1978L0687 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 25 juli 1978
inzake de coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de werk-
zaamheden van de beoefenaar der tandheelkunde
(78/687/EEG)
(PB L 233 van 24.8.1978, blz. 10)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►A1 Toetredingsakte van Oostenrijk, Finland en Zweden C 241 21 29.8.1994
(aangepastdoor Besluit95/1/EG, Eurat om, EGKS van de Raad) L 1 1 1.1.1995
▼B
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 25 juli 1978
inzake de coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen betreffende de werkzaamheden van de beoefenaar der
tandheelkunde
(78/687/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 49, 57, 66 en 235,
Gezien hetvoorst el van de Commissie,Gezien hetadvies van hetEuropese Parlement (
1),
Gezien hetadvies van hetEconomisch en Sociaal Comit é (2),
Overwegende datde vergelijkbaarheid van de opleidingen in de Lid-
Staten het mogelijk maakt ter verwezenlijking van de onderlinge erken-ning van de diploma's, certificaten en andere titels van de beoefenaarder tandheelkunde, zoals deze in Richtlijn 78/686/EEG van de Raadvan 25 juli 1978 inzake de onderlinge erkenning van diploma's, certifi-
caten en andere titels van de beoefenaar der tandheelkunde, tevens
houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijkeuitoefening van het recht van vestiging en vrij verrichten van dien-sten (
3) wordt voorgeschreven, de coördinatie op dit gebied te
beperken tot de eis van inachtneming van minimumnormen, terwijl deLid-Staten voor het overige worden vrijgelaten in het organiseren van
hun onderwijs;
Overwegende dat, met het oog op de onderlinge erkenning van de
diploma's, certificaten en andere titels van de specialist in de tandheel-kunde en ten einde alle beroepsbeoefenaars die onderdaan zijn van deLid-Staten binnen de Gemeenschap op zekere voet van gelijkheid teplaatsen, een bepaalde coördinatie van de opleidingseisen van de speci-
alist in de tandheelkunde noodzakelijk is gebleken; dat te dien einde
enige minimumcriteria moeten worden vastgesteld, zowel voor detoegang tot de gespecialiseerde opleiding als voor de minimumduurvan deze opleiding, de wijze waarop en de plaats waar deze moetplaatsvinden, alsmede voor het toezicht dat erop moet worden uitgeoe-fend; dat deze criteria slechts betrekking hebben op die specialisaties
die verscheidene Lid-Staten gemeen hebben;
Overwegende datmen om redenen van volksgezondheid binnen de
Gemeenschap moetst reven naar een gemeenschappelijke afbakeningvan het werkterrein van de betrokken beroepsbeoefenaars; dat dezerichtlijn in dit stadium niet de mogelijkheid biedt tot een volledigecoördinatie te komen van het werkterrein van de beoefenaar der tand-
heelkunde in de verschillende Lid-Staten;
Overwegende dat de Lid-Staten verzekeren dat de opleiding van de
beoefenaar der tandheelkunde hem vanaf de toepassing van deze richt-lijn de nodige kundigheden verschaftvoor alle werkzaamheden verbandhoudende methetvoorkomen, de diagnose en de behandeling vanafwijkingen en ziekten van tanden, mond, kaken en omliggende weef-
sels;
Overwegende dat de door deze richtlijn beoogde coördinatie van de
uitoefeningsvoorwaarden een verdere coördinatie evenwel niet uitsluit;
Overwegende dat de bij deze richtlijn beoogde coördinatie betrekking
heeftop de beroepsopleiding van de beoefenaar der t andheelkunde;dat er in de meeste Lid-Staten momenteel geen onderscheid bestaattussen de opleiding van beoefenaars der tandheelkunde in loondiensten die van zelfstandige beoefenaars der tandheelkunde; dat het voor1978L0687 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 2
(1) PB nr. C 101 van 4. 8. 1970, blz. 19.
(2) PB nr. C 36 van 28. 3. 1970, blz. 19.
(3) Zie blz. 1 van ditPublikat ieblad.
▼B
een werkelijke bevordering van hetvrije verkeer van deze beroepsbe-
oefenaars in de Gemeenschap derhalve noodzakelijk lijkthettoepassingsgebied van deze richtlijn uit de breiden tot de beoefenaars
der tandheelkunde in loondienst;
Overwegende dat de werkzaamheden van de tandheelkunde ten tijde
van de kennisgeving van deze richtlijn in Italië uitsluitend wordenuitgeoefend door artsen, ongeacht of zij al dan niet gespecialiseerdzijn in odontostomatologie; dat deze richtlijn tot gevolg heeft dat Italiëertoe wordt verplicht een nieuwe categorie beroepsbeoefenaars in testellen die de werkzaamheden van de tandheelkunde onder een andere
titel dan die van arts mogen uitoefenen; dat de invoering van een nieuw
beroep in Italië niet alleen de invoering van een specifieke opleidingconform de criteria van de richtlijn vergt, maar ook vereist dat hetnieuwe beroep wordt gestructureerd, bij voorbeeld door oprichting vande beroepsorde; dat dientengevolge, gezien de omvang van de vast te
stellen maatregelen, Italië meer tijd moet krijgen om aan deze richtlijn
te voldoen,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
OPLEIDINGSVOORWAARDEN
Artikel 1
1. De Lid-Staten stellen de toegang tot de werkzaamheden van de
beoefenaar der tandheelkunde, die worden uitgeoefend onder de in
artikel 1 van Richtlijn 78/686/EEG bedoelde titels, en de uitoefeningervan afhankelijk van hetbezitvan een diploma, cert ificaatof anderetitel als bedoeld in artikel 3 van dezelfde richtlijn, waardoor wordtgewaarborgd dat de betrokkene gedurende zijn totale opleidingstijd:
a) voldoende kennis heeftverworven van de wet enschappen waarop de
tandheelkunde berust, alsmede een goed inzicht heeft verkregen in
de wetenschappelijke methoden en met name de beginselen van de
meting van biologische functies, in de beoordeling van wetenschap-pelijk vastgestelde feiten alsmede in het analyseren van gegevens;
b) voldoende kennis heeftverworven van hetgest el, de fysiologie en
hetgedrag van gezonde en zieke personen, alsmede van de wijze
waarop de gezondheidstoestand van de mens wordt beïnvloed door
zijn natuurlijke en sociale omgeving; een en ander voor zover dat inrelatie staat tot de tandheelkunde;
c) voldoende kennis heeft verworven van structuur en functie van de
tanden, de mond, de kaken en de omliggende weefsels, zowel in
gezonde als zieke toestand, en de relatie daarvan tot de algemene
gezondheidstoestand en het fysiek en sociaal welzijn van de patiënt;
d) voldoende kennis heeftverworven van de klinische st udievakken en
methoden, die een samenhangend beeld geven van de anomalieën,kwetsuren en ziekten van tanden, mond, kaken en omliggende weef-
sels, alsmede van de odontologie ter zake van preventie, diagnose
en therapie;
e) voldoende klinische ervaring heeftopgedaan onder deskundige
leiding.
Deze opleiding moethem de nodige kundigheden verschaffen voor alle
werkzaamheden verband houdende methetvoorkomen, de diagnose en
de behandeling van afwijkingen en ziekten van tanden, mond, kaken en
omliggende weefsels.
2. Deze tandheelkundige opleiding omvat in totaal ten minste vijf
studiejaren full-time theoretisch en praktisch onderwijs in de in debijlage genoemde vakken aan een universiteit, aan een hoger instituutvan een als gelijkwaardig erkend niveau of onder toezicht van eenuniversiteit.
3. Voor de toelating tot deze opleiding wordt het bezit vereist van
een diploma of certificaat dat in een Lid-Staat voor de desbetreffende1978L0687 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 3
▼B
studie toegang geeft tot inrichtingen van universitair onderwijs of
hogere instituten van een als gelijkwaardig erkend niveau.
4. Deze richtlijn laat de mogelijkheid voor de Lid-Staten om op hun
eigen grondgebied volgens hun eigen regeling de toegang tot de werk-zaamheden van de beoefenaar der tandheelkunde en de uitoefening
ervan toe te staan aan de houders van diploma's, certificaten en andere
titels die niet in een Lid-Staat zijn behaald, geheel onverlet.
Artikel 2
1. De Lid-Staten dragen er zorg voor dat de opleiding voor het
behalen van een diploma, certificaat of andere titel van specialist in
de tandheelkunde ten minste aan de volgende voorwaarden voldoet:
a) in hetkader van de in art ikel 1 bedoelde opleidingscyclus zijn met
goed gevolg vijf studiejaren full-time theoretisch en praktisch onder-
wijs afgesloten of betrokkene is houder van de documenten, bedoeld
in artikel 7, lid 1, van Richtlijn 78/686/EEG;
b) zij omvat theoretisch en praktisch onderwijs;
c) zij is full-time gedurende ten minste drie jaar en staat onder controle
van de bevoegde autoriteiten of instanties;
d) zij heeft plaats in een universitair centrum, in een centrum voor
ziekenverpleging, onderwijs en onderzoek, of eventueel in een
daartoe door de bevoegde autoriteiten of instanties erkende inrich-ting voor gezondheidszorg;
e) zij houdtin datde aankomend specialistin de t andheelkunde
persoonlijk deelneemtaan de werkzaamheden van de bet rokken
diensten en daarvoor verantwoordelijkheid draagt.
2. De Lid-Staten stellen de afgifte van een diploma, certificaat of
andere titel van specialist in de tandheelkunde afhankelijk van de voor-
waarde datmen in hetbezitis van een der in art ikel 1 bedoelde
diploma's, certificaten of andere titels van de beoefenaar der tandheel-kunde, of in het bezit van de documenten als bedoeld in artikel 7, lid 1,van Richtlijn 78/686/EEG.
3. De Lid-Staten wijzen binnen de in artikel 8 gestelde termijn de
autoriteiten of instanties aan die bevoegd zijn tot het afgeven van dein lid 1 bedoelde diploma's, certificaten en andere titels.
4. De Lid-Staten kunnen afwijken van lid 1, sub a). De begunstigden
van deze afwijking kunnen zich niet beroepen op artikel 4 van Richtlijn78/686/EEG.
Artikel 3
1. Onverminderd hetbeginsel van de full-t ime opleiding, vervatin
artikel 2, lid 1, sub c), en in afwachting van de besluiten die de Raadzal nemen overeenkomstig lid 3, kunnen de Lid-Staten, indien een full-time opleiding wegens bewezen omstandigheden niet kan worden
verwezenlijkt, een part-time specialistenopleiding toestaan op voor-
waarden waarmee de bevoegde nationale autoriteiten instemmen.
2. De totale duur van de specialistenopleiding kan niet worden
verkortuithoofde van lid 1. Hetniveau van de opleiding mag noch
door het part-time karakter van de opleiding noch door de uitoefeningvan betaalde privé beroepswerkzaamheden in gevaar worden gebracht.
3. Uiterlijk vier jaar na kennisgeving van deze richtlijn, zal de Raad
in het licht van een nieuwe bestudering van de situatie en op voorstelvan de Commissie, metinacht neming van de mogelijkheid dateenpart-time opleiding moet blijven bestaan in bepaalde omstandigheden
die naar gelang van het specialisme moeten worden onderzocht,
besluiten of het in de leden 1 en 2 bepaalde moet worden gehandhaafdof gewijzigd.
Artikel 4
Als overgangsmaatregel en in afwijking van artikel 2, lid 1, sub c), en
van artikel 3, kunnen de Lid-Staten die op het tijdstip van kennisgeving1978L0687 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 4
▼B
van de richtlijn wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen hebben
waarbij een vorm van part-time opleiding tot specialist wordt ingesteld,deze bepalingen blijven toepassen voor kandidaten die hun part-time
opleiding tot specialist uiterlijk vier jaar na deze kennisgeving zijn
begonnen. Deze periode kan worden verlengd indien de Raad geenbesluitheeftgenomen in de zin van art ikel 3, lid 3.
HOOFDSTUK II
WERKTERREIN
Artikel 5
De Lid-Staten dragen er zorg voor dat de beoefenaars der tandheel-
kunde algemeen toegang hebben tot de werkzaamheden verband
houdende methetvoorkomen, de diagnose en de behandeling vanafwijkingen en ziekten van tanden, mond, kaken en omliggende weef-sels, en tevens die werkzaamheden mogen uitoefenen, ondereerbiediging van de reglementaire bepalingen en de voorschrifteninzake deontologie die voor het beroep gelden op het tijdstip van
kennisgeving van deze richtlijn.
De Lid-Staten die dergelijke bepalingen en voorschriften niet hebben,
kunnen de uitoefening van bepaalde, in de eerste alinea bedoelde werk-zaamheden nader omschrijven of beperken in een mate die
vergelijkbaar is met die welke voorkomt in de overige Lid-Staten.
HOOFDSTUK III
SLOTBEPALINGEN
Artikel 6
Er wordt van uitgegaan dat door de begunstigden van ►A1de arti-
kelen 19, 19 bis en 19 ter ◄van Richtlijn 78/686/EEG aan de
voorwaarden van artikel 2, lid 1, sub a), is voldaan.
Voor de toepassing van artikel 2, lid 2, zijn de begunstigden van
►A1de artikelen 19, 19 bis en 19 ter ◄van Richtlijn 78/686/EEG
gelijkgesteld met de houders van een van de diploma's, certificaten ofandere titels van de beoefenaar der tandheelkunde als bedoeld in artikel1.
Artikel 7
Deze richtlijn is eveneens van toepassing op de onderdanen van de Lid-
Staten die, overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 1612/68 van deRaad van 15 oktober 1968 betreffende het vrije verkeer van werkne-mers binnen de Gemeenschap (
1) een van de werkzaamheden (zullen)
uitoefenen die worden bedoeld in artikel 1 van Richtlijn 78/686/EEG.
Artikel 8
1. De Lid-Staten treffen de maatregelen die nodig zijn om binnen
achttien maanden na kennisgeving van deze richtlijn aan deze richtlijnte voldoen en stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis. Italië
neemt deze maatregelen evenwel binnen een tijdsbestek van maximaal
zes jaar.
2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van alle belangrijke
bepalingen van intern recht mede, die zij op het onder deze richtlijn
vallende gebied vaststellen.
Artikel 9
Wanneer zich, bij de toepassing van deze richtlijn, op bepaalde
terreinen ernstige moeilijkheden mochten voordoen voor een Lid-Staat,onderzoektde Commissie deze moeilijkheden samen metdie St aaten1978L0687 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 5
(1) PB nr. L 257 van 19. 10. 1968, blz. 2.
▼B
wint zij het advies in van het Comité van hooggeplaatste ambtenaren
van volksgezondheid, ingesteld bij Besluit 75/365/EEG (1), laatstelijk
gewijzigd bij Besluit78/689/EEG (2). In voorkomend geval legtde
Commissie passende voorstellen aan de Raad voor.
Artikel 10
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1978L0687 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 6
(1) PB nr. L 167 van 30. 6. 1975, blz. 19.
(2) Zie blz. 17 van ditPublikat ieblad.
▼B
BIJLAGE
Studieprogramma voor de beoefenaars der tandheelkunde
Het studieprogramma dat tot de diploma's, certificaten en andere titels van
de beoefenaar der tandheelkunde leidt, omvat ten minste de hierna
volgende vakken. Een of meer van deze vakken kunnen als onderdeel van
of in samenhang met de overige vakken worden gedoceerd.
a)Basisvakken
Scheikunde.
Natuurkunde.
Biologie.
b)Medisch-biologische en algemeen medische vakken
Anatomie.
Embryologie.
Histologie met inbegrip van de cytologie.
Fysiologie.Biochemie (of fysiologische scheikunde).
Pathologische anatomie.
Algemene pathologie.Farmacologie.Microbiologie.
Hygiëne.
Preventieve geneeskunde en epidemiologie.Radiologie.Fysiotherapie.
Algemene chirurgie.
Interne geneeskunde met inbegrip van kindergeneeskunde.Keel-, neus- en oorheelkunde.
Dermatologie en venerologie.
Algemene psychologie, psychopathologie en neuropathologie.Anesthesiologie.
c)Specifiek tandheelkundige vakken
Protheseleer.
Tandheelkundige materiaalkunde.
Conserverende tandheelkunde.Preventieve tandheelkunde.
Anesthesiologie in de tandheelkunde.
Mond- en kaakchirurgie.Mond- en kaakpathologie.Praktische klinische tandheelkunde.
Pedodontie.
Orthodontie.Parodontologie.
Odontologische radiologie.
Gebitsfunctieleer.Beroepsorganisatie, beroepsethiek en wetgeving.Sociale aspecten van de odontologische praktijk.1978L0687 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 7