*****

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 14 januari 1982

tot aanvaarding van de verbintenissen in verband met de anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van fluïdiseerbare kraakkatalysatoren van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika, alsmede tot beëindiging van die procedure

(82/31/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 3017/79 van de Raad van 20 december 1979 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap (1), en inzonderheid op artikel 10,

Na overleg in het bij die verordening ingestelde Raadgevend Comité,

Overwegende dat de Commissie in november 1980 een klacht heeft ontvangen, ingediend door de Europese Raad van Federaties van Chemische Fabrikanten (CEFIC) die de gehele produktie in de Gemeenschap van fluïdiseerbare kraakkatalysatoren vertegenwoordigt; dat de klacht bewijsmateriaal bevatte inzake het bestaan van dumping met betrekking tot soortgelijke produkten van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika en inzake daaruit voortvloeiende materiële schade;

Overwegende dat de Commissie aangezien het bewijsmateriaal voldoende was om een procedure in te leiden, via een in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen (2) gepubliceerd bericht de opening van een anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van dergelijke produkten van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika heeft aangekondigd en op communautair niveau met een desbetreffend onderzoek is begonnen;

Overwegende dat de Commissie de naar haar weten daarbij betrokken exporteurs en importeurs alsmede de vertegenwoordigers van de Verenigde Staten van Amerika hiervan officieel in kennis heeft gesteld;

Overwegende dat de Commissie de rechtstreeks betrokken partijen in de gelegenheid heeft gesteld om hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en mondeling toe te lichten; dat de meeste betrokken partijen van deze mogelijkheid gebruik hebben gemaakt;

Overwegende dat de Commissie, ten einde de dumpingmarge en de schade te kunnen vaststellen, alle haars inziens nuttige gegevens heeft verzameld en geverifieerd en een onderzoek heeft ingesteld ten kantore van de drie voornaamste producenten in de Verenigde Staten, namelijk de Davison Chemical Division of W.R. Grace & Co, Engelhard Minerals and Chemicals Division en de Filtrol Corporation die te zamen de gehele Amerikaanse uitvoer van fluïdiseerbare kraakkatalysatoren naar de Gemeenschap voor hun rekening nemen, alsmede ten kantore van de importeurs Grace GmbH en Grace Italiana SpA;

Overwegende dat de Commissie eveneens een onderzoek ter plaatse heeft ingesteld bij de betrokken fabrikanten in de Gemeenschap te weten AKZO Chemie Nederland BV en Joseph Crossfield and Sons;

Overwegende dat de Commissie voor haar onderzoek de periode van 1 januari 1980 tot en met 30 april 1981 heeft gekozen;

(2) PB nr. C 29 van 10. 2. 1981, blz. 2 en PB nr. C 136 van

Overwegende dat de Commissie voor de vaststelling van de dumping de bepaling van de normale waarde heeft gebaseerd op de prijzen die door elk van de drie voornaamste Amerikaanse producenten op de binnenlandse markt gedurende de onderzoekperiode werden gevraagd;

Overwegende dat voor de exportverkopen van WR Grace & Co de uitvoerprijzen werden berekend op basis van de prijzen waartegen de ingevoerde produkten gedurende de onderzoekperiode eerst werden doorverkocht aan een onafhankelijke koper, aangezien de exporteur en de importeurs met elkaar geassocieerd waren; dat voor de berekening hiervan, rekening werd gehouden met alle tussen de invoer en wederverkoop gemaakte kosten, met inbegrip van de rechten en heffingen, alsmede met een redelijke winstmarge van 6,6 %;

Overwegende dat voor andere uitvoer de exportprijzen werden vastgesteld op basis van de momenteel betaalde of te betalen prijzen voor de produkten die tijdens de onderzoekperiode voor uitvoer waren verkocht;

Overwegende dat de vergelijkingen van transactie tot transactie werden gemaakt op basis af-fabriek;

Overwegende dat de Commissie, waar gewenst, rekening heeft gehouden met de verschillen die uit een oogpunt van variabele distributie- en verkoopkosten, royalties en betalingsvoorwaarden afbreuk doen aan de vergelijkbaarheid van de prijzen, wanneer de desbetreffende aanspraken op bevredigende wijze met bewijsstukken konden worden gestaafd;

Overwegende dat uit de vergelijkingen in het geval van W.R. Grace & Co gewogen gemiddelde dumpingmarges bleken te bestaan van 104,3 % in 1980 en van 97,5 % in de eerste vier maanden van 1981; dat voor Engelhard de vergelijkingen een dumpingmarge van 1,6 % voor één verkoop in het eerste halfjaar van 1980 en geen toepassing van dumping in het tweede halfjaar van 1980 of in de eerste vier maanden van 1981 aantoonden; dat voor Filtrol uit de vergelijkingen een gewogen gemiddelde dumpingmarge van 8,1 % in 1980 en van 6,8 % in de eerste vier maanden van 1981 bleek;

Overwegende dat ten aanzien van de aan de industrie in de Gemeenschap berokkende schade uit de bewijsstukken die de Commissie ter beschikking staan, blijkt dat de invoer in de Gemeenschap van fluïdiseerbare kraakkatalysatoren uit de Verenigde Staten van Amerika van 113 ton in 1978 steeg tot 317 ton in 1979 en vervolgens tot 529 ton in 1980 en tot 770 ton in de eerste vier maanden van 1981;

Overwegende dat het marktaandeel van de Verenigde Staten derhalve van 0,5 % in 1978 steeg tot ongeveer 8 % in de eerste vier maanden van 1981;

Overwegende dat de prijzen waartegen de met dumping ingevoerde goederen gedurende de onderzoekperiode werden verkocht en te koop aangeboden in de Gemeenschap de prijzen van de producenten in de Gemeenschap hebben gedrukt met een dienovereenkomstige negatieve uitwerking op het rendement;

Overwegende dat de Gemeenschap heeft onderzocht of de schade was berokkend door andere factoren zoals concurrentie tussen de producenten in de Gemeenschap en overcapaciteit in de communautaire industrie; dat evenwel de voornaamste stijging van de met dumping ingevoerde goederen en de prijzen waartegen zij in de Gemeenschap te koop worden aangeboden, de Commissie hebben genoopt vast te stellen dat de met dumping verrichte invoer van fluïdiseerbare kraakkatalysatoren van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika, op zichzelf beschouwd merkelijke schade aan de betrokken communautaire industrie heeft toegebracht;

Overwegende dat, na in kennis te zijn gesteld van de voornaamste bevindingen van het onderzoek, Grace GmbH, namens zichzelf, Grace Italiana SpA, de Davison Chemical Division of W.R. Grace & Co en andere filialen van Grace GmbH die fluïdiseerbare kraakkatalysatoren in de Gemeenschap mogen verkopen, verbintenissen hebben aangeboden die verdere schade voor de producenten in de Gemeenschap zullen voorkomen;

Overwegende dat de Commissie deze verbintenissen aanvaardbaar

Overwegende dat, wat de andere twee exporteurs betreft, sinds het eerste halfjaar van 1980 geen dumping is vastgesteld voor Engelhard en Filtrol Corporation uitsluitend voor proefdoeleinden kleine hoeveelheden naar de Gemeenschap uitvoert en deze maatschappij de Gemeenschap te kennen heeft gegeven niet van plan te zijn fluïdiseerbare kraakkatalysatoren op commerciële schaal naar de Gemeenschap uit te voeren;

Overwegende dat er derhalve van wordt uitgegaan dat de procedure eveneens ten opzichte van deze twee exporteurs kan worden beëindigd,

BESLUIT:

Artikel 1

De Commissie aanvaardt hierbij de verbintenissen die door Grace GmbH namens zichzelf, Grace Italiana SpA, de Davison Chemical Division of W.R. Grace & Co en alle andere filialen van Grace GmbH die fluïdiseerbare kraakkatalysatoren in de Gemeenschap kunnen verkopen, worden aangeboden met betrekking tot de anti-dumpingprocedure inzake de invoer van fluïdiseerbare kraakkatalysatoren van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika. Artikel 2

De anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van fluïdiseerbare kraakkatalysatoren van oorsprong uit de Verenigde Staten van Amerika wordt hierbij afgesloten.

Gedaan te Brussel, 14 januari 1982.

Voor de Commissie

Étienne DAVIGNON

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 339 van 31. 12. 1979, blz. 1.