VERORDENING (EG) Nr. 2158/1999 VAN DE RAAD

van 11 oktober 1999

betreffende een verbod op de levering aan Indonesië van uitrusting die voor binnenlandse repressie of terrorisme kan worden gebruikt

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 301,

Gelet op Gemeenschappelijk Standpunt 1999/624/GBVB van de Raad van 16 september 1999, betreffende beperkende maatregelen tegen de Republiek Indonesië(1),

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Gemeenschappelijk Standpunt 1999/624/GBVB voorziet, in het licht van de huidige situatie in Oost-Timor, waar ernstige schendingen van de mensenrechten en het internationaal humanitair recht plaatsvinden, in een verbod op de levering aan Indonesië van uitrusting die voor binnenlandse repressie of terrorisme kan worden gebruikt.

(2) Deze maatregel valt binnen de werkingssfeer van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.

(3) Bijgevolg en ter voorkoming van concurrentiedistorties is communautaire wetgeving noodzakelijk voor de toepassing van deze maatregel voorzover het gaat om het grondgebied van de Gemeenschap; voor de toepassing van deze verordening wordt dat grondgebied geacht het gehele grondgebied te omvatten van alle lidstaten waarop het Verdrag tot oprichting van de Gemeenschap van toepassing is, onder de in dat Verdrag bepaalde voorwaarden.

(4) Er dient te worden voorzien in een procedure om zo nodig de lijst van uitrusting die voor binnenlandse repressie of terrorisme zou kunnen worden gebruikt, te wijzigen.

(5) De Commissie en de lidstaten dienen elkaar in kennis te stellen van de krachtens deze verordening getroffen maatregelen en van andere relevante informatie waarover zij in verband met deze verordening beschikken, onverminderd de bestaande verplichtingen met betrekking tot sommige van de betrokken goederen.

(6) Gezien de mogelijk beperkte looptijd van de verordening dient te worden vastgesteld dat onmiddellijk sancties kunnen worden opgelegd wanneer de bepalingen van de verordening worden overtreden,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Er wordt een verbod ingesteld op de bewuste en opzettelijke:

a) directe of indirecte verkoop, levering, uitvoer of verzending van uitrusting vermeld in delen A en B van bijlage I, al dan niet van oorsprong uit de Gemeenschap, aan iedere persoon of ieder lichaam in de Republiek Indonesië en aan iedere persoon of ieder lichaam met het oog op zakelijke transacties die plaatsvinden op of vanaf het grondgebied van de Republiek Indonesië;

b) deelname aan aanverwante activiteiten die tot doel of tot gevolg hebben dat de onder a) bedoelde transacties of activiteiten direct of indirect worden bevorderd.

2. De in bijlage II genoemde bevoegde autoriteiten van de lidstaten kunnen toestemming verlenen voor de in lid 1 bedoelde transacties of activiteiten met betrekking tot de in bijlage I, deel B, genoemde goederen, wanneer zij afdoende bewijzen hebben verkregen dat het eindgebruik van deze goederen niet binnenlandse repressie of terrorisme is.

Artikel 2

De Raad keurt met gekwalificeerde meerderheid van stemmen op basis van een voorstel van de Commissie de wijzigingen aan van de lijst in bijlage I goed.

De bijlage omvat geen artikelen die speciaal voor militair gebruik ontworpen of aangepast zijn en die reeds vallen onder het wapenembargo dat is ingesteld op grond van artikel 1 van Gemeenschappelijk Standpunt 1999/624/GBVB.

Artikel 3

Iedere lidstaat bepaalt welke sancties moeten worden opgelegd wanneer de bepalingen van deze verordening worden overtreden.

In afwachting van de eventueel vereiste vaststelling van daartoe strekkende wetgeving worden bij overtreding van de bepalingen van deze verordening de sancties opgelegd die de lidstaten vaststellen overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 926/98 van de Raad van 27 april 1998 betreffende de beperking van bepaalde economische betrekkingen met de Federale Republiek Joegoslavië(2).

Artikel 4

De Commissie en de lidstaten stellen elkaar, voorzover zij daartoe niet uit anderen hoofde verplicht zijn, in kennis van de krachtens deze verordening getroffen maatregelen en van andere terzake dienende gegevens, waarover zij beschikken in verband met deze verordening, zoals schendingen en toepassingsproblemen, door nationale rechters gedane uitspraken of besluiten van relevante internationale fora en toestemmingen die op grond van artikel 1, lid 2, worden verleend.

Artikel 5

Deze verordening is van toepassing op:

- het grondgebied van de Europese Gemeenschap, met inbegrip van haar luchtruim,

- aan boord van vlieg- of vaartuigen die onder de jurisdictie van een lidstaat vallen,

- alle zich elders bevindende personen die onderdaan van een lidstaat zijn, en

- alle volgens het recht van een lidstaat erkende of opgerichte lichamen.

Artikel 6

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing tot 17 januari 2000.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Luxemburg, 11 oktober 1999.

Voor de Raad

De voorzitter

T. HALONEN

(1) PB L 245 van 17.9.1999, blz. 53.

(2) PB L 130 van 1.5.1998, blz. 1.

BIJLAGE I

UITRUSTING VOOR BINNENLANDSE REPRESSIE OF TERRORISME BEDOELD IN ARTIKEL 1

(Onderstaande lijst bevat geen goederen die speciaal voor militair gebruik zijn ontworpen of aangepast en die vallen onder het krachtens Gemeenschappelijk Standpunt 1999/624/GBVB ingestelde wapenembargo)

DEEL A

Kogelbestendige helmen, helmen voor oproerbeheersing, schilden voor oproerbeheersing en kogelbestendige schilden, alsmede speciaal hiervoor ontworpen onderdelen;

speciaal ontworpen vingerafdrukkenapparatuur;

elektrisch bediende zoeklichten;

constructiematerieel met bescherming tegen kogels;

jachtmessen;

speciaal ontworpen materieel voor het vervaardigen van jachtgeweren;

handlaaduitrusting voor munitie;

uitrusting voor het onderscheppen van berichten;

optische halfgeleiderdetectoren;

beeldversterkerbuizen;

telescopische vuurwapenvizieren;

wapens met gladde loop en bijbehorende munitie, voorzover niet speciaal ontworpen voor militair gebruik, alsook

speciaal daarvoor ontworpen onderdelen,met uitzondering van:

1. seinpistolen

2. luchtdruk- of patroongeweren die ontworpen zijn als industriegereedschap of voor het op humane wijze bedwelmen van dieren;

simulatieapparatuur voor opleiding in het gebruik van vuurwapens en speciaal daarvoor ontworpen of aangepaste onderdelen en toebehoren;

bommen en granaten, voorzover niet speciaal ontworpen voor militair gebruik, en speciaal daarvoor ontworpen onderdelen;

lichaamspantsering, voorzover niet vervaardigd volgens militaire normen of specificaties, en speciaal daarvoor ontworpen onderdelen;

op alle wielen aangedreven, niet-weggebonden bedrijfsvoertuigen, vervaardigd met of voorzien van bescherming tegen kogels, alsmede profielpantsering voor dergelijke voertuigen;

waterkanonnen en speciaal daarvoor ontworpen of aangepaste onderdelen;

voertuigen uitgerust met een waterkanon;

voertuigen die speciaal zijn ontworpen of aangepast om door middel van stroomstoten indringers af te weren, en onderdelen daarvoor die speciaal voor dat doel zijn ontworpen of aangepast;

geluidsapparaten die door de fabrikant of de leverancier worden omschreven als geschikt voor oproerbeheersing, en speciaal daarvoor ontworpen onderdelen;

voetboeien, groeps- en individuele kluisters en stroomgordels die speciaal zijn ontworpen voor het in hun bewegingen beperken van mensen,met uitzondering van:

handboeien waarvan de maximumafmeting over alles, met inbegrip van de ketting, indien gesloten, ten hoogste 240 mm bedraagt;

draagbare toestellen die ontworpen of aangepast zijn voor oproerbeheersing of zelfbescherming door het toedienen van een stof die mensen tijdelijk kan uitschakelen (zoals traangas of peperspray), alsmede speciaal daarvoor ontworpen onderdelen;

draagbare toestellen die zijn ontworpen of aangepast ten behoeve van oproerbeheersing of zelfbescherming door toediening van elektrische schokken (met inbegrip van stroomstokken, stroomschilden, verdrovingsgeweren en geweren voor het afvuren van schokpijltjes (tasers)), alsmede onderdelen daarvoor die speciaal voor dat doel ontworpen of aangepast zijn;

elektronische uitrusting voor het opsporen van verborgen explosieven en speciaal daarvoor ontworpen onderdelen;met uitzondering van:

inspectieapparatuur waarbij gebruik gemaakt wordt van TV-apparatuur of x-stralen;

elektronische storingsuitrusting die speciaal ontworpen is ter voorkoming van het door middel van radiosignalen op afstand doen exploderen van geïmproviseerde explosiemiddelen alsmede speciaal daarvoor ontworpen onderdelen;

uitrusting en toestellen die speciaal ontworpen zijn voor het al dan niet elektronisch inleiden van explosies, met inbegrip van ontstekingstoestellen, detonatoren, ontstekers, "boosters" en slagkoord, alsmede speciaal daarvoor ontworpen onderdelen,met uitzondering van:

uitrusting en toestellen die speciaal ontworpen zijn voor een specifiek commercieel gebruik, zijnde het in werking stellen of de werking, door detonatie, van andere uitrusting of toestellen die niet het veroorzaken van explosies tot functie hebben (bijvoorbeeld toestellen voor het opblazen van airbags, toestellen voor het stopzetten, door middel van een elektrische golf, van de aandrijving van sprinkerinstallaties;

uitrusting en toestellen ontworpen voor het opruimen van explosieven,met uitzondering van:

1. bomdempers;

2. containers ontworpen voor het omhullen van voorwerpen waarvan bekend is of vermoed wordt dat het geïmproviseerde explosiemiddelen zijn;

nachtzicht- en thermische beeldvormingsapparatuur alsmede beeldversterkerbuizen of halfgeleidersensoren daarvoor;

de voor alle opgesomde goederen speciaal ontworpen software en vereiste technologie.

DEEL B

ladingen voor directionele explosies;

de volgende explosieven en aanverwante stoffen:

- amatol,

- nitrocellulose (meer dan 12,5 % stikstofgehalte),

- nitroglycol,

- penta-erythritol tetranitraat (PETN),

- picrylchloride,

- trinitrofenylmethylnitramine (tetryl),

- 2, 4, 6-trinitrotolueen (TNT).

De voor alle opgesomde goederen speciaal ontworpen software en vereiste technologie.

BIJLAGE II

LIJST VAN AUTORITEITEN BEDOELD IN ARTIKEL 1, LID 2

BELGIË

Ministerie van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking

Directie-generaal van de Buitenlandse Economische en Bilaterale Betrekkingen

Dienst Centraal en Oost-Europa (B 13)

De heer Filip David Karmelietenstraat 15 B - 1000 Brussel Ministère des affaires étrangères, du commerce extérieur et de la coopération au développement

Direction générale des relations économiques et bilatérales extérieures

Service Europe centrale et orientale (B 13)

M. Filip David Rue des Petits Carmes 15 B - 1000 Bruxelles Tel. (32-2) 501 81 64 Fax (32-2) 501 88 27

DENEMARKEN

Erhvervsfremmestyrelsen

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17 DK - 2100 København Ø Tel. (45) 35 46 60 00 Fax (45) 35 46 60 01

DUITSLAND

Bundesausfuhramt

Referat 214,

Herr Pietsch Frankfurterstraße 29-35 D - 65760 Eschborn Tel. (49-6196) 908 689 Fax (49-6196) 908 412

GRIEKENLAND

Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας

Γενική Γραμματεία Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων

Διεύθυνση Διαδικασιών Εξωτερικού Εμπορίου

Κα Μπάρτζη - Κος Ιγγλέσης Οδός Κορνάρου 1 GR - 105 63 Αθήνα ( Ministry of National Economy

General Secretariat of International Economic Relations

Directorate of External Trade

Mrs. Bartzi or Mr. Iglesis 1, Kornarou Street GR - 105 63 Athens ) Tel. (30-1) 328 60 51 53 Fax (30-1) 328 60 94, 328 60 59 Κύριος Γεώργιος Χριστοφής

Πληρεξούσιος Υπουργός Β'

Γραφείο Κυρώσεων Βασιλίσσης Σοφίας 1, 7ος όροφος GR - 106 71 Αθήνα ( Mr. George Christofis,

Minister Plenipotentiary

Sanctions Bureau 1, Vasilissis Sofias, 7th floor GR - 106 71 Athens ) Tel. (30-1) 368 12 25 Fax (30-1) 368 12 34

SPANJE

Ministerio de Economía y Hacienda

Secretaría General de Comercio Exterior

Paseo de la Castellana, 162 E - 28046 Madrid Tel.: (34-91) 349 38 60 Fax: (34-91) 457 28 63

FRANKRIJK

Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie

Direction générale des douanes et des droits indirects

Bureau E/2 - Cellule Embargo

Mlle Diane Foreau 23 bis, rue de l'Université F - 75700 Paris Cedex 07 S.P. Tel.: (33-1) 44 74 48 93 Fax: (33-1) 44 74 48 97

IERLAND

Licensing Unit ( Mr Michael Greene ) Department of Enterprise, Trade and Employment Kildare Street Dublin 2 Ireland Tel. (353-1) 631 24 46 Fax (353-1) 676 61 54 e-mail: greenem@entemp.irlgov.ic

ITALIË

Ministero del Commercio con l'Estero

Gabinetto

Viale Boston 25 I - 00144 Roma Tel. (39-06) 59 64 75 47 Fax (39-06) 59 64 74 94 e-mail: INFO@MincomesIT

LUXEMBURG

Office des Licences M. A. Paulus BP 113 L - 2011 Luxembourg Tel.: (352) 478 23 70 Fax: (352) 46 61 38 e-mail: andre.paulus@mae.etat.lu

NEDERLAND

Ministerie van Economische Zaken

Directoraat-generaal van de Buitenlandse Economische Betrekkingen

Directie Handelspolitiek en Investeringsbeleid

Afdeling Exportcontrole en Sanctiebeleid (BEB/DHI/ES)

mw. drs. C.M. van Dantzig Postbus 20101 2500 EC Den Haag Nederland Tel. (31-70) 379 63 57/63 80 Fax (31-70) 379 73 92 e-mail: e.m.vandantzig@minez.nl

OOSTENRIJK

Bundesministerium für wirtschaftliche Angelegenheiten, Gruppe II.a Landstraßer Hauptstraße 55-57 A - 1030 Wien Tel. (43-1) 711 02/361 Fax (43-1) 715 83 47

PORTUGAL

Ministério da Economia

Direcção-Geral das Relações Económicas Internacionais

Alice Rodrigues/José Gomes Avenida da República, 79 P - Lisboa Tel.: (351-1) 791 19 43 Fax: (351-1) 796 37 23

FINLAND

Ulkoasiainministeriö PL 176 FIN - 00161 Helsinki Tel. (358-9) 13 41 55 55 Fax (358-9) 62 98 40 Utrikesministeriet PL 176 FIN - 00161 Helsingfors Tel. (358-9) 13 41 55 55 Fax (358-9) 62 98 40

ZWEDEN

Regeringskansliet

Utrikesdepartementet

Rättssekretariatet för EU-frågor

Fredsgatan 6 S - 103 39 Stockholm Tfn (46-8) 405 10 00 Fax (46-8) 723 11 76

VERENIGD KONINKRIJK

Export Policy Unit

Department of Trade and Industry

Kingsgate House

66-74, Victoria Street

London SW1E 6SW United Kingdom Tel. (44-171) 215 89 98 Fax (44-171) 215 85 19

EUROPESE GEMEENSCHAP

European Commission

Directorate-General I

Mr A. de Vries , DM24 5/75 Tel. (32-2) 295 68 80 Fax (32-2) 295 73 31 e-mail: anthonius.de-vries@dg1.cec.be