6. VERVOERSBELEID

1. 31991 L 0440: Richtlijn 91/440/EEG van de Raad van 29 juli 1991 betreffende de ontwikkeling van de spoorwegen in de Gemeenschap (PB L 237 van 24.8.1991, blz. 25), laatstelijk gewijzigd bij:

- 32001 L 0012: Richtlijn 2001/12/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26.2.2001 (PB L 75 van 15.3.2001, blz. 1).

Tot en met 31 december 2006 geldt artikel 10, lid 3, van Richtlijn 91/440/EEG in Hongarije alleen onder de hieronder vermelde voorwaarden.

- Magyar Államvasutak Rt. (MÁV) moet, bij het aanbieden, op niet-discriminerende wijze, van internationaal vrachtverkeer voor invoer in, uitvoer uit en doorvoer via Hongarije samenwerken met spoorwegondernemingen met een vergunning. Toegangsrechten op grond van artikel 10, leden 1 en 2, van de richtlijn zullen onbeperkt worden toegestaan.

- Tenminste 20 % van de totale jaarcapaciteit van het trans-Europees netwerk voor goederenvervoer per spoor in Hongarije moet worden voorbehouden voor andere spoorwegondernemingen dan MÁV, en de reistijden moeten voor alle vertrek- en aankomststations vergelijkbaar zijn met die van MÁV. De werkelijke capaciteit van elke spoorlijn zal worden aangegeven door de infrastructuurmanager in de nog uit te geven netverklaring. Bovengenoemde 20 % van de totale jaarcapaciteit heeft betrekking op de toegangsrechten bedoeld in artikel 10, leden 1, 2, en 3, van de richtlijn.

2. 31992 L 0014: Richtlijn 92/14/EEG van de Raad van 2 maart 1992 betreffende de beperking van de exploitatie van de vliegtuigen van bijlage 16 van het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart, boekdeel I, deel 2, hoofdstuk 2, tweede uitgave (1988) (PB L 76 van 23.3.1992, blz. 21), laatstelijk gewijzigd bij:

- 32001 R 0991: Verordening (EG) nr. 991/2001 van de Commissie van 21.5.2001 (PB L 138 van 22.5.2001, blz. 12).

In afwijking van artikel 2, lid 2, van Richtlijn 92/14/EEG zijn de in artikel 2, lid 1, onder a), van die richtlijn vastgestelde voorwaarden tot en met 31 december 2004 niet van toepassing in Hongarije ten aanzien van vliegtuigen die zijn geregistreerd in, en die worden geëxploiteerd door natuurlijke of rechtspersonen die zijn gevestigd in Azerbeidzjan, Kazachstan, Moldavië, de Russische Federatie, Turkmenistan en Oekraïne.

3. 31993 R 3118: Verordening (EEG) nr. 3118/93 van de Raad van 25 oktober 1993 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers worden toegelaten tot binnenlands goederenvervoer over de weg in een lidstaat waar zij niet gevestigd zijn (PB L 279 van 12.11.1993, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij:

- 32002 R 0484: Verordening (EG) nr. 484/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 1.3.2002 (PB L 76 van 19.3.2002, blz. 1).

a) In afwijking van artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 3118/93 en tot het eind van het derde jaar na de datum van de toetreding, worden in Hongarije gevestigde ondernemingen niet toegelaten tot het binnenlands goederenvervoer over de weg in de overige lidstaten, en worden in de andere lidstaten gevestigde ondernemingen niet toegelaten tot het binnenlands goederenvervoer over de weg in Hongarije.

b) Vóór het eind van het derde jaar na de toetreding van Hongarije moeten de lidstaten de Commissie meedelen of zij van plan zijn deze overgangsperiode voor maximaal twee jaar te verlengen dan wel het bepaalde in artikel 1 van de verordening vanaf dan toe te passen. Bij gebreke van een dergelijke kennisgeving is artikel 1 van de verordening van toepassing. Alleen ondernemingen die zijn gevestigd in lidstaten waar artikel 1 van de verordening van toepassing is, mogen binnenlands goederenvervoer over de weg verrichten in de andere lidstaten waar artikel 1 van de verordening eveneens van toepassing is.

c) Die lidstaten waar krachtens punt b) artikel 1 van de verordening van toepassing is, mogen tot het einde van het vijfde jaar na de datum van toetreding de onderstaande procedure toepassen.

Wanneer een in de vorige alinea bedoelde lidstaat een ernstige verstoring van de nationale markt of delen daarvan ondervindt die wordt veroorzaakt of verergerd door cabotage, zoals een ernstig overaanbod of een bedreiging van de financiële stabiliteit of het voortbestaan van een aanzienlijk aantal ondernemingen in het goederenvervoer over de weg, stelt deze de Commissie en de overige lidstaten daarvan in kennis en verstrekt hen alle dienstige gegevens. Op basis van deze informatie kan de lidstaat de Commissie verzoeken om volledige of gedeeltelijke opschorting van de toepassing van artikel 1 van de verordening, om de normale toestand te herstellen.

De Commissie onderzoekt de situatie op basis van de door de betrokken lidstaat verstrekte gegevens en neemt binnen een termijn van één maand na de ontvangst van het verzoek een besluit over de noodzaak van de aanneming van vrijwaringsmaatregelen. In dit verband geldt de procedure van lid 3, tweede tot en met vierde alinea, en van de leden 4, 5 en 6 van artikel 7 van de verordening.

Een in de eerste alinea bedoelde lidstaat kan in dringende en uitzonderlijke gevallen de toepassing van artikel 1 van de verordening opschorten, waarna een met redenen omklede kennisgeving aan de Commissie wordt gedaan.

d) Zolang artikel 1 van de verordening krachtens de bovenstaande punten a) en b) niet wordt toegepast, kunnen de lidstaten de toegang tot hun binnenlands goederenvervoer over de weg reguleren door geleidelijk cabotagevergunningen uit te wisselen op basis van bilaterale overeenkomsten. Dit kan eventueel de mogelijkheid van volledige liberalisering omvatten.

e) De toepassing van de punten a) tot en met c) mag niet leiden tot een toegang tot de nationale markt voor goederenvervoer over de weg die beperkter is dan die welke ten tijde van de ondertekening van het toetredingsverdrag bestond.

4. 31996 L 0053: Verordening (EEG) nr. 96/53 van de Raad van 25 juli 1996 tot vaststelling voor bepaalde aan het verkeer binnen de Gemeenschap deelnemende wegvoertuigen van de in het nationale en het internationale verkeer maximaal toegestane afmetingen, en van de in het internationale verkeer maximaal toegestane gewichten (PB L 235 van 17.9.1996, blz. 59), laatstelijk gewijzigd bij:

- 32002 L 0007: Richtlijn 2002/7/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18.2.2002 (PB L 67 van 9.3.2002, blz. 47).

In afwijking van artikel 3, lid 1, van Richtlijn 96/53/EG mogen voertuigen die voldoen aan de grenswaarden van de punten 3.2.1, 3.4.1, 3.4.2, 3.5.1 en 3.5.3 van bijlage 1 bij die richtlijn tot en met 31 december 2008 alleen gebruik maken van niet-aangepaste delen van het Hongaarse wegennet indien zij voldoen aan de Hongaarse grenswaarden inzake maximumdruk per as.

Hongarije dient zich te houden aan het tijdschema voor de aanpassing van zijn hoofdtransitonetwerk, zoals omschreven in onderstaande tabel. Bij alle investeringen in infrastructuur waarbij wordt geput uit middelen afkomstig uit de Gemeenschapsbegroting, moeten de wegen worden aangelegd/aangepast voor een druk van 11,5 ton per as. Naarmate de aanpassingen vorderen, wordt het Hongaarse wegennet geleidelijk opengesteld voor voertuigen voor internationaal vervoer die voldoen aan de grenswaarden van de richtlijn.

Tijdelijke extra heffingen voor het gebruik van de niet-aangepaste delen van het netwerk door voertuigen in het internationaal goederenvervoer die voldoen aan de grenswaarden van de richtlijn moeten op een niet-discriminerende manier in rekening worden gebracht. Voertuigen die de Hongaarse normen inzake asdruk (10 ton voor voertuigen zonder luchtvering en 11 ton voor voertuigen met luchtvering) overschrijden, krijgen een routemachtiging om ervoor te zorgen dat geen gebruik wordt gemaakt van bepaalde wegen en bruggen. Hongarije dient bij de meting van de asdruk van voertuigen met luchtvering een afwijking van 0,5 ton te accepteren en kan uitsluitend tijdelijke extra heffingen opleggen indien de asdruk 11,5 ton overschrijdt.

Er zullen geen tijdelijke extra heffingen in rekening worden gebracht voor voertuigen die voldoen aan de grenswaarden van de richtlijn die gebruik maken van de volgende hoofdtransitoroutes:

- transitoroute Hegyeshalom/Nagylak (pan-Europese corridor IV): zijnde de E60 van de Oostenrijkse grens naar Hegyeshalom en Boedapest, de E60, zuidelijke ring rond Boedapest, de E75 van Boedapest naar Kiskunfélegyháza;

- transitoroute Rajka/Nagylak (pan-Europese corridor IV): zijnde de E65 van de Slowaakse grens naar Rajka en Hegyeshalom, de E60 van Hegyeshalom naar Boedapest, de E60, zuidelijke ring rond Boedapest, de E75 van Boedapest naar Kiskunfélegyháza;

- transitoroute Tornyiszentmiklós/Nagylak (pan-Europese corridors V en IV): zijnde de "nieuwe weg" van de Sloveense grens naar Tornyiszentmiklós en Becsehely, zuidelijke ring rond Boedapest, de E75 van Boedapest naar Kiskunfélegyháza;

- transitoroute Hegyeshalom/Röszke (pan-Europese corridors IV en X): zijnde de E60 van de Oostenrijkse grens naar Hegyeshalom en Boedapest, de E60, zuidelijke ring rond Boedapest, de E75 van Boedapest naar Kiskunfélegyháza;

- transitoroute Rajka/Röszke (pan-Europese corridors IV en X): zijnde de E65 van de Slowaakse grens naar Rajka en Hegyeshalom, de E60 van Hegyeshalom naar Boedapest, de E60, zuidelijke ring rond Boedapest, de E75 van Boedapest naar Kiskunfélegyháza.

Programma voor de aanpassing van het wegennet (km)

Hoofdwegennet | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Totaal | | 2007 | 2008 | Totaal (2007-2008) | Totaal (2001-2008) |

Verbetering van de wegen op de kaart in bijlage 2 bij CONF-H 37/00 (wegen nr. 2, 3, 4, 6, 8, 33, 35, 42, 44, 47, 56, 61) | | 78 | 126 | 270 | 270 | 270 | 1014 | | | | | 1014 |

Verbetering (wegen nr. 41, 49, 51, 58) | | | | 51 | 65 | 69 | 185 | Verbetering (wegen nr. 74, 87, 86) | 100 | 100 | 200 | 385 |

Verbetering (andere wegen) | 30 | 50 | 70 | 70 | 70 | 70 | 360 | Verbetering (andere wegen) | 70 | 70 | 140 | 500 |

Nieuwe wegen (vooral ringwegen) | 29 | 49 | 45 | 27 | 35 | 61 | 246 | Nieuwe wegen (vooral ringwegen) | 60 | 60 | 120 | 366 |

Totaal hoofdwegen | 59 | 177 | 241 | 418 | 440 | 470 | 1805 | | 230 | 230 | 460 | 2265 |

Netwerk van snelwegen en expresswegen | | | | | | | | | | | | |

Nieuwe wegen (M0, M3, M5, M7, M30, M35, M43, M70) | | 65 | 24 | 20 | 237 | 85 | 431 | Nieuwe wegen (M6-56, M7, M8, M0) | 177 | 165 | 342 | 773 |

Totaal | 59 | 242 | 265 | 438 | 677 | 555 | 2236 | | 407 | 395 | 802 | 3038 |

--------------------------------------------------