*****

BESCHIKKING Nr. 1018/85/EGKS VAN DE COMMISSIE

van 19 april 1985

tot wijziging van Beschikking nr. 2320/81/EGKS tot invoering van communautaire regels voor steun aan de ijzer- en staalindustrie

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, en met name op artikel 95, lid 1 en lid 2,

Na raadpleging van het Raadgevend Comité en met instemming van de Raad, bij eenstemmigheid bepaald,

Overwegende dat, gezien de herstructurering van de ijzer- en staalindustrie in de Gemeenschap, met Beschikking nr. 2320/81/EGKS van de Commissie (1) regels werden ingesteld die het verlenen van steun aan de ijzer- en staalindustrie mogelijk maakten; dat daartoe in de artikelen 2, 5 en 8 van deze beschikking termijnen waren voorzien voor de aanmelding, de machtiging en de betaling van steun en dat deze termijnen verlopen zijn;

Overwegende dat uit de resultaten die tot op heden zijn verkregen of nog te voorzien zijn op het gebied van de herstructurering van de ijzer- en staalindustrie van de Gemeenschap blijkt, dat de doelstellingen welke de Gemeenschap zich in 1981 had gesteld - een betere aanpassing van de communautaire produktiecapaciteit aan de vraag en een verbetering van de structuren der ondernemingen, opdat deze vanaf 1986 zonder steun hun financiële levensvatbaarheid kunnen terugvinden onder gesaneerde marktomstandigheden - kunnen worden verwezenlijkt;

Overwegende dat de Commissie in 1981 uitging van prognoses inzake de marktontwikkeling en macro-economische vooruitzichten die te optimistisch zijn gebleken; dat derhalve en in verband met de algehele economische teruggang, de afzet van de ondernemingen in de periode 1981-1984 op een kwantitatief lager peil stond dan hetgeen destijds beschouwd werd als een realistische schatting van de te verwachten ontwikkeling;

Overwegende dat tegelijkertijd de prijzen sinds 1981 aanzienlijk zijn teruggelopen en dat hun niveau dikwijls niet volstond om alle produktiekosten te dekken welker voortdurende stijging slechts ten dele werd goedgemaakt door produktiviteitstoename als gevolg van de lopende herstructureringen; dat de Commissie zich ten slotte door deze situatie gedwongen zag minimumprijzen voor platte warm- en koudgewalste produkten en voor profielstaal in te voeren (2), die zelfs na een eerste verhoging in april 1984 (3) nog aanzienlijk onder de streefprijzen lagen welke de Commissie in november 1981 had vastgesteld;

Overwegende dat deze marktontwikkeling heeft geleid tot een verslechtering van de financiële toestand van de ondernemingen, die ernstiger was naarmate hun structuur minder concurrerend was;

Overwegende dat in dezelfde tijd waarin op ondernemingen een beroep werd gedaan om diepgaander te herstructureren dan was voorzien, waarmee soms aanvullende investeringen gepaard gingen en hoge afvloeiingskosten, die herstructurering werd vertraagd en bemoeilijkt door de algemene economische stagnatie die dikwijls het opzetten van nieuwe activiteiten, die de teruggang van de activiteiten in de ijzer- en staalindustrie in de meest getroffen gebieden hadden kunnen goedmaken, verhinderde;

Overwegende dat de industriële herstructureringsplannen die de Commissie zijn voorgelegd de conclusie wettigen dat de capaciteitsvermindering in de Gemeenschap tussen 1980 en 1986 ten minste 30 miljoen ton warmgewalste produkten zal bedragen; dat deze aanpassing van het aanbod aan de vraag het de geherstructureerde communautaire ijzer- en staalindustrie mogelijk zou moeten maken haar levensvatbaarheid beter zeker te stellen, ook al zal een aantal ondernemingen door de marktsituatie gedwongen zijn nieuwe herstructureringsmaatregelen uit te voeren;

Overwegende dat het doel, zijnde zekerstelling van de levensvatbaarheid, op deze wijze verder kan worden nagestreefd, mits bovengenoemde termijnen in Beschikking nr. 2320/81/EGKS worden gewijzigd, zodat de uitkering van produktiesteun gedurende nog een jaar mogelijk wordt, alsmede de goedkeuring van extra steunmaatregelen die voornamelijk door het algemeen ongunstige economische klimaat waarin de Gemeenschap tussen 1982 en 1984 heeft geleefd en de teruggang van de staalmarkt en de verslechtering van de financiële resultaten van de ondernemingen als gevolg daarvan, noodzakelijk zijn geworden;

Overwegende dat aanvullende steun slechts in overeenstemming met de criteria van artikel 2 van Beschikking nr. 2320/81/EGKS door de Commissie zal kunnen worden toegestaan; dat derhalve met name inkrimpingen van capaciteit zullen worden geëist, indien zulks nodig wordt geacht om de levensvatbaarheid van de begunstigde ondernemingen te verzekeren of indien zij de handelsvoorwaarden niet aantasten; dat zulke inkrimpingen de reeds aangevangen herstructureringsprogramma's niet mogen verstoren;

Overwegende dat aanvullende steun door de Commissie alleen mag worden toegestaan voor een financiële herstructurering waardoor de financieringskosten tot een omvang worden teruggebracht die door de in 1984 winstgevende ondernemingen werd gedragen of voor het dekken van de kosten die de capaciteitsinkrimpingen met zich brengen,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING

VASTGESTELD:

Artikel 1

Beschikking nr. 2320/81/EGKS wordt als volgt gewijzigd:

- in artikel 2, lid 1, vijfde streepje, wordt voor »1 juli 1983" gelezen: »1 augustus 1985";

- in artikel 5, lid 1, tweede streepje, wordt voor »31 december 1984" gelezen: »31 december 1985";

- in artikel 8, lid 1, wordt voor »30 september 1982" gelezen: »31 mei 1985".

Artikel 2

Deze beschikking treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze beschikking is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 19 april 1985.

Voor de Commissie

Peter SUTHERLAND

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 228 van 13. 8. 1981, blz. 14.

(2) PB nr. L 373 van 31. 12. 1983, blz. 1.

(3) PB nr. L 61 van 2. 3. 1984, blz. 23.