*****

BESLUIT VAN DE RAAD

van 22 november 1984

tot wijziging van Besluit 79/783/EEG met betrekking tot de algemene acties op het gebied van de informatica

(84/559/EEG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europese Parlement (1),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),

Overwegende dat de Raad het in zijn resolutie van 15 juli 1974 betreffende een communautair beleid op het gebied van de informatica (3) wenselijk heeft geacht om op middellange termijn een systematisch communautair programma op te stellen ter bevordering van het onderzoek, de industriële ontwikkeling en de toepassing van de informatica;

Overwegende dat de Commissie aan de Europese Raad van Dublin van 29 november 1979 een mededeling heeft gericht met als titel »De Europese maatschappij en de informatietechnologie: naar een communautaire respons";

Overwegende de resolutie van 25 juli 1983 (4) waarin de Raad zijn goedkeuring heeft gehecht aan het beginsel van kaderprogramma's en aan de wetenschappelijke en technische doelstellingen voor het tijdvak 1984-1987, meer in het bijzonder aan de inhoud van de doelstelling »Bevordering van het concurrentievermogen van de industrie - nieuwe technologieën", inzonderheid aan het belang dat aan informatietechnieken wordt gehecht;

Overwegende dat de looptijd van het programma van Besluit 79/783/EEG van de Raad van 11 september 1979 tot vaststelling van een meerjarenprogramma op het gebied van de informatica (5), gewijzigd bij Besluit 84/254/EEG (6), op 11 september 1983 is verstreken;

Overwegende dat het noodzakelijk blijkt het programma voort te zetten ten einde in het kader van de werking van de gemeenschappelijke markt bepaalde doelstellingen van de Gemeenschap, en in het bijzonder de totstandbrenging van een algemene strategie op het gebied van de informatietechnieken, te verwezenlijken; dat het derhalve noodzakelijk is de looptijd van dit programma met nog eens twee jaar te verlengen en de inhoud van het gedeelte »algemene acties" te wijzigen;

Overwegende dat de Commissie dient te zorgen voor de uitvoering van het programma; dat zij daarbij wordt bijgestaan door het Raadgevend Comité voor het beheer en de cooerdinatie van programma's op het gebied van de informatica, ingesteld bij Besluit 79/784/EEG (7);

Overwegende dat het noodzakelijk is gebleken de actie van de Gemeenschap op het gebied van onderzoek en ontwikkeling enerzijds en de desbetreffende programma's van de derde landen die deelnemen aan de Europese samenwerking op het gebied van wetenschappelijk en technisch onderzoek (COST) anderzijds, op elkaar af te stemmen,

BESLUIT:

Artikel 1

Besluit 79/783/EEG wordt als volgt gewijzigd:

1. de artikelen 1 tot en met 5 worden als volgt gelezen:

»Artikel 1

Er wordt een meerjarenprogramma op het gebied van de informatica vastgesteld met de volgende inhoud:

- algemene acties: standaardisatie, overheidsopdrachten, kennis van de sector, opleiding, beveiliging van gegevens en personen, samenwerking op het gebied van onderzoek en ontwikkeling;

- stimuleringsacties: maatregelen met betrekking tot programmatuur en toepassingen en met betrekking tot de gebieden die door de Raad zullen worden goedgekeurd in het licht van de studies in het kader van de algemene acties en ter uitvoering van de resolutie van de Raad van 11 september 1979 inzake een communautaire actie ter bevordering van de micro-elektronische technologie (1).

Het programma wordt beschreven in de bijlage. Met ingang van 22 november 1984 wordt de looptijd van dit programma voor de algemene acties met twee jaar verlengd. Voor de stimuleringsacties wordt de looptijd met ingang van 15 april 1984 verlengd met twee jaar.

Artikel 2

De voor de uitvoering van het programma nodig geachte bedragen belopen 21 miljoen Ecu voor de algemene acties en 30 miljoen Ecu voor de stimuleringsacties. Deze bedragen worden in de begroting van de Europese Gemeenschappen opgenomen.

Artikel 3

De Commissie draagt zorg voor de uitvoering van het programma, met name met het oog op de cooerdinatie van de nationale programma's en maatregelen alsmede met het oog op de toekenning van financiële steun van de Gemeenschap aan bepaalde acties van gemeenschappelijk Europees belang. Zij wordt terzijde gestaan door het Raadgevend Comité voor het beheer en de cooerdinatie van programma's op het gebied van de informatica.

De Commissie onderzoekt regelmatig met het Comité de stand van zaken van de eventuele vraagstukken op het gehele toepassingssgebied van dit besluit.

De Commissie stelt het Comité geregeld en van tevoren in kennis van projecten en studies van een zeker belang die niet tot het tweede deel van het programma behoren. De Commissie stelt het Comité in kennis van de resultaten van alle projecten en studies. De Commissie draagt er zorg voor dat de verspreiding van en de toegang tot deze resultaten op passende wijze gewaarborgd zijn.

De projecten en studies worden in het algemeen ingediend in antwoord op een algemene oproep om in te schrijven.

Artikel 4

De Commissie dient elk jaar een verslag in bij de Raad.

Artikel 5

1. De Gemeenschap kan overeenkomstig artikel 228 van het Verdrag met derde landen die aan de Europese samenwerking op het gebied van het wetenschappelijk en technisch onderzoek (COST) deelnemen, overeenkomsten sluiten met het oog op de onderlinge afstemming tussen de actie van de Gemeenschap betreffende de samenwerking op het gebied van onderzoek en ontwikkeling, bedoeld in punt 1.4. onder d) van de bijlage, en de overeenkomstige programma's van deze landen.

2. De Commissie is gemachtigd de onderhandelingen te voeren over de in lid 1 bedoelde overeenkomsten overeenkomstig de op 18 juli 1978 door de Raad goedgekeurde conclusies.

(1) PB nr. L 231 van 13. 9. 1979, blz. 29."

2. het deel »Algemene acties" van de bijlage wordt vervangen door de bijlage bij dit besluit.

Artikel 2

Dit besluit is van toepassing met ingang van 22 november 1984.

Gedaan te Brussel, 22 november 1984.

Voor de Raad

De Voorzitter

J. BRUTON

(1) PB nr. C 117 van 30. 4. 1984, blz. 11.

(2) PB nr. C 103 van 16. 4. 1984, blz. 4.

(3) PB nr. C 86 van 20. 7. 1974, blz. 1.

(4) PB nr. C 208 van 4. 8. 1983, blz. 1.

(5) PB nr. L 231 van 13. 9. 1979, blz. 23.

(6) PB nr. L 126 van 12. 5. 1984, blz. 27.

(7) PB nr. L 231 van 13. 9. 1979, blz. 29.

BIJLAGE

1. ALGEMENE ACTIES

1.1. NORMALISATIEBELEID (1)

Doelstellingen:

a) bijdragen tot het uitvoeren van een communautair normalisatiebeleid voor de informatietechnologie, met name door:

- identificatie, in overleg met vertegenwoordigers van industrie, gebruikers, nationale normalisatieorganisaties en de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten, van de prioriteiten in de sector van de normalisatie betreffende de informatietechnologie;

- vaststelling van de nodige werkprogramma's in samenwerking met de Europese normalisatieorganisaties en bepaling van de daarmee samenhangende opdrachten voor de opstelling van normen;

b) vaststelling en uitvoering van acties in de prioritaire sectoren, met name:

- harmonisering van het gebruik van de internationale normen inzake informatietechnologie die reeds bestaan of op het punt staan om te worden aangenomen, na een zo breed mogelijk overleg;

- uitwerking van passende Europese normen (echter uitsluitend in die gevallen waarin geen enkel vooruitzicht bestaat op totstandkoming van passende internationale normen om in een specifieke behoefte te voorzien);

- het treffen van passende voorzieningen inzake overleg en toezicht;

c) bevordering van onderzoek en samenwerking ter cooerdinering van het Gemeenschapsstandpunt inzake internationale normen en in voorkomend geval van in Gemeenschapsverband aanvaarde praktijken, met name:

- door het tot stand brengen van de voor een doeltreffende samenwerking tussen deskundigen en voor de activiteiten binnen de Europese Gemeenschap benodigde infrastructuur;

d) stimulering van toepassing door de Lid-Staten van de in Gemeenschapsverband aanvaarde normen, met name in de overheidssector en in de Instellingen van de Gemeenschap, en stimulering van algemene toepassing van deze normen door in onderling overleg tussen de ter zake bevoegde nationale centra genomen maatregelen, met name:

- door het aanmoedigen van de onderlinge erkenning door de Lid-Staten van de conformiteit van de systemen met de normen op het gebied van de informatietechnologie;

- door de totstandbrenging en levering van de benodigde infrastructuur voor een goede toegankelijkheid van diensten die op het gebied van de informatieverwerkingsnormen geharmoniseerde referentieproeven uitvoeren;

- door samenwerking met verenigingen van constructeurs in de Europese Gemeenschap om ervoor te zorgen dat binnen de gestelde termijnen produkten verkrijgbaar zijn die aan de normen voldoen;

e) verspreiding in de Gemeenschap van informatie op normalisatiegebied, met name:

- door potentiële gebruikers te verbinden met bestaande en toekomstige gegevensbases op het gebied van normalisatie van de informatieverwerking;

f) bevordering van de bijdrage en de steun van organisaties in de Gemeenschap aan de internationale normalisatie.

1.2. OVERHEIDSOPDRACHTEN

Doelstellingen:

a) bepalen van de meest doeltreffende methoden voor een snelle toepassing in de sector overheidsopdrachten van normen waarover overeenstemming is bereikt;

b) bestudering van de gevolgen van de algehele toepassing van de communautaire voorschriften ter zake voor de sector overheidsopdrachten, met name:

- vergelijking van de vooruitgang van de Europese industrie, rekening houdend met de door de Lid-Staten ondernomen stappen bij de aanbesteding van informatica-opdrachten;

- verzameling van de nodige statistische gegevens;

- vergemakkelijken van gelijke toegangsvoorwaarden voor ondernemingen tot de overheidsopdrachten in de Gemeenschap, in het kader van Richtlijn 77/62/EEG van de Raad van 21 december 1976 betreffende de cooerdinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen (1);

c) cooerdinatie van de inspanningen van de Lid-Staten met betrekking tot de algemene beoordeling van systemen en, in overleg met de nationale centra voor onderzoek op het gebied van de informatica, bepaling van beginselen om te komen tot de vaststelling van beoordelingscriteria;

d) bestudering van de mogelijkheid een aantal beginselen te stellen die bij de beoordeling van inschrijvingen moeten worden toegepast;

e) bestudering van de mogelijkheid gemeenschappelijke beginselen te bepalen voor het opstellen van algemene contractuele bepalingen;

f) uitwisseling van technische ervaringen tussen de nationale diensten die belast zijn met het plaatsen van overheidsopdrachten en stimulering van deze uitwisseling door cooerdinatie van de werkzaamheden van de nationale centra voor onderzoek op het gebied van de informatica;

g) identificatie van onderwerpen die kunnen leiden tot de ontwikkeling van projecten van gemeenschappelijk belang voor de diensten die overheidsopdrachten plaatsen.

1.3. KENNIS VAN DE SECTOR, OPLEIDING, BEVEILIGING VAN GEGEVENS EN PERSONEN

1.3.1. Gegevens, informatie en analyse

Doelstellingen:

a) voortzetting van de werkzaamheden inzake de ontwikkelingen op informaticagebied ingevolge de resolutie van de Raad van 15 juli 1974, gezien het doordringen van de informatieverwerking op andere gebieden van de informatietechnologieën;

b) mededeling van analyseresultaten aan de industrie, aan de nationale overheidsdiensten en aan andere betrokken partijen;

c) samenwerking met andere organisaties die op soortgelijke gebieden werkzaam zijn, om de verkregen resultaten te vergelijken en dubbel werk te voorkomen;

d) opstelling en publikatie van een jaarverslag over de situatie en de vooruitzichten op het gebied van de informatietechnologie in de Gemeenschap, uitgaande van de gegevens en analyses die uit het programma dan wel uit andere bronnen voortvloeien;

e) verslag over de relatie tussen audiovisuele technologie, informatica en communicatie en de weerslag daarvan op markt en maatschappij.

1.3.2. Onderwijs, opleiding en werkgelegenheid

Analyse van de behoefte aan hooggekwalificeerd personeel in het licht van de huidige en toekomstige ontwikkelingen op het gebied van O & O en van de ontwikkelingen in de industrie van de informatietechnologie.

1.3.3. Vertrouwelijk karakter en veiligheid van de gegevens

Doelstelling:

Voortzetting van de studies inzake vertrouwelijkheid en veiligheid van gegevens en programmatuur, ten einde de totstandbrenging van praktische instrumenten voor de gebruikers te bevorderen.

1.3.4. Bescherming van computerprogramma's

Doelstelling:

Onderzoek betreffende de technische, juridische en economische aspecten van de bescherming van computerprogramma's.

1.3.5. De informatiemaatschappij en haar omgeving

Doelstelling:

Uitwerking van de resultaten van een eerste studie over de kwetsbaarheid van de informatiemaatschappij.

1.4. SAMENWERKING BIJ ONDERZOEK EN ONTWIKKELING

Doelstellingen:

a) vaststelling van een procedure voor overleg tussen de centra voor onderzoek onderling en tussen deze centra en de Gemeenschap ten einde pre-industrieel fundamenteel onderzoek te stimuleren en de doelmatigheid ervan te verhogen;

b) diensten van deskundigen die bijdragen tot de bestudering van technische dossiers in het kader van het gunnen van contracten in de informaticasector;

c) bespreking en eventuele omschrijving van onderzoekprojecten in de context van het communautaire informaticabeleid ten einde:

(i) de samenwerking en uitwisseling van resultaten tussen onderzoekgroepen, gebruikers en groepen gebruikers te bevorderen;

(ii) de mogelijkheden te bundelen en gemeenschappelijke strategieën vast te stellen;

(iii) oplossingen voor transnationale problemen uit te werken;

(iv) resultaten over te brengen naar de industrie;

(v) de normalisatie te bevorderen;

(vi) bij te dragen tot de opleiding van hooggekwalificeerd personeel;

d) betrekken van Europese landen in COST-verband bij bepaalde projecten om de technische draagwijdte van die projecten te verruimen;

e) uitvoering van deze werkzaamheden op verschillende gebieden van de informatietechnologie, met name ter bevordering van de normalisatie:

- kunstmatige intelligentie,

- patroonherkenning,

- telematica,

- informatieverwerking in »real time",

- andere aansluitende gebieden die zich tijdens de uitvoering van het programma zouden kunnen aftekenen.

(1) De onder 1.1. a) en 1.1. b) vermelde activiteiten lopen in beginsel per 31 december 1985 af, met dien verstande dat de overeenkomstige activiteiten dan zullen worden verricht in het kader van een specifiek normalisatiebeleid voor de informatietechnologie.

(1) PB nr. L 13 van 15. 1. 1977, blz. 1.