Nr. C 52/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 3. 3. 90 
Bericht van inleiding van een anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van aspartaam van 
oorsprong uit Japan en de Verenigde Staten van Amerika 
(90/C 52/06) 
De Commissie heeft een klacht ontvangen volgens welke 
bij de invoer van aspartaam van oorsprong uit Japan en 
de Verenigde Staten van Amerika dumping wordt toege­
past waardoor schade wordt berokkend aan een bedrijfs­
tak van de Gemeenschap. 
Indiener van de klacht 
De klacht werd ingediend door Holland Sweetener 
Company VoF, de enige producent van aspartaam in de 
Gemeenschap. 
Produkt 
Het betreft hier aspartaam (APM), een zoetmaker met 
een smaak die aan suiker doet denken doch die een veel 
geringere calorische waarde heeft. Dit produkt valt on­
der GN-code ex 2924 29 90. 
Dumping 
De klacht inzake dumping berust op een vergelijking 
tussen de binnenlandse prijzen en de prijzen bij uitvoer 
naar de Gemeenschap. Op deze grondslag zijn de ge­
raamde dumpingmarges aanzienlijk. 
Schade 
De enige producent van de Gemeenschap heeft gesteld, 
en daartoe voldoende bewijsmateriaal aangevoerd, dat 
zodra hij in 1986 een aanvang had gemaakt met de bouw 
van zijn fabriek voor APM, de prijzen van de Ameri­
kaanse en Japanse invoer snel begonnen te dalen (met 
naar schatting 40 °/o in 1986 en 1987) tot niveaus die 
ruim onder de produktiekosten voor APM liggen, waar­
door de EG-producent ertoe werd gedwongen tegen 
prijzen te verkopen die ontoereikend waren om zijn kos­
ten te dekken. 
In de klacht werd eveneens gesteld dat de betrokken ex­
porteurs hun uitvoer naar de Gemeenschap van 1986 tot 
1989 hadden verdrievoudigd. Als gevolg van de markten-
tree van de klager in 1988, daalde het aandeel in de Ge-
meenschapsmarkt van de exporteurs echter van 100 % in 
1986 tot 78 % in 1989. 
Bovendien heeft de EG-producent gesteld dat hij on­
danks de lage prijsniveaus gedwongen was zijn verkopen 
gedurende 1989 op te voeren, in een poging zijn vaste 
bedrijfsuitgaven over een zo groot mogelijke produktie 
te kunnen omslaan en aldus zijn financiële verliezen te 
beperken. Er werd betoogd dat dit in deze bijzondere 
omstandigheden de enig mogelijke verdedigingsstrategie 
was, aangezien de producent van de Gemeenschap zich niet in dezelfde positie als de exporterende ondernemin­
gen bevond, die voor verliezen op de markt van de Ge­
meenschap compensatie konden vinden in winstgevende 
verkopen op de markt van de Verenigde Staten waar de 
klager op grond van octrooibeperkingen niet mag verko­
pen. 
Een rechtstreeks gevolg van de bovengenoemde factoren 
was volgens de EG-producent dat hij aanzienlijke finan­
ciële verliezen had geleden die zijn mogelijkheden om 
deze zaken voort te zetten wezenlijk in gevaar brachten. 
Procedure 
De Commissie heeft na overleg vastgesteld dat er vol­
doende bewijsmateriaal is om de opening van een proce­
dure te rechtvaardigen en heeft een aanvang gemaakt 
met een onderzoek overeenkomstig artikel 7 van Veror­
dening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad (')• De belang­
hebbende partijen kunnen hun standpunt schriftelijk be­
kendmaken, in het bijzonder door de aan de naar weten 
van de Commissie betrokken partijen toegezonden vra­
genlijst te beantwoorden en door bewijsmateriaal te leve­
ren. Voorts zal de Commissie de partijen die daar bij de 
bekendmaking van hun standpunt om verzoeken, horen, 
voor zover zij kunnen aantonen dat zij mogelijk belang 
hebben bij de resultaten van de procedure. 
Dit bericht wordt gepubliceerd overeenkomstig artikel 7, 
lid 1, onder a), van bovengenoemde verordening. 
Termijn 
Gegevens met betrekking tot deze zaak, argumenten in 
verband met de beweerde dumping en de daaruit voort­
vloeiende schade en verzoeken om te worden gehoord 
dienen binnen 30 dagen na publikatie van dit bericht 
schriftelijk te worden ingediend bij de Commissie van de 
Europese Gemeenschappen, Directoraat-generaal Bui­
tenlandse betrekkingen, Afdeling I-C-l, Wetstraat 200, 
B-1049 Brussel (2) of, indien dit later is, binnen 30 dagen 
na ontvangst van de begeleidende brief bij voornoemde 
vragenlijst die de Commissie de haar bekende belangheb­
benden zal toezenden. Deze brief wordt geacht binnen 
zeven dagen na de datum van verzending te zijn ontvan­
gen. 
Indien de gevraagde gegevens en argumenten niet binnen 
de bovengenoemde termijn in gepaste vorm worden ont­
vangen, kunnen de instanties van de Gemeenschap, over­
eenkomstig artikel 7, lid 7, onder b), van Verordening 
(EEG) nr. 2423/88, voorlopige of definitieve conclusies 
trekken aan de hand van de beschikbare gegevens. 
O PB nr. L 209 van 2. 8. 1988, blz. 1. 
O Telex 21877 COMEU B; telefax (02) 235 65 05.