++++

VERORDENING ( EEG ) Nr . 1163/76 VAN DE RAAD

van 17 mei 1976

inzake de toekenning van een omschakelingspremie in de wijnbouwsector

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 42 en 43 ,

Gezien het voorstel van de Commissie ,

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ) ,

Overwegende dat het verschil tussen de produktie en de consumptie van wijn in de Gemeenschap niet alleen toegeschreven kan worden aan de conjuncturele schommelingen ; dat de in Verordening ( EEG ) nr . 816/70 van de Raad van 28 april 1970 houdende aanvullende bepalingen inzake de gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt ( 3 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1160/76 ( 4 ) , vastgestelde interventiemaatregelen tot herstel van het marktevenwicht ontoereikend zijn gebleken ; dat het derhalve dienstig lijkt de omschakeling van met wijnstokken beplante oppervlakten waarvan de produktie bijzonder moeilijk kan worden afgezet , te bevorderen door het toekennen van een premie en daardoor bij te dragen tot een vermindering van het wijnbouwareaal ;

Overwegende dat de wijnmarkt steeds grotere moeilijkheden ondervindt als gevolg van de produktie van wijn van lage kwaliteit die afkomstig is van wijndruiven en tafeldruiven die zijn ingedeeld bij de tijdelijk toegestane wijnstokrassen , alsmede van bepaalde rassen die zijn ingedeeld als aanbevolen of als toegestane wijnstokrassen met name voor wat betreft de wijnstokrassen die zijn verkregen uit raskruisingen ; dat het derhalve dienstig is de omschakelingspremie te verlenen voor het rooien van die wijnstokrassen ;

Overwegende dat overeenkomstig Verordening ( EEG ) nr . 1162/76 van de Raad van 17 mei 1976 houdende maatregelen tot aanpassing van het wijnbouwpotentieel aan de behoeften van de markt ( 5 ) , de mogelijkheden voor de verkoop van vegetatief teeltmateriaal voor wijnstokken kan worden beperkt ; dat het derhalve nodig is de premie ook toe te kennen voor de omschakeling van oppervlakten die beplant zijn met voor veredeling bestemde rassen ;

Overwegende dat ten einde een duurzaam effect te bereiken , met name dient te worden bepaald dat de premieontvanger de verbintenis moet aangaan om gedurende een bepaalde periode de met wijnstokken beplante oppervlakten die hij exploiteert niet uit te breiden ;

Overwegende dat bij de vaststelling van de premie rekening moet worden gehouden met de rooikosten en tot op zekere hoogte met de toekomstige inkomstenderving ; dat om de wijnbouwer ertoe aan te zetten op korte termijn tot massale rooiing over te gaan , een degressieve premie moet worden vastgesteld ; dat het ten einde de premie aantrekkelijk te maken wanneer de wijngaarden van een bedrijf geheel worden gerooid of in het geval van zeer produktieve wijngaarden , van belang is de Lid-Staten te machtigen bovendien een premie toe te kennen die groter is dan de bedragen waarin in het kader van deze verordening is voorzien ;

Overwegende dat , om een correcte toepassing van de premieregeling te waarborgen , moet worden bepaald dat nationale steun waarmee hetzelfde doel wordt beoogd als met genoemde regeling , slechts mag worden toegekend indien de desbetreffende aanvragen zijn ingediend voor de inwerkingtreding van deze verordening ;

Overwegende dat de beoogde maatregelen van communautair belang zijn en daarmee beoogd wordt de in artikel 39 , lid 1 , sub a ) , van het Verdrag omschreven doelstellingen te verwezenlijken ; dat er sprake is van een gemeenschappelijke actie in de zin van artikel 6 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ( 6 ) , laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding ( 7 ) ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1

Aan telers van wijnstokken in de Gemeenschap , wordt op hun verzoek en onder de in deze verordening vastgestelde voorwaarden een premie toegekend voor de omschakeling van oppervlakten die zijn beplant met wijndruivenrassen , tafeldruivenrassen of met rassen bestemd voor veredeling , op andere bestemmingen met uitzondering van de bestemmingen bedoeld in artikel 3 , lid 2 , sub b ) , tweede streepje .

Artikel 2

1 . De premie wordt toegekend

a ) voor de omschakeling van een oppervlakte die is beplant met wijndruivenrassen of tafeldruivenrassen

- die zijn ingedeeld in de categorie tijdelijk toegestane wijnstokrassen ,

- die zijn verkregen uit raskruisingen ( rechtstreeks voor de produktie gebruikte wijnstokhybriden ) en die zijn ingedeeld in de categorie toegestane wijnstokrassen ,

- die voorkomen op een nog vast te stellen lijst en die zijn ingedeeld in de categorieën aanbevolen of toegestane wijnstokrassen ;

b ) voor de omschakeling van een oppervlakte die gebruikt wordt voor wijngaarden die met voor veredeling bestemde druivenrassen zijn beplant .

2 . Met wijndruivenrassen of tafeldruivenrassen beplante oppervlakten van een zelfde bedrijf die in het totaal minder dan 25 are beslaan , komen niet in aanmerking voor de premie .

3 . Bij de opstelling van de in lid 1 , sub a ) , derde streepje , bedoelde lijst van wijnstokrassen , die zal worden onderverdeeld per administratieve eenheid of groep administratieve eenheden welke zijn gekozen voor de opstelling van het wijnbouwkadaster , wordt rekening gehouden

- met de kwaliteit van de uit de desbetreffende rassen verkregen wijn ,

- met de communautaire maatregelen om het wijnbouwareaal aan te passen aan de marktbehoeften ,

- met de vraag op de markt ,

- in voorkomend geval , met het feit dat het betrokken stuk grond minder geschikt is voor de wijnbouw .

4 . De bepalingen voor de toekenning van de premie en de in lid 1 , sub a ) , derde streepje , bedoelde lijst van rassen worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 7 van Verordening nr . 24 ( 8 ) .

Artikel 3

1 . De premie-aanvragen moeten worden ingediend bij de door de Lid-Staten aan te wijzen diensten

- voor 1 september 1976 , voor het wijnoogstjaar 1976/1977 ,

- voor 1 april 1977 , voor het wijnoogstjaar 1977/1978 ,

- voor 1 april 1978 , voor het wijnoogstjaar 1978/1979 .

2 . De toekenning van de premie is afhankelijk van :

a ) de voorwaarde dat de aanvrager sinds de inwerkingtreding van deze verordening op zijn bedrijf geen aanplant heeft verricht die niet werd gecompenseerd door het tevoren rooien van een gelijkwaardige oppervlakte wijnstokken ;

b ) de schriftelijke verbintenis van de aanvrager :

- dat hij voor 1 april van het jaar , volgende op dat waaring de aanvraag is ingediend , zal overgaan of doen overgaan tot het rooien van de wijnstokken op de oppervlakten waarvoor de premie werd aangevraagd ;

- dat hij tot en met 31 maart 1982 op de in het eerste streepje bedoelde oppervlakten geen fruitbomen zal planten van de variëteiten bedoeld in artikel 1 van Verordening ( EEG ) nr . 794/76 van de Raad van 6 april 1976 houdende vaststelling van nieuwe maatregelen voor de sanering van de fruitproduktie in de Gemeenschap ( 9 ) ;

- dat hij gedurende een tijdvak van 6 jaar te rekenen vanaf het begin van het wijnoogstjaar volgende op de datum waarop het in het eerste streepje bedoelde rooien heeft plaatsgehad , de door hem geëxploiteerde , met wijnstokken beplante oppervlakten niet zal uitbreiden met aanplantingen die niet worden gecompenseerd door het tevoren rooien van gelijkwaardige oppervlakten wijnstokken ;

- dat hij gedurende dit tijdvak jaarlijks , tegelijk met de aangifte van zijn oogst , aangifte zal doen van de met wijnstokken beplante of nog niet met wijnstokken beplante oppervlakten ;

c ) de voorwaarde dat de aanvrager :

- overeenkomstig de nationale wetgeving gerechtigd is tot voortzetting van het bebouwen van het betrokken stuk grond gedurende het sub b ) , derde streepje , bedoelde tijdvak ;

- indien hij niet aan de in het vorige streepje vermelde voorwaarde voldoet , een schriftelijke verbintenis van de eigenaar van het stuk grond overlegt dat deze de nakoming van de sub b ) bedoelde verplichtingen garandeert of dat hij deze verplichtingen persoonlijk zal nakomen .

3 . Ingeval het gehele bedrijf of een gedeelte daarvan na de toekenning van de premie en tijdens het in lid 2 , sub b ) , derde streepje , bedoelde tijdvak op een andere persoon overgaat , blijven de premieontvanger of zijn rechthebbenden verantwoordelijk voor het nakomen door de opvolger van de verbintenissen die de premieontvanger heeft aangegaan , behalve

- indien de opvolger deze verbintenis voor het resterende tijdvak zelf overneemt ,

of

- indien de eigenaar de in lid 2 , sub c ) , tweede streepje , bedoelde verbintenis is aangegaan .

Artikel 4

1 . Voor het wijnoogstjaar 1976/1977 wordt het bedrag van de premie vastgesteld

a ) op 1 500 R.E./ha voor wijngaarden met een gemiddelde produktiviteit die normaal worden onderhouden en die nog geen tekenen van achteruitgang vanwege hun ouderdom vertonen ;

b ) op 1 000 R.E./ha voor wijngaarden met een geringe produktiviteit of wijngaarden van minder dan twee jaar oud ;

c ) op 2 000 R.E./ha voor wijngaarden met een gespecialiseerde produktie volgens een hoogstamteeltmethode waardoor overvloedige groei in horizontale richting mogelijk wordt .

2 . De in lid 1 bedoelde bedragen worden verlaagd met

- 100 R.E./ha voor het wijnoogstjaar 1977/1978

- 200 R.E./ha voor het wijnoogstjaar 1978/1979 .

3 . Voor toekenning van de premie worden de gemengde wijngaarden door gebruikmaking van de voor het betrokken wijnbouwgebied gebruikelijke omrekeningscoëfficiënt uitgedrukt in cultuurgrond met een gespecialiseerde produktie .

4 . De premie wordt uiterlijk zes maanden nadat de aanvrager het bewijs heeft geleverd dat hij inderdaad tot rooiing is overgegaan , in één keer uitbetaald .

5 . De premie kan door de Raad die met gekwalificeerde meerderheid op voorstel van de Commissie besluit , worden gewijzigd .

6 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 7 van Verordening nr . 24 .

Artikel 5

1 . De Lid-Staten mogen onder nader te bepalen voorwaarden , eventueel in afwijking van de voorwaarden als bedoeld in artikel 2 , lid 1 , een premie verlenen

- die hoger is dan de in artikel 4 , leden 1 en 2 , bedoelde bedragen , indien de wijngaarden van het bedrijf in hun geheel worden gerooid of

- de in artikel 4 , lid 1 , sub a ) en c ) , en lid 2 , bedoelde bedragen voor wijngaarden met een zeer goede produktiviteit .

2 . Voor de toepassing van lid 1 worden de wijngaarden met een zeer goede produktiviteit door gebruikmaking van een passende coëfficiënt die niet meer dan 2 mag zijn , uitgedrukt in gronden met een gemiddelde produktiviteit .

3 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 7 van Verordening nr . 24 .

Artikel 6

1 . De Lid-Staten controleren of in de artikel 3 , lid 2 , sub b ) , tweede en derde streepje , bedoelde verbintenissen zijn nagekomen . Dergelijke controles worden verricht vanaf 1 april van het wijnoogstjaar waarvoor de premie-aanvraag is ingediend .

2 . De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de resultaten van deze controles .

3 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 7 van Verordening nr . 24 .

Artikel 7

1 . Het geheel der in deze verordening vastgestelde maatregelen is een gemeenschappelijke actie in de zin van artikel 6 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 .

2 . De duur van de uitvoering van de in lid 1 bedoelde actie is beperkt tot de wijnoogstjaren 1976/1977 , 1977/1978 en 1978/1979 .

Artikel 8

De totale uitgaven voor de gemeenschappelijke actie die voor rekening komen van het E.O.G.F.L . worden geraamd op 78 miljoen rekeneenheden .

Artikel 9

1 . De uitgaven die de Lid-Staten verrichten in het kader van de in deze verordening vastgestelde actie komen in aanmerking voor financiering door het E.O.G.F.L . , afdeling Oriëntatie , met uitzondering van de aanvullende premie die wordt toegekend uit hoofde van artikel 5 .

2 . Het E.O.G.F.L . , afdeling Oriëntatie , vergoedt de Lid-Staten 50 % van de voor financiering in aanmerking komende uitgaven . Deze vergoeding mag evenwel per hectare wijngaard niet meer bedragen dan 50 % van de uit de toepassing van artikel 4 voortvloeiende bedragen .

3 . De uitvoeringsbepalingen van lid 2 worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 .

Artikel 10

1 . De aanvragen om vergoeding dienen betrekking te hebben op de door de Lid-Staten in een kalenderjaar verrichte uitgaven en moeten voor 1 juli van het volgende jaar bij de Commissie worden ingediend .

2 . De Commissie geeft , volgens de procedure van artikel 7 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 , één of meer beschikkingen over deze aanvragen .

Artikel 11

1 . Onverminderd het bepaalde in artikel 8 van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 treffen de Lid-Staten , overeenkomstig de nationale wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen , de nodige maatregelen om , indien de in artikel 3 bedoelde verbintenissen niet worden nagekomen , de uitbetaalde bedragen terug te vorderen .

Zij stellen de Commissie in kennis van de getroffen maatregelen en brengen haar met name op gezette tijden op de hoogte van de stand van de desbetreffende administratieve en gerechtelijke procedures .

2 . De teruggevorderde bedragen worden overgemaakt aan de organen of diensten die de betalingen hebben verricht en worden door deze , in verhouding tot de bijdrage van de Gemeenschap , in mindering gebracht op de door het E.O.G.F.L . gefinancierde uitgaven .

3 . De financiële consequenties die voortvloeien uit de onmogelijkheid tot terugvordering van de uitbetaalde bedragen worden door de Gemeenschap gedragen in verhouding tot haar bijdrage .

4 . De terug te vorderen bedragen kunnen met interest worden verhoogd .

5 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 729/70 .

Artikel 12

De gegevens inzake het wijnbouwareaal dat met toekenning van de premie is gerooid , worden in de in artikel 3 , lid 1 , bedoelde wijnoogstjaren door de Lid-Staten aan de Commissie medegedeeld in het kader van de raming bedoeld in artikel 17 , lid 3 , van Verordening ( EEG ) nr . 816/70 . De Commissie neemt deze gegevens in aanmerking bij het uitbrengen van het in lid 4 van genoemd artikel bedoelde verslag .

Artikel 13

Deze verordening vormt geen beletsel voor de toekenning van op grond van de nationale voorschriften verleende steun waarmee hetzelfde doel wordt beoogd als met deze verordening , voor zover de desbetreffende aanvragen zijn ingediend voor de inwerkingtreding van deze verordening .

Artikel 14

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel , 17 mei 1976 .

Voor de Raad

De Voorzitter

J . HAMILIUS

( 1 ) PB nr . C 53 van 8 . 3 . 1976 , blz . 24 .

( 2 ) PB nr . C 15 van 22 . 1 . 1975 , blz . 3 .

( 3 ) PB nr . L 99 van 5 . 5 . 1970 , blz . 1 .

( 4 ) Zie blz . 1 van dit Publikatieblad .

( 5 ) Zie blz . 32 van dit Publikatieblad .

( 6 ) PB nr . L 94 van 28 . 4 . 1970 , blz . 13 .

( 7 ) PB nr . L 73 van 27 . 3 . 1972 , blz . 14 .

( 8 ) PB nr . 30 van 20 . 4 . 1962 , blz . 989/62 .

( 9 ) PB nr . L 93 van 8 . 4 . 1976 , blz . 3 .