*****

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 1 maart 1990

tot beëindiging van het nieuwe onderzoek van de anti-dumpingmaatregelen van toepassing op de invoer van bepaalde glastextielvezels (rovings) van oorsprong uit Tsjechoslowakije en de Duitse Democratische Republiek en tot bevestiging van het vervallen van genoemde maatregelen

(90/85/EEG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE

GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap (1), inzonderheid op de artikelen 9 en 15,

Na overleg in het bij genoemde verordening ingestelde Raadgevend Comité,

Overwegende hetgeen volgt:

A. Voorafgaande procedure

(1) Met een bericht in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen opende de Commissie in november 1982 een anti-dumpingprocedure betreffende de invoer van bepaalde glastextielvezels (rovings) van oorsprong uit Tsjechoslowakije, de Duitse Democratische Republiek en Japan (2).

In december 1983 werd op de invoer uit Tsjechoslowakije en de Duitse Democratische Republiek een definitief anti-dumpingrecht ingesteld (3) en werd voor de produkten van oorsprong uit Japan een door de Japanse exporteurs aangeboden verbintenis aanvaard (4).

(2) In juli 1988 publiceerde de Commissie overeenkomstig artikel 15 van Verordening (EEG) nr. 2423/88 een bericht over het aanstaande verval van de betrokken maatregelen (5).

Er werd geen verzoek ontvangen om een nieuw onderzoek van de door de Japanse exporteurs aangeboden verbintenis en deze verstreek derhalve op 16 december 1988 (6).

B. Verzoeken om een nieuw onderzoek en opening van de procedure

(3) In september 1988 ontving de Commissie van de Association des producteurs de fibres de verre européen (APFE) namens communautaire producenten die bijna de gehele communautaire produktie vertegenwoordigen, een verzoek om een nieuw onderzoek van de maatregelen in verband met de invoer uit Tsjechoslowakije en de Duitse Democratische Republiek. In het verzoek werd aangevoerd dat het vervallen van de anti-dumpingmaatregelen ten aanzien van de invoer uit Tsjechoslowakije en de Duitse Democratische Republiek opnieuw schade of dreiging van schade zou veroorzaken. Deze beweringen waren in hoofdzaak gebaseerd op het feit dat de invoer tegen lage prijzen bleef stijgen en dat het gevaar bestond dat het vervallen van deze anti-dumpingmaatregelen een daling van de huidige benuttingsgraad van de produktiecapaciteit en een verslechtering van het concurrentievermogen van de Europese industrie in de hand zou werken.

(4) Het verstrekte bewijsmateriaal werd toereikend geacht en de Commissie gaf dan ook met berichten in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen kennis van haar voornemen een nieuw onderzoek te openen (1) alsook van de opening (2) zelf van dit onderzoek in verband met de anti-dumpingmaatregelen voor bepaalde glastextielvezels (rovings) van oorsprong uit Tsjechoslowakije en de Duitse Democratische Republiek. Het tijdvak van onderzoek besloeg het kalenderjaar 1988. Tijdens het onderzoek konden de betrokken partijen hun standpunt bekendmaken en alle informatie verstrekken die nodig was voor het vaststellen van schade ten gevolge van het vervallen van de maatregelen. Ingevolge artikel 15 van Verordening (EEG) nr. 2423/88 bleven de maatregelen van kracht in afwachting van het resultaat van het onderzoek.

C. Produkt

(5) De betrokken produkten zijn continu-glastextielvezels (rovings) van GN-code 7019 10 51, voorheen Nimexe-code 70.20-70.

D. Resultaten van het onderzoek naar de veroorzaakte schade

(6) In het raam van het door de Commissie ingestelde onderzoek werd nagegaan of de invoer van de betrokken goederen opnieuw tot schade of dreiging van schade voor de communautaire producenten zou leiden indien de huidige anti-dumpingmaatregelen niet langer van kracht zouden zijn. Het oorzakelijk verband tussen het niet verlengen van de anti-dumpingmaatregelen en het opnieuw ontstaan van schade werd onderzocht. Hiertoe werden de huidige toestand en de te verwachten schade of dreiging van schade na het vervallen van de bedoelde maatregelen geëvalueerd.

(7) Met betrekking tot de huidige toestand werd vastgesteld dat de vraag in de sector van de rovings, hoofdzakelijk ten gevolge van het groeiend aantal toepassingen voor wapeningen met composietmateriaal in de automobielindustrie, sterk was toegenomen. Deze gunstige marktsituatie leidde voor de communautaire industrie tot een hogere benuttingsgraad van de capaciteit, een toename van de produktie, het verbruik, de verkopen en het marktaandeel, de stabiliteit van de werkgelegenheid en van het volume van investeringen of geplande investeringen.

Daartegenover staat dat de invoer uit de betrokken landen minder snel toenam dan het verbruik in de Gemeenschap en dat het marktaandeel van Tsjechoslowakije en de Duitse Democratische Republiek in de Gemeenschap dan ook terugliep. Tevens werd geconstateerd dat de prijzen van de genoemde produkten van oorsprong uit Tsjechoslowakije en de Duitse Democratische Republiek geleidelijk waren gestegen en voortdurend ver boven het in 1983 vastgestelde variabele recht lagen.

(8) Wat de te verwachten schade of dreiging van schade na het vervallen van de anti-dumpingmaatregelen betreft, werden de gevolgen van het verstrijken van de maatregelen onderzocht. Hiertoe werd nagegaan welk effect zij hadden gesorteerd in de periode dat de heffing werd toegepast.

(9) Tijdens het onderzoek werd vastgesteld dat de exporteurs in Tsjechoslowakije en de Duitse Democratische Republiek niet alleen de in 1983 vastgestelde minimumprijs respecteerden maar er zelfs voortdurend boven lagen en dat zij hun exportprijzen jaarlijks met 3 à 5 % verhoogden. Daarom mag redelijkerwijs worden aangenomen dat het vervallen van het anti-dumpingrecht op zich geen wijziging van betekenis zou hebben gebracht in de toestand die bestond gedurende de periode van vijf jaar, noch in de huidige toestand. De anti-dumpingmaatregelen hebben de exporteurs in Tsjechoslowakije en de Duitse Democratische Republiek in de eerste plaats ertoe gebracht hun exportprijzen te herzien, en wegens het algemene tekort op de markt van de wapeningen zal het vervallen van het recht vermoedelijk geen prijsdalingen ten gevolge hebben.

(10) Wat ten slotte de te verwachten schade of dreiging van schade na het verstrijken van de anti-dumpingmaatregelen betreft, werd bevestigd dat in beide genoemde landen in de nabije toekomst geen extra capaciteit te verwachten was.

(11) Op grond van wat voorafgaat werd geconcludeerd dat na het vervallen van de anti-dumpingmaatregelen geen wijziging in de invoer uit Tsjechoslowakije en de Duitse Democratische Republiek in de Gemeenschap te verwachten is.

E. Intrekking van het verzoek om een nieuw onderzoek

(12) De klagende partij informeerde de Commissie bij brief van 4 december 1989 dat zij haar in punt 3 bedoelde verzoek om een nieuw onderzoek intrekt.

F. Beëindiging

(13) De Commissie is derhalve van mening dat het nieuwe onderzoek dient te worden beëindigd en dat de maatregelen die in afwachting van het resultaat van deze procedure van kracht zijn gebleven, onmiddellijk moeten vervallen.

BESLUIT:

Artikel 1

Het nieuwe onderzoek van de anti-dumpingmaatregelen in verband met de invoer van bepaalde glastextielvezels (rovings) van GN-code 7019 10 51, van oorsprong uit Tsjechoslowakije en de Duitse Democratische Republiek, wordt beëindigd.

Artikel 2

Het anti-dumpingrecht dat van toepassing bleef in afwachting van de resultaten van het nieuwe onderzoek vervalt met ingang van de dag volgende op de bekendmaking van dit besluit in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Gedaan te Brussel, 1 maart 1990.

Voor de Commissie

Frans ANDRIESSEN

Vice-Voorzitter

(1) PB nr. L 209 van 2. 8. 1988, blz. 1.

(2) PB nr. C 310 van 27. 11. 1982, blz. 2.

(3) PB nr. L 354 van 16. 12. 1983, blz. 15.

(4) PB nr. L 352 van 15. 12. 1983, blz. 47.

(5) PB nr. C 172 van 1. 7. 1988, blz. 3.

(6) PB nr. C 97 van 18. 4. 1989, blz. 9.

(1) PB nr. C 294 van 18. 11. 1988, blz. 4.

(2) PB nr. C 87 van 8. 4. 1989, blz. 3.