VERORDENING (EEG) Nr. 2834/93 VAN DE COMMISSIE van 15 oktober 1993 tot vaststelling van overgangsmaatregelen inzake het beheer van de basisarealen in de nieuwe Duitse deelstaten

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1765/92 van de Raad van 30 juni 1992 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1552/93 (2), en met name op artikel 16,

Overwegende dat, op grond van artikel 2, lid 6, van Verordening (EEG) nr. 1765/92, de individuele voor een compensatiebedrag in aanmerking komende arealen worden verminderd en een bijkomend gedeelte van de individuele arealen zonder compensatie uit produktie moet worden genomen als het totale areaal waarop de aanvragen van de producenten betrekking hebben, groter is dan het regionale basisareaal;

Overwegende dat in Duitsland een basisareaal is vastgesteld voor elke deelstaat; dat in elke nieuwe deelstaat in 1993/1994 compensatiebedragen zijn aangevraagd voor een groter areaal dan het regionale basisareaal; dat de overschrijding uiteenloopt van 1,20 % in Brandenburg tot 16,83 % in Mecklenburg-Vorpommern; dat de gemiddelde overschrijding in de vijf nieuwe deelstaten 9,76 % bedraagt;

Overwegende dat vrijwel zonder overgangsperiode is overgegaan van de planeconomie die vóór de eenmaking in de nieuwe deelstaten bestond, naar een markteconomie; dat de betrokken hervorming van het landbouwbeleid daardoor gebeurt op een ogenblik waarop de landbouwproduktiestructuur in de nieuwe deelstaten in volle verandering is; dat deze situatie en het verlies van de traditionele markten in de Oosteuropese landen hebben geleid tot een aanzienlijke en bij de vaststelling van Verordening (EEG) nr. 1765/92 niet te voorziene deling van de dierlijke produktie, met als gevolg een inkrimping van het vroeger gebruikte voederareaal;

Overwegende dat in deze situatie een oplossing moet worden gevonden waardoor wordt voorkomen dat de bestaande strikte wetgeving tot het mislukken van de herstructurering van de landbouwsector in de nieuwe deelstaten leidt, zonder evenwel het basisareaal, dat een sleutelelement van de hervorming van de sector akkerbouwgewassen is, te verhogen; dat een overgangsmaatregel waarbij de in artikel 2, lid 6, van Verordening (EEG) nr. 1765/92 vastgestelde sancties geleidelijk worden ingevoerd, in deze situatie de meest adequate maatregel lijkt; dat deze maatregel slechts voor de verkoopseizoenen 1993/1994, 1994/1995 en 1995/1996 mag gelden;

Overwegende evenwel dat de in deze verordening vastgestelde maatregelen niet hoeven te worden toegepast bij een minieme overschrijding van het basisareaal; dat derhalve een minimumoverschrijdingsdrempel moet worden bepaald en discriminatie tussen de producenten van de nieuwe deelstaten moet worden voorkomen;

Overwegende dat de betrokken Comités van beheer geen advies hebben uitgebracht binnen de door hun voorzitters bepaalde termijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

In afwijking van artikel 2, lid 6, van Verordening (EEG) nr. 1765/92 worden, bij overschrijding van het basisareaal met meer dan 1 % in de deelstaten Berlin, Brandenburg, Mecklen-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt en Thueringen, de proportionele vermindering van de voor een compensatiebedrag in aanmerking komende arealen en de braaklegging van een bijkomend gedeelte in elk van de verkoopseizoenen 1993/1994 en 1995/1996 slechts toegepast voor respectievelijk 10 %, 20 % en 50 %, en worden deze maatregelen voor 100 % toegepast vanaf het verkoopseizoen 1996/1997.

De toepassing van het bepaalde in de vorige alinea mag er evenwel niet toe leiden dat de proportionele vermindering van de voor een compensatiebedrag in aanmerking komende arealen en het bijkomende gedeelte grond dat uit produktie moet worden genomen, minder dan 1 % bedragen.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing met ingang van het verkoopseizoen 1993/1994.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 15 oktober 1993.

Voor de Commissie

René STEICHEN

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 12.

(2) PB nr. L 154 van 25. 6. 1993, blz. 19.