++++

ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 23 juni 1978

aan de Regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland betreffende voorschriften met betrekking tot bepaalde maatregelen inzake arbeidsvoorwaarden in het wegvervoer

( 78/614/EEG )

1 . Bij een brief van 3 april 1978 van haar Permanente Vertegenwoordiging bij de Europese Gemeenschappen , geregistreerd bij het Secretariaat-generaal van de Commissie op 5 april 1978 , heeft de Regering van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland voor advies aan de Commissie een ontwerp van voorschriften inzake arbeidsvoorwaarden in het wegvervoer voorgelegd .

De Regering van het Verenigd Koninkrijk is tot deze raadpleging van de Commissie overgegaan op grond van de beschikking van de Raad van 21 maart 1962 houdende vaststelling van een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de Lid-Staten op het gebied van het vervoer worden overwogen ( 1 ) . Aangezien evenwel een niet te onderschatten deel van de in dit ontwerp behandelde materie , inzonderheid het deel betreffende de uitvoeringsbepalingen van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 van de Raad van 25 maart 1969 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer ( 2 ) in dit bestek valt , is de Commissie van oordeel dat deze raadpleging in wezen moet worden gezien in het kader van de in artikel 18 van die verordening omschreven procedure .

2 . De Commissie deelt het verlangen van de Britse Regering om met betrekking tot de voorschriften inzake de arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van wegvoertuigen tot een juridisch duidelijke situatie te komen .

3 . De voorschriften van lid 4 ( " Regulation 4 " ) , punt 4 , van de aan de Commissie voorgelegde tekst , vermelden als verplichte onderbreking van de beroepsactiviteiten van de bestuurders slechts een onderbreking van een half uur , die gesplitst kan worden zoals bepaald in artikel 8 , lid 2 , van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 , terwijl in lid 1 van bedoeld artikel een onderbreking van een uur wordt voorgeschreven , die voor de bestuurders van de in artikel 6 van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 bedoelde voertuigen , kan worden vervangen door twee onderbrekingen van dertig minuten . De Commissie verzoekt de Britse Regering de regeling die zij voornemens is in te voeren dienovereenkomstig te wijzigen .

4 . Volgens artikel 13 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 543/69 , mogen de Lid-Staten hogere minima of lagere maxima toepassen , dan die welke vastgesteld zijn in deze verordening . Bovendien wordt de aandacht van de Britse Regering gevestigd op de voorschriften van artikel 2 , lid 2 , van Verordening ( EEG ) nr . 2827/77 ( 3 ) waarbij de Commissie moet " toezien dat dit geen achteruitgang betekent ten opzichte van wat in de praktijk reeds tot stand is gebracht inzake sociale bescherming en verkeersveiligheid , overeenkomstig de bestaande voorschriften " .

Het blijkt uit deze voorschriften dat de communautaire regeling niet mag dienen als uitgangspunt tot het vaststellen van voorschriften die een sociale achteruitgang betekenen ten opzichte van de huidige nationale regeling , daarom verzoekt de Commissie de Britse Regering de maatregelen die zij van plan is te nemen , onder de leden 3 , 5 , en 6 van voorschrift 4 ( Regulation 4 ) , opnieuw in het licht van deze voorschriften te herzien .

Gedaan te Brussel , 23 juni 1978 .

Voor de Commissie

Richard BURKE

Lid van de Commissie

( 1 ) PB nr . 23 van 3 . 4 . 1962 , blz . 720/62 .

( 2 ) PB nr . L 77 van 29 . 3 . 1969 , blz . 49 .

( 3 ) PB nr . L 334 van 24 . 12 . 1977 , blz . 1 .