EUROPEES BUREAU VOOR CHEMISCHE PRODUKTEN Mededeling van de Commissie aan de Ministerraad en het Europese Parlement

(93/C 1/02)

Verklaring

De Commissie wenst de Raad en het Parlement mede te delen dat het een speciale eenheid heeft opgericht, binnen het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO) - Instituut voor Milieuhygiëne te Ispra, belast met het overnemen van enige wetenschappelijk/technische opgaven van de Commissie op het gebied van de communautaire wetgeving inzake de controle op chemische produkten.

Rechtvaardiging

De wetgeving van de Gemeenschap inzake de controle op chemische produkten legt de Commissie verplichtingen op, zowel in samenhang met de dagelijkse toepassing van deze wetgeving als met de aanpassing van de wetgeving aan lopende wetenschappelijke en technische ontwikkelingen. Dit brengt vaak werk met zich van een zeer gespecialiseerd en technisch karakter. Voor vele van de zeer belangrijke onderdelen betreffende de wetgeving op het gebied van chemicaliën heeft het GCO te Ispra wetenschappelijke en technische ondersteuning verleend en mede daardoor heeft het Centrum op dit terrein reeds een kern van technisch competent personeel alsook de nodige expertise.

In de komende jaren wordt verwacht dat het beraamde werk, samenhangend met de toepassing van de wetgeving, op het gebied van chemicaliën in betekenis zal toenemen. Het is daarom terecht dat de capaciteiten van het GCO op dit gebied worden versterkt ten einde deze uitdaging te kunnen beantwoorden. Bovendien vereist het belang van de chemische sector dat de wetenschappelijke en technische ondersteuningsactiviteiten gericht op dit werk binnen de Commissie proportioneel zijn met zowel de belangrijkheid van de chemische industrie als met de mogelijke invloed van deze industrie op het milieu.

Uitwerking

Op grond van voornoemde overwegingen heeft de Commissie een Europees Bureau voor Chemische Produkten opgericht binnen het GCO te Ispra. Hoewel de huishouding en het functioneren van het Bureau een gewichtige verandering van hulpbron binnen het GCO zal verlangen, zal dit worden bereikt binnen de bestaande budgettaire voorziening, op de lijn van het budget opgedragen ter ondersteuning van andere diensten van de Commissie.

Het Bureau zal de administratieve status krijgen van een Eenheid in het kader van het GCO, Instituut voor Milieuhygiëne, geleid door een eigen Hoofd, dat wil zeggen in wettelijke en financiële termen zal het verder deel uitmaken van het GCO. Het Bureau zal opgebouwd worden over een periode van verscheidene jaren en er zal naar gestreefd worden in 1995/1996 de volle capaciteit bereikt te hebben. In termen van personeelsbezetting zullen er, volgens een recente schatting van de gevraagde werkdruk, bij volledige capaciteit ongeveer 50 stafleden nodig zijn.

Omstreeks 1995/1996 zal het Bureau uitgegroeid moeten zijn tot een centrum van vakbekwaamheid, in staat tot het uitvoeren van een uitgebreid scala van wetenschappelijke en technische activiteiten.

De activiteiten van het Bureau zullen in het begin beperkt blijven tot de hieronder beschreven acties. Het is echter waarschijnlijk dat op een later tijdstip eveneens functies betrekking hebbende op de uitwerking van andere stukken van wetgeving op het gebied van chemische produkten aan het Bureau toevertrouwd zullen worden.

Korte beschrijving van de opgaven voor het Europees Bureau voor Chemische Produkten

Richtlijn 67/548/EEG (zevende wijziging bij Richtlijn 92/32/EEG) inzake de classificatie, verpakking en etikettering van gevaarlijke stoffen

- samenhangend met de wetenschappelijke en technische ondersteunende activiteiten en de aanpassing van de bijlagen I tot en met IX van de richtlijn aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang;

- samenhangend met de wetenschappelijke en technische ondersteunende activiteiten met betrekking tot de toepassing van de nieuwe chemicaliën, aangekondigd ontwerp (artikelen 17 en 18 tot en met 21 van de richtlijn);

- wetenschappelijke vraagstukken inzake de richtlijn van de Commissie over de inschatting van risico's van nieuwe chemicaliën waarbij inbegrepen de ontwikkeling en het op de laatste stand brengen van wetenschappelijke beleidsdocumenten;

- technische competentie voor de Europese inventaris van bestaande chemische handelsstoffen (Einecs);

Verordening van de Raad inzake de evaluering en controle van bestaande chemische stoffen (door de Raad aan te nemen in maart 1993)

- verzamelen van gegevens verstrekt door de industrie (artikelen 3 en 4);

- het opzetten en bijhouden van het Europese chemicaliën informatie gegevensbestand (Euclid) en de zorg voor de verspreiding van informatie over bestaande chemicaliën binnen de Commissie, aan de Lid-Staten en in het openbaar (artikelen 6 en 17);

- wetenschappelijke en technische ondersteunende activiteiten in verband met de voorbereiding van prioriteitslijsten van chemicaliën en de trekking tot het toegestane risico, beoordelen op deze prioriteitschemicaliën (artikel 8 tot en met 11 van de verordening).

Verordening (EEG) nr. 2455/92 van de Raad inzake de uitvoer en invoer van bepaalde gevaarlijke chemicaliën

- wetenschappelijke en technische ondersteunende activiteiten met betrekking tot de toepassing van de verordening en in het bijzonder de verstrekking van de laatste wetenschappelijke en technische informatie over verboden of beperkte chemicaliën.