DEFINITIEVE VASTSTELLING (EU, Euratom) 2015/1121

van de gewijzigde begroting nr. 1 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015

DE VOORZITTER VAN HET EUROPEES PARLEMENT,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, lid 4, onder a), en lid 9,

Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106 bis,

Gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (1),

Gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (2),

Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (3),

Gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015, definitief vastgesteld op 17 december 2014 (4),

Gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015, goedgekeurd door de Commissie op 20 januari 2015,

Gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2/2015, vastgesteld door de Raad op 21 april 2015 en op dezelfde dag toegezonden aan het Europees Parlement,

Gezien de goedkeuring van het standpunt van de Raad door het Parlement op 28 april 2015,

Gezien de artikelen 88 en 91 van het Reglement van het Europees Parlement,

CONSTATEERT:

Enig artikel

De procedure zoals vastgelegd in artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is afgerond en de gewijzigde begroting nr. 1 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2015 is definitief vastgesteld.

(1) PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

(2) PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

(3) PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

(4) PB L 69 van 13.3.2015.

GEWIJZIGDE BEGROTING NR. 1 VOOR HET BEGROTINGSJAAR 2015

INHOUD

STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING

Afdeling III: Commissie 3

— Uitgaven 4

— Titel 04: Werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie 6

— Titel 05: Landbouw en plattelandsontwikkeling 13

— Titel 11: Maritieme zaken en visserij 17

— Titel 13: Regionaal beleid en stadsontwikkeling 23

— Titel 18: Binnenlandse zaken 37

AFDELING III

COMMISSIE

UITGAVEN

Titel Rubriek Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 01 ECONOMISCHE EN FINANCIËLE ZAKEN 371 022 341 459 000 044 371 022 341 459 000 044 02 ONDERNEMINGEN EN INDUSTRIE 2 535 531 735 2 266 389 455 2 535 531 735 2 266 389 455 03 CONCURRENTIE 97 651 538 97 651 538 97 651 538 97 651 538 04 WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE 13 096 287 655 10 929 478 715 1 863 366 108 14 959 653 763 10 929 478 715 05 LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING 57 603 499 558 54 942 151 061 4 352 663 052 61 956 162 610 54 942 151 061 06 MOBILITEIT EN VERVOER 3 281 291 171 2 056 297 929 3 281 291 171 2 056 297 929 07 MILIEU 431 362 730 397 271 217 431 362 730 397 271 217 08 ONDERZOEK EN INNOVATIE 6 699 218 471 5 987 288 220 6 699 218 471 5 987 288 220 09 COMMUNICATIENETWERKEN, INHOUD EN TECHNOLOGIE 1 727 107 636 1 726 822 969 1 727 107 636 1 726 822 969 10 EIGEN ONDERZOEK 403 970 215 402 052 368 403 970 215 402 052 368 11 MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ 994 277 718 918 939 442 740 724 593 1 735 002 311 918 939 442 Reserves (40 02 41) 87 802 756 87 802 756 87 802 756 87 802 756 1 082 080 474 1 006 742 198 740 724 593 1 822 805 067 1 006 742 198 12 INTERNE MARKT EN DIENSTEN 119 361 070 115 369 982 119 361 070 115 369 982 13 REGIONAAL BELEID EN STADSONTWIKKELING 35 346 780 636 40 720 763 984 9 311 819 594 44 658 600 230 40 720 763 984 14 BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE 161 232 912 137 132 884 161 232 912 137 132 884 15 ONDERWIJS EN CULTUUR 2 917 681 891 2 661 096 749 2 917 681 891 2 661 096 749 16 COMMUNICATIE 244 938 742 239 530 719 244 938 742 239 530 719 17 GEZONDHEID EN CONSUMENTENBESCHERMING 615 740 887 567 183 072 615 740 887 567 183 072 18 BINNENLANDSE ZAKEN 1 171 568 742 972 070 083 210 345 309 1 381 914 051 972 070 083 19 INSTRUMENTEN VOOR HET BUITENLANDS BELEID 759 243 944 577 841 739 759 243 944 577 841 739 20 HANDEL 115 119 115 123 790 917 115 119 115 123 790 917 21 ONTWIKKELING EN SAMENWERKING 5 022 821 461 4 307 721 853 5 022 821 461 4 307 721 853 22 UITBREIDING 1 524 362 721 975 768 540 1 524 362 721 975 768 540 23 HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING 1 018 951 102 998 541 483 1 018 951 102 998 541 483 24 FRAUDEBESTRIJDING 79 759 600 76 054 787 79 759 600 76 054 787 25 BELEIDSCOÖRDINATIE EN JURIDISCH ADVIES VAN DE COMMISSIE 191 983 721 191 983 721 191 983 721 191 983 721 26 ADMINISTRATIE VAN DE COMMISSIE 997 048 573 991 791 094 997 048 573 991 791 094 27 BEGROTING 70 488 939 70 488 939 70 488 939 70 488 939 28 AUDIT 11 936 916 11 936 916 11 936 916 11 936 916 29 STATISTIEK 134 393 726 116 198 129 134 393 726 116 198 129 30 PENSIOENEN EN DAARMEE SAMENHANGENDE UITGAVEN 1 567 119 435 1 567 119 435 1 567 119 435 1 567 119 435 31 TALENDIENSTEN 389 488 765 389 488 765 389 488 765 389 488 765 32 ENERGIE 1 063 846 790 1 035 180 268 1 063 846 790 1 035 180 268 33 JUSTITIE 209 146 382 194 915 117 209 146 382 194 915 117 34 KLIMAATACTIE 127 447 895 84 247 010 127 447 895 84 247 010 40 RESERVES 553 167 756 237 802 756 553 167 756 237 802 756 Totaal 141 654 852 489 137 547 361 900 16 478 918 656 158 133 771 145 137 547 361 900 Waarvan reserves (40 02 41) 87 802 756 87 802 756 87 802 756 87 802 756

TITEL 04

WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE

Titel Hoofdstuk Rubriek Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 04 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN OP HET BELEIDSTERREIN „WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE” 93 173 629 93 173 629 93 173 629 93 173 629 04 02 EUROPEES SOCIAAL FONDS 12 266 260 317 10 212 703 337 1 863 366 108 14 129 626 425 10 212 703 337 04 03 WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE 212 196 000 160 978 363 212 196 000 160 978 363 04 04 EUROPEES FONDS VOOR AANPASSING AAN DE GLOBALISERING p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 04 05 INSTRUMENT VOOR PRETOETREDINGSSTEUN — WERKGELEGENHEID, SOCIAAL BELEID EN ONTWIKKELING VAN HET MENSELIJKE POTENTIEEL p.m. 74 547 800 p.m. 74 547 800 04 06 FONDS VOOR EUROPESE HULP AAN DE MEEST BEHOEFTIGEN 524 657 709 363 075 586 524 657 709 363 075 586 Titel 04 — Totaal 13 096 287 655 10 929 478 715 1 863 366 108 14 959 653 763 10 929 478 715

HOOFDSTUK 04 02 — EUROPEES SOCIAAL FONDS

Titel Hoofdstuk Artikel Post Rubriek FK Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 04 02 EUROPEES SOCIAAL FONDS 04 02 01 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds (ESF) — Doelstelling 1 (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 02 Voltooiing van het speciale programma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en het grensgebied in Ierland (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 03 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Doelstelling 1 (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 04 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Doelstelling 2 (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 05 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Doelstelling 2 (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 06 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Doelstelling 3 (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 07 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Doelstelling 3 (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 08 Voltooiing van Equal (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 09 Voltooiing van eerdere communautaire initiatieven (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 10 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Innovatieve acties en technische bijstand (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 11 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Innovatieve acties en technische bijstand (van vóór 2000) 1,2 — — — — 04 02 17 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Convergentie (2007-2013) 1,2 p.m. 4 917 020 000 p.m. 4 917 020 000 04 02 18 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Peace (2007-2013) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 19 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid (2007-2013) 1,2 p.m. 2 357 168 235 p.m. 2 357 168 235 04 02 20 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Operationele technische bijstand (2007-2013) 1,2 p.m. 5 752 675 p.m. 5 752 675 04 02 60 Europees Sociaal Fonds — Minder ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 1,2 6 500 532 038 1 029 000 000 880 469 359 7 381 001 397 1 029 000 000 04 02 61 Europees Sociaal Fonds — Overgangsregio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 1,2 1 668 335 386 284 757 420 386 650 377 2 054 985 763 284 757 420 04 02 62 Europees Sociaal Fonds — Meer ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 1,2 2 675 531 087 583 896 529 498 837 153 3 174 368 240 583 896 529 04 02 63 Europees Sociaal Fonds — Operationele technische bijstand 04 02 63 01 Europees Sociaal Fonds — Operationele technische bijstand 1,2 14 700 000 8 629 013 14 700 000 8 629 013 04 02 63 02 Europees Sociaal Fonds — Op verzoek van een lidstaat door de Commissie beheerde operationele technische bijstand 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 04 02 63 — Subtotaal 14 700 000 8 629 013 14 700 000 8 629 013 04 02 64 Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren 1,2 1 407 161 806 1 026 479 465 97 409 219 1 504 571 025 1 026 479 465 Hoofdstuk 04 02 — Totaal 12 266 260 317 10 212 703 337 1 863 366 108 14 129 626 425 10 212 703 337

Toelichting

In artikel 175 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) is voorzien dat de verwezenlijking van de in artikel 174 aangegeven doelstellingen inzake economische, sociale en territoriale samenhang ondersteund moet worden door het optreden van de Unie via de structuurfondsen, waaronder het ESF. De taken, prioritaire doelstellingen en organisatie van de structuurfondsen worden bepaald overeenkomstig artikel 177 VWEU.

Artikel 80 van het Financieel Reglement voorziet in financiële correcties in geval van uitgaven die in strijd met de geldende wettelijke bepalingen zijn gedaan.

In artikel 39 van Verordening (EG) nr. 1260/1999, de artikelen 100 en 102 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 en de artikelen 85, 144 en 145 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 betreffende criteria voor financiële correcties door de Commissie zijn specifieke regels vastgelegd voor financiële correcties in verband met het ESF.

Ontvangsten uit op die basis verrichte financiële correcties worden opgenomen in post 6 5 0 0 van de staat van ontvangsten en vormen bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 3, onder c), van het Financieel Reglement.

Artikel 177 van het Financieel Reglement stelt de voorwaarden vast voor gehele of gedeeltelijke terugbetaling van voorfinancieringen betreffende een bepaalde interventie.

In artikel 82 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 zijn specifieke regels voor terugbetaling van voorfinanciering vastgelegd die van toepassing zijn op het ESF.

Terugbetaalde voorfinancieringsbedragen vormen interne bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 4, van het Financieel Reglement en worden opgenomen in post 6 1 5 0 of 6 1 5 7.

De maatregelen inzake fraudebestrijding worden gefinancierd met middelen uit artikel 24 02 01.

Rechtsgronden

Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name de artikelen 174, 175 en 177.

Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de structuurfondsen (PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1), met name artikel 39.

Verordening (EG) nr. 1784/1999 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 1999 inzake het Europees Sociaal Fonds (PB L 213 van 13.8.1999, blz. 5).

Verordening (EG) nr. 1081/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1784/1999 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 12).

Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1260/1999 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 25), met name de artikelen 82, 83, 100 en 102.

Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1), met name artikel 21, leden 3 en 4, en de artikelen 80 en 177.

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

Referentiebesluiten

Conclusies van de Europese Raad van Berlijn van 24 en 25 maart 1999.

Conclusies van de Europese Raad van Brussel van 16 en 17 december 2005.

Conclusies van de Europese Raad van 7 en 8 februari 2013.

04 02 60

Europees Sociaal Fonds — Minder ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 6 500 532 038 1 029 000 000 880 469 359 7 381 001 397 1 029 000 000

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van steun van het ESF in het kader van de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid” in de minder ontwikkelde regio's in de programmeringsperiode 2014-2020. Het inhaalproces voor deze economisch en sociaal achteropgeraakte regio's vereist aanhoudende inspanningen op de lange termijn. Deze categorie regio's omvat regio's met een bbp per inwoner van minder dan 75 % van het gemiddelde bbp van de EU.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

Verordening (EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1081/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 470), met name artikel 4, lid 3, onder c).

04 02 61

Europees Sociaal Fonds — Overgangsregio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 1 668 335 386 284 757 420 386 650 377 2 054 985 763 284 757 420

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van steun van het ESF in het kader van de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid” in de programmeringsperiode 2014-2020 in een nieuwe categorie regio's, de „overgangsregio's”, die in de plaats komen van het systeem van in- en uitfaseren in de periode 2007-2013. Deze categorie omvat alle regio's met een bbp per inwoner tussen 75 % en 90 % van het gemiddelde bbp van de EU-27.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

Verordening (EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1081/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 470), met name artikel 4, lid 3, onder b).

04 02 62

Europees Sociaal Fonds — Meer ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 2 675 531 087 583 896 529 498 837 153 3 174 368 240 583 896 529

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van steun van het ESF in het kader van de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid” in de meer ontwikkelde regio's in de programmeringsperiode 2014-2020. Hoewel steunmaatregelen voor de minder ontwikkelde regio's de prioriteit voor het cohesiebeleid blijven, is dit krediet bedoeld om te kunnen reageren op belangrijke uitdagingen waarmee alle lidstaten geconfronteerd worden, zoals de mondiale concurrentie in de kenniseconomie, de overgang naar een koolstofarme economie en de sociale polarisatie die wordt verergerd door het huidige economische klimaat. Deze categorie heeft betrekking op de regio's met een bbp per inwoner van meer dan 90 % van het gemiddelde bbp van de Unie.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

Verordening (EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1081/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 470), met name artikel 4, lid 3, onder a).

04 02 64

Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 1 407 161 806 1 026 479 465 97 409 219 1 504 571 025 1 026 479 465

Toelichting

Dit krediet is bedoeld voor aanvullende steun voor maatregelen ter bestrijding van jeugdwerkloosheid die gefinancierd worden door het ESF. Het vertegenwoordigt de specifieke toewijzing voor het Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren in het kader van de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid” in regio's waar de werkloosheid onder jongeren in 2012 meer dan 25 % bedroeg, of voor lidstaten waar het werkloosheidspercentage onder jongeren in 2012is gestegen tot meer dan 30 %. De aanvullende 3 000 000 000 EUR voor dit onderdeel voor de periode 2014-2020 is bedoeld om matchingfinanciering te bieden voor steunverlening van het ESF in dergelijke regio's. Dit krediet dient ter financiering van het scheppen van volwaardige werkgelegenheid.

Marges die beschikbaar blijven onder de maxima van het meerjarig financieel kader (MFK) voor vastleggingskredieten voor de jaren 2014-2017 vormen een overkoepelende MFK-marge voor vastleggingen, die beschikbaar worden gesteld boven de maxima die in de bijlage zijn vastgesteld voor de jaren 2016 tot en met 2020 voor beleidsdoelstellingen met betrekking tot groei en werkgelegenheid, in het bijzonder voor jongeren, zoals bepaald in de Verordening van de Raad tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

Verordening (EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1081/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 470).

TITEL 05

LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING

Titel Hoofdstuk Rubriek Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 05 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING” 131 384 520 131 384 520 131 384 520 131 384 520 05 02 VERBETERING VAN HET CONCURRENTIEVERMOGEN VAN DE LANDBOUWSECTOR DOOR INTERVENTIES OP DE LANDBOUWMARKTEN 2 400 689 000 2 400 752 166 2 400 689 000 2 400 752 166 05 03 RECHTSTREEKSE STEUN OM BIJ TE DRAGEN TOT DE LANDBOUWINKOMENS, DE VARIABILITEIT ERVAN TE BEPERKEN EN MILIEU- EN KLIMAATDOELSTELLINGEN TE BEREIKEN 40 908 597 789 40 908 597 789 40 908 597 789 40 908 597 789 05 04 PLATTELANDSONTWIKKELING 13 819 166 077 11 162 302 959 4 352 663 052 18 171 829 129 11 162 302 959 05 05 INSTRUMENT VOOR PRETOETREDINGSSTEUN (IPA) — LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING 94 000 000 177 168 992 94 000 000 177 168 992 05 06 INTERNATIONALE ASPECTEN VAN HET BELEIDSTERREIN „LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING” 4 675 000 4 201 456 4 675 000 4 201 456 05 07 AUDIT VAN UIT HET EUROPEES LANDBOUWGARANTIEFONDS GEFINANCIERDE (ELGF) LANDBOUWUITGAVEN 87 300 000 87 300 000 87 300 000 87 300 000 05 08 BELEIDSSTRATEGIE EN -COÖRDINATIE VOOR HET BELEIDSTERREIN „LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING” 56 231 373 51 366 940 56 231 373 51 366 940 05 09 HORIZON 2020 — ONDERZOEK EN INNOVATIE MET BETREKKING TOT LANDBOUW 101 455 799 19 076 239 101 455 799 19 076 239 Titel 05 — Totaal 57 603 499 558 54 942 151 061 4 352 663 052 61 956 162 610 54 942 151 061

HOOFDSTUK 05 04 — PLATTELANDSONTWIKKELING

Titel Hoofdstuk Artikel Post Rubriek FK Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 05 04 PLATTELANDSONTWIKKELING 05 04 01 Voltooiing van plattelandsontwikkeling gefinancierd uit het EOGFL, afdeling Garantie — Programmeringsperiode 2000-2006 05 04 01 14 Voltooiing van plattelandsontwikkeling gefinancierd uit het EOGFL, afdeling Garantie — Programmeringsperiode 2000-2006 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 05 04 01 — Subtotaal p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 Financiering van plattelandsontwikkeling via het EOGFL, afdeling Oriëntatie— Voltooiing van eerdere programma’s 05 04 02 01 Voltooiing van de maatregelen in het kader van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw, afdeling Oriëntatie — Regio's van doelstelling 1 (2000-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 02 Voltooiing van het speciaal programma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en het grensgebied in Ierland (2000-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 03 Voltooiing van voorgaande programma’s in regio's van de doelstellingen 1 en 6 (vóór 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 04 Voltooiing van voorgaande programma’s in regio's van doelstelling 5b (vóór 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 05 Voltooiing van voorgaande programma’s buiten de regio's van doelstelling 1 (vóór 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 06 Voltooiing van Leader (2000-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 07 Voltooiing van eerdere communautaire initiatieven (vóór 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 08 Voltooiing van voorgaande innovatieve acties (vóór 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 09 Voltooiing van de maatregelen in het kader van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw, afdeling Oriëntatie — Operationele technische bijstand (2000-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 05 04 02 — Subtotaal p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 03 Voltooiing van andere maatregelen 05 04 03 02 Plantaardige en dierlijke genetische hulpbronnen — Voltooiing van reeds eerder genomen maatregelen 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 05 04 03 — Subtotaal p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 04 Overgangsinstrument ter financiering van plattelandsontwikkeling in de nieuwe lidstaten in het kader van het EOGFL, afdeling Garantie — Voltooiing van de programma’s (2004-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 05 Voltooiing van plattelandsontwikkeling gefinancierd uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) (2007-2013) 05 04 05 01 Programma’s voor plattelandsontwikkeling 2 p.m. 5 890 339 551 p.m. 5 890 339 551 05 04 05 02 Operationele technische bijstand 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 05 04 05 — Subtotaal p.m. 5 890 339 551 p.m. 5 890 339 551 05 04 60 Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling — Elfpo (2014-2020) 05 04 60 01 Bevordering van de duurzame ontwikkeling van het platteland en van een territoriaal en ecologisch evenwichtigere, klimaatvriendelijkere en innovatievere landbouwsector van de Unie 2 13 796 873 677 5 252 192 422 4 352 663 052 18 149 536 729 5 252 192 422 05 04 60 02 Operationele technische bijstand 2 22 292 400 19 770 986 22 292 400 19 770 986 05 04 60 03 Op verzoek van een lidstaat door de Commissie beheerde operationele technische bijstand 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 05 04 60 — Subtotaal 13 819 166 077 5 271 963 408 4 352 663 052 18 171 829 129 5 271 963 408 Hoofdstuk 05 04 — Totaal 13 819 166 077 11 162 302 959 4 352 663 052 18 171 829 129 11 162 302 959

05 04 60

Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling — Elfpo (2014-2020)

Toelichting

Ontvangsten in verband met de programma's 2014-2020 die zijn geboekt op artikel 6 7 1 van de algemene staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten voor elke post van dit artikel overeenkomstig de artikelen 21 en 177 van het Financieel Reglement.

De volgende rechtsgrondslag geldt voor alle posten van dit artikel, tenzij anders bepaald.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (ELFPO) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 487).

Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 549).

Verordening (EU) nr. 1310/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende bepaalde overgangsbepalingen inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (ELFPO), houdende wijziging van Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft middelen en de verdeling ervan met betrekking tot 2014, houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad en de Verordeningen (EU) nr. 1307/2013, (EU) nr. 1306/2013 en (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de toepassing ervan in 2014 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 865).

Referentiebesluiten

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 335/2013 van de Commissie van 12 april 2013 houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1974/2006 van de Commissie tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) (PB L 105 van 13.4.2013, blz. 1).

05 04 60 01

Bevordering van de duurzame ontwikkeling van het platteland en van een territoriaal en ecologisch evenwichtigere, klimaatvriendelijkere en innovatievere landbouwsector van de Unie

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 13 796 873 677 5 252 192 422 4 352 663 052 18 149 536 729 5 252 192 422

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) voor 2014-2020.

De maatregelen voor plattelandsontwikkeling zullen worden beoordeeld met verfijnde prestatie-indicatoren voor landbouwsystemen en productiemethoden, zodat rekening kan worden gehouden met de uitdagingen op het vlak van klimaatverandering, waterbescherming, biodiversiteit en hernieuwbare energiebronnen.

TITEL 11

MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ

Titel Hoofdstuk Rubriek Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 11 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ” 41 816 759 41 816 759 41 816 759 41 816 759 11 03 VERPLICHTE BIJDRAGEN AAN REGIONALE ORGANISATIES VOOR VISSERIJBEHEER EN ANDERE INTERNATIONALE ORGANISATIES EN DUURZAMEVISSERIJOVEREENKOMSTEN 63 229 244 61 799 384 63 229 244 61 799 384 Reserves (40 02 41) 87 802 756 87 802 756 87 802 756 87 802 756 151 032 000 149 602 140 151 032 000 149 602 140 11 06 EUROPEES FONDS VOOR MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ (EFMZV) 889 231 715 815 323 299 740 724 593 1 629 956 308 815 323 299 Titel 11 — Totaal 994 277 718 918 939 442 740 724 593 1 735 002 311 918 939 442 Reserves (40 02 41) 87 802 756 87 802 756 87 802 756 87 802 756 1 082 080 474 1 006 742 198 740 724 593 1 822 805 067 1 006 742 198

HOOFDSTUK 11 06 — EUROPEES FONDS VOOR MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ (EFMZV)

Titel Hoofdstuk Artikel Post Rubriek FK Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 11 06 EUROPEES FONDS VOOR MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ (EFMZV) 11 06 01 Afwikkeling van het Financieringsinstrument voor de oriëntatie van de visserij (FIOV) — Doelstelling 1 (2000-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 02 Voltooiing van het speciale programma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en het grensgebied in Ierland (2000-2006) 2 — — — — 11 06 03 Voltooiing van vroegere programma’s — Vroegere doelstellingen 1 en 6 (van vóór 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 04 Afwikkeling van het Financieringsinstrument voor de oriëntatie van de visserij (FIOV) — Gebieden buiten doelstelling 1 (2000-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 05 Voltooiing van vroegere programma’s — Vroegere doelstelling 5a (van vóór 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 06 Voltooiing van vroegere programma’s — Initiatieven (van vóór 2000) 2 — — — — 11 06 08 Voltooiing van vroegere programma’s — Vroegere operationele technische bijstand en innovatieve maatregelen (van vóór 2000) 2 — — — — 11 06 09 Specifieke maatregelen ter bevordering van de omschakeling van vaartuigen en vissers die tot in 1999 afhankelijk waren van de visserijovereenkomst met Marokko 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 11 Afwikkeling van het Europees Visserijfonds (EVF) — Operationele technische bijstand (2007 tot 2013) 2 p.m. 494 296 p.m. 494 296 11 06 12 Afwikkeling van het Europees Visserijfonds (EVF) — Convergentiedoelstelling (2007 tot 2013) 2 p.m. 419 306 000 p.m. 419 306 000 11 06 13 Afwikkeling van het Europees Visserijfonds (EVF) — Gebieden die niet onder de convergentiedoelstelling (2007 tot 2013) vallen 2 p.m. 147 159 183 p.m. 147 159 183 11 06 14 Voltooiing van interventiemaatregelen voor visserijproducten (2007 tot 2013) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 15 Voltooiing van het visserijprogramma voor de ultraperifere regio's (2007 tot 2013) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 60 Bevordering van een duurzame en concurrerende visserij en aquacultuur, van een evenwichtige en inclusieve territoriale ontwikkeling van de visserijgebieden en van de uitvoering van het gemeenschappelijk visserijbeleid 2 798 128 031 138 235 825 740 724 593 1 538 852 624 138 235 825 11 06 61 Stimulering van de ontwikkeling en de uitvoering van het geïntegreerd maritiem beleid van de Unie 2 32 738 385 23 969 480 32 738 385 23 969 480 11 06 62 Begeleidende maatregelen voor het gemeenschappelijk visserijbeleid en het geïntegreerd maritiem beleid 11 06 62 01 Wetenschappelijk advies en kennis 2 8 680 015 18 775 139 8 680 015 18 775 139 11 06 62 02 Controle en handhaving 2 15 510 967 35 954 220 15 510 967 35 954 220 11 06 62 03 Vrijwillige bijdragen aan internationale organisaties 2 7 978 580 6 305 411 7 978 580 6 305 411 11 06 62 04 Governance en communicatie 2 6 493 771 6 408 121 6 493 771 6 408 121 11 06 62 05 Marktonderzoek 2 4 944 966 4 741 131 4 944 966 4 741 131 Artikel 11 06 62 — Subtotaal 43 608 299 72 184 022 43 608 299 72 184 022 11 06 63 Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (EFMZV) — Technische bijstand 11 06 63 01 Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (EFMZV) — Operationele technische bijstand 2 4 300 000 2 697 540 4 300 000 2 697 540 11 06 63 02 Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (EFMZV) — Op verzoek van een lidstaat door de Commissie beheerde operationele technische bijstand 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 11 06 63 — Subtotaal 4 300 000 2 697 540 4 300 000 2 697 540 11 06 64 Europees Bureau voor visserijcontrole 2 8 957 000 8 957 000 8 957 000 8 957 000 11 06 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 11 06 77 01 Voorbereidende actie — Waarnemingscentrum van prijzen op de visserijmarkt 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 77 02 Proefproject — Instrumenten voor gemeenschappelijk bestuur en duurzaam visserijbeheer: bevordering van onderzoek waarbij wetenschappers en belanghebbenden samenwerken 2 p.m. 359 953 p.m. 359 953 11 06 77 03 Voorbereidende actie — Maritiem beleid 2 — p.m. — p.m. 11 06 77 05 Proefproject — Invoering van een enkel instrument voor handelsbenamingen voor visserij- en aquacultuurproducten 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 77 06 Voorbereidende actie — Bewakers van de zee 2 p.m. 960 000 p.m. 960 000 11 06 77 07 Proefproject — Het operationeel maken van een netwerk van beschermde mariene gebieden die zijn of worden aangewezen krachtens nationale en internationale milieu- of visserijwetgeving, ter versterking van het productiepotentieel van de mediterrane EU-visserij, op basis van de maximum duurzame vangstniveaus en een ecosysteembenadering van het visserijbeheer 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 77 08 Proefproject — Steun voor kleinschalige visserij 2 500 000 500 000 500 000 500 000 11 06 77 09 Proefproject — Ontwikkeling van innovatieve, milieuvriendelijke offshore vismethodes voor kleine vaartuigen in de ultraperifere regio's, met inbegrip van de uitwisseling van goede praktijken en visserijproeven 2 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000 Artikel 11 06 77 — Subtotaal 1 500 000 2 319 953 1 500 000 2 319 953 Hoofdstuk 11 06 — Totaal 889 231 715 815 323 299 740 724 593 1 629 956 308 815 323 299

Toelichting

Artikel 39 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 voorziet in financiële correcties, waarvan de eventuele ontvangsten worden opgevoerd onder post 6 5 0 0 van de staat van ontvangsten. Deze ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig artikel 21 van het Financieel Reglement en wel in specifieke gevallen wanneer deze kredieten nodig blijken om het risico af te dekken dat correcties waartoe eerder was besloten, komen te vervallen of worden verlaagd.

Verordening (EG) nr. 1260/1999 stelt de voorwaarden vast waaronder wordt overgegaan tot terugbetaling van het voorschot, die niet leidt tot vermindering van de bijdrage van de structuurfondsen aan de betrokken maatregel. Eventuele ontvangsten als gevolg van deze terugbetaling van voorschotten, die worden opgevoerd onder post 6 1 5 7 van de staat van ontvangsten, geven aanleiding tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig de artikelen 21 en 178 van het Financieel Reglement.

Artikel 80 van het Financieel Reglement voorziet in financiële correcties voor uitgaven die in strijd met het toepasselijk recht zijn verricht.

Artikelen 85, 144 en 145 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 betreffende criteria voor financiële correcties door de Commissie voorzien in specifieke regels inzake financiële correcties die van toepassing zijn op het EFMZV.

Eventuele ontvangsten uit op die grond toegepaste financiële correcties worden opgevoerd onder post 6 5 0 0 van de staat van ontvangsten en vormen bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 3, onder c), van het Financieel Reglement.

In artikel 177 van het Financieel Reglement zijn de voorwaarden vastgesteld voor volledige of gedeeltelijke terugbetaling van uit hoofde van een interventie betaalde voorfinancieringen.

Terugbetaalde bedragen van de voorfinanciering vormen interne bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 4, van het Financieel Reglement en worden opgevoerd onder post 6 1 5 0 of 6 1 5 7.

De maatregelen inzake fraudebestrijding worden gefinancierd met middelen uit artikel 24 02 01.

Rechtsgronden

Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name de artikelen 174, 175 en 177.

Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de structuurfondsen (PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1).

Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1), met name artikel 21, leden 3 en 4, artikel 80 en artikel 177.

Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 22).

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 inzake het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 2328/2003, (EG) nr. 861/2006, (EG) nr. 1198/2006 en (EG) nr. 791/2007 en Verordening (EU) nr. 1255/2011 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 149 van 20.5.2014, blz. 1).

Referentiebesluiten

Conclusies van de vergadering van de Europese Raad van Berlijn op 24 en 25 maart 1999.

11 06 60

Bevordering van een duurzame en concurrerende visserij en aquacultuur, van een evenwichtige en inclusieve territoriale ontwikkeling van de visserijgebieden en van de uitvoering van het gemeenschappelijk visserijbeleid

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 798 128 031 138 235 825 740 724 593 1 538 852 624 138 235 825

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van uitgaven voor de operationele programma’s van het EFMZV met het oog op de versterking van de werkgelegenheid en de economische, sociale en territoriale cohesie, de stimulering van een innovatieve, concurrerende en op kennis gebaseerde visserij en aquacultuur, de ondersteuning van de kleinschalige visserij, rekening houdend met de specifieke kenmerken van elke lidstaat, de bevordering van een duurzame en hulpbronefficiënte visserij en aquacultuur, alsook de stimulering van de uitvoering van het gemeenschappelijk visserijbeleid.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 22).

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 inzake het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 2328/2003, (EG) nr. 861/2006, (EG) nr. 1198/2006 en (EG) nr. 791/2007 en Verordening (EU) nr. 1255/2011 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 149 van 20.5.2014, blz. 1), met name artikel 5, onder a), c) en d).

TITEL 13

REGIONAAL BELEID EN STADSONTWIKKELING

Titel Hoofdstuk Rubriek Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 13 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN OP HET BELEIDSTERREIN „REGIONAAL BELEID EN STADSONTWIKKELING” 84 553 764 84 553 764 84 553 764 84 553 764 13 03 EUROPEES FONDS VOOR REGIONALE ONTWIKKELING EN ANDERE REGIONALE ACTIES 26 806 595 430 27 458 195 038 7 485 116 803 34 291 712 233 27 458 195 038 13 04 COHESIEFONDS (CF) 8 370 548 261 12 580 725 983 1 826 702 791 10 197 251 052 12 580 725 983 13 05 INSTRUMENT VOOR PRETOETREDINGSSTEUN — REGIONALE ONTWIKKELING EN REGIONALE EN TERRITORIALE SAMENWERKING 35 083 181 420 564 231 35 083 181 420 564 231 13 06 SOLIDARITEITSFONDS 50 000 000 176 724 968 50 000 000 176 724 968 Titel 13 — Totaal 35 346 780 636 40 720 763 984 9 311 819 594 44 658 600 230 40 720 763 984

HOOFDSTUK 13 03 — EUROPEES FONDS VOOR REGIONALE ONTWIKKELING EN ANDERE REGIONALE ACTIES

Titel Hoofdstuk Artikel Post Rubriek FK Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 13 03 EUROPEES FONDS VOOR REGIONALE ONTWIKKELING EN ANDERE REGIONALE ACTIES 13 03 01 Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Doelstelling 1 (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 02 Voltooiing van het speciale programma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en het grensgebied in Ierland (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 03 Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Doelstelling 1 (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 04 Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling(EFRO) — Doelstelling 2 (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 05 Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Doelstelling 2 (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 06 Voltooiing van Urban (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 07 Voltooiing van vroegere programma's — Communautaire initiatieven (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 08 Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Technische bijstand en innovatieve acties (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 09 Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Technische bijstand en innovatieve acties (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 12 Bijdrage van de Unie aan het Internationaal Fonds voor Ierland 1,1 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 13 Voltooiing van het communautair initiatief Interreg III (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 14 Voltooiing van de bijstand voor aan de kandidaat-lidstaten grenzende regio's — Voltooiing van vroegere programma's (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 16 Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Convergentie 1,2 p.m. 18 115 473 754 p.m. 18 115 473 754 13 03 17 Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Peace 1,2 p.m. 22 253 265 p.m. 22 253 265 13 03 18 Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid 1,2 p.m. 2 845 465 225 p.m. 2 845 465 225 13 03 19 Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Europese territoriale samenwerking 1,2 p.m. 774 962 047 p.m. 774 962 047 13 03 20 Voltooiing van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Operationele technische bijstand 1,2 p.m. 5 752 675 p.m. 5 752 675 13 03 31 Voltooiing van de technische bijstand en verspreiding van informatie over de strategie van de Europese Unie voor de Oostzeeregio en een betere kennis inzake de strategie voor macroregio’s (2007-2013) 1,2 p.m. 167 560 p.m. 167 560 13 03 40 Voltooiing van de risicodelingsinstrumenten gefinancierd uit de voor convergentie bestemde middelen van het EFRO (2007-2013) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 41 Voltooiing van de risicodelingsinstrumenten gefinancierd uit de voor regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid bestemde middelen van het EFRO (2007-2013) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 60 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Minder ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 1,2 17 702 784 879 3 742 700 000 5 089 205 825 22 791 990 704 3 742 700 000 13 03 61 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Overgangsregio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 1,2 3 185 884 426 607 866 009 1 179 062 699 4 364 947 125 607 866 009 13 03 62 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Meer ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 1,2 4 853 554 368 925 413 678 839 297 478 5 692 851 846 925 413 678 13 03 63 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Extra toewijzingen voor ultraperifere gebieden en dun bevolkte regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 1,2 213 401 352 37 296 511 65 119 389 278 520 741 37 296 511 13 03 64 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Europese territoriale samenwerking 13 03 64 01 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Europese territoriale samenwerking 1,2 720 820 268 263 856 034 309 951 374 1 030 771 642 263 856 034 13 03 64 02 Deelname van kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten aan EFRO ETS — Bijdrage uit rubriek 4 (IPA II) 4 3 621 192 p.m. 2 480 038 6 101 230 p.m. 13 03 64 03 Deelname van Europese nabuurschapslanden aan EFRO ETS — Bijdrage uit rubriek 4 (ENI) 4 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 13 03 64 — Subtotaal 724 441 460 263 856 034 312 431 412 1 036 872 872 263 856 034 13 03 65 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Operationele technische bijstand 13 03 65 01 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Operationele technische bijstand 1,2 72 000 000 57 526 752 72 000 000 57 526 752 13 03 65 02 Europees fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Op verzoek van een lidstaat door de Commissie beheerde operationele technische bijstand 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 13 03 65 — Subtotaal 72 000 000 57 526 752 72 000 000 57 526 752 13 03 66 Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Innovatieve acties op het gebied van duurzame stedelijke ontwikkeling 1,2 51 028 945 48 418 349 51 028 945 48 418 349 13 03 67 Technische bijstand en verspreiding van informatie over de strategie van de Europese Unie voor de Oostzeeregio en een betere kennis inzake de strategie voor macroregio’s 1,2 p.m. 479 390 p.m. 479 390 13 03 68 Technische bijstand en verspreiding van informatie over de strategie van de Europese Unie voor de Donauregio en een betere kennis inzake de strategie voor macroregio’s 1,2 p.m. 1 198 474 p.m. 1 198 474 13 03 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 13 03 77 01 Proefproject — Pan-Europese coördinatie van integratiemethoden voor de Roma 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 77 02 Proefproject — Betere regionale en lokale samenwerking door het bevorderen van het regionaal beleid van de Unie op wereldschaal 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 77 03 Voorbereidende actie — Bevordering van een gunstiger omgeving voor microkrediet in Europa 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 77 04 Proefproject — Duurzame regeneratie in voorsteden 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 77 05 Voorbereidende actie — Rurban — Partnerschap voor duurzame stads-plattelandsontwikkeling 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 77 06 Voorbereidende actie — Betere regionale en lokale samenwerking door het bevorderen van het regionaal beleid van de Unie op wereldschaal 1,2 p.m. 1 003 491 p.m. 1 003 491 13 03 77 07 Voorbereidende actie — Vaststelling bestuursmodel voor de Donauregio in de Europese Unie (betere en doeltreffende coördinatie) 1,2 p.m. 1 562 824 p.m. 1 562 824 13 03 77 08 Proefproject — Naar een gemeenschappelijke regionale identiteit, verzoening van naties en economische en sociale samenwerking, waaronder een Platform voor pan-Europese deskundigheid en excellentie in de macroregio van de Donau 1,2 p.m. 1 174 000 p.m. 1 174 000 13 03 77 09 Voorbereidende actie inzake een Atlantisch forum voor de Atlantische strategie van de Europese Unie 1,2 p.m. 600 000 p.m. 600 000 13 03 77 10 Voorbereidende actie — Begeleiding van Mayotte of eventuele andere gebieden bij het proces van verkrijging van de status van ultraperifere regio 1,2 p.m. 400 000 p.m. 400 000 13 03 77 11 Voorbereidende actie — Erasmus voor lokale en regionale afgevaardigden 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 77 12 Voorbereidende actie — Naar een gemeenschappelijke regionale identiteit, verzoening van naties en economische en sociale samenwerking, waaronder een Platform voor pan-Europese deskundigheid en excellentie in de macroregio van de Donau 1,2 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 13 03 77 13 Proefproject — Cohesiebeleid en synergieën met de fondsen voor onderzoek en ontwikkeling: de „trap naar topkwaliteit” 1,2 1 500 000 1 350 000 1 500 000 1 350 000 13 03 77 14 Voorbereidende actie — Een regionale strategie voor de Noordzeeregio 1,2 p.m. 125 000 p.m. 125 000 13 03 77 15 Voorbereidende actie – Wereldsteden: samenwerking tussen de EU en derde landen op het gebied van stedelijke ontwikkeling 1,2 p.m. 800 000 p.m. 800 000 13 03 77 16 Voorbereidende actie — Het feitelijke en gewenste economisch potentieel in regio's buiten de Atheense hoofdstedelijke regio 1,2 p.m. 350 000 p.m. 350 000 Artikel 13 03 77 — Subtotaal 3 500 000 9 365 315 3 500 000 9 365 315 Hoofdstuk 13 03 — Totaal 26 806 595 430 27 458 195 038 7 485 116 803 34 291 712 233 27 458 195 038

Toelichting

Artikel 175 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bepaalt dat de doelstellingen inzake economische, sociale en territoriale samenhang van artikel 174 worden ondersteund door haar optreden via de structuurfondsen, waartoe het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) behoort. Overeenkomstig artikel 176 is het EFRO bedoeld om een bijdrage te leveren aan het ongedaan maken van de belangrijkste regionale onevenwichtigheden in de Unie. De taken, de prioritaire doelstellingen en de organisatie van de structuurfondsen zijn vastgesteld overeenkomstig artikel 177.

Artikel 80 van het Financieel Reglement voorziet in financiële correcties in geval van uitgaven die in strijd zijn met het toepasselijk recht.

Artikel 39 van Verordening (EG) nr. 1260/1999, de artikelen 100 en 102 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 en de artikelen 85, 144 en 145 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 betreffen criteria voor financiële correcties door de Commissie en voorzien in specifieke regels voor financiële correcties met betrekking tot het EFRO.

Inkomsten uit de financiële correcties die op die basis worden uitgevoerd, worden geboekt op post 6 5 0 0 van de staat van ontvangsten en vormen bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 3, onder c), van het Financieel Reglement.

Artikel 177 van het Financieel Reglement stelt de voorwaarden vast voor de volledige of gedeeltelijke terugbetaling van uit hoofde van een interventie betaalde voorfinancieringen.

Artikel 82 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 voorziet in specifieke regels voor de terugbetaling van voorfinanciering die van toepassing zijn op het EFRO.

Terugbetaalde voorfinancieringen vormen interne bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 4, van het Financieel Reglement en moeten worden geboekt op post 6 1 5 0 of 6 1 5 7.

De maatregelen inzake fraudebestrijding worden gefinancierd met middelen uit artikel 24 02 01.

Rechtsgronden

Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name de artikelen 174, 175, 176 en 177.

Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de structuurfondsen (PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1), met name artikel 39.

Verordening (EG) nr. 1783/1999 van 12 juli 1999 met betrekking tot het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (PB L 213 van 13.8.1999, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 1080/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1783/1999 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 1).

Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1260/1999 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 25), met name de artikelen 82, 83, 100 en 102.

Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1), met name artikel 21, leden 3 en 4, en de artikelen 80 en 177.

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

Referentiebesluiten

Conclusies van de Europese Raad van Berlijn van 24 en 25 maart 1999.

Conclusies van de Europese Raad van Brussel van 15 en 16 december 2005.

Conclusies van de Europese Raad van 7 en 8 februari 2013.

13 03 60

Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Minder ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 17 702 784 879 3 742 700 000 5 089 205 825 22 791 990 704 3 742 700 000

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van steun van het EFRO in het kader van de doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid in minder ontwikkelde regio's in de programmeringsperiode 2014-2020. Het inhaalproces van deze regio’s met een economische en sociale achterstand vraagt ook op de lange termijn om voortdurende inspanningen. Deze categorie omvat de regio's waarin het bbp per inwoner minder dan 75 % van het gemiddelde bbp van de Unie bedraagt.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1301/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en specifieke bepalingen met betrekking tot de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid”, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1080/2006 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 289).

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

13 03 61

Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Overgangsregio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 3 185 884 426 607 866 009 1 179 062 699 4 364 947 125 607 866 009

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van steun van het EFRO in het kader van de doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid in de periode 2014-2020 in een nieuwe categorie van regio's — „overgangsregio's” — die het systeem van „phasing-out” en „phasing-in” van 2007-2013 vervangt. Deze categorie omvat regio's met een bbp per inwoner tussen 75 % en 90 % van het gemiddelde bbp van de Unie.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1301/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en specifieke bepalingen met betrekking tot de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid”, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1080/2006 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 289).

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

13 03 62

Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Meer ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 4 853 554 368 925 413 678 839 297 478 5 692 851 846 925 413 678

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van steun van het EFRO in het kader van de doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid in meer ontwikkelde regio's in de programmeringsperiode 2014-2020. Terwijl steunmaatregelen voor de minder ontwikkelde regio's de prioriteit voor het cohesiebeleid blijven, is dit krediet bedoeld om de belangrijke uitdagingen aan te pakken waarmee alle lidstaten worden geconfronteerd, zoals de mondiale concurrentie in de kenniseconomie, de overgang naar een koolstofarme economie en sociale polarisatie die wordt verergerd door het huidige economische klimaat. Deze categorie omvat de regio's waarin het bbp per inwoner meer dan 90 % van het gemiddelde bbp van de Unie bedraagt.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1301/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en specifieke bepalingen met betrekking tot de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid”, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1080/2006 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 289).

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

13 03 63

Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Extra toewijzingen voor ultraperifere gebieden en dun bevolkte regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 213 401 352 37 296 511 65 119 389 278 520 741 37 296 511

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van specifieke extra steun van het EFRO in het kader van de doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid in ultraperifere gebieden en dun bevolkte regio's in de programmeringsperiode 2014-2020. Deze extra financiering dient om rekening te houden met de specifieke uitdagingen waarmee de in artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie genoemde ultraperifere gebieden en de noordelijke dunbevolkte regio's die aan de criteria in artikel 2 van Protocol nr. 6 bij het Verdrag betreffende de toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden voldoen, worden geconfronteerd.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1301/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en specifieke bepalingen met betrekking tot de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid”, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1080/2006 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 289).

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

13 03 64

Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Europese territoriale samenwerking

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van steun van het EFRO in het kader van de doelstelling territoriale samenwerking in de programmeringsperiode 2014-2020. Hiermee worden grensoverschrijdende samenwerking tussen aangrenzende regio's, transnationale samenwerking op grotere transnationale gebieden en interregionale samenwerking gefinancierd. Het omvat ook steun voor samenwerkingsactiviteiten aan de buitengrenzen van de Unie, die wordt gefinancierd in het kader van het Europees nabuurschaps- en partnerschapsinstrument en het instrument voor pretoetredingssteun.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1299/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende specifieke bepalingen voor steun uit het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling ter verwezenlijking van de doelstelling „Europese territoriale samenwerking” (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 259).

Verordening (EU) nr. 1301/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en specifieke bepalingen met betrekking tot de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid”, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1080/2006 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 289).

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

13 03 64 01

Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — Europese territoriale samenwerking

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 720 820 268 263 856 034 309 951 374 1 030 771 642 263 856 034

Toelichting

Oud artikel 13 03 64

Dit krediet dient ter dekking van steun van het EFRO in het kader van de doelstelling territoriale samenwerking in de programmeringsperiode 2014-2020. Hiermee worden grensoverschrijdende samenwerking tussen aangrenzende regio's, transnationale samenwerking op grotere transnationale gebieden en interregionale samenwerking gefinancierd. Het omvat ook steun voor samenwerkingsactiviteiten aan de buitengrenzen van de Unie, die wordt gefinancierd in het kader van het Europees nabuurschaps- en partnerschapsinstrument en het instrument voor pretoetredingssteun.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1299/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende specifieke bepalingen voor steun uit het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling ter verwezenlijking van de doelstelling „Europese territoriale samenwerking” (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 259).

Verordening (EU) nr. 1301/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en specifieke bepalingen met betrekking tot de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid”, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1080/2006 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 289).

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

13 03 64 02

Deelname van kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten aan EFRO ETS — Bijdrage uit rubriek 4 (IPA II)

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 3 621 192 p.m. 2 480 038 6 101 230 p.m.

Toelichting

Oude post 13 05 63 02 (ten dele)

Dit krediet dient ter dekking van de bijdrage van IPA II tot de transnationale en interregionale samenwerkingsprogramma's van het EFRO waaraan de in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 231/2014 opgenomen begunstigden deelnemen.

Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en derde landen, inclusief in beide gevallen hun publieke organen, entiteiten of natuurlijke personen aan bepaalde externe steunprojecten of –programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze bijdragen geboekt onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten vormen bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen, onverminderd artikel 187, lid 7, van het Financieel Reglement, worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1299/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende specifieke bepalingen voor steun uit het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling ter verwezenlijking van de doelstelling „Europese territoriale samenwerking” (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 259).

Verordening (EU) nr. 231/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2014 tot vaststelling van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA II) (PB L 77 van 15.3.2014, blz. 11).

HOOFDSTUK 13 04 — COHESIEFONDS (CF)

Titel Hoofdstuk Artikel Post Rubriek FK Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 13 04 COHESIEFONDS (CF) 13 04 01 Voltooiing van projecten van het Cohesiefonds (van vóór 2007) 1,2 p.m. 431 450 637 p.m. 431 450 637 13 04 02 Voltooiing van het Cohesiefonds (2007-2013) 1,2 p.m. 10 487 806 882 p.m. 10 487 806 882 13 04 03 Voltooiing van uit het Cohesiefonds gefinancierde risicodelingsinstrumenten (2007-2013) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 04 60 Cohesiefonds — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 1,2 8 346 548 261 1 641 334 101 1 826 702 791 10 173 251 052 1 641 334 101 13 04 61 Cohesiefonds — Operationele technische bijstand 13 04 61 01 Cohesiefonds — Operationele technische bijstand 1,2 24 000 000 20 134 363 24 000 000 20 134 363 13 04 61 02 Cohesiefonds — Op verzoek van een lidstaat door de Commissie beheerde operationele technische bijstand 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 13 04 61 — Subtotaal 24 000 000 20 134 363 24 000 000 20 134 363 Hoofdstuk 13 04 — Totaal 8 370 548 261 12 580 725 983 1 826 702 791 10 197 251 052 12 580 725 983

Toelichting

Artikel 177, tweede alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie bepaalt dat een Cohesiefonds wordt opgericht om een financiële bijdrage te leveren aan projecten op het gebied van het milieu en trans-Europese netwerken in de sfeer van de vervoersinfrastructuur.

Artikel H van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1164/94 van de Raad van 16 mei 1994 tot oprichting van een Cohesiefonds, de artikelen 100 en 102 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds, en de artikelen 85, 144 en 145 van Verordening (EU) nr. 1303/2013, die financiële correcties door de Commissie betreffen, voorzien in specifieke regels voor financiële correcties met betrekking tot het Cohesiefonds.

Artikel 80 van het Financieel Reglement voorziet in financiële correcties in geval van uitgaven die in strijd zijn met het toepasselijk recht. Inkomsten uit de financiële correcties die op die basis worden uitgevoerd, worden geboekt op post 6 5 0 0 van de staat van ontvangsten en vormen bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 3, onder c), van het Financieel Reglement.

Artikel 177 van het Financieel Reglement stelt de voorwaarden vast voor de volledige of gedeeltelijke terugbetaling van uit hoofde van een interventie betaalde voorfinancieringen.

Artikel 82 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 voorziet in specifieke regels voor de terugbetaling van voorfinanciering die van toepassing zijn op het Cohesiefonds.

Terugbetaalde voorfinancieringen vormen interne bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 4, van het Financieel Reglement en moeten worden geboekt op post 6 1 5 0 of 6 1 5 7.

De maatregelen inzake fraudebestrijding worden gefinancierd met middelen uit artikel 24 02 01.

Rechtsgronden

Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name artikel 177.

Verordening (EG) nr. 1164/94 van de Raad van 16 mei 1994 tot oprichting van een Cohesiefonds.

Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1260/1999 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 25), met name de artikelen 82, 100 en 102.

Verordening (EG) nr. 1084/2006 van de Raad van 11 juli 2006 tot oprichting van het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1164/94 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 79).

Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1), met name artikel 21, leden 3 en 4, en de artikelen 80 en 177.

Verordening (EU) nr. 1300/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1084/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 281).

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

Referentiebesluiten

Conclusies van de Europese Raad van Brussel van 15 en 16 december 2005.

Conclusies van de Europese Raad van 7 en 8 februari 2013.

13 04 60

Cohesiefonds — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 8 346 548 261 1 641 334 101 1 826 702 791 10 173 251 052 1 641 334 101

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van steun van het Cohesiefonds in het kader van de doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid in de programmeringsperiode 2014-2020. Het Cohesiefonds zal lidstaten met een bruto nationaal inkomen (bni) per hoofd van minder dan 90 % van het gemiddelde van de Unie blijven steunen. Met inachtneming van een passend evenwicht en rekening houdende met de specifieke behoeften aan investeringen en infrastructuur van iedere lidstaat, is dit krediet bedoeld ter ondersteuning van:

— investeringen in het milieu, met inbegrip van gebieden die verband houden met duurzame ontwikkeling en energie waaraan milieuvoordelen zijn verbonden;

— trans-Europese netwerken op het gebied van vervoersinfrastructuur, overeenkomstig de bij Besluit nr. 661/2010/EU goedgekeurde richtsnoeren.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1300/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1084/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 281).

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

TITEL 18

BINNENLANDSE ZAKEN

Titel Hoofdstuk Rubriek Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „BINNENLANDSE ZAKEN” 36 536 204 36 536 204 36 536 204 36 536 204 18 02 INTERNE VEILIGHEID 704 854 796 584 769 311 141 073 124 845 927 920 584 769 311 18 03 ASIEL EN MIGRATIE 430 177 742 350 764 568 69 272 185 499 449 927 350 764 568 Titel 18 — Totaal 1 171 568 742 972 070 083 210 345 309 1 381 914 051 972 070 083

HOOFDSTUK 18 02 — INTERNE VEILIGHEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post Rubriek FK Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 02 INTERNE VEILIGHEID 18 02 01 Fonds voor interne veiligheid 18 02 01 01 Steun voor grensbeheer en een gemeenschappelijk visumbeleid om legitiem reizen te vergemakkelijken 3 252 963 542 119 964 370 105 185 354 358 148 896 119 964 370 18 02 01 02 Voorkoming en bestrijding van grensoverschrijdende georganiseerde misdaad en betere beheersing van veiligheidsgerelateerde risico’s en crises 3 139 644 154 75 079 122 35 887 770 175 531 924 75 079 122 18 02 01 03 Opzetten van nieuwe IT-systemen ter ondersteuning van de beheersing van de migratiestromen over de buitengrenzen van de Unie 3 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 18 02 01 — Subtotaal 392 607 696 195 043 492 141 073 124 533 680 820 195 043 492 18 02 02 Schengenfaciliteit voor Kroatië 3 — p.m. — p.m. 18 02 03 Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen (Frontex) 3 106 100 000 106 100 000 106 100 000 106 100 000 18 02 04 Europese Politiedienst (Europol) 3 92 174 000 92 174 000 92 174 000 92 174 000 18 02 05 Europese Politieacademie (Cepol) 3 7 678 000 7 678 000 7 678 000 7 678 000 18 02 06 Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EWDD/EMCDDA) 3 14 643 000 14 643 000 14 643 000 14 643 000 18 02 07 Europees Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige informatiesystemen op het gebied van de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht (eu-LISA) 3 72 809 100 72 809 100 72 809 100 72 809 100 18 02 08 Schengeninformatiesysteem (SIS II) 3 9 421 500 9 412 273 9 421 500 9 412 273 18 02 09 Visuminformatiesysteem (VIS) 3 9 421 500 12 553 358 9 421 500 12 553 358 18 02 51 Voltooiing van operaties en programma's op het gebied van de buitengrenzen, veiligheid en bescherming van de vrijheden 3 p.m. 73 483 714 p.m. 73 483 714 18 02 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 18 02 77 01 Proefproject — Voltooiing terrorismebestrijding 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 77 02 Proefproject — Nieuwe geïntegreerde mechanismen voor samenwerking tussen publieke en private actoren voor het vaststellen van risico's van sportweddenschappen 3 p.m. 872 374 p.m. 872 374 Artikel 18 02 77 — Subtotaal p.m. 872 374 p.m. 872 374 Hoofdstuk 18 02 — Totaal 704 854 796 584 769 311 141 073 124 845 927 920 584 769 311

18 02 01

Fonds voor interne veiligheid

18 02 01 01

Steun voor grensbeheer en een gemeenschappelijk visumbeleid om legitiem reizen te vergemakkelijken

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 252 963 542 119 964 370 105 185 354 358 148 896 119 964 370

Toelichting

Het Fonds draagt bij tot de verwezenlijking van de volgende specifieke doelstellingen:

— het ondersteunen van een gemeenschappelijk visumbeleid om legaal reizen te vergemakkelijken, het zorgen voor een kwalitatief hoogstaande dienstverlening aan visumaanvragers, het garanderen dat onderdanen van derde landen gelijk worden behandeld en het tegengaan van illegale migratie.

— het ondersteunen van geïntegreerd grensbeheer, met inbegrip van de bevordering van verdere harmonisatie van maatregelen betreffende het grensbeheer overeenkomstig de gemeenschappelijke normen van de Unie en door middel van het delen van informatie tussen de lidstaten onderling en tussen de lidstaten en Frontex, om ervoor te zorgen dat enerzijds de buitengrenzen in hoge mate en op uniforme wijze worden gecontroleerd en beschermd, onder meer door het tegengaan van illegale immigratie, en anderzijds de overschrijding van de buitengrenzen vlot verloopt overeenkomstig het Schengenacquis, waarbij wordt gewaarborgd dat personen die internationale bescherming behoeven, deze krijgen, in overeenstemming met de verplichtingen van de lidstaten op het gebied van mensenrechten, met inbegrip van het beginsel van niet-uitzetting en met de nodige aandacht voor de specifieke kenmerken van de personen in kwestie en voor het genderperspectief.

Dit krediet is bestemd voor uitgaven met betrekking tot maatregelen in of van de lidstaten, en met name het volgende:

— infrastructuur, gebouwen en systemen voor grensdoorlaatposten en voor toezicht tussen de grensdoorlaatposten om onrechtmatige grensoverschrijdingen, illegale migratie en grensoverschrijdende criminaliteit te voorkomen en aan te pakken alsook om reizigersstromen soepel te laten verlopen;

— uitrusting, transportmiddelen en communicatiesystemen die nodig zijn voor een doeltreffende en veilige grenscontrole en het opsporen van personen;

— IT- en communicatiesystemen voor het doeltreffend beheren van migratiestromen over de grenzen, met inbegrip van investeringen in bestaande en toekomstige systemen;

— infrastructuur, gebouwen, communicatie- en IT-systemen en uitrusting voor het verwerken van visumaanvragen en consulaire samenwerking, evenals andere acties gericht op het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening aan de visumaanvragers;

— opleiding inzake het gebruik van de onder b), c) en d) vermelde uitrusting en systemen en de bevordering van normen voor kwaliteitsbeheer en opleiding van grenswachters, indien nodig ook in derde landen, met betrekking tot de uitvoering van hun toezichthoudende, adviserende en controletaken met betrekking tot het internationaal recht inzake de mensenrechten, met inachtneming van een gendergevoelige benadering en met inbegrip van de identificatie van slachtoffers van mensenhandel en mensensmokkel;

— detachering van verbindingsfunctionarissen voor immigratie en dossieradviseurs naar derde landen en de uitwisseling en detachering van grenswachters tussen lidstaten of tussen lidstaten en een derde land;

— studies, opleiding, proefprojecten en andere acties die bijdragen tot de geleidelijke totstandkoming van een geïntegreerd systeem voor het beheer van de buitengrenzen als bedoeld in artikel 3, lid 3, met inbegrip van acties die erop zijn gericht de samenwerking van instanties binnen een lidstaat of van verschillende lidstaten te bevorderen, en acties in verband met de interoperabiliteit en harmonisatie van grensbeheersystemen;

— studies, proefprojecten en acties met het oog op de uitvoering van de aanbevelingen, operationele normen en beste praktijken die voortvloeien uit de operationele samenwerking tussen de lidstaten en de agentschappen van de Unie.

Dit krediet is tevens bestemd voor uitgaven met betrekking tot maatregelen betreffende of in derde landen, en met name het volgende:

— informatiesystemen, middelen of uitrusting voor het uitwisselen van informatie tussen de lidstaten en derde landen;

— acties met betrekking tot operationele samenwerking tussen de lidstaten en derde landen, met inbegrip van gezamenlijke operaties;

— projecten in derde landen die gericht zijn op het verbeteren van bewakingssystemen om de samenwerking met Eurosur te waarborgen;

— studies, seminars, workshops, conferenties, opleiding, uitrusting en proefprojecten voor het verstrekken van concrete technische en operationele expertise aan derde landen;

— studies, seminars, workshops, conferenties, opleiding, uitrusting en proefprojecten voor de uitvoering van specifieke aanbevelingen, operationele normen en beste praktijken, die voortvloeien uit de operationele samenwerking tussen de lidstaten en de agentschappen van de Unie in derde landen.

Dit krediet dient tevens ter dekking van gederfde leges uit transitvisa en aanvullende kosten die voortvloeien uit de toepassing van de regeling betreffende het doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en het doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) overeenkomstig Verordening (EG) nr. 693/2003 van de Raad van 14 april 2003 tot invoering van een specifiek doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en een doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) en tot wijziging van de Gemeenschappelijke Visuminstructie en het Gemeenschappelijk Handboek (PB L 99 van 7.4.2003, blz. 8) en Verordening (EG) nr. 694/2003 van de Raad van 14 april 2003 betreffende uniforme modellen voor een doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en een doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) in de zin van Verordening (EG) nr. 693/2003 (PB L 99 van 7.4.2003, blz. 15).

Op initiatief van de Commissie kan het krediet ook worden gebruikt voor de financiering van transnationale acties of acties die van bijzonder belang zijn voor de Unie. Om voor financiering in aanmerking te komen, moeten die acties met name strekken tot:

— facilitering van voorbereidende, toezicht-, administratieve en technische activiteiten die vereist zijn voor de uitvoering van het buitengrenzen- en visumbeleid, onder meer ter versterking van de governance van de Schengenruimte door ontwikkeling en tenuitvoerlegging van het evaluatiemechanisme dat is ingesteld bij Verordening (EU) nr. 1053/2013 voor de controle van de toepassing van het Schengenacquis en de Schengengrenscode, met name dienstreisuitgaven voor deskundigen van de Commissie en de lidstaten die deelnemen aan bezoeken ter plaatse;

— verbetering van de kennis van en het inzicht in de situatie in de lidstaten en derde landen door middel van analyse en evaluatie van en nauwlettend toezicht op het beleid;

— ondersteuning van de ontwikkeling van statistische hulpmiddelen, met inbegrip van gemeenschappelijke statistische hulpmiddelen, en methoden en gemeenschappelijke indicatoren;

— ondersteuning van en toezicht op de uitvoering van het recht en de beleidsdoelstellingen van de Unie in de lidstaten en beoordeling van de doeltreffendheid en de gevolgen daarvan, mede met betrekking tot de naleving van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, voor wat betreft het toepassingsgebied van dit instrument;

— bevordering van netwerken en wederzijdse leerprocessen, en vaststelling en verspreiding van beste praktijken en innovatieve benaderingen onder verschillende belanghebbenden op Europees niveau;

— bevordering van projecten die zijn gericht op harmonisering en interoperabiliteit van maatregelen in verband met grensbeheer overeenkomstig de gemeenschappelijke normen van de Unie met het oog op de ontwikkeling van een geïntegreerd Europees systeem van het beheer van de grenzen;

— vergroting van de bekendheid van het beleid en de doelstellingen van de Unie bij de belanghebbenden en het algemene publiek, met inbegrip van institutionele communicatie over de politieke prioriteiten van de Unie;

— vergroting van de capaciteit van Europese netwerken om het beleid en de doelstellingen van de Unie te beoordelen, te bevorderen, te ondersteunen en verder te ontwikkelen;

— ondersteuning van bijzonder innovatieve projecten waarbij nieuwe methoden en/of technologieën worden ontwikkeld die ook toepasbaar kunnen zijn in andere lidstaten, in het bijzonder projecten voor het testen en valideren van onderzoeksprojecten;

— ondersteuning van acties in of met betrekking tot derde landen, zoals bedoeld in artikel 4, lid 2;

— uitvoering van bewustmakings-, informatie-, en communicatieactiviteiten met betrekking tot het beleid, de prioriteiten en de resultaten op EU-niveau op het gebied van binnenlandse zaken.

Dit krediet dient tevens ter dekking van financiële bijstand voor dringende en specifieke behoeften die zich voordoen in een noodsituatie, dat wil zeggen een situatie van dringende en uitzonderlijke druk waarbij een groot of onevenredig aantal onderdanen van derde landen de buitengrens van een of meer lidstaten oversteken of verwacht worden over te steken.

Dit krediet dient ter vergoeding van de kosten die de deskundigen van de Commissie en de lidstaten maken voor de evaluaties ter plaatse (reis- en verblijfskosten) ter controle van de toepassing van het Schengenacquis. Bij deze kosten komen nog de kosten van benodigdheden en materieel die nodig zijn voor de evaluaties ter plaatse en voor de voorbereiding en de follow-up daarvan.

Ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein die zijn opgenomen in post 6 3 1 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e), van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1053/2013 van de Raad van 7 oktober 2013 betreffende de instelling van een evaluatiemechanisme voor de controle van en het toezicht op de toepassing van het Schengenacquis en houdende intrekking van het besluit van 16 september 1998 tot oprichting van de Permanente Schengenbeoordelings- en toepassingscommissie (PB L 295 van 6.11.2013, blz. 27).

Verordening (EU) nr. 514/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het Fonds voor asiel, migratie en integratie en inzake het instrument voor financiële steun voor politiële samenwerking, voorkoming en bestrijding van criminaliteit, en crisisbeheersing (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 112).

Verordening (EU) nr. 515/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling, als onderdeel van het Fonds voor interne veiligheid, van het instrument voor financiële steun voor de buitengrenzen en visa en tot intrekking van Beschikking nr. 574/2007/EG (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 143).

18 02 01 02

Voorkoming en bestrijding van grensoverschrijdende georganiseerde misdaad en betere beheersing van veiligheidsgerelateerde risico’s en crises

Begroting 2015 Gewijzigde begroting nr. 1/2015 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 139 644 154 75 079 122 35 887 770 175 531 924 75 079 122

Toelichting

Het Fonds draagt bij tot de verwezenlijking van de volgende specifieke doelstellingen:

— misdaadpreventie, bestrijding van grensoverschrijdende, zware en georganiseerde misdaad, waaronder terrorisme, en versterking van de coördinatie en de samenwerking tussen de rechtshandhavingsautoriteiten en andere nationale autoriteiten van de lidstaten, onder meer met Europol of andere relevante EU-instanties, en met betrokken derde landen en internationale organisaties;

— versterking van de capaciteit van de lidstaten en de Unie om veiligheidsgerelateerde risico’s en crises doeltreffend te beheren, en voorbereiding op en bescherming van mensen en kritieke infrastructuur tegen terreuraanvallen en andere veiligheidsgerelateerde incidenten.

Dit krediet is bestemd voor acties in de lidstaten, en met name het volgende:

— acties ter verbetering van de politiële samenwerking en coördinatie tussen rechtshandhavingsautoriteiten, met inbegrip van samenwerking en coördinatie tussen en met relevante EU-organen, in het bijzonder Europol en Eurojust, gezamenlijke onderzoeksteams en alle andere vormen van grensoverschrijdende gezamenlijke operaties, de toegang tot en uitwisseling van informatie en interoperabele technologieën;

— projecten ter bevordering van netwerken, publiek-privaat partnerschap, wederzijds vertrouwen en begrip en wederzijdse leerprocessen, de vaststelling, uitwisseling en verspreiding van knowhow, ervaring en goede praktijken, delen van informatie, gedeeld inzicht in situaties en prognoses, noodplanning en interoperabiliteit;

— activiteiten op het gebied van analyse, toezicht en evaluatie, waaronder studies en dreigings-, risico- en effectbeoordelingen, die gebaseerd zijn op bewijs en in overeenstemming zijn met op het niveau van de Unie vastgestelde, en met name door het Europees Parlement en de Raad goedgekeurde prioriteiten en initiatieven;

— activiteiten op het gebied van bewustmaking, verspreiding en communicatie;

— aanschaf en onderhoud van IT-systemen van de Unie en de lidstaten voor de verwezenlijking van de doelstellingen van deze verordening, en/of verdere modernisering van IT-systemen en technische uitrusting, met inbegrip van het testen van de compatibiliteit van systemen, beveiligde faciliteiten, infrastructuur, bijbehorende gebouwen en systemen, met name informatie- en communicatiesystemen (ICT-systemen) en hun componenten, onder meer ten behoeve van de Europese samenwerking inzake cyberveiligheid en cybercriminaliteit, met name met het Europees Centrum voor de bestrijding van cybercriminaliteit;

— uitwisseling, training en opleiding van personeel en deskundigen van bevoegde autoriteiten, waaronder taalonderwijs en gezamenlijke oefeningen of programma’s;

— maatregelen op het gebied van het inzetten, overdragen, testen en valideren van nieuwe methodes of technologie, waaronder proefprojecten en maatregelen inzake de follow-up van door de Unie gefinancierde projecten inzake veiligheidsonderzoek.

Dit krediet dient tevens ter dekking van uitgaven voor maatregelen betreffende of in derde landen, en met name het volgende:

— acties ter verbetering van de politiële samenwerking en coördinatie tussen rechtshandhavingsautoriteiten, waaronder gezamenlijke onderzoeksteams en alle andere vormen van grensoverschrijdende gezamenlijke operaties, de toegang tot en uitwisseling van informatie en interoperabele technologieën;

— netwerken, wederzijds vertrouwen en begrip en wederzijdse leerprocessen, de vaststelling, uitwisseling en verspreiding van knowhow, ervaring en goede praktijken, delen van informatie, gedeeld inzicht in situaties en prognoses, noodplanning en interoperabiliteit;

— uitwisseling, training en opleiding van personeel en deskundigen van bevoegde autoriteiten;

Op initiatief van de Commissie kan dit krediet worden gebruikt voor het financieren van transnationale acties of acties die voor de Unie van bijzonder belang zijn met betrekking tot de algemene, specifieke en operationele doelstellingen bedoeld in artikel 3 van Verordening (EU) nr. 513/2014. Om voor financiering in aanmerking te komen, moeten de acties van de Unie in overeenstemming zijn met de op het niveau van de Unie vastgestelde, en met name door het Europees Parlement en de Raad goedgekeurde prioriteiten en initiatieven in het kader van relevante strategieën, beleidscycli, programma’s en dreigings- en risicobeoordelingen van de Unie, en met name bijdragen tot:

— voorbereidende, toezichtsgerelateerde, administratieve en technische activiteiten, en de ontwikkeling van een evaluatiemechanisme dat is vereist voor de uitvoering van het beleid inzake politiële samenwerking, voorkoming en bestrijding van criminaliteit, en crisisbeheer;

— grensoverschrijdende projecten waarbij twee of meer lidstaten of ten minste één lidstaat en één derde land zijn betrokken;

— activiteiten op het gebied van analyse, toezicht en evaluatie, waaronder dreigings-, risico- en effectbeoordelingen, die gebaseerd zijn op bewijs en in overeenstemming zijn met op het niveau van de Unie vastgestelde, en met name door het Europees Parlement en de Raad goedgekeurde prioriteiten en initiatieven, en projecten inzake het toezicht op de tenuitvoerlegging van het Unierecht en de beleidsdoelstellingen van de Unie in de lidstaten;

— projecten ter bevordering van netwerken, publiek-privaat partnerschap, wederzijds vertrouwen en begrip en wederzijdse leerprocessen, de vaststelling en verspreiding van goede praktijken en innovatieve benaderingen op het niveau van de Unie en opleidings- en uitwisselingsprogramma’s;

— projecten ter ondersteuning van de ontwikkeling van methodologische, met name statistische, hulpmiddelen en methoden en gemeenschappelijke indicatoren;

— de aanschaf, het onderhoud en/of de verdere modernisering van technische uitrusting, expertise, beveiligde faciliteiten, infrastructuur, bijbehorende gebouwen en systemen, met name ICT-systemen en hun componenten op het niveau van de Unie, onder meer ten behoeve van de Europese samenwerking inzake cyberveiligheid en cybercriminaliteit, met name met het Europees Centrum voor de bestrijding van cybercriminaliteit;

— projecten ter vergroting van de bekendheid van het beleid en de doelstellingen van de Unie bij belanghebbenden en het grote publiek, met inbegrip van institutionele communicatie over de politieke prioriteiten van de Unie;

— bijzonder innovatieve projecten waarbij nieuwe methoden worden ontwikkeld en/of nieuwe technologieën worden ingezet die ook toepasbaar kunnen zijn in andere lidstaten, in het bijzonder projecten voor het testen en valideren van de resultaten van door de Unie gefinancierde projecten inzake veiligheidsonderzoek;

— studies en proefprojecten;

— uitvoering van bewustmakings-, informatie-, en communicatieactiviteiten met betrekking tot het beleid, de prioriteiten en de resultaten op EU-niveau op het gebied van binnenlandse zaken.

Dit krediet dient tevens ter dekking van uitgaven voor acties betreffende of in derde landen, en met name het volgende:

— acties ter verbetering van de politiële samenwerking en coördinatie tussen rechtshandhavingsautoriteiten, en in voorkomend geval samenwerking met en coördinatie tussen internationale organisaties, waaronder gezamenlijke onderzoeksteams en alle andere vormen van grensoverschrijdende gezamenlijke operaties, de toegang tot en uitwisseling van informatie en interoperabele technologieën;

— netwerken, wederzijds vertrouwen en begrip en wederzijdse leerprocessen, de vaststelling, uitwisseling en verspreiding van knowhow, ervaring en goede praktijken, delen van informatie, gedeeld inzicht in situaties en prognoses, noodplanning en interoperabiliteit;

— aanschaf, onderhoud en/of verdere modernisering van technische uitrusting, waaronder ICT-systemen en componenten daarvan;

— uitwisseling, training en opleiding van personeel en deskundigen van bevoegde autoriteiten, waaronder taalonderwijs;

— activiteiten op het gebied van bewustmaking, verspreiding en communicatie;

— dreigings-, risico- en effectbeoordelingen;

— studies en proefprojecten.

Dit krediet is bestemd voor financiële bijstand voor dringende en specifieke behoeften die zich voordoen in een noodsituatie