1994R3122 — NL — 01.01.2000 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr.3122/94 VAN DE COMMISSIE
van 20 december 1994
tot vaststelling van de criteria voor de risico-analyse inzake landbouwprodukten waarvoor restitu-
ties worden toegekend
(PB L 330 van 21.12.1994, blz. 31)
Gewĳzigd b ĳ:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 2655/1999 van de Commissie van 16 december
1999 L325 12 17.12.1999
1994R3122 — NL — 01.01.2000 — 001.001 — 2
▼B
VERORDENING (EG) Nr.3122/94 VAN DE COMMISSIE
van 20 december 1994
tot vaststelling van de criteria voor de risico-analyse inzake land-
bouwprodukten waarvoor restituties worden toegekend
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 386/90 van de Raad van 12 februari
1990 inzake de controle b ĳde invoer van landbouwprodukten die in
aanmerkingkomenvoorrestitutiesofanderebedragen(1),gew ĳzigdb ĳ
Verordening (EG) nr. 163/94(2), en met name op artikel6,
Overwegende dat op grond van artikel 3, lid 2, tweede alinea, van
Verordening(EEG)nr.386/90inplaatsvanhetpercentagevan5%perproduktsector een percentage van 5% voor alle sectoren samen magwordengehanteerd,voorzoverdeLid-Staateensysteemtoepastwaarb ĳ
de aan fysieke controles te onderwerpen goederen worden geselecteerdopbasisvaneenrisico-analyse,metinachtnemingvanhetminimumper-centagevan2%;dathetgerechtvaardigdishetcontrolepercentagevoorde niet in b ĳlage II b ĳhet Verdrag genoemde produkten te verlagen;
Overwegende dat de selectiecriteria moeten worden vastgesteld over-
eenkomstigdeinartikel6vanVerordening(EEG)nr.386/90bedoeldeprocedure;
Overwegende dat deze criteria vóór 1 januari 1995 moeten worden
ingevoerd, aangezien de in de nieuwe versie van artikel 3, lid 2, vanVerordening(EEG)nr.386/90genoemderisico-analysemetingangvandie datum moet worden toegepast;
Overwegende dat in het fraudebestr ĳdingsprogramma van de
Commissie de nadruk is gelegd op een ruimer gebruik van de risico-analyse, en dit vooral aan de hand van data bases; dat dit programmavooral de nadruk legt op samenwerking tussen de Commissie en deLid-Staten, waarb ĳmet grote discretie moet worden gehandeld;
Overwegende dat deze maatregelen noodzakel ĳk en wensel ĳkzĳne n
op uniforme w ĳze moeten worden toegepast;
Overwegendedatdeindezeverordeningvervattemaatregeleninover-
eenstemmingz ĳnmethetadviesvanallebetrokkencomitésvanbeheer,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Doel van de risico-analyse is de fysieke controle toe te spitsen op de
goederen, de natuurl ĳke en rechtspersonen en de sectoren die het
grootsterisicovormen.Daartoewordenindeanalysederisico’sgeïden-tificeerd en de ernst van de risico’s geëvalueerd, zodat de aan eenfysiekecontroleteonderwerpengoederenkunnenwordengeselecteerd.
Wanneer overeenkomstig artikel 3, lid 2, tweede alinea, van Verorde-
ning (EEG) nr. 386/90 de Lid-Staten gebruik maken van de risico-analyse,kunnenz ĳonderandereeenaantalvandevolgendecriteriain
acht nemen om de aangiften ten uitvoer voor de aan een fysiekecontrole te onderwerpen goederen te selecteren:
(1) PB nr. L 42 van 16. 2. 1990, blz. 6.
(2) PB nr. L 24 van 29. 1. 1994, blz. 2.
1994R3122 — NL — 01.01.2000 — 001.001 — 3
▼B
1. ten aanzien van de goederen:
— de oorsprong,— de kwaliteit,— de kenmerken volgens de restitutienomenclatuur,— de waarde,— de douanestatus,— de risico’s van tariefverschuivingen,— derestitutievoetvolgensdetechnischekenmerkenendepresen-
tatievandegoederen(hetgehalteaanvetstoffen,water,vlees,as,verpakking, enz.),
— het feit dat het een produkt betreft dat pas sinds kort voor een
restitutie in aanmerking komt,
— de hoeveelheid,— vroegere monsteranalyses,— bindende tariefinlichtingen — BTI;
2. ten aanzien van het handelsverkeer:
— de frequentie van de handel,— het optreden van abnormaal handelsverkeer en/of de ontwikke-
ling van nieuw handelsverkeer,
— verlegging van het handelsverkeer;
3. ten aanzien van de restitutienomenclatuur:
— de restitutievoet,— de posten van de nomenclatuur waarvoor de meeste restituties
worden gevraagd,
— de risico’s van verschuiving van de restitutievoeten in verband
metdetechnischekenmerkenendepresentatievandegoederen(gehalte aan vetstoffen, water, vlees, as, verpakking, enz.);
4. ten aanzien van de exporteur:
—zĳn reputatie en betrouwbaarheid,
—zĳn financiële situatie,
— de vraag of het een nieuwe exporteur betreft,— uitvoertransacties waarvoor ogensch ĳnlĳk geen economische
rechtvaardiging bestaat,
— geschilprocedureswaarb ĳdeexporteurinhetverledenbetrokken
is geweest, met name fraudegevallen;
5. ten aanzien van de onregelmatigheden:
— geconstateerde of veronderstelde onregelmatigheden voor
bepaalde categorieën van goederen;
6. ten aanzien van de toegepaste douaneregelingen:
— normale aangifteprocedure,— vereenvoudigde aangifteprocedure,— aanvaardingvandeaangiftetenuitvoerondertoepassingvande
artikelen790en791vanVerordening(EEG)nr.2454/93vandeCommissie(
1);
7. tenaanzienvandeprocedurevoordetoekenningvanuitvoerrestitu-
ties:
— voorfinanciering (in ongew ĳzigde staat of na verwerking),
— rechtstreekse uitvoer,— proviandering.
Artikel 2
Bĳdetoepassingvandeinartikel1bedoeldecriteriaziendebevoegde
instanties erop toe dat het beroepsgeheim wordt geëerbiedigd en devertrouwel ĳkheidinachtgenomenvanpersoonl ĳkegegevenswaarover
zĳbeschikken of waarvan z ĳkennis nemen, ongeacht in welke vorm.
Zĳzien er met name op toe dat aan deze gegevens de bescherming
(1) PB nr. L 253 van 11. 10. 1993, blz. 1.
1994R3122 — NL — 01.01.2000 — 001.001 — 4
▼B
wordt geboden die voor soortgel ĳke gegevens geldt op grond van hun
respectieve nationale wetgeving en van dienovereenkomstige bepa-lingen van het Gemeenschapsrecht.
Voortsmogendegegevensnietwordengebruiktvooranderedandein
deze verordening vastgestelde doeleinden.
Artikel 3
1. De Lid-Staten en de Commissie evalueren gezamenl ĳk, in het
lichtvandeopgedaneervaring,debetrouwbaarheidenderelevantievandezecriteriaom—invoorkomendgeval—hetsysteemendeparame-ters voor de selectie aan te passen en zodoende de fysieke controlesnauwkeuriger te richten en doeltreffender te maken.
2. De Lid-Staten doen aan de Commissie mededeling van:
— demaatregelen,enmetnamedenationaleinstructies,diez ĳnvast-
gesteldvoordetoepassingvaneenslectiesysteemopbasisvaneenrisico-analyse,metinachtnemingvandeinlid1genoemdecriteria;
— de specifieke gevallen die voor de overige Lid-Staten van belang
zouden kunnen z ĳn.
3. De Lid-Staten zien erop toe dat een centraal orgaan de gegevens
over de risico-analyse coördineert.
▼
M1
▼B
Artikel 5
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdezevendedagvolgendeopdie
vanhaarbekendmakinginhet Publikatieblad van de Europese Gemeen-
schappen.
Zĳis van toepassing met ingang van 1 januari 1995 voor op of na die
datum aanvaarde aangiften ten uitvoer.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepassel ĳk in elke Lid-Staat.