28. 2. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 48/5 
STEUNMAATREGELEN VAN DE STATEN 
C 37/89 (ex NN 50/89) 
(Italië) 
(Artikelen 92 tot en met 94 van bet Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap) 
(90/C 48/05) 
Mededeling overeenkomstig artikel 93, lid 2, van het 
EEG-Verdrag aan de overige Lid-Staten en andere be­
langhebbenden betreffende steun die de Italiaanse Rege­
ring heeft besloten in te voeren bij wetsontwerp nr. 4230, 
getiteld „Regularisering van de gevolgen van de beschik­
kingen nr. 174 van 15 mei 1989, nr. 254 van 13 juli 1989 
en nr. 318 van 13 september 1989 
Bij brief nr. SG(89) D/10505 van 7 augustus 1989 aan de 
Italiaanse Regering heeft de Commissie besloten de pro­
cedure van artikel 93, lid 2, van het EEG-Verdrag in te 
leiden met betrekking tot beschikking nr. 174 van 15 mei 
1989, getiteld „Fiscale maatregelen ter begunstiging van 
de reorganisatie van de industriële produktiestructuren". 
Vervolgens heeft de Italiaanse Regering de Commissie 
bij brief van 18 september 1989 van haar Permanente 
Vertegenwoordiging medegedeeld dat zij op 13 septem­
ber 1989 een nieuwe beschikking had genomen met de­
zelfde titel maar onder nummer 318. 
Door de nieuwe beschikking aan te melden heeft de Ita­
liaanse Regering aangeduid dat deze naar haar mening 
volledig beantwoordde aan de reserves van de Commissie 
in haar brief betreffende het inleiden van de inbreukpro­
cedure. 
Voordat zij uitspraak kon doen over de inhoud van de 
nieuwe beschikking, die inderdaad op het eerste gezicht 
rekening leek te houden met de eerder uitgesproken be­
zwaren, vernam de Commissie dat de beschikking geen 
gevolg meer had omdat zij niet door het Parlement was 
goedgekeurd. 
Vervolgens vernam de Commissie uit de pers dat de Ita­
liaanse Regering wetsontwerp nr. 4230 had aangenomen, 
dat op 4 oktober 1989 aan het Parlement werd voorge­
legd, ten einde de geldigheid van bestaande akten en 
voorschriften te behouden en de gevolgen van en de 
rechtsbetrekkingen voortgekomen uit de beschikkingen 
nr. 174 van 15 mei 1989, nr. 254 van 13 juli 1989 en nr. 
318 van 13 september 1989 te waarborgen. In de eerste plaats betreurt de Commissie het dat het 
nieuwe wetsontwerp niet conform artikel 93, lid 3, van 
het EEG-Verdrag bij haar is aangemeld. Aangaande de 
inhoud van het ontwerp heeft de Commissie ernstige 
twijfel met betrekking tot zijn verenigbaarheid met de 
gemeenschappelijke markt. Het nieuwe wetsontwerp 
heeft namelijk dezelfde inhoud als beschikking nr. 174 
die daaraan voorafging en aangaande welke de Commis­
sie de procedure van artikel 93, lid 2, had ingeleid. Er 
dient zelfs te worden opgemerkt dat de beschikking in 
theorie op een aantal operaties kon worden toegepast, zij 
het in de tijd beperkt, maar dat het betrokken wetsont­
werp uitsluitend ten doel heeft de rechtsgevolgen te be­
houden van de operatie Enimont, de enige operatie die 
in de periode tussen 15 mei en 28 september 1989 krach­
tens de niet goedgekeurde beschikking tot stand is ge­
bracht en gunstig advies van het EIPE heeft ontvangen. 
Het staat buiten twijfel dat de onderneming Montedison, 
de enige begunstigde van de betrokken fiscale voordelen, 
haar financiële situatie zal verbeteren, hetgeen haar in 
staat zal stellen op de concurrentie zowel in Italië jegens 
Italiaanse ondernemingen die in dezelfde bedrijfstak 
werkzaam zijn als op de Europese markt invloed uit te 
oefenen. 
De Commissie heeft, onder referte aan de argumenten in 
haar brief van 7 augustus 1989, besloten de procedure 
van artikel 93, lid 2, uit te breiden tot wetsontwerp nr. 
4230. 
Bijgevolg heeft de Commissie in het kader van de reeds 
ingeleide procedure de Italiaanse Regering aangemaand, 
haar opmerkingen over de uitbreiding van deze proce­
dure tot het bovengenoemde wetsontwerp kenbaar te 
maken. 
Bovendien vestigde de Commissie de aandacht van de 
Italiaanse Regering op haar brief aan alle Lid-Staten van 
3 november 1983 over hun verplichtingen uit hoofde van 
artikel 93, lid 3, van het EEG-Verdrag en op de medede­
ling in Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 
nr. C 318 van 24 november 1983, bladzijde 3, waarin 
wordt medegedeeld dat de Commissie de terugbetaling 
kan vorderen van steun die op onrechtmatige wijze is 
verstrekt, te weten zonder af te wachten of de procedure 
van artikel 93, lid 3, van het EEG-Verdrag met een eind­
beschikking is afgesloten. 
Nr. C 48/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 2. 90 
De Italiaanse Regering zij erop gewezen dat de fiscale 
regeling die via beschikking nr. 174 is ingevoerd en thans 
geen gevolg meer heeft, krachtens artikel 93, lid 3, van 
het EEG-Verdrag, dat bepaalt dat het inleiden van de 
procedure opschortende werking heeft, niet ten uitvoer 
mag worden gelegd via de aanvaarding door het Ita­
liaanse parlement van wetsontwerp nr. 4230, dat ten doel 
heeft de akten en voorschriften die krachtens de ge­
noemde beschikking zijn vastgesteld, definitief geldig te 
verklaren, zolang de Commissie niet conform artikel 93, 
lid 2, een eindbeschikking heeft genomen. 
Mededeling overeenkomstig artikel 93, lid 2, van het 
EEG-Verdrag aan de overige Lid-Staten en andere be­
langhebbenden betreffende steun die Italië heeft besloten 
toe te kennen aan het project tot installatie van een stem-
pelpers te Foggia 
De Commissie heeft vernomen dat de Italiaanse Rege­
ring een steunmaatregel zou hebben ingevoerd ten be­
hoeve van het bovengenoemde project. 
De Commissie heeft de Italiaanse Regering bij brieven 
van 12 december 1988 en 23 januari 1989 en vervolgens 
bij telex van 24 juli 1989 gevraagd de bovengenoemde 
maatregel conform artikel 93, lid 3, van het EEG-Ver­
drag aan te melden, dan wel haar mede te delen of ten 
behoeve van het genoemde project steun is verleend uit 
hoofde van een regeling die reeds door de Commissie is 
goedgekeurd. 
Er zou met name sprake zijn van een regionale steun 
voor de installatie door de onderneming Figli di Stefano 
Bertoldo van een stempelpers van 12 000 ton te Foggia 
(Midden-Italiè). 
Aangezien de benutting van de binnen de Gemeenschap 
bestaande capaciteiten klaarblijkelijk zeer gering is, 
dreigt de installatie van een nieuwe eenheid van dit type 
met behulp van staatssteun het handelsverkeer tussen 
Lid-Staten te vervalsen en een distorsie van de mededin­
ging op te leveren die in strijd is met het gemeenschappe­
lijke belang. 
Daar een antwoord op de drie schriftelijke verzoeken 
om inlichtingen van de Commissie aan de Italiaanse au­
toriteiten uitbleef, zijn er momenteel geen gegevens op 
grond waarvan deze vermoede vervalsing van de concur­
rentie kon worden weersproken. 
De Commissie heeft te Italiaanse Regering in het licht 
van het bovenstaande medegedeeld, dat zij na onderzoek 
van het bovengenoemde project dienaangaande de pro-De Commissie maant hierbij de overige Lid-Staten en 
andere belanghebbenden aan, haar hun opmerkingen 
over de betrokken maatregelen kenbaar te maken, door 
deze binnen één maand vanaf de datum van deze mede­
deling te zenden naar het volgende adres: 
Commissie van de Europese Gemeenschappen, 
Wetstraat 200, 
B-1049 Brussel. 
Deze opmerkingen zullen aan de Italiaanse Regering wor­
den medegedeeld. 
cedure van artikel 93, lid 2, van het EEG-Verdrag heeft 
ingeleid. Zij maande de Italiaanse Regering in het kader 
van deze procedure aan, haar binnen een maand na da­
tum van deze brief haar opmerkingen kenbaar te maken. 
De Commissie deelde de Italiaanse Regering bovendien 
mede dat zij de overige Lid-Staten en andere belangheb­
benden via een bekendmaking in het Publikatieblad van 
de Europese Gemeenschappen zou aanmanen haar hun op­
merkingen kenbaar te maken. 
De Commissie herinnerde de Italiaanse Regering eraan 
dat de geprojecteerde maatregel volgens artikel 93, lid 3, 
van het EEG-Verdrag niet ten uitvoer mag worden ge­
legd alvorens de procedure van lid 2 van dit artikel met 
een eindbeschikking is afgesloten. 
De Commissie vestigde de aandacht van de Italiaanse 
Regering op haar brief aan alle Lid-Staten van 3 novem­
ber 1983 over hun verplichtingen uit hoofde van artikel 
93, lid 3, van het EEG-Verdrag en op de mededeling in 
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen nr. C 318 
van 24 november 1983, bladzijde 3, volgens welke aan­
gaande onrechtmatig verstrekte steun, d.w.z. zonder de 
eindbeschikking in het kader van de procedure van arti­
kel 93, lid 2, van het EEG-Verdrag af te wachten, een 
vordering tot terugbetaling kan worden ingesteld. 
De Commissie maant hierbij de overige Lid-Staten en 
andere belanghebbenden aan, haar hun opmerkingen 
over de betrokken maatregel kenbaar te maken, door 
deze binnen één maand vanaf de datum van deze mede­
deling te zenden naar het volgende adres: 
Commissie van de Europese Gemeenschappen, 
Wetstraat 200, 
B-1049 Brussel. 
Deze opmerkingen zullen aan de Italiaanse Regering wor­
den medegedeeld. STEUNMAATREGELEN VAN DE STATEN 
C 44/89 (NN 1/89) 
(Italië) 
(Artikelen 92 tot en met 94 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap) 
(90/C 48/06)