*****

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 9 februari 1990

tot wijziging van Beschikking 88/149/EEG betreffende het door Spanje overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 4028/86 ingediende meerjarig oriëntatieprogramma voor de vissersvloot (1987 tot en met 1991)

(Slechts de tekst in de Spaanse taal is authentiek)

(90/108/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 4028/86 van de Raad van 18 december 1986 inzake communautaire acties voor verbetering en aanpassing van de structuur van de visserij en de aquicultuur (1), en met name op artikel 4 en op artikel 5, lid 2,

Overwegende dat rekening moet worden gehouden met de uitslag van het overleg dat met de Spaanse autoriteiten is gepleegd over de voortgang van het bij Beschikking 88/149/EEG van de Commissie (2) vastgestelde meerjarig oriëntatieprogramma;

Overwegende dat uit de gegevens over het aantal nieuwe vissersvaartuigen dat in bedrijf is genomen, is gebleken dat de capaciteit van de vissersvloot, uitgedrukt in tonnage (brt) en in motorvermogen (kW), in 1987 en in de eerste zes maanden van 1988 per saldo is gestegen, hetgeen voornamelijk is toe te schrijven aan vóór de Toetreding afgegeven vergunningen voor de bouw van vissersvaartuigen;

Overwegende dat het tijd vergt om de aanpassing van de vissersvloot, waarmee een aanvang is gemaakt, tot een goed einde te brengen en de door Spanje genomen maatregelen met het oog op de doeltreffende controle van de capaciteit van de Spaanse vissersvloot ten uitvoer te leggen;

Overwegende dat de Commissie voornemens is om de door Spanje genomen saneringsmaatregelen te steunen zodra blijkt dat de desbetreffende wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen resultaten te zien geven, waaruit met zekerheid kan worden afgeleid dat de structurele ontwikkeling van de vloot zo wordt gestuurd dat de bij Beschikking 88/149/EEG vastgestelde doelstellingen tegen de streefdatum van 31 december 1991 zullen worden bereikt;

Overwegende dat de Commissie richtsnoeren voor het onderzoek van de nationale steunmaatregelen in de visserijsector (3) heeft vastgesteld, die zij wil hanteren bij het gebruik van haar bevoegdheden inzake de afwijkingen van het beginsel van de onverenigbaarheid van nationale steunmaatregelen met de gemeenschappelijke markt;

Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Comité voor de visserijstructuur,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Beschikking 88/149/EEG wordt als volgt gewijzigd:

1. Artikel 3, tweede alinea, wordt als volgt gelezen:

»Indien nodig deelt de Commissie de Lid-Staat op basis van haar conclusies uit de in artikel 2 bedoelde, periodiek medegedeelde gegevens of, bij achterwege blijven van desbetreffende mededelingen, na zes maanden, mee dat zij heeft vastgesteld dat niet is voldaan aan de voorwaarden waarop het programma is goedgekeurd.".

2. De bijlage wordt vervangen door de bijlage bij deze beschikking.

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk Spanje.

Gedaan te Brussel, 9 februari 1990.

Voor de Commissie

Manuel MARÍN

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 376 van 31. 12. 1986, blz. 7.

(2) PB nr. L 70 van 16. 3. 1988, blz. 27.

(3) PB nr. C 313 van 8. 12. 1988, blz. 21.

BIJLAGE

»BIJLAGE

MEERJARIG ORIËNTATIEPROGRAMMA VOOR DE SPAANSE VISSERSVLOOT (1987 tot en met 1991)

I. ALGEMEEN

Het programma betreft de gehele Spaanse vissersvloot en het gehele grondgebied van deze Lid-Staat, met inbegrip van de Canarische eilanden, Ceuta en Melilla, overeenkomstig de bepalingen van artikel 50 van Verordening (EEG) nr. 4028/86.

II. DOELSTELLINGEN

1. Het programma moet gericht zijn op:

a) inkrimping, overeenkomstig het bepaalde in punt II. 2, van de vissersvloot tot een capaciteit van 588 590 brt en 1 860 689 kW;

b) herstructurering van alle categorieën van de vissersvloot door de hernieuwing van circa 15 % van de vaartuigen met een lengte tussen de loodlijnen van 6 tot en met 9 of 12 m, en de vernieuwing van circa een vijfde van de vaartuigen met een lengte tussen de loodlijnen van meer dan 9 m of 12 m;

c) stabilisatie van de vloot van vriesschepen voor de tonijnvangst op een capaciteit van 67 918 brt en 138 133 kW, met dien verstande dat bij een eventuele opvoering van de vangstcapaciteit van de vriesschepen voor de tonijnvangst met de zegen tot boven de in het kader van het programma voor deze categorie van vaartuigen aangehouden limieten, de algemene doelstelling van bedoeld programma niet in het gedrang komt en geen financiële steun door de Gemeenschap wordt verleend voor de bouw of het in bedrijf nemen van de betrokken vissersvaartuigen. Bovendien zijn aan die eventuele ontwikkeling van de vloot vriesschepen voor de tonijnvangst geen consequenties verbonden voor de hoeveelheden waarmede de Gemeenschap rekening dient te houden bij het aanknopen en in stand houden van betrekkingen met derde landen;

d) modernisering van bestaande vaartuigen, zonder dat dit evenwel tot een verhoging van de totale capaciteit in tonnage en motorvermogen mag leiden voor de betrokken categorie van vaartuigen, en exclusief de in punt IV. 2 bedoelde vaartuigen.

2. Voor de ontwikkeling van de actieve vissersvloot, daaronder niet begrepen:

- in de basislijst opgenomen vissersvaartuigen, die onder het bepaalde in punt IV. 3 vallen,

- bedrijfsvaartuigen voor de aquicultuur,

- vaartuigen voor de vangst van tweekleppigen,

tijdens de looptijd van het programma gelden de volgende grenzen:

Tonnage

(in brt)

1.2.3.4,6 // // // // // // Doelstelling van het programma 1986 (per 31. 12. 1986) // Situatie per 1. 1. 1987 (1) // Doelstelling voor 1.2.3.4.5.6 // // // // 31. 12. 1989 // 31. 12. 1990 // 31. 12. 1991 (2) // // // // // // // Gespecialiseerde vaartuigen van minder dan 6 m tussen de loodlijnen // // 7 647 // // // 7 500 // Vaartuigen van 6 tot en met 9 of 12 m tussen de loodlijnen // // 25 261 // // // 25 018 // // // // // // // Vaartuigen van meer dan 9 of 12 m tussen de loodlijnen waarvan: // // // // // // - in de nationale wateren // // 136 254 // // // 133 528 // - in EEG-wateren buiten de Spaanse wateren // // 98 506 // // // 96 526 // - in wateren derde landen // // 295 202 // // // 258 100 // - vriesschepen voor de tonijnvisserij // // 58 579 // // // 67 918 // // // // // // // Totaal A // 597 166 // 623 719 // 620 207 // 602 642 // 588 590 // // // // // // // Basislijst (3) // 65 874 // 65 874 // // // // // // // // // // Vaartuigen voor de aquicultuur en voor de vangst van tweekleppigen // 5 628 // 5 628 // // // // // // // // // // Totaal B // 668 668 // 692 221 // // // // // // // // //

(1) Ramingen, inclusief de vissersvaartuigen die vóór 1. 1. 1987 in aanbouw waren, d.i. een totale tonnage van 29 789 brt en een totaal motorvermogen van 68 608 kW.

(2) Een zekere flexibiliteit wordt toegestaan wat de verdeling van de capaciteit over deze categorieën van vissersvaartuigen betreft.

(3) In de zin van artikel 158 van de Akte van Toetreding. Motorvermogen

(in kW)

1.2.3.4,6 // // // // // // Doelstelling van het programma 1986 (per 31. 12. 1986) // Situatie per 1. 1. 1987 (1) // Doelstelling voor 1.2.3.4.5.6 // // // // 31. 12. 1989 // 31. 12. 1990 // 31. 12. 1991 (2) // // // // // // // Gespecialiseerde vaartuigen van minder dan 6 m tussen de loodlijnen // // 96 529 // // // 94 654 // Vaartuigen van 6 tot en met 9 of 12 m tussen de loodlijnen // // 415 727 // // // 407 620 // // // // // // // Vaartuigen van meer dan 9 of 12 m tussen de loodlijnen waarvan: // // // // // // - in de nationale wateren // // 522 822 // // // 511 529 // - in EEG-wateren buiten de Spaanse wateren // // 210 042 // // // 205 946 // - in wateren derde landen // // 582 441 // // // 502 807 // - vriesschepen voor de tonijnvisserij // // 122 448 // // // 138 133 // // // // // // // Totaal A // 1 882 658 // 1 950 010 // 1 941 079 // 1 896 417 // 1 860 689 // // // // // // // Basislijst (3) // 221 534 // 221 534 // // // // // // // // // // Vaartuigen voor de aquicultuur en voor de vangst van tweekleppigen // 27 220 // 27 220 // // // // // // // // // // Totaal B // 2 131 412 // 2 198 764 // // // // // // // // //

(1) Ramingen, inclusief de vissersvaartuigen die vóór 1. 1. 1987 in aanbouw waren, d.i. een totale tonnage van 29 789 brt en een totaal motorvermogen van 68 608 kW.

(2) Een zekere flexibiliteit wordt toegestaan wat de verdeling van de capaciteit over deze categorieën van vissersvaartuigen betreft.

(3) In de zin van artikel 158 van de Akte van Toetreding.

III. GEPLANDE MAATREGELEN

1.1. Om de totale vereiste capaciteitsvermindering te berekenen, moet worden uitgegaan van de doelstellingen in punt II.2, totaal A, die overeenkomen met een vermindering met het verschil tussen de capaciteit per 1 januari 1987 en de tegen 31 december 1991 te bereiken streefcapaciteit. Daarbij moet de nieuwe capaciteit worden opgeteld, die het resultaat is van:

- projecten voor de bouw van nieuwe vaartuigen, waarvoor in 1987 steun is verleend door de Commissie en de nationale overheid;

- projecten voor de bouw van nieuwe vaartuigen, die momenteel in behandeling zijn bij de Commissie;

- het verschil in capaciteit tussen het aantal vaartuigen dat aan de vloot is onttrokken en het aantal vaartuigen dat in gebruik is genomen tussen 1 januari 1987 en 30 juni 1988, voor zover dit niet is verdisconteerd in het voorafgaande;

- de vissersvaartuigen voor de bouw waarvan vóór de toetreding vergunningen waren afgegeven, exclusief de vóór 1 januari 1987 in bedrijf genomen vaartuigen, d.i. een totale tonnage van 29 787 brt en een totaal motorvermogen van 68 608 kW, waarmede rekening is gehouden bij de inventarisatie van de vangstcapaciteit per 1 januari 1987.

1.2. De in punt III.1.1 bedoelde capaciteitsvermindering moet worden bereikt via de hieronder vermelde maatregelen, met dien verstande dat de gecreëerde nieuwe capaciteit binnen de in het programma aangegeven perken blijft en dat de capaciteitsvermindering per maatregel kan worden aangepast op voorwaarde dat het totale resultaat overeenkomt met wat in punt III.1.1 is aangegeven:

- vermindering van de totale capaciteit van de vloot door bij vervanging door nieuwe vaartuigen, van vaartuigen die vergaan zijn bij ongevallen op zee, die gezonken zijn of anderszins aan de vloot zijn onttrokken, rekening te houden met de in punt II.2 aangegeven doelstellingen, en met name nieuwbouw te combineren met het opleggen van vaartuigen;

- vaststelling en tenuitvoerlegging van op aanpassing van de vangstcapaciteit gerichte maatregelen, bij voorbeeld verlening van een beëindigingspremie met name ter compensatie van de vereiste capaciteitsvermindering, die niet via de eerstgenoemde maatregel kan worden bereikt;

- vaststelling van bestuursrechtelijke bepalingen om een eventuele verhoging van de vangstcapaciteit, die onverenigbaar is met de doelstellingen van het programma, tegen te gaan;

- andere maatregelen om hetzelfde doel te bereiken. 2. Vaststelling en toepassing van wettelijke en/of bestuursrechtelijke bepalingen met het oog op doeltreffende controle van de vangstcapaciteit en de visserij-activiteit ten einde zodoende de doelstellingen van het programma te bereiken.

3. Verbetering van de registratie van vissersvaartuigen met het oog op doeltreffende controle van de vangstcapaciteit.

IV. OPMERKINGEN

1. De in punt II.1, onder a), aangegeven algemene doelstelling voor de vissersvloot kan slechts worden herzien op grond van nauwkeurige wetenschappelijke evaluaties waaruit het bestaan van thans niet volledig benutte bestanden blijkt.

2. Voor vaartuigen van de kustvisserij van minder dan 12 m tussen de loodlijnen kan eventueel een door overwegingen in verband met de veiligheid, de arbeidsomstandigheden en de behandeling van de vangst aan boord ingegeven verhoging van de tonnage en van het motorvermogen met maximaal 10 %, respectievelijk 6 % worden toegestaan, op voorwaarde dat de bedoelde verhoging volledig verantwoord is en dat de voor de desbetreffende categorie van vaartuigen aangehouden doelstellingen, als aangegeven in punt II.2 van deze beschikking, in acht worden genomen. Een dergelijke verhoging van de tonnage en het motorvermogen kan overigens alleen worden toegestaan, indien daardoor geen discrepantie ontstaat tussen de omvang van de voor deze vaartuigen beschikbare bestanden en de vangstcapaciteit.

3. De vangstcapaciteit van de vissersvaartuigen die hun activiteit uitoefenen in de wateren van de Europese Gemeenschap en die op de in artikel 158 van de Toetredingsakte bedoelde basislijst voorkomen, moet worden ontwikkeld overeenkomstig de bepalingen ter zake van de Toetredingsakte, en met name die welke zijn opgenomen in artikel 159 van de Toetredingsakte.

4. De doelstellingen van het programma moeten eind 1989 voor ten minste 10 %, en eind 1990 voor ten minste 60 % zijn bereikt.

5. De Commissie herinnert eraan dat de financiële bijstand die door Spanje ten behoeve van de sector visserij, inclusief scheepswerven voor de bouw van vissersvaartuigen wordt toegekend, voortaan in dit programma moet worden ingepast."