BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 4 juli 1994 tot vaststelling van beschermende maatregelen in verband met vesiculaire varkensziekte in Nederland (94/388/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake veterinaire en zooetechnische controles in het intracommunautaire handelsverkeer in bepaalde levende dieren en produkten in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 92/118/EEG (2), en met name op artikel 10, lid 4,

Overwegende dat medio mei bij een zending varkens uit Nederland die in Italië was aangekomen, vesiculaire varkensziekte is geconstateerd;

Overwegende dat vesiculaire varkensziekte via het verkeer van levende varkens kan worden verspreid;

Overwegende dat maatregelen voor de bestrijding van vesiculaire varkensziekte zijn vastgesteld bij Richtlijn 92/119/EEG van de Raad (3);

Overwegende dat het virus van vesiculaire varkensziekte zeer resistent is tegen milieufactoren en in met dat virus verontreinigde vervoermiddelen gedurende lange tijd kan overleven;

Overwegende dat aan de reiniging en ontsmetting van de verzamelplaatsen en van de vervoermiddelen die voor het vervoer van varkens worden gebruikt, bijzondere aandacht moet worden besteed;

Overwegende dat Nederland de nodige maatregelen dient te treffen om tegen inbreuken op deze beschikking op te treden;

Overwegende dat de Lid-Staten een serologische screening van de varkens op antilichamen tegen het virus van vesiculaire varkensziekte hebben verricht op grond van Beschikking 93/178/EEG van de Commissie (4); dat die beschikking informatie bevat over een serum met een lage positieve reactie dat door het laboratorium van Pirbright wordt geleverd;

Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Veterinair Comité,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Varkens die uit Nederland naar een andere Lid-Staat worden verzonden, moeten aan de volgende eisen voldoen:

1. Fok- en gebruiksvarkens

a) moeten afkomstig zijn van een bedrijf waar voor alle varkens een programma voor het opsporen van antilichamen tegen het virus van vesiculaire varkensziekte overeenkomstig bijlage I wordt uitgevoerd;

b) moeten op het bedrijf van herkomst met een oormerk worden geïdentificeerd, zodat kan worden nagegaan van welk bedrijf zij afkomstig zijn;

c) mogen tussen het tijdstip waarop zij het bedrijf van herkomst hebben verlaten en dat waarop zij op de plaats van bestemming zijn aangekomen, slechts één verzamelplaats passeren die aan het bepaalde in artikel 2 moet voldoen;

d) mogen niet met varkens die niet aan de onder a), b) en c) gestelde eisen voldoen, in contact komen.

2. Slachtvarkens

a) moeten ten minste de laatste dertig dagen vóór de verzending op het bedrijf van herkomst hebben verbleven;

b) moeten aan de in punt 1, onder a), b) en c) gestelde eisen voldoen;

c) mogen niet met varkens die niet aan de onder a) en b) bedoelde eisen voldoen, in contact komen.

Artikel 2

Verzamelplaatsen waarvan bij het vervoer van varkens van het bedrijf van herkomst naar de plaats van bestemming gebruik kan worden gemaakt, moeten

a) aan de in bijlage II, hoofdstuk 1, gestelde eisen voldoen;

b) vóór 15 juli 1994 bij de Commissie en de Lid-Staten worden aangemeld. Wijzigingen in aangemelde verzamelplaatsen worden aan de Commissie en aan de Lid-Staten medegedeeld.

Artikel 3

1. Voertuigen die voor het vervoer van de in artikel 1 bedoelde varkens worden gebruikt, moeten aan de in bijlage II, hoofdstuk II, vastgestelde eisen voldoen.

2. Voertuigen die voor internationaal vervoer van varkens worden gebruikt, mogen een gebied waarvoor in verband met vesiculaire varkensziekte beperkende maatregelen gelden, niet binnenkomen.

Artikel 4

1. Nederland treft de nodige maatregelen om elke inbreuk op deze beschikking te sanctioneren, met name wanneer wordt vastgesteld dat niet op afdoende wijze is gereinigd en ontsmet.

2. Wanneer wordt vastgesteld dat een verzamelplaats niet op afdoende wijze is gereinigd of ontsmet of wanneer de wijze waarop een verzamelplaats functioneert, niet aan de in bijlage II, hoofdstuk I, vervatte eisen beantwoordt, wordt die verzamelplaats geschrapt van die welke in de in artikel 2, onder b), bedoelde kennisgeving zijn vermeld.

3. Wanneer een voertuig dat niet aan de in de nationale wetgeving gestelde eisen voor het vervoer van varkens voldoet, een verzamelplaats binnenkomt, worden het voertuig en de varkens door de bevoegde autoriteit vastgehouden en worden op grond van de nationale wetgeving de nodige maatregelen getroffen.

4. Wanneer het land van bestemming de Lid-Staat van verzending en de Commissie van onregelmatigheden met betrekking tot een zending varkens in kennis heeft gesteld, wordt de erkenning van de bij het vervoer van die zending betrokken verzamelplaats geschorst, totdat de onregelmatigheden zijn verholpen.

Artikel 5

Op het bij Richtlijn 64/432/EEG van de Raad (5) vastgestelde gezondheidscertificaat waarvan uit Nederland verzonden varkens vergezeld gaan, wordt de volgende vermelding aangebracht:

"Deze dieren voldoen aan Beschikking 94/388/EG van de Commissie van 4 juli 1994 tot vaststelling van beschermende maatregelen in verband met vesiculaire varkensziekte in Nederland".

Artikel 6

De Lid-Staten brengen de maatregelen die zij ten aanzien van het handelsverkeer toepassen in overeenstemming met deze beschikking. Zij stellen de Commissie daarvan in kennis.

Artikel 7

Deze beschikking is van toepassing tot 1 oktober 1994. Zij zal uiterlijk op 15 september 1994 opnieuw worden bezien.

Artikel 8

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Brussel, 4 juli 1994.

Voor de Commissie

René STEICHEN

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 224 van 18. 8. 1990, blz. 29.

(2) PB nr. L 62 van 15. 3. 1993, blz. 49.

(3) PB nr. L 62 van 15. 3. 1993, blz. 69.

(4) PB nr. L 74 van 27. 3. 1993, blz. 91.

(5) PB nr. 121 van 29. 7. 1964, blz. 1977/64.

BIJLAGE I

PROGRAMMA VOOR DE OPSPORING VAN ANTILICHAMEN TEGEN HET VIRUS VAN VESICULAIRE VARKENSZIEKTE Voor een bedrijf als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder a), wordt een gezondheidsprogramma opgesteld in het kader waarvan:

a) het bedrijf drie keer per jaar door een dierenarts wordt bezocht. Bij elk bezoek

- wordt bij alle varkens op het bedrijf een klinisch onderzoek verricht op ziekten waarvoor een aangifteplicht bestaat;

- wordt nagegaan of aan de voorschriften met betrekking tot de identificatie van de varkens wordt voldaan;

- worden aselect bloedmonsters genomen volgens onderstaand schema:

"" ID="1">0-10> ID="2">7"> ID="1">11-30> ID="2">9"> ID="1">31-120> ID="2">10 "> ID="1""120> ID="2">12">

De monsters worden onderzocht met behulp van een test die zo is gestandaardiseerd dat het door het laboratorium van Pirbright geleverde referentieserum (zie Beschikking 93/178/EEG) een positief resultaat oplevert.

Indien ten minste één monster positief reageert, worden op het bedrijf onmiddellijk de in artikel 4 van Richtlijn 92/119/EEG vastgestelde maatregelen toegepast.

Wanneer een bedrijf uit meer dan een epizooetiologische eenheid bestaat, wordt elke eenheid bezocht;

b) het bedrijf wordt opgenomen in een centraal gegevensbestand.

BIJLAGE II

HOOFDSTUK I De in artikel 2 bedoelde verzamelplaatsen moeten onmiddellijk aan de onderstaande eisen voldoen, met uitzondering van de punten 3 en 6 waarvoor de bevoegde autoriteit een overgangsperiode van ten hoogste één maand kan toestaan.

Erkenning 1. Alle verzamelplaatsen moeten door de bevoegde autoriteit zijn erkend. De erkenning wordt jaarlijks opnieuw bezien.

2. De erkenning wordt automatisch ingetrokken indien een verzamelplaats gedurende meer dan drie maanden niet als verzamelplaats wordt gebruikt.

Gebouwen en aanwezige voorzieningen 3. Het bedrijfsterrein moet volledig zijn afgesloten.

4. De verzamelplaats mag voor geen enkele andere activiteit waarbij dieren betrokken zijn, worden gebruikt.

5. De bedrijfsgebouwen moeten zo gelegen zijn dat het gevaar voor het binnenbrengen van besmettelijke ziekten uit aangrenzende gebouwen zo klein mogelijk is.

6. Op alle plaatsen in de verzamelplaats waar de kans bestaat op contact met besmettelijke agentia, mag alleen duurzaam en ondoordringbaar materiaal zijn gebruikt dat gemakkelijk en grondig kan worden gereinigd en ontsmet. Het betreft met name de los- en laadkaden, de hokken, de bij de handeling gebruikte voorzieningen, de afvoer en opslag van drijfmest en de wasinstallaties voor vrachtwagens.

De hierboven bedoelde plaatsen moeten goed worden onderhouden en eventuele reparaties moeten onmiddellijk worden uitgevoerd.

7. Voor het reinigen en ontsmetten moet de verzamelplaats over de volgende installaties en apparatuur beschikken:

- koud en warm stromend water; het voor het reinigen en ontsmetten van de verzamelplaats gebruikte warme water moet een temperatuur hebben van ten minste 70 °C;

- een warmwatersproeisysteem onder hoge druk voor de toepassing van detergens;

- een vernevelaar of soortgelijke apparatuur voor de toepassing van ontsmettingsmiddel;

- voetbaden met ontsmettingsmiddel aan alle in- en uitgangen;

- de nodige reinigings- en ontsmettingsvoorzieningen voor personeel en bezoekers;

- een voorraad beschermende kleding voor personeel en bezoekers;

- een wielbad bij alle in- en uitgangen voor voertuigen.

8. De verzamelplaats moet beschikken over de nodige voorzieningen en apparatuur voor het reinigen en ontsmetten van voertuigen, die aan de volgende voorwaarden voldoen:

- zij moeten zo gelegen zijn dat besmetting van de verzamelplaats met afvalwater of door nevel van de wasinstallatie voor vrachtwagens wordt voorkomen;

- er moet warm en koud stromend water zijn; het voor het reinigen en ontsmetten van de voertuigen gebruikte warme water moet een temperatuur hebben van ten minste 70 °C;

- er moet een warmwatersproeisysteem onder hoge druk zijn voor de toepassing van detergens;

- er moet een vernevelaar of soortgelijke apparatuur zijn voor de toepassing van ontsmettingsmiddel.

9. De verzamelplaats moet voor het isoleren van de zieke of afgekeurde varkens over een aparte plaats beschikken waarvan de toegang kan worden gecontroleerd.

10. De verzamelplaats moet voor de opslag van dode varkens over een aparte, afsluitbare plaats beschikken.

11. De verzamelplaats moet een zodanige infrastructuur hebben dat verspreiding van besmettelijke agentia onder de dieren tot een minimum wordt beperkt; met name mogen verschillende categorieën dieren niet rechtstreeks of onrechtstreeks met elkaar in contact kunnen komen.

Daartoe

- moeten de verschillende categorieën varkens door vaste muren van elkaar gescheiden zijn,

- mogen de door de verschillende categorieën varkens gebruikte ruimten niet rechtstreeks met elkaar verbonden zijn,

- moeten voor de verschillende categorieën varkens aparte laad- en losruimten worden gebruikt,

- moeten voor de binnenkomende en de uitgaande varkens aparte laad- en losruimten worden gebruikt.

12. De verzamelplaats moet over de nodige voorzieningen beschikken voor de opslag en de afvoer van strooisel, mest en gier.

Werkmethoden 13. De werkmethoden in de verzamelplaats moeten erop gericht zijn verspreiding van besmettelijke agentia onder de dieren tot een minimum te beperken; met name mogen de verschillende categorieën dieren niet rechtstreeks of onrechtstreeks met elkaar in contact kunnen komen. Daartoe:

- moeten slachtvarkens ruimtelijk of in de tijd gescheiden worden gehouden van fok- en gebruiksvarkens,

- moeten mest en gier zo worden afgevoerd en opgeslagen dat elk contact met de varkens wordt voorkomen,

- moet de verzamelplaats ten minste eens per 36 uur volledig worden leeggemaakt, gereinigd en ontsmet. Het ontsmettingsmiddel moet door de bevoegde autoriteit zijn goedgekeurd voor gebruik met betrekking tot vesiculaire varkensziekte.

14. In een wettellijk document, opgesteld door de bevoegde autoriteit en ondertekend door de voor de verzamelplaats verantwoordelijke persoon, moet worden gegarandeerd dat de werkmethoden in de verzamelplaats aan de bovenstaande eisen voldoen.

15. Telkens wanneer de verzamelplaats wordt leeggemaakt, gereinigd en ontsmet, moet deze door een ambtenaar van de bevoegde autoriteit worden geïnspecteerd.

16. Ten minste eens per maand moeten in de verzamelplaats mestmonsters worden genomen en op de aanwezigheid van het virus van vesiculaire varkensziekte worden onderzocht.

Hierbij gelden de volgende voorschriften:

- de directie is verantwoordelijk voor de bemonstering,

- de monsters worden genomen ten genoegen van de bevoegde autoriteit,

- de monsters worden naar een nationaal laboratorium gezonden dat is opgenomen in de lijst in bijlage II bij Richtlijn 92/119/EEG,

- de bemonstering wordt uitgevoerd volgens een daartoe door de bevoegde autoriteit opgesteld schema,

- het schema en de resultaten van de bemonstering worden aan de Commissie medegedeeld.

17. In elke verzamelplaats wordt een register bijgehouden waarin de volgende gegevens worden opgetekend:

- soort, concentratie en hoeveelheid van het gebruikte ontsmettingsmiddel,

- tijd en datum van de door de bevoegde autoriteit uitgevoerde inspecties,

- beschrijving van alle waargenomen tekortkomingen en van alle instructies die aan de directie van de verzamelplaats zijn gegeven,

- de datum waarop eventuele problemen naar het zich laat aanzien zullen zijn opgelost,

- details over de genomen monsters en de uitkomsten van het virologisch onderzoek van de in de verzamelplaats genomen monsters.

HOOFDSTUK II De in artikel 3 bedoelde vervoermiddelen moeten aan de volgende eisen voldoen:

1. Niemand mag een voertuig gebruiken voor het vervoer van varkens in het intracommunautair verkeer, tenzij dat voertuig is gereinigd en ontsmet sedert het de laatste keer voor het vervoer van dieren of goederen is gebruikt.

2. Het ontsmettingsmiddel moet door de bevoegde autoriteit zijn goedgekeurd voor gebruik met betrekking tot vesiculaire varkensziekte.

3. In de verzamelplaats mogen geen lege, niet-schone voertuigen binnenkomen.

4. Alle voertuigen die voor het vervoer van varkens uit verzamelcentra worden gebruikt, moeten worden bemonsterd voor bacteriologisch onderzoek.

Hierbij gelden de volgende voorschriften:

- de persoon die geacht wordt verantwoordelijk te zijn voor het voertuig, moet ervoor zorg dragen dat de monsters worden genomen,

- de monsters worden genomen ten genoegen van de bevoegde autoriteit,

- de monsters worden naar een laboratorium gezonden dat daartoe door de bevoegde autoriteit is erkend,

- de bemonstering wordt verricht volgens een door de bevoegde autoriteit opgesteld schema,

- het schema wordt uiterlijk op 1 juli 1994 de Commissie ter beschikking gesteld.

5. Voertuigen die voor het vervoer van varkens worden gebruikt, mogen een verzamelplaats niet binnenkomen tenzij de bestuurder een register bijhoudt met in chronologische volgorde de volgende informatie:

- gedetailleerde gegevens over de verplaatsingen in ten minste de laatste dertig dagen,

- gedetailleerde gegevens over de genomen monsters en de uitkomsten van het bacteriologisch onderzoek op grond van punt 4.

6. Voertuigen die voor het vervoer van varkens worden gebruikt, mogen een verzamelplaats niet binnenkomen tenzij de bestuurder een register bijhoudt met de volgende informatie:

- plaats en tijdstip van ontsmetting,

- soort, concentratie en hoeveelheid van het gebruikte ontsmettingsmiddel,

- bevestiging dat het gebruikte ontsmettingsmiddel door de bevoegde autoriteit is goedgekeurd voor gebruik met betrekking tot vesiculaire varkensziekte,

- eventuele bewijsstukken betreffende de officiële goedkeuring van de reiniging en ontsmetting.

7. In een verzamelplaats mogen geen varkens op een voertuig worden geladen tenzij de veterinaire ambtenaar die het certificaat afgeeft:

- in het bezit is gesteld van schriftelijke bewijsstukken die voor de bevoegde autoriteit aanvaardbaar zijn en waaruit blijkt dat de nodige reiniging en ontsmetting zijn uitgevoerd,

of

- op de reiniging en ontsmetting van het voertuig toezicht heeft gehouden.

8. Lege voertuigen mogen een verzamelplaats niet verlaten tenzij zij zijn gereinigd en ontsmet ten genoege van de boevoegde autoriteit.