b)

ertoe bijgedragen dat een consensus met het oog op het welslagen van de derde toetsingsconferentie ontstaat, en onder meer op de volgende essentiële punten aansporing gegeven: i) het alomvattende karakter van het verbod op chemische wapens, zoals vastgelegd in het criterium „algemeen gebruik”, herbevestigen door: — nogmaals te verzekeren dat de verbodsbepalingen van het CWC gelden voor alle giftige chemische stoffen, tenzij deze stoffen bestemd zijn voor ingevolge artikel II, lid 9, niet verboden doeleinden en mits de soorten en hoeveelheden stroken met die doeleinden, en dat de bepalingen derhalve in overeenstemming zijn met de wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen sedert de tweede toetsingsconferentie van 2008; — te benadrukken dat het criterium „algemeen gebruik” zijn afspiegeling moet vinden in de uitvoeringswetgeving en de bestuurlijke handhavingspraktijk van de lidstaten die partij zijn; ii) benadrukken dat de staten die partij zijn bij het CWC alle bij artikel III opgelegde opgaveverplichtingen volledig en tijdig moeten nakomen, met name ten aanzien van chemische wapens, en ook ten aanzien van oproerbestrijdingsmiddelen; iii) het technisch secretariaat van het CWC („technisch secretariaat”) gerichte, passende methoden voor het verwezenlijken van de universaliteit van het CWC laten ontwikkelen en toepassen, in nauwe coördinatie en samenwerking met de staten die partij zijn, mede gelet op het feit dat ten minste één staat die geen partij is, namelijk Syrië, in juli 2012 heeft toegegeven chemische wapens te bezitten; iv) bevestigen dat staten die chemische wapens bezitten verplicht zijn deze te vernietigen, en besef tonen van de tot nu toe gerealiseerde eliminatie van chemische wapens, en wel als volgt: — de inspanningen van de staten die chemische wapens hebben, en hun vorderingen bij de vernietiging van de door hen opgegeven voorraden, goed onthalen, en benadrukken dat een wereld zonder chemische wapens snel naderbij komt; — erkennen dat de kwestie van de ultieme tijdslimieten voor de vernietiging van chemische wapens door de staten die ze bezitten, succesvol is aangepakt; — de staten die chemische wapens bezitten, oproepen de vernietiging van hun voorraden zo spoedig mogelijk te voltooien, overeenkomstig de bepalingen van het CWC en de verificatiebijlage, alsmede het besluit van de zestiende zitting van de Conferentie van de staten die partij zijn over de kwestie van de ultieme tijdslimieten voor de vernietiging van de resterende voorraden; — er opnieuw op wijzen hoe belangrijk het is de vernietiging systematisch door het technisch secretariaat te laten verifiëren, zoals voorgeschreven door het CWC en de verificatiebijlage; — beklemtonen dat de expertise en de capaciteit om met chemische wapens en oude chemische wapens om te gaan, alsmede met achtergelaten chemische wapens, weliswaar behouden moet blijven, maar dat de OPCW zich voort moet aanpassen aan het veranderende veiligheidsklimaat; v) de verificatieregeling betreffende de bij het CWC niet verboden activiteiten aanscherpen om in sterkere mate te voorkomen dat chemische wapens weer opduiken door: — te beklemtonen dat alle staten die partij zijn verplicht zijn de in artikel VI bedoelde opgaven naar behoren en tijdig in te dienen; — een toereikend aantal inspecties in de zin van artikel VI te verrichten, met een passende geografische spreiding en frequentie, volgens de overeengekomen instructies; — de in artikel VI bedoelde inspecties meer af te stemmen op het voorwerp en het doel van het CWC en te zorgen voor een doeltreffende selectie van de geïnspecteerde vestigingen, onder meer door evaluatie van de resultaten van de voorlopige selectiemethode betreffende de „andere inrichtingen voor de productie van stoffen”; — de gegevensbasis voor verificatie van de industrie te verbeteren, onder meer door het technisch secretariaat aan te moedigen gebruik te maken van reeds beschikbare informatie, onder meer informatie welke door staten die partij zijn vrijwillig wordt meegedeeld en informatie uit voorgaande inspectieverslagen, alsmede passende algemeen beschikbare informatie; — te beklemtonen dat de lijsten van chemische stoffen („lijsten”) van het CWC in de eerste plaats zijn opgesteld voor de toepassing van verschillende verificatiemaatregelen; — inspanningen te leveren om de lijsten relevant te houden in het licht van de ontwikkelingen van wetenschap en technologie, onder meer door te onderzoeken of regelmatige toetsing van de lijsten in de periode tussen de toetsingsconferenties voordeel kan opleveren; — het onderhouden van contacten en de interactie met de chemische industrie verder te bevorderen en de inspanningen van het technisch secretariaat op dat gebied te ondersteunen; — aanvullende maatregelen met het oog op de kwaliteit en doeltreffendheid van het inspectieproces te overwegen, bijvoorbeeld passende maatregelen voor meer flexibele en beter gestroomlijnde inspecties; — ervoor te zorgen dat het technisch secretariaat in staat is tijdens inspecties van de industrie effectieve bemonstering en analyse uit te voeren; vi) de nationale uitvoeringsmaatregelen gestaag verbeteren en eraan blijven herinneren dat volledige naleving van artikel VII van vitaal belang is, wil het CWC doeltreffend zijn en blijven, onder meer door: — een gerichte, adequate benadering te volgen bij het aanmoedigen en bijstaan van staten die partij zijn en die nog naar behoren uitvoering moeten geven aan het CWC; — bijstand te bieden aan staten die partij zijn die daaraan behoefte hebben, naar het voorbeeld van de gemeenschappelijke optredens en de besluiten van de Raad van de Europese Unie ter ondersteuning van activiteiten van de OPCW; — de nationale import- en exportcontroles, die nodig zijn om te voorkomen dat chemische wapens worden verworven, te intensiveren, en ervoor te zorgen dat de OPCW beter in staat is bijstand te verlenen bij het tot stand brengen van nationale regelingen voor de controle van internationale overdrachten; — passende maatregelen te nemen om de beveiliging van chemische installaties en de chemische veiligheid te verbeteren; — te onderzoeken welk onderling synergetisch effect de OPCW en andere bevoegde internationale organisaties kunnen bewerkstelligen bij ondersteuning van de uitvoering en bij capaciteitsopbouw; vii) de bepalingen van het CWC over overleg, samenwerking en vaststelling van de feiten uitvoeren, in het bijzonder het mechanisme van de uitdagingsinspecties, dat een goed en bruikbaar hulpmiddel van de verificatieregeling van de OPCW blijft; beklemtonen dat de staten die partij zijn, kunnen verzoeken om een uitdagingsinspectie zonder voorafgaand overleg, en in voorkomend geval het gebruik van dit mechanisme aanmoedigen ter opheldering en oplossing van aangelegenheden in verband met mogelijke schending van het CWC; in dit verband, onderstrepen dat het van belang is dat het technisch secretariaat het technische vermogen, de deskundigheid en de paraatheid behoudt en blijft ontwikkelen om de uitdagingsinspecties te kunnen verrichten, en dat de staten die partij zijn de plicht hebben om voortdurend bereid en in staat te zijn uitdagingsinspecties te ontvangen; viii) bijstand en bescherming in OPCW-verband krachtig blijven ondersteunen, en in het bijzonder ervoor zorgen dat de OPCW haar vermogens en deskundigheid behoudt en dat het technisch secretariaat en de staten die partij zijn beter in staat zijn om misbruik van of aanvallen met giftige chemische stoffen te voorkomen, daar op te reageren en de gevolgen ervan te milderen, met name door: — alle staten die partij zijn aan te moedigen om de bij artikel X voorgeschreven opgaven overeenkomstig het CWC naar behoren en tijdig in te dienen, en de staten die partij zijn aan te moedigen meer bijstand te bieden; — te beklemtonen hoe belangrijk het is dat de vermogens en deskundigheid van het technisch secretariaat op peil blijven, en dat het de paraatheid behoudt en verder ontwikkelt om onderzoeken naar vermoedelijk gebruik te kunnen instellen; — te onderstrepen dat de OPCW beslist de nationale beschermingsprogramma's hoort te blijven steunen en beter in staat moet worden gesteld als bemiddelaar op te treden bij het aanbieden van deskundig advies en bijstand; — de OPCW aan te moedigen de staten bij te staan bij de capaciteitsopbouw voor het voorkomen en het milderen van de gevolgen van terroristische aanslagen waarbij chemische wapens worden gebruikt, onder meer door advies te verlenen over een betere beveiliging van chemische installaties en een grotere chemische veiligheid; — te beklemtonen dat het van belang is de samenwerking met regionale en subregionale organisaties te intensiveren, onder meer door deel te nemen aan internationale inspanningen voor het tot stand brengen van regionale kenniscentra inzake bijstand en bescherming, en door te overwegen om dit te combineren met de inspanningen in het kader van artikel VII en artikel XI, overeenkomstig het besluit betreffende artikel XI van de zestiende zitting van de Conferentie van de staten die partij zijn; — na te gaan hoe ervoor kan worden gezorgd dat de OPCW beter in staat is om conflictsituaties en postconflictsituaties waarbij sprake is van chemische wapens, af te handelen; — het technisch secretariaat te verzoeken om nauwere samenwerking met andere bevoegde internationale organisaties in situaties waarin dringend gereageerd moet worden op het gebruik of dreigend gebruik van chemische wapens, met name in conflictsituaties en postconflictsituaties, en in het bijzonder om samenwerking met de Verenigde Naties bij onderzoek naar mogelijk gebruik van chemische wapens; ix) internationale samenwerking overeenkomstig het CWC bevorderen, door: — gunstig te reageren op concrete en praktische voorstellen die rekening houden met bestaande initiatieven, naar het voorbeeld van de gemeenschappelijke optredens en de besluiten van de Raad van de Europese Unie, in het bijzonder voorstellen betreffende aangelegenheden zoals beveiliging van chemische installaties en chemische veiligheid en het beheer van chemische stoffen, overeenkomstig het besluit betreffende artikel XI van de zestiende zitting van de Conferentie van de staten die partij zijn; — het technisch secretariaat aan te moedigen de staten die partij zijn bij te staan bij de naleving van hun nationale verplichtingen door middel van passende en duurzame technische bijstand, teneinde een sterkere internationale samenwerking op het gebied van chemie te faciliteren; — het technisch secretariaat aan te moedigen om samen te werken met andere organisaties en zijn programma's te evalueren, teneinde ervoor te zorgen dat ze het gewenste effect hebben en dat de hulpmiddelen optimaal worden gebruikt; x) de bijdrage van de OPCW tot de mondiale inspanningen op het gebied van terrorismebestrijding versterken, door: — de werkzaamheden in de open werkgroep terrorisme voort te zetten en te intensiveren; — de nadruk te leggen op de naleving van de verplichtingen die Resolutie 1540 (2004) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties en de andere toepasselijke resoluties van de Verenigde Naties opleggen, en met name oproepen tot praktische samenwerking tussen de OPCW en de bevoegde organisaties met als doel het risico weg te nemen dat chemische wapens worden aangeschaft of gebruikt voor terroristische doeleinden en dat terroristen toegang krijgen tot materialen, apparatuur en kennis die kunnen worden gebruikt bij de ontwikkeling en de productie van chemische wapens; — te onderstrepen dat moet worden gestreefd naar wereldwijd strengere beveiliging van chemische installaties en grotere chemische veiligheid, en naar scherpere nationale controle op internationale overdrachten, onder meer doordat staten die partij zijn, worden geassisteerd bij de uitvoering van praktische, gerichte maatregelen die tegelijk ertoe kunnen bijdragen dat de samenwerking bij het vreedzame gebruik van chemie, bijstand en bescherming wordt geïntensiveerd.