NL Publicatieblad van de Europese Unie L 27/143

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2017/167 VAN DE COMMISSIE

van 30 januari 2017

tot verlening van tijdelijke toestemming aan België, Tsjechië, Frankrijk en Spanje voor de certificering van in het veld onder niet-insectenvrije omstandigheden geproduceerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal van de in bijlage I bij Richtlijn 2008/90/EG van de Raad bedoelde specifieke soorten fruitgewassen

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2017) 60)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2008/90/EG van de Raad van 29 september 2008 betreffende het in de handel brengen van teeltmateriaal van fruitgewassen, alsmede van fruitgewassen die voor de fruitteelt worden gebruikt (1), en met name artikel 4, artikel 6, lid 4, artikel 9, lid 1, en artikel 13, lid 3,

Gezien Uitvoeringsrichtlijn 2014/98/EU van de Commissie van 15 oktober 2014 tot uitvoering van Richtlijn 2008/90/EG van de Raad wat betreft specifieke voorschriften voor de in bijlage I bij die richtlijn bedoelde geslachten en soorten van fruitgewassen, specifieke voorschriften waaraan leveranciers moeten voldoen, en nadere voorschriften betreffende officiële inspecties (2), en met name artikel 8, lid 4,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij Uitvoeringsrichtlijn 2014/98/EU zijn voorschriften voor de productie, certificering en het in de handel brengen van prebasismateriaal, basismateriaal en gecertificeerd materiaal vastgesteld.

(2) Tijdens de productie gelden strikte voorschriften voor de bescherming van prebasismoederplanten en prebasismateriaal tegen allerlei besmettingen met plaagorganismen, omdat prebasismoederplanten het uitgangspunt zijn van het productie- en certificeringsproces van teeltmateriaal en fruitgewassen. Overeenkomstig artikel 8, lid 1, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/98/EU moeten de leveranciers prebasismoederplanten en prebasismateriaal in stand houden in speciaal daartoe bestemde faciliteiten die vrij zijn van insecten en vrij van besmetting door vectoren die zich via de lucht verplaatsen, en andere mogelijke bronnen. Overeenkomstig artikel 8, lid 2, van die richtlijn moeten prebasismoederplanten en prebasismateriaal individueel geïdentificeerd kunnen worden gedurende het gehele productieproces. Daarnaast is bij artikel 8, lid 3, van die richtlijn vastgesteld dat prebasismoederplanten en prebasismateriaal geïsoleerd van de grond, in potten met grondvrije of gesteriliseerde groeimedia moeten worden opgekweekt.

(3) Doordat er geen geharmoniseerde certificeringsregeling voorhanden is, mogen de leveranciers momenteel nog steeds prebasismoederplanten en prebasismateriaal produceren in open veld. Uitvoeringsrichtlijn 2014/98/EU wordt van toepassing vanaf 1 januari 2017 en overeenkomstig die richtlijn zullen leveranciers vanaf die datum voor het eerst prebasismoederplanten en prebasismateriaal in insectenvrije faciliteiten moeten produceren. In bepaalde lidstaten hebben de leveranciers al in de bouw van insectenvrije faciliteiten geïnvesteerd, waardoor het voor hun mogelijk is om aan de voorschriften van artikel 8, leden 1, 2 en 3, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/98/EU tot uitvoering van Richtlijn 2008/90/EG te voldoen vanaf de datum waarop die uitvoeringsrichtlijn van toepassing wordt. Aangezien de bouw van dergelijke insectenvrije faciliteiten een aanzienlijke investering van menselijke en financiële middelen vergt, moeten de leveranciers van andere lidstaten voldoende tijd krijgen om hun productiesystemen voor bepaalde soorten aan te passen terwijl zij hun productie voortzetten. De producenten in België en Frankrijk zijn eerder begonnen met de investeringen in de bouw van insectenvrije faciliteiten, terwijl de producenten in Tsjechië en Spanje meer tijd nodig zullen hebben om te voldoen aan het voorschrift met betrekking tot de productie in insectenvrije faciliteiten.

(4) België, Tsjechië, Frankrijk en Spanje hebben daarom verzoeken ingediend om tijdelijke toestemming voor de certificering van in het veld onder niet-insectenvrije omstandigheden geproduceerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal van bepaalde soorten krachtens artikel 8, lid 4, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/98/EU. Een dergelijke toestemming moet in de tijd en tot bepaalde soorten worden beperkt.

(5) Om ervoor te zorgen dat in open veld geproduceerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal dezelfde gezondheidsstatus hebben als in insectenvrije faciliteiten geproduceerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal, moet in passende maatregelen worden voorzien. Dergelijke maatregelen hebben betrekking op de identificatie, visuele inspectie, bemonstering en toetsing, isolatieafstand, behandeling en teeltomstandigheden van de prebasismoederplanten en het prebasismateriaal, en op de analyse van de grond waarin die prebasismoederplanten en dat prebasismateriaal worden geteeld. Daarnaast moet worden voorzien in maatregelen om kruisbesmetting via machines, entgereedschap en alle andere mogelijke bronnen te voorkomen. België, Tsjechië, Frankrijk en Spanje hebben de maatregelen voorgesteld die zij nodig achten om het risico op besmetting te beperken, rekening houdend met de klimaatomstandigheden, de teeltomstandigheden van de prebasismoederplanten en het prebasismateriaal, de afstand tot alle geteelde en wilde soorten die van belang zijn voor de prebasismoederplanten en het prebasismateriaal in kwestie, afgaande op de kennis van deskundigen over de prevalentie en de biologie van relevante plaagorganismen.

(6) In België vindt in de provincie Luxemburg geen commerciële productie plaats van teeltmateriaal, fruitgewassen of onderstammen van Malus domestica, Prunus avium, Prunus cerasus, Prunus domestica, Prunus persica, en Pyrus communis L. Om te zorgen voor een passende isolatieafstand tot plaatsen waar Malus domestica, Prunus avium, Prunus cerasus, Prunus domestica, Prunus persica, en Pyrus communis L. geteeld worden, mogen prebasismoederplanten en prebasismateriaal van die soorten enkel in het veld worden geproduceerd in de provincie Luxemburg.

(7) Frankrijk heeft een specifieke procedure waarbij kandidaat-prebasismoederplanten worden geselecteerd in het veld, dicht bij andere planten van dezelfde soort die niet onder een certificeringsregeling vallen. De Belgische kwekerij waar prebasismoederplanten en prebasismateriaal in het veld worden geproduceerd, ligt vlak bij het dorp Mussy-la-Ville. Om die reden kan België noch Frankrijk voorzien in een isolatieafstand. Om de gezondheid van de geselecteerde kandidaat-prebasismoederplanten en de betrokken prebasismoederplanten te vrijwaren, worden deze planten regelmatig geïnspecteerd en vaker geanalyseerd.

(8) Overeenkomstig artikel 8, lid 4, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/98/EU moeten in het veld onder niet-insectenvrije omstandigheden geproduceerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal met een etiket worden geïdentificeerd om de traceerbaarheid te waarborgen. Dergelijke etiketten moeten voldoen aan de voorschriften van artikel 2 van Uitvoeringsrichtlijn 2014/96/EU van de Commissie (3). Daarnaast moeten op de etiketten alle relevante gegevens worden vermeld die voor de officiële controle en voor de bewustmaking van de gebruiker van het materiaal nodig zijn. Om deze reden moeten de etiketten de specifieke productieomstandigheden vermelden evenals de datum waarop de toestemming van de betrokken lidstaten voor de certificering van in het veld geproduceerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal vervalt. Gezien de beperkte omvang van het etiket moet worden toegestaan om de informatie op het etiket zelf te beperken en gedetailleerdere informatie over de toestemming te verstrekken in het begeleidende document bij het etiket.

(9) Om fytosanitaire redenen moet worden voorzien in voorschriften die het mogelijk maken om alle basis- en gecertificeerd teeltmateriaal en alle basis- en gecertificeerde fruitgewassen die uit in het veld geproduceerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal zijn vermeerderd, te traceren. Bijgevolg moet de etikettering van alle basis- en gecertificeerd teeltmateriaal en alle basis- en gecertificeerde fruitgewassen die uit in het veld geproduceerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal zijn vermeerderd ook uitdrukkelijk aangeven dat de prebasismoederplanten en het prebasismateriaal onder de bij dit besluit verleende toestemming vallen.

(10) Gelet op het bovenstaande en om de leveranciers in België, Tsjechië, Frankrijk en Spanje in staat te stellen de productie van prebasismoederplanten en prebasismateriaal geleidelijk om te schakelen van productie in open veld naar productie in insectenvrije faciliteiten, moet die lidstaten tijdelijk worden toegestaan om overeenkomstig dit besluit in het veld onder niet-insectenvrije omstandigheden geproduceerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal van specifieke soorten fruitgewassen te certificeren. Die toestemming moet gelden tot en met 31 december 2018 voor België en Frankrijk en tot en met 31 december 2022 voor Tsjechië en Spanje.

(11) Dit besluit moet van toepassing worden vanaf dezelfde datum als Uitvoeringsrichtlijn 2014/98/EU.

(12) De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD

Artikel 1

Toestemming

1. Krachtens artikel 8, lid 4, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/98/EU mogen Tsjechië en Spanje tot en met 31 december 2022 in open veld onder niet-insectenvrije omstandigheden geproduceerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal van de in de bijlage genoemde soorten certificeren, mits aan de voorschriften van de artikelen 2 en 3 en van artikel 4, lid 1, is voldaan.

2. Krachtens artikel 8, lid 4, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/98/EU mogen België en Frankrijk tot en met 31 december 2018 in open veld onder niet-insectenvrije omstandigheden geproduceerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal van de in de bijlage genoemde soorten certificeren, mits aan de voorschriften van de artikelen 2 en 3 en van artikel 4, lid 1, is voldaan.

Artikel 2

Voorschriften betreffende de instandhouding

1. De in het veld geproduceerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal worden in stand gehouden overeenkomstig de voor de betrokken lidstaten en soorten vastgestelde voorschriften in deel A van de bijlage.

2. Het ent- en snoeigereedschap en de machines worden gecontroleerd, gereinigd en ontsmet vóór en na elk gebruik op de betrokken prebasismoederplanten en het betrokken prebasismateriaal.

3. Er wordt voorzien in een passende afstand tussen prebasismoederplanten en prebasismateriaal om wortelcontact tussen de betrokken prebasismoederplanten en het betrokken prebasismateriaal zo veel mogelijk te beperken.

Artikel 3

Voorschriften betreffende visuele inspectie, bemonstering en toetsing

Naast de in de artikelen 10 en 11 van Uitvoeringsrichtlijn 2014/98/EU vastgestelde voorschriften zorgen België, Tsjechië, Frankrijk en Spanje ervoor dat aan de in deel B van de bijlage voor de betrokken lidstaten en soorten vastgestelde voorschriften wordt voldaan.

Artikel 4

Voorschriften betreffende etikettering

1. Naast de bij artikel 2, lid 2, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/96/EU vereiste informatie, bevat het etiket van door Tsjechië en Spanje gecertificeerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal de volgende vermelding: „In het veld geproduceerd overeenkomstig Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/167 van de Commissie; certificering toegestaan tot en met 31 december 2022.”.

Naast de bij artikel 2, lid 2, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/96/EU vereiste informatie, bevat het etiket van door België en Frankrijk gecertificeerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal de volgende vermelding: „In het veld geproduceerd overeenkomstig Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/167 van de Commissie; certificering toegestaan tot en met 31 december 2018.”.

2. Indien krachtens artikel 3, lid 1, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/96/EU wordt voorzien in een begeleidend document, mag de informatie op het in lid 1 bedoelde officiële etiket worden beperkt tot „In het veld geproduceerd”. In dergelijke gevallen bevat het begeleidende document bij de betrokken prebasismoederplanten en het betrokken prebasismateriaal naast de bij artikel 3, lid 2, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/96/EU vereiste informatie de in lid 1 vastgestelde vermelding.

3. Naast de bij artikel 2, lid 2, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/96/EU vereiste informatie, bevatten de etiketten van alle basis- en gecertificeerd teeltmateriaal en alle basis- en gecertificeerde fruitgewassen die uit krachtens dit besluit gecertificeerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal zijn vermeerderd de volgende vermelding: „Afgeleid van overeenkomstig Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/167 van de Commissie in het veld geproduceerd materiaal.”.

4. Indien krachtens artikel 3, lid 1, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/96/EU wordt voorzien in een begeleidend document, mag de informatie op het in lid 3 bedoelde officiële etiket worden beperkt tot „Afgeleid van in het veld geproduceerd materiaal.”. In dergelijke gevallen bevat het begeleidende document bij alle basis- en gecertificeerd teeltmateriaal en alle basis- en gecertificeerde fruitgewassen die uit krachtens dit besluit gecertificeerde prebasismoederplanten en prebasismateriaal zijn vermeerderd naast de bij artikel 3, lid 2, van Uitvoeringsrichtlijn 2014/96/EU vereiste informatie de in lid 3 vastgestelde vermelding.

Artikel 5

Kennisgeving

België, Tsjechië, Frankrijk en Spanje stellen de Commissie en de andere lidstaten onmiddellijk in kennis van alle krachtens artikel 1 toegekende certificeringen. In de kennisgeving worden de hoeveelheid gecertificeerde prebasismoederplanten en gecertificeerd prebasismateriaal evenals de soorten waartoe die prebasismoederplanten behoren en waartoe dat prebasismateriaal behoort, vermeld.

Artikel 6

Datum van toepassing

Dit besluit is van toepassing met ingang van 1 januari 2017.

Artikel 7

Adressaten

Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 30 januari 2017. Voor de Commissie Vytenis ANDRIUKAITIS Lid van de Commissie

(1) PB L 267 van 8.10.2008, blz. 8.

(2) PB L 298 van 16.10.2014, blz. 22.

(3) Uitvoeringsrichtlijn 2014/96/EU van de Commissie van 15 oktober 2014 betreffende de voorschriften voor het etiketteren, plomberen en verpakken van teeltmateriaal van fruitgewassen, alsmede van fruitgewassen die voor de fruitteelt worden gebruikt, die onder het toepassingsgebied van Richtlijn 2008/90/EG van de Raad vallen (PB L 298 van 16.10.2014, blz. 12).