BESCHIKKING Nr. 3717/83/EGKS VAN DE COMMISSIE van 23 december 1983 tot invoering, voor de ijzer- en staalondernemingen en de staalhandelaren, van een produktiecertificaat en van een geleidedocument voor de leveringen van bepaalde ijzer- en staalprodukten

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN -

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 95,

Met instemming van de Raad, bij eenstemmigheid bepaald, en na raadpleging van het Raadgevend Comité,

Overwegende hetgeen volgt:

De verslechterde economische situatie blijft voor de staalmarkt ernstige gevolgen hebben. Ten einde de eenheid van deze markt in stand te houden dient in dit verband discipline op het gebied van hoeveelheden en prijzen voor ijzer- en staalprodukten te worden versterkt.

De staalmarkt vormt één geheel waarin de handelaren een belangrijk deel van de afzet van ijzer- en staalprodukten, met inbegrip van de uit derde landen ingevoerde produkten, voor hun rekening nemen.

Ten einde haar maatregelen te kunnen vervolledigen dient de Commissie volledig en nauwkeurig op de hoogte te zijn van het daadwerkelijk plaatsvindende verkeer in ijzer- en staalprodukten, dat zowel uit de activiteiten van de producenten van de Gemeenschap als uit die van de staalhandelaren voortvloeit.

Voor de ondernemingen van de ijzer- en staalindustrie en voor de staalhandelaren dient voor de leveringen van sommige voor de overige Lid-Staten bestemde produkten een geleidedocument te worden ingevoerd, hetgeen noodzakelijk is om een volledig en nauwkeurig overzicht van de leveringspatronen binnen de Gemeenschap te verkrijgen.

Deze gegevens zijn bestemd voor de opstelling, voor elke Lid-Staat, van betrouwbare statistieken over de binnenkomst aldaar van bepaalde, niet alleen uit de overige Lid-Staten, maar ook uit derde landen herkomstige ijzer- en staalprodukten, alsook over de invoer van uit derde landen herkomstige produkten van oorsprong uit de Gemeenschap.

Ten einde de ijzer- en staalondernemingen de mogelijkheid te bieden het aandeel van hun produktie vast te stellen dat door de staalhandelaren in de overige Lid-Staten wordt geleverd, dient voor die leveringen een door de producent opgesteld produktiecertificaat te worden ingevoerd.

De Lid-Staten dienen voor de naleving van deze verplichtingen zorg te dragen waartoe zij controlemaatregelen moeten toepassen en sancties moeten opleggen. Deze maatregelen dienen met inachtneming van de bepalingen van het EGKS-Verdrag met betrekking tot het vrije verkeer van goederen aan het nagestreefde doel te beantwoorden.

De Lid-Staten dienen voorts zorg te dragen voor de verwerking van de hun toegezonden opgaven en inlichtingen. Zij doen de Commissie periodiek een samenvatting van de aldus verkregen gegevens toekomen.

De in artikel 47, tweede alinea, van het EGKS-Verdrag bedoelde verplichtingen van de Commissie inzake de voorschriften nopens het beroepsgeheim dienen mede ten aanzien van de handelsbetrekkingen van de staalhandelaren te gelden.

De Commissie dient de Lid-Staten periodiek over de evolutie van de leveringspatronen binnen de gemeenschappelijke markt in te lichten,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:

Artikel 1

Voor bepaalde in bijlage I genoemde ijzer- en staalprodukten die door de ijzer- en staalondernemingen en de in artikel 2 omschreven staalhandelaren worden geleverd, worden een produktiecertificaat en een geleidedocument ingevoerd.

Artikel 2

1. Onder "staalhandelaren" wordt in de zin van deze beschikking verstaan : distributieondernemingen van de Gemeenschap mits zij geen verkooporganisatie in de zin van Beschikking nr. 30-53 (1) zijn, die zich binnen de gemeenschappelijke markt, met uitzondering van rechtstreekse verkoop als omschreven in artikel 3, bezighouden met verkoop uit voorraad en/of half-rechtstreekse verkoop van de in bijlage I omschreven staalprodukten, ook indien deze produkten volledig of voor een deel uit derde landen afkomstig zijn. (1) PB van de EGKS nr. 6 van 4.5.1953, blz. 109.

2. Als "staalhandelaren" voor wie deze beschikking op dezelfde wijze geldt, worden eveneens de in lid 1 bedoelde distributieondernemingen beschouwd die staalprodukten verkopen na deze eerst te hebben verwerkt. Onder verwerking in de zin van deze beschikking wordt verstaan : de verwerking van een der in bijlage I genoemde staalprodukten tot een ander in die bijlage vermeld staalprodukt door een andere bewerking dan walsen.

Artikel 3

1. Van rechtstreekse verkoop is sprake wanneer in het raam van tussen producent en staalhandelaar, enerzijds, en tussen handelaar en zijn klant-koper, anderzijds, gesloten verkoopovereenkomsten, de waar rechtstreeks door de producent aan de klant van de staalhandelaar wordt verzonden, hetzij onder verantwoordelijkheid van de producent, hetzij volgens de instructies van de klant.

Van rechtstreekse verkoop is eveneens sprake wanneer in het raam van tussen producent, enerzijds, en diens klant-koper, anderzijds, gesloten verkoopovereenkomsten, de staalhandelaar slechts in de hoedanigheid van tussenpersoon, consignatiehouder of commissionnair, optreedt.

2. Indien in het raam van tussen producent en handelaar, enerzijds, en tussen de staalhandelaar en zijn klant-koper, anderzijds, gesloten verkoopovereenkomsten, de verzending van de waar aan de klant-koper rechtstreeks door de handelaar, hetzij onder diens verantwoordelijkheid, hetzij volgens de instructies van de klant geschiedt, wordt deze verkoop als een "half-rechtstreekse verkoop" aangemerkt en gelijkgesteld met verkoop uit voorraad door de staalhandelaar.

3. Alle overige verkopen zijn verkopen uit voorraad.

Artikel 4

1. De ijzer- en staalondernemingen en de in artikel 2 bedoelde staalhandelaren dienen de in bijlage I genoemde door hen geleverde en voor de overige Lid-Staten bestemde produkten vergezeld te doen gaan van het in bijlage II A bedoelde geleidedocument, ook indien het produkten van oorsprong uit derde landen betreft.

De ijzer- en staalondernemingen dienen met betrekking tot hun leveringen van voor de overige Lid-Staten bestemde produkten aan de staalhandelaren het in bijlage II B bedoelde produktiecertificaat te overhandigen

De ijzer- en staalondernemingen en de staalhandelaren dienen met betrekking tot de produkten van oorsprong uit derde landen gebruik te maken van het geleidedocument dat bij inklaring door de importeur is opgemaakt en door deze aan hen werd overhandigd, mits de importeur niet als gemachtigde van de betrokken ijzeren staalonderneming of staalhandelaar optreedt.

2. Het origineel, de kopie van het geleidedocument, en in het geval bedoeld in lid 1, tweede alinea, het produktiecertificaat dienen samen met de aangifte ten uitvoer aan een douanekantoor van de Lid-Staat van verzending te worden overgelegd.

Het betrokken douanekantoor: - verifieert of de in het geleidedocument vermelde gegevens met betrekking tot de NIMEX-code en de hoeveelheden overeenkomen met die in de aangifte ten uitvoer, en vult het voor dit douanekantoor bestemde vak op het origineel en op de kopie van dit document in;

- schrijft de uit te voeren hoeveelheid af op het produktiecertificaat en brengt in het daartoe bestemde vak zijn stempelafdruk aan;

- overhandigt het produktiecertificaat, het origineel en de kopie van het geleidedocument aan de exporteur of diens vertegenwoordiger. Het origineel begeleidt de te leveren produkten tot het douanekantoor van de Lid-Staat van bestemming waar de aangifte ten invoer tot verbruik wordt verricht.

De kopie van het geleidedocument wordt door de uitvoerende onderneming of handelaar bewaard. Het produktiecertificaat wordt door de uitvoerende handelaar bewaard. Nadat het certificaat volledig is afgeschreven, wordt het door de staalhandelaar aan de ijzeren staalonderneming teruggegeven.

3. Het niet-overleggen van het produktiecertificaat en/of geleidedocument vormt geen belemmering voor de totstandkoming van de betrokken levering, mits de uitvoerende ijzer- en staalonderneming of staalhandelaar, of hun vertegenwoordiger, bij het bevoegde douanekantoor een borgsom van 43 Ecu per ton produkt deponeert, waarop dat kantoor aan deze een genummerd ontvangstbewijs verstrekt, waarin de betaling van de borgsom wordt bevestigd.

Deze borgsom zal aan de exporteur of diens vertegenwoordiger worden terugbetaald, nadat deze binnen een termijn van vijftien werkdagen te rekenen vanaf de datum van het depot van de borgsom, aan het bevoegde douanekantoor een volledig en juist ingevuld certificaat en/of document heeft overgelegd en na vervulling van de in lid 2 bedoelde formaliteiten.

Het origineel van het geleidedocument wordt door de exporteur aan diens klant verzonden ; deze dient genoemd document in te leveren bij het douanekantoor waar de aangifte ten invoer tot verbruik van de produkten waarop de desbetreffende levering betrekking heeft, werd ingediend, onder vermelding van het nummer en de datum van die aangifte.

Indien binnen de genoemde termijn geen volledig en juist ingevuld certificaat of document wordt overgelegd, int het bevoegde douanekantoor het bedrag van de borgsom ; deze som wordt op de rekening van de Commissie gestort.

4. Het onvolledig of onjuist ingevulde produktiecertificaat en/of geleidedocument wordt door het douanekantoor geweigerd en aan de exporteur of diens vertegenwoordiger teruggegeven.

5. Het bevoegde douanekantoor doet aan een voor de ijzer- en staalindustrie bevoegde nationale overheidsinstantie of aan enige andere daartoe aangewezen nationale overheidsinstantie een overzicht toekomen van de leveringen die niet aan de bepalingen van de leden 2 en 3 voldoen en van de uit hoofde van lid 3 geïnde bedragen.

Dit overzicht dient voor elke levering de naam van de leverancier, de benaming van de produkten en de betrokken hoeveelheden en, zo mogelijk, de naam van de producent van de betrokken produkten te vermelden.

6. Leveringen voor huishoudelijk of ambachtelijk gebruik behoeven niet van het geleidedocument vergezeld te gaan. Onder "levering voor huishoudelijk of ambachtelijk gebruik" worden verstaan leveringen van ten hoogste 500 kilogram.

7. Voor de toepassing van dit artikel worden de Benelux-landen als één enkele Lid-Staat aangemerkt.

8. Indien de douane-instanties van een Lid-Staat niet bij machte mochten zijn de bepalingen van de leden 2, 3, 4 en 5 toe te passen, moeten voor de leveringen van herkomst uit die Lid-Staat de in die bepalingen voorgeschreven formaliteiten door de bevoegde instanties van de Lid-Staat van bestemming worden vervuld.

Artikel 5

1. Het origineel van het geleidedocument of een door het bevoegde douanekantoor van de Lid-Staat van uitvoer voor eensluidend gewaarmerkte kopie van het ontvangstbewijs, waarin de betaling van de borgsom, als voorzien in artikel 4, lid 3, wordt bevestigd, wordt samen met de aangifte ten invoer tot verbruik bij een douanekantoor van de Lid-Staat van bestemming ingediend.

De vervulling van de douaneformaliteiten bij invoer is afhankelijk van de overlegging van het origineel van het geleidedocument of van de voor eensluidend gewaarmerkte kopie van het ontvangstbewijs, waarin de betaling van de borgsom wordt bevestigd, of van de deponering door de importeur van de betrokken produkten van een borgsom van 43 Ecu per ton produkt bij het bevoegde douanekantoor, waar hem een genummerd ontvangstbewijs wordt verstrekt waarin de betaling van de borgsom wordt bevestigd.

Zodra aan één dezer drie voorwaarden is voldaan, mogen de douaneformaliteiten in verband met de aangifte tot verbruik worden vervuld zonder dat de betrokken levering nog kan worden belet.

Deze borgsom zal de importeur of diens vertegenwoordiger worden terugbetaald na overlegging bij het bevoegde douanekantoor, binnen een termijn van vijftien werkdagen te rekenen vanaf de datum van de betaling van de borgsom, van het origineel van het geleidedocument of van de voor eensluidend gewaarmerkte kopie van het ontvangstbewijs, waarin de betaling van de borgsom als voorzien in artikel 4, lid 3, wordt bevestigd. Zo niet, int het bevoegde douanekantoor het bedrag van de borgsom ; deze som wordt op de rekening van de Commissie gestort.

2. In geval van verloren gaan van het origineel van het geleidedocument dient de importeur of diens vertegenwoordiger binnen een termijn van vijftien werkdagen, te rekenen vanaf de datum van indiening van de aangifte ten invoer tot verbruik, aan genoemd douanekantoor een voor eensluidend gewaarmerkt duplicaat van dat document over te leggen.

3. Het betrokken douanekantoor doet het origineel van het geleidedocument alsmede een overzicht van de niet aan het bepaalde in lid 1 beantwoordende leveringen aan de voor de ijzer- en staalindustrie bevoegde nationale overheidsinstantie of aan enige andere daartoe aangewezen nationale overheidsinstantie toekomen.

Dit overzicht dient voor elke levering de naam van de leverancier, de benaming van de produkten en de betrokken hoeveelheden en, zo mogelijk, de naam van de producent van de betrokken produkten, te vermelden.

Artikel 6

1. Indien de in bijlage I genoemde produkten van oorsprong uit de Gemeenschap uit een derde land worden ingevoerd, dient de importeur bij vervulling van de douaneformaliteiten bij invoer aan het betrokken douanekantoor opgave te doen van de naam en het adres van de producent van de betrokken produkten onder overlegging van het document, onderscheidenlijk de documenten, waarmede deze opgave wordt gestaafd.

Het niet overleggen van genoemd document, onderscheidenlijk documenten, vormt geen beletsel voor de totstandkoming van de betrokken levering, mits de importeur bij het bevoegde douanekantoor een borgsom van 43 Ecu per ton produkt deponeert. Deze borgsom zal hem worden terugbetaald, nadat hij binnen een termijn van vijftien werkdagen te rekenen vanaf de datum van het depot daarvan, het bovengenoemde document, onderscheidenlijk de bovengenoemde documenten, heeft overgelegd. Indien dit document, onderscheidenlijk deze documenten, niet binnen de genoemde termijn worden overgelegd, int het betrokken douanekantoor het bedrag van de borgsom ; deze som wordt op de rekening van de Commissie gestort.

Het bevoegde douanekantoor doet aan de voor de ijzeren staalindustrie bevoegde nationale overheidsinstantie of aan enige andere daartoe aangewezen nationale overheidsinstantie een overzicht toekomen van de gevallen van invoer van produkten die niet aan de bepalingen van het onderhavige lid voldoen. Dit overzicht dient voor elk geval de naam van de importeur en van de leverancier, de benaming van de produkten en de betrokken hoeveelheden te vermelden.

2. In de gevallen waarin de in lid 1 bedoelde produkten in een andere Lid-Staat worden geleverd, maakt de importeur het in bijlage II A bedoelde geleidedocument op.

In afwijking van het bepaalde in artikel 4 behoeft de exporteur bij de indiening van de aangifte ten uitvoer naar een andere Lid-Staat geen produktiecertificaat over te leggen, indien hij aantoont dat de betrokken, uit een derde land herkomstige produkten werden ingevoerd.

3. Voor leveringen voor huishoudelijk of ambachtelijk gebruik behoeft geen geleidedocument te worden opgemaakt. Onder "levering voor huishoudelijk of ambachtelijk gebruik" worden verstaan leveringen van ten hoogste 500 kilogram.

4. Voor de toepasssing van dit artikel worden de Benelux-landen als één enkele Lid-Staat aangemerkt.

Artikel 7

De Lid-Staten lichten de Commissie periodiek, doch ten minste éénmaal per kwartaal, in over de toepassing van het bepaalde in de artikelen 4, 5 en 6.

Artikel 8

De Lid-Staten stellen voor elk van de in bijlage I genoemde ijzer- en staalprodukten vast: - per Lid-Staat van herkomst de uit de overige Lid-Staten ontvangen hoeveelheden, waarbij moet worden zorg gedragen voor uitsplitsing van deze hoeveelheden per land van produktie;

- de hoeveelheden uit derde landen ingevoerde produkten van oorsprong uit de Gemeenschap.

Deze statistische indeling geschiedt overeenkomstig de bijlagen III en IV, waarbij wordt zorg gedragen voor uitsplitsing van deze hoeveelheden aan de hand van de twee volgende herkomstcategorieën: - ijzer- en staalonderneming;

- staalhandelaar als omschreven in artikel 2.

Artikel 9

De Lid-Staten dienen: - voor de behandeling en verwerking van de in artikel 8 bedoelde opgaven en inlichtingen zorg te dragen;

- de Commissie binnen zes weken te rekenen vanaf de laatste dag van elke maand een samenvatting te doen toekomen van de uit hoofde van artikel 8 verzamelde gegevens over die voorbije maand.

Deze samenvatting wordt overeeenkomstig de bijlagen III en IV opgesteld.

Artikel 10

De Commissie dient zich aan de voorschriften inzake het beroepsgeheim te houden, in het bijzonder ten aanzien van inlichtingen over handelsbetrekkingen van de ijzer- en staalondernemingen en staalhandelaren.

Artikel 11

De Commissie licht de Lid-Staten periodiek in over de evolutie van de leveringspatronen binnen de gemeenschappelijke markt.

Artikel 12

In afwijking van artikel 4, lid 1, derde alinea, mogen de in artikel 2 bedoelde staalhandelaren tot 31 maart 1984 zelf het in bijlage II A bedoelde geleidedocument opmaken voor hun voor de overige Lid-Staten bestemde leveringen van produkten die in de periode van 1 oktober 1983 tot en met 31 december 1983 uit derde landen werden ingevoerd.

Artikel 13

In afwijking van het bepaalde in de artikelen 4 en 6 geven de in het tijdvak van 1 tot en met 15 januari 1984 verrichte leveringen van de in bijlage I genoemde produkten geen aanleiding tot het opstellen van een produktiecertificaat en/of een geleidedocument.

Deze leveringen zullen ten laatste op 31 januari 1984 worden geregulariseerd door overlegging van een produktiecertificaat en/of een geleidedocument aan het douanekantoor waar de aangifte ten uitvoer van de betrokken levering werd ingediend. In afwachting van deze regularisering houdt het bevoegde douanekantoor het voor de exporteur bestemde exemplaar van de aangifte ten uitvoer onder zich.

Na vervulling van de in artikel 4 bedoelde formaliteiten wordt het exemplaar van de aangifte ten uitvoer door het genoemde kantoor aan de exporteur overhandigd.

Het origineel van het geleidedocument wordt door de exporteur aan zijn klant toegezonden ; deze klant overhandigt het aan het douanekantoor waar de aangifte ten uitvoer tot verbruik is ingediend van de produkten die het voorwerp van de betrokken levering vormden, met verwijzing naar nummer en datum van genoemde aangifte.

Artikel 14

Deze beschikking treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen en blijft van kracht voor de duur van de toepassing van de uit hoofde van artikel 58 van het EGKS-Verdrag genomen maatregelen.

Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 1984.

Deze beschikking is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 23 december 1983.

Voor de Commissie

Étienne DAVIGNON

Vice-Voorzitter

BIJLAGE I

>PIC FILE= "T0025181">

>PIC FILE= "T0025182">

BIJLAGE II A

>PIC FILE= "T0025183">

>PIC FILE= "T0025184">

BIJLAGE II B

>PIC FILE= "T0025185">

>PIC FILE= "T0025186">

BIJLAGE III

>PIC FILE= "T0025187">

>PIC FILE= "T0025188">

BIJLAGE IV

>PIC FILE= "T0025189">