VERORDENING (EG) Nr. 2408/98 VAN DE COMMISSIE van 6 november 1998 tot wijziging van bijlage V bij Verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad betreffende toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese Gemeenschap (Voor de EER relevante tekst)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad van 1 februari 1993 betreffende toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese Gemeenschap (1), laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 98/368/EG van de Commissie (2), inzonderheid op artikel 16, lid 1,

(1) Overwegende dat de Europese Gemeenschap op grond van Besluit 93/98/EG van de Raad (3) sedert 7 februari 1994 partij is bij het Verdrag van Bazel inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan;

(2) Overwegende dat bijlage V bij Verordening (EEG) nr. 259/93 overeenkomstig artikel 16 van die verordening, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 120/97 (4), zo spoedig mogelijk moet worden gewijzigd, waarbij ten volle rekening moet worden gehouden met de afvalstoffen die opgenomen zijn in de lijst van afvalstoffen, vastgesteld overeenkomstig artikel 1, lid 4, van Richtlijn 91/689/EEG van de Raad van 12 december 1991 betreffende gevaarlijke afvalstoffen (5), gewijzigd bij Richtlijn 94/31/EG (6), en in de lijsten van afvalstoffen die voor de toepassing van het Verdrag van Bazel als gevaarlijk zijn aangemerkt;

(3) Overwegende dat op de vierde conferentie van de partijen bij het Verdrag van Bazel een besluit ("besluit IV/9") is aangenomen om aan het Verdrag de nieuwe bijlagen VIII en IX toe te voegen, waarin respectievelijk in overeenstemming met artikel 1, lid 1, onder a), van het Verdrag van Bazel als gevaarlijk aangemerkte afvalstoffen en niet onder artikel 1, lid 1, onder a), vallende afvalstoffen zijn opgenomen;

(4) Overwegende dat deze bijlagen VIII en IX overeenkomstig artikel 18, lid 2, onder c), van het Verdrag van Bazel zes maanden na de rondzending door de depositaris van het bericht van aanneming van kracht zullen worden voor alle partijen die de depositaris niet ervan hebben kennisgegeven dat zij deze niet kunnen aanvaarden;

(5) Overwegende dat afvalstoffen die niet onder artikel 1, lid 1, onder a), van het Verdrag van Bazel vallen, maar in de nationale wetgeving van een partij als gevaarlijke afvalstoffen worden omschreven of beschouwd, overeenkomstig artikel 1, lid 1, onder b), van dat verdrag voor de toepassing van dit verdrag als gevaarlijke afvalstoffen worden beschouwd; dat in artikel 4, lid 11, van het Verdrag van Bazel is vastgesteld dat geen enkele bepaling in dit verdrag een partij belet aanvullende vereisten op te leggen die stroken met de bepalingen van dit verdrag, en die in overeenstemming zijn met de regels van het internationale recht, teneinde de gezondheid van de mens en het milieu beter te beschermen; dat de wijziging van bijlage V derhalve niet vooruitloopt op toekomstige besluiten aangaande bijlage V, met name wat betreft de vaststelling van strengere communautaire maatregelen;

(6) Overwegende dat het voor een doeltreffende tenuitvoerlegging van de besluiten II/12 en III/1 van respectievelijk de tweede en de derde conferentie van de partijen bij het Verdrag van Bazel van belang is dat alle afvalstoffen die hetzij in het kader van het Verdrag van Bazel, hetzij in het kader van de communautaire wetgeving als gevaarlijk worden aangemerkt, in bijlage V worden opgenomen; dat de nieuwe bijlagen VIII en IX bij het Verdrag van Bazel evenwel de recentste indeling van gevaarlijke afvalstoffen vastleggen; dat het dienstig wordt geacht in dit stadium in geval van conflicten of discrepanties deze nieuwe bijlagen na te leven; dat derhalve de uitvoer van in deel 1, lijst B (bijlage IX bij het Verdrag van Bazel), opgenomen afvalstoffen niet wordt verhinderd door bijlage V bij Verordening (EEG) nr. 259/93, daar deze afvalstoffen niet als gevaarlijk in de zin van artikel 1, lid 1, onder a), van het Verdrag van Bazel zijn aangemerkt;

(7) Overwegende dat, in overeenstemming met de inleiding van bijlage VIII bij het Verdrag van Bazel, de lidstaten in uitzonderlijke gevallen maatregelen kunnen nemen om op basis van door de houder op gepaste wijze verstrekte gegevens te bepalen dat een specifieke afvalstof in bijlage V uitgesloten is van het in artikel 16, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 259/93 bedoelde uitvoerverbod indien zij geen van de in bijlage III bij Richtlijn 91/689/EEG vermelde eigenschappen vertoont, waarbij voor de punten H3 tot en met H8 van deze bijlage rekening wordt gehouden met de in Beschikking 94/904/EG van de Raad (7) vastgestelde grenswaarden;

(8) Overwegende dat, in overeenstemming met de inleiding van bijlage IX bij het Verdrag van Bazel, artikel 1, lid 4, tweede streepje, van Richtlijn 91/689/EEG en de inleiding van bijlage II bij Verordening (EEG) nr. 259/93, het feit dat een afvalstof niet in bijlage V is opgenomen of dat een afvalstof in deel 1, lijst B, is opgenomen, niet uitsluit dat een dergelijke afvalstof in uitzonderlijke gevallen als gevaarlijk wordt aangemerkt en dus onder het in artikel 16, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 259/93 bedoelde uitvoerverbod valt indien zij in bijlage III bij Richtlijn 91/689/EEG opgenomen eigenschappen vertoont, waarbij voor de punten H3 tot en met H8 van deze bijlage rekening wordt gehouden met de in Beschikking 94/904/EG vastgestelde grenswaarden;

(9) Overwegende dat het beoogde land van invoer in dergelijke gevallen in kennis moet worden gesteld en de lidstaten dergelijke gevallen moeten meedelen aan de Commissie, die de informatie aan de andere lidstaten en aan het secretariaat van het Verdrag van Bazel doorgeeft; dat de Commissie op basis van de verstrekte informatie opmerkingen kan maken en zo nodig bij het comité, opgericht op grond van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG van de Raad (8), laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 96/350/EG van de Commissie (9), voorstellen kan indienen om bijlage V aan te passen;

(10) Overwegende dat bijlage V bij Verordening (EEG) nr. 259/93 in het licht van het voorgaande moet worden gewijzigd;

(11) Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het op grond van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG opgerichte comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage V bij Verordening (EEG) nr. 259/93 wordt vervangen door de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening loopt niet vooruit op toekomstige besluiten aangaande wijzigingen van bijlage V bij Verordening (EEG) nr. 259/93, met name wat betreft de mogelijkheid strengere communautaire maatregelen vast te stellen overeenkomstig artikel 1, lid 1, onder b), en artikel 4, lid 11, van het Verdrag van Bazel.

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 6 november 1998.

Voor de Commissie

Ritt BJERREGAARD

Lid van de Commissie

(1) PB L 30 van 6. 2. 1993, blz. 1.

(2) PB L 165 van 10. 6. 1998, blz. 20.

(3) PB L 39 van 16. 2. 1993, blz. 1.

(4) PB L 22 van 24. 1. 1997, blz. 14.

(5) PB L 377 van 31. 12. 1991, blz. 20.

(6) PB L 168 van 2. 7. 1994, blz. 28.

(7) PB L 356 van 31. 12. 1994, blz. 14.

(8) PB L 194 van 25. 7. 1975, blz. 39.

(9) PB L 135 van 6. 6. 1996, blz. 32.

BIJLAGE

"BIJLAGE V

INLEIDING

1. Bijlage V is van toepassing onverminderd Richtlijn 75/442/EEG, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/156/EEG en Richtlijn 91/689/EEG.

2. Deze bijlage bestaat uit drie delen, waarbij de delen 2 en 3 alleen van toepassing zijn wanneer deel 1 niet van toepassing is. Om te bepalen of een specifieke afvalstof onder bijlage V bij Verordening (EEG) nr. 259/93 valt, moet men dus eerst controleren of de afvalstof in deel 1 van bijlage V voorkomt, zo niet, of zij in deel 2 voorkomt en daarna of zij in deel 3 voorkomt.

Deel 1 is onderverdeeld in twee onderafdelingen: lijst A waarin de afvalstoffen zijn opgenomen die voor de toepassing van het Verdrag van Bazel als gevaarlijk zijn aangemerkt en daarom onder het uitvoerverbod vallen en lijst B waarin de afvalstoffen zijn opgenomen die niet onder het uitvoerverbod vallen.

Wanneer een afvalstof voorkomt in deel l, moet men dus controleren of zij in lijst A of in lijst B is opgenomen. Pas wanneer een afvalstof noch in lijst A, noch in lij st B van deel 1 voorkomt, moet men controleren of zij in deel 2 of deel 3 voorkomt. Indien dat het geval is, geldt voor deze afvalstof een uitvoerverbod.

3. De lidstaten kunnen in uitzonderlijke gevallen maatregelen nemen om op basis van door de houder op gepaste wijze verstrekte gegevens te bepalen dat een specifieke afvalstof in deze bijlage uitgesloten is van het in artikel 16, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 259/93, als gewijzigd, bedoelde uitvoerverbod, indien zij geen van de in bijlage III bij Richtlijn 91/689/EEG vermelde eigenschappen vertoont, waarbij voor de punten H3 tot en met H8 van deze bijlage rekening wordt gehouden met de in Beschikking 94/904/EG vastgestelde grenswaarden.

In dergelijke gevallen stelt de betrokken lidstaat het beoogde land van invoer in kennis alvorens een beslissing te nemen. De lidstaten delen de Commissie dergelijke gevallen voor het einde van elk kalenderjaar mee. De Commissie geeft de informatie door aan alle lidstaten en aan het secretariaat van het Verdrag van Bazel. Op basis van de verstrekte informatie kan de Commissie opmerkingen maken en desgevallend bij het op grond van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG opgerichte comité voorstellen indienen om bijlage V bij Verordening (EEG) nr. 259/93 aan te passen.

4. Het feit dat een afvalstof niet in deze bijlage is opgenomen of dat een afvalstof in deel l, lijst B, is opgenomen sluit niet uit dat een dergelijke afvalstof in uitzonderlijke gevallen als gevaarlijk wordt aangemerkt en dus onder het in artikel 16, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 259/93, als gewijzigd, bedoelde uitvoerverbod valt indien deze in bijlage III bij Richtlijn 91/689/EEG opgenomen eigenschappen vertoont, waarbij voor de punten H3 tot en met H8 van deze bijlage rekening wordt gehouden met de in Beschikking 94/904/EG vastgestelde grenswaarden, zoals bepaald in artikel 1, lid 4, tweede streepje, van Richtlijn 91/689/EEG en in de inleiding van bijlage II bij Verordening (EEG) nr. 259/93.

In dergelijke gevallen stelt de betrokken lidstaat het beoogde land van invoer in kennis alvorens een beslissing te nemen. De lidstaten delen de Commissie dergelijke gevallen voor het einde van elk kalenderjaar mee. De Commissie geeft de informatie door aan alle lidstaten en aan het secretariaat van het Verdrag van Bazel. Op basis van de verstrekte informatie kan de Commissie opmerkingen maken en zo nodig bij het op grond van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG opgerichte comité voorstellen indienen om bijlage V bij Verordening (EEG) nr. 259/93 aan te passen.

DEEL 1

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

DEEL 2

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

DEEL 3

Afvalstoffen uit de bijlagen III en IV bij Verordening (EEG) nr. 259/93. De afvalstoffen met de nummers AB130, AC020, AC250, AC260, AC270 en AD160 zijn weggelaten omdat zij overeenkomstig de procedure van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG als duidelijk ongevaarlijk zijn aangemerkt en dus niet onder het uitvoerverbod vallen

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>