++++

RESOLUTIE VAN DE RAAD

van 17 december 1973

betreffende het industrieel beleid

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op de Verklaring van de Staatshoofden en Regeringsleiders van de Lid-Staten van de uitgebreide Gemeenschap op 21 oktober 1972 , inzonderheid op punt 7 daarvan ,

Gelet op de mededeling van de Commissie van 3 mei 1973 betreffende het programma inzake industrieel en technologisch beleid ,

Besluit het hieronder weergegeven tijdschema voor de uitvoering van een eerste deel van het actieprogramma , bedoeld in de Verklaring van de Conferentie te Parijs aan te nemen .

Dit tijdschema is voor verandering vatbaar en kan door de Raad , op voorstel van de Commissie , worden gewijzigd ten einde rekening te houden met veranderingen in de prioriteiten die tijdens de uitvoering noodzakelijk zouden kunnen blijken .

De Commissie zal voorstellen indienen bij de Raad telkens wanneer op grond van de gegevens waarover zij beschikt , blijkt dat het tijdschema niet kan worden aangehouden .

De Commissie brengt jaarlijks verslag uit over de uitvoering van het Actieprogramma .

1 . Opheffing van de technische belemmeringen van het handelsverkeer in levensmiddelen en industrieprodukten

DE RAAD ,

Gelet op de resoluties van de Raad van 28 mei 1969 inzake de opheffing van de technische belemmeringen van het handelsverkeer en op het akkoord van de Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-Staten , in het kader van de Raad bijeen , van 28 mei 1969 , betreffende de status quo en de kennisgeving aan de Commissie inzake de opheffing van technische handelsbelemmeringen , alsmede op de resolutie van de Raad van 21 mei 1973 houdende aanvulling van het algemeen programma van 1969 ,

a ) voor wat levensmiddelen betreft

- neemt akte van het door de Commissie voorgestelde tijdschema dat is opgenomen in bijlage 1 ; de aldaar vermelde data komen in de plaats van die welke de Raad eerder op dit gebied had vastgesteld ,

- verbindt zich ertoe , alles in het werk te stellen om volgens het in die bijlage genoemde tempo te besluiten over de daarin opgesomde voorstellen ,

- wijst op het belang van algemene vraagstukken , zoals met levensmiddelen in contact komende stoffen , etikettering , oplosmiddelen , diepvriesprodukten , aromaten en essences , verzoekt bijgevolg de Commissie hem zo spoedig mogelijk de desbetreffende voorstellen te doen toekomen , en besluit prioriteit te verlenen aan de behandeling van deze voorstellen ,

- geeft het Comité van Permanente Vertegenwoordigers opdracht alle geschikte , praktische maatregelen te treffen om de uitvoering van dit programma mogelijk te maken ;

b ) voor wat industrieprodukten betreft

- neemt akte van het door de Commissie voorgestelde tijdschema dat is opgenomen in bijlage 2 ; de aldaar vermelde data komen in de plaats van die welke de Raad eerder had vastgesteld voor de opheffing van de technische belemmeringen van het handelsverkeer en op het gebied van het milieu ,

- verzoekt de Commissie , voorstellen voor richtlijnen in te dienen volgens het schema aangegeven in bijlage 2 c ) tot en met f ) , eventueel bijgewerkt op basis van de jaarlijkse verslagen van de Commissie ,

- verbindt zich ertoe om enerzijds over de reeds door de Commissie ingediende en in bijlage 2 a ) en b ) genoemde richtlijnvoorstellen voor de daarin aangegeven data te besluiten en om anderzijds over de in bijlage 2 c ) tot en met f ) genoemde richtlijnvoorstellen in het in deze bijlagen vermelde tempo , te besluiten ,

- geeft het Comité van Permanente Vertegenwoordigers opdracht alle geschikte praktische maatregelen te treffen om de uitvoering van dit programma mogelijk te maken .

2 . Geleidelijke en effectieve opstelling van overheidsopdrachten

De Raad spreekt zich zo spoedig mogelijk en uiterlijk voor 1 januari 1975 uit over het voorstel van 15 maart 1971 voor een richtlijn betreffende de coordinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen .

3 . Opheffing van de fiscale belemmeringen voor de onderlinge toenadering van ondernemingen

De Raad besluit , indien mogelijk :

- voor 1 januari 1975 , over het voorstel voor een richtlijn betreffende de gemeenschappelijke fiscale regeling van toepassing op moedermaatschappijen en dochterondernemingen uit verschillende Lid-Staten ,

- voor 1 januari 1976 , over het voorstel voor een richtlijn betreffende een gemeenschappelijke fiscale regeling voor fusies , splitsingen en inbreng van activa met betrekking tot vennootschappen uit verschillende Lid-Staten .

4 . Opheffing van de juridische belemmeringen voor de onderlinge toenadering van ondernemingen

De Raad komt overeen , een onderzoek in te stellen naar het voorstel voor een verordening betreffende het statuut van de Europese Naamloze Vennootschap , zodra de Commissie haar , naar aanleiding van de adviezen van het Europese Parlement en het Economisch en Sociaal Comité herziene voorstel zal hebben ingediend , en alles in het werk te stellen om dit onderzoek zo snel mogelijk te beëindigen . Met de behandeling van het richtlijnvoorstel betreffende de structuur van de naamloze vennootschappen moet een aanvang worden gemaakt zodra de gevraagde adviezen zijn uitgebracht .

De Raad besluit :

- voor 1 januari 1975 , over het voorstel voor een richtlijn betreffende de oprichting en het kapitaal van de naamloze vennootschappen ,

- voor 1 juli 1975 , over het voorstel voor een richtlijn met betrekking tot de interne fusies van naamloze vennootschappen ,

- voor 1 januari 1976 , over het voorstel voor een richtlijn betreffende de jaarrekeningen van kapitaalvennootschappen uit de Lid-Staten ,

- zo spoedig mogelijk over het voorstel dat de Commissie hem heeft toegezegd betreffende de oprichting van een Europese vereniging voor samenwerking .

5 . Bevordering op Europees niveau van ondernemingen die in staat zijn tot mededinging in geavanceerde sectoren

De Raad besluit indien mogelijk voor 1 juli 1974 over de volgende voorstellen welke hem door de Commissie zijn voorgelegd :

- voorstel voor een verordening betreffende de oprichting van gemeenschappelijke ondernemingen in het kader van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,

- voorstel voor een verordening inzake de invoering van communautaire contracten voor industriële ontwikkeling .

De Raad neemt , aan de hand van de voorstellen , vervat in de mededelingen van de Commissie , de eerste beslissingen :

- voor de sector luchtvaart : voor 31 maart 1974 ,

- voor de sector informatica : voor 1 oktober 1974 .

6 . Mutatie en omschakeling van bepaalde industriesectoren

Over de voorstellen , vervat in de mededelingen van de Commissie , besluit de Raad

- betreffende de sector scheepswerven : voor 1 juli 1974 ;

- voor de papiersector : indien mogelijk binnen negen maanden na ontvangst van het Commissievoorstel ( 1 ) .

7 . Opstelling van voorschriften waardoor kan worden gewaarborgd dat concentraties die van belang zijn voor in de Gemeenschap gevestigde ondernemingen , stroken met de economische en sociale doelstellingen van de Gemeenschap , alsmede handhaving van een loyale concurrentie zowel in de gemeenschappelijke markt als op de markten van derde landen , zulks in overeenstemming met de Verdragsbepalingen .

De Raad :

- besluit voor 1 januari 1975 over het voorstel voor een verordening betreffende het toezicht op de concentraties ,

- houdt zo spoedig mogelijk , en uiterlijk voor 1 mei 1974 een debat over het vraagstuk van de ontwikkeling van multinationale vennootschappen , en wel op basis van de mededeling van de Commissie .

8 . Maatregelen betreffende de uitvoer , met name op het gebied van de kredietverzekering

Aangezien verscheidene door de Commissie ingediende voorstellen voor verordeningen of richtlijnen die betrekking hebben zowel op de handelspolitiek als op de industriepolitiek van de Gemeenschap , nog in behandeling zijn , zal de Raad voor 1 juli 1974 voor de voorstellen welke hij voor deze datum niet heeft aangenomen , een lijst van prioriteiten , alsook een tijdschema voor de te nemen besluiten opstellen .

9 . Voorziening met grondstoffen , met name non-ferrometalen

De Raad besluit zo spoedig mogelijk , aan de hand van voorstellen die de Commissie hem in de loop van het eerste halfjaar van 1974 zal voorleggen , over de voorziening met grondstoffen , met name non-ferrometalen .

( 1 ) Voor deze sector zal de Commissie vo * 1 april 1974 voorstellen indienen .

BIJLAGE 1

OPHEFFING VAN DE TECHNISCHE BELEMMERINGEN VAN HET HANDELSVERKEER IN LEVENSMIDDELEN

I . Voorstellen die voor 1 juli 1974 door de Raad zouden moeten worden aangenomen

- verduurzaamde melk

- emulgators , stabilisatoren , geleivormers en verdikkingsmiddelen

- honing

- vruchtesap en soortgelijke produkten

- natuurlijk mineraalwater

II . Voorstellen die voor 1 januari 1975 door de Raad zouden moeten worden aangenomen

- dieetvoeding ( 1 )

- materialen die in aanraking komen met levensmiddelen ( 1 )

- jam , marmelade , vruchtengelei en kastanjepasta

- koffie - en theeëxtracten

- geëmulgeerde sausen

III . Voorstellen die voor 1 januari 1976 door de Raad zouden moeten worden aangenomen

- etikettering van levensmiddelen

- zetmeel , met inbegrip van tapioca

- extracten van vlees , gist en proteïnen , aromaten voor soepen en andere schotels , bouillon , soep en saus op basis van vlees

- boter

- oliën en vetten

- margarine

- olijfolie

- suikerwerk

- gistsoorten

- bier

- caseïnen und caseïnaten

- verwerkte tomaten

- frisdranken

IV . Voorstellen die voor 1 januari 1977 door de Raad zouden moeten worden aangenomen

- bestraling van levensmiddelen

- extractiemiddelen

- diepvriesprodukten

- produkten van de meelindustrie

- brood

- deegwaren

- consumptie-ijs

- niet-geëmulgeerde sausen

- fijn banketbakkerswerk , gebakjes en koekjes

- azijn

- mosterd

V . Voorstellen die voor 1 januari 1978 door de Raad zouden moeten worden aangenomen

- aromaten en essences

- bereid vlees

- vis en bereide vis

- gearomatiseerde wijn

- gedistilleerde dranken

- conserven van groenten en fruit

- moutextracten .

( 1 ) Kaderrichtlijn die , naarmate de arbeid in de specifieke sectoren vordert , zal worden gevolgd door toepassingsrichtlijnen .

BIJLAGE 2 a )

OPHEFFING VAN DE TECHNISCHE BELEMMERINGEN VAN HET HANDELSVERKEER IN INDUSTRIEPRODUKTEN

Voorstellen voor richtlijnen die de Commissie heeft ingediend met de bedoeling dat zij voor 1 juli 1974 door de Raad worden aangenomen ( 1 )

( Reeds door de Commissie ingediende voorstellen waarover het Europese Parlement en het Economisch en Sociaal Comité advies hebben uitgebracht )

1 . Motorvoertuigen

- binneninrichting ( 1 voorstel )

- veiligheidsruiten (*)

- stopcontact voor aanhangwagens

2 . Meetmiddelen

- koortsthermometers

- precisiegewichten

- verpakking van vloeistoffen in voorverpakking (*)

- tapmaatflessen (*)

3 . Elektrisch materieel

- door draagbaar gereedschap veroorzaakte storingen

- door fluorescentielampen veroorzaakte storingen

- elektrisch materieel , bestemd voor gebruik in explosieve omgeving

4 . Meststoffen

5 . Kosmetische produkten (*)

6 . Land - of bosbouwtrekkers op wielen

- eigenschappen en onderdelen waarvoor voorstellen zijn ingediend , met name achteruitkijkspiegels en stuurinrichting

7 . Tanks van gewapende kunststof bestemd voor het vervoer van gevaarlijke stoffen

8 . Aerosolverpakkingen

( 1 ) Bij de onderwerpen waarop de status-quo-regel van toepassing is staat een sterretje (*) .

BIJLAGE 2 b )

OPHEFFING VAN DE TECHNISCHE BELEMMERINGEN VAN HET HANDELSVERKEER IN INDUSTRIEPRODUKTEN

Voorstellen voor richtlijnen die de Commissie heeft ingediend met de bedoeling dat zij voor 1 januari 1975 door de Raad worden aangenomen ( 1 )

( Reeds door de Commissie ingediende voorstellen waarvoor de Raad nog niet beschikt over het advies hetzij van het Europese Parlement hetzij van het Economisch en Sociaal Comité )

1 . Motorvoertuigen

- binneninrichting ( weerstand en verankering voor de stoelen )

2 . Bromfietsen

- kaderrichtlijn (*)

3 . Meetmiddelen

- elektriciteitsmeters

- watermeters

- continu totaliserende weegwerktuigen

- voorverpakkingen voor bepaalde vaste stoffen en vloeistoffen (*)

4 . Elektrisch materieel

- storingen veroorzaakt door radio - en televisietoestellen

5 . Hogedrukapparatuur

- kaderrichtlijn

- naadloze flessen

( 1 ) Bij de onderwerpen waarop de status-quo-regel van toepassing is staat een sterretje (*) .

BIJLAGE 2 c )

OPHEFFING VAN DE TECHNISCHE BELEMMERINGEN VAN HET HANDELSVERKEER IN INDUSTRIEPRODUKTEN

Voorstellen voor richtlijnen die voor 1 januari 1974 door de Commissie moeten worden ingediend , om voor 1 januari 1975 door de Raad te worden aangenomen ( 1 )

B . INDUSTRIEPRODUKTEN

1 . Motorvoertuigen

- verlichting ( installaties , eerste bijzondere richtlijnen ) ( met inbegrip van de richtlijn richtingaanwijzers , waarover reeds in principe overeenstemming is bereikt )

- achteruitkijkspiegels

- mistlampen

- uitsteeksels

2 . Brandstoffen

- maximaal loodgehalte van motorbrandstoffen (*)

- maximaal zwavelgehalte van huisbrandolie

( 1 ) Bij de onderwerpen waarop de status-quo-regel van toepassing is staat een sterretje (*) .

BIJLAGE 2 d )

OPHEFFING VAN DE TECHNISCHE BELEMMERINGEN VAN HET HANDELSVERKEER IN INDUSTRIEPRODUKTEN

Voorstellen voor richtlijnen die voor 1 januari 1975 door de Commissie moeten worden ingediend om voor 1 januari 1976 door de Raad te worden aangenomen ( 1 )

1 . Motorvoertuigen

- veiligheidsgordels

- bevestigingspunten voor veiligheidsgordels

- hoofdsteunen

- achteruitschakeling , snelheidsmeter en reglementaire opschriften

- luchtbanden

2 . Trekkers

- remmen

- verlichting

- afnamekeuring voor trekkers met een maximale snelheid van meer dan 25 km/uur

- geluidsniveau op het niveau van de oren van de bestuurder (*)

3 . Bromfietsen

- toelaatbaar geluidsniveau

- motor

4 . Motorfietsen

- afnamekeuring

- toelaatbaar geluidsniveau (*)

5 . Materieel en werktuigen voor bouwplaatsen

- afnamekeuring

- toelaatbaar geluidsniveau (*)

6 . Detergentia

- toxiciteit (*)

7 . Meetmiddelen

- alcoholmeting en alcoholmeters

- tankwagens en -wagons

8 . Gevaarlijke stoffen en preparaten

- bestrijdingsmiddelen

- verven en vernissen

- beperking van de verwerking van bepaalde stoffen en van gevaarlijke preparaten

9 . Hogedrukapparatuur

- aluminium flessen

- gelaste flessen

10 . Niet-elektrische verwarmings - , kook - en warmwatertoestellen

- kaderrichtlijn

- bijzondere richtlijn

11 . Heftoestellen

- liften en goederenliften

12 . Vaatwerk en keukengereedschap

- maximaal lood - en cadmiumgehalte van vaatwerk

13 . Elektrisch materieel

- aan wetenschappelijke apparatuur te wijten storingen

- elektromedische en elektroradiologische apparatuur

14 . Meststoffen

- ammoniumnitraat

( 1 ) Bij de onderwerpen waarop de status-quo-regel van toepassing is staat een sterretje (*) .

BIJLAGE 2 e )

OPHEFFING VAN DE TECHNISCHE BELEMMERINGEN VAN HET HANDELSVERKEER IN INDUSTRIEPRODUKTEN

Voorstellen voor richtlijnen die voor 1 januari 1976 door de Commissie moeten worden ingediend om voor 1 januari 1977 door de Raad te worden aangenomen

1 . Motorvoertuigen

- laatste bijzondere richtlijnen

2 . Pleziervaartuigen

- afnamekeuring

- waterverontreiniging

3 . Trekkers

- afmetingen en gewicht

- luchtvervuiling ( ondoorzichtigheid van de rook )

- plaats en identificatie der bedieningsorganen

- arbeidsbescherming ( met name cabines en frames )

4 . Bromfietsen

- verlichting

- remmen

5 . Motorfietsen

- eerste bijzondere richtlijnen

6 . Detergentia

- methoden voor het meten van de biodegradabiliteit van oppervlakte-actieve stoffen zonder ionenwisseling

- methoden voor het meten van de biodegradabiliteit van oppervlakte-actieve stoffen van het kationactieve type

7 . Gevaarlijke stoffen en preparaten

- huishoudelijke produkten

- explosieve preparaten

8 . Vloeibare brandstoffen

- samenstelling van bepaalde vloeibare brandstoffen

9 . Meetmiddelen

- samenstel van meetmiddelen voor andere vloeistoffen dan water

- taximeters

- bepaling van het vochtgehalte van granen

- sorteermachines

10 . Hogedrukapparatuur

- bijzondere richtlijn(en )

11 . Niet-elektrische verwarmings - , kook - en warmwatertoestellen

- bijzondere richtlijnen

12 . Heftoestellen

- materiaalliften voor bouwplaatsen

- mobiele bandtransporteurs

- kranen

13 . Gereedschapswerktuigen en gereedschappen die gekeurd moeten worden

- kaderrichtlijn en eerste bijzondere richtlijn

14 . Edele metalen

15 . Verpakking

- biologische afbreekbaarheid van verpakkingsmateriaal

16 . Cementsoorten en bouwmaterialen

- indeling van cementsoorten

- glas en ceramiek

17 . Textiel

- uitschakeling van toeslagstoffen

- bemonstering

18 . Elektrisch materieel

- stopcontacten

19 . Olie - en gasleidingen

BIJLAGE 2 f )

OPHEFFING VAN DE TECHNISCHE BELEMMERINGEN VAN HET HANDELSVERKEER IN INDUSTRIEPRODUKTEN

Voorstellen voor richtlijnen die voor 1 januari 1977 door de Commissie moeten worden ingediend om voor 1 januari 1978 door de Raad te worden aangenomen

1 . Trekkers

- laatste richtlijnen

2 . Pleziervaartuigen

- bijzondere richtlijnen

3 . Bromfietsen

- laatste richtlijnen

4 . Motorfietsen

- laatste richtlijnen

5 . Materieel en werktuigen voor bouwplaatsen

- bijzondere richtlijnen

6 . Gevaarlijke stoffen

- corroderende produkten

- keuring

7 . Meetmiddelen

- laatste richtlijnen

8 . Vaatwerk en keukengereedschap

- materieel dat gekeurd moet worden ( hogedrukpannen enz . )

9 . Niet-elektrische verwarmings - , kook - en warmwatertoestellen

- laatste richtlijnen

10 . Detergentia

- methode voor het meten van de biodegradabiliteit van oppervlakte-actieve stoffen van het amfolitische type

11 . Cement en bouwmaterialen

- laatste richtlijnen

12 . Metalen steigers

- steigeronderdelen

13 . Brandbestrijdings - en beveiligingsmaterieel

- bijzondere richtlijnen

14 . Materieel en kleding voor persoonlijke bescherming

- bijzondere richtlijnen

15 . Jachtwapens en -munitie

- bijzondere richtlijnen

16 . Speelgoed

17 . Materieel waarbij gebruik wordt gemaakt van ioniserende straling

- toestellen voor industriële radiografie

- andere richtlijnen

18 . Schoolmaterieel

- schoolartikelen

- andere bijzondere richtlijnen

19 . Transportbanden

20 . Textiel

- gebonden textielvlies

VERKLARING VAN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER LID-STATEN

van 17 december 1973

met betrekking tot de opheffing van de juridische belemmeringen voor de onderlinge toenadering tussen ondernemingen

De Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-Staten van de Europese Gemeenschappen verbinden zich , in samenhang met de resolutie van de Raad betreffende het industriële beleid ,

- alles in het werk te stellen om de werkzaamheden inzake het Verdrag betreffende de transnationale fusies spoedig te voltooien ;

- de werkzaamheden inzake het Verdrag over de gevolgen van faillissementen onverwijld te voltooien ;

- alle nodige maatregelen te treffen om te bewerken dat het op 5 oktober 1973 te Muenchen ontertekende Europese Octrooiverdrag en het Verdrag betreffende het Europese Octrooi voor de gemeenschappelijke markt , dat in juni 1974 zal worden ondertekend , tijdig genoeg in werking treden , opdat de werkzaamheden van het Europese Octrooibureau in 1976 kunnen beginnen .