2.12.64 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 3391/64
EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
MEDEDELINGEN
DECOMMISSIE
RICHTLIJNEN ENBESCHIKKINGEN
BESCHIKKING VANDECOMMISSIE
van6november1964
houdendetoekenningvaneentariefcontingent aanhetKoninkrijk
derNederlanden voortetraëthyleenpentamine
(SlechtsdetekstindeNederlandse taalisauthentiek)
(64/666/EEG)
DECOMMISSIE VANDEEUROPESE
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvande
EuropeseEconomische Gemeenschap ,enmet
nameopartikel25,lid2,
Geziendebriefvan5december1963waar­
bijhetKoninkrijkderNederlanden voorhet
jaar1964heeftverzochtomtoekenningvan
eentariefcontingent metvrijdomvanrechtter
groottevan80tonvoortetraëthyleenpentamine
vanpostex29.22BIIvanhetgemeenschap­
pelijkdouanetarief ,opgenomenindeaanhet
VerdragtotoprichtingvandeEuropeseEcono­
mischeGemeenschap gehechtelijstE,
Overwegende dattetraëthyleenpentamine
vóór1januari1961inhetKoninkrijkderNe­
derlandenwerdingevoerdmetvrijdomvan
recht,terwijlhetconventionele rechtinhet
gemeenschappelijk douanetarief 12fl/obedraagt ;
Overwegende datNederlandvóórdeeerste
aanpassingvandenationalerechtenaande
rechtenvanhetgemeenschappelijk douanetarief
inzijnbehoeftenuitsluitenddoorinvoeruit
derdelandenvoorzag;datsederthettijdstip
vandieaanpassingtetraëthyleenpentamine voorbijnadehelftuitdeBondsrepubliek Duitsland
inNederlandwordtingevoerd ;dathetbetrok­
kenproduktinNederlandnietwordtvervaar­
digdendatdeproduktieindeBondsrepubliek
Duitsland ,deenigeproducerende Lid-Staat,
momenteelingrotemateontoereikend isomin
debehoeftenvandeaanvragende Lid-Staatte
voorzien;datdeBondsrepubliek Duitsland ,die
deenigetraditioneleleverancieris,thansim­
mersnaarzijzelfverklaartnogslechtsvoor
eenbetrekkelijk geringgedeelteindebe­
hoeftenvandeaanvragende Lid-Staatkan
voorzien ;datdaaruitvolgtdatdevoorziening
binnendeGemeenschap onvoldoende is;
Overwegende datnogdienttewordenaan­
getoonddatdeomstandigheid ,dathetKonink­
rijkderNederlanden gedwongeniszichbuiten
deGemeenschap tevoorzien,nadeligegevolgen
voordeverwerkende industrievandieLid­
Staatkanmedebrengen ;datdienadeligege­
volgenmoetenvoortvloeien uitdetoepassing
vaneeninverbandmetdeaanpassingaanhet
gemeenschappelijk douanetarief verhoogddoua­
nerecht,aangezienartikel25slechtstendoel
heeftdebezwarenteondervangen welkevoor
deaanvragende Lid-Staataandieaanpassing
verbondenzijn;

3392/64 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 2.12.64
Overwegende datuitdegegevens,welke
hetKoninkrijkderNederlandentermotivering
vanzijnverzoekheeftverstrekt ,blijktdat
voordeeindprodukten ,metnameharsenvoorionenwisselaars ,deontwikkeling vandein­
voerendeuitvoeroverdelaatstejarenhet
volgendebeeldteziengeeft:
Invoervanïonenwisselaars inNederland
(hoeveelheid intonnen;waardeX,Fl.1.000)
1961 1962 19631964
hoeveel­
heidwaardehoeveel­
heidwaardehoeveel­
heidwaarde(eerste5maanden )
hoeveel-waarripheidwaarde
Duitsland (B.R.) 37124 35132 54218 746
Frankrijk 14116 60237 76339 48173
Italië 3 .11— — 1494 841
E.E.G. 54251 95369 144651 63.260
Derdelanden 203717 161651215 741 76227
Totaal 2579682561.020 3691.392 139487
Uitvoervanionenwisselaars uitNederland
(hoeveelheid intonnen;waardeXFl.1.000)
1961 1962 19631964
hoeveel­
heidwaardehoeveel­
heidwaardehoeveel­
heidwaarde(eerste5maanden )
hoeveel-!.heid !waarde
Duitsland (B.R.) 30195 136760 139770
Frankrijk 85278 110739 68405
74470
Italië 96307,194949 49264
•
B.L.E.U. 30 8126109 960
E.E.G. 2418614662.557 2651.499 74470
Derdelanden 82299 152839249997 65444
Totaal 3231.160 6183.396 5142.496 139914
Overwegende dat,blijkenseenmededeling
vandeaanvragende Lid-Staat,hetverbruik
vanionenwisselaars opdeNederlandsemarkt
aanmerkelijk toeneemtendatdeNederlandse
produktienietmedevandieexpansieprofiteert ,
aangezienhaarafzetopdeNederlandsemarkt
indeloopvandelaatstejarengeenwijziging
heeftondergaan ;dathet-extra-verbruikvan
ionenwisselaarsopdeNederlandse marktten
goedekomtaandeanderecommunautaire pro­
ducentenvanionenwisselaars ,zoalsblijktuit
deaanhoudende stijgingvandeinvoeruitde
EuropeseEconomische Gemeenschap inNeder­
land;
Overwegende datdecijfersbetreffendede
uitvoervanionenwisselaars uitNederlandnaar
deEuropeseEconomische Gemeenschap over
deeerstevijfmaandenvanhetjaar1964een
duidelijkeachteruitgang teziengeven;datdeuitvoernaarderdelandeneveneenseenachter­
uitgangvertoont,waarmedeevenwelgeenre­
keningdienttewordengehoudenbijdebe­
oordelingvandesituatie,aangezienhierdoor
gebruikmaking vanhetveredelingsverkeer
iedereheffingvandouanerechten kanworden
vermeden ,watniethetgevalisbijdergelijk
verkeernaardeandereLid-Staten ;
Overwegende datdeongunstigepositievan
deNederlandse produktievanionenwisselaars
hoofdzakelijk teverklarenisdoordeomstan­
digheid,datdeconcurrenten indeGemeenschap ,
enmetnamedeBondsrepubliek Duitslanden
Frankrijk,gebruikmakenvanandere,gemak­
kelijkertehanterenenminderdurebasisproduk­
tendantetraëthyleenpentamine ;datNederland
toteind1963inzijnbehoeftenaantetraëthy­
leenpentamine voormeerdan40°/okonvoor­
ziendoorinvoeruitdeBondsrepubliek Duits­

2.12.64 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 3393/64
landtegenvoordeligeprijscondities ;datzulks
sedert1964nietmeerhetgevalis,aangeziende
Bondsrepubliek Duitslandnogslechtsinonge­
veereenvierdevandeNederlandse behoeften
zalkunnenvoorzien,terwijlinhetresterende
driekwartdienttewordenvoorziendoorinvoer
uitderdelandentegeneenprijsdie15°/ohoger
ligtdandedoordeBondsrepubliek Duitsland
toegepasteprijs;datdienttewordenopgemerkt
datdeprijsbijinvoeruitderdelandenge­
middeldin1962Fl.426enin1963Fl.427per
kwintaalbedroeg,watovereenkomt methet
peilvandeprijsdiemomenteeldoordeBonds­
republiekDuitslandwordttoegepast ;
Overwegende datdevorenstaande gegevens
overdeaanvangvanhetjaar1964metbetrek­
kingtotdeionenwisselaars aantonenwelkede
gevolgenvandezesituatiezijnvoordeNeder­
landseverwerkende industrie ;datinverband
metheteerdergenoemdeniveauverschil inde
prijzenvanhetbasisprodukt magwordenaan­
genomendatdeverslechtering vandepositie
vandeNederlandse verwerkende industriein
hoofdzaaktoeteschrijvenisaandatniveau­
verschil;datdeeventuelenadeligegevolgen
evenwelslechtsinaanmerkingdienenteworden
genomenvoorzoverdetoepassing ,doorhet
KoninkrijkderNederlanden ,vanzijnhuidige
douanerechtvan7,2°/ohetbedoeldeniveauver­
schilnogkomtvergroten ;datinhetonder­
havigegevalhetniveauverschil tussendeeerder
genoemdeprijzenzodanigisdathetvrijhoge
douanerechtvan7,2%weldegelijkzulkege­
volgenmetzichkanbrengen,zonderdatechter
vooralsnogdenadeligegevolgeninhetstadium
vandeeindprodukten metstelligheidaanhet
betrokkendouanerechtkunnenwordentoege­
schreven;dathetevenwelnietuitgeslotenmoet
wordengeachtdaterreedsthansenigverband
bestaattussendatrechtendeprecairepositie
vandeNederlandse verwerkende industrie ;dat
inverbandmetdeverhogingvandeprijsvoor
leveringdoorderdelanden,diezichvermoede­
lijkbinnenkortzalvoordoenendienogzalwor­
denverzwaarddoordetoepassingvanhetrecht
van7,2°/o,kanwordenaangenomendatvoorde
Nederlandse verwerkende industrie—dieslechtstetraëthyleenpentamine alsbasisproduktkange­
bruiken—overhetgehelejaar1964,waarvoor
totdusverslechtsgegevensbetreffendedeeerste
vijfmaandenbeschikbaarzijn,nadeligegevolgen
teverwachtenzijn,dietendeleaanhetdouane­
rechtvan7,2°/okunnenwordentoegeschreven ;
Overwegende datdetoekenningvantarief­
contingenten opgrondvanartikel25tenbehoeve
vanéénenkeleLid-Staateenafwijkingvormt
vanhetnormaletempovoordegeleidelijketot­
standbrenging vanhetgemeenschappelijk
douanetarief ,teneindedebezwarenwegtene­
mendievoordevoorzieningvaneenLid-Staat
kunnenvoortvloeienuitdegeleidelijkeover­
gangvanhetvóórdeeersteaanpassingvande
nationalerechtenaanderechtenvanhetge­
meenschappelijke douanetarieftoegepastenatio­
naletariefstelsel naarhetstelselvandeGe­
meenschap ;
Overwegende datdeCommissiebijdeuit­
oefeningvanhaarbeoordelingsrecht inzake
tariefcontingenten ,opgrondvanartikel25van
hetVerdrag,bijdetoepassingwaarvanzijzich
moetlatenleidendoordeinartikel29vervatte
aanwijzingen ,entevensmetinachtneming van
hetbepaaldeindeartikelen2,3en9,rekening
dienttehoudenmetdevoornaamste kenmerken
vandesituatievandebetrokkenprodukten ,
zowelvanhetstandpuntvandeaanvragende
Lid-StaatalsvanhetstandpuntvandeGe­
meenschapalszodanig;
Overwegende evenweldatdiesituatieaan­
toontdatdeaanvragende Lid-Staataanmerke­
lijkebezwarenondervindtdie,medeinverband
metdenoodzaakomvoordevoorzieningvan
deGemeenschap metbetrekkingtotdebedoelde
basisprodukten tezorgen,voldoendegrond
schijnenopteleverenvooreenafwijkingvan
degebiedendeeisenenerspoedigetotstand­
brengingvanhetgemeenschappelijk douane­
tarief;
Overwegende datuitdegegevens,welkehet
KoninkrijkderNederlandentermotiveringvan
zijnverzoekheeftverstrekt,blijktdatdesitua­
tiemetbetrekkingtottetraëthyleenpentamine
hetvolgendeverloopteziengeeft:
(intonnen)
1961 1962 1963 1964
75 75 75/85 80/100 Verbruik (raming)
Eigenproduktie
Invoer:
—uitderdelanden 40 48,2 42,1 9
(eerste6maanden)
8—uitdeE.E.G.
(B.R.Duitsland ) 17 35 20,1
(eerste6maanden)

3394/64 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 2.12.64
Overwegende datdeBondsrepubliek Duits­
land,deenigecommunautaire leveranciervan
tetraëthyleenpentamine ,heeftlatenwetendat
zijin1964aanNederlandslechts20tonvandat
produktkanleveren;datbijdevaststelling
vandegroottevanhetcontingentrekening
dienttewordengehoudenmetdeontwikkeling
vandebehoeftenvanhetKoninkrijkdei­
Nederlanden metbetrekkingtothetbedoelde
produkt;datuitdevorenstaande cijfersvolgt
datdeeigenbehoeftenmetbetrekkingtotdat
produktgedurendedelaatstetweejareneen
gemiddeldpeilvancirca75tonhebbenbereikt;
dathetKoninkrijkderNederlanden hetver­
bruikvoor1964op80a100tonheeftgeraamd ;
datvoortsopbasisvaneenextrapolatievan
decijfersbetreffendedeeerstezesmaanden
van1964kanwordenaangenomendatdetotale
invoeroverhetgehelejaar34tonzalbedragen ;
datdaarbijevenwelinaanmerkingdientte
wordengenomendatdeinvoervankwartaal
totkwartaalkanvariërenineenverhouding
van1tot3;datvolgenseenmededelingvande
aanvragendeLid-Staat10fl/otetraëthyleenpenta ­
minenaverwerkingnaarderdelandenwordt
uitgevoerd ;datmenindieomstandigheden ,
uitgaandevaneenhoeveelheidvan80tonvoor
detotalebehoeftenoverhetjaar1964,kanaan­
nemendatcirca10tonvoorveredelingsverkeer
inaanmerkingkomen,zodatdeinbeschouwing
tenemenbehoeften70tonbedragen ;dathet,
metinachtneming vandeomstandigheid datde
Bondsrepubliek Duitsland20tonvanhetbe­
trokkenproduktkanleveren,gemotiveerdlijkt
eentariefcontingent tergroottevan50tontoe
tekennen;
Overwegende dattetraëthyleenpentamine in
Nederlandalsgrondstofwordtgebruiktvoor
devervaardiging vanharsenvoorionenwisse­
laars;dathiervorenisvastgestelddatdenade­
ligegevolgenvoordeNederlandseverwerkende
industriezichdoengevoeleninhetstadium
vandeeindprodukten ;datterzakeevenwel
dienttewordenopgemerktdatNederlandten
aanzienvantetraëthyleenpentamine envan
ionenwisselaarsvrijdomvanrechttoepastbij
invoeruitdeEuropeseEconomische Gemeen­
schap,eneenrechtvan7,2%,resp.6,8%bij
invoeruitderdelanden;datdaarbijinaan­
merkingmoetwordengenomendattetraëthy­
leenpentamine eenzeerduurproduktis,endat
hetbovendiensomsmoeilijkisindebehoeften
tevoorzien,omdatdeleveranciers ,zelfsinde
derdelanden,nietindegelegenheidzijnhet
betrokkenproduktteallentijdeteleveren;
Overwegende datNederlandnietnalaatte
wijzenopdenadeligeconcurrentiepositie van
deNederlandseondernemingen inverbandmet
hetniveauverschil indedoordeBondsrepubliek
Duitslandendoordederdelandenvoorhetbasisprodukt toegepasteprijzen,welkniveau­
verschilnogvoortdurend groterwordt;dat
Nederlandvoortssignaleertdat,afgezienvande
teverwachtenstijgingvandeprijzenbijinvoer
uitderdelanden,deheffingvanhetthans
geldendedouanerechtvan7,2%eenbedragvan
Fl.21.000oplevertvoordetotaleinvoeruit
derdelanden,terwijlheteerdergenoemde
niveauverschil indeprijzenreedseenextra­
uitgavetenbedragevanFl.39.000metzich
brengt;datuiteraarddenoodzaakominder­
gelijkeomstandigheden voordevoorzieningte
zorgengrotendeelsdebetisaandeinkrimping
vandeafzetmogelijkheden voordeNederlandse
verwerkende industrie;datvoortsrekening
dienttewordengehoudenmetdeomstandig­
heiddat,inhetstadiumvandeeindprodukten ,
deinvloedvanhetdouanerecht opdeprijsvan
hetbasisprodukt zeergeringis,daardestijging
vandekostprijsvanheteindprodukt slechts
voor1,5%a2%oprekeningvanhetdouane­
rechtvan7,2%>komt;
Overwegende dathet,geziendefunctievan
detariefcontingenten ,vereistisbijdevaststel­
lingvanhetinhetkadervanhetcontingenttoe
tepassenrechtrekeningtehoudenmetde
noodzaakomdedoelstellingteverwezenlijken
welkeerinbestaateendouane-unie totstand
tebrengen;datderhalvespeciaaldienttewor­
dengeletophetthansmetdetotstandbrenging
vandegemeenschappelijke marktbereiktesta­
diumenopdemaatregelen diedeaanvragende
Lid-Staatuiteindelijktenopzichtevandebe­
trokkentariefpostzalmoetennemen;datdie
maatregelen inhetonderhavige gevalmoeten
leidentotdeopheffingvaneenniveauverschil
van12puntentussenhetbasisrechtvande
aanvragende Lid-Staatenhetconventionele
rechtvanhetgemeenschappelijk douanetarief ;
Overwegende datdeCommissietevensre­
keningdienttehoudenmetdebijzonderesitua­
tievaniederproduktwaarvooreentariefcon­
tingentwordtaangevraagd ;
Overwegende dat,medeinverbandmetde
hierbovenvoorhetbetrokkenproduktbeschre­
vensituatie,hetbelangvaneenspoedigetot­
standbrenging vanhetgemeenschappelijk dou­
anetariefvoordeGemeenschap nietzeersterk
aandedagtreedt;datvoortsdedoordeNeder­
landseverwerkende industrieondervonden be­
zwarenweliswaarreëelschijnentezijn,doch
datzijblijkensdethansbeschikbaregegevens,
slechtsinbeperktematetoeteschrijvenzijn
aandeheffingvanhetdouanerechtvan7,2%;
datevenwelvoorhetgehelejaar1964kan
wordenaangenomendatzijtotopzekerehoogte
aandatrechttoeteschrijvenzijn;dathetop
grondvandezeoverwegingen ,entevensmet
inachtneming vandenoodzaakomvooreen

2.12.64 PUBLIKAT1EBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 3395/64
Overwegende dattariefcontingenten op
grondvanartikel25,lid2,medeinverbandmet
hunhiervorenomschrevenfunctie,slechtsmo­
genwordentoegekendomindeeigenbehoeften
vandeverwerkende industrievandebetrokken
Lid-Staattevoorzien,metuitsluitingvan
wederuitvoer inongewijzigdestaat,
HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
Artikel1rationeleontwikkeling vandeproduktievanhet
betrokkenbasisprodukt indeGemeenschap te
zorgen,dienstigmagwordengeachtaanhet
tariefcontingent voorhetbedoeldeprodukteen
rechtteverbinden ,datgelijkisaaneenvierde
vandetotdusverreedstotstandgebrachte
aanpassingaanhetgemeenschappelijk douane­
tarief,tenopzichtevandeaandieaanpassing
onmiddellijk voorafgaande periode;
Overwegende dat,medeinverbandmetwat
voorafgaat ,voortetraëthyleenpentamine een
contingenttergroottevan50tonhetmeestge­
schiktlijkt;datmetbetrekkingtothettoete
passenrechtisuitgemaaktdathetdienstigis
datrechtvasttestellenop2°/o;
Overwegende datuitdealgemenesituatie
vanhetbetrokkenprodukt,waarvandevoor­
naamsteaspectenhierbovenzijnbeschreven ,
kanwordenafgeleiddathetaldusvastgestelde
tariefcontingent nieteenzodanigeomvangheeft
datvoorverplaatsing vanbedrijvigheid ten
nadelevanandereLid-Statenmoetwordenge­
vreesd,metnamedoordatdeconcurrentieposi­
tiesinhetstadiumvandeeindprodukten zou­
denwordenvervalst;
Overwegende datuitdegeleidelijketot­
standkoming vandegemeenschappelijke markt
volgtdatdeLid-Stateneendouanestelsel toe­
passen,datopzijnminstdezelfdevoordelen
biedtalshetopdeinvoeruitderdelandentoe­
gepastestelsel;dathetderhalvenietdenkbaar
isdatvoordeinvoeruitderdelandeneen
tariefcontingent wordttoegekendtegeneen
rechtdatlagerisdanhetopdeinvoeruitde
andereLid-Statentoegepasterecht;AanhetKoninkrijkderNederlanden wordt
eentariefcontingent tegeneenrechtvan2°/o
toegekendvoorzijninvoeruitderdelandenvan
voorverwerking opzijngrondgebied bestemd
tetraëthyleenpentamine vanpostex29.22BII
vanhetgemeenschappelijk douanetarief ,toteen
hoeveelheid van50ton.
Hetrechtdattoepasselijk isophetinhet
kadervandittariefcontingent ingevoerdepro­
duktmagevenwelingeengevallagerzijndan
hetrechtdatophetbetreffendeproduktwordt
toegepast,wanneerdituitdeandereLid-Staten
wordtingevoerdenvergezeldisvaneencerti­
ficaatinzakegoederenverkeer .
Artikel2
Dezebeschikkinggeldttotenmet31de­
cember1964.
Artikel3
Dezebeschikking isgerichttothetKo­
ninkrijkderNederlanden .
Brussel,6november1964.
VoordeCommissie
DeVoorzitter
WalterHALLSTEIN