VERORDENING (EG) Nr. 2271/94 VAN DE RAAD van 19 september 1994 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1781/93 tot instelling van een definitief compenserend recht op de invoer van kogellagers met een grootste externe diameter van niet meer dan 30 mm, van oorsprong uit Thailand doch naar de Gemeenschap uit een ander land uitgevoerd

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap (1), inzonderheid op de artikelen 12 en 14,

Gezien het voorstel dat door de Commissie is ingediend na overleg in het kader van het Raadgevend Comité,

Overwegende hetgeen volgt:

A. Achtergrond (1) De Raad heeft in juli 1993 bij Verordening (EEG) nr. 1781/93 (2) een definitief compenserend recht van 6,7 % ingesteld op de invoer van kogellagers met een grootste externe diameter van niet meer dan 30 mm, van oorsprong uit Thailand doch naar de Gemeenschap uit een ander land uitgevoerd.

(2) Dit recht was ingesteld na een nieuw onderzoek van Besluit 90/266/EEG van de Commissie (3) tot aanvaarding van een verbintenis van de Koninklijke Thaise Regering naar aanleiding van de op een compenserend recht gerichte procedure in verband met de invoer van bovengenoemde kogellagers. Dit betekende dat de Koninklijke Thaise Regering een uitvoerbelasting hief om de toegekende subsidies te compenseren. Ten tijde van de goedkeuring van dit besluit werd geen compenserend recht ingesteld. Uit het nieuwe onderzoek bleek evenwel dat een recht noodzakelijk was om te voorkomen dat bij indirecte invoer naar de Gemeenschap de uitvoerbelasting werd ontdoken welke door de Koninklijke Thaise Regering op rechtstreekse invoer werd geheven en om de doeltreffendheid van de verbintenis te waarborgen.

(3) Het definitieve recht van 6,7 % werd gebaseerd op het herziene recht van de uitvoerbelasting van 0,91 baht per stuk, zoals dit na bovengenoemd nieuw onderzoek bij Besluit 93/381/EEG (4) is vastgesteld.

B. Heropening van het onderzoek (4) In oktober 1993 heeft de Commissie een nieuw onderzoek van Besluit 93/381/EEG en Verordening (EEG) nr. 1781/93 ingeleid door middel van een bericht in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen (5).

(5) DE bedoeling van dit nieuwe onderzoek was het subsidiebedrag na te gaan dat door de Koninklijke Thaise Regering was toegekend, teneinde een wijziging van de uitvoerbelasting mogelijk te maken die bij Besluit 93/381/EEG was vastgesteld, en om vast te stellen of de toegekende subsidies nog steeds een compenserende werking hadden. Aangezien de hoogte van het compenserende recht op de indirecte invoer rechtstreeks de hoogte van de uitvoerbelasting weergeeft, bestrijkt het nieuwe onderzoek eveneens Verordening (EEG) nr. 1781/93 waarbij het definitieve recht is ingesteld.

(6) De Commissie heeft de Koninklijke Thaise Regering, de haar bekende exporteurs en importeurs, alsmede de klager in het oorspronkelijke onderzoek (de FEBMA) officieel ingelicht en heeft de rechtstreeks betrokken partijen de gelegenheid geboden hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en te verzoeken om te worden gehoord. De Koninklijke Thaise Regering, de in Thailand gevestigde exporteurs en de producenten van de Gemeenschap, vertegenwoordigd door de FEBMA, hebben hun standpunt schriftelijk kenbaar gemaakt.

(7) De Commissie heeft alle gegevens die zij met het oog op de vaststelling nodig achtte, verzameld en geverifieerd en een onderzoek ingesteld ten kantore van:

a) de Koninklijke Thaise Regering

Dienst voor Buitenlandse handel, Bangkok,

Investeringsdienst, Bangkok,

Rijksbelastingdienst, Bangkok;

b) Thaise exporteur

NMB Thai Ltd, Ayutthaya, Thailand,

Pelmec Thai Ltd, Bang Pa-In, Thailand,

NMB Hi-Tech ltd, Bang Pa-In, Thailand.

Al deze exporterende ondernemingen zijn dochterondernemingen in volledige eigendom van Minebea Co. Ltd, Japan.

(8) Desgevraagd werden de partijen in kennis gesteld van de belangrijkste feiten en overwegingen aan de hand waarvan werd beoogd de wijziging van de hoogte van het definitieve compenserende recht aan te bevelen. Tevens werd hun een tijdspanne toegekend waarbinnen zij, volgende op de bekendmaking van de feiten, stukken konden indienen.

Het door de partijen ingediende commentaar werd, waar dit dienstig was, in overweging genomen.

C. Compenserende werking van de subsidies en herberekening van het subsidiebedrag (9) De Commissie heeft bepaald dat de aan de exporteurs in Thailand toegkende subsidies nog steeds compenserend zijn, en dat de van 1 oktober 1992 tot en met 30 september 1993 toegekende subsidie 0,72 baht per stuk bedraagt. De Raad bevestigt deze bevindingen. De Koninklijke Thaise Regering heeft dienovereenkomstig de uitvoerbelasting op rechtstreeks naar de Gemeenschap uitgevoerde kogellagers aangepast tot 0,72 bath per stuk, en heeft hiertoe een gewijzigde versie van de verbintenis aangeboden. Dit is aanvaard bij Besluit 94/639/EG van de Commissie (6) waarin eveneens tot in bijzonderheden de redenering met betrekking tot de compenserende werking en de berekening van het subsidiebedrag uiteen is gezet.

D. Schade en belang van de Gemeenschap (10) Met betrekking tot schade of het belang van de Gemeenschap is geen nieuw bewijsmateriaal geleverd. De Raad handhaaft daarom zijn in Verordening (EEG) nr. 1781/93 uiteengezette gevolgtrekkingen ter zake.

E. Wijzigingen op het definitieve recht (11) Vanwege de aanpassing van de uitvoerbelasting van 0,91 tot 0,72 baht per stuk dient het definitieve compenserende recht op onrechtstreekse invoer te worden gewijzigd volgens een bedrag dat gelijk is aan de hoogte van de nieuwe uitvoerbelasting. Uitgedrukt als een percentage van de nettoprijs franco grens Gemeenschap van het produkt, bedraagt het nieuwe compenserende recht 5,3 %.

F. Invordering van anti-dumpingrechten en compenserende rechten (12) Zoals is uiteengezet in punt 10 van Verordening (EEG) nr. 1781/93, zou het compenserende recht moeten blijven worden ingevorderd naast het anti-dumpingrecht dat bij Verordening (EEG) nr. 2934/90 (7) is ingesteld.

Het gecombineerde bedrag van het anti-dumpingrecht en het compenserende recht dat in dit geval moet worden ingevorderd, beloopt derhalve 12 % (6,7 % anti-dumpingrecht plus 5,3 % compenserend recht).

De berekeningsgrondslag voor het bedrag van zowel het anti-dumpingrecht als het compenserende recht dient dezelfde nettoprijs franco grens Gemeenschap van het produkt te zijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Artikel 1, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1781/93 wordt als volgt gewijzigd:

"2. Het compenserende recht dat wordt uitgedrukt als een percentage van de nettoprijs franco grens Gemeenschap van het produkt bedraagt 5,3 %.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 19 september 1994.

Voor de Raad

De Voorzitter

Th. WAIGEL

(1) PB nr. L 209 van 2. 8. 1988, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 522/94 (PB nr. L 66 van 10. 3. 1994, blz. 10).

(2) PB nr. L 163 van 6. 7. 1993, blz. 1.

(3) PB nr. L 152 van 16. 6. 1990, blz. 59.

(4) PB nr. L 163 van 6. 7. 1993, blz. 35.

(5) PB nr. C 286 van 22. 10. 1993, blz. 6.

(6) Zie bladzijde 29 van dit Publikatieblad.

(7) PB nr. L 281 van 12. 10. 1990, blz. 1.