2610/66 PUBL1KAT1EBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 2.8.66
EUROPESE GEMEENSCHAP VOORKOLENENSTAAL
HOGEAUTORITEIT
BESCHIKKINGEN
BESCHIKKING No.14-66
van20juli1966
houdendegoedkeuringvanbijzonderevervoertarieven vande„Deutsche
Bundesbahn"voorbepaaldetransportenvankolenenstaalvanofnaar
Saarland
DEHOGEAUTORITEIT ,
Geletopdeartikelen2totenmet5en70van
hetVerdrag,
GeziendebrievenvandeRegeringvande
Bondsrepubliek Duitslandvan30mei196412juni
1964,16december1964,13juli1965,7september—op1juld1965:hetbijzonderevervoertarief
8B44,voorhetvervoervanijzer-enstaalprodfukten
enschrootvanafbepaaldestationsinhetRijn-Ruhr­
gebiedenZuid-Duitsland naarbepaaldestationsin
5aarland,
—op1september1965:hetbijzonderever­
voertarief6B17,voorhetvervoervanminerale
brandstoffenvanafbepaaldestationsinhetgebied
vanAkenenhetRuhrgebiednaarbepaaldestations
inSaarland,
—op15september1965:hetbijzonderever­
voertarief8S4,voorhetvervoervanijzer-enstaal­
produktenvanafbepaaldestationsinSaarlandnaar
bepaaldeDuitsezeehavens (Brake,Bremen,Bre­
merhaven,HamburgenLübeck),
—op7februari1966:hetbijzonderevervoer­
tarief6B71,voorhetvervoervansteenkolenvanaf
bepaaldestationsinSaarland 'naarbepaaldestations
aandeRijnendeMain,
—op15februari1966:hetbijzonderevervoer­
tarief6E2,voorhetvervoervansteenkolenvanaf
bepaaldeDuitsezeehavens(Emden,Bremen,Brake,
Bremerhaven ,Nordenham)naarbepaaldestations
inSaarland,
—op15juli1966:hetbijzonderevervoertarief
6B39,voorhetvervoervansteenkolenvanafbe­
paaldestationsinSaarlandnaarFranlcfurt,Mann­
heim,StuttgartenWürzburg,1965,28september1965,29oktober1965en14
maart1966,waarbijdeHogeAutoriteitinkennis
werdgesteldvandeinvoeringdoorde„Deutsche
Bundesbahn"derhierondergenoemdebijzondere
binnenlandse vervoertarieven :
—op1juni1964:hetbijzonderetarief6B16,
voorhetvervoervanmineralebrandstoffen vanaf
bepaaldestationsinSaarlandnaarbepaaldestations
inZuid-Duitsland ;
—op1juini1964:hetbijzonderetarief8B14,
voorhetvervoervanijzer-enstaalprodukten vanaf
bepaaldestationsinSaarlandnaarbepaaldestations
inZuid-Duitsland ,
—op15december1964:hetbijzonderever­
voertarief8B40,voorhetvervoervanijzer-en
sitaalprodukten vanbepaaldestationsinSaarland
naarbepaaldestationsinhetRijn-Ruhrgebied en
Noord-Duitsland ,
—op1mei1965:hetbijzonderevervoertarief
6B38,voorhetvervoervansteenkolenvanafbe­
paaldestationsinSaarlandnaarWalheim(Württem­
berg),

2.8.66 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 2611/66
II Geziendiebriefvandie„DeutscheBundesbahn"
van6december1965,waarindeHogeAutoriteitin
kenniswordtgesteldvandeinvoeringvanbetbij­
zonderevervoertarief 9133voorbetvervoervan
steenkolenienijzer-enstaalprodukten vanafbepaal­
destationsinSaarlandnaarZwitserland (Bazel),
Geziendebriefvan11juli1966,aangevulddoor
hettelexberichtvan13juli1966,waarindeRege­
ringvanideBondsrepubliek DuitslanddeHoge
Autoriteitverzoektom,voorzovernodig,devereiste
goedkeuringen teverlenenovereenkomstig artikel
70endeoverigevantoepassingzijndebepalingen
vanhetVerdrag,
IOverwegende datdeHogeAutoriteitdetoe­
passingvanbovenvermelde bijzonderetarieven
sfechtskangoedkeurenvoorzoverdezeinover­
eenstemming zijnmetdebeginselenvanhetVer­
drag;
1.Overwegende dathetonverenigbaar zouzijn
metdezebeginselen—vooralmethetinartikel2,
2ealinea,vanhetVerdragomschrevendoeleinde,na­
melijkhetintoenemendematescheppenvande
omstandigheden dieuitzichzelfdemeestrationele
verdelingvandeproduktieopeenzohoogmoge­
lijkpeilverzekeren—bijzonderevervoertarieven
alleentgoedtekeurenopgrondvanhetfeitdatde
door -detariefmaatregellen begunstigdeondernemin­
genineenongunstigenatuurlijkesituatietenaan­
zienvandeproduktieendeafzetverkeren;
Overwegende echterdatbijdebeoordelingder
desbetreffende bijzonderevervoertarieven rekening
moetwordengehoudenmethetfeitdatdehuidige
relatiefongunstigeconcurrentiepositie vandeSaar­
landseproducentenvankolenenstaalgeengevolg
isvandenatuurlijkesituatietenaanzienvande
plaatsvanvestigingendeproduktievandezeon­
dernemingen ,dochgrotendeelsistoeteschrijven
aanoverheidsmaatregelen ,meerspeciaalmetbe­
trekkingtotdieinfrastructuur vanhetvervoer;
Overwegendedathierbijvooreerstmoetworden
geletopdewijzigingindeconcurrentieverhoudin ­
gentennadelevandeSaarlandsekolen-enstaal­
ondernemingen ,alsgevolgvandekanalisatievan
deMain,deNeckarendeMoezel,welkevoorde
meesteconcurrerende ondernemingen inhetRuhr­
gebied,inLotharingenenindelaatstetijdookin
Luxemburgheeftgeleidtotbetereafzetvoorwaar­
deninZuid-Duitsiland ,datvoordeSaarlandsekolen­
enstaalonderoemingen eentraditionelemarkt
vormt;datvoortsdespoorwegeninverbandmetde
totstandkoming derbovengenoemde kunstmatige
waterwegenhunvervoertarieven voordebetrokken
relatieshebbenverlaagd;datdezetariefverlagiingen
echterevenmintengoedekondenkomenaande
Saarlandseproducentenvankolenenstaal;
Overwegende inhetbijzonderdatdoordekana­
lisatievandeMoezelendoordealsgevolghiervan
ingevoerdeconcurrerende spoorwegtarieven de
meesteijzer-enstaalondernemingen inLotharingen
enindenaastetoekomstookdieinhetGroother­
togdomLuxemburg ,instaatzullenzijnzichtegen
voordeligerfrancoprijzentebevoorraden meitcokes-
kolenfijn,cokes,ijzerertsenschroot;datinverband
metdeafstandendiehunscheidenvandeMoezel
endedaaruitvoortvloeiende hogevoor-ennatrans­
portkosten ,deSaarlandseijzer-enstaalondernemin­
gennietkunnenprofiterenvandezevoordelen,wel­
kebetrekkinghebbenopdegrondstoffenvoorzie ­
ning,alsookopdeafzetvanhuneigenprodukten ;Overwegendedatartikel70,4ealinea,vanhet
E.G.K.S.-Verdragaandeprocedurevanvooraf­
gaandegoedkeuringvandeHogeAutoriteitniet
alleendebijzonderevervoertarieven onderwerpt
welkeinhetbelangvankolen-enstaalproduce­
rendeondernemingen zijningesteld,dochallebij­
zonderetarievendie,ongeachtderedenvantoe­
passing,objectiefgezienvoordeelopleverenaan
eenofmeerdezerondernemingen ;
Overwegende datdebovenvermelde vervoer­
tarievenvande„DeutscheBundesbahn"aandeze
criteriavoldoen;datbetbijzonderebinnenlandse
vervoertarieven zijn,welkehoofdzakelijk voordeel
opleverenaanbepaaldekolen-enstaalprodueerende
ondernemingen inSaarland;datditeveneensgeldt
voorhetbijzonderetarief9133voorhetvervoervan
steenkolenenijzer-.enstaalprodukten naarBazel,
inzoverhettoepassingsgebied vandittariefisbe­
perkttotbepaaldepuntenvanverzendinginSaar­
land;
Overwegende datdebovenvermelde vervoer­
tarievenzijngepubliceerd inde„Tarif-undVer­
kehrsanzeiger"(T.V.A.)vandespoorwegender
DuitseBondsrepubliek ;datzijdoorde„Deutsche
Bundesbahn"zijningevoerdzonderdatzijvan
tevorenaandegoedkeuringvandeHogeAutoriteit
zijnvoorgelegdenzonderdaitdezezichdusheeft
uitgesproken overdevraagofzijaldannietin
overeenstemming zijnmethetVerdrag;dathier­
doorderegelmatigheid vandedoordeRegering
vandeBondsrepubliek terzakegevolgdeprocedure
inhetgedingwordtgebracht,deHogeAutoriteit
echternietwordtontslagenvandeophaarrustende
verplichtingen zich,zelfsaposteriori,tekwijten
vandehaardoorartikel70,4ealinea,vanhetVer­
dragopgelegdetaak,namelijkzichervanteover­
tuigendatdebijzonderetarieveninovereenstem­
mingzjinmetdebeginselenvanhetVerdragende
uitkomstenvanhaaronderzoekineenformelebe­
schikkingvastteleggen;

2612/66 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESEGEMEENSCHAPPEN 2.8.66
Overwegende datdehierbovenbeschrevennade­
ligesituatiewaarindeSaarlandseproducentenvan
kolenen-staalverkeren,duseengevolgisvanom­
standigheden diebuitenhunnatuurlijkeconcurren­
tiesituatieliggenennietaandeondernemingen af­
zonderlijkbeschouwd,zijntewijten;dathetder­
halvenietinstrijdismetdebeginselenvanhetVer­
drag,metnamemetmetdeinartikel2,2ealinea,
omschrevendoelstellingen ,wanneerdoortoeken­
ningvanpassendetariefverlagingenaandeSaar­
landseondernemingen rekeningwordtgehouden
metdezeinhunooneurrentiesituatie opgetreden
veranderingen ;
2.Overwegende datvoorts,volgensartikel2van
hetVerdrag,deEuropeseGemeenschap voorKolen
enStaaltendoelheeft,inharmonisatiemetdealge­
meneeconomiederdeelnemende Statenendaartoe
instaatgestelddoordeinstellingvaneengemeen­
schappelijkemarkt,bijtedragentotdeeconomische
ontwikkeling ,deuitbreidingvandewerkgelegen­
heiden<deverhogingvandelevensstandaard inde
deelnemende Staten;datbovendienvolgensarti­
kel2,2ealinea,vanhetVerdragideverwezenlijking
vanbovengenoemde doelstellingen aanbeperkingen
onderhevigis,indiervoegedatdeGemeenschap
decontinuïteitvandewerkgelegenheid moetwaar­
borgenenmoetvermijdendatindeeconomievan
dedeelnemende Statenfundamentele enduurzame
moeilijkheden wordenveroorzaakt ;
Overwegendedat,geletopbovengenoemde on­
gunstigeomstandigheden metbetrekkingtotdecon­
currentiepositie derSaarlandseproducenten van
kolenenstaal,eveneenstenopzichtevandezein
artikel2omschrevenbeginselenendoelstellingen ,
debijzonderevervoertarieven vande„Deutsche
Bundesbahn"alsnietinstrijdmethetVerdragkun­
nenwordenbeschouwd ;
Overwegende datSaarlandeenindustriëlestruc­
tuurbezitwaarindeproduktievankolenenstaal
voordeeconomievanhetlandvanoverwegend
belangblijkttezijn;idateenteruggangvanhet
aantalwerknemers ineenvandezebeidesectoren
vanindustriëlebedrijvigheid moeilijkkanwarden
gecompenseerd dooreengroterebehoefteaanar­
beidskrachten indeanderesector;datdeaanwer­
vingvanwerknemersnagenoeguitsluitendgeschiedt
onderdeplaatselijkearbeidskrachten ,zodiatgeen
mobiliteitofelasticiteitindestructuurvandear­
beidsmarktkanwordenverwacht;datdemoeilijke
situatiewaarindeSaarlandtsekolenmijnindiustrie ver­
keertinditverbandeenbijzonderbelangvertoont;
datdeleverantiesvanhetgrootstedeelderindiustrie­
kolennaarverbruikscentra inZuid-Duitsland intoe­
nemendematedeconcurrentievanandereenergie­
produktenondervindt ;datanderzijdsdeomvang
derleverantiesvanSaarlandsekolennaarZwitser­
landterugloopt,hetgeenhoofdzakelijktengoede
komtaandestookolie,docheveneensaandekolen
uitderdielandenenuithetRuhrgebied ,idaardeze
gebruikkunnenmakenvandegoedkoperewater­
wegoverdeRijntotBazel;3.Overwegende datdebovenvermelde motieven,
waaruitblijktdatdebijzonderevervoertarieven van
de„DeutscheBundesbahn"inovereenstemming
zijnmetdebeginselenvanhetVerdrag,gelden
voorhetgeheelvan <deinSaarlandgevestigdekolen­
ofstaalproducerende ondernemingen ,zodateenon­
derzoeknaardeconcretebedrijfsomstandigheden
vanelkdezerondernemingen nietnoodzakelijkis;
Overwegendedatdeomvangvandeinhetka­
derderbijzonderevervoertarieven verleendeprijs­
verminderingen nietdemateoverschrijdt,welke,ge­
letopdebovengenoemde doelstellingen vanhet
Verdrag,passendlijkt;
4.Overwegende echterdatdegoedkeuringvoor
enkelederindezebeschikkingbehandeldebijzon­
derevervoertarieven slechtskanwordenverleend
onderbepaaldevoorwaarden ,voordenaleving
waarvaneenpassendetermijndienttewordenge­
steld;
Overwegende datinderdaadsommigederbij­
zonderevervoertarieven ,losvanhetbelangvande
tariefverlagingvoordeinSaarlandgevestigdepro­
ducentenvankolenofstaal,alsgevolgvandebe­
perkingvanhuntoepassingsgebieden eennadelige
invloeduitoefenenopdewerkingvandegemeen­
sehappeliijkemarkt,tennadelevanbepaaldeniet­
Saarlandseproducenten ,kopersofverbruikersvan
kolenofstaalindeGemeenschap ;datdithetge­
valisvoordehierondergenoemdetarieven:
—debijzonderetarieven6B16,6B38en
6B39,welkeinverbandmetdebeperkingvanhun
toepassingsgebied totdeinSaarlandgelegensta­
tionsvanvertrek,schadeberokkenenaandeLotha­
ringsekolenproduoenten ,wiersituatie,wathun
leverantiesnaardeindetarievenvermeldebestem­
mingenbetreft,vergelijkbaarismetdiederSaar­
landseproducenten ;
—-hetbijzonderetarief6B17,datinverband
metdebeperkingvanzijntoepassingsgebied totde
inSaarlandgelegenstationsvanbestemming ,schade
berokkentaandeLuxemburgse staalproducenten ;
—hetbijzonderetarief8B14,datinverband
metdebeperkingvanziijntoepassingsgebied totde
inSaarlandgelegenstationsvanvertrek,schade
berokkentaandeLotharingsestaalproducenten ;
—hetbijzonderetarief8B44,datinverband
metdebeperkingvanzijntoepassingsgebied tot
deinhetRijn/Ruhrgebiedgelegenstationsvan
vertrek,schadeberokkentaandeBelgischeenNe­
derlandsestaalproducenten ;
—hetbijzonderetarief8S4,datinverband
metdebeperkingvanzijntoepassingsgebied totde
inSaarlandgelegenstationsvanvertrek,schade
berokkentaandeLotharingseenLuxemburgsestaal­
producenten ,alsmedeaanbepaaldeBelgischestaal­
producenten ;
Overwegende datdehierondergenoemdebijzon­
derevervoertarieven ennadeligeinvloedzouden

2.8.66 PUBLIKAT1EBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 2613/66
Artikel2
1.Detoepassingderhierondergenoemdebijzon­
derevervoertarieven dient,metovereenkomstige
prijsniveaus ,tewordenuitgebreidtotdeinaanmer­
kingkomendegrenspunten :
a)debijzonderevervoertarieven 6B16,6B38
en6B39,bijvertrek,voorzendingenminerale
brandstoffenafkomstiguitLotharingen ;
b)hetbijzonderevervoertarief 6B17,bijaan­
komst,voorzendingenmineralebrandstoffennaar
ijzer-enstaalondernemingen inhetGroothertogdom
Luxemburg ;
c)hetbijzonderevervoertarief 8B14,bijver­
trek,voorzendingeninhettariefomschrevenijzer­
enstaalprodukten afkomstiguitLotharingen ;
d)hetbijzonderevervoertarief 8B44,bijver­
trek,voorzendingeninhettariefomschrevenijzer­
enstaaliproduikten afkomstiguitBelgiëenNeder­
land;
e)hetbijzonderevervoertarief 8S4,bijver­
trek,voorzendingeninhettariefomschrevenijzer­
enstaalprodukten afkomstiguitLotharingen ,het
Groothertogdom LuxemburgenbekkenvanAthus.
2.Dehiernagenoemdeproduktenmoetenwor­
denuitgeslotenvanhettoepassingsgebied vanhet
bijzonderevervoertarief 8B44:walserijprodukten,
fosforhoudend gieterijruwijzer enhematietgieterij­
ruwijzer.kunnenuitoefenenopdewerkingvandegemeen­
schappelijkemarkt,tennadelevansommigeniet­
Saarlandseproducenten ,kopersofverbruikers :
—debijzonderetarieven6B16,6B38,6B39,
8B14en8B40,welkeinverbandmetdebeper­
kingvanhuntoepassingsgebied totbepaaldesta­
tionsvanbestemming ,schadekunnenberokkenen
aansommigekopersofverbruikersvankolenof
staalindeGemeenschap ;
—■hetbijzonderetarief6B17,datenerzijds,in
verbandmetdebeperkingvanzijntoepassings­
gebiedtotbepaaldestationsvanvertrekinhetge­
biedvanAkenenhetRuhrgebied ,schadekanbe­
rokkenenaandeBelgischeenNederlandsekolen­
producentenenanderzijds,inverbandmetdebe­
perkingvanzijntoepassingsgebied totdeinSaar­
landgelegenstationsvanbestemming ,schadekan
berokkenenaanbepaaldeLotharingseenBelgische
staalproducenten ;
—hetbijzonderetarief8B40,datinverband
metdebeperkingvanhettoepassingsgebied tot
deinSaarlandgelegenstationsvanvertrek,schade
kanberokkenenaandeLotharingsestaalproducen­
ten;
—■hetbijzonderetarief8B44,datinverband
metdebeperkingvanzijntoepassingsgebied totde
inSaarlandgelegenstationsvanbestemming ,schade
kanberokkenenaandeLotharingsestaalproducen­
ten;
Overwegende dat,voorzovertarief8B44even­
eensvoorzietintariefvenlagingen voorhetvervoer
vanwalserijprodukten,fosforhoudend gieterijruwijzer
naarinSaarlandgelegenstationsvanbestemming ,
dezeprijsverlagingen inhetlichtderbovenom­
schrevendoelstellingen nietterechtvaardigen zijn
enderhalvenietinovereenstemming zijnmetde
beginselenvanhetVerdrag;
Overwegende datdeHogeAutoriteitdedesbe­
treffendebijzonderevervoertarieven slechtskan
beoordelenopgrondvandehuidigefeitelijkeom­
standigheden ;datzijzichderhalvedemogelijkheid
moetvoorbehouden haarbeschikkingteherzienin­
gevaldefeitelijkeomstandigheden waaropdezebe­
rustzichhebbengewijzigdofnietmeeraanwezig
zijnalsmedeingevaldeaandegoedkeuringverbon­
denvoorwaardennietbinnendegesteldetermijn
zijnvervuld,Artikel3
IndiendeHogeAutoriteitvanmeningisdatde
toepassingderhierondergenoemdebijzonderever­
voertarieveneennadeligeinvloeduitoefentopde
werkingvandegemeenschappelijke markttenna­
delevanproducenten ,kopers,ofverbruikersinde
Gemeenschap ,kanzijverlangendatdetoepassing
vandezetarievenmetovereenkomstige prijsniveaus
wordtuitgebreid :
a)voordebijzonderevervoertarieven 6B16,
6B38en6B39,bijaankomst,totplaatsenwelke
nognietindezetarievenzijnopgenomen ;
b)voordebijzonderevervoertarieven 8B14en
8B40,bijaankomst,totplaatsenwelkenognietin
dezetarievenzijnopgenomen ;
c)voorhetbijzonderevervoertarief 6B17,ener­
zijdsbijvertrek,voorzendingenmineralebrand­
stoffenafkomstiguitBelgiëenNederlandtotdein
aanmerkingkomendegrenspuntenenanderzijds,bij
aankomst,voorzendingenmineralebrandstoffen
naardrogeijzer-enstaalbedrijven inLotharingenen
inhetbekkenvanAthus,totdeinaanmerkingko­
mendegrenspunten ;
d)voorhetbijzonderevervoertarief 8B40,bij
vertrek,voorzendingeninhettariefomschrevenBESLUIT :
Artikel1
Debijzonderevervoertarieven vande„Deutsche
Bundesbahn"6B16,6B17,6B38,6B39,6B71,
6E2,8B14,8B40,8B44,8S4en9133wor­
den,voorzoverzijvantoepassingzijnopE.G.K.S.­
produkten,goedgekeurdonderdehierondervermel­
devoorwaarden .

2614/66 PUBLIKATIEBLAD VANDEEUROPESE GEMEENSCHAPPEN 2.8.66
2.Deinartikel1bedoeldegoedkeuringen zullen
wordengewijzigdofingetrokkeningevaldefeite­
lijkeomstandigheden dieaanleidinghebbengegeven
tothetverlenendergoedkeuring ,zichhebbenge­
wijzigdofnietmeeraanwezigzijn,alsmedeingeval
deaandegoedkeuringen verbondenvoorwaarden
nietbinnendegesteldetermijnzijnvervuld.ijzer-enstaalprodukten afkomstiguitLotharingen ,
totdeinaanmerkingkomendegrensstations ;
e)voorhetbijzonderevervoertarief 8B44,bij
aankomst,voorzendingeninhettariefomschreven
ijzer-enstaalprodukten naarLotharingseijzer-en
staalondernemingen ,totdeinaanmerkingkomende
grensstations .Artikel5
Artikel4Dezebeschikkingzalinwerkingtredenopde
datumwaaropzijaandeRegeringvandeBonds­
republiekDuitslandterkenniswordtgebracht.
ZijzalwordengepubliceerdinhetPublikatie­
bladvandeEuropeseGemeenschappen .1.Deinartikel2gesteldevoorwaardenmoeten
uiterlijkop31oktober1966zijnvervuld.
DezebeschikkingisdoordeHogeAutoriteitbesprokenengoedgekeurdtijdens
haarzittingvan20juli1966.
DoordeHogeAutoriteit
DeVoorzitter
DinoDELBO