ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
NL Publicatieblad van de Europese Unie C 36/83

Staat van ontvangsten en uitgaven van het Bureau van het orgaan van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie (BEREC) voor het begrotingsjaar 2011 — Gewijzigde begroting nr. 1

(2012/C 36/19)

ONTVANGSTEN

Titel Hoofdstuk Omschrijving Begroting 2011 Gewijzigde begroting nr. 1 Nieuw bedrag 2 SUBSIDIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP 2 0 SUBSIDIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP 3 579 000 –1 769 000 1 810 000 Totaal van titel 2 3 579 000 –1 769 000 1 810 000 4 OVERIGE BIJDRAGEN (1) 4 0 OVERIGE BIJDRAGEN (1) 200 000 – 200 000 0 Totaal van titel 4 200 000 – 200 000 0 TOTAAL-GENERAAL 3 779 000 –1 969 000 1 810 000

UITGAVEN

Titel Hoofdstuk Omschrijving Kredieten 2011 Gewijzigde begroting nr. 1 Nieuw bedrag 1 PERSONEELSUITGAVEN 1 1 SALARISSEN EN TOELAGEN 1 827 000 – 883 000 944 000 1 2 UITGAVEN VOOR PERSONEELSWERVING 300 000 – 215 000 85 000 1 3 UITGAVEN VOOR DIENSTREIZEN 56 000 69 000 125 000 1 4 SOCIAAL-MEDISCHE INFRASTRUCTUUR / PROFESSIONELE ONTWIKKELING 47 000 27 000 74 000 1 7 ONTVANGSTEN EN EVENEMENTEN 10 000 10 000 Totaal van titel 1 2 240 000 –1 002 000 1 238 000 2 INFRASTRUCTUUR EN HUISHOUDELIJKE UITGAVEN/EXPLOITATIEKOSTEN 2 0 HUUR VAN GEBOUWEN EN BIJKOMENDE KOSTEN 350 000 – 300 000 50 000 2 1 INFORMATIE- EN COMMUNICATIETECHNOLOGIE 165 000 165 000 2 2 ROERENDE GOEDEREN EN BIJKOMENDE KOSTEN OSTS 103 000 –18 000 85 000 2 3 LOPENDE HUISHOUDELIJKE UITGAVEN 52 000 –32 000 20 000 2 4 PORTO EN TELECOMMUNICATIE 16 000 –4 000 12 000 2 5 VERGADERINGEN 103 000 –13 000 90 000 Totaal van titel 2 789 000 – 367 000 422 000 3 BELEIDSUITGAVEN 3 0 STUDIES NAAR SPECIFIEKE ASPECTEN VAN ECONOMISCHE REGULERING 250 000 – 230 000 20 000 3 1 STUDIES NAAR ASPECTEN VAN MARKTANALYSE 200 000 – 200 000 3 2 WORKSHOPS EN ANDERE MAATREGELEN VOOR VERBETERDE SAMENWERKING OP HET GEBIED VAN REGELGEVING 100 000 –35 000 65 000 3 3 UITWISSELING VAN BESTE PRAKTIJKEN EN TECHNISCHE EXPERTISE 100 000 –50 000 50 000 3 4 DESKUNDIGENGROEP UIT DE LIDSTATEN 100 000 –85 000 15 000 Totaal van titel 3 750 000 – 600 000 150 000 TOTAAL-GENERAAL 3 779 000 –1 969 000 1 810 000

(1) Geraamde vrijwillige bijdragen van de lidstaten of van hun nationale regelgevende instanties. Deze bijdragen worden gebruikt om specifieke posten van de beleidsuitgaven te financieren zoals omschreven in de overeenkomst die tussen het Bureau en de lidstaten of hun nationale regelgevende instanties moet worden gesloten.
NL Publicatieblad van de Europese Unie C 95/203

Staat van ontvangsten en uitgaven van het Bureau van het orgaan van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie (BEREC) voor het begrotingsjaar 2012

(2012/C 95/37)

ONTVANGSTEN

Titel Hoofdstuk Omschrijving Begrotingsjaar 2012 Begrotingsjaar 2011 Begrotingsjaar 2010 2 SUBSIDIE VAN DE EUROPESE UNIE 2 0 SUBSIDIE VAN DE EUROPESE UNIE 4 292 937 1 810 000 Totaal van titel 2 4 292 937 1 810 000 3 BIJDRAGE VAN DE EUROPESE VRIJHANDELSASSOCIATIE (EVA) 3 0 BIJDRAGE VAN DE EUROPESE VRIJHANDELSASSOCIATIE (EVA) 111 616 0 Totaal van titel 3 111 616 0 4 OVERIGE BIJDRAGEN (1) 4 0 OVERIGE BIJDRAGEN (1) 200 000 0 Totaal van titel 4 200 000 0 TOTAAL-GENERAAL 4 604 553 1 810 000

UITGAVEN

Titel Hoofdstuk Omschrijving Kredieten 2012 Kredieten 2011 Uitvoering 2010 1 PERSONEELSUITGAVEN 1 1 SALARISSEN EN TOELAGEN 2 204 000 944 000 1 2 UITGAVEN VOOR PERSONEELSWERVING 200 000 85 000 1 3 UITGAVEN VOOR DIENSTREIZEN 420 000 125 000 1 4 SOCIAAL-MEDISCHE INFRASTRUCTUUR 24 000 74 000 1 5 PROFESSIONELE ONTWIKKELING 40 500 — 1 6 EXTERNE DIENSTEN — — 1 7 ONTVANGSTEN EN EVENEMENTEN 15 000 10 000 Totaal van titel 1 2 903 500 1 238 000 2 INFRASTRUCTUUR EN HUISHOUDELIJKE UITGAVEN/EXPLOITATIEKOSTEN 2 0 HUUR VAN GEBOUWEN EN BIJKOMENDE KOSTEN 320 524 50 000 2 1 INFORMATIE- EN COMMUNICATIETECHNOLOGIE 165 000 165 000 2 2 ROERENDE GOEDEREN EN BIJKOMENDE KOSTEN 90 000 85 000 2 3 LOPENDE HUISHOUDELIJKE UITGAVEN 57 000 20 000 2 4 TELECOMMUNICATIE EN PORTO EN VERZENDKOSTEN 19 000 12 000 2 5 VERGADERINGEN 160 000 90 000 Totaal van titel 2 811 524 422 000 3 BELEIDSUITGAVEN 889 529 150 000 3 0 STUDIES NAAR SPECIFIEKE ASPECTEN VAN ECONOMISCHE REGULERING 3 1 STUDIES NAAR ASPECTEN VAN MARKTANALYSE 3 2 WORKSHOPS EN ANDERE MAATREGELEN VOOR VERBETERDE SAMENWERKING OP HET GEBIED VAN REGELGEVING 3 3 UITWISSELING VAN BESTE PRAKTIJKEN EN TECHNISCHE EXPERTISE 3 4 DESKUNDIGENGROEP UIT DE LIDSTATEN Totaal van titel 3 889 529 150 000 TOTAAL-GENERAAL 4 604 553 1 810 000

Personeelsformatie

Functiegroep en rang 2012 2011 Vaste ambten Tijdelijke ambten Vaste ambten Tijdelijke ambten AD 16 — — — — AD 15 — — — — AD 14 — 1 — 1 AD 13 — — — — AD 12 — — — — AD 11 — — — — AD 10 — — — — AD 9 — 2 — 2 AD 8 — — — — AD 7 — 3 — 2 AD 6 — — — — AD 5 — 5 — 4 Totaal AD — 11 — 9 AST 11 — — — — AST 10 — — — — AST 9 — — — — AST 8 — — — — AST 7 — — — — AST 6 — — — — AST 5 — — — — AST 4 — — — — AST 3 — 4 — 2 AST 2 — — — — AST 1 — 1 — 1 Totaal AST — 5 — 3 Totaal — 16 — 12 Totaal-generaal 16 12

Raming van het aantal arbeidscontractanten (uitgedrukt in voltijdequivalenten) en gedetacheerde nationale deskundigen

Posten voor arbeidscontractanten 2012 2011 FG IV — — FG III 2 1 FG II 2 1 FG I — — Totaal FG 4 2 Gedetacheerde nationale deskundigen 8 8 Totaal 8 8

(1) Geraamde vrijwillige bijdragen van de lidstaten of van hun nationale regelgevende instanties. Deze bijdragen worden gebruikt om specifieke posten van de beleidsuitgaven te financieren zoals omschreven in de overeenkomst die tussen het Bureau en de lidstaten of hun nationale regelgevende instanties moet worden gesloten.
2.

formuleert zijn opmerkingen in de resolutie die een integrerend deel uitmaakt van de besluiten tot het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010, afdeling III — Commissie en uitvoerende agentschappen, en in zijn resolutie van 10 mei 2012 over de speciale verslagen van de Rekenkamer, in de context van de verlening van kwijting aan de Commissie voor 2010 (7);
—

gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten anderzijds, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000 (3) en herzien in Luxemburg op 25 juni 2005 (4),
9.

is verheugd dat de ontwikkeling van de software e-Curia, die de indiening en betekening van procedurestukken via elektronische weg mogelijk maakt, in 2010 de testfase is ingegaan en in twee lidstaten wordt uitgetest; wijst erop dat e-Curia op termijn een groot deel van de uitwisseling van documenten per post overbodig moet maken en tot de digitalisering van de binnenkomende en uitgaande procedurestukken en de optimalisering van de interne werkmethoden moet leiden;
17.

is verheugd over het initiatief van het Bureau om in 2008 een eenheid Interne Audit in te stellen om op het gebied van interne controle, risicobeoordeling en interne audit ondersteuning en advies te bieden aan de uitvoerend directeur en het bestuur; merkt op dat het Bureau niet beschikt over een fulltime internecontrolefunctie, maar de functie deelt met het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid (EMSA) in Lissabon; stelt vast dat daartoe op 17 juni 2008 een dienstverleningsovereenkomst is ondertekend tussen het Bureau en het EMSA;
—

gezien de gezamenlijke verklaring over de gedecentraliseerde agentschappen en de daarbij gevoegde gemeenschappelijke aanpak, die in juni 2012 door het Europees Parlement, de Raad en de Commissie werden overeengekomen ingevolge het werk van de in maart 2009 opgerichte interinstitutionele werkgroep gedecentraliseerde agentschappen, en met name gezien de delen over bestuur, activiteiten, programmering, verantwoordingsplicht en transparantie van de gemeenschappelijke aanpak,
—

gezien de gezamenlijke verklaring over de gedecentraliseerde agentschappen en de daarbij gevoegde gemeenschappelijke aanpak, die in juni 2012 door het Europees Parlement, de Raad en de Commissie werden overeengekomen ingevolge het werk van de in maart 209 opgerichte interinstitutionele werkgroep gedecentraliseerde agentschappen, en met name gezien de delen over bestuur, activiteiten, programmering, verantwoordingsplicht en transparantie van de gemeenschappelijke aanpak,
11.

neemt met bezorgdheid kennis van de opmerking van de Rekenkamer over de vastlegging van 48 % van de beleidsuitgaven tijdens de laatste maand van 2010 en over het hoge niveau van overdrachten dat hier een gevolg van is; steunt de inspanningen van het Bureau om deze situatie in de toekomst te vermijden, met name door zijn activiteiten twee jaar op voorhand te plannen en in de loop van het jaar doelstellingen vast te stellen met betrekking tot de uitvoering van de begroting; roept het Bureau op ervoor te zorgen dat ad-hocverzoeken van het Parlement mogelijk zijn in zijn begrotingsplanning; merkt op dat bijna alle naar 2011 overgedragen bedragen gebruikt zijn, met een definitieve uitvoering van 98,55 % als resultaat voor 2010;
5.

is bezorgd over het feit dat de Rekenkamer al sinds 2006 melding maakt van de overdracht van kredieten; stelt met name vast dat voor het jaar 2010 een bedrag van 26 500 000 EUR, dat 28 % van de beschikbare begroting vertegenwoordigt, werd overgedragen naar 2011 en dat er voor slechts 12 000 000 EUR van dit bedrag transitorische posten bestonden; verzoekt het Agentschap de kwijtingsautoriteit hierover uiterlijk op 15 december 2012 informatie te verstrekken; neemt kennis van de door het Agentschap aangereikte verklaringen, namelijk de noodzaak te zorgen voor de continuïteit van de operationele activiteiten van het Agentschap alsook middelen toe te wijzen voor het inzetten van teams in het eerste kwartaal van het volgende jaar; herhaalt dat de gewoonte om kredieten over te dragen aanzienlijk moet worden ingeperkt en er niet voor mag zorgen dat goed financieel beheer in het gedrang komt; verzoekt het Agentschap in de toekomst het jaarperiodiciteitsbeginsel te eerbiedigen;
22.

neemt kennis van de informatie in het jaarlijkse activiteitenverslag van het Vertaalbureau dat uit het definitieve verslag van de IAS over de follow-up van de controle blijkt dat er 41 aanbevelingen waren gedaan, dat 29 aanbevelingen nog in behandeling waren, dat 10 aanbevelingen waren uitgevoerd en dat 2 aanbevelingen slechts gedeeltelijk of helemaal niet waren aanvaard;
30.

is tevreden met de initiatieven van het Agentschap voor de verbetering van zijn klantgerichtheid en zijn terugkoppelingsprocedures; is met name tevreden dat het Agentschap bijzondere aandacht besteedt aan communicatie, onder meer door de organisatie van infodagen voor belanghebbenden, publicaties en ondersteuning via een helpdesk;
9.

merkt in het bijzonder op dat de Stichting in 2010 de volgende activiteiten heeft uitgevoerd binnen haar netwerk van Europese waarnemingscentra en onderzoeken: — binnen het Europees waarnemingscentrum voor arbeidsverhoudingen (EIRO): 357 informatie-updates toegevoegd; vijf representativiteitsonderzoeken; jaarlijkse bijwerking van gegevens over loon en werktijd en vakbondsactie; jaarlijkse evaluatie van arbeidsverhoudingen; zes vergelijkende analyses, — binnen het Europees waarnemingscentrum voor arbeidsomstandigheden (EWCO): 107 informatie-updates toegevoegd; zes vergelijkende analytische verslagen over beroepsbevordering van migrerende werknemers en zelfstandigen, — binnen het Europees waarnemingscentrum voor herstructureringen (ERM): 1 258 herstructureringsfactsheets toegevoegd; vier vergelijkende analytische verslagen, — in haar tweede Europees onderzoek inzake levenskwaliteit: secundair analyseverslag over gezinsleven en werk, — in haar derde Europees onderzoek inzake levenskwaliteit: voorbereiding van veldwerk, — in haar vijfde Europees onderzoek naar arbeidsomstandigheden: veldwerk met 44 000 interviews in 34 landen; publicatie van de eerste bevindingen (samenvatting), — in haar Europees onderzoek naar bedrijven: overzichtsverslag gepubliceerd, secundaire analyse inzake flexibiliteitsprofielen van bedrijven en inzake deeltijdwerk;
49.

deelt de mening van de Commissie dat een „dynamische aanpak” van ABS in sommige gevallen tot belangrijke politieke resultaten kan leiden, namelijk wanneer begrotingssteun wordt verleend aan landen die een systeem voor het beheer van de overheidsfinanciën hebben dat zwakke punten vertoont, maar die hun best doen om hervormingen uit te voeren en hierin ook vooruitgang laten zien; is echter ernstig bezorgd over het feit dat twaalf van de niet-kwetsbare ACS-landen die volgens de landenstrategiedocumenten van het tiende EOF ABS zullen ontvangen en vijf landen met een ABS-programma in Latijns-Amerika in de editie 2009 van de door Transparency International gepubliceerde Corruption Perception Index zijn voorzien van de beoordeling „rampant corruption” (algemeen heersende corruptie), wat betekent dat zij lager dan drie scoorden op een schaal van 10 (zeer correct) tot 0 (zeer corrupt); spoort de Commissie aan om adequate, strenge en transparante monitoringmethoden te ontwikkelen en ervoor te zorgen dat de EU-delegaties over voldoende en adequate leden beschikken, voordat wordt overgaan tot ABS in begunstigde landen met een dergelijk hoog fiduciair risico; verzoekt in dit verband de EDEO om zijn politieke rol ten volle uit te oefenen door actief deel te nemen aan de ontwikkeling van de politieke doelen van de begunstigde landen op het gebied van corruptiebestrijding en de vorderingen bij de verwezenlijking van die doelen te controleren;
11.

stelt vast dat de kwijtingsautoriteit opnieuw tekortkomingen heeft vastgesteld in de procedures voor personeelsselectie die de transparantie van zulke procedures in gevaar brengen; neemt er via de Rekenkamer kennis van dat er geen bewijs was dat de drempelvoorwaarden voor uitnodiging voor een gesprek of plaatsing op de reservelijst waren vastgesteld voordat de beoordeling van de sollicitaties begon; merkt op dat dit mogelijk zo gedaan werd om nepotisme of belangenconflicten te verhullen; dringt erop aan dat alles in het werk wordt gesteld om belangenconflicten te voorkomen; vraagt de Commissie zich ervan te vergewissen dat het agentschap de EU-voorschriften correct toepast; benadrukt het belang van transparantie bij de aanbestedings- en aanwervingsprocedures;
4.

merkt op dat het Agentschap gedurende vijf maanden, van 22 mei 2010 tot oktober 2010, zijn gebouw heeft bedekt met een groene façade die 294 641 EUR heeft gekost en dat het contract is uitgevoerd door de bedrijven Ramboll, als algemeen contractant, en Green Fortune; is verbaasd over het feit dat er geen openbare aanbesteding is uitgeschreven; vraagt de directeur van het Agentschap om gedetailleerde informatie over de manier waarop de bedrijven als contractant zijn geselecteerd; neemt kennis van de informatie die wordt verstrekt door de directeur van het Agentschap in haar brief van 11 april 2012, dat het bedrag in kwestie is betaald uit begrotingslijnen „2 1 4 0 — Inrichting van dienstruimten” (180 872 EUR) en „3 3 2 3 — Communicatie” (113 769 EUR); onderstreept het feit dat de vastleggingskredieten van begrotingslijn 2 1 4 0 zijn gestegen van 85 000 EUR naar 271 049 EUR, tegen het advies van het hoofd Administratie van het Agentschap in; merkt ook op dat het hoofd Administratie in mei 2010 in ziekteverlof is gegaan en dat de post sindsdien wordt bezet door een interim-hoofd; neemt kennis van de informatie die door de directeur van het Agentschap wordt verstrekt in haar brief van 30 april 2012, dat het bedrag van begrotingslijn 2 1 4 0 is verhoogd door een kredietoverschrijving van 180 872 EUR van begrotingslijn „2 1 0 0 — Huurgeld”; herinnert eraan dat het Agentschap in december 2009 het huurgeld heeft betaald voor het eerste kwartaal van 2010, om te voorkomen dat het bedrag dat moest worden terugbetaald aan de Commissie, zou worden verlaagd; verzoekt het Agentschap bijgevolg om aan de kwijtingsautoriteit uit te leggen waarom het 180 872 EUR heeft weggehaald van de begrotingslijn voor huurgeld, terwijl het huurgeld een vast bedrag is op basis van een contract, en verzoekt het Agentschap informatie en schriftelijk bewijs over de procedures met betrekking tot de kredietoverschrijvingen te verstrekken; verwacht van het Agentschap dat het alle gevraagde acties eind augustus 2012 zal hebben ondernomen;
23.

neemt kennis van de opmerking van de IAS dat de beschrijving van bepaalde elementen in het meerjarenactieplan niet duidelijk zijn en dat de verslaglegging over de voortgang niet altijd nauwkeurig genoeg is om zich een duidelijk beeld te kunnen vormen van de concrete acties die voor de individuele mijlpalen worden ondernomen; neemt er bovendien kennis van dat de IAS een overlapping van bepaalde mijlpalen heeft vastgesteld, waardoor de uiteindelijke voortgang van de desbetreffende acties over het geheel genomen maar moeilijk kan worden beoordeeld; erkent de verklaring van de Academie dat het meerjarenactieplan overeenkomstig de aanbevelingen van de IAS is bijgewerkt, alsook de verbeteringen die zijn opgenomen in het derde voortgangsverslag dat op 8 december 2010 door de raad van bestuur is goedgekeurd; verzoekt de IAS te bevestigen dat in het bijgewerkte voortgangsverslag over het meerjarenactieplan van de Academie naar behoren gevolg wordt gegeven aan zijn aanbevelingen;
1.

wijst erop dat de controle van de jaarrekeningen van de Rekenkamer in 2010 door een externe controleur is uitgevoerd; wijst erop dat de onafhankelijke accountant tot de volgende conclusie is gekomen: „Naar het oordeel van de accountant geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de financiële situatie van de Europese Rekenkamer per 31 december 2010 en van haar kasstromen voor het per die datum afgesloten begrotingsjaar, overeenkomstig Verordening (EG, Euratom) nr.1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002, Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van voornoemde verordening van de Raad, en de boekhoudregels van de Europese Unie” (6);
merkt op dat in november 2009 de samenwerkingsovereenkomst tussen de Stichting en Cedefop is verlengd voor de periode 2010-2013; neemt kennis van het feit dat de Stichting en Cedefop elk jaar in het kader van hun samenwerking een gezamenlijk werkprogramma opstellen dat bij het werkprogramma van beide agentschappen is gevoegd; is tevreden met de intentie van de Stichting om in toekomstige jaarlijkse activiteitenverslagen meer ruimte te geven aan verslaglegging over de uitvoering van dit gezamenlijke werkprogramma;
6.

herinnert eraan dat de gemeenschappelijke onderneming in december 2007 is opgericht en op 16 november 2009 autonoom begon te functioneren; uit zijn diepe bezorgdheid over het feit dat de raad van bestuur de methodologie ter beoordeling van bijdragen in natura zoals die overeenkomstig de financiële regels van de onderneming vastgelegd dient te worden in de interne regels en procedures van de gemeenschappelijke onderneming, nog niet heeft goedgekeurd en dat de leden van de gemeenschappelijke onderneming die zijn aangesloten bij de European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA) niet in staat waren om overeenkomstig de subsidieovereenkomsten te rapporteren over de tijdens de eerste rapportageperiode gemaakte kosten;
8.

herhaalt dat de gemeenschappelijke onderneming opgericht is in mei 2008, maar pas in november 2010 autonoom begon te werken; spreekt zijn bezorgdheid uit over het feit dat de krachtens haar financiële regels vereiste en op de regels voor deelname van het zevende kaderprogramma gebaseerde onderzoeksmethodologie voor de waardering van bijdragen in natura nog altijd ontbreekt; maakte uit het antwoord van de gemeenschappelijke onderneming op een vraag van de Rekenkamer op dat de onderneming in het tweede kwartaal van 2011 een dergelijke methodologie ontworpen heeft en dat deze in november 2011 ter goedkeuring is overlegd aan de raad van bestuur; roept de gemeenschappelijke onderneming op om de kwijtingsautoriteit te informeren over de meest recente ontwikkelingen ten aanzien van de goedkeuring en tenuitvoerlegging van de methodologie;
Dringt er bij Eurojust op aan de kwijtingsautoriteit op de hoogte te houden van de stappen die ondernomen zijn om de overdracht van kredieten te vermijden, aangezien dit een steeds terugkerend probleem is geweest in vorige kwijtingsprocedures

De Rekenkamer maakt geen opmerkingen over de omvang van de overdrachten en annuleringen van kredieten in 2009

Het beginsel van jaarperiodiciteit werd niet strikt in acht genomen: het aantal vastleggingen dat werd overgedragen uit het vorige jaar en daarna geannuleerd (1 000 000 EUR of 25 % van de overgedragen vastleggingen) was hoog

Het beginsel van jaarperiodiciteit werd niet strikt in acht genomen: een groot aantal overdrachten en zwakke punten in de programmering en monitoring (begroting: 18 900 000 EUR; vastleggingen: 18 000 000 EUR; overdracht: 5 200 000 EUR)

De beginselen van jaarperiodiciteit en specificatie worden niet strikt in acht genomen: het begrotingsbeheer wordt gekenmerkt door een groot aantal overschrijvingen tussen begrotingsonderdeel en in veel gevallen waren de ondersteunende documenten onvoldoende gedetailleerd

Aanbestedingsprocedures

Tekortkomingen in de aanbestedingsprocedure

Tekortkomingen in de aanbestedingsprocedures zoals in de twee voorgaande jaren (d.w.z. Europol verlengde bestaande contracten op een manier die in strijd is met de regels)

Tekortkomingen in aanbestedingsprocedures, zoals in de drie voorgaande jaren: in de meeste aanbestedingsgevallen werd vooraf geen schatting van de marktwaarde gemaakt vóór het starten van de procedure; zwakke plekken in het toezicht op de contracten en de programmering van de aanbestedingen → roept Europol op de kwijtingsautoriteit op de hoogte te stellen van het plan om deze situatie aan te pakken
4.

onderstreept dat in overeenstemming met artikel 6 van het financieel reglement van Sesar geen uitgaven mogen worden bewilligd of goedgekeurd boven de kredieten die in de begroting staan vermeld; is er bezorgd over dat voor de twee begrotingshoofdstukken — administratieve kosten, onderzoek en ontwikkeling — de uitgaven de toegestane kredieten met respectievelijk 11 % en 9 % overschreden; neemt kennis van het feit dat de gemeenschappelijke onderneming ervan uitgaat dat zij de totale betalingskredieten slechts in één keer kan opnemen in de totale begroting voor 2007-2016 om te vermijden dat het totale begrotingsplafond aan het eind van de ontwikkelingsfase van Sesar in 2016 wordt overschreden; herinnert de gemeenschappelijke onderneming eraan dat zij dient te voldoen aan de regels van haar eigen Financieel Reglement en verwacht dat in komende begrotingsjaren de toegestane uitgaven de begrotingskredieten niet zullen overschrijden;
32.

neemt er kennis van dat de Autoriteit in december 2010 haar procedures heeft herzien om te waarborgen dat de hand wordt gehouden aan de verplichtingen die voortvloeien uit artikel 16, lid 2, en de artikelen 17 en 19 van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie, zoals vermeld in Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 259/68 van de Raad (7); werd ervan in kennis gesteld dat in 2010 20 personeelsleden de Autoriteit hebben verlaten die bij hun vertrek allen een brief hebben ontvangen waarin zij aan hun verplichtingen jegens de autoriteit zijn herinnerd; dringt bij de autoriteit aan op verdere verbetering van de toepassing van haar voorschriften en procedures om „draaideurgevallen”, die de Europese Ombudsman onlangs onder de aandacht heeft gebracht, te voorkomen; is van mening dat problemen bij de uitvoering van het personeelsstatuut en de belangenverklaringen de geloofwaardigheid van de autoriteit ondergraven;
76.

geeft aan dat de erfpachtbetalingen in 2010 aanzienlijk zijn gedaald (5 700 000 EUR, in vergelijking met 58 600 000 EUR in 2008 — het hoogste bedrag van de afgelopen jaren), en wijst op de minder extreme fluctuaties in de huurkosten (25 300 000 EUR in 2010, in vergelijking met 31 200 000 EUR, het hoogste bedrag, in 2006, en 19 900 000 EUR, het laagste bedrag, in 2007) en op het feit dat de voor gebouwen uitgegeven bedragen in het algemeen sterk variëren, van 165 900 000 EUR in 2006, tot nul EUR in 2009, tot 20 200 000 EUR in 2010;