Aanbeveling van de Commissie

van 15 september 2000

in verband met de ratificatie van Verdrag nr. 182 van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) van 17 juni 1999 betreffende het verbod op en de onmiddellijke actie voor de uitbanning van de ergste vormen van kinderarbeid

(kennisgeving geschied onder nummer C(2000) 2674)

(2000/581/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 211, tweede streepje,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Verdrag nr. 182 van de IAO van 17 juni 1999 betreffende het verbod op en de onmiddellijke actie voor de uitbanning van de ergste vormen van kinderarbeid verplicht de ratificerende landen zo snel mogelijk directe en effectieve maatregelen te treffen voor het verbieden en uitbannen van de ergste vormen van kinderarbeid.

(2) Verdrag nr. 182 van de IAO werd tijdens de internationale arbeidsconferentie in 1999 met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.

(3) Verdrag nr. 138 van de IAO van 26 juni 1973 inzake de minimumleeftijd voor toelating tot arbeid bepaalt dat de minimumleeftijd voor toelating tot elke vorm van werkgelegenheid of werk die door zijn aard of de omstandigheden waarin het wordt verricht gevaar voor de gezondheid, de veiligheid of de zedelijkheid van jongeren kan opleveren niet lager is dan 18 jaar.

(4) Het VN-Verdrag van 20 november 1989 inzake de rechten van het kind houdt de erkenning in van het recht van het kind te worden beschermd tegen economische uitbuiting en het verrichten van elke arbeid die gevaar kan opleveren, de opvoeding van het kind hindert of schadelijk is voor zijn gezondheid of lichamelijke, psychische, intellectuele, morele of sociale ontwikkeling.

(5) Het doel van Verdrag nr. 182 van de IAO, de daadwerkelijke uitbanning van de ergste vormen van kinderarbeid, is van oudsher een doel van de Gemeenschap.

(6) Richtlijn 94/33/EG van de Raad van 22 juni 1994 betreffende de bescherming van jongeren op het werk bepaalt dat de lidstaten jongeren moeten beschermen tegen economische uitbuiting en tegen arbeid die schadelijk kan zijn voor hun veiligheid, hun gezondheid of voor hun lichamelijke, psychische, morele of sociale ontwikkeling, of hun opvoeding kan hinderen.

(7) Het EU-jaarverslag betreffende de mensenrechten 1999 juicht de goedkeuring van Verdrag nr. 182 van de IAO toe en roept op tot snelle ratificatie en implementatie van het nieuwe verdrag.

(8) De Europese Unie roept, in haar verklaring over de rechten van het kind tijdens de 56e vergadering van de VN-commissie voor mensenrechten op 11 april 2000, de landen die IAO-Verdragen nr. 138 en 182 nog niet hebben geratificeerd, op dat alsnog te doen.

(9) De Gemeenschap heeft zich tot doel gesteld de naleving van fundamentele arbeidsnormen te bevorderen, als weerspiegeling van de toewijding van de Gemeenschap aan democratie, de rechtsstaat en respect voor mensenrechten en fundamentele vrijheden.

(10) De Gemeenschap verleent nadrukkelijk steun aan de internationale inspanningen voor het daadwerkelijk toepassen van de IAO-verklaring inzake fundamentele beginselen en rechten op het gebied van het werk.

(11) De ratificatie door een zo groot mogelijk aantal landen van Verdrag nr. 182 van de IAO zal de effectiviteit ervan als norm met universele waarde vergroten,

BEVEELT AAN:

- dat lidstaten die dat nog niet hebben gedaan het op 17 juni 1999 goedgekeurde IAO-Verdrag betreffende de ergste vormen van kinderarbeid alsnog ratificeren,

- dat de lidstaten binnen een periode van een jaar na de publicatie van deze aanbeveling de Commissie in kennis stellen van de stappen die ze naar aanleiding van de aanbeveling hebben ondernomen.

Gedaan te Brussel, 15 september 2000.

Voor de Commissie

Anna Diamantopoulou

Lid van de Commissie