Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
"B BESLUIT nr. 1400/97/EG V AN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 30 juni 1997
tot vaststelling van een communautair actieprogramma voor gezondheidsmonitoring in het kader van de
actie op het gebied van de volksgezondheid (1997-2001)
(PB L 193 van 22.7.1997, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
"M1 Besluit nr. 521/2001/EG van het Europees Parlement en de Raad van
26 februari 2001 L 79 1 17.3.2001
NB: Deze geconsolideerde versie bevat referenties naar de Europese rekeneenheid en/of ecu. Vanaf 1 januari 1999 moeten beide worden
gelezen als referentie naar de euro — Verordening (EEG) nr. 3308/80 van de Raad (PB L 345 van 20.12.1980, blz. 1) en Verordening(EG) nr. 1103/97 van de Raad (PB L 162 van 19.6.1997, blz. 1).1997D1400 — NL — 01.01.2001 — 001.001 — 1
BESLUIT nr. 1400/97/EG V AN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE
RAAD
van 30 juni 1997
tot vaststelling van een communautair actieprogramma voor gezond-
heidsmonitoring in het kader van de actie op het gebied van de
volksgezondheid (1997-2001)
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD V AN DE EUROPESE
UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
inzonderheid op artikel 129,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),
Gezien het advies van het Comité van de Regio’ s (3),
V olgens de procedure van artikel 189 B van het Verdrag (4) en gezien de op 16
april 1997 door het Bemiddelingscomité goedgekeurde gemeenschappelijkeontwerptekst,
(1) Overwegende dat uit hoofde van artikel 3, onder o), van het Verdrag
het optreden van de Gemeenschap een bijdrage tot het verwezenlijkenvan een hoog niveau van bescherming van de gezondheid omvat; datartikel 129 uitdrukkelijk in de bevoegdheid van de Gemeenschap op
dat gebied voorziet en stelt dat de Gemeenschap daartoe bijdraagt door
de samenwerking tussen de lidstaten te bevorderen en, indien nodig,hun activiteiten te ondersteunen;
(2) Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 27 mei 1993
betreffende toekomstige actie op het gebied van de volksgezond-heid (
5) heeft aangegeven dat betere methoden van inzameling, analyse
en verspreiding van gezondheidsgegevens, die ook exacter en meer
vergelijkbaar moeten worden, van wezenlijk belang zijn voor de
opstelling van de toekomstige programma’s;
(3) Overwegende dat het Europees Parlement in zijn resolutie over het
volksgezondheidsbeleid na Maastricht (6) heeft gewezen op de nood-
zaak om te beschikken over voldoende en relevante informatie alsbasis voor de ontwikkeling van communautaire acties op het gebiedvan de volksgezondheid; dat het Europees Parlement de Commissie
heeft verzocht gegevens uit de lidstaten te verzamelen en te
onderzoeken, teneinde het effect van het volksgezondheidsbeleid voorde gezondheidstoestand in de Gemeenschap te evalueren;
(4) Overwegende dat het wenselijk is na te gaan of het haalbaar is een
permanente structuur in het leven te roepen voor de monitoring enevaluatie van gezondheidsgegevens en -indicatoren betreffende deEuropese Gemeenschap;
(5) Overwegende dat de Commissie in haar mededeling van 24 november
1993 betreffende het actiekader op het gebied van de volksgezondheideen grotere samenwerking op het gebied van de normalisering en
verzameling van vergelijkbare/compatibele gegevens over de gezond-
heid en bevordering van systemen voor gezondheidsmonitoring heeftgenoemd als vereisten voor het opstellen van een kader voor deondersteuning van het beleid en de programma’s van de lidstaten; dat
het thema gezondheidsmonitoring, met inbegrip van gezondheids-
gegevens en -indicatoren, is aangemerkt als prioriteitsgebied voorvoorstellen betreffende meerjarige communautaire programma’s op het
gebied van de volksgezondheid;!B
(1) PB nr. C 338 van 16. 12. 1995, blz. 4, en
PB nr. C 214 van 24. 7. 1996, blz. 6.
(2) PB nr. C 174 van 17. 6. 1996, blz. 3.
(3) PB nr. C 129 van 2. 5. 1996, blz. 50.
(4) Advies van het Europees Parlement van 17 april 1996 (PB nr. C 141 van 13. 5.
1996, blz. 94), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 18 juni 1996 (PB nr.C 220 van 29. 7. 1996, blz. 36) en besluit van het Europees Parlement van 23
oktober 1996 (PB nr. C 347 van 18. 11. 1996, blz. 73). Besluit van de Raad van 5
juni 1997 en besluit van het Europees Parlement van 10 juni 1997.
(
5) PB nr. C 174 van 25. 6. 1993, blz. 1.
(6) PB nr. C 329 van 6. 12. 1993, blz. 375.1997D1400 — NL — 01.01.2001 — 001.001 — 2
(6) Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 2 juni 1994 betreffende
het actiekader van de Gemeenschap op het gebied van de volks-gezondheid (
1) heeft aangegeven dat aan het verzamelen van gegevens
over gezondheid voorrang moest worden gegeven en de Commissie
verzocht heeft voorstellen in te dienen; dat de Raad van oordeel was
dat de gehanteerde gegevens en indicatoren metingen dienden teomvatten met betrekking tot de kwaliteit van het bestaan van debevolking, nauwkeurige evaluaties van de behoeften op het vlak van de
gezondheid, schattingen van sterfte die door ziektepreventie vermeden
kan worden, sociaal-economische factoren qua gezondheid onder deonderscheiden bevolkingsgroepen, alsmede, in voorkomend geval,
indien de lidstaten dit nuttig achten, de bijstand op het gebied van de
gezondheid, de medische praktijken en de invloed van de hervormin-gen;
(7) Overwegende dat gezondheidsmonitoring op communautair niveau
van wezenlijk belang is voor de planning, de follow-up en de evaluatie
van communautaire acties op het gebied van de volksgezondheid en
voor het nagaan en beoordelen van de gevolgen van andere beleids-onderdelen van de Gemeenschap voor de gezondheid;
(8) Overwegende dat het met name op basis van de kennis van de
gegevens betreffende de volksgezondheid in Europa die dank zij de
instelling van een communautair systeem voor gezondheidsmonitoringzijn verzameld, mogelijk zal zijn om de ontwikkeling van devolksgezondheid te volgen en de prioriteiten en doelstellingen inzake
volksgezondheid vast te stellen;
(9) Overwegende dat gezondheidsmonitoring in dit besluit bestaat uit het
opstellen van communautaire gezondheidsindicatoren en het ver-zamelen, verspreiden en analyseren van communautaire gezondheids-gegevens en -indicatoren;
(10) Overwegende dat de Raad in zijn Beschikking 93/464/EEG van 22 juli
1993 betreffende het kaderprogramma van prioritaire maatregelen ophet gebied van de statistische informatie (1993-1997) (
2) onder de
rubriek statistieken betreffende gezondheid en veiligheid de analyse
van de sterfte en morbiditeit naar oorzaak heeft aangemerkt als een van
de gebieden voor prioritaire maatregelen in het kader van de sectoraleprogramma’ s ten behoeve van het sociaal beleid, de economische ensociale samenhang en de consumentenbescherming;
(11) Overwegende dat de Raad in zijn Beschikking 94/913/EG van 15
december 1994 tot vaststelling van een specifiek programma voor
onderzoek en technologische ontwikkeling, inclusief demonstratie, ophet gebied van de medische biologie en de gezondheid (1994-1998) (
3)
een specifieke onderzoektaak heeft aangegeven betreffende coördina-
tie en vergelijking van Europese gezondheidsgegevens, met inbegripvan voedingsgegevens, uit de verschillende lidstaten; dat dit in hetdesbetreffende werkprogramma is opgenomen;
(12) Overwegende dat gezondheidsmonitoring op communautair niveau tot
doel heeft de gezondheidstoestand, de trends daarin en de determi-
nanten van de gezondheid te kunnen meten, de planning, follow-up enevaluatie van de communautaire programma’s en maatregelen tevergemakkelijken en de lidstaten gezondheidsinformatie te verschaffen
ter ondersteuning van de ontwikkeling en evaluatie van hun
gezondheidsbeleid;
(13) Overwegende dat, om ten volle aan de vereisten en verwachtingen op
dit terrein te voldoen, een communautair systeem voor gezondheids-
monitoring dient te worden opgezet, dat de vaststelling van
gezondheidsindicatoren, de verzameling van de gegevens, in hetbijzonder die welke voor de uiteindelijke opstelling van vergelijkbaregezondheidsindicatoren benodigd zijn, de totstandbrenging van een
netwerk voor het doorgeven en gemeenschappelijk gebruiken van
gezondheidsgegevens en -indicatoren en het scheppen van voor-zieningen voor het analyseren en verspreiden van gezondheids-informatie omvat;
(14) Overwegende dat de keuzes en mogelijkheden voor de opstelling van
de verschillende onderdelen van een communautair systeem voor!B
(1) PB nr. C 165 van 17. 6. 1994, blz. 1.
(2) PB nr. L 219 van 28. 8. 1993, blz. 1.
(3) PB nr. L 361 van 31. 12. 1994, blz. 40.1997D1400 — NL — 01.01.2001 — 001.001 — 3
gezondheidsmonitoring, inclusief een versterking van de bestaande
voorzieningen, zorgvuldig moeten worden bestudeerd in het licht vande gewenste resultaten, de flexibiliteit en de kosten/batenverhouding;dat het een soepel systeem dient te zijn, waarin de thans reeds
waardevol geachte elementen hun plaats kunnen krijgen en dat aan
nieuwe behoeften en andere prioriteiten kan worden aangepast; dat inhet kader van een dergelijk systeem een stelsel van communautairegezondheidsindicatoren gedefinieerd moet worden en de voor het
opstellen van de indicatoren benodigde gegevens moeten worden
verzameld;
(15) Overwegende dat de communautaire gezondheidsgegevens en -indi-
catoren moeten worden gebaseerd op bestaande Europese gegevens en
indicatoren, zoals die waarover de lidstaten beschikken en/of die zij
aan internationale organisaties doorgeven, dit om dubbel werk tevermijden;
(16) Overwegende dat de situatie op het stuk van de verzameling van
gegevens in de diverse lidstaten verschillend is; dat de Gemeenschap
de maatregelen van de lidstaten, ook op het gebied van gegevens-
vergaring in het kader van een communautair systeem voor degezondheidsmonitoring, kan steunen, indien deze steun een toege-
voegde communautaire waarde zou bieden;
(17) Overwegende dat het voor een communautair systeem voor gezond-
heidsmonitoring nuttig zou zijn een telematicanetwerk voor hetverzamelen en verspreiden van communautaire gezondheidsgegevensen -indicatoren op te zetten;
(18) Overwegende dat een communautair systeem voor gezondheids-
monitoring gegevens moet kunnen verschaffen aan de hand waarvan
op gezette tijden rapporten kunnen worden opgesteld over degezondheidstoestand in de Gemeenschap, alsmede analyses van
gezondheidstrends en -problemen kunnen worden uitgevoerd; dat het
de beschikbaarheid en verspreiding van gezondheidsinformatie moetkunnen bevorderen;
(19) Overwegende dat het bij de invoering van een systeem voor
gezondheidsmonitoring op communautair niveau een absolute vereiste
is dat de bepalingen inzake gegevensbescherming worden geëerbie-
digd, met inbegrip van voorzieningen om de vertrouwelijkheid en deveiligheid daarvan te waarborgen zoals die voorkomen in Richtlijn95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995
betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met
de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeervan die gegevens (
1) en in Verordening (Euratom, EEG) 1588/90 van
de Raad van 11 juni 1990 betreffende de toezending van onder de
statistische geheimhoudingsplicht vallende gegevens aan het Bureauvoor de statistiek van de Europese Gemeenschappen (
2);
(20) Overwegende dat binnen het actiekader op het gebied van de
volksgezondheid een meerjarenprogramma moet worden opgesteld
opdat het toekomstige communautaire systeem voor gezondheids-
monitoring alsmede passende mechanismen voor de evaluatie daarvankunnen worden ontwikkeld;
(21) Overwegende dat, overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel, acties
die niet onder de uitsluitende bevoegdheid van de Gemeenschap
vallen, zoals acties op het gebied van gezondheidsmonitoring, slechtsdoor de Gemeenschap mogen worden ondernomen indien deze, doorde grootschaligheid of het effect ervan, beter op communautair niveau
kunnen worden uitgevoerd;
(22) Overwegende dat de op communautair niveau opgestelde en ten
uitvoer gelegde beleidsmaatregelen en programma’s, in het bijzonderals zij plaatsvinden binnen het actiekader op het gebied van devolksgezondheid, verenigbaar moeten zijn met de streefdoelen en
doelstellingen van het communautair optreden inzake gezondheids-
monitoring; dat de communautaire acties inzake gezondheidsmonito-ring moeten worden gecoördineerd en rekening moeten houden met de
desbetreffende onderzoekswerkzaamheden uit hoofde van het kader-
programma van de Gemeenschap voor onderzoek en technologische!B
(1) PB nr. L 281 van 23. 11. 1995, blz. 31.
(2) PB nr. L 151 van 15. 6. 1990, blz. 1. Verordening gewijzigd door de
Toetredingsakte van 1994.1997D1400 — NL — 01.01.2001 — 001.001 — 4
ontwikkeling; dat projecten betreffende telematicatoepassingen op
gezondheidsgebied in het OTO-kaderprogramma van de Gemeenschapgecoördineerd moeten worden met communautaire acties inzakegezondheidsmonitoring; dat acties uit hoofde van het kaderprogramma
van de Gemeenschap op het gebied van de statistische informatica, de
communautaire projecten op het gebied van de telematischegegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten (IDA) en de G7-pro-jecten die verband houden met de gezondheid, nauw gecoördineerd
moeten worden met de communautaire acties inzake gezondheids-
monitoring; dat rekening gehouden moet worden met het werk van degespecialiseerde Europese organen, zoals het Europees Waarnemings-
centrum voor drugs en drugsverslaving en het Europees Milieuagent-
schap;
(23) Overwegende dat de samenwerking met de bevoegde internationale
organisaties, zoals de Wereldgezondheidsorganisatie (WGO) en deOrganisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling(OESO), en met derde landen versterking behoeft; dat voor andere,
bijvoorbeeld niet-gouvernementele organisaties ook een taak kan zijn
weggelegd;
(24) Overwegende dat uit operationeel oogpunt de in het verleden gedane
investeringen, zowel wat de oprichting van communautaire netwerkenals wat de samenwerking met de terzake bevoegde internationaleorganisaties betreft, veiliggesteld en verder ontwikkeld dienen te
worden;
(25) Overwegende dat het van belang is dat de Commissie dit actiepro-
gramma in nauwe samenwerking met de lidstaten uitvoert;
(26) Overwegende dat op 20 december 1994 tussen het Europees
Parlement, de Raad en de Commissie een „modus vivendi” is
overeengekomen betreffende de maatregelen ter uitvoering van debesluiten die zijn vastgesteld volgens de procedure van artikel 189 Bvan het Verdrag (
1);
(27) Overwegende dat de gegevens momenteel onvoldoende vergelijkbaar
zijn en dat dubbel werk dient te worden voorkomen door de
gezamenlijke ontwikkeling van definities, methoden, criteria en
technieken voor vergelijking en conversie, door de ontwikkeling vanpassende instrumenten voor gegevensverzameling zoals enquêtes,vragenlijsten en delen daarvan, en door middel van inhoudelijke
specificaties voor de gezondheidsinformatie die gemeenschappelijk
zal worden gebruikt, met name met behulp van een telematicanetwerk;
(28) Overwegende dat het, om de waarde en de impact van dit programma
te vergroten, nodig is een continue evaluatie van de gevoerde acties uitte voeren, met name ten aanzien van hun doeltreffendheid en deverwezenlijking van de doelstellingen, zowel op nationaal als op
communautair niveau, en in voorkomend geval de noodzakelijke
aanpassingen te verrichten;
(29) Overwegende dat in dit besluit de financiële middelen van het
programma voor de gehele looptijd daarvan worden vastgesteld en datdit bedrag in de jaarlijkse begrotingsprocedure voor de begrotings-
autoriteit het voornaamste referentiepunt vormt, in de zin van punt 1
van de verklaring van het Europees Parlement, de Raad en deCommissie van 6 maart 1995 (
2);
(30) Overwegende dat dit programma een looptijd van vijf jaar dient te
hebben teneinde de acties lang genoeg voort te kunnen zetten om devastgestelde doelstellingen te verwezenlijken,
BESLUITEN:
Artikel 1
Vaststelling van het programma
1. Hierbij wordt voor de periode van 1 januari 1997 tot en met
"M131
december 2002 3een communautair actieprogramma voor gezondheids-
monitoring, hierna „het programma” genoemd, vastgesteld binnen hetactiekader op het gebied van de volksgezondheid.!B
(1) PB nr. C 102 van 4. 4. 1996, blz. 1.
(2) PB nr. C 102 van 4. 4. 1996, blz. 4.1997D1400 — NL — 01.01.2001 — 001.001 — 5
2. Dit programma heeft tot doel bij de dragen tot de totstandbrenging van
een communautair systeem voor gezondheidsmonitoring, waarmee:
a) de gezondheidstoestand, de trends in en de determinanten voor de
gezondheid binnen de Gemeenschap kunnen worden gemeten;
b) de planning, follow-up en evaluatie van de communautaire programma’s
en acties worden vergemakkelijkt;
c) de lidstaten de beschikking krijgen over passende gegevens over
gezondheid, die onderling vergelijkbaar zijn en waarop het nationale
volksgezondheidsbeleid kan worden gebaseerd,
door de samenwerking tussen de lidstaten te bevorderen en, indien nodig, hun
activiteiten te ondersteunen, door de coördinatie van hun beleid en
programma’ s op dit gebied aan te moedigen en door de samenwerking metderde landen en met de bevoegde internationale organisaties te bevorderen.
3. De in het kader van dit programma uit te voeren acties en hun specifieke
doelstellingen zijn in bijlage I opgenomen onder de volgende rubrieken:
A. Vaststelling van communautaire gezondheidsindicatoren
B. Ontwikkeling van een communautair netwerk voor het gemeenschappe-
lijk gebruik van gezondheidsgegevens
C. Analyses en verslagen.
Een enuntiatieve lijst van gebieden waarop gezondheidsindicatoren kunnen
worden vastgesteld, staat in bijlage II.
Artikel 2
Tenuitvoerlegging
1. De Commissie draagt zorg voor de tenuitvoerlegging van de in bijlage I
genoemde activiteiten, in nauwe samenwerking met de lidstaten en
"M1overeenkomstig de in artikel 5 bis, leden 2 en 3, genoemde procedure
3.
2. De Commissie werkt samen met de instellingen en organisaties die
werkzaam zijn op het gebied van gezondheidsmonitoring.
Artikel 3
Begroting
1. De financiële middelen voor de uitvoering van dit programma worden
vastgesteld voor de periode van 1 januari 1997 tot en met 31 december 2001
op 13,8 miljoen EUR en voor de periode van 1 januari tot en met 31 december2002 op 4,4 miljoen EUR.
2. De jaarlijkse kredieten worden door de begrotingsautoriteit toegewezen
binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten.
Artikel 4
Samenhang en complementariteit
De Commissie ziet toe op de samenhang en complementariteit van de uit
hoofde van het programma ten uitvoer te leggen acties en de andere relevante
programma’ s en initiatieven van de Gemeenschap, zowel in het kader van de
acties op het gebied van de volksgezondheid, als in het bijzonder hetkaderprogramma voor statistische informatie, de projecten op het gebied van
de uitwisseling van gegevens tussen overheidsdiensten met behulp van
telematica en het kaderprogramma voor onderzoek en technologischeontwikkeling, met name de telematicatoepassingen daarvan.!B
!M1
!B1997D1400 — NL — 01.01.2001 — 001.001 — 6
!M1
Artikel 5
Uitvoeringsmaatregelen
De maatregelen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van dit besluit in
samenhang met onderstaande aangelegenheden worden vastgesteld volgens dein artikel 5 bis, lid 3, bedoelde beheersprocedure:
a) het jaarlijkse werkprogramma met opgave van de prioriteiten voor de
actie;
b) de regelingen, criteria en procedures voor de selectie en de financiering
van de projecten in het kader van dit programma, met inbegrip van deprojecten die een samenwerking met de op het gebied van de
volksgezondheid bevoegde internationale organisaties en deelneming
van de in artikel 6, lid 2, bedoelde landen inhouden;
c) de evaluatieprocedure;d) de bepalingen die gelden voor de mededeling van gegevens en voor de
conversie ervan of andere methoden om ze vergelijkbaar te maken,teneinde de doelstelling van artikel 1, lid 2, te bereiken;
e) de regelingen voor de verspreiding en overdracht van de resultaten;
f) de wijze waarop zal worden samengewerkt met de in artikel 2, lid 2,
bedoelde instellingen en organisaties;
g) de bepalingen van de definitie en selectie van indicatoren;h) de bepalingen voor de specificaties van de inhoud nodig voor het
opzetten en de werking van de netwerken.
De maatregelen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van dit besluit in
samenhang met andere aangelegenheden worden vastgesteld volgens de in
artikel 5 bis, lid 2, genoemde raadplegingsprocedure.
Artikel 5 bis
Comité
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité.
2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 3 en 7 van Besluit
1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van de bepalingen van artikel8 van genoemd besluit.
3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van Besluit
1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van de bepalingen van artikel
8 van genoemd besluit.
De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt op
twee maanden vastgesteld.
4. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 6
Internationale samenwerking
1. Bij de uitvoering van dit programma wordt samenwerking met derde
landen en met de op het gebied van de volksgezondheid bevoegdeinternationale organisaties, met name de Wereldgezondheidsorganisatie(WGO) en de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling
(OESO) alsmede de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en met andere
organisaties die bevoegd zijn op het gebied van de gezondheidsmonitoring,aangemoedigd en ten uitvoer gelegd
"M1overeenkomstig de procedure van
artikel 5 bis, leden 2 en 3 3.
2. Dit programma staat open voor deelneming door de volgende landen:
a) de EVA-/EER-landen in overeenstemming met de in de EER-over-
eenkomst vastgelegde voorwaarden,
b) de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa in overeenstemming
met de in de Europaovereenkomsten, de aanvullende protocollen en debesluiten van de respectieve Associatieraden vastgelegde voorwaarden,!B
!M11997D1400 — NL — 01.01.2001 — 001.001 — 7
c) Cyprus, door aanvullende kredieten te financieren, in overeenstemming
met de met dit land overeengekomen procedure,
d) Malta en Turkije, door aanvullende kredieten te financieren, in
overeenstemming met de bepalingen van het Verdrag.
Artikel 7
Follow-up en evaluatie
1. De Commissie zorgt, met inachtneming van de door de lidstaten
opgemaakte balansen, en, indien nodig, met inschakeling van onafhankelijke
deskundigen, voor de evaluatie van de gevoerde acties.
2. De Commissie legt aan het Europees Parlement en de Raad vóór 30 juni
2000 een tussentijds verslag en na voltooiing van het programma, en in geen
geval later dan 30 juni 2003, een eindverslag voor. Deze veslagen bevatteninformatie over de communautaire financiering op de verschillendeactiegebieden en over de complementariteit met de andere in artikel 4
bedoelde programma’s en initiatieven, alsmede over de resultaten van de in lid
1 bedoelde evaluatie. Deze verslagen worden ook aan het Economisch enSociaal Comité en het Comité van de Regio’ s gezonden.
3. Op basis van de in lid 1 bedoelde evaluatie, kan de Commissie zo nodig
passende voorstellen doen voor de voortzetting van het programma.!M1
!B1997D1400 — NL — 01.01.2001 — 001.001 — 8
BIJLAGE I
SPECIFIEKE DOELSTELLINGEN EN ACTIES
A. VASTSTELLING V AN COMMUNAUTAIRE GEZONDHEIDSINDICATO-
REN
Doelstelling
Het vaststellen van vergelijkbare communautaire gezondheidsindicatoren door
middel van een kritisch onderzoek van de bestaande gezondheidsgegevens en -indicatoren, het ontwikkelen van methodologieën voor het verkrijgen vanvergelijkbare gezondheidsgegevens en -indicatoren en het ontwikkelen vanpassende methoden voor de verzameling van de geleidelijk vergelijkbare
gezondheidsgegevens die nodig zijn voor de opstelling van deze indicatoren.
1. Het identificeren, onderzoeken en kritisch analyseren van de gezondheids-
indicatoren en -gegevens die op Europees niveau en in de lidstaten bestaan,
waarbij de door de lidstaten gevalideerde gegevens als basis gebruiktworden, teneinde de relevantie, kwaliteit en dekking daarvan te bepalenmet het oog op de vaststelling van communautaire indicatoren.
2. Het identificeren van een stelsel van communautaire gezondheidsindica-
toren, bestaande uit een reeks kernindicatoren ter monitoring van de
communautaire programma’ s en acties op volksgezondheidsgebied en eenreeks achtergrondindicatoren ter monitoring van communautaire program-ma’ s en acties op andere beleidsterreinen, om de lidstaten gemeenschap-pelijke maten voor vergelijkingen te bieden. In bijlage II staat eenenuntiatieve lijst van gebieden waarop gezondheidsindicatoren zouden
kunnen worden opgesteld.
3. Het ontwikkelen van en het verlenen van steun voor de routinematige
verzameling van gezondheidsgegevens die vergelijkbaar moeten wordengemaakt door het opstellen van data dictionaries, het vaststellen van
passende methoden en regels voor de conversie en andere methoden om de
in artikel 1, lid 2, genoemde doelstelling te bereiken.
4. Het bijdragen tot de verzameling van vergelijkbare gegevens door steun te
verlenen aan de opstelling van enquêtes, met inbegrip van enquêtes over de
hele Gemeenschap ter ondersteuning van communautaire beleidsmaat-
regelen, of van modules of overeengekomen en bruikbare formuleringenvoor de vragen in de bestaande enquêtes.
5. Het bevorderen van de samenwerking met internationale organisaties die
bevoegd zijn op het gebied van communautaire gezondheidsgegevens en -
indicatoren, en van netwerken voor gezondheidsgegevens betreffende
specifieke deelgebieden van de volksgezondheid, teneinde de vergelijk-baarheid van de gegevens te bevorderen.
6. Het bevorderen van en het verlenen van steun voor het onderzoeken van de
uitvoerbaarheid en de kosteneffectiviteit van het ontwikkelen van
genormaliseerde statistieken voor gezondheidsvoorzieningen, teneindedeze in het op te zetten communautair systeem voor gezondheidsmonito-ring op te nemen.
7. Het verlenen van steun voor de voorzetting van de lopende haalbaarheids-
studie met betrekking tot het opzetten van een permanente structuur voorde monitoring en evaluatie van de communautaire gezondheidsgegevens en-indicatoren.
B. ONTWIKKELING V AN EEN COMMUNAUTAIR NETWERK VOOR
GEMEENSCHAPPELIJK GEBRUIK V AN GEZONDHEIDSGEGEVENS
Doelstelling
Het scheppen van de mogelijkheid tot doeltreffende, betrouwbare overdracht en
gemeenschappelijk gebruik van gezondheidsgegevens en -indicatoren, inhoofdzaak door uitwisseling van gegevens met behulp van telematica.
8. Het bevorderen en ondersteunen van de ontwikkeling van een netwerk voor
overdracht en gemeenschappelijk gebruik van gezondheidsgegevens, inhoofdzaak door uitwisseling van gegevens met behulp van telematica eneen stelsel van verspreide gegevensbanken, in het bijzonder door het
opstellen van de gegevensspecificaties en van procedures voor de toegang
tot en het terugzoeken, de vertrouwelijkheid en de veiligheid van deverschillende soorten informatie die in het systeem worden opgenomen.!
B1997D1400 — NL — 01.01.2001 — 001.001 — 9
C. ANAL YSES EN VERSLAGEN
Doelstelling
Het ontwikkelen van methoden en instrumenten voor analyse en rapportering en
het ondersteunen van analyses en rapporten over de gezondheidstoestand, de
trends daarin, de determinanten van de gezondheid, en het effect vanbeleidsmaatregelen op de gezondheid.
9. Het stimuleren en ondersteunen van de ontwikkeling van faciliteiten voor
analyses, door verruiming van de bestaande voorzieningen, en vanfaciliteiten voor haalbaarheidsstudies inzake mogelijke nieuwe structuren,
methodologieën en instrumenten voor vergelijkingen en voorspellingen,
het toetsen van hypothesen en modellen en het evalueren van gezond-heidsscenario’ s en -resultaten.
10. Het verlenen van steun voor de analyse van het effect van communautaire
acties en programma’ s op het gebied van de volksgezondheid en voor de
opstelling en de verspreiding van evaluatieverslagen daarover.
11. Het verlenen van steun voor het voorbereiden, opstellen en verspreiden van
verslagen, analyses en ander informatiemateriaal ter ondersteuning van
vergelijkingen op het gebied van de gezondheidstoestand en de trendsdaarin, de determinanten van gezondheid en het effect van beleidsmaat-regelen op de gezondheid.!
B1997D1400 — NL — 01.01.2001 — 001.001 — 10
BIJLAGE II
ENUNTIATIEVE LIJST V AN GEBIEDEN W AAROP GEZONDHEIDSINDICA-
TOREN KUNNEN WORDEN V ASTGESTELD
A. Gezondheidstoestand
1. Levensverwachting:
— levensverwachting op bepaalde leeftijden,— verwachting van het aantal in goede gezondheid doorgebrachte jaren.
2. Sterfte:
— totaal,— doodsoorzaken,
— ziektespecifieke overleving.
3. Morbiditeit:
— ziektespecifieke morbiditeit,— comorbiditeit.
4. Functioneren en kwaliteit van het leven:
— subjectief ervaren gezondheid,— lichamelijke gebreken,— beperkingen van de activiteit,
— functionele status/vermogens,
— beperking van de beroepswerkzaamheden i.v.m. de gezondheid,— geestelijke gezondheid.
5. Antropometrische kenmerken.
B. Levensstijl en gezondheidsgedrag
1. Tabaksgebruik.
2. Alcoholgebruik.3. Drugsgebruik.
4. Lichaamsbeweging.
5. V oedingspatronen.6. Seksualiteit.7. Overige.
C. Levens- en arbeidsomstandigheden
1. Werk/werkloosheid:
— beroepsbezigheid.
2. Arbeidsomgeving:
— ongelukken,
— blootstelling aan kankerverwekkende of andere stoffen,
— beroepsziekten.
3. Huisvesting.4. Activiteiten thuis en in de vrije tijd:
— ongevallen thuis,
— vrijetijdsbesteding.
5. Vervoer:
— auto-ongelukken.
6. Milieu:
— luchtverontreiniging,!
B1997D1400 — NL — 01.01.2001 — 001.001 — 11
— waterverontreiniging,
— andere soorten verontreiniging,
— straling,— blootstelling aan kankerverwekkende of andere stoffen buiten de
werkplek.
D. Gezondheidsbescherming
1. Financieringsbronnen.
2. V oorzieningen/personeel:
— gebruik van zorgvoorzieningen,
— personeel in de gezondheidszorg.
3. Kosten/uitgaven:
— klinische zorg,
— poliklinische zorg,
— geneesmiddelen.
4. Consumptie/gebruik:
— klinische zorg,
— poliklinische zorg,
— geneesmiddelen.
5. Gezondheidsbevordering en ziektepreventie.
E. Demografische en maatschappelijke factoren
1. Geslacht.
2. Leeftijd.
3. Burgerlijke staat.4. Regio van verblijf.
5. Opleidingsniveau.
6. Inkomen.7. Subgroep van de bevolking.
8. Situatie inzake ziektekostenverzekering.
F. Diversen
1. Productveiligheid.
2. Overige.!
B1997D1400 — NL — 01.01.2001 — 001.001 — 12