BIJLAGE

Template voor het jaarlijkse prestatieverslag van de lidstaten aan de Commissie over het Fonds voor asiel, migratie en integratie, als bedoeld in artikel 35 van Verordening (EU) 2021/1147

IDENTIFICATIE

CCI Titel Versie Boekjaar Datum van goedkeuring van het verslag door het monitoringcomité

1. Prestaties

1.1. Voortgang bij de uitvoering — artikel 35, lid 2, punt a), van Verordening (EU) 2021/1147

Rapporteer voor elke specifieke doelstelling over de voortgang bij de uitvoering van het programma en bij het bereiken van de daarin vastgestelde mijlpalen en streefdoelen, rekening houdend met de meest recente gegevens voor het boekjaar, zoals vereist op grond van artikel 42 van Verordening (EU) 2021/1060. Dit heeft betrekking op de cumulatieve gegevens die uiterlijk op 31 juli van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin het verslag wordt ingediend, zijn verstrekt.

Binnen elke specifieke doelstelling moet de informatie over de voortgang bij voorkeur worden gestructureerd rond de uitvoeringsmaatregelen, indicatieve acties en gewenste resultaten die in het programma zijn vastgesteld.

Beschrijf ook alle genomen maatregelen en relevante activiteiten in verband met de uitvoering van het partnerschap overeenkomstig artikel 8, lid 2, van Verordening (EU) 2021/1060.

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 7 000 tekens

1.2. Kwesties die van invloed zijn op de prestaties — artikel 35, lid 2, punt b), van Verordening (EU) 2021/1147

Beschrijf voor elke specifieke doelstelling alle kwesties die van invloed zijn op de prestaties van het programma tijdens het boekjaar en alle maatregelen die zijn genomen om deze kwesties aan te pakken.

Waar mogelijk en relevant kunt u een onderscheid maken tussen kwesties die verband houden met:

— onvolledige rapportering over de verwezenlijkingen (1);

— vaststelling van streefcijfers (2);

— procedurele vertragingen en administratieve capaciteit (3);

— contextuele wijzigingen (4);

— het ontwerp en/of de uitvoering van de concrete acties (5);

— elke andere aangelegenheid.

Beschrijf alle veranderingen in de strategie of de nationale doelstellingen, of factoren die in de toekomst tot veranderingen kunnen leiden, alsmede de wijzigingen die deze veranderingen hebben teweeggebracht in de doelstellingen die zijn geraamd volgens de methode voor het vaststellen van het prestatiekader.

Voeg informatie toe over eventuele met redenen omklede adviezen die de Commissie heeft uitgebracht in verband met inbreukprocedures op grond van artikel 258 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) en die verband houden met de uitvoering van het fonds.

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 7 000 tekens

1.3. Specifieke migratiebeperkende maatregelen

Indien relevant, beschrijf beknopt hoe de programma-activiteiten hebben bijgedragen tot het inperken van de gevolgen van plotselinge veranderingen in de migratiedruk als gevolg van een onvoorziene verslechtering van de sociaal-economische of politieke situatie in de betrokken derde landen. Verwijs voor zover mogelijk naar de omvang van de middelen die voor dit doel zijn herschikt, en de daarmee verband houdende outputs en resultaten.

Besteed bijzondere aandacht aan activiteiten die worden uitgevoerd om de gevolgen van dergelijke plotselinge veranderingen te beperken en waarvan de resultaten mogelijk niet volledig in aanmerking worden genomen door de gemeenschappelijke output- en resultaatindicatoren.

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 4 000 tekens

1.4. Operationele steun — artikel 21, lid 3, van Verordening (EU) 2021/1147

Indien tijdens het boekjaar operationele steun is gebruikt, beschrijf dan hoe deze heeft bijgedragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het fonds (6).

Indien de totale cumulatieve subsidiabele kosten van de operationele steun voor de voor steun geselecteerde concrete acties meer bedragen dan 15 % van de totale programmatoewijzing aan het einde van het boekjaar, leg dan uit waarom. Indien er bovendien een risico bestaat dat de drempel aan het einde van de programmeringsperiode wordt overschreden, beschrijf dan de maatregelen die worden overwogen om dit risico te beperken.

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 4 000 tekens

1.5. Specifieke acties (7)

Beschrijf de belangrijkste verwezenlijkingen van specifieke acties die tijdens het boekjaar zijn uitgevoerd, en hoe zij hebben bijgedragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het programma en tot het genereren van toegevoegde waarde voor de Unie (8).

Beschrijf de procedurele (9) en operationele (10) vooruitgang van afzonderlijke acties en vermeld eventuele kwesties die van invloed zijn op hun prestaties, met name het risico van onderbesteding.

Indien relevant, breng deze informatie terug tot op projectniveau. Indien een afwijking van de oorspronkelijke planning wordt verwacht, gelieve de redenen hiervoor nader toe te lichten, eventuele genomen risicobeperkende maatregelen te beschrijven en het herziene tijdschema te verstrekken.

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 5 000 tekens

Vul in onderstaande tabel de details in van alle nationale specifieke acties die in het kader van het programma zijn uitgevoerd. De rapportering over specifieke transnationale acties moet in overeenstemming zijn met de gekozen rapporteringsoptie (11).

Specifieke doelstelling Naam/referentienummer van de actie Begunstigde Uitvoeringstermijn Subsidiabele kosten (12) Subsidiabele uitgaven (13) Vooruitgang bij de relevante gemeenschappelijke en/of programmaspecifieke indicatoren (14) Output Resultaat

1.6. Hervestiging en herplaatsing — artikel 35, lid 2, punten g) en h), van Verordening (EU) 2021/1147

Rapporteer de geconsolideerde cijfers voor het boekjaar in de onderstaande tabel.

Aantal personen dat via hervestiging is toegelaten Aantal personen dat op humanitaire gronden is toegelaten overeenkomstig artikel 19, lid 2, van Verordening (EU) 2021/1147 Aantal kwetsbare personen dat op humanitaire gronden is toegelaten overeenkomstig artikel 19, lid 3, van Verordening (EU) 2021/1147 Aantal verzoekers om of begunstigden van internationale bescherming (Overdracht in) Aantal verzoekers om of begunstigden van internationale bescherming (Overdracht uit)

Beschrijf, indien relevant, alle correcties of wijzigingen in de waarden die tweemaal per jaar via de module voor gegevensoverdracht in het systeem voor fondsenbeheer in de Europese Unie (SFC — System for Fund Management) worden verzonden en die in de bovenstaande tabel in de geconsolideerde cijfers voor het boekjaar zijn weergegeven.

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 2 500 tekens

1.7. Alleen in 2024: Voortzetting van projecten — artikel 39, lid 4, punt e), van Verordening (EU) 2021/1147

Rapporteer over alle na 1 januari 2021 voortgezette projecten die zijn geselecteerd en van start zijn gegaan in het kader van Verordening (EU) nr. 516/2014 van het Europees Parlement en de Raad (15), overeenkomstig Verordening (EU) nr. 514/2014 van het Europees Parlement en de Raad (16).

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 4 000 tekens

2. Complementariteit — artikel 35, lid 2, punt c), van Verordening (EU) 2021/1147

Beschrijf de complementariteit en, indien relevant, de synergieën die tijdens het boekjaar zijn bereikt tussen de door het fonds ondersteunde acties en de steun uit andere fondsen van de Unie, met name externefinancieringsinstrumenten (17), het Europees Sociaal Fonds+ (ESF+) of zijn voorgangers, het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) — hetzij in het kader van de doelstelling “investeren in werkgelegenheid en groei”, hetzij in het kader van de doelstelling “Europese territoriale samenwerking” — het Fonds voor interne veiligheid (ISF) en het Instrument voor grensbeheer en visa (BMVI) (18).

Besteed bijzondere aandacht aan:

— complementariteit met de externefinancieringsinstrumenten van de Unie voor acties in of met betrekking tot derde landen, waarbij de nadruk wordt gelegd op de aspecten die in overeenstemming zijn met de beginselen en algemene doelstellingen van het externe beleid van de Unie, en

— het gebruik van faciliterende mechanismen, zoals bestaande organisatorische en procedurele regelingen die bijdragen tot synergieën en complementariteit, en van acties die in het boekjaar zijn uitgevoerd om deze te verbeteren.

Beschrijf, indien relevant, ook de complementariteit van de uitgevoerde activiteiten vanuit het oogpunt van de versterking van de samenwerking tussen instanties (19).

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 6 000 tekens

3. Tenuitvoerlegging van het acquis van de Unie, samenwerking en solidariteit — artikel 35, lid 2, punt d), van Verordening (EU) 2021/1147

Beschrijf beknopt hoe het programma tijdens het boekjaar heeft bijgedragen tot de tenuitvoerlegging van het acquis van de Unie (het corpus aan Unierecht) inzake asiel, legale migratie, integratie, terugkeer en irreguliere migratie en de desbetreffende actieplannen, en tot samenwerking en solidariteit tussen de lidstaten.

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 4 000 tekens

4. Communicatie en zichtbaarheid — artikel 35, lid 2, punt e), van Verordening (EU) 2021/1147

Beschrijf hoe de communicatie- en zichtbaarheidsactiviteiten tijdens het boekjaar zijn uitgevoerd. Verwijs met name naar de vooruitgang die is geboekt met betrekking tot de doelstellingen van de communicatiestrategie, gemeten aan de hand van de relevante indicatoren en hun streefdoelen. Beschrijf, indien relevant, goede praktijken voor het bereiken van de doelgroepen en/of het verspreiden en benutten van de resultaten van de projecten.

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 4 000 tekens

Vermeld een link naar de in artikel 46, punt b), van Verordening (EU) 2021/1060 bedoelde website en, indien verschillend, naar de in artikel 49, lid 1, van die verordening bedoelde website.

5. Randvoorwaarden en horizontale beginselen

5.1. Randvoorwaarden — artikel 35, lid 2, punt f), van Verordening (EU) 2021/1147

Beschrijf hoe ervoor is gezorgd dat de toepasselijke randvoorwaarden van bijlage III bij Verordening (EU) 2021/1060 gedurende het boekjaar werden vervuld en toegepast, met name wat betreft de naleving van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie. Beschrijf, indien relevant, elke wijziging die van invloed was op de wijze waarop aan de randvoorwaarden werd voldaan, zoals bepaald in artikel 15, lid 6, van Verordening (EU) 2021/1060.

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 5 000 tekens

5.2. Naleving van horizontale beginselen — artikel 9 van Verordening (EU) 2021/1060

Beschrijf hoe tijdens het boekjaar de naleving van de in de verordening gemeenschappelijke bepalingen vastgestelde horizontale beginselen werd gewaarborgd, met name de gelijkheid van mannen en vrouwen en de bevordering van gendermainstreaming, alsmede het voorkomen van discriminatie op grond van gender, ras of etnische afkomst, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele gerichtheid.

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 5 000 tekens

6. Projecten in of met betrekking tot derde landen — artikel 35, lid 2, punt i), van Verordening (EU) 2021/1147

Beschrijf alle acties die tijdens het boekjaar in of met betrekking tot derde landen plaatsvinden en hoe deze een meerwaarde voor de Unie opleveren bij de verwezenlijking van de doelstellingen van het fonds. Vermeld de namen van de betrokken derde landen. Geef een beschrijving waarin wordt verduidelijkt dat de door het fonds ondersteunde acties niet op ontwikkeling gericht zijn, het belang van het interne beleid van de Unie dienen, en consistent zijn met de binnen de Unie ondernomen activiteiten. Verwijs in voorkomend geval naar het overleg met de Commissie voordat het project werd goedgekeurd (artikel 16, lid 11, van Verordening (EU) 2021/1147).

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 6 000 tekens

7. Samenvatting — artikel 35, lid 2, van Verordening (EU) 2021/1147

Geef een samenvatting van de punten 1 tot en met 6, die zal worden vertaald en openbaar zal worden gemaakt.

De samenvatting bestrijkt ten minste alle in artikel 35, lid 2, genoemde punten en dient bij voorkeur rond deze punten te zijn gestructureerd.

Gebruik opsommingstekens, vetgedrukte tekst of informatieve kopjes zodat geïnteresseerde belanghebbenden de belangrijkste verwezenlijkingen van het programma en de belangrijkste kwesties die van invloed zijn op de prestaties van het programma, gemakkelijk kunnen identificeren.

Tekst hier invoegen. Maximale lengte: 7 500 tekens

(1) Dit heeft betrekking op de situatie waarin er een kloof is tussen het nominale streefpercentage gemeten aan de hand van de indicatoren en de werkelijk geboekte vooruitgang bij de uitvoering. Onvolledige rapportering van output en resultaten kan bijvoorbeeld te wijten zijn aan problemen met de ontwikkeling van het IT-systeem, lopende verrichtingen waarvoor nog geen output en resultaten zijn gerapporteerd, problemen met de gegevensverzameling die leiden tot trage of onvolledige rapportage enz.

(2) Dit verwijst naar een situatie waarin het lage streefpercentage niet het gevolg is van trage vooruitgang, maar veeleer van een onjuiste of onrealistische vaststelling van streefcijfers. Hierbij kan rekening worden gehouden met ervaring die is opgedaan bij het opstellen van een methode voor het vaststellen van streefcijfers — zoals verkeerde of onvolledige aannames of problemen met de geselecteerde benchmarkwaarden — en eventuele geplande wijzigingen daarvan.

(3) Bijvoorbeeld kwesties in verband met aanbestedingsprocedures, problemen met auditprocedures, problemen in verband met een gebrek aan middelen op het niveau van de beheersautoriteit, een onvoorziene vertraging bij de goedkeuring van het programma enz.

(4) Hierbij kan het bijvoorbeeld gaan om sociaal-economische of politieke factoren, veranderingen in de regelgevingscontext enz.

(5) Bijvoorbeeld kwesties die verband houden met de reikwijdte van de actie (bv. subsidiabiliteitscriteria), geringe belangstelling van begunstigden of deelnemers, eventuele afwijkingen in de uitvoering van de actie enz.

(6) Verwijs, indien relevant voor dit doel, naar de informatie die binnen het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2021/1147 valt en beschikbaar is naar aanleiding van Schengenevaluaties die zijn uitgevoerd overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1053/2013 van de Raad van 7 oktober 2013 betreffende de instelling van een evaluatiemechanisme voor de controle van en het toezicht op de toepassing van het Schengenacquis en houdende intrekking van het Besluit van 16 september 1998 tot oprichting van de Permanente Schengenbeoordelings- en toepassingscommissie (PB L 295 van 6.11.2013, blz. 27) en Verordening (EU) 2022/922 van de Raad van 9 juni 2022 betreffende de instelling en de werking van een evaluatie- en toezichtmechanisme voor de controle op de toepassing van het Schengenacquis, en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1053/2013 (PB L 160 van 15.6.2022, blz. 1).

(7) In het geval van specifieke acties met een transnationaal karakter verschilt de reikwijdte van dit deel naargelang van de verdeling van de rollen en verantwoordelijkheden tussen de leidende lidstaten en de andere deelnemende lidstaten, alsook de keuze van de gebruikte rapporteringsmethode. Dit wordt beschreven in de nota van de Commissie van 14 februari 2022 — Transnationale specifieke acties in het kader van het Fonds voor asiel, migratie en integratie (AMIF), het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid (BMVI) en het Fonds voor interne veiligheid (ISF) — Regelingen tussen partners (Ares (2022) 1060102).

(8) Toegevoegde waarde voor de Unie wordt gedefinieerd als resultaten die verder gaan dan wat de lidstaten alleen zouden hebben bereikt.

(9) Bijvoorbeeld in verband met aanbestedingsactiviteiten of andere voorbereidende stappen.

(10) Bijvoorbeeld in termen van te leveren prestaties, outputs, resultaten enz.

(11) Zoals uiteengezet in de nota van de Commissie van 14 februari 2022 (Ares (2022) 1060102).

(12) Totale subsidiabele kosten van geselecteerde concrete acties, zoals uiterlijk op 31 juli van het laatste boekjaar aan de Commissie gerapporteerd.

(13) Totaalbedrag van de subsidiabele uitgaven die de begunstigden bij de beheersautoriteit hebben gedeclareerd, zoals uiterlijk op 31 juli van het laatste boekjaar aan de Commissie gerapporteerd.

(14) Als specifieke acties een aanvulling vormen op eerdere concrete acties en er geen specifieke monitoringregelingen zijn, rapporteer dan de output en de resultaten pro rata.

(15) Verordening (EU) nr. 516/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot oprichting van het Fonds voor asiel, migratie en integratie, tot wijziging van Beschikking 2008/381/EG van de Raad en tot intrekking van de Beschikkingen nr. 573/2007/EG en nr. 575/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad en Beschikking 2007/435/EG van de Raad (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 168).

(16) Verordening (EU) nr. 514/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het Fonds voor asiel, migratie en integratie en inzake het instrument voor financiële steun voor politiële samenwerking, voorkoming en bestrijding van criminaliteit, en crisisbeheersing (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 112).

(17) Met name het instrument voor nabuurschapsbeleid, ontwikkeling en internationale samenwerking — Europa in de wereld en het instrument voor pretoetredingssteun (IPA).

(18) Complementariteit met andere relevante EU-fondsen (bv. de herstel- en veerkrachtfaciliteit, Erasmus+, Creatief Europa, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie enz.) kan ook relevant zijn.

(19) Zoals samenwerking op EU-niveau tussen de lidstaten en tussen lidstaten en de betrokken organen en instanties van de Unie, alsmede samenwerking op nationaal niveau tussen de bevoegde autoriteiten in elke lidstaat.