschoon het marktaandeel van genoemde bedrijfstak over dit tijdvak met 4,5 % daalde. De prijzen die de EG-bedrijfstak hanteerde kwamen, gelet op de sterke prijsgevoeligheid van MSG, overeen met de prijzen van de betrokken invoer die, zoals hierboven is vermeld, iets lager uitvielen dan die van de verbintenissen. De EG-bedrijfstak kon zijn prijzen derhalve niet verder opvoeren tot een niveau dat voldoende was om de geleden schade op te heffen.

(5) De Commissie constateerde tevens dat, hoewel de evolutie van de kosten en prijzen de EG-bedrijfstak gedurende de eerste negen maanden van 1992 weer winst had bezorgd, deze winsten totaal ontoereikend waren om het voortbestaan van de produktie te waarborgen. Dit gebrek aan de nodige winst vormt bovendien een bedreiging voor het investeringsprogramma van de bedrijfstak en daarmee voor zijn mededingingsvermogen.

(6) De Commissie heeft daarom geconcludeerd dat de EG-bedrijfstak nog steeds aanzienlijke schade lijdt, ondanks bepaalde positieve resultaten van de thans van kracht zijnde anti-dumpingmaatregelen. Zij constateerde dat de overblijvende schade werd veroorzaakt door de voortdurend lage prijzen van de betrokken invoer, ondanks de geldende maatregelen, alsmede door een daaropvolgende stijging in het volume van deze invoer.

(iii) Belang van de Gemeenschap

(7) De Commissie was van mening dat, gezien de geringe invloed van de beoogde stijging op het niveau van de maatregelen voor de gebruikers van MSG alsmede de vereiste dat de EG-bedrijfstak in staat moest zijn over de recente aanzienlijke investeringen een passend rendement te behalen, het in het belang van de Gemeenschap was dat de anti-dumpingmaatregelen van kracht zouden blijven, naar behoren aangepast om de resterende aanmerkelijke schade op te heffen.

(iv) Verbintenissen

(8) Nadat de Commissie haar onderzoek had voltooid, heeft zij de producenten in de betrokken landen van uitvoer van wie vóór de inleiding van het nieuwe onderzoek verbintenissen waren aanvaard, van het bevindingen op de hoogte gesteld. Daarop werden door deze producenten, met uitzondering van een onderneming in Thailand die vóór 1992 haar uitvoer naar de Gemeenschap had stopgezet, nieuwe prijsverbintenissen aangeboden. Na overleg in het kader van het raadgevend comité, heeft één Lid-Staat tegen de aanvaarding van de nieuwe verbintenissen bezwaar gemaakt. De Commissie heeft daarna, bij Besluit 93/479/EEG (6), de nieuwe verbintenissen aanvaard.

(v) Definitieve rechten

(9) De Commissie is ook de situatie nagegaan van de producenten in elk van de betrokken landen die zich in de loop van de procedure niet bekend hadden gemaakt en voor wie een definitief anti-dumpingrecht gold. Hiervoor is in punt 32 van Besluit 93/479/EEG vastgesteld dat het, aangezien de dumping niet in het kader van het nieuwe onderzoek was onderzocht, passend werd geacht de op deze producenten toepasselijke definitieve rechten ongewijzigd te laten.

Wat de onderneming in Thailand betreft die vóór 1992 haar uitvoer naar de Gemeenschap had stopgezet en die geen nieuwe verbintenis aanbood, is in punt 33 van Besluit 93/479/EEG bepaald dat voor deze onderneming geen individuele anti-dumpingrechten dienen te worden gehandhaafd. Indien daarom deze onderneming in de toekomst de uitvoer naar de Gemeenschap weer zou opvatten, dient zij de gebruikelijke behandeling te krijgen die geldt voor elke andere exporteur in Thailand die geen verbintenis heeft aangeboden.

C. Wijziging van Verordening (EEG) nr. 1798/90, gelet op de uitkomsten van het nieuwe onderzoek (10) De Raad acht het in het licht van de voorgaande bevindingen passend Verordening (EEG) nr. 1798/90 te wijzigen om de toekomstige invoer van de onderneming die al vóór 1992 haar uitvoer naar de Gemeenschap had stopgezet, te laten vallen onder het definitieve anti-dumpingrecht dat op de invoer van mononatriumglutamaat van oorsprong uit Thailand van toepassing is.

(11) De betrokken bedrijfstak van de Gemeenschap werd in kennis gesteld van de voornaamste feiten en overwegingen aan de hand waarvan de Commissie voornemens was om opnieuw een wijziging van Verordening (EEG) nr. 1798/90 aan te bevelen; hiertegen werd geen bezwaar aangevoerd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 1798/90 wordt vervangen door:

"Artikel 1

1. Bij invoer van mononatriumglutamaat van GN-code ex 2922 42 00 (Taric-code 2922 42 00*10) en van oorsprong uit Indonesië, de Republiek Korea, Taiwan en Thailand geldt een definitief anti-dumpingrecht.

2. Het recht, dat wordt toegepast op de nettoprijs, franco grens Gemeenschap, niet ingeklaard, bedraagt:

vermelde aangegeven produkt dat vervaardigd wordt door de volgende, niet onder de rechten vallende ondernemingen:

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 2 september 1993.

Voor de Raad

De Voorzitter

W. CLAES

(1) PB nr. L 209 van 2. 8. 1988, blz. 1.

(2) PB nr. L 167 van 30. 6. 1990, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2966/92 (PB nr. L 299 van 15. 10. 1992, blz. 1).

(3) PB nr. L 56 van 3. 3. 1990, blz. 23.

(4) PB nr. L 299 van 15. 10. 1992, blz. 40.

(5) PB nr. C 286 van 4. 11. 1992, blz. 3.

(6) Zie bladzijde 35 van dit Publikatieblad.