BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 22 november 1985

waarbij Griekenland wordt gemachtigd bepaalde vrijwaringsmaatregelen te nemen op grond van artikel 108, lid 3, van het EEG-Verdrag

(Slechts de tekst in de Griekse taal is authentiek)

(85/594/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 108,

lid 3,Overwegende dat de economische situatie in Griekenland, met name sedert het begin van 1985, de lopende rekening van de betalingsbalans van dit land bijzonder nadelig heeft beïnvloed;Overwegende dat deze situatie de jongste maanden verder is verslechterd; dat de druk op de deviezenmarkt aanmerkelijk is toegenomen; dat de centrale bank van Griekenland deswege, en om het hoofd te bieden aan voorraadspeculatie, de drachme sterk in waarde heeft laten dalen, hetgeen haar ertoe heeft gebracht in aanzienlijke mate een beroep te doen op de nationale deviezenvoorraad;Overwegende dat de lasten welke de accumulatie van schulden in het buitenland met zich brengt, zwaar op de buitenlandse betalingen van Griekenland drukken; dat dit land zodoende wordt geconfronteerd met een uitzonderlijke economische situatie en dat de huidige ontwikkeling van zijn betalingsbalans onhoudbaar is geworden;Overwegende dat de Griekse Regering de Commissie bij een schrijven van 16 oktober 1985 ervan in kennis heeft gesteld dat zij een programma tot sanering van de economie had goedgekeurd en een reeks maatregelen had getroffen die erop gericht waren het evenwicht op de betalingsbalans te herstellen; dat zij zich daarvoor op de bepalingen van artikel 108, lid 1, van het Verdrag beriep;Overwegende dat de Griekse Regering, in het kader van deze maatregelen, voor een periode van zes maanden een contant te betalen, niet rentegevend, verplicht deposito bij de centrale bank van Griekenland heeft ingesteld; dat dit deposito 40 of 80 % van de cif-waarde van de goederen bedraagt, naargelang de produkten voorkomen op een van twee voor dit doeleinde opgestelde lijsten; dat deze depositoregeling in hoofdzaak ten doel heeft voor de betalingsbalans onmiddellijk effect te sorteren, in afwachting dat de andere maatregelen resultaten opleveren; dat zij ter ondersteuning van inspanningen om de uitbreiding van het geldvolume af te remmen, die een integrerend deel van het saneringsplan voor de Griekse economie vormen, erop gericht is de liquiditeit in te dammen;Overwegende dat uit hoofde van deze beschikking geen enkele discriminatie bij de financiering van handelstransacties ten nadele van uit de Gemeenschap ingevoerde produkten kan worden toegestaan;Overwegende dat de Commissie, na de toestand van de Griekse economie overeenkomstig het bepaalde in artikel

108, lid 1, te hebben onderzocht en de krachtens artikel 104 van het Verdrag door Griekenland genomen maatregelen te hebben bestudeerd, op 30 oktober 1985 een aanbeveling op grond van artikel 108, lid 1, van het Verdrag tot dit land heeft gericht;Overwegende dat de Commissie, na raadpleging van het Monetair Comité, de Raad een aanbeveling tot wederzijdse bijstand heeft doen toekomen; dat de Raad bij beschikking van 18 november 1985 een lening uit hoofde van het mechanisme van communautaire leningen ter ondersteuning van de betalingsbalansen van de Lid-Staten heeft toegestaan;Overwegende evenwel dat, gezien de omvang van de moeilijkheden waarmee Griekenland op dit ogenblik te kampen heeft en de noodzaak hiervoor ten spoedigste een oplossing te vinden, de overeenkomstig artikel 108, lid 1, aan Griekenland aanbevolen maatregelen en de door de Gemeenschap toegekende steun niet toereikend lijken, daar deze niet op korte termijn het volle effect sorteren en, alleen, niet volstaan om de Griekse betalingsbalans snel te saneren;Overwegende dat, onder deze omstandigheden, de Commissie de mogelijkheid heeft overeenkomstig artikel 108, lid 3, van het Verdrag passende vrijwaringsmaatregelen toe te staan;Overwegende dat het derhalve dienstig is de Griekse Regering te machtigen een regeling in te stellen volgens welke bij de invoer van bepaalde goederen contant een niet-rentegevend deposito dient te worden gesteld;Overwegende dat de sanering van de financiële situatie van Griekenland ten opzichte van het buitenland ertoe noopt de beperkingen op transacties van Griekse onderdanen ter zake van het vrije kapitaalverkeer na 31 december 1985 tijdelijk te handhaven;Overwegende dat, om dezelfde redenen, het eveneens gerechtvaardigd is, in afwijking van het bepaalde in artikel 106, lid 1, van het Verdrag, de uitvoer van deviezen door toeristen te beperken;Overwegende dat krachtens Beschikking C/85/1344 van de Commissie, waarvan de Griekse Regering op 13 augustus 1985 in kennis werd gesteld, de steun aan de uitvoer die werd goedgekeurd bij Besluit 1574/70 van het Griekse Monetair Comité, gewijzigd bij Besluit 350/82, op deze datum had moeten worden ingetrokken;Overwegende dat Besluit 1574/70 van het Griekse Monetair Comité voorziet in betalingen aan ondernemingen, nadat uitvoer heeft plaatsgevonden, op basis van een toegevoegde waarde die bij uitvoer wordt berekend; dat de omvang van de hulp wordt geraamd begrepen te zijn tussen 6,6 en 26,4 % van de fob-prijs van het uitgevoerde produkt;

Overwegende dat, aangezien deze steun wordt gehandhaafd om te vermijden dat het onevenwicht op de handelsbalans waarmee Griekenland thans wordt geconfronteerd, nog toeneemt, deze hulp geen permanente oplossing mag zijn voor de problemen op het gebied van de mededinging waarmee de betrokken Griekse produkten op de uitvoermarkten te kampen hebben; dat het derhalve dienstig is, in het kader van de uit hoofde van deze beschikking toegestane vrijwaringsmaatregelen, de toepassing van dergelijke steunmaatregelen in de tijd te beperken;Overwegende dat de ontwikkeling van de Griekse economie van nabij dient te worden gevolgd, zodat de toegestane maatregelen eventueel kunnen worden gewijzigd of ingetrokken indien de omstandigheden waaronder zij werden ingesteld niet meer aanwezig zijn;Overwegende dat het dienstig is de bij artikel 1 toegestane vrijwaringsmaatregelen op gezette tijden aan een nieuw onderzoek te onderwerpen,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Griekenland wordt gemachtigd, bij de invoer van goederen waarvan de lijsten in de bijlage zijn opgenomen, tijdelijk de overlegging te eisen van een door de bevoegde financiële instelling afgegeven attest ten bewijze dat bij de centrale bank van Griekenland voor een periode van zes maanden contant een niet-rentegevend deposito is gesteld. Het bedrag van dit deposito mag niet meer bedragen dan:40 % van de cif-waarde van de goederen voor produkten van lijst I,80 % van de cif-waarde van de goederen voor produkten van lijst II.Griekenland maakt de lijst van de in de eerste alinea bedoelde financiële instellingen bekend.

Artikel 2

Griekenland ziet erop toe dat de in artikel 1 genoemde attesten betreffende het bankdeposito automatisch en zonder vertraging worden afgegeven.

Artikel 3

Griekenland neemt de nodige maatregelen om te verzekeren dat de centrale bank van Griekenland na het verstrijken van de periode van zes maanden het bankdeposito onmiddellijk en zonder formaliteiten vrijgeeft.

Artikel 4

De invoer van de in de bijlage opgenomen goederen is vrijgesteld van het in artikel 1 bedoelde bankdeposito wanneer deze goederen bestemd zijn om opnieuw te

worden uitgevoerd; in dergelijk geval kan een schriftelijke verbintenis worden geëist bij wijze van persoonlijke zekerheidstelling voor 100 % van de cif-waarde van de ingevoerde goederen.

Griekenland neemt de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat deze waarborg niet meer wordt geëist zodra de betrokken goederen wederuitgevoerd zijn, op voorwaarde dat deze wederuitvoer uiterlijk één jaar na de invoer plaatsvindt en uit de douaneaangiften blijkt dat de fob-

waarde bij uitvoer ten minste 30 % hoger is dan de overeenkomstige cif-waarde bij invoer.Deze zekerheid is niet meer opeisbaar wanneer de uitvoer wegens toeval of overmacht onmogelijk blijkt.Wanneer de omstandigheden op de buitenlandse afzetmarkten wijzigingen ondergaan die de voorgenomen uitvoer economisch onmogelijk maken, wordt de termijn van één jaar desgevraagd met zes maanden verlengd.

Artikel 5

Griekenland ziet erop toe dat bij het verlenen van interne kredieten in verband met handelstransacties, nationale produkten op dezelfde wijze worden behandeld als uit andere Lid-Staten ingevoerde produkten.Griekenland ziet eveneens erop toe dat de invoer van uit andere Lid-Staten herkomstige produkten zonder beperkingen in aanmerking komt voor door niet-ingezetenen in verband met handelstransacties verstrekte kredieten.

Artikel 6

1. Griekenland wordt gemachtigd, tijdelijk en met inachtneming van de in bijlage II bij deze beschikking genoemde beperkingen, de sluiting of de uitvoering van transacties en overmakingen in het kader van het geliberaliseerde kapitaalverkeer op de datum van de onderhavige beschikking te verbieden of afhankelijk te stellen van een voorafgaande vergunning overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 1 en 2 van Richtlijn 60/501/EEG van de Raad (1), zoals gewijzigd bij Richtlijn 63/21/EEG (2).2. Griekenland wordt gemachtigd de beperkingen op overmakingen in verband met uitgaven van Griekse ingezetenen voor toeristische reizen na 31 december 1985 tijdelijk te verlengen onder de hierna volgende voorwaarden:met ingang van 1 januari 1986 mag het aan toeristen toegestane jaarlijkse bedrag per persoon niet lager zijn dan 760 Ecu;met ingang van 1 januari 1987 wordt dit bedrag jaarlijks met ten minste 40 Ecu verhoogd.3. Onverminderd het bepaalde in artikel 9, leden 3 en 5, bedraagt de geldigheidsduur van de in dit artikel bedoelde vergunningen drie jaar, te rekenen van de datum waarop deze beschikking van toepassing wordt.

Artikel 7

Griekenland wordt gemachtigd tot en met 31 december 1986 de steun aan de uitvoer toe te staan die is bedoeld in Besluit 1574/70 van het Griekse Monetair Comité, zoals gewijzigd bij Besluit 350/82, dat voorziet in betalingen aan exporterende ondernemingen op basis van de toegevoegde waarde bij uitvoer. Deze betalingen mogen ten hoogste 26,4 % van de fob-prijs bedragen. De percentages van de steun aan de diverse produkten mogen niet hoger zijn dan die welke op 13 augustus 1985 van toepassing waren.

Artikel 8

De moeilijkheden welke bij de toepassing van de toegestane maatregelen zouden kunnen rijzen, worden door Griekenland en de Commissie gezamenlijk onderzocht.

Artikel 9

1. Deze beschikking wordt van toepassing op 22 november 1985.2. De Commissie ziet toe op de naleving van het bepaalde in deze beschikking en volgt van nabij de ontwikkeling van de economische situatie in Griekenland.3. De Commissie behoudt zich het recht voor, na overleg met de betrokken Lid-Staten, deze beschikking geheel of gedeeltelijk te wijzigen of in te trekken, met name wanneer zij

vaststelt dat de omstandigheden waaronder zij werd gegeven, wijzigingen hebben ondergaan of indien het effect dat zij sorteert, grotere beperkingen inhoudt dan voor het beoogde doeleinde noodzakelijk is.4. Vóór 31 januari 1986 en vervolgens, indien nodig, om de drie maanden, onderwerpt zij de in artikel 1 bedoelde vrijwaringsmaatregelen te zamen met de Griekse autoriteiten aan een nieuw onderzoek.5. Indien Griekenland, vóór de datum waarop de overeenkomstig artikel 6 toegestane afwijkingen verstrijken, mededeelt dat er met de betalingsbalans nog steeds moeilijkheden zijn of dat er ernstig gevaar dreigt voor dergelijke moeilijkheden, onderwerpt de Commissie de economische situatie aan een algemeen onderzoek om te bepalen of het dienstig is de vigerende vrijwaringsmaatregelen geheel of gedeeltelijk te verlengen.

Artikel 10

Deze beschikking is gericht tot de Helleense Republiek.

Gedaan te Brussel, 22 november 1985.Voor de Commissie

COCKFIELD

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. 43 van 12. 7. 1960, blz. 919/60.

(2) PB nr. 9 van 22. 1. 1963, blz. 62/63.