CONCLUSIES VAN DE RAAD van 12 juni 1989 betreffende de werkgelegenheid voor gehandicapten in de Gemeenschap (89/C 173/01)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, 1. NEEMT met belangstelling KENNIS van het verslag van de Commissie over de toepassing van Aanbeveling 86/379/EEG van de Raad van 24 juli 1986 betreffende de werkgelegenheid voor gehandicapten in de Gemeenschap (1);

2. CONSTATEERT dat deze aanbeveling van de Raad: a) ertoe heeft bijgedragen dat de nationale maatregelen op het gebied van werkgelegenheid en beroepsopleiding voor gehandicapten aan een herziening zijn onderworpen door ze af te stemmen op de in de aanbeveling uiteengezette gemeenschappelijke doelstellingen;

b) als communautair referentiekader heeft gediend bij de uitwerking van de nationale maatregelen ten tijde van de aanneming van de aanbeveling;

c) ertoe heeft aangezet nieuwe maatregelen in de geest van de aanbeveling in te voeren of voor te bereiden;

3. ERKENT dat, ondanks de inspanningen die de Lid-Staten zich hebben getroost, gehandicapten nog steeds problemen ondervinden waar het gaat om gelijke behandeling bij de toegang tot beroepsopleiding en werkgelegenheid, waarbij valt op te merken dat het werkloosheidspercentage onder gehandicapten aanzienlijk hoger blijft dan dat onder het overige deel van de bevolking;

4. IS VAN MENING dat de werkgelegenheidssituatie van gehandicapten fundamenteel moet worden verbeterd door middel van een algemeen beleid dat gericht is op economische groei en het scheppen van banen, maar dat het welslagen van dat beleid niet zonder meer een garantie inhoudt voor gelijke kansen voor gehandicapten in de werkgelegenheids- en de beroepsopleidingsstructuren, gezien de specifieke problematiek waarmee gehandicapten te maken hebben; dat het in dit verband derhalve gewenst is speciale maatregelen te bevorderen;

5. IS VAN MENING dat de uitwerking op nationaal en op communautair niveau van programma's die bedoeld zijn om de toegang tot de arbeidsmarkt te vergemakkelijken en de situatie van de gehandicapten die een van de minst begunstigde bevolkingsgroepen vormen op die markt te verbeteren, van essentieel belang is voor een actief sociaal beleid dat bijdraagt tot de versterking van de economische en sociale samenhang in het kader van de verwezenlijking van de interne markt met inbegrip van de sociale dimensie daarvan, die zonder uitzondering aan alle burgers van de Gemeenschap ten goede moet komen;

6. HERINNERT aan de resolutie van de Raad van 22 december 1986 betreffende een actieprogramma voor werkgelegenheidsgroei (2), waarin wordt onderstreept dat er maatregelen moeten worden genomen om de gelijkheid van kansen van gehandicapten op de arbeidsmarkt te vergroten;

7. IS VAN MENING dat deze maatregelen de waarborg moeten bieden dat geen enkele burger in de Gemeenschap vanwege zijn handicap het slachtoffer wordt van discriminatie bij de toegang tot beroepsopleiding en werkgelegenheid of bij het uitoefenen van zijn beroep, en dat met deze maatregelen tevens positieve acties moeten worden bevorderd die ertoe bijdragen dat de gelijke behandeling effect sorteert;

8. IS VAN MENING dat een van de hoofdpunten van het beleid inzake de beroepsintegratie van gehandicapten wordt gevormd door informatie aan en bewustmaking van alle bij dit integratieproces betrokken partijen, en dat de informatie en de bewustmaking moeten worden aangevuld en versterkt door middel van een dialoog tussen de sociale partners op alle niveaus; (1) PB nr. L 225 van 12.8.1986, blz. 43. (2) PB nr. C 340 van 31.12.1986, blz. 2.

9. VERZOEKT de Lid-Staten derhalve: a) de tenuitvoerlegging van positieve beléidsvormen met het oog op de beroepsintegratie van gehandicapten te handhaven en voort te zetten;

b) te stimuleren en te bevorderen dat de sociale partners en de vertegenwoordigers van gehandicapten inspraak krijgen bij de uitwerking en de tenuitvoerlegging van die maatregelen;

10. VERZOEKT de Lid-Staten en de Commissie acties op te zetten om meer inzicht te krijgen in de sociale situatie van gehandicapten en hun situatie in verband met de werkgelegenheid;

11. VERZOEKT de Commissie: a) in het kader van het HELIOS-programma acties op touw te zetten met het oog op samenwerking en uitwisseling van ervaringen tussen de verschillende Lid-Staten, waardoor de Lid-Staten beter op de hoogte zijn van elkaars acties, alsmede ter bevordering, op communautair niveau, van de discussie over de meest doeltreffende instrumenten waarmee een betere beroepsintegratie van gehandicapten kan worden bereikt;

b) voort te gaan met de efficiënte ondersteuning, met name in het kader van de voorschriften van het Europees Sociaal Fonds, van de nationale maatregelen inzake de beroepsintegratie van gehandicapten, en daarbij rekening te houden met de specifieke problematiek van gehandicapten en de doelstellingen van het sociale beleid van de Gemeenschap;

c) de Raad, op basis van de beoordeling van de resultaten verkregen bij de tenuitvoerlegging van Aanbeveling 86/379/EEG, op het gebied dat door deze aanbeveling wordt bestreken voorstellen te doen, ten einde tot een betere coördinatie en een grotere samenhang tussen de door de Lid-Staten opgezette acties te komen.