RESOLUTIE VAN DE RAAD van 17 juni 1992 betreffende de Europese automobielindustrie (92/C 178/03)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gezien de mededeling van de Commissie over het industriebeleid in een door concurrentie gekenmerkte open context,

Gezien de mededeling van de Commissie over een grote interne markt voor auto's,

Gezien de mededeling van de Commissie over de Europese automobielindustrie,

Overwegende dat de automobielindustrie in de Gemeenschap van aanzienlijk economisch en sociaal belang is;

Overwegende dat de automobielmarkt van de Gemeenschap de belangrijkste en meest veeleisende ter wereld is en blijft, en dat deze de basis kan vormen voor een gezonde ontwikkeling van de communautaire automobielindustrie en haar samenstellende delen;

Overwegende dat de automobielindustrie van de Gemeenschap zich snel moet aanpassen aan de toegenomen concurrentie bij uitvoer en op de interne markt, welke laatste deels voortvloeit uit de geleidelijke openstelling van de markt voor de Japanse concurrenten;

Overwegende dat de verantwoordelijkheid voor het verbeteren van het industriële concurrentievermogen in hoofdzaak bij de bedrijven van de particuliere sector zelf ligt, terwijl het de taak van de overheden is een duidelijk en voorspelbaar kader voor hun activiteiten te scheppen en een klimaat dat het concurrentievermogen bevordert;

Overwegende dat de Gemeenschap in het kader van de structuurfondsen en de diverse programma's reeds een verscheidenheid aan instrumenten biedt op een reeks gebieden zoals regionale ontwikkeling, industriële omschakeling, onderzoek en ontwikkeling en samenwerking tussen de kleine en middelgrote ondernemingen (KMO's),

NEEMT DE VOLGENDE RESOLUTIE AAN:

I

DE RAAD

1. erkent dat er ondanks de technologische voorsprong van de in de Gemeenschap geproduceerde automobielen, hun kwaliteit, hun goede prestaties en de afstemming van hun modellenreeks op de vraag van de consumenten, belangrijke zwakke punten zijn op het gebied van de organisatie en de produktiviteit die door de bedrijven moeten worden overwonnen;

2. benadrukt dat alle betrokkenen zich aanzienlijke inspanningen zullen moeten getroosten om de noodzakelijke veranderingen tot stand te brengen, met dien verstande dat de ondernemingen een essentiële rol spelen bij de ontwikkeling van de noodzakelijke strategieën, terwijl de overheden in het kader van het subsidiariteitsbeginsel moeten zorgen voor het scheppen van een gunstig en doeltreffend klimaat voor het stimuleren van initiatieven gericht op aanpassing van de ondernemingen;

3. benadrukt dat de voltooiing van de interne markt in belangrijke mate zal bijdragen tot het proces van modernisering van de industriële structuren, met name door de reeds aan de gang zijnde harmonisatie, die intracommunautaire samenwerking stimuleert;

4. erkent dat het produktiestelsel thans in het kader van een omschakelingsproces een ingrijpende wijziging doormaakt, die tot een aanpassing van de werkgelegenheid, van de structuur en de bekwaamheden van de werknemers kan leiden, die vergemakkelijkt zou kunnen worden door de passende communautaire instrumenten, indien aan de voorwaarden om hiervoor in aanmerking te komen, wordt voldaan;

5. erkent dat extra inspanningen van de industrie op het gebied van onderzoek en ontwikkeling noodzakelijk zijn voor de verbetering van het internationale concurrentievermogen;

6. benadrukt het belang van de bestrijding van de verontreiniging op het gebied van emissies en hergebruik, waarbij gestreefd moet worden naar voorspelbaarheid en stabiliteit van de technische voorschriften alsmede naar de harmonisatie van hun toepassing, met inachtneming van de vrije mededinging;

7. erkent het toenemende belang van toeleveringsbedrijven en onderdelenfabrikanten, dikwijls KMO's gezien het economische gewicht van deze subsector en zijn bijdrage aan het algemene concurrentievermogen van de automobielindustrie en onderstreept de noodzaak om de betrekkingen tussen de KMO's en de grote ondernemingen te versterken;

8. erkent dat het voor het creëren van een gunstig klimaat voor alle betrokken ondernemingen noodzakelijk is dat de Gemeenschap en de Lid-Staten, met inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel en het beginsel van de vrije mededinging:

- zich blijven inspannen om te zorgen voor de goede werking van het internationale handelsverkeer in het licht van de concurrentie op wereldvlak en met name in het kader van de lopende multilaterale besprekingen op het niveau van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel (GATT),

- ernaar streven de relevante economische, technische en sociale informatie stelselmatig te benutten voor de follow-up van de structurele aanpassing, de modernisering van de industrie en de toegang tot derde markten,

- de onderzoeksactiviteiten optimaliseren en de synergie van de communautaire onderzoekprogramma's en de programma's die onder Eureka vallen intensiveren, de doelstellingen daarvan toespitsen en voor de verspreiding van de resultaten zorgen, rekening houdend met de behoeften van de industrie, en bijdragen tot de gezamenlijke deelname van de fabrikanten en de toeleveringsbedrijven alsmede aan een ruimere deelname van de KMO's,

- onderwijs en permanente beroepsopleiding bevorderen die aangepast zijn aan de huidige en toekomstige behoeften van de industrie, ten einde het hoofd te kunnen bieden aan de technologische veranderingen, de omschakeling en de nieuwe werk-, organisatie- en handelsmethoden,

- blijven streven naar aanpassing van de werkgelegenheidsgebieden die onder druk kunnen komen, door het stimuleren van de ontwikkeling van alternatieve activiteiten en de herplaatsing van personeel of door het verbeteren van de infrastructuur en van de voor de ondernemingen toegankelijke diensten.

II

DE RAAD VERZOEKT DE COMMISSIE

1. in samenwerking met de Lid-Staten en de beroepsorganisaties de benutting van informatie over uitvoer, de toegang tot derde markten en de internationale handel, die noodzakelijk zijn voor de preventie van oneerlijke praktijken, in overeenstemming met de voorschriften van de GATT te intensiveren;

2. dieper in te gaan op de aspecten in verband met de selectieve distributie, rekening houdend met de bepalingen van het Verdrag en het evenwicht tussen de belangen van fabrikanten, verdelers en consumenten, alsook met het communautaire beleid op de verschillende gebieden;

3. in contact met de relevante groepen, in het bijzonder de directeuren-generaal Industrie van de Lid-Staten en, wat handelsaangelegenheden betreft, met het Comité van artikel 113 van het Verdrag, de vorderingen te volgen die zijn gemaakt bij de verwezenlijking van de in deze resolutie vastgestelde doelstellingen, met inbegrip van de ontwikkeling van het concurrentievermogen en regelmatig, ten minste eenmaal per jaar, verslag uit te brengen over de geboekte vooruitgang;

4. de controles inzake steunmaatregelen in deze sector strikt te blijven toepassen en na te gaan of deze controles ook kunnen worden toegepast op de sector van de toeleveringsbedrijven.

III

DE RAAD VERZOEKT DE LID-STATEN EN DE COMMISSIE

de maatregelen vast te stellen en waar nodig voor te stellen die in de context van de in deze resolutie neergelegde beleidslijnen zijn vereist. Deze maatregelen moeten gericht zijn op de aanpassing van de Europese automobielindustrie en tijdig worden getroffen om een goede begeleiding te vormen van de geleidelijke openstelling van de markten.