BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 20 december 1995 tot afwijzing van het verzoek van Frankrijk om vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van farmaceutische produkten uit Spanje (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek) (96/318/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, inzonderheid op artikel 379,

Gezien het verzoek van Frankrijk,

Overwegende dat Frankrijk, bij schrijven van 29 september 1995, de Commissie heeft verzocht om te worden gemachtigd op grond van artikel 379 van de Toetredingsakte vrijwaringsmaatregelen te treffen die ertoe strekken, de invoer in Frankrijk niet toe te laten van in Frankrijk wel, maar in Spanje niet door een octrooi beschermde farmaceutische produkten van herkomst uit Spanje;

Overwegende dat de Franse autoriteiten in hun verzoek de Commissie de nodige inlichtingen hebben verstrekt om haar in staat te stellen de gegrondheid van het verzoek te beoordelen;

Overwegende dat de Franse autoriteiten hun verzoek doen berusten op de economische moeilijkheden die de markt voor farmaceutische produkten in Frankrijk wegens het op 7 oktober 1995 verstrijken van de in artikel 47 van de Toetredingsakte voorziene overgangsperiode huns inziens zou ondervinden; dat, aangezien volgens de deskundigen de prijzen van farmaceutische specialiteiten op de Spaanse markt 12-100 % lager liggen dan die van deze zelfde farmaceutische specialiteiten op de Franse markt, het verstrijken van de overgangsperiode tot een aanzienlijke toename van de parallelinvoer van herkomst uit Spanje zal leiden; dat deze stijging bijgevolg ten koste zal gaan van de marktaandelen van de Franse marktdeelnemers op de exportmarkt;

Overwegende dat artikel 379 een uitzondering vormt op een fundamenteel beginsel van het Verdrag, namelijk dat van het vrije verkeer van goederen; dat dit artikel derhalve volgens vaste rechtspraak van het Hof van Justitie strikt dient te worden uitgelegd;

Overwegende dat, overeenkomstig deze rechtspraak en de in het verleden door de Commissie toegepaste praktijk, artikel 379 niet van toepassing kan zijn;

Overwegende dat artikel 379 ertoe strekt een welbepaalde economische sector die ernstige en mogelijk aanhoudende moeilijkheden ondervindt, wederom in evenwicht te brengen en om deze aan de economie van de gemeenschappelijke markt te kunnen aanpassen;

Overwegende dat uit een onderzoek van de door de Franse autoriteiten verstrekte economische gegevens is gebleken, dat niet aan de voorwaarden voor toepassing van artikel 379 wordt voldaan; dat meer in het bijzonder uit dat onderzoek blijkt dat de bedrijfstak farmaceutische produkten in Frankrijk geen ernstige en mogelijk aanhoudende moeilijkheden ondervindt; dat een toename van het invoervolume van in Frankrijk wel, maar in Spanje niet-geoctrooieerde farmaceutische produkten van herkomst uit Spanje op termijn niet zo aanzienlijk lijkt, dat deze tot ernstige economische moeilijkheden op de markt voor farmaceutische produkten in Frankrijk zou leiden,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Het door Frankrijk op grond van artikel 379 van de Toetredingsakte ingediende verzoek om vrijwaringsmaatregelen welke ertoe strekken invoer in Frankrijk van in Frankrijk wel, maar in Spanje niet door een octrooi beschermde farmaceutische produkten van herkomst uit Spanje niet toe te laten, wordt afgewezen.

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot de Franse Republiek.

Gedaan te Brussel, 20 december 1995.

Voor de Commissie

Mario MONTI

Lid van de Commissie