++++

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

VAN 27 AUGUSTUS 1980

HOUDENDE AANVAARDING VAN DE VERBINTENISSEN IN HET KADER VAN DE ANTIDUMPINGPROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN DAMKETTINGEN MET GELASTE SCHAKELS , VAN OORSPRONG UIT SPANJE EN ZWEDEN , EN HOUDENDE BEEINDIGING VAN DE PROCEDURE

( 80/783/EEG )

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

GELET OP HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,

GELET OP VERORDENING ( EEG ) NR . 3017/79 VAN DE RAAD VAN 20 DECEMBER 1979 BETREFFENDE BESCHERMENDE MAATREGELEN TEGEN INVOER MET DUMPING OF SUBSIDIERING UIT LANDEN DIE GEEN LID ZIJN VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ( 1 ) , INZONDERHEID OP DE ARTIKELEN 9 EN 10 ,

GERAADPLEEGD HET BIJ GENOEMDE VERORDENING INGESTELD RAADGEVEND COMITE ,

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE OP 8 NOVEMBER 1979 EEN DOOR DE MEERDERHEID VAN DE PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP VAN DAMKETTINGEN MET GELASTE SCHAKELS INGEDIENDE KLACHT HEEFT ONTVANGEN , DIE BEWIJSMATERIAAL BEVAT VOOR HET BESTAAN VAN DUMPING TEN AANZIEN VAN EEN SOORTGELIJK PRODUKT , VAN OORSPRONG UIT SPANJE EN ZWEDEN , ALSMEDE VAN DAARUIT VOORTVLOEIENDE BELANGRIJKE SCHADE ;

OVERWEGENDE DAT DIT BEWIJSMATERIAAL VOLDOENDE WAS OM DE INSTELLING VAN EEN ONDERZOEK TE RECHTVAARDIGEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DERHALVE EEN ONDERZOEK NAAR DE INVOER VAN DAMKETTINGEN MET GELASTE SCHAKELS , VAN OORSPRONG UIT SPANJE EN ZWEDEN , HEEFT AANGEKONDIGD ( 2 ) , EN OP HET NIVEAU VAN DE GEMEENSCHAP MET DIT ONDERZOEK IS BEGONNEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE DAARBIJ BETROKKEN EXPORTEURS EN IMPORTEURS OFFICIEEL HIERVAN IN KENNIS HEEFT GESTELD ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DE RECHTSTREEKS BETROKKEN PARTIJEN IN DE GELEGENHEID HEEFT GESTELD HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK KENBAAR TE MAKEN EN DIT MONDELING TOE TE LICHTEN , ALSMEDE ELKAAR TE ONTMOETEN TEN EINDE HUN STANDPUNTEN EN TEGENARGUMENTEN AAN ELKAAR TE TOETSEN ;

OVERWEGENDE DAT DE MEESTE PARTIJEN GEBRUIK HEBBEN GEMAAKT VAN DE MOGELIJKHEID HUN STANDPUNT SCHRIFTELIJK KENBAAR TE MAKEN EN DIT MONDELING TOE TE LICHTEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE MET HET OOG OP EEN VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN DE MARGE VAN DUMPING EN DE OMVANG VAN DE SCHADE ALLE DOOR HAAR NOODZAKELIJK GEACHTE GEGEVENS HEEFT OPGESPOORD EN NAGEGAAN , EN TER PLAATSE ONDERZOEK HEEFT VERRICHT BIJ TWEE ZWEEDSE PRODUCENTEN , LJUSNE KAETTING AB EN BULTEN KANTHAL AB , RAMNAES BRUK DIVISION , RAMNAES ; BIJ TWEE SPAANSE PRODUCENTEN , VICINAY SA , BILBAO EN CADENAS Y FORJADOS SA , LAS ARENAS ( VIZCAYA ) ; BIJ EEN BELANGRIJKE IMPORTEUR IN HET VERENIGD KONINKRIJK , BEAL AND SON LTD , CARDIFF ; MET ANDERE IMPORTEURS IN DE GEMEENSCHAP CONTACT HEEFT OPGENOMEN , EN BIJ VERSCHILLENDE GELEGENHEDEN MET PRODUCENTEN UIT DE GEMEENSCHAP ALSOOK MET VERTEGENWOORDIGERS VAN DE EUROPESE VERENIGING VAN FABRIKANTEN VAN ANKERKETTINGEN ONTMOETINGEN HEEFT GEHAD ;

OVERWEGENDE DAT DE GEGEVENS VAN EEN DERDE ZWEEDSE PRODUCENT EVENEENS IN BESCHOUWING ZIJN GENOMEN ;

OVERWEGENDE DAT MET HET OOG OP EEN INLEIDEND ONDERZOEK NAAR DUMPING DOOR DE SPAANSE PRODUCENTEN , DE COMMISSIE HUN PRIJZEN BIJ UITVOER NAAR DE GEMEENSCHAP VERGELEKEN HEEFT MET BINNENLANDSE PRIJZEN OP DE SPAANSE MARKT ;

OVERWEGENDE DAT VOOR DEZE VERGELIJKINGEN DE REPRESENTATIEVE OF GEWOGEN GEMIDDELDE PRIJZEN VOOR 1979 AFFABRIEK ZIJN GEBRUIKT , EN VOOR ZOVER DAAROM WAS VERZOCHT REKENING GEHOUDEN IS MET KWALITEITSVERSCHILLEN BIJ HET VOOR DE PRODUKTIE VAN DAMKETTINGEN MET GELASTE SCHAKELS GEBRUIKTE STAAL , EN MET VERSCHILLEN IN DE VERKOOPVOORWAARDEN , DIE DIRECT VERBAND HOUDEN MET DE BETREFFENDE VERKOPEN , IN HET BIJZONDER VERSCHILLEN IN BETALINGSVOORWAARDEN , VERVOER EN BIJKOMENDE KOSTEN ;

OVERWEGENDE DAT BIJ HET INLEIDENDE ONDERZOEK NAAR DE FEITEN VOOR DE ONDERZOCHTE PERIODE TEN OPZICHTE VAN INVOER VAN EEN SPAANSE PRODUCENT , VICINAY SA , BILBAO , HET BESTAAN VAN DUMPING AANGETOOND IS MET EEN GEWOGEN GEMIDDELDE MARGE VAN 5 % ; DAT GEEN DUMPING IS VASTGESTELD TEN OPZICHTE VAN DE INVOER VAN DE ANDERE PRODUCENT , CADENAS Y FORJADOS SA , LAS ARENAS ( VIZCAYA ) ;

OVERWEGENDE DAT ER TEN AANZIEN VAN ZWEDEN REKENING MEE MOEST WORDEN GEHOUDEN DAT IN 1979 DE VERKOPEN OP DE ZWEEDSE MARKT VAN DE TWEE BETROKKEN PRODUCENTEN VERLIESGEVEND WAREN ; DAT DE COMMISSIE DE NORMALE WAARDE DERHALVE BEREKENDE OP DE BASIS VAN DOOR DEZE PRODUCENTEN VERSCHAFTE KOSTENINFORMATIE EN REKENING HIELD MET ALGEMENE KOSTEN EN EEN WINSTMARGE VAN 6 % DIE OP GROND VAN EERDERE ACTIVITEITEN EN DE HUIDIGE MARKTOMSTANDIGHEDEN REDELIJK GEACHT WERDEN ;

OVERWEGENDE DAT IN AANMERKING IS GENOMEN DAT EEN VAN DE ZWEEDSE PRODUCENTEN VAN KETTINGEN TOT DEZELFDE ONDERNEMING BEHOORT ALS EEN VAN ZIJN VOORNAAMSTE LEVERANCIERS VAN STALEN STAVEN ; DAT EVENWEL BIJ VERDERE NASPEURING DE DIENSTEN VAN DE COMMISSIE ER TEVREDEN OVER WAREN DAT DE BIJ DEZE TRANSACTIES BETROKKEN PRIJZEN VERGELIJKBAAR WAREN MET DIE VAN TRANSACTIES TUSSEN ANDERE PARTIJEN WELKE NIET DUSDANIG AAN ELKAAR GEBONDEN ZIJN ;

OVERWEGENDE DAT DE ALDUS BEREKENDE NORMALE WAARDE VERGELEKEN WERD MET REPRESENTATIEVE OF GEWOGEN GEMIDDELDE PRIJZEN VAN UITVOER NAAR DE GEMEENSCHAP IN 1979 , TERWIJL REKENING GEHOUDEN WERD MET KWALITEITSVERSCHILLEN VAN HET BIJ DE PRODUKTIE VAN DAMKETTINGEN MET GELASTE SCHAKELS GEBRUIKTE STAAL EN MET VERSCHILLEN IN DE VERKOOPVOORWAARDEN VOOR ZOVER DIE EEN RECHTSTREEKS VERBAND HIELDEN MET DE BETROKKEN VERKOPEN , IN HET BIJZONDER VERSCHILLEN IN VERVOER EN BIJKOMENDE KOSTEN ;

OVERWEGENDE DAT HET INLEIDENDE ONDERZOEK NAAR DE FEITEN HET BESTAAN AANTOONT VAN DUMPING BIJ INVOER VAN DE TWEE ZWEEDSE PRODUCENTEN , WAARBIJ DE DUMPINGMARGES GELIJK WAREN AAN HET BEDRAG WAARMEE DE AANGENOMEN NORMALE WAARDEN DE GEWOGEN GEMIDDELDE PRIJZEN WAARTEGEN DE PRODUKTEN IN 1979 NAAR DE GEMEENSCHAP WERDEN UITGEVOERD TE BOVEN GAAN ;

OVERWEGENDE DAT DE GEWOGEN GEMIDDELDE DUMPINGMARGES ALDUS BEREKEND VOOR DE ENE ZWEEDSE PRODUCENT 15 % EN VOOR DE ANDERE 10 % BEDRAGEN ;

OVERWEGENDE DAT MET BETREKKING TOT DE SCHADE AAN DE COMMUNAUTAIRE INDUSTRIE BLIJKENS HET VOOR DE COMMISSIE BESCHIKBARE BEWIJSMATERIAAL DE INVOER NAAR DE GEMEENSCHAP VAN DAMKETTINGEN MET GELASTE SCHAKELS UIT SPANJE EN ZWEDEN IS TOEGENOMEN VAN 3 261 TON IN 1977 TOT 7 207 TON IN 1979 ; DAT EVENWEL REKENING GEHOUDEN IS MET HET FEIT DAT DE INVOER VAN TWEEDEHANDSKETTINGEN , DIE DE VERKOPEN VAN NIEUWE KETTINGEN VAN PRODUCENTEN UIT DE GEMEENSCHAP NIET RECHTSTREEKS BEINVLOEDEN EN DAARMEE NIET RECHTSTREEKS IN CONCURRENTIE ZIJN , IN BOVENGENOEMDE CIJFERS IS BEGREPEN ;

OVERWEGENDE DAT HET FEIT DAT EEN AANZIENLIJK DEEL AAN KETTINGEN BUITEN DE GEMEENSCHAP GEBRUIKT WORDT VOOR BOORPLATFORMS OF VOOR HET AFMEREN VAN SCHEPEN , HET ONMOGELIJK MAAKT OM NAUWKEURIG HET VERBRUIK BINNEN DE GEMEENSCHAP OF OOK HET MARKTAANDEEL VAN DE VERSCHILLENDE EXPORTEURS TE BEREKENEN ; DAT EVENWEL DE BESCHIKBARE GEGEVENS EROP LIJKEN TE WIJZEN DAT HET MARKTAANDEEL BINNEN DE GEMEENSCHAP VAN DE UIT SPANJE EN ZWEDEN INGEVOERDE DAMKETTINGEN MET GELASTE SCHAKELS VAN ONGEVEER 17 % IN 1977 GESTEGEN IS TOT ONGEVEER 48 % IN 1979 ;

OVERWEGENDE DAT DE PRIJZEN WAARTEGEN DEZE INVOER WERD VERKOCHT ZEER LAAG WAREN , ZODAT ALLE PRODUCENTEN IN DE GEMEENSCHAP HUN PRIJZEN NAAR BENEDEN MOESTEN AANPASSEN ; DAT AANBIEDINGEN TEGEN ZEER LAGE PRIJZEN DIE NIET TOT FEITELIJKE VERKOOP GELEID HEBBEN DEZELFDE UITWERKING HEBBEN GEHAD ;

OVERWEGENDE DAT HET GEVOLG DAARVAN OP DE INDUSTRIE VAN DE GEMEENSCHAP ZICH VOORNAMELIJK UIT IN PRODUKTIEVERLIES , VERLIES VAN MARKTAANDEEL EN EEN NEERWAARTSE DRUK OP DE PRIJZEN IN DE GEMEENSCHAP IN EEN PERIODE WAARIN DE INDUSTRIE VAN DE GEMEENSCHAP REEDS GECONFRONTEERD WORDT MET ERNSTIGE MOEILIJKHEDEN ALS GEVOLG VAN DE ALGEMENE MARKTSITUATIE ; DAT BIJ VOORBEELD DE PRODUKTIE IN DE GEMEENSCHAP VAN ONGEVEER 18 730 TON IN 1977 GEDAALD IS TOT ONGEVEER 8 885 TON IN 1979 ; DAT HET MARKTAANDEEL BINNEN DE GEMEENSCHAP VAN PRODUCENTEN UIT DE GEMEENSCHAP VAN 74 % IN 1977 GEDAALD IS NAAR 23 % IN 1979 , EN NOODZAKELIJKE PRIJSVERHOGINGEN VERHINDERD WERDEN , ZODAT ALLE PRODUCENTEN UIT DE GEMEENSCHAP ONDER HUN PRODUKTIEKOSTEN MOESTEN VERKOPEN ;

OVERWEGENDE DAT TWEE FRANSE PRODUCENTEN DE PRODUKTIE VAN DAMKETTINGEN MET GELASTE SCHAKELS IN 1978 EN 1979 STAAKTEN , EN EEN BRITSE PRODUCENT ONLANGS ZIJN PRODUKTIE EVENEENS HEEFT MOETEN BEEINDIGEN , MET HET DAAROPVOLGENDE NEGATIEVE EFFECT OP DE WERKGELEGENHEID ; DAT DE MEESTE ANDERE PRODUCENTEN AANZIENLIJKE VERLIEZEN OP HUN VERKOPEN LIJDEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE HEEFT ONDERZOCHT OF SCHADE WAS VEROORZAAKT DOOR ANDERE FACTOREN WELKE DE COMMUNAUTAIRE INDUSTRIE NADELIG HEBBEN BEINVLOED ; DAT DE OMVANG VAN NIET-GEDUMPTE INVOER VERWAARLOOSBAAR WAS ; DAT EVENWEL DE VRAAG IN DE SCHEEPSBOUW EN OFFSHORE-INDUSTRIE IS AFGENOMEN , LEIDENDE TOT EEN TEVEEL AAN PRODUKTIECAPACITEIT OP WERELDNIVEAU ; DAT DE NEGATIEVE GEVOLGEN VAN DEZE LAATSTE FACTOR NIET AAN DE BETROKKEN IMPORTEN ZIJN TOEGEREKEND ;

OVERWEGENDE DAT , GEZIEN HET VOORGAANDE , HET INLEIDENDE ONDERZOEK NAAR DE FEITEN AANTOONT DAT DUMPING BESTAAT EN ER VOLDOENDE BEWIJS VAN DAARUIT GEVOLGD MATERIEEL NADEEL VOORHANDEN IS ;

OVERWEGENDE DAT DE BETROKKEN EXPORTEURS VAN DE BEVINDINGEN VAN HET ONDERZOEK IN KENNIS WERDEN GESTELD EN HIEROP COMMENTAAR HEBBEN GELEVERD ; DAT ALS GEVOLG DAARVAN DOOR ALLE EXPORTEURS BIJ WIE DUMPING WAS WAARGENOMEN VERBINTENISSEN WERDEN AANGEBODEN ;

OVERWEGENDE DAT ALS GEVOLG VAN DEZE VERBINTENISSEN DE PRIJZEN BIJ UITVOER NAAR DE GEMEENSCHAP ZULLEN STIJGEN TOT NIVEAUS DIE DE DUMPINGMARGES ZULLEN OPHEFFEN DOCH DEZE NIET ZULLEN OVERSCHRIJDEN ;

OVERWEGENDE DAT DE COMMISSIE DIENTENGEVOLGE BEPAALD HEEFT DAT VOORALSNOG GEEN BESCHERMENDE MAATREGELEN TEN AANZIEN VAN DE INVOER UIT SPANJE OF ZWEDEN BEHOEVEN TE WORDEN GENOMEN EN BESLOTEN HEEFT DE AANGEBODEN VERBINTENISSEN TE AANVAARDEN EN DE PROCEDURES ZONDER HET OPLEGGEN VAN ANTIDUMPINGRECHTEN TE BEEINDIGEN ,

BESLUIT :

ARTIKEL 1

DE COMMISSIE AANVAARDT HIERBIJ DE VERBINTENIS AANGEBODEN IN VERBAND MET DE ANTIDUMPINGPROCEDURE MET BETREKKING TOT DAMKETTINGEN MET GELASTE SCHAKELS ( 3 ) , VAN OORSPRONG UIT SPANJE OF ZWEDEN .

ARTIKEL 2

DE ANTIDUMPINGPROCEDURE MET BETREKKING TOT DE INVOER VAN DAMKETTINGEN MET GELASTE SCHAKELS , VAN OORSPRONG UIT SPANJE OF ZWEDEN , WORDT BIJ DEZEN BEEINDIGD .

GEDAAN TE BRUSSEL , 27 AUGUSTUS 1980 .

VOOR DE COMMISSIE

ETIENNE DAVIGNON

LID VAN DE COMMISSIE

( 1 ) PB NR . L 339 VAN 31 . 12 . 1979 , BLZ . 1 .

( 2 ) PB NR . C 303 VAN 4 . 12 . 1979 , BLZ . 5 .

( 3 ) GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF : 73.29 B II A 1 ; NIMEXE-CODE : 73.29-41 .