L 153/30 Publicatieblad van de Europese Unie 30.4.2004 NL 
VERORDENING (EG) Nr. 817/ 2004 VAN DE COMMISSIE 
van 29 april 2004 
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de 
Raad inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en 
Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) 
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, 
Gelet op Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad van 17 mei 1999 inzake steun voor 
plattelandsontwikkeling uit het Europees Orië ntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw 
(EOGFL) en tot wijziging en intrekking van een aantal verordeningen 1, en met name op de 
artikelen 34, 45 en 50, 
Overwegende hetgeen volgt: (1) Bij Verordening (EG) nr. 1257/1999 is een enkel juridisch kader voor de verlening van 
steun uit het EOGFL voor plattelandsontwikkeling vastgesteld en in titel II van die 
verordening zijn met name de subsidiabele maatregelen, de doelstellingen van die maatregelen en de subsidiabiliteitscriteria bepaald. Dit kader geldt voor de 
steunverlening voor plattelandsontwikkeli ng in de gehele Gemeenschap.  
(2) Om dit kader aan te vullen is Verordening (EG) nr. 445/2002 van de Commisie van 
26 februari 2002 tot vaststelling van uitv oeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 
1257/1999 van de Raad inzake steun voor pl attelandsontwikkeling uit het Europees 
Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) 
2 vastgesteld, waarbij 
rekening is gehouden met de ervaring die was opgedaan met de instrumenten die waren gehanteerd in het kader van de versch illende verordeningen van de Raad die bij 
artikel 55, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 zijn ingetrokken. 
(3) Verordening (EG) nr. 445/2002 werd sterk gewi jzigd. Voorts zijn bij de wijziging van 
Verordening (EG) nr. 1257/1999 vier nieuwe maatregelen ingevoerd waarvoor 
uitvoeringsbepalingen nodig zijn. Anderzijds is het, gelet op de ervaring die sinds het 
begin van de programmeringsperiode is opgedaan, dienstig sommige bepalingen te 
verduidelijken, met name wat de procedure tot wijziging van de programmeringsdocumenten, het financiële beheer van de programma’s en de 
controles betreft. Derhalve dient, duidelijkheidshalve en uit 
rationaliteitsoverwegingen, een nieuwe verordening tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1257/1999 te worden aangenomen en 
Verordening (EG) nr. 445/2002 te worden ingetrokken. 
                                                
 
1 PB L 160 van 26.6.1999, blz. 80. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1783/2003 (PB 
L 270 van 21.10.2003, blz. 70). 
2  PB L 74 van 15.3.2002, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 963/2003 (PB L 138 
van 5.6.2003, blz. 32). 
 2    (4) Die uitvoeringsbepalingen moeten voldoen aan het subsidiariteitsbeginsel en dienen 
zich derhalve te beperken tot de bepalingen die op communautair niveau moeten 
worden vastgesteld. 
(5) Wat de subsidiabiliteitscriteria betreft, zijn bij Verordening (EG) nr. 1257/1999 drie 
basisvoorwaarden vastgesteld voor de steun voor investeringen in landbouwbedrijven 
en in verwerkende bedrijven en voor de steun aan jonge landbouwers. Bepaald moet 
worden op welk tijdstip aan die voorwaarden moet zijn voldaan en welke termijn de 
lidstaten bepaalde begunstigden voor de naleving van de minimumnormen kunnen toestaan in het geval van investeringen die de naleving van die normen tot doel 
hebben.  
(6) Voor de communautaire steun voor i nvesteringen in landbouwbedrijven en in 
verwerkende bedrijven geldt de voorwaarde dat voor de betrokken producten normale 
afzetmogelijkheden op de markt moeten kunnen worden gevonden. Er dienen uitvoeringsbepalingen voor de beoordeling van deze afzetmogelijkheden te worden 
vastgesteld.  
(7) De steun voor beroepsopleiding dient niet voor het normale landbouw- en 
bosbouwonderwijs te worden gebruikt. 
(8) Wat de voorwaarden voor de steun voor vervroegde uittreding betreft, moeten de 
specifieke problemen worden opgelost die zich voordoen bij de overdracht van een 
landbouwbedrijf door verscheidene cedenten en bij de overdracht van een landbouwbedrijf door een landbouwer die pachter is. 
(9) In de probleemgebieden moeten compenserende vergoedingen voor de oppervlakten 
die door verscheidene landbouwers gezamenlijk worden gebruikt, aan elk van hen 
kunnen worden toegekend naar evenredigheid van zijn rechten op dit gebruik. 
(10) Gepreciseerd dient te worden over welke bekwaamheden en middelen de autoriteiten 
of instanties die worden geselecteerd om bedrijfsadviseringsdiensten te verlenen, 
moeten beschikken. 
(11) Wat de steun op agromilieugebied of voor het dierenwelzijn betreft, moet door de 
vaststelling van minimumvoorwaarden waaraan de landbouwers in het kader van de 
verschillende verbintenissen op agromilieugebied of op het gebied van het 
dierenwelzijn dienen te voldoen, worden gezorgd voor een evenwichtige toepassing van de steun gelet op de doelstellingen ervan, zodat wordt bijgedragen tot een 
duurzame plattelandsontwikkeling. 
(12) Ten aanzien van de steun aan landbouwers die deelnemen aan een kwaliteitsregeling, 
dient te worden gepreciseerd voor welke producten deze steun geldt en welke soorten 
vaste kosten in aanmerking kunnen worden genomen voor de berekening van het steunbedrag. 
(13) Om te zorgen voor complementariteit tussen de bij artikel 24 quinquies  van 
Verordening (EG) nr. 1257/1999 ingevoerde maatregelen voor afzetbevordering en de 
regeling betreffende voorlichtings- en af zetbevorderingsacties die is ingesteld bij 
Verordening (EG) nr. 2826/2000 van de Raad van 19 december 2000 betreffende 
voorlichtings- en afzetbevorderingsacties voor landbouwproducten op de 
 3    binnenmarkt3, moeten de voorwaarden voor de st eun voor afzetbevordering voor 
kwaliteitsproducten tot in bijzonderheden worden bepaald, met name wat de 
begunstigden en de in aanmerking komende activiteiten betreft. Bijkomend om het 
gevaar voor dubbele financiering af te wenden, moet steun in het kader van de 
plattelandsontwikkeling worden uitgesloten voor voorlichtings- en 
afzetbevorderingsacties die worden gesteund op grond van Verordening (EG) nr. 2826/2000.  
(14) De selectiecriteria voor investeringen ter ve rbetering van de verwerking en afzet van 
landbouwproducten moeten worden vastgesteld.  Gezien de opgedane ervaring, dienen 
deze selectiecriteria veeleer op algemene begi nselen dan op voorschriften per sector te 
worden gebaseerd. 
(15) Voor de ultraperifere regio’s moet onder bepaalde voorwaarden worden afgeweken 
van artikel 28, lid 1, tweede streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999, waar is bepaald dat investeringen in de verwerking of afzet van producten uit derde landen 
zijn uitgesloten van steunverlening.  
(16) Er moet nader worden aangegeven welke bossen op grond van artikel 29, lid 3, van 
Verordening (EG) nr. 1257/1999 zijn uitgesloten van de steun voor de bosbouw. 
(17) Nadere voorwaarden moeten worden vastgesteld voor de steun voor de bebossing van 
landbouwgrond en voor de betalingen voor acti viteiten om de ecologische stabiliteit 
van bossen in stand te houden en te verbeteren. 
(18) Op grond van artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1257/1999 wordt steun verleend 
voor met landbouwactiviteiten en de omschakeling daarvan en met plattelandsactiviteiten verband houdende maat regelen buiten de werkingssfeer van de 
overige maatregelen voor plattelandsontwi kkeling. Gezien de grote verscheidenheid 
aan maatregelen waarop het genoemde artike l betrekking kan hebben, dient het in de 
eerste plaats aan de lidstaten te word en overgelaten om de voorwaarden voor de 
steunverlening te bepalen in het kader van de programmering. 
(19) Er moeten voor verscheidene maatregelen ge ldende regels worden vastgesteld, waarbij 
met name moet worden gegarandeerd dat de beginselen inzake de gebruikelijke goede landbouwmethoden worden toegepast voor de maatregelen waarin dit criterium wordt 
genoemd, en waarbij voor langlopende verb intenissen dient te worden voorzien in de 
nodige flexibiliteit om rekening te kunnen houden met gebeurtenissen die van invloed 
zouden kunnen zijn op die verbintenissen, zonder evenwel de doeltreffende 
tenuitvoerlegging van de verschillende steunmaatregelen in gevaar te brengen. 
(20) Tussen de financiering van steun voor platte landsontwikkeling en de financiering van 
steun in het kader van de gemeenschappelijke marktordeningen moet een duidelijke 
scheidslijn worden getrokken. Elke uitzondering op het beginsel dat maatregelen die 
binnen de werkingssfeer van steunregelingen in het kader van de gemeenschappelijke 
marktordeningen vallen, niet voor steun voo r plattelandsontwikkeling in aanmerking 
komen, moet door de lidstaten naar gelang van hun specifieke behoeften volgens een 
doorzichtige procedure worden voorgesteld in het kader van hun programma’s. 
                                                
 
3  PB L 328 van 23.12.2000, blz. 2. 
 4    (21) De betalingen in het kader van de plattelandsontwikkeling moeten in hun geheel aan 
de begunstigden worden overgemaakt. 
(22) Bij Verordening (EG) nr. 1685/2000 van de Commissie4 zijn uitvoeringsbepalingen 
van Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende 
algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen5 vastgesteld met betrekking tot de 
subsidiabiliteit van de uitgaven voor verrichtingen die worden medegefinancierd door 
de Structuurfondsen, waaronder het EOGFL, afdeling Oriëntatie. Ter wille van de 
coherentie dienen de bepalingen  van Verordening (EG) nr. 1685/2000 ook voor de door het EOGFL, afdeling Garantie, medegefinancierde maatregelen te gelden tenzij 
bij Verordening (EG) nr. 1257/1999, bij Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad 
van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid
6 of bij de onderhavige verordening anders is bepaald. 
(23) Het komt vaak voor dat normbedragen voor de prijzen per eenheid worden vastgesteld 
voor bepaalde op grond van artikel 30, eerste, tweede en zesde streepje, en artikel 31 
van Verordening (EG) nr. 1257/1999 medegefinancierde investeringen.  
Duidelijkheidshalve en ter vereenvoudiging van het beheer van de bedoelde 
maatregelen dient te worden bepaald dat met ingang van het jaar 2000 de begunstigden 
in dat geval kunnen worden vrijgesteld van de bij Verordening (EG) nr. 1685/2000 voorgeschreven overlegging van de facturen. Ook moeten de voorwaarden voor 
toepassing van deze normbedragen worden vastgesteld om te garanderen dat het 
gebruik ervan door de lidstaten doeltreffend wordt beheerd.  
(24) In Beschikking 1999/659/EG van de Commissi e van 8 september 1999 tot vaststelling 
van een indicatieve verdeling over de lidst aten van de middelen uit het Europees 
Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbo uw, afdeling Garantie, voor maatregelen 
op het gebied van plattelandsont wikkeling voor de periode 2000-2006
7 is nader 
aangegeven welke soorten uitgaven een integrerend deel van de aan de lidstaten 
toegewezen middelen uitmaken. Voorts is in Verordening (EG) nr. 2603/1999 van de 
Commissie van 9 december 1999 tot vaststel ling van overgangsbepalingen inzake de 
in Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad voorziene steun voor 
plattelandsontwikkeling8 bepaald dat betalingen in verband met bepaalde vóór 
1 januari 2000 aangegane verplichtingen onder bepaalde omstandigheden kunnen 
worden geïntegreerd in de programmering voor plattelandsontwikkeling voor de 
periode 2000-2006. Derhalve dient te worden aangegeven wat er is begrepen in het totaalbedrag van de communautaire steunverlening dat voor elk plan voor 
plattelandsontwikkeling wordt bepaald in het kader van het door de Commissie 
goedgekeurde programmeringsdocument. 
(25) Voor de lidstaten die hebben gekozen voor  een geregionaliseerde programmering van 
de plattelandsontwikkeling, dient met het oog op een flexibeler financieel beheer te 
worden voorzien in de mogelijkheid dat het totaalbedrag van de voor elk regionaal 
                                                
 
4 PB L 193 van 29.7.2000, blz. 39. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 448/2004 (PB L 72 
van 11.3.2004, blz. 66). 
5  PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1105/2003 
(PB L 158 van 27.6.2003, blz. 3). 
6 PB L 160 van 26.6.1999, blz.103.  
7 PB L 259 van 6.10.1999, blz. 27. Beschikking gewijzigd bij Beschikking 2000/426/EG (PB L 165 van 
6.7.2000, blz. 33). 
8 PB L 316 van 10.12.1999, blz. 26. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 
2055/2001 (PB L 277 van 20.10.2001, blz. 12). 
 5    programma toegekende communautaire steun wordt vermeld in een afzonderlijke 
beschikking die een geconsolideerde financiële tabel voor de lidstaat als geheel bevat. 
(26) Overigens is in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1259/1999 van de Raad van 17 mei 
1999 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de regelingen inzake 
rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid9 
bepaald dat de bedragen die voortvloeien enerzijds uit de sancties wegens niet-
inachtneming van de eisen inzake milieubescherming, en anderzijds uit de 
differentiatie, ter beschikking van de betrokke n lidstaat blijven bij wijze van extra 
communautaire steun voor bepaalde maatregelen voor plattelandsontwikkeling. 
Gepreciseerd moet worden waarop de goedkeuring van de Commissie ten aanzien van 
deze maatregelen betrekking heeft. 
(27) Er moeten uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de indiening en de herziening van 
de plannen voor plattelandsontwikkeling worden vastgesteld. 
(28) Om de opstelling van de plannen voor plattelandsontwikkeling en het onderzoek en de 
goedkeuring ervan door de Commissie te vergemakkelijken dienen op basis van de eisen in met name artikel 43 van Verordening (EG) nr. 1257/1999 gemeenschappelijke 
regels betreffende de structuur en de i nhoud van deze plannen te worden vastgesteld. 
(29) Om het de Commissie mogelijk te maken wijzigingen van 
programmeringsdocumenten voor plattelandsontwikkeling doeltreffend en snel te 
onderzoeken dienen voorschriften terzake te worden vastgesteld.  
(30) De procedure van het Comité van beheer di ent alleen voor belangrijke wijzigingen van 
de programmeringsdocumenten voor plattelandsontwikkeling te gelden. De lidstaten moeten zelf beslissen over de andere wijzigingen, die dan aan de Commissie moeten 
worden gemeld. 
(31) Ten behoeve van een doeltreffend en regelm atig toezicht is het noodzakelijk dat de 
lidstaten een geconsolideerde en bijgewerkte elektronische versie van hun 
programmeringsdocumenten ter beschikking van de Commissie houden. 
(32) Voor de maatregelen die overeenkomstig artikel 35, leden 1 en 2, van Verordening 
(EG) nr. 1257/1999 door de afdeling Garantie van het EOGFL worden gefinancierd, 
moeten gedetailleerde bepalingen met betrekking tot de financiële planning en de 
deelneming in de financiering worden vastgesteld. 
(33) In dit verband dienen de lidstaten de Commissie regelmatig op de hoogte te houden 
van de stand van zaken wat de fina nciering van de maatregelen voor 
plattelandsontwikkeling betreft. 
(34) Er moeten maatregelen worden genomen om te zorgen voor een doelmatige besteding 
van de voor de steun voor plattelandsontw ikkeling bestemde middelen, waarbij met 
name dient te worden voorzien in de toekenning van een eerste voorschot aan de 
betaalorganen door de Commissie en in de aanpassing van de toewijzingen naar gelang 
van de behoeften en de eerdere resultaten. Om de uitvoering van 
investeringsmaatregelen te vergemakkelijken dient tevens de mogelijkheid te worden 
                                                
 
9  PB L 160 van 26.6.1999, blz. 113. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 41/2004 
van de Commissie (PB L 6 van 10.1.2004, blz. 19). 
 6    geboden om onder bepaalde voorwaarden aan sommige categorieën van begunstigden 
voorschotten toe te kennen. 
(35) De algemene voorschriften inzake de begrotingsdiscipline, en met name die welke 
betrekking hebben op onvolledige of onjuiste aangiften van de lidstaten, dienen te 
worden toegepast naast de specifieke re gels die bij de onderhavige verordening 
worden vastgesteld. 
(36) De bijzonderheden inzake het financiële beheer van de maatregelen voor 
plattelandsontwikkeling moeten worden geregeld in de ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1258/1999 vastgestelde bepalingen. 
(37) De procedures en eisen voor het toezicht en  de evaluatie dienen te worden vastgesteld 
op basis van de beginselen die van toepassing zijn voor andere communautaire 
steunmaatregelen, en met name van de beginselen die voortvloeien uit Verordening 
(EG) nr. 1260/1999. 
(38) De administratieve bepalingen moeten een be ter beheer van en een beter toezicht en 
een betere controle op de steun voor plattelandsontwikkeling mogelijk maken. 
Eenvoudigheidshalve dient zoveel mogelijk het geïntegreerd beheers- en 
controlesysteem te worden toegepast waarin is voorzien bij titel II, hoofdstuk 4, van Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling 
van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse 
steunverlening in het kader van het ge meenschappelijk landbouwbeleid en tot 
vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers
10, waarvan de 
uitvoeringsbepalingen zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 2419/2001 van de 
Commissie11. 
(39) Voorzien dient te worden in een stelsel van sancties niet alleen op het niveau van de  
Gemeenschap, maar ook op dat van de lidstaten. 
(40) Over de stand van uitvoering van de in de financiële programmering voor de periode 
2000-2006 opgenomen oude begeleidende maatregelen van Verordening (EEG) nr. 
2078/92 van de Raad12, Verordening (EEG) nr. 2079/92 van de Raad13 en Verordening 
(EEG) nr. 2080/92 van de Raad14 moeten gegevens worden verstrekt in het in artikel 
48, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 bedoelde jaarlijkse voortgangsverslag. 
Tevens moeten de uit die maatregelen voortvloeiende uitgaven worden opgenomen in 
de gegevens die de lidstaten jaarlijks uiterlijk op 30 september moeten verstrekken. 
(41) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies 
van het Comité voor de landbouwstructuur en de plattelandsontwikkeling, 
                                                 
10 PB  L 270 van 21.10.2003, blz. 1.  Verordening laatstelij k gewijzigd bij Verorden ing (EG) nr. 583/2004 
(PB L 91 van 30.3.2004, blz. 1). 
11 PB L 327 van 12.12.2001, blz.11. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2550/2001 (PB L 
341 van 22.12.2001, blz.105). 
12 PB L 215 van 30.7.1992, blz. 85. Verordening ingetrokken bij Verordening (EG) nr. 1257/1999. 
13 PB L 215 van 30.7.1992, blz. 91. Verordening ingetrokken bij Verordening (EG) nr. 1257/1999. 
14 PB L 215 van 30.7.1992, blz. 96. Verordening ingetrokken bij Verordening (EG) nr. 1257/1999. 
 7    HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: 
HOOFDSTUK I 
MAATREGELEN VOOR PLATTELANDSONTWIKKELING 
AFDELING  1 
INVESTERINGEN IN LANDBOUWBEDRIJVEN  
Artikel 1 
De termijn voor de naleving van nieuwe normen die de lidstaten overeenkomstig artikel 5, lid 
3, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 kunnen toestaan, mag niet meer bedragen dan 36 
maanden te rekenen vanaf de datum waarop de norm dwingend wordt voor de landbouwer. 
Het in artikel 5, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 bedoelde einde van de 
investeringsperiode moet binnen de in de eerste alinea van het onderhavige artikel 
vastgestelde termijn vallen. 
De in de eerste alinea vastgestelde termijn geldt niet voor de steunaanvragen die zijn 
ingediend vóór 7 mei 2004. 
Artikel 2 
1. Voor de toepassing van artikel 6 van Verordening (EG) nr. 1257/1999 wordt het 
bestaan van normale afzetmogelijkheden op de markt beoordeeld op het passende 
niveau uitgaande van:  
a) de betrokken producten; 
b) de soorten investeringen; 
c) de bestaande en de verwachte capaciteit. 
2. Rekening moet worden gehouden met eventuele productiebeperkingen of 
beperkingen op communautaire steunverlening in het kader van de 
gemeenschappelijke marktordeningen. 
3. Indien in het kader van een gemeenschappelijke marktordening 
productiebeperkingen of beperkingen op communautaire steunverlening gelden op het niveau van individuele landbouwers, landbouwbedrijven of verwerkende 
bedrijven, wordt geen steun verleend voor investeringen waardoor de productie zou 
uitkomen boven het op grond van deze beperkingen toegestane niveau.  
Artikel 3 
In het geval dat de investeringen door jonge landbouwers worden gedaan, geldt het bepaalde 
in artikel 4, lid 2.  
 8    AFDELING  2 
VESTIGING VAN JONGE LANDBOUWERS  
Artikel 4 
1. Aan de bij artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 vastgestelde 
voorwaarden voor de steun om de vestiging van jonge landbouwers te 
vergemakkelijken moet zijn voldaan op het tijdstip waarop het individuele besluit tot toekenning van de steun wordt genomen. 
2. Wat de vakbekwaamheid en deskundigheid, de economische levensvatbaarheid van 
het bedrijf en de minimumnormen inzake milieu, hygiëne en dierenwelzijn betreft, 
kan evenwel voor de inachtneming van de desbetreffende voorwaarden een termijn 
van ten hoogste vijf  jaar na de vestiging worden bepaald voorzover een 
aanpassingsperiode noodzakelijk is om de vestiging van de jonge landbouwer of de 
structurele aanpassing van zijn bedrijf te vergemakkelijken.  
Artikel 5 
Het in artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1257/1999 bedoelde individuele besluit tot 
toekenning van de steun moet worden genomen binnen twaalf maanden na het tijdstip van de 
vestiging zoals gedefinieerd door de in de lidstaten geldende bepalingen.  
AFDELING  3 
OPLEIDING  
Artikel 6 
De steun voor beroepsopleiding wordt niet verleend voor cursussen of stages die deel 
uitmaken van normale programma’s of leergang en van het middelbaar of hoger landbouw- of 
bosbouwonderwijs. 
AFDELING  4 
VERVROEGDE UITTREDING  
Artikel 7 
Indien een landbouwbedrijf door verscheidene cedenten wordt overgedragen, blijft de totale 
steun beperkt tot het voor een enkele cedent geldende bedrag. 
Artikel 8 
Niet-commerciële landbouw die door de cedent wordt voortgezet overeenkomstig artikel 11, 
lid 1, eerste streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999, komt niet in aanmerking voor 
steun in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid. 
 9    Artikel 9 
Een pachter kan de vrijgekomen grond aan de eigenaar overdragen mits de 
pachtovereenkomst wordt beëindigd en wordt voldaan aan de voorwaarden die artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 de overnemer oplegt. 
Artikel 10 
Vrijgekomen grond kan worden opgenomen in een ruilverkaveling of in een gewone 
kavelruil.  
In dergelijke gevallen moeten de voor vrijg ekomen grond geldende voorwaarden worden 
toegepast voor arealen die la ndbouwkundig gelijkwaardig zijn aan de vrijgekomen arealen. 
De lidstaten kunnen een regeling treffen voor de overname van vrijgekomen grond door een 
instantie die zich ertoe verbindt deze grond op een later tijdstip door te geven aan een overnemer die voldoet aan de in het kader van de vervroegde uittreding gestelde voorwaarden. 
AFDELING  5 
PROBLEEMGEBIEDEN EN GEBIEDEN ME T SPECIFIEKE BEPERKINGEN OP 
MILIEUGEBIED  
Artikel 11 
Compenserende vergoedingen voor arealen die verscheidene landbouwers gezamenlijk 
gebruiken voor het weiden van dieren, kunnen aan elk van die landbouwers worden toegekend 
in verhouding tot diens gebruik van of gebruiksrechten op die arealen. 
 
AFDELING  6 
VOLDOEN  AAN  NORMEN 
Artikel 12 
De autoriteiten en particuliere instanties die worden geselecteerd om de in artikel 
21 quinquies , lid 2, van Verordening (EG) nr. 1257/1 999 bedoelde bedrijfsadviseringsdiensten 
te verlenen, moeten over passende middelen in de vorm van vakbekwaam personeel en 
administratieve en technische uitrusting beschikken en ervaren en betrouwbaar zijn wat de 
adviezen betreft die zij zich voornemen te verstrekken over de in artikel 21 quinquies , lid 1, 
van Verordening (EG) nr. 1257/1999 bedoelde in de regelgeving opgenomen normen.   
 10    AFDELING  7 
AGROMILIEUSTEUN  EN DIERENWELZIJN 
Artikel 13 
Een verbintenis om veehouderij te extensiveren of anders te beheren voldoet ten minste aan de 
volgende voorwaarden: 
a) het grasland wordt verder verzorgd;  
b) de dieren worden zo over het bedrijf ge spreid dat de volledige beweide oppervlakte 
wordt onderhouden, waarmee overbeweiding en onderbenutting worden voorkomen;  
c) voor de bepaling van de veedichtheid wordt rekening gehouden met alle op het 
bedrijf grazende dieren dan wel, in het geval van een verbintenis ter beperking van de 
uitspoeling van meststoffen, met alle voor de  betrokken verbintenis relevante dieren 
die op het bedrijf worden gehouden.  
Artikel 14 
1. De steun kan betrekking hebben op verbintenissen om: 
a) landbouwhuisdieren van in het betrokken gebied inheemse lokale rassen die 
voor de veehouderij verloren dreigen te gaan, op te fokken;  
b) plantaardige genetisch e hulpbronnen die van nature aan de plaatselijke en 
regionale omstandigheden zijn aangepast en door genetische erosie worden bedreigd, in stand te houden. 
2. De lokale rassen en de plantaardige ge netische hulpbronnen moeten een rol spelen in 
het milieubehoud op de arealen waarvoor de in lid 1 bedoelde maatregel geldt. 
De in aanmerking komende soorten landbouwhui sdieren en de criteria die de drempel 
bepalen waaronder lokale rassen voor de veehouderij verloren dreigen te gaan, 
worden vastgesteld in de tabel in bijlage I. 
Artikel 15 
Voor de toepassing van artikel 24, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
worden investeringen als niet-productief beschou wd indien zij normaliter geen aanmerkelijke 
nettostijging van de waarde of rentabiliteit van het landbouwbedrijf tot gevolg hebben. 
Artikel 16 
Agromilieuverbintenissen voor meer dan de in artikel 23, lid 1, van Verordening (EG) nr. 
1257/1999 bepaalde minimumperiode van vijf jaar mogen niet worden aangegaan voor een 
langere periode dan redelijkerwijs noodzakelijk is voor het bewerkstelligen van hun milieueffecten. Hun looptijd bedraagt normaliter niet meer dan tien jaar behalve in het geval 
van specifieke verbintenissen waarvoor  een langere periode onontbeerlijk is. 
 11    Artikel 17 
Verscheidene agromilieuverbintenissen en/of verbintenissen op het gebied van het 
dierenwelzijn mogen met elkaar worden gecomb ineerd op voorwaarde dat zij elkaar aanvullen 
en onderling verenigbaar zijn. 
In geval van een dergelijke combinatie wordt bij de bepaling van de hoogte van de steun 
rekening gehouden met de gederfde inkomsten en de specifieke extra kosten die het gevolg 
zijn van de combinatie. 
Artikel 18 
1. Het referentieniveau voor de berekening van de gederfde inkomsten en de extra 
kosten die het gevolg zijn van de verbinte nissen, is het niveau dat overeenkomt met 
de gebruikelijke goede landbouwmethoden in het gebied waarvoor de maatregel 
geldt. 
Waar de agronomische of milieuomstandigheden zulks rechtvaardigen, kan rekening 
worden gehouden met de economische gevolgen van het ongebruikt blijven van grond of van het beëindigen van de toepassing van bepaalde landbouwmethoden. 
2. In het geval dat de verbintenissen normalit er in andere eenheden dan de in de bijlage 
bij Verordening (EG) nr. 1257/1999 gebruikte eenheden worden gemeten, kunnen de 
lidstaten de betalingen op basis van die andere eenheden berekenen. In dergelijke 
gevallen dragen de lidstaten er zorg voor dat de voor communautaire steun in 
aanmerking komende maximumbedragen per jaar zoals vastgesteld in die bijlage in 
acht worden genomen. Daartoe kan de lidstaat: 
a) hetzij een maximum vaststellen voor het aantal eenheden per hectare van het 
bedrijf waarvoor de agromilieuverbintenis geldt; 
b) hetzij voor elk deelnemend bedrijf he t maximale totaalbedrag bepalen en 
ervoor zorgen dat de betalingen voor elk bedrijf dit maximum niet overschrijden. 
3. De betalingen mogen slechts op beperkingen van het gebruik van meststoffen, 
gewasbeschermingsmiddelen of andere productiemiddelen worden gebaseerd indien 
die beperkingen technisch en economisch meetbaar zijn. 
Artikel 19 
De lidstaten bepalen aan de hand van objectiev e criteria of een financiële stimulans als 
bedoeld in artikel 24, lid 1, derde streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 noodzakelijk 
is. 
Deze stimulans mag niet hoger zijn dan 20% van de gederfde inkomsten en de extra kosten 
die het gevolg zijn van de verbintenissen, behalve voor specifieke verbintenissen waarbij een 
hoger percentage onontbeerlijk is voor een doeltreffende toepassing van de maatregel. 
 12    Artikel 20 
Een landbouwer die een agromilieuverbintenis of een verbintenis op het gebied van het 
dierenwelzijn aangaat voor een deel van zijn be drijf, moet op het gehele bedrijf op zijn minst 
de beginselen van de gebruikelijke goede landbouwmethoden in acht nemen. 
Artikel 21 
1. De lidstaten kunnen gedurende de looptijd van een verbintenis de omzetting ervan in 
een andere verbintenis toestaan op voorwaarde dat: 
a) de omzetting onbetwistbaar voordelen biedt voor het milieu of voor het 
dierenwelzijn;  
b) de bestaande verbintenis in belangrijke mate wordt versterkt;  
c) het goedgekeurde programma in de betrokken verbintenissen voorziet. 
Op de in de eerste alinea, onder a) en  b), genoemde voorwaarden kan de omzetting 
van een agromilieuverbintenis in een verbintenis tot bebossing van landbouwgrond overeenkomstig artikel 31 van Verordening (EG) nr. 1257/1999 worden toegestaan. 
De agromilieuverbintenis wordt beëindigd z onder dat terugbetaling wordt verlangd. 
2. De lidstaten kunnen de mogelijkheid bieden om agromilieuverbintenissen of 
verbintenissen op het gebied van het dierenwelzijn gedurende de looptijd ervan aan 
te passen op voorwaarde dat het goedgekeu rde programma daarin voorziet en de 
aanpassing naar behoren gerechtvaardigd is in het licht van de doelstellingen van de 
verbintenis.  
AFDELING  8 
VOEDSELKWALITEIT  
Onderafdeling 1 
Deelneming aan voedselkwaliteitsregelingen 
Artikel 22 
1. Aan een landbouwer die deelneemt aan een kwaliteitsregeling, kan de in artikel 24 
ter van Verordening (EG) nr. 1257/1999 bedoelde steun slechts worden toegekend 
indien het betrokken landbouwproduct of levensmiddel officieel is erkend op grond 
van de in lid 2 van dat artikel genoemde verordeningen of op grond van een nationale 
kwaliteitsregeling als bedoeld in lid 3 van dat artikel. 
2. Indien in een programmeringsdocument voor plattelandsontwikkeling steun op grond 
van artikel 24 ter van Verordening (EG) nr. 1257/1999 voor deelneming aan de bij 
Verordening (EEG) nr. 2092/91 van de Raad15 ingestelde kwaliteitsregeling 
opgenomen is voor een welbepaald product, mogen de vaste kosten voor deelname 
                                                 
15  PB L 198 van 22.7.1991, blz.1. 
 13    aan deze kwaliteitsregeling niet meer meegenomen worden bij de berekening van het 
steunbedrag in het kader van een agromilieumaatregel ter ondersteuning van de 
biologische landbouw voor hetzelfde product. 
3. Onder « vaste kosten » in de zin van arti kel 24 quater van Verordening (EG) nr. 
1257/1999 wordt verstaan de kosten die worden gemaakt om tot een 
kwaliteitsregeling toe te treden, en de j aarlijkse bijdrage voor deelneming aan een 
dergelijke regeling inclusief de even tuele kosten om de inachtneming van het 
productdossier te controleren. 
Onderafdeling 2 
Afzetbevordering voor kwaliteitsproducten  
Artikel 23 
Voor de toepassing van artikel 24 quinquies , lid 1, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 wordt 
onder “producentengroepering” verstaan elke organisatie, ongeacht de rechtsvorm ervan, 
waarin marktdeelnemers zijn verenigd die voor een specifiek landbouwproduct of levensmiddel actief deelnemen aan een kwaliteitsregeling als bedoeld in artikel 24 ter van 
Verordening (EG) nr. 1257/1999.  
Beroeps- of kolomorganisaties die representatief  zijn voor één of meer sectoren kunnen niet 
als producentengroepering gekwalificeerd worden zoals bedoeld onder het eerste lid.  
Artikel 24 
De voor de steun in aanmerking komende ac tiviteiten op het gebied van voorlichting, 
afzetbevordering en reclame als bedoeld in artikel 24 quinquies,  lid 2, van Verordening (EG) 
nr. 1257/1999 zijn activiteiten om de consumen ten ertoe aan te zetten landbouwproducten of 
levensmiddelen te kopen die vallen onder kwaliteitsregelingen die in het 
programmeringsdocument zijn opgenomen in het kader van de maatregel "deelneming aan 
voedselkwaliteitsregelingen".  
Zij hebben tot doel de aandacht te vestigen op de specifieke intrinsieke kenmerken of de 
voordelen van de betrokken producten uit het oogpunt van met name kwaliteit, specifieke productiemethoden, dierenwelzijn en respect voor het milieu in samenhang met de betrokken 
kwaliteitsregeling en bekendheid te geven aan de technische en wetenschappelijke kennis met 
betrekking tot deze producten. 
Zij omvatten met name de organisatie van beurzen en tentoonstellingen, de deelneming 
daaraan, soortgelijke public-relationsactiviteiten en reclame via de verschillende 
communicatiemiddelen of op de verkooppunten. 
Artikel 25 
1. Alleen op de interne markt ontplooide activiteiten op het gebied van voorlichting, 
afzetbevordering en reclame komen voor de in artikel 24 quinquies van Verordening 
(EG) nr.  1257/1999 bedoelde steun in aanmerking.  
 14    2. De in artikel 24 van de onderhavige verordening bedoelde activiteiten mogen niet 
met het oog op handelsmerken in een bepaalde richting worden gestuurd. Zij mogen 
niet aanzetten tot het verbruik van een product wegens de bijzondere oorsprong ervan 
behalve in het geval van producten die vallen onder de bij Verordening (EG) nr. 
2081/92 van de Raad16 ingestelde kwaliteitsregeling, en van producten die vallen 
onder Verordening (EG) nr. 1493/1999 houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt
17.  
De eerste alinea laat de mogelijkheid onverlet dat de oorsprong van het product 
waarop de activiteiten betrekking hebben, word t vermeld indien de verwijzingen naar 
de oorsprong ondergeschikt zijn aan de hoofdboodschap.  
3. Indien de in artikel 24 van de onderhavige verordening bedoelde activiteiten 
betrekking hebben op een product dat valt onder één van de in artikel 24 ter, lid 2, 
onder a), b) en c), van Verordening (EG) nr. 1257/1999 genoemde kwaliteitsregelingen, moet het in het kader van die regelingen vastgestelde 
communautaire logo voorkomen op het voorlichtings-, afzetbevorderings- en/of 
reclamemateriaal. 
4. De op grond van Verordening (EG) nr. 2826/2000 van de Raad gesteunde 
voorlichtings- en afzetbevorderingsacties kunnen niet in aanmerking komen voor 
steun op grond van artikel 24 quinquies  van Verordening (EG) nr. 1257/1999. 
Artikel 26 
De lidstaten zien erop toe dat elk ontwerp  van voorlichtings-, afzetbevorderings- of 
reclamemateriaal dat wordt uitgewerkt in het kader van een activiteit waarvoor steun als 
bedoeld in artikel 24 quinquies  van Verordening (EG) nr. 1257/1999 wordt toegekend, in 
overeenstemming is met de communautaire regelgeving. Daartoe bezorgen de begunstigden de bevoegde autoriteit van de lidstaat  de ontwerpen van het materiaal.   
AFDELING  9 
VERBETERING VAN DE VERWERKING EN AFZET VAN LANDBOUWPRODUCTEN  
Artikel 27 
De subsidiabele uitgaven kunnen betrekking hebben op: 
a) de bouw en verwerving van onroerende goederen met uitzondering van de aankoop 
van grond;  
b)  nieuwe machines en bedrijfsuitrustin g met inbegrip van computerprogrammatuur;  
c) algemene kosten, en met name kosten in verband met het inschakelen van 
architecten, ingenieurs en adviseurs, het uitvoeren van haalbaarheidsstudies en het 
verkrijgen van octrooien en licenties.  
                                                 
16  PB L 208 van 24.7.1992, blz.1. 
17  PB L 179 van 14.7.1999, blz. 1. 
 15    De in de eerste alinea, onder c), bedoelde kosten komen bij de onder a) en b) bedoelde kosten 
en worden tot maximaal 12% van de laatstgenoemde kosten als subsidiabele uitgaven 
beschouwd. Voor de in artikel 25, lid 2, vierde streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
bedoelde ontwikkeling van nieuwe technologieën kan dit maximum tot 25 % bedragen. 
Artikel 28 
1. Voor de toepassing van artikel 26, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EG) 
nr. 1257/1999 wordt onder “kleine verwerki ngsbedrijven” verstaan bedrijven die 
minder dan 10 werknemers hebben en waarva n de jaaromzet of het totaal van de 
jaarbalans niet meer dan 2 miljoen euro bedraagt. 
2. De termijn voor de naleving van nieuwe  normen die de lidstaten overeenkomstig 
artikel 26, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 kunnen toestaan, 
mag niet meer bedragen dan 36  maanden te rekenen vanaf de datum waarop de norm 
dwingend wordt voor het kleine verwerkingsbedrijf.  
Het in artikel 26, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 bedoelde 
einde van de investeringsperiode moet binnen de in de eerste alinea van het 
onderhavige lid vastgestelde termijn vallen. 
Artikel 29 
1. Voor de toepassing van artikel 26, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 wordt 
het bestaan van normale afzetmogelijkheden op de markt beoordeeld op het passende 
niveau uitgaande van: 
a) de betrokken producten;  
b) de soorten investeringen;  
c) de bestaande en de verwachte capaciteit. 
2. Rekening moet worden gehouden met eventuele productiebeperkingen of 
beperkingen op communautaire steunverlening in het kader van de 
gemeenschappelijke marktordeningen. 
Artikel 30 
In de ultraperifere regio’s kan steun worden toegekend voor investeringen in de verwerking of 
afzet van producten uit derde landen op voorwaarde  dat de verwerkte producten bestemd zijn 
voor de markt van de betrokken regio. 
Met het oog op de inachtneming van de in de eerste alinea gestelde voorwaarde blijft de steun 
beperkt tot de verwerkingscapaciteit die overe enkomt met de regionale behoeften, voorzover 
die capaciteit die behoeften niet overtreft. 
 16    AFDELING  10 
BOSBOUW  
Artikel 31 
De bossen die op grond van artikel 29, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 van steun 
voor de bosbouw zijn uitgesloten, zijn: 
a) de bossen en andere beboste gronden die het eigendom zijn van de staat, een regio of 
een overheidsonderneming;  
b) bossen en andere beboste gronden die aan het Koningshuis toebehoren;  
c) de bossen die het eigendom zijn van re chtspersonen waarvan het kapitaal voor ten 
minste 50% in handen is van een van de onder a) en b) bedoelde entiteiten. 
Artikel 32 
De overeenkomstig artikel 31 van Verordening (EG) nr. 1257/1999 voor bebossingssteun in 
aanmerking komende landbouwgrond wordt door de lidstaat bepaald en omvat met name 
bouwland, grasland, blijvend weiland en voor blijvende teelten gebruikte grond waarop de 
landbouw op regelmatige basis wordt beoefend. 
Artikel 33 
1. Voor de toepassing van artikel 31, lid 1, tweede alinea, tweede streepje, van 
Verordening (EG) nr. 1257/1999 wordt onder  “landbouwer” verstaan een persoon die 
een wezenlijk deel van zijn arbeidstijd aan landbouwwerkzaamheden besteedt en 
daaruit een belangrijk deel van zijn inkomen haalt, een en ander in overeenstemming met door de lidstaat te bepalen nadere criteria. 
2. Voor de toepassing van artikel 31, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 
1257/1999 wordt onder “snelgroeiende soorte n met korte omlooptijd” verstaan 
soorten waarvan de omlooptijd (de tijd tussen twee oogstvellingen op dezelfde 
plaats) minder dan 15 jaar bedraagt. 
Artikel 34 
1. Steun in het kader van artikel 32 van Verordening (EG) nr. 1257/1999 kan niet 
worden toegekend voor arealen waarvoor st eun in het kader van artikel 31 van die 
verordening is toegekend. 
2. Betalingen met het oog op de instandhouding van brandstroken door middel van 
landbouwmaatregelen als bedoeld in artikel 32, lid 1, tweede streepje, van 
Verordening (EG) nr. 1257/1999 kunnen niet worden toegekend voor arealen 
waarvoor agromilieusteun wordt toegekend. 
Dergelijke betalingen moeten verenigbaar zijn met eventuele productiebeperkingen 
of beperkingen op communautaire steunverlening in het kader van de 
 17    gemeenschappelijke marktordeningen en worden gedaan met inachtneming van de 
betalingen in het kader van die gemeenschappelijke marktordeningen. 
AFDELING  11 
REGELS DIE VOOR VERSCHEIDENE MAATREGELEN GELDEN  
Artikel 35 
1. Voor de toepassing van artikel 14, lid 2, derde streepje, en artikel 23, lid 2, eerste 
alinea, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 wordt onder “gebruikelijke goede 
landbouwmethoden” verstaan de normen waaraan een redelijk handelende landbouwer zich in de betrokken regio zou houden. 
De lidstaten bepalen controleerbare normen in hun plannen voor 
plattelandsontwikkeling. Tot deze normen behoort ten minste de inachtneming van de 
algemeen dwingende milieu eisen. Voor de steun in het kader dierenwelzijn moeten 
deze normen volgens artikel 22, tweede alinea, punt (f) van Verordening (EG) nr. 
1257/1999 ten minste de verplichte voorwaarden op dit gebied omvatten. 
2. In het geval dat een lidstaat een looptijd toekent om aan een nieuwe norm te voldoen, 
zoals bedoeld in artikel 1 van deze Verordening, of een looptijd voor jonge boeren 
toekent om te voldoen aan de minimum normen zoals bedoeld in artikel 4, tweede 
alinea, van deze Verordening, blijft de boer in aanmerking komen voor de 
compenserende betalingen zoals bedoeld in hoofdstuk V van Verordening (EG) nr. 
1257/1999 en/of voor agromilieu of dierenwelzijn steun zoals bedoeld in hoofdstuk IV van die verordening gedurende deze looptijd, onder voorwaarde dat aan de overige 
voorwaarden voor toekenning van deze steun is  voldaan en dat de boer voldoet aan 
deze normen aan het einde van de looptijd. 
Artikel 36 
Indien een begunstigde gedurende de looptijd van een verbintenis die is aangegaan als 
voorwaarde voor de toekenning van steun, zijn be drijf geheel of gedeeltelijk aan een andere 
persoon overdraagt, kan deze laatste de verbinte nis voor de resterende looptijd overnemen. 
Gebeurt dit niet, dan moet de begunsti gde de ontvangen steun terugbetalen. 
De lidstaten kunnen van deze terugbetaling afzien  in het geval dat bij definitieve beëindiging 
van de landbouwactiviteiten van een begunstigde  die reeds een belangrijk deel van zijn 
verbintenis heeft uitgevoerd, overname van deze verbintenis door een opvolger niet haalbaar is. 
De lidstaten kunnen specifieke maatregelen ne men om in geval van geringe veranderingen 
van de bedrijfssituatie te voorkomen dat toepas sing van de eerste alinea leidt tot resultaten die 
in het licht van de aangegane verbintenis niet adequaat zijn. 
Artikel 37 
1. Voor de gevallen waarin een begunstigde gedurende de looptijd van een verbintenis 
die is aangegaan als voorwaarde voor de toekenning van steun, de oppervlakte van 
 18    zijn bedrijf vergroot, kunnen de lidstaten ee n regeling treffen om de verbintenis voor 
het resterende deel van de looptijd ervan overeenkomstig lid 2 tot de extra 
oppervlakte uit te breiden of om de oorspronkelijke verbintenis van de begunstigde 
overeenkomstig lid 3 door een nieuwe verbintenis te vervangen. 
In een dergelijke vervanging kan eveneens worden voorzien voor de gevallen waarin 
de oppervlakte waarop een verbintenis betrekking heeft, binnen het bedrijf wordt 
vergroot. 
2. De in lid 1 bedoelde uitbreiding kan alleen worden toegestaan op voorwaarde dat zij : 
a) onbetwistbaar voordelen biedt voor de betrokken maatregel;  
b) gerechtvaardigd is uit het oogpunt van de aard van de verbintenis, de duur van 
de resterende looptijd en de omvang van de extra oppervlakte; 
c) geen afbreuk doet aan een doeltreffende controle op de naleving van de voor de 
steunverlening geldende voorwaarden. 
De in de eerste alinea, onder b), bedoel de extra oppervlakte moet aanmerkelijk 
kleiner zijn dan de oorspronkelijke oppervlakte of minder dan twee hectare bedragen. 
3. De in lid 1 bedoelde nieuwe verbintenis geldt voor de gehele betrokken oppervlakte 
onder voorwaarden die ten minste even streng zijn als die van de oorspronkelijke 
verbintenis. 
Artikel 38 
In het geval dat een begunstigde aangegane verbintenissen niet kan blijven nakomen omdat 
zijn bedrijf bij een ruilverkaveling of een soortgelijke landinrichtingsmaatregel van de 
overheid is betrokken, nemen de lidstaten de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de 
verbintenissen aan de nieuwe bedrijfssituatie wo rden aangepast. Is een dergelijke aanpassing 
onmogelijk, dan eindigt de verbintenis en word t geen terugbetaling verlangd voor de periode 
waarin de verbintenis daadwerkelijk is nagekomen. 
Artikel 39 
1. Onverminderd feitelijke omstandigheden die in individuele gevallen in aanmerking 
moeten worden genomen, kunnen de lidstaten in het bijzonder de volgende 
categorieën van overmacht erkennen: 
a) het overlijden van de landbouwer;  
b) langdurige arbeidsongeschiktheid van de landbouwer;  
c) de onteigening van een groot deel van het bedrijf, indien deze onteigening op 
de dag waarop de verbintenis is aangegaan, niet was te voorzien;  
d) een ernstige natuurramp die het landbouwareaal van het bedrijf belangrijke 
schade toebrengt;  
 19    e) het door een ongeluk tenietgaan van voor veehouderij  bestemde gebouwen van 
het bedrijf;  
f) een epizoötie die de gehele veestapel van de landbouwer of een deel ervan treft. De lidstaten delen de Commissie mee welke categorieën zij als overmacht erkennen. 
2. De kennisgeving van gevallen van overmacht moet tezamen met de relevante 
bewijsstukken die ten genoegen van de bevoegde autoriteit aantonen dat het om 
overmacht gaat, schriftelijk bij de bevoegde autoriteit worden ingediend binnen tien 
werkdagen te rekenen vanaf de datum waar op de landbouwer in staat is dit te doen. 
Deze termijn kan met 20 werkdagen worden verlengd mits het 
programmeringsdocument in die mogelijkheid voorziet. 
HOOFDSTUK II 
ALGEMENE BEGINSELEN EN ADMI NISTRATIEVE EN FINANCIËLE 
BEPALINGEN 
AFDELING  1 
ALGEMENE  BEGINSELEN 
Artikel 40 
Voor de toepassing van artikel 37, lid 3, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
geldt het bepaalde in de artikelen 41, 42 en 43 van de onderhavige verordening. 
Artikel 41 
1. Milieuacties die in het kader van de gemeenschappelijke marktordeningen, de 
kwaliteits- en gezondheidsmaatregelen voor de landbouw of de andere maatregelen 
voor plattelandsontwikkeling dan de agromi lieusteun ten uitvoer worden gelegd, 
vormen geen beletsel voor de toekenning van agromilieusteun voor dezelfde 
producties op voorwaarde dat deze steun een aanvulling vormt op en coherent is met die milieuacties, en onder voorbehoud van lid 3.  
2. In geval van een combinatie als bedoeld in lid 1 wordt bij de bepaling van de hoogte 
van de steun rekening gehouden met de gederfde inkomsten en de specifieke extra 
kosten die het gevolg zijn van de combinatie.  
3. Voor agromilieumaatregelen op land dat overeenkomstig artikel 6 van Verordening 
(EG) nr. 1251/1999 van de Raad
18 is braakgelegd, mag slechts steun worden verleend 
indien de betrokken verbintenissen verd er gaan dan toepassing van de adequate 
milieubeschermingsmaatregelen als bedoeld in artikel 6, lid 2, van die verordening. 
                                                 
18 PB L 160 van 26.6.1999, blz.1 . 
 20    Met ingang van 1 januari 2005 mag voor nieuwe agromilieumaatregelen op land dat 
overeenkomstig artikel 54 of artikel 107 van Verordening (EG) nr. 1782/2003 is 
braakgelegd, slechts steun worden verleend indien de betrokken verbintenissen 
verder gaan dan naleving van de belangrijkste eisen als bedoeld in artikel 3, lid 1, van 
die verordening. 
In geval van extensivering van de rundvleesproductie wordt bij de steunverlening 
rekening gehouden met het op grond van artikel 13 van Verordening (EG) nr. 
1254/1999 van de Raad19 betaalde extensiveringsbedrag. 
In geval van steunverlening in probleemgebi eden en steunverlening in gebieden met 
specifieke beperkingen op milieugebied wordt in de agromilieuverbintenissen 
rekening gehouden met de voor de steunverlening in de betrokken gebieden 
vastgestelde voorwaarden. 
Artikel 42 
In geen geval mogen voor dezelfde verbintenis tegelijkertijd betalingen in het kader van de 
agromilieusteun en betalingen in het kader van een andere communautaire steunregeling 
plaatsvinden. 
Artikel 43 
Eventuele uitzonderingen als bedoeld in artikel 37, lid 3, tweede alinea, eerste streepje, van 
Verordening (EG) nr. 1257/1999 moeten door de lidstaten worden voorgesteld in het kader 
van de plannen voor plattelandsontwikkeling of  in het kader van de voor doelstelling 1 of 
doelstelling 2 ingediende programmeringsdocumenten  als bedoeld in artikel 18, leden 1 en 2, 
of artikel 19, leden 1, 2 en 3, van Verordening (EG) nr. 1260/1999. 
Artikel 44 
Betalingen op grond van de maatregelen voor plat telandsontwikkeling worden in hun geheel 
aan de begunstigden overgemaakt.  
Artikel 45 
Verordening (EG) nr. 1685/2000 geldt voor de maatregelen die vallen onder de in artikel 40, 
leden 2 en 3, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 bedoelde programmering, tenzij in Verordening (EG) nr. 1257/1999, in Verordening (EG) nr. 1258/1999 of in de onderhavige 
verordening anders is bepaald. 
Artikel 46 
1. De lidstaten die normbedragen voor de pr ijzen per eenheid die zijn vastgesteld met 
het oog op de bepaling van de kosten van bepaalde investeri ngen op bosbouwgebied 
als bedoeld in artikel 30, lid 1, eerste, tweede en zesde streepje, en artikel 31 van 
                                                
 
19 PB L 160 van 26.6.1999, blz. 21. 
 21    Verordening (EG) nr. 1257/1999, toepassen, kunnen de begunstigden vrijstellen van 
de verplichting om voor die investeringen vereffende facturen of boekingsstukken 
met vergelijkbare bewijskracht als bedoeld in regel nr. 1, punt 2, van de bijlage bij 
Verordening (EG) nr. 1685/2000 over te leggen. 
2. De in lid 1 bedoelde normbedragen kunnen worden toegepast indien is voldaan aan 
de volgende voorwaarden : 
a) de normbedragen worden door de bevoegde autoriteit berekend aan de hand 
van objectieve criteria die het mogelijk maken de aan de specifieke terreingesteldheid aangepaste kosten van de afzonderlijke activiteiten te 
constateren met voorkoming van elke overcompensatie; 
b) de medegefinancierde investeringen worden uitgevoerd tussen de indiening van 
de aanvraag om de steun en de eindbetaling van die steun. 
AFDELING  2 
PROGRAMMERING  
Artikel 47 
De in titel III, hoofdstuk II, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 bedoelde plannen voor 
plattelandsontwikkeling worden ingediend overeenkomstig bijlage II bij de onderhavige verordening. 
Artikel 48 
1. De goedkeuring van de programmeringsdocumenten overeenkomstig artikel 44, lid 2, 
van Verordening (EG) nr. 1257/1999 is bepalend voor het totale bedrag van de communautaire steun. Indien de lidstaten voor een geregionaliseerde programmering 
voor plattelandsontwikkeling kiezen, kan dit bedrag evenwel worden opgenomen in 
een afzonderlijke beschikking die een geconsolideerde financiële tabel voor alle 
programma's voor plattelandsontwikkeling van de lidstaat bevat. 
In het in de eerste alinea bedoelde bedrag zijn begrepen: a) de uitgaven voor de in het kader van de nieuwe programmering voor 
plattelandsontwikkeling ingediende maatregelen, inclusief de uitgaven in 
verband met de in artikel 49, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
bedoelde evaluatie;  
b) de uitgaven voor de oude begeleidende maatregelen van de Verordeningen 
(EEG) nr. 2078/92, (EEG) nr. 2079/92 en (EEG) nr. 2080/92 en de uitgaven voor de maatregelen van de eerdere verordeningen die bij de voornoemde 
verordeningen zijn ingetrokken;  
c) de uitgaven voor de acties als bedoeld in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 
2603/1999.  
 22    2. Behalve op hetgeen is aangegeven in lid 1, heeft de goedkeuring ook betrekking op 
de verdeling en het gebruik van de bedragen die overeenkomstig artikel 5 van 
Verordening (EG) nr. 1259/1999 bij wijze van extra communautaire steun ter 
beschikking van de lidstaten blijven. In het geval van een afzonderlijke beschikking 
als bedoeld in lid 1, eerste alinea, worden deze bedragen opgenomen in de aan deze 
beschikking gehechte financiële tabel.  
Deze bedragen zijn evenwel niet begrepen in het in lid 1 bedoelde totale bedrag van 
de communautaire steun. 
3. De goedkeuring kan slechts betrekking hebben op staatssteun die tot doel heeft 
aanvullende financiering te vers trekken voor maatregelen voor 
plattelandsontwikkeling, indien die staatssteun is aangegeven overeenkomstig 
punt 16 van bijlage II bij de onderhavige verordening.  
Artikel 49 
De lidstaten stellen de programmeringsdocumenten voor plattelandsontwikkeling ter 
beschikking van het publiek. 
Artikel 50 
Indien maatregelen voor plattelandsontwikkeling worden ingediend in de vorm van algemene 
kaderregelingen, wordt in de plannen voor platte landsontwikkeling op passende wijze naar die 
regelingen verwezen. 
Het bepaalde in de artikelen 47, 48 en 49 geldt ook in het in de eerste alinea bedoelde geval. 
Artikel 51 
1. Elke wijziging in programmeringsdocumenten voor plattelandsontwikkeling en in 
enkelvoudige programmeringsdocumenten voor doelstelling 2 wat de door het 
EOGFL, afdeling Garantie, gefinancierde maatregelen voor plattelandsontwikkeling betreft wordt naar behoren gemotiveerd, met name aan de hand van de volgende 
informatie : 
a) de redenen en de eventuele problemen bij de tenuitvoerlegging die de 
aanpassing van het programmeringsdocument rechtvaardigen;  
b) de verwachte effecten van de wijziging;  
c) de gevolgen voor de financiering en voor de controle op de naleving van de 
verbintenissen. 
2. De Commissie hecht volgens de in artikel 50, lid 2, en artikel 48, lid 3, van 
Verordening (EG) nr. 1260/1999 bedoelde procedures haar goedkeuring aan elke 
wijziging van de programmeringsdocumenten voor plattelandsontwikkeling, van de 
tabel met de financiële programmering die is gehecht aan de in artikel 48, lid 1, van de onderhavige verordening bedoelde beschikking, en van de enkelvoudige 
programmeringsdocumenten voor doelstelling 2 wat de door het EOGFL, afdeling 
 23    Garantie, gefinancierde maatregelen voor plattelandsontwikkeling betreft die 
betrekking heeft op: 
a) de prioriteiten;  b) de hoofdkenmerken van de steunmaatregelen zoals aangegeven in bijlage II; 
c) het totale maximumbedrag van de communautaire steun en/of het totale 
minimumbedrag van de totale subsidiabele kosten of de subsidiabele 
overheidsuitgaven zoals vastgesteld in de beschikking tot goedkeuring van het 
programmeringsdocument of in de beschikking als bedoeld in artikel 48, lid 1, 
eerste alinea; 
d) de verdeling van de financiële toewijzing over de maatregelen van het 
programmeringsdocument indien het bij de wijziging gaat om meer dan: 
– 15% van het totaalbedrag van de voor de hele programmeringsperiode 
voor dat programma geplande totale subsidiabele kosten in het geval dat 
de communautaire bijdrage op de totale  subsidiabele kosten is gebaseerd, 
– 20% van het totaalbedrag van de voor de hele programmeringsperiode 
voor dat programma geplande subsidiabele overheidsuitgaven in het 
geval dat de communautaire bijdrage op de subsidiabele 
overheidsuitgaven is gebaseerd, 
 waarbij de berekeningsgrondslag wordt gevormd door de laatste kolom (totaal) 
van de tabel met de financiële pr ogrammering die is gehecht aan de 
beschikking van de Commissie tot goedkeuring van het programmeringsdocument of de in artikel 48, lid 1, eerste alinea, bedoelde 
beschikking zoals laatstelijk gewijzigd. 
3. De in lid 2 bedoelde wijzigingen worden in één enkel voorstel per programma en ten 
hoogste eenmaal per kalenderjaar aan de Commissie voorgelegd. 
De eerste alinea geldt niet : 
a) in het geval van wijzigingen die nodig zijn naar aanleiding van natuurrampen 
of andere buitengewone gebeurtenissen met grote gevolgen voor de 
programmering van de lidstaat; 
b) in het geval dat de tabel met de financiële programmering die is gehecht aan de 
in artikel 48, lid 1, eerste alinea, bedoelde beschikking, wordt gewijzigd als 
gevolg van een wijziging van een regionaal programmeringsdocument voor plattelandsontwikkeling. 
4. De wijzigingen van financiële aard die niet onder lid 2, onder d), vallen, en de 
wijzigingen van het in punt 9, onderdeel 2,  onder B, eerste streepje, van bijlage II 
bedoelde percentage van de communautai re bijdrage worden aan de Commissie 
meegedeeld met inbegrip van de gewijzigde financiële tabel volgens punt 8 van bijlage II. Zij treden in werking met ingang van de datum waarop zij door de 
Commissie worden ontvangen. 
 24    De gedurende het betrokken kalenderjaar ge cumuleerde wijzigingen van financiële 
aard als bedoeld in de eerste alinea mogen de in lid 2, onder d), vastgestelde maxima 
niet overschrijden. 
5. Andere wijzigingen dan die welke in de leden 2 en 4 worden bedoeld, worden ten 
minste drie maanden vóór de inwerkingtreding ervan aan de Commissie gemeld.  
Een vervroegde inwerkingtreding is mogelijk in het geval dat de Commissie de 
lidstaat vóór het einde van de termijn van drie maanden ervan in kennis stelt dat de 
gemelde wijziging in overeenstemming is met de communautaire regelgeving. 
Is de gemelde wijziging niet in overeenstemming met de communautaire 
regelgeving, dan stelt de Commissie de lidstaat hiervan in kennis en wordt de in de eerste alinea bedoelde termijn van drie ma anden geschorst totdat de Commissie een 
wijziging heeft ontvangen die aan de eisen voldoet. 
Artikel 52 
In geval van een wijziging van de communautaire regelgeving worden de 
programmeringsdocumenten voor plattelandsontwikkeling en de enkelvoudige 
programmeringsdocumenten voor doelstelling 2 zo nodig herzien.  
Het bepaalde in artikel 51, lid 3, geldt niet voor dergelijke herzieningen. 
Indien de wijziging van de programmeringsdoc umenten voor plattelandsontwikkeling of van 
de enkelvoudige programmeringsdocumenten voor doelstelling 2 zich ertoe beperkt de 
documenten in overeenstemming te brengen met de nieuwe communautaire regelgeving, 
wordt deze wijziging ter informatie aan de Commissie toegezonden.   
Artikel 53 
De lidstaten houden een na iedere wijziging bijg ewerkte geconsolideerde elektronische versie 
van hun programmeringsdocumenten ter beschikking van de Commissie. Zij delen de 
Commissie het elektronische adres mee w aar de programmeringsdocumenten in hun 
geconsolideerde versie kunnen worden geraadpleegd, en brengen de Commissie op de hoogte 
telkens wanneer een nieuwe bijwerking plaatsvindt. 
Voorts bewaren de lidstaten een elektronische  versie van alle eerdere versies van hun 
programmeringsdocumenten. 
AFDELING  3 
AANVULLENDE MAATREGELEN EN COMMUNAUTAIRE INITIATIEVEN  
Artikel 54 
Voor maatregelen in het kader van het communa utaire initiatief voor plattelandsontwikkeling 
wordt de werkingssfeer van de bijstandsverlening uit de afdeling Oriëntatie van het EOGFL 
verruimd tot de gehele Gemeenschap en wordt de financiering door deze afdeling uitgebreid 
 25    tot de maatregelen die subsidiabel zijn op grond van de Verordeningen (EG) nr. 1783/199920 
en (EG) nr. 1784/199921 van het Europees Parlement en de Raad. 
AFDELING  4 
FINANCIËLE BEPALINGEN  
Artikel 55 
1. De lidstaten verstrekken de Commissie jaarlijks uiterlijk op 30 september voor elk 
programmeringsdocument voor plattelandsontwikkeling en voor elk enkelvoudig 
programmeringsdocument voor doelstelling 2 wat de door het EOGFL, afdeling Garantie, gefinancierde maatregelen voo r plattelandsontwikkeling betreft de 
volgende gegevens : 
a) een staat van de in het lopende begroti ngsjaar verrichte en tot het einde van dat 
begrotingsjaar nog te verrichten, door de communautaire steun gedekte 
uitgaven als omschreven in artikel 48, lid 1,  
b) de, met inachtneming van de aan elke lidstaat toegekende toewijzing, herziene 
ramingen van deze uitgaven voor de volgende begrotingsjaren tot het einde van de betrokken programmeringsperiode. 
Deze gegevens worden verstrekt in de vorm van een tabel volgens een door de 
Commissie verschaft op computerverwerking gericht model. 
2. Onverminderd de algemene regels inzake begrotingsdiscipline worden de 
voorschotten op de afrekening van de landbou wuitgaven door de Commissie tijdelijk 
op forfaitaire basis verlaagd indien de door de lidstaten overeenkomstig lid 1 aan de 
Commissie verstrekte gegevens onvolledi g zijn of indien de termijn voor het 
verstrekken van die gegevens niet in acht is genomen. 
Artikel 56 
1. De betaalorganen kunnen een voorschot van ten hoogste 12,5% van de gemiddelde 
jaartranche van de in het programmeringsdo cument geplande bijdrage uit het EOGFL 
ter dekking van de uitgaven als omschreven in artikel 48, lid 1, opnemen in de rekeningen als uitgave van de maand waarin de beschikking tot goedkeuring van het programmeringsdocument voor plattelandsontwikkeling of van het enkelvoudig 
programmeringsdocument voor doelstelling 2 wat de door het EOGFL, afdeling 
Garantie, gefinancierde maatregelen voor plattelandsontwikkeling betreft wordt 
gegeven. 
Dit voorschot vormt een doorlopende voorfinanciering die voor elk 
programmeringsdocument wordt verrekend :  
                                                
 
20 PB L 213 van 13.8.1999, blz. 1. 
21 PB L 213 van 13.8.1999, blz. 5. 
 26    a) zodra het totaal van de door het EOGFL betaalde uitgaven, verhoogd met het 
voorschot, het in het programmeringsdocument geplande totaalbedrag van de bijdrage 
uit het EOGFL bereikt of 
b) wanneer de programmeringsperiode afloopt in het geval dat het totaalbedrag 
van de bijdrage uit het EOGFL niet wordt bereikt. 
De lidstaten kunnen evenwel besluiten het voorschot vóór het einde van de 
programmeringsperiode terug te betalen. 
2. De opneming van het in lid 1 bedoelde voorschot in de rekeningen gebeurt voor de 
lidstaten waarvan de valuta op de datum van die opneming niet de euro is, met 
gebruikmaking van de wisselkoers van de voorlaatste werkdag bij de Commissie in 
de maand vóór die waarin dit voorschot  door de betaalorganen wordt geboekt. 
Artikel 57 
1. Voor elke lidstaat worden de voor een be grotingsjaar gedeclareerde uitgaven slechts 
gefinancierd tot de overeenkomstig artikel 55, lid 1, eerste alinea, onder b), meegedeelde bedragen die worden gedekt door de op de begroting voor het 
betrokken begrotingsjaar uitgetrokken kredieten. 
2. Wanneer het totaalbedrag van de overeenkomstig artikel 55, lid 1, eerste alinea, 
onder b), meegedeelde ramingen groter is dan het totaalbedrag van de op de 
begroting voor het betrokken begrotingsjaar uitgetrokken kredieten, wordt het 
maximumbedrag van de voor elke lidstaat te financieren uitgaven beperkt aan de 
hand van de verdeelsleutel voor de desb etreffende jaarlijkse toewijzingen zoals 
aangegeven in Beschikking  1999/659/EG. 
Wanneer na deze verlaging kredieten beschikbaar blijven doordat de ramingen van 
sommige lidstaten lager zijn dan hun jaarlijkse toewijzing, wordt het overschot 
verdeeld in verhouding tot de betrokken jaarlijkse toewijzingen, waarbij ervoor wordt 
gezorgd dat voor elke lidstaat de in de eerste alinea bedoelde raming niet wordt 
overschreden. Binnen twee maanden na de  vaststelling van de begroting voor het 
betrokken begrotingsjaar past de Commissie de in Beschikking 1999/659/EG aangegeven aanvankelijke toewijzingen pe r lidstaat dienovereenkomstig aan. Binnen 
zes weken na deze aanpassing delen de lidstaten de Commissie voor elk 
programmeringsdocument voor plattelandsontwikkeling en voor elk enkelvoudig programmeringsdocument voor doelstelling 2 wat de door het EOGFL, afdeling 
Garantie, gefinancierde maatregelen voor pl attelandsontwikkeling betreft een nieuwe 
financiële tabel mee die in overeenstemming is met de aldus aangepaste ramingen 
voor het betrokken begrotingsjaar en met de  toewijzingen die zijn aangegeven in 
Beschikking 1999/659/EG zoals gewijzigd. 
Voor het jaar 2004 moet de in de tweede alinea bedoelde nieuwe financiële tabel 
worden meegedeeld binnen acht weken na de inwerkingtreding van de onderhavige verordening. 
3. Indien de werkelijke uitgaven van een lidstaat voor een begrotingsjaar groter zijn dan 
de overeenkomstig artikel 55, lid 1, eerste  alinea, onder b), meegedeelde bedragen of 
dan de uit de toepassing van lid 2 van het onderhavige artikel resulterende bedragen, 
zal het teveel aan uitgaven voor dat lopende begrotingsjaar in aanmerking worden 
 27    genomen ten belope van de kredieten die be schikbaar blijven nadat de uitgaven zijn 
vergoed aan de andere lidstaten, en n aar evenredigheid van de geconstateerde 
overschrijdingen.  
4. In het geval dat de werkelijke uitgaven van een lidstaat voor een bepaald 
begrotingsjaar lager zijn dan een drempel van 75% van de in lid 1 bedoelde 
bedragen, worden de voor het volgende begrotingsjaar te erkennen uitgaven verlaagd 
met eenderde van het verschil tussen deze drempel of de uit de toepassing van lid 2 
resulterende bedragen indien deze lager zijn  dan die drempel, en de geconstateerde 
werkelijke uitgaven in het betrokken begrotingsjaar. 
Met deze verlaging wordt voor het constateren van de werkelijke uitgaven geen 
rekening gehouden in het begrotingsjaar na dat waarin de verlaging is toegepast. 
Artikel 58 
De artikelen 55, 56 en 57 van de onderhavige verordening gelden niet voor de uitgaven die 
voortvloeien uit de toepassing van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1259/1999. 
Artikel 59 
De bijdrage in de financiering van de evaluaties  in de lidstaten op grond van artikel 49, lid 2, 
van Verordening (EG) nr. 1257/1999 geldt voor de evaluaties die door hun reikwijdte, en in 
het bijzonder door hun antwoorden op gemeenschappelijke evaluatievragen, en door hun kwaliteit daadwerkelijk tot de evaluatie op communautair niveau bijdragen. 
De bijdrage kan niet hoger zijn dan 50% van een plafond dat, behalve in naar behoren 
gerechtvaardigde gevallen, 1% van de totale kosten van het programma voor 
plattelandsontwikkeling bedraagt. 
Artikel 60 
1. De begunstigden van de in titel II, hoofdstu kken I, VII, VIII en IX, van Verordening 
(EG) nr. 1257/1999 bedoelde investeringsmaatregelen kunnen de bevoegde 
betaalorganen om betaling van een voorschot verzoeken indien het 
programmeringsdocument in die mogelijkheid voorziet. Wat publiekrechtelijke 
begunstigden betreft, kan een dergelijk voorschot alleen aan gemeenten en 
verenigingen daarvan en aan publiekrechtelijke lichamen worden toegekend.   
2. Het voorschot mag niet meer dan 20% van de totale kosten van de investering 
bedragen en mag eerst worden betaald wanneer een bankgarantie of een gelijkwaardige garantie ten belope van 1 10% van het voor te schieten bedrag is 
gesteld.   
Voor publiekrechtelijke begunstigden als bedoeld in lid 1 kan het betaalorgaan 
evenwel een schriftelijke garantie van hun autoriteit aanvaarden die wordt gesteld 
overeenkomstig de in de lidstaten geldende bepalingen en gelijkwaardig is aan het in de eerste alinea bepaalde percentage, mits die autoriteit zich ertoe verbindt het door 
de garantie gedekte bedrag te betalen in het geval dat niet is gebleken dat de 
betrokkene recht op het voorgeschoten bedrag heeft. 
 28    3. De garantie wordt vrijgegeven wanneer de bevoegde instantie constateert dat de 
werkelijke uitgaven voor de investering het voorschot overtreffen.  
4. De betaalorganen kunnen aan het EOGFL, afdeling Garantie, het met de 
communautaire medefinanciering overeenstemmende deel declareren van : 
a) het betaalde voorschot;  
b) het later aan de begunstigden betaalde bedrag dat betrekking heeft op de 
werkelijke uitgaven, verlaagd met het voorschot.  
AFDELING  5 
TOEZICHT EN EVALUATIE  
Artikel 61 
1. Het in artikel 48, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 bedoelde jaarlijkse 
voortgangsverslag wordt uiterlijk op 30 juni van elk jaar bij de Commissie ingediend 
en heeft betrekking op het voorgaande kale nderjaar. Elk voortgangsverslag bevat de 
volgende gegevens: 
a) elke verandering van de algemene omstandigheden die van belang is voor de 
uitvoering van het bijstandspakket, en met name de betekenisvolle sociaal-
economische ontwikkelingen en de wijzigingen van het nationale, regionale of 
sectorbeleid;  
b) een overzicht van de bij de maatregelen en de prioriteiten geboekte vooruitgang 
in vergelijking met de operationele en specifieke doelstellingen ervan, waarbij 
de indicatoren worden gekwantificeerd;  
c) de voorzieningen die door de beheersautoriteit en, indien een toezichtcomité is 
opgericht, het toezichtcomité zijn getroffen om de kwaliteit en de 
doeltreffendheid van de tenuitvoerlegging te waarborgen, en in het bijzonder: 
i) de acties op het gebied van toezicht, financiële controle en evaluatie, met 
inbegrip van de wijze waarop de gegevens worden verzameld;  
ii) een samenvatting van de belangrijke problemen die bij het beheer van het 
bijstandspakket zijn ondervonden, en de maatregelen die eventueel zijn 
genomen;  
d) de maatregelen die zijn genomen om de verenigbaarheid met de takken van 
communautair beleid te garanderen. 
2. De in lid 1, onder b), bedoelde indicatore n zijn zoveel mogelijk in overeenstemming 
met in richtsnoeren van de Commissie omsc hreven gemeenschappelijke indicatoren. 
Indien aanvullende indicatoren nodig zijn voor een doeltreffend toezicht op de vooruitgang bij de verwezenlijking van de doelstellingen van de 
programmeringsdocumenten voor plattelandsontwikkeling, moeten deze worden 
toegevoegd. 
 29    Artikel 62 
1. De evaluaties worden door onafhankelijke beoordelaars verricht volgens erkende 
evaluatiemethoden.  
2. Bij de evaluaties wordt met name antwoord gegeven op gemeenschappelijke 
evaluatievragen die de Commissie in overleg met de lidstaten heeft bepaald, en wordt 
in de regel ook met prestatiecriteria en -indicatoren gewerkt. 
3. De met het beheer van het programmeringsdocument voor plattelandsontwikkeling 
belaste autoriteit brengt de passende middelen voor de evaluaties bijeen en maakt 
daarbij gebruik van de toezichtresultaten,  waar nodig aangevuld door het verzamelen 
van extra informatie. 
Artikel 63 
1. Bij de voorafgaande evaluatie worden de ongelijkheden, achterstanden en 
mogelijkheden in de bestaande situatie geanalyseerd, wordt beoordeeld in hoeverre 
de voorgestelde strategie coherent is met de situatie en de doelstellingen, en wordt aandacht besteed aan de in de gemeenschappelijke evaluatievragen aan de orde 
gestelde onderwerpen. Bij die evaluatie wordt het verwachte effect van de 
geselecteerde actieprioriteiten beoordeeld en worden de doelstellingen van deze 
prioriteiten gekwantificeerd voorzover zij zich daartoe lenen. Ook worden bij die 
evaluatie de beoogde regelingen voor de te nuitvoerlegging en de coherentie met het 
gemeenschappelijk landbouwbeleid en de an dere takken van beleid geverifieerd. 
2. De voorafgaande evaluatie behoort tot de verantwoordelijkheid van de autoriteiten die 
ermee zijn belast het plan voor plattelandsontwikkeling op te stellen, en maakt een 
integrerend deel uit van dat plan. 
Artikel 64 
1. Bij de evaluatie halverwege de looptij d en de evaluatie achteraf wordt aandacht 
besteed aan de vragen die specifiek zijn voor het betrokken 
programmeringsdocument voor plattelandsont wikkeling, en aan gemeenschappelijke 
evaluatievragen die relevant zijn op co mmunautair niveau. Deze laatste vragen 
hebben betrekking op de levensomstandigheden en de opbouw van de 
plattelandsbevolking, de werkgelegenheid en  de inkomsten uit activiteiten op en 
buiten de landbouwbedrijven, de landbouwstructuur, de landbouwproducten, 
kwaliteitsaspecten, het concurrentieverm ogen, de bosbestanden en het milieu.  
Indien een gemeenschappelijke evaluatievraag niet relevant is voor een bepaald 
programmeringsdocument voor plattelandsontwikkeling, moet zulks worden 
aangetoond.  
2. De evaluatie halverwege de looptijd behelst naast de behandeling van de 
evaluatievragen in het bijzonder ook een onde rzoek betreffende de eerste prestaties, 
de relevantie van deze prestaties en de coherentie ervan met het 
programmeringsdocument voor plattelandsontwikkeling en de mate waarin de 
doelstellingen zijn bereikt. Ook worden bij deze evaluatie de aanwending van de 
 30    financiële middelen en het verloop va n het toezicht en de tenuitvoerlegging 
beoordeeld. 
De evaluatie achteraf behelst naast de beantwoording van de evaluatievragen in het 
bijzonder ook een onderzoek betreffende de aanwending van de middelen en de 
doeltreffendheid en doelmatigheid en de impact van de steunverlening; bij deze 
evaluatie worden lessen getrokken met betrekking tot het beleid inzake 
plattelandsontwikkeling, inclusief de  bijdrage van dit beleid aan het 
gemeenschappelijk landbouwbeleid. 
3. De evaluatie halverwege de looptijd en de evaluatie achteraf worden uitgevoerd in 
overleg met de Commissie onder verantwoordelijkheid van de autoriteit die is belast 
met het beheer van de programmering voor plattelandsontwikkeling. 
4. De kwaliteit van de afzonderlijke eval uaties wordt met gebruikmaking van erkende 
methoden beoordeeld door de autoriteit die is belast met het beheer van het 
programmeringsdocument voor plattelandsontwikkeling, het toezichtcomité indien 
een dergelijk comité bestaat, en de Commissie. De resultaten van de evaluaties worden ter beschikking van het publiek gesteld.  
Artikel 65 
1. Uiterlijk op 31 december 2003 wordt bij de Commissie een verslag over de evaluatie 
halverwege de looptijd ingediend. De autoriteit die is belast met het beheer van het programmeringsdocument voor plattelandsontwikkeling, informeert de Commissie 
erover hoe de in dit evaluatieverslag opgenomen aanbevelingen zijn opgevolgd. Op 
basis van de afzonderlijke evaluatieverslagen stelt de Commissie een synthese op 
communautair niveau op. Zo nodig wordt de evaluatie halverwege de looptijd 
uiterlijk op 31 december 2005 bijgewerkt. 
2. Uiterlijk twee jaar na afloop van de programmeringsperiode wordt bij de Commissie 
een verslag over de evaluatie achteraf inge diend. Na ontvangst van de afzonderlijke 
evaluatieverslagen, en binnen drie jaar na afloop van de programmeringsperiode, 
stelt de Commissie een synthese op communautair niveau op.  
3. In de evaluatieverslagen wordt  uiteengezet welke methoden zijn toegepast, waarbij 
ook de gevolgen daarvan voor de kwaliteit van de gegevens en van de bevindingen 
worden besproken. De evaluatieverslagen bevatten een beschrijving van context en inhoud van het programma, financiële informatie, de  antwoorden - inclusief de 
gebruikte indicatoren - op de gemeenschappelijke evaluatievragen en op de 
evaluatievragen die op nationaal of regionaal niveau zijn bepaald, en conclusies en 
aanbevelingen. De structuur van de evaluatieverslagen moet zoveel mogelijk in 
overeenstemming zijn met een in richtsnoeren van de Commissie aangegeven gemeenschappelijke structuur voor de evaluatieverslagen.  
 31    AFDELING  6 
AANVRAGEN , CONTROLES EN SANCTIES  
Artikel 66 
1. In aanvragen om op oppervlakten of dieren betrekking hebbende steun voor 
plattelandsontwikkeling die gescheiden van steunaanvragen als bedoeld in artikel 6 
van Verordening (EG) nr. 2419/2001 worden ingediend, worden alle oppervlakten en dieren van het bedrijf vermeld die van belang zijn voor de controle op de toepassing 
van de betrokken maatregel, met inbegrip van die waarvoor geen steun wordt 
gevraagd. 
2. Een steunmaatregel op het gebied van pl attelandsontwikkeling die betrekking heeft 
op oppervlakten, geldt voor individueel geïd entificeerde percelen. Gedurende de 
looptijd van een verbintenis mogen percelen waarvoor steun wordt verleend, niet 
door andere worden vervangen behalve in gevallen waarin het programmeringsdocument voor plattelandsontwikkeling specifiek voorziet. 
3. Wanneer de betalingsaanvraag wordt gevoe gd bij een steunaanvraag “oppervlakten” 
in het kader van het geïntegreerd beheers- en controlesysteem, vergewist de lidstaat 
zich ervan dat de percelen waarvoor steun voor plattelandsontwikkeling wordt 
gevraagd, afzonderlijk worden aangegeven. 
4. Dieren en oppervlakten worden geïdentificeerd overeenkomstig de artikelen 18 en 20 
van Verordening (EG) nr. 1782/2003. 
5. In het geval van meerjarige steun worden de betalingen na de betaling voor het eerste 
jaar, waarin de aanvraag is ingediend, ve rricht op basis van een jaarlijkse aanvraag 
om betaling van de steun tenzij de lidstaat een procedure heeft vastgesteld die een 
jaarlijkse doeltreffende verifi catie als bedoeld in artikel 67, lid 1, van de onderhavige 
verordening mogelijk maakt. 
Artikel 67 
1. Aanvankelijke aanvragen om toetredi ng tot een regeling en de daaropvolgende 
betalingsaanvragen worden op zodanige w ijze gecontroleerd  dat een doeltreffende 
verificatie van de naleving van de voorw aarden voor toekenning van de steun wordt 
gewaarborgd.  
Rekening houdend met de aard van de steunmaatregelen, bepalen de lidstaten welke 
methoden en middelen voor de controle ervan moeten worden gebruikt en welke 
personen moeten worden gecontroleerd. 
Telkens wanneer dat passend is, maken de lid staten gebruik van het bij Verordening 
(EG) nr. 1782/2003 ingestelde geïntegreerd beheers- en controlesysteem. 
2. De controles worden uitgevoerd door middel van administratieve controles en 
controles ter plaatse. 
 32    Artikel 68 
De administratieve controles betreffen alle aanvr agen en omvatten kruiscontroles, onder meer 
door vergelijking met de gegevens van het geïntegreerd beheers- en controlesysteem telkens wanneer zulks passend is. Die kruiscontroles hebben betrekking op de onder een 
steunmaatregel vallende percelen en dieren om alle ongerechtvaardigde steunbetalingen te 
voorkomen. Ook dient de nakoming van de langlopende verbintenissen te worden 
gecontroleerd. 
Artikel 69 
De controles ter plaatse worden uitgevoerd overeenkomstig titel III van Verordening (EG) nr. 
2419/2001. Zij betreffen elk jaar ten minste 5% van de begunstigden en bestrijken alle 
verschillende soorten maatregelen voor plattelandsontwikkeling die in de 
programmeringsdocumenten zijn vastgesteld. Voor de maatregel “vervroegde uitreding” als bedoeld in hoofdstuk IV, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 en de maatregel “bebossing 
van landbouwgrond” als bedoeld in artikel 31 van die verordening mag dit percentage vanaf 
het zesde jaar worden verlaagd zonder dat het evenwel lager dan 2,5 % mag zijn en zonder het 
aantal  controles voor de andere maatregelen te doen toenemen. 
De controles ter plaatse worden gespreid over het jaar uitgevoerd overeenkomstig een analyse 
van de risico’s die bij elke maatregel voor pl attelandsontwikkeling bestaan. Ten aanzien van 
de maatregelen ter ondersteuning van de onder titel  II, hoofdstukken I, VII, VIII en IX, van 
Verordening (EG) nr. 1257/1999 vallende investeringen kunnen de lidstaten bepalen dat de 
controles ter plaatse slechts betrekking hebben op  de projecten waaraan de laatste hand wordt 
gelegd. 
De controle betreft alle verbintenissen en verplichtingen van een begunstigde die op het 
ogenblik van het controlebezoek kunnen worden gecontroleerd.  
Artikel 70 
Voor op basis van oppervlakten toegekende steun geldt het bepaalde in de artikelen 30 en 31 
en artikel 32, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2419/2001. Het aldaar bepaalde geldt niet voor 
steun die wordt toegekend voor andere bosbouwmaatregelen dan de bebossing van landbouwgrond. 
Voor op basis van dieren toegekende steun geldt het bepaalde in de artikelen 36, 38 en 40 van 
de genoemde  verordening. 
Artikel 71 
1. Bij alle maatregelen voor plattelandsontwi kkeling is artikel 44 van Verordening (EG) 
nr. 2419/2001 van toepassing op de toegekende steun. 
2. De begunstigde aan wie in het kader va n een maatregel voor plattelandsontwikkeling 
onverschuldigd steun is betaald, is verplic ht het betrokken bedrag terug te betalen 
overeenkomstig het bepaalde in artikel 49 van Verordening (EG) nr. 2419/2001. 
 33    Artikel 72 
1. Indien blijkt dat door ernstige nalatigheid een onjuiste aangifte is gedaan, wordt de 
betrokken begunstigde voor het betrokken kalenderjaar uitgesloten van alle 
maatregelen voor plattelandsontwikkeli ng die onder het desbetreffende hoofdstuk 
van Verordening (EG) nr. 1257/1999 vallen.  
Is opzettelijk een onjuiste aangifte gedaan, dan wordt hij daar ook voor het 
daaropvolgende jaar van uitgesloten.  
2. De in lid 1 bedoelde sancties gelden onverminderd verdere sancties waarin op 
nationaal niveau is voorzien. 
Artikel 73 
De lidstaten stellen de regeling inzake sancti es bij niet-naleving van de bepalingen van de 
onderhavige verordening vast en nemen alle voor de toepassing van die regeling benodigde 
maatregelen. De aldus vastgestelde sancties dien en doeltreffend, evenredig en afschrikkend te 
zijn. 
HOOFDSTUK III 
SLOTBEPALINGEN 
Artikel 74 
1. Verordening (EG) nr. 445/2002 wordt ingetrokken. 
Artikel 65, lid 2, van Verordening (EG) nr. 445/2002 blijft van toepassing. 
2. Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar de 
onderhavige verordening en moeten worden gelezen volgens de in bijlage III 
opgenomen concordantietabel. 
Artikel 75 
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar 
bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie . 
Artikel 46 is van toepassing met ingang van 1 januari 2000. 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke 
lidstaat. 
 34    Gedaan te Brussel,  29 april 2004. 
 Voor de Commissie 
 Franz FISCHLER 
 Lid van de Commissie 
 35    BIJLAGE I 
(Artikel 14) 
In aanmerking komende soorten 
landbouwhuisdieren Drempel waaronder wordt aangenomen 
dat een lokaal ras  voor de veehouderij 
verloren dreigt te gaan 
(aantal vrouwelijke fokdieren*) 
Runderen 
Schapen 
Geiten 
Paardachtigen 
Varkens 
Pluimvee 7.500 
10.000 
10.000 
5.000 
15.000 
25.000 
 
*  Voor alle lidstaten van de Europese Unie samen berekend aantal in een door de 
lidstaat erkend register (stamboek of soortgelijk register) ingeschreven vrouwelijke fokdieren van eenzelfde ras die worden gebruikt voor het fokken van raszuivere 
dieren. 
 36    BIJLAGE II 
PLANNEN VOOR PLATTELANDSONTWIKKELING 
1. Titel van het plan voor plattelandsontwikkeling 
2. Lidstaat en bestuurlijke regio (indien relevant) 
3.1. Door het plan bestreken geografisch gebied  
Artikel 41 van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
3.2 Regio’s van doelstelling 1 of 2  
Artikel 40 van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
Geef aan : 
– de regio’s van doelstelling 1 en de onder de overgangsregeling voor 
doelstelling 1 vallende regio's. Dit geldt uitsluitend voor de begeleidende 
maatregelen (vervroegde uittreding, compenserende vergoedingen, agromilieusteun en bebossing van landbouwgrond overeenkomstig artikel 31 
van Verordening (EG) nr. 1257/1999);  
– de regio’s van doelstelling 2. Dit geldt voor: 
1) de begeleidende maatregelen, 2) de andere maatregelen die geen deel uitmaken van de programmering voor 
doelstelling 2. 
4. Planning voor het betr okken geografische gebied 
Artikel 41, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
Indien in de regio bij uitzondering meer dan één plan voor plattelandsontwikkeling 
zal gelden, moet het volgende worden vermeld: 
– alle relevante plannen;  
– de redenen waarom de maatregelen niet in één enkel plan kunnen worden 
geïntegreerd;  
– de onderlinge verhouding tussen de maatregelen in de onderscheiden plannen 
en bijzonderheden zoals de manier waarop zorg zal worden gedragen voor de 
verenigbaarheid en coherentie van de plannen. 
5. Gekwantificeerde beschrijving  van de bestaande situatie 
Artikel 43, lid 1, eerste streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
1. Beschrijving van de bestaande situatie  
 37    Beschrijf de bestaande situatie in het geografische gebied met gebruikmaking 
van gekwantificeerde gegevens en met aandacht voor de sterke punten, de 
ongelijkheden, de achterstanden en de mogelijkheden voor plattelandsontwikkeling. Deze beschrijving moet betrekking hebben op de 
landbouwsector en de bosbouwsector (inclusief aard en omvang van de 
belemmeringen voor de landbouw in eventuele probleemgebieden), de 
plattelandseconomie, de demografische situatie, de menselijke hulpbronnen en 
de werkgelegenheid en de toestand van het milieu. 
2. Effecten van de voorgaande programmeringsperiode  
Beschrijf de effecten van de financiële middelen die in de voorgaande 
programmeringsperiode in de EOGFL-werkingssfeer aan 
plattelandsontwikkeling zijn besteed, en van de financiële middelen die sinds 
1992 zijn aangewend in het kader van de  begeleidende maatregelen. Vermeld 
de resultaten van de evaluaties. 
3. Andere informatie 
Beschrijf in voorkomend geval ook de andere maatregelen (naast de 
communautaire maatregelen voor plattelandsontwikkeling en begeleidende maatregelen) die van invloed zijn geweest op het onder de programmering 
vallende gebied. 
6. Beschrijving van de voorgestelde strate gie, de gekwantificeerde doelstellingen 
van die strategie, de gekozen prioriteiten inzake plattelandsontwikkeling en het 
bestreken geografische gebied 
Artikel 43, lid 1, tweede streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 1. Voorgestelde strategie, gekwantificeerde  doelstellingen en gekozen prioriteiten 
In het licht van de voor het betrokken gebied geconstateerde sterke punten, 
ongelijkheden, achterstanden en mogelijkheden voor ontwikkeling dienen met name te worden beschreven: 
– de prioriteiten voor de acties;  
– de adequate strategie voor de verwezenlijking van de prioriteiten;  
– de operationele doelstellingen en de verwachte effecten, gekwantificeerd 
voor zover zij zich daartoe lenen, dit laatste mede ten behoeve van het 
toezicht en van schattingen die kunnen worden gebruikt bij de evaluatie;  
– de mate waarin in de strategie rekening wordt gehouden met de 
specifieke kenmerken van de betrokken gebieden;  
– de manier waarop de geïntegreerde aanpak is toegepast;  
– de mate waarin de strategie is gericht op de integratie van vrouwen en 
mannen;  
 38    – de mate waarin in de strategie rekening wordt gehouden met alle 
relevante verplichtingen in het kader van het milieubeleid op 
internationaal, communautair en nationaal niveau, inclusief de verplichtingen in verband met duurzame ontwikkeling, waarbij het met 
name gaat om de kwaliteit en het gebruik van water, de instandhouding 
van de biodiversiteit, vooral door  rassen van gewassen op de 
landbouwbedrijven te handhaven, en de opwarming van de aarde. 
2. Beschrijving en effecten van andere maatregelen 
Voorzover dat relevant is, dient in de beschrijving bovendien te worden 
uitgelegd welke maatregelen buiten het kader van het plan voor plattelandsontwikkeling zijn of worden genomen (andere communautaire dan 
wel nationale maatregelen zoals dwingende voorschriften, praktijkcodes en 
steunmaatregelen van de staten) en in hoeverre met die maatregelen aan de 
geconstateerde behoeften wordt voldaan. 
3. Geografische gebieden waarvoor specifieke plaatsgebonden maatregelen 
gelden 
Voor elke in punt 8 gedefinieerde maatregel die niet in de hele regio zoals in 
punt 3 vermeld van toepassing is, moet de toepassingszone worden beschreven. 
Met name moeten worden vermeld: 
– de voor het betrokken gebied vastgestelde lijst van probleemgebieden;  
– eventuele wijzigingen van de lijst van probleemgebieden met een 
gedegen motivering (artikel 55, lid 4, van Verordening (EG) nr. 
1257/1999);  
– de gebieden die aan specifieke beperkingen op milieugebied zijn 
onderworpen, met een gedegen motivering. 
4. Tijdschema en verwachte respons 
Het voorgestelde tijdschema voor de tenuitvoerlegging van de verschillende 
maatregelen, de mate waarin naar verwachting van de maatregelen gebruik zal 
worden gemaakt, en de looptijd (zie ook punt 8). 
7. Beoordeling waarin wordt aangegeven welke economische, milieu- en sociale 
effecten worden verwacht 
Artikel 43, lid 1, derde streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
Een gedetailleerde beschrijving overeenkomstig artikel 43 van Verordening (EG) nr. 
1257/1999. 
8. Indicatieve algemene fi nanciële tabe l (EOGFL-jaar) 
Artikel 43, lid 1, vierde streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
Tabel met de financiële programmering: progr amma’s voor plattelandsontwikkeling (in 
miljoenen euro’s) 
 39     Jaar 1 …..Jaar 7 TOTAAL 
 Overheids-
uitgaven 
(1) EU-bijdrage
(2) Particuliere 
sector 
(3) Overheids-
uitgaven 
(1) EU-bi jdrage
(2) Particuliere 
sector  
(3) Overheids-
uitgaven 
(1) EU-bijdrage
(2) Particuliere 
sector  
(3) 
Prioriteit A          
Maatregel A1 
(bv. agromilieusteun en 
dierenwelzijn           
waarvan op grond van 
Verordening (EEG) 
nr.2078/92 goedgekeurde 
maatregelen)          
Maatregel A2…          
…Maatregel An           
Totaal A          
Prioriteit B….           
Maatregel B1 (bv. 
vervroegde uittreding           
waarvan op grond van 
Verordening (EEG) nr. 
2079/92 goedgekeurde 
maatregelen)          
Maatregel B2…          
…Maatregel Bn           
Totaal B          
…Prioriteit N          
Maatregel N1 (bv. 
Bebossing           
waarvan op grond van 
Verordening (EEG) nr. 
2080/92 goedgekeurde maatregelen)          
Maatregel N2…           
…Maatregel Nn           
Totaal N          
Andere acties          
Evaluatie          
Oude maatregelen van 
vóór 1992          
Overgangsmaatregelen(4)          
Totaal andere acties          
Totaal verrichte uitgaven 
(D)          
Totaal plan (P) (5)          
Onderbesteding  
(P-D)          
Overbesteding (D-P)          
(1) Kolom voor de ter indicatie vermelde raming van de uitgaven (overheidsuitgaven). 
(2) Kolom voor de geplande communautaire bijdrage voor elk van de maatregelen. De 
communautaire bijdrage in de te betalen uitgaven wordt berekend aan de hand van 
de percentages en de nadere voorschrifte n die voor elke maatregel in het programma 
 40    zijn vastgesteld. De communautaire bijdrage kan worden berekend ten opzichte van 
de subsidiabele overheidsuitgaven (kolom 2/kolom1) of ten opzichte van de totale 
subsidiabele kosten [kolom 2/(kolom 1 + kolom 3)]. 
(3) Kolom voor de ter indicatie vermelde ra ming van de uitgaven (bijdrage particuliere 
sector) wanneer voor de betrokken m aatregel een dergelijke bijdrage wordt 
verstrekt. 
(4) Artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2603/1999. De lidstaten moeten de criteria 
vaststellen die nodig zijn om duidelijk aan te geven welke uitgaven in de 
programmering worden geïntegreerd. 
(5) De berekeningsgrondslag is de tabel met de financiële programmering die is gehecht 
aan de beschikking van de Commissie tot goedkeuring van het 
programmeringsdocument zoals deze besc hikking laatstelijk is gewijzigd. 
BESTEDING VAN DE VIA DE MODULATIE VERKREGEN KREDIETEN 
Jaar 1 Jaar 2 …Jaar 7 Totaal  
Overheids-
uitgaven  EU-bijdrage  Overheids-
uitgaven EU-bijdrage Overheids-
uitgaven  EU-bijdrage Overheids-
uitgaven  EU-bijdrage 
Vervroegde 
uittreding          
Agro-
milieusteun 
en dieren-welzijn         
Bebossing          
Probleem-
gebieden         
Totaal 
modulatie         
NB: 
Wanneer dezelfde maatregel onder meer dan één pr ioriteit voorkomt, verstrekt de lidstaat ten 
behoeve van het financiële beheer een extra tabel waarin alle uitgaven voor de maatregel worden geconsolideerd. In die extra tabel worden de structuur van de bovenstaande tabel en de volgorde van de onderstaande lijst gevolgd. 
In de geconsolideerde financiële tabel als bedoeld in artikel 48, lid 1, van de onderhavige 
verordening worden de structuur van de b ovenstaande tabel en de volgorde van de 
onderstaande lijst gevolgd. 
----------------------------------------------------------------------------------------- 
– De verschillende maatregelen worden als volgt gedefinieerd: 
a) investeringen in landbouwbedrijven; 
 41    b) vestiging van jonge landbouwers; 
c) opleiding; 
d) vervroegde uittreding; 
e) probleemgebieden en gebieden met specifieke beperkingen op milieugebied; 
f) agromilieusteun en dierenwelzijn; 
g) verbetering van de verwerking en afzet van landbouwproducten; h) bebossing van landbouwgrond; 
i) overige bosbouwmaatregelen; 
j) grondverbetering; 
k) herverkaveling; 
l) oprichting van bedrijfsadviseringsdien sten, bedrijfsverzorgingsdiensten en 
diensten ter ondersteuning van het bedrijfsbeheer voor de landbouw; 
m) afzet van kwaliteitslandbouwproducte n, inclusief de instelling van 
kwaliteitsregelingen; 
n) dienstverlenende instanties voor de basiszorg voor de plattelandseconomie en -
bevolking; 
o) dorpsvernieuwing en –ontwikkeling en bescherming en instandhouding van het 
landelijke erfgoed; 
p) diversificatie van de bedrijvigheid in  de landbouw en in verwante sectoren, 
gericht op het combineren van verscheidene activiteiten of het aanboren van alternatieve inkomstenbronnen; 
q) waterbeheer in de landbouw; 
r) ontwikkeling en verbetering van de met de ontwikkeling van de landbouw 
samenhangende infrastructuur; 
s) bevordering van toeristische en ambachtelijke activiteiten; 
t) milieubehoud in samenhang met land- en bosbouw en landschapsbeheer en 
verbetering van het welzijn van dieren; 
u) herstel van door een natuurramp besc hadigd agrarisch productiepotentieel en 
het treffen van passende preventieve voorzieningen; 
v) financiële instrumentering; 
w) beheer van geïntegreerde strate gieën voor plattelandsontwikkeling door 
plaatselijke partnerschappen; 
 42    x) toepassing van veeleisende normen; 
y) gebruik van bedrijfsadviseringsdiensten voor de landbouw; 
z) deelneming aan voedsel kwaliteitsregelingen; 
aa) afzetbevordering voor kwaliteitsproducten. 
 
– De onder j) tot en met w) genoemde maatregelen kunnen worden gedefinieerd als 
één enkele maatregel: j) bevordering van de aanpassing en de ontwikkeling van 
plattelandsgebieden. 
– Middelen uit het EOGFL, afdeling Garantie, voor de overeenkomstig artikel 33 van 
Verordening (EG) nr. 1257/1999 in de (plattelands)zones van doelstelling 2 genomen 
maatregelen ter bevordering van de aanpassing en de ontwikkeling van 
plattelandsgebieden :…….miljoen euro (% van het voor artikel 33 geplande 
totaalbedrag). 
9. Beschrijving van de maatregelen die voor de uitvoering van de plannen worden 
overwogen 
[Artikel 43, lid 1, vijfde streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999] Voor elk van de navolgende punten moeten worden vermeld: 
A. hoofdkenmerken van de steunmaatregelen;  
B. andere elementen. 
1. Algemene eisen 
A. Hoofdkenmerken van de steunmaatregelen: 
– de lijst van de maatregelen in de in Verordening (EG) nr. 
1257/1999 aangegeven volgorde, 
– het specifieke artikel (en het lid daarvan) waaronder elke 
steunmaatregel voor plattelandsontwikkeling valt. Worden twee of 
meer artikelen genoemd, dan moet de steunmaatregel worden 
onderverdeeld in de samenstellende delen ervan, 
– de algemene doelstelling van elke maatregel. 
B. Andere elementen : 
 geen 
2. Voor alle of verscheidene maatregelen geldende eisen 
A. Hoofdkenmerken: 
 43    – uitzonderingen als bedoeld in artikel 37, lid 3, tweede alinea, eerste 
streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999. 
B. Andere elementen: 
– percentage van de communautaire bijdrage op basis van hetzij de 
totale kosten, hetzij de overheidsuitgaven, 
– steunintensiteit en/of –bedrag en toegepaste differentiatie 
(hoofdstukken I tot en met VIII), 
– bijzonderheden over de subsidiabiliteitsvoorwaarden, 
– de criteria die de economische levensvatbaarheid aantonen 
(hoofdstukken I, II, IV en VII), 
– gebruikelijke goede landbouwmethoden (hoofdstukken V en VI), 
– minimumnormen op het gebied van milieu, hygiëne en 
dierenwelzijn (hoofdstukken I, II en VII), 
– het vereiste niveau van vakbekwaamheid en deskundigheid 
(hoofdstukken I, II en IV), 
– voldoende beoordelingselementen betreffende het bestaan van 
normale afzetmogelijkheden op de markt voor de betrokken producten als bedoeld in de artikelen 6 en 26 van Verordening 
(EG) nr. 1257/1999 (hoofdstukken I en VII), 
– beschrijving van alle lopende contracten (uit de voorgaande 
periode), waarbij ook financiële informatie dient te worden 
verstrekt en de voor deze contracten geldende procedures/voorschriften dien en te worden beschreven. 
3. Voor specifieke maatregelen benodigde informatie 
Bovendien moet voor de maatregelen als bedoeld in elk van de afzonderlijke 
hoofdstukken de volgende specifieke informatie worden verstrekt. 
I. Investeringen in landbouwbedrijven 
A. Hoofdkenmerken: 
– sectoren van de primaire productie en typen investeringen. 
B. Andere elementen: 
– bovengrenzen voor het totaalbedrag van de subsidiabele 
investeringen, 
– soorten steun. 
– Aanwijzing van normen voor welke de termijn voor de 
naleving kan worden toegekend aan de boer overeenkomstig 
 44    artikel 5, lid 3 van Verordening (EG) nr. 1257/1999, 
rechtvaardiging gerelateerd aan de specifieke problemen bij 
het voldoen aan deze normen en de maximale duur van de looptijd per betrokken norm. 
II. Vestiging van jonge landbouwers 
A. Hoofdkenmerken: 
geen. 
B. Andere elementen: 
– de periode waarover jonge landbouwers beschikken om aan 
de subsidiabiliteitscriteria te voldoen, binnen de 
maximumperiode van vijf jaar die volgens artikel 4, lid 2, van de onderhavige verordening is toegestaan, 
– de leeftijdsgrens, 
– de voorwaarden waaraan moet worden voldaan door jonge 
landbouwers die zich niet als enig bedrijfshoofd vestigen of 
die zich vestigen als lid va n een vereniging of coöperatie 
waarvan het hoofddoel het beheer van een landbouwbedrijf 
is,  
– de soort vestigingssteun, 
– aanwijzing van de bedrijfsadviseringsdiensten die verband 
houden met de vestiging van jonge landbouwers, in het geval 
van toekenning van hogere steun overeenkomstig artikel 8, lid 2, onder b), tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 
1257/1999. 
III. Opleiding 
A. Hoofdkenmerken: 
geen. 
B. Andere elementen: 
– de in aanmerking komende acties en de begunstigden, 
– de maatregelen om ervoor te zorgen dat geen normale 
onderwijsprogramma’s of -leergangen voor financiering 
worden voorgesteld. 
IV. Vervroegde  uittreding 
A. Hoofdkenmerken: 
geen. 
 45    B. Andere elementen: 
– bijzonderheden over de voorwaarden die worden gesteld met 
betrekking tot cedenten, overnemers, werknemers en de 
vrijgekomen grond, in het bijzonder het gebruik van grond 
die de cedent behoudt voor niet-commerciële doeleinden, en de termijn voor de verbetering van de levensvatbaarheid, 
– de soort steun, waarbij ook  de methode moet worden 
beschreven die wordt gebruikt voor de berekening van het 
voor medefinanciering in aanmerking komende 
maximumbedrag per bedrijf, en een motivering per type begunstigde moet worden gegeven, 
– een beschrijving van de nationale regelingen voor 
pensionering en vervroegde uittreding, 
– bijzonderheden met betrekking tot de duur van de 
steunverlening. 
V. Probleemgebieden en gebieden met specifieke beperkingen op 
milieugebied 
A. Hoofdkenmerken: 
– het steunbedrag: 
1) voor compenserende vergoedingen als bedoeld in artikel 13, 
onder a), van Verordening (EG) nr. 1257/1999: voorstellen 
om de in artikel 15, lid 3, tweede alinea, van die verordening 
opgenomen flexibiliteitsbepalingen met betrekking tot het 
voor medefinanciering in aanmerking komende 
maximumbedrag te gebruiken dienen de nodige motivering te bevatten. Aangegeven moet worden hoe er in deze gevallen voor zal worden gezorgd dat de bovengrens voor compenserende vergoedingen in acht wordt genomen, en er 
moet worden uitgelegd welke administratieve procedure zal 
worden toegepast om naleving van het voor medefinanciering in aanmerking komende maximumbedrag te garanderen. In 
geval van toepassing van het in de bijlage  bij Verordening 
(EG) nr. 1257/1999 vastgestelde maximale gemiddelde dienen de objectieve omstandi gheden die het gebruik daarvan 
rechtvaardigen, te worden gepreciseerd;  
2) voor compenserende vergoedingen als bedoeld in artikel 13, 
onder b), en artikel 16 van Verordening (EG) nr. 1257/1999 : 
gedetailleerde eerste agronomische berekeningen met 
vermelding van : a) de gederfde inkomsten en de kosten die 
het gevolg zijn van de specifieke beperkingen op milieugebied, en b) de als referentiepunt gebruikte 
agronomische veronderstellingen; 
 46    3) voor compenserende vergoedingen als bedoeld in artikel 16 
van Verordening (EG) nr. 1257/1999 : 
- in voorkomend geval moeten de specifieke problemen 
worden gepreciseerd die hogere steun rechtvaardigen dan het 
maximumbedrag als bedoeld in artikel 16, lid 3, eerste alinea, van die verordening,  
- in voorkomend geval moeten de motieven worden 
gepreciseerd voor initiële hogere steun als bedoeld in artikel 
16, lid 3, tweede alinea, van die verordening. 
B. Andere elementen: 
– een gedetailleerde beschrijving van de 
subsidiabiliteitsvoorwaarden, en met name: 
1) definitie van de minimumoppervlakte;  
2) een beschrijving van de voor gemeenschappelijke 
weidegronden te gebruiken passende omrekeningsmethode; 
3) voor compenserende vergoedingen als bedoeld in artikel 13, 
onder a), van Verordening (EG) nr. 1257/1999: motivering 
van de differentiatie van het steunbedrag aan de hand van de in artikel 15, lid 2, van die verordening vermelde criteria;  
4) voor compenserende vergoedingen als bedoeld in artikel 13, 
onder b), en artikel 16 van Verordening (EG) nr. 1257/1999: 
wijzigingen betreffende de gedetailleerde agronomische 
berekeningen die in het goedgekeurde 
programmeringsdocument zijn vastgesteld. 
– wijzigingen ten opzichte van de bij de richtlijnen van de Raad en de 
Commissie vastgestelde of gewijzigde lijsten van de probleemgebieden, en de lijsten van de gebieden met specifieke beperkingen op milieugebied. 
VI. Voldoen aan normen 
VI.1 Tenuitvoerlegging van veeleisende normen 
A. Hoofdkenmerken: 
– lijst van de op communautaire regelgeving gebaseerde 
normen die in aanmerking komen voor de steun als bedoeld in artikel 21 ter van Verordening (EG) nr. 1257/1999, datum 
vanaf welke de norm overeenkomstig de betrokken 
communautaire regels dwingend is, en motivering van de gemaakte keuze. 
B. Andere elementen: 
 47    – beschrijving van het belangrijke effect dat de uit de naleving 
van de nieuwe norm voortvloeiende verplichtingen of 
beperkingen hebben op de exploitatiekosten van de landbouwbedrijven;  
– steunbedrag per in aanmerking komende norm en 
gedetailleerde berekeningen ter rechtvaardiging van dit 
bedrag. 
VI.2 Gebruik van bedrijfsadviseringsdiensten 
A. Hoofdkenmerken: 
geen. 
B. Andere elementen: 
– beschrijving van het door de lidstaat opgezette 
bedrijfsadviseringssysteem, inclusief de procedure voor de 
selectie van de instanties die met de verlening van de 
adviesdiensten worden belast. 
– Frequentie van de toegekende steun aan een boer voor het 
gebruik van bedrijfsadviseri ngsdiensten in de vier 
mogelijkheden zoals bedoeld in artikel 21d, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1257/1999  
VII. Agromilieusteun en dierenwelzijn 
A. Hoofdkenmerken: 
– de motivering van de verbintenissen in het licht van de 
verwachte impacts ervan, 
– gedetailleerde eerste agro nomische berekeningen met 
vermelding van: a) de gederfde inkomsten en de extra kosten 
in vergelijking met de gebruikelijke goede 
landbouwmethoden; b) de als referentiepunt gebruikte 
agronomische veronderstellingen; c) de omvang van de 
stimulans en de motivering van de stimulans aan de hand van objectieve criteria. 
B. Andere elementen: 
– een lijst van de lokale rassen die voor de veehouderij verloren 
dreigen te gaan, en het aantal vrouwelijke fokdieren voor de betrokken gebieden. Dit aantal moet worden gecertificeerd 
door een naar behoren erkende technische instantie (of 
organisatie/vereniging van fokkers), die het stamboek voor het betrokken ras moet registreren en bijhouden. De 
betrokken instantie moet over de nodige capaciteiten en 
knowhow beschikken om de dieren van de betrokken rassen 
te kunnen identificeren, 
 48    – ten aanzien van plantaardige genetische hulpbronnen die door 
genetische erosie worden bedreigd, het bewijs van de 
genetische erosie op basis van wetenschappelijke resultaten en indicatoren waarmee de zeldzaamheid van de 
inheemse/oorspronkelijke (lokale) rassen kan worden 
geschat, de diversiteit van de betrokken populaties en de op 
plaatselijk niveau overheersende landbouwmethoden, 
– nauwkeurige gegevens over de verplichtingen van de 
landbouwers en over alle andere in de verbintenis opgenomen 
voorwaarden, met inbegrip van de mogelijkheden en 
procedures voor de aanpassing van lopende contracten, 
– wijzigingen van het steunniveau tot 120% van de gederfde 
inkomsten en extra kosten zoals vermeld in de agronomische 
berekeningen die in het goedgekeurde 
programmeringsdocument zijn vastgesteld, en motivering van die wijzigingen, 
– een beschrijving van de reikwijdte van de maatregel, waarbij 
wordt aangegeven in hoeverre de maatregel is afgestemd op 
de behoeften en door een geografische, sectorale of andere 
gerichtheid wordt gekenmerkt, 
– voor de gezamenlijke verbintenissen op agromilieugebied en 
op het gebied van het dierenwelzijn moeten de mogelijke combinaties van verbintenissen duidelijk worden vermeld en 
moet worden aangegeven hoe de coherentie tussen de 
verbintenissen wordt gewaarborgd. 
VIII. Voedselkwaliteit 
VIII.1. Deelneming aan kwaliteitsregelingen 
A. Hoofdkenmerken: 
– lijst van de communautaire en nationale kwaliteitsregelingen 
die voor de steun in aanmerking komen. Wat de nationale regelingen betreft, moet de regeling worden beschreven in het 
licht van de in artikel 24 ter van Verordening (EG) nr. 
1257/1999 vastgestelde criteria.  
B. Andere elementen: 
– het steunbedrag per type in aanmerking komende regeling en 
motivering op basis van de vaste kosten als bedoeld in artikel 
24 quater van Verordening (EG) nr. 1257/1999. 
VIII.2. Afzetbevordering voor kwaliteitsproducten 
A. Hoofdkenmerken: 
geen. 
 49    B. Andere elementen: 
– lijst van de producten die voor de steun in aanmerking 
kunnen komen gelet op de kwaliteitsregelingen die zijn 
gekozen in het kader van de maatregel als bedoeld in punt 
VIII.1, 
– procedure om zich ervan te vergewissen dat de voor steun in 
het kader van de plattelands ontwikkeling geselecteerde 
activiteiten geen acties zijn die worden gesteund op grond 
van Verordening (EG) nr. 2826/2000 van de Raad, 
– procedure voor de voorafgaande controle op het 
voorlichtings-, afzetbevorde rings- of reclamemateriaal 
(artikel 26 van de onderhavige verordening), 
– beschrijving van de subsidiabele kosten. 
IX. Verbetering van de verwerking en afzet van landbouwproducten 
A. Hoofdkenmerken 
– sectoren van de agrarische basisproductie 
B. Andere elementen 
– criteria om de economische voordelen voor de primaire 
producenten aan te tonen 
– aanwijzing van normen voor welke een termijn voor de 
naleving van nieuwe normen kan worden toegekend aan 
kleine verwerkingsbedrijven in overeenstemming met artikel 26, lid 1, tweede streepje van Verordening (EG) nr. 
1257/1999, rechtvaardiging gerelateerd aan de specifieke 
problemen bij het voldoen aan deze normen en de maximale 
duur van de looptijd per betrokken norm. 
X. Bosbouw 
A. Hoofdkenmerken: 
geen. 
B. Andere elementen: 
– vaststelling van: 
i) de definitie van "landbouwgrond" in samenhang met 
artikel 32 van de onderhavige verordening, 
ii) de definitie van "landbouwer" in samenhang met artikel 
33 van de onderhavige verordening, 
 50    iii) bepalingen die ervoor moeten zorgen dat de geplande 
acties zijn aangepast aan de plaatselijke 
omstandigheden, verenigbaar zijn met het milieu en, in voorkomend geval, zijn gericht op de handhaving van 
een evenwicht tussen de houtteelt en de wildpopulaties, 
iv) bepalingen van de tussen de regio's en potentiële 
begunstigden te sluiten contra cten betreffende acties als 
bedoeld in artikel 32 van Verordening (EG) nr. 1257/1999. 
– in geval van toepassing van de in artikel 46 van de 
onderhavige verordening bedoelde normbedragen, informatie 
over : 
i) de normbedragen voor de prijzen per eenheid, 
ii) de voor de vaststelling van die normbedragen gebruikte 
methode, 
iii) de inachtneming van het criterium dat overcompensatie 
moet worden voorkomen, 
– beschrijving van de in aanmerking komende acties en de 
begunstigden, 
– het verband tussen de voorgestelde acties en de nationale en 
subnationale bosplannen of gelijkwaardige instrumenten, 
– verwijzing naar de bosbeschermingsplannen voor de 
gebieden die zijn ingedeeld in de klasse “zeer 
brandgevaarlijk” of “middelmatig brandgevaarlijk”, en het 
feit dat de voorgestelde maatregelen in overeenstemming zijn met die bosbeschermingsplannen. 
XI. Bevordering van de aanpassing en de ontwikkeling van 
plattelandsgebieden 
A. Hoofdkenmerken: 
– beschrijving en motivering van de in het kader van elke 
maatregel voorgestelde acties. 
B. Andere elementen: 
– de definitie van “financiële instrumentering”, die in 
overeenstemming moet zijn met de algemene 
subsidiabiliteitscriteria. 
10. Eventuele behoeften op het gebied van studies, demonstratieprojecten, opleiding 
of technische bijstand 
Artikel 43, lid 1, zesde streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
 51    11. Aanwijzing van de bevoegde autoriteit en en de verantwoordelijke instanties 
Artikel 43, lid 1, zevende streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
12. De regelingen om voor een doeltreffe nde en correcte tenuitvoerlegging van de 
plannen te zorgen, met inbegrip van de reg elingen inzake toezicht en evaluatie; 
definitie van de gekwantificeerde indicato ren voor de evaluatie; de controle- en 
sanctieregelingen en de regelingen om voor passende publiciteit te zorgen 
Artikel 43, lid 1, achtste streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
1. Gedetailleerde informatie over de te nuitvoerlegging van de artikelen 60 tot en 
met 65 van de onderhavige verordening 
Deze informatie betreft met name: 
– de mogelijkheid voorschotten toe te kennen aan bepaalde begunstigden 
van maatregelen voor investeringen, 
– een beschrijving van de financiële kanalen voor de betaling van de steun 
aan de eindbegunstigden, 
– de regelingen voor het toezicht op en de evaluatie van het programma, en 
met name de systemen en procedures voor het verzamelen, ordenen en 
coördineren van de gegevens die be trekking hebben op de financiële, 
fysieke en impactindicatoren, 
– de rol, de samenstelling en het reglement van orde van de eventuele 
toezichtcomités, 
– de codering. Deze dient in overeenstemming te zijn met het door de 
Commissie verstrekte model. 
2. Gedetailleerde informatie over de  tenuitvoerlegging van de artikelen 66 
tot en met 73 van de onderhavige verordening 
Het betreft onder meer de precie ze controlemaatregelen om de 
inhoudelijke aspecten van de aanvragen te verifiëren en na te gaan of aan 
de voorwaarden voor steunverlening is voldaan, en de precieze 
sanctiebepalingen. 
3. Gedetailleerde informatie over de  inachtneming van de bij Verordening 
(EG) nr. 1685/2000 vastgestelde algemene subsidi abiliteitscriteria 
 Artikel 44 van de onderhavige verordening. 
4. Andere informatie  
In voorkomend geval, informatie over de toepassing van de extra termijn 
voor de kennisgeving van gevallen van overmacht (artikel 39, lid 2, van 
de onderhavige verordening). 
13. Resultaten van het gepleegde overl eg en informatie over de betrokken 
autoriteiten en instanties en over de economische en sociale partners 
 52    Artikel 43, lid 1, negende streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
1. Beschrijf: 
– de economische en sociale partners en alle andere relevante nationale 
instanties die volgens de national e regelgeving en gebruiken moeten 
worden geraadpleegd, 
– de autoriteiten en instanties op landbouw- en milieugebied die moeten 
worden betrokken bij met name de ontwikkeling en tenuitvoerlegging van, het toezicht op en de evaluatie en herziening van de 
agromilieumaatregelen en de andere milieumaatregelen om zo te zorgen 
voor evenwicht tussen deze categorieën maatregelen en de overige 
maatregelen voor plattelandsontwikkeling. 
2. Vat de resultaten van het gepleegde ov erleg samen en geef aan in hoeverre met 
de meegedeelde standpunten en adviezen rekening is gehouden  
14. Evenwicht tussen de verschillende steunmaatregelen 
Artikel 43, lid 2, tweede streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
1. Met aandacht voor de sterke punten, de  behoeften en de mogelijkheden moet 
een beschrijving worden gegeven van: 
– het evenwicht tussen de verschillende maatregelen voor 
plattelandsontwikkeling, 
– de mate waarin de agromilieumaatrege len op het gehele grondgebied van 
toepassing zijn. 
2. In voorkomend geval moet in de beschrijving aandacht worden besteed aan: 
– de genomen maatregelen die buiten het kader van Verordening (EG) 
nr. 1257/1999 vallen, 
– de in het kader van afzonderlijke plannen voor plattelandsontwikkeling 
genomen of voorgenomen maatregelen. 
15. Verenigbaarheid en coherentie 
Artikel 37, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
A. Hoofdkenmerken 
1. Beoordeling van de verenigbaarheid en coherentie met: 
– de andere takken van communautair beleid, in het bijzonder het 
mededingingsbeleid, en de in het kader van die beleidstakken ten 
uitvoer gelegde maatregelen, 
– de andere instrumenten van het gemeenschappelijk 
landbouwbeleid, vooral wanneer word t voorzien in uitzonderingen 
 53    als bedoeld in artikel 37, lid 3, van Verordening (EG) nr. 
1257/1999, 
– de andere steunmaatregelen in het kader van de plannen voor 
plattelandsontwikkeling, 
– de algemene subsidiabiliteitscriteria. 
2. Wat de in artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1257/1999 bedoelde 
maatregelen betreft, moet erop worden toegezien en zo nodig worden aangetoond dat: 
– voor de maatregelen als bedoeld in het zesde, zevende en negende 
streepje van dat artikel geen fina nciële steun wordt ontvangen die 
door het EFRO wordt verleend in plattelandszones die onder 
doelstelling 2 vallen of voor overgangssteun in aanmerking komen, 
– de maatregelen niet vallen binnen de werkingssfeer van welke 
andere maatregel ook als bedoeld in titel II van Verordening (EG) nr. 1257/1999. 
B. Andere elementen 
 In de beoordeling dient met name aandacht te worden besteed aan de 
regelingen voor een degelijke coördinatie  met de verschillende instanties die 
verantwoordelijk zijn voor: 
– de in het kader van de marktordeningen ingestelde 
ontwikkelingsmaatregelen, 
– eventuele maatregelen voor plattelandsontwikkeling waarin bij nationale 
wetgeving is voorzien. 
16. Aanvullende staatssteun 
Artikel 52 van Verordening (EG) nr. 1257/1999 
A. Hoofdkenmerken 
Geef aan voor welke maatregelen aanvullende financiering in de vorm van 
staatssteun zal worden verleend (a rtikel 52 van Verordening (EG) 
nr. 1257/1999). In een indicatieve tabel moet voor elk van de betrokken 
maatregelen het in elk jaar van de looptijd van het plan toe te kennen bedrag 
aan aanvullende steun worden vermeld. 
B. Andere elementen 
– intrekking van staatssteun, 
– wijzigingen van de aanvullende financiering in de vorm van staatssteun 
die voor één van de maatregelen in het goedgekeurde 
programmeringsdocument is toegekend, 
– hoogte van de steun. 
 54    
 55    BIJLAGE III 
CONCORDANTIETABEL 
  
Verordening (EG) nr. 445/2002 De onderhavige verordening 
Artikel 1 - 
- Artikel 1 
Artikel 2 Artikel 2 
Artikel 3, lid 1 - 
Artikel 3, lid 2 Artikel 3 
Artikel 4 Artikel 4 
Artikel 5, lid 1 Artikel 5 
Artikel 5, leden 2 en 3 - 
Artikel 6 Artikel 6 
Artikel 7 Artikel 7 
Artikel 8 Artikel 8 
Artikel 9 Artikel 9 
Artikel 10 Artikel 10 
Artikel 11 Artikel 11 
Artikel 12 - 
- Artikel 12 
Artikel 13 Artikel 13 
Artikel 14 Artikel 14 
Artikel 15 Artikel 15 
Artikel 16 Artikel 16 
Artikel 17 Artikel 17 
Artikel 18 Artikel 18 
Artikel 19 Artikel 19 
 56    Artikel 20 Artikel 20 
Artikel 21 Artikel 21 
- Artikel 22 
- Artikel 23 
- Artikel 24 
- Artikel 25 
- Artikel 26 
Artikel 22 Artikel 27 
- Artikel 28 
Artikel 23 Artikel 29 
Artikel 24 Artikel 30 
Artikel 25 Artikel 31 
Artikel 26 Artikel 32 
Artikel 27 Artikel 33 
Artikel 28 Artikel 34 
Artikel 29 Artikel 35 
Artikel 30 Artikel 36 
Artikel 31 Artikel 37 
Artikel 32 Artikel 38 
Artikel 33 Artikel 39 
Artikel 34 Artikel 40 
Artikel 35, lid 1 Artikel 41, lid 1 
Artikel 35, lid 2 Artikel 41, lid 3 
Artikel 35, lid 3 Artikel 41, lid 2 
Artikel 36 Artikel 42 
Artikel 37 Artikel 43 
Artikel 38 Artikel 44 
 57    Artikel 39 Artikel 45 
Artikel 39 bis Artikel 46 
Artikel 40 Artikel 47 
Artikel 41 Artikel 48 
Artikel 42 Artikel 49 
Artikel 43 Artikel 50 
Artikel 44 Artikel 51 
Artikel 45 Artikel 52 
Artikel 45 bis Artikel 53 
Artikel 46 Artikel 54 
Artikel 47 Artikel 55 
Artikel 48 Artikel 56 
Artikel 49 Artikel 57 
Artikel 50 Artikel 58 
Artikel 51 Artikel 59 
Artikel 52 Artikel 60 
Artikel 53 Artikel 61 
Artikel 54 Artikel 62 
Artikel 55 Artikel 63 
Artikel 56 Artikel 64 
Artikel 57 Artikel 65 
Artikel 58 Artikel 66 
Artikel 59 Artikel 67 
Artikel 60 Artikel 68 
Artikel 61 Artikel 69 
Artikel 62  Artikel 70 
Artikel 62 bis Artikel 71 
 58    Artikel 63 Artikel 72 
Artikel 64 Artikel 73 
Artikel 65, lid 1 Artikel 74, lid 1, eerste alinea, en lid 2 
Artikel 65, lid 2 Artikel 74, lid 1, tweede alinea 
Artikel 66 Artikel 75, eerste alinea 
- Artikel 75, tweede alinea 
Bijlage I Bijlage I 
Bijlage II Bijlage II 
Bijlage III Bijlage III