Beschikking van de Commissie

van 30 maart 2001

inzake de samenwerking tussen de Gemeenschap en de Voedsel- en Landbouworganisatie (FAO), vooral met betrekking tot de werkzaamheden van de Europese Commissie van de FAO voor de bestrijding van mond- en klauwzeer ("European Commission for the control of Foot and Mouth Disease")

(kennisgeving geschied onder nummer C(2001) 984)

(2001/300/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Beschikking 90/424/EEG van de Raad van 26 juni 1990 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1258/1999(2) en met name op de artikelen 12 en 13,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Naar aanleiding van de omvangrijke epizoötieën van mond- en klauwzeer (MKZ) aan het einde van de jaren vijftig, zowel in de Gemeenschap als in de omliggende landen, is in de schoot van de Voedsel- en Landbouworganisatie (FAO) van de Verenigde Naties de Europese Commissie voor de bestrijding van mond- en klauwzeer (EUFMD - European Commission for the Control of Foot and Mouth Disease) opgericht.

(2) In de jaren zestig werden, in verband met het toenemende gevaar voor de insleep van exotische stammen van MKZ in Europa, de lidstaten van de EUFMD opgeroepen om een Trustfonds op te richten, vooral met het oog op de tenuitvoerlegging van noodmaatregelen in de Balkan, de belangrijkste route voor insleep van het virus. Later werd het fonds opgesplitst in Trustfonds 911100/MTF/INT/003/EEC, gefinancierd door de bij de EUFMD aangesloten lidstaten van de Europese Gemeenschap, en Trustfonds 909700/MTF/INT/004/MUL, gefinancierd door de bij de EUFMD aangesloten landen die geen lidstaat van de Europese Gemeenschap waren.

(3) De laatste keer dat de Gemeenschap een bijdrage in Trustfonds 911100/MTF/INT/003/EEC heeft gestort, was in 1996, naar aanleiding van de uitbraken van MKZ in de Balkan; deze bijdrage werd betaald op grond van Beschikking 96/368/EG van de Commissie van 14 juni 1996 betreffende financiële bijstand van de Gemeenschap voor de bestrijding van mond- en klauwzeer in Albanië(3) en van Beschikking 96/439/EG van de Commissie van 18 juli 1996 betreffende financiële bijstand van de Gemeenschap voor de bestrijding van mond- en klauwzeer in de voormalige Joegoslavische Republiek van Macedonië(4).

(4) Krachtens Richtlijn 85/511/EEG van de Raad van 18 november 1985 tot vaststelling van gemeenschappelijke maatregelen ter bestrijding van mond- en klauwzeer(5), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, wordt in de Gemeenschap niet meer tegen MKZ ingeënt sedert 1991. De recentste uitbraken van MKZ werden gemeld in 2000 in Griekenland als gevolg van insleep uit een aangrenzend land en in 2001 in het Verenigd Koninkrijk.

(5) In sommige aan de lidstaten grenzende landen werden de laatste jaren evenwel uitbraken en soms ook ernstige epizoötieën geconstateerd die een mogelijke dreiging vormen voor de gezondheidsstatus van de voor de ziekte gevoelige dieren in de Gemeenschap, vooral in verband met het verkeer van personen en goederen, met uitzondering van levende dieren en dierlijke producten waarvoor een invoerverbod geldt, en van vervoermiddelen tussen de lidstaten en de aangrenzende landen.

(6) Wegens het opduiken van nieuwe topotypes van het virus en de steeds gebrekkiger wordende bestrijdingsmaatregelen in sommige regio's, heeft de Commissie, in nauwe samenwerking met de EUFMD en via Trustfonds 911100/MTF/INT/003/EEC, steun verleend voor noodvaccinatiecampagnes in Turkije in 1998 en in Trans-Kaukasië in 1999 en 2000.

(7) Sedert de oprichting van Trustfonds 911100/MTF/INT/003/EEC is, telkens wanneer een beroep werd gedaan op het fonds, daarover in elk geval afzonderlijk aan de hand van een briefwisseling tussen de Commissie en de EUFMD overeenstemming bereikt over de door de EUFMD voorgestelde maatregelen.

(8) Op 25 februari 2000 heeft een groep van deskundigen in een vergadering in het hoofdkwartier van de FAO de procedures besproken voor de werking van Trustfonds 911100/MTF/INT/003/EEC, met betrekking tot de uitgaven die verbonden waren aan de tenuitvoerlegging van goedgekeurde programma's voor de bestrijding van MKZ in landen die lid zijn van de EUFMD en in aangrenzende landen.

(9) Op grond van die besprekingen is de groep van deskundigen van de Commissie en de FAO tot de conclusie gekomen dat de voorschriften en procedures van de FAO voor de werking van het fonds gelijkwaardig zijn aan die welke gelden binnen de instellingen van de Gemeenschap.

(10) Toch werd door de groep van deskundigen aanbevolen om de regels en procedures betreffende de werking van Trustfonds 911100/MTF/INT/003/EEC te herzien, teneinde te komen tot een formele overeenkomst over de werking van het Trustfonds. De regels zijn geïnspireerd op het samenwerkingsprogramma inzake voedselveiligheid en de tussen de Gemeenschap en de FAO in 2000 gesloten uitvoeringsovereenkomst, die als uitgangspunt wordt beschouwd voor een meer programmatische aanpak en een geformaliseerde procedure inzake de traditionele samenwerking tussen de Gemeenschap en de FAO.

(11) Het lijkt aangewezen de communautaire bijdrage aan Trustfonds 911100/MTF/INT/003/EEC vast te stellen op ten hoogste 1,8 miljoen EUR voor een periode van vier jaar. De begroting van het Trustfonds voor 2001 moet worden opgesteld op basis van het saldo van de fondsen per 30 september 2000, vermeerderd met een bijdrage van de Gemeenschap om het totale bedrag op 1 miljoen USD te brengen. Latere uitgaven zouden moeten worden gecompenseerd via jaarlijkse stortingen.

(12) De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Veterinair Comité,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

1. Het saldo van Trustfonds 911100/MTF/INT/003/EEC (TFEU 970089129) per 30 september 2000 bedraagt 226404 USD, zoals blijkt uit het eindverslag van de 65e vergadering van het Uitvoerend Comité (Executive Committee) van de Europese Commissie van de FAO voor de bestrijding van mond- en klauwzeer (EUFMD).

2. Met ingang van 1 januari 2001 bedraagt de financiële verplichting van de Gemeenschap aan het in lid 1 genoemde fonds ten hoogste 1800000 EUR voor een periode van vier jaar.

3. De eerste betaling van het in lid 2 bedoelde bedrag voor 2001 zal worden geacht te bestaan uit:

a) het in lid 1 bedoelde saldo, en

b) een bijdrage van de Gemeenschap om het totaal op 1 miljoen USD te brengen.

4. De door het Trustfonds in 2001, 2002, 2003 en 2004 gedane uitgaven zullen worden gecompenseerd door de jaarlijkse bijdrage van de Gemeenschap die wordt betaald in respectievelijk 2002, 2003, 2004 en 2005. De betalingen worden evenwel slechts gedaan voorzover daartoe kredieten beschikbaar zijn op de begroting van de Commissie.

5. De in lid 4 bedoelde jaarlijkse bijdragen van de Gemeenschap worden gebaseerd op het financieel verslag dat door de EUFMD wordt overgelegd hetzij tijdens de jaarlijkse vergadering van het Uitvoerend Comité, hetzij tijdens de tweejaarlijkse algemene vergadering van de EUFMD, vergezeld van de nodige bewijsstukken overeenkomstig de terzake geldende regels van de FAO.

Artikel 2

1. Voor de periode van vier jaar die ingaat op 1 januari 2001, wordt tussen de Europese Commissie en de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO) een uitvoeringsovereenkomst betreffende de aanwending en de werking van Trustfonds 911100/MTF/INT/003/EEC (TFEU 970089129) gesloten.

2. Voor de werking van het in artikel 1, lid 1, genoemde Trustfonds dienen de Commissie en de EUFMD telkens overeenstemming te bereiken overeenkomstig de in lid 1 van dit artikel bedoelde uitvoeringsovereenkomst.

3. De directeur-generaal Gezondheid en consumentenbescherming wordt gemachtigd de in lid 1 bedoelde uitvoeringsovereenkomst namens de Commissie van de Europese Gemeenschappen te ondertekenen.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 30 maart 2001.

Voor de Commissie

David Byrne

Lid van de Commissie

(1) PB L 224 van 18.8.1990, blz. 19.

(2) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 103.

(3) PB L 145 van 19.6.1996, blz. 19.

(4) PB L 181 van 20.7.1996, blz. 37.

(5) PB L 315 van 26.11.1985, blz. 11.