Verordening (EG) nr. 1458/2003 van de Commissie

van 18 augustus 2003

betreffende de opening en wijze van beheer van de tariefcontingenten in de varkensvleessector

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2759/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector varkensvlees(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1365/2000(2), en met name op artikel 8, lid 2, artikel 11, lid 1, en artikel 22, tweede alinea,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1095/96 van de Raad van 18 juni 1996 betreffende de tenuitvoerlegging van de concessies in de lijst CXL die is opgesteld naar aanleiding van de voltooiing van de onderhandelingen in het kader van artikel XXIV, lid 6, van de GATT(3), en met name op artikel 1,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Verordening (EG) nr. 1486/95 van de Commissie van 28 juni 1995 betreffende de opening en wijze van beheer van de tariefcontingenten in de varkensvleessector(4) is herhaaldelijk en ingrijpend gewijzigd(5). Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze verordening te worden overgegaan.

(2) De Gemeenschap heeft in het kader van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguayronde verscheidene overeenkomsten gesloten, en met name de Overeenkomst inzake de landbouw. In deze overeenkomst wordt onder andere de toegang tot de markt van de Gemeenschap voor bepaalde producten van de varkensvleessector uit derde landen geregeld. Derhalve moeten de bijzondere bepalingen ter uitvoering van de invoerregeling voor de sector varkensvlees worden vastgesteld.

(3) Krachtens de genoemde overeenkomst worden de variabele invoerheffingen afgeschaft en worden alle maatregelen die de invoer van landbouwproducten beperken in douanerechten omgezet.

(4) Voor het beheer van de regeling dient te worden gezorgd via invoercertificaten. Daartoe moeten met name de voorschriften betreffende de indiening van de aanvragen worden vastgesteld en moet worden bepaald welke gegevens de aanvragen en de certificaten moeten bevatten in afwijking van artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1291/2000 van de Commissie van 9 juni 2000 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-, uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwproducten(6), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 325/2003(7). Bovendien moet worden bepaald dat de certificaten na afloop van een bedenktijd worden afgegeven en dat eventueel de certificaataanvragen slechts voor een bepaald uniform percentage van de gevraagde hoeveelheden worden aanvaard. In het belang van de aanvragers moet worden bepaald dat de certificaataanvragen kunnen worden ingetrokken nadat het bedoelde aanvaardingspercentage is vastgesteld.

(5) Duidelijkheidshalve dient te worden bepaald dat voor de invoer in het kader van een contingent altijd een invoercertificaat vereist is. Er moet worden bepaald van welke hoeveelheid af de marktdeelnemers hun certificaataanvraag kunnen intrekken wanneer een uniform toewijzingspercentage is vastgesteld.

(6) Om de handel tussen de Europese Gemeenschap en derde landen te vergemakkelijken, moet invoer van producten van de varkensvleessector worden toegestaan zonder verplichting in te voeren uit het land van oorsprong, dat evenwel voor statistische doeleinden in vak 8 van het invoercertificaat moet worden vermeld.

(7) Met het oog op regelmatige invoer, moet enerzijds worden bepaald welke producten onder de invoerregeling vallen en moet anderzijds de invoer van de in bijlage I bij deze verordening genoemde hoeveelheden worden gespreid over een periode van 1 juli tot en met 30 juni.

(8) Het is, met het oog op een doeltreffend beheer van de regeling, dienstig te bepalen dat de zekerheid voor in het kader van de regeling afgegeven invoercertificaten op 20 EUR/100 kg wordt vastgesteld. Vanwege het aan deze regeling inherente gevaar voor speculatie in de sector varkensvlees, dienen nauwkeurig de voorwaarden te worden vastgesteld waarop de marktdeelnemers van de bedoelde regeling gebruik kunnen maken.

(9) Het is dienstig de aandacht van de marktdeelnemers erop te vestigen dat de certificaten slechts gebruikt mogen worden voor producten die voldoen aan alle in de Gemeenschap geldende veterinairrechtelijke voorschriften.

(10) Om ervoor te zorgen dat de invoerregelingen naar behoren worden beheerd, heeft de Commissie nauwkeurige gegevens nodig van de lidstaten over de daadwerkelijk ingevoerde hoeveelheden. Terwille van de duidelijkheid mag voor de mededelingen van de lidstaten aan de Commissie over die hoeveelheden slechts één enkel model worden gebruikt.

(11) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor varkensvlees,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Jaarlijks worden de in bijlage I vastgestelde tariefcontingenten voor de invoer geopend voor de productgroepen en onder de voorwaarden die daarin zijn vermeld.

Artikel 2

In de zin van deze verordening worden bij de in de groepen G2 en G3 van bijlage I bedoelde producten van de GN-codes ex 0203 19 55 en ex 0203 29 55 aangemerkt als:

- "karbonadestrengen zonder been": karbonadestrengen en delen daarvan, zonder het haasje, al dan niet met inbegrip van het zwoerd en het spek,

- "filet": het deelstuk bestaande uit het vlees van de spieren "musculus major psoas" en "musculus minor psoas", met of zonder uiteinde, al dan niet ontvet.

Artikel 3

De in bijlage I vastgestelde tariefcontingenten worden per kwartaal gesplitst in deelcontingenten van 25 % die van toepassing zijn met ingang van 1 juli, 1 oktober, 1 januari en 1 april.

Artikel 4

Ten aanzien van de invoercertificaten voor de in bijlage I vastgestelde tariefcontingenten gelden de volgende voorschriften:

a) de aanvrager van het certificaat moet een natuurlijke persoon of rechtspersoon zijn die bij de indiening van de aanvraag ten genoegen van de bevoegde instanties in de lidstaten kan aantonen dat hij sedert ten minste twaalf maanden werkzaam is op het gebied van de handel met derde landen in de sector varkensvlees. Deze regeling geldt evenwel niet voor detailhandelszaken of restaurants die hun producten rechtstreeks aan de eindverbruiker verkopen;

b) in de certificaataanvraag mag slechts één van de in bijlage I bij deze verordening aangegeven productgroepen worden vermeld; de aanvraag mag betrekking hebben op producten van verschillende GN-codes, van oorsprong uit éénzelfde land; in dat geval worden alle GN-codes vermeld in vak 16 en worden de betrokken producten omschreven in vak 15; voor groep G2 moet de certificaataanvraag betrekking hebben op ten minste 20 ton en op ten hoogste 10 % van de hoeveelheid die beschikbaar is voor het betrokken, in artikel 3 vermelde kwartaal; voor de overige groepen moet de certificaataanvraag betrekking hebben op ten minste 1 ton en op ten hoogste 10 % van de hoeveelheid die beschikbaar is voor het in artikel 3 vermelde kwartaal;

c) op de certificaataanvraag en op het certificaat wordt in vak 8 het land van oorsprong vermeld;

d) op de certificaataanvraag en op het certificaat moet in vak 20 een van de volgende vermeldingen worden aangebracht:

- Reglamento (CE) n° 1458/2003

- Forordning (EF) nr. 1458/2003

- Verordnung (EG) Nr. 1458/2003

- Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1458/2003

- Regulation (EC) No 1458/2003

- Règlement (CE) n° 1458/2003

- Regolamento (CE) n. 1458/2003

- Verordening (EG) nr. 1458/2003

- Regulamento (CE) n.o 1458/2003

- Asetus (EY) N:o 1458/2003

- Förordning (EG) nr 1458/2003

e) op het certificaat moet in vak 24 een van de volgende vermeldingen worden aangebracht:

douanerecht ... op grond van:

- Reglamento (CE) n° 1458/2003

- Forordning (EF) nr. 1458/2003

- Verordnung (EG) Nr. 1458/2003

- Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1458/2003

- Regulation (EC) No 1458/2003

- Règlement (CE) n° 1458/2003

- Regolamento (CE) n. 1458/2003

- Verordening (EG) nr. 1458/2003

- Regulamento (CE) n.o 1458/2003

- Asetus (EY) N:o 1458/2003

- Förordning (EG) nr 1458/2003.

Artikel 5

1. Certificaataanvragen kunnen alleen gedurende de eerste zeven dagen van de maand voorafgaand aan elke in artikel 3 genoemde periode worden ingediend.

2. Certificaataanvragen worden slechts in aanmerking genomen voorzover de aanvrager schriftelijk verklaart dat hij voor het lopende kwartaal en voor de in bijlage I vastgestelde producten van dezelfde groep noch in de lidstaat waar de aanvraag wordt ingediend, noch in andere lidstaten, andere aanvragen heeft ingediend of zal indienen.

Wanneer dezelfde belanghebbende meer dan één aanvraag voor de in bijlage I vastgestelde producten van dezelfde groep indient, worden al zijn aanvragen afgewezen. Elke belanghebbende mag echter meerdere aanvragen voor invoercertificaten indienen voor de in bijlage I vastgestelde producten van dezelfde groep, indien deze producten van oorsprong zijn uit verschillende landen.

3. De aanvragen, die telkens slechts op één land van oorsprong betrekking mogen hebben, moeten gelijktijdig bij de bevoegde autoriteit van een lidstaat worden ingediend. Zij worden, voor wat betreft het in artikel 4, onder b), bedoelde maximum, en voor de toepassing van de in lid 2, tweede alinea, van het onderhavige artikel vervatte regel, als een enkele aanvraag beschouwd.

4. Voor elke aanvraag om een invoercertificaat voor in bijlage I bedoelde producten moet een zekerheid van 20 EUR/100 kg worden gesteld.

5. De lidstaten delen de Commissie op de derde werkdag na de uiterste datum voor de indiening van de aanvragen, voor elk van de producten van de betrokken groepen, gegevens mee over de ingediende aanvragen. Deze mededeling omvat de lijst van de aanvragers en de aangevraagde hoeveelheden.

Alle mededelingen, ook de mededeling dat er geen aanvragen zijn ingediend, worden op de aangegeven werkdag per telex of per fax toegezonden, met gebruikmaking van een formulier naar het model in bijlage II, wanneer er geen aanvragen zijn ingediend, en formulieren naar het model in de bijlagen II en III, wanneer er wel aanvragen zijn ingediend.

6. De Commissie beslist zo spoedig mogelijk in welke mate aan de in artikel 4 bedoelde aanvragen gevolg kan worden gegeven.

Wanneer de hoeveelheden waarvoor certificaten zijn aangevraagd, groter zijn dan de beschikbare hoeveelheden, stelt de Commissie een uniform percentage vast en wordt van de aangevraagde hoeveelheden telkens dit percentage aanvaard. Is het percentage lager dan 5 %, dan kan de Commissie besluiten geen gevolg te geven aan de aanvragen; de zekerheden worden dan onmiddellijk vrijgegeven.

7. De aanvrager kan zijn certificaataanvraag tot uiterlijk de tiende werkdag na de bekendmaking van het uniforme toewijzingspercentage in het Publicatieblad van de Europese Unie intrekken, indien toepassing van dit percentage resulteert in de vaststelling van een hoeveelheid die voor groep G2 minder dan 20 ton en voor de andere groepen minder dan 1 ton bedraagt. De lidstaten brengen de Commissie daarvan uiterlijk vijf dagen na de intrekking van de certificaataanvraag op de hoogte en geven de zekerheid onmiddellijk vrij.

8. De Commissie stelt de resterende hoeveelheid vast die wordt toegevoegd aan de beschikbare hoeveelheid voor het volgende kwartaal binnen de in artikel 1 bedoelde periode.

9. De certificaten worden na het besluit van de Commissie zo spoedig mogelijk afgegeven.

10. De certificaten mogen slechts worden gebruikt voor producten die voldoen aan alle in de Gemeenschap geldende veterinairrechtelijke voorschriften.

11. Vóór het einde van de vierde maand na elke jaarlijkse periode van 1 juli tot en met 30 juni, doen de lidstaten aan de Commissie mededeling van de in de betrokken periode daadwerkelijk ingevoerde hoeveelheden van de onder deze verordening vallende producten.

Voor alle mededelingen, ook voor de mededeling dat er geen producten zijn ingevoerd, moet gebruik worden gemaakt van een formulier naar het model in bijlage IV.

Artikel 6

1. Op grond van artikel 23, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1291/2000 bedraagt de geldigheidsduur van de invoercertificaten 150 dagen vanaf de dag van feitelijke afgifte.

De geldigheidsduur van de certificaten verstrijkt evenwel in elk geval uiterlijk op 30 juni van het jaar van afgifte.

2. Op grond van deze verordening afgegeven certificaten zijn niet overdraagbaar.

Artikel 7

De bepalingen van Verordening (EG) nr. 1291/2000 zijn van toepassing, tenzij in deze verordening anders is bepaald.

In afwijking van artikel 8, lid 4, van genoemde verordening mag de in het kader van deze verordening ingevoerde hoeveelheid echter niet groter zijn dan de in de vakken 17 en 18 van het invoercertificaat aangegeven hoeveelheid. In vak 19 van het certificaat wordt daartoe het cijfer "0" ingevuld.

Artikel 8

Verordening (EG) nr. 1486/95 wordt ingetrokken.

Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage VI.

Artikel 9

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 18 augustus 2003.

Voor de Commissie

Franz Fischler

Lid van de Commissie

(1) PB L 282 van 1.11.1975, blz. 1.

(2) PB L 156 van 29.6.2000, blz. 5.

(3) PB L 146 van 20.6.1996, blz. 1.

(4) PB L 145 van 29.6.1995, blz. 58.

(5) Zie bijlage V.

(6) PB L 152 van 24.6.2000, blz. 1.

(7) PB L 47 van 21.2.2003, blz. 21.

BIJLAGE I

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE II

>PIC FILE= "L_2003208NL.000702.TIF">

BIJLAGE III

>PIC FILE= "L_2003208NL.000802.TIF">

BIJLAGE IV

>PIC FILE= "L_2003208NL.000902.TIF">

BIJLAGE V

Ingetrokken verordening en de opeenvolgende wijzigingen ervan

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE VI

Concordantietabel

>RUIMTE VOOR DE TABEL>