9.8.71 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.L179/37
BESCHIKKING VANDECOMMISSIE
van23juli1971
betreffendebelastingvrijstellingen vervatindeDuitsewetvan28december1968,
verlengdop23december1970,houdendeinvoeringvaneenbelastingophetgoederen­
vervoeroverdeweg
(SlechtsdetekstindeDuitsetaalisauthentiek )
(71/295/EEG)
II DECOMMISSIE VANDEEUROPESE
GEMEENSCHAPPEN ,
GeletophetVerdragtotoprichtingvandeEuropese
EconomischeGemeenschap inzonderheidopartikel
93,lid2,1ealinea,enlid3,
Geletopdedoordebelanghebbenden schriftelijken
mondelingnaarvorengebrachteopmerkingen ,
IOverwegende datkrachtensartikel92,lid1,
steunmaatregelen vandestatenofinwelkevormook
metstaatsmiddelen bekostigd,diehethandelsverkeer
tussendeLid-Statenongunstigbeïnvloeden,diede
mededingingdoorbegunstigingvanbepaaldeonder­
nemingenofbepaaldeproduktiesvervalsenof
dreigentevervalsen,onverenigbaar zijnmetde
gemeenschappelijke markt;dathetbegripsteun­
maatregelennietalleenpositieveuitkeringenalsde
subsidieszelfomvat,maartevensinterventiesdie,in
ongeachtwelkevorm,eenverlichtingbetekenenvan
delasten,diegebruikelijkdrukkenopdebegroting
vaneenonderneming endiedaardoor,alzijnhet
ookgeensubsidiesinstriktformelezin,vandezelfde
aardzijnenvergelijkbaregevolgenhebben;
a)Overwegendedatdevrijstellingentengunstevan
deDuitsezeehavensvandienaardzijndatzijhet
handelsverkeer ongunstigbeïnvloeden ende
mededinging enerzijdstussendeindeDuitse
zeehavensendeindeanderehavensvande
Gemeenschap gevestigdedienstenen,anderzijds,
ophetvlakvanhetintracommunautaire diensten­
verkeer,tussendevervoerdersdierespectievelijk
deDuitseendeanderehavensvandeGemeen­
schap,aandoen,vervalsen;
b)Overwegende datdebelastingvrijstellingen en
-verlagingen ,voorzoverdezegeldenvoorandere
gebiedendanWest-Berlijnenhet„Zonenrand­
gebiet"zodanigzijn,datzijdekostprijsvande
ondernemingen dieerhunbedrijvigheiduitoefe­
nen,inovereenkomstige mateverminderen ,datzij
derhalvevandienaardzijn,datzijdemededin­
gingvervalsenenhethandelsverkeer tussende
Lid-Statenongunstigbeïnvloeden ;
c)Overwegende datdebelastingvermindering ten
gunstevanheteigenvervoerdezelfdegevolgen
heeftvoorondernemingen ,dieervoordeeluit
trekken;
Overwegende datdeuitzonderingsmaatregelen ,die
voorkomenindeonderhavigewetendiehet
karakterdragenvansteunmaatregelen indezinvan
artikel92,lid1,eendoelnastrevendatlijnrecht
tegengesteldisaandatwatwordtnagestreefddoor
eencoördinatievanhetvervoer,daartochhet
verleggenvanhetwegverkeernaarhetrailverkeer—Overwegende datdeCommissieinhaaraanbeveling
van31januari1968inzonderheid betreffendede
belastingenophetgoederenvervoer overdeweg(*),
deDuitseRegeringreedsgewezenhadophetfeit,dat
sommigebelastingvrijstellingen en-verlagingen,ge­
noemdinhetontwerpvanwet,hetwelkovereen­
komstigartikel1vandeBeschikkingvandeRaad
van21maart1962aanhaarwasvoorgelegd,
onverenigbaar zoudenkunnenblijkentezijnmetde
gemeenschappelijke marktindezinvanartikel92
vanhetE.E.G.-Verdrag;
Overwegende datdewetvan28december1968(2)
ondermeerbepalingenbevat,die
a)belastingfaciliteiten tengunstevandeDuitse
zeehavenstoestaan(lid3,alinea7),
b)belastingverlaging vooranderegebiedendan
West-Berlijn enhet„Zonenrandgebiet "(lid5,
alinea1,lid6,alinea's2en3)alsindeDuitsewet
omschreven ,verlenen,
c)belastingvermindering voorbepaaldetransporten
vooreigenrekeningtoekennen (lid7);
Overwegende datdewetvan28december1968,
waarvandetoepassingaanvankelijkwasbeperkttot
31december1970,dooreenwetvan23december
1970(3)tot31december1971isverlengd,zonder
datdeCommissiehiervantijdigisverwittigdom
haarbezwaren,overeenkomstig artikel93,lid3,van
hetVerdragkenbaartemaken;
f1)PBnr.L35van8.2.1968,blz.14.
(2)„GesetzüberdieBesteuerungdesStraßengüterver­
kehrs"van28.12.1968,(Bundesgesetzblatt I,blz.1461,
lid6,alinea1).
(3)Bundesgesetzblatt I,blz.1869.

Nr.L179/38 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 9.8.71
verenigbaarmetdegemeenschappelijke marktkan
wordenbeschouwd ;
c)Overwegende ,datdebelastingvermindering voor
heteigenvervoervanondernemingen diein
moeilijkheden zoudenkomendoorintegralebelas­
tingheffing,voorgeenenkelederuitzonderingen ,
genoemdinlid3vanartikel92inaanmerking
kankomen,aangezienhetalgemenekarakter
ervanverderreiktdanderegionaalofsectorieel
begrensdetoepassingvandezeafwijkingen ,
HEEFTDEVOLGENDE BESCHIKKING
GEGEVEN :
Artikel1hethoofddoelvandewet—inovereenkomstige
matewordtafgeremd;datdezemaatregelendusniet
hunrechtvaardiging vindeninhetbepaaldein
artikel77;
Overwegende daarenbovendatbedoeldemaatregelen
voorgeenenkelederuitzonderingen ,genoemdinlid
2enlid3vanartikel92,inaanmerkingkunnen
komen,voorzoverdezelaatsteinhetonderhavige
gevalzoudenkunnenwordeningeroepen ;
a)Overwegendedatdefaciliteitentengunstevande
Duitsehavensdeindezehavensgevestigde
diensteninderdaadbevoordelentenkostevandie
welkeindeanderehavensvandeGemeenschap
gevestigdzijn,endatzijderhalvevandienaard
zijn,datzijdevoorwaarden voorhethandels­
verkeerbeïnvloedenopeenwijzewelkeinstrijd
ismethetalgemeenbelang;
b)Overwegende datdebelastingvrijstellingen en
-verlagingen ,voorzoverdezegeldenvoorandere
gebiedendanWest-Berlijnenhet„Zonenrand­
gebiet",zoalsditindeDuitsewetisomschreven ,
nietbeschouwdkunnenwordenalseenstimulans
voordeontwikkeling vandezegebieden;dat
voortshetfeit,datdezegebiedennietsamenvallen
metdiegebieden,welkedeDuitseRegeringheeft
aangewezenvoorregionaleinvesteringssteun ,be­
vestigtdatdevrijstellingen enverlagingenin
kwestienieteendergelijkdoelnastreven;datzij
derhalvenietkunnenvallenonderdeuitzonde­
ringsmaatregelen vanartikel92,lid3,suba)en
c),welkebepalingenbetrekkinghebbenopde
regionaleontwikkeling ;
Overwegendevoorts,datzelfswanneerdezegericht­
heidaanwezigzouzijn,devoordeleninditgeval
voordeondernemingen eenexploitatiesteun zouden
vormenwelkevoorheneenredenkanzijnomzich
opverkeerdeplaatsentevestigenofwelkehenzou
kunnenafhoudenvanaanpassingen ,dieopeen
gegevenogenblikbeslistnoodzakelijkkunnenzijn;
dathiervanuitgaandedezesteuninelkgevalnietalsDeBondsrepubliek Duitslandneemtonverwijldde
maatregelen ,dienodigzijnteropheffingvan
a)aandeDuitsezeehavensverleendebelastingfacili­
teiten,alsbedoeldinartikel3,7ealinea,vande
wetvan28december1968,verlengdop26
december1970,houdendeinvoeringvaneen
belastingophetgoederenvervoer overdeweg,
b)debelastingverlagingen ,alsbedoeldinartikel5,
tengunstevananderegebiedendanWest-Berlijn
enhet„Zonenrandgebiet ",
c)debelastingvermindering ,dieopgrondvanartikel
7wordtverleendaanbepaaldetransportenvoor
eigenrekening.
Artikel2
DezebeschikkingisgerichttotdeBondsrepubliek
Duitsland .
GedaanteBrussel,23juli1971.
VoordeCommissie
DeVoorzitter
FrancoM.MALFATTI