RESOLUTIE VAN HET RAADGEVEND COMITÉ VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL betreffende de "externe component" - Invoer van ijzer- en staalprodukten uit de landen van Midden- en Oost-Europa

(93/C 121/04)

(Goedgekeurd tijdens de 304e zitting van 2 april 1993, met algemene stemmen en twee onthoudingen)

HET RAADGEVEND COMITÉ VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL,

1. MERKT OP dat, ondanks de teruggang in het verbruik van staal in de Gemeenschap in 1992, de invoer van staal uit de vijf landen van Midden- en Oost-Europa van 2,2 miljoen ton in 1991 tot 3,3 miljoen ton in 1992 is gestegen (dat betekent een stijging van 50 % in totaal en van 72 % voor gevoelige produkten) en die uit de Gemeenschap van Onafhankelijke Staten (GOS) van 1,1 miljoen ton tot 1,4 miljoen ton (dat wil zeggen een totale stijging van 20 % en van 63 % voor gevoelige produkten);

2. VESTIGT ER DE AANDACHT OP dat het prijsniveau van deze ingevoerde produkten een van de voornaamste oorzaken is van het dalen van de staalprijzen in de Gemeenschap, waardoor de positie van alle producenten in de Gemeenschap aanzienlijk is verzwakt en enkele grote ondernemingen zelfs moeten vechten voor hun voortbestaan. Zolang het uiterst lage prijsniveau van deze invoerprodukten niet wordt gecorrigeerd door passende communautaire maatregelen zal de import uit de landen van Midden- en Oost-Europa de terugkeer tot normale prijsniveaus in de Gemeenschap ernstig bemoeilijken;

3. LEGT ER DE NADRUK OP dat deze situatie, maar daarnaast ook andere omstandigheden, waaronder met name de sluiting van de Amerikaanse markt, het overaanbod en het algemene prijsniveau de producenten van de Gemeenschap noopt tot de tenuitvoerlegging van herstructureringsplannen die tot inkrimping van de produktiecapaciteiten leiden, hetgeen bijzonder ernstige gevolgen zal hebben op het sociale, industriële en economische vlak. Deze maatregelen zullen het verdwijnen van meer dan 50 000 arbeidsplaatsen in de ijzer- en staalsector tot gevolg hebben en ernstige consequenties hebben voor de werkgelegenheid in de steenkoolindustrie door de terugslag op de kolenmijnen en cokesfabrieken;

4. WIJST EROP dat de Raad - die zich rekenschap geeft van de ernst van dit probleem - ten einde de verwezenlijking van het herstructureringsplan te vergemakkelijken, aanwijzigingen heeft gegeven voor de onmiddellijke tenuitvoerlegging van alle maatregelen die zowel betrekking hebben op de stabilisering van de communautaire markt als op de "externe component". Deze maatregelen dienen nader te worden omschreven en in een concrete vorm te worden gegoten en de raadpleging en deelneming van alle betrokken partijen inhouden;

5. IS VAN MENING dat de door de Raad goedgekeurde maatregelen een eerste stap in de goede richting zijn. Met name de staalproducenten van de Gemeenschap zijn zich bewust van de sociale en economische verantwoordelijkheid die zij met het herstructureringsproces op zich nemen, maar de opofferingen van de communautaire staalindustrie zouden vergeefs zijn indien de invoer uit derde landen de inkrimpingen van de produktie in de Gemeenschap zou vervangen;

6. DRINGT ER, met het oog op de toepassing van de conclusies van de Raad van Ministers van 25 februari, bij de Commissie op aan:

- ervoor te zorgen dat er zowel vooraf als achteraf toezicht op de invoer wordt uitgeoefend,

- periodiek bijgewerkte referentieprijzen voor de invoer te publiceren,

- onverwijld met het voormalige Tsjechoslowakije, Polen en Hongarije te onderhandelen over tariefquota's voor alle gevoelige EGKS-produkten en produkten van de eerste verwerking, voor de gehele periode van 1993/1995, waardoor het deze landen wordt toegestaan, uitgaande van het niveau van 1991, hun export naar de communautaire markt geleidelijk op te voeren, beginnende met "1991 + 20 %" voor 1993. Indien de ontwikkeling van het verbruik dit mogelijk maakt zou de stijging voor 1994 "1991 + 25 %" kunnen zijn en voor 1995 "1991 + 35 %". De lijst van onder deze quota's vallende produkten zal echter moeten worden aangepast aan de ernst van de situatie en aan de ontwikkeling van het verbruik van de betrokken produkten, terwijl regionale concentraties dienen te worden vermeden,

- het voor Bulgarije en Roemenië geldende systeem van Gemeenschapsquota's zonder overgangsperiode om te zetten in een systeem van tariefquota's voor het geval dat de huidige regeling moet worden beëindigd als gevolg van de inwerkingtreding van interimovereenkomsten,

- de Raad voor te stellen de met betrekking tot bepaalde uit de GOS-republieken ingevoerde produkten vastgestelde communautaire quota's te verlengen tot 1994 en 1995;

7. WIJST MET NADRUK op het dringende karakter van deze maatregelen, aangezien het eerste kwartaal van het jaar reeds achter de rug ligt;

8. DOET in dit verband een beroep op de Commissie, de verantwoordelijkheden in dezen die haar door het EGKS-Verdrag zijn opgelegd ten volle op zich te nemen.