++++

VERORDENING ( EEG ) NR . 2017/81 VAN DE COMMISSIE

VAN 15 JULI 1981

HOUDENDE INSTELLING VAN EEN VOORLOPIG ANTIDUMPINGRECHT OP FENOL VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,

GELET OP VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 VAN DE RAAD VAN 20 DECEMBER 1979 BETREFFENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN INVOER MET DUMPING OF SUBSIDIERING UIT LANDEN DIE GEEN LID ZIJN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ( 1 ) , INZONDERHEID OP ARTIKEL 11 ,

NA OVERLEG IN HET BIJ VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 INGESTELDE RAADGEVEND COMITE ,

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE IN JANUARI 1981 EEN KLACHT HEEFT ONTVANGEN , INGEDIEND DOOR DE EUROPESE RAAD VAN BONDEN VAN DE CHEMISCHE INDUSTRIE ( CEFIC ) NAMENS PRODUCENTEN DIE IN DE GEMEENSCHAP HET GROOTSTE DEEL VAN DE PRODUKTIE VAN FENOL VERTEGENWOORDIGEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE , AANGEZIEN DE KLCHT VOLDOENDE BEWIJSMATERIAAL BEVATTE VOOR HET BESTAAN VAN DUMPING TEN AANZIEN VAN SOORTGELIJKE PRODUKTEN VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA , ALSMEDE VOOR DAARUIT VOORTVLOEIENDE AANZIENLIJKE SCHADE , DOOR MIDDEL VAN EEN BERICHT IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ( 2 ) EEN ONDERZOEK NAAR DE INVOER VAN FENOL VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA HEEFT AANGEKONDIGD EN OP HET NIVEAU VAN DE GEMEENSCHAP MET DIT ONDERZOEK IS BEGONNEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE NAAR HAAR WETEN DAARBIJ BETROKKEN EXPORTEURS EN IMPORTEURS , ALSMEDE DE VERTEGENWOORDIGERS VAN HET EXPORTERENDE LAND EN DE INDIENERS VAN DE KLACHT HIERVAN OFFICIEEL IN KENNIS HEEFT GESTELD ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE ALLE RECHTSTREEKS BETROKKEN PARTIJEN IN DE GELEGENHEID HEEFT GESTELD HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK KENBAAR TE MAKEN EN DIT MONDELING TOE TE LICHTEN ; DAT VERSCHILLENDE BETROKKEN IMPORTERENDE EN EXPORTERENDE PARTIJEN VAN DEZE MOGELIJKHEID GEBRUIK HEBBEN GEMAAKT OM HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK MEDE TE DELEN ; DAT SOMMIGE HANDELAREN EN EXPORTEURS DE HUN DOOR DE COMMISSIE VOORGELEGDE VRAGENLIJSTEN NIET HEBBEN BEANTWOORD ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE , MET HET OOG OP EEN VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN DUMPING EN SCHADE , ALLE INLICHTINGEN DIE ZIJ NUTTIG ACHTTE HEEFT VERZAMELD EN GEVERIFIEERD EN EEN ONDERZOEK HEEFT INGESTELD TEN KANTORE VAN DE BELANGRIJKSTE PRODUCENTEN , TE WETEN : ALLIED CORPORATION , MORRISTOWN , NEW JERSEY ; DOW CHEMICAL COMPANY , MIDLAND , MICHIGAN ; GEORGIA PACIFIC , PLAQUEMINE , LOUISIANA ; ICC INDUSTRIES INC . , NEW YORK , N . Y . ; MONSANTO COMPANY , ST . LOUIS , MISSOURI ; SHELL CHEMICAL COMPANY , HOUSTON , TEXAS ; UNITED STATES STEEL CORPORATION , PITTSBURGH , PENNSYLVANIA ; DAT EVENEENS ONDERZOEKEN WERDEN UITGEVOERD TEN KANTORE VAN DOW CHEMICAL BELGIUM NV , TESSENDERLO , BELGIE , EN MONSANTO EUROPE SA , BRUSSEL , BELGIE ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE EVENEENS ONDERZOEKEN HEEFT UITGEVOERD TEN KANTORE VAN ALLE IN DE KLACHT VERMELDE PRODUCENTEN , TE WETEN : B.P . CHEMICALS LTD , LONDEN , VERENIGD KONINKRIJK ; DSM MARKETING CENTRE CHEMICALS EN POLYMERS , URMOND , NEDERLAND ; IMPERIAL CHEMICAL INDUSTRIES LTD , WILTON , MIDDLESBROUGH , VERENIGD KONINKRIJK ; MONTEDIPE , MILAAN , ITALIE ; PHENOLCHEMIE GMBH , GLADBECK , BR-DUITSLAND ; RHONE POULENC INDUSTRIES , COURBEVOIE , FRANKRIJK , EN SIR SPA , MILAAN , ITALIE ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE VOORLOPIG DE NORMALE WAARDE HEEFT VASTGESTELD OP BASIS VAN DE BINNENLANDSE PRIJZEN VAN DIE PRODUCENTEN UIT DE VERENIGDE STATEN DIE NAAR DE EUROPESE GEMEENSCHAP EXPORTEREN , WAARBIJ ECHTER BEPAALDE VERKOPEN NIET VOOR DE BEREKENING VAN DE NORMALE WAARDE IN AANMERKING WERDEN GENOMEN , DAAR DEZE VERKOPEN WERDEN GEACHT NIET IN HET NORMALE HANDELSVERKEER TE HEBBEN PLAATSGEVONDEN IN VERBAND MET HETZIJ SPECIALE OMREKENINGSREGELINGEN , HETZIJ DE UITZONDERLIJKE CONCURRENTIEPOSITIE WAARIN EEN KLANT ZICH BEVOND ; DAT VOOR DIE EXPORTEURS DIE NIET OP DE BINNENLANDSE MARKT VERKOCHTEN DE NORMALE WAARDE WERD VASTGESTELD OP BASIS VAN DE GEWOGEN GEMIDDELDE VERKOOPPRIJZEN VAN HUN LEVERANCIERS ;

OVERWEGENDE DAT DE EXPORTPRIJZEN WERDEN VASTGESTELD OP BASIS VAN DE WERKELIJK VOOR NAAR DE GEMEENSCHAP UITGEVOERDE PRODUKTEN BETAALDE PRIJS , BEHALVE VOOR DOW CHEMICAL COMPANY EN MONSANTO COMPANY , WELKER EXPORT PLAATSHAD VIA DOCHTERONDERNEMINGEN IN DE GEMEENSCHAP ; DAT VOOR LAATSTGENOEMDE ONDERNEMINGEN DE EXPORTPRIJZEN WERDEN SAMENGESTELD OP BASIS VAN DE PRIJZEN WAARTEGEN HET INGEVOERDE PRODUKT VOOR DE EERSTE MAAL AAN EEN ONAFHANKELIJKE KOPER WERD DOORVERKOCHT , NAAR BEHOREN AANGEPAST TEN EINDE REKENING TE HOUDEN MET GEMAAKTE KOSTEN EN WINSTEN ; DAT IN HET GEVAL VAN MONSANTO COMPANY HET BEDRAG DAT OVERGEMAAKT WERD AAN DE EUROPESE FILIALEN ALS COMMISSIE NIET GEBRUIKT WERD IN DE BEREKENINGEN VAN DE COMMISSIE , DIE GEBASEERD WAREN OP DE WERKELIJK GEDRAGEN KOSTEN ALS VASTGESTELD GEDURENDE HET ONDERZOEK EN EEN WINSTMARGE DIE DOOR DE COMMISSIE ALS REDELIJK BESCHOUWD WERD ; DAT DE ALDUS GEMAAKTE CORRECTIES AANZIENLIJK LAGER WAREN DAN DE OVERDRACHTEN GEMAAKT IN HET INTERNE BOEKHOUDSYSTEEM ; DAT DE DOW CHEMICAL COMPANY HET VAN ZIJN EUROPESE FILIALEN ALS COMMISSIE ONTVANGEN BEDRAG NIET BEKEND MAAKTE EN DE BEREKENINGEN ALDUS GEMAAKT WERDEN OP DEZELFDE BASIS ALS HIERBOVEN BESCHREVEN ; DAT IN DIE GEVALLEN WAARIN DE PRODUCENTEN NIET RECHTSTREEKS NAAR DE GEMEENSCHAP VERKOCHTEN AANGENOMEN WERD DAT DE EXPORTPRIJS DE PRIJS WAS WAARTEGEN ZIJ AAN HANDELAREN OF VERDELERS VERKOCHTEN VOOR VERDERE UITVOER NAAR DE EUROPESE GEMEENSCHAP ;

OVERWEGENDE DAT VOOR DE VERGELIJKINGEN TUSSEN DE NORMALE WAARDE EN DE EXPORTPRIJZEN DE GEMIDDELDE GEWOGEN PRIJZEN AF FABRIEK VOOR DE LAATSTE ZES MAANDEN VAN 1980 WERDEN GEBRUIKT , BEHALVE VOOR DIE ONDERNEMINGEN DIE IN DEZE PERIODE NIET EXPORTEERDEN , VOOR WELKE ONDERNEMINGEN DE VERGELIJKING WERD GEMAAKT VOOR EEN PERIODE WELKE EERSTGENOEMDE ZO DICHT MOGELIJK BENADERDE ; DAT WAAR NODIG REKENING WERD GEHOUDEN MET VERSCHILLEN WELKE DE VERGELIJKBAARHEID VAN PRIJZEN KUNNEN BEINVLOEDEN , ZOALS VERSCHILLEN IN HANDELSVOORWAARDEN EN VOORAL VERSCHILLEN IN HANDELSSTADIA MET BETREKKING TOT MET NAME VERVOER , BETALINGSVOORWAARDEN EN VERKOOPKOSTEN ;

OVERWEGENDE DAT MET BETREKKING TOT DE SPECIFIEKE ONDERZOCHTE ONDERNEMINGEN DE VOLGENDE VOORLOPIGE CONCLUSIES WERDEN GETROKKEN :

ONDERNEMING*GEMIDDELDE GEWOGEN DUMPINGMARGE*

- ALLIED CORPORATION*12,2 % *

- DOW CHEMICAL COMPANY*13,0 % *

- ICC INDUSTRIES INC.*10,5 % *

- MONSANTO COMPANY*9,7 % *

- SHELL CHEMICAL COMPANY*8,8 % *

- US STEEL CORPORATION*19,9 % *

- GEORGIA PACIFIC CORPORATION*0 ; *

OVERWEGENDE DAT TEN AANZIEN VAN DIE EXPORTEURS DIE DE VRAGENLIJST VAN DE COMMISSIE NIET BEANTWOORDDEN EN ZICH IN DE LOOP VAN HET VOORLOPIGE ONDERZOEK OOK NIET OP ANDERE WIJZE MANIFESTEERDEN , DE DUMPING WERD VASTGESTELD OP BASIS VAN DE BESCHIKBARE FEITEN ; DAT IN DEZE CONTEXT REKENING MOEST WORDEN GEHOUDEN MET HET FEIT DAT IN DE KLACHT DUMPINGMARGES VAN 25-32 % WERDEN AANGEVOERD ; DAT DE COMMISSIE ECHTER VAN MENING WAS DAT DE RESULTATEN VAN HAAR ONDERZOEK EEN MEER ACCURATE VASTSTELLING VAN HET DUMPINGNIVEAU OPLEVERDEN EN DAT HET BOVENDIEN EEN SOORT PREMIE VOOR NIET-MEDEWERKING ZOU BETEKENEN ALS MEN ERVAN UITGING DAT DE MARGE VAN DUMPING VOOR DEZE EXPORTEURS LAGER ZOU ZIJN DAN DE HOOGSTE MARGE VAN DUMPING , NAMELIJK 19,9 % , WELKE WERD VASTGESTELD MET BETREKKING TOT EEN EXPORTEUR DIE VOLLEDIGE MEDEWERKING HAD VERLEEND ;

OVERWEGENDE DAT TEN AANZIEN VAN DE DOOR DE INVOER MET DUMPING VEROORZAAKTE SCHADE VOOR DE COMMUNAUTAIRE INDUSTRIE UIT HET AAN DE COMMISSIE TIJDENS HET VOORLOPIGE ONDERZOEK TER BESCHIKKING STAANDE BEWIJSMATERIAAL IS GEBLEKEN DAT DE TOTALE INVOER VAN FENOL UIT DE VERENIGDE STATEN IN DE GEMEENSCHAP VAN ONGEVEER 61 088 TON IN 1978 TOENAM TOT ONGEVEER 71 573 TON IN 1980 ; DAT WERD AANGETOOND DAT HET GROOTSTE DEEL VAN DEZE INVOER TIJDENS DE PERIODE VAN ONDERZOEK TEGEN DUMPINGPRIJZEN PLAATSVOND ;

OVERWEGENDE DAT HET MARKTAANDEEL VAN DEZE INVOER MET DUMPING IN DE GEMEENSCHAP IN 1980 ONGEVEER 8 % BEDROEG ;

OVERWEGENDE DAT , HOEWEL ENIGEN VAN DE BETROKKEN IMPORTEURS NIET BEREID WAREN GEGEVENS AAN DE COMMISSIE TE VERSTREKKEN , DE COMMISSIE IN HET MERENDEEL DER GEVALLEN IN STAAT WAS DE WEDERVERKOOPPRIJZEN VAN TEGEN DUMPINGPRIJZEN INGEVOERDE FENOL TE ONDERZOEKEN EN HIERUIT AF TE LEIDEN DAT DE VERKOOPPRIJZEN VAN DE COMMUNAUTAIRE INDUSTRIE IN 1980 CONSTANT WAREN GEDAALD ; DAT HET DUIDELIJK WAS DAT AFNEMERS HUN CONTRACTEN MET DE COMMUNAUTAIRE INDUSTRIE HADDEN VERBROKEN OF HUN AANKOPEN BIJ DIE INDUSTRIE AANZIENLIJK HADDEN GEREDUCEERD TEN EINDE GEDUMPT MATERIAAL UIT DE VERENIGDE STATEN TE KOPEN , WAARDOOR DE PRIJZEN VAN DE EEG-PRODUCENTEN VERDER WERDEN GEDRUKT ; DAT BIJNA DE GEHELE COMMUNAUTAIRE INDUSTRIE IN 1980 ZWARE VERLIEZEN HEEFT GELEDEN OF STERK VERMINDERDE WINSTEN HEEFT GEMAAKT ;

OVERWEGENDE DAT DE PRODUKTIE VAN FENOL IN DE GEMEENSCHAP VAN 944 639 TON IN 1978 TERUGLIEP TOT 824.003 TON IN 1980 , EN DE BEZETTINGSGRAAD VAN 72 % IN 1978 DAALDE TOT 59 % IN 1980 ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE SCHADE HEEFT ONDERZOCHT DIE WORDT VEROORZAAKT DOOR ANDERE FACTOREN DIE AFZONDERLIJK OF GECOMBINEERD DE INDUSTRIE VAN DE GEMEENSCHAP EVENEENS NADELIG KUNNEN BEINVLOEDEN ; DAT WERD VASTGESTELD DAT HET PEIL VAN DE VRAAG EN VAN HET VERBRUIK IN DE GEMEENSCHAP BETREKKELIJK STABIEL BLEEF ; DAT , HOEWEL DE INVOER UIT ANDERE LANDEN DAN HET IN DE KLACHT GENOEMDE IS TOEGENOMEN , DEZE INVOER TOCH VAN AANZIENLIJK GERINGERE OMVANG WAS DAN DIE UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA EN PLAATSVOND TEGEN SOORTGELIJKE PRIJZEN ALS DIE VAN DE COMMUNAUTAIRE INDUSTRIE ;

OVERWEGENDE DAT MET HET OOG OP HET VOORGAANDE DE COMMISSIE TOT DE VOORLOPIGE BEVINDING GEKOMEN IS DAT DE INVOER MET DUMPING AANZIENLIJKE SCHADE VEROORZAAKT ;

OVERWEGENDE DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN EN TEN EINDE VERDERE SCHADE GEDURENDE HET ONDERZOEK TE VOORKOMEN , HET BELANG VAN DE GEMEENSCHAP EEN ONMIDDELLIJKE TUSSENKOMST VEREIST IN DE VORM VAN DE INSTELLING VAN EEN VOORLOPIG ANTIDUMPINGRECHT OP DE INVOER VAN FENOL , VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA , WAARVAN HET PERCENTAGE , REKENING HOUDEND MET DE OMVANG VAN DE VEROORZAAKTE SCHADE , GELIJK DIENT TE ZIJN AAN DE VOORLOPIG VASTGESTELDE DUMPINGMARGE ;

OVERWEGENDE DAT DOW CHEMICAL COMPANY ER ZICH ONDERTUSSEN VRIJWILLIG TOE VERBONDEN HEEFT HAAR PRIJZEN TE VERHOGEN TOT EEN NIVEAU DAT DE VASTGESTELDE DUMPINGMARGE OPHEFT ; DAT DE COMMISSIE DEZE VERBINTENIS AANVAARDBAAR ACHT ; DAT HET BIJGEVOLG PASSEND IS DE INVOER VAN PRODUKTEN GEPRODUCEERD EN UITGEVOERD DOOR DIT BEDRIJF VAN DE TOEPASSING VAN HET RECHT UIT TE SLUITEN ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

ARTIKEL 1

1 . ER WORDT EEN VOORLOPIG ANTIDUMPINGRECHT INGESTELD OP FENOL , VAN POST EX 29.06 A I VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF , OVEREENKOMEND MET NIMEXE-CODE EX 29.06-11 , VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA .

2 . DIT RECHT IS NIET VAN TOEPASSING OP FENOL GEPRODUCEERD EN UITGEVOERD DOOR DOW CHEMICAL COMPANY EN GEORGIA PACIFIC CORPORATION .

3 . HET RECHT BEDRAAGT 19,9 % OP DE GRONDSLAG VAN DE DOUANEWAARDE ALS VASTGESTELD VOLGENS VERORDENING ( EEG ) NR . 1224/80 VAN DE RAAD VAN 28 MEI 1980 INZAKE DE DOUANEWAARDE VAN DE GOEDEREN ( 3 ) , BEHALVE VOOR UITVOER DOOR DE VOLGENDE ONDERNEMINGEN WAARVOOR ALS RECHT ZAL GELDEN :

- ALLIED CORPORATION , MORRISTOWN , NEW JERSEY , 12,2 % ,

- ICC INDUSTRIES INC . , NEW YORK , N . Y . , 10,5 % ,

- MONSANTO COMPANY , ST . LOUIS , MISSOURI , 9,7 % ,

- SHELL CHEMICAL COMPANY , HOUSTON , TEXAS , 8,8 % .

4 . DE VOOR DE TOEPASSING VAN DE DOUANERECHTEN GELDENDE BEPALINGEN ZIJN OP DIT RECHT VAN TOEPASSING .

5 . HET IN DE GEMEENSCHAP IN HET VRIJE VERKEER BRENGEN VAN HET IN LID 1 BEDOELDE PRODUKT IS ONDERWORPEN AAN EEN ZEKERHEIDSTELLING TER HOOGTE VAN HET BEDRAG VAN HET VOORLOPIGE RECHT .

ARTIKEL 2

ONVERMINDERD HET BEPAALDE IN ARTIKEL 7 , LID 4 , SUB B ) EN C ) , VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 KUNNEN DE BETROKKEN PARTIJEN BINNEN EEN MAAND NA DE INWERKINGTREDING VAN DEZE VERORDENING HUN STANDPUNT KENBAAR MAKEN EN VERZOEKEN MONDELING DOOR DE COMMISSIE TE WORDEN GEHOORD .

ONVERMINDERD HET BEPAALDE IN DE ARTIKELEN 11 , 12 EN 14 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 IS DEZE VERORDENING VAN TOEPASSING VOOR EEN PERIODE VAN VIER MAANDEN OF TOT OP HET OGENBLIK WAAROP DE RAAD DEFINITIEVE MAATREGELEN VASTSTELT .

ARTIKEL 3

DEZE VERORDENING TREEDT IN WERKING OP DE DAG VAN HAAR BEKENDMAKING IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN .

DEZE VERORDENING IS VERBINDEND IN AL HAAR ONDERDELEN EN IS RECHTSTREEKS TOEPASSELIJK IN ELKE LID-STAAT .

GEDAAN TE BRUSSEL , 15 JULI 1981 .

VOOR DE COMMISSIE

WILHELM HAFERKAMP

VICE-VOORZITTER

( 1 ) PB NR . L 339 VAN 31 . 12 . 1979 , BLZ . 1 .

( 2 ) PB NR . C 51 VAN 10 . 3 . 1981 , BLZ . 4 .

( 3 ) PB NR . L 134 VAN 31 . 5 . 1980 , BLZ . 1 .