NL PublicatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 1.3.2000 L56/39
VERORDENING (EG) Nr. 465/2000 VAN DE COMMISSIE
van 29 februari 2000
tot invoering van vr ĳwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer uit de landen en gebieden
overzee, van producten van de sector suiker met oorsprongscumulatie EG/LGO
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen-schap,
Gelet op Besluit 91/482/EEG van de Raad van 25 juli 1991
betreffende de associatie van de landen en gebieden overzeemet de Europese Economische Gemeenschap(
1), laatstel ĳk
gewĳzigd b ĳBesluit 2000/169/EG(2), hierna „LGO-besluit”
genoemd, en met name op artikel 109,
Naraadplegingvanhetb ĳartikel1,lid2,vanb ĳlageIVb ĳhet
LGO-besluit opgerichte comité,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)De Commissie heeft geconstateerd dat de invoer van
suiker (GN-code 1701) en van mengsels van suiker encacao van de GN-codes 18061030 en 18061090 uitde landen en gebieden overzee (hierna „LGO” genoemd)sinds 1997 zeer sterk is toegenomen, met name vanproducten met de oorsprongscumulatie EG/LGO. Dezeinvoer is opgelopen van 0 ton in 1996 tot meer dan48000 ton in 1999. Deze producten kunnen krachtensartikel 101, lid 1, van het LGO-besluit vr ĳvan invoer-
rechten en zonder kwantitatieve beperking in deGemeenschap worden ingevoerd.
(2)BĳVerordening (EG) nr. 2423/1999 tot invoering van
vrĳwaringsmaatregelen ten aanzien van suiker van GN-
code 1701 en mengsels van suiker en cacao van GN-codes18061030en18061090,vanoorspronguitdelanden en gebieden overzee(
3), die van toepassing is tot
enmet29februari2000,heeftdeCommissievoordezeinvoer van suiker een stelsel met minimumpr ĳzen en
voor deze invoer van mengsels van suiker en cacao eenprocedure voor communautair toezicht ingevoerd,teneinde voor ingevoerde producten de concurrentiesi-tuatie gel ĳk te trekken met die van producten uit de
Gemeenschap.
(3)BĳBesluit 2000/169/EG van 25 februari 2000
houdende verlenging van Besluit 91/482/EEG betref-fende de associatie van de landen en gebieden overzeemetdeEuropeseGemeenschap,heeftdeRaaddetoepas-singsperiode van het LGO-besluit met één jaar verlengd,dat wil zeggen tot en met 28 februari 2001.
(4)De laatste jaren z ĳn op de markt voor suiker in de
Gemeenschap moeil ĳkheden ontstaan. Op deze markt
bestaat een overschot. Het verbruik van suiker is con-stant en bedraagt ongeveer 12,7 miljoen ton. Deproductie ligt tussen 16,7 en 17,8 miljoen ton suiker.Datheefttotgevolgdattegenoveralleinvoervansuikerin de Gemeenschap een overeenkomstige hoeveelheidcommunautaire suiker die niet op de markt van de
Gemeenschap kan worden afgezet, moet worden uitge-voerd.Voordeuitvoervandezesuiker—dietoegestaanistotbepaaldequota—wordenrestitutiesbetaalduitdebegroting van de Gemeenschap (op dit ogenblik onge-veer520EUR/ton).Opgrondvandelandbouwovereen-komst in het kader van de Uruguay-ronde mogen derestituties slechts worden verleend voor een beperktehoeveelheid, die bovendien wordt verlaagd van1555600 ton voor het verkoopseizoen 1995/1996 tot1273500 ton in het verkoopseizoen 2000/2001.
(5)De werking van de gemeenschappel ĳke marktordening
voor suiker dreigt door bovengenoemde moeil ĳkheden
ernstig te worden verstoord. Voor het verkoopseizoen2000/2001, dat begint op 1 juli 2000, wordt op grondvan de meest voorzichtige ramingen die nu beschikbaarzĳn,overwogenomdequotavoordeproducenteninde
Gemeenschapmetongeveer500000tonteverlagen(
4).
Alle b ĳkomende invoer van suiker en van producten
met een hoog suikergehalte uit de LGO zal een sterkereverlaging van de quota van de communautaire produ-centen vergen en dus een groter verlies wat de garantievan hun inkomen betreft.
(6)Deinvoergebeurt,alsgevolgvandegeldigheidsduurvande invoercertificaten, gespreid over een periode van driemaandennadeaanvraagvoorafgiftevandecertificaten.Alle b ĳkomende invoer, zelfs die in de maanden voor
het begin van het verkoopseizoen 2000/2001, is dusvaninvloedopdemarksitutatieingenoemdverkoopsei-zoen en heeft de in overweging 5 genoemde nadeligeconsequenties.
(7)Er bestaan dus moeil ĳkheden die een gevaar inhouden
voorverslechteringvandesituatievaneeneconomischeactiviteitindeGemeenschap.DeCommissieheeftop22februari 2000 besloten dat er aanleiding is om voorproductenvandesectorsuikermetoorsprongscumulatieEG/LGO die uit de LGO worden ingevoerd de vr ĳwa-
ringsclausulevanartikel109vanhetLGO-besluittoetepassen.
(8)Het LGO-besluit heeft volgens artikel 100 daarvan tendoel de handel tussen de LGO en de Gemeenschap tebevorderen rekening houdend met hun respectieveontwikkelingspeil. Overeenkomstig artikel 109, lid 2,vanhetLGO-besluitmoetenindatverbandb ĳvoorrang
die maatregelen worden gekozen die een goed functio-neren van de associatie en van de Gemeenschap zoweinig mogel ĳk verstoren. De betrokken maatregelen
mogen bovendien niet verder reiken dan strikt noodza-kelĳk is om de ontstane moeil ĳkheden te verhelpen.
(1) PB L 263 van 19.9.1991, blz. 1. (4) Artikel 26, lid 5, van Verordening (EG) nr. 2038/1999 van de Raad
van 13 september 1999 houdende een gemeenschappel ĳke ordening
der markten in de sector suiker (PB L 252 van 25.9.1999, blz. 1).(2) PB L 55 van 29.2.2000, blz. 67.
(3) PB L 294 van 16.11.1999, blz. 11.
NL PublicatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 1.3.2000 L56/40
(9)Daartoe l ĳkt het dienstig de oorsprongscumulatie
EG/LGO voor producten van de GN-codes 1701,18061030en18061090slechtstoetestaanvooreenmaximumhoeveelheid van 3340 ton suiker, dat wilzeggenhettotaalvandehoogsteinvoerin1jaarvandeverschillendebetrokkenproductenindedriejarenvoor-afgaande aan het jaar 1999 waarin de invoer exponen-tieel is toegenomen en naar aanleiding waarvan, inverband met vermoedens over onregelmatigheden, eenonderzoek door OLAF aan de gang is. Ook met betrek-king tot de invoer van producten van de codes18061030 en 18061090 moeten vr ĳwaringsmaatre-
gelen worden genomen gezien het hoge suikergehaltedaarvan en omdat zich voor de gemeenschappel ĳke
marktordeningvoorsuikerdezelfdenadeligeconsequen-tieskunnenvoordoenalstengevolgevandeinvoervansuikerinongew ĳzigdestaat.Dezemaatregelmoetwaar-
borgen dat de ingevoerde hoeveelheden producten opbasis van suiker van oorsprong uit de LGO niet groterzĳn dan een hoeveelheid waarb ĳeen verstoring van de
gemeenschappel ĳkemarktordeningvoorsuikerdreigten
er tegel ĳk voor zorgen dat commerciële afzet mogel ĳk
blĳft.
(10)De Commissie behoudt zich het recht voor om in het
kader van de herziening van het LGO-besluit aan deRaadvoortestellenomdebepalingenafteschaffendieoorsprongscumulatie toelaten of om een kwantitatievebeperkingtoetepassendiezolaagmogel ĳkisenwaarin
rekening is gehouden met de reële economische voor-delen voor de LGO, de doelstellingen van het gemeen-schappel ĳk landbouwbeleid en de budgettaire grenzen.
(11)De specifieke controles betreffende de ingevoerde
goederen, welke op grond van de b ĳdeze verordening
vastgestelde maatregelen moeten worden verricht, en dein het handelsverkeer met derde landen toe te passencontroleswaarinisvoorzienindecommunautairevoor-schriften inzake het in het vr ĳe verkeer brengen en de
douanewaarde van goederen die met name z ĳn vastge-
steld b ĳVerordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad
van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het commu-nautairdouanewetboek(
1),laatstel ĳkgew ĳzigdb ĳVeror-
dening (EG) nr. 955/1999 van het Europees Parlementen van de Raad(
2), kunnen ervoor zorgen dat de b ĳde
onderhavige verordening vastgestelde bepalingenworden nageleefd.
(12)Met het oog op een geordend beheer, om speculatie tevoorkomen en een doeltreffende controle mogel ĳkt e
maken,moetenbepalingenvoorhetaanvragenvancerti-ficaten worden vastgesteld. In het kader daarvan moetmet name worden bepaald dat de aanvrager gewoonl ĳk
actief is in de handel in de sector suiker, dat dezelfdebetrokken persoon verklaart dat geen andere aanvragenvoor certificaten z ĳn ingediend en dat een b ĳzonderewaarborg is gesteld om te garanderen dat de verplich-
tingenopgrondvandecertificatenwordennagekomen.
(13)Gezien de effecten van de in overweging 6 bedoeldeinvoermoetendevr ĳwaringsmaatregelenmetonmiddel-
lĳke ingang worden toegepast,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Voor producten van de GN-codes 1701, 18061030 en
18061090ist ĳdensdegeldigheidsduurvandezeverordening
oorsprongscumulatie EG/LGO als bedoeld in artikel 6 vanbĳlage II b ĳBesluit 91/482/EEG toegestaan voor een hoeveel-
heid van 3340 ton suiker.
Met het oog op de naleving van deze beperking wordt voor
andere producten dan suiker als zodanig rekening gehoudenmet het suikergehalte van het ingevoerde product.
Artikel 2
1. Deinartikel1bedoeldeproductenmogenalleenworden
ingevoerd met een invoercertificaat.
2. De artikelen 2 tot en met 6 van Verordening (EG) nr.
2553/97vandeCommissievan17december1997betreffendede afgifte van invoercertificaten voor bepaalde producten vande GN-codes 1701, 1702, 1703 en 1704 met ACS/LGO-oorsprongscumulatie(
3)zĳn mutatis mutandis van toepassing.
In afw ĳking van de bepalingen van bovengenoemde verorde-
ning geldt echter het volgende:
— de certificaten hebben als volgnummer 53.0001;— artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2553/97 is niet
van toepassing;
— aanvragen worden b ĳde bevoegde instanties ingediend
tĳdensdeeerstev ĳfwerkdagenvandemaand,metuitzon-
dering van de maand maart 2000 waarin de aanvragenuiterl ĳk tot en met 15 maart 2000 kunnen worden inge-
diend.
3. B ĳde aanvragen voor invoercertificaten wordt de kopie
gevoegd van de uitvoercertificaten die overeenkomstig artikel13 van Verordening (EG) nr. 2038/1999 van de Raad van 13september 1999 houdende een gemeenschappel ĳke ordening
der markten in de sector suiker(
4)zĳn afgegeven voor suiker
van de in artikel 1 bedoelde producten.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar
bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeen-
schappen.
Zĳis van toepassing tot en met 30 september 2000.
(1) PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1. (3) PB L 349 van 19.12.1997, blz. 26.
(2) PB L 119 van 7.5.1999, blz. 1. (4) PB L 252 van 25.9.1999, blz. 1.
NL PublicatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 1.3.2000 L56/41
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel ĳk in elke
lidstaat.
Gedaan te Brussel, 29 februari 2000.
Voor de Commissie
Franz FISCHLER
Lid van de Commissie