HERZIENING VAN DE VOORUITZICHTEN VOOR DE GEMEENSCHAPPELIJKE STEENKOLENMARKT VOOR 1980

In dit document worden bepaalde gedeelten van het in het begin van dit jaar opgestelde rapport " De kolenmarkt van de Gemeenschap in 1979 en de vooruitzichten voor 1980 " ( 1 ) , die enig commentaar vereisen in het licht van de ontwikkelingen gedurende de eerste zes maanden van dit jaar , herzien .

De nummering van de tekst en de tabellen is hetzelfde als in het oorspronkelijke document . De tekst bevat in de eerste plaats de conclusies die op basis van de waarnemingen voor het eerste halfjaar , voor het gehele jaar kunnen worden getrokken ; daarnaast wordt getracht te verduidelijken waarom de situatie in bepaalde gevallen vermoedelijk anders zal uitvallen dan aanvankelijk was geraamd . De tabellen bevatten cijfers over de eerste zes maanden van het lopende jaar en , ter vergelijking , die voor dezelfde periode in 1978 en 1979 ;

I . KORT OVERZICHT

Volgens de voorlopige gegevens blijkt de vraag naar steenkool in de Gemeenschap in de eerste zes maanden van 1980 stabiel te zijn geweest of licht te zijn gestegen . De situatie in het Verenigd Koninkrijk werd beïnvloed door een langdurige staking in de ijzer- en staalsector .

Zoals uit tabel 4 blijkt was de produktie van staal en vooral die van ruwijzer in het Verenigd Koninkrijk in de eerste zes maanden van dit jaar veel lager dan in 1979 , maar dit werd bijna gecompenseerd door een hogere produktie in andere Lid-Staten . Een soortgelijke , zij het minder scherp getekende situatie kan worden afgeleid uit tabel 8 A waarin de bruto-elektriciteitsproduktie is aangegeven .

Het aanbod geeft een geheel ander beeld te zien . De steenkoolproduktie in de Gemeenschap lag in de eerste helft van dit jaar meer dan 4 miljoen ton hoger dan in 1979 , hetgeen bijna volledig aan de gestegen produktie in het Verenigd Koninkrijk moet worden toegeschreven . Ook de invoer uit landen buiten de Gemeenschap nam opnieuw toe , met 10 miljoen ton .

Andere ontwikkelingen wijzen er bovendien op dat het steenkoolverbruik wel eens iets achter zou kunnen blijven bij de aanvankelijk voorspelde 308 miljoen ton , terwijl de communautaire produktie hoger kan worden dan de geraamde 241 miljoen ton en de invoer uit derde landen de prognose van 65 miljoen ton vermoedelijk zal overtreffen .

Door de voorraadvorming kunnen de vooruitzichten voor de algehele energievoorziening in de Gemeenschap in de komende winter worden geacht te zijn verbeterd .

III . VRAAG NAAR STEENKOOL PER SECTOR

1 . IJzer- en staalindustrie

( tabellen 4 en 22 )

In de eerste helft van 1980 lag de ruwstaalproduktie die 68,3 miljoen ton bedroeg , 1,4 miljoen ton lager dan in dezelfde periode van het voorafgaande jaar . Hoewel deze geringe daling , over het hele jaar geprojecteerd , de verwachting vestigde dat de 134,4 miljoen ton die aanvankelijk voor het hele jaar waren geraamd , zouden kunnen worden overschreden , komt men op basis van recente aanwijzingen tot precies de tegenovergestelde conclusie . Volgens de huidige vooruitzichten zal namelijk de ijzer- en staalproduktie in de tweede helft van het jaar met bijna 11 % afnemen in vergelijking met dezelfde periode van 1979 . Hierdoor moest de prognose met betrekking tot de staalproduktie in de Gemeenschap in 1980 naar onderen worden herzien , waarbij het maximum op 132 miljoen ton werd gesteld ; dit is vrijwel hetzelfde peil als in 1978 en betekent een daling met 6 miljoen ton ten opzichte van 1979 .

Niet alleen de staalproduktie heeft zich in de eerste helft van het jaar van het Verenigd Koninkrijk naar andere Lid-Staten verlegd ten gevolge van de staking in de Britse staalindustrie , doch dit geldt nog meer voor de produktie van ruwijzer . Terwijl de ruwijzerproduktie in het Verenigd Koninkrijk slechts 38 % van het in 1979 bereikte peil bedroeg , ging zij in alle andere Lid-Staten omhoog .

Het cokesverbruik in de hoogovens bedroeg in de eerste helft van dit jaar ongeveer 24 miljoen ton en lag daarmee iets lager dan mocht worden verwacht op basis van het peil van de ruwijzerproduktie ; dit is toe te schrijven aan de bovengenoemde produktieverlegging , omdat het Verenigd Koninkrijk een hoog specifiek cokesverbruik heeft . Voor het hele jaar zal het verbruik naar alle waarschijnlijkheid iets onder de aanvankelijk voorspelde 47,8 miljoen ton liggen .

2 . Elektrische centrales

( Tabel 8 A )

De bruto-elektriciteitsproduktie is in 1979 met 4,9 % toegenomen , zoals in het oorspronkelijke rapport was geraamd . De cijfers voor het kolenverbruik en voor het verbruik van bruinkool en turf , die in tabel 8 C vermeld staan , moeten echter als volgt gewijzigd worden : steenkool 176,2 miljoen ton , bruinkool en turf 124 miljoen ton .

Voor 1980 schijnt de zeer voorzichtige voorspelling , dat er enkel een marginale groei in de elektriciteitsproduktie zou zijn , te worden bevestigd door de feiten en door de ongunstige economische vooruitzichten voor de rest van het jaar . In feite kunnen een aanzienlijke daling in het Verenigd Koninkrijk en een waarschijnlijk lichte daling in Duitsland de bescheiden groei in de andere Lid-Staten meer dan uitvlakken en in 1980 leiden tot een lagere bruto-elektriciteitsproduktie in de Gemeenschap dan in het voorafgaande jaar . De voornaamste redenen hiervan zijn de afgenomen economische activiteit , de secundaire effecten van de stakingen in het Verenigd Koninkrijk , een zachte winter en , waarschijnlijk , de energiebesparende maatregelen .

Het aandeel van de conventionele thermische elektriciteitsproduktie in de totale elektriciteitsopwekking zal flink lager komen te liggen ten gevolge van een verwachte extra produktie van 7,1 TWh van nucleaire oorsprong , hoofdzakelijk in Frankrijk , en een extra elektriciteitsproduktie door waterkracht van 3,3 TWh als gevolg van de uitzonderlijk grote sneeuw- en regenval . Het ziet er naar uit dat deze factoren kunnen leiden tot een gedaald olieverbruik , maar dat het kolenverbruik zich op het geraamde peil van 178 miljoen ton zal kunnen handhaven .

IV . STEENKOOLPRODUKTIE IN DE GEMEENSCHAP

( tabellen 11 , 13 en 14 )

Er zijn goede redenen om aan te nemen dat de steenkoolproduktie in de Gemeenschap de dit jaar aanvankelijk geraamde 241,1 miljoen ton zal overschrijden .

In de eerste helft van het jaar komen de cijfers voor België , Duitsland en Frankrijk grotendeels overeen met de prognose . Voorts lag de produktie in het Verenigd Koninkrijk , die 65,6 miljoen ton bedroeg , reeds 4,3 miljoen ton boven die in dezelfde periode van 1979 , zulks terwijl er voor het gehele jaar een stijging van 3 miljoen ton was voorspeld . Ofschoon er in de tweede helft van 1980 geen soortgelijke verbetering mag worden verwacht , is het toch waarschijnlijk dat de Britse produktie opnieuw in de buurt van 59 à 60 miljoen ton zal liggen .

Het is dan ook mogelijk dat de communautaire steenkoolprodukties dit jaar ongeveer 243 miljoen ton bedragen , maar een aantal factoren , waaronder de weinig rooskleurige vooruitzichten voor de ijzer- en staalindustrie , zouden in een lager cijfer kunnen resulteren .

V . KOLENPRIJZEN

Sinds de publikatie van het jaarverslag hebben zich weinig wijzigingen voorgedaan op het gebied van de schaalprijzen voor communautaire kolen . Alleen die voor het Aken- en het Saarbekken werden met ingang van 1 januari 1980 verhoogd met respectievelijk 5 en 3 % .

De door de Commissie berekende indicatieve cif-ARA prijzen van cokeskolen uit derde landen stegen verder tot 69 US-dollar per ton per 1 juli 1980 , inclusief 9 US-dollar transatlantische vrachtprijs . Dit laatste cijfer is een gemiddelde voor de langlopende contracten en ligt ver beneden de feitelijk geldende prijzen voor spotvrachten , overliggelden niet inbegrepen .

Zoals in het jaarverslag is vermeld , heeft Zuid-Afrika een groeiend aandeel gekregen in de totale invoer van stoomkolen in de Gemeenschap . De Zuidafrikaanse invoer is in het begin van dit jaar opnieuw met 1,9 miljoen ton toegenomen , maar de invoer uit de Verenigde Staten nam nog sneller toe , namelijk met 3,4 miljoen ton . De extra invoer uit de VS schijnt voornamelijk naar de elektriciteitscentrales te zijn gegaan .

Te zamen met de over de gehele wereld opgetreden stijgingen van de fob-prijzen voor stoomkolen en de hogere vrachtprijzen , nog verhoogd door zware overliggelden wegens havencongestie in bepaalde gebieden , voornamelijk aan de oostkust van de Verenigde Staten heeft deze ontwikkeling een continue stijging van de cif-prijzen voor de in de Gemeenschap ingevoerde stoomkolen uit derde landen in de hand gewerkt . Terwijl tegen het einde van 1979 de prijzen cif-ARA voor stoomkolen gemiddeld nog iets onder 40 US-dollar lagen , liggen de lopende prijzen thans tussen 45 en 55 US-dollar , overliggelden niet inbegrepen .

VII . HANDEL IN STEENKOOL EN COKES

2 . Handel met derde landen

Uit de gegevens omtrent de contracten kan worden opgemaakt , dat de invoer in 1980 duidelijk boven het aanvankelijk voorspelde cijfer van 65,4 miljoen ton zal komen te liggen .

Het staat evenwel nagenoeg vast dat de invoer uit de Verenigde Staten boven de aanvankelijk verwachte 14 miljoen ton zal liggen . Voorts zal de invoer uit Australië waarschijnlijk niet toenemen zoals werd verwacht , ten dele ten gevolge van stakingen in Queensland .

De invoer uit Polen nam in het eerste deel van het jaar , aanzienlijk toe in vergelijking met de overeenkomstige periode van 1979 , maar dit is waarschijnlijk niet meer dan een reactie op de geringe invoer in 1979 ten gevolge van de zeer slechte weersomstandigheden . Met deze aanpassing zou de totale import uit Polen wel eens dichter bij het peil van vorig jaar - ongeveer 15 miljoen ton - kunnen liggen dan bij de aanvankelijk voorspelde 19,8 miljoen ton . Gezien al deze factoren , is het zeer wel mogelijk dat de verwachte invoer van 65 miljoen ton voor dit jaar zal worden overschreden .

VIII . KOLEN- EN COKESVOORRADEN

De cijfers betreffende de kolenvoorraden bij de producenten eind 1979 , die op een voorlopige basis waren verstrekt in het jaarverslag ( tabel 28 ) moeten als volgt worden gewijzigd :

( in 1 000 ton )

België * Frankrijk * Duitsland ( BR ) * Ierland * Verenigd Koninkrijk * Gemeenschap *

150 * 3 836 * 12 236 * 30 * 10 245 * 26 497 *

Deze cijfers waren uitzonderlijk laag . Sindsdien zijn de voorraden met ongeveer 7,5 miljoen ton toegenomen , waarvan 4 miljoen in het Verenigd Koninkrijk . Eind juni werd een peil bereikt , dat slechts 2 miljoen ton boven dat van juni 1979 ligt .

De cokesvoorraden bedroegen aan het begin van dit jaar 9,9 miljoen ton en op het ogenblik belopen ze 8,2 miljoen ton ( voorlopig cijfer ) ; gezien de ongunstige vooruitzichten voor de ijzer- en staalindustrie voor het tweede halfjaar valt een verdere daling niet te verwachten .

( 1 ) PB nr. C 174 van 14 . 7 . 1980 .

TABEL 4

Produktie van ruw staal en ruw ijzer

( in 1 000 ton )

* Januari-juni 1979 * Januari-juni 1980 * Verschil * in ton * in % *

A . RUW STAAL * * * * *

België * 7 068 * 7 269 * + 201 * + 2,8 *

Denemarken * 409 * 460 * + 51 * + 12,5 *

Duitsland ( BR ) * 22 581 * 23 067 * + 486 * + 2,2 *

Frankrijk * 11 207 * 13 052 * + 1 845 * + 16,5 *

Ierland * 36 * 23 * - 13 * - 36,0 *

Italië * 12 069 * 13 806 * + 1 737 * + 14,4 *

Luxemburg * 2 525 * 2 593 * + 68 * + 2,7 *

Nederland * 2 859 * 2 839 * - 20 * - 0,7 *

Verenigd Koninkrijk * 10 979 * 5 230 * - 5 749 * - 52,4 *

Gemeenschap 69 733 * 68 339 * - 1394 * - 2,0 *

B . RUW IJZER * * * * *

België * 5 727 * 5 842 * + 115 * + 2,0 *

Duitsland ( BR ) * 17 081 * 17 832 * + 751 * + 4,4 *

Frankrijk * 9 252 * 10 849 * + 1 597 * + 17,3 *

Italië * 5 665 * 6 170 * + 505 * + 8,9 *

Luxemburg * 1 953 * 1 995 * + 42 * + 2,2 *

Nederland * 2 381 * 2 396 * + 15 * + 0,6 *

Verenigd Koninkrijk * 6 466 * 2 453 * - 4 013 * - 62,1 *

Gemeenschap * 48 525 * 47 537 * - 988 * - 2,0 *

TABEL 8 A

Totale bruto-elektriciteitsproduktie

( in TWh )

* Januari-juni * 1979 * 1980 * Oorspronkelijke prognose 1980 * Verschil in % 1980/1979 *

België * 26,7 * 27,7 * 55,4 * + 3,5 *

Denemarken * 12,6 * 12,9 * 25,5 * + 2,2 *

Duitsland ( BR ) * 190,9 * 188,9 * 388,0 ( 1 ) * - 1,1 *

Frankrijk * 124,9 * 130,7 * 260,8 * + 4,6 *

Ierland * 5,7 * 5,6 * 11,6 * - 1,9 *

Italië * 92,1 * 94,2 * 190,5 * + 2,3 *

Luxemburg * 0,7 * 0,6 * 1,4 * - 13,9 *

Nederland * 32,3 * 32,9 * 66,8 * + 1,7 *

Verenigd Koninkrijk * 160,2 * 150,2 * 292,7 * - 6,7 *

Gemeenschap * 646,9 * 643,5 * 1 292,7 * - 0,5 *

Verschillen in het totaal wegens afronding .

Verschillen in % berekend op basis van cijfers in GWh .

( 1 ) In september 1980 gereviseerd op 380,0 .

TABEL II

Steenkoolproduktie

( in 1 000 ton )

* 1 * Januari-juni 1978 * 2 * Januari-juni 1979 * 3 * Januari-juni 1980 ( voorlopig ) * 4 * Oorspronkelijke prognose 1980 * Verschil 2-1 * ton * % * Verschil 3-2 * ton * % *

België * 3 541 * 3 320 * 3 312 * 6 320 * - 221 * - 6,2 * - 8 * - 0,2 *

Duitsland ( BR ) * 45 458 * 47 745 * 47 900 * 93 500 * + 2 287 * + 5,0 * + 155 * + 0,3 *

( Nationale Reihe ) * ( 42 167 ) * ( 43 994 ) * ( 43 800 ) * ( 86 000 ) ( 1 ) * ( + 1 827 ) * ( + 4,3 ) * - * - *

Frankrijk * 10 996 * 10 332 * 10 094 * 17 750 * - 664 * - 6,0 * - 238 * - 2,3 *

Ierland * 18 * 34 * 30 * 60 * + 16 * + 89,0 * - 4 * - 11,8 *

Verenigd Koninkrijk * 61 488 * 61 293 * 65 568 * 123 500 * - 195 * - 0,3 * + 4 275 * + 6,8 *

Gemeenschap * 121 501 * 122 724 * 126 904 * 241 130 * + 1 223 * + 1,0 * + 4 180 * + 3,4 *

( 1 ) In september 1980 gereviseerd op 87 000 .

TABEL 13 EN 14

Aantal ondergrondse arbeidskrachten en rendement per ondergrondse man/uur

* Eind juni * 1979 * 1980 * Verschil * Absoluut * % *

Aantal mijnwerkers ( in 1 000 ) * * * * *

België * 17,0 * 16,4 * - 0,6 * - 3,5 *

Duitsland ( BR ) * 119,4 * 122,3 * + 2,9 * + 2,4 *

Frankrijk * 33,1 * 30,2 * - 2,9 * - 8,8 *

Ierland * 0,4 * 0,4 * - * - *

Verenigd Koninkrijk * 185,0 * 185,0 * - * - *

Gemeenschap * 354,9 * 354,3 * - 0,6 * - 0,1 *

Rendement ( in kilo ) * * * * *

België * 269 * 265 * - 4 * - 1,5 *

Duitsland ( BR ) * 540 * 530 * - 10 * - 1,9 *

Frankrijk * 336 * 368 * + 32 * + 9,5 *

Ierland * - * - * - * - *

Verenigd Koninkrijk * 361 * 372 * + 11 * + 3,0 *

Gemeenschap * 407 * 415 * + 8 * + 2,0 *

TABEL 22

Produktie van cokesovencokes

( in 1 000 ton )

* 1 * Januari-juni 1979 * 2 * Januari-juni 1980 * 3 * Oorspronkelijke prognose 1980 * Verschil 2-1 * in ton * in % *

België * 3 303 * 3 226 * 6 120 * - 77 * - 2,3 *

Duitsland ( BR ) * 12 966 * 14 155 * 27 000 ( 1 ) * + 1 189 * + 9,2 *

Frankrijk * 5 706 * 5 802 * 10 250 * + 96 * + 1,7 *

Italië * 3 639 * 4 090 * 7 200 * + 451 * + 12,4 *

Nederland * 1 233 * 1 214 * 2 700 * - 19 * - 1,5 *

Verenigd Koninkrijk * 6 153 * 5 200 ( 2 ) * 12 975 * - 953 * - 15,5 *

Gemeenschap * 33 000 * 33 687 * 66 245 * + 687 * + 2,0 *

( 1 ) In september 1980 gereviseerd op 29 000 .

( 2 ) Schatting .

TABEL 26

Invoer van kolen uit derde landen - periode januari tot juni

( in 1 000 ton )

* Totaal * Waarvan * USA * Australië * Zuid-Afrika * Polen *

A . 1979 * * * * * *

België * 2 593 * 891 * 207 * 864 * 352 *

Denemarken * 2 323 * - * 234 * 741 * 1 032 *

Duitsland ( BR ) * 2 982 * 716 * 392 * 381 * 1 041 *

Frankrijk * 9 071 * 1 554 * 1 577 * 3 734 * 1 779 *

Ierland * 420 * 20 * - * 5 * 375 *

Italië * 4 947 * 2 359 * 547 * 533 * 858 *

Luxemburg * 78 * 1 * - * 59 * - *

Nederland * 2 089 * 613 * 769 * 166 * 385 *

Verenigd Koninkrijk * 1 140 * 136 * 651 * 13 * 278 *

Gemeenschap * 25 643 * 6 290 * 4 377 * 6 496 * 6 100 *

B . 1980 * * * * * *

België * 3 079 * 1 602 * 173 * 712 * 428 *

Denemarken * 4 334 * 364 * 311 * 1 312 * 2 001 *

Duitsland ( BR ) * 3 650 * 984 * 365 * 621 * 1 230 *

Frankrijk * 11 527 * 3 572 * 863 * 4 487 * 2 211 *

Ierland * 420 ( 1 ) * 24 * - * 6 * 390 *

Italië * 6 722 ( 1 ) * 2 513 * 661 * 1 709 * 1 241 *

Luxemburg * 65 * 36 * - * 27 * - *

Nederland * 2 419 * 1 084 * 502 * 132 * 607 *

Verenigd Koninkrijk * 3 485 * 1 483 * 1 612 * 32 * 257 *

Gemeenschap * 35 701 * 11 662 * 4 487 * 9 038 * 8 365 *

C . Oorspronkelijke prognose * 65 400 * 14 200 * 10 200 * 16 600 * 19 800 *

( 1 ) Schatting