Beschikking van de Commissie

van 17 januari 2001

betreffende artikel 21 van het ontwerp van regionale wet (regio Sicilië) nr. 368.2.XII "Organieke bepalingen inzake de visserij en de zeevaart - Voorschriften betreffende de binnenwateren"

(kennisgeving geschied onder nummer C(2001) 163)

(Slechts de tekst in de Italiaanse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2001/170/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 88, lid 2, eerste alinea,

Na de belanghebbenden overeenkomstig het genoemde artikel te hebben aangemaand hun opmerkingen te maken,

Overwegende hetgeen volgt:

Procedure

(1) Bij brief van 10 april 1997, bij de Commissie geregistreerd op 17 april 1997, hebben uw autoriteiten het bovenvermelde wetsontwerp gemeld (dossier N 250/97). Bij brief van 27 juni 1997, bij de Commissie geregistreerd op 30 juni 1997, hebben zij de gevraagde aanvullende inlichtingen verstrekt.

(2) Op 30 juli 1997 heeft de Commissie besloten de in artikel 93, lid 2, van het EG-Verdrag bedoelde procedure in te leiden ten aanzien van artikel 21 "Werkgelegenheidssteun" van het ontwerp van regionale wet (regio Sicilië) nr. 368.2.XII "Organieke bepalingen inzake de visserij en de zeevaart - Voorschriften betreffende de binnenwateren" (brief aan de Italiaanse autoriteiten SG(97) D/7090 van 18 augustus 1997).

(3) Op 13 januari 1998 hebben de Italiaanse autoriteiten de door de Commissie gevraagde inlichtingen verstrekt. De Associazione Armatori della Pesca heeft op 6 september 1997 opmerkingen meegedeeld. Er heeft de Commissie geen enkele opmerking van andere lidstaten, noch van andere belanghebbenden, bereikt. Op 1 februari 1999, 17 april en 1 augustus 2000 is de Italiaanse regering om inlichtingen gevraagd en deze heeft hierop geantwoord op 29 mei en 2 oktober 2000.

Beschrijving van de steunmaatregel

(4) Artikel 21 van het ontwerp van de regionale wet nr. 368.2.XII bepaalt dat:

"1. Werknemers in visserijbedrijven die door de in artikel 13 van deze wet vastgestelde beperkingen worden getroffen, en die in de loop van het jaar ten minste 181 dagen op zee hebben doorgebracht op vaartuigen die in de maritieme districten van Sicilië zijn geregistreerd, krijgen een forfaitaire steun van 4800000 ITL per jaar, welk bedrag kan worden herzien.

2. Als zeedagen worden ook in aanmerking genomen de ziektedagen en de dagen van afwezigheid wegens overmacht tot maximaal 20 dagen. De gevallen die als overmacht zullen worden erkend, zullen in de uitvoeringsverordening van de wet worden gepreciseerd.

3. De in bovenstaand lid 1 bedoelde maatregelen gelden ook voor zelfstandige zeevissers en reders, of verenigingen daarvan, die eigenaar zijn van ten minste 13 scheepsaandelen, verlaagd tot twaalf indien twee echtgenoten samen eigenaar zijn van vissersvaartuigen van minder dan 30 brt, de kleinschalige visserij beoefenen als gedefinieerd in artikel 16 van de wet en ten minste sedert één jaar ingeschreven zijn in een maritiem district van de regio Sicilië.".

(5) Deze bepaling heeft tot doel de werkgelegenheid in de visserijsector te vrijwaren. De werknemers die werkzaam zijn in de visserijbedrijven die worden getroffen door de bij artikel 13 van de wet vastgestelde beperkingen (aanpassing van de activiteit aan de beschikbare visbestanden via een beperking van de vangsttijden, de te gebruiken vistuigen, de soorten en de vangstgebieden, alsmede van het aantal en de kenmerken van de vaartuigen) die ten minste 181 dagen op zee hebben doorgebracht op vaartuigen die zijn geregistreerd in de maritieme districten van Sicilië, krijgen een forfaitaire steun.

(6) De forfaitaire steun wordt ook toegekend aan zelfstandige vissers en reders, en verenigingen daarvan, die eigenaar zijn van vissersvaartuigen van minder dan 30 brt die de kleinschalige visserij beoefenen (visserij met vaartuigen met een tonnage van minder dan 30 brt die noch trawl noch zegennet gebruiken) en die sedert ten minste één jaar zijn ingeschreven in een maritiem district van de regio Sicilië (artikel 21, lid 3, van het ontwerp van regionale wet nr. 368.2.XII).

Beoordeling

(7) In haar brief tot inleiding van de procedure had de Commissie de Italiaanse autoriteiten gevraagd de bij artikel 21, lid 3, bepaalde steunmaatregelen ten gunste van zelfstandige zeevissers en reders, of verenigingen daarvan, te schrappen.

(8) De Commissie was namelijk van oordeel dat de aan zelfstandige zeevissers en reders, en aan verenigingen daarvan toegekende steun, exploitatiesteun was die strijdig is met de algemene mededingingsvoorschriften omdat die steun bedoeld is om het bedrijf te ontslaan van kosten die het normaal, in het kader van het dagelijks beheer of van z'n normale activiteiten, zelf had moeten dragen.

(9) In een vergadering met de diensten van de Commissie op 24 november 1999 en in haar brieven van 29 mei en 2 oktober 2000 heeft de Italiaanse regering de Commissie meegedeeld dat het onwerp van regionale wet door de regionale vergadering van Sicilië niet is goedgekeurd en dat het door een nieuw ontwerp zal worden vervangen.

(10) De door de Commissie ten aanzien van de vermelde bepaling ingeleide procedure wordt derhalve overbodig, omdat het ontwerp van regionale wet niet zal worden vastgesteld, en de aanmelding van de maatregel is ingetrokken.

(11) Deze procedure moet derhalve worden gesloten overeenkomstig artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad van 22 maart 1999 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van artikel 93 (thans artikel 88) van het EG-Verdrag(1), omdat de aanmelding is vervallen.

Conclusie

(12) Gelet op hetgeen voorafgaat is de Commissie van oordeel dat het gerechtvaardigd is de onderzoeksprocedure te sluiten,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

De onderzoeksprocedure die is ingeleid ten aanzien van artikel 21, lid 3, van het Italiaanse ontwerp van regionale wet (regio Sicilië) nr. 368.2.XII "Organieke bepalingen inzake de visserij en de zeevaart - Voorschriften betreffende de binnenwateren" wordt gesloten.

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse Republiek.

Gedaan te Brussel, 17 januari 2001.

Voor de Commissie

Franz Fischler

Lid van de Commissie

(1) PB L 83 van 27.3.1999, blz. 1.