NL Publicatieblad van de Europese Unie L 47/1

BESLUIT (EU) 2018/229 VAN DE COMMISSIE

van 12 februari 2018

tot vaststelling van de indelingswaarden voor de monitoringsystemen van de lidstaten die het resultaat zijn van de interkalibratie, overeenkomstig Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van Besluit 2013/480/EU van de Commissie

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2018) 696)

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (1), en met name punt 1.4.1, onder ix), van bijlage V,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Krachtens Richtlijn 2000/60/EG moeten de lidstaten alle oppervlaktewaterlichamen beschermen, verbeteren en herstellen met de bedoeling een goede ecologische en chemische toestand te bereiken. Bovendien verplicht de richtlijn de lidstaten ertoe alle kunstmatige en sterk veranderde waterlichamen te beschermen en te verbeteren met de bedoeling een goed ecologisch potentieel en een goede chemische toestand te bereiken.

(2) Om een van de belangrijkste milieudoelstellingen van Richtlijn 2000/60/EG, goede ecologische toestand, te bepalen, voorziet die richtlijn in een procedure waarmee de vergelijkbaarheid van de resultaten van de door de lidstaten uitgevoerde biologische monitoring en de klassen van hun monitoringsystemen wordt gewaarborgd. De resultaten van de door de lidstaten uitgevoerde biologische monitoring en de klassen van hun monitoringsystemen moeten worden vergeleken met behulp van een interkalibratienet dat monitoringlocaties in alle lidstaten en in alle ecoregio’s van de Unie omvat. Krachtens Richtlijn 2000/60/EG moeten de lidstaten op passende wijze de noodzakelijke informatie verzamelen met betrekking tot de locaties die deel uitmaken van het interkalibratienet, teneinde de conformiteit van de klassen van de nationale monitoringsystemen met de normatieve definities van punt 1.2 van bijlage V bij Richtlijn 2000/60/EG te kunnen beoordelen. Voor de uitvoering van de interkalibratie worden de lidstaten ingedeeld in geografische interkalibratiegroepen die bestaan uit lidstaten die bepaalde typen oppervlaktewateren, zoals gedefinieerd in deel 2 van de bijlage bij Beschikking 2005/646/EG van de Commissie (2), gemeen hebben.

(3) Overeenkomstig Richtlijn 2000/60/EG moet de interkalibratie worden uitgevoerd op het niveau van biologische elementen, waarbij voor elk biologisch element en voor elk gemeenschappelijk type oppervlaktewaterlichaam de classificatieresultaten van het nationale monitoringsysteem worden vergeleken met die van de andere lidstaten, en waarbij de conformiteit van de resultaten met de normatieve definities van punt 1.2 van bijlage V bij die richtlijn wordt gewaarborgd.

(4) De Commissie heeft drie fasen van de interkalibratie ondersteund via het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek. In het kader van de gemeenschappelijke uitvoeringsstrategie voor de kaderrichtlijn water zijn vier leidraden (nr. 6 (3), nr. 14 (twee versies (4)) en nr. 30 (5)) opgesteld om de interkalibratie te vergemakkelijken. Zij bevatten een overzicht van de belangrijkste beginselen van de interkalibratie en de opties voor de uitvoering ervan, met inbegrip van termijnen en rapportagevereisten. Zij bevatten ook een procedure om nieuwe of herziene nationale classificatiemethoden in overeenstemming te brengen met de geharmoniseerde definitie van goede ecologische toestand.

(5) Tegen 2007 had de Commissie voor een aantal biologische kwaliteitselementen interkalibratieresultaten ontvangen. Die werden opgenomen in Beschikking 2008/915/EG van de Commissie (6) waarin de waarden van de grenzen tussen de klassen die de lidstaten voor de klassen van hun monitoringsystemen moesten gebruiken, zijn vastgesteld. De resultaten van de eerste fase van de interkalibratie waren onvolledig, omdat zij niet alle biologische kwaliteitselementen betroffen. De beschikbare resultaten van de interkalibratie moesten echter worden vastgesteld om te kunnen worden gebruikt bij de ontwikkeling van het eerste maatregelenprogramma voor stroomgebieden en de eerste stroomgebiedsbeheersplannen overeenkomstig de artikelen 11 en 13 van Richtlijn 2000/60/EG.

(6) Om de lacunes op te vullen en de vergelijkbaarheid van de interkalibratieresultaten tijdig te verbeteren voor de tweede stroomgebiedsbeheersplannen die in 2015 moesten zijn opgesteld, heeft de Commissie een tweede fase van de interkalibratie ingeleid. De resultaten daarvan zijn vastgesteld in Besluit 2013/480/EU van de Commissie (7). Uit de resultaten is gebleken dat de interkalibratie in bepaalde gevallen slechts gedeeltelijk beëindigd was. Er waren ook geografische interkalibratiegroepen en biologische kwaliteitselementen waarvoor geen interkalibratieresultaten voor opname in dat besluit beschikbaar waren.

(7) Om de lacunes op te vullen en de vergelijkbaarheid van de interkalibratieresultaten tijdig te verbeteren voor de derde stroomgebiedsbeheersplannen die in 2021 moeten zijn opgesteld, was een derde fase van de interkalibratie noodzakelijk. De resultaten van deze derde fase van de interkalibratie zijn opgenomen in de bijlage bij dit besluit.

(8) De bijlage bij dit besluit bevat de resultaten van de interkalibratie. Voor de resultaten in deel 1 van de bijlage zijn alle stappen van de in de leidraden beschreven interkalibratieprocedure volledig doorlopen. Deel 2 van de bijlage bevat de nationale classificatiemethoden en hun respectieve grenswaarden waarvoor het door een gebrek aan gemeenschappelijke typen, verschillen in de vormen van druk die worden aangepakt, of verschillende beoordelingsconcepten technisch niet mogelijk was de vergelijkbaarheidsbeoordeling te voltooien. Omdat de in de delen 1 en 2 van de bijlage opgenomen resultaten in overeenstemming zijn met de in punt 1.2 van bijlage V bij Richtlijn 2000/60/EG vastgestelde normatieve definities, moeten de respectieve grenswaarden worden gebruikt in de klassen van de door de lidstaten gebruikte monitoringsystemen.

(9) Als waterlichamen die met de geïnterkalibreerde typen overeenkomen, overeenkomstig artikel 4, lid 3, van Richtlijn 2000/60/EG als kunstmatig of sterk veranderd waterlichaam worden aangemerkt, moet het de lidstaten toegestaan zijn de in de bijlage bij dit besluit voorgestelde resultaten te gebruiken om, rekening houdend met hun fysische wijzigingen en hun desbetreffende watergebruik, overeenkomstig de normatieve definities in punt 1.2.5 van bijlage V bij Richtlijn 2000/60/EG hun goede ecologische potentieel af te leiden.

(10) De lidstaten moeten de resultaten van de interkalibratie toepassen in hun nationale classificatiesystemen teneinde voor al hun nationale typen de grenzen vast te stellen tussen zeer goede en goede toestand en tussen goede en matige toestand.

(11) De informatie die beschikbaar komt via de opstelling van de in artikel 8 van Richtlijn 2000/60/EG bedoelde monitoringprogramma’s en de in artikel 5 van die richtlijn bedoelde toetsing en bijwerking van de kenmerken van stroomgebiedsdistricten, kan nieuwe gegevens opleveren die kunnen leiden tot de aanpassing van de monitoring- en classificatiesystemen van de lidstaten aan de vooruitgang van wetenschap en techniek. De lidstaten kunnen ook nieuwe nationale classificatiemethoden voor biologische kwaliteitselementen of biologische kwaliteitssubelementen en respectieve grenswaarden ontwikkelen waarvan de overeenstemming met de normatieve definities van punt 1.2 van bijlage V bij Richtlijn 2000/60/EG moet worden beoordeeld. Dit kan leiden tot een herziening van de resultaten van de interkalibratie om lacunes op te vullen en de kwaliteit en vergelijkbaarheid van de interkalibratieresultaten te verbeteren, wat aanleiding kan geven tot de actualisering van de in de bijlage bij dit besluit opgenomen resultaten.

(12) Besluit 2013/480/EU moet derhalve worden ingetrokken en vervangen.

(13) De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het in artikel 21, lid 1, van Richtlijn 2000/60/EG bedoelde comité,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Voor de toepassing van punt 1.4.1, onder iii), van bijlage V bij Richtlijn 2000/60/EG gebruiken de lidstaten voor de klassen van hun monitoringsystemen de waarden van de grenzen tussen de klassen die in deel 1 van de bijlage bij dit besluit worden vermeld.

2. Wanneer binnen een geografische interkalibratiegroep geen vergelijkbaarheidsbeoordeling is voltooid voor een biologisch kwaliteitselement, moeten de lidstaten voor de toepassing van punt 1.4.1, onder iii), van bijlage V bij Richtlijn 2000/60/EG voor de klassen van hun monitoringsystemen de waarden gebruiken van de grenzen tussen de klassen die in deel 2 van de bijlage bij dit besluit worden vermeld.

3. De lidstaten kunnen de in de bijlage bij dit besluit neergelegde methoden en waarden van de grenzen tussen de klassen gebruiken om het goede ecologische potentieel van overeenkomstig artikel 4, lid 3, van Richtlijn 2000/60/EG als kunstmatig of sterk veranderd aangemerkte waterlichamen vast te stellen.

Artikel 2

Besluit 2013/480/EU wordt ingetrokken.

Artikel 3

Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 12 februari 2018. Voor de Commissie Karmenu VELLA Lid van de Commissie

(1) PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1.

(2) Beschikking 2005/646/EG van de Commissie van 17 augustus 2005 tot vaststelling van een register van locaties die deel zullen uitmaken van het interkalibratienet overeenkomstig Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 243 van 19.9.2005, blz. 1).

(3) Common implementation strategy for the Water Framework Directive (2000/60/EC), Guidance Document No. 6, Towards a Guidance on Establishment of the Intercalibration Network and the Process on the Intercalibration Exercise, Europese Gemeenschappen, 2003. ISBN 92-894-5126-2.

(4) Common implementation strategy for the Water Framework Directive (2000/60/EC), Guidance document No. 14. Guidance document on the Intercalibration Process 2004-2006, ISBN 92-894-9471-9.

Common implementation strategy for the Water Framework Directive (2000/60/EC), Guidance document No. 14. Guidance document on the Intercalibration Process 2008-2011, ISBN 978-92-79-18997-5.

(5) Procedure to fit new or updated classification methods to the results of a completed intercalibration exercise, Guidance document No. 30. Technical Report 2015-085, ISBN 978-92-79-38434-9.

(6) Beschikking 2008/915/EG van de Commissie van 30 oktober 2008 tot vaststelling van de indelingswaarden voor de monitoringsystemen van de lidstaten die het resultaat zijn van de interkalibratie, overeenkomstig Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 332 van 10.12.2008, blz. 20).

(7) Besluit 2013/480/EU van de Commissie van 20 september 2013 tot vaststelling van de indelingswaarden voor de monitoringsystemen van de lidstaten die het resultaat zijn van de interkalibratie, overeenkomstig Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van Beschikking 2008/915/EG (PB L 266 van 8.10.2013, blz. 1).