VERORDENING (EG) Nr. 154/97 VAN DE RAAD van 20 januari 1997 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 619/71 houdende vaststelling van de algemene voorschriften voor het verlenen van steun voor vlas en hennep

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1308/70 van de Raad van 29 juni 1970 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vlas en hennep (1), inzonderheid op artikel 4, lid 4,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende dat in artikel 3, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EEG) nr. 619/71 van de Raad van 22 maart 1971 houdende vaststelling van de algemene voorschriften voor het verlenen van steun voor vlas en hennep (2), is bepaald dat de steun voor vlas voor driekwart wordt toegekend aan iedere natuurlijke of rechtspersoon die met de teler vóór een nader te bepalen datum een contract heeft gesloten waarbij die persoon het strovlas in eigendom verwerft; dat, om te garanderen dat het vlas werkelijk wordt verwerkt, dient te worden bepaald dat de steun alleen dan aan de eerste verwerker wordt betaald als deze zich er uitdrukkelijk toe verbindt het vlas te verwerken en is erkend;

Overwegende dat op grond van artikel 3, lid 2, tweede alinea, van genoemde verordening de telers op bepaalde voorwaarden de steun in zijn geheel kunnen ontvangen; dat ook voor deze gevallen dient te worden voorzien in een verwerkingsverplichting en een systeem voor erkenning van de eerste verwerkers;

Overwegende dat de in artikel 5 van genoemde verordening bedoelde controles ook betrekking moeten hebben op de inachtneming van de verwerkingsverplichting en van de erkenningsvoorwaarden; dat deze controles doeltreffender kunnen worden gemaakt door gebruik te maken van bepaalde elementen van het geïntegreerd beheers- en controlesysteem en dat derhalve de mogelijkheid daartoe dient te worden geopend;

Overwegende dat in artikel 6 van genoemde verordening is bepaald dat het bedrag van de steun wordt berekend naar de ingezaaide en geoogste oppervlakte; dat ter voorkoming van misbruik dient te worden gepreciseerd dat op die oppervlakte de normale teeltwerkzaamheden moeten hebben plaatsgevonden en dat de Commissie criteria terzake moet kunnen vaststellen;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen onder de best mogelijke omstandigheden ten uitvoer moeten worden gelegd; dat daarom overgangsmaatregelen nodig kunnen blijken om de overgang naar de nieuwe regeling te vergemakkelijken,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 619/71 wordt als volgt gewijzigd:

1. artikel 3, lid 2, wordt vervangen door:

"2. De steun voor vlas dat voornamelijk bestemd is voor de productie van vezels, wordt voor een kwart toegekend aan de teler en voor driekwart aan de eerste verwerker die is erkend door de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat waar zijn bedrijf zich bevindt, met de teler vóór een nader te bepalen datum een contract heeft gesloten waarbij hij het strovlas in eigendom verwerft, en zich ertoe verbindt het strovlas te verwerken.

De steun wordt evenwel in zijn geheel aan de teler toegekend indien:

a) de teler in de zin van artikel 3 bis, onder a), zich ertoe verbindt het strovlas te verwerken en daartoe door de bevoegde autoriteit is erkend, of

b) de teler in de zin van artikel 3 bis, onder a), zich ertoe verbindt het strovlas voor eigen rekening door een erkende eerste verwerker te laten verwerken, of

c) de teler in de zin van artikel 3 bis, onder b), zich ertoe verbindt het strovlas te verwerken en daartoe door de bevoegde autoriteit is erkend, of

d) de teler in de zin van artikel 3 bis, onder b), zich ertoe verbindt het strovlas voor eigen rekening door een erkende eerste verwerker te laten verwerken.";

2. artikel 4, lid 2, wordt vervangen door:

"2. Met het oog op deze controle voeren de Lid-Staten een stelsel in van aangiften inzake de ingezaaide en geoogste oppervlakten alsmede een systeem voor erkenning van de eerste verwerkers en, in voorkomend geval, van de telers die het strovlas verwerken.";

3. artikel 5 wordt vervangen door:

"Artikel 5

1. De Lid-Staten controleren steekproefgewijze ter plaatse de juistheid van de aangiften inzake de ingezaaide en geoogste oppervlakten en van de door de telers ingediende aanvragen om steun alsmede de uitvoering van de contracten en de inachtneming van de verwerkingsverbintenissen en van de erkenningsvoorwaarden.

2. De uitvoeringsbepalingen inzake de controlemaatregelen, die in het gebruik van bepaalde elementen van het geïntegreerd beheers- en controlesysteem kunnen voorzien, worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 1308/70.";

4. artikel 6 wordt vervangen door:

"Artikel 6

Het bedrag van de uit te keren steun wordt berekend naar de ingezaaide en geoogste oppervlakte waarop de normale teeltwerkzaamheden zijn verricht.

De Commissie kan volgens de procedure van artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 1308/70 criteria op het gebied van normale teeltwerkzaamheden, waaronder met name een in acht te nemen minimumopbrengst, vaststellen.";

5. het volgende artikel wordt ingevoegd:

"Artikel 6 bis

Indien overgangsmaatregelen nodig zijn om de tenuitvoerlegging van de bij Verordening (EG) nr. 154/97 (*) vastgestelde aanpassingen van de regeling met ingang van het verkoopseizoen 1997/1998 te vergemakkelijken, worden deze maatregelen vastgesteld volgens de procedure van artikel 12 van Verordening (EEG) nr. 1308/70. Zij kunnen niet langer van toepassing zijn dan tot het einde van het verkoopseizoen 1997/1998.

(*) PB nr. L 27 van 30. 1. 1997, blz. 1.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van het verkoopseizoen 1997/1998. Artikel 1, punt 5 is evenwel van toepassing vanaf de datum van inwerkingtreding van deze verordening.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 20 januari 1997.

Voor de Raad

De Voorzitter

J. VAN AARTSEN

(1) PB nr. L 146 van 4. 7. 1970, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 3290/94 (PB nr. L 349 van 31. 12. 1994, blz. 105).

(2) PB nr. L 72 van 26. 3. 1971, blz. 2. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1989/93 (PB nr. L 182 van 24. 7. 1993, blz. 6).