VERORDENING (EG) Nr. 1151/95 VAN DE COMMISSIE van 22 mei 1995 betreffende de opening en de wijze van beheer van een tariefcontingent voor bevroren rundvlees van GN-code 0202 en produkten van GN-code 0206 29 91 (1 juli 1995 - 30 juni 1996)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 424/95 (2), en met name op artikel 12, lid 1,

Gelet op Verordening (EG) nr. 3290/94 van de Raad van 22 december 1994 inzake de aanpassingen en de overgangsmaatregelen in de landbouwsector voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomsten in het kader van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde (3), en met name op artikel 3,

Overwegende dat de Gemeenschap in het kader van de WTO-overeenkomst de verplichting op zich heeft genomen om een jaarlijks tariefcontingent te openen voor de invoer van 53 000 ton bevroren rundvlees van GN-code 0202 en produkten van GN-code 0206 29 91; dat de uitvoeringsbepalingen moeten worden vastgesteld voor het contingentjaar 1995/1996, dat op 1 juli 1995 begint;

Overwegende dat overeenkomstig artikel 12, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 805/68 het contingent op een soortgelijke manier moet worden beheerd als analoge contingenten in het verleden; dat de Commissie in het kader van deze regelingen de beschikbare hoeveelheden deels toewijst aan traditionele importeurs, deels aan marktdeelnemers die bedrijvig zijn in de handel in rundvlees;

Overwegende dat, om de overgang van de regelingen op basis van het GATT-contingent van 53 000 ton naar de WTO-regeling soepel te laten verlopen, 80 % van het contingent, d.i. 42 400 ton, moet worden verdeeld onder de traditionele importeurs die een aanvraag hebben ingediend, en naar rata van de hoeveelheden die zij in 1992, 1993 en 1994 in het kader van soortgelijke contingenten hebben ingevoerd; dat ervoor moet worden gezorgd dat de handelaren uit de nieuwe Lid-Staten op gelijke voet met de overige handelaren in de Gemeenschap worden behandeld bij de toewijzing van de beschikbare hoeveelheden; dat bijgevolg voor deze handelaren een deel van de hoeveelheden onder het contingent vallende produkten die zij tussen 1 juli 1991 en 30 juni 1994 in de nieuwe Lid-Staten hebben ingevoerd uit landen die op 31 december 1994 voor hen derde landen waren, moet worden beschouwd als referentiehoeveelheid die recht geeft op een toewijzing uit het voor de "traditionele" importeurs gereserveerde deel van het contingent; dat deze jaren worden gekozen in verband met de vereiste representativiteit en om te voorkomen dat speculatieve invoer in aanmerking wordt genomen; dat voor de bepaling van deze referentiehoeveelheid een coëfficiënt wordt toegepast die overeenkomt met de omvang van de traditionele GATT-invoer van de Gemeenschap ten opzichte van de totale invoer van bevroren vlees;

Overwegende dat het dienstig is om, in het kader van een procedure die is gebaseerd op de indiening van aanvragen en de aanvaarding daarvan door de Commissie, handelaren die hun beroepsactiviteit kunnen aantonen en wier aanvraag betrekking heeft op hoeveelheden van enige omvang, toegang te geven tot het tweede deel van het contingent, d.i. 10 600 ton; dat deze handelaren daartoe handelstransacties van een bepaalde omvang voor rundvlees met landen die op 31 december 1994 derde landen waren, moeten aantonen;

Overwegende dat het met het oog op de controle op de inachtneming van de genoemde criteria noodzakelijk is dat de aanvragen worden ingediend in de Lid-Staat waar de betrokken importeur een BTW-nummer heeft;

Overwegende dat, teneinde speculatie te voorkomen, dient te worden bepaald dat handelaren die per 1 januari 1995 niet meer in de sector rundvlees bedrijvig waren, niet voor het contingent in aanmerking komen;

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie van 16 november 1988 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwprodukten (4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 340/95 (5), moet worden toegepast, onder voorbehoud van het bepaalde in deze verordening;

Overwegende dat in het kader van de uitvoering van de WTO-overeenkomst de bijzondere bepalingen voor de toepassing van het stelsel van invoercertificaten in de sector rundvlees, die nu zijn opgenomen in Verordening (EEG) nr. 2377/80 van de Commissie (6), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1084/94 (7), tegen 1 juli 1995 moeten worden gewijzigd; dat, om praktische problemen bij de toepassing van het huidige tariefcontingent te voorkomen, Verordening (EEG) nr. 2377/80 niet mag worden toegepast; dat in plaats daarvan bijzondere uitvoeringsbepalingen inzake de invoercertificaten voor het betrokken contingent moeten worden vastgesteld;

Overwegende dat het voor een doeltreffend beheer van dit contingent, en met name om fraude te voorkomen, noodzakelijk is dat de gebruikte certificaten aan de bevoegde instanties worden terugbezorgd opdat deze kunnen nagaan of de in de certificaten vermelde hoeveelheden correct zijn; dat de bevoegde instanties daarom moeten worden verplicht om dit na te trekken; dat het bedrag van de zekerheid die bij de afgifte van de certificaten moet worden gesteld, zo moet worden bepaald dat de zekerheid een garantie is voor het gebruik van de certificaten en de teruggave ervan aan de bevoegde instanties;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor rundvlees,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Voor de periode van 1 juli 1995 tot en met 30 juni 1996 wordt voor bevroren rundvlees van GN-code 0202 en produkten van GN-code 0206 29 91 een tariefcontingent geopend van 53 000 ton, uitgedrukt in vlees zonder been.

Voor de afboeking op dit contingent komt 100 kg vlees met been overeen met 77 kg vlees zonder been.

2. In deze verordening wordt onder "bevroren vlees" vlees verstaan dat in bevroren toestand met een inwendige temperatuur van ten hoogste - 12 °C in het douanegebied van de Gemeenschap wordt binnengebracht.

3. Voor het in lid 1 bedoelde contingent bedraagt het toe te passen recht van het gemeenschappelijk douanetarief 20 % ad valorem.

Artikel 2

1. Het in artikel 1 bedoelde contingent wordt in twee delen gesplitst:

a) het eerste deel, gelijk aan 80 %, of 42 400 ton, wordt verdeeld over:

- de importeurs uit de Gemeenschap in haar samenstelling op 31 december 1994, naar verhouding van de hoeveelheden die zij op grond van de Verordeningen (EEG) nr. 3667/91 (8), (EEG) nr. 3392/92 (9) en (EG) nr. 130/94 (10) van de Raad hebben ingevoerd, en

- de importeurs uit de nieuwe Lid-Staten, naar verhouding van de hoeveelheden produkten van de GN-codes 0202 en 0202 29 91, die zij van 1 juli 1991 tot en met 30 juni 1994 in de Lid-Staat waar zij zijn geregistreerd in de zin van artikel 4, lid 1, hebben ingevoerd uit landen die op 31 december 1994 voor hen derde landen waren, vermenigvuldigd met 0,54;

b) het tweede deel, gelijk aan 20 %, of 10 600 ton, wordt verdeeld over de handelaren die kunnen aantonen dat zij met landen die op 31 december 1994 voor hen derde landen waren, gedurende een bepaalde periode een minimumhoeveelheid rundvlees hebben verhandeld dat niet tot de onder a) genoemde hoeveelheden behoort of onder de regelingen actieve of passieve veredeling valt.

2. Voor de toepassing van lid 1, onder b), wordt de hoeveelheid van 10 600 ton verdeeld over:

a) de handelaren in de Gemeenschap van de Twaalf die kunnen aantonen dat zij:

- in de periode van 1 januari 1993 tot en met 31 december 1994 ten minste 160 ton rundvlees hebben ingevoerd buiten het in de Verordeningen (EEG) nr. 3392/92 en (EG) nr. 130/94 bedoelde contingent, of

- in dezelfde periode ten minste 300 ton rundvlees naar derde landen hebben uitgevoerd, en

b) de handelaren in de nieuwe Lid-Staten die kunnen aantonen dat zij:

- in de periode van 1 juli 1992 tot en met 30 juni 1994, buiten de in lid 1, onder a), bedoelde hoeveelheden, ten minste 160 ton rundvlees hebben ingevoerd, of

- in de periode van 1 juli 1992 tot en met 30 juni 1994 ten minste 300 ton rundvlees naar derde landen hebben uitgevoerd.

In dit verband worden als "rundvlees" beschouwd de produkten van de GN-codes 0201, 0202 en 0206 29 91, en worden de minimumreferentiehoeveelheden uitgedrukt in produktgewicht.

3. De in lid 2 bedoelde hoeveelheid van 10 600 ton wordt verdeeld naar verhouding van de hoeveelheden waarvoor de in aanmerking komende handelaren een aanvraag hebben ingediend.

4. Het bewijs van invoer en/of uitvoer wordt uitsluitend geleverd aan de hand van het douanedocument waarmee de goederen in het vrije verkeer zijn gebracht, of van het uitvoerdocument. Met toestemming van de Commissie mogen de nieuwe Lid-Staten evenwel, indien nodig, toestaan dat het bewijs op een andere manier wordt geleverd.

De Lid-Staten kunnen deugdelijk gewaarmerkte afschriften van de bovengenoemde documenten accepteren als de aanvrager ten genoegen van de bevoegde instantie kan aantonen dat hij de originele documenten niet heeft kunnen verkrijgen.

Artikel 3

1. Handelaren die op 1 januari 1995 geen activiteit meer uitoefenden in de rundvleessector, komen niet in aanmerking voor de bij deze verordening ingestelde regeling.

2. Ondernemingen die zijn gevormd door fusie van ondernemingen die elk afzonderlijk rechten hebben krachtens artikel 2, lid 1, onder a), behouden dezelfde rechten als de ondernemingen waaruit zij zijn ontstaan.

Artikel 4

1. De aanvrager dient uiterlijk op 7 juni 1995 zijn invoeraanvraag, samen met het in artikel 2, lid 4, bedoelde bewijs, in bij de bevoegde instantie van de Lid-Staat waar hij een BTW-nummer heeft. Als een aanvrager voor een van de in artikel 2, lid 1, onder a) en b), bedoelde regelingen meer dan één aanvraag indient, worden alle betrokken aanvragen afgewezen.

Aanvragen op grond van artikel 2, lid 1, onder b), mogen ten hoogste betrekking hebben op 50 ton bevroren rundvlees (produktgewicht).

2. De Lid-Staten doen de Commissie, na verificatie van de ingediende documenten, uiterlijk op 21 juni 1995 het volgende toekomen:

- voor de regeling van artikel 2, lid 1, onder a), een lijst van de in aanmerking komende importeurs, met vermelding van met name hun naam, adres en de hoeveelheid in aanmerking komend vlees die zij in elk referentiejaar hebben ingevoerd;

- voor de regeling van artikel 2, lid 1, onder b), een lijst van de aanvragers, waarin met name hun naam, adres en de gevraagde hoeveelheden zijn vermeld.

Artikel 5

1. De Commissie beslist zo snel mogelijk in hoeverre aan de aanvragen kan worden voldaan.

2. Als de hoeveelheden waarvoor een invoeraanvraag is ingediend, groter zijn dan de beschikbare hoeveelheden, past de Commissie op de gevraagde hoeveelheden een vast verminderingspercentage toe.

Artikel 6

1. De toegewezen hoeveelheden mogen slechts met een invoercertificaat worden ingevoerd.

2. Certificaataanvragen kunnen slechts worden ingediend in de Lid-Staat waar het recht tot invoer is aangevraagd.

3. Nadat de Commissie overeenkomstig artikel 5 tot toewijzing besloten heeft, worden de invoercertificaten op verzoek van de handelaren die een recht tot invoer verkregen hebben, op hun naam afgegeven op of na 1 juli 1995.

4. In de certificaataanvragen en de certificaten worden vermeld:

a) in vak 20, één van de volgende aanduidingen:

- Carne de vacuno congelada [Reglamento (CE) n° 1151/95],

- Frosset oksekød (forordning (EF) nr. 1151/95),

- Gefrorenes Rindfleisch (Verordnung (EG) Nr. 1151/95),

- ÊáôåøõãìÝíï âüåéï êñÝáò [Êáíïíéóìüò (ÅÊ) áñéè. 1151/95],

- Frozen meat of bovine animals (Regulation (EC) No 1151/95),

- Viande bovine congelée [Règlement (CE) n° 1151/95],

- Carni bovine congelate [Regolamento (CE) n. 1151/95],

- Bevroren rundvlees (Verordening (EG) nr. 1151/95),

- Carne de bovino congelada [Regulamento (CE) nº 1151/95],

- Fryst kött av nötkreatur (förordning (EG) nr 1151/95),

- Jäädytetty naudanliha [Asetus (EY) N:o 1151/95];

b) in vak 8, het land van oorsprong;

c) in vak 16, een van de onderstaande paren GN-codes:

- 0202 10 00, 0202 20,

- 0202 30, 0206 29 91.

5. In afwijking van artikel 8, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 wordt op invoer boven de in het invoercertificaat aangegeven hoeveelheden het volledige recht van het gemeenschappelijk douanetarief geheven dat geldt op de dag waarop die hoeveelheden in het vrije verkeer zijn gebracht.

Artikel 7

Voor de toepassing van de bij deze verordening ingestelde regeling mag bevroren vlees slechts in het douanegebied van de Gemeenschap worden binnengebracht als is voldaan aan de in artikel 17, lid 2, onder f), van Richtlijn 72/462/EEG van de Raad (11) genoemde voorwaarden.

Artikel 8

1. Verordening (EEG) nr. 3719/88 is van toepassing onder voorbehoud van het bepaalde in deze verordening. Verordening (EEG) nr. 2377/80 is niet van toepassing.

2. Invoercertificaten die op grond van deze verordening worden afgegeven, zijn geldig gedurende 90 dagen na de dag van afgifte. Geen enkel certificaat is evenwel nog geldig na 30 juni 1996.

3. De zekerheid voor de invoercertificaten bedraagt 35 ecu per 100 kg nettogewicht. Zij wordt gesteld bij de afgifte van het certificaat.

4. Als een invoercertificaat met het oog op de vrijgave van de gestelde zekerheid wordt terugbezorgd, gaan de bevoegde instanties na of de in dat certificaat vermelde hoeveelheden overeenkomen met de bij de afgifte in dat certificaat vermelde hoeveelheden. Als een certificaat niet wordt terugbezorgd, stellen de Lid-Staten een onderzoek in om uit te maken door wie en in welke mate dit certificaat is gebruikt. Zij stellen de Commissie zo spoedig mogelijk in kennis van de resultaten van dit onderzoek.

Artikel 9

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 22 mei 1995.

Voor de Commissie

Franz FISCHLER

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24.

(2) PB nr. L 45 van 1. 3. 1995, blz. 2.

(3) PB nr. L 349 van 31. 12. 1994, blz. 105.

(4) PB nr. L 331 van 2. 12. 1988, blz. 1.

(5) PB nr. L 39 van 21. 2. 1995, blz. 1.

(6) PB nr. L 241 van 13. 9. 1980, blz. 5.

(7) PB nr. L 120 van 11. 5. 1994, blz. 30.

(8) PB nr. L 349 van 18. 12. 1991, blz. 1.

(9) PB nr. L 346 van 27. 11. 1992, blz. 3.

(10) PB nr. L 22 van 27. 1. 1994, blz. 3.

(11) PB nr. L 302 van 31. 12. 1972, blz. 28.