Nr.L173/2 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 29.6.78
VERORDENING (EEG)Nr.1439/78VANDERAAD
van19juni1978
betreffendederechtstreekse samenwerking tussendeinstantiesdiedoorde
Lid-Statenzijnbelastmetdecontroleopdenalevingvandecommunautaire
endenationalebepalingenindewijnbouwsector
DERAAD VAN DEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap ,
GeletopVerordening (EEG)nr.816/70vandeRaad
van28april1970houdendeaanvullendebepalingen
inzakedegemeenschappelijke ordeningvandewijn­
markt(!),laatstelijkgewijzigdbijVerordening (EEG)
nr.2560/77(2),inzonderheidopartikel39bis,lid2,
GezienhetvoorstelvandeCommissie,
Overwegendedatkrachtensartikel39bis,lid2,van
Verordening (EEG)nr.816/70denodigemaatregelen
moetenwordengenomenvooreenuniformetoepas­
singvandecommunautaire bepalingenindewijn­
bouwsector,metnamevandebepalingeninzakede
controle;datditdoelalleenkanwordenbereiktdoor
rechtstreeksesamenwerking tussendeinstantiesdie
doordeLid-Statenzijnbelastmetdecontroleopde
nalevingvandebepalingenindewijnbouwsector ,als
bedoeldinlid1vangenoemdartikel;datdebetrek­
kingentussendezeinstantiesmoetenwordengere­
geld,.netnamedoortebepalenwelkegegevensbij
dezesamenwerking kunnenwordenuitgewisseld ;
Overwegende datdeLid-Staatopwiensgrondgebied
officieelgeconstateerd isdateenproduktalsbedoeld
inartikel1,lid2,vanVerordening (EEG)nr.816/70,
nietovereenstemtmetdecommunautaire wijnbouw­
voorschriften enevenminmetdekrachtensdezevoor­
schriftengetroffennationalemaatregelen ,debevoegde
instantievandeLid-Staatwaaruitditproduktvan
herkomstis,hiervanuiteigenerbeweginginkennis
dienttestellen;dat,mochtditproduktnietvanoor­
sprongzijnuitditland,debevoegdeinstantievande
Lid-Staatwaaruithetproduktvanoorsprongisin
kennisgestelddientteworden,voorhetgevaldeze
non-conformiteit eenspecifiekbelangvooreenof
meerLid-Statenzoukunnenhebben,enaanleiding
zoukunnengeventotadministratieve maatregelenof
rechtsvervolging ;datomeeneindetekunnenmaken
aandehandeldienietinovereenstemming ismetde
indegeheleGemeenschap vigerendebepalingen ,
dienttewordenvoorzienindeinformatievandebe­
voegdeinstantiesvanallebetrokkenLid-Staten ;
Overwegendedatteneindehetopsporenvanovertre­
dingenvandewijnbouwvoorschriften doeltreffender
temaken,tussendeLid-Stateneenuitwisselingvan
nuttigeinformatiedienttewordeningesteld;datin
ditkaderdemogelijkheidmoetwordengeopendde
hulpvaneenbevoegddeskundige 1interoepen,als­medemoetkunnenwordenvoorzieninsamenwer­
kingtussendebevoegdeinstantiesvandeverschillen­
deLid-Staten,metnamewanneermetanderemaatre­
gelendeovereenstemming vanhetbetreffendepro­
duktmetdewijnbouwvoorschriften nietkanworden
vastgesteld;
Overwegendedathetmethetoogopdeinstellingvan
eeneenvoudigeprocedurevoordezesamenwerking
dienstigistevoorzieninderegelmatigeverificatievan
dejuistheidvandevermeldingen opdegeleidedocu­
menteneninderegistersvanin-enuitgaandehoe­
veelheden ;datomdezelfderedenendientteworden
voorzienindemogelijkheidommonstersrechtstreeks
naarhiertoegemachtigdelaboratoriatezendenvoor
analytischenorganoleptisch onderzoek;daterder­
halvesamenwerking totstandmoetkomentussenhet
betrokkenlaboratoriumendebevoegdeinstantievan
deLid-Staatinkwestie;
Overwegende datinditkaderookdientteworden
bepaalddat,wanneerdeCommissieeengegrondver­
moedenheeftdatzichonregelmatigheden hebben
voorgedaaninverbandmetdeproduktieendever­
handelingvaneenbovenbedoeld produkt,zijdebe­
voegdeinstantievandebetrokkenLid-Staatdaarvan
inkennissteltendezeverzoekteenadministratief
onderzoekintestellen;dathetomdesamenwerking
tussendebevoegdeinstantiesvandeverschillende
Lid-Statendoeltreffendtecoördineren ,noodzakelijk
lijkttebepalendatnaarbehorengemandateerde per­
soneelsledenvandeCommissiebijdebevoegdein­
stantievaneenLid-Staatkenniskunnennemenvan
deadministratieve bijzonderheden vanditonderzoek ;
Overwegende dathet,teneindehetopsporenvan
fraudetebespoedigen ,vanbelangisdatdeinstantie
bijwieinhetkadervandesamenwerking tussende
bevoegdeinstantiesvandeverschillende Lid-Staten
eenverzoekisingediend,hieraanzospoedigmogelijk
gevolggeeft;
Overwegende datinartikel39bisvanVerordening
(EEG)nr.816/70isbepaalddatdeLid-Statendeno­
digemaatregelenmoetennemenomdecommunau­
tairebepalingentedoennaleven;datevenwelniet
magwordenuitgeslotendateenbevoegdeinstantie
vaneenLid-Staat,inbepaaldebijzonderegevallen,om
feitelijkeofjuridischeredeneninhetgeheelnietof
slechtsgedeeltelijkgevolgkangevenaaneentothaar
gerichtverzoek;dathet,teneindedesamenwerking
doordergelijkegevallennietingevaartebrengen,
wenselijkisdatdemotievenvooreendergelijkehou­
dingwordenopgegeven;(<)PBnr.L99van5.5.1970,blz.1.
2)PBnr.L303van28.11.1977,blz.1.

Nr.L173/3 29.6.78 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
Overwegendedathet,omtevoorkomendatdeinlich­
tingenterkenniskomenvannietbevoegdepersonen,
noodzakelijk isdatzijonderhetberoepsgeheim val­
len;
Overwegendedat,methetoogopeendoeltreffende
samenwerking alsbedoeldindezeverordening ,door
devertegenwoordigers vandebevoegdeinstantiesvan
alleLid-Statenregelmatigvangedachtenmoetworden
gewisseldinhetkadervandewerkzaamheden vanhet
Comitévanbeheervoorwijn;datdezegedachtenwis­
selingenenerzijdsbetrekkingmoetenhebbenopac­
tuelevraagstukkeninverbandmetdegeconstateerde
ofvermoedelijke inbreukenopgenoemdebepalingen
enanderzijdsmoetenbijdragentoteenuniformetoe­
passingvandezebepalingenindegeheleGemeen­
schap;
Overwegende datervoorsommigebepalingenvan
dezeverordeningdiebetrekkinghebbenopderecht­
streeksesamenwerking tussendebevoegdeinstanties
vandeverschillendeLid-Statenuitvoeringsbepalingen
moetenwordenopgesteld,
HEEFTDEVOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD :
Artikel1
1.Dezeverordeningvoorzietinmaatregelenaan­
gaandedebetrekkingenwelkedeinstantiesdiedoor
deLid-Statenzijnbelastmetdecontroleopdenale­
vingvandecommunautaire bepalingenindewijn­
bouwsector,hiernatenoemen„bevoegdeinstanties",
onderlingenmetdeCommissieonderhouden ,met
hetoogophetvoorkomenenontdekkenvaninbreu­
kenopdebetrokkencommunautaire bepalingenen
opdeopgrondhiervanvoorgeschreven nationalebe­
palingen,hiernatenoemen„wijnbouwvoorschriften ".
2.DezeverordeninglaatdetoepassingindeLid­
Statenonverletvanderegelsbetreffendedeonderlin­
gerechtsbijstand ophetgebiedvanhetstrafrechtof
betreffendedeonderlingehulpindouanezaken ,als­
medevandefiscaleregels.
Artikel2
1.WanneerdebevoegdeinstantievaneenLid­
Staatopwiensgeografischgrondgebiedzichéénvan
deinartikel1,lid2,vandeVerordening (EEG)nr.
816/70genoemdeproduktenbevindt,vaststelt
—datditproduktnietovereenstemt metdewijn­
bouwvoorschriften en
—datdezenon-conformiteit eenspecifiekbelang
vertegenwoordigt vooréénofmeerdereLid-Staten
enaanleidingkangeventotadministratieve maat­
regelenofrechtsvervolgingen
deeltzijditmede:
a)aandebevoegdeinstantievandeLid-Staatvan
wiensgeografischgrondgebiedditproduktafkom­stigisen,indienditproduktnietvanoorspronguit
dieLid-Staatis,aandebevoegdeinstantievande
Lid-Staatvanoorsprong,
b)aandebevoegdeinstantievaniederebetrokken
Lid-Staat,ingevaldeomschrijving ofdeaanbie­
dingsvormvanditproduktdeverbruikerzoukun­
nenmisleiden .
DebevoegdeinstantievaniederebetrokkenLid-Staat
gaatnaofpartijenvanhetbewusteproduktvanuit
haargrondgebiednaarandereLid-Statenzijnverzon­
den,inwelkgevalzijaandebevoegdeinstantiesvan
dezeStatenallenodigeinlichtingenverstrekt.
2.Deinlid1bedoeldeinlichtingenwordenverge­
zeldvandocumentenofanderenuttigebewijsstukken ,
alsmedevandeopgavevandeeventueleadministra­
tievemaatregelenofrechtsvervolgingen ;zijbetreffen
vooral:
—desamenstelling endeorganoleptische eigen­
schappen,
—deomschrijvingendeaanbiedingsvorm ,
—denalevingvandevoorschrifteninzakedeberei­
dingenverhandeling ,
vanhetbetrokkenprodukt.
Artikel3
DebevoegdeinstantievandeLid-Staatopwiensgeo­
grafischgrondgebiedzicheenproduktbevindtalsge­
noemdinartikel1,lid2,vanVerordening (EEG)nr.
816/70:
a)verzoektdebevoegdeinstantievaneenofmeeran­
dereLid-Statenhaarallenodigegegevenstever­
strekkenmetbetrekkingtotartikel2,lid2,eerste
totenmetderdestreepje,indienereengegrond
vermoedenisdatditproduktnietovereenstemt
metdewijnbouwvoorschriften .
Deaangezochtebevoegdeinstantieverrichteen
grondigestudievandetothetvermoedenaanlei­
dinggevendegegevenswaarvanzijinkennisisge­
steld,enverstrektdeverzoekendebevoegdeinstan­
tiealleinlichtingen ,documentenenbewijsstukken
diedienstigkunnenzijnomdekwestieoptehel­
deren;
b)kan,indienereengegrondvermoedenisdatdit
produktnietovereenstemtmetdewijnbouwvoor­
schriften,debevoegdeinstantievandeLid-Staat
vanwiensgeografischgrondgebiedditproduktvan
herkomstisen,indienditproduktnietvanoor­
spronguitdieLid-Staatis,debevoegdeinstantie
vandeLid-Staatwaaruitditproduktvanoorsprong
is,verzoeken :
—eenbevoegddeskundigeaantewijzenomdeel
tenemenaandecontrole;
—deelzenemenaaningemeenschappelijk over­
legverrichtespoedonderzoekingen tenaanzien
vaneenofmeerpartijenvanditprodukt.

Nr.L173/4 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 29.6.78
Artikel4
1.DebevoegdeinstantievandeLid-Staatopwiens
geografischgrondgebiedzicheeninartikel1,lid2,
vanVerordening (EEG)nr.816/70genoemdprodukt
bevindt,verzoekt:
a)debevoegdeinstantievandeLid-Staatvanwiens
geografischgrondgebiedditproduktafkomstigis
en,indienhetproduktnietvanoorspronguitdie
Lid-Staatis,debevoegdeinstantievandeLid-Staat
vanoorsprongomingevalvantwijfeldedocumen­
tenalsmededevermeldingen inderegistersteveri­
fiëren,dieuithoofdevanartikel29vanVerorde­
ning(EEG)nr.816/70zijnvoorgeschreven ;
b)indienzijzulksnoodzakelijkacht,eenlaboratori­
umalsbedoeldinlid3,tweedestreepje,datzich
ophetgeografischgrondgebiedvandeLid-Staat
bevindt,waaruithetproduktafkomstigis,of,in­
dienhetnietvanoorsprongisuitdieLid-Staat,van
deLid-Staatvanoorsprong,omingevalvange­
grondvermoedenvanfraudeeenanalytischenor­
ganoleptischonderzoekteverrichtenopeenmon­
stervanhetproduktdathaaristoegezonden .
2.Tegelijkmetdetoezendingvaneenmonsteraan
hetinlid1,subb),bedoeldelaboratorium ,steltde
verzoekendebevoegdeinstantiedebevoegdeinstantie
vandeLid-Staatopwiensgrondgebiedzichhetlabo­
ratoriumbevindt,opdehoogte.Deuitslagvandein
lid1,subb),bedoeldeonderzoekenendeinterpretatie
vandezeonderzoekenwordenviadebevoegdeinstan­
tievandeLid-Staatopwiensgrondgebiedzichhetla­
boratoriumbevindt,aandeverzoekendebevoegdein­
stantietoegezonden .
3.ElkeLid-StaatdoetdeCommissievóór1sep­
tember1978mededelingvan:
—deinartikel39bis,lid1,tweedealinea,vanVer­
ordening(EEG)nr.816/70bedoeldebevoegdein­
stantiesenlaboratoria ;
—dielaboratoriaonderdehogergenoemde ,diege­
machtigdzijnomanalysesuittevoerenvolgens
lid1,subb),envolgenslid2.tiekennistenemenvandeadministratieve bijzonder­
hedenvanditonderzoek .
2.DeLid-StaatdeeltdeCommissiehetverslagvan
hetonderzoekendeconclusiesmede.
3.Lid1laatdetoepassingonverletvanartikel6
vanVerordening (EEG)nr.283/72vandeRaadvan7
februari1972betreffendeonregelmatigheden inhet
kadervandefinancieringvanhetgemeenschappelijk
landbouwbeleid enterugvordering vanbedragendiein
datkaderonverschuldigd zijnbetaald,alsmededeor­
ganisatievaneeninformatiesysteem opditgebiedQ).
Artikel6
Debevoegdeinstantieofhetlaboratoriumwaaraan
eenindevorigeartikelenbedoeldverzoekwordtge­
richtgeeftdaaraanzospoedigmogelijkgevolg.
Indienechteraaneendergelijkverzoeknietofslechts
gedeeltelijkkanwordenvoldaan,deeltdebetrokken
bevoegdeinstantiezulksonverwijldmedeaandever­
zoekendebevoegdeinstantieof,voorwatartikel5be­
treft,aandeCommissie,ondervermeldingvandere­
denen.
Artikel7
Degegevensdiewordenverkregeninhetkadervan
debijdezerichtlijnvoorgeschreven uitwisselingvan
inlichtingenvallenonderhetberoepsgeheim .Zijmo­
genslechtswordenmedegedeeldaanpersonendi«op
grondvanhunfunctieindeLid-StatenofbijdeIn­
stellingenvandeGemeenschappen daarvankennis
moetennemenvoordeuitoefeningvandezefunctie.
Artikel8
Devertegenwoordigers vandeLid-Statendieressorte­
renonderdeinartikel1bedoeldebevoegdeinstanties
komenregelmatigbijeeninhetkadervanhetbijarti­
kel6vanVerordeningnr.24(2),ingesteldeComité
vanbeheervoorwijnomvangedachtentewisselen
over:
—problemendiezichvoordoenbijdetoepassingvan
dezeverordening ,metnameomdeprocedurevan
deinformatie-uitwisseling teonderzoeken en
daaruitleringtetrekken;
—alleandereproblemeninverbandmetdeunifor­
mecontroleopdenalevingvandecommunautai­
rebepalingenindewijnbouwsector .
Artikel9
Indiennodigwordenuitvoeringsbepalingen vandeze
verordeningvastgesteld,voor:
—deuitwisselingvaninlichtingen,rekeninghou­
dendmetdenoodzaakvaneensnelleinformatie ;Artikel5
1.WanneerdeCommissieeengegrondvermoeden
neeftdatzichineenofmeerLid-Statenonregelma­
ighedenhebbenvoorgedaaninverbandmetdepro­
luktieendeverhandelingvaneeninartikel1,lid2,
/anVerordening (EEG)nr.816/70genoemdprodukt,
steltzijdebetrokkenbevoegdeinstantiedaarvanin
kennis,waarnadezeeenadministratief onderzoekin­
stelt.
DeCommissiekandebetrokkenbevoegdeinstantie
verzoekenhaarnaarbehorengemandateerde perso­
neelsledenindegelegenheidtestellenbijdieinstan(1)PBnr.L36van10.2.1972,blz.1.
(*PBnr.30van20.4.1962,blz.989/62.

29.6.78 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L173/5
—hetnemenenverzendenvandemonstersdoorde
verzoekendebevoegdeinstantieenhetbekostigen
vandeanalysesdaarvandoordezezelfdeinstantie;
—hetbekostigendoordeverzoekendebevoegdein­
stantievanhetinschakelenvaneendeskundigein
eenandereLid-Staatdandiewaardebetrokken
deskundigeisaangesteld.Artikel10
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdederdedag
volgendeopdievanhaarbekendmaking inhetPu­
blikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen .
Zijisvantoepassingvanaf1september1978,metuit­
zonderingvanartikel4,lid3,datvantoepassingis
vanafhaarinwerkingtreding .
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreekstoepasselijk
inelkeLid-Staat.
GedaanteLuxemburg ,19juni1978.
VoordeRaad
DeVoorzitter
P.DALSAGER