Besluit van de Raad

van 14 december 2000

tot oprichting van een voorlopig justitieel samenwerkingsteam

(2000/799/JBZ)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, met name op artikel 31 en artikel 34, lid 2, onder c),

Gezien het initiatief van de Bondsrepubliek Duitsland, alsmede dat van de Republiek Portugal, de Franse Republiek, het Koninkrijk België en het Koninkrijk Zweden(1),

Gezien het advies van het Europees Parlement(2),

Overwegende hetgeen volgt:

(1) In de artikelen 29 en 31 van het Verdrag wordt met name opgeroepen tot een nauwere samenwerking in de Europese Unie tussen de bevoegde autoriteiten op het gebied van de bestrijding van de georganiseerde criminaliteit. De daadwerkelijke verbetering van deze justitiële samenwerking tussen de lidstaten vereist dat op het niveau van de Europese Unie onverwijld structurele maatregelen worden genomen om de coördinatie te vergemakkelijken van opsporings- en vervolgingsoperaties in gevallen van zware criminaliteit, in het bijzonder wanneer deze georganiseerd is, die het grondgebied van meerdere lidstaten bestrijken, en vereist met name de oprichting van een voorlopig justitieel samenwerkingsteam.

(2) De Raad heeft het Gemeenschappelijk Optreden 98/428/JBZ van 29 juni 1998 tot oprichting van een Europees justitieel netwerk(3) vastgesteld.

(3) In de conclusies van de Europese Raad van Tampere van 15 en 16 oktober 1999, met name in punt 46, wordt gepleit voor de oprichting, voor eind 2001, van Eurojust, een eenheid bestaande uit officieren van justitie, rechters of politiefunctionarissen met gelijkwaardige bevoegdheden, om de bestrijding van ernstige vormen van georganiseerde criminaliteit te versterken.

(4) Dit voorlopig team moet voor zijn bijeenkomsten een beroep doen op de infrastructuur van de Raad, met dien verstande dat zijn ervaring positief zal bijdragen aan de opstelling van het juridisch instrument tot oprichting van Eurojust.

(5) De ervaringen die met dit voorlopig team worden opgedaan zullen als uitgangspunt dienen bij de opstelling van het besluit tot oprichting van Eurojust,

BESLUIT:

Artikel 1

Er wordt een formatie genaamd "Voorlopig justitieel samenwerkingsteam" ingesteld, die in Brussel gevestigd is en aldaar een beroep doet op de infrastructuur van de Raad.

Artikel 2

1. De doelstellingen van het team zijn:

a) de samenwerking tussen de bevoegde nationale instanties voor opsporingen en vervolgingen in gevallen van zware criminaliteit, in het bijzonder wanneer deze georganiseerd is, waarbij twee of meer lidstaten betrokken zijn,

b) in hetzelfde verband, de coördinatie van opsporingen en vervolgingen tussen lidstaten stimuleren en verbeteren, rekening houdend met alle verzoeken die van een bevoegde nationale instantie uitgaan en met alle informatie die wordt verstrekt door elk bevoegd orgaan overeenkomstig de krachtens de Verdragen vastgestelde bepalingen.

2. Het team staat de lidstaten en de Raad, voor zover nodig, met zijn deskundigheid bij met het oog op het overleg over en de aanneming door de Raad van het besluit tot oprichting van Eurojust.

Artikel 3

1. Elke lidstaat detacheert bij de genoemde formatie een officier van justitie, een rechter of een politiefunctionaris met gelijkwaardige bevoegdheden, gedetacheerd, die de verbindingsfuncties kan vervullen ter uitvoering van de doelstellingen van artikel 2 en de taken bedoeld in lid 3.

De leden kunnen, voor de vervulling van hun taken, missies organiseren naar een lidstaat waar de autoriteiten bezig zijn met specifieke opsporings- en vervolgingsoperaties en kunnen, zo nodig, op elke andere plaats bijeenkomen.

2. Binnen het kader van de nationale wetgeving van elke lidstaat dragen de leden van het voorlopig team met betrekking tot elk orgaan dat bevoegd is conform de in het kader van de Verdragen vastgestelde bepalingen, en met eerbiediging van hun respectieve bevoegdheden bij tot de goede coördinatie en tot de vergemakkelijking van de justitiële samenwerking tussen de bevoegde nationale instanties, voor opsporings- en vervolgingsacties in gevallen van zware criminaliteit, in het bijzonder wanneer deze georganiseerd is, voor zover twee of meer lidstaten daarbij betrokken zijn.

De coördinatie zou met name kunnen bijdragen tot de bestudering van oplossingen voor het begin en verdere verloop van opsporingen en vervolgingen.

In het bijzonder zouden deze leden van het voorlopig team zoveel mogelijk een steun kunnen zijn bij de coördinatie en de leiding van gemeenschappelijke onderzoekteams.

Artikel 4

De Commissie wordt ten volle betrokken bij de werkzaamheden van het voorlopig team, overeenkomstig artikel 36, lid 2, van het Verdrag betreffende de Europese Unie.

Artikel 5

Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.

Dit besluit vervalt op de datum van inwerkingtreding van het instrument houdende oprichting van Eurojust.

Gedaan te Brussel, 14 december 2000.

Voor de Raad

De voorzitter

D. Gillot

(1) PB C 243 van 24.8.2000, blz. 21.

(2) Advies van het Europees Parlement van 14 november 2000 (nog niet verschenen in het Publicatieblad).

(3) PB L 191 van 7.7.1998, blz. 4.