VERORDENING (EG) Nr. 1422/97 VAN DE RAAD van 22 juli 1997 houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 1765/92 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 42 en 43,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

Gezien het advies van het Europees Parlement (2),

Overwegende dat in de bij Verordening (EEG) nr. 1765/92 (3) ingestelde steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen is bepaald dat, wanneer de som van de individuele arealen waarvoor een steunaanvraag is ingediend groter is dan het regionale basisareaal, twee verschillende maatregelen moeten worden toegepast: enerzijds een verlaging van het in aanmerking komende areaal, en anderzijds een bijkomende braaklegging; dat in Verordening (EEG) nr. 1765/92 tevens is bepaald dat, indien buitengewone weersomstandigheden tot een daling van de opbrengsten en de overschrijding van het regionale basisareaal hebben geleid, de betrokken producenten van een bijkomende braaklegging kunnen worden vrijgesteld; dat moeilijke weersomstandigheden nadelige financiële gevolgen hebben voor de producenten in de getroffen regio's; dat het derhalve gerechtvaardigd is de werkingssfeer van de mogelijke vrijstelling zo uit te breiden dat, onder voorbehoud van de situatie op begrotingsgebied, ook de verlaging van het in aanmerking komende areaal eronder valt; dat zich in 1995 in sommige regio's van de Gemeenschap buitengewone weersomstandigheden hebben voorgedaan; dat vrijstelling van één van de of beide betrokken maatregelen ingeval zij onder dergelijke omstandigheden zouden worden toegepast, vanaf 1995 moet kunnen plaatsvinden;

Overwegende dat de lidstaten met een of meer nationale basisarealen kunnen werken; dat de maatregelen die in een dergelijk geval bij overschrijding van het basisareaal moeten worden genomen, momenteel op nationaal niveau worden toegepast; dat het dienstig wordt geacht dat de lidstaten die voor deze mogelijkheid kiezen, elk nationaal basisareaal in subbasisarealen van een minimumomvang of in individuele subbasisarealen kunnen verdelen; dat de minimumomvang van deze subbasisarealen dient te worden bepaald; dat, wanneer een nationaal basisareaal is overschreden, de betrokken lidstaat de mogelijkheid dient te hebben de te nemen maatregelen volledig of gedeeltelijk te concentreren op de subbasisrarealen waarvoor een overschrijding is geconstateerd; dat van de lidstaten moet worden verlangd dat zij de producenten en de Commissie tijdig in kennis stellen van het feit dat van deze mogelijkheid gebruik zal worden gemaakt, en van de wijze waarop zij de betrokken maatregelen willen toepassen;

Overwegende dat de omstandigheden waarin harde tarwe in Pannonië wordt geteeld, rechtvaardigen dat deze regio kan worden aangemerkt als traditionele productiezone; dat daarom de productie van harde tarwe in deze zone, die thans beperkte steun krijgt, voortaan in aanmerking komt voor het aanvullend compensatiebedrag;

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 1765/92 dienovereenkomstig moet worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 1765/92 wordt als volgt gewijzigd:

1. in artikel 2 wordt lid 6 vervangen door:

"6. Indien, in geval van een regionaal basisareaal, de som van de individuele arealen waarvoor op grond van de steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen steun wordt aangevraagd, met inbegrip van de ingevolge deze regeling uit productie genomen grond en van de grond die overeenkomstig artikel 7, lid 2, als uit productie genomen wordt meegerekend, groter is dan het regionale basisareaal, worden in de betrokken regio de volgende maatregelen toegepast:

- in hetzelfde verkoopseizoen wordt het per producent in aanmerking komend areaal proportioneel verlaagd voor alle krachtens deze titel verleende steun;

- in het volgende verkoopseizoen moeten de onder de algemene regeling vallende producenten zonder enige compensatie een bijkomend gedeelte van hun grond uit productie nemen. Het percentage bijkomende braaklegging is gelijk aan de procentuele overschrijding van het regionale basisareaal na aftrek van 85 % van de overeenkomstig artikel 7, lid 6, vrijwillig uit productie genomen oppervlakten. Deze bijkomende verplichting komt bovenop de braakleggingsverplichting als bedoeld in artikel 7. Indien de overschrijding van het regionale basisareaal echter leidt tot een bijkomende braaklegging in 1996 van minder dan 1 %, wordt bijkomende braaklegging niet toegepast.

De overeenkomstig de eerste alinea, tweede streepje, als bijkomend gedeelte uit productie genomen oppervlakten worden niet in aanmerking genomen voor de toepassing van dit lid.

Indien buitengewone weersomstandigheden die van invloed zijn geweest op de productie van het verkoopseizoen waarin een overschrijding is geconstateerd, de opbrengsten tot ver onder het normale niveau hebben doen dalen en de betrokken overschrijding hebben veroorzaakt, kan de Commissie, onder voorbehoud van de situatie op begrotingsgebied, de producenten in de betrokken regio's volgens de procedure van artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen (*) geheel of gedeeltelijk vrijstellen van één van de of beide krachtens dit lid toe te passen maatregelen.

(*) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 923/96 (PB nr. L 126 van 24. 5. 1996, blz. 37).";

2. aan artikel 2 wordt het volgende lid toegevoegd:

"7. Onverminderd artikel 3 kan een lidstaat die ervoor heeft gekozen een of meer nationale basisarealen vast te stellen, elk van deze basisarealen verdelen in overeenkomstig lid 2 vastgestelde subbasisarealen van een te bepalen minimumomvang.

Voor de toepassing van dit lid worden de basisarealen "Secano" en "Regadío" beschouwd als nationale basisarealen.

In afwijking van de eerste alinea kunnen de lidstaten, volgens overeenkomstig de procedure van artikel 12 te bepalen voorwaarden, individuele subbasisarealen vaststellen op basis van objectieve referenties.

In geval van overschrijding van een nationaal basisareaal kan de lidstaat de krachtens lid 6 toe te passen maatregelen volgens objectieve criteria volledig of gedeeltelijk concentreren op de subbasisarealen waarvoor een overschrijding is geconstateerd.

De lidstaat die heeft besloten gebruik te maken van de in dit lid bedoelde mogelijkheden, moet de producenten en de Commissie uiterlijk op 15 mei in kennis stellen van de door hem gemaakte keuzen en van de desbetreffende uitvoeringsmaatregelen. Voor het verkoopseizoen 1997/1998 wordt deze datum echter uitgesteld tot 15 september 1997.

Toepassing van de in dit lid bedoelde bepalingen moet dezelfde consequenties meebrengen als die welke uit toepassing op nationaal niveau zouden resulteren.

Indien de in de eerste alinea bedoelde optie wordt toegepast, wordt de term "regionaal basisareaal" in artikel 5, lid 1, onder f), geacht betrekking te hebben op een subbasisareaal.";

3. in artikel 4, lid 4, worden de woorden "In Frankrijk en Italië" vervangen door "In Frankrijk, Italië en Oostenrijk";

4. in artikel 4, lid 5, wordt de tweede alinea geschrapt;

5. in artikel 12 wordt aan het einde van het eerste streepje de volgende tekst toegevoegd:

"en lid 7, met inbegrip van met name de bepalingen voor het vaststellen van de subbasisarealen en de bijzondere voorwaarden die voor Duitsland gelden;";

6. in bijlage II wordt toegevoegd:

"OOSTENRIJK

- Pannonië: 5 000".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Daarbij geldt evenwel dat het bepaalde in artikel 1, punt 1, van toepassing is met ingang van het verkoopseizoen 1995/1996 en het bepaalde in artikel 1, punten 3, 4 en 6 met ingang van het verkoopseizoen 1998/1999.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 22 juli 1997.

Voor de Raad

De Voorzitter

F. BODEN

(1) PB nr. C 243 van 22. 8. 1996, blz. 3.

(2) PB nr. C 20 van 20. 1. 1997, blz. 401.

(3) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 12. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 922/97 (PB nr. L 133 van 24. 5. 1997, blz. 1).