1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen
►B TWEEDE RICHTL ĲN VAN DE RAAD
van 8 november 1990
tot coördinatie van de wettel ĳke en bestuursrechtel ĳke bepalingen betreffende het directe levens-
verzekeringsbedr ĳf, tot vaststelling van de bepalingen ter bevordering van de daadwerkel ĳke
uitoefening van het vr ĳverrichten van diensten en houdende w ĳziging van Richtl ĳn 79/267/EEG
(90/619/EEG)
(PB L 330 van 29.11.1990, blz. 50)
Gewĳzigd bĳ:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Richtlijn 92/96/EEG van de Raad van 10 november 1992 L 360 1 9.12.1992
1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 2
▼B
TWEEDE RICHTL ĲN VAN DE RAAD
van 8 november 1990
tot coördinatie van de wettel ĳke en bestuursrechtel ĳke bepalingen
betreffende het directe levensverzekeringsbedr ĳf, tot vaststelling
van de bepalingen ter bevordering van de daadwerkel ĳke uitoefe-
ningvanhetvr ĳverrichtenvandienstenenhoudendew ĳzigingvan
Richtlĳn 79/267/EEG
(90/619/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Geletop hetVerdrag t otopricht ing van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 57, lid 2, en artikel 66,
Gezien hetvoorst el van de Commissie (1),
In samenwerking methetEuropese Parlement (2),
Gezien hetadvies van hetEconomisch en Sociaal Comit é (3),
Overwegende datde int erne marktvan hetlevensverzekeringsbedr ĳfe n
de in de Eerste Richtl ĳn 79/267/EEG van de Raad van 5 maart1979 t ot
coördinatie van de wettel ĳke en bestuursrechtel ĳke bepalingen betref-
fende de toegang tot het directe levensverzekeringsbedr ĳf, en de uitoe-
fening daarvan (4), hierna „Eerste Richtl ĳn” genoemd, laatstel ĳk gewĳ-
zigd bĳde Akte van Toetreding van Spanje en Portugal, bedoelde
verrichtingen tot ontwikkeling moeten worden gebracht; dat, om datdoel te bereiken, voor de verzekeringsondernemingen die hun hoofdkan-toor binnen de Gemeenschap hebben het verrichten van diensten in deLid-Staten moet worden vergemakkel ĳkt, en zodoende aan de verzeke-
ringnemers de mogel ĳkheid moetworden geboden om nietalleen op in
hun land gevestigde verzekeraars een beroep te doen, maar ook opverzekeraars die hun hoofdkantoor in de Gemeenschap hebben en inandere Lid-Staten z ĳn gevestigd;
Overwegende datovereenkomst ig hetVerdrag iedere discriminat oire
behandeling inzake het verrichten van diensten, gebaseerd op deomstandigheid dat een onderneming niet is gevestigd in de Lid-Staatwaar de dienstwordtverricht , sinds heteinde van de overgangsperiodeverboden is; datditverbod geldtvoor hetverricht en van dienst en dooriedere vestiging van een onderneming in de Gemeenschap: hoofdkan-toor, agentschap of b ĳkantoor;
Overwegende dat om praktische redenen het verrichten van diensten
moetworden omschreven, rekening houdend metenerz ĳds de vestiging
van de verzekeraar, en anderz ĳds de plaats van de verbintenis; dat
derhalve eveneens een omschr ĳving moetworden gegeven van de
verbintenis; dat bovendien de werkzaamheden door middel van vesti-ging moeten worden onderscheiden van de werkzaamheden in het kadervan hetvr ĳverrichten van diensten;
Overwegende dat de Eerste Richtl ĳn moetworden aangevuld, inzonder-
heid om de controlebevoegdheden en -middelen van de toezichthou-dende autoriteiten nader te omschr ĳven; datbovendien specifieke bepa-
lingen moeten worden vastgesteld betreffende de toegang tot, de uitoe-fening van en hett oezichtop de werkzaamheden in hetkader van hetvrĳverrichten van diensten;
Overwegende dataan de verzekeringnemers die, omdatz ĳhet initiatief
nemen een verbintenis aan te gaan in een ander land en zich derhalveonder de bescherming stellen van het rechtsstelsel van dit andere land,geen b ĳzondere bescherming nodig hebben in de Lid-Staat van de
(1) PB nr. C 38 van 15. 2. 1989, blz. 7, en
PB nr. C 72 van 22. 3. 1990, blz. 5.
(2) PB nr. C 175 van 16. 7. 1990, blz. 107, en besluitvan 24 okt ober 1990
(nog nietverschenen in hetPublikat ieblad).
(3) PB nr. C 298 van 27. 11. 1989, blz. 2.
(4) PB nr. L 63 van 13. 3. 1979, blz. 1.
1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 3
▼B
verbintenis, totale vr ĳheid moetworden verleend om een beroep t e doen
op een zo ruim mogel ĳke marktvan hetlevensverzekeringsbedr ĳfe nd e
in de Eerste Richtl ĳn bedoelde verrichtingen; dat voorts een adequate
bescherming moetworden gegarandeerd voor de andere verzekeringne-mers;
Overwegende dat, wat bepaalde verrichtingen inzake collectieve pensi-
oenfondsen betreft, ten gevolge van het veelvoud en de ingewikkeldheidvan de verschillende stelsels en hun nauwe relaties met de stelsels vansociale zekerheid, een grondige studie vereist is; dat deze derhalvedienen te worden uitgesloten van het toepassingsgebied van de b ĳzon-
dere bepalingen voor hetvr ĳverrichten van diensten van deze richtl ĳn;
datzĳhetonderwerp zullen vormen van een andere richt l ĳn;
Overwegende dat de in de Lid-Staten vigerende bepalingen op het
gebied van het op de overeenkomsten met betrekking tot de in de EersteRichtlĳn bedoelde werkzaamheden toepassel ĳk rechtuit eenlopend
blĳven; datde vr ĳheid om als op de overeenkomstt oepassel ĳk recht
een ander rechtt e kiezen dan datvan de Lid-St aatvan de verbint enis, inbepaalde gevallen kan worden verleend op grond van regels die reke-ning houden metde specifieke omst andigheden;
Overwegende dat de bepalingen van de Eerste Richtl ĳn betreffende
portefeuilleoverdracht moeten worden versterkt en aangevuld met bepa-lingen die specifiek betrekking hebben op de overdracht van de porte-feuille van in het kader van dienstverrichting gesloten overeenkomstenaan een andere onderneming;
Overwegende datb ĳde huidige stand van de coördinatie aan de Lid-
Staten de bevoegdheid moet worden verleend om ter bescherming vande verzekeringnemers de gel ĳktĳdige uitoefening van werkzaamheden
in hetkader van hetvr ĳverrichten van diensten en werkzaamheden in
het kader van vestiging te beperken; dat in een dergel ĳke beperking niet
kan worden voorzien voor de verbintenissen waarin de verzekeringne-mers die bescherming nietbehoeven;
Overwegende datde t oegang t othetvr ĳverrichten van diensten moet
worden onderworpen aan procedures die garanderen datde verzeke-ringsonderneming de bepalingen in achtneemtbet reffende zowel definanciële garanties als de verzekeringsvoorwaarden en de tarieven; datdeze procedures kunnen worden versoepeld voor zover de werkzaam-heden in het kader van dienstverrichting betrekking hebben op deverzekeringnemers die wegens de kenmerken van de verbintenis die z ĳ
voornemens z ĳn aan te gaan geen b ĳzondere bescherming behoeven in
de Lid-Staat van de verbintenis;
Overwegende echter dat het voor deze tweede categorie verzekeringne-
mers en wanneer hetom een levensverzekeringsovereenkomstgaat ,dienstig is de verzekeringnemer de mogel ĳkheid te geven de overeen-
komstbinnen een t erm ĳn van 30 dagen op te zeggen;
Overwegende dat in de Eerste Richtl ĳn hetbeginsel is neergelegd, dat
de werkzaamheden bedoeld in Richtl ĳn 73/239/EEG (
1) (eerste richtl ĳn
tot coördinatie van het schadeverzekeringsbedr ĳf genoemd), laatstel ĳk
gewĳzigd bĳRichtlĳn 88/357/EEG (2), nietgel ĳktĳdig mogen worden
uitgeoefend met die welke in de Eerste Richtl ĳn worden bedoeld; datz ĳ
weliswaar de voortzetting van de bestaande ondernemingen die meerdan een branche uitoefenen, heeft toegestaan, doch duidel ĳk heeft
gesteld dat deze geen agentschappen of b ĳkantoren mogen oprichten
voor hetlevensverzekeringsbedr ĳf; dathetspecifieke karakt er van
verbintenissen, die in het kader van dienstverrichting op het terrein vanverzekeringen worden aangegaan, evenwel b ĳwĳze van overgangs-
maatregel ingaande b ĳgelegenheid van de kennisgeving van de onder-
havige richtl ĳn aan de Lid-Staten een zekere soepelheid in de toepas-
sing van het aangehaalde beginsel rechtvaardigt;
(1) PB nr. L 228 van 16. 8. 1973, blz. 3.
(2) PB nr. L 172 van 4. 7. 1988, blz. 1.
1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 4
▼B
Overwegende dat niets in deze richtl ĳn verhindertdateen samenge-
stelde onderneming zich opdeelt in twee ondernemingen, waarvan éénzich bezighoudtmetlevensverzekeringen en de andere metschadever-zekeringen en dathetwensel ĳk is om de Lid-Staten in staat te stellen
om, metinacht neming van de gemeenschappel ĳke regels inzake het
mededingingsrecht, daartoe het geëigende fiscale regime te scheppen,metname t en aanzien van de meerwaarde die een dergel ĳke deling met
zich zou kunnen brengen, opdatdie deling onder zo goed mogel ĳke
voorwaarden zal kunnen plaatsvinden;
Overwegende dateen b ĳzondere samenwerking op hett errein van het
vrĳverrichten van diensten moet worden ingesteld tussen de bevoegde
toezichthoudende autoriteiten van de Lid-Staten onderling en tussendeze autoriteiten en de Commissie; dat tevens een sanctieregeling moetworden ingesteld die van toepassing is wanneer de onderneming diediensten verricht, zich niet voegt naar de bepalingen van de Lid-Staatvan dienstverrichting;
Overwegende datde t echnische voorzieningen, metinbegrip van de
wiskundige voorzieningen, moeten worden onderworpen aan de regelsen het toezicht van de Lid-Staat van dienstverrichting wanneer dewerkzaamheden in het kader van dienstverrichting verbintenissenbetreffen waarvoor de Lid-Staat waarvoor de dienstverrichting bestemdis, de verzekeringnemers een b ĳzondere bescherming wil bieden; datde
technische voorzieningen, met inbegrip van de wiskundige voorzie-ningen, daarentegen onderworpen bl ĳven aan de regels en hett oezicht
van de Lid-Staat waar de onderneming is gevestigd wanneer dit strevennaar bescherming van de verzekeringnemer nietgegrond is;
Overwegende dat in een aantal Lid-Staten de verzekeringsovereenkom-
sten niet z ĳn onderworpen aan enige vorm van indirecte belasting,
terwĳl in andere Lid-Staten b ĳzondere heffingen worden toegepast; dat
deze heffingen, in de Lid-Staten waar z ĳgelden, qua structuur en
tarieven aanzienl ĳk verschillen; datvoorkomen moetworden datdeze
verschillen ernstige concurrentiedistorsies voor de ondernemingentussen de Lid-Staten met zich brengen; dat, onder voorbehoud van eenlatere harmonisatie, de toepassing van de belastingregeling van de Lid-Staat waar de verbintenis wordt aangegaan een dergel ĳk bezwaar kan
ondervangen en dat het de taak van de Lid-Staten is de nadere regelsvoor hetinnen van deze heffingen vastt e st ellen;
Overwegende dat de Eerste Richtl ĳn uitdrukkel ĳke specifieke regels
behelstop hetgebied van de vergunningverlening aan agent schappen enbĳkantoren van ondernemingen wier hoofdkantoor zich buiten de
Gemeenschap bevindt;
Overwegende dater voorzien moetworden in een soepele procedure
aan de hand waarvan de wederkerigheid op een communautaire grond-slag kan worden beoordeeld; datdeze procedure niett en doel heeftdefinanciële markten van de Gemeenschap af te sluiten, maar — aange-zien de Gemeenschap voornemens is haar financiële markten voor derest van de wereld open te houden — de liberalisatie van de globalefinanciële markten in andere derde landen te verbeteren; dat dezerichtlĳn daartoe voorziet in procedures voor onderhandelingen met
derde landen of, in laatste instantie, in de mogel ĳkheid maatregelen te
nemen die bestaan in het opschorten van nieuwe vergunningsaanvragenof hetbeperken van hetaant al nieuwe vergunningen;
Overwegende datvolgens art ikel 8 C van hetVerdrag rekening dientt e
worden gehouden metde inspanning die bepaalde volkshuishoudingenmet verschillen in ontwikkeling zich moeten getroosten; dat dan ookaan bepaalde Lid-Staten een overgangsregeling moet worden toegestaanwaardoor de bepalingen van de richtl ĳn, die specifiek betrekking
hebben op hetvr ĳverrichten van diensten, geleidel ĳk kunnen worden
toegepast;
Overwegende dat, rekening houdende met de verschillen die bestaan
tussen de nationale wetgevingen, dan ook aan de Lid-Staten een over-gangsregime moet worden toegestaan om hun wetgeving aan te passenalvorens, wat betreft groepsverzekeringscontracten krachtens eenarbeidsovereenkomst of de tussenkomst van verzekeringstussenper-sonen, de bepalingen van de onderhavige richtl ĳn, die betrekking
hebben op hetgeval datde verzekeringnemer hetinit iat ief neemtom in
1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 5
▼B
vrĳe dienstverrichting een overeenkomst aan te gaan, volledig toe te
passen;
Overwegende dathetmetname van belang zal z ĳn de Lid-Staten
voldoende t ĳd te verlenen om desgewenst de nodige maatregelen te
nemen ten einde zich te vergewissen van de beroepsbekwaamheid en deonafhankel ĳkheid van verzekeringstussenpersonen; dat de groeiende rol
die die tussenpersonen spelen b ĳhetadviseren van de verzekeringne-
mers die zich geplaatst zien voor een groeiend aanbod van produktendoor de invoering van de vr ĳheid van dienstverrichting, hun beroepsbe-
kwaamheid en onafhankel ĳkheid tot essentiële elementen maken met
hetoog op de consument enbescherming,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTL ĲN VASTGESTELD:
TITEL I
Algemene bepalingen
Artikel 1
Deze richtl ĳn heeftt otdoel:
a) aanvulling van Richtl ĳn 79/267/EEG;
b) vaststelling van de b ĳzondere bepalingen aangaande hetvr ĳ
verrichten van diensten voor de in die richtl ĳn bedoelde en in titel
III van deze richtl ĳn nader omschreven werkzaamheden.
Artikel 2
In de zin van deze richtl ĳn wordtverst aan onder:
a) Eerste Richtl ĳn: Richtl ĳn 79/267/EEG;
b) onderneming:
— voor de toepassing van de titels I en II, iedere onderneming
waaraan overeenkomstig artikel 6 of artikel 27 van de EersteRichtlĳn vergunning is verleend,
— voor de toepassing van de titels III en IV, iedere onderneming
waaraan overeenkomstig artikel 6 van de Eerste Richtl ĳn
vergunning is verleend;
c) vestiging:
hoofdkantoor, agentschap of b ĳkantoor van een onderneming, met
inachtneming van artikel 3;
d) verbintenis:
een verbintenis die verwezenl ĳktwordtin de vorm van een verzeke-
ring of van verrichtingen als bedoeld in artikel 1 van de EersteRichtlĳn;
e) Lid-Staat van de verbintenis:
de Lid-Staat waar de verzekeringnemer z ĳn gewone verbl ĳfplaats
heeftof, indien de verzekeringnemer een recht spersoon is, de Lid-Staat waar zich de vestiging van deze rechtspersoon bevindt waaropde overeenkomst betrekking heeft;
f) Lid-Staat van de vestiging:
de Lid-Staat waar de vestiging die de verbintenis aangaat, is gelegen;
g) Lid-Staat van dienstverrichting:
de Lid-Staat van de verbintenis, wanneer deze wordt aangegaan door
een in een andere Lid-Staat gelegen vestiging;
h) moederonderneming: een moederonderneming in de zin van de arti-
kelen 1 en 2 van Richtl ĳn 83/349/EEG (
1);
(1) PB nr. L 193 van 18. 7. 1983, blz. 1.
1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 6
▼B
i) dochteronderneming: een dochteronderneming in de zin van de arti-
kelen 1 en 2 van Richtl ĳn 83/349/EEG; elke dochteronderneming
van een dochteronderneming wordt ook beschouwd als een dochtervan de moederonderneming die aan hethoofd van deze onderne-mingen staat.
Artikel 3
Voor de toepassing van de Eerste Richtl ĳn en van deze richtl ĳn wordt
meteen agent schap of b ĳkantoor gel ĳkgesteld, elke duurzame aanwe-
zigheid van een onderneming op het grondgebied van een Lid-Staat,ook indien die aanwezigheid nietde vorm heeftvan een b ĳkantoor of
een agentschap, maar enkel bestaat uit een bureau, beheerd door eigenpersoneel van de onderneming of door een zelfstandig persoon dieechter gemachtigd is duurzaam voor die onderneming op te treden zoalseen agentschap zou doen.
TITEL II
Bepalingen ter aanvulling van de Eerste Richtl ĳn
Artikel 4
1. Hetrechtdatvan t oepassing is op de overeenkomst en metbet rek-
king tot de in de Eerste Richtl ĳn bedoelde werkzaamheden is hetrecht
van de Lid-St aatvan de verbint enis. Indien zulks volgens hetrechtvandeze Staat mogel ĳk is, kunnen de part ĳen evenwel hetrechtvan een
ander land kiezen.
2. Wanneer de verzekeringnemer een natuurl ĳke persoon is en z ĳn
gewone verbl ĳfplaats heeft in een andere Lid-Staat dan die waarvan h ĳ
onderdaan is, kunnen de part ĳen hetrechtkiezen van de Lid-St aat
waarvan h ĳonderdaan is.
3. Indien een Lid-Staat uit meer dan een territoriale eenheid bestaat
en elke eenheid daarvan eigen rechtsregels voor verbintenissen uit over-eenkomst bezit, wordt voor de vaststelling van het overeenkomstig dezerichtlĳn toe te passen recht iedere eenheid als een Lid-Staat beschouwd.
Een Lid-Staat waarbinnen verschillende territoriale eenheden eigen
rechtsregels voor verbintenissen uit overeenkomst bezitten, is nietverplichtde bepalingen van deze richt l ĳn toe te passen op conflicten
tussen het recht van deze eenheden.
4. Dit artikel laat de toepassing onverlet van de bepalingen van het
land van de recht er die, ongeachthetop de overeenkomstt oepassel ĳke
recht, het geval dwingend beheersen.
Indien hetrechtvan een Lid-St aatdaarin voorziet , kan gevolg worden
toegekend aan de dwingende bepalingen van het recht van de Lid-Staatvan de verbintenis, indien en voor zover die bepalingen volgens hetrechtvan deze Lid-St aatt oepassel ĳkzĳn, ongeachthetrechtdatde
overeenkomstbeheerst .
5. Behoudens hetin de voorgaande leden bepaalde, passen de Lid-
Staten op de in deze richtl ĳn bedoelde verzekeringsovereenkomsten de
algemene bepalingen van hun internationaal privaatrecht inzake verbin-tenissen uit overeenkomst toe.
Artikel 5
Artikel 23 van de Eerste Richtl ĳn wordtaangevuld methetvolgende
lid:
„3. Iedere Lid-St aatneemtde nodige maat regelen opdatde op de
verzekeringsondernemingen toezichthoudende autoriteiten over debevoegdheden en middelen beschikken die noodzakel ĳkzĳno m
toezicht uit te oefenen op de werkzaamheden van de op z ĳn grond-
gebied gevestigde verzekeringsondernemingen, met inbegrip van dewerkzaamheden die buiten dit grondgebied worden verricht, over-eenkomstig de richtl ĳnen van de Raad betreffende deze werkzaam-
heden en methetoog op de t oepassing ervan.
1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 7
▼B
Deze bevoegdheden en middelen moeten aan de toezichthoudende
autoriteiten met name de mogel ĳkheid verschaffen om:
— grondige informatie te verkr ĳgen over de situatie en alle werk-
zaamheden van de onderneming, metname:
— door hetinwinnen van inlicht ingen of hetopvragen van
documenten betreffende de verzekeringsactiviteiten,
— door het verrichten van controles ter plaatse in de bedr ĳfs-
ruimten van de onderneming;
— jegens de onderneming alle afdoende en noodzakel ĳke maatre-
gelen te treffen om te bewerkstelligen dat de werkzaamhedenvan de onderneming bl ĳven stroken met de wettel ĳke en
bestuursrechtel ĳke bepalingen welke de onderneming in de
onderscheiden Lid-Staten in acht moet nemen, inzonderheid methetprogramma van werkzaamheden, voor zover ditlaat st everplichtbl ĳft, alsook om misstanden te verm ĳden of te beëin-
digen die de belangen der verzekerden zouden schaden;
— te bewerkstelligen dat de door de toezichthoudende autoriteiten
noodzakel ĳk geachte maatregelen worden toegepast, zo nodig
door de tenuitvoerlegging ervan te gelasten, in voorkomendgeval door een beroep te doen op de rechterl ĳke instanties.
De Lid-Staten kunnen de toezichthoudende autoriteiten ook de
mogelĳkheid bieden alle inlichtingen te verkr ĳgen betreffende de
overeenkomsten die in het bezit z ĳn van tussenpersonen.”.
Artikel 6
1. Artikel 25 van de Eerste Richtl ĳn wordtinget rokken.
▼
M1
▼B
Artikel 7
Artikel 22, lid 2, van de Eerste Richtl ĳn wordtals volgtgelezen:
„2. De Italiaanse Republiek neemt alle nodige maatregelen opdat
de aan de op haar grondgebied gevestigde ondernemingen opge-legde verplichting een gedeelte van de door hen afgesloten verzeke-ringen over te dragen aan het Istituto nazionale di assicurazioniuiterlĳk op 20 november 1994 komtt e vervallen.”.
Artikel 8
1. Titel III van de Eerste Richtl ĳn wordtvervangen door:
„
TITEL III A
Regels, toepassel ĳk op binnen de Gemeenschap gevestigde
agentschappen of b ĳkantoren van ondernemingen waarvan het
hoofdkantoor buiten de Gemeenschap is gevestigd ”.
2. Hetvolgende opschriftwordtingevoegd na art ikel 32 van de
Eerste Richtl ĳn:
„TITEL III B
Regels, toepassel ĳk op dochterondernemingen van of verwer-
vingen van een deelneming door een moederondernemingwaarop het recht van een derde land van toepassing is ”.
Artikel 9
Titel III B van de Eerste Richtl ĳn wordtaangevuld metde volgende
artikelen:
„Artikel 32 bis
De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten stellen de Commissie in
kennis van:
1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 8
▼B
a) elke vergunningsverlening voor een rechtstreekse of middell ĳke
dochteronderneming waarvan één of meer moederonderne-mingen onder hetrechtvan een derde land vallen. De Commissiestelt het in artikel 32 ter, lid 6, bedoelde Comité daarvan inkennis;
b) elke deelneming van een dergel ĳke moederonderneming in een
verzekeringsonderneming van de Gemeenschap waardoor laatst-genoemde de dochteronderneming van eerstgenoemde wordt. DeCommissie stelt het in artikel 32 ter, lid 6, bedoelde Comitédaarvan in kennis.
Wanneer vergunning wordt verleend aan een rechtstreekse of
middell ĳke dochteronderneming van één of meer moederonderne-
mingen die onder hetrechtvan een derde land vallen, wordtdestructuur van de groep vermeld in de kennisgeving van de bevoegdeautoriteiten aan de Commissie.
Artikel 32 ter
1. De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de alge-
mene moeil ĳkheden die hun verzekeringsondernemingen onder-
vinden b ĳvestiging of uitoefening van hun werkzaamheden in een
derde land.
2. De Commissie stelt, voor de eerste maal niet later dan zes
maanden voor de in artikel 30, tweede alinea, van Richtl ĳn 90/
619/EEG (
1) bedoelde datum en vervolgens periodiek, een verslag
op waarin de in de leden 3 en 4 bedoelde behandeling van verzeke-ringsondernemingen van de Gemeenschap in derde landen, metbetrekking tot de vestiging en de uitoefening van verzekeringswerk-zaamheden en hetverwerven van deelnemingen in verzekeringson-dernemingen van derde landen wordtonderzocht . De Commissielegtdeze verslagen, in voorkomend geval vergezeld van passendevoorstellen, voor aan de Raad.
3. Indien de Commissie vaststelt, hetz ĳop grond van de in lid 2
bedoelde verslagen, hetz ĳop basis van andere informatie, dat een
derde land de verzekeringsondernemingen van de Gemeenschapgeen daadwerkel ĳke toegang tot de markt verleent die vergel ĳkbaar
is metdie welke de Gemeenschap t oekentaan verzekeringsonderne-mingen van datderde land, kan z ĳaan de Raad voorstellen doen om
een passend onderhandelingsmandaatt e verkr ĳgen ten einde voor
de verzekeringsondernemingen van de Gemeenschap vergel ĳkbare
concurrentiemogel ĳkheden te verkr ĳgen. De Raad besluitmet
gekwalificeerde meerderheid van stemmen.
4. Indien de Commissie vaststelt, hetz ĳop grond van de in lid 2
bedoelde verslagen, hetz ĳop basis van andere informatie, dat in een
derde land verzekeringsondernemingen van de Gemeenschap geennationale behandeling kr ĳgen die dezelfde concurrentiemogel ĳk-
heden biedtals die welke aan binnenlandse verzekeringsonderne-mingen worden geboden, en datde voorwaarden voor daadwerke-lĳke t oegang t otde marktnietz ĳn vervuld, kan z ĳonderhande-
lingen openen om diteuvel t e verhelpen.
In de in de eerste alinea van dit lid bedoelde omstandigheden kan
ook, naasthetopenen van onderhandelingen, overeenkomst ig deprocedure van artikel 32 ter, lid 6, worden besloten dat de bevoegdeautoriteiten van de Lid-Staten hun beslissingen moeten beperken ofopschorten inzake:
— op hett ĳdstip van het besluit of later ingediende vergunnings-
aanvragen, en
— het verwerven van deelnemingen door rechtstreekse of middel-
lĳke moederondernemingen die onder hetrechtvan het
betrokken derde land vallen.
De bedoelde maatregelen z ĳn ten hoogste drie maanden geldig.
Vóór hetverst r ĳken van deze term ĳn van drie maanden kan de
Raad in hetlichtvan hetresult aatvan de onderhandelingen opvoorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid vanstemmen besluiten of de genomen maatregelen van toepassingblĳven.
1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 9
▼B
Een dergel ĳke beperking of opschort ing geldtnietvoor de oprich-
ting van dochterondernemingen door verzekeringsondernemingen ofdochterondernemingen daarvan die een vergunning hebbengekregen in de Gemeenschap, noch voor hetverwerven van deelne-mingen door dergel ĳke ondernemingen of dochterondernemingen in
een verzekeringsonderneming van de Gemeenschap.
5. Indien de Commissie een van de in de leden 3 en 4 bedoelde
vaststellingen doet, stellen de Lid-Staten haar desgevraagd in kennisvan:
a) elke vergunningsaanvraag door een rechtstreekse of middell ĳke
dochteronderneming waarvan een of meer moederonderne-mingen onder hetrechtvan hetbet rokken derde land vallen;
b) elk door een dergel ĳke onderneming voorgelegd projectvoor
verwerving van een deelneming in een verzekeringsondernemingvan de Gemeenschap, waardoor laatstgenoemde de dochteron-derneming van eerstgenoemde wordt.
Deze kennisgevingsverplichting vervalt zodra met een derde land
als bedoeld in lid 3 of lid 4 een overeenkomstis geslot en ofwanneer de in lid 4, tweede en derde alinea, bedoelde maatregelennietmeer van t oepassing z ĳn.
6. De Commissie wordtb ĳgestaan door een Comité bestaande uit
vertegenwoordigers van de Lid-Staten en voorgezeten door de verte-genwoordiger van de Commissie.
De vert egenwoordiger van de Commissie legthetComit é een
ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Comité brengtadvies uitover ditont werp binnen een t erm ĳn die de Voorzitter kan
vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het Comitéspreektzich uitmetde meerderheid van st emmen die in art ikel 148,lid 2, van hetVerdrag is voorgeschreven voor de aanneming van debesluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen.Bĳde stemming in het Comité worden de stemmen van de verte-
genwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstiggenoemd artikel. De Voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer z ĳin
overeenstemming z ĳn methetadvies van hetComit é.
Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming z ĳn met
het advies van het Comité of indien geen advies is uitgebracht, dientde Commissie onverw ĳld bĳde Raad een voorstel in betreffende de
te nemen maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meer-derheid van stemmen.
Indien de Raad, na verloop van een term ĳn die in elk door de Raad
uithoofde van ditlid t e nemen besluitzal worden vast gest eld, maardie in geen geval langer kan z ĳn dan drie maanden na de indiening
van hetvoorst el b ĳde Raad, geen besluitheeftgenomen, worden de
voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld, tenz ĳde
Raad zich met gewone meerderheid van stemmen tegen genoemdemaatregelen heeft uitgesproken.
1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 10
▼B
7. De krachtens dit artikel getroffen maatregelen moeten in over-eenstemming z ĳn metde verplicht ingen die de Gemeenschap heeft
uit hoofde van bilaterale of multilaterale internationale overeenkom-sten inzake de toegang tot en de uitoefening van de werkzaamhedenvan verzekeringsondernemingen.
(1) PB nr. L 330 van 29. 11. 1990, blz. 50.”.
TITEL III
Bĳzondere bepalingen ten aanzien van het vr ĳverrichten van
diensten
▼M1
Artikel 11
Elke verzekeringsonderneming die voornemens is haar werkzaam-
heden voor heteerstin hetkader van hetvrij verricht en van dienst enin één of meer Lid-Staten uit te oefenen, is gehouden de bevoegdeautoriteiten van de Lid-Staat van herkomst hiervan vooraf in kenniste stellen, met opgave van de aard van de verbintenissen die zijvoornemens is aan te gaan.
Artikel 14
1. De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van herkomst delen
binnen één maand na de in artikel 11 bedoelde kennisgeving aan deLid-Staat of Lid-Staten op het grondgebied waarvan de ondernemingvoornemens is in hetkader van hetvrij verricht en van dienst enwerkzaamheden uitt e oefenen, mee:
a) dat de verzekeringsonderneming de vereiste solvabiliteitsmarge
bezit, berekend overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 19 en20 van Richtlijn 79/267/EEG;
b) de branches die de onderneming mag uitoefenen;
c) de aard van de verbintenissen die de onderneming voornemens is
aan te gaan in de Lid-Staat van dienstverrichting.
Zij stellen tegelijkertijd de betrokken onderneming daarvan in kennis.2. Wanneer de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van
herkomstde in lid 1 bedoelde gegevens nietmeedelen binnen degestelde termijn, delen zij de redenen van deze weigering binnen diezelfde termijn aan de verzekeringsonderneming mee. Tegen dezeweigering moet beroep openstaan bij de rechter in de Lid-Staat vanherkomst.
3. De verzekeringsonderneming kan haar werkzaamheden
aanvangen vanaf de officieel bevestigde datum waarop haar bericht isgegeven van de in lid 1, eerste alinea, bedoelde mededeling.
▼
B
Artikel 15
1. Elke Lid-Staat schr ĳftvoor datde verzekeringnemer die een
individuele levensverzekering aangaat ►M1 ◄beschikt
over een term ĳn van 14 tot 30 dagen, te rekenen vanaf het t ĳdstip
waarop h ĳervan in kennis wordtgest eld datde overeenkomstis
gesloten, om deze overeenkomst op te zeggen.
De kennisgeving van de verzekeringnemer waarin h ĳde overeen-
komst opzegt, heeft ten gevolge dat h ĳvoor de toekomst wordt
ont heven van alle uitdeze overeenkomstvoort vloeiende verplich-tingen.
1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 11
▼B
De andere rechtsgevolgen en de voorwaarden van de opzegging
worden beheerstdoor hetop de overeenkomstt oepassel ĳke recht, als
gedefinieerd in art ikel 4, metname voor watbet reftde w ĳze waarop
de verzekeringnemer ervan in kennis wordtgest eld datde overeen-komstgeslot en is.
▼
M1
2. De Lid-Staten behoeven lid 1 niet toe te passen op overeen-komsten met een looptijd van ten hoogste zes maanden of ingevallen waarin de verzekeringnemer, vanwege zijn positie of deomstandigheden waarin de overeenkomst is gesloten, deze bijzonderebescherming niet nodig heeft. De Lid-Staten specifiëren in hun voor-schriften in welke gevallen lid 1 niet van toepassing is.
Artikel 17
Wanneer de verzekeringsonderneming voornemens is in de in artikel
11 bedoelde gegevens een wijziging aan te brengen, volgt zij daartoede in de artikelen 11 en 14 bepaalde procedure.
▼B
TITEL IV
Overgangsbepalingen
▼M1
▼B
Artikel 27
1. Wat betreft groepsverzekeringsovereenkomsten die op grond van
de arbeidsovereenkomst of van de beroepsactiviteit van de verzekerdeworden gesloten, mogen de Lid-Staten tot en met 31 december 1994de verbintenissen waarvoor z ĳde Lid-Staat van dienstverrichting z ĳn,
beperken tot de verbintenissen welke onder de in artikel 12 bedoeldevoorwaarden z ĳn aangegaan.
2. De Lid-Staten kunnen tot uiterl ĳk drie jaar na de datum
bedoeld in artikel 30, tweede alinea, ervan uitgaan dat de verzeke-ringnemer wordt geacht het initiatief te hebben genomen uitsluitendin het geval bedoeld in artikel 13, lid 1, eerste streepje.
TITEL V
Slotbepalingen
Artikel 28
De Commissie en de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten werken
nauw samen ten einde het toezicht op de in de Eerste Richtl ĳn
1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 12
▼B
bedoelde verzekeringen en verrichtingen binnen de Gemeenschap te
vergemakkel ĳken.
Iedere Lid-St aatbrengtde Commissie op de hoogt e van de belang-
rĳkste moeil ĳkheden die de toepassing van deze richtl ĳn metzich
brengt, onder meer van de moeil ĳkheden die zich voordoen indien
een Lid-Staat een abnormale verplaatsing constateert van de in deEerste Richtl ĳn bedoelde verzekeringsactiviteit ten nadele van de op
zĳn grondgebied gevestigde ondernemingen naar agentschappen en
bĳkantoren die in de nab ĳheid van z ĳn grondgebied z ĳn gelegen.
De Commissie en de bevoegde autoriteiten van de betrokken Lid-
Staten onderzoeken deze moeil ĳkheden zo spoedig mogel ĳkte n
einde een afdoende oplossing te vinden.
In voorkomend geval dientde Commissie b ĳde Raad passende voor-
stellen in.
Artikel 29
De Commissie legthetEuropese Parlementen de Raad op gezet t e
tĳden en voor de eerste maal op 20 november 1995, een verslag
voor over de ontwikkeling van de markt van verzekeringen enverricht ingen in hetkader van hetvr ĳverrichten van diensten.
Artikel 30
De Lid-Staten w ĳzigen hun nationale bepalingen overeenkomstig
deze richtl ĳn binnen vierentwintig maanden na kennisgeving daarvan
en stellen de Commissie onmiddell ĳk van de w ĳzigingen in
kennis (
1).
De overeenkomstig de eerste alinea gew ĳzigde bepalingen moeten
binnen dertig maanden na de kennisgeving van de richtl ĳn worden
toegepast.
Artikel 31
Na de kennisgeving van deze richtl ĳn stellen de Lid-Staten de
Commissie in kennis van de tekst van alle belangr ĳke wettel ĳke of
bestuursrechtel ĳke bepalingen die z ĳop hetdoor de richt l ĳn
bestreken gebied aannemen.
Artikel 32
Deze richtl ĳn is gericht tot de Lid-Staten.
(1) Van deze richtl ĳn is op 20 november 1990 aan de Lid-Staten kennis
gegeven.
1990L0619 — NL — 21.11.1992 — 001.001 — 13
▼B
BĲLAGE
A.Door de verzekeringnemer uit hoofde van artikel 13, lid 1, tweede
streepje, te ondertekenen verklaring:
„Ik verklaar dathetop m ĳn verzoek is dat(naam t ussenpersoon) m ĳ
informatie verschaft over verzekeringsovereenkomsten aangeboden doorondernemingen die gevestigd z ĳn in andere Lid-Staten dan (Lid-Staat
waar de verzekeringnemer z ĳn gewone verbl ĳfplaats heeft). Ik heb er nota
van genomen dat deze ondernemingen onder de toezichtsregels vallen vande Lid-Staat waar z ĳgevestigd z ĳn en nietonder die van (Lid-St aatwaar
de verzekeringnemer z ĳn gewone verbl ĳfplaats heeft).”.
B.Door de verzekeringnemer uit hoofde van artikel 13, lid 2, te onderte-
kenen verklaring:
„Ik heb er nota van genomen dat (naam verzekeraar) gevestigd is in (Lid-
St aatvan vest iging van de verzekeraar) en dathett oezichtop deze verze-keraar onder de verantwoordel ĳkheid valt van de toezichthoudende autori-
teiten van (Lid-Staat van vestiging van de verzekeraar) en niet onder dievan de toezichthoudende autoriteiten van (Lid-Staat waar de verzekering-nemer z ĳn gewone verbl ĳfplaats heeft).”.