1972L0166 — NL — 04.01.1984 — 002.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 24 april 1972
inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten betreffende de verzekering
tegen de wettelijke aansprakelijkheid waartoe de deelneming aan het verkeer van motorrijtuigen
aanleiding kan geven en de controle op de verzekering tegen deze aansprakelijkheid
(72/166/EEG)
(PB L 103 van 2.5.1972, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Richtlijn 72/430/EEG van de Raad van 19 december 1972 L 291 162 28.12.1972
►M2Tweede Richtlijn 84/5/EEG van de Raad van 30 december 1983 L 8 17 11.1.1984
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 75 van 23.3.1973, blz. 30 (72/430/EEG)
▼B
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 24 april 1972
inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten
betreffende de verzekering tegen de wettelijke aansprakelijkheidwaartoe de deelneming aan het verkeer van motorrijtuigen aanlei-ding kan geven en de controle op de verzekering tegen deze
aansprakelijkheid
(72/166/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,Overwegende dat het Verdrag de instelling beoogt van een gemeen-
schappelijke markt met de kenmerken van een binnenlandse markt, endat de verwezenlijking van het vrije verkeer van goederen en personen
een van de belangrijkste voorwaarden voor het bereiken van dit doel is;
Overwegende dat elke controle aan de grens op de verzekering tegen
de wettelijke aansprakelijkheid waartoe de deelneming aan het verkeervan motorrijtuigen aanleiding kan geven, de bescherming van debelangen van eventuele slachtoffers van een door deze motorrijtuigen
veroorzaakt ongeval ten doel heeft; dat deze controle een uitvloeisel
van de verschillen in de nationale voorschriften op dit gebied is;
Overwegende dat deze verschillen het vrije verkeer van motorrijtuigen
en personen binnen de Gemeenschap belemmeren; dat zij derhalve vanrechtstreekse invloed zijn op de instelling en de werking van de
gemeenschappelijke markt;
Overwegende dat in de aanbeveling van de Commissie van 21 juni
1968 betreffende de uitoefening van de douanecontrole van de reizigersbij het overschrijden van de intracommunautaire grenzen de Lid-Statenworden verzocht, alleen in uitzonderlijke omstandigheden over te gaan
tot de controle van personenauto's en reizigers, en de bij de douanekan-
toren geplaatste slagbomen te doen verdwijnen;
Overwegende dat het gewenst is dat de bevolking van de Lid-Staten
zich sterker rekenschap geeft van de realiteit van de gemeenschappe-lijke markt en dat hiertoe maatregelen worden genomen tot verdereliberalisatie van de regeling voor het verkeer van personen en motorrij-
tuigen in het reizigersverkeer tussen de Lid-Staten; dat op de noodzaak
van deze maatregelen meerdere malen is gewezen door leden van hetEuropese Parlement;
Overwegende dat dit soort vergemakkelijkingen in het reizigersverkeer
een nieuwe stap betekenen in de richting van de wederzijdse opening
van de markten der Lid-Staten en van het scheppen van een situatie
die vergelijkbaar is met die van een binnenlandse markt;
Overwegende dat voor voertuigen die gewoonlijk zijn gestald in een
Lid-Staat en die binnenkomen op het grondgebied van een andereLid-Staat de opheffing van de controle op de groene kaart kan worden
verwezenlijkt op basis van een overeenkomst tussen de zes nationale
bureaus van verzekeraars, volgens welke elk nationaal bureau, overeen-komstig de nationale wetgeving, de vergoeding waarborgt van schadenwaarvoor recht op vergoeding bestaat en die op zijn grondgebied zijnveroorzaakt door een van deze — al dan niet verzekerde — voertuigen;
Overwegende dat deze garantieovereenkomst gebaseerd is op de veron-
derstelling dat elk communautair motorrijtuig dat zich op hetgrondgebied van de Gemeenschap in het verkeer bevindt, verzekerdis; dat de wetgevers van alle Lid-Staten derhalve de verzekering tegende wettelijke aansprakelijkheid waartoe de deelneming aan het verkeervan deze voertuigen aanleiding kan geven, met een voor het gehele1972L0166 — NL — 04.01.1984 — 002.001 — 2
▼B
grondgebied van de Gemeenschap geldende dekking, verplicht dienen
te stellen; dat evenwel de nationale wetgevingen kunnen voorzien inafwijkingen ten aanzien van bepaalde personen en bepaalde typen voer-
tuigen;
Overwegende dat het stelsel van de richtlijn zou kunnen worden uitge-
breid tot voertuigen die gewoonlijk zijn gestald op het grondgebied van
een derde land, waarvoor de nationale bureaus van de zes Lid-Staten
een gelijksoortige overeenkomst hebben gesloten,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
In de zin van deze richtlijn moet worden verstaan onder:
1. voertuigen: alle rij- of voertuigen die bestemd zijn om zich anders
dan langs spoorstaven over de grond te bewegen en die door eenmechanische kracht kunnen worden gedreven, alsmede al dan niet
aan de rij- of voertuigen gekoppelde aanhangwagens en opleggers;
2. benadeelden: zij die recht hebben op vergoeding van door voer-
tuigen veroorzaakte schade;
3. nationaal bureau van verzekeraars: de overeenkomstig aanbeveling
nr. 5 van 25 januari 1949 van de subcommissie voor het wegvervoervan het Comité voor Binnenlands Vervoer van de EconomischeCommissie voor Europa van de Verenigde Naties opgerichte
beroepsorganisatie, waarbij verzekeringsondernemingen zijn aange-
sloten die in een Staat zijn toegelaten tot de uitoefening van deverzekeringsbranche „wettelijke aansprakelijkheidsverzekeringmotorrijtuigen”;
4. grondgebied waar het voertuig gewoonlijk is gestald:
— het grondgebied van de Staat waarvan het voertuig een kenteken-
plaat draagt, of
— indien voor een bepaald soort voertuigen geen registratie bestaat,
maar dit voertuig een verzekeringsplaat of een met een kenteken-
plaat overeenkomend kenteken draagt, het grondgebied van de
Staat waar deze plaat of dit kenteken zijn afgegeven, of
— indien voor bepaalde typen voertuigen geen registratie, verzeke-
ringsplaat of onderscheidingsteken bestaat, het grondgebied vande Staat waar de houder zijn woonplaats heeft;
5. groene kaart: het internationaal motorrijtuigenverzekeringsbewijs,
afgegeven namens een nationaal bureau overeenkomstig aanbeveling
nr. 5 van 25 januari 1949 van de subcommissie voor het wegvervoervan het Comité voor Binnenlands Vervoer van de EconomischeCommissie voor Europa van de Verenigde Naties.
Artikel 2
1. Elke Lid-Staat ziet er van af, controle uit te oefenen op de verze-
kering tegen de wettelijke aansprakelijkheid waartoe de deelneming
aan het verkeer van voertuigen aanleiding kan geven, wanneer deze
gewoonlijk zijn gestald op het grondgebied van een andere Lid-Staat.
Elke Lid-Staat ziet er tevens van af, op deze verzekering controle uit te
oefenen wanneer voertuigen, komend uit het grondgebied van een
andere Lid-Staat, die gewoonlijk gestald zijn op het grondgebied vaneen derde land, zijn grondgebied binnenkomen. Hij kan evenwel eencontrole door middel van steekproeven uitoefenen.
2. Het bepaalde in deze richtlijn, uitgezonderd de artikelen 3 en 4,
wordt ten aanzien van voertuigen die gewoonlijk op het grondgebiedvan een der Lid-Staten zijn gestald, van kracht:
—►
M1nadat tussen de ►C1tussen de negennationale ◄van
verzekeraars een overeenkomst tot stand is gekomen, waarbij elknationaal bureau de afwikkeling van ongevallen waarborgt die zich1972L0166 — NL — 04.01.1984 — 002.001 — 3
▼M2
▼B
▼B
op zijn grondgebied hebben voorgedaan en zijn veroorzaakt door
deelneming aan het verkeer van al dan niet verzekerde voertuigendie gewoonlijk op het grondgebied van een andere Lid-Staat zijn
gestald, overeenkomstig de eigen nationale wetgeving betreffende
de verplichte verzekering; ◄
— met ingang van de datum die de Commissie vaststelt nadat zij in
nauwe samenwerking met de Lid-Staten zal hebben vastgesteld dat
bovengenoemde overeenkomst tot stand is gekomen;
— voor de duur van deze overeenkomst.
Artikel 3
1. Iedere Lid-Staat treft, onverminderd de toepassing van artikel 4,
de nodige maatregelen opdat de wettelijke aansprakelijkheid met
betrekking tot de deelneming aan het verkeer van voertuigen diegewoonlijk op zijn grondgebied zijn gestald, door een verzekering isgedekt. De dekking van de schade alsmede de voorwaarden van dezeverzekering worden in deze maatregelen vastgesteld.
2. Iedere Lid-Staat treft de nodige maatregelen opdat door de verze-
keringsovereenkomst eveneens worden gedekt:
— de schade die is veroorzaakt op het grondgebied van de andere Lid-
Staten, overeenkomstig de in deze Staten geldende wettelijke rege-
lingen,
— de schade waarvan onderdanen van de Lid-Staten het slachtoffer
kunnen zijn op het traject dat een rechtstreekse verbinding vormttussen twee gebieden waar het Verdrag tot oprichting van de Euro-
pese Economische Gemeenschap van toepassing is, wanneer er geen
nationaal bureau van verzekeraars bestaat voor dat traject. In datgeval wordt de schade gedekt overeenkomstig de nationale wetge-ving inzake de verplichte verzekering die geldt in de Lid-Staat ophet grondgebied waarvan het voertuig gewoonlijk is gestald.
Artikel 4
Iedere Lid-Staat kan afwijken van de bepalingen van artikel 3:
a) ten aanzien van publiekrechtelijke of privaatrechtelijke natuurlijke
of rechtspersonen, van wie door deze Staat een lijst wordt opge-maakt, die aan de andere Lid-Staten en aan de Commissie wordt
toegezonden.
De Lid-Staat, die aldus van het bepaalde in artikel 3 afwijkt, neemt
de nodige maatregelen ter verzekering van de schadeloosstelling vande schade, op het grondgebied van de andere Lid-Staten door aandeze personen toebehorende voertuigen veroorzaakt. Deze Staatwijst met name de instantie of het lichaam aan in het land waar
het ongeval heeft plaatsgevonden, die, of dat, overeenkomstig de
wettelijke voorschriften van deze Staat, is belast met de schadeloos-stelling van de benadeelden, in het geval dat de in artikel 2, lid 2,eerste streepje, bedoelde procedure niet van toepassing is. Hij doetvan de getroffen maatregelen mededeling aan de andere Lid-Staten
en aan de Commissie.
b) ten aanzien van bepaalde typen voertuigen of bepaalde voertuigen
met een speciale kentekenplaat, waarvan door deze Staat een lijstwordt opgemaakt, die aan de andere Lid-Staten en aan deCommissie wordt toegezonden.
In dit geval behouden de andere Lid-Staten het recht te eisen dat de
houders van deze voertuigen, wanneer zij zich daarmee op hun
grondgebied begeven, overeenkomstig de wettelijke voorschriften
van elke Lid-Staat in het bezit zijn van een geldige groene kaart ofeen grensverzekeringsovereenkomst sluiten.
Artikel 5
Elke Lid-Staat draagt er zorg voor dat het nationale bureau van verze-
keraars, onverminderd de in artikel 2, lid 2, eerste streepje, bedoeldeverplichting, bij een ongeluk dat op zijn grondgebied wordt veroorzaakt1972L0166 — NL — 04.01.1984 — 002.001 — 4
▼B
door een voertuig dat gewoonlijk op het grondgebied van een andere
Lid-Staat is gestald, inlichtingen inwint omtrent:
— het grondgebied waarop dit voertuig gewoonlijk is gestald, alsmede
het kentekennummer ervan, indien aanwezig,
— voor zover enigszins mogelijk, de gegevens betreffende de verzeke-
ring van dit voertuig, waarover de houder van het voertuig beschikt,zoals deze normaliter voorkomen op de groene kaart, voor zoverom deze gegevens wordt gevraagd door de Lid-Staat op het grond-gebied waarvan het voertuig gewoonlijk is gestald.
De Lid-Staat draagt er tevens zorg voor dat het bureau deze inlich-
tingen doorgeeft aan het nationale bureau van verzekeraars van de
Staat op het grondgebied waarvan dit voertuig gewoonlijk is gestald.
Artikel 6
Elke Lid-Staat draagt er zorg voor dat elk voertuig dat gewoonlijk op
het grondgebied van een derde land of op het niet-Europese grondge-bied van een Lid-Staat is gestald, bij het binnenkomen op hetgrondgebied waar het Verdrag tot oprichting van de Europese Econo-mische Gemeenschap van toepassing is, slechts tot het verkeer op zijn
grondgebied kan worden toegelaten, indien de schade die door de deel-
neming aan het verkeer door dit voertuig kan worden veroorzaakt voorhet gehele grondgebied waar het Verdrag tot oprichting van de Euro-pese Economische Gemeenschap van toepassing is, gedekt isovereenkomstig de vereisten die door elke nationale wetgever zijn vast-gesteld met betrekking tot de verplichte verzekering tegen de wettelijke
aansprakelijkheid waartoe de deelneming aan het verkeer van voer-
tuigen aanleiding kan geven.
Artikel 7
1. Elk voertuig dat gewoonlijk is gestald op het grondgebied van een
derde land of op het niet-Europese grondgebied van een Lid-Staat,moet, alvorens het binnenkomt op het grondgebied waar het Verdragtot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap van toepas-sing is, zijn voorzien van een geldige groene kaart, of van een
document van grensverzekering, waaruit het bestaan blijkt van een
verzekering overeenkomstig artikel 6.
2. Voertuigen die gewoonlijk zijn gestald in een derde land worden
evenwel beschouwd als gewoonlijk in de Gemeenschap gestalde voer-tuigen, wanneer de nationale bureaus van alle Lid-Staten, elk voor zich,zich garant stellen — en wel elk bureau overeenkomstig de eigennationale wetgeving betreffende de verplichte verzekering — voor de
afwikkeling van de ongevallen die op hun grondgebied hebben plaats-
gehad en bij de deelneming aan het verkeer door deze voertuigen zijnveroorzaakt.
3. Nadat de Commissie in nauwe samenwerking met de Lid-Staten
het bestaan van de in het voorgaande lid bedoelde verbintenissen heeftvastgesteld, bepaalt zij met ingang van welke datum en voor welke
typen voertuigen de Lid-Staten het overleggen van de in lid 1 bedoelde
documenten niet meer zullen eisen.
Artikel 8
Uiterlijk op 31 december 1973 doen de Lid-Staten de nodige maatre-
gelen in werking treden voor het volgen van deze richtlijn; zij stellende Commissie onverwijld daarvan in kennis.
Artikel 9
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1972L0166 — NL — 04.01.1984 — 002.001 — 5