1)

Lid 7 wordt vervangen door: „7. In lijn met de bepalingen van het memorandum van overeenstemming neemt Portugal in de loop van 2013 de volgende maatregelen: a) in 2013 mag het overheidstekort niet hoger zijn dan 4,5 % van het bbp. De begroting 2013 bevat permanente consolidatiemaatregelen ter grootte van ten minste 3 % van het bbp waarmee wordt beoogd het overheidstekort binnen het in lid 3 vastgestelde tijdschema terug te dringen. De Portugese regering onderzoekt mogelijkheden om het aandeel van de uitgavenreductie in het totale consolidatiepakket voor 2013 te vergroten teneinde te komen tot een groeivriendelijke begrotingsaanpassing op middellange termijn waarvan het zwaartepunt aan de uitgavenzijde ligt. Gezien de budgettaire uitvoeringsrisico’s werkt de Portugese regering uiterlijk begin 2013 noodmaatregelen ter grootte van 0,5 % van het bbp uit, die in werking moeten treden mochten dergelijke risico’s zich daadwerkelijk voordoen; b) de begroting 2013 bevat inkomstenverhogende maatregelen, waarbij met name wordt gedacht aan een herstructurering van de inkomstenbelasting waarbij de fiscale structuur wordt vereenvoudigd en het gemiddelde belastingtarief wordt opgetrokken terwijl het stelsel wel progressief blijft en de belastinggrondslag via de afschaffing van een aantal belastingvoordelen wordt verbreed; de vennootschapsbelasting wordt verbreed; het belastingtarief voor beleggingsopbrengsten wordt verhoogd; de accijnzen worden verhoogd en de terugkerende vastgoedbelasting wordt gewijzigd; c) de begroting 2013 bevat maatregelen om op de uitgaven te bezuinigen, waarbij met name wordt gedacht aan een rationalisering van het overheidsapparaat, het onderwijs, de gezondheidszorg en sociale uitkeringen; aan een reductie van de loonsom door het vast en tijdelijk personeelsbestand in te krimpen en de vergoeding voor overuren te verlagen; aan een stroomlijning van de publieke en private sociale overdrachten en de subsidies; aan een verlaging van de overdrachten aan lokale en regionale autoriteiten; en aan een verlaging van de operationele en kapitaaluitgaven van staatsbedrijven; d) Portugal gaat door met de uitvoering van zijn privatiseringsprogramma; e) Portugal werkt voor de regionale en lokale overheden gemeenschappelijke richtsnoeren voor de opstelling van ontvangstenprognoses uit; f) Portugal intensiveert het gebruik van gedeelde diensten in het overheidsapparaat; g) Portugal brengt het aantal lokale vestigingen van de vakministeries (voor bijv. de belastingen, de sociale zekerheid en justitie) terug door deze samen te voegen in zogeheten dienstenloketten en door de e-overheid verder uit te bouwen gedurende de looptijd van het programma; h) Portugal gaat door met de reorganisatie en rationalisering van het ziekenhuisnetwerk via een specialisatie, concentratie en afslanking van ziekenhuisdiensten, en via een gezamenlijk beheer en gezamenlijke exploitatie van ziekenhuizen. De uitvoering van het actieplan wordt uiterlijk eind 2013 afgerond; i) Portugal verricht met de steun van internationaal vermaarde deskundigen en na de goedkeuring van de wijzigingen in de nieuwe stedelijke huurwet nr. 6/2006 en het decreet waarmee de administratieve procedure voor renovaties wordt vereenvoudigd, een diepgaande evaluatie van de werking van de woningmarkt; j) Portugal zet een landelijk kadaster op op basis waarvan de baten en lasten van de uitvoering van de stadsplanning in gelijkere mate kunnen worden verdeeld; k) Portugal zorgt ervoor dat het managementinstrument voor de analyse, monitoring en beoordeling van de resultaten en gevolgen van het onderwijs- en opleidingsbeleid volledig operationeel wordt, en richt de beroepsscholen op die als referentiepunt dienen; l) Portugal keurt de nog in behandeling zijnde sectorale wijzigingen die nodig zijn voor een volledige omzetting van Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt (4), definitief goed; m) Portugal legt gerichte maatregelen ten uitvoer om de achterstand in de behandeling van handhavingszaken gestaag in te lopen in het kader van het streven om de achterstand in de behandeling van rechtszaken weg te werken; n) Portugal stelt de kaderwet voor de voornaamste nationale regelgevende instanties vast en waarborgt in dit verband hun volledige onafhankelijkheid en financiële, administratieve en beheersautonomie; o) Portugal verbetert het ondernemingsklimaat door de nog lopende hervormingen om de administratieve lasten terug te dringen (centrale aanspreekpunten als bedoeld in Richtlijn 2006/123/EG, en projecten tot afschaffing van vergunningen) definitief door te voeren, en door de bestaande vergunningsprocedures, regelgeving en administratieve formaliteiten in het economisch leven die de ontwikkeling van economische activiteiten sterk belemmeren, verder te vereenvoudigen; p) Portugal voert de hervorming van de havenarbeidswetgeving en het havenbestuurssysteem definitief door en neemt in dit verband ook de havenexploitatieconcessies grondig onder handen; q) Portugal legt de maatregelen om de werking van het vervoerssysteem te verbeteren, ten uitvoer; r) Portugal legt de maatregelen om de energietariefschuld te elimineren en het derde EU-energiepakket onverkort om te zetten, ten uivoer.