BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 20 januari 1999 tot machtiging van de lidstaten om bij wijze van uitzondering voor planten van Vitis L., met uitzondering van vruchten, van oorsprong uit Hongarije of Roemenië, afwijking van sommige bepalingen van Richtlijn 77/93/EEG van de Raad toe te staan (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 81) (1999/76/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 77/93/EEG van de Raad van 21 december 1976 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen (1) laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 98/2/EG van de Commissie (2), en met name op artikel 14, lid 1,

Gezien het door Oostenrijk ingediende verzoek met betrekking tot planten van Vitis L., met uitzondering van vruchten, van oorsprong uit Hongarije of Roemenië,

Overwegende dat op grond van Richtlijn 77/93/EEG planten van Vitis L., met uitzondering van vruchten, van oorsprong uit derde landen, in principe niet in de Gemeenschap mogen worden binnengebracht;

Overwegende dat het gebruik van uit Hongarije of Roemenië ingevoerd teeltmateriaal van Vitis L. reeds vóór de toetreding van Oostenrijk tot de Gemeenschap staande praktijk was; dat dit teeltmateriaal bestemd was om in Oostenrijk te worden gebruikt voor de productie van geënt materiaal;

Overwegende dat, wat de invoer van bovengenoemde planten in de Gemeenschap betreft, uit de door de betrokken lidstaat verschafte informatie blijkt dat planten van Vitis L. in Hongarije en Roemenië onder uit gezondheidsoogpunt adequate omstandigheden kunnen worden geteeld en dat er geen haarden zijn van waaruit exotische ziekten kunnen worden binnengebracht die planten van Vitis L. aantasten; dat de lidstaten daarom bij Beschikking 98/201/EG van de Commissie (3) zijn gemachtigd om, onverminderd het bepaalde in Richtlijn 68/193/EEG van de Raad (4), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, en de maatregelen ter uitvoering daarvan, voor een beperkte periode een afwijking toe te staan;

Overwegende dat op de monsters van stekken die op grond van Beschikking 98/201/EG zijn ingevoerd of bij de visuele inspecties van geënte planten waarvoor deze stekken zijn gebruikt, geen gevallen van ziekten of schadelijke organismen zijn geconstateerd;

Overwegende dat de omstandigheden nog altijd dezelfde zijn als toen de machtiging kon worden verleend;

Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Plantenziektekundig Comité,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

1. De lidstaten worden hierbij gemachtigd om voor planten van Vitis L., met uitzondering van vruchten, van oorsprong uit Hongarije of Roemenië, afwijkingen van artikel 4, lid 1, van Richtlijn 77/93/EEG toe te staan wat betreft de in bijlage III, deel A, punt 15, bij die richtlijn vastgestelde verbodsbepalingen, mits aan de in lid 2 vastgestelde voorwaarden wordt voldaan.

2. Behalve aan de eisen die in de bijlagen I, II en IV van Richtlijn 77/93/EEG zijn vastgesteld voor planten van Vitis L., moet ook aan de volgende specifieke voorwaarden worden voldaan:

a) het moet gaan om teeltmateriaal in de vorm van stekken (hierna "stekken" genoemd) van onderstammen bestemd voor enting van de volgende rassen:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

b) de stekken moeten bestemd zijn om in de Gemeenschap op onder h) bedoelde bedrijven te worden gebruikt voor de productie in de Gemeenschap van bewortelde geënte planten;

c) voor de Gemeenschap bestemde stekken moeten:

- geoogst zijn van teeltmateriaal uit officieel geregistreerde onderstamkwekerijen. De lijsten van geregistreerde kwekerijen moeten uiterlijk op 1 december 1998 aan de lidstaten die van de afwijking gebruik maken en aan de Commissie worden verstrekt.

Deze lijsten moeten de naam van de onderstamselecties bevatten, het aantal rijen dat daarvan is aangeplant en het aantal planten per rij voor elk van deze kwekerijen, voorzover de planten geschikt worden geacht om in 1998 en 1999 onder de in deze beschikking vastgestelde voorwaarden naar de Gemeenschap te worden verzonden;

- naar behoren verpakt zijn, waarbij op de verpakkingen een zodanige aanduiding moet worden aangebracht dat de geregistreerde boomkwekerij en het ras kunnen worden geïdentificeerd;

- vergezeld gaan van een fytosanitair certificaat dat in Hongarije of Roemenië overeenkomstig de artikelen 7 en 12 van Richtlijn 77/93/EEG op basis van het in die richtlijn bedoelde onderzoek is afgegeven met betrekking tot in het bijzonder het vrij zijn van de volgende schadelijke organismen:

- Daktulosphaira vitifoliae (Fitch),

- Xylophilus ampelinus (Panagopoulos) Willems et al.,

- Grapevine Flavescence dorée MLO,

- Xylella fastidiosa (Well et Raju),

- Trechispora brinkmannii (Bresad.) Rogers,

- Tobacco ringspot virus,

- Tomato ringspot virus,

- Blueberry leaf mottle virus,

- Peach rosette mosaic virus.

In het certificaat dient onder "Aanvullende verklaring" te worden vermeld: "Deze zending voldoet aan de in Beschikking 1999/76/EG vastgestelde voorwaarden";

d) de officiële plantenziektekundige dienst van Hongarije of Roemenië moet erop toezien dat de stekken vanaf het moment waarop zij worden geoogst als bedoeld onder c), eerste streepje, tot het moment waarop zij worden ingeladen voor uitvoer naar de Gemeenschap, geïdentificeerd kunnen worden;

e) de stekken moeten worden binnengebracht via plaatsen van binnenkomst die op het grondgebied van een lidstaat liggen en door die lidstaat met het oog op de onderhavige afwijking zijn aangewezen; deze plaatsen van binnenkomst en de naam en het adres van de in Richtlijn 77/93/EEG bedoelde officiële instantie die verantwoordelijk is voor elke plaats van binnenkomst, moeten lang genoeg van tevoren door de lidstaten aan de Commissie worden gemeld en moeten op verzoek worden meegedeeld aan de andere lidstaten. Als de stekken in de Gemeenschap worden binnengebracht in een andere lidstaat dan de lidstaat die van de onderhavige afwijking gebruikmaakt, melden de voornoemde verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat waar de stekken worden binnengebracht dit aan de verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaten die van deze afwijking gebruikmaken, en wordt door hen met deze instanties samengewerkt om ervoor te zorgen dat het bepaalde in deze beschikking wordt nageleefd;

f) voordat de stekken in de Gemeenschap worden binnengebracht, wordt de importeur officieel geïnformeerd over de onder a) tot en met k) bepaalde voorwaarden; deze importeur meldt de bijzonderheden van elke in te voeren zending lang genoeg van tevoren aan de verantwoordelijke officiële instanties in de lidstaat van binnenkomst en deze lidstaat geeft de gegevens onverwijld door aan de Commissie, met name:

- de aard van het materiaal,

- de hoeveelheid,

- de opgegeven datum en plaats van binnenkomst,

- de naam, het adres en de ligging van de onder h) bedoelde bedrijven waar de stekken als onderstam zullen worden gebruikt en waar de geënte planten vervolgens zullen worden uitgezet.

Bijzonderheden over eventuele wijzigingen in bovengenoemde voorafgaande melding worden door de importeur bij voorkeur zodra ze bekend zijn, maar in ieder geval vóór de invoer, aan de verantwoordelijke officiële instanties van zijn lidstaat verstrekt en die lidstaat geeft die bijzonderheden onverwijld door aan de Commissie;

g) de inspecties, met inbegrip van tests, al naar gelang van het geval, die volgens artikel 12 van Richtlijn 77/93/EEG en de bepalingen van deze beschikking nodig zijn, worden uitgevoerd door de verantwoordelijke officiële instanties als bedoeld in die richtlijn; de tot deze inspecties behorende fytosanitaire controles worden uitgevoerd door de lidstaat die van de onderhavige afwijking gebruik maakt, in voorkomend geval in samenwerking met voornoemde instanties van de lidstaat waarin de stekken als onderstammen zullen worden gebruikt. Bovendien verricht of verrichten die lidstaat of lidstaten gedurende die fytosanitaire controles ook onderzoek op alle andere schadelijke organismen. Onverminderd de controle als bedoeld in artikel 19 bis, lid 3, tweede streepje, eerste mogelijkheid, van die richtlijn bepaalt de Commissie in hoeverre de in artikel 19 bis, lid 3, tweede streepje, tweede mogelijkheid, van die richtlijn bedoelde inspecties overeenkomstig artikel 19 bis, lid 5, onder c), van die richtlijn worden geïntegreerd in het inspectieprogramma;

h) het gebruik van de stekken als onderstammen voor enting en het vervolgens uitzetten van de geënte planten is alleen toegestaan op de bedrijven

- waarvan naam, adres en ligging door de persoon die de op grond van deze beschikking ingevoerde stekken wil gebruiken, zijn meegedeeld aan de eerderbedoelde verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat waar die bedrijven zich bevinden en

- die officieel zijn geregistreerd en erkend in het kader van de toepassing van deze afwijking, op grond van het feit dat zij voldoen aan het bepaalde in de bijlage.

Wanneer de planten zullen worden geënt of uitgezet in een andere lidstaat dan die welke van deze afwijking gebruikmaakt, moeten de eerderbedoelde verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat die de afwijking toepast, op het moment van ontvangst van de bovenbedoelde voorafgaande melding van de importeur, aan de voornoemde verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat waar de stekken voor enting zullen worden gebruikt en vervolgens uitgezet, de naam, het adres en de ligging melden van de bedrijven waar de planten zullen worden geënt of uitgezet;

i) de voornoemde verantwoordelijke officiële instanties zorgen ervoor dat alle stekken die niet overeenkomstig het bepaalde onder h) worden gebruikt, onder toezicht van de voornoemde verantwoordelijke officiële instanties worden vernietigd. De gegevens betreffende het aantal planten dat is vernietigd, worden ter beschikking van de Commissie gehouden;

j) op de onder h) bedoelde bedrijven moeten:

- representatieve monsters van de stekken onmiddellijk na aankomst aan tests worden onderworpen, waarbij passende laboratoriummethoden en zo nodig indicatorplanten worden gebruikt om ten minste de volgende schadelijke organismen op te sporen:

a) Blueberry leaf mottle virus;

b) Grapevine Flavescence dorée MLO en andere vergelingsziekten van wijnstokken;

c) Peach rosette mosaic virus;

d) Tobacco ringspot virus;

e) Tomato ringspot virus ("yellow vein" - stam en andere stammen);

f) Xylella fastidiosa (Well & Raju);

g) Xylophilus ampelinus (Panagopoulos) Willems et al.

Het materiaal dat vrij wordt bevonden van de in dit streepje bedoelde schadelijke organismen mag vervolgens worden gebruikt voor enting en de geënte planten moeten worden uitgezet en opgekweekt op percelen die eigendom zijn van de onder h) bedoelde bedrijven en moeten, als uitgezette planten of met naakte wortel opgeslagen, op deze bedrijven blijven totdat zij klaar zijn voor de verkoop;

- de geënte planten in de groeiperiode na de invoer op passende tijden visueel op schadelijke organismen, met inbegrip van Daktulosphaira vitifoliae (Fitch), of door schadelijke organismen veroorzaakte symptomen geïnspecteerd worden door bovenbedoelde verantwoordelijke officiële instanties van de lidstaat waar de geënte planten worden uitgezet; op basis van deze visuele inspectie moeten alle schadelijke organismen die dergelijke symptomen hebben veroorzaakt, aan de hand van passende tests worden geïdentificeerd;

- de planten die bij de in de voorgaande streepjes bedoelde inspecties of tests niet vrij worden bevonden van de onder c), derde streepje, vermelde schadelijke organismen of die anderszins aanleiding geven tot quarantainemaatregelen, onmiddellijk worden vernietigd onder toezicht van de genoemde verantwoordelijke instanties;

k) door succesvolle enting met de onder a) bedoelde stekken verkregen planten mogen pas in 2000 als bewortelde geënte planten in het verkeer worden gebracht.

Artikel 2

Telkens wanneer de lidstaten gebruikmaken van deze machtiging, delen zij dat via de in artikel 1, lid 2, onder f), eerste zin, bedoelde melding mee aan de andere lidstaten en aan de Commissie. Zij doen de Commissie en de andere lidstaten vóór 1 oktober 1999 de gegevens toekomen over de op grond van deze beschikking ingevoerde hoeveelheden, alsmede een gedetailleerd technisch verslag over het in artikel 1, lid 2, onder j), bedoelde officiële onderzoek, met inbegrip van de identificatie van eventuele schadelijke organismen; van elk fytosanitair certificaat moet een kopie aan de Commissie worden toegezonden. Ook de andere lidstaten waar de onderstammen na de invoer zijn gebruikt voor enting en de geënte planten zijn uitgezet, doen de Commissie en de overige lidstaten vóór 1 oktober 1999 een gedetailleerd technisch verslag toekomen over het in artikel 1, lid 2, onder j), bedoelde officiële onderzoek.

Artikel 3

Onverminderd het bepaalde in artikel 14, lid 3, van Richtlijn 77/93/EEG stellen de betrokken lidstaten de Commissie en de overige lidstaten in kennis van alle gevallen waarin partijen die op grond van deze beschikking worden binnengebracht, niet aan de in deze beschikking vastgestelde voorwaarden voldoen.

Artikel 4

Artikel 1 geldt van 15 december 1998 tot en met 15 februari 1999. Deze beschikking wordt ingetrokken als wordt vastgesteld dat de in artikel 1, lid 2, vervatte voorwaarden ontoereikend zijn om de insleep van schadelijke organismen te voorkomen of dat niet aan deze voorwaarden is voldaan.

Artikel 5

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 20 januari 1999.

Voor de Commissie

Franz FISCHLER

Lid van de Commissie

(1) PB L 26 van 31. 1. 1977, blz. 20.

(2) PB L 15 van 21. 1. 1998, blz. 34.

(3) PB L 76 van 13. 3. 1998, blz. 39.

(4) PB L 93 van 17. 4. 1968, blz. 15.

BIJLAGE

De quarantainevoorwaarden in de lokalen en de inrichtingen op de plaats of de plaatsen waar de activiteiten zullen worden uitgevoerd, moeten een veilige behandeling van het materiaal garanderen om te voorkomen dat de betrokken schadelijke organismen kunnen ontsnappen en zich kunnen verspreiden. Voor elke in de aanvraag vermelde activiteit moet het risico van verspreiding van de schadelijke organismen die onder quarantainevoorwaarden worden gehouden, door de verantwoordelijke officiële instantie worden beoordeeld, waarbij rekening moet worden gehouden met de aard van het materiaal en de beoogde activiteit, de biologische eigenschappen van de schadelijke organismen, hun wijze van verspreiding, de wisselwerking met de omgeving en andere factoren die voor de beoordeling van het door het betrokken materiaal geboden risico relevant zijn. Op basis van de risicobeoordeling stelt de verantwoordelijke officiële instantie zo nodig de volgende maatregelen vast:

a) quarantainemaatregelen met betrekking tot de lokalen, installaties en werkmethoden:

- fysieke isolatie ten opzichte van al het andere materiaal van planten of schadelijke organismen, waarbij tevens aandacht moet worden besteed aan de beheersing van de vegetatie in de omgeving,

- aanwijzing van een contactpersoon die verantwoordelijk is voor de activiteiten,

- reserveren van de toegang tot lokalen en inrichtingen en tot de omgeving, in voorkomend geval, voor met name genoemd personeel,

- adequate identificatie van de lokalen en inrichtingen, met vermelding van de aard van de activiteiten en het verantwoordelijke personeel,

- bijhouden van een register van de uitgevoerde activiteiten en een handboek met werkmethoden, waarin ook de procedures worden vermeld die moeten worden gevolgd indien schadelijke organismen uit quarantaine ontsnappen,

- adequate veiligheids- en alarmsystemen,

- adequate controlemaatregelen om het binnenbrengen en de verspreiding van schadelijke organismen in de lokalen te voorkomen,

- gecontroleerde procedures voor bemonstering en overbrenging van materiaal van lokalen en inrichtingen naar andere lokalen en inrichtingen,

- indien van toepassing, gecontroleerde verwijdering van afval, grond en water,

- adequate hygiënische en ontsmettingsmethodes en -installaties ten behoeve van het personeel, voorzieningen en apparatuur,

- adequate maatregelen en installaties voor het verwijderen van proefmateriaal,

- adequate indexeringsfaciliteiten en procedures (met inbegrip van tests),

en

b) aanvullende quarantainemaatregelen, naar gelang van de specifieke biologische en epidemiologische eigenschappen van het betrokken materiaal en van de goedgekeurde activiteiten:

- bewaring in inrichtingen waartoe het personeel toegang heeft via een tussenruimte met aan weerszijden deuren,

- bewaring bij onderdruk,

- bewaring in recipiënten waaruit schadelijke organismen niet kunnen ontsnappen, met mazen van adequate afmetingen en andere barrières, bijvoorbeeld waterscherm voor mijten, gesloten grondcontainers voor nematoden, elektrische insectenvallen,

- isolatie ten opzichte van andere schadelijke organismen en materiaal, bijvoorbeeld virusoverbrengende plantenvoeding of gastmateriaal,

- bewaring van veredelingsmateriaal in kweekkooien met hanteringsapparatuur,

- geen kruising van schadelijke organismen met inheemse stammen of soorten,

- verbod op continukweek van de schadelijke organismen,

- bewaring onder zodanige omstandigheden dat vermenigvuldiging van het schadelijke organisme strikt wordt beheerst, bijvoorbeeld onder zodanige omgevingsomstandigheden dat geen diapause kan plaatsvinden,

- bewaring onder zodanige omstandigheden dat verspreiding van besmette deeltjes niet mogelijk is; luchtstromen moeten bijvoorbeeld worden vermeden,

- controlemethoden om te verifiëren dat de kweek van schadelijke organismen vrij is van parasieten en andere schadelijke organismen,

- adequate controleprogramma's voor het materiaal, teneinde mogelijke vectoren te elimineren,

- voor activiteiten in vitro: behandeling van het materiaal onder steriele omstandigheden; het laboratorium moet zijn uitgerust voor een aseptische werkwijze,

- bewaring van schadelijke organismen die door vectoren worden overgebracht onder zodanige omstandigheden dat zij niet via de vector kunnen worden verspreid, bijvoorbeeld onder gaas met adequate maaswijdte, gescheiden bewaring van grond,

- isolatie door te werken buiten bepaalde seizoenen om ervoor te zorgen dat de activiteiten worden uitgevoerd in een periode waarin er weinig risico bestaat voor de gezondheid van de planten.