02014R1352 — NL — 06.10.2022 — 012.001

Onderstaande tekst dient louter ter informatie en is juridisch niet bindend. De EU-instellingen zijn niet aansprakelijk voor de inhoud. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn authentiek. Deze officiële versies zijn rechtstreeks toegankelijk via de links in dit document

►B VERORDENING (EU) Nr. 1352/2014 van de Raad van 18 december 2014 betreffende beperkende maatregelen in verband met de situatie in Jemen (PB L 365 van 19.12.2014, blz. 60)

Gewijzigd bij:









▼B

VERORDENING (EU) Nr. 1352/2014 van de Raad

van 18 december 2014

betreffende beperkende maatregelen in verband met de situatie in Jemen







Artikel 1

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

a) „vordering” : elke vóór of na de datum van inwerkingtreding van deze verordening ingediende vordering, ook wanneer deze de vorm van een rechtsvordering heeft, die voortvloeit uit of verband houdt met de uitvoering van een contract of transactie, en met name: i) een vordering tot nakoming van elke verplichting die voortvloeit uit of verband houdt met een contract of transactie; ii) een vordering tot verlenging of uitbetaling van een obligatie, financiële garantie of schadeloosstelling, ongeacht de vorm; iii) een vordering tot schadeloosstelling in verband met een contract of een transactie; iv) een tegenvordering; v) een vordering, ook via een exequatur, waarmee wordt beoogd erkenning of uitvoering van een rechterlijke of arbitrale uitspraak of van een gelijkwaardige beslissing te verkrijgen, ongeacht de plaats van uitspraak;

b) „contract of transactie” : elke verrichting, ongeacht de vorm en het recht dat erop van toepassing is, die een of meer contracten of soortgelijke verplichtingen tussen al dan niet dezelfde partijen omvat; in dit verband worden onder „contract” tevens begrepen een obligatie, financiële garantie of schadeloosstelling, met name financiële garanties of contragaranties en kredieten, ook de uit juridisch oogpunt op zichzelf staande, alsmede alle uit een dergelijke transactie voortkomende of daarmee verband houdende bepalingen;

c) „bevoegde autoriteiten” : de bevoegde autoriteiten van de lidstaten als aangegeven op de websites die zijn opgesomd in bijlage II;

d) „economische middelen” : activa van enigerlei aard, materieel of immaterieel, roerend of onroerend, die geen tegoeden zijn, maar kunnen worden gebruikt om tegoeden, goederen of diensten te verkrijgen;

e) „bevriezing van economische middelen” : het voorkomen van het gebruiken van economische middelen om op enigerlei wijze tegoeden, goederen of diensten te verkrijgen, inclusief, maar niet daartoe beperkt, door deze te verkopen, te verhuren of te verhypothekeren;

f) „bevriezing van tegoeden” : het voorkomen dat tegoeden op enigerlei wijze worden gemuteerd, overgemaakt, gecorrigeerd en gebruikt, of dat toegang tot of omgang met tegoeden mogelijk is, met als gevolg wijziging van hun omvang, bedrag, locatie, eigenaar, bezit, onderscheidende kenmerken, bestemming of andere wijzigingen waardoor het gebruik van bedoelde tegoeden, inclusief het beheer van een beleggingsportefeuille, mogelijk zou worden gemaakt;

g) „tegoeden” : financiële activa en economische voordelen van enigerlei aard, met inbegrip van, maar niet beperkt tot: i) contanten, cheques, geldvorderingen, wissels, postwissels en andere betaalmiddelen; ii) deposito's bij financiële instellingen of andere entiteiten, saldi op rekeningen, schulden en schuldbewijzen; iii) in het openbaar en onderhands verhandelde waardepapieren en schuldbewijzen, inclusief aandelen, certificaten van waardepapieren, obligaties, promesses, warrants, schuldbekentenissen en derivatencontracten; iv) interesten, dividenden of andere inkomsten uit of waarde voortkomende uit of gegenereerd door activa; v) krediet, recht op compensatie, garanties, uitvoeringsgaranties of andere financiële verplichtingen; vi) kredietbrieven, cognossementen, koopbrieven, en vii) bewijsstukken van belangen in fondsen of financiële middelen;

h) „Sanctiecomité” : het comité van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties dat is opgericht overeenkomstig punt 19 van Resolutie 2140 (2014) van de VN-Veiligheidsraad;

i) „grondgebied van de Unie” : het grondgebied van alle lidstaten waarop het Verdrag van toepassing is, onder de in het Verdrag bepaalde voorwaarden, met inbegrip van hun luchtruim;

▼M1

j) „technische bijstand” : elke technische steun in verband met reparaties, ontwikkeling, vervaardiging, assemblage, beproeving, onderhoud of enige andere technische dienst; technische bijstand kan de vorm aannemen van bijvoorbeeld instructies, advies, opleiding, overdracht van praktische kennis of vaardigheden of adviesdiensten, met inbegrip van mondelinge vormen van bijstand.

Artikel 1 bis

Er geldt een verbod op:

a) het verstrekken van technische bijstand in verband met militaire activiteiten en het verstrekken, fabriceren, onderhouden en gebruiken van wapentuig en alle soorten aanverwant materieel, met inbegrip van wapens en munitie, militaire voertuigen en uitrusting, paramilitaire uitrusting en reserveonderdelen daarvoor, direct of indirect, aan natuurlijke of rechtspersonen, entiteiten of lichamen vermeld in bijlage I;

b) het verstrekken van financiering of financiële steun in verband met militaire activiteiten, met inbegrip van met name subsidies, leningen en exportkredietverzekering, alsmede verzekering en herverzekering, voor de verkoop, de levering, de overdracht of de uitvoer van wapentuig en aanverwant materieel, of voor de levering van verwante technische bijstand, direct of indirect, aan natuurlijke of rechtspersonen, entiteiten of lichamen vermeld in bijlage I.

▼B

Artikel 2

1. Alle tegoeden en economische middelen die toebehoren aan of eigendom zijn, in het bezit zijn of onder zeggenschap staan van een in bijlage I bij deze verordening genoemde natuurlijke persoon of rechtspersoon, entiteit of lichaam, worden bevroren.

2. Aan of ten behoeve van in bijlage I genoemde natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen worden geen tegoeden of economische middelen rechtstreeks of onrechtstreeks ter beschikking gesteld.

Artikel 3

▼M8

1. Bijlage I omvat natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten en lichamen waarvoor door het Sanctiecomité is vastgesteld dat zij handelingen verrichten of steunen die de vrede, de veiligheid of de stabiliteit van Jemen ondermijnen, met inbegrip van, maar niet beperkt tot:

a) handelingen die de succesvolle voltooiing van de politieke transitie, zoals omschreven in de overeenkomst betreffende het initiatief en het uitvoeringsmechanisme van de Samenwerkingsraad van de Golf, belemmeren of ondergraven;

b) handelingen die op gewelddadige wijze verhinderen dat de resultaten van het eindrapport van de brede conferentie voor nationale dialoog worden uitgevoerd, of aanslagen op vitale infrastructuur;

c) de planning, aansturing of uitvoering van handelingen die een schending vormen van de toepasselijke internationale mensenrechten of het internationale humanitaire recht, of handelingen die een inbreuk vormen op de mensenrechten, in Jemen, met inbegrip van seksueel geweld in gewapende conflicten, of de rekrutering of het gebruik van kinderen in gewapende conflicten in strijd met het internationaal recht;

d) handelingen die een schending zijn van het wapenembargo dat is ingesteld bij artikel 1 van Besluit 2014/932/GBVB of handelingen die de levering van humanitaire bijstand aan Jemen of de toegang tot, of verdeling van, humanitaire bijstand in Jemen belemmeren.

▼B

2. Bijlage I vermeldt de redenen voor opname in de lijst van de betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen.

3. Bijlage I bevat, wanneer beschikbaar, informatie die door de Veiligheidsraad of het Sanctiecomité is verstrekt en die nodig is om de betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen te kunnen identificeren. Met betrekking tot natuurlijke personen kan die informatie bestaan uit namen, inclusief aliassen, geboortedatum en geboorteplaats, nationaliteit, paspoort- en identiteitskaartnummers, geslacht, adres, indien bekend, en functie of beroep. Met betrekking tot rechtspersonen, entiteiten of lichamen kan die informatie namen, plaats en datum van registerinschrijving, registratienummer en de plaats van vestiging omvatten. Bijlage I vermedt tevens de datum van aanwijzing door de Veiligheidsraad of het Sanctiecomité.

▼M8

Artikel 3 bis

In afwijking van artikel 1 bis en artikel 2 kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten toestemming geven voor:

a) de verlening van technische bijstand, de verstrekking van financiering of financiële steun in verband met de activiteiten als bedoeld in artikel 1 bis;

b) de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen, of de beschikbaarstelling van bepaalde tegoeden of economische middelen, onder voorwaarden die zij passend achten, en mits het Sanctiecomité geval per geval heeft vastgesteld dat een afwijking noodzakelijk is voor de werkzaamheden van de Verenigde Naties en andere humanitaire organisaties in Jemen, of voor enige andere doelstelling die overeenstemt met de Resoluties 2140 (2014) en 2216 (2015) van de VN-Veiligheidsraad.

▼B

Artikel 4

In afwijking van artikel 2 kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten onder voorwaarden die zij passend achten, toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen of de beschikbaarstelling van bepaalde tegoeden of economische middelen, onder de volgende voorwaarden:

a) de betrokken bevoegde autoriteit heeft vastgesteld dat de tegoeden of economische middelen: i) noodzakelijk zijn voor het dekken van uitgaven voor de basisbehoeften van de in de bijlage I genoemde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen, en de gezinsleden die van deze natuurlijke personen afhankelijk zijn, zoals betalingen voor levensmiddelen, huur of hypotheeklasten, geneesmiddelen of medische behandelingen, belastingen, verzekeringspremies en nutsvoorzieningen; ii) uitsluitend bestemd zijn voor de betaling van redelijke honoraria of de vergoeding van gemaakte kosten in verband met de verlening van juridische diensten; of iii) uitsluitend bestemd zijn voor de betaling van honoraria of kosten voor het loutere aanhouden of beheren van bevroren tegoeden of economische middelen, en

b) de betrokken lidstaat het Sanctiecomité in kennis heeft gesteld van de onder a) genoemde vaststelling en van zijn voornemen toestemming te verlenen, en het Sanctiecomité niet binnen vijf werkdagen na die kennisgeving bezwaar heeft geuit.

Artikel 5

In afwijking van artikel 2 kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten onder voorwaarden die zij passend achten, toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen, of de beschikbaarstelling van bepaalde tegoeden of economische middelen, mits de betrokken bevoegde autoriteit heeft vastgesteld dat de tegoeden of economische middelen noodzakelijk zijn voor uitzonderlijke uitgaven, en mits de betrokken lidstaat het Sanctiecomité in kennis heeft gesteld van die vaststelling en het Sanctiecomité die vaststelling heeft goedgekeurd.

Artikel 6

In afwijking van artikel 2 kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:

a) de betrokken tegoeden of economische middelen zijn het voorwerp van een rechterlijk, administratief of arbitraalr retentierecht dat is vastgesteld vóór de datum waarop de in artikel 2 bedoelde persoon, entiteit of lichaam in bijlage I is opgenomen, of van een rechterlijk, administratief of arbitraal vonnis dat van vóór die datum dateert;

b) de betrokken tegoeden of economische middelen zullen uitsluitend worden aangewend om te voldoen aan vorderingen die door een dergelijk retentierecht zijn gedekt of door een dergelijk vonnis geldig zijn verklaard, overeenkomstig de wet- en regelgeving tot vaststelling van de rechten van de personen die titularis zijn van dergelijke vorderingen;

c) het retentierecht of de gerechtelijke uitspraak is niet ten behoeve van een persoon, entiteit of lichaam bedoeld in bijlage I;

d) de erkenning van het retentierecht of van het vonnis is niet in strijd met de openbare orde van de betrokken lidstaat, en

e) het retentierecht of het vonnis is door de betrokken lidstaat gemeld aan het Sanctiecomité.

Artikel 7

In afwijking van artikel 2 en mits een betaling verschuldigd is door in bijlage I vermelde natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen op grond van een contract of overeenkomst die door hen is gesloten of een verplichting die voor hen is ontstaan vóór de datum waarop de betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen door de VN-Veiligheidsraad of het Sanctiecomité zijn opgenomen in de lijst, kunnen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten, onder door hen passend geachte voorwaarden, toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen, indien de betrokken bevoegde autoriteit heeft vastgesteld dat:

a) de tegoeden of economische middelen worden gebruikt voor een betaling door een natuurlijke persoon of rechtspersoon, entiteit of lichaam van bijlage I;

b) de betaling niet in strijd is met artikel 2, lid 2, en

c) de betrokken lidstaat het Sanctiecomité ten minste tien werkdagen van tevoren in kennis heeft gesteld van zijn voornemen toestemming te verlenen.

Artikel 8

1. Artikel 2, lid 2, vormt geen belemmering voor de creditering van bevroren rekeningen door financiële instellingen of kredietinstellingen die tegoeden ontvangen die door derden naar de rekening van een in bijlage I genoemde natuurlijke persoon of rechtspersoon, entiteit of lichaam zijn overgemaakt, mits de bijgeboekte bedragen eveneens worden bevroren. De financiële instelling of kredietinstelling brengt de relevante bevoegde autoriteit onverwijld op de hoogte van dergelijke verrichtingen.

2. Artikel 2, lid 2, is niet van toepassing op de bijboeking op bevroren rekeningen van: a) rente of andere inkomsten op die rekeningen; b) betalingen op grond van contracten, overeenkomsten of verplichtingen die zijn gesloten of ontstaan vóór de datum waarop de in artikel 2 bedoelde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen zijn opgenomen in bijlage I, of c) betalingen verschuldigd uit hoofde van een rechterlijke, administratieve of arbitrale beslissing of vonnis, als bedoeld in artikel 6; mits deze interesten, andere inkomsten en betalingen overeenkomstig artikel 2, lid 1, worden bevroren.

Artikel 9

1. Onverminderd de geldende voorschriften inzake rapportage, vertrouwelijkheid en beroepsgeheim zijn natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten en lichamen verplicht: a) alle informatie die de naleving van deze verordening vergemakkelijkt, zoals informatie in verband met rekeningen en bedragen die overeenkomstig artikel 2 zijn bevroren, onverwijld te verstrekken aan de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar zij hun woonplaats hebben of gevestigd zijn, en deze informatie, rechtstreeks of via de autoriteiten van de lidstaat, aan de Commissie te doen toekomen; en b) samen te werken met de bevoegde autoriteit bij de verificatie van deze informatie.

2. Alle rechtstreeks door de Commissie ontvangen aanvullende informatie wordt ter beschikking gesteld van de lidstaten.

3. Overeenkomstig dit artikel verstrekte en ontvangen informatie mag uitsluitend worden gebruikt voor de doeleinden waarvoor de informatie is verstrekt of ontvangen.

Artikel 10

Het is verboden om bewust en opzettelijk deel te nemen aan activiteiten die tot doel of gevolg hebben dat het in artikel 2 bedoelde verbod wordt omzeild.

Artikel 11

1. De bevriezing van tegoeden of economische middelen of de weigering om tegoeden of economische middelen beschikbaar te stellen, die plaatsvindt in het vertrouwen dat die maatregel in overeenstemming met deze verordening is, mag geen aanleiding geven tot enigerlei aansprakelijkheid van de natuurlijke persoon of rechtspersoon of de entiteit die, dan wel het lichaam dat die maatregel uitvoert, of van de directeuren of werknemers daarvan, tenzij het bewijs wordt geleverd dat de tegoeden en economische middelen als gevolg van nalatigheid zijn bevroren of ingehouden.

2. Handelingen van natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen geven geen aanleiding tot enigerlei aansprakelijkheid van de betrokkenen, indien zij niet wisten en geen gegronde reden hadden om te vermoeden dat hun handelingen een inbreuk zouden vormen op de bij deze verordening ingestelde verbodsmaatregelen.

Artikel 12

1. Vorderingen in verband met contracten of transacties aan de uitvoering waarvan, rechtstreeks of onrechtstreeks, geheel of gedeeltelijk, afbreuk is gedaan door de maatregelen die uit hoofde van deze verordening zijn ingesteld, met inbegrip van vorderingen tot schadeloosstelling of soortgelijke vorderingen, in het bijzonder een vordering tot schuldvergelijking of een garantievordering, met name een vordering tot verlenging of uitbetaling van een obligatie, garantie of contragarantie, met name een financiële garantie of contragarantie, ongeacht de vorm hiervan, worden niet toegewezen indien deze vorderingen worden ingesteld door: a) in bijlage I opgenomen natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen; b) natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen die handelen voor rekening of ten behoeve van een van de onder a) bedoelde personen, entiteiten of lichamen.

2. In de procedure waartoe een vordering aanleiding geeft, wordt het bewijs dat de vordering niet op grond van lid 1 hoort te worden afgewezen, door de eisende natuurlijke persoon of rechtspersoon, entiteit of het eisende lichaam geleverd.

3. Dit artikel geldt onverminderd het recht van de in lid 1 bedoelde natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten en lichamen op toetsing door de rechter van de rechtmatigheid van de niet-nakoming van de contractuele verplichtingen in overeenstemming met deze verordening.

Artikel 13

1. De Commissie en de lidstaten stellen elkaar in kennis van de maatregelen die uit hoofde van deze verordening worden genomen en verstrekken elkaar alle relevante informatie waarover zij beschikken in verband met deze verordening, met name: ▼M8 a) met betrekking tot de bevroren tegoeden uit hoofde van artikel 2 en de toestemmingen die krachtens de artikelen 3 bis, 4, 5, 6, en 7 zijn verleend; ▼B b) met betrekking tot schendingen en handhavingsproblemen en uitspraken van nationale rechtbanken.

2. De lidstaten stellen elkaar en de Commissie onverwijld in kennis van alle andere relevante informatie waarover zij beschikken en die van invloed kan zijn op de doeltreffende tenuitvoerlegging van deze verordening.

Artikel 14

De Commissie wordt gemachtigd om bijlage II te wijzigen op basis van door de lidstaten verstrekte informatie.

Artikel 15

1. Wanneer de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties of het Sanctiecomité een natuurlijke persoon of rechtspersoon, een entiteit of lichaam op de lijst plaatst, en voor de aanwijzing redenen heeft opgegeven, neemt de Raad die natuurlijke persoon of rechtspersoon, entiteit of lichaam op in bijlage I. De Raad stelt de betrokken natuurlijke persoon of rechtspersoon, de betrokken entiteit of het betrokken lichaam in kennis van zijn besluit en van de motivering voor plaatsing op de lijst, hetzij rechtstreeks, indien het adres bekend is, hetzij middels de bekendmaking van een kennisgeving, zodat de betrokken natuurlijke persoon of rechtspersoon, de betrokken entiteit of het betrokken lichaam daarover opmerkingen kan indienen.

2. Indien er opmerkingen worden ingediend of substantieel nieuw bewijsmateriaal wordt overgelegd, toetst de Raad zijn besluit en brengt hij de betrokken persoon, entiteit of het betrokken lichaam daarvan op de hoogte.

3. Wanneer de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties of het Sanctiecomité besluit een persoon, entiteit of lichaam van de lijst te schrappen, of besluit de identificatiegegevens van een persoon, entiteit of lichaam op de lijst te wijzigen, wijzigt de Raad bijlage I overeenkomstig.

Artikel 16

1. De lidstaten stellen de regels vast betreffende de sancties die van toepassing zijn op inbreuken op de bepalingen van deze verordening en nemen alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de regels ten uitvoer worden gelegd. De sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn.

2. De lidstaten stellen de Commissie onverwijld na de inwerkingtreding van de verordening in kennis van deze regels, en stellen haar in kennis van alle latere wijzigingen.

Artikel 17

1. De lidstaten wijzen de in deze verordening bedoelde bevoegde autoriteiten aan en identificeren hen op de in bijlage II vermelde websites. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van elke wijziging van het adres van de in bijlage II genoemde websites.

2. De lidstaten delen de Commissie na de inwerkingtreding van deze verordening onverwijld mede wie hun bevoegde autoriteiten zijn en hoe deze kunnen worden bereikt, en delen haar alle latere wijzigingen mede.

3. Waar deze verordening een meldingsplicht vaststelt, of een verplichting de Commissie te informeren of op een andere wijze met haar te communiceren, wordt daartoe gebruikgemaakt van het adres en de andere contactgegevens die zijn vermeld in bijlage II.

Artikel 18

Deze verordening is van toepassing:

a) op het grondgebied van de Unie, met inbegrip van haar luchtruim;

b) aan boord van vlieg- of vaartuigen die onder de rechtsbevoegdheid van een lidstaat vallen;

c) op alle zich op of buiten het grondgebied van de Unie bevindende personen die onderdaan van een lidstaat zijn;

d) op alle volgens het recht van een lidstaat erkende of opgerichte rechtspersonen, entiteiten of lichamen, binnen of buiten het grondgebied van de Unie;

e) op alle rechtspersonen, entiteiten of lichamen ten aanzien van alle geheel of gedeeltelijk binnen de Unie verrichte zakelijke transacties.

Artikel 19

Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

▼M2









BIJLAGE I

▼M11

LIJST VAN PERSONEN, ENTITEITEN EN LICHAMEN BEDOELD IN DE ARTIKELEN 1 BIS EN 2

▼M2

A. PERSONEN

▼M5

1. Abdullah Yahya Al Hakim (aliassen: a) Abu Ali al Hakim; b) Abu-Ali al-Hakim; c) Abdallah al-Hakim; d) Abu Ali Alhakim; e) Abdallah al-Mu'ayyad). Naam in oorspronkelijk schrift: Hoedanigheid: Onderbevelhebber Houthi-groep. Adres: Dahyan, gouvernement Sa'dah, Jemen. Geboortedatum: a) Rond 1985; b) Tussen 1984 en 1986. Geboorteplaats: a) Dahyan, Jemen; b) Gouvernement Sa'dah, Jemen. Nationaliteit: Jemenitisch. Overige informatie: Geslacht: mannelijk. Weblink naar speciale kennisgeving Interpol/VN-Veiligheidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5837273. Datum plaatsing op de VN-lijst:7.11.2014 (gewijzigd op 20.11.2014). Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Abdullah Yahya al Hakim werd op 7 november 2014 op de lijst geplaatst voor sancties overeenkomstig de punten 11 en 15 van UNSCR 2140 (2014), omdat hij voldoet aan de criteria voor plaatsing op de lijst genoemd in de punten 17 en 18 van de resolutie. Abdullah Yahya al Hakim heeft handelingen verricht die de vrede, de veiligheid, of de stabiliteit van Jemen bedreigen, zoals handelingen die de uitvoering belemmeren van het akkoord van 23 november 2011 tussen de regering van Jemen en de oppositie, dat voorziet in een vreedzame machtsoverdracht in Jemen, en die het politieke proces in Jemen dwarsbomen. In juni 2014 heeft Abdullah Yahya al Hakim naar verluidt een bijeenkomst gehouden om een staatsgreep tegen de president van Jemen, Abdrabuh Mansour Hadi, te beramen. Al Hakim heeft militaire bevelhebbers en bevelhebbers van de veiligheidstroepen, en stamhoofden ontmoet; leidinggevende aanhangers van de voormalige president van Jemen, Ali Abdullah Saleh, waren eveneens bij de bijeenkomst, welke tot doel had de militaire inspanningen voor de overname van de Jemenitische hoofdstad Sanaa te coördineren. In een openbare verklaring van 29 augustus 2014, heeft de voorzitter van de VN-Veiligheidsraad de acties veroordeeld van de strijders onder het bevel van Abdullah Yahya al Hakim, die Amran, Jemen, onder de voet hadden gelopen, onder meer het hoofdkwartier van een brigade van het Jemenitische leger op 8 juli 2014. Al Hakim leidde de gewelddadige overname in juli 2014 van het gouvernement Amran en was de militaire bevelhebber die de beslissingen nam in verband met lopende conflicten in het gouvernement Amran en in Hamdan, Jemen. Vanaf begin september 2014 bleef Abdullah Yahya al Hakim in Sanaa om de gevechtshandelingen te superviseren ingeval het tot een treffen zou komen. Zijn rol was het organiseren van militaire operaties met het oog op het omverwerpen van de regering van Jemen, en hij was ook belast met het veilig maken van en de controle op alle wegen van en naar Sanaa.

2. Abd Al-Khaliq Al-Houthi (aliassen: a) Abd-al-Khaliq al-Huthi; b) Abd-al-Khaliq Badr-al-Din al Huthi; c) 'Abd al-Khaliq Badr al-Din al-Huthi; d) Abd al-Khaliq al-Huthi; e) Abu-Yunus). Naam in oorspronkelijk schrift: Hoedanigheid: Militaire bevelhebber van de Houthi's. Geboortedatum: 1984. Nationaliteit: Jemenitisch. Overige informatie: Geslacht: mannelijk. Weblink naar speciale kennisgeving Interpol/VN-Veiligheidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5837297. Datum plaatsing op de VN-lijst:7.11.2014 (gewijzigd op 20.11.2014, 26.8.2016). Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Abd al-Khaliq al-Houthi werd op 7 november 2014 op de lijst geplaatst voor sancties overeenkomstig de punten 11 en 15 van UNSCR 2140 (2014), omdat hij voldoet aan de criteria voor plaatsing op de lijst genoemd in de punten 17 en 18 van de resolutie. Abd al-Khaliq al-Houthi heeft handelingen verricht die de vrede, de veiligheid, of de stabiliteit van Jemen bedreigen, zoals handelingen die de uitvoering belemmeren van het akkoord van 23 november 2011 tussen de regering van Jemen en de oppositie, dat voorziet in een vreedzame machtsoverdracht in Jemen, en die het politieke proces in Jemen dwarsbomen. Eind oktober 2013 voerde Abd al-Khaliq al-Houthi een in uniformen van het Jemenitische leger geklede groep strijders aan bij een aanval op locaties in Dimaj, Jemen. Tijdens de gevechten die daarbij uitbraken, zijn vele doden gevallen. Eind september 2014 zou een onbekend aantal niet-geïdentificeerde strijders in staat van paraatheid zijn gebracht voor een aanval op diplomatieke faciliteiten in Sanaa, Jemen, waartoe zij het bevel zouden krijgen van Abd al-Khaliq al-Houthi. Op 30 augustus 2014 heeft al-Houthi de overbrenging van wapens van Amran naar een protestkamp in Sanaa gecoördineerd.

▼M6

3. Ali Abdullah Saleh (alias: Ali Abdallah Salih). Naam in oorspronkelijk schrift: Hoedanigheid: a) voorzitter van de General People's Congress Party van Jemen; b) voormalig president van de Republiek Jemen. Geboortedatum: a) 21.3.1945; b) 21.3.1946; c) 21.3.1942; d) 21.3.1947. Geboorteplaats: a) Bayt al-Ahmar, gouvernement Sanaa, Jemen; b) Sanaa, Jemen; c) Sanaa, Sanhan, Al-Rib' al-Sharqi. Nationaliteit: Jemenitisch. Paspoortnummer: 00016161 (Jemen). Nationaal identiteitsnummer: 01010744444. Overige informatie: Geslacht: mannelijk. Status: naar verluidt overleden. Weblink naar speciale kennisgeving Interpol/VN-Veiligheidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5837306. Datum van plaatsing op de VN-lijst: 7.11.2014 (gewijzigd op 20 november 2014, 23 april 2018). Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Ali Abdullah Saleh werd op 7 november 2014 op de lijst geplaatst voor sancties overeenkomstig de punten 11 en 15 van resolutie 2140 (2014), omdat hij voldoet aan de criteria voor plaatsing op de lijst genoemd in de punten 17 en 18 van de resolutie. Ali Abdullah Saleh heeft handelingen verricht die de vrede, de veiligheid, of de stabiliteit van Jemen bedreigen, zoals handelingen die de uitvoering van het akkoord van 23 november 2011 tussen de regering van Jemen en de oppositie, dat voorziet in een vreedzame machtsoverdracht in Jemen, belemmeren en het politieke proces in Jemen dwarsbomen. Met ingang van het op 23 november 2011 door de Samenwerkingsraad van de Golf gesloten akkoord, is Ali Abdullah Saleh na meer dan dertig jaar afgetreden als president van Jemen. Vanaf najaar 2012 geldt Ali Abdullah Saleh als een van de felste voorstanders van gewelddadige Houthi-acties in Noord-Jemen. Opstootjes in het zuiden van Jemen in februari 2013 waren het gevolg van de gecombineerde acties van Ali Abdullah Saleh, AQAP en de zuidelijke secessionist Ali Salim al-Bayd om onrust te creëren voor de aanvang van de conferentie van de nationale dialoog in Jemen van 18 maart 2013. Meer recentelijk, sedert september 2014, probeert Saleh Jemen te destabiliseren door anderen te gebruiken om de centrale regering te ondermijnen en voldoende instabiliteit te creëren om een staatsgreep uit te lokken. Blijkens een in september 2014 uitgebracht rapport van het VN-deskundigenpanel voor Jemen zou Saleh volgens geïnterviewden gewelddadige acties van bepaalde Jemenitische groepen steunen met geld en politieke steun, en door ervoor te zorgen dat GPC-leden de destabilisering van Jemen met allerlei middelen in de hand blijven werken.

▼M4

4. Abdulmalik al-Houthi (alias: Abdulmalik al-Huthi) Overige informatie: Leider van de Houthi-beweging. Heeft handelingen verricht die de vrede, de veiligheid of de stabiliteit van Jemen bedreigen. Datum plaatsing op de VN-lijst:14.4.2015 (gewijzigd op 26.8.2016). Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Abdulmalik Al-Houthi werd op 14 april 2015 op de lijst geplaatst overeenkomstig de punten 11 en 15 van Resolutie 2140 (2014) en punt 14 van Resolutie 2216 (2015). Abdul Malik al-Houthi is de leider van een groep die handelingen heeft verricht die de vrede, de veiligheid of de stabiliteit van Jemen bedreigen. In september 2014 hebben Houthi-strijders Sanaa ingenomen en in januari 2015 hebben zij geprobeerd om de wettige regering van Jemen eenzijdig te vervangen door een onwettige, door de Houthi's gedomineerde bestuursautoriteit. Al-Houthi is in 2004, na de dood van zijn broer Hussein Badredden al-Houthi, leider geworden van de Houthi-beweging van Jemen. In die hoedanigheid heeft hij er ten aanzien van de Jemenitische autoriteiten meermaals mee gedreigd dat de onrusten zouden voortduren indien zij niet zouden ingaan op zijn verzoek om president Hadi, de premier en belangrijke kabinetsmedewerkers aan te houden. President Hadi is daarop naar Aden gevlucht. De Houthi's hebben dan een offensief tegen Aden gelanceerd met de hulp van militaire eenheden die trouw waren gebleven aan de voormalige president Saleh en zijn zoon, Ahmed Ali Saleh.

▼M5

5. Ahmed Ali Abdullah Saleh (alias: Ahmed Ali Abdullah Al-Ahmar) Titel: Voormalig ambassadeur, voormalig brigadegeneraal. Geboortedatum:25.7.1972. Nationaliteit: Jemenitisch. Paspoortnummer: a) Jemenitisch paspoort met nummer 17979, afgegeven op naam van Ahmed Ali Abdullah Saleh (bedoeld in het diplomatiek identificatienummer 31/2013/20/003140 hieronder); b) Jemenitisch paspoort met nummer 02117777, afgegeven op 8.11.2005 op naam van Ahmed Ali Abdullah Al-Ahmar; c) Jemenitisch paspoort met nummer 06070777, afgegeven op 3.12.2014 op naam van Ahmed Ali Abdullah Al-Ahmar. Adres: Verenigde Arabische Emiraten. Overige informatie: Heeft een belangrijk aandeel gehad in de militaire expansie van de Houthi's. Heeft handelingen verricht die de vrede, de veiligheid of de stabiliteit van Jemen bedreigen. Ahmed Saleh is de zoon van de voormalige president van de Republiek Jemen, Ali Abdullah Saleh (YEi.003). Ahmed Ali Abdullah Saleh is afkomstig uit een gebied bekend als Bayt Al-Ahmar, gelegen op ongeveer 20 km ten zuidoosten van de hoofdstad Sanaa. Diplomatieke identiteitskaart met nr. 31/2013/20/003140, afgegeven op 7.7.2013 op naam van Ahmed Ali Abdullah Saleh door het ministerie van Buitenlandse Zaken van de Verenigde Arabische Emiraten; huidige status: geannuleerd. Weblink naar speciale kennisgeving Interpol/VN-Veiligheidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5895854. Datum plaatsing op de VN-lijst:14.4.2015 (gewijzigd op 16.9.2015). Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Ahmed Ali Saleh heeft alles in het werk gesteld om het gezag van president Hadi te ondermijnen, diens pogingen om het militaire apparaat te hervormen te dwarsbomen, en de vreedzame overgang van Jemen naar democratie te belemmeren. Saleh heeft een belangrijk aandeel gehad in de militaire expansie van de Houthi's. Vanaf medio februari 2013 is Ahmed Ali Saleh duizenden nieuwe geweren beginnen te leveren aan de brigades van de Republikeinse Garde en niet-geïdentificeerde tribale sjeiks. Deze wapens werden al in 2010 aangekocht en bewaard om zich later te kunnen verzekeren van de trouw en de politieke steun van degenen die de wapens zouden krijgen. Nadat zijn vader en voormalig president van de Republiek Jemen, Ali Abdullah Saleh, in 2011 als president was afgetreden, bleef Ahmed Ali Saleh aan als bevelhebber van de Republikeinse Garde van Jemen. Een klein jaar later werd Saleh door president Hadi ontslagen, maar ook na zijn ontslag bleef hij zeer invloedrijk in het Jemenitische leger. Ali Abdullah Saleh is in november 2014 uit hoofde van UNSCR 2140 door de VN op de lijst geplaatst.

▼M9

6. Sultan Saleh Aida Aida Zabin Overige informatie: directeur van de gerechtelijke politie in Sanaa. Heeft handelingen verricht die de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen bedreigen. Datum plaatsing op de VN-lijst: 25.2.2021. Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Sultan Saleh Aida Aida Zabin heeft handelingen verricht die de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen bedreigen, waaronder schendingen van het toepasselijke internationale humanitaire recht en van de mensenrechten in Jemen. Sultan Saleh Aida Aida Zabin is directeur van de gerechtelijke politie in Sanaa. Hij heeft een prominente rol gespeeld bij het voeren van een beleid van intimidatie en het gebruik van systematische arrestatie, detentie, foltering, seksueel geweld en verkrachting tegen politiek actieve vrouwen. Als directeur van de gerechtelijke politie is Zabin rechtstreeks, of op grond van zijn gezag, verantwoordelijk voor en medeplichtig aan het gebruik van verscheidene detentieplaatsen, waaronder huisarrest, politiebureaus, officiële gevangenissen en detentiecentra en geheime detentiecentra. Op deze locaties zijn vrouwen, waaronder ten minste één minderjarige, onder dwang verdwenen, herhaaldelijk ondervraagd, verkracht, gefolterd, werd hun tijdige medische behandeling geweigerd en hebben zij dwangarbeid verricht. Zabin heeft in sommige gevallen zelf rechtstreeks folteringen gepleegd.

▼M10

7. Saleh Mesfer Saleh Al Shaer (aliassen: a) Saleh Mosfer Saleh al Shaer; b) Saleh Musfer Saleh al Shaer; c) Saleh Mesfer al Shaer; d) Saleh al Shae; e) Saleh al Sha’ir; f) Abu Yasser). Naam in oorspronkelijk schrift: الشاعر صالح مسفر صالح Hoedanigheid: Generaal-majoor, “gerechtelijk bewindvoerder” van bezittingen en fondsen die eigendom zijn van tegenstanders van de Houthi’s. Adres: Jemen. Geboorteplaats: Al Safrah, gouvernement Sa’dah, Jemen. Nationaliteit: Jemenitisch. Paspoort nr: a) nummer Jemen 05274639, uitgereikt op 7.10.2013 (Vervaldatum: 7.10.2019) b) nummer Jemen 00481779, uitgereikt op 9.12.2000 (Vervaldatum: 9.12.2006) Nationaal identificatienummer: a) Jemen 1388114 b) Jemen 10010057512. Overige informatie: Hielp als “onderminister van Defensie voor Logistiek” van de Houthi’s deze aan gesmokkelde wapens. Als “gerechtelijk bewindvoerder” rechtstreeks betrokken bij de wijdverbreide en onrechtmatige toe-eigening van bezittingen en entiteiten die eigendom zijn van particulieren die door de Houthi’s zijn gearresteerd of gedwongen hun toevlucht te zoeken buiten Jemen. Lichaamsbeschrijving: Ogen: bruin; Haren: grijs; Huidskleur: lichtbruin; Lichaamsbouw: slank. Lengte (voet/duim): onbekend. Gewicht (pond): onbekend; en clan: lid van het Hashid-stammenverbond. Foto beschikbaar voor opname in de speciale kennisgeving van Interpol en de VN-Veiligheidsraad: INTERPOL-UN Security Council Special Notice web link: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals. Datum plaatsing op de VN-lijst: 9.11.2021. Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Overeenkomstig punt 5, onder g), van zijn richtlijnen maakt het bij Resolutie 2140 ingestelde Comité van de Veiligheidsraad een beschrijving toegankelijk van de redenen voor de plaatsing op de lijst voor personen, groepen, ondernemingen en entiteiten die op zijn sanctielijst staan. Datum waarop de beschrijving beschikbaar is gekomen op de website van het Comité: 9 nov. 2021 Saleh Mesfer Saleh Al Shaer is op 9 november 2021 op de lijst geplaatst op grond van de punten 11 en 15 van Resolutie 2140 (2014) en punt 14 van Resolutie 2216 (2015), omdat hij voldoet aan de aanwijzingscriteria van de punten 17 en 18, onder c), van Resolutie 2140 (2014). Saleh Mesfer Saleh Al Shaer heeft daden gepleegd en gesteund die de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen bedreigen, waaronder het leiding geven aan handelingen die een schending vormen van het toepasselijke internationale humanitaire recht in Jemen. Aanvullende informatie: Onder verwijzing naar de memorie van het VN-deskundigenpanel van 28 augustus 2019 heeft Saleh Mesfer Saleh Al Shaer handelingen verricht die de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen bedreigen, en voldoet aldus aan de criteria voor aanwijzing als bedoeld in punt 17 van Resolutie 2140 (2014). Saleh Mesfer Saleh Al Shaer hielp de Houthi’s als hun “onderminister van Defensie voor Logistiek” aan gesmokkelde wapens. Hij wordt ook vermeld in verband met zijn rechtstreekse betrokkenheid sinds begin 2018 bij de wijdverbreide en onrechtmatige toe-eigening van bezittingen en entiteiten die eigendom zijn van particulieren die door de Houthi’s zijn gearresteerd of gedwongen hun toevlucht te zoeken buiten Jemen, in zijn hoedanigheid van “gerechtelijk bewindvoerder” en in strijd met het internationaal humanitair recht. Al Shaer heeft zijn gezag aangewend en gebruikgemaakt van een in Sanaa gevestigd netwerk bestaande uit familieleden, een bijzondere strafrechtbank, het nationale veiligheidsbureau, de centrale bank, de registerdiensten van het ministerie van Handel en Industrie van Jemen, en een aantal particuliere banken om op willekeurige wijze bepaalde particulieren en entiteiten hun vermogen te ontnemen zonder dat er een gerechtelijke procedure aan te pas kwam en zonder verhaalsmogelijkheid.

8. Muhammad Abd Al-Karim Al-Ghamari (alias: a) Mohammad Al-Ghamari). Naam in oorspronkelijk schrift: الغماري محمد عبدالكریم Hoedanigheid: Generaal-majoor, Houthi-chef van de generale staf. Adres: Jemen. Geboortedatum: a) 1979; b) 1984. Geboorteplaats: Izla Dhaen, district Wahha, gouvernement Hajjar, Jemen. Nationaliteit: Jemenitisch. Overige informatie: De chef van de generale staf van de Houthi’s speelt een leidende rol bij het organiseren van de militaire inspanningen van de Houthi’s, die rechtstreeks een bedreiging vormen voor de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen, onder meer in Marib, en van grensoverschrijdende aanvallen op Saudi-Arabië. Foto beschikbaar voor opname in de speciale kennisgeving van Interpol en de VN-Veiligheidsraad: INTERPOL-UN Security Council Special Notice web link: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals. Datum plaatsing op de VN-lijst: 9.11.2021 Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Overeenkomstig punt 5, onder g), van zijn richtlijnen maakt het bij Resolutie 2140 ingestelde Comité van de Veiligheidsraad een beschrijving toegankelijk van de redenen voor de plaatsing op de lijst voor personen, groepen, ondernemingen en entiteiten die op zijn sanctielijst staan. Datum waarop de beschrijving beschikbaar is gekomen op de website van het Comité: 9 nov. 2021 Muhammad Abd Al-Karim Al-Ghamari is op 9 november 2021 op de lijst geplaatst op grond van de punten 11 en 15 van Resolutie 2140 (2014) en punt 14 van Resolutie 2216 (2015), omdat hij voldoet aan de aanwijzingscriteria van punt 17 van Resolutie 2140 (2014). Muhammad Abd Al-Karim Al-Ghamari heeft daden gepleegd en gesteund die de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen bedreigen. Aanvullende informatie: Al-Ghamari is op de lijst geplaatst vanwege zijn betrokkenheid bij en leiderschap van militaire campagnes van de Houthi’s die een bedreiging vormen voor de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen, en voldoet aldus aan de criteria voor aanwijzing als bedoeld in punt 17 van Resolutie 2140 (2014). Al-Ghamari heeft als chef van de generale staf van de Houthi’s de leiding bij het organiseren van de militaire inspanningen van de Houthi’s, die rechtstreeks een bedreiging vormen voor de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen, en van grensoverschrijdende aanvallen op Saudi-Arabië. Onlangs nog leidde hij het grootschalige Houthi-offensief tegen het door de Jemenitische regering gecontroleerde gebied in gouvernement Marib. Het Marib-offensief verergert de humanitaire crisis in Jemen, omdat ongeveer een miljoen kwetsbare intern ontheemden erdoor het risico lopen opnieuw ontheemd te raken, en het tot de dood van burgers en tot een bredere escalatie van het conflict leidt. — profiel in Al Estiklal – “Muhammad Al-Ghamari; The Houthi Leader Who Conveyed The Iranian “Revolutionary Guards” Experience To Yemen” (https://www.alestiklal.net/en/view/8824/muhammad-al-ghamari-the-houthi-leader-who-conveyed-the-iranian-revolutionary-guards-experience-to-yemen) [geraadpleegd op 19/okt./21] — Al Mashhad al-Yemeni (Arabisch) – “Rebellenleider Al-Huthi benoemt vooraanstaande bevelhebber om de gevechten in Al Hudaydah te leiden” (https://www.almashhad-alyemeni.com/print~136875) [[geraadpleegd op 19/okt./21] — Al Mashhad al-Yemeni (Arabisch) - Arabisch bericht over de aanstelling van al-Ghamari als “opperbevelhebber” in Marib (https://www.almashhad-alyemeni.com/195498) [geraadpleegd op 19/okt./21] — Al Manar TV – “Yemeni Chief of Staff: Ready for Long-Term War with Saudi-led Coalition States” (http://english.manartv.com.lb/842052) [geraadpleegd op 19/okt./21] — Al Marjie (Arabisch) - Profiel van al-Ghamari- https://www.almarjie-paris.com/1479 [geraadpleegd op 19/okt./21] — Al Jazeera – “Houthis say they attacked Aramco, Patriot targets in Saudi Arabia” (https://www.aljazeera.com/news/2021/4/15/yemens-houthis-say-attacked-aramco-patriot-targets-in-jazan) [geraadpleegd op 19/okt./21] — Human Rights Watch – “Houthi Landmines Kill Civilians, Block Aid” (https://www.hrw.org/news/2019/04/22/yemen-houthi-landmines-kill-civilians-block-aid) [geraadpleegd op 19/okt./21] — The Missile War in Yemen: Report by Center for International and Strategic Studies (https://www.csis.org/analysis/missile-war-yemen-1) [geraadpleegd op 19/okt./21] — Mines And IEDs Employed By Houthi Forces On Yemen’s West Coast: Report by Conflict Armament Research (https://www.conflictarm.com/dispatches/mines-and-ieds-employed-by-houthi-forces-on-yemens-west-coast/) [geraadpleegd op 19/okt./21]

9. Yusuf Al-Madani Naam in oorspronkelijk schrift: یوسف المداني Titel: generaal-majoor. Hoedanigheid: Bevelhebber van de vijfde militaire regio van de Houthi’s. Adres: Jemen. Geboortedatum: 1977. Geboorteplaats: Directoraat Muhatta, provincie Hajjah, Jemen. Nationaliteit: Jemenitisch. Overige informatie: Vooraanstaande leider van Houthi-troepen en bevelhebber van de troepen in Hudaydah, Hajjah, Al Mahwit en Raymah, Jemen, die de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen bedreigen. Vanaf 2021 werd Al-Madani ingezet bij het offensief tegen Marib. Foto beschikbaar voor opname in de speciale kennisgeving van Interpol en de VN-Veiligheidsraad: INTERPOL-UN Security Council Special Notice web link: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals. Datum plaatsing op de VN-lijst: 9.11.2021. Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Overeenkomstig punt 5, onder g), van zijn richtlijnen maakt het bij Resolutie 2140 ingestelde Comité van de Veiligheidsraad een beschrijving toegankelijk van de redenen voor de plaatsing op de lijst voor personen, groepen, ondernemingen en entiteiten die op zijn sanctielijst staan. Datum waarop de beschrijving beschikbaar is gekomen op de website van het Comité: 9 nov. 2021 Yusuf Al-Madani is op 9 november 2021 op grond van de punten 11 en 15 van Resolutie 2140 (2014) en punt 14 van Resolutie 2216 (2015) op de lijst geplaatst omdat hij voldoet aan de aanwijzingscriteria van punt 17 van Resolutie 2140 (2014). Yusuf Al-Madani heeft daden gepleegd en gesteund die de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen bedreigen. Aanvullende informatie: Al-Madani wordt op de lijst geplaatst vanwege zijn betrokkenheid bij en leiderschap van Houthi-militaire campagnes die een bedreiging vormen voor de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen, en voldoet aldus aan de criteria voor aanwijzing als bedoeld in punt 17 van Resolutie 2140 (2014). Al-Madani is een vooraanstaande leider van Houthi-troepen en is bevelhebber van de troepen in Hudaydah, Hajjah, Al Mahwit en Raymah, Jemen. Vanaf 2021 werd Al-Madani ingezet bij het offensief tegen Marib. De voortdurende positiewijzigingen van de Houthi’s en andere schendingen van de staakt-het-vuren-bepalingen van de Hudaydah-overeenkomst hebben een stad gedestabiliseerd die fungeert als een vitale verbindingsweg voor humanitaire en essentiële goederen. Daarnaast zijn er regelmatig meldingen van Houthi-aanvallen die burgers en civiele infrastructuur in en rond Hudaydah treffen, waardoor de situatie voor Jemenieten verder wordt verergerd door een van de ergste humanitaire noden in het land. — Al Masda (Arabisch) – “Houthi’s stellen waarnemende ministers van Defensie en Binnenlandse Zaken aan als leden van het Hoge Veiligheidscomité” (https://almasdaronline.com/article/67627.htm) [geraadpleegd op 19/okt./21] — Saba (Arabisch) - Rapport zegt dat hoofd van de Al-Huthi-Hoge Politieke Raad bezoek brengt aan rakettenexpositie van de marine (https://www.saba.ye/ar/news478675.htm) [[geraadpleegd op 19/okt./21] — Aden Al Hadath (Arabisch) – “Dissident” zegt dat ‘Abd-al-Malik Al-Huthi leukemie heeft, noemt “waarschijnlijke opvolger” (https://aden-alhadath.info/news/35501) [geraadpleegd op 19/okt./21] — Mohammad Ali al-Houthi’s Twitteraccount - Op 2 februari 2018 heeft Al Huthi een foto van zichzelf met Yusuf Al-Madani geplaatst. De Twitter-post kan ruwweg worden vertaald als “ontmoeting met levende martelaar Abu Hussein gisteren” (Abu Hussein is de bijnaam van Yusuf Al-Madani). — Al Jazeera- “Recordings: Houthi leaders planned general’s killing” (https://www.aljazeera.com/news/2016/6/29/recordings-houthi-leaders-planned-generals-killing) [geraadpleegd op 19/okt./21]

▼M13

10. Mansur Al-Sa'adi Naam in oorspronkelijk schrift: منصور السعادي Hoedanigheid: Generaal-majoor, Houthi-bevelhebber van de Jemenitische zee- en kustverdedingsmacht. Geboortedatum: 1988 Geboorteplaats: Jemen. Zekere alias: n.v.t. Onzekere alias: a) Mansoor Ahmed Al Saadi; b) Mansur Ahmad al-Sa'adi; c) Abu Sajjad. Nationaliteit: Jemen Paspoortnr.: n.v.t. Nationaal identificatienr.: n.v.t. Adres: Jemen. Op de lijst geplaatst op:26 september 2022. Overige informatie: Chef-staf van de Houthi-zeemacht, het brein achter dodelijke aanvallen op de internationale scheepvaart in de Rode Zee. Speelt een leidende rol in de inspanningen van de Houthi-zeemacht die de vrede, veiligheid en stabiliteit van Jemen rechtstreeks bedreigen. Lichaamsbeschrijving: Ogen: bruin. Haren: bruin. Weblink speciale kennisgeving van Interpol/VN-Veiligheidsraad: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individual Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Overeenkomstig punt 5, h), van zijn richtlijnen maakt het bij Resolutie 2140 ingestelde Comité van de Veiligheidsraad een beschrijving toegankelijk van de redenen voor de plaatsing op de lijst voor personen, groepen, ondernemingen en entiteiten die op zijn sanctielijst staan. Datum waarop de beschrijving beschikbaar is gekomen op de website van het Comité: 26 september 2022. Mansur Al-Sa'adi is op 26 september 2022 uit hoofde van de punten 11 en 15 van Resolutie 2140 (2014) op de lijst geplaatst omdat hij voldoet aan de plaatsingscriteria van punt 17 van diezelfde resolutie, alsook aan die welke zijn uitgewerkt bij punt 19 van Resolutie 2216 (2015). Mansur Al-Sa'adi heeft daden gepleegd en gesteund die de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen bedreigen, waaronder schendingen van het gerichte wapenembargo. Aanvullende informatie: Al-Sa'adi is op de lijst geplaatst vanwege zijn betrokkenheid bij en leiderschap van Houthi-zeemachtcampagnes die een bedreiging vormen voor de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen, en voldoet aldus aan de plaatsingscriteria van punt 17 van Resolutie 2140 (2014). Als chef-staf van de Houthi-zeemacht was Al-Sa'adi het brein achter dodelijke aanvallen op de internationale scheepvaart in de Rode Zee. De Houthi-zeemacht heeft herhaaldelijk zeemijnen uitgezet, die, zoals internationale mensenrechtenorganisaties benadrukken, een risico vormen voor handels-, vissers- en humanitaire-hulpvaartuigen. Voorts heeft Al-Sa'adi wapens helpen smokkelen naar Houthi's in Jemen, in strijd met het gerichte wapenembargo als bedoeld in punt 14 van Resolutie 2216 (2015). Staving van zijn actieve militaire rol: — Al-Sharea News (Arabisch) - “De breinen achter de Houthi-aanvallen” (https://alsharaeanews.com/2021/03/08/54527/) [geraadpleegd op 11/2/22] (1) (“Mansour Al-Saadi en Ahmed Al-Hamzi, twee mysterieuze figuren uit de Houthi-lucht- en -zeemacht, hebben een centrale rol gespeeld in de oorlog in Jemen en hebben die uitgebreid tot bedreiging van Saudische grondgebied en van de veiligheid in de Rode Zee.”) (“Al-Saadi verschuilt zich achter de bijnaam “Abu Sajjad” en staat bekend als de Emir van de Rode Zee, en is in de eerste plaats verantwoordelijk voor de omvorming van de zee- en kustverdedigingsmacht tot een strijdmacht die oorlogsschepen van de coalitie in het vaarwater zit en de internationale gemeenschap chanteert door scheepvaartroutes te bedreigen.”) — Yemeni News Agency (SABA) (Arabisch) - “Qahim, Al-Mushki en Berry geïnformeerd over de schade door de aanvallen in de districten van Al-Hodeidah” (https://www.saba.ye/ar/news3174373.htm) [Geraadpleegd op 11/2/22] (“Samen met leden van het nationale team, generaal-majoor Mansour al-Saadi, en generaal-majoor Muhammad al-Qadri, werden zij eveneens geïnformeerd over de omvang van de verwoestingen aan woningen, scholen, ziekenhuizen en overheidsgebouwen in de stad al-Durayhimi, in het dorp Al-Jah in het Bait Al-Faqih-district.”) — Asharq al-Awsat (Engels) - “Dood van hoge bevelhebbers laat Houthi's in chaos achter” https://english.aawsat.com/home/article/1246521/death-senior-commanders-leaves-houthis-disarray) [Geraadpleegd op 11/2/22] (Artikel wijst Al-Sa'adi aan als “hoge bevelhebber”, maar stelt ten onrechte dat hij om het leven is gekomen. Verklaart dat Al-Sa'adi het toezicht op wapensmokkel langs de Jemenitische kust leidt.) — 26 September News (Arabisch) - “De marine viert de revolutie van 21 september” (https://www.26sep.net/index.php/newspaper/26topstory/24381-21-8) [Geraadpleegd op 11/2/22] (“De gebeurtenis werd bijgewoond door de chef-staf van de zeemacht, generaal-majoor Mansour Al Saadi.”)

11. Motlaq Amer Al-Marrani Naam in oorspronkelijk schrift: مطلق عامر المراني Hoedanigheid: (voormalig) adjunct-hoofd van het nationale veiligheidsbureau van de Houthi's (inlichtingendienst). Geboortedatum:1 januari 1984. Geboorteplaats: Al-Jawf, Jemen. Zekere aliassen: a) Mutlaq Ali Aamer Al Marrani; b) Abu Emad. Onzekere aliassen: n.v.t. Nationaliteit: Jemen. Paspoortnr.: n.v.t. Nationaal identificatienr.: n.v.t. Adres: Jemen. Op de lijst geplaatst op:26 september 2022. Overige informatie: voormalig adjunct-hoofd van het nationale veiligheidsbureau van de Houthi's, hield toezicht op gedetineerden van het nationale veiligheidsbureau die tijdens hun detentie werden onderworpen aan foltering en andere vormen van mishandeling, plande en gaf opdracht tot illegale arrestaties en de detentie van humanitairehulpverleners en de illegale toe-eigening van humanitaire hulp in strijd met het internationaal humanitair recht. Lichaamsbeschrijving: Ogen: bruin. Haren: bruin. Weblink speciale kennisgeving van Interpol/VN-Veiligheidsraad: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individual Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité: Overeenkomstig punt 5, h), van zijn richtlijnen maakt het bij Resolutie 2140 ingestelde Comité van de Veiligheidsraad een beschrijving toegankelijk van de redenen voor de plaatsing op de lijst voor personen, groepen, ondernemingen en entiteiten die op zijn sanctielijst staan. Datum waarop de beschrijving beschikbaar is gekomen op de website van het Comité: 26 september 2022. Motlaq Amer Al-Marrani is op 26 september 2022 uit hoofde van de punten 11 en 15 van Resolutie 2140 (2014) op de lijst geplaatst omdat hij voldoet aan de plaatsingscriteria van punt 17 van diezelfde resolutie, alsook aan die welke zijn uitgewerkt in punt 19 van Resolutie 2216 (2015) en punt 18, c), van Resolutie 2140. Motlaq Amer Al-Marrani heeft handelingen verricht die de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen bedreigen, waaronder schendingen van het toepasselijke internationale humanitaire recht en van de mensenrechten, en belemmering van de toegang tot humanitaire hulp in Jemen. Aanvullende informatie: Al-Marrani wordt op de lijst geplaatst omdat hij opdracht heeft gegeven tot illegale folteringen en detenties die een bedreiging vormen voor de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen, waaronder handelingen die een schending vormen van het toepasselijke internationaal humanitair recht en ertoe leidden dat de toegang tot humanitaire hulp in Jemen werd belemmerd, waarmee hij voldoet aan de plaatsingscriteria van punt 17 van Resolutie 2140 (2014), alsook aan die welke zijn uitgewerkt in punt 19 van Resolutie 2216 (2015) en punt 18, c), van Resolutie 2140. Als adjunct-hoofd van het nationale veiligheidsbureau van de Houthi's gaf Al-Marrani opdracht tot de arrestatie, detentie en mishandeling van humanitaire hulpverleners en anderen die actief waren op het gebied van humanitaire hulpverlening, en misbruikte hij zijn gezag en invloed op humanitaire toegang om zichzelf te verrijken. Het deskundigenpanel voor Jemen documenteerde dit in zijn eindverslag 2018 (zie document S/2018/594, punt 193). Dit deskundigenpanel toonde ook aan dat Al-Marrani toezicht hield op gevangenen van het nationale veiligheidsbureau, die naar verluidt zijn gefolterd en mishandeld tijdens hun detentie. Hij is ook verantwoordelijk voor de afpersing, intimidatie en illegale arrestatie van bedrijfsmanagers en bankdirecteuren, met het dreigement dat hij ze zou beschuldigen van collaboratie en spionage voor de vijand als ze geen gevolg zouden geven aan gerechtelijke bewaarbevelen. Staving van zijn rol bij mensenrechtenschendingen: — Bericht van Human Rights Watch (Engels) – “Jemen: gijzelingen door Houthi's” (https://www.hrw.org/news/2018/09/25/yemen-houthi-hostage-taking#) [geraadpleegd op 11/feb/22] (2) — Al Ain News (Arabisch) - “Amer Al-Marrani: man van de “zwarte missies” van de Houthi's” (https://al-ain.com/article/amer-marani-yemen) [geraadpleegd op 11/feb/22] (“De vierde broer, Mutlaq Al-Marrani, heeft binnen de Houthi-milities de rang van brigadegeneraal en de bijnaam “Abu Emad” gekregen. Zijn terroristische activiteiten leiden wereldwijd tot bezorgdheid, aangezien hij een van de gevaarlijkste leiders van de inlichtingendienst is die is betrokken bij de flagrante ontwrichting van de levens van Jemenieten.”) — Al Marjie (Arabisch) - “Abu Imad Al-Marani: Houthi-leider rekruteert vrouwen en plundert hulpfonds” (https://www.almarjie-paris.com/15182) [geraadpleegd op 11/feb/22] (“Zij bevestigde ook dat hij jonge vrouwen rekruteerde en ronselde om voor de Houthi's te werken en “hen dwong om obscene video's te maken om hen daarna onder druk te zetten en te chanteren, en hen vervolgens opdrachten te geven”. Hij arresteerde werknemers en functionarissen van bepaalde organisaties en kon daarna bepaalde voorwaarden opleggen aan die organisaties. Ze onthulde dat Al-Marrani tientallen meisjes rekruteerde, misbruik makend van hun behoefte aan geld, en hen naar zijn tegenstanders stuurde om hen te verleiden.”) — Al Arabiya (Arabisch) - “Schokkende details over door de VS gesanctioneerde Houthi-leiders”تفاصیل “مرعبة “عن قیادات حوثیة طالتھا عقوبات أمیركیة) (alarabiya.net)) [geraadpleegd op 11/feb/22] (“Al-Marrani was ook betrokken bij ernstige mensenrechtenschendingen jegens en de foltering van ontvoerde personen, en, zoals de activist en voormalige Jemenitische gevangene Samira Al-Houri onthulde, morele en financiële misdrijven en het beïnvloeden van politieke en stamleiders, waarbij ze benadrukte dat hij het rekruteren van meisjes op zich had genomen om de activiteiten van internationale organisaties en personeel van de VN te bespioneren. Daarnaast legt hij deze organisaties naar verluidt heffingen op en deelt hij enorme bedragen, miljoenen dollars, met een aantal van zijn werknemers, die zijn wreedheid en bedreigingen vrezen.”) — Al-Mashhad al-Araby (Arabisch) - “Hulporganisaties worden gechanteerd: wat is de rol van de milities?” (https://almashhadalaraby.com/news/133104) [geraadpleegd op 11/feb/22] Persmededelingen over wijzigingen in de sanctielijst van het Comité zijn te vinden onder “Press Releases” op de site van het Comité: https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/2140/press-releases De bijgewerkte versie van de sanctielijst van het Comité, beschikbaar in HTML-, PDF- en XML-formaat, is te vinden via de volgende link: https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/2140/materials — De geconsolideerde lijst van de VN-Veiligheidsraad wordt ook bijgewerkt na elke wijziging van de sanctielijst van het Comité en is te vinden via de volgende link: https://www.un.org/securitycouncil/content/un-sc-consolidated-list

▼M11

B. ENTITEITEN

1. DE HOUTHI'S ( 1 ) (aliassen: a) ANSARALLAH; b) ANSAR ALLAH; c) PARTISANS OF GOD; d) SUPPORTERS OF GOD).

Informatie: De Houthi's hebben handelingen verricht die de vrede, de veiligheid en de stabiliteit van Jemen bedreigen.

Datum plaatsing op de VN-lijst:24.2.2022.

Aanvullende informatie uit de beschrijving van de redenen die is verstrekt door het Sanctiecomité:

De Houthi's hebben aanvallen uitgevoerd waarbij burgers en civiele infrastructuur werden getroffen in Jemen, hebben een beleid van seksueel geweld en repressie gevoerd tegen politiek en professioneel actieve vrouwen, hebben kinderen gerekruteerd en ingezet, hebben aangezet tot geweld tegen groepen — onder meer op grond van religie en nationaliteit — en hebben willekeurig gebruik gemaakt van landmijnen en geïmproviseerde explosieven aan de westkust van Jemen. Tevens hebben de Houthi's het verstrekken van humanitaire hulp aan Jemen, of de toegang tot en de verdeling van humanitaire hulp in Jemen, belemmerd.

De Houthi's hebben aanvallen uitgevoerd op de commerciële scheepvaart in de Rode Zee met behulp van geïmproviseerde explosieven in water en zeemijnen.

Voorts hebben de Houthi's herhaaldelijk grensoverschrijdende terreuraanslagen gepleegd waarbij burgers en civiele infrastructuur werden getroffen in het Koninkrijk Saudi-Arabië en de Verenigde Arabische Emiraten, en hebben zij gedreigd om bewust burgerdoelwitten te treffen.

▼B









BIJLAGE II

WEBSITES VOOR INFORMATIE OVER DE BEVOEGDE AUTORITEITEN EN ADRES VOOR KENNISGEVINGEN AAN DE EUROPESE COMMISSIE

▼M12

BELGIË

https://diplomatie.belgium.be/en/policy/policy_areas/peace_and_security/sanctions

BULGARIJE

https://www.mfa.bg/en/EU-sanctions

TSJECHIË

www.financnianalytickyurad.cz/mezinarodni-sankce.html

DENEMARKEN

http://um.dk/da/Udenrigspolitik/folkeretten/sanktioner/

DUITSLAND

https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Artikel/Aussenwirtschaft/embargos-aussenwirtschaftsrecht.html

ESTLAND

https://vm.ee/et/rahvusvahelised-sanktsioonid

IERLAND

https://www.dfa.ie/our-role-policies/ireland-in-the-eu/eu-restrictive-measures/

GRIEKENLAND

http://www.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions.html

SPANJE

https://www.exteriores.gob.es/es/PoliticaExterior/Paginas/SancionesInternacionales.aspx

FRANKRIJK

http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/autorites-sanctions/

KROATIË

https://mvep.gov.hr/vanjska-politika/medjunarodne-mjere-ogranicavanja/22955

ITALIË

https://www.esteri.it/it/politica-estera-e-cooperazione-allo-sviluppo/politica_europea/misure_deroghe/

CΥΡRUS

https://mfa.gov.cy/themes/

LETLAND

http://www.mfa.gov.lv/en/security/4539

LITOUWEN

http://www.urm.lt/sanctions

LUXEMBURG

https://maee.gouvernement.lu/fr/directions-du-ministere/affaires-europeennes/organisations-economiques-int/mesures-restrictives.html

HONGARIJE

https://kormany.hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium/ensz-eu-szankcios-tajekoztato

MALTA

https://foreignandeu.gov.mt/en/Government/SMB/Pages/SMB-Home.aspx

NEDERLAND

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/internationale-sancties

OOSTENRIJK

https://www.bmeia.gv.at/themen/aussenpolitik/europa/eu-sanktionen-nationale-behoerden/

POLEN

https://www.gov.pl/web/dyplomacja/sankcje-miedzynarodowe

https://www.gov.pl/web/diplomacy/international-sanctions

PORTUGAL

https://www.portaldiplomatico.mne.gov.pt/politica-externa/medidas-restritivas

ROEMENIË

http://www.mae.ro/node/1548

SLOVENIË

http://www.mzz.gov.si/si/omejevalni_ukrepi

SLOWAKIJE

https://www.mzv.sk/europske_zalezitosti/europske_politiky-sankcie_eu

FINLAND

https://um.fi/pakotteet

ZWEDEN

https://www.regeringen.se/sanktioner

Adres voor kennisgevingen aan de Europese Commissie:

Europese Commissie

Directoraat-generaal Financiële Stabiliteit, Financiële Diensten en Kapitaalmarktenunie (DG FISMA)

Spastraat 2

B-1049 Brussel, België

E-mail: relex-sanctions@ec.europa.eu