BESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 18 augustus 2010

tot vaststelling van een financieringsbesluit voor een proefproject ter bevordering van mondige consumenten en efficiënte en stabiele Europese financiële markten door scholing van consumentenverenigingen en vergelijkbare organisaties

(2010/462/EU)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie,

Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (1) (hierna het „Financieel Reglement” genoemd), en met name op artikel 75,

Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2) (hierna de „uitvoeringsvoorschriften” genoemd), en met name op artikel 90,

Overwegende hetgeen volgt:

Overeenkomstig artikel 75 van het Financieel Reglement en artikel 90, lid 1, van de uitvoeringsvoorschriften moet de vastlegging van een uitgave uit de EU-begroting worden voorafgegaan door een financieringsbesluit waarin de essentiële elementen worden uiteengezet van de actie die een uitgave meebrengt, en dat is vastgesteld door de instelling of door de door haar gedelegeerde autoriteiten.

Naarmate de financiële diensten complexer worden, heeft de consument meer behoefte aan financieel advies. Algemene financiële adviezen kunnen de consument mondiger maken, zodat deze met kennis van zaken financiële diensten kan kopen. Door scholing zullen non-profitorganisaties zoals consumentenverenigingen en andere niet-gouvernementele organisaties, alsook gouvernementele organisaties, in staat worden gesteld de consument beter te adviseren over een breder scala aan financiële diensten.

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Enig artikel

De in de bijlage vermelde acties worden goedgekeurd. Zij worden gefinancierd uit artikel 17 02 04 van de begroting van de Europese Unie voor 2010 tot een maximum van 1 000 000 EUR. Deze kredieten kunnen ook de betaling van achterstandsrente dekken.

De in de volgende beschrijvingen aangegeven bedragen zijn indicatief. Binnen de maximale indicatieve begroting van alle specifieke acties worden gecumuleerde wijzigingen die niet meer bedragen dan 20 % niet als substantieel beschouwd, mits zij de aard en de doelstellingen van het proefproject niet significant aantasten.

De ordonnateur mag deze wijzigingen goedkeuren overeenkomstig de beginselen van goed financieel beheer en evenredigheid.

(1) PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

(2) PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1.

BIJLAGE

Domein: Consumentenbeleid

Proefproject onder begrotingsonderdeel 17 02 04

Rechtsgrondslag: artikel 49, lid 6, onder a), van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002

Er wordt een krediet van 1 miljoen EUR gereserveerd voor een proefproject ter bevordering van de mondigheid van de consument, met name op het gebied van financiële diensten, en van efficiënte en stabiele Europese financiële markten, door middel van scholingsacties en het verstrekken van advies aan de consument.

Aantal geplande acties: DG SANCO plant drie verschillende acties ter bevordering van de mondigheid van de consument op het gebied van financiële diensten:

Scholingscursussen op het gebied van financiële diensten voor consumentenverenigingen en andere belangstellende non-profitorganisaties die voorlichting en advies verstrekken aan de eindgebruikers van financiële diensten in het kader van een bestaande raamovereenkomst. Deze actie zal in september 2010 in het kader van een bestaande raamovereenkomst voor een bedrag van 200 000 EUR worden uitbesteed.

Een studie om in elke lidstaat de non-profitorganisaties in kaart te brengen die de consument algemene adviezen over financiële diensten verstrekken. Daarnaast zal de studie de best practices op het gebied van financiële adviezen beoordelen. Zij zal ook de eventuele scholingsbehoeften van die organisaties in verband met financiële adviezen inventariseren. Voor deze studie, waarvoor in augustus 2010 een openbare aanbesteding (dienstencontract) zal worden uitgeschreven, zal een bedrag van 150 000 EUR worden uitgetrokken.

In aansluiting op de resultaten van bovengenoemde overzichtsstudie zullen voor belangstellende non-profitorganisaties die de consument algemene adviezen verstrekken over financiële diensten, nog meer scholingscursussen op het gebied van financiële diensten worden georganiseerd. Voor deze scholingsactie, waarvoor in mei 2011 een openbare aanbesteding (dienstencontract) zal worden uitgeschreven, zal een bedrag van 650 000 EUR worden uitgetrokken.