*****

// // VERO (EEG) Nr. 2138/90 VAN DE COMMISSIE

van 25 juli 1990

houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 1546/88 tot vaststelling van de nadere voorschriften voor de toepassing van de in artikel 5 quater van Verordening (EEG) nr. 804/68 bedoelde extra heffing

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3879/89 (2), en met name op artikel 5 quater, lid 7,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 857/84 van de Raad van 31 maart 1984 houdende algemene voorschriften voor de toepassing van de in artikel 5 quater van Verordening (EEG) nr. 804/68 bedoelde heffing in de sector melk en zuivelprodukten (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1183/90 (4), en met name op artikel 3 quater, lid 4, en artikel 4, lid 1 ter, onder e),

Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 1184/90 van de Raad (5) de in artikel 5 quater, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 804/68 bedoelde communautaire reserve, voor het tijdvak van 1 april 1990 tot en met 31 maart 1991, op 2 082 885,740 ton is vastgesteld; dat het dienstig is om deze hoeveelheid voor dit zevende tijdvak op dezelfde wijze en voor dezelfde doeleinden uit te splitsen als in het verleden;

Overwegende dat luidens artikel 3 quater en artikel 4, lid 1 ter, van Verordening (EEG) nr. 857/84 de producenten de melkproduktie kunnen beëindigen, en de aldus vrijgemaakte hoeveelheden volgens bepaalde criteria aan andere producenten kunnen worden toegewezen; dat zowel voor de producenten als voor de bevoegde nationale instanties de bij de tenuitvoerlegging van het gehele programma toe te passen procedures en de chronologische volgorde ervan dienen te worden vastgesteld;

Overwegende dat producenten aan wie een extra hoeveelheid wordt toegewezen, verplicht zijn om voor hun totale hoeveelheid af te zien van gebruikmaking van een programma voor de beëindiging van de melkproduktie; dat de betrokken producenten derhalve de mogelijkheid moet worden geboden om een dergelijke toewijzing te weigeren;

Overwegende dat het, wanneer het aantal producenten dat op grond van artikel 3 quater, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EEG) nr. 857/84 voor toewijzing van extra referentiehoeveelheden in aanmerking komt, zo groot zou zijn dat slechts onbeduidende hoeveelheden toegewezen kunnen worden, met daaraan verbonden administratieve kosten die niet opwegen tegen de verwachte voordelen, dienstig is met het oog op de in lid 2 van dat artikel gestelde doelstelling voor te schrijven dat de betrokken Lid-Staten op grond van de nagestreefde herstructurering een keuze doen uit de in aanmerking komende producenten;

Overwegende dat ingeval de som van de door de Lid-Staten voor opkoop voorgestelde referentiehoeveelheden meer dan 500 000 ton bedraagt, de voor de communautaire opkoopregeling beschikbare hoeveelheden moeten worden bepaald per Lid-Staat, waarbij rekening wordt gehouden met de datum van registratie van de in aanmerking komende aanvragen die bij de Lid-Staat zijn ingediend; dat het evenwel, ten einde de structurele ontwikkeling van de produktie beter te kunnen sturen, dienstig is de Lid-Staat de mogelijkheid te geven om, binnen zijn hoeveelheid, andere producenten dan die welke op grond van alleen de datum van registratie van de aanvraag zijn aangewezen, voor de opkoopregeling in aanmerking te nemen;

Overwegende dat de Lid-Staten moeten worden verplicht om enerzijds, ingeval de producenten hun verplichtingen niet nakomen, alle nodige maatregelen te nemen voor de tenuitvoerlegging van de regeling en de controle daarop, inclusief de strafrechtelijke of administratieve maatregelen voor de terugvordering van de ten onrechte toegekende vergoedingen, en anderzijds de nodige gegevens ter beoordeling van de resultaten van het programma aan de Commissie mede te delen;

Overwegende dat derhalve Verordening (EEG) nr. 1546/88 van de Commissie (6), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1033/89 (7), dient te worden gewijzigd;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor melk en zuivelprodukten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 1546/88 wordt als volgt gewijzigd:

1. In artikel 1, derde alinea, worden in de inleidende zin de woorden »Voor de periode van 1 april 1989 tot en met 31 maart 1990" vervangen door de woorden »Voor zowel de periode van 1 april 1989 tot en met 31 maart 1990 als de periode van 1 april 1990 tot en met 31 maart 1991".

2. Het volgende artikel 3 ter wordt toegevoegd:

»Artikel 3 ter

1. De Lid-Staat stelt de in artikel 3 quater, lid 1 of lid 3, van Verordening (EEG) nr. 857/84 bedoelde producenten uiterlijk op 1 juni 1991 in kennis van de aanvullende hoeveelheid die hun wordt toegewezen.

2. De betrokken producent zendt de bevoegde nationale instantie, binnen één maand na de datum van ontvangst van de in lid 1 bedoelde kennisgeving, de in artikel 3 quater, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 857/84 bedoelde verbintenis toe. Als de producent deze verplichting niet binnen de voorgeschreven termijn nakomt, betekent zulks dat hij afziet van de hem toegewezen aanvullende hoeveelheid als bedoeld in lid 1.

3. Als de op grond van artikel 3 quater van Verordening (EEG) nr. 857/84 toegewezen hoeveelheden kleiner blijken te zijn dan de op grond van artikel 4, lid 1 ter, van die verordening vrijgemaakte hoeveelheden, blijft het saldo van de beschikbare hoeveelheden in de in artikel 5 van dezelfde verordening bedoelde reserve.

4. Wanneer het doel van artikel 3 quater van Verordening (EEG) nr. 857/84 niet kan worden bereikt door de hoeveelheden aan alle in lid 1, eerste alinea, van dat artikel bedoelde producenten toe te wijzen, wijzen de Lid-Staten de in aanmerking komende producenten aan op grond van één of meer van de onderstaande criteria:

- leeftijd van de producent;

- het feit dat de producent al dan niet een opvolger heeft;

- referentiehoeveelheid waarop de producent aan het begin van de zevende periode aanspraak kan maken;

- ligging van het bedrijf in één van de in artikel 3, leden 3, 4 en 5, van Richtlijn 75/268/EEG omschreven gebieden;

- producenten die vanwege een gedeeltelijk onbenutte produktiecapaciteit in een bijzonder moeilijke situatie verkeren.".

3. In artikel 4, eerste alinea, wordt de tekst bij het tweede streepje gelezen:

»- voor wat het tweede streepje betreft, op producenten die een deel van hun melkproduktie definitief en ineens beëindigen.".

4. Het volgende artikel 4 bis wordt toegevoegd:

»Artikel 4 bis

Voor het geval dat de Lid-Staat beslist om het in artikel 4, lid 1 ter, van Verordening (EEG) nr. 857/84 bedoelde programma voor de beëindiging van de melkproduktie toe te passen, gelden de volgende bepalingen:

1. De Lid-Staat stelt, in voorkomend geval, de bedragen vast waarmee de communautaire vergoeding wordt verhoogd, alsmede de voorschriften voor de indiening en de aanvaarding van de vergoedingsaanvragen, waarin ten minste de volgende gegevens moeten worden vermeld:

a) de in artikel 5 quater, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 804/68 bedoelde referentiehoeveelheid waarop de producent op 11 mei 1990 recht heeft, waarbij in voorkomend geval en met uitdrukkelijke vermelding dat de betrokken hoeveelheden niet in aanmerking worden genomen voor de berekening van de vergoeding, de op grond van artikel 3 ter van Verordening (EEG) nr. 857/84 toegewezen hoeveelheden en de hoeveelheid voor rechtstreekse verkoop als bedoeld in artikel 5 quater, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 804/68 afzonderlijk worden vermeld;

b) in voorkomend geval de verklaring dat het bedrijf niet is gevestigd in een van de op grond van artikel 3, leden 3, 4 en 5, van Richtlijn 75/268/EEG vastgestelde gebieden;

c) een verklaring van de producent waarin deze zich ertoe verbindt om enerzijds:

- zijn aanvraag niet in te trekken;

- geen referentiehoeveelheid hoe dan ook over te dragen met juridische gevolgen die vergelijkbaar zijn met die van de in artikel 7 bedoelde gevallen van overdracht,

en anderzijds, wanneer de aanvraag aanvaard wordt,

- de melkproduktie uiterlijk op 31 maart 1991 volledig en definitief te beëindigen,

- af te zien van elk recht op een referentiehoeveelheid in het kader van de bij artikel 5 quater van Verordening (EEG) nr. 804/68 ingestelde regeling.

De bevoegde instantie van de Lid-Staat zendt onverwijld een bericht van ontvangst van de aanvraag, en vermeldt daarin vooral duidelijk de datum van registratie. De aanvragen mogen pas vanaf 1 oktober 1990 geregistreerd worden.

2. Na ontvangst van de aanvraag:

a) gaat de bevoegde instantie na of de voorwaarden voor de toekenning van de vergoeding aan de producent zijn vervuld, en verifieert zij de in punt 1, onder a) en b), bedoelde vermeldingen;

b) registreert de bevoegde instantie de in punt 1, onder c), bedoelde schriftelijke verbintenis;

c) deelt de bevoegde instantie de Commissie uiterlijk op 30 november 1990 het aantal op grond van het bepaalde onder a) in aanmerking genomen aanvragen mede in volgorde van de datum van registratie bij de nationale overheid, en met bij elke datum de voor de opkoopregeling in aanmerking komende referentiehoeveelheden. 3. De Commissie bepaalt volgens de procedure van artikel 30 van Verordening (EEG) nr. 804/68 welke aanvragen voor financiering door de Gemeenschap in aanmerking kunnen worden genomen.

Ingeval de totale som van de door alle Lid-Staten voor opkoop voorgestelde referentiehoeveelheden hoger is dan 500 000 ton, bepaalt de Commissie, op grond van de volgorde waarin de aanvragen door de nationale instanties zijn ontvangen en geregistreerd, per Lid-Staat welke aanvragen prioriteit hebben.

De Lid-Staat kan evenwel, voor de hem aldus toegewezen hoeveelheid, regels voor de aanvaarding van de aanvragen vaststellen waarbij de datum van registratie van de aanvraag wordt vervangen door criteria inzake de leeftijd van de producent of de omvang van de referentiehoeveelheid waarvoor de vergoeding zal worden toegekend.

4. a) Voor definitief aanvaarde aanvragen wordt het bedrag van de vergoeding uitgekeerd vanaf 1 april 1991, en uiterlijk op 30 juni 1991, op voorwaarde dat de bevoegde instantie heeft nagegaan dat de producent uiterlijk op 31 maart 1991 de melkproduktie volledig en definitief heeft beëindigd.

b) Als de Lid-Staten een toeslag toekennen, bepalen zij de datum of data van de betaling ervan die wordt uitgevoerd nadat de inachtneming van de voorwaarde bedoeld onder a) is nagetrokken.

c) Ingeval de begunstigde van de vergoeding overlijdt, kunnen de nog verschuldigde bedragen aan zijn opvolgers worden toegekend als zij zich er ten opzichte van de bevoegde instantie toe verbinden om de door de overleden producent aangegane verplichtingen over te nemen.

5. De bedragen van de in artikel 4, lid 1 ter, onder d), tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 857/84 bedoelde vergoeding worden voor de in punt 1, onder a), bedoelde hoeveelheden in nationale valuta omgerekend aan de hand van de op 14 mei 1990 geldende landbouwomrekeningskoers.

6. De Lid-Staten stellen de nodige maatregelen vast om reeds uitgekeerde vergoedingen terug te vorderen ingeval de aangegane verbintenissen niet zijn nagekomen en om te garanderen dat de betrokkenen in kennis worden gesteld van de strafrechtelijke of administratieve sancties die hun kunnen worden opgelegd als zij de bepalingen van deze verordening niet in acht nemen.

De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de door hen vastgestelde maatregelen om de aangegane verbintenissen te doen nakomen en delen haar periodiek de stand van de betrokken administratieve en gerechtelijke procedures mede.

De teruggevorderde bedragen worden overgemaakt aan de betaalorganen of -diensten, en door hen in mindering gebracht op de door de afdeling »Garantie" van het EOGFL gefinancierde uitgaven.

7. In de zin van punt 1, onder c), derde streepje, wordt onder »melkproduktie" alle produktie van koemelk door een producent als gedefinieerd in artikel 12, onder c), eerste alinea, van Verordening (EEG) nr. 857/84 verstaan.".

5. De tekst van artikel 9, lid 1, onder a), wordt gelezen:

»a) extra hoeveelheden die aan de producenten zijn toegewezen op grond van de artikelen 3, 3 bis, 3 ter, 3 quater en 4 van Verordening (EEG) nr. 857/84;".

6. De tekst van artikel 14, lid 1, onder b), wordt gelezen:

»b) alle referentiehoeveelheden die zijn toegewezen op grond van de artikelen 2, 3, 3 bis, 3 ter, 3 quater, 4 en 7 van Verordening (EEG) nr. 857/84;".

7. Aan artikel 19 wordt het volgende lid 5 toegevoegd:

»5. In geval van toepassing van het bepaalde in artikel 4, lid 1 ter, van Verordening (EEG) nr. 857/84 delen de Lid-Staten de Commissie mede:

- vóór 1 november 1990, de voorschriften voor de indiening en de aanvaarding van de vergoedingsaanvragen alsmede, in voorkomend geval, het bedrag van de toeslag op de communautaire vergoeding en de maatregelen die zijn vastgesteld op grond van artikel 4, lid 1 ter, onder a), tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 857/84;

- in voorkomend geval, vóór 1 april 1991, de in artikel 4 bis, punt 3, derde alinea, van deze verordening bedoelde criteria;

- in voorkomend geval, vóór 1 juni 1991, de op grond van artikel 3 quater, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EEG) nr. 857/84 vastgestelde hoeveelheid of hoeveelheden, de aan de producenten als bedoeld in lid 3 van dit artikel toegewezen hoeveelheden en de in artikel 3 ter, lid 3, van onderhavige verordening bedoelde hoeveelheden.".

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 25 juli 1990.

Voor de Commissie

Ray MAC SHARRY

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 13.

(2) PB nr. L 378 van 27. 12. 1989, blz. 1.

(3) PB nr. L 90 van 1. 4. 1984, blz. 13.

(4) PB nr. L 119 van 11. 5. 1990, blz. 27.

(5) PB nr. L 119 van 11. 5. 1990, blz. 30.

(6) PB nr. L 139 van 4. 6. 1988, blz. 12.

(7) PB nr. L 110 van 21. 4. 1989, blz. 27.