DEFINITIEVE VASTSTELLING VAN GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 8 VAN DE EUROPESE UNIE VOOR HET BEGROTINGSJAAR 2009

INHOUD

ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN

C. Lijst van het aantal ambten

STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING

Afdeling III: Commissie

— Uitgaven

— Titel 10: Eigen onderzoek

— Titel 17: Gezondheidszorg en consumentenbescherming

— Titel 18: Ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid

C. LIJST VAN HET AANTAL AMBTEN

Afdeling III — Commissie

Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF)

Categorie en rang Ambten 2009 Gewijzigde begroting 2009 Toegestaan in de begroting Wijzigingen in de goedgekeurde personeelsformatie Gewijzigde personeelsformatie Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk AD16 1 1 AD15 2 3 2 3 AD14 5 4 5 4 AD13 3 3 AD12 18 21 18 21 AD11 15 13 12 27 13 AD10 11 1 11 1 AD9 12 1 12 1 AD8 13 15 13 15 AD7 7 7 AD6 12 2 12 2 AD5 18 18 Totaal AD 117 60 129 (1) 60 (1) AST11 1 1 AST10 8 18 8 18 AST9 8 8 AST8 17 4 17 4 AST7 26 23 26 23 AST6 31 1 31 1 AST5 12 8 12 8 AST4 15 15 AST3 16 16 AST2 8 8 AST1 11 11 Totaal AST 153 54 153 54 Totaal-generaal 270 114 12 282 114 Totaal personeelsformatie 384 12 396

AFDELING III

COMMISSIE

UITGAVEN

Titel Omschrijving Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 01 ECONOMISCHE EN FINANCIËLE ZAKEN 431 274 845 486 204 845 431 274 845 486 204 845 02 ONDERNEMINGEN 661 343 234 599 408 234 661 343 234 599 408 234 03 CONCURRENTIE 89 365 444 89 365 444 89 365 444 89 365 444 04 WERKGELEGENHEID EN SOCIALE ZAKEN 11 186 932 534 11 201 717 411 11 186 932 534 11 201 717 411 05 LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING 55 280 222 736 51 476 927 732 55 280 222 736 51 476 927 732 06 ENERGIE EN VERVOER 2 737 397 751 2 478 016 089 2 737 397 751 2 478 016 089 07 MILIEU 461 326 617 494 088 767 461 326 617 494 088 767 08 ONDERZOEK 4 664 691 451 4 960 143 801 4 664 691 451 4 960 143 801 09 INFORMATIEMAATSCHAPPIJ EN MEDIA 1 511 261 271 1 354 654 271 1 511 261 271 1 354 654 271 10 EIGEN ONDERZOEK 370 840 000 365 720 000 p.m. p.m. 370 840 000 365 720 000 11 MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ 984 611 598 897 362 121 984 611 598 897 362 121 12 INTERNE MARKT 65 419 801 65 366 001 65 419 801 65 366 001 13 REGIONAAL BELEID 38 021 769 229 24 679 020 421 38 021 769 229 24 679 020 421 14 BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE 130 748 625 105 850 625 130 748 625 105 850 625 15 ONDERWIJS EN CULTUUR 1 398 343 073 1 361 386 073 1 398 343 073 1 361 386 073 16 COMMUNICATIE 213 154 075 210 444 075 213 154 075 210 444 075 17 GEZONDHEIDSZORG EN CONSUMENTENBESCHERMING 617 002 078 574 749 078 49 340 000 666 342 078 574 749 078 18 RUIMTE VAN VRIJHEID, VEILIGHEID EN RECHTVAARDIGHEID 923 429 198 676 944 198 2 300 000 925 729 198 676 944 198 19 EXTERNE BETREKKINGEN 4 012 930 514 3 575 276 344 4 012 930 514 3 575 276 344 20 HANDEL 79 521 772 78 014 772 79 521 772 78 014 772 21 ONTWIKKELING EN BETREKKINGEN MET DE ACS-STATEN 1 869 356 351 1 679 167 751 1 869 356 351 1 679 167 751 22 UITBREIDING 1 079 092 368 1 659 080 862 1 079 092 368 1 659 080 862 23 HUMANITAIRE HULP 796 716 719 796 716 719 796 716 719 796 716 719 24 FRAUDEBESTRIJDING 78 351 000 74 151 000 78 351 000 74 151 000 25 BELEIDSCOÖRDINATIE EN JURIDISCH ADVIES VAN DE COMMISSIE 186 195 522 186 195 522 186 195 522 186 195 522 26 ADMINISTRATIE VAN DE COMMISSIE 969 352 759 974 052 759 969 352 759 974 052 759 27 BEGROTING 277 659 904 277 659 904 277 659 904 277 659 904 28 AUDIT 10 561 499 10 561 499 10 561 499 10 561 499 29 STATISTIEK 132 463 962 100 288 962 132 463 962 100 288 962 30 PENSIOENEN 1 159 931 000 1 159 931 000 1 159 931 000 1 159 931 000 31 TALENDIENSTEN 384 323 911 384 323 911 384 323 911 384 323 911 40 RESERVES 2 933 398 460 400 695 210 2 933 398 460 400 695 210 Uitgaven D — Totaal 133 718 989 301 113 433 485 401 51 640 000 133 770 629 301 113 433 485 401

TITEL 10

EIGEN ONDERZOEK

Algemene doelstellingen

— Verlenen van klantgestuurde wetenschappelijke en technische ondersteuning voor het concipiëren, ontwikkelen, uitvoeren en monitoren van het beleid van de Europese Unie op nucleair en niet-nucleair gebied.

— Zorg dragen voor een langetermijnprogramma voor de ontmanteling van nucleaire installaties en afvalbeheer.

Titel Hoofdstuk Omschrijving Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 10 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN EIGEN ONDERZOEK 300 040 000 300 040 000 300 040 000 300 040 000 10 02 BELEIDSKREDIETEN RECHTSTREEKS GEFINANCIERD ONDERZOEK — ZEVENDE KADERPROGRAMMA (2007-2013) — EUROPESE GEMEENSCHAP 30 000 000 29 120 000 30 000 000 29 120 000 10 03 BELEIDSKREDIETEN RECHTSTREEKS GEFINANCIERD ONDERZOEK — ZEVENDE KADERPROGRAMMA (2007-2011) — EURATOM 8 200 000 9 060 000 8 200 000 9 060 000 10 04 AFRONDING VAN VOORGAANDE KADERPROGRAMMA'S EN ANDERE ACTIVITEITEN p.m. 1 300 000 p.m. p.m. p.m. 1 300 000 10 05 NUCLEAIRE ERFENIS VAN DE WERKZAAMHEDEN VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK CENTRUM VOOR ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET EURATOM-VERDRAG 32 600 000 26 200 000 32 600 000 26 200 000 Titel 10 — Totaal 370 840 000 365 720 000 p.m. p.m. 370 840 000 365 720 000

Toelichting

Deze toelichting is van toepassing op alle begrotingsonderdelen van het beleidsterrein „Eigen onderzoek” (met uitzondering van hoofdstuk 10 05).

De kredieten dienen niet alleen ter dekking van uitgaven voor interventie en voor onder het statuut vallend personeel, maar ook voor andere personeelskosten, uitgaven uit hoofde van aannemingscontracten, infrastructuurkosten, uitgaven voor voorlichting en publicaties, alsmede van andere huishoudelijke uitgaven in verband met de uitvoering van de maatregelen op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling, verkennend onderzoek inbegrepen.

Overeenkomstig artikel 18 van het Financieel Reglement kunnen ontvangsten die zijn geboekt op de posten 6 2 2 4 en 6 2 2 5 van de staat van ontvangsten, aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten.

Diverse ontvangsten kunnen leiden tot het opvoeren van extra kredieten, die, al naar gelang van hun bestemming, zullen worden gebruikt voor hoofdstuk 10 02, 10 03 of 10 04 of voor artikel 10 01 05.

Ontvangsten uit bijdragen van kandidaat-lidstaten en, indien van toepassing, de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan voor deelname aan de communautaire programma's, die worden opgevoerd onder post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot het openen van extra kredieten overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement.

Deelname van derde landen of organisaties uit derde landen aan de Europese samenwerking op het gebied van wetenschappelijk en technisch onderzoek is voor een aantal van deze projecten mogelijk. Financiële bijdragen worden geboekt op post 6 0 1 3 van de staat van ontvangsten en kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten in overeenstemming met artikel 18 van het Financieel Reglement.

De extra kredieten zullen worden opgevoerd bij de artikelen 10 02 02 en 10 03 02.

De kredieten van deze titel dekken de financiering van het personeel dat werkt in de eenheden die de financiële en administratieve diensten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek verzorgen, alsmede hun behoeften aan ondersteuningskredieten, voor ongeveer 16 %.

HOOFDSTUK 10 04 —

AFRONDING VAN VOORGAANDE KADERPROGRAMMA'S EN ANDERE ACTIVITEITEN

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 10 04 AFRONDING VAN VOORGAANDE KADERPROGRAMMA'S EN ANDERE ACTIVITEITEN 10 04 01 Afronding van vroegere gemeenschappelijke programma's 10 04 01 01 Afronding van vroeger gemeenschappelijk programma — Europese Gemeenschap 1.1 — 1 000 000 — 1 000 000 10 04 01 02 Afronding van vroegere gemeenschappelijke programma's — Euratom 1.1 — 300 000 — 300 000 Artikel 10 04 01 — Subtotaal — 1 300 000 — 1 300 000 10 04 02 Dienstverlening en werkzaamheden op rekening van derden 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 10 04 02 — Subtotaal p.m. p.m. p.m. p.m. 10 04 03 O&O-steun voor communautair beleid op concurrerende basis 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 10 04 03 — Subtotaal p.m. p.m. p.m. p.m. 10 04 04 Exploitatie van de hogefluxreactor (HFR) 10 04 04 01 Exploitatie van de hogefluxreactor (HFR) — Voltooiing van oude aanvullende HFR-programma's 1.1 — p.m. — p.m. 10 04 04 02 Exploitatie van de hogefluxreactor (HFR) — Aanvullende HFR-programma's (2009 tot 2011) p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 10 04 04 — Subtotaal p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. Hoofdstuk 10 04 — Totaal p.m. 1 300 000 p.m. p.m. p.m. 1 300 000

10 04 04

Exploitatie van de hogefluxreactor (HFR)

10 04 04 01

Exploitatie van de hogefluxreactor (HFR) — Voltooiing van oude aanvullende HFR-programma's

Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen — p.m. — p.m.

Toelichting

Oud artikel 10 04 04

Dit krediet dient ter dekking van een deel van de diverse uitgaven waarvoor tijdens de uitvoering van deze programma's verplichtingen zijn aangegaan en waarvoor geen betalingskredieten beschikbaar waren tijdens de voorgaande begrotingsjaren.

Overeenkomstig artikel 18 van het Financieel Reglement kunnen ontvangsten die zijn geboekt op post 6 2 2 1 van de staat van ontvangsten, aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten.

Dit programma heeft in hoofdzaak tot doel:

— ervoor te zorgen dat de HFR jaarlijks meer dan 250 dagen in bedrijf is, om de beschikbaarheid van neutronen voor experimenten te garanderen;

— ervoor te zorgen dat de reactor rationeel kan worden gebruikt in overeenstemming met de behoeften van onderzoeksinstellingen die ondersteuning van de HFR wensen op gebieden zoals: — verbetering van de veiligheid van bestaande kernreactoren; — gezondheid, bijvoorbeeld de ontwikkeling van medische isotopen om vragen in het medische onderzoek te beantwoorden en beproeving van medische therapeutische technieken; — kernfusie; — fundamenteel onderzoek en opleiding; — afvalbeheer inclusief de mogelijkheid om splijtstof te ontwikkelen waarmee plutonium dat geschikt is voor kernwapens, kan worden weggewerkt.

Overeenkomstig artikel 18 van het Financieel Reglement zullen voor dit artikel tijdens het begrotingsjaar aanvullende kredieten worden opgevoerd binnen de grenzen van de ontvangsten uit de betrokken lidstaten (momenteel Nederland) die onder post 6 2 2 1 van de staat van ontvangsten zullen worden geboekt.

Rechtsgronden

Besluit 84/1/Euratom, EEG van de Raad van 22 december 1983 tot vaststelling van een onderzoeksprogramma, uit te voeren door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en voor de Europese Economische Gemeenschap (1984-1987) (PB L 3 van 5.1.1984, blz. 21).

Beschikking 88/523/Euratom van de Raad van 14 oktober 1988 tot vaststelling van een door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren aanvullend onderzoeksprogramma (PB L 286 van 20.10.1988, blz. 37).

Beschikking 92/275/Euratom van de Raad van 29 april 1992 tot vaststelling van een door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren aanvullend onderzoeksprogramma (1992-1995) (PB L 141 van 23.5.1992, blz. 27).

Beschikking 96/419/Euratom van de Raad van 27 juni 1996 tot vaststelling van een door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren aanvullend onderzoeksprogramma (1996-1999) (PB L 172 van 11.7.1996, blz. 23).

Beschikking 2000/100/Euratom van de Raad van 24 januari 2000 tot vaststelling van een door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren aanvullend onderzoeksprogramma (2000-2003) (PB L 29 van 4.2.2000, blz. 24).

Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1525/2007 (PB L 343 van 27.12.2007, blz. 9), met name artikel 18.

Beschikking 2004/185/Euratom van de Raad van 19 februari 2004 tot vaststelling van een door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren aanvullend onderzoekprogramma (PB L 57 van 25.2.2004, blz. 25).

Beschikking 2007/773/Euratom van de Raad van 26 november 2007 houdende de verlenging gedurende één jaar van het lopende aanvullende onderzoeksprogramma, voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie ten uitvoer te leggen door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (PB L 312 van 30.11.2007, blz. 29).

10 04 04 02

Exploitatie van de hogefluxreactor (HFR) — Aanvullende HFR-programma's (2009 tot 2011)

Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen p.m. p.m. p.m. p.m.

Toelichting

Nieuwe post

De hoofddoelstellingen van het programma zijn:

— zorgen voor een veilige en betrouwbare exploitatie van de hogefluxreactor (HFR), om de beschikbaarheid van neutronen voor experimenten te waarborgen;

— een efficiënt gebruik van de reactor mogelijk maken voor een breed scala van disciplines: verbetering van de veiligheid van bestaande kernreactoren, volksgezondheid inclusief de ontwikkeling van medische isotopen om een antwoord te geven op vragen vanuit het medisch onderzoek, kernfusie, fundamenteel onderzoek en opleiding, en afvalbeheer inclusief de mogelijkheid om het veiligheidsgedrag van splijtstoffen voor de nieuwe generatie van reactorsystemen te bestuderen.

Overeenkomstig het bepaalde in artikel 18 van het Financieel Reglement zullen voor deze post tijdens het begrotingsjaar aanvullende kredieten worden opgevoerd, ten belope van de inkomsten uit met name de drie betrokken lidstaten (momenteel Nederland, België en Frankrijk), die onder post 6 2 2 1 van de staat van ontvangsten zullen worden geboekt.

Rechtsgronden

Beschikking 2009/410/Euratom van de Raad van 25 mei 2009 tot vaststelling van een door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren aanvullend onderzoekprogramma (PB L 132 van 29.5.2009, blz. 13).

TITEL 17

GEZONDHEIDSZORG EN CONSUMENTENBESCHERMING

Algemene doelstellingen

Het doel van dit beleidsterrein is te zorgen voor een hoog niveau van bescherming van de gezondheid, de veiligheid en de economische belangen van de consument en van de volksgezondheid in de Europese Unie.

Titel Hoofdstuk Omschrijving Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 17 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN GEZONDHEID EN CONSUMENTENBESCHERMING 110 072 078 110 072 078 110 072 078 110 072 078 17 02 CONSUMENTENBELEID 21 800 000 22 500 000 21 800 000 22 500 000 17 03 VOLKSGEZONDHEID 182 254 000 188 354 000 182 254 000 188 354 000 17 04 VOEDSELVEILIGHEID, VETERINAIRE MAATREGELEN, DIERENWELZIJN EN FYTOSANITAIRE MAATREGELEN 302 876 000 253 823 000 49 340 000 352 216 000 253 823 000 Titel 17 — Totaal 617 002 078 574 749 078 49 340 000 666 342 078 574 749 078

HOOFDSTUK 17 04 —

VOEDSELVEILIGHEID, VETERINAIRE MAATREGELEN, DIERENWELZIJN EN FYTOSANITAIRE MAATREGELEN

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 17 04 VOEDSELVEILIGHEID, VETERINAIRE MAATREGELEN, DIERENWELZIJN EN FYTOSANITAIRE MAATREGELEN 17 04 01 Programma's voor de uitroeiing en de bewaking van dierziekten en voor de bewaking van de lichamelijke toestand van dieren met een volksgezondheidsrisico, die veroorzaakt is door een externe factor 17 04 01 01 Programma's voor de uitroeiing en de bewaking van dierziekten en voor de bewaking van de lichamelijke toestand van dieren met een volksgezondheidsrisico, die veroorzaakt is door een externe factor — Nieuwe maatregelen 2 223 000 000 155 000 000 49 340 000 272 340 000 155 000 000 17 04 01 02 Programma's voor de uitroeiing en de bewaking van dierziekten en voor de bewaking van de lichamelijke toestand van dieren met een volksgezondheidsrisico, die veroorzaakt is door een externe factor — Voltooiing van vorige maatregelen 2 — — — — Artikel 17 04 01 — Subtotaal 223 000 000 155 000 000 49 340 000 272 340 000 155 000 000 17 04 02 Andere maatregelen op veterinair gebied, op het gebied van dierenwelzijn en van de volksgezondheid 17 04 02 01 Andere maatregelen op veterinair gebied, op het gebied van dierenwelzijn en van de volksgezondheid — Nieuwe maatregelen 2 18 100 000 13 000 000 18 100 000 13 000 000 17 04 02 02 Andere maatregelen op veterinair gebied, op het gebied van dierenwelzijn en van de volksgezondheid — Voltooiing van vorige maatregelen 2 — — — — Artikel 17 04 02 — Subtotaal 18 100 000 13 000 000 18 100 000 13 000 000 17 04 03 Noodfonds voor veterinaire aandoeningen en voor andere voor de volksgezondheid risicovolle aandoeningen bij dieren 17 04 03 01 Noodfonds voor veterinaire aandoeningen en voor andere voor de volksgezondheid risicovolle aandoeningen bij dieren — Nieuwe maatregelen 2 30 000 000 60 000 000 30 000 000 60 000 000 17 04 03 02 Noodfonds voor veterinaire aandoeningen en voor andere voor de volksgezondheid risicovolle aandoeningen bij dieren — Voltooiing van vorige maatregelen 2 — — — — 17 04 03 03 Voorbereidende actie — Controleposten (rustplaatsen) voor het vervoer van dieren 2 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 Artikel 17 04 03 — Subtotaal 34 000 000 64 000 000 34 000 000 64 000 000 17 04 04 Fytosanitaire maatregelen 17 04 04 01 Fytosanitaire maatregelen — Nieuwe maatregelen 2 2 500 000 2 000 000 2 500 000 2 000 000 17 04 04 02 Fytosanitaire maatregelen — Voltooiing van vorige maatregelen 2 — — — — Artikel 17 04 04 — Subtotaal 2 500 000 2 000 000 2 500 000 2 000 000 17 04 05 Communautair Bureau voor plantenrassen 17 04 05 01 Communautair Bureau voor plantenrassen — Subsidiëring titels 1 en 2 2 — — — — 17 04 05 02 Communautair Bureau voor plantenrassen — Subsidiëring titel 3 2 — — — — Artikel 17 04 05 — Subtotaal — — — — 17 04 06 Voltooiing van vroegere maatregelen op veterinair en fytosanitair gebied 3.2 p.m. 547 000 p.m. 547 000 Artikel 17 04 06 — Subtotaal p.m. 547 000 p.m. 547 000 17 04 07 Voeder- en voedselveiligheid en hiermee verband houdende werkzaamheden 17 04 07 01 Voeder- en voedselveiligheid en hiermee verband houdende werkzaamheden — Nieuwe maatregelen 2 25 000 000 19 000 000 25 000 000 19 000 000 17 04 07 02 Voeder- en voedselveiligheid en hiermee verband houdende werkzaamheden — Voltooiing van vorige maatregelen 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 17 04 07 — Subtotaal 25 000 000 19 000 000 25 000 000 19 000 000 17 04 09 Internationale overeenkomsten en lidmaatschap van internationale organisaties op het gebied van voedselveiligheid, diergezondheid, dierenwelzijn en gezondheid van planten 4 276 000 276 000 276 000 276 000 Artikel 17 04 09 — Subtotaal 276 000 276 000 276 000 276 000 Hoofdstuk 17 04 — Totaal 302 876 000 253 823 000 49 340 000 352 216 000 253 823 000

17 04 01

Programma's voor de uitroeiing en de bewaking van dierziekten en voor de bewaking van de lichamelijke toestand van dieren met een volksgezondheidsrisico, die veroorzaakt is door een externe factor

17 04 01 01

Programma's voor de uitroeiing en de bewaking van dierziekten en voor de bewaking van de lichamelijke toestand van dieren met een volksgezondheidsrisico, die veroorzaakt is door een externe factor — Nieuwe maatregelen

Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 223 000 000 155 000 000 49 340 000 272 340 000 155 000 000

Toelichting

Dankzij de financiële bijdrage van de Gemeenschap kunnen de uitroeiing en de bestrijding van dierziekten sneller worden verricht dan met alleen nationale financiële middelen mogelijk zou zijn en kunnen de acties op communautair niveau worden geharmoniseerd. Het merendeel van deze ziekten en infecties zijn op de mens overdraagbare zoönoses (BSE, vogelgriep, brucellose, salmonellose, tuberculose enz.). Indien deze ziekten blijven voortbestaan, belemmert dat bovendien de goede werking van de interne markt; de bestrijding ervan draagt bij tot een beter volksgezondheidsniveau en betere voedselveiligheid in de Europese Unie.

Rechtsgronden

Beschikking 2009/470/EG van de Raad van 25 mei 2009 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied (PB L 155 van 18.6.2009, blz. 30).

TITEL 18

RUIMTE VAN VRIJHEID, VEILIGHEID EN RECHTVAARDIGHEID

Algemene doelstellingen

— Een ruimte van vrij verkeer oprichten waarin personen interne grenzen kunnen overschrijden zonder te worden geconfronteerd met grenscontroles, externe grenzen worden gecontroleerd en illegale immigratie wordt voorkomen.

— Een open en veilige Europese Unie oprichten, die in het kader van een alomvattend beleid: — legale migratie bevordert om haar concurrentievermogen te versterken en de vergrijzingsproblematiek aan te pakken; — illegale immigratie beperkt; — de dialoog en samenwerking met derde landen versterkt en gemeenschappelijke Europese asielnormen toepast.

— Zorgen voor een hoog niveau van bescherming en bevordering van de burgerrechten en van de grondrechten binnen de EU, met inbegrip van de kinderrechten, bijdragen aan de naleving van deze rechten op alle gebieden waarop de EU actief is en zorgen voor een hoog niveau van bescherming van persoonsgegevens.

— Voorkomen en bestrijden van terrorisme en misdaad, opdat aan de burgers een hoog niveau van veiligheid wordt verschaft.

— De totstandbrenging van een rechtsruimte waarin de burgers een goede toegang tot de rechter hebben en burgerlijke en strafzaken efficiënt worden gevoerd ongeacht de verschillen tussen de nationale rechtsstelsels.

— De Unie beter in staat stellen om de vraag naar en het aanbod van drugs te voorkomen en te beperken, en de schade die de volksgezondheid en de maatschappij oplopen als gevolg van het gebruik van en de handel in illegale drugs, te verminderen en de internationale samenwerking te versterken.

— Bevordering van de waarden die ten grondslag liggen van de ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid in de betrekkingen met derde landen om bij te dragen tot de succesvolle opbouw van de interne ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid en de doelstellingen van de Europese Unie op het gebied van externe betrekkingen na te streven.

Titel Hoofdstuk Omschrijving Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN RUIMTE VAN VRIJHEID, VEILIGHEID EN RECHTVAARDIGHEID 63 404 198 63 404 198 63 404 198 63 404 198 18 02 SOLIDARITEIT — BUITENGRENZEN, VISUMBELEID EN VRIJ VERKEER VAN PERSONEN 338 475 000 240 000 000 338 475 000 240 000 000 18 03 MIGRATIESTROMEN — GEMEENSCHAPPELIJK IMMIGRATIE- EN ASIELBELEID 282 100 000 180 300 000 282 100 000 180 300 000 18 04 GRONDRECHTEN EN BURGERSCHAP 48 580 000 38 270 000 48 580 000 38 270 000 18 05 VEILIGHEID EN BESCHERMING VAN DE VRIJHEDEN 99 370 000 75 800 000 99 370 000 75 800 000 18 06 JUSTITIE IN STRAFRECHTELIJKE EN BURGERLIJKE ZAKEN 68 450 000 56 750 000 2 300 000 70 750 000 56 750 000 18 07 DRUGSPREVENTIE EN -VOORLICHTING 17 150 000 17 020 000 17 150 000 17 020 000 18 08 BELEIDSSTRATEGIE EN -COÖRDINATIE VAN HET DIRECTORAAT-GENERAAL JUSTITIE EN BINNENLANDSE ZAKEN 5 900 000 5 400 000 5 900 000 5 400 000 Titel 18 — Totaal 923 429 198 676 944 198 2 300 000 925 729 198 676 944 198

HOOFDSTUK 18 05 —

VEILIGHEID EN BESCHERMING VAN DE VRIJHEDEN

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 05 VEILIGHEID EN BESCHERMING VAN DE VRIJHEDEN 18 05 01 Samenwerkingsprogramma’s op het gebied van justitie en binnenlandse zaken — Titel VI 18 05 01 01 Voltooiing van de samenwerkingsprogramma’s op het gebied van justitie en binnenlandse zaken, en van het programma AGIS 3.1 p.m. 5 000 000 p.m. 5 000 000 18 05 01 03 Voltooiing van het programma Erasmus voor rechters (uitwisselingsprogramma voor gerechtelijke instanties) 3.1 p.m. 500 000 p.m. 500 000 Artikel 18 05 01 — Subtotaal p.m. 5 500 000 p.m. 5 500 000 18 05 02 Europese politiedienst — Europol 18 05 02 03 Europese politiedienst — Overgangskosten 1 250 000 1 250 000 1 250 000 1 250 000 Artikel 18 05 02 — Subtotaal 1 250 000 1 250 000 1 250 000 1 250 000 18 05 03 Voltooiing van de samenwerkingsacties op initiatief van de lidstaten 3.1 — — — — Artikel 18 05 03 — Subtotaal — — — — 18 05 04 Voltooiing van voorbereidende acties ten behoeve van de slachtoffers van terrorisme 3.1 p.m. 600 000 p.m. 600 000 Artikel 18 05 04 — Subtotaal p.m. 600 000 p.m. 600 000 18 05 05 Europese Politieacademie 18 05 05 01 Europese Politieacademie — Subsidiëring titels 1 en 2 3.1 3 931 000 3 931 000 3 931 000 3 931 000 18 05 05 02 Europese Politieacademie — Subsidiëring titel 3 3.1 3 869 000 3 869 000 3 869 000 3 869 000 Artikel 18 05 05 — Subtotaal 7 800 000 7 800 000 7 800 000 7 800 000 18 05 06 Voltooiing terrorismebestrijding 3.1 p.m. 2 500 000 p.m. 2 500 000 Artikel 18 05 06 — Subtotaal p.m. 2 500 000 p.m. 2 500 000 18 05 07 Voltooiing crisisbeheersingscapaciteit 3.1 p.m. 400 000 p.m. 400 000 Artikel 18 05 07 — Subtotaal p.m. 400 000 p.m. 400 000 18 05 08 Preventie, paraatheid en beheersing van de gevolgen van terrorisme 3.1 19 470 000 12 000 000 19 470 000 12 000 000 Artikel 18 05 08 — Subtotaal 19 470 000 12 000 000 19 470 000 12 000 000 18 05 09 Preventie en bestrijding van criminaliteit 3.1 72 100 000 47 000 000 –1 250 000 –1 250 000 70 850 000 45 750 000 Artikel 18 05 09 — Subtotaal 72 100 000 47 000 000 –1 250 000 –1 250 000 70 850 000 45 750 000 Hoofdstuk 18 05 — Totaal 99 370 000 75 800 000 0 0 99 370 000 75 800 000

18 05 02

Europese politiedienst — Europol

18 05 02 03

Europese politiedienst — Overgangskosten

Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 1 250 000 1 250 000 1 250 000 1 250 000

Toelichting

Nieuwe post

Volgens artikel 60, lid 5, komen de overgangskosten die Europol maakt deels ten laste van de algemene begroting van de Europese Unie.

Rechtsgronden

Besluit 2009/371/JBZ van de Raad van 6 april 2009 tot oprichting van de Europese politiedienst (Europol) (PB L 121 van 15.5.2009, blz. 37).

18 05 09

Preventie en bestrijding van criminaliteit

Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 72 100 000 47 000 000 –1 250 000 –1 250 000 70 850 000 45 750 000

Toelichting

Dit krediet dient ter ondersteuning van de volgende gebieden:

— de bevordering en ontwikkeling van de onderlinge afstemming, samenwerking en kennis onder rechtshandhavingsinstanties en andere instellingen (met name organisaties die zich inzetten voor de preventie van geweld en criminaliteit) andere nationale autoriteiten en organen op EU-niveau;

— de aanmoediging, bevordering en ontwikkeling van de horizontale methoden en instrumenten die nodig zijn voor een strategische preventie en bestrijding van criminaliteit, zoals de preventie van stedelijk geweld, met name van minderjarigen, of maatregelen ter voorkoming en bestrijding van jeugdcriminaliteit door middel van de uitwisseling van best practices, netwerken van verantwoordelijke autoriteiten en de uitvoering van proefprojecten, partnerschappen tussen de overheid en de particuliere sector, beproefde methoden ter voorkoming van criminaliteit, vergelijkbare statistieken en toegepaste criminologie, en

— de bevordering en ontwikkeling van optimale methoden voor de bescherming van slachtoffers en getuigen van criminaliteit.

Dit krediet dient in het bijzonder ter financiering van de volgende maatregelen:

— acties ter bevordering van de operationele samenwerking en coördinatie (versterking van netwerkvorming, van het wederzijdse vertrouwen en begrip, uitwisseling en verspreiding van informatie, ervaringen en beproefde methoden);

— analyse-, toezicht- en evaluatieactiviteiten;

— ontwikkeling en overdracht van technologie en methodologie;

— opleiding, uitwisseling van personeel en deskundigen, en

— bewustmakings- en verspreidingsactiviteiten.

Een deel van het krediet dient ter financiering van het opzetten van een Europese hotline voor slachtoffers van mensensmokkel, met het oog op de invoering van een gemeenschappelijk telefoonnummer in alle lidstaten van de EU ter waarborging van gelijke normen voor sociale, psychologische of juridische bijstand voor slachtoffers van mensensmokkel en, zo mogelijk, om aan de behoefte aan onderdak te voldoen. Dit project is van belang voor verschillende belanghebbenden: nationale reglementerende autoriteiten die telefoonlijnen beschikbaar stellen, telecommunicatiebedrijven, gespecialiseerde ngo's, lokaal en professioneel personeel en handhavingsautoriteiten (voor de uitwisseling van informatie over smokkelaars en personen die betrokken zijn bij mensensmokkel).

Rechtsgronden

Besluit 2007/125/JBZ van de Raad van 12 februari 2007 tot vaststelling van het specifieke programma Preventie en de bestrijding van criminaliteit voor de periode 2007-2013 als onderdeel van het Algemene programma Veiligheid en bescherming van de vrijheden (PB L 58 van 24.2.2007, blz. 7).

Referentiebesluiten

Mededeling van de Commissie van 6 april 2005 aan de Raad en het Europees Parlement tot vaststelling van het kaderprogramma „Veiligheid en bescherming van de vrijheden” voor de periode 2007-2013 (COM(2005) 124 def.).

HOOFDSTUK 18 06 —

JUSTITIE IN STRAFRECHTELIJKE EN BURGERLIJKE ZAKEN

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 06 JUSTITIE IN STRAFRECHTELIJKE EN BURGERLIJKE ZAKEN 18 06 01 Voltooiing van bestaande programma’s voor justitiële samenwerking in burgerlijke zaken 3.1 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 Artikel 18 06 01 — Subtotaal p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 18 06 04 Eurojust 18 06 04 01 Eurojust — Subsidiëring titels 1 en 2 3.1 17 656 400 17 656 400 1 390 000 1 390 000 19 046 400 19 046 400 18 06 04 02 Eurojust — Subsidiëring titel 3 3.1 4 843 600 4 843 600 910 000 910 000 5 753 600 5 753 600 Artikel 18 06 04 — Subtotaal 22 500 000 22 500 000 2 300 000 2 300 000 24 800 000 24 800 000 18 06 06 Strafrecht 3.1 30 900 000 22 000 000 30 900 000 22 000 000 Artikel 18 06 06 — Subtotaal 30 900 000 22 000 000 30 900 000 22 000 000 18 06 07 Civiel recht 3.1 15 050 000 11 000 000 –2 300 000 15 050 000 8 700 000 Artikel 18 06 07 — Subtotaal 15 050 000 11 000 000 –2 300 000 15 050 000 8 700 000 18 06 08 Proefproject — Effectbeoordeling van wetgevingsmaatregelen in het verbintenissenrecht 3.1 p.m. 250 000 p.m. 250 000 Artikel 18 06 08 — Subtotaal p.m. 250 000 p.m. 250 000 Hoofdstuk 18 06 — Totaal 68 450 000 56 750 000 2 300 000 0 70 750 000 56 750 000

18 06 04

Eurojust

18 06 04 01

Eurojust — Subsidiëring titels 1 en 2

Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 17 656 400 17 656 400 1 390 000 1 390 000 19 046 400 19 046 400

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de huishoudelijke en de personeelsuitgaven van Eurojust (titels 1 en 2).

Eurojust moet de begrotingsautoriteit in kennis stellen van elke kredietoverschrijving tussen huishoudelijke en beleidsuitgaven.

Indien Eurojust hierom verzoekt, stelt de Commissie de begrotingsautoriteit in kennis van elke overschrijving tussen huishoudelijke en beleidskredieten.

De bedragen die overeenkomstig artikel 16 van de financiële kaderregeling voor de in artikel 185 van het Financieel Reglement bedoelde organen worden terugbetaald, vormen bestemmingsontvangsten (artikel 18, lid 1, onder f), van het Financieel Reglement) die ten laste moeten worden gebracht van post 6 6 0 0 van de algemene staat van ontvangsten.

De personeelsformatie van Eurojust is opgenomen in deel C „Lijst van het aantal ambten” van de algemene staat van ontvangsten (volume I).

Rechtsgronden

Besluit 2002/187/JBZ van de Raad van 28 februari 2002 betreffende de oprichting van Eurojust teneinde de strijd tegen ernstige vormen van criminaliteit te versterken (PB L 63 van 6.3.2002, blz. 1).

18 06 04 02

Eurojust — Subsidiëring titel 3

Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 4 843 600 4 843 600 910 000 910 000 5 753 600 5 753 600

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de beleidsuitgaven van Eurojust met betrekking tot het werkprogramma (titel 3).

Eurojust moet de begrotingsautoriteit in kennis stellen van elke kredietoverschrijving tussen huishoudelijke en beleidsuitgaven.

Indien Eurojust hierom verzoekt, stelt de Commissie de begrotingsautoriteit in kennis van elke overschrijving tussen huishoudelijke en beleidskredieten.

De bedragen die overeenkomstig artikel 16 van de financiële kaderregeling voor de in artikel 185 van het Financieel Reglement bedoelde organen worden terugbetaald, vormen bestemmingsontvangsten (artikel 18, lid 1, onder f), van het Financieel Reglement) die ten laste moeten worden gebracht van post 6 6 0 0 van de algemene staat van ontvangsten.

Raming van de ontvangsten en uitgaven voor het begrotingsjaar:

Ontvangsten: — „Subsidie van de Europese Gemeenschap” 26 400 000 — „Overige ontvangsten” — Totaal 26 400 000 Uitgaven: — Titel 1 „Personeelsuitgaven” 12 623 120 — Titel 2 „Huishoudelijke uitgaven” 8 023 280 — Titel 3 „Beleidsuitgaven” 5 753 600 Totaal 26 400 000

De subsidie van de Europese Gemeenschap voor 2009 bedraagt in totaal 26 400 000 EUR. Een bedrag van 1 600 000 EUR afkomstig van de terugvordering van overschotten is toegevoegd aan het in de begroting opgevoerde bedrag van 24 800 000 EUR.

Rechtsgronden

Besluit 2002/187/JBZ van de Raad van 28 februari 2002 betreffende de oprichting van Eurojust teneinde de strijd tegen ernstige vormen van criminaliteit te versterken (PB L 63 van 6.3.2002, blz. 1).

18 06 07

Civiel recht

Kredieten 2009 Gewijzigde begroting nr. 8 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 15 050 000 11 000 000 –2 300 000 15 050 000 8 700 000

Toelichting

Dit krediet dient ter ondersteuning van de volgende gebieden:

— bevordering van de justitiële samenwerking om bij te dragen aan de totstandbrenging van een ware Europese rechtsruimte in burgerlijke zaken, die is gebaseerd op wederzijdse erkenning en wederzijds vertrouwen;

— bevordering van het wegnemen van de hinderpalen voor een goed verloop van grensoverschrijdende civielrechtelijke procedures in de lidstaten;

— verbetering van het dagelijkse leven van burgers en bedrijven door deze in staat te stellen hun rechten in de gehele Europese Unie te doen gelden, met name door de toegang tot de rechter te vergemakkelijken;

— verbetering van de contacten, de uitwisseling van informatie en de netwerken tussen justitiële, gerechtelijke en bestuurlijke autoriteiten en beoefenaars van juridische beroepen, onder meer door steun te verlenen voor de justitiële opleiding, met het oog op meer wederzijds begrip tussen deze autoriteiten en beroepsbeoefenaars.

Dit krediet dient in het bijzonder ter financiering van de volgende maatregelen:

— specifieke acties van de Commissie, zoals studies en onderzoek; opiniepeilingen en onderzoeken; de vaststelling van indicatoren en gemeenschappelijke methodologieën; verzameling, ontwikkeling en verspreiding van gegevens en statistieken; seminars, conferenties en vergaderingen van deskundigen; op het publiek gerichte campagnes en evenementen; ontwikkeling en onderhoud van websites; het opstellen en verspreiden van voorlichtingsmateriaal; ondersteuning en beheer van netwerken van nationale deskundigen; analyse, toezicht en evaluatie, of

— specifieke transnationale projecten in het belang van de Unie die door ten minste drie lidstaten worden ingediend, volgens de in de jaarlijkse werkprogramma’s uiteengezette voorwaarden, of

— ondersteuning van de activiteiten van niet-gouvernementele organisaties of andere entiteiten die overeenkomstig de algemene doelstellingen van het programma een doel van algemeen belang nastreven, volgens de in de jaarlijkse programma’s uiteengezette voorwaarden.

— exploitatiesubsidies ten behoeve van de medefinanciering van uitgaven in verband met het permanente werkprogramma van het Europees netwerk van de Raden voor de rechtspraak en van het netwerk van voorzitters van de Hoge Rechtscolleges van de Europese Unie, voor zover met die uitgaven een doelstelling van algemeen Europees belang wordt nagestreefd, door de uitwisseling te bevorderen van ideeën en ervaringen over de rechtspraak, de organisatie en de werkwijze van de leden van deze netwerken bij de uitoefening van hun justitiële en/of adviserende taken, met name met betrekking tot het Gemeenschapsrecht.

— maatregelen ter ondersteuning van het opzetten van online testamentenregisters (RERT) voor de lidstaten die beschikken over een testamentenregister, of die hierover willen beschikken.

Rechtsgronden

Beschikking 2001/470/EG van de Raad van 28 mei 2001 betreffende de oprichting van een Europees justitieel netwerk in burgerlijke en handelszaken (PB L 174 van 27.6.2001, blz. 25).

Besluit nr. 1149/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 september 2007 tot vaststelling van het specifieke programma Civiel recht voor de periode 2007-2013 als onderdeel van het algemene programma Grondrechten en justitie (PB L 257 van 3.10.2007, blz. 16).

Referentiebesluiten

Mededeling van de Commissie van 6 april 2005 aan de Raad en het Europees Parlement tot vaststelling van een kaderprogramma met betrekking tot de grondrechten en justitie voor de periode 2007-2013 (COM(2005) 122 def.).

(1) Het gecumuleerde totale aantal vaste en tijdelijke AD-ambten mag niet meer bedragen dan 177.