UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2022/1614 VAN DE COMMISSIE

van 15 september 2022

tot bepaling van de bestaande diepzeevisserijgebieden en tot vaststelling van een lijst van gebieden waar kwetsbare mariene ecosystemen voorkomen of waarschijnlijk zullen voorkomen

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2016/2336 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2016 tot vaststelling van bijzondere voorwaarden voor de visserij op diepzeebestanden in het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan, tot vaststelling van bepalingen voor de visserij in de internationale wateren van het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2347/2002 van de Raad (1), en met name artikel 7, lid 2, en artikel 9, lid 6,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Verordening (EU) 2016/2336 heeft onder meer ten doel aanzienlijke nadelige gevolgen voor kwetsbare mariene ecosystemen (vulnerable marine ecosystems — VME’s) in het kader van de diepzeevisserij te voorkomen en de instandhouding van diepzeevisbestanden op de lange termijn te garanderen.

(2) In april 2017 heeft de Europese Commissie een oproep tot het indienen van gegevens gedaan ingevolge artikel 7, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2336. Naar aanleiding van die oproep hebben de lidstaten VMS-aangiften en andere relevante en verifieerbare gegevens ingediend over de plaatsen waar de betrokken vaartuigen tijdens de referentiejaren 2009-2011 op diepzeesoorten hebben gevist.

(3) In juli 2017 heeft de Commissie, op basis van de door de lidstaten ingediende gegevens (zie overweging 2 hierboven), de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES) verzocht een advies uit te brengen met het oog op de bepaling van de bestaande diepzeevisserijgebieden en de vaststelling van een lijst van gebieden waar VME’s voorkomen of waarschijnlijk zullen voorkomen.

(4) In juni (2) en november (3) 2018 heeft de ICES de Commissie meegedeeld aanvullende VME- en VMS-gegevens nodig te hebben om een advies te kunnen uitbrengen. De lidstaten hebben die aanvullende gegevens tussen april 2019 en december 2020 aan de Commissie en de ICES verstrekt.

(5) Daarnaast heeft de ICES tussen oktober 2019 en september 2020 een reeks workshops met de lidstaten en belanghebbenden gehouden om een robuust wetenschappelijk model voor de aanwezigheid van VME’s te ontwikkelen.

(6) Op 5 januari 2021 heeft de ICES een advies (4) uitgebracht waarin de bestaande diepzeevisserijgebieden voor bodemberoerend vistuig op een diepte tussen 400 en 800 meter zijn bepaald en een lijst is opgenomen van de gebieden waar VME’s voorkomen of waarschijnlijk zullen voorkomen. Na analyse van een spectrum van scenario’s en opties voor de bescherming van VME’s heeft de ICES in zijn advies aangegeven dat de meest doeltreffende combinatie erin zou bestaan VME’s aan te wijzen met een hoge, gemiddelde en lage aanwezigheidsindex in “C-squares” op een diepte tussen 400 en 800 meter en tegelijkertijd ervoor te zorgen dat de verstoring van de visserijactiviteiten beperkt blijft (scenario 2, optie 1).

(7) Op 17 november 2021 heeft de Commissie de ICES verzocht een aanvullend advies uit te brengen met de coördinaten van de bestaande diepzeevisserijgebieden en van de lijst van VME-gebieden in uitsluitend de Uniewateren van het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan. In het ICES-advies van 5 januari 2021 waren namelijk ook de Britse wateren van het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan opgenomen.

(8) De ICES heeft dat advies (5) uitgebracht op 7 februari 2022.

(9) Op grond van Verordening (EU) 2016/2336 moet de Commissie uitvoeringshandelingen vaststellen tot bepaling van de bestaande diepzeevisserijgebieden en de lijst van gebieden waar VME’s voorkomen of waarschijnlijk zullen voorkomen, op basis van de beste beschikbare wetenschappelijke en technische informatie. Die informatie werd pas in februari 2022 ter beschikking van de Commissie gesteld.

(10) Op basis van die informatie moeten de bestaande diepzeevisserijgebieden in de wateren van de Unie worden bepaald.

(11) Op dezelfde basis moet de lijst van gebieden in de wateren van de Unie waar VME’s voorkomen of waarschijnlijk zullen voorkomen, worden vastgesteld.

(12) Deze uitvoeringsverordening doet geen afbreuk aan de noodzaak tot aanvullende instandhoudingsmaatregelen die nodig zijn voor de naleving van de desbetreffende bepalingen, noch aan het standpunt van de Commissie betreffende de naleving door de lidstaten van hun verplichtingen uit hoofde van de desbetreffende milieuwetgeving van de Unie.

(13) Het Comité voor de visserij en de aquacultuur heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1 Bestaande diepzeevisserijgebieden 1) De bestaande diepzeevisserijgebieden worden bepaald overeenkomstig de coördinaten in bijlage I. 2) De bestaande diepzeevisserijgebieden zijn onderworpen aan de regels van Verordening (EU) 2016/2336, en met name artikel 8, leden 2 en 4, van die verordening met betrekking tot de beperking van vismachtigingen en het verbod op de visserij met bodemtrawls op een diepte van meer dan 800 meter.

Artikel 2 Lijst van gebieden waar kwetsbare mariene ecosystemen (vulnerable marine ecosystems — VME’s) voorkomen of waarschijnlijk zullen voorkomen 1) De lijst van gebieden waar VME’s voorkomen of waarschijnlijk zullen voorkomen, wordt vastgesteld overeenkomstig de coördinaten in bijlage II. 2) De gebieden waar VME’s voorkomen of waarschijnlijk zullen voorkomen, zijn onderworpen aan de regels van Verordening (EU) 2016/2336, en met name artikel 9, leden 1 en 9, van die verordening met betrekking tot de toepassing ervan op visserijactiviteiten met bodemvistuig beneden een diepte van 400 meter en het verbod op de visserij met bodemvistuig in al die aangewezen gebieden.

Artikel 3 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 15 september 2022. Voor de Commissie De voorzitter Ursula VON DER LEYEN

(1) PB L 354 van 23.12.2016, blz. 8.

(2) ICES 2018. Advice on locations and likely locations of VMEs in EU waters of the NE Atlantic, and the fishing footprint of 2009-2011.

(3) ICES 2018. Technical service to aid in the interpretation of ICES advice on locations and likely locations of VMEs in EU waters of the NE Atlantic, and the fishing footprint.

(4) ICES 2021. EU Request to advise on the list of areas where VMEs are known to occur or are likely to occur and on the existing deep-sea fishing areas (ref. (EU)2016/2336.).

(5) ICES 2022. EU request for a Technical Service to provide data output of the ICES 2021 advice on the deep-sea access regulation (ref. (EU)2016/2336) as coordinates for EU waters area only.