VERORDENING (EG) Nr. 2912/95 VAN DE COMMISSIE van 15 december 1995 tot vaststelling van een aantal toepassingsbepalingen van de in Verordening (EEG) nr. 805/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees vastgestelde premieregelingen wat de specifieke maatregelen voor de Franse overzeese departementen, de Azoren en Madeira betreft, en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 231/93

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 3763/91 van de Raad van 16 december 1991 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwprodukten ten behoeve van de Franse overzeese departementen (1) (hierna DOM te noemen), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2598/95 (2), en met name op artikel 9,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1600/92 van de Raad van 15 juni 1992 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwprodukten ten behoeve van de Azoren en Madeira (3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2537/95 van de Commissie (4), en met name op artikel 14, lid 4, en op artikel 24, lid 6,

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 1600/92 voorziet in specifieke maatregelen voor de veehouderij op de Azoren en Madeira; dat deze maatregelen voor de sector rundvlees voorzien in de toekenning van toeslagen op de speciale premie voor mannelijke runderen en de premie voor het aanhouden van het zoogkoeienbestand, als bedoeld in artikel 4b en artikel 4d van Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad (5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2417/95 van de Commissie (6); dat dient te worden bepaald dat deze toeslagen worden toegekend in het kader van de voor die premieregelingen geldende voorschriften;

Overwegende dat de maatregelen ten gunste van de produktie op de Azoren in de sector rundvlees ten doel hebben sommige, voor deze archipel essentiële traditionele economische activiteiten te ondersteunen; dat een van deze traditionele activiteiten in de rundveehouderij erin bestaat dieren op te fokken die elders in de Gemeenschap worden afgemest; dat dus dient te worden bepaald dat de toeslag op de speciale premie ook wordt toegekend aan de veehouders op de Azoren die de dieren vóór de verzending ervan hebben opgefokt;

Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 3763/91 voorziet in specifieke maatregelen ten behoeve van de veehouderij in de DOM; dat deze maatregelen voor de sector rundvlees enerzijds afwijkingen van de in Verordening (EEG) nr. 805/68 vastgestelde premieregeling en anderzijds een aanvulling op de speciale premie voor mannelijke runderen en een aanvulling op de premie voor het aanhouden van het zoogkoeienbestand omvatten; dat bijgevolg moet worden bepaald dat in de DOM de basispremie en de aanvulling worden toegekend in het kader van de voor die premieregelingen geldende voorschriften en, in voorkomend geval, van de in Verordening (EEG) nr. 3763/91 vastgestelde afwijkingen;

Overwegende dat in artikel 5, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3763/91 is bepaald dat het aantal dieren waarvoor in de DOM de speciale premie is toegekend, binnen het Franse regionale maximum op dat peil moet worden bevroren; dat 1994 een geschikt referentiejaar is omdat toen voor de producenten nog een gemeenschappelijk maximum voor Frankrijk gold, terwijl in het daaropvolgende jaar aan de DOM een afzonderlijke hoeveelheid van 10 000 mannelijke runderen werd toegewezen;

Overwegende dat met het oog op de ontwikkeling van de veehouderij in de DOM voor die gebieden een specifieke reserve van premierechten voor zoogkoeienpremies moet worden gecreëerd; dat het vanwege de specifieke kenmerken van deze gebieden dienstig is de bevoegde overheden te belasten met het opstellen van de voorwaarden voor de toewijzing en de nieuwe toewijzing van de in deze reserve opgenomen rechten, op voorwaarde dat de Commissie vooraf op de hoogte wordt gebracht; dat evenwel de rechtmatige belangen van de producenten die op grond van artikel 4d van Verordening (EEG) nr. 805/68 reeds over een individueel maximum beschikken moeten worden beschermd;

Overwegende dat, voordat deze verordening van toepassing wordt, een aanzienlijk deel van de aanvragen voor premierechten al is ingediend; dat het, aangezien de premieregelingen op jaarbasis worden beheerd, niet mogelijk is met een apart systeem te werken dat alleen aan het einde van het jaar van toepassing is; dat bijgevolg de werkingssfeer van de in Verordening (EEG) nr. 3763/91 vastgestelde afwijkingen en vooral van de schrapping van de criteria inzake dichtheid voor de betrokken gebieden, moet worden uitgebreid tot alle voor 1995 ingediende, in aanmerking komende aanvragen;

Overwegende dat overeenkomstig artikel 24, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3886/92 van de Commissie (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1850/95 (2), de aanvragen voor zoogkoeienpremies gedurende een periode van in totaal zes maanden binnen een kalenderjaar kunnen worden ingediend; dat, om de producenten van de DOM in staat te stellen van het bepaalde in Verordening (EEG) nr. 3763/91 te profiteren, van deze bepaling moet worden afgeweken;

Overwegende dat, om de voor deze gebieden vastgestelde doelstellingen te bereiken en om rekening te houden met de specifieke behoeften van de betrokken gebieden, aan de overheden van de bevoegde Lid-Staten moet worden toegestaan de nodige aanvullende administratieve voorschriften voor de toekenning van deze steun vast te stellen;

Overwegende dat het in verband met de wijzigingen voor de DOM en met het oog op juridische duidelijkheid dienstig is Verordening (EEG) nr. 231/93 van de Commissie (3) in te trekken, en de bepalingen inzake de Azoren en Madeira over te nemen;

Overwegende dat deze verordening zo snel mogelijk in werking moet treden opdat Verordening (EEG) nr. 3763/91 onmiddellijk van toepassing kan worden;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor rundvlees,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Maatregelen ten behoeve van de veehouderij op de Azoren en Madeira

1. De toeslag, op de speciale premie voor het mesten van mannelijke runderen, als bedoeld in artikel 14, lid 2, respectievelijk artikel 24, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1600/92 voor Madeira, respectievelijk de Azoren, wordt toegekend in het kader van de bepalingen die van toepassing zijn op de aanvragen om voor de in artikel 4b van Verordening (EEG) nr. 805/68 vastgestelde regeling voor de speciale premie voor rundvleesproducenten in aanmerking te komen.

2. De in lid 1 bedoelde toeslag wordt, binnen de in de regeling voor de speciale premie vastgestelde maxima, ook toegekend voor mannelijke runderen die op de Azoren zijn geboren en daar gedurende ten minste drie maanden zijn gehouden en die, voordat zij acht maanden oud worden, naar een ander gebied in de Gemeenschap worden verzonden om er te worden afgemest.

In dat geval wordt de toeslag op verzoek van de producent die het dier het laatst en gedurende ten minste twee maanden heeft gehouden, toegekend op het moment dat het dier de Azoren-archipel verlaat; elke aanvraag bevat met name:

- de identificatienummers van de dieren,

- een verklaring van de producent dat het dier meer dan drie maanden en minder dan acht maanden oud is, en - een verklaring van de verzender waarin de bestemming van het dier wordt aangegeven.

De bevoegde autoriteiten treffen de nodige maatregelen, met name inzake identificatie, om te voorkomen dat voor dieren waarvoor de toeslag op de Azoren is toegekend, deze toeslag achteraf nogmaals, in voorkomend geval op Madeira of op de Canarische eilanden, wordt toegekend.

3. De toeslag op de premie voor het aanhouden van het zoogkoeienbestand, als bedoeld in artikel 14, lid 3, respectievelijk artikel 24, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 1600/92 voor Madeira, respectievelijk de Azoren, wordt toegekend in het kader van de bepalingen die van toepassing zijn op de aanvragen om voor de in artikel 4d van Verordening (EEG) nr. 805/68 vastgestelde regeling voor de premie voor het aanhouden van het zoogkoeienbestand in aanmerking te komen.

4. De Portugese autoriteiten kunnen, indien nodig, extra bepalingen voor de toekenning van de in dit artikel bedoelde toeslag vaststellen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis. Bovendien delen die autoriteiten de Commissie elk jaar uiterlijk op 31 maart mede voor hoeveel dieren de toeslag is aangevraagd en toegekend, waarbij zij aangeven voor hoeveel dieren de in lid 2 van dit artikel bedoelde steun is toegekend.

Artikel 2

Maatregelen ten behoeve van de veehouderij in de DOM

1. De basispremie en de aanvulling op de speciale premie voor het mesten van volwassen mannelijke runderen, die respectievelijk in artikel 4b van Verordening (EEG) nr. 805/68 en artikel 5, lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 3763/91 ten behoeve van de DOM zijn vastgesteld, worden toegekend in het kader van de bepalingen die van toepassing zijn op de aanvragen voor de speciale premie voor rundvleesproducenten, en van de in Verordening (EEG) nr. 3763/91 vastgestelde bepalingen.

2. Om de in artikel 5, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 3763/91 bedoelde "bevriezing" binnen het regionale maximum vast te stellen wordt rekening gehouden met het aantal dieren waarvoor uit hoofde van 1994 de eerste tranche van de speciale premie is toegekend. Deze "bevriezing" is met ingang van 1995 van toepassing.

3. De basispremie en de toeslag op de premie voor het aanhouden van zoogkoeien, die respectievelijk in artikel 4d van Verordening (EEG) nr. 805/68 en artikel 5, lid 1, onder b), van Verordening (EEG) nr. 3763/91 ten behoeve van de DOM zijn vastgesteld, worden toegekend in het kader van de bepalingen die van toepassing zijn op de aanvragen voor de premie voor het aanhouden van zoogkoeien, en van de in Verordening (EEG) nr. 3763/91 vastgestelde bepalingen.

4. Voor de DOM wordt voor de zoogkoeienpremie een specifieke reserve gecreëerd, waarvoor het totale aantal premierechten wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 5, lid 4, onder b), tweede streepje, van Verordening (EEG) nr. 3763/91. De bevoegde autoriteiten stellen de bijzondere voorwaarden vast voor de toekenning of nieuwe toewijzing van deze premierechten.

5. De Franse autoriteiten nemen maatregelen om, indien nodig, de individuele maxima die de producenten overeenkomstig artikel 4d van Verordening (EEG) nr. 805/68 al hebben verkregen, te handhaven. Zij stellen de Commissie zo snel mogelijk in kennis van de getroffen maatregelen.

6. De in artikel 5, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3763/91 vastgestelde afwijkingen zijn ook van toepassing op de aanvragen voor de speciale premie en/of de zoogkoeienpremie die uit hoofde van 1995 vóór de inwerkingtreding van onderhavige verordening zijn ingediend en die aan de toekenningsvoorwaarden van deze premies beantwoorden.

7. Voor 1995 mag Frankrijk, in afwijking van artikel 24, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3886/92, buiten de totale periode van zes maanden een andere periode vaststellen voor de indiening van aanvragen voor zoogkoeienpremies in de DOM. In dat geval neemt Frankrijk aanvullende controlemaatregelen om te voorkomen dat de premie tweemaal voor hetzelfde dier wordt toegekend.

8. De Franse autoriteiten mogen, indien nodig, voor de toekenning van de in dit artikel bedoelde aanvullende steun extra voorschriften vaststellen, die zij, nog alvorens ze toe te passen, door de Commissie moet laten goedkeuren. Bovendien delen zij de Commissie elk jaar uiterlijk op 31 maart mee voor hoeveel dieren de aanvullende steun is aangevraagd en toegekend.

Artikel 3

Verordening (EEG) nr. 231/93 wordt ingetrokken.

Artikel 4

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

Gedaan te Brussel, 15 december 1995.

Voor de Commissie

Franz FISCHLER

Lid van de Commissie