*****

VERORDENING (EEG) Nr. 2774/88 VAN DE COMMISSIE

van 7 september 1988

tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 809/88 betreffende de definitie van het begrip »produkten van oorsprong" en de methoden inzake administratieve samenwerking van toepassing op de invoer in de Gemeenschap van produkten van de bezette gebieden

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 3363/86 van de Raad van 27 oktober 1986 betreffende de tariefregeling van toepassing op de invoer in de Gemeenschap van produkten van oorsprong uit de bezette gebieden (1), inzonderheid op artikel 3,

Overwegende dat voor alle in Verordening (EEG) nr. 3363/86 bedoelde produkten de toepasselijke regels betreffende de oorsprong in Verordening (EEG) nr. 809/88 van de Commissie (2) zijn vervat; dat die verordening dient te worden gewijzigd ten einde het mogelijk te maken dat de produkten van oorsprong uit de Gemeenschap die naar de bezette gebieden zijn uitgevoerd en aldaar een be- of verwerking hebben ondergaan, voor de vaststelling van de oorsprong van de eindprodukten kunnen worden aangemerkt als zijnde van oorsprong uit de genoemde gebieden;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité oorsprong van goederen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 809/88 wordt als volgt gewijzigd:

1. Artikel 1 komt als volgt te luiden:

»Artikel 1

1. Voor de toepassing van de bepalingen betreffende de door de Gemeenschap voor produkten van oorsprong uit de bezette gebieden verleende tariefpreferenties worden, mits zij rechtstreeks werden vervoerd in de zin van artikel 5, beschouwd:

a) als produkten van oorsprong uit de bezette gebieden:

i) geheel en al in die gebieden verkregen produkten;

ii) in die gebieden verkregen produkten bij de vervaardiging waarvan andere dan de onder i) bedoelde produkten zijn gebruikt, mits laatstgenoemde produkten bewerkingen of verwerkingen hebben ondergaan die toereikend zijn in de zin van artikel 3. Deze voorwaarde wordt evenwel niet gesteld met betrekking tot produkten van oorsprong uit de Gemeenschap, in de zin van deze verordening;

b) als produkten van oorsprong uit de Gemeenschap:

i) geheel en al in de Gemeenschap verkregen produkten;

ii) in de Gemeenschap verkregen produkten bij de vervaardiging waarvan andere dan de geheel en al in de Gemeenschap verkregen produkten zijn gebruikt, mits laatstgenoemde produkten bewerkingen of verwerkingen hebben ondergaan die toereikend zijn in de zin van artikel 3. Deze voorwaarde wordt evenwel niet gesteld met betrekking tot produkten van oorsprong uit de bezette gebieden, in de zin van deze verordening.

2. Het bepaalde in lid 1 en in de artikelen 2, 3 en 4 is niet van toepassing op de produkten die zijn vermeld in bijlage II.".

2. Artikel 5 komt als volgt te luiden:

»Artikel 5

1. Als rechtstreeks vervoerd van de bezette gebieden naar de Gemeenschap en van de Gemeenschap naar de bezette gebieden worden beschouwd:

a) produkten waarvan het vervoer geschiedt zonder gebruikmaking van een ander grondgebied;

b) produkten waarvan het vervoer geschiedt met gebruikmaking van andere grondgebieden dan de bezette gebieden of dat van de Gemeenschap, met of zonder overlading of tijdelijke opslag, voor zover het vervoer om geografische of zuiver vervoertechnische redenen gerechtvaardigd is en de goederen aldaar niet ten invoer tot verbruik zijn aangegeven en aldaar in voorkomend geval geen andere behandelingen dan lossen en opnieuw laden of behandelingen ter verzekering van hun bewaring in ongewijzigde staat hebben ondergaan.

2. Het bewijs dat aan de in lid 1, onder b), bedoelde voorwaarden is voldaan wordt geleverd door het overleggen aan de douaneautoriteiten in de Gemeenschap of aan de Kamers van Koophandel van de bezette gebieden van:

a) hetzij een doorvoercognossement dat is opgemaakt in de bezette gebieden of in de Gemeenschap en onder dekking waarvan het vervoer over het grondgebied van het doorvoerland heeft plaatsgevonden;

b) hetzij een door de douaneautoriteiten van het doorvoerland afgegeven verklaring die de volgende gegevens bevat:

- een nauwkeurige omschrijving van de goederen;

- de data van lossen of opnieuw laden van de goederen, eventueel met vermelding van de specificaties van de gebruikte schepen;

- een verklaring betreffende de omstandigheden waaronder het verblijf van de goederen heeft plaatsgevonden;

c) hetzij, bij gebreke van bovenstaande documenten, elk stuk dat tot bewijs kan dienen.".

3. De leden 1, 2 en 3 van artikel 6 komen als volgt te luiden:

»1. Het bewijs van het karakter van oorsprong van de produkten in de zin van deze verordening wordt geleverd door een certificaat inzake goederenverkeer EUR.1. Het bewijs van het karakter van oorsprong in de zin van deze verordening kan voor de produkten die als postzendingen werden verzonden (postpakketten hieronder begrepen) evenwel worden geleverd door een formulier EUR.2, voor zover het zendingen betreft die alleen produkten van oorsprong bevatten en waarvan de waarde niet meer bedraagt dan 2 590 Ecu per zending.

2. De produkten van oorsprong uit de bezette gebieden in de zin van deze verordening worden ten invoer in de Gemeenschap toegelaten met toepassing van de in artikel 1 bedoelde tariefpreferenties tegen overlegging van een certificaat inzake goederenverkeer EUR.1, afgegeven door de Kamers van Koophandel van de bezette gebieden, of van een formulier EUR.2, mits deze organisaties de Gemeenschap bijstand verlenen door de douaneautoriteiten van de Lid-Staten in staat te stellen de echtheid van het document of de juistheid van de gegevens inzake de werkelijke oorsprong van de betrokken produkten te controleren.

3. De Commissie doet de douaneautoriteiten van de Lid-Staten de lijst toekomen van de in lid 2 bedoelde Kamers van Koophandel, alsmede specimina van de door deze organisaties gebruikte stempels.".

4. Lid 1 van artikel 7 komt als volgt te luiden:

»1. Het certificaat inzake goederenverkeer EUR.1 wordt bij de uitvoer van de goederen waarop het betrekking heeft, afgegeven door onderscheidenlijk de Kamers van Koophandel van de bezette gebieden of de douaneautoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer. Het wordt ter beschikking van de exporteur gehouden zodra de werkelijke uitvoer plaatsvindt of is verzekerd.".

5. Artikel 8 komt als volgt te luiden:

»Artikel 8

1. Het certificaat inzake goederenverkeer EUR.1 wordt afgegeven door onderscheidenlijk de Kamers van Koophandel van de bezette gebieden of de douaneautoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer, indien de goederen kunnen worden beschouwd als produkten van oorsprong in de zin van deze verordening.

2. Ten einde na te gaan of de in lid 1 bedoelde voorwaarden zijn vervuld kunnen de Kamers van Koophandel van de bezette gebieden of de douane-autoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer alle bewijsstukken eisen en iedere controle uitoefenen die zij dienstig achten.

3. De Kamers van Koophandel van de bezette gebieden respectievelijk de douaneautoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer moeten er op toezien dat de in artikel 9, lid 1, bedoelde formulieren naar behoren zijn ingevuld. Zij gaan met name na of het voor de omschrijving van de goederen bestemde vak zodanig is ingevuld dat elke mogelijkheid van frauduleuze toevoegingen is uitgesloten. Daartoe mag bij de omschrijving van de goederen geen ruimte tussen de regels worden opengelaten. Wanneer het vak niet geheel is ingevuld, dient onder de laatste regel een horizontale streep te worden getrokken en het niet ingevulde gedeelte te worden doorgestreept.

4. Uit hoofde van deze verordening dient vak nr. 11 van het certificaat inzake goederenverkeer EUR.1 door onderscheidenlijk de bevoegde Kamers van Koophandel van de bezette gebieden of de bevoegde douaneautoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer te worden geviseerd. De datum van afgifte van het certificaat dient in genoemd vak te worden vermeld.".

6. Lid 2 van artikel 19 komt als volgt te luiden:

»2. De Kamers van Koophandel van de bezette gebieden of de douaneautoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer kunnen slechts a posteriori een certificaat inzake goederenverkeer EUR.1 afgeven na te hebben nagegaan of de in de aanvraag van de exporteur vermelde aanduidingen overeenstemmen met die welke in het overeenkomstige dossier voorkomen.

De a posteriori afgegeven certificaten dienen van een van de volgende vermeldingen te zijn voorzien:

- EXPEDIDO A POSTERIORI

- UDSTEDT EFTERFOELGENDE

- NACHTRAEGLICH AUSGESTELLT

- EKDOTHEN EK TON YSTERON

- ISSUED RETROSPECTIVELY

- DÉLIVRÉ A POSTERIORI

- RILASCIATO A POSTERIORI

- AFGEGEVEN A POSTERIORI

- EMITIDO A POSTERIORI.".

7. Artikel 20 komt als volgt te luiden:

»Artikel 20

In geval van diefstal, verlies of vernietiging van een certificaat inzake goederenverkeer EUR.1 kan de exporteur aan de Kamers van Koophandel van de bezette gebieden of aan de douaneautoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer die het certificaat hebben afgegeven, om een duplicaat verzoeken, dat wordt opgemaakt aan de hand van de uitvoerdocumenten die in zijn bezit zijn. Het aldus afgegeven duplicaat dient van een van de volgende vermeldingen te zijn voorzien:

- DUPLICADO

- DUPLIKAT

- DUPLIKAT

- ANTIGRAFO

- DUPLICATE

- DUPLICATA

- DUPLICATO

- DUPLICAAT

- SEGUNDA VIA.".

8. Het volgende artikel wordt ingevoegd:

»Artikel 22 bis

De procedure van de artikelen 21 en 22 wordt mutatis mutandis toegepast door de Kamers van Koophandel van de bezette gebieden wanneer deze een controle a posteriori van de door de douaneautoriteiten van de Lid-Staten afgegeven certificaten inzake goederenverkeer EUR.1 of van het formulier EUR.2 nodig achten.".

9. Verklarende aantekening 2 in bijlage I wordt als volgt gelezen:

»Aantekening 2 - ad artikel 1

De in artikel 1 genoemde voorwaarden met betrekking tot het verkrijgen van het karakter van oorsprong moeten in de bezette gebieden of in de Gemeenschap zonder onderbreking zijn vervuld.

Indien produkten van oorsprong die uit de bezette gebieden of uit de Gemeenschap naar een ander land zijn uitgevoerd, daarheen zijn teruggekeerd, dienen deze produkten als niet van oorsprong te worden aangemerkt, tenzij ten genoegen van de douane-autoriteiten kan worden aangetoond:

- dat de teruggekeerde goederen dezelfde zijn als de uitgevoerde goederen en

- dat deze geen behandelingen hebben ondergaan die verder gaan dan nodig is om hun bewaring in ongewijzigde staat te verzekeren gedurende hun verblijf in dat andere land.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op 1 oktober 1988.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 7 september 1988.

Voor de Commissie

COCKFIELD

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 306 van 1. 11. 1986, blz. 103.

(2) PB nr. L 86 van 30. 3. 1988, blz. 1.