VERORDENING (EEG) Nr. 745/93 VAN DE RAAD van 17 maart 1993 houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 3651/90 tot vaststelling van de algemene voorschriften voor de toepassing van de aanvullende regeling voor het handelsverkeer van verse groenten en fruit tussen Portugal en de andere Lid-Staten

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,

Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, inzonderheid op artikel 234, lid 2,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Gezien het advies van het Europees Parlement (1),

Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 3651/90 (2) is bepaald dat in de periodes waarin de markt gevoelig is, de aanvullende regeling voor het handelsverkeer wordt toegepast met gebruikmaking van certificaten die door de Portugese autoriteiten worden afgegeven voor invoer van groenten en fruit uit de andere Lid-Staten;

Overwegende dat de controle op de naleving van deze regeling tot nu toe werd uitgevoerd aan de grens; dat, wegens de totstandbrenging van een interne markt zonder binnengrenzen, een nieuw controlesysteem moet worden ingevoerd waarbij de controle in het land van bestemming wordt verricht;

Overwegende dat een adequate werking van de aanvullende regeling voor het handelsverkeer kan worden bereikt door vermelding van het nummer van het gebruikte ARH-certificaat op de handelsdocumenten betreffende de uit andere Lid-Staten in Portugal ingevoerde produkten verplicht te stellen en door daarbij tevens in dit land controle ter plaatse uit te oefenen, alsmede door bij niet-naleving van de vastgestelde bepalingen sancties met afschrikkende werking toe te passen; dat de controle ter plaatse met name kan worden vergemakkelijkt door de vermeldingen betreffende oorsprong of herkomst die krachtens de communautaire wetgeving moeten voorkomen op de verpakkingen van onder de aanvullende regeling voor het handelsverkeer vallende produkten;

Overwegende dat voor de gevallen waarin een ernstige verstoring van de markt voortduurt ondanks de toepassing van de maatregelen als bedoeld in artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 3651/90, dient te worden bepaald dat voor lokale of regionale markten extra maatregelen kunnen worden toegepast die afwijken van de in de gemeenschappelijke marktordening vastgestelde maatregelen;

Overwegende dat, gezien alle hiervoor genoemde elementen, Verordening (EEG) nr. 3651/90 moet worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 3651/90 wordt als volgt gewijzigd:

1. artikel 4, lid 1, wordt vervangen door:

"1. De in artikel 1 bedoelde produkten mogen in de gevoelige periodes alleen na overlegging van een ARH-certificaat in Portugal in het verkeer worden gebracht en tot verbruik worden ingevoerd.

Het bepaalde in de eerste alinea ten aanzien van het verkeer in Portugal is niet van toepassing, als de houder van de produkten kan bewijzen dat deze produkten niet bestemd zijn voor de Portugese markt.";

2. artikel 7:

- de huidige tekst wordt lid 1,

- het volgende lid wordt toegevoegd:

"2. Wanneer de hele Portugese markt of een gedeelte daarvan ernstig wordt verstoord en die verstoring voortduurt ondanks toepassing van de in lid 1 vastgestelde maatregelen, kunnen volgens de procedures van artikel 252 van de Toetredingsakte passende maatregelen worden genomen die verschillen van en komen bij de in lid 1 genoemde maatregelen. Daarbij kan voor lokale of regionale markten worden afgeweken van de bepalingen van de gemeenschappelijke marktordening.";

3. de volgende artikelen worden ingevoegd:

"Artikel 7 bis

1. Op de verkoopfacturen en andere, nader te bepalen handelsdocumenten voor produkten uit andere Lid-Staten die in Portugal worden binnengebracht tijdens de periodes waarin een ARH-certificaat moet worden overgelegd op grond van artikel 6, met uitzondering van de documenten in het stadium van de detailhandel, moeten het nummer van het certificaat dat is gebruikt voor de invoer tot verbruik in Portugal en alle andere noodzakelijke gegevens worden vermeld.

2. De Portugese autoriteiten verrichten, met name op de groothandelsmarkten, controles ter plaatse om, aan de hand van de in lid 1 bedoelde handelsdocumenten en de vermeldingen op de verpakkingen, na te gaan of de produkten uit andere Lid-Staten, tijdens de periodes waarin op grond van artikel 6 een dergelijk certificaat moet worden overgelegd, tot verbruik zijn ingevoerd onder overlegging van een ARH-invoercertificaat.

3. De in de leden 1 en 2 bedoelde controles mogen niet worden uitgevoerd aan de grenzen tussen de Lid-Staten.

Artikel 7

ter

Als deze verordening of de ter uitvoering daarvan vastgestelde bepalingen worden overtreden, passen de Portugese autoriteiten en ook de autoriteiten van de andere Lid-Staten sancties toe die evenredig zijn aan de ernst van de overtredingen. Voor degenen die in Portugal produkten waarvoor de ARH geldt, toch zonder ARH-invoercertificaat op de markt brengen in de periodes waarin dit certificaat op grond van artikel 6 moet worden overgelegd, kunnen de sancties niet lager zijn dan een boete van tweemaal de waarde van de zonder ARH-invoercertificaat op de markt gebrachte produkten.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 17 maart 1993.

Voor de Raad

De Voorzitter

B. WESTH

(1) PB nr. C 21 van 25. 1. 1993.

(2) PB nr. L 362 van 27. 12. 1990, blz. 24.