VERORDENING (EEG) Nr. 1920/92 VAN DE COMMISSIE van 10 juli 1992 houdende bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 3763/91 van de Raad met betrekking tot de steunregeling voor de rijstproduktie in Guyana

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 3763/91 van de Raad van 16 december 1991 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwprodukten ten behoeve van de Franse overzeese departementen (1), en met name op artikel 3, lid 5,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1676/85 van de Raad van 11 juni 1985 inzake de waarde van de rekeneenheid en de omrekeningskoersen die in het kader van het gemeenschappelijke landbouwbeleid moeten worden toegepast (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2205/90 (3), en met name op artikel 5,

Overwegende dat bij artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3763/91 in een steunregeling is voorzien in het kader waarvan voor de produktie van rijst in Guyana tijdens de verkoopseizoenen 1991/1992 tot en met 1995/1996 een forfaitair steunbedrag per hectare wordt verleend; dat in dat artikel bovendien is bepaald dat bij de vaststelling van het steunbedrag met name rekening wordt gehouden met de kosten voor het teeltklaar maken van de grond;

Overwegende dat de steun, om te beantwoorden aan de doelstelling van ontwikkeling van de rijstteelt in Guyana, voor ingezaaide en afgeoogste oppervlakten moet worden uitgekeerd; dat in dit verband rederlijkerwijs mag worden aangenomen dat elke ingezaaide oppervlakte waarvoor de gebruikelijke teeltwerkzaamheden worden uitgevoerd, ook zal worden afgeoogst;

Overwegende dat in dit overzeese departement geen rijst kan worden verbouwd zonder dat daartoe eerst omvangrijke grondvoorbereidende en bodemverbeterende werkzaamheden worden uitgevoerd, met name veen ( "pegasse")-afgraving en ruimingswerken; dat de omvang van deze werkzaamheden naar gelang van de natuurlijke omstandigheden en de topografie van het Guyaanse kustgebied kan verschillen; dat het, gelet op de vorengenoemde bepaling van Verordening (EEG) nr. 3763/91, dienstig is de voor deze teelt bestemde oppervlakten naar de omvang van de te verrichten werkzaamheden in categorieën in te delen en op basis van deze indeling de produktiesteun te differentiëren;

Overwegende dat voor de steunberekening dient te worden uitgegaan van de effectieve kosten van het in cultuur brengen van de oppervlakten die in het kader van het in regionaal verband opgezette programma zijn vastgesteld; dat bijgevolg de bevoegde Franse autoriteiten de mogelijkheid dient te worden geboden om de steun uit te keren naarmate de oppervlakten in cultuur worden gebracht;

Overwegende dat, gezien de aard van de voor de rijstteelt bestemde oppervlakten, en met name het het feit dat het om homogene en aaneengesloten percelen gaat en om een beperkt aantal bedrijven, kan worden overwogen om de bevoegde autoriteiten alle in cultuur gebrachte oppervlakten te laten controleren;

Overwegende dat het dienstig is om, enerzijds, te voorzien in afschrikkingsmaatregelen ten einde te voorkomen dat niet met de waarheid strokende aangiften worden ingediend en, anderzijds, te bepalen dat bij overmacht of bij natuurrampen het recht op de produktiesteun behouden blijft;

Overwegende dat het tijdstip waarop het economisch doel van de maatregel wordt bereikt, wordt aangemerkt als tijdstip waarop zich het ontstaansfeit voordoet op grond waarvan de te hanteren landbouwomrekeningskoers wordt bepaald; dat dit doel wordt bereikt op de datum waarop de rijst wordt geoogst; dat het, omdat bezwaarlijk in elk individueel geval de datum van de oogst kan worden vastgesteld, evenwel dienstig is om de eerste dag van het verkoopseizoen dat aan de indiening van de met een steunaanvraag gelijkgestelde aangifte voorafgaat, als representatieve datum voor de rijstoogst aan te houden;

Overwegende dat het, gelet op de datum van inwerkingtreding van Verordening (EEG) nr. 3763/91, dienstig is dat de bepalingen van deze verordening met ingang van 1 januari 1992 van toepassing worden;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor rijst,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De in artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3763/91 bedoelde forfaitaire steun voor de produktie van rijst in Guyana wordt overeenkomstig deze verordening verleend.

Artikel 2

De steun wordt toegekend in de vorm van een bedrag per ingezaaide en afgeoogste hectare. Percelen waarop de gebruikelijke werkzaamehden met het oog op de produktie van rijst worden uitgevoerd en waarop het gewas de rijpingsfase bereikt, worden als ingezaaide en afgeoogste oppervlakten aangemerkt.

Artikel 3

Voor de toepassing van deze steunregeling worden de ingezaaide en beteelde oppervlakten op grond van de teelt-omstandigheden, en met name de omvang van de grondvoorbereidende werkzaamheden, in de volgende categorieën ingedeeld:

a) categorie 1: oppervlakten waarvoor vanwege met name de dikte van de voor de rijstteelt ongeschikte veenlaag (meer dan 1 meter) zeer omvangrijke werkzaamheden nodig zijn;

b) categorie 2: oppervlakten waarvoor omvangrijke grondvoorbereidende werkzaamheden nodig zijn (laagdikte begrepen tussen 0,3 en 1 meter);

c) categorie 3: oppervlakten die geen omvangrijke werkzaamheden behoeven (laagdikte minder dan 0,3 meter).

Artikel 4

De steun voor de rijstproduktie wordt vastgesteld op:

a) voor categorie 1: 1 052 ecu per hectare,

b) voor categorie 2: 715 ecu per hectare,

c) voor categorie 3: 348 ecu per hectare.

Onverminderd het bepaalde in artikel 6, lid 2, wordt de steun in de periode die de verkoopseizoenen 1991/1992 tot en met 1995/1996 omvat, voor eenzelfde beteelde oppervlakte slechts eenmaal uitgekeerd.

Artikel 5

1. Rijstproducenten die voor de steunregeling in aanmerking wensen te komen, dienen elk jaar, vóór een door de bevoegde autoriteiten vastgestelde datum, een aangifte in betreffende de ingezaaide en afgeoogste oppervlakten waarvoor de steun wordt aangevraagd, en waarin ten minste de in lid 2 vermelde gegevens zijn opgenomen. Deze aangifte geldt als steunaanvraag.

2. In de aangifte worden de volgende gegevens opgenomen:

a) betreffende de producent:

- naam en voornaam,

- correspondentie-adres;

b) betreffende de oppervlakten:

- de totale oppervlakte van de met rijst ingezaaide en bebouwde percelen,

- de uitsplitsing van die oppervlakte naar de in artikel 3 omschreven categorieën,

- de nauwkeurige identificatie van bedoelde oppervlakten door de kadastrale omschrijving ervan of door middel van een geografische referentie blijkend uit door de bevoegde nationale autoriteiten erkende geografische documenten,

- ingeval niet de totale oppervlakte is ingezaaid of beteeld, de met een schets aangegeven ligging van de effectief met rijst bebouwde percelen.

Artikel 6

1. De steun wordt uigekeerd vóór 31 december volgende op de datum waarop de in artikel 5 bedoelde aangifte is ingediend.

2. De betrokken Lid-Staat mag voor de uitkering van het in toepassing van artikel 4 bepaalde steunbedrag een tijdschema volgen dat op basis van een raming van de tijdens de verkoopseizoenen 1991/1992 tot en met 1995/1996 in cultuur gebrachte oppervlakten, overeenkomstig de in de bijlage opgenomen tabel, wordt vastgesteld.

Artikel 7

Indien de rijst de rijpingsfase niet heeft bereikt, kunnen de bevoegde nationale autoriteiten besluiten dat de gevallen van overmacht en de natuurrampen die aan het areaal van diegene die de aangifte heeft ingediend, aanzienlijke schade toebrengen, het behoud van het recht op steun rechtvaardigen.

De ingeroepen gevallen van overmacht of de natuurrampen worden uiterlijk vijf dagen nadat zij zich hebben voorgedaan, bij de bevoegde autoriteit van de betrokken Lid-Staat gemeld. Desbetreffend bewijsmateriaal wordt uiterlijk één maand na die melding ingediend.

De betrokken Lid-Staat stelt de Commissie onverwijld in kennis van de gevallen van overmacht of van de natuurrampen die volgens hem het behoud van het recht op de steun rechtvaardigen.

Artikel 8

De voor de uitkering van de steun te hanteren omrekeningskoers is de landbouwomrekeningskoers die geldt op 1 september voorafgaande aan de indiening van de in artikel 5 bedoelde aangifte.

Artikel 9

1. De bevoegde autoriteiten van de betrokken Lid-Staat nemen de passende maatregelen om te verifiëren of de aanvragen juist zijn en in overeenstemming met de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3763/91 en de onderhavige verordening. Zij verrichten periodiek administratieve controles en leggen de nodige bezoeken ter plaatse af.

2. De controles bestrijken alle oppervlakten waarvoor een aangifte overeenkomstig artikel 5 is ingediend.

3. Wanneer bij de controle ernstige twijfel ontstaat omtrent de juistheid van de aangifte of omtrent de overeenstemming met de gemeenschapsbepalingen, wordt, tenzij het duidelijk om een materiële vergissing gaat, geen steun uitgekeerd zolang een bezoek ter plaatse de juistheid van de aanvraag of van de vorenbedoelde overeenstemming niet heeft uitgewezen.

4. Wanneer wordt vastgesteld dat voor meer dan 5 % van de oppervlakten waarvoor een aangifte is ingediend, niet aan de voorwaarden voor de toekenning van de steun is voldaan, verbeurt de producent zijn recht op steun, waarvan de nationale autoriteiten de Commissie in kennis stellen.

Artikel 10

In het geval waarin steun ten onrechte is uitgekeerd, vorderen de bevoegde diensten de betrokken bedragen terug, vermeerderd met rente over de periode begrepen tussen de datum van daadwerkelijke uitkering van de steun en de daadwerkelijke terugbetaling ervan. Als rentevoet geldt die voor soortgelijke terugvorderingen naar nationaal recht. De teruggevorderde bedragen worden overgemaakt aan de betaalorganen of -instanties, die deze in mindering brengen op de uitgaven voor rekening van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw.

Artikel 11

Frankrijk stelt de nodige nadere administratieve regelingen vast om de goede uitvoering van deze verordening te waarborgen en deelt de Commissie die regeling mede uiterlijk drie maanden na de inwerkingtreding van deze verordening.

Artikel 12

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1992. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 10 juli 1992. Voor de Commissie

Ray MAC SHARRY

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 356 van 24. 12. 1991, blz. 1. (2) PB nr. L 164 van 24. 6. 1985, blz. 1. (3) PB nr. L 201 van 31. 7. 1990, blz. 9.

BIJLAGE

Tijdsschema voor de betalingen zoals voorzien in artikel 6, lid 2

Percelen 1992 1993 1994 1995 1996 ha geoogst in 1992 26,00 % 21,60 % 19,50 % 16,50 % 16,40 % ha geoogst in 1993 30,00 % 23,40 % 23,30 % 23,30 % ha geoogst in 1994 40,00 % 30,00 % 30,00 % ha geoogst in 1995 50,00 % 50,00 % ha geoogst in 1996 100,00 %