Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de
instellingen
"B VERORDENING (EG) Nr. 2848/98 V AN DE COMMISSIE
van 22 december 1998
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van V erordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad ten
aanzien van de premieregeling, de productiequota en de aan de telersverenigingen toe te kennen
specifieke steun in de sector ruwe tabak
(PB L 358 van 31.12.1998, blz. 17)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
"M1 Verordening (EG) nr. 731/1999 van de Commissie van 7 april
1999L 93 20 8.4.1999
"M2 Verordening (EG) nr. 2162/1999 van de Commissie van 12
oktober 1999L 265 13 13.10.1999
"M3 Verordening (EG) nr. 510/1999 van de Commissie van 8 maart
1999L 60 54 9.3.1999
"M4 Verordening (EG) nr. 1373/1999 van de Commissie van 25 juni
1999L 162 47 26.6.1999
"M5 Verordening (EG) nr. 2637/1999 van de Commissie van 14
december 1999L 323 8 15.12.1999
"M6 Verordening (EG) nr. 531/2000 van de Commissie van 10 maart
2000L 64 13 11.3.2000
"M7 Verordening (EG) nr. 909/2000 van de Commissie van 2 mei 2000 L 105 18 3.5.20001998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 1
VERORDENING (EG) Nr. 2848/98 V AN DE COMMISSIE
van 22 december 1998
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG)
nr. 2075/92 van de Raad ten aanzien van de premieregeling, de
productiequota en de aan de telersverenigingen toe te kennen
specifieke steun in de sector ruwe tabak
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad van 30 juni 1992
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
ruwe tabak (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1636/98 (2),
en met name op artikel 7, artikel 9, lid 5, artikel 11, artikel 14 bis, artikel
17, lid 5 en artikel 27,
Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 1636/98 de sector ruwe tabak
grondig is hervormd om de economische situatie in die sector te
verbeteren; dat de hervorming bestaat in een differentiëring van de
communautaire steun naar productiekwaliteit, een flexibilisering en een
vereenvoudiging van de quotaregeling, een verscherping van de controles
en een verbetering van de voorschriften met het oog op de volks-
gezondheid en milieubescherming;
Overwegende dat na deze hervorming uitvoeringsbepalingen moeten
worden vastgesteld; dat met het oog op de vereenvoudiging van de
landbouwwetgeving de Verordeningen (EEG) nr. 3478/92 (3), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1578/98 (4), (EEG) nr. 84/93 (5),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 621/96 (6) en (EG)
nr. 1066/95 (7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1578/98
van de Commissie door één verordening moeten worden vervangen;
Overwegende dat wat de voorwaarden voor de erkenning van telersver-
enigingen betreft de minimumomvang als percentage van de in de
quotumattesten aangegeven hoeveelheden ten opzichte van de garan-
tiedrempels voor elke lidstaat moet worden vastgesteld; dat, wat de
erkenning van telersverenigingen betreft, ook bepaald moet worden dat
de lidstaten op hun grondgebied het procentuele aandeel van de
quotumattesten hoger mogen vaststellen en minimumvoorwaarden met
betrekking tot het aantal aangesloten producenten mogen stellen;
Overwegende dat dient te worden bepaald onder welke voorwaarden de
telersverenigingen worden erkend om in aanmerking te komen voor
specifieke steun;
Overwegende dat, teneinde de marktstructuur niet te verstoren, dient te
worden bepaald dat een producent slechts bij één vereniging mag zijn
aangesloten; dat derhalve bij wijze van overgangsmaatregel moet worden
bepaald dat een producent die bij meerdere telersverenigingen aange-
sloten is, uiterlijk op 31 januari 1999 zijn lidmaatschap kan opzeggen;
Overwegende dat, met het oog op het bepaalde in artikel 12 van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 te bereiken, en met name om
concurrentiedistorsies en moeilijkheden bij de controle te voorkomen,
dient te worden gepreciseerd dat de activiteit van de telersverenigingen
niet de eerste bewerking van tabak mag omvatten;!B
(1) PB L 215 van 30. 7. 1992, blz. 70.
(2) PB L 210 van 20. 7. 1998, blz. 23.
(3) PB L 351 van 2. 12. 1992, blz. 17.
(4) PB L 206 van 23. 7. 1998, blz. 19.
(5) PB L 12 van 20. 1. 1993, blz. 5.
(6) PB L 89 van 10. 4. 1996, blz. 8.
(7) PB L 108 van 13. 5. 1995, blz. 5.1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 2
Overwegende dat, om enige uniformiteit inzake de administratieve
procedures te garanderen, nadere voorschriften betreffende de erken-
ningsaanvraag, de erkenning, de intrekking ervan en de controle op de
inachtneming van de erkenningsvoorwaarden moeten worden vast-
gesteld;
Overwegende dat het dienstig is een systeem in te stellen voor de
erkenning van bedrijven voor eerste bewerking die teeltcontracten mogen
sluiten, de erkenning bij niet inachtneming van de voorschriften in te
trekken en de bijzondere voorwaarden voor de bewerking van tabak in
een lidstaat nader aan te geven;
Overwegende dat, met het oog op de toekenning van de premie op basis
van de traditionele productiegebieden, voor elke soortengroep tabak de
erkende productiegebieden moeten worden vastgesteld; dat de lidstaten
evenwel moeten worden gemachtigd om, met name ter verbetering van
de kwaliteit van de productie, kleinere gebieden af te bakenen; dat
wegens de betrekkelijk geringe oppervlakte van de gemeenten in
Frankrijk, bij de afbakening in dat land mag worden uitgegaan van
kantons, en niet van gemeenten;
Overwegende dat de essentiële gegevens van het teeltcontract moeten
worden gepreciseerd; dat deze contracten slechts mogen gelden voor één
oogst om rekening te kunnen houden met de toekomstige markt-
ontwikkeling; dat bovendien de uiterste data waarop deze contracten
gesloten en geregistreerd moeten worden, vroeg genoeg moeten vallen
om de producenten en de bewerkingsbedrijven van bij het begin van het
oogstjaar een stabiele afzet, respectievelijk een regelmatige voorziening
te kunnen garanderen;
Overwegende dat, als het teeltcontract met een telersvereniging wordt
gesloten, de essentiële gegevens betreffende elke aangesloten producent
met het oog op een goed beheer en voor controledoeleinden moeten
worden meegedeeld;
Overwegende dat de lidstaten een veilingsysteem moeten kunnen
toepassen om de in de contracten overeengekomen prijzen beter op de
marktsituatie te kunnen afstemmen;
Overwegende dat de premie slechts wordt toegekend voor ruwe tabak
van gezonde handelskwaliteit en zonder bepaalde kenmerken die een
normale afzet ervan in de weg staan;
Overwegende dat de premie uit een vast gedeelte, een variabel gedeelte
en een specifiek steunbedrag bestaat en dat de verhouding tussen de
beide premiegedeelten naar soort en producerende lidstaat kan ver-
schillen; dat het vaste premiegedeelte moet worden betaald voor de door
de producent aan het bedrijf voor eerste bewerking geleverde hoe-
veelheid tabaksbladeren, ongeacht de uiteenlopende kwaliteit ervan,
voorzover de minimumkwaliteit in acht genomen is; dat, om kwaliteits-
verbetering en een verhoging van de waarde van de productie van de
Gemeenschap te bevorderen, de telersvereniging het variabele premiege-
deelte aan zijn leden moet betalen aan de hand van een vergelijking van
de marktprijs die verkregen werd voor elke door de individuele
producent geleverde partij; dat met het oog op de doeltreffendheid van
het systeem, een variabele premie die gelijk is aan nul moet worden
toegekend voor partijen waarvoor de prijs tussen de minimumprijs en de
met 50 % verhoogde minimumprijs voor elke soortengroep lag;
Overwegende dat de premie moet worden aangepast wanneer het
vochtgehalte van de geleverde tabak niet meer dan 4 % afwijkt van een
op basis van redelijke kwaliteitseisen voor elke soortengroep vast te
stellen vochtgehalte en dat, om de controle bij de levering te
vereenvoudigen, de voor de bepaling van het vochtgehalte te hanteren
waarden, frequentie van de monsternemingen en berekeningswijze van
het aangepaste gewicht moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat, met inachtneming van de voor elke soortengroep
vastgestelde voorwaarden, de periode voor de levering van de tabak aan
de bewerkingsbedrijven moet worden beperkt om frauduleuze overdracht
van de ene oogst naar de andere te voorkomen;!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 3
Overwegende dat de voorwaarden voor de betaling van de premie en de
aankoopprijs moeten worden gepreciseerd om fraude te voorkomen; dat
de lidstaten evenwel op grond van artikel 17, lid 1, van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 de maatregelen inzake beheer en controle dienen vast
te stellen;
Overwegende dat de premie pas mag worden uitgekeerd na controle van
de leveringen, om te garanderen dat de verrichtingen daadwerkelijk
hebben plaatsgehad en de quotaregeling in acht is genomen; dat evenwel
moet worden bepaald dat aan de producenten voorschotten tot 50 % van
de premie worden uitgekeerd, op voorwaarde dat een toereikende
zekerheid wordt gesteld; dat, om ook verenigingen die de zekerheden
niet kunnen opbrengen, voor de uitkering van een voorschot in
aanmerking te laten komen, moet worden bepaald dat de specifieke
steun ook voor dat doel mag worden gebruikt;
Overwegende dat op grond van Verordening (EEG) nr. 2075/92 de
lidstaten de premie rechtstreeks aan de producenten kunnen betalen en
deze hun overschotproductie tot maximaal 10 % van hun quotum naar de
volgende oogst mogen overdragen;
Overwegende dat bij artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 een
quotaregeling voor de verschillende groepen tabakssoorten is ingesteld;
dat de quota tijdig moeten worden toegewezen om de producenten in
staat te stellen bij de teelt van tabak zoveel mogelijk met de betrokken
gegevens rekening te houden;
Overwegende dat op grond van artikel 9, lid 3, van Verordening (EEG)
nr. 2075/92 productiequota aan de producenten worden toegewezen in
verhouding tot het gemiddelde van de hoeveelheden die zij in de drie
jaren vóór de laatste oogst hebben geleverd en dat deze toewijzing voor
drie jaar moet gelden; dat de toewijzing van een bepaalde hoeveelheid
die in aanmerking komt voor de premie voor de betrokken oogst, niet
betekent dat voor latere oogsten rechten verworven zijn;
Overwegende dat in elke lidstaat een nationale quotareserve moet
worden gevormd om het systeem voor de toewijzing van de quota
flexibeler te maken en de omschakeling en herstructurering van de
landbouwbedrijven in de lidstaten te bevorderen; dat deze reserve moet
worden gevormd door op alle aan de producenten toegekende quota een
lineaire verlaging toe te passen, gebruik te maken van de aan de lidstaten
verleende mogelijkheid tot verlaging van de in de productiequotumat-
testen vermelde hoeveelheden waarvan definitief afstand is gedaan en er
de quota in op te nemen die niet voor het sluiten van teeltcontracten zijn
gebruikt, inclusief de hoeveelheden in productiequotumattesten die
tijdelijk zijn afgestaan;
Overwegende dat de procedure voor de quotaberekening moet worden
vastgesteld voor producenten die met de teelt van tabak begonnen zijn of
die hun quota verhoogd hebben;
Overwegende dat bepalingen moeten worden vastgesteld op grond
waarvan rekening kan worden gehouden met de bewerking van tabak in
een andere lidstaat dan de producerende lidstaat; dat in dat geval de
betrokken hoeveelheid ruwe tabak moet worden toegerekend aan de
lidstaat waar deze is geproduceerd en aan de producenten van die
lidstaat;
Overwegende dat het dienstig is productiequotumattesten in te voeren die
aan de producenten worden afgegeven op basis van hun leveranties van
de in de referentiejaren geoogste tabak; dat de lidstaten de in aanmerking
te nemen hoeveelheden moeten kunnen verhogen om met de bijzondere
situatie van bepaalde producenten rekening te houden;
Overwegende dat de garantiedrempels die voor een bepaalde oogst
worden vastgesteld, voor bepaalde groepen tabakssoorten hoger en voor
andere lager kunnen liggen dan die welke voor de vorige oogst waren
vastgesteld; dat de extra hoeveelheden volgens objectieve criteria over de
betrokkenen moeten worden verdeeld met inachtneming van bepaalde
door de lidstaten op basis van de situatie van die betrokkenen vast te
stellen prioriteiten;!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 4
Overwegende dat binnen dezelfde soortengroep de overdracht en de
afstand van productiequota voor een jaar of definitief, moet worden
toegestaan en een recht van voorrang voor de producenten moet worden
vastgelegd om de quotaoverdracht tussen producenten van dezelfde
telersvereniging te bevorderen; dat voor de berekening van het quotum
van iedere producent de in het kader van quotumafstand voor een jaar
geleverde hoeveelheden buiten beschouwing moeten blijven;
Overwegende dat rekening moet worden gehouden met de gemeen-
schappelijke exploitatie van een productie-eenheid door de leden van één
gezin, met name in verband met de minimumhoeveelheden per
productiequotumattest en met de fraudepreventie;
Overwegende dat vrijwillige ruil van productiequota tussen belang-
hebbende producenten tot rationalisering van de productie kan bijdragen;
Overwegende dat bepalingen moeten worden vastgesteld op grond
waarvan eventuele geschillen door bemiddeling van paritaire commissies
kunnen worden opgelost;
Overwegende dat een programma voor het opkopen van quota met een
dienovereenkomstige verlaging van de garantiedrempels moet worden
ingevoerd ter vergemakkelijking van de omschakeling van producenten
die op individuele en vrijwillige basis besluiten de sector te verlaten; dat
het, onverminderd latere wijzigingen, dienstig is de bedragen vast te
stellen waarop de producenten wier quota worden opgekocht, aanspraak
kunnen maken; dat een recht van voorrang voor de producenten moet
worden vastgelegd voor de aankoop van de in het kader van het
opkoopprogramma aangeboden quota, om de teelt zoveel mogelijk
binnen hetzelfde productiecircuit te houden;
Overwegende dat het zowel met het oog op een deugdelijk beheer, als ter
wille van de doorzichtigheid en voor controledoeleinden dienstig is te
bepalen dat de niet bij een telersvereniging aangesloten producenten
tabak van een en dezelfde soortengroep en een en dezelfde oogst slechts
aan één bewerkingsbedrijf mogen leveren, dat de aan de telersver-
enigingen over te maken bedragen en de door het bedrijf voor eerste
bewerking aan de producent te betalen aankoopprijs slechts per bank- of
postgiro en op slechts één enkele rekening worden overgemaakt die
bestemd moet zijn voor betalingen aan de individuele producenten en dat
het aan iedere producent toegewezen productiequotum bekendgemaakt
wordt;
Overwegende dat op grond van artikel 4 bis, lid 5, van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 aan de telersvereniging specifieke steun wordt
toegekend, die niet meer dan 2 % van de totale premie mag bedragen en
dat dit maximumpercentage moet worden ingehouden om te garanderen
dat de telersvereniging haar taken, waaronder de acties ter verbetering
van de milieuzorg, behoorlijk kan uitvoeren;
Overwegende dat de lidstaten op grond van artikel 17, lid 1, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 de nodige maatregelen moeten nemen
om ervoor te zorgen dat de communautaire voorschriften voor de sector
ruwe tabak in acht worden genomen; dat de controlemaatregelen
evenwel aan bepaalde vereisten dienen te voldoen waardoor een tot op
grote hoogte eenvormige toepassing in de lidstaten wordt gewaarborgd
en waarbij wordt uitgegaan van het geïntegreerde beheers- en contro-
lesysteem als bedoeld in Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad
van 27 november 1992 tot instelling van een geïntegreerd beheers- en
controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen (1),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 820/97 (2), en in
Verordening (EEG) nr. 3887/92 van de Commissie van 23 december
1992 houdende uitvoeringsbepalingen inzake het geïntegreerde beheers-
en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen (3),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1678/98 (4);!B
(1) PB L 355 van 5. 12. 1992, blz. 1.
(2) PB L 117 van 7. 5. 1997, blz. 1.
(3) PB L 391 van 31. 12. 1992, blz. 36.
(4) PB L 212 van 30. 7. 1998, blz. 23.1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 5
Overwegende dat het in verscheidene lidstaten gebruikelijk is controles
niet op de plaats waar de tabak wordt bewerkt, maar op de leveringsplaats
uit te voeren; dat deze controles ontoereikend worden geacht; dat
derhalve moet worden bepaald waar de tabak moet worden geleverd en
welke controles daar moeten worden uitgevoerd;
Overwegende dat de inachtneming van de bepalingen inzake com-
munautaire steunverlening op doeltreffende wijze moet worden gecon-
troleerd; dat het daartoe dienstig is gedetailleerde criteria en technische
voorschriften voor de uitvoering van de administratieve controles en de
controles ter plaatse vast te stellen; dat het gezien de ervaring die op het
gebied van controles ter plaatse is opgedaan, dienstig is naast
minimumcontrolepercentages ook een risicoanalyse voor te schrijven
en de daarbij in aanmerking te nemen factoren nader aan te geven;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 5, onder a) en c), van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 de premie slechts wordt toegekend
wanneer de tabaksbladeren afkomstig zijn uit een welomschreven
productiegebied en op basis van een teeltcontract worden geleverd; dat
deze voorwaarden gemakkelijk kunnen worden omzeild indien niet
wordt gecontroleerd of op de in het contract aangegeven oppervlakten de
daarin vermelde soort ook werkelijk wordt geteeld; dat derhalve een
minimumniveau moet worden bepaald voor de door de lidstaten uit te
voeren controles van de beteelde oppervlakten en eveneens welke
gevolgen eventueel geconstateerde onregelmatigheden hebben; dat deze
gevolgen, met inachtneming van het proportionaliteitsbeginsel, vol-
doende afschrikkend moeten zijn om elke valse aangifte te voorkomen;
Overwegende dat, om fraude te voorkomen, de tabaksbladeren op het
ogenblik waarop zij door de producent aan het bedrijf voor eerste
bewerking worden geleverd, onder controle moeten worden geplaatst; dat
zij onder controle moeten blijven tot zij zijn verwerkt en verpakt; dat ook
controles moeten worden uitgevoerd op uit derde landen ingevoerde
tabaksbladeren die de eerste bewerking ondergaan en worden verpakt in
een bedrijf waarin ook tabaksbladeren van oorsprong uit de Gemeen-
schap worden verwerkt;
Overwegende dat moet worden bepaald dat de gegevens en documenten
van de bewerkingsbedrijven en van de producenten toegankelijk en
bruikbaar voor de uit te voeren controles moeten zijn;
Overwegende dat moet worden bepaald welke gevolgen eventueel
geconstateerde onregelmatigheden hebben; dat deze gevolgen, met
inachtneming van het proportionaliteitsbeginsel, voldoende afschrikkend
moeten zijn om elk onrechtmatig gebruik van Gemeenschapssteun te
voorkomen;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in
overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor
tabak,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING V ASTGESTELD:
TITEL I
Definities
Artikel 1
In de zin van deze verordening wordt verstaan onder
— „levering”: iedere verrichting die in de loop van één en dezelfde dag
plaatsvindt en waarbij in het kader van een teeltcontract ruwe tabak
door een producent aan een bewerkingssbedrijf wordt overgedragen;
— „telersvereniging”: een door de lidstaat erkende telersvereniging in
de zin van artikel 4;!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 6
— „tijdelijke afstand”: de afstand van de in de productiequotumattesten
vermelde hoeveelheden voor ten hoogste één jaar per periode van
drie jaar waarvoor de quota zijn toegewezen;
— „definitieve afstand”: de afstand van de in de productiequotumat-
testen vermelde hoeveelheden voor meer dan een jaar in de periode
van drie jaar waarvoor de quota zijn toegewezen;
— „eerste koper”: het eerste bedrijf voor eerste bewerking dat het
teeltcontract heeft ondertekend;
— „partij”: de gehele productie of het deel daarvan die/dat in de loop
van één en dezelfde dag door een producent is geleverd, waarbij de
betrokken hoeveelheid één geheel vormt of naar kwaliteit is
onderverdeeld in verscheidene, al dan niet daadwerkelijk gescheiden
delen, met duidelijk aangegeven gewicht en nauwkeurig bepaald
vochtgehalte, zodanig genummerd dat kan worden bepaald welke
aankoopprijs is betaald en wie de producent is;
— „controleattest”: het door de bevoegde controle-instantie afgegeven
document waarin wordt verklaard dat de betrokken hoeveelheid
tabak door het bedrijf voor eerste bewerking overgenomen is, deze
hoeveelheid in het kader van aan de producenten toegewezen
productiequotumattesten geleverd is en de verrichtingen in over-
eenstemming zijn met de terzake geldende voorschriften.
TITEL II
Telersverenigingen
HOOFDSTUK I
Erkenning
Artikel 2
1. De lidstaten erkennen de telersverenigingen die daartoe een verzoek
indienen.
2. De werkzaamheden van de telersvereniging mogen niet de eerste
bewerking van tabak omvatten.
3. Een tabaksproducent mag niet bij meerdere telersverenigingen
aangesloten zijn.
Artikel 3
1. De telersvereniging moet aan de volgende voorwaarden voldoen:
a) zij moet opgericht zijn op initiatief van haar leden;b) zij moet opgericht zijn om gezamenlijk de productie van de
aangesloten producenten aan de eisen van de markt aan te passen;
c) zij moet gemeenschappelijke regels voor de productie en de afzet
vaststellen en doen toepassen door haar leden, met name regels
inzake de kwaliteit van de producten en de toepassing van
teeltmethoden, en eventueel gezamenlijk zaaizaad, meststoffen en
andere productiemiddelen aankopen;
d) zij moet beschikken over statuten waarin staat dat het werkterrein
van de vereniging uitsluitend de sector ruwe tabak omvat. Dit
reglement moet voor de aangesloten producenten ten minste
voorzien in de verplichting:
— de gehele voor verkoop bestemde productie via de vereniging op
de markt te brengen;
— zich te houden aan de gemeenschappelijke regels voor de
productie;!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 7
e) zij moet over quotumattesten beschikken voor een totale hoeveelheid
in tonnen die minstens gelijk is aan het in bijlage I vastgestelde
percentage van de garantiedrempel voor de lidstaat waar zij haar
zetel heeft.
De lidstaten mogen een hoger percentage vaststellen en mini-
mumvoorwaarden inzake het aantal producenten vaststellen;
f) in de statuten moet zijn bepaald dat leden die hun lidmaatschap
willen opzeggen, dit kunnen doen
— na ten minste één jaar lidmaatschap van de vereniging, te
rekenen vanaf het tijdstip waarop deze is erkend,
en
— op voorwaarde dat zij de vereniging daarvan uiterlijk op 3l
oktober schriftelijk in kennis stellen, waarbij het lidmaatschap
aan het begin van de eerstvolgende oogst afloopt. Deze
bepalingen zijn van toepassing, onverminderd de nationale
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die tot doel hebben
de vereniging of haar schuldeisers in nader bepaalde gevallen te
beschermen tegen de financiële gevolgen die het uittreden van
een lid zou kunnen hebben, of uittreding van een lid in de loop
van het boekjaar te verhinderen;
g) bij de oprichting en bij alle activiteiten moet discriminatie die het
functioneren van de gemeenschappelijke markt en het bereiken van
de algemene doelstellingen van het Verdrag belemmert, en meer in
het bijzonder discriminatie op grond van nationaliteit of vestigings-
plaats,
— van producenten of verenigingen die lid kunnen worden,
of
— van haar economische partnersvolledig uitgesloten zijn;
niettemin kan een telersvereniging haar activiteiten beperken tot
bepaalde productiegebieden. In dat geval mag een individuele
producent die zowel binnen de betrokken productiegebieden als
daarbuiten tabak produceert, toch lid worden van de telersvereniging
voor zijn hele productie, op voorwaarde dat zijn productie in
overwegende mate uit het productiegebied van die telersvereniging
afkomstig is;
h) zij moet rechtspersoonlijkheid bezitten, dan wel voldoende han-
delingsbevoegdheid om volgens de nationale wetgeving rechten en
verplichtingen te hebben;
i) zij moet een boekhouding voeren die het de bevoegde autoriteit
mogelijk maakt de aanwending van de specifieke steun door de
vereniging volledig te controleren;
j) zij mag geen dominante positie in de Gemeenschap innemen, tenzij
dat noodzakelijk is voor het nastreven van de doelstellingen van
artikel 39 van het Verdrag;
k) in de statuten moet bovendien bepaald zijn dat zij haar leden de
onder c) en d) bedoelde verplichtingen moet doen naleven, en wel
uiterlijk
— met ingang van de datum waarop de erkenning ingaat,
of
— vanaf hun toetreding, indien deze na de erkenning plaatsvindt.!B
!M2
!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 8
2. Het op de markt brengen van de productie door de vereniging in de
zin van lid 1, onder d), omvat ten minste:
— het sluiten, door de vereniging, in eigen naam en voor eigen
rekening, van de teeltcontracten voor de totale productie van de
leden,
— de aanvoer van de volledige, volgens gemeenschappelijke normen
opgemaakte productie van de leden, voor levering aan de bewerkers.
Artikel 4
1. De lidstaat waar volgens de statuten het hoofdkantoor van de
telersvereniging gevestigd is, is bevoegd voor de erkenning van de
telersverenigingen.
2. De betrokken lidstaat neemt over de erkenningsaanvraag een besluit
binnen 60 dagen na de datum van indiening, daarbij uitgaande van de in
artikel 3 vermelde voorwaarden.
3. De lidstaat bepaalt op welke datum de erkenning ingaat. Deze kan
niet vroeger ingaan dan op de datum waarop de vereniging daadwerkelijk
begint te functioneren.
Artikel 5
1. Elke telersvereniging verstrekt elk jaar vóór 15 november bij-
gewerkte gegevens betreffende de erkenning en deelt de lidstaat in
voorkomend geval de wijzigingen mee die zich ten opzichte van de
voorafgaande periode hebben voorgedaan.
2. De erkenning van telersverenigingen die op 15 november nog steeds
aan de voorwaarden voor erkenning voldoen, geldt ook voor de oogst van
het daaropvolgende jaar.
3. Telersverenigingen die op 15 november niet meer aan de voor-
waarden voor erkenning voldoen, kunnen vóór de in artikel 10, lid l,
vastgestelde uiterste datum voor het sluiten van de teeltcontracten een in
artikel 4 bedoelde aanvraag om erkenning indienen om hun erkenning
voor de oogst van datzelfde jaar te behouden.
HOOFDSTUK II
Intrekking van de erkenning
Artikel 6
1. De erkenning van een telersvereniging wordt door de betrokken
lidstaat ingetrokken wanneer:
a) de specifieke steun voor andere dan de in artikel 40, lid 2, genoemde
doeleinden wordt gebruikt;
b) niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden voor erkenning;c) de erkenning op onjuiste gegevens berust;d) de vereniging de erkenning op onregelmatige wijze heeft verkregen;
e) de Commissie constateert dat artikel 85, lid l, van het Verdrag van
toepassing is op de overeenkomsten, besluiten en onderling
afgestemde feitelijke gedragingen;
f) de in artikel 51 genoemde gevallen zich voordoen.2. Onverminderd het bepaalde in artikel 5, leden 2 en 3, trekt de lidstaat
de erkenning in met ingang van de datum waarop niet meer aan de
voorwaarden voor erkenning wordt voldaan.!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 9
Steun die is uitgekeerd op of na deze datum, wordt teruggevorderd,
verhoogd met rente over de periode die begint op de dag van uitkering
van de steun en eindigt op de dag van teruggave. De toe te passen
rentevoet is die welke geldt voor soortgelijke terugvorderingen volgens
nationaal recht.
3. Wanneer de erkenning is ingetrokken wegens ernstige tekortkomin-
gen, wordt het terug te vorderen steunbedrag met 30 % verhoogd.
In dat geval, en ook in de in artikel 51 genoemde gevallen, kan de
vereniging niet eerder dan twaalf maanden na de intrekking van de
erkenning opnieuw worden erkend.
4. Na de intrekking van de erkenning moet de telersvereniging een
nieuwe erkenningsaanvraag indienen.
TITEL III
Bedrijf voor eerste bewerking
Artikel 7
1. De lidstaat waar het hoofdkantoor van het bedrijf voor eerste
bewerking gevestigd is, is bevoegd voor de erkenning van bedrijven voor
eerste bewerking die teeltcontracten mogen ondertekenen.
2. De betrokken lidstaat neemt met inachtneming van artikel 6, lid 2,
van Verordening (EEG) nr. 2075/92 en andere door de lidstaat zelf
vastgestelde voorwaarden een besluit over de erkenningsaanvraag binnen
60 dagen na de datum van indiening van de aanvraag en bepaalt op welke
datum de erkenning ingaat, als de aanvraag wordt ingewilligd. De
erkenning van een bedrijf voor eerste bewerking kan niet ingaan vóór de
datum van indiening van de aanvraag.
3. De erkenning van het bedrijf voor eerste bewerking wordt door de
lidstaat ingetrokken met ingang van de oogst die volgt op de datum
waarop het bedrijf niet langer aan alle erkenningsvoorwaarden voldoet,
alsmede ingeval artikel 53 van toepassing is.
TITEL IV
Premieregeling
HOOFDSTUK I
Productiegebieden
Artikel 8
Voor elke soortengroep zijn de in artikel 5, onder a), van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 bedoelde productiegebieden vastgesteld in bijlage II:
De lidstaten bakenen kleinere productiegebieden af, waarbij met name
kwaliteitscriteria in aanmerking worden genomen. Een dergelijk
productiegebied mag niet meer dan een gemeente of, in Frankrijk, een
kanton omvatten.
HOOFDSTUK II
Teeltcontract
Artikel 9
1. Het in artikel 5, onder c), van Verordening (EEG) nr. 2075/92
bedoelde teeltcontract wordt gesloten tussen een bedrijf voor eerste
bewerking van tabak enerzijds en een telersvereniging of een niet bij een
vereniging aangesloten individuele producent anderzijds.!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 10
2. Het teeltcontract wordt per soortengroep gesloten. Op grond van het
contract dient het bedrijf voor eerste bewerking de in het contract
vastgestelde hoeveelheid tabaksbladeren in ontvangst te nemen en dient
de individuele, niet bij een vereniging aangesloten producent of de
telersvereniging die hoeveelheid, tot maximaal de werkelijke productie,
aan dat bewerkingsbedrijf te leveren.
3. In het teeltcontract worden ten minste de volgende gegevens
vermeld:
a) de contractsluitende partijen;b) de verwijzing naar het quotumattest van de producent;c) de soortengroep waarop het contract betrekking heeft en, in
voorkomend geval, de tabakssoort;
d) de te leveren maximumhoeveelheid;e) de precieze plaats waar de tabak wordt geproduceerd (in artikel 8
bedoeld productiegebied, provincie, gemeente, identificatie van het
perceel aan de hand van het in artikel 43 bedoelde geïntegreerde
controlesysteem);
f) de oppervlakte van het betrokken perceel, toegangswegen en
omheiningen niet meegerekend;
g) de aankoopprijs per kwaliteit, exclusief premiebedrag, eventueel
verleende diensten en belastingen;
h) de overeengekomen minimumkwaliteitseisen, per kwaliteit, voor
minstens drie kwaliteiten en de verbintenis van de producent aan het
bewerkingsbedrijf tabak te leveren die minstens aan deze kwaliteits-
eisen voldoet;
i) de verbintenis van het bedrijf voor eerste bewerking om de producent
de aankoopprijs per kwaliteit te betalen;
j) de termijn voor de betaling van de aankoopprijs. Deze mag niet
langer zijn dan 30 dagen, te rekenen vanaf de datum van de levering;
k) wanneer de lidstaat tot toepassing van artikel 12 besluit, de bepaling
inzake het veilingsysteem;
l) de verbintenis van de producent om de tabak uiterlijk op 15 juni van
het oogstjaar op het betrokken perceel uit te planten. Eventuele
vertragingen bij het uitplanten moet de telersvereniging of de niet bij
een telersvereniging aangesloten individuele producent echter vóór
die datum per aangetekende brief en met opgave van redenen en
eventuele wijzigingen van het perceel aan de verwerker en de
bevoegde instantie van de lidstaat melden.
Wanneer de lidstaat op grond van artikel 6, lid 4, tweede streepje, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 besluit om de producenten de premies
via de bedrijven voor eerste bewerking uit te betalen, moet het
teeltcontract ook de verbintenis van dat bewerkingsbedrijf omvatten
om aan de producent voor de in het contract vermelde en werkelijk
geleverde hoeveelheid bovenop de prijs een ten minste met de premie
overeenkomend bedrag te betalen.
4. Het contract geldt slechts voor één oogst.5. Op grond van het bepaalde in artikel 10, lid 2, van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 mogen de contractsluitende partijen de oorspronkelijk
in het teeltcontract vermelde hoeveelheden in een aanvullende
schriftelijke overeenkomst verhogen, op voorwaarde dat:
a) in de aanvullende overeenkomst het overschot voor elke soorten-
groep wordt aangegeven dat bij de oogst waarop het contract
betrekking heeft, op de daarin vermelde plaatsen is geproduceerd,
met een maximum van 10 % van het aan de producent voor die oogst
toegewezen quotum;!B
!M2
!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 11
b) de aanvullende overeenkomst binnen tien dagen na de in artikel 16,
lid 1, bedoelde datum voor registratie bij de bevoegde autoriteit
wordt ingediend.
De in de eerste alinea bedoelde aanvullende overeenkomst wordt door de
bevoegde autoriteit geregistreerd, nadat deze zich ervan heeft vergewist
dat voor de betrokken producent bij de vorige oogst geen overschotten
zijn overgedragen.
Artikel 10
1. De teeltcontracten moeten, behoudens overmacht, uiterlijk op 30 mei
van het jaar van de oogst, worden gesloten.
2. Behoudens overmacht moeten de teeltcontracten binnen tien dagen
na de uiterste datum voor de sluiting ervan voor registratie bij de
bevoegde autoriteit worden ingediend.
3. Wanneer de in lid 1 vastgestelde termijn voor de ondertekening van
de contracten of de in lid 2 vastgestelde termijn voor de indiening van de
contracten met ten hoogste 15 dagen wordt overschreden, wordt de
premie met 20 % verminderd.
4. Het bevoegde orgaan is dat van de lidstaat waar de bewerking
plaatsvindt. Wanneer deze plaatsvindt in een andere lidstaat dan die waar
de tabak is geteeld, zendt het bevoegde orgaan van de bewerkende
lidstaat onmiddellijk een kopie van het geregistreerde contract aan het
bevoegde orgaan van de producerende lidstaat.
Als dit orgaan niet zelf de premieregeling controleert, zendt het een
kopie van de geregistreerde contracten aan de bevoegde controledienst.
Artikel 11
Als het teeltcontract tussen een bewerkingsbedrijf en een telersver-
eniging wordt gesloten, wordt bij het contract een naamlijst van de
producenten met vermelding van de respectieve oppervlakte over-
eenkomstig artikel 9, lid 3, onder e) en f), gevoegd, alsmede een
overzicht van hun quota.
Artikel 12
1. De lidstaten besluiten vóór 31 januari van het jaar van de oogst of zij
een voor alle op hun grondgebied ondertekende teeltcontracten geldend
veilingsysteem toepassen.
2. Bij toepassing van het veilingsysteem voor teeltcontracten moet in
het in artikel 9, lid 1, bedoelde contract een bepaling worden opgenomen
die het de producent mogelijk maakt tot 20 dagen vóór de datum waarop
de levering van de tabak begint, de eerste koper door een ander bedrijf
voor eerste bewerking te vervangen.
Vervanging is toegestaan wanneer een of meer formele biedingen
voorhanden zijn van bedrijven voor eerste bewerking die zich ertoe
bereid verklaren het contract in zijn geheel over te nemen. De nieuwe
prijzen, exclusief premiebedrag, eventueel verleende diensten en
belastingen, moeten minstens 10 % hoger liggen dan de in het contract
aangegeven prijzen.
3. De producent die formele biedingen ontvangen heeft, deelt de eerste
koper per aangetekend schrijven de nieuwe prijzen, exclusief premie-
bedrag, eventueel verleende diensten en belastingen, mee.
4. De eerste koper wordt in het contract niet vervangen, wanneer hij de
producent binnen zeven dagen na de ontvangst van de in lid 3 bedoelde
mededeling ervan in kennis stelt dat hij de uit het opbod resulterende
nieuwe prijzen aanvaardt. Wanneer de eerste koper de nieuwe prijzen
niet aanvaardt of niet binnen de voorgeschreven termijn antwoordt, wordt
hij in het contract vervangen door het meestbiedende bedrijf voor eerste
bewerking.!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 12
5. De producent stelt vóór de datum waarop met de levering van tabak
begonnen wordt, de eerste koper en de lidstaat in kennis van de
vervanging door aan de bevoegde dienst een kopie van het aangepaste,
door de betrokken partijen ondertekende originele contract toe te zenden.
6. Wanneer de in een lidstaat geoogste tabak in een andere lidstaat
bewerkt wordt, gelden bij toepassing van het veilingsysteem de
voorschriften die de producerende lidstaat terzake vastgesteld heeft.
HOOFDSTUK III
Minimumkwaliteitseisen
Artikel 13
De aan het bewerkingsbedrijf geleverde tabak moet van gezonde
handelskwaliteit zijn en mag geen van de in bijlage III opgesomde
kenmerken vertonen. De contractsluitende partijen mogen striktere
kwaliteitseisen overeenkomen.
Artikel 14
De lidstaten kunnen bepalen dat geschillen over de kwaliteit van de aan
het bedrijf voor eerste bewerking geleverde tabak aan een arbitrage-
instantie moeten worden voorgelegd. De lidstaten bepalen de regels
inzake de samenstelling en de besluitvorming van deze instanties, waarin
een of meer vertegenwoordigers van producenten en bewerkings-
bedrijven zitting moeten hebben, maar altijd een gelijk aantal van beide
groepen.
HOOFDSTUK IV
Uitbetaling van premies en voorschotten
Artikel 15
1. De in artikel 4 bis, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2075/92
bedoelde verdeling van de premie, het minimale procentuele aandeel van
het variabele gedeelte van de premie in de totale premie en de wijze van
berekening van het variabele gedeelte van de premie worden vastgesteld
in bijlage V bij deze verordening. De lidstaten mogen het aandeel van het
variabele gedeelte in de totale premie tot maximaal 45 % verhogen.
2. Het bedrag van het vaste gedeelte van de premie dat moet worden
betaald, hetzij aan de telersvereniging, die het volledig doorbetaalt aan
ieder aangesloten lid, hetzij aan iedere niet bij een vereniging aange-
sloten individuele producent, alsmede de op het quotumattest van de
betrokkene af te boeken hoeveelheden worden berekend op basis van het
gewicht van de tabaksbladeren van de betrokken soortengroep die de
vereiste minimumkwaliteit hebben en door het bedrijf voor eerste
bewerking zijn overgenomen.
Indien het vochtgehalte hoger of lager is dan het in bijlage IV
vastgestelde gehalte voor de betrokken soort, wordt evenwel per
procentpunt verschil en voor maximaal vier punten het gewicht
dienovereenkomstig aangepast.
3. De methoden voor de bepaling van het vochtgehalte, de omvang en
de frequentie van de monsternemingen en de wijze van berekening van
het aangepaste gewicht worden vastgesteld in bijlage VI.
4. Het variabele gedeelte van de premie dat moet worden betaald aan de
telersvereniging, die het volledig aan ieder van haar leden doorbetaalt,
wordt voor elke geleverde partij berekend aan de hand van de hiervoor
door het bedrijf voor eerste bewerking betaalde aankoopprijs.!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 13
Artikel 16
1. Behoudens overmacht moet de producent, op straffe van verlies van
zijn recht op de premie, voor de soortengroepen VI, VII en VIII uiterlijk
op 30 april en voor de overige soortengroepen uiterlijk op 15 april van
het jaar na dat van de oogst zijn volledige productie aan het bedrijf voor
eerste bewerking leveren.
De tabaksbladeren moeten, hetzij rechtstreeks op de plaats waar zij
zullen worden bewerkt, hetzij, indien de lidstaat dit toestaat, aan een
erkend aankoopcentrum worden geleverd. De bevoegde controle-instan-
tie erkent deze aankoopcentra, die over de nodige weeginrichtingen en
-instrumenten, alsmede over geschikte lokalen moeten beschikken.
2. Elke producent deelt de bevoegde controle-instantie schriftelijk en,
voor de soortengroepen VI, VII en VIII uiterlijk op 10 mei en voor de
overige soortengroepen uiterlijk op 25 april mee welke hoeveelheden
tabaksbladeren op de in lid 1 genoemde data nog niet aan een bedrijf
voor eerste bewerking waren geleverd, en waar deze tabak is opgeslagen.
De bevoegde instantie neemt de nodige maatregelen om te voorkomen
dat op de in lid 1 genoemde data nog niet aan een bedrijf voor eerste
bewerking geleverde tabak als van de volgende oogst afkomstige tabak
kan worden aangegeven.
Artikel 17
Niet bij een telersvereniging aangesloten producenten mogen tabak van
één en dezelfde soortengroep en één en dezelfde oogst slechts aan één
bewerkingsbedrijf leveren.
Artikel 18
1. Na overlegging van een door de bevoegde controle-instantie
afgegeven controleattest waarin de levering van de tabak bevestigd
wordt, en van een bewijs van betaling van de in artikel 9, lid 3, onder i),
bedoelde aankoopprijs, betaalt de bevoegde instantie van de lidstaat:
— het vaste gedeelte van de premie aan de telersvereniging en aan de
niet bij een telersvereniging aangesloten individuele producenten;
— het variabele gedeelte van de premie en de specifieke steun aan de
telersverenigingen.
2. Binnen 30 dagen na de datum waarop de in lid 1 genoemde
documenten zijn overgelegd, maakt de lidstaat het vaste gedeelte van de
premie en de specifieke steun over aan de telersvereniging.
Het variabele gedeelte van de premie wordt aan de telersvereniging
uitbetaald binnen 30 dagen na de datum van overlegging van de in lid 1
genoemde documenten en van een verklaring van de betrokken
vereniging waarin voor elke soortengroep bevestigd wordt dat de
leveringen beëindigd zijn.
3. De telersvereniging betaalt per bank- of postgiro het vaste gedeelte
en het variabele gedeelte van de premie binnen 30 dagen na ontvangst
van het betrokken bedrag door aan de aangeslotene.
4. De aan de telersverenigingen over te maken bedragen als bedoeld in
de leden 1 en 2 en de door het bedrijf voor eerste bewerking aan de
producent te betalen aankoopprijs mogen uitsluitend worden over-
gemaakt per bank- of postgiro op voor deze betaling bestemde
rekeningen, waarvan de nummers aan de bevoegde controle-instantie
worden meegedeeld en die binnen de telersvereniging gebruikt moeten
worden voor betalingen aan de individuele leden van de vereniging.
5. In afwijking van het bepaalde in lid 1, is het betalingsbewijs voor de
in artikel 9, lid 3, onder i), bedoelde aankoopprijs niet vereist wanneer
wordt aangetoond dat ten aanzien van het bedrijf voor eerste bewerking
dat het contract ondertekend heeft, een faillissementsprocedure of een
daarmee gelijk te stellen procedure is ingeleid of een faillissement is
uitgesproken.!B
!M6
!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 14
!M2
6. V oor de berekening van het variabele gedeelte van de premie geldt
de bij de levering vastgestelde aankoopprijs per partij.
Artikel 19
1. De lidstaten kennen de producenten een premievoorschot toe
overeenkomstig de bepalingen van de leden 2 tot en met 8.
2. Het in lid 1 bedoelde voorschot wordt op verzoek van de producent
of, wat de oogst 2000 betreft, van het bedrijf voor eerste bewerking
betaald op basis van een door de bevoegde controle-instantie opgesteld
attest waaruit blijkt dat het voorschot mag worden uitgekeerd.
3. De producent moet bij de aanvraag voor het premievoorschot de
volgende documenten voegen, tenzij de lidstaat anders bepaalt omdat ze
reeds in zijn bezit zijn:
a) een op naam van de producent uitgereikte kopie van het door hem
gesloten teeltcontract;
b) een kopie van het aan de producent afgegeven quotumattest, dat door
het betrokken teeltcontract wordt gedekt;
c) een schriftelijke verklaring van de producent met vermelding van de
van de betrokken oogst afkomstige hoeveelheden tabak die hij kan
leveren.
4. Het in lid 2 bedoelde attest wordt door de controle-instantie
afgegeven nadat zij de in lid 3 bedoelde documenten heeft geverifieerd
en heeft nagegaan of de gegevens in de schriftelijke verklaring van de
producent juist zijn.
Aan het bedrijf voor eerste bewerking wordt dit attest afgegeven aan de
hand van de door dat bedrijf gesloten teeltcontracten en van de
uitgevoerde of verwachte leveringen.
5. Het voorschot, dat maximaal gelijk is aan het vaste gedeelte van de
te betalen premie, wordt slechts uitgekeerd wanneer een zekerheid wordt
gesteld waarvan het bedrag overeenkomt met het voorschot, verhoogd
met 15 %.
Het voorschot wordt vanaf 16 oktober van het oogstjaar betaald binnen
30 dagen na indiening van het in lid 2 bedoelde verzoek en overlegging
van het bewijs dat de zekerheid gesteld is, behalve wanneer dat verzoek
vóór 16 september wordt ingediend, in welk geval de termijn 77 dagen
bedraagt.
6. Wanneer het voorschot wordt toegekend aan een telersvereniging of
aan een bedrijf voor eerste bewerking en binnen 30 dagen na de
ontvangst ervan niet aan de rechthebbende leden is uitgekeerd of aan de
lidstaat terugbetaald, is over het resterende bedrag rente verschuldigd,
waarvan het percentage door de lidstaat wordt vastgesteld. Deze rente,
die loopt vanaf de datum van ontvangst van het voorschot, wordt aan het
Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL)
gecrediteerd.
7. Het voorschot wordt in mindering gebracht op de premie die
overeenkomstig het bepaalde in artikel 18, lid 1, respectievelijk artikel
20, lid 1, wordt betaald, vanaf de eerste levering.
De zekerheid wordt vrijgegeven tegen overlegging van het controleattest
voor de betrokken hoeveelheid tabak en van het bewijs dat het
overeenkomstige premiebedrag aan de rechthebbende producenten is
betaald. De lidstaten stellen aanvullende voorwaarden vast, en meer in
het bijzonder de perioden voor de levering van de tabak of de
minimumhoeveelheid waarvoor een controleattest kan worden opgesteld.
Van de zekerheid wordt 50 % vrijgegeven op het tijdstip waarop 50 %
van het te betalen premiebedrag is bereikt.
De zekerheid wordt vrijgegeven zodra het volledige voorschot in
mindering is gebracht op het te betalen premiebedrag.!M61998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 15
8. Behoudens overmacht wordt, wanneer binnen de in artikel 16, lid 1,
vastgestelde termijn niet voldoende tabak geleverd wordt om het
toegekende voorschot volledig op het te betalen premiebedrag in
mindering te kunnen brengen, de zekerheid verbeurd voor het niet-
verrekende bedrag van het voorschot.
9. De lidstaten stellen aanvullende voorwaarden vast voor de
toekenning van de voorschotten, en met name de uiterste datum voor
de indiening van de betrokken aanvragen. Een producent mag geen
voorschotaanvraag meer indienen zodra met de leveringen is begonnen.
Artikel 20
1. V oor de oogsten van 1999 en 2000 mogen de lidstaten de premies via
de bedrijven voor eerste bewerking aan de producenten uitbetalen. In dat
geval betaalt de bevoegde instantie van de lidstaat na overlegging van het
controleattest en van een betalingsbewijs voor de in artikel 9, lid 3, onder
i), bedoelde aankoopprijs, aan het bewerkingsbedrijf:
— het vaste gedeelte van de premie voor de telersverenigingen en de
niet bij een vereniging aangesloten individuele producenten;
— het variabele gedeelte van de premie en de specifieke steun voor de
telersverenigingen.
2. De lidstaat maakt de premie aan het bedrijf voor eerste bewerking
over binnen de volgende termijnen:
a) het vaste gedeelte en de specifieke steun binnen 30 dagen na de
datum waarop de in lid 1 bedoelde documenten zijn overgelegd;
b) het variabele gedeelte binnen 30 dagen na de datum waarop de door
de betrokken telersvereniging afgegeven verklaring en de in lid 1
bedoelde documenten zijn overgelegd.
3. Het bedrijf voor eerste bewerking betaalt aan de betrokken producent
het vaste gedeelte van de premie en, in voorkomend geval, het variabele
gedeelte van de premie, alsmede de specifieke steun binnen tien dagen
na ontvangst van de betrokken bedragen.
4. De in lid 1 bedoelde bedragen mogen uitsluitend worden over-
gemaakt per bank- of postgiro op voor betaling van deze bedragen
bestemde rekeningen, waarvan de nummers aan de bevoegde controle-
instantie worden meegedeeld en die binnen de telersverenigingen
gebruikt moeten worden voor betalingen aan de individuele leden van
de vereniging.
Artikel 21
1. De premies worden overgemaakt of voorgeschoten door de lidstaat
waar de tabak is geoogst. De premie wordt de producent uitbetaald in de
valuta van de lidstaat waar de tabak is geoogst.
2. Wanneer de tabak in een andere lidstaat dan waar hij is geoogst,
wordt bewerkt, deelt de bewerkende lidstaat, na controle, alle gegevens
mede op grond waarvan de lidstaat waar de tabak is geoogst, de premies
kan uitkeren of de zekerheden kan vrijgeven.!M6
!B
!M6
!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 16
TITEL V
Productiequotaregeling
HOOFDSTUK I
Verdeling van de quota
Artikel 22
1. Binnen de grenzen van de overeenkomstig artikel 9, lid 2, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 vastgestelde garantiedrempels, verdelen
de lidstaten de productiequota voor elke soortengroep voor drie
opeenvolgende jaren onder de telersverenigingen en onder de individuele
producenten die geen lid van een telersvereniging zijn, naar rata van de
gemiddelde hoeveelheden die iedere individuele producent of telersver-
eniging in de drie aan de laatste oogst voorafgaande jaren voor
bewerking heeft geleverd.
2. De lidstaten kunnen de productiequota hetzij rechtstreeks verdelen
onder de telersverenigingen en de individuele producenten die geen lid
van een telersvereniging zijn, hetzij eisen dat de telersverenigingen en de
individuele producenten die geen lid van een telersvereniging zijn hun de
aanvragen voor het verkrijgen van een productiequotum toesturen.
3. De lidstaten verstrekken uiterlijk "M5eind februari 3van het
oogstjaar aan de telersverenigingen en de individuele producenten die
geen lid van een telersvereniging zijn een quotumattest.
4. De hoeveelheden die op de productiequotumattesten vermeld worden
naar aanleiding van de overdracht van garantiedrempelhoeveelheden
naar een andere soortengroep overeenkomstig artikel 9, lid 4, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92, worden door de bevoegde autoriteit van
de lidstaat binnen 15 dagen na de datum waarop de verordening die deze
overdracht regelt, in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschap-
pen bekendgemaakt wordt, op billijke wijze onder de voor een
quotumattest in aanmerking komende individuele producenten die geen
lid zijn van een telersvereniging en telersverenigingen verdeeld. De
verdeling vindt plaats aan de hand van objectieve en bekendgemaakte
criteria die door de lidstaten worden vastgesteld met inachtneming van
het advies van de overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2077/92
erkende brancheorganisaties. Wanneer de quotumattesten binnen de in
lid 3 genoemde termijn aan de individuele producenten die geen lid zijn
van een telersvereniging en aan de telersverenigingen zijn afgegeven,
corrigeert de bevoegde autoriteit van de lidstaat de daarin aangegeven
hoeveelheden.
Artikel 23
De toewijzing van een productiequotum loopt niet vooruit op de
toewijzing van quota voor de volgende jaren.
Artikel 24
1. Het quotum van iedere producent is gelijk aan het percentage dat zijn
gemiddelde hoeveelheid vertegenwoordigt in verhouding tot de som van
de gemiddelde hoeveelheden die overeenkomstig artikel 9 van Ver-
ordening (EEG) nr. 2075/92 en de artikelen 22 en 25 van deze
verordening zijn berekend, welk percentage wordt toegepast op de
specifieke garantiedrempel van de lidstaat voor de betrokken soorten-
groep.
2. Iedere producent die zijn lidmaatschap van een telersvereniging
opzegt, behoudt het recht op zijn eigen quotum volgens de in lid 1
bedoelde berekening.!B
!M1
!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 17
3. V oor producenten die pas met de tabaksteelt zijn begonnen of die
hun quotum als gevolg van het bepaalde in artikel 29, lid 3, hebben
vergroot, moeten de productiequota als volgt worden berekend:
— voor de oogsten na de verdeling op grond van genoemd artikel 29,
lid 3, en tot en met de eerstvolgende verdeling van de driejaarlijkse
productiequota, blijven de gewijzigde quota onveranderd.
— bij de verdeling van de quota krijgt de producent een overeenkomstig
lid 1 vastgesteld productiequotum.
4. De producenten die hun quotum als gevolg van een tijdelijke afstand
hebben verhoogd, krijgen bij de verdeling van de quota een productie-
quotum dat evenredig is aan het gemiddelde van de geleverde
hoeveelheden, exclusief de bij de afstand betrokken productiequota.
5. De producenten die hun quota als gevolg van een definitieve afstand
hebben verhoogd, krijgen bij de verdeling van de quota een productie-
quotum dat evenredig is aan het gemiddelde van de geleverde
hoeveelheden, inclusief de bij de afstand betrokken productiequota.
6. Het voor de producent bepaalde percentage wordt berekend tot op
ten minste vier decimalen. De quota worden in kilogram vastgesteld.
Artikel 25
1. V oor de berekening van het gemiddelde van de voor bewerking
geleverde hoeveelheden wordt alle ruwe tabak van een oogst geacht in
het kalenderjaar van de betrokken oogst te zijn geleverd. De
hoeveelheden die op grond van artikel 9, lid 5, voor bewerking zijn
geleverd, worden evenwel geacht te zijn geleverd in het oogstjaar waarin
voor die hoeveelheden het recht op de premie is erkend. Alleen
daadwerkelijk geleverde tabak waarvoor het recht op de premie is
erkend, wordt in aanmerking genomen.
2. Hoeveelheden tabak die zijn geleverd door producenten die buiten de
op grond van artikel 5, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2075/92
erkende productiegebieden zijn gevestigd, worden evenwel niet voor de
in lid 1 bedoelde berekening in aanmerking genomen.
Artikel 26
1. Wanneer in een lidstaat geproduceerde tabak in een andere lidstaat is
bewerkt, worden de quota volgens de bepalingen van de leden 2, 3, en 4,
verdeeld.
2. De bewerkende lidstaat deelt de betrokken producerende lidstaat per
producent en per soortengroep de hoeveelheden ruwe tabak mee die uit
de producerende lidstaat voor bewerking zijn geleverd in de refe-
rentiejaren op basis waarvan overeenkomstig artikel 9, lid 3, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 de productiequota moeten worden
berekend.
3. Deze gegevens worden uiterlijk op 15 november van het aan de
betrokken oogst voorafgaande jaar verstrekt.
4. De producerende lidstaat kent aan producenten die in de in lid 2
bedoelde referentiejaren tabak aan in een andere lidstaat gevestigde
bewerkingsbedrijven hebben geleverd de corresponderende hoeveelheid
van de hem per soortengroep toegewezen garantiedrempel toe.
Voor de toekenning van hun productiequotum worden producenten die in
de referentiejaren aan in een andere lidstaat gevestigde bewerkings-
bedrijven tabak hebben geleverd, gelijkgesteld met producenten die hun
product aan een in hun eigen lidstaat gevestigd bedrijf hebben geleverd.!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 18
HOOFDSTUK II
Quotumattesten
Artikel 27
1. De lidstaat geeft per soortengroep en tot ten hoogste de
hoeveelheden van de garantiedrempels, productiequotumattesten af aan
de producenten die zijn gevestigd in een op grond van artikel 5, onder a),
van Verordening (EEG) nr. 2075/92 erkend productiegebied.
Op de productiequotumattesten worden met name de volgende gegevens
vermeld: de rechthebbende, de soortengroep en de hoeveelheden
waarvoor de attesten gelden.
2. De lidstaten stellen de procedure voor de afgifte van de
productiequotumattesten vast, alsmede de preventieve maatregelen tegen
fraude, overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EEG) nr. 2075/92.
3. De lidstaten kunnen minimumhoeveelheden voor de afgifte van
productiequotumattesten vaststellen. Deze minimumhoeveelheden mo-
gen niet meer dan 500 kg bedragen.
4. Wanneer een producent het bewijs levert dat zijn productie ten
gevolge van uitzonderlijke omstandigheden bij een bepaalde oogst in zijn
referentieperiode abnormaal laag was, bepaalt de lidstaat, op verzoek van
de belanghebbende, welke hoeveelheid voor die oogst voor de betrokken
producent in aanmerking moet worden genomen om het productiequo-
tumattest voor de betrokken producent op te stellen; die hoeveelheid mag
niet meer bedragen dan die in de aan de producent voor de betrokken
oogst toegekende productiequotumattesten.
HOOFDSTUK III
Wijziging van de garantiedrempel
Artikel 28
1. Wanneer voor een oogst en voor een lidstaat de voor een
soortengroep vastgestelde garantiedrempel hoger is dan voor de vorige
oogst, wordt de hoeveelheid boven laatstgenoemde garantiedrempel
volgens door de lidstaat vast te stellen en te publiceren objectieve en
coherente criteria verdeeld.
De lidstaten kunnen met name bepalen dat de extra hoeveelheden bij
voorrang worden toegekend aan de producenten:
a) voor wie voor een andere soortengroep de op hun quotumattest
vermelde hoeveelheden ten opzichte van de vorige oogst zijn
verlaagd;
b) die dankzij de extra hoeveelheid hun tabaksproductie van de
betrokken soortengroep aanzienlijk kunnen rationaliseren.
2. Wanneer voor een oogst en voor een lidstaat de voor een
soortengroep vastgestelde garantiedrempel lager is dan die voor de
vorige oogst, wordt die verlaging over de producenten verdeeld naar
evenredigheid van het gemiddelde van de hoeveelheden die iedere
individuele producent in de drie jaren vóór het laatste oogstjaar voor
bewerking heeft geleverd, onverminderd toepassing van het quota-
opkoopprogramma in de in artikel 14 van Verordening (EEG) nr.
2075/92 vermelde gevallen.!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 19
HOOFDSTUK IV
Nationale reserve
Artikel 29
1. Om de omschakeling van de producenten en de herstructurering van
landbouwbedrijven te bevorderen, vormen de lidstaten voor iedere oogst
een nationale reserve per soortengroep.
2. Deze reserve wordt gevormd met de quota die zijn vrijgekomen door
een door de lidstaat te bepalen lineaire verlaging van alle aan individuele
producenten en telersverenigingen toegekende quota met 0,5 tot 2 % van
de garantiedrempel die ieder jaar voor diezelfde soortengroep wordt
vastgesteld.
Bovendien kunnen de lidstaten voor de vorming van de reserve ook
gebruik maken van:
— een door de lidstaat te bepalen lineaire verlaging met maximaal 2 %
van de in de productiequotumattesten vermelde hoeveelheden
waarvan definitief afstand is gedaan,
en/of
— productiequota die niet voor het sluiten van teeltcontracten zijn
gebruikt binnen de daarvoor vastgestelde termijn.
3. De nationale reserve wordt, met inachtneming van het bepaalde in
hoofdstuk I van deze titel en van de overeenkomstig artikel 5, onder a),
van Verordening (EEG) nr. 2075/92 erkende productiegebieden, op basis
van door elke lidstaat vast te stellen objectieve criteria verdeeld onder de
producenten of aspirantproducenten.
De door toepassing van lid 2, tweede alinea, eerste streepje, vrijgekomen
productiequota mogen tot en met de uiterste datum voor het sluiten van
teeltcontracten worden verdeeld.
4. Wanneer voor een soortengroep de garantiedrempel voor de
volgende oogst wordt verlaagd, kan de Commissie volgens de procedure
van artikel 23 van Verordening (EG) nr. 2075/92 de betrokken lidstaten
toestaan, binnen een hoeveelheid van niet meer dan 10 % van de
garantiedrempel, de hoeveelheden voor die soortengroep die op grond
van het bepaalde in lid 2, tweede alinea, tweede streepje, in de nationale
reserve beschikbaar zijn, vervroegd voor diezelfde soortengroep toe te
wijzen.
De betrokken hoeveelheden worden door de lidstaat aan de hand van de
voor de toewijzing van de nationale reserve geldende criteria verdeeld als
aanvullende productiequota voor hetzelfde oogstjaar als dat waarvoor
deze hoeveelheden ongebruikt bleven.
HOOFDSTUK V
Overdracht en afstand van quota
Artikel 30
De quota kunnen worden overgedragen, dan wel tijdelijk of definitief
worden afgestaan.!B
!M6
!M7
!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 20
Artikel 31
1. Wanneer een tabaksteeltbedrijf om welke reden dan ook aan een
derde wordt overgedragen, krijgt het nieuwe bedrijfshoofd het recht op
het productiequotumattest met ingang van de datum van registratie bij de
bevoegde autoriteit.
De lidstaten stellen een termijn en/of een uiterste datum vast voor de
registratie van de overdracht bij de bevoegde autoriteit. Behalve in geval
van overlijden gaat, wanneer de overdracht bij de bevoegde autoriteit
voor registratie is ingediend na de door de betrokken lidstaat vastgestelde
termijn, het recht op het productiequotumattest in bij de volgende oogst.
2. Wanneer slechts een gedeelte van een tabaksteeltbedrijf aan een
derde wordt overgedragen, verwerft het nieuwe bedrijfshoofd het recht
op het productiequotumattest naar rata van de overgedragen oppervlakte
landbouwgrond. De betrokken partijen kunnen echter overeenkomen dat
dit recht in zijn geheel op de nieuwe rechthebbende overgaat of
eigendom van de oude rechthebbende blijft.
3. Onverminderd het bepaalde in lid 1 behoudt een producent die de
door hem geëxploiteerde grond pacht, bij beëindiging van de pachtover-
eenkomst de verkregen quotumrechten die hij heeft.
4. Wanneer verschillende leden van één gezin gezamenlijk een
tabaksteeltbedrijf exploiteren of hebben geëxploiteerd, moeten zij
verzoeken om afgifte van één enkel productiequotumattest op basis
van de som van de hoeveelheden waarop zij recht hebben.
Artikel 32
1. De producenten mogen, wanneer de betrokken lidstaat daarmee
instemt, hun rechten op een productiequotumattest voor een bepaalde
soortengroep ruilen voor rechten voor een andere soortengroep.
2. De ruil van het recht op een productiequotumattest overeenkomstig
lid 1 geldt als definitieve afstand, tussen de betrokken producenten, van
de referentiehoeveelheden op basis waarvan het productiequotumattest is
vastgesteld.
Artikel 33
1. Binnen eenzelfde lidstaat kan een individuele producent de
hoeveelheden die zijn vermeld in de hem toegekende productiequotumat-
testen, gedeeltelijk of in hun geheel en tijdelijk of definitief afstaan aan
een andere individuele producent, indien aan de volgende voorwaarden is
voldaan:
a) voor het betrokken quotumattest is nog geen teeltcontract gesloten;
b) de begunstigde van de afstand beschikt reeds over een productie-
quotum voor de betrokken soortengroep. De bevoegde autoriteit van
de lidstaat mag bepalen dat deze voorwaarde uitsluitend geldt
wanneer slechts een deel van de op het quotumattest vermelde
hoeveelheden wordt afgestaan;
c) over de afstand is tussen de betrokken partijen een schriftelijke
overeenkomst gesloten, waarin wordt verwezen naar het productie-
quotumattest waarvan de hoeveelheden gedeeltelijk of in hun geheel
worden afgestaan;
d) de onder c) bedoelde schriftelijke overeenkomst is voor registratie
bij de bevoegde autoriteit ingediend binnen dertig dagen na de in
artikel 22, lid 3, bedoelde datum;
e) het origineel van het productiequotumattest waarin de hoeveelheden
zijn vermeld die gedeeltelijk of in hun geheel worden afgestaan,
wordt bij de indiening van de overeenkomst over de afstand aan de
bevoegde autoriteit teruggegeven;!B
!M2
!B
!M7
!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 21
f) indien degene die zijn quotumattest afstaat, lid is van een telersver-
eniging, maar de cessionaris niet tot dezelfde telersvereniging
behoort, is instemming van de vereniging van de cedent met de
afstand vereist. De telersvereniging moet met de afstand instemmen,
wanneer in de vereniging geen gegadigden zijn om tegen de
vastgestelde voorwaarden gebruik te maken van de hoeveelheden die
worden afgestaan. Bij afstand tussen producenten van dezelfde
vereniging moet de vereniging daarvan in kennis worden gesteld;
g) voor definitieve afstand komen uitsluitend producenten in aan-
merking die het bewijs leveren dat in de laatste drie jaren
teeltcontracten zijn gesloten voor de afgestane quota.
2. De bevoegde autoriteit van de lidstaat registreert de in lid 1, onder c),
bedoelde overeenkomst binnen "M5303dagen na de indiening
ervan, na te hebben gecontroleerd of aan de in lid 1, onder a), b), d), e), f)
en g), bedoelde voorwaarden is voldaan. Op dezelfde datum geeft de
bevoegde autoriteit van de lidstaat de volgende documenten af:
— aan degene aan wie quotumhoeveelheden worden afgestaan, een
aanvullend productiequotumattest voor de aan hem afgestane
productiequotumhoeveelheden;
— aan de producent die slechts een deel van de in zijn quotumattest
vermelde hoeveelheden heeft afgestaan, een vervangend productie-
quotumattest voor de hoeveelheden die niet zijn afgestaan.
3. De in lid 1 bedoelde afstand van productiequota mag niet op
hoeveelheden van minder dan 100 kg betrekking hebben, tenzij het totale
productiequotum minder dan 100 kg bedraagt, welke hoeveelheid dan in
haar geheel moet worden afgestaan. Elke afstand van minder dan 100 kg
moet aan de Commissie worden gemeld.
HOOFDSTUK VI
Opkoop van quota
Artikel 34
1. Op grond van artikel 14, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2075/92
en met uitsluiting van gevoelige productiegebieden en/of groepen
soorten van hoge kwaliteit, als bedoeld in lid 2, wordt een programma
voor de opkoop van quota met dienovereenkomstige vermindering van
de in artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bedoelde garan-
tiedrempels ten uitvoer gelegd om de omschakeling te vergemakkelijken
van producenten die op individuele en vrijwillige basis besluiten de
tabaksteelt te beëindigen.
2. Op basis van de vóór 30 mei van ieder oogstjaar in te dienen
voorstellen van de lidstaten en tot maximaal 25 % van de garan-
tiedrempel van iedere lidstaat afzonderlijk, stelt de Commissie gevoelige
productiegebieden en/of groepen soorten van hoge kwaliteit vast die van
toepassing van het bepaalde in lid 1 worden vrijgesteld.
3. Lid 1 geldt uitsluitend voor producenten die het bewijs leveren dat in
de laatste drie jaren teeltcontracten zijn gesloten voor de quota waarop
het opkoopprogramma betrekking heeft.
Artikel 35
1. Producenten die besluiten de tabaksteelt te beëindigen overeenkom-
stig artikel 34, en, in het geval van individuele producenten die lid zijn
van een telersvereniging, de betrokken telersverenigingen, moeten dit
besluit vóór 1 september van de betrokken oogst schriftelijk aan de
bevoegde autoriteit van de lidstaat meedelen.!B
!M6
!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 22
2. Van 1 september tot en met 31 december maakt de lidstaat de
verkoopplannen openbaar, zodat andere producenten de kans krijgen het
betrokken quotum te kopen voordat het daadwerkelijk wordt opgekocht.
De individuele producenten die lid zijn van dezelfde telersvereniging als
de producent die heeft besloten de tabaksteelt en zijn lidmaatschap van
die telersvereniging te beëindigen, hebben voorrang op andere
producenten om de in het kader van het opkoopprogramma aangeboden
quota te kopen.
3. Indien de quota na de periode van vier maanden nog niet door
producenten zijn gekocht, worden ze definitief opgekocht. De bevoegde
autoriteit van de lidstaat deelt de opgekochte hoeveelheden per
soortengroep aan de Commissie mee.
4. Met ingang van het oogstjaar na de datum waarop de producent die
de tabaksteelt wil beëindigen, dat heeft meegedeeld, wordt de
garantiedrempel voor de betrokken soortengroep verlaagd met de
opgekochte hoeveelheid.
Artikel 36
Producenten van wie de quota voor het oogstjaar 1999 opgekocht zijn,
hebben bij de betaling van de premies betreffende de oogstjaren 2000,
2001 en 2002 recht op het volgende:
— quota van groep I 0,67741 EUR/kg,— quota van groep II 0,54187 EUR/kg,— quota van groep III 0,54187 EUR/kg,
— quota van groep IV 0,59591 EUR/kg,
— quota van groep V 0,54187 EUR/kg,— quota van groep VI 0,93854 EUR/kg,— quota van groep VII 0,79635 EUR/kg,
— quota van groep VIII 0,56904 EUR/kg.
De producenten van wie de quota voor het oogstjaar 2000 zijn
opgekocht, hebben bij de betaling van de premies betreffende de
oogstjaren 2001, 2002 en 2003 recht op dezelfde bedragen als die welke
in de eerste alinea zijn vermeld voor het oogstjaar 1999.
HOOFDSTUK VII
Andere bepalingen
Artikel 37
De lidstaten kunnen bepalen dat geschillen betreffende de verdeling of de
overdracht of afstand van productiequota aan een arbitrage-instantie
moeten worden voorgelegd. De lidstaten stellen de regels vast inzake de
samenstelling van en de besluitvorming in deze instanties.
Artikel 38
1. De lidstaten leggen een databank aan waarin voor elk bewerkings-
bedrijf, elke producent en elke telersvereniging de gegevens voor de
identificatie van hun vestigingen of hun bedrijven, de quota of de
hoeveelheden op de hun toegewezen productiequotumattesten en alle
andere dienstige gegevens voor de controle op de quotaregeling worden
opgenomen.!B
!M5
!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 23
2. De lidstaten zorgen ervoor dat:
— de in de databank opgeslagen gegevens worden bewaard,
— de databank uitsluitend voor de toepassing van lid 1 wordt gebruikt,
— maatregelen ter bescherming van de gegevens tegen met name
diefstal en manipulatie worden toegepast,
— de betrokkenen zonder buitensporige wachttijden of kosten toegang
tot hun dossiers krijgen,
— de betrokkenen het recht hebben om elke gerechtvaardigde wijziging
in de hen betreffende gegevens te doen aanbrengen en met name het
recht om periodiek de niet meer relevante gegevens te doen wissen.
3. De verwerkingsbedrijven en producenten:
— mogen de verwezenlijking van de databank door daartoe gekwali-
ficeerde functionarissen in generlei opzicht belemmeren,
— moeten deze functionarissen alle ter uitvoering van deze verordening
vereiste inlichtingen verschaffen.
4. De lidstaten vergewissen zich ervan dat, met inachtneming van hun
nationale wetgeving inzake de bescherming van gegevens van persoon-
lijk aard, het voor het sluiten van de teeltcontracten gebruikte
productiequotum van iedere individuele producent of, in voorkomend
geval, van iedere producent die lid is van een telersvereniging, op
zodanige wijze wordt bekendgemaakt dat alle betrokken producenten van
een „kleiner productiegebied” als omschreven in artikel 8, daarvan
kennis kunnen nemen.
Artikel 39
Wanneer de productiequota worden vastgesteld voor een telersvereniging
die zelf producent is, ziet de lidstaat erop toe dat de betrokken
hoeveelheden billijk over alle leden van de groepering worden verdeeld.
De lidstaten moeten ook over nauwkeurige gegevens inzake de productie
van alle individuele producenten beschikken, zodat de productiequota
eventueel aan die individuele producenten kunnen worden toegekend.
In dat geval zijn de bepalingen van hoofdstuk I mutatis mutandis van
toepassing op de verdeling van de hoeveelheden over de leden van de
groepering; met instemming van alle leden van de groepering mag de
groepering evenwel de hoeveelheden anders verdelen met het oog op een
betere organisatie van de productie.
TITEL VI
Specifieke steun
Artikel 40
1. De in artikel 4 bis, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2075/92
bedoelde specifieke steun is gelijk aan 2 % van de premie.
2. De telersverenigingen mogen de specifieke steun, wat de soorten-
groepen VI, VII en VIII betreft slechts tot en met 30 juni en wat de
overige soortengroepen betreft slechts tot en met 15 juni van het jaar na
de oogst gebruiken, en uitsluitend voor de volgende doeleinden:
— indienstneming van technisch personeel om de producenten te
helpen kwalitatief beter en milieuvriendelijker te produceren;
— het aan de leden van de vereniging ter beschikking stellen van
gecertificeerd zaaizaad of pootgoed en van andere productie-
middelen die bijdragen aan de kwalitatieve verbetering van het
product;
— milieubeschermingsmaatregelen;!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 24
— toepassing van infrastructuurmaatregelen waardoor de marktwaarde
van de producten van de leden kan worden verhoogd, met name
tabakssorteermachines;
— indienstneming van administratief personeel voor het premiebeheer
en voor het toezicht op de naleving van de communautaire
regelgeving binnen de vereniging;
— vergoeding van de kosten in verband met de overeenkomstig artikel
42 gestelde zekerheden.
3. De in lid 2, eerste, tweede en derde streepje, bedoelde uitgaven
moeten voor de oogst van 1999 met ten minste 30 %, voor die van 2000
met ten minste 40 %, en voor die van daarop volgende jaren met ten
minste 50 % van het totaalbedrag van de specifieke steun overeenkomen.
Artikel 41
Indien de specifieke steun wordt betaald door een andere lidstaat dan die
waar de bewerking heeft plaatsgevonden, geeft deze laatste aan de met de
uitbetaling van de steun belaste lidstaat op diens verzoek de in artikel 18,
lid 1, bedoelde bewijsstukken door.
Artikel 42
1. Op verzoek van de telersvereniging betalen de lidstaten een
voorschot op de specifieke steun. Het bedrag van het voorschot wordt
vastgesteld op basis van de hoeveelheid tabak die de telersvereniging op
het moment van de aanvraag reeds aan het bewerkingsbedrijf heeft
geleverd. De lidstaten bepalen aan welke aanvullende voorwaarden moet
worden voldaan alvorens het voorschot wordt uitbetaald.
2. Een voorschot op de specifieke steun wordt slechts uitbetaald op
voorwaarde dat een zekerheid wordt gesteld die even hoog is als dat
voorschot, vermeerderd met 15 %.
3. De zekerheid wordt vrijgegeven na overlegging van de in artikel 18,
lid 1, bedoelde bewijsstukken in verband met de specifieke steun.
TITEL VII
Controles en sancties
HOOFDSTUK I
Controles
Artikel 43
Wat de controle op de naleving van de bepalingen van deze verordening
betreft, zijn de volgende artikelen van Verordening (EEG) nr. 3887/92
van toepassing:
— artikel 6, lid l, inzake de doeltreffende verificatie van de naleving
van de voorwaarden voor toekenning van de steunbedragen;
— artikel 11, inzake de extra sancties op nationaal vlak en de gevallen
van overmacht;
— artikel 7 bis, inzake het verslag van de controle ter plaatse;
— artikel 7 ter, inzake de controle ter plaatse;
— artikel 14, inzake onverschuldigde betalingen.!B
!M2
!B
!M7
!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 25
Artikel 44
1. De lidstaten stellen een controlesysteem in om ervoor te zorgen dat
de naleving van de in deze verordening en in Verordening (EEG)
nr. 2075/92 vastgestelde bepalingen doeltreffend wordt geverifieerd en
treffen de voor de toepassing van deze verordeningen nodige aanvullende
maatregelen.
De controles omvatten de volgende elementen:
a) administratieve controles,b) controles ter plaatse,
c) controles op de levering van tabaksbladeren,
d) controles in het stadium van de eerste bewerking en van de
verpakking van de tabak.
2. De lidstaten verlenen elkaar de nodige bijstand met het oog op de in
deze verordening bedoelde controles en in geval van onderlinge handel
in tabaksbladeren.
Artikel 45
De administratieve controles omvatten kruiscontroles:
a) met betrekking tot de gedeclareerde tabaksteeltpercelen en op basis
van de in artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 3508/92 bedoelde
databank, om te voorkomen dat ten onrechte tweemaal steun wordt
toegekend voor dezelfde oogst. Alle gedeclareerde percelen worden
aan deze controles onderworpen.
b) om na te gaan of artikel 2, lid 3, van deze verordening is nageleefd.Voor de oogst 1999 mogen deze controles steekproefsgewijze worden
verricht.
Artikel 46
1. De controles ter plaatse worden uitgevoerd na een risicoanalyse. De
lidstaten voeren onaangekondigde controles ter plaatse uit om het
volgende te verifiëren:
a) de gegevens van de teeltcontracten, en met name de oppervlakte en
de soortengroep, alsmede de in artikel 16, lid 2, bedoelde voorraden
tabak.
De oppervlakte wordt bepaald met behulp van alle middelen die
daartoe volgens de bevoegde autoriteit geëigend zijn en die een
meetnauwkeurigheid garanderen die ten minste overeenkomt met die
welke volgens de nationale bepalingen voor officiële metingen is
vereist. Deze autoriteit stelt een tolerantiemarge vast, daarbij
rekening houdend met inzonderheid de gebruikte meettechniek, de
nauwkeurigheid van de beschikbare officiële documenten en de
plaatselijke situatie (bijvoorbeeld de helling of de vorm van de
percelen).
V oor ieder bewerkingsbedrijf moet deze controle betrekking hebben
op, per soortengroep, ten minste 5 % van de bij de geregistreerde
contracten betrokken afzonderlijke producenten; bij de bepaling van
de controlesteekproef moet met name worden uitgegaan van een
risicoanalyse, en van de mate van representativiteit van de
contracten, op basis van de hoeveelheden waarop ze betrekking
hebben. De lidstaat kan de gehele steekproef of een deel daarvan met
behulp van teledetectie controleren.
b) de naleving van artikel 40, leden 2 en 3, en artikel 18, leden 3 en 4.!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 26
V oor iedere lidstaat moet deze controle ieder jaar op ten minste 30 %
van de telersverenigingen betrekking hebben. Bij de bepaling van de
controlesteekproef moet met name worden uitgegaan van de
representativiteit van de telersverenigingen, op basis van hun
omvang.
2. Bij de risicoanalyse moet rekening worden gehouden met:— de hoeveelheid ruwe tabak waarvoor contracten zijn gesloten in
verhouding tot de gedeclareerde oppervlakten;
— de resultaten van de controles van de voorgaande jaren;— andere, door de lidstaten vast te stellen parameters.3. Wanneer bij controles ter plaatse belangrijke onregelmatigheden in
een productiegebied of een deel daarvan worden geconstateerd, voeren
de bevoegde autoriteiten in het lopende jaar extra controles uit en
verhogen zij voor het daaropvolgende jaar het controlepercentage voor
dit productiegebied of deel ervan.
Artikel 47
1. Iedere levering moet door de bevoegde controle-instantie worden
gecontroleerd. Iedere levering moet vooraf aan de bevoegde controle-
instantie zijn gemeld, zodat de datum van levering kan worden
vastgesteld, en door haar zijn goedgekeurd. Bij de controle moet met
name worden geverifieerd of de bevoegde controle-instantie de levering
vooraf heeft goedgekeurd.
2. Wanneer de tabak wordt geleverd in een erkend aankoopcentrum als
bedoeld in artikel 16, lid 1, tweede alinea, mag de onbewerkte tabak na
controle het aankoopcentrum alleen verlaten om naar het bewerkings-
bedrijf te worden vervoerd. Na de controle moet de tabak in afzonderlijke
hoeveelheden worden gegroepeerd. Het vervoer van deze hoeveelheden
naar het bewerkingsbedrijf moet vooraf worden gemeld aan de bevoegde
controle-instantie, en door haar schriftelijk zijn goedgekeurd, opdat
precies kan worden vastgesteld welk vervoermiddel wordt gebruikt,
welke route wordt gevolgd, vertrek- en aankomsttijd van het transport, en
welke afzonderlijke hoeveelheden worden vervoerd.
3. Bij binnenkomst van de tabak in het bewerkingsbedrijf verifieert de
bevoegde controle-instantie, met name door weging, of deze leveringen
inderdaad de in de aankoopcentra gecontroleerde afzonderlijke hoe-
veelheden betreffen.
De bevoegde controle-instantie stelt de specifieke voorwaarden vast die
zij voor de controles nodig acht.
Artikel 48
1. De controles in het stadium van de eerste bewerking en de
verpakking van de tabak worden verricht na risicoanalyse. De lidstaten
voeren onaangekondigde controles uit om na te gaan of artikel 7, de
termijn voor de betaling van de in artikel 9, lid 3, onder j), bedoelde
aankoopprijs en de termijn voor de betaling van het in artikel 20, lid 3,
bedoelde bedrag zijn nageleefd.
2. Via de controles in het stadium van de eerste bewerking en de
verpakking van de tabak moeten bovendien, voor elk te controleren
bedrijf, de onder controle geplaatste hoeveelheden tabaksbladeren van
oorsprong uit de Gemeenschap dan wel van oorsprong of herkomst uit
derde landen kunnen worden geverifieerd, en moet kunnen worden
gegarandeerd dat de te controleren tabak niet aan de controle wordt
onttrokken zolang de eerste bewerking en de verpakking niet beëindigd
zijn, en dat dezelfde tabak niet meer dan eenmaal voor controle kan
worden aangeboden. Deze controles omvatten:
a) een onaangekondigde controle van de voorraden van het bewerkings-
bedrijf;
b) een controle bij de uitslag van de tabak op de plaats waar hij de
eerste bewerking heeft ondergaan en is verpakt;!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 27
c) alle aanvullende controlemaatregelen die de lidstaat nodig acht, om
met name te voorkomen dat voor ruwe tabak van oorsprong of
herkomst uit derde landen een premie wordt betaald.
3. De controles in het stadium van de eerste bewerking en de
verpakking van tabak hebben betrekking op tenminste 5 % van de
bedrijven voor eerste bewerking; bij de bepaling van de aan een controle
te onderwerpen steekproef moet de bevoegde autoriteit met name
rekening houden met een risicoanalyse, alsmede met de representativiteit
van de bedrijven, wat hun verschil in omvang betreft.
4. Bij de risicoanalyse moet rekening worden gehouden met:— de resultaten van de controles van de voorgaande jaren;— de ontwikkeling ten opzichte van het vorige jaar;— andere door de lidstaten vast te stellen parameters.De in lid 2 bedoelde controles moeten worden uitgevoerd op de plaats
waar de tabaksbladeren worden bewerkt. Binnen een door de lidstaat
vastgestelde termijn delen de betrokken bedrijven de bevoegde controle-
instanties waaronder zij ressorteren, schriftelijk mee waar de bewerking
zal worden uitgevoerd. De lidstaten mogen bepalen welke inlichtingen
door de bedrijven voor eerste bewerking aan de bevoegde controle-
instanties moeten worden verstrekt.
HOOFDSTUK II
Sancties
Artikel 49
De bepalingen van dit hoofdstuk gelden niet bij overmacht.
Artikel 50
1. Als bij controle wordt geconstateerd dat de tabak niet uiterlijk op 15
juni van het oogstjaar op het in het teeltcontract aangegeven perceel is
uitgeplant, verliest de producent:
a) 50 % van de premie voor de lopende oogst, als de tabak uiterlijk op
30 juni wordt uitgeplant,
b) alle premierechten voor de lopende oogst, als de tabak na 30 juni
maar uiterlijk op 30 juli wordt uitgeplant.
Als de individuele producent geen tabak teelt of zijn tabak pas ná 30 juli
van het lopende oogstjaar uitplant, verliest hij ieder recht op de premie
voor de lopende oogst en op een productiequotum voor de volgende
oogst.
2. Als de daadwerkelijk beteelde oppervlakte meer dan 10 % kleiner is
dan de gedeclareerde, worden de aan de betrokken producent voor de
betrokken oogst uit te keren premie en het eventueel aan dezelfde
producent voor de volgende oogst toe te kennen productiequotum
verlaagd met tweemaal het geconstateerde verschil.
2 bis. Onverminderd het bepaalde in lid 2, geldt dat als het perceel waar
de tabak wordt geteeld niet het perceel is dat in het geregistreerde
teeltcontract is aangegeven, de voor de lopende oogst aan de betrokken
producent te betalen premie met 5 % wordt verlaagd.
2 ter. Bij toepassing van de in de leden 1, 2, en 2 bis bedoelde sancties
wordt, als de individuele producent lid is van een telersvereniging, de
specifieke steun voor die telersvereniging verlaagd met een bedrag dat
gelijk is aan de helft van het bedrag van de verlaging die op de producent
wordt toegepast. Als deze sancties twee jaar na elkaar zijn toegepast,
worden ze vanaf het derde jaar verdubbeld.!B
!M21998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 28
3. Bij toepassing van de in de leden 1 en 2 genoemde sancties op een
bij een telersvereniging aangesloten individuele producent worden de in
het quotumattest vermelde productiequota verminderd met de met de
sanctie corresponderende hoeveelheid van het quotum van de betrokken
producent voor de betrokken oogst, zonder dat de quota anders mogen
worden verdeeld over de leden van de telersvereniging.
4. Wanneer door toedoen van de producent een controle niet kan
worden uitgevoerd wordt de oppervlakte als niet-beteelde oppervlakte
aangemerkt.
De in de leden 1 en 2 bedoelde sancties zijn niet van toepassing wanneer
de producent of de bewerker schriftelijk aan de bevoegde instanties
hebben medegedeeld dat er verschillen zijn, voordat de controles worden
uitgevoerd, en wanneer het bedrijfshoofd kan bewijzen dat hij voor de
bepaling van de oppervlakte correct de gegevens in aanmerking heeft
genomen die door de bevoegde autoriteit als deugdelijk zijn erkend om
de oppervlakte van het betrokken perceel, met uitsluiting van toegangs-
wegen en omheiningen vast te stellen.
5. Indien de bevoegde controle-instantie constateert dat er tabak
aanwezig is waarvoor geen aangifte als bedoeld in artikel 16, lid 2, is
gedaan, wordt de hoeveelheid die moet worden vermeld op het
quotumattest waarop de producent voor de volgende oogst recht heeft,
verminderd met het dubbele van de niet-gedeclareerde hoeveelheid.
Artikel 51
1. Indien de telersvereniging de regels voor de toekenning van de in
bijlage V bedoelde premies niet naleeft, verliest zij ieder recht op
specifieke steun voor de betrokken oogst. De erkenning van de
telersvereniging wordt ingetrokken indien bij een tweede controle blijkt
dat sprake is van recidive.
Indien er sprake is van materiële fouten, wordt de specifieke steun voor
de betrokken oogst verlaagd. Deze verlaging, die door de lidstaat wordt
vastgesteld, bedraagt 1 % tot 20 %, naar gelang van de ernst van de fout.
De telersvereniging moet de consequenties van de aan het licht gekomen
fouten corrigeren.
2. Indien een telersvereniging de in artikel 40, leden 2 en 3, bedoelde
regels niet naleeft, wordt de specifieke steun met 20 % tot 50 % verlaagd,
naar gelang van de ernst van de overtreding. De erkenning van de
telersvereniging wordt ingetrokken indien blijkt dat sprake is van
recidive.
Indien de termijn voor de betaling, aan de producent die lid is van een
telersvereniging, van het in artikel 18, lid 3, bedoelde totale bedrag van
het variabele en het vaste gedeelte van de premie, met 30 dagen wordt
overschreden, wordt de specifieke steun met 20 % verminderd. V oor
iedere volgende periode van 30 dagen overschrijding, tot maximaal 150
dagen, wordt de specifieke steun verder verminderd met telkens 20 %.
3. De beheerders van een telersvereniging door wier opzet of grove
schuld de erkenning overeenkomstig de leden 1 en 2 wordt ingetrokken,
mogen geen andere telersverenigingen beheren, en mogen in het jaar
waarvoor deze sanctie geldt, ook geen verzoek om erkenning meer
indienen.
4. De erkenning wordt ingetrokken overeenkomstig het bepaalde in
artikel 6.
Artikel 52
Indien de niet-bewerkte tabak niet op de in artikel 16, lid 1, tweede
alinea, bedoelde plaatsen is afgeleverd, of indien bij het vervoer van de
in artikel 47, lid 2, bedoelde afzonderlijke hoeveelheden tabak van het
aankoopcentrum naar het bewerkingsbedrijf de vervoerder niet over de
goedkeuring voor het vervoer beschikt, moet het bewerkingsbedrijf dat
de tabak in strijd met de voorschriften heeft overgenomen, de lidstaat een!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 29
bedrag betalen dat gelijk is aan de premies voor de betreffende
hoeveelheid tabak. Dit bedrag moet aan het Europees Oriëntatie- en
Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) worden gecrediteerd.
Artikel 53
1. Indien de in artikel 9, lid 3, onder j), bedoelde termijn voor de
betaling van de aankoopprijs, alsmede de in artikel 20, lid 3, vastgestelde
termijn, met 30 dagen wordt overschreden, wordt de erkenning van het
bewerkingsbedrijf voor één jaar ingetrokken. Voor iedere verdere periode
van 30 dagen overschrijding wordt de erkenning voor één jaar extra
ingetrokken, zonder dat de totale duur van de intrekking evenwel drie
jaar kan overschrijden.
2. Na afloop van een intrekkingsperiode moet het bedrijf voor eerste
bewerking, een nieuw verzoek tot erkenning indienen.
3. De beheerders van een bedrijf voor eerste bewerking door wier opzet
of grove schuld de erkenning ingetrokken is, mogen in de jaren waarin de
sanctie geldt geen andere bewerkingsbedrijven beheren, noch een
verzoek om erkenning indienen in het eerste jaar waarvoor de sanctie
geldt.
TITEL VIII
Mededelingen aan de Commissie
Artikel 54
In elk van de volgende gevallen brengt de betrokken lidstaat de
Commissie onverwijld op de hoogte van:
a) toepassing van het bepaalde in artikel 3, lid l, onder f), tweede
alinea;
b) weigering of intrekking van de erkenning van een telersvereniging,
waarbij de redenen voor deze weigering of intrekking moeten
worden aangegeven;
c) de namen en adressen van de autoriteiten die bevoegd zijn voor de
registratie van de teeltcontracten en van de door de lidstaat erkende
bedrijven voor eerste bewerking. De Commissie publiceert een lijst
met deze autoriteiten en erkende bedrijven voor eerste bewerking in
de C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Gemeenschap-
pen;
d) toepassing van artikel 12, lid 1;
e) toepassing van artikel 20, lid 1;
f) de besluiten die hij van plan is te nemen in verband met de
toepassing van artikel 27, lid 4;
g) de op grond van artikel 28 genomen maatregelen;h) de op grond van artikel 29, leden 2 en 3, vastgestelde nadere
voorschriften voor de vorming van de nationale reserve en objectieve
criteria voor de verdeling van de nationale reserve;
i) de op grond van artikel 33 definitief afgestane hoeveelheden per
soortengroep;
j) voor de toepassing van artikel 35, de hoeveelheden waarvoor een
quotumopkoopaanvraag is ingediend en de opgekochte hoeveelhe-
den per soortengroep;
k) de nationale maatregelen ter uitvoering van deze verordening;
l) andere door de Commissie met het oog op een goed beheer van de
regeling verlangde informatie;!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 30
!M1
m) de objectieve criteria die de lidstaat vaststelt voor de verdeling van
de naar een andere soortengroep overgedragen garantiedrempelhoe-
veelheden overeenkomstig artikel 22, lid 4.
De in het kader van het geïntegreerde systeem gecreëerde databank dient
als basis voor de mededeling van de in dit artikel vermelde gegevens.
TITEL IX
Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 55
1. In afwijking van het bepaalde in artikel 3, lid 1, onder f), tweede
streepje, mag een bij meerdere telersverenigingen aangesloten producent
zijn lidmaatschap van een telersvereniging voor het oogstjaar 1999
uiterlijk op 31 januari 1999 schriftelijk opzeggen.
2. In afwijking van het bepaalde in artikel 22, lid 3, verstrekken de
lidstaten voor het oogstjaar 1999 uiterlijk op 15 april een quotumattest
aan de telersverenigingen en de individuele producenten die geen lid van
een telersvereniging zijn.
3. In afwijking van het bepaalde in artikel 10, lid 1, moeten de
teeltcontracten, behoudens overmacht, voor het oogstjaar 1999 uiterlijk
op 30 juni worden gesloten.
Artikel 56
Verordening (EEG) nr. 3478/92, Verordening (EEG) nr. 84/93 en
Verordening (EG) nr. 1066/95 worden ingetrokken met ingang van de
datum van toepassing van deze verordening.
Artikel 57
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Zij is van toepassing met ingang van de oogst 1999.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.!B
!M3
!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 31
BIJLAGE I
PERCENTAGE V AN DE GARANTIEDREMPEL PER LIDSTAAT OF SPECIFIEK GEBIED MET HET OOG
OP DE ERKENNING V AN DE TELERSVERENIGINGEN
Lidstaat of specifiek gebied waar de telersvereniging gevestigd is Percentage
Duitsland, Spanje (behalve Kastilië-Leon, Navarra en het gebied van Campezo inBaskenland), Frankrijk (behalve Nord-Pas-de-Calais en Picardië), Italië, Portugal(behalve autonome regio der Azoren), België, Oostenrijk2%
Griekenland (behalve Epirus), autonome regio der Azoren (Portugal), Nord-Pas-de-
Calais en Picardië (Frankrijk)1%
Kastilië-Leon (Spanje), Navarra (Spanje), het gebied van Campezo in Baskenland,
Epirus (Griekenland) 0,4 %!
B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 32
BIJLAGE II
ERKENDE PRODUCTIEGEBIEDEN
Soortengroep volgens de bijlage bij
Verordening (EEG) nr. 2075/92Lidstaat Productiegebieden
I. Flue-cured Duitsland Sleeswijk-Holstein, Neder-Saksen, Beieren, Rijnland-Palts, Baden-
Würtemberg, Hessen, Saarland, Brandenburg, Mecklenburg-V oor-
pommeren, Saksen, Saksen-Anhalt, Thuringen
Griekenland Thracië, Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-Macedonië,
Thessalië, Epirus, oostelijk Sterea Ellada, westelijk Sterea Ellada,Peloponnesus
Frankrijk Aquitanië, Midi-Pyrénées, Auvergne-Limousin, Champagne-Arden-
nes, Elzas-Lotharingen, Rhône-Alpes, Franche-Comté, Provence-Al-
pes-Côte d’Azur, Pays de la Loire, Centre, Poitou-Charente, Bretagne,Languedoc-Roussillon, Normandië, Bourgogne, Nord-Pas-de-Calais,Picardië en Île-de-France
Italië Friuli, Veneto, Lombardije, Piemonte, Toscane, Marche, Umbrië,
Latium, Abruzzen, Molise, Campanië, Basilicata, Apulië en Calabrië
Spanje Extremadura, Andalusië, Kastilië-Leon, Kastilië-La ManchaPortugal Beira Interior, Ribatejo Oeste, Alentejo, autonome regio der AzorenOostenrijk Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich, Steiermark
II. Light-air-cured België Vlaanderen, Henegouwen, Namen, Luxemburg
Duitsland Rijnland-Palts, Baden-Würtemberg, Hessen, Saarland, Beieren, Bran-
denburg, Mecklenburg-V oorpommeren, Saksen, Saksen-Anhalt, Thu-
ringen
Griekenland Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-Macedonië, ThessaliëFrankrijk Aquitanië, Midi-Pyrénées, Auvergne-Limousin, Elzas-Lotharingen,
Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Franche-Comté, Pays dela Loire, Centre, Poitou-Charente, Bretagne, Bourgogne, Languedoc-Roussillon, Champagne-Ardennes, Picardie, Nord-Pas-de-Calais, Nor-
mandie, Île-de-France, het eiland Réunion
Italië Veneto, Lombardije, Piemonte, Umbrië, Emilia-Romagna, Latium,
Abruzzen, Molise, Campanië, Basilicata, Apulië, Sicilië, Friuli,Toscane, Marche
Spanje Extremadura, Andalusië, Kastilië-Leon, Castilië-La ManchaPortugal Beiras, Ribatejo Oeste, Entre Douro e Minho, Trás-os-Montes,
autonome regio der Azoren
Oostenrijk Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich, Steiermark
III. Dark-air-cured België Vlaanderen, Henegouwen, Namen, Luxemburg
Duitsland Rijnland-Palts, Baden-Würtemberg, Hessen, Saarland, Beieren, Bran-
denburg, Mecklenburg-V oorpommeren, Saksen, Saksen-Anhalt, Thu-
ringen
Frankrijk Aquitanië, Midi-Pyrénées, Languedoc-Roussillon, Auvergne-Limou-
sin, Poitou-Charente, Bretagne, Pays de la Loire, Centre, Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Franche-Comté, Elzas-Lotharin-gen, Champagne-Ardennes, Picardië, Nord-Pas-de-Calais, Norman-
dië, Bourgogne, het eiland Réunion
Italië Friuli, Trente, Veneto, Toscane, Latium, Molise, Campanië, Apulië,
Sicilië
Spanje Extremadura, Andalusië, Kastilië-Leon, Castilië-La Mancha, autono-
me gemeenschap Valencia, Navarra, Rioja, Catalonië, Madrid, Galicië,Asturië, Cantabrië, gebied van Campezo in het Baskenland, La Palma
(Canarische Eilanden)
Oostenrijk Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich, Steiermark!
M31998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 33
Soortengroep volgens de bijlage bij
Verordening (EEG) nr. 2075/92Lidstaat Productiegebieden
IV . Fire-cured Italië Veneto, Toscane, Umbrië, Latium, Campanië, Marche
Spanje Extremadura, Andalusië
V . Sun-cured Griekenland West-Macedonië, Thessalië, Epirus, oostelijk Sterea Ellada, westelijk
Sterea Ellada, Peloponnesus, Thracië en de eilanden
Italië Latium, Abruzzen, Molise, Campanië, Basilicata, Apulië en Sicilië
VI. Basmas Griekenland Thracië, Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-Macedonië,
Thessalië, westelijk Sterea Ellada
VII. Katerini en vergelijkbare
soortenGriekenland Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-Macedonië, Thessalië,
Epirus, oostelijk Sterea Ellada, westelijk Sterea Ellada
VIII. Kaba Koulak (klassieke),
Elassona, Myrodata Agri-
nion, ZichnomyrodataGriekenland Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-Macedonië, Thessalië,
Epirus, oostelijk Sterea Ellada, westelijk Sterea Ellada, Peloponnesus
en de eilanden, Thracië!M31998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 34
BIJLAGE III
MINIMUMKW ALITEITSEISEN
Om voor de in artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bedoelde premie in
aanmerking te komen, dient de tabak, rekening houdend met de typischekenmerken van de betrokken soort, van gezonde handelskwaliteit te zijn; de
premie wordt niet verleend voor tabak waarin voorkomen:
a) stukken van bladeren;
b) in ernstige mate door hagel beschadigde bladeren;c) bladeren die ernstige gaafheidsfouten vertonen en waarvan het oppervlak
voor meer dan een derde beschadigd is;
d) bladeren waarvan meer dan 25 % van het oppervlak door ziekten of door
insecten is aangetast;
e) bladeren met resten van pesticiden;f) niet-rijpe bladeren of bladeren met een duidelijke groene kleur;
g) bevroren bladeren;
h) beschimmelde of verrotte bladeren;i) bladeren met niet-gedroogde, vochtige of door rotting aangetaste ribben dan
wel met dikke of niet kleiner geworden bladranden;
j) bladeren afkomstig van scheuten;k) bladeren die een voor de betrokken soort abnormale geur hebben;
l) vuile bladeren met grond;
m) bladeren waarvan het vochtgehalte het in bijlage IV vastgestelde vochtgehalte
met meer dan 4 procentpunten overschrijdt.!
B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 35
BIJLAGE IV
IN ARTIKEL 15 BEDOELD VOCHTGEHALTE
Soortengroep V ochtgehalte (%)
I. Flue-cured 16
II. Light-air-cured
Duitsland, Frankrijk, België, Oostenrijk, Portugal-
autonome regio der Azoren 22
Andere lidstaten en andere erkende productiege-
bieden in Portugal 20
III. Dark-air-cured
België, Duitsland, Frankrijk, Oostenrijk 26
Andere lidstaten 22
IV . Fire-cured 22
V . Sun-cured 16
VI. Basmas 16
VII. Katerini 16
VIII. Kaba Koulak (klassieke), Elassona, Myrodata
Agrinion, Zichnomyrodata 16!B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 36
BIJLAGE V
A. Wijze van verdeling van de premie
1. De premie omvat:
— Specifieke steun = 2 % van de premie.
— Een variabel gedeelte = percentage van de premie dat, zoals
aangegeven onder B), naar soortengroep en lidstaat is aangepast,
met inachtneming van artikel 15, lid 1, van deze verordening.
— Vast gedeelte van de premie = verschil tussen de totale nettopremie
(na aftrek van de inhouding voor het Fonds) enerzijds en de som van
de specifieke steun en het variabele gedeelte van de premieanderzijds.
2. Het in artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bepaalde extra
bedrag komt bij het vaste gedeelte van de premie.
B. Aandeel van het variabele premiegedeelte in de totale premie
1999
I
(Flue-cu-
red)II
(Light air-
cured)III
(Dark air-
cured)IV
(Fire-cu-
red)V
(Sun-cu-
red)Overige
VI
BasmasVII
KateriniVIII
K. Koulak
Italië 20 % 20 % 20 % 20 % 25 % 15 %
Griekenland 20 % 20 % 25 % 15 % 15 % 15 %Spanje 20 % 20 % 20 % 20 %Portugal 20 % 20 %Frankrijk 20 % 20 % 20 %Duitsland 20 % 20 % 20 %
België 20 % 20 %
Oostenrijk 20 % 20 % 20 %
2000
I
(Flue-cu-
red)II
(Light air-
cured)III
(Dark air-
cured)IV
(Fire-cu-
red)V
(Sun-cu-
red)Overige
VI
BasmasVII
KateriniVIII
K. Koulak
Italië 25 % 25 % 25 % 25 % 35 % 20 %
Griekenland 25 % 25 % 35 % 20 % 20 % 20 %Spanje 25 % 25 % 25 % 25 %Portugal 25 % 25 %Frankrijk 25 % 25 % 25 %Duitsland 25 % 25 % 25 %
België 25 % 25 %
Oostenrijk 25 % 25 % 25 %!
B
!M21998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 37
2001 en volgende oogsten
I
(Flue-cu-
red)II
(Light air-
cured)III
(Dark air-
cured)IV
(Fire-cu-
red)V
(Sun-cu-
red)Overige
VI
BasmasVII
KateriniVIII
K. Koulak
Italië 35 % 35 % 40 % 32 % 45 % 30 %
Griekenland 35 % 35 % 45 % 30 % 30 % 30 %Spanje 35 % 35 % 40 % 32 %Portugal 35 % 35 %Frankrijk 35 % 35 % 40 %Duitsland 35 % 35 % 40 %
België 35 % 40 %
Oostenrijk 35 % 35 % 40 %
C. Variabel gedeelte van de premie
Het variabele gedeelte van de premie is gelijk aan:
A=summa QL /C2PP ðÞ ½/C138 /C2 QL /C2PP ðÞ .
A is het totaalbedrag van de variabele premie waarover de telersvereniging
voor een soortengroep kan beschikken, GH is de per partij geleverdehoeveelheid en PP is voor de betrokken soortengroep de aankoopprijs voorelke partij van het lid van de telersvereniging.
V oor elke soortengroep moet de telersvereniging het voor de betrokken
soortengroep beschikbare totaalbedrag van de variable premie delen door desom van de per partij geleverde hoeveelheden, vermenigvuldigd met deaankoopprijs van elke partij. De uitkomst van deze deling moet vermenig-
vuldigd worden met het product dat wordt verkregen door de hoeveelheid per
partij te vermenigvuldigen met de aankoopprijs ervan. De variabele premie isgelijk aan nul voor partijen waarvoor de prijs tussen de minimumprijs en demet 40 % vermeerderde minimumprijs voor elke soortengroep van de
telersvereniging lag.
Het percentage waarmee de minimumprijs wordt vermeerderd, mag door elke
lidstaat vóór 30 juli evenwel worden vastgesteld op meer dan 40 %.!
M2
!B
!M71998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 38
BIJLAGE VI
COMMUNAUTAIRE METHODES VOOR DE BEPALING V AN HET
VOCHTGEHALTE V AN RUWE TABAK
I. TEGEBRUIKEN METHODES
A.Beaudesson-procédé
1. Toestel
Beaudesson-droogstoof EM 10
Elektrisch droogtoestel waarin, met behulp van een ventilator,
warme lucht geforceerd door het te drogen monster wordt gevoerd.
Het vochtgehalte wordt bepaald door weging vóór en na het drogen.
Hiertoe wordt een balans gebruikt met een zodanige graadverdelingdat, voor de hoeveelheid van 10 gram waarmee wordt gewerkt, hetprocentuele vochtgehalte rechtstreeks kan worden afgelezen.
2. Werkwijze
Een dosis van 10 gram wordt afgewogen in een bekertje met
geperforeerde bodem dat vervolgens in de droogkolom wordt
gebracht waar het in een houder wordt geplaatst. De droogstoof
wordt vijf minuten in werking gesteld. In dit tijdsbestek wordt hetmonster met warme lucht gedroogd bij een temperatuur vanomstreeks 100 °C. Na vijf minuten wordt het proces door een
tijdklok stopgezet. De luchttemperatuur bij het einde van het drogen
wordt met behulp van een ingebouwde thermometer vastgesteld.Het monster wordt gewogen. Het vochtgehalte wordt rechtstreeksafgelezen en eventueel, naar gelang van de bereikte temperatuur,
met enkele tienden van % naar boven of naar beneden gecorrigeerd
aan de hand van een aan het apparaat bevestigde schaal.
B.Brabender-procédé
1. Toestel
Brabender-stoof
Elektrisch toestel bestaande uit een cilindrische kamer met een
temperatuurregeling en geforceerde luchtcirculatie waarin gelijk-tijdig tien metalen bekertjes elk met 10 gram tabak worden
geplaatst. Deze bekertjes worden op een draaiplateau met tien
plaatsen gezet en kunnen met behulp van een bedieningsstuur na hetdrogen successievelijk naar een weegplaats in het apparaat wordengebracht. Via handels kunnen de bekertjes achtereenvolgens op het
juk van een ingebouwde balans worden geplaatst, zonder dat de
monsters uit het toestel behoeven te worden gehaald. Het vocht-gehalte kan rechtstreeks optisch van de balans worden afgelezen.Een tweede balans bij het toestel dient slechts voor het klaarmaken
van de doses.
2. Werkwijze
Afstelling van de thermometer op 110 °C.
V oorverwarming van het toestel, minstens 15 minuten.
Afwegen van tien doses van 10 gram.Inbrengen van de bekertjes.Droging gedurende 50 minuten.Aflezen van de gewichten ter bepaling van de brutovochtgehaltes.
C.Andere methodes
De lidstaten mogen andere meetmethodes gebruiken, die met name
gebaseerd zijn op de bepaling van de elektrische resistentie of dediëlektrische eigenschappen van de betrokken partij, op voorwaarde dat
de uitkomsten worden geijkt aan de hand van het onderzoek, volgens
methode A of B, van een representatief monster.!
B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 39
II. MONSTERNEMING
De monsterneming voor de bepaling van het vochtgehalte, volgens een van de
in deel I, onder A en B, bedoelde methodes, van de tabaksbladeren dient alsvolgt te geschieden:
1. Samenstelling van het monster
Uit elke baal of uit elke verpakkingseenheid wordt een aantal bladeren
genomen in verhouding tot het gewicht van die balen of verpakkings-eenheden. Het aantal bladeren moet groot genoeg zijn om representatiefte zijn voor de verpakkingseenheid.
Men neemt een gelijk aantal bladeren van de buitenkant, bladeren uit de
kern en bladeren van tussen de buitenkant en de kern van de
verpakkingseenheid.
2. Homogenisering
Alle bladeren worden in een plastic zak gemengd, vervolgens worden
enkele kilo’ s gesneden (snijbreedte: 0,4/2 mm).
3. Monstertrekking
Na het snijden dient de tabak zorgvuldig te worden gemengd en moet een
representatief monster worden genomen.
4. Metingen
De metingen moeten het hele aldus verkleinde monster betreffen, terwijl
ervoor moet worden gezorgd dat
— het vochtgehalte niet verandert (hermetisch gesloten recipiënt of
zak);
— de homogeniteit niet wordt aangetast door bezinking (afval).
III. OMV ANG EN FREQUENTIE V AN DE MONSTERNEMING EN WIJZE
V AN BEREKENING V AN HET AANGEP ASTE GEWICHT
— Het voor de bepaling van het vochtgehalte van tabak te nemen aantal
monsters is voor elke levering minstens gelijk aan drie per producent en
per soortengroep. Zowel de producent als het bedrijf voor eerste
bewerking kunnen bij de levering van de tabak vragen een groter aantalmonsters te nemen.
— Het gewicht van de in de loop van één en dezelfde dag geleverde tabak
per soortengroep wordt aangepast op grond van het gemiddelde gemetenvochtgehalte. Het gewicht waarvoor de premie wordt verleend, wordt
niet aangepast, wanneer het gemiddelde gemeten vochtgehalte minder
dan 1 % lager of hoger is dan het voorgeschreven vochtgehalte.
— Het aangepaste gewicht is gelijk aan het totale nettogewicht van de in de
loop van een dag geleverde tabak per soortengroep × (100 - gemiddeldvochtgehalte)/(100 - voorgeschreven vochtgehalte voor de betrokkensoort). Wanneer het gemiddelde vochtgehalte geen geheel getal is, wordt
voor decimalen van 0,01 tot en met 0,49 naar beneden en voor decimalen
van 0,50 tot en met 0,99 naar boven afgerond.!
B1998R2848 — NL — 06.05.2000 — 004.001 — 40