ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 16 april 2021

betreffende het plan voor het aan verwijdering voorafgaande beheer van radioactieve afvalstoffen ten gevolge van de buitenbedrijfstelling en ontmanteling van de opslagfaciliteit voor radioactief afval in Maišiagala, gelegen in Litouwen

(Slechts de tekst in de Litouwse taal is authentiek)

(2021/C 136/01)

De onderstaande evaluatie is uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van het Euratom-Verdrag, onverminderd eventuele aanvullende beoordelingen op grond van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en de verplichtingen die daaruit en uit het afgeleide recht voortvloeien (1).

Op 17 september 2020 heeft de Europese Commissie overeenkomstig artikel 37 van het Euratom-Verdrag van de Litouwse regering algemene gegevens ontvangen betreffende het plan voor het aan verwijdering voorafgaande beheer van radioactieve afvalstoffen (2) ten gevolge van de buitenbedrijfstelling en ontmanteling van de opslagfaciliteit voor radioactief afval in Maišiagala.

Op basis van deze gegevens en de aanvullende informatie die op 18 december 2020 en 29 januari 2021 door de Commissie is aangevraagd en op 14 januari 2021 en 1 februari 2021 door de Litouwse autoriteiten is verstrekt, brengt de Commissie, na raadpleging van de groep van deskundigen, het volgende advies uit:

1. De afstand tussen de locatie en de dichtstbijzijnde grens met een andere lidstaat, in dit geval de Republiek Polen, bedraagt 125 km. De Republiek Letland is de volgende dichtstbijzijnde lidstaat, die op ongeveer 130 km afstand ligt. De grens met de Republiek Belarus, als buurland, bevindt zich op een afstand van 50 km.

2. Bij normale buitenbedrijfstellings- en ontmantelingswerkzaamheden veroorzaakt de lozing van gasvormige radioactieve effluenten voor de inwoners van andere lidstaten of derde landen waarschijnlijk geen voor de volksgezondheid significante blootstelling aan straling, rekening houdend met de in de basisnormenrichtlijn vastgestelde dosislimieten (Richtlijn 2013/59/Euratom van de Raad) (3).

3. Normale ontmantelingswerkzaamheden zullen niet tot de lozing van vloeibare radioactieve effluenten leiden.

4. Vaste radioactieve afvalstoffen, vrijgekomen bij de ontmanteling of de exploitatie, worden tijdelijk op de locatie opgeslagen voordat ze getransporteerd worden naar de locatie van de kerncentrale van Ignalina in Litouwen voor verdere hantering, behandeling en opslag. Niet-radioactieve vaste afvalstoffen en resten zullen worden vrijgegeven van controle zodat ze kunnen worden gestort als conventionele afvalstoffen of worden hergebruikt dan wel gerecycleerd in overeenstemming met de vrijgavecriteria van de basisnormenrichtlijn (Richtlijn 2013/59/Euratom).

5. In het geval van niet-geplande lozingen van radioactieve effluenten ten gevolge van een ongeval van het type en de omvang als bedoeld in de algemene gegevens, resulteren de door de bevolking van andere lidstaten of derde landen ontvangen stralingsdoses naar verwachting niet in schadelijke effecten voor de volksgezondheid, rekening houdend met de in de basisnormenrichtlijnen vastgestelde referentieniveaus (Richtlijn 2013/59/Euratom).

Concluderend is de Commissie van mening dat de uitvoering van het plan voor het aan verwijdering voorafgaande beheer van radioactieve afvalstoffen, in welke vorm ook, die vrijkomen bij de buitenbedrijfstelling en ontmanteling van de opslagfaciliteit voor radioactief afval in Maišiagala in Litouwen, zowel in normale bedrijfsomstandigheden als bij ongevallen van het type en de omvang als bedoeld in de algemene gegevens, waarschijnlijk geen radioactieve besmetting van het water, de bodem of het luchtruim van een andere lidstaat of een derde land tot gevolg heeft die significant is voor de volksgezondheid, rekening houdend met de in de basisnormenrichtlijn vastgestelde bepalingen (Richtlijn 2013/59/Euratom).

Gedaan te Brussel, 16 april 2021. Voor de Commissie Kadri SIMSON Lid van de Commissie

(1) Krachtens het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, bijvoorbeeld, moeten de milieuaspecten verder worden geanalyseerd. De Commissie wil in dat verband graag de aandacht vestigen op het bepaalde in Richtlijn 2011/92/EU betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, zoals gewijzigd bij Richtlijn 2014/52/EU, alsmede op Richtlijn 2001/42/EG betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's, Richtlijn 92/43/EEG inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna en Richtlijn 2000/60/EG tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid.

(2) De lozing van radioactieve afvalstoffen in de zin van punt 1 van Aanbeveling 2010/635/Euratom van de Commissie van 11 oktober 2010 betreffende de toepassing van artikel 37 van het Euratom-Verdrag (PB L 279 van 23.10.2010, blz. 36).

(3) Richtlijn 2013/59/Euratom van de Raad van 5 december 2013 tot vaststelling van de basisnormen voor de bescherming tegen de gevaren verbonden aan de blootstelling aan ioniserende straling (PB L 13 van 17.1.2014, blz. 1).