BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 31 januari 1997 houdende enige bepalingen inzake de door deskundigen van de Commissie in derde landen op veterinair gebied verrichte controles ter plaatse (Voor de EER relevante tekst) (97/134/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 71/118/EEG van de Raad van 15 februari 1971 inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied van de productie en het in de handel brengen van vers vlees van pluimvee (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 96/65/EG van de Commissie (2), en met name op artikel 14, alsmede op de overeenkomstige bepalingen van de andere richtlijnen op veterinair gebied wat de gezondheidsvoorschriften en de veterinairrechtelijke bepalingen voor de invoer van verschillende soorten dieren of dierlijke producten betreft,

Overwegende dat de Commissie de algemene uitvoeringsbepalingen dient vast te stellen die de voorwaarden bevatten voor het in de derde landen op veterinair gebied in samenwerking met de betrokken Lidstaten verrichten van controles ter plaatse;

Overwegende dat het dienstig is dat de bepalingen inzake de door deskundigen van de Commissie verrichte controles ter plaatse voor alle regelingen op veterinair gebied gelijk zijn; dat het derhalve dienstig is deze bepalingen in één beschikking op te nemen; dat evenwel Beschikking 86/474/EEG van de Commissie van 11 september 1986 betreffende de uitvoering van de controles ter plaatse in het kader van de regeling voor de invoer van runderen en varkens en van vers vlees uit derde landen (3) van toepassing blijft;

Overwegende dat de naleving van de plannen die derde landen moeten indienen overeenkomstig Richtlijn 92/117/EEG van de Raad van 17 december 1992 inzake maatregelen voor de bescherming tegen bepaalde zoönoses en bepaalde zoönoseverwerkkers bij dieren en in producten van dierlijke oorsprong teneinde door voedsel overgedragen infecties en vergiftigingen te voorkomen (4), gewijzigd bij de Akte van toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, tijdens controles ter plaatse wordt geverifieerd; dat voorts bij de inspectie van inrichtingen die met het oog op de uitvoer van vers vlees naar de Gemeenschap zijn of moeten worden erkend, de slachtomstandigheden moeten worden gecontroleerd overeenkomstig artikel 15 van Richtlijn 93/119/EG van de Raad van 22 december 1993 inzake de bescherming van dieren bij het slachten of doden (5);

Overwegende dat het in de mate waarin zij nodig zijn voor een uniforme toepassing van de richtlijnen, dienstig is de controles ter plaatse in te passen in programma's die na raadpleging van de Lidstaten en na een gedachtenwisseling in het Permanent Veterinair Comité worden vastgesteld;

Overwegende dat deze samenwerking moet worden voortgezet bij de controles ter plaatse die door deskundigen van de Commissie worden verricht, waarbij deze worden vergezeld door door de Commissie aangewezen deskundigen van de Lidstaten; dat deze deskundigen bepaalde verplichtingen moeten nakomen en dat zij daarbij de zekerheid genieten dat hun reis- en verblijfkosten worden vergoed;

Overwegende dat het noodzakelijk is om na elke controle ter plaatse de Lidstaten informatie over de uitkomsten ervan te verstrekken en in overeenstemming met de communautaire wetgeving adequate maatregelen voor te stellen;

Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Veterinair Comité,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

1. Bij deze beschikking worden bepalingen vastgesteld inzake de controles ter plaatse op veterinair gebied die door deskundigen van de Commissie, die door deskundigen van de Lidstaten worden vergezeld, in derde landen worden uitgevoerd.

2. Voor de doeleinden van deze beschikking wordt verstaan onder "controles ter plaatse op veterinair gebied", hierna "controles" genoemd: controles en inspecties die nodig zijn om na te gaan of, onverminderd de geldende wetgeving op veterinair gebied, de door het derde land ten aanzien van de omstandigheden op het gebied van de productie en het in de handel brengen geboden gezondheidsgaranties, veterinaire garanties en garanties inzake de bescherming van dieren kunnen worden geacht ten minste gelijkwaardig te zijn aan die in de Gemeenschap.

3. De controles moeten het met name mogelijk maken om overeenkomstig de betrokken wetgeving het volgende vast te stellen of te wijzigen:

- de lijst van derde landen of van delen van derde landen van waaruit de Lidstaten invoer toestaan;

- de voor elk derde land specifieke invoervoorwaarden, met inbegrip van het gezondheidscertificaat waarvan elke voor de Gemeenschap bestemde zending vergezeld moet gaan;

- de lijst van inrichtingen van waaruit de Lidstaten invoer toestaan.

Artikel 2

1. De Commissie stelt voor de betrokken regelingen en de betrokken derde landen een algemeen controleprogramma op dat zij aan het Permanent Veterinair Comité voorlegt.

2. Het algemene programma bevat gegevens over de inhoud en de periodiciteit van de acties die de Commissie in het kader van de in lid 1 bedoelde controles zal ondernemen.

3. De Commissie kan, na raadpleging van de Lidstaten in het kader van het Permanent Veterinair Comité, bepaalde controles uitstellen of vervroegen of bijkomende controles verrichten wanneer zij dat, met name om gezondheidsredenen of op grond van de uitkomsten van vroegere controles, nodig acht.

Artikel 3

1. Tijdens de controles moet(en) de deskundige(n) van één of meer Lidsta(a)t(en), die door de Commissie in (zijn) aangewezen om haar deskundigen te vergezellen, de administratieve instructies van de Commissie in acht nemen.

De gegevens of conclusies die deze deskundige(n) tijdens de controles heeft (hebben) verkregen of getrokken, mogen in geen geval voor persoonlijke doeleinden worden gebruikt, noch mag daarvan bekendheid worden gegeven aan niet tot de bevoegde diensten van de Commissie of van de Lidstaten behorende personen.

2. De reis- en verblijfkosten van de door de Commissie aangewezen deskundige(n) van een Lidstaat worden vergoed overeenkomstig de voorschriften van de Commissie inzake de reis- en verblijfkosten van niet tot haar personeel behorende personen die door de Commissie met een opdracht als deskundige worden belast.

Artikel 4

In het kader van het Permanent Veterinair Comité stelt de Commissie de Lidstaten langs de weg van schriftelijke verslagen van de resultaten van de controles in kennis. In deze verslagen wordt, in voorkomend geval en indien de betrokken regelgeving daarin voorziet, vermeld of:

- een van de in artikel 1, lid 3, eerste streepje, bedoelde lijsten dient te worden gewijzigd;

- de in artikel 1, lid 3, tweede streepje, bedoelde invoervoorwaarden dienen te worden vastgesteld of gewijzigd;

- de in artikel 1, lid 3, derde streepje, bedoelde lijst van inrichtingen moet worden vastgesteld of gewijzigd.

Artikel 5

Vóór 31 december 1999 wordt deze beschikking aan de hand van een aan de Lidstaten gericht verslag van de Commissie opnieuw bezien, teneinde rekening te houden met de opgedane ervaring.

Artikel 6

Deze beschikking is gericht tot de Lidstaten.

Gedaan te Brussel, 31 januari 1997.

Voor de Commissie

Franz FISCHLER

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 55 van 8. 3. 1971, blz. 23.

(2) PB nr. L 265 van 18. 10. 1996, blz. 15.

(3) PB nr. L 279 van 30. 9. 1986, blz. 55.

(4) PB nr. L 62 van 15. 3. 1993, blz. 38.

(5) PB nr. L 340 van 31. 12. 1993, blz. 21.