VERORDENING ( EEG ) Nr . 2227/88 VAN DE RAAD van 19 juli 1988 tot vaststelling van de algemene regels van de bijzondere regeling die van toepassing is op kleine producenten in het kader van de medeverantwoordelijkheidsregeling in de sector granen voor het verkoopseizoen 1988/1989

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 2727/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2221/88 ( 2 ), inzonderheid op de artikelen 4 en 4 ter,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende dat bij Verordening ( EEG ) nr . 2727/75 is voorzien in de invoering van een gewone medeverantwoordelijkheidsheffing en een extra medeverantwoordelijkheids - heffing, alsmede in de vrijstelling voor kleine producenten van deze heffingen onder nader vast te stellen voorwaarden; dat het, gezien het feit dat het verkoopseizoen 1988/1989 binnenkort begint, niet mogelijk is de definitieve regeling voor kleine producenten volledig uit te werken; dat er derhalve een voorlopige regeling voor het verkoopseizoen 1988/1989 dient te worden vastgesteld, terwijl de definitieve regeling vóór 1 december 1988 door de Raad moet worden vastgesteld;

Overwegende dat, gezien de opgedane ervaring, een regeling inzake rechtstreekse steun aan kleine graanproducenten kan worden beschouwd als een passend middel om het effect van deze medeverantwoordelijkheidsheffingen op hun inkomen te compenseren; dat om de steunregeling binnen aanvaardbare financiële grenzen te houden dient te worden bepaald dat de regeling wordt toegepast in het kader van een totaalbedrag dat wordt vastgesteld op de grondslag van de globale opbrengst van de medeverantwoordelijkheidsheffingen die ten laste komen van de kleine producenten die ten hoogste 25 ton in de handel brengen; dat te dien einde voor de steun aan elke producent een maximum dient te worden gesteld;

Overwegende dat wegens het grote aantal kleine producenten in bepaalde Lid-Staten de toepassing van een steunregeling voor het verkoopseizoen 1988/1989 in die Lid-Staten bijzondere administratieve of technische problemen kan doen rijzen; dat de toepassing van de steun in de vorm van een compensatie van de heffingen derhalve voor deze Lid-Staten een meer geschikte vorm van uitvoering van de betrokken regeling kan vormen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1 Gedurende het verkoopseizoen 1988/1989 wordt de in de artikelen 4 en 4 ter van Verordening ( EEG ) nr . 2727/75 ( 3 ) PB nr . L 281 van 1 . 11 . 1975, blz . 1 .

( 4 ) Zie bladzijde 16 van dit Publikatieblad .

bedoelde regeling inzake vrijstelling van de medeverantwoordelijkheidsheffing voor kleine producenten toegepast overeenkomstig deze verordening .

Artikel 2 1 . De in artikel 1 bedoelde vrijstellingsregeling wordt toegepast in de vorm van rechtstreekse steun aan kleine producenten .

2 . Bij de definitie van de kleine producenten houden de Lid-Staten met name rekening met de voor graanteelt aangewende oppervlakte en/of de oppervlakte cultuurgrond en/of de betekenis van de graanteelt in de opbouw van het inkomen van de bedrijven .

3 . Het totaalbedrag van de steun ten behoeve van de kleine producenten bedoeld in lid 1 wordt vastgesteld op 220 miljoen Ecu, verdeeld als volgt :

- 110 miljoen Ecu uit hoofde van de compensatie van de gewone medeverantwoordelijkheidsheffing bedoeld in artikel 4 van Verordening ( EEG ) nr . 2727/75;

- 110 miljoen Ecu uit hoofde van de compensatie van de extra medeverantwoordelijkheidsheffing bedoeld in artikel 4 ter van Verordening ( EEG ) nr . 2727/75. Dit bedrag wordt evenwel verminderd met het bedrag van de heffing dat is terugbetaald overeenkomstig lid 2 van voornoemd artikel 4 ter .

4 . De Lid-Staten die bijzondere administratieve of technische moeilijkheden ondervinden bij het toekennen van de in lid 1 bedoelde steun, kunnen deze steun verlenen in de vorm van een compensatie voor de door de kleine producenten verschuldigde heffingen . Deze compensatie wordt voor elke producent beperkt tot de eerste 25 ton in de handel gebrachte granen .

Het totaalbedrag van deze compensatie mag voor de betrokken Lid-Staat in geen geval hoger zijn dan het bedrag dat aan die Lid -Staat zou zijn uitgekeerd indien dit lid niet zou zijn toegepast .

5 . Bij toepassing van lid 4 wordt het in lid 3 bedoelde totaalbedrag verminderd met het bedrag dat in het kader van deze steunregeling zou zijn uitgekeerd indien lid 4 niet zou zijn toegepast .

Artikel 3 Het aan de kleine producent toe te kennen steunbedrag wordt vastgesteld aan de hand van de door hem te betalen medeverantwoordelijkheidsheffingen .

Dit bedrag kan forfaitair worden vastgesteld .

De Lid-Staten behoeven de steun niet toe te kennen voor bedragen die lager zijn dan een door hen te bepalen minimum .

Het bedrag van de steun voor een producent mag in geen geval het equivalent van de heffingen voor 25 ton granen overschrijden .

Artikel 4 De verdeling over de Lid-Staten van het in artikel 2, lid 3, genoemde totaalbedrag van de steun geschiedt met inachtneming van met name het belang van de graanbouweconomie, de produktiestructuur alsmede de verkopen van de producenten in de verschillende Lid-Staten .

Artikel 5 Volgens de procedure van artikel 26 van Verordening ( EEG ) nr . 2727/75 wordt het volgende vastgesteld :

a ) de criteria met het oog op de verdeling door de Lid-Staten van het steunbedrag over de kleine graanproducenten . Op de grondslag van deze criteria verdeelt elke Lid-Staat het hem toegewezen steunbedrag over de kleine graanproducenten .

De Lid-Staten stellen de Commissie tijdig in kennis van de bepalingen die zij ten aanzien van de verdeling van de steun over de kleine graanproducenten overwegen vast te stellen;

b ) de verdeling van de steun bedoeld in artikel 4 .

Artikel 6 Voor elke Lid-Staat wordt het overeenkomstig artikel 5, onder b ), vastgestelde steunbedrag in nationale valuta omgerekend tegen de landbouwomrekeningskoers die op de eerste dag van het verkoopseizoen van kracht is .

Artikel 7 Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel, 19 juli 1988 .

Voor de Raad De Voorzitter Y . POTTAKIS