Verordening (EG) nr. 1398/2002 van de Commissie

van 31 juli 2002

tot vaststelling van de werkelijke productie van niet-geëgreneerde katoen in Griekenland en van de daarop gebaseerde verlaging van de streefprijs voor het verkoopseizoen 2001/2002 en houdende afwijking, voor het verkoopseizoen 2001/2002, van bepaalde voorschriften voor het beheer en bepalingen voor de toekenning van de steun in Griekenland

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op de Akte van Toetreding van Griekenland, en met name op Protocol nr. 4 betreffende katoen, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1050/2001 van de Raad(1),

Gelet op Verordening (EG) nr. 1051/2001 van de Raad van 22 mei 2001 betreffende de steun voor de katoenproductie(2), en met name op artikel 19, leden 1 en 2, en artikel 21,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) In artikel 19, lid 2, derde streepje, van Verordening (EG) nr. 1051/2001 is bepaald dat bij de vaststelling van de werkelijke productie van niet-geëgreneerde katoen rekening wordt gehouden met de hoeveelheden waarvoor de steun is aangevraagd. Van de totale Griekse productie van niet-geëgreneerde katoen die in de egreneringsbedrijven is aangevoerd in het verkoopseizoen 2001/2002, namelijk 1354719 t, hebben de Griekse autoriteiten 1148357 t voor de steun in aanmerking genomen, welke hoeveelheid op 1183155 t is vastgesteld om rekening te houden met het kwaliteitscriterium van de opbrengst aan vezels zoals bepaald in artikel 15, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1051/2001.

(2) De totale in de egreneringsbedrijven aangevoerde productie van gezonde handelskwaliteit kan worden gelijkgesteld met het begrip "werkelijke productie". Er zij op gewezen dat over het algemeen bij de toepassing van de mechanismen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid de productie in aanmerking wordt genomen die aan de wettelijke voorwaarden van de steunverlening voldoet. Daarom, en omdat voor katoen in dat verband niets is gepreciseerd, mag de totale in de egreneringsbedrijven aangevoerde productie van gezonde handelskwaliteit als de werkelijke productie worden beschouwd, die, onverminderd artikel 13, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1591/2001 van de Commissie van 2 augustus 2001 houdende uitvoeringsbepalingen van de steunregeling voor katoen(3), van overeenkomstig artikel 9 van die verordening aangegeven en niet op grond van artikel 17, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1051/2001 van de steunregeling uitgesloten oppervlakten afkomstig is en door de producenten aan de egreneringsbedrijven geleverd is.

(3) De hoeveelheid van 206362 t katoen die op 15 mei 2002 door de Griekse autoriteiten niet voor de steun in aanmerking is genomen, bestaat volgens door de genoemde autoriteiten meegedeelde informatie uit 138175 t waarvoor de op grond van artikel 17, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1051/2001 vastgestelde nationale maatregelen ten aanzien van de vermindering van het areaal niet in acht zijn genomen en/of waarvoor tekortkomingen of onregelmatigheden bij de oppervlakteaangiften zijn geconstateerd, 6376 t die niet van gezonde handelskwaliteit is zoals bepaald in artikel 15, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1051/2001, 52361 t die uitgesloten is vanwege een abnormaal hoge opbrengst die wijst op niet-inachtneming van goede landbouwpraktijken, en ten slotte 9450 t waarvoor de leveringsvoorwaarden niet zijn nageleefd.

(4) Volgens de door de Griekse autoriteiten meegedeelde gegevens, omvat het totale ingezaaide katoenareaal voor het verkoopseizoen 2001/2002 423038 ha, terwijl in het Griekse ministeriële decreet nr. 40420 van 28 februari 2001 het voor steun in aanmerking komende areaal voor dat verkoopseizoen beperkt wordt tot 393770 ha. Het verschil, namelijk 29268 ha, stemt overeen met een minimaal areaal dat uit hoofde van artikel 17, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1051/2001 niet voor de steun in aanmerking komt. Op basis van de geconstateerde gemiddelde opbrengst van 3032 t per ha die door de Griekse autoriteiten voor katoen voor de steun in aanmerking is genomen, wordt de productie op de 29268 ha door de Commissie geraamd op 88741 t.

(5) Wat overblijft van de 138175 t, d.i. maximaal 49434 t, is katoen die aan de egreneringsbedrijven is geleverd op basis van een aangifte in het Geïntegreerd Beheers- en Controlesysteem waarin door de betrokken teler de werkelijk met katoen beteelde oppervlakte niet of niet volledig is opgegeven. De katoen is dus afkomstig ofwel van een niet aangegeven oppervlakte en kan dus niet voor de steun in aanmerking komen, ofwel van een voor een ander gewas aangegeven oppervlakte die feitelijk met katoen was ingezaaid. Voor katoen van een onregelmatig aangegeven oppervlakte is in artikel 13, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1591/2001 bepaald dat de steun, onverminderd nationale voor de telers toe te passen sancties, wordt toegekend aan het egreneringsbedrijf voorzover aan alle andere voorwaarden is voldaan. Aangezien voor de 49434 t geen rechtstreeks verband kan worden gelegd tussen de onregelmatigheden in de zin van het genoemde artikel en de betrokken partijen katoen, kan het genoemde artikel niet worden toegepast. Bijgevolg moet de hoeveelheid van 49434 t van de werkelijke productie worden uitgesloten.

(6) Dus kan een hoeveelheid van 1210168 t worden aangemerkt als de totale productie van niet-geëgreneerde katoen van gezonde handelskwaliteit, afkomstig van de voor steun in aanmerking komende oppervlakten en door de telers aan de egreneringsbedrijven geleverd. Gelet op de aanpassing met betrekking tot de vezelopbrengst, kan de werkelijke productie van niet-geëgreneerde katoen in Griekenland voor het verkoopseizoen 2001/2002 worden geraamd op 1246839 t.

(7) In artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1051/2001 is bepaald dat wanneer de werkelijk geproduceerde hoeveelheden in Griekenland en Spanje samen meer dan 1031000 t bedragen, de in artikel 3, lid 1, van de genoemde verordening bedoelde streefprijs verlaagd wordt in elke lidstaat waarin de werkelijke productie de gegarandeerde nationale hoeveelheid overschrijdt. De berekening van de verlaging wanneer de overschrijding van de gegarandeerde nationale hoeveelheid zowel in Spanje als in Griekenland wordt geconstateerd, verschilt van die wanneer de overschrijding slechts in één van beide lidstaten wordt geconstateerd.

(8) Voor het verkoopseizoen 2001/2002 doet de overschrijding zich zowel in Griekenland als in Spanje voor. Wanneer de werkelijke productie in Spanje en Griekenland samen na aftrek van 1031000 t nog steeds meer dan 469000 t bedraagt, wordt de verlaging van de streefprijs met 50 % stapsgewijze verhoogd volgens de regels in artikel 7, lid 4, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1051/2001. Voor het verkoopseizoen 2001/2002 heeft de werkelijke productie in Griekenland de met 356000 t vermeerderde totale gegarandeerde nationale hoeveelheid overschreden met een achtste schijf van 15170 t. Bijgevolg wordt de streefprijs in Griekenland verlaagd met 66 %.

(9) De communautaire regelgeving bevat geen bepalingen op grond waarvan de 52361 t katoen die zonder dat de goede landbouwpraktijken in acht genomen zijn, is geleverd en geproduceerd, van de steunregeling moet worden uitgesloten. De niet-inachtneming van de leveringsvoorwaarden voor de 9450 t kan daarentegen een reden zijn om de genoemde hoeveelheid niet voor de steun in aanmerking te nemen.

(10) Van de hoeveelheden katoen die zijn geleverd aan de egreneringsbedrijven voor het verkoopseizoen 2001/2002 maar door de Griekse autoriteiten niet voor de steun in aanmerking genomen zijn, kan uit hoofde van de communautaire regelgeving ten hoogste 1237103 t voor steun in aanmerking worden genomen. Voor die hoeveelheden moeten de in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1591/2001 bedoelde steunaanvragen worden ingediend, alsmede de in artikel 6 van die verordening bedoelde verzoeken om ondercontroleplaatsing. Omdat die steunaanvragen en verzoeken om ondercontroleplaatsing a posteriori worden ingediend, moet worden afgeweken van bepaalde voorschriften van Verordening (EG) nr. 1591/2001 ten aanzien van het beheer en de berekening van het steunbedrag.

(11) In artikel 14, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1051/2001 is bepaald dat het uit te keren steunbedrag het bedrag is dat geldt op de dag dat de steunaanvraag wordt ingediend. Van die bepaling moet voor de steunaanvragen voor het verkoopseizoen 2001/2002 in Griekenland die vóór de inwerkingtreding van deze verordening zijn ingediend, uit hoofde van de overgangsmaatregelen waarin voorzien is bij artikel 21 van Verordening (EG) nr. 1051/2001, worden afgeweken om te voorkomen dat het steunbedrag a posteriori wordt vastgesteld. Daarom moet worden bepaald dat het steunbedrag het bedrag is dat geldt op de dag dat de in de betrokken steunaanvragen vermelde hoeveelheden in het egreneringsbedrijf zijn geleverd.

(12) In artikel 14, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1051/2001 wordt bepaald dat het steunsaldo vóór het einde van het verkoopseizoen wordt betaald nadat de eventuele aanpassingen van de steun die voortvloeien uit de toepassing van artikel 7, zijn vastgesteld. Vanwege de termijnen voor nieuwe steunaanvragen met betrekking tot niet-geëgreneerde Griekse katoen die voor steun in aanmerking komt voor het verkoopseizoen 2001/2002, kunnen de Griekse autoriteiten de steunsaldi niet vóór 31 augustus 2002 betalen. Uit hoofde van de overgangsmaatregelen waarin bij artikel 21 van Verordening (EG) nr. 1051/2001 is voorzien, moet in Griekenland de uiterste datum voor de betaling van het steunsaldo voor het betrokken verkoopseizoen worden uitgesteld.

(13) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor natuurlijke vezels,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Voor het verkoopseizoen 2001/2002 wordt de werkelijke productie van niet-geëgreneerde katoen voor Griekenland vastgesteld op 1246839 t.

2. Het bedrag waarmee de streefprijs voor het verkoopseizoen 2001/2002 wordt verlaagd, wordt voor Griekenland vastgesteld op 41,670 EUR per 100 kg.

Artikel 2

1. In afwijking van de in artikel 5, lid 1, tweede alinea, en artikel 6, leden 1, 3 en 6, van Verordening (EG) nr. 1591/2001 bedoelde termijnen, kunnen in Griekenland de steunaanvragen en de verzoeken om ondercontroleplaatsing voor het verkoopseizoen 2001/2002, voor de in lid 2 bedoelde katoen, worden ingediend tot en met 15 september 2002.

Artikel 14, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1591/2001 is niet van toepassing voor de in de eerste alinea bedoelde steunaanvragen.

In de in de eerste alinea bedoelde verzoeken om ondercontroleplaatsing wordt de datum vermeld waarop de betrokken partij(en) in het egreneringsbedrijf is(zijn) geleverd.

2. De in lid 1 bedoelde aanvragen en verzoeken betreffen katoen van gezonde handelskwaliteit:

- die niet afkomstig is van oppervlakten die op grond van artikel 17, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1051/2001 van de steunregeling zijn uitgesloten;

- die uit hoofde van het verkoopseizoen 2001/2002 geleverd is aan de egreneringsbedrijven in Griekenland en die op 15 mei 2002 niet in aanmerking is genomen voor de steun, met inbegrip van katoen waarvoor geen steun is aangevraagd;

- die per partij is geïdentificeerd en overeenkomstig artikel 6, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. 1591/2001 is bemonsterd en dan, vóór 1 september 2002, is geëgreneerd;

- die overeenkomstig artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1591/2001 is geboekt;

- waarvoor, in voorkomend geval in afwijking van artikel 11 van Verordening (EG) nr. 1051/2001, een gemiddelde prijs is betaald die voor elke betrokken producent en voor de totale in aanmerking komende hoeveelheid niet-geëgreneerde katoen die hij voor het verkoopseizoen 2001/2002 heeft geleverd, ten minste gelijk is aan de in artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1051/2001 bedoelde minimumprijs.

Artikel 3

1. In afwijking van artikel 14, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1051/2001, is het steunbedrag in verband met de in artikel 2, lid 1, bedoelde steunaanvragen het bedrag dat geldt op de dag dat de betrokken hoeveelheden niet-geëgreneerde katoen in het egreneringsbedrijf worden geleverd.

2. In afwijking van artikel 14, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1051/2001, kan het steunsaldo met betrekking tot de voor steun in aanmerking genomen hoeveelheden niet-geëgreneerde katoen voor het verkoopseizoen 2001/2002 in Griekenland worden toegekend tot en met 15 oktober 2002.

Artikel 4

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 31 juli 2002.

Voor de Commissie

Franz Fischler

Lid van de Commissie

(1) PB L 148 van 1.6.2001, blz. 1.

(2) PB L 148 van 1.6.2001, blz. 3.

(3) PB L 210 van 3.8.2001, blz. 12.