1989R4060 — NL — 01.01.1992 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG) Nr.4060/89 VAN DE RAAD
van 21 december 1989
inzake de afschaffing van controles aan de grenzen van de Lid-Staten voor wegvervoer en
binnenvaart
(PB L 390 van 30.12.1989, blz. 18)
Gewĳzigd b ĳ:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EEG) nr. 3356/91 van de Raad van 7 november 1991 L318 1 20.11.1991
1989R4060 — NL — 01.01.1992 — 001.001 — 2
▼B
VERORDENING (EEG) Nr.4060/89 VAN DE RAAD
van 21 december 1989
inzake de afschaffing van controles aan de grenzen van de Lid-
Staten voor wegvervoer en binnenvaart
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese EconomischeGemeenschap, inzonderheid op artikel 75,
Gelet op het voorstel van de Commissie(
1),
Gezien het advies van het Europese Parlement(2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),
Overwegendedatdeverwezenl ĳkingvandevr ĳheidvandienstverrich-
tingindevervoersectoreenbelangr ĳkelementvormtvanhetgemeen-
schappel ĳkvervoerbeleidwaarinhetVerdragvoorzietendatb ĳgevolg
ditbeleideropisgerichtdeverkeersdoorstromingvoorallevervoermid-delen binnen de Gemeenschap te bevorderen;
Overwegende dat de Gemeenschap bezig is maatregelen te nemen die
ertoe bestemd z ĳn in de loop van een periode die eindigt op 31
december1992geleidel ĳkeeninternemarkttotstandtebrengenendat
die markt een ruimte zonder binnengrenzen omvat, waarin het vr ĳe
verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgdvolgens de bepalingen van het Verdrag;
OverwegendedatdeCommissievolgenshaarWitboekeenvoorstelb ĳ
de Raad moet indienen met het oog op de afschaffing van grenscon-trolesen-formaliteitenbetreffendevervoermiddelenendedaarb ĳbeho-
rende documenten;
OverwegendedatdeLid-Statenopgrondvandebestaandecommunau-
taire en nationale wetgeving op het gebied van het wegvervoer en debinnenvaartmetbetrekkingtotdetechnischekenmerken,vergunningenenanderebew ĳsstukkenwaaraantenaanzienvanvoertuigenenbinnen-
vaartschependienttewordenvoldaan,controles,verificatieseninspec-ties uitvoeren en dat, met het oog op het voorkomen van verstoringenvan de ordening van de vervoermarkt en het waarborgen van deverkeersveiligheid en de veiligheid van de binnenvaart, deze controles,verificaties en inspecties doorgaans gerechtvaardigd bl ĳven;
OverwegendedatdeLid-Stateninhetkadervandebestaandecommu-
nautaire wetgeving vr ĳzĳn te beslissen over de plaats waar voor-
noemde controles, verificaties en inspecties worden uitgevoerd, maardatzĳdezeindeprakt ĳkechternormaliteraanhungrenzenuitvoeren;
Overwegende dat deze controles, verificaties en inspecties even doel-
treffendophetgehelegrondgebiedvandebetrokkenLid-Statenkunnenworden uitgevoerd en dat grensoverschr ĳding dus geen voorwendsel
mag z ĳn voor het uitvoeren van deze verrichtingen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Deze verordening is van toepassing op de controles die de Lid-Staten
krachtens het Gemeenschapsrecht of het nationale recht verrichten ophetgebiedvanhetwegvervoerendebinnenvaartmetvervoermiddelendieineenLid-Staatz ĳningeschrevenoftothetverkeerz ĳntoegelaten.
(1) PB nr. C 58 van 7. 3. 1989, blz. 7.
(2) PB nr. C 158 van 26. 6. 1989, blz. 55.
(3) PB nr. C 194 van 31. 7. 1989, blz. 24.
1989R4060 — NL — 01.01.1992 — 001.001 — 3
▼B
Artikel 2
In het kader van deze verordening wordt verstaan onder:
a) „grens”: hetz ĳeen binnengrens in de Gemeenschap, hetz ĳeen
buitengrens, indien het vervoer tussen Lid-Staten tevens door eenderde land verloopt;
b) „controle”: iedere controle, inspectie, verificatie of formaliteit die
aandegrenzenvandeLid-Statendoordenationaleinstantieswordtverricht, en die stilstand of beperking van het vr ĳe verkeer van de
betrokken voer- of vaartuigen tot gevolg heeft.
Artikel 3
De in de b ĳlage genoemde controles krachtens het Gemeenschapsrecht
of het nationale recht op het gebied van het wegvervoer en de binnen-vaarttussendeLid-Staten,wordennietlangerverrichtalsgrenscontrolemaar alleen als onderdeel van de gewone controleprocedures die opniet-discriminerendew ĳzeophetgehelegrondgebiedvaneenLid-Staat
worden toegepast.
▼
M1
Artikel 3 bis
De Commissie stelt wanneer zulks nodig is w ĳzigingen van de b ĳlage
voor, ten einde rekening te houden met technologische ontwikkelingenop het door deze verordening bestreken gebied.
▼
B
Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1990.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepassel ĳk in elke Lid-Staat.
1989R4060 — NL — 01.01.1992 — 001.001 — 4
▼B
BĲLAGE
DEEL I
COMMUNAUTAIRE WETGEVING
Richtlĳnen
a) Artikel 1, lid 4, van Richtl ĳn 86/364/EEG van de Raad van 24 juli 1986
betreffendehetbew ĳsdatvoertuigenvoldoenaanRichtl ĳn85/3/EEGbetref-
fendedegewichten,deafmetingenensommigeanderetechnischekenmerkenvan bepaalde wegvoertuigen(
1), op grond waarvan voertuigen aan controle
kunnen worden onderworpen, voor wat de gemeenschappel ĳke normen
inzakegewichtenbetreftsteekproefsgew ĳze,envoorwatdegemeenschappe-
lĳke normen inzake de afmetingen betreft alleen indien het vermoeden
bestaat dat niet wordt voldaan aan Richtl ĳn 85/3/EEG(2), laatstel ĳk gew ĳ-
zigdb ĳRichtl ĳn89/461/EEG(3),enRichtl ĳn88/218/EEG,vandeRaadvan
11 april 1988 tot w ĳziging van Richtl ĳn 85/3/EEG(4), waarin een aantal
bepalingen z ĳn opgenomen tot invoering van controles op koelwagens;
b) Artikel 5, lid 3, van Richtl ĳn 77/143/EEG van de Raad van 29 december
1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de Lid-Staten inzake de technische controle van motorvoertuigen en aanhangwa-gens(
5), gew ĳzigd b ĳRichtl ĳn 88/449/EEG(6), op grond waarvan iedere
Lid-StaathetineenandereLid-Staatafgegevenbew ĳsdateenmotorvoertuig
met goed gevolg een technische controle heeft ondergaan moet erkennen;deze erkenning impliceert dat het betreffende document door de nationaleinstanties van een Lid-Staat om het even waar op het grondgebied van dieLid-Staat kan worden geverifieerd;
c) Artikel 2, lid 5, van Richtl ĳn 84/647/EEG van de Raad van 19 december
1984betreffendehetgebruikvangehuurdevoertuigenzonderbestuurdervoorhetvervoervangoederenoverdeweg(
7),opgrondwaarvanhetbew ĳsvan
naleving van de richtl ĳn wordt geleverd door het aanwezig z ĳni nh e t
gehuurdevoertuigvandehuurovereenkomst envandearbeidsovereenkomstvan de bestuurder;
d) Artikel 3, lid 2, van Richtl ĳn 65/269/EEG van de Raad van 13 mei 1965
betreffendedeeenmakingvanbepaalderegelsmetbetrekkingtotdemachti-gingen voor het goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten(
8),
gewĳzigdb ĳRichtl ĳn83/572/EEG(9)enRichtl ĳn85/505/EEG(10),opgrond
waarvan de bilaterale en andere vergunningen in het voertuig aanwezigmoetenz ĳnenopverzoekvandemetdecontrolebelasteambtenarenworden
getoond;
e) Artikel 3, leden 3, 4 en 5, van Richtl ĳn 76/135/EEG van de Raad van 20
januari 1976 inzake de wederz ĳdse erkenning van scheepsattesten voor
binnenschepen(
11), gew ĳzigd b ĳRichtl ĳn 78/1016/EEG(12), waarin wordt
bepaalddatdescheepsattesten,certificatenofvergunningenwordengetoondop ieder verzoek van de nationale autoriteiten;
f) Artikel17,lid1,vanRichtl ĳn82/714/EEGvandeRaadvan4oktober1982
tot vaststelling van de technische voorschriften voor binnenschepen(
13), op
grondwaarvandeLid-Statenteallent ĳdemogencontrolerenofhetschipeen
krachtens de onderhavige richtl ĳn geldig certificaat aan boord heeft.
Verordeningen
a) De artikelen 9 en 10 van Verordening nr. 117/66/EEG van de Raad van 28
juli 1966 betreffende de invoering van gemeenschappel ĳke regels voor het
internationaal vervoer van personen over de weg met autobussen(14), op
grond waarvan de met de controle belaste personen de controledocumenten
(1) PB nr. L 221 van 7. 8. 1986, blz. 48.
(2) PB nr. L 2 van 3. 1. 1985, blz. 14.
(3) PB nr. L 226 van 3. 8. 1989, blz. 7.
(4) PB nr. L 98 van 15. 4. 1988, blz. 48.
(5) PB nr. L 47 van 18. 2. 1977, blz. 47.
(6) PB nr. L 222 van 12. 8. 1988, blz. 10.
(7) PB nr. L 335 van 22. 12. 1984, blz. 72.
(8) PB nr. 88 van 24. 5. 1965, blz. 1469/65.
(9) PB nr. L 322 van 28. 11. 1983, blz. 33.
(10) PB nr. L 309 van 21. 11. 1985, blz. 27.
(11) PB nr. L 21 van 29. 1. 1976, blz. 10.
(12) PB nr. L 349 van 13. 12. 1978, blz. 31.
(13) PB nr. L 301 van 28. 10. 1982, blz. 1.
(14) PB nr. 147 van 9. 8. 1966, blz. 2688/66.
1989R4060 — NL — 01.01.1992 — 001.001 — 5
▼B
bedoeldindieverordeningengeformuleerdinVerordening(EEG)nr.1016/
68 van de Commissie(1), gew ĳzigd b ĳVerordening (EEG) nr. 2485/
82(2)(Verklaring voor het vervoer van werknemers over de weg met auto-
bussen en reisbladenboekje voor ongeregeld vervoer), kunnen verifiëren encontroleren;
b) Deartikelen17en18vanVerordening(EEG)nr.516/72vandeRaadvan28
februari1972betreffendedevaststellingvangemeenschappel ĳkeregelsvoor
pendelvervoer met autobussen (autocars) tussen de Lid-Staten(
3), laatstel ĳk
gewĳzigd b ĳVerordening (EEG) nr. 2778/78(4), op grond waarvan de
vergunning,del ĳstmetdenamenvandereizigersendevervoerbew ĳzenvan
dereizigerszoalsbedoeldindieverordeningengeformuleerdinVerordening(EEG) nr. 1172/72 van de Commissie(
5) in het voertuig aanwezig moeten
zĳnenopverzoekvandemetdecontrolebelastepersonenterinzagemoeten
worden afgegeven;
c) Artikel 17 van Verordening (EEG) nr. 517/72 van de Raad van 28 februari
1972 betreffende de vaststelling van gemeenschappel ĳke regels voor het
geregeld vervoer en de b ĳzondere vormen van geregeld vervoer met auto-
bussen tussen de Lid-Staten(6), laatstel ĳk gew ĳzigd b ĳVerordening (EEG)
nr.1301/78(7),opgrondwaarvandevergunningbedoeldinartikel3vandie
verordening en geformuleerd in Verordening (EEG) nr. 1172/72 van deCommissie,inhetvoertuigaanwezigmoetz ĳnenopverzoekvandemetde
controle belaste personen ter inzage moet worden afgegeven;
d) Artikel17vanVerordening(EEG)nr.3820/85vandeRaadvan20december
1985 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor hetwegvervoer(
8),waarb ĳdeLid-Statenwordengemachtigdbepalingenvastte
stellen met betrekking tot, onder meer, de organisatie, de procedure en demiddelenvoorhetuitvoerenvancontrolesteneindedegoedewerkingvandeverordening te verzekeren;
e) Artikel19vanVerordening(EEG)nr.3821/85vandeRaadvan20december
1985 betreffende het controleapparaat in het wegvervoer(
9), waarb ĳde
Lid-Staten worden gemachtigd bepalingen vast te stellen met betrekking tot,onder meer, de organisatie, de procedure en de middelen voor het uitvoerenvancontrolesopdeovereenstemmingvanhetapparaatmethetbepaaldeindeverordening;
f) Artikel2vanVerordening(EEG)nr.3164/76vandeRaadvan16december
1976betreffendehetcommunautaircontingentvoorhetgoederenvervoeroverdewegtussendeLid-Staten(
10),laatstel ĳkgew ĳzigdb ĳVerordening(EEG)
nr. 1841/88(11), op grond waarvan de communautaire vergunning op elk
verzoek van de met het toezicht belaste beambten moet worden getoond.
▼M1
DEEL II
NATIONALE WETGEVING
a) Controles van de r ĳbewĳzen van de bestuurders van b ĳhet goederen- en
personenvervoer gebruikte voertuigen.
b) Controles van de vervoermiddelen van gevaarl ĳke stoffen, met name:
i) Documenten:
— opleidingscertificaat van de bestuurder,— veiligheidsinstructies,— goedkeuringsbew ĳs (ADR of equivalente normen),
— kopie van de eventuele afw ĳking (ADR of equivalente normen).
ii) Identificatie van het voertuig dat de gevaarl ĳke stoffen vervoert:
— oranje bord:
— conformiteit,
(1) PB nr. L 173 van 22. 7. 1968, blz. 8.
(2) PB nr. L 265 van 15. 9. 1982, blz. 5.
(3) PB nr. L 67 van 20. 3. 1972, blz. 13.
(4) PB nr. L 333 van 30. 11. 1978, blz. 4.
(5) PB nr. L 134 van 12. 6. 1972, blz. 1.
(6) PB nr. L 67 van 20. 3. 1972, blz. 19.
(7) PB nr. L 158 van 16. 6. 1978, blz. 1.
(8) PB nr. L 370 van 31. 12. 1985, blz. 1.
(9) PB nr. L 370 van 31. 12. 1985, blz. 8.
(10) PB nr. L 357 van 29. 12. 1976, blz. 1.
(11) PB nr. L 163 van 30. 6. 1988, blz. 1.
1989R4060 — NL — 01.01.1992 — 001.001 — 6
▼M1
— aanbrenging op het voertuig;
— gevarenetiket op het voertuig:
— conformiteit,— aanbrenging op het voertuig;
— identificatieplaat van de tanks (vaste, uitneembare tanks of contai-
ners):
— aanwezigheid en leesbaarheid,— datum van de laatste inspectie,— stempel van het controlerend orgaan.
iii) Uitrusting (ADR of equivalente normen) van het voertuig:
— extra brandblusser,— speciale uitrusting.
iv) Belading van de voertuigen:
— overbelading (volgens capaciteit van de tanks),— stuwing van de vracht,— verbod op samenlading.
c) Controles van de vervoermiddelen van aan bederf onderhevige levensmid-
delen, met name:
i) Documenten:
— conformiteitsbew ĳs van de inrichtingen.
ii) B ĳzondere voor het vervoer van aan bederf onderhevige produkten
gebruikte inrichtingen:
— plaat ten bew ĳze van de conformiteit,
— identificatiemerktekens.
iii) Werking van de b ĳzondere inrichtingen:
— temperatuur van de inrichtingen.