BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 6 augustus 1990 betreffende verzoeken om terugbetaling van anti-dumpingrechten geïnd bij de invoer van bepaalde soorten vinylacetaatmonomeer van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika (Quantum Chemical Corporation) (90/461/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap (1), inzonderheid op artikel 16,

Overwegende hetgeen volgt:

A. PROCEDURE

(1)

Bij Verordening (EEG) nr. 2357/87 (2) bracht de Raad wijziging in Verordening (EEG) nr. 1282/81 (3) houdende instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van vinylacetaatmonomeer van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika. Voor het Amerikaanse US Industrial Chemicals Co. bedroeg het anti-dumpingrecht 5,9 %. Nadat deze onderneming haar benaming in Quantum Chemical Corporation had veranderd, is het recht van 5,9 % bij Verordening (EEG) nr. 2166/89 van de Raad (4) op de omgedoopte onderneming van toepassing verklaard.

(2)

Vanaf mei 1988 heeft US Industrial Chemicals Europe BV, een dochteronderneming van Quantum Chemical Corporation in de Gemeenschap, met hoofdkantoor te Bavel, Nederland, en dat sinds het begin van 1989 de naam Quantum Chemical Europe BV voert, regelmatig aanvragen ingediend om terugbetaling van de anti-dumpingrechten die bij de invoer van door Quantum Chemical Corporation geproduceerd en uitgevoerd vinylacetaatmonomeer waren betaald.

In overleg met de aanvrager heeft de Commissie besloten deze aanvragen te behandelen volgens de regels voor herhaalde aanvragen van punt I.4 van de mededeling van de Commissie inzake de terugbetaling van anti-dumpingrechten (5) (hierna "de mededeling" genoemd). Derhalve heeft de aanvrager, rekening houdend met de in artikel 16, lid 2, van Verordening

(EEG) nr. 2423/88 vastgestelde ontvankelijkheidstermijn van drie maanden, verscheidene aanvragen na elkaar ingediend. De gegevens die nodig waren om na te gaan of deze aanvragen gegrond waren, zijn halfjaarlijks verstrekt.

(3)

In november 1988 diende de Amerikaanse producent/exporteur Quantum Chemical Corporation een aanvraag in om de anti-dumpingmaatregelen van toepassing op de invoer van vinylacetaatmonomeer uit de Verenigde Staten van Amerika opnieuw te onderzoeken. Op 25 april 1989 (6) opende de Commissie de procedure voor dit nieuwe onderzoek; dit onderzoek bestreek de periode van oktober 1988 tot en met maart 1989. Met verwijzing naar punt I.5 van de mededeling werd besloten om de terugbetalingsprocedure te schorsen totdat het nieuwe onderzoek zou zijn beëindigd. De aanvrager is evenwel op gezette tijden aanvragen blijven indienen. Bij Verordening (EEG) nr. 490/90 (7) heeft de Raad Verordening (EEG)

nr. 2357/87 ingetrokken en de anti-dumpingprocedure met betrekking tot de invoer van vinylacetaatmonomeer van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika als beëindigd verklaard. Hieruit volgt dat er met ingang van 2 maart 1990 op de invoer van vinylacetaatmonomeer geen enkel anti-dumpingrecht meer van toepassing is.

(4)

Ten einde het besluit over de terugbetalingen niet te vertragen, werd besloten ten aanzien van de aanvragen betreffende de tot maart 1989 ingevoerde hoeveelheden onmiddellijk een beslissing te nemen. Deze aanvragen zijn tijdens het nieuwe onderzoek geverifieerd en zijn het onderwerp van de onderhavige beschikking. Omtrent de sinds die datum ingediende herhaalde aanvragen of de aanvragen die voor de periodes tot en met 1 maart 1990, datum waarop het recht vervalt, nog kunnen worden ingediend, zal later een beslissing worden genomen.

(5)

De bedragen om terugbetaling waarvan werd verzocht belopen [. . .] gulden (8) en [. . .] pond sterling, dat wil zeggen het totaal van de gedurende de betrokken referentieperiode betaalde rechten.

(6)

De aanvrager is van de resultaten van de verificaties in kennis gesteld en heeft de gelegenheid gehad opmerkingen te maken.

(7)

Overeenkomstig artikel 16, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2423/88 heeft de Commissie de Lid-Staten hiervan in kennis gesteld en advies uitgebracht over de ontvankelijkheid en de gegrondheid van de aanvragen. Geen enkele Lid-Staat heeft bezwaar gemaakt.

B. ARGUMENTEN VAN DE AANVRAGER

(8)

Hetzelfde argument als bij de aanvraag om een nieuw onderzoek werd aangevoerd, namelijk dat bedoelde invoer nooit tegen dumpingprijzen heeft plaatsgevonden.

C. ONTVANKELIJKHEID

(9)

Op 31 mei 1988 diende de aanvrager een eerste verzoek om terugbetaling in voor anti-dumpingrechten waarvan de bedragen tussen december 1987 en midden april 1988 waren vastgesteld. In artikel 16 van Verordening (EEG) nr. 2423/88 is voor de ontvankelijkheid van de aanvragen om terugbetaling van anti-dumpingrechten een termijn van drie maanden vastgesteld, met ingang van de dag waarop de anti-dumpingrechten naar behoren zijn vastgesteld. Derhalve is de eerste aanvraag van Quantum Chemical Europe slechts gedeeltelijk ontvankelijk, namelijk voor de vanaf 1 maart 1988 vastgestelde rechten. Hieruit volgt dat van het teruggevraagde bedrag de sommen van [. . .] gulden en [. . .] pond sterling moeten worden afgetrokken, welke sommen overeenkomen met de rechten die vóór die datum zijn vastgesteld.

De andere herhaalde aanvragen zijn wel ontvankelijk, aangezien zij overeenkomstig de communautaire anti-dumpingvoorschriften, met name wat de termijnen betreft, werden ingediend.

D. GEGRONDHEID VAN DE AANVRAGEN

(10)

Alle onderzochte aanvragen die de periode van maart 1988 tot en met maart 1989 bestrijken, lijken gegrond. De aanvrager heeft namelijk overeenkomstig de vereisten van artikel 16 van Verordening (EEG)

nr. 2423/88 aangetoond dat de werkelijke dumpingmarge op het tijdstip van de hier beschouwde invoer niet meer bestond. De Commissie heeft alle haar verstrekte gegevens op hun juistheid kunnen toetsen. Besloten werd bij het berekenen van de dumpingmarge dezelfde methode als die van het eerste onderzoek te gebruiken. Daar de aanvrager een dochteronderneming van de exporteur is, werden de regels van punt II.2, onder c), van de mededeling toegepast, dat wil zeggen dat van de wederverkoopprijs aan de eerste onafhankelijke afnemers alle kosten tussen invoer en wederverkoop zijn afgetrokken, met inbegrip van de betaalde anti-dumpingrechten. Daarbij is gebleken dat er geen dumpingmarge was. Dit valt te verklaren door een zeer aanzienlijke wijziging van de uitvoerprijzen als gevolg van belangrijke wijzigingen van de omstandigheden op de wereldmarkt voor het ingevoerde produkt.

Hieruit volgt dat een gunstig gevolg moet worden gegeven aan de ontvankelijk bevonden verzoeken van Quantum Chemical Europe BV om terugbetaling van anti-dumpingrechten voor in de periode van maart 1988 tot en met maart 1989 door dit bedrijf in de Gemeenschap ingevoerd vinylacetaatmonomeer.

E. TERUG TE BETALEN BEDRAGEN

(11)

Op grond van wat voorafgaat dient het bedrag van [. . .] gulden en [. . .] pond sterling aan Quantum Chemical Europe BV te worden terugbetaald,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Het op 31 mei 1988 door Quantum Chemical Europe BV, te Bavel, Nederland, ingediende verzoek om terugbetaling van anti-dumpingrechten wordt gedeeltelijk niet-ontvankelijk verklaard en afgewezen voor een bedrag van [. . .] gulden en [. . .] pond sterling.

Artikel 2

De door Quantum Chemical Europe BV, te Bavel, Nederland, ingediende verzoeken om terugbetaling van anti-dumpingrechten voor de periode van maart 1988 tot en met maart 1989 worden ingewilligd voor een bedrag van [. . .] gulden en [. . .] pond sterling.

Artikel 3

Het in artikel 2 in gulden uitgedrukte bedrag wordt door de Nederlandse autoriteiten terugbetaald, terwijl het in hetzelfde artikel in pond sterling uitgedrukte bedrag door de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk wordt terugbetaald.

Artikel 4

Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk der Nederlanden, het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en Quantum Chemical Europe BV, te Bavel, Nederland.

Gedaan te Brussel, 6 augustus 1990.

Voor de Commissie

Frans ANDRIESSEN

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 209 van 2. 8. 1988, blz. 1.

(2) PB nr. L 213 van 4. 8. 1987, blz. 32.

(3) PB nr. L 129 van 15. 5. 1981, blz. 1.

(4) PB nr. L 208 van 20. 7. 1989, blz. 2.

(5) PB nr. C 266 van 22. 10. 1986, blz. 2.(6) PB nr. C 105 van 25. 4. 1989, blz. 3.

(7) PB nr. L 53 van 1. 3. 1990, blz. 1.

(8) In de voor publikatie bestemde tekst van de beschikking zijn overeenkomstig het bepaalde inzake het niet-bekendmaken van zakengeheimen in artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 2423/88 sommige cijfers weggelaten.