02015R1368 — NL — 18.02.2021 — 001.001

Onderstaande tekst dient louter ter informatie en is juridisch niet bindend. De EU-instellingen zijn niet aansprakelijk voor de inhoud. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn authentiek. Deze officiële versies zijn rechtstreeks toegankelijk via de links in dit document

Gewijzigd bij:









▼B

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2015/1368 VAN DE COMMISSIE

van 6 augustus 2015

tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft steun in de bijenteeltsector







HOOFDSTUK 1

INLEIDENDE BEPALINGEN

Artikel 1

Onderwerp

In deze verordening worden de uitvoeringsbepalingen vastgesteld met betrekking tot steun van de Unie voor nationale programma's voor de bijenteeltsector als bedoeld in artikel 55 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 („bijenteeltprogramma's”).

Artikel 2

Bijenteeltjaar

Voor de toepassing van de bijenteeltprogramma's wordt verstaan onder „bijenteeltjaar”: de periode van 12 opeenvolgende maanden die loopt van 1 augustus tot en met 31 juli.







HOOFDSTUK 2

BIJENTEELTPROGRAMMA'S

Artikel 3

Kennisgeving van de bijenteeltprogramma's

Elke lidstaat stelt de Commissie uiterlijk op 15 maart vóór het begin van het eerste bijenteeltjaar van het programma, in kennis van zijn voorstel voor een enkel bijenteeltprogramma voor zijn gehele grondgebied.

▼M1

De lidstaten leggen de wijziging van hun nationale programma’s uit hoofde van artikel 55, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 uiterlijk op 15 maart 2021 aan de Commissie voor. Bij deze wijziging wordt rekening gehouden met de verhoogde bijdrage van de Unie vanaf 2021.

▼B

Artikel 4

Inhoud van de bijenteeltprogramma's

De bijenteeltprogramma's omvatten de in de bijlagen vermelde elementen.

Artikel 5

Goedkeuring van de bijenteeltprogramma's

1. Uiterlijk op 15 juni vóór het begin van het eerste bijenteeltjaar van het betrokken bijenteeltprogramma, wordt het bijenteeltprogramma door de Commissie goedgekeurd op grond van artikel 57, eerste alinea, onder c), van Verordening (EU) nr. 1308/2013.

▼M1

Wijzigingen in de bijenteeltprogramma’s uit hoofde van artikel 3, tweede alinea, worden door de Commissie uiterlijk op 15 juni 2021 overeenkomstig artikel 57, eerste alinea, onder c), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 goedgekeurd.

▼B

2. De goedgekeurde bijenteeltprogramma's worden door de Commissie via haar website ter beschikking gesteld van het publiek.

Artikel 6

Wijzigingen van de bijenteeltprogramma's

1. Onverminderd lid 2 kunnen de lidstaten in hun bijenteelprogramma's vervatte maatregelen wijzigen in de loop van het bijenteeltjaar, bijvoorbeeld door maatregelen of soorten acties in te voeren of in te trekken, door veranderingen aan te brengen aan de beschrijving van de maatregelen of aan de subsidiabiliteitsvoorwaarden of door overdracht van financiële middelen tussen maatregelen van het programma, op voorwaarde dat deze maatregelen blijven voldoen aan artikel 55, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013.

De voor elke maatregel bestemde uitgaven mogen worden gewijzigd, voor zover het totale maximumbedrag van de geraamde jaarlijkse uitgaven niet wordt overschreden en de bijdrage van de Unie aan de financiering van de bijenteeltprogramma's niet meer bedraagt dan 50 % van de door de lidstaten gedane uitgaven voor deze programma's zoals deze zijn goedgekeurd.

2. Verzoeken tot wijzigingen van een bijenteeltprogramma die gepaard gaan met de invoering van een nieuwe maatregel of de intrekking van een bestaande maatregel, worden door de lidstaten meegedeeld aan de Commissie en worden door de Commissie goedgekeurd alvorens te worden toegepast.

3. De in lid 2 bedoelde verzoeken worden door de Commissie goedgekeurd volgens de volgende procedure: a) de representatieve organisaties die met de lidstaten hebben samengewerkt bij de opstelling van de bijenteeltprogramma's, worden geraadpleegd; b) de wijziging wordt geacht te zijn goedgekeurd indien de Commissie na een periode van 21 werkdagen na ontvangst van het verzoek geen opmerkingen heeft gemaakt. Heeft zij dat wel gedaan, dan wordt de wijziging geacht te zijn goedgekeurd zodra de lidstaat er door de Commissie van op de hoogte is gebracht dat de opmerkingen volledig in aanmerking zijn genomen.







HOOFDSTUK 3

BIJDRAGE VAN DE UNIE

Artikel 7

Subsidiabiliteit van uitgaven en betalingen

Enkel uitgaven die zijn verricht in het kader van de uitvoering van in het bijenteeltprogramma van de lidstaat vervatte maatregelen, komen in aanmerking voor een bijdrage van de Unie.

De lidstaten verrichten de betalingen aan de begunstigden voor de gedurende elk bijenteeltjaar uitgevoerde maatregelen tijdens de periode van twaalf maanden die ingaat op 16 oktober van het betrokken bijenteeltjaar en afloopt op 15 oktober van het volgende jaar.

▼M1

In afwijking van de tweede alinea worden betalingen in verband met maatregelen die in de periode van 1 augustus 2022 tot en met 31 december 2022 zijn uitgevoerd, tussen 16 oktober 2022 en 15 oktober 2023 gedaan.

▼B







HOOFDSTUK 4

MONITORING EN CONTROLES

Artikel 8

Controles

1. De lidstaten voeren controles uit om na te gaan of de voorwaarden voor de toekenning van financiering door de Unie zijn nageleefd. Deze controles bestaan uit zowel administratieve controles als controles ter plaatse en zijn in overeenstemming met de in artikel 59 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 vastgestelde algemene beginselen.

2. Bij de controles ter plaatse gaan de lidstaten na: a) of de in de bijenteeltprogramma's vervatte maatregelen, en met name de maatregelen betreffende investeringen en diensten, correct zijn uitgevoerd; b) of de daadwerkelijk verrichte uitgaven minstens gelijk zijn aan de gevraagde financiële steun; c) of het aantal gedeclareerde bijenkasten, waar van toepassing, overeenstemt met het geconstateerde aantal door de aanvrager gehouden bijenkasten, rekening houdend met de door de bijenhouder verstrekte aanvullende gegevens over de activiteit gedurende het betreffende bijenteeltjaar.

3. De lidstaten zien erop toe dat controles ter plaatse worden verricht bij ten minste 5 % van de aanvragers van steun in het kader van hun bijenteeltprogramma's.

De steekproef voor controles wordt uit de gehele populatie van aanvragers getrokken en bestaat uit:

a) een aantal willekeurig geselecteerde aanvragers, teneinde een representatief foutenpercentage te verkrijgen;

b) een aantal aanvragers die zijn geselecteerd op grond van een risicoanalyse die is gebaseerd op de volgende criteria: i) het bedrag van de aan de begunstigden toegewezen financiering; ii) de aard van de in het kader van de bijenteeltmaatregelen gefinancierde acties; iii) de conclusies van de vorige controles ter plaatse; iv) andere door de lidstaten vast te stellen criteria.

Artikel 9

Onverschuldigde betalingen en sancties

1. De rente die wordt toegevoegd aan het bedrag van overeenkomstig artikel 54, lid 1, artikel 58, lid 1, onder e), of artikel 63, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 teruggevorderde onverschuldigde betalingen, wordt berekend overeenkomstig artikel 27 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014.

2. In geval van fraude of ernstige nalatigheid waarvoor de begunstigde verantwoordelijk is, betaalt hij de ontvangen onverschuldigde betalingen, inclusief rente, terug overeenkomstig artikel 63, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 en betaalt hij daarbovenop een bedrag dat gelijk is aan het verschil tussen het oorspronkelijk betaalde bedrag en het bedrag waarop hij recht heeft.







HOOFDSTUK 5

VOORSCHRIFTEN INZAKE KENNISGEVING EN BEKENDMAKING

Artikel 10

Jaarlijks uitvoeringsverslag

1. Met ingang van 2018 stellen de deelnemende lidstaten de Commissie elk jaar uiterlijk op 15 maart in kennis van een jaarlijks uitvoeringsverslag inzake de toepassing van hun bijenteeltprogramma gedurende het voorbije bijenteeltjaar.

2. Het jaarlijkse uitvoeringsverslag omvat de volgende elementen: a) een overzicht van de gedurende het bijenteeltjaar verrichte uitgaven in euro, opgesplitst per maatregel; b) resultaten op basis van de voor elke uitgevoerde maatregel geselecteerde prestatie-indicatoren.

Artikel 11

Datum van kennisgeving van het aantal bijenkasten

Met ingang van 2017 wordt elk jaar uiterlijk op 15 maart de in artikel 3 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/1366 bedoelde kennisgeving verricht.

Artikel 12

Voorschriften inzake kennisgevingen

De in de artikelen 3, 6, 10 en 11 van de onderhavige verordening bedoelde kennisgevingen worden verricht overeenkomstig Verordening (EG) nr. 792/2009 van de Commissie ( 1 ).

Artikel 13

Bekendmaking van geaggregeerde gegevens

De Commissie maakt op haar website geaggregeerde gegevens bekend inzake:

a) het aantal bijenkasten waarvan overeenkomstig artikel 11 kennis is gegeven;

b) de jaarlijkse uitvoeringsverslagen waarvan overeenkomstig artikel 10 kennis is gegeven;

c) de in het overeenkomstig artikel 3 aangemelde bijenteeltprogramma vervatte studie over de productie- en de afzetstructuur van de bijenhouderij, als omschreven in punt 3) van de bijlage.







HOOFDSTUK 6

SLOTBEPALINGEN

Artikel 14

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.









BIJLAGE

De bijenteeltprogramma's bevatten ten minste de volgende elementen:

1. een evaluatie van de resultaten die tot dusver zijn behaald bij de uitvoering van het vorige bijenteeltprogramma, als dat bestond. Met ingang van de bijenteeltprogramma's 2020-2022 is die evaluatie gebaseerd op de laatste twee jaarlijkse uitvoeringsverslagen van het vorige programma, als bedoeld in artikel 10;

2. een beschrijving van de methode die wordt gehanteerd om het aantal bijenkasten te bepalen overeenkomstig artikel 2 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/1366;

3. een door de lidstaat uitgevoerde studie inzake de structuur van de bijenhouderij op zijn grondgebied, waarin zowel de productiestructuur als de afzetstructuur wordt onderzocht. De studie verschaft ten minste de volgende informatie met betrekking tot de laatste twee kalenderjaren vóór de kennisgeving van het bijenteeltprogramma met het oog op de goedkeuring ervan: i) het aantal bijenhouders; ii) het aantal bijenhouders met meer dan 150 bijenkasten; iii) het totale aantal bijenkasten dat wordt beheerd door bijenhouders met meer dan 150 bijenkasten; iv) het aantal bijenhouders dat lid is van een bijenhoudersvereniging; v) de jaarlijkse nationale honingproductie in kg in de laatste twee kalenderjaren vóór de kennisgeving van het bijenteeltprogramma met het oog op de goedkeuring ervan; vi) het prijsbereik voor multiflorale honing op de plaats van productie; vii) het prijsbereik voor multiflorale honing in bulk in de groothandel; viii) de geraamde gemiddelde opbrengst in kg honing per bijenkast en per jaar; ix) de geraamde gemiddelde (vaste en variabele) productiekosten per kg geproduceerde honing; x) voor de lidstaten die in de voorgaande driejarige periode geen bijenteeltprogramma hadden: het aantal bijenkasten dat is vastgesteld in de laatste twee kalenderjaren vóór de kennisgeving van het bijenteeltprogramma met het oog op de goedkeuring ervan;

4. een evaluatie van de behoeften van de bijenteeltsector in de lidstaat op basis van ten minste de evaluatie van de resultaten van het vorige bijenteeltprogramma (als dat bestond), een studie over de productie- en de afzetstructuur van de bijenhouderij, en de resultaten van de samenwerking met de representatieve organisaties in de bijenteeltsector;

5. een beschrijving van de doelstellingen van het bijenteeltprogramma en het verband tussen deze doelstellingen en de in artikel 55, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 vastgestelde bijenteeltmaatregelen;

6. een gedetailleerde beschrijving van de acties die zullen worden uitgevoerd in het kader van de bijenteeltmaatregelen van artikel 55, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013, met inbegrip van de geraamde kosten en een financieringsplan, opgesplitst per jaar en per maatregel;

7. de door de lidstaten vastgestelde criteria om te waarborgen dat de bijenteeltprogramma's overeenkomstig artikel 5 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/1366 niet dubbel worden gefinancierd;

8. de voor elke geselecteerde bijenteeltmaatregel gehanteerde prestatie-indicatoren. De lidstaten selecteren ten minste één relevante prestatie-indicator per maatregel;

9. regelingen voor de tenuitvoerlegging van het bijenteeltprogramma, met inbegrip van: i) de aanwijzing door de lidstaat van een voor het beheer van de bijenteeltprogramma's verantwoordelijk contactpunt; ii) een beschrijving van de monitoringprocedure; iii) een beschrijving van de acties die zullen worden ondernomen bij onverschuldigde betalingen aan de begunstigden, met inbegrip van de sancties; iv) de bepalingen om te waarborgen het goedgekeurde programma in de lidstaat wordt bekendgemaakt; v) de acties die zijn ondernomen met het oog op de samenwerking met de representatieve organisaties in de bijenteeltsector; vi) een beschrijving van de methode die wordt gehanteerd om de maatregelen van het bijenteeltprogramma voor de bijenteeltsector in de betrokken lidstaat te evalueren.