BESCHIKKING VAN DE RAAD van 27 juli 1994 houdende aanneming van een specifiek programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling, inclusief demonstratie, op het gebied van geavanceerde communicatietechnologieën en -diensten (1994-1998) (94/572/EG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 I, lid 4,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement (1),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),

Overwegende dat de Raad en het Europees Parlement bij Besluit nr. 1110/94/EG (3) een vierde kaderprogramma voor communautaire acties op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (hierna OTO genoemd) hebben vastgesteld voor de periode 1994-1998, waarin met name de activiteiten zijn omschreven die moeten worden uitgevoerd op het gebied van geavanceerde communicatietechnologieën en -diensten; dat deze beschikking wordt vastgesteld in het licht van de in de preambule van dat besluit uiteengezette overwegingen;

Overwegende dat in artikel 130 I, lid 3, is bepaald dat het kaderprogramma moet worden uitgevoerd door middel van specifieke programma's die binnen elke activiteit van het kaderprogramma worden ontwikkeld; dat in elk specifiek programma de nadere bepalingen voor de uitvoering ervan, de looptijd en de noodzakelijk geachte middelen worden vastgesteld;

Overwegende dat het voor de uitvoering van dit programma noodzakelijk geachte bedrag 630 miljoen ecu beloopt; dat de kredieten per begrotingsjaar worden vastgesteld door de begrotingsautoriteit afhankelijk van de volgens de financiële vooruitzichten beschikbare middelen en de in artikel 1, lid 3, van Besluit nr. 1110/94/EG vastgestelde voorwaarden;

Overwegende dat de harmonische ontwikkeling en de invoering van nieuwe generaties communicatiesystemen en -diensten van kapitaal belang zijn voor de consolidatie van de interne markt; dat onderzoek en technologische ontwikkeling een essentiële grondslag vormen voor de totstandbrenging van transeuropese netwerken en diensten; dat het innoverende gebruik van nieuwe communicatiediensten de ontwikkeling van flexibelere arbeidsvormen bevordert en een zodanige convergentie tussen de telecommunicatie-, televisie- en mediasectoren tot stand brengt dat interactieve videodiensten kunnen ontstaan; dat de voor 1998 geplande besluiten met betrekking tot de liberalisatie van telecommunicatiediensten nieuwe uitdagingen zullen scheppen voor de technologische ontwikkeling, zowel wat de betreft de interoperabiliteit van netwerken en diensten als wat betreft het beheer van die diensten in een door concurrentie gekenmerkte omgeving;

Overwegende dat dit programma een belangrijke bijdrage kan leveren tot de stimulering van de groei, de versterking van het concurrentievermogen en tot de ontwikkeling van werkgelegenheid in de Gemeenschap, zoals aangegeven in het Witboek "Groei, concurrentievermogen en werkgelegenheid";

Overwegende dat de inhoud van het vierde kaderprogramma voor communautaire OTO-acties is vastgesteld overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel; dat in dit specifieke programma de inhoud is omschreven van de overeenkomstig dit beginsel uit te voeren activiteiten op het gebied van geavanceerde communicatietechnologieën en -diensten;

Overwegende dat in Besluit nr. 1110/94/EG (vierde kaderprogramma) is bepaald dat een communautaire actie onder meer is gerechtvaardigd als het onderzoek bijdraagt tot de versterking van de economische en sociale samenhang van de Gemeenschap en de harmonieuze algemene ontwikkeling daarvan bevordert, met inachtneming van de wetenschappelijke en technische kwaliteit; dat dit programma beoogt bij te dragen tot de verwezenlijking van deze doelstellingen;

Overwegende dat de Gemeenschap enkel hoogwaardige OTO-activiteiten moet steunen;

Overwegende dat gezien de grote snelheid waarmee de techniek zich ontwikkelt, met name op het gebied van fotonische communicatie, fundamenteel onderzoek moet worden aangemoedigd;

Overwegende dat de regels voor de deelneming van ondernemingen, onderzoekcentra (waaronder het GCO) en universiteiten alsmede de regels voor de verspreiding van de onderzoekresultaten als bepaald bij de maatregelen van artikel 130 J op dit specifiek programma van toepassing zijn;

Overwegende dat maatregelen moeten worden genomen ter bevordering van de deelneming van het MKB, met name technologische stimuleringsmaatregelen;

Overwegende dat de Commissie haar inspanningen om de aanmeldings- en selectieprocedures te vereenvoudigen, te bespoedigen en doorzichtiger te maken, moet voortzetten om gedaan te krijgen dat het programma effectief wordt uitgevoerd en het voor bedrijven, met name voor KMO's, onderzoekcentra en universiteiten gemakkelijker te maken om aan een communautair OTO-project deel te nemen;

Overwegende dat dit programma zal bijdragen tot een grotere synergie tussen de OTO-activiteiten op het gebied van geavanceerde communicatietechnologieën en -diensten door onderzoekcentra, universiteiten en bedrijven, met name het MKB, in de Lid-Staten en tussen deze activiteiten en overeenkomstige communautaire OTO-activiteiten;

Overwegende dat, gezien de toenemende convergentie tussen informatie- en telecommunicatietechnologieën, en telematica het onderhavige programma moet worden uitgevoerd in nauwe cooerdinatie met de onderzoekprogramma's voor de sectoren informatietechnologie en telematicatoepassingen van algemeen belang, zodat een en ander beter op elkaar kan worden afgestemd;

Overwegende dat het passend kan zijn internationale samenwerking met internationale organisaties en derde landen op te zetten om dit programma uit te voeren;

Overwegende dat dit programma ook activiteiten moet omvatten voor de verspreiding en de exploitatie van de onderzoekresultaten, met name ten behoeve van het MKB, in het bijzonder in de Lid-Staten of regio's die het minst bij het programma zijn betrokken, alsmede activiteiten ter stimulering van de mobiliteit en de opleiding van onderzoekers binnen dit programma en voor zover dit nodig is voor de goede uitvoering ervan;

Overwegende dat het mogelijke economisch en sociaal effect en de eventuele technologische risico's van dit programma moeten worden bevoordeeld;

Overwegende dat daarnaast, in combinatie met het programma voor gericht sociaal-economisch onderzoek, ook onderzoek moet worden gedaan naar enerzijds het maatschappelijk effect van geavanceerde communicatietechnologieën en -diensten (met name op het gebied van ruimtelijke ordening en voor wat betreft de organisatie van produktie en arbeid) en anderzijds naar de interacties tussen de Europese burger en de informatievoorzieningen;

Overwegende dat de voortgang van dit programma voortdurend en systematisch moet worden bekeken teneinde het programma eventueel aan te passen aan de wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen op dit gebied; dat te zijner tijd ook een onafhankelijke evaluatie van de voortgang van het programma moet worden verricht, waarmee alle nodige elementen moeten worden aangereikt om de doelstellingen van het vijfde OTO-kader-programma te kunnen bepalen; dat tenslotte na afloop van dit programma een eindevaluatie van de resultaten moet worden verricht in het licht van de in deze beschikking omschreven doelstellingen;

Overwegende dat het GCO kan deelnemen aan werkzaamheden onder contract in het kader van dit programma;

Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en technisch onderzoek (Crest) is geraadpleegd,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:

Artikel 1

Voor de periode van 27 juli 1994 tot en met 31 december 1998 wordt het in bijlage I nader omschreven specifiek programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling, inclusief demonstratie, op het gebied van industrie- en materiaaltechnologie vastgesteld.

Artikel 2

1. Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van het programma beloopt 630 miljoen ecu, waarvan maximaal 6,3 % voor personeels- en huishoudelijke uitgaven van de Commissie.

2. Een indicatieve verdeling van de middelen is opgenomen in bijlage II.

3. De begrotingsautoriteit stelt voor elk begrotingsjaar de kredieten vast afhankelijk van de beschikbaarheid van middelen binnen de financiële vooruitzichten en overeenkomstig de voorwaarden die zijn weergegeven in artikel 1, lid 3, van Besluit nr. 1110/94/EG, met inachtneming van de beginselen van goed beheer die worden genoemd in artikel 2 van het Financieel Reglement voor de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 3

1. De algemene regels voor de financiële bijdrage van de Gemeenschap zijn weergegeven in bijlage IV bij Besluit nr. 1110/94/EG.

2. De regels voor de deelneming van ondernemingen, onderzoekcentra en universiteiten en voor de verspreiding van de resultaten worden bepaald zoals bedoeld in artikel 130 J van het Verdrag.

3. Bijlage III bevat de specifieke regels voor de uitvoering van dit programma, naast die waarnaar wordt verwezen in de leden 1 en 2.

Artikel 4

1. Teneinde onder meer een kosten-efficiënte uitvoering van dit programma te garanderen, bekijkt de Commissie voortdurend en systematisch, met passende hulp van onafhankelijke externe deskundigen, de voortgang van dit programma in het licht van de in bijlage I aangegeven doelstellingen, zoals deze zijn verruimd in het werkprogramma. In het bijzonder onderzoekt zij of de doelstellingen, prioriteiten en financiële middelen nog altijd aangepast zijn aan de ontwikkeling van de situatie. Indien nodig dient zij, met de resultaten van dit onderzoek als basis, voorstellen in ter aanpassing of aanvulling van dit programma.

2. Als bijdrage tot de algehele evaluatie van de communautaire werkzaamheden, die is vereist bij artikel 4, lid 2, bij Besluit nr. 1110/94/EG en overeenkomstig de in dat tweede lid bepaalde tijdschema, laat de Commissie door onafhankelijke deskundigen een externe evaluatie uitvoeren van de werkzaamheden die in de loop van de vijf aan deze evaluatie voorafgaande jaren op het rechtstreeks onder dit programma vallende gebied zijn uitgevoerd, en van het beheer van deze werkzaamheden in die periode.

3. Na afloop van dit programma laat de Commissie een onafhankelijke eindevaluatie van de verkregen resultaten uitvoeren in het licht van de doelstellingen als omschreven in bijlage III van Besluit nr. 1110/94/EG en bijlage I van de onderhavige beschikking. Het verslag van de eindevaluatie wordt ingediend bij de Raad, het Europees Parlement en het Economisch en Sociaal Comité.

Artikel 5

1. Overeenkomstig de doelstellingen van bijlage I en de indicatieve financiële verdeling in bijlage II, wordt door de Commissie een werkprogramma opgesteld en zo nodig bijgewerkt. Hierin wordt het volgende nader omschreven:

- de wetenschappelijke en technologische doelstellingen en onderzoekstaken,

- het uitvoeringsschema, met inbegrip van data voor uitnodigingen tot het indienen van voorstellen,

- de voorgestelde financiële en beheersregelingen, inclusief specifieke bepalingen ter uitvoering van technologiestimulerende maatregelen voor het MKB en de grote lijnen voor andere maatregelen, met inbegrip van voorbereidende, begeleidende en ondersteunende maatregelen,

- regelingen voor de cooerdinatie met andere OTO-werkzaamheden in deze sector, inzonderheid in het kader van andere specifieke programma's, en indien nodig, om te zorgen voor betere wisselwerking met werkzaamheden binnen andere instanties zoals Eureka en COST,

- regelingen voor de verspreiding, bescherming en exploitatie van de resultaten van in het kader van dit programma uitgevoerde OTO-werkzaamheden.

2. De Commissie stelt op basis van het werkprogramma uitnodigingen tot het indienen van voorstellen voor projecten op.

Artikel 6

1. De Commissie wordt belast met de uitvoering van het programma.

2. In de gevallen als bedoeld in artikel 7, lid 1, wordt de Commissie bijgestaan door een comité bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.

3. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comité brengt over dit ontwerp advies uit binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naargelang van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij de stemming in het comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.

4. De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het comité.

5. Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van het comité of indien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een voorstel in betreffende de te nemen maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.

6. Indien de Raad, na verloop van een termijn van drie maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad, geen besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld.

Artikel 7

1. De procedure van artikel 6, lid 2, geldt voor:

- de opstelling en bijwerking van het werkprogramma als bedoeld in artikel 5, lid 1,

- de inhoud van de uitnodigingen tot het indienen van voorstellen,

- de evaluatie van de voor communautaire financiering voorgestelde OTO-activiteiten en van het geraamde bedrag van de bijdrage van de Gemeenschap voor iedere activiteit afzonderlijk wanneer deze ten minste 1 miljoen ecu bedraagt,

- iedere aanpassing van de in bijlage II vermelde indicatieve verdeling van het bedrag,

- specifieke bepalingen voor de financiële deelneming van de Gemeenschap in de diverse overwogen activiteiten,

- de maatregelen en opdrachten voor de beoordeling van het programma,

- elke afwijking van de in bijlage III weergegeven regels,

- deelneming aan de acties door rechtspersonen uit derde landen en internationale organisaties.

2. Wanneer op grond van lid 1, derde streepje, het bedrag van de communautaire bijdrage lager is dan 1 miljoen ecu, stelt de Commissie het comité in kennis van de projecten alsmede van het resultaat van de evaluatie ervan.

3. De Commissie licht het comité op gezette tijden in over het verloop van de uitvoering van het gehele programma.

Artikel 8

De deelname aan dit programma kan - per project en zonder financiële ondersteuning van de Gemeenschap - openstaan voor in derde landen gevestigde rechtspersonen indien deze deelneming daadwerkelijk bijdraagt tot de tenuitvoerlegging van het programma, een en ander met inachtneming van het beginsel van wederzijds voordeel.

Artikel 9

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Brussel, 27 juli 1994.

Voor de Raad

De Voorzitter

Th. WAIGEL

(1) PB nr. C 205 van 25. 7. 1995.(2) Advies uitgebracht op 2 juni 1994 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).(3) PB nr. L 126 van 18. 5. 1994, blz. 1.

BIJLAGE I

WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNOLOGISCHE DOELSTELLINBG EN INHOUD Dit specifieke programma is volledig in overeenstemming met de oriëntaties van het vierde kaderprogramma; de daarin aangegeven selectiecriteria worden hierin toegepast en de wetenschappelijke en technologische doelstellingen ervan worden hierin nader omschreven.

Punt 1.B van bijlage III (Eerste activiteit) van het genoemde vierde kaderprogramma vormt een integraal onderdeel van dit programma.

Inleiding Het nieuwe focus van OTO in het specifieke programma met betrekking tot telecommunicatietechnologieën is de zich ontwikkelende informatie- en communicatie-infrastructuur, die de basis zal vormen van de informatiemaatschappij van de toekomst. De voorgestelde OTO-gebieden zijn de meest vitale voor de ontwikkeling van de infrastructuur, rekening houdend met de noodzaak van selectiviteit en van concentratie van inspanning, en met het doel het concurrentievermogen van het gehele bedrijfsleven de werkgelegenheid in de Europese Unie te verbeteren en de kwaliteit van het bestaan van haar burgers te verhogen, in het bijzonder door de gelijke toegang voor iedereen tot de informatie-infrastructuur te vergemakkelijken.

De steun van de EG voor onderzoek en technologische ontwikkeling op dit gebied is in 1988 begonnen met het tweede kaderprogramma. De steunverlening werd in 1991 en 1993 bij het derde kaderprogramma uitgebreid. Deze industriesector heeft de laatste jaren ingrijpende wijzigingen ondergaan en de communautaire steun voor onderzoek en ontwikkeling zal nu anders worden gericht. Wel is het van vitaal belang dat de Gemeenschap de activiteiten voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van geavanceerde communicatietechnologie en -diensten blijft steunen, om de volgende drie redenen.

Ten eerste is de geharmoniseerde ontwikkeling en de invoering van nieuwe generaties van communicatiesystemen en -diensten van vitaal belang voor de consolidatie van de interne markt: onderzoek en technologische ontwikkeling vormen immers een essentiële grondslag voor de totstandbrenging van transeuropese netwerken en diensten.

Ten tweede is de telecommunicatiesector op zichzelf een economische sector van groot belang en een draagvlak voor alle andere sectoren van de economie: de nieuwe geïntegreerde communicatiediensten spelen een sleutelrol bij het verhogen van de produktiviteit, het versterken van de concurrentiepositie, het bevorderen van de economische groei en het scheppen van nieuwe werkgelegenheid; dank zij innoverend gebruik van nieuwe communicatiediensten kunnen flexibelere arbeidsvormen worden ontwikkeld en kan een zodanige convergentie tussen de telecommunicatie-, televisie- en mediasectoren tot stand worden gebracht dat interactieve videodiensten ontstaan.

Ten derde zullen de voor 1998 geplande besluiten met betrekking tot de liberalisatie van de telecommunicatiediensten nieuwe uitdagingen scheppen voor de technologische ontwikkeling, zowel wat betreft de interoperabiliteit van netwerken en diensten als wat betreft het beheer van deze diensten in een door concurrentie gekenmerkte omgeving. Voortzetting van de communautaire steun aan OTO-activiteiten vormt dus een wezenlijk onderdeel van het communautaire beleid inzake de interne markt, industriële ontwikkeling, nieuwe werkgelegenheid en de telecommunicatiesector zelf.

Achtergrond Geavanceerde communicatietechnologie en -diensten zijn van cruciaal belang voor het consolideren van de interne markt, voor het concurrentievermogen van de Europese industrie en voor een evenwichtige economische ontwikkeling. Deze diensten vormen een vitale schakel tussen de industrie, de dienstensector en de markt, alsmede tussen randgebieden en economische centra. Voorts zijn ze een voorwaarde voor sociale samenhang en culturele ontwikkeling.

Geavanceerde communicatiediensten bieden tal van voordelen ten opzichte van de meer traditionele diensten. Sommige grote bedrijven hebben de voordelen die daaruit kunnen voortvloeien, al gerealiseerd: lagere kosten, verbeterde produktiviteit, concurrentievoordelen en geringer milieu-effect. In Europa is er echter nog steeds een kloof tussen het potentieel van de technologie en de realiteit van de toepassingen.

De uit de voeren activiteiten zullen niet alleen een grondslag zijn voor innovatie en concurrentievermogen, maar zullen ook een bijdrage leveren waarmee kan worden voorzien in de behoeften van de Europese samenleving. Het onderzoek wordt geconcentreerd op samenwerking, integratie en verificatie door middel van proeven van hoge-snelheids-, fotonische en mobiele communicatiesystemen, en de distributie van intelligentie in netwerken en diensten.

De twee fasen van het RACE-programma waren toegespitst op geïntegreerde breedbandnetwerken en demonstraties van de wijze waarop dergelijke netwerken door diensten konden worden geëxploiteerd. Met de werkzaamheden in het kader van dit programma zal nu voortgebouwd worden op de bereikte resultaten, en verder bijgedragen worden tot het succes van de Europese activiteiten op dit gebied. Voor de periode tot 1998 is echter een paragdigmaverschuiving nodig in de zin dat meer aandacht moet worden besteed aan het stimuleren van innovatief gebruik. Daartoe is een multidisciplinaire aanpak vereist, alsmede een hechtere samenwerking tussen gebruikers van geavanceerde communicatiediensten in de openbare en de particuliere sector.

Communautaire steun voor technologische ontwikkeling is nog steeds noodzakelijk op een aantal gebieden waar geen enkele partij alleen kan optreden, en waar gemeenschappelijke Europese specificaties en normen nodig zijn. Dat zijn de gebieden die onder dit programma vallen.

Bij de werkzaamheden zal gebruik worden gemaakt van de resultaten die bereikt zijn, en de samenwerkingsverbanden die tot stand gekomen zijn in het kader van het RACE-programma. De nadruk op de gemeenschappelijke functionele specificaties en normen is nog steeds van vitaal belang. Bij de activiteiten zal rekening worden gehouden met de interactie tussen technologische ontwikkeling en regelgeving, in samenwerking met nationale regelgevende instanties, om de permanente harmonisatie van regelgevingsstelsels in Europa te ondersteunen en om nationale instanties de gelegenheid te geven greep te krijgen op de gevolgen van nieuwe technologieën en diensten voor het bedrijfsleven en de maatschappij.

Doelstellingen van het programma Doel van het programma is het ontwikkelen van geavanceerde communicatiesystemen en -diensten ten behoeve van de economische ontwikkeling en de sociale samenhang in Europa, rekening houdend met de snelle ontwikkeling van de technologie, de veranderende regelgeving en de geboden kansen voor de ontwikkeling van geavanceerde transeuropese netwerken en diensten.

Het is de bedoeling een Europees beleid te ondersteunen dat gericht is op de snelle ontplooiing en het doelmatig gebruik van de geavanceerde communicatie, ter consolidering van de interne markt, en teneinde de Europese industrie beter in staat te stellen doeltreffend te concurreren op de wereldmarkten. De werkzaamheden moeten leiden tot een nieuw evenwicht tussen overheids- en particuliere investeringen in communicatie, vervoer, energiegebruik en milieubescherming, alsook tot experimenten met het aanbieden van geavanceerde diensten. Samen met de werkzaamheden in het kader van het specifieke programma voor informatietechnologie, zullen zij een gemeenschappelijke technologische grondslag vormen voor toepassingsgericht onderzoek- en ontwikkelingswerk in het kader van het specifieke programma betreffende telematicasystemen en de weg bereiden voor de ontwikkeling van een Europese markt voor informatiediensten.

Maatregelen ter stimulering van technologie-exploitatie, zullen worden geïmplementeerd op basis van haalbaarheidspremies, om de deelname van het MKB aan te moedigen en te vergemakkelijken.

Werkgebieden De werkzaamheden zullen het technologisch leiderschap van Europa op het gebied van digitale breedbandcommunicatie consolideren en effectief netwerkbeheer en ontplooiing van diensten in een divers en concurrerend communicatieklimaat mogelijk maken. In het bijzonder zullen de werkzaamheden een stimulerende en cooerdinerende invloed hebben op het ontstaan van digitale multimediadiensten en geïntegreerde fotonische systemen met het oog op de grootschalige invoering daarvan in Europa vanaf het jaar 2000, met onder meer de ontwikkeling van de technologische grondslag voor de totstandkoming van "transparante snelwegen" (volledig optische netwerken). Zij zullen zorgen voor mobiliteit op vaste netwerken en door middel van geavanceerde draadloze radio- en satellietsystemen in geheel Europa, met bijzondere nadruk op gebruikerstoegang tot zowel openbare als particuliere netwerken; voorts zullen zij leiden tot de ontwikkeling en demonstratie van technologieën voor de integriteit, vertrouwelijkheid (bescherming van de privacy) en beschikbaarheid van informatie in geïntegreerde systemen.

Op alle gebieden zullen gebruikers van generieke geavanceerde communicatiediensten door middel van demonstratieprogramma's van technologie en diensten de gelegenheid krijgen de toepasbaarheid van nieuwe technologieën te beoordelen en de technologische ontwikkelingen af te stemmen op hun behoeften en op gebieden die van vitaal belang zijn voor de economische en sociale ontwikkeling van Europa. Het voorbeeld van de gebruikers zal er ook voor zorgen dat de activiteiten op het gebied van technologische ontwikkeling snel inspelen op veranderingen in de economische en sociale situatie en op nieuwe wetenschappelijke ontdekkingen en doorbraken.

Een belangrijke taak is weggelegd voor de aspecten systeemintegratie, gebruiksproeven en demonstratie van geavanceerde diensten, en er wordt nauwe aansluiting gezocht met de ontwikkelingen op het gebied van transeuropese netwerken. Aan de hand van toepassingsproeven worden de mogelijkheden van geavanceerde communicatie in een aantal verschillende bedrijfs- en overheidssectoren gedemonstreerd, en kunnen de voordelen inzake efficiency, betrouwbaarheid en beperking van het milieu-effect worden geëvalueerd. Op deze wijze kunnen ook groepen met gemeenschappelijke belangen experimenteren met de nieuwe technologieën, structurele en administratieve beperkingen op het betere gebruik van geavanceerde communicatie aanpakken, "beste werkwijzen" omschrijven en de gevolgen evalueren van de maatschappelijke ontwikkeling naar een "informatie-economie", met gedecentraliseerd werken in samenwerkingsverband en kleine bedrijfsnetwerken.

Naar verwachting zullen de voornaamste activiteiten op het gebied van technologische ontwikkeling onder de volgende zes gebieden vallen:

1. Interactieve digitale multimediadiensten Multimediadiensten, onder meer televisie, hebben een groot effect op het maatschappelijke, sociaal-culturele leven. Europese normen en meertalige diensten zijn essentieel voor de sociale samenhang in Europa en een sterke multimediasector zal nieuwe werkgelegenheid scheppen. Dank zij digitale systemen zullen bestaande infrastructuren voor televisiedistributie beter worden gebruikt en zullen betere beeldkwaliteit en -definitie (tot HDTV en verder) worden aangeboden. Voorts zullen daardoor ook het aantal programma's en het aantal geluidskanalen voor meertalige programma's worden verhoogd en geavanceerde interactieve audiovisuele diensten worden gecreëerd.

Doel van de werkzaamheden is om, in cooerdinatie met andere Europese beleidsvormen, de totstandkoming van Europese interactieve digitale multimedia-communicatiediensten te stimuleren in ten minste hetzelfde tempo als in de andere ontwikkelde landen, met het oog op de grootschalige invoering daarvan vanaf het jaar 2000 en het behoud van de concurrentievoordelen.

Zo wordt gestreefd naar de integratie van bestaande breedbanddiensten, waaronder terrestrische, kabel- en satelliettelevisie, met de openbare geschakelde digitale diensten (ISDN en GSM) tot interactieve multimediadiensten. Voorts zal het de ontwikkeling van netwerken tot volledig symmetrische interactieve multimediadiensten mogelijk maken. De werkzaamheden worden gericht op een efficiënter gebruik van het frequentiespectrum, uitbreiding van het aantal kanalen en verhoging van de kwaliteit van de op alle televisiedistributienetten beschikbare diensten, alsmede de ontwikkeling van technologieën voor het flexibel gebruik van digitale videocommunicatie, onder meer video met ultrahoge definitie, voor een aantal verschillende doeleinden.

Ten gevolge van de werkzaamheden zullen nieuwe diensten kunnen worden ingevoerd: van gespecialiseerde en professionele telewerkondersteuning tot amusementsdiensten voor het grote publiek. Grotere interactiviteit is een voorwaarde voor betaaltelevisie, meer selectieve verspreiding van openbare informatie, opleiding op verzoek, elektronische informatiediensten voor het grote publiek, on-line toegang tot publieksfilms, "videobellen" (voor het bekijken van recente televisieprogramma's) en op de kijker afgestemde reclame en directe marketing. Dankzij geschakelde videodiensten zullen beeldtelefonie en videoconferentie van hoge kwaliteit kunnen worden aangeboden aan een hele reeks organisaties, onder meer ook aan kleine bedrijven en particulieren. Als multimedia-werkstations door middel van digitale hoge-snelheidsnetten met elkaar worden verbonden, zullen geanimeerde videobeelden kunnen worden verzonden en ontvangen.

De werkzaamheden hebben betrekking op de ontwikkeling van digitale technologieën voor de rendabele verzending en ontvangst van verschillende beeldresoluties voor grote schermen en draagbare ontvangers in een samenhangende digitale beeldhiërarchie. Als er een krachtig, flexibel multiplexsysteem komt, worden verschillende configuraties van beeld- en geluidsstromen in één kanaal mogelijk; daardoor zullen toegangscontrole op programma- en kanaalniveau en een efficiënter gebruik van het frequentiespectrum mogelijk worden. Tot de technologische ontwikkelingen behoren werkzaamheden op het gebied van beeld- en kanaalcodering, multiplexing van diensten, netwerkbeheer en toegangscontrole. Voorts ook de ontwikkeling van systemen voor een doelmatige toekenning van frequenties; multimedia communicatiearchitecturen; een interoperabele reeks broncoderingssystemen voor opslag, verzending en weergave; gemeenschappelijke technieken voor kanaalcodering en modulatie bij digitale transmissie; en geavanceerde besturingssystemen voor het beheer van multimedia-communicatiediensten. De bron- en kanaalcoderingssystemen zullen worden gebaseerd op een digitale hiërarchie die ruimte laat voor flexibiliteit in het dienstenaanbod naargelang de kijksituatie.

De werkzaamheden behelzen verder de ontwikkeling van geavanceerde beeldcompressiesystemen voor communicatie op media met beperkte bandbreedte, alsmede beeldanalyse, -interpretatie en -generering voor geavanceerde diensten zoals 3D-videocommunicatie en "virtuele aanwezigheid". Verder zal worden gewerkt aan de ontwikkeling van stereoscopische en driedimensionale presentatietechnologieën; geavanceerde vormen van beeldopname, -bewerking, -opslag en -opzoeking; en geavanceerde interactietechnieken voor digitale videodiensten.

De resultaten van de werkzaamheden op dit gebied worden in technisch realistische proeven getest en gedemonstreerd.

De werkzaamheden moeten een aanzienlijke bijdrage leveren aan gemeenschappelijke Europese functionele specificaties en normen, met name op het gebied van multimediacommunicatieprotocollen en beeldcodering; zij moeten de schaalvoordelen bieden die nodig zijn om het concurrentievermogen van de Europese industrie op de wereldmarkten te behouden.

2. Fotonische technologieën Doel is de invoering van geïntegreerde fotonische systemen te stimuleren, onder meer door de ontwikkeling van de technologische grondslag voor de ontplooiing van volledig optische netwerken ( "transparante snelwegen") in Europa tegen het jaar 2000.

De werkzaamheden bouwen voort op de grote vooruitgang die de laatste tien jaar is geboekt op het gebied van de optische communicatie en de opto-elektronica. Er moet een technologie worden ontwikkeld voor het gebruik van optische technieken in het gehele netwerk, dus zowel voor schakelen als voor zenden, waardoor onnodige omzetting tussen fotonische en elektronische signalen kan worden vermeden.

De werkzaamheden hebben onder meer betrekking op de ontwikkeling van technieken voor het aanbieden van multigigabit-bandbreedte (tegen minimale kosten, onafhankelijk van transmissiesnelheid of afstand), optische schakeltechnologie en optische signaalverwerking en -besturing. Er zullen plannen en tijdschema's worden opgesteld voor de overgang van de huidige, op elektronische schakelelementen gebaseerde netwerken naar de toekomstige hybride en volledig optische netwerken. Er zullen radicaal nieuwe concepten worden ontwikkeld voor het ontwerp, het netwerkbeheer en de besturing van fotonische netwerken. De fundamentele voordelen qua fysische eigenschappen van fotonen ten opzichte van elektronen zullen worden gedemonstreerd in realistische toepassingen.

Nieuwe concepten op het gebied van de quantumoptica, de niet-lineaire dynamica, femtoseconde-technologieën en optische verwerking zullen worden gebruikt om de weg te banen voor de volgende generatie technologische doorbraken en het aanbod van terabitbandbreedte na het jaar 2000. De nodige kostenverlagingen voor de toegang tot breedband zullen worden gerealiseerd, zodat optimaal gebruik kan worden gemaakt van de "transparante snelweg", met name wat interfaces met klantennetwerken en interfaces tussen het vaste netwerk en mobiele diensten betreft. Het ontwerp en de ontwikkeling van de nieuwe netwerkinfrastructuur en -interfaces zullen nauw zijn afgestemd op de breedbanddiensten die ze ondersteunen.

3. Hoge-snelheidsnetwerken Doel is tegen het jaar 2000 geïntegreerde multigigabit-hogesnelheidsnetwerken aan te bieden aan geavanceerde gebruikers in de Europese industrie, onderzoekorganisaties en universiteiten, en voorbereidingen te treffen voor de massale ontplooiing van deze netwerken over geheel Europa op dezelfde tijd als in andere vooraanstaande concurrerende landen (1).

De technologische en systeemontwikkelingen zullen breedbanddiensten ondersteunen zoals beeldtelefoons, telewerken, multimedia en sociale zorg. Zij zullen betrekking hebben op gebruikersnetwerken, openbare netwerken en bedrijfsnetwerken en gaan van basis-technologische ontwikkelingen tot de proefimplementatie van geavanceerde diensten.

De werkzaamheden omvatten een fase van door de gebruiker geleide definitieactiviteiten, waarin een omschrijving moet worden gegeven van de netwerkdiensten en -infrastructuur die nodig zijn om geavanceerde toepassingen te ondersteunen. De activiteiten zullen een grondige analyse omvatten van problemen op het gebied van gebruiksplanning, systeemontwerp, implementatie, beheer en toezicht. De verschillende technologische en economische opties zullen daarbij worden afgezet tegen netwerktopologieën en -architecturen. Daarna volgt een tweede fase, waarin de ontbrekende elementen worden ontwikkeld en geïntegreerd met de resultaten van O & O op andere gebieden. Hierin worden alle netwerkproblemen behandeld die een rol spelen bij hoge-snelheidscommunicatie (protocollen, routering en congestiebeheer). De in het kader van RACE ontwikkelde ATM-technologie (Asynchronous Transfer Mode) vormt hierbij het uitgangspunt, maar wordt uitgebreid met hogere snelheden en meer mogelijkheden.

In een derde fase worden koppelingsproeven en demonstraties ondersteund. Daarmee wordt het gebruik van betrouwbare, hoogwaardige en veilige breedband-netwerkdiensten gestimuleerd en de tijdige en gecooerdineerde ontplooiing van deze infrastructuur bevorderd. Deze activiteiten zullen ook een bijdrage leveren aan de oplossing van grensoverschrijdende regelgevingskwesties. Aan de hand van de proeven zullen het beheer en de werking van het netwerk, alsmede de betrouwbaarheid en de flexibiliteit ervan worden geëvalueerd. Zij vormen een complete, op de koppeling van eilanden gebaseerde testinfrastructuur waarmee een uitgebreide reeks geavanceerde toepassingen en diensten wordt ondersteund. Gedurende het gehele verloop worden de diverse technologieën afgestemd op de zich ontwikkelende gebruikerseisen om de aanvaarding ervan door de gebruikers te verbeteren.

4. Netwerken voor mobiele en persoonlijke communicatie Doel is de te verwachten vraag naar persoonlijke communicatie na het jaar 2000 op te vangen en de Europese industrie in staat te stellen haar leiderspositie op dit gebied te handhaven.

In de toekomst zullen telecommunicatienetwerken vooral een breed gamma van telecommunicatiediensten moeten kunnen aanbieden aan een steeds groeiend aantal mobiele gebruikers. Naar verwachting zullen toekomstige eisen inzake persoonlijke communicatie ongekende hoogten bereiken en zal de vraag naar een "persoonlijke communicatieruimte" radicaal nieuwe, uitgebreide en spectrumzuinige netwerken, infrastructuren en apparatuur vereisen.

De werkzaamheden zullen zich toespitsen op operationele proeven en op de technologische aspecten van geïntegreerde vaste en mobiele breedbandnetwerken die een direct effect hebben op het aanbieden van verbeterde persoonlijke communicatiediensten.

De proeven dienen ter validering van draadloze subsysteem- en netwerkcomponenten in een aantal verschillende omgevingen (kantoor, woning en fabriek). Zij zullen rendabele toepassingen en diensten in dergelijke omgevingen demonstreren, de integratie van verschillende netwerken en diensten valideren en de doeltreffendheid van interfaces aantonen. De werkzaamheden hebben ook betrekking op de ontwikkeling en beproeving van onderhoudsprocedures, betrouwbaarheidsproeven en servicekwaliteitsbeheer van begin tot eind. Zij zullen bijdragen tot de ontwikkeling van gemeenschappelijke specificaties en normen, alsmede tot het identificeren van nieuwe marktkansen.

De werkzaamheden hebben met name betrekking op de volgende twee hoofdgebieden:

Wat betreft mobiele breedbandsystemen en -diensten: er moeten technologische ontwikkelingen komen op het gebied van miniaturisatie, integratie van componenten en packaging-technieken voor draagbare zenders/ontvangers met laag vermogen voor het verzenden, ontvangen, weergeven en lokaal verwerken van multimedia-informatie. Breedband-radiotechnologie zal worden ontwikkeld voor het rendabel verzenden/ontvangen van interactieve en distributieve multimedia-informatie via draadloze netwerken, onder meer satelliet- en LAN-netten, met optimaal gebruik van het frequentiespectrum. Geavanceerde elektrische/optische technologieën zullen worden gebruikt om "radio-over-fibre" en de ontwikkeling van nieuwe mobiele netwerkarchitecturen met gebruik van distributiepunten en basisstations met laag vermogen mogelijk te maken. Er zullen nieuwe technieken worden ontwikkeld voor meervoudige toegang, samen met de bijbehorende coderings- en compressietechnologie, om te kunnen voldoen aan de eisen inzake betrouwbare en veilige transmissie van zeer grote hoeveelheden informatie tegen snelheden die vergelijkbaar zijn met die van vaste breedbandnetten. Er zullen kritische technologieën worden ontwikkeld voor geïntegreerde satelliet- en grondnetwerken; signalerings- en transmissieprotocollen zullen worden ontwikkeld en er zal een evaluatie worden gemaakt van de eisen inzake capaciteit en bereik; hetzelfde geldt voor de technologieën voor hoge hyperfrequentiepropagatie en actieve antennesystemen. Normalisatie zal worden ondersteund door de ontwikkeling van gemeenschappelijke functionele specificaties voor de integratie/interworking van mobiele breedbandnetten (over land en via satellieten) met vaste netwerken.

Ten einde het concept van een "persoonlijke communicatieruimte" te ontwikkelen, zullen geavanceerde technologieën worden onderzocht op persoonlijke authentificatie, veiligheid en privacy door het gebruik van stemherkenningstechnieken en/of persoonlijke "smart-cards". Er zullen geavanceerde beheerstechnieken voor geïntegreerde breedbandnetten worden ontwikkeld met het oog op locatie/registratiebeheer en het beheer van de abonneedatabase. Mens/machine-interfaces en gemeenschappelijke operationele procedures zullen worden ontwikkeld voor gepersonaliseerde dienstprofielen, dienst- en netwerktoegang, oproepverbinding, dienstbesturing en facturatie.

5. Intelligentie in netwerken en dienstenontwikkeling Doel is een technologie te ontwikkelen voor het flexibel en realtime-beheer van communicatiemiddelen, die voldoet aan de eisen van gebruikers, leveranciers van diensten en netwerkexploitanten zodat de oplossingen kunnen meegroeien met gebruikersbehoeften, marktontwikkelingen en technologische veranderingen, en de mogelijkheden van andere leidende concurrerende landen te evenaren.

De werkzaamheden inzake intelligentie in netwerken zijn specifiek gericht op het inbouwen in communicatienetwerken van mogelijkheden die nodig zijn voor realtime-communicatiebeheer, onder meer van netwerken, diensten en gebruikerstoegang.

O & O betreffende dienstenontwikkeling zal het concept bevorderen van modulaire normalisatie van dienstencomponenten en bouwstenen als basis voor een goedkopere en snellere ontwikkeling van diensten waarmee beter op de nieuwe eisen kan worden ingespeeld. Modulaire normalisatie is de basis voor de herbruikbaarheid en het delen van middelen, en tevens een voorwaarde voor toekomstveilige investeringen, aangezien de technologie erdoor wordt losgekoppeld van de functies en de integratie daarvan in de verwezenlijking van een bepaalde dienst of toepassing.

Deze werkzaamheden zullen dan ook bijdragen tot de snelle en flexibele invoering van nieuwe diensten in geavanceerde breedbandnetwerken en de effectieve ontplooiing van netwerkbeheer en van diensten in een uiteenlopende en concurrerende communicatieomgeving. Naar verwachting zullen nieuwe diensten hierdoor ten minste één orde van grootte sneller worden aangeboden, waardoor er voor deze nieuwe diensten al vroeg marktkansen kunnen worden geschapen. Voor de gebruiker zal de dienstenontwikkeling tot gevolg hebben dat hij meer controle kan hebben over de gebruikte diensten en communicatiemiddelen; bij voorbeeld het combineren van spraak, gegevens en beelden in de gewenste vorm op ieder gewenst ogenblik.

De programmatuur- en systeemontwikkeling zal plaatsvinden in het kader van toepassingsproeven waaraan wordt meegewerkt door eindgebruikers, leveranciers van diensten en netwerkexploitanten. Deze proeven bestaan onder meer uit de ontwikkeling, beoordeling en validering van architecturen, methoden en gereedschappen, de integratie van dienstencomponenten en van technieken voor netwerk- en dienstenbeheer. Zelflerende en zelfherstellende beheerssystemen voor "aanpasbare netwerken" zullen worden ontwikkeld en getest.

De werkzaamheden betreffende de verkorting van de ontwikkelingscyclus voor diensten zullen worden toegespitst op de gehele aanbodcyclus, van de inventarisatie van behoeften tot de totstandbrenging en ontplooiing van diensten in het netwerk. Bijzondere aandacht zal worden geschonken aan de transparante en betrouwbare invoering van diensten in reële bedrijfsomstandigheden. De werkzaamheden zullen bestaan uit de ontwikkeling en het uittesten van nieuwe dienstconcepten, waarbij gebruik wordt gemaakt van een grotere bandbreedte en meer intelligentie in netwerken en de grotere mobiliteit van de gebruikers. Interfaces voor de programmering van toepassingen zullen worden ontwikkeld en de validiteit ervan zal worden getest. Bij de werkzaamheden zal rekening worden gehouden met de heterogeniteit van netwerken, de overschakeling op geïntegreerde netwerken, gebruikersmobiliteit, de ontwikkeling naar herbruikbare dienstencomponenten en capaciteitsverslindende diensten zoals virtuele aanwezigheid. Er zullen technieken worden ontwikkeld voor een snelle test van de conformiteit van diensten.

De werkzaamheden betreffende dienstenontwikkeling zullen gericht zijn op nieuwe behoeften in een omgeving die wordt gekenmerkt door snel toenemende diversiteit. Zij zullen betrekking hebben op de ontwikkeling van gemeenschappelijke functionele specificaties en praktijkvoorschriften voor geïntegreerde dienstenontwikkeling. De werkzaamheden inzake omgevingen voor het creëren van diensten zullen leiden tot de ontwikkeling van organisatorische kaders en technologieën voor het hergebruik van dienstencomponenten. De werkzaamheden met betrekking tot gebruikerskwesties zullen bestaan uit de ontwikkeling van technologieën en systemen voor het verhogen van de gebruikerscontrole over diensten, de integratie daarvan en het gebruik van hulpbronnen, ergonomisch onderzoek naar het gebruik van diensten en technieken voor aanpasbare interactie tussen gebruikers en dienst.

De werkzaamheden zullen worden uitgevoerd in samenhang met die van gebied 6 inzake de veiligheid van communicatiesystemen en veiligheidsaspecten van de toegang tot hulpbronnen. Functionele specificaties en praktijkcodes die uit deze werkzaamheden voortkomen, zullen dienen ter ondersteuning van het normalisatieproces.

6. Kwaliteit, beveiliging en veiligheid van communicatiediensten en -systemen Doel is technologieën te onderzoeken en te ontwikkelen voor economisch levensvatbare en operationeel bevredigende oplossingen met betrekking tot eisen inzake diensten en systemen van hoge kwaliteit met een hoge graad van beveiliging en veiligheid. Er wordt nauw samengewerkt met SOGIS en andere relevante instanties.

Kwaliteit van de dienst, beveiliging en veiligheid zijn nauw met elkaar verwant. Er moeten gemakkelijk te gebruiken, betrouwbare en onderhoudbare oplossingen worden ontwikkeld, waarin veiligheid een essentiële component is. Bij informatiediensten moet grote aandacht worden besteed aan de bescherming van informatiemiddelen, zowel direct door middel van de gebruikte technologie (functionaliteit) als indirect door de kwaliteit van het ontwerp en de ontwikkeling en de werking van het systeem (borging).

De werkzaamheden zullen betrekking hebben op de openbare, niet beveiligde sector. Zij zijn dan ook gericht op de meeste bedrijfssectoren, overheidsdiensten en het grote publiek. Zij zullen betrekking hebben op traditionele eisen inzake integriteit en betrouwbaarheid van de communicatie (dit wil zeggen de zekerheid van de informatie overkomt zoals zij bedoeld is) en vertrouwelijkheid (of privacy), alsmede met andere kenmerken zoals onloochenbaarheid (nagaan of de zender wel degelijk degene is die hij beweert te zijn of maken dat de geadresseerde niet kan ontkennen dat hij het bericht heeft ontvangen) en elektronische handtekeningen. Zodra deze mogelijkheden openbaar beschikbaar komen, kunnen bedrijven de meeste transacties elektronisch verrichten. Wat vertrouwelijkheid betreft, worden oplossingen gezocht die verenigbaar zijn met de nationale veiligheid en het handhaven van de openbare orde.

De sterke banden tussen kwaliteit van de dienst, beveiliging en veiligheid maken dat een samenhangende technische aanpak zal worden ontwikkeld. Betrouwbaarheid impliceert zowel beveiligde als veilige netwerken en diensten. De werkzaamheden zullen worden geconcentreerd op technologische ontwikkelingen ter verbetering van de kwaliteit van de dienst, beveiliging en veiligheid in gedecentraliseerde informatiesystemen, met bijzondere aandacht voor de prijs/prestatieverhouding. Er zal onderzoek worden gedaan naar ingebouwde technieken voor vroegtijdige waarschuwing en melding van foutrisico's, alsmede naar mechanismen voor een flexibele respons. Waar nodig worden deze ontwikkeld als middel om openbare, op netwerken gebaseerde diensten en toepassingen te beschermen tegen interferentie en verlies van beschikbaarheid.

Met het oog op een betere kwaliteit van de dienst is technologische ontwikkeling een voorwaarde voor betere bruikbaarheid en betrouwbaarheid in multimedia- en distributieve diensten. O & O zullen zich richten op nieuwe architecturen voor de levering van veilige en beveiligde breedbanddiensten. Voor beveiligde communicatie zullen O & O gericht zijn op het flexibel beheer van beveiliging in een open, wereldwijde netwerk- en dienstenomgeving. Met het oog op meer veiligheid zal de technologische ontwikkeling betrekking hebben op bedrijfsveilige mechanismen en zelfherstellende netwerken en diensten.

De werkzaamheden zullen een aanvulling zijn op die uit andere gebieden van dit programma en andere specifieke programma's en zullen moeten bestaan uit onderzoek, demonstraties, experimenten en proeven met geïntegreerde systemen. Als resultaten worden onder meer verwacht: gemeenschappelijke functionele specificaties, praktijkcodes en bijdragen aan normalisatie.

Horizontale actie Totstandbrenging van consensus en afstemming van nationale en regionale activiteiten ter stimulering en bevordering van de breedbandinfrastructuur en de ontwikkeling van diensten.

Deze acties, waarin de werkzaamheden in elk van de zes gebieden worden bijeengebracht, bestaan onder meer uit overleg tussen O & O-projecten, overleg met Europese normalisatieorganisaties en instanties voor strategische planning (2), cooerdinatie en - in geëigende gevallen - samenwerking met COST- en Eureka-activiteiten en cooerdinatie met activiteiten die gefinancierd worden door het EFRO, de EIB, het EIF, het Cohesiefonds en de Structuurfondsen. Gecooerdineerde acties en begeleidende maatregelen zullen worden toegespitst op de sociale en economische effecten van geavanceerde communicatie. Deze acties zullen duidelijk maken welke mogelijkheden er zijn voor het herschikken van investeringen in zowel de openbare als de particuliere sector om een nieuw evenwicht te bereiken tussen telecommunicatie en vervoer met het oog op energiebesparing en milieubescherming. Zij hebben betrekking op het identificeren en definiëren van geavanceerde diensten die in geheel Europa kunnen worden ontplooid en op de effectbeoordeling ervan. Speciale maatregelen zullen worden genomen om de voorlichting over de uit de beschikbaarheid van nieuwe diensten voortvloeiende voordelen uit te breiden.

Speciale acties in internationaal samenwerkingsverband De meeste zakelijke activiteiten vinden op wereldschaal plaats en telecommunicatie moet dan ook op mondiaal niveau opereren. De bedrijfsfusies die momenteel plaatsvinden in de grote industrietakken, waaronder ook telecommunicatie, versterken nog deze mondiale dimensie. Speciale acties ter ondersteuning van internationale samenwerking zullen vooral gericht zijn op de ontwikkeling van toepassingen en netwerkbeheer en beperkt blijven tot gebieden die duidelijk op evenwichtige wijze van wederzijds belang zijn. Bijzondere aandacht zal worden geschonken aan de synergie met het nationaal initiatief voor de informatie-infrastructuur in de Verenigde Staten en soortgelijke activiteiten in Japan.

Deze acties zullen ook een kader bieden voor nauwere samenwerking met initiatieven in zowel Oost- en Midden-Europa als de nieuwe onafhankelijke staten van de vroegere Sowjetunie (GOS), onder meer gefinancierd in het kader van het Phare- en het Tacis-programma en initiatieven gefinancierd door de EBRD. Op het ogenblik dat Oost- en Midden-Europa een zeer kritische wederopbouwfase doormaakt, zal steun voor geavanceerde communicatie-experimenten op basis van "passende" technologie, waarbij organisaties in Oost- en West-Europa met elkaar gaan samenwerken, helpen om de overdracht van know-how te versnellen, de eigen economische ontwikkeling stimuleren en nieuwe mogelijkheden openen voor Europese bedrijven. Ook zullen speciale maatregelen worden genomen om de uitwisseling van wetenschappers en onderzoekers tussen Oost- en West-Europa in het kader van bepaalde O & O-projecten en experimenten te vergemakkelijken.

Speciale acties voor de verspreiding en benutting van resultaten en voor beroepsopleiding in geavanceerde communicatietechnologie en dienstenbeheer. Tot deze acties behoort het organiseren van zomercursussen, seminars, workshops en steun voor een aantal internationale conferenties. Ook wordt gedacht aan de uitwisseling van wetenschappers tussen de Lid-Staten van de Gemeenschap voor beperkte onderzoekperioden in de projecten.

Er zullen meer inspanningen worden geleverd om de doelmatige benutting van nieuwe technologieën en diensten door middel van een programma van openbare demonstraties en tentoonstellingen te stimuleren.

(1) Deze taak zal in nauwe samenhang met daarmee verband houdende werkzaamheden in het Telematicaprogramma worden uitgevoerd.(2) ETSI, CEN/Cenelec, Eurescom en ETNO.

BIJLAGE II

INDICATIEVE VERDELING VAN HET NOODZAKELIJK GEACHTE BEDRAG

"" ID="1">1. Interactieve digitale multimediadiensten > ID="2">162 "> ID="1">2. Fotonische technologieën > ID="2">104 "> ID="1">3. Hoge-snelheidsnetwerken > ID="2">75 "> ID="1">4. Netwerken voor mobiele en persoonlijke communicatie > ID="2">115 "> ID="1">5. Intelligentie in netwerken en dienstenontwikkeling > ID="2">100 "> ID="1">6. Kwaliteit, beveiliging en veiligheid van communicatiediensten en -systemen > ID="2">43 "> ID="1">Horizontale acties > ID="2">31 (1) "> ID="1">Totaal > ID="2">630 (2) "">

Deze verdeling sluit niet uit dat een project betrekking kan hebben op verschillende gebieden.

(1) Waarvan: - 9 miljoen ecu voor gecooerdineerde en overlegacties (waaronder bijzondere acties in het kader van internationale samenwerking); - 22 miljoen ecu voor voorbereidende, flankerende en ondersteunende maatregelen, met inbegrip van 6 miljoen ecu voor de verspreiding en exploitatie van de resultaten.(2) Waarvan: - ten hoogste 6,5 % voor personeels- en huishoudelijke uitgaven; - 3,3 % voor de operationele ondersteuning van gecooerdineerde werkzaamheden, overlegnetwerken, en het koppelen van proeven; - 10 % voor fundamenteel onderzoek in sector 2 (Photonische technologieën); - tot maximaal 10 % voor activiteiten ten behoeve van hetMKB.

BIJLAGE III

SPECIFIEKE REGELS VOOR DE UITVOERING VAN HET PROGRAMMA 1. Het programma zal worden uitgevoerd in het kader van proeven van geavanceerde communicatietoepassingen, die optimaal bijdragen tot de versterking van het concurrentievermogen en tot de ontwikkeling van de werkgelegenheid in de Gemeenschap. Het werkprogramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling zal worden aangepast in het licht van de specifieke eisen van deze proeven.

2. Dit programma zal worden uitgevoerd door middel van werkzaamheden onder contract, waarbij de Gemeenschap een financiële bijdrage levert aan door derde partijen of door met derde partijen geassocieerde GCO-instanties uitgevoerde OTO-activiteiten:

a) Werkzaamheden voor gezamenlijke rekening: OTO-projecten uitgevoerd door ondernemingen, onderzoekcentra en universiteiten; stimulering van de oprichting van consortia voor geïntegreerde projecten met een gemeenschappelijk doel.

Normaliter zal de Gemeenschap niet meer dan 50 % van de kosten van het project financieren; naarmate het project marktgerichter is, daalt het percentage van de bijdrage. De universiteiten en andere vergelijkbare instellingen die geen analytische begrotingsboekhouding voeren ontvangen een vergoeding op basis van 100 % van de bijkomende kosten.

b) Passende maatregelen voor dit specifieke programma:

- Maatregelen ter stimulering van technologiegebruik, om de deelname van KMO's aan gezamenlijke OTO-activiteiten (maximaal een derde van alle deelnemers) aan te moedigen en te vergemakkelijken door middel van het toekennen van premies voor het uitvoeren van de verkennende fase van een OTO-werkzaamheid - inclusief het zoeken van partners-, gedurende een periode van maximaal vier maanden. De premies worden toegekend aan geselecteerde projectvoorstellen, en zullen maximaal 75 % dekken van de kosten van de verkennende fase, met dien verstande dat aan elke KMO waarvan de aanvrage gehonoreerd wordt ten hoogste 22 500 ecu wordt toegekend. Na de initiële uitnodiging kunnen te allen tijde voorstellen worden ingediend;

- maatregelen ter bevordering van de normalisatie, alsmede maatregelen voor de totstandbrenging van gebruiksprotocollen, met algemene gelding, voor de doelstellingen van het programma;

- financiële ondersteuning voor de koppeling van infrastructuren en installaties welke nodig zijn voor proeven en gecooerdineerde acties (versterkte cooerdinatie), alsmede overeenkomstig de opgave van de deelnemers aan de projecten.

De communautaire bijdrage kan tot 100 % van de kosten van deze maatregelen belopen.

c) Voorbereidende, begeleidende en ondersteunende maatregelen, zoals:

- studies ter ondersteuning van dit programma en ter voorbereiding van latere werkzaamheden;

- ondersteuning van de uitwisseling van informatie, conferenties, studiebijeenkomsten, workshops of andere wetenschappelijke of technische bijeenkomsten, waaronder ook vergaderingen voor intersectoriële of multidisciplinaire cooerdinatie;

- gebruik van externe deskundigheid, waaronder toegang tot wetenschappelijke databases;

- wetenschappelijke publikaties en activiteiten op het gebied van de verspreiding, bekendmaking en exploitatie van resultaten, in cooerdinatie met de werkzaamheden verricht onder de derde actie; vanaf het begin en gedurende de gehele looptijd van de OTO-projecten - waarvan de partners een belangrijk netwerk zullen vormen voor de verspreiding en exploitatie van de resultaten - zal rekening worden gehouden met de factoren die de benutting van de resultaten kunnen bevorderen;

- analyse van de eventuele sociaal-economische gevolgen en technologische risico's in verband met het programma, mede als bijdrage tot het programma betreffende gericht sociaal-economisch onderzoek;

- opleidingsactiviteiten in verband met onder dit programma vallend onderzoek teneinde de overdracht van technologie aan te moedigen en beroepsvaardigheden te vergroten;

- onafhankelijke evaluatie van het beheer en de uitvoering van het programma en van de tenuitvoerlegging van activiteiten;

- maatregelen ter ondersteuning van de werking van netwerken voor een groeiend bewustzijn en voor gedecentraliseerde hulp ten behoeve van KMO's in cooerdinatie met Euromanagement audits van OTO.

De communautaire bijdrage kan maximaal 100 % van de kosten van deze maatregelen belopen.

d) Gecooerdineerde werkzaamheden die bestaan in de cooerdinatie, vooral in de vorm van "overlegnetwerken", van OTO-projecten, die deel uitmaken van het programma en van OTO-projecten die door de overheid of door particuliere instanties worden gefinancierd. Gecooerdineerde werkzaamheden kunnen ook dienen voor de cooerdinatie die nodig is voor de werking van de themanetwerken waarin, via OTO-projecten voor werkzaamheden voor gezamenlijke rekening (zie punt 2, onder a)), fabrikanten, netwerkexploitanten, dienstverrichters, gebruikers, universiteiten en onderzoekcentra rond één technologische of industriële doelstelling worden samengebracht.

De communautaire bijdrage kan maximaal 100 % van de kosten van deze maatregelen belopen.