Beschikking van de Commissie

van 19 juni 2000

houdende goedkeuring van het communautair bestek voor de structurele bijstandsverlening van de Gemeenschap in de regio's in Duitsland die onder doelstelling 1 vallen of waarvoor uit hoofde van doelstelling 1 overgangssteun wordt toegekend

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2000) 1475)

(Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)

(2002/418/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen(1), en met name op artikel 15, lid 4,

Na raadpleging van het Comité voor de ontwikkeling en omschakeling van de regio's, het in artikel 147 van het Verdrag bedoelde Comité, het Comité voor de landbouwstructuur en de plattelandsontwikkeling, en het Comité voor de structuur van de visserij en de aquacultuur,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) In Verordening (EG) nr. 1260/1999 zijn in titel II, artikel 13 en volgende, de voorwaarden voor de opstelling en de uitvoering van de communautaire bestekken vastgesteld.

(2) In artikel 15, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 is bepaald dat een lidstaat, na overleg met de in artikel 8 van die verordening bedoelde partners, bij de Commissie een ontwikkelingsplan kan indienen dat de in artikel 16 van die verordening omschreven gegevens bevat.

(3) Krachtens artikel 15, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 stelt de Commissie, in het kader van het in artikel 8 van die verordening bedoelde partnerschap en in overleg met de betrokken lidstaat, een communautair bestek voor de structurele bijstandsverlening van de Gemeenschap vast op basis van het door de lidstaat ingediende regionale ontwikkelingsplan.

(4) Op 5 november 1999 heeft de Duitse regering bij de Commissie een regionaal ontwikkelingsplan ingediend voor de regio's in Duitsland die krachtens artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 onder doelstelling 1 vallen of waarvoor krachtens artikel 6, lid 1, eerste en tweede alinea, van die verordening overgangssteun wordt toegekend. In dit plan zijn de in artikel 16 van die verordening bedoelde elementen opgenomen, en met name de beschrijving van de gekozen prioritaire zwaartepunten en indicatieve gegevens over de financiële bijdrage van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), het Europees Sociaal Fonds (ESF), het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Oriëntatie, het Financieringsinstrument voor de Oriëntatie van de Visserij (FIOV), en de overige financieringsinstrumenten waarvan de inschakeling wordt beoogd voor de verwezenlijking van het plan.

(5) Het communautair bestek is in overleg met de betrokken lidstaat in het kader van het partnerschap vastgesteld.

(6) De Commissie heeft zich ervan vergewist dat het communautair bestek is vastgesteld overeenkomstig het additionaliteitsbeginsel.

(7) Overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 moeten de Commissie en de lidstaten met inachtneming van het partnerschapsbeginsel zorgen voor de onderlinge coördinatie van de bijstandsverlening uit de verschillende Fondsen en voor de coördinatie daarvan met de bijstandsverlening door de Europese Investeringsbank (EIB) en de andere bestaande financieringsinstrumenten.

(8) De EIB is overeenkomstig artikel 15, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 bij de uitwerking van het communautair bestek betrokken. Zij heeft zich bereid verklaard overeenkomstig haar statuut bij te dragen tot de verwezenlijking van dit communautair bestek.

(9) De voor de hele programmeringsperiode beschikbare financiële bijdrage van de Gemeenschap en de verdeling daarvan over de verschillende jaren zijn aangegeven in euro. De verdeling over de verschillende jaren moet verenigbaar zijn met de geldende financiële vooruitzichten. Overeenkomstig artikel 7, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 is de financiële bijdrage van de Gemeenschap reeds met 2 % per jaar geïndexeerd. Deze bijdrage kan worden herzien halverwege de looptijd en uiterlijk op 31 maart 2004 om rekening te houden met de werkelijke prijsontwikkeling en met de toewijzing van de prestatiereserve overeenkomstig artikel 7, lid 7, en artikel 44, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1260/1999.

(10) De mogelijkheid moet worden geboden om, afhankelijk van het tempo van uitvoering op het terrein, in overleg met de betrokken lidstaat en binnen vooraf bepaalde maxima, de verdeling van de bedragen over de prioritaire zwaartepunten van dit communautair bestek aan te passen aan de werkelijke behoeften,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Het communautair bestek voor de structurele bijstandsverlening van de Gemeenschap in de periode van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2006 in de regio's in Duitsland die onder doelstelling 1 vallen of waarvoor uit hoofde van doelstelling 1 overgangssteun wordt verleend, wordt goedgekeurd.

Artikel 2

1. Overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 bevat het communautair bestek de volgende elementen:

a) de prioritaire zwaartepunten voor de gezamenlijke actie van de communautaire Structuurfondsen en de lidstaat, de gekwantificeerde specifieke doelstellingen daarvan, de evaluatie vooraf van de verwachte impact, en de samenhang van de prioritaire zwaartepunten met het economische, het sociale en het regionale beleid, alsmede de strategie voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid in Duitsland.

De prioritaire zwaartepunten zijn als volgt:

1. bevordering van de concurrentiepositie van de bedrijfssector, en met name van het MKB,

2. infrastructuurmaatregelen,

3. milieubescherming en -verbetering,

4. ontwikkeling van het menselijk potentieel en gelijke kansen,

5. bevordering van de plattelandsontwikkeling en de visserij,

6. technische bijstand;

b) een beknopte beschrijving van de uit te voeren operationele programma's, met vermelding van de specifieke doelstellingen en de gekozen prioritaire zwaartepunten;

c) het indicatieve financieringsplan waarin voor elk prioritair zwaartepunt en voor elk jaar het beoogde totaalbedrag van de bijdrage van elk Fonds wordt aangegeven, met vermelding van het bedrag van de subsidiabele overheidsfinancieringen en van de geraamde financiële inbreng van de particuliere sector van Duitsland. Voorts wordt in het financieringsplan afzonderlijk vermeld welke middelen als overgangssteun uit hoofde van doelstelling 1 worden toegekend.

De totale bijdrage van de Fondsen die per jaar voor het communautair bestek is gepland, is in overeenstemming met de geldende financiële vooruitzichten;

d) de voorzieningen voor de uitvoering van het communautair bestek, met de aanwijzing van de beheersautoriteit en de bepalingen betreffende de deelneming van de partners aan de toezichtcomités;

e) de voorafgaande additionaliteitstoetsing en de nodige informatie over de doorzichtigheid van de geldstromen;

f) indicatieve gegevens over de middelen die nodig zijn voor het opstellen van, het toezicht op en de evaluatie van het communautair bestek en de operationele programma's.

2. In het indicatieve financieringsplan zijn de totale kosten voor de prioritaire zwaartepunten van de gezamenlijke actie van de Gemeenschap en de betrokken lidstaat opgenomen, namelijk 51515218947 EUR voor de hele periode, alsmede de uit de Structuurfondsen beschikbaar te stellen bijdrage, namelijk 20707000000 EUR.

De behoefte aan nationale financiële middelen, namelijk 13080780637 EUR voor de overheid en 17727438310 EUR voor de particuliere sector, kan gedeeltelijk worden gedekt door communautaire leningen van de Europese Investeringsbank en de andere leningsinstrumenten.

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

3. Tijdens de uitvoering van het financieringsplan kan het bedrag (voor de hele periode) van de totale kosten of van de bijdrage van de Fondsen voor een prioritair zwaartepunt of een bijstandspakket, met instemming van de lidstaat en zonder dat de totale bijdrage van de Fondsen wordt gewijzigd, worden aangepast met maximaal 25 % van elk prioritair zwaartepunt, of met een hoger percentage voorzover het betrokken bedrag niet groter is dan 60 miljoen EUR.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland.

Gedaan te Brussel, 19 juni 2000.

Voor de Commissie

Michel Barnier

Lid van de Commissie

(1) PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1.