++++

VERORDENING ( EEG ) Nr . 1421/78 VAN DE RAAD

van 20 juni 1978

tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 804/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 42 en 43 ,

Gezien het voorstel van de Commissie ,

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,

Overwegende dat met het gemeenschappelijk landbouwbeleid de in artikel 39 van het Verdrag vermelde doeleinden worden nagestreefd ; dat te dien einde bij Verordening ( EEG ) nr . 804/68 ( 2 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1038/78 ( 3 ) , een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten is ingesteld ; dat deze gemeenschappelijke ordening , ten einde de markten te stabiliseren en de landbouwbevolking een redelijke levensstandaard te verzekeren , met name voorziet in marktinterventiemaatregelen ; dat het , in verband met de hoge kosten die voor de Gemeenschap aan dit interventiestelsel verbonden zijn , wenselijk lijkt andere regelingen toe te staan waarmee dezelfde doeleinden kunnen worden bereikt en waardoor in mindere mate tot interventie moet worden overgegaan ;

Overwegende dat sommige activiteiten van de in het Verenigd Koninkrijk bestaande " Milk Marketing Boards " ertoe hebben bijgedragen dat de in deze Lid-Staat geproduceerde melk grotendeels voor rechtstreekse menselijke consumptie wordt bestemd ; dat deze organisaties worden gekenmerkt door het feit dat hun bepaalde voorrechten worden verleend waardoor zij vlot kunnen functioneren , met name het exclusieve recht inzake aankoop van de melk die in hun gebied wordt geproduceerd ;

Overwegende dat het derhalve dienstig lijkt te voorzien in de mogelijkheid om deze " Boards " , en in overeenkomstige situaties soortgelijke organisaties , te erkennen in het kader van de gemeenschappelijke ordening der markten en tegelijk de verenigbaarheid van de genoemde voorrechten met het Gemeenschapsrecht en de inachtneming van de algemene beginselen van het Verdrag te garanderen ; dat te dien einde de verlening of de handhaving van de genoemde voorrechten afhankelijk moet worden gesteld van een individueel onderzoek in Gemeenschapsverband en een door de betrokken Lid-Staat verleende machtiging ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1

Artikel 25 van Verordening ( EEG ) nr . 804/68 wordt gelezen :

" Artikel 25

1 . Op zijn verzoek kan een Lid-Staat worden gemachtigd om aan een organisatie die ten minste 80 % van het aantal en ten minste 50 % van de produktie van de melkproducenten die in het gebied waarin de organisatie werkzaam is gevestigd zijn , vertegenwoordigt :

a ) binnen de in lid 3 aangegeven grenzen het exclusieve recht te verlenen de door de melkproducenten in het betrokken gebied geproduceerde en door dezen in ongewijzigde staat te koop aangeboden melk aan te kopen indien deze voldoet aan nader te bepalen minimumeisen . Aan dit recht is voor deze organisaties de verplichting verbonden om de hun door een betrokken producent aangeboden melk die voldoet aan deze minimumeisen aan te kopen ;

b ) het recht te verlenen om op de aan de producenten betaalde prijzen een verreveningsstelsel toe te passen zonder rekening te houden met de bestemming van de van elk van hen gekochte melk .

2 . Een machtiging in de zin van lid 1 kan slechts worden verleend indien de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen heeft geconstateerd dat de hoeveelheid melk die in de betrokken Lid-Staat in de vorm van volle melk of andere verse produkten wordt gebruikt voor rechtstreekse menselijke consumptie :

a ) in verhouding tot de in de betrokken Lid-Staat geproduceerde en in de handel gebrachte melk ten minste een percentage vertegenwoordigt van 150 van de voor de gehele Gemeenschap geconstateerde overeenkomstige verhouding en

b ) een consumptie vertegenwoordigt die per hoofd van de bevolking van de betrokken Lid-Staat hoger is dan de consumptie per hoofd van de bevolking die voor de gehele Gemeenschap is geconstateerd .

De machtiging kan slechts worden gehandhaafd zolang aan deze voorwaarden is voldaan .

3 . Tegelijkertijd met de in lid 2 bedoelde constatering stelt de Raad volgens dezelfde procedure voor elk afzonderlijk geval de algemene voorschriften betreffende de verlening en de handhaving van de in lid 1 bedoelde rechten vast .

Deze voorschriften omvatten met name bepalingen :

a ) welke garanderen dat de uitoefening van de in lid 1 bedoelde rechten :

- verenigbaar is met de algemene beginselen van het Verdrag , en met name met het vrije verkeer van goederen en de non-discriminatie van producenten die hun melk aan de organisatie verkopen en van degenen die van de organisatie melk wensen te kopen ,

- de concurrentie in de landbouwsector niet meer aantast dan strikt nodig is , en

- de goede werking van de gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten niet belemmert , met name wat de prijs - en de interventieregeling betreft ;

b ) met betrekking tot de gevallen waarin de in lid 1 bedoelde machtiging wordt ingetrokken ;

c ) waardoor , indien het een reeds bestaande organisatie betreft , daaraan de mogelijkheid wordt geboden om zich geleidelijk aan de communautaire voorschriften aan te passen binnen een nader te bepalen maximumtermijn ; deze bepalingen mogen echter geen afbreuk doen aan de sub a ) , eerste streepje , bedoelde beginselen .

4 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel , en met name de in lid 1 bedoelde machtiging , worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 30 . " .

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Luxemburg , 20 juni 1978 .

Voor de Raad

De Voorzitter

P . DALSAGER

( 1 ) Advies uitgebracht op 16 juni 1978 ( nog niet verschenen in het Publikatieblad ) .

( 2 ) PB nr . L 148 van 28 . 6 . 1968 , blz . 13 .

( 3 ) PB nr . L 134 van 22 . 5 . 1978 , blz . 4 .