RICHTLIJN VAN DE RAAD van 21 mei 1991 tot wijziging van Richtlijn 72/461/EEG inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees en van Richtlijn 72/462/EEG inzake gezondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke vraagstukken bij de invoer van runderen, varkens, schapen en geiten en van vers vlees en vleesprodukten uit derde landen ( 91/266/EEG )

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,

Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ),

Overwegende dat bij Richtlijn 72/461/EEG ( 4 ), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 89/662/EEG ( 5 ), de gezondheidsvoorschriften zijn vastgesteld waaraan dieren moeten voldoen waarvan het vlees in het intracommunautaire handelsverkeer wordt gebracht; dat bij Richtlijn 72/462/EEG ( 6 ), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 91/69/EEG ( 7 ), voor de invoer van runderen, varkens, schapen en geiten, alsmede van vers vlees en vleesprodukten uit derde landen gezondheids - en controlevoorschriften zijn vastgesteld;

Overwegende dat klieren en organen, met inbegrip van bloed, binnen de werkingssfeer van deze richtlijnen vallen; dat de farmaceutische industrie van de Lid-Staten daarvan grote hoeveelheden nodig heeft om ervoor te zorgen dat voor medicijnen voor mens en dier extracten en enzymen beschikbaar zijn;

Overwegende dat de Lid-Staten daarom de mogelijkheid moeten krijgen om de invoer uit derde landen van klieren en organen, met inbegrip van bloed, voor de farmaceutische industrie te liberaliseren; dat, om een passend en specifiek gebruik van deze grondstoffen te garanderen, toestemming slechts mag worden verleend wanneer wordt voldaan aan bepaalde voorwaarden die volgens een communautaire procedure worden vastgesteld;

Overwegende dat met het oog op handhaving van de communautaire preferentie dezelfde faciliteiten moeten worden verleend in het intracommunautaire handelsverkeer in klieren en organen, met inbegrip van bloed, bestemd voor de farmaceutische industrie, mits wordt voldaan aan een aantal minimumvoorwaarden die een passend en specifiek gebruik van deze grondstoffen moeten garanderen;

Overwegende dat het Hof van Justitie bij arrest van 16 november 1989 in zaak 131/87 Richtlijn 87/64/EEG ( 8 ), waarin de bovenvermelde materie werd geregeld, nietig heeft verklaard; dat derhalve een op de juiste rechtsgrond gebaseerde nieuwe richtlijn moet worden vastgesteld;

Overwegende dat in het licht van deze situatie de bij Richtlijn 87/64/EEG vastgestelde termijn voor omzetting in nationaal recht kan worden gehandhaafd,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD : Artikel 1

Aan artikel 3 van Richtlijn 72/461/EEG wordt het volgende punt toegevoegd :

"d ) Tot en met 31 december 1996 mogen de Lid-Staten, met inachtneming van het bepaalde onder a ), b ) en c ), maar in afwijking van artikel 8 bis, evenwel op basis van een door hun veterinaire autoriteiten verleende vergunning, het binnenbrengen op hun grondgebied toestaan van klieren en organen, met inbegrip van bloed, als grondstof voor de farmaceutische verwerkende industrie .

Deze vergunning wordt alleen verleend als wordt voldaan aan de voorwaarden betreffende de identiteit van de grondstof, de verpakking, het vervoer, de opslag, de behandeling en de verwerking ervan, alsmede het verwijderen van verpakkingen, omhulsels en residuen na de verwerking, zodat de gezondheid van mens en dier geen gevaar loopt .". Artikel 2

In artikel 16 van Richtlijn 72/462/EEG wordt vóór de huidige tekst "1 ." geplaatst en wordt het volgende lid toegevoegd :

"2 . Tot en met 31 december 1996 mogen de Lid-Staten evenwel de invoer toestaan van klieren en organen, met inbegrip van bloed, als grondstof voor de farmaceutische verwerkende industrie, die afkomstig zijn uit derde landen die voorkomen op de krachtens artikel 3, lid 1, opgestelde lijst en niet worden getroffen door een verbod .

De algemene voorwaarden die bij de invoer moeten worden nageleefd, worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 30 .

Volgens de procedure van artikel 29 kunnen de Lid-Staten toestemming krijgen om genoemde grondstoffen in te voeren uit derde landen die niet voorkomen op de in de eerste alinea bedoelde lijst; daarbij worden voorwaarden gesteld die verband houden met de specifieke gezondheidssituatie in de betrokken derde landen .

De voorwaarden betreffende voornoemde invoer, vastgesteld volgens de in de tweede en derde alinea bedoelde procedures, mogen in geen geval gunstiger zijn dan die welke gelden voor het intracommunautaire handelsverkeer .". Artikel 3

Op basis van een verslag van de Commissie, eventueel vergezeld van voorstellen, stelt de Raad, vóór 1 juli 1995, een onderzoek in naar de in artikel 3, onder d ), van Richtlijn 72/461/EEG en artikel 16, lid 2, van Richtlijn 72/462/EEG bedoelde afwijkingen . Artikel 4

De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om per 1 januari 1988 aan deze richtlijn te voldoen . Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis . Artikel 5

Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten . Gedaan te Brussel, 21 mei 1991 . Voor de Raad

De Voorzitter

R . STEICHEN ( 1 ) PB nr . C 154 van 23 . 6 . 1990, blz . 4 . (2 ) PB nr . C 129 van 20 . 5 . 1991 . ( 3 ) PB nr . C 332 van 31 . 12 . 1990, blz . 27 . ( 4 ) PB nr . L 302 van 31 . 12 . 1972, blz . 24 . ( 5 ) PB nr . L 395 van 30 . 12 . 1989, blz . 13 . ( 6 ) PB nr . L 302 van 31 . 12 . 1972, blz . 28 . ( 7 ) PB nr . L 46 van 19 . 2 . 1991, blz . 37 . ( 8 ) PB nr . L 34 van 5 . 2 . 1987, blz . 52 .