BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 1 augustus 1991 houdende wijziging van Beschikking 88/149/EEG betreffende het door Spanje overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 4028/86 ingediende meerjarig oriëntatieprogramma voor de vissersvloot (1987-1991) (Slechts de tekst in de Spaanse taal is authentiek) (91/454/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 4028/86 van de Raad van 18 december 1986 inzake communautaire acties voor verbetering en aanpassing van de structuur van de visserij en de aquicultuur (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3944/90 (2), en met name op artikel 4 en artikel 5, lid 2,

Overwegende dat rekening moet worden gehouden met de resultaten van het overleg met de Spaanse autoriteiten over de voortgang van het bij Beschikking 88/149/EEG van de Commissie (3), gewijzigd bij Beschikking 90/108/EEG (4), vastgestelde meerjarig oriëntatieprogramma;

Overwegende dat Spanje de statistische gegevens die als uitgangspunt hebben gediend voor het bepalen van de in de bijlage bij Beschikking 88/149/EEG vastgestelde doeleinden heeft bijgesteld;

Overwegende dat daarbij fouten en anomalieën met betrekking tot de situatie van de Spaanse vissersvloot zijn gecorrigeerd;

Overwegende dat dank zij deze herziening van de gegevens de situatie van de Spaanse vissersvloot duidelijker en doorzichtiger is geworden;

Overwegende dat als gevolg van de rectificatie van de cijfers de doelstellingen ten aanzien van de procentuele vermindering van de capaciteit van de Spaanse vissersvloot in verband met Beschikking 88/149/EEG moeten worden bijgesteld;

Overwegende dat de Commissie voornemens is om de door Spanje genomen saneringsmaatregelen te steunen zodra blijkt dat de desbetreffende wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen resultaten opleveren waaruit kan worden geconcludeerd dat de structurele ontwikkeling van de vloot in de gewenste zin verloopt en de bij Beschikking 88/149/EEG vastgestelde doelstellingen tegen de streefdatum van 31 december 1991 zullen worden bereikt;

Overwegende dat de Commissie richtsnoeren voor het onderzoek van de nationale steunmaatregelen in de visserijsector (5) heeft vastgesteld die zij wil hanteren bij het gebruik van haar bevoegdheden inzake de afwijkingen van het beginsel van de onverenigbaarheid van nationale steunmaatregelen met de gemeenschappelijke markt;

Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Comité voor de visserijstructuur,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

De bijlage van Beschikking 88/149/EEG wordt vervangen door de bijlage bij deze beschikking.

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk Spanje. Gedaan te Brussel, 1 augustus 1991. Voor de Commissie

Manuel MARÍN

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 376 van 31. 12. 1986, blz. 7. (2) PB nr. L 380 van 31. 12. 1990, blz. 1. (3) PB nr. L 70 van 16. 3. 1988, blz. 27. (4) PB nr. L 66 van 14. 3. 1990, blz. 27. (5) PB nr. C 313 van 8. 12. 1988, blz. 21.

BIJLAGE

Meerjarig oriëntatieprogramma voor de Spaanse vissersvloot (1987-1991) I. ALGEMEEN Het programma betreft de gehele Spaanse vissersvloot en het gehele grondgebied van deze Lid-Staat, met inbegrip van de Canarische eilanden, Ceuta en Melilla, overeenkomstig de bepalingen van artikel 50 van Verordening (EEG) nr. 4028/86. II. DOELSTELLINGEN 1. Het programma moet gericht zijn op:

a) inkrimping, overeenkomstig het bepaalde in punt II.2, van de actieve vissersvloot tot een capaciteit van 604 757 brt en 1 756 001 kW;

b) herstructurering van alle categorieën van de vissersvloot door vernieuwing van circa 15 % van de vaartuigen met een lengte tussen de loodlijnen van 6 tot en met 9 of 12 m, en van circa een vijfde van de vaartuigen met een lengte tussen de loodlijnen van meer dan 9 m of 12 m;

c) stabilisatie van de vloot van vriesschepen voor de tonijnvangst op een capaciteit van 67 918 brt en 138 133 kW, met dien verstande dat bij een eventuele opvoering van de vangstcapaciteit van de vriesschepen voor de tonijnvangst met de zegen tot boven de in het kader van het programma voor deze categorie van vaartuigen aangehouden limieten, de algemene doelstelling van bedoeld programma niet in het gedrang komt en geen financiële steun door de Gemeenschap wordt verleend voor de bouw of het in bedrijf nemen van de betrokken vissersvaartuigen. Bovendien zijn aan die eventuele ontwikkeling van de vloot vriesschepen voor de tonijnvangst geen consequenties verbonden voor de hoeveelheden waarmede de Gemeenschap rekening dient te houden bij het aanknopen en in stand houden van betrekkingen met derde landen;

d) modernisering van bestaande vaartuigen, zonder dat dit evenwel tot een verhoging van de totale capaciteit in tonnage en motorvermogen mag leiden voor de betrokken categorie vaartuigen, en exclusief de in punt IV.2 bedoelde vaartuigen.

2. Voor de ontwikkeling van de actieve vissersvloot, daaronder niet begrepen:

- in de basislijst opgenomen vissersvaartuigen, die onder het bepaalde in punt IV.3 vallen,

- bedrijfsvaartuigen voor de aquicultuur,

- vaartuigen voor de vangst van tweekleppigen,

gelden tijdens de looptijd van het programma de volgende grenzen:

(Tonnage in brt)

Type Doelstelling programma 1986 31. 12. 1986 Situatie per 1. 1. 1987 (1) Doelstelling voor: 31. 12. 1989 31. 12. 1990 31. 12. 1991 Gespecialiseerde vaartuigen van minder dan 6 m tussen de loodlijnen 10 954 7 732 Vaartuigen van 6 tot en met 9 of 12 m tussen de loodlijnen 21 429 25 793 Vaartuigen van meer dan 9 of 12 m tussen de loodlijnen waarvan: - in de nationale wateren 132 527 137 667 - in EEG-wateren buiten de Spaanse wateren 52 825 99 518 - in wateren van derde landen 323 981 266 129 - vriesschepen voor de tonijnvisserij 58 113 67 918 Niet-operationele geregistreerde vaartuigen (2) 32 009 Totaal A 613 530 631 838 629 130 612 881 604 757 Basislijst (3) 65 874 64 114 Vaartuigen voor de aquicultuur en voor de vangst van tweekleppigen 5 628 8 337 Totaal B 685 032 704 289

(1) Ramingen, inclusief vissersvaartuigen die vóór 1 januari 1987 zijn gebouwd, dat is een totale tonnage van 29 789 brt en een totaal motorvermogen van 68 608 kW.

(2) Geregistreerde vaartuigen die zijn geschrapt omdat ze niet operationeel waren na 1 januari 1987.

(3) In de zin van artikel 158 van het Toetredingsverdrag.

(Motorvermogen in kW)

Type Doelstelling programma 1986 31. 12. 1986 Situatie per 1. 1. 1987 (1) Doelstelling voor: 31. 12. 1989 31. 12. 1990 31. 12. 1991 Gespecialiseerde vaartuigen van minder dan 6 m tussen de loodlijnen 28 346 88 910 Vaartuigen van 6 tot en met 9 of 12 m tussen de loodlijnen 141 265 383 101 Vaartuigen van meer dan 9 of 12 m tussen de loodlijnen waarvan: - in de nationale wateren 549 292 480 752 - in EEG-wateren buiten de Spaanse wateren 168 518 193 550 - in wateren van derde landen 723 956 471 555 - vriesschepen voor de tonijnvisserij 123 890 138 133 Niet-operationele geregistreerde vaartuigen (2) 96 287 Totaal A 1 776 610 1 831 554 1 823 999 1 778 667 1 756 001 Basislijst (3) 162 827 160 597 Vaartuigen voor de aquicultuur en voor de vangst van tweekleppigen 27 220 50 264 Totaal B 1 966 657 2 042 415

(1) Ramingen, inclusief vissersvaartuigen die vóór 1 januari 1987 zijn gebouwd, dat is een totale tonnage van 29 789 brt en een totaal motorvermogen van 68 608 kW.

(2) Geregistreerde vaartuigen die zijn geschrapt omdat ze niet operationeel waren na 1 januari 1987.

(3) In de zin van artikel 158 van het Toetredingsverdrag. III. GEPLANDE MAATREGELEN 1.1. Om de totale vereiste capaciteitsvermindering te berekenen, moet worden uitgegaan van de doelstellingen in punt II.2, " Totaal A", die overeenkomen met een vermindering met het verschil tussen de capaciteit per 1 januari 1987 en de tegen 31 december 1991 te bereiken streefcapaciteit. Daarbij moet de nieuwe capaciteit worden opgeteld, die het resultaat is van:

- projecten voor de bouw van nieuwe vaartuigen, waarvoor in 1987 steun is verleend door de Commissie en de nationale overheid;

- projecten voor de bouw van nieuwe vaartuigen, die momenteel in behandeling zijn bij de Commissie;

- het verschil in capaciteit tussen het aantal vaartuigen dat aan de vloot is onttrokken en het aantal vaartuigen dat in gebruik is genomen tussen 1 januari 1987 en 30 juni 1988, voor zover dit niet is verdisconteerd in het voorafgaande;

- de vissersvaartuigen voor de bouw waarvan vóór de toetreding vergunningen waren afgegeven, exclusief de vóór 1 januari 1987 in bedrijf genomen vaartuigen, dat is een totale tonnage van 29 789 brt en een totaal motorvermogen van 68 608 kW, waarmee rekening is gehouden bij de inventarisatie van de vangstcapaciteit per 1 januari 1987.

1.2. De in punt III.1.1 bedoelde capaciteitsvermindering moet worden bereikt via de hieronder vermelde maatregelen, met dien verstande dat de gecreëerde nieuwe capaciteit binnen de in het programma aangegeven perken blijft en dat de capaciteitsvermindering per maatregel kan worden aangepast op voorwaarde dat het totale resultaat overeenkomt met wat in punt III.1.1 is aangegeven: - vermindering van de totale capaciteit van de vloot door, wanneer vaartuigen die vergaan zijn bij ongevallen op zee, die gezonken zijn of die anderszins aan de vloot zijn onttrokken door nieuwe vaartuigen worden vervangen, rekening te houden in punt II.2 aangegeven doelstellingen, en met name nieuwbouw te combineren met het opleggen van vaartuigen;

- vaststelling en tenuitvoerlegging van op aanpassing van de vangstcapaciteit gerichte maatregelen, bij voorbeeld verlening van een beëindigingspremie, met name ter compensatie van de vereiste capaciteitsvermindering die niet via de eerstgenoemde maatregel kan worden bereikt;

- vaststelling van bestuursrechtelijke bepalingen om verhogingen van de vangstcapaciteit die onverenigbaar zijn met de doelstellingen van het programma tegen te gaan;

- andere maatregelen om hetzelfde doel te bereiken.

2. Vaststelling en toepassing van wettelijke en/of bestuursrechtelijke bepalingen met het oog op doeltreffende controle van de vangstcapaciteit en de visserijactiviteit ten einde zodoende de doelstellingen van het programma te bereiken.

3. Verbetering van de registratie van vissersvaartuigen met het oog op doeltreffende controle van de vangstcapaciteit. IV. OPMERKINGEN 1. De in punt II.1.a) aangegeven algemene doelstelling voor de vissersvloot kan slechts worden herzien op grond van nauwkeurige wetenschappelijke evaluaties waaruit het bestaan van thans niet volledig benutte bestanden blijkt.

2. Voor vaartuigen voor de kustvisserij van minder dan 12 m tussen de loodlijnen kan eventueel een door overwegingen in verband met de veiligheid, de arbeidsomstandigheden en de behandeling van de vangst aan boord ingegeven verhoging van de tonnage, respectievelijk het motorvermogen, met maximaal 10 %, respectievelijk 6 %, worden toegestaan, op voorwaarde dat de bedoelde verhoging terdege gemotiveerd wordt en dat de voor de desbetreffende categorie vaartuigen geldende doelstellingen, als aangegeven in punt II.2, in acht worden genomen. Een dergelijke verhoging van tonnage en motorvermogen kan overigens alleen worden toegestaan indien daardoor geen discrepantie ontstaat tussen de omvang van de voor deze vaartuigen beschikbare bestanden en de vangstcapaciteit.

3. De vangstcapaciteit van de vissersvaartuigen die hun activiteit uitoefenen in de wateren van de Europese Gemeenschap en die op de in artikel 158 van de Akte van Toetreding bedoelde basislijst voorkomen, moet worden ontwikkeld overeenkomstig de bepalingen ter zake van de Akte van Toetreding, en met name die welke zijn opgenomen in artikel 159 van die Akte.

4. De doelstellingen van het programma moeten eind 1989 voor ten minste 10 % en eind 1990 voor ten minste 60 % zijn bereikt.

5. De Commissie herinnert eraan dat de financiële bijstand die door Spanje ten behoeve van de sector visserij, inclusief scheepswerven voor de bouw van vissersvaartuigen, wordt toegekend, voortaan in dit programma moet worden ingepast.