Besluit van de Raad

van 21 oktober 2002

betreffende de uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB met het oog op een bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens in Zuidoost-Europa

(2002/842/GBVB)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB(1), en met name op artikel 6, juncto artikel 23, lid 2, tweede streepje, van het Verdrag betreffende de Europese Unie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De bovenmatige en ongecontroleerde accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens heeft de criminaliteit en de onveiligheid in Zuidoost-Europa gevoed, het conflict in de regio verscherpt en de vredesopbouw na het conflict ondermijnd, en vormt een ernstige belemmering voor de economische en sociale ontwikkeling in Zuidoost-Europa.

(2) De Europese Unie is, ter verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 1 van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB, van plan er in de betrokken internationale gremia en waar van toepassing in een regionale context voor te ijveren om bijstand te verlenen via internationale organisaties, programma's en organen en via regionale regelingen.

(3) Met het uit hoofde van het Stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa opgestelde regionale uitvoeringsplan inzake handvuurwapens en lichte wapens wordt beoogd de Zuidoost-Europese landen een kader te bieden om programma's en projectvoorstellen te ontwikkelen die tot versterkte vermogens bij de beheersing van de illegale verspreiding en stroom van wapens zullen leiden.

(4) Onder auspiciën van het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) en het Stabiliteitspact werd in Belgrado een regionaal uitwisselingscentrum voor Zuidoost-Europa inzake de beperking van het aantal handvuurwapens opgericht met een eenheid voor technische bijstand die steun verleent aan een aantal operationele activiteiten op regionaal en nationaal niveau.

(5) Tot de doelstellingen van dit uitwisselingscentrum behoren versterking van de vermogens van regeringen en niet-gouvernementele organisaties om de illegale stroom van handvuurwapens en lichte wapens in heel Zuidoost-Europa in te dammen. Het uitwisselingscentrum legt bijzondere nadruk op de uitwerking van regionale projecten om het reële probleem van de grensoverschrijdende wapenstromen aan te pakken.

(6) De Europese Unie is van mening dat zowel het regionale uitvoeringsplan als de doelstellingen van het uitwisselingscentrum met het probleem van de vraag naar en het aanbod van handvuurwapens en lichte wapens te maken hebben en in het verlengde liggen van het Actieprogramma ter voorkoming, bestrijding en uitroeiing van alle aspecten van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens dat is aangenomen door de Internationale Conferentie van de Verenigde Naties over alle aspecten van de illegale handel in handvuurwapens en lichte wapens (New York, 9 tot 20 juli 2001).

(7) De Europese Unie is van oordeel dat financiële bijstand aan het uitwisselingscentrum zal bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstelling van nauwe samenwerking tussen staten om de oogmerken van het Actieprogramma van de Verenigde Naties, waaronder informatie-uitwisseling, bijstandsverlening en het bepalen van normen, te bereiken en benadrukt de rol van regionale organisaties bij de bevordering van deze samenwerking.

(8) De Commissie heeft ermee ingestemd dat zij met de uitvoering van dit besluit zal worden belast.

(9) De Europese Unie is derhalve voornemens financiële bijstand aan het uitwisselingspunt te verlenen overeenkomstig titel II van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB,

BESLUIT:

Artikel 1

1. De Europese Unie verleent een bijdrage aan het in Belgrado gevestigde regionale uitwisselingscentrum voor Zuidoost-Europa inzake de beperking van het aantal handvuurwapens, dat onder auspiciën van het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) en het Stabiliteitspact werd opgericht.

2. Hiertoe verleent de Europese Unie financiële bijstand aan het UNDP om bij te dragen aan de personeelskosten van het uitwisselingscentrum te Belgrado.

3. De Commissie wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Daartoe sluit de Commissie met het UNDP een financieringsovereenkomst over de besteding van de bijdrage van de Europese Unie, die de vorm krijgt van een subsidie voor de lonen van de teamleider gedurende twaalf maanden en van een NGO-coördinator gedurende elf maanden.

Artikel 2

1. Het financiële referentiebedrag voor de in artikel 1 vermelde doelstelling is 200000 EUR.

2. Voor het beheer van de uitgaven die uit het in lid 1 genoemde bedrag worden gefinancierd, gelden de procedures en voorschriften van de Europese Gemeenschap die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Europese Unie.

Artikel 3

In overeenstemming met artikel 9, lid 1, van Gemeenschappelijk Optreden 2002/589/GBVB legt de Commissie alle relevante informatie over de uitvoering van dit besluit voor aan de betrokken Raadsinstanties. Deze informatie kan met name gebaseerd zijn op regelmatige verslagen die het UNDP in het kader van zijn contractuele relatie met de Commissie zou moeten verstrekken.

Artikel 4

1. Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.

Het verstrijkt twaalf maanden nadat de financieringsovereenkomst tussen de Commissie en het UNDP is gesloten.

2. Dit besluit wordt tien maanden na de datum van aanneming opnieuw bezien.

Artikel 5

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad.

Gedaan te Luxemburg, 21 oktober 2002.

Voor de Raad

De voorzitter

P. S. Møller

(1) PB L 191 van 19.7.2002, blz. 1.