Verordening (EG) nr. 2012/2000 van de Raad

van 21 september 2000

houdende wijziging van bijlage 4 van Protocol nr. 9 van de Toetredingsakte van 1994 en van Verordening (EG) nr. 3298/94 met betrekking tot het ecopuntensysteem voor in transito door Oostenrijk rijdende vrachtwagens

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, met name op artikel 11, lid 2 en artikel 16 van Protocol nr. 9 bij die akte,

Overeenkomstig de procedure van Protocol nr. 9,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Protocol nr. 9 bevat een speciale regeling voor transitovervoer over Oostenrijks grondgebied door vrachtwagens op basis van een systeem van transitorechten (ecopunten). De verdeelsleutel voor de verdeling van de ecopunten onder de lidstaten wordt gegeven in bijlage 4 van het Protocol.

(2) Artike 11, lid 2, onder c), van Protocol 9 bepaalt dat de Commissie passende maatregelen dient te nemen overeenkomstig punt 3 van bijlage 5, indien het aantal transitoritten door Oostenrijk waarvoor ecopunten vereist zijn in een kalenderjaar het voor 1991 vastgestelde referentiecijfer met meer dan 8 % overschrijdt.

(3) Punt 3 van bijlage 5 bij het Protocol beval regels voor de vaststelling van het gewijzigd aantal ecopunten dat ter beschikking wordt gesteld indien het referentiecijfer van 1991 wordt overschreden.

(4) De in bovengenoemd artikel 11, lid 2, onder c), vastgelegde drempelwaarde werd in 1999 overschreden. De toepassing van de berekeningsmethode van punt 3 van bijlage 5 zal leiden tot verlaging van het totale aantal beschikbare ecopunten.

(5) Protocol nr. 9 moet worden toegepast in het licht van de fundamentele vrijheid omsloten in het Verdrag. Het is derhalve noodzakelijk maatregelen te nemen die het vrij verkeer van goederen en de volledige werking van de interne markt verzekeren.

(6) Het opleggen van de volledige verlaging van de ecopunten uitsluitend in het jaar 2000 zou een onevenredig effect geven waardoor het gehele transitoverkeer door Oostenrijk nagenoeg zou worden stilgelegd; de verlaging van het totale aantal ecopunten wordt derhalve over de jaren 2000-2003 gespreid.

(7) Ter verkrijging van een evenredige verlaging van het aantal ecopunten moeten de lidstaten die het meest tot de overschrijding van de 8 %-drempel hebben bijgedragen op hun ecopuntquotum worden gekort, om zo de totale vermindering te bewerkstelligen. Voor dit doel is een wijziging van de verdeelsleutel voor de verdeling van de ecopunten onder de lidstaten vereist.

(8) Om het beschikbare aantal ecopunten zo efficiënt mogelijk te kunnen gebruiken zijn maatregelen nodig om de lidstaten verder te stimuleren hun niet gebruikte ecopunten voor herverdeling aan de Commissie terug te geven.

(9) Intensiever gebruik van vrachtvervoer per spoor in het kader van gecombineerd vervoer, met name van de "Rollende Landstraße", is minder schadelijk voor het milieu dan vrachtvervoer over de weg, en biedt de mogelijkheid om de druk op het aantal beschikbare ecopunten te verlichten. Bevordering van een efficiënter gebruik, onder meer door herziening van de manier waarop plaatsen worden gereserveerd, is dringend geboden. Gekeken moet worden welke resultaten deze inspanningen hebben.

(10) Bijlage 4 van Protocol nr. 9 en Verordening (EG) nr. 3298/94(1) van de Commissie moeten dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(11) Het krachtens artikel 16 van Protocol nr. 9 opgerichte comité heeft geen advies uitgebracht over de beoogde maatregelen in het voorstel. Volgens artikel 16, lid 3, doet de Commissie onverwijld een voorstel aan de Raad betreffende de te nemen maatregelen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage 4 van Protocol nr. 9 bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden wordt als volgt gewijzigd:

">RUIMTE VOOR DE TABEL>"

Artikel 2

Verordening (EG) nr. 3298/94 wordt als volgt gewijzigd:

1. artikel 6, lid 2, tweede alinea, wordt vervangen door de volgende tekst:"In het in artikel 11, lid 2, onder c), van Protocol nr. 9 bedoelde geval wordt het aantal ecopunten verlaagd. De verlaging wordt berekend volgens de methode van punt 3 van bijlage 5 van het Protocol. De aldus berekende verlaging van het aantal ecopunten wordt over een aantal jaren gespreid.";

2. aan artikel 7 wordt het volgende lid toegevoegd:

"3. Jaarlijks noteert de Commissie het aantal aan iedere lidstaat toegekende ecopunten dat op 1 februari geldig was voor het afgelopen jaar, maar niet werd gebruikt en niet aan de Commissie werd teruggegeven overeenkomstig artikel 7, lid 2. Indien het niet gebruikte aantal meer dan 2 % van het ecopuntenquotum van een lidstaat bedraagt, trekt de Commissie een daarmee gelijkstaand aantal ecopunten af van het aan de lidstaat voor dat jaar toegekende quotum. Dit aantal ecopunten wordt toegevoegd aan de EU-reserve voor dat jaar.";

3. het volgende artikel wordt toegevoegd:

"Artikel 14 bis

De inspanningen van Oostenrijk en andere lidstaten om het peil van de dienstverlening in het gecombineerd vervoer over de Alpen te verhogen worden door de Commissie op de voet gevolgd. In 2001 zal de Commissie een eerste verslag uitbrengen.";

4. bijlage D wordt vervangen door de volgende tekst:

"BIJLAGE D

VERDELING VAN ECOPUNTEN 2000-2003

>RUIMTE VOOR DE TABEL>"

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 21 september 2000.

Voor de Raad

De voorzitter

H. Védrine

(1) PB L 341 van 30.12.1994, blz. 20. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1524/96 van de Commissie (PB L 190 van 31.7.1996, blz. 13).