Aanbeveling van de Raad van 22 april 1996 betreffende richtsnoeren ter voorkoming en beteugeling van ongeregeldheden rond voetbalwedstrijden



Publicatieblad Nr. C 131 van 03/05/1996 blz. 0001 - 0011



AANBEVELING VAN DE RAAD van 22 april 1996 betreffende richtsnoeren ter voorkoming en beteugeling van ongeregeldheden rond voetbalwedstrijden (96/C 131/01) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien de aanbeveling van de Raad van de Europese Unie van 30 november 1994 met betrekking tot informatie-uitwisseling bij grote manifestaties en bijeenkomsten, Gezien het door het Verenigd Koninkrijk op 21 juni 1995 voorgelegde initiatief, Gezien de conclusie van de Raad van de Europese Unie van 21 juni 1995, Overwegende dat er zich in een aantal Lid-Staten ernstige ongeregeldheden rond, onder andere internationale, voetbalwedstrijden hebben voorgedaan, en dat de politie en de voetbalautoriteiten in dergelijke gevallen coherent, gecooerdineerd en doeltreffend moeten reageren; Overwegende dat de Raad vindt dat technieken en procedures die hebben bijgedragen tot het inperken van ongeregeldheden op grotere schaal en coherenter moeten worden toegepast bij internationale risicowedstrijden; Overwegende dat de Raad van mening is dat een coherentere aanpak van deze problemen het aantal ongeregeldheden en de ernst daarvan zou kunnen doen afnemen; Overwegende dat sommige van de recente ongeregeldheden toegeschreven kunnen worden aan onvoldoende controle op de verkoop van toegangskaarten aan de stadions op de dag van de wedstrijd; Overwegende dat er in het kader van de Europese Overeenkomst van 1985 inzake gewelddadigheden gepleegd door en wangedrag van toeschouwers rond sportevenementen en in het bijzonder rond voetbalwedstrijden aanbevelingen zijn goedgekeurd inzake de wijze waarop moet worden opgetreden wanneer het land waar een voetbalwedstrijd zal plaatsvinden ernstige ongeregeldheden verwacht, BEVEELT DE LID-STATEN AAN: I. De aanbevelingen van de Permanente Commissie van deze Overeenkomst, die zijn opgenomen in de lijst van maatregelen die moeten worden getroffen door organisatoren en overheidsinstanties bij indoor-sportevenementen waaraan grote risico's zijn verbonden, op te volgen, en met name die welke betrekking hebben op de politiële samenwerking, die werden aangenomen bij Aanbeveling nr. 1/94 op hun 14e bijeenkomst van 1 en 2 juni 1994 die hij bijzonder nuttig acht voor het voorkomen en beteugelen van ongeregeldheden. II. Daarnaast worden als aanvulling op de aanbevelingen in het kader van deze Overeenkomst de volgende aanbevelingen gedaan: Informatie-uitwisseling 1. De Lid-Staten gebruiken een uniform formulier voor politiële inlichtingenrapporten over bekende of verdachte groepen ordeverstoorders. Dit uniforme formulier moet een algemene beoordeling van de kans op ongeregeldheden bevatten alsmede gedetailleerde reisinformatie inzake vliegtuigen, bussen, particuliere voertuigen en treinen. Een model van het voorgestelde formulier gaat in bijlage. 2. De Lid-Staten trachten deze rapporten snel en doeltreffend te verzenden, eventueel via het netwerk van correspondenten inzake "voetbalvandalisme". Samenwerking bij opleiding Met het oog op de uitwisseling en verspreiding van informatie tussen de Lid-Staten over technieken ter voorkoming van ongeregeldheden bij voetbalwedstrijden, worden politie-ambtenaren, waar zulks nuttig is, aangemoedigd om ter zake dienende cursussen voor politie-ambtenaren in andere Lid-Staten te volgen. Politiële samenwerking Het gastland verzoekt de passende verantwoordelijke instantie van de andere Lid-Staat of Lid-Staten formeel om politiële bijstand, waarbij het specificeert hoeveel politie-ambtenaren het hiervoor nodig acht. Het verzoek wordt zo spoedig mogelijk en idealiter uiterlijk vier weken vóór de wedstrijd ingediend. Beide instanties kunnen dan onderling tot overeenstemming komen over het aantal en de soort politie-ambtenaren. Samenwerking tussen stewards en politie-ambtenaren De politie verleent bijstand bij het opleiden van stewards, met het oog op de bevordering van een nauwe samenwerking tussen stewards en politie-ambtenaren, terwijl de voetbalautoriteiten of -clubs verantwoordelijk zijn voor de recrutering en opleiding van stewards in de Lid-Staten waar een dergelijk systeem bestaat, zulks in het besef van de belangrijke rol van stewards bij het houden van toezicht op en het garanderen van de veiligheid van supporters, zodat alle in het stadion aanwezige politie-ambtenaren zich kunnen concentreren op hun hoofdtaak, namelijk wetshandhaving. Gedaan te Luxemburg, 22 april 1996. Voor de Raad De Voorzitter S. AGNELLI BIJLAGE MODELFORMULIER VOOR DE UITWISSELING VAN POLITIËLE INLICHTINGEN OVER VOETBALVANDALEN EUROPESE COMPETITIEWEDSTRIJD >BEGIN VAN DE GRAFIEK> . vs. . COMPETITIE: . DATUM: . STADION: . AFTRAP: . BEOORDELING EN INDELING VAN SUPPORTERS (Gelieve tussen haakjes het verwachte aantal supporters op te geven) A = vreedzaam [] B = met enige kans op confrontaties of ongeregeldheden, vooral in verband met alcohol [] C = gewelddadig of geweld organiserend [] INLICHTINGEN: . . . . . . . >EIND VAN DE GRAFIEK> REISINFORMATIE >BEGIN VAN DE GRAFIEK> . vs. . PERSONENAUTO/BUSJE/KAMPEERWAGEN/BESTELWAGEN ENZ. HEEN-/TERUGREIS (schrappen wat niet van toepassing is) Beschrijving van het voertuig: . . Merk en kleur: . Kenteken: . Aantal passagiers: . Indeling van de passagiers: . . . Georganiseerde reis/Reis op eigen gelegenheid: . Datum, tijdstip en plaats van vertrek: . . Veerbootmaatschappij; datum en tijdstip van overtocht: . . Kanaaltunnel: data en tijdstippen: . . Autosnelwegen en andere wegen: . . . Grensovergangen: plaatsen en tijdstippen: . . . Tijdstip van aankomst bij het stadion: . LOGIES Eventuele haltes onderweg en naam van hotel/pension/camping: . . . Hotel/pension/camping ter plaatse: . . . OPMERKINGEN >EIND VAN DE GRAFIEK> REISINFORMATIE >BEGIN VAN DE GRAFIEK> . vs. . VLIEGREIS HEEN-/TERUGREIS (schrappen wat niet van toepassing is) Lijn- of chartervlucht: . . Naam van de reisorganisatie: . . Naam van de luchtvaartmaatschappij of -exploitant en vluchtnummer: . . Datum en tijdstip van vertrek: . Luchthaven van vertrek: . . Aantal supporters op de vlucht: . Indeling van de supporters op de vlucht: . . . Georganiseerde reis/Reis op eigen gelegenheid: . Datum en tijdstip van aankomst (eventueel in plaatselijke tijd): . . Luchthaven van aankomst: . . LOGIES Naam van hotel/pension/camping enz.: . . . . OPMERKINGEN >EIND VAN DE GRAFIEK> REISINFORMATIE >BEGIN VAN DE GRAFIEK> . vs. . TREINREIS HEEN-/TERUGREIS (schrappen wat niet van toepassing is) Datum en tijdstip van vertrek van de trein: . . Station van vertrek: . . Aantal supporters op de trein: . . Georganiseerde reis/Reis op eigen gelegenheid: . . Veerbootmaatschappij; datum en tijdstip van overtocht: . . Kanaaltunnel: datum en tijdstip van vertrek: . . Station van vertrek na overtocht: . . Datum en tijdstip van vertrek van de trein: . . Datum en tijdstip van aankomst: . . LOGIES Eventuele haltes onderweg en naam van hotel/pension/camping: . . . Hotel/pension/camping ter plaatse: . . . OPMERKINGEN >EIND VAN DE GRAFIEK> REISINFORMATIE >BEGIN VAN DE GRAFIEK> . vs. . BUSREIS HEEN-/TERUGREIS (schrappen wat niet van toepassing is) Naam van de maatschappij: . . Aantal bussen: . Beschrijving van voertuigen en uitrusting: . . . Kentekens: . Aantal passagiers per voertuig: . Indeling van de passagiers per voertuig: . . Georganiseerde reis/Reis op eigen gelegenheid: . Datum, tijdstip en plaats van vertrek: . . Veerbootmaatschappij; datum en tijdstip van overtocht: . . Kanaaltunnel: data en tijdstippen van vertrek: . . Autosnelwegen en andere wegen, met opgaaf van tijdstip en plaats van grensovergang: . . . Plaatsen en tijdstippen van haltes: . . . Verwacht tijdstip van aankomst bij het stadion: . . LOGIES Eventuele haltes onderweg en naam van hotel/pension/camping: . . . Hotel/pension/camping ter plaatse: . . . OPMERKINGEN >EIND VAN DE GRAFIEK>