NL PublicatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 28.2.2001 L58/13
VERORDENING (EG) Nr. 396/2001 VAN DE COMMISSIE
van 27 februari2001
tot verlenging van de toepassing van de vr ĳwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer, uit de
landen en gebieden overzee, van producten van de sector suiker met oorsprongscumulatie
EG/LGO, voor de periode 1 maart 2001 tot en met 30 juni 2001
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen-schap,
Gelet op Besluit 91/482/EEG van de Raad van 25 juli 1991
betreffende de associatie van de landen en gebieden overzeemet de Europese Economische Gemeenschap(
1), laatstel ĳk
gewĳzigd b ĳBesluit 2000/169/EG(2), hierna „LGO-besluit”
genoemd, en met name op artikel 109,
Na raadpleging van het b ĳartikel 1, lid 2, van b ĳlage IV b ĳ
voornoemd besluit opgericht comité,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)De Commissie heeft geconstateerd dat de invoer van
suiker (GN-code 1701) en van mengsels van suiker encacao van de GN-codes 18061030 en 18061090 uitde landen en gebieden overzee (hierna „LGO” genoemd)in de periode 1997-1999 zeer sterk is toegenomen, metname die van producten met oorsprongscumulatieEG/LGO. Deze invoer is opgelopen van 0 ton in 1996tot meer dan 53000 ton in 1999. Deze productenkunnen krachtens artikel 101, lid 1, van het LGO-besluitvrĳvan invoerrechten en zonder kwantitatieve beper-
king in de Gemeenschap worden ingevoerd.
(2)Bĳbesluit van 25 februari 2000 houdende verlenging
van Besluit 91/482/EEG betreffende de associatie van delanden en gebieden overzee met de Europese Gemeen-schap, heeft de Raad de toepassingsperiode van hetLGO-besluit met één jaar verlengd, dat wil zeggen tot enmet 28 februari 2001. De Commissie heeft de Raadvoorgesteld Besluit 91/482/EEG nog eens te verlengen,namel ĳk met vier maanden, d.i. tot en met 30 juni
2000.
(3)BĳVerordening (EG) nr. 2081/2000 van de Commissie
van 29 september 2000 tot verlenging van de toepas-sing van vr ĳwaringsmaatregelen ten aanzien van de
invoer uit de landen en gebieden overzee, van productenvan de sector suiker met oorsprongscumulatieEG/LGO(
3), gew ĳzigd b ĳVerordening (EG) nr. 2496/
2000(4), heeft de Commissie de oorsprongscumulatie
EG/LGO voor de in overweging 1 bedoelde productenbeperkt tot een maximumhoeveelheid van 4848 tonsuiker voor de periode 1 oktober 2000 tot en met 28
februari 2001.
(4)De laatste jaren z ĳn op de markt voor suiker in de
Gemeenschap moeil ĳkheden ontstaan. Op deze markt
bestaat een overschot. Het verbruik van suiker is con-stant en bedraagt ongeveer 12,7 miljoen ton per jaar.Jaarlĳks wordt binnen de quota ongeveer 14,3 miljoen
ton suiker geproduceerd. Tegenover alle invoer vansuiker in de Gemeenschap moet dan ook een overeen-komstige hoeveelheid communautaire suiker die niet opde markt van de Gemeenschap kan worden afgezet,worden uitgevoerd. Voor de uitvoer van deze suiker —die toegestaan is tot bepaalde quota — worden restitu-tiesbetaalduitdebegrotingvandeGemeenschap(opditogenblik ongeveer 435 EUR/ton). Op grond van delandbouwovereenkomst in het kader van de Uruguay-ronde(
5) mogen de restituties slechts worden verleend
voor een beperkte hoeveelheid, die bovendien wordtverlaagd van 1555600 ton voor het verkoopseizoen1995/1996 tot 1273500 ton in het verkoopseizoen2000/2001.
(5)De werking van de gemeenschappel ĳke marktordening
voor suiker dreigt door bovengenoemde moeil ĳkheden
ernstig te worden verstoord. Voor het verkoopseizoen2000/2001heeftdeCommissiedequotavoordeprodu-centen in de Gemeenschap met 498800 tonverlaagd(
6). Alle extra invoer van suiker en van
producten met een hoog suikergehalte uit de LGO zaleen sterkere verlaging van de quota van de communau-taire producenten vergen en dus een verdere verminde-ring van de garantie wat hun inkomen betreft.
(6)Er bl ĳven dus moeil ĳkheden bestaan die een gevaar
inhouden voor verslechtering van de situatie van eeneconomische activiteit in de Gemeenschap. DeCommissie heeft daarom op 13 februari 2001 beslotendat er aanleiding is om voor producten van de sectorsuiker met oorsprongscumulatie EG/LGO die uit de LGOworden ingevoerd de vr ĳwaringsclausule van artikel 109
van het LGO-besluit verder toe te passen.
(7)Het LGO-besluit heeft volgens artikel 100 daarvan tendoel de handel tussen de LGO en de Gemeenschap tebevorderen rekening houdend met hun respectieveontwikkelingspeil. Overeenkomstig artikel 109, lid 2,van het LGO-besluit moeten in dat verband b ĳvoorrang
die maatregelen worden gekozen die een goed functio-neren van de associatie en van de Gemeenschap zoweinig mogel ĳk verstoren. De betrokken maatregelen
mogen bovendien niet verder reiken dan strikt noodza-kelĳk is om de ontstane moeil ĳkheden te verhelpen.
(5) PB L 336 van 23.12.1994, blz. 22.
(6) Verordening (EG) nr. 2073/2000 van de Commissie van 29
september 2000 houdende verlaging, voor het verkoopseizoen2000/2001, van de gegarandeerde hoeveelheid in de sector suiker inhet kader van de productiequotaregeling, en van de geraamde maxi-male behoeften van de raffinader ĳen in het kader van de preferen-
tiële invoerregelingen (PB L 246 van 30.9.2000, blz. 38).(
1) PB L 263 van 19.9.1991, blz. 1.
(2) PB L 55 van 29.2.2000, blz. 67.
(3) PB L 246 van 30.9.2000, blz. 64.
(4) PB L 288 van 15.11.2000, blz. 13.
NL PublicatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 28.2.2001 L58/14
(8)Daartoe l ĳkt het dienstig oorsprongscumulatie EG/LGO
voor producten van de GN-codes 1701, 18061030 en18061090 slechts toe te staan voor een maximumhoe-veelheid van 3878 ton suiker voor de periode 1 maart2001 tot en met 30 juni 2001, dat wil zeggen het totaalvan de hoogste invoer in één jaar van de verschillendebetrokken producten in de drie jaren voorafgaande aan1999, het jaar waarin de invoer exponentieel is toege-nomen.Watdebepalingvandeinaanmerkingtenemenhoeveelheden suiker betreft, neemt de Commissie aktevan het standpunt dat de president van het Gerecht vaneerste aanleg van de Europese Gemeenschappen in z ĳn
beschikkingen van 12 juli en van 8 augustus 2000 in dezaken T-94/00R, T-110/00R en T-159/00R(
1) heeft
bepaald, zonder echter de gegrondheid van dat stand-punt te erkennen. Om te voorkomen dat er onnodigeprocedures moeten worden gevolgd, en uitsluitend metde bedoeling dat deze vr ĳwaringsmaatregelen worden
goedgekeurd, neemt de Commissie voor suiker van GN-code 1701 en voor het jaar 1997 een totaal van10372,2 ton in aanmerking. Deze hoeveelheid is gel ĳk
aan de totale door Eurostat geconstateerde invoer vansuiker uit de LGO met EG/LGO-oorsprongscumulatie enACS/LGO-oorsprongscumulatie.
(9)Ook met betrekking tot de invoer van producten van deGN-codes 18061030 en 18061090 moeten vr ĳwa-
ringsmaatregelen worden genomen, gezien het hogesuikergehalte daarvan en omdat zich voor de gemeen-schappel ĳke marktordening voor suiker dezelfde nade-
lige consequenties kunnen voordoen als ten gevolge vande invoer van suiker in ongew ĳzigde staat. Deze maat-
regel zou moeten waarborgen dat de ingevoerdehoeveelheden producten op basis van suiker vanoorsprong uit de LGO niet groter z ĳn dan een hoeveel-
heid waarb ĳeen verstoring van de gemeenschappel ĳke
marktordening voor suiker dreigt en er tegel ĳk voor
zorgen dat commerciële afzet mogel ĳkb lĳft.
(10)Er zĳaan herinnerd dat de Commissie de Raad in het
kader van de herziening van het LGO-besluit heeft voor-gesteld om de bepalingen op grond waarvan cumulatiein de sector suiker mogel ĳk is, af te schaffen.
(11)De specifieke controles betreffende de ingevoerde
goederen, welke op grond van de b ĳdeze verordening
vastgestelde maatregelen moeten worden verricht, en dein het handelsverkeer met derde landen toe te passencontroleswaarinisvoorzienb ĳdecommunautairevoor-
schriften inzake het in het vr ĳe verkeer brengen en de
douanewaarde van goederen die met name z ĳn vastge-
steld b ĳVerordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad
van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het commu-nautairdouanewetboek(
2),laatstel ĳkgew ĳzigdb ĳVeror-
dening (EG) nr. 2700/2000 van het Europees ParlementenvandeRaad(
3),kunnenervoorzorgendatdeb ĳdeze
verordening vastgestelde bepalingen worden nageleefd.
(12)Met het oog op een geordend beheer, om speculatie tevoorkomen en om doeltreffende controles op deproducten van GN-codes 1701, 18061030 en18061090mogel ĳktemaken,moetenbepalingenvoor
het aanvragen van certificaten worden vastgesteld. In hetkader daarvan moet voor de producten met EG/LGO-
oorsprongscumulatie met name worden bepaald datmoet worden bewezen dat de aanvrager gewoonl ĳk
actief is in de handel in de sector suiker, dat dezelfdebetrokken persoon moet verklaren dat geen andereaanvragen voor certificaten z ĳn ingediend en dat moet
worden bewezen dat een b ĳzondere waarborg is gesteld
om te garanderen dat de verplichtingen op grond van decertificaten worden nagekomen.
(13)Gezien de effecten van de invoer moeten de vr ĳwarings-
maatregelen met onmiddell ĳke ingang worden toege-
past,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Voor producten van de GN-codes 1701, 18061030 en
18061090 is t ĳdens de geldigheidsduur van deze verordening
oorsprongscumulatie EG/LGO als bedoeld in artikel 6 vanbĳlage II b ĳBesluit 91/482/EEG toegestaan voor een hoeveel-
heid van 3878 ton suiker.
Met het oog op de naleving van deze beperking wordt voor
andere producten dan suiker als zodanig rekening gehoudenmet het suikergehalte van het ingevoerde product.
Artikel 2
1. De in artikel 1 bedoelde producten mogen alleen worden
ingevoerd met een invoercertificaat overeenkomstig hetbepaalde in Verordening (EG) nr. 1291/2000 van deCommissie van 9 juni 2000 houdende gemeenschappel ĳke
uitvoeringsbepalingeninzakehetstelselvaninvoer-,uitvoer-envoorfixatiecertificaten voor landbouwproducten(
4).
2. De artikelen 2 tot en met 6 van Verordening (EG) nr.
2553/97vandeCommissievan17december1997betreffendede afgifte van invoercertificaten voor bepaalde producten vande GN-codes 1701, 1702, 1703 en 1704 met ACS/LGO-oorsprongscumulatie(
5)zĳn mutatis mutandis van toepassing.
In afw ĳking van de bovengenoemde bepalingen geldt echter
het volgende:
— de certificaten hebben als volgnummer 53.0001,
— de certificaataanvragen moeten betrekking hebben op een
maximumhoeveelheid van 3878 ton,
— artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2553/97 is niet
van toepassing,
— aanvragen worden b ĳde bevoegde instanties ingediend
tĳdens de eerste v ĳf werkdagen van de maand, met uitzon-
dering van de maand maart 2001, waarin de aanvragenuiterl ĳk op 15 maart 2001 kunnen worden ingediend,
— alsinvoercertificatenz ĳnaangevraagdvoormeerdan3878
ton wordt het uniforme verminderingspercentage toegepasten wordt de indiening van nieuwe aanvragen geschorstvoor de geldigheidsduur van de verordening,
— de geldigheidsduur van de invoercertificaten verstr ĳkt op de
laatste dag van de derde maand volgende op die van deafgifte van die certificaten.
(1) Nog niet verschenen in het Publicatieblad.
(2) PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1. (4) PB L 152 van 24.6.2000, blz. 1.
(3) PB L 311 van 12.12.2000, blz. 17. (5) PB L 349 van 19.12.1997, blz. 26.
NL PublicatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 28.2.2001 L58/15
3. Voor de in artikel 1 bedoelde producten met ACS/LGO-oorsprongscumulatie dient b ĳhet vervullen
van de formaliteiten voor het in het vr ĳe verkeer brengen in het douanegebied van de Gemeenschap, door
de marktdeelnemers aan de douaneautoriteiten van de lidstaten een kopie te worden overgelegd van deuitvoercertificaten die overeenkomstig artikel 13 van Verordening (EG) nr. 2038/1999 van de Raad van 13september 1999 houdende een gemeenschappel ĳke ordening der markten in de sector suiker(
1)zĳn
afgegeven met betrekking tot de voor de genoemde producten gebruikte suiker.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Zĳis van toepassing van 1 maart 2001 tot en met 30 juni 2001.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel ĳk in elke
lidstaat.
Gedaan te Brussel, 27 februari 2001.
Voor de Commissie
Franz FISCHLER
Lid van de Commissie
(1) PB L 252 van 25.9.1999, blz. 1.