Nr.L156/18 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 12.7.72
11
(Besluitenwaarvandepublikatienietvoorwaardeisvoordetoepassing)
COMMISSIE
BESCHIKKING VANDECOMMISSIE
van22juni1972
betreffendedetoekenningvansubsidiesvoordeverbouwvanluzerneinBelgië
(SlechtsdetekstenindeFranseendeNederlandsetaalzijnauthentiek )
(72/248/EEG)
DECOMMISSIE VANDEEUROPESE
GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,enmetnameopar­
tikel93,lid2,eerstealinea,
GeletopVerordening (EEG)nr.827/68vande
Raadvan28juni1968houdendeeengemeenschap­
pelijkeordeningdermarktenvoorbepaaldeinbij­
lageIIvanhetVerdragvermeldeprodukten (1),
enmetnameopartikel5,
Geziendedoordebelanghebbenden gemaakteop­
merkingen,
OverwegendedatdeBelgischeRegeringbijschrijven
van24juni1971vanhaarPermanenteVertegen­
woordigingdeCommissieopgrondvanartikel93,
lid3,vanhetVerdraginkennisheeftgesteldvan
haarvoornemenin1971,1972en1973subsidies
toetekennenvoordeverbouwvanluzerne;dat
dezesteundevormheeftvaneendegressievepremie
vanrespectievelijk 3000,2000en1000frank/haen
dat,daarhetfinanciëlesteunbetreft,bepaaldisdat
dezesteun,zelfsalsandersisovereengekomen ,uit­
sluitendtengoedemagkomenaandeproducenten ;
datdezemaatregelisgenomenbijMinisterieelBe­
sluitvan9september1971,bekendgemaakt inhet
BelgischStaatsbladvan2oktober1971,
Overwegendedatdepremiewordtverleendopbasis
vaneenspecialejaarlijkseaangiftewelkevoorde
in1971verbouwdeluzernevóór31oktober1971envoordein1972en1973teverbouwenluzerne
respectievelijk vóór15mei1972en1973ingediend
moetwordenbijdeBelgischeDienstvoorBedrijfs­
levenenLandbouw ;datdebetalingvandepremie
looptviadegemeentebesturen enin1971ongeveer
6100habetrof;
Overwegende dat,daardeBelgischemaatregelbe­
treffendedetoekenninggedurendedriejaarvan
subsidiesvoordeverbouwvanluzerneeensteun­
maatregelvoordebedrijfsvoering is,deCommissie
tegendezemaatregeldeinartikel93,lid2,vanhet
Verdragbedoeldeprocedureheeftingeleid;
Overwegende datdezefinanciëlesteunperhectare
vanrechtstreekse invloedisopdeproduktiekosten
vanongedroogdeluzernedoordathijdezemethet
bedragvandesubsidieverlaagtendathijderhalve
uitbreidingvandeluzerneproduktie kanbevorderen ,
terwijldezeteeltinBelgiësinds1965voortdurend
inomvangafnam(1965:107000t;1966:87800
t;1967:86300t;1968:80700t;1969:71200
t;1970:62000tgedroogdhooi)endusbijzonder
gevoeligisvoorelkesteun,vooralalsdezeopgrond
vandehoeveelheidofdeprijsvandeprodukten
danwelperproduktie-eenheid (hectare)wordttoe­
gekend;datopgrondvanbepaaldecijfersdiemet
betrekkingtothetbruto-inkomen perhectarevoor
gedroogdeluzernebeschikbaar zijn(gemiddelde
opbrengstperhectarevermenigvuldigd metde
inhetgroothandelsstadium pertongedroogde
luzerneaandeproducentbetaaldeprijs)dein­
komenstoeneming diedezesubsidiezalopleveren
voorheteerste,tweedeenderdejaarrespectievelijk
opongeveer20%>,13%>en6%kanwordenge­
raamd; (MPBnr.L151van30.6.1968,blz.16.

1>77' Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L156/19
Overwegende datdoordewijzevantoekenning
dezesubsidierechtstreeksvaninvloedisophet
inkomenvandebegunstigdeproducentenendaar­
doorhunmogelijkheden verbetertdoordatzijeven­
tueelinstaatzijndeverkoopprijsvanheteindpro­
duktteverlagenofhunproduktieuittebreidenmet
alsmogelijkgevolgeeninkomensstijging voort­
vloeiendeuitdeafnemendekostenbijeenintensiever
gebruikvandedrooginstallatie ,waaroverdepro­
ducenteneventueelbeschikken :
Overwegende datdesteunvoordeverbouwvan
luzerne,doordeprijsverlagende invloedoponge­
droogdeluzerne,eenzelfdeeffectkanhebbenop
deprijsvangedroogdeluzernehetzijomdatdit
produktrechtstreeksopdeboerderijwordtvoort­
gebrachthetzijomdatdemarktsituatie indeze
sectortotdoorberekening vandekostenverlaging
kanleiden,ookalisinhetMinisterieelBesluitvan
9september1971bepaaldedatdepremie,zelfsals
andersisovereengekomen ,slechtstengoedekan
komenaandeproducenten ;datanderzijdseen
eventueletoenemingvandeproduktievanonge­
droogdeluzerneeenintensievergebruikvande
drooginstallaties mogelijkmaaktenderhalveeven­
eensdeverkoopprijskandoendalen;hoewelvoorBelgiëdeverwerkingspercentages tame­
lijklaagzijnbehalvevoorpluimvee(meerdan80%
vanhetluzernemeelwordt,vooralomdatditpro­
duktcaroteenbevat,gebruiktvoordevervoedering
aanpluimvee),eenverhogingvandezeverwerkings­
percentagesvoorallediersoortennietuitgeslotenis;
Overwegende dathethandelsverkeer vanonge­
droogdeluzerneweliswaarvrijgeringisdochde
steunmetnamedeinvoervanluzernemeelinBelgië
uitdeoverigeLid-Staten (60000tin1969;64000
tin1970),alsmedevanconcurrerende produkten
zoalsmengvoeders ,magere-melkpoeder ,maïsen
perskoekenkandoenafnemen (netto-invoervan
maïs:108000tin1969en117000tin1970,waar­
vangemiddeldmeerdan70%voorvervoedering ;
netto-invoer alleenalvoorperskoekeninonge­
wijzigdestaat,metinbegripvangelijkaardigeaf­
vallen,in1969bijna37000tenin1970bijna
31000t,waarvangemiddeld90%voorvervoe­
dering);
Overwegende datderhalvedesteun,inverhouding
totdeweerslagervanopdeverkoopprijzen van
dierlijkeproduktenoftotdeuitbreidingvande
produktie,vaninvloedkanzijnopdeconcurrentie­
verhoudingen inhetintracommunautaire handelsver­
keervandezeprodukten ;
Overwegende datdezesubsidie,diedemededin­
gingsvoorwaarden vervalstenvaninvloedisophet
handelsverkeer tussendeLid-Staten,onderhetin
artikel92,lid1,vanhetVerdragvermeldeverbod
valt;
Overwegende datditverbodnietkanwordenop­
gehevenkrachtenseenderinlid2oflid3van
artikel92bedoeldeuitzonderingen aangeziende
Belgischesteunregelingwegensdeaardendevoor­
waardenervanmoetwordenbeschouwd alseen
steunmaatregel voordebedrijfsvoering diegeenvol­
doendestimuleringbetekentvooreenblijvendera­
tionalisatievandesector,zowelwatongedroogde
alswatmeelvangedroogdeluzernebetreft,vooral
wegenshetontbrekenvanenigestructurelever­
plichtingvoordeproducenten ;datdeafschaffing
vanallesteunmaatregelen dievaninvloedzijnop
deproduktiekosten ,metuitzonderingvaninveste­
ringssteun,isvoorgeschreven inderichtlijnenvan
deCommissieinzakehetsteunbeleidindeland­
bouw,diezijnovergenomen inderesolutievande
Raadvan25mei1971betreffendedenieuweoriën­
teringvanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid (1);
Overwegendedatdetoekenningvansubsidiesvoor
deverbouwvanluzernederhalveopgrondvan
artikel92vanhetVerdragonverenigbaar ismetde
gemeenschappelijke markt,Overwegende datdesteunbijdeverbouwvan
luzernedoordeverlagingvandekostprijshetrisico
inhoudtdatindeveehouderijen ongedroogdeluzerne
gebruiktwordtinplaatsvananderveevoeder ;
datdeverlagingvandekostprijsvanongedroogde
eneventueelvangedroogdeluzernedeconcurrentie­
positievanconcurrerende produkteneninhetbij­
zondervangranen,andergroenvoeder ,ondermelk
enperskoekenkanaantasten;
Overwegendedathetgebruikinhetvoederrantsoen
vanmetsubsidiegeproduceerde ongedroogdeofge­
droogdeluzerne,naarverhoudingvanditgebruik
kanleidentoteendalingvandekostprijzenvan
dierlijkeproduktenvooralwanneerdeproducent
vanluzernetevensveehouderis;datinditgeval
destijgingvandeproduktievangoedkopereluzerne
ookeenstimulanskanbetekenenvoordeproduktie
vandierlijkeprodukten ;
Overwegendedatdedalingvandekostprijsvande
dierlijkeproduktenalsgevolgvaneengroterge­
bruikvanluzerne,deproducentendiegesubsidieerde
luzernegebruikeneenbetereconcurrentiepositie kan
verschaffendandiegenenvoorwiedezesubsidie
nietgeldt;dat,hoewelindeGemeenschap deom­
vangvandeverwerkingvanluzernemeelinveevoeder
sterkuiteenloopteninhetalgemeenvan0tot30%
bedraagtvoorrundvee,0tot10%voorzeugen,
3tot4%voorpluimveeen1%voorvarkens,en(')PBnr.C52van27.5.1971,blz.1.

Nr.L156/20 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 12.7.72
HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
Artikel1Artikel2
DezebeschikkingisgerichttotdeBelgischeRegering.
GedaanteBrussel,22juni1972.
VoordeCommissie
DeVoorzitter
S.T..MANSHOLTDeBelgischeRegeringgaatuiterlijk1augustus1972
overtotopheffingvandebijMinisterieelBesluit
van9september1971ingevoerdesubsidieregeling
voordeverbouwvanluzernef1);
(*)BelgischStaatsbladvan2.10.1971.