RESOLUTIE VAN DE RAAD van 29 mei 1990 betreffende de bescherming van de waardigheid van vrouwen en mannen op het werk (90/C 157/02)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Overwegende dat ongewenst gedrag van seksuele aard en ander gedrag op grond van geslacht, ook van de kant van superieuren en collega's, dat afbreuk doet aan de waardigheid van vrouwen en mannen op het werk onaanvaardbaar is en in bepaalde omstandigheden in strijd kan zijn met het beginsel van gelijke behandeling in de zin van de artikelen 3, 4 en 5 van Richtlijn 76/207/EEG van de Raad van 9 februari 1976 betreffende de tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen ten aanzien van de toegang tot het arbeidsproces, de beroepsopleiding en de promotiekansen en ten aanzien van de arbeidsvoorwaarden (1) en dat deze opvatting wordt gesteund door de jurisprudentie van een aantal Lid-Staten;

Overwegende dat talrijke Lid-Staten, overeenkomstig de aanbeveling van de Raad van 13 december 1984 betreffende de bevordering van positieve acties voor vrouwen (2), diverse maatregelen voor positieve acties ten uitvoer hebben gelegd, alsmede acties die onder meer betrekking hebben op de eerbiediging van de waardigheid van de vrouw op de arbeidsplaats;

Overwegende dat het Europese Parlement in zijn resolutie van 11 juni 1986 over geweld jegens vrouwen (3) de nationale autoriteiten heeft verzocht aan te sturen op een juridische afbakening van het begrip sexuele intimidatie en de nationale regeringen, commissies voor gelijke kansen en vakbonden heeft verzocht gecoördineerde voorlichtingscampagnes te lanceren om het nodige besef te kweken van de individuele rechten van al degenen die tot de beroepsbevolking behoren;

Overwegende dat de Raad rekening wenst te houden met de studie waaruit blijkt dat sexuele intimidatie een ernstig probleem voor vele werkende vrouwen in de Europese Gemeenschap is en een belemmering vormt voor de volledige integratie van vrouwen in het arbeidsproces (4);

Overwegende dat het Raadgevend Comité voor gelijke kansen voor mannen en vrouwen zich in zijn advies van 20 juni 1988 unaniem heeft uitgesproken voor een op beide seksen betrekking hebbende aanbeveling en gedragscode inzake sexuele intimidatie op de arbeidsplaats, I. STELT dat gedrag van seksuele aard of ander gedrag op grond van geslacht, ook van de kant van superieuren en collega's, dat afbreuk doet aan de waardigheid van vrouwen en mannen op het werk, een ontoelaatbare schending van de waardigheid van werknemers en stagiairs vormt en onaanvaardbaar is indien: (1) PB nr. L 39 van 14.2.1976, blz. 40. (2) PB nr. L 331 van 19.12.1984, blz. 34. (3) PB nr. C 176 van 14.7.1986, blz. 73. (4) The Dignity of Women at Work, Report on the problem of sexual harassment in the Member States of the European Communities, oktober 1987, Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen [ISBN 92-825-8764-9]. a) dergelijk gedrag ongewenst, onredelijk en beledigend is voor de persoon die ermee te maken krijgt;

b) het afwijzen of het lijdzaam ondergaan van zulk gedrag van de kant van werkgevers of werknemers (ook van superieuren of collega's) expliciet of impliciet ten grondslag ligt aan een beslissing die betrekking heeft op de toegang van de betrokkene tot opleiding of een baan, op het behouden van een baan, bevordering of salaris dan wel ten grondslag ligt aan andere beslissingen in verband met het werk ; en/of

c) een dergelijk gedrag voor de betrokkene een intimiderende, vijandige of vernederende werksfeer schept;

II. VERZOEKT de Lid-Staten: 1. voorlichtings- en bewustmakingscampagnes voor werkgevers en werknemers (met inbegrip van superieuren en collega's) op te zetten om met inachtneming van de beste methodes die er in de Lid-Staten bestaan, ongewenst gedrag van seksuele aard of ander gedrag op grond van geslacht dat afbreuk doet aan de waardigheid van vrouwen en mannen op het werk, tegen te gaan;

2. te bevorderen dat men zich ervan bewust wordt dat het onder punt I omschreven gedrag in bepaalde omstandigheden in strijd kan zijn met het beginsel van gelijke behandeling in de zin van de artikelen 3, 4 en 5 van Richtlijn 76/207/EEG;

3. de werkgevers te wijzen op hun verantwoordelijkheid om ervoor te ijveren dat het werkklimaat vrij is van: a) ongewenst gedrag van seksuele aard of ander gedrag op grond van geslacht dat afbreuk doet aan de waardigheid van vrouwen en mannen op het werk;

b) nadelige gevolgen voor een eiser(es) of een collega die, wanneer een klacht wordt ingediend, als getuige wenst op te treden of optreedt;

4. in de openbare sector passende, op de nationale wetgeving afgestemde positieve maatregelen te treffen die als voorbeeld kunnen dienen voor de particuliere sector;

5. de mogelijkheid te overwegen dat de sociale partners, met inachtneming van hun autonomie en afhankelijk van de nationale tradities en gebruiken, in het kader van het collectieve onderhandelingsproces nagaan of er in de overeenkomsten passende bepalingen kunnen worden opgenomen die gericht zijn op het bereiken van een werkklimaat als omschreven in punt 3;

III. VERZOEKT de Commissie: 1. werkgevers, werknemers (met inbegrip van superieuren en collega's), advocaten, de rechterlijke macht en andere bevoegde autoriteiten te blijven wijzen op, en bewust te blijven maken van het belang van de onder punt I weergegeven opvattingen en van het feit dat het niet eerbiedigen van die opvattingen in bepaalde omstandigheden in strijd kan zijn met het beginsel van gelijke behandeling in de zin van de artikelen 3, 4 en 5 van Richtlijn 76/207/EEG;

2. vóór 1 juli 1991, in overleg met de sociale partners en na overleg met de Lid-Staten en de nationale autoriteiten op het gebied van kansengelijkheid, een gedragscode voor de bescherming van de waardigheid van vrouwen en mannen op het werk op te stellen, die aan de hand van voorbeelden en de beste methodes die er in de Lid-Staten bestaan, een richtsnoer moet vormen voor het opzetten en voortzetten van positieve maatregelen die erop gericht zijn een werkklimaat te scheppen waarin vrouwen en mannen elkaars menselijke integriteit eerbiedigen;

IV. VERZOEKT de Instellingen en organen van de Europese Gemeenschappen ook hunnerzijds: 1. het onder punt I genoemde concept te eerbiedigen;

2. positieve maatregelen uit te werken die gericht zijn op het bereiken van een werkklimaat als beschreven onder punt II.3.