1972L0461 — NL — 22.11.1973 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 12 december 1972
inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsver-
keer in vers vlees
(72/461/EEG)
(PB L 302 van 31.12.1972, blz. 24)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Richtlijn 73/358/EEG van de Raad van 19 november 1973 L 326 17 27.11.1973
▼B
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 12 december 1972
inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het
intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees
(72/461/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 43 en 100,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Overwegende dat de toepassing van de richtlijn van de Raad van 26
juni 1964, inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied van het intra-communautaire handelsverkeer in vers vlees(
1), laatstelijk gewijzigd bij
de richtlijn van de Raad van 27 oktober 1970(2), niet de verwachte
uitwerking zal hebben zolang het intracommunautaire handelsverkeerwordt belemmerd door de bestaande verschillen tussen de veterinair-
rechtelijke voorschriften van de Lid-Staten inzake vlees; dat voor de
opheffing van deze verschillen de veterinairrechtelijke voorschriftenvan de Lid-Staten inzake vlees nader tot elkaar moeten wordengebracht;
Overwegende dat, in het bijzonder voor een betere informatie over de
gezondheidstoestand van de dieren waarvan het vers vlees voor verzen-ding naar een andere Lid-Staat bestemd is, dient te wordenvoorgeschreven dat dieren van bepaalde categorieën gedurende eenbepaalde tijd op het grondgebied van de Gemeenschap moeten hebben
verbleven, behoudens afwijking toegestaan door het land van bestem-
ming en medegedeeld aan de andere Lid-Staten alsmede aan deCommissie;
Overwegende dat, om verspreiding van epidemische veeziekten door
vers vlees te voorkomen, vers vlees van dieren uit een bedrijf of een
gebied waarvoor, overeenkomstig de communautaire voorschriften,veterinairrechtelijke verbodsbepalingen gelden, niet tot het intracom-munautaire handelsverkeer mag worden toegelaten;
Overwegende dat erop moet worden toegezien dat vers vlees dat niet
voldoet aan de communautaire voorschriften, niet wordt voorzien vanhet in genoemde voorschriften bedoelde keurmerk;
Overwegende dat de Lid-Staten moeten kunnen verbieden dat op hun
grondgebied vlees in het verkeer wordt gebracht dat niet voldoet aan
de communautaire veterinairrechtelijke voorschriften; dat de afzenderof zijn lasthebber op verzoek evenwel de mogelijkheid dient te wordengeboden om het vlees terug te zenden voor zover daartegen uit veteri-nairrechtelijk oogpunt geen bezwaren bestaan;
Overwegende dat de afzender of zijn lasthebber en de bevoegde auto-
riteiten van het land van verzending in kennis dienen te worden gesteldvan de motivering van een verbod of beperking, om de betrokkenen instaat te stellen zich een oordeel daarover te vormen;
Overwegende dat de Lid-Staten de overbrenging naar hun grondgebied
van vers vlees uit een Lid-Staat waar een epidemische veeziekte isopgetreden moeten kunnen verbieden; dat, naar gelang van de aard ende kenmerken van deze epidemische veeziekte, het bedoelde verbodofwel moet worden beperkt tot vlees dat afkomstig is uit een deel van
het grondgebied van het land van verzending, ofwel kan worden uitge-
breid tot het gehele grondgebied van dat land; dat, ingeval zich op hetgrondgebied van een Lid-Staat een besmettelijke ziekte voordoet,1972L0461 — NL — 22.11.1973 — 001.001 — 2
(1) PB nr. 121 van 29. 7. 1964, blz. 2012/64.
(2) PB nr. L 239 van 30. 10. 1970, blz. 42.
▼B
spoedig passende maatregelen ter bestrijding van deze ziekte moeten
worden genomen; dat de aan deze ziekten verbonden gevaren en de inverband daarmee noodzakelijke bestrijdingsmaatregelen in de gehele
Gemeenschap op dezelfde wijze dienen te worden beoordeeld; dat
daartoe in het kader van het bij besluit van de Raad van 15 oktober1968(
1) opgerichte Permanent Veterinair Comité een communautaire
spoedprocedure dient te worden ingesteld, volgens welke de nodigemaatregelen moeten worden genomen;
Overwegende dat het wenselijk is het algemene nondiscriminatiebe-
ginsel in deze richtlijn vast te leggen en daartoe uitdrukkelijk tebepalen dat, in afwachting van de toepassing van een communautaireregeling voor de invoer uit derde landen, de ten opzichte van derdelanden toe te passen bepalingen niet gunstiger mogen zijn dan die
welke op grond van deze richtlijn in het handelsverkeer tussen de Lid-
Staten gelden,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Deze richtlijn heeft betrekking op het intracommunautaire
handelsverkeer in vers vlees, afkomstig van huisdieren behorende totde soorten: runderen, varkens, schapen en geiten, alsmede van eenhoe-vige dieren die als huisdieren worden gehouden.
2. Als vlees worden beschouwd alle delen van deze dieren, die
geschikt zijn voor menselijke consumptie.
3. Als vers vlees worden beschouwd alle vleessoorten die geen
behandeling hebben ondergaan ter bevordering van de houdbaarheid;in deze richtlijn wordt echter ook als vers vlees beschouwd vlees dat
een koelbehandeling heeft ondergaan.
Artikel 2
In deze richtlijn wordt verstaan onder:
a)Officiële dierenarts: door de bevoegde centrale autoriteiten van de
Lid-Staat aangewezen dierenarts;
b)Land van verzending: Lid-Staat vanuit welke vers vlees naar een
andere Lid-Staat wordt verzonden;
c)Land van bestemming: Lid-Staat naar welke vers vlees uit een
andere Lid-Staat wordt verzonden.
Artikel 3
Uit het grondgebied van een Lid-Staat mag naar het grondgebied van
een andere Lid-Staat slechts vers vlees worden verzonden dat voldoetaan de volgende voorwaarden:
a) Indien het vlees betreft dat afkomstig is van geiten en schapen en
van eenhoevige dieren die als huisdier worden gehouden, moet het,behoudens het bepaalde in artikel 7, afkomstig zijn van dieren diegedurende ten minste de laatste 21 dagen vóór het slachten of,wanneer het dieren betreft die minder dan 21 dagen oud zijn, sedert
hun geboorte, op het grondgebied van de Gemeenschap hebben
verbleven.
b) Het moet afkomstig zijn van dieren die niet voortkomen uit een
bedrijf of een gebied waarvoor veterinairrechtelijke verbodsbepa-lingen gelden op grond van het bepaalde in artikel 3, lid 2, sub b),van de richtlijn van de Raad van 26 juni 1964 inzake veterinairrech-telijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautairehandelsverkeer in runderen en varkens(
2), laatstelijk gewijzigd bij1972L0461 — NL — 22.11.1973 — 001.001 — 3
(1) PB nr. L 255 van 28. 10. 1968, blz. 23.
(2) PB nr. 121 van 29. 7. 1964, blz. 1977/64.
▼B
de richtlijn van de Raad van 7 februari 1972(1), als gevolg van het
optreden van mond- en klauwzeer, varkenspest of Teschenerziekte,al naar gelang van de vatbaarheid van de diersoorten voor deze
ziekten.
c) Het moet afkomstig zijn uit slachthuizen waar geen mond- en
klauwzeer, varkenspest of Teschenerziekte is geconstateerd.
Ingeval een van deze ziekten optreedt, zien de Lid-Staten erop toe
dat geen van besmetting verdacht vlees in het intracommunautaire
handelsverkeer komt.
Artikel 4
Onverminderd het bepaalde in artikel 3, sub b), mag vers vlees afkom-
stig van varkens, schapen of geiten slechts worden verzonen naar het
grondgebied van een andere Lid-Staat, indien deze dieren niet komen
uit een bedrijf van het land waarvoor veterinairrechtelijke verbodsbepa-lingen zijn vastgesteld vanwege het optreden van varkens- ofgeitenbrucellose.
Dit verbod dient minstens zes weken na de officiële vaststelling van
het laatste ziektegeval te worden gehandhaafd.
Artikel 5
1. De Lid-Staten zien erop toe dat vers vlees afkomstig van dieren
die niet voldoen aan het bepaalde in de artikelen 3 en 4 niet wordenvoorzien van het in hoofdstuk IX van bijlage I van de richtlijn inzake
gezondheidsvraagstukken op het gebied van het intercommunautaire
handelsverkeer in vers vlees bedoelde keurmerk.
2. Het land van bestemming kan op zijn grondgebied het in het
verkeer brengen van vers vlees verbieden indien geconstateerd is dathet bepaalde in de artikelen 3 en 4 niet is nageleefd.
3. In dat geval moet het land van bestemming toestaan dat de gehele
partij vers vlees op verzoek van de verzender of zijn gemachtigdewordt teruggezonden voor zover daar uit veterinairrechtelijk oogpuntgeen bezwaren tegen bestaan.
4. De bevoegde instantie van het land van bestemming kan bevelen
deze partij te vernietigen wanneer het in het verkeer brengen ervanverboden is, indien lid 2 toegepast is, en het land van verzending ofin voorkomend geval het land van doorvoer geen toestemming totterugzending verleent.
5. Voor de toepassing van de in de leden 2, 3 en 4, van dit artikel
beoogde maatregelen, is het bepaalde in artikel 6, lid 7, van de richtlijninzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intra-communautaire handelsverkeer in runderen en varkens, vanovereenkomstige toepassing.
Artikel 6
1. Deze richtlijn laat onverlet de beroepsmogelijkheden van het in
de Lid-Staten geldende recht tegen de in deze richtlijn bedoeldebesluiten van de bevoegde autoriteiten.
2. Elke Lid-Staat kent de afzenders van vers vlees dat, overeenkom-
stig artikel 5, lid 2, niet in de handel mag worden gebracht, het rechttoe het advies van een veterinair deskundige in te winnen. Elke Lid-Staat draagt er zorg voor dat de deskundigen, voordat door debevoegde autoriteit tot andere maatregelen, zoals tot de onbruikbaarma-
king van het vlees, wordt overgegaan, kunnen uitmaken of aan de
voorwaarden van artikel 5, lid 2, is voldaan.
De veterinaire deskundige dient de nationaliteit van een van de Lid-
Staten te bezitten; hij mag echter noch de nationaliteit van het landvan verzending, noch die van het land van bestemming bezitten.1972L0461 — NL — 22.11.1973 — 001.001 — 4
(1) PB nr. L 38 van 12. 2. 1972, blz. 95.
▼B
De Commissie stelt, op voorstel van de Lid-Staten, de lijst op van de
veterinaire deskundigen die met het uitbrengen van dergelijke adviezenbelast kunnen worden. Na raadpleging van de Lid-Staten, stelt zij alge-
mene uitvoeringsvoorschriften vast, in het bijzonder wat betreft de bij
het uitbrengen van deze adviezen te volgen procedure.
Artikel 7
1. De landen van bestemming mogen aan een of meer landen van
verzending een algemene of tot bepaalde gevallen beperkte vergunningverstrekken, op grond waarvan naar hun grondgebeid vers vlees kanworden overgebracht dat, in afwijking van artikel 3, sub a), afkomstigis van dieren die niet ten minste de laatste 21 dager voor het slachten
of die, wanneer het dieren betreft die minder dan 21 dagen oud zijn,
niet sedert hun geboorte op het grondgebied van de Gemeenschaphebben verbleven.
2. Indien een land van bestemming overeenkomstig het bepaalde in
lid 1, een algemene vergunning verleent, stelt het de andere Lid-Statenen de Commissie hiervan onverwijld in kennis.
3. Indien een land van bestemming één van de in lid 1 bedoelde
vergunningen verleent, dient bij doorvoer een dienovereenkomstige
vergunning van het betrokken land van doorvoer te worden verkregen.
Artikel 8
1. Onverminderd het bepaalde in de artikelen 3, 4 en 7, kan een Lid-
Staat, indien er gevaar bestaat voor verbreiding van dierziekten door deoverbrenging van vers vlees uit een andere Lid-Staat naar zijn grond-gebied, onderstaande maatregelen treffen:
a) Indien er zich in deze andere Lid-Staat een veeziekte voordoet, kan
hij de overbrenging van dit vlees van uit de delen van het grondge-bied van deze Staat waar deze ziekte zich heeft voorgedaan, tijdelijkverbieden of beperken;
b) Indien een epidemische veeziekte zich snel uitbreidt of in geval van
een nieuwe ernstige en besmettelijke dierziekte, kan hij de over-
brenging van dit vlees uit het gehele grondgebied van deze Staat
tijdelijk verbieden of beperken.
2. Iedere Lid-Staat moet onverwijld aan de overige Lid-Staten en
aan de Commissie mededeling doen van het optreden op zijn grondge-
bied van elke in lid 1 bedoelde ziekte en van de door hem genomen
bestrijdingsmaatregelen. Ook moet hij hun onverwijld op de hoogtestellen van de verdwijning van de ziekte.
3. De door de Lid-Staten uit hoofde van het bepaalde in lid 1
genomen maatregelen en de intrekking daarvan moeten onverwijld ter
kennis van de overige Lid-Staten en van de Commissie wordengebracht met vermelding van de gronden waarop de bedoelde maatre-gelen berusten.
Volgens de procedure van artikel 9 kan worden besloten dat deze maat-
regelen dienen te worden gewijzigd, inzonderheid met het oog op decoördinatie ervan met de door de andere Lid-Staten getroffen maatre-gelen, of te worden ingetrokken.
4. Indien de in lid 1 bedoelde toestand zich voordoet en indien het
noodzakelijk blijkt dat ook andere Lid-Staten de uit hoofde vangenoemd lid getroffen en eventueel overeenkomstig lid 3 gewijzigdemaatregelen toepassen, wordt tot de betreffende maatregelen besloten
volgens de procedure van artikel 9.
5. Artikel 8 van de richtlijn inzake gezondheidsvraagstukken op het
gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees, komtte vervallen.
Artikel 9
1. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel
omschreven procedure, leidt de Voorzitter van het bij besluit van de1972L0461 — NL — 22.11.1973 — 001.001 — 5
▼B
Raad van 15 oktober 1968 ingestelde Permanent Veterinair Comité,
hierna het „Comité” genoemd, deze procedure, hetzij op eigen initia-tief, hetzij op verzoek van een Lid-Staat, onverwijld in bij het Comité.
2. In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen
overeenkomstig het bepaalde in Artikel 148, lid 2, van het Verdrag.De Voorzitter neemt geen deel aan de stemming.
3. De Vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp in
van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt over deze maatre-
gelen advies uit binnen een termijn van twee dagen. Het Comitéspreekt zich uit met een meerderheid van ►
M1eenenveertig ◄
stemmen.
4. De Commissie stelt de maatregelen vast en legt deze onmiddellijk
ten uitvoer, wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies vanhet Comité. Wanneer zij hiermee niet in overeenstemming zijn ofwanneer het Comité geen advies heeft uitgebracht, legt de Commissieonverwijld een voorstel voor aan de Raad betreffende de te nemenmaatregelen. De Raad stelt de maatregelen vast met gekwalificeerde
meerderheid van stemmen.
Indien de Raad binnen vijftien dagen na indiening van het voorstel
geen maatregelen heeft vastgesteld, stelt de Commissie de voorgesteldemaatregelen vast en legt zij deze onmiddellijk ten uitvoer, behalvewanneer de Raad zich met volstrekte meerderheid van stemmen heeft
uitgesproken tegen genoemde maatregelen.
Artikel 10
Artikel 9 is van toepassing gedurende een periode van achttien
maanden met ingang van de datum waarop de procedure, hetzij uithoofde van artikel 9, lid 1, hetzij op basis van enige andere soortgelijke
regeling, voor de eerste maal bij het Comité is ingeleid.
Artikel 11
Tot op het tijdstip waarop een communautaire regeling voor de invoer
van vers vlees uit derde landen wordt toegepast, mogen de nationale
bepalingen voor het uit die landen ingevoerd vers vlees niet gunstiger
zijn dan die welke uit deze richtlijn voortvloeien.
Artikel 12
De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen ten einde vóór 1 januari
1974 gevolg te geven aan deze richtlijn en stellen de Commissie onver-
wijld hiervan in kennis.
Artikel 13
1. Tot en met 31 december 1976 zijn Denemarken en het Verenigd
Koninkrijk, met uitzondering van Noord-Ierland, en tot en met 31december 1977 Ierland en het Verenigd Koninkrijk, voor wat Noord-
Ierland betreft, gemachtigd bij de invoer van vers vlees hun nationale
regeling betreffende de bescherming tegen mond- en klauwzeer tehandhaven, met eerbiediging van de algemene bepalingen van hetVerdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap.
Tot en met 31 december 1976 zijn Denemarken, Ierland en het
Verenigd Koninkrijk gemachtigd bij de invoer van vers vlees hun
nationale regeling betreffende de bescherming tegen varkenspest tehandhaven, met eerbiediging van de algemene bepalingen van hetVerdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap.
2. Vóór 31 december 1976 vindt een onderzoek van de toestand in
de Gemeenschap in haar geheel en in de verschillende delen daarvan
plaats in het licht van de ontwikkeling op veterinair gebied.
Uiterlijk op 1 juli 1976 legt de Commissie de Raad een verslag voor
en, voor zover nodig, passende voorstellen waarbij rekening wordtgehouden met deze ontwikkeling.1972L0461 — NL — 22.11.1973 — 001.001 — 6
▼B
Artikel 14
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1972L0461 — NL — 22.11.1973 — 001.001 — 7