*****

VERORDENING (EEG) Nr. 98/89 VAN DE COMMISSIE

van 17 januari 1989

tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3061/84 houdende uitvoeringsbepalingen van de produktiesteunregeling voor olijfolie

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening nr. 136/66/EEG van de Raad van 22 september 1966 houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector oliën en vetten (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2210/88 (2), en met name op artikel 5, lid 5,

Overwegende dat de olijvenproducenten olijven kunnen laten verwerken in een andere Lid-Staat dan waar ze zijn geteeld; dat met het oog op de juiste toepassing van de steunregeling moet worden voorgeschreven dat de Lid-Staat waar de olie wordt verkregen, en die waaruit de olijven afkomstig zijn, administratief samenwerken; dat met het oog op een afdoende controle op de verwerking van olijven de steun slechts mag worden verleend voor zover de olijven in een erkende oliefabriek worden verwerkt;

Overwegende dat de opbrengsten aan olijven en olijfolie van het verkoopseizoen 1987/1988 niet tijdig zijn vastgesteld; dat de termijn voor de indiening van de steunaanvragen voor het betrokken verkoopseizoen derhalve moet worden verlengd;

Overwegende dat is gebleken dat een aantal georganiseerde olijvenproducenten voor de produktiesteunregeling geen belangstelling hebben; dat voor een juiste toepassing van de regeling voor de financiering van de unies, deze producenten bij de berekening van de financiering buiten beschouwing moeten worden gelaten;

Overwegende dat het, om verontreiniging van de olijfolie te voorkomen, noodzakelijk is dat de voorschriften op technisch en hygiënisch gebied worden nageleefd; dat daartoe moet worden bepaald dat oliefabrieken uitsluitend kunnen worden erkend indien zij voldoen aan voorschriften die de kwaliteit van de produktie garanderen;

Overwegende dat om te bepalen hoeveel niet-georganiseerde olijventelers moeten worden gecontroleerd, rekening moet worden gehouden met de geleidelijke invoering van het olijventeeltkadaster in de Lid-Staten;

Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 3061/84 van de Commissie (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1337/88 (4), is bepaald dat, wanneer er twijfels bestaan omtrent de werkelijk geproduceerde hoeveelheid, de betrokken Lid-Staat de voor steun in aanmerking komende hoeveelheid aan de hand van het produktiepotentieel en van de forfaitaire opbrengst aan olijven en aan olie bepaalt; dat bij een aantal onregelmatigheden is gebleken dat de forfaitair vastgestelde hoeveelheid groter was dan die waarvoor steun was aangevraagd; dat, om onrechtmatig voordeel voor bepaalde olijventelers te voorkomen, dient te worden bepaald dat nooit steun mag worden verleend voor een hoeveelheid die groter is dan die waarvoor steun is aangevraagd;

Overwegende dat de ervaring heeft uitgewezen dat het in een aantal Lid-Staten aangelegde computerbestand niet aan het gestelde doel beantwoordt; dat dit moet worden verholpen door nauwkeuriger aan te geven aan welke minimumeisen het bestand moet voldoen; dat, gezien de wijzigingen die moeten worden aangebracht, extra tijd moet worden uitgetrokken om het bestand te voltooien;

Overwegende dat het met het oog op een goed administratief beheer dienstig is nader te bepalen hoe de hoeveelheid wordt berekend waarvoor de steun moet worden toegekend, zowel de steun die forfaitair wordt vastgesteld, als die welke wordt betaald naar verhouding van de effectief geproduceerde hoeveelheid; dat ook de termijn voor de uitkering van de steun nader dient te worden bepaald;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor oliën en vetten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 3061/84 wordt als volgt gewijzigd:

1. Aan artikel 1 wordt het volgende lid 6 toegevoegd:

»6. Wanneer de produktie van een olijvenproducent geheel of gedeeltelijk wordt verwerkt in een erkende oliefabriek die is gevestigd in een andere Lid-Staat dan in die waar de olijven zijn geoogst, moet de steunaanvraag worden ingediend bij de bevoegde instantie van de Lid-Staat waar de olie is geproduceerd.

In dat geval zendt laatstgenoemde Lid-Staat, na de boekhouding van de betrokken oliefabriek te hebben nagezien, de steunaanvraag en de gegevens over de controle bij de oliefabriek aan de Lid-Staat van oorsprong van de olijven. De voor de betaling bevoegde Lid-Staat keert de produktiesteun uit na zich ervan te hebben vergewist dat alle voorwaarden voor verlening van de steun zijn vervuld.".

2. Aan artikel 5, lid 4, wordt de volgende alinea toegevoegd:

»Voor het verkoopseizoen 1987/1988 moeten de steunaanvragen evenwel uiterlijk op 20 januari 1989 worden ingediend.".

3. In artikel 8, lid 1, wordt na punt b) de volgende alinea toegevoegd:

»Voor de toepassing van punt a) worden uitsluitend die leden van producentenorganisaties in aanmerking genomen die in het lopende verkoopseizoen en in de laatste drie daaraan voorafgaande verkoopseizoenen bij hun organisatie een steunaanvraag hebben ingediend.".

4. Aan artikel 9, lid 1, wordt de volgende zin toegevoegd:

»Met het oog op de erkenning van de oliefabrieken gaan de Lid-Staten na of zij aan de eisen voldoen om de kwaliteit van de olie te garanderen, en met name verontreiniging door ongewenste stoffen, in het bijzonder oplosmiddelen, uit te sluiten.".

5. Artikel 10, lid 2, wordt gelezen:

»2. De in artikel 14, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde controle heeft betrekking op:

- 1 % van de niet-georganiseerde olijvenproducenten in de gebieden waar de basisgegevens van het olijventeeltkadaster bedoeld in Verordening (EEG) nr. 2276/79 van de Commissie (*) beschikbaar zijn;

- 4 % van de niet-georganiseerde olijvenproducenten in de overige gebieden.

Deze controles moeten bij voorrang worden verricht bij olijvenproducenten die hun produktiepotentieel aanzienlijk hebben gewijzigd.

(*) PB nr. L 262 van 18. 10. 1979, blz. 11.".

6. Een artikel 10 bis wordt ingevoegd, luidende:

»Artikel 10 bis

Wanneer artikel 15, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 wordt toegepast, mag de steun aan een olijvenproducent die zijn olijvenproduktie geheel of gedeeltelijk door de betrokken oliefabriek heeft laten verwerken, slechts worden verleend voor een hoeveelheid die ten hoogste gelijk is aan de gevraagde hoeveelheid.".

7. Artikel 11 wordt gelezen:

»Artikel 11

1. De producerende Lid-Staten leggen binnen de hieronder vastgestelde termijn en volgens de hieronder aangegeven specificaties het in artikel 16 van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde computerbestand aan.

De Lid-Staten nemen de basisgegevens van het olijventeeltkadaster in het computerbestand op zodra deze gegevens beschikbaar zijn. De correcties op de basisgegevens moeten eveneens worden doorgegeven zodra deze beschikbaar zijn.

2. Het computerbestand moet vóór 31 oktober 1990 volledig gebruiksklaar zijn. Bovendien moeten de Lid-Staten van de gegevens gebruik maken voor de controles naarmate de specifieke bestanden worden opgebouwd.

De producerende Lid-Staten voeren de in artikel 16 van Verordening (EEG) nr. 2261/84 genoemde en de elk verkoopseizoen betreffende gegevens in het bestand in zodra deze beschikbaar zijn.

3. Het computerbestand moet aan de volgende specificaties beantwoorden:

- het moet over voldoende geheugencapaciteit beschikken om alle gegevens betreffende het lopende verkoopseizoen en de vier daaraan voorafgaande verkoopseizoenen op te slaan. Ook de gegevens van de aan de voornoemde verkoopseizoenen voorafgaande laatste drie verkoopseizoenen zullen moeten kunnen worden opgeslagen (historisch bestand);

- het moet in real-time toegang geven tot de basis- en produktiegegevens voor een perceel, een administratieve basiseenheid, een olijvenproducent, een producentenorganisatie of een oliefabriek. Aan de olijvenproducenten en de olijfoliefabrieken moet een vaste identificatiecode worden toegekend.

4. De Lid-Staten dienen bij de Commissie halfjaarlijkse verslagen in waarin wordt aangegeven hoever de werkzaamheden met het aanleggen van het bestand reeds zijn gevorderd.

Functionarissen van de Commissie kunnen ter plaatse nagaan hoever deze werkzaamheden reeds zijn gevorderd en in hoeverre het systeem functioneert en doeltreffend is.".

8. Artikel 12, lid 2, punt e), wordt gelezen:

»e) De gemiddelde opbrengst, per 100 kg olijven, aan olijfolie bij de eerste persing.".

9. De volgende artikelen 12 bis en 12 ter worden ingevoegd:

»Artikel 12 bis

1. Voor elke olijvenproducent bedraagt de voor steun in aanmerking komende hoeveelheid:

- voor de producenten waarvoor de steun forfaitair wordt berekend overeenkomstig artikel 5, lid 2, tweede streepje, van Verordening nr. 136/66/EEG: de hoeveelheid olie berekend door toepassing van artikel 2, lid 4, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 2261/84, vermeerderd overeenkomstig artikel 13 van de onderhavige verordening; - voor de georganiseerde producenten voor wie de steun overeenkomstig artikel 5, lid 2, eerste streepje, van Verordening nr. 136/66/EEG wordt berekend op grond van de effectieve produktie: de effectief geproduceerde hoeveelheid bij eerste persing verkregen olie, vermeerderd overeenkomstig artikel 13 van de onderhavige verordening. In de in de artikelen 7 en 15 van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde gevallen wordt de voor steun in aanmerking komende hoeveelheid echter door de Lid-Staat overeenkomstig die artikelen vastgesteld.

2. Voor de bepaling van de in lid 1 bedoelde effectief geproduceerde hoeveelheid, houdt de met de betaling van de steun belaste instantie of iedere andere met het beheer van de steunregeling belaste instantie met name rekening met:

- de basisgegevens van het olijventeeltkadaster met betrekking tot het produktiepotentieel. Voor gebieden waarvan de gegevens nog niet in het kadaster zijn opgenomen, wordt gebruik gemaakt van de gegevens die zijn vervat in de in artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde teeltaangifte, en, in voorkomend geval, van de resultaten van de uitgevoerde controles;

- de gegevens van de computerbestanden met betrekking tot de produktie en de resultaten van de op grond van Verordening (EEG) nr. 2261/84 voor het betrokken verkoopseizoen uitgevoerde controles.

3. Met het oog op de bepaling van de effectieve produktie als bedoeld in artikel 17 bis, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2261/84, delen de betrokken Lid-Staten de Commissie uiterlijk op 31 maart volgende op elk verkoopseizoen, de hoeveelheid mede die in de betrokken Lid-Staat voor steun in aanmerking komt.

Artikel 12 ter

1. De Lid-Staat keert binnen 90 dagen na de indiening van de in artikel 3, lid 6, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde gegevens de produktiesteun uit aan de producenten wier gemiddelde produktie kleiner is dan de in artikel 5, lid 2, eerste streepje, van Verordening nr. 136/66/EEG vermelde hoeveelheid.

2. De Lid-Staat keert binnen 90 dagen na de vaststelling door de Commissie van de werkelijke produktie voor het betrokken verkoopseizoen en van het bedrag per eenheid van de in artikel 17 bis, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde produktiesteun, de produktiesteun uit aan de producenten wier gemiddelde produktie groter is dan de in artikel 5, lid 2, eerste streepje, van Verordening nr. 136/66/EEG vermelde hoeveelheid.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Het bepaalde in artikel 1, punt 2, is echter van toepassing met ingang van 1 november 1988.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 17 januari 1989.

Voor de Commissie

Ray MAC SHARRY

Lid van de Commissie

(1) PB nr. 172 van 30. 9. 1966, blz. 3025/66.

(2) PB nr. L 197 van 26. 7. 1988, blz. 1.

(3) PB nr. L 288 van 1. 11. 1984, blz. 52.

(4) PB nr. L 124 van 18. 5. 1988, blz. 15.