Mededeling van de Hoge Autoriteit betreffende de wijze van vaststelling van de heffing, het opstellen en inzenden van de produktie-opgaven en de wijze van inning van de heffing (Deze mededeling treedt in de plaats van alle voorgaande circulaires van het Bureau Heffingen betreffende hetzelfde onderwerp, met name van Circulaire no. 6)

HOOFDSTUK I - WIJZE VAN VASTSTELLING VAN DE HEFFING

A. GELDENDE BEPALINGEN

De wijze van vaststelling van de heffing en de wijze van toepassing daarvan zijn bepaald:

bij Beschikking no. 2-52 van 23 december 1952 houdende de wijze van vaststelling en inning van de heffingen bedoeld in de artikelen 49 en 50 van het Verdrag, openbaar gemaakt in het Publikatieblad van de Gemeenschap no. 1 van 30 december 1952 en bij Beschikking no. 3-52 van 23 december 1952 met betrekking tot het bedrag en de wijze van toepassing van de in de artikelen 49 en 50 van het Verdrag bedoelde heffingen, openbaar gemaakt in het Publikatieblad van de Gemeenschap no. 1 van 30 december 1952;

De momenteel van kracht zijnde gewijzigde teksten van de Beschikkingen nos. 2-52 en 3-52 zijn in de vorm van een Mededeling van de Hoge Autoriteit openbaar gemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen no. 10 van 18 februari 1959, blz. 213-217;

bij Beschikking no. 34-59 van 10 juni 1959, openbaar gemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen no. 39 van 22 juni 1959, blz. 727/59;

bij Beschikking no. 8-61 van 14 juni 1961, openbaar gemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen no. 42 van 24 juni 1961, blz. 817/61.

Ten einde het hanteren van deze beschikkingen te vergemakkelijken, geeft de Hoge Autoriteit in het navolgende een nauwkeurige vermelding van de produkten die onderworpen zijn aan de heffing en geeft zij zodoende een toelichting op de verschillende rubrieken die voorkomen op de maandelijkse staat van opgaven.

B. PRODUKTEN DIE ONDERWORPEN ZIJN AAN DE HEFFING

Algemene opmerkingen a) De artikelen 49 en 50 van het Verdrag en de Beschikkingen nos. 2-52 en 3-52 van de Hoge Autoriteit geven duidelijk aan dat de heffing gelegd wordt op de produktie. Ieder produkt dat aan de heffing is onderworpen, moet dus worden opgegeven ter plaatse waar het tot stand komt, zelfs wanneer de produktie heeft plaatsgevonden voor rekening van een derde (in loondienst).

b) Indien een onderneming van mening is dat haar produktie niet onderworpen is aan de heffing, dient zij het Bureau Heffingen daarvan op de hoogte te stellen en daarbij iedere uitleg te geven, die dienstig is tot het staven van haar bewering.

c) IJzer- en staalprodukten van mindere kwaliteit zijn evengoed aan de heffing onderworpen als produkten van eerste kwaliteit.

1. Bruinkoolbriketten en halfcokes van bruinkool: Deze produkten zijn de enige in hun groep die onderworpen zijn aan de heffing, met uitzondering van ruwe bruinkool, die niet aan de heffing onderworpen is.

Wat de bruinkoolbriketten betreft, mag geen aftrek plaatsvinden wegens gebroken briketten, maar met het oog op het eigen gebruik is een globale vermindering met 3 % van de produktie van bruinkoolbriketten en halfcokes van bruinkool toegelaten.

2. Steenkool: Opgegeven dient te worden de netto-sorteer- en wasproduktie, globaal verminderd met 12 %.

Ondernemingen die niet over een wasserij beschikken, kunnen hun bruto-produktie verminderen met 18 % wegens verliezen bij de wasserij, alvorens de genoemde 12 % af te trekken. Deze ondernemingen moeten echter in de bijlage van het opgaveformulier onder "Produkt no. 2 : Steenkool" opgeven - Onderneming zonder wasserij - aftrek van 18 % wegens verliezen bij de wasserij.

Verder dient geen aftrek plaats te vinden, onverschillig of de steenkool al dan niet ter plaatse wordt verbruikt.

3. Gietijzer (post 73.01 van de gemeenschappelijke naamlijst): Definitie

Onder gietijzer moet men verstaan de produkten die zijn gedefinieerd in de herziene tekst van de naamlijst van het gemeenschappelijk douanetarief van de bij de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal aangesloten landen zoals dit door de Bijzondere Raad van Ministers in zijn 69e zitting op 14 juni 1960 is aangenomen.

De tekst van deze naamlijst wordt hieronder weergegeven:

" a) Gietijzer (post 73.01):

Ferroprodukten met ten minste 1,9 gewichtspercent koolstof en kunnende bovendien bevatten, afzonderlijk of te zamen: - minder dan 15 gewichtspercenten fosfor,

ten hoogste 8 " " silicium,

ten hoogste 6 " " mangaan,

ten hoogste 30 " " chroom,

ten hoogste 40 " " wolfram,

ten hoogste 10 " " andere legeringselementen te zamen (nikkel, koper, aluminium, titaan, vanadium, molybdeen, enz.).

Niet vervormbaar speciaal matrijzenstaal, dat 1,9 of meer gewichtspercent koolstof bevat en dat de kenmerken van staal vertoont, wordt echter ingedeeld als staal.

Onder gietijzer wordt eveneens begrepen gietijzer in vloeibare toestand.

b) I. Spiegelijzer (post 73.01):

Produkten met meer dan 6 gewichtspercenten, doch niet meer dan 30 gewichtspercenten mangaan, welke voorts beantwoorden aan de definitie van aantekening 1, letter a).

II. Hematietruwijzer (gietruwijzer en staalruwijzer) (post 73.01):

Produkten welke ten hoogste 0,50 gewichtspercent fosfor bevatten en bovendien silicium en mangaan tot percentages, welke niet uitgaan boven de aantekening 1, letter a) voor die stoffen vermelde percentages.

III. Fosforruwijzer (ferrofosfor daaronder begrepen) (post 73.01):

Produkten welke meer dan 0,50 gewichtspercent, doch minder dan 15 gewichtspercenten fosfor bevatten en bovendien silicium en mangaan tot percentages welke niet uitgaan boven de aantekening 1, letter a), voor die stoffen vermelde percentages.

Hematietruwijzer en fosforruwijzer kunnen bovendien bevatten, afzonderlijk of te zamen:

ten hoogste 0,30 gewichtspercent nikkel,

ten hoogste 0,20 " " chroom,

ten hoogste 0,30 " " koper,

ten hoogste 0,10 " " andere legeringselementen (aluminium, titaan, vanadium, molybdeen, wolfram, enz.).

Fosforijzerverbindingen welke 15 of meer gewichtspercenten fosfor bevatten, worden ingedeeld onder post 28.55 (fosfiden).

"

Op te geven ruwijzer

Opgegeven dient te worden het ruwijzer dat niet bestemd is voor de vervaardiging van staal in blokken binnen de Gemeenschap.

Wanneer het ruwijzer in kwestie verkocht wordt, moet de producerende onderneming opgeven: a) de aan derde landen geleverde hoeveelheden,

b) de binnen de Gemeenschap geleverde hoeveelheden die bestemd zijn voor ander gebruik dan de vervaardiging van staal in blokken.

Indien na de verkoop blijkt dat niet opgegeven tonnages ruwijzer niet zijn gebruikt voor de vervaardiging van staal in blokken, zal de daarop betrekking hebbende heffing opeisbaar worden en zal de producerende onderneming de daarmede verband houdende opgaven en betalingen moeten doen.

Ferro-mangaan met meer dan 30 gewichtspercenten mangaan behoeft niet te worden opgegeven.

4. Thomasstaal in blokken: Bessemerstaal in blokken dient eveneens onder deze rubriek te worden opgegeven.

5. Ander staal in blokken dan Thomasstaal in blokken: In deze rubriek moet ieder ander staal dan Thomasstaal in blokken worden opgegeven en in het bijzonder Duplexstaal en oxystaal (LD, LDAC, OLP, Kaldo, Rotor, enz.).

Bijzonderheden betreffende staal in blokken a) Continu-gegoten staal is onderworpen aan de heffing en moet als blokken worden opgegeven in de met de kwaliteit overeenstemmende rubriek (Thomasstaal of ander staal dan Thomasstaal).

b) Voor blokken moet het totale bruto-gewicht vóór de afwerking en met inbegrip van de gietkoppen worden opgegeven. De in de staalfabriek zelf afgekeurde en opnieuw te verschrotten blokken behoeven niet te worden opgegeven, zulks in tegenstelling tot blokken die worden afgeleverd aan de walserijen of aan andere bedrijven, ook wanneer zij daarna nog worden afgekeurd.

c) De fabrieken die zowel gietstukken als blokken produceren, behoeven de hoeveelheid staal welke tot gietstukken wordt verwerkt niet op te geven, doch wel de produktie van blokken, zelfs al is deze gering.

d) Alle soorten speciaalstaal zijn onderworpen aan de heffing met ingang van 1 augustus 1954, op welke datum speciaalstaal behorend tot groep c) van bijlage III van het Verdrag daaraan is onderworpen.

6. Walserijprodukten en eindprodukten van de ijzer- en staalindustrie: Definitie

Hieronder worden verstaan de walserijprodukten en eindprodukten van de ijzer- en staalindustrie, die zijn omschreven in bijlage I van het Verdrag, onder de O.E.E.S.- codenummers 4400 en 4500: " No. 4400 - Warmgewalste walserijprodukten van ijzer, van gewoonstaal of van speciaalstaal (niet inbegrepen zijn staalgietwerk, smeedstukken en produkten van de poedermetallurgie).

Rails, dwarsliggers, onderlegplaten, klemplaten, balken, zware profielen en staven van 80 mm en meer, damwandstaal.

Staven en profielen van minder dan 80 mm en platstaal van minder dan 150 mm breedte.

Walsdraad.

Rond en vierkant stafmateriaal voor buizen.

Warmgewalst bandstaal en warmgewalste strippen (met inbegrip van buizenstrip).

Warmgewalste platen van minder dan 3 mm, al dan niet met bekleed oppervlak.

Platen met een dikte van 3 mm en meer, universaalstaal van 150 mm en meer.

No. 4500 - Walserijprodukten van ijzer, van gewoonstaal of van speciaalstaal (niet inbegrepen zijn stalen buizen - naadloos of gelast - koudgewalst bandstaal met een breedte van minder dan 500 mm - ander dan dat bestemd voor de vervaardiging van blik -, draadprodukten, blanke staven en ijzergietwerk - buizen, pijpen en hulpstukken, gietstukken).

Blik, verlode plaat, zwarte plaat, gegalvaniseerde platen.

Koudgewalste platen van minder dan 3 mm dikte.

Dynamo- en transformatorplaat.

Band bestemd voor het maken van blik.

"

Tot opgave en betaling verplichte ondernemingen:

De opgave en de betaling met betrekking tot de walserijprodukten en eindprodukten moeten worden gedaan door de producerende onderneming. Ondernemingen die leveringen van deze produkten ontvangen, hebben zelf op dit gebied geen enkele verplichting.

Bijzondere gevallen: 1. Wielbanden (bandages), wielen uit één stuk en naafbanden (frettes) vallen tot nader order niet onder de heffing.

2. Warmgewalst bandstaal op rollen moet als walserijprodukt worden beschouwd en is aan de heffing onderworpen, indien het niet binnen de Gemeenschap verder wordt gewalst of geen andere bewerking tot walserijprodukt of eindprodukt van de ijzer- en staalindustrie ondergaat of wanneer het buiten de Gemeenschap wordt uitgevoerd.

HOOFDSTUK II - OPSTELLING EN INZENDING VAN DE PRODUKTIE-OPGAVEN

1. Opgaveformulieren: Vóór de vijfde van iedere maand zendt het Bureau Heffingen aan iedere onderneming waarvan de produktie onderworpen is aan de heffing, voor elk der onder haar ressorterende bedrijven twee stel opgaveformulieren betreffende de produktie van de voorgaande maand.

Ieder stel opgaveformulieren bevat: a) de eigenlijke opgave, waarin de onderneming in de daartoe bestemde kolommen de aan de heffing onderworpen tonnages en de op grond daarvan verschuldigde bedragen moet opgeven;

b) een bijlage bij de opgave voor de heffing, waarin uitvoeriger gegevens betreffende de op te geven tonnages worden vermeld.

Van deze beide stellen opgaveformulieren dient er één (opgave + bijlage), behoorlijk ingevuld en ondertekend, aan het Bureau Heffingen te worden teruggezonden.

2. Afronding van tonnages en bedragen: De ondernemingen moeten hun produktie op hele tonnen en de door hen voor ieder opgegeven produkt te storten bedragen op valuta-eenheden afronden.

De afronding moet geschieden: a) naar beneden voor ieder gedeelte van een eenheid dat minder bedraagt dan de helft van een eenheid en

b) naar boven voor ieder gedeelte van een eenheid dat gelijk is aan of hoger is dan de helft van een eenheid.

3. Ondertekening: Iedere produktie-opgave moet van een datum worden voorzien en door een daartoe bevoegde persoon worden ondertekend.

4. Termijn van inzending: De produktie-opgave moet uiterlijk op de 20e van de maand, volgende op die waarin de produktie plaatsvindt, worden ingezonden.

5. Sancties: Indien de opgave niet binnen de gestelde termijn wordt gedaan, of wanneer doelbewust een onjuiste opgave plaatsvindt, kan de Hoge Autoriteit: a) ambtshalve de belastbare hoeveelheid en het daarmee overeenkomende bedrag van de heffing vaststellen;

b) voor de betrokken hoeveelheden verhogingen wegens te late betaling van 1 % per maand opleggen (artikel 6 van Beschikking no. 3-52).

HOOFDSTUK III - WIJZE VAN BETALING

1. Valuta waarin betaald moet worden: Iedere onderneming dient haar betalingen te verrichten in de valuta van het land waar de hoofdzetel voor alle onder haar ressorterende bedrijven gevestigd is. Bedrijven die ressorteren onder een onderneming die op het grondgebied van een andere staat gevestigd is, dienen zelf echter de betalingen te verrichten in de valuta van het land waar de produktie plaatsvindt.

2. Heffingen van minder dan 40 rekeneenheden per maand worden niet geïnd: De heffing wordt niet geïnd, indien het werkelijk verschuldigde bedrag op de juiste wijze is opgegeven en indien voorts dit bedrag minder dan 40 rekeneenheden bedraagt.

40 rekeneenheden komen overeen met:

>PIC FILE= "T9000258">

Heffingen die gelijk zijn aan of hoger zijn dan deze bedragen per maand moeten in hun geheel worden betaald.

Eveneens zullen worden geïnd de heffingen die, ook al liggen zij onder de heffingsgrens, ambtshalve moeten worden vastgesteld.

3. Vervaldatum: De betalingen zijn opeisbaar op de 25e van iedere maand over de produktie van de voorgaande maand.

4. Verhoging bij overschrijding van de termijn: Het niet betaalde bedrag der heffingen wordt, te rekenen vanaf de 5e van de maand volgende op die waarin de betaling opeisbaar is geworden, verhoogd met 1 %.

Dit bedrag wordt voor iedere maand achterstalligheid na de datum der eerste verhoging opnieuw met 1 % verhoogd.

Indien zij dit gerechtvaardigd acht, kan de Hoge Autoriteit, op verzoek van de betrokken onderneming, de wegens overschrijding van de termijn opgelegde verhogingen geheel of ten dele kwijtschelden.

5. Bankrekeningen: De betalingen dienen uitsluitend te geschieden op de voor de heffing gereserveerde bankrekeningen, die ten name van de Hoge Autoriteit in de verschillende landen van de Gemeenschap zijn geopend. Uitsluitend de betalingen die door deze banken zijn ontvangen, met uitsluiting van alle andere en met name met uitsluiting van de betalingen door middel van cheques aan het Bureau Heffingen, worden als kwijting beschouwd.

De voor de heffing gereserveerde bankrekeningen zijn:

>PIC FILE= "T9000257">

>PIC FILE= "T9000256">

6. Volgnummer: Met het oog op een snelle verificatie van de gedane betalingen, worden de ondernemingen verzocht op hun betalingsopdrachten het rechts beneden het adres van het declaratieformulier voorkomende volgnummer te vermelden. Het verdient aanbeveling, in alle correspondentie met de diensten van de Hoge Autoriteit naar dit nummer te verwijzen.

HOOFDSTUK IV - WIJZE VAN CONTROLE

De Hoge Autoriteit laat door haar controleurs bij de zetels van de maatschappijen en fabrieken de juistheid der aangemelde produkties controleren. De functionarissen welke met deze controles zijn belast, beschikken, overeenkomstig artikel 86 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, over dezelfde rechten en bevoegdheden, als die welke door de wetgevingen van de deelnemende landen aan de ambtenaren van de belastingdiensten zijn toegekend. Èr zij evenwel op gewezen dat zij slechts bevoegd zijn tot het verrichten van inspectie en derhalve noch de hoedanigheid, noch de bevoegdheid bezitten om, na contradictoir debat met de onderneming, de produktie van deze laatste vast te stellen (zelfs wanneer twijfel zou zijn gerezen omtrent de juistheid van de verrichte aanmelding betreffende de produktie). Zij bezitten evenmin de bevoegdheid om met de in gebreke zijnde ondernemingen een aflossingsschema voor de afwikkeling van hun schuld overeen te komen.