Beschikking van de Commissie

van 7 mei 2003

tot goedkeuring van de door de lidstaten voor het begrotingsjaar 2002 ingediende rekeningen inzake de door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, gefinancierde uitgaven

(kennisgeving geschied onder nummer C(2003) 1519)

(2003/313/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid(1), met name op artikel 7, lid 3,

Na raadpleging van het Comité van het Fonds,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De Commissie keurt de rekeningen goed van de in artikel 4, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1258/1999 bedoelde betaalorganen, overeenkomstig artikel 7, lid 3, van die verordening, op basis van de door de lidstaten ingediende jaarrekeningen, vergezeld van de gegevens die nodig zijn voor de goedkeuring daarvan, alsmede van een verklaring inzake de volledigheid, de juistheid en de waarheidsgetrouwheid van de ingediende rekeningen, en de door de verklarende instanties opgestelde rapporten.

(2) Op grond van artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 296/96 van de Commissie van 16 februari 1996 betreffende de door de lidstaten te verstrekken gegevens en de maandelijkse boeking van de uit de afdeling Garantie van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL)(2) gefinancierde uitgaven, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1997/2002(3) worden voor het begrotingsjaar 2002 de door de lidstaten van 16 oktober 2001 tot en met 15 oktober 2002 gedane uitgaven in aanmerking genomen.

(3) De termijnen voor de indiening door de lidstaten bij de Commissie van de documenten die zijn bedoeld in artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1258/1999 en in artikel 4, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1663/95 van de Commissie van 7 juli 1995 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad aangaande de procedure inzake de goedkeuring van de rekeningen van het EOGFL, afdeling Garantie(4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2025/2001(5), zijn verstreken.

(4) De Commissie heeft de medegedeelde gegevens geverifieerd en aan de lidstaten, vóór 31 maart 2003, de resultaten van de controles van deze informatie alsook de noodzakelijke aanpassingen meegedeeld.

(5) Overeenkomstig artikel 7, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1663/95, wordt in het besluit tot goedkeuring van de rekeningen, zoals bedoeld in artikel 7, lid 3, van Verordening (EG) 1258/1999, onverminderd latere besluiten op grond van artikel 7, lid 4, van laatstgenoemde verordening, het bedrag vastgesteld van de uitgaven die door elke lidstaat in het betreffende begrotingsjaar zijn verricht en die op basis van de in artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1258/1999 bedoelde rekeningen en van de verminderingen en opschortingen van voorschotten voor het betrokken begrotingsjaar, met inbegrip van de in artikel 4, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 296/96 bedoelde verminderingen, als ten laste van het EOGFL, afdeling Garantie, worden aangemerkt. Overeenkomstig artikel 154 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen(6), wordt het resultaat van de goedkeuringsbeschikking, namelijk het eventuele verschil tussen het totaal van de op grond van de artikelen 151, lid 1, en 152 voor het betrokken begrotingsjaar in aanmerking genomen uitgaven en het totaal van de bij deze beschikking door de Commissie goedgekeurde uitgaven, als meer- of minderuitgave onder een apart artikel geboekt.

(6) Voor sommige betaalorganen kan de Commissie nu, aan de hand van de jaarrekeningen en de begeleidende documenten en in het licht van de uitgevoerde verificaties, een besluit nemen over de volledigheid, de juistheid en de waarheidsgetrouwheid van de ingediende rekeningen. Bijlage I geeft voor elke lidstaat een overzicht van de goedgekeurde bedragen. Een meer gedetailleerde weergave van deze bedragen is weergegeven in het samenvattend rapport dat gelijktijdig met onderhavige beslissing ter kennis is gebracht aan het Comité van het Fonds.

(7) In het licht van de uitgevoerde controles en de informatie aangeleverd door sommige betaalorganen zijn additionele onderzoeken vereist en kunnen derhalve de jaarrekeningen voor de betreffende betaalorganen niet bij deze beschikking worden goedgekeurd. Bijlage II bevat een overzicht van de betrokken betaalorganen.

(8) Artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 296/96 in samenhang met artikel 14 van Verordening (EG) nr. 2040/2000 van de Raad van 26 september 2000 betreffende de begrotingsdiscipline(7), voorziet dat, wanneer een lidstaat uitgaven na de voorgeschreven termijnen betaalt, de betrokken voorschotten op de in rekening gebrachte uitgaven worden verminderd. Op grond van artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 296/96 moet evenwel rekening worden gehouden met de overschrijdingen in de maanden augustus, september en oktober bij het geven van de beschikking tot goedkeuring van de rekeningen, tenzij deze overschrijdingen kunnen worden geconstateerd voordat de laatste voorschottenbeschikking van het begrotingsjaar wordt gegeven. Een deel van de door sommige lidstaten in voornoemde periode aangegeven uitgaven, en voor die maatregelen waarvoor de Commissie de verzachtende omstandigheden niet heeft aanvaard, is na de voorgeschreven termijnen verricht. Bij deze beschikking moet derhalve over de betrokken verminderingen worden beslist. Op grond van artikel 7, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1258/1999 zal later over deze verminderingen en alle eventuele andere uitgaven welke na de voorgeschreven termijnen zijn verricht, een besluit worden genomen waarbij de definitief aan communautaire financiering te onttrekken uitgaven worden vastgesteld.

(9) De Commissie heeft, op grond van artikel 14 van Verordening (EG) nr. 2040/2000 en artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 296/96, sommige maandelijkse voorschotten op de in rekening gebrachte uitgaven voor het begrotingsjaar 2002 verminderd of geschorst en gaat bij deze beslissing over tot de verminderingen voorzien bij artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 296/96; uit hoofde van het voorafgaande zullen, om een voortijdige of een tijdelijke terugbetaling van de betrokken bedragen te vermijden, deze als niet vastgesteld worden beschouwd voor deze beslissing, en zulks onder voorbehoud van later onderzoek in het kader van artikel 7, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1258/1999.

(10) Artikel 7, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1663/95 bepaalt dat bedragen die, overeenkomstig het besluit tot goedkeuring van de rekeningen bedoeld in de eerste alinea, van een lidstaat moeten worden teruggevorderd of aan een lidstaat moeten worden betaald, worden vastgesteld door het bedrag van de tijdens het betrokken begrotingsjaar, i.c. 2002, betaalde voorschotten af te trekken van de voor hetzelfde jaar overeenkomstig de eerste alinea vastgestelde uitgaven. De door of aan de lidstaten te betalen bedragen worden afgetrokken van of toegevoegd aan de voorschotten op de uitgaven van de tweede maand na de maand waarin het besluit tot goedkeuring van de rekeningen is genomen.

(11) Overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1258/1999 en artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1663/95, neemt deze op basis van boekhoudkundige informatie gegeven beschikking niet weg dat de Commissie later besluiten kan nemen waarbij niet overeenkomstig de communautaire voorschriften verrichte uitgaven van communautaire financiering worden uitgesloten,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Met uitzondering van de betaalorganen vermeld in artikel 2, worden bij deze beschikking voor het begrotingsjaar 2002 de rekeningen van de betaalorganen van de lidstaten inzake de door het EOGFL, afdeling Garantie, gefinancierde uitgaven goedgekeurd. De van iedere lidstaat terug te vorderen of aan iedere lidstaat te betalen bedragen overeenkomstig deze beschikking zijn aangegeven in bijlage I.

Artikel 2

Voor het begrotingsjaar 2002 worden de rekeningen van de betaalorganen van de lidstaten inzake de door het EOGFL, afdeling Garantie, gefinancierde uitgaven weergegeven in bijlage II, uitgesloten van deze beschikking en zullen het voorwerp uitmaken van een toekomstige beschikking.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 7 mei 2003.

Voor de Commissie

Franz Fischler

Lid van de Commissie

(1) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 103.

(2) PB L 39 van 17.2.1996, blz. 5.

(3) PB L 308 van 9.11.2002, blz. 9.

(4) PB L 158 van 8.7.1995, blz. 6.

(5) PB L 274 van 17.10.2001, blz. 3.

(6) PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

(7) PB L 244 van 29.9.2000, blz. 27.

BIJLAGE I

Goedkeuring van de jaarrekeningen van de betaalorganen

Begrotingsjaar 2002

Bedrag terug te vorderen van of te betalen aan de lidstaat

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(1) Voor de berekening van het bedrag dat dient te worden teruggevorderd van of dat betaalbaar is aan de lidstaat is het in overweging genomen bedrag, ofwel het totaal van jaardeclaratie voor de goedgekeurde jaarrekeningen (kolom a) ofwel, het totaal van de uitgaven in de maandelijkse declaraties voor de uitgestelde uitgaven (kolom b).

(2) De in aanmerking genomen verminderingen en schorsingen zijn deze in rekening gebracht binnen het systeem van de voorschotten, vermeerderd met onder meer de correcties ten gevolge van het niet naleven van de betaaltermijnen vastgesteld in de maanden augustus, september en oktober 2002.

BIJLAGE II

Goedkeuring van de jaarrekeningen van de betaalorganen

Begrotingsjaar 2002

Lijst van betaalorganen waarvan de jaarrekeningen worden uitgesloten en zullen deel uitmaken van een latere beschikking

>RUIMTE VOOR DE TABEL>