1991D0424 — NL — 01.09.1991 — 000.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B BESLUIT Nr. 146
van 10 oktober 1990
betreffende de interpretatie van artikel 94, lid 9, van Verordening (EEG) nr. 1408/71
(91/424/EEG)
(PB L 235 van 23.8.1991, blz. 9)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Besluit 98/442/EG nr. 167 van 2 december 1997 L 195 35 11.7.1998
▼B
BESLUIT Nr. 146
van 10 oktober 1990
betreffende de interpretatie van artikel 94, lid 9, van Verordening
(EEG) nr. 1408/71
(91/424/EEG)
DE ADMINISTRATIEVE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEEN-
SCHAPPEN VOOR DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE
WERKNEMERS,
Gelet op artikel 81, onder a), van Verordening(EEG) nr. 1408/71 van de
Raad van 14 juni 1971 betreffende de toepassingvan de sociale-
zekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op hungezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, op grondwaarvan zij tot taak heeft alle vraagstukken van administratieve ofinterpretatieve aard, voortvloeiende uit de bepalingen van Verordening(EEG) nr. 1408/71 en latere verordeningen, te behandelen,
Gelet op artikel 2, lid 1, van Verordening(EEG) nr. 574/72 van de Raad
van 21 maart 1972, op grond waarvan zij de modellen van debewijsstukken, verklaringen, aangiften, aanvragen en andere docu-menten, welke voor de toepassingvan de verordening en nodigzijn,vaststelt,
Gelet op Verordening(EEG) nr. 3427/89 van de Raad van 30 oktober
1989, waarbij een uniforme regeling wordt ingevoerd voor alle Lid-Staten voor het probleem van de betaling van gezinsbijslagen aangezinsleden die niet op het grondgebied van de bevoegde Staat wonen,
Gelet op artikel 94, lid 9, van Verordening(EEG) nr. 1408/71 zoals
gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3427/89, waarin enerzijds wordt
bepaald dat de kinderbijslagen die de in Frankrijk werkzame werk-
nemers op 15 november 1989 genieten voor hun in een andere Lid-Staatwonende gezinsleden worden doorbetaald tegen de tarieven, binnen degrenzen en volgens de regeling geldende op die datum zolang het bedragvan die bijslagen hoger is dan het bedrag van de bijslagen die vanaf 16
november 1989 verschuldigd zouden zijn en zolang op de betrokkenen
de Franse wetgeving van toepassing is en waarbij anderzijds deAdministratieve Commissie wordt belast met het geven van adviesover de wijze van toepassingvan g enoemd lid, met name omtrent deomslag van de uitgaven voor deze bijslagen,
Overwegende dat de strekking van artikel 94, lid 9, van Verordening
(EEG) nr. 1408/71 alsmede de voorwaarden voor de toepassingdaarvan
nauwkeurigmoeten worden afg ebakend;
Overwegende dat het noodzakelijk is de procedure vast te stellen door
middel waarvan de uitkering van de bijslagen mogelijk wordt inzake debevoegdheden van de betrokken organen, inzake de vergelijking tussen
enerzijds het bedrag van de kinderbijslagen (gegarandeerd bedrag) en
anderzijds het bedrag van de Franse gezinsbijslagen, inzake de eventuelebetalingvan een aanvullingg elijk aan het verschil tussen deze tweebedragen en inzake de omslag van de uitgaven van de bijslagen tussende betrokken organen;
Overwegende bovendien dat de te gebruiken omrekeningskoersen voor
bovenbedoelde vergelijking dienen te worden vastgesteld;
Overwegende dat twee specifieke modelformulieren dienen te worden
ingevoerd, waarvan de ene verklaart welke kinderbijslagen over demaand november 1989 zijn betaald en de andere of de uitkeringvankinderbijslagen op grond van artikel 94, lid 9, wordt voortgezet of wordt
gestaakt;
Overwegende dat de taal waarin de formulieren worden afgegeven is
vastgesteld bij aanbeveling nr. 15 van de Administratieve Commissie;
Overwegende ten slotte dat de verjaringstermijnen dienen te worden
vastgesteld die gelden ter zake van de uitoefening van het recht op eengegarandeerd bedrag aan kinderbijslagen;1991D0424 — NL — 01.09.1991 — 000.001 — 2
▼B
Handelend overeenkomstigartikel 80, lid 3, van Verordening(EEG) nr.
1408/71,
BESLUIT:
1. a) Het bepaalde in artikel 94, lid 9, van Verordening(EEG) nr. 1408/
71 is van toepassingindien een aan de Franse wetg evingonderworpen werknemer op 15 november 1989 kinderbijslagenop grond van het voormalige artikel 73, lid 2, genoot voor de ineen andere Lid-Staat woonachtige gezinsleden; artikel 94, lid 9, isniet van toepassingwanneer op 15 november 1989 in de Lid-Staat
van de woonplaats een recht op gezinsbijslagen was ontstaan;
genoemd lid is definitief niet meer van toepassing wanneernaderhand een recht op gezinsbijslagen van de Lid-Staat van dewoonplaats is ontstaan.
Voorts worden de kinderbijslagen die de in Frankrijk werkzame
werknemer op 15 november 1989 geniet voor zijn in een andere
Lid-Staat wonende gezinsleden op grond van artikel 94, lid 9,
doorbetaald zolang de gezinsleden nog steeds op het grondgebiedvan deze andere Lid-Staat wonen.
b) De kinderbijslagen als bedoeld in artikel 94, lid 9, van Verorde-
ning(EEG) nr. 1408/71 zijn de bijslag en die daadwerkelijk aan dewerknemer zijn uitgekeerd voor de gezinsleden die uit hoofde vande maand november 1989 recht op deze bijslagen hadden. Het
bedrag van deze bijslagen vormt het gegarandeerde bedrag.
De in hetzelfde artikel bedoelde gezinsbijslagen zijn de Franse
gezinsbijslagen die met ingang van 16 november 1989 aan dewerknemer verschuldigd zijn.
c) Indien het bedrag van de Franse gezinsbijslagen met uitzondering
van de gezinsbijslagen die als een eenmalig bedrag zijn uitgekeerd(deze zijn niet in aanmerkingg enomen ten behoeve van de
vergelijking) over een bepaalde maand hoger is dan of gelijk is
aan het gegarandeerde bedrag, vervalt het recht op laatstbedoeldbedragdefinitief.
Inzake de in artikel 94, lid 9, gestelde voorwaarde dat de
betrokkenen onderworpen blijven aan de Franse wetgeving, wordtgeen rekening gehouden met onderbrekingen van de beroeps-werkzaamheid van minder dan één maand en met tijdvakken vantijdelijke arbeidsonderbrekingweg ens ziekte, moederschap,
arbeidsongeval, beroepsziekte of werkloosheid met behoud van
loon of de toekenningvan dienovereenkomstig e prestaties, metuitzonderingvan pensioenen en renten, of nogals g evolgvanbetaald verlof, stakingof uitsluiting .
d) Het gegarandeerde bedrag wordt definitief vastgesteld. Met name
kan het naderhand niet worden aangepast bij een wijziging van detarieven van de kinderbijslagen vastgesteld bij de wetgeving vande Lid-Staat op het grondgebied waarvan de gezinsleden op 15
november 1989 woonachtigwaren of in g eval van een uitbreiding
van het aantal gezinsleden.
Bij een dalingnaderhand van het aantal g ezinsleden als bedoeld in
artikel 94, lid 9, in de Lid-Staat van de woonplaats wordt hetgegarandeerde bedrag echter herberekend op basis van hetoverblijvende aantal gezinsleden tegen de tarieven en binnen de
grenzen die op 15 november 1989 op het grondgebied van
bedoelde Lid-Staat golden.
2. a) Ten einde het Franse bevoegde orgaan in staat te stellen te bepalen
ofhet bepaalde in artikel 94, lid 9, dient te worden toegepast, geeft
het orgaan van de plaats waar de gezinsleden op 15 november1989 woonden op verzoek van de betrokkenen of van het Franseorgaan volgens bijgaand modelformulier E 412 Feen verklaring afof uit hoofde van de maand november 1989 al dan nietdaadwerkelijk kinderbijslagen zijn uitgekeerd.1991D0424 — NL — 01.09.1991 — 000.001 — 3
▼M1
▼B
▼B
Indien kinderbijslagen zijn uitgekeerd, vermeldt het orgaan van de
woonplaats op de verklaringde g ezinsleden waarvoor kinderbij-slagen zijn uitgekeerd en het bedrag van deze bijslagen per
gezinslid of als totaalbedrag volgens de toepasselijke wetgeving.
De bedoelde verklaringmoet eveneens vermelden of de echtg e-
noot/echtgenote van de werknemer of de persoon aan wie de
kinderbijslagen zijn uitgekeerd in de maand november 1989 eenberoepswerkzaamheid uitoefende of zich in een gelijkgesteldesituatie in de zin van Besluit nr. 119 bevond.
b) Aan de hand van deze verklaring vergelijkt het Franse bevoegde
orgaan voor zover nodig het bedrag van de gezinsbijslagen alsbedoeld in punt 1, onder b), tweede alinea, met het gegarandeerdebedrag.
Indien het bedrag van de gezinsbijslagen hoger is dan of gelijk is
aan het gegarandeerde bedrag, worden de bijslagen alleen
uitgekeerd door het bevoegde orgaan.
Indien het bedrag van de gezinsbijslagen lager is dan het
gegarandeerde bedrag, worden de bijslagen uitgekeerd door het
bevoegde Franse orgaan en wordt een aanvulling gelijk aan het
verschil tussen het gegarandeerde bedrag en deze bijslagenuitgekeerd door het orgaan van de woonplaats.
Wanneer het bedrag van de Franse gezinsbijslagen nihil is, is de
door het orgaan van de woonplaats uitgekeerde aanvulling gelijkaan het gegarandeerde bedrag.
c) Voor het uitvoeren van de in het vorige punt vermelde vergelij-
king rekent het bevoegde Franse orgaan het gegarandeerde bedragin haar eigen munteenheid om door gebruik te maken van deomrekeningskoers als bedoeld in artikel 107, lid 1, van Verorde-
ning(EEG) nr. 574/72. De in aanmerkingte nemen
omrekeningskoers is de koers geldende op 16 november 1989.
3. a) Indien een aanvulling verschuldigd is, zendt het Franse bevoegde
orgaan maandelijks een verklaring aan het orgaan van dewoonplaats omtrent het behoud of de stopzettingvan de uitkering
van de kinderbijslagen volgens bijgaand modelformulier E 413 F.
Het orgaan van de woonplaats gaat aan de hand van deze
verklaring over tot de uitkering van de aanvulling, gelijk aan het
verschil tussen het gegarandeerde bedrag en de tegenwaarde in deeigen munteenheid tegen de officiële dagkoers van de dag vanvergelijking van het bedrag van de Franse gezinsbijslagen.
b) Indien de door het orgaan van de woonplaats toegepaste
wetgeving bepaalt dat de gezinsbijslagen niet per maand dochvolgens een ander tijdschema worden uitgekeerd, mag bedoeldorgaan de aanvulling volgens dit andere tijdschema uitkeren.
c) Wanneer de betrokkene niet meer in aanmerkingkomt voor het
bepaalde in artikel 94, lid 9, gebruikt het bevoegde Franse orgaan
de in de voorgaande punten bedoelde verklaring om aan het
orgaan van de woonplaats kennis te geven van het vervallen vanhet recht op het gegarandeerde bedrag.
4. De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten stellen deze formulieren
ter beschikking van de belanghebbende bevoegde organen als
bedoeld in punt 2, onder a), en punt 3, onder a). Deze formulieren
zijn verkrijgbaar in de officiële talen van de Gemeenschappen en zijnzodanig gedrukt dat de verschillende versies elkaar geheel dekken,zodat elke geadresseerde het formulier in zijn eigen taal kanontvangen.
5. Bij herberekening van het gegarandeerde bedrag onder de voor-
waarden vermeld in punt 1, onder d), derde zin, geeft het orgaan vande woonplaats opnieuw de in punt 2, onder a), vermelde verklaringaf. Het Franse bevoegde orgaan gaat vervolgens over tot een nieuwevergelijking zoals aangegeven in punt 2, onder b) en c).1991D0424 — NL — 01.09.1991 — 000.001 — 4
▼B
6. De omslag van de uitgaven voor de kinderbijslagen die het bij artikel
94, lid 9, van Verordening (EEG) nr. 1408/71 gegarandeerde bedragvormen geschiedt op de volgende wijze:
— Het bevoegde Franse orgaan neemt deze bijslagen voor zijn
rekeningten belope van het totaalbedragvan de Franse g ezins-bijslagen, die aan de werknemer zijn uitgekeerd voor de in deandere Lid-Staat woonachtige gezinsleden.
— Het orgaan van de woonplaats van de gezinsleden neemt het
verschil tussen het gegarandeerde bedrag en het bedrag van deze
gezinsbijslagen voor zijn rekening.
Frankrijk en een andere Lid-Staat of hun bevoegde autoriteiten
kunnen echter een andere wijze van omslagvan de uitg avenovereenkomen en de Administratieve Commissie daarvan in kennisstellen.
7. Voor de uitoefeningvan het bij artikel 94, lid 9, erkende recht op een
gegarandeerd bedrag aan kinderbijslag wordt de in de Franse
wetgeving vastgestelde verjaringstermijn van twee jaar geschorst
tot de datum van toepassingvan dit besluit en zal eerst g aan lopenvanaf deze datum.
8. Dit besluit is van toepassingmet ing angvan de eerste dagvan de
maand volgende op de bekendmaking ervan in het Publikatieblad van
de Europese Gemeenschappen .
De voorzitter van de Administratieve
Commissie
M. T. FERRARO1991D0424 — NL — 01.09.1991 — 000.001 — 5
▼B
1991D0424 — NL — 01.09.1991 — 000.001 — 6
▼B
1991D0424 — NL — 01.09.1991 — 000.001 — 7
▼B
1991D0424 — NL — 01.09.1991 — 000.001 — 8
▼B
1991D0424 — NL — 01.09.1991 — 000.001 — 9
▼B
1991D0424 — NL — 01.09.1991 — 000.001 — 10
▼B
1991D0424 — NL — 01.09.1991 — 000.001 — 11