++++

VERORDENING ( EEG ) Nr . 1271/78 VAN DE COMMISSIE

van 13 juni 1978

betreffende maatregelen ter verbetering van de kwaliteit van melk in de Gemeenschap

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,

Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 1079/77 van de Raad van 17 mei 1977 inzake een medeverantwoordelijkheidsheffing en maatregelen ter verruiming van de markten in de sector melk en zuivelprodukten ( 1 ) , gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1001/78 ( 2 ) , en met name op artikel 4 ,

Overwegende dat bij artikel 4 van Verordening ( EEG ) nr . 1079/77 wordt bepaald dat maatregelen worden getroffen om de markten voor zuivelprodukten te verruimen ; dat de Commissie , overeenkomstig lid 3 , van genoemd artikel bij de Raad een jaarprogramma heeft ingediend waarin zij na raadpleging van het Raadgevend Comité voor melk en zuivelprodukten , het voornemen te kennen geeft om onder meer een aktie te ondernemen om de kwaliteit van de melk , en met name van consumptiemelk in de Gemeenschap door passende maatregelen te verbeteren ; dat het derhalve aanbeveling verdient hiervoor uitvoeringsbepalingen vast te stellen ;

Overwegende dat moet worden vastgesteld voor welke maatregelen steun kan worden toegekend ; dat het , daar de middelen waarover men beschikt , beperkt zijn , aanbeveling verdient de maatregelen te kiezen aan de hand van hun betekenis voor de melkproduktie in de betrokken gebieden ;

Overwegende dat het met het oog op de voorgenomen maatregelen dienstig lijkt de daarvoor in aanmerking komende organisaties te vragen desbetreffende programma's in te dienen ; dat het noodzakelijk is de criteria vast te stellen waaraan deze programma's moeten voldoen , alsmede de maatregelen die voor financiering in aanmerking kunnen komen ;

Overwegende dat de financiële deelneming van de Gemeenschap moet worden beperkt tot een gedeelte van de in het kader van deze maatregelen ontstane uitgaven ;

Overwegende dat uitvoeringsbepalingen moeten worden vastgesteld met betrekking tot de duur van de maatregelen en de betaling van communautaire steun aan gegadigden waarvan de voorstellen zullen worden aangenomen ; dat de Gemeenschap bovendien in kennis moet worden gesteld van de resultaten van de in deze verordening vervatte maatregelen ; dat de maatregelen overeenkomstig artikel 5 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 1079/77 moeten worden beschouwd als een onderdeel van de interventies ; dat de interventiebureau's derhalve moeten worden belast met de controle op de tenuitvoerlegging van de aangenomen voorstellen en met het verrichten van de dienovereenkomstige betalingen ;

Overwegende dat het Comité van beheer voor melk en zuivelprodukten geen advies heeft uitgebracht binnen de door zijn voorzitter bepaalde termijn ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1

1 . De onderstaande maatregelen worden , onder de in deze verordening vastgestelde voorwaarden , aangemoedigd :

a ) kwaliteitscontrole van rauwe melk :

- bemonstering ,

- ophaling en transport van de monsters ,

- analyse van de kwaliteit van de rauwe melk ,

- evaluatie van de onderzoekresultaten ;

b ) analyse van de sanitaire aspecten van de rauwe melk en de bestrijding van mastitis ;

c ) controle van de machines voor het melken ;

d ) individuele voorlichting van de melkproducenten met betrekking tot de produktie ( stalhygiëne , melken ) en de houdbaarheid van de melk ( koeling ) ;

e ) voorlichting in verband met de ophaling ( collectieve installaties , centrale inzamelpunten ) en het transport van rauwe melk ( techniek , uitrusting en gebruik van de ophaalwagens ) ;

f ) opleiding van gekwalificeerd personeel voor

- het verstrekken van voorlichting ,

- het verrichten van kwaliteitscontroles ;

g ) bouw van collectieve melkophaalcentra , eventueel met koelinstallaties .

In behoorlijk gemotiveerde uitzonderingsgevallen kan ook steun worden toegekend aan individuele bedrijven .

2 . Onverminderd het bepaalde in artikel 4 , lid 2 , wordt de toepassingsduur van in lid 1 bedoelde maatregelen beperkt tot en met 30 september 1979 . In uitzonderlijke gevallen , en met name voor de in lid 1 , sub b ) en sub f ) , bedoelde maatregelen , kan een langere geldigheidsduur , overeenkomstig artikel 5 , lid 1 , worden overeengekomen om de optimale doeltreffendheid van de maatregelen te garanderen .

Artikel 2

1 . De in artikel 1 , lid 1 , bedoelde maatregelen worden voorgesteld en verricht door instituten , organisaties , ondernemingen of producentengroeperingen die :

a ) over de vereiste kwalificaties en ervaring beschikken ,

b ) de nodige waarborgen bieden dat de maatregelen met goed gevolg zullen worden uitgevoerd .

2 . De financiële deelneming van de Gemeenschap is beperkt tot 90 % van de uitgaven voor de betrokken maatregelen .

3 . Voor financiering overeenkomstig artikel 1 , lid 1 , sub a ) en b ) , komt slechts in aanmerking de eerste technische uitrusting van laboratoria met :

- installaties voor het sorteren , conserveren en behandelen van de monsters ;

- apparatuur voor het bepalen van het vet - , proteïne - en lactosegehalte van de melk ;

- apparatuur voor het bepalen van de versheid van de melk ;

- apparatuur ( inclusief eventuele incubators ) voor onderzoek van de bacteriologische kwaliteit van de melk ;

- apparatuur voor het vaststellen van de aanwezigheid van vreemde bestanddelen , antibiotica en stremmende bestanddelen , alsmede voor het bepalen van het aantal cellen in de rauwe melk ;

- apparatuur voor de vaststelling van de mastitisziekte in de rauwe melk .

Voor zover computers aan de onderzoekapparatuur worden aangesloten , worden zij als een onderdeel van de installatie beschouwd .

De eerste technische uitrusting van reeds bestaande laboratoria met verbeterde , meer economische apparatuur wordt beschouwd als een maatregel in de zin van artikel 1 , lid 1 , sub a ) .

4 . Indien het een voorstel betreft , dat is ingediend door een onderneming die melk koopt of een organisatie die dergelijke ondernemingen vertegenwoordigt , is de deelneming van de Gemeenschap bovendien onderworpen aan de verbintenis van de belanghebbende om in zijn gebied binnen een termijn van een jaar na de overeenkomstig artikel 5 , lid 1 , gesloten overeenkomst een stelsel in te voeren met melkprijzen die naar de bacteriologische kwaliteit van de melk gedifferentieerd zijn .

Artikel 3

1 . De gegadigden worden verzocht uiterlijk op 31 oktober 1978 aan de door hun Lid-Staat aangewezen bevoegde autoriteit , hierna interventiebureau genoemd , gedetailleerde en complete voorstellen in te dienen met betrekking tot de in artikel 1 , lid 1 , bedoelde maatregelen .

2 . De interventiebureaus stellen de overige voorwaarden voor de indiening van de voorstellen vast in een mededeling die wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .

3 . Uiterlijk binnen tien werkdagen , die volgen op het verstrijken van de in lid 1 bedoelde termijn , zendt het interventiebureau de ontvangen voorstellen aan de Commissie .

Het interventiebureau kan deze voorstellen eventueel van commentaar voorzien .

Artikel 4

1 . Het complete voorstel omvat :

a ) naam en adres van de gegadigde ;

b ) alle gegevens met betrekking tot de voorgestelde maatregelen , met opgave van de termijn die nodig is voor de tenuitvoerlegging ervan , de verwachte resultaten en derden die eventueel bij de tenuitvoerlegging worden ingeschakeld ;

c ) de totale kosten van deze maatregelen in de valuta van de Lid-Staat op het grondgebied waarvan de gegadigde is gevestigd ; daarbij moet een onderverdeling van dit totaalbedrag over de verschillende posten worden gevoegd , alsmede een desbetreffend financieringsplan ;

d ) de gewenste betalingsvoorwaarden in verband met de financiële deelneming van de Gemeenschap zoals bedoeld in artikel 7 , lid 1 , sub a ) of b ) .

2 . De in lid 1 , sub b ) en c ) , bedoelde gegevens moeten slechts worden verstrekt voor maatregelen die moeten worden uitgevoerd gedurende de in artikel 1 , lid 2 , genoemde periode .

Een voorgestelde maatregel mag evenwel een onderdeel zijn van een complex van maatregelen ; in dit geval moeten al deze maatregelen in beginsel uiterlijk 31 maart 1980 ten uitvoer zijn gelegd en bevat het voorstel ten titel van informatie gegevens over de in lid 1 , sub b ) en sub c ) , bedoelde bijzonderheden voor het gehele complex van maatregelen .

3 . Een voorstel is slechts geldig , wanneer :

a ) het wordt ingediend door een gegadigde , die aan de in artikel 2 , lid 1 , vastgestelde voorwaarden voldoet ;

b ) bij het voorstel een verbintenis is gevoegd om de voorschriften van deze verordening , onder meer de verplichting overeenkomstig artikel 2 , lid 4 , alsmede de bepalingen van het in artikel 6 bedoelde bestek , in acht te nemen .

Artikel 5

1 . Na onderzoek van de voorstellen door het Comité van beheer voor melk en zuivelprodukten overeenkomstig artikel 31 van Verordening ( EEG ) nr . 804/68 en onder inachtneming van de betekenis van de voorgestelde maatregelen voor de melkproduktie in het betrokken gebied , sluit de Commissie met de gegadigden , wier voorstellen zijn goedgekeurd , overeenkomsten betreffende de in artikel 1 , lid 1 , bedoelde maatregelen .

Voordat de overeenkomst wordt gesloten kan van de gegadigde worden verlangd bijkomende inlichtingen en/of details met betrekking tot zijn voorstel mede te delen .

2 . De interventiebureaus stellen elke gegadigde zo snel mogelijk in kennis van de beslissing die ten aanzien van zijn voorstel is genomen .

Artikel 6

1 . Wanneer een voorstel op grond van artikel 5 wordt goedgekeurd , wordt door de Commissie een bestek in ten minste 3 exemplaren opgemaakt , dat door de gegadigde wordt ondertekend .

2 . Het bestek betreffende de te verrichten prestaties is een integrerend bestanddeel van de in artikel 5 , lid 1 , bedoelde overeenkomst en :

a ) behelst een beschrijving van de in artikel 4 , lid 1 , bedoelde details of verwijst daarnaar , en

b ) vult deze details eventueel aan met bijkomende bepalingen , die voortvloeien uit de toepassing van artikel 5 , lid 1 , tweede alinea .

3 . De Commissie zendt een exemplaar van de overeenkomst en van het bestek aan het interventiebureau , dat erop toeziet dat de bepalingen van de overeenkomst in acht worden genomen .

Artikel 7

1 . Het betrokken interventiebureau betaalt aan de gegadigde volgens de door deze in het voorstel aangegeven keuze :

a ) ofwel binnen een termijn van zes weken na de dag waarop de overeenkomst wordt gesloten en het bestek wordt ondertekend , een éénmalig voorschot ten bedrage van 60 % van de overeengekomen financiële deelneming door de Gemeenschap ,

b ) ofwel met tussenpozen van twee maanden , vier voorschotten van elk 20 % van de overeengekomen financiële deelneming door de Gemeenschap , waarbij het eerste voorschot moet worden uitgekeerd binnen zes weken na de dag waarop de overeenkomst wordt gesloten en het bestek wordt ondertekend .

2 . De betaling van elk voorschot is afhankelijk van het stellen van een waarborg bij het interventiebureau die gelijk is aan het bedrag van het voorschot , vermeerderd met 10 % .

3 . Het vrijgeven van de waarborg en de betaling van het resterende bedrag zijn afhankelijk van :

a ) de vaststelling door het interventiebureau dat de betrokkene de in het bestek vastgestelde verplichtingen is nagekomen ,

b ) de toezending van het in artikel 8 bedoelde rapport aan de Commissie en aan het interventiebureau en de verificatie van de in dit rapport vervatte gegevens door het interventiebureau ,

c ) levering van het bewijs dat de betrokkene zijn eigen bijdrage voor de omschreven doeleinden heeft gebruikt .

4 . Voorzover niet is voldaan aan de voorwaarden van lid 3 , wordt de waarborg verbeurd . In dit geval worden de kredieten voor de uitgaven van de Afdeling Garantie van het EOGFL , en met name voor de uitgaven voor maatregelen in het kader van artikel 4 van Verordening ( EEG ) nr . 1079/77 met het betrokken bedrag verminderd .

Artikel 8

Alle gegadigden die worden belast met de tenuitvoerlegging van een in artikel 1 , lid 1 , bedoelde maatregel , doen de Commissie en het interventiebureau voor 1 januari 1980 een gedetailleerd rapport toekomen over de toepassing van de toegekende communautaire middelen en over het resultaat van de betrokken maatregel . Indien , overeenkomstig artikel 5 , lid 1 , de looptijd van de overeenkomst deze datum overschrijdt , wordt het rapport uiterlijk drie maanden na het verstrijken van deze looptijd ingediend .

Artikel 9

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel , 13 juni 1978 .

Voor de Commissie

De Vice-Voorzitter

Finn GUNDELACH

( 1 ) PB nr . L 131 van 26 . 5 . 1977 , blz . 6 .

( 2 ) PB nr . L 130 van 18 . 5 . 1978 , blz . 11 .