VERORDENING ( EEG ) Nr . 582/91 VAN DE COMMISSIE van 11 maart 1991 inzake bepalingen voor de verkoop van granen en oliën en vetten uit interventievoorraden voor demonstratieprojecten buiten de voedingssector en tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 569/88

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 1581/86 van de Raad van 23 mei 1986 tot vaststelling van de algemene voorschriften voor interventie in de sector granen ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2203/90 ( 2 ), en met name op artikel 4, lid 4,

Gelet op Verordening nr . 724/67/EEG van de Raad van 17 oktober 1967 tot vaststelling van de interventievoorwaarden voor oliehoudende zaden tijdens de laatste twee maanden van het verkoopseizoen alsmede van de beginselen volgens welke de interventiebureaus de door hen gekochte zaden afzetten ( 3 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2203/90, en met name op artikel 2 bis, lid 2,

Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 2754/78 van de Raad van 23 november 1978 betreffende de interventie in de olijfoliesector ( 4 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2203/90, en met name op artikel 2, lid 1 bis,

Overwegende dat de Raad bij Verordening ( EEG ) nr . 2203/90 een regeling heeft ingevoerd waarbij granen, oliën en vetten uit de interventievoorraden tegen een gunstige prijs voor door de Commissie goedgekeurde demonstratieprojecten kunnen worden aangekocht; dat derhalve nadere bepalingen moeten worden vastgesteld voor de goedkeuring van deze demonstratieprojecten en voor de verkoop van de nodige grondstoffen om deze projecten uit te voeren;

Overwegende dat twee perioden van het jaar moeten worden bepaald waarin voorstellen voor projecten bij de Commissie kunnen worden ingediend; dat de Commissie de nodige tijd voor onderzoek en overleg moet worden gelaten voordat zij beslist over de goedkeuring van deze projecten volgens de procedure van artikel 8 van Verordening ( EEG ) nr . 1728/74 van de Raad ( 5 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3768/85 ( 6 ), en over de verkoop van de interventievoorraden volgens de procedure, naar gelang van het produkt, van artikel 26 van Verordening ( EEG ) nr . 2727/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen ( 7 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3577/90 ( 8 ), of van artikel 38 van Verordening nr . 136/66/EEG van de Raad van 22 september 1966 houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector oliën en vetten ( 9 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3577/90; dat een voorafgaande raadpleging van onafhankelijke deskundigen in bepaalde gevallen nuttig kan zijn; dat voor een snellere invoering van de regeling, voor 1991 een bijkomende periode voor de indiening van projecten moet worden vastgesteld;

Overwegende dat, om de doelstellingen van deze regeling te bereiken, te weten de ontwikkeling van nieuwe afzetmogelijkheden, criteria voor de keuze van de ter goedkeuring voorgelegde demonstratieprojecten moeten worden bepaald;

Overwegende dat voor elke sector zodanige criteria voor de vaststelling van de verkoopprijs moeten worden gehanteerd dat zij een gunstige prijs opleveren, en dat daarbij ook rekening moet worden gehouden met de andere voordelen waarvoor de belanghebbenden in aanmerking kunnen komen op grond van de de betrokken gemeenschappelijke marktordeningen;

Overwegende dat Verordening ( EEG ) nr . 569/88 van de Commissie van 16 februari 1988 tot vaststelling van gemeenschappelijke bepalingen inzake de controle op het gebruik en/of de bestemming van produkten uit interventie ( 10 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 413/91 ( 11 ), van toepassing is voor deze verkoop, zodat een aantal bijkomende voorschriften voor de controle en het vrijgeven van de betrokken zekerheid moeten worden vastgesteld, om een verificatie van het gebruik van de verkochte produkten mogelijk te maken;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van de betrokken Comités van beheer,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Artikel 1

Deze verordening regelt de verkoop van granen, olijfolie en oliehoudende granen uit interventievoorraden voor demonstratieprojecten voor de ontwikkeling van nieuwe gebruiksmogelijkheden van de betrokken produkten, behalve op het gebied van menselijke of dierlijke voeding . Artikel 2

De in artikel 1 bedoelde projecten worden voorgesteld en uitgevoerd door onderzoekinstituten, instanties, organisaties, ondernemingen, natuurlijke personen of rechtspersonen, die

a ) over de nodige vakbekwaamheid en ervaring beschikken,

b ) voldoende waarborgen bieden voor een goede uitvoering van de werkzaamheden . Artikel 3

De voorstellen voor de demonstratieprojecten worden opgesteld overeenkomstig het model in de bijlage . De voorstellen vermelden

- de volledige identiteit, het adres en de beroepsreferenties van de aanvrager en van zijn eventuele partners;

- de titel van het project;

- de doelstellingen van het project die van de innoverende aard van het project doen blijken, de beschrijving van de werkzaamheden en de technische gegevens;

- de looptijd van het project ( maximum 2 jaar );

- de benodigde hoeveelheden van de in artikel 1 bedoelde grondstoffen;

- de afgeleide produkten en bijprodukten ( omschrijving, hoeveelheid, bestemming );

- de voor de grondstof geboden prijs en de motivering van die prijs met inachtneming van de waarde van de afgeleide produkten en bijprodukten;

- het tijdschema voor de afhaling van de grondstoffen;

- de voorgestelde plaats van overname van de grondstoffen;

- de nationale of communautaire steun voor het project;

- alle andere inlichtingen die nuttig kunnen zijn voor de in artikel 5 bedoelde beoordeling . Artikel 4

Voorstellen voor demonstratieprojecten kunnen ieder jaar in juni en december bij de Commissie voor goedkeuring worden ingediend .

De Commissie besluit volgens de door de Raad voorziene procedure en eventueel na raadpleging van onafhankelijke deskundigen vóór 31 december over de goedkeuring van de voorstellen die in juni van dat jaar zijn ingediend en vóór 30 juni over de voorstellen die in december van het voorafgaande jaar zijn ingediend .

Voor 1991 mogen echter ook in maart voorstellen worden ingediend, waarvoor de Commissie vóór 30 september een besluit neemt . Artikel 5

Het besluit over de goedkeuring van de projecten wordt gebaseerd op een beoordeling waarbij met name wordt gelet op de hierna volgende criteria :

- voorbeeldwerking;

- innovatieaspecten;

- technische uitvoerbaarheid;

- agro-industrieel effect;

- effect van de eindprodukten, afgeleide produkten en bijprodukten voor concurrerende markten en risico tot verstoring van de betrokken markten;

- economische leefbaarheid;

- beschikbare financieringsmiddelen;

- milieu-aspecten . Artikel 6

De verkoopprijzen worden vastgesteld

- voor granen en olijfolie : op een prijs die ligt in de buurt van de cif-wereldmarktprijs voor de produkten, waarbij rekening wordt gehouden met de waarde van de bijprodukten;

- voor oliehoudende zaden : op een prijs waartegen de transactie kan plaatsvinden zonder dat het marktevenwicht in gevaar wordt gebracht,

waarbij eventueel rekening wordt gehouden met de andere voordelen waarvoor de belanghebbenden op grond van de betrokken gemeenschappelijke marktordeningen in aanmerking komen . Artikel 7

De Commissie vermeldt in haar besluit inzake ieder goedgekeurd project de verkoopprijzen, de ter beschikking te stellen hoeveelheden, het bedrag van de in artikel 8, lid 1, bedoelde zekerheid en andere verkoopvoorwaarden, en met name het tijdschema voor de afhaling, die binnen het jaar moet plaatsvinden . Artikel 8

1 . Telkens voordat een gedeelte van de goederen wordt afgehaald, moet een honoreringszekerheid worden gesteld bij de bevoegde dienst .

Deze zekerheid bedraagt per ton 110 % van het verschil tussen de interventieaankoopprijs en de verkoopprijs van toepassing op de betrokken hoeveelheid goederen .

2 . Het gebruik van de ter beschikking gestelde produkten voor het goedgekeurde project is een primaire eis in de zin van artikel 20 van Verordening ( EEG ) nr . 2220/85 van de Commissie ( 12 ).

3 . De zekerheid wordt vrijgegeven wanneer, in de vorm van een verslag dat door de Commissie is goedgekeurd, is aangetoond dat de goederen daadwerkelijk voor het project zijn gebruikt .

Dit verslag moet gedetailleerde inlichtingen bevatten waaruit aan de hand van kwantitatieve en kwalitatieve gegevens de realisatie van de individuele doelstellingen van het project blijkt .

4 . Met het oog op de in lid 3 bedoelde goedkeuring wordt het verslag binnen twee maanden na beëindiging van het project aan de bevoegde dienst voorgelegd . Deze dienst doet het verslag onverwijld aan de Commissie toekomen .

De Commissie besluit binnen twee maanden na de ontvangst over de goedkeuring van het verslag en brengt de bevoegde dienst daarvan op de hoogte . Artikel 9

1 . De bevoegde dienst neemt de nodige maatregelen om, met name door technische en administratieve controles en controle op de bescheiden tijdens de verwerkingsperiode, na te gaan of het interventieprodukt in overeenstemming met het project wordt gebruikt . De dienst brengt de Commissie op de hoogte van de vastgestelde maatregelen, alsmede van het tijdschema voor de controles . De dienst verstrekt bij het in artikel 8, lid 3, bedoelde verslag een overzicht van de verrichte controles en de resultaten ervan .

Wanneer onregelmatigheden worden vastgesteld, stelt de dienst de Commissie daarvan onverwijld in kennis en verklaart hij de zekerheid verbeurd .

2 . In de in artikel 2, lid 3, van Verordening ( EEG ) nr . 569/88 beoelde gevallen moet het interventieprodukt vergezeld gaan van het controle-exemplaar T 5; bij de verzending van het produkt worden op het controle-exemplaar de volgende vermeldingen aangebracht :

in vak 104 :

- Bestemd voor een demonstratieproject buiten de voedingssector - Verordening ( EEG ) nr . 582/91;

in vak 106 :

- de uiterste datum voor de uitvoering van het project . Artikel 10

Aan de bijlage, deel II "Produkten voor een ander gebruik en/of bestemming dan vermeld onder I", van Verordening ( EEG ) nr . 569/88 worden het volgende punt 37 en de daarop betrekking hebbende voetnoot toegevoegd :

"37 . Verordening ( EEG ) nr . 582/91 van de Commissie van 11 maart 1991 inzake bepalingen voor de verkoop van granen en oliën en vetten uit interventievoorraden voor demonstratieprojecten buiten de voedingssector ( 37 ).

Bij verzending van het interventieprodukt :

vak 104 van het controle-exemplaar T 5 :

- Bestemd voor een demonstratieproject buiten de voedingssector - Verordening ( EEG ) nr . 582/91;

vak 106 :

- uiterste datum voor de uitvoering van het betrokken project .

( 37 ) PB nr . L 65 van 12 . 3 . 1991, blz . 27 .". Artikel 11

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen . Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel, 11 maart 1991 . Voor de Commissie

Ray MAC SHARRY

Lid van de Commissie ( 1 ) PB nr . L 139 van 24 . 5 . 1986, blz . 36 . ( 2 ) PB nr . L 201 van 31 . 7 . 1990, blz . 5 . ( 3 ) PB nr . 252 van 19 . 10 . 1967, blz . 10 . ( 4 ) PB nr . L 331 van 28 . 11 . 1978, blz . 13 . ( 5 ) PB nr . L 182 van 5 . 7 . 1974, blz . 1 . ( 6 ) PB nr . L 362 van 31 . 12 . 1985, blz . 8 . ( 7 ) PB nr . L 281 van 1 . 11 . 1975, blz . 1 . ( 8 ) PB nr . L 353 van 17 . 12 . 1990, blz . 23 . ( 9 ) PB nr . 172 van 30 . 9 . 1966, blz . 3025/66. ( 10 ) PB nr . L 55 van 1 . 3 . 1988, blz . 1 . ( 11 ) PB nr . L 49 van 22 . 2 . 1991, blz . 9 . ( 12 ) PB nr . L 205 van 3 . 8 . 1985, blz . 5.

BIJLAGE

I . ALGEMENE INLICHTINGEN 1 . Identiteit van de aanvrager

Naam of firmanaam :

Zetel in de Lid-Staat :

Adres :

Telefoon : Telex : Telefax :

2 . Partners

Naam of firmanaam : Hoofdactiviteit : Lid-Staat :

3 . Beroepsreferenties van de aanvrager en zijn partners

4 . Titel van het project

Beschrijving van de algemene doelstellingen van het project waaruit blijkt dat via het project innoverende technieken zullen worden gedemonstreerd, en achtergrond :

Taken van de partners :

Looptijd ( maximum 2 jaar ):

Grondstof ( omschrijving, hoeveelheid ):

Afgeleide produkten en bijprodukten ( omschrijving, hoeveelheid, bestemming ):

Voor de grondstof geboden prijs en motivering van die prijs met inachtneming van de waarde van de afgeleide produkten en bijprodukten :

Tijdschema voor de afhaling van de grondstoffen :

Voorgestelde plaats van de overname van de grondstoffen :

Andere steun voor het project :

Datum ( Handtekening ) ( 1 ) II . BESCHRIJVING VAN HET PROJECT In een voorstel voor een project moeten ten minste worden verstrekt :

1 . een samenvatting van het project ( maximum twee bladzijden );

2 . de redenen en de doelstellingen;

3 . de geplande werkzaamheden;

4 . de verschillende fases van het project, het tijdschema en de plaats van de uitvoering;

5 . de economische effecten van het project ( landbouw, industrie, markt );

6 . de verwachte resultaten en de voordelen voor de markt in de Gemeenschap;

7 . de criteria voor de beoordeling van de resultaten bij afsluiting van het project;

8 . de vooruitzichten voor de exploitatie en de verspreiding van de resultaten;

9 . de milieu-effecten . III . BEGROTING De netto-begroting van het project ( exclusief belasting ), in nationale valuta, gespecificeerd per jaar; opgave van de effecten van de prijs van de grondstof, en van de prijzen van afgeleide produkten en bijprodukten op de begroting van het project . IV . GEADRESSEERDE Het project wordt verzonden naar volgend adres :

Commissie van de Europese Gemeenschappen

Directoraat-generaal Landbouw

Afdeling VI.C.2 - "Veevoeders, toepassingen buiten de voedingssector, en vervangingsprodukten van granen"

Wetstraat 200

B-1049 Brussel ( 1 ) Handtekening van de aanvrager .