++++

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

VAN 2 JUNI 1980

HOUDENDE BEEINDIGING VAN DE ANTI-SUBSIDIERINGSPROCEDURE BETREFFENDE BEPAALDE STAVEN VAN ROESTVRIJ STAAL VAN OORSPRONG UIT BRAZILIE

( 80/552/EEG )

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,

GELET OP VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 VAN DE RAAD VAN 20 DECEMBER 1979 BETREFFENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN INVOER MET DUMPING OF SUBSIDIERING UIT LANDEN DIE GEEN LID ZIJN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ( 1 ) , INZONDERHEID OP ARTIKEL 9 ,

GERAADPLEEGD HET BIJ GENOEMDE VERORDENING INGESTELDE RAADGEVEND COMITE ,

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE IN NOVEMBER 1979 EEN KLACHT HEEFT ONTVANGEN VAN DE BISPA ( BRITISH INDEPENDENT STEEL PRODUCERS ASSOCIATION ) NAMENS ALLE PRODUCENTEN VAN STAVEN VAN ROESTVRIJ STAAL IN DE GEMEENSCHAP ; DAT DEZE KLACHT BEWIJSMATERIAAL BEVATTE VOOR HET BESTAAN VAN DUMPING EN SUBSIDIERING TEN AANZIEN VAN SOORTGELIJKE PRODUKTEN ALS VAN DE POSTEN EX 73.73-53 EN EX 73.73-83 VAN DE NIMEXE-CODE , VAN OORSPRONG UIT BRAZILIE , ALSMEDE VAN DAARUIT VOORTVLOEIENDE BELANGRIJKE SCHADE ;

OVERWEGENDE DAT , DAAR ER VOLDOENDE BEWIJS WAS OM DE INSTELLING VAN EEN ONDERZOEK TE RECHTVAARDIGEN , DE COMMISSIE DOOR MIDDEL VAN EEN BERICHT IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ( 2 ) DE INLEIDING VAN EEN PROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN BEPAALDE STAVEN VAN ROESTVRIJ STAAL VAN OORSPRONG UIT BRAZILIE HEEFT AANGEKONDIGD EN OP HET NIVEAU VAN DE GEMEENSCHAP MET EEN ONDERZOEK IS BEGONNEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE RECHTSTREEKS BETROKKEN EXPORTEURS EN IMPORTEURS , ALSMEDE DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE BETROKKEN LANDEN EN DE KLAGERS , HIERVAN OFFICIEEL IN KENNIS HEEFT GESTELD ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE RECHTSTREEKS BETROKKEN PARTIJEN IN DE GELEGENHEID HEEFT GESTELD HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK KENBAAR TE MAKEN EN DIT MONDELING TOE TE LICHTEN , ALSMEDE ELKAAR TE ONTMOETEN TEN EINDE HUN STANDPUNTEN EN TEGENARGUMENTEN AAN ELKAAR TE TOETSEN ;

OVERWEGENDE DAT HET MERENDEEL VAN DE PARTIJEN VAN DE GELEGENHEID GEBRUIK HEEFT GEMAAKT OM HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK MEDE TE DELEN ;

OVERWEGENDE DAT VERTEGENWOORDIGERS VAN DE COMMISSIE , MET HET OOG OP EEN VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN SUBSIDIERING EN DAARUIT VOORTVLOEIENDE SCHADE , ZICH IN DE EERSTE PLAATS NAAR BRASILIA HEBBEN BEGEVEN TEN EINDE DE BRAZILIAANSE AUTORITEITEN OM OPHELDERING TE VERZOEKEN ; DAT ZIJ VERVOLGENS EEN ONDERZOEK HEBBEN INGESTELD TEN KANTORE VAN DE VOORNAAMSTE EXPORTEURS IN BRAZILIE , MET NAME BIJ ACOS VILLARES SA , SAO PAULO , ACOS FINOS PIRATINI SA , PORTE ALEGRE EN INTER BRAS PETROBRAS COMERCIO INTERNATIONAL SA , RIO DE JANEIRO EN BIJ DE VOORNAAMSTE BRITSE IMPORTEURS , MET NAME AMARI WORLD STEEL LTD , LONDON , GME STEELS LTD , MACCLESFIELD EN G.M . ELDERS STEELS , SHEFFIELD ; DAT DE COMMISSIE CONTACT HEEFT OPGENOMEN MET EEN AANTAL ANDERE AGENTEN EN IMPORTEURS EN BOVENDIEN ALLE NODIG GEACHTE INLICHTINGEN HEEFT ONDERZOCHT EN GECONTROLEERD BIJ DE VOORNAAMSTE DAARBIJ BETROKKEN PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP , TE WETEN DE BRITSE PRODUCENTEN EN MET NAME BIJ SPARTAN REDHEUGH LTD , SHEFFIELD , FIRTH VICKERS SPECIAL STEELS LTD , SHEFFIELD , OSBORN STEELS LTD , SHEFFIELD EN BRITISH STEEL CORPORATION , ROTHERHAM ;

OVERWEGENDE DAT MET HET VOORLOPIGE ONDERZOEK VAN SUBSIDIERING GELIJKTIJDIG WERD BEGONNEN MET DAT VAN DUMPING DOOR BRAZILIAANSE PRODUCENTEN ; DAT DERHALVE HET ONDERZOEK IN DE EERSTE PLAATS BETREKKING HAD OP VERKOPEN DIE GEDURENDE DE PERIODE VAN 1 DECEMBER 1978 TOT EN MET 30 NOVEMBER 1979 PLAATSVONDEN ;

OVERWEGENDE DAT UIT DIT VOORONDERZOEK IS GEBLEKEN DAT BIJ BEPAALDE PROGRAMMA'S VAN DE BRAZILIAANSE REGERING FINANCIELE VOORDELEN VERSTREKT WERDEN , AAN DE PRODUCENTEN EN EXPORTEURS VAN HET BETROKKEN PRODUKT ;

OVERWEGENDE DAT ALDUS IS VASTGESTELD DAT DE BRAZILIAANSE REGERING MACHTIGING VERLEENDE TOT PREFERENTIELE VOORWAARDEN VOOR EXPORTKREDIETEN EN ZULKS BIJ VERSCHILLENDE RESOLUTIES EN MET NAME DE RESOLUTIES NRS . 331 , 398 , 515 EN 583 ; DAT EEN BOVENMATIGE TERUGGAVE VAN DE BELASTING OP INDUSTRIEPRODUKTEN ( IPI ) BIJ UITVOER PLAATSVOND ; DAT DEZE BOVENMAAT BESTAAT UIT HET VERLENEN VAN EEN HOGER BELASTINGKREDIET DAN DE TIJDENS DE VERVAARDIGING VAN HET PRODUKT WERKELIJK GEINDE BELASTING ; DAT BOVENDIEN , VOLGENS REGERINGSRESOLUTIE NR . 515 , DE BRAZILIAANSE PRODUCENTEN IN AANMERKING KONDEN KOMEN VOOR FINANCIERING VAN HUN WERKKAPITAAL TEGEN EEN RENTEVOET DIE BENEDEN DE MARKTRENTE LAG ;

OVERWEGENDE DAT UIT DIT VOORONDERZOEK BLIJKT DAT DE BRAZILIAANSE ADMINISTRATIE GEDURENDE DE REFERENTIEPERIODE UITVOERSUBSIDIES VAN ONGEVEER 20 % VAN DE EXPORTPRIJS FOB HEEFT TOEGEKEND TEN AANZIEN WAARVAN EEN RETORSIERECHT ZOU KUNNEN ZIJN INGESTELD ;

OVERWEGENDE DAT , WAT DE DOOR DEZE SUBSIDIERING EN DE DUMPING VAN DE BRAZILIAANSE PRODUCENTEN VEROORZAAKTE SCHADE VOOR DE BETROKKEN PRODUKTIE BETREFT , UIT HET BEWIJSMATERIAAL WAAROVER DE COMMISSIE BESCHIKT BLIJKT DAT DE INVOER IN DE GEMEENSCHAP VAN STAVEN VAN ROESTVRIJ STAAL VAN OORSPRONG UIT BRAZILIE VAN ONGEVEER 3 TON IN 1975 TOT 120 TON IN 1978 EN TOT 1 267 TON IN 1979 IS TOEGENOMEN ; DAT DEZE INVOER ZICH BIJNA UITSLUITEND HEEFT GECONCENTREERD OP DE BRITSE MARKT - WAAR HET GROOTSTE DEEL VAN DE PRODUKTIE IN DE GEMEENSCHAP IS GEVESTIGD - OMDAT DE INVOER HIER VAN ONGEVEER 3 TON IN 1975 TOT 120 TON IN 1978 EN TOT 1 167 TON IN 1979 IS GESTEGEN ;

OVERWEGENDE DAT DEZE INVOER IN 1979 IN DE GEMEENSCHAP EEN MARKTAANDEEL VAN 3 % EN IN GROOT-BRITTANNIE VAN 17 % HEEFT BEREIKT ; DAT DEZE DERHALVE VAN AANZIENLIJKE INVLOED WAS OP DE BRITSE MARKT EN EEN REELE BEDREIGING VORMDE VOOR DE OVERIGE PRODUCENTEN VAN DE GEMEENSCHAP ;

OVERWEGENDE DAT VOLGENS DE DE COMMISSIE TER BESCHIKKING STAANDE GEGEVENS DE PRIJZEN VAN DE BETROKKEN INGEVOERDE PRODUKTEN AANZIENLIJK LAGER LIGGEN DAN DE PRIJZEN VAN DEZELFDE PRODUKTEN VERVAARDIGD DOOR FABRIKANTEN IN DE GEMEENSCHAP ; DAT BIJ VOORBEELD IN NOVEMBER 1979 STAVEN VAN ROESTVRIJ STAAL VAN OORSPRONG UIT BRAZILIE AAN DE WEDERVERKOPERS IN HET VERENIGD KONINKRIJK ZIJN VERKOCHT TEGEN PRIJZEN DIE 10 A 30 % LAGER WAREN DAN DE PRIJZEN DIE DOOR DE BRITSE FABRIKANTEN WERDEN TOEGEPAST ;

OVERWEGENDE DAT DE GEVOLGEN HIERVAN VOOR DE BRITSE PRODUCENTEN HEBBEN BESTAAN UIT STAGNATIE VAN DE PRODUKTIE EN UIT EEN VERKOOP OP EEN NIVEAU VAN 4 000 TON , EEN VERLIES VAN ONGEVEER 3 000 ARBEIDSPLAATSEN SINDS 1975 EN EEN PRIJSVERLAGING WAARDOOR , IN DE MEESTE GEVALLEN , DE PRODUKTIEKOSTEN NIET MEER KONDEN WORDEN GEDEKT ; DAT DE BETROKKEN BRITSE ONDERNEMINGEN HIERDOOR AANZIENLIJKE VERLIEZEN LIJDEN ;

OVERWEGENDE DAT DE SCHADE VEROORZAAKT DOOR ANDERE FACTOREN WELKE NEGATIEVE GEVOLGEN ZOUDEN KUNNEN HEBBEN VOOR DE PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP , ZOALS DE OMVANG EN DE PRIJS VAN DE STEEDS VERMINDERENDE ANDERE INVOER , EN DE STAGNERENDE ONTWIKKELING VAN DE VRAAG , WERDEN ONDERZOCHT EN DAT GEEN VAN DE DOOR DEZE FACTOREN VEROORZAAKTE ONGUNSTIGE GEVOLGEN AAN DE BETROKKEN INVOER WERDEN TOEGESCHREVEN ;

OVERWEGENDE ECHTER DAT BIJ MINISTERIEEL BESLUIT NR . 960 VAN 7 DECEMBER 1979 DE BRAZILIAANSE AUTORITEITEN DE OVERMATIGE TERUGGAVE VAN DE INTERNE BELASTINGEN , BEKEND ONDER DE NAAM " IPI CREDIT " , EN DE VOORDIEN VERLEENDE VOORDELEN VOOR DE FINANCIERING VAN HET WERKKAPITAAL HEBBEN AFGESCHAFT ;

OVERWEGENDE DAT DERHALVE UIT HET VOORONDERZOEK BLIJKT DAT SEDERT DIE DATUM HET AAN DE BRAZILIAANSE PRODUCENTEN EN EXPORTEURS VERLEENDE VOORDEEL UITSLUITEND BESTAAT UIT HET VERKRIJGEN VAN PREFERENTIELE VOORWAARDEN VOOR EXPORTKREDIETEN KRACHTENS DE REGERINGSRESOLUTIES NRS . 331 , 398 , 515 EN 583 ;

OVERWEGENDE DAT BIJ BENUTTING VAN DEZE VOORDELEN DOOR ACOS FINOS PIRATINI SA EN ACOS VILLAROS SA DE DAARUIT VOORTVLOEIENDE SUBSIDIE MINDER DAN 1 % VAN DE EXPORTPRIJS FOB BLIJKT TE ZIJN EN DUS EEN FACTOR VAN ONDERGESCHIKT BELANG IS VOOR WAT DE VOOR DE COMMUNAUTAIRE PRODUCENTEN VEROORZAAKTE SCHADE BETREFT ;

OVERWEGENDE DAT ER DERHALVE THANS GEEN AANLEIDING TOE BESTAAT OM EEN RETORSIERECHT IN TE STELLEN TEN AANZIEN VAN DE UITVOER VAN HET BETROKKEN PRODUKT VAN OORSPRONG UIT BRAZILIE , ZODAT DE PROCEDURE DERHALVE KAN WORDEN BEEINDIGD ,

BESLUIT :

ENIG ARTIKEL

DE ANTI-SUBSIDIERINGSPROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN BEPAALDE STAVEN VAN ROESTVRIJ STAAL VAN OORSPRONG UIT BRAZILIE WORDT BEEINDIGD .

GEDAAN TE BRUSSEL , 2 JUNI 1980 .

VOOR DE COMMISSIE

WILHELM HAFERKAMP

VICE-VOORZITTER

( 1 ) PB NR . L 339 VAN 31 . 12 . 1979 , BLZ . 1 .

( 2 ) PB NR . C 317 VAN 18 . 12 . 1979 , BLZ . 3 .