NL Publicatieblad van de Europese Unie L 63/1

VERORDENING (EU) 2015/340 VAN DE COMMISSIE

van 20 februari 2015

tot vaststelling van technische eisen en administratieve procedures met betrekking tot vergunningen en certificaten van luchtverkeersleiders overeenkomstig Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad, tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 van de Commissie en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 805/2011 van de Commissie

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 20 februari 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, houdende intrekking van Richtlijn 91/670/EEG, Verordening (EG) nr. 1592/2002 en Richtlijn 2004/36/EG (1), en met name artikel 8 quater, lid 10, en artikel 10, lid 5,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Luchtverkeersleiders en personen en organisaties die betrokken zijn bij de opleiding, tests, controles, medische keuringen en beoordelingen van luchtverkeersleiders moeten voldoen aan de relevante essentiële eisen van bijlage Vb bij Verordening (EG) nr. 216/2008. Zodra zij hebben aangetoond dat zij aan de essentiële eisen voldoen, moeten zij een certificaat of vergunning krijgen.

(2) De Europese vergunning is een succesvol instrument gebleken voor de erkenning en certificering van de bekwaamheid van luchtverkeersleiders, die een unieke rol spelen in een veilige luchtverkeersleiding. De bekwaamheidsnorm voor de hele Unie heeft de versnippering op dit gebied doen afnemen en heeft bijgedragen tot een efficiëntere organisatie van het werk in de huidige context van toenemende regionale samenwerking tussen verleners van luchtvaartnavigatiediensten. De instandhouding en verbetering van de gemeenschappelijke vergunningsregeling voor luchtverkeersleiders die werkzaam zijn in de Unie is een belangrijk onderdeel van het Europese luchtverkeersleidingsysteem. Om dit doel te verwezenlijken, moeten nu technische voorschriften en administratieve procedures worden vastgesteld met betrekking tot vergunningen en certificaten van luchtverkeersleiders welke beantwoorden aan de stand van de techniek op dit gebied.

(3) Het verlenen van luchtvaartnavigatiediensten vereist vakkundig personeel, met name luchtverkeersleiders die hun bekwaamheid kunnen aantonen aan de hand van een vergunning die is afgegeven op basis van de gedetailleerde eisen van deze verordening. De bevoegdverklaring op een vergunning geeft aan voor welk type luchtverkeersdienst een luchtverkeersleider bekwaam is. De aantekeningen op de vergunning weerspiegelen zowel de specifieke vaardigheden van de luchtverkeersleider als de machtiging die door de bevoegde autoriteiten is verleend om voor een bepaalde sector of groep sectoren en/of bepaalde werkplekken diensten te verlenen.

(4) De autoriteiten die uit hoofde van deze verordening toezicht houden en controle uitoefenen op de naleving moeten voldoende onafhankelijk zijn van de luchtverkeersleiders bij het afgeven van vergunningen of het verlengen van de geldigheid van de aantekeningen, bij de schorsing of intrekking van vergunningen, bevoegdverklaringen, aantekeningen of certificaten in gevallen waarin de voorwaarden voor de afgifte ervan niet langer vervuld zijn. Deze autoriteiten moeten ook voldoende onafhankelijk zijn van de verleners van luchtvaartnavigatiediensten en de opleidingsorganisaties. Zij moeten in staat blijven hun taken efficiënt uit te voeren. De bevoegde autoriteit of autoriteiten die belast zijn met de in deze verordening uiteengezette verantwoordelijkheid kan/kunnen het orgaan of de organen zijn dat/die is/zijn aangewezen of opgericht overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parlement en de Raad (2). Het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart (hierna „het Agentschap” genoemd) moet optreden als de bevoegde autoriteit voor het afgeven en vernieuwen van de certificaten van opleidingsorganisaties voor luchtverkeersleiders die buiten het grondgebied van de lidstaten zijn gevestigd en, indien relevant, hun personeel. Het moet dan ook aan dezelfde eisen voldoen.

(5) In het licht van de bijzondere kenmerken van het luchtverkeer in de Unie moeten gemeenschappelijke bekwaamheidsnormen voor luchtverkeersleiders die in dienst zijn van verleners van luchtvaartnavigatiediensten worden ingevoerd en effectief worden toegepast, zodat luchtverkeersbeheersdiensten en luchtvaartnavigatiediensten (ATM/ANS) kunnen worden verleend aan het publiek.

(6) De lidstaten moeten de mogelijkheid hebben om deze verordening toe te passen op hun militair personeel dat diensten verleent aan het publiek, zoals vermeld in artikel 1, lid 2, onder c), van Verordening (EG) nr. 216/2008.

(7) Slechte communicatie speelt vaak een belangrijke rol in incidenten en ongevallen. Daarom moeten gedetailleerde taalvaardigheidseisen voor luchtverkeersleiders worden vastgesteld. Die eisen zijn gebaseerd op die van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (de ICAO) en vormen een middel om deze internationaal aanvaarde normen te handhaven. Zonder de veiligheid in gevaar te brengen, moeten de beginselen van non-discriminatie, transparantie en evenredigheid worden toegepast op deze taalvaardigheidseisen, teneinde het vrije verkeer van werknemers te stimuleren. De geldigheid van de taalvaardigheidsaantekening moet evenredig zijn met het vaardigheidsniveau zoals bepaald in deze verordening.

(8) Gemeenschappelijke regels voor het afgeven en behouden van vergunningen voor luchtverkeersleiders zijn van essentieel belang om het vertrouwen van de lidstaten in elkaars systemen te vergroten. Om het hoogste niveau van veiligheid te garanderen, moeten uniforme eisen voor de opleiding, kwalificaties en bekwaamheid van luchtverkeersleiders worden ingevoerd. Dit heeft ook tot doel veilige luchtverkeersleidingsdiensten van hoge kwaliteit te verlenen en bij te dragen tot de erkenning van vergunningen in de hele Unie, waardoor het vrije verkeer van luchtverkeersleiders toeneemt en hun beschikbaarheid verbetert.

(9) De Europese Organisatie voor de veiligheid van de luchtvaart (Eurocontrol) heeft passende normen vastgesteld voor initiële opleiding, zoals uiteengezet in de „Specification for the ATCO Common Core Content Initial Training”. Om rekening te houden met de wetenschappelijke en technische vooruitgang en om een uniforme aanpak van de initiële opleiding te vergemakkelijken, wat van cruciaal belang is om de mobiliteit van luchtverkeersleiders te garanderen, moeten deze normen nu worden omgezet in EU-wetgeving. Er moeten tevens eisen worden vastgesteld voor eenheidsopleidingen en voortgezette opleidingen, rekening houdend met de toepasselijke essentiële eisen zoals bepaald in artikel 8 quater van Verordening (EG) nr. 216/2008. Bij gebrek aan Europese opleidingseisen kunnen de lidstaten een beroep blijven doen op de opleidingsnormen die door de ICAO zijn opgesteld.

(10) In overleg met een groep van deskundigen heeft Eurocontrol eisen opgesteld voor de medische beoordeling van luchtverkeersleiders, die al door lidstaten zijn gebruikt, samen met ICAO bijlage 1. Om te garanderen dat deze eisen op uniforme wijze worden toegepast in alle lidstaten, moeten ze nu in EU-wetgeving worden omgezet.

(11) Om te garanderen dat de lidstaten hun verantwoordelijkheden en verplichtingen inzake veiligheid op een correcte en gestructureerde wijze nakomen door middel van een administratie- en beheersysteem dat wordt toegepast door bevoegde autoriteiten en organisaties die in hun naam optreden, in overeenstemming met het ICAO State Safety Programme, moet in deze verordening worden bepaald welke eisen door de bevoegde autoriteiten moeten worden toegepast.

(12) De certificering van opleidingsorganisaties is een van de essentiële factoren die bijdragen tot de kwaliteit van de opleiding van luchtverkeersleiders en dus ook tot veilige luchtverkeersleiding. De eisen voor opleidingsorganisaties moeten dan ook worden versterkt. Het moet mogelijk zijn om opleidingen te certificeren volgens het type opleiding, als een pakket opleidingsdiensten of als een pakket opleidings- en luchtvaartnavigatiediensten, zonder de bijzondere kenmerken uit het oog te verliezen van de opleidingen die door iedere organisatie worden aangeboden.

(13) De algemene voorwaarden voor het verkrijgen van een vergunning, voor zover ze betrekking hebben op leeftijd en medische eisen, mogen geen gevolgen hebben voor de houders van bestaande vergunningen. Om de rechten van bestaande vergunningen in stand te houden en te zorgen voor een soepele overgang voor alle vergunninghouders en voor de bevoegde autoriteiten, moeten vergunningen en medische certificaten die door de lidstaten zijn afgegeven overeenkomstig Richtlijn 2006/23/EG van het Europees Parlement en de Raad (3) en Verordening (EU) nr. 805/2011 van de Commissie (4) worden geacht te zijn afgegeven overeenkomstig de onderhavige verordening.

(14) Ter wille van de consistentie moet de definitie van psychoactieve stof in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 van de Commissie (5) worden gewijzigd.

(15) Hoewel deze verordening, om duidelijkheidsredenen, voortbouwt op eerdere verwezenlijkingen en regelgevende voorschriften van de EU, moet Verordening (EU) nr. 805/2011 worden ingetrokken.

(16) Overeenkomstig artikel 17, lid 2, onder b), en artikel 19, lid 1, van Verordening (EG) nr. 216/2008 is de Commissie bij de opstelling van de in deze verordening vastgestelde maatregelen bijgestaan door het Agentschap.

(17) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 65 van Verordening (EG) nr. 216/2008 opgerichte comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Onderwerp en toepassingsgebied

1. In deze verordening worden gedetailleerde regels vastgesteld voor:

a) de voorwaarden voor de afgifte, schorsing en intrekking van vergunningen van luchtverkeersleiders en leerling-luchtverkeersleiders en de bijbehorende bevoegdverklaringen en aantekeningen, en de rechten en verantwoordelijkheden van de houders ervan;

b) de voorwaarden voor de afgifte, beperking, schorsing en intrekking van medische certificaten van luchtverkeersleiders en leerling-luchtverkeersleiders, en de rechten en verantwoordelijkheden van de houders ervan;

c) de certificering van luchtvaartgeneeskundige keuringsartsen en luchtvaartgeneeskundige centra voor luchtverkeersleiders en leerling-luchtverkeersleiders;

d) de certificering van organisaties voor de opleiding van luchtverkeersleiders;

e) de voorwaarden voor de validering, hernieuwde validering, verlenging en het gebruik van dergelijke vergunningen, bevoegdverklaringen, aantekeningen en certificaten.

2. Deze verordening is van toepassing op:

a) leerling-luchtverkeersleiders en luchtverkeersleiders die hun functie uitoefenen binnen het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 216/2008;

b) personen en organisaties die betrokken zijn bij de afgifte van vergunningen of de opleiding, tests, controles en medische keuringen van aanvragers in overeenstemming met deze verordening.

Artikel 2

Naleving van voorschriften en procedures

1. De leerling-luchtverkeersleiders, de luchtverkeersleiders en de personen die betrokken zijn bij de afgifte van vergunningen of de opleiding, tests, controles, medische keuringen en beoordeling van aanvragers zoals bedoeld in artikel 1, lid 2, onder a) en b), moeten gekwalificeerd zijn en overeenkomstig de bepalingen van de bijlagen I, III en IV een vergunning hebben gekregen van de in artikel 6 bedoelde bevoegde autoriteit.

2. De in artikel 1, lid 2, onder b), bedoelde organisaties moeten gekwalificeerd zijn overeenkomstig de technische eisen en administratieve procedures die zijn vastgesteld in de bijlagen I, III en IV en moeten gecertificeerd zijn door de in artikel 6 bedoelde bevoegde autoriteit.

3. De medische certificering van de in artikel 1, lid 2, onder a) en b), bedoelde personen moet beantwoorden aan de technische eisen en administratieve procedures die zijn vastgesteld in de bijlagen III en IV.

4. Luchtverkeersleiders in dienst van verleners van luchtvaartnavigatiediensten die luchtverkeersdiensten verlenen in het luchtruim boven het grondgebied dat onder het Verdrag valt en waarvan de voornaamste plaats van exploitatie en eventuele statutaire zetel gelegen zijn buiten het grondgebied dat onder het Verdrag valt, worden geacht houder te zijn van een overeenkomstig lid 1 afgegeven vergunning mits zij aan de volgende twee voorwaarden voldoen:

a) zij zijn houder van een vergunning van luchtverkeersleider die door een derde land is afgegeven overeenkomstig bijlage 1 bij het Verdrag van Chicago;

b) zij hebben aan de in artikel 6 bedoelde bevoegde autoriteit aangetoond dat zij een opleiding hebben gevolgd en geslaagd zijn voor onderzoeken en beoordelingen die gelijkwaardig zijn aan die welke vereist zijn bij deel ATCO, subdeel D, afdelingen 1-4, zoals uiteengezet in bijlage I.

De taken en functies die worden toegewezen aan de in alinea 1 bedoelde luchtverkeersleiders mogen niet verder reiken dan de rechten van de door het derde land afgegeven vergunning.

5. Praktijkinstructeurs en -beoordelaars die in dienst zijn van een opleidingsorganisatie die buiten het grondgebied van de lidstaten is gevestigd, worden geacht te zijn gekwalificeerd overeenkomstig alinea 1 mits zij aan de volgende twee voorwaarden voldoen:

a) zij zijn houder van een vergunning van luchtverkeersleider die door een derde land is afgegeven overeenkomstig bijlage I bij het Verdrag van Chicago, met een bevoegdverklaring en, indien van toepassing, aantekening bij de bevoegdverklaring die overeenkomt met die waarvoor zij gemachtigd zijn opleidingen te geven of beoordelingen uit te voeren;

b) zij hebben aan de in artikel 6 bedoelde bevoegde autoriteit aangetoond dat zij een opleiding hebben gevolgd en geslaagd zijn voor onderzoeken en beoordelingen die gelijkwaardig zijn aan die welke vereist zijn bij deel ATCO, subdeel D, afdeling 5, zoals uiteengezet in bijlage I.

De in de eerste alinea bedoelde rechten worden gespecificeerd in een certificaat dat door een derde land is afgegeven en zijn beperkt tot het geven van opleidingen en uitvoeren van beoordelingen voor opleidingsorganisaties die buiten het grondgebied van de lidstaten zijn gevestigd.

Artikel 3

Het verlenen van luchtverkeersleidingsdiensten

1. Luchtverkeersleidingsdiensten mogen alleen worden verleend door luchtverkeersleiders die gekwalificeerd zijn en houder zijn van een vergunning overeenkomstig deze verordening.

2. Krachtens artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 216/2008 moeten de lidstaten er, voor zover mogelijk, voor zorgen dat door militair personeel aan het publiek verleende diensten, als bedoeld in artikel 1, lid 2, onder c), van die verordening, zorgen voor een veiligheidsniveau dat minstens gelijkwaardig is aan het niveau dat vereist is uit hoofde van de essentiële eisen van bijlage V ter bij die verordening.

3. De lidstaten kunnen deze verordening toepassen op hun militaire personeel dat diensten verleent aan het publiek.

Artikel 4

Definities

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

1. „abnormale situatie”: omstandigheden, met inbegrip van gestoord bedrijf, die niet gebruikelijk zijn, niet vaak voorkomen en waarvoor een luchtverkeersleider geen automatische vaardigheden heeft ontwikkeld;

2. „aanvaardbare wijzen van naleving”: door het Agentschap vastgestelde niet-bindende normen waarin is aangegeven op welke wijze Verordening (EG) nr. 216/2008 en de uitvoeringsvoorschriften daarvan kunnen worden nageleefd;

3. „luchtverkeersleidingsdienst”: een dienst die wordt verricht teneinde:

a) botsingen te voorkomen: — tussen luchtvaartuigen onderling, en — tussen luchtvaartuigen en hindernissen op het manoeuvreerterrein, en

b) een geordende luchtverkeersstroom tot stand te brengen en in stand te houden;

4. „luchtverkeersleidingseenheid”: een algemene term waarmee zowel een luchtverkeersleidingscentrum, een eenheid voor naderingsverkeersleiding als een plaatselijke verkeerstoren kan worden bedoeld;

5. „alternatieve wijze van naleving”: een alternatief voor een aanvaardbare wijze van naleving of een nieuwe wijze om Verordening (EG) nr. 216/2008 en de uitvoeringsvoorschriften daarvan na te leven, in het geval het Agentschap geen bijbehorende aanvaardbare wijze van naleving heeft vastgesteld;

6. „beoordeling”: een evaluatie van de praktische vaardigheden die leidt tot de afgifte van de vergunning, bevoegdverklaring en/of aantekening(en) en de herbevestiging en/of verlenging ervan, welke eveneens betrekking heeft op het gedrag en de praktische toepassing van kennis en inzicht door de persoon die wordt beoordeeld;

7. „aantekening voor beoordelaar”: de op een vergunning aangebrachte en van de vergunning deel uitmakende machtiging waarmee wordt aangegeven dat de houder bevoegd is om de praktische vaardigheden van leerling-luchtverkeersleiders en luchtverkeersleiders te beoordelen;

8. „stress bij kritieke gebeurtenissen”: ongebruikelijke en/of extreme emotionele, fysieke en/of gedragsmatige reacties die zich voordoen bij een individu na een onvoorziene gebeurtenis, een ongeval, een incident of een ernstig incident;

9. „noodsituatie”: een ernstige en gevaarlijke situatie die onmiddellijk optreden vereist;

10. „onderzoek”: een formele test waarbij de kennis en het begrip van de persoon in kwestie worden beoordeeld;

11. „richtsnoeren”: niet-bindende informatie die door het Agentschap is opgesteld ter illustratie van de betekenis van een eis of specificatie en die dient om de interpretatie van Verordening (EG) nr. 216/2008, de uitvoeringsvoorschriften daarvan en de aanvaardbare wijzen van naleving te ondersteunen;

12. „ICAO-locatie-indicator”: de uit vier letters bestaande code die door de ICAO is opgesteld overeenkomstig de regels van de laatste geactualiseerde versie van haar handboek „DOC 7910” en die is toegekend aan de locatie van een luchtvaartgrondstation;

13. „taalvaardigheidsaantekening”: de op een vergunning aangebrachte en van de vergunning deel uitmakende verklaring betreffende de taalvaardigheid van de houder;

14. „certificaat”: een document dat is afgegeven en bekrachtigd overeenkomstig deze verordening en dat de rechtmatige houder machtigt om de rechten van de daarin vermelde bevoegdverklaringen en aantekeningen uit te oefenen;

15. „opleiding op de werkplek”: de fase van de eenheidsopleiding tijdens dewelke reeds verworven automatismen en vaardigheden die verband houden met het werk onder toezicht van een gekwalificeerde instructeur voor opleidingen op de werkplek in de praktijk worden gebracht in een situatie met echt verkeer;

16. „aantekening als instructeur voor opleiding op de werkplek”: de op een vergunning aangebrachte en van de vergunning deel uitmakende machtiging waarmee wordt aangegeven dat de houder bevoegd is om opleiding op de werkplek en opleiding met synthetische opleidingstoestellen te geven;

17. „opleidingstoestel voor delen van taken”: een synthetisch opleidingstoestel om opleiding te geven voor specifieke en geselecteerde operationele taken, zonder dat de leerling alle taken moet oefenen die gewoonlijk gepaard gaan met een volledig operationele omgeving;

18. „prestatiedoelstelling”: een duidelijke en ondubbelzinnige beschrijving van de prestaties die worden verwacht van de persoon die de opleiding volgt, de voorwaarden waaronder de uitvoering plaatsvindt en de normen die moeten worden nageleefd door de persoon die de opleiding volgt;

19. „voorlopige onmogelijkheid”: een tijdelijke toestand waarin de vergunninghouder wordt verhinderd de rechten uit te oefenen die verbonden aan de vergunning in het geval zijn/haar bevoegdverklaringen, aantekeningen en medische certificaten geldig zijn;

20. „psychoactieve stoffen”: alcohol, opioïden, cannabinoïden, sedativa, hypnotica, cocaïne, andere psychostimulantia, hallucinogene middelen en vluchtige oplosmiddelen, met uitzondering van cafeïne en tabak;

21. „aantekening bij de bevoegdverklaring”: de op een vergunning aangebrachte en van de vergunning deel uitmakende machtiging waarin de specifieke aan de bevoegdverklaring verbonden voorwaarden, rechten of beperkingen zijn vermeld;

22. „verlenging”: een administratieve handeling die wordt verricht nadat een bevoegdverklaring of certificaat is verstreken en waarbij de rechten van de bevoegdverklaring, de aantekening of het certificaat voor een nader bepaalde periode worden verlengd, voor zover aan de gestelde eisen wordt voldaan;

23. „herbevestiging”: een administratieve handeling die wordt verricht binnen de geldigheidsperiode van een bevoegdverklaring, aantekening of certificaat en die de houder toestaat de rechten van de bevoegdverklaring, de aantekening of het certificaat voor een nader bepaalde periode te blijven uitoefenen, voor zover aan de gestelde eisen wordt voldaan;

24. „sector”: een deel van een luchtverkeersleidingsgebied en/of een vluchtinformatiegebied of vluchtinformatiegebied voor het hogere luchtruim;

25. „simulator”: een synthetisch opleidingstoestel dat de belangrijke kenmerken vertoont van de werkelijke operationele omgeving en de operationele omstandigheden nabootst waarin de persoon die wordt opgeleid in real time taken kan oefenen;

26. „synthetisch opleidingstoestel”: ieder type toestel dat operationele omstandigheden nabootst, met inbegrip van simulatoren en opleidingstoestellen voor delen van taken;

27. „aantekening als instructeur voor synthetische opleidingstoestellen”: de op een vergunning aangebrachte en van de vergunning deel uitmakende machtiging waarmee wordt aangegeven dat de houder bevoegd is om opleiding met synthetische opleidingstoestellen te geven;

28. „opleiding”: theoretische en/of praktische opleiding in een gestructureerd kader en met een vastgestelde duur;

29. „opleidingsorganisatie”: een organisatie die door de bevoegde autoriteit is gecertificeerd om een of meer opleidingstypes te verstrekken;

30. „eenheidsaantekening”: de op een vergunning aangebrachte en van de vergunning deel uitmakende machtiging waarmee wordt aangegeven voor welke ICAO-locatie-indicatoren, werkplekken, sectoren of groepen van sectoren de houder van de vergunning mag werken;

31. „validering”: een proces waarbij, door middel van de succesvolle voltooiing van een cursus voor een eenheidsaantekening die verband houdt met een bevoegdverklaring of een aantekening bij de bevoegdverklaring, de houder kan beginnen met het uitoefenen van de rechten van die bevoegdverklaring of aantekening.

Artikel 5

Bevoegde autoriteit

1. De lidstaten zorgen voor de aanwijzing of oprichting van een of meer bevoegde autoriteiten met toegewezen verantwoordelijkheden voor de certificering van en het toezicht op personen en organisaties die onder deze verordening vallen.

2. Binnen een functioneel luchtruimblok of in het geval van grensoverschrijdende dienstverlening dient voor de aanwijzing van de bevoegde autoriteiten overeenstemming te worden bereikt tussen de betrokken lidstaten.

3. Als een lidstaat meer dan één bevoegde autoriteit aanwijst of opricht, worden de bevoegdheidsgebieden van elke bevoegde autoriteit duidelijk omschreven wat betreft verantwoordelijkheden en geografisch gebied, indien van toepassing. Er wordt gezorgd voor coördinatie tussen deze autoriteiten om te garanderen dat effectief toezicht wordt gehouden op alle personen en organisaties die onder deze verordening vallen, binnen hun respectieve bevoegdheden.

4. De bevoegde autoriteit(en) moet(en) onafhankelijk zijn van verleners van luchtvaartnavigatiediensten en opleidingsorganisaties. Deze onafhankelijkheid wordt bereikt door middel van passende scheiding, ten minste op functioneel niveau, tussen de bevoegde autoriteiten enerzijds en de verleners van luchtvaartnavigatiediensten en opleidingsorganisaties anderzijds. De bevoegde autoriteiten oefenen hun bevoegdheden op onpartijdige en transparante wijze uit.

De eerste alinea is ook van toepassing op het Agentschap, voor zover het optreedt als een bevoegde autoriteit krachtens artikel 6, lid 2, onder b), en artikel 6, lid 3, onder a), ii).

5. De lidstaten zorgen ervoor dat de bevoegde autoriteiten over de nodige bekwaamheid beschikken om de certificerings- en toezichtsactiviteiten in hun certificerings- en toezichtsprogramma's te kunnen uitvoeren; zij dienen ook over voldoende middelen te beschikken om de eisen van bijlage II (deel ATCO.AR) te kunnen naleven. Om hun bekwaamheid aan te tonen, moeten de lidstaten met name gebruikmaken van de beoordelingen die door de bevoegde autoriteiten zijn opgesteld overeenkomstig punt ATCO.AR.A.005(a) van bijlage II.

6. Met betrekking tot het personeel van de bevoegde autoriteiten dat de onder deze verordening vallende toezichts- en certificeringsactiviteiten uitvoert, zien de lidstaten erop toe dat er geen sprake is van directe of indirecte belangenvermenging, in het bijzonder wat familieleden of financiële belangen van het betrokken personeel betreft.

7. De bevoegde autoriteit(en) die door een lidstaat zijn aangewezen of opgericht voor de toepassing van Verordening (EU) nr. 805/2011 wordt (worden) geacht de bevoegde autoriteit(en) te blijven met het oog op de toepassing van deze verordening, tenzij anders bepaald door de betrokken lidstaat. In het laatste geval stellen de lidstaten het Agentschap in kennis van de naam (namen) en adres(sen) van de bevoegde autoriteit(en) die zij aanwijzen of oprichten op grond van dit artikel, en van alle wijzigingen daarvan.

Artikel 6

Bevoegde autoriteit voor de toepassing van bijlagen I, III en IV

1. Met het oog op de toepassing van bijlage I wordt onder bevoegde autoriteit verstaan: de autoriteit die is aangewezen of opgericht door de lidstaat waaraan de persoon een vergunning vraagt.

2. Voor de toepassing van bijlage III en voor het toezicht op de naleving van de eisen van bijlage I met betrekking tot verleners van luchtvaartnavigatiediensten, wordt onder bevoegde autoriteit verstaan:

a) de autoriteit die is aangewezen of opgericht als bevoegde autoriteit voor toezicht door de lidstaat waarin de voornaamste plaats van exploitatie of de eventuele statutaire zetel van de aanvrager zich bevindt, tenzij anders bepaald in bilaterale of multilaterale overeenkomsten tussen lidstaten of hun bevoegde autoriteiten;

b) het Agentschap, als de voornaamste plaats van exploitatie of de eventuele statutaire zetel van de aanvrager zich buiten het grondgebied van de lidstaten bevindt.

3. Voor de toepassing van bijlage IV wordt onder bevoegde autoriteit verstaan:

a) voor luchtvaartgeneeskundige centra: i) de autoriteit die is aangewezen door de lidstaat waarin zich de hoofdvestiging van het luchtvaartgeneeskundig centrum bevindt; ii) het Agentschap, als het luchtvaartgeneeskundig centrum in een derde land is gevestigd;

b) voor luchtvaartgeneeskundige keuringsartsen: i) de autoriteit die is aangewezen door de lidstaat waarin zich de hoofdpraktijk van de luchtvaartgeneeskundige keuringsarts bevindt; ii) de autoriteit die is aangewezen door de lidstaat waarin de luchtvaartgeneeskundige keuringsarts het certificaat aanvraagt, als de hoofdpraktijk van de luchtvaartgeneeskundige keuringsarts in een derde land is gevestigd.

Artikel 7

Overgangsbepalingen

1. Vergunningen, bevoegdverklaringen en aantekeningen die zijn afgegeven in overeenstemming met de relevante bepalingen van nationale wetgeving die gebaseerd is op Richtlijn 2006/23/EG en vergunningen, bevoegdverklaringen en aantekeningen die zijn afgegeven overeenkomstig Verordening (EU) nr. 805/2011 worden geacht te zijn afgegeven overeenkomstig deze verordening.

2. De bevoegdverklaring „algemene verkeersleiding procedureel” (Area Control Procedural, ACP) met de aantekening „oceaanverkeersleiding” (Oceanic Control, OCN), afgegeven op basis van nationale regels op grond van artikel 31, lid 1, van Verordening (EU) nr. 805/2011, wordt geacht te zijn afgegeven overeenkomstig deze verordening.

3. Medische certificaten en certificaten voor opleidingsorganisaties, luchtvaartgeneeskundige keuringsartsen en luchtvaartgeneeskundige centra, goedkeuringen van bekwaamheidsprogramma's en opleidingsplannen van eenheden die zijn afgegeven in overeenstemming met de relevante bepalingen van de nationale wetgeving op basis van Richtlijn 2006/23/EG overeenkomstig Verordening (EU) nr. 805/2011, worden geacht te zijn afgegeven overeenkomstig deze verordening.

Artikel 8

Vervanging van certificaten, aanpassingen van rechten, opleidingen en bekwaamheidsprogramma's van eenheden

1. Uiterlijk op 31 december 2015, of op 31 december 2016 als de lidstaat gebruik maakt van de afwijking waarin voorzien is bij artikel 11, lid 2, vervangen de lidstaten de in artikel 7, lid 1, vermelde vergunningen door vergunningen die beantwoorden aan het in aanhangsel 1 van bijlage II bij deze verordening vastgestelde formaat.

2. Uiterlijk op 31 december 2015, of op 31 december 2016 als de lidstaat gebruik maakt van de afwijking waarin voorzien is bij artikel 11, lid 2, vervangen de lidstaten de in artikel 7, lid 3, vermelde certificaten voor opleidingsorganisaties van luchtverkeersleiders door certificaten die beantwoorden aan het in aanhangsel 2 van bijlage II bij deze verordening vastgestelde formaat.

3. Uiterlijk op 31 december 2015, of op 31 december 2016 als de lidstaat gebruik maakt van de afwijking waarin voorzien is bij artikel 11, lid 2, vervangen de lidstaten de in artikel 7, lid 3, vermelde certificaten voor luchtvaartgeneeskundige keuringsartsen en de certificaten voor luchtvaartgeneeskundige centra door certificaten die beantwoorden aan het in de aanhangsels 3 en 4 van bijlage II bij deze verordening vastgestelde formaat.

4. De rechten van onderzoekers en beoordelaars voor initiële opleiding overeenkomstig artikel 20 van Verordening (EU) nr. 805/2011 en van onderzoekers en beoordelaars van bekwaamheid voor opleidingen voor luchtverkeersleidingseenheden en voortgezette opleidingen die door de bevoegde autoriteit zijn erkend op grond van artikel 24 van Verordening (EU) nr. 805/2011, worden uiterlijk op 31 december 2015, of op 31 december 2016 als de lidstaat gebruik maakt van de afwijking waarin voorzien is bij artikel 11, lid 2, door de bevoegde autoriteiten omgezet in de rechten van een aantekening voor beoordelaars overeenkomstig deze verordening.

5. De bevoegde autoriteiten kunnen de rechten van nationale instructeurs voor simulatoren of synthetische opleidingstoestellen uiterlijk op 31 december 2015, of op 31 december 2016 als de lidstaat gebruik maakt van de afwijking waarin voorzien is bij artikel 11, lid 2, omzetten in de rechten van een aantekening voor het geven van opleidingen met synthetische opleidingstoestellen.

6. Verleners van luchtvaartnavigatiediensten passen hun eenheidsbekwaamhedenprogramma's uiterlijk op 31 december 2015, of op 31 december 2016 als de lidstaat gebruik maakt van de afwijking waarin voorzien is bij artikel 11, lid 2, aan zodat ze beantwoorden aan de eisen van deze verordening.

7. Organisaties voor de opleiding van luchtverkeersleiders passen hun opleidingsprogramma's uiterlijk op 31 december 2015, of op 31 december 2016 als de lidstaat gebruik maakt van de afwijking waarin voorzien is bij artikel 11, lid 2, aan zodat ze beantwoorden aan de eisen van deze verordening.

8. Certificaten van voltooiing van opleidingen die werden aangevat vóór de inwerkingtreding van deze verordening overeenkomstig Verordening (EU) nr. 805/2011 worden aanvaard met het oog op de afgifte van de relevante vergunningen, bevoegdverklaringen en aantekeningen in overeenstemming met deze verordening, voor zover de opleiding en de beoordeling uiterlijk op 30 juni 2016, of op 30 juni 2017 als de lidstaat gebruik maakt van de afwijking waarin voorzien is bij artikel 11, lid 2, zijn voltooid.

Artikel 9

Wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012

In artikel 2 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 wordt punt 104 vervangen door:

„104. „psychoactieve stoffen”: alcohol, opioïden, cannabinoïden, sedativa, hypnotica, cocaïne, andere psychostimulantia, hallucinogene middelen en vluchtige oplosmiddelen, met uitzondering van cafeïne en tabak;”

Artikel 10

Intrekking

Verordening (EU) nr. 805/2011 wordt ingetrokken.

Artikel 11

Inwerkingtreding en toepassing

1. Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Ze is van toepassing met ingang van 30 juni 2015.

2. In afwijking van lid 1 kunnen de lidstaten besluiten bijlagen I tot en met IV, geheel of gedeeltelijk, niet toe te passen vóór 31 december 2016.

Als een lidstaat van deze mogelijkheid gebruik maakt, stelt hij de Commissie en het Agentschap uiterlijk op 1 juli 2015 hiervan in kennis. In deze kennisgeving moet het toepassingsgebied van de afwijking en het programma voor de toepassing ervan, dat de voorgenomen risicobeperkende maatregelen en het bijbehorende tijdschema dient te omvatten, worden beschreven. In dat geval blijven de relevante bepalingen van Verordening (EU) nr. 805/2011 van toepassing.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 20 februari 2015. Voor de Commissie De voorzitter Jean-Claude JUNCKER

(1) PB L 79 van 19.3.2008, blz. 1.

(2) Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot vaststelling van het kader voor de totstandbrenging van het gemeenschappelijke Europese luchtruim (PB L 96 van 31.3.2004, blz. 10).

(3) Richtlijn 2006/23/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2006 inzake een communautaire vergunning van luchtverkeersleiders (PB L 114 van 27.4.2006, blz. 22).

(4) Verordening (EU) nr. 805/2011 van de Commissie van 10 augustus 2011 tot vaststelling van gedetailleerde regels voor vergunningen en bepaalde certificaten van luchtverkeersleiders, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 206 van 11.8.2011, blz. 21).

(5) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 923/2012 van de Commissie van 26 september 2012 tot vaststelling van gemeenschappelijke luchtverkeersregels en operationele bepalingen betreffende luchtvaartnavigatiediensten en -procedures en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1035/2011 en Verordeningen (EG) nr. 1265/2007, (EG) nr. 1794/2006, (EG) nr. 730/2006, (EG) nr. 1033/2006 en (EU) nr. 255/2010 (PB L 281 van 13.10.2012, blz. 1).

INHOUDSOPGAVE BIJLAGE I — DEEL ATCO — VEREISTEN VOOR DE VERLENING VAN VERGUNNINGEN AAN LUCHTVERKEERSLEIDERS 18 SUBDEEL A — ALGEMENE VEREISTEN 18 ATCO.A.001 Toepassingsgebied 18 ATCO.A.005 Aanvraag voor de afgifte van vergunningen, bevoegdverklaringen en aantekeningen 18 ATCO.A.010 Inwisseling van vergunningen 18 ATCO.A.015 Uitoefening van de rechten van vergunningen en tijdelijke ongeschiktheid 18 ATCO.A.020 Intrekking en schorsing van vergunningen, bevoegdverklaringen en aantekeningen 19 SUBDEEL B — VERGUNNINGEN, BEVOEGDVERKLARINGEN EN AANTEKENINGEN 19 ATCO.B.001 Vergunning van leerling-luchtverkeersleider 19 ATCO.B.005 Vergunning van luchtverkeersleider 19 ATCO.B.010 Bevoegdverklaringen van luchtverkeersleiders 20 ATCO.B.015 Aantekeningen bij bevoegdverklaringen 20 ATCO.B.020 Eenheidsaantekeningen 21 ATCO.B.025 Bekwaamhedenprogramma voor de eenheid 22 ATCO.B.030 Taalvaardigheidsaantekening 23 ATCO.B.035 Geldigheid van de taalvaardigheidsaantekening 23 ATCO.B.040 Beoordeling van de taalvaardigheid 24 ATCO.B.045 Taalopleiding 24 SUBDEEL C — VEREISTEN VOOR INSTRUCTEURS EN BEOORDELAARS 24 AFDELING 1 — INSTRUCTEURS 24 ATCO.C.001 Theorie-instructeurs 24 ATCO.C.005 Praktijkinstructeurs 25 ATCO.C.010 Rechten van instructeurs voor opleidingen op de werkplek 25 ATCO.C.015 Aanvraag van een aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek 25 ATCO.C.020 Geldigheid van de aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek 25 ATCO.C.025 Tijdelijke machtiging als instructeur voor opleidingen op de werkplek 25 ATCO.C.030 Rechten van instructeurs voor synthetische opleidingstoestellen 26 ATCO.C.035 Aanvraag van een aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen 26 ATCO.C.040 Geldigheid van een aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen 26 AFDELING 2 — BEOORDELAARS 27 ATCO.C.045 Rechten van beoordelaars 27 ATCO.C.050 Gevestigde belangen 27 ATCO.C.055 Aanvraag van een aantekening voor beoordelaar 27 ATCO.C.060 Geldigheid van de aantekening voor beoordelaar 28 ATCO.C.065 Tijdelijke machtiging als beoordelaar 28 SUBDEEL D — OPLEIDING VAN LUCHTVERKEERSLEIDERS 28 AFDELING 1 — ALGEMENE EISEN 28 ATCO.D.001 Doelstellingen van opleidingen van luchtverkeersleiders 28 ATCO.D.005 Typen opleiding van luchtverkeersleiders 28 AFDELING 2 — VEREISTEN VAN DE INITIËLE OPLEIDING 29 ATCO.D.010 Opbouw van de initiële opleiding 29 ATCO.D.015 Plan voor initiële opleiding 30 ATCO.D.020 Basisopleidingen en opleidingen voor bevoegdverklaringen 30 ATCO.D.025 Examinering en beoordeling van de basisopleiding 31 ATCO.D.030 Prestatiedoelstellingen van de basisopleiding 31 ATCO.D.035 Examinering en beoordeling van opleidingen voor bevoegdverklaringen 31 ATCO.D.040 Prestatiedoelstellingen van opleidingen voor bevoegdverklaringen 32 AFDELING 3 — VEREISTEN VOOR OPLEIDINGEN VOOR DE EENHEID 32 ATCO.D.045 Opbouw van opleidingen voor de eenheid 32 ATCO.D.050 Voorwaarden van opleidingen voor de eenheid 33 ATCO.D.055 Opleidingsplan voor de eenheid 33 ATCO.D.060 Cursus voor een eenheidsaantekening 34 ATCO.D.065 Bewijs van theoretische kennis en inzicht 34 ATCO.D.070 Beoordelingen tijdens cursussen voor een eenheidsaantekening 34 AFDELING 4 — VEREISTEN VOOR VOORTGEZETTE OPLEIDINGEN 34 ATCO.D.075 Voortgezette opleidingen 34 ATCO.D.080 Herhalingsopleiding 34 ATCO.D.085 Conversieopleiding 35 AFDELING 5 — OPLEIDING VAN INSTRUCTEURS EN BEOORDELAARS 35 ATCO.D.090 Opleiding van praktijkinstructeurs 35 ATCO.D.095 Opleiding van beoordelaars 35 AANHANGSEL 1 van bijlage I — SCHAAL VOOR DE BEOORDELING VAN DE TAALVAARDIGHEID — EISEN INZAKE TAALVAARDIGHEID 36 AANHANGSEL 2 van bijlage I — BASISOPLEIDING 39 Onderwerp 1: INLEIDING TOT DE OPLEIDING 39 Onderwerp 2: LUCHTVAARTRECHT 39 Onderwerp 3: LUCHTVERKEERSBEHEER 40 Onderwerp 4: METEOROLOGIE 41 Onderwerp 5: NAVIGATIE 42 Onderwerp 6: LUCHTVAARTUIGEN 43 Onderwerp 7: MENSELIJKE FACTOREN 44 Onderwerp 8: APPARATUUR EN SYSTEMEN 45 Onderwerp 9: PROFESSIONELE OMGEVING 46 AANHANGSEL 3 van bijlage I — BEVOEGDVERKLARING PLAATSELIJKE VERKEERSLEIDING VISUEEL (ADV) 47 Onderwerp 1: INLEIDING TOT DE OPLEIDING 47 Onderwerp 2: LUCHTVAARTRECHT 47 Onderwerp 3: LUCHTVERKEERSBEHEER 48 Onderwerp 4: METEOROLOGIE 49 Onderwerp 5: NAVIGATIE 49 Onderwerp 6: LUCHTVAARTUIGEN 49 Onderwerp 7: MENSELIJKE FACTOREN 50 Onderwerp 8: APPARATUUR EN SYSTEMEN 51 Onderwerp 9: PROFESSIONELE OMGEVING 51 Onderwerp 10: UITZONDERLIJKE EN NOODSITUATIES 51 Onderwerp 11: LUCHTVAARTTERREINEN 52 AANHANGSEL 4 van bijlage I — BEVOEGDVERKLARING PLAATSELIJKE VERKEERSLEIDING OP INSTRUMENTEN — ADI (TWR) 53 Onderwerp 1: INLEIDING TOT DE OPLEIDING 53 Onderwerp 2: LUCHTVAARTRECHT 53 Onderwerp 3: LUCHTVERKEERSBEHEER 54 Onderwerp 4: METEOROLOGIE 55 Onderwerp 5: NAVIGATIE 55 Onderwerp 6: LUCHTVAARTUIGEN 56 Onderwerp 7: MENSELIJKE FACTOREN 56 Onderwerp 8: APPARATUUR EN SYSTEMEN 57 Onderwerp 9: PROFESSIONELE OMGEVING 57 Onderwerp 10: UITZONDERLIJKE EN NOODSITUATIES 58 Onderwerp 11: LUCHTVAARTTERREINEN 58 AANHANGSEL 5 van bijlage I — BEVOEGDVERKLARING NADERINGSVERKEERSLEIDING PROCEDUREEL (APP) 59 Onderwerp 1: INLEIDING TOT DE OPLEIDING 59 Onderwerp 2: LUCHTVAARTRECHT 59 Onderwerp 3: LUCHTVERKEERSBEHEER 60 Onderwerp 4: METEOROLOGIE 61 Onderwerp 5: NAVIGATIE 61 Onderwerp 6: LUCHTVAARTUIGEN 61 Onderwerp 7: MENSELIJKE FACTOREN 62 Onderwerp 8: APPARATUUR EN SYSTEMEN 63 Onderwerp 9: PROFESSIONELE OMGEVING 63 Onderwerp 10: UITZONDERLIJKE EN NOODSITUATIES 63 Onderwerp 11: LUCHTVAARTTERREINEN 64 AANHANGSEL 6 van bijlage I — BEVOEGDVERKLARING ALGEMENE VERKEERSLEIDING PROCEDUREEL (ACP) 65 Onderwerp 1: INLEIDING TOT DE OPLEIDING 65 Onderwerp 2: LUCHTVAARTRECHT 65 Onderwerp 3: LUCHTVERKEERSBEHEER 66 Onderwerp 4: METEOROLOGIE 67 Onderwerp 5: NAVIGATIE 67 Onderwerp 6: LUCHTVAARTUIGEN 67 Onderwerp 7: MENSELIJKE FACTOREN 68 Onderwerp 8: APPARATUUR EN SYSTEMEN 68 Onderwerp 9: PROFESSIONELE OMGEVING 69 Onderwerp 10: UITZONDERLIJKE EN NOODSITUATIES 69 AANHANGSEL 7 van bijlage I — BEVOEGDVERKLARING NADERINGSVERKEERSLEIDING SURVEILLANCE (APS) 70 Onderwerp 1: INLEIDING TOT DE OPLEIDING 70 Onderwerp 2: LUCHTVAARTRECHT 70 Onderwerp 3: LUCHTVERKEERSBEHEER 71 Onderwerp 4: METEOROLOGIE 72 Onderwerp 5: NAVIGATIE 72 Onderwerp 6: LUCHTVAARTUIGEN 73 Onderwerp 7: MENSELIJKE FACTOREN 73 Onderwerp 8: APPARATUUR EN SYSTEMEN 74 Thema 9: PROFESSIONELE OMGEVING 74 Onderwerp 10: UITZONDERLIJKE EN NOODSITUATIES 75 Onderwerp 11: LUCHTVAARTTERREINEN 75 AANHANGSEL 8 van bijlage I — BEVOEGDVERKLARING ALGEMENE VERKEERSLEIDING SURVEILLANCE (ACS) 76 Onderwerp 1: INLEIDING TOT DE OPLEIDING 76 Onderwerp 2: LUCHTVAARTRECHT 76 Onderwerp 3: LUCHTVERKEERSBEHEER 77 Onderwerp 4: METEOROLOGIE 78 Onderwerp 5: NAVIGATIE 78 Onderwerp 6: LUCHTVAARTUIGEN 79 Onderwerp 7: MENSELIJKE FACTOREN 79 Onderwerp 8: APPARATUUR EN SYSTEMEN 80 Thema 9: PROFESSIONELE OMGEVING 80 Onderwerp 10: UITZONDERLIJKE EN NOODSITUATIES 81 BIJLAGE II — DEEL ATCO.AR — VEREISTEN VOOR BEVOEGDE AUTORITEITEN 82 SUBDEEL A — ALGEMENE VEREISTEN 82 ATCO.AR.A.001 Toepassingsgebied 82 ATCO.AR.A.005 Personeel 82 ATCO.AR.A.010 Taken van de bevoegde autoriteiten 82 ATCO.AR.A.015 Wijzen van naleving 83 ATCO.AR.A.020 Informatieverstrekking aan het Agentschap 83 ATCO.AR.A.025 Onmiddellijke reactie op een veiligheidsprobleem 84 SUBDEEL B — BEHEER 84 ATCO.AR.B.001 Beheersysteem 84 ATCO.AR.B.005 Toewijzing van taken aan gekwalificeerde entiteiten 85 ATCO.AR.B.010 Wijzigingen in het beheersysteem 85 ATCO.AR.B.015 Bijhouden van gegevens 85 SUBDEEL C — TOEZICHT EN HANDHAVING 86 ATCO.AR.C.001 Toezicht 86 ATCO.AR.C.005 Toezichtsprogramma 86 ATCO.AR.C.010 Bevindingen en handhavingsmaatregelen voor personeel 87 SUBDEEL D — AFGIFTE, HERBEVESTIGING, VERLENGING, SCHORSING EN INTREKKING VAN VERGUNNINGEN, BEVOEGDVERKLARINGEN EN AANTEKENINGEN 87 ATCO.AR.D.001 Procedure voor de afgifte, herbevestiging en verlenging van vergunningen, bevoegdverklaringen, aantekeningen of machtigingen 87 ATCO.AR.D.005 Intrekking en schorsing van vergunningen, bevoegdverklaringen en aantekeningen 88 SUBDEEL E — CERTIFICERINGSPROCEDURE VOOR ORGANISATIES VOOR DE OPLEIDING VAN LUCHTVERKEERSLEIDERS EN GOEDKEURING VAN OPLEIDINGEN 88 ATCO.AR.E.001 Aanvraag- en certificeringsprocedure voor opleidingsorganisaties 88 ATCO.AR.E.005 Goedkeuring van opleidingscursussen en opleidingsplannen 89 ATCO.AR.E.010 Wijzigingen in de opleidingsorganisaties 89 ATCO.AR.E.015 Bevindingen en corrigerende maatregelen 89 SUBDEEL F — SPECIFIEKE VEREISTEN INZAKE LUCHTVAARTGENEESKUNDIGE CERTIFICERING 90 AFDELING 1 — ALGEMENE EISEN 90 ATCO.AR.F.001 Luchtvaartgeneeskundige centra en luchtvaartgeneeskundige certificering 90 AFDELING 2 — DOCUMENTATIE 91 ATCO.AR.F.005 Medisch certificaat 91 ATCO.AR.F.010 Certificaat van luchtvaartgeneeskundige keuringsarts 91 ATCO.AR.F.015 Certificaat van luchtvaartgeneeskundig centrum 91 ATCO.AR.F.020 Luchtvaartgeneeskundige formulieren 91 AANHANGSEL 1 van bijlage II — Formaat voor vergunning — VERGUNNING VOOR LUCHTVERKEERSLEIDERS 92 AANHANGSEL 2 van bijlage II — CERTIFICAAT VAN ORGANISATIES VOOR DE OPLEIDING VAN LUCHTVERKEERSLEIDERS (ATCO TO's) 98 AANHANGSEL 3 van bijlage II — CERTIFICAAT VOOR LUCHTVAARTGENEESKUNDIGE KEURINGSARTSEN (AME's) 100 AANHANGSEL 4 van bijlage II — CERTIFICAAT VOOR LUCHTVAARTGENEESKUNDIGE CENTRA (AeMC's) 102 BIJLAGE III — DEEL ATCO.OR — VEREISTEN VOOR ORGANISATIES VOOR DE OPLEIDING VAN LUCHTVERKEERSLEIDERS EN LUCHTVAARTGENEESKUNDIGE CENTRA 103 SUBDEEL A — ALGEMENE VEREISTEN 103 ATCO.OR.A.001 Toepassingsgebied 103 SUBDEEL B — VEREISTEN VOOR ORGANISATIES VOOR DE OPLEIDING VAN LUCHTVERKEERSLEIDERS 103 ATCO.OR.B.001 Aanvraag van een certificaat van opleidingsorganisatie 103 ATCO.OR.B.005 Wijzen van naleving 103 ATCO.OR.B.010 Erkenningsvoorwaarden en rechten van een certificaat van opleidingsorganisatie 104 ATCO.OR.B.015 Wijzigingen in de opleidingsorganisatie 104 ATCO.OR.B.020 Blijvende geldigheid 104 ATCO.OR.B.025 Toegang tot de faciliteiten en gegevens van opleidingsorganisaties 104 ATCO.OR.B.030 Bevindingen 104 ATCO.OR.B.035 Onmiddellijke reactie op een veiligheidsprobleem 105 ATCO.OR.B.040 Melding van voorvallen 105 SUBDEEL C — BEHEER VAN ORGANISATIES VOOR DE OPLEIDING VAN LUCHTVERKEERSLEIDERS 105 ATCO.OR.C.001 Beheersysteem van opleidingsorganisaties 105 ATCO.OR.C.005 Gecontracteerde activiteiten 105 ATCO.OR.C.010 Personeelsvereisten 106 ATCO.OR.C.015 Faciliteiten en apparatuur 106 ATCO.OR.C.020 Administratie 106 ATCO.OR.C.025 Financiering en verzekering 106 SUBDEEL D — VEREISTEN VOOR OPLEIDINGSCURSUSSEN EN OPLEIDINGSPLANNEN 107 ATCO.OR.D.001 Vereisten voor opleidingscursussen en opleidingsplannen 107 ATCO.OR.D.005 Resultaten van examinering en beoordeling en certificaten 107 SUBDEEL E — VEREISTEN VOOR LUCHTVAARTGENEESKUNDIGE CENTRA 107 ATCO.OR.E.001 Luchtvaartgeneeskundige centra 107 BIJLAGE IV — DEEL ATCO.MED — MEDISCHE VEREISTEN VOOR LUCHTVERKEERSLEIDERS 108 SUBDEEL A — ALGEMENE VEREISTEN 108 AFDELING 1 — ALGEMEEN 108 ATCO.MED.A.001 Bevoegde autoriteit 108 ATCO.MED.A.005 Toepassingsgebied 108 ATCO.MED.A.010 Definities 108 ATCO.MED.A.015 Medisch beroepsgeheim 109 ATCO.MED.A.020 Vermindering van medische geschiktheid 109 ATCO.MED.A.025 Verplichtingen van het luchtvaartgeneeskundig centrum en de luchtvaartgeneeskundige keuringsarts 109 AFDELING 2 — EISEN VOOR MEDISCHE CERTIFICATEN 110 ATCO.MED.A.030 Medische certificaten 110 ATCO.MED.A.035 Aanvraag van een medisch certificaat 110 ATCO.MED.A.040 Afgifte, herbevestiging en verlenging van medische certificaten 110 ATCO.MED.A.045 Geldigheid, herbevestiging en verlenging van medische certificaten 111 ATCO.MED.A.046 Schorsing of intrekking van een medisch certificaat 111 ATCO.MED.A.050 Doorverwijzing 112 SUBDEEL B — VEREISTEN VOOR MEDISCHE CERTIFICATEN VOOR LUCHTVERKEERSLEIDERS 112 AFDELING 1 — ALGEMEEN 112 ATCO.MED.B.001 Beperkingen van medische certificaten 112 AFDELING 2 — MEDISCHE EISEN VOOR MEDISCHE CERTIFICATEN VAN KLASSE 3 112 ATCO.MED.B.005 Algemeen 112 ATCO.MED.B.010 Cardiovasculair stelsel 113 ATCO.MED.B.015 Luchtwegenstelsel 115 ATCO.MED.B.020 Spijsverteringsstelsel 116 ATCO.MED.B.025 Metabolische en endocriene stelsels 116 ATCO.MED.B.030 Hematologie 116 ATCO.MED.B.035 Genito-urinaire stelsel 117 ATCO.MED.B.040 Infectieziekte 117 ATCO.MED.B.045 Obstetrie en gynaecologie 117 ATCO.MED.B.050 Spier- en skeletstelsel 117 ATCO.MED.B.055 Psychiatrie 118 ATCO.MED.B.060 Psychologie 118 ATCO.MED.B.065 Neurologie 118 ATCO.MED.B.070 Visueel systeem 119 ATCO.MED.B.075 Kleurwaarneming 120 ATCO.MED.B.080 Keel-, neus- en oorheelkunde 120 ATCO.MED.B.085 Dermatologie 120 ATCO.MED.B.090 Oncologie 121 SUBDEEL C — LUCHTVAARTGENEESKUNDIGE KEURINGSARTSEN (AME's) 121 ATCO.MED.C.001 Rechten 121 ATCO.MED.C.005 Aanvraag 121 ATCO.MED.C.010 Eisen voor de afgifte van een certificaat van luchtvaartgeneeskundig keuringsarts 121 ATCO.MED.C.015 Opleidingen in de luchtvaartgeneeskunde 122 ATCO.MED.C.020 Wijzigingen in het certificaat van luchtvaartgeneeskundige keuringsarts 122 ATCO.MED.C.025 Geldigheid van certificaten van luchtvaartgeneeskundig keuringsarts 122

BIJLAGE I DEEL ATCO VEREISTEN VOOR DE VERLENING VAN VERGUNNINGEN AAN LUCHTVERKEERSLEIDERS SUBDEEL A ALGEMENE VEREISTEN ATCO.A.001 Toepassingsgebied Dit deel, uiteengezet in deze bijlage, bevat de vereisten voor afgifte, intrekking en schorsing van vergunningen van leerling-luchtverkeersleider en vergunningen van luchtverkeersleider, de bijbehorende bevoegdverklaringen en aantekeningen, en de voorwaarden van geldigheid en gebruik ervan. ATCO.A.005 Aanvraag voor de afgifte van vergunningen, bevoegdverklaringen en aantekeningen a) Een aanvraag voor de afgifte van vergunningen, bevoegdverklaringen en aantekeningen wordt bij de bevoegde autoriteit ingediend volgens de door die autoriteit vastgestelde procedure. b) Aanvragen voor afgifte van verdere bevoegdverklaringen of aantekeningen, herbevestiging of verlenging van aantekeningen, en voor herafgifte van vergunningen, worden ingediend bij de bevoegde autoriteit die de desbetreffende vergunning heeft afgegeven. c) De vergunning blijft eigendom van degene aan wie zij is afgegeven, tenzij de bevoegde autoriteit de vergunning intrekt. De houder ondertekent de vergunning. d) De vergunning moet alle relevante informatie met betrekking tot de door het document verleende rechten bevatten en moet beantwoorden aan de eisen van aanhangsel 1 van bijlage II. ATCO.A.010 Inwisseling van vergunningen a) Indien de houder de rechten van de vergunning wil uitoefenen in een lidstaat waarvoor de bevoegde autoriteit niet de instantie is die de vergunning heeft afgegeven, dient de houder een aanvraag in om de vergunning in te wisselen voor een vergunning die wordt afgegeven door de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de rechten zullen worden uitgeoefend overeenkomstig de door die autoriteit vastgestelde procedure, tenzij anders is bepaald in overeenkomsten tussen de lidstaten. Daartoe wisselen de autoriteiten alle informatie uit die nodig is om de vergunning te kunnen inwisselen overeenkomstig de procedures bedoeld in ATCO.AR.B.001 onder c). b) Om de vergunning te kunnen inwisselen en de rechten van de vergunning te kunnen uitoefenen in de andere lidstaat dan die van afgifte van de vergunning, moet de houder voldoen aan de eisen inzake taalvaardigheid van ATCO.B.030 die zijn vastgesteld door de respectieve lidstaat. c) In de nieuwe vergunning worden de bevoegdverklaringen, aantekeningen bij de bevoegdverklaringen, aantekeningen bij de vergunning en alle geldige eenheidsaantekeningen vermeld, alsook de datum van eerste afgifte en de vervaldatum, indien van toepassing. d) Na ontvangst van de nieuwe vergunning dient de houder een aanvraag in zoals bedoeld in ATCO.A.005, samen met zijn of haar vergunning als luchtverkeersleider, om nieuwe bevoegdverklaringen, aantekeningen bij de bevoegdverklaringen, aantekeningen bij de vergunning of eenheidsaantekeningen te verkrijgen. e) De ingewisselde vergunning wordt teruggestuurd naar de autoriteit die haar had uitgegeven. ATCO.A.015 Uitoefening van de rechten van vergunningen en tijdelijke ongeschiktheid a) De uitoefening van bij een vergunning verleende rechten is afhankelijk van de geldigheid van de bevoegdverklaringen, aantekeningen en het medisch certificaat. b) Vergunninghouders oefenen de rechten van hun vergunning niet uit als zij niet zeker weten of zij die wel veilig kunnen uitoefenen. In dat geval stellen zij de betrokken verlener van luchtvaartnavigatiediensten onmiddellijk in kennis van hun tijdelijke onbekwaamheid om de rechten van hun vergunning uit te oefenen. c) Verleners van luchtvaartnavigatiediensten kunnen de houder van de vergunning tijdelijk onbekwaam verklaren als zij weet hebben van twijfel over de geschiktheid van de houder om de rechten van de vergunning veilig uit te oefenen. d) Verleners van luchtvaartnavigatiediensten ontwikkelen en hanteren objectieve, transparante en niet-discriminerende procedures om houders in staat te stellen zich tijdelijk onbekwaam te verklaren voor uitoefening van de rechten van hun vergunning overeenkomstig punt b), om de vergunninghouder tijdelijk onbekwaam te verklaren overeenkomstig punt c), om de operationele gevolgen van gevallen van tijdelijke onbekwaamheid te beheren en om de bevoegde autoriteit te informeren zoals in die procedure is bepaald. e) De onderonder d) bedoelde procedures zijn opgenomen in het bekwaamhedenprogramma voor de eenheid overeenkomstig ATCO.B.025 onder a), punt 13. ATCO.A.020 Intrekking en schorsing van vergunningen, bevoegdverklaringen en aantekeningen a) Vergunningen, bevoegdverklaringen en aantekeningen kunnen overeenkomstig ATCO.AR.D.005 worden geschorst of ingetrokken door de bevoegde autoriteit als de houder niet voldoet aan de vereisten van dit deel. b) Vergunninghouders van wie de vergunning is ingetrokken, geven de vergunning onmiddellijk terug aan de bevoegde autoriteit overeenkomstig de door die autoriteit vastgestelde administratieve procedures. c) Bij afgifte van een vergunning van luchtverkeersleider wordt de vergunning van leerling-luchtverkeersleider ingetrokken en moet deze worden teruggegeven aan de bevoegde autoriteit die de vergunning van luchtverkeersleider afgeeft. SUBDEEL B VERGUNNINGEN, BEVOEGDVERKLARINGEN EN AANTEKENINGEN ATCO.B.001 Vergunning van leerling-luchtverkeersleider a) Houders van een vergunning van leerling-luchtverkeersleider mogen onder toezicht van een instructeur voor opleidingen op de werkplek luchtverkeersleidingsdiensten verlenen overeenkomstig de bevoegdverklaring(en) en aantekening(en) bij de bevoegdverklaringen in hun vergunning, en zij mogen een opleiding volgen voor aantekening(en) bij hun bevoegdverklaringen. b) Aanvragers van een vergunning van leerling-luchtverkeersleider: 1. zijn achttien jaar of ouder; 2. hebben bij een opleidingsorganisatie de initiële opleiding voltooid overeenkomstig de vereisten van bijlage III (deel ATCO.OR) die relevant zijn voor de bevoegdverklaring en, indien van toepassing, voor de aantekening bij de bevoegdverklaring, zoals bepaald in deel ATCO, subdeel D, afdeling 2; 3. zijn in het bezit van een geldig medisch certificaat, en 4. hebben blijk gegeven van een niveau van taalvaardigheid dat beantwoordt aan de vereisten van ATCO.B.030. c) In de vergunning van leerling-luchtverkeersleider worden de taalvaardigheidsaantekening(en) en ten minste één bevoegdverklaring vermeld en, indien van toepassing, één aantekening bij een bevoegdverklaring. d) De houder van een vergunning van leerling-luchtverkeersleider die een jaar na afgifte van de vergunning nog niet is begonnen met het uitoefenen van de rechten van die vergunning of die deze rechten langer dan een jaar niet meer heeft uitgeoefend, kan een opleiding voor de eenheid in het kader van die bevoegdverklaring pas beginnen of voortzetten nadat een opleidingsorganisatie die beantwoordt aan de vereisten van bijlage III (deel ATCO.OR) en is gecertificeerd voor het geven van voor de bevoegdverklaring relevante initiële opleidingen, heeft beoordeeld of de houder nog voldoet aan de voor de bevoegdverklaring relevante vereisten en nadat de houder heeft voldaan aan eventueel uit die beoordeling voortvloeiende opleidingsvereisten. ATCO.B.005 Vergunning van luchtverkeersleider a) Houders van een vergunning van luchtverkeersleider mogen luchtverkeersleidingsdiensten verlenen overeenkomstig de bevoegdverklaringen en aantekeningen bij de bevoegdverklaringen in hun vergunning, en zij mogen de rechten van die aantekeningen uitoefenen. b) In de rechten van een vergunning van luchtverkeersleider zijn die van een vergunning van leerling-luchtverkeersleider inbegrepen, zoals is beschreven in ATCO.B.001 onder a). c) Aanvragers van een eerste vergunning van luchtverkeersleider: 1. zijn in het bezit van een vergunning van leerling-luchtverkeersleider; 2. hebben een cursus voor een eenheidsaantekening voltooid en zijn geslaagd voor de desbetreffende examens en beoordelingen overeenkomstig de vereisten van deel ATCO, subdeel D, afdeling 3; 3. zijn in het bezit van een geldig medisch certificaat, en 4. hebben blijk gegeven van een niveau van taalvaardigheid dat beantwoordt aan de vereisten van ATCO.B.030. d) De vergunning van luchtverkeersleider wordt gevalideerd door opname van een of meer bevoegdverklaringen en de relevante eenheidsaantekeningen en taalvaardigheidsaantekeningen waarvoor een opleiding met succes is voltooid. e) De houder van een vergunning van luchtverkeersleider die een jaar na afgifte van de vergunning nog niet is begonnen met het uitoefenen van de rechten van een bevoegdverklaring mag pas beginnen met een opleiding voor de eenheid in het kader van die bevoegdverklaring nadat een opleidingsorganisatie die beantwoordt aan de vereisten van bijlage III (deel ATCO.OR) en die gecertificeerd is voor het geven van voor de bevoegdverklaring relevante initiële opleidingen, heeft beoordeeld of de houder nog voldoet aan de voor de bevoegdverklaring relevante vereisten en nadat de houder heeft voldaan aan eventueel uit die beoordeling voortvloeiende opleidingsvereisten. ATCO.B.010 Bevoegdverklaringen van luchtverkeersleiders a) Vergunningen bevatten een of meer van de volgende bevoegdverklaringen om aan te geven welk type dienst de houder mag verlenen: 1. de bevoegdverklaring plaatselijke verkeersleiding visueel (Aerodrome Control Visual — ADV), die aangeeft dat de houder bevoegd is een luchtverkeersleidingsdienst te verlenen aan luchthavenverkeer op een luchthaven zonder gepubliceerde instrumentnaderings- of -vertrekprocedures; 2. de bevoegdverklaring plaatselijke verkeersleiding op instrumenten (Aerodrome Control Instrument — ADI), die aangeeft dat de houder bevoegd is een luchtverkeersleidingsdienst te verlenen aan luchthavenverkeer op een luchthaven met gepubliceerde instrumentnaderings- of -vertrekprocedures, en die vergezeld gaat van ten minste één van de aantekeningen als omschreven in ATCO.B.015(a); 3. de bevoegdverklaring naderingsverkeersleiding procedureel (Approach Control Procedural — APP), die aangeeft dat de houder bevoegd is een luchtverkeersleidingsdienst te verlenen aan aankomende, vertrekkende of doorvliegende luchtvaartuigen zonder hulp van surveillanceapparatuur; 4. de bevoegdverklaring naderingsverkeersleiding surveillance (Approach Control Surveillance — APS), die aangeeft dat de houder bevoegd is een luchtverkeersleidingsdienst te verlenen aan aankomende, vertrekkende of doorvliegende luchtvaartuigen met behulp van surveillanceapparatuur; 5. de bevoegdverklaring algemene verkeersleiding procedureel (Area Control Procedural — ACP), die aangeeft dat de houder bevoegd is een luchtverkeersleidingsdienst te verlenen aan luchtvaartuigen zonder hulp van surveillanceapparatuur; 6. de bevoegdverklaring algemene verkeersleiding surveillance (Area Control Surveillance — ACS), die aangeeft dat de vergunninghouder bevoegd is een luchtverkeersleidingsdienst te verlenen aan luchtvaartuigen met behulp van surveillanceapparatuur. b) De houder van een bevoegdverklaring die gedurende een direct voorafgaande periode van vier of meer achtereenvolgende jaren de rechten van die bevoegdverklaring niet heeft uitgeoefend, kan pas beginnen met een opleiding voor de eenheid in het kader van die bevoegdverklaring nadat een opleidingsorganisatie die beantwoordt aan de vereisten van bijlage III bij deze verordening (deel ATCO.OR) en die gecertificeerd is voor het geven van voor de bevoegdverklaring relevante opleidingen, een beoordeling heeft uitgevoerd om te verifiëren of de houder nog voldoet aan de vereisten voor die bevoegdverklaring en nadat de houder heeft voldaan aan eventueel uit die beoordeling voortvloeiende opleidingsvereisten. ATCO.B.015 Aantekeningen bij bevoegdverklaringen a) Op de bevoegdverklaring plaatselijke verkeersleiding op instrumenten (Aerodrome Control Instrument, ADI) is ten minste één van de volgende aantekeningen aangebracht: 1. de aantekening luchtverkeersleiding (Air Control — AIR), die aangeeft dat de houder bevoegd is luchtverkeersleiding te verlenen in de nabijheid van een luchthaven en op de start- en landingsbaan; 2. de aantekening verkeersleiding aan grondverkeer (Ground Movement Control — GMC), die aangeeft dat de houder bevoegd is verkeersleiding aan grondverkeer te verlenen; 3. de aantekening verkeerstorenleiding (Tower Control — TWR), die aangeeft dat de houder bevoegd is plaatselijke luchtverkeersleiding te verlenen. De TWR-aantekening omvat de rechten van de AIR- en GMC-aantekeningen; 4. de aantekening verkeersleiding met behulp van grondsurveillanceapparatuur (Ground Movement Surveillance — GMS), verleend als aanvulling op de GMC-aantekening of de TWR-aantekening, die aangeeft dat de houder bevoegd is verkeersleiding aan grondverkeer te verlenen met behulp van grondsurveillancesystemen; 5. de aantekening plaatselijke verkeersleiding radar (Aerodrome Radar Control — RAD), verleend als aanvulling op de AIR-aantekening of de TWR-aantekening, die aangeeft dat de houder bevoegd is plaatselijke luchtverkeersleiding te verlenen met behulp van radarapparatuur. b) De bevoegdverklaring naderingsverkeersleiding surveillance (Approach Control Surveillance — APS) kan een of meer van de volgende aantekeningen bevatten: 1. de aantekening precisienadering met radar (Precision Approach Radar — PAR), die aangeeft dat de houder bevoegd is om met behulp van precisienaderingsapparatuur vanaf de grond gecontroleerde precisienaderingen te verzorgen voor luchtvaartuigen in het laatste stadium van de nadering van de landingsbaan; 2. de aantekening nadering met surveillanceradar (Surveillance Radar Approach — SRA), die aangeeft dat de houder bevoegd is om met behulp van surveillanceapparatuur vanaf de grond gecontroleerde niet-precisienaderingen te verzorgen voor luchtvaartuigen in het laatste stadium van de nadering van de landingsbaan; 3. de aantekening naderingsluchtverkeersleiding (Terminal Control — TCL), die aangeeft dat de houder bevoegd is om met behulp van surveillanceapparatuur luchtverkeersleidingsdiensten te verlenen voor luchtvaartuigen in een bepaald naderingsluchtverkeersleidingsgebied en/of aangrenzende sectoren. c) De bevoegdverklaring algemene verkeersleiding procedureel (Area Control Procedural — ACP) kan de aantekening oceaanverkeersleiding (Oceanic Control — OCN) bevatten, die aangeeft dat de houder bevoegd is om diensten te verlenen voor luchtvaartuigen in een oceaanluchtverkeersleidingsgebied. d) De bevoegdverklaring algemene verkeersleiding surveillance (Area Control Surveillance — ACS) kan een van de volgende aantekeningen bevatten: 1. de aantekening naderingsluchtverkeersleiding (Terminal Control — TCL), die aangeeft dat de houder bevoegd is om met behulp van surveillanceapparatuur diensten te verlenen voor luchtvaartuigen in een bepaald naderingsluchtverkeersleidingsgebied en/of aangrenzende sectoren; 2. de aantekening oceaanverkeersleiding (Oceanic Control — OCN), die aangeeft dat de houder bevoegd is om diensten te verlenen voor luchtvaartuigen in een oceaanluchtverkeersleidingsgebied. ATCO.B.020 Eenheidsaantekeningen a) De eenheidsaantekening geeft aan dat de houder bevoegd is om diensten te verlenen voor een bepaalde sector, groep van sectoren en/of werkplek onder verantwoordelijkheid van een luchtverkeersleidingseenheid. b) Aanvragers van een eenheidsaantekening hebben een cursus voor een eenheidsaantekening voltooid overeenkomstig de vereisten van deel ATCO, subdeel D, afdeling 3. c) Aanvragers van een eenheidsaantekening na inwisseling van een vergunning als bedoeld in ATCO.A.010, moeten niet alleen voldoen aan de onder b) genoemde vereisten maar bovendien ook aan de vereisten van ATCO.D.060 onder f). d) Voor luchtverkeersleiders die diensten verlenen aan luchtvaartuigen die vliegproeven uitvoeren, kan de bevoegde autoriteit naast de vereisten van punt b) aanvullende eisen stellen. e) De geldigheidsperiode van eenheidsaantekeningen is bepaald in het bekwaamhedenprogramma voor de eenheid. De geldigheidsperiode is maximaal drie jaar. f) De geldigheidsperiode van eenheidsaantekeningen voor eerste afgifte en verlenging begint uiterlijk dertig dagen na de datum waarop de beoordeling met succes is voltooid. g) Eenheidsaantekeningen worden herbevestigd als: 1. de aanvrager de rechten van de vergunning heeft uitgeoefend gedurende het minimumaantal uren dat is bepaald in het bekwaamhedenprogramma voor de eenheid; 2. de aanvrager binnen de geldigheidsperiode van de eenheidsaantekening een herhalingscursus heeft gevolgd overeenkomstig het bekwaamhedenprogramma voor de eenheid; 3. de bekwaamheid van de aanvrager maximaal drie maanden voor de vervaldatum van de eenheidsaantekening is beoordeeld overeenkomstig het bekwaamhedenprogramma voor de eenheid. h) Als is voldaan aan de vereisten van punt g), worden eenheidsaantekeningen herbevestigd binnen de drie maanden onmiddellijk voorafgaand aan de vervaldatum. In dat geval gaat de nieuwe geldigheidsperiode in op voornoemde vervaldatum. i) Bij herbevestiging van de eenheidsaantekening vóór de onder h) bedoelde periode, begint de geldigheidsperiode uiterlijk dertig dagen na de datum waarop de beoordeling met succes is voltooid, mits tevens is voldaan aan de vereisten van punt g), onder 1) en 2). j) Als een eenheidsaantekening vervalt, moet de houder van de vergunning de opleiding voor een eenheidsaantekening met succes voltooien om de aantekening te verlengen, overeenkomstig de vereisten van deel ATCO, subdeel D, afdeling 3. ATCO.B.025 Bekwaamhedenprogramma voor de eenheid a) Bekwaamhedenprogramma's voor de eenheid worden opgesteld door de verlener van luchtvaartnavigatiediensten en goedgekeurd door de bevoegde autoriteit. Het programma heeft minstens betrekking op de volgende elementen: 1. de geldigheid van de eenheidsaantekening overeenkomstig ATCO.B.020 onder e); 2. het toegestane maximum van de aaneengesloten periode waarin de rechten van een eenheidsaantekening niet worden uitgeoefend tijdens de geldigheidsperiode ervan. Deze periode mag hoogstens 90 kalenderdagen bedragen; 3. het minimumaantal uren voor het uitoefenen van de rechten van de eenheidsaantekening binnen een bepaalde periode die hoogstens 12 maanden mag bedragen, met het oog op ATCO.B.020 onder g), punt1. Voor instructeurs voor opleidingen op de werkplek die de rechten van de aantekening voor opleidingen op de werkplek uitoefenen, telt de tijd besteed aan het geven van opleiding mee voor hoogstens 50 % van de voor herbevestiging van de eenheidsaantekening vereiste uren; 4. procedures in het geval de vergunninghouder niet voldoet aan de vereisten van punt a), onder 2) en 3); 5. procedures voor het beoordelen van de bekwaamheid, waaronder beoordeling van de thema's van herhalingsopleidingen overeenkomstig ATCO.D.080 onder b); 6. procedures voor de examinering van de theoretische kennis en inzichten die nodig zijn om de rechten van de bevoegdverklaringen en aantekeningen uit te oefenen; 7. procedures om de thema's en subthema's, doelstellingen en opleidingsmethoden van de voortgezette opleiding vast te stellen; 8. de minimumduur en -frequentie van de herhalingsopleiding; 9. procedures voor de examinering van theoretische kennis en/of de beoordeling van tijdens de conversieopleiding verworven praktische vaardigheden, met inbegrip van minimumscores voor examens; 10. procedures indien een kandidaat niet slaagt voor een examen of beoordeling, met inbegrip van de beroepsprocedures; 11. kwalificaties, functies en verantwoordelijkheden van opleidingspersoneel; 12. procedure om te waarborgen dat praktijkinstructeurs instructiemethoden hebben geoefend voor de procedures waarin les zal worden gegeven overeenkomstig ATCO.C.010 onder b), punt 3 en ATCO.C.030 onder b), punt 3; 13. procedures voor het melden en beheren van gevallen van tijdelijke onbekwaamheid om de rechten van een vergunning uit te oefenen, evenals voor het in kennis stellen van de bevoegde autoriteit overeenkomstig ATCO.A.015 onder d); 14. vaststelling van bij te houden gegevens in verband met voortgezette opleiding en beoordelingen, overeenkomstig ATCO.AR.B.015; 15. procedure en redenen voor herbeoordeling en wijziging van het bekwaamhedenprogramma voor de eenheid en de indiening ervan bij de bevoegde autoriteit. De herbeoordeling van het bekwaamhedenprogramma voor de eenheid vindt ten minste elke drie jaar plaats. b) Om te voldoen aan het vereiste van punt a), onder 3), houden verleners van luchtvaartnavigatiediensten gegevens bij over de uren tijdens dewelke elke vergunninghouder de rechten van zijn/haar eenheidsaantekening uitoefent in het kader van werkzaamheden in sectoren, groepen van sectoren en/of werkplekken in de luchtverkeersleidingseenheid en verstrekken zij die gegevens aan de bevoegde autoriteiten en de houder wanneer hun daarom wordt verzocht. c) Bij het vaststellen van de in punt a), onder 4) en 13), bedoelde procedures, zorgen verleners van luchtvaartnavigatiediensten ervoor dat mechanismen worden toegepast om een billijke behandeling van vergunninghouders te waarborgen wanneer verlenging van de geldigheid van hun aantekeningen niet mogelijk is. ATCO.B.030 Taalvaardigheidsaantekening a) Luchtverkeersleiders en leerling-luchtverkeersleiders mogen de rechten van hun vergunning alleen uitoefenen als zij in het bezit zijn van een geldige aantekening voor vaardigheid in de Engelse taal en, indien van toepassing, in de taal/talen die door de lidstaat is/zijn vereist om redenen van veiligheid in de luchtverkeersleidingseenheid, zoals bekendgemaakt in de luchtvaartinlichtingenaankondigingen. In de taalvaardigheidsaantekening zijn de talen, vaardigheidsniveaus en vervaldata vermeld. b) Het niveau van taalvaardigheid wordt bepaald overeenkomstig de beoordelingsschaal in aanhangsel 1 van bijlage I. c) Om in aanmerking te komen voor een taalvaardigheidsaantekening moet de aanvrager aantonen de betrokken taal te beheersen op operationeel niveau (niveau vier) of hoger volgens de onder b) bedoelde beoordelingsschaal. Dat betekent dat de aanvrager: 1. doeltreffend kan communiceren in situaties waarbij alleen de stem hoorbaar is (telefoon/radiotelefoon) of in face-to-facegesprekken; 2. accuraat en duidelijk kan communiceren over algemene, concrete en werkgerelateerde onderwerpen; 3. passende communicatiestrategieën kan gebruiken om boodschappen uit te wisselen en om misverstanden in het algemeen en in de werksituatie te herkennen en op te lossen; 4. met goed gevolg en redelijk gemak de taalproblemen oplost die optreden wanneer zich complicaties of onverwachte gebeurtenissen voordoen in een gewone werksituatie of een communicatieve taak waarmee hij of zij vertrouwd is, en 5. een taalvariant of accent kan gebruiken waarmee hij/zij verstaanbaar is voor de luchtvaartgemeenschap. d) Onverminderd punt c) kan de verlener van luchtvaartnavigatiediensten een hoger niveau (niveau 5) van de beoordelingsschaal voor taalvaardigheid in aanhangsel 1 van bijlage I eisen indien de operationele omstandigheden van de desbetreffende bevoegdverklaring of aantekening om dwingende veiligheidsredenen een hoger niveau rechtvaardigen. Deze eis moet niet-discriminerend, evenredig en transparant zijn, objectief worden gerechtvaardigd door de verlener van luchtvaartnavigatiediensten die het hogere niveau van taalvaardigheid wil toepassen en worden goedgekeurd door de bevoegde autoriteit. e) Als bewijs van taalvaardigheid wordt een certificaat met het resultaat van de beoordeling uitgereikt. ATCO.B.035 Geldigheid van de taalvaardigheidsaantekening a) De geldigheidsduur van de taalvaardigheidsaantekening hangt af van het overeenkomstig aanhangsel 1 van deze verordening bepaalde niveau en is als volgt: 1. voor operationeel niveau (niveau vier), drie jaar vanaf de datum van de beoordeling, of 2. voor het hogere niveau (niveau vijf), zes jaar vanaf de datum van beoordeling; 3. voor het niveau uitstekend (niveau zes): i) negen jaar vanaf de datum van de beoordeling, voor de Engelse taal; ii) onbeperkt, voor iedere andere in ATCO.B.030 onder a) bedoelde taal. b) De geldigheidsduur van taalvaardigheidsaantekeningen voor eerste afgifte en verlenging begint uiterlijk dertig dagen na de datum waarop de beoordeling van de taalvaardigheid met succes is voltooid. c) Taalvaardigheidsaantekeningen worden herbevestigd bij een succesvolle beoordeling van de taalvaardigheid in de drie maanden onmiddellijk voorafgaand aan de vervaldatum. In dat geval gaat de nieuwe geldigheidsperiode in op voornoemde vervaldatum. d) Als de taalvaardigheidsaantekening wordt herbevestigd vóór de onder c) genoemde periode, begint de geldigheidsperiode uiterlijk dertig dagen na de datum waarop de beoordeling van de taalvaardigheid met succes is voltooid. e) Als de geldigheid van een taalvaardigheidsaantekening verstrijkt, moet de taalvaardigheid van de vergunninghouder met succes worden beoordeeld om zijn/haar aantekening te laten verlengen. ATCO.B.040 Beoordeling van de taalvaardigheid a) Voor de beoordeling van de taalvaardigheid wordt een door de bevoegde autoriteit goedgekeurde methode gehanteerd, bestaande uit: 1. het proces van beoordeling; 2. de kwalificatie van de beoordelaars; 3. de beroepsprocedure. b) Organen die de taalvaardigheid beoordelen, voldoen aan de door de bevoegde autoriteiten gestelde eisen, overeenkomstig ATCO.AR.A.010. ATCO.B.045 Taalopleiding a) Om te waarborgen dat de taalvaardigheid van luchtverkeersleiders op het vereiste niveau blijft, voorzien verleners van luchtvaartnavigatiediensten in taalopleidingen voor: 1. houders van een taalvaardigheidsaantekening op operationeel niveau (niveau vier); 2. vergunninghouders die niet in de gelegenheid zijn om hun taalvaardigheid op peil te houden door regelmatige toepassing. b) Taalopleiding kan ook worden aangeboden in de vorm van voortgezette opleiding. SUBDEEL C VEREISTEN VOOR INSTRUCTEURS EN BEOORDELAARS AFDELING 1 Instructeurs ATCO.C.001 Theorie-instructeurs a) Theorieopleidingen worden uitsluitend gegeven door instructeurs met de vereiste kwalificaties. b) Een theorie-instructeur heeft de vereiste kwalificaties als hij/zij: 1. een vergunning als luchtverkeersleider en/of een voor het betrokken onderwerp relevante beroepskwalificatie heeft en/of tegenover de opleidingsorganisatie heeft aangetoond te beschikken over passende kennis en ervaring; 2. tegenover de opleidingsorganisatie heeft aangetoond te beschikken over instructievaardigheden. ATCO.C.005 Praktijkinstructeurs Praktijkopleidingen worden uitsluitend gegeven door houders van een vergunning als luchtverkeersleider met een aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek of een aantekening voor synthetische opleidingstoestellen. ATCO.C.010 Rechten van instructeurs voor opleidingen op de werkplek a) Houders van een aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek zijn bevoegd tot het geven van praktijkopleiding en het toezien op operationele werkplekken waarvoor zij een geldige eenheidsaantekening hebben, en op synthetische opleidingstoestellen waarvoor zij bevoegdverklaringen hebben. b) Houders van een aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek oefenen de bij die aantekening behorende rechten alleen uit als zij: 1. het recht van de bevoegdverklaring in verband met de te geven opleiding ten minste twee jaar hebben uitgeoefend; 2. het recht van de geldige eenheidsaantekening in verband met de te geven opleiding hebben uitgeoefend gedurende een onmiddellijk voorafgaande periode van ten minste zes maanden; 3. ervaring hebben met instructievaardigheden voor de procedures waarin zij les gaan geven. c) De bevoegde autoriteit kan op verzoek van de opleidingsorganisatie de onder b), onder 1, bedoelde periode inkorten tot niet minder dan een jaar. ATCO.C.015 Aanvraag van een aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek Aanvragers van een aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek: a) hebben een vergunning als luchtverkeersleider met een geldige eenheidsaantekening; b) hebben gedurende een periode van minimaal twee jaar onmiddellijk voorafgaand aan de aanvraag de rechten van een vergunning als luchtverkeersleider uitgeoefend; De bevoegde autoriteit kan deze periode op verzoek van de opleidingsorganisatie inkorten tot niet minder dan een jaar, en c) hebben in het jaar onmiddellijk voorafgaand aan de aanvraag de vereiste kennis en pedagogische vaardigheden verworven middels een cursus praktische instructiemethoden en zijn op passende wijze beoordeeld. ATCO.C.020 Geldigheid van de aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek a) De aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek is drie jaar geldig. b) De houder kan de aantekening laten herbevestigen door de herhalingscursus praktische instructievaardigheden te volgen tijdens de geldigheidsperiode van de aantekening, mits wordt voldaan aan de vereisten van ATCO.C.015 onder a) en b). c) Als een aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek is verlopen, kan de houder de aantekening laten verlengen door: 1. een herhalingscursus praktische instructievaardigheden te volgen, en 2. te slagen voor de bekwaamheidsbeoordeling als praktijkinstructeur in het jaar voorafgaand aan de aanvraag van verlenging, mits wordt voldaan aan de vereisten van ATCO.C.015 onder a) en b). d) Bij eerste afgifte en verlenging begint de geldigheidsperiode uiterlijk dertig dagen na de datum waarop de beoordeling met succes is voltooid. e) Als niet wordt voldaan aan de vereisten van ATCO.C.015 onder a) en b), kan de aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek worden ingewisseld voor een aantekening voor synthetische opleidingstoestellen, mits naleving van de vereisten van ATCO.C.040 onder b) en c) is gewaarborgd. ATCO.C.025 Tijdelijke machtiging als instructeur voor opleidingen op de werkplek a) Indien naleving van de vereisten van ATCO.C.010 onder b), punt 2 niet mogelijk is, kan de bevoegde autoriteit een tijdelijke machtiging als instructeur voor opleidingen op de werkplek verlenen op grond van een door de verlener van luchtvaartnavigatiediensten gepresenteerde veiligheidsanalyse. b) De onder a) bedoelde tijdelijke machtiging als instructeur voor opleidingen op de werkplek kan worden afgegeven aan houders van een geldige aantekening voor het geven van opleidingen op de werkplek die is afgegeven overeenkomstig ATCO.C.015. c) De onder a) bedoelde tijdelijke bevoegdheid als instructeur voor opleidingen op de werkplek is beperkt tot de opleiding die nodig is in verband met een uitzonderlijke situatie en is geldig gedurende maximaal één jaar of, indien dit korter is, tot de vervaldatum van de aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek die is afgegeven overeenkomstig ATCO.C.015. ATCO.C.030 Rechten van instructeurs voor synthetische opleidingstoestellen a) Houders van een aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen mogen praktijkopleidingen geven op synthetische opleidingstoestellen voor: 1. onderwerpen van praktische aard tijdens de initiële opleiding; 2. opleidingen voor de eenheid anders dan op de werkplek, en 3. voortgezette opleidingen. Instructeurs voor synthetische opleidingstoestellen die leerlingen voorbereiden op een opleiding op de werkplek moeten houder van de relevante eenheidsaantekening zijn of zijn geweest. b) Houders van een aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen oefenen de rechten van de aantekening alleen uit als zij: 1. minimaal twee jaar ervaring hebben met de bevoegdverklaring in verband met de te geven opleiding; 2. hebben aangetoond bekend te zijn met actuele operationele praktijken; 3. ervaring hebben met instructievaardigheden voor de procedures waarin zij les gaan geven. c) Onverminderd punt b), onder 1), 1. is voor de basisopleiding iedere bevoegdverklaring geschikt. 2. In het kader van een opleiding voor een bevoegdverklaring opleiding kan worden voorzien in opleiding voor specifieke en operationele taken door een houder van een aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen die houder is van een bevoegdverklaring die relevant is voor die specifieke en operationele taak. ATCO.C.035 Aanvraag van een aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen Aanvragers van een aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen: a) hebben gedurende ten minste twee jaar de rechten van een vergunning als luchtverkeersleider uitgeoefend, ongeacht de bevoegdverklaring, en b) hebben in het jaar onmiddellijk voorafgaand aan de aanvraag de vereiste kennis en pedagogische vaardigheden verworven middels een cursus praktische instructiemethoden met theoretische en praktische technieken, en zijn op passende wijze beoordeeld. ATCO.C.040 Geldigheid van een aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen a) De aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen is drie jaar geldig. b) De aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen kan worden herbevestigd door met succes de herhalingscursus praktische instructievaardigheden en actuele operationele praktijken te voltooien te tijdens de geldigheidsperiode van de aantekening. c) Als de aantekening is verlopen, kan ze worden verlengd door: 1. een herhalingsopleiding praktische instructievaardigheden en actuele operationele praktijken te volgen, en 2. te slagen voor de bekwaamheidsbeoordeling als praktijkinstructeur in het jaar onmiddellijk voorafgaand aan de aanvraag van verlenging. d) Bij eerste afgifte en verlenging begint de geldigheidsperiode van de aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen uiterlijk dertig dagen na de datum waarop de beoordeling met succes is voltooid. AFDELING 2 Beoordelaars ATCO.C.045 Rechten van beoordelaars a) Beoordelingen worden uitsluitend uitgevoerd door houders van de desbetreffende aantekening. b) Houders van een aantekening voor beoordelaar zijn bevoegd voor het uitvoeren van beoordelingen: 1. tijdens de initiële opleiding voor de afgifte van een vergunning als leerling-luchtverkeersleider of voor de afgifte van een nieuwe bevoegdverklaring en/of aantekening bij de bevoegdverklaring, indien van toepassing; 2. van eerder verworven bekwaamheid in de zin van ATCO.B.001 onder d), en ATCO.B.010 onder b); 3. van leerling-luchtverkeersleiders voor afgifte van een eenheidsaantekening en aantekeningen bij bevoegdverklaringen, indien van toepassing; 4. van luchtverkeersleiders voor afgifte van een eenheidsaantekening en aantekeningen bij bevoegdverklaringen, indien van toepassing, alsook voor herbevestiging en verlenging van een eenheidsaantekening; 5. van kandidaat-praktijkinstructeurs of kandidaat-beoordelaars als naleving van de vereisten van punt d), onder 2 tot en met 4, is gewaarborgd. c) Houders van een aantekening voor beoordelaar oefenen de rechten van de aantekening alleen uit als zij: 1. minimaal twee jaar ervaring hebben met de bevoegdverklaring en aantekening(en) bij de bevoegdverklaring in verband met de te verrichten beoordeling; 2. hebben aangetoond bekend te zijn met actuele operationele praktijken. d) In aanvulling op de vereisten van punt c) geldt dat houders van een aantekening voor beoordelaar de rechten van de aantekening alleen mogen uitoefenen: 1. voor beoordelingen die leiden tot de afgifte, herbevestiging en verlenging van een eenheidsaantekening, als zij in een onmiddellijk voorafgaande periode van ten minste één jaar tevens in bezit waren van de eenheidsaantekening in verband met de beoordeling; 2. voor het beoordelen van de bekwaamheid in verband met de afgifte of verlenging van een aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen, als zij in het bezit zijn van een aantekening voor instructeur voor synthetische opleidingstoestellen of aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek en de rechten van die aantekening ten minste drie jaar hebben uitgeoefend; 3. voor het beoordelen van de bekwaamheid in verband met de afgifte of verlenging van een aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek, als zij in het bezit zijn van een aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek en de rechten van die aantekening ten minste drie jaar hebben uitgeoefend; 4. voor het beoordelen van de bekwaamheid in verband met de afgifte of verlenging van een aantekening voor beoordelaars, als zij de rechten van die aantekening ten minste drie jaar hebben uitgeoefend. e) Voor beoordelingen met het oog op de afgifte en verlenging van een eenheidsaantekening, en om te zorgen voor toezicht op de operationele werkomgeving, moet de beoordelaar tevens een aantekening voor instructeur voor opleidingen op de werkplek hebben of moet er een instructeur voor opleidingen op de werkplek met de voor de beoordeling relevante geldige eenheidsaantekening aanwezig zijn. ATCO.C.050 Gevestigde belangen Beoordelaars voeren beoordelingen niet uit als hun objectiviteit in het gedrang kan zijn. ATCO.C.055 Aanvraag van een aantekening voor beoordelaar Aanvragers van een aantekening voor beoordelaar: a) hebben de rechten van een vergunning als luchtverkeersleider gedurende minimaal twee jaar uitgeoefend, en b) hebben in het jaar onmiddellijk voorafgaand aan de aanvraag een cursus beoordelaar voltooid tijdens dewelke de vereiste kennis en vaardigheden zijn aangeleerd met theoretische en praktische methoden, en zijn op passende wijze beoordeeld. ATCO.C.060 Geldigheid van de aantekening voor beoordelaar a) De aantekening voor beoordelaar is drie jaar geldig. b) De aantekening voor beoordelaar kan worden herbevestigd door met succes de herhalingsopleiding beoordelingsvaardigheden en actuele operationele praktijken te voltooien te tijdens de geldigheidsperiode van de aantekening. c) Als de aantekening voor beoordelaar is verlopen, kan de houder de aantekening laten verlengen door: 1. een herhalingsopleiding beoordelingsvaardigheden en actuele operationele praktijken te volgen, en 2. te slagen voor de bekwaamheidsbeoordeling als beoordelaar in het jaar onmiddellijk voorafgaand aan de aanvraag van verlenging. d) In geval van eerste afgifte en verlenging begint de geldigheidsperiode van de aantekening voor beoordelaar uiterlijk dertig dagen na de datum waarop de beoordeling met succes is voltooid. ATCO.C.065 Tijdelijke machtiging als beoordelaar a) Wanneer niet aan de vereiste in ATCO.C.045 onder d), punt 1 kan worden voldaan, mag de bevoegde autoriteit toestaan dat houders van een aantekening voor beoordelaar die is afgegeven overeenkomstig ATCO.C.055 de in ATCO.C.045 onder b), punten 3 en 4 vermelde beoordelingen uitvoert in het geval van buitengewone omstandigheden of om de onafhankelijkheid van de beoordeling te garanderen, op voorwaarde dat voldaan is aan de vereisten in de punten b) en c). b) In het geval van buitengewone omstandigheden moet de houder van de aantekening voor beoordelaar ook houder zijn van een eenheidsaantekening met de bijbehorende bevoegdverklaring en, indien van toepassing, aantekening bij de bevoegdverklaring, die relevant is voor de beoordeling gedurende een onmiddellijk voorafgaande periode van ten minste één jaar. De machtiging is beperkt tot de beoordelingen die nodig zijn om de buitengewone omstandigheden te dekken en mag niet langer geldig zijn dan één jaar of de geldigheidsperiode van de overeenkomstig ATCO.C.055 afgegeven, aantekening voor beoordelaar, indien deze minder lang is. c) Om de onafhankelijkheid van de beoordeling te garanderen, moet de houder van de aantekening voor beoordelaar om redenen van terugkerende aard ook houder zijn van een eenheidsaantekening met de bijbehorende bevoegdverklaring en, indien van toepassing, aantekening bij de bevoegdverklaring, die relevant is voor de beoordeling gedurende een onmiddellijk voorafgaande periode van ten minste één jaar. De geldigheidsperiode van de machtiging wordt door de bevoegde autoriteit vastgesteld, maar mag niet langer zijn dan de geldigheid van de overeenkomstig ATCO.C.055 afgegeven aantekening voor beoordelaar. d) Voor de afgifte van een tijdelijke machtiging voor beoordelaar, zoals vermeld in de punten b) en c), mag de bevoegde autoriteit verlangen dat een veiligheidsanalyse wordt ingediend door de verlener van luchtvaartnavigatiediensten. SUBDEEL D OPLEIDING VAN LUCHTVERKEERSLEIDERS AFDELING 1 Algemene eisen ATCO.D.001 Doelstellingen van opleidingen van luchtverkeersleiders Opleidingen van luchtverkeersleiders omvatten het geheel van theoretische cursussen, praktijkoefeningen, met inbegrip van simulatie, en opleiding op de werkplek om de vaardigheden te verwerven en te behouden die nodig zijn voor een veilige, ordelijke en vlotte verlening van luchtverkeersleidingsdiensten. ATCO.D.005 Typen opleiding van luchtverkeersleiders a) Opleidingen van luchtverkeersleiders bestaan uit de volgende typen: 1. de initiële opleiding, die leidt tot de afgifte van een vergunning van leerling-luchtverkeersleider of de afgifte van een aanvullende bevoegdverklaring en, indien van toepassing, een aantekening bij de bevoegdverklaring, omvattende i) „basisopleiding”: theorie- en praktijkopleiding die basiskennis en praktische vaardigheden in verband met elementaire operationele procedures bijbrengt; ii) „opleiding voor een bevoegdverklaring”: theorie- en praktijkopleiding die de kennis en praktische vaardigheden bijbrengt voor een bepaalde bevoegdverklaring en, indien van toepassing, een aantekening bij de bevoegdverklaring; 2. opleiding voor de eenheid, die leidt tot de afgifte van een vergunning als luchtverkeersleider, de afgifte van een aantekening bij een bevoegdverklaring, de validering van een of meer bevoegdverklaringen of aantekeningen bij de bevoegdverklaring(en) en/of de afgifte of verlenging van een eenheidsaantekening. De opleiding voor de eenheid kent de volgende fasen: i) de overgangsfase, die overwegend is bedoeld voor het bijbrengen van kennis en begrip van locatiespecifieke operationele procedures en taakspecifieke aspecten, en ii) de werkplekfase, die de laatste fase van de opleiding voor de eenheid vormt en die dient om reeds verworven routinewerkzaamheden en vaardigheden die verband houden met het werk, onder toezicht van een gekwalificeerde instructeur voor opleidingen op de werkplek in de praktijk te integreren in een situatie met echt verkeer. iii) Naast het bepaalde onder i) en ii) is voor eenheidsaantekeningen die betrekking hebben op situaties met complex en druk verkeer een voorafgaande fase van opleiding op de werkplek vereist ter verbetering van de reeds verworven routinewerkzaamheden en vaardigheden en ter voorbereiding op situaties met echt verkeer die in die eenheid kunnen optreden; 3. voortgezette opleiding, die is bedoeld om te zorgen voor blijvende geldigheid van de aantekeningen op de vergunningen en die bestaat uit: i) herhalingsopleiding; ii) conversieopleiding, in voorkomend geval. b) In aanvulling op de onder a) bedoelde soorten opleidingen kunnen luchtverkeersleiders de volgende opleidingen volgen: 1. opleiding voor praktijkinstructeurs, die leidt tot de afgifte, herbevestiging of verlenging van een aantekening voor opleidingen voor instructeur op de werkplek of een aantekening voor synthetische opleidingstoestellen; 2. opleiding voor beoordelaars, die leidt tot de afgifte, herbevestiging of verlenging van een aantekening voor beoordelaar. AFDELING 2 Vereisten van de initiële opleiding ATCO.D.010 Opbouw van de initiële opleiding a) De initiële opleiding, die is bedoeld voor aanvragers van een vergunning van leerling-luchtverkeersleider of een aanvullende bevoegdverklaring en/of, indien van toepassing, een aantekening bij de bevoegdverklaring, omvat: 1. een basisopleiding, waarin alle onderwerpen, thema's en subthema's uit aanhangsel 2 van deze verordening worden behandeld, en 2. een opleiding voor een bevoegdverklaring, waarin de onderwerpen, thema's en subthema's van minstens een van de volgende bevoegdverklaringen worden behandeld: i) plaatselijke verkeersleiding visueel (Aerodrome Control Visual — ADV), bepaald in aanhangsel 3 van bijlage I; ii) plaatselijke verkeersleiding op instrumenten met aantekening verkeerstorenleiding (Aerodrome Control Instrument for Tower — ADI TWR), bepaald in aanhangsel 4 van bijlage I; iii) naderingsverkeersleiding procedureel (Approach Control Procedural — APP), bepaald in aanhangsel 5 van bijlage I; iv) algemene verkeersleiding procedureel (Approach Control Procedural — APP), bepaald in aanhangsel 6 van bijlage I; v) naderingsverkeersleiding surveillance (Approach Control Surveillance — APS), bepaald in aanhangsel 7 van bijlage I; vi) algemene verkeersleiding surveillance (Area Control Surveillance — ACS), bepaald in aanhangsel 8 van bijlage I. b) Opleidingen voor een aanvullende bevoegdverklaring bestaan uit de onderwerpen, thema's en subthema's die van toepassing zijn op minstens een van de in punt a), onder 2), vastgestelde bevoegdverklaringen. c) Opleidingen voor herbevestiging van een bevoegdverklaring na een onvoldoende beoordeling van eerder verworven bekwaamheid overeenkomstig ATCO.B.010 onder b) worden aangepast aan het resultaat van die beoordeling. d) Opleidingen voor een aantekening bij een bevoegdverklaring anders dan ATCO.B.015 onder a), punt 3 bestaan uit onderwerpen, thema's en subthema's die zijn ontwikkeld door de opleidingsorganisatie en goedgekeurd als onderdeel van de opleiding. e) In basisopleidingen en/of opleidingen voor een bevoegdverklaring kunnen onderwerpen, thema's en subthema's worden opgenomen die aanvullend of specifiek zijn voor het functionele luchtruimblok (FAB) of de nationale omgeving. ATCO.D.015 Plan voor initiële opleiding Een plan voor initiële opleiding wordt opgesteld door de opleidingsorganisatie en goedgekeurd door de bevoegde autoriteit. Het moet in elk geval het volgende omvatten: a) de opbouw van de gegeven initiële opleiding overeenkomstig ATCO.D.010; b) de structuur van de gegeven initiële opleiding overeenkomstig ATCO.D.020 onder b); c) het proces voor het geven van de initiële opleiding; d) de opleidingsmethoden; e) de minimum- en maximumduur van de initiële opleiding; f) met betrekking tot ATCO.D.010 onder b), het proces voor het aanpassen van de initiële opleiding om rekening te houden met een voltooide basisopleiding; g) processen voor examinering en beoordeling overeenkomstig ATCO.D.025 en ATCO.D.035, evenals prestatiedoelstellingen overeenkomstig ATCO.D.030 en ATCO.D.040; h) kwalificaties, functies en verantwoordelijkheden van opleidingspersoneel; i) proces voor vroegtijdige beëindiging van de opleiding; j) het beroepsproces; k) vaststelling van bij te houden gegevens in verband met de initiële opleiding; l) proces en redenen voor herbeoordeling en wijziging van het plan voor de initiële opleiding en de indiening ervan bij de bevoegde autoriteit. De herbeoordeling van het plan voor de initiële opleiding vindt ten minste elke drie jaar plaats. ATCO.D.020 Basisopleidingen en opleidingen voor bevoegdverklaringen a) Basisopleidingen en opleidingen voor bevoegdverklaringen worden gegeven als afzonderlijke of als geïntegreerde cursussen. b) Cursussen van basisopleidingen en opleidingen voor bevoegdverklaringen of een geïntegreerde initiële opleiding worden ontwikkeld en gegeven door opleidingsorganisaties en goedgekeurd door de bevoegde autoriteit. c) Bij initiële opleidingen in de vorm van een geïntegreerde cursus wordt een duidelijk onderscheid gemaakt tussen examinering en beoordeling voor: 1. basisopleiding, en 2. elke opleiding voor een bevoegdverklaring. d) Voltooiing van de initiële opleiding of opleiding voor afgifte van een aanvullende bevoegdverklaring wordt aangetoond met een door de opleidingsorganisatie afgegeven certificaat. e) Voltooiing van de basisopleiding wordt aangetoond met een certificaat dat op verzoek van de aanvrager wordt afgegeven door de opleidingsorganisatie. ATCO.D.025 Examinering en beoordeling van de basisopleiding a) Examinering en beoordeling van theoretische kennis maakt deel uit van de basisopleiding. b) Een kandidaat slaagt voor een theoretisch examen bij een score van minstens 75 % van de punten die voor dat examen kunnen worden behaald. c) Beoordelingen van prestatiedoelstellingen zoals vermeld in ATCO.D.030 worden uitgevoerd op een opleidingstoestel voor delen van taken of een simulator. d) Een kandidaat slaagt voor een beoordeling als hij of zij consequent blijk geeft van de vereiste prestaties zoals vermeld in ATCO.D.030 en het gedrag vertoont dat verlangd wordt voor veilige activiteiten in de luchtverkeersleidingsdienst. ATCO.D.030 Prestatiedoelstellingen van de basisopleiding Bij beoordelingen worden de volgende prestatiedoelstellingen geëvalueerd: a) de apparatuur op de werkplek controleren en gebruiken; b) overzicht van de situatie verkrijgen en houden door het verkeer te bewaken en luchtvaartuigen te identificeren, wanneer dat van toepassing is; c) scherm(en) met vluchtgegevens bewaken en bijwerken; d) een permanente radiowacht op de juiste frequentie houden; e) de juiste toestemmingen, aanwijzingen en informatie geven aan het verkeer; f) goedgekeurd jargon gebruiken; g) doeltreffend communiceren; h) separatie toepassen; i) in voorkomende gevallen coördinatie toepassen; j) de voorgeschreven procedures toepassen voor het gesimuleerde luchtruim; k) potentiële conflicten tussen luchtvaartuigen ontdekken; l) prioriteit van acties in aanmerking nemen; m) de juiste separatiemethoden kiezen. ATCO.D.035 Examinering en beoordeling van opleidingen voor bevoegdverklaringen a) Examinering en beoordeling maken deel uit van de opleiding voor een bevoegdverklaring. b) Een kandidaat slaagt voor een theoretisch examen bij een score van minstens 75 % van de punten die voor dat examen kunnen worden behaald. c) Bij beoordelingen worden de in ATCO.D.040 beschreven prestatiedoelstellingen voor opleidingen voor bevoegdverklaringen geëvalueerd. d) Beoordelingen worden uitgevoerd op een simulator. e) Een kandidaat slaagt voor een beoordeling als hij of zij consequent blijk geeft van de vereiste prestaties zoals beschreven in ATCO.D.040 en het gedrag vertoont dat vereist is voor veilige activiteiten in de luchtverkeersleidingsdienst. ATCO.D.040 Prestatiedoelstellingen van opleidingen voor bevoegdverklaringen a) Voor elke opleiding voor een bevoegdverklaring worden prestatiedoelstellingen en taken bij die doelstellingen bepaald. b) Om te voldoen aan de prestatiedoelstellingen, moet de kandidaat: 1. aantonen luchtverkeer zodanig te kunnen beheren dat een veilige, geordende en vlotte dienstverlening is gewaarborgd, en 2. kunnen omgaan met situaties met complex en druk verkeer. c) Naast het bepaalde onder punt b) wordt met prestatiedoelstellingen voor de bevoegdverklaringen plaatselijke verkeersleiding visueel (ADV) en plaatselijke verkeersleiding op instrumenten (ADI) gewaarborgd dat kandidaten: 1. doeltreffend omgaan met de werklast en luchtverkeersdiensten verlenen op een bepaald verantwoordelijkheidsgebied van de luchthaven, en 2. technieken en operationele procedures voor plaatselijke verkeersleiding toepassen op het luchthavenverkeer. d) Naast het bepaalde onder punt b) wordt met prestatiedoelstellingen voor de bevoegdverklaring naderingsverkeersleiding procedureel (APP) gewaarborgd dat kandidaten: 1. doeltreffend omgaan met de werklast en luchtverkeersdiensten verlenen op een bepaald verantwoordelijkheidsgebied van de naderingsverkeersleiding, en 2. naderingsverkeersleiding zonder surveillanceapparatuur, planningstechnieken en operationele procedures toepassen voor aankomend, blijvend, vertrekkend en doorvliegend verkeer. e) Naast het bepaalde onder punt b) wordt met prestatiedoelstellingen voor de bevoegdverklaring naderingsverkeersleiding surveillance (APS) gewaarborgd dat kandidaten: 1. doeltreffend omgaan met de werklast en luchtverkeersdiensten verlenen op een bepaald verantwoordelijkheidsgebied van de naderingsverkeersleiding, en 2. naderingsverkeersleiding met surveillanceapparatuur, planningstechnieken en operationele procedures toepassen voor aankomend, blijvend, vertrekkend en doorvliegend verkeer. f) Naast het bepaalde onder punt b) wordt met prestatiedoelstellingen voor de bevoegdverklaring algemene verkeersleiding procedureel (ACP) gewaarborgd dat kandidaten: 1. doeltreffend omgaan met de werklast en luchtverkeersdiensten verlenen op een bepaald verantwoo