*****

BESCHIKKING VAN DE RAAD

van 14 oktober 1988

tot vaststelling van door het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek voor de Europese Economische Gemeenschap uit te voeren gerichte onderzoekprogramma's (1988-1991)

(88/521/EEG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 Q, lid 2,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

In samenwerking met het Europese Parlement (2),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),

Overwegende dat de Raad door de goedkeuring van Besluit 87/516/Euratom, EEG (4), gewijzigd bij Besluit 88/193/EEG, Euratom (5), betreffende het kaderprogramma van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling (1987 tot en met 1991) het belang heeft erkend van de activiteiten met betrekking tot milieu, industriële veiligheid, wetenschap en technologie van geavanceerde materialen, technische normen, meetmethoden en referentiematerialen;

Overwegende dat het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO) als integraal onderdeel van de in het kaderprogramma gedefinieerde O & O-strategie van de Gemeenschap zijn institutionele rol als neutrale en onafhankelijke wetenschappelijk-technische steun voor de Commissie bij de tenuitvoerlegging van het communautaire beleid moet behouden;

Overwegende dat het GCO, als bijdrage tot het bereiken van de algemene doelstelling van versterking van de wetenschappelijke en technologische grondslag van de Europese industrie en ter stimulering van haar internationale concurrentievermogen, onder meer tot taak heeft om overeenkomstig zijn mandaat en op basis van zijn technische deskundigheid de Commissie bij de vaststelling van technische voorschriften en normen voor de ontwikkeling en toepassing van nieuwe technologieën te adviseren over hun milieuvriendelijkheid en eventuele negatieve gevolgen voor de kwaliteit van het bestaan;

Overwegende dat voor de periode die door deze beschikking wordt bestreken, de tenuitvoerlegging van de gerichte onderzoekprogramma's de belangrijkste taak van het GCO zal blijven, hoewel gebruikmaking van andere vormen van activiteiten een steeds belangrijker rol in de GCO-werkzaamheden zal vervullen;

Overwegende dat het GCO kan bijdragen tot het verkleinen van de kloof in technologische ontwikkeling tussen de verschillende delen van de Gemeenschap en dus ook tot de versterking van haar economische en sociale samenhang;

Overwegende dat het derhalve passend is dat het GCO zijn samenwerking met onderzoekinstellingen in de Lid-Staten ontwikkelt en versterkt;

Overwegende dat het van belang is ervoor te zorgen dat de resultaten van de gerichte onderzoekprogramma's van het GCO voldoende worden verspreid, terwijl daarbij naar behoren rekening wordt gehouden met de noodzaak de technologische prestaties en de industriële eigendomsrechten van de Gemeenschap ten aanzien van de resultaten van het onderzoek te beschermen;

Overwegende met name dat het Europese Parlement en de Raad op de hoogte moeten worden gehouden van de GCO-activiteiten;

Overwegende dat de taak van de raad van beheer van het GCO door de Commissie moet worden uitgebreid ten einde deze raad in staat te stellen een doeltreffender rol te spelen bij de toekomstige organisatie van het Centrum, zijn personeel en financieel beheer en bij de uitvoering van zijn onderzoekprogramma's;

Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en technisch onderzoek (CREST) advies heeft uitgebracht,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING

VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Deze beschikking, waarin de onderzoekactiviteiten van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek (GCO) voor de periode 1988-1991 worden uiteengezet, wordt vastgesteld met ingang van 1 januari 1988.

2. De in lid 1 genoemde onderzoekactiviteiten betreffen de uitvoering van het in Besluit 87/516/Euratom, EEG vervatte kaderprogramma van de Gemeenschap voor onderzoek en technologische ontwikkeling door middel van gerichte onderzoekprogramma's en voorbereidend onderzoek.

3. De wetenschappelijke en technische inhoud van de in lid 2 bedoelde gerichte onderzoekprogramma's is in bijlage A weergegeven.

Artikel 2

Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van de in artikel 1, lid 2, bedoelde activiteiten beloopt 251,7 miljoen Ecu, met inbegrip van de uitgaven voor een personeelsbestand van 690, dat in 1991 verlaagd wordt tot 663.

Een verdeling van het bedrag van 251,7 miljoen Ecu over de diverse uit te voeren gerichte programma's is in bijlage A opgenomen.

Artikel 3

De Commissie draagt, daarin bijgestaan door de raad van beheer van het GCO, zorg voor de uitvoering van deze beschikking en doet daartoe een beroep op de diensten van het GCO.

De Commissie neemt een besluit over het mandaat van de raad van beheer.

De Commissie zorgt er in samenwerking met de raad van beheer voor dat periodiek overleg met de relevante comités van beheer en raadgevende comités of gelijkwaardige comités gehandhaafd blijft, ten einde de cooerdinatie en de samenhang inzake aanpak tussen acties voor gezamenlijke rekening en GCO-activiteiten op dezelfde terreinen te garanderen.

Artikel 4

De in het kader van deze beschikking door het GCO uitgevoerde onderzoekwerkzaamheden worden geëvalueerd door een groep van onafhankelijke externe deskundigen, die door de Commissie na raadpleging van de raad van beheer wordt ingesteld.

De evaluatie bestrijkt de wetenschappelijke, technische en economische resultaten van het verrichte onderzoek, het belang ervan voor de gebruiker en de bijdrage ervan tot de algemene doelstellingen van het communautaire onderzoek- en ontwikkelingsbeleid. De evaluatie bestrijkt eveneens de gevolgen van de administratieve en financiële reorganisatie van het GCO en van het nieuwe systeem voor de beheersing van de bijzondere en algemene kosten van de instituten. De evaluatie wordt uitgevoerd met inachtneming van de programmadoelstellingen weergegeven in bijlage B bij deze beschikking en overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, lid 2, van Besluit 87/516/Euratom, EEG. De resultaten van de evaluatie worden, samen met het advies van de raad van beheer van het GCO, eind 1989 en aan het einde van de door deze beschikking bestreken periode door de Commissie aan het Europese Parlement en de Raad voorgelegd.

Artikel 5

De Commissie zendt jaarlijks vóór 31 maart aan het Europese Parlement en de Raad een verslag over de tenuitvoerlegging van deze beschikking. Dit verslag dient vergezeld te gaan van de opmerkingen van de raad van beheer. De raad van beheer kan ook via de Commissie aan het Europese Parlement en de Raad een afzonderlijk verslag voorleggen over ongeacht welk aspect van de tenuitvoerlegging van deze beschikking.

Artikel 6

Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Luxemburg, 14 oktober 1988.

Voor de Raad

De Voorzitter

V. PAPANDREOU

(1) PB nr. C 137 van 27. 5. 1988, blz. 2.

(2) PB nr. C 94 van 11. 4. 1988, blz. 74, en besluit van 14 september 1988 (nog niet bekendgemaakt in het Publikatieblad).

(3) PB nr. C 80 van 28. 3. 1988, blz. 23.

(4) PB nr. L 302 van 24. 10. 1987, blz. 1.

(5) PB nr. L 89 van 6. 4. 1988, blz. 35.

BIJLAGE A

GERICHTE COMMUNAUTAIRE ONDERZOEKPROGRAMMA'S (1988-1991) VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK CENTRUM VOOR ONDERZOEK

VERDELING VAN HET NOODZAKELIJK GEACHTE BEDRAG VAN 251,7 MILJOEN ECU

1.2,3 // // (in miljoen Ecu) 1.2.3 // // // // 1. Kwaliteit van het bestaan // // // 1.3. Milieu // // 146,0 (1) // - Milieubescherming // 77,0 // // - chemische produkten in het milieu (ECDIN) // // // - genetisch gemanipuleerd materiaal // // // - luchtverontreiniging // // // - kwaliteit van het water // // // - chemisch afval // // // - milieustudies voor het Middellandse-Zeebekken // // // - Europees controlenetwerk // // // - voedsel- en geneesmiddelenanalyse // // // - Toepassing van technieken voor teledetectie vanuit de ruimte // 36,5 // // - observering van de natuurlijke hulpbronnen en de exploitatie daarvan // // // - observering van het mariene milieu // // // - geavanceerde technieken // // // - Industrieel risico // 32,5 // // - beoordeling van veiligheid en betrouwbaarheid // // // - risicomanagement // // // - menselijke factoren bij de voorkoming en beheersing van hoge risico's // // // - ongecontroleerde reacties // // // - risico van het vervoer van gevaarlijke produkten op Europees niveau // // // 3. Modernisering van industriesectoren // // // 3.2. Wetenschap en technologie van geavanceerde materialen // // 60,5 (1) // - Geavanceerde materialen // 60,5 // // - eigenschappen, toepassingsmogelijkheden, bepaling van de kenmerken en verbetering van structuurmaterialen // // // - eigenschappen, toepassingsmogelijkheden, bepaling van de kenmerken en innovatie van functionele materialen // // // - modulatie van de oppervlakte-eigenschappen en introductie van oppervlaktebehandeling voor verhoogde prestaties // // // - data- en informatiebeheer voor geavanceerde materialen // // // 3.4. Technische normen, meetmethoden en referentiematerialen // // 45,2 (1) // - Referentiemethoden, betrouwbaarheid van structuren // 34,6 // // - reactiewand // // // - betrouwbaarheidsmodellering van structuren // // // - Referentiemethoden voor niet-nucleaire energievormen // 10,6 // // - fotovoltaïsche systemen // // // - zonneënergiesystemen en energiebesparing // // // Totaal // // 251,7

(1) Deze bedragen, die betrekking hebben op activiteiten en onderdelen van activiteiten die vervat zijn in het kaderprogramma voor O & TO van de Gemeenschap (1987-1991), worden beschouwd als de »noodzakelijk geachte bedragen" voor de desbetreffende gerichte onderzoekprogramma's die door het GCO in de periode 1988-1991 moeten worden uitgevoerd. Een bedrag ten belope van 5 % van deze noodzakelijk geachte bedragen mag voor voorbereidend onderzoek worden gebruikt.

BIJLAGE B

PROGRAMMADOELSTELLINGEN

De gerichte GCO-onderzoekprogramma's die verband houden met het EEG-Verdrag, zijn toegespitst op twee grote actiegebieden uit het kaderprogramma van communautaire activiteiten op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling.

Deze gebieden zijn:

- kwaliteit van het bestaan (milieu);

- modernisering van industriesectoren (wetenschap en technologie van geavanceerde materialen, technische normen, meetmethoden en referentiematerialen).

Deze gerichte onderzoekprogramma's zullen ertoe bijdragen dat:

- er wetenschappelijke kennis op het gebied van de milieubescherming en de industriële veiligheid wordt verkregen die noodzakelijk is voor de tenuitvoerlegging en de verdere ontwikkeling van het milieubeleid en het consumentenbeschermingsbeleid van de Gemeenschap. Dit zal worden gedaan via onderzoek inzake milieubescherming, industriële risico's en de toepassing van teledetectietechnieken. Dit onderzoek zal worden gevoerd via het gezamenlijk opstellen van referentiemethoden en analysetechnieken, het vergaren en verspreiden van gegevens, het uitvoeren van verscheidene op samenwerking gebaseerde projecten op communautaire schaal en het exploiteren van bestaande en nieuwe experimentele installaties van communautair belang;

- een scala van geavanceerde materialen beter toegankelijk wordt voor de verwerkende industrie van de Gemeenschap en dat deze materialen op een rendabele wijze worden geproduceerd en worden verwerkt in componenten met hoge prestaties, in het bijzonder door het vaststellen van verbeterde methoden voor de karakterisering van geavanceerde materialen, door technieken voor prestatiebeoordeling, door het verzamelen en verspreiden van gegevens, met inbegrip van een voor iedereen toegankelijke gegevensbank, en door de exploitatie van experimentele installaties op communautaire schaal;

- de wetenschappelijke en technische kennis wordt verkregen die nodig is voor de verdere harmonisatie en standaardisatie, met name op industrieel en energiegebied, door onderzoek naar referentiemethoden, betrouwbaarheid van structuren en referentiemethoden inzake niet-nucleaire vormen van energie. Dit omvat de bouw van een nieuwe installatie voor onderzoek naar de betrouwbaarheid van structuren en de exploitatie van deze en van bestaande experimentele installaties van communautair belang, de bepaling van gemeenschappelijke methodes en codes voor tests, en gemeenschappelijke modellen voor de beschrijving van het gedrag van structuren, mechanische systemen en gemeenschappelijke methoden voor de beoordeling van de prestaties van niet-nucleaire energiesystemen;

- de economische en sociale samenhang in de Gemeenschap wordt versterkt. Dit zal worden bereikt via uitwisselingsprogramma's voor wetenschappelijk en technisch personeel van de overheids- en de particuliere sector in alle Lid-Staten naar het GCO en omgekeerd voor ten minste 120 personen, en via een systeem van geassocieerde laboratoria dat een nauwe en permanente samenwerking onderhoudt tussen deze laboratoria en het GCO, inzonderheid met laboratoria in Lid-Staten en regio's van de Lid-Staten die het meest belang stellen in dit systeem;

- het belang van de wetenschappelijke onderneming van het GCO toeneemt door te zorgen voor specifieke gebruikers van de verwachte resultaten;

- de wetenschappelijke consensus over milieu- en veiligheidsvraagstukken toeneemt doordat nationale laboratoria, universiteiten en het bedrijfsleven bij de gerichte GCO-onderzoekprogramma's worden betrokken via technische vergaderingen, uitwisseling van personeel en, waar mogelijk, het opstellen van gemeenschappelijke studies en het uitwerken van gezamenlijke projecten;

- het industriële concurrentievermogen wordt vergroot door een snellere overdracht van technologie uit de gerichte GCO-onderzoekprogramma's naar het bedrijfsleven, met name doordat deze programma's - waar mogelijk - worden uitgevoerd in het kader van de industriële samenwerking, waarbij de uitwisseling van personeel een cruciale factor bij de associatie zal vormen.