BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 14 juli 1993 tot vaststelling van nadere regels voor de bepaling van het in Duitsland bij de berekening van de grondslagen van de eigen middelen uit de BTW voor de jaren 1991-1994 in aanmerking te nemen gewogen gemiddelde BTW-tarief (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)

(93/448/EEG)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad van 29 mei 1989 betreffende de definitieve uniforme regeling voor de inning van de eigen middelen uit de belasting over de toegevoegde waarde (1), inzonderheid op artikel 13, lid 2,

Overwegende dat, overeenkomstig het bepaalde in voornoemde verordening, iedere Lid-Staat de grondslag van de BTW-middelen voor een bepaald jaar berekent door het totaal van de in dat jaar geïnde netto BTW-opbrengsten te delen door het gewogen gemiddelde BTW-tarief, dat wordt vastgesteld uitgaande van de nationale rekeningen met betrekking tot het voorlaatste jaar voorafgaande aan het desbetreffende jaar;

Overwegende dat Duitsland werd gemachtigd om, voor de bepaling van het gewogen gemiddelde tarief, gebruik te maken van de nationale rekeningen met betrekking tot het derde jaar voorafgaand aan het desbetreffende jaar en dat, bijgevolg, deze Lid-Staat zich voor de vaststelling van het gewogen gemiddelde tarief met betrekking tot de grondslag van de BTW-middelen van 1991 op de nationale rekeningen over 1988 zou moeten baseren;

Overwegende dat, na de eenwording van Duitsland, de aldaar in de loop van 1991 geïnde BTW-opbrengsten vergeleken met de voorgaande jaren een zeer aanzienlijke toename te zien gaven, met name door de grote behoeften aan consumptiegoederen van de inwoners van de nieuwe Laender die bij voorrang goederen tegen het hogere BTW-tarief hebben aangeschaft, en dat, bijgevolg, de structuren van het verbruik waarover in 1988 op het toenmalige grondgebied van de Bondsrepubliek Duitsland BTW moest worden betaald, niet overeenstemmen met de structuren van het verbruik waarover in 1991 op het grondgebied van het eengeworden Duitsland BTW moest worden betaald;

Overwegende dat het door de Duitse autoriteiten aan de hand van de definitieve nationale rekeningen van 1988 vastgestelde gewogen gemiddelde tarief 12,6427 % bedraagt, terwijl het door diezelfde autoriteiten aan de hand van de voorlopige nationale rekeningen van 1991 vastgestelde tarief 12,8235 % bedraagt; dat, wanneer voor de berekening van de grondslag van de BTW-middelen voor 1991 van het eerstgenoemde tarief wordt uitgegaan, Duitsland, louter als gevolg van het technische mechanisme voor de bepaling van het gewogen gemiddelde tarief, een hoger bedrag van deze middelen zou moeten betalen, terwijl de toepassing van het tweede tarief het mogelijk maakt de BTW-opbrengsten van 1991 te delen door het op datzelfde jaar betrekking hebbende reële gewogen gemiddelde tarief en, bijgevolg, tot de berekening van een geëigende BTW-grondslag te komen;

Overwegende dat, gelet op de zeer uitzonderlijke situatie die door de Duitse eenwording is ontstaan, Duitsland voor de berekening van de grondslag van de BTW-middelen voor 1991 dient te worden gemachtigd om het gewogen gemiddelde tarief toe te passen dat aan de hand van de op 31 december 1992 beschikbaar zijnde nationale rekeningen van 1991 is vastgesteld;

Overwegende dat bij de berekening van de grondslag van de BTW-middelen voor 1992, bij de opstelling van het op die grondslag betrekking hebbende overzicht, rekening dient te worden gehouden met het gewogen gemiddelde tarief dat is vastgesteld aan de hand van de nationale rekeningen over 1991, die vooralsnog de meest recente zijn waarover kan worden beschikt;

Overwegende evenwel dat, aangezien de weerslag van de Duitse eenwording op de structuren van het verbruik waarover op het grondgebied van het eengeworden Duitsland BTW moet worden betaald, in 1991 en 1992 vermoedelijk niet dezelfde is geweest, het wenselijk is dat er een nieuw overzicht wordt opgesteld dat op de grondslag van de BTW-middelen voor 1992 betrekking heeft, hetwelk vóór 31 juli 1994 aan de Commissie dient te worden voorgelegd; dat het reeds in aanmerking genomen gewogen gemiddelde tarief dient te worden vervangen door het gewogen gemiddelde tarief dat op de nationale rekeningen van 1992 is gebaseerd, indien dit laatste gewogen gemiddelde tarief lager is dan het reeds in aanmerking genomen gewogen gemiddelde tarief;

Overwegende dat bij de berekening van de grondslag van de BTW-middelen voor 1993 rekening dient te worden gehouden met het gewogen gemiddelde tarief dat aan de hand van de nationale rekeningen van 1992 is bepaald;

Overwegende dat het wenselijk is om de nodige schikkingen te treffen opdat de vaststelling en de boeking van het gewogen gemiddelde BTW-tarief, wat de berekening van de grondslag van de BTW-middelen voor 1994 betreft, overeenkomstig artikel 4, lid 4, eerste alinea, van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 gebeuren;

Overwegende dat het Raadgevend Comité voor de eigen middelen is geraadpleegd,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Om de grondslag van de BTW-middelen van 1991 te berekenen, bepaalt Duitsland het gewogen gemiddelde BTW-tarief door de handelingen aan de hand van gegevens die aan de op 31 december 1992 beschikbare, meest recente nationale rekeningen voor 1991 zijn ontleend, per statistische categorie in te delen.

Artikel 2

1. Om de grondslag van de BTW-middelen van 1992 te berekenen, bepaalt Duitsland het gewogen gemiddelde BTW-tarief door de handelingen aan de hand van gegevens die aan de bij de opstelling van het overzicht van die grondslag beschikbare, meest recente nationale rekeningen voor 1991 zijn ontleend, per statistische categorie in te delen.

2. Het overeenkomstig lid 1 bepaalde gewogen gemiddelde tarief wordt, in het geval dat dit gewogen gemiddelde tarief lager is dan het reeds in aanmerking genomen gewogen gemiddelde tarief, vervangen door het gewogen gemiddelde tarief dat overeenkomstig artikel 3 wordt vastgesteld.

De grondslag van de BTW-middelen voor 1992 wordt dienovereenkomstig gewijzigd en het desbetreffende overzicht wordt uiterlijk op 31 juli 1994 aan de Commissie toegezonden.

Artikel 3

Om de grondslag van de BTW-middelen van 1993 te berekenen, bepaalt Duitsland het gewogen gemiddelde BTW-tarief door de handelingen aan de hand van de bij de opstelling van het overzicht van die grondslag beschikbare, meest recente nationale rekeningen voor 1992 per statistische categorie in delen.

Artikel 4

Om de grondslag van de BTW-middelen van 1994 te berekenen, bepaalt Duitsland het gewogen gemiddelde BTW-tarief door de handelingen aan de hand van gegevens die overeenkomstig artikel 4, lid 4, eerste alinea, van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 aan de bij de opstelling van die grondslag beschikbare, meest recente nationale rekeningen voor 1992 zijn ontleend, per statistische categorie in te delen.

Artikel 5

Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland.

Gedaan te Brussel, 14 juli 1993.

Voor de Commissie

Peter SCHMIDHUBER

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 155 van 7. 6. 1989, blz. 9.