17.4.64 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 981/64
MEDEDELINGEN
DERAAD
RICHTLIJN VANDERAAD
van25maart1964
inzakedeopheffingvandebeperkingen vandeverplaatsing enhetverblijfvande
werknemers vandeLid-StatenenvanhunfamiliebinnendeGemeenschap
(64/240/EEG)
OverwegendedatbijVerordeningno.38/64/
EEGvooreentweedeetappenieuwebelangrijke
maatregelentervrijmakingvanhetverkeerworden
ingevoerd;datdientengevolge ,tenaanzienvande
opheffingvandebeperkingenvandeverplaatsing
enhetverblijfbinnendeGemeenschap ,maatrege­
lenmoetenwordenaanvaard,dieinovereenstem­
mingzijnmetdedraagwijdtevandenieuwerechten
enbevoegdheden diebijVerordeningno.38/64/
EEGaandeonderdanen vaniedereLid-Staat
wordentoegekend ;
Overwegendedatdecoördinatievandevoor
vreemdelingen geldendebijzonderemaatregelen
tenaanzienvanverplaatsingenverblijf,diegerecht­
vaardigdzijnuithoofdevandeopenbareorde,
deopenbareveiligheidendevolksgezondheid ,
hetonderwerpvormtvanderichtlijnvandeRaad
van25februari1964(5),dieisvastgesteldkrachtens
artikel56,lid2,vanhetVerdrag,
HEEFTDEVOLGENDE RICHTLIJN VASTGE­
STELD:DERAADVANDEEUROPESE ECONOMISCHE
GEMEENSCHAP ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvande
EuropeseEconomische Gemeenschap ,inzonder­
heidopdeartikelen48en49,
GeletopVerordeningno.38/64/EEGvande
Raadvan25maart1964metbetrekkingtothet
vrijeverkeervanwerknemersbinnendeGemeen­
schap(*),
GezienhetvoorstelvandeCommissie ,
GeziendeadviezenvanhetEuropeseParle­
ment(2),
GeziendeadviezenvanhetEconomisch en
SociaalComité,
OverwegendedatinderichtlijnvandeRaad
van16augustus1961(3),behorendebijVerorde­
ningno.15vandeRaadvan16augustus1961
metbetrekkingtotdeeerstemaatregelenter
verwezenlijking vanhetvrijeverkeervanwerk­
nemersbinnendeGemeenschap (4),werdvoorge­
schrevendatdenationaleregelingenbetreffendede
administratieve proceduresenhandelwijzen in
overeenstemming moestenwordengebrachtmet
hetdoordieverordeningbereikteniveauvan
vrijmakingvanhetverkeervanarbeidskrachten ;Artikel1
DeLid-Statenheffen,onderdeindezericht­
lijnomschrevenvoorwaarden ,debeperkingenop
tenaanzienvandeverplaatsingenhetverblijf
vandewerknemersopwieVerordeningno.38/64/
EEG,hiernagenoemdde„Verordening",van
toepassingis.
Ditgeldtookvoordefamilieledenvaneenwerk­
nemer,indienaandevoorwaarden vanartikel17,
lid3,vandeVerordeningisvoldaan.(x)Zieblz.965/64vanditnummer.
(2)PBno.64van25.7.1962,blz.1808/62en1816/62,enPB
no.61van19.4.1963,blz.1291/63.
(3)PBno..80van13.12.1961,blz.1513/61.
(4)PBno.57van26.8.1961,blz.1073/61. (8)PBno.56van4.4.1964,blz.850/64.

982/64 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 17.4.64
Artikel2 afgiftevaneendocument,hierna„verblijfs­
vergunning"genoemd.
2.Voorafgiftevandeverblijfsvergunning kunnen
deLid-Statenvandeaanvragerslechtsoverlegging
vandehiernagenoemdedocumentenvorderen :
a)hetdocument,opvertoonwaarvanhij
hungrondgebiedheeftbetreden;
b)eendocumentdatdoordebevoegdedienst
voorarbeidsvoorziening isgewaarmerktenwaaruit
blijktdathijophetgrondgebiedregelmatigearbeid
verrichtofzalverrichten ;ditdocumentisniet
vereistvoordefamilieleden .1.DeLid-Statenverlenenaandeinartikel1
bedoeldewerknemershetrechtomhungrondgebied
teverlaten,teneindeophetgrondgebiedvaneen
andereLid-Staatarbeidinloondienstteverrichten
overeenkomstig debepalingenvandeVerordening .
Voordeuitoefeningvanditrechtbehoeftslechts
eengeldigeidentiteitskaart ofeengeldigpaspoort
tewordenovergelegd .OokverlenendeLid-Staten
aandezeonderdanenhetrechtomnaarhunland
vanoorsprongterugtekeren.Dezerechtenzijn
voordeinartikel1bedoeldefamilieleden dezelfde
alsvoordewerknemerwaarvanzijafhankelijk
zijn.
2.Overeenkomstig hunwetgevingverstrekkenof
verlengendeLid-Statentenbehoevevandeze
onderdaneneenidentiteitskaart ofeenpaspoort
dieinzonderheid denationaliteit vermeldt .
3.Hetpaspoortmoettenminstegeldigzijn
vooralleLid-Statenalsookvoordelandendieeen
rechtstreekse verbindingtussendeLid-Staten
vormen.Ingevalhetpaspoorthetenigegeldige
documentis,waarmedemenhetlandmagverlaten,
moetzijngeldigheidsduur tenminstevijfjaar
bedragen.
4.DeLid-Statenmogenhunonderdanengeen
uitreisvisumofvergelijkbareverplichtingopleggen.Artikel5
1.Deverblijfsvergunning :
a)moetgeldigzijnvoorhetgehelegrondgebied
vandeLid-Staatdiehaarheeftverstrekt;
b)moetéengeldigheidsduur hebben,dieten
minstegelijkisaandievandearbeidsvergunning .
2.Indiendearbeidsvergunning vanonbeperkte
duuris,isdeverblijfsvergunning tenminste5
jaargeldigenwordtzijzondermeerverlengd.
3.Deonderbrekingen vandearbeidgenoemdin
artikel7vandeVerordeningtastendegeldigheid
vandeverblijfsvergunning nietaan.
Artikel3
Artikel6
1.DeLid-Statenverlenenaandeinartikel1
bedoeldewerknemershetrechthungrondgebied
tebetreden,teneindedaararbeidinloondienstte
verrichten .Ditrechtkanopvertoonvaneengeldige
identiteitskaart ofeengeldigpaspoortzonder
meerwordenuitgeoefend .Dezerechtenzijnvoor
deinartikel1bedoeldefamilieleden dezelfdeals
voordewerknemerwaarvanzijafhankelijkzijn.
2.Erkangeeninreisvisumofvergelijkbare
verplichtingwordenopgelegd,behalveaande
familieledenvaneenwerknemerdienietdenationa­
liteitvaneenvandeLid-Statenbezitten.DeLid­
Statenzullenernaarstrevendezelaatstenalle
faciliteitenteverlenenomdedoorhenbenodigde
visateverkrijgen .1.Inafwijkingvanartikel4zijnvrijgesteldvan
eenverblijfsvergunning :
a)dewerknemerdiearbeidinloondienst
verrichtvooreenperiodevandriemaandenof
minder;hetdocumentopvertoonwaarvanhij
hetgrondgebiedheeftbetreden,geldtookvoor
zijnverblijf;
b)degrensarbeider ;
c)deseizoenarbeider ,indienzijnarbeids­
overeenkomst alsarbeidsvergunning geldtkrach­
tensartikel23,lid1sube),vandeVerordening .
Voordezewerknemergeldtdearbeidsovereenkomst
eveneensalsverblijfsvergunning ,indienzijis
gewaarmerkt dooreen"diplomatiekofconsulair
vertegenwoordiger ofdooreenofficiëlemissietot
aanwervingvanarbeidskrachten vandeLid­
Staatophetgrondgebiedwaarvandewerk­
nemerzijnarbeidkomtverrichten .
Bovenbedoeld waarmerkwordtvóórhetver­
trekvandewerknemeruithetlandvanoorsprong
opdearbeidsovereenkomst geplaatst;inbijzon­
deregevallengeschiedtditinhetlandvantewerk­Artikel4
1.DeLid-StatenverlenenaandeinartikelI
bedoeldewerknemerseenrechtvanverblijfop
hungrondgebied .Ditrechtisvoordefamilieleden
gelijkaandatvandewerknemerwaarvanzij
afhankelijkzijn.Ditrechtwordtvastgestelddoor

17.4.64 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 983/64
stellingdoordetotdeafgiftevanverblijfsvergun­
ningenbevoegdeautoriteiten .
2.Indegevallenwaaringeenverblijfsvergunning
isvereist,kunnendebevoegdeautoriteitenvanhet
landwaarheendewerknemerzichbegeeftvanhem
eenkennisgevingvanaankomstverlangen.GemeenschapvoorAtoomenergie inzakedetoegang
totgekwalificeerde arbeidophetgebiedvande
kernenergie ,nochdeteruitvoeringvandeze
verdragenvastgesteldebepalingenaan.
2.Dezerichtlijnisechterwelvantoepassingop
deinlid1bedoeldecategorieënwerknemers ,alsook
ophunfamilieleden ,voorzoverhunrechtspositie
nietindedaargenoemde verdragenofbepalingen
isgeregeld. Artikel7
Artikel10
Dezerichtlijnlaatonverletdebepalingenvan
hetnationalerechtvaneenLid-Staat,diegunstiger
zijnvoordewerknemersvandeandereLid-Staten
enhunfamilieleden .1.Deverblijfsvergunnmgen ,arbeidsvergunningen ,
identiteitskaarten enpaspoortendieaandein
artikel1bedoeldepersonenwordenverleend,worden
kosteloosoftegenbetalingvaneenbedragdatde
administratiekosten niettebovengaat,afgegeven
enverlengd.Hetzelfdegeldtvoordebescheiden
enverklaringennodigvoordeafgifteenverlenging
vandezestukken.
2.Hetinartikel3,lid2,bedoeldevisumenhet
inartikel6,lid1subc),bedoeldewaarmerkworden
kosteloosgeplaatst.
3.DeLid-Statennemendenodigemaatregelen ,
teneindedeformaliteitenenproceduresvoorhet
verkrijgenvandeinlid1genoemdedocumenten
zoveelmogelijktevereenvoudigen .Artikel11
1.Binneneentermijnvanzesmaandenvolgende
opdekennisgevingvandezerichtlijntreffende
Lid-Statendenodigemaatregelenvoorhetvolgen
vandezerichtlijn;zijstellendeCommissieonver­
wijldinkennisvandezemaatregelen .
2.ZijstellendeCommissieinkennisvandewijzi­
gingen,aangebrachtindewettelijkeenbestuurs­
rechtelijkebepalingenenstrekkendetotvereen­
voudigingvandeformaliteitenenproceduresvoor
deafgiftevandedocumentendienogvereistzijn
vooruitreis,binnenkomst ,tewerkstelling enver­
blijfvanwerknemersenhunfamilieleden .Artikel8
DeLid-Statenkunnenslechtsvandebepalin­
genvandezerichtlijnafwijkenuithoofdevande
openbareorde,deopenbareveiligheidofdevolks­
gezondheid .Demaatregelenvanopenbareordeof
openbareveiligheidmoetenuitsluitendberustenop
hetpersoonlijkgedragvandebetrokkene .Artikel12
Artikel9Debepalingenvandezerichtlijntredenmde
plaatsvandievanderichtlijnvandeRaadvan
16augustus1961,dieop21augustus1961terkennis
vandeLid-Statenisgebracht.
1.Dezerichtlijntastnochdebepalingenvanhet
VerdragtotoprichtingvandeEuropeseGemeen­
schapvoorKolenenStaalmetbetrekkingtot
dewerknemers meterkendevakbekwaamheid in
eenberoepindekolenmijn-enstaalindustrie ,noch
dievanhetVerdragtotoprichtingvandeEuropeseArtikel13
DezerichtlijnisgerichttotdeLid-Staten .
GedaanteBrussel,25maart1964.
VoordeRaad
DeVoorzitter
H.FAYAT