FINANCIËLE STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL PER 31 DECEMBER 1998

(1999/C 240/03)

Overeenkomstig de verplichtingen die de Commissie namens de EGKS op het gebied van het opnemen en verstrekken van leningen op zich heeft genomen, worden de volgende financiële staten, opgesteld in het kader van artikel 45, onder c), van het Verdrag tot oprichting van de EGKS, gepubliceerd:

- de balans van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal per 31 december 1998;

- de winst-en-verliesrekening over het begrotingsjaar eindigend op 31 december 1998;

- de bestemming van het resultaat over het begrotingsjaar eindigend op 31 december 1998;

- de toelichtingen bij de financiële staten per 31 december 1998.

Bij deze financiële staten is het krachtens artikel 45, onder c), van het EGKS-Verdrag op te stellen verslag van de Rekenkamer gevoegd.

FINANCIËLE STATEN VAN DE EGKS PER 31 DECEMBER 1998

Vóór bestemming van het resultaat

ACTIVA

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

Vóór bestemming van het resultaat

PASSIVA

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

Winst-en-verliesrekening over het begrotingsjaar eindigend op 31 december 1998

KOSTEN

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

OPBRENGSTEN

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

Bestemming van het resultaat over het begrotingsjaar eindigend op 31 december 1998

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

TOELICHTINGEN BIJ DE FINANCIËLE STATEN PER 31 DECEMBER 1998

(Bedragen in ECU)

1. PRESENTATIE VAN DE FINANCIËLE STATEN

1.1. De Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (EGKS) werd opgericht bij het Verdrag van 18 april 1951. Krachtens dit Verdrag heeft de EGKS tot taak bij te dragen tot de economische ontwikkeling van de lidstaten door de totstandbrenging van een gemeenschappelijke markt voor kolen en staal. Met het oog op het verstrijken van het EGKS-Verdrag op 23 juli 2002 is de EGKS-heffing in 1998 op nul gesteld (beschikking van de Commissie van 23 dezember 1997) en worden sinds juli 1997 vrijwel geen leningen meer verstrekt (besluit van de Commissie van 22 juni 1994). Dientengevolge bestaan de middelen van de EGKS voortaan hoofdzakelijk uit het nettosaldo van het beheer van de verschillende reserves en voorzieningen.

1.2. De financiële staten van de EGKS per 31 december 1998 zijn opgesteld overeenkomstig de Richtlijnen 78/660/EEG(1) en 86/635/EEG(2) van de Raad betreffende de jaarrekening en de geconsolideerde jaarrekening van banken en andere financiële instellingen.

1.3. De boeken van de EGKS worden bijgehouden in de verschillende valuta's die zij voor haar financiële activiteit gebruikt. De financiële staten worden uitgedrukt in ECU.

Aan het einde van het jaar werden voor de omrekening in ECU van de in andere valuta's luidende balansposten de volgende koersen gebruikt:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

1.4. Per 31 december 1998 bestond de EGKS-balans uit de volgende hoeveelheden van de hierboven vermelde valuta's en ECU

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

2. BOEKHOUDKUNDIGE BEGINSELEN EN METHODEN

De financiële staten worden opgemaakt overeenkomstig de algemeen erkende boekhoudkundige beginselen.

De kosten en opbrengsten van het begrotingsjaar worden in ECU omgezet tegen de op de dag van de transactie geldende boekhoudkundige maandkoers.

3. TEGOEDEN BIJ CENTRALE BANKEN

Onder deze post worden de tegoeden van de EGKS bij de centrale banken van sommige lidstaten vermeld.

4. VORDERINGEN OP KREDIETINSTELLINGEN

4.1. Op termijn of met opzegging

De desbetreffende transacties zijn naar resterende looptijd als volgt verdeeld:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

4.2. Verstrekte leningen

De desbetreffende transacties zijn naar resterende looptijd als volgt verdeeld:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

5. VORDERINGEN OP CLIËNTEN

5.1. Verstrekte leningen

De aan kredietinstellingen verstrekte leningen zijn opgenomen in de post "Vorderingen op kredietinstellingen" (zie toelichting 4).

De overige verstrekte leningen zijn als volgt verdeeld:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

5.2. Heffing

Het heffingspercentage bedroeg in 1998 0 % en de vorderingen per 31 december 1998 hebben dus betrekking op de voorgaande jaren.

Vóór waardecorrectie vertegenwoordigt deze post per 31 december 1998 een bedrag van 7488192 ECU (9165606 ECU per 31 december 1997). Hierin is een bedrag begrepen van 5958532 ECU uit hoofde van lopende gerechtelijke procedures (6342867 ECU per 31 december 1997) en een bedrag van 42261 ECU uit hoofde van de tijdelijke schorsing wegens opslag van steenkool (282491 ECU per 31 december 1997).

Ingevolge een algemeen besluit uit 1972 wordt voor de heffing met betrekking tot de opslag van steenkool tijdelijk uitstel van betaling verleend.

5.3. Boetes

Deze post omvat de vorderingen van de Commissie op ondernemingen waaraan overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag een boete werd opgelegd.

Na waardecorrectie vertegenwoordigt de post een bedrag van 90001060 ECU (72785575 ECU per 31 december 1997).

Deze post betreft hoofdzakelijk twee procedures.

Een totale boete van 104364350 ECU die de Commissie bij Beschikking 94/215/EGKS(3) aan ondernemingen uit de ijzer- en staalindustrie heeft opgelegd wegens niet-naleving van mededingingsregels bij de afzet van stalen balken. Uit hoofde van deze beschikking, waartegen vrijwel alle betrokken ondernemingen bij het Gerecht van eerste aanleg in beroep zijn gegaan, werden betalingen ten bedrage van 32151350 ECU geïnd.

Een totale boete van 27380000 ECU die de Commissie op grond van artikel 65 van het Verdrag bij beschikking 98/247/EGKS(4) aan ondernemingen in de ijzer- en staalindustrie heeft opgelegd wegens een onderlinge afspraak over de berekeningswijze van de legeringstoeslag. Er werden betalingen ten bedrage van 14740000 ECU geïnd, aangezien twee derde van de ondernemingen waartoe de beschikking is gericht, bij het Gerecht van eerste aanleg in beroep is gegaan.

5.4. Terug te vorderen rentesubsidies

Deze post betreft vorderingen op ondernemingen die een lening met rentesubsidie hebben ontvangen, waarna de Commissie zich verplicht zag de volledige of gedeeltelijke terugbetaling van de reeds betaalde rentesubsidie te vragen.

6. EFFECTEN

Volgens de regels voor het interne bdrijfseconomische toezicht van de EGKS moeten beleggingen worden beperkt tot obligaties van emittenten met een hoge kredietwaardigheidsbeoordeling. Toch is de EGKS in het kader van een overeenkomst inzake de herstructurering van een schuld van een in gebreke gebleven debiteur in 1998 bij uitzondering in het bezit gekomen van aandelen en andere niet-vastrentende deelbewijzen van een privaatrechtelijke onderneming.

6.1. Waardering

Obligaties, andere vastrentende waardepapieren, alsmede aandelen en andere deelbewijzen worden tegen de gemiddelde aanschaffingswaarde of, als deze lager is, de marktwaarde aan het einde van het begrotingsjaar in de balans opgenomen.

Voor waardepapieren die als financiële vaste activa worden beschouwd, wordt van deze regel afgeweken (zie toelichting 6.5).

6.2. Samenstelling

De portefeuille obligaties en andere vastrentende waardepapieren is als volgt samengesteld:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

6.3. Vervaldatum in 1999

De waardepapieren in portefeuille die in de loop van 1999 de eindvervaldag bereiken, vertegenwoordigen de volgende bedragen (in ECU):

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

6.4. Notering

Het waardepapier in portefeuille bestaat uit aan de beurs genoteerde effecten ten belope van 1455715767 ECU en uit niet aan de beurs genoteerde effecten voor het saldo, dat 103475525 ECU bedraagt.

6.5. Financiële vaste activa

6.5.1. Met financiële vaste activa worden waardepapieren bedoeld die ervoor zijn bestemd om tot hun eindvervaldag in portefeuille te worden gehouden.

Het betreft voornamelijk papier op korte en middellange termijn en eigen obligaties die zijn ingekocht ten behoeve van de dienst der opgenomen leningen.

6.5.2. Waardepapieren met het karakter van financiële vaste activa worden tegen de gemiddelde aanschaffingswaarde of, als deze lager is, de aflossingswaarde in de balans opgenomen.

De aflossingswaarde van deze waardepapieren is in totaal 911682 ECU lager dan de gemiddelde aanschaffingswaarde.

6.5.3. De financïele vaste activa zijn als volgt samengesteld (in ECU):

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

7. MATERIËLE EN IMMATERIËLE VASTE ACTIVA

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

De diverse gebouwen waarvan de EGKS eigenaar is, hebben destijds het voorwerp uitgemaakt van overeenkomsten waarin wordt bepaald dat zij tegen betaling van een huurprijs ter vergoeding van de door de EGKS geïnvesteerde middelen ter beschikking van de Europese Gemeenschap worden gesteld.

Zoals door deze overeenkomsten werd toegestaan, heeft de Commissie in 1994 en 1995 het nog aan de EGKS verschuldigde kapitaal volledig terugbetaald met het oog op de juridische overdracht van de gebouwen door de EGKS aan de Europese Gemeenschap.

In 1998 is de juridische overdracht van het gebouw te Canberra volledig afgerond.

Deze transactie leverde de EGKS een meerwaarde van 954130 ECU op, namelijk het verschil tussen het bedrag van de overdracht (1876519 ECU) en de netto boekwaarde (922389 ECU) op de datum waarop de overdracht heeft plaatsgevonden.

De op de overige gebouwen van de Europese Gemeenschap ontvangen voorschotten zijn voor een totaalbedrag van 3191060 ECU (toelichting 12) op de passiefzijde van de balans opgenomen, in afwachting ervan dat de momenteel bij de bevoegde autoriteiten lopende juridische procedure voor de overdracht volledig is afgerond.

8. OVERIGE ACTIVA

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

9. OVERLOPENDE REKENINGEN ACTIVA

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

10. SCHULDEN AAN KREDIETINSTELLINGEN

De desbetreffende transacties zijn als volgt naar resterende looptijd verdeeld:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

11. IN EEN WAARDEPAPIER BELICHAAMDE SCHULDEN

Een gedeelte van de op 31 december 1998 uitstaande opgenomen leningen bereikt de vervaldatum in het begrotingsjaar 1999. Het betreft een bedrag van 5336981 ECU.

12. OVERIGE PASSIVA

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

13. OVERLOPENDE REKENINGEN PASSIVA

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

14. VOORZIENING VOOR RISICO'S EN KOSTEN

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

15. VERPLICHTINGEN VOOR DE OPERATIONELE EGKS-BEGROTING

Ontwikkeling van de verplichtingen voor de operationele EGKS-begroting in 1998:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

16. VOORZIENING VOOR DE FINANCIERING VAN DE OPERATIONELE EGKS-BEGROTING

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

17. VOORZIEININGEN VOOR GROTE RISICO'S

Het aflopen van het EGKS-Verdrag in 2002 en de geleidelijke vermindering van het uitstaande leningsbedrag leiden tot een verhoogde concentratie van het risico op bepaalde omvangrijke leningen (deze grote risico's zijn gedefinieerd overeenkomstig Richtlijn 92/121/EEG van de Raad van 21 december 1992 betreffende het toezicht op en de beheersing van grote risico's van kredietinstellingen.

De voorziening voor grote risico's heeft dan ook betrekking op leningen die niet van een eersterangsgarantie zijn voorzien en waarvan het bedrag hoger is dan 25 % van het eigen vermogen van de EGKS.

Zij dient specifiek ter dekking van dit concentratierisico en om een eventuele wanbetaling op te kunnen vangen.

Deze voorziening, die werd berekend op grond van het uitstaande bedrag van deze grote risico's per 31 december 1998 en volgens een methode die door een internationaal accountantskantoor werd aanbevolen, bedraagt 23 miljoen ECU.

18. RESERVES

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

Het garantiefonds is bestemd voor de dekking van de transacties in verband met de opgenomen en verstrekte leningen. Na een toevoeging van 30 miljoen ECU bedraagt het garantiefonds per 31 december 1998 530 miljoen ECU. Deze verhoging van het garantiefonds werd doorgevoerd in het licht van het verstrijken van het EGKS-Verdrag.

De Commissie heeft op 11 september 1996 immers bevestigd dat zij de reserves wil handhaven op 100 % van de na 23 juli 2002 nog uitstaande leningen die zonder garantie van een lidstaat werden verstrekt, wat betekent dat de reserves (garantiefonds en voorzieningen) geleidelijk moeten worden opgetrokken tot ongeveer 730 miljoen ECU.

Aangezien het uitstaande bedrag van de verstrekte leningen tot en na 23 juli 2002 gaandeweg zal afnemen en het garantiefonds zal stijgen, zal de solvabiliteitsratio uiteraard steeds verder afwijken van de, uitgaande van een continuering van de activiteiten, vastgestelde marge van 14-16 % en steeds dichter in de buurt van 100 % komen.

Zo is de solvabiliteitsratio opgelopen van 28 % op 31 december 1997 tot 33 % op 31 december 1998.

Anderzijds wordt de speciale reserve gebruikt voor de toekenning van leningen uit eigen middelen van de EGKS ten behoeve van de financiering van sociale-woningbouwprojecten.

Het voormalige pensioenfonds ten slotte vormde oorspronkelijk het totaal van de door de EGKS vóór 5 maart 1968 gedekte pensioenverplichtingen. Met ingang van deze datum kwamen de verplichtingen voor de betaling van de ambtenarenpensioenen via de algemene begroting ten laste van de lidstaten. Het fond wordt nu gebruikt voor de financiering van woningbouwleningen ten gunste van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen. Het is ook gebruikt om speciale leningen te verstrekken aan ondernemingen in de ijzer- en staalindustrie en in de steenkoolindustrie.

19. ANALYSE VAN HET RESULTAAT VAN HET BEGROTINGSJAAR

Het totale resultaat van de EGKS wordt zowel door het resultaat van haar niet-budgettaire transacties (verstrekte/opgenomen leningen - beleggingen van kasmiddelen - wisselkoersschommelingen) als door de uitvoering van de operationele EGKS-begroting beïnvloed.

19.1. Niet-budgettaire transacties

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

19.2. Uitvoering van de operationele EGKS-begroting

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

19.3. Vaststelling van het resultaat van het begrotingsjaar

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

20. RENTELASTEN EN SOORTEGELIJKE KOSTEN

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

21. ADMINISTRATIEVE UITGAVEN

Een forfaitair bedrag van 5 miljoen ECU werd naar de algemene begroting van de Commissie van de Europese Gemeenschappen overgemaakt ter dekking van de administratieve uitgaven van de EGKS.

22. OVERIGE BEDRIJFSKOSTEN

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

23. FINANCIËLE OPBRENGSTEN

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

24. OVERIGE BEDRIJFSOPBRENGSTEN

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

25. OPBRENGSTEN IN VERBAND MET DE OEPRATIONELE BEGROTING

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

26. BUITEN DE BALANS VALLENDE VERPLICHTINGEN

26.1. Verplichtingen ten opzichte van de EGKS

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

26.2 Aangegane verplichtingen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

27. ONTWIKKELING VAN DE FINANCIËLE TOESTAND IN HET BEGROTINGSJAAR EINDIGEND OP 31 DECEMBER 1998

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

UITVOERING VAN DE OPERATIONELE BEGROTING VAN DE EGKS VOOR HET BEGROTINGSJAAR 1998

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(1) PB L 222 van 14.8.1978, blz. 11.

(2) PB L 372 van 31.12.1986, blz. 1.

(3) PB L 116 van 6.5.1994, blz. 1.

(4) PB L 100 van 1.4.1998, blz. 55.