VERORDENING (EEG) Nr. 2349/91 VAN DE COMMISSIE van 31 juli 1991 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1637/91 tot vaststelling van een vergoeding met betrekking tot de verlaging van de in artikel 5 quater van Verordening (EEG) nr. 804/68 bedoelde referentiehoeveelheden en van een vergoeding voor de definitieve beëindiging van de melkproduktie

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1637/91 van de Raad van 13 juni 1991 tot vaststelling van een vergoeding met betrekking tot de verlaging van de in artikel 5 quater van Verordening (EEG) nr. 804/68 bedoelde referentiehoeveelheden en van een vergoeding voor de definitieve beëindiging van de melkproduktie (1), en met name op artikel 5,

Overwegende dat op grond van Verordening (EEG) nr. 1637/91 een vergoeding wordt toegekend in verband met de verlaging van de referentiehoeveelheden voor het achtste tijdvak waarin de extra heffing van toepassing is; dat het mogelijk is dat deze verlaging, althans gedeeltelijk, voor de volgende tijdvakken wordt gehandhaafd; dat voor elk van beide gevallen de hoeveelheid moet worden gedefinieerd waarvoor de vergoeding wordt of zal worden betaald;

Overwegende dat de producenten op grond van dezelfde verordening de melkproduktie definitief kunnen beëindigen tegen de toekenning van een vergoeding; dat, zowel voor de bevoegde nationale instanties als voor de producenten zelf, de daartoe te volgen procedures, de verplichtingen die eruit voortvloeien en het betrokken tijdschema moeten worden vastgesteld;

Overwegende dat als de voor de vergoeding in aanmerking komende aanvragen betrekking hebben op een totaal bedrag dat hoger is dan het voor financiering door de Gemeenschap vastgestelde bedrag, de betrokken Lid-Staat regels moet kunnen vaststellen zodat bij de aanvaarding van de aanvragen volgens objectieve criteria rekening kan worden gehouden met de structuur van de melkproduktie;

Overwegende dat, indien de producent de vastgestelde verplichtingen niet nakomt, van hem betaling van de extra heffing kan worden geëist voor elke levering of rechtstreekse verkoop na de datum voor de definitieve beëindiging van de melkproduktie; dat de Lid-Staten moeten worden verplicht alle nodige maatregelen voor de uitvoering van de regeling en de controle daarop vast te stellen, inclusief strafrechtelijke of administratieve sancties met name om te bereiken dat ten onrechte uitgekeerde vergoedingen worden terugbetaald;

Overwegende dat moet worden vastgesteld welke informatie aan de Commissie moet worden mededeeld om de doeltreffendheid van de uitgevoerde maatregelen te kunnen beoordelen en dat de uiterste data voor die mededelingen moeten worden bepaald; dat een eventueel besluit van een Lid-Staat om het programma voor de beëindiging van de melkproduktie op zijn grondgebied niet toe te passen, als afwijking op de regel, moet worden getoetst aan de algemene beginselen van het gemeenschapsrecht; dat dit besluit derhalve naar behoren moet worden gemotiveerd;

Overwegende dat het Comité van beheer voor melk en zuivelprodukten geen advies heeft uitgebracht binnen de door de voorzitter vastgestelde termijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

TITEL I Vergoeding voor de verlaging van referentiehoeveelheden

Artikel 1

De voor de berekening van de in artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 1637/91 bedoelde vergoeding in aanmerking te nemen verlaging is gelijk aan het verschil tussen de vóór 15 juni 1991 beschikbare referentiehoeveelheid en de aan het einde van het achtste tijdvak van twaalf maanden beschikbare referentiehoeveelheid, zonder rekening te houden met de in artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 857/84 van de Raad (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1639/91 (3), bedoelde overdrachten van referentiehoeveelheden of overdrachten met vergelijkbare juridische consequenties, na het begin van het achtste tijdvak of, naar keuze van de Lid-Staat, op of na de datum waarop aan de producent de verlaging van zijn referentiehoeveelheid wordt meegedeeld.

Het bedrag van de vergoeding wordt aan de hand van de op 17 juni 1991 geldende landbouwomrekeningskoers in nationale valuta omgerekend.

Artikel 2

De voor de berekening van de in artikel 2, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 1637/91 bedoelde vergoeding in aanmerking te nemen verlaging is de in artikel 1 gedefinieerde verlaging verminderd met de krachtens artikel 2, lid 4, onder a) of b), van Verordening (EEG) nr. 1637/91 aan de producent toegewezen referentiehoeveelheden.

Het bedrag van de vergoeding wordt aan de hand van de op de eerste dag van het betrokken melkprijsjaar geldende landbouwomrekeningskoers in nationale valuata omgerekend.

TITEL II Vergoeding voor de definitieve beëindiging van de melkproduktie

Artikel 3

De Lid-Staten stellen de regels voor de indiening en aanvaarding van de aanvragen vast met inachtneming van artikel 2, lid 2, onder a) en d), van Verordening (EEG) nr. 1637/91 en bepalen het bedrag van de vergoeding en de regels inzake de betaling daarvan met inachtneming van artikel 2, lid 3, van genoemde verordening.

Artikel 4

1. De aanvraag om de vergoeding moet vóór een door de Lid-Staat te bepalen datum door de betrokken producent bij de bevoegde instantie worden ingediend en moet, naast de in artikel 2, lid 2, onder b) en c), van Verordening (EEG) nr. 1637/91 bedoelde gegevens die nodig zijn voor de berekening van de vergoeding, met name een verklaring van de producent omvatten waarin deze zich ertoe verbindt

- zijn aanvraag na een door de Lid-Staat vast te stellen termijn niet meer in te trekken als zijn aanvraag wordt aanvaard;

- vóór 1 april 1992 op zijn bedrijf de melkproduktie als gedefinieerd in artikel 12, onder d), van Verordening (EEG) nr. 857/84 volledig en definitief te beëindigen, voor zover hem de vastgestelde vergoeding wordt uitgekeerd;

- af te zien van alle rechten op een referentiehoeveelheid in het kader van de bij artikel 5 quater, van Verordening (EEG) nr. 804/68 vastgestelde regeling.

2. Onder melkproduktie wordt verstaan alle produktie van koemelk door een producent als gedefinieerd in artikel 12, onder c), eerste alinea, van Verordening (EEG) nr. 587/84.

Artikel 5

1. De bevoegde instantie

- verifieert de in artikel 2, lid 2, onder b) en c), van Verordening (EEG) nr. 1637/91 bedoelde gegevens en registreert de in artikel 4 bedoelde verbintenis;

- deelt de betrokken producenten uiterlijk op 1 maart 1992 mede of hun aanvraag is aanvaard of niet en stelt, in voorkomend geval, de betrokken kopers daarvan in kennis.

2. Als het totale bedrag van de voor de vergoeding in aanmerking komende aanvragen groter is dan het in de bijlage bij Verordening (EEG) nr. 1637/91 vastgestelde bedrag, omgerekend in nationale valuta aan de hand van de op 17 juni 1991 geldende landbouwomrekeningskoers, stelt de betrokken Lid-Staat regels voor de aanvaarding van de aanvragen daarbij en gebruikt daarij een of meer van de volgende criteria:

- datum waarop de aanvraag is ontvangen

- leeftijd van de producent,

- de in artikel 2, lid 3, vierde alinea, van Verordening (EEG) nr. 1637/91 bedoelde criteria.

Artikel 6

1. De eerste betaling van de vergoeding voor de aanvaarde aanvragen wordt pas uitgevoerd nadat de producent, ten genoegen van de bevoegde instantie, het bewijs heeft geleverd dat hij de melkproduktie uiterlijk op 31 maart 1992 volledig en definitief heeft beëindigd.

2. Het bedrag van de vergoeding wordt ten vroegste op 16 oktober van elk van de vijf betrokken jaren uitgekeerd, onverminderd de mogelijkheid voor de Lid-Staten om de vergoeding eerder en/of in éénmaal te betalen als zij deze voorfinancieren.

3. Als de begunstigde van de vergoeding komt te overlijden kunnen zijn erfopvolgers de nog verschuldigde vergoeding ontvangen mits zij zich er tegenover de bevoegde instantie toe verbinden om de door de overleden producent aangegane verplichtingen over te nemen.

Artikel 7

De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat uitgekeerde vergoedingen worden terugbetaald als de aangegane verbintenissen niet zijn nagekomen en dat de betrokkenen worden ingelicht over de strafrechtelijke of administratieve sancties waaraan zij zich blootstellen als zij de bepalingen van deze verordening niet in acht nemen.

De Lid-Staten delen de Commissie de maatregelen mede die zij hebben vastgesteld om ervoor te zorgen dat de aangegane verbintenissen worden nageleefd en delen haar ieder halfjaar en voor het eerst op 1 april 1993 de stand mede van de daarmee verband houdende administratieve en gerechtelijke procedures.

De teruggevorderde bedragen worden overgemaakt aan de betalingsorganen of -diensten en worden door deze organen of diensten in mindering gebracht op de uitgaven voor de afdeling Garantie van het EOGFL.

TITEL III Mededelingen

Artikel 8

Als de Lid-Staat het bepaalde in artikel 2, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 1637/91 toepast deelt hij de Commissie, vóór 1 november 1991, zijn naar behoren gemotiveerd besluit mede, alsmede het krachtens artikel 2, lid 3, en artikel 6, leden 3 en 4, van Verordening (EEG) nr. 857/84 toegepaste verlagingspercentage.

Artikel 9

De Lid-Staten verstrekken aan de Commissie de volgende informatie:

- vóór 1 februari 1992, de regels voor de indiening en de aanvaarding van de aanvragen, het bedrag van de vergoeding, en, in voorkomend geval, het bedrag van de toegekende verhoging en de op grond van artikel 2, lid 2, onder a), tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 1637/91 genomen maatregelen;

- in voorkomend geval, vóór 1 maart 1992, de op grond van artikel 5, lid 2, van deze verordening genomen maatregelen;

- vóór 1 april 1992,

a) het aantal aanvaarde aanvragen ingedeeld naar de grootte van de betrokken referentiehoeveelheden, de per gebied vrijgemaakte referentiehoeveelheden en de voor de in artikel 2, lid 4, onder a), b) en c), bedoelde producenten bestemde hoeveelheden alsmede, in het in artikel 2, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 1637/91 bedoelde geval, het krachtens artikel 2, lid 3, en artikel 6, leden 3 en 4, van Verordening (EEG) nr. 857/84 toegepaste verlagingspercentage;

b) een verslag met een evaluatie van de resultaten van de actie met vermelding van de gevolgen daarvan voor de regionale ontwikkeling van de melkproduktie en, zo mogelijk, de redenen waarom de producenten aan deze actie deelnemen en de gevolgen daarvan voor de regionale ontwikkeling van de melkproduktie.

Artikel 10

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 31 juli 1991. Voor de Commissie

Ray MAC SHARRY

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 150 van 15. 6. 1991, blz. 30. (2) PB nr. L 90 van 1. 4. 1984, blz. 13. (3) PB nr. L 150 van 15. 6. 1991, blz. 35.