Besluit nr. 1445/2000/EG van het Europees Parlement en de Raad

van 22 mei 2000

inzake de toepassing van areal frame sampling en teledetectie voor landbouwstatistieken in de periode 1999-2003

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 285,

Gezien het voorstel van de Commissie(1),

Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag(2),

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Besluit 94/753/EG van de Raad van 14 november 1994 inzake de verdere toepassing, in de periode 1994-1998, van teledetectie ten behoeve van de landbouwstatistiek(3), is op 31 december 1998 verstreken.

(2) Informatie over het grondgebruik en over de stand van de gewassen is ten zeerste noodzakelijk in het kader van het nieuwe gemeenschappelijk landbouwbeleid en in het vooruitzicht van de uitbreiding van de Unie, in het bijzonder wat betreft de analyse van de wisselwerking tussen landbouw, milieu en platteland.

(3) De uitvoering van de activiteiten waarmee is begonnen in het kader van Besluit 94/753/EG moet worden aangepast en gereorganiseerd in het licht van de ervaring en van de bereikte resultaten.

(4) In samenwerking met de geïnteresseerde lidstaten moet een stelsel van areal frame sampling (gericht steekproefonderzoek ter plaatse) worden ingevoerd voor het verzamelen van de nodige informatie over het bodemgebruik en andere van belang zijnde variabelen.

(5) Het agrometeorologische stelsel voor opbrengstprognoses en bewaking van de stand van de gewassen is nu operationeel en deze toepassingen moeten worden afgesplitst van de activiteiten waarvoor nog verder onderzoek nodig is.

(6) De activiteiten inzake teledetectie waarvoor nog verder onderzoek en verdere ontwikkeling in de periode 1999-2003 nodig is, vallen onder het vijfde kaderprogramma voor onderzoek en ontwikkeling(4).

(7) Reeds nu moet worden bepaald dat methoden die in het kader van dat onderzoek worden ontwikkeld eventueel kunnen worden opgenomen bij de operationele activiteiten op grond van dit besluit.

(8) Tevens moet worden bepaald dat de Commissie, onder haar controle, de uitvoering van deze activiteiten kan toevertrouwen aan communautaire en nationale instellingen voor de landbouwstatistiek of aan instanties die door deze instellingen zijn erkend.

(9) Bij de acties inzake de toepassing van areal frame sampling en teledetectie wordt ten behoeve van de landbouwstatistiek het subsidiariteitsbeginsel in acht genomen, aangezien de verantwoordelijkheid voor die acties aan de hand van doeltreffendheids- en haalbaarheidscriteria wordt verdeeld over de lidstaten en de Commissie.

(10) Deze acties dragen bij tot de verbetering van het statistisch apparaat van de Unie voor de vaststelling en uitvoering van, alsmede de controle op het gemeenschappelijk landbouwbeleid.

(11) In dit besluit wordt voor de gehele looptijd van het programma een financieel referentiebedrag opgenomen in de zin van punt 1, tweede alinea, van de verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 6 maart 1995(5) voor de Begrotingsautoriteit in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure.

(12) De voor de uitvoering van het onderhavige besluit vereiste maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden(6),

BESLUITEN:

Artikel 1

1. Vanaf 1 januari 1999 wordt voor een periode van vijf jaar op het gebied van de landbouwstatistieken een project van areal frame sampling in de Gemeenschap opgezet. Voorts zal teledetectie verder worden toegepast, met name omdat het agrometeorologisch stelsel operationeel wordt.

2. De in lid 1 genoemde maatregelen hebben meer in het bijzonder ten doel, met inachtneming van de reeds door de lidstaten verzamelde gegevens, op het niveau van de Gemeenschap en, zo mogelijk, in gebieden die voor de Gemeenschap van belang zijn:

- informatie die nodig is voor de uitvoering en de follow-up van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en voor de analyse van de wisselwerking tussen landbouw, milieu en platteland te verzamelen,

- schattingen over het areaal van de belangrijkste gewassen te verschaffen,

- de stand van de gewassen tot en met de oogst te bewaken om aldus vroegtijdige schattingen van de opbrengsten en van de productie mogelijk te maken.

3. Na een periode van drie jaar die ingaat op 1 januari 1999 zal op basis van de opgedane ervaring en volgens de procedure van artikel 5, lid 2, van dit besluit worden vastgesteld of de maatregelen moeten worden voortgezet, dan wel voor de resterende periode van twee jaar moeten worden aangepast of stopgezet.

Artikel 2

Binnen de beschikbare middelen draagt de Commissie zorg voor de uitvoering van deze acties.

De voor de opstelling van de landbouwstatistieken verantwoordelijke nationale instanties of de door deze erkende instanties kunnen op vrijwillige basis bij de uitvoering van deze acties betrokken worden.

De Commissie brengt de lidstaten jaarlijks volgens de procedure van artikel 5, lid 2, verslag uit over de uitvoering, de gebruikte methoden, de besteding van de middelen, de evaluatie van de resultaten en het werkprogramma voor het volgende jaar.

Artikel 3

Het financiële referentiebedrag voor de uitvoering van dit programma voor het tijdvak 1999-2003 beloopt 12,5 miljoen EUR.

De jaarlijkse kredieten worden door de Begrotingsautoriteit toegestaan binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten.

Artikel 4

De voor de uitvoering van het onderhavige besluit vereiste maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel 5, lid 2, bedoelde beheersprocedure.

Artikel 5

1. De Commissie wordt bijgestaan door het Permanent Comité voor de landbouwstatistiek.

2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit.

De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op drie maanden.

Artikel 6

Uiterlijk op 31 juli 2003 brengt de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad over de uitvoering van deze acties en over de besteding van de daarvoor bestemde middelen, een verslag uit dat in voorkomend geval vergezeld gaat van voorstellen voor de verdere toepassing van areal frame sampling en teledetectie ten behoeve van de landbouwstatistiek.

Artikel 7

Dit besluit wordt van kracht op de dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Het is van toepassing van 1 januari 1999 tot en met 31 december 2003.

Gedaan te Brussel, 22 mei 2000.

Voor het Europees Parlement

De voorzitster

N. Fontaine

Voor de Raad

De voorzitter

J. Gama

(1) PB C 396 van 19.12.1998, blz. 25.

(2) Advies van het Europees Parlement van 13 januari 1999 (PB C 104 van 14.4.1999, blz. 43), bevestigd op 16 september 1999, gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 24 januari 2000 (PB C 83 van 22.3.2000, blz. 80) en besluit van het Europees Parlement van 12 april 2000.

(3) PB L 299 van 22.11.1994, blz. 27.

(4) PB L 26 van 1.2.1999, blz. 1.

(5) PB C 102 van 4.4.1996, blz. 4.

(6) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.