++++

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

VAN 9 JUNI 1981

BETREFFENDE DE VERZOEKEN OM MACHTIGING INGEDIEND DOOR DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 13 , LID 2 , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 BETREFFENDE DE EIGEN MIDDELEN UIT DE BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE

( SLECHTS DE TEKST IN DE DUITSE TAAL IS AUTHENTIEK )

( 81/478/EURATOM , EGKS , EEG )

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL ,

GELET OP BESLUIT 70/243/EGKS , EEG , EURATOM VAN DE RAAD VAN 21 APRIL 1970 BETREFFENDE DE VERVANGING VAN DE FINANCIELE BIJDRAGEN VAN DE LID-STATEN DOOR EIGEN MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAPPEN ( 1 ) ,

GELET OP VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 VAN DE RAAD VAN 19 DECEMBER 1977 HOUDENDE TOEPASSING VOOR DE EIGEN MIDDELEN UIT DE BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE VAN HET BESLUIT VAN 21 APRIL 1970 BETREFFENDE DE VERVANGING VAN DE FINANCIELE BIJDRAGEN VAN DE LID-STATEN DOOR EIGEN MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAPPEN ( 2 ) , INZONDERHEID OP ARTIKEL 9 , LID 3 , EERSTE ALINEA , EN ARTIKEL 13 , LID 2 ,

GEZIEN DE DOOR DE BONDREPUBLIEK DUITSLAND INGEDIENDE VERZOEKEN OM MACHTIGING ,

OVERWEGENDE DAT VOOR DE VASTSTELLING VAN DE HEFFINGSGRONDSLAG VOOR DE EIGEN MIDDELEN UIT DE BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE , HIERNA GENOEMD BTW-MIDDELEN , BETREFFENDE EEN BEGROTINGSJAAR , DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DE IN TITEL III , AFDELING B , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 OMSCHREVEN METHODE TOEPAST ;

OVERWEGENDE DAT DE RAAD EN DE COMMISSIE ZIJN OVEREENGEKOMEN DAT EEN LID-STAAT DIE BIJ DE VASTSTELLING VAN DE INDELING PER TARIEF ZOALS BEDOELD IN ARTIKEL 7 , LID 1 , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 BIJZONDERE MOEILIJKHEDEN HEEFT OM TE BESCHIKKEN OVER UIT DE NATIONALE REKENINGEN VERKREGEN GEGEVENS BETREFFENDE HET VOORLAATSTE JAAR , VOLGENS DE IN ARTIKEL 13 VAN DIE VERORDENING BEDOELDE PROCEDURE KAN WORDEN GEMACHTIGD GEBRUIK TE MAKEN VAN DE GEGEVENS BETREFFENDE EEN ANDER JAAR , DAT EVENWEL NIET VERDER TERUG MAG LIGGEN DAN HET VIJFDE JAAR VOORAFGAANDE AAN HET BEGROTINGSJAAR IN KWESTIE ;

OVERWEGENDE DAT DE BONDREPUBLIEK DUITSLAND VERKLAART ZULKE MOEILIJKHEDEN TE HEBBEN ;

OVERWEGENDE DAT VOOR DE IN LID 2 VAN ARTIKEL 9 VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 BEDOELDE GEVALLEN DE LID-STATEN OVEREENKOMSTIG LID 1 VAN DAT ARTIKEL DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN BEPALEN UITGAANDE VAN DE AANGIFTEN DIE DE BELASTINGPLICHTINGEN MOESTEN DOEN UIT HOOFDE VAN ARTIKEL 22 VAN DE ZESDE RICHTLIJN 77/388/EEG VAN DE RAAD VAN 17 MEI 1977 BETREFFENDE DE HARMONISATIE VAN DE WETGEVINGEN DER LID-STATEN INZAKE OMZETBELASTING - GEMEENSCHAPPELIJK STELSEL VAN BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE : UNIFORME GRONDSLAG ( 3 ) , HIERNA GENOEMD ZESDE RICHTLIJN , EN BIJ ONTBREKEN VAN AANGIFTEN OF INDIEN NIET DE NODIGE INLICHTINGEN BEVATTEN , OP GROND VAN PASSENDE GEGEVENS ZOALS ANDERE BELASTINGAANGIFTEN , BOEKHOUDINGEN OP BEDRIJFSNIVEAU , VOLLEDIGE STATISTISCHE REEKSEN ; DAT ZIJ VOLGENS LID 3 , EERSTE ALINEA , EERSTE STREEPJE , VAN GENOEMD ARTIKEL 9 ONDER BEPAALDE VOORWAARDEN KUNNEN WORDEN GEMACHTIGD OM VOOR DE BEREKENING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN GEEN REKENING TE HOUDEN MET EEN OF MEER VAN DE IN DE BIJLAGEN E , F EN G VAN DE ZESDE RICHTLIJN GENOEMDE CATEGORIEEN HANDELINGEN WAAROP LID 2 VAN DAT ARTIKEL 9 VAN TOEPASSING IS , OF WEL VOLGENS LID 3 , EERSTE ALINEA , TWEEDE STREEPJE , DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN TE BEREKENEN , MET BEHULP VAN BENADERENDE RAMINGEN ;

OVERWEGENDE DAT DUITSLAND BIJ DE COMMISSIE ZULKE VERZOEKEN OM MACHTIGING HEEFT INGEDIEND BETREFFENDE DE GEVALLEN WAARIN VOLGENS DEZE LID-STAAT EEN NAUWKEURIGE BEREKENING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN ADMINISTRATIEVE LASTEN ZOU KUNNEN MEEBRENGEN DIE NIET GERECHTVAARDIGD ZOUDEN ZIJN GEZIEN DE INVLOED VAN DE BETROKKEN HANDELINGEN OP DE TOTALE HEFFINGSGRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN VAN DEZE LID-STAAT ;

OVERWEGENDE DAT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND BELASTING HEFT OP DE DIENSTEN VAN REISBUREAUS DIE IN NAAM EN VOOR REKENING VAN DE REIZIGER HANDELEN , OOK WANNEER ZIJ BETREKKING HEBBEN OP REIZEN BUITEN DE GEMEENSCHAP , MAAR DAT DERGELIJKE GEVALLEN ONBETEKENEND ZIJN EN DE EROP GEHEVEN BELASTING DE OPBRENGSTEN DOET TOENEMEN ;

OVERWEGENDE DAT DE HANDELINGEN VERRICHT DOOR BLINDEN EN BLINDENWERKPLAATSEN IN DUITSLAND ZIJN VRIJGESTELD ; DAT DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN EVENWEL HET RECHT HEBBEN DEZE HANDELINGEN ALS BELASTBARE HANDELINGEN TE BESCHOUWEN , INDIEN DEZE VERRICHT WORDEN MET EEN BELASTINGPLICHTIGE EN VOOR DE BEHOEFTEN VAN ZIJN ONDERNEMING MAAR DAT DERGELIJKE ONDERNEMINGEN GERING IN AANTAL ZIJN EN DAT BOVENDIEN HET BEDRAG , WAAROP DE HANDELINGEN BETREKKING HEBBEN , WEINIG AANZIENLIJK IS ;

OVERWEGENDE DAT HET BEHEER VAN KREDIETEN EN KREDIETGARANTIES DOOR EEN ANDERE PERSOON OF INSTELLING , DAN DIE WELKE DE KREDIETEN HEEFT VERSTREKT , IN DUITSLAND THANS IS VRIJGESTELD , MAAR DAT DE DUITSE AUTORITEITEN DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN HET RECHT GEVEN VOOR BELASTING TE KIEZEN , INDIEN ZULKE HANDELINGEN VERRICHT WORDEN MET EEN ANDERE BELASTINGPLICHTIGE EN VOOR DE BEHOEFTEN VAN ZIJN ONDERNEMING , MAAR DAT HET GEWICHT VAN DEZE VRIJGESTELDE ACTIVITEIT ONBETEKENEND IS ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE TOEGEEFT DAT VOOR DEZE VERZOEKEN VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND EEN NAUWKEURIGE BEREKENING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN ADMINISTRATIEVE LASTEN ZOU KUNNEN MEEBRENGEN DIE NIET GERECHTVAARDIGD ZOUDEN ZIJN GEZIEN DE INVLOED VAN DE BETROKKEN HANDELINGEN OP DE TOTALE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN VAN DEZE LID-STAAT ;

OVERWEGENDE DAT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DERHALVE IN HET KADER VAN ARTIKEL 9 , LID 3 , EERSTE ALINEA , EERSTE STREEPJE , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 DIENT TE WORDEN GEMACHTIGD OM VOOR DE VASTSTELLING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN GEEN REKENING TE HOUDEN MET DE IN DE BIJLAGEN E EN F VAN DE ZESDE RICHTLIJN GENOEMDE CATEGORIEEN HANDELINGEN DIE ZULK EEN BEREKENING ZOUDEN VEREISEN ;

OVERWEGENDE DAT , AANGEZIEN IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND BEPAALDE KLEINE ONDERNEMINGEN EEN DEGRESSIEVE VERMINDERING VAN DE BELASTING GENIETEN , HET BEDRAG VAN DE UIT DIEN HOOFDE NIET GEINDE BELASTINGEN MOET WORDEN GECOMPENSEERD EN DAT ER OMZETBELASTINGSSTATISTIEKEN BESTAAN DIE EEN BENADERENDE RAMING VAN HET COMPENSATIEBEDRAG MOGELIJK MAKEN ;

OVERWEGENDE DAT IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND HET VERSCHAFFEN VAN TANDPROTHESEN EN HIERBIJHORENDE DIENSTEN DOOR TANDTECHNICI , EVENALS HET VERSCHAFFEN VAN PROTHESEN DOOR TANDARTSEN - VOORZOVER DE TANDPROTHESE WORDT VERVAARDIGD DOOR DE TANDARTS ZELF - BELAST WORDEN ; DAT HET ECHTER MOGELIJK IS DE MET DEZE HANDELINGEN OVEREENKOMENDE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN , MET BEHULP VAN DOOR DE ZIEKTEVERZEKERINGSORGANEN TE VERSCHAFFEN GEGEVENS , TE RECONSTITUEREN ;

OVERWEGENDE DAT IN DE BONDREPUBLIEK DUITSLAND DE DIENSTEN EN DAARMEE RECHTSTREEKS VERBAND HOUDENDE LEVERINGEN VAN GOEDEREN DOOR DE OPENBARE POSTDIENSTEN OP HET GEBIED VAN TELECOMMUNICATIES ZIJN VRIJGESTELD MET UITZONDERING VAN DE OVERDRACHT EN HET ONDERHOUD VAN SECUNDAIRE TELEFOONINSTALLATIES DOOR DE DEUTSCHE BUNDESPOST , DOCH DAT DE DUITSE AUTORITEITEN DE MET DEZE DIENSTEN OVEREENKOMENDE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN KUNNEN RECONSTITUEREN DANK ZIJ UIT DE BOEKHOUDING VAN DEZE OPENBARE DIENSTEN VERKREGEN GEGEVENS ;

OVERWEGENDE DAT IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DE BEWARING EN HET BEHEER VAN EFFECTEN ZIJN VRIJGESTELD ; DAT DE ONDERNEMINGEN EVENWEL HET RECHT HEBBEN DE BETROKKEN HANDELINGEN TE BEHANDELEN ALS BELASTBARE HANDELINGEN INDIEN ZIJ UITSLUITEND TEN GUNSTE VAN EEN ANDERE ONDERNEMING WORDEN VERRICHT ; DAT DE DUITSE AUTORITEITEN ECHTER DE MET DE VRIJGESTELDE HANDELINGEN OVEREENKOMENDE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN BIJ BENADERING KUNNEN RECONSTITUEREN OP BASIS VAN DE STATISTISCHE GEGEVENS , VERSCHAFT DOOR DE BANKORGANISMEN ;

OVERWEGENDE DAT IN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND DE LEVERING VAN BOUWTERREINEN MET NIEUWE GEBOUWEN EN VAN BOUWTERREINEN IS VRIJGESTELD ; DAT DE ONDERNEMERS EVENWEL HET RECHT HEBBEN DE BETROKKEN HANDELINGEN TE BEHANDELEN ALS BELASTBARE HANDELINGEN INDIEN ZIJ MET EEN ANDERE ONDERNEMING EN VOOR DE BEHOEFTEN VAN DEZE ONDERNEMING WORDEN VERRICHT ; DAT DE DUITSE AUTORITEITEN EVENWEL DE MET DE VRIJGESTELDE HANDELINGEN OVEREENKOMENDE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN BIJ BENADERING KUNNEN RECONSTITUEREN , OP BASIS VAN GEGEVENS VERSTREKT DOOR HET DUITSE BUREAU VOOR DE STATISTIEK , ALSOOK DOOR DE BEROEPSVERENIGINGEN UIT DE BOUWSECTOR ;

OVERWEGENDE DAT IN DE BONDREPUBLIEK DUITSLAND HET VERVOER VAN PERSONEN PER SCHIP ( BINNENSCHEEPVAART ) IS VRIJGESTELD , DOCH DAT DE DUITSE AUTORITEITEN DE MET DEZE ACTIVITEIT OVEREENKOMENDE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN BIJ BENADERING KUNNEN RECONSTITUEREN OP BASIS VAN HET OMZETCIJFER VAN DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN ;

OVERWEGENDE DAT DE BONDREPUBLIEK DUITSLAND NAAR AANLEIDING VAN HAAR VERZOEKEN BETREFFENDE DEZE PUNTEN OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 9 , LID 3 , EERSTE ALINEA , TWEEDE STREEPJE , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 DIENT TE WORDEN GEMACHTIGD OM GEBRUIK TE MAKEN VAN RAMINGEN VOOR DE VASTSTELLING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN ;

OVERWEGENDE DAT HET VOOR DE EERSTE JAREN VAN TOEPASSING VAN DE ZESDE RICHTLIJN WENSELIJK IS JAARLIJKSE MACHTIGINGEN TE VERLENEN ;

OVERWEGENDE DAT HET RAADGEVEND COMITE VOOR DE EIGEN MIDDELEN HET RAPPORT WAARIN DE ADVIEZEN VAN ZIJN LEDEN OVER DEZE BESCHIKKING ZIJN NEERGELEGD , HEEFT GOEDGEKEURD ,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :

ARTIKEL 1

VOOR DE INDELING PER TARIEF ZOALS BEDOELD IN ARTIKEL 7 , LID 1 , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 WORDT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND VOOR HET BEGROTINGSJAAR 1980 GEMACHTIGD OM GEBRUIK TE MAKEN VAN GEGEVENS DIE ZIJN VERKREGEN UIT DE NATIONALE REKENINGEN BETREFFENDE HET JAAR 1977 , OF INDIEN DEZE LID-STAAT NIET TIJDIG OVER DE GEGEVENS BETREFFENDE LAATSTGENOEMD JAAR BESCHIKT VAN GEGEVENS BETREFFENDE HET JAAR 1976 .

ARTIKEL 2

VOOR DE BEREKENING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN BETREFFENDE HET BEGROTINGSJAAR 1980 WORDT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND OP GROND VAN ARTIKEL 9 , LID 3 , EERSTE ALINEA , EERSTE STREEPJE , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 GEMACHTIGD OM GEEN REKENING TE HOUDEN MET DE VOLGENDE IN DE BIJLAGEN E EN F VAN DE ZESDE RICHTLIJN GENOEMDE CATEGORIEEN HANDELINGEN :

1 . DIENSTEN VAN REISBUREAUS DIE IN NAAM EN VOOR REKENING VAN DE REIZIGER HANDELEN VOOR REIZEN BUITEN DE GEMEENSCHAP ( BIJLAGE E , EX PUNT 15 ) ;

2 . HANDELINGEN VERRICHT DOOR BLINDEN EN BLINDENWERKPLAATSEN ( BIJLAGE F , PUNT 7 ) ;

3 . BEHEER VAN KREDIETEN EN KREDIETGARANTIES DOOR EEN PERSOON OF INSTELLING , ANDERE DAN DIE WELKE DE KREDIETEN HEEFT VERSTREKT ( BIJLAGE F , PUNT 13 ) .

ARTIKEL 3

VOOR DE BEREKENING VAN DE GRONDSLAG VAN DE BTW-MIDDELEN BETREFFENDE HET BEGROTINGSJAAR 1980 WORDT DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND OP GROND VAN ARTIKEL 9 , LID 3 , EERSTE ALINEA , TWEEDE STREEPJE , VAN VERORDENING ( EEG , EURATOM , EGKS ) NR . 2892/77 GEMACHTIGD OM AAN DE HAND VAN RAMINGEN DE GRONDSLAG TE BEREKENEN BETREFFENDE DE HANDELINGEN WAARVOOR DE BELASTING NIET IS GEIND IN VERBAND MET DE KRACHTENS ARTIKEL 24 , LID 2 , VAN DE ZESDE RICHTLIJN VERLEENDE DEGRESSIEVE VERMINDERINGEN VAN DE BELASTING , EN BETREFFENDE BEPAALDE IN DE BIJLAGEN E EN F VAN DE ZESDE RICHTLIJN GENOEMDE CATEGORIEEN HANDELINGEN :

1 . HANDELINGEN VERRICHT DOOR KLEINE ONDERNEMINGEN DIE EEN DEGRESSIEVE VERMINDERING VAN DE BELASTING GENIETEN ;

2 . HET VERSCHAFFEN VAN TANDPROTHESEN EN HIERBIJHORENDE DIENSTEN DOOR TANDTECHNICI EN HET VERSCHAFFEN VAN TANDPROTHESEN DOOR TANDARTSEN , IN DE MATE DAT DEZE PROTHESEN DOOR DE TANDARTSEN ZELF WORDEN VERVAARDIGD ( BIJLAGE E , EX PUNT 2 ) ;

3 . DIENSTEN EN DAARMEE RECHTSTREEKS VERBAND HOUDENDE LEVERINGEN VAN GOEDEREN DOOR DE OPENBARE POSTDIENSTEN OP HET GEBIED VAN TELECOMMUNICATIES , MET UITZONDERING VAN TRANSFERTEN EN ONDERHOUD VAN SECUNDAIRE TELEFOONINSTALLATIES DOOR DE DEUTSCHE BUNDESPOST

( BIJLAGE F , EX PUNT 5 ) ;

4 . BEWARING EN BEHEER VAN WAARDEPAPIEREN

( BIJLAGE F , EX PUNT 15 ) ;

5 . LEVERINGEN VAN DE IN ARTIKEL 4 , LID 3 , VAN DE ZESDE RICHTLIJN BEDOELDE GEBOUWEN EN TERREINEN ( TERREINEN MET NIEUWE GEBOUWEN EN BOUWTERREINEN )

( BIJLAGE F , EX PUNT 16 ) ;

6 . VERVOER VAN PERSONEN PER SCHIP ( BINNENSCHEEPVAART )

( BIJLAGE F , EX PUNT 17 ) .

ARTIKEL 4

DEZE BESCHIKKING IS GERICHT TOT DE BONDREPUBLIEK DUITSLAND .

GEDAAN TE BRUSSEL , 9 JUNI 1981 .

VOOR DE COMMISSIE

CHRISTOPHER TUGENDHAT

VICE-VOORZITTER

( 1 ) PB NR . L 94 VAN 28 . 4 . 1970 , BLZ . 19 .

( 2 ) PB NR . L 336 VAN 27 . 12 . 1977 , BLZ . 8 .

( 3 ) PB NR . L 145 VAN 13 . 6 . 1977 , BLZ . 1 .