RESOLUTIE VAN DE RAAD van 20 december 1996 betreffende personen die met justitie samenwerken bij de bestrijding van de internationale georganiseerde criminaliteit (97/C 10/01)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie,

Gezien de aanbevelingen die de Ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken op 6 en 7 mei 1993 tijdens hun bijeenkomst te Kolding (Denemarken) hebben gedaan voor een betere en meer doeltreffende samenwerking in de Europese Unie bij de bestrijding van de internationale georganiseerde criminaliteit,

Gezien de aanbevelingen die zijn vervat in het verslag van de ad hoc Groep Internationale Georganiseerde Criminaliteit, zoals zij zijn goedgekeurd door de Raad van 29 en 30 november 1993,

Gezien de conclusies van de Raad van 30 november en 1 december 1994,

Overwegende dat de Europese Raad van 15 en 16 december 1995 te Madrid heeft verzocht de nodige operationele maatregelen te nemen voor de bestrijding van de dreiging die uitgaat van de internationale georganiseerde criminaliteit;

Gezien de resolutie van de Raad van 23 november 1995 inzake de bescherming van getuigen in het kader van de bestrijding van de internationale georganiseerde criminaliteit (1) die op 23 november 1995 door de Raad is aangenomen;

In de overtuiging dat de kennis van criminele organisaties aanzienlijk kan worden verbeterd en dat de activiteiten van die organisaties doeltreffender kunnen worden bestreden door gebruik te maken van de verklaringen die tegenover de bevoegde autoriteiten worden afgelegd door leden van zulke organisaties die bereid zijn met justitie samen te werken,

In de overtuiging dat personen dus moeten worden aangemoedigd om met justitie samen te werken;

A. verzoekt de Lid-Staten passende maatregelen te nemen om personen die deelnemen of hebben deelgenomen aan bendevorming, aan enige criminele organisatie of aan misdrijven die door zulke organisaties worden gepleegd, ertoe aan te moedigen met justitie samen te werken.

Voor de toepassing van deze resolutie moet onder "samenwerking met justitie" onder meer het volgende worden verstaan:

a) aan de bevoegde autoriteiten nuttige informatie verstrekken voor onderzoek naar of om de nodige bewijzen te verkrijgen over:

i) de samenstelling, structuur en activiteiten van criminele organisaties,

ii) hun contacten (ook internationale) met andere criminele bendes,

iii) misdrijven die zijn of zouden kunnen worden gepleegd door deze organisaties of bendes,

b) de bevoegde autoriteiten praktische en concrete hulp verlenen die ertoe zou kunnen bijdragen een criminele organisatie illegale inkomsten of de opbrengst van misdrijven te onthouden.

B. verzoekt de Lid-Staten in de context van de onder A vermelde doelstellingen tevens na te gaan of er, met inachtneming van hun algemene nationale rechtsbeginselen, voordelen kunnen worden verleend aan een persoon die afstand neemt van de criminele organisatie en zich ervoor inzet om te voorkomen dat criminele activiteiten worden voortgezet, of die de politiële of justitiële autoriteiten concrete hulp verleent bij het verzamelen van gegevens die essentieel zijn voor de reconstructie van de feiten en voor de identificatie of de aanhouding van de delinquenten.

G. verzoekt de Lid-Staten te voorzien in passende beschermingsmaatregelen voor personen, en waar nodig hun ouders, kinderen en andere verwanten, die, vanwege hun bereidheid om met justitie samen te werken, reëel en onmiddellijk gevaar lopen of zouden kunnen lopen; bij de keuze van die maatregelen dienen de Lid-Staten rekening te houden met de resolutie van 23 november 1995.

D. verzoekt de Lid-Staten de justitiële bijstand bij de bestrijding van de internationale georganiseerde criminaliteit met name te vergemakkelijken in gevallen waarin personen met justitie samenwerken; in het bijzonder verzoekt hij hen:

1. zich te houden aan de formaliteiten en procedurevoorschriften van de verzoekende Staat bij het afnemen van verklaringen van een met justitie samenwerkende persoon, zelfs wanneer dergelijke bepalingen ontbreken in de wetgeving van de aangezochte Staat, tenzij inwilliging van het verzoek om bijstand duidelijk in strijd zou zijn met de algemene rechtsbeginselen van die Staat;

2. de desbetreffende richtsnoeren van de resolutie van 23 november 1995 aan te houden;

3. het bepaalde in punt C toe te passen op personen die met de justitie in een andere Staat samenwerken.

E. controleert de tenuitvoerlegging van deze resolutie aan de hand van een verslag dat hem uiterlijk eind 1997 via het Secretariaat-generaal van de Raad wordt toegezonden.

(1) PB nr. C 327 van 7. 12. 1995, blz. 5.