EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL HOGE AUTORITEIT BESCHIKKINGEN BESCHIKKING No. 10-67 van 7 juni 1967 houdende goedkeuring van een bijzonder binnenlands tarief voor het vervoer van vaste brandstoffen naar bepaalde departementen in de Atlantische zone ten zuiden van de Loire

DE HOGE AUTORITEIT,

Gelet op de artikelen 2 tot en met 5 en 70 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal,

Gezien de brief van de Franse Regering van 21 maart 1967 waarbij de Hoge Autoriteit om voorafgaande goedkeuring werd verzocht van een in hoofdstuk 11, paragraaf 1, van het tarief no. 7 van de Société Nationale des Chemins de fer Français (S.N.C.F.) op te nemen bijzonder binnenlands tarief voor het vervoer van steenkoolbriketten vanaf de steenkolenmijnen van de bekkens Aquitaine, Auvergne, Cévennes en Hérault of van de briketfabrieken in de departementen Basses-Pyrénées, Charente-Maritime, Gironde, Landes, Loire-Atlantique en Vendée naar de departementen Basses-Pyrénées, Charente, Charente-Maritime, Deux-Sèvres, Dordogne, Gironde, Landes, Loire-Atlantique, Maine-et-Loire, Vendée en Vienne,

Overwegende dat de Franse Regering zich ter staving van de toepassing van dit tarief beroept op het belang van de vervoerder ; dat zij er met name op wijst dat het in het belang is van de S.N.C.F., als vervoerder, te vermijden dat een deel van het vervoer van vaste brandstoffen uit de mijnen van Centre-Midi wegvalt, welke zouden worden vervangen door via andere wegen vervoerde kolen of door andere energiebronnen die niet per spoor worden vervoerd (aardolieprodukten, aardgas van Lacq), en dat derhalve voor dit vervoer van brandstoffen een passende maatregel moet worden genomen;

Overwegende dat het bedoelde bijzondere binnenlandse tarief het laatst op 18 april 1967 in het Journal officiel de la République Française werd gepubliceerd;

Overwegende dat de voorgenomen tariefverlaging ten opzichte van het normale tarief 13 tot 22 % bedraagt;

Overwegende, wat het belang van de vervoerder betreft, dat voor de S.N.C.F. het risico bestaat van een belangrijke vermindering, of zelfs wegvallen, van een vervoer van verscheidene honderdduizenden tonnen ten gevolge van de voor de verbruikers in de genoemde departementen in de Atlantische zone ten zuiden van de Loire bestaande mogelijkheid de herkomst van hun brandstofvoorziening te wijzigen en brandstoffen te betrekken welke langs andere wegen worden vervoerd;

Overwegende dat het, wegens de omvang van het vervoer, zijn technische kenmerken en het overwogen tariefpeil, een vervoer betreft dat voor de vervoerder lonend blijft;

Overwegende dat onder deze omstandigheden het belang van de S.N.C.F. in de toepassing van het overwogen bijzondere tarief kan worden aanvaard;

Overwegende dat artikel 70, lid 4, van het Verdrag niet alleen betrekking heeft op de bijzondere tarieven welke worden toegepast in het belang van de producenten van kolen of staal, maar op alle bijzondere tarieven die, ongeacht het motief van hun toepassing, aan één of meerdere ondernemingen voordeel opleveren ; dat de Hoge Autoriteit verplicht is haar goedkeuring te verlenen wanneer de bijzondere tarieven met de beginselen van het Verdrag in overeenstemming zijn en dat deze overeenstemming telkens moet worden aangenomen wanneer en voor zover het bijzondere tarief is gerechtvaardigd door de specifieke omstandigheden op de vervoermarkt ; dat het belang van de vervoerder in de toepassing van een bijzonder binnenlands tarief ter handhaving van een bepaald vervoer echter niet langer in aanmerking mag worden genomen wanneer de goede werking van de gemeenschappelijke markt, zoals deze uit de bepalingen van het Verdrag voortvloeit, dit vereist;

Overwegende dat de voor de verbruikers in de genoemde departementen in de Atlantische zone ten zuiden van de Loire bestaande mogelijkheid, zich langs andere wegen te voorzien van brandstoffen op ten minste even voordelige voorwaarden, in de huidige omstandigheden niet kan worden betwist en dat dientengevolge de concurrentiepositie van deze verbruikers op de gemeenschappelijke markt niet door toepassing van het bijzondere tarief zal worden gewijzigd;

Overwegende dat, los van het belang dat de voorgenomen maatregel voor de vervoerder vertegenwoordigt, de toepassing ervan eveneens ten goede zal komen aan de producenten van kolen of briketten in Centre-Midi;

Overwegende dat, gezien de huidige concurrentievoorwaarden voor de kolenproducenten van de Gemeenschap in het algemeen en voor die in Centre-Midi in het bijzonder, en gezien de noodzaak de continuïteit van de werkgelegenheid te waarborgen, een bijzonder binnenlands tarief waarvan de toepassing voor de kolenproducenten van voordeel is, geacht kan worden in overeenstemming te zijn met de beginselen van het Verdrag, voor zover het niet tot gevolg heeft dat de concurrentieverhoudingen in de gemeenschappelijke markt tussen kolenproducenten van de Gemeenschap worden scheefgetrokken;

Overwegende dat de toepassing van het bijzondere tarief, wat de leveringen naar de genoemde departementen in de Atlantische zone ten zuiden van de Loire betreft, in feite niet kan leiden tot het scheeftrekken van de concurrentieverhoudingen tussen producenten van de Gemeenschap;

Overwegende dat onder deze omstandigheden net voorgenomen bijzondere tarief niet in strijd is met de beginselen van het Verdrag;

Overwegende dat de Hoge Autoriteit het bijzondere tarief slechts kan beoordelen in verband met de huidige feitelijke elementen en dat zij zich reeds nu de mogelijkheid moet voorbehouden haar beslissing te herzien ingeval deze niet meer gerechtvaardigd zou zijn,

BESLUIT:

Artikel 1

Het in hoofdstuk 11, paragraaf 1, van het tarief no. 7 van de Société Nationale des Chemins de fer Français (S.N.C.F.) op te nemen bijzonder binnenlands tarief voor het vervoer van steenkool en steenkoolbriketten vanaf een steenkolenmijn van de bekkens Aquitaine, Auvergne, Cévennes of Hérault of vanaf een briketfabriek in de departementen Basses-Pyrénées, Charente-Maritime, Auvergne, Cévennes en Hérault naar de departementen Basses-Pyrénées, Charente, Charente-Maritime, Deux-Sèvres, Dordogne, Gironde, Landes, Loire-Atlantique, Maine-et-Loire, Vendée en Vienne in de Atlantische zone ten zuiden van de Loire, wordt goedgekeurd.

Artikel 2

In het geval dat de elementen die aanleiding hebben gegeven tot verlening van de in artikel 1 bedoelde goedkeuring niet meer alle aanwezig zouden zijn, zal deze goedkeuring worden gewijzigd of ingetrokken.

Artikel 3

Deze beschikking treedt in werking op de datum waarop zij aan de Regering van de Franse Republiek ter kennis wordt gebracht.

Zij zal worden openbaar gemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze beschikking is door de Hoge Autoriteit besproken en goedgekeurd op haar zitting van 7 juni 1967.

Door de Hoge Autoriteit

De Vice-Voorzitter A. COPPÉ