*****

VERORDENING (EEG) Nr. 3210/89 VAN DE RAAD

van 23 oktober 1989

tot vaststelling van de algemene voorschriften voor de toepassing van de aanvullende regeling voor het handelsverkeer in verse groenten en fruit

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, inzonderheid op artikel 89, lid 1,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Overwegende dat volgens artikel 81 van de Toetredingsakte van 1 januari 1990 tot en met 31 december 1995 een aanvullende regeling voor het handelsverkeer tussen Spanje en de Gemeenschap van toepassing is voor produkten die vallen onder Verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad van 18 mei 1972 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1119/89 (2); dat, op grond van lid 3, onder b), van dat artikel, bij Verordening (EEG) nr. 816/89 van de Commissie van 30 maart 1989 houdende vaststelling van de lijst van produkten van de sector verse groenten en fruit waarvoor de aanvullende regeling voor het handelsverkeer van toepassing is (3), die lijst is beperkt tot bepaalde produkten en alleen nog betrekking heeft op de invoer van produkten uit Spanje in de Gemeenschap in haar samenstelling op 31 december 1985;

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 569/86 van de Raad van 25 februari 1986 tot vaststelling van de algemene regels voor de toepassing van de aanvullende regeling voor het handelsverkeer (4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3296/88 (5), volgens artikel 9, lid 2, van die verordening alleen dan geldt voor produkten van de sector groenten en fruit die vallen onder Verordening (EEG) nr. 1035/72, als de Raad voor deze produkten geen speciale bepalingen vaststelt;

Overwegende dat het wenselijk is, gezien het voorgaande en de ervaring die is opgedaan met de werking van de bestaande aanvullende regeling voor het handelsverkeer en rekening houdende met de kenmerken van de sector groenten en fruit, te weten de beperkte duur van de aanbodperiodes, het beperkte aantal periodes waarin de markt gevoelig is en de afzetstructuur in het land van uitvoer, voor deze produkten een bijzondere regeling vast te stellen, welke maatregel het mogelijk maakt verstoringen van de markt te voorkomen en in voorkomend geval hierop snel en adequaat te reageren;

Overwegende dat het voor de periodes waarin de markt niet gevoelig is, volstaat te bepalen dat statistische gegevens moeten worden verzameld; dat in periodes waarin de markt gevoelig is, een uitgangsdocument voor de Spaanse uitvoer wordt afgegeven zonder dat een zekerheid wordt geëist; dat het mogelijk moet zijn om Spanje machtiging te verlenen om onder bepaalde voorwaarden de afgifte van die documenten te beperken in periodes waarin de markt op basis van objectieve indicatoren wordt geacht zeer gevoelig te zijn;

Overwegende dat dient te worden bepaald dat de Commissie een specifieke regeling voor het handelsverkeer in groenten en fruit uit derde landen kan vaststellen ten einde te voorkomen dat produkten uit Spanje minder gunstig worden behandeld dan produkten uit derde landen die de status van meest begunstigde natie hebben;

Overwegende dat, voor zover de verslechtering van de markt van de Gemeenschap of van een gebied daarvan is te wijten aan invoer uit derde landen, de ten aanzien van deze invoer te nemen maatregelen worden vastgesteld in het kader en onder de voorwaarden van de reeds bij de gemeenschappelijke marktordeningen vastgestelde regelingen;

Overwegende dat met deze verordening niet wordt vooruitgelopen op de aanvullende regeling voor het handelsverkeer die eventueel vanaf 1 januari 1991 van toepassing wordt voor het handelsverkeer tussen Spanje en Portugal en voor het handelsverkeer tussen de Gemeenschap in haar samenstelling op 31 december 1985 en Portugal,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING

VASTGESTELD:

Artikel 1

Bij deze verordening worden de algemene regels vastgesteld die gelden voor de toepassing van de aanvullende regeling handelsverkeer, hierna »ARH" te noemen, op produkten van de sector groenten en fruit die vallen onder Verordening (EEG) nr. 1035/72 en uit Spanje worden uitgevoerd naar de Gemeenschap in haar samenstelling op 31 december 1985.

Artikel 2

1. Voor ieder produkt waarvoor de ARH van toepassing is en voor ieder verkoopseizoen worden een of meer van de volgende periodes vastgesteld:

- een periode I, waarin de markt niet gevoelig is;

- een periode II, waarin de markt gevoelig is;

- een periode III, waarin de markt zeer gevoelig is.

2. Deze periodes worden vastgesteld aan de hand van gegevens en ramingen over de markt in de Gemeenschap met betrekking tot:

- de verschillende aanbodperiodes;

- de verwachte ontwikkeling van de produktie en het verbruik;

- de verwachte ontwikkeling van de uitvoer uit Spanje en de bepalende invloed daarvan op het evenwicht van de markt.

3. De periode(s) wordt/worden in principe vóór het begin van het verkoopseizoen vastgesteld tegelijk met het in artikel 83, lid 1, van de Toetredingsakte genoemde indicatief plafond. Zij kunnen in de loop van het verkoopseizoen worden gewijzigd.

4. De periodes worden vastgesteld en eventueel gewijzigd volgens de procedure van artikel 9.

Artikel 3

Het indicatief plafond kan worden vastgesteld voor het hele verkoopseizoen of voor een of meer volgens artikel 2 vastgestelde periodes. Het indicatief plafond kan worden opgesplitst in kortere periodes dan de volgens artikel 2 vastgestelde periodes.

Artikel 4

In periode I worden statistische gegevens verzameld over de uitvoer uit Spanje. Spanje stelt de Commissie regelmatig op de hoogte van de ontwikkeling van de situatie.

Artikel 5

1. In de periodes II en III moet voor uitvoer uit Spanje van een produkt waarvoor de ARH geldt, een uitgangsdocument worden overgelegd.

Spanje geeft dit document af op verzoek van de handelaar.

2. In periode II wordt het uitgangsdocument zonder bepaling afgegeven.

In periode III kunnen beperkingen aan de afgifte worden gesteld.

3. Spanje ziet erop toe dat de uitgangsdocumenten ook werkelijk voor de betreffende transacties worden gebruikt; er mag echter geen zekerheid worden verlangd.

De maatregelen die nodig zijn om de doeltreffendheid van de regeling te waarborgen, worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 9.

Artikel 6

1. In periode III kan Spanje op basis van de in artikel 7 genoemde objectieve indicatoren volgens de procedure van artikel 9 worden gemachtigd om de afgifte van uitgangsdocumenten te beperken.

2. De beperking wordt toegepast op basis van objectieve, niet-discriminerende criteria. Een van de criteria kan met name zijn de prioriteit voor traditionele handelaren, met dien verstande evenwel dat een minimumhoeveelheid voor nieuwe handelaren moet worden voorbehouden.

Artikel 7

De Commissie beoordeelt de situatie op de markt van de Gemeenschap, in haar geheel of per regio, op grond van de volgende objectieve indicatoren:

- de hoeveelheden die in Spanje worden geproduceerd;

- de verwachte uitvoer uit Spanje naar de rest van de Gemeenschap;

- de werkelijk uitgevoerde hoeveelheden;

- de hoeveelheden die in de rest van de Gemeenschap worden geproduceerd en die welke in de Gemeenschap in de handel worden gebracht;

- de marktprijzen voor vergelijkbare produkten;

- de hoeveelheden waarvoor interventiemaatregelen gelden;

- ieder ander objectief gegeven.

Artikel 8

In periode III en in de periode waarin artikel 85, lid 1 en lid 2, van de Toetredingsakte eventueel wordt toegepast, kan de Commissie, voorzover absoluut nodig, nader toezicht houden op de invoer van vergelijkbare produkten uit derde landen.

Artikel 9

De bepalingen ter uitvoering van deze verordening worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 33 van Verordening (EEG) nr. 1035/72. Zij hebben met name betrekking op:

- de regeling voor het verzamelen van statistische gegevens;

- de afgifte en het gebruik van het uitgangsdocument;

- de periodieke mededelingen van de Lid-Staten over de toepassing van de ARH.

Artikel 10

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zij is van toepassing van 1 januari 1990 tot en met 31 december 1995. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Luxemburg, 23 oktober 1989.

Voor de Raad

De Voorzitter

H. NALLET

(1) PB nr. L 118 van 20. 5. 1972, blz. 1.

(2) PB nr. L 118 van 29. 4. 1989, blz. 12.

(3) PB nr. L 86 van 31. 3. 1989, blz. 35.

(4) PB nr. L 55 van 1. 3. 1986, blz. 106.

(5) PB nr. L 293 van 27. 10. 1988, blz. 7.