VERORDENING (EEG) Nr. 1560/93 VAN DE RAAD van 14 juni 1993 houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 3950/92 tot instelling van een extra heffing in de sector melk en zuivelprodukten

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

Gezien het advies van het Europees Parlement (2),

Gelet op Verordening (EEG) nr. 3813/92 van de Raad van 28 december 1992 betreffende de rekeneenheid en de omrekeningskoersen die in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid moeten worden toegepast (3), inzonderheid op artikel 3, lid 4,

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 3950/92 (4) bepaalt dat het stelsel van de extra heffing wordt voortgezet en dat die verordening de basisregels van het voortgezette stelsel vastlegt; dat bij Verordening (EEG) nr. 748/93 de gegarandeerde totale hoeveelheden per Lid-Staat zijn vastgelegd, zowel voor de leveringen als voor de directe verkopen, onder voorbehoud van een aanpassing op het moment dat alle problemen verbonden met de vaststelling van de prijzen voor het verkoopseizoen 1993/1994 opnieuw in overweging zijn genomen;

Overwegende dat de tijdelijke schorsing van een gedeelte van de referentiehoeveelheden met ingang van de vierde periode van twaalf maanden, op grond van Verordening (EEG) nr. 775/87 (5), noodzakelijk is geworden door de marktsituatie; dat voor de aldus geschorste hoeveelheden aan de producenten gedurende vijf jaar een afnemende vergoeding is toegekend; dat in Verordening (EEG) nr. 816/92 (6), waarbij het stelsel van de extra heffing, ingesteld bij artikel 5 quater van Verordening (EEG) nr. 804/68 in afwachting van een beslissing in het kader van de herziening van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, bij de gegarandeerde totale hoeveelheden voor de negende periode geen rekening is gehouden met de hoeveelheden, die vooraf waren geschorst gezien het aanhouden van de overschotsituatie die vereiste dat de schorsing van 4,5 % van de referentiehoeveelheden leveringen werd geconsolideerd in de vorm van een definitieve verlaging van de gegarandeerde totale hoeveelheden; dat uit de verordeningen die ten slotte zijn aangenomen in de sector melk en zuivelprodukten om de herziening van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ten uitvoer te leggen, en met name uit Verordening (EEG) nr. 2071/92 (7) en Verordening (EEG) nr. 2074/92 (8), blijkt dat de betrokken hoeveelheden aan een definitieve verlaging onderworpen zijn geweest;

Overwegende dat de Raad in het kader van de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid het beginsel van een verlenging van de extra heffing heeft vastgesteld en heeft besloten de gegarandeerde totale hoeveelheden te herzien in het licht van de algemene marktsituatie en van de bijzondere situatie in bepaalde Lid-Staten;

Overwegende dat een analyse van de markt die de Commissie heeft verricht, een beeld te zien geeft dat voor melkvetten tot veel meer bezorgdheid aanleiding geeft dan voor eiwitten van melk; dat de Raad derhalve heeft besloten te trachten het gebrek aan evenwicht op de markt van melkvetten rechtstreeks te herstellen en vanaf 1 juli 1993 een verlaging met 3 % van de interventieprijs van boter toe te passen door Verordening (EEG) nr. 2072/92 (9) dienovereenkomstig te wijzigen;

Overwegende dat het onderzoek van de onderscheiden situatie van elk van de Lid-Staten wat betreft de tenuitvoerlegging van de extra heffing bepaalde problemen van verschillende oorsprong heeft aangetoond, waarmede rekening dient te worden gehouden door middel van een gedifferentieerde verhoging van de gegarandeerde totale hoeveelheden; dat de forfaitaire verhoging wordt verleend voor België, Denemarken, Duitsland, Frankrijk, Ierland, Luxemburg, Nederland, het Verenigd Koninkrijk en Portugal om deze Lid-Staten in staat te stellen bij de toekenning aan de producenten bepaalde prioriteiten in acht te nemen; dat de verhoging van de hoeveelheden voor Spanje, Griekenland en Italië reeds voor de periode 1993/1994 wordt verleend; dat vóór het einde van de periode 1994/1995 opnieuw zal worden onderzocht of de voorwaarden waaraan de definitieve verhoging van de gegarandeerde totale hoeveelheid van deze drie Lid-Staten is onderworpen, daadwerkelijk zijn vervuld;

Overwegende dat het bij deze gelegenheid dienstig is gebleken de verdeling van de hoeveelheden voor de nieuwe Duitse Laender en voor Portugal tussen directe verkopen en leveringen te wijzigen;

Overwegende dat artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 3950/92 voorziet in de mogelijkheid om verschillende maatregelen te nemen voor de herstructurering van de melkproduktie; dat hiertoe programma's inzake de gehele of gedeeltelijke staking van de melkproduktie behoren; dat de huidige situatie het in verschillende opzichten nodig maakt aan de nationale reserve hoeveelheden toe te voegen; dat het derhalve dienstig is de inspanning die door elke Lid-Staat wordt geleverd te ondersteunen door een communautaire bijdrage, die echter in totaal wordt beperkt tot 40 miljoen ecu; dat aan de Commissie de bevoegdheid gegeven dient te worden de voorwaarden te omschrijven waaraan het gebruik van de aldus toegekende communautaire bijdrage dient te worden onderworpen;

Overwegende dat het terwille van de controle dienstig is te preciseren dat het bedrijf voor deze richtlijn per Lid-Staat wordt verstaan,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 3950/92 wordt als volgt gewijzigd:

1. artikel 3 wordt als volgt gelezen:

"Artikel 3

1. De som van de individuele referentiehoeveelheden van een zelfde aard mag niet groter zijn dan de overeenkomstige totale hoeveelheid voor elke Lid-Staat.

2. De volgende totale hoeveelheden worden vastgesteld, onverlet een eventuele herziening in het licht van de algemene situatie van de markt en van de bijzondere omstandigheden die in bepaalde Lid-Staten bestaan:

Lid-Staten Leveringen (in ton) Rechtstreekse verkopen (in ton) België 2 937 238 373 193 Denemarken 4 454 397 951 Duitsland (10) 27 764 778 100 038 Griekenland 625 985 4 528 Spanje 5 200 000 366 950 Frankrijk 23 502 974 732 824 Ierland 5 230 554 15 210 Italië 9 212 190 717 870 Luxemburg 268 098 951 Nederland 10 972 104 102 588 Portugal 1 804 881 67 580 Verenigd Koninkrijk 14 197 179 392 868 (1) Waarvan 6 244 566 ton voor de leveringen aan kopers gevestigd op het grondgebied van de nieuwe Laender en 8 801 ton voor de rechtstreekse verkopen in de nieuwe Laender.

De verhoging van de totale hoeveelheden voor België, Denemarken, Duitsland, Frankrijk, Ierland, Luxemburg, Nederland en het Verenigd Koninkrijk wordt verleend om extra referentiehoeveelheden te kunnen toekennen aan

- de producenten die ingevolge artikel 3 bis, lid 1, tweede streepje, van Verordening (EEG) nr. 857/84 (*) geen specifieke referentiehoeveelheid konden verkrijgen;

- producenten in berggebieden zoals omschreven in artikel 3, lid 3, van Richtlijn 75/268/EEG (**), of aan de in artikel 5 bedoelde producenten.

De verhoging van de totale hoeveelheid voor Portugal wordt bij voorrang verleend als bijdrage om te voldoen aan de verzoeken om extra referentiehoeveelheden van producenten waarvan de produktie in het referentiejaar 1990 in gevoelige mate is aangetast door bijzondere gebeurtenissen in de periode 1988-1990 of voor de in artikel 5 bedoelde producenten.

De verhoging van de totale hoeveelheden voor Griekenland, Spanje en Italië wordt verleend voor de periode 1993/1994. In maart 1994 zal de Commissie een verslag voorleggen aan de Raad, vergezeld van voorstellen over een eventuele continuering van de verhoogde quota in 1994/1995 en de daarop volgende jaren.

3. Indien de Raad besluit de bovengenoemde totale hoeveelheden aan de marktsituatie aan te passen, dan worden de aanpassingen uitgedrukt in percentages van de tijdens de voorgaande periode in acht te nemen totale hoeveelheden.

(*) PB nr. L 90 van 1. 4. 1984, blz. 13. Verordening ingetrokken bij Verordening (EEG) nr. 3950/92 (PB nr. L 405 van 31. 12. 1992, blz. 1).

(**) PB nr. L 128 van 19. 5. 1975, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2328/91 (PB nr. L 218 van 6. 8. 1991, blz. 1).";

2. de eerste alinea van artikel 5 wordt vervangen door:

"De Lid-Staten mogen binnen de in artikel 3 bedoelde totalen, hoeveelheden in de nationale reserve storten na een lineaire verlaging van alle individuele referentiehoeveelheden, ten einde op basis van met de Commissie overeengekomen objectieve criteria aan bepaalde producenten extra of specifieke hoeveelheden toe te kennen, onverlet het bepaalde in artikel 3, lid 2, eerste en tweede alinea.";

3. aan artikel 8 wordt in fine de volgende tekst toegevoegd:

"Voor de tenuitvoerlegging tijdens de periode 1993/1994, in ieder van de Lid-Staten, van een herstructureringsprogramma van de melkproduktie en zo nodig voor het vormen van de nationale reserve met het oog op de toekenning van de in artikel 3, lid 2, tweede alinea, eerste streepje, bedoelde extra hoeveelheden, wordt een communautaire financiering toegekend, die is beperkt tot de hierna aangegeven bedragen in ecu en waarvan de toepassingsbepalingen, en met name het maximumbedrag van de vergoeding, worden vastgelegd volgens de procedure van artikel 11:

(in ecu)

België 1 106 613 Denemarken 1 678 207 Duitsland 10 460 461 Griekenland 235 842 Spanje 1 959 115 Frankrijk 8 854 814 Ierland 1 970 627 Italië 3 470 719 Luxemburg 101 007 Nederland 4 133 772 Portugal 679 994 Verenigd Koninkrijk 5 348 829

Deze bedragen worden omgerekend in nationale valuta met behulp van de omrekeningskoersen die van toepassing zijn voor de op 20 juli 1993 geldende boeking van de uitgaven van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen.

De financiering van de ingevolge dit programma verrichte betalingen wordt beschouwd als een interventie in de zin van artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 729/70 (*).

De betalingsverplichting dient te geschieden krachtens de kredieten voor het boekjaar 1993, op verzoek van de Lid-Staten en uiterlijk op 30 september 1993. De betalingen door de betalingsinstanties dienen te geschieden vóór 15 oktober 1994.

(*) PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13.";

4. in artikel 9, onder c) en d), worden de woorden "op het geografische grondgebied van de Gemeenschap" vervangen door "op het geografische gebied van een Lid-Staat".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van 1 april 1993.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Luxemburg, 14 juni 1993.

Voor de Raad

De Voorzitter

B. WESTH

(1) PB nr. C 112 van 22. 4. 1993, blz. 10.(2) PB nr. C 150 van 31. 5. 1993.(3) PB nr. L 387 van 31. 12. 1992, blz. 1.(4) PB nr. L 405 van 31. 12. 1992, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 748/93 (PB nr. L 77 van 31. 3. 1993, blz. 16).(5) PB nr. L 78 van 20. 3. 1987, blz. 5. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3643/90 (PB nr. L 362 van 27. 12. 1990, blz. 9).(6) PB nr. L 86 van 1. 4. 1992, blz. 83.(7) PB nr. L 215 van 30. 7. 1992, blz. 64.(8) PB nr. L 215 van 30. 7. 1992, blz. 69.(9) PB nr. L 215 van 30. 7. 1992, blz. 65.