Verordening (EG) nr. 1695/2002 van de Commissie

van 27 september 2002

tot beëindiging van bepaalde vrijwaringsprocedures, tot instelling van een systeem van toezicht op bepaalde ijzer- en staalproducten en tot terugbetaling van bepaalde rechten

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 3285/94 van de Raad van 22 december 1994 betreffende de gemeenschappelijke invoerregeling en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 518/94(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2474/2000(2) van de Raad, met name op de artikelen 7 en 11,

Gelet op Verordening (EG) nr. 519/94 van de Raad van 7 maart 1994 betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 1765/82, (EEG) nr. 1766/82 en (EEG) nr. 3420/83(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1138/98(4), met name op de artikelen 6 en 9,

Na overleg in het Raadgevend Comité dat is opgericht bij artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3285/94 respectievelijk Verordening (EG) nr. 519/94,

Overwegende hetgeen volgt:

PROCEDURE

(1) Op 6 maart 2002 hebben enkele lidstaten ("de betrokken lidstaten") de Commissie medegedeeld dat het nodig leek, gezien de ontwikkeling van de invoer, vrijwaringsmaatregelen te nemen. Zij hebben gegevens doen toekomen die het beschikbare bewijsmateriaal vormen overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 3285/94 en artikel 8 van Verordening (EG) nr. 519/94, en hebben de Commissie verzocht voorlopige vrijwaringsmaatregelen te nemen en een vrijwaringsonderzoek te openen.

(2) De betrokken lidstaten voerden aan dat de invoer van bepaalde ijzer- en staalproducten de laatste tijd sterk was gestegen en dat de Amerikaanse handelsbeschermingsmaatregelen niet alleen als gevolg hadden dat de Amerikaanse markt min of meer ontoegankelijk was geworden voor de EG-producenten, maar dat deze ook de voorwaarden hadden geschapen voor een aanzienlijke verlegging van de handel in ijzer- en staalproducten van de VS naar de Europese Gemeenschap ("de Gemeenschap of EG"). Zij stelden dat ijzer- en staalproducten die voor de VS bestemd waren geweest in plaats daarvan naar de Gemeenschap zouden worden uitgevoerd. Dit zou kunnen leiden tot een sterke stijging van de reeds grote omvang van de invoer van die producten tegen lage prijzen, waardoor de reeds ernstige verstoring van de ijzer- en staalmarkt van de Gemeenschap, als gevolg van een sterke stijging in het verleden, nog zou worden versterkt en waardoor de EG-producenten ernstige schade dreigden te lijden.

(3) De betrokken lidstaten lieten weten dat de EG-producenten de desbetreffende gegevens hadden voorgelegd en drongen erop aan dat de Gemeenschap met spoed vrijwaringsmaatregelen zou nemen, omdat vertraging bij het nemen van die maatregelen tot moeilijk te herstellen schade zou leiden.

(4) De Commissie heeft alle lidstaten van deze situatie in kennis gesteld en heeft met hen overleg gepleegd over de voorwaarden en de ontwikkelingen van de invoer en daaruit voortvloeiende ernstige schade of dreigende ernstige schade voor elke betrokken sector, en de verschillende aspecten van de economische en commerciële situatie van bedoelde EG-producten.

(5) Op 28 maart 2002 heeft de Commissie een onderzoek geopend betreffende de ernstige schade of dreigende ernstige schade die de EG-producenten van producten van dezelfde soort als de ingevoerde ijzer- en staalproducten of producten die daarmee rechtstreeks concurreren, zouden lijden. De 21 ijzer- en staalproducten waarop het onderzoek betrekking heeft zijn: (1) ongelegeerd warmgewalst breedband, (2) ongelegeerde warmgewalste plaat, (3) ongelegeerd warmgewalst bandstaal, (4) gelegeerde warmgewalste platte producten, (5) koudgewalste plaat, (6) elektroplaat (andere dan met gerichte korrels), (7) metallisch beklede plaat, (8) organisch beklede plaat, (9) blik, (10) kwartoplaat, (11) universaalstaal, (12) ongelegeerd staafstaal, waaronder lichte profielen, (13) gelegeerd staafstaal, waaronder lichte profielen, (14) betonstaal, (15) staven en profielen van roestvrij staal, (16) walsdraad van roestvrij staal, (17) draad van roestvrij staal, (18) hulpstukken (fittings) (< 609,6mm), (19) flenzen (andere dan van roestvrij staal), (20) gasbuizen en (21) holle profielen.

(6) Op grond van de gegevens die vóór de opening van het onderzoek waren verzameld en gecontroleerd, werden op dezelfde dag voorlopige maatregelen genomen ten aanzien van 15 ijzer- en staalproducten waarop het onderzoek betrekking had. Dit zijn de producten die in overweging 5 onder de nummers 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18 en 19 zijn vermeld.

(7) De Commissie is overgegaan tot een volledig onderzoek naar elk van de 21 producten. Zij heeft de haar bekende belanghebbende producenten/exporteurs en importeurs, de organisaties die hen vertegenwoordigen, de vertegenwoordigers van de exportlanden en de EG-producenten hiervan officieel in kennis gesteld. De Commissie heeft een vragenlijst toegezonden aan al deze partijen en aan de partijen die zich binnen de in het bericht van inleiding vastgestelde termijn bekend hadden gemaakt. Op grond van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 519/94 van de Raad en artikel 6 van Verordening (EG) nr. 3285/94 van de Raad heeft de Commissie de rechtstreeks betrokken partijen ook in de gelegenheid gesteld hun standpunt schriftelijk uiteen te zetten en en dit mondeling toe te lichten.

(8) Enkele producenten/exporteurs, EG-producenten, importeurs en gebruikers, de organisaties die hen vertegenwoordigen, en regeringen van derde landen hebben schriftelijk opmerkingen gemaakt. Alle partijen die binnen de gestelde termijn het verzoek hadden ingediend te worden gehoord omdat zij mogelijk belang hadden bij de resultaten van de procedure en bijzondere redenen hadden om te worden gehoord, werden gehoord. Bij het vaststellen van de definitieve bevindingen werd rekening gehouden met de mondelinge en schriftelijke opmerkingen van de partijen. De Commissie heeft alle gegevens die zij voor een definitieve vaststelling nodig achtte, verzameld en gecontroleerd. Bij 30 EG-producenten, 12 producenten/exporteurs en 2 importeurs werd ter plaatse een controle verricht.

(9) De resultaten van het onderzoek in verband met de producten met de nummers 6, 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 20 en 21 worden hieronder uiteengezet. Wat betreft de producten met de nummers 9, 10 en 14 zijn er, tot op heden, nog geen definitieve besluiten getrokken. De resultaten van het onderzoek in verband met de overige producten worden uiteengezet in een afzonderlijke verordening waarbij definitieve vrijwaringsmaatregelen tegen deze producten worden ingesteld.

RESULTATEN VAN DE ONDERZOEKEN

1. PRODUCT 6: Elektroplaat (andere dan met gerichte korrels)

1.1. Betrokken product

(10) Elektroplaat, andere dan met gerichte korrels (hierna "elektroplaat" genoemd), ingedeeld onder de volgende GN-codes:

7209 16 10, 7209 17 10, 7209 18 10, 7209 26 10, 7209 27 10, 7209 28 10, 7211 23 91, 7225 19 90, 7226 19 30 en 7226 19 90.

1.2. Toename van de invoer

(11) De Commissie heeft de invoer van het betrokken product voor de periode 1997 tot en met 2001 geanalyseerd, zowel in absolute termen als in verhouding tot de productie bestemd voor de verkoop en de totale EG-productie inclusief de productie voor gebruik binnen de eigen onderneming ("totale productie"). De volgende tabel toont de ontwikkeling van de invoer in absolute termen en in verhouding tot zowel de EG-productie bestemd voor de verkoop als de totale productie voor elk jaar in de periode 1997-2001.

VERBRUIK

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

INVOERCIJFERS

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(12) De invoer van het betrokken product is tussen 1997 en 2001 in absolute cijfers gestegen, behalve in 1999. De grootste toename vond plaats van 1999 op 2000, toen de invoer in slechts één jaar met 51 % steeg. Voorts kunnen aanzienlijke stijgingen worden vastgesteld in verhouding tot zowel de totale productie als de productie bestemd voor de verkoop.

1.3. Ernstige schade en oorzakelijk verband

(13) Voorts heeft de Commissie onderzocht of de EG-producenten ernstige schade hebben geleden door de toename van de invoer.

Voor de periode 1997-2001 als geheel kunnen de volgende vaststellingen worden gedaan:

- de capaciteit bleef gelijk op 1,55 miljoen ton;

- de productie bleef gelijk op een niveau van circa 1,30 miljoen ton;

- de verkoop in de Gemeenschap varieerde, maar bedroeg zowel in 1997 als in 2001 circa 1,12 miljoen ton;

- de prijs van het EG-product steeg van 480 EUR tot 513 EUR/ton;

- de nettowinst op de verkoop van het EG-product steeg van 1,7 % tot 3,5 %;

- het aantal arbeidsplaatsen bleef gelijk op een niveau van circa 2200;

- de productiviteit steeg van 576 tot 589 ton/werknemer;

- het marktaandeel van de EG-producenten daalde van 91 % tot 86,8 %.

Met uitzondering van het marktaandeel, dat is afgenomen, wijzen de economische indicatoren voor de situatie van de EG-producenten niet op een negatieve ontwikkeling over de vijfjarenperiode als geheel. Bovendien is de winstgevendheid toegenomen van 1,7 % tot 3,5 % en zijn de prijzen omhoog gegaan. De Commissie concludeert derhalve dat de voorwaarden voor de vaststelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen niet zijn vervuld.

2. PRODUCT 7: Metallisch beklede plaat

2.1. Betrokken product

(14) Metallisch beklede plaat van ijzer, gelegeerd of niet-gelegeerd staal (hierna "metallisch beklede plaat" genoemd), ingedeeld onder de GN-codes 7210 20 10, 7210 20 90, 7210 30 10, 7210 30 90, 7210 41 10, 7210 41 90, 7210 49 10, 7210 49 90, 7210 61 10, 7210 61 90, 7210 69 10, 7210 69 90, 7210 90 38, 7210 90 90, 7212 20 11, 7212 20 19, 7212 20 90, 7212 30 11, 7212 30 19, 7212 30 90, 7212 50 31, 7212 50 51, 7212 50 58, 7212 50 75, 7212 50 91, 7212 50 93, 7212 50 97, 7212 50 99, 7225 91 10, 7225 91 90, 7225 92 10, 7225 92 90, 7225 99 90, 7226 93 20, 7226 93 80, 7226 94 20, 7226 94 80, 7226 99 80.

(15) Metallisch beklede plaat wordt vervaardigd door het bekleden of plateren van koudgewalste plaat.

2.2. Toename van de invoer

(16) De Commissie heeft de invoer van het betrokken product voor de periode 1997 tot en met 2001 geanalyseerd, zowel in absolute termen als in verhouding tot de productie bestemd voor de verkoop en de totale EG-productie inclusief de productie voor gebruik binnen de eigen onderneming ("totale productie"). De volgende tabel toont de ontwikkeling van de invoer in absolute termen en in verhouding tot zowel de EG-productie bestemd voor de verkoop als de totale productie voor elk jaar in de periode 1997-2001.

VERBRUIK

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

INVOERCIJFERS

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(17) De invoer van het betrokken product steeg van 1,31 miljoen ton in 1999 tot 2,11 miljoen ton in 2000 en daalde vervolgens tot 1,26 miljoen ton in 2001. In absolute cijfers daalde de invoer van 2000 op 2001 met 40 %. Tussen 1999 en 2001 daalde de invoer in verhouding tot de EG-productie bestemd voor de verkoop van 6,7 % tot 5,6 %. De daling was uitgesproken sterk van 2000 op 2001 (39,1 %).

(18) Gezien de daling van de invoer tussen 1999 en 2001, zowel in absolute cijfers als in verhouding tot de EG-productie, kan niet worden vastgesteld dat er sprake was van een plotse, sterke en aanzienlijke toename van de invoer in het recente verleden. De Commissie concludeert derhalve dat de voorwaarden voor de vaststelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen niet zijn vervuld.

3. PRODUCT 8: Organisch beklede plaat

3.1. Betrokken product

(19) Organisch beklede plaat van ijzer of niet-gelegeerd staal (hierna "organisch beklede plaat" genoemd), ingedeeld onder de GN-codes 7210 70 39, 7210 70 90, 7212 40 91, 7212 40 93, 7212 40 98.

(20) Organisch beklede plaat wordt vervaardigd door het bekleden of plateren van koudgewalste plaat.

3.2. Toename van de invoer

(21) De Commissie heeft de invoer van het betrokken product voor de periode 1997 tot en met 2001 geanalyseerd, zowel in absolute termen als in verhouding tot de productie bestemd voor de verkoop en de totale EG-productie inclusief de productie voor gebruik binnen de eigen onderneming ("totale productie"). De volgende tabel toont de ontwikkeling van de invoer in absolute termen en in verhouding tot zowel de EG-productie bestemd voor de verkoop als de totale productie voor elk jaar in de periode 1997-2001.

VERBRUIK

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

INVOERCIJFERS

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(22) De invoer van het betrokken product steeg van 218000 ton in 1999 tot 289000 ton in 2000 en daalde vervolgens met 13,2 % tot 251000 ton in 2001. Van 2000 op 2001 daalde de invoer in verhouding tot de EG-productie bestemd voor de verkoop van 6,8 % tot 6,4 %.

(23) Gezien de daling van de invoer tussen 2000 en 2001, zowel in absolute cijfers als in verhouding tot de EG-productie, kan niet worden vastgesteld dat er sprake was van een plotse, sterke en aanzienlijke toename van de invoer in het recente verleden. De Commissie concludeert derhalve dat de voorwaarden voor de vaststelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen niet zijn vervuld.

4. PRODUCT 11: Universaalstaal

4.1. Betrokken product

(24) Gewalste producten van ijzer of niet-gelegeerd staal, niet bekleed of geplateerd,

- opgerold, enkel warmgewalst,

- niet opgerold, aan vier zijden of in een gesloten kaliber gewalst

(hierna "universaalstaal" genoemd), ingedeeld onder de GN-codes 7208 51 10, 7208 52 10, 7208 53 10, 7211 13 00.

Universaalstaal wordt vervaardigd door het warmwalsen van halfafgewerkte staalproducten en wordt onder andere vaak gebruikt in de bouwsector.

4.2. Toename van de invoer

INVOERCIJFERS

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(25) De van de EG-producenten, exporteurs en importeurs ontvangen gegevens waren onvolledig en niet representatief, waardoor de Commissie niet in staat was de relevante economische indicatoren voor de gehele EG-markt vast te stellen. Onder deze omstandigheden is de Commissie van oordeel dat zij niet over voldoende gegevens beschikt om te kunnen beoordelen of het gerechtvaardigd is maatregelen in te stellen wegens de mogelijke gevolgen van de toename van de invoer. De Commissie concludeert derhalve dat de voorwaarden voor de vaststelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen niet zijn vervuld.

5. PRODUCT 12: Staafstaal, waaronder lichte profielen, ongelegeerd

5.1. Betrokken product

(26) Staafstaal, waaronder lichte profielen, van ijzer of niet-gelegeerd staal (hierna "ongelegeerd staafstaal, waaronder lichte profielen" genoemd), ingedeeld onder de GN-codes:

7214 30 00, 7214 91 10, 7214 91 90, 7214 99 31, 7214 99 39, 7214 99 50, 7214 99 61, 7214 99 69, 7214 99 80, 7214 99 90, 7215 90 10, 7228 80 90, 7216 10 00, 7216 21 00, 7216 22 00, 7216 00 10, 7216 40 90, 7216 50 10, 7216 50 91, 7216 50 99, 7216 99 10.

(27) Ongelegeerd staafstaal, waaronder lichte profielen, wordt enkel gesmeed, warm gewalst, warm getrokken of warm geperst, ook indien na het walsen getordeerd.

5.2. Toename van de invoer

VERBRUIK

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

INVOERCIJFERS

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(28) De Commissie heeft de invoer van het betrokken product voor de periode 1997 tot en met 2001 geanalyseerd, zowel in absolute termen als in verhouding tot de productie bestemd voor de verkoop en de totale EG-productie inclusief de productie voor gebruik binnen de eigen onderneming ("totale productie"). De bovenstaande tabel toont de ontwikkeling van de invoer in absolute termen en in verhouding tot zowel de EG-productie bestemd voor de verkoop als de totale productie voor elk jaar in de periode 1997-2001.

(29) De invoer van het betrokken product steeg met 3,6 % van 825000 ton in 1999 tot 856000 ton in 2001. Tussen 1999 en 2001 steeg de invoer in verhouding tot de totale productie van 8,6 % tot 9 % en in verhouding tot de productie bestemd voor de verkoop van 9,9 % tot 10,5 %.

(30) Ofschoon de invoer tussen 1999 en 2001 is toegenomen, zowel in absolute cijfers als in verhouding tot de EG-productie, vond de sterkste stijging plaats in 1998; er kan derhalve niet worden vastgesteld dat er sprake was van een plotse, sterke en aanzienlijke toename van de invoer in het recente verleden. De Commissie concludeert derhalve dat de voorwaarden voor de vaststelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen niet zijn vervuld.

6. PRODUCT 13: Staafstaal, waaronder lichte profielen, gelegeerd

6.1. Betrokken product

(31) Staafstaal, waaronder lichte profielen, van gelegeerd staal (hierna "gelegeerd staafstaal" genoemd), ingedeeld onder de GN-codes:

7228 20 11, 7228 20 19, 7228 20 30, 7228 30 41, 7228 30 49, 7228 30 61, 7228 30 69, 7228 30 70, 7228 30 89, 7228 60 10, 7228 70 10, 7228 70 31 en 7228 80 10.

(32) Gelegeerd staafstaal wordt verkregen door continugieten en als een uitgangsproduct voor de vervaardiging van een hele reeks andere staalproducten gebruikt, maar ook als eindproduct op zich verkocht.

6.2. Toename van de invoer

(33) De Commissie heeft de invoer van het betrokken product voor de periode 1997 tot en met 2001 geanalyseerd, zowel in absolute termen als in verhouding tot de productie bestemd voor de verkoop en de totale EG-productie inclusief de productie voor gebruik binnen de eigen onderneming ("totale productie"). De volgende tabel toont de ontwikkeling van de invoer in absolute termen en in verhouding tot zowel de EG-productie bestemd voor de verkoop als de totale productie voor elk jaar in de periode 1997-2001.

VERBRUIK

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

INVOERCIJFERS

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(34) In absolute cijfers steeg de invoer van het betrokken product tussen 1997 en 2001, met een eerste stijging van 60000 ton van 1997 op 1998 en een verdere stijging met 60000 ton tussen 1998 en 2001. Ook in verhouding tot de totale productie en tot de verkochte productie kunnen aanzienlijke stijgingen van de invoer worden geconstateerd.

6.3. Ernstige schade en oorzakelijk verband

(35) Voorts heeft de Commissie onderzocht of de EG-producenten ernstige schade hebben geleden door de toename van de invoer.

Voor de periode 1997-2001 als geheel kunnen de volgende vaststellingen worden gedaan:

- de totale productie bleef gelijk op een niveau van circa 2,6 miljoen ton;

- de verkoop in de Gemeenschap bleef ook relatief gelijk op een niveau van circa 2,0 miljoen ton;

- de prijs van het EG-product steeg licht van 1997 op 1998, daalde echter in 1999, en herstelde zich ten slotte, met een stijging van 7 % van 2000 op 2001, op het niveau van 1997;

- de winstgevendheid daalde van 4,1 % tot 2,8 %, maar steeg van 2000 op 2001 van 2,2 % tot 2,8 %;

- de productiviteit steeg van 402 tot 465 ton/werknemer;

- het marktaandeel van de EG-producenten daalde van 94,4 % tot 89,3 %.

(36) De Commissie constateert dat de winstgevendheid, ondanks de daling van 4,1 % tot 2,8 %, tussen 2000 en 2001 van 2,2 % tot 2,8 % steeg. Een aantal indicatoren, waaronder de prijs en de winstgevendheid, ontwikkelden zich positief tussen 1999 en 2001, de periode waarin de invoer het sterkst toenam. De Commissie concludeert derhalve dat de voorwaarden voor de vaststelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen niet zijn vervuld.

7. PRODUCT 15: Staven en profielen van roestvrij staal

7.1. Betrokken product

(37) Roestvrije staven en profielen van ijzer, gelegeerd of niet-gelegeerd staal (hierna "staven en profielen van roestvrij staal"), ingedeeld onder de GN-codes:

7222 11 11, 7222 11 19, 7222 11 21, 7222 11 29, 7222 11 91, 7222 11 99, 7222 19 10, 7222 19 90, 7222 20 11, 7222 20 19, 7222 20 21, 7222 20 29, 7222 20 31, 7222 20 39, 7222 20 81, 7222 20 89, 7222 30 10, 7222 30 51, 7222 30 91, 7222 30 98, 7222 40 10, 7222 40 30, 7222 40 91, 7222 40 93, 7222 40 99.

Staven, enkel warm gewalst, warm getrokken of warm geperst, of enkel door koud bewerken of koud nabewerken verkregen.

7.2. Toename van de invoer

(38) De Commissie heeft de invoer van het betrokken product voor de periode 1997 tot en met 2001 geanalyseerd, zowel in absolute termen als in verhouding tot de productie bestemd voor de verkoop en de totale EG-productie inclusief de productie voor gebruik binnen de eigen onderneming ("totale productie"). De volgende tabel toont de ontwikkeling van de invoer in absolute termen en in verhouding tot zowel de EG-productie bestemd voor de verkoop als de totale productie voor elk jaar in de periode 1997-2001.

VERBRUIK

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

INVOERCIJFERS

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(39) De invoer van het betrokken product steeg van 62000 ton in 1999 tot 72000 ton in 2000 en daalde vervolgens tot 70000 ton in 2001. Met name van 2000 op 2001 daalde de invoer met 2,4 % tot een niveau dat enigszins onder dat van 1998 lag. Tussen 1999 en 2001 daalde de invoer in verhouding tot de EG-productie bestemd voor de verkoop van 14,8 % tot 13,9 %.

(40) Gezien de daling van de invoer tussen 1999 en 2001, zowel in absolute cijfers als in verhouding tot de EG-productie, kan niet worden vastgesteld dat er sprake was van een plotse, sterke en aanzienlijke toename van de invoer in het recente verleden. De Commissie concludeert derhalve dat de voorwaarden voor de vaststelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen niet zijn vervuld.

8. PRODUCT 16: Walsdraad van roestvrij staal

8.1. Betrokken product

(41) Walsdraad van roestvrij staal (hierna "roestvrij walsdraad" genoemd), ingedeeld onder de GN-codes:

7221 00 10, 7221 00 90.

(42) Roestvrij walsdraad wordt vervaardigd door het warmwalsen van opgerold band van roestvrij staal.

8.2. Toename van de invoer

VERBRUIK

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

INVOERCIJFERS

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(43) De Commissie heeft de invoer van het betrokken product voor de periode 1997 tot en met 2001 geanalyseerd, zowel in absolute termen als in verhouding tot de productie bestemd voor de verkoop en de totale EG-productie inclusief de productie voor gebruik binnen de eigen onderneming ("totale productie"). De bovenstaande tabel toont de ontwikkeling van de invoer in absolute termen en in verhouding tot zowel de EG-productie bestemd voor de verkoop als de totale EG-productie voor elk jaar in de periode 1997-2001.

(44) De invoer van het betrokken product steeg van 16200 ton in 1999 tot 19400 ton in 2000 en daalde vervolgens met 13,6 % tot 16800 ton in 2001. Van 1999 op 2001 daalde de invoer in verhouding tot de EG-productie bestemd voor de verkoop van 6,4 % tot 5,8 %.

(45) Gezien de daling van de invoer van 2000 op 2001, zowel in absolute cijfers als in verhouding tot de EG-productie, kan niet worden vastgesteld dat er sprake was van een plotse, sterke en aanzienlijke toename van de invoer in het recente verleden. De Commissie concludeert derhalve dat de voorwaarden voor de vaststelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen niet zijn vervuld.

9. PRODUCT 17: Draad van roestvrij staal

9.1. Betrokken product

(46) Draad van roestvrij staal (hierna "roestvrij draad" genoemd), ingedeeld onder de GN-codes:

7223 00 11, 7223 00 91, 7223 00 19, 7223 00 99.

(47) Roestvrij draad wordt vervaardigd door het trekken van roestvrij walsdraad en kent talloze toepassingen, onder andere in de techniek en de auto-industrie.

9.2. Toename van de invoer

(48) De Commissie heeft de invoer van het betrokken product voor de periode 1997 tot en met 2001 geanalyseerd, zowel in absolute termen als in verhouding tot de productie bestemd voor de verkoop en de totale EG-productie inclusief de productie voor gebruik binnen de eigen onderneming ("totale productie"). De volgende tabel toont de ontwikkeling van de invoer in absolute termen en in verhouding tot zowel de EG-productie bestemd voor de verkoop als de totale productie voor elk jaar in de periode 1997-2001.

VERBRUIK

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

INVOERCIJFERS

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(49) De invoer van het betrokken product steeg van 33000 ton in 1999 tot 34000 ton in 2000 en daalde vervolgens met 4,3 % tot 33000 ton in 2001. Van 1999 op 2001 daalde de invoer in verhouding tot de EG-productie bestemd voor de verkoop van 34,2 % tot 33,8 %.

(50) Gezien de daling van de invoer van 2000 op 2001, zowel in absolute cijfers als in verhouding tot de EG-productie, kan niet worden vastgesteld dat er sprake was van een plotse, sterke en aanzienlijke toename van de invoer in het recente verleden. De Commissie concludeert derhalve dat de voorwaarden voor de vaststelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen niet zijn vervuld.

10. PRODUCT 20: Gasbuizen

10.1 Betrokken product

(51) Gasbuizen van ijzer of niet-gelegeerd staal (hierna "gasbuizen" genoemd), ingedeeld onder de GN-codes:

7306 30 51, 7306 30 59, 7306 30 71, 7306 30 78.

(52) Dit product wordt vervaardigd uit warmgewalst breedband en omvat buizen, pijpen en holle profielen, buizen met schroefdraad of van schroefdraad te voorzien (gasbuizen), die verzinkt zijn.

10.2. Toename van de invoer

VERBRUIK

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

INVOERCIJFERS

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(53) De Commissie heeft de invoer van het betrokken product voor de periode 1997 tot en met 2001 geanalyseerd, zowel in absolute termen als in verhouding tot de productie bestemd voor de verkoop en de totale EG-productie inclusief de productie voor gebruik binnen de eigen onderneming ("totale productie"). De bovenstaande tabel toont de ontwikkeling van de invoer in absolute termen en in verhouding tot zowel de EG-productie bestemd voor de verkoop als de totale productie voor elk jaar in de periode 1997-2001.

(54) De invoer van het betrokken product steeg van 325000 ton in 1999 tot 390000 ton in 2000 en daalde vervolgens met 13,4 % tot 338000 ton in 2001. Van 2000 op 2001 daalde de invoer in verhouding tot de EG-productie bestemd voor de verkoop van 63,6 % tot 61,2 %.

(55) Gezien de daling van de invoer van 2000 op 2001, zowel in absolute cijfers als in verhouding tot de EG-productie, kan niet worden vastgesteld dat er sprake was van een plotse, sterke en aanzienlijke toename van de invoer in het recente verleden. De Commissie concludeert derhalve dat de voorwaarden voor de vaststelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen niet zijn vervuld.

11. PRODUCT 21: Holle profielen

11.1. Betrokken product

(56) Holle profielen van ijzer, gelegeerd of niet-gelegeerd staal (hierna "holle profielen" genoemd), ingedeeld onder de GN-codes:

7306 60 31, 7306 60 39.

(57) Dit product omvat buizen en pijpen van de soort gebruikt voor olie- of gasleidingen, gelast, met vierkant of rechthoekig profiel met een wanddikte van niet meer dan 2mm, of andere.

11.2. Toename van de invoer

VERBRUIK

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

INVOERCIJFERS

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(58) De Commissie heeft de invoer van het betrokken product voor de periode 1997 tot en met 2001 geanalyseerd, zowel in absolute termen als in verhouding tot de productie bestemd voor de verkoop en de totale EG-productie inclusief de productie voor gebruik binnen de eigen onderneming ("totale productie"). De bovenstaande tabel toont de ontwikkeling van de invoer in absolute termen en in verhouding tot zowel de EG-productie bestemd voor de verkoop als de totale productie voor elk jaar in de periode 1997-2001.

(59) De invoer van het betrokken product steeg van 407000 ton in 1999 tot 509000 ton in 2000 en daalde vervolgens in 2001 met 14,4 % tot 436000 ton. Van 2000 op 2001 daalde de invoer in verhouding tot de EG-productie bestemd voor de verkoop van 24,1 % tot 20,2 %.

(60) Gezien de daling van de invoer van 2000 op 2001, zowel in absolute cijfers als in verhouding tot de EG-productie, kan niet worden vastgesteld dat er sprake was van een plotse, sterke en aanzienlijke toename van de invoer in het recente verleden. De Commissie concludeert derhalve dat de voorwaarden voor de vaststelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen niet zijn vervuld.

SLOTOVERWEGINGEN

(61) Om vorengenoemde redenen is de Commissie van oordeel dat de voorwaarden voor de vaststelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de producten met de nummers 6, 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 20 en 21 niet zijn vervuld.

(62) De vrijwaringsprocedures ten aanzien van de producten met de nummers 6, 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 20 en 21 dienen te worden beëindigd. Alle voorlopige maatregelen ten aanzien van de producten met de nummers 6, 11, 12, 13 en 17 mogen niet worden gehandhaafd(5). Alle aanvullende rechten die voor deze producten uit hoofde van voorlopige maatregelen werden betaald, dienen te worden terugbetaald.

(63) De Commissie heeft nieuwe informatie ontvangen voor de producten met de nummers 9, 10 en 14, waaruit zou blijken dat de invoertrends voor 2002 veel hoger zijn dan voor 2001. Bovendien is informatie verschaft over financiele verliezen en dalende afzet in 2002 voor de EG-producenten. Daarom acht de Commissie het aangewezen om het onderzoek naar deze producten voort te zetten, in overeenstemming met artikel 7 van Verordening (EG) nr. 3285/94 van de Raad.

(64) Toch vindt de Commissie dat zowel op basis van de geanalyseerde informatie als op basis van de nieuwe informatie ontvangen voor de producten met de nummers 9, 10 en 14, de invoertrend van producten met de nummers 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20 en 21 zich zodanig ontwikkelt dat er schade voor de EG-producenten dreigt, en dat het in het belang van de Gemeenschap is een systeem van toezicht achteraf in te stellen. De Commissie concludeert derhalve dat overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EG) nr. 3285/94 en artikel 9 van Verordening (EG) nr. 519/94 een systeem van toezicht moet worden ingesteld op de invoer van vorengenoemde producten die in het vrije verkeer in de Gemeenschap worden gebracht, teneinde snel gegevens over de ontwikkeling van de invoer ter beschikking te hebben. Om de cohesie te bewaren en gezien de lange duur van de VS-handelsbeschermingsmaatregelen, zal het toezicht van kracht zijn voor dezelfde periode als de maatregelen opgelegd via een afzonderlijke verordening op zeven staalproducten. Dit toezicht moet worden uitgeoefend volgens de bepalingen van artikel 308 quinquies van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek(6) (laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 444/2002) en de lidstaten dienen de Commissie de desbetreffende gegevens wekelijks te verstrekken,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De vrijwaringsprocedures met betrekking tot de producten met de nummers 6, 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 20 en 21, zoals nader beschreven in bijlage 1, worden beëindigd.

Artikel 2

Bedragen die werden betaald op grond van aanvullende rechten uit hoofde van de bij Verordening (EG) nr. 560/2002 van de Commissie(7) ingestelde voorlopige vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de producten met de nummers 6, 11, 12, 13 en 17, zoals nader beschreven in bijlage 1, moeten zo spoedig mogelijk worden terugbetaald.

Artikel 3

1. Voor ieder product, ingedeeld onder de in bijlage 1 vermelde GN-codes verstrekken de lidstaten de Commissie, tot 28 maart 2005, gegevens over de in het vrije verkeer gebrachte ingevoerde hoeveelheden met behulp van het systeem voor het toezicht op de preferentiële invoer, zoals beschreven in artikel 308 quinquies van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie.

2. De lidstaten verstrekken deze gegevens iedere woensdag uiterlijk om 12.00 uur (plaatselijke tijd in Brussel) voor de in de voorgaande week in het vrije verkeer gebrachte hoeveelheden.

Artikel 4

De lidstaten en de Commissie zien in nauwe samenwerking toe op de naleving van deze verordening.

Artikel 5

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 27 september 2002.

Voor de Commissie

Pascal Lamy

Lid van de Commissie

(1) PB L 349 van 31.12.1994, blz. 53.

(2) PB L 286 van 11.11.2000, blz. 1.

(3) PB L 67 van 10.3.1994, blz. 89.

(4) PB L 159 van 3.6.1998, blz. 1.

(5) PB L 85 van 28.3.2002, blz. 1.

(6) PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1.

(7) PB L 85 van 28.3.2002, blz. 1.

BIJLAGE 1

Producten onder toezicht

>RUIMTE VOOR DE TABEL>