VERORDENING (EU) 2021/1881 VAN DE COMMISSIE

van 26 oktober 2021

tot wijziging van de bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de maximumgehalten aan residuen van imidacloprid in of op bepaalde producten

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 23 februari 2005 tot vaststelling van maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in of op levensmiddelen en diervoeders van plantaardige en dierlijke oorsprong en houdende wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (1), en met name artikel 14, lid 1, punt a), en artikel 49, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De maximumresidugehalten (MRL’s) voor imidacloprid zijn vastgesteld in deel A van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 396/2005.

(2) De Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) heeft overeenkomstig artikel 12, lid 1, van Verordening (EG) nr. 396/2005 een met redenen omkleed advies over de herziening van de bestaande MRL’s voor imidacloprid uitgebracht (2). De EFSA heeft aanbevolen de residudefinitie vast te stellen als imidacloprid, zonder bijkomstigheden. Zij heeft een risico voor consumenten vastgesteld met betrekking tot de MRL’s voor andijvie. Het is daarom passend dit MRL te verlagen tot de specifieke bepaalbaarheidsgrens. De EFSA heeft aanbevolen de MRL’s voor pecannoten, bananen, tomaten, paprika’s, aubergines, komkommers, augurken, courgettes en producten van dierlijke oorsprong te verlagen. De MRL’s voor deze producten moeten in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden vastgesteld op het door de EFSA vastgestelde niveau.

(3) De EFSA heeft geconcludeerd dat met betrekking tot de MRL’s voor citrusvruchten, druiven, blauwe bessen, veenbessen, okra’s, okers, Cucurbitaceae met niet-eetbare schil, bonen (met en zonder peul), erwten (met en zonder peul), bonen, pinda’s/aardnoten, koffiebonen en hop, bepaalde informatie niet beschikbaar was en dat er behoefte was aan verder onderzoek door risicomanagers. Aangezien er geen risico is voor de consumenten, moeten de MRL’s voor die producten ook in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden vastgesteld op het door de EFSA vastgestelde gehalte. Die MRL’s worden later opnieuw beoordeeld; bij de herbeoordeling wordt rekening gehouden met de informatie die binnen een jaar na de bekendmaking van deze verordening beschikbaar komt.

(4) In de met redenen omklede adviezen van de EFSA is rekening gehouden met de bestaande Codex-grenswaarden (CXL’s). Wat de CXL’s betreft, heeft de EFSA geconcludeerd dat zij niet verenigbaar zijn met de residudefinitie van de EU en heeft zij aanbevolen de bestaande CXL’s niet in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 396/2005 op te nemen. Deze MRL’s moeten daarom worden vastgelegd op het door de EFSA vastgestelde niveau.

(5) Met betrekking tot producten waarop het gebruik van het betrokken gewasbeschermingsmiddel niet is toegelaten en waarvoor geen invoertoleranties of CXL’s bestaan, moeten de MRL’s worden vastgesteld op de specifieke bepaalbaarheidsgrens of moet het standaard-MRL overeenkomstig artikel 18, lid 1, punt b), van Verordening (EG) nr. 396/2005 van toepassing zijn.

(6) De Commissie heeft de referentielaboratoria van de Europese Unie voor bestrijdingsmiddelenresiduen geraadpleegd over de noodzaak enkele bepaalbaarheidsgrenzen aan te passen. Die laboratoria kwamen tot de conclusie dat in verband met de technische ontwikkeling voor bepaalde producten specifieke bepaalbaarheidsgrenzen moeten worden vastgesteld.

(7) Op grond van de met redenen omklede adviezen van de EFSA en rekening houdend met de ter zake relevante factoren voldoen de wijzigingen van de MRL’s aan de vereisten van artikel 14, lid 2, van Verordening (EG) nr. 396/2005.

(8) De handelspartners van de Unie zijn via de Wereldhandelsorganisatie over de nieuwe MRL’s geraadpleegd en er is rekening gehouden met hun opmerkingen.

(9) Verordening (EG) nr. 396/2005 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(10) Deze verordening moet voorzien in een overgangsregeling voor producten die vóór de wijziging van de MRL’s werden vervaardigd en waarvoor informatie beschikbaar is waaruit blijkt dat een hoog niveau van consumentenbescherming wordt gehandhaafd, zodat deze op een normale wijze in de handel gebracht, verwerkt en geconsumeerd kunnen worden.

(11) Er moet worden voorzien in een redelijke termijn voordat de gewijzigde MRL’s van toepassing worden, zodat de lidstaten, derde landen en de exploitanten van levensmiddelenbedrijven zich kunnen voorbereiden op de nieuwe eisen die uit de wijziging van de MRL’s zullen voortvloeien.

(12) De goedkeuring van imidacloprid is op 1 december 2020 verstreken (3). Eventuele door de lidstaten toegekende respijtperioden verstrijken op 1 juni 2022. Na die datum wordt verdere herziening van de maximumresidugehalten overwogen.

(13) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1 De bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2 Wat de werkzame stof imidacloprid in en op alle producten behalve andijvie betreft, blijft Verordening (EG) nr. 396/2005 in de versie die vóór de wijziging uit hoofde van deze verordening van kracht was, van toepassing op producten die vóór 16 mei 2022 in de Unie zijn geproduceerd of ingevoerd.

Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Zij is van toepassing met ingang van 16 mei 2022.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 26 oktober 2021. Voor de Commissie De voorzitter Ursula VON DER LEYEN

(1) PB L 70 van 16.3.2005, blz. 1.

(2) Europese Autoriteit voor voedselveiligheid; Reasoned opinion on the review of the existing maximum residue levels for imidacloprid according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005. EFSA Journal 2019; 17(1):5570.

(3) PB L 370 van 6.11.2020, blz. 18.