Verordening (EG) nr. 872/2003 van de Commissie

van 20 mei 2003

tot vaststelling van bijzondere maatregelen houdende afwijking van de Verordeningen (EG) nr. 1371/95, (EG) nr. 1372/95, (EG) nr. 800/1999 en (EG) nr. 1291/2000 in de sectoren eieren en slachtpluimvee

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2771/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector eieren(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 493/2002 van de Commissie(2), en met name op artikel 3, lid 2, artikel 8, lid 12, en artikel 15,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2777/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector slachtpluimvee(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 493/2002, en met name op artikel 3, lid 2, artikel 8, lid 12, en artikel 15,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Wegens uitbraken van aviaire influenza in Nederland is een aantal beschermende maatregelen vastgesteld op grond van Richtlijn 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake veterinaire en zoötechnische controles in het intracommunautaire handelsverkeer in bepaalde levende dieren en producten in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt(4), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2002/33/EG van het Europees Parlement en van de Raad(5), en op grond van Richtlijn 2002/99/EG van de Raad van 16 december 2002 houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong(6). De Commissie heeft Beschikking 2003/153/EG van 3 maart 2003 tot vaststelling van beschermende maatregelen in verband met een sterk vermoeden van besmetting met aviaire influenza in Nederland(7), gewijzigd bij Beschikking 2003/156/EG(8), goedgekeurd.

(2) Bij Verordening (EEG) nr. 565/80 van de Raad(9), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 444/2003 van de Commissie(10), zijn algemene voorschriften vastgesteld betreffende de vooruitbetaling van de uitvoerrestituties voor landbouwproducten.

(3) Bij Verordening (EG) nr. 800/1999 van de Commissie(11), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 444/2003, zijn gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen vastgesteld van het stelsel van restituties bij uitvoer voor landbouwproducten.

(4) Bij Verordening (EG) nr. 1291/2000 van de Commissie(12), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 325/2003(13), zijn gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen vastgesteld inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten.

(5) Bij Verordening (EG) nr. 1371/95 van de Commissie(14), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2260/2001(15), en Verordening (EG) nr. 1372/95 van de Commissie(16), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1383/2001(17), zijn uitvoeringsbepalingen vastgesteld inzake de regeling van uitvoercertificaten in de sector eieren, respectievelijk de sector slachtpluimvee.

(6) Nadat gevallen van aviaire influenza waren geconstateerd, zijn door de autoriteiten van bepaalde derde landen gezondheidsmaatregelen getroffen ten aanzien van de uitvoer van eieren en pluimveeproducten uit Nederland en andere lidstaten. Deze maatregelen hebben de economische belangen van de exporteurs ernstig geschaad. De daardoor ontstane situatie heeft de mogelijkheden om nog uit te voeren overeenkomstig de voorwaarden van de Verordeningen (EG) nr. 1371/95, (EG) nr. 1372/95, (EG) nr. 800/1999 en (EG) nr. 1291/2000 zeer nadelig beïnvloed.

(7) De nadelige gevolgen moeten zo veel mogelijk worden beperkt en bijzondere maatregelen moeten worden vastgesteld, met name de annulering van de afgegeven uitvoercertificaten en de verlenging van bepaalde in de Verordeningen (EG) nr. 1371/95, (EG) nr. 1372/95, (EG) nr. 800/1999 en (EG) nr. 1291/2000 vastgestelde termijnen voor bepaalde uitvoertransacties die ten gevolge van de getroffen gezondheidsmaatregelen niet konden worden verricht. Met name moet ervoor worden gezorgd dat marktdeelnemers die reeds de douaneformaliteiten bij uitvoer hebben vervuld of de goederen onder douanetoezicht hebben geplaatst, dezelfde voordelen hebben als die welke voortvloeien uit de verlenging van de geldigheidsduur van de certificaten, door de bij Verordening (EG) nr. 800/1999 vastgestelde reistijd te verlengen.

(8) De in deze verordening vastgestelde bijzondere maatregelen zijn alleen van toepassing op marktdeelnemers die, met name aan de hand van de in artikel 1, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 4045/89 van de Raad(18), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2154/2002(19), bedoelde documenten kunnen aantonen dat zij de uitvoertransacties niet binnen de vastgestelde termijnen hebben kunnen verrichten als gevolg van de gezondheidsmaatregelen die zijn getroffen ter bestrijding van aviaire influenza.

(9) Gezien de snelheid waarmee de situatie evolueert, dient deze verordening onmiddellijk van kracht te worden.

(10) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor slachtpluimvee en eieren,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Deze verordening is van toepassing op de in artikel 1, lid 1, van de Verordeningen (EEG) nr. 2771/75 en (EEG) nr. 2777/75 genoemde producten.

2. Deze verordening is alleen van toepassing wanneer de betrokken exporteur ten genoegen van de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten aantoont dat hij de uitvoertransacties niet heeft kunnen verrichten als gevolg van de gezondheidsmaatregelen die, in verband met de ontdekking van gevallen van aviaire influenza in de Gemeenschap, zijn vastgesteld overeenkomstig de regelgeving van de Gemeenschap of door de autoriteiten van de derde landen van bestemming.

De bevoegde autoriteiten baseren hun oordeel met name op de handelsdocumenten zoals bedoeld in artikel 1, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 4045/89.

Artikel 2

1. Op grond van Verordening (EG) nr. 1372/95 afgegeven uitvoercertificaten die uiterlijk op 28 februari 2003 zijn aangevraagd, met uitzondering van de certificaten waarvan de geldigheidsduur vóór 28 februari 2003 is verstreken, worden op verzoek van de titularis geannuleerd, waarbij de zekerheden worden vrijgegeven.

2. Van op grond van Verordening (EG) nr. 1371/95 afgegeven uitvoercertificaten die uiterlijk op 28 februari 2003 zijn aangevraagd, wordt op verzoek van de titularis de geldigheidsduur verlengd, namelijk met:

- vier maanden voor certificaten waarvan de geldigheidsduur in maart 2003 verstrijkt;

- drie maanden voor certificaten waarvan de geldigheidsduur in april 2003 verstrijkt;

- twee maanden voor certificaten waarvan de geldigheidsduur in mei 2003 verstrijkt;

- een maand voor certificaten waarvan de geldigheidsduur in juni 2003 verstrijkt.

Artikel 3

1. Op verzoek van de exporteur wordt de bij artikel 32, lid 1, onder b), punt i), van Verordening (EG) nr. 1291/2000, alsmede bij artikel 7, lid 1, en artikel 34, lid 1, van Verordening (EG) nr. 800/1999 vastgestelde termijn van 60 dagen waarbinnen producten het douanegebied van de Gemeenschap moeten verlaten, verlengd tot 150 dagen voor producten:

- waarvoor uiterlijk op 28 februari 2003 de douaneformaliteiten bij uitvoer waren vervuld, of

- die uiterlijk op 28 februari 2003 onder een van de in de artikelen 4 en 5 van Verordening (EEG) nr. 565/80 vastgelegde regelingen inzake douanetoezicht waren geplaatst.

2. Op verzoek van de exporteur worden, op voorwaarde dat hij de eventueel vooruitbetaalde restitutie terugbetaalt, de verschillende voor de transacties gestelde zekerheden vrijgegeven voor producten:

- waarvoor uiterlijk op 28 februari 2003 de douaneformaliteiten bij uitvoer waren vervuld maar die op die datum het douanegebied van de Gemeenschap nog niet hadden verlaten, of

- die uiterlijk op 28 februari 2003 onder een van de bij de artikelen 4 en 5 van Verordening (EEG) nr. 565/80 vastgestelde regelingen inzake douanetoezicht waren geplaatst.

3. Als producten die uiterlijk op 28 februari 2003 het douanegebied van de Gemeenschap hadden verlaten en waarvoor op die datum de douaneformaliteiten bij uitvoer waren vervuld, weer in het douanegebied van de Gemeenschap worden binnengebracht en in de Gemeenschap in het vrije verkeer worden gebracht, betaalt de exporteur alle vooruitbetaalde restituties terug en worden de verschillende voor de betrokken transacties gestelde zekerheden op verzoek van de exporteur vrijgegeven.

4. Op verzoek van de exporteur mogen producten die uiterlijk op 28 februari 2003 het douanegebied van de Gemeenschap hadden verlaten en waarvoor op die datum de douaneformaliteiten bij uitvoer waren vervuld, weer in het douanegebied van de Gemeenschap worden binnengebracht om daar gedurende ten hoogste 120 dagen in een vrije zone, een vrij entrepot of onder het stelsel van douane-entrepots te worden geplaatst, om vervolgens hun eindbestemming te bereiken. De betaling van de restitutie voor de werkelijke eindbestemming en het vrijgeven van de voor het certificaat gestelde zekerheid komen hierdoor niet in gevaar.

Artikel 4

1. De volgende bepalingen van Verordening (EG) nr. 800/1999 gelden niet voor uitvoer onder dekking van certificaten die uiterlijk op 28 februari 2003 zijn aangevraagd:

- artikel 18, lid 3, onder a);

- de vermindering met 20 % als bedoeld in het tweede streepje van artikel 18, lid 3, onder b);

- de verhoging met 10 % als bedoeld in artikel 25, lid 1;

- de verhoging met 15 % als bedoeld in de tweede alinea van artikel 35, lid 1.

2. Indien het recht op de restitutie verloren is gegaan, is de sanctie waarin artikel 51, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 800/1999 voorziet, niet van toepassing.

Artikel 5

Voor elk van de in de artikelen 2 en 3 bedoelde situaties delen de lidstaten de Commissie elke donderdag mee voor welke hoeveelheden product de desbetreffende bepalingen in de voorafgaande week zijn toegepast, met vermelding van de datum van afgifte van de certificaten.

Artikel 6

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 20 mei 2003.

Voor de Commissie

Franz Fischler

Lid van de Commissie

(1) PB L 282 van 1.11.1975, blz. 49.

(2) PB L 77 van 20.3.2002, blz. 7.

(3) PB L 282 van 1.11.1975, blz. 77.

(4) PB L 224 van 18.8.1990, blz. 29.

(5) PB L 315 van 19.11.2002, blz. 14.

(6) PB L 18 van 23.1.2003, blz. 11.

(7) PB L 59 van 4.3.2003, blz. 32.

(8) PB L 64 van 7.3.2003, blz. 36.

(9) PB L 62 van 7.3.1980, blz. 5.

(10) PB L 67 van 12.3.2003, blz. 3.

(11) PB L 102 van 17.4.1999, blz. 11.

(12) PB L 152 van 24.6.2000, blz. 1.

(13) PB L 47 van 21.2.2003, blz. 21.

(14) PB L 133 van 17.6.1995, blz. 16.

(15) PB L 305 van 22.11.2001, blz. 11.

(16) PB L 133 van 17.6.1995, blz. 26.

(17) PB L 186 van 7.7.2001, blz. 26.

(18) PB L 388 van 30.12.1989, blz. 18.

(19) PB L 328 van 5.12.2002, blz. 4.