*****

VERORDENING (EEG) Nr. 3157/85 VAN DE RAAD

van 11 november 1985

betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor colofonium, harspek daaronder begrepen, van post 38.08 A van het gemeenschappelijk douanetarief (1986)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 28,

Gezien de ontwerp-verordening ingediend door de Commissie,

Overwegende dat de produktie van colofonium van post 38.08 A van het gemeenschappelijk douanetarief in de Gemeenschap momenteel onvoldoende is om in de behoeften van de verwerkende industrieën van de Gemeenschap te kunnen voorzien; dat daaruit volgt dat de Gemeenschap, voor wat betreft de voorziening van de betrokken produkten, momenteel voor een niet gering gedeelte afhankelijk is van de invoer uit derde landen; dat onverwijld dient te worden voorzien in de meest dringende behoeften van de Gemeenschap aan de betrokken produkten, en dit tegen de meest gunstige voorwaarden; dat het derhalve dienstig is een communautair tariefcontingent vrij van rechten met een passende omvang te openen; dat, terwille van het evenwicht op de markt van dit produkt en een parallelle ontwikkeling van de afzet van de communautaire produktie en een bevredigende graad van zekerheid in de voorziening van de industrieën die dit produkt gebruiken, het communautaire tariefcontingent 8 000 ton dient te bedragen; dat het derhalve dienstig is het bedoelde tariefcontingent te openen vanaf 1 januari 1986 en het te verdelen onder de Lid-Staten en te voorzien in de deelname van de nieuwe Lid-Staten vanaf 1 maart 1986;

Overwegende dat met name dient te worden gewaarborgd dat alle importeurs van de Lid-Staten te allen tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van de door dit contingent geboden mogelijkheden en dat het aan dit contingent verbonden recht zonder onderbreking wordt toegepast op alle invoer van de betrokken produkten in die Lid-Staten, totdat het contingent geheel is opgebruikt; dat een regeling voor het gebruik van dit contingent, op basis van een verdeling over de Lid-Staten, in overeenstemming lijkt te zijn met het communautaire karakter van dit contingent in het licht van de hierboven uiteengezette beginselen; dat die verdeling, om zo goed mogelijk de werkelijke ontwikkeling op de markt van de betrokken produkten weer te geven, dient te geschieden naar verhouding van de behoeften van de onderscheiden Lid-Staten, berekend enerzijds aan de hand van de statistische gegevens betreffende de invoer uit niet-preferentiële landen gedurende een representatieve referentieperiode, en anderzijds op grond van de economische vooruitzichten voor de betrokken contingentsperiode; dat evenwel de deelname van de nieuwe Lid-Staten in een eerste stadium beperkt kan blijven tot de eventuele toepassing van de bepalingen van artikel 2, lid 4;

Overwegende dat, op basis van de thans beschikbare statistische gegevens, de invoer in de Gemeenschap van de Tien van het bedoelde produkt uit derde landen die niet begunstigd zijn met een gelijkwaardige tariefpreferentie, zich in de loop van de jaren 1982, 1983 en 1984 als volgt heeft ontwikkeld en zich tot de totale invoer van dit produkt in de Gemeenschap verhoudt volgens de hierna vermelde percentages:

1.2,3.4,5.6,7 // // // // // Lid-Staten // 1982 // 1983 // 1984 // // // 1.2.3.4.5.6.7 // // in ton // in % // in ton // in % // in ton // in % // // // // // // // // Benelux // 1 120 // 16,82 // 1 393 // 20,63 // 975 // 17,87 // Denemarken // 213 // 3,20 // 269 // 3,99 // 58 // 1,06 // Duitsland // 3 105 // 46,62 // 1 929 // 28,58 // 1 771 // 32,47 // Griekenland // 0 // 0 // 0 // 0 // 3 // 0,05 // Frankrijk // 213 // 3,20 // 814 // 12,05 // 32 // 0,59 // Ierland // 0 // 0 // 16 // 0,23 // 162 // 2,97 // Italië // 120 // 1,80 // 467 // 6,92 // 301 // 5,52 // Verenigd Koninkrijk // 1 889 // 28,36 // 1 863 // 27,60 // 2 153 // 39,47 // // // // // // //

Overwegende dat, met inachtneming van de gegevens en met de voor 1986 te verwachten ontwikkeling van de markt voor het betrokken produkt en met name van de ramingen van sommige Lid-Staten, de percentages van de aanvankelijke deelneming in het contingent bij benadering als volgt liggen:

Benelux 22,50

Denemarken 2,37

Duitsland 32,17

Griekenland 0,03

Frankrijk 10,03

Ierland 0,66

Italië 3,98

Verenigd Koninkrijk 28,26;

Overwegende dat het, ten einde rekening te houden met de eventuele ontwikkeling van de invoer van genoemd produkt in de Lid-Staten, dienstig is het volume van het contingent in twee gedeelten te splitsen, waarbij het eerste gedeelte over de Lid-Staten wordt verdeeld en het tweede gedeelte een reserve vormt ter voorziening in de verdere behoeften van de Lid-Staten die hun aanvankelijke quotum hebben opgebruikt alsook in de behoeften van de nieuwe Lid-Staten; dat het, ten einde aan de importeurs van iedere Lid-Staat enige zekerheid te verschaffen, aanbeveling verdient het eerste gedeelte van het communautaire tariefcontingent vast te stellen op een betrekkelijk hoog niveau, dat in het onderhavige geval ongeveer 94 % van de totale hoeveelheid van het contingent zou kunnen bedragen;

Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of minder spoedig kunnen worden opgebruikt; dat het, ten einde daarmee rekening te houden en iedere onderbreking te voorkomen, van belang is dat iedere Lid-Staat die zijn aanvankelijke quotum vrijwel geheel heeft opgebruikt, overgaat tot de opneming van een extra quotum uit de reserve; dat dergelijke opnemingen dienen te worden verricht wanneer elk van zijn extra quota nagenoeg geheel is opgebruikt, en wel zo vaak als de reserve dit toelaat; dat de aanvankelijke quota en de extra quota dienen te gelden tot aan het einde van de contingentsperiode; dat die wijze van beheer een nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en de Commissie, die met name in de gelegenheid moet zijn de stand van het contingent te volgen en de Lid-Staten daarover in te lichten;

Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-Staat die op een bepaald tijdstip in de contingentsperiode een aanzienlijk overschot van zijn aanvankelijke quotum heeft, daarvan een bepaald percentage in de reserve terugstort, ten einde te voorkomen dat een gedeelte van het communautaire contingent in een Lid-Staat ongebruikt blijft, terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen maken;

Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd worden door de Benelux Economische Unie, elke handeling met betrekking tot het beheer van de aan genoemde Economische Unie toegewezen quota kan worden verricht door een van haar leden,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Van 1 januari tot en met 31 december 1986 wordt het recht van het gemeenschappelijk douanetarief voor colofonium, harspek daaronder begrepen, van post 38.08 A, geheel geschorst binnen de grenzen van een communautair tariefcontingent van 8 000 ton.

2. De invoer van het bedoelde produkt waarvoor reeds vrijstelling van rechten geldt krachtens een andere preferentiële tariefregeling, wordt niet op dit tariefcontingent afgeboekt.

3. In het kader van dit tariefcontingent passen Spanje en Portugal rechten toe die worden berekend overeenkomstig de bepalingen ter zake in de Akte inzake de toetreding van Spanje en Portugal.

Artikel 2

1. Het in artikel 1, lid 1, bedoelde tariefcontingent wordt in twee gedeelten gesplitst.

2. Het eerste gedeelte, ter grootte van 7 600 ton, wordt onder de Lid-Staten van de Gemeenschap van de Tien verdeeld; de quota die behoudens het bepaalde in artikel 5 tot en met 31 december 1986 gelden, bedragen de volgende hoeveelheden:

1.2 // // (in ton) // Benelux // 1 710 // Denemarken // 180 // Duitsland // 2 445 // Griekenland // 2 // Frankrijk // 762 // Ierland // 50 // Italië // 303 // Verenigd Koninkrijk // 2 148.

3. Het tweede gedeelte, ter grootte van 400 ton, vormt de reserve.

4. Indien, vanaf 1 maart 1986, een importeur melding maakt van op handen zijnde invoer van het desbetreffende produkt in Spanje of in Portugal en indien hij verzoekt om voor het contingent in aanmerking te komen, gaat de betrokken Lid-Staat, door middel van een kennisgeving aan de Commissie, over tot opneming van een hoeveelheid die overeenstemt met zijn behoeften, voor zover het beschikbare saldo van de reserve zulks toelaat.

Artikel 3

1. Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-Staat, zoals het is vastgesteld in artikel 2, lid 2 - dan wel dat zelfde quotum verminderd met het bij toepassing van artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte - voor 90 % of meer is gebruikt, gaat deze Lid-Staat, door middel van een kennisgeving aan de Commissie, onverwijld over tot opneming, voor zover er in de reserve een voldoende hoeveelheid aanwezig is, van een tweede quotum gelijk aan 5 % van zijn aanvankelijke quotum, eventueel op de volgende eenheid naar boven afgerond. 2. Indien een Lid-Staat, na volledig gebruik van zijn aanvankelijke quotum, het door hem opgenomen tweede quotum voor 90 % of meer heeft opgebruikt, gaat hij op de in lid 1 omschreven wijze over tot opneming van een derde quotum, gelijk aan 2,5 % van zijn aanvankelijke quotum.

3. Indien deze Lid-Staat, na volledig gebruik van zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde quotum voor 90 % of meer heeft opgebruikt gaat hij op de in lid 1 omschreven wijze over tot opneming van een vierde quotum, dat gelijk is aan het derde quotum.

Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is uitgeput.

4. In afwijking van de leden 1, 2 en 3 kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van geringere hoeveelheden dan de in die leden vastgestelde quota, wanneer er gronden zijn om aan te nemen dat die quota wellicht niet geheel zullen worden opgebruikt. Zij delen aan de Commissie de redenen mede waarom zij besloten hebben deze bepaling toe te passen.

Artikel 4

De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota gelden tot en met 31 december 1986.

Artikel 5

De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 1986 van het niet gebruikte gedeelte van hun aanvankelijke quotum in de reserve terug, het deel dat op 15 september 1986 20 % van het aanvankelijke quotum te boven gaat. Zij kunnen een grotere hoeveelheid terugstorten indien er gronden zijn om aan te nemen dat deze hoeveelheid anders wellicht ongebruikt zou blijven.

De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 oktober 1986 aan de Commissie kennis van de totale invoer van het betrokken produkt die tot en met 15 september 1986 heeft plaatsgevonden en op het communautaire contingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het gedeelte van het aanvankelijke quotum dat zij in de reserve terugstorten.

Artikel 6

De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota en brengt, zodra de opgaven haar bereiken, ieder van hen op de hoogte van de in de reserve nog beschikbare hoeveelheden.

Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1986 in kennis van de stand van de reserve na de overeenkomstig artikel 5 verrichte terugstortingen.

Zij ziet erop toe dat de opneming, waardoor de reserve volledig wordt opgebruikt, tot de nog beschikbare hoeveelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-Staat die de laatste opneming verricht mee, hoeveel het saldo bedraagt.

Artikel 7

1. De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen opdat, bij opening van de met toepassing van artikel 3 door hen opgenomen extra quota, de door hen ingevoerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen worden afgeboekt op hun gecumuleerde aandeel in het communautaire tariefcontingent.

2. De Lid-Staten waarborgen aan de importeurs van het betrokken produkt vrije toegang tot de hun toegewezen of door hen uit de reserve opgenomen quota.

3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden af op hun quota naargelang het betrokken produkt bij de douane ten invoer in het vrije verkeer wordt aangegeven.

4. De stand van de quota der Lid-Staten wordt vastgesteld aan de hand van de ingevoerde hoeveelheden welke op de in lid 3 omschreven wijze zijn afgeboekt.

Artikel 8

De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek op de hoogte van de invoer die daadwerkelijk op hun quota is afgeboekt.

Artikel 9

De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om te bereiken dat het bepaalde in deze verordening wordt nagekomen.

Artikel 10

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1986.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 11 november 1985.

Voor de Raad

De Voorzitter

M. SCHLECHTER