ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 3 juni 2021

betreffende het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen van kerncentrale Sizewell C (twee EPR-reactoren), gelegen in Suffolk in het Verenigd Koninkrijk

(slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

(2021/C 221/01)





De onderstaande evaluatie is uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van het Euratom-Verdrag, onverminderd eventuele aanvullende beoordelingen op grond van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en de verplichtingen die daaruit en uit het afgeleide recht voortvloeien (1).

Op 17 augustus 2020 heeft de Europese Commissie overeenkomstig artikel 37 van het Euratom-Verdrag van de regering van het Verenigd Koninkrijk algemene gegevens ontvangen betreffende het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen (2) van kerncentrale Sizewell C.

Op basis van deze gegevens en de aanvullende informatie, die op 27 november 2020 en 9 februari 2021 door de Commissie is aangevraagd en op 12 januari 2021 en 9 februari 2021 door de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk is verstrekt, de aanvullende informatie die op 10 februari 2021 door de vertegenwoordigers van het Verenigd Koninkrijk is verstrekt tijdens de videovergadering van de deskundigengroep, en extra informatie die op 10 februari 2021 (aan het einde van de vergadering) en op 23 februari 2021 is gevraagd en door de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk is verstrekt op 15 februari 2021 en 8 maart 2021, brengt de Commissie het volgende advies uit:

1. De afstand tussen de locatie en de dichtstbijzijnde lidstaat, Frankrijk, is 138 km.

2. Onder normale bedrijfsomstandigheden veroorzaakt de geplande lozing van gasvormige en vloeibare radioactieve effluenten voor de inwoners van een lidstaat waarschijnlijk geen voor de volksgezondheid significante blootstelling aan straling, rekening houdend met de in de basisnormenrichtlijn vastgestelde dosislimieten (Richtlijn 2013/59/Euratom) (3).

3. Vaste radioactieve afvalstoffen worden tijdelijk op de locatie opgeslagen alvorens te worden overgebracht naar een behandelings- of opslagfaciliteit binnen het Verenigd Koninkrijk waarvoor door de regering vergunning is verleend. Bestraalde splijtstofelementen en middelactieve vaste afvalstoffen worden tijdelijk op de locatie opgeslagen in afwachting van de toekomstige beschikbaarheid van een geologische bergingsfaciliteit. Er is geen opwerking van verbruikte spijtstof gepland.

4. In het geval van niet-geplande lozingen van radioactieve effluenten ten gevolge van ongevallen van het type en de omvang als bedoeld in de algemene gegevens, resulteren de door een lidstaat ontvangen stralingsdoses naar verwachting niet in schadelijke effecten voor de volksgezondheid, rekening houdend met de in de basisnormenrichtlijn vastgestelde referentieniveaus (Richtlijn 2013/59/Euratom).

Concluderend is de Commissie van mening dat de uitvoering van het plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen, in welke vorm dan ook, van de twee EPR-reactoren op de site van kerncentrale Sizewell C aan de kust van Suffolk in het Verenigd Koninkrijk, zowel in normale bedrijfsomstandigheden als bij niet-geplande lozingen van radioactieve effluenten ten gevolge van ongevallen van het type en de omvang als bedoeld in de algemene gegevens, waarschijnlijk geen radioactieve besmetting tot gevolg heeft die voor de volksgezondheid, het water, de bodem of het luchtruim van een lidstaat significant is, overeenkomstig de in de basisnormenrichtlijn vastgestelde bepalingen (Richtlijn 2013/59/Euratom).

Gedaan te Brussel, 3 juni 2021. Voor de Commissie Kadri SIMSON Lid van de Commissie

(1) Krachtens het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, bijvoorbeeld, moeten de milieuaspecten verder worden geanalyseerd. De Commissie wil in dat verband graag de aandacht vestigen op het bepaalde in Richtlijn 2011/92/EU betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, zoals gewijzigd bij Richtlijn 2014/52/EU, alsmede op Richtlijn 2001/42/EG betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma’s, Richtlijn 92/43/EEG inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna en Richtlijn 2000/60/EG tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid.

(2) De lozing van radioactieve afvalstoffen in de zin van punt 1 van Aanbeveling 2010/635/Euratom van de Commissie van 11 oktober 2010 betreffende de toepassing van artikel 37 van het Euratom-Verdrag (PB L 279 van 23.10.2010, blz. 36).

(3) Richtlijn 2013/59/Euratom van de Raad van 5 december 2013 tot vaststelling van de basisnormen voor de bescherming tegen de gevaren verbonden aan de blootstelling aan ioniserende straling (PB L 13 van 17.1.2014, blz. 1).