++++

BESLUIT VAN DE RAAD

van 12 maart 1985

tot vaststelling van een onderzoek - en onderwijsprogramma op het gebied van de beheerste thermonucleaire kernversmelting ( 1985-1989 )

( 85/201/Euratom )

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie , inzonderheid op artikel 7 ,

Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ) , ingediend na raadpleging van het Wetenschappelijk en Technisch Comité ,

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ) ,

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ) ,

Overwegende dat het energievraagstuk door alle Lid-Staten wordt gedeeld ; dat gezamenlijke pogingen om dit vraagstuk op te lossen vermoedelijk meer effect zullen sorteren ; dat de beheerste thermonucleaire kernversmelting een mogelijke oplossing biedt voor het energievraagstuk op de langere termijn ; dat het rationeel gebruik van alle verschillende energiebronnen moet worden gecoordineerd ; dat de Gemeenschap derhalve moet blijven zorgen voor een optimale samenhang tussen de communautaire activiteiten in de verschillende sectoren van energie en energie-onderzoek ;

Overwegende dat met deze factoren rekening is gehouden bij het eerste kaderprogramma 1984-1987 dat is neergelegd in de resolutie van de Raad van 25 juli 1983 ( 4 ) inzake kaderprogramma's voor communautaire activiteiten op het gebied van onderzoek , ontwikkeling en demonstratie ;

Overwegende dat de beheerste thermonucleaire kernversmelting een van de belangrijke doelstellingen van het kaderprogramma vormt ;

Overwegende dat de Raad bij Besluit 82/350/Euratom ( 5 ) een onderzoek - en onderwijsprogramma ( 1982-1986 ) op het gebied van de beheerste thermonucleaire kernversmelting heeft vastgesteld ; dat in artikel 3 van genoemd besluit is bepaald dat de Commissie uiterlijk 1 juli 1984 bij de Raad een herzieningsvoorstel moet indienen dat beoogt het programma 1982-1986 te vervangen door een nieuw vrijfjarenprogramma ( 1985-1989 ) waarbij 1985 en 1986 gemeenschappelijke jaren van beide programma's vormen ; dat Besluit 82/350/Euratom derhalve moet worden vervangen ;

Overwegende dat ten gevolge van de vervanging van Besluit 82/350/Euratom , ongeveer 45,6 miljoen Ecu van het bedrag dat voor het vorige programma zonder JET ( Joint European Torus ) noodzakelijk werd geacht en ongeveer 72 miljoen Ecu van het bedrag dat voor het voorgaande programma ten aanzien van het JET-project noodzakelijk werd geacht , niet gebruikt zullen worden ; dat deze bedragen voor het nieuwe programma kunnen worden bestemd ; dat bij de vaststelling van de voor de uitvoering van het nieuwe programma noodzakelijk geachte bedragen rekening moet worden gehouden met deze bestemming evenals met het feit dat het programma alle werkzaamheden omvat die op dit gebied in de Lid-Staten worden uitgevoerd ;

Overwegende dat het , gezien de omvang der werkzaamheden die moeten worden verricht om het toepassingsstadium van de beheerste thermonucleaire kernversmelting te bereiken waarbij de Gemeenschap , met name in het ruimere verband van het veilig stellen van haar energievoorziening op lange termijn , gebaat kan zijn , dienstig is de tot dusverre op dit gebied ondernomen werkzaamheden in hun verschillende ontwikkelingsfasen gezamenlijk voort te zetten ;

Overwegende dat het door de Commissie voorgestelde onderzoek een passend middel vormt voor verdere actie en dat het gemeenschappelijke belang derhalve gediend is met de vaststelling van een meerjarenprogramma op het gebied van de beheerste thermonucleaire kernversmelting , welks bestaan overigens noodzakelijk is voor deelneming van de Gemeenschap aan de internationale samenwerking op dit gebied ;

Overwegende dat de voortzetting van het programma moet worden gebaseerd op de volgende strategie :

- tenuitvoerlegging van een uitgebreid programma op basis van het Tokamak-procédé , om tot een demonstratiereactor te komen ; voltooiing van de eerste fase van het programma dat het JET-project met zijn vertakkingen alsmede de volledige exploitatie van de reeds bij de associaties aanwezige dan wel in aanbouw zijnde inrichtingen omvat ,

- verdere uitwerking van de omschrijving en het voorontwerp van de tweede fase van het Tokamak-programma , de Next European Torus ( NET ) en voortzetting van het werk aan de technologische ontwikkelingen die noodzakelijk zijn voor ontwerp en bouw alsmede die welke op de langere termijn noodzakelijk zijn voor de fusiereactor ,

- onderzoek , binnen het kader van de beschikbare middelen , naar alternatieve opsluitingssystemen waarbij het zwaartepunt wordt gelegd bij de Reversed Field Pinch en Stellarators , doch op gezette tijden het reactorpotentieel daarvan opnieuw wordt geëvalueerd en vergeleken met dat van de Tokamak ;

Overwegende dat deze strategie opnieuw moet worden bezien wanneer over de start van het D-T bedrijf van JET en het maken van het gedetailleerde ontwerp van NET wordt besloten ;

Overwegende dat het onderzoekprogramma van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek ( GCO ) , vastgesteld bij Besluit 84/1/Euratom , EEG ( 6 ) , voorziet in deelneming van het GCO op het gebied van NET en de fusietechnologie ;

Overwegende dat Zweden , Zwitserland en Spanje deelnemen aan de communautaire activiteiten op het gebied van de beheerste thermonucleaire kernversmelting ;

Overwegende dat het van belang is dat de Gemeenschap de bouw van bepaalde uitrustingen die verband houden met als prioritair beschouwde projecten alsmede de ondersteuning van JET en NET door de associaties en bepaalde ontwikkelingen op het gebied van de fusietechnologie blijft aanmoedigen door toekenning van een preferentieel deelnemingspercentage in de uitgaven voor deze maatregelen ;

Overwegende dat de industrie meer rechtstreeks bij de tenuitvoerlegging van het programma en met name op het gebied van NET en de fusietechnologie moet worden betrokken ;

Overwegende dat bovendien de mobiliteit van het personeel tussen de instellingen die aan de uitvoering van het programma meewerken , moet worden bevorderd ;

Overwegende dat uitvoering dient te worden gegeven aan de conclusie van de Raad van 19 december 1984 , het technologieprogramma over een langere periode te spreiden dan eerder was vastgesteld ,

BESLUIT :

Artikel 1

Er wordt voor een periode van vijf jaar , ingaande op 1 januari 1985 , een onderzoek - en onderwijsprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie op het gebied van de beheerste thermonucleaire kernversmelting vastgesteld , dat in de bijlage wordt omschreven .

Artikel 2

Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van het programma beloopt 690 miljoen Ecu , met inbegrip van de uitgaven voor een personeelsbestand van 270 functionarissen en de niet gebruikte bedragen van het vorige programma .

Artikel 3

In het tweede jaar wordt het programma opnieuw bezien . Op de grondslag van dit onderzoek dient de Commissie bij de Raad een herzieningsvoorstel in dat ertoe strekt het onderhavige programma in 1987 te vervangen door een nieuw vijfjarenprogramma .

Artikel 4

Besluit 82/350/Euratom wordt per 1 januari 1985 door het onderhavige besluit vervangen .

Bedragen die , krachtens Besluit 82/350/Euratom , zijn toegestaan onder de desbetreffende posten op de begrotingen 1982 , 1983 en 1984 en waarvoor op 1 januari 1985 nog geen betalingsverplichtingen zijn aangegaan , of waarvoor op die datum wel betalingsverplichtingen zijn aangegaan doch nog geen betalingen zijn verricht , worden evenwel voor de uitvoering van dit programma gebruikt .

Gedaan te Brussel , 12 maart 1985 .

Voor de Raad

De Voorzitter

F . M . PANDOLFI

( 1 ) PB nr . C 198 van 27 . 7 . 1984 , blz . 3 .

( 2 ) PB nr . C 46 van 18 . 2 . 1985 , blz . 72 .

( 3 ) PB nr . C 25 van 28 . 1 . 1985 , blz . 9 .

( 4 ) PB nr . C 208 van 4 . 8 . 1983 , blz . 1 .

( 5 ) PB nr . L 157 van 8 . 6 . 1982 , blz . 22 .

( 6 ) PB nr . L 3 van 5 . 1 . 1984 , blz . 21 .

BIJLAGE

BEHEERSTE THERMONUCLEAIRE KERNVERSMELTING

1 . Het uit te voeren programma is gericht op :

a ) de plasmafysica op het betrokken gebied , inzonderheid de fundamentele studies die van belang zijn voor de opsluiting met behulp van geschikte inrichtingen en de methoden voor de produktie en de verhitting van plasma's ;

b ) bestudering van de opsluiting , in gesloten configuraties , van plasma's met binnen een ruim bereik variërende temperaturen en dichtheden ;

c ) bestudering van de wisselwerkingen tussen licht en materie en van overdrachtsverschijnselen alsmede ontwikkeling van lasers met groot vermogen ;

d ) ontwikkeling en toepassing op opsluitingsinrichtingen van plasmaverhittingsmethoden met voldoende vermogen ;

e ) verbetering van de diagnosemethoden ;

f ) omschrijving en voorontwerp van NET ( Next European Torus ) en technologische ontwikkelingen die voor het ontwerpen en bouwen daarvan zijn vereist alsmede die welke op langere termijn voor de fusiereactor nodig zijn ; al deze werkzaamheden worden gespreid over een langere periode dan eerder was vastgesteld ;

g ) uitbreiding van de JET-installatie tot het volle prestatieniveau ; inbedrijfstelling en exploitatie van JET .

De werkzaamheden onder a ) , b ) , c ) , d ) , e ) en f ) worden uitgevoerd in het kader van associatiecontracten of contracten van beperkte duur waarmee de voor de uitvoering van het programma nodige resultaten moeten worden verkregen , en waarbij rekening wordt gehouden met de werkzaamheden die door het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek worden verricht , in het bijzonder op het gebied van NET en de technologie als bedoeld onder f ) .

De uitvoering van het onder g ) bedoelde JET-project wordt toevertrouwd aan de gemeenschappelijke onderneming " Joint European Torus ( JET ) , Joint Undertaking " die is opgericht bij Besluit 78/471/Euratom ( 1 ) .

2 . Het in punt 1 omschreven programma vormt een onderdeel van een samenwerkingsproject op lange termijn dat alle werkzaamheden bestrijkt die in de Lid-Staten worden ondernomen op het gebied van de beheerste thermonucleaire kernversmelting . Het programma is erop gericht te zijner tijd tot de gezamenlijke bouw van prototypes te komen met het oog op de produktie en verkoop van reactoren door de industrie .

3 . De programmatoewijzing is bestemd voor de financiering van :

a ) de projecten van prioritaire aard , voor een uniform percentage van ongeveer 45 , zoals omschreven in punt 4 ;

b ) de lopende uitgaven van de associaties , voor een uniform percentage van ongeveer 25 ;

c ) sommige industriecontracten op het gebied van NET/fusietechnologie en de ontwikkeling van geavanceerde plasmaverhittingsmethoden , voor 100 % , zoals omschreven in punt 4 ;

d ) beheerskosten en uitgaven ten behoeve van de mobiliteit van de personeelsleden , zodat deze werkzaam kunnen zijn bij de instellingen die deelnemen aan de uitvoering van het programma , en bij het NET-team ;

e ) de bedrijfskosten van het NET-team , voor ongeveer 75 % ;

f ) de communautaire bijdrage , voor 80 % van de betalingsverplichtingen die in de begroting van de gemeenschappelijke JET-onderneming zijn opgenomen . De Zweedse en de Zwitserse bijdrage aan het JET-project worden rechtstreeks afgetrokken van de financiering van dat deel van de financiële toewijzing voor dit project dat ten laste van de communautaire begroting komt .

Enig batig saldo van de bijdragen van geassocieerde derde landen uit hoofde van het programma buiten JET om zal worden benut voor de financiële deelneming van de Gemeenschap in de uitgaven die onder a ) , b ) , c ) , d ) en e ) worden genoemd .

4 . Nadat het Raadgevend Comité voor het kernversmeltingsprogramma ter zake advies heeft uitgebracht , kan de Commissie met een uniforme deelneming van ongeveer 45 % zoals aangegeven in punt 3 , onder a ) , projecten op een van de volgende gebieden financieren :

a ) Tokamak-systemen en ondersteuning JET ;

b ) andere toroïdale machines ;

c ) verhitting en injectie ;

d ) NET en fusietechnologie .

Indien zulke projecten vallen op de gebieden c ) en d ) en door de industrie worden uitgevoerd , kan de Commissie deze zoals vermeld in punt 3 , onder c ) , voor 100 % financieren .

Als tegenprestatie mogen alle geassocieerden deelnemen aan proefnemingen die met behulp van de in dit verband geconstrueerde uitrustingen worden gedaan .

( 1 ) PB nr . L 151 van 7 . 6 . 1978 , blz . 10 .