Beschikking van de Commissie

van 11 juni 2003

houdende vaststelling van aanvullende maatregelen die moeten worden getroffen voordat de beperkende maatregelen die met betrekking tot aviaire influenza van toepassing zijn op grond van Richtlijn 92/40/EEG van de Raad, worden ingetrokken

(kennisgeving geschied onder nummer C(2003) 1817)

(Slechts de teksten in de Franse, de Duitse en de Nederlandse taal zijn authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2003/428/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake veterinaire en zoötechnische controles in het intracommunautaire handelsverkeer in bepaalde levende dieren en producten in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt(1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2002/33/EG van het Europees Parlement en de Raad(2), en met name op artikel 10,

Gelet op Richtlijn 89/662/EEG van de Raad van 11 december 1989 inzake veterinaire controles in het intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 806/2003(4), en met name op artikel 9,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij Richtlijn 92/40/EEG van de Raad(5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 806/2003, zijn communautaire maatregelen voor de bestrijding van aviaire influenza vastgesteld.

(2) Sedert 28 februari 2003 zijn in Nederland verschillende uitbraken van aviaire influenza geconstateerd. Sedert 16 april 2003 zijn ook in België verschillende uitbraken geconstateerd. Op 13 mei 2003 hebben de veterinaire autoriteiten van Duitsland aviaire influenza bevestigd bij een pluimveekoppel in de deelstaat Noord-Rijnland-Westfalen.

(3) Teneinde de door de betrokken lidstaten op grond van Richtlijn 92/40/EEG vastgestelde maatregelen te bevestigen en aan te vullen heeft de Commissie een aantal beschikkingen houdende vaststelling van beschermende maatregelen ten aanzien van aviaire influenza in de betrokken lidstaten vastgesteld, met name Beschikking 2003/289/EG(6), gewijzigd bij Beschikking 2003/388/EG(7), met betrekking tot België, Beschikking 2003/290/EG(8), gewijzigd bij Beschikking 2003/387/EG(9), met betrekking tot Nederland, en Beschikking 2003/358/EG(10), gewijzigd bij Beschikking 2003/386/EG(11), met betrekking tot Duitsland.

(4) De instelling van beschermingsgebieden en toezichtsgebieden rond bevestigde uitbraken overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 92/40/EEG is een essentieel onderdeel van de ziektebestrijding. De richtlijn voorziet evenwel niet in maatregelen die moeten worden toegepast voordat de in de betrokken gebieden geldende beperkende maatregelen worden ingetrokken.

(5) In de laatste weken is de diergezondheidssituatie in de drie betrokken landen verbeterd, zodat de beperkende maatregelen in de toezichtsgebieden weldra kunnen worden ingetrokken. Wegens de aanzienlijke omvang van de epizoötie moet er evenwel worden op toegezien dat de ingestelde beschermingsgebieden en toezichtsgebieden met de grootste omzichtigheid worden opgeheven. Voordat de gebieden worden opgeheven moet ervoor worden gezorgd dat alle mest en andere stoffen van de besmette bedrijven op veilige wijze worden verwijderd, voorzover het onmogelijk is gebleken dat materiaal op adequate wijze te behandelen.

(6) Totdat de maatregelen in de toezichtsgebieden worden ingetrokken, moeten bepaalde maatregelen die betrekking hebben op het vervoer van eendagskuikens, vlees van slachtpluimvee en consumptie-eieren, worden gehandhaafd.

(7) In de loop van de epizoötie zijn vele pluimveehouderijen en andere inrichtingen geruimd, hetzij preventief, hetzij omdat zij met aviaire influenza waren besmet. In verband met de zeer grote omvang van de ziekte moeten, voordat op grote schaal met het herbevolken wordt begonnen, verklikkerdieren worden binnengebracht in de bedrijven en andere inrichtingen waar aviaire influenza is voorgekomen, teneinde aan te tonen dat het virus van aviaire influenza volledig verdwenen is.

(8) De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

België, Duitsland en Nederland mogen, onverminderd het bepaalde in artikel 5, lid 1, onder b), van Richtlijn 92/40/EEG, toestemming verlenen voor het vervoer van diervoeder, strooisel of mest, onder officieel toezicht en met toepassing van de nodige maatregelen op het gebied van de bioveiligheid, naar een erkend bedrijf op hun grondgebied teneinde dat materiaal daar te verbranden, dan wel een andere behandeling toe te passen die garandeert dat eventueel aanwezig virus van aviaire influenza wordt vernietigd. De bevoegde autoriteiten mogen toestaan dat, in afwachting van de verbranding of behandeling, dergelijk materiaal onder officieel toezicht en met toepassing van de nodige maatregelen op het gebied van de bioveiligheid, wordt vervoerd naar opslagvoorzieningen die daartoe speciaal door de bevoegde autoriteit zijn erkend. In geval van behandeling zien de bevoegde autoriteiten erop toe dat het behandelde materiaal niet wordt verzonden naar andere lidstaten of derde landen.

Artikel 2

België, Duitsland en Nederland zien erop toe dat de onderstaande maatregelen worden uitgevoerd in de beschermingsgebieden en de toezichtsgebieden die op hun grondgebied zijn ingesteld overeenkomstig artikel 9 van Richtlijn 92/40/EEG:

1. Alle bedrijven als bedoeld in artikel 5, lid 1, van Richtlijn 92/40/EEG, worden visueel geïnspecteerd door de bevoegde autoriteit en worden onderworpen aan aanvullende tests om te bevestigen dat de reiniging en ontsmetting, als bedoeld in artikel 5, lid 1, onder e), en artikel 11 van de richtlijn naar behoren zijn uitgevoerd.

2. Onverminderd het bepaalde in artikel 5, lid 1, onder e), en artikel 11 van Richtlijn 92/40/EEG worden, overeenkomstig de in de bijlage vastgestelde eisen en procedures, verklikkerdieren binnengebracht in bedrijven en andere inrichtingen waar de aanwezigheid van aviaire influenza officieel was bevestigd, vóórdat weer pluimvee mag worden binnengebracht overeenkomstig artikel 5, lid 1, onder f). Met het opnieuw binnenbrengen van pluimvee in geruimde bedrijven en andere geruimde inrichtingen in een toezichtsgebied moet worden gewacht totdat de in de bijlage vastgestelde procedures zijn voltooid voor het betrokken toezichtsgebied en is gebleken dat de verklikkerdieren niet met het virus van aviaire influenza zijn besmet.

Artikel 3

De bevoegde autoriteiten van België, Duitsland en Nederland zien erop toe dat de onderstaande maatregelen worden toegepast.

1. Onverminderd artikel 9, lid 5, van Richtlijn 92/40/EEG, mogen de in de toezichtsgebieden toegepaste maatregelen niet worden ingetrokken vóórdat is gebleken dat de verklikkerdieren als bedoeld in artikel 2, lid 2, niet met het virus van aviaire influenza zijn besmet.

2. Totdat de maatregelen worden ingetrokken overeenkomstig lid 1, zijn de onderstaande bepalingen van toepassing:

a) De bevoegde autoriteit kan, voorzover de nodige maatregelen op het gebied van de bioveiligheid worden genomen om verspreiding van aviaire influenza te voorkomen, toestemming verlenen voor het vervoer van levend pluimvee en van broedeieren ten aanzien waarvan bij Richtlijn 92/40/EEG niet in een vervoersverbod is voorzien, met name met betrekking tot verplaatsingen van eendagskuikens overeenkomstig het bepaalde in artikel 9, lid 4, onder a), b) en c), van die richtlijn. De dieren en de eieren worden onder officiële controle vervoerd naar bedrijven op het grondgebied van de betrokken lidstaat.

b) Vers vlees van pluimvee, dat is verkregen bij het slachten van pluimvee dat is vervoerd met toepassing van de nodige maatregelen op het gebied van de bioveiligheid en dat komt uit de ingestelde toezichtsgebieden:

- wordt gemerkt met een rond merkteken overeenkomstig verdere door de bevoegde autoriteit vast te stellen eisen;

- mag niet naar andere lidstaten of naar derde landen worden verzonden;

- moet bij het verkrijgen, versnijden, opslaan en vervoeren gescheiden worden gehouden van ander vers vlees van pluimvee dat bestemd is voor het intracommunautaire handelsverkeer en voor uitvoer naar derde landen, en mag niet wordt verwerkt in vleesproducten of vleesbereidingen die bestemd zijn voor het intracommunautaire handelsverkeer of voor uitvoer naar derde landen, tenzij het een van de behandelingen heeft ondergaan als aangegeven in tabel 1, onder a), b) of c), van bijlage III bij Richtlijn 2002/99/EG van de Raad(12).

c) Om de bioveiligheid in de pluimveesector te verbeteren en kruisverontreiniging te voorkomen, moet de bevoegde autoriteit erop toezien dat op het hele grondgebied, voorzover het gaat om België en Nederland, en op het grondgebied van Noord-Rijnland-Westfalen, voorzover het gaat om Duitsland:

- consumptie-eieren van een bedrijf naar een pakstation worden vervoerd hetzij in wegwerpverpakkingen, hetzij in bergingsmiddelen, trays of andere herbruikbare verpakkingsmiddelen die vóór en na gebruik telkens worden gereinigd en ontsmet. Wanneer het gaat om consumptie-eieren uit een andere lidstaat, ziet de bevoegde autoriteit er bovendien op toe dat alle voor het vervoer gebruikte verpakkingen, bergingsmiddelen, trays en andere herbruikbare verpakkingsmiddelen naar die lidstaat worden teruggebracht nadat ze zijn gereinigd en ontsmet, dan wel onder officieel toezicht en met inachtneming van de instructies van de bevoegde autoriteit worden gehanteerd;

- slachtpluimvee dat bestemd is om onmiddellijk te worden geslacht, wordt vervoerd met vrachtwagens en in kratten en kooien die vóór en na gebruik telkens worden gereinigd en ontsmet. Wanneer het gaat om slachtpluimvee uit een andere lidstaat, ziet de bevoegde autoriteit er bovendien op toe dat alle voor het vervoer gebruikte kratten, kooien en containers naar die lidstaat worden teruggebracht nadat ze zijn gereinigd en ontsmet, dan wel onder officieel toezicht en met inachtneming van de instructies van de bevoegde autoriteit worden gehanteerd;

- eendagskuikens worden vervoerd in wegwerpverpakkingen die na gebruik worden vernietigd;

- de ontsmettingsmiddelen en de reinigings- en ontsmettingsmethoden zijn goedgekeurd door de bevoegde autoriteit.

3. Pluimvee mag niet worden binnengebracht in preventief geruimde risicobedrijven en andere preventief geruimde risico-inrichtingen als bedoeld in artikel 3 van de Beschikkingen 2003/290/EG voor Nederland, 2003/289/EG voor België en 2003/358/EG voor Duitsland, totdat is gebleken dat de in artikel 2, lid 2, bedoelde verklikkerdieren in de aan het betrokken gebied grenzende toezichtsgebieden niet met het virus van aviaire influenza zijn besmet.

Artikel 4

Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk België, de Bondsrepubliek Duitsland en het Koninkrijk der Nederlanden.

Gedaan te Brussel, 11 juni 2003.

Voor de Commissie

David Byrne

Lid van de Commissie

(1) PB L 224 van 18.8.1990, blz. 29.

(2) PB L 315 van 19.11.2002, blz. 14.

(3) PB L 395 van 30.12.1989, blz. 13.

(4) PB L 122 van 16.5.2003, blz. 1.

(5) PB L 167 van 22.6.1992, blz. 1.

(6) PB L 105 van 26.4.2003, blz. 24.

(7) PB L 133 van 29.5.2003, blz. 92.

(8) PB L 105 van 26.4.2003, blz. 28.

(9) PB L 133 van 29.5.2003, blz. 91.

(10) PB L 123 van 17.5.2003, blz. 55.

(11) PB L 133 van 29.5.2003, blz. 89.

(12) PB L 18 van 23.1.2003, blz. 11.

BIJLAGE

1. Voordat verklikkerdieren worden binnengebracht in bedrijven en inrichtingen waar de aanwezigheid van aviaire influenza officieel is bevestigd, en zolang die dieren zich daar bevinden, moet alle pluimvee op alle bedrijven in de beschermingsgebieden en toezichtsgebieden die rond de betrokken bedrijven zijn ingesteld, klinisch worden onderzocht om elk vermoeden van de aanwezigheid van aviaire influenza uit te sluiten.

2. De verklikkerdieren die op bedrijven en inrichtingen worden binnengebracht:

- moeten gevoelig zijn voor aviaire influenza en mogen uitsluitend als verklikkerdier worden gebruikt,

- mogen niet ingeënt zijn tegen aviaire influenza,

- moeten in de laatste 14 dagen voordat zij in het bedrijf of de inrichting worden binnengebracht, seronegatief zijn bevonden voor aviaire influenza,

- moeten ten minste drie weken oud zijn,

- moeten zijn geringd of van een ander blijvend identificatiemerk zijn voorzien.

3. De verklikkerdieren mogen pas in het bedrijf of de inrichting worden binnengebracht nadat ten minste vijf dagen zijn verstreken sedert de reiniging en ontsmetting overeenkomstig de artikelen 5 en 11 van Richtlijn 92/40/EEG.

4. De verklikkerdieren moeten permanent toegang hebben tot een grote oppervlakte van de pluimveestallen.

5. Het aantal verklikkerdieren dat op een bedrijf of inrichting moet worden binnengebracht, bedraagt ten minste 1 % van de normale bezetting van het bedrijf en de verklikkerdieren moeten gelijkmatig over het bedrijf worden verdeeld.

6. De verklikkerdieren worden ten minste één keer per week klinisch onderzocht door de bevoegde autoriteiten.

7. De verklikkerdieren blijven ten minste 21 dagen op het bedrijf of de inrichting.

8. Alle verklikkerdieren die sterven binnen 21 dagen nadat zij op het bedrijf of de inrichting zijn binnengebracht, moeten pathologisch worden onderzocht. Adequate monsters moeten worden genomen en onderzocht op aviaire influenza, overeenkomstig de instructies van de bevoegde autoriteit.

9. Na 21 dagen worden bij de verklikkerdieren bloedmonsters en monsters uit faeces of tracheaal exsudaat genomen, teneinde het virus van en specifieke antilichamen tegen aviaire influenza te kunnen opsporen met een betrouwbaarheid van 95 % bij een prevalentie van 5 %.