++++

VERORDENING ( EEG ) Nr . 2827/77 VAN DE RAAD

van 12 december 1977

houdende wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 75 ,

Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 543/69 van de Raad van 25 maart 1969 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer ( 1 ) , gewijzigd bij de Verordeningen ( EEG ) nr . 514/72 ( 2 ) en nr . 515/72 ( 3 ) ,

Gezien het voorstel van de Commissie ,

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 4 ) ,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 5 ) ,

Overwegende dat uit de opgedane ervaring is gebleken dat sommige moeilijkheden in verband met de toepassing van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 moeten worden ondervangen door in deze verordening wijzigingen aan te brengen , die geen afbreuk doen aan de bij het wegvervoer nagestreefde doeleinden van sociale vooruitgang , verkeersveiligheid en harmonisatie van de concurrentievoorwaarden ;

Overwegende dat voor de voertuigen met een controleapparaat als bedoeld in de artikelen 1 en 20 van Verordening ( EEG ) nr . 1463/70 van de Raad van 20 juli 1970 betreffende de invoering van een controleapparaat bij het wegvervoer ( 6 ) , de controle op de dagelijkse rijtijden niet behoeft te worden aangevuld door een beperking van de door deze voertuigen dagelijks af te leggen afstand ;

Overwegende dat bij veel wegvervoer binnen de Gemeenschap een gedeelte van het traject per veerboot of trein wordt afgelegd ; dat het bijgevolg wenselijk is dat in Verordening ( EEG ) nr . 543/69 aan dit vervoer aangepaste bepalingen worden opgenomen betreffende de dagelijkse rusttijden en pauzes ;

Overwegende dat om redenen van verkeersveiligheid de naar gelang van de afgelegde afstand en/of van de vervoerde hoeveelheden toegekende premies , die de verkeersveiligheid in gevaar kunnen brengen , moeten worden verboden ;

Overwegende dat het gewenst is om door middel van een communautaire procedure afwijkingen van de voorschriften van de verordening toe te staan voor bepaalde vormen van nationaal vervoer onder bijzondere omstandigheden ; dat de Lid-Staten in geval van afwijkingen gehouden moeten zijn een doeltreffende controle op het betrokken vervoer te organiseren en er zich van te vergewissen dat het niveau van de sociale bescherming en van de verkeersveiligheid niet in het geding komt ;

Overwegende dat indien zich ernstige moeilijkheden voordoen op het gebied van het vervoer dan wel zich voor 1 januari 1981 moeilijkheden voordoen , die kunnen leiden tot een ingrijpende verandering van een nationale of regionale economische situatie , de Lid-Staten gemachtigd dienen te kunnen worden om maatregelen te treffen die van enkele bepalingen van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 afwijken ; dat echter de op grond van de onderhavige verordening toegestane afwijkingen niet langer van toepassing mogen zijn dan tot 1 januari 1981 ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1

De tekst van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 wordt als volgt gewijzigd :

1 . Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd :

- punt 4 wordt als volgt gelezen :

" 4 . dienstvoertuigen van politie , rijkswacht of marechaussee , strijdkrachten , brandweer , bescherming burgerbevolking , waterstaat , waterleiding - , gas - en elektriciteitsbedrijven , voor onderhoud van wegen en ophaaldiensten voor huisvuil , van telegraaf - en telefoondiensten , posterijen wanneer zij postzendingen vervoeren , radio - en televisiediensten , diensten voor opsporing van radio - of televisiezenders of -ontvangers , dan wel door andere overheidsinstanties voor openbare diensten gebruikte voertuigen die het beroepsvervoer geen concurrentie aandoen ; "

- punt 5 wordt als volgt gelezen :

" 5 . voertuigen voor het vervoer van zieken en gewonden , alsmede van materieel bestemd voor een bepaalde redding , en voorts alle andere voertuigen die speciaal zijn uitgerust voor medische doeleinden ; "

- punt 7 wordt als volgt gelezen :

" 7 . trekkers en andere machines die uitsluitend bestemd zijn voor plaatselijke bos - en landbouwwerkzaamheden ; "

- de volgende punten worden toegevoegd :

" 8 . voertuigen voor het vervoer van circus - of kermismaterieel ;

" 9 . voertuigen die speciaal zijn uitgerust voor reparaties en wegslepen . " .

2 . Aan artikel 6 , waarvan de huidige tekst lid 1 wordt , wordt een nieuw lid 2 toegevoegd dat als volgt wordt gelezen :

" 2 . Lid 1 is niet van toepassing indien in de omschreven voertuigen een controleaparaat wordt gebruikt als bedoeld in artikel 1 of artikel 20 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 1463/70 van de Raad van 20 juli 1970 betreffende de invoering van een controleaparaat bij het wegvervoer ( 1 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2828/77 ( 2 ) .

( 1 ) PB nr . L 164 van 27 . 7 . 1970 , blz . 1 .

( 2 ) PB nr . L 334 van 24 . 12 . 1977 , blz . 5 . "

3 . De artikelen 9 en 10 vervallen .

4 . Het volgende artikel wordt ingevoegd :

" Artikel 11 bis

Wanneer een bemanningslid in het goederen - of personenvervoer een voertuig begeleidt dat per veerboot of trein wordt vervoerd , kan een dagelijkse rusttijd éénmaal worden onderbroken , voor zover aan de volgende voorwaarden wordt voldaan :

- het gedeelte van de dagelijkse rusttijd dat op het land wordt genoten , kan liggen voor of na het gedeelte van de dagelijkse rusttijd dat aan boord van een veerboot of in een trein wordt genoten ;

- de periode tussen de twee gedeelten van de dagelijkse rusttijd moet zo kort mogelijk zijn en mag in geen geval langer zijn dan een uur voor de inscheping/inlading of na de ontscheping/uitlading , waarbij de douaneformaliteiten tot de inscheping/inlading of de ontscheping/uitlading worden gerekend ;

- tijdens de twee gedeelten van de dagelijkse rusttijd moet het bemanningslid kunnen beschikken over een bed of slaapbank ;

- ingeval een dagelijkse rusttijd aldus wordt onderbroken , wordt deze met twee uur verlengd ;

- iedere aan boord van een veerboot of in een trein doorgebrachte periode die niet als gedeelte van de dagelijkse rusttijd wordt aangemerkt , wordt beschouwd als een onderbreking in de zin van artikel 8 . " .

5 . Artikel 12 wordt als volgt gelezen :

" Artikel 12

1 . Ieder bemanningslid moet , behalve de in artikel 11 genoemde dagelijkse rusttijden , een wekelijkse rusttijd genieten van ten minste 29 achtereenvolgende uren die onmiddellijk moeten voorafgaan aan of volgen op een dagelijkse rusttijd .

2 . De in lid 1 bedoelde rusttijd mag worden verminderd tot ten minste 24 achtereenvolgende uren , mits gedurende dezelfde week een met deze vermindering overeenstemmende rusttijd aan het betrokken bemanningslid wordt verleend .

3 . Voor bemanningsleden van voertuigen die bestemd zijn voor het internationale personenvervoer over de weg kan echter gedurende het tijdvak van 1 april tot en met 30 september de in lid 1 genoemde wekelijkse rusttijd worden vervangen door een rusttijd van ten minste 60 achtereenvolgende uren , die moet worden genoten voor het einde van ieder tijdvak van ten hoogste 14 achtereenvolgende dagen . Deze rusttijd moet onmiddellijk voorafgegaan aan of gevolgd worden door een dagelijkse rusttijd welke voldoet aan het artikel 11 van deze verordening bepaalde .

De eerste alinea is niet van toepassing op bemanningsleden van voertuigen die bestemd zijn voor het geregeld vervoer van personen . " .

6 . De volgende titel wordt ingevoegd :

" TITEL V BIS

Verbod van bepaalde soorten beloningen

Artikel 12 bis

Het is verboden de in loondienst werkzame bemanningsleden te belonen , ook indien dit geschiedt door premies of loontoeslagen , naar gelang van de afgelegde afstand en/of de hoeveelheid vervoerde goederen , tenzij deze beloningen de verkeersveiligheid niet in gevaar kunnen brengen . "

7 . De eerste zin van lid 1 van artikel 13 , wordt als volgt gelezen :

" 1 . Iedere Lid-Staat kan hogere minima of lagere maxima toepassen dan die welke in de artikelen 5 en 7 tot en met 12 zijn vastgesteld , en kan afzien van de toepassing van artikel 6 , lid 2 . " .

8 . a ) De huidige tekst van artikel 14 bis wordt lid 1 en wordt als volgt gewijzigd :

in punt a ) iii ) wordt de zinsnede " voor het melkvervoer van de boerderij naar de zuivelfabriek " aangevuld met de woorden " en terug " ;

b ) de volgende leden worden aan artikel 14 bis toegevoegd :

" 2 . De Lid-Staten kunnen , na raadpleging van de Commissie , afwijkingen toestaan van deze verordening voor de volgende vormen van binnenlands vervoer en gebruik :

a ) gebruik van voertuigen die zijn ontworpen en uitgerust voor het vervoer van ten hoogste 15 personen , met inbegrip van de bestuurder ;

b ) gebruik van voertuigen die ter plaatse op de weg worden beproefd in verband met reparatie of onderhoud ;

c ) vervoer van levende dieren van de boerderij naar de plaatselijke markten en terug , alsmede vervoer van niet voor menselijke consumptie bestemde geslachte dieren of slachtafvallen .

3 . De Lid-Staten kunnen , na machtiging van de Commissie , afwijkingen toestaan van deze verordening voor de volgende vormen van binnenlands vervoer :

a ) vervoer met voertuigen die speciaal zijn uitgerust voor gebruik op plaatselijke markten , voor de verkoop aan huis , voor ambulante werkzaamheden van banken , wisselkantoren of spaarbanken , voor de eredienst , voor het uitlenen van boeken , platen of cassettes , voor culturele manifestaties of voor ambulante tentoonstellingen ;

b ) melkvervoer van de boerderij naar de zuivelfabriek en terug .

Bij het nemen van deze maatregelen kan de Commissie de voorwaarden en bepalingen preciseren die zij voor de uitvoering ervan noodzakelijk acht .

4 . Voor vervoer om bijstand te verlenen aan de bevolking van bepaalde gebieden in noodsituaties van voorbijgaande aard kunnen de Lid-Staten in het binnenlandse vervoer tijdelijke afwijkingen van de titels IV en V toestaan . Zij delen de getroffen maatregelen onverwijld mede aan de Commissie , die deze kan wijzigen of ongedaan maken .

5 . In die gevallen waarin een afwijking van deze verordening wordt toegestaan , treffen de Lid-Staten tegelijkertijd passende maatregelen om een doeltreffende controle van het vervoer te waarborgen , waardoor kan worden verzekerd dat geen afbreuk wordt gedaan aan de normen van sociale bescherming en verkeersveiligheid . " .

Artikel 2

1 . Indien tijdens de eerste drie jaren na de inwerkingtreding van deze verordening de toepassing van de artikelen 7 tot en met 12 van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 aanleiding geeft tot ernstige moeilijkheden op vervoergebied , of tot moeilijkheden die kunnen leiden tot een ingrijpende verandering van een nationale of regionale economische situatie , kan een Lid-Staat de Commissie verzoeken om machtiging tot het nemen van vrijwaringsmaatregelen die op zijn grondgebied voor het nationale vervoer afwijkingen daarvan meebrengen .

2 . Op verzoek van de betrokken Lid-Staat stelt de Commissie onverwijld de afwijkingen vast die zij nodig acht , onder precisering van de voorwaarden en bepalingen voor de uitvoering ervan , welke een programma dienen te bevatten voor een geleidelijk en regelmatig verlopende terugkeer tot de bepalingen van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 . Zij ziet erop toe dat dit geen achteruitgang betekent ten opzichte van wat in de praktijk reeds tot stand is gebracht inzake sociale bescherming en verkeersveiligheid overeenkomstig de voorschriften die bestonden bij de inwerkingtreding van deze verordening .

3 . De Commissie stelt de andere Lid-Staten onverwijld op de hoogte van de door haar verleende afwijkingen en de uitvoeringsbepalingen daarvan . Zij brengt om de zes maanden aan de Raad verslag uit over de stand van zaken en over de maatregelen die getroffen zijn om te bewerkstelligen dat alle bepalingen van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 aan het eind van de in lid 1 bedoelde periode in alle Lid-Staten van kracht zijn .

4 . Met ingang van 1 januari 1981 is iedere op grond van dit artikel toegestane afwijking niet meer van toepassing .

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1978 .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel , 12 december 1977 .

Voor de Raad

De Voorzitter

L . DHOORE

( 1 ) PB nr . L 77 van 29 . 3 . 1969 , blz . 49 .

( 2 ) PB nr . L 67 van 20 . 3 . 1972 , blz . 1 .

( 3 ) PB nr . L 67 van 20 . 3 . 1972 , blz . 11 .

( 4 ) PB nr . C 6 van 10 . 1 . 1977 , blz . 150 .

( 5 ) PB nr . C 297 van 16 . 12 . 1976 , blz . 12 .

( 6 ) PB nr . L 164 van 27 . 7 . 1970 , blz . 1 .