*****

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 28 september 1983

houdende beëindiging van de anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van xanthaangom van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika

(83/493/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 3017/79 van de Raad van 20 december 1979 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap (1), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1580/82 (2), inzonderheid op artikel 9,

Na overleg in het Raadgevend Comité als bedoeld in voornoemde verordening,

Overwegende hetgeen volgt:

A. Procedure

(1) De Commissie heeft in juli 1982 een klacht ontvangen van de Europese Raad van de Bonden van de Chemische Nijverheid (CEFIC), namens de enige producent in de Gemeenschap van xanthaangom, Rhône-Poulenc SA.

De klacht bevatte voldoende bewijsmateriaal voor het bestaan van dumping en daaruit voortvloeiende aanmerkelijke schade om de inleiding van een procedure te rechtvaardigen. De Commissie heeft derhalve in een in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen geplaatst bericht (3) de inleiding aangekondigd van een anti-dumpingprocedure betreffende de invoer in de Gemeenschap van xanthaangom van post ex 39.06 B van het gemeenschappelijk douanetarief, overeenkomende met NIMEXE-code ex 39.06-90, van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika, waarop zij met een onderzoek is begonnen.

(2) De Commissie heeft de exporteur en de importeurs van wie bekend is dat zij rechtstreeks zijn betrokken, alsmede de vertegenwoordigers van het exporterende land en de indiener van de klacht, hiervan officieel in kennis gesteld; zij heeft voorts de rechtstreeks belanghebbende partijen in de gelegenheid gesteld hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en een verzoek om mondelinge toelichting daarvan in te dienen. Alle betrokken partijen werden gehoord en zij hebben hun standpunt schriftelijk kenbaar gemaakt.

(3) Ten einde tot een voorlopige conclusie inzake het bestaan van dumping en schade te kunnen komen, heeft de Commissie alle gegevens aangevraagd en vergaard die zij nodig achtte.

(4) Het werd voor de vaststelling van de hierna weergegeven schade niet nodig geacht dumpingmarges te berekenen of de gegevens die door de exporteur met betrekking tot zijn verkopen in de Verenigde Staten van Amerika zijn verstrekt, te verifiëren.

(5) Met het oog op verificatie van de met betrekking tot de schade vergaarde gegevens heeft de Commissie ten kantore van de volgende ondernemingen een onderzoek ingesteld:

- Producent in de Europese Economische Gemeenschap:

- Rhône-Poulenc SA, Frankrijk;

- Importeurs:

- Alginate Industries Ltd, Verenigd Koninkrijk,

- Kelco/AIL International Ltd, Verenigd Koninkrijk,

- Baltimore Aircoil-Chemviron SA, België.

B. Schade

(6) Met betrekking tot de door de invoer uit de Verenigde Staten van Amerika aan de communautaire bedrijfstak toegebrachte schade, blijkt uit de vertrouwelijke inlichtingen waarover de Commissie beschikt, dat deze invoer en het marktaandeel daarvan in de periode 1980 tot 1982 aanzienlijk zijn gestegen.

(7) Met betrekking tot de prijzen van het ingevoerde produkt op de gemeenschappelijke markt, die volgens de klager een neerwaartse prijsdruk tot gevolg hadden en daarmee de voornaamste oorzaak van de geleden schade vormden, is uit het onderzoek gebleken dat de prijzen waartegen het VS-produkt in de Gemeenschap werd verkocht, aanmerkelijk hoger lagen dan de door de klager voor gelijkaardige hoeveelheden en kwaliteiten aangerekende prijzen.

(8) Met betrekking tot de invloed van deze invoer op de communautaire bedrijfstak blijkt uit het de Commissie ter beschikking staande bewijsmateriaal dat:

- de stijging van de desbetreffende invoer met een sterke stijging van het verbruik in de Gemeenschap samenviel wegens een toeneming van de aanwending van xanthaangom voor industriële doeleinden en in de voedingsmiddelenindustrie;

- het de onderneming die de klacht heeft ingediend, niet mogelijk was van deze gebruiksstijging te profiteren, daar zij haar produktiecapaciteiten reeds volledig benutte; een vermindering van haar marktaandeel was derhalve onvermijdelijk;

- ondanks de vermindering van het marktaandeel van de klagende onderneming, haar produktie- en verkoopcijfers een bestendig opgaande lijn hebben vertoond en zij de gehele produktie die zij kon opleveren, heeft weten af te zetten;

- het lage prijsniveau van de klagende onderneming aan andere factoren dan de invoer uit de Verenigde Staten is toe te schrijven, in het bijzonder aan het feit dat zij door haar beperkte capaciteit niet in staat is aan de vraag van haar cliëntèle te voldoen;

- bovendien xanthaangom voor het eerst door de exporteur van de Verenigde Staten in de handel werd gebracht, hetgeen de onderneming merkelijke voordelen bij de ontwikkeling van het produkt opleverde, zodat zij in staat was haar cliëntèle een breed gamma van produkten aan te bieden, waarvan sommige wellicht beter aan de behoeften van die cliëntèle beantwoordden.

(9) Aan de hand van de bovenvermelde feiten is de Commissie tot de gevolgtrekking gekomen dat er door de betrokken invoer aan de bedrijfstak in de Gemeenschap geen aanmerkelijke schade is toegebracht.

(10) Onder deze omstandigheden worden beschermende maatregelen niet noodzakelijk geacht en dient de procedure derhalve te worden beëindigd.

(11) In het Raadgevend Comité werd hiertegen geen bezwaar gemaakt,

BESLUIT:

Enig artikel

De anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van xanthaangom, van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika, wordt beëindigd.

Gedaan te Brussel, 28 september 1983.

Voor de Commissie

Étienne DAVIGNON

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 339 van 31. 12. 1979, blz. 1.

(2) PB nr. L 178 van 22. 6. 1982, blz. 9.

(3) PB nr. C 253 van 28. 9. 1982, blz. 2.