10.3.71 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L57/19
II
(Besluitenwaarvandepublikatienietvoorwaardeisvoordetoepassing)
COMMISSIE
BESCHIKKING VANDECOMMISSIE
van17februari1971
inzakedeconform§32vandeWetopdeaanpassingensaneringvandeDuitse
steenkolenmijnbouw endeDuitsesteenkolenmijngebieden verleendesteun
(SlechtsdetekstindeDuitsetaalisauthentiek)
(71/121/EEG)
DECOMMISSIE VANDEEUROPESE
GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,enmetnameopartikel
93,lid2,alinea1,
Geletopdeschriftelijkeenmondelingeopmerkingen
vandeLid-Statenenvananderebetrokkenen ,
I(regelingvoordeperiodenaafloopvandeze
termijn);
Overwegende datdeaftrekalleengeoorloofd is
wanneerdeBondsgemachtigde voorde
steenkolenmijnbouw inoverlegmetdedoorde
Landsregering aangewezeninstantieeencertificaat
conform§32,lid2,vanhetKohlegesetzheeft
afgegeven ;dathetderhalvedaartoevooralnood­
zakelijkisdatdeoprichtingofuitbreidingvande
vestigingdeeconomischestructuurvanhetsteen­
kolenmijngebied kanverbeteren ;datzijeconomisch
gezienspecialesteunverdientendaterinredelijke
omvangnieuwearbeidsplaatsen doorinhetleven
wordengeroepen;
Overwegende datbijartikel9vandewetopde
verleningvaninvesteringstoelagen entotwijziging
vanbelastingrechtelijke enpremierechtelijke voor­
schriftenvan18augustus1969(Steueränderungsge ­
setz1%9)(BGBl.1,blz.1211)dein§32vanhet
Kohlegesetzvastgesteldebegunstigingsperiode tot
1januari1972isverlengd;datdewetop22augustus
1969inwerkingisgetreden(Artikel13);Overwegende datbelastingplichtigen conform§32
vandeWetopdeaanpassingensaneringvande
Duitsesteenkolenmijnbouw endeDuitsesteenkolen­
mijngebieden van15mei1968(Kohlegesetz )(BGBl.
I,blz.365),diedewinstopgrondvaneen
regelmatigeboekhouding opgevenenna30april
1967ineensteenkolenmijngebied eenvastevestiging
oprichtenofuitbreiden,opaanvragevoordena30
april1967envóór1januari1970(begunstigings­
periode)inverbandmetdeoprichtingofuitbreid''-^
vandevastevestigingaangeschafte ofgefabriceerde
verslijtbarevermogenswaarden ,dietotdevaste
activabehoren,eenaftrekvandeinkomstenbelasting
ofwinstbelasting (Körperschaftssteuer )tot10%van
deaanschaffings -offabricagekosten toepassen;dat
dezemogelijkheid voortsgeldtvoorverslijtbare
vermogenswaarden diebinnentweejaarnaafloop
vandebegunstigingsperiode wordengeleverdof
gefabriceerd ,wanneerdezeWaardenbehorentotde
vasteactivavaneenvestiging,metdeoprichtingof
uitbreidingwaarvandebelastingplichtige binnende
begunstigingsperiode eenaanvangheeftgemaaktII
Overwegende datdeverleningvaninvesteringstoe­
lagenvolgens§32vanhetKohlegesetz een
begunstigingbetekentvanondernemingen ,dieinde
Duitsesteenkolenmijngebieden vestigingenoprichten
ofuitbreiden ;datzijeensteunmaatregel vande
Staatvormtdievoldoetaandevoorwaarden van
artikel92,lid1,vanhetVerdrag;

Nr.L57/20 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 10.3.71
informatievandeBondsregering rekendeopher­
scheppingvan20.000nieuwearbeidsplaatsen inalle
Duitsesteenkolenmijngebieden ;datinfeitealleen
voorNoordrijn-Westfalen tot1oktober1970
aanvragenzijngoedgekeurdovereeninvesterings­
volumevan10,7miljardDM;datdoordeze
investeringen bijna86.000nieuwearbeidsplaatsen
zullenwordengeschapen ;OverwegendedatdeCommissiebijhetonderzoek
vanhetsteunprojectin1967opgrondvandenaar
vorengebrachteeconomischeargumenten,hetdoel
endedestijdswerkelijkbestaandenoodzaakde
industriëlediversificatie vandeeconomische struc­
tuurvandekolenmijngebieden indeGemeenschap in
versneldtempototstandtebrengen,vanoordeelwas
dathetprojectopgrondvanartikel92,lid3c),kon
wordenbeschouwdalsverenigbaarmetdegemeen­
schappelijkemarkt;
Overwegendedathetnoornementotverlengingvan
desteunregelingnaardemeningvandeCommissie
nietverenigbaarismetdegemeenschappelijke markt
voorzoverzijdebegunstigingvaninvesteringenin
allesteenkolenmijngebieden vanhetlandNoordrijn-
Westfalenbetreft;datdeCommissiederhalvebij
briefvan30juli1970deprocedureopgrondvan
artikel93,lid2,vanhetE.E.G.-Verdragheeft
aangevangen endeBondsregering heeftverzocht
vanaf1december1970geennieuwebeslissingen
inzakedeverleningvaninvesteringspremies in
Noordrijn-Westfalen meertenemen;IV
IIIOverwegende dathetin§32vanhetKohlegesetz
geprojecteerde steunstelselvoorzoverhetderegionaal
nietgedifferentieerde begunstigingvaninvesteringen
indesteenkolenmijngebieden vanhetlandNoord­
rijn-Westfalen betreft,nietvoldoetaandevoorwaar­
denvanartikel92,lid2,vanhetE.E.G.-Verdrag;
Overwegende dataandevoorwaarden waaronder
hetsteunsysteemconformartikel92,lid3,suba)of
b),verenigbaarzoukunnenwordengeachtmetde
gemeenschappelijke marktevenminisvoldaan,datin
desteenkolenmijngebieden vanhetlandNoordrijn-
Westfalennochdelevensstandaard abnormaallaagis
nocheenernstiggebrekaanwerkgelegenheid heerst;
datdesteunvoortsnietdienttotopheffingvaneen
ernstigeverstoringindeeconomievandeBondsrepu­
bliekDuitsland ;
Overwegende dat,geziendeverandering inde
economischetoestandinhetlandNoordrijn-Westfa ­
lensinds1967,ookaandevoorwaarden voor
toepassingvanartikel92,lid3,subc),nietmeeris
voldaan;datdebegunstigdegebiedeninvergelijking
totanderegebiedenvandegemeenschap eenzeer
vergevorderde industrialisatie vertonen,alsmedein­
komenscijfers perhoofddiedienovereenkomstig
gunstigzijnalsmedeeenbijnavolledigewerkgelegen­
heid;
Overwegende datdevoortzettingvandesteuninde
huidigevormertoezouleidendatdeverschillenin
delevensomstandigheden tussendeafzonderlijke
gebiedenvandeGemeenschap nogverderwerden
vergroot,hetgeeninbreukzoumakenopdeinartikel
2vanhetVerdragomschrevendoelstellingen ;datzij
devoorwaarden waaronder hethandelsverkeer
plaatsvindtzodanigzouveranderendathetgemeen­
schappelijkbelangwerdgeschaad;dat§32vanhet
Kohlegesetznamelijkgeennaderebepalingenbevat
overdetebegunstigenondernemingen nochover
dekeuzevanbepaaldeplaatsenwaardeoprichting
ofuitbreidingvanvastevestigingenzoumoeten
wordengesteundomdenagestreefdestructuurverbe­
teringvandebetrokkengebiedentotstandte
brengen;datoverigensookbepalingenontbreken
diedebenoemingbijvoorrangzoukunnenwaarbor­
genvanwerknemersdiedoordesluitingvan
kolenmijnenhunarbeidsplaatsverliezen;Overwegende datdeeconomische toestandinhet
landNoordrijn-Westfalen sindsdeindieningvanhet
wetsontwerp in1967aanzienlijkisverbeterd;datde
gemiddeldegroeivandeeconomieindatlandten
minsteweergelijketredhoudtmetdieinhetoverige
Bondsgebied ;dathetproduktperhoofdinNoord­
rijn-Westfalen ,opnieuwevensnelisgestegenalsin
hetgehelegebiedvandeBond;dathetaltijdboven
hetBondsgemiddelde heeftgelegen;dathetprodukt
perhoofdookinhetRuhrgebiedpraktischgelijkis
aanhetgemiddeldevandeBond;
Overwegende datdebruto-uurlonen indeindustrie
inNoordrijn-Westfalen opdetweedeplaatskomen
indeBondsrepubliek ,onmiddellijkachterdiein
Hamburg;
Overwegende datdekolenvoorraden indeBondsre­
publiekDuitsland,diein1966tot24miljoenton
warentoegenomeneind1969tot5,1miljoenton
warenverminderdeneind1970totcirca3,9miljoen
tonzijngedaald;datergeenvoorradensteenkool­
cokesmeerbestaan;datverkortingvandearbeids­
duuralsgevolgvanonvoldoende afzetnietmeer
nodigwas;
Overwegendedathetwerklozenpercentage inNoord­
rijn-Westfalen ,datin1967gemiddeld2,3%/obedroeg,
sindseind1969op0,5%/oligt;datop31oktober
1970inhetlandNoordrijn-Westfalen 155.000
arbeidsplaatsen voormannenonbezetwaren,waar­
vaninhetRuhrgebied50.000arbeidsplaatsen ;
Overwegendedatdeplanningdietengrondslaglag
aan§32vanhetKohlegesetzin1967volgens

10.3.71 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L57/21
V HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
Artikel1
DeBondsrepubliek Duitslandneemtonverwijldalle
nodigemaatregelenomdeongedifferentieerde verle­
ningvaninvesteringspremies opgrondvan§32,lid
1,vandeWetopdeaanpassingensaneringvande
Duitsesteenkolenmijnbouw endeDuitsesteenkolen­
mijngebieden (Kohlegesetz )indeversievanartikel9
vanhetSteueränderungsgesetz van18augustus1969
indesteenkolenmijngebieden vanhetlandNoord­
rijn-Westfalen tebeëindigen .Overwegende datdeinvesteringstoelage opgrond
van§32vanhetKohlegesetzdaaromvoorhetland
Noordrijn-Westfalen moetwordenstopgezet,zolang
eengedifferentieerde handhavingvanditsteunmiddel
nietisgewaarborgd ;datvoordestopzettingvande
steunverlening geenwijzigingvandewetnoodzake­
lijkis;dathetvoorhetgevalvandifferentiatievan
desteunverlening voldoendeisindiendeBundesbe­
auftragtefürdenSteinkohlenbergbau nogalleenvoor
projecteninNoordrijn-Westfalen certificatenop
grondvan§32,lid2,vandezewetafgeeftop
grondvancriteriadieovereenstemmen metdein
artikel92vanhetE.E.G.-Verdragneergelegde
beginselen;
Overwegende datvoorondernemingen dieeen
certificaatvandeKohlebeauftragten hebbenontvan­
gendein§32,lid1,tweedezin,neergelegde
regelingvoordeperiodenaafloopvandezetermijn
blijftbestaan;daterderhalvegeenbehoefteisaan
eenovergangstermijn ,Artikel2
Dezebeschikking isgerichttotdeBondsrepubliek
Duitsland .
GedaanteBrussel,17februari1971.
VoordeCommissie
DeVoorzitter
FrancoM.MALFATTI