1970R2598 — NL — 28.09.1978 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG) Nr. 2598/70 VAN DE COMMISSIE
van 18 december 1970
betreffende de vaststelling van de inhoud van de verschillende posten van de boekhoudkundige
schema's bedoeld in bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 1108/70 van de Raad van 4 juni 1970
(PB L 278 van 23.12.1970, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EEG) nr. 2116/78 van de Commissie van 7 september
1978L 246 7 8.9.1978
▼B
VERORDENING (EEG) Nr. 2598/70 VAN DE COMMISSIE
van 18 december 1970
betreffende de vaststelling van de inhoud van de verschillende
posten van de boekhoudkundige schema's bedoeld in bijlage I bij
Verordening (EEG) nr. 1108/70 van de Raad van 4 juni 1970
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1108/70 van de Raad van 4 juni 1970
betreffende de invoering van een boekhouding van de uitgaven voor dewegen voor het vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwa-teren(
1), inzonderheid op artikel 9, lid 1,
Gezien de adviezen uitgebracht door de leden van het Comité van rege-
ringsdeskundigen,
Overwegende dat de Commissie zorgt draagt voor de coördinatie van
het geheel van de werkzaamheden welke uit voornoemde verordening
voortvloeien; dat het in het bijzonder haar taak is de inhoud van de
verschillende posten van de boekhoudkundige schema's van bijlage Ibij die verordening vast te stellen; dat de uniforme en permanenteboekhouding van de uitgaven voor de wegen per 1 januari 1971 effec-tief moet worden ingevoerd; dat het van belang is de desbetreffende
voorschriften tijdig vast te stellen om te bereiken dat de boekhoudkun-
dige schema's in de onderscheiden Lid-Staten en voor alle takken vanvervoer van meet af aan op gelijke wijze worden toegepast;
Overwegende dat hiertoe dient te worden overgegaan tot de omschrij-
ving van het begrip wegen, waarbij voor elke tak van vervoer wordtaangegeven welke installaties, werken en voorzieningen door dit begripworden gedekt, en tot de omschrijving van de aard van de uitgaven die
op de verschillende posten van de boekhoudkundige schema's moeten
worden geboekt,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Enig artikel
De inhoud van de verschillende posten van de boekhoudkundige
schema's van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 1108/70 van deRaad van 4 juni 1970 wordt vastgesteld als aangegeven in de bijlagen1 en 2 bij de onderhavige verordening, waarvan zij een integrerenddeel uitmaken.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1970R2598 — NL — 28.09.1978 — 001.001 — 2
(1) PB nr. L 130 van 15. 6. 1970, blz. 4.
▼B
BIJLAGE 1
OMSCHRIJVING VAN HET BEGRIP „WEGEN”
Onder „wegen” in de zin van artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 1108/70
van de Raad van 4 juni 1970 moeten worden verstaan alle wegen en vaste
installaties van de drie takken van vervoer voor zover deze noodzakelijk zijn
voor het verkeer van de voertuigen en de veiligheid van dit verkeer.
A. SPOORWEGEN
De infrastructuur van de spoorwegen omvat de volgende elementen voor
zover deze deel uitmaken van de hoofd- en zijlijnen, met uitzondering van
die welke gelegen zijn binnen herstelwerkplaatsen en depots of garages
voor krachtvoertuigen, alsmede van particuliere spooraansluitingen:
— terreinen;
— aardebaan met name ophogingen, afgravingen, drainagewerken, greppels,
gemetselde goten, duikers, taludbekledingen en -bepalingen, enz.;
perrons, laad- en loswegen;
bermen en paden;
omheiningsmuren, hagen en hekken;
brandstroken;
wisselverwarmingsinstallaties;sneeuwweringen;
— kunstwerken:
bruggen, doorlaten en andere bovengrondse overgangen, tunnels, over-
welfde uitgravingen en andere onderdoorgangen;
schoormuren en beschermingsgalerijen tegen lawines, vallend gesteente,
enz.;
— gelijkvloerse kruisingen, met inbegrip van de inrichtingen ter verzekering
van de verkeersveiligheid;
— bovenbouw, met name:
spoorstaven, groefspoorstaven en strijkspoorstaven;
dwarsliggers en langsliggers, klein bevestigingsmateriaal, ballastbed, met
inbegrip van grint en zand;
wissels;
draaischijven en rolbruggen (met uitzondering van die welke uitsluitend
dienen voor krachtvoertuigen);
— wegen op spoorwegterreinen ten dienste van reizigers- en goederenver-
voer, met inbegrip van de toegangswegen;
— installaties voor de veiligheid, het seinwezen en de telecommunicatie
voor de vrije baan, stations en rangeerstations, met inbegrip van de
installaties voor het opwekken, transformeren en verdelen van elektrische
stroom ten behoeve van het seinwezen en de telecommunicatie;
gebouwen voor voornoemde installaties;
railremmen;
— verlichtingsinstallaties die nodig zijn voor de afwikkeling en de veilig-
heid van het verkeer;
— installaties voor het transformeren en overbrengen van elektrische stroom
voor tractiedoeleinden: onderstations, voedingskabels tussen de ondersta-
tions en de rijdraden, bovenleidingen met portalen, derde rail met
steunelementen;
— dienstgebouwen voor de infrastructuur, met inbegrip van het aandeel in
de installaties voor het innen van de vervoerkosten.
B. LANDWEGEN
De infrastructuur van het wegverkeer omvat de volgende elementen:
— terreinen;
— onderbouw van de rijbanen:
afgravingen, ophogingen, drainagewerken, enz.;
stut- en schoorwerken;
— rijbanen en bijbehorende werken:
samenstellende lagen van de rijbaan, met inbegrip van beschermende
onderlagen, bermen, middenbermen, afwateringswerken, parkeerplaatsen
voor voertuigen die in moeilijkheden verkeren, rust- en parkeerplaatsen1970R2598 — NL — 28.09.1978 — 001.001 — 3
▼B
buiten de bebouwde kom (toegangs- en parkeerwegen, verkeerstekens,
parkeerplaatsen in overheidsbeheer binnen de bebouwde kom), beplan-
tingen van allerlei aard, beveiligingsinstallaties, enz.;
— kunstwerken:
bruggen, doorlaten, viaducten, tunnels, galerijen tegen lawines en vallend
gesteente, sneeuwweringen, enz.;
— gelijkvloerse kruisingen;— verkeerstekens en telecommunicatie;
— verlichtingsinstallaties;
— tolposten;— dienstgebouwen voor het wegonderhoud.
C. WATERWEGEN
De infrastructuur van de binnenscheepvaart omvat de volgende elementen:
— terreinen;
— vaargeul (grondwerken, uitgravingen en afdichtingen van de kanalen,
grondkribben, kribben en dammen, jaagpaden en inspectiewegen), oever-
verdedigingen, aquaducten, grondduikers, sifons, tunnels voor kanalen,
uitsluitend als vluchthaven ingerichte havens;
— afsluitings- en keerwerken, werken tot het afvoeren van stuwwater uit
een pand, bekkens en reservoirs voor het vergaren van water voor de
voeding en regeling van het waterpeil, installaties voor waterbeteugeling,
peilschalen, registrerende peilschalen en waarschuwingsborden;
— stuwen (kunstwerken dwars door een rivierbedding gebouwd met het
doel een voldoende diepte voor de scheepvaart te waarborgen en de
stroomsnelheid te verminderen), bijbehorende installaties (vistrappen,
noodkeringen);
— schutsluizen, scheepsliften en hellende vlakken, met inbegrip van voor-
havens en spaarbekkens;
— aanleginrichtingen en geleide werken (meerboeien, dukdalven, meer-
palen, bolders, wrijfpalen);
— beweegbare bruggen;— beseining en bebakening, beveiligingsinstallatie, telecommunicatie- en
verlichtingsinstallaties;
— verkeersregelingsinstallaties;— dienstgebouwen voor de infrastructuur;— tolposten.1970R2598 — NL — 28.09.1978 — 001.001 — 4
▼B
BIJLAGE 2
BEPALING VAN DE UITGAVEN DIE MOETEN WORDEN GEBOEKT
ONDER DE DIVERSE POSTEN VAN DE SCHEMA'S VOOR DE BOEK-
HOUDING VAN BIJLAGE I VAN VERORDENING (EEG) Nr. 1108/70
VAN DE RAAD VAN 4 JUNI 1970
A. ALGEMEEN
1. Artikel 2, lid 2, houdt in dat de in de boekhouding op te nemen uitgaven die
zijn welke rechtstreeks worden gedaan ter betaling van de kosten van de
werken, verrichtingen en leveringen betreffende de aanleg, het functioneren
en het beheer van de wegen. Niet in de boekhouding opgenomen worden
derhalve de jaarlijkse stortingen in de voorzieningsfondsen, de fondsen voor
vernieuwing en verzekeringen en de reservefondsen, die worden gevormd
met het oog op latere uitgaven.
2. Voor een bepaalde weg zijn de voor de verschillende posten van de schema's
in aanmerking te nemen uitgaven de totale uitgaven voor deze weg, ongeacht
de wijze van financiering.
Indien echter de uitgaven voor een zelfde installatie direct of indirect
gedragen worden door twee of meer wegbeheerders zijn de in de boekhou-
ding van elk van hen op te nemen uitgaven de netto-uitgaven die voor zijn
rekening komen. Zo moet ook ingeval door de overheid aan de beheerder
van een bepaalde weg vergoedingen worden toegekend, het bedrag van deze
vergoedingen in mindering worden gebracht op de door hem verrichte
uitgaven. ►M1Voor de spoorwegen moeten de in mindering gebrachte
bedragen afzonderlijk worden vermeld. Deze bedragen kunnen met name
betrekking hebben op de compensaties ontvangen uit hoofde van:
— infrastructuurkosten (Verordening (EEG) nr. 1107/70, artikel 3, lid 1, sub
b)(1));
— pensioenlasten (Verordening (EEG) nr. 1192/69, artikel 4, lid 1, subc),
(categorie III)(2)).◄
3. De waarde van buiten gebruik gestelde installaties of materialen, ongeacht of
deze worden verkocht of opnieuw gebruikt, moet in mindering worden
gebracht op de uitgaven van de overeenkomstige posten van de boekhouds-
chema's, zulks echter voor de spoorwegen onder voorbehoud van eventueel
geldende bijzondere bepalingen ter zake in de overeenkomsten tussen de
spoorwegondernemingen en de overheid.
4. De uitgaven voor de aanschaf, het onderhoud en het functioneren van het
gespecialiseerde materiaal en de uitrusting bestemd voor de dienst van de
infrastructuur, alsmede die welke betrekking hebben op dienstvervoer ten
behoeve van deze dienst zullen in rekening worden gebracht onder de desbe-
treffende posten van de boekhoudschema's of anders onder de post
„algemene kosten”.
5. De kosten van de werkplaatsen en magazijnen worden in beginsel opge-
nomen in de factuurprijzen van de onderdelen en materialen die aan de
dienst van de infrastructuur worden geleverd. Indien een dergelijke directe
toerekening onmogelijk zou zijn, kunnen deze kosten in rekening worden
gebracht op de post „algemene kosten”.
B. DEFINITIE VAN DE INHOUD VAN DE VERSCHILLENDE POSTEN
1.Gemeenschappelijke posten van de drie takken van vervoer
—Investeringsuitgaven (posten A 1, B 1, C 1)
De investeringsuitgaven omvatten alle uitgaven (personeel, materialen,
verrichtingen door derden) die betrekking hebben op nieuwbouw, uitbrei-
ding, verbouwing en vernieuwing van de infrastructuurinstallaties, met
inbegrip van bijkomende kosten en studiekosten met betrekking tot deze
werkzaamheden. Deze definitie belet echter niet dat volgens nationale
voorschriften bepaalde geringe investeringsuitgaven worden geboekt
onder de post „lopende uitgaven”.
—Lopende uitgaven (posten A 2, B 2, C 2)
De lopende uitgaven omvatten alle uitgaven (personeel, materialen,
verrichtingen door derden) betreffende het onderhoud en de exploitatie
van de infrastructuur.1970R2598 — NL — 28.09.1978 — 001.001 — 5
(1) PB nr. L 130 van 15. 6. 1970, blz. 1.
(2) PB nr. L 156 van 28. 6. 1969, blz. 8.
▼B
—Algemene kosten (posten A 3, B 4, C 4)
De algemene kosten omvatten alle uitgaven van de administratieve dien-
sten, controlediensten en inspectiediensten die speciaal belast zijn met het
ter beschikking stellen en het beheer van de wegen, alsmede het aan de
wegen toe te rekenen deel van de uitgaven voor de rechtstreeks betrokken
algemene administratieve diensten. Zij omvatten bovendien alle andere
uitgaven die niet rechtstreeks in rekening zijn gebracht op andere posten
van de boekhoudschema's.
In het bijzonder betreft dit de volgende uitgaven:
— bezoldiging van personeel en huishoudelijke kosten van de centrale,
regionale en lokale administratieve en technische diensten, kosten
van de controlediensten en van oplevering van werken;
— pensioenkosten voor het statutaire personeel en andere werkgevers-
lasten (gezinstoelagen, werkgeversbijdragen aan ziekenfondsen,
ongevallenverzekeringspremies, bijdragen aan de pensioenregelingen
voor het niet-statutaire personeel, enz.);
— uitgaven voor dienstwoningen die ter beschikking worden gesteld van
personeel van de dienst van de infrastructuur, na aftrek van eventueel
ontvangen huur; uitgaven voor de dienstgebouwen van de dienst van
de infrastructuur (met name schuilplaatsen, werktuigmagazijnen) voor
zover zij niet rechtstreeks worden geboekt op andere posten van de
boekhoudschema's.
2.Posten die alleen voor landwegen bestaan
—Uitgaven voor onderhoud van de deklagen van de rijbanen (post B 20)
Deze uitgaven zijn voornamelijk die welke betrekking hebben op werk-
zaamheden verband houdende met de mechanische weerstand van het
wegdek jegens de ondervonden belasting. Hieronder vallen de uitgavenvoor het herstel van deklagen voor soepele wegen en het onderhoud van
tegels voor vaste wegen.
—Verkeerspolitie (post B 3)
De uitgaven voor de verkeerspolitie omvatten alle uitgaven van de poli-
tiediensten die toe te rekenen zijn aan activiteiten van deze
politiediensten op het gebied van de controle en de doorstroming van
het verkeer, met inbegrip van uitgaven voor dienstgebouwen, voertuigen
en uitrusting.
3.Post die alleen voor binnenscheepvaartwegen bestaat
—Rivierpolitie (post C 3)
De uitgaven voor de rivierpolitie omvatten alle uitgaven die betrekking
hebben op de rivierpolitiedienst, met inbegrip van de uitgaven voor de
gebouwen, aanlegplaatsen en vaartuigen die speciaal voor deze dienst
zijn bestemd.1970R2598 — NL — 28.09.1978 — 001.001 — 6