Gemeenschappelijk optreden van de Raad

van 29 oktober 2001

met betrekking tot een bijdrage van de Europese Unie aan het proces voor regeling van het conflict in Zuid-Ossetië

(2001/759/GBVB)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, inzonderheid op artikel 14,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Op 26 februari 2001 verklaarde de Raad bereid te zijn om in de Zuidelijke Kaukasus een actievere politieke rol te vervullen en te zoeken naar nog meer manieren om steun te verlenen aan inspanningen die erop gericht zijn conflicten te voorkomen en op te lossen, met name via versterking van de samenwerking met de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE).

(2) Onder auspiciën van de OVSE zijn een gemeenschappelijke controlecommissie (Joint Control Commission - JCC) en een deskundigengroep opgericht als instrumenten voor de regeling van het conflict. Het mandaat van de JCC bestaat erin de huidige situatie in het gebied van het Ossetische conflict, vooral op veiligheidsgebied, aan te pakken en dat van de deskundigengroep is gericht op voorbereiding van een tussentijdse politieke status voor Zuid-Ossetië.

(3) Om de onderhandelingen over de regeling van het conflict in Zuid-Ossetië te bespoedigen, zijn de OVSE en de betrokken partijen (Georgië, Zuid-Ossetië, de Russische Federatie en Noord-Ossetië) voornemens permanente secretariaten op te richten ter ondersteuning van de activiteiten van de JCC en van de deskundigengroep als belangrijkste instrumenten van het proces voor regeling van het conflict.

(4) Hiertoe heeft de OVSE besloten een fonds op te zetten voor vrijwillige bijdragen ter ondersteuning van de activiteiten van het secretariaat van de JCC en de activiteiten van de deskundigengroep.

(5) De Europese Unie is van oordeel dat een bijdrage aan de doelstellingen van dat fonds haar eigen doelstellingen in de regio zou ondersteunen en haar rol evenals die van de OVSE, bij de regeling van het conflict zou versterken en heeft derhalve besloten een dergelijke bijdrage te verstrekken,

HEEFT HET VOLGENDE GEMEENSCHAPPELIJK OPTREDEN VASTGESTELD:

Artikel 1

1. De Europese Unie verstrekt een bijdrage ter versterking van het proces voor regeling van het conflict in Zuid-Ossetië.

2. Hiertoe verstrekt de Europese Unie een bijdrage aan de OVSE voor de instelling van permanente secretariaten ter ondersteuning van de activiteiten van de JCC en ter financiering van de vergaderingen van de JCC en de deskundigengroep, teneinde de werking van deze met de regeling van het conflict belaste organen te verbeteren.

Artikel 2

1. Betaling van de uit hoofde van dit gemeenschappelijk optreden verstrekte financiële steun is afhankelijk van een resolutie van de co-voorzitters van de JCC inzake de instelling van secretariaten en het houden van minstens twee JCC- en twee deskundigengroepvergaderingen in de komende twaalf maanden. Voorts moeten zowel van Georgische als Zuid-Ossetische zijde aantoonbare inspanningen worden geleverd om werkelijke politieke vooruitgang te boeken in de richting van een duurzame en vreedzame regeling van hun onderlinge geschillen.

2. De Raad belast de Commissie met de uitvoering van het gemeenschappelijk optreden met het oog op de verwezenlijking van de in artikel 1, lid 2, genoemde doelstelling. De Commissie sluit een financieringsovereenkomst met de OVSE over de besteding van de bijdrage van de Europese Unie, die de vorm van een subsidie krijgt. De subsidie bestrijkt met name kantoorapparatuur en -benodigdheden, de renovatie en de lopende kosten van de twee kantoren gedurende twaalf maanden, alsook de kosten voor dienstreizen van de Georgische en de Zuid-Ossetische partners voor vergaderingen van de JCC en de deskundigengroep.

3. De OVSE-missie in Georgië is verantwoordelijk voor de instelling van de secretariaten en de vergoeding van de dienstreiskosten.

4. De Commissie houdt via haar delegatie in Tbilisi nauw contact met de OVSE om op de vooruitgang toe te zien en deze te evalueren, teneinde het welslagen van het optreden, alsook het correcte gebruik van de subsidie voor de in lid 2 genoemde doeleinden te waarborgen.

5. De Commissie brengt verslag uit bij de Raad op gezag van het voorzitterschap, dat wordt bijgestaan door de secretaris-generaal van de Raad, de hoge vertegenwoordiger van het GBVB.

Artikel 3

1. Het financieel referentiebedrag voor de in artikel 1, lid 2, genoemde doelstellingen bedraagt 210000 euro.

2. Voor het beheer van de uitgaven die uit het in lid 1 genoemde bedrag worden gefinancierd, gelden de procedures en voorschriften van de Europese Gemeenschap die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Europese Unie.

Artikel 4

1. Dit gemeenschappelijk optreden wordt van kracht op de dag van de aanneming ervan.

Het verstrijkt 12 maanden na de sluiting van de desbetreffende subsidieovereenkomst tussen de Commissie en de OVSE.

2. Dit gemeenschappelijk optreden wordt tien maanden na de datum van de aanneming ervan geëvalueerd.

Artikel 5

Dit gemeenschappelijk optreden wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad.

Gedaan te Luxemburg, 29 oktober 2001.

Voor de Raad

De voorzitter

L. Michel