BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 6 augustus 1990 betreffende verzoeken om terugbetaling van anti-dumpingrechten geïnd bij de invoer van bepaalde soorten vinylacetaatmonomeer van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika (Gantrade (UK) Ltd) (90/460/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap (1), inzonderheid op artikel 16,

Overwegende hetgeen volgt:

A. PROCEDURE

(1)

Bij Verordening (EEG) nr. 2357/87 (2) bracht de Raad wijziging in Verordening (EEG) nr. 1282/81 (3) houdende instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van vinylacetaatmonomeer van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika. Voor het Amerikaanse Gantrade Corporation werd het anti-dumpingrecht op 6 % vastgesteld.

(2)

Vanaf november 1987 heeft Gantrade (UK) Ltd, een dochteronderneming van Gantrade Corporation in de Gemeenschap, met hoofdkantoor te Bishop's Stortford, Verenigd Koninkrijk, aanvragen ingediend om terugbetaling van de anti-dumpingrechten die waren betaald over de invoer van het door Gantrade Corporation uitgevoerde vinylacetaatmonomeer.

In overleg met de aanvrager heeft de Commissie besloten deze aanvragen te behandelen volgens de regels voor herhaalde aanvragen van punt I.4 van de mededeling van de Commissie inzake de terugbetaling van anti-dumpingrechten (4) (hierna "de mededeling" genoemd). Derhalve heeft de aanvrager, rekening houdend met de in artikel 16, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2423/88 vastgestelde ontvankelijkheidstermijn van drie maanden, verscheidene aanvragen na elkaar ingediend. De gegevens die nodig waren om na te gaan of deze aanvragen gegrond waren, zijn halfjaarlijks verstrekt.

(3)

In november 1988 diende een Amerikaanse producent/exporteur een aanvraag in om de anti-dumping-

maatregelen van toepassing op de invoer van vinylacetaatmonomeer uit de Verenigde Staten van Amerika opnieuw te onderzoeken. Op 25 april 1989 (5) opende de Commissie de procedure voor dit hernieuwde onderzoek; dit onderzoek bestreek de periode van oktober 1988 tot en met maart 1989. Met verwijzing naar punt I.5 van de mededeling werd besloten om de op verzoek van Gantrade (UK) Ltd ingeleide terugbetalingsprocedure te schorsen totdat het nieuwe onderzoek zou zijn beëindigd. De aanvrager is evenwel op gezette tijden aanvragen blijven indienen. Bij Verordening (EEG) nr. 490/90 (6) heeft de Raad Verordening (EEG) nr. 2357/87 ingetrokken en de anti-dumpingprocedure met betrekking tot de invoer van vinylacetaatmonomeer van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika als beëindigd verklaard. Hieruit volgt dat er met ingang van 2 maart 1990 op de invoer van vinylacetaatmonomeer geen enkel anti-dumpingrecht meer van toepassing is.

(4)

Ten einde het besluit over de terugbetaling niet te vertragen, werd besloten ten aanzien van de aanvragen betreffende de tot maart 1989 ingevoerde hoeveelheden onmiddellijk een beslissing te nemen. Deze aanvragen zijn op het hoofdkantoor van de aanvrager geverifieerd. Omtrent de sinds die datum ingediende herhaalde aanvragen of de aanvragen die voor de periodes tot en met 1 maart 1990, datum waarop het recht vervalt, nog kunnen worden ingediend, zal later een beslissing worden genomen.

(5)

Het bedrag om terugbetaling waarvan werd verzocht beloopt [. . .] Bfr. (7), dat wil zeggen het totaal van de betaalde rechten.

(6)

De aanvrager is van de resultaten van de verificaties in kennis gesteld en heeft de gelegenheid gehad opmerkingen te maken.

(7)

Overeenkomstig artikel 16, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2423/88 heeft de Commissie de Lid-Staten hiervan in kennis gesteld en advies uitgebracht over de ontvankelijkheid en de gegrondheid van de aanvragen. Geen enkele Lid-Staat heeft bezwaar gemaakt.

B. ARGUMENTEN VAN DE AANVRAGER

(8)

Gantrade (UK) Ltd voerde aan dat de betrokken invoer nooit tegen dumpingprijzen heeft plaatsgevonden.

C. ONTVANKELIJKHEID

(9)

Het eerste verzoek om terugbetaling van de aanvrager, dat op 20 november 1987 rechtsgeldig werd ingediend, had betrekking op anti-dumpingrechten waarvan de bedragen tussen juni en september 1987 waren vastgesteld. In artikel 16 van Verordening (EEG)

nr. 2423/88 is voor de ontvankelijkheid van de aanvragen om terugbetaling van anti-dumpingrechten een termijn vastgesteld van drie maanden na de datum waarop de anti-dumpingrechten naar behoren werden vastgesteld. Derhalve is de eerste aanvraag van Gantrade (UK) Ltd slechts gedeeltelijk ontvankelijk, namelijk voor de na 20 augustus 1987 vastgestelde rechten. Hieruit volgt dat van het teruggevraagde bedrag de som van [. . .] Bfr. moet worden afgetrokken, welke som overeenkomt met de rechten die vóór die datum zijn vastgesteld.

De andere herhaalde aanvragen zijn wel ontvankelijk, aangezien zij overeenkomstig de communautaire anti-dumpingvoorschriften, met name wat de termijnen betreft, werden ingediend.

D. GEGRONDHEID VAN DE AANVRAGEN

(10)

Alle onderzochte aanvragen die de periode van 20 augustus 1987 tot einde maart 1989 bestrijken, lijken gegrond. De aanvrager heeft namelijk overeenkomstig de vereisten van artikel 16 van Verordening (EEG)

nr. 2423/88 aangetoond dat de werkelijke dumpingmarge op het tijdstip van de hier beschouwde invoer niet meer bestond. De Commissie heeft alle haar verstrekte gegevens, welke volledig en aanvaardbaar bleken te zijn, op hun juistheid kunnen toetsen. Besloten werd bij het berekenen van de dumpingmarge dezelfde methode als die van het eerste onderzoek te gebruiken. Daar de aanvrager een dochteronderneming van de exporteur is, werden de regels van punt II.2, onder c), van de mededeling toegepast, dat wil zeggen dat van de wederverkoopprijs aan de eerste onafhankelijke afnemers alle kosten tussen invoer en wederverkoop zijn afgetrokken, met inbegrip van de betaalde anti-dumpingrechten. Daarbij is gebleken dat er geen dumpingmarge was. Dit valt te verklaren door een zeer aanzienlijke wijziging van de uitvoerprijzen als gevolg van belangrijke wijzigingen van de omstandigheden op de wereldmarkt voor het ingevoerde produkt.

Hieruit volgt dat een gunstig gevolg moet worden gegeven aan de ontvankelijk bevonden verzoeken van Gantrade (UK) Ltd om terugbetaling van anti-dumpingrechten voor in de periode van 20 augustus 1987 tot en met maart 1989 door dit bedrijf in de Gemeenschap ingevoerd vinylacetaatmonomeer.

E. TERUG TE BETALEN BEDRAGEN

(11)

Op grond van wat voorafgaat dient het bedrag van [. . .] Bfr. aan Gantrade (UK) Ltd te worden terugbetaald,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Het in november 1987 door Gantrade (UK) Ltd, Bishop's Stortford, Verenigd Koninkrijk, ingediende verzoek om terugbetaling van anti-dumpingrechten wordt gedeeltelijk niet-ontvankelijk verklaard en afgewezen voor een bedrag van [. . .] Bfr.

Artikel 2

De door Gantrade (UK) Ltd, Bishop's Stortford, Verenigd Koninkrijk, ingediende aanvragen om terugbetaling van anti-dumpingrechten voor de periode van 20 augustus 1987 tot en met maart 1989 worden ingewilligd voor een bedrag van [. . .] Bfr.

Artikel 3

Het in artikel 2 genoemde bedrag wordt door de Belgische autoriteiten terugbetaald.

Artikel 4

Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk België en

tot Gantrade (UK) Ltd, Bishop's Stortford, Verenigd Koninkrijk.

Gedaan te Brussel, 6 augustus 1990.

Voor de Commissie

Frans ANDRIESSEN

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 209 van 2. 8. 1988, blz. 1.

(2) PB nr. L 213 van 4. 8. 1987, blz. 32.

(3) PB nr. L 129 van 15. 5. 1981, blz. 1.

(4) PB nr. C 266 van 22. 10. 1986, blz. 2.(5) PB nr. C 105 van 25. 4. 1989, blz. 3.

(6) PB nr. L 53 van 1. 3. 1990, blz. 1.

(7) In de voor publikatie bestemde tekst van de beschikking zijn overeenkomstig het bepaalde inzake het niet-bekendmaken van zakengeheimen in artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 2423/88 sommige cijfers weggelaten.