VERORDENING (EEG) Nr. 664/91 VAN DE RAAD van 18 maart 1991 betreffende de toepassing van Besluit nr. 1/90 van de Gemengde Commissie EEG-EVA "Gemeenschappelijk douanevervoer" houdende wijziging van de Aanhangsels I en II bij de Overeenkomst van 20 mei 1987 betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende dat artikel 15, lid 3, onder a), van de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap, de Republiek Oostenrijk, de Republiek Finland, de Republiek IJsland, het Koninkrijk Noorwegen, het Koninkrijk Zweden en de Zwitserse Bondsstaat betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer (1) de bij deze Overeenkomst ingestelde Gemengde Commissie de bevoegdheid verleent bij besluit wijzigingen in de aanhangsels van de Overeenkomst vast te stellen;

Overwegende dat de Gemengde Commissie heeft besloten de Aanhangsels I en II bij de Overeenkomst te wijzigen ten einde rekening te houden met de recente wijzigingen in de regeling betreffende het communautaire douaneverkeer die ten doel hebben

- de verplichting een kennisgeving van doorgang aan de binnengrenzen af te geven, af te schaffen;

- de aansprakelijkheid van de spoorwegen bij gecombineerd rail/wegvervoer nader te omschrijven;

- het bewijs van het communautaire karakter van de goederen door het gebruik van handelsdocumenten te vereenvoudigen;

Overwegende dat deze wijzigingen zijn opgenomen in Besluit nr. 1/90 van de Gemengde Commissie; dat het noodzakelijk is dit besluit in de Gemeenschap toe te passen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Besluit nr. 1/90 van de Gemengde Commissie EEG-EVA "Gemeenschappelijk douanevervoer" van 13 december 1990 houdende wijziging van de Aanhangsels I en II bij de Overeenkomst van 20 mei 1987 betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer is van toepassing in de Gemeenschap.

De tekst van het besluit is aan deze verordening gehecht.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 18 maart 1991. Voor de Raad

De Voorzitter

J.-C. JUNCKER

(1) PB nr. L 226 van 13. 8. 1987, blz. 2.

BESLUIT Nr. 1/90 VAN DE GEMENGDE COMMISSIE EEG-EVA "GEMEENSCHAPPELIJK DOUANEVERVOER" van 13 december 1990 houdende wijziging van de Aanhangsels I en II bij de Overeenkomst van 20 mei 1987 betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer

DE GEMENGDE COMMISSIE,

Gelet op de Overeenkomst van 20 mei 1987 betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer, inzonderheid op artikel 15, lid 3, onder a),

Overwegende dat Aanhangsel I bij de Overeenkomst met name bepalingen bevat volgens welke de vervoerder verplicht is bij elk kantoor van doorgang een kennisgeving van doorgang af te geven;

Overwegende dat, door een recente wijziging in de voorschriften die in de Europese Economische Gemeenschap van kracht zijn, de verplichting een kennisgeving van doorgang af te geven aan de binnengrenzen van de Gemeenschap is komen te vervallen; dat het derhalve dienstig is Aanhangsel I bij de Overeenkomst dienovereenkomstig aan te passen;

Overwegende voorts dat Aanhangsel II bij de Overeenkomst onder meer specifieke bepalingen bevat met betrekking tot de procedures van het gemeenschappelijk douanevervoer per spoor, alsmede bepalingen betreffende het document waarmede het communautaire karakter wordt bewezen van goederen die niet met toepassing van de T 2-procedure worden vervoerd;

Overwegende dat het, wegens de ontwikkeling van het gecombineerde spoorwegvervoer en ter bevordering van deze ontwikkeling, nodig is gebleken te bepalen dat de spoorwegen, met hun instemming, verantwoordelijk zijn voor de betaling van rechten en andere heffingen in bepaalde situaties die zich speciaal bij dit soort vervoer voordoen;

Overwegende dat het, met het oog op de vereenvoudiging van de procedures, nuttig is gebleken toe te staan dat handelsdocumenten onder bepaalde voorwaarden worden gebruikt als documenten waarmede het communautaire karakter van de goederen kan worden aangetoond,

BESLUIT:

Artikel 1

Aanhangsel I bij de Overeenkomst wordt als volgt gewijzigd:

1. artikel 22, lid 1, wordt vervangen door:

"1. De vervoerder legt een kennisgeving van doorgang slechts over:

a) bij elk douanekantoor van binnenkomst aan de grens tussen twee overeenkomstsluitende partijen;

b) bij elk douanekantoor van uitgang van een overeenkomstsluitende partij, wanneer tijdens het douanevervoer de zending het douanegebied van deze partij via een grens tussen een overeenkomstsluitende partij en een derde land verlaat;

c) bij elk douanekantoor van binnenkomst van een overeenkomstsluitende partij, wanneer de goederen over het grondgebied van een derde land zijn vervoerd.

Het model van de kennisgeving van doorgang is in Aanhangsel II opgenomen.";

2. artikel 22, lid 3, wordt vervangen door:

"3. Wanneer overeenkomstig artikel 19, lid 2, het vervoer plaatsvindt via een ander kantoor van doorgang dan het kantoor dat in document T 1 is vermeld, zendt het feitelijke kantoor van doorgang de kennisgeving van doorgang onverwijld naar het in dit document vermelde kantoor.

Wanneer echter in het kader van communautair douanevervoer tussen twee Lid-Staten van de Gemeenschap het feitelijke kantoor van doorgang in een EVA-land is gelegen, bewaart dit kantoor van doorgang de kennisgeving van doorgang.";

3. artikel 36, lid 2, onder d), wordt vervangen door:

"d) wanneer de zending niet aan het kantoor van bestemming is aangebracht: in de laatste overeenkomstsluitende partij op het grondgebied waarvan volgens de kennisgeving van doorgang het vervoermiddel of de goederen zijn binnengekomen;";

4. aan artikel 36 wordt het volgende lid toegevoegd:

"3. (Dit artikel bevat geen lid 3).";

5. artikel 42, lid 3, wordt vervangen door:

"3. In die gevallen waarin overeenkomstig artikel 22, lid 1, nog een kennisgeving van doorgang moet worden afgegeven, vervangt de door de spoorwegadministraties gevoerde administratie de kennisgevingen van doorgang.".

Artikel 2

Aanhangsel II bij de Overeenkomst wordt als volgt gewijzigd:

1. artikel 1, lid 7, eerste alinea, wordt vervangen door:

"7. Onverminderd artikel 96 bis wordt het document ten bewijze van het communautaire karakter van de goederen - "document T 2 L" genoemd - gesteld op een formulier dat overeenstemt met exemplaar 4 van het model van het formulier opgenomen in bijlage I bij Aanhangsel III of exemplaar 4/5 van het model van het formulier opgenomen in bijlage II bij dat Aanhangsel.";

2. het volgende artikel wordt ingevoegd:

"Artikel 11 bis

(Dit aanhangsel bevat geen artikel 11 bis).

Bewijs van de regelmatigheid van het douanevervoer

Artikel 11

ter

Het bewijs van de regelmatigheid van het douanevervoer in de zin van artikel 36, lid 2, onder d), van Aanhangsel I wordt ten genoegen van de bevoegde autoriteiten geleverd:

a) door overlegging van een door de douaneautoriteiten gewaarmerkt document, waarin wordt verklaard dat de betrokken goederen bij het kantoor van bestemming of, in geval van toepassing van artikel 71, bij de toegelaten geadresseerde werden aangeboden; dit document dient een gedetailleerde omschrijving van de goederen te bevatten,

of

b) door overlegging van, hetzij een in een derde land ter zake van het in het vrije verkeer brengen afgegeven douanedocument, hetzij een kopie of een fotokopie daarvan; een dergelijke kopie of fotokopie dient conform te zijn verklaard, hetzij door de instantie die het origineel heeft geviseerd, hetzij door de autoriteiten van het betrokken derde land, hetzij door de autoriteiten van een van de overeenkomstsluitende partijen. Het document dient een gedetailleerde omschrijving van de betrokken goederen te bevatten.";

3. de volgende ondertitel en het volgende artikel worden ingevoegd:

"Gecombineerd spoorwegvervoer

Artikel 61

bis

Wanneer een zending voor gecombineerd spoorwegvervoer onder geleide van een of meer documenten voor communautair of gemeenschappelijk douanevervoer in een spoorwegterminal door de spoorwegen wordt aanvaard en op wagons wordt vervoerd, dan nemen de administraties van de spoorwegen de verantwoordelijkheid op zich voor de betaling van de rechten en andere heffingen in geval van overtredingen of onregelmatigheden tijdens het spoorwegtraject, in- geval er geen geldige zekerheid is gesteld in het land waar de overtreding of onregelmatigheid is begaan, of wordt geacht te zijn begaan, en voor zover het niet mogelijk is deze bedragen van de aangever in te vorderen.";

4. het volgende hoofdstuk III en de volgende artikelen 96 bis en 96 ter worden ingevoegd:

"HOOFDSTUK III

GEBRUIK VAN EEN ANDER DOCUMENT DAN HET DOCUMENT T 2 L

Artikel 96

bis

1. Onverminderd het bepaalde in artikel 82, leden 3 en 4, en artikel 83, wordt het communautaire karakter van de goederen bewezen door overlegging van een factuur of van een transportbescheid, volgens de bepalingen van dit artikel.

2. Op de in lid 1 bedoelde factuur of op het transportbescheid komen ten minste de naam en het volledige adres van de verzender/exporteur of van de aangever voor indien deze laatste niet de verzender/exporteur is, alsmede het aantal, de soort, de merken en nummers van de colli, de omschrijving van de goederen, de brutomassa in kilogram en, in voorkomend geval, het containernummer.

De aangever brengt op de factuur of op het transportbescheid duidelijk het teken T 2 L en zijn handtekening aan.

3. Indien de belanghebbende gebruik wenst te maken van dit artikel, wordt de factuur of het transportbescheid, door hem naar behoren ingevuld en ondertekend, op zijn verzoek door de douaneautoriteiten van het land van vertrek geviseerd. Dit visum moet de in artikel 84, lid 2, onder a), vermelde gegevens bevatten.

4. Dit artikel is slechts van toepassing indien de factuur of het transportbescheid uitsluitend op communautaire goederen betrekking heeft.

5. Voor de toepassing van deze Overeenkomst wordt de factuur of het transportbescheid die/dat aan de voorwaarden en formaliteiten bedoeld in de leden 2, 3 en 4 voldoet, gelijkgesteld met het document T 2 L.

6. Voor de toepassing van artikel 9, lid 4, van de Overeenkomst kan het douanekantoor van een EVA-land op het grondgebied waarvan de goederen onder geleide van een aan het document T 2 L gelijkgestelde factuur zijn binnengekomen, bij het document T 2 of T 2 L dat het voor deze goederen afgeeft, een eensluidend verklaarde kopie of fotokopie van die factuur of dat transportbescheid voegen.

Artikel 96

ter

Met betrekking tot de toegelaten afzender bedoeld in artikel 89, zijn de bepalingen van hoofdstuk II van overeenkomstige toepassing op de factuur of op het transportbescheid die/dat wordt gebruikt om, overeenkomstig artikel 96 bis, leden 1, 2 en 4, het communautaire karakter van de goederen aan te tonen.".

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op 1 maart 1991. Gedaan te Brussel, 13 december 1990. Voor de Gemengde Commissie

De Voorzitter

P. WILMOTT