VERORDENING ( EEG ) Nr . 594/91 VAN DE RAAD van 4 maart 1991 betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 S,

Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ),

Overwegende dat is vastgesteld dat de aanhoudende uitworp van ozonafbrekende stoffen op de huidige niveaus voor de ozonlaag zeer schadelijke gevolgen heeft; dat men het er op internationaal vlak over eens is dat zowel de produktie als het verbruik van dergelijke stoffen aanzienlijk dienen te worden verminderd; dat de Beschikkingen 80/372/EEG ( 4 ) en 82/795/EEG ( 5 ) van de Raad in beperkende maatregelen voorzien die een begrensde draagwijdte hebben en slechts op twee van dergelijke stoffen betrekking hebben ( CFK-11 en CFK -12 );

Overwegende dat alle Lid-Staten en de Gemeenschap, gezien de verantwoordelijkheden van de Gemeenschap ten aanzien van milieu en handel, partij zijn geworden bij het Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag en het Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken;

Overwegende dat bij Verordening ( EEG ) nr . 3322/88 ( 6 ) is voorzien in beperkende maatregelen voor bepaalde chloorfluorkoolstoffen en halonen die de ozonlaag afbreken;

Overwegende dat de partijen bij het Protocol van Montreal op basis van recenter wetenschappelijk bewijsmateriaal tijdens hun tweede bijeenkomst - waarin de Gemeenschap en de Lid-Staten een leidende rol hebben gespeeld - aanvullende maatregelen ter bescherming van de ozonlaag hebben aangenomen;

Overwegende dat er maatregelen op communautair niveau moeten worden getroffen ter uitvoering van de verplichtingen van de Gemeenschap uit hoofde van het Verdrag van Wenen en het gewijzigde Protocol, vooral om de produktie en het verbruik binnen de Gemeenschap van bepaalde chloorfluorkoolstoffen, halonen en andere stoffen die de ozonlaag afbreken verder te reglementeren;

Overwegende dat er met name in het licht van het wetenschappelijke bewijsmateriaal in bepaalde gevallen regulerende maatregelen moeten worden getroffen die verder gaan dan die van het gewijzigde Protocol;

Overwegende dat het gezien de marktstructuur voor chloorfluorkoolstoffen, andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen, halonen, koolstoftetrachloride en 1,1,1-trichloorethaan aanbeveling verdient - ten einde ervoor te zorgen dat de Gemeenschap haar verplichtingen uit hoofde van het gewijzigde Protocol nakomt - het verbruik van die stoffen veeleer via het aanbod dan via de vraag te reguleren; dat het aanbod kan worden gereguleerd door beperking van de verkoop en het verbruik door producenten in de Gemeenschap, alsmede door beperking van het in het vrije verkeer brengen van ingevoerde stoffen;

Overwegende dat het noodzakelijk is de ontwikkeling van de markt voor bovengenoemde stoffen, in het bijzonder met het oog op voldoende toelevering voor essentiële toepassingen, en de stand van de ontwikkeling van geschikte vervangingsmiddelen op de voet te volgen;

Overwegende dat aanvullende maatregelen van de Gemeenschap nodig kunnen zijn om te voldoen aan de verplichtingen die voor de Gemeenschap uit het Protocol voortvloeien op het gebied van onderzoek en ontwikkeling en technische bijstand;

Overwegende dat Verordening ( EEG ) nr . 3322/88 overbodig is geworden en daarom dient te worden ingetrokken,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Artikel 1

Werkingssfeer Deze verordening is van toepassing op de invoer, de uitvoer, de produktie en het verbruik van chloorfluorkoolstoffen, andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen, halonen, koolstoftetrachloride en 1,1,1-trichloorethaan . Zij is tevens van toepassing op het melden van gegevens over deze stoffen en over overgangsstoffen . Artikel 2

Definities In deze verordening wordt verstaan onder :

- "Protocol ": het Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken, hetzij in de aangepaste, hetzij in de aangepaste en gewijzigde versie;

- "partij ": een partij bij het Protocol . Met betrekking tot de rechten en de verplichtingen die voortvloeien uit de wijzigingen bij het Protocol worden Staten die deze wijzigingen of de ermee verband houdende uitvoeringsmaatregelen niet hebben goedgekeurd, echter niet als "partij" beschouwd;

- "gereglementeerde stoffen ": chloorfluorkoolstoffen, andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen, halonen, koolstoftetrachloride en 1,1,1-trichloorethaan, hetzij afzonderlijk, hetzij in een mengsel . Deze definitie strekt zich niet uit tot gereglementeerde stoffen in een ander industrieprodukt dan een houder voor het vervoer of de opslag van de betrokken stof;

- "chloorfluorkoolstoffen ": de stoffen van groep I van bijlage I, met inbegrip van hun isomeren;

- "andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen ": de stoffen van groep II van bijlage I, met inbegrip van hun isomeren;

- "halonen ": de stoffen van groep III van bijlage I, met inbegrip van hun isomeren;

- "koolstoftetrachloride ": de stof van groep IV van bijlage I;

- "1,1,1-trichloorethaan ": de stof van groep V van bijlage I;

- "overgangsstoffen ": de gedeeltelijk gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen, met inbegrip van hun isomeren, van groep VI van bijlage I, hetzij afzonderlijk, hetzij in een mengsel . Deze definitie strekt zich echter niet uit tot overgangsstoffen, mengsels of isomeren in een ander industrieprodukt dan een houder voor het vervoer of de opslag van de betrokken stof;

- "producent ": elke natuurlijke of rechtspersoon die gereglementeerde stoffen of overgangsstoffen in de Gemeenschap fabriceert;

- "produktie ": de hoeveelheid geproduceerde stoffen verminderd met de hoeveelheid die is vernietigd met behulp van door de partijen goed te keuren technologieën en verminderd met de hoeveelheid die is geproduceerd voor gebruik als uitgangsstof voor de fabricage van andere chemicaliën . Gerecycleerde en opnieuw gebruikte hoeveelheden dienen niet als "produktie" te worden aangemerkt;

- "onderneming ": elke natuurlijke of rechtspersoon die in de Gemeenschap voor industriële of commerciële doeleinden gereglementeerde stoffen of overgangsstoffen produceert, voor verhandeling recycleert of verbruikt, of die voor industriële of commerciële doeleinden dergelijke ingevoerde stoffen in de Gemeenschap in het vrije verkeer brengt of dergelijke stoffen voor industriële of commerciële doeleinden uit de Gemeenschap uitvoert;

- "ozonafbrekend vermogen ": het getal in de laatste kolom van bijlage I, dat de potentiële uitwerking van elke stof op de ozonlaag weergeeft;

- "berekend niveau ": een hoeveelheid welke is vastgesteld door de hoeveelheid van elke stof te vermenigvuldigen met het ozonafbrekend vermogen van die stof, zoals dat in bijlage I is weergegeven, en door voor elke groep stoffen van bijlage I afzonderlijk de aldus gevonden cijfers bij elkaar op te tellen;

- "industriële rationalisering ": het geheel of gedeeltelijk overdragen, tussen partijen bij het Protocol of binnen een Lid-Staat, van het volledige berekende niveau van produktie of van een gedeelte daarvan van de ene producent aan een andere ter verhoging van de economische doelmatigheid of om te voorzien in verwachte tekorten in het aanbod ten gevolge van bedrijfssluitingen . DEEL I HANDELSREGELING Artikel 3

Invoer van stoffen uit derde landen 1 . Het in de Gemeenschap in het vrije verkeer brengen van uit derde landen ingevoerde gereglementeerde stoffen, ongeacht of deze niet-verwerkt, gerecycleerd of gebruikt zijn, wordt aan kwantitatieve beperkingen onderworpen .

2 . De Gemeenschap opent te dien einde de in bijlage II aangegeven contingenten die voor de in die bijlage vastgestelde tijdvakken zullen gelden en wijst deze volgens de procedure van artikel 12 aan ondernemingen toe .

3 . De Commissie kan de in bijlage II aangegeven contingenten wijzigen volgens de procedure van artikel 12 . Artikel 4

Invoervergunning 1 . Het in het vrije verkeer brengen in de Gemeenschap van gereglementeerde stoffen waarvoor de in artikel 3 bedoelde contingenten gelden, is onderworpen aan het overleggen van een invoervergunning . Deze vergunning wordt afgegeven door de Commissie . De Commissie zendt een kopie van deze vergunning aan de bevoegde instantie van de Lid-Staat waarin de invoer naar verwachting zal plaatsvinden . Elke Lid -Staat wijst hiertoe zijn bevoegde instantie aan .

2 . De aanvraag voor een vergunning bevat onderstaande gegevens :

a ) naam en adres van de importeur;

b ) omschrijving van elke stof met vermelding van :

- de commerciële beschrijving,

- de post van de gecombineerde nomenclatuur,

- het land waaruit de stof wordt ingevoerd;

c ) hoeveelheid van elke in te voeren stof, uitgedrukt in ton; en

d ) plaats en datum van de beoogde invoer, indien bekend . Artikel 5

Invoer van gereglementeerde stoffen uit niet-partijen 1 . Het in de Gemeenschap in het vrije verkeer brengen van uit niet-partijen ingevoerde chloorfluorkoolstoffen of halonen is verboden .

2 . Met ingang van 1 januari 1993 is het in de Gemeenschap in het vrije verkeer brengen van uit niet-partijen ingevoerde andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen, koolstoftetrachloride en 1,1,1-trichloorethaan verboden . Artikel 6

Invoer uit niet-partijen van produkten die gereglementeerde stoffen bevatten 1 . Onder voorbehoud van het in lid 3 bedoelde besluit is het in de Gemeenschap in het vrije verkeer brengen van produkten die uit niet-partijen zijn ingevoerd en die chloorfluorkoolstoffen of halonen bevatten met ingang van 1 januari 1993 verboden .

2 . Onder voorbehoud van het in lid 3 bedoelde besluit is het in de Gemeenschap in het vrije verkeer brengen van produkten die uit niet-partijen zijn ingevoerd en die andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen, koolstoftetrachloride of 1,1,1-trichloorethaan bevatten met ingang van 1 januari 1996 verboden .

3 . De Raad stelt vóór deze data, op voorstel van de Commissie, de lijst van deze produkten vast aan de hand van de door de partijen opgestelde lijst .

De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen . Artikel 7

Invoer uit niet-partijen van produkten die met gereglementeerde stoffen zijn vervaardigd Aan de hand van het besluit van de partijen stelt de Raad, op voorstel van de Commissie, voorschriften vast welke van toepassing zijn op het in de Gemeenschap in het vrije verkeer brengen van produkten die zijn ingevoerd uit niet-partijen en die zijn vervaardigd met gereglementeerde stoffen, doch deze stoffen niet bevatten . De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen . Artikel 8

Uitvoer van gereglementeerde stoffen naar niet-partijen De uitvoer uit de Gemeenschap van niet-verwerkte, gerecycleerde of gebruikte gereglementeerde stoffen naar een niet-partij is met ingang van 1 januari 1993 verboden . Artikel 9

Uitzonderlijke vergunning voor handel met niet-partijen In afwijking van artikel 5, artikel 6, leden 1 en 2, artikel 7 en artikel 8 kan de Commissie toestemming geven voor handel met een niet-partij in gereglementeerde stoffen alsmede produkten die één of meer van die stoffen bevatten en/of ermee zijn vervaardigd, voor zover tijdens een vergadering van de partijen is vastgesteld dat die niet-partij geheel aan de artikelen 2, 2 A tot en met 2 E en 4 van het Protocol voldoet en hieromtrent de in artikel 7 van het Protocol bedoelde gegevens heeft verstrekt . De Commissie besluit volgens de procedure van artikel 12 . DEEL II SCHEMA VOOR GELEIDELIJKE ELIMINATIE Artikel 10

Reglementering van de produktie 1 . Onverminderd het bepaalde in de leden 6 tot en met 9 draagt elke producent er zorg voor dat :

- het berekende niveau van zijn produktie van chloorfluorkoolstoffen in het tijdvak van 1 juli 1991 tot en met 31 december 1992 het berekende niveau van zijn produktie in 1986 niet overschrijdt . Voor Lid-Staten waarvan het berekende niveau van de produktie van chloorfluorkoolstoffen in 1986 minder dan 15 000 ton bedroeg geldt evenwel dat het berekende niveau van hun produktie van chloorfluorkoolstoffen in het tijdvak van 1 juli 1991 tot en met 31 december 1992 niet hoger mag zijn dan 150 % van het berekende niveau van hun produktie in 1986;

- het berekende niveau van zijn produktie van chloorfluorkoolstoffen in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1993 en in het volgende tijdvak van twaalf maanden niet hoger is dan 50 % van het berekende niveau van zijn produktie in 1986;

- het berekende niveau van zijn produktie van chloorfluorkoolstoffen in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1995 niet hoger is dan 32,5 % van het berekende niveau van zijn produktie in 1986;

- het berekende niveau van zijn produktie van chloorfluorkoolstoffen in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1996 niet hoger is dan 15 % van het berekende niveau van zijn produktie in 1986;

- het berekende niveau van zijn produktie van chloorfluorkoolstoffen in het tijdvak van 1 januari tot en met 30 juni 1997 niet hoger is dan 7,5 % van het berekende niveau van zijn produktie in 1986;

- na 30 juni 1997 geen chloorfluorkoolstoffen worden geproduceerd .

De Commissie bepaalt volgens de procedure van artikel 12 welke essentiële toepassingen van chloorfluorkoolstoffen in de Gemeenschap na 30 juni 1997 en tot uiterlijk 31 december 1999 eventueel mogen worden toegestaan, alsmede welke hoeveelheden chloorfluorkoolstoffen daarvoor door elke producent eventueel mogen worden vervaardigd . Een dergelijke produktie wordt alleen toegestaan, indien er geen adequate alternatieven of gerecycleerde chloorfluorkoolstoffen beschikbaar zijn .

2 . Onverminderd het bepaalde in de leden 6 tot en met 9 draagt elke producent er zorg voor dat :

- het berekende niveau van zijn produktie van andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1992, en in elk volgend tijdvak van twaalf maanden daarna, niet hoger is dan 50 % van het berekende niveau van zijn produktie in 1989;

- het berekende niveau van zijn produktie van andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1995 niet hoger is dan 32,5 % van het berekende niveau van zijn produktie in 1989;

- het berekende niveau van zijn produktie van andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1996 niet hoger is dan 15 % van het berekende niveau van zijn produktie in 1989;

- het berekende niveau van zijn produktie van andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen in het tijdvak van 1 januari tot en met 30 juni 1997 niet hoger is dan 7,5 % van het berekende niveau van zijn produktie in 1989;

- na 30 juni 1997 geen andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen worden geproduceerd .

De Commissie bepaalt volgens de procedure van artikel 12 welke essentiële toepassingen van andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen in de Gemeenschap na 30 juni 1997 en tot uiterlijk 31 december 1999 eventueel mogen worden toegestaan, en welke hoeveelheden andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen daarvoor door elke producent eventueel mogen worden vervaardigd . Een dergelijke produktie wordt alleen toegestaan, indien er geen adequate alternatieven of gerecycleerde andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen beschikbaar zijn .

3 . Onverminderd het bepaalde in de leden 6 tot en met 9 draagt elke producent er zorg voor dat :

- het berekende niveau van zijn produktie van halonen in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1992, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, het berekende niveau van zijn produktie van halonen in 1986 niet overschrijdt;

- het berekende niveau van zijn produktie van halonen in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1995, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, niet hoger is dan 50 % van het berekende niveau van zijn produktie van halonen in 1986;

- na 31 december 1999 geen halonen worden geproduceerd .

In het licht van het besluit van de partijen bepaalt de Commissie volgens de procedure van artikel 12 welke essentiële toepassingen van halonen in de Gemeenschap vanaf 1 januari 2000 eventueel mogen worden toegestaan en welke hoeveelheden halonen daartoe door elke producent eventueel mogen worden vervaardigd . Een dergelijke produktie wordt alleen toegestaan, indien er geen adequate alternatieven of gerecycleerde halonen beschikbaar zijn .

4 . Onverminderd het bepaalde in de leden 6 tot en met 9 draagt elke producent er zorg voor dat :

- het niveau van zijn produktie van koolstoftetrachloride in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1992, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, niet hoger is dan 50 % van het niveau van zijn produktie in 1989;

- het niveau van zijn produktie van koolstoftetrachloride in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1995, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, niet hoger is dan 15 % van het niveau van zijn produktie in 1989;

- na 31 december 1997 geen koolstoftetrachloride wordt geproduceerd .

De Commissie bepaalt volgens de procedure van artikel 12 welke essentiële toepassingen van koolstoftetrachloride in de Gemeenschap vanaf 1 januari 1998 en tot uiterlijk 31 december 1999 eventueel mogen worden toegestaan en welke hoeveelheden koolstoftetrachloride daartoe door elke producent eventueel mogen worden vervaardigd . Een dergelijke produktie wordt alleen toegestaan, indien er geen adequate alternatieven of gerecycleerd koolstoftetrachloride beschikbaar zijn .

5 . Onverminderd het bepaalde in de leden 6 tot en met 9 draagt elke producent er zorg voor dat :

- het niveau van zijn produktie van 1,1,1-trichloorethaan in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1992, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, het niveau van zijn produktie in 1989 niet overschrijdt;

- het niveau van zijn produktie van 1,1,1-trichloorethaan in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1995, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, niet hoger is dan 70 % van het niveau van zijn produktie in 1989;

- het niveau van zijn produktie van 1,1,1-trichloorethaan in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 2000, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, niet hoger is dan 30 % van het niveau van zijn produktie in 1989;

- na 31 december 2004 geen 1,1,1-trichloorethaan wordt geproduceerd .

6 . Voor zover toegestaan door het Protocol kan een producent door de bevoegde instantie van de Lid-Staat waarin de betrokken produktie plaatsvindt worden gemachtigd de in de leden 1 tot en met 5 bedoelde berekende produktieniveaus te overschrijden om te voorzien in de fundamentele binnenlandse behoeften van de in artikel 5 van het Protocol bedoelde partijen, mits de extra berekende produktieniveaus van de betrokken Lid-Staat de voor dit doel bij artikel 2 A tot en met 2 E van het Protocol voor de betrokken tijdvakken vastgestelde niveaus niet overschrijden .

De bevoegde instantie van de betrokken Lid-Staat stelt de Commissie van tevoren op de hoogte van een dergelijke machtiging .

7 . Voor zover toegestaan door het Protocol kan een producent door de bevoegde instantie van de Lid-Staat waarin de betrokken produktie plaatsvindt worden gemachtigd de in de leden 1 tot en met 6 genoemde berekende produktieniveaus te overschrijden, met het oog op industriële rationalisering binnen de betrokken Lid-Staat, mits de berekende produktieniveaus van die Lid-Staat de som van de in de leden 1 tot en met 6 voor de betrokken tijdvakken genoemde berekende produktieniveaus van de binnenlandse producenten niet overschrijden . De bevoegde instantie van de betrokken Lid-Staat stelt de Commissie van tevoren van een dergelijke machtiging op de hoogte .

8 . Voor zover toegestaan door het Protocol kan de Commissie een producent, met instemming van de bevoegde instantie van de Lid-Staat waarin de betrokken produktie plaatsvindt, machtigen de overeenkomstig de leden 1 tot en met 7 toegestane, berekende produktieniveaus te overschrijden, met het oog op industriële rationalisering tussen Lid-Staten, mits de gecombineerde berekende produktieniveaus van de betrokken Lid-Staten de som van de in de leden 1 tot en met 7 voor de betrokken tijdvakken genoemde berekende produktieniveaus van hun binnenlandse producenten niet overschrijden . De instemming van de bevoegde instantie van de Lid-Staat waar de produktie omlaag zal worden gebracht is eveneens vereist .

9 . Voor zover toegestaan door het Protocol kan de Commissie een producent, met instemming van zowel de bevoegde instantie van de Lid-Staat waarin de betrokken produktie plaatsvindt als van de regering van de betrokken derde partij, machtigen de overeenkomstig de leden 1 tot en met 8 toegestane berekende produktieniveaus te combineren met de berekende produktieniveaus die voor een producent in een derde partij zijn toegestaan bij het Protocol en de nationale wetgeving, mits de gecombineerde berekende produktieniveaus van de twee producenten de som van de overeenkomstig de leden 1 tot en met 8 voor de producent in de Gemeenschap toegestane berekende produktieniveaus en de voor de producent in de derde partij bij het Protocol en de nationale wetgeving toegestane berekende produktieniveaus niet overschrijden . Artikel 11

Regulering van het verbruik door aanbodregulering in de Gemeenschap 1 . Onverminderd het bepaalde in lid 6 draagt elke producent er zorg voor dat :

- het berekende niveau van de chloorfluorkoolstoffen die hij in het tijdvak van 1 juli 1991 tot en met 31 december 1992 op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan het berekende niveau van de chloorfluorkoolstoffen die hij in 1986 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- het berekende niveau van de chloorfluorkoolstoffen die hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1993 en in het volgende tijdvak van twaalf maanden op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 50 % van het berekende niveau van de chloorfluorkoolstoffen die hij in 1986 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- het berekende niveau van de chloorfluorkoolstoffen die hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1995 op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 32,5 % van het berekende niveau van de chloorfluorkoolstoffen die hij in 1986 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- het berekende niveau van de chloorfluorkoolstoffen die hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1996 op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 15 % van het berekende niveau van de chloorfluorkoolstoffen die hij in 1986 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- het berekende niveau van de chloorfluorkoolstoffen die hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 30 juni 1997 op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 7,5 % van het berekende niveau van de chloorfluorkoolstoffen die hij in 1986 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- hij na 30 juni 1997 geen chloorfluorkoolstoffen op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt .

De Commissie bepaalt volgens de procedure van artikel 12 welke hoeveelheden chloorfluorkoolstoffen eventueel na 30 juni 1997 en tot uiterlijk 31 december 1999 voor essentiële toepassingen door elke producent op de markt mogen worden gebracht of voor eigen rekening mogen worden gebruikt .

2 . Onverminderd het bepaalde in lid 6 draagt elke producent er zorg voor dat :

- het berekende niveau van de andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen die hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1992, en in elk volgend tijdvak van twaalf maanden daarna, op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 50 % van het berekende niveau van de andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen die hij in 1989 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- het berekende niveau van de andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen die hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1995 op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 32,5 % van het berekende niveau van de andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen die hij in 1989 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- het berekende niveau van de andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen die hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1996 op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 15 % van het berekende niveau van de andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen die hij in 1989 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- het berekende niveau van de andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen die hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 30 juni 1997 op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 7,5 % van het berekende niveau van de andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen die hij in 1989 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- hij na 30 juni 1997 geen andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt .

De Commissie bepaalt volgens de procedure van artikel 12 welke hoeveelheden andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen eventueel door elke producent na 30 juni 1997 en tot uiterlijk 31 december 1999 voor essentiële toepassingen op de markt mogen worden gebracht of voor eigen rekening mogen worden verbruikt .

3 . Onverminderd het bepaalde in lid 6 draagt elke producent er zorg voor dat :

- het berekende niveau van de halonen die hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1992, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan het berekende niveau van de halonen die hij in 1986 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- het berekende niveau van de halonen die hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1995, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 50 % van het berekende niveau van de halonen die hij in 1986 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- hij na 31 december 1999 geen halonen op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt .

In het licht van het besluit van de partijen bepaalt de Commissie volgens de procedure van artikel 12 welke hoeveelheden halonen eventueel vanaf 1 januari 2000 door elke producent voor essentiële toepassingen op de markt mogen worden gebracht of voor eigen rekening mogen worden verbruikt .

4 . Onverminderd het bepaalde in lid 6 draagt elke producent er zorg voor dat :

- het berekende niveau van het koolstoftetrachloride dat hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1992, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 50 % van het berekende niveau van het koolstoftetrachloride dat hij in 1989 op de markt heeft gebracht op voor eigen rekening heeft verbruikt;

- het berekende niveau van het koolstoftetrachloride dat hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1995, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 15 % van het berekende niveau van het koolstoftetrachloride dat hij in 1989 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- hij na 31 december 1997 geen koolstoftetrachloride op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt .

De Commissie bepaalt volgens de procedure van artikel 12 welke hoeveelheden koolstoftetrachloride eventueel door elke producent vanaf 1 januari 1998 en tot uiterlijk 31 december 1999 voor essentiële toepassingen op de markt mogen worden gebracht of voor eigen rekening mogen worden gebruikt .

5 . Onverminderd het bepaalde in lid 6 draagt elke producent er zorg voor dat :

- het berekende niveau van het 1,1,1-trichloorethaan dat hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1992, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan het berekende niveau van het 1,1,1-trichloorethaan dat hij in 1989 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- het berekende niveau van het 1,1,1-trichloorethaan dat hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 1995, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 70 % van het berekende niveau van het 1,1,1-trichloorethaan dat hij in 1989 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- het berekende niveau van het 1,1,1-trichloorethaan dat hij in het tijdvak van 1 januari tot en met 31 december 2000, en in elk tijdvak van twaalf maanden daarna, op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt, niet hoger is dan 30 % van het berekende niveau van het 1,1,1-trichloorethaan dat hij in 1989 op de markt heeft gebracht of voor eigen rekening heeft verbruikt;

- hij na 31 december 2004 geen 1,1,1-trichloorethaan op de markt brengt of voor eigen rekening verbruikt .

6 . De in de leden 1 tot en met 5 bedoelde hoeveelheden zijn die welke de producent in de Gemeenschap uit eigen produktie op de markt brengt of voor eigen rekening gebruikt .

7 . De uit de leden 1 tot en met 5 voortvloeiende hoeveelheden mogen door de Commissie worden verhoogd, indien de hoeveelheid ingevoerde stoffen die in de Gemeenschap in het vrije verkeer wordt gebracht gedurende elk van de tijdvakken van twaalf maanden waarop de leden 1 tot en met 5 van toepassing zijn minder bedraagt dan de respectieve in bijlage II vastgestelde kwantitatieve beperkingen .

De Commissie besluit volgens de procedure van artikel 12 .

8 . Elke producent die gerechtigd is de in dit artikel bedoelde stoffen op de markt te brengen of voor eigen rekening te verbruiken, mag zijn recht ten aanzien van de totale, ingevolge dit artikel vastgestelde hoeveelheid of van een gedeelte daarvan aan elke andere producent in de Gemeenschap overdragen . De producent die dat recht verwerft, stelt de Commissie hiervan onmiddellijk in kennis . Overdracht van het recht van aanbod op de markt of verbruik houdt geen bijkomend recht op produktie in . DEEL III BEHEER, BEKENDMAKING VAN GEGEVENS EN SLOTBEPALINGEN Artikel 12

Beheer 1 . De Commissie wordt bijgestaan door een Comité bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie .

2 . De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen . Het Comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie . Het Comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen . Bij stemming in het Comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel . De voorzitter neemt niet aan de stemming deel .

3 . De Commissie stelt maatregelen vast die onmiddellijk van toepassing zijn . Indien deze maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met het advies dat het Comité heeft uitgebracht, worden zij onverwijld door de Commissie ter kennis van de Raad gebracht . In dat geval kan de Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft besloten tot ten hoogste één maand na deze kennisgeving uitstellen .

4 . De Raad kan binnen de in lid 3 genoemde termijn met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen . Artikel 13

Bekendmaking van gegevens 1 . Elke producent, importeur en/of exporteur van gereglementeerde stoffen of overgangsstoffen deelt de Commissie en, door middel van een afschrift, de bevoegde instantie van de betrokken Lid-Staat uiterlijk op 31 maart van elk jaar, te beginnen in 1992, de cijfers mede van :

- zijn produktie,

- de hoeveelheden die zijn gerecycleerd,

- de voorraden die overeenkomstig de door de partijen bij het Protocol goedgekeurde technische procédés zijn vernietigd,

- zijn voorraden,

- de in de Gemeenschap in het vrije verkeer gebrachte hoeveelheden ingevoerde stoffen, gesplitst naar import uit partijen en uit niet-partijen,

- zijn uitvoer van geproduceerde hoeveelheden uit de Gemeenschap, gesplitst naar export naar partijen en naar niet-partijen,

- zijn uitvoer van gerecycleerde hoeveelheden uit de Gemeenschap, gesplitst naar export naar partijen en naar niet-partijen,

- de binnen de Gemeenschap op de markt gebrachte of voor eigen rekening van de producent verbruikte geproduceerde hoeveelheden,

- de binnen de Gemeenschap op de markt gebrachte of voor eigen rekening van de onderneming verbruikte gerecycleerde hoeveelheden,

- de voor verbruik als uitgangsstof vervaardigde hoeveelheden

van elk van de gereglementeerde stoffen en de overgangsstoffen voor het voorgaande tijdvak van 1 januari tot en met 31 december, behoudens voor chloorfluorkoolstoffen, waarvoor de eerste bekendmaking van gegevens betrekking dient te hebben op het tijdvak van 1 juli tot en met 31 december 1991, gevolgd door een geregelde jaarrapportage met ingang van 1 januari 1992 .

Niettegenstaande deze verplichting geschiedt de in dit lid bedoelde mededeling betreffende chloorfluorkoolstoffen en andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen voor het tijdvak van 1 januari tot en met 30 juni 1997 uiterlijk op 30 september 1997 .

2 . Een ieder die in 1989 andere volledig gehalogeneerde chloorfluorkoolstoffen, halonen, koolstoftetrachloride, 1,1,1-trichloorethaan en/of overgangsstoffen heeft geproduceerd, ingevoerd en/of uitgevoerd deelt de Commissie en, door middel van een afschrift, de bevoegde instantie van de betrokken Lid-Staat uiterlijk op 30 juni 1991 de in lid 1 bedoelde gegevens over 1989 mede .

3 . De Commissie treft passende maatregelen ter bescherming van het vertrouwelijke karakter van de medegedeelde gegevens . Artikel 14

Inspectie 1 . Bij de uitvoering van de haar ingevolge deze verordening opgelegde taken kan de Commissie van de regeringen en bevoegde instanties van de Lid-Staten alsmede van ondernemingen alle benodigde gegevens verlangen .

2. Wanneer de Commissie een verzoek om informatie zendt aan een onderneming, stuurt zij tegelijkertijd een afschrift van het verzoek aan de bevoegde instantie van de Lid-Staat op het grondgebied waarvan het hoofdkantoor van de onderneming is gevestigd, alsmede een verklaring waaruit blijkt waarom deze informatie wordt gevraagd .

3 . De bevoegde instanties van de Lid-Staten stellen het onderzoek in dat de Commissie ingevolge deze verordening nodig acht .

4 . Indien de Commissie en de bevoegde instantie van de Lid-Staat op het grondgebied waarvan het onderzoek moet worden verricht, hiermee instemmen, staan de ambtenaren van de Commissie de ambtenaren van genoemde instantie bij de uitvoering van hun taak bij .

5 . De Commissie treft passende maatregelen ter bescherming van het vertrouwelijke karakter van de ingevolge dit artikel medegedeelde gegevens . Artikel 15

Inbreuken De Lid-Staten nemen passende juridische of administratieve maatregelen in geval van inbreuk op de bepalingen van deze verordening . Artikel 16

Inwerkingtreding en overgangsbepalingen Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen . Op 1 juli 1991 wordt Verordening ( EEG ) nr . 3322/88 ingetrokken . De in artikel 11 van Verordening ( EEG ) nr . 3322 /88 bedoelde bekendmaking van gegevens voor het tijdvak van 1 januari tot en met 30 juni 1991 dient echter uitsluitend voor chloorfluorkoolstoffen uiterlijk op 31 augustus 1991 te geschieden. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel, 4 maart 1991 . Voor de Raad

De Voorzitter

J . F . POOS ( 1 ) PB nr . C 86 van 4 . 4 . 1990, blz . 4 . ( 2 ) PB nr . C 19 van 28 . 1 . 1991 . ( 3 ) PB nr . C 332 van 31 . 12 . 1990, blz . 14 . ( 4 ) PB nr . L 90 van 3 . 4 . 1980, blz . 45 . ( 5 ) PB nr . L 329 van 25 . 11 . 1982, blz . 29 . ( 6 ) PB nr . L 297 van 31 . 10 . 1988, blz . 1 .

BIJLAGE I

Onder de verordening vallende stoffen

Groep Stof Ozonafbrekend vermogen ( 1 ) Groep I CFCl3 ( CFC-11 ) 1,0 CF2Cl2 ( CFC-12 ) 1,0 C2F3Cl3 ( CFC-113 ) 0,8 C2F4Cl2 ( CFC-114 ) 1,0 C2F5Cl ( CFC-115 ) 0,6 Groep II CF3Cl ( CFC-13 ) 1,0 C2FCl5 ( CFC-111 ) 1,0 C2F2Cl4 ( CFC-112 ) 1,0 C3FCl7 ( CFC-211 ) 1,0 C3F2Cl6 ( CFC-212 ) 1,0 C3F3Cl5 (CFC-213 ) 1,0 C3F4Cl4 ( CFC-214 ) 1,0 C3F5Cl3 ( CFC-215 ) 1,0 C3F6Cl2 ( CFC-216 ) 1,0 C3F7Cl ( CFC-217 ) 1,0 Groep III CF2BrCl ( halon-1211 ) 3,0 CF3Br ( halon-1301 ) 10,0 C2F4Br2 ( halon-2402 ) 6,0 Groep IV CCl4 ( koolstoftetrachloride ) 1,1 Groep V C2H3Cl3 ( 2 ) 1,1,1-trichloorethaan 0,1 Groep VI CHFCl2 ( HCFC-21 ) CHF2Cl ( HCFC-22) CH2FCl ( HCFC-31 ) C2HFCl4 ( HCFC-121 ) C2HF2Cl3 ( HCFC-122 ) C2HF3Cl2 ( HCFC-123 ) C2HF4Cl ( HCFC-124 ) C2H2FCl3 ( HCFC-131 ) C2H2F2Cl2 ( HCFC-132 ) C2H2F3Cl ( HCFC-133) C2H3FCl2 ( HCFC-141 ) C2H3F2Cl ( HCFC-142 ) C2H4FCl (HCFC-151 ) C3HFCl6 ( HCFC-221 ) C3HF2Cl5 ( HCFC-222 ) C3HF3Cl4 ( HCFC-223 ) C3HF4Cl3 ( HCFC-224 ) C3HF5Cl2 ( HCFC-225 ) C3HF6Cl ( HCFC-226 ) C3H2FCl5 ( HCFC-231 ) C3H2F2Cl4 ( HCFC-232 ) C3H2F3Cl3 ( HCFC-233 ) C3H2F4Cl2 ( HCFC-234 ) C3H2F5Cl ( HCFC-235 ) C3H3FCl4 ( HCFC-241 ) C3H3F2Cl3 ( HCFC-242 ) C3H3F3Cl2 ( HCFC-243 ) C3H3F4Cl ( HCFC-244 ) C3H4FCl3 ( HCFC-251 ) C3H4F2Cl2 ( HCFC-252 ) C3H4F3Cl ( HCFC-253 ) C3H5FCl2 ( HCFC-261 ) C3H5F2Cl ( HCFC-262 ) C3H6FCl ( HCFC-271 )

( 1 ) Het ozonafbrekende vermogen is geschat aan de hand van de bestaande kennis en zal van tijd tot tijd in het licht van besluiten van de partijen bij het Protocol worden herzien en bijgewerkt .

( 2 ) Met uitzondering van 1,1,2-trichloorethaan .

BIJLAGE II

Kwantitatieve beperkingen voor de invoer uit derde landen

( berekende niveaus uitgedrukt in ton )

Stof Groep I Groep II (% van invoer in 1989 ( 1 )) Groep III Groep IV (% van invoer in 1989 ( 1 )) Groep V (% van invoer in 1989 ( 1 )) voor tijdvakken van 12 maanden van 1 januari tot en met 31 december 1991 2 322 ( 2 ) 1992 50 % 700 50 % 100 % 1993 1 161 50 % 700 50 % 100 % 1994 1 161 50 % 700 50 % 100 % 1995 755 32,5 % 350 15 % 70 % 1996 348 15 % 350 15 % 70 % 1997 174 ( 3 ) 7,5 % ( 3 ) 350 15 % 70 % 1998 350 0 % 70 % 1999 350 70 % 2000 0 30 % 2001 30 % 2002 30 % 2003 30 % 2004 30 % 2005 0 %

( 1 ) Deze percentages zullen worden vervangen door absolute cijfers zodra deze cijfers bekend zijn . De Commissie zal ze in het Publikatieblad publiceren .

( 2 ) Voor het tijdvak van 1 juli 1991 tot en met 31 december 1992 .

( 3 ) Voor het tijdvak van 1 januari tot en met 30 juni 1997 . Daarna zal er geen enkele invoer van de betrokken stoffen plaatsvinden .