*****

VERORDENING (EEG) Nr. 3105/87 VAN DE COMMISSIE

van 16 oktober 1987

houdende bepalingen ter uitvoering van de bijzondere regeling voor de invoer van maïs en sorgho in Spanje voor de periode 1987 tot en met 1990

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1799/87 van de Raad van 25 juni 1987 inzake de bijzondere regeling voor de invoer van maïs en sorgho in Spanje voor de periode 1987 tot en met 1990 (1), en met name op artikel 8,

Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 1799/87 is bepaald dat de invoer van maïs en sorgho in Spanje ter uitvoering van de overeenkomst tussen de Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika kan geschieden hetzij in het kader van een regeling tot verlaging van de heffing, hetzij door rechtstreekse aankoop van het graan op de wereldmarkt;

Overwegende dat voor invoer in het kader van een regeling tot verlaging van de heffing bij Verordening (EEG) nr. 2059/87 van de Commissie (2) de bepalingen ter uitvoering van de genoemde bijzondere regeling zijn vastgesteld; dat deze bepalingen dienen te worden aangevuld met de uitvoeringsbepalingen voor het geval dat het graan overeenkomstig artikel 4 van de voornoemde Verordening (EEG) nr. 1799/87 rechtstreeks op de wereldmarkt wordt aangekocht om in Spanje onder het in Richtlijn 69/74/EEG van de Raad (3), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 76/364/EEG (4), bedoelde stelsel van douane-entrepots te worden geplaatst; dat het duidelijkheidshalve aanbeveling verdient alle uitvoeringsbepalingen van de betrokken regeling in één enkele tekst samen te brengen en derhalve Verordening (EEG) nr. 2059/87 in te trekken;

Overwegende dat het, om aankoop op de gunstigste voorwaarden - en met name tegen de laagste aankoop- en vervoerkosten - mogelijk te maken, dienstig is de levering franco door het Spaanse interventiebureau aangewezen pakhuizen door middel van een openbare inschrijving te gunnen; dat de door de inschrijvers ingediende offertes betrekking moeten hebben op specifieke partijen die overeenkomen met de in bepaalde Spaanse gebieden beschikbare opslagcapaciteit zoals bekendgemaakt in het bericht van inschrijving;

Overwegende dat, enerzijds, dient te worden bepaald op welke wijze de inschrijvingen worden georganiseerd en, anderzijds, de voorwaarden inzake de indiening van de offertes en inzake het stellen en vrijgeven van de zekerheden die de nakoming van de verplichtingen van de gunningnemer moeten waarborgen, dienen te worden vastgesteld;

Overwegende dat voor een goed economisch en financieel beheer van de betrokken aankoop, en met name ter voorkoming van bovenmatig grote risico's voor de leverancier, gezien de te verwachten prijzen op de Spaanse markt, de mogelijkheid dient te worden geopend om graan dat niet aan de voor de inschrijving gestelde kwaliteitseisen voldoet, met een verlaagde heffing in te voeren voor afzet op de markt; dat in dit geval de verlaging van de heffing evenwel niet groter kan zijn dan het laatste bedrag dat op grond van artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 1799/87 is vastgesteld;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor granen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

HOOFDSTUK I

Invoer met verlaagde heffing

Artikel 1

De in artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 1799/87 bedoelde verlaging van de invoerheffing wordt toegepast bij invoer in Spanje van maïs of sorgho van post 10.05 B, respectievelijk 10.07 C II van het gemeenschappelijk douanetarief op basis van een certificaat dat door de Spaanse autoriteiten is afgegeven overeenkomstig het bepaalde in deze verordening.

Artikel 2

1. De certificaataanvragen worden de eerste twee werkdagen van elke week ingediend.

2. In vak 12 van de certificaataanvragen en van de certificaten moet de volgende vermelding zijn aangebracht:

»Verlaging van de heffing: certificaat uitsluitend geldig in Spanje - Verordening (EEG) nr. 3105/87".

Artikel 3

1. De certificaataanvraag gaat vergezeld van de schriftelijke verbintenis van de aanvrager om, uiterlijk bij de indiening van de aangifte voor het vrije verkeer, een zekerheid te stellen waarvan het bedrag gelijk is aan dat van de toegekende verlaging.

2. In afwijking van artikel 12, lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2042/75 van de Commissie (5), wordt het bedrag van de zekerheid voor de invoercertificaten die in het kader van de onderhavige verordening worden afgegeven, op 16 Ecu per ton vastgesteld.

3. Wanneer de heffing vooraf wordt vastgesteld, wordt de verlaging toegepast die geldt op de dag waarop de certificaataanvraag wordt ingediend.

4. Wanneer de heffing vooraf wordt vastgesteld, wordt:

- het netto te innen bedrag aangegeven in vak 19 van het certificaat;

- het bedrag van de toegekende verlaging aangegeven in vak 20 a) van het certificaat.

Artikel 4

1. De certificaten worden afgegeven voor ten hoogste de hoeveelheden die beschikbaar zijn, uiterlijk op de derde werkdag na de uiterste datum voor indiening van de aanvraag als bedoeld in artikel 2.

Wanneer de voor één week ingediende aanvragen betrekking hebben op hoeveelheden die groter zijn dan die welke overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 1799/87 nog kunnen worden ingevoerd, worden de hoeveelheden waarvoor certificaten worden afgegeven, verkregen door de op de certificaataanvragen vermelde hoeveelheden met een uniform percentage te verlagen. In dat geval wordt voor de hoeveelheden waarvoor geen certificaat wordt afgegeven, de zekerheid onverwijld vrijgegeven.

2. De Spaanse autoriteiten stellen de Commissie in kennis van de hoeveelheden waarvoor in de loop van een week certificaten zijn afgegeven, uiterlijk op de derde werkdag van de daaropvolgende week.

Artikel 5

1. De geldigheidsduur van de certificaten is gelijk aan de duur die is vastgesteld in artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 2042/75.

2. In afwijking van artikel 12, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2042/75 mag de in het vrije verkeer gebrachte hoeveelheid niet groter zijn dan de in de vakken 10 en 11 van het invoercertificaat aangegeven hoeveelheid. Daartoe wordt in vak 22 van dat certificaat het cijfer 0 ingevuld.

Artikel 6

De in artikel 3, lid 1, bedoelde zekerheid wordt vrijgegeven:

- wanneer het bewijs van verwerking of gebruik in Spanje wordt geleverd;

- wanneer het bewijs wordt geleverd dat het produkt voor gebruik volledig ongeschikt is geworden.

Het in het eerste streepje bedoelde bewijs kan met name bestaan in het bewijs dat het produkt in diervoeder is verwerkt.

De zekerheid wordt bij wijze van heffing verbeurd voor de hoeveelheden waarvoor het in de eerste alinea bedoelde bewijs niet binnen achttien maanden na de datum waarop de aangifte voor het vrije verkeer is aanvaard, wordt geleverd.

Voor de toepassing van dit artikel wordt aan de in de eerste alinea bedoelde verplichting tot verwerking of gebruik geacht te zijn voldaan wanneer 96 % van de in het vrije verkeer gebrachte hoeveelheid is verwerkt of gebruikt.

Artikel 7

1. De maïs en sorgho die in het vrije verkeer zijn gebracht met een verlaging van de heffing, blijven onder douanecontrole of onder een administratieve controle die gelijkwaardige garanties biedt, tot het moment waarop het gebruik of de verwerking ervan is geconstateerd.

2. Spanje neemt de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de in lid 1 bedoelde controle wordt verricht. Deze maatregelen houden met name voor de belanghebbenden de verplichting in zich aan elke noodzakelijk geoordeelde controle te onderwerpen en een specifieke boekhouding te voeren aan de hand waarvan de bevoegde instanties de door hen noodzakelijk geachte controles kunnen verrichten.

3. Spanje stelt de Commissie in kennis van de overeenkomstig lid 2 genomen maatregelen, zodra die zijn vastgesteld.

HOOFDSTUK II

Rechtstreekse aankoop op de wereldmarkt

Artikel 8

1. In geval van toepassing van artikel 4, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1799/87 gunt het Spaanse interventiebureau de levering door middel van een openbare inschrijving. De levering omvat de aankoop van de maïs en de sorgho op de wereldmarkt en de bezorging ervan franco door dit interventiebureau aangewezen pakhuizen, niet gelost, met het oog op plaatsing onder het in Richtlijn 69/74/EEG bedoelde stelsel van douane-entrepots.

In het in genoemd artikel 4 bedoelde besluit worden met name de in te voeren hoeveelheid graan, de data van openstelling en sluiting van de openbare inschrijving en de uiterste bezorgingsdatum voor de levering vastgesteld.

2. Voorts wordt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen, serie C, een overeenkomstig de bijlage opgesteld bericht van inschrijving opgenomen. Het bericht van inschrijving heeft betrekking op een of meer partijen. Onder partij wordt verstaan de hoeveelheden die volgens de aanwijzingen in het bericht van inschrijving aan een pakhuis of aan een groep pakhuizen moeten worden bezorgd.

3. Voor zover nodig stelt het Spaanse interventiebureau aanvullende maatregelen vast voor het verrichten van de betrokken aankoop op de wereldmarkt. Het interventiebureau deelt deze maatregelen onmiddellijk aan de Commissie mede en brengt ze door middel van aanplakking ter kennis van de handelaren.

Artikel 9

1. Gegadigden nemen aan de openbare inschrijving deel hetzij door de schriftelijke offerte tegen afgifte van een ontvangstbewijs in te dienen bij het in het bericht van inschrijving vermelde Spaanse interventiebureau, hetzij door de offerte per aangetekend schrijven, door middel van schriftelijke telecommunicatie of met een telegram aan dit interventiebureau te doen toekomen. De offertes moeten bij het Spaanse interventiebureau binnenkomen vóór 12 uur (plaatselijke tijd) op de dag waarop de in het bericht van inschrijving gestelde termijn voor de indiening van de offerte verstrijkt.

2. Er kan alleen voor een gehele partij een offerte worden ingediend.

In de offerte moeten worden vermeld:

a) een verwijzing naar de openbare inschrijving,

b) de naam en het adres van de inschrijver,

c) de gegevens over de partij waarop de offerte betrekking heeft,

d) het gevraagde bedrag, uitgedrukt in peseta per ton produkt,

e) afzonderlijk, de gevraagde cif-prijs.

3. De offerte moet vergezeld gaan van het bewijs dat vóór het verstrijken van de voor de indiening van de offertes vastgestelde termijn de in artikel 10, lid 1, bedoelde zekerheid is gesteld.

4. Offertes die niet overeenkomstig dit artikel worden ingediend of die andere voorwaarden bevatten dan die welke voor de openbare inschrijving zijn vastgesteld, worden niet in aanmerking genomen.

5. De offertes kunnen niet worden ingetrokken.

Artikel 10

1. De ingediende offertes worden slechts in aanmerking genomen wanneer het bewijs wordt geleverd dat een zekerheid van 20 Ecu per ton is gesteld.

2. De zekerheid wordt naar keuze van de inschrijver gesteld in contanten of in de vorm van een garantie van een kredietinstelling die aan de door Spanje vastgestelde criteria beantwoordt.

3. De zekerheid wordt vrijgegeven onmiddellijk na de gunning wat de afgewezen offertes betreft, en na de levering op de gestelde voorwaarden wat de aanvaarde offertes betreft.

Artikel 11

De offertes worden in het openbaar geopend en voorgelezen. Deze handelingen worden door het interventiebureau verricht onmiddellijk na het verstrijken van de voor indiening van de offertes vastgestelde termijn.

Artikel 12

1. Onverminderd de toepassing van de leden 2 en 3, wordt binnen 24 uur gegund aan de inschrijver die de gunstigste offerte heeft ingediend.

2. Wanneer door verschillende inschrijvers een offerte is ingediend die het gunstigst is, bepaalt het interventiebureau door loting aan wie van hen wordt gegund.

3. Als de ingediende offertes niet in overeenstemming lijken met de gewone condities op de markten, kan het interventiebureau van de gunning afzien. De openbare inschrijving wordt uiterlijk na één week herhaald totdat de levering voor alle partijen is gegund.

4. Het interventiebureau stelt alle inschrijvers van het resultaat van hun deelneming aan de openbare inschrijving in kennis door middel van een brief of telex die uiterlijk op de eerste werkdag na de gunning wordt verzonden.

Artikel 13

1. Bij de levering controleert het interventiebureau de hoeveelheid en de kwaliteit van het produkt.

Behoudens toepassing van de in het bericht van inschrijving vermelde kortingen, wordt het geleverde produkt geweigerd indien de kwaliteit minder is dan de verlangde minimumkwaliteit. Het produkt kan evenwel worden ingevoerd met verlaging van de heffing overeenkomstig hoofdstuk I. Deze verlaging kan niet groter zijn dan de laatste verlaging die overeenkomstig hoofdstuk I is vastgesteld.

2. Wanneer het produkt niet binnen de gestelde termijn wordt bezorgd of wanneer het bezorgde produkt overeenkomstig lid 1 wordt geweigerd, wordt de in artikel 10 bedoelde zekerheid verbeurd, onverminderd de andere financiële consequenties van het verbreken van het leveringscontract.

HOOFDSTUK III

Overgangsbepalingen

Artikel 14

Verordening (EEG) nr. 2059/87 wordt ingetrokken.

Artikel 15

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 16 oktober 1987.

Voor de Commissie

Frans ANDRIESSEN

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 170 van 30. 6. 1987, blz. 1.

(2) PB nr. L 193 van 14. 7. 1987, blz. 6.

(3) PB nr. L 58 van 8. 3. 1969, blz. 7.

(4) PB nr. L 223 van 16. 8. 1976, blz. 17.

(5) PB nr. L 213 van 11. 8. 1975, blz. 5.

BIJLAGE

SCHEMA VAN HET BERICHT VAN INSCHRIJVING

1. Beschikbaar te stellen produkt:

2. Totale hoeveelheid:

3. Lijst van de pakhuizen waarvoor een partij bestemd is:

4. Kenmerken van het produkt (inclusief de omschrijving van de gevraagde kwaliteit, van de minimumkwaliteit en van de kortingen):

5. Verpakking (los):

6. Periode waarin het produkt moet worden bezorgd:

7. Datum waarop de termijn voor de indiening van de offertes verstrijkt: