++++

Bekendmaking van de Commissie van 27 mei 1970 inzake overeenkomsten , besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen van geringe betekenis die niet onder artikel 85 , lid 1 , van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap vallen

I

De Commissie heeft reeds verscheidene malen laten blijken , dat zij het een belangrijke taak acht de samenwerking tussen ondernemingen te bevorderen , voor zover deze economisch gewenst en uit een oogpunt van concurrentiepolitiek niet bedenkelijk is . In het bijzonder wil zij de samenwerking tussen kleine en middelgrote ondernemingen vergemakkelijken . Met dat doel heeft zij de " Bekendmaking inzake overeenkomsten , besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen betreffende samenwerking tussen ondernemingen " - hierna kortheidshalve overeenkomsten genoemd - gepubliceerd ( 1 ) , waarin een aantal overeenkomsten wordt vermeld die op grond van hun aard niet als concurrentiebeperkingen zijn te beschouwen . Met de onderhavige bekendmaking doet de Commissie een verdere stap tot afbakening van het toepassingsgebied van artikel 85 , lid 1 , van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , strekkende tot het bevorderen van de samenwerking tussen kleine en middelgrote ondernemingen .

Naar de mening van de Commissie van de Europese Gemeenschappen vallen overeenkomsten welke slechts in geringe mate afbreuk doen aan de handel tussen Lid-Staten en de mededinging niet onder het kartelverbod van artikel 85 , lid 1 , van het E.E.G.-Verdrag . Overeenkomsten zijn slechts verboden , indien zij een merkbare invloed hebben op de toestand op de markt in deze zin , dat zij de marktpositie van derde ondernemingen en van de afnemers - dus hun afzet - en voorzieningsmogelijkheden - merkbaar wijzigen .

De Commissie heeft in deze bekendmaking het begrip " merkbaar " zodanig geconcretiseerd , dat de ondernemingen in staat zijn zelf te beoordelen of de door hen met andere ondernemingen gesloten overeenkomsten op grond van hun geringe betekenis al dan niet onder artikel 85 , lid 1 , vallen . De door de Commissie gegeven kwantitatieve omschrijving van het begrip " merkbaar " draagt echter geen absoluut karakter ; het is goed mogelijk dat in bepaalde gevallen ook overeenkomsten tussen ondernemingen die boven de hierna vermelde drempels liggen eventueel slechts in zo geringe mate afbreuk doen aan de handel tussen Lid-Staten en de mededinging , dat zij niet onder artikel 85 , lid 1 , vallen .

Na deze bekendmaking zullen de ondernemingen er geen belang meer bij hebben om voor de hierna genoemde overeenkomsten een negatieve verklaring in de zin van artikel 2 van Verordening nr . 17 ( 2 ) te verkrijgen en zal er bovendien geen behoefte meer zijn aan verduidelijking van de rechtspositie door individuele beschikkingen van de Commissie ; in zoverre bestaat er ook geen reden om dergelijke overeenkomsten aan te melden . Mocht er evenwel in afzonderlijke gevallen aan getwijfeld worden of de handel tussen Lid-Staten dan wel de mededinging door een overeenkomst merkbaar wordt beperkt , dan kunnen de ondernemingen een negatieve verklaring aanvragen of de overeenkomst aanmelden .

Op het oordeel van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen wordt door deze bekendmaking niet vooruitgelopen .

II

De Commissie is van mening dat overeenkomsten tussen ondernemingen die zich richten op de produktie of distributie van goederen niet onder het verbod van artikel 85 , lid 1 , van het E.E.G.-Verdrag vallen ,

- wanneer de produkten waarop de overeenkomst betrekking heeft , binnen het gebied van de gemeenschappelijke markt waarop de overeenkomst zijn uitwerking heeft , niet meer dan 5 % uitmaken van de omzet in gelijke produkten of produkten die op grond van hun eigenschappen , bestemming of prijs voor de afnemers als gelijksoortig zijn te beschouwen en

- wanneer de totale jaarlijkse omzet van de bij de overeenkomst betrokken ondernemingen niet meer dan 15 miljoen rekeneenheden of , indien het overeenkomsten tussen handelsondernemingen betreft , niet meer dan 20 miljoen rekeneenheden bedraagt .

Naar de mening van de Commissie vallen de voornoemde overeenkomsten ook dan niet onder het verbod van artikel 85 , lid 1 , wanneer het marktaandeel en de omzet als hier bedoeld tijdens een periode van twee opeenvolgende boekjaren met hoogstens 10 % worden overschreden .

Bij het bepalen van de totale omzet wordt rekening gehouden met alle in het laatste boekjaar gerealiseerde goederen - en dienstenomzetten

1 . van de bij de overeenkomst betrokken ondernemingen ;

2 . van ondernemingen waarin bij de overeenkomst betrokken ondernemingen

- direct of indirect minstens 25 % van het kapitaal of het bedrijfsvermogen bezitten of

- over minstens de helft van de stemmen beschikken of

- ten minste de helft van de leden van de raad van toezicht of van de tot vertegenwoordiging in rechte aangestelde organen kunnen benoemen of

- het recht van beheer bezitten ;

3 . van ondernemingen die in een bij de overeenkomst betrokken onderneming

- direct of indirect minstens 25 % van het kapitaal of het bedrijfsvermogen bezitten of

- over minstens de helft van de stemmen beschikken of

- ten minste de helft van de leden van de raad van toezicht of van de tot vertegenwoordiging in rechte aangestelde organen kunnen benoemen of

- het recht van beheer bezitten .

Transacties tussen de bij de overeenkomst betrokken ondernemingen worden hierbij buiten beschouwing gelaten .

( 1 ) PB nr . C 75 van 29 . 7 . 1968 , blz . 3 , gecorrigeerd door PB nr . C 84 van 28 . 8 . 1968 in de Franse en Nederlandse redactie en door PB nr . C 93 van 18 . 9 . 1968 in de Duitse en Italiaanse redactie .

( 2 ) PB nr . 13 van 21 . 2 . 1962 , blz . 204/62 .