Resolutie van de Raad

van 5 mei 2003

over gelijke kansen in onderwijs en opleiding voor leerlingen en studenten met een functiebeperking

(2003/C 134/04)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

1. BEKLEMTONEND dat de Europese Unie een aanzienlijk aantal mensen met een functiebeperking telt die dagelijks met diverse moeilijkheden worden geconfronteerd,

2. GELET OP het feit dat het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap de Gemeenschap de mogelijkheid biedt passende maatregelen te nemen om discriminatie op grond van geslacht, ras of etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele gerichtheid te bestrijden, waarbij echter de lidstaten volledig verantwoordelijk blijven voor de inhoud van het onderwijs en de opzet van het onderwijsstelsel en de diversiteit daarvan op het stuk van taal en cultuur,

3. HERINNEREND AAN het besluit van de Raad van 3 december 2001 betreffende het Europees Jaar van personen met een handicap 2003(1),

4. Tevens HERINNEREND AAN

- de resolutie van de Raad en de ministers van Onderwijs, in het kader van de Raad bijeen, van 31 mei 1990 over de integratie van gehandicapte kinderen en jongeren in het gewone onderwijs(2),

- de resolutie van de Raad en van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 20 december 1996 betreffende gelijke kansen voor mensen met een handicap(3),

- de mededeling van de Europese Commissie van 2000 - "Naar een Europa zonder drempels voor mensen met een functiebeperking"(4),

- de resolutie van het Europees Parlement van 4 april 2001 betreffende de mededeling van de Commissie "Naar een Europa zonder drempels voor mensen met een functiebeperking"(5),

- het Gedetailleerd werkprogramma voor de follow-up inzake de doelstellingen voor de onderwijs- en opleidingsstelsels in Europa, met name doelstelling 2.3 betreffende het bevorderen van actief burgerschap en sociale cohesie(6),

- de resolutie van de Raad van 6 februari 2003 betreffende "e-toegankelijkheid - verbeteren van de toegang van mensen met een functiebeperking tot de kennismaatschappij"(7),

5. GELET OP het feit dat in regel nr. 6 van de VN-standaardregels betreffende het bieden van gelijke kansen voor gehandicapten, die door de Algemene vergadering van de Verenigde Naties op 20 december 1993 zijn aangenomen, er specifiek op wordt gewezen dat "de staten [...] het beginsel van gelijke kansen voor gehandicapte kinderen, jongeren en volwassenen in het basis-, voortgezet en hoger onderwijs [dienen] te erkennen, in geïntegreerde structuren", en dat "bijzondere aandacht dient te worden geschonken aan gehandicapte kinderen op zeer jonge leeftijd, gehandicapte peuters en kleuters, en aan gehandicapte volwassenen, met name vrouwen",

6. GELET OP de verhoogde betrokkenheid van regeringen, steungroepen, ouder- en leerkrachtengroepen, en met name van organisaties van mensen met een functiebeperking en hun gezinnen bij het streven naar een betere toegankelijkheid van het onderwijs voor mensen met specifieke behoeften,

7. INDACHTIG de initiatieven in de lidstaten en op Gemeenschapsniveau om ervoor te zorgen dat mensen met een functiebeperking een betere toegang tot onderwijs en opleiding krijgen vanuit het gezichtspunt van levenslang leren,

8. GELET evenwel op de noodzaak verdere passende en uitvoerbare maatregelen te nemen ter verbetering van de toegang van mensen met een functiebeperking tot onderwijs en opleiding,

VERZOEKT DE LIDSTATEN EN DE COMMISSIE IN HET KADER VAN HUN RESPECTIEVE BEVOEGDHEDEN:

i) de volledige integratie van kinderen en jongeren met specifieke behoeften in de samenleving te bevorderen en te steunen, door hun geschikt onderwijs en geschikte opleiding te verstrekken en hen op te nemen in een schoolsysteem dat [...] aan hun behoeften voldoet;

ii) door te gaan met de inspanningen om het levenslang leren toegankelijker te maken voor mensen met een functiebeperking en in dit verband bijzondere aandacht te schenken aan het gebruik van de nieuwe multimediatechnologieën en internet om de kwaliteit van het leren te verbeteren door het vergemakkelijken van de toegang tot middelen en diensten, alsmede door uitwisseling en samenwerking op afstand (e-learning);

iii) de toegankelijkheid te bevorderen van alle openbare websites die betrekking hebben op de begeleiding van, het onderwijs aan en de beroepsopleiding [...] van personen met een functiebeperking, en daarbij de richtsnoeren inzake webtoegankelijkheid in acht te nemen;

iv) waar nodig, meer passende ondersteuning te verlenen voor diensten en technische bijstand ten behoeve van leerlingen en studenten met specifieke onderwijs- en opleidingsbehoeften;

v) het verkrijgen van de juiste informatie en begeleiding verder te vergemakkelijken, teneinde mensen met een functiebeperking of, indien nodig, hun ouders of andere verantwoordelijke betrokkenen in staat te stellen het geschikte onderwijstype te kiezen;

vi) de inspanningen die gericht zijn op de basisopleiding en de bijscholing van leerkrachten op het gebied van specifieke behoeften, voort te zetten en, indien nodig, op te voeren teneinde met name passende pedagogische technieken en materialen te verschaffen;

vii) Europese samenwerking te bevorderen tussen beroepskrachten die bij het onderwijs aan en de opleiding van kinderen en jongeren met een functiebeperking betrokken zijn, teneinde de integratie van leerlingen en studenten met specifieke behoeften in gewone of gespecialiseerde instellingen te verbeteren;

viii) het delen van informatie over en van ervaringen met deze aangelegenheden op Europees niveau te verbeteren met inschakeling van, waar passend, de Europese organisaties en netwerken die op dat gebied ervaring hebben, zoals het Europees agentschap Ontwikkeling van onderwijs voor leerlingen met specifieke behoeften;

ix) waar nodig, faciliteiten, scholingsmogelijkheden en hulpmiddelen te verstrekken met het oog op de overgang van school naar beroepsleven.

(1) PB L 335 van 19.12.2001.

(2) PB C 162 van 3.7.1990.

(3) PB C 12 van 13.1.1997.

(4) Doc. 8557/00, COM(2000) 284 def.

(5) Doc. A-0084/2001.

(6) PB C 142 van 14.6.2002.

(7) PB C 39 van 18.2.2003.