VERORDENING ( EEG ) Nr . 4062/88 VAN DE COMMISSIE van 23 december 1988 houdende instelling van een voorlopig anti-dumpingrecht op de invoer van videocassettes en videobanden van oorsprong uit de Republiek Korea en uit Hong-Kong

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap ( 1 ), inzonderheid op artikel 11,

Na overleg in het kader van het in genoemde verordening bedoelde Raadgevend Comité,

Overwegende hetgeen volgt :

A . PROCEDURE ( 1 ) In september 1987 heeft de Commissie een schriftelijke klacht ontvangen van de Europese raad van de bonden van de chemische nijverheid ( CEFIC) namens producenten wier gezamenlijke produktie het merendeel zou uitmaken van de produktie in de Gemeenschap van de betrokken produkten . De klacht bevatte voldoende bewijsmateriaal inzake de dumping van de betrokken produkten, van oorsprong uit de Republiek Korea, hierna Zuid-Korea" te noemen, en uit Hong-Kong, en daaruit voortvloeiende aanzienlijke schade, om de inleiding van een procedure te rechtvaardigen .

De Commissie heeft derhalve door middel van een bericht in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen ( 2 ) de inleiding van een anti-dumpingprocedure aangekondigd betreffende de invoer in de Gemeenschap van videocassettebanden, geleverd in cassettes, dan wel in de vorm van voorgesneden gecoate" rollen ten behoeve van assemblage of grote niet-voorgesneden gecoate" rollen, van de GN-codes 8523 11 00, 8523 12 00 en 8523 13 00, van oorsprong uit Zuid-Korea en Hong-Kong, en is met een onderzoek begonnen .

( 2 ) De Commissie heeft de, voor zover haar bekend, betrokken exporteurs en importeurs, de vertegenwoordigers van de landen van uitvoer en de indieners van de klacht hiervan officieel in kennis gesteld en heeft de rechtstreeks betrokken partijen de gelegenheid geboden hun standpunt schriftelijk bekend te maken en desgevraagd mondeling toe te lichten .

( 3 ) Alle bekende Zuidkoreaanse exporteurs, enkele Hongkongse exporteurs, sommige importeurs en alle klagende producenten uit de Gemeenschap hebben hun standpunt schriftelijk bekendgemaakt . Eveneens werden door een aantal importeurs opmerkingen ingediend .

( 4 ) De Commissie heeft alle gegevens die zij met het oog op een voorlopige vaststelling nodig achtte, verzameld en geverifieerd en een onderzoek ingesteld ten kantore van :

a ) Gemeenschapsproducenten - Agfa-Gevaert AG, Muenchen, Duitsland,

- BASF AG, Ludwigshafen, Duitsland,

- Magna Tontraeger Produktions Gmbh, Berlijn, Duitsland,

- PDM Magnetics, Oosterhout, Nederland .

Al deze producenten zijn lid van CEFIC;

b ) Zuidkoreaanse producenten - Goldstar Co ., Seoel,

- Kolon Industries Inc ., Seoel,

- Saehan Media Co ., Seoel,

- SKC Ltd, Seoel;

c ) Hongkongse producenten - ACME Cassette Manufacturing Ltd,

- Hanny Magnetics Ltd,

- Magnetic Enterprise Ltd,

- Magnetic Technology Ltd,

- Swilynn ( HK) Ltd,

- Swire Magnetics ( HK ) Ltd,

- Wing Shing Cassette Ltd,

- Yee Keung Industrial Company Ltd;

d ) Importeurs in de Gemeenschap - Goldstar Deutschland Gmbh, Ratingen,

- Lucky Goldstar international Ltd, Londen,

- SKC Europe GmbH, Frankfurt,

- Sunkyongh France sàrl, Suresnes,

- Sunkyong Europe Ltd, Londen .

( 5 ) De Commissie heeft op haar verzoek uitvoerige schriftelijke en mondelinge gegevens ontvangen van de klagende producenten uit de Gemeenschap, de meeste exporteurs en de bovengenoemde importeurs, en heeft voor zover zulks nodig werd geacht, een en ander geverifieerd .

De Commissie heeft eveneens rekening gehouden met opmerkingen van assemblagebedrijven en distributeurs in de Gemeenschap van videocassettes .

Enkele Hongkongse producenten weigerden toegang tot door de Commissie voor verificatie van hun gegevens nodig geachte inlichtingen, ofwel verstrekten gedurende dit onderzoek geen betrouwbare en/of te verifiëren inlichtingen betreffende hun produktiekosten voor soortgelijke produkten en hun winstmarge op hun verkopen op de binnenlandse markt . De Commissie heeft haar bevindingen derhalve op grond van de beschikbare feiten vastgesteld .

( 6 ) Het onderzoek naar dumping liep van januari 1987 tot en met november 1987 ( de referentieperiode ).

B . BETROKKEN PRODUKT, SOORTGELIJK PRODUKT EN BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP 1 . Betrokken produkt ( 7 ) Videocassetteband" is het produkt waarnaar in het bericht van inleiding van een anti-dumpingprocedure wordt verwezen .

Uit het onderzoek bleek evenwel dat videocassetteband thans in twee verschillende vormen in de Gemeenschap wordt aangeboden .

( 8 ) De eerste vorm betreft reeds voorgesneden rollen van polyesterbanden, gecoat met chroomdioxide, de zogenaamde flensjes"; deze videobanden worden gebruikt in het vervaardigingsproces van videocassettes . De reeds voorgesneden rol polyesterband wordt als een draad over een bepaalde lengte in een kunststofpatroon gestoken, de zogenoemde V-o-hulzen; deze geladen huls is de videocassette . Videobanden worden gewoonlijk verkocht aan bandopspoel - of assemblagebedrijven als basisprodukt voor de vervaardiging van videocassettes .

( 9 ) De tweede vorm betreft videocassettes : zij worden gewoonlijk in licentie van JVC ( Japan Victor Company ") vervaardigd .

De videocassettes worden gebruikt in videocamera's om videofilms te maken, of in videocassetterecorders om tv-programma's op te nemen en deze, evenals tevoren opgenomen bloscoopfilms of met een videocamera opgenomen films, af te spelen; videocassettes worden ook gebruikt in videocassettespelers om tevoren opgenomen bioscoopfilms af te spelen . Er zijn verschillende modellen videocassettes, naar gelang van de uiteenlopende bandlengten en kwaliteitsverschillen . Algemeen erkende kwaliteitsnormen voor deze verschillende modellen bestaan evenwel niet .

De fabrikanten verkopen de videocassettes gewoonlijk ofwel aan OEM ( Original Equipement Manufacturers)-afnemers, distributeurs en dealers dan wel aan duplicatorbedrijven die daarop films opnemen en deze dan voorbespeelde cassettes aan de eindverbruikers doorverkopen .

( 10 ) Uit het onderzoek bleek dat de betrokken videoband op rollen of in cassettes onder de GN-code ex 8523 13 00 valt .

2 . Soortgelijk produkt ( 11 ) Wat de definitie van soortgelijke produkten betreft, heeft de Commissie geconstateerd dat de in de Gemeenschap vervaardigde videobanden in alle opzichten gelijk zijn aan de uit Zuid-Korea uitgevoerde videobanden .

( 12 ) Met betrekking tot de videocassettes is uit het onderzoek enerzijds gebleken dat de verschillende soorten op de markt van Zuid-Korea en Hong-Kong verkochte videocassettes hoofdzakelijk door de lengte van de band verschillen van de op de markt van de Gemeenschap verkochte cassettes . Dit verschil is echter van minder belang . Anderzijds zijn de uit Zuid-Korea en Hong-Kong naar de Gemeenschap uitgevoerde videocassettes, los van mogelijke kwaliteitsverschillen, in alle opzichten gelijk aan de in de Gemeenschap vervaardigde videocassettes .

( 13 ) Goldstar betoogde dat aan duplicatorbedrijven verkochte videocassettes geen produkten zijn die gelijk zijn aan de aan distributeurs en/of eindverbruikers verkochte cassettes . Dit argument moest worden verworpen aangezien noch de fysieke en technische hoedanigheden noch de toepassing en het gebruik daarvan sterk verschillend zijn .

( 14 ) De Commissie was ten slotte van oordeel dat alle in de Gemeenschap vervaardigde videocassettes en videobanden en alle videocassettes en videobanden die uit Zuid-Korea en Hong-Kong worden uitgevoerd, soortgelijke produkten zijn .

3 . Bedrijfstak van de Gemeenschap ( 15 ) De Commissie constateerde dat gedurende het betrokken tijdvak de vier producenten uit de Gemeenschap namens wie de klacht was ingediend, ongeveer 90 % van de totale communautaire produktie van soortgelijke produkten vervaardigden, bijgevolg een zeer belangrijk deel van de totale produktie in de Gemeenschap .

( 16 ) De Commissie overwoog dientengevolge dat deze vier de bedrijfstak van de Gemeenschap in de zin van artikel 4, lid 5, van Verordening ( EEG ) nr . 2423/88 uitmaken .

C . DUMPING ( 17 ) De normale waarden, prijzen bij uitvoer, vergelijkingen en dumpingmarges werden voor videocassettes en voor videobanden afzonderlijk vastgesteld .

1 . Normale waarde a ) Normale waarde, gebaseerd op de prijzen in het land van uitvoer ( 18 ) Voor elk van de modellen videocassettes en videobanden van de producenten die in zodanige hoeveelheden en tegen zodanige prijzen waren verkocht dat alle in het normale handelsverkeer op de binnenlandse markt voorvallende redelijke kosten werden gedekt, werd de normale waarde voorlopig vastgesteld op grond van de gewogen gemiddelde binnenlandse prijzen van deze modellen en rollen . In de gevallen waarin de omvang van dergelijke verkopen onder de drempel lag die door de Commissie in voorafgaande gevallen op 5 % van het uitvoervolume van deze modellen naar de Gemeenschap was vastgesteld, achtte de Commissie dergelijke verkopen ontoereikend om representatief te zijn en stelde zij de normale waarde vast aan de hand van de samengestelde waarde .

( 19 ) Één Zuidkoreaanse producent legde, na afloop van het onderzoek te zijnen kantore, gegevens over aangaande de heffingen op de invoer die hij voor zijn soortgelijke produkten en de fysiek daarin verwerkte materialen had betaald toen deze tot verbruik in het land van oorsprong waren bestemd, welke heffingen met betrekking tot de naar de Gemeenschap uitgevoerde produkten waren terugbetaald .

( 20 ) Aangezien deze heffingen op de invoer niet konden worden geverifieerd en onevenredig hoger waren dan de door andere producenten in ditzelfde land vermelde heffingen, werd het passend geacht de normale waarde die gebaseerd was op de, op de Zuidkoreaanse markt werkelijk betaalde prijs, slechts te verlagen met het gemiddelde bedrag dat door de andere producenten was vermeld .

b ) Normale waarde gebaseerd op de samengestelde waarde ( 21 ) In alle soortgelijke gevallen waarin er geen of onvoldoende verkopen op de binnenlandse markt van een model videocassette bestonden, bruikbaar voor rechtstreekse vergelijking met het voor uitvoer naa de Gemeenschap verkochte, ofwel in de gevallen dat modellen, bruikbaar voor rechtstreekse vergelijking met de voor uitvoer naar de Gemeenschap verkochte, gedurende het referentietijdvak in grote hoeveelheden op de binnenlandse markt waren verkocht tegen prijzen die in het normale handelsverkeer en gedurende het referentietijdvak niet toelieten dat alle redelijk toegerekende kosten werden gedekt, werd de normale waarde vastgesteld op basis van de samengestelde waarde van het betrokken model . Om dezelfde redenen werd de normale waarde van videobanden voor een Koreaanse producent op basis van de samengestelde waarde vastgesteld . De samengestelde waarde werd vastgesteld op basis van zowel de vaste als de variabele kosten, in het land van oorsprong, van de materialen voor en de vervaardiging van het naar de Gemeenschap uitgevoerde model, vermeerderd met een redelijk bedrag voor uitgaven in verband met verkoop en administratie en andere algemene uitgaven en winst .

( 22 ) Twee van de Zuidkoreaanse exporteurs stelden dat zij de betrokken produkten gedurende het referentietijdvak op de binnenlandse markt in grote hoeveelheden hadden afgezet tegen prijzen die gemiddeld dekking van al hun kosten mogelijk maakten .

( 23 ) Deze stellingen waren evenwel niet aanvaardbaar omdat de kosten zoals deze door genoemde producenten werden voorgesteld, hun werkelijke produktiekosten niet volledig weergaven .

( 24 ) Wat de algemene kosten betreft wilde het voorkomen dat de kosten voor afschrijving voor de aanzienlijke investeringen in nieuwe of uitgebreide bestaande produktiecapaciteit moesten worden aangepast . Een toerekening diende over het algemeen te geschieden op basis van de gemiddelde produktiekosten voor de betrokken produkten . Deze toerekening voor afschrijving op basis van produktiekosten werd de meest passende en objectieve methode geacht om tot de exacte kosten voor elk op de binnenlandse markt verkocht model te geraken . In geval gemiddelde fabricagekosten niet beschikbaar waren, werd voorlopig, bij wijze van uitzondering, een toerekening gemaakt op basis van het aantal vervaardigde videocassettes .

( 25 ) In dit verband had een producent die zijn produktiecapaciteit voor videocassettes en videobanden had uitgebreid en die in oktober 1986 een aanvang had gemaakt met de produktie, in drie maanden ( oktober-december ) reeds 10,2 % van zijn investeringskosten van 1986 afgeschreven . Dit staat gelijk aan 40,8 % over twaalf maanden . Voor het gehele jaar 1987 was het afschrijvingspercentage slechts 23,3 %. Terwijl het om belastingtechnische of andere redenen geoorloofd kon zijn in het eerste produktiejaar een hoger bedrag af te schrijven, is deze afschrijvingsmethode toch geen afspiegeling van de werkelijke afschrijvingskosten van een onderneming . Daarom verkoos de Commissie een meer geregelde afschrijvingsmethode, ten einde te voorkomen dat de afschrijving gedurende het referentietijdvak kunstmatig laag zou zijn .

( 26 ) Een andere Zuidkoreaanse producent had in zijn toerekening de kosten voor bouwwerken, constructies, uitrusting en voertuigen verdeeld tussen videocassettes en banden volgens de verhouding tussen investeringen voor assemblage en investeringen voor alle machinerie die bij de vervaardiging van deze twee produkten betrokken is . De Commissie was evenwel van oordeel dat dit geen nauwkeurige weergave van de echte afschrijvingskosten is en verdeelde in haar toerekening de relavante afschrijvingskosten gelijkelijk tussen deze twee produkten .

( 1 ) Januari-november .

Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr . L 356 / 24 . 12. 88 ( 27 ) Ten aanzien van de kosten voor financiering heeft één Zuidkoreaanse producent de aanzienlijke financieringskosten voor nieuwe investeringen in de sector videocassettes en videobanden niet geheel toegerekend aan de specifieke omzet van het produkt . De Commissie achtte het daarom noodzakelijk tot een nieuwe toerekening van de financieringskosten te komen ten einde de kosten voor de investeringen in deze sector op juiste wijze weer te geven . In dit geval is de toerekening gebaseerd op de financieringskosten volgens de door deze exporteur opgegeven binnenlandse rentevoeten voor zijn investeringskosten in de sector videocassetteband en zijn eigen financieringsaandeel, dit alles gebaseerd op door deze producent overgelegde boekhoudgegevens . Het bedrag aan per eenheid toegerekende financieringskosten kwam overeen met de door andere Zuidkoreaanse producenten opgegeven kosten . Een andere Zuidkoreaanse producent stelde financieringskosten die kosten voor uitvoerverkopen omvatten . Deze stelling was niet aanvaardbaar aangezien de produktiekosten te berekenen zijn op basis van alle kosten bij normale handelstransacties in het land van oorsprong . De kosten van financiering voor uitvoerverkopen konden derhalve niet in aanmerking worden genomen . De Commissie berekende de kosten voor financiering op basis van de verhouding tussen de totale binnenlandse financieringskosten en de totale binnenlandse omzet .

( 28 ) De bedragen van uitgaven in verband met verkoop en administratie en andere algemene uitgaven alsook winst werden berekend door deze te relateren aan de verrichte uitgaven voor en de geboekte winst over de verkopen van de betrokken producent op de binnenlandse markt van vergelijkbare modellen toen de Commissie zich ervan had overtuigd dat deze de werkelijke uitgaven voor en de winst over de op de binnenlandse markt verkochte modellen weergaven .

In alle andere gevallen zijn dergelijke uitgaven berekend door deze te relateren aan de door andere producenten voor hun winstgevende verkopen van het soortgelijk produkt op onderscheidenlijk de Zuidkoreaanse en Hongkongse markt verrichte uitgaven en de geboekte winst .

( 29 ) Eén producent verzocht voor zijn verkopen aan OEM-afnemers een verlaagde winstmarge te gebruiken . Voor dit verzoek werden evenwel geen speciale redenen opgegeven . De Commissie constateerde namelijk dat de produkten als zodanig identiek waren en dat alleen het pakpapier van deze cassettes al naar gelang van de handelsnaam van de OEM-koper varieert .

Bovendien verschillen de aan OEM-kopers verkochte hoeveelheden over het algemeen niet wezenlijk van die welke aan distributeurs van videocassettes worden verkocht en zijn de verkoopmethoden via deze twee verkoopkanalen ( OEM-kopers en distributeurs ) gelijk . Ten slotte waren er geen aanwijzingen dat de bewuste verkoopkosten en winsten voor deze twee verkoopkanalen duidelijk uiteenliepen . Daarom is dit verzoek niet ingewilligd .

( 30 ) Telkenmale dat een toerekening van uitgaven in verband met verkoop en administratie en andere algemene uitgaven niet op basis van de omzet geschiedde, werd het toe te rekenen bedrag berekend op basis van de boekhoudgebruiken van de producent wanneer de Commissie ervan overtuigd was dat de gehanteerde methode voor de betreffende bijzondere kosten redelijk was .

2 . Prijs bij uitvoer ( 31 ) Bij rechtstreekse uitvoer aan onafhankelijke importeurs in de Gemeenschap door Zuidkoreaanse en Hongkongse producenten werden de prijzen bij uitvoer vastgesteld op grond van de voor de verkochte produkten werkelijk betaalde of te betalen prijs .

( 32 ) In andere gevallen is geëxporteerd naar dochterondernemingen die het produkt in de Gemeenschap invoerden . Het werd in die gevallen passend geacht, met het oog op de betrekking tussen exporteur en importeur, de prijzen bij uitvoer samen te stellen op basis van de prijzen waartegen het ingevoerde produkt voor het eerst aan een onafhankelijke koper werd doorverkocht . Kortingen, rabatten en de waarde van vrije goederen die in verband met een verkoop werden verstrekt, werden van de prijs aan de onafhankelijke afnemer afgetrokken . Ten einde rekening te houden met alle kosten tussen invoer en wederverkoop, met inbegrip van alle rechten en heffingen, werd een passende correctie aangebracht .

( 33 ) Ingeval toerekeningen van kosten noodzakelijk waren voor het samenstellen van prijzen bij uitvoer, werden deze op basis van de omzet verricht . De hiertoe aangewende kosten en omzet waren meestal die van het laatst beschikbare boekjaar van de betrokken exporteur en werden derhalve op gecontroleerde boekhoudgegevens gebasserd . Iedere keer dat een toerekening van uitgaven in verband met verkoop en administratie en andere algemene uitgaven niet op basis van de omzet geschiedde, werd het toe te rekenen bedrag berekend op grond van de bij de exporteur beschikbare boekhoudgegevens met betrekking tot de kosten die rechtstreeks met de betrokken verkopen verband hielden . Een met een Zuidkoreaanse producent verbonden importeur stelde algemene en administratieve uitgaven die waren gebaseerd op een omzet waarin de financieringstransacties binnen de groep waren inbegrepen . De Commissie was van mening dat deze stelling de normale kosten van die importeur voor de betreffende waren niet weergaf en nam het gedeelte van de stelling dat met de financieringstransacties te maken had, niet in aanmerking . Ten aanzien van een andere importeur verrichtte de Commissie eveneens, overeenkomstig artikel 2, lid 8, onder b ), van Verordening ( EEG ) nr . 2423/88 een aanpassing voor door de Zuidkoreaanse producent betaalde reclamekosten .

( 34 ) In deze toegerekende kosten waren alle administratieve en andere algemene kosten met betrekking tot de betrokken, door de exporteur of door de verbonden importeur gefinancierde verkopen inbegrepen .

( 35 ) Om tot een samengestelde uitvoerprijs cif-grens Gemeenschap te komen werden eveneens aanpassingen verricht voor communautaire invoerheffingen en een winstmarge van 10 % op de verkoopomzet . De Commissie baseerde deze winstmarge van 10 % op gegevens die zij op verzoek van onafhankelijke importeurs van videocassettes had ontvangen . Het bleek namelijk dat vóór de invoer van videocassettes uit Zuid-Korea en Hong-Kong, en wel in 1985, de gemiddelde opbrengst bij verkopen aan onafhankelijke handelaren meer dan 10 % bedroeg. Ten dienste van deze voorlopige procedure werd dit percentage daarom toegepast op alle verkopen van de verbonden importeurs aan hun eerste onafhankelijke aankopers in de Gemeenschap .

( 36 ) De Commissie verifieerde, ten aanzien van de prijzen bij uitvoer gedurende het onderzoektijdvak ten minste 70 % van alle transacties voor de produkten van elke exporteur . Deze hoeveelheid werd representatief geacht voor alle transacties van deze dochterondernemingen in dit tijdvak .

D . VERGELIJKING ( 37 ) Voor een juiste vergelijking tussen de normale waarde en de prijs bij uitvoer, en ingevolge artikel 2, leden 9 en 10, van Verordening ( EEG ) nr . 2423/88, hield de Commissie rekening met verschillen die van invloed zijn op de vergelijkbaarheid van de prijzen, zoals verschillen in fysieke hoedanigheden en verkoopvoorwaarden ingeval de juistheid van beweringen inzake een rechtstreeks verband van deze verschillen met de betrokken verkopen naar genoegen kon worden aangetoond . Dit was het geval met verschillen in kredietvoorwaarden, garanties, commissies, aan verkopers betaalde salarissen, kosten voor verpakking, vervoer, verzekering, lading, overlading en lossing en bijkomende kosten . De samengestelde waarden werden bepaald ex binnenlandse verkooporganisatie, terwijl de prijzen bij uitvoer werden vastgesteld ex verkooponderneming of verkooporganisatie .

E . DUMPINGMARGES ( 38 ) De op een gewogen gemiddelde grondslag voor elk van de modellen en voorgesneden gecoate" videorollen voor elke producent vastgestelde normale waarde werd onderscheidenlijk vergeleken met de prijs bij uitvoer van vergelijkbare modellen en van de videobanden, per transactie . Uit het voorafgaande onderzoek van de feiten blijkt het bestaan van dumping met betrekking tot de invoer van videobanden en videocassettes, van oorsprong uit Zuid-Korea, en van videocassettes, van oorsprong uit Hong-Kong, bij alle geverifieerde Zuidkoreaanse en Hongkongse producenten, waarbij de dumpingmarge gelijk is aan het verschil tussen de vastgestelde normale waarde en de prijs bij uitvoer naar de Gemeenschap .

( 39 ) De dumpingmarge schommelde al naar gelang van de producent, met de volgende gewogen gemiddelde marges :

- Videocassettes Zuidkoreaanse producenten - Goldstar Co .: 10,82 % - Kolon Industries Inc .: 7,64 %, - Saehan Media Co .: 4,56 %, - SKC Ltd : 6,68 %,

Hongkongse producenten - Hanny Magnetics Ltd: 59,35 %, - Magnetic Enterprise Ltd : 20,55 %, - Swilynn Ltd : 8,13 %, - Swire Magnetics, Ltd : 11,37 %;

- Videobanden - Saehan Media Co .: 1,06 %, - SKC Ltd : 5,53 %. ( 40 ) Voor de producenten die noch de vragenlijst van de Commissie hebben beantwoord, noch zich anderszins bekend hebben gemaakt, werd overeenkomstig artikel 7, lid 7, onder b ), van Verordening ( EEG ) nr . 2423/88 dumping op basis van de beschikbare feiten vastgesteld .

De Commissie was in dit verband van mening dat de uitkomst van haar onderzoek de meest passende grondslag leverde voor de vaststelling van de dumpingmarge . Aangezien het een gelegenheid tot ontduiking van het recht zou bieden indien de dumpingmarge voor die producenten lager zou zijn dan de hoogste dumpingmarge van 10,82 % voor videocassettes en 5,53 % voor videobanden, vastgesteld voor de Zuidkoreaanse producenten, en van 59,35 %, vastgesteld voor de Hongkongse producenten die aan het onderzoek hadden medegewerkt, werd het passend geacht deze dumpingmarges voor deze groepen producenten te gebruiken .

( 41 ) Bovendien weigerde één producent uit Hong-Kong bij gelegenheid van een onderzoek te zijnen kantore, toegang tot door de Commissie voor haar verificatie van de boeken van de betrokken onderneming noodzakelijk geachte gegevens . Drie andere ondernemingen konden betreffende hun produktiekosten, verkoopkosten en algemene en administratieve uitgaven, en winst, geen te verifiëren boekhoudgegevens verstrekken . De Commissie kon dientengevolge niet zeker ervan zijn volledige en betrouwbare gegevens voor de vaststelling van de normale waarde voor de betrokken producenten te ontvangen en achtte het derhalve passend de voorlopige bevindingen voor deze ondernemingen eveneens op grondslag van de beschikbare feiten, dat wil zeggen de uitkomsten van het onderzoek, vast te stellen .

( 42 ) Aldus zou het eveneens een mogelijkheid tot ontduiking van het recht bieden en een beloning vormen voor niet -medewerking, wanneer staande zou worden gehouden dat de dumpingmarge voor deze producenten lager zou zijn dan de hoogste dumpingmarges die werden vastgesteld met betrekking tot een producent die wel aan het onderzoek had medegewerkt . Daarom en overeenkomstig artikel 7, lid 7, onder b ), van Verordening ( EEG ) nr . 2423/88 werd het passend geacht voor deze ondernemingen de hoogste dumpingmarge aan te wenden .

F . SCHADE 1 . Hoeveelheid en marktaandelen ( 43 ) Met betrekking tot de omvang van de markt bleek dat het gebruik van videocassettes in de Gemeenschap een gestage groei had ondergaan, van 123,5 miljoen eenheden in 1985 en 167,7 miljoen eenheden in 1986 tot 230,2 miljoen eenheden in 1987, met andere woorden een stijging van 86,4 %.

( 44 ) Met betrekking tot de invoer uit Zuid-Korea en Hong-Kong ontwikkelden de marktaandelen voor videocassettes zich als volgt :

- 1985 : 10,8 miljoen eenheden ( resp . 5,5 en 5,3 ),

- 1986 : 33,1 miljoen eenheden ( resp . 16,5 en 16,6 ),

- 1987 ( 1 ) 64,2 miljoen eenheden ( resp . 35,8 en 28,4 ).

In dezelfde tijd ontwikkelden de verkopen van de bedrijfstak van de Gemeenschap zich als volgt:

- 1985 : 51,3 miljoen eenheden,

- 1986 : 59,5 miljoen eenheden,

- 1987 ( 1 ) 82,8 miljoen eenheden .

Deze ontwikkeling betekent een stijging van de marktaandelen van Zuid-Korea en Hong-Kong van 8,7 % in 1985 tot 27,9 % in 1987, terwijl de marktaandelen van de Euopese producenten bijna constant bleven ( 1985 : 33 %; 1987 : 36 %). Daaruit blijkt dat, terwijl van 1985 tot 1987 de omvang van de markt voor videocassettes bijna vertweevoudigde, de marktaandelen van de producenten uit Zuid-Korea en Hong-Kong verdrievoudigden terwijl die van de Europese producenten gelijkbleven .

( 45 ) Wat de videobanden betreft verkochten de Zuidkoreaanse producenten in 1985 in de Gemeenschap 2,1 miljoen m2, terwijl de producenten uit de Gemeenschap 21 miljoen m2 verkochten . In 1987 verkochten eerstgenoemden 7 miljoen m2 videobanden en laatstgenoemden 110,6 miljoen m2 .

2 . Prijzen ( 46 ) De prijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap vertoonden tussen 1984 en 1987 in doorsnee een gestaag neerwaartse lijn : in deze tijd daalde de gemiddelde prijs voor de meestverkochte videocassette, de VHS E180, met 50 %, terwijl de prijsdaling voor videobanden in 1987 alleen al ongeveer 50 % bedroeg .

( 47 ) Wat de prijsonderbieding voor videocassettes en videobanden aangaat, vergeleek de Commissie de gewogen gemiddelde verkoopprijzen, vrij van alle rabatten en heffingen, berekend op grondslag van de verkopen aan de eerste niet verbonden afnemer in de verschillende verkoopkanalen ( OEM, assemblagebedrijf, distributeur, kleinhandel en eindverbruiker ) gedurende het referentietijdvak . De gemiddelde verkoopprijs van de producenten uit de Gemeenschap werd gewogen met betrekking tot de omvang van de verkopen van elk verschillend type van de soortgelijke produkten . Deze Europese gemiddelde verkoopprijs werd vervolgens op basis van de cif-prijzen vergeleken met de overeenkomende cijfers voor elke producent uit Zuid-Korea en Hong-Kong, en eveneens gewogen met betrekking tot de omvang der verkopen .

( 48 ) Aangezien de prijzen voor Zuid-Korea en Hong-Kong op basis van de prijzen cif-grens Gemeenschap moesten worden vastgesteld, terwijl de prijzen van de producenten uit de Gemeenschap gewoonlijk franco adres afnemer waren, werd een aanpassing van 10 % toegekend . Bovendien hield de Commissie rekening met het feit dat enerzijds de Zuidkoreaanse en Hongkongse produkten van lagere kwaliteit dan de in de Gemeenschap vervaardigde vidoecassettes en videobanden worden geacht, en anderzijds het merendeel der verbruikers geen onderscheid maakt tussen de verschillende bronnen van herkomst . Om die reden werd een extra kwaliteitsaanpassing van 20 % toegekend .

( 49 ) De Commissie constateerde bij deze vergelijking inzake videcassettes een prijsonderbieding van 4 tot 20 % voor de Zuidkoreaanse producenten en van 0 tot 32 % voor de producenten uit Hong-Kong . Inzake videobanden kwam uit het onderzoek een prijsonderbieding van 24 tot 30 % voor de betrokken Zuidkoreaanse producenten naar voren .

3 . Andere ter zake doende economische factoren a ) Capaciteit, benuttingsgraad, produktie en voorraden ( 50 ) Hieromtrent constateerde de Commissie dat de werkelijke capaciteit steeg van 58,84 miljoen eenheden in 1985 tot 76,45 miljoen eenheden in 1986 en tot 100 miljoen eenheden in 1987, met een gemiddelde benuttingsgraad die van 84,3 % in 1985 en 81,1 % in 1986 tot 76,1 % in 1987 daalde . De totale produktie steeg van 49,6 miljoen eenheden in 1985 tot 62,0 miljoen eenheden in 1986 en 76,1 miljoen eenheden in 1987 ( januari-november). De voorraden van de producenten uit de Gemeenschap stegen terzelfder tijd sneller dan de verkopen : terwijl de verkochte hoeveelheid van 1985 tot 1987 met ongeveer 46 % toenam, stegen de voorraden van 9 miljoen eenheden tot 23,6 miljoen eenheden dat wil zeggen met 162 %, en maakten zijn in het referentietijdvak bijna 25 % van de produktie in de Gemeenschap uit . Wat videobanden betreft steeg de produktie van 21 miljoen m2 in 1985 tot 110,6 miljoen m2 in 1987 .

Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr . L 356 / 24 . 12 . 88 b ) Waarde van de verkopen, winstgevendheid en werkgelegenhed ( 51 ) De verkopen van videocassettes van de bedrijfstak van de Gemeenschap bleven wat de waarde betreft tussen 1985 en 1986 vrijwel constant (+ 0,9 %) terwijl de verkochte hoeveelheid met 25 % steeg . De waarde van de verkopen daalde ( 15,4 %) gedurende het referentietijdvak, terwijl de verkochte hoeveelheden bleven stijgen (+ 22,7 %).

(52 ) De waarde van de verkochte videobanden steeg van 1985 tot 1986 (+ 47 %) en van 1986 tot 1987 (+ 40 %), doch de stijging van de verkochte hoeveelheden bedroeg 183 % in 1986 en 86 % in 1987 .

( 53 ) De winsten van de producenten van videobanden en videocassettes uit de Gemeenschap vertoonden vanaf 1985 een gestaag dalende lijn . In 1985 werkten drie van de vier producenten uit de Gemeenschap met winst . Het verlies bij de vierde producent was voornamelijk te wijten aan aanzienlijke investeringskosten die door winsten in de volgende jaren zouden worden goedgemaakt .

In 1986 maakte slechts één producent uit de Gemeenschap nog winst . In 1987 leden alle vier producenten uit de Gemeenschap verliezen van onderscheidenlijk 9 %, 10 %, 22 % en 27 % op hun verkopen van videocassettes in de Gemeenschap . Op de verkopen van videobanden werden soortgelijke verliezen geboekt .

( 54 ) Het aantal werknemers steeg van 3 782 personen in 1985 tot 3 958 in 1986, doch daalde enigszins in 1987 .

4 . Slotsom ( 55 ) Voor de vaststelling of de bedrijfstak van de Gemeenschap aanzienlijke schade lijdt in de zin van artikel 4, lid 1, van Verordening ( EEG ) nr . 2423/88, merkte de Commissie op dat de marktaandelen en de produktie - en verkoopcijfers, afzonderlijk genomen, een positieve tendens vertonen . Doch in vergelijking met de invoer uit Zuid-Korea en Hong-Kong en met het algemene verbruik bleven zij aanzienlijk achter bij de algemene ontwikkeling van de markt . Terwijl het algemene verbruik namelijk tussen 1985 en 1987 met ongeveer 86 % steeg, vergrootte de bedrijfstak van de Gemeenschap zijn capaciteit, produktie en verkopen met veel bescheidener cijfers, namelijk onderscheidenlijk 70 %, 53 % en 46 %. Voorts werd de produktiestijging deels tenietgedaan door de voorraadstijging (+ 162 %).

( 56 ) De producenten uit de Gemeenschap hebben wat de marktaandelen betreft geen voordeel getrokken uit de schaalvergroting die zij bereikten en konden tussen 1985 en 1987 louter hun positie handhaven, terwijl de producenten van Zuid-Korea en Hong-Kong hun aandeel met 220 % opvoerden .

( 57 ) De winsten daalden, ondanks krachtig ingrijpen om de produktiekosten te verlagen en ondanks de stijging van produktie en verkopen, gestaag als gevolg van de constante druk op de prijzen : de bedrijfstak van de Gemeenschap investeerde in 1986 en 1987 als geheel meer dan 15 % van de waarde van zijn verkopen in rationalisering en bracht een verlaging van meer dan 15 % van zijn produktiekosten tot stand . Terzelfder tijd neutraliseerden de prijsverlagingen, ondanks de gestegen verkopen deze rationaliseringspogingen en leidden zij gedurende het referentietijdvak tot een omzetdaling van 15,4 %. Dit rentabiliteitsverlies brengt niet alleen het voortzetten van de produktie van videocassettes en videobanden bij alle vier producenten uit de gemeenschap in gevaar, doch eveneens de verdere produktie van andere magneetbanden die bij voorbeeld voor audio-uitrusting of voor toepassing in de bedrijfstak van de elektronische gegevensverwerking zijn bestemd . Bovendien levert het gevaar op voor de werkgelegenheid en zet het de verdere ontwikkeling van de bedrijfstak van de Gemeenschap in andere sectoren op losse schroeven .

G . VEROORZAKING VAN SCHADE 1 . Cumulatie ( 58 ) Aangaande het veroorzaken van schade was de Commissie van mening dat de gevolgen van de invoer uit Zuid-Korea en Hong-Kong gecumuleerd dienden te worden bestudeerd . De videocassettes en videobanden uit Zuid-Korea en Hong-Kong die bij het onderzoek zijn betrokken, werden in de Gemeenschap namelijk volgens gelijksoortige verkoopstrategieën op de markt gebracht, binnen een vergelijkbare periode, en concurreerden beide met in de Gemeenschap vervaardigde videocassettes en videobanden alsook met de invoer daarvan uit andere landen . Deze mededinging bracht de Zuidkoreaanse en Hongkongse producenten ertoe op de markt van de Gemeenschap een gelijke gedragslijn te volgen .

2 . Gevolgen van de invoer met dumping ( 59 ) De Commissie constateerde dat de steeds nijpendere prijsdalingen, de onmogelijkheid voor de producenten uit de Gemeenschap hun marktaandelen uit te breiden, en het verlies, dan wel de daling, van de winstgevendheid voor de bedrijfstak van de Gemeenschap samenvallen met de aanvang van de invoer uit Zuid-Korea en Hong-Kong en zijn verslechterd sedert de toeneming van deze invoer . Ook andere verschijnselen die op een meer of minder gezonde bedrijfstak wijzen, zoals produktiecapaciteit, omzet en voorraadcijfers, waren voor de bedrijfstak van de Gemeenschap in 1985 veel beter dan gedurende het referentietijdvak . In een sterk prijsconcurrerende markt heeft de aanzienlijke prijsonderbieding ten aanzien van videocassettes namelijk een duidelijk negatieve weerslag op de verkopen en derhalve op de rentabiliteit van de bedrijfstak van de Gemeenschap . Deze negatieve weerslag wordt nog sterker door de aanzienlijke prijsonderbieding ten aanzien van videobanden, die door assemblagebedrijven van binnen de Gemeenschap worden aangewend voor de produktie van videocassettes waarvan de bedoeling is deze in concurrentie met door de bedrijfstak van de Gemeenschap vervaardigde videocassettes te verkopen .

3 . Gevolgen van andere factoren ( 60 ) Wat de mogelijkheid betreft dat de schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap aan andere factoren kon worden geweten, heeft de Commissie enkele door de producenten van Zuid-Korea en Hong-Kong naar voren gebrachte punten onderzocht .

( 61 ) Ten eerste werd beweerd dat de prijzen na 1980 waren gedaald, hoofdzakelijk vanwege de algemene verlaging van de produktiekosten en de prijsconcurrentie van de assemblagebedrijven binnen de Gemeenschap . Ten tweede werd gezegd dat de bedrijfstak van de Gemeenschap kunstmatig hoge prijzen had gehandhaafd en abnormaal hoge bedrijfskosten kende door de specifieke kostenstructuur en vooral door de uitgaven voor reclame van deze industrie .

( 62 ) De Commissie constateerde ten aanzien van de prijzen dat de prijsdaling als gevolg van de verlaagde produktiekosten en eerlijke concurrentie sedert 1985 sterk was toegenomen door de aanhoudende prijsonderbieding van de zijde van Zuidkoreaanse en Hongkongse producenten . Dit was nog versterkt door de mededinging van Europese assemblagebedrijven die voordeel trokken uit een soortgelijke prijsonderbieding ten aanzien van Zuidkoreeanse videobanden . Wat de bedrijfskosten van deze branche betreft zij opgemerkt dat de bedrijfstak van de Gemeenschap zijn produktiekosten sterk had besnoeid . De producenten van Zuid-Korea en Hong-Kong hebben bovendien geen relevant bewijsmateriaal inzake de beweerde abnormale kostenstructuur van de producenten uit de Gemeenschap overgelegd .

( 63 ) De omvang van de invoer met dumping, de marktpenetratie daarvan en de prijzen waartegen deze in de Gemeenschap is verkocht, hebben de Commissie ten slotte tot de bevinding gebracht dat de schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap, veroorzaakt door de invoer met dumping van videocassettes en videobanden van oorsprong uit Zuid-Korea en Hong-Kong, als aanzienlijk moet worden aangemerkt .

H . BELANG VAN DE GEMEENSCHAP 1 . Algemene overwegingen ( 64 ) Voor haar oordeel of in het belang van de Gemeenschap maatregelen nodig zijn tegen de invoer met dumping van videocassettes en videobanden uit Zuid-Korea en Hong-Kong nam de Commissie ten eerste in aanmerking dat videocassettes en videobanden een belangrijk deel van de video-industrie uitmaken, omdat videocassettes het enige uitrustingsstuk zijn dat kan worden gebruikt in een videocamera of in een videocassetterecorder om een programma op te nemen of af te spelen . Vervolgens speelt de bedrijfstak voor videobanden een belangrijke rol in de sector van de elektronische media en de zich snel ontwikkelende ontspanningssector . De vervaardiging van videocassettes behoort ten slotte tot de chemische high technology sector waarin neuwe technologische ontwikkelingen te verwachten zijn .

( 65 ) Daarom zouden sterke besnoeiingen in de produktie van videocassettes door de bedrijfstak van de Gemeenschap eveneens een negatieve weerslag hebben op de chemische industrie in de Gemeenschap, de sector elektronische media en de sector ontspanning . Bovendien dient de technologie voor videocassettes, in ieder geval tot op zekere hoogte, te worden ontwikkeld met behulp van de technische vooruitgang in de industrie voor videocassetterecorders, camera's en televisietoestellen; een noodlijdende of kwetsbare fabrikant van videocassettes is niet in staat de technologische uitdaging aan te nemen . Ten slotte zal de bedrijfstak van de Gemeenschap in termen van werkgelegenheid en commerciële daadkracht te lijden hebben omdat hij een dergelijke technologische en commerciële ontwikkeling niet kan volgen .

2 . Argument van de producenten ( 66 ) Ten aanzien van videobanden werd betoogd dat de instelling van een anti-dumpingrecht tot werkloosheid voor assemblagebedrijven in de Gemeenschap zou leiden .

( 67 ) Ten aanzien van videocassettes werd aangevoerd dat de instelling van een anti-dumpingrecht voor de duplicatorbedrijven en de distributiesector daarvan in de Gemeenschap verlies van winst en derhalve enig werkgelegenheidsverlies zou veroorzaken .

( 68 ) Aangaande al deze argumenten merkt de Commissie op dat de belangen van de assemblagebedrijven, duplicatorbedrijven, distributeurs alsmede de gebruikers moeten worden afgewogen tegen de talrijke gevolgen wanneer niet door wederinstelling van eerlijke concurrentievoorwaarden bescherming wordt geboden aan een levensvatbare industriële bedrijfstak van de Gemeenschap in de sector videobanden . Al met al is zij van mening dat het meer in het belang van de Gemeenschap is voor het voortbestaan van de produktie-industre van videobanden zorg te dragen, met de daaruit voortvloeiende gunstige gevolgen voor werkgelegenheid en technologische vakkennis, dan de assembleurs, duplicatoren en de distributeurs in de Gemeenschap te begunstigen die tot op zekere hoogte van de schadelijke invoer met dumping afhankelijk zijn .

( 69 ) De Commissie is zich ten aanzien van de prijzen ervan bewust dat de prijzen van deze uitvoer uit Zuid-Korea en Hong-Kong kunnen stijgen en dat eindgebruikers, duplicatoren, OEM-ondernemingen en assemblagebedrijven wellicht meer voor hun leveringen zullen moeten gaan betalen . Er dient evenwel te worden bedacht dat het prijsvoordeel dat deze kopers tevoren genoten, uit oneerlijke zakenpraktijken voortvloeide en dat er geen rechtvaardiging bestaat deze onbillijk lage prijzen te laten voortbestaan . Bovendien zullen prijsstijgingen voor videocassettes waarschijnlijk slechts weinig invloed hebben op de gebruikers, aangezien videocassettes worden gebruikt in combinatie met kostbare videocamera's en videocassetteopnemers of -spelers; ditzelfde geldt ook voor de duplicatorbedrijven, aangezien de kosten van een videocassette gering zijn in vergelijking met de kosten van het kopierecht voor een bioscoopfilm . Ten slotte dient met betrekking tot assemblagebedrijven van videocassettes te worden beseft dat de bedrijfstak van de Gemeenschap zijn prijzen moet verhogen indien hij wederom winstgevend wil worden . Anti -dumpingrechten zullen derhalve voor de mededingingssituatie van deze bedrijven weinig gevolgen hebben .

3 . Gevolgtrekking ( 70 ) Al met al constateerde de Commissie dat de belangen van de Gemeenschap vereisen dat de bedrijfstak van de Gemeenschap wordt beschermd, wil hij redelijk kunnen functioneren . De Commissie heeft rekening gehouden met de snel verslechterende omstandigheden van deze bedrijfstak in de afgelopen jaren en in het bijzonder in het referentietijdvak . Daarom acht de Commissie het noodzakelijk preventief tegen verdere schade op te treden door voorlopige anti-dumpingmaatregelen op de invoer van videocassettes en videobanden uit Zuid-Korea en Hong-Kong in te stellen .

I. RECHT ( 71 ) Voor de opheffing van de schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap dienen de verkoopprijzen aanzienlijk te worden verhoogd . Een dergelijke verhoging moet de producenten uit de Gemeenschap ertoe in staat stellen hun produktiekosten te dekken en een passende winst te behalen .

De Commissie berekende daarom een streefprijs voor het best verkopende model videocassette, de VHS E180, dat ongeveer 75 % van alle verkopen van de bedrijfstak van de Gemeenschap uitmaakt : deze streefprijs werd berekend op basis van de werkelijke gewogen gemiddelde produktiekosten voor dit model van elke producent uit de Gemeenschap, vermeerderd met een nagestreefde winstmarge van 12 %. Bij de vaststelling van deze marge hield de Commissie enerzijds rekening met de aanzienlijke investeringen in het verleden en, anderzijds, met de noodzaak voor de bedrijfstak van de Gemeenschap de technologische vooruitgang op het gebied van videobanden te financieren . De Commissie heeft dienaangaande rekening gehouden met de gemiddelde lopende uitgaven van de producenten uit de Gemeenschap voor investeringen in onderzoek en ontwikkeling .

( 72 ) Ter vaststelling van het percentage van het recht heeft de Commissie vervolgens de gewogen gemiddelde Zuidkoreaanse en Hongkongse wederverkoopprijs voor ditzelfde model berekend en deze prijs per onderneming met de bovengenoemde streefprijs vergeleken . Het verschil tussen deze twee prijzen werd uitgedrukt als percentage van de gemiddelde cif-waarde van de uit Zuid-Korea en Hong-Kong ingevoerde VHS E180 . Hiertoe werd rekening gehouden met de geconstateerde prijsonderbieding ( zie de punten 47-49 ).

( 73 ) Deze berekening leverde voor elke producent een schademarge op die de prijsstijging vertegenwoordigt die nodig is om de door de bedrijfstak van de Gemeenschap geleden schade op te heffen . Geen enkele producent had echter een zo hoge dumpingmarge als deze individuele schadedrempel . Dientengevolge en ten einde de schadelijke gevolgen van de invoer met dumping zoveel mogelijk op te heffen, werd het passend geacht het bedrag van het in te stellen voorlopige recht overeen te doen komen met de vastgestelde dumpingmarges .

( 74 ) Er dient een tijdvak te worden vastgesteld waarbinnen de betrokken partijen hun standpunten bekend kunnen maken en kunnen verzoeken te worden gehoord . Voorts moet worden opgemerkt dat alle ten dienste van deze verordening vastgestelde bevindingen voorlopig zijn en voor een eventueel door de Commissie voor te stellen definitief recht opnieuw kunnen worden overwogen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1 1 . Op de invoer van videoband op rollen of in cassettes ( GN-code ex 8523 13 00 ), van oorsprong uit de Republiek Korea en uit Hong-Kong wordt een voorlopig anti-dumpingrecht ingesteld .

2 . de hoogte van het recht, van toepassing op de nettoprijs, franco grens Gemeenschap, niet ingeklaard, is als volgt :

a ) 10,8 % voor videoband in cassettes van oorsprong uit de Republiek Korea met uitzondering van de invoer die door de volgende ondernemingen wordt vervaardigd en voor uitvoer naar de Gemeenschap wordt verkocht . Hiervoor geldt het hieronder genoemde recht :

- Kolon Industries Inc .: 7,6 %, - Saehan Media Co .: 4,5 %, - SKC Ltd : 6,6 %;

b ) 59,3 % voor videoband in cassettes, van oorsprong uit Hong-Kong, met uitzondering van de invoer die door de volgende ondernemingen wordt vervaardigd en voor uitvoer naar de Gemeenschap wordt verkocht . Hiervoor geldt het hieronder genoemde recht :

- Magnetic Enterprise Ltd : 20,5 %, - Swilynn Ltd : 8,1 %, - Swire Magnetics Ltd : 11,3 %;

c ) 5,5 % voor videoband op rollen van oorsprong uit de Republiek Korea, met uitzondering van de invoer die door Saehan Media wordt vervaardigd en voor uitvoer naar de Gemeenschap wordt verkocht, waarvoor een recht van 1,0 % geldt .

3 . De voor douanerechten van kracht zijnde bepalingen zijn van toepassing .

4 . Het in het vrije verkeer brengen in de Gemeenschap van de in lid 1 bedoelde produkten is afhankelijk van het stellen van een waarborg die gelijk is aan het bedrag van het voorlopige recht .

Artikel 2 Onverminderd artikel 7, lid 4, onder b ) en c ), van Verordening ( EEG ) nr . 2423/88, kunnen de betrokken partijen binnen één maand na de inwerkingtreding van deze verordening hun standpunt schriftelijk bekendmaken en verzoeken door de Commissie te worden gehoord .

Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 11, 12 en 13 van Verordening ( EEG ) nr . 2423/88, is artikel 1 van deze verordening van toepassing voor een tijdvak van vier maanden of tot het tijdstip waarop de Raad vóór het verstrijken van deze periode definitieve maatregelen vaststelt .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel, 23 december 1988 .

Voor de Commissie Willy DE CLERCQ Lid van de Commissie ( 1 ) PB nr . L 209 van 2 . 8 . 1988, blz . 1 .

( 2 ) PB nr . C 340 van 18 . 12 . 1987, blz . 6.