Nr. Cl 06/2 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 8.5.81 
PROGRAMMA 1981 VOOR DE TOTSTANDBRENGING VAN DE DOUANE­
UNIE 
INLEIDING 
De Commissie heeft in haar „Meerjarenprogramma voor de totstandbrenging van de 
douane-unie" (') op zich genomen ieder jaar aan de betrokken communautaire Instellin­
gen een overzicht te geven, enerzijds van de in het afgelopen jaar behaalde resultaten en 
anderzijds van de prioritaire werkzaamheden voor het volgende jaar. 
De huidige mededeling is de tweede toepassing van deze verbintenis. 
Het beginsel van deze jaarlijkse mededelingen werd goedgekeurd en aangemoedigd door 
het Europese Parlement (2) en door het Economisch en Sociaal Comité (3). 
Hoofdstuk I van het onderhavige document geeft het overzicht van de gemeenschappe­
lijke verwezenlijkingen op douanegebied gedurende het jaar 1980. 
Hoofdstuk II bevat de prioritaire werkzaamheden die de Commissie zich voorneemt te 
bevorderen voor de Raad in 1981. Deze werkzaamheden werden vastgesteld in nauwe 
samenwerking met de Hoofden van de douaneadministraties van de Lid-Staten. 
De professionele verenigingen, vertegenwoordigd in het Raadgevend Comité voor doua­
nezaken, hebben hun levendige belangstelling herbevestigd ten opzichte van de werk­
zaamheden waarvan sprake is in het programma en hebben opnieuw hun totale steun 
verleend voor de verwezenlijking van de weerhouden prioriteiten. 
O PB nr. C 84 van 31. 3. 1979, blz. 3. 
(2) In zijn resolutie van 16 oktober 1980 betreffende het meerjarenprogramma voor de totstand­
brenging van de douane-unie. 
(*) In zijn bericht betreffende het meerjarenprogramma voor de totstandbrenging van de douane­
unie, gepubliceerd in PB nr. C 53 van 3. 3. 1980, blz. 43. 
HOOFDSTUK I 
OVERZICHT VAN DE IN 1980 BEHAALDE RESULTATEN 
De steun van de Lid-Staten'bij de verwezenlijking van 
het meerjarenprogramma voor de totstandbrenging 
van de douane-unie, dat in maart 1979 door de Com­
missie is overhandigd aan de Raad, het Europese Par­
lement en het Economisch en Sociaal Comité, scheen 
een beslissende wending te betekenen bij het ontwik­
kelen van een gemeenschappelijke wil om de douane­
unie, welke gebaseerd is op de onderkenning van de 
essentiële rol die het goede functioneren van de in­
terne markt van de Gemeenschap en de openstelling 
van de markt van de Lid-Staten naar buiten spelen in 
de economie van de Lid-Staten, vooruitgang te zien 
maken. 
Dit programma bracht even ambitieuze als realistische 
doelstellingen naar voren, waarbij de zeer bevredi­
gende resultaten van een eerder jaarprogramma het 
koesteren van zekere verwachtingen rechtvaardigen. 
Er werden in 1979 immers negen douanevoorstellen 
van niet geringe betekenis door de Raad aangenor men; van de voorstellen die in het programma 1979 
als prioriteiten waren opgenomen, dienden er slechts 
twee naar 1980 te worden verschoven. 
Dat elan, waarvoor het o.a. tekenend is dat één Lid-
Staat die in een geïsoleerde positie kwam te staan 
zich bij het meerderheidsstandpunt aansloot, lijkt in 
1980 te zijn gestrand op een programma dat welis­
waar omvangrijk was, maar toch de logische voort­
zetting vormde van de eerdere verwezenlijkingen. Dit 
betekent in feite een terugkeer naar de situatie die 
vóór de uitwerking van het meerjarenprogramma be­
stond en waarin het gebrek aan bereidheid om com­
promisoplossingen te aanvaarden ertoe leidde dat de 
voorstellen bij de Raad voor onbepaalde tijd bleven 
hangen. Gedurende de eerste zes maanden van 1980 
was het enige voorstel van betekenis dat door de 
Raad werd aangenomen, het voorstel-betreffende de 
nieuwe definitie van de douanewaarde van de goede­
ren. Üit het in bijlage I van dit document opgenomen 
8.5.81 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 106/3 
overzicht blijkt dan ook dat het nog resterende, niet 
verwezenlijkte deel van de prioriteiten zo belangrijk 
is, dat het riskant lijkt om voor het jaar 1981 nieuwe 
prioriteiten vast te stellen. 
Het is betreurenswaardig dat er, in de moeilijke tijden 
die de Gemeenschap thans doormaakt, niet meer be­
reidheid aan de dag wordt gelegd om te komen tot de 
noodzakelijke samenwerking ter versteviging van een 
van de minst omstreden sectoren van het gemeen­
schappelijk beleid, die bovendien een zeer wezenlijke 
bijdrage kan leveren aan de opbouw en de ontwikke­
ling van de andere sectoren. De instandhouding van 
de economische kracht en het concurrentievermogen 
van een gemeenschappelijke markt is immers in grote 
mate afhankelijk van de toepassing van uniforme re­
gelingen aan de buitengrenzen ervan; dit vereist een 
constante gemeenschappelijke wil om voortgang te 
maken met de harmonisatie van de douanebepalingen 
welke erop gericht zijn tot een homogene regeling te 
komen voor het handelsverkeer tussen de Gemeen­
schap en derde landen. Feit is echter dat het onder­
zoek van de thans bij de Raad aanhangige voorstel­
len, die voor het merendeel op dat aspect van de 
douane-unie betrekking hebben, weinig of niet op­
schiet. 
Voorts dient erop te worden gewezen dat de commu­
nautaire instanties het eens zijn over de noodzaak 
om, vóór de nieuwe toetredingen tot de Gemeen­
schap, de interne markt zo volledig mogelijk tot stand 
te brengen. Terecht stelt het Economisch en Sociaal 
Comité in zijn advies over het meerjarenprogramma 
(') dat de uitbreiding, wegens de grote verschillen in 
de economische en administraties structuur, de eco­
nomische contacten met de toekomstige Lid-Staten en 
de nog te verrichten werkzaamheden ter harmonisatie 
van het recht der Lid-Staten niet zal vergemakkelij­
ken. Volgens het Comité is het daarom in het Belang 
van de douane-unie en van het behoud van de wijze 
waarop zij functioneert, dat het douanerecht vóór de 
toetreding van nieuwe Lid-Staten in ruime mate is ge­
harmoniseerd. 
In de huidige kritieke situatie voor de wereldecono­
mie en de economie van de Gemeenschap, en nu er 
ingrijpende wijzigingen in de structuur van de Ge­
meenschap en in de organisatie van de wereldhandel 
op handen zijn, kan de Gemeenschap zich niet ver­
oorloven nog langer te wachten met de totstandbren­
ging van een volledige douane-unie die immers, voor 
zover zij op deugdelijke wijze functioneert, de enige 
garantie is voor de doelmatigheid van het communau-
(') Advies van 24 oktober 1979 — PB nr. C 53 van 3. 3. 
1980. taire beleid dat noodzakelijk is om met kans van sla­
gen aan de huidige economische moeilijkheden het 
hoofd te bieden. Daartoe is echter vereist dat dit on­
misbare onderdeel van het communautaire bouwwerk, 
dat één der grondslagen daarvan is en zonder hetwelk 
de voltooiing van de gemeenschappelijke markt en 
van de economische en monetaire unie niet mogelijk 
is, in al zijn geledingen tot stand wordt gebracht 4net 
de voortdurende politieke wil om te komen tot een 
werkelijke douane-unie, die in het Verdrag van Rome 
haar bevestiging vindt en waarvan in 1979 is gebleken 
dat zij tot concrete resultaten kan leiden. 
Rekening houdende met de eindbalans van het jaar 
1980, die duidelijk minder bevredigend is uitgevallen 
dan die van het jaar 1979, wil de Commissie zonder 
ophouden een politieke discussie aan de gang brengen 
in het kader van de Raad om de continuïteit bij de 
verwezenlijking van het meerjarenprogramma te ver­
zekeren. 
Een wat positiever beeld komt naar voren uit het 
overzicht 1980 van de werkzaamheden van beheer in 
verband met de tenuitvoerlegging van het gedeelte 
van de douanewetgeving, dat reeds op communautair 
niveau is geharmoniseerd. 
Zo is bij voorbeeld in 1980 een aanvang gemaakt met 
de werkzaamheden van de groep ad hoc die belast is 
met een onderzoek naar de praktische regels voor de 
toepassing van de communautaire douanewetgeving, 
aan de hand van een studie betreffende de regeling 
douanevervoer. Na bestudering van de nationale be­
stuursrechtelijke voorschriften en dienstaanwijzingen, 
heeft de groep ad hoc een bezoek gebracht aan di­
verse douanekantoren van de Lid-Staten, met de be­
doeling ter plaatse de toepassing van die voorschriften 
en aanwijzingen na te gaan. Er dient met klem te 
worden gewezen op het belang van dergelijke werk­
zaamheden: zij maken het immers niet alleen moge­
lijk afwijkingen in de communautaire douanewetge­
ving in de Lid-Staten aan het licht te brengen, maar 
stellen deze tevens in de gelegenheid over te gaan tot 
een uiterst vruchtbare uitwisseling van ervaringen met 
betrekking tot de praktische toepassing van de com­
munautaire voorschriften op douanegebied. Over de 
resultaten van de studie betreffende het communau­
taire douanevervoer zal in de loop van het eerste se­
mester 1981 rapport worden uitgebracht, zodat de 
Commissie en de Hoofden van de douaneadministra­
ties daaruit de passende conclusies kunnen trekken. 
Op het gebied van de informatica kan nog worden 
gewezen op het belang van de werkzaamheden van 
een andere groep van deskundigen, de werkgroep 
„Informatica", die met name het verloop zal volgen 
van de uitvoering van twee modelprojecten betref­
fende de automatisering van de douaneadministratie, 
die betrekking hebben op, enerzijds, de controle van 
het handelsverkeer onder de regeling communautair 
douanevervoer, en, anderzijds, de uitwisseling tussen 
de Lid-Staten en de Commissie van dringend beno-
Nr. C 106/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 8.5.81 
digde gegevens betreffende invoer en uitvoer. Voorts 
volgt de groep het verloop van de werkzaamheden op 
het gebied van de informatica, die plaatsvinden in in­
stellingen zoals de Economische Commissie voor 
Europa van de UNO, de Internationale Douaneraad 
en de Internationale Organisatie voor Normalisatie 
en die betrekking hebben op de ontwikkeling van de 
normen in de nationale codes en op de codes betref­
fende de takken van vervoer en de douaneverrichtin­
gen. 
De voltooiing van de werkzaamheden voor de vast­
stelling van het geïntegreerde douanetarief van de 
Gemeenschappen (TARIC) is eveneens een belang­
rijke mijlpaal op de weg naar de totstandkoming van 
de douane-unie. Het TARIC in zijn huidige vorm 
(TARIC I genaamd) draagt hoofdzakelijk een infor­
matief karakter: het geeft voor iedere tariefpost een 
volledig overzicht van de tariefmaatregelen (schorsin­
gen, contingenten, preferenties, anti-dumpingrechten, 
toezicht, enz.) welke op die post betrekking hebben. 
Eerst in 1985, met de invoering van het geharmoni-
Aangezien het overzicht van de resultaten, als hier-
voren omschreven, nogal matig uitvalt, lijkt het realis­
tisch het programma 1981 grotendeels te beperken tot 
het overnemen van het programma 1980. 
De Commissie wenst er evenwel op te wijzen dat, wil 
men de douane-unie vooruitbrengen, de voorrang 
dient te worden gegeven aan de harmonisatie van de 
douaneregeling voor het handelsverkeer tussen de 
Gemeenschap en derde landen, en aan verdere maat­
regelen tot afschaffing van de formaliteiten en contro­
les in het intracommunautaire handelsverkeer. 
Homogeniteit van de douanewetgeving van de Ge­
meenschap in haar buitenlandse betrekkingen is voor 
de communautaire buitenlandse handel meer dan ooit 
dringende noodzaak, nu er een sterke neiging tot 
protectionisme aanwezig is, met name van de zijde 
van de andere grote industrielanden. De communau­
taire exporteurs en importeurs moeten zich kunnen 
baseren op uniforme en betrouwbare regels en moe­
ten overal volkomen gelijke situaties aantreffen, on­
geacht in welke Lid-Staat zij hun bedrijf uitoefenen. 
Het grote belang hiervan, waarop door economische 
en beroepskringen herhaaldelijk is gewezen, is reden 
te over om meningsverschillen die meer te maken 
hebben met zucht naar behoud van traditionele sja­
blonen dan met verdediging van het algemeen belang seerde stelsel voor de omschrijving en de codering 
van de goederen, op dit moment in voorbereiding bij 
de Internationale Douaneraad, zal het TARIC, dat 
dan op dit stelsel zal worden gebaseerd en daaraan 
zal worden aangepast, (TARIC II genaamd), als een 
volwaardig werkinstrument gaan functioneren. 
Ten slotte dient nog te worden gewezen op de sa­
menstelling van een verzameling van de communau­
taire besluiten op het gebied van de douanewetge­
ving; deze verzameling, welke wegens gebrek aan 
technische middelen voorshands nog slechts in een 
enkele Gemeenschapstaai beschikbaar is, zal het na­
slaan van de communautaire douaneteksten voor de 
gebruikers en de douaneadministraties in aanzienlijke 
mate vergemakkelijken. 
Met betrekking tot de communautaire maatregelen 
die in het kader van de regelingscomités worden aan­
genomen wordt er in bijlage II van dit document een 
overzicht van de bereikte resultaten gegeven. 
aan kant te zetten. De aanpassing van de douane­
structuren aan de sterke ontwikkeling van de buiten­
landse handel van de Gemeenschap en aan de nieuwe 
ordening van de wereldhandel kan niet plaatsvinden 
zonder een doelbewuste herschikking van die structu­
ren. 
Voorts wijst de Commissie er nogmaals op dat, zo­
lang wezenlijke ontwikkelingen op andere terreinen 
van integratie uitblijven, de vorderingen op douane­
gebied alvast in belangrijke mate kunnen bijdragen 
tot een vlottere afwikkeling van het intracommunau­
taire handelsverkeer. Het Hof van Justitie stelt in zijn 
arrest in de zaak 159/78 (') dat 
„de eigenlijke douanecontroles op dit handelsver­
keer in feite geen reden van bestaan meer hebben. 
Controles aan de grenzen zijn nog slechts ge­
rechtvaardigd voor zover zij noodzakelijk zijn 
voor de. toepassing van de in artikel 36 EEG-Ver­
drag bedoelde uitzonderingen op het vrije ver­
keer; voor de heffing van binnenlandse belastin­
gen als bedoeld in artikel 95 EEG-Verdrag [...]; 
voor de controles van het transitoverkeer en ten 
(') Arrest van 25 oktober 1979. HOOFDSTUK II 
PRIORITAIRE WERKZAAMHEDEN VOOR 1981 
8.5.81 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 106/5 
slotte wanneer zij onontbeerlijk blijken om rede­
lijk volledige en juiste gegevens over de intracom­
munautaire goederenbewegingen te verkrijgen.". 
De aanneming van de voorstellen van de Commissie 
met het oog op een dergelijke vereenvoudiging, ver­
gezeld gaande van een toegenomen samenwerking 
tussen de douane-administraties van de Lid-Staten bij 
de bestrijding van fraude, zou een belangrijke stap 
vooruit betekenen voor de liberalisatie van de intra­
communautaire handel, met name door een verbete­
ring van de regeling communautair douanevervoer. 
Ook voor de totstandbrenging van een overeenkom­
stige mate van juridische bescherming in douanezaken 
over de gehele Gemeenschap, waardoor een van de 
oorzaken van ongelijkheden in de behandeling van de 
economische subjecten zal worden weggenomen, zal 
bij de Lid-Staten duidelijk de wil aanwezig moeten 
zijn om gemeenschappelijk een coherent en evenwich­
tig stel regels uit te werken, dat aan de Europese bur­
gers het gevoel van rechtszekerheid geeft waarop zij 
aanspraak hebben. 
Voorts zal de Commissie in 1981'haar beheerstaken 
blijven behartigen en voortgaan met de werkzaamhe­
den die zij heeft aangevat om te komen tot de daad­
werkelijke toepassing van de communautaire douane­
wetgeving. 
Overeenkomstig de sedert de mededeling van maart 
1979 gevolgde methode zijn zij in drie afzonderlijke 
categorieën ingedeeld: 
— voorstellen waarvan het onderzoek is voltooid of 
spoedig kan worden voltooid en die derhalve voor 
aanneming gedurende het eerste halfjaar in aan­
merking kunnen komen; 
— voorstellen waarvan het onderzoek nog niet is 
begonnen of zich nog in het aanvangsstadium 
bevindt, maar die vóór 1 januari 1982 zouden 
moeten worden aangenomen; 
— voorstellen die in 1981 bij de Raad moeten wor­
den ingediend. 
A. Voorstellen waarvan het onderzoek is voltooid 
of spoedig kan worden voltooid en die derhalve 
voor aanneming gedurende het eerste halfjaar 
in aanmerking kunnen komen 
De hierna volgende voorstellen, die al voor­
kwamen onder de prioriteiten 1979, zijn nog 
steeds niet aangenomen. Ten aanzien van som­
mige ervan ontbrak de werkelijke politieke wil 
om vooruit te gaan; voor andere werd het on­
derzoek door de instanties van de Raad met 
aanzienlijke vertraging aangevat, of kon met 
dat onderzoek nog geen aanvang worden ge­maakt wegens de tijd die werd besteed aan de 
bespreking van voorstellen die vastgelopen wa­
ren. 
A.l. Voorstel voor een verordening betreffende de ver­
werking onder douanetoezicht (Umwandlungs-
verkehr) 
Doe. COM (72) 1623 def.; 
Bij de Raad ingediend op 29 december 1972; 
Advies van het Europese Parlement: zitting van 
9 mei 1973; 
Advies van het Economisch en Sociaal Comité: 
vergadering van 23 januari 1973. 
Dit voorstel is sedert verscheidene jaren bij de 
Raad aanhangig. Het onderzoek van de techni­
sche aspecten ervan is voltooid; het enige wat 
aan de goedkeuring nog in de weg staat is het 
vraagstuk van de toepassing van de regeling in 
de sector ruwe tabak. Het onderzoek van dat 
voorstel door het Comité van Permanente Ver­
tegenwoordigers heeft een zekere vertraging 
geleden om de Diensten van de Commissie in 
de gelegenheid te stellen, met de medewerking 
van de Lid-Staten, een studie te maken over de 
economische gevolgen van de tariefwijzigingen 
waartoe werd besloten in de MHB voor deze 
sector. De resultaten van deze studie rechtvaar­
digen het voortzetten van de werken betref­
fende dit voorstel. 
A.2. Voorstel voor een verordening betreffende de 
wederzijdse bijstand tussen de bevoegde autoritei­
ten van de Lid-Staten en tussen laatstgenoemde i 
en de Commissie met bet oog op de goede tenuit­
voerlegging van de communautaire voorschriften 
op bet gebied van douane en landbouw 
Doe. COM (73) 538 def; 
Bij de Raad ingediend op 25 april 1973; 
Advies van het Europese Parlement: zitting van 
11 december 1973. 
De bespreking van dit voorstel bevindt zich bij 
de Raad in een zeer ver gevorderd stadium. 
Ondanks het feit dat de Commissie getracht 
heeft geschikte oplossingen aan te dragen voor 
twee overgebleven problemen welke waren ge­
rezen in het eindstadium van de bespreking van 
het voorstel (de mogelijkheid om overeenkom­
sten tot wederzijdse bijstand te sluiten met 
derde landen; de bepaling van de autoriteiten 
die bevoegd zijn tot wederzijdse bijstand op lo­
kaal of regionaal niveau), is dit voorstel nog 
steeds niet aangenomen. 
Nr. Cl 06/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 8.5.81 
A.3. Voorstel voor een verordening tot vaststelling 
van de voorwaarden waaronder een natuurlijke 
persoon of rechtspersoon goederen kan aangeven 
voor een douaneregeling 
Doe. COM (78) 724; 
Bij de Raad ingediend op 12 december 1978; 
Advies van het Europese Parlement: zitting van 
8 mei 1979; 
Advies van het Economisch en Sociaal Comité: 
vergadering van 22 mei 1979. 
Vanwege het feit dat het beroep van douane­
expediteur in sommige Lid-Staten meer of min­
der strikt is gereglementeerd, terwijl de toetre­
ding tot dat beroep in andere Lid-Staten geheel 
vrij is — een verschil dat door een douanever­
ordening niet opgelost zou kunnen worden — 
zou het voorstel er slechts naar kunnen streven 
de meest hinderlijke gevolgen, voortspruitend 
uit het totaal uiteenlopen van de aan de huidige 
nationale reglementering ten grondslag lig­
gende stelsels, af te zwakken. 
A.4. Voorstel voor een verordening betreffende de re­
geling welke van toepassing is inzake de bevoor­
rading van schepen, luchtvaartuigen en treinen in 
het internationaal verkeer 
Doe. COM (78) 76 def. van 1 maart 1978; 
Bij de Raad ingediend op 8 maart 1978 (PB nr. 
C 73 van 23. 3. 1978); 
Advies van het Europese Parlement: zitting van 
16 juni 1978; 
Advies van het Economisch en Sociaal Comité: 
vergaderingvan 17 mei 1978. 
Op grond van dit voorstel kan een uniforme 
douaneregeling tot stand worden gebracht voor 
de bevoorrading van communautaire vervoer­
bedrijven in het internationale verkeer en kan 
concurrentievervalsing worden voorkomen ten 
opzichte van soortgelijke bedrijven in het bui­
tenland. 
De Commissie heeft vastgesteld dat de bespre­
king van dit voorstel bij de Raad is opgeschort 
omdat de werkzaamheden met betrekking tot 
dit voorstel tegelijk zouden moeten plaatsvin­
den met die met betrekking tot het fiscale voor­
stel. 
Daar — voor zover de beginselen van de zesde 
richtlijn zich er niet tegen verzetten — laatst­
genoemd voorstel en het douanevoorstel, zoals 
dit aangepast was naar aanleiding van de eer­
dere discussies in de Raad, reeds bewerkt zijn 
om meer met elkaar in overeenstemming te zijn 
en het daarbij behaalde resultaat behouden 
dient te blijven, acht de Commissie de opschor­
ting van het onderzoek van het voorstel niet 
gerechtvaardigd. A.5. Voorstellen betreffende de rationalisering van de 
preferentiële regels van oorsprong (EVA) 
Doe. COM (78) 745 def.; 
Doe. COM (78) 746 def.; 
Bij de Raad ingediend op 11 januari 1979. 
De Commissie heeft de Raad om machtiging 
verzocht om met de EVA-landen te onderhan­
delen over een aantal vereenvoudigingsmaatre-
gelen (cumulatie, alternatieve regels voor de lijs­
ten A en B). Vanwege het belang van het han­
delsverkeer tussen de Gemeenschap en de EVA 
houdt de voorgestelde rationalisering — welke 
door de Lid-Staten, die er door hun handel het 
meest bij betrokken zijn, alsook door de EVA-
partners sedert verscheidene jaren wordt geëist 
. — een groot belang in, vooral voor de kleine 
en middelgrote ondernemingen. 
Ondanks de technische voorlichting, waarmee 
de Commissie haar stelling ondersteunde dat de 
voorgestelde maatregelen geen wijzigingen 
brachten in het economische karakter van het 
begrip oorsprong, konden de besprekingen in 
de Raad nog niet worden afgerond. 
A.6. Voorstellen tot instelling van een economische re­
geling passieve veredeling voor bepaalde textiel-
produkten en kledingartikelen die weder worden 
ingevoerd na bewerking of verwerking in derde 
landen 
De Commissie had bij de Raad op 6 februari 
1979 een voorstel ingediend voor een verorde­
ning tot instelling van een regeling passieve 
veredeling voor bepaalde textielprodukten en 
kledingartikelen die weder worden ingevoerd 
na bewerking of verwerking in bepaalde me­
diterrane derde landen. 
Niettegenstaande de urgentie die het tot stand 
brengen van deze regeling heeft, vooral vanuit 
het gezichtspunt van een juiste toepassing van 
de verbintenissen die de Commissie tegenover 
haar partners op zich heeft genomen en on­
danks het formuleren van evenwichtige com­
promissen voor de meest betwiste problemen, is 
het voorstel nog niet aangenomen. 
Dit voorstel zal worden aangevuld door een 
verordening die de fundamentele criteria vast­
legt van dit stelsel, om het even welk derde 
land erbij betrokken is. 
A.7. Voorstel voor een richtlijn betreffende de harmo­
nisatie van de regelingen voor de uitvoer van 
goederen 
Doe. COM (79) 371 def.; 
Bij de Raad ingediend op 12 juli 1979; 
Advies van het Europese Parlement: zitting van 
18 januari 1980; 
8. 5. 81 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 106/7 
Advies van het Economisch en Sociaal Comité: 
vergadering van 12 en 13 december 1979. 
Het betreft de instelling van een uniform com­
munautair systeem voor de uitvoerregelingen. 
Dit voorstel is van uitzonderlijk belang in de 
huidige economische context waarin de uitvoer 
in het bijzonder bevorderd moet worden. 
Daar het onderzoek van andere dossiers veel 
tijd in beslag heeft genomen, is de behandeling 
van dit voorstel bij de instanties van de Raad 
met enige vertraging aangevat, doch er doen 
zich daarbij geen grote moeilijkheden voor. 
A.8. Voorstel voor een verordening houdende tweede 
wijziging van Verordening (EEG) nr. 222/77 be­
treffende communautair douanevervoer 
Doe. COM (79) 456 def; 
Bij de Raad ingediend op 7 september 1979; 
Advies van het Europese Parlement: zitting van 
15 februari 1980; 
Advies van het Economisch en Sociaal Comité: 
vergadering van 12 december 1979. 
Dit voorstel bevat een belangrijk aantal wijzi­
gingen die erop gericht zijn, enerzijds, de pro­
cedures inzake communautair douanevervoer te 
versoepelen door vereenvoudiging van de aan 
de regeling verbonden formaliteiten en, ander­
zijds, de doeltreffendheid van de regeling te 
verstevigen betreffende het kampen tegen 
fraude. 
Indien, in een eerste stadium van de besprekin­
gen vooral met betrekking tot de versoepeling 
van het systeem van borgstelling, de afwezig­
heid van een regeling van wederzijdse bijstand 
bij de inning van de douanerechten en van de 
belasting op de toegevoegde waarde tevoren als 
een obstakel heeft gegolden bij het bereiken 
van het doel, heeft de daadwerkelijke totstand­
koming van deze bijstand tot op vandaag nog 
niet tot enige vooruitgang geleid. 
A.9. Voorstel voor een verordening betreffende de re­
geling tijdelijke invoer 
Bij de Raad ingediend op 5 juli 1978; 
PB nr. C 172 van 19 juni 1978; 
Advies van het Europese Parlement: zitting van 
16 november 1978; 
Wijziging naar aanleiding van het advies van 
het Europese Parlement (doe. COM (79) 29 
def.), ingediend op 12 februari 1979. Door deze verordening kan een uniforme com­
munautaire regeling worden ingesteld wat be­
treft de tijdelijke invoer van goederen van oor­
sprong uit derde landen, waarvan het gebruik 
geen verwerking inhoudt in de zin van de rege­
ling actieve veredeling. De voornaamste hinder­
nis welke een spoedige aanneming van het 
voorstel in de weg staat is het bezwaar dat een 
Lid-Staat heeft tegen het beginsel van de deel-
belasting. 
L.10. Voorstel voor een verordening van de Raad 
betreffende de instelling van de communautaire 
regeling inzake douanevrijstellingen 
Doe. COM (78) 104 def; 
Bij de Raad ingediend op 12 maart 1979; 
Advies van het Europese Parlement: zitting van 
10 december 1979; 
Advies van het Economisch en Sociaal Comité: 
vergadering van 21 november 1979. 
De goedkeuring van dit voorstel, dat ertoe 
strekt een communautaire regeling inzake 
douanevrijstelling tot stand te brengen, zal het 
mogelijk maken, enerzijds, de uniforme toepas­
sing van het gemeenschappelijk douanetarief op 
dit gebied te waarborgen en, anderzijds, bij de 
Europese burgers het besef te versterken dat zij 
tot de Gemeenschap behoren. 
De Hoofden van de douaneadministraties van 
de Lid-Staten hebben de wens geuit dat dit 
voorstel in de categorie A van het huidige pro­
gramma zou worden opgenomen. 
B. Voorstellen waarvan het onderzoek nog niet is 
begonnen of zich nog in het aanvangsstadium 
bevindt, maar die in 1981 zouden moeten wor­
den aangenomen 
B. 1. Voorstel voor een verordening betreffende de re­
geling voor hei vrije verkeer van goederen die in 
een Lid-Staat tijdelijk worden verzonden voor 
gebruik in een of meer Lid-Staten 
Na de verkennende besprekingen die met de 
Lid-Staten werden gevoerd, zal de Commissie 
een voorstel doen dat, ondanks de moeilijkhe­
den van fiscale aard, zou moeten leiden tot een 
zekere vooruitgang voor wat betreft het vrije 
verkeer van communautaire goederen die zich 
tijdelijk op grondgebied van een of andere Lid-
Staat bevinden anders dan de Lid-Staat van 
vertrek. 
Nr. C 106/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 8.5.81 
B.2. Voorstel voor een verordening houdende vaststel­
ling van de voorwaarden inzake het opstellen en 
de juridische strekking van de door de admini­
stratie verstrekte inlichtingen op douanegebied 
Deze verordening zal het mogelijk maken de 
voorwaarden vast te stellen waaronder een par­
ticulier de administratie om inlichtingen 
kan verzoeken en waaronder die inlichtingen 
bindend kunnen zijn. Het voorstel is van groot 
belang, zowel met het oog op de juridische be­
scherming van de gebruikers als voor het vast­
stellen van een uniforme marge voor het optre­
den van de douaneadministraties van de Lid-
Staten op dit gebied. 
B.3. Voorstel betreffende vereenvoudiging van de in­
voering van tijdelijke maatregelen houdende af­
wijking van de toepassing van de rechten van het 
gemeenschappelijk douanetarief 
Doe. COM (80) 669 def. 
De Commissie heeft er in het meerjarenpro­
gramma reeds op gewezen dat het noodzake­
lijk is de stroefheid van de huidige institutio­
nele procedures te verhelpen door in ruimere 
mate gebruik te maken van de mogelijkheid tot 
delegatie van bevoegdheden. Met dit voorstel 
wordt beoogd te komen tot een vlottere invoe­
ring van de tijdelijke afwijkingen van schorsin­
gen van de autonome rechten. 
B.4. Voorstel voor een richtlijn betreffende het uit­
oefenen van een recht van beroep in douane­
kwesties 
De bedoeling is enerzijds de dispariteiten op dit 
gebied weg te werken, die tot vervalsing van de 
concurrentievoorwaarden binnen de Gemeen­
schap en tot verlegging van het handelsverkeer 
kunnen leiden, en anderzijds een gelijke juridi­
sche bescherming voor alle economische subjec­
ten tot stand te brengen. 
B.5. Omzetting van richtlijnen in verordeningen 
De Commissie heeft in het programma gewe­
zen op de noodzaak om bij de invoering van 
de communautaire douanewetgeving gebruik te 
maken van bindende besluiten, en zij heeft in 
dat opzicht een voorkeur uitgesproken voor de 
verordening, die meer rechtszekerheid biedt 
dan de richtlijn. Daarom is zij voornemens 
voorstellen te doen die ertoe strekken de richt­
lijnen welke thans voor belangrijke douane­
regelingen zijn uitgevaardigd, en met name 
Richtlijn 69/73/EEG betreffende de actieve 
veredeling, in verordeningen om te zetten. 
B.6. Voorstel voor een verordening betreffende de de­
finitie van het douanegebied van de Gemeen­
schap 
Bij de Raad ingediend op 7 november 1980. Verordening (EEG) nr. 1496/68 van de Raad 
van 27 september 1968 inzake de definitie van 
het douanegebied van de Gemeenschap schijnt 
zich niet uit te strekken tot de douaneregeling 
voor het continentaal plat, noch tot die voor de 
wateren en wadden welke zich tussen de kust 
of de oever en de grens van de territoriale wa­
teren bevinden. Het in te dienen voorstel zal 
ertoe strekken in die leemte in de communau­
taire douanewetgeving te voorzien. Het zal te­
vens bepalingen bevatten met betrekking tot het 
luchtgebied van de Lid-Staten. 
B.7. Voorstel voor een richtlijn betreffende de aangifte 
ten invoer 
Met dit voorstel zal de richtlijn voornamelijk 
inzake de harmonisatie van de procedures voor 
het in het vrije verkeer brengen van goederen 
(goedgekeurd op 24 juli 1979, PB nr. L 205 
van 13. 8. 1979) worden gecompleteerd door 
de invoering van één uniform formulier voor de 
hele Gemeenschap. 
B.8. Voorstellen in verband met de onderhandeling en 
de aanvaarding van internationale overeenkom­
sten op douanegebied door de Gemeenschap 
In de loop van het jaar 1981 zal de Gemeen­
schap voornamelijk deelnemen aan de onder­
handelingen over douaneovereenkomsten in het 
kader van internationale instellingen en derge­
lijke overeenkomsten sluiten, in het bijzonder 
nieuwe bijlagen in het kader van de Internatio­
nale Overeenkomst voor de vereenvoudiging en 
de harmonisatie van de douaneregelingen 
(Overeenkomst van Kyoto). 
C. Voorstellen die in 1981 bij de Raad moeten 
worden ingediend 
Cl. Voorstel voor een verordening van de Raad hou­
dende vaststelling van de personen die gehouden 
zijn tot betaling van een douaneschuld alsook 
van de termijn na afloop waarvan deze schuld 
verjaart 
Naar aanleiding van de goedkeuring van de 
richtlijn inzake de douaneschuld (25 juni 1979, 
PB nr. L 179 van 17. 7. 1979) dient de definitie 
van het begrip „schuldenaar" nog nader te 
worden gepreciseerd. Het voorstel zal tevens 
bepalingen bevatten betreffende de betalings­
termijnen. 
C.2. Voorstel voor een verordening betreffende de tij­
delijke invoer van vervoermiddelen in de Ge­
meenschap. 
Deze aangelegenheid wordt momenteel gere­
geld door internationale overeenkomsten die 
door de Lid-Staten op min of meer uiteenlo­
pende wijze worden geïnterpreteerd. Er dient 
derhalve een uniforme regeling te worden vast­
gesteld, die het bedrijfsleven gelijke behande­
ling garandeert. 
8.5.81 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 106/9 
C.3. Voorstel voor een richtlijn tot vaststelling van de 
voorwaarden voor het in vrije verkeer brengen 
van goederen die onder douaneverband worden 
verkocht 
Dit voorstel wordt gemotiveerd door de over­
weging dat het noodzakelijk is op communau­
tair niveau een uniforme regeling voor de ver­
koop onder douaneverband vast te stellen. 
C.4. Voorstel voor een richtlijn inzake de regels voor 
en het bedrag van de zekerheid die kan worden geëist naar aanleiding van de aangifte van goede­
ren voor bepaalde douaneregelingen 
In sommige Lid-Staten wordt stelselmatig ge­
bruik gemaakt van het systeem van consignatie 
van de rechten. Een dergelijke situatie leidt tot 
grote ongelijkheden in de behandeling van de 
economische subjecten van de Gemeenschap, 
daar sommigen onder hen verplicht worden 
geld vast te zetten, terwijl anderen gebruik kun­
nen maken van het systeem van de bankgaran­
tie, dat aanmerkelijk minder kost (ongeveer 15 
maal minder). 
BIJ LA GEI 
In 1980 door de Raad goedgekeurde voorstellen 
— Nieuwe communautaire regels betreffende de douanewaarde van de goederen (A.3) (') 
De basisverordening betreffende de douanewaarde is door de Raad op 28 mei 1980 goedge­
keurd (PB nr. L 134 van 31. 5. 1980). Deze verordening zal voor eind 1980 enigszins worden 
gewijzigd. 
— Verbetering van de voorwaarden voor deelneming aan de onderhandelingen over internationale 
overeenkomsten op douanegebied (hX) (') 
Op 8 mei 1980 heeft de Raad, op basis van een voorstel van de Commissie, een procedure ter 
voorbereiding van onderhandelingen over ontwerp-overeenkomsten op douanegebied vastge­
steld. 
— Deelneming van de Gemeenschap aan de onderhandelingen met het oog op het sluiten van een 
overeenkomst betreffende het multimodaal internationaal vervoer (A.9) (') 
De Raad heeft op 12 november 1979 het onderhandetingsmandaat aan de Commissie verleend, 
en in de overeenkomst is een speciale clausule opgenomen om deelneming van de Gemeenschap 
mogelijk te maken. De overeenkomst is op 27 mei 1980 bij de UNCTAD in Genève aangeno­
men. 
Aanbevelingen voor besluiten van de Raad houdende aanvaarding van bepaalde bijlagen bij de 
Overeenkomst van Kyoto (A.10) (') 
De Raad heeft op 17 maart 1980 zyn goedkeuring gehecht aan een aanbeveling strekkende tot 
aanvaarding van bijlage B.3 betreffende wederinvoer in ongewijzigde staat (PB nr. L 100 van 
17. 4. 1980). 
Voorts heeft hij op 18 juni 1980 een aanbeveling goedgekeurd voor onderhandelingen over de 
volgende twee bijlagen: 
— bijlage A.4 betreffende de douanebehandeling van provisie en scheepsbehoeften; 
— bijlage F.7 betreffende de kustvaart. 
Tevens werd besloten een gemeenschappelijk positief standpunt in te nemen ten aanzien van 
bijlage H.2 betreffende de overtredingen van douanevoorschriften. 
(') Verwijzing naar het programma 1980, gepubliceerd in PB nr. C 44 van 21. 2. 1980, blz. 3. 
Nr. C 106/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 8.5.81 
— Beheer van het gemeenschappelijk douanetarief 
De Raad heeft op 27 juni 1980 de Verordeningen (EEG) nr. 1706/80 en (EEG) nr. 1707/80 
aangenomen die het gemeenschappelijk douanetarief wijzigen voor wat met name bepaalde tex­
tiel- en scheikundige produkten betreft (PB nr. L 167 van 1.7. 1980). 
De Raad heeft op 5 augustus 1980 Verordening (EEG) nr. 2130/80 aangenomen, die het ge­
meenschappelijk douanetarief wijzigt voor wat bepaalde scheikundige produkten betreft (PB nr. 
L 207 van 9. 8. 1980). 
BIJLAGE II 
Door de Commissie, in het kader van de bevoegdheden die haar door de Raad zijn opgedragen, in 
1980 aangenomen teksten 
Van deze teksten dienen met name de volgende te worden vermeld: 
GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF 
* Verordening (EEG) nr. 308/80 van de Commissie van 11 februari 1980 betreffende de indeling 
van goederen onder post 59.08 van het gemeenschappelijk douanetarief 
(PB nr. L 35 van 12. 2. 1980, blz. 7) 
* Verordening (EEG) nr. 479/80 van de Commissie van 27 februari 1980 betreffende de indeling 
van goederen onder post 45.01 F van het gemeenschappelijk douanetarief 
(PB nr. L 56 van 29. 2. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 803/80 van de Commissie van 27 maart 1980 betreffende de indeling van 
goederen onder post 19.07 van het gemeenschappelijk douanetarief 
(PBnr. L 87 van 1.4. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 802/80 van de Commissie van 27 maart 1980 betreffende de indeling van 
goederen onder post 04.03 A van het gemeenschappelijk douanetarief 
(PBnr. L 87 van 1.4. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 1074/80 van de Commissie van 29 april 1980 betreffende de indeling van 
goederen onder post 64.02 B van het gemeenschappelijk douanetarief 
(PBnr. LI 13 van 1.5. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 1284/80 van de Commissie van 23 mei 1980 tot tweede wijziging van 
Verordening (EEG) nr. 2696/77 houdende vaststelling van de voorwaarden en bepalingen voor 
de indeling van goederen onder de posten 04.05 B II, 11.04 ex B I en C I, 25.01 A II a) en 35.02 
A I van het gemeenschappelijk douanetarief 
(PB nr. L 132 van 29. 5. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 1285/80 van de Commissie van 23 mei 1980 betreffende de indeling van 
goederen onder post 04.02 A I van het gemeenschappelijk douanetarief 
(PB nr. L 132 van 29. 5. 1980) 
8.5.81 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 106/11 
* Verordening (EEG) nr. 1286/80 van de Commissie van 23 mei 1980 betreffende de indeling van 
goederen onder post 04.02 A II van het gemeenschappelijk douanetarief 
(PBnr. L 132 van 29. 5. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 1466/80 van de Commissie van 9 juni 1980 tot wijziging van Verorde­
ning (EEG) nr. 3035/79 houdende vaststelling van de voorwaarden en bepalingen voor de inde­
ling van tabak van de soort Virginia, „flue-cured", van de soort Burley, Burleyhybriden daaron­
der begrepen, „light-air-cured", van de soort Maryland, „light-air-cured" en „fire-cured" tabak 
onder post 24.01 A van het gemeenschappelijk douanetarief 
(PB nr. L 146 van 12. 6. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 1725/80 van de Commissie van 25 juni 1980 houdende vaststelling van de 
voorwaarden voor de indeling van bepaalde levende runderen (huisdieren) en van bepaalde soor­
ten vlees van runderen onder de posten 01.02 A II a) en 02.01 A II a) 1 aa), 02.01 A II a) 2 aa) en 
02.01 A II a) 3 aa), bedoeld in bijlage C van de Interimovereenkomst tussen de Europese Econo­
mische Gemeenschap en Joegoslavië 
(PB nr. L 170 van 3. 7. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 2418/80 van de Commissie van 18 september 1980 met betrekking tot de 
indeling van goederen onder post 87.02 B II a) 1 aa) 22 van het gemeenschappelijk douanetarief 
(PB nr. L 249 van 20. 9. 1980, blz. 17) 
DOUANEWAARDE 
1. De volgende vier verordeningen zijn op 11 juni 1980 aangenomen. Zij zijn bekendgemaakt in PB 
nr. L 154 van 21. 6. 1980: 
Verordening (EEG) nr. 1493/80 van de Commissie van 11 juni 1980 houdende verlenging, bij 
wijze van overgangmaatregel, van de geldigheidsduur van sommige krachtens Verordening 
(EEG) nr. 803/68 van de Raad aangenomen verordeningen 
Verordening (EEG) nr. 1494/80 van de Commissie van 11 juni 1980 betreffende de noten voor 
de interpretatie en de algemeen aanvaarde boekhoudkundige beginselen voor de douanewaarde 
Verordening (EEG) nr. 1495/80 van de Commissie van 11 juni 1980 betreffende de toepassing 
van sommige bepalingen van de artikelen 1, 3 en 8 van Verordening (EEG) nr. 1224/80 van de 
Raad inzake de douanewaarde van de goederen 
Verordening (EEG) nr. 1496/80 van de Commissie van 11 juni 1980 betreffende de aangifte van 
gegevens inzake de douanewaarde en de over te leggen stukken 
2. Andere verordeningen werden aangenomen gedurende het tweede semester van 1980. Zij werden-
gepubliceerd in PB nr. L 335 van 12. 12. 1980: 
Verordening (EEG) nr. 3177/80 van de Commissie Van 5 december 1980 betreffende de plaats 
van binnenkomst in aanmerking te nemen overeenkomstig artikel 14, lid 2, van Verordening 
(EEG) nr. 1224/80 van de Raad inzake de douanewaarde van de goederen 
Verordening (EEG) nr. 3178/80 van de Commissie van 5 december 1980 betreffende de in de 
douanewaarde te begrijpen luchtvrachtkosten 
Verordening (EEG) nr. 3179/80 van de Commissie van 5 december 1980 betreffende de porto­
kosten die in aanmerking moeten worden genomen voor de bepaling van de douanewaarde van 
met de post verzonden goederen 
Verordening (EEG) nr. 3180/80 van de Commissie van 5 december 1980 tot wijziging van Ver­
ordening (EEG) nr. 1496/80 betreffende de aangifte van gegevens inzake de douanewaarde en 
de over te leggen stukken 
3. * Verordening (EEG) nr. 3295/80 van de Commissie van 18 december 1980 houdende verlen­
ging, bij wijze van overgangsmaatregel, van de geldigheidsduur van enkele krachtens Veror­
dening (EEG) nr. 803/68 van de Raad aangenomen verordeningen 
(PB nr. L 344 van 19. 12. 1980) 
Nr. C 106/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 8.5.81 
WETGEVING 
* Verordening (EEG) nr. 2783/79 van de Commissie van 12 december 1979 houdende uitvoerings­
bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1028/79 van de Raad betreffende de invoer met vrijstel­
ling van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor voorwerpen bestemd voor ge­
handicapten 
(PBnr. L 318 van 13. 12. 1979) 
* Verordening (EEG) nr. 2784/79 van de Commissie van» 12 december 1979 houdende uitvoerings­
bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1798/75 van de Raad betreffende de invoer met vrijstel­
ling van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor voorwerpen van opvoedkun­
dige, wetenschappelijke of culturele aard 
(PBnr. L 318 van 13. 12. 1979) 
* Verordening (EEG) nr. 137/80 van de Commissie van 9 januari 1980 tot vierde wijziging van 
Verordening (EEG) nr. 223/77 houdende uitvoeringsbepalingen alsmede vereenvoudigingsmaa-
tregelen van de regeling voor communautair douanevervoer 
(PBnr. L 18 van 24. 1. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 902/80 van de Commissie van 14 april 1980 tot vijfde wijziging van 
Verordening (EEG) nr. 223/77 houdende uitvoeringsbepalingen alsmede vereenvoudigingsmaa-
tregelen van de regeling voor communautair douanevervoer 
(PBnr. L 97 van 15. 4. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 1573/80 van de Commissie van 20 juni 1980 tot vaststelling van de uit­
voeringsbepalingen van artikel 5, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1697/79 van de Raad inzake 
navordering van de rechten bij invoer of bij uitvoer die niet van de belastingschuldige zijn op­
geëist voor goederen welke zijn aangegeven voor een douaneregeling waaruit de verplichting tot 
betaling van dergelijke rechten voortvloeide 
(PB nr. L 161 van 26. 6. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 1574/80 van de Commissie van 20 juni 1980 tot vaststelling van de uit­
voeringsbepalingen van de artikelen 16 en 17 van Verordening (EEG) nr. 1430/79 van de Raad 
betreffende terugbetaling of kwijtschelding van in- of uitvoerrechten 
(PB nr. L 161 van 26. 6. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 1575/80 van de Commissie van 20 juni 1980 tot vaststelling van de uit­
voeringsbepalingen van artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 1430/79 van de Raad betreffende 
terugbetaling of kwijtschelding van in- of uitvoerrechten 
(PB nr. L 161 van 26. 6. 1980) 
* Verordening (EEG) nr. 1976/80 van de Commissie van 25 juli 1980 tot verlenging van Verorde­
ning (EEG) nr. 2826/77 tot instelling van een formulier van aangifte voor communautair douane­
vervoer dat kan worden gebruikt in een systeem van automatische of elektronische informatiever­
werking 
(PB nr. L 192 van 26. 7. 1980) 
8.5.81 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 106/13 
BIJLAGE III 
Teksten welke de Commissie van plan is in 1981 in het kader van de haar door de Raad opgedragen 
macht te aanvaarden 
ALGEMEEN DOUANETARIEF 
Teksten inzake de indeling van goederen alsmede inzake bepalingen met betrekking tot de onder­
verdelingen van posten van het gemeenschappelijk douanetarief waarvoor, op voorwaarde dat de 
goederen voor een bijzonder gebruik zijn bestemd, een gunstig recht is voorzien. 
DOUANEWAARDE 
j— Verordening betreffende de krachtens artikel 3, lid 2, sub b), van Verordening (EEG) nr. 
1224/80 van de Raad inzake de douanewaarde toe te passen transactiewaarde 
— Verordening betreffende vereenvoudigde procedures voor de bepaling van de douanewaarde van 
bepaalde aan bederf onderhevige goederen (artikel 16 bis van Verordening (EEG) nr. 1224/80) 
WETGEVING 
— Richtlijn van de Commissie houdende vaststelling van een aantal toepassingsmodaliteiten van de 
procedures voorzien inzake het in het vrije verkeer brengen van goederen 
— Richtlijn van de Commissie houdende vaststelling van een aantal uitvoeringsbepalingen van 
Richtlijn 79/695/EEG van de Raad inzake de harmonisatie van de procedures voor het in het 
vrije verkeer brengen van goederen 
— Verordening (EEG) van de Commissie tót zesde wijziging van Verordening (EEG) nr. 223/77 
houdende uitvoeringsbepalingen alsmede vereenvoudigingsmaatregelen van de regeling voor 
communautair douanevervoer 
— Verordening (EEG) van de Commissie inzake de tenuitvoerlegging van de regeling „actieve 
veredeling" en de regeling „passieve veredeling" in het handelsverkeer tussen Griekenland en de 
andere Lid-Staten van de Gemeenschap, gedurende de periode waarin in dit handelsverkeer 
douanerechten worden geheven (') 
— Verordening (EEG) van de Commissie betreffende de methoden van administratieve samenwer­
king welke gedurende de overgangsperiode het vrije verkeer van goederen tussen Griekenland 
en de overige Lid-Staten moeten waarborgen (') 
— Verordening (EEG) van de Commissie betreffende de tijdelijke maatregelen voor het verkeer 
van goederen die in Griekenland of in een andere Lid-Staat zijn verkregen onder een regeling 
houdende opschorting of teruggave van douanerechten of andere belastingen bij invoer (com­
penserende heffing) (') 
(') Deze drie verordeningen zijn door de Commissie uitdrukkelijk aangenomen bij het in voege 
treden van de Toetredingsakte van Griekenland, d.w.z. op 1 januari 1981, daar zij gebaseerd 
zijn op deze akte (cf. verklaring van de Commissie van 12 september 1980, gepubliceerd in PB 
nr. C 259 van 6. 10. 1980) en zijn bekendgemaakt in PB nr. L 4 van 1. 1. 1981.