BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 3 november 1992 tot vaststelling van de voorwaarden voor de erkenning van de inspectieposten aan de grens van de Gemeenschap die belast zijn met de veterinaire controles bij het binnenbrengen van produkten uit derde landen (92/525/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 90/675/EEG van de Raad van 10 december 1990 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor produkten uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht (1), laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 92/438/EEG (2), en met name op artikel 9, lid 5,

Overwegende dat, om te kunnen worden erkend, de inspectieposten aan de grens moeten voldoen aan de algemene voorwaarden die zijn vastgesteld bij Richtlijn 90/675/EEG;

Overwegende dat de harmonieuze werking van de regeling inzake veterinaire controles is gebaseerd op de vestiging van inspectieposten aan de grens die aan de nodige voorwaarden inzake uitrusting en wijze van functioneren voldoen; dat bijgevolg aanvullende voorwaarden voor de erkenning van dergelijke posten moeten worden vastgesteld;

Overwegende dat, voor de controles die in een inspectiepost aan de grens worden verricht, rekening dient te worden gehouden met de betrokken soorten produkten;

Overwegende dat een inspectiepost aan de grens alleen wordt erkend wanneer hij voldoet aan een geheel van voorwaarden inzake uitrusting en wijze van functioneren; dat elke wijziging met betrekking tot de erkenning van een post aan de Commissie dient te worden medegedeeld door de bevoegde autoriteit;

Overwegende dat voor de uitzonderingen inzake de controle van vis van oorsprong uit derde landen die in de Gemeenschap wordt binnengebracht, later uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld;

Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Veterinair Comité,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Onverminderd het bepaalde in bijlage II bij Richtlijn 90/675/EEG worden de in artikel 9 van genoemde richtlijn bedoelde inspectieposten aan de grens alleen erkend als zij uitgerust zijn en functioneren overeenkomstig de bijlage bij deze beschikking.

Artikel 2

Een Lid-Staat mag voorstellen dat bepaalde inspectieposten aan de grens slechts worden erkend voor de controle van bepaalde soorten produkten; in dat geval dient de Lid-Staat aan te tonen dat de betrokken inspectiepost aan de grens beschikt over het personeel, de lokalen en de voorzieningen die nodig zijn voor het controleren van de betrokken produkten.

Artikel 3

De Lid-Staten stellen de Commissie en de andere Lid-Staten in kennis van elke wijziging in de samenstelling of het functioneren van een inspectiepost aan de grens die verband houdt met de erkenning van deze post.

Artikel 4

Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 1993.

Artikel 5

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten. Gedaan te Brussel, 3 november 1992. Voor de Commissie

Ray MAC SHARRY

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 373 van 31. 12. 1990, blz. 1. (2) PB nr. L 243 van 25. 8. 1992, blz. 27.

BIJLAGE

VOORWAARDEN VOOR DE ERKENNING VAN DE INSPECTIEPOSTEN AAN DE GRENS VOOR PRODUKTEN UIT DERDE LANDEN

1. Inspectieposten aan de grens die zijn erkend voor het verrichten van de veterinaire controles van in de Gemeenschap uit derde landen binnengebrachte produkten, moeten worden gebouwd, uitgerust en onderhouden en moeten functioneren overeenkomstig de voorwaarden die voor het handelsverkeer in het betrokken produkt zijn vastgesteld in de richtlijnen van de Gemeenschap of, bij gebreke daarvan, in de nationale wetgeving van het land waar de inspectieposten aan de grens gelegen zijn. Bovendien worden alle voorzorgsmaatregelen genomen om kruisbesmetting tussen de produkten te voorkomen. Iedere inspectiepost aan de grens moet met name beschikken over voorzieningen voor het reinigen en ontsmetten van de lokalen.

Wanneer de omvang of de verscheidenheid van de handelsstromen van produkten uit derde landen dit rechtvaardigen, mogen erkende inspectieposten, met inachtneming van de in de eerste alinea vastgestelde voorwaarden, worden gesplitst in een aantal inspectiecentra die beschikken over personeel, voorzieningen en inspectie- en opslagruimten waarvan de omvang is afgestemd op de hoeveelheden en de soorten produkten die de betrokken inspectiecentra passeren.

2. Bij alle handelingen die nodig zijn voor het verrichten van de overeenstemmingscontroles, de materiële controles en het nemen van monsters, moet verontreiniging van de produkten worden voorkomen en moet rekening worden gehouden met eventuele eisen inzake de tijdens het vervoer in acht te nemen temperatuur. Wanneer het gaat om onverpakte produkten die bestemd zijn voor menselijke consumptie, moeten de controles worden verricht onder bescherming tegen weer en wind en moeten maatregelen worden genomen om de produkten bij het laden en lossen op hygiënische wijze te behandelen en te beschermen.

3. De inspectieposten aan de grens staan onder de verantwoordelijkheid van een officiële dierenarts die op de inspectiepost aan de grens of in het inspectiecentrum aanwezig moet zijn wanneer de veterinaire controles van de produkten worden verricht.

4. De officiële dierenarts(en) kan/kunnen zich laten bijstaan door speciaal daartoe opgeleide assistenten waarvoor hij/zij verantwoordelijk is/zijn en die hem/hen kunnen helpen bij:

a) het controleren van de documenten waarvan de produkten vergezeld gaan;

b) het verrichten van de praktische werkzaamheden op het gebied van overeenstemmingscontrole, materiële controle, bemonstering en uitvoering van algemene analyses;

c) administratieve taken en procedures.

De uiteindelijke beslissingsbevoegdheid berust bij de officiële dierenarts.

5. De hygiëne van het personeel, van de lokalen en van de voorzieningen moet zodanig zijn dat zij geen enkele invloed kan hebben op de resultaten van de controles die in de inspectiepost aan de grens worden verricht.

6. In afwachting van de invoering van het Shift-systeem moet de officiële dierenarts die verantwoordelijk is voor de controles in de inspectiepost aan de grens, ten minste beschikken over:

a) een bijgewerkte lijst van derde landen of delen van derde landen waaruit produkten naar de Gemeenschap of, in voorkomend geval, naar bepaalde Lid-Staten mogen worden verzonden;

b) kopieën van de besluiten inzake een verbod op of beperking van de invoer van produkten in de Gemeenschap;

c) kopieën van de verschillende besluiten van de Gemeenschap of van de Lid-Staten waarbij een model wordt vastgesteld van een gezondheidscertificaat, een keuringscertificaat of een ander document waarvan de produkten die uit derde landen naar de Gemeenschap worden verzonden, vergezeld moeten gaan;

d) een bijgewerkte lijst van de inspectieposten aan de grens voor de invoer van produkten uit derde landen, waarin alle gegevens zijn opgenomen met betrekking tot deze posten, met name met betrekking tot de beschikbare communicatiemiddelen;

e) een bijgewerkte lijst van de inrichtingen in derde landen die zijn erkend voor de uitvoer van produkten naar de Gemeenschap, wanneer een dergelijke lijst voor een bepaald produkt bestaat;

f) bijgewerkte informatie met betrekking tot de partijen produkten waarvan het binnenbrengen of de invoer in de Gemeenschap is geweigerd en die opnieuw zijn verzonden. Elke Lid-Staat stelt de Commissie en de andere Lid-Staten in kennis van alle gegevens over de opnieuw verzonden partijen produkten; deze gegevens moeten door de bevoegde autoriteit aan elke inspectiepost aan de grens worden medegedeeld;

g) een beknopt overzicht van de controles die in de Gemeenschap zijn verricht op de produkten uit elk derde land en waarvan het resultaat ongunstig was;

h) een bijgewerkt overzicht van alle partijen die opnieuw zijn verzonden, die zijn vernietigd of die door de officiële dierenarts van de post zijn toegelaten voor andere doeleinden dan menselijke consumptie;

i) een overzicht van alle bemonsteringen die in de post zijn verricht met het oog op laboratoriumonderzoek, en van de resultaten van die onderzoeken;

j) een overzicht van de resultaten van de controles die zijn verricht met betrekking tot produkten die zich als proviand voor personeel en passagiers aan boord bevinden van grensoverschrijdende vervoermiddelen, en tot de afvallen daarvan;

k) adequate archieven voor de opslag van de gegevens met betrekking tot de controles van produkten uit derde landen.

7. De bevoegde autoriteiten zorgen voor een optimale cooerdinatie tussen de verschillende diensten die betrokken zijn bij de controle van produkten uit derde landen.

8. De bevoegde autoriteiten in de grensdoorlaatposten moeten ten minste beschikken over de gegevens als bedoeld in punt 6, onder a), b), c), e) en f).