02020D1550 — NL — 03.11.2022 — 001.001

Onderstaande tekst dient louter ter informatie en is juridisch niet bindend. De EU-instellingen zijn niet aansprakelijk voor de inhoud. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn authentiek. Deze officiële versies zijn rechtstreeks toegankelijk via de links in dit document

Gewijzigd bij:









▼B

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2020/1550 VAN DE COMMISSIE

van 23 oktober 2020

tot vaststelling van het meerjarig controleprogramma voor de periode 2021-2025 dat door deskundigen van de Commissie in de lidstaten moet worden uitgevoerd om de toepassing van de agro-voedselketenwetgeving van de Unie te verifiëren







Artikel 1

Het door deskundigen van de Commissie in de lidstaten uit te voeren meerjarig controleprogramma voor de periode 2021‐2025, zoals bedoeld in artikel 116, lid 1, van Verordening (EU) 2017/625, is opgenomen in de bijlage.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

▼M1









BIJLAGE

Deze bijlage bevat het door deskundigen van de Commissie in de lidstaten uit te voeren controleprogramma voor de periode 2021-2025 op de in Verordening (EU) 2017/625 geregelde gebieden.

Voor de betreffende periode heeft de Commissie een aantal prioritaire gebieden vastgesteld met betrekking tot de voedsel- en diervoederveiligheid, voedselkwaliteit, diergezondheid en dierenwelzijn, plantgezondheid, gewasbeschermingsmiddelen, binnenkomst in de Unie van dieren en goederen uit derde landen, antimicrobiële resistentie en algemene aspecten binnen de agro-voedselketen (met inbegrip van de werking van de nationale controlesystemen en van de bevoegde autoriteiten).

De controles van de Commissie in de lidstaten hebben betrekking op de in artikel 1, lid 2, van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde gebieden. Daarnaast komen bij de afzonderlijke controles specifieke aspecten aan bod die op de situatie in elke lidstaat zijn afgestemd.

De deskundigen van de Commissie voeren overeenkomstig artikel 116 van Verordening (EU) 2017/625 controles uit, waaronder audits.

Het meerjarenprogramma voor controles van de Commissie in de lidstaten voor de periode 2021-2025 ter verificatie van de toepassing van de regels op de in artikel 1, lid 2, van Verordening (EU) 2017/625 genoemde gebieden heeft ook betrekking op andere, in die verordening bedoelde gebieden, zoals fraude en invoercontroles. Niet alle prioritaire gebieden leiden tot een specifieke reeks controles. Sommige komen aan bod in het kader van een meer algemene reeks controles, zoals aspecten van dierenwelzijn bij het slachten, die waar relevant in het kader van de controles van levensmiddelen van dierlijke oorsprong worden bestreken, en naleving door grenscontroleposten, die in het kader van de officiële controles op dieren en goederen worden bestreken.

De hoofdstukken 1 tot en met 10 van deze bijlage bevatten het meerjarige controleprogramma, uitgesplitst naar prioritair gebied en specifieke doelstelling. Hoofdstuk 11 bevat het controleprogramma voor 2023.

1. Levensmiddelen en veiligheid van levensmiddelen







Prioritair gebied Specifieke doelstellingen Levensmiddelen van dierlijke oorsprong (bv. veiligheid van vlees van zoogdieren en vogels en producten daarvan, melk en producten op basis van melk, visserijproducten en productiehygiëne van levende tweekleppige weekdieren) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke voedselveiligheidswetgeving van de Unie inzake de productie en het in de handel brengen van levensmiddelen van dierlijke oorsprong (met inbegrip van traceerbaarheid en etikettering), met bijzondere aandacht voor vlees van zoogdieren en vogels en producten daarvan, melk en producten op basis van melk, visserijproducten en levende tweekleppige weekdieren, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. Via voedsel overgedragen zoönosen (bv. salmonella) Verifiëren van de door de Commissie medegefinancierde nationale veterinaire programma’s van de lidstaten en het uitvoeren van officiële controles daarop verifiëren. Levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong (bv. veiligheid van groenten en fruit, kruiden, specerijen en kiemgroenten) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke voedselveiligheidswetgeving van de Unie inzake de productie en het in de handel brengen van levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong (met inbegrip van traceerbaarheid en etikettering), met bijzondere aandacht voor microbiologische veiligheid, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. Residuen in levende dieren en levensmiddelen van dierlijke oorsprong (residuen van diergeneesmiddelen, bestrijdingsmiddelen en contaminanten) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake residuen van diergeneesmiddelen, bestrijdingsmiddelen en contaminanten in levende dieren en levensmiddelen van dierlijke oorsprong. Contaminanten in levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong (bv. mycotoxinen) Verifiëren, op basis van de meerjarige nationale controleplannen en de betreffende verslagen van de lidstaten, of de officiële controles op contaminanten in levensmiddelen van niet-dierlijke oorsprong voldoen aan de voorschriften van de desbetreffende toepasselijke wetgeving van de Unie.

2. Diervoeder en veiligheid van diervoeder







Prioritair gebied Specifieke doelstellingen Algemene diervoederhygiëne (diervoederhygiëne, erkenning en registratie van inrichtingen, traceerbaarheid, etikettering en contaminanten) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake diervoederhygiëne (met bijzondere aandacht voor diervoederhygiëne, erkenning en registratie van inrichtingen, contaminanten, traceerbaarheid en etikettering), en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. Gemedicineerde diervoeders Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de wettelijke voorschriften van de Unie inzake de vervaardiging van gemedicineerd diervoeder die van toepassing zijn vanaf januari 2022. Dierlijke bijproducten en afgeleide producten (vleessector, verwerkingsinrichtingen) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de hantering, het gebruik en de verwijdering van dierlijke bijproducten en afgeleide producten die in de Unie zijn geproduceerd of in de handel worden gebracht, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren, met bijzondere aandacht voor de vleessector en de verwerkingsinrichtingen.

3. Diergezondheid







Prioritair gebied Specifieke doelstellingen Ziekten van categorie A van Verordening (EU) 2016/429 (bv. Afrikaanse varkenspest, hoogpathogene aviaire influenza) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van belangrijke actieve dierziekten zoals Afrikaanse varkenspest en hoogpathogene aviaire influenza, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. Niet via voedsel overgedragen zoönosen (bv. rabiës) Controleren in hoeverre de lidstaten in staat zijn om relevante niet via voedsel overgedragen zoönosen op te sporen, te monitoren en te bestrijden. Ziekten van categorie B en C van Verordening (EU) 2016/429 (bv. tuberculose, brucellose) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van enzoötie, met bijzondere aandacht voor de mate van uitvoering en de doeltreffendheid van de door de Commissie medegefinancierde nationale veterinaire programma’s, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. Paraatheid en preventie (bv. noodplanning) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake paraatheid om meervoudige epizoötie-uitbraken onder controle te houden, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

4. Dierenwelzijn







Prioritair gebied Specifieke doelstellingen Vervoer (bv. ongeschikte dieren, veeschepen, niet-gespeende kalveren, controleposten gebruikt voor doorvoer van dieren) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake dierenwelzijn tijdens het vervoer, met bijzondere aandacht voor ongeschikte dieren, veeschepen, niet-gespeende kalveren, controleposten die voor de doorvoer van dieren worden gebruikt, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. Op het landbouwbedrijf/de kwekerij (bv. leghennen) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake het welzijn van dieren tijdens de opfok, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. Slacht (bv. herkauwers, pluimvee) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake het welzijn van herkauwers en pluimvee bij de slacht, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

5. Plantgezondheid







Prioritair gebied Specifieke doelstellingen Uitbraken van plantenplagen (die een significante bedreiging vormen) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de bestrijding van plantenplagen die op het grondgebied van de Unie worden aangetroffen, met bijzondere aandacht voor plaagorganismen die een significante bedreiging vormen, bijvoorbeeld Xylella fastidiosa, “tomato brown rugose fruit virus”, dennenaaltje, Aziatische boktor, Trioza en andere als prioritair aangemerkte schadelijke organismen, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. Paraatheid en preventie (bv. noodplanning, programma’s voor fytosanitair onderzoek) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake het opstellen en bijwerken van noodplannen betreffende plantgezondheid. Beoordeling van de planning en uitvoering van onderzoeksprogramma’s voor prioritaire en andere quarantaineorganismen in het kader van de fytosanitaire wetgeving. Vervoer van planten, plantaardige producten en ander materiaal binnen de Unie (plantenpaspoorten) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke fytosanitaire wetgeving van de Unie inzake het vervoer van planten, plantaardige producten en ander materiaal binnen de Unie, met bijzondere aandacht voor plantenpaspoorten, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

6. Het in de handel brengen en het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en het duurzame gebruik van bestrijdingsmiddelen







Prioritair gebied Specifieke doelstellingen Gewasbeschermingsmiddelen (toelating, in de handel brengen en gebruik van bestrijdingsmiddelen, residuen van bestrijdingsmiddelen) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de toelating, het in de handel brengen en het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en residuen van bestrijdingsmiddelen, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. Duurzaam gebruik van bestrijdingsmiddelen Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake het duurzame gebruik van bestrijdingsmiddelen, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

7. Voedselkwaliteit







Prioritair gebied Specifieke doelstellingen Biologische landbouw Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de productie en etikettering van biologische producten en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. Geografische aanduidingen Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de productie en etikettering van geografische aanduidingen zoals beschermde oorsprongsbenaming (BOB), beschermde geografische aanduiding (BGA) en gegarandeerde traditionele specialiteit (GTS), en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren.

8. Binnenkomst in de Unie van dieren en goederen uit derde landen







Prioritair gebied Specifieke doelstellingen Officiële controles van dieren en goederen Verifiëren of de lidstaten voldoen aan hun verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van officiële controles van dieren en goederen die uit derde landen de Unie binnenkomen. Verifiëren of dieren en goederen die uit derde landen de Unie binnenkomen, voldoen aan de toepasselijke algemene en specifieke Unievoorschriften voor binnenkomst in de Unie. Er zal bijzondere aandacht worden besteed aan de voorschriften van Verordening (EU) 2017/625 en de desbetreffende gedelegeerde en uitvoeringshandelingen. Naleving door grenscontroleposten Verifiëren of de door de lidstaten voor aanwijzing voorgestelde grenscontroleposten voldoen aan de minimumvoorschriften voor grenscontroleposten, met inbegrip van inspectiecentra, zoals vastgesteld in de toepasselijke wetgeving van de Unie, voordat die posten worden aangewezen. Verifiëren of de overeenkomstig artikel 61, lid 2, van Verordening (EU) 2017/625 heraangewezen grensinspectieposten, aangewezen punten van binnenkomst, punten van binnenkomst en eerste punten van binnenkomst voldoen aan de toepasselijke minimumvoorschriften. Verifiëren of andere controlepunten dan grenscontroleposten, als bedoeld in artikel 53, lid 1, punt a), van Verordening (EU) 2017/625, voldoen aan de toepasselijke minimumvoorschriften. Officiële fytosanitaire controles Verifiëren of de lidstaten voldoen aan hun verplichtingen met betrekking tot de uitvoering van officiële fytosanitaire controles van planten, plantaardige producten en ander materiaal die uit derde landen de Unie binnenkomen. Waarborgen dat planten, plantaardige producten en ander materiaal die uit derde landen de Unie binnenkomen, voldoen aan de toepasselijke fytosanitaire voorschriften van de Unie voor binnenkomst in de Unie.

9. Antimicrobiële resistentie







Prioritair gebied Specifieke doelstellingen Monitoring van antimicrobiële resistentie bij zoönotische en commensale bacteriën Verifiëren of de lidstaten de wetgeving inzake de monitoring van antimicrobiële resistentie bij zoönotische en commensale bacteriën naleven en daarmee bijdragen aan de volledige uitvoering van het Europees “één gezondheid”-actieplan tegen antimicrobiële resistentie (AMR) (1) van 2017. ( 1 ) Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement, Een Europees “één gezondheid”-actieplan tegen antimicrobiële resistentie (AMR) (COM(2017) 339 final van 29.6.2017).

10. Algemene aspecten van de agro-voedselketen







Prioritair gebied Specifieke doelstellingen Fraude Het verzamelen van informatie over de geschiktheid en doeltreffende uitvoering van nationale regelingen ter bestrijding van fraude in de voedselketen, overeenkomstig Verordening (EU) 2017/625. Follow-up van auditaanbevelingen (sectoraal en algemeen) Verifiëren of de lidstaten passende follow-upmaatregelen nemen om specifieke of systematische tekortkomingen die bij de controles van de Commissie aan het licht zijn gekomen, te verhelpen. Genetisch gemodificeerde organismen (ggo’s) (bv. toelating, in de handel brengen, traceerbaarheid, etikettering) Verifiëren of de lidstaten voldoen aan de toepasselijke wetgeving van de Unie inzake de toelating en het in de handel brengen van genetisch gemodificeerde organismen, hun traceerbaarheid en etikettering in levensmiddelen en diervoeders, en de uitvoering van officiële controles daarop verifiëren. Bijdragen aan en opbouwen van expertise op het gebied van handhaving met betrekking tot producten die met nieuwe genoomtechnieken zijn verkregen. Noodsituaties, opkomende problemen en nieuwe ontwikkelingen Onderzoek doen naar en informatie verzamelen over noodsituaties, opkomende problemen of nieuwe ontwikkelingen in de lidstaten.

11. Controleprogramma voor 2023