RICHTLIJN 92/16/EEG VAN DE RAAD van 16 maart 1992 tot wijziging van Richtlijn 89/299/EEG betreffende het eigen vermogen van kredietinstellingen

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 57, lid 2, eerste en derde zin,

Gelet op Richtlijn 89/299/EEG van de Raad van 17 april 1989 betreffende het eigen vermogen van kredietinstellingen (1), waarin de bestanddelen van dat eigen vermogen en de wijze waarop deze worden berekend, worden gedefinieerd,

Gezien het voorstel van de Commissie (2),

In samenwerking met het Europese Parlement (3),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (4),

Overwegende dat op grond van artikel 4, lid 1, van Richtlijn 89/299/EEG, kredietinstellingen met de rechtsvorm van een cooeperatieve vereniging of die georganiseerd zijn als fonds de hoofdelijke verplichtingen van leningnemers mogen behandelen als bestanddelen van het eigen vermogen als bedoeld in artikel 2, lid 1, punt 7, van die richtlijn; dat die richtlijn geen bepalingen bevat inzake de behandeling van dergelijke verplichtingen in gevallen waarin een kredietinstelling met de rechtsvorm van een cooeperatieve vereniging of die georganiseerd is als fonds, wordt omgezet in een naamloze vennootschap;

Overwegende dat de Deense Regering er sterk aan hecht dat de enkele Deense instellingen voor hypothecair krediet die de rechtsvorm van cooeperatieve verenigingen hebben of georganiseerd zijn als fonds, in naamloze vennootschappen worden omgezet; dat, ten einde de omzetting te vergemakkelijken of mogelijk te maken, een tijdelijke ontheffing vereist is waarbij hen wordt toegestaan een gedeelte van hun hoofdelijke verplichtingen tot het eigen vermogen te rekenen; dat deze tijdelijke ontheffing de mededinging tussen kredietinstellingen niet nadelig zal beïnvloeden;

Overwegende dat de Raad bij de vaststelling van Richtlijn 89/299/EEG zich de uitvoeringsbevoegdheden voor het aanbrengen van technische aanpassingen heeft voorbehouden; dat de Commissie heeft toegezegd een voorstel in te dienen voor een definitieve regeling van dit probleem, waarbij rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken van het bankwezen en de invoering van een passender procedure voor de tenuitvoerlegging van de richtlijn mogelijk wordt gemaakt;

Overwegende dat in de Tweede Richtlijn 89/646/EEG van de Raad van 15 december 1989 tot cooerdinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot en de uitoefening van de werkzaamheden van kredietinstellingen, alsmede tot wijziging van Richtlijn 77/780/EEG (5) aan de Commissie soortgelijke uitvoeringsbevoegdheden zijn verleend als die welke de Raad zich in Richtlijn 89/299/EEG heeft voorbehouden;

Overwegende dat het, gezien de specifieke kenmerken van het bankwezen, dienstig is het in artikel 22 van de tweede bankrichtlijn bedoelde Comité op te dragen de Commissie bij te staan in de uitoefening van de haar opgedragen bevoegdheden overeenkomstig de procedureregels van artikel 2, procedure III, variant b), van Besluit 87/373/EEG van de Raad van 13 juli 1987 tot vaststelling van de voorwaarden die gelden voor de uitoefening van aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (6),

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

Richtlijn 89/299/EEG wordt als volgt gewijzigd:

1. het volgende artikel wordt ingevoegd:

"Artikel 4 bis

Denemarken mag de Deense instellingen voor hypothecair krediet die vóór 1 januari 1990 de rechtsvorm van cooeperatieve verenigingen hadden of als fonds georganiseerd waren, en die in naamloze vennootschappen zijn omgezet, toestaan om de hoofdelijke verplichtingen van de leden, respectievelijk van de leningnemers als bedoeld in artikel 4, lid 1, wier vorderingen met deze hoofdelijke verplichtingen worden gelijkgesteld, te blijven opnemen in het eigen vermogen, met inachtneming van de volgende beperkingen:

a) de berekeningsgrondslag van het aandeel van de hoofdelijke verplichtingen van leningnemers is de som van de bestanddelen genoemd in de punten 1 en 2 verminderd met de som van de bestanddelen genoemd in de punten 9, 10 en 11 van artikel 2, lid 1;

b) de berekeningsgrondslag op 1 januari 1991 of, indien de omzetting op een latere datum plaatsvindt, op de datum van omzetting, is de maximale berekeningsgrondslag. De berekeningsgrondslag mag nooit hoger zijn dan de maximale berekeningsgrondslag;

c) de maximale berekeningsgrondslag wordt vanaf 1 januari 1997 verminderd met de helft van de opbrengst van eventuele nadien plaatsvindende uitgiften van kapitaal, als gedefinieerd in artikel 2, lid 1, punt 1, en

d) het maximumbedrag van de hoofdelijke verplichtingen van leningnemers dat in het eigen vermogen wordt opgenomen, mag nooit meer bedragen dan:

50 % in 1991 en 1992;

45 % in 1993 en 1994;

40 % in 1995 en 1996;

35 % in 1997;

30 % in 1998;

20 % in 1999;

10 % in 2000 en

0 % vanaf 1 januari 2001

van de berekeningsgrondslag.";

2. artikel 8 wordt vervangen door:

"Artikel 8

1. Onverminderd het in artikel 2, lid 2, tweede alinea, bedoelde verslag, worden de in deze richtlijn op de onderstaande gebieden aan te brengen technische aanpassingen vastgesteld volgens de procedure van lid 2:

- de verduidelijking van de definities om een eenvormige toepassing van de richtlijn binnen de Gemeenschap te verzekeren;

- de verduidelijking van de definities om bij de toepassing van deze richtlijn rekening te houden met de ontwikkelingen op de financiële markten, en

- de aanpassing van de terminologie en de verwoording van de definities aan latere richtlijnen inzake het bankwezen en aanverwante materies.

2. De Commissie wordt bijgestaan door een Comité bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie.

De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het Comité spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij de stemming in het Comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.

De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het Comité.

Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming zijn met het advies van het Comité of indien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een voorstel in betreffende de te nemen maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.

Indien de Raad, na verloop van een termijn van drie maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad, geen besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld, behalve wanneer de Raad zich met gewone meerderheid van stemmen tegen genoemde maatregelen heeft uitgesproken.".

Artikel 2

1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen in werking treden om vóór 1 januari 1993 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.

Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten.

2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

Artikel 3

Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. Gedaan te Brussel, 16 maart 1992. Voor de Raad

De Voorzitter

Jorge BRAGA DE MACEDO

(1) PB nr. L 124 van 5. 5. 1989, blz. 16. (2) PB nr. C 172 van 3. 7. 1991, blz. 3. (3) PB nr. C 13 van 20. 1. 1992 en besluit van 12 februari 1992 (nog niet verschenen in het Publikatieblad). (4) PB nr. C 339 van 31. 12. 1991, blz. 2. (5) PB nr. L 386 van 30. 12. 1989, blz. 1. (6) PB nr. L 197 van 18. 7. 1987, blz. 33.