1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr.81/96 VAN DE RAAD
van 19 januari 1996
tot wĳziging van Verordening (EEG) nr.2455/93 met betrekking tot het definitieve anti-dumping-
recht op mononatriumglutamaat van oorsprong uit Indonesië, de Republiek Korea en Taiwan entot definitieve inning van het voorlopige recht en beëindiging van de procedure ten aanzien van
Thailand
(PB L 15 van 20.1.1996, blz. 20)
Gewĳzigd b ĳ:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 2051/98 van de Raad van 24 september 1998 L264 1 29.9.1998
NB: DezegeconsolideerdeversiebevatreferentiesnaardeEuropeserekeneenheiden/ofecu.Vanaf1januari1999moetenbeide
wordengelezenalsreferentienaardeeuro—Verordening(EEG)nr.3308/80vandeRaad(PBL345van20.12.1980,blz.1) en Verordening (EG) nr. 1103/97 van de Raad (PB L 162 van 19.6.1997, blz. 1).
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 2
▼B
VERORDENING (EG) Nr.81/96 VAN DE RAAD
van 19 januari 1996
tot wĳziging van Verordening (EEG) nr.2455/93 met betrekking tot
het definitieve anti-dumpingrecht op mononatriumglutamaat vanoorsprong uit Indonesië, de Republiek Korea en Taiwan en totdefinitieve inning van het voorlopige recht en beëindiging van de
procedure ten aanzien van Thailand
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 3283/94 van de Raad van 22 december
1994betreffendebeschermendemaatregelentegeninvoermetdumpinguitlandendiegeenlidz ĳnvandeEuropeseGemeenschap(
1),inzonder-
heid op artikel 23,
GeletopVerordening(EEG)nr.2423/88vandeRaadvan11juli1988
betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping ofsubsidiëring uit landen die geen lid z ĳn van de Europese Gemeen-
schap(
2), inzonderheid op de artikelen 12, 14 en 15,
Gezien het voorstel van de Commissie dat na overleg in het Raadge-
vend Comité is ingediend,
Overwegende hetgeen volgt:
I.VOORAFGAANDE PROCEDURE
(1)DeRaadheeftb ĳVerordening(EEG)nr.1798/90(3)definitieve
anti-dumpingrechteningesteldopdeinvoervanmononatriumglu-tamaatvanoorspronguitIndonesië,deRepubliekKorea,TaiwanenThailand.Vanditrechtwerdhetmononatriumglutamaatuitge-zonderd dat afkomstig was van enkele producenten in dezelanden, van wie de Commissie, b ĳVerordening (EEG) nr. 547/
90(
4),Besluit92/439/EEG(5)enBesluit93/479/EEG(6),verbin-
tenissen had aanvaard.
II.HERZIENINGSONDERZOEK
(2)Naaraanleidingvaneenklachtvandebetrokkenbedr ĳfstakinde
GemeenschapheeftdeCommissie,naraadplegingvanhetRaad-gevend Comité, overeenkomstig artikel 14 van Verordening(EEG) nr. 2423/88 (hierna „basisverordening” genoemd) doormiddel van een bericht in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen (
7) het onderzoek geopend tot herziening van
de geldende anti-dumpingmaatregelen.
Indeklachtvandebedr ĳfstakvandeGemeenschapwerdonder
meergestelddatdeoorspronkel ĳkvastgesteldenormalewaarden
inhetalgemeenwarengestegen,terw ĳldeexportpr ĳzenvanhet
mononatriumglutamaat uit de betrokken landen in 1993 aanmer-kelĳk waren gedaald, waardoor de dumpingmarges ten opzichte
vandeoorspronkel ĳkebevindingenduswarengestegen.Volgens
de klacht werd het mononatriumglutamaat uit de betrokkenlandentegenlagerepr ĳzendandievandepr ĳsverbintenissenin
de Gemeenschap ingevoerd en waren de pr ĳsverbintenissen in
hetonderhavigegevalkennel ĳknietdoeltreffend.Tenslottewerd
(1) PB nr. L 349 van 31. 12. 1994, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd
bij Verordening (EG) nr. 1251/95 (PB nr. L 122 van 2. 6. 1995, blz. 1).
(2) PB nr. L 209 van 2. 8. 1988, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 522/94 (PB nr. L 66 van 10. 3. 1994, blz. 10).
(3) PB nr. L 167 van 30. 6. 1990, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EEG) nr. 2455/93 (PB nr. L 225 van 4. 9. 1993, blz. 1).
(4) PB nr. L 56 van 3. 3. 1990, blz. 23.
(5) PB nr. L 299 van 15. 10. 1992, blz. 40.
(6) PB nr. L 225 van 4. 9. 1993, blz. 35.
(7) PB nr. C 187 van 9. 7. 1994, blz. 13.
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 3
▼B
eropgewezendatdezefeitenertoehebbengeleiddatdebedr ĳf-
stak van de Gemeenschap opnieuw financiële verliezen l ĳdt,
waardoor de schade die h ĳreeds had ondervonden nog was
verergerd. Het b ĳde klacht gevoegde bew ĳsmateriaal werd
voldoende geacht om tot de opening van een herzieningsonder-zoek over te gaan.
(3)De Commissie heeft de indiener van de klacht, de haar bekendebelanghebbende exporteurs en importeurs en de vertegenwoordi-gersvandeexportlandenofficieelvandeinleidingvandeproce-dureinkennisgesteld.Derechtstreeksbetrokkenpart ĳenwerden
in de gelegenheid gesteld hun standpunt schriftel ĳk uiteen te
zetten en een onderhoud aan te vragen.
(4)De Commissie heeft vragenl ĳsten toegezonden aan de haar
bekendebelanghebbenden.Antwoordenhieropwerdenontvangenvan de bedr ĳfstak van de Gemeenschap die de klacht had inge-
diend, van een Indonesische producent en de daarmee gelieerdeverkoopmaatschapp ĳ, twee Koreaanse producenten, twee Taiwa-
neseproducenten,eenThaiseproducententweeimporteursindeGemeenschap.
(5)Een Koreaanse exporteur, een Indonesische exporteur, eenbelangr ĳke gebruiker van mononatriumglutamaat en de Fédéra-
tiondesassociationsdel’industriedesbouillonsetpotagesdelaCEE werden op hun verzoek gehoord.
(6)DeCommissieheeftallegegevensdiez ĳvoorhaarbevindingen
noodzakel ĳkachtte,ingewonnenengeverifieerd.Voortsheeftz ĳ
bĳde volgende ondernemingen een onderzoek ter plaatse inge-
steld:
a) producent in de Gemeenschap:
Orsan SA (Frankr ĳk);
b) producenten/exporteurs:
Indonesië:— PT Indomiwon Citra Inti,
— PT Jico Argung (gelieerde verkoopmaatschapp ĳvan PT
Indomiwon Citra Inti);
Republiek Korea:
— Cheil Foods & Chemicals Inc.,
— Miwon Co. Ltd,— Miwon Trading & Shipping Co. Ltd. (gelieerde verkoop-
maatschapp ĳvan Miwon Co. Ltd)
Taiwan:
— Ve Wong Corporation,
— Tung Hai Fermentation Ind. Corp.;
Thailand:
— Thai Fermentation Industry Corporation;
c) importeur:
GMS-Chemie-Handelsgesellschaft mbH (Duitsland).
(7)Daar Thai Fermentation Industry Corporation de vragenl ĳst van
deCommissieslechtsgedeeltel ĳkhadbeantwoordengeenmede-
werkingverleendeb ĳhetonderzoekvandedoorhaarverstrekte
gegevens, werden de conclusies ten aanzien van deze onderne-ming,overeenkomstigartikel7,lid7,onderb),vandebasisver-ordening op de beschikbare gegevens gebaseerd.
(8)Hetonderzoekhadbetrekkingopdeperiodevan1mei1993toten met 30 april 1994 (hierna „onderzoekt ĳdvak” genoemd).
III.HANDHAVING VAN DE BESTAANDE MAATREGELEN
(9)Daar het herzieningsonderzoek nog duurde op het t ĳdstip dat de
maatregelen normalerw ĳze zouden vervallen, heeft de
Commissie, overeenkomstig artikel 15, lid 3, van de basisveror-
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 4
▼B
dening, het bericht gepubliceerd(1) dat de maatregelen betref-
fende mononatriumglutamaat van oorsprong uit Indonesië, deRepubliek Korea, Taiwan en Thailand aan het einde van degeldigheidsduur van v ĳf jaar nog van kracht zouden bl ĳven, in
afwachting van de resultaten van het onderzoek.
IV.VOORLOPIGE MAATREGELEN
(10)Bĳhet onderzoek bleek dat er redenen waren om aan te nemen
dat de in overweging 1 bedoelde verbintenissen werdengeschonden. De Commissie heeft daarom b ĳVerordening (EG)
nr. 1754/95(
2) de verbintenissen opgezegd die z ĳvan Cheil
Foods&ChemicalsInc.,MiwonCo.Ltd,VeWongCorporation,Tung Hai Fermentation Ind. Corp., PT Indomiwon Citra Inti enThai Fermentation Industry Corporation had aanvaard. In deplaats daarvan werd een voorlopig anti-dumpingrecht ingesteld.
(11)Dit recht werd b ĳVerordening (EG) nr. 2678/95(3) met twee
maanden verlengd.
V.VERVOLG VAN DE PROCEDURE
(12)Na de instelling van het voorlopige anti-dumpingrecht hebben
Cheil Foods & Chemicals Inc., Miwon Co Ltd, PT IndomiwonCitra Inti en Thai Fermentation Industry Corporation hun stand-punt schriftel ĳk uiteengezet. Voorts werden part ĳen op hun
verzoek door de Commissie gehoord.
(13)DeCommissieheefthetinwinnenenhetverifiërenvandegege-vens die z ĳvoor haar definitieve bevindingen noodzakel ĳk
achtte, voortgezet. B ĳde volgende importeurs werd een onder-
zoek ter plaatse verricht:
— DCT Chemie BV(Nederland);
— Henry Lamotte GmbH (Duitsland);— Quimidroga SA (Spanje);— Scanchem Ltd (Verenigd Koninkr ĳk);
— Superfos Chemicals A/S (Denemarken);— Tang Frères (Frankr ĳk);
— Vos BV (Nederland).
(14)De part ĳen werden schriftel ĳk in kennis gesteld van de voor-
naamstefeitenenoverwegingenopgrondwaarvandeCommissievoornemenswasdeaanbevelingtedoendefinitieveanti-dumpin-grechten in te stellen en de bedragen die uit hoofde van hetvoorlopige recht als zekerheid waren gesteld, definitief te innen.Depart ĳenkondenhieroverbinneneenredel ĳketerm ĳnopmerk-
ingen maken.
De Commissie heeft deze mondelinge en schriftel ĳke opmerk-
ingenonderzochtenhaarbevindingenopgrondhiervanzonodiggewĳzigd.
(15)Het onderzoek heeft langer geduurd dan de in artikel 7, lid 9,
onder a), van de basisverordening genoemde periode van éénjaar, gezien de buitengewoon complexe aard van deze zaak.Zoals hierboven aangeduid, werden verificatiebezoeken gebrachtaanzevenimporteurs,waarb ĳdenoodzaakomb ĳkomstigeinfor-
matie in te winnen en te verifiëren pas in een vergevorderdstadium van het onderzoek ontstond.
(1) PB nr. C 164 van 30. 6. 1995, blz. 7.
(2) PB nr. L 170 van 20. 7. 1995, blz. 4.
(3) PB nr. L 275 van 18. 11. 1995, blz. 22.
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 5
▼B
VI.ONDERZOCHT PRODUKT EN SOORTGEL ĲK PRODUKT
1.Beschrĳving van het produkt
(16)De klacht en het herzieningsonderzoek hebben betrekking op
mononatriumglutamaat in de vorm van kristallen van verschil-lende grootte, welk produkt is ingedeeld onder GN-codeex29224210. Het wordt voornamel ĳk gebruikt als smaakver-
sterkerinsoep,bouillon,vis-envleesgerechtenenkant-en-klaar-voeding.Deherzieningheeftophetzelfdeproduktbetrekkingalsde oorspronkel ĳke verordening.
(17)Mononatriumglutamaat is verkr ĳgbaar in zakken van verschil-
lendegrootte,gaandevanzakjesvan0,5gvoordeverkoopinhetklein tot balen van 1000 kg. De kleinere zakjes worden via dekleinhandel aan particuliere consumenten verkocht, terw ĳld e
groterezakkenvan25kgenmeervoorindustriëlegebruikersz ĳn
bestemd.Hetmononatriumglutamaatheeftechtersteedsdezelfdekenmerken, of het nu in grote of in kleine zakken wordt aange-boden.
2.Soortgel ĳk produkt
(18)Geconstateerd werd dat de conclusies van de oorspronkel ĳke
verordening nog steeds geldig z ĳn. Het mononatriumglutamaat
dat door de bedr ĳven van de Gemeenschap wordt geproduceerd
enindeGemeenschapverkocht,ishetzelfdesoortproduktalshetproduktdatindevierb ĳdezeprocedurebetrokkenlandenwordt
geproduceerd en naar de Gemeenschap wordt uitgevoerd.
VII. DUMPING
1.Voorafgaande opmerking
(19)Thai Fermentation Industry Corporation, de enige producent in
Thailanddiedevragenl ĳstvandeCommissie,hoeweloponvol-
ledigew ĳze,hadbeantwoord,heeftgeweigerdaandeverificatie
vandegegevensmedetewerken.Daardezeondernemingboven-dien aan geen van de medewerkende importeurs leverde, kon deCommissie hiervoor geen individuele conclusies trekken. Deconclusies betreffende Thailand moesten daarom op de beschik-bare gegevens worden gebaseerd, zoals in overweging 33omschreven.
2.Normale waarde
a)Algemeen
(20)Voor alle betrokken exportlanden werd de normale waarde vast-
gesteld aan de hand van het in zakken van 25 kg verpakteprodukt dat in het onderzoekt ĳdvak naar de Gemeenschap was
uitgevoerd.
b)Indonesië
(21)VoordemedewerkendeIndonesischeproducentmoestdewaarde
overeenkomstigartikel2,lid3,onderb),ii),vandebasisverorde-ningwordenberekend,daarinhetonderzoekt ĳdvakopdethuis-
markt b ĳna steeds met verlies was verkocht.
(22)Bĳdeberekeningvandenormalewaardewerduitgegaanvande
produktiekostenvanhetbedr ĳfinhetonderzoekt ĳdvak,overeen-
komstig artikel 2, lid 3, onder b), ii), van de basisverordening.Aan deze kosten werd een bedrag toegevoegd dat overeenkwammet de verkoop- en administratiekosten en de andere algemenekosten van het bedr ĳf. Daar gegevens over winsten b ĳandere
Indonesische producenten van het soortgel ĳke produkt of in
soortgel ĳkesectorenontbraken,werdaangenomendathetwinst-
cĳferhetbestkonwordenvastgestelddoordegemiddeldewinst
te nemen van alle andere medewerkende exporteurs b ĳverkoop
van het soortgel ĳke produkt op de binnenlandse markt in het
kader van normale handelstransacties, daar de structuren van debetrokken markten grotendeels met die van Indonesië overeen-kwamen.
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 6
▼B
c)Republiek Korea
(23)Voor de twee Koreaanse producenten die de vragenl ĳst van de
Commissie hebben beantwoord, werd de normale waarde, over-eenkomstig artikel 2, lid 3, onder a), van de basisverordeningvastgesteldaandehandvandepr ĳsdieinhetkadervannormale
handelstransacties op de thuismarkt werkel ĳk voor het soortge-
lĳke produkt was betaald, daar op de thuismarkt voldoende
hoeveelheden met winst waren verkocht om een deugdel ĳke
vergel ĳking mogel ĳk te maken.
d)Taiwan
(24)Voor de twee Taiwanese producenten die de vragenl ĳst van de
Commissie hebben beantwoord, werd de normale waarde, over-eenkomstig artikel 2, lid 3, onder a), van de basisverordeningvastgesteldaandehandvandepr ĳsdieinhetkadervannormale
handelstransacties op de thuismarkt werkel ĳk voor het soortge-
lĳke produkt was betaald, daar op de thuismarkt voldoende
hoeveelheden met winst waren verkocht om een deugdel ĳke
vergel ĳking mogel ĳk te maken.
3.Exportpr ĳs
(25)Deexportpr ĳzendiedemedewerkendeproducenteninIndonesië,
Korea en Taiwan in hun antwoord op de vragenl ĳst van de
Commissie hadden vermeld, stemden overeen met het pr ĳspeil
van de verbintenissen. Een controle van de exportpr ĳzen beves-
tigdeechterdebeweringvandebedr ĳfstakvandeGemeenschap
dat de pr ĳsverbintenissen werden geschonden. De opgegeven
exportpr ĳzen waren dus niet betrouwbaar.
(26)Dezeconclusiewerdgetrokkenopgrondvandevolgendefeiten:
de Commissie heeft b ĳalle importeurs aan wie de aan deze
procedure medewerkende producenten mononatriumglutamaathebben geleverd, informatie opgevraagd over de wederverkoop-prĳzenvanditproduktenoverdekostentusseninvoerenweder-
verkoop.
Sommige importeurs hebben de gevraagde informatie verstrekt,
die ter plaatse werd geverifieerd b ĳdie importeurs die bereid
waren aan het onderzoek mede te werken. Geconstateerd werddataldezeimporteurshetbetrokkenproduktdatz ĳbĳdemede-
werkende exporteurs in Korea, Indonesië en Taiwan haddenaangekocht, in het onderzoekt ĳdvak met verlies in de Gemeen-
schap hadden verkocht. In sommige gevallen was de wederver-kooppr ĳs zelfs lager dan de aankooppr ĳs. Voor dit pr ĳsbeleid,
datgedurendehetgeheleonderzoekt ĳdvakgold,kongeenandere
verklaring dan het bestaan van een compensatieregeling wordengevonden. B ĳde controles b ĳbepaalde importeurs bleek soms
duidel ĳkdatdeverbintenissenvanMiwonCo.Ltd(Korea)enPT
Indomiwon Citra Inti (Indonesië) niet werden nageleefd, omdatde importpr ĳzen onder het pr ĳspeil van de verbintenissen lagen.
Zo had de Indonesische producent in verband met bedoeldeverkoop kredietnota’s afgegeven en bestond er correspondentiemet het Koreaanse bedr ĳf waarin sprake was van veel lagere
prĳzen dan die van de pr ĳsverbintenis. Uit deze feiten alleen al
blĳktdatdewerkel ĳkeexportpr ĳzenaanzienl ĳklagerwarendan
de opgegeven pr ĳzen, welke op het niveau van de pr ĳsverbinte-
nissen lagen.
Gezien bovenstaande feiten, die zeer sterk op het bestaan van
compensatieregelingen wezen, en gezien de onbetrouwbaarheidvan de opgegeven exportpr ĳzen, werd besloten de exportpr ĳzen
vandemedewerkendeexporteursovereenkomstigartikel2,lid8,onder b), van de basisverordening te construeren, uitgaande vande prĳzen waartegen het produkt na invoer in de Gemeenschap
voor het eerst aan onafhankel ĳke afnemers wordt verkocht, en
rekening houdende met alle kosten tussen invoer en wederver-koop en een redel ĳke winst voor de importeurs.
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 7
▼B
(27)Voor de medewerkende exporteurs in Korea, Taiwan en Indo-
nesië werd de exportpr ĳs dientengevolge berekend door van de
gewogen gemiddelde wederverkooppr ĳs die elke medewerkende
importeur aan de eerste onafhankel ĳke afnemer in rekening
bracht,eenbedragaftetrekkendatovereenstemdemetdekostenvandezeimporteurtusseninvoerenwederverkoopeneenwinst-marge van 5%. Dit c ĳfer stemt overeen met het c ĳfer dat b ĳ
vorige onderzoeken in verband met mononatriumglutamaat alsredelĳk werd beschouwd en waartegen toen geen bezwaar was
gemaakt. Bovendien werden nog de douanerechten en anderekosten, zoals vracht- en verzekeringskosten, afgetrokken om totde prĳs af fabriek te komen in de landen van oorsprong.
(28)Voordietransactiesvandemedewerkendeproducentenwaarover
geeninformatieoverdewederverkoopb ĳimporteurskonworden
verkregen, werd geconcludeerd dat, gezien de feiten die naarbovenkwamenb ĳdeverificatievandewederverkooppr ĳzenvan
mononatriumglutamaatb ĳdeinoverweging13genoemdezeven
importeurs, de exportpr ĳzen die de exporteurs zelf hadden
verstrekt om dezelfde redenen zoals hierboven genoemd nietkonden worden gebruikt. De exportpr ĳs voor deze transacties
werd daarom, overeenkomstig artikel 7, lid 7, onder b), van debasisverordening, vastgesteld aan de hand van de beschikbaregegevens. Aangenomen werd dat deze exportpr ĳzen overeen-
stemden met de exportpr ĳzen die werden berekend zoals
omschreven in de overwegingen 25, 26 en 27.
4.Vergelĳking
(29)Degewogengemiddeldenormalewaardevanmononatriumgluta-
maat in zakken van 25 kg werd, voor iedere medewerkendeexporteur, vergeleken met de exportpr ĳs die was vastgesteld
zoals omschreven in de overwegingen 25 tot en met 28, ophetzelfdehandelsniveauenaffabriek.B ĳdezevergel ĳkingwerd
rekening gehouden met verschillen in verkoopkosten die vaninvloed waren op de vergel ĳkbaarheid van de pr ĳzen, indien
hiervoorvoldoendebew ĳsmateriaalwerdvoorgelegd.Erwerden
metnamecorrectiestoegepastvoorkostenvoortransport,verze-kering, op- en overslag, laden, lossen en andere aanverwantekosten, verpakkingskosten, kredietkosten en de salarissen vanverkopers.
5.Dumpingmarges
(30)De dumpingmarges werden vastgesteld door vergel ĳking van de
normale waarde en de exportpr ĳs. De dumpingmarge is het
percentage waarmee de normale waarde de pr ĳsbĳuitvoer naar
de Gemeenschap overschr ĳdt.
(31)De gewogen gemiddelde dumpingmarges, in procenten van de
prĳs franco grens Gemeenschap, z ĳn als volgt:
Indonesië
—PT Indomiwon Citra Inti: 64,7%;
Republiek Korea
—Cheil Foods&Chemicals Inc.: 13,3%,
—Miwon Co. Ltd: 32,7%;
Taiwan
—Tung Hai Fermentation Ind. Corp: 44,2%,—Ve Wong Corporation: 52,4%.
(32)
VoorproducenteninIndonesië,KoreaenTaiwandiedevragen-
lĳst van de Commissie niet hebben beantwoord of die zich niet
hebbenbekendgemaakt,werddedumpingmarge,overeenkomstigartikel7,lid7,onderb),vandebasisverordening,vastgesteldaan
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 8
▼B
dehandvandebeschikbaregegevens.Gezienhetaandeelvande
medewerkendeproducentenindetotaleinvoervanhetbetrokkenprodukt uit de drie betrokken landen werd aangenomen dat debevindingen ten aanzien van deze producenten de meestgeschikte basis vormden voor de vaststelling van de dumping-marge.
Omtevoorkomendatniet-medewerkingbeloondzouwordenen
om ontduiking van de anti-dumpingmaatregelen tegen te gaan,heeftdeCommissiebeslotendatvoornietmedewerkendeprodu-centen geen lagere dumpingmarge mocht worden aangehoudendan de hoogste dumpingmarge die b ĳeen wel medewerkende
producent in hetzelfde exportland was aangetroffen.
Toepassing op niet medewerkende producenten van de hoogste
dumpingmarge die b ĳmedewerkende producenten in hetzelfde
land was aangetroffen, leidde tot de volgende dumpingmarges:64,7% voor Indonesië, 32,7% voor Korea en 52,4% voorTaiwan.
(33)Om de in overweging 19 aangegeven redenen en gezien het feitdatindatlandgeenproducenttotmedewerkingbereidwas,werdhetdienstiggeachtvooralleproducenteninThailanddehoogstedumpingmargeaantehoudendievooreenmedewerkendeprodu-cent in een ander land was vastgesteld, namel ĳk 64,7%.
VIII. SCHADE
Voorafgaande opmerking
(34)Overeenkomstigartikel14vandebasisverordeningwerdgetracht
vasttestellenofhetgedragvandeexporteursopdemarktvandeGemeenschap of de situatie van de producenten in de Gemeen-schap,zoalsb ĳdeoorspronkel ĳkeverordeningvastgesteld,w ĳzi-
gingenhadondergaan.Daardegeldigheidsduurvanv ĳfjaarvan
de onderzochte maatregelen normalerw ĳze verstreken zou z ĳn,
werd ook onderzocht of het waarsch ĳnlĳk was dat b ĳafwezig-
heid van maatregelen opnieuw schade zou ontstaan.
Het onderzoek naar schade had betrekking op de periode 1991-
1993 en het onderzoekt ĳdvak.
A. BEDR ĲFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP
(35)De producent in de Gemeenschap die de klacht heeft ingediend,
isdeenigeproducentvanhetsoortgel ĳkeproduktindeGemeen-
schap en vertegenwoordigt daarom de gehele produktie van hetbetrokkenproduktindeGemeenschap.H ĳisdaaromdebedr ĳf-
stak van de Gemeenschap in de zin van artikel 4, lid 5, van debasisverordening.
B. SITUATIE VAN DE BEDR ĲFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP
(36)Daar er in de Gemeenschap slechts één producent is die het
betrokken produkt vervaardigt en gezien de vertrouwel ĳke aard
van de verstrekte informatie inzake schade-indicatoren, wordendecĳfersoverdeontwikkelingvandeproduktie,produktiecapa-
citeit, bezettingsgraad, verbruik in de Gemeenschap, omzet,marktaandeel, pr ĳsontwikkeling en winsten in de vorm van
indexc ĳfers weergegeven, waarb ĳhet getal 100 wordt aange-
houden voor het jaar 1991.
Produktie, produktiecapaciteit en bezettingsgraad
(37)DeproduktieindeGemeenschapdaaldein1992tot97,58,maar
steeg in 1993 weer enigszins tot 98,58. In het onderzoekt ĳdvak
bedroeg de produktie 101,08.
De produktiecapaciteit in de Gemeenschap bleef relatief stabiel.
Decapaciteitdaaldein1992tot99,8,namin1993tot101,76toeeninhetonderzoekt ĳdvaktot103,72.Van1991totinhetonder-
zoektĳdvak varieerde de bezettingsgraad tussen 100 en 96,88.
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 9
▼B
Verbruik in de Gemeenschap
(38)Het verbruik was t ĳdens de onderzochte periode stabiel. B ĳeen
verbruikvan100in1991,washetverbruik96,83in1992,101,08in 1993 en 100,25 t ĳdens het onderzoekt ĳdvak.
Omzet en marktaandeel
(39)De omzet van de producent in de Gemeenschap daalde van 100
in1991tot93,21in1992.In1993wasdeomzetweer107,36entĳdens het onderzoekt ĳdvak 106,12.
Wordt het marktaandeel van de producent in de Gemeenschap,
dat steeds aanzienl ĳk was, voor 1991 op 100 gesteld, dan
bedroeg het 92,43 in 1992, 102,73 in 1993 en 102,28 in hetonderzoekt ĳdvak.Hetdientdaarentegentewordenopgemerktdat
hetmarktaandeelvandezeproducentsteedszeeraanzienl ĳkwas.
Prĳsontwikkeling
(40)Hoeweldepr ĳzenvandeproducentindeGemeenschapin1992
enigszins, namel ĳk tot 101,66 stegen, daalden z ĳhet daaropvol-
gendejaaraanzienl ĳk,namel ĳktot95,13.Desituatieverbeterde
enigszins in het onderzoekt ĳdvak, daar het pr ĳspeil tot 95,91
steeg.
Winsten
(41)Opdeeersteplaatsdienttewordenopgemerktdatdewinstenvan
de producent in de Gemeenschap t ĳdens de onderzochte periode
op geen enkel t ĳdstip toereikend waren, hoewel deze erin was
geslaagd z ĳn produktiekosten te drukken. De winsten van deze
producent waren niet alleen ver beneden het niveau dat volgensde oorspronkel ĳke verordening als voldoende werd beschouwd,
zoals aangetoond in de klacht betreffende de herziening van deprĳsverbintenissen welke in 1992 door de Gemeenschapsindu-
strie was ingediend, maar z ĳn over een langere t ĳd zo laag
gebleven dat het bedr ĳfi nz ĳn voortbestaan werd bedreigd. De
reeds lage winsten van 1991 daalden nog sterk in 1992. Debenedenwaartse trend zette zich ook in 1993 voort, toen er nognet geen verlies werd geleden. T ĳdens het onderzoekt ĳdvak
verbeterde de winstgevendheid enigszins, zonder echter hetniveauvan1991tebereiken.Daarb ĳmoetwordenbedachtdatde
winstgevendheid nog slechter zou z ĳn geweest indien de produ-
cent in de Gemeenschap er niet in was geslaagd z ĳn produktie-
kosten te verminderen, zoals boven vermeld.
Conclusie
(42)Uit bovenstaande indicatoren bl ĳkt dat de financiële situatie van
deproducentindeGemeenschapprecairbl ĳft,ondanksdeposi-
tievegevolgenvandeanti-dumpingmaatregelen.B ĳdeoorspron-
kelĳkeverordeningwerdvastgestelddatdeschadeindeperiode
januari 1989 — september 1992 aanzienl ĳk was. B ĳdit onder-
zoek is gebleken dat de producent in de Gemeenschap in dedaaropvolgendeperiodeookaanmerkel ĳkeschadeheeftgeleden.
Ditbl ĳktvoornamel ĳkuiteenverderepr ĳsdalingendeextreem
lage winsten in achtereenvolgende jaren.
C. GEDRAG VAN DE BETROKKEN EXPORTEURS
Ingevoerde hoeveelheden
(43)De invoer uit de vier betrokken landen steeg van 11228 ton in1991tot12871tonin1992,maardaaldetot7921tonin1993en7478 ton in het onderzoekt ĳdvak. De invoer uit elk betrokken
land, met uitzondering van Thailand, volgde ongeveer hetzelfdepatroon als de totale invoer uit deze landen. Het marktaandeelwas als volgt:
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 10
▼B
(in %)
1991 1992 1993Onderzoek-
tĳdvak
Indonesië 2,993,553,21 2,34
Korea 9,9412,34 6,78 7,39
Taiwan 7,568,554,61 4,24
Thailand 0,700,640,180,10
Ditkomtneeropeenst ĳgingvanhetmarktaandeelvan21,18%
in 1991 tot 25,07% in 1992, waarna een daling volgde tot14,78% in 1993 en 14,07% in het onderzoekt ĳdvak.
Prĳs van de importprodukten
(44)Onderzocht werd of er t ĳdens het onderzoekt ĳdvak sprake was
van pr ĳsonderbieding. In verband hiermede werd een vergel ĳ-
king gemaakt tussen de gewogen gemiddelde exportpr ĳs (cif
grens Gemeenschap, na inklaring), die berekend was zoalsomschrevenindeoverwegingen25totenmet28,endegewogengemiddelde verkooppr ĳs af fabriek van de producent in de
Gemeenschap b ĳverkoop in de Gemeenschap.
Hieruitbleekdatdepr ĳsonderbiedingvoorproduktenuitTaiwan
tussen20%en22%lag,tussen9%en11%voorproduktenuitde Republiek Korea en 26% bedroeg voor produkten uit Indo-nesië. Voor de Thaise exporteur kon geen pr ĳsonderbiedings-
marge worden vastgesteld daar h ĳ, zoals reeds vermeld in over-
weging 19, niet aan het onderzoek medewerkte. Daar deCommissie tot de conclusie was gekomen dat de exporteurs diewel medewerking hadden verleend compensatieregelingenhadden getroffen, konden de Eurostat-c ĳfers over de invoer uit
Thailand evenmin als betrouwbaar worden beschouwd.
Conclusie
(45)Ofschoonhetmarktaandeelvanhetmononatriumglutamaatuitde
betrokkenlandensterkisachteruitgegaan,ishettochaanzienl ĳk
gebleven.Bovendienwerdvastgestelddaterduidel ĳksprakewas
van pr ĳsonderbieding.
D. OORZAAK VAN DE SCHADE
1.Cumulatie
(46)Geconcludeerd werd dat de invoer uit Thailand, waarvan het
marktaandeel in het onderzoekt ĳdvak tot 0,1% was gedaald, b ĳ
het onderzoek naar de gevolgen voor de bedr ĳfstak van de
Gemeenschap buiten beschouwing moest worden gelaten, daareen zo gering marktaandeel geen ernstige gevolgen voor dezebedrĳfstak kon hebben gehad.
Zoals b ĳhet oorspronkel ĳke onderzoek en de onderzoeken die
vóór dit onderzoek hebben plaatsgevonden, werd vastgesteld datde gevolgen van de invoer uit Korea, Taiwan en Indonesië tezamen moesten worden bezien, daar het mononatriumglutamaatuit deze landen in alle opzichten gel ĳk en onderling verwissel-
baar is en dezelfde pr ĳsontwikkelingen vertoonde. Deze
produkten concurreerden met het soortgel ĳke produkt van de
Gemeenschap en met elkaar.
2.Gevolgen
(47)Omtebepalenoferw ĳzigingenwarenopgetredeninhetoorza-
kelĳkverbandtussendeinvoermetdumpingendeaanmerkel ĳke
schadediedebedr ĳfstakvandeGemeenschaphadgeleden,zoals
vastgesteldb ĳdeoorspronkel ĳkeverordeningenhetbesluitvan
de Commissie in deze zaak, werden de verdere ontwikkelingensinds deze vroegere conclusies onderzocht. Hoewel uit sommigeindicatorenbleekdatdesituatievandeproducentindeGemeen-schapwasverbeterd,isdienssituatienietteminprecairgebleven,
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 11
▼B
met name door het lage pr ĳspeil dat na de instelling van de
anti-dumpingmaatregelen nog is gedaald en de geringe winstge-vendheid in achtereenvolgende jaren. Tussen de lage winsten enhetpr ĳsbeleidvandeexporteurs,zoalsuiteengezetindeoverwe-
gingen 25 tot en met 28, kan duidel ĳk een verband worden
gelegd.Dezeexporteursz ĳneringeslaagddoorpr ĳsonderbieding
op een pr ĳsgevoelige markt druk te bl ĳven uitoefenen op de
prĳzen van de producent in de Gemeenschap.
(48)Gezien het bovenstaande alsmede het feit, zoals boven reeds
vermeld, dat de invoer uit de drie betrokken landen steedsaanzienl ĳk is gebleven, kan er redel ĳkerwĳze geen tw ĳfel over
bestaan dat deze van doorslaggevende betekenis is geweest voorhet feit dat de financiële situatie van de producent van deGemeenschap precair is gebleven.
Hoewelerenigeverbeteringenz ĳnopgetredenindesituatievan
de producent van de Gemeenschap, kan als conclusie wordengestelddatdezetengevolgevanhetgedragvandeIndonesische,Koreaanse en Taiwanese exporteurs nog steeds aanmerkel ĳke
schade ondervindt. De pr ĳsonderbieding van deze exporteurs is
logischerw ĳs van grote invloed op een onderneming die de
gevolgen van dumping tracht te boven te komen.
3.Invloed van andere factoren
(49)De invloed op de bedr ĳfstak van de Gemeenschap van andere
factoren dan de invoer met dumping werd ook onderzocht.
Invoer uit Brazilië
(50)Aangevoerd werd dat de producent van de Gemeenschap
aanzienl ĳkehoeveelhedenvanhetbetrokkenproduktuitBrazilië
hadingevoerd,tegenpr ĳzenwaartegendeexporteursuitdevier
bĳdezeprocedurebetrokkenlandennietkondenconcurreren.De
producent van de Gemeenschap had inderdaad gedurende hetonderzoekt ĳdvak mononatriumglutamaat uit Brazilië ingevoerd
om aan een plotselinge piek in de vraag te voldoen en om degevolgenvaneenstakingteontlopen.Deimportenvandeprodu-cent van de Gemeenschap vertegenwoordigden echter een kleindeelvanz ĳnoutput.H ĳhadditgedaanomz ĳnconcurrentiepo-
sitie in de Gemeenschap en z ĳn marktaandeel te behouden. Het
Braziliaanse produkt werd echter ingevoerd en wederverkochttegen pr ĳzen die vergel ĳkbaar waren met de eigen produktie-
kosten en verkooppr ĳzen van deze producent.
(51)Sommige belanghebbenden stelden dat de invoer van monona-
triumglutamaatuitBraziliëjuistdeoorzaakwasvandemoeil ĳke
situatie van de producent van de Gemeenschap.
DeinvoeruitBraziliëbleekindeonderzochteperiodeaanzienl ĳk
te zĳn toegenomen (van 1076 ton in 1991 tot 1376 ton in het
onderzoekt ĳdvak),tegenpr ĳzendie,volgensEurostat,eenenigs-
zins st ĳgende trend vertoonden. Zelfs indien zou worden aange-
nomen dat de invoer uit Brazilië had b ĳgedragen tot de schade
diedeproducentvandeGemeenschaphadgeleden,dandeedditnietafaanhetfeitdatdeschadediedoorinvoermetdumpinguitde bĳdeze procedure betrokken landen is ontstaan, op zich
genomen, aanzienl ĳk is.
Invoer uit de Verenigde Staten van Amerika
(52)Eenpart ĳsteldedatdeinvoervanmononatriumglutamaatuitde
VerenigdeStatenvanAmerikaverantwoordel ĳkzoukunnenz ĳn
voordemoeil ĳkesituatievandeproducentvandeGemeenschap.
Hetbleekechterdatdeinvoervanmononatriumglutamaatuitde
VerenigdeStatenindeonderzochteperiodeteverwaarlozenwas(23 ton in 1991 en 27 ton in 1993; in marktaandeel: 0,04% in1991 en 0,05% in 1993), en tegen pr ĳzen geschiedde die
duidel ĳk hoger waren dan die van het met dumping ingevoerde
produkt. De klager voerde bovendien aan dat de invoer uit deVerenigde Staten vooral in juli en augustus 1994 had plaatsge-vonden, dat wil zeggen na het onderzoekt ĳdvak. Deze invoer
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 12
▼B
moest daarom, overeenkomstig de vaste prakt ĳk van de Instel-
lingen van de Europese Gemeenschap, b ĳde vaststelling van de
schade buiten beschouwing worden gelaten. De definitieveconclusiesinhetkadervaneenanti-dumpingonderzoekz ĳnaltĳd
op het onderzoekt ĳdvak gebaseerd. Ontwikkelingen na deze
periode kunnen niet in aanmerking worden genomen, omdat hetonderzoek anders zou kunnen bl ĳven duren. Ook zouden de
betrokken bedr ĳven kunnen proberen door kortstondige w ĳzi-
gingeninhunpr ĳsbeleidderesultatenvandeproceduretebeïn-
vloeden. Ten slotte kan geen andere methode worden toegepast,omdatditinstr ĳdzouz ĳnmetdebasisverordeningendeOver-
eenkomst inzake de toepassing van artikel VI van de GATT1994.
De invoer uit de Verenigde Staten kan dus in de betrokken
periode, die in april 1994 afliep, geen aanmerkel ĳke negatieve
invloed hebben gehad op de situatie van de bedr ĳfstak van de
Gemeenschap.
Invoer uit andere landen
(53)Degevolgenvandeinvoervanmononatriumglutamaatuitandere
landen dan Brazilië, de Verenigde Staten en de vier b ĳdeze
procedure betrokken landen werden ook aan de hand van deEurostat-c ĳfersonderzocht.Deanderelandenwaaruitditprodukt
werd ingevoerd, waren Zwitserland, Oostenr ĳk, China, Japan en
Hong-Kong, maar, met uitzondering van Hong-Kong, tegenprĳzendieduidel ĳkhogerwarendandepr ĳzenvanhetmonona-
triumglutamaatuitdevierbetrokkenlanden.DeinvoeruitHong-Kong was overigens zeer gering. Op te merken valt bovendiendatinZwitserland,Oostenr ĳkenHong-Konggeenbedr ĳvenzĳn
die mononatriumglutamaat produceren.
Gezien het bovenstaande kan het uitgesloten worden geacht dat
de invoer uit een van deze andere landen een aanmerkel ĳke,
negatieveinvloedheeftgehadopdebedr ĳfstakvandeGemeen-
schap.
Wanbeleid van de producent van de Gemeenschap
(54)Een importeur en de Fédération des associations de l’industrie
desbouillonsetpotagesdelaCEEvoerdenaandatdeproducentvan de Gemeenschap van een verouderde technologie gebruikmaakteomhetbetrokkenprodukttevervaardigen.Voortszoudeschadediedezeproducenthadgeledenvoortenminsteeendeelaan gebrekkig management en gebrek aan know-how te w ĳten
zĳn.
Deze beweringen waren niet met bew ĳsmateriaal gestaafd en
moesten daarom van de hand worden gewezen. Z ĳstonden ook
in tegenstelling tot de bevindingen van de Commissie inzake deproduktiviteitendeefficiëntievandeproducentvandeGemeen-schap en diens geslaagde pogingen tot rationalisering van deproduktie.
4.Conclusie
(55)Gezien het bovenstaande werd geconcludeerd dat de bedr ĳfstak
vandeGemeenschapnogsteedsaanmerkel ĳkeschadeondervond
doordeinvoermetdumpinguitIndonesië,KoreaenTaiwan,opzich genomen, zelfs indien wordt aangenomen dat sommige vandebovengenoemdefactorenooknadeligegevolgenhebbengehadvoor deze bedr ĳfstak.
E. HERHALING VAN SCHADE
(56)Omdegevolgenvanhetvervallenvandebestaandemaatregelen
te beoordelen, werd, mede in het licht van bovenstaande bevin-dingen, met het volgende rekening gehouden:
(57)— Zoals aangegeven in overweging 46 is de invloed van de
invoeruitThailandteverwaarlozenenerz ĳngeenindicaties
dat de invoer van dumping uit dit land plotseling weer zal
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 13
▼B
toenemen.Demaatregeltenaanzienvanditlandkandaarom
vervallen.
— Mononatriumglutamaatiseenbasisprodukt,waarvoordepr ĳs
van doorslaggevende betekenis is, daar alle gebruikers indu-striëlegebruikersz ĳn.Lagepr ĳzenleidendaaromonverm ĳd-
elĳk tot substitutie, daar bepaalde klanten voor de laagst
aangeboden pr ĳs kiezen.
—E rz ĳnprĳsonderbiedingsmargestot26%vastgesteld.Hetis
hoogstwaarsch ĳnlĳk dat dit schadeveroorzakende pr ĳsbeleid
ook in de toekomst gevolgd zal worden en dat de producentvandeGemeenschaphierdoornietvandedoorhemgeledenschadekanherstellen.Dienssituatiezounogverderachteruit-gaanindiendethansgeldendemaatregelenzoudenvervallen.
— Een verder bew ĳs van de noodzaak de producent van de
Gemeenschap tegen schadeveroorzakende dumping tebeschermenishetgedragvandeexporteurs,dattotdeintrek-king van de verbintenissen door de Commissie heeft geleid.Dedoordezeexporteursopgegevenexportpr ĳzenmoestenals
onbetrouwbaar worden beschouwd omdat de wederverkoop-prĳzen in de Gemeenschap zo laag waren dat deze slechts
doorhetbestaanvancompensatieregelingenverklaardkondenworden. Dat schadeveroorzakende dumping waarsch ĳnlĳk
opnieuwplaatszalvinden,wordtvoortsbevestigddoorinfor-matie die de Commissie heeft ontvangen over de invoer vanmononatriumglutamaatuitdevierbetrokkenlandenindedrienieuweLid−Staten,vóórhuntoetreding.Indezelandenwerddit produkt tegen nog lagere pr ĳzen ingevoerd dan in de
Gemeenschap,waaruitbl ĳktdatdebetrokkenlandengeneigd
zĳn dumpingprakt ĳken toe te passen.
(58)Gezien het bovenstaande wordt geconcludeerd dat de schade die
de bedr ĳfstak van de Gemeenschap reeds door de invoer met
dumping uit Korea, Taiwan en Indonesië geleden heeft, slechtserger zal worden indien de maatregelen vervallen.
IX.BELANG VAN DE GEMEENSCHAP
(59)DeRaadheeftinVerordening(EEG)nr.2455/93geconcludeerd
dat het in het belang van de Gemeenschap was maatregelen tenementegendeinvoermetdumpingvanmononatriumglutamaatuit de vier betrokken landen. De in de oorspronkel ĳke verorde-
ning opgenomen conclusies inzake het belang van de Gemeen-schapdienenongew ĳzigdtebl ĳven,omdatdeontwikkelingenin
de daaropvolgende periode de noodzaak van de maatregelenslechts hebben onderstreept.
(60)Het dient te worden opgemerkt dat de produktie van monona-triumglutamaat onderhevig is aan strenge milieu-eisen, waarb ĳ
het op doorgaande w ĳze voldoen aan die eisen aanzienl ĳke
investeringenvraagt.Demogel ĳkheidvoordebedr ĳfstakvande
Gemeenschapomdenoodzakel ĳkeinvesteringentedoen,zouin
gevaar komen indien geen maatregelen worden genomen om tevoorkomen dat haar financiële situatie ten gevolge van schade-veroorzakendedumpingverderverslechtertenindienernietvoorwordtgezorgddateffectieveconcurrentiewordthersteld.Daaromzullen de bestaande anti-dumpingmaatregelen moeten wordenverlengd, met enige w ĳzigingen evenwel, om met de laatste
bevindingen rekening te houden.
(61)Eenbelanghebbendesteldedat,indiendeanti-dumpingrechtenophet huidige niveau werden gehandhaafd, de producent van deGemeenschap z ĳn sterke positie op de markt van de Gemeen-
schap ten nadele van gebruikers van mononatriumglutamaat zouversterken.Optemerkenvaltechterdat,hoeweldezeproducentin de Gemeenschap over een aanzienl ĳk marktaandeel beschikt,
erindeGemeenschapnogvoldoendeconcurrentieis,zoalsbl ĳkt
uitdeaanwezigheidvanimportenvanmononatriumglutamaatuitzevenanderedandeb ĳdezeprocedurebetrokkenlanden.Watde
invloed van de anti-dumpingmaatregelen op de situatie van deverwerkende industrie in de Gemeenschap betreft, werd erkenddat een st ĳging van de pr ĳs van een door haar gebruikte grond-
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 14
▼B
stofeenkwestiewaswaarb ĳzĳbelanghad.Ofschoondeverwer-
kendeindustrienietwildeopgevenwelkedeinvloedwasvandeprĳs van mononatriumglutamaat op de totale produktiekosten,
erkendez ĳechterwel,zoalsookuithetonderzoekbleek,datde
prĳsvanmononatriumglutamaatslechtsvangeringeinvloedisop
de kosten van de produkten waarin het wordt verwerkt.
(62)GezienhetbovenstaandewordthetinhetbelangvandeGemeen-schap geacht de anti-dumpingmaatregelen, met de nodige w ĳzi-
gingen, te handhaven, zodat de bedr ĳfstak van de Gemeenschap
de gelegenheid kr ĳgt zĳn precaire financiële situatie te verbe-
teren.
X.WĲZIGING VAN DE BESTAANDE MAATREGELEN
1.Medewerkende exporteurs
(63)Na van de bevindingen van het onderzoek in kennis te z ĳn
gesteld, hebben de medewerkende exporteurs nieuwe minimum-prĳsverbintenissen aangeboden voor uitvoer van het betrokken
produktnaardeGemeenschap.Omdeindeoverwegingen25toten met 28 uiteengezette redenen was de Commissie echter vanoordeel dat verbintenissen niet het geëigende middel waren omeen einde te maken aan de schade die de bedr ĳfstak van de
Gemeenschap leed. De eerder aanvaarde verbintenissen moestenworden ingetrokken omdat z ĳniet werden nageleefd. Voor de
nieuw aangeboden verbintenissen konden de exporteurs geenvoldoende garanties bieden inzake pr ĳspeil of naleving. De
Commissieheeftdus,naoverleg,beslotendeaangebodenverbin-tenissen niet te aanvaarden.
(64)Bĳde berekening van de hoogte van het recht werd rekening
gehouden met de vastgestelde dumpingmarges. Het recht mochtechter niet hoger z ĳn dan het bedrag dat nodig was om te
voorkomen dat de bedr ĳfstak van de Gemeenschap nog schade
zou lĳden.
Daar de door deze bedr ĳfstak geleden schade voornamel ĳk uit
een druk op de pr ĳzen bestond en een te lage winstgevendheid,
moest het recht op een niveau worden gebracht waarb ĳdeze
bedrĳfstakz ĳnprĳzentoteenwinstgevendniveaukonverhogen.
Dit betekende dat ook de pr ĳzen van de importprodukten tot dit
niveau verhoogd moesten worden. Aangenomen werd dat deprĳzen van de importprodukten gel ĳk moesten z ĳn aan de
produktiekostenvandebedr ĳfstakvandeGemeenschap,pluseen
voldoende winstmarge om het voortbestaan van deze bedr ĳfstak
zeker te stellen.
Te dien einde werden de gewogen gemiddelde exportpr ĳzen
tĳdenshetonderzoekt ĳdvak,ophetniveaufrancogrensGemeen-
schap, na inklaring, vergeleken met de produktiekosten van debetrokken producent in de Gemeenschap, plus een winstmarge.Deze winstmarge, die om redenen van vertrouwel ĳkheid niet
bekend kan worden gemaakt, is niet zo hoog als de winstmargevandeproducentvoordatdeinvloedvandeinvoermetdumpingzichdeedgevoelen.Hetisdewinstmargedieinafwezigheidvaninvoermetdumpingbehaaldkanwordenenovereenkomtmethetcĳfer dat de Commissie t ĳdens het oorspronkel ĳke onderzoek
redelĳk achtte.
Bĳdezevergel ĳkingwerdengewogengemiddeldeschademarges
gevonden die varieerden van 25,4% tot 35,7% van de pr ĳs
franco grens Gemeenschap.
(65)Vooréénexporteurwasdedumpingmargelagerdanhetpercen-tage waarmee diens exportpr ĳzen dienden te st ĳgen om verdere
schade te voorkomen. Voor deze exporteur dient het anti-dumpingrechtdaaromopdedumpingmargetewordenafgestemd.Voor de andere medewerkende exporteurs diende het anti-dumpingrechtopdeschademargetewordenafgestemd,daarhundumpingmarges hoger waren dan het percentage waarmee hunexportpr ĳzendiendentest ĳgenomverdereschadetevoorkomen.
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 15
▼B
(66)Daar een ad-valorem-recht door de exporteurs geabsorbeerd kon
wordenengeziendeeerdereschendingvanverbintenissen,werdbesloten dat het in te stellen anti-dumpingrecht een vast bedragper kg diende te z ĳn.
2.Andere producenten in de betrokken exportlanden
(67)Demedewerkendeexporteursvertegenwoordigdeneenzeergroot
deel van de totale export van het betrokken produkt naar deGemeenschap. Voor producenten in de betrokken landen die devragenl ĳstvandeCommissieniethebbenbeantwoordofdiezich
nietbekendhebbengemaakt,werdhetdaarompassendgeachthethoogste recht aan te houden dat voor een exporteur in hetzelfdeland was vastgesteld.
3.Conclusie
(68)De oorspronkel ĳke verordening dient derhalve overeenkomstig
bovenstaande bevindingen te worden gew ĳzigd.
XI.INNING VAN HET VOORLOPIGE RECHT
(69)Geziendehoogtevandevastgesteldedumpingmarges,deschen-
ding van de vroegere verbintenissen en de ernst van de schadedie de bedr ĳfstak van de Gemeenschap heeft geleden, dienen de
uit hoofde van het voorlopige anti-dumpingrecht als zekerheidgestelde bedragen definitief te worden geïnd, met uitzonderingvandebedragendiebetrekkinghebbenopdeinvoeruitThailand,om de in overweging 57 uiteengezette redenen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Artikel1vanVerordening(EEG)nr.2455/93wordtvervangendoorde
volgende tekst:
▼M1
„Artikel 1
1. Er wordt een definitief antidumpingrecht ingesteld op de
invoer van mononatriumglutamaat, vallende onder GN-code ex29224200(Taric-code29224200*10),vanoorspronguitdeRepu-bliek Korea en Taiwan.
2. Het recht dat van toepassing is op de nettopr ĳs franco grens
Gemeenschap, vóór inklaring, is als volgt:
Land Productvervaardigddoor RechtTaric-code
Taiwan Alle ondernemingen 20,4% —
Korea —Cheil Jedang Corporation 10,5% 8843
—Alle andere ondernemingen 12,3% 8900”
▼B
.
Artikel 2
De bedragen die overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1754/95 uit
hoofdevanhetvoorlopigeanti-dumpingrechtalszekerheidz ĳngesteld,
dienen definitief te worden geïnd tot het bedrag van het definitieve
1996R0081 — NL — 30.09.1998 — 001.001 — 16
▼B
anti-dumpingrecht. De als zekerheid gestelde bedragen die betrekkinghadden op mononatriumglutamaat uit Thailand, worden vr ĳgegeven.
Artikel 3
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdedagvolgendeopdievanhaar
bekendmakinginhet Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepassel ĳk in elke Lid-Staat.