++++

ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 9 oktober 1973

aan de Deense Regering over het ontwerp-besluit inzake de tenuitvoerlegging van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 van de Raad van 25 maart 1969 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer

( 73/329/EEG )

Overeenkomstig artikel 18 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 van de Raad van 25 maart 1969 ( 1 ) , heeft de Deense Regering de Commissie bij schrijven van 26 januari 1973 een ontwerp-besluit toegezonden met het oog op de tenuitvoerlegging van deze verordening . Daarna heeft zij de Commissie een model van het te gebruiken persoonlijke controleboekje toegestuurd .

1 . Het ontwerp-besluit heeft tot doel de nodige bepalingen vast te stellen in verband met de tenuitvoerlegging van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 , gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 514/72 ( 2 ) en Verordening ( EEG ) nr . 515/72 ( 3 ) van de Raad van 28 februari 1972 .

- In artikel 1 is bepaald dat de voorschriften van genoemde verordening in Denemarken slechts van toepassing zijn op het grensoverschrijdende vervoer .

- In artikel 2 is vastgesteld dat het controleboekje moet worden goedgekeurd door de directie van de arbeidsinspectie .

- Op grond van artikel 3 ziet de arbeidsinspectie toe op de naleving van de communautaire voorschriften .

- In artikel 4 worden de overtredingen genoemd op de bepalingen van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 welke met een boete kunnen worden bestraft . Bovendien wordt hierin de aansprakelijkheid van de bedrijven vastgesteld .

2 . Overeenkomstig artikel 18 , lid 1 , tweede alinea , van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 , moeten de door de Lid-Staten vast te stellen uitvoeringsbepalingen onder meer betrekking hebben op de organisatie , de procedure en de controlemiddelen , alsmede op de bij overtredingen toepasselijke sancties .

Hoewel de door de Deense Regering in haar ontwerpbesluit beoogde bepalingen niet indruisen tegen de voorschriften van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 , moeten ten aanzien daarvan echter de volgende opmerkingen worden gemaakt :

a ) In artikel 4 van het ontwerp wordt in beginsel slechts vastgesteld dat overtredingen met een boete kunnen worden bestraft , behalve indien een strengere straf wordt bepaald in de overige , van kracht zijnde wettelijke bepalingen . In de bij de Commissie ingediende documenten wordt echter noch de omvang van de boetes aangeduid noch de aard van de overige bepalingen waarnaar wordt verwezen . Derhalve verzoekt de Commissie de Deense Regering nauwkeurig het bedrag van de boetes voor de verscheidene overtredingen te bepalen , waarbij rekening dient te worden gehouden met de ernst van deze overtredingen in verband met de harmonisatie van de mededingingsvoorwaarden en de verkeersveiligheid . Bovendien stelt zij voor bij wijze van sanctie de intrekking van vervoervergunning en rijbewijs te overwegen , voor zover hiertoe nog niet is besloten .

b ) De Commissie stelt vast dat het ontwerp-besluit geen enkele bepaling bevat over de compensaties van de afwijkingen in de rusttijd , zoals vastgesteld in artikel 11 , lid 6 , van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 . De nodige bepalingen in verband hiermee zouden aan desbetreffend ontwerp-besluit moeten worden toegevoegd .

3 . Concluderend brengt de Commissie , onder voorbehoud van de onder punt 2 , a ) en b ) , gemaakte opmerkingen , een gunstig advies uit over genoemd ontwerp-besluit .

Gedaan te Brussel , 9 oktober 1973 .

Voor de Commissie

De Voorzitter

François-Xavier ORTOLI

( 1 ) PB nr . L 77 van 29 . 3 . 1969 , blz . 49 .

( 2 ) PB nr . L 67 van 20 . 3 . 1972 , blz . 1 .

( 3 ) PB nr . L 67 van 20 . 3 . 1972 , blz . 11 .