Verordening (EG) nr. 1104/2000 van de Commissie

van 25 mei 2000

betreffende een vrijwaringsmaatregel ten aanzien van de invoer van knoflook van oorsprong uit China

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad van 28 oktober 1996 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenen en fruit(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1257/1999(2), en met name op artikel 37, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Op grond van Verordening (EEG) nr. 1859/93 van de Commissie van 12 juli 1993 houdende toepassing van invoercertificaten voor de invoer van knoflook uit derde landen(3), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1662/94(4), mag uit derde landen in de Gemeenschap ingevoerde knoflook slechts in het vrije verkeer worden gebracht als een invoercertificaat wordt overgelegd.

(2) De Commissie heeft geconstateerd dat sinds 1993 de invoer van knoflook van oorsprong uit China fors is toegenomen ten opzichte van de jaren daarvoor. Gezien de prijs van deze producten had verdere invoer de communautaire markt ernstig kunnen verstoren, waardoor de doelstellingen van artikel 33 van het EG-Verdrag in gevaar zouden zijn gekomen en met name de telers in de Gemeenschap nadeel zou zijn toegebracht. De Commissie heeft derhalve bij Verordening (EG) nr. 1213/94(5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2815/94(6), een vrijwaringsmaatregel genomen waarbij voor het verkoopseizoen 1994/1995 maandelijks slechts voor een bepaalde maximumhoeveelheid invoercertificaten worden afgegeven voor knoflook van oorsprong uit China. Deze maatregel is opnieuw vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 1153/95 van de Commissie(7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2944/95(8), voor de periode van 1 juni 1995 tot en met 31 mei 1996, bij Verordening (EG) nr. 885/96 van de Commissie(9) voor de periode van 1 juni 1996 tot en met 31 mei 1997, bij Verordening (EG) nr. 903/97 van de Commissie(10) voor de periode van 1 juni 1997 tot en met 31 mei 1998, bij Verordening (EG) nr. 1137/98 van de Commissie(11) voor de periode van 1 juni 1998 tot en met 31 mei 1999 en bij Verordening (EG) nr. 1040/1999 van de Commissie(12), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 51/2000(13), voor de periode van 1 juni 1999 tot en met 31 mei 2000.

(3) Frankrijk en Spanje hebben de Commissie op 24 februari 2000 verzocht die vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer van knoflook na 31 mei 2000 te handhaven.

(4) Voor knoflook van oorsprong uit China worden iedere maand weer invoercertificaten aangevraagd voor aanzienlijk grotere hoeveelheden dan de bij Verordening (EG) nr. 1040/1999 voor de betrokken maand vastgestelde hoeveelheden. Bovendien zijn vanwege het grote aantal aanvragen op de eerste dag van elke maand het gehele verkoopseizoen lang slechts invoercertificaten afgegeven voor hoeveelheden van minder dan 1 % van de aangevraagde hoeveelheden en zijn de aanvragen voor de overige hoeveelheden afgewezen. Dat de vastgestelde hoeveelheden systematisch worden overschreden, wijst erop dat de sector nog steeds onder druk staat en dat de communautaire markt voor knoflook zonder vrijwaringsmaatregelen ernstig zou worden verstoord door massale invoer uit China. Derhalve moet ten aanzien van knoflook van oorsprong uit China opnieuw een vrijwaringsmaatregel worden vastgesteld.

(5) Het is dienstig om van 1 juni 2000 tot en met 31 mei 2001 invoercertificaten af te geven voor slechts een bepaalde maximumhoeveelheid per tijdvak. De afgifte van de certificaten moet worden geschorst zodra de maximumhoeveelheid voor een tijdvak is bereikt. Voorts is het dienstig de afgifte van de certificaten voor december en voor januari samen te brengen ten behoeve van het administratieve beheer van de markt op nationaal en op communautair niveau, dat mogelijk door de feesten aan het einde van het jaar wordt verstoord.

(6) Er moeten bepaalde criteria worden vastgesteld met betrekking tot de status van de aanvragers van certificaten en het gebruik van toegewezen certificaten, om speculatieve certificaataanvragen, die geen verband houden met een reële handelsactiviteit op de knoflookmarkt te voorkomen.

(7) Er moet worden voorkomen dat misbruik van de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 3719/88 van de Commissie(14), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1127/1999(15), door regelmatige invoer van kleine hoeveelheden knoflook uit China ertoe leidt dat deze vrijwaringsmaatregel wordt omzeild. Daarom mag artikel 5, lid 1, eerste alinea, vierde streepje, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 niet worden toegepast bij het in het vrije verkeer brengen van knoflook uit dat land,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Voor de periode van 1 juni 2000 tot en met 31 mei 2001 worden voor knoflook (GN-code 0703 20 00) van oorsprong uit China invoercertificaten afgegeven voor ten hoogste 12000 ton, met inachtneming van de voor elk van de in de bijlage vermelde tijdvakken aangegeven maximumhoeveelheid en de in deze verordening vastgestelde voorwaarden.

2. Het bepaalde in artikel 5, lid 1, eerste alinea, vierde streepje, van Verordening (EEG) nr. 3719/88 is gedurende de in lid 1 bedoelde periode niet van toepassing bij het in het vrije verkeer brengen van knoflook van oorsprong uit China.

3. Voor elk tijdvak is de in lid 1 bedoelde maximumhoeveelheid gelijk aan de som van:

a) de in de bijlage vermelde hoeveelheid,

b) de van het voorgaande tijdvak resterende hoeveelheid waarvoor geen aanvragen zijn ingediend, en

c) de aan de Commissie gemelde niet gebruikte hoeveelheden van eerder afgegeven certificaten.

4. Wanneer de Commissie, op basis van de haar door de lidstaten ter uitvoering van artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 1859/93 medegedeelde gegevens, constateert dat de voor een tijdvak vastgestelde maximumhoeveelheid dreigt te worden overschreden, stelt zij voorwaarden vast voor de afgifte van invoercertificaten voor knoflook van oorsprong uit China.

Artikel 2

1. Aanvragen voor invoercertificaten voor knoflook uit China mogen alleen worden ingediend door importeurs van groenten en fruit in de zin van lid 2.

2. Onder "importeurs van groenten en fruit" wordt verstaan handelaren, economische subjecten, natuurlijke personen of rechtspersonen, individueel of in groepsverband, die in elk van de twee voorgaande jaren ten minste 50 ton groenten en fruit als bedoeld in artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2200/96 hebben ingevoerd en/of uitgevoerd. Dat aan deze voorwaarden is voldaan, wordt aangetoond aan de hand van de inschrijving in een handelsregister van de lidstaat of van een ander, door de lidstaat aanvaard, bewijs enerzijds, en van het bewijs van invoer en/of uitvoer anderzijds. Wanneer een handelaar van deze categorie in het voorgaande kalenderjaar invoercertificaten heeft ontvangen op grond van Verordening (EEG) nr. 1859/93, moet hij het bewijs leveren dat hij ten minste 50 % van de hem toegewezen hoeveelheid voor eigen rekening in het vrije verkeer heeft gebracht.

3. Voor elk van de in de bijlage bedoelde tijdvakken mag een importeur in de zin van lid 2 niet meer dan twee certificaataanvragen indienen met een tussentijd van ten minste vijf dagen. Elk van deze aanvragen mag slechts betrekking hebben op een hoeveelheid van ten hoogste 50 % van de in de bijlage voor het betrokken tijdvak vermelde hoeveelheid.

4. De in lid 2 bedoelde handelaren verstrekken bij hun aanvraag gegevens aan de hand waarvan de bevoegde nationale autoriteiten kunnen nagaan of aan de in lid 2 bedoelde voorwaarden is voldaan.

5. In afwijking van artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 3719/88 kunnen de rechten die uit de invoercertificaten voor de in artikel 1, lid 1, bedoelde producten voortvloeien, niet worden overgedragen.

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op 29 mei 2000.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 25 mei 2000.

Voor de Commissie

Franz Fischler

Lid van de Commissie

(1) PB L 297 van 21.11.1996, blz. 1.

(2) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 80.

(3) PB L 170 van 13.7.1993, blz. 10.

(4) PB L 176 van 9.7.1994, blz. 1.

(5) PB L 133 van 28.5.1994, blz. 36.

(6) PB L 298 van 19.11.1994, blz. 26.

(7) PB L 116 van 23.5.1995, blz. 23.

(8) PB L 308 van 21.12.1995, blz. 17.

(9) PB L 119 van 16.5.1996, blz. 12.

(10) PB L 130 van 22.5.1997, blz. 6.

(11) PB L 157 van 30.5.1998, blz. 107.

(12) PB L 127 van 21.5.1999, blz. 10.

(13) PB L 6 van 11.1.2000, blz. 18.

(14) PB L 331 van 2.12.1988, blz. 1.

(15) PB L 135 van 29.5.1999, blz. 48.

BIJLAGE

>RUIMTE VOOR DE TABEL>