*****

BESCHIKKING VAN DE RAAD

van 14 oktober 1988

tot vaststelling van de door het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren gerichte onderzoekprogramma's (1988-1991)

(88/522/Euratom)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel 7,

Gelet op het voorstel van de Commissie, ingediend na raadpleging van het Wetenschappelijk en Technisch Comité (1),

Gezien het advies van het Europese Parlement (2),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),

Overwegende dat de Raad door de goedkeuring van Besluit 87/516/Euratom, EEG (4), gewijzigd bij Besluit 88/193/EEG, Euratom (5), betreffende het kaderprogramma van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling (1987 tot en met 1991) het belang heeft erkend van de activiteiten met betrekking tot stralingsbescherming, technische normen, meetmethoden en referentiematerialen, kernsplijting: nucleaire veiligheid en beheerste thermonucleaire kernversmelting;

Overwegende dat in het kader van een gemeenschappelijk beleid op het gebied van wetenschap en technologie, onderzoekprogramma's één van de essentiële instrumenten van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie vormen om tot een veilig gebruik van kernenergie, alsmede tot de verwerving en de verbreiding van kennis op dit gebied bij te dragen;

Overwegende dat het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO) als integraal onderdeel van de in het kaderprogramma gedefinieerde O & O-strategie van de Gemeenschap zijn institutionele rol als neutrale en onafhankelijke wetenschappelijk-technische steun voor de Commissie bij de tenuitvoerlegging van het communautaire beleid moet behouden;

Overwegende dat het GCO, als bijdrage tot het bereiken van de algemene doelstelling van versterking van de wetenschappelijke en technologische grondslag van de Europese industrie en ter stimulering van haar internationale concurrentievermogen, onder meer tot taak heeft om overeenkomstig zijn mandaat en op basis van zijn technische deskundigheid de Commissie bij de vaststelling van technische voorschriften en normen voor de ontwikkeling en toepassing van nieuwe technologieën te adviseren over hun milieuvriendelijkheid en eventuele negatieve gevolgen voor de kwaliteit van het bestaan;

Overwegende dat voor de periode die door deze beschikking wordt bestreken, de tenuitvoerlegging van de gerichte onderzoekprogramma's de belangrijkste taak van het GCO zal blijven, hoewel gebruikmaking van andere vormen van activiteit een steeds belangrijker rol in de GCO-werkzaamheden zal vervullen;

Overwegende dat het GCO kan bijdragen tot het verkleinen van de kloof in technologische ontwikkeling tussen de verschillende delen van de Gemeenschap en dus ook tot de versterking van haar economische en sociale samenhang;

Overwegende dat het derhalve passend is dat het GCO zijn samenwerking met onderzoekinstellingen in de Lid-Staten ontwikkelt en versterkt;

Overwegende dat het van belang is ervoor te zorgen dat de resultaten van de gerichte onderzoekprogramma's van het GCO voldoende worden verspreid, terwijl daarbij naar behoren rekening wordt gehouden met de noodzaak de technologische prestaties en de industriële eigendomsrechten van de Gemeenschap ten aanzien van de resultaten van het onderzoek te beschermen;

Overwegende met name dat het Europese Parlement en de Raad op de hoogte moeten worden gehouden van de GCO-activiteiten;

Overwegende dat de taak van de raad van beheer van het GCO door de Commissie moet worden uitgebreid ten einde deze raad in staat te stellen een doeltreffender rol te spelen bij de toekomstige organisatie van het Centrum, zijn personeel en financieel beheer, en bij de uitvoering van zijn onderzoekprogramma's,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING

VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Deze beschikking, waarin de onderzoekactiviteiten van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO) voor de periode 1988-1991 worden uiteengezet, wordt vastgesteld met ingang van 1 januari 1988.

2. De in lid 1 genoemde onderzoekactiviteiten betreffen de uitvoering van het in Besluit 87/516/Euratom, EEG vervatte kaderprogramma van de Gemeenschap voor onderzoek en technologische ontwikkeling door middel van gerichte onderzoekprogramma's en voorbereidend onderzoek.

3. De wetenschappelijke en technische inhoud van de in lid 2 bedoelde gerichte onderzoekprogramma's is in bijlage A weergegeven.

Artikel 2

Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van de in artikel 1, lid 2, bedoelde activiteiten beloopt 448,3 miljoen Ecu, met inbegrip van de uitgaven voor een personeelsbestand van 1 162, dat in 1991 verlaagd wordt tot 905.

Een verdeling van het bedrag van 448,3 miljoen Ecu over de diverse uit te voeren gerichte programma's is in bijlage A opgenomen.

Artikel 3

De Commissie draagt, daarin bijgestaan door de raad van beheer van het GCO, zorg voor de uitvoering van deze beschikking en doet daartoe een beroep op de diensten van het GCO.

De Commissie neemt een besluit over het mandaat van de raad van beheer.

De Commissie zorgt er in samenwerking met de raad van beheer voor dat er periodiek overleg met de relevante Comités van beheer en Raadgevende Comités of gelijkwaardige comités gehandhaafd blijft ten einde de cooerdinatie en de samenhang inzake aanpak tussen acties voor gezamenlijke rekening en GCO-activiteiten op dezelfde terreinen te garanderen.

Artikel 4

De in het kader van deze beschikking door het GCO uitgevoerde onderzoekwerkzaamheden worden geëvalueerd door een groep van onafhankelijke externe deskundigen, die door de Commissie na raadpleging van de raad van beheer wordt ingesteld.

De evaluatie bestrijkt de wetenschappelijke, technische en economische resultaten van het verrichte onderzoek, het belang ervan voor de gebruiker en de bijdrage ervan tot de algemene doelstellingen van het communautaire onderzoek- en ontwikkelingsbeleid. De evaluatie bestrijkt eveneens de gevolgen van de administratieve en financiële reorganisatie van het GCO en van het nieuwe systeem voor de beheersing van de bijzondere en algemene kosten van de instituten. De evaluatie wordt uitgevoerd met inachtneming van de programmadoelstellingen weergegeven in bijlage B bij deze beschikking en overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, lid 2, van Besluit 87/516/Euratom, EEG. De resultaten van de evaluatie worden, samen met het advies van de raad van beheer van het GCO, eind 1989 en aan het einde van de door deze beschikking bestreken periode door de Commissie aan het Europese Parlement en de Raad voorgelegd.

Artikel 5

De Commissie zendt jaarlijks vóór 31 maart aan het Europese Parlement en de Raad een verslag over de tenuitvoerlegging van deze beschikking. Dit verslag dient vergezeld te gaan van de opmerkingen van de raad van beheer. De raad van beheer kan ook via de Commissie aan het Europese Parlement en de Raad een afzonderlijk verslag voorleggen over ongeacht welk aspect van de tenuitvoerlegging van deze beschikking.

Artikel 6

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Luxemburg, 14 oktober 1988.

Voor de Raad

De Voorzitter

V. PAPANDREOU

(1) PB nr. C 137 van 27. 5. 1988, blz. 2.

(2) PB nr. C 94 van 11. 4. 1988, blz. 74.

(3) PB nr. C 80 van 28. 3. 1988, blz. 23.

(4) PB nr. L 302 van 24. 10. 1987, blz. 1.

(5) PB nr. L 89 van 6. 4. 1988, blz. 35.

BIJLAGE A

GERICHTE EURATOM-ONDERZOEKPROGRAMMA'S VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK CENTRUM VOOR ONDERZOEK (1988-1991)

VERDELING VAN HET NOODZAKELIJK GEACHTE BEDRAG VAN 448,3 MILJOEN ECU

1.2,3 // // (in miljoen Ecu) 1.2.3 // // // // 1. Kwaliteit van het bestaan // // // 1.2. Stralingsbescherming // // 2,8 (1) // - Evaluatie en controle van de radioactiviteit // 2,8 // // 3. Modernisering van industriesectoren // // // 3.4. Technische normen, meetmethoden en referentiematerialen // // 75,6 (1) // - Nucleaire metingen en referentiematerialen // 75,6 // // 5. Energie // // // 5.1. Kernsplijting: nucleaire veiligheid // // 309,9 (1) // - Reactorveiligheid // 147,9 // // - betrouwbaarheids- en risico-evaluatie // // // - deugdelijkheid van staalcomponenten (PISC) // // // - abnormaal gedrag van motorkoelsystemen en ongevallensimulaties // // // - bronterm // // // - warmteafvoer na een storing (PAHR) // // // - Beheer van radioactieve afvalstoffen // 48,5 // // - gebruik van PETRA // // // - actinidencontrole // // // - omschrijving afval // // // - veiligheid van de definitieve opslag in geologisches formaties // // // - Veiligheidscontrole en beheer van splijtstof // 44,5 // // - ontwikkeling en prestatiebeoordeling van meetsystemen voor splijtbaar materiaal // // // - ontwikkeling en prestatiebeoordeling van vaten en waarnemingstechnieken // // // - integratie van de technieken voor veiligheidscontrole // // // - Splijtstof en actinidenonderzoek // 69,0 // // - onderzoek inzake veiligheid van de splijtstoffen // // // - veiligheid van de brandstofcyclus en de gevolgen ervan voor het milieu // // // - actinidenonderzoek // // // - informatiecentrum voor actiniden // // // 5.2. Beheerste thermonucleaire kernversmelting // // 60,0 (1) // - Fusietechnologie en -veiligheid // 60,0 // // - reactorstudies // // // - betrouwbaarheid van materialen // // // - risico-evaluatie en studies inzake veiligheid // // // - laboratorium voor de behandling van tritium // // // Totaal // // 448,3

(1) Deze bedragen, die betrekking hebben op activiteiten en onderdelen van activiteiten die vervat zijn in het kaderprogramma voor O & TO van de Gemeenschap (1987-1991), worden beschouwd als de »noodzakelijk geachte bedragen" voor de desbetreffende gerichte onderzoekprogramma's die door het GCO in de periode 1988-1991 moeten worden uitgevoerd. Een bedrag ten belope van 5 % van deze noodzakelijk geachte bedragen mag voor voorbereidend onderzoek worden gebruikt.

BIJLAGE B

PROGRAMMADOELSTELLINGEN

De gerichte GCO-onderzoekprogramma's met betrekking tot het Euratom-Verdrag zijn toegespitst op drie grote actiegebieden uit het kaderprogramma voor communautaire activiteiten op het gebied van het onderzoek en de technologische ontwikkeling.

Deze gebieden zijn:

- kwaliteit van het bestaan (stralingsbescherming);

- modernisering van industriesectoren (technische normen, meetmethoden en referentiematerialen);

- energie (kernsplijting: nucleaire veiligheid, beheerste thermonucleaire kernversmelting).

Deze gerichte onderzoekprogramma's zullen bijdragen tot:

- het verschaffen van gegevens en methoden ter voorkoming van de schadelijke gevolgen van ioniserende straling en radioactiviteit, door middel van onderzoek over straling, evaluatie en controle, met het accent op een gegevensbank op communautaire schaal die begin 1989 voor het publiek toegankelijk moet zijn;

- een verbetering van de wetenschappelijke en technische kennis over kernsplijting; nucleaire veiligheid, door het uitvoeren van diverse grootschalige experimenten, door gezamenlijke studies over het waargenomen gedrag van installaties in werking, door het opzetten van gemeenschappelijke modellen voor hypothetische ongevalsituaties en gemeenschappelijke modellen voor een veilig beheer van en controle op nucleair materiaal en kernafval, alsook door onderzoek naar speciale nucleaire elementen;

- een communautaire inspanning inzake onderzoek naar de beheerste thermonucleaire kernversmelting met de nadruk op de op veiligheid gerichte technologische aspecten met betrekking tot de geplande werkzaamheden voor NET (Next European Torus), zoals voor dat project vereist, alsmede veiligheidsevaluaties inzake kernversmelting, met inbegrip van de voltooiing van de bouw en het in gebruik nemen van het tritium-laboratorium;

- de vaststelling van referentiemethoden en referentiemetingen op nucleair gebied door bepaling van nucleaire gegevens voor standaardisatie op het terrein van de splijtings- en fusietechnologie, door onderzoek inzake nucleaire metrologie en door het verschaffen van referentiematerialen voor de ijking van analyseapparatuur en de evaluatie van analysemethoden door middel van werkzaamheden in het overeenkomstig het Verdrag opgerichte Centraal Bureau voor metingen op het gebied van de kernenergie en de organisatie van vergelijkingen tussen laboratoria;

- het versterken van de economische en sociale samenhang in de Gemeenschap. Dit zal worden bereikt via uitwisselingsprogramma's voor wetenschappelijk en technisch personeel van de overheids- en de particuliere sector in alle Lid-Staten naar het GCO en omgekeerd voor ten minste 120 personen, en via een systeem van geassocieerde laboratoria dat een nauwe en permanente samenwerking onderhoudt tussen deze laboratoria en het GCO, inzonderheid met laboratoria in Lid-Staten en regio's van de Lid-Staten die het meest belang stellen in dit systeem;

- het versterken van de wetenschappelijke consensus over veiligheidsvraagstukken door het betrekken van nationale laboratoria, universiteiten en het bedrijfsleven bij de gerichte GCO-onderzoekprogramma's via technische vergaderingen, uitwisseling van personeel en, waar mogelijk, het opstellen van gemeenschappelijke studies en het uitwerken van gezamenlijke projecten;

- het versterken van het industriële concurrentievermogen door een snellere overdracht van technologie uit de gerichte GCO-onderzoekprogramma's naar het bedrijfsleven, met name doordat deze programma's - waar mogelijk - worden uitgevoerd in het kader van industriële samenwerking, waarbij de uitwisseling van personeel een cruciale factor bij de associatie zal vormen.