++++

( 1 ) PB nr . 23 van 3 . 4 . 1962 , blz . 720/62 .

AANBEVELING VAN DE COMMISSIE

van 19 maart 1968

gericht aan het Koninkrijk België met betrekking tot het wetsontwerp waarbij het klasseringsbewijs wordt verplicht gemaakt voor alle vervoer dat onderworpen is aan de beschikkingen van de besluitwet van 12 december 1944 houdende oprichting van een Dienst voor Regeling der Binnenvaart

( Slechts de teksten in de Nederlandse en de Franse taal zijn authentiek )

( 68/158/EEG )

Overeenkomstig artikel 1 van de beschikking van de Raad van 21 maart 1962 houdende vaststelling van een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de Lid-Staten op het gebied van het vervoer worden overwogen ( 1 ) , heeft de Belgische Regering de Commissie bij brief van 16 februari 1968 van de Permanente Vertegenwoordiger van België bij de Europese Gemeenschappen in kennis gesteld van een wetsontwerp waarbij het klasseringsbewijs wordt verplicht gemaakt voor alle vervoer dat onderworpen is aan de beschikkingen van de besluitwet van 12 december 1944 houdende oprichting van een Dienst voor Regeling der Binnenvaart .

De Commissie heeft de brief van de Permanente Vertegenwoordiger op 19 februari 1968 ontvangen . Overeenkomstig artikel 1 van de beschikking van de Raad heeft de Belgische Regering ook de andere Lid-Staten in kennis gesteld van het ontwerp .

Bij toepassing van artikel 2 , lid 3 , van de beschikking van de Raad van 21 maart 1962 is de Commissie overgegaan tot overleg met alle Lid-Staten omtrent de betrokken bepalingen tijdens een vergadering , welke op 11 maart 1968 te Brussel werd gehouden .

Op grond van artikel 2 van de beschikking van de Raad richt de Commissie de volgende aanbeveling tot de Belgische Regering :

1 . Het wetsontwerp van de Belgische Regering beoogt voornamelijk het klasseringsbewijs verplicht te maken voor al de binnenvaartuigen , die vervoer verrichten dat onderworpen is aan de beschikkingen van de besluitwet van 12 december 1944 houdende oprichting van een Dienst voor Regeling der Binnenvaart . Krachtens de reeds bestaande bepalingen wordt het bewijs afgeleverd door een organisme dat erkend is bij toepassing van artikel 32 van de wet van 5 mei 1936 op de rivierbevrachting . De buitenlandse vervoerondernemers , die in België binnenlands vervoer verrichten , zijn aan dezelfde bepalingen als de Belgische vervoerders onderworpen .

2 . Naar het oordeel van de Belgische Regering vinden de moeilijkheden , waarmede de binnenscheepvaart op dit ogenblik in België heeft te rekenen , in grote mate hun oorsprong in factoren van structurele aard en wordt er met de overwogen maatregelen hoofdzakelijk naar gestreefd bij te dragen tot de sanering van de binnenvloot ; het buiten dienst stellen van het deel van de binnenvloot , dat niet voldoet aan de technische veiligheidsvoorschriften , kan ertoe bijdragen de overcapaciteit aan tonnenmaat , die een voortdurende en economisch ongewenste druk uitoefent op de markt , gedeeltelijk uit te schakelen .

3 . De Commissie is van oordeel dat de nagestreefde doelstellingen conform zijn met de algemene oriëntering van het gemeenschappelijke vervoerbeleid en dat zij , meer in het bijzonder , beantwoorden aan de principes die vooropgezet worden in haar voorstel van een verordening van de Raad betreffende de toegang tot de markt van het goederenvervoer over de binnenwateren . De voorgenomen maatregelen zijn geschikt om op het nationale vlak de actie aan te vullen , die de Commissie heeft voorgesteld aan te vatten op het communautaire vlak , voor een betere organisatie van de vervoermarkt in de binnenvaart .

4 . De Commissie is niettemin van oordeel dat de technische reglementen voor de schouwing van de binnenschepen , alsmede alle verdere wijzigingen van deze reglementen , zouden moeten onderworpen worden aan de procedure van voorafgaande raadpleging , die vastgesteld is in de beschikking van de Raad van 21 maart 1962 . De Commissie en eventueel de Lid-Staten moeten inderdaad de mogelijkheid hebben zich uit te spreken over de gevolgen , die deze technische reglementen zullen hebben op economisch en juridisch gebied .

Voor het overige beveelt de Commissie het Koninkrijk België aan in het bedoelde wetsontwerp de nodige bepalingen op te nemen , die een bekendmaking in een aangepaste vorm van de bedoelde technische reglementen , alsmede van alle wijzigingen , die erin zouden worden aangebracht , garanderen .

De Commissie stelt de overige Lid-Staten in kennis van deze aanbeveling .

Brussel , 19 maart 1968 .

Voor de Commissie

De Voorzitter

Jean REY