I (Mededelingen) COMMISSIE BEKENDMAKING VAN DE COMMISSIE betreffende bewijzen, verklaringen en documenten die zijn voorgeschreven in de tot en met 1 juni 1973 door de Raad vastgestelde richtlijnen op het gebied van de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten en betrekking hebben op - de betrouwbaarheid, - het feit dat er geen faillissement heeft plaatsgehad, - de aard en de duur van de in de landen van herkomst uitgeoefende beroepswerkzaamheden

Door de toetreding van het Koninkrijk Denemarken, Ierland en het Verenigd Koninkrijk Groot-Brittannië en Noord-Ierland tot de Europese Gemeenschappen is het noodzakelijk geworden de op het gebied van de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten gepubliceerde bekendmakingen van de Commissie opnieuw te formuleren.

De volgende redactie behelst de meest recente gegevens van de Lid-Staten over de bevoegde instanties en organen voor het afgeven respectievelijk in ontvangst nemen van verklaringen en bewijzen betreffende I. Betrouwbaarheid en het feit dat geen faillissement heeft plaatsgehad;

II. Genoten opleiding of uitgeoefende beroepswerkzaamheden, benevens een model van een standaardformulier volgens bijlage 1;

III. Tucht- of strafmaatregelen met betrekking tot de uitoefening van het beroep.

De door deze bekendmaking bedoelde richtlijnen zijn in bijlage 2 genoemd. Hierdoor zijn de volgende mededelingen, bekendmakingen en aanbevelingen van de Commissie vervallen:

Op het gebied van de anders dan in loondienst verrichte werkzaamheden in de landbouw, tuinbouw, bosbouw en houtwinning:

mededeling van 26 april 1969 betreffende de Richtlijnen 65/1/EEG en 67/654/EEG (PB nr. C 53 van 26.4.1969);

de be- en verwerkende nijverheid (industrie en ambacht):

bekendmaking nr. 67/656/EEG van 28 oktober 1967 betreffende de Richtlijnen 64/428/EEG, 64/429/EEG en 64/427/EEG - (PB nr. 261 van 28.10.1967) - Aanbeveling nr. 65/77/EEG van 12 januari 1965 - nr. 24 van 11.2.1965);

in de groothandel en van de tussenpersonen:

bekendmaking nr. 67/255/EEG van 19 april 1967 betreffende de Richtlijnen 64/223/EEG, 64/224/EEG en 64/222/EEG - (PB nr. 75 van 19.4.1967) - Aanbeveling nr. 65/77/EEG van 12 januari 1965 - (PB nr. 24 van 11.2.1965);

in de levensmiddelenindustrie en bij de vervaardiging van dranken, de kleinhandel, restaurants en drankverstrekkende bedrijven, hotels, pensions en dergelijke inrichtingen, kampeerterreinen:

Bekendmaking van 1 december 1970 betreffende de Richtlijnen 68/365/EEG, 68/366/EEG, 68/363/EEG, 68/364/EEG, 68/367/EEG en 68/368/EEG - (PB nr. C 142 van 1.12.70), Aanbeveling nr. 69/174/EEG van 22 mei 1969 - (PB nr. L 146 van 18.6.69),

Aanbeveling nr. 69/175/EEG van 22 mei 1969 - (PB nr. L 146 van 18.6.69);

in de sectoren elektriciteit, gas- en watervoorziening en sanitaire diensten:

Bekendmaking van 19 november 1968 betreffende de Richtlijn 66/162/EEG - (PB nr. C 121 van 19.11.1968). I

De in bijlage 2 van deze bekendmaking genoemde en op het gebied van het recht tot vestiging en het vrij verrichten van diensten door de Raad vastgestelde richtlijnen ter opheffing van beperkingen bepalen steeds in een door het Toetredingsverdrag (1) gewijzigd artikel:

Indien een ontvangende Lid-Staat van zijn onderdanen voor de toegang tot een van de in de richtlijn genoemde werkzaamheden het bewijs van betrouwbaarheid en/of het bewijs dat er voorheen geen faillissement heeft plaatsgehad eist, aanvaardt deze Lid-Staat als genoegzaam bewijs voor onderdanen van andere Lid-Staten een uittreksel uit het strafregister of, bij ontbreken daarvan, een door een bevoegde rechterlijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst afgegeven gelijkwaardig document, waaruit blijkt dat aan deze eisen is voldaan.

Wanneer ter staving van de betrouwbaarheid of voor het feit dat geen faillissement heeft plaatsgehad geen document wordt afgegeven door het land van oorsprong of van herkomst, kan dit worden vervangen door een verklaring onder ede - of, in de Lid-Staten waar niet in een eed is voorzien, door een plechtige verklaring - welke door de betrokkene wordt afgelegd ten overstaan van een rechterlijke of bevoegde overheidsinstantie of, in voorkomend geval, van een notaris van het land van oorsprong of van herkomst welke een attest afgeven dat deze eed of deze plechtige verklaring bewijskracht heeft. De verklaring betreffende het feit dat geen faillissement heeft plaatsgehad, mag ook worden afgelegd ten overstaan van een bevoegde beroeps- of bedrijfsorganisatie van dat land.

Volgens mededeling van de Lid-Staten zijn voor de afgifte van de verklaringen ten bewijze van 1. de betrouwbaarheid en

2. het feit dat er geen faillissement heeft plaatsgehad de hiernavolgende instanties en organen bevoegd: 1. Bevoegde instanties en organen voor de afgifte van verklaringen inzake de betrouwbaarheid:

Duitsland

De "Generalbundesanwalt" - "Bundeszentralregister" - te Berlijn, wiens taken uiterlijk tot 31 december 1976 door de "Staatsanwaltschaft" - "Registerbehörde" - van de plaats van geboorte worden waargenomen, indien zij betrekking hebben op personen, die in het gebied waarop de wet op het Bundeszentralregister van toepassing is, zijn geboren ; deze wet geldt ook voor het Land Berlijn.

België

Het Centrale Strafregister.

Denemarken

a) voor in Denemarken geboren personen : de "Politimesteren" van het politiedistrict van de plaats van geboorte ; in Kopenhagen de "byrettens justitskontor";

b) voor in het buitenland geboren personen : de "byrettens justitskontor" in Kopenhagen.

Frankrijk

a) voor in Frankrijk geboren personen: de "Service du casier judiciaire" bij het "Tribunal de grande instance" van de plaats van geboorte;

b) voor in het buitenland geboren personen en voor personen waarvan het geboortebewijs verloren is gegaan of wier indentiteit twijfelachtig is : de "Service du casier judiciaire central" bij het ministerie van Justitie, 23, Allée d'Orléans, 44 Nantes.

Ierland

Zie gegevens onder I, nr. 2.

Italië

De "Procura della Repubblica" van de plaats van geboorte ; de "Procura della Repubblica del tribunale di Roma" voor vreemdelingen en in het buitenland geboren Italianen.

Luxemburg

Het "Parquet général" ; de "Service du casier judiciaire".

Nederland

De verklaring omtrent het gedrag wordt afgegeven door de burgemeester van de gemeente waar de betrokkene in het bevolkingsregister is (1) PB nr. L 73 van 27.3.1972.

ingeschreven ; zo de aanvrager in het buitenland woonachtig is, is de gemeente bevoegd waar de betrokkene laatstelijk in het bevolkingsregister was ingeschreven.

Verenigd Koninkrijk

Zie gegevens onder I, nr. 2.

2. Bevoegde instanties en organen voor de afgifte van verklaringen, dat geen faillissement heeft plaatsgehad of voor het afnemen van verklaringen over de betrouwbaarheid en het fait dat er geen faillissement heeft plaatsgehad:

Duitsland:

Notarissen en consuls binnen hun ambtsgebied voor het afnemen van verklaringen onder ede.

België

De notarissen ten overstaan van wie verklaringen onder ede worden afgelegd.

Denemarken

De notarissen (de "underretsdommeren" (Kantonrechter) ; in Kopenhagen de "byrettens notarialkontor") voor het afnemen van plechtige verklaringen.

Frankrijk

Bulletin nr. 2 van het Casier judiciaire dat door de "Service du casier judiciaire" bij het "Tribunal de grande instance" van de plaats van geboorte of op verzoek van buitenlandse instanties, van de vreemdelingenpolitie of van buitenlandse instanties, die bevoegd zijn voor werkzaamheden in landbouw, industrie of handel, door de "Service du casier judiciaire central" wordt afgegeven.

Ierland

De "Notaries Public" voor het afnemen van deze verklaringen onder ede of plechtige verklaringen.

Italië

De "Procura della Repubblica" van de plaats van geboorte" ; de "Procura della Repubblica del tribunale di Roma" voor vreemdelingen en in het buitenland geboren Italianen.

Luxemburg

Het "Parquet général" ; de "Service du casier judiciaire".

Nederland

Een notaris die een afschrift van een door hem opgemaakte authentieke akte afgeeft, waarin de onder ede door de betrokkene afgelegde verklaring wordt bevestigd.

Verenigd Koninkrijk

Voor het afnemen van verklaringen onder ede of plechtige verklaringen

a) in Engeland, Wales en Noord-Ierland : de "Commissioners for Oaths", de "Justices of the Peace" of "Notaries Public";

b) in Schotland : de "Justices of the Peace" of "Notaries Public". In Schotland mogen de notarissen echter alleen plechtige verklaringen afnemen.

II

De in bijlage 2 bij deze bekendmaking genoemde en op het gebied van het recht van vestiging en het vrij verrichten van diensten door de Raad vastgestelde richtlijnen betreffende de overgangsmaatregelen bepalen steeds in een artikel:

"Indien in een Lid-Staat de toegang tot een van de in de richtlijn genoemde werkzaamheden afhankelijk wordt gesteld van algemene, handelsof vakkennis en bekwaamheid, dan wordt de daadwerkelijke uitoefening van de betrokken werkzaamheid in een andere Lid-Staat gedurende bepaalde minimumperioden als voldoende bewijs voor deze kennis en bekwaamheid erkend".

Een door de staten van herkomst hiertoe aangewezen bevoegde instantie of orgaan geeft een verklaring af inzake aard en duur van de door de betrokkene daadwerkelijk uitgeoefende beroepswerkzaamheden (zie sub 1).

De Commissie beveelt de voor de afgifte van deze verklaringen bevoegde instanties van de Lid-Staten aan, voor deze afgifte het tot nog toe gebruikelijke standaardformulier te gebruiken, waarvan een model in bijlage 1 is bijgevoegd. 1. Bevoegde instanties en organen voor de afgifte van verklaringen inzake aard en duur van de in het land van herkomst uitgeoefende beroepswerkzaamheden:

Duitsland

a) Voor werkzaamheden in industrie en handel : de "Industrie- und Handelskammern";

b) Voor werkzaamheden in het ambacht : de "Handwerkskammern".

België

a) Voor personen dit een werkzaamheid (al dan niet in loondienst) in een grote onderneming hebben uitgeoefend:

het ministerie van Economische Zaken (Ministère des Affaires Economiques);

b) Voor personen die een werkzaamheid (al dan niet in loondienst) in een kleine of middelgrote onderneming hebben uitgeoefend (wat wordt verstaan onder kleine en middelgrote ondernemingen wordt omschreven in de wet van 13 december 1970 en de uitvoeringsbesluiten daarvan), alsmede voor beroepswerkzaamheden waarvoor een slagersvergunning is vereist:

het ministerie van middenstand (Ministère des Classes Moyennes).

Denemarken

a) Voor werkzaamheden in de kleinhandel:

Butikshandelens Fællesråd, Bredgade 73,1260 København K;

b) Voor werkzaamheden in de groothandel met inbegrip van hotels, pensions en dergelijke inrichtingen:

Grosserer-Societetet, Børsen, 1217 København K;

Industrirådet, H.C. Andersens Boulevard 18, 1596, København V;

c) Voor werkzaamheden in industrie en ambacht:

Industrirådet, H.C. Andersens Boulevard 18, 1596, København V;

Håndværksrådet, H.C. Andersens Boulevard 20, 1553 København V.

Frankrijk a) Voor werkzaamheden in industrie en handel : de "Chambres du Commerce et de l'industrie";

b) Voor werkzaamheden in het ambacht : de "Chambres des métiers";

c) Voor werkzaamheden in loondienst als bedrijfsleider of in een leidende functie:

de "Directions départementales du travail et de l'emploi";

d) Voor alle werkzaamheden in geval van vertraging of afwijzing van de aanvraag door de genoemde organen:

de "Préfets des départements".

Ierland

In beginsel de "Association of Chambers of Commerce of Ireland, 7, Clare Street, Dublin 2" met de volgende uitzondering:

Voor werkzaamheden in hotels, pensions en dergelijke inrichtingen:

Bord Failte Eireann (Irish Tourist Board), Baggot Street Bridge, Dublin 2.

Italië

a) Voor werkzaamheden anders dan in loondienst:

de "Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura";

b) voor in loondienst uitgeoefende leidinggevende functies in een bedrijf:

de "Ispettorati provinciali del Lavoro".

Luxemburg

a) Voor werkzaamheden in industrie en handel:

de "Chambre du Commerce";

b) Voor werkzaamheden in het ambacht:

de "Chambre des métiers";

c) Voor werkzaamheden in loondienst:

de "Chambre des employés privés".

Nederland

a) Voor onder zijn bevoegdheid vallende beroepswerkzaamheden:

het "Hoofdbedrijfschap Ambachten";

b) Voor onder zijn bevoegdheid vallende beroepswerkzaamheden:

het "Hoofdbedrijfschap voor de detailhandel";

c) Voor de onder de bevoegdheid van de volgende publiekrechtelijke lichamen vallende beroepswerkzaamheden: - voor de produktie van en de handel in landbouwprodukten het "Hoofdproduktschap voor Akkerbouwprodukten";

- voor de produktie van en de handel in bier, het "Produktschap voor Bier";

- voor de produktie van en de handel in sterke dranken, het "Produktschap voor Gedistilleerde Dranken";

- voor de produktie van en de handel in groenten en fruit, het "Produktschap voor Groenten en Fruit";

- voor de produktie van en de handel in margarine, vetten en oliën, het "Produktschap voor Margarine, Vetten en Oliën";

- voor de produktie van en de handel in eieren en pluimvee, het "Produktschap voor Pluimvee en Eieren";

- voor de produktie van en de handel in siergewassen, het "Produktschap voor Siergewassen";

- voor de produktie van en de handel in melk en melkprodukten, het "Produktschap voor Zuivel";

- voor de produktie van en de handel in tuinbouwzaden, het "Produktschap voor Tuinbouwzaden";

- voor de produktie van en de handel in vee en vlees, het "Produktschap voor Vee en Vlees";

- voor de produktie van en de handel in vis en visprodukten, het "Produktschap voor Vis en Visprodukten";

- voor de groothandel in suiker, vlas, hennep, katwilgen en riet, het "Hoofdproduktschap voor Akkerbouwprodukten";

d) Voor de niet onder a) tot en met c) vallende beroepswerkzaamheden : de "Kamers van Koophandel en Fabrieken" in welker gebied de beroepsuitoefening geheel of gedeeltelijk plaatsvindt.

Verenigd Koninkrijk

Voor alle werkzaamheden a) in Engeland, Schotland en Wales:

het "Departement of Trade and Industry - 1 Victoria Street, London SW1H OET";

b) in Noord-Ierland:

het "Departement of Commerce, Chichester House, 64 Chichester Street, Belfast BT1 4JX".

2. Bevoegde instanties en organen voor het in ontvangstnemen van verklaringen betreffende de aard en de duur van de in het land van herkomst verrichte beroepswerkzaamheden (in zoverre door de Lid-Staten een bewijs van bekwaamheid wordt geëist):

Duitsland

Principiëel de hogere administratieve instanties (1) met de volgende uitzonderingen: a) voor de handel: in beginsel de lagere administratieve instanties (2);

b) voor de handel (verkeer) in ontplofbare stoffen: in beginsel de "Gewerbeaufsichtsämter".

België

a) Voor alle in toepassing van de wet van 13 december 1970 geregelde beroepswerkzaamheden:

de Kamer voor Ambachten en Nering van de provincie waarin de werkzaamheid voor het eerst zal worden uitgeoefend of het bedrijf zal worden gevestigd;

b) voor beroepswerkzaamheden waarvoor een slagersvergunning is vereist : het ministerie van Middenstand.

Denemarken

Voor de toegang tot een werkzaamheid als electricien, installateur van gas, water en sanitair, aanlegger van riolering:

Ministeriet for offentlige arbejder, Slotsholmsgade 10,1216 København K.

Frankrijk

a) voor het bewijs van de verkoop van een minimumhoeveelheid kolen:

de "Chambres du Commerce et de l'Industrie".

b) In geval van vertraging of afwijzing van de aanvragen door de genoemde organen:

"Préfets des départements".

Ierland

Voor werkzaamheden in hotels, pensions en dergelijke inrichtingen:

Bord Failte Eireann (Irish Tourist Board), Baggot Street Brigde, Dublin 2;

Luxemburg

Het "Ministère des Classes Moyennes".

Nederland

De Kamers van Koophandel en Fabrieken in welker gebied de vestiging zal geschieden. (1) In de Länder van de Bondsrepubliek Duitsland is de hogere administratieve instantie de "Regierungspräsident", echter met de volgende uitzonderingen:

Berlin : Senator für Wirtschaft;

Bremen : Senator für Wirtschaft und Außenhandel;

Hamburg : Behörde für Wirtschaft und Verkehr;

Saarland : Minister für Wirtschaft, Verkehr und Landwirtschaft;

Schleswig-Holstein : Minister für Wirtschaft und Verkehr;

In Niedersachsen is de hogere administratieve instantie in de districten Oldenburg en Braunschweig de "Präsident des Verwaltungsbezirks". (2) Lagere administratieve instanties zijn de districts- en stedelijke instanties.

III

De Richtlijn van de Raad nr. 67/43/EEG van 12 januari 1967 (Handel in onroerende goederen o.a.) bepaalt in het door het Toetredingsverdrag (1) gewijzigde artikel 8, lid 2 en 3:

Indien een ontvangende lid-Staat voor de toegang tot een van de in de artikelen 2 en 3 genoemde werkzaamheden van een onderdaan het bewijs eist dat voorheen tegen hem geen straf- of tuchtmaatregel met betrekking tot de uitoefening van het beroep, noch administratieve maatregelen (bv. ontzetting uit het recht een bepaald beroep uit te oefenen, uitsluiting van beroepsuitoefening of schrapping van de lijst) werden getroffen, erkent deze Lid-Staat als voldoende bewijs voor de onderdanen der andere Lid-Staten een document, afgegeven door een bevoegde gerechtelijke of administratieve autoriteit van het land van oorsprong of van herkomst, waaruit blijkt dat aan deze eisen is voldaan.

Indien een dergelijk document door het land van oorsprong of van herkomst niet wordt afgegeven kan dit worden vervangen door een verklaring onder ede - of in de Lid-Staten waar niet in een eed is voorzien, door een plechtige verklaring welke door de betrokkene wordt afgelegd ten overstaan van een rechterlijke of bevoegde overheidsinstantie of, in voorkomend geval, van een notaris van het land van oorsprong of van herkomst welke een attest afgeven dat deze eed of deze plechtige verklaring bewijskracht geeft.

Door de Lid-Staten zijn de volgende instanties en organen aangewezen: 1. Bevoegde instanties en organen voor de afgifte van verklaringen dat geen straf- of tuchtrechtelijke maatregelen zijn getroffen.

Duitsland

De "Generalbundesanwalt" - "Bundeszentralregister" - te Berlijn, wiens taken uiterlijk tot 31 december 1976 door de "Staatsanwaltschaft" - "Registerbehörde" - van de plaats van geboorte worden waargenomen, indien zij betrekking hebben op personen, die in het gebied waarop de wet op het Bundeszentralregister van toepassing is, zijn geboren ; deze wet geldt ook voor het Land Berlijn.

Denemarken a. Voor in Denemarken geboren personen:

de "Politimesteren" van het politiedistrict van de plaats van geboorte ; in Kopenhagen het "byrettens justitskontor".

b. voor in het buitenland geboren personen:

het "byrettens justitskontor" te Kopenhagen.

Frankrijk

Bulletin nr. 2 van het "Casier judiciaire" dat hetzij door de "Service du casier judiciaire" bij het "Tribunal de grande instance" van de plaats van geboorte of op verzoek van buitenlandse instanties van de vreemdelingenpolitie dan wel van buitenlandse instanties, die bevoegd zijn voor werkzaamheden in landbouw, industrie of handel, door de "Service du casier judiciaire central" wordt afgegeven.

Italië

a) Voor de bemiddeling bij aan- en verkoop en verhuur van onroerende goederen alsmede voor de werkzaamheid van taxateur (stimatore) : de "Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura".

b) voor de werkzaamheid van tolk (interprète) : de "Questura" van de provincie, waarin de werkzaamheid wordt uitgeoefend.

c) voor de werkzaamheid van handelsinformatiebureau (Uffici di informazioni commerciali) : de "Prefettura" van de provincie, waarin de werkzaamheid wordt uitgeoefend.

Luxemburg

Het "Parquet général" - "Service du casier judiciaire" -, het "Ministère des Classes Moyennes".

2. Bevoegde instanties en organen voor het afnemen van verklaringen onder ede of plechtige verklaringen, dat geen straf- of tuchtmaatregelen zijn getroffen:

België

De notarissen ton overstaan waarvan de verklaringen onder ede worden afgelegd.

Ierland

De "Notaries Public" voor het afnemen van deze verklaringen onder ede of plechtige verklaringen.

Nederland

Een notaris die een afschrift van een door hem opgemaakte authentieke akte afgeeft, waarin de onder ede door de betrokkene afgelegde verklaring wordt bevestigd. (1) PB nr. L 73 van 27.3.1972.

Verenigd Koninkrijk

Voor het afnemen van verklaringen onder ede of plechtige verklaringen: a) in Engeland, Wales en Noord-Ierland:

de "Commissioners for Oaths", "Justices of the Peace" of "Notaries Public".

b) in Schotland:

De "Justices of the Peace" of "Notaries Public". In Schotland mogen de notarissen echter alleen plechtige verklaringen afnemen.

BIJLAGE 1 (MODEL)

>PIC FILE= "T0001174"> >PIC FILE= "T0001175"> >PIC FILE= "T0001176">

BIJLAGE 2 Richtlijnen waarop deze bekendmaking van toepassing is (Opsomming in chronologische volgorde)

>PIC FILE= "T0001177"> >PIC FILE= "T0001178"> >PIC FILE= "T0001179">