UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2016/2320 VAN DE COMMISSIE

van 16 december 2016

ter bevestiging of wijziging van de voorlopige berekening van de gemiddelde specifieke CO2-emissies en specifieke emissiedoelstellingen voor fabrikanten van nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen voor het kalenderjaar 2015 overeenkomstig Verordening (EU) nr. 510/2011 van het Europees Parlement en de Raad

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2016) 8583)

(Slechts de teksten in de Nederlandse, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Franse, de Italiaanse, de Portugese, de Spaanse en de Zweedse taal zijn authentiek)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 510/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2011 tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen in het kader van de geïntegreerde benadering van de Unie om de CO2-emissies van lichte voertuigen te beperken (1), en met name artikel 8, lid 6,

Overwegende hetgeen volgt:

Overeenkomstig Verordening (EU) nr. 510/2011 moet de Commissie elk jaar de gemiddelde specifieke CO2-emissies en de specifieke emissiedoelstellingen berekenen voor alle fabrikanten van lichte bedrijfsvoertuigen in de Unie. Op basis van die berekening moet de Commissie vaststellen of de fabrikanten en de groepen van fabrikanten hun specifieke emissiedoelstellingen hebben nageleefd.

De gedetailleerde gegevens die moeten worden gebruikt voor de berekening van de gemiddelde specifieke emissies en de specifieke emissiedoelstellingen zijn gebaseerd op de registraties van nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen in de lidstaten gedurende het voorgaande kalenderjaar. Wanneer voor lichte bedrijfsvoertuigen typegoedkeuring is verleend in een meerfasenprocedure, draagt de fabrikant van het basisvoertuig de verantwoordelijkheid voor de CO2-emissies van het voltooide voertuig.

Alle lidstaten hebben overeenkomstig artikel 8, lid 2, van Verordening (EU) nr. 510/2011 de gegevens met betrekking tot het jaar 2015 bij de Commissie ingediend. Indien uit de controle bleek dat bepaalde gegevens ontbraken of kennelijk onjuist waren, heeft de Commissie contact opgenomen met de betrokken lidstaten en, met de toestemming van deze lidstaten, de gegevens aangepast of aangevuld. Indien geen overeenstemming kon worden bereikt met een lidstaat, zijn de voorlopige gegevens voor die lidstaat niet aangepast.

Op 17 mei 2016 heeft de Commissie de voorlopige gegevens gepubliceerd en zestig fabrikanten in kennis gesteld van de voorlopige berekeningen van hun gemiddelde specifieke CO2-emissies in 2015 en van hun specifieke emissiedoelstellingen. De fabrikanten is gevraagd de gegevens te controleren en de Commissie binnen drie maanden na ontvangst van de kennisgeving in kennis te stellen van eventuele fouten in de gegevens. 21 fabrikanten hebben de Commissie in kennis gesteld van fouten in de gegevens.

Voor de overige 39 fabrikanten, die geen fouten in de gegevensbestanden hebben gemeld of die niet gereageerd hebben, moeten de voorlopige gegevens en de voorlopige berekeningen van de gemiddelde specifieke emissies en de specifieke emissiedoelstellingen worden bevestigd.

Wanneer in de gegevens de bijbehorende voertuigidentificatienummers ontbreken of de identificatieparameters ontbreken of fout zijn, zoals type, variant, uitvoeringscode of typegoedkeuringsnummer, moet rekening worden gehouden met het feit dat de fabrikanten die gegevens niet kunnen controleren of corrigeren. Daarom moet een foutmarge worden toegepast op de CO2-emissies en massawaarden in die gegevens.

De foutmarge moet worden berekend als het verschil tussen de afstanden tot de specifieke emissiedoelstelling, die worden uitgedrukt als de gemiddelde specifieke emissies minus de specifieke emissiedoelstelling, berekend inclusief en exclusief de registraties die door de fabrikant niet kunnen worden gecontroleerd. De foutmarge moet de afstand tot de emissiedoelstelling van de fabrikant altijd verkleinen, ongeacht of dit verschil positief of negatief is.

Overeenkomstig artikel 10, lid 2, van Verordening (EU) nr. 510/2011 moet een fabrikant worden geacht te voldoen aan zijn specifieke emissiedoelstelling als bedoeld in artikel 4 van die verordening wanneer de in dit besluit aangegeven gemiddelde emissies lager zijn dan de specifieke emissiedoelstelling, uitgedrukt als een negatieve afstand tot het doel. Wanneer de gemiddelde emissies hoger zijn dan de specifieke emissiedoelstelling, wordt een bijdrage voor overtollige emissies opgelegd, tenzij aan de betrokken fabrikant een afwijking van dat doel is toegekend of de fabrikant lid is van een groep en de groep voldoet aan haar specifieke emissiedoelstelling.

Op 3 november 2015 heeft het Volkswagenconcern verklaard dat er bij sommige van zijn voertuigen onregelmatigheden waren geconstateerd bij het vaststellen van de CO2-niveaus voor typegoedkeuring. Ook al is die kwestie grondig onderzocht, toch vindt de Commissie dat de groep Volkswagen in haar geheel meer duidelijkheid moet scheppen en dat de desbetreffende nationale typegoedkeuringsinstanties moeten bevestigen dat er geen onregelmatigheden meer zijn. Daarom kunnen de waarden voor de groep Volkswagen en haar leden (Audi AG, Dr. Ing. h.c.F. Porsche AG, Quattro GmbH, Seat SA, Skoda Auto A.S. en Volkswagen AG) niet worden bevestigd, noch gewijzigd.

De Commissie behoudt zich het recht voor de bij dit besluit bevestigde of gewijzigde prestaties van een fabrikant te herzien indien de desbetreffende nationale instanties bevestigen dat er onregelmatigheden zijn in de CO2-emissiewaarden die worden gebruikt om na te gaan of de fabrikant voldoet aan zijn specifieke emissiedoelstelling.

De voorlopige berekening van de gemiddelde specifieke CO2-emissies van in 2015 geregistreerde nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen, de specifieke emissiedoelstellingen en het verschil tussen deze twee waarden moeten dienovereenkomstig worden bevestigd of gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

De waarden van de prestaties van fabrikanten, zoals overeenkomstig artikel 8, lid 6, van Verordening (EU) nr. 510/2011 bevestigd of gewijzigd voor elke fabrikant van lichte bedrijfsvoertuigen en voor elke groep van fabrikanten van lichte bedrijfsvoertuigen met betrekking tot het kalenderjaar 2015, zijn gespecificeerd in de bijlage bij dit besluit.

Artikel 2

Dit besluit is gericht tot de volgende individuele fabrikanten en overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EU) nr. 510/2011 gevormde groepen:

DFSK MOTOR CO, LTD

Ford Motor Company of Australia Ltd

GAC Gonow Auto Co, Ltd

Honda Motor Co, Ltd

Honda of the UK Manufacturing Ltd

Mitsubishi Motors Thailand Co, Ltd MMTh

SAIC MAXUS Automotive Co, Ltd (SAIC Motor Commercial Vehicle Co, Ltd)

(1) PB L 145 van 31.5.2011, blz. 1.

BIJLAGE

Tabel 1

Overeenkomstig artikel 8, lid 6, van Verordening (EU) nr. 510/2011 bevestigde of gewijzigde waarden van de prestaties van fabrikanten

A B C D E F G H I Naam fabrikant Groepen fabrikanten en afwijkingen Aantal registraties Gemiddelde specifieke CO2-emissies (75 %) Specifieke emissiedoelstelling Afstand tot de doelstelling Aangepaste afstand tot de doelstelling Gemiddelde massa Gemiddelde CO2-emissies (100 %) ALFA ROMEO SPA 9 111,833 147,482 – 35,649 – 35,649 1 410,11 128,000 AUTOMOBILES CITROEN 145 739 133,123 164,595 – 31,472 – 31,472 1 594,12 149,771 AUTOMOBILES PEUGEOT 147 199 133,424 165,947 – 32,523 – 32,523 1 608,66 151,046 AVTOVAZ JSC P7 23 209,471 136,757 72,714 72,714 1 294,78 211,957 BLUECAR SAS 236 0,000 137,697 – 137,697 – 137,697 1 304,89 0,000 BAYERISCHE MOTOREN WERKE AG 537 125,376 173,786 – 48,410 – 48,410 1 692,95 135,836 BMW M GMBH 348 133,253 185,755 – 52,502 – 52,502 1 821,64 140,974 FCA US LLC P2 943 197,222 207,485 – 10,263 – 10,276 2 055,30 210,082 CNG-TECHNIK GMBH P3 659 118,526 155,176 – 36,650 – 36,650 1 492,84 121,299 COMARTH ENGINEERING SL 3 0,000 92,509 – 92,509 – 92,509 819,00 0,000 AUTOMOBILE DACIA SA P7 23 348 120,846 135,495 – 14,649 – 14,655 1 281,22 132,506 DAIMLER AG P1 132 571 177,569 211,675 – 34,106 – 34,216 2 100,36 189,404 DFSK MOTOR CO LTD DMA 287 162,572 1 150,46 168,010 ESAGONO ENERGIA SRL 14 0,000 133,987 – 133,987 – 133,987 1 265,00 0,000 FCA ITALY SPA P2 130 731 145,481 173,839 – 28,358 – 28,371 1 693,52 157,915 FORD MOTOR COMPANY OF AUSTRALIA LIMITED P3 23 786 224,791 221,618 3,173 3,173 2 207,27 235,541 FORD MOTOR COMPANY P3 48 186,639 215,917 – 29,278 – 29,676 2 145,97 205,583 FORD-WERKE GMBH P3 199 794 157,473 191,136 – 33,663 – 33,664 1 879,51 170,806 FUJI HEAVY INDUSTRIES LTD 62 152,783 169,848 – 17,065 – 17,065 1 650,60 157,065 MITSUBISHI FUSO TRUCK & BUS CORPORATION P1 500 235,821 265,154 – 29,333 – 29,494 2 675,40 238,206 MITSUBISHI FUSO TRUCK EUROPE SA P1 3 235,000 276,432 – 41,432 – 41,432 2 796,67 237,667 LLC AUTOMOBILE PLANT GAZ DMA 13 285,000 2 218,08 285,000 GENERAL MOTORS COMPANY P4 10 280,000 256,933 23,067 23,067 2 587,00 302,100 GONOW AUTO CO LTD A 65 157,333 175,000 – 17,667 – 17,667 1 194,15 177,246 GREAT WALL MOTOR COMPANY LIMITED DMA 217 197,179 1 851,72 204,065 HONDA MOTOR CO LTD 4 145,333 161,376 – 16,043 – 16,043 1 559,50 153,750 HONDA OF THE UK MANUFACTURING LTD 97 120,722 166,185 – 45,463 – 45,463 1 611,22 133,588 HYUNDAI MOTOR COMPANY 1375 189,669 211,403 – 21,734 – 21,734 2 097,43 198,119 HYUNDAI ASSAN OTOMOTIV SANAYI VE 118 109,693 111,275 – 1,582 – 1,582 1 020,78 110,788 HYUNDAI MOTOR MANUFACTURING CZECH SRO 232 119,494 160,712 – 41,218 – 41,218 1 552,37 140,629 ISUZU MOTORS LIMITED 12 765 194,373 209,025 – 14,652 – 14,652 2 071,86 201,294 IVECO SPA 31 685 211,664 229,635 – 17,971 – 17,971 2 293,47 219,356 JAGUAR LAND ROVER LIMITED A 18 460 258,906 276,930 – 18,024 – 18,024 2 044,31 267,932 KIA MOTORS CORPORATION P5 460 110,509 141,711 – 31,202 – 31,202 1 348,05 121,196 KIA MOTORS SLOVAKIA SRO P5 327 117,331 151,588 – 34,257 – 34,257 1 454,26 126,994 LADA AUTOMOBILE GMBH DMA 55 216,000 1 232,45 216,164 MAGYAR SUZUKI CORPORATION LTD 72 116,370 133,814 – 17,444 – 17,444 1 263,14 119,833 MAHINDRA & MAHINDRA LTD DMA 215 204,311 2 016,34 208,544 MAZDA MOTOR CORPORATION DMA 323 149,533 1 797,72 167,241 MFTBC P1 33 236,000 264,418 – 28,418 – 28,418 2 667,48 239,364 MITSUBISHI MOTORS CORPORATION MMC P6/A 940 162,221 210,000 – 47,779 – 47,779 1 915,75 179,735 MITSUBISHI MOTORS THAILAND CO LTD MMTH P6/A 15 226 189,604 210,000 – 20,396 – 20,396 1 948,99 194,682 NISSAN INTERNATIONAL SA 38 535 127,710 187,288 – 59,578 – 59,578 1 838,13 176,384 ADAM OPEL AG P4 91 895 149,226 178,934 – 29,708 – 29,708 1 748,30 160,767 PIAGGIO & C SPA A 2 621 117,812 155,000 – 37,188 – 37,188 1 099,63 146,263 RENAULT SAS P7 214 368 121,899 171,206 – 49,307 – 49,307 1 665,20 148,006 RENAULT TRUCKS 7 334 198,444 226,246 – 27,802 – 27,802 2 257,03 210,868 SAIC MOTOR COMMERCIAL VEHICLE CO LTD DMA 63 250,000 2 181,90 250,000 SSANGYONG MOTOR COMPANY A 711 196,533 210,000 – 13,467 – 13,467 2 055,36 199,992 STREETSCOOTER GMBH 237 0,000 147,216 – 147,216 – 147,216 1 407,25 0,000 SUZUKI MOTOR CORPORATION DMA 337 136,849 1 201,79 143,650 TATA MOTORS LIMITED 53 196,000 202,176 – 6,176 – 6,176 1 998,21 196,000 TOYOTA MOTOR EUROPE NV SA 32 764 178,014 193,955 – 15,941 – 16,108 1 909,82 188,484 TOYOTA CAETANO PORTUGAL SA DMA 42 245,839 1 870,16 250,762 VOLVO CAR CORPORATION 751 116,297 169,633 – 53,336 – 53,336 1 648,29 127,759





Tabel 2

Overeenkomstig artikel 8, lid 6, van Verordening (EU) nr. 510/2011 bevestigde of gewijzigde waarden van de prestaties van groepen

A B C D E F G H I Naam van de groep Groep Aantal registraties Gemiddelde specifieke CO2-emissies (75 %) Specifieke emissiedoelstelling Afstand tot de doelstelling Aangepaste afstand tot de doelstelling Gemiddelde massa Gemiddelde CO2-emissies (100 %) DAIMLER AG P1 133 107 177,711 211,891 – 34,180 – 34,291 2 102,68 189,600 FCA ITALY SPA P2 131 674 145,707 174,080 – 28,373 – 28,385 1 696,11 158,288 FORD-WERKE GMBH P3 224 287 161,830 194,269 – 32,439 – 32,440 1 913,19 177,533 GENERAL MOTORS P4 91 906 149,228 178,942 – 29,714 – 29,714 1 748,39 160,782 KIA P5 787 113,330 145,815 – 32,485 – 32,485 1 392,18 123,605 MITSUBISHI MOTORS P6/A 16 167 187,871 210,000 – 22,129 – 22,129 1 947,06 193,813 RENAULT P7 237 739 121,542 167,696 – 46,154 – 46,158 1 627,46 146,490

Toelichting bij de tabellen 1 en 2

Kolom A:

Tabel 1: „Naam fabrikant”: de naam van de fabrikant zoals door de betrokken fabrikant aan de Commissie meegedeeld of, wanneer een dergelijke mededeling niet heeft plaatsgevonden, de door de registratieautoriteit van de lidstaat geregistreerde naam.

Tabel 2: „Naam van de groep”: de door de beheerder van de groep meegedeelde naam van de groep.

Kolom B:

„A”: overeenkomstig artikel 11, lid 3, van Verordening (EU) nr. 510/2011 is voor het kalenderjaar 2015 een afwijking toegekend voor een fabrikant van kleine aantallen.

„DMA”: overeenkomstig artikel 2, lid 4, van Verordening (EU) nr. 510/2011 is een de-minimisvrijstelling van toepassing, d.w.z. dat een fabrikant die met alle verbonden ondernemingen verantwoordelijk was voor minder dan 1 000 nieuwe geregistreerde voertuigen in 2015, niet hoeft te voldoen aan een specifieke emissiedoelstelling.

„P”: de fabrikant is lid van een overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EU) nr. 510/2011 gevormde (in tabel 2 vermelde) groep fabrikanten en de groepsovereenkomst is geldig voor het kalenderjaar 2015.

Kolom C:

„Aantal registraties”: het totale aantal nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen dat door de lidstaten in een kalenderjaar is geregistreerd, zonder de registraties mee te tellen die betrekking hebben op gegevens waarin de waarden voor massa of CO2 ontbreken en de gegevens die de fabrikant niet kan identificeren. Het aantal door de lidstaten meegedeelde registraties mag voor het overige niet worden gewijzigd.

Kolom D:

„Gemiddelde specifieke CO2-emissies (75 %)”: de gemiddelde specifieke CO2-emissies die zijn berekend op basis van de 75 % voertuigen met de laagste emissies in het wagenpark van de fabrikant overeenkomstig artikel 4, derde alinea, van Verordening (EU) nr. 510/2011. In voorkomend geval wordt bij de gemiddelde specifieke CO2-emissies rekening gehouden met de door de betrokken fabrikant aan de Commissie meegedeelde fouten. De voor de berekening gebruikte gegevens omvatten de gegevens die een geldige waarde voor massa en CO2-emissies bevatten. Bij de gemiddelde specifieke CO2-emissies wordt rekening gehouden met de emissiereducties op basis van de bepalingen inzake superkredieten als bedoeld in artikel 5 van Verordening (EU) nr. 510/2011, het gebruik van E85 als bedoeld in artikel 6 van die verordening en eco-innovaties als bedoeld in artikel 12 van die verordening.

Kolom E:

„Specifieke emissiedoelstelling”: de emissiedoelstelling die op basis van de gemiddelde massa van alle aan een fabrikant toegeschreven voertuigen is berekend door de in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 510/2011 vastgestelde formule toe te passen.

Kolom F:

„Afstand tot de doelstelling”: het verschil tussen de in kolom D gespecificeerde gemiddelde specifieke CO2-emissies en de specifieke emissiedoelstelling in kolom E. Wanneer de waarde in kolom F positief is, wil dat zeggen dat de gemiddelde CO2-emissies hoger zijn dan de doelstelling.

Kolom G:

„Aangepaste afstand tot de doelstelling”: wanneer de waarden in deze kolom verschillen van die in kolom F, zijn de waarden in die kolom aangepast om rekening te houden met een foutmarge. De foutmarge wordt berekend volgens de volgende formule:

Fout= absolute waarde van [(AC1 – TG1) – (AC2 – TG2)]

AC1= de gemiddelde specifieke CO2-emissies inclusief de niet-geïdentificeerde voertuigen (overeenkomstig kolom D);

TG1= de specifieke emissiedoelstelling inclusief de niet-geïdentificeerde voertuigen (overeenkomstig kolom E);

AC2= de gemiddelde specifieke CO2-emissies exclusief de niet-geïdentificeerde voertuigen;

TG2= de specifieke emissiedoelstelling exclusief de niet-geïdentificeerde voertuigen.

Kolom I:

„Gemiddelde CO2-emissies (100 %)”: de gemiddelde specifieke CO2-emissies die zijn berekend op basis van 100 % van de aan een fabrikant toegeschreven voertuigen. In voorkomend geval wordt bij de gemiddelde specifieke CO2-emissies rekening gehouden met de door de betrokken fabrikant aan de Commissie meegedeelde fouten. De voor de berekening gebruikte gegevens omvatten de gegevens die een geldige waarde voor massa en CO2-emissies bevatten maar geen rekening houden met de emissiereducties op basis van de bepalingen inzake superkredieten als bedoeld in artikel 5 van Verordening (EU) nr. 510/2011, het gebruik van E85 als bedoeld in artikel 6 van die verordening en eco-innovaties als bedoeld in artikel 12 van die verordening.