BESLUIT VAN DE RAAD van 23 september 1991 betreffende de toekenning van een lening op middellange termijn aan Algerije (91/510/EEG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

Gezien het advies van het Europese Parlement (2),

Overwegende dat Algerije sinds 1989 politieke en economische hervormingen uitvoert en besloten heeft het pluralisme in te voeren en zijn economie naar een marktmodel in te richten;

Overwegende dat de Gemeenschap en Algerije van oudsher nauwe economische, politieke en culturele banden onderhouden, die verder zijn ontwikkeld in het kader van de Samenwerkingsovereenkomst van 1978 en de daarmede verband houdende protocollen en overeenkomsten;

Overwegende dat de Algerijnse autoriteiten voor 1991 een economisch en financieel programma hebben vastgesteld dat strekt tot versnelling van de marktgerichte hervormingen en de liberalisatie van de invoer- en deviezenreglementeringen met het doel de nationale munt begin 1992 convertibel te maken;

Overwegende dat dit programma ondersteund wordt door het Internationaal Monetair Fonds (IMF), dat onlangs een stand-by krediet heeft goedgekeurd waarbij ten belope van 300 miljoen SDR trekkingsrechten worden toegestaan, en door de Wereldbank, die onlangs een structurele aanpassingslening ten bedrage van 350 miljoen US-dollar heeft goedgekeurd;

Overwegende dat Algerije ondanks de door het IMF, de Wereldbank en andere multilaterale en bilaterale officiële crediteuren te verstrekken financieringen, in 1991 en 1992 uitzonderlijk hoge betalingsbalansfinancieringen behoeft, ten gevolge van hoge rentebetalingen en aflossingen op kortlopende leningen en samenvallende aflossingen op buitenlandse schulden op middellange termijn;

Overwegende dat de Algerijnse autoriteiten om aanvullende financiële bijstand van de Gemeenschap hebben verzocht ten einde de kredietwaardigheid van Algerije te handhaven, zijn reservepositie te versterken en de invoering van convertibiliteit te vergemakkelijken;

Overwegende dat het welslagen van het economische en financiële programma van Algerije in doorslaggevende mate afhankelijk zal zijn van een overeenkomst met de handelsbanken die crediteur van dit land zijn inzake een herfinancieringsregeling waardoor de structuur van de rentebetalingen en aflossingen op de buitenlandse schuld wordt verbeterd;

Overwegende dat het verstrekken door de Gemeenschap van een lening op middellange termijn aan Algerije de betalingsbalans zal ondersteunen, de reservepositie van het land zal versterken en het proces van economische en politieke hervorming zal bevorderen;

Overwegende dat de lening van de Gemeenschap dient te worden beheerd door de Commissie;

Overwegende dat de bovengenoemde maatregelen zullen bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de Gemeenschap; dat het Verdrag, afgezien van artikel 235, niet in de voor de aanneming van de betrokken maatregelen vereiste bevoegdheden voorziet;

Overwegende dat de risico's in verband met de in de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen toegekende garanties besproken zullen worden in het kader van de vernieuwing in 1992 van het Interinstitutioneel Akkoord over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure,

BESLUIT:

Artikel 1

1. De Gemeenschap kent Algerije een lening op middellange termijn toe voor een hoofdsom van ten hoogste 400 miljoen ecu en met een looptijd van ten hoogste zeven jaar, ten einde een houdbare betalingsbalanssituatie te verzekeren, de reservepositie te versterken en de invoering van convertibiliteit van de nationale valuta te vergemakkelijken.

2. Daartoe wordt de Commissie gemachtigd namens de Europese Economische Gemeenschap de nodige middelen op te nemen die in de vorm van een lening aan Algerije ter beschikking worden gesteld.

3. Deze lening wordt in nauw overleg met het Monetair Comité door de Commissie beheerd op een wijze die verenigbaar is met de door het IMF en de Wereldbank met Algerije te sluiten overeenkomsten.

Artikel 2

1. De Commissie wordt gemachtigd om, na overleg met het Monetair Comité, met de Algerijnse autoriteiten te onderhandelen over de aan de lening te verbinden voorwaarden op het gebied van het economische beleid. Deze voorwaarden moeten in overeenstemming zijn met de in artikel 1, lid 3, bedoelde overeenkomsten.

2. De Commissie onderzoekt regelmatig, in samenwerking met het Monetair Comité en in nauwe cooerdinatie met het IMF en de Wereldbank, of het economische beleid in Algerije met de doelstellingen van deze lening in overeenstemming is en of aan de daaraan verbonden voorwaarden wordt voldaan.

Artikel 3

1. De lening wordt in twee tranches aan Algerije ter beschikking gesteld. De eerste tranche wordt uitgekeerd op basis van:

- de "Stand-by Arrangement" van het IMF en de lening voor structurele aanpassing van de Wereldbank waarover in juni 1991 met Algerije een overeenkomst is gesloten;

- een overeenkomst tussen Algerije en de handelsbanken die crediteur van dit land zijn inzake de verbetering van de structuur van de toekomstige Algerijnse rentebetalingen en aflossingen door middel van nieuwe leningen en/of herfinancieringsovereenkomsten.

2. De tweede tranche wordt ten minste twee kwartalen later uitgekeerd houdens het bepaalde in artikel 2, lid 2.

3. De middelen worden aan de Nationale Bank van Algerije uitbetaald.

Artikel 4

1. De in artikel 1 bedoelde transacties tot het aangaan en het verstrekken van leningen worden met dezelfde valutadatum afgesloten en mogen voor de Gemeenschap geen looptijdtransformatie, wisselkoers- of renterisico, noch enig ander commercieel risico met zich brengen.

2. De Commissie neemt, indien Algerije dat verlangt, de nodige maatregelen om in de leningsvoorwaarden een beding inzake vervroegde aflossing op te nemen en dit toe te passen.

3. De Commissie kan, op verzoek van Algerije en indien de omstandigheden een verbetering van de rente op de verstrekte leningen mogelijk maken, haar oorspronkelijk opgenomen leningen geheel of gedeeltelijk herfinancieren of de desbetreffende financiële voorwaarden herstructureren. De herfinancieringen of herstructureringen geschieden onder de in lid 1 gestelde voorwaarden en mogen niet leiden tot een verlenging van de gemiddelde looptijd van de betrokken opgenomen leningen, noch tot een verhoging van het op de dag van deze herfinancieringen of herstructureringen, tegen de lopende wisselkoers omgerekende, nog af te lossen bedrag.

4. Alle kosten die de Gemeenschap bij het sluiten en uitvoeren van de in dit besluit bedoelde transacties maakt, komen ten laste van Algerije.

5. Het Monetair Comité wordt ten minste eenmaal per jaar van het verloop van de in de leden 2 en 3 bedoelde verrichtingen in kennis gesteld.

Artikel 5

De Commissie brengt ten minste eenmaal per jaar aan het Europese Parlement en aan de Raad verslag uit over de uitvoering van dit besluit; dit verslag omvat een evaluatie. Gedaan te Brussel, 23 september 1991. Voor de Raad

De Voorzitter

P. BUKMAN

(1) PB nr. C 192 van 23. 7. 1991, blz. 23. (2) PB nr. C 240 van 16. 9. 1991, blz. 245.