Beschikking van de Commissie

van 29 juli 2002

tot afwijking van de oorsprongsregels in Besluit 2001/822/EG van de Raad voor visserijproducten uit de Falklandeilanden

(kennisgeving geschied onder nummer C(2002) 2865)

(2002/644/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Besluit 2001/822/EG van de Raad van 27 november 2001 betreffende de associatie van de LGO met de Europese Gemeenschap ("LGO-besluit")(1), en met name op artikel 37 van bijlage III,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Op grond van artikel 37 van bijlage III bij Besluit 2001/822/EG heeft het Verenigd Koninkrijk op 16 april 2002 een verzoek ingediend om te mogen afwijken van de oorsprongsregel in artikel 3, lid 2, onder d), van bijlage III bij dit besluit, volgens welke visserijproducten buiten de territoriale wateren moeten worden gevangen door schepen en fabrieksschepen van een land of gebied overzee (hierna "LGO" genoemd), waarvan de bemanning, met inbegrip van de kapitein en de officieren, voor ten minste 50 % uit onderdanen van een LGO, een lidstaat of ACS-staat bestaat.

(2) De gevraagde afwijking heeft betrekking op vier categorieën visserijproducten die in een periode van vijf jaar uit de Falklandeilanden zijn uit te voeren, namelijk een hoeveelheid van 10320 ton verschillende soorten bevroren vis, 7100 ton verschillende soorten bevroren visfilets, 57800 ton bevroren Loligo-inktvis en 47200 ton bevroren Illex-inktvis.

(3) Het Verenigd Koninkrijk heeft zijn verzoek gebaseerd op het feit dat het voor de Falklandeilanden steeds moeilijker is voor bevroren vis, bevroren visfilets en Loligo-inktvis de schepen en fabrieksschepen te bemannen met personen uit de LGO's, de Gemeenschap of de ACS-staten. Voorts heeft het Verenigd Koninkrijk verklaard dat bemanning uit de LGO's, de Gemeenschap of de ACS-staten momenteel niet over de bijzondere vaardigheden beschikt die nodig zijn voor de vangst van Illex-inktvissen. Het gebrek aan bemanning uit de LGO's, de Gemeenschap of de ACS-staten is voornamelijk het gevolg van de ligging van de Falklandeilanden en kan niet worden verholpen door een sterkere aanwezigheid van vissersvloten uit de Gemeenschap in het Falklandgebied.

(4) Wat bevroren vis en bevroren visfilets betreft, wordt de gevraagde afwijking gerechtvaardigd op grond van bijlage III bij Besluit 2001/822/EG en met name artikel 37, lid 1, van die bijlage. Een bestaande industrie van de Gemeenschap zou geen ernstige schade lijden door deze afwijking, mits de betrokken vissoorten duidelijk zijn vermeld, en ten minste 25 % van de scheepsbemanning onderdaan is van een LGO, lidstaat of ACS-staat, en aan bepaalde voorwaarden inzake hoeveelheden, toezicht en duur wordt voldaan.

(5) Wat Loligo-inktvissen betreft, wordt de gevraagde afwijking gerechtvaardigd op grond van bijlage III bij Besluit 2001/822/EG en met name artikel 37, lid 1, van die bijlage. Een bestaande industrie van de Gemeenschap zou geen ernstige schade lijden door een beperkte hoeveelheid, mits de betrokken vissoorten duidelijk zijn aangegeven, en ten minste 25 % van de bemanning onderdaan is van een LGO, lidstaat of ACS-staat, en aan bepaalde voorwaarden inzake hoeveelheden, toezicht en duur wordt voldaan.

(6) Wat Illex-inktvissen betreft, wordt de gevraagde afwijking gerechtvaardigd op grond van bijlage III bij Besluit 2001/822/EG en met name artikel 37, lid 1, van die bijlage. Door deze afwijking zouden de Falklandeilanden de capaciteit en de bijzondere vaardigheden voor de vangst van deze inktvissensoort geleidelijk kunnen opbouwen. Een bestaande industrie van de Gemeenschap zou geen ernstige schade lijden door een afwijking voor een beperkte hoeveelheid, mits aan bepaalde voorwaarden inzake hoeveelheden, toezicht en duur wordt voldaan.

(7) De afwijking zou ook bijdragen tot de ondersteuning, en mogelijk de verdieping, van de jarenlange samenwerking en de joint ventures tussen ondernemingen op de Falklandeilanden en EG-ondernemingen, met gunstige gevolgen voor de economische activiteiten en de werkgelegenheid in beide regio's.

(8) De afwijking dient te worden toegestaan gelet op de bijzondere problemen die zich momenteel op de Falklandeilanden voordoen, zodat de Falklandeilanden geleidelijk zo veel mogelijk kunnen voldoen aan alle oorsprongsregels in artikel 3, lid 2, van bijlage III bij Besluit 2001/822/EG.

(9) Het juridisch kader van het scheepsregister van de Falklandeilanden en het toezicht door de bevoegde autoriteiten voorkomen het risico van oneerlijke concurrentie door goedkopevlagschepen waardoor de EG-producenten schade zouden kunnen lijden.

(10) De afwijking mag geen afbreuk doen aan maatregelen die op internationaal niveau worden genomen voor het beheer en het behoud van bepaalde visbestanden.

(11) Daarom dient aan de Falklandeilanden een afwijking te worden toegestaan voor beperkte hoeveelheden van bepaalde visserijproducten voor de periode van 1 september 2002 tot en met 31 augustus 2007.

(12) Bij Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek(2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 444/2002(3), zijn regels vastgesteld voor het beheer van tariefcontingenten. Deze regels dienen van overeenkomstige toepassing te zijn op het beheer van de hoeveelheden waarvoor de betrokken afwijking wordt toegestaan.

(13) De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité Douanewetboek,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

1. In afwijking van bijlage III bij Besluit 2001/822/EG worden de in deze beschikking bedoelde, buiten de territoriale wateren gevangen visserijproducten als van oorsprong in de Falklandeilanden beschouwd op de in deze beschikking vermelde voorwaarden.

2. De afwijking geldt voor de in de bijlagen vermelde hoeveelheden die in de periode van 1 september 2002 tot en met 31 augustus 2007 uit de Falklandeilanden in de Gemeenschap worden ingevoerd.

3. De afwijking doet geen afbreuk aan maatregelen die zijn vastgesteld in het kader van het Verdrag tot instandhouding van de levende rijkdommen in de Antarctische wateren (CCAMLR).

Artikel 2

1. De in artikel 1 bedoelde afwijking geldt voor:

a) bevroren vis, ingedeeld onder GN-code 0303, van de soorten die zijn vermeld in bijlage I, en ten hoogste tot de in die bijlage vermelde hoeveelheid per jaar;

b) visfilets, ingedeeld onder GN-code 0304, van de soorten die zijn vermeld in bijlage II, en ten hoogste tot de in die bijlage vermelde hoeveelheid per jaar;

c) bevroren inktvis van de soort Loligo gahi (Loligo patagonica), ingedeeld onder GN-code 0307 49 35, en ten hoogste tot de in bijlage III vermelde hoeveelheid per jaar.

2. De in lid 1 bedoelde afwijking is van toepassing op vis die op zee wordt gevangen door schepen of fabrieksschepen die voldoen aan de voorwaarden van artikel 3, lid 2, onder a), b) en c), van bijlage III bij Besluit 2001/822/EG en waarvan ten minste 25 % van de bemanning, met inbegrip van de kapitein en de officieren, onderdaan is van een LGO, een lidstaat of een ACS-staat.

Artikel 3

1. De in artikel 1 bedoelde afwijking geldt voor bevroren inktvis van het geslacht Illex, ingedeeld onder GN-code 0307 99 11, en ten hoogste tot de in bijlage IV vermelde hoeveelheid per jaar.

2. De in lid 1 bedoelde afwijking is van toepassing op vis die op zee wordt gevangen door schepen of fabrieksschepen die voldoen aan de voorwaarden van artikel 3, lid 2, onder a), b) en c), van bijlage III bij Besluit 2001/822/EG.

Artikel 4

De artikelen 308 bis, 308 ter en 308 quater van Verordening (EEG) nr. 2454/93 betreffende het beheer van tariefcontingenten zijn van overeenkomstige toepassing op het beheer van de in de bijlagen vermelde hoeveelheden.

Artikel 5

1. De douaneautoriteiten van de Falklandeilanden nemen de nodige maatregelen voor het verrichten van kwantitatieve controles bij de uitvoer van de in de artikelen 2 en 3 bedoelde producten. Te dien einde wordt in alle op grond van deze beschikking afgegeven certificaten naar deze beschikking verwezen.

2. De douaneautoriteiten van de Falklandeilanden doen de Commissie ieder kwartaal een overzicht toekomen van de hoeveelheden waarvoor op grond van deze beschikking EUR.1-certificaten zijn afgegeven, onder opgave van de volgnummers van deze certificaten.

Artikel 6

In vak 7 van de certificaten inzake goederenverkeer EUR.1 die ingevolge deze beschikking worden afgegeven, wordt een van de volgende vermeldingen aangebracht:

"- Excepción - Decisión ...

- Undtagelse - Beslutning ...

- Ausnahme - Entscheidung ...

- Παρέκκλιση - Απόφαση ...

- Derogation - Decision ...

- Dérogation - Décision ...

- Deroga - decisione ...

- Afwijking - Beschikking ...

- Derrogação - Decisão ...

- Poikkeus - päätös ...

- Undantag - beslut ..."

Artikel 7

Deze beschikking is van toepassing van 1 september 2002 tot en met 31 augustus 2007.

Artikel 8

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 29 juli 2002.

Voor de Commissie

Frederik Bolkestein

Lid van de Commissie

(1) PB L 314 van 30.11.2001, blz. 1.

(2) PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1.

(3) PB L 68 van 12.3.2002, blz. 11.

BIJLAGE I

Soorten onder GN-code 0303 ingedeelde bevroren vis waarop de afwijking van toepassing is

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE II

Soorten onder GN-code 0304 ingedeelde visfilets waarop de afwijking van toepassing is

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE III

Bevroren inktvis van de soort Loligo Patagonica waarop de afwijking van toepassing is

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE IV

Bevroren inktvis van het geslacht Illex waarop de afwijking van toepassing is

>RUIMTE VOOR DE TABEL>