ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2019/2178 VAN DE COMMISSIE

van 14 oktober 2019

tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1076 van het Europees Parlement en de Raad teneinde de Unie der Comoren op te nemen in bijlage I

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2016/1076 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 tot toepassing van de regelingen voor goederen van oorsprong uit bepaalde staten behorende tot de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS), die zijn opgenomen in overeenkomsten tot instelling van, of leidende tot instelling van, een economische partnerschapsovereenkomst (1), en met name artikel 2, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bijlage I bij Verordening (EU) 2016/1076 bevat een lijst van alle landen waarop de markttoegangsregelingen uit hoofde van die verordening van toepassing zijn.

(2) De Tussentijdse Overeenkomst tot vaststelling van een kader voor een Economische Partnerschapsovereenkomst tussen staten in oostelijk en zuidelijk Afrika, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds (2) (de “tussentijdse EPO”) wordt sinds 14 mei 2012 voorlopig toegepast voor vier van de zes staten in oostelijk en zuidelijk Afrika die de overeenkomst hebben ondertekend en geratificeerd (Madagaskar, Mauritius, de Seychellen en Zimbabwe).

(3) Op 7 februari 2019 heeft de Unie der Comoren de akte van bekrachtiging van de tussentijdse EPO neergelegd. Bijgevolg is de tussentijdse EPO met ingang van die datum voorlopig van toepassing tussen de Unie en de Unie der Comoren.

(4) De Unie der Comoren moet derhalve in bijlage I worden opgenomen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1 In bijlage I bij Verordening (EU) 2016/1076 wordt na de woorden “DE REPUBLIEK BOTSWANA” het volgende ingevoegd: “DE UNIE DER COMOREN”.

Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 14 oktober 2019. Voor de Commissie De voorzitter Jean-Claude JUNCKER

(1) PB L 185 van 8.7.2016, blz. 1.

(2) PB L 111 van 24.4.2012, blz. 2.
(1)

In artikel 39 van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/892 van de Commissie (2) is bepaald dat een in artikel 182, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoeld aanvullend invoerrecht kan worden toegepast op de producten en gedurende de perioden die in bijlage VII bij die uitvoeringsverordening zijn vermeld. Dat aanvullende invoerrecht moet worden toegepast indien de hoeveelheid van een van de in het vrĳe verkeer gebrachte producten voor een van de in die bijlage vastgestelde toepassingsperioden hoger is dan het reactievolume voor de invoer in een jaar voor dat product. Er worden geen aanvullende invoerrechten geheven wanneer de invoer de Uniemarkt niet dreigt te verstoren of de gevolgen niet in verhouding zouden staan tot het beoogde doel.
(5)

Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/659 zijn ook de procedures vastgesteld voor de omzetting van tijdelijke toelating in definitieve toelating, waarvoor meerdere vermeldingen in deel III van het Gemeenschappelijk veterinair document van binnenkomst (GVDB) in Traces vereist zijn om de status van tijdelijke toelating te beëindigen. De mogelijkheid om in deel III van het GVDB meerdere vermeldingen in te voeren, hetgeen noodzakelijk is voor de uitvoering van de in artikel 19 van Verordening (EU) 2018/659 beschreven procedure, is echter niet beschikbaar in de huidige versie van Traces en zal alleen worden aangeboden in het gemeenschappelijk gezondheidsdocument van binnenkomst (GGB) dat de Commissie overeenkomstig artikel 58 van Verordening (EU) 2017/625 (5), dat van toepassing is met ingang van 14 december 2019, in het kader van de ontwikkeling van het informatiemanagementsysteem voor officiële controles (Imsoc) moet implementeren. Daarom moet de toepassing van artikel 19, lid 2, onder a), tot die datum worden uitgesteld.
(3)

Het nulrecht van de Unie voor dat water en die andere dranken is voor Noorwegen tijdelijk en voor onbepaalde tijd geschorst bij de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en het Koninkrijk Noorwegen over Protocol nr. 2 bij de bilaterale vrijhandelsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Noorwegen (4) (hierna “de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling” genoemd). Op grond van de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling is de rechtenvrije invoer van goederen van de GN-codes 2202 10 00, ex 2202 91 00 en ex 2202 99 van oorsprong uit Noorwegen alleen toegestaan binnen de grenzen van een rechtenvrij contingent. Voor invoer die dit rechtenvrij contingent overschrijdt, moeten invoerrechten worden betaald.
(3)

Teneinde lacunes in de wetgeving te vermijden in afwachting van de vaststelling van uitvoerings- en gedelegeerde handelingen met betrekking tot de in artikel 47, lid 2, artikel 48, artikel 51, lid 1, onder b), c) en d), artikel 53, lid 1, onder a), artikel 54, leden 1, en 3, en artikel 58, onder a), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde aangelegenheden, is bij Verordening (EU) 2017/625 bepaald dat de desbetreffende bepalingen van de Richtlijnen 91/496/EEG en 97/78/EG van de Raad en van Richtlijn 2000/29/EG tot 14 december 2022 of een eerdere door de Commissie te bepalen datum van toepassing blijven. Wat Richtlijn 2000/29/EG betreft, valt deze eerdere datum na de datum waarop Verordening (EU) 2017/625 van toepassing wordt.
in de demersale gemengde visserij met trawls (OTB, OTM, OTT, PTB, PTM, SDN, SPR, SSC, TB, TBN) met een maaswijdte van meer dan 80 mm in ICES-sector 3a en ICES-deelgebied 4, en in de visserij op Noordse garnaal waarbij gebruik wordt gemaakt van vistuig met een sorteerrooster met een afstand van 19 mm tussen de staven of een gelijkwaardige selectiviteitsvoorziening en van een visretentiesysteem met een maaswijdte van meer dan 35 mm in ICES-sector 3a en 32 mm in ICES-deelgebied 4:

een gecombineerde hoeveelheid sprot, zandspiering, kever en blauwe wijting die niet meer mag bedragen dan 1 % van de totale jaarlijkse vangsten in de gemengde demersale visserij en in de visserij op Noordse garnaal;

de in dit punt bedoelde de-minimisvrijstelling is voorlopig van toepassing tot en met 31 december 2020. lidstaten met een rechtstreeks belang bij het beheer dienen zo snel mogelijk vóór 1 mei 2020 aanvullende wetenschappelijke informatie in ter onderbouwing van de vrijstelling. Het WTECV beoordeelt de verstrekte wetenschappelijke informatie uiterlijk op 31 juli 2020;
(20)

In de nieuwe gezamenlijke aanbeveling wordt voorgesteld de vrijstelling op basis van overlevingskansen te verlengen voor schol gevangen in de ICES-sectoren 7a tot en met 7k door vaartuigen met een maximaal motorvermogen van 221 kW of een maximale lengte van 24 meter, die vissen met boomkorren binnen twaalf zeemijl uit de kust tijdens trekken van niet meer dan 1.30 uur en door vaartuigen met een motorvermogen van meer dan 221 kW die vissen met boomkorren die zijn uitgerust met een touwschot of een ontsnappingspaneel voor benthos. De lidstaten hebben wetenschappelijk bewijsmateriaal verstrekt om de hoge overlevingspercentages voor teruggegooide schol in die visserij aan te tonen. Het bewijsmateriaal werd voorgelegd aan het WTECV, dat concludeerde (13) dat de wetenschappelijke informatie van goede kwaliteit is. Het WTECV heeft er echter op gewezen dat de gegevens geen betrekking hebben op alle betrokken lidstaten en dat de overlevingskansen in die visserij door verscheidene factoren worden beïnvloed en zeer variabel zijn. Het WTECV heeft opgemerkt dat er nieuwe bewijzen van vitaliteit zijn verstrekt voor schol bij teruggooi in de visserij met de boomkor ten zuidwesten van Engeland. De lidstaten hebben een project van drie jaar opgezet om overlevingsramingen op basis van rechtstreekse waarnemingen te genereren voor schol in de ICES-sectoren 7d, 7f en 7 g, maar dat project heeft geen betrekking op de ICES-sectoren 7h, 7j en 7k. Dat project zal bijdragen tot de opstelling van het stappenplan en tot het verstrekken van het nodige bewijsmateriaal voor de beoordeling van de voorgestelde vrijstelling. Het WTECV heeft opgemerkt dat de lidstaten moeten beschrijven hoe de voorgestelde vrijstelling gekoppeld is aan het plan ter beperking van bijvangsten voor de scholbestanden in de ICES-sectoren 7h, 7j en 7k. In deze omstandigheden moet de vrijstelling voor wat betreft schol in de ICES-sectoren 7h, 7j en 7 k tot één jaar worden beperkt om ervoor te zorgen dat verder gegevens kunnen worden verzameld, en moeten de lidstaten worden verplicht relevante gegevens in te dienen zodat het WTECV een volledige evaluatie van de argumenten kan maken en de Commissie een beoordeling kan verrichten. Die vrijstelling mag daarom tot en met 31 december 2020 worden toegepast voor schol in de ICES-sectoren 7h, 7j en 7k en de betrokken lidstaten moeten extra proefonderzoek verrichten en zo snel mogelijk en uiterlijk op 1 mei 2020 informatie verstrekken ter beoordeling door het WTECV.
Maiskolven (Zea mays var. saccharata), ook indien gesneden, met een diameter van 10 mm of meer maar niet meer dan 20 mm, bestemd voor gebruik bij de vervaardiging van producten van de levensmiddelenindustrie, om een andere behandeling te ondergaan dan het enkel opnieuw verpakken (1) (2) (3)

ex 2005 80 00

ex 0710 40 00

Paddenstoelen van de soort Auricularia polytricha, ook indien gestoomd of in water gekookt, bevroren, bestemd voor de vervaardiging van “kant-en-klaar maaltijden” (1) (2)

ex 0710 80 69

Zoete kersen met toegevoegde alcohol, met een suikergehalte van niet meer dan 9 gewichtspercent, met een diameter van niet meer dan 19,9 mm, met pit, bestemd om te worden verwerkt in chocoladeproducten (2)

ex 2008 60 39

3 of meer, maar niet meer dan 6,9 gewichtspercent zetmeel,

5 (± 3 %) gewichtspercent ruwe as, en

ex 2309 90 31

09.2913

ex 2401 10 35 ex 2401 10 70 ex 2401 10 95 ex 2401 10 95 ex 2401 10 95 ex 2401 20 35 ex 2401 20 70 ex 2401 20 95 ex 2401 20 95 ex 2401 20 95

91 10 11 21 91 91 10 11 21 91

Ruwe en niet tot verbruik bereide tabak, ook indien in regelmatige vorm gesneden, met een douanewaarde van niet minder dan 450 EUR per 100 kg netto, bestemd om als dekblad of als omblad te worden gebruikt bij de vervaardiging van producten van onderverdeling 2402 10 00 (2)

1.1.-31.12.

6 000 t
Artikel 30

Mededelingen tussen de Commissie, de lidstaten, derde landen en andere marktdeelnemers

voor de bevoegde autoriteiten en representatieve beroepsorganisaties van derde landen en de natuurlijke personen of rechtspersonen die in het kader van deze verordening een rechtmatig belang hebben: via e-mail, met gebruikmaking van de formulieren in de bijlagen I tot en met VII.

2. In afwijking van lid 1, onder a), leggen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten de met redenen omklede bezwaarschriften, de kennisgevingen van het resultaat van het overleg dat is gepleegd om in het kader van een bezwaarprocedure overeenstemming te bereiken, en de annuleringsverzoeken, als bedoeld in respectievelijk de artikelen 11, 12 en 21 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/33 aan de Commissie voor via e-mail, met gebruikmaking van de formulieren in respectievelijk bijlagen II, III en VII bij de onderhavige verordening.

3. De documenten en informatie die vereist zijn voor de uitvoering van hoofdstuk III, worden aan de Commissie meegedeeld via e-mail, met gebruikmaking van de formulieren in de bijlagen VIII tot en met XI.

4. De Commissie deelt de bevoegde autoriteiten van de lidstaten informatie mee, en stelt hun die ter beschikking, via de informatiesystemen die zij overeenkomstig lid 1, onder a), heeft opgezet. De Commissie deelt informatie in het kader van de procedures als bedoeld in lid 1, onder b), en de leden 2 en 3, aan de lidstaten, de bevoegde autoriteiten en representatieve beroepsorganisaties van derde landen en de natuurlijke personen of rechtspersonen die in het kader van deze verordening een rechtmatig belang hebben, mee via e-mail.

De lidstaten, de bevoegde autoriteiten en representatieve beroepsorganisaties van derde landen en de natuurlijke personen of rechtspersonen die in het kader van deze verordening een rechtmatig belang hebben, kunnen zich via de twee in bijlage XII vermelde e-mailadressen tot de Commissie wenden om informatie te krijgen over de praktische aspecten inzake de toegang tot de informatiesystemen, over de communicatiemethoden en over de wijze waarop de voor de uitvoering van de hoofdstukken II en III vereiste informatie ter beschikking moet worden gesteld.
Diersoort of -categorie

3a921i

AB Vista Iberia S.L.

Uit genetisch gemodificeerde suikerbiet geproduceerde watervrije betaïne

Samenstelling van het toevoegingsmiddel: Watervrije betaïne Karakterisering van de werkzame stof: Betaïne (C5H11NO2) CAS-nummer: 107-43-7 Watervrije betaïne, vaste kristalvorm, geproduceerd door extractie uit genetisch gemodificeerde suikerbiet KM-ØØØH71-4. Zuiverheidscriteria: min. 97 % (van de watervrije stof). Analysemethode (1) Voor de bepaling van watervrije betaïne (uitgedrukt als totale betaïne) in het toevoegingsmiddel voor diervoeder, in voormengsels en in diervoeders: hogedrukvloeistofchromatografiemethode met brekingsindexdetector (HPLC-RI).

Voedselproducerende dieren met uitzondering van konijnen

—

—

1. Watervrije betaïne mag als een uit een preparaat bestaand toevoegingsmiddel in de handel worden gebracht en worden gebruikt. 2. In de gebruiksaanwijzing voor het toevoegingsmiddel en de voormengsels moeten de opslagomstandigheden en de stabiliteit bij warmtebehandeling worden vermeld. 3. Op het etiket van het toevoegingsmiddel en het voormengsel wordt het volgende vermeld: „Er wordt aanbevolen het niveau van 2 000 mg betaïne/kg volledig diervoeder (met een vochtgehalte van 12 %) niet te overschrijden”. 4. Voor gebruikers van het toevoegingsmiddel en de voormengsels moeten de exploitanten van diervoederbedrijven operationele procedures en organisatorische maatregelen vaststellen om met mogelijke risico's bij inhalering, contact met de huid of contact met de ogen om te gaan. Indien die risico's met deze procedures en maatregelen niet kunnen worden uitgebannen of tot een minimum kunnen worden teruggebracht, worden bij het gebruik van het toevoegingsmiddel en de voormengsels persoonlijke beschermingsmiddelen gebruikt, waaronder ademhalingsbescherming, een veiligheidsbril en veiligheidshandschoenen.
(5)

De EFSA heeft tevens geconcludeerd dat het toevoegingsmiddel voor alle diersoorten een effectieve bron van het aminozuur arginine is en dat het toegevoegde L-arginine tegen afbraak in de pens moet worden beschermd om bij herkauwers volledig doeltreffend te zijn. De EFSA heeft in haar adviezen bezorgdheid geuit over mogelijke onevenwichtigheden in de voeding wanneer L-arginine als aminozuur via het drinkwater wordt toegediend. De EFSA stelt echter geen maximumgehalte voor L-arginine voor. Daarnaast heeft de EFSA aanbevolen L-arginine in passende hoeveelheden toe te voegen. Bijgevolg is het in het geval van toevoeging van L-arginine als aminozuur via het drinkwater passend de gebruiker te waarschuwen om rekening te houden met de levering van alle essentiële en voorwaardelijk essentiële aminozuren via de voeding.
(4)

De Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) heeft in haar adviezen van 1 december 2015 (2), 5 juli 2017 (3) en 5 juli 2018 (4) geconcludeerd dat het preparaat van een natuurlijk mengsel van illiet-montmorilloniet-kaoliniet onder de voorgestelde gebruiksvoorwaarden geen ongunstige gevolgen heeft voor de diergezondheid, de menselijke gezondheid of het milieu. De EFSA heeft ook geconcludeerd dat het preparaat een doeltreffend bindmiddel en antiklontermiddel is. Specifieke eisen voor monitoring na het in de handel brengen acht de EFSA niet nodig. Zij heeft ook het verslag over de analysemethode voor het toevoegingsmiddel voor diervoeding geverifieerd dat door het bij Verordening (EG) nr. 1831/2003 ingestelde referentielaboratorium was ingediend.
(179)

In de voorlopige verordening stelde de Commissie dat zij de ontwikkeling van de invoer op de voet zou volgen alvorens een definitief standpunt vast te stellen. Uit de statistieken van de VS en de Unie inzake de invoer van de onderzochte categorieën van staalproducten blijkt dat er ondanks de aanzienlijke prijsstijging door de maatregelen op grond van afdeling 232 op de markt van de VS een aanzienlijke en blijvende daling is van de invoer in de VS gedurende de zes maanden vanaf mei 2018 die gepaard gaat met een aanhoudende stijging in de groei van de invoer in de Unie van dezelfde categorieën van staalproducten gedurende dezelfde periode. Van mei 2018 tot september 2018 nam de invoer in de VS van de onderzochte productcategorieën af met 2,6 miljoen ton ten opzichte van dezelfde periode in 2017, terwijl de invoer in de EU van dezelfde producten aanzienlijk steeg, namelijk met 2 miljoen ton (77 % van de afname in de VS) gedurende dezelfde periode. Dit is een duidelijke stijgende tendens. Uit deze gegevens blijkt duidelijk dat de beoogde gevolgen van de protectionistische maatregelen van de VS op grond van afdeling 232, namelijk om een daling van de invoer van staal ten belope van 13,3 miljoen metrische ton ten opzichte van 2017, zich ontplooien. De waargenomen meest recente invoertendensen lijken de in het model gemaakte veronderstellingen van mogelijke handelsverlegging van circa 70 % niet te weerleggen, aangezien de maatregelen van de VS uiteindelijk, eens hun volledige protectionistische impact zich heeft ontplooid, dit effect kunnen sorteren. Ook de stelling dat er vervolgens een tarief buiten het contingent van meer dan 30 % nodig is om de markt van de Unie volledig af te schermen van de gevolgen wordt niet weerlegd. Dit niveau komt ook overeen met het hierboven beschreven resultaat van de micro-economische simulaties.
Methoxyfenozide CAS-nr. 161050-58-4 CIPAC-nr. 656

N-tert-Butyl-N′-(3-methoxy-o-toluoyl)-3,5-xylohydrazide

≥ 970 g/kg De volgende onzuiverheden mogen niet meer bedragen dan de volgende hoeveelheden in het technische materiaal: Tert-butylhydrazine < 0,001 g/kg RH-116267 < 2 g/kg

1 april 2019

31 maart 2026
1.

De Netwerkbeheerder stelt een specifiek mechanisme vast voor de coördinatie van en raadpleging over gedetailleerde regelingen voor de toewijzing van SSR-transpondercodes. Dit mechanisme: a) garandeert dat rekening wordt gehouden met het effect van het gebruik van SSR-transpondercodes in derde landen, via deelname aan de regelingen voor het beheer van SSR-transpondercodes die zijn uiteengezet in de relevante bepalingen van het „ICAO Regional Air Navigation Plan, European Region, Facilities and Services Implementation Document”; b) garandeert dat de in punt 3 van deel A bedoelde lijsten van SSR-transpondercodetoewijzingen verenigbaar is met het codebeheerplan dat is uiteengezet in de relevante bepalingen van het „ICAO Regional Air Navigation Plan, European Region, Facilities and Services Implementation Document”; c) voorziet in eisen om te garanderen dat de betrokken lidstaten op passende wijze worden geraadpleegd over nieuwe of gewijzigde regelingen voor het beheer van SSR-transpondercodes; d) voorziet in eisen om te garanderen dat de lidstaten op passende wijze worden geraadpleegd over nieuwe of gewijzigde regelingen voor het beheer van SSR-transpondercodes met alle betrokken belanghebbenden op nationaal niveau; e) voorziet in coördinatie met derde landen over het strategische en tactische gebruik van SSR-transpondercodes via de regelingen voor het beheer van SSR-transpondercodes die zijn uiteengezet in de relevante bepalingen van het „ICAO Regional Air Navigation Plan, European Region, Facilities and Services Implementation Document”; f) voorziet in minimumtermijnen voor de coördinatie van en de raadpleging over voorstellen voor nieuwe of gewijzigde toewijzingen van surveillance-ondervragingscodes en SSR-transpondercodes; g) garandeert dat wijzigingen van de lijst met SSR-transpondercodetoewijzingen worden goedgekeurd door de betrokken lidstaten; h) voorziet in eisen om te garanderen dat wijzigingen van de lijst met SSR-transpondercodetoewijzingen onmiddellijk na de goedkeuring ervan aan alle belanghebbenden worden meegedeeld, onverminderd nationale procedures voor de mededeling van informatie over het gebruik van SSR-transpondercodes door militaire autoriteiten.
(5)

De Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) heeft in haar advies van 21 februari 2018 (3) geconcludeerd dat 3-fytase geproduceerd door Komagataella pastoris (CECT 13094) onder de voorgestelde gebruiksvoorwaarden geen ongunstige gevolgen heeft voor de diergezondheid, de menselijke gezondheid of het milieu. Zij heeft ook geconcludeerd dat het toevoegingsmiddel de retentie van fosfor in mestkippen kan verbeteren en deze conclusie kan worden uitgebreid naar opfokleghennen. Aangezien redelijkerwijs kan worden aangenomen dat de werkingswijze hetzelfde is bij pluimveesoorten, heeft de EFSA de conclusie over de werkzaamheid geëxtrapoleerd naar minder gangbare pluimveesoorten gehouden voor mest- en legdoeleinden of voor fokdoeleinden. Specifieke eisen voor monitoring na het in de handel brengen acht de EFSA niet nodig. De EFSA heeft ook het verslag over de analysemethode voor het toevoegingsmiddel voor diervoeding geverifieerd dat door het bij Verordening (EG) nr. 1831/2003 ingestelde referentielaboratorium was ingediend.
(1)

Bij Verordening (EU) 2015/2283 is vastgesteld dat alleen nieuwe voedingsmiddelen die zijn toegelaten en in de Unielijst zijn opgenomen, in de Unie in de handel mogen worden gebracht.
(34)

In de vijfde plaats hebben de indieners van het verzoek aangevoerd dat de Commissie de wederverkoopprijs van Jindal Italië in het TOA niet alleen had moeten vergelijken met haar wederverkoopprijs in het TOO, maar ook met de wederverkoopprijs van de voormalige dochterondernemingen van Jindal in Spanje en het VK in het TOO. Volgens hen is deze aanpak gerechtvaardigd, aangezien het antidumpingrecht betrekking heeft op alle verkopen van Jindal.
(5)

Een bedrijfsruimte en, waar van toepassing, andere locaties die worden gebruikt door professionele exploitanten die overeenkomstig artikel 84, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031 gemachtigd zijn plantenpaspoorten af te geven, moeten onderworpen worden aan ten minste één officiële controle, in aanvulling op de in overweging 1 bedoelde controle, indien zij de plaats van oorsprong zijn van planten, plantaardige producten en ander materiaal als omschreven in artikel 2, onder 1), 2) en 5), van Verordening (EU) 2016/2031 die ten minste gedurende een deel van hun leven zijn geteeld of zich hebben bevonden in een afgebakend gebied dat overeenkomstig artikel 18, lid 1, van die verordening is ingesteld, en waarvan verwacht kan worden dat zij besmet zijn met het plaagorganisme waarvoor dat afgebakende gebied is ingesteld. Die aanvullende officiële controle moet worden verricht zo dicht mogelijk bij het tijdstip waarop die planten, plantaardige producten en andere materialen zijn vervoerd vanuit dat afgebakende gebied of vanuit de besmette zone naar de bufferzone van dat afgebakende gebied. Dit is noodzakelijk om te waarborgen dat er zich geen fytosanitaire risico's voordoen na de normale officiële controle en voor het vervoer van de planten, plantaardige producten en andere materialen vanuit het afgebakende gebied of vanuit uit de besmette zone naar de bufferzone.
(115)

Zoals toegelicht in de overwegingen 52 tot en met 57, is de Unie nog steeds een aantrekkelijke markt voor de VRC en is in de VRC reservecapaciteit beschikbaar die het totale verbruik in de Unie in het TNO verre te boven gaat. Bovendien zijn er, zoals vermeld in overweging 52, geen elementen gevonden die kunnen wijzen op een significante toename van de binnenlandse vraag in de VRC of op de markt van een ander derde land in de nabije toekomst. De Commissie concludeerde dan ook dat de binnenlandse vraag in de VRC of in andere derde landen de beschikbare reservecapaciteit niet zou kunnen absorberen, en dat die waarschijnlijk zal worden gebruikt om de markt van de Unie te bevoorraden indien de maatregelen komen te vervallen.