Gemeenschappelijk Standpunt 2004/137/GBVB van de Raad

van 10 februari 2004

betreffende beperkende maatregelen tegen Liberia en tot intrekking van Gemeenschappelijk Standpunt 2001/357/GBVB

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op artikel 15,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De Raad heeft op 7 mei 2001 Gemeenschappelijk Standpunt 2001/357/GBVB(1) betreffende beperkende maatregelen tegen Liberia aangenomen, zulks ter uitvoering van Resolutie 1343 (2001) van de VN-Veiligheidsraad.

(2) Gemeenschappelijk Standpunt 2001/357/GBVB, verlengd bij Gemeenschappelijk Standpunt 2002/457/GBVB(2), is gewijzigd bij Gemeenschappelijk Standpunt 2003/365/GBVB(3), Gemeenschappelijk Standpunt 2003/666/GBVB(4), alsook bij Gemeenschappelijk Standpunt 2003/771/GBVB(5), teneinde uitvoering te geven aan de latere resoluties ter zake van de VN-Veiligheidsraad ("UNSCR").

(3) De VN-Veiligheidsraad heeft op 22 december 2003 Resolutie 1521 (2003) aangenomen, die een herziening inhoudt van het besluit van de Veiligheidsraad om uit hoofde van hoofdstuk VII op te treden, in die zin dat de in Resolutie 1343 (2001) en aanverwante resoluties van de Veiligheidsraad vastgestelde maatregelen worden beëindigd en dat herziene maatregelen jegens Liberia worden vastgesteld.

(4) Voor de uitvoering van deze maatregelen moet ook het verstrekken van financiering of financiële bijstand in verband met militaire activiteiten die niet uitdrukkelijk in UNSCR 1521 (2003) vermeld worden, verboden worden.

(5) Voor de uitvoering van bepaalde maatregelen is communautaire actie noodzakelijk,

HEEFT HET VOLGENDE GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT VASTGESTELD:

Artikel 1

1. a) Overeenkomstig de voorwaarden van UNSCR 1521 (2003) is de verkoop, levering, overdracht of uitvoer van wapens en alle soorten aanverwant materieel, waaronder wapens en munitie, militaire voertuigen en militaire uitrusting, paramilitaire uitrusting en onderdelen, aan Liberia door onderdanen van de lidstaten of vanaf het grondgebied van de lidstaten - ongeacht of de goederen daar oorspronkelijk vandaan komen - of met gebruik van onder hun vlag varende schepen of tot hun nationale luchtvaartmaatschappij behorende vliegtuigen, verboden.

b) Tevens is verboden:

- de verstrekking, de verkoop, de levering of de overdracht van technische bijstand, de tussenhandel en andere aan militaire activiteiten gerelateerde diensten, en de levering, de fabricage, het onderhoud of het gebruik van het onder a) genoemde materieel, direct of indirect, aan personen, entiteiten of lichamen in Liberia, of voor gebruik in Liberia;

- het verstrekken van financiering of financiële bijstand in verband met militaire activiteiten, met inbegrip van schenkingen, leningen en exportkredietverzekering, voor de verkoop, de levering, de overdracht of uitvoer van het onder a) genoemde materieel, direct of indirect, aan personen, entiteiten of lichamen in Liberia, of voor gebruik in Liberia.

2. Lid 1 is niet van toepassing op:

a) wapens en aanverwant materieel en de bijbehorende technische opleiding of bijstand, uitsluitend bestemd voor ondersteuning van en gebruikmaking door de missie van de Verenigde Naties in Liberia (UNMIL);

b) wapens en aanverwant materieel en de bijbehorende technische opleiding of bijstand, uitsluitend bestemd voor ondersteuning van en gebruikmaking in een internationaal opleidings- en hervormingsprogramma voor de Liberiaanse strijdkrachten en politie, indien vooraf de goedkeuring is verkregen van het bij punt 21 van UNSCR 1521 (2003) ingestelde comité ("het comité");

c) niet-dodelijke militaire uitrusting die uitsluitend is bedoeld voor humanitair of beschermend gebruik, noch op de bijbehorende technische bijstand of opleiding indien vooraf de goedkeuring is verkregen van het comité,

d) beschermende kledingstukken, waaronder scherfwerende vesten en militaire helmen, die door VN-personeel, vertegenwoordigers van de media, medewerkers van humanitaire organisaties en ontwikkelingswerkers en aanverwant personeel louter voor hun eigen bescherming tijdelijk naar Liberia worden verzonden.

3. De levering, verkoop of overdracht van wapens en aanverwant materiaal, of de verstrekking van diensten als vermeld in lid 2, onder a), b) en c), is onderworpen aan een door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten te verlenen vergunning. De lidstaten nemen de in lid 2, onder a), b) en c), bedoelde leveringen per geval in overweging, met volledige inachtneming van de criteria in de Gedragscode van de Europese Unie betreffende wapenuitvoer. De lidstaten eisen toereikende waarborgen tegen misbruik van de krachtens dit lid verleende vergunning en treffen zo nodig maatregelen voor het terughalen van de geleverde wapens en aanverwant materiaal.

4. In dit gemeenschappelijk standpunt wordt onder "technische bijstand" verstaan elke technische ondersteuning in verband met reparaties, ontwikkeling, productie, assemblage, beproeving, onderhoud, of enige andere technische dienst, en dit kan de vorm aannemen van bijvoorbeeld instructies, raad, opleiding, overdracht van praktische kennis of vaardigheden of adviesdiensten. Technische bijstand behelst ook mondelinge vormen van bijstand.

Artikel 2

1. Onder de voorwaarden van UNSCR 1521 (2003) nemen de lidstaten de nodige maatregelen ter voorkoming van de binnenkomst in of de doorvoer door hun respectieve grondgebieden van alle door het comité aangewezen personen die:

a) een bedreiging vormen voor het vredesproces in Liberia of betrokken zijn bij activiteiten die tot doel hebben de vrede en de stabiliteit in Liberia en de subregio te ondermijnen, waaronder de voornaamste leden van de regering van voormalig president Charles Taylor en hun echtgenoten, alsook de leden van de voormalige Liberiaanse strijdkrachten die banden onderhouden met voormalig president Charles Taylor;

b) zich schuldig maken aan overtreding van het verbod op de verkoop, de levering, het overbrengen of de uitvoer van wapens en alle soorten aanverwante uitrusting, waaronder wapens en munitie, militaire voertuigen en militaire uitrusting, paramilitaire uitrusting en onderdelen, dan wel aan overtreding van het verbod op het verstrekken van technische opleiding of bijstand in verband met de levering, de fabricage, het onderhoud of het gebruik van deze uitrusting;

c) financiële of militaire steun verlenen aan de gewapende rebellengroeperingen in Liberia of in de landen van de regio, of banden hebben met entiteiten die dergelijke steun verlenen.

2. Niets in lid 1 verplicht een lidstaat om zijn eigen onderdanen de toegang tot zijn grondgebied te weigeren.

3. De in lid 1 bedoelde maatregelen blijven van toepassing op reeds uit hoofde van lid 7, onder a), van UNSCR 1343 (2001) aangewezen personen, in afwachting dat de personen door het comité worden aangewezen.

4. Lid 1 is niet van toepassing wanneer het comité bepaalt dat dergelijke reizen verantwoord zijn om humanitaire redenen, met inbegrip van religieuze voorschriften, of wanneer het comité concludeert dat een vrijstelling anderszins zou bijdragen tot het bereiken van de doelstellingen van de resoluties van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, namelijk. de totstandbrenging van vrede, stabiliteit en democratie in Liberia en duurzame vrede in de subregio.

Artikel 3

De rechtstreekse of onrechtstreekse invoer in de Gemeenschap van ruwe diamant uit Liberia, al dan niet van oorsprong uit Liberia, wordt verboden overeenkomstig de voorwaarden van UNSCR 1521 (2003).

Artikel 4

De invoer in de Gemeenschap van alle ronde blokken en houtproducten van oorsprong uit Liberia wordt verboden, overeenkomstig de voorwaarden van UNSCR 1521 (2003).

Artikel 5

Dit gemeenschappelijk standpunt is van toepassing tot 22 december 2004, tenzij de Raad in overeenstemming met eventuele toekomstige resoluties van de VN-Veiligheidsraad anders besluit.

Artikel 6

Gemeenschappelijk Standpunt 2001/357/GBVB wordt ingetrokken.

Artikel 7

Dit gemeenschappelijk standpunt wordt van kracht op de datum waarop het wordt vastgesteld.

Het is van toepassing vanaf 22 december 2003.

Artikel 8

Dit gemeenschappelijk standpunt wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel, 10 februari 2004.

Voor de Raad

De voorzitter

C. McCreevy

(1) PB L 126 van 8.5.2001, blz. 1. Gemeenschappelijk Standpunt laatstelijk gewijzigd bij Gemeenschappelijk Standpunt 2003/771/GBVB (PB L 278 van 29.10.2003, blz. 50).

(2) PB L 155 van 14.6.2002, blz. 62.

(3) PB L 124 van 20.5.2003, blz. 49.

(4) PB L 235 van 23.9.2003, blz. 28.

(5) PB L 278 van 29.10.2003, blz. 50.