5. MEDEDINGINGSBELEID

1. Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Titel VI, Hoofdstuk 1 — Regels betreffende de mededinging

a) Onverminderd de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag, mag Polen onder de volgende voorwaarden vrijstellingen van vennootschapsbelasting toepassen die vóór 1 januari 2001 zijn verleend uit hoofde van de Wet betreffende de Speciale Economische Zones:

i) voor kleine ondernemingen, zoals die zijn omschreven in de Gemeenschapsdefinitie [2], en conform de praktijk van de Commissie, tot en met 31 december 2011;

voor middelgrote ondernemingen, zoals die zijn omschreven in de Gemeenschapsdefinitie [3], en conform de praktijk van de Commissie, tot en met 31 december 2010;

Bij een fusie, overname of soortgelijke ontwikkeling die gevolgen heeft voor de begunstigde van een belastingvrijstelling in het kader van bovengenoemde wetgeving, wordt de vrijstelling van vennootschapsbelasting stopgezet.

ii) voor andere ondernemingen, op voorwaarde dat de volgende beperkingen van het steunbedrag in het kader van bovengenoemde wetgeving worden nageleefd:

aa) staatssteun voor regionale investeringen:

- de steun blijft beperkt tot maximaal 75 % van de in aanmerking komende investeringskosten, indien het bedrijf de vergunning om zich in de Speciale Economische Zone (hierna "SEZ" genoemd) te vestigen, vóór 1 januari 2000 heeft verkregen. De totale steun wordt beperkt tot maximaal 50 % van de in aanmerking komende investeringskosten, indien het bedrijf de SEZ-vergunning in 2000 heeft verkregen;

- de totale steun wordt beperkt tot maximaal 30 % van de in aanmerking komende investeringskosten, indien het bedrijf actief is in de motorvoertuigensector [4];

- de periode voor de berekening van de steun waarmee, onder de bovenstaande plafonds van 75 %, respectievelijk 50 % (30 % in het geval van de sector motorvoertuigen), rekening moet worden gehouden, start op 1 januari 2001; alle steun die op basis van winsten vóór deze datum is aangevraagd en ontvangen, wordt bij de berekening buiten beschouwing gelaten;

- indien bedrijven de van toepassing zijnde plafonds op de datum van toetreding reeds overschreden, hoeft de steun niet te worden terugbetaald;

- om de totale steun te berekenen wordt rekening gehouden met alle aan de begunstigde verleende steun voor de in aanmerking komende kosten, met inbegrip van de steun uit andere programma's en ongeacht of de steun komt uit lokale, regionale, nationale of communautaire bronnen;

- de in aanmerking komende kosten worden omschreven op basis van de richtsnoeren inzake nationale en regionale steunmaatregelen [5];

- kosten die gemaakt zijn in het kader van de SEZ-vergunning of in het kader van een programma waartoe uiterlijk op 31 december 2002 formeel door het bedrijf besloten was, kunnen bij de berekening in aanmerking worden genomen. Deze kosten kunnen echter uitsluitend in aanmerking worden genomen voor zover zij ook werkelijk gemaakt zijn tussen de datum waarop de regeling uit hoofde van de wet SEZ van 1994 van kracht geworden is en de datum van 31 december 2006.

bb) Staatssteun voor investeringen in opleiding, onderzoek en ontwikkeling, en milieubescherming:

- de steun wordt beperkt tot de plafonds die op dergelijke steundoelstellingen van toepassing zijn uit hoofde van de artikelen 87 of 88 van het EG-Verdrag of uit hoofde van eventuele andere regelingen waarin deze Akte voorziet;

- de periode voor de berekening van de steun waarmee, onder de toepasselijke plafonds, rekening moet worden gehouden, start op 1 januari 2001; alle steun die op basis van winsten vóór deze datum is aangevraagd en ontvangen, wordt bij de berekening buiten beschouwing gelaten;

- om de totale steun te berekenen wordt rekening gehouden met alle aan de begunstigde verleende steun voor de in aanmerking komende kosten, met inbegrip van de steun uit andere programma's en ongeacht of de steun komt uit lokale, regionale, nationale of communautaire bronnen;

- de in aanmerking komende kosten worden omschreven op basis van de communautaire voorschriften die van toepassing zijn op de betreffende steundoelstelling;

- indien bedrijven de van toepassing zijnde plafonds op de datum van toetreding reeds overschreden, hoeft de steun niet te worden terugbetaald;

- kosten die gemaakt zijn in het kader van de SEZ-vergunning of in het kader van een programma waartoe uiterlijk op 31 december 2002 formeel door het bedrijf besloten was, kunnen bij de berekening in aanmerking worden genomen. Deze kosten kunnen echter uitsluitend in aanmerking worden genomen voor zover zij ook werkelijk gemaakt zijn tussen de datum waarop de regeling uit hoofde van de wet SEZ van 1994 van kracht geworden is en de datum van 31 december 2006.

b) De overgangsregelingen als bedoeld onder a) worden alleen van kracht als Polen wijzigingen heeft aangebracht in de Wet op de Speciale Economische Zones waardoor voornoemde wijzigingen worden ingevoerd ten gunste van het midden- en kleinbedrijf en van grote ondernemingen krachtens de Wet van 1999 op de Speciale Economische Zones tot en met 31 december 2000, en alle bestaande individuele voordelen bij de toetreding heeft aangepast aan bovengenoemde regelingen. Elke steun die wordt verleend uit hoofde van de wet van 1994 inzake de Speciale Economische Zones en die tegen de toetredingsdatum niet in overeenstemming is gebracht met de onder a) vermelde voorwaarden, wordt overeenkomstig het bestaande steunmechanisme, dat is vastgelegd in bijlage IV, hoofdstuk 3 betreffende het mededingingsbeleid, bij deze Akte, als nieuwe steun beschouwd.

c) Polen brengt de volgende elementen ter kennis van de Commissie:

- binnen twee maanden na de toetredingsdatum, informatie over de naleving van de onder a) vermelde voorwaarden,

- uiterlijk eind februari 2007, informatie over de in aanmerking komende kosten van de investeringen die de begunstigden daadwerkelijk hebben verricht uit hoofde van bovengenoemde wetgeving, alsmede over de totale steunbedragen die de begunstigden hebben ontvangen, en

- halfjaarlijkse rapporten over het toezicht op de steun aan de sector motorvoertuigen.

2. Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Titel VI, Hoofdstuk 1 — Regels betreffende de mededinging.

Onverminderd de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag, mag Polen onder de volgende voorwaarden staatssteun verlenen voor milieubeschermingsmaatregelen:

a) voor milieu-investeringen met het oog op de aanpassing aan de normen van de Richtlijnen 76/464/EEG [6], 82/176/EEG [7], 83/513/EEG [8], 84/156/EEG [9], en 86/280/EEG [10], tot en met 31 december 2007, op voorwaarde dat de steun wordt beperkt tot het toepasselijke regionale plafond. Voor kleine en middelgrote ondernemingen zoals die zijn omschreven in de Gemeenschapswetgeving [11], kan het plafond met 15 % worden verhoogd;

b) voor milieu-investeringen met het oog op de aanpassing aan de normen van de Richtlijnen 91/271/EEG [12] en 1999/31/EG [13], tot en met de data vermeld in bijlage XII, hoofdstuk 13 "Milieu", onder C, 2, en B, 3, bij deze Akte, op voorwaarde dat de steun wordt beperkt tot het toepasselijke regionale plafond. Voor kleine en middelgrote ondernemingen zoals die zijn omschreven in de Gemeenschapswetgeving [14], kan het plafond met 15 % worden verhoogd;

c) voor milieu-investeringen met het oog op de aanpassing aan de normen van Richtlijn 96/61/EEG [15], voor bestaande installaties, tot en met de data vermeld in bijlage XII, hoofdstuk 13 "Milieu", onder D, 1, bij deze Akte, op voorwaarde dat de steun wordt beperkt tot 30 % van de in aanmerking komende investeringskosten;

d) voor milieu-investeringen met het oog op de aanpassing aan de normen van Richtlijn 96/61/EEG inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging, tot en met 31 oktober 2007 voor bestaande installaties die niet vallen onder de bepalingen vastgesteld in bijlage XII, hoofdstuk 13 "Milieu", onder D, 1, bij deze Akte, op voorwaarde dat de steun wordt beperkt tot 30 % van de in aanmerking komende investeringskosten;

e) voor milieu-investeringen met het oog op de aanpassing aan de normen van Richtlijn 2001/80/EEG [16], voor bestaande installaties, tot en met de data vermeld in bijlage XII, hoofdstuk 13 "Milieu", onder D, 1, bij deze Akte, op voorwaarde dat de steun wordt beperkt tot 50 % van de in aanmerking komende investeringskosten;

f) de in aanmerking komende kosten voor milieu-investeringen worden omschreven overeenkomstig punt E.1.7. van de communautaire kaderregeling inzake staatssteun ten behoeve van het milieu [17], of overeenkomstig latere regels ter vervanging van de bestaande kaderregeling;

g) de in de punten a) tot en met f) vermelde overgangsregelingen worden alleen van kracht indien Polen steun verleent volgens de hierboven gestelde voorwaarden.

[2] Aanbeveling 96/280/EG van de Commissie van 3 april 1996 betreffende de definitie van de kleine en middelgrote ondernemingen (PB L 107 van 30.4.1996, blz. 4).

[3] Aanbeveling 96/280/EG van de Commissie van 3 april 1996 betreffende de definitie van de kleine en middelgrote ondernemingen (PB L 107 van 30.4.1996, blz. 4).

[4] In de zin van bijlage C van de communautaire multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten (PB C 70 van 19.3.2002, blz. 8).

[5] PB C 74 van 10.3.1998, blz. 9.

[6] Richtlijn 76/464/EEG van de Raad betreffende de verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen die in het aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd (PB L 129 van 18.5.1976, blz. 23), als gewijzigd.

[7] Richtlijn 82/176/EEG van de Raad betreffende grenswaarden en kwaliteitsdoelstellingen voor kwiklozingen afkomstig van de sector elektrolyse van alkalichloriden (PB L 81 van 27.3.1982, blz. 29), als gewijzigd.

[8] Richtlijn 83/513/EEG van de Raad betreffende grenswaarden en kwaliteitsdoelstellingen voor lozingen van cadmium (PB L 291 van 24.10.1983, blz. 1), als gewijzigd.

[9] Richtlijn 84/156/EEG van de Raad betreffende grenswaarden en kwaliteitsdoelstellingen voor kwiklozingen afkomstig van andere sectoren dan de elektrolyse van alkalichloriden (PB L 99 van 11.4.1984, blz. 38), als gewijzigd.

[10] Richtlijn 86/280/EEG van de Raad betreffende grenswaarden en kwaliteitsdoelstellingen voor lozingen van bepaalde onder lijst I van de bijlage van Richtlijn 76/464/EEG vallende gevaarlijke stoffen (PB L 181 van 4.7.1986, blz. 16), als gewijzigd.

[11] Aanbeveling 96/280/EG van de Commissie van 3 april 1996 betreffende de definitie van de kleine en middelgrote ondernemingen (PB L 107 van 30.4.1996, blz. 4).

[12] Richtlijn 91/271/EEG van de Raad inzake de behandeling van stedelijk afvalwater (PB L 135 van 30.5.1991, blz. 40), als gewijzigd bij Richtlijn 98/15/EG van de Commissie (PB L 67 van 7.3.1998, blz. 29).

[13] Richtlijn 1999/31/EG van de Raad betreffende het storten van afvalstoffen (PB L 182 van 16.7.1999, blz. 1).

[14] Aanbeveling 96/280/EG van de Commissie van 3 april 1996 betreffende de definitie van de kleine en middelgrote ondernemingen (PB L 107 van 30.4.1996, blz. 4).

[15] Richtlijn 96/61/EG van de Raad inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van veront-reiniging (PB L 257 van 10.10.1996, blz. 26).

[16] Richtlijn 2001/80/EG van het Europees Parlement en de Raad inzake de beperking van de emissies van bepaalde verontreinigende stoffen in de lucht door grote stookinstallaties (PB L 309 van 27.11.2001, blz. 3), als gewijzigd.

[17] PB C 37 van 3.2.2001, blz. 3.

--------------------------------------------------