DEFINITIEVE VASTSTELLING (EU, Euratom) 2017/2120

van de gewijzigde begroting nr. 3 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2017

DE VOORZITTER VAN HET EUROPEES PARLEMENT,

gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, lid 4, onder a), en lid 9,

gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106 bis,

gezien Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (1),

gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (2),

gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (3),

gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer (4),

gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2017, definitief vastgesteld op 1 december 2016 (5),

gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 3 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2017, goedgekeurd door de Commissie op 30 mei 2017,

gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 3/2017, vastgesteld door de Raad op 4 september 2017 en dezelfde dag toegezonden aan het Europees Parlement,

gezien de goedkeuring van het standpunt van de Raad door het Parlement op 13 september 2017,

gezien de artikelen 88 en 91 van het Reglement van het Europees Parlement,

CONSTATEERT:

Enig artikel

De procedure zoals vastgelegd in artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is afgesloten en de gewijzigde begroting nr. 3 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2017 is definitief vastgesteld.

(1) PB L 168 van 7.6.2014, blz. 105.

(2) PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.

(3) PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.

(4) PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.

(5) PB L 51 van 28.2.2017.

GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 3 VOOR HET BEGROTINGSJAAR 2017

INHOUD

STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING

Afdeling III: Commissie

— Uitgaven 4

— Titel 04: Werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie 6

— Personeel 12

AFDELING III

COMMISSIE

UITGAVEN

Titel Omschrijving Begroting 2017 Gewijzigde begroting nr. 3/2017 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 01 ECONOMISCHE EN FINANCIËLE ZAKEN 3 086 394 801 2 840 247 301 3 086 394 801 2 840 247 301 02 INTERNE MARKT, INDUSTRIE, ONDERNEMERSCHAP EN MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF 2 455 727 091 2 260 420 906 2 455 727 091 2 260 420 906 03 CONCURRENTIE 108 427 562 108 427 562 108 427 562 108 427 562 04 WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE 13 813 326 529 10 725 565 124 500 000 000 14 313 326 529 10 725 565 124 05 LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING 57 537 879 867 54 110 140 315 57 537 879 867 54 110 140 315 06 MOBILITEIT EN VERVOER 3 783 964 054 1 815 351 093 3 783 964 054 1 815 351 093 07 MILIEU 472 838 520 388 338 137 472 838 520 388 338 137 08 ONDERZOEK EN INNOVATIE 6 192 803 780 5 911 660 897 6 192 803 780 5 911 660 897 09 COMMUNICATIENETWERKEN, INHOUD EN TECHNOLOGIE 2 008 048 360 2 164 759 630 2 008 048 360 2 164 759 630 10 EIGEN ONDERZOEK 401 736 330 401 569 370 401 736 330 401 569 370 11 MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ 1 090 330 395 752 871 678 1 090 330 395 752 871 678 Reserves (40 02 41) 14 809 522 14 809 522 14 809 522 14 809 522 1 105 139 917 767 681 200 1 105 139 917 767 681 200 12 FINANCIËLE STABILITEIT, FINANCIËLE DIENSTEN EN KAPITAALMARKTENUNIE 85 913 287 88 425 287 85 913 287 88 425 287 Reserves (40 02 41) 4 856 000 3 267 000 4 856 000 3 267 000 90 769 287 91 692 287 90 769 287 91 692 287 13 REGIONAAL BELEID EN STADSONTWIKKELING 38 658 542 242 26 838 474 702 38 658 542 242 26 838 474 702 Reserves (40 01 40, 40 02 41) 23 625 000 12 375 000 23 625 000 12 375 000 38 682 167 242 26 850 849 702 38 682 167 242 26 850 849 702 14 BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE 178 361 995 161 007 995 178 361 995 161 007 995 15 ONDERWIJS EN CULTUUR 3 366 357 284 3 146 029 354 3 366 357 284 3 146 029 354 16 COMMUNICATIE 211 571 438 210 059 438 211 571 438 210 059 438 17 GEZONDHEID EN VOEDSELVEILIGHEID 564 254 603 541 521 603 564 254 603 541 521 603 18 MIGRATIE EN BINNENLANDSE ZAKEN 3 419 137 519 3 075 013 252 3 419 137 519 3 075 013 252 Reserves (40 02 41) 40 000 000 28 000 000 40 000 000 28 000 000 3 459 137 519 3 103 013 252 3 459 137 519 3 103 013 252 19 INSTRUMENTEN VOOR HET BUITENLANDS BELEID 738 187 747 699 292 859 738 187 747 699 292 859 20 HANDEL 113 201 323 111 701 323 113 201 323 111 701 323 21 INTERNATIONALE SAMENWERKING EN ONTWIKKELING 3 702 842 929 3 339 435 538 3 702 842 929 3 339 435 538 22 NABUURSCHAP EN UITBREIDINGSONDERHANDELINGEN 4 508 080 400 3 856 253 509 4 508 080 400 3 856 253 509 23 HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING 1 052 651 277 1 254 755 387 1 052 651 277 1 254 755 387 24 FRAUDEBESTRIJDING 82 246 700 80 192 081 82 246 700 80 192 081 25 BELEIDSCOÖRDINATIE EN JURIDISCH ADVIES VAN DE COMMISSIE 232 305 442 232 055 442 232 305 442 232 055 442 26 ADMINISTRATIE VAN DE COMMISSIE 1 065 512 732 1 063 133 732 1 065 512 732 1 063 133 732 Reserves (40 01 40) 4 644 253 4 644 253 4 644 253 4 644 253 1 070 156 985 1 067 777 985 1 070 156 985 1 067 777 985 27 BEGROTING 76 142 758 76 142 758 76 142 758 76 142 758 28 AUDIT 19 227 094 19 227 094 19 227 094 19 227 094 29 STATISTIEK 143 533 663 127 573 663 143 533 663 127 573 663 30 PENSIOENEN EN DAARMEE SAMENHANGENDE UITGAVEN 1 796 802 000 1 796 802 000 1 796 802 000 1 796 802 000 31 TALENDIENSTEN 407 877 123 407 877 123 407 877 123 407 877 123 32 ENERGIE 1 643 319 742 1 316 740 381 1 643 319 742 1 316 740 381 33 JUSTITIE EN CONSUMENTENZAKEN 270 997 258 238 117 353 270 997 258 238 117 353 34 KLIMAATACTIE 146 724 470 102 431 675 146 724 470 102 431 675 40 RESERVES 571 858 775 307 693 341 571 858 775 307 693 341 Totaal 154 007 127 090 130 569 308 903 500 000 000 154 507 127 090 130 569 308 903 Waarvan reserves (40 01 40, 40 02 41) 87 934 775 63 095 775 87 934 775 63 095 775

TITEL 04

WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE

Titel Hoofdstuk Omschrijving Begroting 2017 Gewijzigde begroting nr. 3/2017 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 04 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN OP HET BELEIDSTERREIN „WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE” 103 133 045 103 133 045 103 133 045 103 133 045 04 02 EUROPEES SOCIAAL FONDS 12 899 726 072 9 891 741 079 500 000 000 13 399 726 072 9 891 741 079 04 03 WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE 264 640 500 214 691 000 264 640 500 214 691 000 04 04 EUROPEES FONDS VOOR AANPASSING AAN DE GLOBALISERING (EFG) p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 04 05 INSTRUMENT VOOR PRETOETREDINGSSTEUN — WERKGELEGENHEID, SOCIAAL BELEID EN ONTWIKKELING VAN HET MENSELIJK POTENTIEEL p.m. 50 000 000 p.m. 50 000 000 04 06 FONDS VOOR EUROPESE HULP AAN DE MEEST BEHOEFTIGEN 545 826 912 441 000 000 545 826 912 441 000 000 Titel 04 — Totaal 13 813 326 529 10 725 565 124 500 000 000 14 313 326 529 10 725 565 124

HOOFDSTUK 04 02 — EUROPEES SOCIAAL FONDS

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Begroting 2017 Gewijzigde begroting nr. 3/2017 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 04 02 EUROPEES SOCIAAL FONDS 04 02 01 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds (ESF) — Doelstelling 1 (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 02 Voltooiing van het speciale programma voor vrede en verzoening in Noord-Ierland en het grensgebied in Ierland (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 03 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Doelstelling 1 (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 04 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Doelstelling 2 (2000-2006) p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 05 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Doelstelling 2 (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 06 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Doelstelling 3 (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 07 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Doelstelling 3 (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 08 Voltooiing van Equal (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 09 Voltooiing van eerdere communautaire initiatieven (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 10 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Innovatieve acties en technische bijstand (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 11 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Innovatieve acties en technische bijstand (van vóór 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 17 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Convergentie (2007-2013) 1,2 p.m. 510 000 000 p.m. 510 000 000 04 02 18 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Peace (2007-2013) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 19 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid (2007-2013) 1,2 p.m. 190 000 000 p.m. 190 000 000 04 02 20 Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds — Operationele technische bijstand (2007-2013) 1,2 p.m. 500 000 p.m. 500 000 04 02 60 Europees Sociaal Fonds — Minder ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 1,2 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000 04 02 61 Europees Sociaal Fonds — Overgangsregio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 1,2 1 907 753 625 1 109 539 000 1 907 753 625 1 109 539 000 04 02 62 Europees Sociaal Fonds — Meer ontwikkelde regio's — Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid 1,2 3 629 184 747 2 490 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000 04 02 63 Europees Sociaal Fonds — Operationele technische bijstand 04 02 63 01 Europees Sociaal Fonds — Operationele technische bijstand 1,2 16 000 000 11 000 000 16 000 000 11 000 000 04 02 63 02 Europees Sociaal Fonds — Op verzoek van een lidstaat door de Commissie beheerde operationele technische bijstand 1,2 p.m. 567 079 p.m. 567 079 Artikel 04 02 63 — Subtotaal 16 000 000 11 567 079 16 000 000 11 567 079 04 02 64 Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren 1,2 — 600 000 000 500 000 000 500 000 000 600 000 000 Hoofdstuk 04 02 — Totaal 12 899 726 072 9 891 741 079 500 000 000 13 399 726 072 9 891 741 079

Toelichting

In artikel 175 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) is voorzien dat de verwezenlijking van de in artikel 174 aangegeven doelstellingen inzake economische, sociale en territoriale samenhang ondersteund moet worden door het optreden van de Unie via de structuurfondsen, waaronder het Europees Sociaal Fonds (ESF). De taken, prioritaire doelstellingen en organisatie van de structuurfondsen worden bepaald overeenkomstig artikel 177 VWEU.

Artikel 80 van het Financieel Reglement voorziet in financiële correcties in geval van uitgaven die in strijd met de geldende wettelijke bepalingen zijn gedaan.

In artikel 39 van Verordening (EG) nr. 1260/1999, de artikelen 100 en 102 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 en de artikelen 85, 144 en 145 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 betreffende criteria voor financiële correcties door de Commissie zijn specifieke regels vastgelegd voor financiële correcties in verband met het ESF.

Inkomsten uit de financiële correcties die op die basis worden uitgevoerd, worden geboekt op het artikel 6 5 1, 6 5 2, 6 5 3 of 6 5 4 van de staat van ontvangsten en vormen bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 3, onder c), van het Financieel Reglement.

Artikel 177 van het Financieel Reglement stelt de voorwaarden vast voor gehele of gedeeltelijke terugbetaling van voorfinancieringen betreffende een bepaalde interventie.

In artikel 82 van Verordening (EG) nr. 1083/2006 zijn specifieke regels voor terugbetaling van voorfinanciering vastgelegd die van toepassing zijn op het ESF.

Terugbetaalde voorfinancieringsbedragen vormen interne bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 4, van het Financieel Reglement en worden opgenomen in post 6 1 5 0 of 6 1 5 7.

De maatregelen inzake fraudebestrijding worden gefinancierd met middelen uit artikel 24 02 01.

Rechtsgronden

Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name de artikelen 174, 175 en 177.

Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de structuurfondsen (PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1), met name artikel 39.

Verordening (EG) nr. 1784/1999 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 1999 inzake het Europees Sociaal Fonds (PB L 213 van 13.8.1999, blz. 5).

Verordening (EG) nr. 1081/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1784/1999 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 12).

Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1260/1999 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 25), met name de artikelen 82, 83, 100 en 102.

Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1), met name artikel 21, leden 3 en 4, en de artikelen 80 en 177.

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

Referentiebesluiten

Conclusies van de Europese Raad van Berlijn van 24 en 25 maart 1999.

Conclusies van de Europese Raad van Brussel van 16 en 17 december 2005.

Conclusies van de Europese Raad van 7 en 8 februari 2013.

04 02 64

Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren

Begroting 2017 Gewijzigde begroting nr. 3/2017 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen — 600 000 000 500 000 000 500 000 000 600 000 000

Toelichting

Dit krediet is bedoeld voor aanvullende steun voor maatregelen ter bestrijding van jeugdwerkloosheid die gefinancierd worden door het ESF. Het vertegenwoordigt de specifieke toewijzing voor het werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren in het kader van de doelstelling „investeren in groei en werkgelegenheid” in regio's waar de jeugdwerkloosheid in 2012 meer dan 25 % bedroeg, of voor lidstaten waar het werkloosheidspercentage onder jongeren in 2012 is gestegen met meer dan 30% („in aanmerking komende regio's”). De aanvullende 3 000 000 000 EUR voor dit onderdeel voor de periode 2014-2020 is bedoeld om matchingfinanciering te bieden voor steunverlening van het ESF in dergelijke regio's. Dit krediet dient ter financiering van het scheppen van volwaardige werkgelegenheid.

Bij het bevorderen van gendergelijkheid moet speciale aandacht worden besteed aan de situatie van jonge vrouwen die met genderspecifieke obstakels kunnen worden geconfronteerd, opdat zij kunnen profiteren van hoogwaardige werkgelegenheid, vervolgopleidingen, leerlingplaatsen of stages.

Dit krediet dient onder andere ter ondersteuning van het opzetten van onderwijsstructuren waarin niet-formeel onderwijs, taalcursussen, democratisch bewustzijn en beroepsopleiding worden gecombineerd in de regio's met de hoogste jeugdwerkloosheid, zowel door overheidsinstanties als door niet-gouvernementele organisaties.

Marges die beschikbaar blijven onder de maxima van het meerjarig financieel kader (MFK) voor vastleggingskredieten voor de jaren 2014-2017 vormen een overkoepelende MFK-marge voor vastleggingen, die beschikbaar worden gesteld boven de maxima die in de bijlage zijn vastgesteld voor de jaren 2016 tot en met 2020 voor beleidsdoelstellingen met betrekking tot groei en werkgelegenheid, in het bijzonder voor jongeren, zoals bepaald in Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).

Verordening (EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1081/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 470).

PERSONEEL

Door de Europese Unie opgerichte organen met rechtspersoonlijkheid

Gedecentraliseerde agentschappen

Gedecentraliseerde agentschappen — Energie

Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators (ACER)

Functiegroep en rang Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators (ACER) Begroting 2017 Gewijzigde begroting nr. 3/2017 Herziene begroting 2017 Vaste ambten Tijdelijke ambten Vaste ambten Tijdelijke ambten Vaste ambten Tijdelijke ambten AD 16 — — — — — — AD 15 — 1 — — — 1 AD 14 — — — — — — AD 13 — — — — — — AD 12 — — — 4 — 4 AD 11 — 5 — — — 5 AD 10 — — — — — — AD 9 — 2 — 2 — 4 AD 8 — 10 — 1 — 11 AD 7 — 10 — — — 10 AD 6 — 7 — — — 7 AD 5 — 18 — –7 — 11 Subtotaal AD — 53 — — — 53 AST 11 — — — — — — AST 10 — — — — — — AST 9 — — — — — — AST 8 — — — — — — AST 7 — — — — — — AST 6 — — — 1 — 1 AST 5 — 1 — 3 — 4 AST 4 — 1 — 3 — 4 AST 3 — 13 — –7 — 6 AST 2 — — — — — — AST 1 — — — — — — Subtotaal AST — 15 — — — 15 AST/SC 6 — — — — — — AST/SC 5 — — — — — — AST/SC 4 — — — — — — AST/SC 3 — — — — — — AST/SC 2 — — — — — — AST/SC 1 — — — — — — Subtotaal AST/SC — — — — — — Totaal — 68 — — — 68

Gemeenschappelijke ondernemingen

Gemeenschappelijke Onderneming voor het onderzoek naar het beheer van het luchtverkeer in het gemeenschappelijke Europese luchtruim (Sesar)