2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B BESLUIT VAN DE RAAD
van 28 februari 2002
betreffende de oprichting van Eurojust teneinde de strijd tegen ernstige vormen van criminaliteit
te versterken
(2002/187/JBZ)
(PB L 63 van 6.3.2002, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Besluit2003/659/JBZ van de Raad van 18 juni 2003 L 245 44 29.9.2003
▼B
BESLUIT VAN DE RAAD
van 28 februari 2002
betreffende de oprichting van Eurojust teneinde de strijd tegen
ernstige vormen van criminaliteit te versterken
(2002/187/JBZ)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Geletop hetVerdrag bet reffende de Europese Unie, en metname op
artikel 31 en artikel 34, lid 2, onder c),
Gezien het initiatief van de Bondsrepubliek Duitsland en dat van de
Republiek Portugal, de Franse Republiek, het Koninkrijk Zweden en
hetKoninkrijk België (1),
Gezien hetadvies van hetEuropees Parlement(2),
Overwegende hetgeen volgt:
(1) De justitiële samenwerking tussen de lidstaten moet verder
worden verbeterd, met name wat betreft de bestrijding vanernstige vormen van criminaliteit, die dikwijls het werk zijn vantransnationale organisaties.
(2) Om de justitiële samenwerking tussen de lidstaten effectief teverbeteren, moeten op het niveau van de Unie dringend structu-rele maatregelen worden genomen om de optimale coördinatie
van acties inzake onderzoek en vervolging door de lidstaten die
het grondgebied van verscheidene lidstaten bestrijken te verge-makkelijken, met volledige inachtneming van de grondrechtenen de fundamentele vrijheden.
(3) De conclusies van de Europese Raad van Tampere van 15 en 16oktober 1999, met name punt 46, behelzen de oprichting van eeneenheid (Eurojust), bestaande uit officieren van justitie, rechters
of politieambtenaren met een gelijkwaardige bevoegdheid, om
de bestrijding van ernstige vormen van georganiseerde criminali-teit te versterken.
(4) Die Eurojust-eenheid wordt bij dit besluit ingesteld als orgaanvan de Unie, metrecht spersoonlijkheid en gefinancierd uitdebegroting van de Europese Unie, met uitzondering van de sala-rissen en emolumenten van de nationale leden en hun
medewerkers die ten laste komen van hun lidstaten van
oorsprong.
(5) De doelstellingen van Verordening (EG) nr. 1073/1999 van hetEuropees Parlementen de Raad van 25 mei 1999 bet reffendeonderzoeken door hetEuropees Bureau voor fraudebest rijding(OLAF) (
3) zijn ook relevantvoor Eurojust . Hetcollege van
Eurojust zal de nodige uitvoeringsmaatregelen aannemen om
deze doelstellingen te verwezenlijken. Het zal ten volle rekeninghouden met de gevoelige activiteiten van Eurojust inzake onder-zoek en vervolging. In datkader heefthetOLAF geen t oegangtot documenten, stukken, verslagen, nota's of informatie openigerlei gegevensdrager die in bezitworden gehouden of
worden opgesteld in het kader van die activiteiten, ongeacht of
ze nog lopen dan wel afgesloten zijn, en moet worden verbodendat die documenten, stukken, verslagen, nota's of informatie aanhetOLAF worden t oegezonden.
(6) Om zijn doelstellingen zo efficiënt mogelijk te kunnen verwe-zenlijken, dient Eurojust zijn taken te vervullen hetzij via eenof meer betrokken nationale leden, hetzij als college.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 2
(1) PB C 206 van 19.7.2000, blz. 1 en
PB C 243 van 24.8.2000, blz. 15.
(2) PB C 34 E van 7.2.2002, blz. 347. Advies van 29 november 2001 (Nog niet
bekendgemaaktin hetPublicat ieblad).
(3) PB L 136 van 31.5.1999, blz. 1.
▼B
(7) De bevoegde autoriteiten van de lidstaten moeten informatie
kunnen uitwisselen met Eurojust volgens regels die het belang
van een goed verloop van de strafvordering dienen en respec-teren.
(8) De bevoegdheden van Eurojustlat en de bevoegdheden van deGemeenschap inzake de bescherming van haar financiëlebelangen onverleten doen ook geen afbreuk aan best aandeverdragen en overeenkomsten, met name het Europees Verdragaangaande de wederzijdse rechtshulp in strafzaken (Raad vanEuropa), ondertekend te Straatsburg op 20 april 1959, alsmede
de Overeenkomst betreffende de wederzijdse rechtshulp in straf-
zaken tussen de lidstaten van de Europese Unie (
1), die de Raad
op 29 mei 2000 heeftaangenomen, en hetbijbehorendeprotocol (
2), datop 16 okt ober 2001 is aangenomen.
(9) Om zijn doelstellingen te verwezenlijken, verwerkt Eurojustpersoonsgegevens langs geautomatiseerde weg of via gestructu-reerde manuele bestanden. De nodige maatregelen moeten dusworden genomen om een beschermingsniveau van persoonsgege-
vens te garanderen dat ten minste gelijk is aan het niveau dat
resulteert uit de toepassing van de beginselen van het Verdragvan de Raad van Europa tot bescherming van personen metbetrekking tot de geautomatiseerde verwerking van persoonsge-gevens, ondertekend te Straatsburg op 28 januari 1981, en de
latere wijzigingen daarvan, met name het protocol dat op 8
november 2001 voor ondertekening is opengesteld, zodra diewijzigingen van kracht zijn tussen de lidstaten.
(10) Om te helpen garanderen en controleren dat de persoonsgege-vens door Eurojustcorrectworden verwerkt , moeteengemeenschappelijk controleorgaan worden ingesteld dat, geziende samenstelling van Eurojust, uit rechters moet bestaan of,indien dit krachtens het grondwettelijk of nationaal stelsel vereistis, personen die een gelijkwaardige functie uitoefenen die hun
voldoende onafhankelijkheid verschaft. De bevoegdheden van
dit gemeenschappelijk controleorgaan laten de bevoegdhedenvan de nationale rechtbanken en de beroepen die bij hen kunnenworden ingesteld onverlet.
(11) Om te zorgen voor een harmonieuze onderlinge coördinatie vande diverse activiteiten van de Unie en de Gemeenschap en metinachtneming van artikel 29 en artikel 36, lid 2, van het Verdrag,moetde Commissie volledig worden bet rokken bij de werkzaam-
heden van Eurojust die algemene vraagstukken betreffen en bij
die welke onder haar bevoegdheid vallen. Hetreglementvanorde van Eurojustdientde regels t e bepalen die de Commissiein staat stellen om deel te nemen aan de werkzaamheden vanEurojustop de gebieden die onder haar bevoegdheid vallen.
(12) Hetis wenselijk t e voorzien in bepalingen die garanderen datEurojusten de Europese polit iedienst(Europol) (
3) een nauwe
samenwerking tot stand brengen en handhaven.
(13) Eurojust dient bij voorrang betrekkingen te onderhouden met hetbij Gemeenschappelijk Optreden 98/428/JBZ (
4) ingestelde Euro-
pees justitieel netwerk. Daartoe dient het secretariaat van het
netwerk bij het secretariaat van Eurojust te worden onderge-
bracht.
(14) Teneinde de werkzaamheden van Eurojustt e vergemakkelijkendienen de lidstaten de mogelijkheid te hebben een of meer natio-nale correspondenten aan te stellen of aan te wijzen.
(15) Voorzover hetvoor de vervulling van zijn t aken noodzakelijk is,is hetook dienst ig datEurojustkan samenwerken metderdelanden en dat daartoe overeenkomsten kunnen worden gesloten,2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 3
(1) PB C 197 van 12.7.2000, blz. 3.
(2) PB C 326 van 26.11.2001, blz. 2.
(3) PB C 316 van 27.11.1995, blz. 1.
(4) PB L 191 van 7.7.1998, blz. 4.
▼B
bij voorrang met de kandidaat-lidstaten en andere landen
waarmee regelingen zijn overeengekomen.
(16) Aangezien voor de aanneming van dit besluit in de lidstatennieuwe wetgevingsmaatregelen moeten worden goedgekeurd,moetin overgangsbepalingen worden voorzien.
(17) In punt57 van de Conclusies van de Europese Raad van Lakenvan 14 en 15 december 2001 staat dat, in afwachting van een
globaal akkoord over de zetel van sommige agentschappen,
Eurojustzijn werkzaamheden in Den Haag zal aanvangen.
(18) Hetonderhavige kaderbesluiteerbiedigtde grondrecht en enneemtde beginselen in achtdie erkend zijn in art ikel 6, lid 2,van hetVerdrag en weergegeven zijn in hetHandvestvan de
grondrechten van de Europese Unie,
BESLUIT:
Artikel 1
Oprichting en rechtspersoonlijkheid
Dit besluit strekt tot de oprichting van een eenheid „Eurojust”, als
orgaan van de Unie.
Eurojustbezitrecht spersoonlijkheid.
Artikel 2
Samenstelling
1. Eurojust bestaat uit één door elke lidstaat overeenkomstig zijn
rechtsstelsel gedetacheerd nationaal lid, dat de hoedanigheid heeft vanofficier van justitie, rechter of politiefunctionaris met gelijkwaardigebevoegdheden.
2. Ieder nationaal lid kan worden bijgestaan door één persoon.
Indien nodig en met instemming van het in artikel 10 bedoelde college
kan het nationale lid door verscheidene personen worden bijgestaan.
Eén van deze medewerkers kan hetnat ionale lid vervangen.
Artikel 3
Doelstellingen
1. In gevallen waarin twee of meer lidstaten betrokken zijn bij
onderzoek naar en vervolging van de in artikel 4 genoemde criminelegedragingen in verband metzware, in hetbijzonder georganiseerde
criminaliteit, heeft Eurojust tot doel:
a) de coördinatie tussen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten
inzake onderzoek en vervolging in de lidstaten te stimuleren en te
verbeteren, rekening houdend met elk verzoek dat uitgaat van eenbevoegde instantie van een lidstaat en met alle informatie die wordtverstrekt door een orgaan dat bevoegd is krachtens de in het kadervan de Verdragen vastgestelde bepalingen;
b) de samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten te
verbeteren, in het bijzonder door de internationale rechtshulpverle-
ning en de uitvoering van uitleveringsverzoeken tevergemakkelijken;
c) de bevoegde autoriteiten van de lidstaten anderszins bij te staan, om
ervoor te zorgen dat onderzoek en vervolging doeltreffender
worden.
2. Volgens de bij ditbesluitbepaalde voorwaarden kan Eurojust , op
verzoek van een bevoegde autoriteit van een lidstaat, ook bijstand
verlenen in geval van onderzoek of vervolging waar die lidstaat alleenen een derde land bij betrokken zijn, indien met dat land een samen-werkingsakkoord krachtens artikel 27, lid 3, is gesloten of indien er,in een specifiek geval, een essentieel belang bestaat om die bijstand teverlenen.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 4
▼B
3. Volgens de bij ditbesluitbepaalde voorwaarden kan Eurojust , op
verzoek van hetzij een bevoegde autoriteit van een lidstaat, hetzij deCommissie, ook bijstand verlenen indien het onderzoek of de vervol-
ging slechts die lidstaat en de Gemeenschap betreft.
Artikel 4
Bevoegdheden
1. De algemene bevoegdheid van Eurojustbest rijktde volgende
terreinen:
a) criminaliteit en strafbare feiten waarvoor Europol te allen tijde
bevoegd is uithoofde van art ikel 2 van de Europol-overeenkomst
van 26 juli 1995;
b) de volgende soorten criminaliteit:
— computercriminaliteit;
— fraude en corruptie, alsook elk ander strafbaar feit dat de finan-
ciële belangen van de Europese Gemeenschap schaadt;
— witwassen van opbrengsten van misdrijven;— milieucriminaliteit;— deelneming aan een criminele organisatie in de zin van Gemeen-
schappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad van 21 december1998 betreffende de Europese Unie inzake de strafbaarstellingvan deelneming aan een criminele organisatie in de lidstatenvan de Europese Unie (
1);
c) andere strafbare feiten die in verband met de onder a) en b)
bedoelde soorten criminaliteit en strafbare feiten zijn gepleegd.
2. Met betrekking tot andere dan de in lid 1 bedoelde strafbare
feiten kan Eurojust, ter aanvulling, overeenkomstig zijn doelstellingen,op verzoek van een bevoegde autoriteit van een lidstaat bijstand
verlenen bij onderzoek en vervolging.
Artikel 5
Taken van Eurojust
1. Ter verwezenlijking van zijn doelstellingen vervult Eurojust zijn
taken:
a) door middel van een of meer van de betrokken nationale leden,
overeenkomstig artikel 6, of
b) als college, overeenkomstig artikel 7, wanneer:
i) een of meer nationale leden die betrokken zijn bij een door
Eurojust behandelde zaak daartoe een verzoek indienen; hetzij
ii) een onderzoek of vervolging van invloed is op de Europese
Unie of andere dan de rechtstreeks betrokken lidstaten zoukunnen raken; hetzij
iii) een algemene vraag in verband metde verwezenlijking van zijn
doelstellingen aan de orde is; hetzij
iv) anders is bepaald in ditbesluit .
2. Bij de vervulling van zijn taken, geeft Eurojust aan of het handelt
door middel van een of meer van de nationale leden in de zin vanartikel 6, dan wel als college in de zin van artikel 7.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 5
(1) PB L 351 van 29.12.1998, blz. 1.
▼B
Artikel 6
Taken van Eurojust door middel van de nationale leden
Eurojust, handelend door middel van de betrokken nationale leden:
a) kan de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten verzoeken
te overwegen om:
i) terzake van bepaalde feiten een onderzoek of vervolging in te
stellen;
ii) te aanvaarden dat een van hen beter in staat is terzake van
bepaalde feiten een onderzoek of vervolging in te stellen;
iii) het optreden van de bevoegde autoriteiten van de betrokken
lidstaten te coördineren;
iv) overeenkomstig de toepasselijke samenwerkingsregelingen een
gemeenschappelijk onderzoeksteam in te stellen;
v) alle gegevens te verstrekken die Eurojust nodig heeft om zijn
taken te verrichten;
b) zorgt ervoor dat de bevoegde autoriteiten van de betrokken staten
onderling informatie uitwisselen over de onderzoeken en vervol-
gingen waarvan Eurojustkennis heeft ;
c) staat de bevoegde autoriteiten van de lidstaten op hun verzoek bij
met het oog op een optimale coördinatie van onderzoek en vervol-ging;
d) verleent steun om de samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten
van de lidstaten te verbeteren;
e) werkt samen en treedt in overleg met het Europees justitieel
netwerk, onder meer gebruikmakend van de documentaire gegevens-bank van het netwerk en bijdragend tot de verbetering daarvan;
f) verleentin de in art ikel 3, leden 2 en 3, bedoelde gevallen en met
instemming van het college steun aan onderzoek en vervolgingwaarbij de bevoegde autoriteiten van een enkele lidstaat betrokkenzijn;
g) kan, overeenkomstig zijn doelstellingen en in het kader van artikel
4, lid 1, om de samenwerking en de coördinatie tussen de bevoegdenationale autoriteiten te verbeteren, rechtshulpverzoeken doorzendenwanneer die:
i) uitgaan van een bevoegde nationale autoriteit van een lidstaat,
ii) betrekking hebben op een onderzoek dat of vervolging die deze
autoriteit instelt in een bepaalde zaak, en
iii) met het oog op een gecoördineerde uitvoering een optreden van
Eurojustvereisen.
Artikel 7
Taken van Eurojust door middel van het college
Eurojust, handelend als college:
a) kan, in verband met de in artikel 4, lid 1, bedoelde soorten crimina-
liteit en strafbare feiten, de bevoegde autoriteiten van de betrokkenlidstaten onder opgave van redenen verzoeken om:
i) terzake van bepaalde feiten een onderzoek of vervolging in te
stellen;
ii) te aanvaarden dat een van hen beter in staat is terzake van
bepaalde feiten een onderzoek of vervolging in te stellen;
iii) het optreden van de bevoegde autoriteiten van de betrokken
lidstaten te coördineren;
iv) overeenkomstig de toepasselijke samenwerkingsregelingen een
gemeenschappelijk onderzoeksteam in te stellen;
v) alle gegevens te verstrekken die Eurojust nodig heeft om zijn
taken te verrichten;
b) zorgt ervoor dat de bevoegde autoriteiten van de lidstaten onderling
informatie uitwisselen over de onderzoeken en vervolgingenwaarvan Eurojustkennis heeften die van invloed zijn op de Unie2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 6
▼B
of andere dan de rechtstreeks betrokken lidstaten zouden kunnen
raken;
c) staat de bevoegde autoriteiten van de lidstaten op hun verzoek bij
met het oog op een optimale coördinatie van onderzoek en vervol-ging;
d) verleent steun om de samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten
van de lidstaten te verbeteren, onder meer op basis van de doorEuropol verrichte analyse;
e) werkt samen en treedt in overleg met het Europees justitieel
netwerk, onder meer gebruik makend van de documentaire gege-
vensbank van het netwerk en bijdragend tot de verbetering daarvan;
f) kan zijn medewerking verlenen aan Europol, onder meer door
adviezen te geven op basis van de analyses van Europol;
g) kan logistieke steun verlenen in de onder a), c) en d) bedoelde
gevallen. Deze logistieke steun kan met name steun voor vertaling,vertolking en organisatie in verband met coördinatievergaderingenomvatten.
Artikel 8
Motivering
Indien de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat besluiten
geen gevolg te geven aan een verzoek als bedoeld in artikel 7, ondera), stellen zij Eurojust in kennis van hun besluit en de overwegingen
ervan, tenzij zij in de in artikel 7, onder a), i), ii) en v), bedoelde
gevallen die overwegingen nietkunnen meedelen, aangezien dat :
i) afbreuk zou doen aan wezenlijke nationale veiligheidsbelangen, of
ii) hetgoede verloop van lopende onderzoeken of de veiligheid van
een persoon in gevaar zou brengen.
Artikel 9
Nationale leden
1. Het statuut van de nationale leden wordt beheerst door het natio-
nale recht van hun lidstaat. De duur van het mandaat van de nationaleleden wordtbepaald door de lidst aatvan herkomsten is zodanig dat
Eurojustgoed kan funct ioneren.
2. Alle tussen Eurojust en de lidstaten uitgewisselde gegevens, met
inbegrip van de verzoeken in hetkader van art ikel 6, onder a), wordendoorgezonden door middel van hetnat ionale lid.
3. Elke lidstaat bepaalt de aard en omvang van de gerechtelijke
bevoegdheden die hij het nationale lid op eigen grondgebied verleent.De lidstaten omschrijven tevens het recht waarover een nationaal lid
beschikt om te handelen ten aanzien van buitenlandse gerechtelijke
autoriteiten, in overeenstemming met de internationale verbintenissendie de lidstaat is aangegaan. Bij de aanwijzing van een nationaal lid,en in voorkomend geval op elk ander moment, brengt de lidstaat zijnbesluit ter kennis van Eurojust en het secretariaat-generaal van de
Raad, dat de overige lidstaten ervan op de hoogte brengt. Deze
verbinden zich ertoe de aldus verleende bevoegdheden te aanvaardenen te erkennen, voorzover deze in overeenstemming zijn met interna-tionale verbintenissen.
4. Ter verwezenlijking van de doelstellingen van Eurojust heeft het
nationale lid toegang tot de informatie die is opgenomen in het natio-nale strafregister of in elk ander register op dezelfde manier als waarop
dat in zijn nationale recht is geregeld voor een officier van justitie, een
rechter of een politiefunctionaris met vergelijkbare bevoegdheden.
5. Het nationale lid kan rechtstreeks contact opnemen met de
bevoegde autoriteiten van zijn lidstaat.
6. Bij de uitoefening van zijn functie vermeldt het nationale lid in
voorkomend geval of hij optreedt uit hoofde van de hem overeenkom-stig lid 3 verleende gerechtelijke bevoegdheden.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 7
▼B
Artikel 10
College
1. Het college bestaat uit alle nationale leden. Elk nationaal lid heeft
één stem.
2. De Raad keurt, na raadpleging van het gemeenschappelijk contro-
leorgaan van artikel 23 voor de bepalingen inzake de verwerking vanpersoonsgegevens, hetreglementvan orde van Eurojustgoed op voor-st el van hetcollege dathetvooraf meteenparigheid van st emmen heeft
vastgesteld. De bepalingen van het reglement van orde die betrekking
hebben op de verwerking van persoonsgegevens, kunnen in een afzon-derlijke procedure door de Raad worden goedgekeurd.
3. Wanneer het college overeenkomstig artikel 7, onder a), handelt,
besluit het met een meerderheid van twee derde van de stemmen. In deoverige gevallen besluithetcollege overeenkomst ig hetreglementvanorde.
Artikel 11
Rol van de Commissie
1. De Commissie wordt overeenkomstig artikel 36, lid 2, van het
verdrag volledig betrokken bij de werkzaamheden van Eurojust. Zijneemtop haar bevoegdheidst errein deel aan die werkzaamheden.
2. De Commissie kan worden verzochtmethaar gespecialiseerde
kennis bij te dragen aan de werkzaamheden van Eurojust met betrek-king tot de coördinatie van onderzoeken of vervolgingen.
3. Eurojustkan metde Commissie de nodige prakt ische regelingen
overeenkomen om de onderlinge samenwerking te verbeteren.
Artikel 12
Nationale correspondenten
1. Iedere lidstaat kan één of meer nationale correspondenten instal-
leren of aanwijzen. Deze installatie of aanwijzing is een zeerbelangrijke prioriteit inzake terrorisme. De betrekkingen tussen denationale correspondent en de bevoegde diensten van de lidstaten
vallen onder het nationale recht. De correspondent oefent zijn werk-
zaamheden uitin de lidst aatdie hem heeftaangewezen.
2. Een door een lidstaat aangewezen correspondent, kan een contact-
punt van het Europees justitieel netwerk zijn.
3. De betrekkingen tussen het nationale lid en de nationale corres-
pondent sluiten rechtstreekse betrekkingen tussen het nationale lid enzijn bevoegde autoriteiten niet uit.
Artikel 13
Uitwisseling van informatie met de lidstaten en tussen nationale
leden
1. De bevoegde autoriteiten van de lidstaten kunnen met Eurojust
alle nodige informatie uitwisselen, met het oog op de uitvoering vande taken overeenkomstig artikel 5.
2. Overeenkomstig artikel 9 zijn de nationale leden van Eurojust
bevoegd om, zonder voorafgaande toestemming, onderling of met debevoegde autoriteiten van hun lidstaat alle voor de vervulling van detaken van Eurojust vereiste gegevens uit te wisselen.
Artikel 14
Verwerking van persoonsgegevens
1. Voorzover nodig methetoog op de verwezenlijking van zijn
doelstellingen, kan Eurojust, binnen zijn bevoegdheid en ter vervullingvan zijn taken persoonsgegevens langs geautomatiseerde weg of ingestructureerde manuele bestanden verwerken.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 8
▼B
2. Eurojustneemtde nodige maat regelen om een beschermingsni-
veau voor persoonsgegevens te waarborgen dat ten minste gelijk isaan hetniveau datresult eertuitde t oepassing van de beginselen van
hetVerdrag van de Raad van Europa van 28 januari 1981 en de lat ere
wijzigingen daarvan die tussen de lidstaten van kracht zouden zijn.
3. Door Eurojust verwerkte persoonsgegevens dienen toereikend,
terzake dienend en niet overmatig te zijn, uitgaande van de doeleindenwaarvoor zij worden verwerkt, alsmede, rekening houdend met de doorde bevoegde autoriteiten van de lidstaten of andere partners overeen-komstig de artikelen 13 en 26 verstrekte informatie, nauwkeurig te
zijn en te worden bijgewerkt. De persoonsgegevens moeten door Euro-
just op eerlijke en rechtmatige wijze worden verwerkt.
4. Overeenkomstig dit besluit legt Eurojust een register van onder-
zoeksgegevens aan en kan het tijdelijke werkbestanden met onder
meer persoonsgegevens aanleggen.
Artikel 15
Beperkingen van de verwerking van persoonsgegevens
1. Verwerking van gegevens door Eurojust overeenkomstig artikel
14, lid 1, mag alleen betrekking hebben op de volgende gegevensbetreffende personen tegen wie krachtens de nationale wetgeving vande betrokken lidstaten een onderzoek of een vervolging loopt terzake
van één of meer soorten criminaliteit en strafbare feiten in de zin van
artikel 4:
a) naam, meisjesnaam, voornamen en bijnamen;
b) geboorteplaats en -datum;
c) nationaliteit;
d) geslacht;
e) woonplaats, beroep en verblijfplaats van de betrokken persoon;
f) socialezekerheidsnummers, rijbewijzen, identificatiedocumenten en
paspoortgegevens;
g) informatie betreffende rechtspersonen, indien deze informatie gege-
vens bevat betreffende geïdentificeerde of identificeerbare
individuen, tegen wie een onderzoek of vervolging loopt;
h) bankrekeningen en rekeningen bij andere financiële instellingen;
i) de beschrijving en de aard van de feiten, de datum waarop zij
werden gepleegd, de strafrechtelijke kwalificatie en de stand vanhetonderzoek;
j) de feitelijke elementen op grond waarvan kan worden aangenomen
dat het geval een internationale dimensie heeft gekregen;
k) nadere gegevens omtrent vermoedelijk lidmaatschap van een crimi-
nele organisatie.
2. Verwerking van gegevens door Eurojust overeenkomstig artikel
14, lid 1, mag alleen betrekking hebben op de volgende gegevensbetreffende personen die krachtens de nationale wetgeving van debetrokken lidstaten worden beschouwd als getuige of slachtoffer in
een onderzoek of een vervolging met betrekking tot één of meer van
de in artikel 4 opgesomde soorten criminaliteit en strafbare feiten:
a) naam, meisjesnaam, voornamen en, in voorkomend geval, bijnamen;
b) geboorteplaats en -datum;
c) nationaliteit;
d) geslacht;
e) woonplaats, beroep en verblijfplaats van de betrokkene;
f) de beschrijving en de aard van de hen betreffende feiten, de datum
waarop zij werden gepleegd, de kwalificatie en de stand van het
onderzoek.
3. In uitzonderlijke gevallen kan Eurojust echter ook, voor een
bepaalde periode, andere persoonsgegevens betreffende de omstandig-2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 9
▼B
heden van een strafbaar feit verwerken wanneer die van onmiddellijk
belang zijn voor en deel uitmaken van lopende onderzoeken die mededoor Eurojustworden gecoördineerd, mit s de verwerking van die speci-
fieke gegevens strookt met de artikelen 14 en 21.
De in artikel 17 bedoelde functionaris voor gegevensbescherming
wordt er onmiddellijk van in kennis gesteld dat dit lid is toegepast.
Wanneer die andere gegevens betrekking hebben op getuigen of slacht-
offers in de zin van lid 2, wordthetbesluitt otverwerking genomen
door ten minste twee nationale leden gezamenlijk.
4. Persoonsgegevens waaruit ras of etnische afkomst, politieke over-
tuiging, godsdienstige of andere levensbeschouwing of lidmaatschap
van een vakvereniging blijkt, alsmede persoonsgegevens die betrekkinghebben op gezondheid of seksueel gedrag, mogen door Eurojustalleenworden verwerktwanneer deze gegevens noodzakelijk zijn voor hetbetrokken nationale onderzoek, alsmede voor de coördinatie binnen
Eurojust.
De functionaris voor gegevensbescherming wordt er onmiddellijk van
in kennis gesteld dat dit lid is toegepast.
Deze gegevens mogen nietworden verwerktin hetin art ikel 16, lid 1,
bedoelde register.
Wanneer die andere gegevens betrekking hebben op getuigen of slacht-
offers in de zin van lid 2, wordthetbesluitt otverwerking genomendoor hetcollege.
Artikel 16
Register en tijdelijke werkbestanden
1. Ter verwezenlijking van zijn doelstellingen houdt Eurojust een
geautomatiseerd bestand bij dat een register van onderzoeksgegevensis en waarin niet-persoonsgebonden gegevens alsmede de in artikel15, lid 1, punten a) tot en met i) en k), en lid 2, bedoelde persoonsge-gevens kunnen worden opgenomen. Het register heeft tot doel:
a) hetonderst eunen van hetbeheer en de coördinat ie van onderzoeken
en vervolgingen die Eurojusthelptcoördineren, metname doorvergelijking van informatie;
b) het vergemakkelijken van de toegang tot informatie over lopende
onderzoeken en vervolgingen;
c) het vergemakkelijken van de toetsing van de persoonsgegevensver-
werking aan de regelgeving en aan ditbesluit .
2. Het register bevat verwijzingen naar de tijdelijke werkbestanden
die in hetkader van Eurojustworden verwerkt .
3. Om de in de artikelen 6 en 7 bedoelde taken te vervullen, mogen
de nationale leden van Eurojust gegevens betreffende hun specifiekedossiers in een tijdelijk werkbestand opnemen. Zij stellen de bestandenopen voor de functionaris voor gegevensbescherming en, indien hetcollege daartoe beslist, de andere nationale leden en ambtenaren met
recht van toegang. De opening van elk nieuw werkbestand dat
persoonsgegevens bevat, wordt meegedeeld aan de functionaris voorgegevensbescherming.
Artikel 17
Functionaris voor de gegevensbescherming
1. Eurojustbeschiktover een funct ionaris voor de gegevensbescher-
ming, die een speciaal daartoe aangesteld personeelslid is. In diehoedanigheid staat hij rechtstreeks onder het college. Bij de uitvoeringvan de in dit artikel genoemde taken ontvangt hij geen instructies.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 10
▼B
2. De functionaris voor gegevensbescherming heeft met name de
volgende taken:
a) er op onafhankelijke wijze voor zorgen datde persoonsgegevens in
overeenstemming met de regelgeving en met de bepalingen van ditbesluitworden verwerkt ;
b) erop toezien dat met name voor de toepassing van artikel 19, lid 3,
volgens de regels die worden vastgesteld in het reglement van orde,overdracht en ontvangst van de persoonsgegevens schriftelijkworden vastgelegd, onder de in artikel 22 bedoelde voorwaarden
inzake beveiliging;
c) ervoor zorgen datde personen over wie de gegevens handelen, op
hun verzoek in kennis worden gesteld van hun rechten uit hoofde
van ditbesluit .
3. Bij het vervullen van zijn taken heeft de functionaris toegang tot
alle door Eurojust verwerkte gegevens en alle lokalen van Eurojust.
4. Wanneer hij van mening is datgegevens nietconform ditbesluit
zijn verwerkt,
a) brengt de functionaris het college op de hoogte, dat bevestigt deze
informatie te hebben ontvangen;
b) meldthij ditbij hetgemeenschappelijk cont roleorgaan, indien het
college de verwerking nietbinnen een redelijke t ermijn in overeen-
stemming heeft gebracht met dit besluit.
Artikel 18
Geautoriseerde toegang tot persoonsgegevens
Alleen de nationale leden en hun medewerkers, bedoeld in artikel 2, lid
2, en hetbevoegde personeel van Eurojustkunnen, t er verwezenlijkingvan de doelstellingen van Eurojust, toegang krijgen tot door Eurojustverwerkte persoonsgegevens.
Artikel 19
Recht op toegang tot persoonsgegevens
1. Eenieder heeft recht op toegang tot de hem betreffende, door
Eurojustverwerkt e persoonsgegevens, onder de voorwaarden van dit
artikel.
2. Eenieder die zijn rechtvan kennisneming van bij Eurojustopge-
slagen en hem betreffende persoonsgegevens wil uitoefenen of deze willaten controleren overeenkomstig artikel 20, kan daartoe een kosteloze
aanvraag indienen in de lidstaat van zijn keuze, bij de door die lidstaat
aangewezen instantie, die de aanvraag onverwijld aan Eurojust voor-legt.
3. Het recht van eenieder om kennis te nemen van hen betreffende
persoonsgegevens of deze gegevens te laten controleren wordt uitgeoe-
fend metinacht neming en volgens de regelingen van hetrechtvan delidstaat waarin de verzoeker zijn aanvraag heeft ingediend. IndienEurojust echter kan vaststellen welke instantie van een lidstaat de gege-vens heeft verstrekt, kan deze instantie verlangen dat het recht van
kennisneming wordt uitgeoefend met inachtneming en volgens de rege-
lingen van het recht van die lidstaat.
4. Toegang tot de persoonsgegevens wordt geweigerd indien:
a) die toegang een van de activiteiten van Eurojust in gevaar kan
brengen;
b) die toegang afbreuk kan doen aan een nationaal onderzoek waaraan
Eurojustzijn medewerking verleent ;
c) die toegang de rechten en vrijheden van derden in gevaar kan
brengen.
5. In hetbesluitwaarbij hetrechtvan t oegang wordtverleend, wordt
de hoedanigheid van de verzoeker ten aanzien van de door Eurojustopgeslagen gegevens terdege in overweging genomen.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 11
▼B
6. De aanvraag wordtbehandeld en er wordtover beslist , namens
Eurojust, door de nationale leden voor wie zij bestemd is. De aanvraagmoetbinnen drie maanden na ont vangstafgehandeld zijn. Bij gebreke
van overeenst emming verwijzen zij de zaak naar hetcollege, datmet
een tweederde meerderheid over de aanvraag beslist.
7. Indien toegang wordt geweigerd of indien er geen gegevens over
de aanvrager door Eurojust worden verwerkt, stelt Eurojust de
aanvrager ervan in kennis dat het de controles heeft verricht, zonder
aanwijzingen te geven die kunnen onthullen of de aanvrager al dannietbekend is.
8. Indien de aanvrager geen genoegen neemtmethetant woord kan
hij tegen het besluit beroep instellen bij het gemeenschappelijk contro-
leorgaan. Hetgemeenschappelijk cont roleorgaan onderzoektof het
besluit van Eurojust strookt met het onderhavige besluit.
9. VoordatEurojusteen besluitneemtworden de bevoegde wet s-
handhavingsinstanties van de lidstaten geraadpleegd. Zij worden
vervolgens op de hoogte gebracht door middel van de betrokken natio-
nale leden van de inhoud van datbesluit .
Artikel 20
Verbetering en verwijdering van persoonsgegevens
1. Overeenkomstig artikel 19, lid 3, kan eenieder Eurojust verzoeken
hem betreffende gegevens die onjuist of onvolledig zijn, of waarvanopneming of bewaring in strijd is met dit besluit, te verbeteren, af teschermen of te verwijderen.
2. Eurojustdeeltde aanvrager mee of de hem bet reffende gegevens
zijn verbeterd, afgeschermd of verwijderd. Indien de aanvrager geengenoegen neemt met het antwoord van Eurojust, kan hij zich binnendertig dagen na ontvangst van het besluit van Eurojust wenden tot hetgemeenschappelijk controleorgaan.
3. Op verzoek en onder verantwoordelijkheid van de bevoegde auto-
riteiten, het nationale lid of, in voorkomend geval, de nationalecorrespondentvan een lidst aatkan Eurojustvolgens zijn reglementvan orde de persoonsgegevens die het verwerkt en die door die lidstaat,zijn nationale lid of zijn nationale correspondent zijn doorgegeven of
ingevoerd, verbeteren of verwijderen. De bevoegde autoriteiten van de
lidstaten en Eurojust, met inbegrip van het nationale lid of, in voorko-mend geval, de nationale correspondent, moeten er voor zorgen dat debeginselen van artikel 14, leden 2 en 3, en artikel 15, lid 4, in achtworden genomen.
4. Indien blijktdatde door Eurojustverwerkt e persoonsgegevens
onjuistheden bevatten, onvolledig zijn of in strijd met dit besluit zijningevoerd of worden bewaard, is Eurojustverplichtde gegevens af t eschermen, te verbeteren of te verwijderen.
5. In de in de leden 3 en 4 genoemde gevallen worden alle verstrek-
kers en ontvangers van de gegevens onverwijld op de hoogte gebracht.De ontvangers zijn verplicht om, volgens de voor hen geldende regels,de gegevens dienovereenkomstig in hun eigen systeem te verbeteren ofaf te schermen dan wel ze eruit te verwijderen.
Artikel 21
Bewaartermijn van persoonsgegevens
1. Eurojustmag de persoonsgegevens die hetverwerktnietlanger
opslaan dan nodig is voor de verwezenlijking van zijn doelstellingen.
2. De in artikel 14, lid 1, bedoelde, door Eurojust verwerkte
persoonsgegevens mogen uiterlijk worden bewaard tot:
a) het tijdstip waarop in alle lidstaten de geldende termijn voor verja-
ring van het recht van strafvordering is verstreken;2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 12
▼B
b) het tijdstip van de definitieve rechterlijke uitspraak in de laatste van
de lidstaten die betrokken zijn bij het onderzoek dat of de vervol-ging die tot de coördinatie door Eurojust heeft geleid;
c) het tijdstip waarop Eurojust en de betrokken lidstaten hebben gecon-
stateerd of in onderling overleg zijn overeengekomen dat verderecoördinatie van het onderzoek of de vervolging door Eurojust niet
langer nodig is.
3. a) De naleving van de in lid 2 bedoelde termijnen voor de bewaring
wordt permanent gecontroleerd door middel van adequate geauto-matiseerde verwerking. Na de invoering van de gegevens wordtin elk geval om de drie jaar nagegaan of de bewaring noodzake-lijk is.
b) Wanneer een in lid 2 bedoelde termijn is verstreken, controleert
Eurojust of het nodig is de gegevens verder te bewaren teneindezijn doelstellingen te verwezenlijken en kan besluiten om de
gegevens bij wijze van afwijking tot de volgende controle te
bewaren.
c) Wanneer de gegevens bij wijze van afwijking overeenkomstig
puntb) zijn bewaard, wordtelke drie jaar nagegaan of de bewa-
ring van de gegevens noodzakelijk is.
4. Wanneer er een dossier met niet-geautomatiseerde en niet-
gestructureerde gegevens bestaat en de termijn voor bewaring van hetlaatste geautomatiseerde gegeven uit het dossier verstreken is, wordtieder stuk van het dossier teruggestuurd naar de autoriteit die het heeftverstrekt en worden kopieën vernietigd.
5. Indien Eurojusteen onderzoek of vervolging heeftgecoördineerd,
stellen de betrokken nationale leden, met name ter toepassing van lid 2,onder b), Eurojust en de overige lidstaten in kennis van alle definitieverechterlijke uitspraken betreffende deze zaak.
Artikel 22
Beveiliging van gegevens
1. Eurojust en elke lidstaat, voorzover de door Eurojust toegezonden
gegevens hem betreffen, beschermen, wat de verwerking van persoons-
gegevens in het kader van dit besluit betreft, de persoonsgegevenstegen toevallige of onrechtmatige vernietiging, toevallig verlies enongeoorloofde verspreiding, wijziging of toegang, alsmede tegen elkeandere vorm van niet-geoorloofde verwerking.
2. Het reglement van orde bevat de technische en organisatorische
maatregelen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van dit besluitten aanzien van de beveiliging van de gegevens, met name passendemaatregelen om:
a) te verhinderen dat onbevoegden toegang krijgen tot installaties voor
de verwerking van persoonsgegevens;
b) te verhinderen dat onbevoegden de gegevensdragers lezen, kopiëren,
wijzigen of meenemen;
c) t e verhinderen datonbevoegden gegevens in hetbest and invoeren of
opgeslagen persoonsgegevens lezen, wijzigen of verwijderen;
d) te verhinderen dat onbevoegden systemen voor geautomatiseerde
gegevensverwerking gebruiken met behulp van datatransmissie-
apparatuur;
e) te waarborgen dat degenen die bevoegd zijn om een systeem voor
geautomatiseerde gegevensverwerking te gebruiken, uitsluitend
toegang krijgen tot de gegevens waarvoor hun recht van toegang
geldt;
f) te waarborgen dat kan worden nagegaan en vastgesteld aan welke
instanties persoonsgegevens verstrekt worden in geval van datatrans-
missie;
g) te waarborgen dat achteraf kan worden nagegaan en vastgesteld
welke persoonsgegevens in systemen voor geautomatiseerde gege-2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 13
▼B
vensverwerking zijn ingevoerd, alsook wanneer en door wie zij zijn
ingevoerd;
h) te verhinderen dat bij de overdracht van persoonsgegevens of bij het
vervoer van gegevensdragers onbevoegden gegevens lezen,kopiëren, wijzigen of verwijderen.
Artikel 23
Gemeenschappelijk controleorgaan
1. Er wordteen onafhankelijk gemeenschappelijk cont roleorgaan
opgericht dat als collectief optreedt en toeziet op de activiteiten van
Eurojust bedoeld in de artikelen 14 tot en met 22, teneinde de verwer-king van persoonsgegevens in overeenstemming met dit besluit teverzekeren. Voor de vervulling van deze taken heeft het gemeenschap-pelijk controleorgaan onbeperkte toegang tot alle bestanden waarin
deze persoonsgegevens worden verwerkt. Eurojust verstrekt het
gemeenschappelijk controleorgaan alle gevraagde informatie uit dezebestanden en verleent het met alle andere middelen bijstand bij hetvervullen van zijn taken.
Het gemeenschappelijk controleorgaan vergadert ten minste eenmaal
per halfjaar. Bovendien vergaderthetbinnen 3 maanden nadateen
beroep is ingesteld en kan het op verzoek van ten minste twee lidstatendoor zijn voorzitter worden bijeengeroepen.
Met het oog op de instelling van dit orgaan wijst iedere lidstaat over-
eenkomstig zijn rechtsstelsel een rechter aan die geen lid is van
Eurojust of, indien dit krachtens het grondwettelijk of nationaal stelselvereistis, een persoon meteen funct ie die passende onafhankelijkheidverleent; deze wordt op de lijst geplaatst van rechters die in aanmer-king komen om als lid of als ad hoc rechter zitting te nemen in hetcontroleorgaan. De duur van de aanstelling mag niet korter zijn dan
achttien maanden. De aanstelling wordt ingetrokken volgens de begin-
selen welke krachtens het nationale recht van de lidstaat van oorsprongvan toepassing zijn. Het secretariaat-generaal van de Raad en Eurojustworden in kennis gesteld van de aanstelling en de intrekking daarvan.
2. Het gemeenschappelijk controleorgaan bestaat uit drie vaste leden
en, overeenkomstig het bepaalde in lid 4, ad hoc rechters.
3. De door een lidstaat aangestelde rechter wordt, één jaar voordat
zijn land het voorzitterschap van de Raad op zich neemt, vast lid vooreen periode van één jaar en zes maanden.
De rechter die is aangesteld door de lidstaat die het voorzitterschap van
de Raad bekleedt, is belast met het voorzitterschap van het gemeen-schappelijk controleorgaan.
4. Voorts nemen één of meer ad hoc rechters, afkomstig uit de
lidstaat die hen heeft aangewezen, zitting voor de duur van de behande-ling van een beroep inzake persoonsgegevens.
5. De samenstelling van het gemeenschappelijk controleorgaan blijft
de hele duur van hetonderzoek van een beroep ongewijzigd, ook al is
het mandaat van de vaste leden overeenkomstig lid 3 verstreken.
6. De leden en de ad hoc rechter zijn stemgerechtigd. Bij staking
van stemmen beslist de voorzitter.
7. Hetgemeenschappelijk cont roleorgaan neemtkennis van
beroepen overeenkomstig artikel 19, lid 8, en artikel 20, lid 2, enverricht de controles in overeenstemming met lid 1 van onderhavigartikel. Indien het gemeenschappelijk controleorgaan besluit dat eendoor Eurojustgenomen besluit , of de door Eurojustverwerkt e infor-
mat ie nietverenigbaar is, metditbesluit , wordtde zaak
t erugverwezen naar Eurojust , datzich aan hetbesluitvan hetgemeen-schappelijk controleorgaan onderwerpt.
8. De besluiten van het gemeenschappelijk controleorgaan zijn defi-
nitief en bindend voor Eurojust.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 14
▼B
9. De overeenkomstig lid 1, derde alinea, door de lidstaten aange-
stelde personen stellen onder leiding van de voorzitter van hetgemeenschappelijk controleorgaan het reglement van orde en de proce-
durevoorschriften vast, die voor de behandeling van een beroep
voorzien in objectieve criteria voor de aanstelling van de leden vanhetorgaan.
10. De secretariaatskosten worden gedragen door de begroting van
Eurojust. Het secretariaat van het controleorgaan werkt onafhankelijk
binnen het secretariaat van Eurojust.
11. De leden van hetgemeenschappelijk cont roleorgaan zijn onder-
worpen aan de in artikel 25 neergelegde geheimhoudingsplicht.
12. Hetgemeenschappelijk cont roleorgaan brengteenmaal per jaar
verslag uitaan de Raad.
Artikel 24
Aansprakelijkheid voor ongeoorloofde of onjuiste verwerking van
gegevens
1. Eurojust is, overeenkomstig het nationaal recht van de lidstaat
waar hethoofdbureau gevest igd is, aansprakelijk voor elke schade die
aan een particulier is berokkend als gevolg van ongeoorloofde of
onjuiste verwerking van gegevens door Eurojust.
2. Klachten tegen Eurojust op grond van de in lid 1 bedoelde
aansprakelijkheid worden ingediend bij de rechtbanken van de lidstaat
waar de zetel is gevestigd.
3. Elke lidstaat is, overeenkomstig zijn nationaal recht, aansprakelijk
voor elke schade die aan een persoon is berokkend als gevolg vanongeoorloofde of onjuiste verwerking door die lidstaat van gegevens
die aan Eurojustzijn meegedeeld.
Artikel 25
Geheimhouding
1. Onverminderd artikel 9, lid 1, zijn de nationale leden en hun
medewerkers bedoeld in artikel 2, lid 2, het personeel van Eurojust, invoorkomend geval de nationale correspondenten, alsmede de functio-naris voor gegevensbescherming tot geheimhouding verplicht.
2. De geheimhoudingsplichtgeldtt en aanzien van alle personen en
organen die metEurojustmoet en samenwerken.
3. De geheimhoudingsplichtblijftook gelden na beëindiging van de
functie, het dienstverband of de activiteit van de in lid 1 bedoelde
personen.
4. Onverminderd artikel 9, lid 1, geldt de geheimhoudingsplicht
voor elke informatie die Eurojust ontvangt.
Artikel 26
Betrekkingen met de partners
1. Voorzover dat nodig is ter uitvoering van de taken van Eurojust
en ter verwezenlijking van zijn doelstellingen, alsmede rekening
houdend met de noodzaak dubbel werk te vermijden, stelt Eurojust
een blijvende nauwe samenwerking metEuropol in. De wezenlijkeelementen van deze samenwerking worden in detail geregeld in eenovereenkomstdie door de Raad wordtgoedgekeurd nadathetgemeen-schappelijk controleorgaan omtrent de bepalingen inzakegegevensbescherming is geraadpleegd.
2. Eurojustonderhoudtbij voorrang bet rekkingen methetEuropees
justitieel netwerk, gebaseerd op overleg en complementariteit, metname tussen het nationale lid, de contactpunten van een bepaaldelidstaat en, in voorkomend geval, de nationale correspondent. Ten2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 15
▼B
behoeve van een efficiënte samenwerking worden de volgende maatre-
gelen genomen:
a) Eurojust heeft toegang tot de informatie die overeenkomstig artikel
8 van Gemeenschappelijk Optreden 98/428/JBZ centraal wordt
bijgehouden door het Europees justitieel netwerk en tot het uithoofde van artikel 10 van dat gemeenschappelijk optreden opge-richte telecommunicatienetwerk;
b) In afwijking van artikel 9, lid 3, van Gemeenschappelijk Optreden
98/428/JBZ wordt het secretariaat van het Europees justitieelnetwerk ondergebracht bij het secretariaat van Eurojust. Het vormteen aparte, zelfstandig functionerende eenheid. Het kan beschikkenover de middelen van Eurojustdie hetnodig heeftom de opdracht envan het Europees justitieel netwerk te kunnen vervullen. Voorzover
zulks nietonverenigbaar is metde funct ionele aut onomie van het
secretariaat van het Europees justitieel netwerk, gelden voor deleden van het secretariaat van het Europees justitieel netwerk deregels die van toepassing zijn op de personeelsleden van Eurojust;
c) De nationale leden van Eurojust kunnen, op uitnodiging van het
Europees justitieel netwerk, deelnemen aan de bijeenkomsten vanhet Europees justitieel netwerk. De contactpunten van het Europeesjustitieel netwerk kunnen per geval worden uitgenodigd voor devergaderingen van Eurojust.
3. Eurojustst elteen blijvende nauwe samenwerking in methet
Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF). In dat verband kan
hetOLAF bijdragen aan de werkzaamheden van Eurojustmethetoogop de coördinatie van onderzoeken en vervolgingen op het gebied vande bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, hetzijop initiatief van Eurojust, hetzij op verzoek van het OLAF, wanneer debevoegde nationale autoriteiten zich daar niet tegen verzetten.
4. Ten behoeve van de ontvangst en de overdracht van gegevens
tussen Eurojust en het OLAF en onverminderd artikel 9, zien delidstaten erop toe dat de nationale leden van Eurojust uitsluitend terfine van toepassing van de Verordeningen (EG) nr. 1073/1999 en(Euratom) nr. 1074/1999 van de Raad van 25 mei 1999 betreffende dedoor het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) verrichte
onderzoeken (
1) door de lidstaten als bevoegde autoriteit worden aange-
merkt. De gegevensuitwisseling tussen het OLAF en de nationale ledenlaat onverlet de informatie die krachtens deze verordeningen aanandere bevoegde instanties moet worden verstrekt.
5. Eurojustkan voor de verwezenlijking van zijn doelst ellingen
contacten leggen en niet-operationele ervaringen uitwisselen met
andere instanties, in het bijzonder met internationale organisaties.
6. Eurojust kan per geval samenwerken met verbindingsmagistraten
van de lidstaten, in de zin van Gemeenschappelijk Optreden 96/277/JBZ van de Raad van 22 april 1996 inzake een kader voor de uitwisse-ling van verbindingsmagistraten ter verbetering van de justitiëlesamenwerking tussen de lidstaten van de Europese Unie (
2).
Artikel 27
Uitwisseling van informatie met de partners
1. Eurojust kan overeenkomstig dit besluit alle ter uitvoering van
zijn taken vereiste informatie uitwisselen met
a) instanties die bevoegd zijn krachtens in het kader van de Verdragen
vastgestelde bepalingen,
b) internationale organisaties of instanties,
c) de voor onderzoek en vervolging bevoegde autoriteiten van derde
landen.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 16
(1) PB L 136 van 31.5.1999, blz. 8.
(2) PB L 105 van 27.4.1996, blz. 1.
▼B
2. Alvorens informatie uit te wisselen met de instanties bedoeld in
lid 1, onder b) en c), hecht het nationale lid van de lidstaat die de infor-matie ter beschikking heeft gesteld zijn goedkeuring aan de overdracht
ervan. In voorkomend geval raadpleegthetnat ionale lid de bevoegde
autoriteiten van de lidstaten.
3. Eurojustkan door de Raad goedgekeurde samenwerkingsovereen-
komsten sluiten met derde landen en de in lid 1 bedoelde entiteiten.Die overeenkomsten kunnen met name bepalingen bevatten betreffende
regelingen voor de detachering van verbindingsfunctionarissen of
verbindingsmagistraten bij Eurojust. Zij kunnen ook bepalingen betref-fende de uitwisseling van persoonsgegevens bevatten. In dat gevalwordthetgemeenschappelijk cont roleorgaan door Eurojustgeraad-pleegd.
Om dringende zaken op te lossen, kan Eurojust ook zonder overeen-
komst met de in lid 1, onder b) en c), bedoelde entiteitensamenwerken, mits Eurojust daarbij geen persoonsgegevens overdraagt.
4. Onverminderd hetbepaalde in lid 3, kan de verst rekking van
persoonsgegevens van Eurojustaan de in lid 1, onder b), bedoelde ent i-
teiten en aan de in lid 1, onder c), bedoelde autoriteiten van derde
landen die nietgebonden zijn aan hetVerdrag van de Raad van Europavan 28 januari 1981, uitsluitend plaatsvinden indien er een vergelijk-baar toereikend niveau van gegevensbescherming is gewaarborgd.
5. Wanneer vervolgens blijktdatde in lid 1, onder b) en c) bedoelde
derde staten of entiteiten niet, of zeer waarschijnlijk niet, aan de in lid
4 bedoelde voorwaarden voldoen, wordtdatonmiddellijk door Eurojustaan het gemeenschappelijk controleorgaan en de betrokken lidstatengemeld. Hetgemeenschappelijk cont roleorgaan kan ervoor zorgen datmet die entiteiten geen persoonsgegevens meer worden uitgewisseld
tot het ervan overtuigd is dat passende maatregelen zijn genomen.
6. Zelfs indien nietaan de voorwaarden van de leden 3 en 4 is
voldaan, kan een nationaal lid, optredend in zijn nationale hoedanig-heid, bij uitzondering en uitsluitend met het oog op dringendemaatregelen ter voorkoming van een onmiddellijk en ernstig gevaar
voor een persoon of de openbare veiligheid, overgaan tot uitwisseling
van informatie die persoonsgegevens omvat. Het nationaal lid is verant-woordelijk voor het geoorloofde karakater van de verstrekking. Hetnationaal lid houdt aantekening van de verstrekking en de redenendaarvan. Verstrekking is slechts toegestaan als de ontvanger toezegtdatde gegevens alleen worden gebruiktvoor hetdoel waarvoor ze
zijn verstrekt.
Artikel 28
Organisatie en werking
1. Het college is verantwoordelijk voor de organisatie en de werking
van Eurojust.
2. Het college kiest een voorzitter uit de nationale leden en kan,
indien het dit nodig acht, maximaal twee ondervoorzitters kiezen. Deuitslag van de verkiezing wordt ter goedkeuring aan de Raad voorge-legd.
3. De voorzitter oefent zijn ambt namens en onder het gezag van het
college uit, leidt de werkzaamheden van het college en oefent toezicht
uit op het dagelijks beheer door de administratief directeur. In hetreglementvan orde wordtvermeld in welke gevallen zijn beslissing ofzijn optreden onderworpen is aan voorafgaande toestemming dan welof er verslag over moetworden uit gebrachtaan hetcollege.
4. De ambtstermijn van de voorzitter bedraagt drie jaar en kan
éénmaal worden verlengd. De ambtstermijn van een of meer eventueleondervoorzitters wordt vastgelegd in het reglement van orde.
5. Eurojust wordt bijgestaan door een secretariaat en geleid door een
administratief directeur.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 17
▼B
6. Eurojustoefentt en aanzien van zijn personeel de bevoegdheden
uitdie aan hett otaanst elling bevoegde gezag (TABG) zijn verleend.Hetcollege neemtovereenkomst ig hetreglementvan orde de nodige
bepalingen aan voor de uitvoering van dit lid.
Artikel 29
Administratief directeur
1. De administratief directeur van Eurojust wordt met eenparigheid
van stemmen door het college benoemd. Het college stelt een selectie-
comité samen, dat na afloop van een sollicitatieprocedure een lijst vangegadigden opstelt waaruit het college de administratief directeuraanwijst.
2. De ambtstermijn van de administratief directeur bedraagt vijf jaar
en kan worden verlengd.
3. De administratief directeur is onderworpen aan de verordeningen
en regelingen van toepassing op de ambtenaren en andere personeels-
leden van de Europese Gemeenschappen.
4. De administratief directeur verricht zijn werkzaamheden onder
hetgezag van hetcollege en de voorzit t er ervan, welke handeltover-eenkomstig artikel 28, lid 3. Hij kan door het college met twee derdenvan de stemmen worden ontslagen.
5. De administratief directeur is belast met het dagelijks bestuur van
Eurojust en met het personeelsbeheer, onder toezicht van de voorzitter.
Artikel 30
Personeel
1. Voor hetpersoneel van Eurojustgelden, metname voor zijn
aanwerving en statuut, de verordeningen en regelingen van toepassing
op de ambtenaren en andere personeelsleden van de Europese Gemeen-
schappen.
2. Hetpersoneel van Eurojustbest aatuitpersonen die overeenkom-
stig de in lid 1 bedoelde verordeningen en regelingen zijnaangeworven, rekening houdend met de in artikel 27 van het Statuutvan de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen vastgesteld bijVerordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 259/68 (
1) vermelde criteria,
inclusief hun geografische spreiding. De personeelsleden hebben het
statuut van ambtenaar in vaste dienst, tijdelijk personeelslid of plaatse-lijk functionaris. Op verzoek van de administratief directeur en inoverleg met de voorzitter die namens het college spreekt, kunnen decommunautaire instellingen ambtenaren van de Gemeenschap als tijde-
lijk personeelslid bij Eurojust detacheren. De lidstaten kunnen nationale
deskundigen bij Eurojust detacheren. Voor dit laatste geval stelt hetcollege de nodige uitvoeringsbepalingen vast.
3. De personeelsleden dienen, onder hetgezag van hetcollege, bij
de uitoefening van hun werkzaamheden de doelstellingen en hetmandaat van Eurojust voor ogen te houden en geen instructies tevragen of te aanvaarden van enige regering, autoriteit, organisatie of
persoon buiten Eurojust.
Artikel 31
Bijstand voor vertolking en vertaling
1. De officiële regeling van hett aalgebruik van de Unie is van
toepassing op de werkzaamheden van Eurojust.
2. Het jaarverslag voor de Raad, bedoeld in artikel 32, lid 1, tweede
alinea, wordt opgesteld in de officiële talen van de instellingen van deUnie.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 18
(1) PB L 56 van 4.3.1968. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening
(EG, EGKS, Euratom) nr. 2581/2001 (PB L 345 van 29.12.2001, blz. 1).
▼B
Artikel 32
Verstrekking van informatie aan het Europees Parlement en de
Raad
1. De voorzitter brengt jaarlijks, namens het college, schriftelijk
verslag uit aan de Raad over de activiteiten en het beheer, ook opbegrotingsgebied, van Eurojust.
Te dien einde stelt het college een jaarverslag op over de activiteiten
van Eurojust en de problemen in verband met het strafrechtelijk beleidin de Unie die naar aanleiding van Eurojust-activiteiten aan het lichtgekomen zijn. In dat verslag kan Eurojust tevens voorstellen doen terverbetering van de justitiële samenwerking in strafzaken.
De voorzitter verstrekt ook alle rapporten of andere inlichtingen over
de werking van Eurojustwaarom de Raad hem kan vragen.
2. Het voorzitterschap van de Raad doet het Europees Parlement
jaarlijks een rapportover de werkzaamheden van Eurojusten over de
activiteiten van het gemeenschappelijk controleorgaan toekomen.
Artikel 33
Financiering
1. De salarissen en emolumenten van de nationale leden en de
medewerkers bedoeld in artikel 2, lid 2, komen ten laste van hun
lidstaat van oorsprong.
2. Wanneer de nationale leden handelen in het kader van de taken
van Eurojust, worden de daarmee gepaard gaande uitgaven beschouwdals beleidsuitgaven in de zin van artikel 41, lid 3, van het Verdrag.
Artikel 34
Begroting
1. Alle ontvangsten en uitgaven van Eurojust worden voor elk
begrotingsjaar geraamd; het begrotingsjaar valt samen met het kalen-derjaar. Zij worden opgenomen in de begroting van Eurojust, die
tevens een overzicht van de personeelsbezetting bevat dat wordt voor-
gelegd aan de begrotingsautoriteit die bevoegd is voor de algemenebegroting van de Europese Unie. In het overzicht van de personeelsbe-zetting, dat bestaat uit vaste en tijdelijke ambten en dat een vermeldingomtrent de gedetacheerde nationale ambtenaren bevat, wordt het aantal,
de rang en de categorie van de in het beschouwde begrotingsjaar door
Eurojust tewerkgestelde personeelsleden vermeld.
2. De in de begroting van Eurojust opgenomen ontvangsten en
uitgaven zijn in evenwicht.
3. Onverminderd andere inkomsten, kunnen de ontvangsten van
Eurojust een subsidie omvatten, die in de algemene begroting van deEuropese Unie wordtopgenomen.
4. De uitgaven van Eurojust omvatten onder meer de uitgaven voor
vertolking en vertaling, de beveiligingskosten, de uitgaven voor admi-
nistratie en infrastructuur, de werkingskosten en de huurkosten, de
reiskosten van leden en personeel van Eurojust en de uit contractenmet derden voortvloeiende kosten.
Artikel 35
Opstelling van de begroting
1. Het college stelt jaarlijks, op basis van een ontwerp van de admi-
nistratief directeur, een raming van de ontvangsten en uitgaven van
Eurojust voor het volgende begrotingsjaar vast. Deze raming, die
tevens een ontwerp-overzicht van de personeelsbezetting bevat, wordtuiterlijk op 31 maart door het college bij de Commissie ingediend.
2. Op basis van die raming presenteert de Commissie, in het voor-
ontwerp van de algemene begroting van de Europese Unie, een2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 19
▼M1
▼M1
voorstel voor de jaarlijkse subsidie en de vaste of tijdelijke ambten, en
dient dit overeenkomstig artikel 272 van het Verdrag tot oprichting vande Europese Gemeenschap bij de begrotingsautoriteit in.
3. De begrotingsautoriteit keurt de kredieten voor de subsidie aan
Eurojust goed en beslist over de vaste of tijdelijke ambten in het kader
van het statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappenen de regeling met betrekking tot andere personeelsleden.
4. Voor de aanvang van ieder begrotingsjaar stelt het college van
Eurojust aan de hand van de door de begrotingsautoriteit overeenkom-stig lid 3 van dit artikel goedgekeurde jaarlijkse subsidie en ambten de
begroting vast, met inbegrip van het overzicht van de personeelsbezet-
ting als omschreven in artikel 34, lid 1, derde zin, en past het dezebegroting aan aan de verschillende aan Eurojust toegewezen bijdragenalsmede aan de uitandere bronnen afkomst ige middelen.
Artikel 36
Uitvoering van de begroting en kwijting
1. De administratief directeur voert als ordonnateur de begroting van
Eurojust uit. Hij licht het college in over de uitvoering van de begro-ting
2. Uit erlijk op 1 maartvan hetjaar datvolgtop hetafgeslot en
begrotingsjaar, dient de rekenplichtige van Eurojust de voorlopige reke-
ningen met het verslag over het budgettair en financieel beheer van het
begrotingsjaar in bij de rekenplichtige van de Commissie. De reken-plichtige van de Commissie consolideert de voorlopige rekeningenvan de instellingen en de gedecentraliseerde organen overeenkomstigartikel 128 van het algemeen Financieel Reglement.
3. Uit erlijk op 31 maartvan hetjaar datvolgtop hetafgeslot en
begrotingsjaar, dient de rekenplichtige van de Commissie de voorlopige
rekeningen van Eurojust met het verslag over het budgettair en finan-cieel beheer van hetbegrot ingsjaar in bij de Rekenkamer. Hetverslagover het budgettair en financieel beheer van het begrotingsjaar wordtook toegezonden aan het Europees Parlement en de Raad.
4. Na ontvangst van de opmerkingen van de Rekenkamer over de
voorlopige rekeningen van Eurojust overeenkomstig artikel 129 van
het algemeen Financieel Reglement maakt de administratief directeur
onder zijn eigen verantwoordelijkheid de definitieve rekeningen vanEurojustop en legtdeze voor advies voor aan hetcollege van Eurojust .
5. Hetcollege van Eurojustbrengteen advies uitover de definit ieve
rekeningen van Eurojust.
6. Uit erlijk op 1 juli van hetjaar datvolgtop hetafgeslot en begro-
tingsjaar, dient de administratief directeur de definitieve rekeningen
methetadvies van hetcollege van Eurojustin bij hetEuropees Parle-
ment, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer.
7. De definitieve rekeningen worden gepubliceerd.8. De administratief directeur dient uiterlijk op 30 september een
antwoord op de opmerkingen van de Rekenkamer in bij deze instelling.Hij dient dit antwoord ook in bij het college van Eurojust.
9. De administratief directeur, die optreedt onder het gezag van het
college en diens voorzitter, verstrekt het Europees Parlement opverzoek, overeenkomstig het bepaalde in artikel 146, lid 3, van het
algemeen Financieel Reglement, alle inlichtingen die nodig zijn voor
het goede verloop van de kwijtingsprocedure voor het betrokken begro-tingsjaar.
10. Vóór 30 april van hetjaar n + 2 verleenthetEuropees Parlement
op aanbeveling van de Raad, die metgekwalificeerde meerderheid vanstemmen besluit, de administratief directeur van Eurojust kwijting voorde uitvoering van de begroting van het begrotingsjaar n.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 20
▼M1
Artikel 37
Financieel Reglement van toepassing op de begroting
1. De financiële regeling van toepassing op de begroting van Euro-
justwordt , na raadpleging van de Commissie, door hetcollege meteenparigheid van stemmen vastgesteld. Deze financiële regeling magslechts van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van deCommissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderrege-ling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG,
Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Regle-
ment van toepassing op de algemene begroting van de EuropeseGemeenschappen (
1) afwijken indien de specifieke vereisten van de
taakverrichting van Eurojust dit noodzakelijk maken, en met vooraf-gaande instemming van de Commissie.
Artikel 38
Controle
1. De ordonnateur is belast met het invoeren van interne controle-
systemen en -procedures die zijn toegesneden op de uitvoering vanzijn taken.
2. Het college benoemt een intern controleur, die met name is belast
met het waarborgen, conform de terzake geldende internationalenormen, van de goede werking van de regelingen en procedures voor
de uitvoering van de begroting. De intern controleur mag geen ordon-
nateur of accountant zijn. Het college kan de intern controleur van deCommissie verzoeken deze functie uit te oefenen.
3. De controleur brengt aan Eurojust verslag uit over zijn bevin-
dingen en aanbevelingen en doeteen afschriftvan ditverslagtoekomen aan de Commissie. In het licht van de verslagen van decontroleur neemt Eurojust de nodige maatregelen om gevolg te gevenaan deze aanbevelingen.
4. De voorschriften van Verordening (EG) nr. 1073/1999 zijn van
toepassing op Eurojust. Het college van Eurojust stelt de nodige uitvoe-ringsmaatregelen vast.
Artikel 39
Toegang tot documenten
Op voorstel van de administratief directeur neemt het college de regels
inzake de toegang tot Eurojust-documenten aan, rekening houdend met
de beginselen en beperkingen die zijn vermeld in Verordening (EG) nr.1049/2001 van hetEuropees Parlementen de Raad van 30 mei 2001inzake de toegang van het publiek tot documenten van het EuropeesParlement, de Raad en de Commissie (
2).
Artikel 40
Territoriale toepassing
Dit besluit is van toepassing op Gibraltar, dat wordt vertegenwoordigd
door hetnat ionale lid voor hetVerenigd Koninkrijk.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 21
(1) PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72 (Rectificatie in PB L 2 van 7.1.2003, blz.
39).
(2) PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43.▼B
▼M1
▼B
▼B
Artikel 41
Overgangsbepalingen
1. De nationale leden van het voorlopig justitieel samenwerkings-
team (1), aangewezen krachtens Besluit 2000/799/JBZ van de Raad
van 14 december 2000, vervullen krachtens artikel 2 van onderhavig
besluit de functie van nationaal lid van Eurojust tot de definitieveaanwijzing van het nationale lid van de betrokken lidstaat en uiterlijktot het verstrijken van de tweede maand na de datum waarop hetbesluit van kracht wordt; op die datum leggen zij hun functie neer.
Op basis hiervan komen de nationale leden van het voorlopig justitieel
samenwerkingsteam alle bevoegdheden toe die krachtens dit besluit aan
de nationale leden toekomen.
De definitieve aanwijzing van het nationale lid wordt van kracht op de
dag die daartoe door de lidstaat wordt aangewezen in een kennisgevingper officieel schrijven aan het secretariaat-generaal van de Raad.
2. Een lidstaat kan binnen drie maanden na de datum waarop het
besluit van kracht wordt, verklaren dat hij tijdens de in artikel 42bedoelde periode bepaalde artikelen, met name de artikelen 9 en 13,
niet toepast omdat zulks niet met zijn nationale wetgeving strookt.
Het secretariaat-generaal van de Raad stelt de lidstaten en deCommissie van deze verklaring in kennis.
3. Zolang de Raad hetreglementvan orde van Eurojustnietheeft
goedgekeurd, neemt het college al zijn besluiten met een tweederdemeerderheid van stemmen, behoudens ingeval het onderhavige besluiteenparigheid van stemmen voorschrijft.
4. Tot de definitieve installatie van Eurojust zien de lidstaten erop
toe dat alle vereiste maatregelen worden getroffen om te waarborgen
dat alle door het voorlopig justitieel samenwerkingsteam behandeldedossiers, metname inzake de coördinat ie van onderzoeken en vervol-gingen, door de nationale leden efficiënt behandeld kunnen blijvenworden. Op zijn minst streven de nationale leden dezelfde doelstel-
lingen na, en verrichten zij dezelfde taken als het voorlopig team.
Artikel 42
Omzetting
Indien noodzakelijk brengen de lidstaten onverwijld en in ieder geval
uiterlijk op 6 september 2003, hun nationale wetgeving met dit besluit
in overeenstemming.
Artikel 43
Inwerkingtreding
Ditbesluitwordtvan krachtop de dag van zijn bekendmaking in het
Publicatieblad, onverminderd het bepaalde in artikel 42. Met ingangvan die datum houdt het voorlopig justitieel samenwerkingsteam op tebestaan.2002D0187 — NL — 01.10.2003 — 001.001 — 22
(1) PB L 324 van 21.12.2000, blz. 2.