VERORDENING (EG) Nr. 1182/1999 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

van 10 mei 1999

tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten strekkende tot beperking van de te verstrekken gegevens

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 95,

Gezien het voorstel van de Commissie(1),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(2),

Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag(3), in het licht van de door het bemiddelingscomité op 13 april 1999 goedgekeurde gemeenschappelijke tekst,

(1) Overwegende dat krachtens Verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad van 7 november 1991 betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten(4) de Gemeenschap en haar lidstaten gedurende de overgangsperiode die op 1 januari 1993 aanvangt en eindigt op het moment van de overgang op een eenvormig belastingstelsel in de lidstaat van oorsprong de statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten (Intrastat) opstellen;

(2) Overwegende dat de vereenvoudiging van de wetgeving betreffende de interne markt, zoals omschreven in het SLIM-initiatief (vereenvoudiging van de wetgeving van de interne markt), tot doel heeft verbetering te brengen in de concurrentiepositie van de ondernemingen en hun vermogen om nieuwe arbeidsplaatsen te scheppen;

(3) Overwegende dat in het kader van SLIM de vereenvoudiging van het Intrastat-stelsel als proefproject is aangewezen en dat concrete voorstellen van de werkgroep SLIM-Intrastat ter verlichting van de belasting van de informatieplichtigen voor de statistiek in een mededeling aan het Europees Parlement en de Raad uiteengezet, bij deze instellingen een gusntig onthaal hebben gevonden;

(4) Overwegende dat het beperken van de informatie op de aangiften, met behoud van een aanvaardbaar informatieniveau voor de gebruikers, één van de belangrijkste instrumenten voor de verlichting van de belasting van de informatieplichtigen is;

(5) Overwegende dat het schrappen van de wijze van vervoer en de leveringsvoorwaarden deel uitmaakt van deze vereenvoudigingsmaatregelen; dat de vermelding van het land van oorsprong, het gebied van oorsprong en/of het gebied van bestemming voor vele gebruikers evenwel bijzonder belangrijk is en dus moet worden gehandhaafd;

(6) Overwegende dat het van belang is de gecombineerde nomenclatuur, die uniform in de intracommunautaire en de buitenlandse handel moet worden gebruikt, te vereenvoudigen om de toepassing van het stelsel te vergemakkelijken, met name voor het midden- en kleinbedrijf; dat in dit verband de resultaten van de lopende besprekingen die de Commissie in het kader van het SLIM-initiatief met de lidstaten en de Europese organisaties voor handel en industrie voert, in aanmerking moeten worden genomen, met behoud van het beginsel van één enkele nomenclatuur;

(7) Overwegende dat het voor sommige lidstaten noodzakelijk is de vermelding voor te schrijven van de leveringsvoorwaarden, de vermoedelijke wijze van vervoer en het statistische stelsel; dat sommige lidstaten kunnen wensen over andere vermeldingen te beschikken dan die welke noodzakelijk zijn voor de informatie in het kader van het communautaire statistische stelsel; dat het evenwel wenselijk is, teneinde te voorkomen dat aan het midden- en kleinbedrijf buitensporige lasten worden opgelegd, dat overeenkomstig artikel 30 van Verordening (EEG) nr. 3330/91 drempelwaarden worden vastgesteld welke de lidstaten de vermelding van deze statistische gegevens niet kunnen voorschrijven;

(8) Overwegende dat, om tegemoet te komen aan de verwachtingen van de informatieplichtigen en om rekening te houden met de verscheidenheid in de administratieve organisaties in de lidstaten, de nationale administraties meer flexibiliteit moet worden gelaten om zelf de termijnen voor de indiening van de aangifte vast te stellen,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 3330/91 wordt als volgt gewijzigd:

1. artikel 13, lid 1, wordt vervangen door: "1. Voor de uit hoofde van het Intrastat-stelsel verlangde statistische informatie moeten periodieke aangiften worden gedaan, die door de informatieplichtige met inachtneming van de door de Commissie overeenkomstig artikel 30 vastgestelde voorwaarden aan de bevoegde nationale diensten moeten worden toegezonden.";

2. artikel 23 wordt als volgt gewijzigd:

a) in lid 1 worden de punten f) en g) geschrapt;

b) lid 2 wordt vervangen door: "2. De lidstaten kunnen voorschrijven dat de volgende aanvullende gegevens op de drager van de statistische informatie worden vermeld:

a) in de lidstaat van aankomst: het land van oorsprong; dit gegeven kan evenwel slechts worden voorgeschreven binnen de grenzen van het Gemeenschapsrecht;

b) in de lidstaat van verzending: het gebied van oorsprong; in de lidstaat van aankomst: het gebied van bestemming;";

c) lid 3 wordt hernummerd tot lid 4 en het volgende nieuwe lid 3 wordt ingelast: "3. Voor informatieplichtigen bij wie de waarde op jaarbasis van de aankomsten of van de verzendingen lager ligt dan de drempelwaarden die door de Commissie overeenkomstig de procedure van artikel 30 zijn vastgesteld, mag niet worden voorgeschreven dat op de drager van de statistische informatie voor dergelijke aankomsten of verzendingen andere gegevens moeten worden vermeld dan die bedoeld in de leden 1 en 2.

Behalve de in de leden 1 en 2 bedoelde gegevens kunnen de lidstaten alleen voor informatieplichtigen bij wie de waarde op jaarbasis van de verzendingen of aankomsten hoger ligt dan de bovenvermelde drempelwaarden, voorschrijven dat de volgende aanvullende gegevens op de drager van de statistische informatie worden vermeld:

a) de leveringsvoorwaarden;

b) de vermoedelijke wijze van vervoer;

c) het statische stelsel.";

d) het volgende lid wordt toegevoegd: "5. De Commissie zorgt voor bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen van de lijst van gegevens die de lidstaten van de informatieplichtigen voor de statistiek verlangen en van de in lid 3 bedoelde drempelwaarden.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing vanaf 1 januari 2001.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 10 mei 1999.

Voor het Europees Parlement

De voorzitter

J. M. GIL-ROBLES

Voor de Raad

De voorzitter

H. EICHEL

(1) PB C 203 van 3.7.1997, blz. 10. Gewijzigd voorstel van 27 april 1998 (PB C 171 van 5.6.1998, blz. 12).

(2) PB C 19 van 21.1.1998, blz. 49.

(3) Advies van het Europees Parlement van 1 april 1998 (PB C 138 van 4.5.1998, blz. 89), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 20 juli 1998 (PB C 285 van 14.9.1998, blz. 1), besluit van het Europees Parlement van 16 december 1998 (PB C 98 van 9.4.1999, blz. 153), besluit van de Raad van 22 april 1999 en besluit van het Europees Parlement van 7 mei 1999.

(4) PB L 316 van 16.11.1991, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3046/92 (PB L 307 van 23.10.1992, blz. 27).

Verklaring van de Raad

De Raad zal bij de behandeling van het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten, met betrekking tot de goederennomenclatuur, het beginsel van één enkele nomenclatuur behouden en rekening houden met de amendementen van het Europees Parlement en de resultaten van de lopende besprekingen van de Commissie in het kader van het SLIM-initiatief.

Verklaring van de Commissie

Rekening houdend met het op 18 januari 1999 door de Ecofin-Raad goedgekeurde verslag van de Werkgroep statistieken zal de Commissie vóór eind 1999 een verslag over het Intrastat-stelsel aan het Europees Parlement en de Raad voorleggen; daarin zullen de resultaten worden onderzocht van studies en werkzaamheden in het kader van het SLIM/Intrastat-initiatief, met bijzondere aandacht voor de kwaliteit en de lasten voor de ondernemingen, en zullen de consequenties worden vermeld voor de werkzaamheden in het kader van het Edicom-programma; de Commissie zal alle wijzigingen op Verordening (EEG) nr. 3330/91 voorstellen die zij noodzakelijk acht.