VERORDENING ( EEG ) Nr . 650/91 VAN DE COMMISSIE van 18 maart 1991 inzake in de vorm van operationele programma's ingediende aanvragen om bijstand uit het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de Landbouw ( EOGFL ), afdeling Oriëntatie, voor investeringen ter verbetering van de voorwaarden inzake verwerking en afzet van visserij - en aquicultuurprodukten

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 van de Raad van 19 december 1989 betreffende de verbetering van de voorwaarden inzake verwerking en afzet van visserij - en aquicultuurprodukten ( 1 ), en met name op artikel 8, lid 3,

Na raadpleging van het Permanent Comité voor de visserijstructuur;

Overwegende dat aanvragen om bijstand van het EOGFL, afdeling Oriëntatie, die in het kader van de gemeenschappelijke actie ter verbetering van verwerking en afzet van visserij - acquicultuurprodukten in de vorm van operationele programma's worden ingediend, alle nodige gegevens dienen te bevatten om toetsing aan het bepaalde in Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 mogelijk te maken,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Artikel 1

1 . De aanvragen, in de vorm van operationele programma's, om bijstand van het EOGFL, afdeling Oriëntatie, voor investeringen ter verbetering van de voorwaarden inzake verwerking en afzet van visserij - en aquicultuurprodukten, worden in tweevoud ingediend en moeten de in de bijlagen aangeduide gegevens en de aldaar genoemde bescheiden bevatten .

2 . Aanvragen die niet aan de in lid 1 gestelde voorwaarden voldoen, worden niet in aanmerking genomen . Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen . Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel, 18 maart 1991 . Voor de Commissie

Manuel MARÍN

Vice-Voorzitter ( 1 ) PB nr . L 388 van 30 . 12 . 1989, blz . 1 .

BIJLAGE I

ALGEMENE GEGEVENS OVER HET OPERATIONEEL PROGRAMMA

1 . Algemene gegevens

1.1 . PROGRAMMACODE :

PE jaar CT land nummer

1.2 . PERIODE WAAROP DIT OPERATIONEEL PROGRAMMA BETREKKING HEEFT ( 1 )

begin : ( maand, jaar )

einde : ( maand, jaar )

2 . Technische gegevens ( 2 )

2.1 . HET OPERATIONEEL PROGRAMMA HEEFT BETREKKING OP :

- verwerking en afzet ( 3 )

- alleen verwerking

- alleen afzet

2.2 . BEKNOPTE BESCHRIJVING VAN HET OPERATIONEEL PROGRAMMA ( 4 ):

2.3 . DOELSTELLINGEN VAN DIT OPERATIONEEL PROGRAMMA - VERWACHTE EFFECTEN ( 5 ):

- ten aanzien van de verbetering van de verwerkings - en/of afzetstructuur voor visserij - en aquicultuurprodukten

- met betrekking tot de aangelande hoeveelheden, vraag en aanbod van visserij - en/of aquicultuurprodukten

- met betrekking tot technologische ontwikkelingen

- met betrekking tot capaciteitsveranderingen ( indien hiervan sprake is )

- op sociaal-economisch gebied ( gevolgen voor de werkgelegenheid en de beroepsopleiding )

- voor het milieu ( beoogde middelen om eventuele negatieve effecten te compenseren of te beperken )

2.4 . DOOR DE LID-STAAT GEHANTEERDE CRITERIA VOOR ( 6 ):

- de selectie van de projecten

- de bepaling van de steunpercentages

Geef aan hoe de volgende punten zijn geverifieerd :

- conformiteit met de artikelen 9, 10 en 11 van Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 van de Raad ( 7 )

- garanties ten aanzien van de technische en economische levensvatbaarheid van de investeringen

- waarborgen dat het grootste gedeelte van de grondstoffen van oorsprong uit de Gemeenschap is

3 . Algemene context ( 2 )

3.1 . INPASSING IN HET COMMUNAUTAIR BESTEK ( 8 ):

3.2. CONFORMITEIT MET HET/DE REGIONALE EN/OF RURALE ONTWIKKELINGSPLAN(NEN ) EN MET DE DESBETREFFENDE COMMUNAUTAIRE BESTEKKEN :

3 .3 . SYNERGISME MET ANDERE NATIONALE EN/OF REGIONALE MAATREGELEN :

4 . Kostenraming ( overzichtstabel ) ( 9 )

Valuta ( 10 ) Regio's doelstelling 1 ( a ) Andere regio's ( b ) TOTAAL ( a ) + ( b ) Totaal bedrag van de geplande investeringen ( inclusief niet-subsidiabele kosten ) Totaal bedrag van de geplande investeringen ( subsidiabele kosten ) ( 11 ) Bijdrage van de begunstigden ( 12 ) Bijdrage van de Lid-Staat ( 12 ) ( 13) Gevraagde bijdrage van het EOGFL ( 12 ) Andere communautaire financieringsbronnen ( 14 ) Andere financieringsbronnen ( specificeren )

5 . Uitvoering, controle en betalingen - bevoegde instanties

5.1 . INSTANTIE BELAST MET DE UITVOERING VAN HET OPERATIONEEL PROGRAMMA ( 15 ):

- naam

- adres

- telefoon/fax/telex/elektronisch adres

5.2 . INSTANTIE BELAST MET DE BETALINGEN ( 16 ):

- naam

- adres

- telefoon/fax/telex/elektronisch adres

5.3 . BETALINGEN

- bank

- adres/code van het bankfiliaal

- telefoon/fax/telex/elektronisch adres

- rekeningnummer

- gepland tijdschema voor de uitkering van de bijstand van het EOGFL ( 17 )

TOELICHTING

(1 ) Begin - en einddatum van de in het operationeel programma geplande werkzaamheden .

( 2 ) De bij de punten 2 ( technische gegevens ) en 3 ( algemene context ) gestelde vragen betreffen het totale operationele programma, inclusief de investeringen gelijk aan of meer dan 1 500 000 ecu ( zie bijlage II ); de gegevens over de eigenlijke investeringen moeten als volgt worden verstrekt :

- voor investeringen van minder dan 1 500 000 ecu moeten de gegevens worden gecomprimeerd tot één regel in de in bijlage III opgenomen overzichtstabel;

- voor investeringen van meer dan 1 500 000 ecu moeten de gegevens worden verstrekt volgens de vragenlijst van bijlage II en moeten de geschatte totale kosten van alle investeringen worden vermeld in de tabel van bijlage III .

( 3 ) Volgens de "prioritaire zwaartepunten" die in het communautaire bestek zijn vastgelegd; aangeven of investeringen betreffende geïntegreerde mediterrane programma's in dit operationeel programma zijn opgenomen .

( 4 ) Geef een beknopt overzicht van de verschillende geplande investeringen .

( 5 ) Geef, indien mogelijk, een cijfermatige presentatie van de doelstellingen van het programma .

( 6 ) Bijzondere aandacht zal worden besteed aan de wijze waarop investeringen gelijk aan of meer dan 1 500 000 ecu worden verantwoord .

( 7 ) PB nr . L 388 van 30 . 12 . 1988, blz . 1 .

( 8 ) De voorgestelde maatregelen moeten in overeenstemming zijn met het communautaire bestek op grond van artikel 8, lid 1, tweede alinea, van Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 .

( 9 ) In deze tabel de kosten van alle investeringen vermelden; inclusief de kosten van de investeringen van meer dan 1 500 000 ecu die bovendien in bijlage II moeten worden vermeld .

( 10 ) Voor de uitvoering van de begroting van de Structuurfondsen wordt gebruik gemaakt van de ecu overeenkomstig het bepaalde in Verordening ( EEG ) nr . 1866/90 van de Commissie ( PB nr . L 170 van 3 . 7 . 1990, blz . 36 ). Als de prijzen in nationale valuta luiden, moet worden aangegeven of het gaat om constante dan wel om lopende prijzen; in geval van lopende prijzen moet worden aangegeven van welk verwacht inflatiepercentage is uitgegaan . Voorzie een kostenraming per jaar .

( 11 ) In de zin van artikel 10 van Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 .

( 12 ) Met inachtneming van de in artikel 14 van Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 genoemde percentages .

( 13 ) Geef de aard van de door de Lid-Staat verstrekte bijstand aan, bij voorbeeld : kapitaalsubsidie of rentesubsidie . Bij rentesubsidies moeten nadere gegevens worden verstrekt over de gekapitaliseerde waarde en de gehanteerde methode voor de berekening daarvan . Splits de bedragen uit naar nationaal, regionaal of lokaal niveau .

( 14 ) Geef hier aan welke andere communautaire bijstand is gevraagd voor de investeringen in het kader van dit programma, zoals bij voorbeeld leningen van de Europese Investeringsbank ( EIB ).

( 15 ) Overeenkomstig artikel 8, lid 1, eerste alinea, van Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 .

( 16 ) Overeenkomstig artikel 12, lid 2, van Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 wordt de communautaire bijstand uitgekeerd door de door de betrokken Lid-Staat aangewezen bevoegde instantie of door een bemiddelende instantie die eveneens door de Lid-Staat, in overleg met de Commissie, is aangewezen . Deze bemiddelende instantie, die tot taak heeft het algemeen belang te dienen, moet in de betrokken regio's aanwezig of vertegenwoordigd zijn en zij moet de bij de investeringen betrokken sociaal-economische kringen daarbij betrekken . Deze instantie moet bovendien adequate solvabiliteitsgaranties bieden en over de nodige administratieve capaciteit beschikken om de bijstand van de Commissie te beheren; hoe de financiële middelen door deze instantie worden beheerd, wordt gecontroleerd door de door de Lid-Staat aangewezen bevoegde instanties . Deze controle vloeit voort uit de algemene verantwoordelijkheid die de Lid-Staat draagt voor het gebruik van de communautaire bijstand, ongeacht de vorm waarin deze wordt verleend .

( 17 ) Overeenkomstig de artikelen 15 en 16 van Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 .

BIJLAGE II

AANVULLENDE GEGEVENS ( INVESTERINGEN 1 500 000 ECU )

( Voor elke investering een apart formulier invullen ) ( 1 )

1 . Algemene gegevens

1.0 . CODE VAN DE INVESTERING :

PE jaar CT land programma B doorlopende nummering binnen dit programma

( zie punt 1.1 van bijlage I )

1.1 . PLAATS WAAR DE INVESTERING WORDT GEDAAN :

- plaatstelijke administratieve eenheid

- gemeente

regio doelstelling 1/andere regio ( 2 )

1.2 . BEGUNSTIGDE :

- exacte naam

- volledig adres

- telefoon, fax, telex

- rechtsvorm ( 3 )

1.3 . TIJDSCHEMA VOOR DE UITVOERING VAN HET PROJECT

begin : ( maand, jaar )

einde : ( maand, jaar )

1.4 . MAAKT DEZE INVESTERING DEEL UIT VAN EEN GEÏNTEGREERD MEDITERRAAN PROGRAMMA?

Ja/Nee ( Doorhalen wat niet van toepassing is )

2 . Technische gegevens ( 4 )

2.1 . BESCHRIJVING VAN DE INVESTERING ( 5 ):

2.2 . GRONDSTOFFEN :

- banden ( b.v . contracten ) met leveranciers/producenten van grondstoffen

- oorsprong ( uit de directe omgeving, uit de Lid-Staat, uit de Gemeenschap, uit derde landen ), en aard van de grondstoffen

- eventuele wijzigingen ten opzichte van de situatie vóór de uitvoering van de investering

2.3 . EINDPRODUKTEN :

- aard van de eindprodukten

- afzetmogelijkheden vóór en na de uitvoering van de investering, met name wanneer er sprake is van een verhoging van de produktiecapaciteit

2.4 . STREEFCIJFERS OP HET GEBIED VAN VERBRUIK EN PRODUKTIE ( ter indicatie ):

Omschrijving ( 6 ) Eenheid / jaar Situatie vóór de investering Situatie na de investering Grondstoffen/basisprodukten Produktie

2.5 . GEVOLGEN VOOR DE CAPACITEIT :

Verhoging van de capaciteit/modernisering of rationalisering zonder verhoging van de capaciteit ( doorhalen wat niet van toepassing is ).

3 . Financiële gegevens ( 7 )

3.1 . TOTALE INVESTERINGSKOSTEN :

3.2 . TOTALE INVESTERINGSKOSTEN WAARVOOR BIJSTAND WORDT GEVRAAGD ( " subsidiabele kosten ") ( 8 ):

3.3 . BIJDRAGE VAN DE BEGUNSTIGDE ( 9 ):

3.4 . BIJDRAGE VAN DE LID-STAAT ( 9 ) en aard van deze bijdrage :

3.5 . GEVRAAGDE BIJSTAND VAN HET EOGFL ( 9 ):

ten belope van . . . % van de bij punt 3.2 vermelde kosten

3.6 . ANDERE COMMUNAUTAIRE FINANCIERINGSBRONNEN ( 10 ):

3.7 . GEGEVENS OVER EERDER UIT HET EOGFL VERLEENDE BIJSTAND in het kader van de Verordeningen ( EEG ) nr . 355/77 en ( EEG ) nr . 4042/89 en over de WIJZE WAAROP DEZE BIJSTAND IS GEBRUIKT ( 11 ):

TOELICHTING

( 1 ) Bij de punten 2.3, 2.4, 3.1, 3.2 en 3.3 van bijlage I moeten nauwkeurige gegevens worden vermeld over de doelstellingen, de selectiecriteria en de algemene context van de betrokken investeringen .

( 2 ) In de zin van artikel 8 van Verordening ( EEG ) nr . 2052/88 van de Raad ( PB nr . L 185 van 15 . 7 . 1988, blz . 9 ) - doorhalen wat niet van toepassing is .

( 3 ) Geef aan :

a ) of de begunstigde behoort tot de publieke, de cooeperatieve of de particuliere sector;

b ) of het gaat om een kleine of middelgrote onderneming die aan ten minste twee van de volgende criteria voldoet :

- balanstotaal kleiner dan 6,2 miljoen ecu op jaarbasis;

- omzet geringer dan 12,8 miljoen ecu;

- personeelsbestand van minder dan 250 personen .

( 4 ) Indien nodig moeten de antwoorden op de hier gestelde vragen worden aangepast aan de aard van de investering; de gegevens moeten per bedrijf worden verstrekt; wanneer de investering betrekking heeft op één of meer afzonderlijke eenheden binnen het betrokken bedrijf, moeten ook gegevens voor de afzonderlijke eenheden worden verstrekt .

( 5 ) Geef een korte beschrijving - van ongeveer één bladzijde - van de investering; vermeld met name gegevens over gebouwen ( oppervlakte, . . .), installaties ( technische gegevens, . . .), produktieprocessen en functies van de investeringen .

( 6 ) Vermeld telkens gegevens over respectievelijk grondstoffen/basisprodukten en produktie voor de belangrijkste produkten .

( 7 ) Wanneer de kostenraming alleen in ecu is opgesteld, vermeld dan de toegepaste wisselkoers .

( 8 ) In de zin van artikel 10 van Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 .

(9 ) Met inachtneming van de in artikel 14 van Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 genoemde percentages .

( 10 ) Geef bij dit punt volledige informatie over andere voor deze investeringen aangevraagde bijdragen van de Gemeenschap, zoals bij voorbeeld leningen van de Europese Investeringsbank ( EIB ).

( 11 ) Vermeld nadere gegevens over eerdere subsidies van het EOGFL aan de begunstigde . Vermeld hierbij het nummer van het project, de hoogte van de toegekende subsidies en het door de aanvrager geclaimde gedeelte van die subsidies .

BIJLAGE III

OVERZICHTSTABEL

1 . OVERZICHTSTABEL PER SECTOR ( 1 )

Sector : verwerking/afzet ( 2 ) Regio's doelstelling 1/andere regio's ( 3 )

Rechts - vorm of firma - naam ( 6 ) Plaats van de investering ( plaatselijke administratieve eenheid ) Capaci - teits - effect ( 7 ) Financiële gegevens, uitgedrukt in . . . ( 8 ) Tijdschema werzaamheden ( maand en jaar ) Beschrijving van de investeringen ( 4 ) Totale kosten ( 9 ) Totale in aanmerking komende kosten ( 10 ) Eigen middelen Nationale overheids - steun Gevraagde bijstand Soort investering Doelstellingen Maat - regelen ( 5 ) % Bedrag Begin Eind A1 A2 A3 · · · An A Totale investeringen < 1 500 000 ecu ( 11 ) Aantal investeringen : ××× ×××××× ×××××× B Totale investeringen 1 500 000 ecu Aantal investeringen : ××× ×××××× ×××××× TOTAAL ( A + B ) Aantal investeringen : ××× ×××××× ××××××

TOELICHTING

( 1 ) Alleen voor investeringen van minder dan 1 500 000 ecu, de regels A1, A2, A3, . . ., An invullen ( 1 regel per investering ); voor investeringen 1 500 000 ecu ( zie bijlage II ), alleen bij "B" het totaal aangeven .

( 2 ) Vul voor iedere sector een apart blad in ( doorhalen wat niet van toepassing is ).

Gebruik een apart blad voor de investeringen betreffende de geïntegreerde mediterrane programma's .

( 3 ) Vul voor elke categorie regio's een apart blad in ( doorhalen wat niet van toepassing is ).

( 4 ) Gebruik twee of drie sleutelwoorden om het soort investering en de doelstellingen daarvan aan te geven, b.v .: verhoging van de toegevoegde waarde, nieuwe gebouwen, verbetering van de hygiëne, nieuwe installaties, nieuwe soorten, nieuwe produkten, verbetering van de verpakking, verbetering van opslagmogelijkheden, . . .; neem indien mogelijk de begrippen over die zijn gebruikt in Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 ( artikel 9 ) en/of in het communautaire bestek ( punt 2.1 ).

( 5 ) Geef aan in het kader van welke maatregel(en ) van het communautaire bestek de investering wordt gedaan ( vermeld alleen de code van de maatregelen ).

( 6 ) Vermeld door middel van de volgende codes :

- dat de begunstigde behoort tot : ( 1 ) de publieke sector; ( 2 ) de cooeperatieve sector; ( 3 ) de particuliere sector;

- dat het gaat om een : ( 4 ) kleine of middelgrote onderneming ( zie bijlage II, punt 3 van de toelichting ).

( 7 ) Geef het capaciteitseffect van de investering aan door middel van de volgende codes :

( 1 ) verhoging van de capaciteit;

( 2 ) modernisering of rationalisatie zonder verhoging van de capaciteit .

( 8 ) In ecu of nationale valuta specificeren; wanneer de kosten in ecu zijn uitgedrukt, moet de toegepaste wisselkoers worden aangegeven .

( 9 ) Inclusief de niet-subsidiabele kosten .

( 10 ) Uitsluitend de in aanmerking komende kosten waarvoor bijstand wordt gevraagd .

( 11 ) Som van de regels A1, A2, A3, . . ., An .

2 . ALGEMENE OVERZICHTSTABEL

( vermeld in deze tabel de belangrijkste gegevens van de verschillende overzichtstabellen per sector )

Financiële gegevens uitgedrukt in . . . ( zie punt 8 van de toelichting )

Sector Regio's doelstelling 1 Andere regio's Totaal Totale kosten ( 2 ) Verwerking ( 1 ) Gevraagde bijstand Totale kosten ( 2 ) Afzet ( 1 ) Gevraagde bijstand Totale kosten ( 2 ) Geïntegreerde mediterrane programma's Gevraagde bijstand Totale kosten ( 2 ) TOTAAL-GENERAAL Gevraagde bijstand

( 1 ) Exclusief investeringen betreffende de geïntegreerde mediterrane programma's .

( 2 ) Totale subsidiabele kosten waarvoor bijstand is gevraagd .

( 1 ) De in punt 5.1 van bijlage I vermelde instantie.

BIJLAGE IV

SAMEN MET HET OPERATIONEEL PROGRAMMA IN TE DIENEN VERKLARING

De bevoegde instantie ( 1 ) verbindt zich ertoe:

1 . na te gaan of de voor bijstand in aanmerking komende uitgaven in het kader van de gesubsidieerde investeringen in overeenstemming zijn met de artikelen 8, 9, 10 en 11 van Verordening ( EEG ) nr . 4042/89, en met name of de werkzaamheden in het kader van de investeringsprojecten niet eerder zijn begonnen dan zes maanden vóór de datum van ontvangst van deze bijstandsaanvraag door de Commissie;

2 . de financiële situatie van de begunstigde nader te onderzoeken aan de hand van de balans en andere financiële bescheiden, en te verifiëren of de rendabiliteit van de investering voldoende gewaarborgd is;

3 . na te gaan of de investeringen in overeenstemming zijn met het bepaalde in de richtlijnen van de Raad op het gebied van de milieu-effecten .

Voor elke investering die in ecologisch kwetsbare gebieden wordt gedaan, moet bij de bijstandsaanvraag een certificaat worden gevoegd; in dit certificaat moet worden bevestigd dat de in bijlage 2 bij het schrijven van de Commissie aan de Permanente Vertegenwoordiging van elke Lid-Staat ( schrijven nr . 14964 van 19. 12 . 1988 ) gevraagde informatie is geverifieerd en dat hierbij is gebleken dat de betrokken investeringen geen negatieve milieu-effecten zullen hebben .

Voor investeringen buiten ecologisch kwetsbare gebieden moet de bijstandsaanvraag vergezeld gaan van een kaart op een schaal van 1 : 200 000 of, eventueel op een schaal van 1 : 250 000, en van een verklaring van de bevoegde instantie waarin wordt bevestigd dat de betrokken investeringen niet worden gedaan in ecologisch kwetsbare gebieden en dat men momenteel niet kan voorzien dat zij voor mens, water, lucht, bodem, landschap, flora, fauna of voor het cultureel erfgoed belangrijke negatieve gevolgen zullen hebben;

4 . na te gaan of de investeringen voldoen aan de voorschriften inzake overheidsopdrachten die zijn vastgesteld in mededeling C(88 ) 2510 van de Commissie aan de Lid-Staten ( PB nr . C 22 van 28 . 1 . 1989 );

5 . na te gaan of de nationale bepalingen met betrekking tot de tenuitvoerlegging en de controle, het voorkomen en vervolgen van onregelmatigheden en de controle - en evaluatieprocedures die zijn meegedeeld overeenkomstig artikel 16, lid 1 en de bijlage, paragraaf E, punt o ), van Verordening ( EEG ) nr . 4042/89 in acht worden genomen .

Gedaan te Datum ( handtekening en stempel van de bevoegde instantie

in de Lid-Staat )