TWEEDE RESOLUTIE VAN DE RAAD van 24 juli 1986 betreffende de bevordering van gelijke kansen voor de vrouw (86/C 203/02)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen,Gezien de ontwerp-resolutie ingediend door de Commissie (1),Gezien het advies van het Europese Parlement (2),Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),Overwegende dat, met het oog op het bevorderen van gelijke kansen voor de vrouw, op het niveau van de Gemeenschap diverse maatregelen zijn genomen, met name de vaststelling door de Raad van Richtlijn 75/117/EEG van 10 februari 1975 betreffende het nader tot elkaar brengen van de wetgevingen der Lid-Staten inzake de toepassing van het beginsel van gelijke beloning van mannelijke en vrouwelijke werknemers (4), van Richtlijn 76/207/EEG van 9 februari 1976 betreffende de tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen ten aanzien van de toegang tot het arbeidsproces, de beroepsopleiding en de promotiekansen en ten aanzien van de arbeidsvoorwaarden (5), een van Richtlijn 79/7/EEG van 19 december 1978 betreffende de geleidelijke tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen op het terrein van de sociale zekerheid (6);Overwegende dat deze communautaire rechtsinstrumenten de noodzakelijke grondslag vormen voor ontwikkeling van het optreden van de Gemeenschap;Overwegende dat het actieprogramma 1982-1985 en de in dit kader, met name de Resolutie van de Raad van 12 juli 1982 betreffende de bevordering van gelijke kansen voor de vrouw (7), de Resolutie van de Raad van 7 juni 1984 betreffende de acties ter bestrijding van de vrouwenwerkloosheid (8) en de Aanbeveling van de Raad van 13 december 1984 betreffende de bevordering van positieve acties voor vrouwen (9), aangegane verbintenissen, alsmede die welke zijn aangegaan op verwante terreinen (10), positieve bijdragen vormen voor het bevorderen van gelijke kansen;Overwegende evenwel dat er ongelijkheden blijven bestaan en in de huidige economische omstandigheden het gevaar aanwezig is dat zij nog zullen toenemen;Overwegende dat de reeds gedane inspanningen moeten worden versterkt en uitgebreid ten einde te komen tot een daadwerkelijke gelijkheid die het de vrouwen mogelijk maakt op voet van gelijkheid de sociale, technologische en professionele veranderingen het hoofd te bieden;Overwegende dat het Europese Parlement herhaaldelijk de noodzaak heeft beklemtoond van een algemeen en grootscheeps beleid ter bevordering van gelijke kansen;Overwegende dat met instemming nota kan worden genomen van de overtuiging van de Commissie dat de doelstelling van het programma om feitelijke gelijkheid van kansen in het economisch, sociaal en cultureel leven te verwerkelijken, kan en moet worden bereikt zonder onoverkomelijke lasten voor de economie en het bedrijfsleven;Overwegende de conclusie van de Europese Raad van 2/3 december 1985 ter zake,1. Verwijst naar de richtlijnen, aanbevelingen, resoluties en andere instrumenten die zijn aangenomen betreffende het bevorderen van gelijke kansen voor de vrouw;2. Herinnert aan de reeds door de Commissie ingediende richtlijnvoorstellen en komt overeen zich te blijven inzetten om oplossingen voor de betrokken problemen te vinden;3. Bevestigt de noodzaak tot het ontwikkelen en versterken van de op communautair en nationaal niveau ondernomen actie via een grootscheeps systematisch en samenhangend beleid dat de feitelijke ongelijkheden ongeacht de economische situatie moet opheffen en moet bevorderen dat de kansen daadwerkelijk gelijk worden;4. Verleent zijn steun aan de richtsnoeren in de mededeling van de Commissie betreffende een nieuw programma op middellange termijn, genaamd ,,Gelijke kansen voor de vrouw (1986-1990)'', en onderschrijft de doelstelling van dit programma om te komen tot feitelijke gelijkheid van kansen in het economische, sociale en culturele leven; herinnert in dat verband aan het belang van de bevordering van het creëren van arbeitsplaatsen;5. Nodigt de Lid-Staten uit passende acties ten uitvoer te leggen op grond van met name de elementen in de in punt 4 van deze resolutie genoemde mededeling van de Commissie, en inzonderheid:- te zorgen voor een effectieve toepassing van het ter zake van gelijke behandeling bestaande recht, met name door een systematische voorlichting, het ontwikkelen van de voorzieningen die nodig zijn voor de verdere toepassing en uitwerking van de bepalingen met betrekking tot gelijke behandeling en het onderzoeken van alle aspecten van de problemen met betrekking tot de bewijslevering dienaangaande;- een algemene en gecooerdineerde actie te ontplooien op het gebied van onderwijs en opleiding die moet leiden tot een meer evenwichtige deelneming van mannen en vrouwen in de diverse onderwijsinstellingen en tot een diversificatie van de beroepskeuzen in de richting van de sectoren en beroepen met toekomst, met name die welke samenhangen met de nieuwe technologieën, het opzetten van ondernemingen en de vrije beroepen, overeenkomstig de resolutie van 3 juni 1985;- passende maatregelen te nemen om te zorgen dat vrouwen beter vertegenwoordigd zijn in de functies die verband houden met de invoering van nieuwe technologieën, met het oog op desegregatie en om in te spelen op de uit deze nieuwe technologieën voortvloeiende veranderingen;- concrete acties te ontplooien en te versterken ten gunste van de inschakeling van vrouwen in het arbeidsproces en in het bijzonder plaatselijke initiatieven te ondersteunen en maatregelen te nemen die de vrouwen gelijke toegangsmogelijkheden garanderen bij het oprichten van ondernemingen, in het bijzonder cooeperaties, en steun bieden aan vrouwen die een zelfstandige beroepsactiviteit uitoefenen, onder meet in de landbouwsector;- een systematischer beleid te voeren ter bevordering van de desegregatie van het arbeidsproces op alle niveaus, met name door het ontplooien van positieve acties op alle gebieden, het herzien van niet langer gefundeerde beschermende rechtsvoorschriften en het streven naat specifieke oplossingen voor de meest kansarme categorieën;- de bepalingen inzake sociale bescherming en sociale zekerheid opnieuw te bezien, rekening houdend met de evolutie van de plaats van de vrouw in het arbeidsproces;- maatregelen uit te werken ter bevordering van de verdeling van de verantwoordelijkheden in gezin en beroep door bewustmakingsacties, initiatieven met betrekking tot de aanpassing en reorganisatie van de arbeidstijd, met inachtneming van de bevoegdheden van de sociale partners, ontwikkeling van de sociale infrastructuur, met name van de kinderopvangvoorzieningen en adequate oplossingen voor groepen en personen die daaraan bijzonder behoefte hebben;- op alle passende niveaus grootscheepse en meer systematische voorlichtings- en bewustmakingscampagnes te lanceren of te stimuleren ten einde de positieve aspecten van de gelijke behandeling op de voorgrond te stellen en aldus de mentaliteitsverandering te bevorderen, waarbij speciaal de media worden ingeschakeld en de doelgroepen worden gediversifieerd zodat al degenen die een rol spelen in politiek, maatschappij, beroepsleven en onderwijs, en met name de vrouwen zelf, worden bereikt;- de sociale partners aan te zetten tot initiatieven die gericht zijn op werkelijk gelijke kansen en op de doeltreffendheid van positieve acties op de arbeidsplaats;- een toenemende deelneming van vrouwen in de overheids- en de particuliere sector, met name in verantwoordelijke functies en in de besluitvormingsorganen actief te bevorderen;6. Komt overeen de samenhang te blijven bevorderen tussen specifieke acties ter bevordering van gelijke kansen en het algemeen economisch en sociaal beleid, zowel op communautair als op nationaal niveau, en draagt de Commissie op toe te zien op de samenhang van haar acties op communautair niveau door positieve acties ten behoeve van de vrouw te stimuleren in het kader van de beschikbare middelen en door ieder initiatief te vermijden dat vrouwen ervan kan weerhouden zich op de arbeidsmarkt te begeven;7. Komt overeen een meer systematische samenwerking tot stand te brengen inzake het beleid en de acties van de Lid-Staten met betrekking tot de gelijke behandeling en belast de Commissie ermee deze samenwerking te organiseren, waarbij zij alle betrokken organen, met name de nationale overheden, de instanties en commissies voor gelijke behandeling, de sociale partners, enz. dient te betrekken;8. Verzoekt de Commissie vóór 1 januari 1991 een balans en een evaluatie op te maken van de tenuitvoerlegging van dit programma en nodigt de Lid-Staten uit haar daartoe vóór 1 januari 1990 de nodige gegevens te verstrekken. (1) PB nr. C 356 van 31. 12. 1985, blz. 28.

(2) Advies uitgebracht op 13 mei 1986 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).

(3) Advies uitgebracht op 24 april 1986 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).

(4) PB nr. L 45 van 19. 2. 1975, blz. 19.

(5) PB nr. L 39 van 14. 1. 1976, blz. 40.

(6) PB nr. L 6 van 10. 1. 1979, blz. 24.

(7) PB nr. C 186 van 21. 7. 1982, blz. 3.

(8) PB nr. C 161 van 21. 6. 1984, blz. 4.

(9) PB nr. L 331 van 19. 12. 1984, blz. 34.

(10) Met name: - Resolutie van de Raad van 2 juni 1983 betreffende maatregelen inzake de beroepsopleiding op het gebied van de nieuwe informatietechnologieën (PB nr. C 166 van 25. 6. 1983, blz. 1). - Resolutie van de Raad van 11 juli 1983 betreffende het beleid inzake beroepsopleiding in de Europese Gemeenschap in de jaren tachtig (PB nr. C 193 van 20. 7. 1983, blz. 2). - Resolutie van de Raad en van de ministers van Onderwijs, in het kader van de Raad bijeen, van 19 september 1983, inzake maatregelen betreffende de invoering van de nieuwe informatie-technieken in het onderwijs (PB nr. C 256 van 24. 9. 1983, blz. 1). - Resolutie van de Raad van 23 januari 1984 inzake de bevordering van de werkgelegenheid voor jongeren (PB nr. C 29 van 4. 2. 1984, blz. 1). - Resolutie van de Raad en van de ministers van Onderwijs, in het kader van de Raad bijeen, van 3 juni 1985, houdende een actieprogramma betreffende gelijke kansen voor meisjes en jongens in het onderwijs (PB nr. C 166 van 5. 7. 1985, blz. 1).