++++

VERORDENING ( EEG ) NR . 2182/80 VAN DE COMMISSIE

VAN 14 AUGUSTUS 1980

HOUDENDE INSTELLING VAN EEN VOORLOPIG ANTI-DUMPINGRECHT OP BEPAALDE CHEMISCHE MESTSTOFFEN VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,

GELET OP VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 VAN DE RAAD VAN 20 DECEMBER 1979 BETREFFENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN INVOER MET DUMPING OF SUBSIDIERING UIT LANDEN DIE GEEN LID ZIJN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ( 1 ) , INZONDERHEID OP DE ARTIKELEN 10 EN 11 ,

GEZIEN HET OVERLEG MET HET BIJ GENOEMDE VERORDENING INGESTELDE RAADGEVEND COMITE ,

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE IN DECEMBER 1979 EEN KLACHT HEEFT ONTVANGEN , INGEDIEND DOOR HET COMITE MARCHE COMMUN DE L'INDUSTRIE DES ENGRAIS AZOTES ET PHOSPHATES , NAMENS PRODUCENTEN DIE IN DE GEMEENSCHAP EEN GROOT DEEL VAN DE PRODUKTIE VAN MESTSTOF VAN UREUM-AMMONIUMNITRAATOPLOSSING VERTEGEN WOORDIGEN , WELKE KLACHT BEWIJSMATERIAAL BEVAT VOOR HET BESTAAN VAN DUMPING TEN AANZIEN VAN SOORTGELIJKE PRODUKTEN VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA , ALSMEDE VAN DAARUIT VOORTVLOEIENDE SCHADE , MET NAME IN FRANKRIJK EN DE DUITSE BONDSREPUBLIEK ;

OVERWEGENDE DAT DE VERSTREKTE INLICHTINGEN VOLDOENDE BEWIJSMATERIAAL BEVATTEN OM DE INSTELLING VAN EEN ONDERZOEK TE RECHTVAARDIGEN ; DAT DE COMMISSIE DERHALVE DOOR MIDDEL VAN EEN BERICHT IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ( 2 ) EEN ONDERZOEK NAAR DE INVOER VAN BEPAALDE CHEMISCHE MESTSTOFFEN VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA HEEFT AANGEKONDIGD EN OP HET NIVEAU VAN DE GEMEENSCHAP MET DIT ONDERZOEK IS BEGONNEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE DAARBIJ BETROKKEN EXPORTEURS EN IMPORTEURS , ALSMEDE DE VERTEGENWOORDIGERS VAN HET EXPORTERENDE LAND EN DE INDIENERS VAN DE KLACHT HIERVAN OFFICIEEL IN KENNIS HEEFT GESTELD ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE RECHTSTREEKS BETROKKEN PARTIJEN IN DE GELEGENHEID HEEFT GESTELD HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK KENBAAR TE MAKEN EN DIT MONDELING TOE TE LICHTEN ; DAT DE MEESTE RECHTSTREEKS BETROKKEN IMPORTERENDE EN EXPORTERENDE PARTIJEN DEZE MOGELIJKHEID HEBBEN BENUT ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE MET HET OOG OP EEN VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN DE DUMPING EN SCHADE ALLE INLICHTINGEN DIE ZIJ NUTTIG ACHTTE HEEFT ONDERZOCHT EN GEVERIFIEERD EN EEN ONDERZOEK HEEFT INGESTELD TEN KANTORE VAN DE EXPORTEURS EN IMPORTEURS WAARVAN BIJNA ALLE INVOER VAN HET BETROKKEN PRODUKT AFKOMSTIG IS , WAARBIJ INBEGREPEN IN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA DE ALLIED CHEMICAL CORPORATION ( HOUSTON ) , TRANSCONTINENTAL FERTILIZER CORPORATION ( PHILADELPHIA ) , INTERNATIONAL ORE AND FERTILIZER CORPORATION EN INTSEL CORPORATION ( NEW YORK ) ; IN BELGIE DEMUFERT SA ( BRUSSEL ) ; IN FRANKRIJK COMAGRI SA ( PARIJS ) ; IN DUITSLAND HELM DUENGEMITTEL GMBH ( HAMBURG ) ; DAT DE COMMISSIE BOVENDIEN EEN ONDERZOEK HEEFT INGESTELD TEN KANTORE VAN DE BELANGRIJKSTE PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP DIE EEN KLACHT HEBBEN INGEDIEND , NAMELIJK IN FRANKRIJK : APC SA , COMPAGNIE FRANCAISE DE L'AZOTE SA , GENERALE DES ENGRAIS SA EN SOCIETE CHIMIQUE DE LA GRANDE PAROISSE SA ( PARIJS ) ; IN DUITSLAND RUHR-STICKSTOFF AG ( BOCHUM ) EN BASF AG ( LUDWIGSHAFEN ) ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE BIJ HET VASTSTELLEN VAN DE NORMALE WAARDE ER REKENING MEDE MOEST HOUDEN DAT BEHALVE DE ALLIED CHEMICAL CORPORATION GEEN ANDERE PRODUCENTEN IN DE USA GEDURENDE DE PERIODE VAN ONDERZOEK HET BETROKKEN PRODUKT NAAR DE GEMEENSCHAP HEBBEN UITGEVOERD EN DERHALVE NIET DE GEVRAAGDE INLICHTINGEN VERSTREKTEN ; DAT DERHALVE GEEN ONDERZOEK PLAATSVOND TEN KANTORE VAN DEZE FIRMA'S ; DAT DE BEZOCHTE EXPORTEURS DIE HET BETROKKEN PRODUKT NIET PRODUCEREN DIT NIET IN DE PERIODE VAN ONDERZOEK OP DE BINNENLANDSE MARKT VERKOCHTEN EN , MET UITZONDERING VAN EEN VERKOOP NAAR ZWEDEN , NIET NAAR DERDE LANDEN EXPORTEERDEN ; DAT DEZE VERKOOP NAAR ZWEDEN TE GERING WERD GEACHT OM EEN GOEDE VERGELIJKING MOGELIJK TE MAKEN ; DAT DE COMMISSIE DERHALVE DE NORMALE WAARDE BEREKENDE OP BASIS VAN DE INLICHTINGEN ONTVANGEN VAN ALLIED CHEMICAL CORPORATION , DE ENIGE EXPORTEUR NAAR DE EEG DIE ZOWEL HET PRODUKT PRODUCEERT ALS VERKOOPT OP DE AMERIKAANSE MARKT ;

OVERWEGENDE DAT OP GROND VAN DE VAN DEZE PRODUCENT VERKREGEN INLICHTINGEN DE COMMISSIE CONCLUDEERDE DAT DE PRIJS WAARTEGEN AANZIENLIJKE HOEVEELHEDEN VAN HET BETROKKEN PRODUKT VOOR VERBRUIK OP DE BINNENLANDSE MARKT IN 1978 EN 1979 WERD VERKOCHT HET NIET MOGELIJK MAAKTE ALLE KOSTEN VAN HET NORMALE HANDELSVERLOOP TE DEKKEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DERHALVE MEENDE DAT DEZE VERKOPEN NIET VOLGENS HET NORMALE HANDELSVERLOOP PLAATSVONDEN EN EEN AANGENOMEN WAARDE VASTSTELDE DOOR DE KOSTEN VAN MATERIAAL EN BEWERKING VAN DE US-PRODUCENTEN IN 1979 IN AANMERKING TE NEMEN EN DAARBIJ HET BEDRAG VOOR BEDRIJFSKOSTEN TE VOEGEN DAT UIT DE BOEKHOUDING VAN DE MAATSCHAPPIJ BLEEK ALSMEDE EEN REDELIJK GEACHTE WINSTMARGE VAN 5 % ;

OVERWEGENDE DAT DE AANGENOMEN WAARDE IN HET STADIUM AF-FABRIEK WERD VERGELEKEN MET PRIJZEN DIE DOOR DE ALLIED CHEMICAL CORPORATION IN 1979 VOOR EXPORTZENDINGEN NAAR DE EEG WERDEN BEREKEND ;

OVERWEGENDE DAT DE PRODUCENT AANGAF DAT MET HET OOG OP EEN BILLIJKE VERGELIJKING REKENING MOEST WORDEN GEHOUDEN MET HET FEIT DAT DISTRIBUTIEKOSTEN EN KOSTEN VOOR INVENTARISATIE ALLEEN BETREKKING HEBBEN OP BINNENLANDSE VERKOPEN ; DAT DE PRODUCENT VOORTS AANGAF DAT REKENING MOEST WORDEN GEHOUDEN MET VERSCHILLEN TUSSEN DE BINNENLANDSE EN EXPORTVERKOPEN TEN AANZIEN VAN BETALINGSVOORWAARDEN , VERKOOPKOSTEN , VERKOCHTE HOEVEELHEDEN AAN AFZONDERLIJKE BINNENLANDSE EN EXPORTAFNEMERS EN HET HANDELSSTADIUM ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE REKENING HIELD MET DE VERSCHILLEN INZAKE PRIJSVERGELIJKING TEN AANZIEN VAN VARIABELE DISTRIBUTIE - EN VERKOOPKOSTEN , SALARISSEN VAN TUSSENPERSONEN EN BETALINGSVOORWAARDEN ;

OVERWEGENDE DAT GEEN REKENING WERD GEHOUDEN MET VASTE DISTRIBUTIE - EN VERKOOPKOSTEN , ANDERE DAN SALARISSEN VAN TUSSENPERSONEN EN INVENTARISATIEKOSTEN AANGEZIEN - HOEWEL DEZE KOSTEN SLECHTS BETREKKING HADDEN OP DE BINNENLANDSE MARKT - DE COMMISSIE , GEZIEN DE GEVESTIGDE PRAKTIJK VAN DE US-AUTORITEITEN , NIET VAN OORDEEL WAS DAT DEZE RECHTSTREEKS VERBAND HIELDEN MET DE AFZONDERLIJKE BETROKKEN VERKOPEN ; DAT DE COMMISSIE MEENDE DAT DE VOORWAARDEN WAARONDER HET PRODUKT OP DE BINNENLANDSE MARKT WERD VERKOCHT GEEN KORTING VOOR EEN VRIJ BESCHIKBARE HOEVEELHEID INHIELDEN EN DERHALVE GEEN REKENING WERD GEHOUDEN MET VERSCHILLEN IN HOEVEELHEDEN DIE OP DE BINNENLANDSE MARKT OF VOOR UITVOER WERDEN VERKOCHT ; DAT GEEN AANPASSING WERD VERRICHT VOOR MOGELIJKE VERSCHILLEN IN HANDELSSTADIUM OMDAT DE PRODUCENT NIET IN STAAT WAS DE OMVANG VAN VERSCHILLEN IN KOSTEN INGEVOLGE VERSCHILLENDE STADIA VAN BINNENLANDSE OF EXPORTHANDEL AAN TE TONEN ;

OVERWEGENDE DAT DE EXPORTPRIJS VAN ANDERE EXPORTEURS DAN DE ALLIED CHEMICAL CORPORATION SLECHTS BESCHIKBAAR WAS OP FOB-HAVENBASIS EN DERHALVE NIET ALTIJD TE VERGELIJKEN WAS MET DE AANGENOMEN WAARDE ALS BOVEN VASTGESTELD ; DAT IN DEZE GEVALLEN DE VAN DE EXPORTPRIJS AF TE TREKKEN BINNENLANDSE VRACHTPRIJS WERD BEPAALD OP BASIS VAN DE GEMIDDELDE BINNENLANDSE VRACHTPRIJS VAN DE FABRIEKEN VAN ALLIED CHEMICAL CORPORATION NAAR HAAR VERSCHILLENDE BINNENLANDSE VERKOOPPUNTEN AANGEZIEN DIT DE BESTE BESCHIKBARE GEGEVENS WAREN ; DAT BIJ VERGELIJKING VAN DE EXPORTPRIJS VAN ANDERE EXPORTEURS DAN ALLIED CHEMICAL CORPORATION MET DE NORMALE WAARDE GEEN REKENING KAN WORDEN GEHOUDEN MET VERSCHILLEN IN VERKOOPKOSTEN OMDAT DE COMMISSIE GEEN JUIST BEWIJSMATERIAAL INZAKE VERKOOPKOSTEN VAN DE EXPORTEUR TER BESCHIKKING WERD GESTELD ;

OVERWEGENDE DAT UIT HET VOORLOPIG ONDERZOEK VOOR ALLE UITVOER EEN GEWOGEN GEMIDDELDE DUMPINGMARGE VAN 12,2 % IS GEBLEKEN ;

OVERWEGENDE DAT TEN AANZIEN VAN DE SCHADE VOOR DE COMMUNAUTAIRE INDUSTRIE UIT HET AAN DE COMMISSIE GEDURENDE HET VOORLOPIG ONDERZOEK TER BESCHIKKING GESTELDE BEWIJSMATERIAAL BLEEK DAT DE INVOER IN DE GEMEENSCHAP VAN MESTSTOFFEN VAN STIKSTOFOPLOSSING VAN OORSPRONG UIT DE USA VAN 3 300 TON IN HET SEIZOEN 1977/1978 IS GESTEGEN TOT MEER DAN 400 000 TON IN 1979/1980 ; DAT HET MARKTAANDEEL VAN DEZE INVOER IS GESTEGEN VAN 0 IN HET SEIZOEN 1976/1977 TOT ONGEVEER 50 % IN 1979/1980 IN FRANKRIJK EN DE DUITSE BONDSREPUBLIEK ;

OVERWEGENDE DAT IN 1979 DE VERKOOPPRIJZEN VAN HET IN FRANKRIJK EN DE DUITSE BONDSREPUBLIEK INGEVOERDE PRODUKT AANZIENLIJK LAGER WAREN DAN VOOR HETZELFDE PRODUKT VERVAARDIGD DOOR PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP ; DAT BIJ VOORBEELD DE PRIJZEN IN HETZELFDE HANDELSSTADIUM TOT 15 % LAGER WAREN DAN DE PRIJZEN VAN DE FRANSE PRODUCENTEN , DE IN HOOFDZAAK GETROFFEN INDUSTRIE ;

OVERWEGENDE DAT DE GEVOLGEN HIERVAN VOOR DE FRANSE EN DUITSE INDUSTRIE BESTONDEN IN EEN VERLIES IN MARKTAANDEEL EN PRIJSVERLAGINGEN ; DAT DE PRODUKTIE VAN DE BEZOCHTE FRANSE PRODUCENTEN VAN 390 000 TON IN 1977 DAALDE TOT 280 000 TON IN 1979 ; DAT DE DUITSE PRODUKTIE IN DEZELFDE PERIODE BETREKKELIJK STABIEL BLEEF ; DAT TEGELIJKERTIJD HET FRANSE VERBRUIK VAN HET PRODUKT VAN ONGEVEER 597 000 TON IN HET SEIZOEN 1977/1978 STEEG TOT ONGEVEER 733 000 TON IN 1979/1980 EN HET VERBRUIK IN DEZELFDE PERIODE IN DE DUITSE BONDSREPUBLIEK VAN ONGEVEER 71 000 TON TOT ONGEVEER 93 000 TON IS GESTEGEN ;

OVERWEGENDE DERHALVE DAT HET MARKTAANDEEL IN FRANKRIJK VOOR DE FRANSE PRODUCENTEN DAALDE VAN ONGEVEER 72 % IN HET SEIZOEN 1977/1978 TOT ONGEVEER 38 % IN 1979/1980 EN HET MARKTAANDEEL VAN DE DUITSE PRODUCENTEN IN DUITSLAND EVENEENS DAALDE VAN ONGEVEER 61 % IN HET SEIZOEN 1978/1979 TOT ONGEVEER 45 % IN 1979/1980 ;

OVERWEGENDE DAT DOOR DE DOOR DE US-EXPORTEURS TOEGEPASTE LAGERE PRIJZEN DE BETROKKEN PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP WERDEN GEDWONGEN TEGEN PRIJZEN TE VERKOPEN DIE NIET VOLDOENDE WAREN OM DE KOSTENSTIJGINGEN DIE ZICH IN DE BETROKKEN PERIODE VOORDEDEN TE DEKKEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE VOORTS HEEFT OVERWOGEN OF ER SCHADE IS VEROORZAAKT DOOR ANDERE FACTOREN , DIE AFZONDERLIJK OF GECOMBINEERD DE BETROKKEN INDUSTRIE EVENEENS BEINVLOEDEN ; DAT ZIJ IN DIT VERBAND DE ONTWIKKELING VAN DE INVOER VAN OORSPRONG UIT ANDERE DERDE LANDEN EN ANDERE LID-STATEN HEEFT ONDERZOCHT ; DAT EEN DERGELIJK ONDERZOEK NIET MOGELIJK WAS VOOR DE DUITSE BONDSREPUBLIEK OMDAT GEEN PRECIESE STATISTISCHE GEGEVENS BESCHIKBAAR WAREN ; DAT IN FRANKRIJK , DE GROOTSTE MARKT VOOR UREUM-AMMONIUMNITRAATOPLOSSING IN DE GEMEENSCHAP , GEEN INVOER UIT DERDE LANDEN IN DE PERIODE 1977 TOT 1979 PLAATSVOND EN DE INVOER UIT BELGIE EN NEDERLAND , DE VOORNAAMSTE COMMUNAUTAIRE EXPORTEURS NAAR DE FRANSE MARKT , DAALDE VAN 125 000 TON IN DE EERSTE ZEVEN MAANDEN VAN HET SEIZOEN 1978/1979 TOT BIJNA 88 000 TON IN DEZELFDE PERIODE VAN 1979/1980 ;

OVERWEGENDE DAT GEBLEKEN IS DAT DEZE INVOER NIET VAN GROTE INVLOED IS GEWEEST OP DE BETROKKEN INDUSTRIE ; DAT DERHALVE MOET WORDEN AANGENOMEN DAT DE INVOER MET DUMPING DE BOVEN OMSCHREVEN MOEILIJKHEDEN HEEFT VEROORZAAKT ;

OVERWEGENDE DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN EN OM SCHADE GEDURENDE HET ONDERZOEK TE VOORKOMEN , HET BELANG VAN DE GEMEENSCHAP EEN ONMIDDELLIJKE TUSSENKOMST VEREIST IN DE VORM VAN EEN VOORLOPIG ANTI-DUMPINGRECHT OP DE INVOER VAN MESTSTOF VAN UREUM-AMMONIUMNITRAATOPLOSSING VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA WAARVAN HET PERCENTAGE , REKENING HOUDEND MET DE OMVANG VAN DE AANGERICHTE SCHADE , GELIJK DIENT TE ZIJN AAN DE VOORLOPIGE VASTGESTELDE DUMPINGMARGE ;

OVERWEGENDE DAT INMIDDELS EEN VAN DE EXPORTEURS , DE ALLIED CHEMICAL CORPORATION , ZICH VRIJWILLIG HEEFT VERBONDEN ZIJN PRIJZEN TE VERHOGEN TOT EEN NIVEAU WAARDOOR DE VASTGESTELDE DUMPINGMARGE WORDT OPGEHEVEN ; DAT DEZE VERBINTENIS DOOR DE COMMISSIE AANVAARDBAAR WORDT GEACHT ; DAT DERHALVE DE INVOER VAN HET DOOR DEZE FIRMA VERVAARDIGDE EN UITGEVOERDE PRODUKT DIENT TE WORDEN UITGESLOTEN VAN DE TOEPASSING VAN HET RECHT ,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

ARTIKEL 1

1 . ER WORDT EEN VOORLOPIG ANTI-DUMPINGRECHT INGESTELD OP MESTSTOFFEN VAN UREUM-AMMONIUMNITRAATOPLOSSING VAN POST EX 31.02 C VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF , OVEREENKOMEND MET DE NIMEXE-CODE EX 31.02-90 , VAN OORSPRONG UIT DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA . DIT RECHT IS NIET VAN TOEPASSING OP MESTSTOFFEN VAN UREUM-AMMONIUMNITRAATOPLOSSING VERVAARDIGD EN UITGEVOERD DOOR ALLIED CHEMICAL CORPORATION , USA .

2 . HET IN LID 1 BEDOELDE RECHT BEDRAAGT 12,2 % OP BASIS VAN DE WAARDE AANGEGEVEN OVEREENKOMSTIG VERORDENING ( EEG ) NR . 1496/80 VAN DE COMMISSIE VAN 11 JUNI 1980 BETREFFENDE DE AANGIFTE VAN GEGEVENS INZAKE DE DOUANEWAARDE EN DE TE VERSTREKKEN DOCUMENTEN ( 3 ) .

3 . DE VOOR DE TOEPASSING VAN DE DOUANERECHTEN GELDENDE BEPALINGEN ZIJN OP DIT RECHT VAN TOEPASSING .

4 . HET IN DE GEMEENSCHAP IN HET VRIJE VERKEER BRENGEN VAN DE IN LID 1 BEDOELDE PRODUKTEN IS ONDERWORPEN AAN EEN ZEKERHEIDSTELLING TER HOOGTE VAN HET BEDRAG VAN HET VOORLOPIGE RECHT .

ARTIKEL 2

ONVERMINDERD HET BEPAALDE IN ARTIKEL 7 , LID 4 , SUB B ) EN C ) , VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 KUNNEN DE BETROKKEN PARTIJEN , BINNEN EEN MAAND TE REKENEN VANAF DE INWERKINGTREDING VAN DEZE VERORDENING , HUN STANDPUNT KENBAAR MAKEN EN VERZOEKEN MONDELING DOOR DE COMMISSIE TE WORDEN GEHOORD .

ONVERMINDERD HET BEPAALDE IN DE ARTIKELEN 11 , 12 EN 14 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 IS DEZE VERORDENING VAN TOEPASSING VOOR EEN PERIODE VAN VIER MAANDEN OF TOT OP HET OGENBLIK WAAROP DE RAAD DEFINITIEVE MAATREGELEN VASTSTELT .

ARTIKEL 3

DEZE VERORDENING TREEDT IN WERKING OP DE DAG VAN HAAR BEKENDMAKING IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN .

DEZE VERORDENING IS VERBINDEND IN AL HAAR ONDERDELEN EN IS RECHTSTREEKS TOEPASSELIJK IN ELKE LID-STAAT .

GEDAAN TE BRUSSEL , 14 AUGUSTUS 1980 .

VOOR DE COMMISSIE

ETIENNE DAVIGNON

LID VAN DE COMMISSIE

( 1 ) PB NR . L 339 VAN 31 . 12 . 1979 , BLZ . 1 .

( 2 ) PB NR . C 47 VAN 26 . 2 . 1980 , BLZ . 2 .

( 3 ) PB NR . L 154 VAN 21 . 6 . 1980 , BLZ . 16 .