Ontwerp voor een verordening van de Commissie betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op opleidingssteun

(2000/C 89/07)

Uitnodiging tot het indienen van opmerkingen over de ontwerp-verordening van de Commissie betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op opleidingssteun.

Belanghebbenden kunnen hun opmerkingen kenbaar maken door deze binnen een maand vanaf de datum van bekendmaking van deze ontwerp-verordening aan het volgende adres te zenden: Europese Commissie Directoraat-generaal concurrentie

Directoraat G

Wetstraat 200 B - 1049 Brussel Fax (32-2) 296 98 13.

Ontwerp voor een verordening van de Commissie betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op opleidingssteun

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 994/98 van de Raad van 7 mei 1998 betreffende de toepassing van de artikelen 92 en 93 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap op bepaalde soorten van horizontale steunmaatregelen(1), en met name op artikel 1, lid 1, onder a) iv),

Na bekendmaking van de ontwerp-verordening(2),

Na raadpleging van het Adviescomité inzake overheidssteun,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij Verordening (EG) nr. 994/98 is de Commissie de bevoegdheid toegekend in overeenstemming met artikel 87 van het Verdrag vast te stellen dat opleidingssteun onder bepaalde voorwaarden met de gemeenschappelijke markt verenigbaar is en niet aan de aanmeldingsverplichtingen van artikel 88, lid 3, van het Verdrag onderworpen is.

(2) De Commissie heeft in een groot aantal beschikkingen de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op opleidingssteun toegepast en heeft ook haar beleid terzake vastgelegd en bekendgemaakt, laatstelijk in de kaderregeling inzake opleidingssteun(3). Gezien de grote ervaring van de Commissie met de toepassing van deze artikelen op opleidingssteun, is het passend dat de Commissie van de haar bij Verordening (EG) nr. 994/98 toegekende bevoegdheid terzake gebruik maakt om voor een doeltreffend toezicht te zorgen en de administratie te vereenvoudigen zonder dat de controle door de Commissie daardoor wordt verzwakt.

(3) Om een doorzichtig en samenhangend beleid voor alle sectoren in te voeren, dient het toepassingsgebied van deze verordening zo ruim mogelijk te zijn en ook de landbouwsector te omvatten.

(4) Deze verordening dient in een vrijstelling te voorzien voor elke individuele steunmaatregel die aan alle relevante voorwaarden van deze verordening voldoet, en voor elke steunregeling, op voorwaarde dat alle steun die op grond van deze regeling kan worden verleend, aan alle relevante voorwaarden van deze verordening voldoet. Om voor een doeltreffend toezicht te zorgen en de administratie te vereenvoudigen zonder dat de controle door de Commissie daardoor wordt verzwakt, moet in elke steunregeling en bij elke individuele steunverlening die buiten enige steunregeling valt, uitdrukkelijk naar deze verordening worden verwezen.

(5) Om de verschillen uit de weg te ruimen die tot mededingingsvervalsingen zouden kunnen leiden, om de coördinatie van de verschillende communautaire en nationale initiatieven met betrekking tot kleine en middelgrote ondernemingen te vergemakkelijken en om de administratieve duidelijkheid en de rechtszekerheid te bevorderen, dient in deze verordening de definitie van kleine en middelgrote ondernemingen te worden gebruikt die is neergelegd in de bijlage bij Aanbeveling 96/280/EG van de Commissie van 3 april 1996 betreffende de definitie van de kleine en middelgrote ondernemingen(4).

(6) Om te bepalen of steun overeenkomstig deze verordening al dan niet met de gemeenschappelijke markt verenigbaar is, is het noodzakelijk de steunintensiteit en dus het steunbedrag, uitgedrukt als subsidie-equivalent, in aanmerking te nemen. Voor de berekening van het subsidie-equivalent van steun die in termijnen wordt uitgekeerd, en van steun in de vorm van een zachte lening dienen de marktrentevoeten te worden toegepast die gelden op het ogenblik waarop de steun wordt verleend. Met het oog op een eenvormige, doorzichtige en eenvoudige toepassing van de staatssteunregels dienen voor de toepassing van deze verordening de referentierentevoeten als marktrentevoeten te gelden, met dien verstande dat in het geval van een zachte lening daarvoor op de gebruikelijke wijze zekerheid moet worden gesteld en de lening geen abnormale risico's mag meebrengen. De referentierentevoeten dienen die te zijn welke op geregelde tijdstippen door de Commissie op grond van objectieve criteria worden vastgesteld en in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen en op het internet worden bekendgemaakt.

(7) Opleiding heeft over het algemeena positieve externe effecten voor de samenleving als geheel, omdat zij het aanbod van geschoolde arbeidskrachten waaruit andere ondernemingen kunnen putten verhoogt, het concurrentievermogen van de Europese industrie verbetert en een belangrijke rol in de werkgelegenheidsstrategie speelt. Gelet op het feit dat de ondernemingen in de Gemeenschap over het algemeen te weinig in de opleiding van hun werknemers investeren, kan staatssteun helpen deze onvolkomenheid van de markt te corrigeren, zodat dergelijke steun onder bepaalde voorwaarden als met de gemeenschappelijke markt verenigbaar kan worden beschouwd en bijgevolg van voorafgaande aanmelding kan worden vrijgesteld.

(8) Om ervoor te zorgen dat de staatssteun beperkt blijft tot wat strikt noodzakelijk is voor het bereiken van de, door de marktkrachten alleen niet verwezenlijkbare, doelstelling van de Gemeenschap, dienen voor de vrijgestelde steun verschillende toegestane intensiteiten te worden vastgesteld naar gelang van het type opleiding dat wordt verstrekt, de omvang van de onderneming en haar vestigingsplaats.

(9) Door algemene opleiding worden overdraagbare bekwaamheden verschaft en worden de kansen van de opgeleide werknemer op de arbeidsmarkt aanzienlijk verbeterd. Hiertoe verleende steun heeft minder mededingingsvervalsende effecten, zodat die steun ten belope van hogere intensiteiten als met de gemeenschappelijke markt verenigbaar kan worden beschouwd en van voorafgaande aanmelding kan worden vrijgesteld. Specifieke opleiding, die in de eerste plaats de onderneming ten goede komt, brengt een groter risico van mededingingsvervalsing mee, zodat de intensiteit van de steun die als met de gemeenschappelijke markt verenigbaar kan worden beschouwd en van voorafgaande aanmelding kan worden vrijgesteld, veel lager dient te zijn.

(10) Omdat KMO's met bepaalde handicaps te kampen hebben en verhoudigingsgewijs hogere kosten moeten dragen wanneer zij in de opleiding van hun werknemers investeren, dienen de intensiteiten van de krachtens deze verordening vrijgestelde steun voor KMO's te worden verhoogd.

(11) In gesteunde gebieden in de zin van artikel 87, lid 3, onder a) en c), van het Verdrag heeft opleiding verhoudingsgewijs belangrijker externe effecten, omdat in deze gebieden veel te weinig in opleiding wordt geïnvesteerd en het werkloosheidspercentage er hoger is. Bijgevolg dienen de intensiteiten van de krachtens deze verordening vrijgestelde steun voor deze gebieden te worden verhoogd.

(12) De kenmerken van de opleiding in de sector zeevervoer rechtvaardigen voor deze sector een bijzondere behandeling.

(13) Er dient te worden bepaald dat, wanneer met steunmaatregelen aanzienlijke bedragen gemoeid zijn, deze maatregelen door de Commissie individueel moeten worden beoordeeld alvorens zij ten uitvoer worden gelegd. Bijgevolg is steun waarvan het bedrag een bepaald bedrag, vast te stellen op 1 miljoen EUR, overschrijdt, van de krachtens deze verordening verleende vrijstelling uitgesloten en blijft aan het bepaalde in artikel 88, lid 3, van het Verdrag onderworpen.

(14) Bij deze verordeningen mag geen vrijstelling worden verleend in geval van steun die is gecumuleerd met andere staatssteun, waaronder begrepen steun die door nationale, regionale en plaatselijke autoriteiten wordt verleend, of bijstand van de Gemeenschap wanneer die cumulering de bij deze verordening vastgestelde plafonds overschrijdt.

(15) Om voor doorzichtigheid en doeltreffende controle te zorgen in overeenstemming met artikel 3 van Verordening (EG) nr. 994/98, dient een model te worden vastgesteld dat de lidstaten moeten volgen wanneer zij de Commissie met het oog op bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen de beknopte informatie verstrekken die vereist is telkens wanneer krachtens deze verordening een steunregeling ten uitvoer wordt gelegd of zonder toepassing van een dergelijke regeling individuele steun wordt verleend. Om dezelfde redenen dienen regels te worden vastgesteld betreffende de dossiers die de lidstaten over de krachtens deze verordening vrijgestelde steun moeten aanleggen. De Commissie dient vast te stellen aan welke voorwaarden het jaarlijkse verslag dat de lidstaten bij de Commissie moeten indienen, moet voldoen, waaronder, nu de noodzakelijke technologie op ruime schaal beschikbaar is, de voorwaarde dat de informatie in elektronische vorm moet worden ingediend.

(16) Gezien de ervaring van de Commissie en met name de regelmaat waarmee het over het algemeen noodzakelijk is het staatssteunbeleid te herzien, dient de geldigheidsduur van deze verordening tot vijf jaar te worden beperkt. Ingeval de geldigheidsduur van deze verordening zou verstrijken zonder dat zij is verlengd, dienen steunregelingen die krachtens deze verordening reeds zijn vrijgesteld, overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 994/98 nog zes maanden vrijgesteld te blijven,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Toepassingsgebied

Onverminderd de bijzondere, krachtens het EG-Verdrag vastgestelde verordeningen en richtlijnen van de Gemeenschap betreffende de verlening van opleidingssteun in specifieke sectoren, met inbegrip van de werkzaamheden die verband met de productie, verwerking en verhandeling van de in bijlage I bij het Verdrag opgenomen producten.

Artikel 2

Definities

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

a) "steun" of "steunmaatregel": elke maatregel die aan alle criteria van artikel 87, lid 1, van het Verdrag voldoet;

b) "kleine of middelgrote onderneming": een onderneming als omschreven in bijlage I;

c) "grote onderneming": een onderneming die niet onder de definitie van kleine of middelgrote onderneming in bijlage I valt;

d) "specifieke opleiding": een opleiding die bestaat in onderricht dat direct en hoofdzakelijk op de huidige of toekomstige functie van de werknemer in de begunstigde onderneming gericht is, en door middel waarvan bekwaamheden worden verkregen die niet of slechts in beperkte mate naar andere ondernemingen of andere werkgebieden overdraagbaar zijn;

e) "algemene opleiding": een opleiding die bestaat in onderricht dat niet uitsluitend of hoofdzakelijk op de huidige of toekomstige functie van de werknemer in de begunstigde onderneming gericht is, maar door middel waarvan bekwaamheden worden verkregen die in ruime mate naar andere ondernemingen of werkgebieden overdraagbaar zijn, zodat de inzetbaarheid van de werkgever wordt verbeterd. Een opleiding is algemeen wanneer zij bijvoorbeeld

- door verschillende onafhankelijke ondernemingen gezamenlijk wordt georganiseerd of ten goede kan komen aan werknemers van verschillende ondernemingen; dan wel

- wanneer zij wordt erkend, gecertificeerd of gehomologeerd door een overheidsorgaan of -lichaam of door een ander lichaam of orgaan waaraan een lidstaat of de Gemeenschap de bevoegdheid daartoe heeft toegekend;

f) "steunintensiteit": het steunbedrag, uitgedrukt als een percentage van de in aanmerking komende kosten van het project. Alle cifjers die worden gebruikt, zijn de cijfers vóór aftrek van de directe belastingen. Wordt steun in een andere vorm dan een subsidie verleend, dan is het steunbedrag het subsidie-equivalent van de steun. Van steun die in termijnen wordt uitgekeerd, wordt de waarde op het ogenblik van de verlening ervan door discontering berekend. De rentevoet die voor de discontering en voor de berekening van het steunbedrag bij een zachte lening wordt gehanteerd, is de referentierentevoet die geldt op het ogenblik waarop de steun wordt verleend.

Artikel 3

Voorafgaande voorwaarden voor vrijstelling

1. Individuele steunmaatregelen die buiten een regeling vallen en aan alle voorwaarden van deze verordening voldoen, zijn verenigbaar met de gemeenschappelijke markt in de zin van artikel 87, lid 3, van het Verdrag en zijn vrijgesteld van het aanmeldingsvereiste van artikel 88, lid 3, van het Verdrag, indien zij een uitdrukkelijke verwijzing naar deze verordening bevatten, onder vermelding van de volledige titel ervan en de vindplaats in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

2. Steunregeling die aan alle voorwaarden van deze verordening voldoen, zijn verenigbaar met de gemeenschappelijke markt in de zin van artikel 87, lid 3, van het Verdrag en zijn vrijgesteld van het aanmeldingsvereiste van artikel 88, lid 3, van het Verdrag, indien

a) alle steun die op grond van een dergelijke regeling kan worden verleend, aan alle voorwaarden van deze verordening voldoet,

b) de regeling bepaalt dat alle op grond ervan verleende steun ook aan alle voorwaarden van deze verordening moet voldoen,

c) de regeling een uitdrukkelijke verwijzing naar deze verordening bevat, onder vermelding van de volledige titel ervan en de vindplaats in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 4

Vrijgestelde opleidingssteun

1. Steunregelingen en individuele steunmaatregelen ten behoeve van opleiding moeten aan de in de leden 2 tot en met 6 vastgestelde voorwaarden voldoen.

2. Wanneer de steun voor specifieke opleiding wordt verleend, mag de steunintensiteit niet meer bedragen dan 25 % voor grote ondernemingen en 35 % voor kleine en middelgrote ondernemingen.

Deze steunintensiteiten worden verhoogd met 5 procentpunten voor ondernemingen in gebieden die op grond van artikel 87, lid 3, onder c), van het Verdrag voor regionale steun in aanmerking komen, en met 10 procentpunten voor ondernemingen in streken die op grond van artikel 87, lid 3, onder a), van het Verdrag voor regionale steun in aanmerking komen.

3. Wanneer de steun voor algemene opleiding wordt verleend, mag de steunintensiteit niet meer bedragen dan 50 % voor grote ondernemingen en 70 % voor kleine en middelgrote ondernemingen.

Deze steunintensiteiten worden verhoogd met 5 procentpunten voor ondernemingen in gebieden die op grond van artikel 87, lid 3, onder c), van het Verdrag voor regionale steun in aanmerking komen, en met 10 procentpunten voor de ondernemingen in gebieden die op grond van artikel 87, lid 3, onder a), van het Verdrag voor regionale steun in aanmerking komen.

4. Ingeval het steunproject zowel componenten van specifieke steun als componenten van algemene steun omvat die voor de berekening van de steunintensiteit niet van elkaar kunnen worden gescheiden, of ingeval het specifieke dan wel algemene karakter van het project inzake opleidingssteun niet kan worden aangetoond, zijn de steunintensiteiten die overeenkomstig lid 2 voor specifieke opleiding gelden, van toepassing.

5. Wanneer de steun in de sector zeevervoer wordt verleend, mag de steunintensiteit 100 % bedragen, ongeacht of het project op specifieke dan wel op algemene opleiding betrekking heeft, indien aan de volgende voorwaarden is voldaan:

- degene die de opleiding volgt, mag niet tot de actieve bemanning behoren; en

- de opleiding moet plaatsvinden aan boord van een schip dat in de Gemeenschap is geregistreerd.

6. De in aanmerking komende kosten van een project inzake opleidingssteun zijn:

a) de personeelskosten van de opleiders;

b) de verplaatsingskosten van de opleiders en degenen die de opleiding volgen;

c) andere lopende uitgaven voor materiaal en benodigdheden;

d) de afschrijving van werktuigen en uitrusting, in de mate waarin deze uitluitend voor het opleidingsproject worden gebruikt;

e) de kosten van diensten inzake begeleiding en advisering met betrekking tot het opleidingsproject;

f) de personeelskosten van degenen die de opleiding volgen, ten belope van ten hoogste het totaal van de overige, in de punten a) tot en met e) bedoelde, in aanmerking komende kosten. Er mag slechts rekening worden gehouden met de uren die de deelnemers aan de opleiding daadwerkelijk daaraan besteden, onder aftrek van de door hen gewerkte of daarmee gelijkgestelde uren.

De in aanmerking komende kosten moeten met stukken worden gestaafd en moeten overzichtelijk en gespecificeerd zijn.

Artikel 5

Individuele verlening van aanzienlijke steun

De in artikel 4 bedoelde vrijstelling geldt niet, wanneer het bedrag van de voor één enkel opleidingsproject verleende steun meer dan 1 miljoen EUR bedraagt.

Artikel 6

Cumulering

1. De in de artikelen 4 en 5 vastgestelde steunplafonds zijn van toepassing ongeacht of de bijstand voor het project volledig met staatsmiddelen dan wel gedeeltelijk door de Gemeenschap wordt bekostigd.

2. Steun die krachtens deze verordening is vrijgesteld, mag niet worden gecumuleerd met andere staatssteun in de zin van artikel 87, lid 1, van het Verdrag, noch met andere bijdragen van de Gemeenschap, indien een dergelijke cumulering tot een steunintensiteit zou leiden die hoger is dan die welke bij deze verordening is vastgesteld.

Artikel 7

Doorzichtigheid en controle

1. Wanneer een krachtens deze verordening vrijgestelde steunregeling ten uitvoer wordt gelegd of wanneer zonder toepassing van een steunregeling een krachtens deze verordening vrijgestelde individuele steunmaatregel wordt genomen, zendt de betrokken lidstaat de Commissie binnen tien werkdagen, ter bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen en volgens het in bijlage II vastgestelde model, een samenvatting van de informatie betreffende deze steunregeling of individuele steunmaatregel toe.

2. De lidstaten leggen gedetailleerde dossiers aan van de krachtens deze verordening vrijgestelde steunregelingen, de op grond van deze regelingen verleende individuele steun en de krachtens deze verordening vrijgestelde individuele steunmaatregelen die zonder toepassing van een bestaande steunregeling worden genomen. Deze dossiers bevatten alle informatie die noodzakelijk is om te kunnen nagaan of aan de in deze verordening vastgestelde voorwaarden voor vrijstelling is voldaan. De lidstaten bewaren een dossier betreffende een individuele steunregeling gedurende tien jaar te rekenen vanaf het tijdstip van verlening van de steun, en een dossier betreffende een steunregeling gedurende tien jaar te rekenen vanaf het tijdstip van de laatste individuele steunverlening op grond van deze regeling. De betrokken lidstaat verstrekt de Commissie op haar schriftelijk verzoek binnen twintig werkdagen, of binnen de langere termijn die de Commissie in haar verzoek vaststelt, alle informatie die de Commissie nodig acht om te kunnen beoordelen of aan de voorwaarden van deze verordening is voldaan.

3. De lidstaten stellen voor elk kalenderjaar of gedeelte van een kalenderjaar tijdens hetwelk deze verordening van kracht is, in de in bijlage III vastgestelde vorm, ook in elektronische vorm, een verslag over de toepassing van deze verordening op. De lidstaten verstrekken de Commissie dit verslag uiterlijk drie maanden na het verstrijken van de periode waarop het betrekking heeft. In het geval van steun voor projecten inzake algemene opleiding moeten met name stukken waaruit blijkt dat de betrokken opleiding een algemeen karakter heeft, bij dit verslag worden gevoegd.

Artikel 8

Inwerkingtreding en geldigheidsduur

1. Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij blijft van kracht gedurende een periode van vijf jaar.

2. Na het verstrijken van de geldigheidsduur van deze verordening blijven op grond van deze verordening vrijgestelde steunregelingen nog gedurende een aanpassingsperiode van zes maanden vrijgesteld.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtsstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, ...

Voor de Commissie

...

Lid van de Commissie

(1) PB L 142 van 14.5.1998, blz. 1.

(2) PB C 89 van 28.3.2000, blz. 8.

(3) PB C 343 van 11.11.1998, blz. 10.

(4) PB L 107 van 30.4.1996, blz. 4.

BIJLAGE I

Definitie van kleine en middelgrote ondernemingen

(uittreksel uit de aanbeveling van de Commissie van 3 april 1996 betreffende de definitie van de kleine en middelgrote ondernemingen (PB L 107 van 30.4.1996, blz. 4))

Artikel 1

1. De kleine en middelgrote ondernemingen, hierna "KMO's" genoemd, worden omschreven als ondernemingen:

- met minder dan 250 werknemers,

- en waarvan

- ofwel de jaaromzet 40 miljoen ECU niet overschrijdt,

- ofwel het jaarlijkse balanstotaal 27 miljoen ECU niet overschrijdt en

- die het zelfstandigheidscriterium in acht nemen zoals dit in lid 3 is omschreven.

2. Indien het noodzakelijk is tussen een kleine en een middelgrote onderneming te onderscheiden, wordt de "kleine onderneming" omschreven als een onderneming:

- met minder dan 50 werknemers,

- en waarvan

- ofwel de jaaromzet 7 miljoen ECU niet overschrijdt,

- ofwel het jaarlijks balanstotaal 5 miljoen ECU niet overschrijdt en

- die het zelfstandigheidscriterium in acht neemt zoals dit in lid 3 is omschreven.

3. Als "zelfstandig" wordt beschouwd de onderneming die niet voor 25 % of meer van het kapitaal of van de stemrechten in handen is van één onderneming of van verscheidene ondernemingen gezamenlijk die niet aan de definitie van de KMO of van de kleine onderneming, naar gelang van het geval, beantwoorden. Deze drempelwaarde mag in twee gevallen worden overschreden:

- Indien de onderneming in handen is van openbare participatiemaatschappijen, van ondernemingen van risicokapitaal of van institutionele beleggers, mits deze individueel noch gezamenlijk in enig opzicht zeggenschap over de onderneming hebben;

- indien het wegens de spreiding van het kapitaal onmogelijk is te weten in wiens handen het is, en de onderneming verklaart dat zij redelijkerwijs mag aannemen niet voor 25 % of meer in handen te zijn van één onderneming of van verscheidene ondernemingen gezamenlijk die niet aan de definitie van de KMO of van de kleine onderneming, naar gelang van het geval, beantwoorden.

4. Bij de berekening van de in de leden 1 en 2 bedoelde drempelwaarden dienen bijgevolg de relevante cijfers voor de begunstigde onderneming en die voor alle ondernemingen waarvan zij rechtstreeks of onrechtstreeks 25 % of meer van het kapitaal of van de stemrechten in handen heeft, te worden samengeteld.

5. Ingeval een onderscheid moet worden gemaakt tussen micro-ondernemingen en andere KMO's, worden micro-ondernemingen gedefinieerd als ondernemingen met minder dan tien werknemers.

6. Indien ondernemingen op de balansdatum boven of onder de aangegeven werknemersdrempels of financiële maxima blijven, verkrijgen, respectievelijk verliezen, zij de hoedanigheid van "KMO", "middelgrote onderneming", "kleine onderneming" of "micro-onderneming" eerst indien die omstandigheid zich gedurende twee opeenvolgende boekjaren voordoet.

7. Het aantaal werknemers komt overeen met het aantal jaararbeidseenheden (JAE), zijnde het aantal gedurende een jaar voltijds werkende werknemers, waarbij deeltijdwerkers en seizoenarbeiders in fracties van JAE worden uitgedrukt. Het in aanmerking te nemen referentiejaar is het laatste afgesloten boekjaar.

8. De voor de omzet en het balanstotaal te hanteren drempels zijn die welke betrekking hebben op het laatste afgesloten boekjaar van twaalf maanden. Bij recent opgerichte ondernemingen waarvan de jaarrekening nog niet is afgesloten, dienen de in aanmerking te nemen bedragen te worden bepaald door middel van een in de loop van het boekjaar te goeder trouw gemaakte schatting.

BIJLAGE II

Vorm waarin beknopte informatie moet worden verstrekt wanneer een krachtens deze verordening vrijgestelde steunregeling ten uitvoer wordt gelegd en wanneer zonder toepassing van een steunregeling krachtens deze verordening vrijgestelde individuele steun wordt verleend

>PIC FILE= "C_2000089NL.001302.EPS">

BIJLAGE III

Vorm van het bij de Commissie in te dienen periodieke verslag

Gemeenschappelijk model van het jaarlijkse verslag over bestaande staatssteun in het kader van het EG-Verdrag en subsidies in het kader van de Overeenkomst inzake subsidies en compenserende maatregelen (SCM-Overeenkomst) van de WTO

TOELICHTING

De lidstaten wordt aangeraden van deze modellen gebruik te maken om hun rapporteringsverplichtingen uit hoofde van artikel 88, lid 1, van het EG-Verdrag en uit hoofde van de op grond van Verordening (EG) nr. 994/98 van de Raad vastgestelde groepsvrijstellingsverordeningen na te komen. De modellen zijn aan deze twee verplichtingen aangepast en moeten worden gebruikt in plaats van het model dat bij brief van 22 februari 1994 aan de lidstaten is toegezonden. Wat de verplichtingen tot kennisgeving uit hoofde van artikel 25 van de SCM-Overeenkomst betreft, moet het overeengekomen WTO-model verder worden gebruikt. De verslagen moeten ook in elektronische vorm worden ingediend.

Bestaande staatssteun en vrijgestelde steunregelingen

Afdeling A van het gemeenschappelijk model bevat de informatie over bestaande staatssteun en vrijgestelde steunregelingen die uitsluitend voor de Commissie bestemd is. Deze afdeling mag in om het even welke officiële taal van de Europese Unie worden ingevuld.

WTO (SCM-Overeenkomst)

Afdeling B van het gemeenschappelijk model bevat de door artikel 25 van de SCM-Overeenkomst vereiste informatie, die ten behoeve van de lidstaten van de WTO zal worden gekopieerd. Deze afdeling moet in een van de officiële talen van de WTO (Engels, Frans of Spaans) worden ingevuld.

AFDELING A: Informatie over de steunregeling overeenkomstig artikel 88, lid 1, van het EG-Verdrag (de informatie in deze afdeling A zal niet aan de WTO worden doorgegeven en mag in elke officiële taal van de Europese Unie worden ingevuld).

A.1. MODEL VAN HET GEDETAILLEERDE JAARVERSLAG

(niet van toepassing)

A.2. MODEL VAN HET VEREENVOUDIGDE JAARVERSLAG, IN TE DIENEN VOOR ALLE BESTAANDE STEUNREGELINGEN WAAROVER NIET ONDER A.1 WORDT GERAPPORTEERD, EN VOOR ALLE VRIJGESTELDE STEUN

Voor nieuwe steunregelingen die onder toepassing van de versnelde goedkeuringsprocedure vallen, en voor steunregelingen waarvan de jaarlijkse begrotingsmiddelen ten hoogste 5 miljoen EUR bedragen, gelieve slechts de in de punten 1, 2.1, 2.2.1 en 2.2.2 vereiste informatie te verstrekken (zeer vereenvoudigd verslag).

1. Benaming van de steunregeling in de oorspronkelijke taal

2. Kosten van de steunregeling

Voor elke vorm van steun waarin de regeling voorziet (subsidiem, lening tegen lage rente, garantie enz.) moeten afzonderlijke cijfers worden verstrekt. Gelieve cijfers te verstrekken over de daadwerkelijk uitgekeerde bedragen en de aangegane betalingsverplichtingen, de gederfde inkomsten en andere financiële factoren die verband houden met de steunverlening (de looptijd van de leningen, het percentage van de rentesubsidies, het saldo van de leningen, de uit hoofde van garanties betaalde bedragen onder aftrek van de ontvangen premies en terugontvangen bedragen enz.).

Wat vrijgestelde steun voor algemene opleiding betreft, moet met bewijsstukken worden aangetoond dat de opleiding een algemeen karakter heeft.

De cijfers betreffende de kosten moeten op de volgende basis worden verstrekt:

2.1. Voor jaar n, wordt u verzocht een raming van de uitgaven of een raming van de gederfde belastinginkomsten op te geven.

2.2. Voor jaar n-1, wordt u verzocht op te geven:

2.2.1. Voor nieuwe gesteunde projecten, het bedrag van de aangegane betalingsverplichtingen of de geraamde derving van belastinginkomsten; voor nieuwe en lopende projecten, de daadwerkelijk uitgekeerde bedragen.

2.2.2. Het aantaal nieuwe steun ontvangende ondernemingen en het aantal nieuwe gesteunde projecten, alsmede een raming van het aantal gecreëerde of in stand gehouden arbeidsplaatsen.

2.2.3. (niet van toepassing)

2.2.4. (niet van toepassing)

3. In de loop van het jaar ingevoerde (administratieve of andere) wijzigingen.