Verordening (EG) nr. 1215/2003 van de Commissie

van 7 juli 2003

houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 344/91 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1186/90 van de Raad tot uitbreiding van de werkingssfeer van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1186/90 van de Raad van 7 mei 1990 tot uitbreiding van de werkingssfeer van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen(1), zoals gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, en met name op artikel 2,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij de artikelen 1 en 3 van Verordening (EEG) nr. 344/91(2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1993/95(3), zijn uitvoeringsbepalingen vastgesteld voor de indeling en identificatie van geslachte volwassen runderen en voor de controle daarop.

(2) Bij wijze van alternatief voor directe visuele bepaling van de bevleesdheid en de vetheid kan worden toegestaan dat geautomatiseerde indelingstechnieken worden toegepast, mits deze op statistisch beproefde methoden steunen. Voorwaarde om geautomatiseerde indelingstechnieken te mogen gebruiken, is dat aan bepaalde voorwaarden en voorschriften is voldaan en dat een nader te bepalen maximale statistische foutenmarge bij de indeling niet wordt overschreden.

(3) Inrichtingen die gebruikmaken van geautomatiseerde indelingstechnieken voor de bepaling van de bevleesdheids- en vetheidsklasse zien erop toe dat de karkascategorie wordt geïdentificeerd overeenkomstig artikel 3, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1208/81 van de Raad van 28 april 1981 tot vaststelling van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen(4), zoals gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1026/91(5). Inrichtingen dienen voor het identificeren van de categorie gebruik te maken van de regeling als bedoeld in titel I van Verordening (EG) nr. 1760/2000 van het Europees Parlement en de Raad van 17 juli 2000 tot vaststelling van een identificatie- en registratieregeling voor runderen en inzake de etikettering van rundvlees en rundvleesproducten(6).

(4) Indien de geautomatiseerde indelingsapparatuur wegens technische problemen de karkassen niet kan indelen, dient enige flexibiliteit te worden toegestaan, en wel zo dat het indelen en identificeren van de betrokken karkassen in dat geval mag plaatsvinden vóór het beëindigen van de slachtoperaties van de dag.

(5) Er dient te worden voorzien in de mogelijkheid om, nadat een vergunning is afgegeven, wijzigingen aan te brengen in de technische specificaties van de geautomatiseerde indelingsapparatuur met het oog op het vergroten van de nauwkeurigheid. Voor dergelijke wijzigingen is evenwel de voorafgaandelijke toestemming vereist van de bevoegde autoriteiten, die zich ervan dienen te vergewissen dat de wijzigingen een grotere nauwkeurigheid opleveren.

(6) Het is noodzakelijk te voorzien in regelmatige controles ter plaatse waarbij de nauwkeurigheid van de geautomatiseerde indelingsapparatuur vanuit het oogpunt van bepaalde specifieke aspecten wordt onderzocht. De frequentie van deze controles moet met name worden opgevoerd in de eerste periode van twaalf maanden nadat een vergunning is afgegeven.

(7) Verordening (EEG) nr. 344/91 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(8) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor rundvlees,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EEG) nr. 344/91 wordt als volgt gewijzigd:

1. Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

a) Lid 2 wordt als volgt gewijzigd:

i) Het tweede streepje wordt vervangen door:

"- op de etiketten moeten, naast de in lid 1 bedoelde aanduidingen, ook het erkenningsnummer van het slachthuis, het identificatienummer of het slachtnummer van het dier, de slachtdatum en het gewicht van het geslachte dier worden vermeld en moet, in voorkomend geval, worden aangegeven dat de indeling door middel van geautomatiseerde technieken heeft plaatsgevonden;";

ii) de volgende alinea wordt toegevoegd:"Indien de indeling plaatsvindt door middel van geautomatiseerde indelingstechnieken is het gebruik van etiketten verplicht.".

b) Aan lid 2 bis wordt de volgende alinea toegevoegd:"Wanneer de geautomatiseerde indelingstechnieken buiten bedrijf zijn, moeten de indeling en identificatie van de betrokken gehele geslachte dieren plaatsvinden vóór het beëindigen van de slachtoperaties van de dag.".

2. Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

a) Na lid 1 worden de volgende leden 1 bis, 1 ter en 1 quater ingevoegd:

"1 bis. De lidstaten kunnen vergunningen afgeven waarbij de toepassing van geautomatiseerde indelingstechnieken op hun grondgebied of delen daarvan wordt toegestaan. Om een vergunning te verkrijgen, moet worden voldaan aan de voorwaarden en minimumeisen van een certificeringsproef als omschreven in bijlage I. Ten minste twee maanden vóór het begin van de certificeringsproef verstrekken de lidstaten de in bijlage II, deel A, bedoelde informatie aan de Commissie. De lidstaten wijzen een onafhankelijke instantie aan die de resultaten van de certificeringsproef analyseert. Binnen een termijn van twee maanden na de voltooiing van de certificeringsproef verstrekken de lidstaten de in bijlage II, deel B, bedoelde informatie aan de Commissie.

Indien een vergunning waarbij de toepassing van geautomatiseerde indelingstechnieken wordt toegestaan, wordt afgegeven op basis van een certificeringsproef waarbij meer dan één aanbiedingsvorm van gehele geslachte dieren wordt gebruikt, mogen de verschillen in aanbiedingsvorm niet leiden tot verschillen in de indelingsresultaten.

Nadat zij de Commissie daarvan in kennis hebben gesteld, mogen de lidstaten vergunningen waarbij de toepassing van geautomatiseerde indelingstechnieken op hun grondgebied of delen daarvan wordt toegestaan, afgeven zonder een certificeringsproef in te richten op voorwaarde dat voor dezelfde geautomatiseerde indelingstechnieken reeds een vergunning is afgegeven voor de toepassing ervan in een ander deel van de betrokken lidstaten of in een andere lidstaat op basis van een certificeringsproef met een steekproef van in de betrokken lidstaat of een deel daarvan geslachte volwassen runderen, die gelijkelijk representatief worden geacht vanuit het oogpunt van categorie en van bevleesdheids- en vetheidsklasse.

Indeling door middel van geautomatiseerde technieken is slechts geldig indien dezelfde aanbiedingsvorm van de geslachte dieren wordt gebruikt als bij de certificeringsproef.

1 ter. Inrichtingen die voor de indeling gebruikmaken van geautomatiseerde technieken:

- identificeren de categorie van de hele geslachte dieren; hiervoor wordt gebruikgemaakt van de identificatie- en registratieregeling voor runderen als bedoeld in titel I van Verordening (EG) nr. 1760/2000;

- stellen dagelijks een controleverslag op over het functioneren van de geautomatiseerde indelingstechnieken, waarin met name de geconstateerde tekortkomingen en de ondernomen acties worden vermeld.

1 quater. De technische specificaties van de geautomatiseerde indelingstechnieken waarvoor een vergunning is afgegeven, mogen slechts worden gewijzigd nadat daarvoor toestemming is verkregen van de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat en mits het bewijs wordt geleverd dat dergelijke wijzigingen een grotere nauwkeurigheid opleveren dan die welke bij de certificeringsproef is gebleken.

De lidstaten stellen de Commissie in kennis van alle wijzigingen waarvoor zij toestemming hebben verleend.".

b) Lid 2 wordt als volgt gewijzigd:

a) De derde alinea wordt vervangen door:"In alle erkende inrichtingen die gebruikmaken van geautomatiseerde indelingstechnieken moeten in de eerste twaalf maanden nadat de in lid 1 bis bedoelde vergunning is afgegeven, per kwartaal ten minste zes controles plaatsvinden. Daarna moeten alle erkende inrichtingen die gebruikmaken van geautomatiseerde indelingstechnieken ten minste tweemaal per kwartaal worden gecontroleerd. Elke controle moet betrekking hebben op ten minste 40 willekeurig gekozen karkassen. Daarbij zal in het bijzonder worden gelet op:

- de categorie van de gehele geslachte dieren;

- de nauwkeurigheid van de geautomatiseerde indelingstechnieken, aan de hand van het punten- en grenswaardensysteem van bijlage I, punt 3;

- de aanbiedingsvorm van de karkassen;

- de dagelijkse kalibratie en alle andere technische aspecten van de geautomatiseerde indelingstechnieken die ertoe moeten bijdragen dat de geautomatiseerde indelingstechnieken minstens zo nauwkeurig zijn als bij de certificeringsproef is gebleken;

- de dagelijkse controleverslagen als bedoeld in lid 1 ter.

Wanneer de controle-instantie ook verantwoordelijk is voor de indeling en de identificatie of niet onder een overheidsdienst ressorteert, dient op de in de tweede en derde alinea bedoelde controles ten minste eenmaal per jaar onder dezelfde voorwaarden fysiek toezicht te worden uitgeoefend door de overheid. De overheidsdienst wordt geregeld in kennis gesteld van de bevindingen van de controle-instantie.".

b) De vierde alinea, onder b), wordt vervangen door:

"b) de in de leden 1 en 1 bis bedoelde vergunningen kunnen worden ingetrokken.".

3. Bijlage I en bijlage II bij deze verordening worden toegevoegd als bijlage I en bijlage II.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 7 juli 2003.

Voor de Commissie

Franz Fischler

Lid van de Commissie

(1) PB L 119 van 11.5.1990, blz. 32.

(2) PB L 41 van 14.2.1991, blz. 15.

(3) PB L 194 van 17.8.1995, blz. 7.

(4) PB L 123 van 7.5.1981, blz. 3.

(5) PB L 106 van 26.4.1991, blz. 2.

(6) PB L 204 van 11.8.2000, blz. 1.

BIJLAGE I

"BIJLAGE I

Voorwaarden en minimumeisen voor de erkenning van geautomatiseerde indelingstechnieken

1. De lidstaten organiseren een certificeringsproef voor een jury, die is samengesteld uit ten minste vijf erkende deskundigen op het gebied van de indeling van karkassen van volwassen runderen. Twee leden van de jury zijn afkomstig uit de lidstaat die de proef organiseert. De andere leden van de jury zijn elk afkomstig uit een andere lidstaat. De jury bestaat uit een oneven aantal deskundigen. De diensten van de Commissie en deskundigen uit de overige lidstaten kunnen als waarnemers bij de proef aanwezig zijn.

De leden van de jury verrichten hun werkzaamheden op een onafhankelijke en anonieme manier.

De betrokken lidstaat stelt een coördinator van de certificeringsproef aan, die:

- geen lid van de jury is;

- over voldoende technische kennis beschikt en geheel onafhankelijk is;

- toeziet op het onafhankelijk en anoniem functioneren van de leden van de jury;

- de indelingsresultaten van de leden van de jury en die van de geautomatiseerde indelingstechnieken verzamelt;

- erop toeziet dat de leden van de jury noch enige andere belanghebbende partij gedurende de gehele proef kennis kunnen nemen van de resultaten van de indeling met behulp van de geautomatiseerde indelingstechnieken en vice versa;

- de indelingen van de karkassen valideert en kan besluiten om, wegens nader te bepalen objectieve redenen, karkassen uit de steekproef voor de analyse te weren.

2. Voor de certificeringsproef:

- wordt elke bevleesdheids- en vetheidsklasse onderverdeeld in drie subklassen;

- is een steekproef van ten minste 600 gevalideerde karkassen vereist;

- bedraagt het percentage weigeringen ten hoogste 5 % van het aantal karkassen dat geschikt is voor indeling met behulp van geautomatiseerde indelingstechnieken.

3. Voor elke gevalideerde karkas zal de mediaan van de resultaten van de leden van de jury als de juiste indeling van de betrokken karkas worden beschouwd.

Om de prestaties van de geautomatiseerde indelingstechnieken te beoordelen, zullen de resultaten van de geautomatiseerde indeling voor elke gevalideerde karkas worden vergeleken met de mediaan van de resultaten van de jury. De nauwkeurigheid van de indeling met behulp van geautomatiseerde technieken wordt vastgesteld aan de hand van een systeem van punten die als volgt worden toegekend:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

Om erkend te kunnen worden moeten de geautomatiseerde indelingstechnieken ten minste 60 % van het maximumaantal punten voor zowel bevleesdheid als vetheid behalen.

Bovendien moet de indeling met behulp van geautomatiseerde indelingstechnieken binnen de volgende grenswaarden blijven:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>"

BIJLAGE II

"BIJLAGE II

A. Door de lidstaten te verstrekken informatie met betrekking tot de organisatie van een certificeringsproef voor de erkenning van geautomatiseerde indelingstechnieken

- de data waarop de certificeringsproef zal plaatsvinden;

- een uitvoerige beschrijving van de geslachte volwassen runderen die in de betrokken lidstaat of een deel daarvan worden ingedeeld;

- de statistische methoden die worden gebruikt voor de samenstelling van de representatieve steekproef van karkassen, vanuit het oogpunt van categorie en bevleesdheids- en vetheidsklasse, van volwassen runderen die in de betrokken lidstaat of een deel daarvan worden geslacht;

- de naam en het adres van het (de) slachthuis (slachthuizen) waar de certificeringsproef zal plaatsvinden, een toelichting bij de organisatie en de prestaties van de productielijn(en), met opgave van de snelheid op uurbasis;

- de aanbiedingsvorm(en) van karkassen die bij de certificeringsproef zullen worden gebruikt;

- een beschrijving van de geautomatiseerde indelingsapparatuur en de technische functies, in het bijzonder wat betreft de beveiliging van de apparatuur tegen alle vormen van manipulatie;

- de naam van de erkende deskundigen die door de betrokken lidstaat zijn aangewezen om als lid van de jury aan de certificeringsproef deel te nemen;

- de naam van de coördinator van de certificeringsproef, en het bewijs dat hij/zij over voldoende technische kennis beschikt en volledig onafhankelijk is;

- de naam en het adres van de door de betrokken lidstaat aangewezen onafhankelijke instantie die de resultaten van de certificeringsproef zal analyseren.

B. Door de lidstaten te verstrekken informatie met betrekking tot de resultaten van de certificeringsproef voor de erkenning van geautomatiseerde indelingstechnieken

- een afschrift van de indelingsbladen die door de leden van de jury en door de coördinator bij de certificeringsproef zijn ingevuld en ondertekend;

- een afschrift van de bij de certificeringsproef verkregen resultaten van de indeling met behulp van geautomatiseerde indelingstechnieken, ondertekend door de coördinator;

- een verslag van de coördinator over het verloop van de certificeringsproef, vanuit het oogpunt van de voorwaarden en minimumeisen van bijlage I;

- een kwantitatieve analyse, volgens een door de Commissie te bepalen methodologie, van de resultaten van de certificeringsproef, met opgave van de indelingsresultaten van elke indelingsdeskundige en die van de geautomatiseerde indelingstechnieken. De analysegegevens moeten in een door de Commissie te bepalen elektronisch formaat worden meegedeeld;

- de nauwkeurigheid van de geautomatiseerde indelingstechnieken, vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in bijlage I, punt 3."