VERORDENING (EU) 2021/1317 VAN DE COMMISSIE

van 9 augustus 2021

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1881/2006 wat de maximumgehalten voor lood in bepaalde levensmiddelen betreft

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EEG) nr. 315/93 van de Raad van 8 februari 1993 tot vaststelling van communautaire procedures inzake verontreinigingen in levensmiddelen (1), en met name artikel 2, lid 3,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij Verordening (EG) nr. 1881/2006 van de Commissie (2) zijn maximumgehalten voor lood (Pb) in bepaalde levensmiddelen vastgesteld.

(2) Op 18 maart 2010 heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) een advies over lood in levensmiddelen uitgebracht (3). De EFSA heeft vastgesteld dat lood ontwikkelingsneurotoxiciteit bij jonge kinderen en cardiovasculaire problemen en nefrotoxiciteit bij volwassenen kan veroorzaken. De risicobeoordeling voor lood was gebaseerd op deze potentieel kritieke schadelijke effecten. De EFSA heeft geconcludeerd dat er geen bewijs was voor een drempelwaarde voor een aantal kritieke eindpunten, waaronder ontwikkelingsneurotoxiciteit en nefrotoxiciteit voor volwassenen. Daarom was het niet passend om een toelaatbare wekelijkse inname af te leiden. De EFSA heeft haar bezorgdheid geuit over het feit dat de huidige niveaus van blootstelling aan lood via de voeding de neurologische ontwikkeling bij foetussen, zuigelingen en kinderen zouden kunnen beïnvloeden.

(3) De conclusies van de EFSA werden bevestigd door de conclusies van het verslag van het Gezamenlijk Comité van deskundigen voor levensmiddelenadditieven en contaminanten van de FAO/WHO in 2010 (4).

(4) Rekening houdend met de meest recente gegevens over het vóórkomen heeft de Commissie van de Codex Alimentarius tijdens haar 41e zitting (“CAC41”) het in de Codex vastgestelde maximumgehalte voor lood in zout (met uitzondering van zout uit moerassen) van 2 mg/kg tot 1 mg/kg verlaagd.

(5) Rekening houdend met de meest recente gegevens over het vóórkomen heeft de Commissie van de Codex Alimentarius tijdens haar 42e zitting (“CAC42”) de in de Codex vastgestelde maximumgehalten voor eetbare slachtafvallen verlaagd van 0,5 mg/kg tot 0,2 mg/kg voor eetbare slachtafvallen van runderen, tot 0,15 mg/kg voor eetbare slachtafvallen van varkens en tot 0,1 mg/kg voor eetbare slachtafvallen van pluimvee. Ook heeft zij de maximumgehalten voor “wijn van druiven” verlaagd van 0,2 mg/kg tot 0,1 mg/kg en werd een maximumgehalte voor “wijn van druiven” waaraan alcohol is toegevoegd en “likeurwijn van druiven” vastgesteld op 0,15 mg/kg. Beide maximumgehalten zijn van toepassing op wijn die is bereid uit druiven die zijn geoogst na de datum waarop de CAC42 de maximumgehalten heeft vastgesteld.

(6) In het licht van deze ontwikkelingen en de meest recente gegevens over het vóórkomen moet de blootstelling via de voeding aan lood in levensmiddelen binnen de Unie worden verminderd door de bestaande maximumgehalten te verlagen of door aanvullende maximumgehalten vast te stellen voor levensmiddelen waarvoor lagere loodgehalten redelijkerwijs haalbaar zijn, namelijk voor slachtafvallen, bepaalde levensmiddelen voor zuigelingen en peuters, zout en wilde paddenstoelen. Om dezelfde redenen moeten de maximumgehalten voor lood in wijn worden verlaagd en moet een maximumgehalte voor likeurwijn worden vastgesteld voor producten die uit toekomstige oogsten worden geproduceerd. Om dezelfde redenen tenslotte, maar ook om frauduleuze praktijken zoals de toevoeging van loodchromaat aan kurkuma te helpen bestrijden, moeten maximumgehalten voor specerijen worden vastgesteld.

(7) Verordening (EG) nr. 1881/2006 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(8) Aangezien lood zwak indirect genotoxisch carcinogeen is en de aanwezigheid ervan bijgevolg een hoger risico voor de volksgezondheid vormt, mogen producten die niet aan de nieuwe maximumgehalten voor lood voldoen en die vóór de inwerkingtreding van deze verordening in de handel zijn gebracht, slechts gedurende korte tijd in de handel blijven.

(9) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1 De bijlage bij Verordening (EG) nr. 1881/2006 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2 In de bijlage opgenomen levensmiddelen die vóór de inwerkingtreding van deze verordening rechtmatig in de handel zijn gebracht, mogen tot en met 28 februari 2022 in de handel blijven.

Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 9 augustus 2021. Voor de Commissie De voorzitter Ursula VON DER LEYEN

(1) PB L 37 van 13.2.1993, blz. 1.

(2) Verordening (EG) nr. 1881/2006 van de Commissie van 19 december 2006 tot vaststelling van de maximumgehalten aan bepaalde verontreinigingen in levensmiddelen (PB L 364 van 20.12.2006, blz. 5).

(3) Contam-panel van de EFSA (EFSA-panel voor contaminanten in de voedselketen), 2010. Scientific Opinion on lead in food. EFSA Journal 2010;8(4):1570, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2010.1570

(4) Evaluation of Certain Food Additives and Contaminants. Seventy-third report of the joint FAO/WHO Expert Committee on Food Additives. WHO Technical Report Series 960.