NL Publicatieblad van de Europese Unie C 119/3

Statuten van de Administratieve Commissie voor de sociale zekerheid van migrerende werknemers bij de Commissie van de Europese Gemeenschappen

(door de Administratieve Commissie goedgekeurd op haar vergadering van 13 oktober 2004)

(2005/C 119/04)

De regeringsvertegenwoordigers, die de Administratieve Commissie vormen zoals bedoeld in artikel 80 van Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad betreffende de toepassing van de socialezekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen,

Gelet op artikel 80, lid 3, van voornoemde verordening,

Teneinde de Administratieve Commissie in staat te stellen de haar bij de Verordeningen (EEG) nr. 1408/71 en (EEG) nr. 574/72 van de Raad en in het bijzonder bij artikel 81 van Verordening (EEG) nr. 1408/71 opgedragen taken te vervullen,

Hebben met eenstemmigheid de statuten van de Administratieve Commissie als volgt vastgesteld:

Artikel 1

De Administratieve Commissie is een gespecialiseerd orgaan van de Commissie van de Europese Gemeenschappen en heeft dezelfde zetel.

Artikel 2

1. Bij verhindering van een lid van de Administratieve Commissie wordt hij of zij vervangen door de plaatsvervanger die als zodanig door zijn regering is aangewezen.

2. De plaatsvervangers mogen de leden naar de vergaderingen van de Administratieve Commissie vergezellen.

3. Het lid mag zich bovendien laten vergezellen door een of meer technische adviseurs indien de te behandelen zaken of op nationaal niveau te treffen maatregelen dat vereisen.

4. Een delegatie mag als regel niet meer dan vier personen omvatten.

5. De vertegenwoordiger van de Commissie van de Europese Gemeenschappen mag zich door zijn of haar plaatsvervanger laten vergezellen.

De vergaderingen mogen eveneens worden bijgewoond door een vertegenwoordiger van de Juridische Dienst en, indien dit in het belang van een te behandelen zaak is, door een vertegenwoordiger van een andere dienst van de Commissie van de Europese Gemeenschappen.

6. De algemeen secretaris van de Administratieve Commissie woont alle vergaderingen van deze Commissie en haar werkgroepen bij, tezamen met de door hem of haar aangewezen leden van het secretariaat.

Bij verhindering wordt hij of zij vervangen door een of meer door hem of haar aangewezen leden van het secretariaat.

Artikel 3

1. Het voorzitterschap van de Administratieve Commissie wordt uitgeoefend door het lid dat behoort tot de Staat waarvan de vertegenwoordiger bij de Raad van de Europese Unie gedurende dezelfde periode, overeenkomstig artikel 203 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het voorzitterschap van die Raad bekleedt.

De voorzitter vertegenwoordigt de Administratieve Commissie in het in artikel 82 van Verordening (EEG) nr. 1408/71 bedoelde Raadgevend Comité en bij alle andere gelegenheden.

2. Wanneer de voorzitter verhinderd is, wordt het voorzitterschap waargenomen door de plaatsvervanger.

3. Wanneer een lid van de Administratieve Commissie het voorzitterschap uitoefent, is de plaatsvervanger bevoegd in plaats van de voorzitter te stemmen.

4. De Administratieve Commissie komt bijeen op uitnodiging die, tenminste 10 dagen, vóór de vergadering wordt verstuurd door de algemeen secretaris in overleg met de voorzitter aan de leden en de in artikel 2, lid 5, vermelde personen.

5. De voorzitter ondertekent de stukken van de Administratieve Commissie.

6. De voorzitter kan de algemeen secretaris van de Administratieve Commissie alle nodige aanwijzingen voor het organiseren van vergaderingen en de uitvoering van de tot de bevoegdheid van de Administratieve Commissie behorende werkzaamheden geven.

Artikel 4

1. De Administratieve Commissie kan werkgroepen en studiegroepen voor bijzondere vraagstukken oprichten.

De vergaderingen van deze groepen kunnen worden bijgewoond door de in artikel 2, lid 5, vermelde personen.

2. De leiding van de werkgroepen en studiegroepen berust bij een door de voorzitter van de Administratieve Commissie in overleg met de vertegenwoordiger van de Commissie van de Europese Gemeenschappen aangewezen persoon.

3. De voorzitter van de werkgroep wordt uitgenodigd voor de vergadering van de Administratieve Commissie waarin het verslag van de groep wordt behandeld.

4. De Administratieve Commissie kan bij de oprichting van een werkgroep deze werkgroep opdragen zijn taken zodanig te verrichten dat de bevindingen door de Administratieve Commissie zonder verdere beraadslaging kunnen worden goedgekeurd.

5. De Administratieve Commissie kan ad-hocgroepen oprichten, bestaande uit een beperkt aantal personen, om voorstellen betreffende specifieke kwesties voor te bereiden en ter goedkeuring aan de Administratieve Commissie voor te leggen.

De Administratieve Commissie stelt voor elke ad-hocgroep vast wie de rapporteur is, welke taken de groep moet verrichten, en binnen welke termijn de groep het resultaat van zijn werkzaamheden aan de Administratieve Commissie moet voorleggen.

Artikel 5

1. De Administratieve Commissie komt ten minste viermaal per jaar bijeen.

2. Jaarlijks wordt een der vergaderingen in het bijzonder aan het onderzoek van de stand van de schuldvorderingen, als bedoeld in artikel 101, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 574/72, gewijd, in aanwezigheid van de voorzitter van de Rekencommissie, die tegelijkertijd verslag uitbrengt aan de Administratieve Commissie, overeenkomstig artikel 102, lid 1, onder b) van Verordening (EEG) nr. 574/72.

3. De Administratieve Commissie dient in buitengewone zitting bijeen te komen indien ten minste vijf leden of de vertegenwoordiger van de Commissie van de Europese Gemeenschappen daarom verzoeken. Het verzoek moet de reden van de vergadering vermelden.

4. De Administratieve Commissie kan bij wijze van uitzondering haar vergaderingen buiten haar zetel houden, in een der lidstaten van de Europese Gemeenschappen of ten kantore bij een internationale organisatie.

Artikel 6

1. De algemeen secretaris stelt in overleg met de voorzitter en de vertegenwoordiger van de Commissie van de Europese Gemeenschappen de voorlopige agenda van elke vergadering vast.

Wanneer dat noodzakelijk wordt geacht, kan de algemeen secretaris, alvorens een punt op de agenda te plaatsen, aan de betrokken delegaties verzoeken hun standpunt ter zake schriftelijk kenbaar te maken.

De voorlopige agenda wordt ten minste tien dagen vóór de aanvang van de vergadering aan de leden en aan de in artikel 2, lid 5, vermelde personen toegezonden.

De werkdocumenten betreffende de agendapunten dienen hun te worden toegezonden zodra deze beschikbaar zijn.

2. De voorlopige agenda bevat in principe de punten waarvan de aanvraag tot opneming, ingediend door een lid of door de vertegenwoordiger van de Commissie van de Europese Gemeenschappen, alsmede de eventueel daarbij behorende nota's, ten minste 20 dagen vóór de aanvang van deze vergadering bij het secretariaat zijn binnengekomen.

3. De agenda wordt door de Administratieve Commissie bij de aanvang van elke vergadering goedgekeurd.

De Administratieve Commissie kan alleen met eenparigheid van stemmen beslissen dat een ander punt dan de punten voorkomende in de voorlopige agenda in de agenda wordt opgenomen.

4. Tenzij een andere uitdrukkelijk door de Administratieve Commissie vastgestelde termijn wordt overeengekomen, dienen de delegaties de nota's waarom zij worden verzocht uiterlijk binnen twee maanden aan het secretariaat toe te zenden. Indien na afloop van de termijn niet alle nota's bij het secretariaat zijn binnengekomen, moet de betrokken kwestie worden besproken op de eerste vergadering van de Administratieve Commissie die na afloop van deze termijn wordt gehouden.

5. Elk lid van de Administratieve Commissie en de vertegenwoordiger van de Europese Commissie hebben het recht om specifieke kwesties aan de Administratieve Commissie voor te leggen met betrekking tot de interpretatie van Verordening (EEG) nr. 1408/71 en Verordening (EEG) nr. 574/72, in gevallen waar uiteenlopende interpretaties door de lidstaten of door een of meer lidstaten en de Europese Commissie de rechten van personen kunnen aantasten.

De kwestie wordt besproken op de eerstvolgende vergadering nadat de kwestie overeenkomstig lid 2 is voorgelegd.

In de notulen van de vergadering wordt melding gemaakt van de standpunten van de individuele lidstaten en van de vertegenwoordiger van de Europese Commissie betreffende de voorgelegde kwesties.

Artikel 7

1. Onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 8 is een besluit slechts geldig indien het is genomen door ten minste twintig leden of hun plaatsvervangers.

2. De Administratieve Commissie kan besluiten een besluit te nemen via een schriftelijke procedure. Daartoe zendt de voorzitter de leden van de Administratieve Commissie de goed te keuren tekst toe. De leden wordt medegedeeld binnen welke termijn zij dienen te reageren of zij de voorgestelde tekst aanvaarden of verwerpen. Geen reactie wordt als onthouding van stemming beschouwd.

De voorzitter stelt na afloop van de gestelde termijn de leden op de hoogte van het resultaat van de stemming. Wanneer een besluit het vereiste aantal stemmen heeft verkregen, wordt het geacht te zijn aangenomen op de laatste dag van de periode waarbinnen de leden verzocht was te reageren.

3. Indien een lid van de Administratieve Commissie in de loop van de schriftelijke procedure een amendement op de tekst voorstelt, kan de voorzitter:

a) hetzij de schriftelijke procedure opnieuw starten door de voorgestelde wijziging(en) aan de leden mede te delen overeenkomstig de in lid 2 aangegeven procedure,

b) dan wel de schriftelijke procedure annuleren zodat de kwestie besproken kan worden op de eerstvolgende vergadering van de Administratieve Commissie,

al naar gelang welke procedure hij het meest geschikt acht voor de betreffende kwestie.

4. Indien een lid van de Administratieve Commissie vóór het verstrijken van de termijn van beantwoording verzoekt om behandeling van de tekst in een vergadering van de Administratieve Commissie, wordt de schriftelijke procedure geannuleerd.

De kwestie wordt in dat geval besproken op de eerstvolgende vergadering van de Administratieve Commissie.

Artikel 8

1. De besluiten worden genomen hetzij bij eenstemmigheid van de leden die de Administratieve Commissie vormen, hetzij bij eenstemmigheid van de aanwezige leden, hetzij met instemming van ten minste twintig leden van de Administratieve Commissie.

2. Eenstemmigheid van de leden van de Administratieve Commissie is vereist voor de besluiten:

a) ter uitvoering van artikel 81, onder a), van Verordening (EEG) nr. 1408/71 betreffende de interpretatie van de verordeningen;

b) betreffende de herziening van de statuten.

3. Eenstemmigheid van de aanwezige leden is vereist voor de besluiten betreffende:

a) de toepassing van artikel 81, onder e), van Verordening (EEG) nr. 1408/71 en de artikelen 94 en 95 van Verordening (EEG) nr. 574/72;

b) voorstellen tot herziening van de verordeningen.

4. Onthouding van stemmen door aanwezige of vertegenwoordigde leden vormt geen beletsel voor het nemen van besluiten als bedoeld in lid 3, wanneer ten minste twintig stemmen vóór goedkeuring worden uitgebracht.

5. Wanneer de schriftelijke procedure als bedoeld in artikel 7 wordt gevolgd, vormt onthouding van stemmen geen beletsel voor het nemen van besluiten als bedoeld in lid 3, op voorwaarde dat ten minste twintig stemmen vóór goedkeuring worden uitgebracht.

Artikel 9

1. Elk lid dat bij de stemming aanwezig is en zich van stemming onthoudt, zal door de voorzitter na het afroepen van de namen worden verzocht om desgewenst de redenen voor zijn of haar onthouding te verklaren.

2. Wanneer de meerderheid van de aanwezige leden zich van stemming onthoudt, wordt het in stemming gebrachte voorstel geacht niet in overweging te zijn genomen.

Artikel 10

1. De ter uitvoering van artikel 81, onder a), van Verordening (EEG) nr. 1408/71 genomen besluiten dienen met redenen te worden omkleed en te worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij de meerderheid van de leden van de Administratieve Commissie anders beslist.

2. De algemeen secretaris neemt de nodige stappen voor publicatie van deze besluiten in het Publicatieblad van de Europese Unie.

3. De leden van de Administratieve Commissie zien erop toe dat op nationaal niveau de nodige aanwijzingen worden gegeven voor de correcte uitvoering van deze besluiten van de Administratieve Commissie.

4. Een origineel van de besluiten van de Administratieve Commissie, opgesteld in de talen van de Gemeenschap en door de voorzitter ondertekend, wordt in het archief van het secretariaat bewaard.

5. De besluiten worden van kracht op de daarin bepaalde datum, of indien geen datum is aangegeven op de eerste dag van de tweede maand na bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Artikel 11

1. Van elke vergadering worden notulen opgesteld die in principe op de eerstvolgende vergadering moeten worden goedgekeurd.

De leden die geen notulen in hun eigen taal hebben ontvangen, mogen zich hun definitieve goedkeuring voorbehouden tot ontvangst van de notulen in hun taal.

2. Voor bijzonder dringende besluiten kan in dezelfde vergadering waarin zij worden genomen een verklaring worden opgesteld betreffende hun definitieve goedkeuring.

Artikel 12

Ieder nieuw voorzitterschap presenteert zijn werkprogramma en de plannen voor de uitvoering daarvan.

Artikel 13

De Administratieve Commissie stelt periodiek een algemeen verslag op van haar werkzaamheden en van de toepassing van de verordeningen inzake de sociale zekerheid van migrerende werknemers. Dit verslag wordt voorgelegd aan het Raadgevend Comité voor de sociale zekerheid van migrerende werknemers dat is ingesteld uit hoofde van artikel 82 van Verordening nr. 1408/71.

Artikel 14

Indien de bepalingen van deze statuten interpretatie behoeven, wordt deze gegeven door het Hof van Justitie overeenkomstig artikel 234 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.

Artikel 15

De talen van de Administratieve Commissie zijn dezelfde als de officieel erkende talen van de instellingen van de Gemeenschap overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.

Artikel 16

Aan deze statuten is een Gedragscode gehecht die gericht is op het verbeteren van de efficiëntie van de voorbereiding en het verloop van de vergaderingen van de Administratieve Commissie.

Artikel 17

Deze statuten worden ter kennis gebracht van het Lid van de Commissie van de Europese Gemeenschappen belast met werkgelegenheid en sociale zaken en aangevuld met de briefwisseling tussen bedoeld Lid en de voorzitter van de Administratieve Commissie.

De statuten en de briefwisseling treden in werking op de derde dag na de bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie en vervangen de soortgelijke documenten die in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen van 29 juni 1995 zijn bekendgemaakt.

Gedaan te Brussel, 14 oktober 2004. De voorzitter van de Administratieve Commissie C. J. van den BERG