21. 2. 90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 41/3 
Uitnodiging tot het indienen van voorstellen voor demonstratieprojecten, bewustmakingsprojec­
ten en projecten voor technische bijstand met het oog op de bescherming van het milieu in het 
Middellandse-Zeegebied — MEDSPA-90-1 
(90/C 41/03) 
1. Motivering 
In het kader van de mededeling over de bescherming van 
het milieu in het Middellandse-Zeegebied (document 
COM(88) 392 def.) kan de Commissie ten laste van de 
algemene begroting van de Gemeenschappen voor 1990 
financiële steun verlenen voor de realisatie van; 
a) demonstratieprojecten 
en/of 
b) bewustmakingsprojecten 
en/of 
c) projecten voor technische bijstand 
met het oog op de bescherming en verbetering van het 
milieu in het Middellandse-Zeegebied. 
2. Definitie 
Onder demonstratieprojecten wordt een actie verstaan 
die fungeert als schakel tussen het stadium „onderzoek 
en ontwikkeling" (O & O) en het stadium waarin inves­
teringen worden gedaan of op een grootschaligere toe­
passing wordt overgegaan. 
3. Voorwaarden inzake de locatie van het project 
Met het Middellandse-Zeegebied wordt in dit geval be­
doeld het gehele gebied rond de Middellandse Zee, zo­
wel binnen als buiten de Gemeenschap, alsmede de niet 
aan de Middellandse Zee gelegen Spaanse en Portugese 
gebieden ten zuiden van de Taag. Het project moet dui­
delijk betrekking hebben op het aldus omschreven 
grondgebied. 
4. Voorwaarden inzake het tijdschema van het project 
Met de uitvoering van het project mag niet worden be­
gonnen voordat de Commissie een besluit heeft genomen 
over de steunverlening. 
De looptijd van het project mag verschillende jaren be­
dragen. 
5. Voorwaarden inzake de indiener 
Voor communautaire steun door middel van MEDSPA 
in aanmerking komen kan iedere natuurlijke of rechts­
persoon, alsook verenigingen van natuurlijke personen, 
die uiteindelijk voor de uitvoering van het project verant­
woordelijk zijn. 6. Voorwaarden inzake de technische kenmerken van het 
project 
Het project moet beantwoorden aan de doelstellingen 
van het op regionaal, nationaal en communautair niveau 
gevoerde milieubeleid. Voor projecten welke interessant 
zijn voor derde landen aan de Middellandse Zee, moet 
een bewijs van actieve steun door de autoriteiten van het 
betreffende land geleverd worden. 
Het is absoluut noodzakelijk dat het een voorbeeldfunc­
tie vervult en herhaalbaar is, met name gezien de fre­
quentie van de milieuproblemen in het Middellandse-
Zeegebied. 
Om het stimulerende effect van het project zo groot mo­
gelijk te maken, moet tevens worden voorzien in een 
daarop aansluitende bewustmakingsfase om de verkregen 
resultaten te verspreiden en de invoering van de in het 
kader van het project beproefde methoden en technieken 
of de ontwikkeling van soortgelijke acties te bevorderen. 
Demonstratieprojecten moeten worden gevolgd door een 
kosten/baten-analyse om te bepalen welke economische 
en sociale omstandigheden noodzakelijk zijn voor de in­
voering van de beproefde methoden en technieken en om 
deze laatste te vergelijken met de overige bestaande op­
lossingen. 
7. Financiële voorwaarden 
De financiële haalbaarheid van het project moet worden 
aangetoond. Bijgevolg moet de Commissie in kennis 
worden gesteld van de voor de uitvoering van het project 
gekozen financiële opzet en van de voortgang van de 
onderhandelingen met de verschillende partners. 
Aan de financiering van het project moeten zodanige 
moeilijkheden zijn verbonden dat het zonder overheids­
steun, hetzij nationaal en communautair of een van 
beide, waarschijnlijk niet zal worden uitgevoerd. 
8. Actiegebieden van MEDSPA voor 1990 
a) Prioritaire gebieden 
Maatregelen in de Europese Gemeenschap: 
— ten behoeve van kuststeden met minder dan 
100 000 inwoners en kleine eilanden: verzameling, 
behandeling, opslag en verwijdering van effluenten 
en vaste afvalstoffen; 
— verzameling, behandeling, opslag, recycling en 
verwijdering van zuiveringsslib en toxische en ge­
vaarlijke afvalstoffen; 
Nr. C41/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 2.90 
— behandeling van ruimwater, resten koolwaterstof­
fen en resten van andere chemische stoffen die af­
komstig zijn van activiteiten op zee; 
— geïntegreerde handhaving van karakteristieke eco­
systemen in de kuststreek. 
Maatregelen in derde landen aan de Middellandse 
Zee: 
— steun voor de totstandbrenging van administra­
tieve structuren met betrekking tot het milieu; 
— verlening van de nodige technische bijstand voor 
het opzetten van een beleid en actieprogramma's 
inzake het milieu; 
— in voorkomend geval, specifieke maatregelen op 
de in punt 1 vermelde prioritaire gebieden. 
b) Andere gebieden 
Daarnaast kunnen ook projecten in aanmerking wor­
den genomen die niet beantwoorden aan de boven­
staande actiegebieden, maar die aan ten minste één 
van de volgende criteria voldoen: 
— betrekking hebben op een ernstig of zich snel ont­
wikkelend verschijnsel; 
— de overdracht van technologie en de aanpassing 
daarvan aan de milieusituatie in het Middellandse-
Zeegebied mogelijk maken; 
— betrekking hebben op een probleem dat op korte 
termijn een blijvende verandering van de ecologi­
sche omstandigheden in het betrokken gebied kan 
veroorzaken. 
Dergelijke projecten zullen echter uitzonderingen zijn 
binnen het geheel van de gefinancierde maatregelen. 
9. Financiële steun 
De financiële steun voor geselecteerde projecten kan niet 
meer bedragen dan 50 % van de voor de uitvoering 
daarvan gemaakte werkelijke kosten. 
10. Procedure voor de behandeling van een voorstel 
De procedure voor de behandeling van een voorstel is als 
volgt: 
— ontvangst, registratie en bevestiging van ontvangst 
door de Commissie; 
— bestudering door de diensten van de Commissie en 
door een raadgevend comité dat bestaat uit hoogge­
kwalificeerde en op de betrokkken gebieden deskun­
dige specialisten uit de Lid-Staten; 
— opstelling van het uiteindelijke besluit van de Com­
missie en mededeling van de resultaten aan de indie­
ners. 
De voorstellen worden geselecteerd op basis van de mate 
waarin de projecten beantwoorden aan de actiegebieden 
van MEDSPA voor 1990 en van de mate waarin zij vol­
doen aan het geheel van de in deze uitnodiging tot het 
indienen van voorstellen gestelde voorwaarden. De hele procedure is strikt vertrouwelijk. 
Indien een voorstel door de Commissie wordt geselec­
teerd, wordt tussen de Gemeenschap en de indiener een 
(in ecu luidend) contract gesloten. 
11. Indiening van een voorstel 
Het voorstel moet in een van de officiële talen van de 
Gemeenschappen worden opgesteld. 
Het moet de volgende elementen omvatten: 
a) een gedetailleerde beschrijving van het project; 
b) een samenvatting van het voorstel op het daarvoor 
bestemde formulier. 
Deze samenvatting behelst de volgende gegevens: 
— titel van het project; 
— administratieve bijzonderheden over de indiener; 
— technische gegevens: 
1. locatie van het project, 
2. beschrijving van het betrokken milieuprobleem, 
3. doelstellingen van het project, 
4. verwachte resultaten voor het milieu, 
5. voorgestelde acties, 
6. tijdschema voor de uitvoering van het project, 
7. bestaand nationaal en regionaal beleid ter zake 
in het door het project bestreken gebied; 
— financiële gegevens: 
1. totale kosten van het project; 
2. percentage dat als bijdrage van de Gemeen­
schap wordt gevraagd, 
3. specificatie van de kosten: 
— per post, 
— voor de verschillende fasen van het project, 
4. indicatieve kosten/baten-analyse met betrek­
king tot de uitvoering van het project, 
5. herkomst en percentage van de verschillende fi­
nanciële bijdragen die worden verwacht en 
stand van de onderhandelingen met de diverse 
partners, 
6. andere vormen van financiering door de Ge­
meenschap waarop een beroep is gedaan. 
Een model van het desbetreffende formulier kan wor­
den aangevraagd op het volgende adres: 
Commissie van de Europese Gemeenschappen, 
Directoraat-generaal Milieuzaken, veiligheid kern­
energie en bescherming burgerbevolking, 
XI — MEDSPA-programma, 
Wetstraat 200, 
B-1049 Brussel. 
21.2.90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C41/5 
Voorstellen moeten worden ingediend binnen 60 dagen 
na de datum van verschijning van deze uitnodiging tot 
het indienen van voorstellen in het Publikatieblad van de 
Europese Gemeenschappen. 
Alle voor een voorstel vereiste documenten moeten in 
drievoud worden ingediend op het hiervoor vermelde 
adres. 
In de mate van het mogelijke moet gebruik worden ge­
maakt van A4-vellen, die slechts aan één kant mogen 
worden bedrukt. 
De voorstellen kunnen naar keuze van de indiener: 
a) per post worden toegezonden, 
b) op het bovenvermelde adres worden afgegeven. 
De voorkeur wordt gegeven aan toezending per post, in 
welk geval de voorstellen aangetekend moeten worden 
verzonden. Als bewijs van indiening geldt: 
— het postmerk, 
of 
— het ontvangstbewijs dat is gedateerd en ondertekend 
door de ambtenaar die het voorstel in ontvangst heeft 
genomen. 
Het voorstel moet in een dubbele envelop worden inge­
diend. Beide enveloppen moeten gesloten zijn. De bin­
nenste envelop, die geadresseerd moet zijn aan de in de 
uitnodiging tot het indienen van voorstellen genoemde 
dienst, moet de volgende vermelding dragen: 
„Uitnodiging tot het indienen van voorstellen voor 
MEDSPA-90-1; voorstel van (naam van de indiener). 
Mag niet door de interne postdienst worden geopend.".