++++

RICHTLIJN VAN DE RAAD

van 19 december 1977

houdende wijziging van Richtlijn 72/464/EEG betreffende de belasting , andere dan omzetbelasting , op het verbruik van tabaksfabrikaten

( 77/805/EEG )

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 99 en 100 ,

Gezien het voorstel van de Commissie ,

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ) ,

Overwegende dat overeenkomstig Richtlijn 72/464/EEG van de Raad van 19 december 1972 betreffende de belasting , andere dan omzetbelasting , op het verbruik van tabaksfabrikaten ( 3 ) , gewijzigd bij de Richtlijnen 74/318/EEG ( 4 ) , 75/786/EEG ( 5 ) , en 76/911/EEG ( 6 ) , de Raad ten minste zes maanden voor het verstrijken van de eerste etappe een richtlijn vaststelt waarin de bijzondere criteria worden bepaald welke van toepassing zijn in de volgende etappe ;

Overwegende dat de eerste etappe op 31 december 1977 verstrijkt ; dat deze etappe opnieuw dient te worden verlengd ;

Overwegende dat op grond van de in de eerste etappe geldende bijzondere criteria een eerste onderlinge toenadering van de structuren van de accijnzen op sigaretten in zeven van de negen Lid-Staten mogelijk was , zonder dat de belastingontvansten van de Lid-Staten of de marktvoorwaarden in deze Lid-Staten daardoor aanmerkelijk werden beïnvloed ;

Overwegende dat de structuur van de accijns op sigaretten , naast een per eenheid produkt bepaald specifiek deel , een evenredig deel moet omvatten dat is gebaseerd op de kleinhandelsverkoopprijs inclusief alle belastingen ; dat , aangezien de omzetbelasting op sigaretten dezelfde werking heeft als een evenredige accijns , daarmee bij de vaststelling van de verhouding van het specifieke deel van de accijns en de totale belasting rekening dient te worden gehouden ;

Overwegende dat de bijzondere bepalingen welke van toepassing zullen zijn in de tweede etappe zodanig moeten worden vastgesteld dat de door de Lid-Staten geheven accijnzen op sigaretten tenderen naar een gemeenschappelijke structuur ;

Overwegende dat Denemarken dient te worden gemachtigd om de bepalingen van artikel 12 , lid 1 , van Richtlijn 72/464/EEG in Groenland niet in werking te doen treden , in verband met de bijzondere situatie van dit gebied ;

Overwegende dat het door de Britse Regering gevoerde beleid inzake de bescherming van de gezondheid dreigt te worden gedwarsboomd als het geharmoniseerde belastingstelsel zonder enige aanpassingsmaatregel in het Verenigd Koninkrijk wordt toegepast ;

Overwegende dat het Verenigd Koninkrijk derhalve , in afwijking van artikel 4 , lid 2 , van Richtlijn 72/464/EEG , toestemming dient te krijgen om gedurende een beperkte periode van dertig maanden vanaf de datum van inwerkingtreding van de tweede etappe een aanvullende accijns te heffen op de schadelijkste sigaretten ;

Overwegende dat de structuur van de accijns op andere tabaksfabrikaten dan sigaretten later zal worden bepaald ,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :

Artikel 1

Artikel 4 , lid 3 , van Richtlijn 72/464/EEG wordt vervangen door de volgende tekst :

" 3 . In het definitieve stadium van de harmonisatie der structuren wordt in alle Lid-Staten voor sigaretten dezelfde verhouding tussen de specifieke accijns en de som van de evenredige accijns en de omzetbelasting tot stand gebracht , zodat de kleinhandelsverkoopprijzen een juiste afspiegeling vormen van het verschil in de verkoopprijzen der fabrikanten . " .

Artikel 2

In artikel 7 , lid 1 , van Richtlijn 72/464/EEG worden de woorden " periode van vierenvijftig maanden " vervangen door " periode van zestig maanden " .

Artikel 3

In Richtlijn 72/464/EEG wordt de volgende titel ingevoerd :

" TITEL II bis

Bijzondere bepalingen welke van toepassing zijn in de tweede harmonisatie-etappe

Artikel 10 bis

1 . Onverminderd de toepassing van artikel 1 , lid 4 , beslaat de tweede etappe van de harmonisatie der structuren van de accijns op tabaksfabrikaten de periode van 1 juli 1978 tot en met 31 december 1980 .

2 . Gedurende de tweede harmonisatie-etappe is artikel 10 ter van toepassing .

Artikel 10 ter

1 . Het bedrag van de specifieke accijns op sigaretten wordt berekend op basis van sigaretten van de prijsklasse die volgens de op 1 januari van elk jaar , te beginnen met 1 januari 1978 , bekende gegevens het meest gevraagd wordt .

2 . Het specifieke deel van de accijns mag niet lager zijn dan 5 % , noch hoger dan 55 % van het totale belastingbedrag dat resulteert uit de samentelling van de op deze sigaretten geheven evenredige accijns , specifieke accijns en omzetbelasting .

Ierland wordt evenwel gemachtigd tot en met 31 december 1978 een specifiek deel toe te passen dat niet hoger mag zijn dan 60 % van het totale belastingbedrag .

3 . Indien de accijns of de omzetbelasting op bovengenoemde prijsklasse na 1 januari 1978 wordt gewijzigd , wordt het bedrag van de specifieke accijns vastgesteld op basis van de nieuwe totale belasting op de in lid 1 genoemde sigaretten .

4 . In afwijking van artikel 4 , lid 1 , kan elke Lid-Staat de douanerechten uitsluiten van de berekeningsgrondslag voor de evenredige accijns op sigaretten .

5 . De Lid-Staten kunnen op sigaretten een minimumaccijns heffen waarvan het bedrag echter niet hoger mag zijn dan 90 % van het gezamenlijke bedrag van de evenredige en de specifieke accijns dat zij heffen op de in lid 1 bedoelde sigaretten .

Artikel 10 quater

In afwijking van artikel 4 , lid 2 , wordt het Verenigd Koninkrijk gedurende een tijdvak van dertig maanden vanaf de inwerkingtreding van de tweede etappe gemachtigd om een aanvullende accijns te heffen op sigaretten waarvan het teergehalte van de rook ten minste 20 mg bedraagt .

De totale belasting op de sigaretten waarop deze aanvullende accijns wordt geheven , mag de totale belasting die zou zijn geheven zonder toepassing van deze aanvullende accijns niet met meer dan 20 % overschrijden . De verhouding tussen de specifieke delen van de accijns en de totale belasting moet liggen binnen de in deze richtlijn vastgestelde grenzen .

Voor de inwerkingtreding van de tweede etappe stelt het Verenigd Koninkrijk de andere Lid-Staten en de Commissie op de hoogte van de methode en de criteria die worden gehanteerd om het teergehalte in de rook van de sigaretten te bepalen . " .

Artikel 4

Artikel 12 , lid 1 , van Richtlijn 72/464/EEG wordt aangevuld met de volgende zin :

" Denemarken behoeft deze bepalingen niet in werking te doen treden voor Groenland . " .

Artikel 5

Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .

Gedaan te Brussel , 19 december 1977 .

Voor de Raad

De Voorzitter

G . GEENS

( 1 ) PB nr . C 178 van 2 . 8 . 1976 , blz . 11 .

( 2 ) PB nr . C 204 van 30 . 8 . 1976 , blz . 1 .

( 3 ) PB nr . L 303 van 31 . 12 . 1972 , blz . 1 .

( 4 ) PB nr . L 180 van 3 . 7 . 1974 , blz . 30 .

( 5 ) PB nr . L 330 van 24 . 12 . 1975 , blz . 51 .

( 6 ) PB nr . L 354 van 24 . 12 . 1976 , blz . 33 .