BESCHIKKING VAN DE RAAD

van 22 april 1999

betreffende een communautaire procedure voor informatie en overleg over de kosten van de ruweaardolievoorziening en over de verbruikersprijzen van aardolieproducten

(1999/280/EG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 213,

Gezien het voorstel van de Commissie(1),

Gezien het advies van het Europees Parlement(2),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),

(1) Overwegende dat transparantie van de verbruikersprijzen van aardolieproducten en kennis van de kosten van de ruwe aardolievoorziening onontbeerlijk zijn voor de goede werking van de interne markt, en met name voor het vrije verkeer van goederen in de Gemeenschap;

(2) Overwegende dat bij Richtlijn 76/491/EEG van de Raad van 4 mei 1976 betreffende een communautaire informatie- en overlegprocedure inzake de prijzen van ruwe aardolie en aardolieproducten in de Gemeenschap(4) de lidstaten ertoe worden verplicht de Commissie informatie te verstrekken, die niet meer aan de huidige situatie op de aardoliemarkten is aangepast; dat Richtlijn 76/491/EEG derhalve dient te worden ingetrokken om een nieuwe communautaire informatieprocedure te kunnen instellen;

(3) Overwegende dat het de Commissie bij Verordening (EG) nr. 2964/95 van de Raad van 20 december 1995 houdende instelling van een registratie in de Gemeenschap van de invoer en leveranties van ruwe aardolie(5), mogelijk wordt gemaakt op de hoogte te zijn van de maandelijkse voorzieningskosten van elke lidstaat per type ruwe aardolie, wat de invoer uit derde landen of de leveranties uit een andere lidstaat betreft, maar dat deze verordening het haar niet toelaat de totale kosten van de ruweaardolievoorziening in de Gemeenschap te bepalen;

(4) Overwegende dat het derhalve wenselijk is een communautaire procedure voor informatie en overleg over de kosten van de ruweaardolievoorziening en over de verbruikersprijzen van aardolieproducten in te stellen;

(5) Overwegende dat deze procedure regelmatige kennisneming vergt van bepaalde informatie van de lidstaten over de kosten van de ruweaardolievoorziening en over de verbruikersprijzen van aardolieproducten in samengevoegde vorm;

(6) Overwegende dat de lidstaten, overeenkomstig hun huidige praktijk, de Commissie elke maandag de verbruikersprijzen van aardolieproducten moeten blijven meedelen, zoals zij dat in het verleden op vrijwillige basis hebben gedaan; dat de lidstaten hun huidige systeem kunnen handhaven, dan wel nieuwe procedures kunnen instellen om de gegevens te verzamelen;

(7) Overwegende dat de ingewonnen informatie een vergelijking mogelijk moet maken van de ontwikkeling van de in de Gemeenschap gehanteerde aardoliekosten en -prijzen;

(8) Overwegende dat de belasting op aardolieproducten een bestanddeel van de verkoopprijs vormt; dat derhalve, met het oog op de transparantie van de prijzen van deze producten en de vergelijking van de in de Gemeenschap gehanteerde prijzen, de verbruikersprijzen van aardolieproducten exclusief rechten en heffingen en inclusief alle heffingen dienen te worden weergegeven;

(9) Overwegende dat de ingewonnen informatie en de resultaten van de door de Commissie verrichte analyses met het oog op de transparantie van de markt en overleg tussen de lidstaten en de Commissie op communautair niveau dienen te worden gepubliceerd;

(10) Overwegende dat de Commissie, indien zij anomalieën of inconsequenties in de haar meegedeelde cijfers vaststelt nadere informatie van de betrokken lidstaat dient te kunnen verkrijgen;

(11) Overwegende dat de precieze regelingen voor de mededelingen die moeten worden gedaan nader moeten worden omschreven,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:

Artikel 1

De lidstaten verstrekken de Commissie informatie over de kosten van de ruweaardolievoorziening (CIF) en over de verbruikersprijzen van de aardolieproducten, in de in artikel 3 bepaalde vorm. De lijst van de aardolieproducten is opgenomen in de bijlage.

Deze informatie resulteert uit de samenvoeging van de ontvangen gegevens en moet zodanig worden gepresenteerd dat een zo representatief mogelijk beeld van de aardoliemarkt van elke lidstaat wordt gegeven.

Artikel 2

In deze beschikking wordt verstaan onder:

1. "voorzieningskosten": de kosten van alle invoer en alle leveringen van ruwe aardolie, alsmede van de in een lidstaat geproduceerde ruwe aardolie;

2. "invoer van ruwe aardolie": alle hoeveelheden ruwe aardolie die de Gemeenschap voor andere doeleinden dan doorvoer binnenkomen en bestemd zijn om de behoeften van een lidstaat te dekken;

3. "leveringen van ruwe aardolie": alle hoeveelheden ruwe aardolie die het grondgebied van een lidstaat voor andere doeleinden dan doorvoer binnenkomen uit een andere lidstaat en bestemd zijn om de behoeften van eerstgenoemde lidstaat te dekken;

4. "in een lidstaat geproduceerde ruwe aardolie": alle in een lidstaat geproduceerde en geraffineerde ruwe aardolie, wanneer deze productie op jaarbasis meer dan 15 % vertegenwoordigt van de totale voorziening met ruwe aardolie van de betrokken lidstaat;

5. "verbruikersprijzen": de meest representatieve prijsniveaus die voor het ogenblik aan verbruikers in een bepaalde categorie worden aangerekend.

Artikel 3

1. De lidstaten verstrekken de Commissie de volgende informatie:

a) de maandelijkse kosten van de ruweaardolievoorziening (CIF) binnen één maand te rekenen vanaf het einde van de betrokken maand;

b) de verbruikersprijzen van aardolieproducten, exclusief rechten en heffingen en inclusief alle heffingen, die op de vijftiende van elke maand van kracht zijn, binnen dertig dagen te rekenen vanaf de vijftiende van de betrokken maand.

2. De lidstaten blijven de verbruikersprijzen van aardolieproducten, exclusief rechten en heffingen, die elke maandag van kracht zijn, uiterlijk de daaropvolgende dag om twaalf uur 's middags aan de Commissie meedelen en passen daartoe de huidige systemen voor het inwinnen van informatie toe.

Artikel 4

De Commissie publiceert op basis van de overeenkomstig deze beschikking ingewonnen informatie in gepaste vorm:

a) maandelijks: de kosten van de ruweaardolievoorziening (CIF) en de verbruikersprijzen van aardolieproducten, exclusief rechten en heffingen en inclusief rechten en heffingen, die op de vijftiende van elke maand van kracht zijn;

b) wekelijks: de verbruikersprijzen van de aardolieproducten, exclusief rechten en heffingen, die op maandag van kracht zijn.

Artikel 5

De lidstaten en de Commissie plegen met elkaar overleg over met deze beschikking verband houdende aangelegenheden, zoals de informatie die krachtens de beschikking is ingewonnen.

Artikel 6

Alle uit hoofde van deze beschikking meegedeelde informatie heeft een vertrouwelijk karakter. Deze bepaling vormt echter geen belemmering voor het verspreiden van algemene of samenvattende informatie in een zodanige vorm dat geen nadere gegevens over afzonderlijke ondernemingen worden geopenbaard, dat wil zeggen dat de informatie betrekking moet hebben op ten minste drie ondernemingen. De lidstaten hoeven geen nadere gegevens over afzonderlijke ondernemingen te verstrekken.

Artikel 7

Indien de Commissie in de haar door de lidstaten meegedeelde informatie het bestaan van anomalieën of inconsequenties vaststelt, kan zij de lidstaten verzoeken haar toe te staan om zich op de hoogte te stellen van de berekenings- en beoordelingsprocedures volgens welke de samengevoegde informatie tot stand is gekomen.

Artikel 8

Binnen de in deze beschikking gestelde grenzen stelt de Commissie de uitvoeringsbepalingen vast betreffende de vorm, de inhoud en de overige kenmerken van de in artikel 1 bedoelde mededelingen.

Artikel 9

Richtlijn 76/491/EEG wordt hierbij ingetrokken.

Artikel 10

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Luxemburg, 22 april 1999.

Voor de Raad

De voorzitter

W. MÜLLER

(1) PB C 232 van 24.7.1998, blz. 10.

(2) PB C 313 van 12.10.1998, blz. 68.

(3) PB C 407 van 28.12.1998, blz. 182.

(4) PB L 140 van 28.5.1976, blz. 4.

(5) PB L 310 van 22.12.1995, blz. 5.

BIJLAGE

Lijst van aardolieproducten

1. brandstof bestemd voor het wegvervoer:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

2. brandstof bestemd voor huisverwarming:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

3. brandstof voor industrieel gebruik:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>