6. VERVOERSBELEID

1. 31985 R 3821: Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad van 20 december 1985 betreffende het controleapparaat in het wegvervoer (PB L 370 van 31.12.1985, blz. 8), als laatstelijk gewijzigd bij:

- 32002 R 1360: Verordening (EG) nr. 1360/2002 van de Commissie van 13.6.2002 (PB L 207 van 5.8.2002, blz. 1).

In afwijking van artikel 3, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3821/85, is het vereiste inzake de installatie en het gebruik van controleapparatuur in voertuigen die bestemd zijn voor het vervoer over de weg van personen of van goederen niet van toepassing op Letland tot en met 1 januari 2005 voor voertuigen die voor 1 januari 2001 zijn geregistreerd en uitsluitend worden gebruikt voor binnenlands vervoer. De bestuurders van dergelijke voertuigen registreren hun rij- en rusttijden in een persoonlijk logboek.

2. 31993 R 3118: Verordening (EEG) nr. 3118/93 van de Raad van 25 oktober 1993 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers worden toegelaten tot het binnenlands goederenvervoer over de weg in een lidstaat waar zij niet gevestigd zijn (PB L 279 van 12.11.1993, blz. 1), als laatstelijk gewijzigd bij:

- 32002 R 0484: Verordening (EG) nr. 484/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 1.3.2002 (PB L 76 van 19.3.2002, blz. 1).

a) In afwijking van artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 3118/93 en tot het einde van het tweede jaar na de toetreding worden in Letland gevestigde vervoersondernemers niet toegelaten tot het binnenlands goederenvervoer over de weg in andere lidstaten, en worden in de andere lidstaten gevestigde vervoersondernemers niet toegelaten tot het binnenlands goederenvervoer over de weg in Letland.

b) Vóór het eind van het tweede jaar na de toetreding delen de lidstaten de Commissie mee of zij deze overgangsperiode voor maximaal twee jaar verlengen dan wel artikel 1 van de verordening vanaf dan toepassen. Bij gebreke van een dergelijke kennisgeving is artikel 1 van de verordening van toepassing. Alleen vervoersondernemers die gevestigd zijn in de lidstaten waar artikel 1 van de verordening van toepassing is, hebben toegang tot het binnenlands goederenvervoer over de weg in andere lidstaten waar artikel 1 van de verordening eveneens van toepassing is.

c) In geval van ernstige concrete of dreigende verstoringen van de markt voor binnenlands goederenvervoer over de weg delen de lidstaten waar artikel 1 van de verordening uit hoofde van punt b) hierboven niet van toepassing is, vóór het einde van het vierde jaar na de toetreding van Letland aan de Commissie mee of zij deze overgangsperiode voor maximaal één jaar verlengen dan wel artikel 1 van de verordening vanaf dan toepassen. Bij gebreke van een dergelijke kennisgeving is artikel 1 van de verordening van toepassing. Alleen vervoersondernemers die gevestigd zijn in de lidstaten waar artikel 1 van de verordening van toepassing is, hebben toegang tot het binnenlands goederenvervoer over de weg in die andere lidstaten waar artikel 1 van de verordening eveneens van toepassing is.

d) Zolang artikel 1 van de verordening niet in alle lidstaten volledig wordt toegepast, mogen de lidstaten waar artikel 1 van de verordening uit hoofde van punt b) of punt c) hierboven van toepassing is, gebruik maken van de onderstaande procedure.

Wanneer een in de vorige alinea bedoelde lidstaat een ernstige verstoring van de binnenlandse markt of delen daarvan ondervindt die het gevolg is van of verergerd wordt door cabotage, zoals een ernstig overaanbod in verhouding tot de vraag of een bedreiging van de financiële stabiliteit of het voortbestaan van een aanmerkelijk aantal ondernemingen voor goederenvervoer over de weg, stelt deze lidstaat de Commissie en de overige lidstaten daarvan in kennis en verstrekt hun alle dienstige gegevens. Op basis van deze gegevens kan de lidstaat de Commissie verzoeken de toepassing van artikel 1 van de verordening geheel of gedeeltelijk op te schorten om de normale situatie te herstellen.

De Commissie bestudeert de situatie aan de hand van de door de betrokken lidstaat verstrekte gegevens en besluit binnen een maand na ontvangst van het verzoek of er vrijwaringsmaatregelen moeten worden vastgesteld. De procedure als vermeld in de tweede, derde en vierde alinea van lid 3 en de leden 4, 5 en 6 van artikel 7 van de verordening zijn van toepassing.

Een in de eerste alinea hierboven bedoelde lidstaat kan in dringende en uitzonderlijke gevallen de toepassing van artikel 1 van de verordening opschorten, waarna een met redenen omklede kennisgeving aan de Commissie wordt gedaan.

e) Zolang artikel 1 van de verordening op grond van de punten a) t/m c) niet wordt toegepast, kunnen de lidstaten de toegang tot hun binnenlandse diensten voor goederenvervoer over de weg reguleren door geleidelijk cabotagevergunningen uit te wisselen op basis van bilaterale overeenkomsten. Daarbij behoort volledige liberalisering tot de mogelijkheden.

f) De toepassing van de punten a) t/m d) mag niet leiden tot een toegang tot de markten voor binnenlands goederenvervoer over de weg die beperkter is dan die welke ten tijde van de ondertekening van het toetredingsverdrag bestond.

3. 31996 L 0026: Richtlijn 96/26/EG van de Raad van 29 april 1996 inzake de toegang tot het beroep van ondernemer van goederen-, respectievelijk personenvervoer over de weg, nationaal en internationaal, en inzake de wederzijdse erkenning van diploma's, certificaten en andere titels ter vergemakkelijking van de uitoefening van het recht van vrije vestiging van bedoelde vervoerondernemers (PB L 124 van 23.5.1996, blz. 1), als laatstelijk gewijzigd bij:

- 31998 L 0076: Richtlijn 98/76/EG van de Raad van 1.10.1998 (PB L 277 van 14.10.1998, blz. 17).

Tot en met 31 december 2006 is artikel 3, lid 3, punt c), van Richtlijn 96/26/EG in Letland niet van toepassing op ondernemingen die zich uitsluitend bezighouden met binnenlands goederen- en personenvervoer over de weg.

Het beschikbare kapitaal en de reserves van deze ondernemingen worden geleidelijk op de niveaus gebracht die in dat artikel zijn bepaald, en wel volgens het volgende schema:

- vóór 1 januari 2004 moet de onderneming beschikken over een kapitaal en reserves van ten minste 3000 EUR per gebruikt voertuig of 150 EUR per ton toegestaan totaalgewicht van de door de onderneming gebruikte voertuigen voor goederenvervoer, of 150 EUR per zitplaats van de door de onderneming gebruikte voertuigen voor personenvervoer, waarbij het in aanmerking te nemen bedrag datgene is dat voortvloeit uit de berekening met het laagste cijfer als uitkomst;

- vóór 1 januari 2005 moet de onderneming beschikken over een kapitaal en reserves van ten minste 6750 EUR wanneer slechts één voertuig wordt gebruikt, en ten minste 3750 EUR voor elk extra voertuig.

--------------------------------------------------