*****

VERORDENING (EEG) Nr. 773/87 VAN DE RAAD

van 16 maart 1987

tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 804/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

Gezien het advies van het Europese Parlement (2),

Overwegende dat ervaring duidelijk heeft geleerd dat, bij de toepassing van het stelsel van de extra heffing, formule B van artikel 5 quater van Verordening (EEG) nr. 804/68 (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 231/87 (4), niet afschrikwekkend genoeg is geweest ten aanzien van de producenten met grote overschrijdingen; dat een verdeling van de niet door de koper gebruikte hoeveelheden in evenredigheid met de individuele referentiehoeveelheden van de producenten heeft bijgedragen aan de overschrijding van de referentiehoeveelheid van de koper en het stelsel van de extra heffing kan versterken; dat bijgevolg de tenuitvoerlegging van formule B in die zin moet worden gewijzigd, waarbij evenwel voor sommige gevallen de mogelijkheid tot afwijking ten behoeve van prioritaire producenten moet worden opengelaten;

Overwegende dat in bepaalde gebieden van de Gemeenschap waar formule B van toepassing is en tussen een groot aantal verschillende kopers kan worden gekozen, ten einde de producenten zo veel mogelijk gelijk te behandelen, dient te worden voorzien in de mogelijkheid om van producenten die hun individuele referentiehoeveelheden in aanzienlijke mate overschrijden, de extra heffing te innen, ongeacht de omstandigheid of de referentiehoeveelheid van hun kopers al dan niet wordt overschreden; dat het, in dat geval, ten einde de extra heffing zo afschrikkend mogelijk te maken, bij vrij aanzienlijke overschrijdingen noodzakelijk is dat die mogelijkheid voor het eerst wordt toegepast bij de eindverrekening van het lopende verkoopseizoen;

Overwegende dat de artikelen 6 en 7 van Verordening (EEG) nr. 804/68 voorzien in een permanente interventieregeling voor boter en magere-melkpoeder;

Overwegende dat deze regeling haar functie van stabilisator van de markt op korte termijn gedurende de periode van grote produktie heeft verloren en een aantrekkelijker afzetmogelijkheid voor de produktie is geworden dan de door de markten geboden normale afzetmogelijkheden;

Overwegende dat gedurende de periode dat weinig magere-melkpoeder wordt geproduceerd zo nodig passende maatregelen met het oog op de stabiliteit van deze markt zullen worden genomen; dat het bijgevolg dienstig is de aankopen van magere-melkpoeder door de interventiebureaus te beperken tot de periode van 1 maart tot en met 31 augustus;

Overwegende dat de Commissie gedurende de periode van toepassing van het stelsel van de extra heffing als bedoeld in artikel 5 quater van Verordening (EEG) nr. 804/68, de mogelijkheid moet krijgen de interventieregeling voor boter en magere-melkpoeder te wijzigen, onder andere door de interventieaankopen van deze produkten te schorsen, maar tegelijk steun te verlenen voor de particuliere opslag van magere-melkpoeder en de afzetmogelijkheden voor zuivelprodukten uit te breiden;

Overwegende dat, wanneer de bij deze verordening vastgestelde maatregelen zouden leiden tot een onderbevoorrading van de zuivelfabrieken die belangrijke leveranciers voor de markt zijn en een overbevoorrading van zuivelfabrieken die een overdreven beroep doen op interventie, de Commissie moet worden gemachtigd passende maatregelen te nemen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 804/68 wordt als volgt gewijzigd:

1. in artikel 5 quater, lid 1, wordt onder »Formule B" het tweede streepje vervangen door de volgende drie streepjes:

»- Wanneer de geleverde hoeveelheden groter zijn dan de referentiehoeveelheid van de koper, berekent deze de heffing door aan de producenten die hebben bijgedragen aan de overschrijding van de bedoelde referentiehoeveelheid, nadat hij de hoeveelheden die opnieuw kunnen worden verdeeld in evenredigheid met de individuele referentiehoeveelheden over hen heeft herverdeeld. De Lid-Staten kunnen evenwel bepalen dat de hoeveelheden die opnieuw kunnen worden verdeeld, met voorrang worden toegewezen aan bepaalde op basis van objectieve criteria aangewezen producenten die aan deze koper of aan een andere koper leveren.

- Indien de geleverde hoeveelheden gelijk zijn aan of kleiner zijn dan de referentiehoeveelheid van de koper, kan de Lid-Staat toch bepalen dat de heffing in haar totaal verschuldigd is door alle producenten die hun referentiehoeveelheid met ten minste 10 % of ten minste 20 000 kg hebben overschreden.

- De in het tweede en derde streepje bedoelde bepalingen kunnen voor het eerst worden toegepast bij de eindverrekening van het verkoopseizoen 1986/1987.";

2. artikel 7, lid 1, wordt vervangen door:

»1. Het door elke Lid-Staat aangewezen interventiebureau koopt tegen de interventieprijs, onder overeenkomstig lid 4 vastgestelde voorwaarden, het hem gedurende de periode van 1 maart tot en met 31 augustus aangeboden, in de Gemeenschap geproduceerde magere-melkpoeder van eerste kwaliteit, indien dit aan bepaalde eisen voldoet.";

3. het volgende artikel wordt ingevoegd:

»Artikel 7 bis

1. Op basis van criteria die de Raad, op voorstel van de Commissie, met gekwalificeerde meerderheid moet vaststellen, kan, tot het einde van de vijfde periode van 12 maanden van toepassing van het stelsel van de extra heffing bedoeld in artikel 5 quater, de in artikel 6, lid 1, en artikel 7, lid 1, bedoelde interventieregeling door de Commissie volgens de procedure van artikel 30 worden gewijzigd door de aanneming van andere maatregelen waardoor de omvang van de interventieaankopen wordt verlaagd, maar de stabiliteit van de markt wordt behouden.

Indien het evenwicht tussen de voorwaarden waaronder de zuivelfabrieken worden bevoorraad, wordt verstoord door de toepassing van de maatregelen tot sanering van de markt voor melk en zuivelprodukten, stelt de Commissie volgens de in artikel 30 bedoelde procedure de bepalingen vast om de zuivelfabrieken ervan te weerhouden een buitensporig gebruik van de interventie te maken.

2. Wanneer de Commissie gebruik maakt van de in lid 1, eerste alinea, bedoelde mogelijkheid:

a) wordt, indien tot schorsing van de aankoop van magere-melkpoeder door de interventiebureaus is besloten, overeenkomstig het bepaalde in lid 3 steun verleend voor de particuliere opslag van magere-melkpoeder;

b) kan zij volgens de procedure van artikel 30 bijzondere maatregelen treffen, ter vergroting van de afzetmogelijkheden voor boter en magere-melkpoeder dat niet door de interventiebureaus is aangekocht en waarvoor geen steun voor particuliere opslag is verleend, alsmede van de afzetmogelijkheden voor andere zuivelprodukten, zoals room.

3. De toepassingsbepalingen van dit artikel, inzonderheid de wijze waarop de marktprijs van boter wordt bepaald, worden vastgesteld volgens de in artikel 30 bedoelde procedure.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 1, punt 1, is van toepassing met ingang van 1 april 1987.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 16 maart 1987.

Voor de Raad

De Voorzitter

L. TINDEMANS

(1) PB nr. C 33 van 11. 2. 1987, blz. 7.

(2) PB nr. C 97 van 24. 11. 1986, blz. 112.

(3) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 13.

(4) PB nr. L 25 van 28. 1. 1987, blz. 3.