Verordening (EG) nr. 1243/2002 van de Commissie

van 10 juli 2002

houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad inzake de forfaitaire steun voor in het verkoopseizoen 2001/2002 geoogste hazelnoten

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad van 28 oktober 1996 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit(1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 545/2002(2), en met name op artikel 55,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Om het hoofd te bieden aan de zeer moeilijke conjunctuur in de sector hazelnoten, wordt een forfaitaire steun toegekend in het verkoopseizoen 2001/2002.

(2) Overeenkomstig de doelstellingen van de gemeenschappelijke marktordening wordt deze steun toegekend aan de telersverenigingen die uit hoofde van Verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad(3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1363/95 van de Commissie(4), of uit hoofde van Verordening (EG) nr. 2200/96 zijn erkend. Om de resultaten van de reeds uitgevoerde specifieke maatregelen te versterken, wordt deze steun alleen toegekend als de vorenbedoelde telersverenigingen in 2001 een programma voor de verbetering van de kwaliteit en van de afzet overeenkomstig artikel 14 quinquies van Verordening (EEG) nr. 1035/72 of een operationeel programma in de zin van Verordening (EG) nr. 2200/96 ten uitvoer leggen.

(3) Het verkoopseizoen moet op een andere datum beginnen om rekening te houden met de werkelijke oogst van hazelnoten, zonder evenwel de producten van producenten die zich bij de telersverenigingen hebben aangesloten in de periode van 1 tot en met 31 augustus 2001, van de steun uit te sluiten.

(4) Om te zorgen voor een efficiënte betaling van het aan de begunstigden verschuldigde steunbedrag, moeten termijnen worden vastgesteld voor de indiening van de aanvragen door de telersverenigingen en voor de uitkering van de steun door de bevoegde autoriteiten.

(5) Omdat de steun voor de telers van hazelnoten bestemd is, moeten de telersverenigingen het ontvangen bedrag onverkort aan de telers doorbetalen, afgezien van een inhouding die de telersvereniging ter dekking van de administratiekosten mag toepassen.

(6) Om de forfaitaire steunregeling efficiënt te houden, is het dienstig te voorzien in controleprocedures en in sancties voor het geval dat bedragen ten onrechte zijn ontvangen.

(7) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor groenten en fruit,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1. De in artikel 55 van Verordening (EG) nr. 2200/96 bedoelde forfaitaire steun van 15 EUR per 100 kg wordt verleend aan telersverenigingen die:

a) in 2001 een programma voor de verbetering van de kwaliteit en van de afzet overeenkomstig artikel 14 quinquies van Verordening (EEG) nr. 1035/72 hebben ten uitvoer gelegd, en niet in aanmerking komen voor een verlenging van dat plan op grond van de artikelen 1 en 2 van Verordening (EG) nr. 545/2002, en/of

b) erkend zijn op grond van:

i) artikel 13 van Verordening (EG) nr. 2200/96 en in 2001 een actieprogramma ten uitvoer hebben gelegd, of

ii) artikel 11 van Verordening (EG) nr. 2200/96 en in 2001 een operationeel programma ten uitvoer hebben gelegd.

2. Om in aanmerking te komen voor deze steun moeten de telersverenigingen op grond van hun productie van hazelnoten zijn erkend.

Artikel 2

1. De in artikel 1 bedoelde steun wordt verleend voor in de loop van het verkoopseizoen 2001/2002 door de leden van de telersvereniging geteelde hazelnoten in de dop van GN-code 0802 21 00, van gezonde handelskwaliteit, die aan de telersvereniging worden geleverd en door haar overgenomen.

2. De leden van een telersvereniging zijn de producenten die bij het begin van het verkoopseizoen 2001/2002 bij de vereniging waren aangesloten, en de nieuwe leden die uiterlijk op 31 augustus 2001 tot de vereniging zijn toegetreden.

3. Het verkoopseizoen 2001/2002 voor hazelnoten loopt van 1 augustus 2001 tot en met 31 juli 2002.

Artikel 3

1. Uiterlijk op 30 september 2002 dienen de telersverenigingen bij de bevoegde autoriteiten een van bewijsstukken vergezelde steunaanvraag in voor de in het verkoopseizoen 2001/2002 geproduceerde hoeveelheden.

2. De lidstaten moeten de steun aan de telersverenigingen uiterlijk op 30 november 2002 uitkeren.

3. De door de telersvereniging ontvangen steun wordt binnen 15 dagen volledig aan de telers uitgekeerd naar rata van de door hen geleverde hoeveelheden. De telersvereniging mag evenwel maximaal 2 % van de waarde van deze steun inhouden om de direct met deze maatregel verband houdende administratiekosten te dekken.

Artikel 4

1. De lidstaten verrichten bij de telersverenigingen controles van documenten en bewijsstukken, en controles ter plaatse om de juistheid van de medegedeelde gegevens te verifiëren.

2. De vorenvermelde controles worden verricht bij alle telersverenigingen die een aanvraag voor communautaire steun op grond van deze verordening hebben ingediend. Deze controles moeten met name betrekking hebben op de boekhouding van de telersverenigingen en op de stand van de voorraden hazelnoten. Deze controlemaatregelen mogen worden uitgevoerd tegelijk met of worden gelijkgesteld aan de reeds bij de Verordeningen (EEG) nr. 2159/89(5) en (EG) nr. 609/2001(6) van de Commissie vastgestelde controlemaatregelen.

3. De lidstaten vergewissen zich van de inachtneming van de in artikel 3, leden 1 en 2, bepaalde voorwaarden en van de overeenstemming van de door de telersvereniging bij het indienen van de steunaanvraag verstrekte gegevens, met de gegevens die zijn verstrekt in de programma's voor verbetering van kwaliteit en afzet en/of in het operationele programma of het actieprogramma, als bedoeld in artikel 1, lid 1.

Artikel 5

1. De begunstigde moet een bedrag gelijk aan tweemaal de ten onrechte betaalde of gevraagde steun, verhoogd met rente over de tussen de betaling en de terugbetaling verstreken termijn terugbetalen, met name wanneer bij een overeenkomstig artikel 4 verrichte controle blijkt dat de werkelijk geoogste hoeveelheden hazelnoten als omschreven in artikel 2, lid 1:

a) lager zijn dan die welke in de steunaanvraag zijn aangegeven;

b) hazelnoten bevatten die afkomstig zijn van telers die in het kader van deze verordening niet in aanmerking komen.

De in de eerste alinea bedoelde sanctie wordt evenwel niet toegepast als de begunstigde ten genoegen van de bevoegde nationale autoriteit kan aantonen dat de onregelmatigheid niet het gevolg is van opzet of van grove nalatigheid. In dat geval hoeft de begunstigde alleen het ten onrechte ontvangen bedrag, verhoogd met rente, terug te betalen.

2. Als rentevoet geldt het in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen, C-reeks, meegedeelde percentage dat het Europees Monetair Instituut op zijn verrichtingen in euro toepast en dat van kracht was op de datum van de ten onrechte verrichte betaling, verhoogd met drie procentpunten.

3. Wanneer de ten onrechte uitbetaalde of gevraagde steun als bedoeld in lid 1 meer bedraagt dan 20 % van de verschuldigde steun, betaalt de begunstigde het aan hem uitbetaalde communautaire steunbedrag volledig terug, verhoogd met de in lid 1 bedoelde rente.

4. De terugbetaalde bedragen en de rente worden overgemaakt aan het bevoegde betaalorgaan en afgetrokken van de door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw gefinancierde uitgaven.

5. Telersverenigingen die in het kader van deze verordening opzettelijk of door grove nalatigheid een valse verklaring indienen, worden van de in deze verordening bedoelde communautaire financiële steun uitgesloten.

6. De leden 1 tot en met 5 zijn van toepassing onverminderd overeenkomstig artikel 48 van Verordening (EG) nr. 2200/96 vast te stellen sancties.

Artikel 6

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 10 juli 2002.

Voor de Commissie

Franz Fischler

Lid van de Commissie

(1) PB L 279 van 21.11.1996, blz. 1.

(2) PB L 84 van 28.3.2002, blz. 1.

(3) PB L 118 van 20.5.1972, blz. 1.

(4) PB L 132 van 16.6.1995, blz. 1.

(5) PB L 207 van 19.7.1989, blz. 19.

(6) PB L 90 van 30.3.2001, blz. 4.