21.4.67 PUBLÏKAT1EBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 1373/67
EUROPESE GEMEENSCHAP VOORKOLENENSTAAL
HOGEAUTORITEIT
BESCHIKKINGEN
BESCHIKKING No.3-67
van15maart1967
houdendeontheffingvandeverbodsbepaling tenaanzienvandegemeen­
schappelijke verkoopvanwalserijprodukten doordebijhet„Walzstahl­
kontorWestGmbH"aangeslotenijzer-enstaalondernemingen
DEHOGEAUTORITEIT ,
Geziendeartikelen2totenmet5,47en65van
hetVerdrag,
Geletopdeverzoekenderbetrokkenonder­
nemingenvan28juni1966en28februari1967,
I
1.Overwegende datdehierondergenoemde
ijzer-enstaalondernemingen :
AugustThyssen-Hütte AG,Duisburg-Hamborn
FriedrichKruppHüttenwerke AG,Bochum
Mannesmann AG,Düsseldorf
OttoWolffAG,Keulen2.OverwegendedattegelijkertijdandereDuitse
ijzer-enstaalondernemingen inhoofdzaakgelijk­
luidendeovereenkomsten hebbengeslotenbetref­
fendedegemeenschappelijke verkoopvanwalserij­
produkteninhetkadervanhet„Walzstahlkontor
SüdGmbH",het,,Walzstahlkontor Westfalen
GmbH"enhet,,Walzstahlkontor NordGmbH"en
opgrondvanartikel65,sub2,vanhetVerdragom
ontheffingtenaanzienvandezeovereenkomsten
hebbenverzocht;datdezeovereenkomsten nage­
noegalleDuitseijzer-enstaalondernemingen om­
vatten,welkevoortaanhunproduktievanwalserij­
produktenviavierafzonderlijkeverkoopkantoren
willenafzetten;
3.Overwegendedatdebetrokkenondernemin­
genmetdezeovereenkomsten beogenhethoofdte
biedenaandehuidigemoeilijkesituatieopde
staalmarktvandeGemeenschap enopdewereld­
staalmarkt ;datdezesituatieisgekenmerktdoor
eentegrootaanbodvanijzer-enstaalprodukten ,
datindelaatstejarenheeftgeleidtoteenbijzonder
scherpeconcurrentieentoteenaanzienlijkedaling
vandeprijzenenopbrengsten ;datdebetrokken
ondernemingen betogendatzijzichdoordeze
overeenkomsten demogelijkheid willenverschaf­
fenom,overeenkomstig deaanbevelingen vande
HogeAutoriteit ,hunproduktieaantepassenaan
devermoedelijke vraagentegeneenzogunstig
mogelijkekostprijsteproduceren ,teneindetegen
deconcurrentievanandereverkopersvanwalserij­
produktenopgewassentezijn;StahlwerkeBochumAG,Bochum
RasselstemAG,Neuwied
TheodorWuppermann GmbH,Leverkusen
Feiten&Guilleaume CarlswerkEisenundStahl
AG,Keulen-Mülheim
Eisen-undStahlwalzwerke RötzelGmbH,Breyell/
Rhld.
OhlerEisenwerkTheobaldPfeiffer,Ohle/Westf.
IbachStahlwerkeoHG,Remscheid
WalzwerkNevigesGmbH,Neviges/Rhld.
EschweilerBergwerksverein,Kohlscheid
FürstlichHohenzollernsche HüttenVerwaltung ,
Laucherthal/Sigmaringen (Hohenzollern )
II op28juni1966,opgrondvanartikel65,sub2,van
hetVerdrag,deHogeAutoriteithebbenverzocht
hunontheffingvandeverbodsbepaling teverlenen
tenaanzienvandetussenhengeslotenovereen­
komstinzakedegemeenschappelijke verkooptot
enmet30juni1971,doorbemiddelingvanhet
„Walzstahlkontor WestGmbH",vandedoorhen
vervaardigdewalserijprodukten ;datbedoeldeover­
eenkomstlaterisgewijzigdenaangevuld ;datzij
op1maart1967aandeHogeAutoriteitisvoor­
gelegdindedefinitievevormvanhetnotariële
vennootschapscontract ;4.Overwegende datdeterontheffingvoorge­
legdeovereenkomsten inzakedeoprichtingvanhet
Walzstahlkontor WestGmbH,inwezenhet
volgendebehelzen :
Volgensdepreambulevanhetvennootschaps­
contractheeftdeovereenkomst tendoeldever­
koopterationaliseren door
—■besparingopverkoop-enadministratie­
kostendoorbeperkingvanhetverkoop­
apparaat ,

1374/67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 21.4.67
—bundelingvanopdrachtenomgroterezen­
dingentekunnenvormen,
—besparingvanvrachtkostendoorverkorting
vandeverzendtrajecten ,
—vermindering vandeopslagdoordeven­
noten.
Voortswordtbeoogddeproduktieterationali­
serenentespecialiserendoor
—-onderlingeafstemmingvandeproduktie­
programma's ,Overwegende datderaadvanbijstandeen
aantalcommissiesinhetlevenroept;dateenpro­
duktencommissie deraadvanbeheeradviseertin
alleaangelegenheden betreffendehetproduktin
kwestie,inhetbijzondermetbetrekkingtotde
vaststellingderprijzen;dateencommissievoorde
produktiecapaciteiten wordtgevormd,bestaande
uitdrieonafhankelijke technischedeskundigen ;
datderaadvanbeheerervoorzorgtdatdezecom­
missieingrijptindegevallenalsvoorzieninhet
vennootschapscontract ,vooralinverbandmetde
inschakelingvannieuweproductiecapaciteiten ;dat
tenslottenogeencommissievoorproblemenin
verbandmetdeexportverevening endecontrac­
tuelesancties(CommissievanVier)wordtgevormd;
6.Overwegendedatdevennotenhetverkoop­
kantoorbelastenmetdegemeenschappelijke ver­
koopderproduktenindezinvanhetvennoot­
schapscontract ;dathetverkoopkantoor daarbij
ondereigennaamvoorrekeningvanderdenhan­
delt;datgedurendeeenovergangstijdtotaanhet
overnemenvandeverkoopdoorhetverkoopkan­
toordevennotendeonderhetvennootschapscon ­
tractvallendeleveringscontracten weliswaarzelf
mogenafsluitenenuitvoeren ,dochuitsluitendna
toewijzingdoorderaadvanbeheervanhetver­
koopkantoor ;
Overwegende datdegemeenschappelijke ver­
koop ■—alsproduktenindezinvanhetvennoot­
schapscontract -—deineenbijlagebijhetvennoot­
schapscontract vermeldewalserijproduktenomvat,
namelijkhalffabrikaten ,afgewerkteenverderbe­
werktewalserijprodukten ,voorzoverzijonderhet
Verdragvallen;datmateriaalvoordevervaardiging
vanandereprodukten ,datbestemdistervoor­
zieningineigenbehoeftenofindievanhetconcern,
alsmedevoorleveringaanderden,wordtbeschouwd
alsproduktenindezinvanhetvennootschapscon ­
tract;
Overwegendedattotdeproduktenindezin
vanhetvennootschapscontract daarentegenniet
behoren:speciaalstaal ,materiaaldattotnaadloze
buizén,bewerktesmeedstukken enrollendspoor­
wegmaterieel wordtverwerkt ,alsmededikkeen
middeldikkeplaat,warmgewalst breedbanden
bandstaai ,voorzoverdezeproduktenindeeigen
onderneming eninondernemingen vanhetcon­
cernvoordevervaardiging vangelastebuizen
wordengebruikt;datwanneerdezeproduktendoor
andereafnemersopdegemeenschappelijke markt
voordevervaardiging vangelastebuizenworden
gebruikt,zijonderdebepalingenvanhetvennoot­
schapscontract inzakedegemeenschappelijke ver­
koopvallen;datechterdebepalingenbetreffende
hetafzetaandeeldervennoteninditgevalniet
vantoepassingzijn;datmetbetrekkingtotde
afbakeningvandezenietofslechtstendeleonder
deovereenkomst vallendeproduktendevennoten
zichverplichtencontroles ,zelfsbijniet-vennoten ,
mogelijktemaken;datindiencontrolewordtge­
weigerdofindiennietwordtaangetoonddathet
materiaalisgebruiktvoordevervaardiging der
genoemdeprodukten ,toekomstigeleverantiesaan—bundelingvanopdrachtenomgroterewals­
partijentekunnenvormen,
—tijdelijkestilleggingvaninstallatiesencon­
centratievandeproduktieopdeoverige
installaties ,
—-definitievestilleggingvanverouderdein­
stallaties ,
—optimalebedrijfsvoering .
Overwegende dathetvennootschapscontract
betreffende ,,Walzstahlkontor WestGmbH"der­
halvetendoelheeft,,deproduktieendeverkoop
vanwalserijproduktenterationaliseren eneenzo
economischmogelijkgebruiktemakenvande
produktie-installaties dervennotendoormiddel
vanspecialisatieengemeenschappelijke verkoop
vanwalserijprodukten";dathetverkoopkantoor
tedieneindeookbepaaldetakenaanderden
kanoverdragen ;
Overwegende dathetverkoopkantoor zijn
zetelteDüsseldorfheeft;dathetstamkapitaal
DM200.000bedraagt;dathetoverdeafzonderlijke
vennotenisverdeeldenmoetwordenvolgestort ;
datbijdetenuitvoerlegging endeuitleggingvan
hetvennootschapscontract hetbeginselvangelijk­
matigebehandelingvanallevennotengeldt;
5.Overwegendedatdeorganenvanhet,,Walz­
stahlkontorWestGmbH"zijn:devergaderingvan
vennoten ,deraadvanbijstandenderaadvan
beheer;datdevergaderingvanvennotendejaar­
balansafsluitenbeslistoverhetverlenenvan
déchargeaanderaadvanbijstandenaanderaad
vanbeheer;datbesluitenwordengenomenmet
eenmeerderheidvantweederdedervertegen­
woordigdestemmen;dathetstemrechtbeperktis;
dathetaantalstemmenvaneenvennootofvaneen
concernmindermoetbedragendandehelftvan
allevertegenwoordigde stemmen;
Overwegendedatderaadvanbijstanddealge­
menegrondbeginselen voordezakelijkeleiding
bepaalt;dathijderaadvanbeheercontroleerten
adviseert ;datiederevennoothetrechtheefteen
lidvanderaadvanbijstandtebenoemen ;datde
raadbijstandzijnbesluiteninbeginselneemtmet
eenvoudigemeerderheid dervertegenwoordigde
stemmen ;
Overwegende datderaadvanbeheerdoorde
raadvanbijstandwordtbenoemdenontslagen ;dat
hetverkoopkantoor doortweebeheerdersgezamen­
lijkofdooreenbeheerdergemeenschappelijk met
eenprocuratiehouder wordtvertegenwoordigd ;

21.4.67 PUBL1KATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 1375/67
dezeafnemertenvollealsproduktenindezinvan
hetvennootschapscontract zullenwordenbe­
schouwdenderhalveviahetverkoopkantoor moe­
tengeschieden ;
Overwegendedatvoortsheteigenverbruiken
datvanhetconcernvandegemeenschappelijke
verkoopzijnuitgesloten ,datwilzeggendepro­
duktenindezinvanhetvennootschapscontract ,
welkeindeeigenonderneming ofdoorconcern­
ondernemingen verderwordenverwerkttotandere
produktenindezinvanhetvennootschapscontract ;
dathandelsondernemingen nietalsconcern­
ondernemingen wordenaangemerkt ;
Overwegende datdevennotenhetrechtheb­
benomvoorbepaalde,ineenbijlagebijhetven­
nootschapscontract vermeldespecialeprodukten
hettotdusvergebruikelijkecontactmetdeaf­
nemersteblijvenonderhouden ;dathetverkoop­
kantoorechterverantwoordelijk isvoordein­
schrijving ,deafsluitingendeafwikkelingvanhet
contract;datvoorandere,ineenafzonderlijke
bijlagevermeldeprodukten—metnamespeciale
profielen,kwaliteitsstaal en-plaat,hetverkoop­
kantoorkrachtensbesluitvanderaadvanbij­
standdeverkooptijdelijkaandeproducerende
vennotenkanoverdragen ;
7.Overwegende datiederevennoot,watde
afzonderlijkeproduktenindezinvanhetvennoot­
schapscontract betreft,deelneemtaandeafzet
vanhetverkoopkantoor opbasisvanparticipatie­
cijfers,uitgedruktinhoeveelheden enquota's;dat
departicipatiecijfers detotaleafzetvaniedere
vennootomvatten ,metinbegripvandeeigen
behoeften ,debehoeftenvanhetconcernende
leverantiesaanderden;datdeleverantiesaander­
denwordenonderverdeeld inleverantiesbinnen
hetgebiedvandeE.G.K.S.,metinbegripvan
BerlijnenhetmonetairegebiedvandeDM/Oost
eninleverantiesbestemdvoordeuitvoernaarder­
delanden;datdeparticipatiecijfers voordever­
schillendeproduktenineenbijlagebijhetvennoot­
schapscontract indevormvanquota'szijnver­
meld;datdevennotenhunquota'sgeheelofge­
deeltelijkaananderevennotenkunnenoverdragen ;
Overwegende datdequota'sgeldenvoorde
gehelelooptijdvanhetvennootschapscontract ;
datzijkunnenwordengewijzigdindiennieuwe
produktiecapaciteiten wordeningeschakeld ;datals
nieuweproduktiecapaciteiten dieeenwijzigingvan
dequotametzichmeebrengen ,wordenbeschouwd
diewaarvandebouwvóór18januari1966isaan­
gemeld,ofdiewelkeopeenlatertijdstipalsver­
vangingscapaciteiten vooroudeinstallatieszijn
aangemeld ;datinditlaatstegeval,voorzoverde
capaciteitvandeoudeinstallatiestebovenwordt
gegaan,slechtseencapaciteitsvermeerdering van
tenhoogste10%vandecapaciteitvandeoude
installatiesalsnieuweproduktiecapaciteit kanwor­
denbeschouwd ;datnieuweinstallatiesvoorde
produktievanhalffabrikaten echternietworden
ingeschakeld ;datoverdeomvangvandeinte
schakelenproduktiecapaciteiten wordtbeslistdoor
dehiervooringesteldecommissie ;datdequotabovendienkanwordengewijzigdwanneereenver­
werkervanproduktenindezinvanhetvennoot­
schapscontract concern-onderneming vaneenven­
nootwordt;dateenbijzondereregelinggeldtvoor
loonwalscontracten welkedoordevennotenwor­
denafgesloteninhunhoedanigheidvanopdracht­
geverofloonwalser ;
8.Overwegendedathetvennootschapscontract
voorzietindevolgenderegelingbetreffendedever­
delingderopdrachtenoverdevennoten :deven­
notenhebbenrechtopdataandeelindeafzet,
datontstaatdoorvermenigvuldiging vandequota
metdegeraamdeproduktievanhetverkoopkan­
toorwaarvoorafzetmogelijkheden bestaan.Het
verkoopkantoor dientdeopdrachtenzomogelijk
opzodanigewijzeoverdevennotenteverdelen,dat
derationalisatievandeproduktiedoorsamenvoe­
gingvandeopdrachtentotgrotewalspartijen ,
welkewordengeplaatstbijdieleveranciersdie
quakostprijsenvrachttarieven indegunstigste
positieverkeren,endespecialisatiewordenbevor­
derd,datdevennoteninstaatwordengesteldin
dedesbetreffende maandleverantiesteverrichten
overeenkomstig hunaandeelindeafzet;datreke­
ningwordtgehoudenmetdetotdusverbestaande
relatiesmetbepaaldeafnemersenmetdeproduktie­
structuurderverschillende vennoten ;
Overwegendedatderaadvanbeheeraanhet
eindvaniederemaanddevennoteninderaadvan
bijstandeenafrekeningvanhunaansprakenen
verplichtingen dientoverteleggen;dat,indiende
verschillenbinneneenkalenderkwartaal nietkun­
nenwordenvereffend ,deraadvanbijstandmet
eenmeerderheid vandrievierdederstemmenover
eeninternevereffeningbeslist;datisvoorzienin
demogelijkheiddatvoorsommigeproduktende
vereffeningookelkhalfjaarofelkjaarkanplaats­
vinden;
Overwegendedattegenoverhetrechtvande
vennotenoprealiseringvanhunaandeelindeafzet
deverplichtingstaathetverkoopkantoor produkten
indezinvanhetvennootschapscontract overeen­
komstighunaandeelindeafzetterbeschikkingte
stellen;
9.Overwegendedatdeprijzenvandeprodukten
indezinvanhetvennootschapscontract alsvolgt
wordenvastgesteld :opvoorstelvanderaadvan
beheerbeslistderaadvanbijstandmeteenmeer­
derheidvantweederdederstemmenoverdealge­
menebeginselenvanhetprijsbeleid ,overdeal­
gemenevoorwaardenvanhetverkoopkantoor en
overprijzendieopmeerdereproduktenbetrek­
kinghebben;
Overwegendedatinhetkadervandealgemene
beginselenvanderaadvanbijstandderaadvan
beheerdeopenbaartemakenschaalprijzenvoor
deverschillendeproduktenvoorstelt;datditvoor­
stelbindendwordt,tenzijeenmeerderheidvan
deProduktencommissie binneneenbepaaldeter­
mijnbezwaaraantekent ;dat,indienbezwaarwordt
aangetekend ,hetvoorsteldoorderaadvanbij­
standmoetwordengoedgekeurd ;datdezelfde

1376/67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 21.4.67
indieneenvennootmdetoekomst—metover­
schrijdingvandegrenzenvanreedsbestaande
contractueleverplichtingen -—produkteninde
zinvanhetvennootschapscontract vanderden
wensttebetrekken,hijtenopzichtevandeandere
vennoteneenverplichtingtothetdoenvanaan­
biedingenheeft;dathetverstrekkenvanadviezen
aandeafnemersenreclameacties diedevennoten
voorhunproduktenofhunondernemingvoeren,
dewerkzaamheden vanhetverkoopkantoor niet
mogenhinderen;
12.Overwegende dathetvennootschapscon­
tractdevennotendeverplichtingoplegtderaad
vanbeheervanhetverkoopkantoor inlichtingen
teverstrekken ,controlestoetelatenenregelmatig
verslaguittebrengen;datinbreukenopdemet
hetvennootschapscontract aangeganeverplichtin­
genmetboetenwordengestraft;datdeobjectieve
feitenvaneeninbreukbepalendzijnvoorhetver­
schuldigdwordenvandeboete;datdebetrokken
vennootkanaantonendathemgeenofslechts
geringeschuldtreft;datinditgevaldeboetekan
wordenverminderdofkwijtgescholden ;datde
boeteopvoorstelvanderaadvanbeheerdoorde
raadvanbijstandwordtopgelegd;dattegendeze
beslissingbijdeCommissievanVierinberoepkan
wordengegaan;
Overwegendedatgeschillenwelkerijzenals
gevolgvandebeslissingvandeCommissievan
Vier,alsmedealleoverigeuithetvennootschaps­
contractvoortvloeiende meningsverschillen zijn
onderworpenaandebeslissingvaneenscheidsge­
recht,metuitsluitingvandenormalegerechtelijke
weg;
Overwegende dathetvennootschapscontract
geldigistotenmet30juni1971;dathettelkens
meteenjaarwordtverlengd,tenzijhetdooreen
vennootéénjaarvoorheteindevandegeldigheids­
duurwordtopgezegd;proceduregeldtvoordevaststellingvanaanpas­
singskortingen opdeelmarkten ;datafwijkingen
vandedoorderaadvanbijstandvastgestelde
algemenebeginselenvanhetprijsbeleidinafzon­
derlijkegevallenenbijtransactiesmetbijzondere
kenmerkenslechtsmogelijkzijnnaberaadinde
Produktencommissie of,indringendegevallen,in
overlegmetdevoorzittervandebevoegdePro­
duktencommissie ;
Overwegendedatvoorzoverhetverkoopkan­
toorzichmetdeverkoopheeftbelast,devennoten
ervanafzieneigenprijsschalenofverkoopvoor­
waardenvasttestellen;datgedurendeeenover­
gangsperiode deraadvanbijstanddeprijsvast­
stellingopanderewijzekanregelen;
10.Overwegende datdeopbrengstenvande
verkoopalsvolgtaandevennotenwordenuitge­
keerd:bijleveringbinnenhetgebiedvande
E.G.K.S.,naarBerlijnennaarhetmonetairege­
biedDM/Oostbetaalthetverkoopkantoor devoor
deleverantiesgeldendeschaalprijsonderaftrek
vandegemiddeldeaanpassingskorting indemaand
vanlevering.Deeigenbehoeftenendievanhet
concernblijvenbijdeberekeningvanhetgemiddel­
debuitenbeschouwing .Voormateriaalvande
tweedekeusbetaalthetverkoopkantoor devoor
deleveringdaarvanverkregenopbrengst .Hetaan­
deelvanhetdooreenvennootaanhetverkoopkan­
toortenverkoopaangebodenmateriaalvantweede
keusmagdeineenbijlagebijhetvennootschapscon ­
tractvoordeverschillendeproduktenvastgestelde
percentagesnietoverschrijden .
Leverantiesbestemdvoordeuitvoernaarderde
landenwordentothetbedragvandedaarbijver­
kregenopbrengstafgerekend .Metuitzondering
vaneenaantalproduktenkunnendevennotenbij
dezeleverantiesechteraanspraakdoengeldenop
exportverevening ,welkedoorallevennotenwordt
gefinancierd .Dezeaanspraakstrektzichuittot
75%vanhetverschiltussendebinnenlandseprijs
vanhetbetrokkenproduktendeprijsbijuitvoer
daarvannaarderdelanden.Ditverschilwordt
maandelijksdoordeCommissievanViervastge­
steld.Devoordeexportverevening benodigde
bedragenwordenmaandelijksperproduktom­
geslagenoverallevennotennaargelangvanhun
leverantiesaanderden;
11.Overwegende datdevennotenverplicht
zijnzichnaarbehorentegedragen;datzijhetver­
koopkantoor bijdienswerkzaamheden moeten
ondersteunen eniederehandelingachterwegemoe­
tenlaten,diedezewerkzaamheden kanhinderen;
datdevennotendezeverplichtingookvoorde
ondernemingen vanhunconcernopzichnemen;
datuithoofdevandezeverplichtingdevennoten
zondertoestemmingvanhetverkoopkantoor geen
opdrachteninhunplanningmogenopnemen,noch
leverantiesmogentoezeggenofuitvoeren ;datalle
binnenkomende opdrachtenaanhetverkoopkan­
toormoetenwordendoorgegeven ;datdevennoten
hetvennootschapscontract nietmogenontduiken
doorhetafsluitenvancontractenmetderden;dat,III
13.Overwegende datdoordeovereenkomsten
inzakedeoprichtingvan,,Walzstahlkontor West
GmbH"denormalewerkingvandemededinging
tussendebetrokkenondernemingen wordtbe­
perkt,aangezien
—deondernemingen zichverplichtendepro­
duktenindezinvanhetvennootschapscontract
uitsluitendviahetverkoopkantoor aftezetten;
—voorzoverbepaaldebijzondereprodukten
doordevennotenzelfkunnenwordenafgezet,
hiervooreenmachtigingvanhetverkoopkantoor
isvereist,welkeslechtsvoorbepaaldetijdwordt
verleend;
—hetverkoopkantoor deopdrachtenverdeelt
endeondernemingen verplichtzijndezeuitte
voeren;
—deprijzen,alsmededeverkoop-enleve­
ringsvoorwaarden doordeorganenvanhetver­
koopkantoorwordenvastgestelden

21.4.67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 1377/67
—voordeuitvoernaarderdelandeneenfinan­
ciëlevereveningwordttoegepast,welkedooralle
vennotengezamenlijkwordtgefinancierd ;
Overwegende datdeovereenkomsten aldus
vallenonderhetprincipiëleverbodvanartikel65,
sub1,vanhetVerdrag;
14.Overwegendeechterdatopgrondvanarti­
kel65,sub2,voorovereenkomsten inzakeeenge­
meenschappelijke verkoopenspecialisatie ,alsmede
voorovereenkomsten welkenaaraardengevolgen
striktanaloogzijn,ontheffingkanwordenver­
leendindiendeHogeAutoriteitvanoordeelisdat
zijvoldoenaanallevoorwaarden vanbedoeld
artikel;
Overwegendedatmetdezeovereenkomsten een
gemeenschappelijke verkoopvandebetrokkenon­
dernemingentotstandwordtgebracht;datdeover­
eenkomstenvoortselementenvaneenspecialisatie
enrationalisatie vandeproduktiederonderne­
mingenbevatten,aangeziendebijhetverkoop­
kantoorbinnenkomende opdrachtenzoveelmoge­
lijkwordensamengevoegd totgrotewalspartijen
enwordengewalstindieinstallatieswaardekosten
hetlaagstzijn;
15.Overwegendedatvoordeovereenkomsten
derhalveopgrondvanartikel65,sub2,ontheffing
kanwordenverleendwanneerenvoorzoverzijtot
eenduidelijkeverbeteringvandeproduktieofde
verdelingbijdragenenvoorhetbereikenvandeze
doeleindenonmisbaarzijn,zonderdatzijvaneen
meerbeperkendeaardzijndanvoorhetdoelvan
deovereenkomsten noodzakelijk is;datzijvoorts
aandebelanghebbende ondernemingen nietde
machtmogengevenomvooreenbelangrijkgedeelte
vandebetrokkenproduktenopdegemeenschappe­
lijkemarktdeprijzenvasttestellen,deproduktie
ofdeafzettebeheersenoftebeperken ,nochzich
teonttrekkenaaneendaadwerkelijke mededin­
gingvanandereondernemingen opdegemeen­
schappelijkemarkt;Deverkoopdoorhetverkoopkantoor maakt
hetmogelijkdeafnemersvoordelenophetgebied
vanhetvervoerteverschaffen doorkleinerezen­
dingentotwagonladingen tegroeperenenzodoende
devrachtkostenteverminderen .Degemeenschap­
pelijkeverkoopkanleidentoteenaanzienlijkever­
lagingvandepersoneelskosten envandeoverige
kostenvanhetverkoopapparaat ;
17.Overwegende datertussendeproduktie­
installatiesvandebetrokkenondernemingen aan­
zienlijkeverschilleninouderdomenkwaliteit
bestaan;datnaastultra-moderne installatieser
ookzijn,dienietmeerofnietsteedsbeantwoorden
aandeeisenvaneenrationeleeneconomischepro­
duktie;datvoortsdeverschillende installaties
vaakonvoldoendewordenbenut;datdesamenwer­
kingtussendebetrokkenondernemingen ende
verdelingderopdrachtendoorhetverkoopkantoor
demogelijkheid biedendeproduktiegrotendeels
opdemoderneeneconomischeinstallatiestecon­
centrerenenzodoendedebezettingsgraad van
dezeinstallatiesteverhogen ;
Overwegendedatertussendeondernemingen
onderlingverschillenbestaantenaanzienvande
afmetingen ,dekwaliteitvandeprodukten ,de
fabricageprocédés enhetzwaartepuntvanhetpro­
duktiepatroon ;datdezeverschilleninhetkader
vanhetverkoopkantoor kunnenwordengecom­
penseerdenvooreeneconomische produktie
dienstbaarkunnenwordengemaakt;datdankzij
hetaanzienlijkgrotereordervolumevanhetver­
koopkantoor debeschikbareproduktie-eenheden
beterkunnenwordenbenutenkanwordenverme­
dendatdebetrokkenondernemingen overtollige
produktiemoetenopslaan;
18.Overwegendedateenenanderdedoelmatig­
heidvandeproduktieprogramma 'svandeonder­
nemingeninhetkadervanhetverkoopkantoor
tengoedekankomenendatdewalsprogramma 's
opelkaarkunnenwordenafgestemd ;dathierdoor
dewalspartijenvoordegangbareafmetingenaan­
zienlijkkunnenwordenvergroot;datminder
gangbareprofielenenafmetingenzodanigopbe­
paaldeinstallatieskunnenwordengeconcentreerd ,
dateenproduktiekanwordenbereiktdiedekosten
dekt;
Overwegendedatdeuitwisselingvanmateriaal
voordevervaardiging vanandereproduktenen
hetinjuistebanenleidenvandeproduktieworden
begunstigddoorhetfeitdatdebijhetverkoop­
kantooraangeslotenondernemingen opgeringe
afstandvanelkaarliggen;
Overwegendedatdebetrokkenondernemingen
inhetkadervandesamenwerking binnenhet
verkoopkantoor strevennaarspecialisatieinbe­
paaldebelangrijkesectorenvandeproduktie,
welkeeenverlagingvandekostentotgevolgzal
hebbenendeafnemerstechnischevoordelenzal
verschaffen ;dattenslottedeharmonisering van
dewalsprogramma 'sendeuitwisselingvanhalf­
fabrikatentussendebedrijvenonderlingdedefini­
tieveoftijdelijkestilleggingvanminderrendabeleIV
16.Overwegendedatopgrondvandeteront­
heffingvoorgelegdeovereenkomsten metbetrek­
kingtoteenduidelijkeverbeteringvandeproduktie
endeverdelinginhetalgemeenhetvolgendekan
wordenvastgesteld :debetrokkenondernemingen
kunnennaoprichtingvanhetverkoopkantoor hun
afnemerseenvolledigprogrammavanallewalserij­
produktenaanbieden .Hierdoorwordthetplaatsen
vanbestellingendoordeafnemersvereenvoudigd .
Decentraleverdelingvanopdrachtendoorhet
verkoopkantoor maakthetmogelijkdeleverings­
termijnenvoordeafnemerstebekorten.Ditgeldt
inhetbijzondervoormindergangbareprofielen
enafmetingen .Bijnoodzakelijke reparatiewerk­
zaamhedenofbijuitvallenvanproduktie-installa ­
tiesdoorandereoorzakenkanhetverkoopkantoor
opkortetermijnanderevoorzieningen treffenen
aldusvertragingenindeleverantiesaandeafne­
mersvermijdenofaanzienlijkverminderen .

1378/67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 214.67
installatiesmdehandzoukunnenwerken,het­
geentotkostenverlagingen entotverbeteringvan
dekwaliteitderproduktenzoukunnenleiden;
19.Overwegendedattenaanzienvandemoge­
lijkhedentotverbeteringderproduktieinhet
kadervanhet,,Walzstahlkontor West"inhet
bijzonderkanwordenopgemerkt ,datdebijhet
verkoopkantoor aangeslotenondernemingen pro­
duktiebedrijven intalrijkeplaatsenvanhetRijn­
Ruhrgebiedbezitten,namelijkinBochum,Dins­
laken,Duisburg-Hamborn ,Gelsenkirchen ,Essen,
Rheinhausen ,Neviges,Düsseldorf ,Remscheid ,
Ohle,Finnentrop ,Leverkusen ,Keulen,Eschweiler ,
Andernach ,Neuwied;
Overwegendedatsommigevennotenreedsthans
optechnischgebiedendoordeuitvoeringvan
langlopendecontractennauwmetelkaarsamen­
werken:
—Voordesectorplatstaalbestaatereen
overeenkomst voorwalseninloondiensttussen
ThyssenenMannesmann ;
—OttoWolffenThyssenhebbendeblikpro­
duktiebijRasselsteingeconcentreerd ;
—KruppenThyssenzijntraditioneleleveran­
ciersvanhalffabrikaten voordevoorzieningvan
herwalsers .Debijhetverkoopkantoor aangesloten
herwalsersonderhouden nauwebetrekkingen met
debeideondernemingen ;
Overwegendedatdebilateralesamenwerking
doordebetrokkenen echteronvoldoende wordt
geacht;datvandesamenwerking inhetkadervan
hetverkoopkantoor volgenshunverklaringen
vooralresultaatmagwordenverwachtindie
gevallenwaarinverscheidenevennotenophetzelfde
produktiegebied werkzaamzijnenwaarmet
verouderde ,oneconomische installatieswordtge­
werkt;datwatdeproduktievanruwijzerenruw­
staalbetreft,destilleggingvantweehoogovensen
vanminstensvijfstaalfabrieken inhetoogmerk
ügt;
Overwegendedaterindesectorwalserijpro­
dukteneengrotematevanoverlappingbestaat,
zodathetmogelijkisdedoelmatigheid vande
produktieendematevanharmonisering daarvan
aanzienlijkteverhogen,alsmedebepaaldeinstalla­
tiesstilteleggen;datditmetnamegeldtvoor
profiel-enwalsdraadwalserij en,voorinstallatiesvoor
deproduktievansmalbandstaaienbandstaaivan
gemiddeldebreedte,alsmedevoorplaatwalserijen ;
Overwegendedatdebetrokkenondernemingen
onderzoekingen hebbenverrichtomtrentdeinhet
kadervanhetverkoopkantoor mogelijkebesparingen
opdekostenvanproduktieenverkoop,ende
resultatenvandezeonderzoekingen aandeHoge
Autoriteithebbenvoorgelegd ;dathieruitblijktdat
ophetgebiedvanderationalisatienietonaanzien­
lijkeresultatenkunnenwordengeboekt;
Overwegende datallesbijeengenomen ,deze
omstandigheden devaststellingrechtvaardigen dat
deovereenkomsten inzake,,Walzstahlkontor West
GmbH"toteenduidelijkeverbeteringvandeproduktieenvandeverdelingderprodukten
kunnenbijdragen ;
20.Overwegendedatdeovereenkomsten essen­
tieelzijnvoorhetverwezenlijken vandezedoel­
stellingen—verbeteringvandeverdelingenvan
deproduktie;datdezeverbeteringen binnende
werkingssfeer derafzonderlijke ondernemingen
nietofnietindezelfdematekunnenwordenver­
kregen;datzijindezelfdeomvangooknietop
anderewijzedandoormiddelvandeovereenkom­
stentotstandkunnenwordengebracht;datdeze
verbeteringen inhoofdzaakhetgevolgzijnvan
deconcentratie vanhetaanbodinhetkadervan
hetverkoopkantoor ,alsmedevandecentralever­
delingderopdrachten ;datzulksinhetbijzonder
geldtvoorverbeteringen ophetgebiedvande
produktie ;
Overwegendedatiedereonderneming opgrond
vanhetvennootschapscontract eenaandeelinde
afzetheeft,datuithaarquotaresulteert ;datbij
deorderverdeling doorhetverkoopkantoor het
aandeelindeafzetinaanmerkingmoetworden
genomen;datdeondernemingen rechthebbenop
realiseringvanhunaandeel;datdeorganenvan
hetverkoopkantoor echteropdrachthebbenerop
toeteziendatbijdeverdelingderorderszogroot
mogelijkewalspartijenwordengevormd ;dathet
rechtoprealiseringvanhetaandeelindeafzet
instrijdkankomenmethetdoelvanderationali­
satievandeproduktie ;datopditogenblikniet
valtteoverzienofindepraktijkvanhetverkoop­
kantoorinderdaadtenvollegebruikzalworden
gemaaktvandemogelijkheden totverbetering
vandeproduktieendeverdeling ;datdeHoge
Autoriteitderhalvedebetrokkenen deverplich­
tingmoetopleggenomnaafloopvaneenredelijke
termijndedaadwerkelijk verkregenbesparingen
aantetonen;
21.Overwegende datdeovereenkomsten geen
verdergaande beperkingeninhoudendanvoorhun
doelnoodzakelijkis;dathetvennootschapscontract
eenindirectegedeeltelijkebeperkinginhoudtvan
devrijheidderondernemingen omgedurendede
looptijdvanhetcontractnieuweproduktie-instal­
latiestebouweneningebruiktenemen;datde
ondernemingen hunproduktenindezinvanhet
vennootschapscontract slechtsviahetverkoopkan­
toormogenafzetten,datechterbijhetingebruik
nemenvannieuweinstallatieshetaandeelvande
ondernemingindeafzetslechtsonderzeerbeperkte
voorwaardenkanwordengewijzigd ;datdequota's
slechtswordengewijzigddoorreedsaangemelde
nieuweinstallatiesofdoorinstallatieswelkedienen
tervervangingvanverouderdeinstallaties ,met
dienverstandedatdecapaciteitvandenieuwe
installatiesdievandeoudeslechtsmettenhoogste
10%magoverschrijden ;datvoordetoelating
vandezenieuwecapaciteitenhetvennootschaps­
contractvoorzietineenbijzondereprocedure ;datbij
dehuidigesituatieopdestaalmarktvandeGemeen­
schaptegendezebeperkinggeenbezwarenbestaan;
datdeHogeAutoriteitzichechterhetrechtvoor­

21.4.67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 137967
behoudtdeontheffingvandeverbodsbepaling ten
aanzienvandezeregelingopnieuwteonderzoe­
keningevaldetoestandopdeijzer-enstaalmarkt
zichessentieelmochtwijzigen;
Overwegendedatdeovereenkomsten derhalve
voldoenaandevoorwaarden alsbedoeldinartikel
65,sub2aen2b:verkoopkantoor ,,Westmhetlichtvanartikel65;
sub2c,afzonderlijkmoetwordenbeoordeeld ;
23.Overwegendedatdebijhetverkoopkantoor
„West"aangeslotenondernemingen in1965de
onderstaande hoeveelheden ruwstaalenwalserij­
produktenhebbengeproduceerd ;datdezehoeveel­
hedendehierondervermeldepercentagesvande
totaleproduktieopdegemeenschappelijke markt
vertegenwoordigen :V
Produktievanhetverkoopkantoor
ProduktenProduktie1965f1)
in1000tonin°/oVandege­
meenschappelijke
markt
Ruwstaal 15.136 17,6
Warmgewalst breedband 3.139 18,0
waarvaneindprodukten 419 22,8
Materiaalvoordeboven­
bouwvanspoorwegen 270 24,1
Walsdraad 1.121 16,5
Staafstaalenlichte
profielen1.263 8,1
Zwareprofielen662 12,6
Bandstaai 1.184 23,0
Universaalstaal 162 29,3
Dikkeplaat 933 13,2
Middeldikkeplaat 170 12,6
Dunneplaat 1.959 14,4
Blik 300 17,1
Verzinktenverloodmate­
riaal 264 17,322.Overwegendedatvoordevraagofdeter
ontheffingvoorgelegdeovereenkomsten voldoen
aandevoorwaarden alsbedoeldinartikel65,sub2
c,volgendeoverwegingen vanbelangzijn:
Behalvedebijdeoprichtingvanhet,,Walz­
stahlkontorWest"betrokkenondernemingen heb­
benbijnaalleandereDuitseijzer-enstaalonder­
nemingenterzelfdertijdovereenkomsten gesloten
betreffendedeoprichtingvandrieanderekantoren
voordeverkoopvanwalserijprodukten ,waarnazij
dezeovereenkomsten aandeHogeAutoriteithebben
voorgelegdterverkrijgingvanontheffingvandever­
bodsbepaling ;hetisdeHogeAutoriteitbekenddat
deoprichtingvandezeverkoopkantoren isgestimu­
leerddoordeondernemersorganisaties endatdeze
aandevoorbereiding enuitwerkingderovereenkom­
stenhebbenmedegewerkt .Hierdoorwordtdegrote
matevanonderlingeovereenstemming tussendeven­
nootschapscontracten verklaard .Bijdehuidigesitua­
tieopdeijzer-enstaalmarktvandeGemeenschap
achtdeHogeAutoriteithetverantwoorddatde
ondernemingen diebetrokkenzijnbijdevierver­
koopkantoren voorwalserijprodukten ,hebbenge­
trachttoteenvergelijktekomenomtrenthundeel­
nemingaandeoprichtingderverkoopkantoren en
omtrentdecontractueleregelingenbetreffendehun
werkzaamheden .DeHogeAutoriteitkanervanuit­
gaandatdezeverkoopkantoren voorwalserijproduk­
ten,nadatzijmethunwerkzaamheden zullenzijn
begonnen,hunproduktenzelfstandigenonafhan­
kelijkvanelkaarzullenafzetten.Deondernemingen
enconcernszijntelkensslechtsinéénverkoopkan­
toorvertegenwoordigd .Eenuitzonderinghierop
vormenslechtsdeconcernsvanArbedenvanOtto
WolffAG,diemetdochterondernemingen indever­
koopkantoren voorwalserijprodukten ,,West"en
,,Süd"zijnvertegenwoordigd .Geziendebijzondere
situatiewaarindezeconcernsverkeren ,kanechter
wordenaangenomendathunrechtstreekse deel­
nemingaandebeideverkoopkantoren geeninvloed
ophunconcurrentiepositie zalhebben.Degroteom­
vangvandeconcurrentiewelkemomenteelopde
gemeenschappelijke marktvoorwalserijprodukten
heerst,endiemetnamemeteenoverschotaancapa­
citeitenverbandhoudt,zalbinnenafzienbaretijd
praktischgeenfundamentele wijzigingenonder­
gaan.Dezesituatiezalbeslissendzijnvoordege­
dragingenderverkoopkantoren bijdeafzetvan
hunprodukten ;
OverwegendedatdeHogeAutoriteiteronder
dezeomstandigheden vankanuitgaandatdever­
koopkantoren voorwalserijprodukten onderling
enmetandereaanbiedersopdegemeenschappe­
lijkemarktzullenconcurrerenendatderhalvehet(!)Dezehoeveelhedenomvattenproduktendienietonderdeovereenkomst
vallen.Ditisechternietvaninvloedopdebeoordelinginhaargeheel.
Overwegendedatbijdebeoordelingvandeze
produktieenvandepro'duktiepercentages inaan­
merkingmoetwordengenomendatwarmgewalst
breedbandindeproducerende ondernemingen op
groteschaaltotanderewalserijprodukten wordt
verwerktenindatgevalnietopdemarktwordt
aangeboden .Dat,voorzoverwarmgewalstbreed­
bandalseindproduktwordtverhandeld ,het
relatiefgeringehoeveelhedenbetreft;datmateriaal
voordebovenbouwvanspoorwegeneenzeer
beperktemarktheeft,waaropslechtsenkele
fabrikantennagenoeguitsluitenddespoorwegmaat­
schappijenalsafnemershebben;datuniversaalstaal
slechtsingeringehoeveelheden wordtgepro­
duceerd;
Overwegendedathetverkoopkantoor „West"
eenaanzienlijkeproduktievanbandstaaiheeft;dat
dezeproduktieechtergrotendeelsvoordever­
vaardigingvangelastebuizenwordtgebruikt;dat
tweebijhetverkoopkantoor „West"aangesloten
ondernemingen belangrijkebuizenproducenten zijn,
diehunproduktievanbandstaaivooreengroot
deelzelftotbuizenverwerken ;datvoortsbandstaai

1380/67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 21.4.67
—alsmateriaalbestemdvoordeproduktievan
gelastebuizen ■—volgenshetvennootschapscon ­
tractgrotendeelsvandegemeenschappelijke ver­
koopisuitgezonderd ;datderhalvevoordebeoor­
delingvandemarktpositievanhetverkoopkantoor
dealszodanigbelangrijkeproduktievanbandstaai
nietinaanmerkingkanwordengenomen;
Overwegendedatterbeoordelingvandeinvloed
vanhetverkoopkantoor „West"opdemarktde
gehelegemeenschappelijke marktals„relevant
market"moetwordenbeschouwd ;datwalserij­
produktendoordeDuitseijzer-enstaalonder­
nemingenopnietonaanzienlijke schaalaanaf­
nemersindeanderedeelnemende Statenworden
geleverd;datdeondernemingen inanderedeel­
nemendeStatenvandeGemeenschap ophunbeurt
aanzienlijkehoeveelheden walserijprodukten naar
deBondsrepubliek Duitslandleveren,welkland
hetvoornaamsteafzetgebiedvandeondernemingen
vanhetverkoopkantoor „West"vormt;dathet
handelsverkeer tussendedeelnemende Staten
overigensnoggeenvolledigbeeldgeeft,daarer
tussendetoonaangevende aanbiedersvanwalserij­produktenopdegehelegemeenschappelijke markt
eenpotentiëleconcurrentiebestaat;datdecon­
currentieverhoudingen voorwalserijprodukten op
degemeenschappelijke markttevensopdoor­
slaggevendewijzemedewordenbepaalddoGronder­
nemingenvanderdelanden:
Overwegende dateenbeoordelingvande
produktieenvandeproduktiepercentages derin
detoekomstvanhetverkoopkantoor ,,W7est"deel
uitmakendeondernemingen uiteenoogpuntvan
concurrentietotdeconclusieleidtdatdezepro­
duktieenproduktiepercentages alszodanigmet
devoorwaardenvanartikel65,sub2c,verenigbaar
zijn;
24.OverwegendedatdeHogeAutoriteitboven­
dienheeftonderzochthoe,inhetlichtvandedoor
hetVerdragvoorgeschreven matevanconcurrentie ,
demarktpositievanhet„Walzstahlkontor West"
moetwordenbeoordeeldinverhoudingtotde
anderetoonaangevende producentenvanwalserij­
produktenindeGemeenschap ;datzulksduidelijk
blijktuithethiernavolgendeoverzicht :
Aandeelvandeachtgrootsteproducenten indeproduktieindeGemeenschap na
oprichtingvandeverkoopkantoren voorwalserijprodukten f1)
x 2 3 4 5 6 7 8Totaal
Ruwstaal 17,611,69,59,28,97,87,33,275,1
(West)
Warmgewalst breed­18,016,415,913,713,08,37,76,899,8
bandtotaal(West)
Warmgewalst breed­22,821,313,412,710,57,16,75,399,8
band—eindprodukt(West)
Materiaalvoordebo­24,114,211,09,79,28,17,46,690,3
venbouwvanspoor­(West)
wegen
Walsdraad 16,515,114,712,010,75,13,23,180,4
(West)
Staafstaalenlichte 14,29,88,78,17,97,06,04,866,5
profielen(West)
Zwareprofielen 20,312,610,69,59,26,85,95,680,5
(West)
Bandstaai 33,823,013,08,16,85,33,32,595,8
(West)
Universaalstaal 29,318,614,611,411,03,43,33,194,7
(West)
Dikkeplaat 20,716,913,210,]9,46,54,03,984,7
(West)
Middeldikkeplaat 14,713,612,610,910,29,79,06,587,2
(West)
Dunneplaat 15,314,413,610,18,38,06,96,583,1
(West)
Blik 28,721,117,19,56,34,33,63,695,2
(West)
Verzinktenverlood 17,315,811,68,07,76,46,35,678,7
materiaal (West)
(*)Berekendopgrondvandeproduktiecijfers Voor1965.

21.4.67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN 1381/67
Overwegendedatuitditoverzichthetmarkt­
aandeelderachtbelangrijksteaanbiedersvande
Gemeenschap indeverschillende categorieën
walserijprodukten blijkt,welkeaanbiederselkvoor
zichverreweghetgrootstedeelvandeproduktievan
degemeenschappelijke marktvoorhunrekening
nemen;datdetabeleenduidelijkbeeldgeeftvande
oligopolistische structuurvandegemeenschappe­
lijkestaalmarkt ;datuithetoverzichtblijktdathet
„Walzstahlkontor West"voorenkelezeerbelang­
rijkeproduktencategorieën hetgrootstemarktaan­
deelbezit,voorandereproduktendaarentegenbij
andereaanbiedersachterblijft ;datuiteenalgemene
beschouwingblijktdathetverkoopkantoor als
aanbiedervanwalserijprodukten eenbelangrijke
plaatsopdemarktinneemt,daterechterander­
zijdseenvoldoendeaantalaanbiedersvanverge­
lijkbaregrootteoverblijft ;dathetvandoorslagge­
vendbelangisoferopeenoligopolistische markt
eenevenwichtstoestand tussendeaanbieders
bestaat,danwelofditevenwichtdoormono­
polistischetendensenwordtverstoord ;datdeHoge
Autoriteitdezevraagheeftonderzochtendaarbij
totdevolgendeconclusieisgekomen :deoprichting
vanhet,,Walzstahlkontor West"leidt—rekening
houdendmetdegelijktijdigeoprichtingderdrie
andereverkoopkantoren voorwalserijprodukten ■—
niettoteenzodanigeverstoringvanhetevenwicht
indeoligopoliederaanbiedersvanwalserijpro­
duktenindeGemeenschap ,dathierdoordedaad­
werkelijkeconcurrentieingevaarwordtgebracht;
25.Overwegendedatderhalvekanwordenvast­
gestelddatdebijdeovereenkomst inzakehet
,,Walzstahlkontor West"betrokkenijzer-enstaal­
ondernemingen nietinstaatzullenzijnvooreen
belangrijkdeelvandewalserijprodukten opde
gemeenschappelijke marktdeprijzenvastte
stellen,deproduktieofdeafzettecontroleren ,of
dezeproduktenteonttrekkenaandedaadwerke­
lijkemededingingvanandereondernemingen ;dat
dezeovereenkomst derhalvevoldoetaandevoor­
waardenvanartikel65,sub2c;
26.Overwegende datbovengenoemde vaststel­
lingenmetbetrekkingtotdevoorwaarden voor
hetverlenenvanontheffing ,alsbedoeldinartikel
65,sub2,doordeHogeAutoriteitwordengedaan
rekeninghoudendmetdehuidigeomstandigheden
opdeijzer-enstaalmarktvandeGemeenschap ;
dat,indiendezefeitelijkeomstandigheden zich
gedurendedegeldigheidsduur vandezeontheffing
fundamenteel mochtenwijzigen,deconcurrentie
onderdeaanbiedersingevaarzoukunnenworden
gebrachtenintwijfelkanwordengetrokkenofde
overeenkomstig artikel65,sub2a—c,voorde
ontheffingvereistevoorwaardennogaanhundoel
beantwoorden ;dateenzodanigeveranderingde
HogeAutoriteitaanleidingzoumoetengevende
ontheffingopnieuwteonderzoekeninhetlichtvan
artikel65,sub2,vierdealinea(wijzigingofintrek­
king);lijkheidvanhet,,Walzstahlkontor West"nietin
gevaarwordengebracht;dataandeontheffing
derhalveonderstaande voorwaarden moetenworden
verbonden :
—Personendiebijdeorganenvanhetver­
koopkantoor ofvandedaarbijaangeslotenonder­
nemingenwerkzaamzijn,mogennietgelijktijdigin
eendergelijkefunctiebijdeandereDuitseverkoop­
kantorenvoorwalserijprodukten ofbijdedaarbij
aangeslotenondernemingen werkzaamzijn.Hier­
bijdientechterindemógelijkheidtewordenvoor­
ziendatdeHogeAutoriteitopgrondvaneenmet
redenenomkleedverzoekuitzonderingen opdit
verbodtoestaat,voorzoverbijzondereomstan­
dighedenzulksrechtvaardigen .
—Agentenofvertegenwoordigers vanhet
verkoopkantoor mogennietgelijktijdigalsagen­
tenofvertegenwoordigers vanandereDuitsever­
koopkantoren voorwalserijprodukten wrerkzaam
zijn.
—Deledenvancommissiesenscheidsgerech­
tenvanhetverkoopkantoor mogennietgelijktij­
digalslidvancommissiesofscheidsgerechten van
deandereDuitseverkoopkantoren voorwalserij­
produktenwerkzaamzijn.
28.Omdezelfderedenenwordenvoortsdeon­
derstaandevoorwaarden opgelegd :
—Debetrokkenondernemingen enhetver­
koopkantoormoetenwordenverplichthungehele
afzetactiviteit zodanigteorganiserendathunon­
afhankelijkeenzelfstandigeverkoopactiviteit op
degemeenschappelijke marktnietingevaarwordt
gebracht.
■—Debetrokkenondernemingen enhetver­
koopkantoormoetenwordenverplichtzichteont­
houdenvaniedereovereenkomst metdeandere
Duitseverkoopkantoren voorwalserijprodukten ,
welkebeoogthunproduktieenhunafzetactiviteit
opelkaaraftestemmen .Ditgeldtinhetbijzonder
voordesamenwerking inhetkadervanonderne­
mersorganisaties ;
29.Overwegendedathetverkoopkantoor ,vol­
gensdebepalingvanlid2,2ealinea,vanhetven­
nootschapscontract ,ooktakenaanderdenkan
overdragen ;datvoordezebepalinginhaaralge­
menevormgeenontheffingkanwordenverleend,
aangezieneenzodanigeoverdrachtvantakenaan
derdentotgevolgkanhebbendatdeovereenkomst
nietmeervoldoetaandevoordeontheffingvereiste
voorwaarden ;datdeontheffingderhalvemoetwor­
denbeperktindiezindateenoverdrachtvanven­
nootschappelijke takenaanderden,diegeenven­
notenvanhetverkoopkantoor zijn,slechtsmag
geschiedennadatdeHogeAutoriteitheeftver­
klaarddathiertegengeenbezwaarbestaatof,
zonodig,eenontheffingovereenkomstig artikel65,
lid2,vanhetVerdragheeftverleend;
30.Overwegendedatdebetrokkenondernemin­
genenhetverkoopkantoor doordeovereenkomst
eenversterktemarktpositieverkrijgen ;datzij
derhalvemoetenwordenverplichtdeverbodsbe­VI
27.Overwegendedathetnoodzakelijk iservoor
tewakendatdezelfstandigheid endeonafhanke­

1382/67 PVBLIKAT1EBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 21.4.67
beschikkingverleendeontheffingeninhetbijzon­
derdedaarinvermeldebeperkingenenvoorwaarden
inachtnemen,alsmedeofhetgeheelderdoorde
betrokkenen inhetkadervandezeorganisatie
genomenmaatregelenessentieelisvoorhetbereiken
vandeinartikel65,sub2a,aangegevendoeleinden ,
zonderinstrijdtekomenmetdebepalingenvan
hetVerdragenzondervanmeerbeperkendeaard
tezijndanvoorhetdoelvandezemaatregelen
noodzakelijk is;
34.Overwegendedathetvennootschapscontract
vanhet,,Walzstahlkontor WestGmbH"geldigis
totenmet30juni1971;datwilzeggenruim4jaar;
datmethetoogopdezetijdsduurendedoorde
betrokkenennagestreefde rationalisatiemaatrege ­
lendeontheffingvoordegehelelooptijdvanhet
vennootschapscontract kanwordenverleend;
Overwegendedatdeterontheffingvoorgelegde
overeenkomst ,rekeninghoudendmetdenoodzake­
lijkebeperkingenenvoorwaarden ,verenigbaaris
metartikel65,sub2,enmetdebepalingenvan
hetVerdrag,inhetbijzondermetartikel4,subb
end.palingenvanartikel4,subbend,machttenemen;
datzijbijgevolghunalgemenevoorwaarden be­
treffendederechtstreekse leveringaanverbrui­
kersenhandelarenzodanigdienenvastteleggen
oftoetepassen,datzijnietinstrijdzijnmethet
verbodvandiscriminatie envanverdelingvan
markten ;
Overwegendedatbesluitenvandeorganenvan
hetverkoopkantoor ,alsmedeovereenkomsten van
devennotenwaardoorderechtstreekse levering
doorhetverkoopkantoor wordtbeperkttotbepaal­
decategorieënafnemers—handelarenofverbrui­
kers—,onderhetverbodvanartikel65,sub1,van
hetVerdragvallen,zodatvoordezebesluitenen
overeenkomsten degoedkeuringvandeHoge
Autoriteitisvereist;
31.Overwegendedatdebijdeverkoopkantoren
voorwalserijprodukten aangeslotenDuitseijzer-en
staalondernemingen —metuitzonderingvande
Saarlandseondernemingen —inhetverledenhun
produktiehebbenverkochtopeenvoordediverse
produktenuniformevrachtbasis ;datdeHoge
Autoriteitzichhetrechtmoetvoorbehouden te
onderzoeken entebeslissenofdedoorhet,,Walz­
stahlkontorWest"nahetbeginvanzijnwerk­
zaamhedenvoordeafzetderproduktengekozen
vrachtbases ,methetoogopdeplaatsenvan
produktieendeafzetgebieden ,gerechtvaardigd zijn
enofdezekeuzemeteenessentiëlevoorwaarde van
dezeontheffing ,tewetenhetonafhankelijke en
zelfstandigegedragvanhetverkoopkantoor op
concurrentiegebied ,verenigbaaris;BESLUIT :
Artikel1
Tenaanzienvandeovereenkomsten vande
hierondergenoemdeijzer-enstaalondernemingen
AugustThyssen-Hütte AG,Duisburg-Hamborn
FriedrichKruppHüttenwerke AG,Bochum
Mannesmann AG,Düsseldorf
OttoWolffAG,KeulenVIIStahlwerkeBochumAG,Bochum
RasselsteinAG,Neuwied
TheodorWuppermann GmbH,Leverkusen
Feiten .&GuilleaumeCarlswerkEisenundStahl
AG,Keulen-Mülheim
Eisen-undStahlwalzwerke RötzelGmbH,
Breyell/Rhld.
OhlerEisenwerkTheobaldPfeiffer,Ohle/Westf.
IbachStahlwerkeoHG,Remscheid
WalzwerkNevigesGmbH,Neviges/Rhld.
EschweilerBergwerksverein,Kohlscheid
FürstlichHohenzollernsche Hüttenverwaltung ,
Laucherthal/Sigmaringen ,Hohenzollern32.OverwegendedatdeHogeAutoriteitervoor
dienttewakendatallemaatregelenwelkedoorde
betrokkenondernemingen alsmededoordeorganen
van,,Walzstahlkontor WestGmbH"opgrondvan
deterontheffingvoorgelegdeovereenkomsten
wordengenomen,inovereenstemming zijnmetde
bijdezebeschikkingverleendeontheffing ,alsmede
metdebepalingenvanhetVerdrag,
Overwegende dattedieneindedebetrokken
ondernemingen enhetverkoopkantoor moeten
wordenverplichtdeHogeAutoriteitonverwijld
kennistegevenvanallewijzigingenvanenaanvul­
lingenophetvennootschapscontract ,alsmedevan
besluitenenbeslissingenvanorganenvanhet
verkoopkantoor envanscheidsrechterlijke uit­
spraken;datdaarbijmoetwordenbepaalddat
wijzigingenvanenaanvullingen ophetvennoot­
schapscontract nieteerdermogenwordentoegepast
dannadatdeHogeAutoriteitheeftverklaarddat
hiertegengeenbezwaarbestaat,of,zovernodig,
eenontheffingovereenkomstig artikel65,sub2,
vanhetVerdragheeftverleend ;
33.Overwegende datdeHogeAutoriteitop
grondvanartikel47en65,sub3,vanhetVerdrag
indedoorhaarnoodzakelijkgeachteomvangzal
controlerenofhet„Walzstahlkontor West"ende
daarbijaangeslotenijzer-enstaalondernemingen
zichhoudenbinnenhetkadervandebijdezeinzakedegemeenschappelijke verkoopvanwalse­
rijproduktenuitdeproduktie-installaties derbe­
trokkenen ,neergelegdinhetvennootschapscon ­
tractvan,,Walzstahlkontor WestGesellschaftmit
beschrankterHaftung"van28februari1967(rol
no.180/1967vannotarisFranzWTesthoff,Düssel­
dorf)wordthierbijontheffingverleend,welke
evenwelisgebondenaandeindevolgendeartike­
lenvermeldebeperkingenenvoorwaarden .
Artikel2
Tenaanzienvandeovereenkomst derbetrokken
ondernemingen ,volgenswelkehetverkoopkantoor
inhetkadervanhetmaatschappelijke doeltaken

21.4.67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 1383/67
aanderdenkanoverdragen(§2,2ealmea,van
hetvennootschapscontract ),wordtontheffingver­
leendmetdienverstandedatzodanigetakenaan
personenofondernemingen ,diegeenvennoten
vanhet,,Walzstahlkontor WestGmbH"zijn,
slechtsmogenwordenovergedragennadatdeHoge
Autoriteitheeftmedegedeelddathiertegengeen
bezwarenbestaan,ofnadatdeoverdracht ,voor
zovernodig,doordeHogeAutoriteitovereenkom­
stigartikel65,sub2,vanhetVerdragisgoedge­
keurd.waardenbetreffendederechtstreeksebevoorrading
vanverbruikersenhandelaren ,zodanigvastte
leggenoftoetepassen,datdezevoorwaardenniet
instrijdzijnmetdeverbodsbepalingen vanartikel
4,subbend,vanhetVerdrag.
2.Voorbesluitenofovereenkomsten waardoor
derechtstreekse bevoorrading doorhetverkoop­
kantoorwordtbeperkttotbepaaldecategorieën
vanverbruikersofhandelaren ,isgoedkeuringvan
deHogeAutoriteitvereist.
Artikel3Artikel5
DeHogeAutoriteitbehoudtzichdebeslissing
vooroverdevraagofdedoorhetverkoopkantoor
nahetbeginvanzijnactiviteitvoordeafzetder
produktengekozenvrachtbases ,rekeninghou­
dendmetdeplaatsenvanproduktie ,deafzetgebie­
denentevensmetdedoordeverkoopkantoren
voorwalserijprodukten,,Westfalen"en,,Nord"ge­
kozenvrachtbases ,metdevoorwaarden vandeze
ontheffingverenigbaarzijn.
Arhkel6
1.Debetrokkenondernemingen dienendeHoge
Autoriteituiterlijkop31maart1969rapportuitte
brengenoverdegedurendedetweeeersteboek­
jarenverkregen ,opdeovereenkomsten berustende
verbeteringen indeafzetendeproduktiederonder
deovereenkomst vallendeprodukten ,endaarbij
dezeverbeteringen gedetailleerdtevermeldenen
aantetonen.
2.Uiterlijkop31maart1971moetaandeHoge
Autoriteitopnieuwverslagwordenuitgebracht .
Artikel/Deontheffingwordtverleendonderdenavol­
gendevoorwaarden :
1.Deledenvanderaadvanbeheerenvande
raadvanbijstandvan,,Walzstahlkontor West
GmbH",alsmededeledenvanderaadvanbestuur
vaneenbijhetverkoopkantoor aangeslotenonder­
nemingofeentothetconcernvandezeonderne­
mingbehorendeondernemingmogennietgelijktij­
digeenactiviteituitoefenen
—alsledenvanderaadvanbeheerofvande
raadvanbijstandvan„Walzstahlkontor Westfalen
GmbH",,,Walzstahlkontor SüdGmbH"of,,Walz­
stahlkontor NordGmbH"of
—alslidvanderaadvanbestuurofvande
raadvancommissarissen vaneenbijéénderdrie
bovengenoemde verkoopkantoren voorwalserij-
produktenaangeslotenondernemingen .
2.Voorzoverbijzondereomstandigheden zulks
rechtvaardigen ,kandeHogeAutoriteitopgrond
vaneenmetredenenomkleedverzoekuitzonde­
ringenopdebepalingenvanparagraaf1goedkeuren .
3.Deagentenofvertegenwoordigers van,,Walz­
stahlkontorWestGmbH"mogennietgelijktijdig
alsagentenofvertegenwoordigers vaneenof
meerderdrieandereverkoopkantoren voorwal­
serijproduktenwerkzaamzijn.
4.Deledenvancommissiesenscheidsgerechten
van„Walzstahlkontor WestGmbH"mogenniet
gelijktijdigalslidvancommissiesenscheidsgerech­
tenvandedrieandereverkoopkantoren voorwal­
serijproduktenwerkzaamzijn.
5.Deafzetactiviteit van,,Walzstahlkontor West
GmbH"magnietopzodanigewijzewordenuitge­
oefenddatdeonafhankelijkheid enzelfstandig­
heidvandeverkoopactiviteit vanhetverkoopkan­
tooropdegemeenschappelijke marktdirectofin­
directingevaarwordengebracht .
6.,,Walzstahlkontor WestGmbH"moetzich
ervanonthoudenhaarproduktieenhaarafzet­
activiteitopwelkewijzedanookaftestemmenop
dievandedrieandereverkoopkantoren voorwal­
serijprodukten .Ditgeldtinhetbijzondervoorde
samenwerking inhetkadervanondernemersorga­
nisaties .1.,,Walzstahlkontor WestdientdeHoge
Autoriteitonverwijldkennistegevenvan
a)allewijzigingenvanenaanvullingen ophet
vennootschapscontract endedaarbijbehorende
bijlagen,
b)allebesluitenvandevennotenvergadering
envanderaadvanbijstand,
c)allebeslissingenwaarmedeaanvennoten
opgelegdeboetenwordenvastgesteld (§29vanhet
vennootschapscontract ),
d)allescheidsrechterlijke beslissingenwelke
opgrondvanhetvennootschapscontract worden
getroffen .
2.Deinparagraaf1a)vermeldeovereenkom­
stenmogennieteerderwordentoegepastdannadat
deHogeAutoriteitheeftvastgestelddatzijbin­
nenhetkadervandemetdezebeschikking .ver­
leendeontheffingblijven,ofnadatdeHogeAutori­
teitovereenkomstig artikel65,sub2,hiervooront­
heffingheeftverleend .
Artikel8
Artikel4Dezebeschikkingzalterkennisvandebetrok­
kenenwordengebrachteninhetPublikatieblad
vandeEuropeseGemeenschappen wordenbekend­
gemaakt .Zijwordtop22maart1967vankracht
enlooptop30juni1971af.1.,,Walzstahlkontor WestGmbH'dienthaar
algemenevoorwaarden voorderegelingvande
afzetvanhaarprodukten ,inhetbijzonderdevoor­

1384/67 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 21.4.67
DezebeschikkingisdoordeHogeAutoriteitbesprokenengoedgekeurdmhaar
zittingvan15maart1967.
DoordeHogeAutoriteit
DeVice-Voorzitter
AlbertCOPPÉ
BESCHIKKING No.4-67
van15maart1967
houdendeontheffingvandeverbodsbepaling tenaanzienvandegemeen­
schappelijke verkoopvanwalserijprodukten doordebijhet„Walzstahl­
kontorWestfalenGmbH"aangeslotenijzer-enstaalondernemingen
DEHOGEAUTORITEIT ,
Geziendeartikelen2totenmet5,47en65van
hetVerdrag,
Geletopdeverzoekenderbetrokkenonder­
nemingenvan29juni1966en27februari1967,
I
1.Overwegendedathierondergenoemdeijzer­
enstaalondernemingenSüdGmbH,het„Walzstahlkontor WestGmbH"
enhet,,Walzstahlkontor NordGmbH"enop
grondvanartikel65,sub2,vanhetVerdragom
ontheffingtenaanzienvandezeovereenkomsten
hebbenverzocht;datdezeovereenkomsten nage­
noegalleDuitseijzer-enstaalondernemingen om­
vatten,welkevoortaanhunproduktievanwalse­
rijproduktenviavierafzonderlijkeverkoopkanto­
renwillenafzetten;
3.Overwegende dat.debetrokkenondernemin­
genmetdezeovereenkomsten beogenhethoofdte
biedenaandehuidigemoeilijkesituatieopde
staalmarktvandeGemeenschap enopdewereld­
staalmarkt ;datdezesituatieisgekenmerktdoor
eentegrootaanbodvanijzer-enstaalprodukten ,
datindelaatstejarenheeftgeleidtoteenbijzonder
scherpeconcurrentieentoteenaanzienlijkedaling
vandeprijzenenopbrengsten ;datdebetrokken
ondernemingen betogendatzijzichdoordeze
overeenkomsten demogelijkheid willenverschaf­
fenom,overeenkomstig deaanbevelingen vande
HogeAutoriteit,hunproduktieaantepassenaan
devermoedelijke vraagentegeneenzogunstig
mogelijkekostprijsteproduceren ,teneindetegen
deconcurrentievanandereverkopersvanwalserij­
produktenopgewassentezijn;HoeschAG,Dortmund ,en
Dortmund-Hörder Hüttenunion AG,Dortmund
HüttenwerkSiegerlandAG,Siegen
Friedrichshütte AG,Herdorf/Sieg
DörkenAG,Gevelsberg
TriererWalzwerkAG,Wuppertal-Langerfeld
SchwerterProfileisenWalzwerkAG,Schwerte
RheinstahlHüttenwerke AG,Essen,en
Gußstahlwerk OberkasselAG,Düsseldorf
Gußstahlwerk Gelsenkirchen AG,Gelsenkirchen
Edelstahlwerk WittenAG,Witten
C.Kuhbier&Sohn,Stahl-undEisenwalzwerk ,
Dahlerbrück
SiegenerAGGeisweid,Hüttental-Geisweid
ArnoldGeorgAG,NeuwiedII
op29juni1966,opgrondvanartikel65,sub2,
vanhetVerdrag,deHogeAutoriteithebbenver­
zochthunontheffingvandeverbodsbepaling te
verlenentenaanzienvandetussenhengesloten
overeenkomst inzakedegemeenschappelijke ver­
kooptotenmet30juni1971,doorbemiddeling
vanhet„Walzstahlkontor WestfalenGmbH",van
dedoorhenvervaardigdewalserijprodukten ;dat
bedoeldeovereenkomst laterisgewijzigdenaan­
gevuld;datzijop1maart1967aandeHoge
Autoriteitisvoorgelegdindedefinitievevormvan
hetnotariëlevennootschapscontract ;
2.OverwegendedattegelijkertijdandereDuitse
ijzer-enstaalondernemingen inhoofdzaakgelijk­
luidendeovereenkomsten hebbengeslotenbetref­
fendedegemeenschappelijke verkoopvanwalserij­
produkteninhetkadervanhet„Walzstahlkontor4.Overwegende datdeterontheffingvoorge­
legdeovereenkomsten inzakedeoprichtingvan
,,Walzstahlkontor WestfalenGmbH",inwezen
hetvolgendebehelzen:
Volgensdepreambulevanhetvennootschaps­
contractheeftdeovereenkomst tendoeldever­
koopterationaliseren door
—■besparingopverkoop-enadministratie­
kostendoorbeperkingvanhetverkoop­
apparaat,
—•bundelingvanopdrachtenomgroterezen­
dingentekunnenvormen,
—besparingvanvrachtkostendoorverkorting
vandeverzendtrajecten ,
—vermindering vandeopslagdoordeven­
noten.