GEMEENSCHAPPELIJK OPTREDEN van 22 juli 1997 door de Raad aangenomen op basis van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie met het oog op de financiering van specifieke projecten ten behoeve van asielzoekers en vluchtelingen (97/478/JBZ)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, inzonderheid op artikel K.3, lid 2, onder b), en artikel K.8, lid 2,

Overwegende dat de lidstaten het asielbeleid beschouwen als een aangelegenheid van gemeenschappelijk belang;

Overwegende dat de uitvoering van acties ten behoeve van asielzoekers en vluchtelingen in de lidstaten bijdraagt tot verbetering van de omstandigheden waaronder deze personen worden toegelaten en tot bevordering van het delen van de verantwoordelijkheden onder de lidstaten, en dat het noodzakelijk is bij wijze van experiment specifieke projecten uit te voeren om te komen tot een rechtsinstrument waarmee het optreden op dit gebied op passende wijze kan worden ontwikkeld,

HEEFT HET VOLGENDE GEMEENSCHAPPELIJK OPTREDEN VASTGESTELD:

Artikel 1

1. In 1997 zullen bij wijze van experiment specifieke projecten worden uitgevoerd om de omstandigheden te verbeteren waaronder asielzoekers en vluchtelingen op het grondgebied van de lidstaten worden toegelaten.

2. Deze maatregelen strekken met name tot uitvoering van de volgende instrumenten:

- resolutie van de Raad van 20 juni 1995 over minimumwaarborgen voor asielprocedures (1);

- resolutie van de Raad van 25 september 1995 over de verdeling van de lasten met betrekking tot de opname en het verblijf van ontheemden op tijdelijke basis (2);

- resolutie van de Raad van 26 juni 1997 inzake niet-begeleide minderjarige onderdanen van derde landen (3).

Artikel 2

Het totale bedrag van deze specifieke projecten mag niet meer bedragen dan 3,750 miljoen ecu.

Artikel 3

Bovengenoemde specifieke projecten worden gefinancierd uit de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 4

1. Voor wat betreft financieringen van minder dan 200 000 ecu houdt de Commissie de Raad op de hoogte van het aantal verzoeken voor financiering van specifieke projecten dat zij heeft ontvangen, alsmede van de beginselen die zij toepast voor de toekenning van de steun daarvoor en de resultaten van die projecten.

2. Voor financieringen gelijk aan of hoger dan 200 000 ecu, maar lager dan 1 miljoen ecu, wordt de Commissie bijgestaan door een comité bestaande uit één vertegenwoordiger per lidstaat en voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie. De Commissie legt het comité een lijst voor van de haar voorgelegde projecten. De Commissie vermeldt, met opgave van redenen, welke projecten zij selecteert. Binnen een termijn van twee weken brengt het comité over de verschillende projecten advies uit met de in artikel K.4, lid 3, tweede alinea, van het Verdrag voorgeschreven meerderheid van stemmen. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft iedere lidstaat het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen. De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het advies van het comité. Zij brengt het comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening heeft gehouden met zijn advies.

3. Voor financieringen gelijk aan of hoger dan 1 miljoen ecu legt de Commissie het in lid 2 bedoelde comité een lijst voor van de haar voorgelegde projecten. De Commissie vermeldt, met opgave van redenen, welke projecten zij selecteert. Binnen een termijn van twee weken brengt het comité over de verschillende projecten advies uit met de in artikel K.4, lid 3, tweede alinea, van het Verdrag voorgeschreven meerderheid van stemmen. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. Projecten waarover binnen die termijn geen gunstig advies is uitgebracht, worden door de Commissie ingetrokken of met het eventuele advies van het comité voorgelegd aan de Raad, die zich binnen een termijn van een maand uitspreekt met de in artikel K.4, lid 3, tweede alinea, van het Verdrag voorgeschreven meerderheid.

Artikel 5

De Commissie houdt de Raad op de hoogte van de resultaten van de uit de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen gefinancierde projecten, teneinde te beoordelen of het optreden op dit gebied kan worden ontwikkeld op basis van een passend rechtsinstrument.

Artikel 6

Dit gemeenschappelijk optreden treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen. Het is van toepassing tot eind 1997.

Dit gemeenschappelijk optreden wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad.

Gedaan de Brussel, 22 juli 1997.

Voor de Raad

De Voorzitter

J. POOS

(1) PB nr. C 274 van 19. 9. 1996, blz. 13.

(2) PB nr. C 262 van 7. 10. 1995, blz. 1.

(3) PB nr. C 221 van 19. 7. 1997, blz. 23.