1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr. 2366/98 VAN DE COMMISSIE
van 30 oktober 1998
houdende uitvoeringsbepalingen van de productiesteunregeling voor olijfolie voor de ►M3 ver-
koopseizoenen 1998/1999 tot en met 2003/2004 ◄
(PB L 293 van 31.10.1998, blz. 50)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 1273/1999 van de Commissie van 17 juni 1999 L 151 12 18.6.1999
►M2Verordening (EG) nr. 648/2001 van de Commissie van 30 maart 2001 L 91 45 31.3.2001
►M3Verordening (EG) nr. 2070/2001 van de Commissie van 23 oktober 2001 L 280 3 24.10.2001
►M4Verordening (EG) nr. 1249/2002 van de Commissie van 11 juli 2002 L 183 5 12.7.2002
►M5gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1794/2002 van de Commissie van
9 oktober 2002L 272 13 10.10.2002
▼B
VERORDENING (EG) Nr. 2366/98 VAN DE COMMISSIE
van 30 oktober 1998
houdende uitvoeringsbepalingen van de productiesteunregeling
voor olijfolie voor de ►M3 verkoopseizoenen 1998/1999 tot en
met 2003/2004 ◄
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening nr. 136/66/EEG van de Raad van 22 september
1966 houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke orde-
ning der markten in de sector oliën en vetten(1), laatstelijk gewijzigd
bij Verordening (EG) nr. 1638/98(2), en met name op artikel 5,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1638/98 van de Raad van 20 juli 1998
tot wijziging van Verordening nr. 136/66/EEG houdende de totstand-brenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in desector oliën en vetten, en met name op artikel 2, lid 4, en artikel 4,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2261/84 van de Raad van 17 juli 1984
houdende algemene voorschriften inzake de toekenning van de produc-tiesteun voor olijfolie en de steun aan de producentenorganisaties(
3),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1639/98(4), en met
name op artikel 19,
Overwegende dat in artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 2261/84 is
bepaald dat een teeltaangifte moet worden ingediend; dat het, om dekennis van de productieve olijfoliesector bijgewerkt te houden en teverbeteren vóór het begin van het verkoopseizoen 2001/2002, waarvoor
een hervorming is gepland, dienstig is bepaalde begrippen, waaronder
het begrip „productieve olijfboom”, nader te omschrijven en te bepalenwelke gegevens de producent moet mededelen en volgens welk tijd-schema hij dit moet doen;
Overwegende dat, om te voorkomen dat het marktevenwicht in de
toekomst in groot gevaar wordt gebracht, in artikel 4 van Verordening(EG) nr. 1638/98 is bepaald dat na 1 mei 1998 aangeplante olijfbomendie geen deel uitmaken van de omschakeling van een oude olijfboom-gaard of van een door de Commissie goedgekeurd programma, met
ingang van 1 november 2001 van elke toekomstige steunregeling
worden uitgesloten; dat het derhalve nodig is de begrippen „supple-mentaire olijfboom” en „nieuwe aanplant” te omschrijven en dedesbetreffende aangifte-, identificatie- en goedkeuringsvoorschriftenvast te stellen; dat in de programma's voor supplementaire aanplant
dient te worden gepreciseerd hoeveel dode of verbrande olijfbomen
zouden kunnen worden vervangen zonder dat zulks een stijging vande totale productie tot gevolg heeft;
Overwegende dat de bepalingen inzake de raming van de opbrengsten
die zijn vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 3061/84 van de
Commissie houdende uitvoeringsbepalingen van de productiesteunrege-ling voor olijfolie(
5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr.
2455/97(6), voor het verkoopseizoen 1998/1999 moeten worden
gehandhaafd in afwachting van een grondig onderzoek van de thansdoor de lidstaten gebruikte methoden;
Overwegende dat volgens artikel 13, lid l, van Verordening (EEG) nr.
2261/84 oliefabrieken alleen kunnen worden erkend als de rechtheb-benden ervan aan bepaalde voorwaarden voldoen; dat
erkenningsvoorwaarden dienen te worden ingevoerd die het mogelijk
maken een doeltreffende controleregeling te garanderen; dat de installa-ties met name moeten zijn toegerust voor een automatische weging van1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 2
(1) PB 172 van 30. 9. 1966, blz. 3025/66.
(2) PB L 210 van 28. 7. 1998, blz. 32.
(3) PB L 208 van 3. 8. 1984, blz. 3.
(4) PB L 210 van 28. 7. 1998, blz. 38.
(5) PB L 288 van 1. 11. 1984, blz. 52.
(6) PB L 340 van 11. 12. 1997, blz. 26.
▼B
de geleverde hoeveelheden olijven; dat uit de vastgelegde gegevens
onder meer de bestemming van de olie die de fabriek heeft verlaten,moet zijn op te maken;
Overwegende dat in artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2261/84 is
bepaald dat elke producerende lidstaat een controleregeling moet
toepassen die waarborgt dat een product waarvoor steun wordtverleend, daarvoor in aanmerking komt; dat de door de belangheb-benden in te dienen steunaanvragen bijgevolg de voor deze controlebenodigde gegevens moeten bevatten; dat om dezelfde reden bepaalde
verplichtingen moeten worden opgelegd aan de olijvenproducenten en
aan de producentenorganisaties en de unies daarvan;
Overwegende dat de olijvenproducenten olijven in een andere lidstaat
dan de lidstaat van productie kunnen laten verwerken; dat met het oogop een correcte toepassing van de steunregeling dient te worden voor-zien in administratieve samenwerking tussen de lidstaat waar de oliewordt verkregen, en de lidstaat van oorsprong van de olijven;
Overwegende dat dient te worden bepaald welke elementen in aanmer-
king moeten worden genomen bij het bepalen van de hoeveelheid
waarvoor recht op de steun bestaat; dat voorschriften dienen te worden
vastgesteld voor de bepaling van de voor de steun in aanmerking tenemen hoeveelheid in het geval dat de hoeveelheid waarvoor de steunwordt aangevraagd en/of het in de teeltaangifte vermelde aantal bomenbij controles niet kan of kunnen worden geverifieerd of geaccepteerd;
Overwegende dat, in afwachting van een grondig onderzoek van de
geldende regeling, de in Verordening (EEG) nr. 3061/84 opgenomen
bepalingen betreffende de erkenning van de producentenorganisaties
en de unies daarvan en de voorschriften voor hun financiering op basisvan de in artikel 20 quinquies van Verordening nr. 136/66/EEGbedoelde inhouding op de steun dienen te worden gehandhaafd;
Overwegende dat in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1638/98 is
bepaald dat in de verkoopseizoenen 1998/1999 tot en met 2000/2001
de werkzaamheden voor het olijventeeltkadaster als bedoeld in Veror-
dening (EEG) nr. 2276/79 van de Commissie van 16 oktober 1979houdende uitvoeringsbepalingen voor het opstellen van een olijventeelt-kadaster in de olijfolieproducerende lidstaten(
1), laatstelijk gewijzigd
bij Verordening (EG) nr. 1279/89(2), moeten worden gericht op de
totstandbrenging, de regelmatige bijwerking en het gebruik van een
geografisch informatiesysteem voor de olijventeelt (GIS voor de olij-
venteelt); dat derhalve, terwille van de compatibiliteit met debasisgegevens van het geïntegreerd beheers- en controlesysteem alsbedoeld in Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad van 27november 1992 tot instelling van een geïntegreerd beheers- en contro-lesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen(
3), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 820/97(4), en in Verordening
(EEG) nr. 3887/92 van de Commissie van 23 december 1992 houdendeuitvoeringsbepalingen inzake het geïntegreerde beheers- en controlesys-teem voor bepaalde communautaire steunregelingen(
5), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1678/98(6), dient te worden gepre-
ciseerd welke gegevens het GIS voor de olijventeelt moet bevatten, op
welke wijze deze gegevens moeten worden gecentraliseerd en wat detolerantievoorschriften, -criteria en -marges zijn; dat met het oog opde desbetreffende communautaire financiering moet worden bepaaldop welke voorwaarden de oprichting van het GIS voor de olijventeeltals op regionaal of nationaal niveau voltooid kan worden beschouwd;
Overwegende dat dient te worden bepaald hoeveel controles ter plaatse
van de teeltaangiften minimaal dienen te worden verricht in het geval
dat het GIS nog niet is voltooid; dat het GIS voor de olijventeelt in allelidstaten voor het verkoopseizoen 1998/1999 tot stand moet worden1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 3
(1) PB L 262 van 18. 10. 1979, blz. 11.
(2) PB L 127 van 11. 5. 1989, blz. 24.
(3) PB L 355 van 5. 12. 1992, blz. 1.
(4) PB L 117 van 7. 5. 1997, blz. 1.
(5) PB L 391 van 31. 12. 1992, blz. 36.
(6) PB L 212 van 30. 7. 1998, blz. 23.
▼B
gebracht en de inspanningen derhalve op deze totstandbrenging dienen
te worden geconcentreerd;
Overwegende dat het GIS voor de olijventeelt het mogelijk moet
maken de gegevens in de teeltaangiften te verifiëren; dat moet worden
voorzien in een procedure die het mogelijk maakt afwijkingen tussen
de betrokken aangiften en de schattingen volgens het GIS voor de olij-venteelt te onderzoeken; dat moet worden bepaald wat deconsequenties op het gebied van de voor de steun in aanmerking tenemen hoeveelheden olijfolie zijn in het geval dat definitief een afwij-king wordt geconstateerd;
Overwegende dat dient te worden bepaald op welke wijze de controles
moeten worden verricht, en met name hoeveel aangiften ter plaatse
moeten worden gecontroleerd in de gebieden waar het GIS voor deolijventeelt niet is voltooid; dat, met het oog op verificatie van decoherentie tussen de gegevens in de steunaanvragen en die in de voor-raadboekhouding van de oliefabrieken, dient te worden bepaald dat eenrepresentatief percentage van de oliefabrieken grondig moet worden
gecontroleerd; dat dient te worden bepaald welke sancties in het kader
van deze grondige controles moeten worden toegepast ten aanzien vande geadresseerden van de olie die weigeren zich aan de controle teonderwerpen of niet kunnen bewijzen dat zij de olie hebben overge-nomen;
Overwegende dat met de bij deze verordening vastgestelde maatregelen
rekening moet worden gehouden in het programma van de controlebu-
reaus als bedoeld in Verordening (EEG) nr. 27/85 van de Commissie
van 4 januari 1985 tot vaststelling van bepalingen voor de toepassingvan Verordening (EEG) nr. 2262/84 houdende bijzondere maatregelenin de sector olijfolie(
1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr.
3602/92(2);
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in over-
eenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor oliën
en vetten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK 1
Teeltaangifte
Artikel 1
1. Met het oog op de toekenning van de in artikel 5 van Verorde-
ning nr. 136/66/EEG bedoelde productiesteun voor olijfolie dient elke
olijvenproducent vóór 1 december van elk verkoopseizoen een teeltaan-gifte in die betrekking heeft op de productieve olijfbomen en desituatie van de door hem geëxploiteerde olijfboomgaarden op 1november van het verkoopseizoen waarvoor de aangifte wordt gedaan.
2. In deze verordening wordt verstaan onder:
a) „productieve olijfboom”: een levende olijfboom van een als gedo-
mesticeerd aangemerkte soort, permanent aangeplant, ongeacht de
leeftijd en de toestand ervan, eventueel bestaande uit verscheidene
stammen die zich bij de voet op een afstand van minder dan 2 mvan elkaar bevinden;
b) „voor de productie van olijven bestemd perceel”:
— een perceel met olijfbomen als omschreven door de betrokken
lidstaat of, indien een dergelijke omschrijving ontbreekt,
— een aaneengesloten stuk grond dat groter is dan de in artikel 24,
lid 1, tweede alinea, bedoelde oppervlakte en waarop produc-
tieve olijfbomen voorkomen die elk op een afstand van minderdan 20 m van een andere olijfboom staan;1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 4
(1) PB L 4 van 5. 1. 1985, blz. 5.
(2) PB L 366 van 15. 12. 1992, blz. 31.
▼B
c) „verspreid voorkomende olijfbomen”: productieve olijfbomen die
niet voldoen aan de voorwaarden om gezamenlijk te worden aange-merkt als een voor de productie van olijven bestemd perceel;
d) „met olijfbomen beplante oppervlakte”: de oppervlakte van een voor
de productie van olijven bestemd perceel of, voor elke verspreidvoorkomende olijfboom, een oppervlakte van 1 are;
e) „bedrijfshoofd” en „bedrijf”: de begrippen zoals voor het geïnte-
greerd systeem omschreven in artikel 1, lid 4, Verordening (EEG)nr. 3508/92.
3. De teeltaangiften worden ingediend bij de bevoegde instantie van
de lidstaat of, in voorkomend geval, bij de producentenorganisatie
waarvan de betrokken olijvenproducent lid is.
Artikel 2
Met ingang van het verkoopseizoen 1998/1999 moet de teeltaangifte
ten minste de volgende gegevens bevatten:
a) de naam, de voornamen en het adres van de olijvenproducent;
b) de plaats of plaatsen waar het bedrijf ligt;
c) het totale aantal productieve olijfbomen, inclusief de verspreid voor-
komende olijfbomen;
d) de kadastrale omschrijving van de voor de productie van olijven
bestemde percelen van het bedrijf of, bij gebreke van een kadaster,een volledige beschrijving van het bedrijf en van de voor de
productie van olijven bestemde percelen;
e) voor elk voor de productie van olijven bestemd perceel: het aantal
productieve olijfbomen, het overheersende ras en, in voorkomendgeval, de aanwezigheid van irrigatie of van tussenteelten.
Artikel 3
1. Indien reeds een teeltaangifte bij de bevoegde instantie is inge-
diend, blijft de teeltaangifte voor het lopende verkoopseizoen beperkttot het aangeven van de verwijzingen naar de betrokken oude aangifteen van de wijzigingen die zich sindsdien hebben voorgedaan. Voor deverkoopseizoenen 1998/1999 en 1999/2000 moet voor de bepaling vande wijzigingen die zich hebben voorgedaan, worden uitgegaan van de
definities die golden en de gegevens die waren vereist voor de teeltaan-
giften uit hoofde van Verordening (EEG) nr. 3061/84 voor hetverkoopseizoen 1997/1998.
Indien de betrokken gegevens geen wijzigingen hebben ondergaan,
wordt de teeltaangifte overgelegd bij de indiening van de steunaan-
vraag en bevat zij uitsluitend de verklaring dat er ten opzichte van de
voorgaande aangifte geen wijzigingen zijn.
2. De uit hoofde van Verordening (EEG) nr. 3061/84 gedane
aangiften moeten ►
M1uiterlijk◄in de loop van de verkoopsei-
zoenen 1999/2000 en 2000/2001 worden vervangen door een volledigeteeltaangifte als bedoeld in de artikelen 1 en 2.
Artikel 4
1. Om ten grondslag te kunnen liggen aan steun aan de olijvenpro-
ducenten in het kader van de met ingang van 1 november 2001geldende marktordening voor oliën en vetten, moeten de na 1 mei1998 geplante extra olijfbomen geografisch zijn geïdentificeerd en zijnopgenomen in een nationaal of regionaal programma dat door deCommissie volgens de procedure van artikel 38 van Verordening nr.
136/66/EEG is goedgekeurd.
De olijfbomen zijn geografisch geïdentificeerd als zij voorkomen in de
in artikel 24 bedoelde grafische referentiedatabank of, bij ontstentenisdaarvan, als de bevoegde instantie van de lidstaat beschikt over denodige cartografische gegevens om de olijfbomen te kunnen lokali-seren.1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 5
▼B
2. Onder „supplementaire olijfboom” in de zin van artikel 4 van
Verordening (EG) nr. 1638/98 wordt verstaan: een na 1 mei 1998geplante olijfboom welke niet in de plaats is gekomen van een olijf-
boom die na 1 mei 1998 is gerooid:
— in het onder een omschakelingsprogramma vallende geografische
gebied of
— in geval van individuele boeking van de gerooide en ter vervanging
aangeplante olijfbomen, in het bedrijf van de betrokken olijvenpro-
ducent.
De in de eerste alinea bedoelde gerooide olijfboom mag niet reeds als
te vervangen olijfboom zijn geboekt en moet vóór de rooiing eengeografisch geïdentificeerde productieve olijfboom zijn geweest.
3. In de ter goedkeuring aan de Commissie voorgelegde
programma's die in supplementaire olijfbomen voorzien, moeten metname de volgende gegevens zijn vermeld:
a) het totale aantal productieve olijfbomen en de desbetreffende opper-
vlakten in het betrokken geografische gebied op de datum vanindiening van het programma;
b) de volgens het programma te planten en te rooien aantallen olijf-
bomen en de desbetreffende oppervlakten;
c) in voorkomend geval, het aantal dode of verbrande olijfbomen die
moeten worden vervangen, alsmede een beschrijving van de
betrokken omstandigheden;
d) de geografische plaatsbepalingen voor de gerooide, dode of
verbrande olijfbomen.
Artikel 5
1. Voor nieuwe aanplantingen die in de periode van 1 november
1995 tot en met 31 oktober 1998 zijn verricht; wordt vóór 1 april1999 een aangifte ingediend waarin de in artikel 2 bedoelde gegevens
of, in voorkomend geval, de verwijzingen naar een eerdere aangifte
met dezelfde gegevens worden opgenomen. Deze aangifte van denieuwe aanplantingen gaat vergezeld van de bewijsstukken die tengenoegen van de lidstaat aantonen dat:
— hetzij de aanplantingen of een deel daarvan niet later dan op 1 mei
1998 zijn uitgevoerd;
— hetzij de aanplantingen na 1 mei 1998 en vóór 1 november 1998
zijn uitgevoerd en gepaard zijn gegaan met de rooiing in diezelfdeperiode van een mede te delen aantal productieve olijfbomen.
De bewijsstukken kunnen bestaan in verkoopfacturen van boomkweke-
rijen, documenten betreffende de levering van plantgoed of welkeandere door de lidstaat erkende documenten ook.
2. Met ingang van 1 november 1998 dient elke betrokken olijven-
producent een voorafgaande aanplantintentieverklaring in waarin
opgave wordt gedaan van het aantal en de plaatsbepaling van debetrokken olijfbomen en, in voorkomend geval, van het aantal en deplaatsbepaling van de te rooien of na 1 mei 1998 gerooide en nietvervangen olijfbomen.
Uiterlijk aan het einde van de tweede maand na die waarin de in de
eerste alinea bedoelde verklaring is ingediend, deelt de lidstaat aan debetrokkene mede of en voor hoeveel olijfbomen:
— de voorgenomen aanplantingen aanplantingen ter vervanging van
gerooide olijfbomen zijn en derhalve niet worden beschouwd als
aanplantingen van supplementaire olijfbomen in de zin van artikel
4, lid 2;
— de voorgenomen aanplantingen, aanplantingen van supplementaire
olijfbomen zijn die deel uitmaken van een overeenkomstig artikel4 van Verordening (EG) nr. 1638/98 goedgekeurd programma enderhalve na 31 oktober 2001 recht kunnen geven op de steun;1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 6
▼M1
▼B
— de voorgenomen aanplantingen aanplantingen van supplementaire
olijfbomen zijn die na 31 oktober 2001 niet ten grondslag aan desteun kunnen liggen.
3. In het kader van de in artikel 2 bedoelde teeltaangifte moet elke
aanplanting van olijfbomen worden medegedeeld onder opgave van:
a) de verwijzing naar de in lid 2 bedoelde voorafgaande verklaring en
b) in voorkomend geval:
— het aantal gerooide productieve olijfbomen die worden
vervangen, of
— het door de Commissie goedgekeurde programma uit hoofde
waarvan de betrokken aanplantingen worden uitgevoerd.
4. Vóór 31 oktober 2001 delen de lidstaten de Commissie mee
welke maatregelen zij getroffen hebben om de toepassing van de leden2 en 3 te controleren en de overtreders te bestraffen, alsmede, voor deverkoopseizoenen 1998/1999 en 1999/2000, het aantal olijfbomen
waarvoor overeenkomstig lid 2:
— een aanplantintentieverklaring is ingediend;
— de lidstaat van oordeel is dat het om aanplantingen ter vervanging
van gerooide olijfbomen gaat;
— de lidstaat van oordeel is dat ze in het kader van een overeenkom-
stig artikel 4 goedgekeurd programma zijn aangeplant;
— de lidstaat van oordeel is dat het om supplementaire olijfbomen
gaat die na 31 oktober 2001 niet de basis kunnen zijn voor detoekenning van de steun.
HOOFDSTUK 2
Opbrengsten
Artikel 6
1. Met het oog op de vaststelling van de in artikel 18 van Verorde-
ning (EEG) nr. 2261/84 bedoelde opbrengsten aan olijven en olijfolie
verstrekken de producerende lidstaten de Commissie uiterlijk op 31mei van het betrokken verkoopseizoen:
a) voor elk van de homogene productiegebieden als bedoeld in lid 3 en
volgens de in dat lid voor de betrokken gegevens bepaalde methode:
— de gemiddelde opbrengst in kilogram olijven per olijfboom
waarvan de olijven zijn geoogst voor de productie van olie,
— de gegevens aan de hand waarvan de spreiding van de follow-up
steekproef die voor de raming van de opbrengsten aan olijven in
de regionale productiegebieden is gebruikt, kan worden beeor-
deeld,
— het geraamde aantal productieve olijfbomen,
— het geraamde olijfbomenareaal,
— de gemiddelde opbrengst aan olijfolie van de eerste persing per
kilogram olijven;
b) voor elk van de productiegebieden als bedoeld in lid 2 en volgens
de in dat lid voor de betrokken gegevens bepaalde methode:
— de gemiddelde opbrengst in kilogram olijven per olijfboom
waarvan de olijven voor de productie van olie zijn geoogst,
alsmede de nauwkeurigheid van de raming,
— het gemiddelde percentage bomen waarvan de olijven zijn
geoogst voor de productie van olie, ten opzichte van het totaalvan de aangegeven bomen, alsmede de nauwkeurigheid van deraming,1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 7
▼M2
▼B
▼M1
▼M2
▼M1
▼M1
— de gemiddelde opbrengst aan olijfolie van eerste persing per
kilogram olijven en de gemiddelde percentages olijfolie voorverlichting, courante olijfolie, olijfolie verkregen bij de eerste
persing en extra olijfolie verkregen bij de eerste persing, vastge-
steld overeenkomstig lid 4;
c) voor elk van de betrokken lidstaten, een schatting op basis van de
onder a) en b) bedoelde gegevens, van
— de opbrengsten aan olijven en olijfolie per boom waarvan de
olijven zijn geoogst,
— het percentage en het aantal bomen waarvan de olijven zijn
geoogst,
— de geproduceerde hoeveelheden olie voor verlichting, courante
olie, olie verkregen bij de eerste persing en extra olie verkregenbij de eerste persing, alsmede de percentages daarvan tenopzichte van de totale productie.
2. De regionale productiegebieden zijn vastgesteld in de bijlage.
Onverminderd artikel 28 wordt in elk regionaal productiegebied een
follow-upsteekproef van 100 bedrijven genomen om de teeltaangiftente controleren en
— het aantal olijfbomen waarvan de olijven worden geoogst voor de
olieproductie en
— de hoeveelheden aan de oliefabrieken geleverde olijven
vast te stellen.
De desbetreffende constateringen worden op het passende moment ter
plaatse uitgevoerd. Wanneer een bedrijf in meer dan een keer aflevert,wordt ten minste een van die afleveringen ter plaatse gecontroleerd. Erwordt een systeem ingesteld om de kwaliteit van de constateringen te
controleren. Twijfelachtige resultaten worden niet gebruikt voor de
berekeningen.
De follow-up-steekproef van de gevolgde bedrijven wordt samengesteld
door loting uit alle bedrijven die een steunaanvraag hebben ingediendin een van de twee verkoopseizoenen vóór dat waarvoor de opbreng-
sten worden geraamd. Deze verzameling bedrijven wordt
onderverdeeld:
— volgens de in lid 3 bedoelde homogene productiegebieden,
— naar de grootte van de bedrijven,
— eventueel, aan de hand van andere criteria die door de lidstaat rele-
vant worden geacht.
De voorbereiding en de loting voor de steekproef worden op nationaal
vlak uitgevoerd in aanwezigheid van deskundigen van verschillendenationale instanties en eventueel van de Commissie.
Met het oog op de toekenning van de steun dient de olijvenproducent
in voorkomend geval mee te werken aan de raming van de opbreng-sten.
3. De homogene productiegebieden worden door de lidstaten vastge-
steld met inachtneming van, met name:
— de geografische situatie en de agronomische kenmerken van het
terrein,
— de meest voorkomende olijfbomenrassen, de ouderdom van de
bomen en de meest toegepaste snoeiwijze,
— de noodzaak om slechts weinige, maar in de tijd gelijkblijvende,
productiegebieden te selecteren die niet aan weerszijde van de grensvan regionale productiegebieden liggen.
De lidstaten verstrekken de Commissie vóór 1 januari van het
betrokken verkoopseizoen de lijst en de beschrijving van de vastge-
stelde homogene productiegebieden of de deugdelijk gemotiveerdewijzigingen in de eerder vastgestelde lijst.
De lidstaten stellen voor elk homogeen productiegebied een steekproef-
plan en een methodologie vast om, aan de hand van meningen van1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 8
▼M1
deskundigen, de gemiddelde opbrengst aan olijven te ramen per olijf-
boom waarvan de olijven voor de olieproductie zijn geoogst.
Indien de aggregatie van de op basis van de ramingen door deskun-
digen voor de homogene productiegebieden vastgestelde gemiddelde
opbrengsten voor het betrokken regionale productiegebied niet, reke-ning houdende met het betrouwbaarheidsinterval, overeenstemt met degemiddelde opbrengst die wordt verkregen op basis van de resultatenvan de in lid 2 bedoelde follow-up-steekproef van bedrijven worden
de ramingen van de deskundigen dienovereenkomstig aangepast.
4. De gemiddelde opbrengsten aan olijfolie van eerste persing per
kilogram olijven en de percentages van de verschillende categorieënolijfolie van de eerste persing worden vastgesteld op grond van degegevens die voor het betrokken verkoopseizoen zijn verstrekt door deerkende oliefabrieken waar de in artikel 30, lid 1, eerste alinea,
bedoelde grondige controle wordt uitgevoerd.
De resultaten voor de afzonderlijke regionale productiegebieden
worden berekend aan de hand van de gegevens van de gecontroleerdeoliefabrieken, die worden geaggregeerd met inachtneming van, metname, de relatieve betekenis in het betrokken productiegebied van dedoor voornoemde oliefabrieken verwerkte hoeveelheden olijven.
5. De lidstaten delen de Commissie vóór 1 januari van het betrokken
verkoopseizoen, op basis van een raming van deskundigen en van deinformatie betreffende de voorgaande verkoopseizoenen, een voorlo-pige raming van de opbrengsten aan olijven en olijfolie in elkregionaal productiegebied mee.
HOOFDSTUK 3
Erkende oliefabrieken
Artikel 7
Met ingang van het verkoopseizoen 1998/1999 geldt voor de erkenning
van de oliefabrieken het volgende:
a) de in artikel 13, lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2261/84
bedoelde gegevens omvatten met name:
— de opslagcapaciteit voor olie,
— de werkelijke verwerkingscapaciteit per werkdag van acht uur,— een beschrijving van de technische installaties die in de oliefa-
briek zijn aangebracht of in werking zijn, met voor elke
eenheid het type, het merk, het model en de capaciteit per uur;
b) voor de fabrieken die in het voorgaande verkoopseizoen meer dan
25 ton olie hebben geproduceerd, behoren tot de controlemiddelen
een deel van de installaties uitmakend automatisch systeem om de
olijven te wegen en het gewicht te registreren en een aparte elektri-citeitsmeter voor de verwerkingsinstallaties.
Voor oliefabrieken waarvan de capaciteit als bedoeld onder a), tweede
streepje, meer dan 2 ton olie per werkdag van acht uur bedraagt, is hetbepaalde onder b) evenwel van toepassing met ingang van het verkoop-
seizoen 1999/2000. Voor de overige oliefabrieken is het bepaalde onder
b) van toepassing met ingang van het verkoopseizoen 2000/2001.
Voorts moet de oliefabriek, zodra de betrokken gegevens beschikbaar
zijn, aan de olijvenproducenten de in artikel 12, lid 1, bedoelde verkla-ring afgeven en moet zij de door de lidstaat vastgesteldecontrolevoorschriften in acht nemen.1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 9
▼B
▼M2
Artikel 8
In het kader van de in artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2261/84
bedoelde controleregeling zorgen de lidstaten ervoor dat:
a) met name op basis van de analyse van monsters wordt geverifieerd
dat de betrokken oliën de in punt 1 van de bijlage van Verordeningnr. 136/66/EEG vermelde kenmerken bezitten en niet zijn verontrei-
nigd door ongewenste stoffen, in het bijzonder oplosmiddelen;
b) met ingang van het verkoopseizoen 1998/1999:
— een aan de financiële boekhouding gekoppelde voorraadboek-
houding wordt bijgehouden die ten minste de in artikel 9, lid 1,vermelde gegevens en in voorkomend geval de verwijzingen
naar de verrichte analyses bevat,
— de maandopgave van deze gegevens ►
M1uiterlijk de
tiende◄van de maand na de betrokken maand wordt toege-
zonden►M2aan het controlebureau of, als dit niet bestaat,
aan de bevoegde instantie ◄; voor de fabrieken die in het voor-
gaande verkoopseizoen minder dan 20 ton olie hebbengeproduceerd, omvat deze maandopgave echter alleen de kwan-titatieve gegevens als bedoeld in artikel 9, onder b), c), d) en f),
— de methode voor de afvoer van het afvalwater wordt geverifi-
eerd;
c) met ingang van het verkoopseizoen 1999/2000 voor de geleverde
hoeveelheden olijfolie de verplichting geldt om:
— hetzij, indien er minder dan 50 liter of geen olie wordt verkocht,
deze hoeveelheden te leveren tegen afgifte van een ontvangstbe-wijs waarop ten minste de betrokken hoeveelheid en de
referentiegegevens en de handtekening van de geadresseerde
voorkomen,
— hetzij deze hoeveelheden te verkopen in herbruikbare onmiddel-
lijke verpakkingen van ten hoogste 200 liter die zijn voorzien
van een sluitingssysteem dat slechts eenmaal kan wordengebruikt en waarop een volgnummer, het erkenningsnummervan de oliefabriek en het verkoopseizoen zijn vermeld,
— hetzij deze hoeveelheden te verkopen met factuur en bankregi-
stratie van de betaling;
d) een regeling inzake extra controles toepassen, op grond waarvan
elke werkdag gegevens over de verwerkte hoeveelheden olijven, de
verkregen hoeveelheden olie en afvallen van olijven, de voorraden
olijfolie en het elektriciteitsverbruik aan het controlebureau wordentoegezonden. Onverminderd de maandopgave, worden deze dage-lijkse gegevens de eerstvolgende werkdag aan het controlebureauof, als dit niet bestaat, aan de bevoegde instantie toegezonden.
Artikel 9
1. De in artikel 8, onder b), bedoelde voorraadboekhouding bevat
voor elke dag de volgende gegevens:
a) de aangevoerde hoeveelheden olijven, per partij, met vermelding
van de producent of de eigenaar van elke partij;
b) de verwerkte hoeveelheden olijven;
c) de verkregen hoeveelheden olie;
d) de op of na 1 december 1998 gekochte of anderszins verworven
hoeveelheden olie, onder vermelding van de overnemer; voor demaand november 1998 moeten de betrokken hoeveelheden in totaalworden vermeld;1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 10
▼B
▼M2
▼B
▼M1
e) de verkregen hoeveelheden afvallen van olijven, bepaald door
weging of forfaitair bepaald;
f) de hoeveelheden olie die de oliefabriek hebben verlaten, per partij,
met vermelding van de geadresseerde en van het feit of het gaat omeen producent die in het in artikel 8, onder c), eerste streepje,bedoelde geval verkeert;
g) de hoeveelheden afvallen van olijven die de oliefabriek hebben
verlaten,
— bepaald per partij en met vermelding van de geadresseerde, bij
verkoop aan een extractiebedrijf,
— forfaitair bepaald en met vermelding van de geadresseerde, in de
andere gevallen,
— gewogen per partij wanneer de oliefabriek over een bascule
beschikt.
2. Op verzoek van de autoriteiten die de voorraadboekhouding
controleren, legt de oliefabriek het volgende over:
a) vanaf 1 juli, en met ingang van het verkoopseizoen 1998/1999, de
uitsplitsing van de sinds het begin van het verkoopseizoen verkregenhoeveelheid olijfolie naar in de fabriek aangevoerde partij olijven ennaar betrokken producent;
b) met ingang van het verkoopseizoen 1999/2000 of het verkoopsei-
zoen 2000/2001, al naar het geval als bedoeld in artikel 7, tweede
alinea, de automatische registraties van de wegingen van de aange-
voerde partijen olijven;
c) met ingang van het verkoopseizoen 1999/2000, een register van de
geleverde hoeveelheden, uitgesplitst volgens de drie streepjes vanartikel 8, onder c), met vermelding van de referentiegegevens vande geadresseerde van de olie;
d) in geval van verkoop van de verkregen olie en/of de verkregen
afvallen van olijven, de verkoopfactuur van elke partij en, met
ingang van het verkoopseizoen 1999/2000, de bankafschriften
betreffende de betaling van de olie.
3. De in lid 1 bedoelde forfaitaire bepaling van de hoeveelheid
afvallen van olijven kan worden uitgevoerd door toepassing op de
hoeveelheid verwerkte olijven van een coëfficiënt die is vermeld in de
technische specificaties van de oliefabriek, dan wel, bij ontstentenisdaarvan, van de volgende indicatieve coëfficiënten:
— 0,35 voor oliefabrieken die op de traditionele wijze werken;
— 0,45 voor oliefabrieken die continu volgens een driefasenprocédé
produceren;
— 0,70 voor oliefabrieken die continu volgens een tweefasenprocédé
produceren.
Artikel 9 bis
1. Wanneer een oliefabriek die de in artikel 13, lid 1, van Verorde-
ning (EEG) nr. 2261/84 bedoelde en in de artikelen 7, 8 en 9 van deze
verordening gepreciseerde verplichtingen niet nakomt, wordt haarerkenning ingetrokken voor een periode die bepaald wordt naar gelangvan de ernst van de overtreding.
De in de eerste alinea bedoelde intrekking van de erkenning geldt
onverminderd de toepassing van andere, met name financiële, sanctiesovereenkomstig artikel 11 bis van Verordening nr. 136/66/EEG.
2. Wanneer een oliefabriek bij de eerste constatering van een tekort-
koming in verband met de erkenningsvoorwaarden binnen een door delidstaat te bepalen termijn van niet meer dan 90 dagen de nodige maat-regelen treft om die tekortkoming te verhelpen, kan de lidstaat inandere dan de in lid 3 bedoelde gevallen een sanctie zonder intrekkingvan de erkenning opleggen. De betrokken termijn wordt binnen 451998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 11
▼B
▼M2
▼M2
dagen na de eerste constatering van de tekortkoming aan de belangheb-
bende meegedeeld.
3. In het kader van de in lid 1 bedoelde sancties wordt de erkenning
van een oliefabriek voor één tot vijf verkoopseizoenen ingetrokken,
wanneer de lidstaat vaststelt dat er sprake is van onregelmatigheden
die bestaan in een aanzienlijke wijziging van de verwerkte hoeveel-heden olijven of de verkregen hoeveelheden olie, of tekortkomingenin de voorraadboekhouding of de mededelingen daarover.
Van een onregelmatigheid in de zin van de eerste alinea is met name
sprake wanneer geconstateerd wordt dat:
a) de sedert het begin van het verkoopseizoen gedeclareerde total
hoeveelheid olijfolie meer dan 25 % of meer dan 30 ton verschiltvan de hoeveelheid die berekend wordt op basis van:
— de capaciteit van de installaties,
— het energieverbruik of de arbeidsbezetting,
— de ingekomen en verwerkte hoeveelheid olijven, of— de verkregen hoeveelheid afvallen van olijven en, zo nodig, de
samenstelling ervan;
— de feitelijke voorraad olijven, olie en afvallen van olijven;
b) er op basis van de in artikel 8, onder a), bedoelde analyse van
monsters, olijfolie op het bedrijf is die niet de in punt 1 van debijlage van Verordening nr. 136/66/EEG vermelde kenmerken voorolijfolie van de eerste persing heeft;
c) in hetzelfde verkoopseizoen van december tot april een termijn
overschreden is met meer dan:
— 20 dagen, wat de toezending van de in artikel 8, onder b),
bedoelde maandopgaven betreft.
Voor oliefabrieken met een dagcapaciteit van meer dan 5 ton (per acht-
urige werkdag) of een jaarcapaciteit van meer dan 500 ton moet hetonder a) genoemde verschil echter minstens 50 ton bedragen.
Artikel 10
1. Met het oog op controle bewaart de producent als bedoeld in
artikel 9, lid 1, onder f), die geadresseerde van meer dan 200 liter olieis geweest, tot het einde van het verkoopseizoen na het betrokken
verkoopseizoen een aantekening van de bestemming van de met zijn
olijven geproduceerde olie of, in voorkomend geval, een verkoopfac-tuur of een ander bewijsstuk.
Voorts dient die producent met ingang van het verkoopseizoen 1999/
2000 vóór 1 december een aangifte van de naar de belangrijke bestem-mingen uitgesplitste hoeveelheden in het vorige verkoopseizoenverworven olie en een overzicht van de voorraden op de voorafgaande
eerste november in bij de bevoegde instantie van de lidstaat of, in
voorkomend geval, bij de producentenorganisatie waarvan hij lid is.
Vóór 1 januari delen de producentenorganisaties de in de tweede alinea
bedoelde gegevens mede ►
M2aan het controlebureau of, als dit niet
bestaat, aan de bevoegde instantie ◄. De lidstaten delen deze gege-
vens vóór 15 januari aan de Commissie mede.
2. De andere in artikel 9, lid 1, onder f), bedoelde belangrijke
geadresseerden van de olie dan die welke in lid 1 worden bedoeld,houden de documenten die nodig zijn om te kunnen nagaan of de
betrokken olie werkelijk is overgenomen, ter beschikking van de
controleautoriteiten. De belangrijke geadresseerden en de betrokkendocumenten worden door de lidstaat gedefinieerd.
3. Wanneer de in lid 1 bedoelde aangifte van de naar bestemming
uitgesplitste hoeveelheden en het in dat lid bedoelde overzicht van devoorraden niet worden ingediend, past de betrokken lidstaat eengeëigende sanctie toe.1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 12
▼B
▼M2
▼M2
Artikel 11
1. De producerende lidstaten delen de Commissie, voor elke maand,
uiterlijk op de tiende dag van de tweede daaropvolgende maand meehoeveel olijfolie in totaal sedert het begin, van het verkoopseizoenvolgens de gecumuleerde maandopgaven van de oliefabrieken geprodu-
ceerd is.
2. Op verzoek van een oliefabriek waarvan de erkenning inge-
trokken is, kan de lidstaat onder de in artikel 13, lid 6, van
Verordening (EEG) nr. 2261/84 bepaalde voorwaarde een erkenning
in het kader van een bijzondere controleregeling verlenen. Deze voor-waarde is slechts vervuld wanneer de olijfolieproductie van die fabriekvoor de gehele periode van november tot en met maart groter is dan dein die periode van het afgelopen verkoopseizoen beschikbare maande-lijkse verwerkingscapaciteit in de andere oliefabrieken die zich in
dezelfde regio-NUTS III of op een in een NUTS III-regio gelegen
eiland bevinden.
De betrokken lidstaat dient uiterlijk de tweede maand na die waarin de
erkenning ingetrokken is, bij de Commissie de aanvraag van de
betrokken oliefabriek tot erkenning in het kader van de bijzonderecontroleregeling in, waarin de redenen voor de aanvraag wordenvermeld en wordt gepreciseerd welke controle de lidstaat op debetrokken fabriek zal uitoefenen. Wanneer de diensten van de
Commissie niet binnen 45 dagen een advies uitbrengen, wordt de
aanvraag geacht te zijn ingewilligd.
Wanneer de erkenning in de periode van 1 augustus tot en met 31
maart ingetrokken wordt, kan de lidstaat op verzoek van de betrokken
oliefabriek en voorzover de productie aan de in de eerste alineagenoemde voorwaarde beantwoordt, een voorlopige erkenning in hetkader van de overwogen bijzondere controleregeling verlenen totdatde voor de Commissie in de eerste alinea bepaalde termijn afloopt.
HOOFDSTUK 4
Aanvraag en toekenning van de steun
Artikel 12
1. De steunaanvraag kan worden ingediend door elke olijvenprodu-
cent die een teeltaangifte heeft ingediend. Zij bevat ten minste devolgende gegevens:
a) de naam, de voornamen en het adres van de olijvenproducent;
b) de geproduceerde hoeveelheid olijfolie van eerste persing;
c) de plaats of plaatsen waar het bedrijf en de percelen liggen waar de
olijven zijn geoogst, onderverwijzing naar de teeltaangifte;
d) de erkende oliefabriek of oliefabrieken waar de olie is geprodu-
ceerd, met vermelding van de verwerkte hoeveelheid olijven en degeproduceerde hoeveelheid olie per fabriek;
e) in voorkomend geval, met ingang van het verkoopseizoen 1999/
2000, de hoeveelheid olijven die is geleverd aan een tafelolijvenver-werkend bedrijf, onder vermelding van de referentiegegevens vanhet betrokken bedrijf.
Deze aanvraag moet vergezeld gaan van een door de oliefabriek af te
geven verklaring waarvan vorm en inhoud door de lidstaten moeten
worden bepaald en waarin de onder d) bedoelde gegevens worden
bevestigd.
2. Voor olijvenproducenten die al hun olijven of een gedeelte
daarvan hebben verkocht, moet de steunaanvraag naast de in lid 1
bedoelde gegevens ook de volgende elementen bevatten:
a) de naam, de voornamen en het adres van de koper;
b) een kopie van de verkoopfactuur voor de olijven;1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 13
▼B
▼B
c) een kopie van de verklaring van de oliefabriek waarin de in lid 1,
onder d), bedoelde gegevens worden bevestigd.
3. De steunaanvragen worden door de olijvenproducten vóór 1 juli
van elk verkoopseizoen ingediend bij:
— de producentenorganisatie ingeval de olijvenproducenten lid zijn
van een producentenorganisatie;
— de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat ingeval de olij-
venproducenten niet bij een producentenorganisatie zijn
aangesloten.
Behalve in geval van overmacht, wordt bij te late indiening van een
aanvraag het bedrag van de steun waarop de betrokken olijvenprodu-cent bij tijdige indiening van zijn aanvraag aanspraak had kunnen
maken, met 1 % per werkdag verlaagd. Aanvragen die meer dan 25
dagen te laat worden ingediend, zijn niet ontvankelijk.
4. Voor de toekenning van het in artikel 12 van Verordening (EEG)
nr. 2261/84 bedoelde voorschot moeten de betrokken olijvenprodu-
centen tegelijk met de steunaanvraag een voorschotaanvraag indienen.
5. Vóór ►
M25 september ◄van elk verkoopseizoen delen de
lidstaten het aantal steunaanvragen en de betrokken hoeveelheden olij-folie aan de Commissie mede.
Artikel 12 bis
Op basis van de in de artikelen 2 en 5 bedoelde aangiften en de in
artikel 12 bedoelde steunaanvragen bepalen de producerende lidstatenvoor het verkoopseizoen 2002/2003 de schatting van de productie aanolijfolie van eerste persing van de supplementaire olijfbomen in de zinvan artikel 4, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1638/98 door degemiddelde opbrengst per volwassen olijfboom te vermenigvuldigen
met de som van:
— het in de periode van 1 mei tot en met 31 oktober 1998 aangeplante
aantal supplementaire olijfbomen, vermenigvuldigd met 0,70, en
— het in de periode van 1 november 1998 tot en met 31 oktober 1999
aangeplante aantal supplementaire olijfbomen, vermenigvuldigd met0,35.
De gemiddelde opbrengst per volwassen olijfboom wordt berekend
door de geproduceerde hoeveelheid olijfolie van eerste persing alsbedoeld in artikel 12, lid 1, onder b), te delen door de som van:
— het vóór 1 mei 1998 aangeplante aantal productieve olijfbomen en
— het in de periode van 1 mei tot en met 31 oktober 1998 aangeplante
aantal productieve olijfbomen, vermenigvuldigd met 0,70, en
— het in de periode van 1 november 1998 tot en met 31 oktober 1999
aangeplante aantal productieve olijfbomen, vermenigvuldigd met0,35.
Artikel 13
Wanneer de olijvenproductie van een olijvenproducent geheel of
gedeeltelijk wordt verwerkt in een erkende oliefabriek die in een
andere lidstaat ligt dan die waar de olijven zijn geoogst, moet de steun-aanvraag worden ingediend bij de bevoegde instantie van de lidstaatwaar de olie is geproduceerd.
In dat geval zendt laatstgenoemde lidstaat, na de betrokken oliefabriek
te hebben gecontroleerd, de steunaanvraag en de gegevens over diecontrole aan de lidstaat van oorsprong van de olijven. De lidstaatwaar de olijven zijn geoogst, keert de productiesteun uit na zich ervante hebben vergewist dat alle voorwaarden voor verlening van de steunzijn vervuld.1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 14
▼M4
▼M5
▼M4
▼M5
▼M4
▼B
▼B
Artikel 14
1.►M5Voor elke olijvenproducent is de hoeveelheid die voor de
steun in aanmerking komt, gelijk aan de werkelijk geproduceerdehoeveelheid olijfolie van eerste persing, verlaagd met de productievan de supplementaire olijfbomen als bedoeld in artikel 12 bis, envervolgens verhoogd met de forfaitaire hoeveelheid olie uit afvallen
van olijven als bedoeld in lid 2 van dit artikel. ◄
Voor de teeltaangiften en de steunaanvragen uit hoofde van de
►
M3verkoopseizoenen 1998/1999 tot en met 2003/2004 ◄geldt
evenwel dat in de gevallen als bedoeld in artikel 15 van Verordening
(EEG) nr. 2261/84 en in artikel 2, lid 3, van Verordening (EG) nr.
1638/98 de voor de steun in aanmerking komende hoeveelheid wordtbepaald overeenkomstig het bepaalde in artikel 15.
2. De voor de steun in aanmerking komende hoeveelheid olie uit
afvallen van olijven is gelijk aan 8 % van de, met de in artikel 12 bisbedoelde productie van de supplementaire olijfbomen verminderde,hoeveelheid olijfolie van eerste persing die is verkregen van de olijf-bomen waarvan de afvallen van olijven afkomstig zijn, en voor welkehoeveelheid olijfolie het recht op de steun overeenkomstig artikel 2, lid
4, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 is erkend.
3. Voor de bepaling van de vanaf het verkoopseizoen 1998/1999
werkelijk geproduceerde hoeveelheid bij eerste persing verkregen olij-
folie houdt de bevoegde instantie met name rekening met:
— de basisgegevens van het olijventeeltkadaster of het GIS voor de
olijventeelt met betrekking tot het productiepotentieel. Voorgebieden waarvan de gegevens nog niet in het olijventeeltkadaster
of het GIS voor de olijventeelt zijn opgenomen, wordt gebruik
gemaakt van de gegevens in de teeltaangifte;
— de gegevens van de in artikel 27 bedoelde geautomatiseerde
bestanden;
— de door de erkende oliefabriek verstrekte bewijzen van verwerking;— de resultaten van de verrichte controles.
4. Met het oog op de bepaling van de werkelijke productie als
bedoeld in artikel 17 bis, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2261/84delen de betrokken lidstaten vóór ►
M215 mei◄volgende op elk
verkoopseizoen aan de Commissie mede welke hoeveelheid voor de
steun in aanmerking is genomen.
Artikel 15
1. In de in artikel 15, leden 2 en 3, van Verordening (EEG) nr.
2261/84 bedoelde gevallen waarin de hoeveelheid waarvoor het totaal-bedrag aan steun wordt aangevraagd, niet kan worden bevestigd door
de hoeveelheid waarvoor de erkende oliefabriek een verklaring afgeeft,
wordt de voor de steun in aanmerking komende hoeveelheid olijfoliedie van de betrokken oliefabriek afkomstig is, voor elk van debetrokken olijvenproducenten door de lidstaat bepaald overeenkomstiglid 4 van het genoemde artikel.
De genoemde hoeveelheid kan evenwel, onverminderd de rechten die
de olijvenproducenten tegenover de oliefabrieken zouden kunnen doengelden, niet hoger zijn dan de gevraagde hoeveelheid, noch hoger dande hoeveelheid die wordt berekend door vermenigvuldiging van:
— het aantal bomen van de olijvenproducent met
— de gemiddelde opbrengst in het homogene productiegebied waar de
betrokken olijfbomen zich bevinden, en met
— een coëfficiënt die de verhouding weergeeft tussen de voor de
lidstaat overeenkomstig artikel 17 bis, lid 2, van Verordening(EEG) nr. 2261/84 vastgestelde productie en de productie die voor1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 15
▼M4
▼B
▼M4
▼B
▼M3
▼M3
diezelfde lidstaat wordt berekend op basis van de ramingen van
opbrengsten en aantal olijfbomen.
Het aantal bomen wordt bepaald naar rata van de betrokken hoeveel-
heid olie wanneer de steun wordt aangevraagd voor olie die in meerdan één fabriek wordt geproduceerd.
2. In het geval dat het in de teeltaangifte vermelde aantal bomen
groter is dan het geconstateerde aantal, wordt de bepaling van de voorde steun in aanmerking komende hoeveelheid, en in voorkomend gevalvan de andere sancties, gebaseerd op het in artikel 28, lid 4, bedoeldepercentage te veel aangegeven bomen:
— als het overaangiftepercentage niet hoger is dan 55 %, wordt de
steun toegekend voor de in artikel 14, lid 1, eerste alinea, bedoeldehoeveelheid, verlaagd met een correctiehoeveelheid; deze correctie-hoeveelheid is gelijk aan de genoemde hoeveelheid,
vermenigvuldigd met het overaangiftepercentage en met een coëffi-
ciënt die wordt bepaald aan de hand van het volgende schema:
Overaangiftepercentage Coëfficiënt
hoger dan 0 maar niet hoger dan 5 0
hoger dan 5 maar niet hoger dan 15 0,005
hoger dan 15 maar niet hoger dan 25 0,0075
hoger dan 25 maar niet hoger dan 35 0,010
hoger dan 35 maar niet hoger dan 45 0,0125
hoger dan 45 maar niet hoger dan 55 0,015
— als het overaangiftepercentage hoger dan 55 maar niet hoger dan 75
is, worden de betrokken olijvenproducent en de betrokken percelenvoor het betrokken verkoopseizoen uitgesloten van het genot van desteunregeling;
— als het overaangiftepercentage hoger dan 75 is, worden de
betrokken olijvenproducent en de betrokken percelen voor het
betrokken verkoopseizoen en het daaropvolgende verkoopseizoenuitgesloten van het genot van de steunregeling.
Artikel 16
1. Onverminderd het bepaalde in lid 2, betaalt de lidstaat onder
voorbehoud van de resultaten van de verrichte controles het in artikel12 van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde voorschot op of na16 oktober van elk verkoopseizoen.
2. De betaling van minstens 25 % van het voorschot wordt geschorst
voor:
a) een producent die een steunaanvraag heeft ingediend voor een
productie die:
— meer dan tweemaal zo groot is als de hoeveelheid die wordt
verkregen door de gemiddelde opbrengst van het homogeneproductiegebied waarin het bedrijf hoofdzakelijk gelegen is, tevermenigvuldigen met het gedeclareerde aantal olijfbomen, en
— overwegend afkomstig is van een homogeen productiegebied
waarvoor de steunaanvragen betrekking hebben op een totale
productie die meer dan 30 % boven de hoeveelheid ligt die
wordt verkregen door de gemiddelde opbrengst van dit produc-tiegebied te vermenigvuldigen met het aantal olijfbomen van de(hoofdzakelijk) daarin gelegen bedrijven;
b) producenten wier productie hoofdzakelijk afkomstig is van oliefa-
brieken waarvoor een intrekking van de erkenning voor periodevan één tot vijf jaar voorgesteld is.
Vóór 15 oktober van elk verkoopseizoen kunnen de in de eerste alinea,
onder a), bedoelde percentages waarmee de uit de gemiddelde opbreng-1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 16
▼B
▼M2
▼M2
sten berekende hoeveelheden overschreden mogen worden, door de
lidstaten, rekening houdend met de opbrengsten in het gebied, metmaximaal 20 % naar beneden of naar boven worden aangepast.
In het onder a) bedoelde geval wordt de betaling van het voorschot tot
1 april na afloop van het betrokken verkoopseizoen uitgesteld, en in hetonder b) bedoelde geval, tot het tijdstip waarop over het voorstel een
besluit genomen wordt. De lidstaat kan echter besluiten de betaling
van het voorschot niet of niet zo lang uit te stellen, wanneer uit eenaanvullend onderzoek blijkt dat de opbrengst van de door de betrok-kene gedeclareerde olijfbomen objectief verantwoord is.
►
M23.◄Na uitvoering van alle controles waarin hiertoe is voor-
zien, en onder voorbehoud van de resultaten daarvan, keert de lidstaathet saldo van de steun aan de producenten uit binnen 90 dagen na devaststelling door de Commissie van de werkelijke productie voor hetbetrokken verkoopseizoen en van het in artikel 17 bis, lid 2, van Veror-dening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde bedrag van de productiesteun per
eenheid product.
HOOFDSTUK 5
De producentenorganisaties en de unies van producentenorganisaties
Artikel 17
Onverminderd de andere voorwaarden die zijn vastgesteld in artikel 20
quater van Verordening nr. 136/66/EEG, de hoofdstukken 3 en 4 van
Verordening (EEG) nr. 2261/84 en de onderhavige verordening, kan
een producentenorganisatie of een unie slechts worden erkend indienzij zich ertoe heeft verbonden om:
a) te beschikken over de passende administratieve structuur voor de
tenuitvoerlegging van de haar opgedragen taken;
b) te beschikken over het nodige gekwalificeerde personeel voor de
tenuitvoerlegging van deze taken;
c) een driemaandelijks verslag over haar activiteiten op te stellen en
een boekhouding over haar beheersactiviteiten te voeren;
d) onder voorbehoud van inachtneming van de in artikel 12, lid 3, vast-
gestelde uiterste datum:
— wanneer het een organisatie betreft die niet bij een unie is
aangesloten, elke maand bij de bevoegde autoriteit de steunaan-
vragen in te dienen die de bij haar aangesloten
olijvenproducenten in de vorige maand bij haar hebben inge-diend,
— wanneer het een organisatie betreft die bij een unie is aange-
sloten, elke maand aan de unie de steunaanvragen toe te zenden
die de bij haar aangesloten olijvenproducenten in de vorige
maand bij haar hebben ingediend,
— wanneer het een unie van producentenorganisaties betreft, elke
maand bij de bevoegde autoriteit de steunaanvragen in te dienen
die de bij haar aangesloten organisaties in de vorige maand aan
haar hebben toegezonden.
De erkenning kan niet worden gehandhaafd indien niet aan alle in dit
artikel vastgestelde voorwaarden wordt voldaan.
Artikel 18
Om te kunnen nagaan of is voldaan aan de in artikel 4, lid 2, van
Verordening (EEG) nr. 2261/84 vastgestelde voorwaarde, verlangen deproducentenorganisaties van hun leden een kopie van de eigendomsti-tels, de contracten of andere documenten op grond waarvan zijolijfboomgaarden exploiteren. Deze kopieën worden als bijlagegevoegd bij het register van de leden van de producentenorganisatie.1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 17
▼B
▼B
Artikel 19
1. Producentenorganisaties die een unie vormen, moeten ten minste
een derde van de in artikel 4, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2261/84
bedoelde economische gebieden vertegenwoordigen.
2. De in artikel 10, eerste streepje, van Verordening (EEG) nr. 2261/
84 bedoelde controle moet betrekking hebben op 5 % van de door deproducentenorganisaties verrichte controles. De unies stellen over
iedere verrichte controle een gedetailleerd verslag op waarvan onmid-
dellijk een kopie aan de betrokken lidstaat, en in voorkomend gevalaan het controlebureau, wordt bezorgd.
Artikel 20
1. De producentenorganisaties of in voorkomend geval de unies
daarvan doen vóór 1 januari van elk verkoopseizoen de teeltaangiftenvan hun leden of de eventuele wijzigingen ten opzichte van de vorigeteeltaangiften toekomen aan de bevoegde instantie van de betrokkenlidstaat.
2. De producentenorganisaties of in voorkomend geval de unies
daarvan dienen de steunaanvragen voor het lopende verkoopseizoenvóór 1 augustus van elk verkoopseizoen in bij de bevoegde instantievan de betrokken lidstaat. Door de olijvenproducenten te laat inge-diende steunaanvragen mogen door de producentenorganisaties,respectievelijk de unies daarvan evenwel nog tot uiterlijk 14 augustus
van elk verkoopseizoen worden ingediend.
3. De producentenorganisaties doen de voorschotaanvraag van hun
leden aan de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat toekomenna de in artikel 8, lid l, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 genoemdeelementen te hebben geverifieerd.
Artikel 21
1. Vóór 1 april van elk verkoopseizoen worden, op basis van het
geraamde totaalbedrag van de in artikel 20 quinquies van Verordeningnr. 136/66/EEG bedoelde inhouding op de steun en binnen de grenzen
van de voor elke lidstaat geraamde middelen, de volgende bedragen
vastgesteld:
a) het eenheidsbedrag dat aan de unies wordt toegekend per lid van de
producentenorganisaties waaruit de unie bestaat;
b) het eenheidsbedrag dat aan de producentenorganisaties wordt toege-
kend voor elke ingediende individuele steunaanvraag.
Voor de toepassing van punt a) worden uitsluitend die leden van produ-
centenorganisaties in aanmerking genomen die in de periode die het
lopende verkoopseizoen en de drie daaraan voorafgaande verkoopsei-zoenen omvat, ten minste één aanvraag bij de organisatie hebbeningediend.
Het saldo van het bedrag van de in artikel 20 quinquies van Verorde-
ning nr. 136/66/EEG bedoelde inhouding op de steun wordt onder de
producentenorganisaties verdeeld volgens de hoeveelheid olijfoliewaarvoor de steun via de respectieve organisaties is toegekend.
Onverminderd artikel 11, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2261/84,
dient een unie van producentenorganisaties die, na alle haar bij de
communautaire regelgeving opgelegde taken te hebben vervuld, het
bedrag dat uit de onder a) bedoelde financiering voortvloeit nietvolledig heeft gebruikt, het saldo onder de producentenorganisatieswaaruit zij bestaat te verdelen volgens het aantal leden van deze orga-nisaties.
2. Indien evenwel het bedrag dat de in artikel 20 quinquies, lid 1,
van Verordening nr. 136/66/EEG bedoelde inhouding op de steun ople-vert, niet voldoende is om aan de producentenorganisaties en aan deunies daarvan de bedragen toe te kennen die voortvloeien uit de toepas-sing van lid l, onder a) en b), kunnen de betrokken lidstaten bijdragen1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 18
▼B
in de financiering van bepaalde uitgaven die zijn verbonden aan de
door deze organisaties of unies ontplooide controleactiviteiten.
In dit geval kunnen de lidstaten aan de producentenorganisaties en de
unies daarvan bedragen toekennen die verschillen van maar in geengeval hoger mogen zijn dan de in lid 1, onder a) en b), bedoeldebedragen.
3. Het in artikel 11, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 2261/84
bedoelde voorschot mag:
— voor de unies niet groter zijn dan 70 % van het bedrag dat wordt
verkregen door vermenigvuldiging van het op grond van lid 1,onder a), voor het vorige verkoopseizoen vastgestelde eenheidsbe-
drag met het aantal leden van de producentenorganisaties waaruit
de unie bestaat, en
— voor de organisaties niet groter zijn dan 70 % van het bedrag dat
wordt verkregen door vermenigvuldiging van het op grond van lid1, onder b), voor het vorige verkoopseizoen vastgestelde eenheids-bedrag met het te verwachten aantal aanvragen.
HOOFDSTUK 6
Geografisch informatiesysteem voor de olijventeelt
Artikel 22
Het in artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1638/98 bedoelde
geografisch informatiesysteem voor de olijventeelt, hierna „GIS voor
de olijventeelt” te noemen, heeft betrekking op de olijvenproducentendie de in artikel 1 bedoelde teeltaangifte en de in artikel 12 bedoeldesteunaanvraag hebben ingediend.
Artikel 23
1. In een geautomatiseerde alfanumerieke databank worden voor elk
landbouwbedrijf of voor elk perceel, al naar het geval, vastgelegd:
— de gegevens uit de teeltaangiften en uit de steunaanvragen en de in
de aanvragen aangebrachte wijzigingen,
— de hoeveelheden olijfolie en in voorkomend geval tafelolijven
waarvoor de steun is betaald;
— de in artikel 10, lid 1, bedoelde gegevens;— de resultaten van de controles ter plaatse.
2. Het alfanumerieke systeem voor de identificatie van de percelen
landbouwgrond is het voor het geïntegreerd systeem gekozen systeem,zo nodig aangevuld om de met olijfbomen beplante oppervlakten tedekken.
Artikel 24
1. Er wordt een geautomatiseerde grafische referentiedatabank tot
stand gebracht voor de door de lidstaten bepaalde administratieve
eenheden die de percelen van een belangrijk aantal aangiften omvatten.Deze databank bestaat uit de volgende drie verzamelingen van grafi-sche gegevens:
— de digitale orthofoto's;
— de grenzen van de administratieve eenheden en de perceelsgrenzen
volgens het kadaster of, bij ontstentenis daarvan, het door delidstaat opgezette ad-hocsysteem voor de identificatie van percelen;
— de plaatsbepaling van de afzonderlijke olijfbomen.
De lidstaat stelt de minimumgrootte van een voor de productie van
olijven bestemd perceel vast waaronder de grenzen van het perceel
landbouwgrond niet worden bepaald. Deze minimumgrootte mag niet
meer dan 10 are bedragen.
Voor de administratieve eenheden die niet in de grafische referentieda-
tabank zijn opgenomen, zet de lidstaat een alternatief systeem op dathet mogelijk maakt de geldigheid van de aangifte te garanderen.1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 19
▼B
2. Bij de grafische referentiedatabank wordt gewerkt met een projec-
tiesysteem dat voor het hele nationale grondgebied homogeen is, enwordt gezorgd voor de geometrische coherentie van de verschillende
lagen van gegevens in de ruimte en in de tijd.
De grafische referentiedatabank wordt periodiek bijgewerkt op zoda-
nige wijze dat de erin opgenomen gegevens de meest recente zijn
waarover kan worden beschikt, en dat de gebruikte orthofoto niet ouderis dan vijf jaar.
3. Voor de digitale orthofoto worden de geometrische normen van
kartering op een schaal van 1/10 000 in acht genomen en wordt er inradiometrisch opzicht voor gezorgd dat een pixel overeenkomt metmaximaal één meter in het veld. Wat de samenstelling van de beelden-mozaïek en de tonaliteit betreft, moet de digitale orthofoto aan de
marktnormen voldoen.
De grenzen van de percelen worden, afhankelijk van de mogelijkheden,
in vector- of rastervorm weergegeven met inachtneming van de normen
van kartering op een schaal van 1/10 000. Het tot stand gebrachtesysteem moet in elk geval de nodige topologische eigenschappenbezitten om de percelen gemakkelijk te kunnen vinden, om de ontwik-keling van de grenzen ervan in de loop van de afgelopen vierverkoopseizoenen te kunnen volgen en om kennis te kunnen nemen
van de kenmerken van de in de alfanumerieke databank opgenomen
percelen.
4. De olijvenproducenten die een teeltaangifte hebben ingediend,
kunnen de gegevens in de grafische referentiedatabank raadplegen enop hun verzoek een kopie ontvangen van de alfanumerieke en grafischegegevens die op hen betrekking hebben.
Artikel 25
1. Voor de bepaling van de oppervlakte van de in de grafische refe-
rentiedatabank opgenomen percelen landbouwgrond en de telling van
de in die databank voorkomende olijfbomen wordt gebruikgemaaktvan elk geschikt middel dat de bevoegde instantie heeft aangewezen,en in het bijzonder worden daartoe recente lucht- of satellietfoto's meteen zeer hoge resolutie geïnterpreteerd. In alle gevallen waarin de
resultaten niet duidelijk kunnen worden vastgesteld door middel van
fotointerpretatie, moet evenwel een bezoek ter plaatse worden gebracht.
Verspreid voorkomende olijfbomen worden geïdentificeerd en er wordt
bij benadering bepaald waar deze bomen staan.
De lidstaat bepaalt technische toleranties voor de juistheid van de
meting van de oppervlakte en voor de telling van de olijfbomen en
houdt daarbij rekening met de beschikbare officiële documenten enmet de plaatselijke situatie.
2. Voor elk perceel wordt het aantal olijfbomen dat aan de hand van
de grafische databank is bepaald, vergeleken met de gegevens in deteeltaangifte die is opgenomen in de alfanumerieke databank.
Wanneer een verschil van meer dan 3 % wordt geconstateerd tussen het
aantal olijfbomen dat voor het bedrijf is aangegeven, en het aantal datovereenkomstig lid 1 is bepaald, wordt de teeltaangifte als afwijkendbeschouwd.
3. Afwijkende aangiften worden aan de betrokken olijvenprodu-
centen gemeld. Binnen een door de lidstaat vast te stellen termijn vanminder dan drie maanden kan de belanghebbende de gemelde afwijking
verantwoorden of, indien voor het eerst een afwijking aan hem wordt
gemeld, zijn aangifte wijzigen.
In het geval dat de lidstaat in de aangevoerde verantwoording niet
voldoende reden vindt om met de eventueel gewijzigde aangifte in testemmen, vindt op verzoek van de olijvenproducent een verificatie optegenspraak plaats waarvan de olijvenproducent de kosten draagt indiende eventueel overeenkomstig de eerste alinea gewijzigde gegevens inde aangifte niet worden bevestigd.1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 20
▼B
4. Voor elk perceel komt het in aanmerking genomen aantal olijf-
bomen overeen met:
— de in de aangifte vermelde gegevens, eventueel na een wijziging
overeenkomstig lid 3, in het geval dat deze gegevens niet afwijkenvan of kleiner zijn dan de overeenkomstig lid 1 bepaalde gegevens;
— de overeenkomstig lid 1 bepaalde gegevens in het geval dat de olij-
venproducent niet binnen de vastgestelde termijn heeft geantwoordop de melding van een afwijking;
— de gegevens die na de in lid 3, tweede alinea, bedoelde verificatie
worden geconstateerd, in de overige gevallen.
5. De overeenkomstig lid 1 berekende oppervlakten en de in
aanmerking genomen aantallen olijfbomen worden per perceel en intotaal per bedrijf vastgelegd in de alfanumerieke databank.
Artikel 26
1. De totstandbrenging van het GIS voor de olijventeelt is voor een
regio of een lidstaat voltooid wanneer voor het betrokken gebied:
a) de in artikel 23, lid 1, bedoelde alfanumerieke databank de gegevens
over alle teeltaangiften en steunaanvragen voor het laatste verkoop-
seizoen bevat;
b) in de in artikel 24, lid 1, eerste en tweede alinea, bedoelde grafische
referentiedatabank de ligging is vastgelegd van alle onder die data-
bank vallende en in de alfanumerieke databank opgenomenpercelen;
c) de aantallen olijfbomen voor de percelen van de onder a) bedoelde
databank overeenkomstig artikel 25, lid 2, zijn vergeleken met dievoor de percelen van de onder b) bedoelde databank en het aantalafwijkende aangiften die het niet mogelijk maken de overeenkom-
stig lid 4 van dat artikel in aanmerking te nemen gegevens te
bepalen, beperkt blijft tot minder dan 5 % van alle teeltaangiften.
2. Voor de ►
M3verkoopseizoenen 1998/1999 tot en met 2002/
2003◄komen de uitgaven voor de totstandbrenging van het GIS
voor de olijventeelt en de periodieke bijwerking van de grafische refe-
rentiedatabank in aanmerking voor communautaire financiering,
onverminderd de resultaten van de in het kader van de goedkeuringvan de EOGFL-rekeningen verrichte controles.
3. De lidstaten delen de ter uitvoering van de artikelen 23 tot en met
26 genomen nationale maatregelen aan de Commissie mede.
Vóór 1 januari 1999 dienen de lidstaten bij de Commissie een verslag
in over de stand van zaken met betrekking tot het GIS voor de olijven-teelt op 1 november 1998.
Uiterlijk met ingang van 1 november 1999 constateert de Commissie
volgens de procedure van artikel 38 van Verordening nr. 136/66/EEGop basis van een verslag van de betrokken lidstaat dat het GIS voorde olijventeelt voor een regio of een lidstaat is voltooid.
HOOFDSTUK 7
Controles
Artikel 27
1. De in artikel 16 van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde
geautomatiseerde permanente bestanden van gegevens over de olijven-
teelt en de olijfolieproductie omvatten:
a) de deel van het GIS voor de olijventeelt uitmakende alfanumerieke
databank en grafische referentiedatabank als bedoeld in de artikelen23 en 24 en de resultaten van de in artikel 25 bedoelde controles;
b) het bestand betreffende de nieuwe beplantingen, dat de in artikel 5
bedoelde gegevens en de resultaten van de in artikel 29 bedoeldecontroles bevat;1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 21
▼B
c) het bestand betreffende de producentenorganisaties en de unies
daarvan, dat de in artikel 16, lid 2, onder b), van Verordening(EEG) nr. 2261/84 bedoelde gegevens bevat;
d) het bestand betreffende de oliefabrieken, dat gegevens over de in
artikel 7 bedoelde erkenningsvoorwaarden en over de in artikel 8bedoelde voorraadboekhouding en de resultaten van de in artikel30 bedoelde controles bevat;
e) het bestand betreffende de homogene productiegebieden, dat de in
artikel 6 bedoelde gegevens bevat.
2. De in lid 1 bedoelde bestanden, met uitzondering van de grafische
referentiedatabank, maken het op zijn minst mogelijk de gegevens over
het lopende verkoopseizoen en de afgelopen vier verkoopseizoenen
rechtstreeks en onmiddellijk te raadplegen.
De lidstaten kunnen gedecentraliseerde bestanden oprichten op voor-
waarde dat deze op homogene wijze worden opgezet, onderlingcompatibel zijn en bij het betaalorgaan en het controlebureau centraaltoegankelijk zijn. De databanken van het GIS voor de olijventeeltmoeten compatibel zijn met die van het geïntegreerd systeem.
De identificatiecodes van de olijvenproducenten, van de producentenor-
ganisaties en de unies daarvan, van de oliefabrieken en van dehomogene productiegebieden zijn ondubbelzinning en zijn permanentof kunnen automatisch worden geconverteerd, zodat onmiddellijkaggregaties of onderzoekingen voor de in de eerste alinea bedoeldevijf verkoopseizoenen kunnen worden uitgevoerd.
Onverminderd de te verrichten controles, waaronder met name de
kruiscontroles tussen de gegevens van de bestanden, en onverminderd
de mede te delen resultaten, worden de gegevens die beschikbaar zijnover de verkoopseizoenen vóór die welke in de eerste alinea wordenbedoeld, in de bestanden gearchiveerd en bieden de bestanden op zijnminst vanaf 31 oktober 2001 voor de erin opgenomen gegevens de
mogelijkheid van:
— automatische aggregatie op het niveau van de regio's en op het
niveau van de lidstaat,
— automatische koppeling tussen bestanden.
Artikel 28
1. Met ingang van het verkoopseizoen 1998/1999
a) omvat de controle voor elke teeltaangifte ten minste:
— vergelijkingen met de gegevens van de grafische referentiedata-
bank overeenkomstig artikel 25;
— kruisverificaties om het bestaan van de aangegeven percelen vast
te stellen en te voorkomen dat in het kader van de onderhavige
regeling en de andere steunregelingen waarvoor de oppervlaktemoet worden aangegeven, meer dan éénmaal steun wordt toege-kend;
b) omvat de controle voor elke steunaanvraag de in artikel 14, lid 3
bis, tweede en derde streepje, van Verordening (EEG) nr. 2261/84bedoelde verificaties.
Voor de controle op de overeenstemming tussen de teeltaangiften en
steunaanvragen wordt in het bijzonder rekening gehouden met:
— de opbrengsten aan olijven en aan olie die overeenkomstig
artikel 18 van die verordening zijn vastgesteld voor het gebiedwaar het bedrijf of de bedrijven waarvan de verwerkte olijven
afkomstig zijn, ligt of liggen;
— de gemiddelde opbrengsten aan olijven en aan olie in de
gemeenten waar het bedrijf of de bedrijven waarvan de
verwerkte olijven afkomstig zijn, ligt of liggen, indien delidstaten over deze gegevens beschikken.
Indien de op grond van de eerste alinea verrichte controle een incohe-
rentie aan het licht brengt, wordt de in artikel 25, leden 2 en 3,vermelde procedure voor het aantal olijfbomen mutatis mutandis toege-1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 22
▼B
past voor de andere afwijkende of ontbrekende gegevens. De hoeveel-
heid olie waarvoor de steun is aangevraagd, mag evenwel niet wordengewijzigd.
2. In afwijking van lid 1, eerste alinea, bedraagt in de regio's waar
de totstandbrenging van het GIS voor de olijventeelt niet is voltooid,
het ter plaatse te controleren percentage van het totale aantal teeltaan-giften voor een verkoopseizoen 1 % voor 1998/1999, 5 % voor 1999/2000 en 10 % voor 2000/2001 ►
M3tot en met 2002/2003 ◄.
Ten minste twee derde van de in de eerste alinea bedoelde aangiften
bestaat uit aangiften waarvoor in de voorgaande twee verkoopseizoenengeen controle ter plaatse is verricht.
3. Bij een controle ter plaatse worden alle gegevens in de teeltaan-
gifte en in de steunaanvraag geverifieerd en worden de volgende
elementen gecontroleerd:
— voor elk perceel, de ligging en het aantal olijfbomen;
— de bestemming van de olie in het in artikel 10, lid 1, bedoelde
geval;
— de coherentie tussen de olijfbomen van het bedrijf en de hoeveel-
heid olie waarvoor de steun wordt aangevraagd.
Steunaanvragen waarin een hoeveelheid olie is vermeld die als een
incoherentie is aan te merken, worden afgewezen.
4. Voor elk verkoopseizoen vanaf het verkoopseizoen 1998/1999
wordt in voorkomend geval een percentage te veel aangegeven olijf-
bomen vastgesteld op basis van het overeenkomstig artikel 25, lid 4,in aanmerking genomen aantal olijfbomen of op basis van de in deleden 1 en 2 bedoelde controles.
Dit overaangiftepercentage wordt berekend door, als het verschil tussen
het aangegeven aantal olijfbomen en het in aanmerking genomen aantalolijfbomen groter is dan 0, dit verschil te vermenigvuldigen met 100 en
vervolgens het product van deze bewerking te delen door het in
aanmerking genomen aantal olijfbomen.
Artikel 29
1. De lidstaat verricht vóór 1 november 1999 een controle ter
plaatse voor de in artikel 5, lid l, bedoelde aangiften in die gevallen
waarin er onvoldoende bewijsstukken zijn of er twijfel bestaat.
De na 1 mei 1998 en niet later dan op 31 oktober 1998 uitgevoerde
aanplantingen en rooiingen worden bepaald aan de hand van allebewijsstukken die de olijvenproducent op verzoek van de bevoegdeinstantie van de lidstaat moet verstrekken, en op basis van de terplaatse geconstateerde situatie, met name wat de grootte van de bomen
betreft. Indien er na alle verificaties twijfel blijft bestaan, wordt in het
voordeel van de olijvenproducent beslist.
2. Voor elk verkoopseizoen wordt vóór het einde van het daaropvol-
gende verkoopseizoen een controle ter plaatse verricht voor ten minste10 % van de in artikel 5, leden 2 en 3, bedoelde verklaringen enaangiften.
Artikel 30
1. Vanaf het verkoopseizoen 1998/1999 bestaat de in artikel 14, lid
3, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde controle voor elkverkoopseizoen in een grondige controle op de coherentie van deverstrekte gegevens bij ten minste 30 % van de erkende oliefabrieken,gekozen op basis van een risicoanalyse. Het aantal controles in elke
lidstaat mag evenwel niet kleiner zijn dan het aantal voor het verkoop-
seizoen 1997/1998 verrichte controles van oliefabrieken.
Daarnaast wordt per verkoopseizoen bij ten minste het hierna vermelde
percentage van de oliefabrieken een summiere controle verricht op hetbestaan van de vastlegging van de gegevens en op de inachtneming vande erkenningsvoorwaarden:
— 5 % in 1998/1999;1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 23
▼B
— 10 % in 1999/2000;
—►M320 % van 2000/2001 tot en met 2003/2004 ◄.
2. De grondige controle omvat:
a) een inspectie ter plaatse van de installaties, van omvang en aard van
de voorraden en van de boekhoudingen en andere passende docu-
menten;
b) vergelijkingen tussen de verschillende door de oliefabrieken
verstrekte of elders beschikbare gegevens, waarbij met name wordt
vergeleken met de leveranties, de bestemmingen van de olie en deafvallen van olijven, het water- en elektriciteitsverbruik en de inge-zette arbeidskrachten;
c) een vergelijking tussen de in de voorraadboekhouding vermelde
hoeveelheden en het totaal van de in de steunaanvragen van debetrokken olijvenproducenten vermelde hoeveelheden;
d) de overige controles als bedoeld in artikel 8; de in artikel 8, onder
a), bedoelde analyses van monsters worden verricht voor ten minste
25 % van de genomen monsters.
3. Voorts verricht de lidstaat in ten minste 10 % van de gevallen
waarin een grondige controle wordt uitgevoerd, controles bij de leve-ranciers van goederen of diensten en bij de geadresseerden van de olie
of de afvallen van olijven als bedoeld in artikel 10, respectievelijk
artikel 9, lid 1, onder g).
Indien de geadresseerde van de olie weigert zich aan de controle te
onderwerpen of indien de bevoegde instantie beschikt over elementen
waaruit kan worden geconcludeerd dat de betrokken olie of de
betrokken afvallen van olijven niet is of zijn overgenomen, geldt hetvolgende:
— in het in artikel 10, lid 1, bedoelde geval moet hij aan de lidstaat
een bedrag betalen dat gelijk is aan tweemaal het steunbedrag voorde betrokken hoeveelheden;
— in het in artikel 10, lid 2, bedoelde geval past de lidstaat een sanctie
toe die in verhouding staat tot de betrokken hoeveelheden.
Het door de lidstaat geïnde bedrag wordt door de betaaldiensten of
organen van de lidstaat in mindering gebracht op de uitgaven van hetEuropees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw.
4. De in artikel 8, onder d), bedoelde regeling inzake extra controles
wordt op een oliefabriek toegepast, met name wanneer:
a) de controles de aangiften van de fabriek voor belangrijke hoeveel-
heden of in een groot aantal gevallen niet bevestigen, en met namewanneer uit de meeste op grond van lid 3 uitgevoerde controles niet
blijkt dat de door de betrokken fabriek gedeclareerde hoeveelheden
olie geleverd zijn;
b) dit gerechtvaardigd is op grond van de onregelmatigheden waarvoor
een sanctie gevorderd wordt, en meer in het bijzonder wanneervoorgesteld wordt de erkenning één tot vijf verkoopseizoenen in tetrekken;
c) de fabriek erkend is op grond van de in artikel 13, lid 6, van Veror-
dening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde bijzondere controleregeling;
d) minstens 25 % van totale productie van de fabriek afkomstig is van
in artikel 16, lid 2, onder a), bedoelde producenten, tenzij uit eenaanvullend onderzoek ten genoegen van de lidstaat blijkt dat decijfers objectief verantwoord zijn.
De extra controles worden uitgevoerd vanaf de tweede maand na die
waarin de betrokken controles verricht zijn, en minstens tot het eindevan het volgende verkoopseizoen of, in voorkomend geval, tot wanneerde lidstaat een besluit neemt over een voorstel tot sanctie.1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 24
▼M2
▼B
Artikel 31
Als de uitvoering van de in deze verordening bedoelde controles wordt
opgedragen aan een controlebureau, maakt dat ook de in artikel 6
bedoelde ramingen van de opbrengsten aan olijven en olijfolie in deregionale productiegebieden. De betrokken werkzaamheden wordenopgenomen in het overeenkomstig de artikelen 3 en 4 van Verordening(EEG) nr. 27/85 vastgestelde werkprogramma van het bureau.
In voorkomend geval wordt in afwijking van artikel 4, leden 1 en 2,
van Verordening (EEG) nr. 27/85 het werkprogramma voor het
verkoopseizoen 1998/1999 aangepast en vóór 1 december 1998 voorge-legd aan de Commissie opdat deze er vóór 1 januari 1999 advies overkan uitbrengen. Het aangepaste programma en de desbetreffende begro-ting worden uiterlijk op 15 januari 1999 door de betrokken lidstaat
definitief vastgesteld.
HOOFDSTUK 8
Algemeen
Artikel 32
De producerende lidstaten nemen alle nodige maatregelen om de olij-
venproducenten, de oliefabrieken en de andere betrokkenmarktdeelnemers in kennis te stellen van de sancties waarin bij, en invoorkomend geval op grond van, de communautaire regelgeving is
voorzien met name voor het geval dat de teeltaangifte of de steunaan-
vraag niet met de waarheid strookt.
De producerende lidstaten delen de bepalingen die zij ter uitvoering
van deze verordening hebben vastgesteld, onverwijld aan deCommissie mede. ►
M2Meer in het bijzonder delen de lidstaten in
de maand vóór het begin van elk verkoopseizoen mee welke sancties
voor elke categorie onregelmatigheden in verband met de steunregeling
van toepassing zijn. ◄
Vóór 1 januari van de verkoopseizoenen 1999/2000 tot en met 2003/
2004 dienen zij een samenvattend verslag in over het aantal op grondvan de artikelen 28, 29 en 30 verrichte controles, over het aantalgevallen waarin een aanpassing nodig was, met vermelding van de
desbetreffende gegevens of hoeveelheden, en over de boetes of sancties
die zijn opgelegd of die na afronding van een nog lopend onderzoek aldan niet zullen worden opgelegd, alsmede een beknopte evaluatie vanhet toegepaste controlesysteem en van de ondervonden moeilijkheden.
Artikel 33
Verordening (EEG) nr. 2276/79 wordt met ingang van 1 november
1999 ingetrokken.
Verordening (EEG) nr. 3061/84 blijft uitsluitend ten aanzien van de
maatregelen voor de verkoopseizoenen die aan het verkoopseizoen
1998/1999 zijn voorafgegaan, tot en met 31 oktober 1999 van toepas-sing. Zij wordt met ingang van 1 november 1999 ingetrokken.
Artikel 34
Deze verordening treedt in werking op 1 november 1998.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 25
▼M1
▼B
▼M3
▼B
▼M1
BIJLAGE
Regionale productiegebieden als bedoeld in artikel 6, lid 2
SPANJE
1. Regio NUTS-III „Jaen”
2. Regio's NUTS-III „Granada”, „Malaga” en „Sevilla” samen
3. Regio NUTS-III „Cordoba”4. Regio NUTS-II „Castilla-La Mancha”5. Regio NUTS-II „Cataluña” en „Comunidad Valenciana”
6. Regio NUTS-II „Extremadura”
ITALIË
1. Regio's NUTS-III „Foggia” en „Bari” samen
2. Regio's NUTS-III „Taranto”, „Brindisi” en „Lecce” samen
3. Regio's NUTS-III „Cosenza”, „Crotone” en „Catanzaro” samen4. Regio's NUTS-III „Vibo Valentia” en „Reggio di Calabria” samen5. Regio NUTS-II „Sicilia”
6. Regio NUTS-II „Campania”
7. Regio NUTS-II „Lazio”8. Regio NUTS-II „Abruzzo”
9. Regio NUTS-II „Toscana”
GRIEKENLAND
1. Regio NUTS-III „Irakleio”
2. Regio's NUTS-III „Lassithi”, „Rethymni” en „Chania” samen
3. Regio NUTS-II „Peloponnisos”
4. Regio NUTS-II „Dytiki Ellada”5. Regio NUTS-II „Ionia Nisia”6. Regio NUTS-II „Sterea Ellada”
7. Regio NUTS-III „Lesbos”
PORTUGAL
1. Regio NUTS-II „Alentejo”
2. Regio NUTS-II „Norte”
3. Regio NUTS-II „Centro”
FRANKRIJK
Regio NUTS-II „Provence-Alpes-Côte d'Azur”1998R2366 — NL — 01.11.2002 — 006.002 — 26