L 400/60 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
  
II  
(Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) 
RAAD 
Besluit van de Raad 
van 18 december 2006 
betreffende het zevende kaderp rogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie 
(Euratom) voor onderzoeks- en opleidingsac tiviteiten inzake kernenergie (2007-2011) 
(2006/970/Euratom) 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Euro pese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met 
name op artikel 7, 
Gezien het voorstel van de Commissie, 
Gezien het advies van het Europees Parlement1, 
Gezien het Advies van het Europe es Economisch en Sociaal Comité2, 
                                                 
1 Advies van 15 juni 2006 (nog niet ve rschenen in het Publicatieblad). 
2 PB C 65 van 17.3.2006, blz. 9. 
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/61 
 Overwegende hetgeen volgt: 
(1) Gezamenlijke nationale en Europese inspanningen op het gebied van onderzoek en 
opleiding zijn essentieel om de economische groe i en het welzijn van de burger in Europa 
te bevorderen en te verzekeren. 
(2) Het zevende kaderprogramma dient andere m aatregelen van de EU in het kader van het 
onderzoeksbeleid aan te vullen die nodig zijn  voor de uitvoering van de strategie van 
Lissabon, met name de maatregelen op het ge bied van onderwijs, opleiding, concurrentie-
vermogen en innovatie, industrie, werkgelegenheid en milieu. 
(3) Het zevende kaderprogramma bouwt voort op de resultaten van het vorige kader-
programma met betrekking tot de totstandbrengi ng van de Europese Onderzoeksruimte, en 
zet deze voort op weg naar de ontwikkeling van een kenniseconomie en –maatschappij in 
Europa. 
(4) In het Groenboek van de Co mmissie 'Op weg naar een Eu ropese strategie voor een 
continue energievoorziening' wordt bena drukt dat kernenergie bijdraagt tot de 
vermindering van de emissies van broeikas gassen en Europa minder afhankelijk helpt 
maken van ingevoerde energie. 
(5) Op 24 augustus 2005 heeft de Commissie de conclusies ingediend van de externe 
beoordeling van de uitvoering en de resultaten  van de communautaire activiteiten die zijn 
uitgevoerd in de vijf jaar die voorafgi ngen aan die beoordeling, samen met haar 
opmerkingen. 
L 400/62 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
 (6) Met betrekking tot het Besluit van de Raad  van 26 november 2004 tot wijziging van de 
richtsnoeren voor onderhandelingen inzake ITER  dient, in het kader van een bredere 
benadering van fusie-energie, de  bouw van ITER in Europa he t centrale element te zijn van 
de op grond van het kaderprogramma uitgevoe rde activiteiten op het gebied van fusie-
onderzoek. 
(7) De uitvoering van het zevende kaderprogram ma kan aanleiding zijn tot het opzetten van 
gemeenschappelijke ondernemingen in de zin van de artikelen 45 tot en met 51 van het 
Euratom-Verdrag. 
(8) De uit hoofde van het zevende kaderpr ogramma ondersteunde onderzoeksactiviteiten 
moeten worden uitgevoerd met inachtneming van de fundamentele ethische beginselen, 
inclusief die welke in het Handvest van de  grondrechten van de Europese Unie zijn 
opgenomen. De adviezen van de Europese Groe p ethiek van de exacte wetenschappen en 
de nieuwe technologieën worden en zullen worden in acht genomen. 
(9) Dit besluit stelt voor de gehe le looptijd van het kaderprogr amma de financiële middelen 
vast die in het kader van de jaarlijkse begrot ingsprocedure voor de be grotingsautoriteit het 
voornaamste referentiepunt vormen in de zi n van punt 37 van het Interinstitutioneel 
Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parl ement, de Raad en de Commissie over 
de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer1. 
                                                 
1 PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1. 
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/63 
 (10) Het is belangrijk ervoor te zorgen dat het zevende kaderprogramma financieel deugdelijk 
wordt beheer, dat het zo effectief en gebruike rsvriendelijk mogelijk wordt uitgevoerd, en 
dat alle deelnemers gemakkelijk toegang hebben. 
(11) Op grond van het zevende kaderprogramma dient naar behoren rekening te worden 
gehouden met de rol van vrouwen in wetenschap  en onderzoek teneinde hun actieve rol in 
het onderzoek te vergroten. 
(12) Het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoe k (GCO) heeft als belangrijke taak klant-
gestuurde wetenschappelijke en technische ondersteuning te leveren voor het uitstippelen, 
ontwikkelen, uitvoeren en volgen van het EU-beleid . In dit verband is  het zinvol dat het 
GCO kan blijven fungeren als onafhankelijk referentiecentrum op het gebied van weten-
schap en technologie in de EU op de ge bieden waarvoor het specifiek bevoegd is. 
(13) De internationale en wereldwijde dimensie in de Europese onde rzoeksactiviteiten is 
belangrijk voor het verkrijgen van wederz ijdse voordelen. Het zevende kaderprogramma 
dient open te staan voor deelname door la nden die hiertoe de nodige overeenkomsten 
hebben gesloten, en, op het nive au van projecten en op basis van wederzijds voordeel, door 
entiteiten van derde landen en door interna tionale organisaties voor wetenschappelijke 
samenwerking. 
L 400/64 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
 (14) Het zevende kaderprogramma moet bijdragen to t uitbreiding van de Europese Unie door 
aan de kandidaat-lidstaten wetenschappelijk e en technologische ondersteuning te geven 
met het oog op de uitvoering van het comm unautaire acquis en hun opneming in de 
Europese Onderzoeksruimte. 
(15) Ook moeten passende maatregelen ter voor koming van onregelmatigheden en fraude 
worden genomen. Ingevolge Verordening (EG,  Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 
december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen
1, Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad van 11 november 
1996 betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden 
uitgevoerd ter bescherming van de financië le belangen van de Europese Gemeenschappen 
tegen fraudes en andere onregelmatigheden2 en Verordening (Euratom) nr. 1074/1999 van 
de Raad van 25 mei 1999 betreffende onderzoeke n door het Europees Bureau voor fraude-
bestrijding (OLAF)3 moeten verder de nodige stappen worden gezet om verloren, ten 
onrechte uitbetaalde of onjuist be stede bedragen terug te vorderen. 
(16) Het Comité voor wetenschappelijk en tec hnisch onderzoek is door de Commissie geraad-
pleegd en heeft advies uitgebracht, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: 
                                                 
1 PB L 312 van 23.12.95, blz. 1. 
2 PB L 292 van 15.11.96, blz. 2. 
3 PB L 136 van 31.05.99, blz. 8. 
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/65 
 Artikel 1 
Vaststelling van het zevende kaderprogramma 
Voor de periode van 1 januari 2007 tot en met 31 december 2011 wordt een meerjarenkader-
programma voor onderzoeks- en oplei dingsactiviteiten inzake kernen ergie, hierna het "zevende 
kaderprogramma" genoemd, vastgesteld. 
Artikel 2 
Doelstellingen 
1. Het zevende kaderprogramma beoogt de in ar tikel 1 en artikel 2, onder a), van het Verdrag 
genoemde algemene doelstellingen te verwezen lijken en draagt tevens, voortbouwend op 
een Europese Onderzoeksruimte, bij tot de totstandbrenging van een kennismaatschappij. 
2. Het zevende kaderprogramma omvat comm unautaire activiteiten inzake onderzoek, 
technologische ontwikkeling, in ternationale samenwerking, ve rspreiding van technische 
informatie en toepassing, alsmede opl eiding, samengebracht in twee specifieke 
programma's: 
Het eerste specifieke programma heeft betrekking op:  
(a) onderzoek op het gebied van fusie-ener gie, met het oog op de ontwikkeling van de 
technologie voor een veilige, duurzame, milieuvriendelijke en economisch levens-
vatbare energiebron; 
(b) kernsplijting en stralingsbescherming , ter verbetering van met name de veiligheids-
prestaties, de grondstoffenefficiën tie en de kosteneffectiviteit van kernsplijting en 
andere toepassingen van radioactieve stra ling in de industrie en de geneeskunde. 
L 400/66 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
 Het tweede specifieke programma heeft betr ekking op de activiteiten van het Gemeen-
schappelijk Centrum voor Onderzoek (G CO) op het gebied van kernenergie. 
3. De grote lijnen van de specifieke prog ramma's staan beschreven in bijlage I. 
Artikel 3 
Totaal maximumbedrag en deelbedrag voor elk programma 
1. Het maximumbedrag voor de uitvoering van he t zevende kaderprogramma voor de periode 
2007 tot en met 2011 bedraagt 2751 miljoen euro. Dat bedrag wordt als volgt verdeeld (in 
miljoen euro): 
• Onderzoek inzake fusie-energie1 1947 
• Kernsplijting en stralingsbescherming 287 
• Nucleaire activiteiten van het Gemeen-
schappelijk Centrum voor Onderzoek 517 
2. De nadere regels voor de financiële d eelneming van de Gemeenschap in het zevende 
kaderprogramma zijn vastgelegd in bijlage II. 
                                                 
1 Van het voor onderzoek inzake fusie-energi e uitgetrokken bedrag moet minimaal 
900 miljoen EUR worden gereserveerd voor ande re activiteiten dan de bouw van ITER, die 
in bijlage I zijn opgesomd.  
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/67 
 Artikel 4 
Bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen 
Voor de krachtens dit besluit gefinancierde co mmunautaire maatregelen zijn Verordening (EG, 
Euratom) nr. 2988/95 en Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van toepassing op elke inbreuk op 
het Gemeenschapsrecht, met inbe grip van niet-nakoming van een op grond van het zevende kader-
programma overeengekomen contractuele verplichti ng die bestaat in een handelen of nalaten van 
een marktdeelnemer waardoor de algemene begroti ng van de Europese Unie of de door de Unie 
beheerde begrotingen door een onverschuldigde uitgave worden of zouden kunnen worden bena-
deeld. 
Artikel 5 
Fundamentele ethische beginselen 
Alle onderzoeksactiviteiten die wo rden verricht op grond van het zevende kaderprogramma, worden 
uitgevoerd met eerbiediging van de fundamentele ethische beginselen. 
Artikel 6 
Voortgangscontrole en evaluatie 
1. De Commissie controleert voortdurend en sy stematisch de voortgang van de uitvoering 
van het zevende kaderprogramma  en de specifieke programma's ervan en rapporteert en 
verspreidt regelmatig de result aten van deze voortgangscontrole. 
L 400/68 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
 2. Uiterlijk in 2010 verricht de Commissie, bijgestaan door externe deskundigen, een op 
feitenmateriaal gebaseerde tussentijdse evalua tie van het zevende ka derprogramma en de 
specifieke programma's ervan, voortbouwend op de  evaluatie achteraf van het zesde kader-
programma. Bij deze evaluatie gaat zij met name in op de kwaliteit van de lopende 
onderzoeksactiviteiten, de kwalite it van uitvoering en beheer en de vorderingen bij de 
verwezenlijking van de doelstellingen. 
3. Na de voltooiing van het zevende kaderprogr amma laat de Commissie door onafhankelijke 
deskundigen een externe evaluatie uitvoeren van de achtergrond, de uitvoering en de 
resultaten ervan. 
De Commissie deelt de conclu sies van die evaluatie samen met haar opmerkingen mee aan 
het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de 
Regio's. Gedaan te Brussel, 
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/69 
 Artikel 7 
Inwerkingtreding 
Dit besluit treedt in werking op de  dag volgende op die van zijn beke ndmaking in het Publicatieblad 
van de Europese Unie 
Gedaan te Brussel, 18 december 2006. 
 Voor de Raad 
 De voorzitter 
 J.-E. ENESTAM 
 
L 400/70 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
 BIJLAGE I   
WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNOLOGISCHE DOELSTELLINGEN, 
THEMA'S EN ACTIVITEITEN  
INLEIDING Het kaderprogramma van de Europese Gem eenschap voor Atoomenergie (Euratom) voor onder-
zoeks- en opleidingsactiviteiten in zake kernenergie bestaat uit twee de len, een eerste met betrekking 
tot de acties "onder contract" op het gebied van on derzoek inzake fusie-ener gie en kernsplijting en 
stralingsbescherming, een tweede met betrekking tot de "eigen" onderzoeksactviteiten van het 
Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek. 
I.A. ONDERZOEK INZAKE FUSIE-ENERGIE 
Doelstelling Ontwikkeling van de kennisbasis voor en bouw van ITER als een belangrijk e stap op weg naar de 
ontwikkeling van prototype-reactoren voor elektr iciteitscentrales die veilig, duurzaam, milieu-
vriendelijk en economisch  levensvatbaar zijn. 
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/71 
 Achtergrond  
In het licht van korte-, middellange- en langete rmijnoverwegingen vertoont Europa's energievoor-
ziening ernstige tekortkomingen. Er zijn met name maatregelen nodig om de problemen van 
continuïteit van de energie voorziening, klimaatverandering en  duurzame ontwikkeling aan te 
pakken zonder dat daarbij de toekomstig e economische groei in het gedrang komt. 
Naast de inspanningen die de EU zich getroost bi j het onderzoek naar hernie uwbare energiebronnen 
heeft de fusietechnologie het poten tieel om binnen enkele decennia, als de marktpenetratie van de 
commerciële fusiereactor eenmaal een feit is , een belangrijke bijdrage te leveren tot een duurzame 
en veilige energievoo rziening voor de EU.  Een succesvolle ontwikkeling van deze technologie kan 
zorgen voor een energievoorziening die veili g, duurzaam en milieuvriendelijk is. Het lange-
termijndoel van het Europese fusieonderzoek, dat a lle fusieactiviteiten binnen de lidstaten en de 
geassocieerde derde landen omvat, is de g ezamenlijke ontwikkeling, binnen ongeveer dertig tot 
vijfendertig jaar en afhanke lijk van de technische en wetenschappelijke vooruitgang , van prototype-
reactoren voor elektriciteitscent rales die aan deze eisen voldoen en die economisch levensvatbaar 
zijn.  
De strategie om deze langetermijndoelstellingen te bereiken omvat, als eerste prioriteit, de bouw 
van ITER (een grote experiment eerfaciliteit waarin de wetensch appelijke en technologische 
haalbaarheid van fusie-energie moet worden  aangetoond), gevolgd door de bouw van DEMO, een 
"demonstratie"-fusiecentrale. Daarnaast is er een begeleidend, dynamisch programma van onder-
steunende O&O voor ITER en voor de ontwikkeli ng van materialen en technologieën voor fusie-
reactoren, inclusief de fysica daarvan, ten be hoeve van DEMO. Bij deze werkzaamheden is de 
Europese industrie betrokken, samen met de fusieasso ciaties en derde landen, met name de partijen 
bij de ITER-overeenkomst. 
L 400/72 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
 Activiteiten  
1. De bouw van ITER 
Dit omvat activiteiten voor de gemeenscha ppelijke ontwikkeling va n ITER (als inter-
nationale onderzoeksinfrastructuur), met name  met het oog op het in  gereedheid brengen 
van de vestigingsplaats, de oprichting van de ITER-organis atie en van de Europese 
gemeenschappelijke onderneming voor ITER, he t beheer en het personeelsbestand, de 
algemene technische en admi nistratieve ondersteuning, de cons tructie van apparatuur en 
installaties en de ondersteuning va n het project bij de bouw ervan. 
2. O&O ter voorbereiding van ITER 
Via een gericht fysica- en technologieprogr amma zullen de betrokken faciliteiten en 
middelen van het fusieprogramma, d.w.z.  de JET-faciliteit  en andere, bestaande of in 
aanbouw zijnde, apparaten voor magnetische ops luiting (Tokamaks, Stellarators, RFP's) 
worden geëxploiteerd. Daarbij zal  de aandacht gaan naar specifieke cruciale technologieën 
voor ITER en naar de bekrachtiging van de  projectkeuzen voor ITER en zal de 
functionering van ITER met behulp van experi menteel en theoretisch onderzoek worden 
voorbereid. 
3. Technologieactiviteiten te r voorbereiding van DEMO 
Hieronder vallen intensieve werkzaamheden voor de ontwikkeling van de voor fusie 
vereiste nieuwe materialen en cruciale t echnologieën, inclusief mantels en het samen-
brengen van een specifiek projectteam om de bouw voor te bereiden van de International 
Fusion Materials Irradiation Facility (IFMIF), waarin ma terialen voor DEMO zullen 
worden getest. Dit omvat de stralingsbeproe ving en modellering van materialen, studies 
betreffende het ontwerp van DEMO en studies  van de veiligheids-, milieu- en sociaal-
economische aspecten van fusie-energie. 
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/73 
 4. O&O-activiteiten voor de lange termijn 
Deze activiteiten hebben betrekking op de verd ere ontwikkeling van verbeterde concepten 
voor magnetische opsluiting die potentieel voordele n bieden voor fusiecentrales (met name 
gericht op de voltooiing van de bouw van de W7-X-stellarator), theoretische werkzaam-
heden en modellering met het oog op een beter be grip van het gedrag van fusieplasma's en 
tenslotte coördinatie, van de ci viele onderzoeksactiviteiten va n de lidstaten op het gebied 
van inertiële opsluiting teneinde de onderlinge contact en te onderhouden. 
5. Personele middelen, onderwijs en opleiding 
Met het oog op de korte- en middellangetermijnbe hoeften van ITER en de verdere ontwik-
keling van de fusietechnologie, zullen initiati even worden voortgezet die de toekomstige 
beschikbaarheid van afdoende personele midde len, zowel qua aantallen als qua scala aan 
deskundigheden en opleiding en ervaring op hoog  niveau, moeten waarborgen, met name 
met betrekking tot de fysica en fusietechniek. 
6. Infrastructuur 
De bouw van de internationale fusie-energi efaciliteit voor onderzoeksdoeleinden ITER is 
een onderdeel van de totstandbrenging van ni euwe onderzoeksinfrastructuren met een 
sterke Europese dimensie. 
7. Processen van technologieoverdracht 
ITER vereist nieuwe, flexibelere organisato rische structuren, waardoor het proces van 
innovatie en technologische voorui tgang dat door ITER worden gegenereerd, snel naar de 
industrie kan worden overgeheveld, zodat de ui tdaging om de Europese industrie een grote 
concurrentiekracht te geve n, kan worden waargemaakt. 
L 400/74 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
 I.B. KERNSPLIJTING EN STRALINGSBESCHERMING 
Doelstelling Totstandbrenging van een hechte we tenschappelijke en technische basis ter bespoediging van de 
praktische ontwikkelingen voor een  veiliger beheer van radioact ieve afvalstoffen met een lange 
levensduur, ter verbetering van met name de veiligheid sprestaties, de grondstoffenefficiëntie en de 
kosteneffectiviteit van kernenergie en de verzek ering van een robuust en maatschappelijk aanvaard-
baar systeem voor de bescherming van mens en m ilieu tegen de effecten van ioniserende straling. 
Achtergrond  
Kernenergie is momenteel goed voor een derde van alle  in de EU verbruikte elektriciteit en speelt, 
als voornaamste bron van elektriciteit voor het stroomnet, die bovendien tijdens de opwekking 
ervan in een kerncentrale geen CO
2 uitstoot, een belangrijke rol in de  discussie over de maatregelen 
om de klimaatverandering tegen te gaan en Eu ropa minder afhankelijk te maken van ingevoerde 
energie. De Europese nucleaire sector in zijn geheel wordt ge kenmerkt door de toepassing van 
speerpunttechnologieën en biedt werk aan vers cheidene honderdduizenden hooggeschoolde mede-
werkers. Nieuwe, meer geavanceerde nucleaire te chnologieën kunnen in de toekomst resulteren in 
een aanzienlijke verbetering van de efficiëntie en  van het gebruik van grondstoffen, in combinatie 
met een nog hoger veiligheidsniveau en de productie van nog minde r afvalstoffen ten opzichte van 
de huidige reactorontwerpen. 
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/75 
 Er zijn echter belangrijke problemen die het verder e gebruik van deze energiebron in de EU in het 
gedrang kunnen brengen. De handhaving van de uits tekende staat van dienst van de Gemeenschap 
op veiligheidsgebied vergt blijvende inspanningen en het verbeteren van de stralingsbescherming 
blijft een prioriteit. De belangrijkste problemen zijn  die van de exploitatieveiligheid en het beheer 
van langlevende afvalstoffen, die allebei worden  aangepakt door voortgeze t onderzoek op technisch 
gebied, maar die ook een gecombineerd politiek en  maatschappelijk antwoord moeten krijgen. Bij 
elk gebruik van straling, zowel in de  industrie in haar totaliteit al s in de medische sector, is het 
centrale beginsel steeds de bescherming van mens en milieu. Alle thematische gebieden die hierbij 
moeten worden behandeld, worden gekenmerkt door de allesoverheersende zorg om een hoog veiligheidsniveau te waarborgen. Tegelijk zijn er duidelijk aanwijsbare behoeften qua beschik-
baarheid van onderzoeksinfrastructuur en deskundi gheid in de gehele sect or van nucleaire weten-
schap en engineering. Bovendien zijn de afzonderl ijke technische gebieden met elkaar verbonden 
door 'grensoverschrijdende' topics, zoals de sp lijtstofkringloop, de chemie van actiniden, 
veiligheidsanalyse en –evaluatie en ze lfs maatschappelijke en governancekwesties. 
Er zal ook onderzoek nodig zijn om nieuwe we tenschappelijke en tec hnologische wegen te 
verkennen en op een soepele wijze een antwoord te bi eden op nieuwe beleidsuitdagingen die in de 
loop van het kaderprogramma aan het licht komen. 
Activiteiten  
1. Beheer van radioactieve afvalstoffen 
Toepassingsgericht onderzoek en on twikkeling met betrekking tot alle resterende essentiële 
aspecten van geologische opbergi ng van verbruikte splijtstof en  langlevend radioactief afval op 
grote diepte en, in voorkomend geval, demonstra tie van de gebruikte technologieën en van de 
veiligheid, alsmede onderzoek voor het onderbouwe n van een gemeenschappelijk Europees stand-
punt inzake de hoofdaspecten van be heer en verwijdering van radioa ctieve afvalstoffen. Daarnaast 
onderzoek inzake partitionerings- en transmutatie technieken en/of andere technieken om de 
hoeveelheid en/of schadelijkheid van he t te verwijderen afval te beperken. 
L 400/76 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
 2. Reactorsystemen 
Onderzoek om de voortgezette veilige exploitatie van alle relevante best aande soorten reactor-
systemen (met inbegrip van splijtstofkringloopf aciliteiten) te onderbouw en, rekening houdend met 
nieuwe uitdagingen zoals de verlenging van de exploitatieduur en de ontwikkeling van nieuwe 
geavanceerde veiligheidsbeoordelingsmethoden (zowel  het technische als het menselijke element), 
inclusief wat ernstige ongevallen betreft, alsook onderzoek om toe komstige reactorsystemen (korte 
en middellange termijn) te beoordelen op het punt van potentieel, veiligheid en afvalbeheer, met 
behoud van de momenteel reeds binnen de EU ge ldende hoge veiligheidsnormen en een aanzien-
lijke verbetering van het beheer van radioactief afval op lange termijn. 
3. Stralingsbescherming 
Onderzoek, met name inzake de risico's van straling in lage dosis, inzake medisch gebruik en de 
reactie op ongevallen, teneinde een wetenschappelijke basis te levere n voor een robuust, billijk en 
maatschappelijk aanvaardbaar beschermingssysteem  dat het nuttige en wijdverbreide gebruik van 
straling in de medische wereld en de industrie niet nodeloos inperkt. Onderzoek met het oog op de 
minimalisering van de gevolgen va n nucleair en radiologisch terro risme en van de onttrekking van 
kernmateriaal. 
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/77 
 4. Infrastructuur 
Activiteiten ter ondersteuning van de beschikbaarh eid van en de samenwerking tussen onderzoeks-
infrastructuren, zoals materiaalbeproevingsfaci liteiten, ondergrondse onder zoekslaboratoria en 
radiobiologiefaciliteiten en weefselbanken, die vereist zijn om het hoge niveau van technische 
verwezenlijkingen, innovatie en veiligheid van de  Europese nucleaire sector te handhaven. 
5. Personeel, mobiliteit en opleiding 
Activiteiten voor het behoud en de  verdere ontwikkeling van de wetenschappelijke deskundigheid 
en het menselijk potentieel (bijvoorbeeld door  middel van gemeenschappelijke opleidings-
programma’s) om ervoor te zorgen dat op te rmijn voldoende gekwalificeerde onderzoekers, 
ingenieurs en medewerkers in de nucleaire sector beschikbaar zijn. 
II. NUCLEAIRE ACTIVITEITEN VAN H ET GEMEENSCHAPPELI JK CENTRUM VOOR 
ONDERZOEK 
Doelstelling Het verlenen van door de gebruiker aangestuurde technische en wetensch appelijke ondersteuning 
voor het communautaire beleidsvormingsproces op nucleair gebied, en ondersteuning van de uit-
voering en monitoring van het bestaande beleid en de soepele aanpassing daarvan aan nieuwe 
beleidsbehoeften. 
L 400/78 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
 Achtergrond 
Het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek ondersteunt de doelstellingen van de Europese 
energievoorzieningsstrategie, met name om bij te dragen tot het halen van de Kyoto-doelstellingen. 
De Gemeenschap beschikt over een algemeen erke nde deskundigheid in talrijke onderdelen van de 
nucleaire technologie, gebaseerd op een stevige grondslag van behaal de successen op dit gebied. De 
doeltreffendheid van het GCO bij de ondersteuni ng van het Gemeenschapsbeleid en bij de 
ontwikkeling van nieuwe trends in  het nucleair onderzoek, is te danken aan de wetenschappelijke 
deskundigheid van het centrum en aan de integratie  ervan in de internationale wetenschappelijke 
wereld, alsmede aan de samenwerking met andere  onderzoekscentra en de verspreiding van kennis. 
Het GCO beschikt over hoogopgeleid personeel en over ultramoderne faciliteiten, waardoor erkend 
wetenschappelijk en technologisch onderzoek mogelijk  is, en streeft ernaar  het Europese onderzoek 
op topniveau te houden door de kwaliteit van zijn  wetenschappelijk en technisch werk. Het 
Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek onder steunt het beleid van de Gemeenschap om 
basisdeskundigheid en ervaring in stand te houden voor de toekomst door zijn faciliteiten open te 
stellen voor andere onderzoekers, door  jonge wetenschappers op te le iden en hun mobiliteit te 
bevorderen en zo de nucleaire knowhow in Eur opa op peil te houden. Er zijn met name nieuwe 
behoeften ontstaan op het gebied van de buitenla ndse betrekkingen en op dat van het veiligheids-
beleid. Op dergelijke gebieden zijn doorgaans interne en veilige informatiekanalen/analyses/ 
systemen vereist die niet altijd via de markt kunnen worden betrokken. 
De nucleaire activiteiten van het GCO hebben tot doel in de O&O-behoeften van zowel de 
Commissie als de lidstaten te voorzi en. De doelstelling van dit progra mma is kennis te vergaren en 
te bundelen en een bijdrage te leveren tot het de bat inzake kernenergie, de veiligheid, betrouw-
baarheid en duurzaamheid daarvan, het toezicht er op en de risico's en uitdagingen die eraan 
verbonden zijn, onder meer wat de beoordeling van innoverende/nieuwe systemen betreft. 
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/79 
 Activiteiten 
De activiteiten van het GCO zijn voornamelijk gericht op: 1) Het beheer van nucleaire afvalstoffen en de  milieu-impact, gericht op een beter inzicht in 
de processen van de splijtstofkringloop, van energieproductie tot ve rwijdering van afval-
stoffen, en op het uitwerken van doeltreffende  oplossingen voor het beheer van hoogactief 
nucleair afval, waarbij twee be langrijke opties worden onderzocht  (directe verwijdering of 
partitionering en transmutatie). Er worden  ook activiteiten ontwikke ld ter vergroting van 
de kennis en verbetering van de verwerking of conditionering van langlevend kernafval en van het fundamentele actinidenonderzoek.
 
2) Nucleaire veiligheid, door onderzoek naar zowe l bestaande als nieuwe splijtstofkringlopen 
en naar de reactorveiligheid van zowel west erse als Russische reactortypes, alsook van 
nieuwe reactortypes. Voorts draagt het GCO bij en coördineert het de Europese bijdrage tot 
het O&O-initiatief 'Generation IV Internat ional Forum', waarbij de beste onderzoeks–
instellingen ter wereld betrokke n zijn. Het GCO moet zorgen voor de integratie van het 
onderzoek op dit terrein, met als doel de Eur opese bijdrage aan GIF kwalitatief hoogstaand 
te maken. Het GCO zal uitsluitend bijdrage n aan onderdelen die kunnen leiden tot een 
verbetering van de veiligheid en veiligheidsaspecten van inn ovatieve splijtstofcycli, in het 
bijzonder de karakterisering, het testen en de analyse van nieuwe splijtstoffen, de vast-
stelling van veiligheids- en kw aliteitsdoelstellingen, veilighe idsvereisten en geavanceerde 
evaluatiemethoden voor systemen. 
L 400/80 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
 3) Nucleaire beveiliging, door het levere n van ondersteuning met het oog op het verwezen-
lijken van de verbintenissen van de Gemeenschap, met name bij het toezicht op de splijtstofkringloopfaciliteiten, voo ral op het einde van de splijt stofkringloop, het meten van 
de radioactiviteit in het milieu, de uitvoering van het aanvullende protocol en de geïntegreerde veiligheidscontro le en tenslotte het voorkomen van onttrekking van nucleair 
en radioactief materiaal ten behoeve van de illegale ha ndel in dergelijk materiaal. 
Daarnaast zal het GCO de voorwaarden scheppen voor een zakelijk debat en geïnformeerde besluit-
vorming over de geschikte energiemix, teneinde in de  Europese energiebehoeft en te voorzien (ook 
op het gebied van vernieuwbare energiebronnen en kernenergie). 
 
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/81 
 BIJLAGE II  
FINANCIERINGSSYSTEMEN 
Onder voorbehoud van de regels voor deelname die zijn vastgelegd voor de uitvoering van het 
zevende kaderprogramma, ondersteunt de Gemeen schap activiteite n voor onderzoek en technolo-
gische ontwikkeling, met inbegrip van demonstratie-activiteiten in de specifieke programma's, via 
een reeks van financieringssystemen. Deze systemen worden, alleen of in combinatie, gebruikt ter 
financiering van verschillende cate gorieën van via het zevende kade rprogramma uitgevoerde acties. 
1. FINANCIERINGSSYSTEMEN  VOOR FUSIE-ENERGIE 
Wat het onderzoek inzake fusie-energie betreft, ve reist de specificiteit van de activiteiten op dit 
gebied de toepassing van specifiek e regelingen. Er wordt financiële  steun verleend aan activiteiten 
die worden uitgevoerd op basis van procedures die zijn vastgesteld in: 
1.1. de associatiecontracten tussen de Commissie en lidstaten of volledi g geassocieerde derde 
landen of entiteiten binnen de lidstaten of volledig geassociee rde derde landen die voorzien 
in de uitvoering van een deel van het fusi e-energieonderzoeksprogramma van de Gemeen-
schap overeenkomstig artikel 10 van het Verdrag; 
1.2. de 'European Fusion Development Agreemen t' (EFDA), een multilaterale overeenkomst 
die gesloten is tussen de Co mmissie en organisaties uit, of handelend voor, lidstaten en 
geassocieerde derde landen, die onder meer he t kader levert voor toekomstig onderzoek op 
het gebied van fusie-energie in geassocieerde organisaties en de indus trie, het gebruik van 
de JET-faciliteiten en de Europese bijdra ge aan de internationale samenwerking; 
L 400/82 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
 1.3. de Europese gemeenschappelijke ondernemi ng voor ITER, op basis van de artikelen 45 tot 
en met 51, van het Verdrag; 
1.4. internationale overeenkomsten tussen Eura tom en derde landen met betrekking tot 
activiteiten op het gebied van onderzoek en ontwikkeling inzake fusi e-energie, in het 
bijzonder de ITER-overeenkomst; 
1.5. elke andere multilaterale overeenkomst tusse n de Gemeenschap en geassocieerde organi-
saties, in het bijzonder de overee nkomst inzake de personeelsmobiliteit; 
1.6. kostendelingsacties, ter bevordering van en to t bijdrage aan het fusie-energieonderzoek, 
met entiteiten in de lidstaten of de derde landen die geassocieerd zijn met het zevende kaderprogramma waarin er geen associatiecontract is. 
Afgezien van bovenstaande activiteiten kunnen acties ter bevordering en ontwikkeling van 
personeel, beurzen, geïntegreerde infrastructuurinitiatieven en specifieke ondersteuningsacties 
worden opgezet, met name voor de coördinatie va n fusie-energieonderzoek, voor het opzetten van 
studies ter ondersteuning van deze activiteiten, voor  publicaties en uitwisseling van informatie en 
voor opleidingsactiviteiten ter bevordering van de overdracht van technologie. 
2. FINANCIERINGSSYSTEMEN VOOR ANDERE GEBIEDEN 
De activiteiten in het raam van het zevende kaderprogramma op ande re gebieden dan fusie-energie 
worden gefinancierd via een reeks van "financieri ngssystemen". Deze systemen worden, alleen of 
in combinatie, gebruikt ter financiering van vers chillende categorieën van via het kaderprogramma 
uitgevoerde acties. 
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/83 
 De besluiten betreffende speci fieke programma's, werkprogramma 's en uitnodigingen tot het 
indienen van voorstellen vermelden waar en wanneer nodig: 
– de soorten systemen die worden gebruikt  voor financiering van de verschillende 
categorieën van acties; 
– de categorieën van deelnemers (zoals onderz oeksorganisaties, unive rsiteiten, industrie, 
overheden) die er profijt kunnen van hebben; 
– de soorten activiteiten (onderz oek, ontwikkeling, demonstrat ie, opleiding, verspreiding, 
kennisoverdracht en andere aanverwante ac tiviteiten) die via elk ervan kunnen worden 
gefinancierd. 
Voor zover verschillende financieringssyst emen kunnen worden gebruikt, kunnen de werk-
programma's het financieringssysteem specificeren  dat moet worden gebruikt voor het thema 
waarover voorstellen worden ingewacht. 
De financieringssystemen zijn als volgt: a) Ter ondersteuning van acties di e in de eerste plaats worden  uitgevoerd op basis van uit-
nodigingen tot het indien en van voorstellen: 
1. Projecten in samenwerkingsverband 
Ondersteuning van onderzoeksprojecten die worden uitgevoerd door consortia met 
deelnemers uit verschillende landen, geri cht op het ontwikkelen van nieuwe kennis, 
nieuwe technologie, producten of gemeen schappelijke middelen voor onderzoek. De 
omvang, het bereik en de interne organisa tie van de projecten kan variëren per 
gebied en per onderwerp. De projecten kunne n uiteenlopen van ge richte onderzoeks-
acties van kleine of middelgrote omvang to t grootschalige integrerende projecten 
waarbij voor het bereiken van een bep aalde doelstelling omvangrijke middelen 
worden ingezet.  
L 400/84 NL Publicatieblad van de Europese Unie 30.12.2006 
 2. Netwerken van topkwaliteit 
Ondersteuning van gezamenlijke onderzoeksprogramma's die worden uitgevoerd 
door een aantal onderzoeksorganisaties die hun activiteiten op een bepaald gebied 
integreren, uitgevoerd door onderzoeks teams in het kader van samenwerking op 
langere termijn. De uitvoering van deze gezamenlijke onderzoeksprogramma's vereist een formele verbintenis van de orga nisaties die een deel van hun middelen en 
hun activiteiten integreren. 
3. Coördinatie- en ondersteuningsacties 
Steun voor activiteiten die gericht zijn op het coördineren of ondersteunen van 
onderzoeksactiviteiten (netwerke n, uitwisselingen, studies, co nferenties, enz.). Deze 
acties kunnen ook op een andere wijze dan vi a uitnodigingen tot het indienen van 
voorstellen worden uitgevoerd. 
4. Acties ter bevordering en ont wikkeling van het menselijk potentieel en mobiliteit 
Ondersteuning van opleiding en loopb aanontwikkeling van onderzoekers. 
b) Ter ondersteuning van acties die worden uitg evoerd op basis van besluiten van de Raad, 
gebaseerd op een voorstel van de Commissie, verleent de Gemeenschap financiële steun 
voor uit verschillende bronnen gefinanc ierde grootschalig e initiatieven: 
– een financiële bijdrage ten behoeve van het opzetten van gemeenschappelijke onder-
nemingen op basis van de procedures en be palingen van de artikelen 45 tot en met 51 
van het Verdrag; 
– een financiële bijdrage ten behoeve van de ontwikkeling van nieu we infrastructuren 
van Europees belang. 
30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/85 
 De Gemeenschap voert de financieringssystemen u it in overeenstemming met de bepalingen van de 
aan te nemen verordening betreffende de rege ls inzake de deelneming van ondernemingen, onder-
zoekscentra en universiteiten, de relevante staa tssteuninstrumenten, met name de communautaire 
kaderregeling inzake staatssteun voor onderzoek en ontwikkeling, alsmed e de internationale regels 
op dit gebied. In overeenstemming met dit internationa le kader moeten de schaal en de vorm van de 
financiële deelname per geval kunnen worden aangepa st, met name indien financiering uit andere 
bronnen van de publieke sector beschikbaar is, inclusief ande re bronnen van communautaire 
financiering zoals de Europe se Investeringsbank (EIB). 
In het geval van deelnemers aan acties onder contr act uit regio's met een ontwikkelingsachterstand 
(convergentieregio's en ultraperifere regio's1) kan waar mogelijk en passend een extra bijdrage uit 
de structuurfondsen worden verleend. 
3. EIGEN WERKZAAMHEDEN - GEM EENSCHAPPELIJK CENTRUM VOOR 
ONDERZOEK 
De Gemeenschap zal activiteiten opzetten, ten u itvoer gelegd door het Gemeenschappelijk Centrum 
voor Onderzoek, die eigen werkzaamheden worden genoemd. 
 
                                                 
1 Convergentieregio's zijn de regio's bedoeld  in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 
van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale 
Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds  en het Cohesiefonds (PB L 210 van 31.7.2006, 
blz. 25). Daartoe behoren de regio's die in  aanmerking komen voor financiering uit de 
Structuurfondsen krachtens de convergentiedoelstelling en regio's die in aanmerking komen 
voor financiering uit het Cohesiefonds.