1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN 93/15/EEG VAN DE RAAD
van 5 april 1993
betreffende de harmonisatie van de bepalingen inzake het in de handel brengen van en de controle
op explosieven voor civiel gebruik
(PB L 121 van 15.5.1993, blz. 20)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 1882/2003 van het EuropeesParlement en de Raad
van 29 september 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
RICHTLIJN 93/15/EEG VAN DE RAAD
van 5 april 1993
betreffende de harmonisatie van de bepalingen inzake het in de
handel brengen van en de controle op explosieven voor civiel
gebruik
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
In samenwerking met het Europees Parlement (2),
Gezien het adviesvan het Economis ch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat in artikel 8 A isbepaald dat de interne markt ten
laatste op 31 december 1992 tot stand moet zijn gebracht en dat deze
een ruimte zonder binnengrenzen omvat waarin het vrije verkeer vangoederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd volgens debepalingen van het Verdrag;
Overwegende dat in artikel 100 A, lid 3, van het EEG-Verdrag is
bepaald dat de Commissie bij haar voorstellen op het gebied van de
veiligheid uitgaat van een hoog beschermingsniveau;
Overwegende dat vrij verkeer van goederen eerst mogelijk is wanneer
aan bepaalde basisvoorwaarden is voldaan; dat met name vrij verkeervan explosieven harmonisatie van de wetgevingen betreffende het inde handel brengen van explosieven vereist;
Overwegende dat explosieven voor civiel gebruik het voorwerp zijn
van gedetailleerde nationale regelgeving, voornamelijk wat de vereisteninzake veiligheid en beveiliging betreft; dat in die regelgeving metname isbepaald dat vergunningen voor het in de handel brengenslechts worden verleend, indien de betrokken explosieven met goedgevolg aan bepaalde proeven zijn onderworpen;
Overwegende dat het voor het waarborgen van het vrije verkeer van
produkten noodzakelijk isde uiteenlopende nationale bepalingen teharmoniseren, zonder dat dit een verlaging van de optimale beveili-gings- en veiligheidsniveaus inhoudt;
Overwegende dat bij deze richtlijn slechts de fundamentele eisen
worden omschreven waaraan de conformiteitsproeven voor explosieven
dienen te beantwoorden; dat het, om het aantonen van de conformiteitmet deze fundamentele eisen te vergemakkelijken, zeer nuttig is overop Europees niveau geharmoniseerde normen te kunnen beschikken,met name wat de beproevingsmethoden voor explosieven betreft; datdergelijke normen thansnog niet bes taan;
Overwegende dat deze op Europeesniveau geharmonis eerde normen,
die door particuliere instellingen worden opgesteld, hun niet-verbin-dend karakter dienen te behouden; dat te dien einde de EuropeseCommissie voor Normalisatie (CEN) is erkend als een van de beidelichamen die bevoegd zijn om geharmoniseerde normen vast te stellen
overeenkomstig de op 13 november 1984 bekrachtigde algemene
beleidslijnen inzake de samenwerking tussen de Commissie, het CENen het Cenelec; dat, overeenkomstig Richtlijn 83/189/EEG van deRaad van 28 maart 1983 betreffende een informatieprocedure op hetgebied van normen en technische voorschriften (
4), en krachtensde
eerder genoemde algemene beleidslijnen, in de onderhavige richtlijn1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) PB nr. C 121 van 13. 5. 1992, blz. 219.
(2) PB nr. C 305 van 23. 11. 1992, blz. 128, en
PB nr. C 115 van 26. 4. 1993.
(3) PB nr. C 313 van 30. 11. 1992, blz. 13.
(4) PB nr. L 109 van 26. 4. 1983, blz. 8. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij
Besluit 90/230/EEG van de Commissie (PB nr. L 128 van 18. 5. 1990, blz.
15).
▼B
met „geharmoniseerde norm” een geheel van door het CEN, in het
kader van een mandaat van de Commissie goedgekeurde technischespecificaties wordt bedoeld;
Overwegende dat de Raad, bij Beschikking 90/683/EEG van 13
december 1990 betreffende de modules voor de verschillende fasenvan de conformiteitsbeoordelingsprocedures die in de richtlijnen voortechnische harmonisatie moeten worden gebruikt (
1) de geharmoni-
seerde middelen heeft vastgesteld ter zake van de
conformiteitsbeoordelingsprocedure; dat door toepassing van deze
modulesop explos ieven, de verantwoordelijkheid bepaald kan wordenvan fabrikanten en instanties die belast zijn met de uitvoering van deproceduresvoor conformiteits beoordeling, waarbij rekening gehoudenwordt met de aard van de betrokken explosieven;
Overwegende op beveiligingsgebied dat het vervoer van explosieven in
internationale verdragen en overeenkomsten is geregeld; dat op interna-
tionaal niveau „Aanbevelingen” van de Verenigde Natiesmetbetrekking tot het vervoer van gevaarlijke goederen, waaronder explo-sieven, bestaan waarvan de draagwijdte verder reikt dan hetcommunautaire kader; dat deze richtlijn derhalve geen betrekking heeftop de vervoersreglementering;
Overwegende dat met betrekking tot de pyrotechnische artikelen, ter
bescherming van de consument en voor de veiligheid van het publiekin het algemeen, specifieke maatregelen zijn vereist; dat een aanvul-lende richtlijn ter zake zal worden opgesteld;
Overwegende dat de omschrijving van de onder deze richtlijn vallende
produkten bij die in de bovengenoemde Aanbevelingen dient aan te
sluiten;
Overwegende dat munitie binnen de werkingssfeer van deze richtlijn
valt, doch enkel wat betreft de reglementering inzake het toezicht opde overbrenging ervan, alsmede de desbetreffende bepalingen; datvoor de overbrenging van munitie die in soortgelijke omstandighedenalsde overbrenging van wapensges chiedt, bepalingen moeten gelden
die vergelijkbaar zijn met de bepalingen die van toepassing zijn op de
overbrenging van wapens, zoals vervat in Richtlijn 91/477/EEG van deRaad van 18 juni 1991 inzake de controle op de verwerving en hetvoorhanden hebben van wapens(
2);
Overwegende dat voor de bescherming van de gezondheid en de veilig-
heid van de werknemersdie explos ieven produceren of gebruiken,
eveneenszorg dient te worden gedragen; dat een aanvullende richtlijn
in voorbereiding isdie met name de bes cherming van de gezondheiden de veiligheid van de werknemersbij de fabricage, de ops lag en hetgebruik van explosieven ten doel heeft;
Overwegende dat, indien de veiligheid ernstig in gevaar wordt gebracht
of dreigt te worden gebracht door het ongeoorloofde in bezit hebben of
gebruik van onder deze richtlijn vallende explosieven of munitie, deLid-Staten de mogelijkheid moeten krijgen om onder bepaalde omstan-digheden af te wijken van de bepalingen van deze richtlijn inzakeoverbrenging;
Overwegende dat administratieve samenwerkingsmechanismen dienen
te worden opgezet; dat de bevoegde autoriteiten zich in dat verband
zouden moeten laten leiden door Verordening (EEG) nr. 1468/81 vande Raad van 19 mei 1981 betreffende wederzijdse bijstand tussen deadministratieve autoriteiten van de Lid-Staten en samenwerking tussendeze autoriteiten en de Commissie, met het oog op de juiste toepassingvan de douane- en landbouwvoorschriften (
3);
Overwegende dat deze richtlijn de Lid-Staten niet belet om maatre-
gelen te nemen ter voorkoming van het illegale verkeer vanexplosieven en munitie,1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 3
(1) PB nr. L 380 van 31. 12. 1990, blz. 13.
(2) PB nr. L 256 van 23. 9. 1991.
(3) PB nr. L 144 van 2. 6. 1981, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening
(EEG) nr. 945/87 (PB nr. L 90 van 2. 4. 1987, blz. 4).
▼B
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
Algemene bepalingen
Artikel 1
1. Deze richtlijn is van toepassing op explosieven als omschreven in
lid 2.
2. Onder „explosieven” wordt verstaan, alle stoffen en voorwerpen
die in de „United NationsRecommendationson the trans port of dange-rous goods” als dusdanig worden omschreven en aldaar zijn ingedeeldin klasse 1.
3. Deze richtlijn is niet van toepassing op:
— explosieven, met inbegrip van munitie, die bestemd zijn om over-
eenkomstig de nationale wetgeving te worden gebruikt door de
strijdkrachten of de politie;
— pyrotechnische artikelen;
— munitie, behalve wat betreft het bepaalde in de artikelen 10, 11, 12,
13, 17, 18 en 19.
4. In deze richtlijn wordt verstaan onder:
— „Aanbevelingen van de Verenigde Naties”: de door de Commissie
van Deskundigen inzake het Vervoer van Gevaarlijke Stoffen vande Verenigde Naties vastgestelde aanbevelingen zoals die door dieorganisatie zijn gepubliceerd (Oranjeboek), en zoals die op dedatum van aanneming van deze richtlijn zijn gewijzigd;
— „veiligheid”: voorkoming van ongevallen en, indien zulksonmoge-
lijk is, het beperken van de gevolgen daarvan;
— „beveiliging”: voorkoming van gebruik voor doeleinden die strijdig
zijn met de openbare orde;
— „wapenhandelaar”: iedere natuurlijke of rechtspersoon wiens
beroepswerkzaamheden geheel of ten dele bestaan uit de vervaardi-ging, handel, uitwisseling, verhuur, reparatie of transformatie van
vuurwapensen munitie;
— „overbrengingsvergunning”: het besluit dat wordt genomen na de
controle op geplande overbrengingen van explosieven binnen deGemeenschap;
— „onderneming uit de sector explosieven”: elke natuurlijke of rechts-
persoon die houder is van een licentie of vergunning inzake devervaardiging, de opslag, het gebruik en het overbrengen van,respectievelijk bij de handel in explosieven;
— „in de handel brengen”: het voor de eerste keer, al dan niet tegen
betaling, beschikbaar stellen van explosieven die onder deze richt-lijn vallen, met het oog op distributie en/of gebruik ervan op demarkt van de Gemeenschap;
— „overbrenging”: materiële verplaatsing van explosieven binnen het
grondgebied van de Gemeenschap, met uitzondering van verplaat-singen die op hetzelfde terrein worden uitgevoerd.
5. Deze richtlijn vormt voor de Lid-Staten geen beletsel om
bepaalde stoffen die niet onder deze richtlijn vallen, krachtens eennationale wet of regeling alsexplos ieven aan te merken.
HOOFDSTUK II
Harmonisatie van de wetgevingen inzake explosieven
Artikel 2
1. De Lid-Staten mogen het in de handel brengen van explosieven
die tot de werkingssfeer van deze richtlijn behoren en aan de eisen
van deze richtlijn voldoen, niet verbieden, beperken of belemmeren.
2. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen
dat explosieven die tot de werkingssfeer van deze richtlijn behoren, in1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 4
▼B
de Gemeenschap alleen in de handel kunnen worden gebracht indien zij
voldoen aan alle bepalingen van deze richtlijn, voorzien zijn van hetEG-merkteken beschreven in artikel 7, en volgens de procedures van
bijlage II op hun conformiteit zijn beoordeeld.
3. Wanneer explosieven die tot de werkingssfeer van deze richtlijn
behoren, ook onder de toepassing vallen van andere richtlijnen betref-fende andere aspecten, die voorzien in het aanbrengen van het EG-merkteken, geeft dit teken te kennen dat die produkten geacht wordenook aan de desbetreffende bepalingen van die andere richtlijnen tevoldoen.
Artikel 3
Explosieven die tot de werkingssfeer van deze richtlijn behoren,
moeten voldoen aan de in bijlage I opgenomen fundamentele veilig-heidseisen die erop van toepassing zijn.
Artikel 4
1. De Lid-Staten gaan uit van het vermoeden dat explosieven die tot
de werkingssfeer van deze richtlijn behoren, aan de in artikel 3bedoelde fundamentele veiligheidseisen voldoen wanneer zij in over-eenstemming zijn met de desbetreffende nationale normen welke zijn
vastgesteld overeenkomstig de geharmoniseerde normen waarvan de
referentienummersin het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
schappen zijn bekendgemaakt. De Lid-Staten maken de
referentienummersvan de bedoelde nationale normen bekend.
2. De Commissie zal de op het gebied van de geharmoniseerde
normen verrichte werkzaamheden nader toelichten in het in artikel 11,lid 2, van Richtlijn 83/189/EEG bedoelde verslag aan het EuropeesParlement en de Raad over de toepassing van die richtlijn.
Artikel 5
Wanneer een Lid-Staat of de Commissie van oordeel is dat de in artikel
4 bedoelde geharmoniseerde normen niet geheel voldoen aan de inartikel 3 bedoelde fundamentele eisen, legt de Commissie of debetrokken Lid-Staat onder opgave van redenen de zaak voor aan het
Permanent Comité ingesteld bij Richtlijn 83/189/EEG. Dit Comité
brengt onverwijld adviesuit.
Vervolgens stelt de Commissie, na kennisname van het advies van het
Comité, de Lid-Staten in kennisvan de te nemen maatregelen op hetstuk van de in artikel 4 bedoelde normen en bekendmaking.
Artikel 6
1. De procedures voor conformiteitsverklaring van explosieven zijn
de volgende:
a) of wel het EG type-onderzoek (module B) bedoeld in bijlage II,
rubriek 1), en naar keuze van de fabrikant:
— of wel de overeenstemming met het type (module C), bedoeld in
bijlage II, rubriek 2);
— of wel de procedure betreffende produktiekwaliteitsbewaking
(module D), bedoeld in bijlage II, rubriek 3);
— of wel de procedure betreffende de produktkwaliteitsbewaking
(module E), bedoeld in bijlage II, rubriek 4);
— of wel de produktkeuring (module F), bedoeld in bijlage II,
rubriek 5);
b) of wel de eenheidskeuring (module G), bedoeld in bijlage II, rubriek
6).
2. De Lid-Staten delen de Commissie en de andere Lid-Staten mee
welke instanties zij met bovenbedoelde procedures inzake conformi-teitsbeoordeling hebben belast, met welke specifieke taken dezeinstanties belast zijn en welke identificatienummers de Commissie hunvooraf heeft toegekend.1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 5
▼B
De Commissie publiceert in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen de lijst van aangemelde instanties met hun identifica-
tienummersen de taken waarvoor zij aangemeld zijn. Zij zorgt voor de
bijwerking van deze lijst.
Voor de beoordeling van de aan te wijzen instanties passen de Lid-
Staten de minimumcriteria van bijlage III toe. Instanties die voldoen
aan de in de desbetreffende geharmoniseerde normen vermelde beoor-delingscriteria worden geacht aan de relevante minimumcriteria tevoldoen.
Een Lid-Staat die een instantie heeft aangewezen, dient deze aanwij-
zing in te trekken indien hij constateert dat die instantie niet langervoldoet aan in de derde alinea bedoelde criteria. Hij stelt de Commissieen de overige Lid-Staten hiervan onverwijld in kennis.
Artikel 7
1. Het EG-merkteken van overeenstemming moet zichtbaar, gemak-
kelijk leesbaar en onuitwisbaar worden aangebracht op de explosievenof, indien dat niet mogelijk is, op een daarop bevestigde opschriftplaat,of, indien deze twee methoden onbruikbaar zijn, op de verpakking. Deopschriftplaat moet zodanig zijn ontworpen dat zij niet opnieuw kanworden gebruikt.
Het voor het EG-merkteken te gebruiken model isweergegeven in
bijlage IV.
2. Het isverboden op de explos ieven merktekensen dergelijke aan
te brengen die bij derden verwarring zouden kunnen stichten metbetrekking tot de betekenisen de grafis che vormgeving van het EG-
merkteken. Elk ander merkteken mag op de explosieven worden aange-
bracht, op voorwaarde dat de zichtbaarheid en de leesbaarheid van hetEG-merkteken er niet door verminderd worden.
3. Onverminderd artikel 8:
a) ontstaat wanneer een Lid-Staat constateert dat het EG-merkteken ten
onrechte isaangebracht, voor de fabrikant, zijn gemachtigde of, bij
gebreke daarvan, degene die verantwoordelijk isvoor het in de
Gemeenschap in de handel brengen van het betrokken produkt, deverplichting de conformiteit ten aanzien van de voorschriften inzakehet merken van het produkt te herstellen en aan de inbreuk eeneinde te maken onder de door de Lid-Staat gestelde voorwaarden;
b) neemt de Lid-Staat, indien de niet-conformiteit blijft voortduren,
alle passende maatregelen om het in de handel brengen van het
betrokken produkt te beperken of te verbieden of om het uit dehandel te nemen volgensde proceduresvan artikel 8.
Artikel 8
1. Wanneer een Lid-Staat constateert dat een explosief waarop het
EG-merkteken van overeenstemming is aangebracht en dat overeen-komstig zijn bestemming wordt gebruikt de veiligheid in gevaar kan
brengen, neemt hij alle passende voorlopige maatregelen om dit explo-
sief uit de handel te nemen en het in de handel brengen of het vrijeverkeer ervan te verbieden.
De Lid-Staat stelt de Commissie onverwijld van deze maatregel in
kennis, deelt de redenen van dit besluit mee, en met name of de niet-conformiteit het gevolg isvan:
— niet-naleving van de fundamentele eisen,
— verkeerde toepassing van de normen,
— een leemte in deze normen.
2. De Commissie treedt zo spoedig mogelijk in overleg met de
betrokken partijen. Wanneer de Commissie, na dit overleg, constateertdat de maatregel gerechtvaardigd is, stelt zij de Lid-Staat die het initia-tief heeft genomen en de andere Lid-Staten daarvan onmiddellijk inkennis. Wanneer de Commissie, na het overleg, constateert dat de1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 6
▼B
maatregel niet gerechtvaardigd is, stelt zij de Lid-Staat die het besluit
heeft genomen, daarvan onverwijld in kennis.
In het bijzondere geval dat de in lid 1 bedoelde maatregelen ingegeven
zijn door een leemte in de normen, legt de Commissie het, na raadple-ging van de betrokken partijen, binnen twee maanden voor aan hetPermanent Comité ingesteld bij Richtlijn 83/189/EEG indien de Lid-
Staat die de maatregelen heeft genomen voornemensisdeze te hand-
haven, en leidt zij de proceduresvan artikel 5 in.
3. Wanneer een niet-conform explosief is voorzien van een EG-
merkteken van overeenstemming, neemt de bevoegde Lid-Staat
passende maatregelen tegen degene die het merkteken heeft aange-bracht en stelt hij de Commissie en de andere Lid-Staten daarvan inkennis.
HOOFDSTUK III
Bepalingen betreffende het verkeer van en de controle op explo-
sieven in de Gemeenschap
Artikel 9
1. Explosieven die onder deze richtlijn vallen, mogen alleen volgens
de procedure van de volgende leden worden overgebracht.
2. Het toezicht dat krachtens het Gemeenschaps- of het nationale
recht wordt uitgeoefend op de overbrenging van de in deze richtlijn
bedoelde explosieven waarop dit artikel van toepassing is, geschiedt
niet meer alscontrole aan de binnengrenzen, doch uits luitend in hetkader van het normale toezicht dat op niet-discriminerende wijze overhet gehele grondgebied van de Gemeenschap plaatsvindt.
3. Om explosieven te mogen overbrengen moet de verwerver van de
bevoegde autoriteit van de plaats van bestemming een overbrengings-vergunning hebben gekregen. De bevoegde autoriteit gaat na ofdegene voor wie de explosieven bestemd zijn, wettelijk bevoegd isexplosieven te verwerven en of hij in het bezit is van de vereiste licen-
tiesof vergunningen. De doorvoer van explos ieven over het
grondgebied van een of meer Lid-Staten wordt door de voor de over-brenging verantwoordelijke persoon gemeld aan de bevoegdeautoriteiten van die Lid-Sta(a)t(en), die de overbrenging moeten goed-keuren.
4. Indien een Lid-Staat van mening isdat de in lid 3 bedoelde
controle op de machtiging tot verwerving problemen oplevert, zendtdie Lid-Staat ter zake de beschikbare gegevens aan de Commissie, diedeze kwestie onverwijld aan het in artikel 13 bedoelde Comité voor-
legt.
5. Indien de bevoegde autoriteit van de plaatsvan bes temming de
overbrenging toestaat, verstrekt hij degene voor wie de explosievenzijn bestemd een vergunning waarin alle in lid 7 opgesomde inlich-
tingen zijn vermeld. Dat document vergezelt de explosieven tot aan de
beoogde plaats van bestemming van de explosieven. Het wordt opverzoek van de bevoegde autoriteiten overgelegd. Een kopie van ditdocument wordt bewaard door degene voor wie de explosieven zijnbestemd en deze legt het aan de bevoegde autoriteit van de plaats van
bestemming voor indien deze het wenst te onderzoeken.
6. Indien de bevoegde autoriteit van een Lid-Staat van oordeel isdat
er geen bijzondere beveiligingseisen als bedoeld in lid 7 nodig zijn,mag de overbrenging van explosieven op het grondgebied van die
Lid-Staat of op een deel daarvan zonder voorafgaande kennisgeving
alsbedoeld in lid 7 plaats vinden. De bevoegde autoriteit van de plaatsvan bestemming geeft dan een overbrengingsvergunning van bepaaldeduur af die te allen tijde bij een met redenen omkleed besluit kanworden geschorst of ingetrokken. Het in lid 5 bedoelde document dat
de explosieven tot op de plaats van bestemming vergezelt, maakt dan
uitsluitend van deze overbrengingsvergunning melding.
7. Wanneer de overbrengingen van explosieven specifieke controles
vergen om na te gaan of zij voldoen aan bijzondere beveiligingseisen1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 7
▼B
op het grondgebied van een Lid-Staat of op een gedeelte daarvan,
worden, vóór de overbrenging plaatsvindt, de volgende gegevens doordegene voor wie de zending is bestemd verstrekt aan de bevoegde auto-
riteit van de plaatsvan bes temming:
— naam en adresvan de betrokkenen. Deze gegevensdienen
voldoende gedetailleerd te zijn om het mogelijk te maken met debetrokkenen contact op te nemen enerzijdsen zich ervan te verge-wissen dat de betrokken personen officieel gemachtigd zijn om dezending in ontvangst te nemen anderzijds;
— aantal en hoeveelheid van de overgebrachte explosieven;
— een volledige beschrijving van de betrokken explosieven en de
middelen waarmee deze kunnen worden geïdentificeerd, met inbe-grip van het identificatienummer van de Verenigde Naties;
— de gegevensmet betrekking tot de inachtneming van de voor-
waarden voor het in de handel brengen, voor zover de explosievenin de handel worden gebracht;
— de wijze van overbrenging en de route;
— de geplande data van vertrek en aankomst;
— zo nodig, de precieze plaatswaar de explos ieven in de Lid-Staten
worden binnengebracht, respectievelijk de Lid-Staten verlaten.
De bevoegde autoriteiten van de plaatsvan bes temming onderzoeken
de voorwaarden waaronder de overbrenging moet geschieden, metname wat de bijzondere beveiligingseisen betreft. In de gevallen waarinaan de bijzondere eisen is voldaan, wordt de overbrenging toegestaan.In geval van doorvoer over het grondgebied van andere Lid-Staten
worden de gegevensbetreffende de overbrenging door deze Lid-Staten
onder dezelfde voorwaarden onderzocht en goedgekeurd.
8. Onverminderd de normale controlesdie de Lid-Staat van vertrek
overeenkomstig deze richtlijn op zijn grondgebied uitoefent, zenden
degenen voor wie de explosieven bestemd zijn of de ondernemingenuit de sector explosieven op verzoek van de betrokken bevoegde auto-riteiten alle te hunner beschikking staande relevante gegevens overoverbrengingen van explosieven toe aan de Lid-Staten van vertrek enaan de Lid-Staten van doorvoer.
9. Geen enkele leverancier mag explosieven overbrengen zolang
degene voor wie de explosieven bestemd zijn, niet in het bezit is vande vergunningen die daartoe op grond van de bepalingen van de leden
3, 5, 6 en 7 vereist zijn.
Artikel 10
1. Munitie mag slechts van een Lid-Staat naar een andere worden
overgebracht indien de in de volgende leden omschreven procedure
wordt gevolgd. Deze bepalingen gelden ook voor overbrenging vanmunitie door middel van postorderverkoop.
2. Wat de overbrenging van munitie naar een andere Lid-Staat
betreft, doet de belanghebbende voor iedere verzending de Lid-Staatwaar de munitie zich bevindt, mededeling van:
— naam en adresvan de verkoper of overdrager en van de koper of
verwerver of, in voorkomend geval, van de eigenaar,
— het adreswaarnaar de munitie zal worden verzonden of vervoerd,
— de hoeveelheid munitie die van de zending of het vervoer deel
uitmaakt,
— de identificatiegegevensbetreffende deze munitie, en bovendien de
vermelding dat zij isgecontroleerd volgensde bepalingen van het
Verdrag van 1 juli 1969 inzake wederzijdse erkenning van keur-
merken van handvuurwapens,
— de wijze van overbrenging,— de datum van vertrek en de vermoedelijke datum van aankomst.
Bij overbrenging tussen wapenhandelaars behoeven de gegevens
bedoeld in de laatste twee streepjes niet te worden meegedeeld. DeLid-Staat onderzoekt onder welke omstandigheiden de overbrengingzal geschieden, met name met het oog op de beveiligingseisen. Indien1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 8
▼B
de Lid-Staat deze overbrenging toestaat, verleent hij daarvoor een
vergunning waarin alle in de eerste alinea genoemde gegevens zijnvermeld. Dit document dient de munitie tot aan de bestemming te
vergezellen en dient op elk verzoek van de bevoegde autoriteiten van
de Lid-Staten te worden overgelegd.
3. Iedere Lid-Staat kan aan wapenhandelaarshet recht toekennen
om, zonder voorafgaande vergunning in de zin van lid 2, munitie vanzijn grondgebied naar een in een andere Lid-Staat gevestigde wapen-handelaar over te brengen. Hij verleent daartoe een machtiging voordrie jaar, die te allen tijde bij een gemotiveerd besluit kan worden
geschorst of ingetrokken. De munitie moet tot de bestemming verge-
zeld blijven van een document waarin die machtiging wordt vermeld;dat document moet op verzoek van de bevoegde autoriteiten van deLid-Staten worden voorgelegd.
Alvorensde overbrenging plaats vindt, delen de wapenhandelaarsaan
de autoriteiten van de Lid-Staat van waaruit de overbrenging zalgeschieden, alle in de eerste alinea van lid 2 vermelde gegevens mee.
4. Iedere Lid-Staat verstrekt de andere Lid-Staten een lijst van
munitie waarvoor de vergunning om deze naar zijn grondgebied overte brengen, zonder zijn voorafgaande toestemming mag worden
verleend.
Deze lijsten met munitie worden meegedeeld aan wapenhandelaars die
overeenkomstig lid 3 een machtiging hebben verkregen om munitie
zonder voorafgaande toestemming over te brengen.
5. Iedere Lid-Staat zendt alle nuttige gegevenswaarover hij betref-
fende definitieve overbrengingen van munitie beschikt, toe aan deLid-Staat naar het grondgebied waarvan de overbrenging geschiedt.
De gegevensdie de Lid-Staten krachtensde procedure van dit artikel
ontvangen, worden, uiterlijk tijdensde overbrenging, aan de Lid-Staatvan bestemming en, in voorkomend geval, uiterlijk tijdens de overbren-ging aan de Lid-Staten van doorvoer meegedeeld.
Artikel 11
In afwijking van artikel 9, leden 3, 5, 6 en 7, en artikel 10, kan een
Lid-Staat, indien de veiligheid ernstig in gevaar wordt gebracht ofdreigt te worden gebracht door het ongeoorloofde in bezit hebben ofgebruik van onder deze richtlijn vallende explosieven of munitie, allenoodzakelijke maatregelen inzake het in bezit hebben of gebruik van
explosieven of munitie treffen om voornoemd ongeoorloofd in bezit
hebben of gebruik te voorkomen.
Deze maatregelen worden genomen met inachtneming van het evenre-
digheidsbeginsel. Zij mogen noch een middel tot willekeurigediscriminatie noch een verkapte beperking van de handel tussen deLid-Staten vormen.
Elke Lid-Staat die dergelijke maatregelen treft, stelt de Commissie
daarvan onverwijld in kennis. De Commissie stelt de andere Lid-Statenop de hoogte.
HOOFDSTUK IV
Overige bepalingen
Artikel 12
1. De Lid-Staten zetten gegevensuitwisselingsnetten voor de toepas-
sing van de artikelen 9 en 10 op. Zij delen de andere Lid-Staten en deCommissie mee welke nationale autoriteiten met het verstrekken en inontvangst nemen van deze gegevens en met het vervullen van de in deartikelen 9 en 10 genoemde formaliteiten zijn belast.
2. Bij de toepassing van deze richtlijn zijn de bepalingen van Veror-
dening (EEG) nr. 1468/81, inzonderheid die betreffende hetvertrouwelijke karakter van gegevens, mutatis mutandis van toepassing.1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 9
▼M1
Artikel 13
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité.
Het comité behandelt elke kwestie met betrekking tot de toepassing van
deze richtlijn.
2. Wanneer naar dit artikel wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7
van Besluit 1999/468/EG (1) van toepassing, met inachtneming van het
bepaalde in artikel 8 van dat besluit.
De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt
vastgesteld op drie maanden.
3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
4. De in lid 2 omschreven procedure geldt met name om rekening te
houden met de toekomstige wijzigingen van de Aanbevelingen van deVerenigde Naties.
Artikel 14
De Lid-Staten houden de bijgewerkte informatie betreffende de in
artikel 1, lid 4, bedoelde ondernemingen uit de sector explosieven diein het bezit zijn van een vergunning of een machtiging, ter beschikkingvan de andere Lid-Staten en van de Commissie.
De Lid-Staten gaan na of deze ondernemingen uit de sector explo-
sieven over een systeem van trajectcontrole beschikken waardoor teallen tijde de houder van bepaalde explosieven kan worden geïdentifi-ceerd. De toepassingsvoorwaarden van deze alinea worden vastgesteldvolgensde in artikel 13 bedoelde procedure van het Comité.
De betrokken ondernemingen uit de sector explosieven houden een
register van hun transacties bij om aan de in dit artikel bedoeldeverplichtingen te kunnen voldoen.
De in dit artikel bedoelde documenten moeten worden bewaard gedu-
rende een periode van ten minste drie jaar vanaf het einde van het
kalenderjaar waarin de geregistreerde transactie is geschied, zelfs
wanneer de onderneming haar activiteiten heeft stopgezet. Zij moetenop verzoek van de bevoegde autoriteiten onmiddellijk beschikbaar zijnvoor een eventuele controle.
Artikel 15
De Lid-Staten zorgen ervoor dat de explosieven worden voorzien van
een passend merkteken.
Artikel 16
Iedere Lid-Staat stelt het uitoefenen door een persoon van werkzaam-
heden in de sector explosieven op zijn grondgebied afhankelijk van
een vergunning of een machtiging. Hij controleert ten minste de inte-
griteit van de betrokken persoon. Wanneer het een rechtspersoonbetreft, heeft de controle betrekking op de persoon (personen) die hetbedrijf leidt (leiden).
HOOFDSTUK V
Slotbepalingen
Artikel 17
Elke Lid-Staat stelt de sancties vast voor inbreuken op de bepalingen
die krachtensdeze richtlijn zijn aangenomen. Deze s anctiesmoeten1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 10
(1) Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de
voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende
uitvoeringsbevoegdheden (PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23).▼B
▼B
zwaar genoeg zijn om aan te zetten tot inachtneming van deze bepa-
lingen.
Artikel 18
Elke Lid-Staat treft, in het kader van zijn nationale recht, de nodige
maatregelen om de bevoegde autoriteiten in staat te stellen elk produkt
dat onder de werkingssfeer van deze richtlijn valt, in beslag te nemen
indien er voldoende bewijzen bestaan dat dit produkt op illegale wijzezal worden verworven, gebruikt of verhandeld.
Artikel 19
1. De Lid-Staten doen de nodige bepalingen in werking treden om
vóór 30 september 1993 aan de artikelen 9, 10, 11, 12, 13 en 14 tevoldoen.
2. Vóór 30 juni 1994 nemen de Lid-Staten de nodige wettelijke en
bestuursrechtelijke bepalingen aan om aan de andere dan de in lid 1
bedoelde bepalingen te voldoen, en maken zij deze bekend. Zij stellen
de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
Zij passen deze bepalingen toe met ingang van 1 januari 1995.3. Wanneer de Lid-Staten de in de leden 1 en 2 bedoelde bepalingen
aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijnverwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmakingvan die bepalingen. De regels voor die verwijzing worden vastgestelddoor de Lid-Staten.
4. Tot 31 december 2002 staan de Lid-Staten echter het in de handel
brengen toe van explosieven die beantwoorden aan de nationale wetge-
ving die tot 31 december 1994 op hun grondgebied van kracht is.
5. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst mee van de voor-
naamste bepalingen van intern recht die zij op het onder deze richtlijnvallende gebied vaststellen.
Artikel 20
Deze richtlijn isgericht tot de Lid-Staten.1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 11
▼B
BIJLAGE I
FUNDAMENTELE VEILIGHEIDSEISEN
I.Algemene eisen
1. Elk explosief moet zodanig ontworpen, vervaardigd en geleverd worden
dat het voor de veiligheid en gezondheid van personen slechts een mini-
maal gevaar oplevert en dat schade aan eigendommen of aan het milieu
kan worden voorkomen in normale of redelijkerwijze te verwachten
omstandigheden, met name gelet op de veiligheidsvoorschriften en de
regelsvan vakmans chap met inbegrip van de periode die aan het gebruik
van het explosief voorafgaat.
2. Elk explosief moet het daaraan door de fabrikant toegeschreven prestatie-
vermogen bezitten, ten einde een maximale veiligheid en beveiliging te
garanderen.
3. Elk explosief moet zodanig ontworpen en vervaardigd worden dat,
wanneer de juiste technieken worden gebruikt, het op de meest milieu-
vriendelijke manier kan worden verwijderd.
II.Bijzondere eisen
1. Voor zover van toepassing, moeten ten minste de volgende gegevens en
eigenschappen in aanmerking worden genomen of gecontroleerd. Deze
controle moet onder realistische omstandigheden worden uitgevoerd. Als
dat niet in een laboratorium kan gebeuren, moeten de proeven worden
verricht onder reële omstandigheden die overeenstemmen met het
beoogde gebruik:
a) de bouw en de kenmerkende eigenschappen van het explosief, waar-
onder chemische samenstelling, mate van menging, en waar van
toepassing, afmetingen en korrelgrootteverdeling;
b) de fysische en chemische stabiliteit van het explosief in alle omstan-
digheden waaraan het kan worden blootgesteld;
c) de schok- en wrijvingsgevoeligheid;d) de compatibiliteit van alle bestanddelen uit het oogpunt van hun
chemische en fysische stabiliteit;
e) de chemische zuiverheid van het explosief;f) de bestendigheid van het explosief tegen de invloed van water
wanneer het bestemd is voor gebruik in een vochtige of natte omge-
ving en de werkingseigenschappen ervan door water kunnen worden
aangetast;
g) de bestendigheid tegen lage en hoge temperaturen wanneer het explo-
sief bestemd is voor opslag of gebruik bij dergelijke temperaturen en
de veiligheid of betrouwbaarheid ervan kan worden aangetast door
verwarming of afkoeling van een bestanddeel van het explosief of
van het explosief in zijn geheel;
h) de geschiktheid van het explosief voor gebruik in een gevaarlijke
omgeving (bij voorbeeld in aanwezigheid van mijngas, van hete voor-
werpen, enz.) wanneer het explosief bestemd is voor gebruik in
dergelijke omstandigheden;
i) de veiligheid bij ontijdige of onopzettelijke ontploffing of inleiding;j) de correcte werking en lading van het explosief wanneer het wordt
gebruikt overeenkomstig zijn bestemming;
k) de nodige instructies, en waar nodig, merktekens betreffende veilig-
heid bij behandeling, opslag, gebruik en verwijdering, in de officiële
ta(a)1(en) van het land van bestemming;
l) het vermogen van het explosief, zijn omhulsel of andere bestanddelen
om achteruitgang tijdensde ops lag tot aan de door de fabrikant opge-
geven uiterste gebruiksdatum tegen te gaan;
m) de aanduiding van alle inrichtingen of onderdelen die nodig zijn voor
de betrouwbare en veilige werking van het explosief.
2. De verschillende groepen explosieven moeten ten minste ook voldoen aan
de volgende eisen:
A.Mijnexplosieven
a) De voorgestelde inleidingsmethode moet borg staan voor een
veilige en betrouwbare en volledige ontbinding van het mijnexplo-1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 12
▼B
sief. In het bijzondere geval van zwart buskruit moet het deflagra-
tievermogen worden gecontroleerd;
b) bij brisante explosieven in de vorm van patronen moet de betrouw-
baarheid en veiligheid van de detonatie in de gehele patronenreeks
gewaarborgd zijn;
c) mijnexplosieven die bestemd zijn voor ondergronds gebruik mogen
geen koolstofmonoxide, nitreuze gassen, andere gassen of dampen
of vaste deeltjes in de lucht produceren in hoeveelheden die onder
normale gebruiksomstandigheden de gezondheid kunnen aantasten.
B.Slagsnoeren (detonating cords), veiligheidslonten en ontstekings-
snoeren (igniter cords) en „shock tubes”
a) het omhulsel van slagsnoeren, veiligheidslonten en ontstekings-
snoeren moet mechanisch voldoende stevig zijn en moet de
explosieve vulling bij normale mechanische belasting afdoende
beschermen;
b) de parametersvoor de brandtijd van veiligheids lonten moeten
worden vermeld en moeten betrouwbaar zijn;
c) slagsnoeren moeten op veilige wijze kunnen worden ingeleid,
voldoende inleidend vermogen bezitten en voldoen aan bepaalde
eisen inzake opslag, zelfs onder bijzondere klimatologische
omstandigheden.
C.Ontstekers (met inbegrip van ontstekers met vertraagde werking voor
slagsnoeren)
a) Ontstekers moeten de detonatie van de brisante explosieven die
zijn bestemd om ermee te worden gebruikt, onder alle te
verwachten omstandigheden op betrouwbare wijze inleiden.
b) Ontstekers met vertraagde werking voor detonatiesnoeren moeten
op betrouwbare wijze kunnen worden ingeleid.
c) Het inleidend vermogen mag niet worden aangetast door vochtig-
heid.
d) De vertragingstijd van ontstekers met vertraagde werking moet
voldoende uniform zijn om te garanderen dat de vertragingstijden
van aangrenzende tijdstappen elkaar normaliter niet overlappen.
e) De elektrische kenmerken van elektrische ontstekers moeten op de
verpakking worden vermeld (bij voorbeeld minimuminleidings-
stroom, weerstand, enz.).
f) De draden van de elektrische ontstekers moeten geïsoleerd en
mechanisch voldoende sterk zijn, met inbegrip van de verbinding
van de ontsteker, gelet op het te verwachten gebruik.
D.Stuwstoffen en vaste brandstoffen voor raketten
a) Deze materialen mogen bij gebruik overeenkomstig hun gebruiks-
doel niet detoneren.
b) Materialen van dit type moeten indien nodig (en met name
wanneer zij op nitrocellulose zijn gebaseerd) beschermd zijn tegen
uiteenvallen.
c) Vaste brandstoffen, in samengeperste of gegoten vorm, voor
raketten mogen geen onopzettelijke scheuren of ongewenste
gasbellen bevatten, waardoor het gebruik ervan gevaar zou kunnen
opleveren.1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 13
▼B
BIJLAGE II
1) MODULE B: EG-typeonderzoek
1. In deze module wordt dat deel van de procedure beschreven in het
kader waarvan een aangemelde instantie vaststelt en verklaart dat een
representatief exemplaar van de betrokken produktie voldoet aan de
bepalingen ter zake van deze richtlijn.
2. De aanvraag om een EG-typeonderzoek wordt door de fabrikant of zijn
in de Gemeenschap gevestigde gemachtigde ingediend bij een aange-
melde instantie van zijn keuze.
De aanvraag omvat:
— naam en adresvan de fabrikant, als mede naam en adresvan de
gemachtigde indien de aanvraag door laatstgenoemde wordt inge-
diend;
— een schriftelijke verklaring dat er geen gelijkluidende aanvraag is
ingediend bij een andere aangemelde instantie;
— de technische documentatie als omschreven in punt 3.
De aanvrager stelt een voor de betrokken produktie representatief
exemplaar, dat hierna „type” wordt genoemd, ter beschikking van de
aangemelde instantie. De aangemelde instantie kan om meer exem-
plaren verzoeken indien dit nodig isvoor het keurings programma.
3. Op basis van de technische documentatie moet beoordeeld kunnen
worden of het produkt in overeenstemming is met de voorschriften
van de richtlijn. Voor zover dat voor deze beoordeling nodig is, dient
de technische documentatie inzicht te verschaffen in het ontwerp, het
fabricageprocesen de werking van het produkt en het volgende te
omvatten:
— een algemene beschrijving van het type;
— ontwerp- en fabricagetekeningen, alsmede schema's van delen,
onderdelen, leidingen, enz.;
— beschrijvingen en toelichtingen die nodig zijn voor het begrijpen
van genoemde tekeningen en schema's en van de werking van het
produkt;
— een lijst van de in artikel 4 bedoelde normen die geheel of gedeel-
telijk zijn toegepast en een beschrijving van de oplossingen die zijn
gekozen om aan de fundamentele voorschriften van de richtlijn te
voldoen ingeval de in het artikel bedoelde normen niet zijn toege-
past;
— de resultaten van de verrichte ontwerp-berekeningen en van de
onderzoeken;
— de keuringsrapporten.
4. De aangemelde instantie
4.1. bestudeert de technische documentatie, controleert of het type in over-
eenstemming daarmee vervaardigd is en identificeert de onderdelen die
ontworpen zijn overeenkomstig de relevante bepalingen van de in
artikel 4 bedoelde normen, alsook de onderdelen die zijn ontworpen
zonder dat de desbetreffende bepalingen van die normen in acht
werden genomen;
4.2. verricht of geeft opdracht tot het verrichten van de passende controles
en de noodzakelijke proeven om na te gaan of de door de fabrikant
gekozen oplossingen aan de fundamentele voorschriften van de richt-
lijn voldoen ingeval de in artikel 4 bedoelde normen niet zijn
toegepast;
4.3. verricht of geeft opdracht tot het verrichten van de passende controles
en de noodzakelijke proeven om, ingeval de fabrikant heeft besloten de
desbetreffende normen toe te passen, na te gaan of deze ook werkelijk
zijn toegepast;
4.4. stelt in overleg met de aanvrager de plaats vast waar de noodzakelijke
controlesen proeven zullen worden uitgevoerd.
5. Indien het type voldoet aan de desbetreffende bepalingen van deze
richtlijn, verstrekt de aangemelde instantie een verklaring van EG-
typeonderzoek aan de aanvrager. De verklaring bevat naam en adres
van de fabrikant, de conclusies van de controle en de noodzakelijke
gegevensvoor de identificatie van het goedgekeurde type.1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 14
▼B
Een lijst van de belangrijke onderdelen van de technische documen-
tatie wordt alsbijlage bij de verklaring gevoegd en een afs chrift
daarvan wordt door de aangemelde instantie bewaard.
Indien aan de fabrikant of aan zijn in de Gemeenschap gevestigde
gemachtigde een typeverklaring wordt geweigerd, dan geeft de aange-
melde instantie de gedetailleerde redenen voor een dergelijke
weigering op.
Er moet in een beroepsprocedure worden voorzien.
6. De aangemelde instantie die in het bezit is van de technische docu-
mentatie betreffende de verklaring van EG-typeonderzoek, wordt door
de aanvrager in kennisges teld van alle in het goedgekeurde produktaangebrachte wijzigingen; voor de betrokken wijzigingen moet aanvul-
lende goedkeuring worden verleend indien zij van invloed kunnen zijn
op de overeenstemming met de fundamentele voorschriften of de voor
het produkt voorgeschreven gebruiksomstandigheden. Deze aanvul-
lende goedkeuring wordt gegeven in de vorm van een aanvulling op
de oorspronkelijke verklaring van EG-typeonderzoek.
7. Iedere aangemelde instantie verstrekt de andere aangemelde instantie
de nuttige gegevensomtrent de vers trekte en ingetrokken verklaringen
van EG-typeonderzoek en bijbehorende aanvullingen.
8. De overige aangemelde instanties kunnen afschriften van de verkla-
ringen van EG-typeonderzoek en/of de aanvullingen krijgen. De
bijlagen bij de verklaringen worden ter beschikking van de overige
aangemelde instanties gehouden.
9. Gedurende ten minste tien jaar na de vervaardiging van het laatste
produkt bewaart de fabrikant of zijn in de Gemeenschap gevestigde
gemachtigde naast de technische documentatie ook een afschrift van
de verklaring van EG-typeonderzoek en van de aanvullingen daarop.
Indien noch de fabrikant noch zijn gemachtigde in de Gemeenschap is
gevestigd, is de persoon die verantwoordelijk is voor het in de handel
brengen van het produkt in de Gemeenschap degene die de technische
documentatie ter beschikking moet houden.
2) MODULE C: Overeenstemming met het type
1. In deze module wordt dat deel van de procedure beschreven in het
kader waarvan de fabrikant of zijn in de Gemeenschap gevestigde
gemachtigde garandeert en verklaart dat de betrokken explosieven in
overeenstemming zijn met het type beschreven in de verklaring van
EG-typeonderzoek en voldoen aan de desbetreffende voorschriften
van deze richtlijn. De fabrikant brengt op ieder explosief het EG-merk-
teken aan en stelt een schriftelijke verklaring van overeenstemming op.
2. De fabrikant neemt alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat
het fabricageproceswaarborgt dat de vervaardigde produkten in over-
eenstemming zijn met het type beschreven in de verklaring van EG-
typeonderzoek en met de eisen van deze richtlijn.
3. Gedurende een periode van ten minste tien jaar na de vervaardiging
van het laatste produkt bewaart de fabrikant of zijn gemachtigde een
afschrift van de verklaring van overeenstemming.
Indien noch de fabrikant noch zijn gemachtigde in de Gemeenschap is
gevestigd, is de persoon die verantwoordelijk is voor het in de handel
brengen van het produkt in de Gemeenschap, degene die de technische
documentatie ter beschikking moet houden.
4. Een door de fabrikant uitgekozen aangemelde instantie verricht op
willekeurige tijdstippen controles op het produkt of laat dergelijke
controles uitvoeren. Een geschikt monster van het eindprodukt, dat ter
plaatse door de aangemelde instantie is genomen, wordt gecontroleerd
en er worden relevante proeven uitgevoerd die zijn omschreven in de
norm die van toepassing is of de normen die van toepassing zijn, als
bedoeld in artikel 4 of er worden gelijkwaardige proeven uitgevoerd
om na te gaan of de produktie voldoet aan de eisen van deze richtlijn.
De aangemelde instantie treft passende maatregelen indien een of meer
exemplaren van de gecontroleerde produkten niet in overeenstemming
zijn.
De fabrikant brengt tijdenshet fabricageprocesonder de verantwoorde-
lijkheid van de aangemelde instantie het identificatiesymbool van deze
instantie aan.1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 15
▼B
3) MODULE D: Produktiekwaliteitsbewaking
1. In deze module wordt de procedure beschreven in het kader waarvan
de fabrikant die aan de eisen van punt 2 voldoet, garandeert en verkl-
aart dat de betrokken toestellen in overeenstemming zijn met het type
beschreven in de verklaring van EG-typeonderzoek en voldoet aan de
voorschriften van de richtlijn. De fabrikant brengt op ieder toestel het
EG-merkteken aan en stelt een schriftelijke verklaring van overeen-
stemming op. Het EG-merkteken gaat vergezeld van het
identificatiesymbool van de aangemelde instantie die belast is met het
toezicht alsoms chreven in punt 4.
2. De fabrikant hanteert een goedgekeurd produktiekwaliteitssysteem,
verricht een eindproduktcontrole en keuring alsoms chreven in punt 3
en isonderworpen aan het toezicht alsoms chreven in punt 4.
3.Kwaliteitssysteem
3.1. De fabrikant dient voor de betrokken toestellen bij een aangemelde
instantie van zijn keuze een aanvraag voor beoordeling van zijn kwali-
teitssysteem in.
Deze aanvraag behelst:
— alle relevante informatie voor de bedoelde categorie produkten;
— de documentatie over het kwaliteitssysteem;
— de technische documentatie betreffende het goedgekeurde type en
een afschrift van de verklaring van EG-typeonderzoek.
3.2. Het kwaliteitssysteem moet waarborgen dat de toestellen in overeen-
stemming zijn met het type als beschreven in de verklaring van EG-
typeonderzoek en met de voorschriften van de richtlijn die daarop van
toepassing zijn.
Alle door de fabrikant gevolgde beginselen, voorschriften en bepa-
lingen moeten systematisch en ordelijk worden aangegeven in een
documentatie van schriftelijk vastgestelde beleidslijnen, procedures en
instructies. Deze documentatie over het kwaliteitssysteem dient ervoor
te zorgen dat de kwaliteitsprogramm's, -plannen, -handleidingen en -
rapporten door iedereen op dezelfde manier worden geïnterpreteerd.
Zij dient met name een adequate beschrijving te bevatten van:
— de kwaliteitsdoelstellingen, het organisatieschema en de verant-
woordelijkheden en bevoegdheden van de bedrijfsleiding met
betrekking tot de produktkwaliteit;
— de fabricageprocédés, de kwaliteitscontrole- en de kwaliteitsbewa-
kingstechnieken, alsmede de in dat verband systematisch toe te
passen technieken en maatregelen;
— de onderzoeken en proeven die vóór, tijdensen na de fabricage
worden verricht en de frequentie waarmee dat zal gebeuren;
— de kwaliteitsrapporten, zoals controleverslagen, keuringsgegevens,
ijkgegevens, rapporten betreffende de kwalificatie van het
betrokken personeel, enz.;
— de middelen om controle uit te oefenen op het bereiken van de
vereiste produktkwaliteit en de doeltreffende werking van het
kwaliteitssysteem.
3.3. De aangemelde instantie beoordeelt het kwaliteitssysteem om na te
gaan of dit voldoet aan de in punt 3.2 bedoelde eisen. Zij veronderstelt
dat aan deze eisen wordt voldaan wanneer het gaat om kwaliteitssys-temen waarbij de desbetreffende geharmoniseerde norm wordt
toegepast. Ten minste één lid van het beoordelingsteam dient ervaring
te hebben met het beoordelen van de produkttechnologie in kwestie.
De beoordelingsprocedure omvat een evaluatiebezoek aan de installa-
tiesvan de fabrikant.
De fabrikant wordt van de beslissing in kennis gesteld. De kennisge-
ving bevat de conclusies van het onderzoek en het met redenen
omklede beoordelingsbesluit.
3.4. De fabrikant verbindt zich ertoe de verplichtingen die voortvloeien uit
het goedgekeurde kwaliteitssysteem na te komen en ervoor te zorgen
dat het passend en doeltreffend blijft.
De aangemelde instantie die het kwaliteitssysteem heeft goedgekeurd,
wordt door de fabrikant of zijn gemachtigde op de hoogte gebracht van
elke voorgenomen wijziging van het kwaliteitssysteem.
De aangemelde instantie beoordeelt de voorgestelde wijzigingen en
beslist of het gewijzigde kwaliteitssysteem nog steeds voldoet aan de1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 16
▼B
in punt 3.2 bedoelde eisen dan wel of een nieuwe beoordeling noodza-
kelijk is.
Zij stelt de fabrikant van haar beslissing in kennis. De kennisgeving
bevat de conclusies van het onderzoek en het met redenen omklede
beoordelingsbesluit.
4.Toezicht onder verantwoordelijkheid van de aangemelde instantie
4.1. Het toezicht heeft tot doel ervoor te zorgen dat de fabrikant naar
behoren voldoet aan de verplichtingen die voortvloeien uit het goedge-
keurde kwaliteitssysteem.
4.2. De fabrikant verleent de aangemelde instantie voor controledoeleinden
toegang tot de fabricage-, controle-, beproevings- en opslagruimten en
verstrekt haar alle nodige informatie, met name
— de documentatie over het kwaliteitssysteem;
— de kwaliteitsrapporten, zoals controleverslagen, keuringsgegevens,
ijkgegevens, rapporten betreffende de kwalificatie van het
betrokken personeel, enz.
4.3. De aangemelde instantie verricht periodieke controles om erop toe te
zien dat de fabrikant het kwaliteitssysteem onderhoudt en toepast en
bezorgt de fabrikant een controleverslag.
4.4. De aangemelde instantie kan bovendien onaangekondigde bezoeken
brengen aan de fabrikant. Bij die bezoeken kan de aangemelde
instantie zo nodig proeven verrichten of laten verrichten om zich van
de goede werking van het kwaliteitssysteem te vergewissen. Zij
verstrekt de fabrikant een verslag van het bezoek en, voor zover van
toepassing, een keuringsverslag.
5. De fabrikant houdt gedurende een periode van ten minste tien jaar na
de vervaardiging van het laatste produkt de volgende gegevens ter
beschikking van de nationale autoriteiten:
— de in punt 3.1, tweede streepje, bedoelde documentatie;
— de in punt 3.4, tweede alinea, bedoelde aanpassingen;
— de in punt 3.4, laatste alinea, en in de punten 4.3 en 4.4 bedoelde
beslissingen en verslagen van de aangemelde instantie.
6. Iedere aangemelde instantie stelt de andere aangemelde instanties in
kennisvan de ter zake dienende informatie over afgifte en intrekking
van kwaliteitssysteemgoedkeuringen.
4) MODULE E: Produktkwaliteitsbewaking
1. In deze module wordt de procedure beschreven in het kader waarvan
de fabrikant die aan de eisen van punt 2 voldoet, garandeert en verkl-
aart dat de explosieven in overeenstemming zijn met het type
beschreven in de verklaring van EG-typeonderzoek. De fabrikant
brengt op ieder explosief het EG-merkteken aan en stelt een schrifte-
lijke verklaring van overeenstemming op. Het EG-merkteken gaat
vergezeld van het identificatiesymbool van de aangemelde instantie
die belast is met het toezicht als omschreven in punt 4.
2. De fabrikant maakt gebruik van een goedgekeurd kwaliteitssysteem
voor de eindcontrole van en de proeven met de explosieven, zoals
omschreven in punt 3, en is onderworpen aan het toezicht omschreven
in punt 4.
3.Kwaliteitssysteem
3.1. De fabrikant dient voor de explosieven bij een aangemelde instantie
van zijn keuze een aanvraag voor beoordeling van zijn kwaliteitssys-
teem in.
Deze aanvraag omvat:
— alle relevante informatie voor de bedoelde categorie explosieven;
— de documentatie over het kwaliteitssysteem;
— de technische documentatie over het goedgekeurde type en een
afschrift van de verklaring van EG-typeonderzoek.
3.2. In het kader van het kwaliteitssysteem wordt ieder explosief onder-
zocht en er worden passende proeven als omschreven in de in artikel
4 bedoelde relevante norm(en) of daarmee gelijkstaande proeven
verricht, ten einde de overeenstemming met de desbetreffende voor-
schriften van de richtlijn te controleren. Alle door de fabrikant
gevolgde beginselen, voorschriften en bepalingen moeten systematisch1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 17
▼B
en ordelijk worden aangegeven in een documentatie van schriftelijk
vastgelegde beleidslijnen, procedures en instructies. Deze documentatie
over het kwaliteitssysteem dient ervoor te zorgen dat de kwaliteitspro-
gramma's, -plannen, -handleidingen en -rapporten door iedereen op
dezelfde manier worden geïnterpreteerd.
Zij dient met name een adequate beschrijving te bevatten van:
— de kwaliteitdsdoelstellingen, het organisatieschema en de verant-
woordelijkheden en bevoegdheden van de bedrijfsleiding met
betrekking tot de produktkwaliteit;
— de onderzoeken en proeven die na de fabricage worden verricht;— de middelen om controle uit te oefenen op de doeltreffende
werking van het kwaliteitssysteem;
— de kwaliteitsrapporten, zoals controleverslagen, keuringsgegevens,
ijkgegevens, rapporten betreffende de kwalificatie van het
betrokken personeel, enz.
3.3. De aangemelde instantie beoordeelt het kwaliteitssysteem om na te
gaan of dit voldoet aan de in punt 3.2 bedoelde eisen. Zij veronderstelt
dat aan deze eisen wordt voldaan wanneer het gaat om kwaliteitssys-
temen waarbij de desbetreffende geharmoniseerde norm wordt
toegepast.
Ten minste één lid van het beoordelingsteam dient, als beoordelaar,
ervaring te hebben met het beoordelen van de produkttechnologie in
kwestie. De beoordelingsprocedure omvat een evaluatiebezoek aan de
installaties van de fabrikant.
De fabrikant wordt van de beslissing in kennis gesteld. De kennisge-
ving bevat de conclusie van het onderzoek en het met redenen
omklede beoordelingsbesluit.
3.4. De fabrikant verbindt zich ertoe de verplichtingen die voortvloeien uit
het goedgekeurde kwaliteitssysteem na te komen en ervoor te zorgen
dat het passend en doeltreffend blijft.
De aangemelde instantie die het kwaliteitssysteem heeft goedgekeurd,
wordt door de fabrikant of zijn gemachtigde op de hoogte gebracht van
elke voorgenomen wijziging van het kwaliteitssysteem.
De aangemelde instantie beoordeelt de voorgestelde wijzigingen en
beslist of het gewijzigde kwaliteitssysteem nog steeds voldoet aan de
in punt 3.2 bedoelde eisen dan wel of een nieuwe beoordeling noodza-
kelijk is.
Zij stelt de fabrikant van haar beslissing in kennis. De kennisgeving
bevat de conclusies van het onderzoek en het met redenen omklede
beoordelingsbesluit.
4.Toezicht onder verantwoordelijkheid van de aangemelde instantie
4.1. Het toezicht heeft tot doel ervoor te zorgen dat de fabrikant naar
behoren voldoet aan de verplichtingen die voortvloeien uit het goedge-
keurde kwaliteitssysteem.
4.2. De fabrikant verleent de aangemelde instantie voor controledoeleinden
toegang tot de controle-, beproevings- en opslagruimten en verstrekt
haar alle nodige informatie, met name
— de documentatie over het kwaliteitssysteem;
— de technische documentatie;— de kwaliteitsrapporten, zoals controleverslagen, keuringsgegevens,
ijkgegevens, rapporten betreffende de kwalificatie van het
betrokken personeel, enz.
4.3. De aangemelde instantie verricht periodieke controles om erop toe te
zien dat de fabrikant het kwaliteitssysteem onderhoudt en toepast en
bezorgt de fabrikant een controleverslag.
4.4. De aangemelde instantie kan bovendien onaangekondigde bezoeken
brengen aan de fabrikant. Bij die bezoeken kan de aangemelde
instantie zo nodig proeven verrichten of laten verrichten om zich van
de goede werking van het kwaliteitssysteem te vergewissen. Zij
verstrekt de fabrikant een verslag van het bezoek en, voor zover van
toepassing, een keuringsverslag.
5. De fabrikant houdt gedurende een periode van ten minste tien jaar na
de vervaardiging van het laatste produkt de volgende gegevens ter
beschikking van de nationale autoriteiten:
— de in punt 3.1, tweede streepje, bedoelde documentatie;1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 18
▼B
— de in punt 3.4, tweede alinea, bedoelde aanpassingen;
— de in punt 3.4, laatste alinea, en in de punten 4.3 en 4.4 bedoelde
beslissingen en verslagen van de aangemelde instantie.
6. Iedere aangemelde instantie stelt de andere aangemelde instanties in
kennisvan de ter zake dienende informatie over afgifte en intrekking
van kwaliteitssysteemgoedkeuringen.
5) MODULE F: Produktkeuring
1. In deze module wordt de procedure beschreven in het kader waarvan
de fabrikant of zijn in de Gemeenschap gevestigde gemachtigde garan-
deert en verklaart dat de aan de bepalingen van punt 3 onderworpen
explosieven in overeenstemming zijn met het type als beschreven in
de verklaring van EG-typeonderzoek en voldoen aan de desbetreffende
eisen van deze richtlijn.
2. De fabrikant neemt alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat
het fabricageproces waarborgt dat de explosieven in overeenstemming
zijn met het type alsbes chreven in de verklaring van EG-typeonder-
zoek en met de eisen van deze richtlijn. Hij brengt op elk explosief
het EG-merk aan en stelt een verklaring van overeenstemming op.
3. De aangemelde instantie verricht passende onderzoeken en proeven ten
einde na te gaan of het explosief in overeenstemming is met de desbe-
treffende eisen van de richtlijn; dit geschiedt via onderzoek en
beproeving van ieder afzonderlijk explosief zoals aangegeven in punt
4.
De fabrikant of zijn gemachtigde bewaart gedurende een periode van
ten minste tien jaar na de vervaardiging van het laatste explosief een
afschrift van de verklaring van overeenstemming.
4.Keuring door onderzoek en beproeving van ieder afzonderlijk explosief
4.1. Alle explosieven worden afzonderlijk onderzocht en er worden
passende proeven als omschreven in de in artikel 4 bedoelde relevante
norm(en) of daarmee gelijkstaande proeven verricht, ten einde na te
gaan of zij in overeenstemming zijn met het type als beschreven in
de verklaring van EG-typeonderzoek en met de eisen van deze richtlijn
die op die explosieven van toepassing zijn.
4.2. De aangemelde instantie brengt op ieder goedgekeurd explosief haar
identificatiesymbool aan of laat dit doen; tevens stelt zij ten aanzien
van de verrichte proeven een schriftelijke verklaring van overeenstem-
ming op.
4.3. De fabrikant of zijn gemachtigde moet in staat zijn de verklaringen
van overeenstemming van de aangemelde instantie over te leggen
indien daarom wordt verzocht.
6) MODULE G: Eenheidskeuring
1. In deze module wordt de procedure beschreven in het kader waarvan
de fabrikant garandeert en verklaart dat het betrokken explosief waar-
voor de in punt 2 bedoelde verklaring isafgegeven, in
overeenstemming is met de desbetreffende bepalingen ter zake van
deze richtlijn. De fabrikant brengt op het explosief het EG-merk aan
en stelt een verklaring van overeenstemming op.
2. De aangemelde instantie onderzoekt het explosief en voert passende
proeven alsoms chreven in de in artikel 4 bedoelde relevante norm(en)
of daarmee gelijkstaande proeven uit ten einde de overeenstemming
van het apparaat of beveiligingssystemen met de desbetreffende eisen
van deze richtlijn te controleren.
De aangemelde instantie brengt haar identificatiesymbool op het goed-
gekeurde explosief aan of laat dit doen; tevens stelt zij ten aanzien van
de verrichte proeven een verklaring van overeenstemming op.
3. Op basis van de technische documentatie moet kunnen worden beoor-
deeld of het explosief in overeenstemming is met de eisen van de
richtlijn, en inzicht kan worden verkregen in het ontwerp, het fabrica-
geprocesen de werking van het explos ief.
De documentatie omvat, voor zover dat voor de beoordeling noodzake-
lijk is:
— een algemene beschrijving van het type;
— ontwerp- en fabricagetekeningen alsmede schema's van delen,
onderdelen, leidingen, enz.;1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 19
▼B
— beschrijvingen en toelichtingen die nodig zijn voor het begrijpen
van genoemde tekeningen en schema's en van de werking van het
explosief;
— een lijst van de in artikel 4 bedoelde normen die geheel of gedeel-
telijk zijn toegepast en een beschrijving van de oplossingen die zijn
gekozen om te voldoen aan de essentiële eisen ingeval de in artikel
6 bedoelde normen niet zijn toegepast;
— de resultaten van de verrichte ontwerp-berekeningen, onderzoeken,
enz.;
— de keuringsrapporten.1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 20
▼B
BIJLAGE III
DOOR DE LID-STATEN IN ACHT TE NEMEN MINIMUMCRITERIA
VOOR DE AANMELDING VAN INSTANTIES
1. De instantie, de directeur daarvan en het met de keuring belaste personeel
mogen niet de ontwerper, de fabrikant, de leverancier of de installateur zijn
van de explosieven die zij keuren, noch de gemachtigde van een der
genoemde personen. Zij mogen bij het ontwerpen, de bouw, de verkoop of
het onderhoud van deze explosieven noch rechtstreeks, noch als gemach-tigden van de betrokken partijen optreden. Een eventuele uitwisseling van
technische informatie tussen fabrikant en instantie wordt door deze bepaling
niet uitgesloten.
2. De instantie en het personeel dat met de keuringen is belast, dienen de
keuring uit te voeren met de grootste mate van beroepsintegriteit en techni-
sche bekwaamheid; zij dienen vrij te zijn van elke pressie en beïnvloeding,
met name van financiële aard, die hun beoordeling of de uitslagen van hun
keuring kan beïnvloeden, inzonderheid van personen of groepen van
personen die bij de resultaten van de keuring belang hebben.
3. De instantie dient te beschikken over het nodige personeel en de nodige
middelen te bezitten om de met de uitvoering van de keuringen verbonden
technische en administratieve taken op passende wijze te vervullen; tevens
dient de instantie toegang te hebben tot het nodige materiaal voor bijzondere
keuringen.
4. Het personeel dat met de keuringen is belast, dient:
— een goede technische en beroepsopleiding te hebben genoten;
— een behoorlijke kenniste bezitten van de voors chriften betreffende de
keuringen die het verricht en voldoende ervaring met deze keuringen te
hebben;
— de vereiste bekwaamheid te bezitten om op grond van de verrichte
keuringen verklaringen, processen-verbaal en rapporten op te stellen.
5. De onafhankelijkheid van het personeel dat met de keuringen is belast, dient
te zijn gewaarborgd. De bezoldiging van elke functionarismag niet afhangen
van het aantal keuringen dat hij verricht, noch van de uitslagen van deze
keuringen.
6. De instantie dient een verzekering tegen wettelijke aansprakelijkheid te
sluiten, tenzij deze wettelijke aansprakelijkheid op basis van het nationale
recht door de Staat wordt gedekt of de keuringen rechtstreeks door de Lid-
Staten worden verricht.
7. Het personeel van de instantie is gebonden aan het beroepsgeheim ten
aanzien van al hetgeen het bij de uitoefening van zijn taak in het kader van
de richtlijn of van de bepalingen van intern recht die daaraan uitvoering
geven, ter kennisisgekomen (behalve tegenover de ter zake bevoegde over-
heidsinstanties van de Staat waarin de instantie haar werkzaamheden
uitoefent).1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 21
▼B
BIJLAGE IV
MERKTEKEN VAN OVEREENSTEMMING
Het EG-merkteken van overeenstemming wordt gevormd door de letters „CE”
volgensonders taande afbeelding.
Bij verkleining of vergroting van het merkteken moeten dezelfde verhoudingen
alsin bovens taande gegradueerde afbeelding aangehouden worden.1993L0015 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 22