1.

De lidstaten zouden een duidelijk beleid moeten uittekenen en uitvoeren (als gespecificeerd in nationale actieplannen) voor de verspreiding van en de open toegang tot wetenschappelijke publicaties die het resultaat zijn van door de overheid gefinancierd onderzoek. Het beleid en de actieplannen zouden moeten voorzien in: — concrete doelstellingen en indicatoren om vooruitgang te meten; — uitvoeringsplannen, inclusief de toewijzing van verantwoordelijkheden en passende licentieverlening; — de daaraan verbonden financiële planning. De lidstaten zouden er, in overeenstemming met het acquis van de EU inzake het auteursrecht en de naburige rechten, voor moeten zorgen dat dit beleid en deze actieplannen ertoe leiden dat: — er uiterlijk vanaf 2020 open toegang is tot alle wetenschappelijke publicaties die voortvloeien uit door de overheid gefinancierd onderzoek; — er zo snel mogelijk open toegang wordt verschaft tot publicaties die voortvloeien uit door de overheid gefinancierd onderzoek, ongeacht het publicatiekanaal (wetenschappelijk tijdschrift, digitale infrastructuur, multimediakanalen, of elke nieuwe en experimentele methode voor wetenschappelijke communicatie), bij voorkeur op het moment van de publicatie en in geen geval later dan zes maanden na de publicatiedatum (niet later dan twaalf maanden voor sociale en geesteswetenschappen); — rekening houdend met de technologische ontwikkelingen, op de markt gebruikte licentievoorwaarden geen onnodige beperkingen opleggen voor tekst- en datamining van publicaties van door de overheid gefinancierd onderzoek, overeenkomstig en onverminderd het geldende auteursrecht; — onderzoekers bij het aangaan van contractuele overeenkomsten met uitgevers van wetenschappelijke publicaties de nodige intellectuele-eigendomsrechten behouden, onder meer om te voldoen aan de vereisten van het opentoegangsbeleid. Dit betreft in het bijzonder zelfarchivering en hergebruik (met name door middel van tekst- en datamining); — er informatie wordt gepubliceerd over overeenkomsten tussen overheidsinstellingen of groepen overheidsinstellingen enerzijds, en uitgevers anderzijds, over de verstrekking van wetenschappelijke informatie, met het oog op meer markttransparantie en eerlijke mededinging, zonder afbreuk te doen aan de bescherming van knowhow en bedrijfsinformatie (bedrijfsgeheimen). Dit zou alle soorten overeenkomsten moeten omvatten die in het bijzonder betrekking hebben op de zogenaamde „package deals” (d.w.z. de bundeling van abonnementen op gedrukte en elektronische tijdschriften tegen verminderde prijzen) en de daarmee samenhangende „offsetting deals” die erop zijn gericht lagere vergoedingen voor open-toegangpublicaties te verkrijgen voor consortia; — innovatieve bedrijven, en in het bijzonder kleine en middelgrote ondernemingen, zelfstandige onderzoekers (bijvoorbeeld burgerwetenschappers), de overheidssector, de pers en het grote publiek, op een transparante en niet-discriminerende wijze, een zo breed mogelijke toegang krijgen tot wetenschappelijke publicaties van resultaten van door de overheid gefinancierd onderzoek, zodat innovatie mogelijk wordt, de overheidssector meer mogelijkheden krijgt en de burgers worden geïnformeerd.