28. 6. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 158/3 
STEUNMAATREGELEN VAN DE STATEN 
C 11/90 
(Duitsland) 
(Artikelen 92 tot en met 94 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap) 
(90/C 158/03) 
Mededeling van de Commissie overeenkomstig artikel 
93, lid 2, van het EEG-Verdrag aan de andere Lid-Sta-
ten en overige belanghebbenden betreffende steun welke 
Duitsland heeft besloten te verlenen aan Heinrich Rein-
hold KG 
Bij bovenvermelde brief heeft de Commissie de Duitse 
Regering in kennis gesteld van haar besluit de procedure 
te openen. 
Op 24 november 1989 stelde de Duitse permanente ver­
tegenwoordiging de Commissie in kennis van het voor­
nemen van de Duitse autoriteiten om aan de firma Rein-
hold steun te verlenen in de vorm van een subsidie en 
een zachte lening voor investeringen over de jaren 
1987-1989. 
Desgevraagd ontving de Commissie op 26 januari 1990 
en 28 februari 1990 nadere gegevens over de ontvanger 
van de steun en de steunmaatregel zelf. 
Deze toelichting heeft vooral betrekking op de produk-
ten ten behoeve waarvan wordt geïnvesteerd (polypropy-
leen- en polyamidegarens), de aard van de investering 
(produktiefaciliteiten), het doel van de investeringen 
(uitbreiding van de produktiecapaciteit), de totale met de 
investering gemoeide uitgaven (3 440 000 DM), de com­
merciële redenen voor de investering (behoud van het 
marktaandeel) en de financiële positie van het bedrijf 
(zware financiële lasten). 
De steun van de Bondsautoriteiten en de lagere overhe­
den bestaat uit een subsidie van 10 % (344 000 DM) op 
grond van het door de Commissie bij schrijven van 7 de­
cember 1987 goedgekeurde „Investitionszulagengesetz". 
Tevens werd ten laste van de begroting van de deelstaat 
Beieren een lening van 1,8 miljoen DM toegekend op 
grond van het door de Commissie bij schrijven van 27 
december 1988 goedgekeurde Beierse regionale steun­
programma; de lening heeft een looptijd van acht jaar 
met een aflossingsvrije periode van twee jaar en een 
rente van 4 %. 
In beide brieven heeft de Commissie de Duitse autoritei­
ten er uitdrukkelijk op gewezen dat de uit de sectoriële 
kaderregelingen voor staatssteun voortvloeiende ver­
plichtingen nageleefd dienden te worden. 
Het totale steunbedrag van de investeringen en een refe­
rentierentevoet van 9 % in aanmerking nemend, komt 
men tot een netto subsidie-equivalent van de verschil­
lende steunmaatregelen van ongeveer 14,2 °/o. 
De markt van de Europese Gemeenschap voor polya­
mide- en polypropyleengarens is sterk concurrerend en 
wordt gekenmerkt door een stagnerende vraag, kapitaal­
intensieve investeringen en smalle winstmarges die, wat de grondstoffenprijzen betreft, gekoppeld zijn aan de 
onzekere koers van de Amerikaanse dollar. 
De intracommunautaire handelsstroom van polyamidega­
rens bedroeg voor 1988 80 miljoen ecu (in de periode 
van januari tot en met september 1989 70 miljoen ecu). 
Er bestaat ook handel in polypropyleenvezels: 110 mil­
joen in 1988 en in de periode van januari tot en met sep­
tember 1989 80 miljoen ecu. De verkoop van de firma 
Reinhold KG naar andere Lid-Staten bedroeg in 1989 
ongeveer 2 miljoen ecu. 
Volgens de informatie waarover de Commissie beschikt, 
kan de aan de firma Reinhold KG verleende steun het 
intracommunautaire handelsverkeer in een sterk gevoe­
lige produktiesector beïnvloeden; daarom is deze steun 
onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt in de 
zin van artikel 92, lid 1, van het Verdrag. 
De Kaderregeling inzake staatssteun aan de synthetische 
vezelindustrie, die in 1977 is ingevoerd en sindsdien om 
de twee jaar, laatstelijk in 1989, is verlengd (mededeling 
aan de Lid-Staten van 6 juli 1989), is volledig van toe­
passing op de produktie van de firma Reinhold KG. In 
de Kaderregeling worden de mogelijk toegestane uitzon­
deringen op het algemeen verbod van steunmaatregelen 
van de Staten beperkt tot een enkel geval, namelijk sti­
muleringsmaatregelen voor desinvestering uit de sector, 
om de vrijgekomen bedragen in andere sectoren te beste­
den; tevens spreekt de regeling zich in algemene zin zeer 
negatief uit ten aanzien van alle maatregelen die vergro­
ting van de nettoproduktiecapaciteit van synthetische ve­
zels tot gevolg hebben. Daarom is geen van de in artikel 
92, lid 3, van het EEG-Verdrag genoemde uitzonderin­
gen van toepassing. 
In het licht van het bovenstaande deelt de Commissie de 
Duitse Regering mede dat zij na bestudering van boven­
genoemd steunvoornemen de procedure van artikel 93, 
lid 2, van het EEG-Verdrag heeft ingeleid. 
In het kader van deze procedure maant de Commissie de 
Duitse Regering aan haar binnen een termijn van één 
maand na dagtekening van dit schrijven haar opmerkin­
gen kenbaar te maken. De Bondsautoriteiten hebben in 
de kennisgeving medegedeeld dat de grotere capaciteit 
van Heinrich Reinhold KG nodig is om aan de stijgende 
vraag te kunnen voldoen. De Commissie verzoekt de au­
toriteiten van de Bondsrepubliek dit met cijfers te staven. 
Uw autoriteiten dienen tevens alle gegevens welke op 
deze steunvoornemens betrekking hebben over te leggen, 
waaruit met name moet blijken dat geen investerings­
steun zal worden verleend in het kader van de Gemein-
schaftsaufgabe „Verbetering van de regionale economi­
sche structuur". 
Nr. C 158/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 6. 90 
Tevens zal de Commissie de andere Lid-Staten en be­
langhebbenden door middel van bekendmaking van deze 
brief in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschap­
pen aanmanen hun opmerkingen kenbaar te maken. De 
Commissie wijst uw Regering erop dat de voorgenomen 
maatregelen op grond van artikel 93, lid 3, van het EEG-
Verdrag niet tot uitvoering kunnen worden gebracht 
voordat de procedure van artikel 93, lid 2, tot een eind­
beslissing van de Commissie heeft geleid. 
De Commissie wijst uw Regering op de brief welke zij 
op 3 november 1983 aan alle Lid-Staten heeft toegezon­
den over hun verplichtingen uit hoofde van artikel 93, lid 
3, van het EEG-Verdrag, alsmede op de mededeling in 
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen nr. C 318 
van 24 november 1983, bladzijde 3, waarin de Lid-Staten 
eraan worden herinnerd dat de Commissie kan verlangen 
Mededeling van de Commissie overeenkomstig artikel 
93, lid 2, van het EEG-Verdrag aan de andere Lid-Sta­
ten en overige belanghebbenden betreffende steun welke 
Duitsland heeft besloten te verlenen aan Textilwerke 
Deggendorf GmbH 
Bij bovenvermelde brief heeft de Commissie de Duitse 
Regering in kennis gesteld van haar besluit de procedure 
te openen. 
Bij schrijven van de Duitse Permanente Vertegenwoordi­
ging van 13 oktober 1989, ingekomen op 19 oktober 
1989, heeft de Duitse Regering de Commissie in kennis 
gesteld van haar voornemen om investeringssteun te ver­
lenen ten behoeve van de firma Textilwerke Deggendorf 
GmbH. 
Desgevraagd ontving de Commissie op 9 maart 1990 na­
dere gegevens over de ontvanger van de steun en de 
steunmaatregel zelf. Op 2 april 1990 stemden de Duitse 
autoriteiten in met verlenging tot 4 mei 1990 van de ter­
mijn waarin de Commissie een beslissing diende te ne­
men. 
De steun van de Bondsautoriteiten en de lagere overhe­
den, via het Investitionszulagengesetz en het Beierse re­
gionale stimuleringsprogramma (respectievelijk door de 
Commissie goedgekeurd bij schrijven van 7 december 
1987 en van 27 december 1988), omvat een subsidie van 
10 °/o voor investeringen van 45,2 miljoen DM en zachte 
leningen van 6 en 14 miljoen DM voor een periode van 
respectievelijk acht en twaalf jaar, tegen een rentepercen­
tage van 5 % en met een aflossingsvrije periode van twee 
jaar. dat onrechtmatig toegekende steun, dat wil zeggen steun 
die is toegekend voordat de procedure van artikel 93, lid 
2, tot een eindbeslissing heeft geleid, wordt teruggevor­
derd. 
De Commissie maant de andere Lid-Staten en andere 
belanghebbenden aan haar hun opmerkingen over de be­
trokken maatregelen kenbaar te maken door deze binnen 
één maand vanaf de datum van deze bekendmaking te 
zenden naar het volgende adres: 
Commissie van de Europese Gemeenschappen, 
Wetstraat 200, 
B-1049 Brussel. 
Deze opmerkingen zullen worden medegedeeld aan Duits­
land. 
Het totale bedrag van de investeringen en een referentie­
rentevoet van 9 % in aanmerking nemend, komt men tot 
een netto subsidie-equivalent van de verschillende steun­
maatregelen van ongeveer 13,41 °/o. 
In beide bovengenoemde brieven heeft de Commissie de 
Duitse autoriteiten er uitdrukkelijk op gewezen dat de 
uit de sectoriële kaderregelingen voor staatssteun voort­
vloeiende verplichtingen nageleefd dienen te worden. 
De steun wordt verleend voor investeringen voor de pro-
duktie van kousen en halffabrikaten (24 miljoen DM) en 
de vervaardiging van gecombineerde polyurethaan- en 
polyamide elastische garens (21,2 miljoen DM). 
De markt van de Europese Gemeenschap voor polyami-
degarens is sterk concurrerend en wordt gekenmerkt 
door een stagnerende vraag, kapitaalintensieve investe­
ringen en smalle winstmarges. De intracommunautaire 
handelsstroom voor polyamidegarens bedroeg in 1988 80 
miljoen ecu (in de periode van januari tot en met sep­
tember 1989 70 miljoen ecu). De firma Deggendorf richt 
zich zowel op de buitenlandse als op de binnenlandse 
markt van polyamidegarens, halffabrikaten en dames-
kousen. 
De aan de firma Textilwerke Deggendorf GmbH toege­
kende steun beïnvloedt het handelsverkeer tussen de Lid-
Staten en valt dan ook onder artikel 92, lid 1, van het 
Verdrag. 
De Kaderregeling inzake staatssteun aan de synthetische 
vezelindustrie, die in 1977 is ingevoerd en sindsdien om 
de twee jaar, laatstelijk in 1989, is verlengd (mededeling 
aan de Lid-Staten van 6 juli 1989), is van toepassing op STEUNMAATREGELEN VAN DE STATEN 
C 14/90 
(Duitsland) 
(Artikelen 92 tot en met 94 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap) 
(90/C 158/04)