3.2.75 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L29/1
II
(Besluitenwaarvandepublikatienietvoorwaardeisvoordetoepassing)
COMMISSIE
BESCHIKKING VANDECOMMISSIE
van13december 1974
inzakeeenprocedureopgrondvanartikel85vanhetE.E.G.-Verdrag(IV/14.650
—BayerischeMotorenWerkeAG)
(SlechtsdetekstindeDuitsetaalisauthentiek )
(75/73/EEG)
DECOMMISSIE VANDEEUROPESE
GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,enmetnameopartikel
85,
GeletopVerordeningnr.17vandeRaadvan6febru­
ari1962('),enmetnameopdeartikelen4en5,
Geziendeaanmelding ,diedeBayerischeMotoren
WerkeAktiengesellschaft teMünchenop31januari
1963overeenkomstig Verordeningnr.17heeftver­
richtvandestandaardovereenkomsten ,diedoorhaar
bijdeverkoopvanhaarprodukteninDuitslandwor­
dentoegepast,
Geziendebekendmaking vanhetessentiëlegedeelte
vandeaanmeldingovereenkomstig artikel19,lid3,
vanVerordeningnr.17inhetPublikatieblad vande
EuropeseGemeenschappen nr.C98van16november
1973,
GeraadpleegdhetAdviescomitévoormededingingsre­
gelingeneneconomischemachtsposities overeenkom­
stigartikel10vanVerordeningnr.17op26septem­
ber1974,
I
1.Overwegende datdeBayerischeMotorenWerke
Aktiengesellschaft (BMW)metdedoorhaaraangewe­
zenDuitsegroot-enrechtstreeksbetrekkendehande­
larenverkoopovereenkomsten hadgesloteninover­
eenstemming metdeaangemeldestandaardovereen­komsten;datzijdegroot-enrechtstreeksbetrekken­
dehandelarenhadverplicht,decontracten ,diedeze
hunnerzijdsmetBMW-handelaren sloten,tebaseren
opbepaalde,eveneensaangemelde standaard­
overeenkomsten ;datdecontractentendoelhadden,
deafzetvanBMW-automobielen ,-onderdelen ,
-vervangingsonderdelen enaccessoiresalsmedede
klantenservice voordezecontractsprodukten tebevor­
derenendeverkoopenserviceopcontractsprodukten
enbepaaldegebiedeninDuitslandteconcentreren ;
datdewederverkopers binnendehuntoegewezenge­
bieden(contracts-gebieden )eenbepaaldebescherming
genotentegenverkopenvancontractsprodukten door
BMWenderden;dathetdeDuitseBMW-
wederverkopers —evenalsoverigensookallebuiten­
landseBMW-wederverkopers —metnameverboden
was,nieuweBMW-voertuigen naarhetbuitenlandte
leveren;datBMWwegensdeuitvoerverboden opde
gemeenschappelijke marktop3maart1972punten
vanbezwaarzijnmedegedeeld ;datBMWsindsdien
vandetoepassingvandezeexportverboden heeftafge­
zien;
2.Overwegende datBMWinhetkadervaneen
wijzigingvanalleverkoopovereenkomsten opdege­
helegemeenschappelijke marktdevoordeDuitse
BMW-wederverkopers geldendeovereenkomsten reeds
per1januari1973heeftgewijzigd ;datzijsindsdien
eenstandaardovereenkomst voorrechtstreeks betrek­
kendehandelarentoepastenderechtstreeksbetrek­
kendeBMW-handelaren ertoeverplicht,bijhetslui­
tenvanovereenkomsten metBMW-handelaren het
modelvaneenhandelarencontract toetepassen(nr.
12vandestandaardovereenkomst voorrechtstreeks (>)PBnr.13van21.2.1962,blz.204/62.

Nr.L29/2 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 3.2.75
betrekkendehandelaren);datdezeovereenkomsten in
wezengelijkluidend zijn;datnaaraanleidingvande
bekendmaking (')op16november1973,ingevolgear­
tikel19,lid3,vanVerordeningnr.17,deCommissie
inzakedezestandaardovereenkomsten opmerkingen
zijnmedegedeeld (ziesub9);datBMW,opgrondvan
dezeopmerkingen enhetdaaropaansluitendeoptre­
denvandeCommissietenaanzienvandeuitlegging
entoepassingvanenigebepalingenvandestandaard­
overeenkomsten aanvullendeverklaringenteraanmel­
dingheeftingediendenalleDuitserechtstreeksbe­
trekkende BMW-handelaren enandereBMW­
handelarenpercirculaireinkennisheeftgesteldvan
deinhoudvandezeverklaringen ;
Overwegende ,datblijkensdemetdeDuitseBMW-
wederverkopers geslotenovereenkomsten thansnog
uitsluitenddevolgendeverplichtingen bestaan;
3.Overwegende datiedereBMW-wederverkoper
(rechtstreeksbetrekkendeBMW-handelaar ofBMW­
handelaar)binnenhethemtoegewezencontractsge­
bieddebelangenvanBMWvertegenwoordigt ,doch
zijnzaakdrijftopeigennaamenvooreigenrekening
enrisico;(nrs.2,3.1,3.2eerstezinvandestandaard­
overeenkomsten ;hiernahebbendeindetekstgeci­
teerdenummerszonderverderetoevoegingbetrekking
opdenummersindestandaardovereenkomsten );
Overwegende dathijzichtegenoverzijnconracts­
partner(BMWofrechtstreeksbetrekkendeBMW­
handelaar)verplicht,
i.zichbinnenzijncontractsgebied tezullenin­
spannenvoordeverkoopvantenminstezoveel
contractsprodukten ,alsBMWinoverlegmetde
rechtstreeksbetrekkendehandelaaropgrondvan
eenschattingvandebehoeften,deverkoopmoge­
lijkhedeninhet.contractsgebied endetever­
wachtenservicevaststelt(jaarlijksstreefcijfer—
nrs.1,3.1en6),envoortsmaandelijkszijnafna­
meprognoses envasteordersoptegeven;
ii.geencontractsprodukten tezullenverkopenaan
nietdoorBMWerkendehandelaren ,tenzijhet
gaatomdeverkoopvanorigineleBMW­
onderdelenvoorreparatie(nr.1.1,tweedezin);
iii.ineenanderdanzijneigencontractsgebied geen
vestigingenofopslagplaatsen aantehoudenen
voordeafzetinditgebiedgeengebruiktema­
kenvandienstenvantussenpersonen ,voortsin
eenanderdanzijneigencontractsgebied geen
reclametemakenofopanderewijzeacquisitiete
bedrijven,indienhijzijnvoornaamstecontracts­
verplichting ,zichintensiefintespannenvoorde
afzetendeklantenservice inhetcontractsgebied ,
nietnakomt(nr.1,3.1en6);hetstaathemin
iedergevalvrij,inlandelijkepubliciteitsorganen
b.v.metadvertenties reclametemakenende
contractsprodukten ingebiedenbuitenzijncon­
tractsgebiedteverkopen(punt3.2,tweedezin);iv.indevolgendegevallenzondertoestemmingvan
BMWgeenprodukten,diemetBMW-produkten
concurreren ,rechtstreeksofindirectteverkopen:
—nieuwemotorrijtuigen vananderemerken;
—onderdelen ,vervangingsonderdelen enacces­
soiresvananderemerken,voorzoverhetom
deverkoopaanwederverkopers gaat;
—anderedanBMW-onderdelen ,dienietaan
hetkwaliteitsniveau vandeBMW-onderdelen
voldoen,voorzoverhetomdeverkoopvoor
reparatie-doeleinden aaneindverbruikers
gaat;ditgeldtnietvooronderdelen,dievoor
deveiligheidvaneenBMW-autonietvanbij­
zonderebetekeniszijn;
detoestemmingkan,indienerzakelijkgemoti­
veerdegrondenaanwezigzijn,nietwordenge­
weigerd,waarbijmetnameookgeletmoetwor­
denopdeeconomische situatievandeBMW-
wederverkoper ;
zondertoestemming vanBMWgeenandere
automobielvertegenwoordigingen aantenemen
endaaraanrechtstreeks nochindirectdeelte
nemen;ookdezetoestemmingkan,indienzake­
lijkgemotiveerde grondenaanwezigzijn,niet
wordengeweigerd ;deweigeringdientechter
schriftelijktewordengerechtvaardigd enduide­
lijktemakeninhoeverrehetbeleidvanBMW
doorhetaannemenvaneenanderevertegen­
woordigingongunstigzoukunnenwordenbe­
invloed(punt3.6,13.cvandeovereenkomst met
rechtstreeksbetrekkendehandelaren,resp.3.6,
12.cvandehandelarenovereenkomst alsmedede
BMW-circulaire );
v.bijzijnreclamevoorBMWderichtlijnenvan
BMWoptevolgeneniedereBMW-reclame ,
waartegenBMWbezwaarmaakt,onverwijldte
beëindigen ;dezebevoegdheden vanBMWheb­
benalleenbetrekkingopdeaardvandereclame,
waarmeedeaandachtmoetwordengevestigdop
BMW-produkten enhunhoedanigheden ,doch
nietopopgavenvandeBMW-wederverkopers
terzakevanprijzenenverkoopvoorwaarden (3.v
endeBMW-circulaire );
vi.bijdeelnemingaantentoonstellingen enbeurzen
vooraftoestemming aanBMWtevragen;BMW
kandezetoestemmingweigeren,indiendedeel­
nemingvandeBMW-wederverkoper aaneen
tentoonstelling ofbeurs
—desuccesvolledeelnemingvanBMWaande
tentoonstelling ofbeursingevaarzoubren­
gen,of
—inbreukmaaktopverplichtingen ,dieBMW
heeftkrachtensdebepalingenvanhetBureau
Permanent International desConstructeurs
d'Automobiles (BPICA)(nrs.6.3.2en13.c
resp.12.ealsmededeBMW-circulaire ); (')PBnr.C98van16.11.1973,blz.5/6.

3.2.75 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L29/3
vii.zijnbedrijfsvoering quauitrustingenopzet,als­
medequatechnischeencommerciëleleidingte
doenbeantwoorden aandeeisenvanBMW(nrs.
9totenmet11,13resp.12.a),b)end);richtlij­
nenvanhetBMW-handelarencontract voorde
verstrekkingvanonderdelenendeservicericht­
lijnvoorBMW-contractspartners );
viii.eenservicebedrijf tevoeren,dataandeeisenvan
BMWvoldoet,envakbekwaam ,voortdurendbij­
geschooldpersoneelindiensttehebben(nrs.6.2
en7.2alsmededegenoemderichtlijnen);
ix.overeenkomstig dedoorBMWopgesteldericht­
lijnenserviceteverlenen(nrs.1.2en7),diehet
inontvangstnemenvannieuweBMW-auto'svan
transportondernemingen ,hunopslagenafleve­
ringaandekoper,dediverseonderhoudswerk­
zaamhedenenhetverlenenvanhulpomvat(nr.
7.1;servicerichtlijn voordeBMW-
contractspartner );eengratiscontroleuittevoe­
renbijdeafleveringvaneennieuwBMW-
voertuigaandeklant(nr.3.3vandegenoemde
klantenservicerichtlijn );
x.tenminsteeenzodanigevoorraadcontractspro­
duktenaantehouden,dataandeafzetverwach­
tingeninhetcontractsgebied kanwordenvol­
daan(nrs.6.1en7.1alsmededegenoemdericht­
lijnen);
xi.degarantieverlening tegenoverdekoperopzich
tenemeninovereenstemming metdedoor
BMWgegevengarantie(nrs.5.3,5.3.1en5.3.2;4
vandeservicerichtlijn voordeBMW-
contractspartner );degarantiewerkzaamheden
vooriedereklantgratisuittevoeren,ookwan­
neerdezehetBMW-produkt bijeenandere
BMW-handelaar inbinnen-ofbuitenlandheeft
gekocht(nr.4.6vandegarantierichtlijn voor
BMW-contractspartners );
xii.BMW-merken inwoordenbeeldzondertoevoe­
gingenenwijzigingenalleentegebruikenopeen
wijze,dieisgerechtvaardigd doordeaardenom­
vangvandezakenendoordewijzewaaropdeze
wordengedaan(nr.6.4);
xiii.BMWallegewensteinlichtingenoverdebe­
drijfsomstandigheden teverstrekkenenverslag
uittebrengenoverdeverkoop,demarktsituatie ,
voorradenenvermoedelijke vraag(nr.8tweede
zin8.1en8.2;servicerichtlijn voorBMW-
contractspartners );
4.Overwegende datderechtstreeksbetrekkende
BMW-handelaar tegenoverBMWvoortsverplichtis,
i.zondertoestemming vanBMWgeenstandaard­
overeenkomsten tesluitenmetBMW-handelaren
enmetBMW-handelaren bestaandeovereenkom­
stenniettewijzigenofoptezeggen(nr.12,eerste
zinen12.3,tweedezin,vanhetcontract);
ii.opverzoekvanBMWovereenkomsten tesluiten
metdoorBMWgeselecteerdehandelaren (nr.12,tweedezin)envoorhenhetdomeinvanwerk­
zaamhedenvasttestellen(nr.12.1);
iii.metaangeslotenhandelarengeslotenstandaard­
overeenkomsten opverlangenvanBMWopte
zeggen(nr.12.3,eerstezin);
iv.ervoorintestaan,datdeaangeslotenhandelaar
eenredelijkevoorraadaanhoudtenbehoorlijke
serviceverleent(nr.12.2a)enb);
v.eroptoetezien,datbedrijfenpersoneelinover­
eenstemming blijvenmetdetotaleomzetvande
aangeslotenhandelaar(nr.12.2.c);
5.OverwegendedatBMWzichtegenoverderecht­
streeksbetrekkende BMW-handelaar enlaatstge­
noemdezichtegenoverdeBMW-handelaar verplicht,
i.contractsprodukten inhetkadervandedoorBMW
vastgesteldeverkoop-enleveringsvoorwaarden en
overeenkomstig derichtlijnenenleveringsvoor­
waardenvoordeverkoopvanonderdelenteleveren
(nr.5);
ii.binnenhetcontractsgebied geenvestigingenopte
richten,geenanderehandelareninteschakelenen
hetcontractsgebied niettewijzigen,zonderde
rechtstreeks betrekkende ofandereBMW­
handelaardaarvantenminstezestigdagenvante­
vorenopdehoogtetehebbengesteldenhemde
gelegenheidtehebbengegeven,zijnmeningte
uitenoverdevoorgenomen organisatiemaatregelen
(nr.3.3).
6.Overwegende datBMWzichtegenoverderecht­
streeksbetrekkendeBMW-handelaar verplicht,
i.zelfgeencontractsprodukten rechtstreeksofindi­
rectteverkopenofteleverenaananderedangrote
afnemers,overheidsinstanties ,coureurs,buitenland­
setoeristen,personeelsleden vanBMWenhaar
dochtermaatschappijen (nr.3.4);
ii.degarantievoordecontractsprodukten teverlenen
conformdeverkoop-enleveringsvoorwaarden ,met
nameookrechtstreeks jegensiedereBMW­
handelaar(nr.5.3);dezegarantiedoorreparatieof
vervangingvanhetdefecteonderdeeluittevoeren
(nr.6.2vandeverkoop-enleveringsvoorwaarden )
endenormalekostenvoorhetuitnemenenin­
bouwenalsmededekostenvandegoedkoopste
verzendingtedragen(nr.6.3vandezevoorwaar­
den);deuitgavenvandeBMW-wederverkoper
voorgarantieendienstbetoon ,onderverdeeld naar
arbeidsprestatie ,vervangenorigineleBMW-
onderdelenenverrichtingen vanderdentevergoe­
den(nrs.4.7totenmet4.9vandegarantierichtlijn
voorBMW-contractspartners );
7.Overwegende datdestandaardovereenkomsten
eenlooptijdhebbenvan5jaarendoordevertegen­
woordigerteallentijdemeteentermijnvaneenhalf
jaar,doordeprincipaalbijaanwezigheid vaneenern­
stigeredenonmiddellijk ,bijgeringereovertredingen
eerstzesmaanden,naaanmaningmeteentermijnvan
3maandenkunnenwordenopgezegd(nrs.14tot17);

Nr.L29/4 3.2.75 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
8.Overwegende datinzakedefeitelijketoepassing
vanderegelingeninzakedeselectie(3.ii,v.totviii,4
en5.ii)hetvolgendekanwordenvastgesteld :dekwa­
litatieveminimumeisen ,dieBMWbijdeselectieen
gedurendedelooptijdvandeovereenkomst aande
BMW-wederverkopers stelt,wordengelijkmatigtoege­
past.DaarnaastvoertBMWeenkwantitatieveselectie
uitbijdeopnemingvannieuwewederverkopers in
hetDuitseverkoopnetenbijhetaangaanvaneen
nieuweovereenkomst inaansluitingopeenafgelopen
contractvangevaltotgeval,waarbijeropwordtgelet
ofafzetenservicenaarhaarmeningdaardoorkunnen
wordenbevorderd,enmetnameofhetbedrijfvande
kandidaatquapersoneelenuitrustingzoisingericht,
dathijaandeminimumverplichtingen totbevorde­
ringvandeafzetkanvoldoen,enofhij,geziende
omzetverwachtingen endereedsingeschakelde BMW-
wederverkopers ,hettervervullingvandeverplichtin­
gennoodzakelijke minimuminkomen kanbereiken;
Overwegende datBMWvoortsverklaarde,datzijvan
dehaarbijovereenkomst gegevenmachtiging,van
haarwederverkopers inlichtingenteverlangen(zie
boven3.xiii),nietgebruikzalmaken,omverkopen
vancontractsprodukten buitenhetcontractsgebied te
verhinderen ;
9.Overwegende datnadebekendmaking vanhet
essentiëlegedeeltevandeaanmeldingingevolgearti­
kel19,lid3,vanVerordeningnr.17(zieboven2)
tweenationalegroothandelsassociaties ,eeninternatio­
naleassociatievanmotorrijtuigenhandels -enrepara­
tiebedrijven ,eennationaleautomobielvereniging ,als­
medeeenBMW-hoofdimporteur deCommissiehun
opmerkingenhebbenmedegedeeld ,diealsvolgtkun­
nenwordensamengevat :
Deonderdelen-enaccessoiresgroothandel concurreert
metBMW,zodateentevergaandconcurrentieverbod
voordeBMW-wederverkopers deafzetmogelijkheden
vandezegroothandelaren zoweltennadelevande
verbruikersalsookvandeleveranciersaandezegroot­
handelarentezeerzoubeperken,temeerwaarvelele­
veranciers,geziendeinrichtings-enonderdelenbe­
hoeftenvandeautomobielfabrikanten ,tevensaande­
zenleverenenvaakzeersterkeconomisch vanhen
afhankelijkzijn.HetzoudedoorBMWerkendewe­
derverkopersalthansmoetenzijntoegestaan,viadoch­
terondernemingen concurrerende produktenteverko­
pen;hunverplichtingtothetgevenvaninlichtingen
aanBMWzouniettevermogengaan;hetmaken
vanreclameendedeelnemingaantentoonstellingen
enbeurzenzoudentussendealerenprincipaalalleen
kunnenwordengecoördineerd ,dochnietafhankelijk
moetenzijnvaneenbeslissingvanBMW;debe­
voegdhedenvanBMWbijdeselectievanrechtstreeks
betrekkende BMW-handelaren enBMW-handelaren
zoudentevergaan.BijdeverkoopvanBMW-
produkteninanderelandenvandeGemeenschap zou
eenaantalbepalingen,zoalsdoorBMWinDuitsland
wordentoegepast,nietuitvoerbaarzijn;ditzoumet
namevoorhetconcurrentieverbod gelden;10.Overwegende datdeverkoopovereenkomsten
metBMW-wederverkopers indelandenvandege­
meenschappelijke marktbehalveDuitslandgeenon­
derwerpzijnvandezeprocedure;datinenigelanden
vandegemeenschappelijke markt,waarBMWhaar
produktenviaeigendochterondernemingen enniet
viavrijeinvoerverkoopt,voorzoverzulksgeziende
omstandigheden vandemarkt,denationalewetgeving
enderegionalegebruikenmogelijkis,overeenkomsti­
gestandaardovereenkomsten alsinDuitslandworden
toegepast ;
II
11.Overwegende datdedoorBMWaangemeldeen
tot1972toegepastecontractenmetdeDuitseBMW-
groot-enrechtstreeksbetrekkendehandelarenende
overeenkomsten vandezelaatstenmetdeaangesloten
BMW-handelaren (zieboven1en2)overeenkomsten
waren,dieonderartikel85,lid1,vanhetE.E.G.­
Verdragvielen;datmetnamehetindezecontracten
vervatte,aandeBMW-wederverkopers voornieuwe
BMW-voertuigen opgelegde,ookvoorleverantiesnaar
andereLid-Statengeldendeuitvoerverbod ertoestrekte
entengevolgehad,datdemededingingbinnende
gemeenschappelijke marktwerdbeperktenvervalst,
enditverboddehandeltussenLid-Statenongunstig
konbeïnvloeden ;
12.Overwegende datdeinartikel85,lid3,vanhet
E.E.G.-Verdrag gesteldevoorwaardenvooreenonthef­
fingtengunstevandezeovereenkomsten nietaanwe­
zigwaren;datwegensdeuitvoerverboden eenbillijk
aandeelvandeverbruikersindevoordelen ,dieal­
leenverkoopovereenkomsten voorhetoverigemetzich
meekunnenbrengen,nietwerdgewaarborgd ;dat
doordeuitvoerverboden eengebiedsbescherming
werdbereikt,waardoorhetmogelijkwerd,indever­
schillendelandenvandegemeenschappelijke markt
verschillendeprijzentoetepassen;datdeuitvoerver­
bodenooknietonmisbaarwarenomdeverdelingvan
deproduktenendeproduktiezelfteverbeteren ;dat
dergelijkeverbeteringen immersdoormiddelvanver­
koopovereenkomsten metmindervergaandebeper­
kingenkunnenwordenbereikt;
III
Overwegende datdenieuweversievandecontracten
vooraldannietrechtstreeks betrekkende BMW­
handelaren (ziebovensub2totmet8)leidttotover­
eenkomstentussenondernemingen ,strekttoteen
reeksmededingingsbeperkingen en-vervalsingen
binnendegemeenschappelijke marktendehandel
tussenLid-Statenongunstigkanbeïnvloeden ;
13.Overwegendedatdeverplichtingen voorBMW-
wederverkopers ,eenbedrijfvaneenbepaaldeomvang
tevoeren(zieboven3.viienviii)deserviceovereen­
komstigbepaalderichtlijnenvanBMWteverlenen
(ziebovensub3.ix),eenbepaaldevoorraadcontracts­
produktenaantehouden(zieboven3.x)enbijdewe­
derverkoopaaneindverbruikers eenaandedoor
BMWverleendeovereenkomstige garantietegeven,
(zieboven3.xi)objectievekwalificatiecriteria bevatten

Nr.L29/5 3.2.75 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
enminimumverplichtingen zijn,dieBMWopgelijke
wijzetegenoverdeinDuitslandteselecterenengese­
lecteerderechtstreeks betrekkende enandereBMW­
handelarentoepast;datdezekwalificatieëisen enver­
plichtingen ,hoewelzijdeverleningvanverdergaande
envoordecliëntelegunstigeprestatiesnietuitsluiten,
tochleidentotuitsluitingvanondernemingen ,diebe­
reidzijnBMW-produkten teverkopen,dochzicher
niettoewillenverplichten ,dedoorBMWverlangde,
metdeverkoopteverbindenaanvullendeprestatieste
leverenendevoorgeschreven service-instellingen op
tezetten;datervanmoetwordenuitgegaan,dathet
totaalvandeobjectieveselectiecriteria enverplichtin­
genookinmerkbareomvangondernemingen vande
toelatingalsBMW-wederverkoper endehandelmet
BMW-produkten afhoudt;
Overwegende dat,waarBMWinindividuelegevallen
ookondernemingen dieaanallekwalitatieveselectie­
criteriavoldoenenbereidzijn,deminimumverplich­
tingenopzichtenemen(zieboven8)vanerkenning
alsBMW-wederverkopers uitkansluiten,dewerking
vanhetBMW-verkoopsysteem ,waardoordemededin­
gingmetBMW-produkten beperktwordt,nogverder
reiktentoteenkwantitatieve selectievandeweder­
verkopersleidt;
Overwegende datderechtstreeksbetrekkendeBMW­
handelarentegenoverBMWtenaanzienvandekeuze
vanBMW-handelaren ,hetsluiten,dewijzigingende
opzeggingvandestandaardovereenkomst metdézen,
devaststellingendecontrolevandewerkzaamheden
vandeBMW-handelaren bovendienverbintenissen
zijnaangegaan(ziebovensub4),diehenvooreen
eigen,vandeoogmerkenvanBMWafwijkendafzetbe­
leidbijdeinschakelingvanhandelarenweinigruimte
laat;datindeplaatsvaneenveelvoudvaneigenbe­
slissingeninzakeverkoopdoorderechtstreeksvan
BMWbetrekkendehandelarendevandeverlangens
vanBMWafhankelijkeselectievekeuzetreedt;
Overwegende daterderhalvevanmoetwordenuitge­
gaan,datBMWdetoegangtotdehandelmetBMW-
produkteninalledistributiestadia kanbeperken;
14.Overwegende dat,daarnochderechtstreeksbe­
trekkende BMW-handelaren nochdeBMW­
handelaren—afgezienvandeverkoopvanoriginele
BMW-onderdelen voorreparatie—contractsproduk­
tenaannietdoorBMWerkendehandelarenmogen
verkopen,(ziebovensub3.ii)allenietbijdeafzetor­
ganisatievanBMWaangeslotenvrijehandelarenvan
deverkoopvannieuweBMW-voertuigen volledigen
vandeverkoopvanorigineleBMW-onderdelen wor­
denuitgeslotenvoorzoverzijdezenietzelfvoorrepa­
ratiesgebruikendochalleenwillendoorverkopen ;dat
dezeuitsluitingdevrijehandelareninallelandenvan
degemeenschappelijke markttreft;
15.Overwegende dat,inzoverreBMWzichtegen­
overhaarrechtstreeks betrekkende handelaren heeft
verplichtendezezichjegenshunBMW-handelaren
hebbenverbonden ,inhetcontractsgebied alleenon­derbepaaldebeperkingen (voorafgaandeinlichtingen
gelegenheidtotstandpuntbepaling )anderehandelaren
aantestellenenhetcontractsgebied tewijzigen(zie
bovensub5.ii),potentiëlecontractspartners worden
verhinderd,onverwijldenzonderraadplegingvande
inhetcontractsgebied reedserkendeBMW-
wederverkoper standaardovereenkomsten overdeleve­
ringendeverkoopvanBMW-produkten aftesluiten;
datdaarbijnogkomtdathetBMWwordtbemoeilijkt,
zondermeervestigingenopterichten(ziebovensub
5.ii)enviadezeonmiddellijkaanklantenteleveren
enhenserviceteverlenen;
16.Overwegende datdoordeopBMWrustende
verplichting ,zelfofviahaardochterondernemingen
alleeninbepaaldespecialegevallencontractsproduk­
tenaaneindverbruikers teverkopen(ziebovensub
6.i),deverbruikersindegehelegemeenschappelijke
markt—afgezienvandeeerdergenoemdemogelijk­
heidvoorBMW,inuitzonderingsgevallen viavesti­
gingenteverkopen—geenmogelijkheidtotrecht­
streeksbetrekkenvandeproduktenbijdefabrikant
endiensdochterondernemingen meerhebben;
17.Overwegende datdeverbodenvooralleBMW-
wederverkopers ,ineenanderdanheteigencontracts­
gebiedvestigingenenopslagplaatsen aantehouden,
zichdaarvantussenpersonen tebedienen,entenslotte
hetverbod,ineenandergebiedreclametemakenof
opanderewijzeacquisitietebedrijven,wanneerzij
huncontractueleverplichting ,zichintensiefinte
spannenvoordeafzetendeklantenservice inhet
eigencontractsgebied ,nietnakomen(zieboven3.iii),
dezenbelemmeren indevolledigvrijeontplooiing
vanverkoopbevorderende maatregelenbuitenhun
contractsgebied ,enderhalveookjegenseindverbrui­
kersenerkendeBMW-wederverkopers inlandenbui­
tenDuitsland ;
18.Overwegende dat,daardeBMW-
wederverkopers zondertoestemming vanBMWgeen
andereautomobielvertegenwoordigingen mogenaan­
nemenenconcurrerende produktennietaanweder­
verkopersmogenverkopen,endaarzijalsonderdelen ,
dievoordeveiligheidvaneenBMW-voertuig vanbij­
zonderebetekeniszijn,alleendannietBMW­
onderdelenmogengebruikenenaaneindverbruikers
verkopen,wanneerdezeophetkwaliteitsniveau van
BMW-onderdelen staan,(zieboven3.iv)andere
motorrijtuigen -enonderdelenfabrikanten en
-leveranciers zichinzoverrenietvandezeDuitsewe­
derverkopersalstussenpersonen kunnenbedienen;
19.Overwegende datallegenoemdecontractuele
bepalingen (13totenmet18)ookdehandeltussende
statenmerkbaarkunnenbeïnvloeden ;dattengevolge
vandeselectie(ziebovensub13tot15)alleDuitse
ondernemingen ,diebereidzoudenzijnBMW-
produktennaarandereLid-Statenuittevoeren,doch
daartoedoorBMWnietwordengemachtigd ,worden
belemmerd ,aanafnemersindezelandenteleveren;
dat,daarBMWerookzorgvoormoetdragen,dathaar
dochterondernemingen inandereLid-Statenaan

Nr.L29/6 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 3.2.75
eindverbruikers inDuitslandalleenindevoorziene
uitzonderingsgevallen leveren(ziebovensub16),in
zoverreookhethandelsverkeer tussenLid-Statenon­
gunstigwordtbeïnvloed ;dat,aangeziendeDuitse
BMW-wederverkopers buitenhuncontractsgebied en
derhalveookjegenseindverbruikers enerkendeBMW-
wederverkopers inandereLid-Statengehinderdwor­
denindeontplooiingvanbepaaldeafzetbevorderende
maatregelen (ziebovensub17)inzoverreookdein­
tensiteitvandehandelmetandereLid-Statenwordt
verminderd ;dattenslotteookhetinbeperkteomvang
bestaandeconcurrentieverbod (ziebovensub18)een
beknottendeffectvoorhetgoederenverkeer tussen
Lid-Statenheeft,daardeDuitseBMW-wederverkopers
grotendeelsalshandelarenvooruitandereLid-Staten
afkomstigeconcurrerende produktenwegvallen,als
wederverkopers vanonderdelenoverigensslechtsal­
leen,voorzoverhetomveiligheidsonderdelen gaaten
dezenietophetkwaliteitsniveau vanBMW­
onderdelenstaan;
Overwegende datartikel85,lid1,derhalvevantoe­
passingisopdeBMW-standaardovereenkomsten ;
IV
Overwegende datdestandaardovereenkomsten boven­
dienverplichtingen behelzen,dienormalerwijze geen,
docheventueelbijeenbepaaldetoepassingwelmede­
dingingsbeperkende gevolgenindezinvanartikel85,
lid1,hebben(zieindezeeveneensartikel2,lid2,van
Verordeningnr.67/67/EEGvandeCommissie (1));
20.Overwegende datdeverplichtingvoorBMW-
wederverkopers ,deinstructiesvanBMWtenaanzien
vandereclameinachttenemen,niettotmerkbare
mededingingsbeperkingen leidt,zolangzijalleenbe­
perktistotdewijzewaaropreclamewordtgemaakt
voorBMW-produkten enhunhoedanigheden ;datde
Commissienietovergegevensbeschikt,datBMW
dezebepalinginmededingingsbeperkende zintoe­
past,aangezienBMWinhaarcirculaireaandeBMW-
wederverkopers uitdrukkelijkheeftverklaard,dathaar
instructiebevoegdheid zichnietuitstrekttotdedooi­
deBMW-wederverkopers opgegevenprijzenenver­
koopvoorwaarden (zieboven3.v);
Overwegende dat,voorzoverBMWhetrechtheeft,de
toestemming totdeelneming vanBMW-
wederverkopers aaneententoonstelling ofbeursonder
deindecirculairegenoemdevoorwaardenteweigeren
(ziebovensub3.vi),deCommissiezicheenbeslissing
overdedraagwijdtevandezeclausulevoorbehoudtin
deprocedurebetreffendededoorhetBureauPerma­
nentInternational desConstructeurs d'Automobiles
verrichteaanmeldingvanbesluitenoverdedeelne­
mingaantentoonstellingen enbeurzen(IV/417);
21.Overwegende datdeverplichting ,opeenbe­
paaldemanierhetBMW-handelsmerk tegebruiken
(ziebovensub3.xii),nietonderartikel85,lid1,valt;
datimmershetdaaruitvoortvloeiende verbod,dit
merkopanderewijzetegebruiken,doordeaanBMW
toekomendemerkenrechten wordtgedekt;22.Overwegende datervoortsvanmoetworden
uitgegaan,datdeverplichting voorBMW-
wederverkopers ,BMWoverdealgemenegangvanza­
ken,deverkoop,demarktsituatie ,devoorradenende
vermoedelijke behoeftenverslaguittebrengen(zie
bovensub3.xiii),nietdaaromreedstoteenmededin­
gingsbeperking leidt,omdatBMWinhetkadervan
dezeinformatieopdehoogtewordtgesteldvanalle
concurrentietussendeBMW-wederverkopers onder­
lingenvandeverkoopvanconcurrerende produkten ;
datertenslotteookrekeningmeemoetwordenge­
houdenofdeopzeggingsmogelijkheid omernstigere­
den,dieBMWenzijnrechtstreeksbetrekkendehan­
delarenalsprincipaalverkrijgen(ziehierbovensub7)
alsmededemogelijkheden ,hetcontractsgebied tewij­
zigenendaarinanderehandelarenaantestellen(zie
bovensub4en5.ii),hetuitoefenenvaneconomische
druktoelaat,teneindedeBMW-wederverkopers ver­
dergaandemededingingsbeperkingen opteleggen
dandelettervandeovereenkomst toelaat;datzolang
BMWgeenaanbevelingen doetomvanverkoopvan
contractsprodukten buitenhetcontractsgebied ofvan
concurrerende produktenaftezien,nochvoordelen
verleentofnadelentoebrengtomdezedoelstellingen
tebereiken,nietkanwordengestelddatdemogelijk­
hedenwaaroverdeprincipaalbeschiktominformatie
teverkrijgen ,deovereenkomst optezeggenenhet
contactsgebied tewijzigeneenmededingingsbeper ­
kendewerkinghebben(ziehierbovensub8);datde
Commissiebijdehuidigestandvanzakengeengege­
vensheeftvooreendergelijkeaanwendingvanhet
BMW-verkoopsysteem ;
V
23.Overwegende datdeCommissiehiereenbe­
schikkingmoetgevenoverdevraagofvoorhetselec­
tievealleenverkoopsysteem vanBMW,dateenpartieel
concurrentieverbod bevat,krachtensartikel85,lid3,
vanhetE.E.G.-Verdrag ontheffingvanhetinartikel
85,lid1,vervattekartelverbod kanwordenverleend;
Overwegende datzijerbijdebeoordelingvanhet
DuitseBMW-verkoopstelsel vanuitgaat,datditzowel
kanbijdragentotdeverbeteringvandeverdelingen
deproduktievandegoederenalsooktotbevordering
vandetechnischevooruitgang ;
24.Overwegende datdebegrenzingvanhetaantal
BMW-wederverkopers alseconomischer kanworden
beschouwd ,voorzoverzijgegrondisopdemini­
mumvereisten aanvakbekwaamheid diedewederver­
kopersbijdeselectieentijdensdesamenwerking met
BMWmoetenbezitten;datopdezewijzebereikt
wordt:
—datdeBMW-automobielen intechnischonberis­
pelijketoestandwordeninontvangstgenomen,
opgeslagenennaeendoorBMWvastgesteldele­
veringscontrole aandeklantenwordengeleverd
(ziebovensub3.vii—ix,13),
—datverzorging ,onderhoudenherstelalsmedede
garantiewerkzaamheden enallerleidienstbetoon
deverbruikernietalleenineenvoldoendegeogra­
fischespreidingdochookindenoodzakelijke (')PBnr.57van25.3.1967,blz.849/67.

3.2.75 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L29/7
kwaliteitterbeschikkingstaan(zieboven3ixen
xialsmede13),
—dateventueelnoodzakelijkwordendecampagnes
bijproduktwijzigingen kunnenwordenuitgevoerd
(ziebovensub3ixen13),
—datvoordebovengenoemde verrichtingen de
noodzakelijke technischevoorzieningen terbe­
schikkingstaaneninsamenwerking metBMW
vakbekwaamopgeleidenbijgeschooldpersoneel
aanwezigis(ziebovensub3viienviiien13),
—datdevoorraadeenvoldoenderuimengrootas­
sortimentonderdelenomvat(ziebovensub3xen
13),en
—datBMWuitdelopendeverslagenvandedoor
haaraangewezenwederverkopers snelenexact
kenniskrijgtvanzichvoordoendetechnische
vraagstukken (ziebovensub3xiiien22);
OverwegendedatBMWzichvoortsnogheeftvoorbe­
houden,kandidaten ,dieaandeobjectieveselectiecri­
teriavoorBMW-wederverkopers voldoen,inindividu­
elegevallenooknogopgrondvanoverwegingen te
selecteren,waarvoorgeenabstracte,vaststaandeobjec­
tieveenalgemeneselectiecriteria bestaan(zieboven
sub8en13);datditvoorbehoudinditgevalkan
wordengeaccepteerd ,voorzoverhetomdeselectie
vanrechtstreeksbetrekkendehandelarendoorBMW
gaat;datdemededingingsbeperkende invloed,die
BMWzichookvoorbehoudt uitteoefenenmetbe­
trekkingtotdeselectievanBMW-handelaren door
rechtstreeksvanBMWbetrekkendehandelaren ,ge­
richtisopderationalisatie ,omdatBMW-handelaren
rechtstreekssamenwerkt ,methetdoeldeservicete
verbeteren ;
Overwegende datdeCommissieindevoortdurende
samenwerking tussenBMWenhaarwederverkopers ,
diehetverstrekkenvangewoneverkoopprestaties te
bovengaat,inditspecialegevalderechtvaardiging
vanhetselectieveafzetstelselziet;datervankanwor­
denuitgegaandatditstelseldeafzetvanBMW-
voertuigenenBMW-onderdelen alsmededeservice
rationaliseertengunstigergevolgenvoordeverbrui­
kersheeftdaneenvrijeverkoopzondereendergelijke
samenwerking bijdeservice;dateenautovoortdu­
rendonderhouddoordaaringespecialiseerde service­
ondernemingen vereist,omdatzijeenconsumptie­
goedismeteenbeperktelevensduur ,vanaanzienlijke
waardeengecompliceerde techniek,waarvanhetge­
bruikvoorleven,gezondheid ,haveengoedgevaarlijk
isenhetmilieuverontreinigt ;dathetderhalvevan
betekenisisdatdespecialeenactuelekennisvande
fabrikant,diehijbijdeconstructieenfabricagevan
hetvoertuigverkregenheeft,bijdeservicebenutwor­
den;datBMWdaarbijbovendien,dankzijdevoort­
durendesamenwerking ,deervaringenvanhaarrecht­
streeksbetrekkende enanderehandelaren voorde
uitwerkingvandeservicehandleiding endeinrich­
tings-enscholingsrichtlijnen kanbenutten,alsmede
indirectvoorverbeteringen vandeconstructievande
voertuigenkangebruiken ;25.Overwegende datdebeperkingen ,dieBMW
t.a.v.haarrechtstreeks betrekkende handelaren en
dezet.a.v.hunaangeslotenBMW-handelaren betref­
fendedeinschakelingvananderehandelarenende
wijzigingvanhetcontractsgebied hebbenaanvaard
(ziebovensub5iien15)hetaangaanvanovereen­
komstenmetrechtstreeks betrekkende enandere
handelarennietuitsluitenmaarenkeltenbehoevevan
dereedserkendeBMW-wederverkopers vertragen,ten
eindedezendegelegenheidtebiedeneventueelopge­
tredentekortkomingen bijhunverkoopactiviteiten te
verhelpen,zodathetvoorBMWofhaarrechtstreeks
betrekkendehandelarennietmeernoodzakelijk is
rechtstreeksbetrekkende ofanderehandelarenbuiten'
dereedsgeselecteerde groepinteschakelenofde
contractsgebieden tewijzigen;datdezebepalingmet
declausulesbetreffendedeselectieineennauwzake­
lijkverbandstaatendoordezelfdeoverwegingen als
deselectiegerechtvaardigd wordt(ziebovensub24);
26.Overwegende datdeverplichtingvoorBMW
ominprincipegeencontractsprodukten aaneindver­
bruikersteverkopen(zieboven6ien16)dewerkver­
delingbijdeafzettussenBMWendehandelarenbe­
paalt;datBMWdaardoordemogelijkheidverkrijgt
haarverkoopsactiviteit teconcentreren zondereen
grootaantalzakelijkerelatiestemoetenonderhou­
den;datwordtaangenomen ,datdeafzetdoordege­
selecteerdehandelarenhierdoorwordtgestimuleerd
enderhalvegerationaliseerd ;
27.Overwegende datdebeperkingen ,dieBMW-
wederverkopers bijdeontplooiingvanbepaaldeafzet­
bevorderende maatregelenbuitenhuncontractsge­
biedenwordenopgelegd(ziebovensub3i,3iiien17)
eveneenstotdeconcentratievanhunverkoopinspan­
ningenentotderationalisatiebijdragen,doordatzij
dezewederverkopers aanzettenhunactieineerstein­
stantieopdepotentiëlevraagbinnenhungebiedte
richten,zonderdedoorverbruikersaanandereBMW-
wederverkopers buitenhungebiedgewensteleveran­
tiesvanBMW-produkten teverhinderen ;
28.Overwegende dathetfeit,datBMW-
wederverkopers geenhandelinconcurrerende pro­
duktenmogendrijven—'indegevallendatBMWde
toestemmingdaartoekanweigeren (—erweliswaartoe
leidt,datleveranciers vanautomobielen ,onderdelen
enaccessoiresvananderemerkendanBMWdezeon­
dernemingen inderegel—uitzonderingen daargela­
ten—nietalstussenpersonen kunneninschakelen
(ziebovensub3iven18);datevenwelookindezede
voordelenvandezeregelingoverwegen ;dat,daarde
erkendeBMW-wederverkopers zichbijhunstreven
naardeverkoopvanmotorrijtuigen enonderdelen
principieelopBMW-produkten moetenconcentreren ,
magwordenverwacht,datdeBMW-automobielen en
-onderdelenmettechnischdeskundigadviesworden
aangebodenendatdemededinging tussendeproduk­
tenvandeverschillende automobiel -enonderdelen­
fabrikanten inhethandelsstadium wordtversterkt ;

Nr.L•29/8 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 3.2.75
29.Overwegende datinhetonderhavigegevalkan
wordenaangenomen ,dateenbillijkaandeelaande
verbeteringen enstimulansendiedeBMW-standaard­
overeenkomsten metzichmeebrengen ,aandever­
bruikerstengoedekomt;datdemededingingsbeper ­
kendemaatregelen (ziebovensub24tot28)enerzijds
totvoordelenvoordeverbruikersleidendoorhetver­
strekkenvandeskundigadviesaandecliënteleende
verbeterdeserviceverlening ;datzijanderzijdsvol­
doendeconcurrentie indeBMW-handelsstadia laten
bestaan,waardoorereendrukblijfttothetdoorgeven
vandeuitderationalisatie voortkomende winstaande
verbruikers ;datdezeconcurrentiewordtgegarandeerd
doorhetfeit,dathetdeverbruikersvrijstaat,bij
BMW-wederverkopers overalopdegemeenschappe­
lijkemarktcontractsprodukten intekopenenklan­
tenserviceteverlangen,endathetdeBMW-
wederverkopers vrijstaat,contractsprodukten nietal­
leenbijdevoorhungebiedbevoegdeBMW-
wederverkopers dochookbijeenandereBMW-
wederverkoper intekopen,enweloveralopdege­
meenschappelijke markt(ziesub27);datditook
geldtvoordevrijheidvandeverbruikers,bijBMW-
verkopersonderdelenvananderemerkentekiezen,
metuitzondering vandie,welkevoordeveiligheid
vandeBMW-automobiel vanbijzonderebetekenis
zijnendienietophetkwaliteitsniveau vanBMW­
onderdelenstaan(ziebovensub28);
30.Overwegende datdebeperkingen ,dieaande
bijstandaardovereenkomsten betrokkenpartnerswor­
denopgelegd,ookvoordeverwezenlijking vandege­
noemdeverbeteringen enstimulansenonmisbaar
wordengeacht;
Overwegende datderegelingeninzakedeselectieve
verkoop(zieboven24en25)onmisbaarzijnomdat
aaneenpermanentesamenwerking tussenBMWen
dewederverkopers omeconomischeredenengrenzen
zoudenzijngesteldindienBMWsamenwerking zou
moetenaangaanmetiederehandelaar,diebereidzou
zijndecontractsprodukten teverkopenendedaarmee
verbondenprestatiesvoor,bijennadeverkoopaan
klantenteverrichten ;dataandeminimumeisen ,die
BMWaandeservicestelt,nietzoumoetenworden
voldaan,doordatBMWalleenbijdeleveringvande
contractsobjecten klantendienstinstructies vooriedere
wederverkoper zougeven;datBMWoverigensaan
verbruikers,dievoorhunBMW-voertuig gebruikwil­
lenmakenvandedienstverlening vanvrijegaragebe­
drijven,demogelijkheid daartoeheeftopengelaten ;
datdezegaragebedrijven bijalleBMW-
wederverkopers inhunbehoeftenaanBMW­
onderdelenkunnenvoorzien;overwegendedatdeop­
richtingdoorBMWmetdemedewerking vangeselec­
teerdewederverkopers vaneenservice-apparaat voor
heteigenmerk,deservicedoorderde,vrijeservice­
ondernemingen voorBMW-voertuigen nietuitsluit;
datBMWdoordeselectieveaardvanhetsysteemen­
kelwaarborgt,datparallelaanhetservice-aanbod door
derden,serviceterbeschikkingstaatdieingevolgede
samenwerking tussenBMWenhaaraldannietrecht­
streeksbetrekkendeBMW-handelaren ookdiepresta­tiesomvat,dieBMWvoordeverzorgingendeveilig­
heidvandedoorhaargefabriceerdevoertuigennood­
zakelijkacht;dataangeziendeverbruikersbijdeaan­
koopvanBMW-produkten binnendegemeenschap­
pelijkemarktvolledigebewegingsvrijheid hebbenen
daarbijookondernemingen kunneninschakelendie
voorhenoptreden,demetdeselectieveafzetverbon­
denbeperkingenookwatdatbetrefttothetonmisba­
rebeperktzijn;
Overwegende dathetprincipiëleverbodvoorBMW,
aaneindverbruikers teverkopen(ziebovensub26)en
debeperkingen ,dieBMW-wederverkopers bijdeont­
plooiingvanbepaaldeafzetbevorderende maatregelen
buitenhuncontractsgebied wordenopgelegd(zie
bovensub27)eveneensonmisbaarzijn,omdatop
grondvandergelijkebeperkingeneengroterestimu­
lansvooreenintensieveafzetbevordering inheteigen
contractsgebied kanwordenverwacht;datookde
verplichtingvoorBMW-wederverkopers ,zichbinnen
huncontractsgebied intespannenvoordeverkoop
vanminimumhoeveelheden ,diedoorBMWinover­
legmetderechtstreeksbetrekkendehandelaarop
grondvanramingenwordenvastgesteld (ziebovensub
3i,17en27)nietbovenhetstriktnoodzakelijke uit­
gaat;datbijdevergelijkingtussendegeraamdeen
werkelijkeafzetcijfers contractsprodukten ,diedoor
deBMW-wederverkoper nietvanzijnprincipaalwer­
denbetrokken,medeinaanmerkingwordengeno­
men;dathijzijnkoop-enafnameverplichtingen je­
genszijnprincipaalmaandelijksmoetconcretiseren
entegelijkertijdmaandelijkseverkoopramingen moet
overleggen (zieboven3i);dathijindezeramingen
dehoeveelheden kanopnemen,diehijverwachtbui­
tenzijncontractsgebied tekunnenafzetten;
Overwegende dathetconcurrentieverbod (zieboven
sub28)eveneenstothetstriktnoodzakelijke isbe­
perkt;dataanBMW-wederverkopers weliswaarindie
gevallen,waarBMWdetoestemming daartoekan
weigerendeverkoopvannieuwemotorrijtuigen van
anderemerken,deverkoopvanonderdelenvanande­
remerkenaanwederverkopers endeverkoopaan
eindverbruikers isverbodenvanonderdelen dievoor
deveiligheidvandeBMW-autovanbijzonderebete­
keniszijnendiehetkwaliteitsniveau vanBMW­
onderdelen nietbereiken ;datdeBMW-
wederverkopers echterdeprincipaalomeenversoepe­
lingvanditconcurrentieverbod kunnenverzoeken,
indienzijzulksobjectiefkunnenrechtvaardigen (zie
bovensub3iv);zijindergelijkegevallenaanspraak
kunnenmakenoptoestemmingvoordeverkoopvan
concurrerende produkten,diedeverkoopvanBMW-
produktenhetminststoren;datvoortshetconcurren­
tieverbodnietgeldtvoordeverkoopaaneindverbrui­
kersvanaccessoiresvananderemerken,dievoorde
veiligheidvandeBMW-autonietvanbijzonderebe­
tekeniszijn;datookdeverkoopvanonderdelenvan
anderemerkenaaneindverbruikers enhetgebruik
daarvanvoorreparatiesnietwordtbeperkt,wanneer
dezeophetkwaliteitsniveau vanBMW-onderdelen
staan;dateenzodanigbeperktconcurrentieverbod
voldoendeafzetmogelijkheden laataandeaanbieders

3.2.75 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L29/9
vanaccessoiresenonderdelenvananderemerken,
zonderdatdekwaliteitvandeservicevanBMW­
wederverkopers daardoorongunstigwordtbeïnvloed ;
31.Overwegende datdestandaardovereenkomsten
vanBMWdedaarbijbetrokkenondernemingen geen
mogelijkheden biedenvooreenwezenlijkdeelvande
betrokkenproduktendemededinginguitteschake­
len;datzijnamelijkenerzijdsBMW-auto'sbetreffen,
diemeteenreeksandereauto'soveralopdegemeen­
schappelijke marktconcurreren ,terwijlanderzijds
reedsisuiteengezet,(ziebovensub29en30),datook
indeBMW-handelsstadia mededingingmetBMW­
produktenenconcurrerende produktenblijftbestaan;
Overwegende datBMWinDuitslandbijgeenvande
doorhaaropdemarktgebrachtepersonenvoertuigen
—zelfsbijeennauwemarktafbakening —een
marktaandeelheeft,datdemededingingvooreenwe­
zenlijkdeelvandegoederenuitsluit;datdeCommis­
sieinverbandhiermeeheeftmoetennagaan,ofhet
feit,datBMWbijmotorrijwielen voordecategorieën
bovende250ccinDuitslandeenaanzienlijkmarkt­
aandeelheeftdeontheffingindewegstaat;datvan
deinDuitslandin1972geregistreerdetoelatingenvan
motorrijtuigen van250ccenmeerca.32%BMW­
motorrijwielen waren;datBMWin1973197446
automobielen en20856motorrijwielen produceerde
en193978automobielen en19918motorrijwielen
afzette,terwijlzijbijdeauto'seenomzetbereiktevan
1040000000DMenbijdemotorrijwielen van
79035000DM;datvanBMW,geziendegeringere
betekenisvandemotorrijwielenafzet invergelijking
metdievanpersonenauto'senwegensdenauwaan­
sluitendeafzet-enservicemethoden voordezeproduk­
ten,geenanderverkoopsysteem voordeverkoopvan
motorrijwielen kanwordenverlangd,aangezienBMW
ookbijmotorrijwielen inDuitslandennogmeerin
deanderelandenvandegemeenschappelijke markt
meteenduidelijkeconcurrentieheefttekampen;
Overwegende datdaarmeeaanallevoorwaardenvan
artikel85,lid3,isvoldaan.
VI
32.Overwegende dathettijdstip,waaropdeverkla­
ringovereenkomstig artikel85,lid3,voordenieuwe
standaardovereenkomsten inwerkingtreedt,krachtens
artikel6,lid1,vanVerordeningnr.17kanworden
vastgesteldop1januari1973;datimmersBMWdeze
doordevroegereaanmeldinggedektestandaardover­
eenkomstensindsdiedatumaanwendt ;
33.Overwegende datdelooptijdvandenieuwe
standaardovereenkomsten op31december "1977ein­
digt;dathetdienstigis,degeldigheidsduur vande
verklaringovereenkomstig artikel85,lid3,ingevolge
artikel8,lid1,vandeVerordeningnr.17op31de­
cember1977vasttestellenopdatdeCommissiede
weerslagvanhetBMW-verkoopstelsel inalzijnaspec­
tenopnieuwkannagaanenbeoordelen ;34.Overwegende datBMWdeoudeovereenkom­
stenconformartikel5,lid1,tweedezin,vóór1febru­
ari1963heeftaangemeld ;datdezenietaandevoor­
waardenvantoepassingvanartikel85,lid3,(zie
bovensub11en12)voldeden;datBMWdenieuwe
standaardovereenkomsten echterzodanigheeftgewij­
zigd(ziebovensub1en2)datdezethansvoldoenaan
devoorwaarden vanartikel85,lid3;datdeCommis­
sieovereenkomstig artikel7,lid1,vanVerordening
nr.17deperiodekanvaststellen,waarophetverbod
vanartikel85,lid1,vantoepassingis;dat,daarBMW
vaneenhandhavingvandeuitvoerverboden heeftaf­
geziensindshetduidelijkis,datvoorhaarinde
automobielsector geensprakekanzijnvaneenonthef­
fing,thansdevoorwaardenbestaan,opgrondwaarvan
deCommissiekanbepalen,dathetverbodvanafde
inwerkingtreding vanVerordeningnr.17op13maart
1962tot1januari1973,hettijdstipvandevervanging
vandevroegeredoordenieuwestandaardovereen­
komsten,nietvantoepassingis;
35.Overwegende dataandebeschikkingbepaalde
voorwaardenmoetenwordenverbonden,opdatde
Commissiesteedsinstaatistebeoordelen ,ofdetoe­
gangtotdeverkoopvanmotorrijtuigen ,onderdelen
enaccessoiresonredelijkwordtbelemmerdtengevol­
gevanhetBMW-verkoopsysteem enofBMWinhet
kadervandesamenwerking metdegeselecteerde we­
derverkopersdemededinging ineendeinhoudvan
deverkoopovereenkomsten overschrijdende wijze
heeftbelemmerd ;datdeCommissiederhalvejaarlijks
verslagmoetwordenuitgebrachtoverdegevallen
waarinBMWverzoekenomverkoopovereenkomsten
heeftafgewezenentotopzeggingenenwijzigingenis
overgegaaneninwelkegevallenBMWaanhaarwe­
derverkopers detoestemming voordeverkoopvan
concurrerende produktenheeftgeweigerd ;datdeze
beschikkinginzoverreberustopartikel8,lid1,van
Verordeningnr.17,
HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
Artikcl1
Debepalingenvanartikel85,lid1,vanhetVerdrag
totoprichtingvandeEuropeseEconomische Ge­
meenschapwordenuithoofdevanhetinartikel85,
lid3,bepaaldebuitentoepassingverklaardvoorde
doordeBayerischeMotorenWerkeAktiengesellschaft
vastgesteldeensinds1januari1973volgensuniforme
versiesinDuitslandtoegepasteovereenkomsten met
aldannietrechtstreeksbetrekkende handelaren .
Dezeverklaringisgeldigvan1januari1973toten
met31december1977.
Artikel2
Hetinartikel85,lid1,vervatteverbodgeldtgeduren­
dedeperiodevan13maart1962tot1januari1973
nietvoordedoorBayerischeMotorenWerkevastge­
steldeenvolgensuniformeversiesinDuitslandtoe­

Nr.L29/10 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 3.2.75
Artikel4
Dezebeschikking isgerichttotdeBayerischeMoto­
renWerkeAktiengesellschaft ,Petuelring130,te8
München40.gepasteovereenkomsten metgroothandelaren enal
dannietrechtstreeks betrekkende handelaren .
Artikel3
DeBayerischeMotorenWerkeAktiengesellschaft
wordtdeverplichtingopgelegddeCommissiejaar­
lijks,enwelvoorheteerstop31december1975ver­
slaguittebrengenoverdegevallen,
—waarinzijDuitseBMW-wederverkopers detoe­
stemmingvoordeverkoopvanconcurrerende
produktenheeftgeweigerd;
—waarinzijverzoekenomhetsluitenvanverkoop­
overeenkomsten inDuitslandheeftafgewezenof
isovergegaantotopzeggingen enwijzigingen
daarvan.GedaanteBrussel,13december1974.
VoordeCommissie
DeVoorzitter
Francois-Xavier ORTOLI