*****

VERORDENING (EEG) Nr. 1890/84 VAN DE RAAD

van 26 juni 1984

tot vaststelling van bijzondere maatregelen van communautair belang met betrekking tot de strategie op energiegebied

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

Gezien het advies van het Europese Parlement (2),

Overwegende dat in de resoluties van 17 december 1974 (3), van 13 februari 1975 (4) en van 9 juni 1980 (5), alsmede in de Aanbevelingen 82/604/EEG (6) en 83/250/EEG (7) een aantal hoofdlijnen van het energiebeleid van de Gemeenschap is neergelegd;

Overwegende de conclusies van de Europese Raad van Stuttgart van 17/19 juni 1983;

Overwegende dat de Gemeenschap een strategie op energiegebied heeft omschreven die met name ten doel heeft de afhankelijkheid van de invoer van energieprodukten, in het bijzonder van aardolie, te verminderen;

Overwegende dat het noodzakelijk is bijzondere maatregelen van communautair belang vast te stellen met betrekking tot een strategie op energiegebied, die financiële bijstand van de Gemeenschap met zich brengen ten behoeve van projecten, programma's of maatregelen in de Bondsrepubliek Duitsland en in het Verenigd Koninkrijk welke een bijdrage leveren tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het energiebeleid van de Gemeenschap;

Overwegende dat het totale bedrag van de bijstand van de Gemeenschap die noodzakelijk is voor bovengenoemde bijzondere maatregelen wordt geraamd op 255 miljoen Ecu voor projecten, programma's of maatregelen in het Verenigd Koninkrijk en op 201 miljoen Ecu voor projecten, programma's of maatregelen in de Bondsrepubliek Duitsland;

Overwegende dat de financiële bijstand van de Gemeenschap betrekking dient te hebben op projecten of programma's van communautair belang die onlangs zijn begonnen of nog moeten beginnen, dan wel op maatregelen die al verwezenlijkt worden of nog verwezenlijkt moeten worden, met het oog op de uitvoering van lopende programma's van communautair belang;

Overwegende dat de projecten, programma's of maatregelen nauwkeurig omschreven dienen te worden en vergezeld dienen te gaan van de nodige inlichtingen zodat uitsluitend die projecten, programma's of maatregelen in aanmerking worden genomen die van communautair belang zijn op het betrokken gebied;

Overwegende dat de Commissie de uitvoering van de in deze verordening bedoelde projecten, programma's of maatregelen moet kunnen controleren, zonder afbreuk te doen aan de in de Verdragen en het Financieel Reglement voorziene controles;

Overwegende dat het Verdrag niet voorziet in de daartoe vereiste specifieke bevoegdheden,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

Voor de Bondsrepubliek Duitsland en voor het Verenigd Koninkrijk worden in 1984 bijzondere maatregelen van communautair belang met betrekking tot de strategie op energiegebied vastgesteld. De Gemeenschap verleent uit hoofde van deze verordening financiële bijstand die wordt geraamd op 255 miljoen Ecu voor het Verenigd Koninkrijk en op 201 miljoen Ecu voor de Bondsrepubliek Duitsland.

Artikel 2

1. De bijzondere maatregelen van communautair belang worden ten uitvoer gelegd door middel van financiële bijstand voor de verwezenlijking van projecten, programma's of maatregelen die, overeenkomstig het door de Gemeenschap omschreven energiebeleid, passen in het kader van de strategie op energiegebied en betrekking hebben op een of meer van de volgende gebieden:

- koppeling van de gas- en elektriciteitsnetten in de Gemeenschap;

- onderzoek, ontwikkeling en experimentele projecten op het gebied van de niet-conventionele warmte;

- produktie van elektriciteit uit conventionele warmte-energie, nucleaire en hydro-elektrische energie; gecombineerde warmte- en elektriciteitssystemen;

- deelneming in het in produktie stellen van velden koolwaterstoffen;

- vergroting van de opslagcapaciteit van koolwaterstoffen;

- projecten voor nieuwe technologieën, met name voor het gebruik van vaste brandstoffen;

- maatregelen om de energievoorziening veilig te stellen.

2. De projecten, programma's of maatregelen worden aan de Commissie voorgelegd vergezeld van alle inlichtingen die nodig zijn ter beoordeling van:

- de overeenstemming daarvan met het bepaalde in lid 1;

- de overeenstemming daarvan met de in artikel 3 omschreven criteria om voor financiële bijstand in aanmerking te komen;

- het communautair belang daarvan, rekening houdend met de strategie op energiegebied en het betrokken terrein;

- de mogelijkheid om de uitvoering van elk project, elk programma en elke maatregel te volgen en de uitgaven te controleren.

3. De Commissie kan verzoeken om alle aanvullende gegevens die nodig zijn voor het onderzoek van bedoelde projecten, programma's of maatregelen.

Artikel 3

1. De projecten, programma's of maatregelen komen in aanmerking voor financiële bijstand door de Gemeenschap op voorwaarde dat zij geheel of gedeeltelijk door de overheid worden gefinancierd en aan de volgende criteria voldoen:

a) zij moeten bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het energiebeleid van de Gemeenschap;

b) zij moeten in overeenstemming zijn met ander communautair beleid;

c) zij mogen geen concurrentievervalsing veroorzaken.

2. Bovendien worden, voor wat demonstratieprojecten of onderzoekprojecten op energiegebied betreft, alleen die projecten in aanmerking genomen ten aanzien waarvan de Lid-Staten de nodige maatregelen nemen om het produktieve gebruik, de commercialisatie en verspreiding van de resultaten zonder discriminatie in de gehele Gemeenschap te waarborgen.

Artikel 4

1. De Commissie onderzoekt de projecten, programma's of maatregelen die haar door elk van de betrokken Lid-Staten uit hoofde van deze verordening worden voorgelegd en stelt het in artikel 7 bedoelde Comité daarvan in kennis.

2. Volgens de procedure van artikel 8 beslist de Commissie over:

a) de projecten, programma's of maatregelen die communautaire bijstand verdienen, aan de hand van de in artikel 3 genoemde criteria;

b) het bedrag van de financiële bijstand van de Gemeenschap, binnen de grenzen van de beschikbare kredieten.

3. De totale financiële bijdrage van de Gemeenschap mag per project, programma of maatregel niet hoger zijn dan 60 % van de jaarlijkse overheidsuitgaven voor de uitvoering ervan.

4. De financiële bijstand van de Gemeenschap wordt slechts verleend voor projecten, programma's of maatregelen die op 1 januari 1983 zijn aangevangen.

Voor projecten of programma's die zijn voltooid vóór de inwerkingtreding van deze verordening wordt geen bijstand verleend.

5. De in lid 2 bedoelde beslissingen van de Commissie worden in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt.

Artikel 5

1. De kredieten voor de in deze verordening bedoelde bijzondere maatregelen worden opgenomen in de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen.

2. Wanneer de tenuitvoerlegging van het project, het programma of de maatregel reeds is aangevangen, is het aandeel van de Gemeenschap gelijk aan het al vastgelegde bedrag, zoals dit door de betrokken Lid-Staat wordt bevestigd; het voorschot kan echter 90 % van de totale deelneming van de Gemeenschap niet overschrijden. De Commissie overtuigt zich er vooraf van dat alle projecten, programma's of maatregelen overeenkomstig deze verordening ten uitvoer zijn gelegd.

In alle andere gevallen stort de Commissie, zodra zij de in artikel 4, lid 2, bedoelde beslissing heeft genomen, een voorschot van 50 %. Een verder voorschot van 40 % wordt gestort zodra de uitgaven met betrekking tot het project, het programma of de maatregel voor 50 % zijn gedaan.

3. Het saldo van 10 % wordt gestort onmiddellijk nadat het in lid 2 bedoelde bedrag blijkens aangifte van de regering van de betrokken Lid-Staat volledig is gebruikt, voor zover de uitvoering van het project, het programma of de maatregel volgens plan verloopt en controles ter plaatse zijn verricht overeenkomstig de procedure van artikel 6.

Artikel 6

1. De Commissie vergewist zich ervan dat elk project, elk programma of elke maatregel wordt uitgevoerd overeenkomstig deze verordening, de uitvoeringsbepalingen ervan en de reglementen vastgesteld krachtens artikel 209 van het Verdrag.

Daartoe verstrekt elke betrokken Lid-Staat de Commissie alle gevraagde inlichtingen en treft hij, voor wat de door de Gemeenschap gesteunde projecten, programma's of maatregelen betreft, de nodige maatregelen om de door de Commissie dienstig geachte controles te vergemakkelijken, met inbegrip van de controles ter plaatse die op haar verzoek en met instemming van de betrokken Lid-Staat door de bevoegde nationale instanties worden uitgevoerd en waaraan functionarissen van de Commissie kunnen deelnemen. Gedurende een periode van drie jaar te rekenen vanaf de storting van het saldo, bedoeld in artikel 5, lid 3, houdt elke betrokken Lid-Staat alle bewijsstukken met betrekking tot de uitgaven of de voor eensluidend gewaarmerkte afschriften hiervan ter beschikking van de Commissie.

2. Indien een project, programma of maatregel niet overeenkomstig deze verordening wordt uitgevoerd of aanmerkelijk afwijkt van de besluiten die ter toepassing van deze verordening zijn genomen, kan de Commissie de nog te verrichten stortingen opschorten. In dat geval kan de Commissie besluiten dat de reeds gestorte of nog te storten bedragen volgens de procedure van artikel 8 worden toegewezen aan andere projecten, programma's of maatregelen die uit hoofde van deze verordening zijn ingediend. Indien volgens de Commissie geen ander project of programma of geen andere maatregel in aanmerking komt, vordert zij de uitgekeerde bedragen terug.

Artikel 7

1. Er wordt een Raadgevend Comité ingesteld, hierna genoemd het Comité, dat is samengesteld uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en onder voorzitterschap staat van een vertegenwoordiger van de Commissie.

2. In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig het bepaalde in artikel 148, lid 2, van het Verdrag. De voorzitter neemt geen deel aan de stemming.

Artikel 8

1. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure, leidt de voorzitter deze procedure bij het Comité in, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat.

2. De vertegenwoordiger van de Commissie dient ontwerpen in van de te nemen besluiten. Het Comité brengt over deze ontwerpen advies uit binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie der aan een onderzoek onderworpen vraagstukken. Het Comité spreekt zich uit met de in artikel 148, lid 2, van het Verdrag neergelegde gekwalificeerde meerderheid.

3. Na advies van het Comité neemt de Commissie besluiten die onmiddellijk van toepassing zijn.

Artikel 9

In overleg met de Commissie neemt elke betrokken Lid-Staat de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat aan de uit hoofde van deze verordening toegekende bijstand op passende wijze openbaarheid wordt gegeven.

Artikel 10

De Commissie brengt alle zes maanden vanaf de inwerkingtreding van deze verordening bij de Raad en het Europese Parlement verslag uit over de toepassing ervan.

Artikel 11

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Fontainebleau, 26 juni 1984.

Voor de Raad

De Voorzitter

C. CHEYSSON

(1) PB nr. C 344 van 20. 12. 1983, blz. 4.

(2) PB nr. C 104 van 16. 4. 1984, blz. 22.

(3) PB nr. C 153 van 9. 7. 1975, blz. 2.

(4) PB nr. C 153 van 9. 7. 1975, blz. 6.

(5) PB nr. C 149 van 18. 6. 1980, blz. 3.

(6) PB nr. L 247 van 23. 8. 1982, blz. 9.

(7) PB nr. L 140 van 31. 5. 1983, blz. 25.