BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 27 september 1991 houdende verzoek aan het Koninkrijk Spanje tot opschorting van de vaststelling van een ontwerp-reglementering inzake de etikettering van snoepgoed dat polyolen bevat (Slechts de tekst in de Spaanse taal is authentiek) (91/551/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 79/112/EEG van de Raad van 18 december 1978 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake etikettering en presentatie van levensmiddelen bestemd voor de eindverbruiker alsmede inzake de daarvoor gemaakte reclame (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 91/72/EEG (2), inzonderheid de artikelen 16 en 17,

Overwegende dat de Spaanse autoriteiten de Commissie overeenkomstig de procedure van artikel 16, lid 2, van Richtlijn 79/112/EEG in kennis hebben gesteld van hun voornemen technisch-sanitaire wetgeving met betrekking tot de fabricage, distributie en verkoop van toffees, kauwgom, suikergoed en snoepgoed in te voeren;

Overwegende dat deze ontwerp-reglementering voorschriften bevat inzake etikettering, namelijk dat op de verpakking van produkten die polyolen bevatten, een waarschuwing voor deze additieven moet worden vermeld, en dat bovendien in de lijst van ingrediënten de specifieke benaming voor deze categorie additieven moet worden gebruikt, wat een verbod op het gebruik van het specifieke EEG-nummer impliceert;

Overwegende dat de Commissie overeenkomstig artikel 16, lid 2, van Richtlijn 79/112/EEG met de andere Lid-Staten overleg heeft gepleegd in het kader van het Permanent Comité voor levensmiddelen;

Overwegende dat over het algemeen wordt erkend dat de vermelding van de waarschuwing die de Spaanse autoriteiten verplicht willen stellen, noodzakelijk is voor een correcte voorlichting van de consument;

Overwegende evenwel dat een dergelijke eenzijdig in Spanje toegepaste maatregel de intracommunautaire handel ongetwijfeld ernstig zal belemmeren;

Overwegende anderzijds dat de bepaling in de Spaanse ontwerp-reglementering die erop gericht is het gebruik van het EEG-nummer te verbieden, indruist tegen artikel 6, lid 5, onder b), tweede streepje, en tegen artikel 14 van Richtlijn 79/112/EEG, en dat er geen grond lijkt te zijn voor een communautaire afwijking;

Overwegende dat de meest bevredigende oplossing voor het probleem van de waarschuwing erin bestaat een communautair etiketteringsvoorschrift op te stellen;

Overwegende dat derhalve gedurende een passende termijn elk nationaal initiatief op dit gebied dient te worden opgeschort;

Overwegende dat de bij deze beschikking genomen maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Comité voor levensmiddelen,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

1. Het Koninkrijk Spanje dient gedurende een periode van twaalf maanden gerekend vanaf de kennisgeving van deze beschikking, de vaststelling op te schorten van de ontwerp-reglementering die de verplichting invoert om bepaalde waarschuwingen te vermelden op de etikettering van toffees, kauwgom, suikergoed en snoepgoed welke polyolen bevatten.

2. Een bij ontstentenis van communautaire bepalingen ter zake na de genoemde periode van twaalf maanden eventueel door het Koninkrijk Spanje vastgestelde nationale reglementering mag geen verbod inhouden op het gebruik van het EEG-nummer ter aanduiding van polyolen in de lijst van ingrediënten van produkten die deze categorie additieven bevatten.

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk Spanje.

Gedaan te Brussel, 27 september 1991.

Voor de Commissie Martin BANGEMANN Vice-Voorzitter

(1) PB L 33 van 8. 2. 1979, blz. 1.

(2) PB L 42 van 15. 2. 1991, blz. 27.