++++

VERKLARINGEN

BETREFFENDE DE ECONOMISCHE EN INDUSTRIELE ONTWIKKELING VAN IERLAND

TIJDENS DE 6E MINISTERIELE ZITTING VAN DE ONDERHANDELINGEN TUSSEN DE GEMEENSCHAP EN IERLAND OP 19 OKTOBER 1971 HEEFT DE HEER A . MORO , MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK , NAMENS DE DELEGATIE VAN DE GEMEENSCHAP , DE VERKLARING AFGELEGD DIE ONDER I IS OPGENOMEN .

DE HEER P . J . HILLERY , MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN VAN IERLAND HEEFT , NAMENS DE IERSE DELEGATIE , GEANTWOORD MIDDELS DE VERKLARING DIE ONDER II IS OPGENOMEN .

I . VERKLARING DIE DE HEER A . MORO , MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK , NAMENS DE DELEGATIE VAN DE GEMEENSCHAP HEEFT AFGELEGD

I

1 . DE IERSE DELEGATIE HEEFT ER MET NADRUK OP GEWEZEN DAT DE IERSE REGERING TE KAMPEN HEEFT MET ERNSTIGE REGIONALE EN STRUCTURELE VERSTORINGEN VAN HET ECONOMISCH EN SOCIAAL EVENWICHT . DEZE DELEGATIE VERKLAARDE DAT DEZE VERSTORINGEN GECORRIGEERD DIENEN TE WORDEN , WIL MEN DIE MATE VAN HARMONISATIE BEREIKEN , DIE IN OVEREENSTEMMING IS MET DE DOELSTELLINGEN VAN DE GEMEENSCHAP , EN MET NAME MET DE VERWEZENLIJKING VAN DE ECONOMISCHE EN MONETAIRE UNIE . DE IERSE DELEGATIE HEEFT DE GEMEENSCHAP VERZOCHT ZICH ERTOE TE VERBINDEN OM MET DE HAAR TEN DIENSTE STAANDE MIDDELEN STEUN TE VERLENEN AAN DE PROGRAMMA'S VAN DE IERSE REGERING OM DEZE VERSTORINGEN VAN HET EVENWICHT OP TE HEFFEN , EN OM BIJ DE LATERE ONTWIKKELING VAN EEN BREED OPGEZET REGIONAAL BELEID VAN DE GEMEENSCHAP VOLLEDIG REKENING TE WILLEN HOUDEN MET IERLANDS SPECIALE PROBLEMEN OP DIT GEBIED .

2 . DE IERSE DELEGATIE HEEFT DE DELEGATIE VAN DE GEMEENSCHAP DOCUMENTEN VOORGELEGD WAARUIT BLIJKT , WAT DE GROTE LIJNEN VAN DE IERSE REGIONALE PROGRAMMA'S ZIJN EN MET WELKE MIDDELEN ZE WORDEN VERWEZENLIJKT . OOK HEEFT DE IERSE DELEGATIE UITEENGEZET , HOE DE EXPORTERENDE INDUSTRIEEN IN IERLAND WORDEN GESTEUND DOOR MIDDEL VAN BELASTINGFACILITEITEN . HET BETREFT HIER EVENEENS MAATREGELEN DIE TOT DOEL HEBBEN , DE VERSTORINGEN VAN HET EVENWICHT OP ECONOMISCH EN SOCIAAL GEBIED OP TE HEFFEN DOOR DE INDUSTRIE TOT ONTWIKKELING TE BRENGEN .

II

1 . DE DELEGATIE VAN DE GEMEENSCHAP WIJST ER IN DIT VERBAND OP DAT _ ZOALS BLIJKT UIT DE PREAMBULE VAN HET VERDRAG VAN ROME _ TOT DE WEZENLIJKE DOELSTELLINGEN VAN DE GEMEENSCHAP ONDER ANDERE BEHOREN DE VOORTDURENDE VERBETERING VAN DE OMSTANDIGHEDEN WAARONDER DE VOLKEREN VAN DE LID-STATEN LEVEN EN WERKEN , ALSMEDE DE HARMONISCHE ONTWIKKELING VAN HUN VOLKSHUISHOUDINGEN DOOR HET VERSCHIL IN NIVEAU TUSSEN DE ONDERSCHEIDEN GEBIEDEN EN DE ACHTERSTAND VAN DE MINDER BEGUNSTIGDE GEBIEDEN TE VERMINDEREN .

2 . HET GEMEENSCHAPPELIJK BELEID IN DE VERSCHILLENDE SECTOREN EN DE DIVERSE INSTRUMENTEN DIE DE GEMEENSCHAP IN HET LEVEN HEEFT GEROEPEN OP ECONOMISCH EN SOCIAAL TERREIN , VORMEN DE CONCRETE VERWEZENLIJKING VAN BOVENGENOEMDE DOELSTELLINGEN EN ZULLEN ZICH TROUWENS NOG VERDER ONTWIKKELEN . HET EUROPEES SOCIAAL FONDS IS NIEUWE WEGEN INGESLAGEN . DE EUROPESE INVESTERINGSBANK BREIDT HAAR WERKTERREIN VOORTDUREND UIT . MOMENTEEL WORDT ER DOOR DE INSTELLINGEN VAN DE GEMEENSCHAPPEN OVER BERAADSLAAGD , WELKE COMMUNAUTAIRE MIDDELEN KUNNEN WORDEN AANGEWEND EN OP WELKE WIJZE , TEN EINDE DE DOELSTELLINGEN VAN HET REGIONALE BELEID TE VERWEZENLIJKEN .

DE DOOR DE STATEN VERLEENDE STEUN , MET INBEGRIP VAN DE STEUN VIA VRIJSTELLING VAN BELASTINGEN , IS ONDERWORPEN AAN DE REGELS VAN DE ARTIKELEN 92 TOT EN MET 94 VAN HET E.E.G.-VERDRAG . TEN AANZIEN VAN DE STAATSSTEUN TEN BEHOEVE VAN DE REGIONALE ONTWIKKELING , ZIJ EROP GEWEZEN DAT VOLGENS ARTIKEL 92 , LID 3 , SUB A ) , " STEUNMAATREGELEN TER BEVORDERING VAN DE ECONOMISCHE ONTWIKKELING VAN STREKEN WAARIN DE LEVENSSTANDAARD ABNORMAAL LAAG IS OF WAAR EEN ERNSTIG GEBREK AAN WERKGELEGENHEID HEERST " ALS VERENIGBAAR MET DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT KUNNEN WORDEN BESCHOUWD . UIT DE ERVARING BLIJKT DAT DEZE BEPALING ZO SOEPEL IS , DAT DE INSTANTIES VAN DE GEMEENSCHAP REKENING KUNNEN HOUDEN MET DE BIJZONDERE EISEN DER ONDERONTWIKKELDE STREKEN .

VRIJSTELLING VAN BELASTING ZAL _ EVENALS ALLE ANDERE VORMEN VAN STEUN DIE OP HET TIJDSTIP VAN TOETREDING IN IERLAND BESTAAN _ DOOR DE COMMISSIE WORDEN BESTUDEERD IN HET NORMALE KADER VAN DE PERMANENTE BESTUDERING DER BESTAANDE VORMEN VAN STEUN . MOCHT HIERUIT BLIJKEN DAT DE EEN OF ANDERE VORM VAN STEUN NIET ONGEWIJZIGD KAN WORDEN GEHANDHAAFD , DAN IS HET DE TAAK VAN DE COMMISSIE OM , MET INACHTNEMING VAN DE VOORSCHRIFTEN VAN HET VERDRAG , PASSENDE TERMIJNEN EN OVERGANGSREGELS VAST TE STELLEN .

3 . GEZIEN DE BOVENGENOEMDE BIJZONDERE PROBLEMEN WAARVOOR IERLAND ZICH GEPLAATST ZIET , STELT DE DELEGATIE VAN DE GEMEENSCHAP VOOR , AAN DE AKTE VAN TOETREDING EEN PROTOCOL BETREFFENDE DE ECONOMISCHE EN INDUSTRIELE ONTWIKKELING VAN IERLAND TE HECHTEN .

II . VERKLARING DIE DE HEER P . J . HILLERY , MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN VAN IERLAND , NAMENS DE IERSE DELEGATIE HEEFT AFGELEGD

HET DOET MIJ GENOEGEN U TE KUNNEN MEDEDELEN DAT DE IERSE DELEGATIE DE TEKST AANVAARDT VAN HET VOORGESTELDE PROTOCOL BETREFFENDE IERLAND , WAAROVER TUSSEN ONZE BEIDE DELEGATIES IS BERAADSLAAGD EN WAARVAN DE ACHTERGRONDEN DUIDELIJK ZIJN UITEENGEZET IN UW INLEIDENDE VERKLARING . DE AANVAARDE TEKST ZAL DE IERSE REGERING IN STAAT STELLEN OM VOORT TE GAAN MET HAAR PLANNEN VOOR ECONOMISCHE EN SOCIALE ONTWIKKELING , IN DE WETENSCHAP DAT DE GEMEENSCHAP , VIA HAAR INSTELLINGEN EN ORGANEN , BEREID ZAL ZIJN OM MET ONS SAMEN TE WERKEN BIJ HET STREVEN NAAR DE VERWEZENLIJKING VAN DE DOELSTELLINGEN DIE WIJ TRACHTEN TE BEREIKEN .

IN DE LOOP DER ONDERHANDELINGEN HEB IK BIJ DIVERSE GELEGENHEDEN DE AANDACHT GEVESTIGD OP DE PROBLEMEN IN VERBAND MET DE VERSCHILLEN IN NIVEAU VAN DE ECONOMISCHE ONTWIKKELING BINNEN EEN GEHEEL ALS DE UITGEBREIDE GEMEENSCHAP IS . OOK HEB IK GETRACHT , U DE MOEILIJKHEDEN UIT TE LEGGEN DIE EEN LAND ALS IERLAND , GELEGEN AAN DE PERIFERIE VAN DE UITGEBREIDE GEMEENSCHAP , MOET OVERWINNEN TEN EINDE ZIJN ECONOMISCH ONTWIKKELINGSPEIL NADER TOT DAT VAN DE OVERIGE LID-STATEN TE BRENGEN . IK BEN MIJ ER TEN VOLLE VAN BEWUST DAT HET DE WENS EN HET DOEL VAN DE GEMEENSCHAP IS OM DE DOELSTELLINGEN TE VERWEZENLIJKEN DIE IN HET E.E.G.-VERDRAG ZIJN NEERGELEGD , NAMELIJK DE VOORTDURENDE VERBETERING VAN DE LEVENSSTANDAARD EN VAN DE OMSTANDIGHEDEN WAARONDER DE VOLKEREN DER LID-STATEN LEVEN EN WERKEN EN DE HARMONISCHE ONTWIKKELING VAN HUN ECONOMIEEN TE WAARBORGEN . HET PROTOCOL WAAROVER WIJ VANDAAG OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT IS ER EEN OVERTUIGEND BEWIJS VAN , DAT DE GEMEENSCHAP VASTBESLOTEN IS OM AAN DEZE FUNDAMENTELE DOELSTELLINGEN WEZENLIJKE INHOUD TE GEVEN . DIT PROTOCOL ZAL EEN INSTRUMENT VAN PRAKTISCHE WAARDE ZIJN WAAR HET EROM GAAT , MIJN LAND IN STAAT TE STELLEN BINNEN DE UITGEBREIDE GEMEENSCHAP EEN VOLWAARDIGE ROL TE SPELEN BIJ HET BEREIKEN VAN DEZE DOELSTELLINGEN . HET ZAL DIT STREVEN NOG DOELTREFFENDER KUNNEN DIENEN WANNEER ER EEN ALOMVATTEND COMMUNAUTAIR REGIONAAL BELEID WORDT ONTWIKKELD . IN DIT VERBAND MERK IK OP DAT IK MIJ GESTERKT VOEL DOOR DE POGINGEN DIE IN HET WERK WORDEN GESTELD OM DIT BELANGRIJKE PUNT TE BEHANDELEN ALS EEN ONDERDEEL VAN DE ONTWIKKELING DER GEMEENSCHAP .

WAT IERLAND BETREFT , DIENT DE DOELTREFFENDHEID VAN DE NATIONALE OF COMMUNAUTAIRE MAATREGELEN OP HET GEBIED VAN DE ONTWIKKELING TE WORDEN BEOORDEELD OP GROND VAN DE DALING VAN WERKLOOSHEID EN EMIGRATIE EN DE STIJGING VAN DE LEVENSSTANDAARD . HIERVOOR DIENT IN DE EERSTE PLAATS DE NODIGE WERKGELEGENHEID TE WORDEN GECREEERD VOOR ONS TOENEMEND AANTAL ARBEIDSKRACHTEN , ANDERS BLIJFT EEN GROOT GEDEELTE VAN ONZE MEEST KOSTBARE ECONOMISCHE MIDDELEN ONBENUT OF GAAT HET VERLOREN DOOR EMIGRATIE , EN WORDT HET TEMPO VAN DE ECONOMISCHE ONTWIKKELING VERTRAAGD .

HET ZAL MIJN REGERING VERHEUGEN DAT UIT ONZE BESPREKINGEN VAN VANDAAG IS GEBLEKEN DAT IERLANDS TOETREDING TOT DE GEMEENSCHAP HAAR IN STAAT ZAL STELLEN TE BLIJVEN STREVEN NAAR VERWEZENLIJKING VAN DE DOELSTELLINGEN VERMELD IN HET PROTOCOL . IK DENK HIER VOORAL AAN DE GESTAGE GROEI VAN DE INDUSTRIE , DIE HET HOOFDPUNT VORMT VAN ONZE ALGEMENE DOELSTELLING TEN AANZIEN VAN ECONOMISCHE EXPANSIE . HET IS VOOR ONS VAN VITAAL BELANG DAT OP DIT GEBIED OOK VERDER VOORUITGANG KAN WORDEN GEBOEKT VIA DAADWERKELIJKE MAATREGELEN VOOR STIMULERING VAN DE INDUSTRIE . IK MEEN TE BEGRIJPEN DAT , EVENALS ELK ANDER STIMULERINGSSYSTEEM , ONZE STIMULANSEN VOOR DE INDUSTRIE NA TOETREDING ZULLEN WORDEN ONDERZOCHT OM NA TE GAAN OF ZIJ IN OVEREENSTEMMING ZIJN MET DE COMMUNAUTAIRE VOORSCHRIFTEN . MET VOLDOENING CONSTATEER IK DAT U DE NOODZAAK VAN EEN STIMULERINGSBELEID IN IERLAND ERKENT , MAAR DAT ER PROBLEMEN KUNNEN RIJZEN WAT BETREFT DE SPECIALE VORM DIE ONS STIMULERINGSSYSTEEM HEEFT GEKREGEN TOEN WIJ NOG BUITEN DE GEMEENSCHAP STONDEN .

IK ZOU UW AANDACHT EROP WILLEN VESTIGEN DAT IN DIT VERBAND DE KWESTIE AAN DE ORDE KAN KOMEN VAN DE VERPLICHTINGEN DIE WIJ EERDER HEBBEN AANGEGAAN . UITERAARD ZULLEN WIJ DEZE VERPLICHTINGEN MOETEN NAKOMEN , MAAR WIJ ZULLEN BEREID ZIJN OM DE OVERSCHAKELING OP ELK NIEUW STELSEL DAT EVENTUEEL ZAL WORDEN ONTWORPEN , IN AL HAAR ASPECTEN TE BESPREKEN EN WIJ ZULLEN AAN HET OPLOSSEN VAN DEZE VRAAGSTUKKEN OP PASSENDE WIJZE ONZE MEDEWERKING VERLENEN .

UW OPMERKING OVER HET SOEPELE KARAKTER VAN DE BETREFFENDE BEPALINGEN VAN HET VERDRAG GEEFT MIJ HET VOLSTE VERTROUWEN DAT DE INSTELLINGEN VAN DE GEMEENSCHAP BIJ HET BESTUDEREN VAN ONZE STIMULANSEN TEN VOLLE REKENING ZULLEN HOUDEN MET ONZE SPECIALE PROBLEMEN . GEZIEN HET FEIT DAT DE DOELSTELLINGEN VAN DE IERSE REGERING EN DE GEMEENSCHAP IDENTIEK ZIJN , VERTROUW IK ER EVENEENS OP DAT , INDIEN AANPASSING VAN DAT STIMULERINGSSYSTEEM NODIG IS , DE IERSE REGERING DE EXPANSIE DER IERSE INDUSTRIE ZAL KUNNEN HANDHAVEN EN EEN VOORTDURENDE STIJGING IN WERKGELEGENHEID EN LEVENSSTANDAARD KAN BEREIKEN .

TOT SLOT ZOU IK U NOG WILLEN ZEGGEN HOEZEER IK DE SYMPATHIE EN HET BEGRIP WAARDEER DIE DE GEMEENSCHAP HEEFT BETUIGD BIJ HAAR BENADERING EN BESTUDERING VAN ONZE REGIONALE PROBLEMEN EN DE INDUSTRIELE STIMULANSEN , DIE VOOR MIJN LAND VAN HET GROOTSTE BELANG ZIJN . DE OVEREENSTEMMING DIE WIJ HEBBEN BEREIKT DOET HET BESTE HOPEN VOOR WAT BETREFT ONZE TOEKOMSTIGE SAMENWERKING BINNEN DE UITGEBREIDE GEMEENSCHAP BIJ DE VERWEZENLIJKING VAN DE FUNDAMENTELE DOELSTELLINGEN VAN HET VERDRAG . DEZE TOEKOMSTIGE SAMENWERKING BESCHOUW IK ALS HET MIDDEL WAARMEDE WIJ IN IERLAND ONZE NATIONALE ECONOMISCHE DOELSTELLINGEN HET BEST KUNNEN VERWEZENLIJKEN .