++++

ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 1 maart 1979

aan het Groothertogdom Luxemburg betreffende een ontwerp voor een groothertogelijke verordening houdende uitvoering van Verordening ( EEG ) nr . 2831/77 van de Raad van 12 december 1977 betreffende de prijsvorming voor het goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten

( 79/292/EEG )

Bij brief van 12 april 1978 heeft de Permanente Vertegenwoordiging van Luxemburg bij de Europese Gemeenschappen de Commissie voor raadpleging een ontwerp-verordening doen toekomen houdende uitvoering van de verordening van de Raad van 12 december 1977 betreffende de prijsvorming voor het goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten .

Deze toezending is geschied op grond van artikel 17 , lid 1 , van de vermelde EEG-verordening , krachtens welke de Lid-Staten , na raadpleging van de Commissie , tijdig de maatregelen vaststellen die nodig zijn voor de uitvoering van de vermelde verordening .

Ten aanzien van de bedoelde ontwerp-verordening formuleert de Commissie het volgende advies :

1 . De Commissie constateert dat in de ontwerp-verordening van de Luxemburgse Regering overeenkomstig artikel 17 , lid 1 , eerste alinea , van Verordening ( EEG ) nr . 2831/77 , de bepalingen worden vastgesteld die nodig zijn voor de uitvoering van genoemde EEG-verordening .

Inzonderheid worden in de Luxemburgse ontwerp-verordening speciale bepalingen vastgesteld met betrekking tot :

- de aanwijzing van de beroepsorganisaties van verladers en tussenpersonen in het vervoer ;

- de aanwijzing van de bevoegde instantie aan wie de bijzondere overeenkomsten en de gegevens betreffende de in het internationaal goederenvervoer over de weg toegepaste prijzen moeten worden toegezonden ;

- de controle op de verplichte tarieven ;

- de passende sancties bij overtredingen .

2 . In artikel 7 , lid 2 , van de groothertogelijke ontwerp-verordening worden " de uitoefeningsvoorwaarden en de omvang van de bevoegdheid " van de met de controle op de verplichte tarieven belaste personen vastgesteld .

De Commissie is van mening dat de controle op de tarieven tot de partners van de vervoersondernemers zou moeten worden uitgebreid . Derhalve is de Commissie van mening dat de bewoordingen van artikel 7 moeten worden gewijzigd .

3 . De Commissie is van mening dat zij zich de mogelijkheid moet voorbehouden om te beoordelen of de toepassing van de voorgestelde controlemaatregelen en sancties met betrekking tot de verplichte tarieven " een permanente en doeltreffende controle en passende sancties bij overtredingen " bewerkstelligt .

4 . In artikel 4 , lid 1 , van de Luxemburgse ontwerp-verordening is bepaald :

" Voor iedere zending op het vervoer waarvan een verplicht tarief van toepassing is , moet een vrachtbrief in vier originele exemplaren worden opgesteld . " .

Uit de bewoordingen van dit artikel zou kunnen worden afgeleid dat geen vrachtbrief moet worden opgesteld voor een zending op het vervoer waarvan geen verplicht tarief van toepassing is . De Commissie is derhalve van mening dat de bewoordingen van dit artikel derwijze moeten worden gewijzigd dat de verplichting tot opstelling van een vrachtbrief voor ieder goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten wordt gehandhaafd .

Gedaan te Brussel , 1 maart 1979 .

Voor de Commissie

Richard BURKE

Lid van de Commissie