19.12.63 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 2959/63
/
AANBEVELINGEN ENADVIEZEN
AANBEVELING VANDECOMMISSIE
van10december1963
aandeLid-Statenbetreffendeteruggaafofkwijtschelding vanderechten
enheffingenopgoederendiedoordeimporteurzijngeweigerd'omdatzij
gebrekenvertonenofnietbeantwoorden aandebepalingenvande
overeenkomst
(63/678/EEG)
Hetkomtvoordattenaanzienvanuithetbui­
tenlandingevoerdegoederenwordtontdekt,nadat
daaropderechtenenheffingenzijntoegepast,dat
zijgebrekenvertonenofomdeéénofanderereden
nietbeantwoorden aandebepalingenvandeover­
eenkomstteruitvoeringwaarvandeinvoerheeft
plaatsgevonden .Gemeenlijkheeftdeimporteurdan
demogelijkheidterugtevallenopdebuitenlandse
leverancierenhemdegoederenterugtezenden
teneindekostelozevervangingdanwelteruggaaf
resp.kwijtschelding vandebetaalderesp.tebeta­
lenprijsteverkrijgen.Indatgevalkanmenzeggen
datdehandelstransactie enderhalvedeinvoerzelf
volledigongedaanwordtgemaaktenishetbillijk
deimporteurderechtenenheffingenopdezegoe­
derenterugtegevenofkwijtteschelden.Methet
oogopdevereenvoudiging vanhetinternationale
handelsverkeer heeftdeinternationale douaneraad
op28november1957eenaanbevelingopditge­
biedgedaan.
WatdeEuropeseEconomische Gemeenschap
aangaatbehelstdedouanewetgeving vanvijfLid­
Statenbepalingenopgrondwaarvanderechtenen
heffingenopbovenbedoelde goederenkunnenwor­
denteruggegeven ofkwijtgescholden .Hettoepas­
singsgebiedvandezebepalingen,alsmededevoor­
waardenwaaronderdezeteruggaafofkwijtschel­
dingkangeschieden,verschillenevenwelvanstaat
totstaatinaanzienlijkemate.DezesdeLid-Staat
heefttotophedennoggeenovereenkomstige maat­
regelengenomenenblijftderechtenenheffingen
gehevenbijdeinvoervangoederendieomde
hierbovenvermelderedenendoordeimporteurzijn
geweigerdennaarhetlandvanuitvoerterugge­
zonden,alsdefinitiefgeïndbeschouwen .
Hetisnoodzakelijkdatdeverschillendieopdit
gebiedbestaanindedouanewetgeving vandeLid­
StatenvandeEuropeseEconomischeGemeenschap
wordenweggenomen .Deopheffingvandezever­
schillenbetekentnamelijknietalleeneenvooruit­
gangopdewegvandeeenmakingvandevoor­
waardenwaaronderderechtenvanhetgemeen­
schappelijkdouanetariefworden -toegepastaande
verschillendegrenzenvandeGemeenschap ,maar
opgronddaarvanzalhetinhetintracommunau­tairehandelsverkeer bovendienmogelijkzijneen
gelijkebehandelingteverzekerenaanalleimpor­
teurs,diegoederenhebbeningevoerdwelkegebre­
kenvertonenofnietbeantwoorden aandebepalin­
genvandeovereenkomst ,ongeachtinwelkeLid­
Staatzijgevestigdzijn.
Omdezeredenenenkrachtensdeartikelen27
en155vanhetVerdrag,beveeltdeCommissiede
Lid-Statenaandevolgendevoorschriften inhun
wettelijkeofbestuursrechtelijke bepalingenopdou­
anegebiedtedoenopnemen.
I.Opuitdrukkelijk verzoekvandeimporteur
wordtonderdehierondernaderomschrevenvoor­
waardenovergegaantotteruggaafofkwijtschelding
vanderechtenenheffingenopgoederendiedoor
hemzijngeweigerdomdatzijgebrekenvertonen
ofomdeeenofandereredennietbeantwoorden
aandebepalingenvandeovereenkomstteruitvoe­
ringwaarvandeinvoerheeftplaatsgevonden .
II.Deteruggaaf—ofdekwijtschelding —van
derechtenenheffingenopdehierbovenonderI
bedoeldegoederenwordtverleendopvoorwaarde
datdezegoederennaarofvoorrekeningvande
buitenlandseleverancierwederzijnuitgevoerd .
Opverzoekvandeimporteurkanevenwelver­
nietigingvandegoederenondertoezichtvande
douanedienst indeplaatstredenvandewederuit­
voer.
III.Hetverzoekomteruggaafofkwijtschelding
vanderechtenenheffingenmoet,zodraisvastge­
stelddatdegoederengebrekenvertonenofniet
beantwoorden aandebepalingenvandeovereen­
komst,uiterlijkbinnenzesmaandenterekenenvan
dedagvaninvoerbijdedouanedienstwordeninge­
diend,behoudensbehoorlijkgemotiveerde uitzon­
deringsgevallen .
Ditverzoekwordtslechtsingewilligdindien
wordtaangetoond :
a)datdegoederenreedstentijdevandeinvoer
gebrekenvertoondenofnietbeantwoordden aan
debepalingenvandeovereenkomst ;

2960/63 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 19.12.63
V.Debepalingenvandezeaanbevelingzijnniet
vantoepassingop:
a)goederen,dievoorhunaangiftetenverbruik
opproefzijningevoerdonderhetstelselvantijde­
lijketoelating;
b)goederenwelkerkoopprijs,vergelekenmet
dievanovereenkomstige artikelen,deimporteur
redelijkerwijze moetdoenveronderstellen datzijal
danniettendelegebrekenvertonenofonverkoop­
baarzijn.
VI.Voordetoepassingvandezeaanbeveling :
a)wordtverstaanonder„importeur"degenedie
deinvoervandegoederenbewerkstelligt endie
uitdienhoofdebijdedouanedienst ,hetzijinper­
soon,hetzijdoorbemiddelingvaneenvertegen­
woordigerdievoorzijnrekeningdeinvoerforma­
liteitenheeftvervuld,derechtenenheffingenwaar­
vanteruggaafofkwijtschelding wordtverzocht,
heeftvoldaanofisgehoudentevoldoen;
b)wordenals„rechtenenheffingen"aange­
merktdeinvoerrechten ,deheffingenmetgelijke
werkingalsdeinvoerrechten enalleandererechten
enheffingendiewordengehevenbijoftergelegen­
heidvandeinvoervangoederen,metuitsluiting
evenwelvandebedragendiedoordedouanewor­
dengeïndalsbetalingvoorbewezendiensten.
VII.DeLid-StatenstellenelkaarendeCom­
missieopdehoogtevandemaatregelendiezijter
uitvoeringvandezeaanbevelingnemen.b)datdegoederennietzijngebruikt,tenzijeen
beginvangebruiknoodzakelijkisomvasttestel­
lendatdegoederengebrekenvertonenofnietbe­
antwoordenaandebepalingenvandeovereen­
komst;
c)datdegoederenwaarvoorteruggaafofkwijt­
scheldingvanderechtenenheffingenwordtge­
vraagdinderdaaddezelfdezijnalsdiewelkezijn
ingevoerd.
IV.Wanneerinplaatsvan,hetvolledigegoed
eenofmeeronderdelenofdelendaarvanweder
wordenuitgevoerdofvernietigd,zijndevolgende
bijzonderebepalingenvantoepassing :
a)indienhetonderdeelofhetdeeldatweder
uitgevoerdofvernietigdwordt,valtondereentarief­
post,volgenswelkeeenlagerrechttoepasselijkisdan
hetrechtdatvoorhetvolledigegoedgeldt,heeft
deteruggaafofkwijtschelding plaatsopbasisvan
derechtenenheffingen,geldendvoordatonderdeel
ofdeel;
b)indienhetonderdeelofhetdeeldatweder
uitgevoerdofvernietigdwordt,valtondereentarief­
postvolgenswelkeeenrechttoepasselijkisdat
gelijkisaanofhogerisdanhetrechtdatvoorhet
volledigegoedgeldt,heeftdeteruggaafofkwijt­
scheldingplaatsopbasisvanderechtenenheffin­
gengeldendevoorhetvolledigegoed;
c)indiendewederuitvoer—ofdevernietiging
—vandeonderdelenofdelentotgevolgheeftdat
hetoorspronkelijk ingevoerdegoedkomttevallen
undereentariefpostvolgenswelkeeenhogerreoht
toepasselijkisdanhetrechtdatgeldtvoorhetin
volledigestaatingevoerdegoed,wordtgeenterug­
gaafofkwijtschelding vanderechtenenheffingen
verleend.Brussel,10december1963.
VoordeCommissie
DeVoorzitter
WalterHALLSTEIN