++++

ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 31 mei 1985

met betrekking tot de verzoeken om toetreding tot de Europese Gemeenschappen van het Koninkrijk Spanje en van de Portugese Republiek

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal , inzonderheid op artikel 98 ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 237 ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie , inzonderheid op artikel 205 ,

Overwegende dat het Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek hebben verzocht lid van deze Gemeenschappen te worden ;

Overwegende dat de Commissie in haar adviezen van 19 mei 1978 en 29 november 1978 reeds de gelegenheid heeft gehad haar mening over bepaalde essentiële aspecten van de vraagstukken die door deze verzoeken aan de orde worden gesteld uit te brengen ;

Overwegende dat de voorwaarden voor de toelating van deze Staten en de aanpassingen van de Verdragen tot oprichting van de Gemeenschappen waartoe hun toetreding aanleiding geeft tijdens besprekingen tussen de Gemeenschappen en de Staten die het verzoek indienden werden vastgesteld ; dat de eenheid in de vertegenwoordiging van de Gemeenschappen met inachtneming van de bij de Verdragen ingestelde institutionele dialoog werd gewaarborgd ;

Overwegende dat na beëindiging van deze besprekingen blijkt dat de aldus overeengekomen bepalingen redelijk en ter zake dienend zijn ; dat onder deze omstandigheden de Gemeenschap door de uitbreiding , met behoud van haar interne samenhang en dynamiek , haar deelneming aan de ontwikkeling van de internationale betrekkingen zal kunnen versterken ;

Overwegende dat de Staten die het verzoek indienden door lid te worden van de Gemeenschappen zonder voorbehoud de Verdragen en de politieke doelstellingen daarvan , de besluiten van welke aard dan ook die sinds de inwerkingtreding van de Verdragen zijn genomen en de opties ten aanzien van de ontwikkeling en versterking van de Gemeenschappen aanvaarden ;

Overwegende in het bijzonder dat de bij de Verdragen tot oprichting van de Gemeenschappen ingestelde rechtsorde voornamelijk wordt gekenmerkt door de rechtstreekse toepasselijkheid van een aantal bepalingen van deze Verdragen en bepaalde door de Instellingen van de Gemeenschappen vastgestelde besluiten , door het feit dat het Gemeenschapsrecht voorrang heeft boven de nationale bepalingen die hiermee in strijd zijn en door het bestaan van procedures waardoor de uniforme interpretatie van het Gemeenschapsrecht wordt gewaarborgd ; dat de toetreding tot de Gemeenschappen de erkenning inhoudt van het bindend karakter van deze voorschriften , waarvan de naleving , met het oog op de verzekering van de doelmatigheid en de eenheid van het communautaire recht , volstrekt noodzakelijk is ;

Overwegende dat de beginselen van pluralistische democratie en eerbiediging van de rechten van de mens deel uitmaken van het gemeenschappelijk erfgoed van de volkeren van de Staten die in de Europese Gemeenschappen zijn verenigd en derhalve essentiële elementen van het lidmaatschap van deze Gemeenschappen zijn ;

Overwegende dat de uitbreiding van de Gemeenschappen met het Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek bij zal dragen tot een versterking van de waarborgen voor vrede en vrijheid in Europa ,

BRENGT EEN GUNSTIG ADVIES UIT

ten aanzien van de toetreding tot de Europese Gemeenschappen van het Koninkrijk Spanje en van de Portugese Republiek .

Dit advies is gericht tot de Raad .

Gedaan te Brussel , 31 mei 1985 .

Voor de Commissie