BESLUIT VAN DE RAAD

van 18 februari 2008

tot verlenging van de looptijd van de maatregelen vastgesteld bij Besluit 2002/148/EG houdende afsluiting van het overleg met Zimbabwe krachtens artikel 96 van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst

(2008/158/EG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 300, lid 2, tweede alinea,

Gelet op de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst, die op 23 juni 2000 in Cotonou is ondertekend (1) en op 25 juni 2005 in Luxemburg is herzien (2),

Gelet op het Intern Akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, inzake maatregelen en procedures voor de uitvoering van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst (3), en met name op artikel 3,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

Bij Besluit 2002/148/EG (4) is het overleg met de Republiek Zimbabwe op grond van artikel 96, lid 2, onder c), van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst afgesloten en zijn passende maatregelen als vastgesteld in de bijlage bij dat besluit genomen.

De looptijd van de in artikel 2 van Besluit 2002/148/EG bedoelde maatregelen, die bij artikel 1 van Besluit 2003/112/EG (5) is verlengd tot 20 februari 2004, bij artikel 1 van Besluit 2004/157/EG (6) tot 20 februari 2005, bij artikel 1 van Besluit 2005/139/EG (7) tot 20 februari 2006 en bij artikel 1 van Besluit 2006/114/EG (8) tot 20 februari 2007, is bij Besluit 2007/127/EG opnieuw voor twaalf maanden verlengd tot 20 februari 2008.

De in artikel 9 van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst genoemde essentiële elementen worden nog steeds door de regering van Zimbabwe geschonden en in het huidige klimaat in Zimbabwe worden de mensenrechten, de democratische beginselen en de rechtsstaat niet geëerbiedigd.

BESLUIT:

Artikel 1

De looptijd van de in artikel 2 van Besluit 2002/148/EG bedoelde maatregelen wordt verlengd tot en met 20 februari 2009. De maatregelen worden constant geëvalueerd.

De brief in de bijlage bij dit besluit wordt gericht tot de president van Zimbabwe.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn bekendmaking.

Het wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

(1) PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3. Overeenkomst laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 4/2007 (PB L 25 van 30.1.2008, blz. 11).

(2) PB L 209 van 11.8.2005, blz. 26.

(3) PB L 317 van 15.12.2000, blz. 376. Intern akkoord laatstelijk gewijzigd bij het intern akkoord van 10 april 2006 (PB L 247 van 9.9.2006, blz. 48).

(4) PB L 50 van 21.2.2002, blz. 64. Besluit laatstelijk gewijzigd bij Besluit 2007/127/EG (PB L 53 van 22.2.2007, blz. 23).

(5) PB L 46 van 20.2.2003, blz. 25.

(6) PB L 50 van 20.2.2004, blz. 60.

(7) PB L 48 van 19.2.2005, blz. 28.

(8) PB L 48 van 18.2.2006, blz. 26.

BIJLAGE

Brussel, …

De Europese Unie hecht het grootste belang aan de bepalingen van artikel 9 van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst. Eerbiediging van de mensenrechten, de democratische instellingen en de rechtsstaat zijn essentiële elementen van de partnerschapsovereenkomst en vormen de grondslag van onze betrekkingen.

Bij brief van 19 februari 2002 heeft de Europese Unie u in kennis gesteld van haar beslissing om het overleg op grond van artikel 96 van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst af te sluiten en bepaalde „passende maatregelen” in de zin van artikel 96, lid 2, onder c), van die overeenkomst te nemen.

In haar brieven van 19 februari 2003, 19 februari 2004, 18 februari 2005, 15 februari 2006 en 21 februari 2007 heeft de Europese Unie u in kennis gesteld van haar beslissing om de „passende maatregelen” niet in te trekken en de looptijd ervan te verlengen tot respectievelijk 20 februari 2004, 20 februari 2005, 20 februari 2006, 20 februari 2007 en 20 februari 2008.

Twaalf maanden later is de Europese Unie van oordeel dat er geen significante vooruitgang is geboekt op de vijf gebieden die in het besluit van de Raad van 18 februari 2002 zijn genoemd.

Gezien het bovenstaande is de Europese Unie niet van oordeel dat de passende maatregelen kunnen worden ingetrokken en heeft zij besloten de looptijd ervan tot en met 20 februari 2009 te verlengen. De Europese Unie zal haar standpunt permanent evalueren, onder meer aan de hand van een grondige beoordeling van de situatie na de afronding van het SADC-initiatief voor Zimbabwe en de komende verkiezingen.

De Europese Unie benadrukt opnieuw dat haar maatregelen niet gericht zijn tegen de bevolking van Zimbabwe en dat zij zal doorgaan met haar bijdragen aan humanitaire maatregelen en projecten voor directe steun aan de bevolking, in het bijzonder in de sociale sector en inzake democratisering, eerbiediging van de mensenrechten en de rechtsstaat, die niet door deze maatregelen worden getroffen.

De Europese Unie herhaalt dat de toepassing van passende maatregelen in de zin van artikel 96 van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst geen hindernis vormt voor de politieke dialoog vastgesteld bij artikel 8 van die overeenkomst.

Uitgaande daarvan onderstreept de Europese Unie nogmaals het belang dat zij aan de toekomstige samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en Zimbabwe hecht en bevestigt zij haar bereidheid om gebruik te blijven maken van de door de lopende programmering van het tiende EOF geboden mogelijkheid om de dialoog voort te zetten en in de nabije toekomst voortgang te maken op weg naar een situatie waarin hervatting van de volledige samenwerking mogelijk wordt.

Met de meeste hoogachting,

Voor de Commissie