GEWIJZIGDE BEGROTING Nr. 1 VOOR HET BEGROTINGSJAAR 2020

INHOUD

ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN

A. Inleiding en financiering van de algemene begroting 3

B. Algemene staat van ontvangsten per begrotingsonderdeel 12

— Titel 1: Eigen middelen 13

STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING

Afdeling III: Commissie

— Uitgaven 18

— Titel 17: Gezondheid en voedselveiligheid 21

— Titel 18: Migratie en binnenlandse zaken 29

— Titel 22: Nabuurschap en uitbreidingsonderhandelingen 43

— Titel 23: Humanitaire hulp en civiele bescherming 47

— Titel 33: Justitie en consumentenzaken 53

— Personeel 56

Afdeling V: Rekenkamer

— Uitgaven 59

— Titel 2: Gebouwen, roerende goederen, materieel en diverse huishoudelijke uitgaven 60

Afdeling VIII: Europese Ombudsman

— Personeel 66

A. INLEIDING EN FINANCIERING VAN DE ALGEMENE BEGROTING

FINANCIERING VAN DE ALGEMENE BEGROTING

Kredieten die gedurende het begrotingsjaar 2020 moeten worden gedekt op grond van artikel 1 van Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie

UITGAVEN

Omschrijving Begroting 2020 (1) Begroting 2019 (2) Verschil (in %) 1. Slimme en inclusieve groei 72 353 828 442 67 556 947 173 +7,10 2. Duurzame groei: natuurlijke hulpbronnen 57 904 492 439 57 399 857 331 +0,88 3. Veiligheid en burgerschap 3 748 527 141 3 527 434 894 +6,27 4. Europa als wereldspeler 8 944 061 191 9 358 295 603 –4,43 5. Administratie 10 274 196 704 9 944 904 743 +3,31 6. Compensatie p.m. p.m. — Speciale instrumenten 418 500 000 705 051 794 –40,64 Totaal uitgaven (3) 153 643 605 917 148 492 491 538 +3,47





ONTVANGSTEN

Omschrijving Begroting 2020 (4) Begroting 2019 (5) Verschil (in %) Diverse ontvangsten (titels 4 t/m 9) 1 928 450 061 1 894 392 136 +1,80 Overschot van het vorige begrotingsjaar (hoofdstuk 3 0, artikel 3 0 0) p.m. 1 802 988 329 — Terugbetaling van het overschot van het Garantiefonds (hoofdstuk 3 0, artikel 3 0 2) p.m. p.m. — Nettosaldo van btw- en bni-middelen uit vorige begrotingsjaren (hoofdstukken 3 1, 3 2 en 3 3) p.m. p.m. — Totaal van de ontvangsten van de titels 3 t/m 9 1 928 450 061 3 697 380 465 –47,84 Nettobedrag van de douanerechten en de suikerheffingen (hoofdstukken 1 1 en 1 2) 22 156 900 000 21 471 164 786 +3,19 Eigen middelen uit de btw tegen uniform percentage (tabellen 1 en 2, hoofdstuk 1 3) 18 945 245 250 17 738 667 150 +6,80 Nog te financieren uit de aanvullende middelenbron (bni-middelen, tabel 3, hoofdstuk 1 4) 110 613 010 606 105 585 279 137 +4,76 Uit de eigen middelen zoals bedoeld in artikel 2 van Besluit 2014/335/EU, Euratom te dekken kredieten (6). 151 715 155 856 144 795 111 073 +4,78 Totaal ontvangsten (7) 153 643 605 917 148 492 491 538 +3,47





TABEL 1

Berekening van de aftopping van de uniforme btw-grondslagen overeenkomstig artikel 2, lid 1, onder b), van Besluit 2014/335/EU, Euratom

Lidstaat 1 % van de niet-afgetopte btw-grondslag 1 % van het bruto nationaal inkomen Aftoppingspercentage (in %) 1 % van het bruto nationaal inkomen (bni) × aftoppingspercentage 1 % van de afgetopte btw-grondslag (8) Lidstaten met afgetopte btw-grondslag (1) (2) (3) (4) (5) (6) België 2 064 785 000 4 828 731 000 50 2 414 365 500 2 064 785 000 Bulgarije 294 223 000 619 079 000 50 309 539 500 294 223 000 Tsjechië 954 547 000 2 157 592 000 50 1 078 796 000 954 547 000 Denemarken 1 236 816 000 3 248 081 000 50 1 624 040 500 1 236 816 000 Duitsland 15 101 735 000 36 775 058 000 50 18 387 529 000 15 101 735 000 Estland 137 193 000 280 639 000 50 140 319 500 137 193 000 Ierland 960 910 000 2 784 713 000 50 1 392 356 500 960 910 000 Griekenland 766 480 000 1 973 712 000 50 986 856 000 766 480 000 Spanje 5 902 319 000 12 978 152 000 50 6 489 076 000 5 902 319 000 Frankrijk 11 424 424 000 25 387 121 000 50 12 693 560 500 11 424 424 000 Kroatië 353 644 000 551 259 000 50 275 629 500 275 629 500 Kroatië Italië 7 379 229 000 18 340 730 000 50 9 170 365 000 7 379 229 000 Cyprus 147 038 000 219 566 000 50 109 783 000 109 783 000 Cyprus Letland 127 770 000 328 766 000 50 164 383 000 127 770 000 Litouwen 201 136 000 483 628 000 50 241 814 000 201 136 000 Luxemburg 322 993 000 442 746 000 50 221 373 000 221 373 000 Luxemburg Hongarije 612 612 000 1 437 840 000 50 718 920 000 612 612 000 Malta 94 154 000 132 750 000 50 66 375 000 66 375 000 Malta Nederland 3 436 775 000 8 302 270 000 50 4 151 135 000 3 436 775 000 Oostenrijk 1 867 511 000 4 131 641 000 50 2 065 820 500 1 867 511 000 Polen 2 664 822 000 5 358 014 000 50 2 679 007 000 2 664 822 000 Portugal 1 102 521 000 2 105 933 000 50 1 052 966 500 1 052 966 500 Portugal Roemenië 804 913 000 2 266 156 000 50 1 133 078 000 804 913 000 Slovenië 236 104 000 507 667 000 50 253 833 500 236 104 000 Slowakije 363 409 000 999 569 000 50 499 784 500 363 409 000 Finland 1 051 297 000 2 487 111 000 50 1 243 555 500 1 051 297 000 Zweden 2 102 533 000 4 888 140 000 50 2 444 070 000 2 102 533 000 Verenigd Koninkrijk 12 053 669 000 25 863 586 000 50 12 931 793 000 12 053 669 000 Totaal 73 765 562 000 169 880 250 000 84 940 125 000 73 471 339 000





TABEL 2

Verdeling van de eigen middelen uit de belasting over de toegevoegde waarde (btw) op grond van artikel 2, lid 1, onder b), van Besluit 2014/335/EU, Euratom (hoofdstuk 1 3)

Lidstaat 1 % van de afgetopte btw-grondslag Uniform percentage van de eigen middelen „btw” (in %) Eigen middelen „btw” tegen uniform percentage (1) (2) (3) = (1) × (2) België 2 064 785 000 0,30 619 435 500 Bulgarije 294 223 000 0,30 88 266 900 Tsjechië 954 547 000 0,30 286 364 100 Denemarken 1 236 816 000 0,30 371 044 800 Duitsland 15 101 735 000 0,15 2 265 260 250 Estland 137 193 000 0,30 41 157 900 Ierland 960 910 000 0,30 288 273 000 Griekenland 766 480 000 0,30 229 944 000 Spanje 5 902 319 000 0,30 1 770 695 700 Frankrijk 11 424 424 000 0,30 3 427 327 200 Kroatië 275 629 500 0,30 82 688 850 Italië 7 379 229 000 0,30 2 213 768 700 Cyprus 109 783 000 0,30 32 934 900 Letland 127 770 000 0,30 38 331 000 Litouwen 201 136 000 0,30 60 340 800 Luxemburg 221 373 000 0,30 66 411 900 Hongarije 612 612 000 0,30 183 783 600 Malta 66 375 000 0,30 19 912 500 Nederland 3 436 775 000 0,15 515 516 250 Oostenrijk 1 867 511 000 0,30 560 253 300 Polen 2 664 822 000 0,30 799 446 600 Portugal 1 052 966 500 0,30 315 889 950 Roemenië 804 913 000 0,30 241 473 900 Slovenië 236 104 000 0,30 70 831 200 Slowakije 363 409 000 0,30 109 022 700 Finland 1 051 297 000 0,30 315 389 100 Zweden 2 102 533 000 0,15 315 379 950 Verenigd Koninkrijk 12 053 669 000 0,30 3 616 100 700 Totaal 73 471 339 000 18 945 245 250





TABEL 3

Vaststelling van het uniforme percentage en verdeling van de eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen op grond van artikel 2, lid 1, onder c), van Besluit 2014/335/EU, Euratom (hoofdstuk 1 4)

Lidstaat 1 % van het bruto nationaal inkomen Uniform percentage van de eigen middelen „aanvullende grondslag” Eigen middelen „aanvullende grondslag” tegen uniform percentage (1) (2) (3) = (1) × (2) België 4 828 731 000 3 144 099 878 Bulgarije 619 079 000 403 096 840 Tsjechië 2 157 592 000 1 404 858 698 Denemarken 3 248 081 000 2 114 901 633 Duitsland 36 775 058 000 23 945 101 802 Estland 280 639 000 182 730 628 Ierland 2 784 713 000 1 813 191 873 Griekenland 1 973 712 000 1 285 130 122 Spanje 12 978 152 000 8 450 378 810 Frankrijk 25 387 121 000 16 530 149 234 Kroatië 551 259 000 358 937 649 Italië 18 340 730 000 11 942 078 976 Cyprus 219 566 000 142 964 566 Letland 328 766 000 0,6511234 (9) 214 067 245 Litouwen 483 628 000 314 901 521 Luxemburg 442 746 000 288 282 293 Hongarije 1 437 840 000 936 211 309 Malta 132 750 000 86 436 635 Nederland 8 302 270 000 5 405 802 497 Oostenrijk 4 131 641 000 2 690 208 248 Polen 5 358 014 000 3 488 728 439 Portugal 2 105 933 000 1 371 222 313 Roemenië 2 266 156 000 1 475 547 261 Slovenië 507 667 000 330 553 877 Slowakije 999 569 000 650 842 793 Finland 2 487 111 000 1 619 416 238 Zweden 4 888 140 000 3 182 782 470 Verenigd Koninkrijk 25 863 586 000 16 840 386 758 Totaal 169 880 250 000 110 613 010 606





TABEL 4

Berekening van de brutovermindering van de jaarlijkse bni-bijdragen van Denemarken, Nederland en Zweden op grond van artikel 2, lid 5, van Besluit 2014/335/EU, Euratom (hoofdstuk 1 6)

Lidstaat Brutovermindering Percentage in de bni-grondslagen Bni-sleutel toegepast op de brutovermindering Financiering van de vermindering (1) (2) (3) (4) = (1) + (3) België 2,84 32 315 590 32 315 590 Bulgarije 0,36 4 143 098 4 143 098 Tsjechië 1,27 14 439 375 14 439 375 Denemarken – 146 333 564 1,91 21 737 317 – 124 596 247 Duitsland 21,65 246 111 806 246 111 806 Estland 0,17 1 878 136 1 878 136 Ierland 1,64 18 636 293 18 636 293 Griekenland 1,16 13 208 785 13 208 785 Spanje 7,64 86 854 423 86 854 423 Frankrijk 14,94 169 899 670 169 899 670 Kroatië 0,32 3 689 222 3 689 222 Italië 10,80 122 742 708 122 742 708 Cyprus 0,13 1 469 414 1 469 414 Letland 0,19 2 200 219 2 200 219 Litouwen 0,28 3 236 611 3 236 611 Luxemburg 0,26 2 963 014 2 963 014 Hongarije 0,85 9 622 538 9 622 538 Malta 0,08 888 410 888 410 Nederland – 782 321 749 4,89 55 561 753 – 726 759 996 Oostenrijk 2,43 27 650 415 27 650 415 Polen 3,15 35 857 741 35 857 741 Portugal 1,24 14 093 655 14 093 655 Roemenië 1,33 15 165 924 15 165 924 Slovenië 0,30 3 397 489 3 397 489 Slowakije 0,59 6 689 472 6 689 472 Finland 1,46 16 644 634 16 644 634 Zweden – 208 243 919 2,88 32 713 177 – 175 530 742 Verenigd Koninkrijk 15,22 173 088 343 173 088 343 Totaal –1 136 899 232 100,00 1 136 899 232 0 Bbp-deflator van de EU, in EUR, (economische voorjaarsprognoses 2019): (a) 2011 EU-27 = 100,0000 / (b) 2013 EU-27 = 102,9958 (c) 2013 EU-28 = 102,9874 / (d) 2020 EU-28 = 112,5551 Forfaitair bedrag voor Nederland: in prijzen 2020: 695 000 000 EUR × [ (b/a) × (d/c) ] = 782 321 749 EUR Forfaitair bedrag voor Zweden: in prijzen 2020: 185 000 000 EUR × [ (b/a) × (d/c) ] = 208 243 919 EUR Forfaitair bedrag voor Denemarken: in prijzen 2020: 130 000 000 EUR × [ (b/a) × (d/c) ] = 146 333 564 EUR





TABEL 5

Correctie van de begrotingsonevenwichtigheden ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk voor het begrotingsjaar 2019 op grond van artikel 4 van Besluit 2014/335/EU, Euratom (hoofdstuk 1 5)

Omschrijving Coëfficiënt (10) (%) Bedrag 1. Aandeel van het Verenigd Koninkrijk (in %) in de theoretische niet-afgetopte btw-grondslag 16,3037 2. Aandeel van het Verenigd Koninkrijk (in %) in de voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegerekende uitgaven 7,3015 3. (1) – (2) 9,0022 4. Totale toegerekende uitgaven 130 008 765 143 5. Met de uitbreiding verband houdende uitgaven (11) 30 694 725 929 6. Voor de uitbreiding gecorrigeerde totale toegewezen uitgaven = (4) – (5) 99 314 039 214 7. Oorspronkelijk bedrag van de correctie ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk = (3) × (6) × 0,66 5 900 699 546 8. Voordeel voor het Verenigd Koninkrijk (12) 690 825 371 9. Kerncorrectie voor het Verenigd Koninkrijk = (7) – (8) 5 209 874 175 10. Uitzonderlijke meevallers aan traditionele eigen middelen (13) –44 494 806 11. Correctie ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk = (9) – (10) 5 254 368 981





TABEL 6

Berekening van de financiering van de correctie ten behoeve van het Verenigd Koninkrijk, vastgesteld op –5 254 368 981 EUR (hoofdstuk 1 5)

Lidstaat Percentage in de bni-grondslagen Percentage zonder het Verenigd Koninkrijk Percentage zonder Duitsland, Nederland, Oostenrijk, Zweden en het Verenigd Koninkrijk 3/4 van het percentage van Duitsland, Nederland, Oostenrijk en Zweden in kolom 2 Kolom 4 verdeeld volgens de sleutel van kolom 3 Financieringssleutel Op de correctie toegepaste financieringssleutel (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (2) + (4) + (5) (7) België 2,84 3,35 5,37 1,51 4,87 255 665 342 Bulgarije 0,36 0,43 0,69 0,19 0,62 32 778 186 Tsjechië 1,27 1,50 2,40 0,68 2,17 114 237 363 Denemarken 1,91 2,26 3,61 1,02 3,27 171 975 150 Duitsland 21,65 25,54 0,00 –19,15 0,00 6,38 335 429 452 Estland 0,17 0,19 0,31 0,09 0,28 14 858 907 Ierland 1,64 1,93 3,10 0,87 2,81 147 441 346 Griekenland 1,16 1,37 2,19 0,62 1,99 104 501 525 Spanje 7,64 9,01 14,43 4,07 13,08 687 150 240 Frankrijk 14,94 17,63 28,23 7,95 25,58 1 344 164 122 Kroatië 0,32 0,38 0,61 0,17 0,56 29 187 341 Italië 10,80 12,74 20,40 5,75 18,48 971 081 015 Cyprus 0,13 0,15 0,24 0,07 0,22 11 625 294 Letland 0,19 0,23 0,37 0,10 0,33 17 407 073 Litouwen 0,28 0,34 0,54 0,15 0,49 25 606 504 Luxemburg 0,26 0,31 0,49 0,14 0,45 23 441 937 Hongarije 0,85 1,00 1,60 0,45 1,45 76 128 874 Malta 0,08 0,09 0,15 0,04 0,13 7 028 674 Nederland 4,89 5,76 0,00 –4,32 0,00 1,44 75 725 942 Oostenrijk 2,43 2,87 0,00 –2,15 0,00 0,72 37 685 164 Polen 3,15 3,72 5,96 1,68 5,40 283 689 127 Portugal 1,24 1,46 2,34 0,66 2,12 111 502 190 Roemenië 1,33 1,57 2,52 0,71 2,28 119 985 468 Slovenië 0,30 0,35 0,56 0,16 0,51 26 879 289 Slowakije 0,59 0,69 1,11 0,31 1,01 52 923 874 Finland 1,46 1,73 2,77 0,78 2,51 131 684 305 Zweden 2,88 3,39 0,00 –2,55 0,00 0,85 44 585 277 Verenigd Koninkrijk 15,22 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Totaal 100,00 100,00 100,00 –28,17 28,17 100,00 5 254 368 981

De berekening is tot op 15 decimalen nauwkeurig.

TABEL 7

Overzicht van de financiering (14) van de algemene begroting per soort eigen middelen en per lidstaat

Lidstaat Traditionele eigen middelen (TEM) Btw- en bni-middelen, inclusief aanpassingen Totaal eigen middelen (15) Nettobijdragen van de suikersector (80 %) Nettodouanerechten (80 %) Totaal netto traditionele eigen middelen (80 %) Inningskosten (20 % van bruto TEM) (p.m.) Eigen middelen uit de btw Bni-middelen Vermindering ten voordele van: Denemarken, Nederland en Zweden. Correctie voor het Verenigd Koninkrijk Totaal nationale bijdragen Percentage (%) in totaal „nationale bijdragen” (1) (2) (3) = (1) + (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) = (5) + (6) + (7) + (8) (10) (11) = (3) + (9) België p.m. 2 264 600 000 2 264 600 000 566 150 000 619 435 500 3 144 099 878 32 315 590 255 665 342 4 051 516 310 3,13 6 316 116 310 Bulgarije p.m. 113 700 000 113 700 000 28 425 000 88 266 900 403 096 840 4 143 098 32 778 186 528 285 024 0,41 641 985 024 Tsjechië p.m. 316 800 000 316 800 000 79 200 000 286 364 100 1 404 858 698 14 439 375 114 237 363 1 819 899 536 1,40 2 136 699 536 Denemarken p.m. 372 700 000 372 700 000 93 175 000 371 044 800 2 114 901 633 – 124 596 247 171 975 150 2 533 325 336 1,96 2 906 025 336 Duitsland p.m. 4 257 000 000 4 257 000 000 1 064 250 000 2 265 260 250 23 945 101 802 246 111 806 335 429 452 26 791 903 310 20,68 31 048 903 310 Estland p.m. 36 900 000 36 900 000 9 225 000 41 157 900 182 730 628 1 878 136 14 858 907 240 625 571 0,19 277 525 571 Ierland p.m. 333 400 000 333 400 000 83 350 000 288 273 000 1 813 191 873 18 636 293 147 441 346 2 267 542 512 1,75 2 600 942 512 Griekenland p.m. 193 100 000 193 100 000 48 275 000 229 944 000 1 285 130 122 13 208 785 104 501 525 1 632 784 432 1,26 1 825 884 432 Spanje p.m. 1 660 500 000 1 660 500 000 415 125 000 1 770 695 700 8 450 378 810 86 854 423 687 150 240 10 995 079 173 8,49 12 655 579 173 Frankrijk p.m. 1 823 600 000 1 823 600 000 455 900 000 3 427 327 200 16 530 149 234 169 899 670 1 344 164 122 21 471 540 226 16,57 23 295 140 226 Kroatië p.m. 41 300 000 41 300 000 10 325 000 82 688 850 358 937 649 3 689 222 29 187 341 474 503 062 0,37 515 803 062 Italië p.m. 1 998 200 000 1 998 200 000 499 550 000 2 213 768 700 11 942 078 976 122 742 708 971 081 015 15 249 671 399 11,77 17 247 871 399 Cyprus p.m. 27 100 000 27 100 000 6 775 000 32 934 900 142 964 566 1 469 414 11 625 294 188 994 174 0,15 216 094 174 Letland p.m. 47 000 000 47 000 000 11 750 000 38 331 000 214 067 245 2 200 219 17 407 073 272 005 537 0,21 319 005 537 Litouwen p.m. 108 500 000 108 500 000 27 125 000 60 340 800 314 901 521 3 236 611 25 606 504 404 085 436 0,31 512 585 436 Luxemburg p.m. 16 800 000 16 800 000 4 200 000 66 411 900 288 282 293 2 963 014 23 441 937 381 099 144 0,29 397 899 144 Hongarije p.m. 223 900 000 223 900 000 55 975 000 183 783 600 936 211 309 9 622 538 76 128 874 1 205 746 321 0,93 1 429 646 321 Malta p.m. 14 700 000 14 700 000 3 675 000 19 912 500 86 436 635 888 410 7 028 674 114 266 219 0,09 128 966 219 Nederland p.m. 2 758 500 000 2 758 500 000 689 625 000 515 516 250 5 405 802 497 – 726 759 996 75 725 942 5 270 284 693 4,07 8 028 784 693 Oostenrijk p.m. 222 900 000 222 900 000 55 725 000 560 253 300 2 690 208 248 27 650 415 37 685 164 3 315 797 127 2,56 3 538 697 127 Polen p.m. 844 800 000 844 800 000 211 200 000 799 446 600 3 488 728 439 35 857 741 283 689 127 4 607 721 907 3,56 5 452 521 907 Portugal p.m. 199 900 000 199 900 000 49 975 000 315 889 950 1 371 222 313 14 093 655 111 502 190 1 812 708 108 1,40 2 012 608 108 Roemenië p.m. 206 000 000 206 000 000 51 500 000 241 473 900 1 475 547 261 15 165 924 119 985 468 1 852 172 553 1,43 2 058 172 553 Slovenië p.m. 90 700 000 90 700 000 22 675 000 70 831 200 330 553 877 3 397 489 26 879 289 431 661 855 0,33 522 361 855 Slowakije p.m. 107 700 000 107 700 000 26 925 000 109 022 700 650 842 793 6 689 472 52 923 874 819 478 839 0,63 927 178 839 Finland p.m. 163 500 000 163 500 000 40 875 000 315 389 100 1 619 416 238 16 644 634 131 684 305 2 083 134 277 1,61 2 246 634 277 Zweden p.m. 538 600 000 538 600 000 134 650 000 315 379 950 3 182 782 470 – 175 530 742 44 585 277 3 367 216 955 2,60 3 905 816 955 Verenigd Koninkrijk p.m. 3 174 500 000 3 174 500 000 793 625 000 3 616 100 700 16 840 386 758 173 088 343 –5 254 368 981 15 375 206 820 11,87 18 549 706 820 Totaal p.m. 22 156 900 000 22 156 900 000 5 539 225 000 18 945 245 250 110 613 010 606 0 0 129 558 255 856 100,00 151 715 155 856

B. ALGEMENE STAAT VAN ONTVANGSTEN PER BEGROTINGSONDERDEEL

Titel Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag 1 EIGEN MIDDELEN 151 637 755 856 77 400 000 151 715 155 856 3 OVERSCHOTTEN, SALDI EN AANPASSINGEN p.m. p.m. 4 ONTVANGSTEN AFKOMSTIG VAN PERSONEN DIE VERBONDEN ZIJN AAN DE INSTELLINGEN EN ANDERE ORGANEN VAN DE UNIE 1 651 322 700 1 651 322 700 5 ONTVANGSTEN VOORTVLOEIENDE UIT DE ADMINISTRATIEVE WERKING VAN DE INSTELLINGEN 15 050 000 15 050 000 6 BIJDRAGEN EN TERUGBETALINGEN IN HET KADER VAN OVEREENKOMSTEN EN PROGRAMMA’S VAN DE UNIE 130 000 000 130 000 000 7 ACHTERSTANDSRENTE EN GELDBOETEN 115 000 000 115 000 000 8 OPGENOMEN EN VERSTREKTE LENINGEN 2 076 361 2 076 361 9 DIVERSE ONTVANGSTEN 15 001 000 15 001 000 TOTAAL-GENERAAL 153 566 205 917 77 400 000 153 643 605 917

TITEL 1

EIGEN MIDDELEN

Artikel Post Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag HOOFDSTUK 1 1 1 1 0 Productieheffingen met betrekking tot het verkoopseizoen 2005/2006 en vorige seizoenen p.m. p.m. 1 1 1 Bijdragen in verband met de opslag van suiker p.m. p.m. 1 1 3 Heffingen op de niet-uitgevoerde productie van C-suiker, C-isoglucose en C-inulinestroop, en van vervangende C-suiker en C-isoglucose p.m. p.m. 1 1 7 Productieheffing p.m. p.m. 1 1 8 Eenmalige heffing op extra suikerquota en op aanvullende isoglucosequota p.m. p.m. 1 1 9 Overschotheffing p.m. p.m. HOOFDSTUK 1 1 — TOTAAL p.m. p.m. HOOFDSTUK 1 2 1 2 0 Douanerechten en overige rechten als bedoeld in artikel 2, lid 1, onder a), van Besluit 2014/335/EU, Euratom 22 156 900 000 22 156 900 000 HOOFDSTUK 1 2 — TOTAAL 22 156 900 000 22 156 900 000 HOOFDSTUK 1 3 1 3 0 Eigen middelen uit de belasting over de toegevoegde waarde op grond van artikel 2, lid 1, onder b), van Besluit 2014/335/EU, Euratom 18 945 245 250 18 945 245 250 HOOFDSTUK 1 3 — TOTAAL 18 945 245 250 18 945 245 250 HOOFDSTUK 1 4 1 4 0 Eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen op grond van van artikel 2, lid 1, onder c), van Besluit 2014/335/EU, Euratom 110 535 610 606 77 400 000 110 613 010 606 HOOFDSTUK 1 4 — TOTAAL 110 535 610 606 77 400 000 110 613 010 606 HOOFDSTUK 1 5 1 5 0 Correctie van de begrotingsonevenwichtigheden, welke aan het Verenigd Koninkrijk wordt toegekend overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van Besluit 2014/335/EU, Euratom 0 ,— 0 ,— HOOFDSTUK 1 5 — TOTAAL 0 ,— 0 ,— HOOFDSTUK 1 6 1 6 0 Aan bepaalde lidstaten toegekende brutovermindering van de jaarlijkse bni-bijdrage op grond van artikel 2, lid 5, van Besluit 2014/335/EU, Euratom 0 ,— 0 ,— HOOFDSTUK 1 6 — TOTAAL 0 ,— 0 ,— Titel 1 — Totaal 151 637 755 856 77 400 000 151 715 155 856 HOOFDSTUK 1 1 — BIJDRAGEN EN ANDERE HEFFINGEN VASTGESTELD IN HET KADER VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR SUIKER (ARTIKEL 2, LID 1, ONDER A), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM) HOOFDSTUK 1 2 — DOUANERECHTEN EN OVERIGE RECHTEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER A), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM HOOFDSTUK 1 3 — EIGEN MIDDELEN UIT DE BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE OP GROND VAN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER B), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM HOOFDSTUK 1 4 — EIGEN MIDDELEN OP BASIS VAN HET BRUTO NATIONAAL INKOMEN OP GROND VAN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER C), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM HOOFDSTUK 1 5 — CORRECTIE VAN DE BEGROTINGSONEVENWICHTIGHEDEN HOOFDSTUK 1 6 — AAN BEPAALDE LIDSTATEN TOEGEKENDE BRUTOVERMINDERING VAN DE JAARLIJKSE BNI-BIJDRAGE

HOOFDSTUK 1 4 — EIGEN MIDDELEN OP BASIS VAN HET BRUTO NATIONAAL INKOMEN OP GROND VAN ARTIKEL 2, LID 1, ONDER C), VAN BESLUIT 2014/335/EU, EURATOM

1 4 0

Eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen op grond van van artikel 2, lid 1, onder c), van Besluit 2014/335/EU, Euratom

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag 110 535 610 606 77 400 000 110 613 010 606

Toelichting

De bni-middelenbron is een „aanvullende” bron van eigen middelen, die de ontvangsten verschaft welke in een begrotingsjaar nodig zijn ter dekking van uitgaven die uitstijgen boven het bedrag aan traditionele eigen middelen, btw-afdrachten en andere ontvangsten. Deze middelenbron zorgt er met andere woorden voor dat de algemene begroting van de Unie altijd in evenwicht is ex ante.

Het bni-afroepingspercentage is afhankelijk van hoeveel aanvullende middelen er nodig zijn ter financiering van de gebudgetteerde uitgaven die niet gedekt worden door de andere middelen (btw-afdrachten, traditionele eigen middelen en overige ontvangsten). Het afroepingspercentage wordt toegepast op het bruto nationaal inkomen van elk van de lidstaten.

Het voor begrotingsjaar 2020 op het bruto nationaal inkomen van de lidstaten toe te passen percentage bedraagt 0,6511 %.

Rechtsgronden

Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (PB L 168 van 7.6.2014, blz. 105), en met name artikel 2, lid 1, onder c).

Lidstaat Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag België 3 141 899 836 2 200 042 3 144 099 878 Bulgarije 402 814 779 282 061 403 096 840 Tsjechië 1 403 875 666 983 032 1 404 858 698 Denemarken 2 113 421 758 1 479 875 2 114 901 633 Duitsland 23 928 346 533 16 755 269 23 945 101 802 Estland 182 602 764 127 864 182 730 628 Ierland 1 811 923 115 1 268 758 1 813 191 873 Griekenland 1 284 230 869 899 253 1 285 130 122 Spanje 8 444 465 768 5 913 042 8 450 378 810 Frankrijk 16 518 582 480 11 566 754 16 530 149 234 Kroatië 358 686 487 251 162 358 937 649 Italië 11 933 722 664 8 356 312 11 942 078 976 Cyprus 142 864 529 100 037 142 964 566 Letland 213 917 454 149 791 214 067 245 Litouwen 314 681 173 220 348 314 901 521 Luxemburg 288 080 571 201 722 288 282 293 Hongarije 935 556 207 655 102 936 211 309 Malta 86 376 152 60 483 86 436 635 Nederland 5 402 019 857 3 782 640 5 405 802 497 Oostenrijk 2 688 325 810 1 882 438 2 690 208 248 Polen 3 486 287 247 2 441 192 3 488 728 439 Portugal 1 370 262 818 959 495 1 371 222 313 Roemenië 1 474 514 767 1 032 494 1 475 547 261 Slovenië 330 322 576 231 301 330 553 877 Slowakije 650 387 374 455 419 650 842 793 Finland 1 618 283 073 1 133 165 1 619 416 238 Zweden 3 180 555 360 2 227 110 3 182 782 470 Verenigd Koninkrijk 16 828 602 919 11 783 839 16 840 386 758 Totaal van artikel 1 4 0 110 535 610 606 77 400 000 110 613 010 606

AFDELING III

COMMISSIE

UITGAVEN

Titel Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 01 ECONOMISCHE EN FINANCIËLE ZAKEN 550 910 219 1 501 374 219 550 910 219 1 501 374 219 02 INTERNE MARKT, INDUSTRIE, ONDERNEMERSCHAP EN MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF 3 203 612 540 2 706 787 634 3 203 612 540 2 706 787 634 03 CONCURRENTIE 116 380 398 116 380 398 116 380 398 116 380 398 04 WERKGELEGENHEID, SOCIALE ZAKEN EN INCLUSIE 14 881 605 545 13 394 134 411 14 881 605 545 13 394 134 411 05 LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING 58 698 932 091 57 007 767 922 58 698 932 091 57 007 767 922 06 MOBILITEIT EN VERVOER 4 871 268 495 3 065 461 523 4 871 268 495 3 065 461 523 07 MILIEU 555 989 653 410 691 242 555 989 653 410 691 242 08 ONDERZOEK EN INNOVATIE 7 987 937 964 7 093 573 238 7 987 937 964 7 093 573 238 09 COMMUNICATIENETWERKEN, INHOUD EN TECHNOLOGIE 2 684 291 569 2 310 507 713 2 684 291 569 2 310 507 713 10 EIGEN ONDERZOEK 452 584 121 446 424 944 452 584 121 446 424 944 11 MARITIEME ZAKEN EN VISSERIJ 1 096 734 831 904 804 693 1 096 734 831 904 804 693 Reserves (40 02 41) 67 843 000 64 300 000 67 843 000 64 300 000 1 164 577 831 969 104 693 1 164 577 831 969 104 693 12 FINANCIËLE STABILITEIT, FINANCIËLE DIENSTEN EN KAPITAALMARKTENUNIE 114 419 241 115 165 918 114 419 241 115 165 918 13 REGIONAAL BELEID EN STADSONTWIKKELING 42 471 510 173 36 055 407 098 42 471 510 173 36 055 407 098 14 BELASTINGEN EN DOUANE-UNIE 177 055 750 170 293 750 177 055 750 170 293 750 15 ONDERWIJS EN CULTUUR 4 828 897 829 4 457 288 075 4 828 897 829 4 457 288 075 16 COMMUNICATIE 219 381 095 216 738 095 219 381 095 216 738 095 17 GEZONDHEID EN VOEDSELVEILIGHEID 668 839 926 625 083 932 668 839 926 625 083 932 18 MIGRATIE EN BINNENLANDSE ZAKEN 2 677 715 528 2 786 600 656 350 000 000 20 000 000 3 027 715 528 2 806 600 656 Reserves (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 2 678 718 528 2 787 603 656 350 000 000 20 000 000 3 028 718 528 2 807 603 656 19 INSTRUMENTEN VOOR HET BUITENLANDS BELEID 907 036 746 808 717 831 907 036 746 808 717 831 20 HANDEL 119 662 291 118 971 291 119 662 291 118 971 291 21 INTERNATIONALE SAMENWERKING EN ONTWIKKELING 3 819 395 952 3 320 689 539 3 819 395 952 3 320 689 539 22 NABUURSCHAP EN UITBREIDINGSONDERHANDELINGEN 4 249 309 007 3 364 739 705 100 000 000 15 000 000 4 349 309 007 3 379 739 705 23 HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING 1 325 017 691 1 346 881 622 115 000 000 40 000 000 1 440 017 691 1 386 881 622 24 FRAUDEBESTRIJDING 84 569 600 80 879 853 84 569 600 80 879 853 25 BELEIDSCOÖRDINATIE EN JURIDISCH ADVIES VAN DE COMMISSIE 261 638 248 262 663 248 261 638 248 262 663 248 26 ADMINISTRATIE VAN DE COMMISSIE 1 169 128 790 1 168 977 000 1 169 128 790 1 168 977 000 27 BEGROTING 72 732 451 72 732 451 72 732 451 72 732 451 28 AUDIT 20 254 041 20 254 041 20 254 041 20 254 041 29 STATISTIEK 162 101 479 159 101 479 162 101 479 159 101 479 30 PENSIOENEN EN DAARMEE SAMENHANGENDE UITGAVEN 2 133 215 000 2 133 215 000 2 133 215 000 2 133 215 000 31 TALENDIENSTEN 410 651 078 410 651 078 410 651 078 410 651 078 32 ENERGIE 2 399 423 663 1 870 314 222 2 399 423 663 1 870 314 222 33 JUSTITIE EN CONSUMENTENZAKEN 282 232 215 278 248 093 3 300 000 3 300 000 285 532 215 281 548 093 34 KLIMAATACTIE 180 975 805 114 778 918 180 975 805 114 778 918 40 RESERVES 537 763 000 358 500 000 537 763 000 358 500 000 Totaal 164 462 020 025 149 340 103 832 568 300 000 78 300 000 165 030 320 025 149 418 403 832 Waarvan reserves (40 02 41) 68 846 000 65 303 000 68 846 000 65 303 000

TITEL 17

GEZONDHEID EN VOEDSELVEILIGHEID

Titel Hoofdstuk Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 17 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN OP HET BELEIDSTERREIN „GEZONDHEID EN VOEDSELVEILIGHEID” 108 571 029 108 571 029 108 571 029 108 571 029 17 03 VOLKSGEZONDHEID 276 040 189 267 080 195 3 642 000 3 642 000 279 682 189 270 722 195 17 04 VEILIGHEID VAN LEVENSMIDDELEN EN DIERVOEDERS, DIERGEZONDHEID, DIERWELZIJN EN GEZONDHEID VAN PLANTEN 284 228 708 249 432 708 –3 642 000 –3 642 000 280 586 708 245 790 708 Titel 17 — Totaal 668 839 926 625 083 932 668 839 926 625 083 932

HOOFDSTUK 17 03 — VOLKSGEZONDHEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 17 03 VOLKSGEZONDHEID 17 03 01 Derde actieprogramma voor de Unie op het gebied van gezondheid (2014-2020) 3 63 624 000 58 100 000 63 624 000 58 100 000 17 03 10 Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding 3 57 179 653 57 179 653 3 642 000 3 642 000 60 821 653 60 821 653 17 03 11 Europese Autoriteit voor voedselveiligheid 3 105 016 536 100 970 549 105 016 536 100 970 549 17 03 12 Europees Geneesmiddelenbureau 17 03 12 01 Bijdrage van de Unie aan het Europees Geneesmiddelenbureau 3 34 285 000 34 285 000 34 285 000 34 285 000 17 03 12 02 Speciale bijdrage voor weesgeneesmiddelen 3 15 715 000 15 715 000 15 715 000 15 715 000 Artikel 17 03 12 — Subtotaal 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 17 03 13 Internationale overeenkomsten en lidmaatschap van internationale organisaties op het gebied van de volksgezondheid en de bestrijding van tabaksgebruik 4 220 000 220 000 220 000 220 000 17 03 51 Voltooiing van de programma’s op het gebied van de volksgezondheid 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 17 03 77 05 Proefproject — Ontwikkeling en toepassing van succesvolle preventiestrategieën voor type 2 diabetes 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 08 Proefproject — Europees prevalentieprotocol voor de vroegtijdige opsporing van autismespectrumstoornissen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 09 Proefproject — Bevordering van zelfzorgsystemen in de Unie 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 10 Proefproject — Genderspecifieke mechanismen bij coronaire hartziekten in Europa 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 11 Voorbereidende actie — Consumptie van fruit en groenten 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 12 Proefproject — Verkleining van ongelijkheden op gezondheidsgebied: opbouw van expertise en evaluatie van acties. 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 13 Proefproject — Ontwikkeling van op feiten gebaseerde strategieën ter verbetering van de gezondheid van geïsoleerde of kwetsbare personen 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 15 Voorbereidende actie — Europese studie van de gevolgen en de behandeling van epilepsie 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 16 Proefproject — Het effect van de verschillen in de behandelingswijzen van nierziekten en de praktijken op het gebied van orgaandonatie en -transplantatie op de gezondheidsuitgaven en de resultaten voor de patiënten 3 p.m. 399 993 p.m. 399 993 17 03 77 17 Proefproject — Platform voor de bevordering van orgaandonaties in de Europese Unie en haar buurlanden: Eudonorg 2015-2016 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 18 Proefproject — Vermindering van de ongelijkheden op het gebied van gezondheid die worden ervaren door LGBTI 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 20 Proefproject — Opzet van een register van zeldzame aangeboren afwijkingen (als onderdeel van het register van zeldzame ziekten) waarbij gebruik wordt gemaakt van de structuur, organisatie en ervaring van het Poolse register van aangeboren afwijkingen (PRCM) 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 22 Proefproject — MentALLY 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 23 Proefproject — Ernstige geestelijke stoornissen en het risico van gewelddadigheid: zorgtrajecten en doeltreffende behandelingsstrategieën 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 24 Proefproject — Naar een eerlijker en efficiënter meting van de toegang tot gezondheidszorg in de Unie, met het oog op betere samenwerking en kennisoverdracht 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 25 Proefproject — Integrate: ontwikkeling van geïntegreerde strategieën voor de controle en behandeling van chronische en reumatische aandoeningen: de rol van kwaliteitsindicatoren en door patiënten gemelde resultaten naast evaluatie door een arts van het ziekteverloop en de door de ziekte veroorzaakte schade 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 26 Proefproject — Cursussen primaire preventie voor meisjes die in gebieden leven met een hoog risico op borstkanker 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 27 Proefproject — Herverdeling van voedsel 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 28 Proefproject — Rare 2030 — Participatief prognoseonderzoek naar beleidsvorming op het gebied van zeldzame ziekten 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 29 Proefproject — Vertrouwen van patiënten, gezinnen en gemeenschappen in vaccins 3 p.m. 210 000 p.m. 210 000 Artikel 17 03 77 — Subtotaal p.m. 609 993 p.m. 609 993 Hoofdstuk 17 03 — Totaal 276 040 189 267 080 195 3 642 000 3 642 000 279 682 189 270 722 195

17 03 10

Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 57 179 653 57 179 653 3 642 000 3 642 000 60 821 653 60 821 653

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de administratieve en de personeelsuitgaven van het Centrum. Titel 1 betreft de lonen van vast personeel en gedetacheerde deskundigen, de kosten van aanwerving, diensten van uitzendbureaus, personeelsopleiding en dienstreizen. Titel 2 „Uitgaven” betreffen de huur van kantoorruimte voor het Centrum, de inrichting van de kantoren, informatie- en communicatietechnologie, technische installaties, de logistiek en de overige administratieve kosten.

Dit krediet dient eveneens ter dekking van beleidsuitgaven in verband met de onderstaande doelgebieden:

— de surveillance van overdraagbare ziekten in de lidstaten verbeteren;

— de wetenschappelijke ondersteuning door de lidstaten en de Commissie versterken;

— de paraatheid van de Unie te verbeteren met betrekking tot nieuwe bedreigingen door overdraagbare ziekten, met name hepatitis B, met inbegrip van bedreigingen die verband houden met de moedwillige verspreiding van biologische agentia, en ziekten van onbekende oorsprong, en de reactie coördineren;

— de relevante capaciteit in de lidstaten door opleiding versterken;

— informatie uitwisselen en partnerschappen tot stand brengen.

Dit krediet dient eveneens ter dekking van het onderhoud van een noodfaciliteit („Emergency Operations Centre”) die het Centrum online verbindt met nationale centra voor besmettelijke ziekten en referentielaboratoria in de lidstaten in geval van grote uitbraken van besmettelijke ziekten of andere ziekten van onbekende oorsprong.

Het Centrum moet het Europees Parlement en de Raad in kennis stellen van elke kredietoverschrijving tussen administratieve en beleidsuitgaven.

De personeelsformatie van het Centrum is opgenomen in de bijlage „Personeel” bij deze afdeling.

Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), e) en f), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering overeenkomstig de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

De bedragen die overeenkomstig artikel 17 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/715 van de Commissie van 18 december 2018 houdende de financiële kaderregeling van de bij het VWEU en het Euratom-Verdrag opgerichte organen, bedoeld in artikel 70 van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 122 van 10.5.2019, blz. 1) worden terugbetaald, vormen bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 3, onder b), van het Financieel Reglement, die moeten worden geboekt bij post 6 6 0 0 van de staat van ontvangsten.

De bijdrage van de Unie voor 2020 bedraagt in totaal 62 701 000 EUR. Een bedrag van 1 879 347 EUR afkomstig van de terugvordering van overschotten is toegevoegd aan het op de begroting opgevoerde bedrag van 60 821 653 EUR.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 851/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 tot oprichting van een Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding (PB L 142 van 30.4.2004, blz. 1).

HOOFDSTUK 17 04 — VEILIGHEID VAN LEVENSMIDDELEN EN DIERVOEDERS, DIERGEZONDHEID, DIERWELZIJN EN GEZONDHEID VAN PLANTEN

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 17 04 VEILIGHEID VAN LEVENSMIDDELEN EN DIERVOEDERS, DIERGEZONDHEID, DIERWELZIJN EN GEZONDHEID VAN PLANTEN 17 04 01 Een hogere diergezondheidsstatus en een hoog niveau van bescherming van dieren in de Unie garanderen 3 169 500 000 143 880 000 –3 642 000 –3 642 000 165 858 000 140 238 000 17 04 02 De tijdige detectie en uitroeiing van voor planten schadelijke organismen garanderen 3 30 500 000 19 800 000 30 500 000 19 800 000 17 04 03 Doeltreffende, doelmatige en betrouwbare controles garanderen 3 55 798 000 58 193 000 55 798 000 58 193 000 17 04 04 Fonds voor noodmaatregelen in verband met dier- en plantgezondheid 3 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 17 04 07 Europees Agentschap voor chemische stoffen — Activiteiten in verband met de biocidenwetgeving 2 6 430 708 6 430 708 6 430 708 6 430 708 17 04 10 Bijdragen aan internationale overeenkomsten en lidmaatschap van internationale organisaties op het gebied van voedselveiligheid, diergezondheid, dierenwelzijn en plantgezondheid 4 300 000 300 000 300 000 300 000 17 04 51 Voltooiing van eerdere maatregelen op het gebied van veiligheid van levensmiddelen en diervoeders, diergezondheid, dierenwelzijn en plantgezondheid 3 p.m. 100 000 p.m. 100 000 17 04 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 17 04 77 03 Proefproject — De ontwikkeling van beste praktijken in het dierenvervoer 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 04 77 04 Proefproject — Netwerk van Europese kaasboerderijen en ambachtelijke kaasmakerijen — Ontwerp van een „Europese gids met goede praktijken op het gebied van hygiëne” 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 04 77 05 Proefproject — Totstandbrenging van een geharmoniseerde interne markt voor varkensvlees dat afkomstig is van varkens die niet chirurgisch gecastreerd zijn 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 04 77 06 Proefproject — Milieumonitoring van het gebruik van pesticiden met behulp van honingbijen 2 p.m. 304 000 p.m. 304 000 17 04 77 07 Proefproject — Welzijn van melkvee, inclusief maatregelen ter bescherming van ongespeende melkkalveren en dieren in de laatste levensfase 2 950 000 237 500 950 000 237 500 17 04 77 08 Proefproject — Goede praktijken voor de overgang naar systemen voor eierproductie zonder kooien, die meer dierenwelzijn garanderen 2 750 000 187 500 750 000 187 500 Artikel 17 04 77 — Subtotaal 1 700 000 729 000 1 700 000 729 000 Hoofdstuk 17 04 — Totaal 284 228 708 249 432 708 –3 642 000 –3 642 000 280 586 708 245 790 708

17 04 01

Een hogere diergezondheidsstatus en een hoog niveau van bescherming van dieren in de Unie garanderen

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 169 500 000 143 880 000 –3 642 000 –3 642 000 165 858 000 140 238 000

Toelichting

Dankzij de financiële steunbijdrage van de Unie kunnen de uitroeiing en de bestrijding van dierziekten sneller worden verricht dan met alleen nationale financiële middelen mogelijk zou zijn en kunnen de acties op het niveau van de Unie worden geharmoniseerd. Deze ziekten en infecties zijn meestal op de mens overdraagbare zoönoses (BSE, vogelgriep, brucellose, salmonellose, tuberculose enz.). Indien deze ziekten blijven voortbestaan, belemmert dat bovendien de goede werking van de interne markt; de bestrijding ervan draagt bij tot een beter volksgezondheidsniveau en betere voedselveiligheid in de Unie.

Dit krediet dient eveneens ter dekking van de bijdrage van de Unie aan maatregelen die de belemmeringen van het vrije goederenverkeer op deze gebieden moeten wegwerken, alsmede aan steunregelingen en flankerende maatregelen voor de veterinaire sector.

Met dit krediet wordt financiële steun verleend voor:

— de aankoop, de opslag en het formuleren van antigenen voor mond-en-klauwzeer en van verschillende vaccins;

— de ontwikkeling van markervaccins of tests die het onderscheid kunnen maken tussen zieke en gevaccineerde dieren.

Rechtsgronden

Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1), met name artikel 50.

Verordening (EU) nr. 652/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 tot vaststelling van bepalingen betreffende het beheer van de uitgaven in verband met de voedselketen, diergezondheid en dierenwelzijn, alsmede in verband met plantgezondheid en teeltmateriaal, tot wijziging van de Richtlijnen 98/56/EG, 2000/29/EG en 2008/90/EG van de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 178/2002, (EG) nr. 882/2004 en (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad, Richtlijn 2009/128/EG van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Besluiten 66/399/EEG en 76/894/EEG en Beschikking 2009/470/EG van de Raad (PB L 189 van 27.6.2014, blz. 1).

TITEL 18

MIGRATIE EN BINNENLANDSE ZAKEN

Titel Hoofdstuk Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „MIGRATIE EN BINNENLANDSE ZAKEN” 75 646 240 75 646 240 75 646 240 75 646 240 18 02 INTERNE VEILIGHEID 1 314 438 016 1 438 316 397 60 000 000 10 000 000 1 374 438 016 1 448 316 397 Reserves (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 315 441 016 1 439 319 397 60 000 000 10 000 000 1 375 441 016 1 449 319 397 18 03 ASIEL EN MIGRATIE 1 054 517 703 1 058 431 663 290 000 000 10 000 000 1 344 517 703 1 068 431 663 18 04 BEVORDERING VAN EUROPEES BURGERSCHAP 28 344 000 27 030 751 28 344 000 27 030 751 18 05 HORIZON 2020 — ONDERZOEK MET BETREKKING TOT VEILIGHEID 185 504 220 168 609 256 185 504 220 168 609 256 18 06 ANTIDRUGSBELEID 19 265 349 18 566 349 19 265 349 18 566 349 18 07 INSTRUMENT VOOR NOODHULP BINNEN DE UNIE p.m. p.m. p.m. p.m. Titel 18 — Totaal 2 677 715 528 2 786 600 656 350 000 000 20 000 000 3 027 715 528 2 806 600 656 Reserves (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 2 678 718 528 2 787 603 656 350 000 000 20 000 000 3 028 718 528 2 807 603 656

HOOFDSTUK 18 02 — INTERNE VEILIGHEID

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 02 INTERNE VEILIGHEID 18 02 01 Fonds voor interne veiligheid 18 02 01 01 Steun voor grensbeheer en een gemeenschappelijk visumbeleid om legitiem reizen te vergemakkelijken 3 287 071 440 468 544 124 50 000 000 337 071 440 468 544 124 18 02 01 02 Voorkoming en bestrijding van grensoverschrijdende georganiseerde misdaad en betere beheersing van veiligheidsgerelateerde risico’s en crises 3 191 297 628 190 358 325 191 297 628 190 358 325 18 02 01 03 Instelling van een inreis-uitreissysteem (EES) en een Europees systeem voor reisinformatie en -autorisatie (ETIAS) 3 20 000 000 9 000 000 20 000 000 9 000 000 Artikel 18 02 01 — Subtotaal 498 369 068 667 902 449 50 000 000 548 369 068 667 902 449 18 02 02 Schengenfaciliteit voor Kroatië 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 03 Europees Grens- en kustwachtagentschap (Frontex) 3 411 821 029 411 821 029 10 000 000 10 000 000 421 821 029 421 821 029 18 02 04 Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol) 3 152 964 760 152 964 760 152 964 760 152 964 760 18 02 05 Agentschap van de Europese Unie voor opleiding op het gebied van rechtshandhaving (Cepol) 3 10 084 425 10 084 425 10 084 425 10 084 425 18 02 07 Agentschap van de Europese Unie voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht („eu-LISA”) 3 239 198 734 195 043 734 239 198 734 195 043 734 Reserves (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 240 201 734 196 046 734 240 201 734 196 046 734 18 02 08 Schengeninformatiesysteem (SIS II) 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 09 Visuminformatiesysteem (VIS) 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 51 Voltooiing van operaties en programma’s op het gebied van de buitengrenzen, veiligheid en bescherming van de vrijheden 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 18 02 77 01 Proefproject — Voltooiing terrorismebestrijding 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 77 02 Proefproject — Nieuwe geïntegreerde mechanismen voor samenwerking tussen publieke en private actoren voor het vaststellen van risico’s van sportweddenschappen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 77 04 Voorbereidende actie — Door de EU gecoördineerde monitoring van het darknet ter bestrijding van criminele activiteiten 3 2 000 000 500 000 2 000 000 500 000 Artikel 18 02 77 — Subtotaal 2 000 000 500 000 2 000 000 500 000 Hoofdstuk 18 02 — Totaal 1 314 438 016 1 438 316 397 60 000 000 10 000 000 1 374 438 016 1 448 316 397 Reserves (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 315 441 016 1 439 319 397 60 000 000 10 000 000 1 375 441 016 1 449 319 397

18 02 01

Fonds voor interne veiligheid

18 02 01 01

Steun voor grensbeheer en een gemeenschappelijk visumbeleid om legitiem reizen te vergemakkelijken

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 287 071 440 468 544 124 50 000 000 337 071 440 468 544 124

Toelichting

Het Fonds voor interne veiligheid draagt bij tot de verwezenlijking van de volgende specifieke doelstellingen:

— het ondersteunen van een gemeenschappelijk visumbeleid om legaal reizen te vergemakkelijken, het zorgen voor een kwalitatief hoogstaande dienstverlening aan visumaanvragers, het garanderen dat onderdanen van derde landen gelijk worden behandeld en het tegengaan van illegale migratie;

— het ondersteunen van geïntegreerd grensbeheer, met inbegrip van de bevordering van verdere harmonisatie van maatregelen betreffende het grensbeheer overeenkomstig de gemeenschappelijke normen van de Unie en door middel van het delen van informatie tussen de lidstaten onderling en tussen de lidstaten en Frontex, om ervoor te zorgen dat enerzijds de buitengrenzen in hoge mate en op uniforme wijze worden gecontroleerd en beschermd, onder meer door het tegengaan van illegale immigratie, en anderzijds de overschrijding van de buitengrenzen vlot verloopt overeenkomstig het Schengenacquis, waarbij wordt gewaarborgd dat personen die internationale bescherming behoeven, deze krijgen, in overeenstemming met de verplichtingen van de lidstaten op het gebied van mensenrechten, met inbegrip van het beginsel van niet-uitzetting en met de nodige aandacht voor de specifieke kenmerken van de personen in kwestie en voor het genderperspectief.

Dit krediet is bestemd voor uitgaven met betrekking tot maatregelen in of van de lidstaten, en met name het volgende:

— infrastructuur, gebouwen en systemen voor grensdoorlaatposten en voor toezicht tussen de grensdoorlaatposten om onrechtmatige grensoverschrijdingen, illegale migratie en grensoverschrijdende criminaliteit te voorkomen en aan te pakken alsook om reizigersstromen soepel te laten verlopen;

— uitrusting, transportmiddelen en communicatiesystemen die nodig zijn voor een doeltreffende en veilige grenscontrole en het opsporen van personen;

— IT- en communicatiesystemen voor het doeltreffend beheren van migratiestromen over de grenzen, met inbegrip van investeringen in bestaande en toekomstige systemen;

— infrastructuur, gebouwen, communicatie- en IT-systemen en uitrusting voor het verwerken van visumaanvragen en consulaire samenwerking, evenals andere acties gericht op het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening aan de visumaanvragers;

— opleiding inzake het gebruik van die uitrusting en die systemen en de bevordering van normen voor kwaliteitsbeheer en opleiding van grenswachters, indien nodig ook in derde landen, met betrekking tot de uitvoering van hun toezichthoudende, adviserende en controletaken met betrekking tot het internationaal recht inzake de mensenrechten, met inachtneming van een gendergevoelige benadering en met inbegrip van de identificatie van slachtoffers van mensenhandel en mensensmokkel;

— detachering van verbindingsfunctionarissen voor immigratie en dossieradviseurs naar derde landen en de uitwisseling en detachering van grenswachters tussen lidstaten of tussen lidstaten en een derde land;

— studies, opleiding, proefprojecten en andere acties die bijdragen tot de geleidelijke totstandkoming van een geïntegreerd systeem voor het beheer van de buitengrenzen als bedoeld in artikel 3, lid 3, van Verordening (EU) nr. 515/2014, met inbegrip van acties die erop zijn gericht de samenwerking van instanties binnen een lidstaat of van verschillende lidstaten te bevorderen, en acties in verband met de interoperabiliteit en harmonisatie van grensbeheersystemen;

— studies, proefprojecten en acties met het oog op de uitvoering van de aanbevelingen, operationele normen en beste praktijken die voortvloeien uit de operationele samenwerking tussen de lidstaten en de agentschappen van de Unie.

Dit krediet is tevens bestemd voor uitgaven met betrekking tot maatregelen betreffende of in derde landen, en met name het volgende:

— informatiesystemen, middelen of uitrusting voor het uitwisselen van informatie tussen de lidstaten en derde landen;

— acties met betrekking tot operationele samenwerking tussen de lidstaten en derde landen, met inbegrip van gezamenlijke operaties;

— projecten in derde landen die gericht zijn op het verbeteren van bewakingssystemen om de samenwerking met Eurosur te waarborgen;

— studies, seminars, workshops, conferenties, opleiding, uitrusting en proefprojecten voor het verstrekken van concrete technische en operationele expertise aan derde landen;

— studies, seminars, workshops, conferenties, opleiding, uitrusting en proefprojecten voor de uitvoering van specifieke aanbevelingen, operationele normen en beste praktijken, die voortvloeien uit de operationele samenwerking tussen de lidstaten en de agentschappen van de Unie in derde landen.

Dit krediet dient tevens ter dekking van gederfde leges uit transitvisa en aanvullende kosten die voortvloeien uit de toepassing van de regeling betreffende het doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en het doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) overeenkomstig Verordening (EG) nr. 693/2003 van de Raad van 14 april 2003 tot invoering van een specifiek doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en een doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) en tot wijziging van de Gemeenschappelijke Visuminstructie en het Gemeenschappelijk Handboek (PB L 99 van 17.4.2003, blz. 8) en Verordening (EG) nr. 694/2003 van de Raad van 14 april 2003 betreffende uniforme modellen voor een doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en een doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) in de zin van Verordening (EG) nr. 693/2003 (PB L 99 van 17.4.2003, blz. 15).

Op initiatief van de Commissie kan het krediet ook worden gebruikt voor de financiering van transnationale acties of acties die van bijzonder belang zijn voor de Unie. Om voor financiering in aanmerking te komen, moeten die acties met name strekken tot:

— facilitering van voorbereidende, toezicht-, administratieve en technische activiteiten die vereist zijn voor de uitvoering van het buitengrenzen- en visumbeleid, onder meer ter versterking van de governance van de Schengenruimte door ontwikkeling en tenuitvoerlegging van het evaluatiemechanisme dat is ingesteld bij Verordening (EU) nr. 1053/2013 van de Raad van 7 oktober 2013 betreffende de instelling van een evaluatiemechanisme voor de controle van en het toezicht op de toepassing van het Schengenacquis en houdende intrekking van het besluit van 16 september 1998 tot oprichting van de Permanente Schengenbeoordelings- en toepassingscommissie (PB L 295 van 6.11.2013, blz. 27), voor de controle van de toepassing van het Schengenacquis en de Schengengrenscode, met name dienstreisuitgaven voor deskundigen van de Commissie en de lidstaten die deelnemen aan bezoeken ter plaatse;

— verbetering van de kennis van en het inzicht in de situatie in de lidstaten en derde landen door middel van analyse en evaluatie van en nauwlettend toezicht op het beleid;

— ondersteuning van de ontwikkeling van statistische hulpmiddelen, waaronder gemeenschappelijke statistische hulpmiddelen, en methoden en gemeenschappelijke indicatoren, met naar gender uitgesplitste gegevens;

— ondersteuning van en toezicht op de uitvoering van het recht en de beleidsdoelstellingen van de Unie in de lidstaten en beoordeling van de doeltreffendheid en de gevolgen daarvan, mede met betrekking tot de naleving van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, voor wat betreft het toepassingsgebied van dit instrument;

— bevordering van netwerken en wederzijdse leerprocessen, en vaststelling en verspreiding van beste praktijken en innovatieve benaderingen onder verschillende belanghebbenden op Europees niveau;

— bevordering van projecten die zijn gericht op harmonisering en interoperabiliteit van maatregelen in verband met grensbeheer overeenkomstig de gemeenschappelijke normen van de Unie met het oog op de ontwikkeling van een geïntegreerd Europees systeem van het beheer van de grenzen;

— vergroting van de bekendheid van het beleid en de doelstellingen van de Unie bij de belanghebbenden en het algemene publiek, met inbegrip van institutionele communicatie over de politieke prioriteiten van de Unie;

— vergroting van de capaciteit van Europese netwerken om het beleid en de doelstellingen van de Unie te beoordelen, te bevorderen, te ondersteunen en verder te ontwikkelen;

— ondersteuning van bijzonder innovatieve projecten waarbij nieuwe methoden en/of technologieën worden ontwikkeld die ook toepasbaar kunnen zijn in andere lidstaten, in het bijzonder projecten voor het testen en valideren van onderzoeksprojecten;

— ondersteuning van acties in of met betrekking tot derde landen, zoals bedoeld in artikel 4, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1053/2013;

— uitvoering van bewustmakings-, informatie-, en communicatieactiviteiten met betrekking tot het beleid, de prioriteiten en de resultaten op Unieniveau op het gebied van binnenlandse zaken.

Dit krediet dient tevens ter dekking van financiële bijstand voor dringende en specifieke behoeften die zich voordoen in een noodsituatie, dat wil zeggen een situatie van dringende en uitzonderlijke druk waarbij een groot of onevenredig aantal onderdanen van derde landen de buitengrens van een of meer lidstaten oversteken of verwacht worden over te steken.

Dit krediet dient ter vergoeding van de kosten die de deskundigen van de Commissie en de lidstaten maken voor de evaluaties ter plaatse (reis- en verblijfskosten) ter controle van de toepassing van het Schengenacquis. Bij deze kosten komen nog de kosten van benodigdheden en materieel die nodig zijn voor de evaluaties ter plaatse en voor de voorbereiding en de follow-up daarvan.

Ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein in het kader van de overeenkomsten inzake de wijze waarop deze landen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis, die zijn opgenomen in post 6 3 1 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder e), van het Financieel Reglement.

Het overeenkomstige bedrag wordt geraamd op 31 495 000 EUR.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 1053/2013 van de Raad van 7 oktober 2013 betreffende de instelling van een evaluatiemechanisme voor de controle van en het toezicht op de toepassing van het Schengenacquis en houdende intrekking van het besluit van 16 september 1998 tot oprichting van de Permanente Schengenbeoordelings- en toepassingscommissie (PB L 295 van 6.11.2013, blz. 27).

Verordening (EU) nr. 514/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het Fonds voor asiel, migratie en integratie en inzake het instrument voor financiële steun voor politiële samenwerking, voorkoming en bestrijding van criminaliteit, en crisisbeheersing (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 112).

Verordening (EU) nr. 515/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling, als onderdeel van het Fonds voor interne veiligheid, van het instrument voor financiële steun voor de buitengrenzen en visa en tot intrekking van Beschikking nr. 574/2007/EG (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 143).

Verordening (EU) 2017/2226 van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2017 tot instelling van een inreis-uitreissysteem (EES) voor de registratie van inreis- en uitreisgegevens en van gegevens over weigering van toegang ten aanzien van onderdanen van derde landen die de buitengrenzen overschrijden en tot vaststelling van de voorwaarden voor toegang tot het EES voor rechtshandhavingsdoeleinden en tot wijziging van de overeenkomst ter uitvoering van het te Schengen gesloten akkoord en Verordeningen (EG) nr. 767/2008 en (EU) nr. 1077/2011 (PB L 327 van 9.12.2017, blz. 20).

Verordening (EU) 2018/1240 van het Europees Parlement en de Raad van 12 september 2018 tot oprichting van een Europees reisinformatie en -autorisatiesysteem (ETIAS) en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 en (EU) 2017/2226 (PB L 236 van 19.9.2018, blz. 1).

Verordening (EU) 2018/1860 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende het gebruik van het Schengeninformatiesysteem voor de terugkeer van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen (PB L 312 van 7.12.2018, blz. 1).

Verordening (EU) 2018/1861 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles, tot wijziging van de Overeenkomst ter uitvoering van het Akkoord van Schengen en tot wijziging en intrekking van Verordening (EG) nr. 1987/2006 (PB L 312 van 7.12.2018, blz. 14).

Verordening (EU) 2018/1862 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van politiële en justitiële samenwerking in strafzaken, tot wijziging en intrekking van Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1986/2006 van het Europees Parlement en de Raad en Besluit 2010/261/EU van de Commissie (PB L 312 van 7.12.2018, blz. 56).

Verordening (EU) 2019/817 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van een kader voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van grenzen en visa en tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 en (EU) 2018/1861 van het Europees Parlement en de Raad, Beschikking 2004/512/EG van de Raad en Besluit 2008/633/JBZ van de Raad (PB L 135 van 22 mei 2019, blz. 27).

Verordening (EU) 2019/818 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van een kader voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van politiële en justitiële samenwerking, asiel en migratie en tot wijziging van Verordeningen (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 en (EU) 2019/816 (PB L 135 van 22.5.2019, blz. 85).

Verordening (EU) 2019/1240 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 betreffende de oprichting van een Europees netwerk van immigratieverbindingsfunctionarissen (PB L 198 van 25.7.2019, blz. 88).

Verordening (EU) 2019/1896 van het Europees Parlement en de Raad van 13 november 2019 betreffende de Europese grens- en kustwacht en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1052/2013 en Verordening (EU) 2016/1624 (PB L 295 van 14.11.2019, blz. 1).

18 02 03

Europees Grens- en kustwachtagentschap (Frontex)

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 411 821 029 411 821 029 10 000 000 10 000 000 421 821 029 421 821 029

Toelichting

Dit krediet is bestemd voor de personeelsuitgaven en administratieve uitgaven (titels 1 en 2) en de beleidsuitgaven met betrekking tot het werkprogramma van het Agentschap (titel 3).

Frontex moet het Europees Parlement en de Raad in kennis stellen van elke overdracht van kredieten tussen administratieve en beleidsuitgaven.

De bedragen die overeenkomstig artikel 17 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/715 van de Commissie van 18 december 2018 houdende de financiële kaderregeling van de bij het VWEU en het Euratom-Verdrag opgerichte organen, bedoeld in artikel 70 van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 122 van 10.5.2019, blz. 1), worden terugbetaald, worden beschouwd als bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 3, onder b), van het Financieel Reglement, die moeten worden geboekt bij post 6 6 0 0 van de staat van ontvangsten.

De eventuele ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein zullen worden opgenomen in post 6 3 1 3 van de staat van ontvangsten en kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), e) en f), van het Financieel Reglement.

De personeelsformatie van Frontex is opgenomen in de bijlage „Personeel” bij deze afdeling.

De bijdrage van de Unie voor 2020bedraagt in totaal 438 160 041'EUR. Aan het in de begroting opgevoerde bedrag van 16 339 012 EUR is een bedrag van 421 821 029 EUR toegevoegd afkomstig van de terugvordering van overschotten.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 656/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 tot vaststelling van regels voor de bewaking van de zeebuitengrenzen in het kader van de operationele samenwerking gecoördineerd door het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (PB L 189 van 27.6.2014, blz. 93).

Verordening (EU) 2018/1240 van het Europees Parlement en de Raad van 12 september 2018 tot oprichting van een Europees reisinformatie en -autorisatiesysteem (ETIAS) en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 en (EU) 2017/2226 (PB L 236 van 19.9.2018, blz. 1).

Verordening (EU) 2019/817 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van een kader voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van grenzen en visa en tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 en (EU) 2018/1861 van het Europees Parlement en de Raad, Beschikking 2004/512/EG van de Raad en Besluit 2008/633/JBZ van de Raad (PB L 135 van 22 mei 2019, blz. 27).

Verordening (EU) 2019/818 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van een kader voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van politiële en justitiële samenwerking, asiel en migratie en tot wijziging van Verordeningen (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 en (EU) 2019/816 (PB L 135 van 22.5.2019, blz. 85).

Verordening (EU) 2019/1896 van het Europees Parlement en de Raad van 13 november 2019 betreffende de Europese grens- en kustwacht en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1052/2013 en Verordening (EU) 2016/1624 (PB L 295 van 14.11.2019, blz. 1).

HOOFDSTUK 18 03 — ASIEL EN MIGRATIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 18 03 ASIEL EN MIGRATIE 18 03 01 Fonds voor asiel, migratie en integratie 18 03 01 01 Versterking en ontwikkeling van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel en bevordering van solidariteit en eerlijke verdeling van de verantwoordelijkheden tussen de lidstaten 3 589 841 729 622 469 782 280 000 000 869 841 729 622 469 782 18 03 01 02 Ondersteuning van legale migratie naar de Unie en bevordering van de integratie van onderdanen van derde landen en billijke en doeltreffende terugkeerstrategieën 3 356 348 555 327 634 462 356 348 555 327 634 462 Artikel 18 03 01 — Subtotaal 946 190 284 950 104 244 280 000 000 1 226 190 284 950 104 244 18 03 02 Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO) 3 108 327 419 108 327 419 10 000 000 10 000 000 118 327 419 118 327 419 18 03 03 Europese databank van vingerafdrukken (Eurodac) 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 51 Voltooiing van operaties en programma’s op het gebied van terugkeer, vluchtelingen en migratiestromen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 18 03 77 04 Proefproject — Oprichting van een netwerk voor contacten en discussie tussen betrokken gemeenten en lokale overheden inzake ervaringen en beste praktijken voor de hervestiging en integratie van vluchtelingen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 05 Proefproject —Steun voor slachtoffers van foltering 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 06 Voorbereidende actie — Hervestiging van vluchtelingen in noodsituaties 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 07 Proefproject — Analyse van het beleid inzake onthaal, bescherming en integratie van niet-begeleide minderjarigen in de Unie 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 08 Voorbereidende actie — Oprichting van een netwerk voor contacten en discussie tussen betrokken gemeenten en lokale overheden inzake ervaringen en beste praktijken voor de hervestiging en integratie van vluchtelingen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 09 Voorbereidende actie — Financiering voor de rehabilitatie van slachtoffers van foltering 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 12 Voorbereidende actie — Zorgdienst ter ondersteuning van niet-begeleide minderjarige migranten in Europa 3 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 18 03 77 — Subtotaal p.m. p.m. p.m. p.m. Hoofdstuk 18 03 — Totaal 1 054 517 703 1 058 431 663 290 000 000 10 000 000 1 344 517 703 1 068 431 663

18 03 01

Fonds voor asiel, migratie en integratie

18 03 01 01

Versterking en ontwikkeling van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel en bevordering van solidariteit en eerlijke verdeling van de verantwoordelijkheden tussen de lidstaten

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 589 841 729 622 469 782 280 000 000 869 841 729 622 469 782

Toelichting

Dit krediet is bedoeld om bij te dragen tot de versterking en ontwikkeling van alle aspecten van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel, met inbegrip van de externe dimensie daarvan, en de bevordering van solidariteit en verdeling van de verantwoordelijkheid tussen de lidstaten, met name ten aanzien van de lidstaten die het meest te maken hebben met migratie en asielstromen, waaronder via praktische samenwerking.

Wat het gemeenschappelijk Europees asielstelsel betreft, is dit krediet bestemd voor acties met betrekking tot asielstelsels en opvangvoorzieningen en acties ter versterking van de capaciteit van de lidstaten om asielbeleid en -procedures te ontwikkelen, te monitoren en te evalueren. Er moet bijzondere aandacht worden besteed aan de specifieke situatie van kwetsbare vrouwen, met name vrouwen met kinderen en niet-begeleide minderjarigen, in het bijzonder meisjes, alsmede aan de noodzaak om religieus, etnisch of gendergerelateerd geweld in opvang- en asielcentra te voorkomen.

Dit krediet is ook bestemd voor acties met betrekking tot de hervestiging, het overbrengen van personen die internationale bescherming aanvragen en personen die internationale bescherming genieten en andere ad-hoctoelating op humanitaire gronden.

Op initiatief van de Commissie kan het krediet ook worden gebruikt voor de financiering van transnationale acties of acties die van bijzonder belang zijn voor de Unie. Deze acties dienen met name ter ondersteuning van:

— het bevorderen van de samenwerking op Unieniveau bij de uitvoering van het recht van de Unie en bij het delen van goede praktijken op het gebied van asiel, met name wat betreft genderbewuste opvangcentra, de hervestiging en de overbrenging van personen die om internationale bescherming verzoeken en/of personen die internationale bescherming genieten, van één lidstaat naar een andere, onder meer via netwerking en informatie-uitwisseling, met inbegrip van steun bij aankomst en coördinatieactiviteiten ter bevordering van hervestiging in de plaatselijke gemeenschappen die de hervestigde personen moeten opvangen;

— het opzetten van transnationale samenwerkingsnetwerken en proefprojecten, waaronder innovatieve projecten, op basis van transnationale partnerschappen tussen organen in twee of meer lidstaten, die zijn opgezet om innovatie en uitwisseling van ervaringen en goede werkwijzen te bevorderen;

— studies en onderzoek inzake eventuele nieuwe vormen van samenwerking op Unieniveau op het gebied van asiel en het desbetreffende Unierecht, verspreiding en uitwisseling van informatie over beste praktijken en alle andere beleidsaspecten van asiel, waaronder institutionele communicatie over de beleidsprioriteiten van de Unie;

— de ontwikkeling en toepassing door de lidstaten van gemeenschappelijke statistische hulpmiddelen, methoden en indicatoren voor het meten van beleidsontwikkelingen op het gebied van asiel, met inbegrip van naar gender en leeftijd opgesplitste gegevens;

— voorbereidende, administratieve en technische ondersteuning en ondersteuning bij toezicht, ontwikkeling van een evaluatiemechanisme dat nodig is voor de uitvoering van het asielbeleid;

— samenwerking met derde landen op grond van de totaalaanpak van de Unie van migratie en mobiliteit, met name in het kader van de uitvoering van mobiliteitspartnerschappen en regionale beschermingsprogramma’s;

— uitvoering van bewustmakings-, informatie-, en communicatieactiviteiten met betrekking tot het beleid, de prioriteiten en de resultaten op Unieniveau op het gebied van binnenlandse zaken.

Dit krediet is ook bestemd voor dringende en specifieke behoeften in noodsituaties.

Uit hoofde van post 6 6 0 0 van de staat van ontvangsten ontvangen bestemmingsontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten uit hoofde van deze post in overeenstemming met artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement.

Het overeenkomstige bedrag wordt geraamd op 8 000 000 EUR.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 514/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het Fonds voor asiel, migratie en integratie en inzake het instrument voor financiële steun voor politiële samenwerking, voorkoming en bestrijding van criminaliteit, en crisisbeheersing (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 112).

Verordening (EU) nr. 516/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 tot oprichting van het Fonds voor asiel, migratie en integratie, tot wijziging van Beschikking 2008/381/EG van de Raad en tot intrekking van Beschikkingen nr. 573/2007/EG en nr. 575/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad en Beschikking 2007/435/EG van de Raad (PB L 150 van 20.5.2014, blz. 168).

Besluit (EU) 2015/1523 van de Raad van 14 september 2015 tot vaststelling van voorlopige maatregelen op het gebied van internationale bescherming ten gunste van Italië en van Griekenland (PB L 239 van 15.9.2015, blz. 146).

Besluit (EU) 2015/1601 van de Raad van 22 september 2015 tot vaststelling van voorlopige maatregelen op het gebied van internationale bescherming ten gunste van Italië en Griekenland (PB L 248 van 24.9.2015, blz. 80).

Besluit (EU) 2016/1754 van de Raad van 29 september 2016 tot wijziging van Besluit (EU) 2015/1601 tot vaststelling van voorlopige maatregelen op het gebied van internationale bescherming ten gunste van Italië en Griekenland (PB L 268 van 1.10.2016, blz. 82).

Referentiebesluiten

Aanbeveling van de Commissie van 11 januari 2016 inzake een vrijwillige regeling voor toelating op humanitaire gronden met Turkije (C(2015) 9490 final).

Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de criteria en instrumenten om te bepalen welke lidstaat verantwoordelijk is voor de behandeling van een verzoek om internationale bescherming dat door een onderdaan van een derde land of een staatloze bij een van de lidstaten wordt ingediend (COM(2016) 270 final).

Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een Uniekader voor hervestiging en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 516/2014 van het Europees Parlement en de Raad (COM(2016) 468 final).

18 03 02

Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO)

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 108 327 419 108 327 419 10 000 000 10 000 000 118 327 419 118 327 419

Toelichting

Dit krediet is bestemd voor de personeelsuitgaven en administratieve uitgaven (titels 1 en 2) en de beleidsuitgaven met betrekking tot het werkprogramma van het Bureau (titel 3).

Het Bureau moet het Europees Parlement en de Raad in kennis stellen van elke overdracht van kredieten tussen beleidsuitgaven en administratieve uitgaven.

De bedragen die worden terugbetaald overeenkomstig artikel 17 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/715 van de Commissie van 18 december 2018 houdende de financiële kaderregeling van de bij het VWEU en het Euratom-Verdrag opgerichte organen, bedoeld in artikel 70 van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 122 van 10.5.2019, blz. 1), worden beschouwd als bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 3, onder b), van het Financieel Reglement, die moeten worden geboekt bij post 6 6 0 0 van de staat van ontvangsten.

Eventuele in post 6 3 1 3 van de staat van ontvangsten opgenomen ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), e) en f), van het Financieel Reglement.

De personeelsformatie van het Bureau is opgenomen in de bijlage „Personeel” bij deze afdeling.

De bijdrage van de Unie voor 2020 bedraagt in totaal 124 073 000 EUR. Aan het in de begroting opgevoerde bedrag van 5 745 581 EUR is een bedrag van 118 327 419 EUR toegevoegd afkomstig van de terugvordering van overschotten.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 439/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 tot oprichting van een Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (PB L 132 van 29.5.2010, blz. 11).

Referentiebesluiten

Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake het Asielagentschap van de Europese Unie en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 439/2010 (COM(2016) 271 final).

Gewijzigd voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad, inzake het Asielagentschap van de Europese Unie en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 439/2010 (COM(2018) 633 final).

TITEL 22

NABUURSCHAP EN UITBREIDINGSONDERHANDELINGEN

Titel Hoofdstuk Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 22 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN OP HET BELEIDSTERREIN „NABUURSCHAP EN UITBREIDINGSONDERHANDELINGEN” 173 311 741 173 311 741 173 311 741 173 311 741 22 02 UITBREIDINGSPROCES EN -STRATEGIE 1 376 821 144 1 224 777 074 100 000 000 15 000 000 1 476 821 144 1 239 777 074 22 04 EUROPEES NABUURSCHAPSINSTRUMENT (ENI) 2 699 176 122 1 966 650 890 2 699 176 122 1 966 650 890 Titel 22 — Totaal 4 249 309 007 3 364 739 705 100 000 000 15 000 000 4 349 309 007 3 379 739 705

HOOFDSTUK 22 02 — UITBREIDINGSPROCES EN -STRATEGIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 22 02 UITBREIDINGSPROCES EN -STRATEGIE 22 02 01 Steun voor Albanië, Bosnië en Herzegovina, Kosovo (16), Montenegro, Servië en Noord-Macedonië 22 02 01 01 Steun voor politieke hervormingen en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 4 189 267 000 212 302 068 189 267 000 212 302 068 22 02 01 02 Steun voor economische, sociale en territoriale ontwikkeling en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 4 396 900 044 199 087 189 100 000 000 15 000 000 496 900 044 214 087 189 Artikel 22 02 01 — Subtotaal 586 167 044 411 389 257 100 000 000 15 000 000 686 167 044 426 389 257 22 02 02 Steun voor IJsland 22 02 02 01 Steun voor politieke hervormingen en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 02 02 02 Steun voor economische, sociale en territoriale ontwikkeling en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 4 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 22 02 02 — Subtotaal p.m. p.m. p.m. p.m. 22 02 03 Steun voor Turkije 22 02 03 01 Steun voor politieke hervormingen en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 4 150 000 000 48 772 300 150 000 000 48 772 300 22 02 03 02 Steun voor economische, sociale en territoriale ontwikkeling en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie 4 p.m. 398 786 099 p.m. 398 786 099 Artikel 22 02 03 — Subtotaal 150 000 000 447 558 399 150 000 000 447 558 399 22 02 04 Regionale integratie, territoriale samenwerking en steun aan groepen landen (horizontale programma’s) 22 02 04 01 Meerlandenprogramma’s, regionale integratie en territoriale samenwerking 4 603 637 000 304 788 952 603 637 000 304 788 952 22 02 04 02 Erasmus+ — Bijdrage uit het instrument voor pretoetredingssteun (IPA) 4 32 365 000 25 325 250 32 365 000 25 325 250 22 02 04 03 Bijdrage voor de Energiegemeenschap voor Zuidoost-Europa 4 4 652 100 4 652 100 4 652 100 4 652 100 Artikel 22 02 04 — Subtotaal 640 654 100 334 766 302 640 654 100 334 766 302 22 02 51 Voltooiing van eerdere pretoetredingssteun (vóór 2014) 4 p.m. 31 063 116 p.m. 31 063 116 22 02 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 22 02 77 01 Proefproject — Behoud en herstel van cultureel erfgoed in conflictgebieden 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 02 77 02 Voorbereidende actie — Behoud en herstel van cultureel erfgoed in conflictgebieden 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 02 77 03 Voorbereidende actie — Verbetering van de regionale samenwerking met betrekking tot vermisten na de conflicten in voormalig Joegoslavië 4 p.m. p.m. p.m. p.m. Artikel 22 02 77 — Subtotaal p.m. p.m. p.m. p.m. Hoofdstuk 22 02 — Totaal 1 376 821 144 1 224 777 074 100 000 000 15 000 000 1 476 821 144 1 239 777 074

22 02 01

Steun voor Albanië, Bosnië en Herzegovina, Kosovo (17), Montenegro, Servië en Noord-Macedonië

22 02 01 02

Steun voor economische, sociale en territoriale ontwikkeling en een daarmee verband houdende geleidelijke afstemming op het acquis van de Unie

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 396 900 044 199 087 189 100 000 000 15 000 000 496 900 044 214 087 189

Toelichting

In het kader van het instrument voor pretoetredingssteun (IPA II) zal dit krediet dienen voor de volgende specifieke doelstellingen in de Westelijke Balkan:

— steun voor economische, sociale en territoriale ontwikkeling met het oog op slimme, duurzame en inclusieve groei;

— versterking op alle niveaus van het vermogen van de in bijlage I bij de verordening opgenomen begunstigden om te voldoen aan de verplichtingen inzake economische, sociale en territoriale ontwikkeling die voortvloeien uit het lidmaatschap van de Unie door steun te verlenen aan de geleidelijke aanpassing aan en goedkeuring, tenuitvoerlegging en handhaving van het acquis van de Unie, met inbegrip van voorbereiding op het beheer van de structuurfondsen van de Unie, het Cohesiefonds en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling.

Er moet bijzondere aandacht worden besteed aan de uitdagingen waar mensen, waaronder Roma, die naar de Westelijke Balkan terugkeren, voor komen te staan, zowel in de lidstaten van vertrek als in de landen van oorsprong in de Westelijke Balkan waar zij weer naar terugkeren.

Ontvangsten die voortvloeien uit bijkomende financiële bijdragen van lidstaten en bijdragen van derde landen of van andere dan bij het VWEU of het Euratom-Verdrag opgerichte organen aan bepaalde externe steunprojecten of -programma’s die door de Unie worden gefinancierd en door de Commissie worden beheerd, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze bijdragen worden geboekt onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten en vormen bestemmingsontvangsten, overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder a), ii) en e), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning, zullen worden vastgesteld, onverminderd artikel 235, lid 5, van het Financieel Reglement, in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma voor elk hoofdstuk.

Uit hoofde van posten 5 2 2 0 en 6 6 0 0 van de staat van ontvangsten ontvangen overige bestemmingsontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten uit hoofde van deze post in overeenstemming met artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Verordening (EU) nr. 231/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2014 tot vaststelling van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA II) (PB L 77 van 15.3.2014, blz. 11), met name artikel 2, lid 1, onder b) en c).

TITEL 23

HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING

Titel Hoofdstuk Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 23 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „HUMANITAIRE HULP EN CIVIELE BESCHERMING” 53 528 912 53 528 912 53 528 912 53 528 912 23 02 HUMANITAIRE HULP, VOEDSELHULP EN RAMPENPARAATHEID 1 092 234 779 1 197 700 000 1 092 234 779 1 197 700 000 23 03 HET UNIEMECHANISME VOOR CIVIELE BESCHERMING 159 899 000 78 067 750 115 000 000 40 000 000 274 899 000 118 067 750 23 04 HET EU-VRIJWILLIGERSINITIATIEF VOOR HUMANITAIRE HULP 19 355 000 17 584 960 19 355 000 17 584 960 Titel 23 — Totaal 1 325 017 691 1 346 881 622 115 000 000 40 000 000 1 440 017 691 1 386 881 622

HOOFDSTUK 23 03 — HET UNIEMECHANISME VOOR CIVIELE BESCHERMING

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 23 03 HET UNIEMECHANISME VOOR CIVIELE BESCHERMING 23 03 01 Rampenpreventie en rampenparaatheid 23 03 01 01 Rampenpreventie en rampenparaatheid binnen de Unie 3 122 788 000 48 000 000 70 000 000 40 000 000 192 788 000 88 000 000 23 03 01 02 Rampenpreventie en rampenparaatheid in derde landen 4 6 029 000 5 206 250 6 029 000 5 206 250 23 03 01 03 Europees Solidariteitskorps — Bijdrage van het mechanisme voor civiele bescherming van de Europese Unie (UCPM) 3 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Artikel 23 03 01 — Subtotaal 130 817 000 55 206 250 70 000 000 40 000 000 200 817 000 95 206 250 23 03 02 Snelle en doeltreffende respons in noodsituaties, bij grote rampen 23 03 02 01 Snelle en doeltreffende respons in noodsituaties, bij grote rampen binnen de Unie 3 16 382 000 12 000 000 16 382 000 12 000 000 23 03 02 02 Snelle en doeltreffende respons in noodsituaties, bij grote rampen in derde landen 4 12 700 000 10 500 000 45 000 000 57 700 000 10 500 000 Artikel 23 03 02 — Subtotaal 29 082 000 22 500 000 45 000 000 74 082 000 22 500 000 23 03 51 Voltooiing van programma’s en acties op het gebied van civiele bescherming binnen de Unie (vóór 2014) 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 23 03 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 23 03 77 03 Proefproject — Vroegtijdigewaarschuwingssysteem voor natuurrampen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 23 03 77 04 Voorbereidende actie — Netwerk van Europese platforms voor civiele bescherming en crisisbeheersing 4 p.m. 361 500 p.m. 361 500 Artikel 23 03 77 — Subtotaal p.m. 361 500 p.m. 361 500 Hoofdstuk 23 03 — Totaal 159 899 000 78 067 750 115 000 000 40 000 000 274 899 000 118 067 750

23 03 01

Rampenpreventie en rampenparaatheid

23 03 01 01

Rampenpreventie en rampenparaatheid binnen de Unie

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 122 788 000 48 000 000 70 000 000 40 000 000 192 788 000 88 000 000

Toelichting

Dit krediet dient voor de financiering van uitgaven voor acties op het gebied van civiele bescherming. Het is bedoeld ter ondersteuning en coördinatie van, alsook ter aanvulling op de inspanningen van de lidstaten, de EVA-landen en kandidaat-lidstaten die met de Unie een passende overeenkomst hebben gesloten inzake paraatheid en preventieve actie ten aanzien van natuurrampen en door de mens veroorzaakte rampen, met inbegrip van terroristische acties en technologische, stralings- of milieuongevallen, verontreiniging van de zee en acute gezondheidsrisico’s, voorkomend binnen de Unie. Het is tevens bedoeld om nauwere samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van civiele bescherming te vergemakkelijken.

Het dekt met name:

— acties op het gebied van preventie ter ondersteuning en bevordering van de risicobeoordelings- en -inventarisatie-activiteiten van de lidstaten via het uitwisselen van goede praktijken en het verzamelen en verspreiden van informatie van de lidstaten over risicobeoordelingsactiviteiten, onder meer door intercollegiale toetsing;

— het creëren van een Europese responscapaciteit voor noodsituaties, een „stand-by”-capaciteit van middelen en uitrusting die in noodsituaties ter beschikking van een lidstaat kunnen worden gesteld;

— de ontwikkeling en het beheer van een certificatie- en registratieproces voor de „Europese responscapaciteit voor noodsituaties”. Dit impliceert tevens de ontwikkeling van capaciteitsdoelstellingen en kwaliteitsnormen;

— de identificatie van belangrijke tekortkomingen inzake responscapaciteit in de „Europese responscapaciteit voor noodsituaties”, en steun voor de ontwikkeling van de vereiste capaciteiten;

— de inventarisatie van de voor bijstandsinterventies in noodsituaties in de lidstaten beschikbare interventiedeskundigen en -modules en overige ondersteuning;

— de ontwikkeling en het onderhoud van een netwerk van opgeleide deskundigen uit de lidstaten om op centraal niveau te helpen met het toezicht, en de informatie- en coördinatietaken van het Coördinatiecentrum voor respons in noodsituaties (ERCC);

— een programma van lessen die uit de interventies op het gebied van civiele bescherming zijn geleerd, en van oefeningen in het kader van het Uniemechanisme voor civiele bescherming;

— een opleidingsprogramma voor interventieteams, extern personeel en externe deskundigen, gericht op de verstrekking van kennis en instrumenten die nodig zijn voor een doeltreffende deelname aan interventies van de Unie en voor de ontwikkeling van een gemeenschappelijke Europese interventiecultuur;

— het beheer van een opleidingsnetwerk van opleidingscentra voor personeel van civiele bescherming en beheer van noodsituaties en andere relevante actoren met het oog op sturing in verband met opleiding voor civiele bescherming in de Unie en op internationaal niveau;

— het beheer van een programma met oefeningen, onder meer oefeningen op coördinatiecentrumniveau, oefeningen op grote schaal en oefeningen voor modules van civiele bescherming voor het beproeven van de interoperabiliteit, de opleiding van ambtenaren voor civiele bescherming en een gemeenschappelijke interventiecultuur;

— de uitwisseling van deskundigen ter versterking van de kennis van civiele bescherming van de Unie en ter uitwisseling van informatie en ervaringen;

— informatie- en communicatiesystemen (ICT), met name het gemeenschappelijk noodcommunicatie- en -informatiesysteem Cecis ter vergemakkelijking van de uitwisseling van informatie met de lidstaten in noodsituaties, teneinde de doeltreffendheid te vergroten en de uitwisseling van gerubriceerde informatie van de Unie mogelijk te maken. Dit omvat de uitgaven voor de ontwikkeling, het onderhoud, de bediening en de ondersteuning (hardware, software en diensten) van de systemen. Het omvat eveneens de uitgaven voor projectbeheer, kwaliteitscontrole, beveiliging, documentatie en opleiding in samenhang met het gebruik van deze systemen;

— onderzoek en ontwikkeling van civielebeschermingsmodules in de zin van artikel 4 van Besluit nr. 1313/2013/EU, met inbegrip van steun ter verbetering van de interoperabiliteit;

— onderzoek en ontwikkeling van rampdetectie- en vroegewaarschuwingssystemen;

— de studie en ontwikkeling van scenario’s, het in kaart brengen en plannen voor de ontwikkeling van responscapaciteit;

— workshops, studiebijeenkomsten, projecten, studies, onderzoeken, modellering, het uitwerken van scenario’s en rampenplannen, ondersteuning van capaciteitsopbouw, demonstratieprojecten, overdracht van technologie, bewustmaking, voorlichting, communicatie en monitoring, controle en evaluatie;

— andere ondersteunende en aanvullende acties die noodzakelijk zijn in het kader van het Uniemechanisme voor civiele bescherming, voor het bereiken van een hoog beschermingsniveau tegen rampen en een grotere rampenparaatheid van de Unie;

— uitgaven voor audits en evaluaties, zoals neergelegd in het Uniemechanisme voor civiele bescherming.

Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 daarvan en Protocol 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de EVA-staten, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), e) en f), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering overeenkomstig de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Eventuele inkomsten uit de bijdrage van kandidaat-lidstaten en, indien van toepassing, de potentiële kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan voor deelname aan programma’s van de Unie, die worden opgevoerd onder post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot het opvoeren van extra kredieten overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), e) en f), van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Besluit nr. 1313/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende een Uniemechanisme voor civiele bescherming (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 924).

23 03 02

Snelle en doeltreffende respons in noodsituaties, bij grote rampen

23 03 02 02

Snelle en doeltreffende respons in noodsituaties, bij grote rampen in derde landen

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 12 700 000 10 500 000 45 000 000 57 700 000 10 500 000

Toelichting

Dit krediet dient ter dekking van de financiering van de uitgaven voor interventies van civiele bescherming in derde landen in het kader van het Uniemechanisme voor civiele bescherming:

— het inzetten van deskundigen om de bijstandsbehoeften te beoordelen en de Europese bijstand in derde landen bij rampen te bevorderen;

— de verlening van steun aan de lidstaten bij het verkrijgen van uitrusting en vervoermiddelen;

— de verlening van civielebeschermingshulp van de Unie bij rampen — inclusief het verstrekken van relevante informatie over transportmiddelen — en daarmee samenhangende logistieke ondersteuning;

— de verlening, op verzoek van de consulaire autoriteiten van de lidstaten, van consulaire steun aan de burgers van de Unie die zich in derde landen in een ernstige noodsituatie op het gebied van civielebeschermingsacties bevinden;

— eventuele ondersteunende en aanvullende acties ter vergemakkelijking van de coördinatie van respons op de meest doeltreffende wijze.

De voor de uitvoering in aanmerking komende partners kunnen zijn: autoriteiten van de lidstaten of de begunstigde landen en hun uitvoerende instanties, regionale en internationale organisaties en hun uitvoerende instanties, niet-gouvernementele organisaties en openbare of particuliere ondernemers en individuele organisaties of operatoren (daaronder begrepen gedetacheerd personeel van de overheidsdiensten van de lidstaten) met de nodige deskundigheid en ervaring.

Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 daarvan en Protocol 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de EVA-staten, die overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), e) en f), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering overeenkomstig de bijlage „Europese Economische Ruimte” van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.

Eventuele inkomsten uit de bijdrage van kandidaat-lidstaten en, indien van toepassing, de potentiële kandidaten van de Westelijke Balkan voor deelname aan programma’s van de Unie, die worden opgevoerd onder post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig artikel 21, lid 2, onder b), e) en f), van het Financieel Reglement.

Uit hoofde van post 6 6 0 0 van de staat van ontvangsten ontvangen overige bestemmingsontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten uit hoofde van deze post in overeenstemming met artikel 22, lid 1, van het Financieel Reglement.

Rechtsgronden

Besluit nr. 1313/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende een Uniemechanisme voor civiele bescherming (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 924).

TITEL 33

JUSTITIE EN CONSUMENTENZAKEN

Titel Hoofdstuk Omschrijving Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 33 01 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VOOR HET BELEIDSTERREIN „JUSTITIE EN CONSUMENTENZAKEN” 57 636 102 57 636 102 57 636 102 57 636 102 33 02 RECHTEN, GELIJKHEID EN BURGERSCHAP 103 629 617 104 020 617 103 629 617 104 020 617 33 03 JUSTITIE 93 066 496 90 736 374 3 300 000 3 300 000 96 366 496 94 036 374 33 04 MEERJARIG CONSUMENTENPROGRAMMA 27 900 000 25 855 000 27 900 000 25 855 000 Titel 33 — Totaal 282 232 215 278 248 093 3 300 000 3 300 000 285 532 215 281 548 093

HOOFDSTUK 33 03 — JUSTITIE

Titel Hoofdstuk Artikel Post Omschrijving FK Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 33 03 JUSTITIE 33 03 01 Ondersteunen en bevorderen van justitiële opleiding en vergemakkelijken van daadwerkelijke toegang tot de rechter voor allen 3 33 743 000 27 600 000 33 743 000 27 600 000 33 03 02 Vergemakkelijken en ondersteunen van justitiële samenwerking in burgerlijke en strafzaken 3 8 861 000 12 000 000 8 861 000 12 000 000 33 03 04 Agentschap van de Europese Unie voor justitiële samenwerking in strafzaken (Eurojust) 3 41 340 496 41 187 174 41 340 496 41 187 174 33 03 05 Europees Openbaar Ministerie (EOM) 3 8 372 000 8 372 000 3 300 000 3 300 000 11 672 000 11 672 000 33 03 51 Voltooiing van maatregelen op het gebied van justitie 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 33 03 77 Proefprojecten en voorbereidende acties 33 03 77 04 Proefproject — Kinderen bewust maken van hun rechten in gerechtelijke procedures 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 33 03 77 05 Proefproject — Brievenbusmaatschappijen 3 p.m. 89 700 p.m. 89 700 33 03 77 06 Voorbereidende actie — Uniefonds voor financiële steun voor rechtszaken van gevallen die verband houden met schendingen van de democratie, de rechtsstaat en de grondrechten 3 p.m. 300 000 p.m. 300 000 33 03 77 07 Proefproject — Coördinatiecentrum voor bijstand aan slachtoffers van terrorisme 3 p.m. 500 000 p.m. 500 000 33 03 77 08 Voorbereidende actie — Capaciteitsopbouw, programmaontwikkeling en communicatie in het kader van de bestrijding van witwasserij en financiële criminaliteit 1.1 750 000 687 500 750 000 687 500 Artikel 33 03 77 — Subtotaal 750 000 1 577 200 750 000 1 577 200 Hoofdstuk 33 03 — Totaal 93 066 496 90 736 374 3 300 000 3 300 000 96 366 496 94 036 374

33 03 05

Europees Openbaar Ministerie (EOM)

Begroting 2020 Gewijzigde begroting nr. 1/2020 Nieuw bedrag Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen 8 372 000 8 372 000 3 300 000 3 300 000 11 672 000 11 672 000

Toelichting

Het EOM is opgericht bij Verordening (EU) 2017/1939 van de Raad.

Het EOM is belast met het instellen van onderzoek naar, het vervolgen en het voor de rechter brengen van daders van, en medeplichtigen aan, strafbare feiten die de financiële belangen van de Unie als bedoeld in Richtlijn (EU) 2017/1371 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2017 betreffende de strafrechtelijke bestrijding van fraude die de financiële belangen van de Unie schaadt (PB L 198 van 28.7.2017, blz. 29) schaden, en bepaald in Verordening (EU) 2017/1939. Met betrekking daartoe stelt het EOM onderzoeken in, verricht het strafvervolgingshandelingen en treedt het op als openbaar aanklager bij de bevoegde rechtbanken van de lidstaten, totdat de zaak definitief is afgedaan.

Dit krediet zal hoofdzakelijk dienen ter dekking van de volgende uitgaven van het EOM in 2020: uitgaven voor aanwerving en personeel, uitgaven voor gebouwen, infrastructuur en informatietechnologie (titels 1 en 2), operationele uitgaven in verband met de ontwikkeling en initiële uitrol van het casemanagementsysteem van het EOM (titel 3), uitgaven voor het IT-platform voor uitwisseling tussen het Centraal Europees Openbaar Ministerie, de gedelegeerd Europese aanklagers en andere gerechtelijke en rechtshandhavingsautoriteiten in de lidstaten, dat een essentieel element is voor de instelling en goede werking van het EOM.

Het EOM stelt het Europees Parlement en de Raad in kennis van elke kredietoverschrijving tussen beleidsuitgaven en administratieve uitgaven.

De personeelsformatie van het EOM is opgenomen in de bijlage „Personeel” bij deze afdeling.

De bijdrage van de Unie voor 2020 bedraagt in totaal 11 672 000 EUR.

Rechtsgronden

Verordening (EU) 2017/1939 van de Raad van 12 oktober 2017 betreffende nauwere samenwerking bij de instelling van h