*****

VERORDENING (EEG) Nr. 571/89 VAN DE RAAD

van 2 maart 1989

tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 805/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees, tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 1302/73 en tot verlenging van Verordening (EEG) nr. 4132/88

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

Gezien het advies van het Europese Parlement (2),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),

Overwegende dat bij artikel 6 van Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees (4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 4132/88 (5), is voorzien in openbare aankoop als voornaamste instrument om de rundvleesmarkt te ondersteunen; dat bij artikel 6 bis van voornoemde verordening voor de periode van 6 april 1987 tot en met 2 april 1989 een tijdelijke regeling is ingevoerd om de interventie te beperken en opnieuw haar oorspronkelijke rol van vangnet te doen vervullen; dat het evenwel met deze tijdelijke maatregelen niet mogelijk is gebleken de voor interventie geleverde hoeveelheden te beperken, met name wegens het automatische karakter van de interventie en doordat de aankoopprijs zo is berekend dat aanzienlijke hoeveelheden voor interventie zijn aangeboden tegen een prijs die boven de marktprijs ligt; dat uit de vooruitzichten op termijn niet blijkt dat dit risico in de toekomst wordt weggenomen; dat het voor de sanering van deze sector gevolgde beleid derhalve moet worden voortgezet door de interventiemogelijkheden te beperken;

Overwegende derhalve dat de toepassing van de interventie gekoppeld moet blijven aan het prijspeil op de markt van de Gemeenschap en van de Lid-Staten, met dien verstande evenwel dat de drempels moeten worden aangepast, maar dat ervoor moet worden gezorgd dat enerzijds de interventieregeling voortaan de mogelijkheid biedt om de aankoop binnen de perken van een bepaalde totale jaarlijkse hoeveelheid te houden behalve wanneer zich op de markt een abnormale situatie voordoet, en anderzijds de interventie alleen wordt toegepast wanneer dat nodig wordt geacht om de markt, met name aan de hand van de seizoengebonden ontwikkeling van de produktie, in een redelijke mate te ondersteunen; dat daartoe een regeling inzake aankoop via openbare inschrijvingen, waarbij prijzen en hoeveelheden op basis van de ontvangen offertes worden vastgesteld, adequaat lijkt;

Overwegende dat de rundvleessector wordt gekenmerkt door grote verschillen in prijzen en produktieomstandigheden tussen de verschillende Lid-Staten; dat het bijgevolg nodig kan blijken deze hoeveelheden en prijzen naar Lid-Staat of gebied van een Lid-Staat te differentiëren;

Overwegende dat in verband met de wijziging van de interventieregeling enerzijds de in artikel 4 bis van Verordening (EEG) nr. 805/68 bedoelde regeling inzake de toekenning van een speciale premie, die een doeltreffend instrument ter ondersteuning van de inkomens van de producenten is gebleken, ook nog na 2 april 1989 moet worden toegepast en anderzijds deze premieregeling moet worden uitgebreid tot de Lid-Staten waar tot die datum de geboortepremie voor kalveren en de variabele slachtpremie werden toegekend;

Overwegende voorts dat om het effect van de aanpassing van de interventieregeling te compenseren het bedrag en het aantal dieren dat per bedrijf voor die speciale premie in aanmerking komt, dienen te worden verhoogd;

Overwegende dat met het oog op de wijziging van de interventieregeling, bovendien Verordening (EEG) nr. 1302/73 van de Raad van 15 mei 1973 tot vaststelling van de algemene voorschriften betreffende interventie in de sector rundvlees (6), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 427/77 (7), moet worden ingetrokken;

Overwegende dat om technische en administratieve redenen de nieuwe regelingen inzake interventie en premies eerst met ingang van 3 april 1989 kunnen worden toegepast; dat de toepassing van de thans geldende regelingen derhalve tot en met 2 april 1989 dient te worden verlengd door wijziging van Verordening (EEG) nr. 4132/88,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 805/68 wordt als volgt gewijzigd:

1. in artikel 4 bis

- worden de leden 1 en 2 vervangen door:

»1. Aan rundvleesproducenten kan een speciale premie worden verleend. Deze premie wordt de producenten op hun verzoek toegekend voor mannelijke runderen van ten minste negen maanden die op hun bedrijf zijn gemest.

De premie wordt beperkt tot negentig dieren per kalenderjaar en per bedrijf. De premie wordt vastgesteld op 40 ecu per dier.

De premie wordt slechts eenmaal per dier toegekend. De premie wordt aan de producent uitbetaald of aan hem doorbetaald.

2. De Raad stelt, op voorstel van de Commissie, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen de algemene regels betreffende de speciale premie vast, met name de definitie van de producenten die voor de premie in aanmerking komen en de voorwaarden voor de toekenning daarvan.";

- lid 3 vervalt en lid 4 wordt lid 3;

2. artikel 6 wordt vervangen door:

»Artikel 6

1. Indien aan het bepaalde in lid 2 is voldaan, kan worden besloten om de interventiebureaus in één of meer Lid-Staten of een gebied van een Lid-Staat één of meer nader te bepalen categorieën, kwaliteiten of groepen van kwaliteiten vers of gekoeld vlees van de GN-codes 0201 10 en 0201 20 11 tot en met 0201 20 59 van oorsprong uit de Gemeenschap via openbare inschrijvingen te laten aankopen ten einde, met inachtneming van de seizoengebonden ontwikkeling van de slacht, de markt in een redelijke mate te ondersteunen. Deze aankopen mogen voor de Gemeenschap in haar geheel niet meer dan 220 000 ton per jaar bedragen.

2. Voor elke kwaliteit of groep van kwaliteiten die voor interventie in aanmerking komt, kunnen volgens de in lid 7 vastgestelde procedure openbare inschrijvingen worden gehouden wanneer in een Lid-Staat of in een gebied van een Lid-Staat gedurende twee opeenvolgende weken gelijktijdig aan de twee volgende voorwaarden wordt voldaan:

- de gemiddelde prijs op de markt van de Gemeenschap geconstateerd op basis van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen, is lager dan 88 % van de interventieprijs;

- de gemiddelde marktprijs in de Lid-Staat of de Lid-Staten of het gebied van een Lid-Staat, geconstateerd op basis van genoemd indelingsschema is lager dan 84 % van de interventieprijs.

De interventieprijs wordt vóór het begin van elk verkoopseizoen volgens de procedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag vastgesteld.

3. De inschrijvingen voor één of meer kwaliteiten of groepne van kwaliteiten worden geschorst wanneer zich één van de volgende drie situaties voordoet:

- de in lid 1 aangegeven maximumhoeveelheid is bereikt;

- gedurende twee opeenvolgende weken wordt niet meer gelijktijdig voldaan aan de twee in lid 2 vermelde voorwaarden;

- gelet op de in lid 1 aangegeven criteria is de interventieaankoop niet meer verantwoord.

4. Wanneer de in lid 1 vastgestelde maximumhoeveelheid is bereikt, kunnen volgens de procedure van lid 7 opnieuw openbare inschrijvingen in de Lid-Staat, de Lid-Staten of het gebied van een Lid-Staat worden gehouden wanneer zich één van de twee onderstaande situaties voordoet;

- er is voldaan aan de in lid 2 bedoelde voorwaarden, maar er doet zich een uitzonderlijke situatie voor;

- gedurende twee opeenvolgende weken liggen de gemiddelde prijs op de markt van de Gemeenschap en de gemiddelde marktprijs, beide geconstateerd op basis van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen, beneden 84 %, respectievelijk 80 % van de interventieprijs.

5. Er wordt ook tot interventie overgegaan indien zich gedurende twee opeenvolgende weken één van de volgende twee situaties voordoet;

- in ten minste drie Lid-Staten of gebieden van een Lid-Staat waarin in totaal 55 % of meer van de communautaire produktie van niet gecastreerde jonge mannelijke dieren van minder dan twee jaar oud of gecastreerde mannelijke dieren plaatsvindt, is de op basis van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen voor deze categorieën geconstateerde prijs lager dan 80 % van de interventieprijs; in dat geval worden voor de betrokken categorieën de aankopen verricht in de Lid-Staten of de gebieden van een Lid-Staat waar het prijsniveau onder deze grens ligt;

- de op basis van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen geconstateerde gemiddelde prijs op de markt van de Gemeenschap is lager dan 78 % van de interventieprijs voor een bepaalde categorie: in dat geval worden de aankopen voor de betrokken categorieën verricht in de Lid-Staten of de gebieden van een Lid-Staat waar het prijsniveau lager is dan 80 % van de interventieprijs.

Voor deze aankopen worden alle offertes tegen of beneden 80 % van de interventieprijs aanvaard. De op deze wijze aangekochte hoeveelheden worden niet in mindering gebracht op de in lid 1 bedoelde maximumhoeveelheid.

6. Onverminderd het bepaalde in lid 5 worden voor iedere voor interventie in aanmerking komende kwaliteit of groep van kwaliteiten de aankoopprijzen en de voor interventie geaccepteerde hoeveelheden vastgesteld in het kader van de openbare inschrijvingen; deze aankoopprijzen en hoeveelheden kunnen in bepaalde omstandigheden per Lid-Staat of gebied van een Lid-Staat aan de hand van de geconstateerde gemiddelde marktprijzen worden vastgesteld. Door middel van de openbare inschrijvingen moet er voor worden gezorgd dat alle betrokkenen gelijkelijk toegang krijgen tot de interventie. Voor de inschrijvingen gelden voorwaarden die nader worden vastgesteld, zo nodig met inachtneming van de handelsstructuren.

7. Volgens de procedure van artikel 27:

- wordt bepaald welke categorieën, kwaliteiten of groepen van kwaliteiten van produkten voor interventie in aanmerking komen; - wordt besloten tot het houden of het opnieuw houden van openbare inschrijvingen en tot schorsing ervan in het in lid 3, laatste streepje, bedoelde geval;

- worden de aankoopprijzen en de voor interventie geaccepteerde hoeveelheden vastgesteld;

- worden de bepalingen ter uitvoering van dit artikel vastgesteld, en met name de bepalingen die een dalende marktprijsspiraal moeten voorkomen;

- worden in voorkomend geval de nodige overgangsbepalingen vastgesteld voor de toepassing van deze regeling.

De Commissie besluit:

- tot opening van de in lid 5 bedoelde aankopen alsmede tot schorsing ervan indien niet meer aan de in dat lid vastgestelde voorwaarde wordt voldaan;

- tot schorsing van de in lid 3, eerste en tweede streepje, bedoelde aankopen."

Artikel 2

Verordening (EEG) nr. 1302/73 wordt ingetrokken.

Artikel 3

Vóór 1 april 1991 beziet de Raad de in artikel 6, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 805/68 vastgestelde maximumhoeveelheid opnieuw in het licht van de opgedane ervaring en van de marktvooruitzichten.

Artikel 4

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Zij is, behoudens het bepaalde in de tweede alinea, van toepassing met ingang van 3 april 1989. Artikel 1, punt 1, is van toepassing op de verzoeken die vanaf die datum zijn ingediend.

In artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 4132/88 wordt 5 maart 1989 vervangen door 2 april 1989.

(1) PB nr. C 300 van 25. 11. 1988, blz. 12.

(2) Advies uitgebracht op 17 februari 1989 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).

(3) Advies uitgebracht op 15 december 1988 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).

(4) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24.

(5) PB nr. L 362 van 30. 12. 1988, blz. 4.

(6) PB nr. L 132 van 19. 5. 1973, blz. 3.

(7) PB nr. L 61 van 5. 3. 1977, blz. 16.