*****

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 2 februari 1983

waarbij de Helleense Republiek wordt gemachtigd vrijwaringsmaatregelen te nemen met betrekking tot de invoer van bepaalde produkten

(83/41/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op de Akte van Toetreding van Griekenland, inzonderheid op artikel 130,

Overwegende dat Griekenland in zijn verzoeken van 13 en van 18 januari 1983 de Commissie een aantal gegevens heeft verstrekt op grond waarvan laatstgenoemde het bestaan van ernstige en mogelijk aanhoudende moeilijkheden in bepaalde sectoren heeft kunnen vaststellen;

Overwegende dat op 19 januari 1983 de Commissie bij Beschikking 83/15/EEG (1) de Helleense Republiek machtiging heeft verleend tot instelling van een stelsel van toezicht, tot en met uiterlijk 1 maart 1983, op de invoer van de in die beschikking vermelde produkten, ten einde verslechtering van de huidige economische situatie tegen te gaan;

Overwegende dat de instelling van dit overgangsstelsel de Commissie de gelegenheid moest bieden om de nodige gegevens te vergaren ten einde met betrekking tot de door de Griekse Regering ingediende verzoeken om vrijwaringsmaatregelen een beslissing ten gronde te kunnen nemen;

Overwegende dat de Commissie thans over voldoende gegevens beschikt om met betrekking tot een zeker aantal van de in de verzoeken van de Griekse autoriteiten bedoelde sectoren een besluit te nemen;

Overwegende dat de goederen waarop deze beschikking van toepassing is, in bijzondere produktieprocessen vervaardigd en duidelijk van andere verwante produkten te onderscheiden zijn; dat het bijgevolg om sectoren in de zin van artikel 130 van de Akte van Toetreding gaat;

Overwegende dat de nationale Griekse produktie van sportschoeisel in 1981 4 miljoen paar beliep; dat zij voor 1982 eveneens op 4 miljoen paar wordt geschat, zodat de produktie stationair is gebleven; dat in 1981 de invoer ongeacht herkomst, 900 000 paar beliep en die voor 1982 op 1 200 000 paar is geschat, zodat de invoer met 30 % is toegenomen; dat voorts in 1981 de uitvoer 326 200 paar beliep en die voor 1982 op 230 000 paar is geschat, bijgevolg een daling van circa 30 %;

Overwegende dat de invoer in Griekenland van sportschoeisel van oorsprong of herkomst uit de Lid-Staten in 1981 ongeveer 340 000 paar beliep; dat die invoer voor 1982 op 375 000 paar is geschat; dat over dat tijdvak dus een invoerstijging van ongeveer 10 % heeft plaatsgevonden;

Overwegende dat in 1981 de invoer in Griekenland van sportschoeisel van oorsprong uit Taiwan 275 000 paar beliep; dat die voor 1982 op 425 000 paar is geschat; dat deze invoer in dat tijdvak derhalve met ongeveer 54 % is toegenomen;

Overwegende dat het marktaandeel van de nationale industrie in de meubelsector van 92 % in 1978 tot 85 % in 1982 is afgenomen; dat de invoer van meubelen van oorsprong of herkomst uit de Lid-Staten in 1981 2 600 ton beliep en voor de eerste negen maanden van 1982 op 4 300 ton is geschat hetgeen een toename betekent van ongeveer 70 %;

Overwegende dat de nationale tegelproduktie 90 000 ton in 1981 bedroeg en die van 1982 op 64 000 ton wordt geschat; dat de invoer van herkomst uit derde landen binnen datzelfde tijdvak een toename te zien geeft van 34 000 tot 44 500 ton; dat de lichte toename van de uitvoer binnen bedoeld tijdvak (van 8 000 tot 9 500 ton) niet volstaat om de gestegen invoer te compenseren; dat het voorraadpeil hoog is, en nog gedurig toeneemt en wel van 10 000 ton in 1980 tot 37 000 ton in 1982;

Overwegende dat met uitzondering van de invoer voor veredeling, de invoer van kousenbroeken van oorsprong of herkomst uit de Lid-Staten, is toegenomen van 1 600 000 stuks in 1981 tot ongeveer 2 500 000 in 1982; dat voorts de uitvoer naar de Lid-Staten gedurende dezelfde periode eveneens is afgenomen met 200 000 stuks (1981: 310 000, 1982: naar schatting 110 000), terwijl de uitvoer naar de Lid-Staten over datzelfde tijdvak met 200 000 stuks is gedaald;

Overwegende dat de invoer van pullovers van oorsprong of herkomst uit de Lid-Staten, met uitzondering van de invoer met het oog op veredeling, tussen 1981 en 1982 stationair is gebleven op het niveau van 220 000 stuks; dat daarentegen de uitvoer gedurende dezelfde periode aanzienlijk is gedaald, waarbij het niveau van 1982 naar schatting op de helft op dat van 1981 ligt en de terugval tussen 1980 en 1982 meer dan 10 miljoen stuks bedraagt;

Overwegende dat de invoer van kostuums voor heren, van oorsprong of herkomst uit de Lid-Staten, met uitzondering van de invoer met het oog op veredeling, stationair blijft op een niveau van ongeveer 5 500 stuks; dat daarentegen de uitvoer van 1982 een daling van 18 000 stuks heeft vertoond, terwijl voorts de invoer met het oog op actieve veredeling een daling van 40 000 eenheden heeft vertoond vergeleken met 1981;

Overwegende dat de nationale produktie van badkuipen van gietijzer tussen 1980 en 1982 met 39 % is teruggelopen; dat in dezelfde tijd de penetratie van de produkten uit de overige Lid-Staten op de Griekse markt van 12 % op 18 % is gekomen;

Overwegende dat wat de wasbakken en andere artikelen van porselein voor sanitair gebruik betreft de nationale produktie van 16 200 ton in 1981 op 14 600 ton in 1982 is gekomen en dus een terugval van ongeveer 11 % vertoont; dat de invoer van produkten van oorsprong of herkomst uit de Lid-Staten, na bepaalde fluctuaties, van 2 200 ton in 1980 op 2 400 ton in 1981 is gekomen, waaruit een stijging van ongeveer 9 % blijkt; dat voorts de uitvoer naar derde landen van 550 ton in 1981 op 300 ton in 1982 is gekomen en derhalve een daling van bijna 45 % vertoont;

Overwegende dat de stijging van de invoer van oorsprong of herkomst uit de Lid-Staten in de sector sigaretten aanzienlijk is gestegen en van 350 ton in 1979 op 600 ton in 1980 en vervolgens op 1 300 ton in 1981 is gekomen; dat het voor 1982 geraamde niveau van 950 ton de belangrijke vroegere stijgingen niet kan compenseren;

Overwegende dat de invoer van meel met melkpoeder van oorsprong of herkomst uit de Lid-Staten van 1 960 ton in 1980 op 3 370 ton in 1981 en vervolgens op ongeveer 2 900 ton in 1982 is gekomen; dat dit laatste niveau evenwel ver boven de in 1980 ingevoerde hoeveelheid ligt; dat het marktaandeel dat in deze sector in handen is van de nationale industrie terugloopt; dat het van 14 % in 1979 op 10,5 % in 1982 is gekomen;

Overwegende dat de invoer van oorsprong of herkomst uit de Lid-Staten van gedistilleerde dranken met een hoog alcoholgehalte aanzienlijk is toegenomen en van 5 400 ton in 1980 op 8 600 ton in 1982 is gekomen;

Overwegende dat de omvang van de invoer van produkten uit de overige Lid-Staten de belangrijkste bron vormt van de door de Griekse autoriteiten in hun verzoeken aangehaalde moeilijkheden; dat het tekort op de handelsbalans van Griekenland met de Gemeenschap van een derde van het totale tekort op de handelsbalans in 1981 op bijna twee derden in 1982 is gekomen;

Overwegende dat alle hoger genoemde sectoren zich in een kritieke werkgelegenheidssituatie bevinden; dat bij voorbeeld de werkgelegenheid in de sector plavuizen en tegels tussen 1980 en 1982 met 23 % is gedaald; dat in de sector badkuipen van gietijzer in de enige onderneming die deze badkuipen vervaardigt in dezelfde periode het aantal arbeidsplaatsen van 510 tot 380 is teruggelopen; dat in de sector wasbakken en andere artikelen van porselein voor sanitair gebruik de werkgelegenheid tussen 1980 en 1982 met 12 % is gedaald;

Overwegende dat de industriële structuur in Griekenland, met name voor wat de sectoren betreft waarop deze beschikking betrekking heeft, voornamelijk bestaat uit kleine eenheden waarvan het voortbestaan in gevaar wordt gebracht door een toeneming van de invoer, zelfs indien die slechts marginaal is;

Overwegende dat onder deze omstandigheden een beperking tot 1 januari 1984 van de invoer in de betrokken sectoren, samen met een toezichtregeling ten opzichte van derde landen, de mogelijkheid moet bieden het proces van verbetering en het weer in evenwicht brengen van de situatie in deze sectoren in het kader van het Griekse vijfjarenplan op gang te brengen; dat zulks deze sectoren en speciaal de betrokken ondernemingen in staat moet stellen zich aan te passen aan de communautaire mededinging;

Overwegende dat de ingevoerde regeling rekening moet houden met de invoer vanaf het verzoek van 13 januari 1983 van de Griekse autoriteiten, nadat de Commissie heeft geconstateerd dat de voorwaarden voor de toepassing van artikel 130 van de Akte van Toetreding op die datum vervuld waren voor de in deze beschikking bedoelde produkten; Overwegende dat voor een billijke verdeling van de toegestane hoeveelheden, zowel tussen de Lid-Staten als tussen de betrokken handelaren, Griekenland de bestaande handelsstromen moet eerbiedigen;

Overwegende dat het voor de goede toepassing van deze beschikking nodig is dat procedures worden tot stand gebracht voor wederzijdse informatie en wederzijds overleg tussen de Commissie en de Griekse autoriteiten;

Overwegende dat, aangezien deze beschikking slechts is gerechtvaardigd indien nog steeds aan de in artikel 130 van de Akte van Toetreding bedoelde toepassingsvoorwaarden is voldaan, de Commissie aanleiding kan vinden haar te wijzigen of in te trekken;

Overwegende dat de Commissie is gehouden om bij voorrang de maatregelen te kiezen die de minste verstoring in de werking van de gemeenschappelijke markt teweegbrengen,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

De Helleense Republiek wordt gemachtigd om de invoer in Griekenland van de in artikel 2 bedoelde produkten onder de navolgende voorwaarden te beperken of aan toezicht te onderwerpen.

Artikel 2

1. De invoer in Griekenland van schoeisel voor sportbeoefening, NIMEXE-code 64.01-49, 64.02-29 en 64.02-61, van oorsprong of herkomst uit andere Lid-Staten wordt beperkt tot 340 000 paar.

De invoer van deze zelfde produkten van oorsprong of herkomst uit Taiwan, mag een aantal van 275 000 paar niet overschrijden.

De invoer van deze zelfde produkten van oorsprong of herkomst uit andere derde landen, wordt onderworpen aan een stelsel van toezicht als bedoeld in artikel 3.

2. De invoer in Griekenland van meubelen, tariefposten 94.01 B, met uitsluiting van de NIMEXE-posten 94.01-20, en 94.01-91, en 94.03 B van oorsprong of herkomst uit andere Lid-Staten wordt beperkt tot 3 200 ton. De invoer van deze zelfde produkten van oorsprong of herkomst uit derde landen wordt onderworpen aan het stelsel van toezicht als bedoeld in artikel 3.

3. De invoer in Griekenland van tegels, tariefposten 69.08, van oorsprong of herkomst uit andere Lid-Staten wordt beperkt tot 30 000 ton.

De invoer van deze zelfde produkten van oorsprong of herkomst uit derde landen, wordt onderworpen aan het stelsel van toezicht als bedoeld in artikel 3.

4. De invoer in Griekenland van kousenbroeken, tariefpost 60.04 B III, van oorsprong of herkomst uit andere Lid-Staten, met uitzondering van de invoer voor veredeling, wordt beperkt tot 1 600 000 stuks.

De invoer van deze zelfde produkten van oorsprong of herkomst uit derde landen, wordt onderworpen aan het stelsel van toezicht als bedoeld in artikel 3.

5. De invoer in Griekenland van pullovers en slipovers, tariefposten 60.05 A I, A II b) 4 bb), 11 aaa), bbb), ccc), ddd), eee) en 22 bbb), ccc), ddd), eee), fff), van oorsprong of herkomst uit andere Lid-Staten, met uitzondering van de invoer voor veredeling wordt beperkt tot 200 000 stuks.

De invoer van deze zelfde produkten van oorsprong of herkomst uit derde landen, wordt onderworpen aan het stelsel van toezicht als bedoeld in artikel 3.

6. De invoer in Griekenland van herenkostuums, tariefpost 61.01 B V c) 1, 2 en 3, van oorsprong of herkomst uit andere Lid-Staten, met uitzondering van de invoer voor veredeling, wordt beperkt tot 5 500 stuks.

De invoer van deze zelfde produkten van oorsprong of herkomst uit derde landen, wordt onderworpen aan het stelsel van toezicht als bedoeld in artikel 3.

7. De invoer in Griekenland van badkuipen van gietijzer, NIMEXE-code 73.38-71, van oorsprong of herkomst uit andere Lid-Staten wordt beperkt tot 1 200 ton.

De invoer van zelfde produkten van oorsprong of herkomst uit derde landen wordt onderworpen aan het stelsel van toezicht als bedoeld in artikel 3.

8. De invoer in Griekenland van wasbakken van porselein, tariefpost 69.10, van oorsprong of herkomst uit andere Lid-Staten wordt beperkt tot 2 000 ton.

De invoer van deze zelfde produkten van oorsprong of herkomst uit derde landen, wordt onderworpen aan het stelsel van toezicht als bedoeld in artikel 3.

9. De invoer in Griekenland van sigaretten, tariefpost 24.02 A, van oorsprong of herkomst uit andere Lid-Staten wordt beperkt tot 750 ton.

De invoer van deze zelfde produkten van oorsprong of herkomst uit derde landen, wordt onderworpen aan het stelsel van toezicht als bedoeld in artikel 3.

10. De invoer in Griekenland van kindermeel, tariefpost 19.02 B II b) 2, van oorsprong of herkomst uit andere Lid-Staten wordt beperkt tot 2 000 ton.

De invoer van deze zelfde produkten van oorsprong of herkomst uit derde landen, wordt onderworpen aan het stelsel van toezicht als bedoeld in artikel 3.

11. De invoer in Griekenland van gedistilleerde dranken, tariefpost 22.09 C, van oorsprong of herkomst uit andere Lid-Staten wordt beperkt tot 8 000 ton. De invoer van deze zelfde produkten van oorsprong of herkomst uit derde landen wordt onderworpen aan het stelsel van toezicht als bedoeld in artikel 3. Artikel 3

Voor de invoering van het stelsel van toezicht met betrekking tot de in artikel 2 bedoelde produkten, stelt Griekenland voor de invoer van deze produkten een door zijn autoriteiten kosteloos te verstrekken invoervergunning verplicht voor iedere gewenste hoeveelheid, binnen ten hoogste vijf werkdagen na de indiening van het verzoek.

De Griekse autoriteiten stellen de Commissie onverwijld in kennis van elke aanzienlijke toeneming van de invoer van deze produkten ten aanzien van de op de datum van het van kracht worden van deze beschikking bestaande situatie.

Artikel 4

Met het oog op de controle van de in deze beschikking bedoelde bestaande invoerbeperkingen nemen de Griekse autoriteiten de bestaande handelsstromen in acht zowel wat de landen van oorsprong en herkomst van de betrokken produkten als wat de betrokken handelaren betreft.

Artikel 5

De Griekse autoriteiten delen de Commissie uiterlijk op 15 april voor het eerste kwartaal van 1983, op 15 juli voor het tweede kwartaal, op 15 oktober voor het derde kwartaal en op 31 december voor het vierde kwartaal, de gegevens mede betreffende de gedurende deze tijdvakken verrichte invoer.

Deze gegevens, onderverdeeld naar land, betreffen zowel de werkelijk ingevoerde hoeveelheden produkten als de verstrekte invoervergunningen.

Artikel 6

Deze beschikking is van toepassing met werking van 13 januari 1983 en treedt op 1 januari 1984 buiten werking.

De Commissie ziet toe op de toepassing van de bepalingen van deze beschikking en behoudt zich voor deze te wijzigen of in te trekken.

Indien zich moeilijkheden voordoen bij de toepassing van deze beschikking worden deze door de Griekse Autoriteiten en de Commissie gezamenlijk onderzocht.

Artikel 7

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Brussel, 2 februari 1983.

Voor de Commissie

Étienne DAVIGNON

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 17 van 21. 1. 1983, blz. 52.