NL Publicatieblad van de Europese Unie L 176/25

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 28 juni 2007

tot oprichting van de Deskundigengroep inzake radiofrequentie-identificatie

(2007/467/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Artikel 153 van het Verdrag heeft aan de Europese Gemeenschap de taak opgedragen om een hoog niveau van bescherming van de consumenten te waarborgen door de bevordering van hun recht op voorlichting en hun recht van vereniging om hun belangen te behartigen. Artikel 163 bepaalt dat de Gemeenschap de industrie moet aanmoedigen om competitiever te worden op internationaal niveau en de ondernemingen moet aanmoedigen om ten volle de mogelijkheden van de interne markt te benutten, in het bijzonder door de vaststelling van gemeenschappelijke normen. Artikel 157 bepaalt dat de Gemeenschap en de lidstaten een gunstig klimaat voor het ontplooien van initiatieven en een betere benutting van het industrieel potentieel van het beleid moeten bevorderen.

(2) In de Mededeling van de Commissie „Radiofrequentie-identificatie (RFID) in Europa: maatregelen met het oog op een beleidskader” (1) (hierna „de mededeling”) is de oprichting aangekondigd van de deskundigengroep inzake radiofrequentie-identificatie (hierna „RFID”) hetgeen een dialoog tussen de stakeholders mogelijk moet maken om met kennis van zaken advies te kunnen verlenen over de maatregelen die moeten worden genomen in verband met de in de mededeling geopperde preoccupaties.

(3) Bijgevolg moet een groep van deskundigen op het gebied van RFID worden opgericht en moeten de taken en de structuur daarvan worden vastgesteld.

(4) De groep moet een dialoog helpen ontwikkelen tussen consumentenorganisaties, marktactoren en nationale en Europese autoriteiten, inclusief gegevensbeschermingsautoriteiten.

(5) Persoonsgegevens over de leden van de groep moeten worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (2).

(6) Er moet een periode worden vastgesteld gedurende welke dit besluit van toepassing zal zijn. De Commissie zal te gepasten tijde de wenselijkheid van een verlenging onderzoeken,

BESLUIT:

Artikel 1

De Deskundigengroep inzake radiofrequentie-identificatie

Met ingang van 1.7.2007 wordt de groep van deskundigen, de „Deskundigengroep inzake radiofrequentie-identificatie”, hierna „de groep” genoemd, opgericht.

Artikel 2

Taak

De groep heeft tot taak:

a) het verlenen van advies aan de Commissie over de inhoud van een aanbeveling waarin de beginselen worden vastgesteld die overheden en andere stakeholders moeten toepassen met betrekking tot RFID-gebruik en over de inhoud van andere initiatieven van de Commissie betreffende dit gebied;

b) het ontwikkelen van richtsnoeren over de wijze waarop RFID-toepassingen moeten functioneren rekening houdend met de zienswijzen van stakeholders en kwesties betreffende langetermijngebruikers alsmede economische en maatschappelijke aspecten van RFID-technologieën;

c) het ondersteunen van de Commissie in haar inspanningen voor het bevorderen van bewustmakingscampagnes op het niveau van de lidstaten en burgers over de kansen en uitdagingen van RFID;

d) het verstrekken van objectieve informatie en vergemakkelijken van de uitwisseling van ervaring en goede praktijken met betrekking tot de kansen en uitdagingen van RFID-technologie, inclusief toepassingen voor Europa's economie en maatschappij; het verstrekken van objectieve informatie over de Gemeenschap en nationale regelgevingskaders ten aanzien van gegevensbescherming en privacy, en over andere beleidspreoccupaties.

Artikel 3

Raadpleging

De Commissie kan de groep raadplegen over elke kwestie betreffende het volgen in Europa van een veilige, beveiligde, privacyvriendelijke en effectieve benadering van RFDI.

Artikel 4

Samenstelling — Benoeming

1. De groep bestaat uit ten hoogste 35 leden.

2. De directeur-generaal van DG Informatiemaatschappij en media of zijn/haar vertegenwoordiger benoemt de leden en waarnemers van de groep uit specialisten op de in de artikelen 2 en 3, lid 1, bedoelde gebieden op voordracht van organisaties die verzocht zijn deskundigen aan te bevelen. Onder dezelfde voorwaarden als die welke zijn vastgesteld voor de gewone leden van de groep wordt een gelijk aantal plaatsvervangende leden benoemd. Een plaatsvervangend lid neemt van rechtswege de plaats van het gewone lid in wanneer dit afwezig of verhinderd is.

3. De leden worden benoemd met het oog op een evenwichtige vertegenwoordiging van de diverse stakeholders en omvatten met name vertegenwoordigers uit de volgende gebieden:

a) Civiele samenleving i) de gemeenschappen van eindgebruikers die te maken hebben met RFID-systemen (burgers, consumenten, patiënten, werknemers); ii) privacyorganisaties.

b) Belanghebbenden: i) gebruikers uit verschillende toepassingssectoren (bijvoorbeeld de logistieke, automobiel-, ruimtevaart-, gezondheids-, kleinhandels-, farmaceutische sector); ii) partijen die actief betrokken zijn bij het opzetten van RFID-systemen (zoals producenten van RFID-chips, ontwerpers en fabrikanten van gebruiksklare identificatielabels en lezers, software- en systeemintegratoren, aanbieders van diensten, en aanbieders van privacy- en beveiligingsoplossingen); iii) normalisatie-instanties.

4. De volgende overheden worden uitgenodigd om als waarnemer aan de beraadslagingen van de groep deel te nemen:

a) Vertegenwoordigers van de lidstaten die tijdens de ambtstermijn van de deskundigengroep het voorzitterschap van de EU bekleden;

b) Vertegenwoordigers van gegevensbeschermingsautoriteiten.

5. De volgende deskundigen worden uitgenodigd om als waarnemer aan de beraadslagingen van de groep deel te nemen:

a) Academische onderzoekers en practici;

b) Technologiedeskundigen, met name met betrekking tot de volgende generatie van genetwerkte RFID's („internet van dingen”);

c) Rechtskundigen die advies verlenen over de bestaande wetgeving.

6. De leden van de groep worden benoemd voor een hernieuwbare ambtstermijn van twee jaar. Zij blijven in functie tot zij worden vervangen of tot hun ambtstermijn afloopt.

7. Leden die geen effectieve bijdrage meer aan de beraadslagingen van de groep kunnen leveren, die ontslag nemen of die niet aan de voorwaarden van de leden drie tot vijf van dit artikel of artikel 287 van het Verdrag voldoen, kunnen voor de resterende periode van hun ambtstermijn worden vervangen.

8. De namen van de in lid 2 van dit artikel bedoelde organisaties worden bekendgemaakt op de internetsite van DG Informatiemaatschappij en media. Gegevens over de leden worden verzameld, verwerkt en bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG) nr. 45/2001.

Artikel 5

Werkwijze

1. De groep wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie.

2. In overeenstemming met de Commissie kunnen subgroepen worden opgericht om specifieke kwesties te behandelen op basis van het door de groep opgestelde mandaat. Deze groepen worden ontbonden zodra hun mandaat is vervuld.

3. Indien dit nuttig en/of nodig is, kan de vertegenwoordiger van de Commissie deskundigen of waarnemers met specifieke deskundigheid inzake een geagendeerd onderwerp vragen om aan de beraadslagingen van de groep of subgroepen deel te nemen.

4. De bij het deelnemen aan de beraadslagingen van een groep of subgroep verkregen informatie mag niet openbaar worden gemaakt wanneer deze volgens de Commissie op vertrouwelijke kwesties betrekking heeft.

5. De groep en zijn subgroepen vergaderen normaal in de lokalen van de Commissie overeenkomstig de door haar bepaalde procedures en tijdschema. De diensten van de Commissie verzorgen het secretariaat. Andere betrokken ambtenaren van de Commissie mogen de vergaderingen van de groep en de subgroepen bijwonen.

6. De groep stelt zijn reglement van orde vast op basis van het door de Commissie aangenomen standaardreglement van orde.

7. De Commissie mag alle samenvattingen, conclusies, deelconclusies of werkdocumenten van de groep publiceren in de oorspronkelijke taal van het document in kwestie.

Artikel 6

Kosten van vergaderingen

De reis- en, voor zover van toepassing, verblijfskosten die door de leden, deskundigen en waarnemers in verband met de activiteiten van de groep worden gemaakt, worden door de Commissie terugbetaald overeenkomstig de Commissieregels voor de vergoeding van externe deskundigen.

De leden worden niet betaald voor de diensten die zij verlenen.

Vergaderkosten worden terugbetaald binnen de grenzen van het jaarbudget dat door de verantwoordelijke Commissiediensten aan de groep is toegewezen.

Artikel 7

Toepasselijkheid

Dit besluit is van toepassing tot 31 maart 2009.

Gedaan te Brussel, 28 juni 2007. Voor de Commissie Viviane REDING Lid van de Commissie

(1) COM(2007) 96 definitief.

(2) PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.