++++

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

VAN 6 JULI 1981

HOUDENDE BEEINDIGING VAN DE ANTI-DUMPINGPROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN FURFURAL VAN OORSPRONG UIT DE DOMINICAANSE REPUBLIEK , SPANJE EN DE VOLKSREPUBLIEK CHINA

( 81/493/EEG )

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,

GELET OP VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 VAN DE RAAD VAN 20 DECEMBER 1979 BETREFFENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN INVOER MET DUMPING OF SUBSIDIERING UIT LANDEN DIE GEEN LID ZIJN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ( 1 ) , INZONDERHEID OP ARTIKEL 9 ,

GEHOORD DE ADVIEZEN UITGEBRACHT DOOR HET BIJ GENOEMDE VERORDENING INGESTELDE RAADGEVEND COMITE ,

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE IN JULI 1980 EEN KLACHT HEEFT ONTVANGEN , INGEDIEND DOOR DE FIRMA AGRIFURANE , PARIJS , NAMENS DE FRANSE EN ITALIAANSE PRODUCENTEN VAN FURFURAL , DIE EEN AANDEEL VAN MEER DAN 95 % IN DE PRODUKTIE VAN DAT PRODUKT IN DE GEMEENSCHAP HEBBEN ;

OVERWEGENDE DAT DE KLACHT VOLDOENDE BEWIJSMATERIAAL BEVATTE VOOR HET BESTAAN VAN DUMPING TEN AANZIEN VAN SOORTGELIJKE PRODUKTEN VAN OORSPRONG UIT DE DOMINICAANSE REPUBLIEK , SPANJE EN DE VOLKSREPUBLIEK CHINA , ALSMEDE VAN DAARUIT VOORTVLOEIENDE AANZIENLIJKE SCHADE ; DAT DE COMMISSIE DERHALVE DOOR MIDDEL VAN EEN BERICHT IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ( 2 ) DE INLEIDING VAN EEN PROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN FURFURAL VAN OORSPRONG UIT DE DOMINICAANSE REPUBLIEK , SPANJE EN DE VOLKSREPUBLIEK CHINA HEEFT BEKENDGEMAAKT EN OP HET NIVEAU VAN DE GEMEENSCHAP MET EEN ONDERZOEK IS BEGONNEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE BETROKKEN EXPORTEURS EN IMPORTEURS , DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE UITVOERLANDEN EN DE INDIENERS VAN DE KLACHT OFFICIEEL HIERVAN IN KENNIS HEEFT GESTELD ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE RECHTSTREEKS BETROKKEN PARTIJEN IN DE GELEGENHEID HEEFT GESTELD HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK KENBAAR TE MAKEN EN DIT MONDELING TOE TE LICHTEN ; DAT VERSCHILLENDE IMPORTEURS EN ALLE EXPORTEURS VAN WIE BEKEND IS DAT ZIJ RECHTSTREEKS BETROKKEN ZIJN , VAN DE GELEGENHEID GEBRUIK HEBBEN GEMAAKT OM HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK MEDE TE DELEN ;

OVERWEGENDE DAT DE INDIENERS VAN DE KLACHT , DE IMPORTEURS EN DE EXPORTEURS VAN WIE BEKEND IS DAT ZIJ RECHTSTREEKS BETROKKEN ZIJN , EN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE UITVOERLANDEN IN DE GELEGENHEID WERDEN GESTELD KENNIS TE NEMEN VAN DE NIET-VERTROUWELIJKE INLICHTINGEN DIE AAN DE COMMISSIE ZIJN VERSTREKT EN DIE RELEVANT ZIJN VOOR DE VERDEDIGING VAN HUN BELANGEN ; DAT SOMMIGE PARTIJEN VAN DEZE GELEGENHEID GEBRUIK HEBBEN GEMAAKT ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE , TEN EINDE TOT EEN VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN DUMPING EN SCHADE TE KOMEN , DE DOOR HAAR NOODZAKELIJK GEACHTE GEGEVENS HEEFT VERZAMELD BIJ ALLE EXPORTEURS EN IMPORTEURS VAN WIE BEKEND IS DAT ZIJ RECHTSTREEKS BETROKKEN ZIJN , EN EEN ONDERZOEK HEEFT INGESTELD TEN KANTORE VAN DE VOORNAAMSTE EXPORTEUR , GULF AND WESTERN AMERICAN CORPORATION ( LA ROMANA , DOMINICAANSE REPUBLIEK ) EN BIJ DE TWEE VOORNAAMSTE IMPORTEURS IN DE GEMEENSCHAP , RHONE-POULENC SA ( PARIJS ) EN QUAKER OATS NV ( ANTWERPEN ) ; DAT DE COMMISSIE EVENEENS EEN ONDERZOEK TER PLAATSE HEEFT INGESTELD BIJ DE PRODUCENTEN VAN DE GEMEENSCHAP DIE DE KLACHT HEBBEN INGEDIEND , WAARONDER IN FRANKRIJK AGRIFURANE SA ( AGEN ) EN SICA-CHIMIE ( PARIJS ) , EN IN ITALIE ALCE SPA ( S . MICHELE MONDOVI ) EN SIF SPA ( MILAAN ) ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE VOOR HET VASTSTELLEN VAN DE NORMALE WAARDE VOOR GULF AND WESTERN AMERICAN CORPORATION ( GWAC ) REKENING HEEFT MOETEN HOUDEN MET HET FEIT DAT ER OP DE BINNENLANDSE MARKT VAN DE DOMINICAANSE REPUBLIEK GEEN VERKOOP VAN EEN SOORTGELIJK PRODUKT PLAATSVINDT EN DAT DE VERKOOP AAN DERDE LANDEN DIE GEEN LID ZIJN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP RELATIEF GERING WAS , ZODAT DUS GEEN GOEDE VERGELIJKING MOGELIJK WAS ; DAT DE COMMISSIE DERHALVE HEEFT BEPAALD DAT DE NORMALE WAARDE VOOR DEZE FIRMA MOEST WORDEN VASTGESTELD OP GROND VAN DE AANGENOMEN WAARDE ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE AANGENOMEN WAARDE VOOR DE PERIODE VAN ONDERZOEK GAANDE VAN AUGUSTUS 1979 TOT JULI 1980 HEEFT BEREKEND DOOR BIJ DE TOTALE KOSTEN VAN MATERIALEN EN FABRICAGE VAN DE ONDERNEMING EEN BEDRAG VOOR ALGEMENE KOSTEN EN EEN PASSEND GEACHTE WINSTMARGE VAN 8 % TE VOEGEN ; DAT DE COMMISSIE BIJ DE BEREKENING VAN DE KOSTEN VAN MATERIALEN BIJZONDERE AANDACHT MOEST SCHENKEN AAN DE WAARDE VAN DE GRONDSTOF , BAGASSE , DIE BIJ DE VERVAARDIGING VAN FURFURAL WORDT GEBRUIKT ; DAT BAGASSE EEN NEVENPRODUKT IS AFKOMSTIG VAN DE DOMINICAANSE SUIKERPRODUKTIE VAN DE ONDERNEMING ; DAT ER INGEVOLGE DE ONEVENREDIG HOGE TRANSPORTKOSTEN IN DE DOMINICAANSE REPUBLIEK OF ELDERS GEEN VRAAG IS NAAR DEZE BAGASSE EN ER DUS GEEN MARKTPRIJS IS ; DAT DE FIRMA DE BEGASSE ECHTER OOK ALS BRANDSTOF IN HAAR SUIKERFABRIEK KAN GEBRUIKEN EN DAARDOOR DE ENERGIEKOSTEN VAN DE FABRIEK VERLAGEN ; DAT DE FIRMA DERHALVE BIJ DE WAARDEBEPALING VAN DE IN DE FURFURALPRODUKTIE GEBRUIKTE BAGASSE REKENING HOUDT MET DEZE POTENTIELE BESPARINGEN ; DAT DEZE BEREKENINGSWIJZE REDELIJK WORDT GEACHT ;

OVERWEGENDE DAT DE EXPORTPRIJS WERD VASTGESTELD OP GROND VAN DE THANS VOOR HET BETROKKEN PRODUKT BETAALDE PRIJS , VERKOCHT VOOR UITVOER NAAR DE GEMEENSCHAP ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE MET HET OOG OP EEN VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN HET BESTAAN VAN DUMPING DEZE EXPORTPRIJZEN OP HET NIVEAU AF FABRIEK PER TRANSACTIE VERGELEKEN HEEFT MET DE NORMALE WAARDE ; DAT UIT DEZE VERGELIJKING IS GEBLEKEN DAT OP DE EXPORT VAN DE DOMINICAANSE REPUBLIEK NAAR DE GEMEENSCHAP GEDURENDE DE PERIODE WAAROP HET ONDERZOEK BETREKKING HAD GEEN DUMPING WERD TOEGEPAST ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE , NA TE HEBBEN VASTGESTELD DAT TEN AANZIEN VAN DE UITVOER VAN DE DOMINICAANSE REPUBLIEK NAAR DE GEMEENSCHAP GEEN DUMPING WORDT TOEGEPAST , MEDE GEZIEN DE KLEINERE INGEVOERDE HOEVEELHEDEN UIT SPANJE EN DE VOLKSREPUBLIEK CHINA EN HET PRIJSNIVEAU VAN DEZE INVOER , HEEFT ONDERZOCHT OF ER AANMERKELIJKE SCHADE WORDT VEROORZAAKT DOOR DE BEWEERDE DUMPINGINVOER UIT SPANJE EN CHINA ;

OVERWEGENDE DAT UIT HET BEWIJSMATERIAAL VAN DE COMMISSIE BLIJKT DAT DE INVOER VAN CHINA NAAR LID-STATEN , BEHALVE BELGIE EN LUXEMBURG , WAARVAN DE INVOERSTATISTIEKEN VERTROUWELIJK ZIJN , VAN 5 161 TON IN 1976 - VOLGENS DE INDIENERS VAN DE KLACHT HET LAATSTE NORMALE HANDELSJAAR DAT NOG NIET WERD BEINVLOED DOOR INVOER MET DUMPING - TOT 6 388 TON IN 1979 IS GESTEGEN ; DAT DE INVOER UIT SPANJE IN DEZELFDE LID-STATEN VAN 515 TON IN 1976 TOT 1 793 TON IN 1978 STEEG EN WEER TERUGLIEP TOT 423 TON IN DE EERSTE ZES MAANDEN VAN 1980 ; DAT HET AANDEEL VAN DE CHINESE IMPORT IN DE TOTALE MARKT VAN DE GEMEENSCHAP VAN 8,1 % IN 1976 TOT 12,4 % IN 1979 EN TOT 13,4 % IN DE EERSTE ZES MAANDEN VAN 1980 STEEG ; DAT HET OVEREENKOMSTIGE AANDEEL VAN DE SPAANSE IMPORT VAN 1,7 % IN 1976 TOT 3,9 % IN 1978 STEEG EN DAALDE TOT 1,4 % IN DE EERSTE ZES MAANDEN VAN 1980 ; DAT EEN VAN DE DRIE DE COMMISSIE BEKENDE SPAANSE PRODUCENTEN DE PRODUKTIE IN 1979 STOPZETTE EN NU ALLEEN NOG ZIJN RESTERENDE VOORRAAD VERKOOPT , EN ER DERHALVE EEN VERDERE DALING VAN DE SPAANSE EXPORT TE VERWACHTEN IS ;

OVERWEGENDE DAT WAT DE PRIJZEN VAN DE BEWEERDE DUMPING BETREFT UIT DE GEGEVENS WAAROVER DE COMMISSIE BESCHIKT BLIJKT DAT DE CHINESE INVOER PLAATSVINDT TEGEN LAGERE PRIJZEN DAN DE PRIJZEN VAN DE PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP VOOR WAT BETREFT DE VERKOOP AAN DE ENIGE TWEE PRODUCENTEN VAN FURFURYLALCOHOL ( QUAKER OATS EN RHONE-POULENC ) , MAAR NIET WAT BETREFT DE VERKOOP AAN DE ANDERE VERBRUIKERS , DIE HOOFDZAKELIJK OP PETROCHEMISCH GEBIED WERKZAAM ZIJN EN FURFURAL GEBRUIKEN VOOR HET REINIGEN VAN SMEEROLIE ; DAT DE COMMISSIE GEEN INLICHTINGEN BETREFFENDE DE VERKOOPPRIJZEN VAN SPAANSE PRODUKTEN HEEFT ONTVANGEN ; DAT ECHTER UIT DE VERZAMELDE GEGEVENS BLIJKT DAT GEDURENDE DE PERIODE WAAROP HET ONDERZOEK BETREKKING HEEFT , DE PRIJZEN VRIJ GRENS GEMEENSCHAP VOOR DE SPAANSE EXPORT OVER HET ALGEMEEN HOGER WAREN DAN DE CIF-PRIJZEN VAN DE CHINESE IMPORT ; DAT ER IN DE GEHELE GEMEENSCHAP SEDERT MEDIO 1980 EEN ZEER AANZIENLIJKE PRIJSSTIJGING VAN FURFURAL IS GEWEEST ; DAT DEZE STIJGING HOOFDZAKELIJK TOE TE SCHRIJVEN IS AAN EEN TEKORT AAN FURFURAL OP DE WERELDMARKTEN , DAT NOG WERD GEACCENTUEERD DOOR HET FEIT DAT EEN VAN DE FRANSE PRODUCENTEN OM ZUIVER TECHNISCHE REDENEN ZIJN PRODUKTIE VAN FURFURAL STOPZETTE ; DAT DE CIF-PRIJZEN VAN CHINESE FURFURAL VERKOCHT AAN PRODUCENTEN VAN FURFURYLALCOHOL IN DE GEMEENSCHAP , WAT DE VOORNAAMSTE AFZET VORMT VOOR DE CHINESE UITVOER NAAR DE EEG , REEDS ZODANIG ZIJN GESTEGEN DAT ZIJ DE KOSTPRIJS VAN DE PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP BENADEREN ;

OVERWEGENDE DAT DE TOTALE PRODUKTIECAPACITEIT VAN DE PRODUCENTEN IN DE EEG AAN NIET MEER DAN ONGEVEER EEN DERDE VAN HET VERBRUIK IN DE GEMEENSCHAP KAN VOLDOEN ; DAT DE PRODUKTIE IN DE GEMEENSCHAP VAN 12 358 TON IN 1976 TOT NAAR SCHATTING 14 959 TON IN 1980 STEEG , NA IN 1978 EEN TOP VAN 15 346 TON TE HEBBEN BEREIKT ; DAT HET AANDEEL VAN DE PRODUCENTEN VAN DE GEMEENSCHAP IN DE EEG-MARKT BETREKKELIJK STABIEL IS GEBLEVEN EN NAAR SCHATTING IN 1980 19 % BEDROEG ;

OVERWEGENDE ECHTER DAT IN VERBAND MET HET LAGE NIVEAU VAN DE PRIJZEN EN IN HET BIJZONDER VAN DE PRIJZEN MEDEGEDEELD DOOR DE TWEE PRODUCENTEN VAN FURFURYLALCOHOL , DRIE VAN DE VIER BIJ HET ONDERZOEK BETROKKEN PRODUCENTEN VAN DE GEMEENSCHAP AANZIENLIJKE VERLIEZEN HEBBEN GELEDEN ; DAT DE RECENTE STIJGING VAN HET ALGEMENE PRIJSNIVEAU EN IN HET BIJZONDER HET PRIJSNIVEAU VAN DE CHINESE INVOER DE SITUATIE VAN DE BEDRIJFSTAK DIE DE KLACHT HEEFT INGEDIEND REEDS GROTENDEELS HEEFT VERHOLPEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE REKENING HEEFT MOETEN HOUDEN MET HET FEIT DAT VOOR EN TIJDENS DE PERIODE WAAROP HET ONDERZOEK BETREKKING HAD DE PRIJZEN VAN DE DOMINICAANSE UITVOER , DIE UITSLUITEND BESTEMD WAS VOOR DE TWEE PRODUCENTEN VAN FURFURYLALCOHOL EN DIE OVER HET ALGEMEEN EEN AANDEEL VAN MEER DAN 60 % IN DE MARKT VAN DE GEMEENSCHAP HAD , EVEN LAAG OF LAGER WAREN DAN DE PRIJZEN VAN DE CHINESE UITVOER ; DAT DE OMVANG VAN DE SPAANSE UITVOER IN VERGELIJKING MET DE OMVANG VAN DE INVOER UIT DE DOMINICAANSE REPUBLIEK EN CHINA TE VERWAARLOZEN WAS ; DAT BOVENDIEN EEN VERDERE PRIJSSTIJGING VAN DE CHINESE INVOER DE SITUATIE VAN DE PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP WAARSCHIJNLIJK NIET ZAL VERBETEREN , GEZIEN DE BETREKKELIJK KLEINE MARGE TUSSEN DE HUIDIGE PRIJZEN VAN HET CHINESE PRODUKT EN DE VERKOOPPRIJS VAN FURFURYLALCOHOL , DIE NAUWELIJKS VOLDOENDE IS OM DE HUIDIGE FABRICAGEKOSTEN TE DEKKEN VAN DE ALCOHOLPRODUCENTEN DIE EEN AANDEEL VAN ONGEVEER 75 % IN HET VERBRUIK VAN FURFURAL IN DE GEMEENSCHAP HEBBEN ; DAT EEN EVENTUELE VERHOGING VAN DE VERKOOPPRIJS VAN FURFURYLALCOHOL OM DE HOGERE KOSTEN VOOR FURFURAL TE DEKKEN VERMOEDELIJK AANLEIDING ZOU GEVEN TOT VERMINDERING VAN HET VERBRUIK VAN ALCOHOL EN EEN GEDEELTELIJKE VERVANGING DAARVAN DOOR ANDERE MINDER DURE PRODUKTEN , WAARDOOR HET VERBRUIK VAN FURFURAL IN DE GEMEENSCHAP ONVERMIJDELIJK ZOU TERUGLOPEN ;

OVERWEGENDE DAT ONDER DEZE OMSTANDIGHEDEN DE INVOER ZONDER DUMPING UIT DE DOMINICAANSE REPUBLIEK DE VOORNAAMSTE OORZAAK BLIJKT TE ZIJN VAN DOOR DE BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP GELEDEN SCHADE ; DAT MET BETREKKING TOT DE SPAANSE EN CHINESE INVOER DE BELANGEN VAN DE GEMEENSCHAP MOMENTEEL GEEN BESCHERMENDE MAATREGELEN VEREISEN ; DAT DERHALVE GEEN VERDER ONDERZOEK NAAR DE BEWEERDE DUMPING IN VERBAND MET DEZE INVOER NOODZAKELIJK IS EN HET DIENSTIG IS DE PROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN FURFURAL VAN OORSPRONG UIT DE DOMINICAANSE REPUBLIEK , SPANJE EN DE VOLKSREPUBLIEK CHINA TE BEEINDIGEN ,

BESLUIT :

ENIG ARTIKEL

DE ANTI-DUMPINGPROCEDURE BETREFFENDE FURFURAL VAN OORSPRONG UIT DE DOMINICAANSE REPUBLIEK , SPANJE EN DE VOLKSREPUBLIEK CHINA WORDT BEEINDIGD .

GEDAAN TE BRUSSEL , 6 JULI 1981 .

VOOR DE COMMISSIE

ETIENNE DAVIGNON

VICE-VOORZITTER

( 1 ) PB NR . L 339 VAN 31 . 12 . 1979 , BLZ . 1 .

( 2 ) PB NR . C 219 VAN 27 . 8 . 1980 , BLZ . 3 .