02019R0159 — NL — 01.07.2022 — 007.005

Onderstaande tekst dient louter ter informatie en is juridisch niet bindend. De EU-instellingen zijn niet aansprakelijk voor de inhoud. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn authentiek. Deze officiële versies zijn rechtstreeks toegankelijk via de links in dit document

Gewijzigd bij:





Gerectificeerd bij:









▼B

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2019/159 VAN DE COMMISSIE

van 31 januari 2019

tot instelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten







Artikel 1

1. Onverminderd de artikelen 6 en 7 wordt hierbij een tariefcontingent geopend met betrekking tot de invoer in de Unie van elk van de 26 betrokken productcategorieën (in bijlage I omschreven door verwijzing naar de desbetreffende GN-codes) en elk van de tijdvakken gespecificeerd in de bijlagen IV.1 en IV.2.

▼M3

2. Voor elk van de betrokken productcategorieën, met uitzondering van de productcategorieën 8 en 25a, wordt een deel van elk tariefcontingent toegewezen aan de in bijlage IV gespecificeerde landen.

3. Voor de toewijzing van het resterende deel van elk tariefcontingent en het tariefcontingent voor de productcategorieën 8 en 25 wordt uitgegaan van het beginsel dat de aanvragen in chronologische volgorde van binnenkomst worden behandeld, op basis van een gelijk tariefcontingent voor elk kwartaal van de instellingsperiode.

▼B

4. Het opnemen van elk op kwartaalbasis ingesteld continent wordt beëindigd op de twintigste werkdag van de Commissie die volgt op het einde van het kwartaal. Aan het einde van elk kwartaal worden de ongebruikte delen van het tariefcontingent automatisch overgedragen naar het volgende kwartaal. Aan het einde van het laatste kwartaal van elk jaar van toepassing van het definitieve tariefcontingent worden geen ongebruikte delen overgedragen.

▼M9

5. Indien het relevante tariefcontingent op grond van lid 2 voor een specifiek land is uitgeput, kan de invoer uit dat land voor sommige productcategorieën verdergaan op basis van het resterende deel van het tariefcontingent voor dezelfde productcategorie. Deze bepaling geldt enkel gedurende het laatste kwartaal van elk jaar van toepassing van het definitieve tariefcontingent. Voor de productcategorieën 5, 9 en 21 wordt geen verdere toegang verleend tot het resterende deel van het tariefcontingent. Voor de productcategorieën 12, 13, 14, 16, 20 en 27 wordt alleen toegang verleend tot een specifieke hoeveelheid van het aanvankelijk in het laatste kwartaal beschikbare tariefcontingent. Voor de productcategorieën 1 en 4B is het geen enkel land van uitvoer toegestaan om alleen meer dan 30 % te gebruiken van het residuele tariefcontingent dat aanvankelijk beschikbaar is in het laatste kwartaal van elk jaar waarin maatregelen worden toegepast. Voor de productcategorieën 2, 3A, 3B, 4A, 6, 10, 15, 18, 19, 22, 24, 25B, 26 en 28 wordt toegang verleend tot het in het laatste kwartaal in de respectieve productcategorieën oorspronkelijk beschikbare totale volume van het tariefcontingent.

▼B

6. Indien het relevante tariefcontingent is opgebruikt of indien de invoer van de productcategorieën niet in aanmerking komt voor het relevante tariefcontingent wordt een bijkomend recht van 25 % toegepast op de nettoprijs, franco grens Unie, vóór inklaring, op de productcategorieën van bijlage IV.1.

Artikel 2

1. De oorsprong van de producten waarop deze verordening van toepassing is, wordt vastgesteld overeenkomstig de in de Unie geldende voorschriften met betrekking tot niet-preferentiële oorsprong.

2. Tenzij anders vermeld, zijn de geldende bepalingen inzake douanerechten van toepassing. De moratoire interest die moet worden betaald in geval van terugbetaling waaruit een recht op betaling van moratoire interest voortvloeit, is de op de eerste kalenderdag van de maand van de vervaldag door de Europese Centrale Bank voor haar basisherfinancieringstransacties toegepaste rentevoet zoals bekendgemaakt in de C-serie van het Publicatieblad van de Europese Unie , verhoogd met één procentpunt.

Artikel 3

De in artikel 1 vastgestelde tariefcontingenten worden door de Commissie en de lidstaten beheerd overeenkomstig de methode voor het beheer van tariefcontingenten die is omschreven in de artikelen 49 tot en met 54 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447.

Artikel 4

De lidstaten en de Commissie werken nauw samen om toe te zien op de naleving van deze verordening.

Artikel 5

1. Onverminderd het bepaalde in lid 2 is de invoer van de 26 in bijlage IV genoemde productcategorieën van oorsprong uit een van de landen, zoals gespecificeerd in bijlage III, niet aan de in artikel 1 bedoelde maatregelen onderworpen.

2. Voor elk van de 26 productcategorieën die zijn gespecificeerd in bijlage IV, zijn in bijlage III.2 de landen van oorsprong opgenomen waarop de in artikel 1 bedoelde maatregelen van toepassing zijn.

Artikel 6

1. Producten van oorsprong uit Noorwegen, IJsland en Liechtenstein zijn niet onderworpen aan de in artikel 1 bedoelde maatregelen.

2. ►M8 ◄ Mozambique is ook niet onderworpen aan de in artikel 1 bedoelde maatregelen.

Artikel 7

De voorgaande toezichtmaatregelen die zijn ingesteld bij Uitvoeringsverordening (EU) 2016/670 van de Commissie ( 1 ), worden geschorst voor de in bijlage IV vermelde producten gedurende de instellingsperiode van de vrijwaringsmaatregelen zoals bedoeld in artikel 1.

Artikel 8

Tijdens de in de bijlagen IV.1 en IV.2 vastgestelde periode kan de Commissie de maatregelen evalueren in geval van verandering in de omstandigheden.

Artikel 9

Bedragen die werden betaald op grond van aanvullende rechten die zijn ingesteld overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1013 met betrekking tot de producten vermeld in bijlage IV bij deze verordening, worden definitief geïnd tot het niveau dat is vastgesteld in artikel 1, lid 3, van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1013.

Artikel 10

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

▼M5

Zij is van toepassing tot en met 30 juni 2024.

▼B

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.









BIJLAGE I

Betrokken producten







Productnummer Productcategorie GN-codes 1 Bladen en strippen van niet-gelegeerd of ander gelegeerd staal, warm gewalst 7208 10 00 , 7208 25 00 , 7208 26 00 , 7208 27 00 , 7208 36 00 , 7208 37 00 , 7208 38 00 , 7208 39 00 , 7208 40 00 , 7208 52 10 , 7208 52 99 , 7208 53 10 , 7208 53 90 , 7208 54 00 , 7211 13 00 , 7211 14 00 , 7211 19 00 , 7212 60 00 , 7225 19 10 , 7225 30 10 , 7225 30 30 , 7225 30 90 , 7225 40 15 , 7225 40 90 , 7226 19 10 , 7226 91 20 , 7226 91 91 , 7226 91 99 2 Niet-gelegeerde en ander gelegeerde koudgewalste platen 7209 15 00 , 7209 16 90 , 7209 17 90 , 7209 18 91 , 7209 25 00 , 7209 26 90 , 7209 27 90 , 7209 28 90 , 7209 90 20 , 7209 90 80 , 7211 23 20 , 7211 23 30 , 7211 23 80 , 7211 29 00 , 7211 90 20 , 7211 90 80 , 7225 50 20 , 7225 50 80 , 7226 20 00 , 7226 92 00 3 Elektroplaten (andere dan met gerichte korrels) 7209 16 10 , 7209 17 10 , 7209 18 10 , 7209 26 10 , 7209 27 10 , 7209 28 10 , 7225 19 90 , 7226 19 80 4 Metallisch beklede bladen 7210 20 00 , 7210 30 00 , 7210 41 00 , 7210 49 00 , 7210 61 00 , 7210 69 00 , 7210 90 80 , 7212 20 00 , 7212 30 00 , 7212 50 20 , 7212 50 30 , 7212 50 40 , 7212 50 61 , 7212 50 69 , 7212 50 90 , 7225 91 00 , 7225 92 00 , 7225 99 00 , 7226 99 10 , 7226 99 30 , 7226 99 70 5 Organisch beklede platen 7210 70 80 , 7212 40 80 6 Blik 7209 18 99 , 7210 11 00 , 7210 12 20 , 7210 12 80 , 7210 50 00 , 7210 70 10 , 7210 90 40 , 7212 10 10 , 7212 10 90 , 7212 40 20 7 Kwartoplaten van niet-gelegeerd of ander gelegeerd staal 7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60 8 Roestvrije warmgewalste platen en banden 7219 11 00 , 7219 12 10 , 7219 12 90 , 7219 13 10 , 7219 13 90 , 7219 14 10 , 7219 14 90 , 7219 22 10 , 7219 22 90 , 7219 23 00 , 7219 24 00 , 7220 11 00 , 7220 12 00 9 Roestvrije koudgewalste platen en banden 7219 31 00 , 7219 32 10 , 7219 32 90 , 7219 33 10 , 7219 33 90 , 7219 34 10 , 7219 34 90 , 7219 35 10 , 7219 35 90 , 7219 90 20 , 7219 90 80 , 7220 20 21 , 7220 20 29 , 7220 20 41 , 7220 20 49 , 7220 20 81 , 7220 20 89 , 7220 90 20 , 7220 90 80 10 Roestvrije warmgewalste kwartoplaten 7219 21 10 , 7219 21 90 11 Elektroplaat met georiënteerde korrels 7225 11 00 , 7226 11 00 12 Niet-gelegeerd en ander gelegeerd staafstaal, waaronder lichte profielen 7214 30 00 , 7214 91 10 , 7214 91 90 , 7214 99 31 , 7214 99 39 , 7214 99 50 , 7214 99 71 , 7214 99 79 , 7214 99 95 , 7215 90 00 , 7216 10 00 , 7216 21 00 , 7216 22 00 , 7216 40 10 , 7216 40 90 , 7216 50 10 , 7216 50 91 , 7216 50 99 , 7216 99 00 , 7228 10 20 , 7228 20 10 , 7228 20 91 , 7228 30 20 , 7228 30 41 , 7228 30 49 , 7228 30 61 , 7228 30 69 , 7228 30 70 , 7228 30 89 , 7228 60 20 , 7228 60 80 , 7228 70 10 , 7228 70 90 , 7228 80 00 13 Betonstaal 7214 20 00 , 7214 99 10 14 Staven en lichte profielen van roestvrij staal 7222 11 11 , 7222 11 19 , 7222 11 81 , 7222 11 89 , 7222 19 10 , 7222 19 90 , 7222 20 11 , 7222 20 19 , 7222 20 21 , 7222 20 29 , 7222 20 31 , 7222 20 39 , 7222 20 81 , 7222 20 89 , 7222 30 51 , 7222 30 91 , 7222 30 97 , 7222 40 10 , 7222 40 50 , 7222 40 90 15 Walsdraad van roestvrij staal 7221 00 10 , 7221 00 90 16 Niet-gelegeerde en ander gelegeerde walsdraad 7213 10 00 , 7213 20 00 , 7213 91 10 , 7213 91 20 , 7213 91 41 , 7213 91 49 , 7213 91 70 , 7213 91 90 , 7213 99 10 , 7213 99 90 , 7227 10 00 , 7227 20 00 , 7227 90 10 , 7227 90 50 , 7227 90 95 17 Walsdraad, staven en profielen, van ijzer of van niet-gelegeerd staal 7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90 18 Damwand profielen 7301 10 00 19 Spoorwegmateriaal 7302 10 22 , 7302 10 28 , 7302 10 40 , 7302 10 50 , 7302 40 00 20 Gasbuizen 7306 30 41 , 7306 30 49 , 7306 30 72 , 7306 30 77 21 Holle profielen 7306 61 10 , 7306 61 92 , 7306 61 99 22 Naadloze buizen en pijpen van roestvrij staal 7304 11 00 , 7304 22 00 , 7304 24 00 , 7304 41 00 , 7304 49 10 , 7304 49 93 , 7304 49 95 , 7304 49 99 23 Buizen en pijpen voor kogellagers 7304 51 12 , 7304 51 18 , 7304 59 32 , 7304 59 38 24 Andere naadloze buizen 7304 19 10 , 7304 19 30 , 7304 19 90 , 7304 23 00 , 7304 29 10 , 7304 29 30 , 7304 29 90 , 7304 31 20 , 7304 31 80 , 7304 39 10 , 7304 39 52 , 7304 39 58 , 7304 39 92 , 7304 39 93 , 7304 39 98 , 7304 51 81 , 7304 51 89 , 7304 59 10 , 7304 59 92 , 7304 59 93 , 7304 59 99 , 7304 90 00 25 Grote belaste buizen 7305 11 00 , 7305 12 00 , 7305 19 00 , 7305 20 00 , 7305 31 00 , 7305 39 00 , 7305 90 00 26 Andere gelaste buizen 7306 11 10 , 7306 11 90 , 7306 19 10 , 7306 19 90 , 7306 21 00 , 7306 29 00 , 7306 30 11 , 7306 30 19 , 7306 30 80 , 7306 40 20 , 7306 40 80 , 7306 50 20 , 7306 50 80 , 7306 69 10 , 7306 69 90 , 7306 90 00 27 Staven van niet-gelegeerd of ander gelegeerd staal, door koud nabewerken verkregen 7215 10 00 , 7215 50 11 , 7215 50 19 , 7215 50 80 , 7228 10 90 , 7228 20 99 , 7228 50 20 , 7228 50 40 , 7228 50 61 , 7228 50 69 , 7228 50 80 28 Draad van niet-gelegeerd staal 7217 10 10 , 7217 10 31 , 7217 10 39 , 7217 10 50 , 7217 10 90 , 7217 20 10 , 7217 20 30 , 7217 20 50 , 7217 20 90 , 7217 30 41 , 7217 30 49 , 7217 30 50 , 7217 30 90 , 7217 90 20 , 7217 90 50 , 7217 90 90









BIJLAGE II

II.1 — Groei van de invoer voor de 26 productcategorieën (in ton)







Productnummer Productcategorie 2013 2014 2015 2016 2017 MRP Groei MRP ten opzichte van 2013 1 Bladen en strippen van niet-gelegeerd of ander gelegeerd staal, warm gewalst 4 867 242 5 263 815 7 854 395 8 610 847 7 048 217 7 209 718 48 % 2 Niet-gelegeerde en ander gelegeerde koudgewalste platen 1 837 875 1 906 067 2 761 337 2 007 299 2 463 937 2 463 941 34 % 3 Elektroplaten (andere dan met gerichte korrels) 266 355 284 376 279 777 312 647 377 744 433 526 63 % 4 Metallisch beklede bladen 1 855 325 2 203 135 2 688 830 3 924 906 5 019 132 4 637 052 150 % 5 Organisch beklede platen 681 646 725 004 622 482 730 619 919 000 937 693 38 % 6 Blik 549 941 660 743 634 722 754 638 616 810 735 928 34 % 7 Kwartoplaten van niet-gelegeerd of ander gelegeerd staal 1 439 430 1 968 634 2 573 220 2 834 744 2 549 694 2 374 170 65 % 8 Roestvrije warmgewalste platen en banden 157 197 213 885 247 090 326 631 407 886 408 468 160 % 9 Roestvrije koudgewalste platen en banden 645 004 954 179 697 199 753 058 869 091 972 415 51 % 10 Roestvrije warmgewalste kwartoplaten 26 799 34 700 31 586 25 995 27 704 28 677 7 % 12 Niet-gelegeerd en ander gelegeerd staafstaal, waaronder lichte profielen 942 999 1 265 397 1 233 328 1 429 511 1 419 973 1 792 392 90 % 13 Betonstaal 528 702 972 572 1 430 000 1 292 936 1 191 379 1 755 338 232 % 14 Staven en lichte profielen van roestvrij staal 114 638 149 670 144 875 149 499 161 973 184 811 61 % 15 Walsdraad van roestvrij staal 52 068 71 209 57 542 58 659 63 022 69 786 34 % 16 Niet-gelegeerde en ander gelegeerde walsdraad 1 107 169 1 267 308 1 694 707 2 001 322 2 093 877 2 354 164 113 % 17 Walsdraad, staven en profielen, van ijzer of van niet-gelegeerd staal 222 797 274 863 267 851 387 353 262 759 373 732 68 % 18 Damwand profielen 15 871 16 497 14 051 36 683 84 549 83 502 426 % 19 Spoorwegmateriaal 14 587 25 532 23 202 12 494 18 232 23 013 58 % 20 Gasbuizen 275 378 349 078 314 471 354 261 401 410 445 569 62 % 21 Holle profielen 485 038 578 426 602 190 757 274 862 889 956 360 97 % 22 Naadloze buizen en pijpen van roestvrij staal 42 417 55 590 54 948 51 614 49 593 49 781 17 % 24 Andere naadloze buizen 440 696 509 052 448 761 448 333 410 822 480 600 9 % 25 Grote belaste buizen 295 502 418 808 218 549 171 512 1 053 049 720 886 144 % 26 Andere gelaste buizen 462 137 484 915 494 914 526 634 551 764 558 457 21 % 27 Staven van niet-gelegeerd of ander gelegeerd staal, door koud nabewerken verkregen 446 086 514 066 479 271 454 924 454 921 501 232 12 % 28 Draad van niet-gelegeerd staal 555 798 700 560 683 041 726 158 714 480 762 600 37 %

II.2 — Groei van de invoer voor de twee productcategorieën (in ton)







Productnummer Productcategorie 2013 2014 2015 2016 2017 MRP Groei MRP ten opzichte van 2013 11 Elektroplaat met georiënteerde korrels 114 388 112 258 101 737 109 518 99 917 106 570 – 7 % 23 Buizen en pijpen voor kogellagers 7 475 8 998 8 337 7 035 6 137 6 265 – 16 %









BIJLAGE III

III.1 — Lijst van ontwikkelingslanden die lid zijn van de WTO

Afghanistan, Albanië, Angola, Antigua en Barbuda, Argentinië, Armenië, Bahrein, Bangladesh, Barbados, Belize, Benin, Bolivia, Botswana, Brazilië, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Cambodja, Centraal-Afrikaanse Republiek, Chili, China, Colombia, Congo, Costa Rica, Cuba, Democratische Republiek Congo, Democratische Volksrepubliek Laos, Djibouti, Dominica, Dominicaanse Republiek, Ecuador, Egypte, El Salvador, Eswatini, Fiji, Filipijnen, Gabon, Gambia, Georgië, Ghana, Grenada, Guatemala, Guinee, Guinee-Bissau, Guyana, Haïti, Honduras, Hongkong, India, Indonesië, Ivoorkust, Jamaica, Jemen, Jordanië, Kaapverdië, Kameroen, Kazachstan, Kenia, Kirgizische Republiek, Koeweit, Lesotho, Liberia, Macao, Madagaskar, Malawi, Maldiven, Maleisië, Mali, Marokko, Mauritanië, Mauritius, Mexico, Moldova, Mongolië, Montenegro, Mozambique, Myanmar, Namibië, Nepal, Nicaragua, Niger, Nigeria, Oeganda, Oekraïne, Oman, Pakistan, Panama, Papoea-Nieuw-Guinea, Paraguay, Peru, Qatar, Rwanda, Saint Kitts en Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent en de Grenadines, Salomonseilanden, Samoa, Saudi-Arabië, Senegal, Seychellen, Sierra Leone, Sri Lanka, Suriname, Tajikistan, Tanzania, Thailand, Togo, Tonga, Trinidad en Tobago, Tsjaad, Tunesië, Turkije, Uruguay, Vanuatu, Venezuela, Verenigde Arabische Emiraten, Vietnam, voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, Zambia, Zimbabwe, Zuid-Afrika

▼M9

III.2 — Lijst van productcategorieën uit ontwikkelingslanden ten aanzien waarvan de definitieve maatregelen gelden







Lijst van productcategorieën uit ontwikkelingslanden ten aanzien waarvan de definitieve maatregelen gelden Land/Productgroep 1 2 3A 3B 4A 4B 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25A 25B 26 27 28 Brazilië X X X China X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Egypte X X X India X X X X X X X X X X X X X X X X Indonesië X X X X X Kazachstan X X X Moldavië X X X X X Noord-Macedonië X X X X X X Zuid-Afrika X X X X X Tunesië X X Turkije X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Oekraïne X X X X X X X X X X X X X X X X Verenigde Arabische Emiraten X X X X X X Vietnam X X X X X X X X Alle andere ontwikkelingslanden X X









BIJLAGE IV

IV.1 — Omvang tariefcontingenten







Productnummer Productcategorie GN-codes Toewijzing per land (indien van toepassing) Jaar 5 Jaar 6 Aanvullend recht Volgnummers Van 1.7.2022 t.e.m. 30.9.2022 Van 1.10.2022 t.e.m. 31.12.2022 Van 1.1.2023 t.e.m. 31.3.2023 Van 1.4.2023 t.e.m. 30.6.2023 Van 1.7.2023 t.e.m. 30.9.2023 Van 1.10.2023 t.e.m. 31.12.2023 Van 1.1.2024 t.e.m. 31.3.2024 Van 1.4.2024 t.e.m. 30.6.2024 Omvang tariefcontingent (ton netto) Omvang tariefcontingent (ton netto) 1 Bladen en strippen van niet-gelegeerd of ander gelegeerd staal, warm gewalst 7208 10 00 , 7208 25 00 , 7208 26 00 , 7208 27 00 , 7208 36 00 , 7208 37 00 , 7208 38 00 , 7208 39 00 , 7208 40 00 , 7208 52 10 , 7208 52 99 , 7208 53 10 , 7208 53 90 , 7208 54 00 , 7211 13 00 , 7211 14 00 , 7211 19 00 , 7212 60 00 , 7225 19 10 , 7225 30 10 , 7225 30 30 , 7225 30 90 , 7225 40 15 , 7225 40 90 , 7226 19 10 , 7226 91 20 , 7226 91 91 , 7226 91 99 Russische Federatie Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8966 Turkije 452 373,88 452 373,88 442 539,66 447 456,77 469 183,40 469 183,40 464 083,58 464 083,58 25 % 09.8967 India 287 227,31 287 227,31 280 983,24 284 105,28 297 900,24 297 900,24 294 662,20 294 662,20 25 % 09.8968 Korea (Republiek) 179 365,46 179 365,46 175 466,21 177 415,83 186 030,40 186 030,40 184 008,33 184 008,33 25 % 09.8969 Verenigd Koninkrijk 150 045,49 150 045,49 146 783,63 148 414,56 155 620,95 155 620,95 153 929,42 153 929,42 25 % 09.8976 Servië 159 231,56 159 231,56 155 770,01 157 500,79 165 148,37 165 148,37 163 353,27 163 353,27 25 % 09.8970 Andere landen 900 290,25 900 290,25 880 718,72 890 504,48 933 743,65 933 743,65 923 594,27 923 594,27 25 % (1) 2 Niet-gelegeerde en ander gelegeerde koudgewalste platen 7209 15 00 , 7209 16 90 , 7209 17 90 , 7209 18 91 , 7209 25 00 , 7209 26 90 , 7209 27 90 , 7209 28 90 , 7209 90 20 , 7209 90 80 , 7211 23 20 , 7211 23 30 , 7211 23 80 , 7211 29 00 , 7211 90 20 , 7211 90 80 , 7225 50 20 , 7225 50 80 , 7226 20 00 , 7226 92 00 India 156 974,80 156 974,80 153 562,31 155 268,55 162 807,74 162 807,74 161 038,10 161 038,10 25 % 09.8801 Korea (Republiek) 91 042,24 91 042,24 89 063,06 90 052,65 94 425,23 94 425,23 93 398,87 93 398,87 25 % 09.8802 Verenigd Koninkrijk 84 142,99 84 142,99 82 313,80 83 228,39 87 269,62 87 269,62 86 321,03 86 321,03 25 % 09.8977 Oekraïne 69 898,31 69 898,31 68 378,78 69 138,54 72 495,62 72 495,62 71 707,62 71 707,62 25 % 09.8803 Servië 39 631,71 39 631,71 38 770,15 39 200,93 41 104,37 41 104,37 40 657,58 40 657,58 25 % 09.8805 Andere landen 321 824,43 321 824,43 314 828,25 318 326,34 333 782,94 333 782,94 330 154,85 330 154,85 25 % (2) 3.A Elektroplaten (andere dan met gerichte korrels) 7209 16 10 , 7209 17 10 , 7209 18 10 , 7209 26 10 , 7209 27 10 , 7209 28 10 Russische Federatie Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8808 Verenigd Koninkrijk 532,59 532,59 521,01 526,80 552,38 552,38 546,38 546,38 25 % 09.8978 Iran (Islamitische Republiek) 159,72 159,72 156,25 157,98 165,65 165,65 163,85 163,85 25 % 09.8809 Korea (Republiek) 244,60 244,60 239,29 241,94 253,69 253,69 250,93 250,93 25 % 09.8806 Andere landen 817,65 817,65 799,87 808,76 848,03 848,03 838,81 838,81 25 % (3) 3.B 7225 19 90 , 7226 19 80 Russische Federatie Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8811 Korea (Republiek) 33 860,21 33 860,21 33 124,12 33 492,16 35 118,40 35 118,40 34 736,68 34 736,68 25 % 09.8812 China 29 777,29 29 777,29 29 129,96 29 453,62 30 883,77 30 883,77 30 548,08 30 548,08 25 % 09.8813 Taiwan 23 288,87 23 288,87 22 782,59 23 035,73 24 154,25 24 154,25 23 891,70 23 891,70 25 % 09.8814 Andere landen 8 303,99 8 303,99 8 123,47 8 213,73 8 612,56 8 612,56 8 518,94 8 518,94 25 % (4) 4.A Metallisch beklede bladen Taric-codes: 7210410020 , 7210410030 , 7210490020 , 7210490030 , 7210610020 , 7210610030 , 7210690020 , 7210690030 , 7212300020 , 7212300030 , 7212 50 20 , 7212506120 , 7212506130 , 7212506920 , 7212506930 , 7225920020 , 7225920030 , 7225990011 , 7225990022 , 7225990023 , 7225990041 , 7225990045 , 7225990091 , 7225990092 , 7225990093 , 7226993010 , 7226993030 , 7226997011 , 7226997013 , 7226997091 , 7226997093 , 7226997094 Korea (Republiek) 36 115,37 36 115,37 35 330,25 35 722,81 37 457,36 37 457,36 37 050,22 37 050,22 25 % 09.8816 India 51 623,89 51 623,89 50 501,64 51 062,77 53 542,16 53 542,16 52 960,18 52 960,18 25 % 09.8817 Verenigd Koninkrijk 34 028,35 34 028,35 33 288,60 33 658,47 35 292,79 35 292,79 34 909,17 34 909,17 25 % 09.8979 Andere landen 454 338,51 454 338,51 444 461,58 449 400,05 471 221,03 471 221,03 466 099,06 466 099,06 25 % (5) 4.B GN-codes: 7210 20 00 , 7210 30 00 , 7210 90 80 , 7212 20 00 , 7212 50 30 , 7212 50 40 , 7212 50 90 , 7225 91 00 , 7226 99 10 Taric-codes: 7210410080 , 7210490080 , 7210610080 , 7210690080 , 7212300080 , 7212506180 , 7212506980 , 7225920080 , 7225990025 , 7225990095 , 7226993090 , 7226997019 , 7226997096 China 123 409,30 123 409,30 120 726,49 122 067,90 127 995,00 127 995,00 126 603,75 126 603,75 25 % 09.8821 Korea (Republiek) 160 163,83 160 163,83 156 682,01 158 422,92 166 115,27 166 115,27 164 309,67 164 309,67 25 % 09.8822 India 73 708,96 73 708,96 72 106,59 72 907,78 76 447,88 76 447,88 75 616,92 75 616,92 25 % 09.8823 Verenigd Koninkrijk 34 028,35 34 028,35 33 288,60 33 658,47 35 292,79 35 292,79 34 909,17 34 909,17 25 % 09.8980 Andere landen 100 848,08 100 848,08 98 655,73 99 751,91 104 595,44 104 595,44 103 458,53 103 458,53 25 % (6) 5 Organisch beklede platen 7210 70 80 , 7212 40 80 India 75 642,86 75 642,86 73 998,45 74 820,66 78 453,64 78 453,64 77 600,88 77 600,88 25 % 09.8826 Korea (Republiek) 68 363,40 68 363,40 66 877,24 67 620,32 70 903,68 70 903,68 70 132,99 70 132,99 25 % 09.8827 Verenigd Koninkrijk 33 563,94 33 563,94 32 834,29 33 199,12 34 811,13 34 811,13 34 432,75 34 432,75 25 % 09.8981 Taiwan 21 910,16 21 910,16 21 433,85 21 672,00 22 724,31 22 724,31 22 477,30 22 477,30 25 % 09.8828 Turkije 15 126,78 15 126,78 14 797,94 14 962,36 15 688,87 15 688,87 15 518,34 15 518,34 25 % 09.8829 Andere landen 41 252,54 41 252,54 40 355,75 40 804,14 42 785,42 42 785,42 42 320,36 42 320,36 25 % (7) 6 Blik 7209 18 99 , 7210 11 00 , 7210 12 20 , 7210 12 80 , 7210 50 00 , 7210 70 10 , 7210 90 40 , 7212 10 10 , 7212 10 90 , 7212 40 20 China 106 758,00 106 758,00 104 437,17 105 597,58 110 724,96 110 724,96 109 521,43 109 521,43 25 % 09.8831 Verenigd Koninkrijk 38 940,37 38 940,37 38 093,84 38 517,11 40 387,34 40 387,34 39 948,34 39 948,34 25 % 09.8982 Servië 21 429,38 21 429,38 20 963,53 21 196,46 22 225,67 22 225,67 21 984,08 21 984,08 25 % 09.8832 Korea (Republiek) 15 501,05 15 501,05 15 164,07 15 332,56 16 077,04 16 077,04 15 902,29 15 902,29 25 % 09.8833 Taiwan 12 887,99 12 887,99 12 607,82 12 747,90 13 366,89 13 366,89 13 221,60 13 221,60 25 % 09.8834 Andere landen 35 715,05 35 715,05 34 938,63 35 326,84 37 042,16 37 042,16 36 639,53 36 639,53 25 % (8) 7 Kwartoplaten van niet-gelegeerd of ander gelegeerd staal 7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60 , 7225 99 00 Oekraïne 270 017,57 270 017,57 264 147,62 267 082,59 280 051,01 280 051,01 277 006,97 277 006,97 25 % 09.8836 Andere landen 554 571,27 554 571,27 542 515,37 548 543,32 575 178,29 575 178,29 568 926,35 568 926,35 25 % (9) 8 Roestvrije warmgewalste platen en banden 7219 11 00 , 7219 12 10 , 7219 12 90 , 7219 13 10 , 7219 13 90 , 7219 14 10 , 7219 14 90 , 7219 22 10 , 7219 22 90 , 7219 23 00 , 7219 24 00 , 7220 11 00 , 7220 12 00 Andere landen 105 581,29 105 581,29 103 286,04 104 433,67 109 504,53 109 504,53 108 314,26 108 314,26 25 % (10) ▼C1 9 Roestvrije koudgewalste platen en banden 7219 31 00 , 7219 32 10 , 7219 32 90 , 7219 33 10 , 7219 33 90 , 7219 34 10 , 7219 34 90 , 7219 35 10 , 7219 35 90 , 7219 90 20 , 7219 90 80 , 7220 20 21 , 7220 20 29 , 7220 20 41 , 7220 20 49 , 7220 20 81 , 7220 20 89 , 7220 90 20 , 7220 90 80 Korea (Republiek) 47 773,95 47 773,95 46 735,39 47 254,67 49 549,16 49 549,16 49 010,58 49 010,58 25 % 09.8846 Taiwan 44 302,39 44 302,39 43 339,29 43 820,84 45 948,59 45 948,59 45 449,15 45 449,15 25 % 09.8847 India 29 610,23 29 610,23 28 966,53 29 288,38 30 710,50 30 710,50 30 376,69 30 376,69 25 % 09.8848 Zuid-Afrika 25 765,68 25 765,68 25 205,56 25 485,62 26 723,10 26 723,10 26 432,63 26 432,63 25 % 09.8853 Verenigde Staten 24 090,93 24 090,93 23 567,21 23 829,07 24 986,11 24 986,11 24 714,52 24 714,52 25 % 09.8849 Turkije 20 046,66 20 046,66 19 610,86 19 828,76 20 791,56 20 791,56 20 565,57 20 565,57 25 % 09.8850 Andere landen 63 645,29 63 645,29 62 261,69 62 953,49 66 010,25 66 010,25 65 292,75 65 292,75 25 % (11) ▼M9 10 Roestvrije warmgewalste kwartoplaten 7219 21 10 , 7219 21 90 China 4 731,30 4 731,30 4 628,44 4 679,87 4 907,10 4 907,10 4 853,77 4 853,77 25 % 09.8856 India 2 007,05 2 007,05 1 963,42 1 985,24 2 081,63 2 081,63 2 059,01 2 059,01 25 % 09.8857 Zuid-Afrika 1 374,32 1 374,32 1 344,44 1 359,38 1 425,39 1 425,39 1 409,89 1 409,89 25 % 09.8859 Verenigd Koninkrijk 827,96 827,96 809,96 818,96 858,73 858,73 849,39 849,39 25 % 09.8984 Taiwan 764,41 764,41 747,79 756,10 792,81 792,81 784,19 784,19 25 % 09.8858 Andere landen 1 002,95 1 002,95 981,14 992,04 1 040,21 1 040,21 1 028,91 1 028,91 25 % (12) 12 Niet-gelegeerd en ander gelegeerd staafstaal, waaronder lichte profielen 7214 30 00 , 7214 91 10 , 7214 91 90 , 7214 99 31 , 7214 99 39 , 7214 99 50 , 7214 99 71 , 7214 99 79 , 7214 99 95 , 7215 90 00 , 7216 10 00 , 7216 21 00 , 7216 22 00 , 7216 40 10 , 7216 40 90 , 7216 50 10 , 7216 50 91 , 7216 50 99 , 7216 99 00 , 7228 10 20 , 7228 20 10 , 7228 20 91 , 7228 30 20 , 7228 30 41 , 7228 30 49 , 7228 30 61 , 7228 30 69 , 7228 30 70 , 7228 30 89 , 7228 60 20 , 7228 60 80 , 7228 70 10 , 7228 70 90 , 7228 80 00 China 135 003,41 135 003,41 132 068,55 133 535,98 140 019,93 140 019,93 138 497,97 138 497,97 25 % 09.8861 Verenigd Koninkrijk 112 785,82 112 785,82 110 333,95 111 559,89 116 976,77 116 976,77 115 705,28 115 705,28 25 % 09.8985 Turkije 101 999,52 101 999,52 99 782,14 100 890,83 105 789,67 105 789,67 104 639,78 104 639,78 25 % 09.8862 Russische Federatie Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8863 Zwitserland 65 555,05 65 555,05 64 129,94 64 842,50 67 990,98 67 990,98 67 251,94 67 251,94 25 % 09.8864 Belarus Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8865 Andere landen 58 414,15 58 414,15 57 144,27 57 779,21 60 584,73 60 584,73 59 926,20 59 926,20 25 % (13) 13 Betonstaal 7214 20 00 , 7214 99 10 Turkije 90 856,92 90 856,92 88 881,77 89 869,35 94 233,03 94 233,03 93 208,76 93 208,76 25 % 09.8866 Russische Federatie Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8867 Oekraïne 42 298,50 42 298,50 41 378,96 41 838,73 43 870,24 43 870,24 43 393,39 43 393,39 25 % 09.8868 Bosnië en Herzegovina 32 685,87 32 685,87 31 975,31 32 330,59 33 900,43 33 900,43 33 531,95 33 531,95 25 % 09.8869 Moldavië (Republiek) 27 318,01 27 318,01 26 724,14 27 021,07 28 333,10 28 333,10 28 025,13 28 025,13 25 % 09.8870 Andere landen 132 668,90 132 668,90 129 784,79 131 226,85 137 598,67 137 598,67 136 103,03 136 103,03 25 % (14) 14 Staven en lichte profielen van roestvrij staal 7222 11 11 , 7222 11 19 , 7222 11 81 , 7222 11 89 , 7222 19 10 , 7222 19 90 , 7222 20 11 , 7222 20 19 , 7222 20 21 , 7222 20 29 , 7222 20 31 , 7222 20 39 , 7222 20 81 , 7222 20 89 , 7222 30 51 , 7222 30 91 , 7222 30 97 , 7222 40 10 , 7222 40 50 , 7222 40 90 India 30 542,92 30 542,92 29 878,94 30 210,93 31 677,84 31 677,84 31 333,52 31 333,52 25 % 09.8871 Verenigd Koninkrijk 4 463,47 4 463,47 4 366,44 4 414,96 4 629,33 4 629,33 4 579,01 4 579,01 25 % 09.8986 Zwitserland 4 393,46 4 393,46 4 297,95 4 345,71 4 556,72 4 556,72 4 507,19 4 507,19 25 % 09.8872 Oekraïne 3 393,31 3 393,31 3 319,54 3 356,42 3 519,40 3 519,40 3 481,14 3 481,14 25 % 09.8873 Andere landen 4 956,51 4 956,51 4 848,76 4 902,63 5 140,68 5 140,68 5 084,81 5 084,81 25 % (15) 15 Walsdraad van roestvrij staal 7221 00 10 , 7221 00 90 India 7 103,74 7 103,74 6 949,31 7 026,53 7 367,70 7 367,70 7 287,62 7 287,62 25 % 09.8876 Taiwan 4 580,21 4 580,21 4 480,64 4 530,43 4 750,40 4 750,40 4 698,77 4 698,77 25 % 09.8877 Verenigd Koninkrijk 3 679,69 3 679,69 3 599,69 3 639,69 3 816,42 3 816,42 3 774,93 3 774,93 25 % 09.8987 Korea (Republiek) 2 286,74 2 286,74 2 237,03 2 261,88 2 371,71 2 371,71 2 345,93 2 345,93 25 % 09.8878 China 1 548,74 1 548,74 1 515,07 1 531,90 1 606,28 1 606,28 1 588,83 1 588,83 25 % 09.8879 Japan 1 536,99 1 536,99 1 503,57 1 520,28 1 594,10 1 594,10 1 576,77 1 576,77 25 % 09.8880 Andere landen 773,87 773,87 757,04 765,46 802,62 802,62 793,90 793,90 25 % (16) 16 Niet-gelegeerde en ander gelegeerde walsdraad 7213 10 00 , 7213 20 00 , 7213 91 10 , 7213 91 20 , 7213 91 41 , 7213 91 49 , 7213 91 70 , 7213 91 90 , 7213 99 10 , 7213 99 90 , 7227 10 00 , 7227 20 00 , 7227 90 10 , 7227 90 50 , 7227 90 95 Verenigd Koninkrijk 176 384,36 176 384,36 172 549,92 174 467,14 182 938,53 182 938,53 180 950,07 180 950,07 25 % 09.8988 Oekraïne 118 599,40 118 599,40 116 021,16 117 310,28 123 006,38 123 006,38 121 669,35 121 669,35 25 % 09.8881 Zwitserland 130 373,45 130 373,45 127 539,25 128 956,35 135 217,93 135 217,93 133 748,17 133 748,17 25 % 09.8882 Russische Federatie Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8883 Turkije 113 300,38 113 300,38 110 837,33 112 068,85 117 510,45 117 510,45 116 233,16 116 233,16 25 % 09.8884 Belarus Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8885 Moldavië (Republiek) 66 581,74 66 581,74 65 134,31 65 858,02 69 055,81 69 055,81 68 305,20 68 305,20 25 % 09.8886 Andere landen 116 864,97 116 864,97 114 324,43 115 594,70 121 207,50 121 207,50 119 890,02 119 890,02 25 % (17) 17 Walsdraad, staven en profielen, van ijzer of van niet-gelegeerd staal 7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90 Oekraïne 30 113,25 30 113,25 29 458,61 29 785,93 31 232,21 31 232,21 30 892,73 30 892,73 25 % 09.8891 Andere landen 64 947,85 64 947,85 63 535,94 64 241,90 67 361,21 67 361,21 66 629,03 66 629,03 25 % (18) 18 Damwandprofielen 7301 10 00 China 6 736,44 6 736,44 6 590,00 6 663,22 6 986,76 6 986,76 6 910,82 6 910,82 25 % 09.8901 Verenigde Arabische Emiraten 3 333,90 3 333,90 3 261,43 3 297,67 3 457,79 3 457,79 3 420,20 3 420,20 25 % 09.8902 Verenigd Koninkrijk 864,55 864,55 845,76 855,16 896,68 896,68 886,93 886,93 25 % 09.8990 Andere landen 274,44 274,44 268,47 271,45 284,63 284,63 281,54 281,54 25 % (19) 19 Spoorwegmateriaal 7302 10 22 , 7302 10 28 , 7302 10 40 , 7302 10 50 , 7302 40 00 Verenigd Koninkrijk 4 916,90 4 916,90 4 810,01 4 863,46 5 099,61 5 099,61 5 044,18 5 044,18 25 % 09.8991 Russische Federatie Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8906 Turkije 1 498,14 1 498,14 1 465,57 1 481,86 1 553,81 1 553,81 1 536,92 1 536,92 25 % 09.8908 China 1 449,19 1 449,19 1 417,68 1 433,44 1 503,04 1 503,04 1 486,70 1 486,70 25 % 09.8907 Andere landen 759,42 759,42 742,91 751,17 787,64 787,64 779,08 779,08 25 % (20) 20 Gasbuizen 7306 30 41 , 7306 30 49 , 7306 30 72 , 7306 30 77 Turkije 47 578,14 47 578,14 46 543,83 47 060,99 49 346,07 49 346,07 48 809,70 48 809,70 25 % 09.8911 India 18 309,56 18 309,56 17 911,53 18 110,55 18 989,92 18 989,92 18 783,51 18 783,51 25 % 09.8912 Noord-Macedonië 6 762,54 6 762,54 6 615,53 6 689,04 7 013,83 7 013,83 6 937,59 6 937,59 25 % 09.8913 Verenigd Koninkrijk 6 432,95 6 432,95 6 293,10 6 363,03 6 671,99 6 671,99 6 599,47 6 599,47 25 % 09.8992 Andere landen 10 690,62 10 690,62 10 458,21 10 574,41 11 087,86 11 087,86 10 967,34 10 967,34 25 % (21) 21 Holle profielen 7306 61 10 , 7306 61 92 , 7306 61 99 Turkije 94 689,32 94 689,32 92 630,86 93 660,09 98 207,83 98 207,83 97 140,35 97 140,35 25 % 09.8916 Verenigd Koninkrijk 50 502,05 50 502,05 49 404,18 49 953,11 52 378,63 52 378,63 51 809,29 51 809,29 25 % 09.8993 Russische Federatie Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8917 Noord-Macedonië 27 955,71 27 955,71 27 347,98 27 651,85 28 994,51 28 994,51 28 679,35 28 679,35 25 % 09.8918 Oekraïne 20 676,33 20 676,33 20 226,85 20 451,59 21 444,63 21 444,63 21 211,54 21 211,54 25 % 09.8919 Zwitserland 15 453,34 15 453,34 15 117,40 15 285,37 16 027,57 16 027,57 15 853,35 15 853,35 25 % 09.8920 Belarus Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8921 Andere landen 19 871,64 19 871,64 19 439,65 19 655,65 20 610,04 20 610,04 20 386,02 20 386,02 25 % (22) 22 Naadloze buizen en pijpen van roestvrij staal 7304 11 00 , 7304 22 00 , 7304 24 00 , 7304 41 00 , 7304 49 83 , 7304 49 85 , 7304 49 89 India 5 659,79 5 659,79 5 536,75 5 598,27 5 870,10 5 870,10 5 806,30 5 806,30 25 % 09.8926 Oekraïne 3 543,95 3 543,95 3 466,91 3 505,43 3 675,64 3 675,64 3 635,69 3 635,69 25 % 09.8927 Verenigd Koninkrijk 1 798,90 1 798,90 1 759,80 1 779,35 1 865,75 1 865,75 1 845,47 1 845,47 25 % 09.8994 Korea (Republiek) 1 114,07 1 114,07 1 089,85 1 101,96 1 155,47 1 155,47 1 142,91 1 142,91 25 % 09.8928 Japan 1 036,03 1 036,03 1 013,51 1 024,77 1 074,53 1 074,53 1 062,85 1 062,85 25 % 09.8929 China 888,89 888,89 869,57 879,23 921,92 921,92 911,90 911,90 25 % 09.8931 Andere landen 2 586,28 2 586,28 2 530,05 2 558,16 2 682,38 2 682,38 2 653,22 2 653,22 25 % (23) 24 Andere naadloze buizen 7304 19 10 , 7304 19 30 , 7304 19 90 , 7304 23 00 , 7304 29 10 , 7304 29 30 , 7304 29 90 , 7304 31 20 , 7304 31 80 , 7304 39 50 , 7304 39 82 , 7304 39 83 , 7304 39 88 , 7304 51 81 , 7304 51 89 , 7304 59 82 , 7304 59 83 , 7304 59 89 , 7304 90 00 China 36 946,09 36 946,09 36 142,92 36 544,50 38 318,95 38 318,95 37 902,44 37 902,44 25 % 09.8936 Oekraïne 30 880,76 30 880,76 30 209,44 30 545,10 32 028,25 32 028,25 31 680,11 31 680,11 25 % 09.8937 Belarus Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8938 Verenigd Koninkrijk 11 268,07 11 268,07 11 023,11 11 145,59 11 686,77 11 686,77 11 559,74 11 559,74 25 % 09.8995 Verenigde Staten 8 110,65 8 110,65 7 934,33 8 022,49 8 412,03 8 412,03 8 320,60 8 320,60 25 % 09.8940 Andere landen 43 742,37 43 742,37 42 791,45 43 266,91 45 367,77 45 367,77 44 874,64 44 874,64 25 % (24) 25.A Grote gelaste buizen 7305 11 00 , 7305 12 00 Andere landen 115 747,59 115 747,59 113 231,34 114 489,47 120 048,60 120 048,60 118 743,72 118 743,72 25 % (25) 25.B Grote gelaste buizen 7305 19 00 , 7305 20 00 , 7305 31 00 , 7305 39 00 , 7305 90 00 Turkije 14 371,47 14 371,47 14 059,05 14 215,26 14 905,49 14 905,49 14 743,48 14 743,48 25 % 09.8971 China 8 134,62 8 134,62 7 957,78 8 046,20 8 436,89 8 436,89 8 345,18 8 345,18 25 % 09.8972 Russische Federatie Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8973 Verenigd Koninkrijk 5 903,81 5 903,81 5 775,46 5 839,64 6 123,18 6 123,18 6 056,63 6 056,63 25 % 09.8996 Korea (Republiek) 2 781,17 2 781,17 2 720,71 2 750,94 2 884,52 2 884,52 2 853,16 2 853,16 25 % 09.8974 Andere landen 6 251,05 6 251,05 6 115,16 6 183,11 6 483,33 6 483,33 6 412,86 6 412,86 25 % (26) 26 Andere gelaste buizen 7306 11 00 , 7306 19 00 , 7306 21 00 , 7306 29 00 , 7306 30 12 , 7306 30 18 , 7306 30 80 , 7306 40 20 , 7306 40 80 , 7306 50 21 , 7306 50 29 , 7306 50 80 , 7306 69 10 , 7306 69 90 , 7306 90 00 Zwitserland 46 275,35 46 275,35 45 269,36 45 772,35 47 994,87 47 994,87 47 473,18 47 473,18 25 % 09.8946 Turkije 36 650,08 36 650,08 35 853,34 36 251,71 38 011,94 38 011,94 37 598,77 37 598,77 25 % 09.8947 Verenigd Koninkrijk 11 192,00 11 192,00 10 948,70 11 070,35 11 607,88 11 607,88 11 481,71 11 481,71 25 % 09.8997 Taiwan 8 671,66 8 671,66 8 483,14 8 577,40 8 993,88 8 993,88 8 896,12 8 896,12 25 % 09.8950 China 7 769,95 7 769,95 7 601,04 7 685,50 8 058,67 8 058,67 7 971,08 7 971,08 25 % 09.8949 Russische Federatie Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8952 Andere landen 19 298,91 19 298,91 18 879,37 19 089,14 20 016,03 20 016,03 19 798,47 19 798,47 25 % (27) 27 Staven van niet-gelegeerd of ander gelegeerd staal, door koud nabewerken verkregen 7215 10 00 , 7215 50 11 , 7215 50 19 , 7215 50 80 , 7228 10 90 , 7228 20 99 , 7228 50 20 , 7228 50 40 , 7228 50 61 , 7228 50 69 , 7228 50 80 Russische Federatie Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8956 Zwitserland 40 584,14 40 584,14 39 701,88 40 143,01 42 092,18 42 092,18 41 634,66 41 634,66 25 % 09.8957 Verenigd Koninkrijk 24 483,32 24 483,32 23 951,08 24 217,20 25 393,08 25 393,08 25 117,07 25 117,07 25 % 09.8998 China 25 900,31 25 900,31 25 337,26 25 618,79 26 862,73 26 862,73 26 570,74 26 570,74 25 % 09.8958 Oekraïne 29 232,30 29 232,30 28 596,82 28 914,56 30 318,53 30 318,53 29 988,98 29 988,98 25 % 09.8959 Andere landen 30 366,43 30 366,43 29 706,29 30 036,36 31 494,80 31 494,80 31 152,46 31 152,46 25 % (28) 28 Draad van niet-gelegeerd staal 7217 10 10 , 7217 10 31 , 7217 10 39 , 7217 10 50 , 7217 10 90 , 7217 20 10 , 7217 20 30 , 7217 20 50 , 7217 20 90 , 7217 30 41 , 7217 30 49 , 7217 30 50 , 7217 30 90 , 7217 90 20 , 7217 90 50 , 7217 90 90 Belarus Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8961 China 75 996,55 75 996,55 74 344,45 75 170,50 78 820,47 78 820,47 77 963,72 77 963,72 25 % 09.8962 Russische Federatie Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing Niet van toepassing 25 % 09.8963 Turkije 49 453,52 49 453,52 48 378,45 48 915,98 51 291,14 51 291,14 50 733,63 50 733,63 25 % 09.8964 Oekraïne 37 294,60 37 294,60 36 483,85 36 889,22 38 680,41 38 680,41 38 259,97 38 259,97 25 % 09.8965 Andere landen 47 545,89 47 545,89 46 512,29 47 029,09 49 312,63 49 312,63 48 776,62 48 776,62 25 % (29) ( 1 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8601

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8602

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor Turkije*: 09.8572, voor India*: 09.8573, voor Korea (Republiek)*: 09.8574, voor Servië*: 09.8575 en voor het Verenigd Koninkrijk*: 09.8599 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig

artikel 1, lid 5. ( 2 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8603

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8604

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor India*, Korea (Republiek)*, Oekraïne*, Brazilië*, Servië* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8567 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 3 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8605

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8606

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor Korea (Republiek)*, Iran (Islamitische Republiek)* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8568 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 4 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8607

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8608

09.8816 Van 1.4 tot en met 30.6: Voor Korea (Republiek)*, China* en Taiwan*: 09.8569 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 5 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8609

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8610

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor India*, Korea (Republiek)* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8570 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 6 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8611

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8612

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor China*: 09.8581, voor Korea (Republiek)*: 09.8582, voor India*: 09.8583, voor het Verenigd Koninkrijk*: 09.8584 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 7 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8613

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8614 ( 8 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8615

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8616

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor China*, Korea (Republiek)*, Taiwan*, Servië* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8576 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 9 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8617

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8618 ( 10 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8619

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8620 ( 11 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8621

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8622

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor Korea (Republiek)*, Taiwan*, India*, Zuid-Afrika*, Verenigde Staten van Amerika*, Turkije* en Maleisië*: 09.8578 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 12 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8623

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8624

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor China*, India*, Zuid-Afrika*, Taiwan* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8591 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 13 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8625

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8626

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor China *, Turkije *, Zwitserland * en het Verenigd Koninkrijk *: 09.8592 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 14 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8627

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8628

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor Turkije*, Oekraïne*, Bosnië en Herzegovina* en Moldavië*: 09.8593 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 15 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8629

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8630

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor India*, Zwitserland*, Oekraïne* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8594 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 16 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09,8631 09,8907

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8632

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor India*, Taiwan*, Korea (Republiek)*, China*, Japan* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8595 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 17 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8633

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8634

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor Oekraïne*, Zwitserland*, Turkije*, Moldavië* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8558 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 18 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8635

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8636 ( 19 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8637

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8638

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor China*, de Verenigde Arabische Emiraten* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8580 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 20 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8639

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8640

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor China*, Turkije* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8585 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 21 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8641

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8642 ( 22 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8643

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8644 ( 23 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8645

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8646

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor India*, Oekraïne*, Korea (Republiek)*, Japan*, China* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8597 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 24 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8647

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8648

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor China*, Oekraïne*, de Verenigde Staten van Amerika* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8586 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 25 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8657

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8658 ( 26 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8659

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8660

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor Turkije*, China*, Korea (Republiek)* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8587 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 27 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8651

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8652

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor Zwitserland*, Turkije*, Taiwan*, China* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8588 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 28 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8653

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8654

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor Zwitserland*, China *, Oekraïne* en het Verenigd Koninkrijk*: 09.8539 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5. ( 29 ) Van 1.7 tot en met 31.3: 09.8655

Van 1.4 tot en met 30.6: 09.8656

Van 1.4 tot en met 30.6: Voor Turkije*, Oekraïne* en China*: 09.8598 *In geval van uitputting van hun specifieke contingenten overeenkomstig artikel 1, lid 5.

IV.2 – Omvang globale en residuele tariefcontingenten per kwartaal







Productnummer Toewijzing per land (indien van toepassing) Jaar 2 Jaar 3 Van 1.7.2022 t.e.m. 30.9.2022 Van 1.10.2022 t.e.m. 31.12.2022 Van 1.1.2023 t.e.m. 31.3.2023 Van 1.4.2023 t.e.m. 30.6.2023 Van 1.7.2023 t.e.m. 30.9.2023 Van 1.10.2023 t.e.m. 31.12.2023 Van 1.1.2024 t.e.m. 31.3.2024 Van 1.4.2024 t.e.m. 30.6.2024 Omvang tariefcontingent (ton netto) Omvang tariefcontingent (ton netto) Omvang tariefcontingent (ton netto) Omvang tariefcontingent (ton netto) Omvang tariefcontingent (ton netto) Omvang tariefcontingent (ton netto) Omvang tariefcontingent (ton netto) Omvang tariefcontingent (ton netto) 1 Andere landen 900 290,25 900 290,25 880 718,72 890 504,48 933 743,65 933 743,65 923 594,27 923 594,27 2 Andere landen 321 824,43 321 824,43 314 828,25 318 326,34 333 782,94 333 782,94 330 154,85 330 154,85 3A Andere landen 817,65 817,65 799,87 808,76 848,03 848,03 838,81 838,81 3B Andere landen 8 303,99 8 303,99 8 123,47 8 213,73 8 612,56 8 612,56 8 518,94 8 518,94 4A Andere landen 454 338,51 454 338,51 444 461,58 449 400,05 471 221,03 471 221,03 466 099,06 466 099,06 4B Andere landen 100 848,08 100 848,08 98 655,73 99 751,91 104 595,44 104 595,44 103 458,53 103 458,53 5 Andere landen 41 252,54 41 252,54 40 355,75 40 804,14 42 785,42 42 785,42 42 320,36 42 320,36 6 Andere landen 35 715,05 35 715,05 34 938,63 35 326,84 37 042,16 37 042,16 36 639,53 36 639,53 7 Andere landen 554 571,27 554 571,27 542 515,37 548 543,32 575 178,29 575 178,29 568 926,35 568 926,35 8 Andere landen 105 581,29 105 581,29 103 286,04 104 433,67 109 504,53 109 504,53 108 314,26 108 314,26 ▼C1 9 Andere landen 63 645,29 63 645,29 62 261,69 62 953,49 66 010,25 66 010,25 65 292,75 65 292,75 ▼M9 10 Andere landen 1 002,95 1 002,95 981,14 992,04 1 040,21 1 040,21 1 028,91 1 028,91 12 Andere landen 58 414,15 58 414,15 57 144,27 57 779,21 60 584,73 60 584,73 59 926,20 59 926,20 13 Andere landen 132 668,90 132 668,90 129 784,79 131 226,85 137 598,67 137 598,67 136 103,03 136 103,03 14 Andere landen 4 956,51 4 956,51 4 848,76 4 902,63 5 140,68 5 140,68 5 084,81 5 084,81 15 Andere landen 773,87 773,87 757,04 765,46 802,62 802,62 793,90 793,90 16 Andere landen 116 864,97 116 864,97 114 324,43 115 594,70 121 207,50 121 207,50 119 890,02 119 890,02 17 Andere landen 64 947,85 64 947,85 63 535,94 64 241,90 67 361,21 67 361,21 66 629,03 66 629,03 18 Andere landen 274,44 274,44 268,47 271,45 284,63 284,63 281,54 281,54 19 Andere landen 759,42 759,42 742,91 751,17 787,64 787,64 779,08 779,08 20 Andere landen 10 690,62 10 690,62 10 458,21 10 574,41 11 087,86 11 087,86 10 967,34 10 967,34 21 Andere landen 19 871,64 19 871,64 19 439,65 19 655,65 20 610,04 20 610,04 20 386,02 20 386,02 22 Andere landen 2 586,28 2 586,28 2 530,05 2 558,16 2 682,38 2 682,38 2 653,22 2 653,22 24 Andere landen 43 742,37 43 742,37 42 791,45 43 266,91 45 367,77 45 367,77 44 874,64 44 874,64 25A Andere landen 115 747,59 115 747,59 113 231,34 114 489,47 120 048,60 120 048,60 118 743,72 118 743,72 25B Andere landen 6 251,05 6 251,05 6 115,16 6 183,11 6 483,33 6 483,33 6 412,86 6 412,86 26 Andere landen 19 298,91 19 298,91 18 879,37 19 089,14 20 016,03 20 016,03 19 798,47 19 798,47 27 Andere landen 30 366,43 30 366,43 29 706,29 30 036,36 31 494,80 31 494,80 31 152,46 31 152,46 28 Andere landen 47 545,89 47 545,89 46 512,29 47 029,09 49 312,63 49 312,63 48 776,62 48 776,62

IV.3 – Maximumomvang van het residuele contingent waartoe landen met een landspecifiek contingent in de laatste kwartalen toegang hebben







Productcategorie Nieuw toegewezen contingent (in ton) Van 1.4.2023 t.e.m. 30.6.2023 Van 1.4.2024 t.e.m. 30.6.2024 1 Speciale regeling Speciale regeling 2 318 326,34 330 154,85 3.A 808,76 838,81 3.B 8 213,73 8 518,94 4.A 449 400,05 466 099,06 4.B Speciale regeling Speciale regeling 5 Geen toegang tot het residuele contingent in vierde kwartaal Geen toegang tot het residuele contingent in vierde kwartaal 6 35 326,84 36 639,53 7 Niet van toepassing Niet van toepassing 8 Niet van toepassing Niet van toepassing 9 Geen toegang tot het residuele contingent in vierde kwartaal Geen toegang tot het residuele contingent in vierde kwartaal 10 992,04 1 028,91 12 22 671,97 23 514,42 13 53 215,94 55 193,36 14 3 652,73 3 788,46 15 765,46 793,90 16 18 138,68 18 812,69 17 Niet van toepassing Niet van toepassing 18 271,45 281,54 19 751,17 779,08 20 960,89 996,60 21 Geen toegang tot het residuele contingent in vierde kwartaal Geen toegang tot het residuele contingent in vierde kwartaal 22 2 558,16 2 653,22 24 43 266,91 44 874,64 25.A Niet van toepassing Niet van toepassing 25.B 6 183,11 6 412,86 26 19 089,14 19 798,47 27 4 699,24 4 873,85 28 47 029,09 48 776,62

▼M10









BIJLAGE V

Aantrekkelijkheid van de markt van de Unie

(1) In haar oorspronkelijke vaststelling heeft de Commissie uitgelegd dat de staalmarkt van de Unie qua omvang en prijzen aantrekkelijk was voor invoer ( 2 ). In dat verband was de markt van de Unie volgens gegevens van de OESO ( 3 ) in de jaren voorafgaand aan de opening van het onderzoek dat tot het instellen van een vrijwaringsmaatregel heeft geleid qua volume het grootste gebied van invoer en was zij gedurende die periode goed voor 13,8 % tot 18,4 % van het mondiale aandeel in de invoer.

(2) Niet alleen qua volume, maar ook qua prijzen was de markt van de Unie erg aantrekkelijk. Uit een analyse van de relevante gegevens ( 4 ) bleek namelijk dat de belangrijkste landen die staal naar de Unie uitvoeren, voor een groot deel van hun uitvoer (van 46 % tot 78 % van de betrokken GN-codes) op de markt van de Unie een hogere prijs kregen in vergelijking met de verkregen uitvoerprijzen voor dezelfde GN-codes op de markten van andere derde landen. Voor deze landen vertegenwoordigde de markt van de Unie ook een belangrijk aandeel van hun uitvoer, als belangrijkste of een van de belangrijkste uitvoerbestemmingen, met een aandeel dat in sommige gevallen meer dan 25 % en in een bepaald jaar zelfs 32 % bedroeg ( 5 ).

(3) De aantrekkelijkheid van de markt van de Unie werd ook bevestigd door het feit dat de belangrijkste staalexporterende landen ( 6 ) hun uitvoer naar derde landen verlaagden en tegelijkertijd hun uitvoer naar de Unie snel opvoerden. Zo daalde de uitvoer naar andere derde landen met meer dan 11 miljoen ton (–8 %) in 2018 ( 7 ) ten opzichte van 2017 ( 8 ). De invoer in de Unie uit deze landen steeg in dezelfde periode daarentegen met meer dan 3 miljoen ton (+14 %) ( 9 ). Deze tegengestelde trends gaven aan dat hoewel de invoer naar andere derde landen in het algemeen afnam, de producenten-exporteurs in een context van toenemende overcapaciteit en steeds meer beperkingen op de toegang tot markten wereldwijd (zie punten 1.1.1 en 1.1.2), en bij gebrek aan significante positieve ontwikkelingen in hun binnenlands verbruik, toch de kans grepen om steeds grotere volumes af te zetten op de markt van de Unie.

(4) Derhalve blijkt uit bovenstaande gegevensreeks ondubbelzinnig dat de markt van de Unie zowel qua volume als qua prijs aantrekkelijk was voor producenten-exporteurs.

1. ANALYSE

1.1. Toegenomen invoer door onvoorziene ontwikkelingen

(5) De volgende punten bevatten daarom aanvullende informatie en een gedetailleerdere toelichting waarin alle vastgestelde onvoorziene ontwikkelingen worden gekoppeld aan de geconstateerde toename van de invoer, ter aanvulling op de oorspronkelijke bevindingen.

1.1.1. Toename van de invoer in de Unie wegens wereldwijde overcapaciteit in de staalsector

(6) In de oorspronkelijke vaststelling concludeerde de Commissie dat er sprake was van overcapaciteit in de staalsector, en dat die ondanks de inspanningen om de overcapaciteit terug te dringen, was toegenomen tijdens het onderzoektijdvak ( 10 ).

(7) Uit diverse bronnen bleek consequent dat er een rechtstreekse verband bestond tussen de overcapaciteit in de staalsector en de gevolgen voor de uitvoer. De OESO merkte bijvoorbeeld op dat „buitensporige niveaus van de capaciteit voor het maken van staal belangrijke gevolgen hebben voor de staalindustrie en vaak gepaard gaan met een overaanbod, lage prijzen en een zwakke winstgevendheid” ( 11 ). Zij wees er ook op dat „de gevolgen van overcapaciteit op mondiaal niveau worden doorgegeven via de handel; overcapaciteit kan leiden tot toenames van de uitvoer, wat leidt tot dalende prijzen en een verlies van marktaandeel voor binnenlandse producenten die met invoer moeten concurreren” ( 12 ).

(8) Ook andere studies wijzen in dezelfde richting. In een document van het „Economic Policy Institute” uit 2014 ( 13 ) wordt het volgende vermeld: „Overcapaciteit betekent dat productiefaciliteiten voor staal de capaciteit hebben om veel meer staal te produceren dan de markt vraagt. Hoge vaste kosten, kapitaalintensiteit, en de grootschaligheid van de staalproductie zetten ertoe aan om het overschot uit te voeren tegen lagere tarieven dan de markttarieven. […] Overcapaciteit leidt tot overproductie en tot toenames van de uitvoer” en „[d]e hoge kapitaalintensiteit van de industrie zet producenten ertoe aan de productie te maximaliseren om de vaste kosten te dekken, waardoor zij de overtollige productie vervolgens op buitenlandse markten dumpen — met name de aantrekkelijke markt van de Verenigde Staten — wanneer de binnenlandse vraag achterblijft. Dat heeft de afgelopen jaren geleid tot herhaalde toenames van oneerlijk verhandeld staal”.

(9) In dezelfde geest merkte de Europese Commissie in een mededeling uit 2016 ook op dat „de overproductie van staal […] recentelijk [heeft] geleid tot een drastische toename van de uitvoer, waardoor de wereldwijde staalmarkt uit balans raakte en de staalprijzen wereldwijd daalden” ( 14 ).

(10) Derhalve bestaat er een algemeen aanvaarde economische logica die het gedrag van producenten-exporteurs verklaart waarbij zij hun overtollige capaciteit op de markten van derde landen van de hand doen (vaak tegen lagere prijzen) om in ieder geval een deel van hun kosten te kunnen dekken.

(11) Vervolgens heeft de Commissie het rechtstreekse verband tussen de bevestigde bestaande (en toenemende) overcapaciteit in de staalsector en de toename van de invoer in de Unie nader onderzocht.

(12) Bij overcapaciteit, en wanneer er ook een prikkel bestaat om overtollige capaciteit van de hand te doen, richten producenten-exporteurs zich op die markten waarop zij in principe hogere volumes kunnen verkopen, idealiter tegen betere prijzen (in vergelijking met andere derde landen). Dienaangaande legde de Commissie in de overwegingen 1 tot en met 4 uit dat de Unie zowel wat de omvang als wat de prijsniveaus betreft een aantrekkelijke markt was voor producenten-exporteurs. Uit de beschikbare invoergegevens bleek ook dat de invoer in de Unie snel en met grote hoeveelheden was toegenomen in de periode waarin ook de overcapaciteit toenam ( 15 ), en dat de invoer en de overcapaciteit veel sneller stegen dan het verbruik in de Unie ( 16 ), en er bleek eveneens uit dat de invoer in de Unie bleef toenemen terwijl de tendens voor de uitvoer naar andere derde landen tegengesteld verliep. Daarnaast bleek uit gegevens in de voorlopige verordening dat er sprake was van een consequente (in sommige gevallen aanzienlijke) prijsonderbieding van producenten-exporteurs ten opzichte van de producenten in de Unie, hetgeen aantoont dat zij vastberaden zijn om te blijven profiteren van de aantrekkelijke omstandigheden op de markt van de Unie ( 17 ). De omvang en het tempo van de invoer in de Unie tegen prijzen die consequent lager waren dan die van de bedrijfstak van de Unie, in een context van een veel tragere groei van het verbruik, had überhaupt niet redelijkerwijs kunnen worden verklaard zonder de toenemende overcapaciteit, die centraal stond in het gedrag van de producenten-exporteurs.

(13) De Commissie concludeerde dan ook dat de invoer in de Unie was toegenomen ten gevolge van de overcapaciteit in de staalsector in het oorspronkelijke onderzoektijdvak.

1.1.2. Toename van handelsbeschermingsmaatregelen en handelsbeperkende maatregelen in derde landen

(14) In de overwegingen 33 en 34 van de voorlopige verordening heeft de Commissie toegelicht dat het gebruik van handelsbeschermingsinstrumenten in de staalsector aanzienlijk was toegenomen, met name in de jaren voorafgaand aan de opening van het vrijwaringsonderzoek van de EU. In de voorlopige verordening wordt gesteld dat „[d]aar waar in de periode 2011-2013 per jaar gemiddeld ongeveer 77 staalgerelateerde onderzoeken werden geopend, […] dit gemiddelde volgens WTO-statistieken in de periode 2015-2016 [steeg] naar 117”. Bovendien bleven derde landen gedurende 2017 handelsbeperkende maatregelen opleggen ( 18 ).

(15) Over het geheel genomen maakte de Commissie uit de gegevens ( 19 ) die zij had geanalyseerd op dat er in de periode 2013-2017 meer dan 300 handelsbeschermingsmaatregelen voor staalproducten ( 20 ) werden ingesteld.

(16) Uit een uitsplitsing van deze cijfers bleek dat deze maatregelen waren ingesteld door een groot aantal landen (minstens 24 rechtsgebieden), waaronder alle belangrijke staalimporterende landen ( 21 ). In de periode 2013-2017 hadden deze landen 157 maatregelen ingesteld, d.w.z. meer dan 52 % van het totaal.

(17) Tegelijkertijd werden de belangrijkste uitvoerende landen naar de Unie in deze periode onderworpen aan een groot aantal maatregelen in diverse rechtsgebieden. De Commissie nam de zeven belangrijkste exporteurs naar de Unie ( 22 ) als voorbeeld en stelde vast dat voor hen ongeveer 200 maatregelen golden, oftewel ongeveer 66 % van de totale geldende maatregelen in minstens 24 verschillende derde landen.

(18) Derhalve bevestigde de Commissie dat de omvang van de handelsbeschermingsmaatregelen qua aantal individuele maatregelen en getroffen landen (zowel de landen die maatregelen instellen als de landen waarvoor zij gelden) zeer aanzienlijk was. De Commissie merkte voorts op dat de gegevens bij het oorspronkelijke dossier erop leken te wijzen dat deze cijfers zelfs redelijk conservatief konden zijn ( 23 ). Bovendien leken de rechten die op grond van die maatregelen werden ingesteld hoog genoeg om van invloed te zijn op het niveau van de invoer in die markten, vergeleken met de periode voordat deze maatregelen van kracht waren. Dat kwam tot uiting in een algemene daling van de uitvoer uit aan handelsbeschermingsmaatregelen onderworpen landen naar de markten van derde landen (zie overweging 19), ondanks het feit dat de algemene marktomstandigheden niet ingrijpend waren gewijzigd ( 24 ) en zonder de effecten van de maatregelen in principe dus niet zouden volstaan om een uitvoervolume van een dergelijke omvang te rechtvaardigen.

(19) In dit verband heeft de Commissie op basis van de geanalyseerde gegevens bevestigd dat de instelling van handelsbeschermende maatregelen in de daaropvolgende periode vaak leidde tot een (in veel gevallen aanzienlijke) daling van de invoer in de landen waarop maatregelen van toepassing waren. In dat opzicht heeft de Commissie op basis van een analyse van haar eigen onderzoek op het gebied van handelsbeschermingsinstrumenten gericht op staalproducten ( 25 ) vastgesteld dat de invoer gemiddeld met maar liefst 82 % daalde, vergeleken met de omvang van de invoer in het onderzoektijdvak dat tot de instelling van maatregelen heeft geleid. In die gevallen waren de betrokken ingevoerde hoeveelheden aanzienlijk ( 26 ). De Commissie bevestigde ook dat handelsbeschermingsmaatregelen voor staal een vergelijkbaar effect hadden wanneer zij werden ingesteld door derde landen. In een steekproef van 26 beoordeelde gevallen ( 27 ) bevestigde de Commissie dat de daling van de invoer gemiddeld 73 % bedroeg, en dat de betrokken volumes ook relevant waren ( 28 ). De instelling van handelsbeschermingsmaatregelen door derde landen heeft dus geleid tot een lager volume van de uitvoer naar die landen, die, ten minste voor een deel, gericht was op de markt van de Unie.

(20) Bovendien bleek uit een andere gegevensreeks waarin een duidelijk verband werd aangetoond tussen het toenemende aantal handelsbeschermingsmaatregelen in derde landen en de stijging van de invoer in de markt van de Unie, een tegengestelde trend bij de uitvoer uit de belangrijkste landen die staal uitvoeren naar de Unie, zoals uitgelegd in overweging 3 ( 29 ). Gelet op het grote aantal door derde landen ingestelde handelsbeschermingsmaatregelen en de gevolgen die deze maatregelen hebben voor de ingevoerde hoeveelheden in de landen die een maatregel opleggen (zoals beschreven in overwegingen 18 en 19), bevestigt deze trend dat hun vermogen om uit te voeren naar derde landen aanzienlijk werd beknot. Derhalve probeerden zij deze extra volumes (die ook werden beïnvloed door overcapaciteit) af te zetten op de aantrekkelijke markt van de Unie, die ten gevolge daarvan in dezelfde periode te maken kreeg met een consequente stijging van de invoer, die aanmerkelijk sneller verliep dan de evolutie van het verbruik.

(21) Onderstaande grafiek ( 30 ) illustreert deze trends.

(22) De Commissie stelde ook vast dat er in die periode geen belangrijke daling van het totale staalverbruik plaatsvond die een dergelijke daling van de uitvoer naar derde landen kon verklaren. Bijgevolg kon de daling van de uitvoer naar andere derde landen alleen redelijkerwijs worden verklaard door het beperkende effect van de brede waaier aan handelsbeschermingsmaatregelen of andere handelsbeperkende maatregelen die door een groot aantal rechtsgebieden werden opgelegd.

(23) De Commissie concludeerde dan ook dat de toename van het gebruik van handelsbeschermingsinstrumenten en andere handelsbeperkende maatregelen in derde landen tijdens de beoordelingsperiode tot een hogere invoer in de Unie had geleid.

1.1.3. Maatregel van de VS op grond van Section 232

(24) In de overwegingen 58 tot en met 61 van de definitieve verordening heeft de Commissie het verband tussen de maatregelen van de VS op grond van Section 232 uitgelegd. Daarnaast evalueerde de Commissie in de overwegingen 101 tot en met 110 van de definitieve verordening ook de evolutie van de invoer in zowel de markt van de Unie als van de VS ( 31 ).

(25) Aangezien de gegevens die werden beoordeeld om een stijging van de invoer vast te stellen, de periode tot en met eind juni 2018 bestrijken (einde van de meest recente periode of „MRP”), betreffen zij de trends inzake de invoer in de Unie en in de VS voor een relatief korte periode nadat Section 232 van de VS van kracht werd. Toch werd het onderzoek dat tot de maatregel van de VS heeft geleid al in april 2017 geopend, zoals uiteengezet in overweging 58 van de definitieve verordening, en werd het verslag waarin de grondslag voor de vaststelling van de maatregel werd gelegd, in januari 2018 gepubliceerd en waren de eerste tekenen van de verlegging van het handelsverkeer dus al geconstateerd.

(26) De gegevens toonden aan dat de invoer in de VS tijdens de eerste helft van 2018 met bijna één miljoen ton (–7 %) daalde ten opzichte van dezelfde periode in 2017, maar dat de invoer in de Unie een bijna identieke tegengestelde tendens aanhield, met een stijging van de invoer van 1,2 miljoen ton (+7 %).

(27) Deze tendens wordt verklaard door het feit dat de belangrijkste landen die staal uitvoeren naar de Unie ook relevante hoeveelheden naar de markt van de VS hebben uitgevoerd. Terwijl het uitvoervolume naar de VS daalde (door de effecten van het recht van 25 % in het kader van Section 232 van de VS), nam het volume van de uitvoer van een aantal van deze landen naar de Unie parallel hieraan toe. Bovendien, en zoals toegelicht in overweging 3, is de uitvoer van deze landen naar andere derde markten over het algemeen afgenomen.

(28) Derhalve verkeerden de landen van uitvoer door het onvermogen om na de inwerkingtreding van de maatregel van de VS op grond van Section 232 dezelfde hoeveelheden uit te voeren naar de VS in een situatie waarin zij gedwongen werden andere afzetmarkten te vinden voor hun staal. In dit geval was de markt van de Unie door haar aantrekkelijkheid qua omvang en prijzen in vergelijking met andere derde markten een logische bestemming voor landen van uitvoer, en dat leidde tot een stijging van de invoer, met name uit landen die hun uitvoervolume naar de VS zagen dalen. Deze tendensen blijken uit de volgende grafieken ( 32 ).

(29) Gelet op deze feiten heeft de Commissie bevestigd dat de stijging van de invoer in de Unie die plaatsvond in het onderzoektijdvak het resultaat was (samen met de andere vastgestelde onvoorziene ontwikkelingen) van de maatregel van de VS op grond van Section 232.

Cumulatieve beoordeling

(30) De Commissie heeft ook geconcludeerd dat de stijging van de invoer zich voordeed naar aanleiding van de combinatie van alle vastgestelde onvoorziene ontwikkelingen (de mondiale overcapaciteit, de toename van handelsbeschermingsmaatregelen en handelsbeperkende maatregelen in derde landen en de maatregel van de VS op grond van Section 232). Het bestaan van diverse onvoorziene ontwikkelingen op hetzelfde moment versterkt de vaststelling van een logisch verband tussen de stijging van de invoer in de Unie, een aantrekkelijke en belangrijke markt voor de uitvoer van staal, en de vastgestelde onvoorziene ontwikkelingen.

1.2. Dreiging van ernstige schade

(31) In de oorspronkelijke vaststelling werd bepaald dat indien de Unie geen vrijwaringsmaatregel zou instellen, er een dreiging van ernstige schade zou bestaan voor de binnenlandse producenten, aangezien de invoer naar verwachting zou blijven stijgen, met name door (onder meer) een verlegging van het handelsverkeer door de maatregel van de VS op grond van Section 232, en dus voor extra invoerdruk zou zorgen met betrekking tot de prijzen en volumes ( 33 ). In dit onderdeel van de verordening zal meer in detail worden ingegaan op waarom er sprake was van een dreiging van ernstige schade, en waarom die vaststelling gegrond was gelet op het bewijs dat ten tijde van de instelling van de definitieve maatregel beschikbaar was. Daartoe bevat dit onderdeel van de verordening aanvullende toelichtingen en verklaringen inzake de volgende aspecten die tot de vaststelling van een dreiging van ernstige schade hebben geleid: i) de situatie van de bedrijfstak van de Unie en de redenen die het gedeeltelijke herstel ervan in 2017 verklaarden; ii) de rol van de handelsbeschermingsmaatregelen van de EU in de situatie van de bedrijfstak van de Unie; iii) het effect van de maatregel van de VS op grond van Section 232 — met inbegrip van de recente evolutie van de invoer in de Unie; iv) de meest recente evolutie van de prijzen van staal en grondstoffen; v) de stand van zaken met betrekking tot handelsbeschermingsmaatregelen in derde landen en overcapaciteit, en vi) de vooruitzichten en prognoses voor de markt.

Blijvende aantrekkelijkheid van de markt van de Unie

(32) In de overwegingen 1 en 4 heeft de Commissie uitgelegd dat de markt van de Unie aantrekkelijk was op het gebied van omvang en prijzen en heeft zij toegelicht hoe deze kenmerken tijdens het onderzoektijdvak hebben bijgedragen tot een stijging van de ingevoerde hoeveelheden in de markt van de Unie.

(33) De Commissie heeft geoordeeld dat deze kenmerken aan het einde van het onderzoek dat tot de instelling van de definitieve vrijwaringsmaatregel heeft geleid, gelijk zijn gebleven, hetgeen bevestigt dat de markt van de Unie in 2018 nog altijd een aantrekkelijke markt was qua omvang ( 34 ) en qua prijzen. De belangrijkste landen van uitvoer van staal naar de Unie kregen, in vergelijking met de uitvoerprijzen die op andere derde markten werden verkregen, voor 48 % tot 81 % van de betrokken GN-codes een hogere prijs op de markt van de Unie ( 35 ). Dat is een bevestiging van de blijvende aantrekkelijkheid qua prijzen. Wat de omvang betreft, bleef de Unie een relevante uitvoermarkt, die voor sommige landen van uitvoer bijna 40 % en voor andere ongeveer 25 % van hun totale uitvoer voor haar rekening nam, afhankelijk van het land van uitvoer ( 36 ).

(34) Bovendien concludeerde de Commissie dat de beoordeelde gegevens, met inbegrip van de opmerkingen van belanghebbenden, geen elementen bevatten waaruit bleek dat de markt van de Unie in de nabije toekomst minder aantrekkelijk zou worden. Zoals blijkt uit deze bijlage (zie bijvoorbeeld de punten 1.2.3 en 1.2.5) waren er namelijk steeds minder alternatieve afzetmarkten waar producenten-exporteurs dezelfde of vergelijkbare uitvoervolumes konden behalen als in het verleden, en zou de druk van de invoer op de aantrekkelijke markt van de Unie ten gevolge daarvan nog verder stijgen.

1.2.1. Situatie van de bedrijfstak van de Unie en de factoren om zijn gedeeltelijke herstel in 2017 te verklaren

(35) In punt VI.1 van de voorlopige verordening en in de punten 5.1 tot en met 5.3 van de definitieve verordening wordt de situatie van de bedrijfstak van de Unie aan het einde van de geanalyseerde periode toegelicht, evenals de evolutie van de schade-indicatoren sinds 2013, waarna wordt geconcludeerd dat de bedrijfstak van de Unie zich in een zwakke en kwetsbare positie bevindt.

(36) Ondanks een gedeeltelijke verbetering in 2017 werd de vaststelling van kwetsbaarheid verklaard door een aantal factoren waardoor de bedrijfstak van de Unie alleen in 2017 een algemeen gezonder winstgevendheidsniveau kon bereiken dan in voorgaande jaren, ondanks een voortdurend stijgende invoer ( 37 ).

(37) Ten eerste was de winstgevendheid van de bedrijfstak van de Unie tijdens de geanalyseerde periode over het algemeen pover, waarbij er verlies werd geleden (2013) of een zeer laag winstniveau werd behaald (2014-2016). Hoewel de bedrijfstak in 2017 voor het eerst in een periode van vijf jaar een gezonder winstgevendheidsniveau behaalde, was dat niet van dien aard dat het de eerdere prestaties gedurende een periode van vier jaar kon compenseren. Zelfs in dat jaar bleef de winstgevendheid voor een groot aantal productcategorieën laag. Drie productcategorieën bleven verliesgevend en 13 productcategorieën zaten dicht bij het kostendekkend niveau. Slechts zeven productcategorieën konden in 2017 een herstel inzetten en een winstniveau boven 6 % behalen ( 38 ). In dit verband had een belangrijke verschilfactor in 2017 betrekking op de evolutie en het niveau van de verkoopprijzen per eenheid en het verschil met de productiekosten vergeleken met die van de jaren voordien. De prijs steeg in 2017 met ongeveer 18 % ten opzichte van het jaar daarvoor (een stijging van 106 EUR/ton). Hoewel de productiekosten in dat jaar eveneens stegen (met 82 EUR/ton vergeleken met het jaar daarvoor) ( 39 ), kon de bedrijfstak van de Unie tegelijkertijd de grootste (positieve) marge tussen beide behalen in de geanalyseerde periode (36 EUR/ton), wat tot een hogere winstgevendheid heeft geleid ( 40 ). Deze uitzonderlijke ( 41 ) situatie zou, volgens de meest recente ontwikkelingen die in het onderzoek werden geanalyseerd, naar verwachting echter niet lang duren, en er waren duidelijke trends waaruit bleek dat de situatie zich al aan het omkeren was (zie punt 1.2.4).

(38) Ten tweede kon de bedrijfstak van de Unie zijn verkoopvolume in 2017 over het geheel genomen weliswaar met 7 % verhogen vergeleken met 2013 ( 42 ), hetgeen hielp om zijn prestaties in dat jaar deels te verbeteren, maar was de bedrijfstak er duidelijk niet toe in staat in datzelfde jaar ten volle te profiteren van een veel hogere stijging van het verbruik (+14 %) ( 43 ) op de markt van de Unie, hoewel de bedrijfstak in 2017 nog altijd voldoende capaciteit beschikbaar had (een bezettingsgraad van 76 % in 2017, in vergelijking met 75 % in 2016) ( 44 ) om zijn binnenlandse verkoop verder te verhogen. Het is opmerkelijk dat de bedrijfstak van de Unie zijn bezettingsgraad in 2017 nauwelijks verbeterde in vergelijking met het jaar daarvoor. Een dergelijke slechtere prestatie is te verklaren door de aanzienlijk oplopende druk van de invoer (op het gebied van het volume en de prijzen) die de bedrijfstak van de Unie tijdens de beoordelingsperiode ondervond. De invoer profiteerde namelijk veel sterker van de stijging van het verbruik dan de producenten in de Unie. Terwijl de producenten in de Unie op jaarbasis consequent marktaandeel verloren (van 87,2 % naar 81,9 %) ( 45 ), liet de invoer een drastische toename zien (+71 %) ( 46 ), goed voor een stijging van het marktaandeel van 12,7 % in 2013 naar 18,8 % in 2017 ( 47 ). Het marktaandeel van de invoer bedroeg in de MRP 18,8 %, wat zelfs hoger was dan in 2017 (18,1 %). Deze tendensen kunnen worden verklaard door de constante prijsonderbieding van de invoer ( 48 ), wat de bedrijfstak van de Unie ervan weerhield het volledige potentieel van de marktontwikkelingen (of toch een groter deel daarvan) te benutten.

(39) Ten derde kon de bedrijfstak van de Unie, hoewel de marktomstandigheden in het algemeen verbeterden (met een hoger verbruik, meer binnenlandse verkoop en hogere prijsniveaus), dit niet omzetten in meer werkgelegenheid, waarbij in de periode 2013-2017 bijna 10 000 banen verloren gingen in de Unie ( 49 ). De werkgelegenheidsgraad daalde in 2017 zelfs zeer licht vergeleken met 2016. Ten slotte nam de voorraad tijdens het onderzoektijdvak met 19 % toe en bleef die in 2017 hoog ( 50 ).

(40) De bedrijfstak van de Unie verbeterde zijn prestaties in 2017 derhalve gedeeltelijk ten gevolge van een combinatie van factoren, met name de stijging van het verbruik en van de binnenlandse verkoop en het grotere verschil in prijzen tussen staal en grondstoffen ( 51 ), maar die verbetering werd desondanks beperkt door de invoerdruk die dat jaar werd gevoeld, waardoor de bedrijfstak van de Unie niet sterker kon profiteren van die bestaande factoren. Het constante verlies van marktaandeel en de aanhoudende prijsonderbieding in alle productcategorieën, en de banen die definitief verloren gingen, waren duidelijke signalen dat de situatie van de bedrijfstak niet zodanig was dat die volledig hersteld was van de gevolgen van eerdere negatieve prestaties in voorgaande jaren en dat de invoerdruk een belangrijke belemmerende factor was voor een dergelijk herstel.

(41) Aangezien een aantal van deze factoren die in 2017 een positieve ontwikkeling kenden in 2018 een omgekeerde tendens lieten zien (zie hieronder voor de meest recente ontwikkelingen en de verwachte prestaties voor de prijzen van staal en grondstoffen, alsook voor de verwachte tendensen wat het verbruik aangaat) in een situatie waarin de druk van de invoer naar verwachting zou toenemen wat het volume en de prijzen betrof, zou de invloed op de financiële situatie van de bedrijfstak van de Unie negatief zijn.

(42) Met andere woorden zou de negatieve tendens die veel van deze factoren aan het einde van 2018 lieten zien, ondanks het gedeeltelijke herstel van de bedrijfstak van de Unie wegens de gecombineerde positieve ontwikkelingen van een reeks belangrijke factoren op de markt en een langzamere toename van de invoer in 2017 vergeleken met voorgaande jaren ( 52 ), noodzakelijkerwijs leiden tot een verslechtering van de situatie van de bedrijfstak van de Unie ten opzichte van de aanhoudende verdere stijging van de invoerdruk, waaraan de bedrijfstak van de Unie door de omvang en de verwachte heersende marktcontext dit keer geen weerstand zou kunnen bieden. Bijgevolg was de bedrijfstak van de Unie aan het einde van het onderzoektijdvak kwetsbaar voor een verdere toename van de invoer.

1.2.2. De rol van de handelsbeschermingsmaatregelen van de Unie in de situatie van de bedrijfstak van de Unie in 2017

(43) In dit deel verstrekt de Commissie de nodige aanvullende toelichtingen en ondersteunende gegevens over de rol van de HBI-maatregelen bij het gedeeltelijke herstel van de bedrijfstak van de Unie in 2017.

(44) Hiertoe heeft de Commissie eerst die maatregelen geselecteerd die in de jaren 2015 en 2016 zijn ingesteld, omdat de Commissie van mening was dat het de gevolgen van die maatregelen zouden zijn waaraan de prestaties van de bedrijfstak van de Unie in 2017 gedeeltelijk zouden kunnen worden toegeschreven ( 53 ). Op basis van deze parameters had de Commissie vóór 2017 dus zes handelsbeschermingsmaatregelen ingesteld ten aanzien van de invoer uit productcategorieën waarvoor nadien de vrijwaringsmaatregel zou gelden ( 54 ).

(45) Het betreft de volgende maatregelen ( 55 ): Uitvoeringsverordening (EU) 2015/501 van de Commissie ( 56 ), Uitvoeringsverordening (EU) 2016/181 van de Commissie ( 57 ), Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1778 van de Commissie ( 58 ), Uitvoeringsverordening (EU) 2016/113 van de Commissie ( 59 ), Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1777 van de Commissie ( 60 ) en Uitvoeringsverordening (EU) 2017/969 van de Commissie ( 61 ).

(46) De Commissie heeft geconstateerd dat de winstgevendheid van de producenten in de Unie in deze productcategorieën stelselmatig verbeterde in het jaar na de instelling van de maatregelen. De Commissie stelde met name vast dat de winstgevendheid in 2017 over het algemeen verbeterde ( 62 ), hoewel de winstgevendheid voor een groot aantal productcategorieën laag bleef, in het bijzonder voor de productcategorieën waarop recente handelsbeschermingsmaatregelen van toepassing waren, en dat de invoerprijzen van derde landen (waarvoor de handelsbeschermingsmaatregelen in kwestie niet golden) in 2017 over het algemeen tijdelijk stegen na de instelling van de handelsbeschermingsmaatregelen ( 63 ).

(47) Bovendien vertegenwoordigden de volumes waarop de recente handelsbeschermingsmaatregelen van toepassing waren ongeveer 40 % van de totale invoer in de productcategorieën die in de beoordelingsperiode aan recente handelsbeschermingsmaatregelen onderworpen waren ( 64 ) en daalden hun volumes in de jaren na de instelling van die handelsbeschermingsmaatregelen met meer dan 90 % ( 65 ). Door de aanzienlijke afname van oneerlijke invoer als gevolg van de instelling van maatregelen, konden de producenten in de Unie en andere landen van uitvoer hun verkoopprijzen in 2017 dus in het algemeen verhogen.

(48) Bovendien kenden alle productcategorieën waarop recente handelsbeschermingsmaatregelen van toepassing waren een aanzienlijke verbetering van de winstgevendheid ( 66 ), die voor diverse categorieën meer dan 6 % bedroeg in 2017 ( 67 ). Voor de overige categorieën was het beeld diverser, met een aantal categorieën die bijna 6 % of net iets meer dan 6 % winstgevendheid behaalden ( 68 ), andere categorieën die beterschap vertoonden, maar nog altijd kampten met een zwakke of lage winstgevendheid ( 69 ), en nog andere categorieën die verlies leden of rond 1 % winstgevendheid zaten ( 70 ), ongeacht de recente ontwikkelingen. Dat toont aan dat het beeld wat de evolutie van de winstgevendheid betreft niet homogeen was voor alle categorieën en dat de meeste categorieën ( 71 ) in 2017 over het algemeen hetzij verliesgevend waren, hetzij een ongezond winstgevendheidsniveau kenden, zelfs als hun situatie in sommige gevallen was verbeterd ten opzichte van het voorgaande jaar. Dit bevestigt de kwetsbaarheid van de algemene situatie van de bedrijfstak van de Unie, ondanks het feit dat de situatie beter was dan het jaar daarvoor.

(49) Zoals hieronder toegelicht was de tendens van stijgende prijzen in 2017 tijdelijk en begon het tij in 2018 te keren, toen de Unie te maken kreeg met een toename van de invoer, hoofdzakelijk uit derde landen waarop geen handelsbeschermingsmaatregelen van toepassing waren, en met de verlegging van het handelsverkeer door de maatregel van de VS op grond van Section 232. Dat blijkt uit het invoervolume in de MRP, dat ondanks de instelling van recente handelsbeschermingsmaatregelen in sommige productcategorieën een recordpeil bereikte van 31 314 ton. Daaruit bleek dat hoewel recente handelsbeschermingsmaatregelen bijdroegen tot de gedeeltelijke en tijdelijke verbetering van de bedrijfstak van de Unie, zij ook gunstig waren voor de landen van uitvoer die niet onder de maatregelen vielen, aangezien die landen hun aanwezigheid op de markt van de Unie ook aanzienlijk begonnen te verhogen ( 72 ).

(50) De Commissie bevestigde derhalve dat de instelling van handelsbeschermingsmaatregelen een bijdrage heeft geleverd aan de algemene prestaties van de producenten in de Unie, voor zover de maatregelen betrekking hadden op deze categorieën ( 73 ).

(51) Daarnaast blijkt uit de redenering in de punten 1.2.1 en 1.2.2 duidelijk dat sommige factoren die het gedeeltelijke herstel van de Unie (bv. verbruik) verklaarden, niet op gelijke of vergelijkbare wijze van invloed waren op of ten goede kwamen aan de producenten in de Unie en de landen van uitvoer, aangezien laatstgenoemden hun aanwezigheid op de markt van de Unie sterk konden verhogen (+71 % qua volume) ten koste van de producenten in de Unie, die marktaandeel verloren en hun algemene verkoophoeveelheden slechts beperkt zagen stijgen (+7 %) in vergelijking met de aanhoudende groei van de invoer.

1.2.3. Gevolgen van de maatregel van de VS op grond van Section 232

(52) In de definitieve verordening ( 74 ) kwam de Commissie tot de conclusie dat Section 232 van de VS zou leiden tot een aanzienlijke verlegging van het handelsverkeer naar de markt van de Unie.

(53) In dit verband heeft de Commissie een meer gedetailleerde analyse van de patronen van invoer in de Unie en de VS verricht, in algemene termen en vervolgens met een nadere analyse van het gedrag van bepaalde landen van uitvoer. Uit deze analyse bleek bij een vergelijking van de invoer in de VS en in de Unie in de eerste helft van 2018 met de eerste helft van 2017 dat de invoer in de VS met bijna één miljoen ton afnam (–7 %) ten opzichte van dezelfde periode in 2017 en dat de invoer in de Unie zich bijna precies in de tegenovergestelde richting ontwikkelde, met een toename van de invoer van 1,2 miljoen ton (+7 %) (zie overweging 26). Bij de beoordeling van de ontwikkelingen in de tweede helft van 2018 en dezelfde periode in 2017, komen deze tegengestelde trends nog duidelijker naar voren. De invoer in de VS nam met 2,4 miljoen ton (–19 %) af, terwijl de invoer in de Unie toenam met meer dan 2 miljoen ton (+15 %) ( 75 ).

(54) Dit leidde tot een totale jaarlijkse afname van de invoer in de VS van 3,3 miljoen ton (–13 %) en een toename van de invoer in de Unie van 3,2 miljoen ton (+11 %), waarvan 72 % van de afname van het totale volume in de VS en 63 % van de toename van de invoer in de Unie in de tweede helft van 2018 plaatsvond ( 76 ).

(55) Uit het tempo en de omvang waarmee deze invoertrends in de tweede helft van 2018 werden versneld, bleek dus dat de gevolgen van de maatregel van de VS op grond van Section 232 geleidelijk toenamen, aangezien deze reeds een paar maanden was ingevoerd, en dat landen van uitvoer zich snel aanpasten aan de nieuwe marktsituatie ( 77 ).

(56) De Commissie heeft het gedrag van landen van uitvoer naar de markt van zowel de VS als de Unie meer in detail bekeken en deze trend bevestigd. Voor landen zoals Turkije, Rusland, Zuid-Korea en Taiwan ( 78 ), die goed waren voor aanzienlijke uitvoervolumes naar de VS en de Unie, werden in 2018, in vergelijking met 2017, bijvoorbeeld de volgende trends waargenomen: de uitvoer van Turkije naar de VS nam met ongeveer 850 000 ton (–45 %) af en zijn uitvoer naar de Unie nam met 2,6 miljoen ton (+56 %) toe. De uitvoer van Rusland naar de VS nam op vergelijkbare wijze af met meer dan 250 000 ton (–36 %) en zijn uitvoer naar de Unie nam toe met 870 000 ton (+23 %). De uitvoer van Zuid-Korea naar de VS nam met meer dan 880 000 ton (–27 %) af, terwijl zijn uitvoer naar de Unie met ongeveer 250 000 ton (+8 %) toenam. De uitvoer van Taiwan naar de VS nam tot slot met ongeveer 160 000 ton (–14 %) af, terwijl zijn uitvoer naar de Unie met meer dan 500 000 ton (+40 %) toenam ( 79 ).

(57) Derhalve bleek uit deze cijfers dat de producenten-exporteurs over het algemeen in staat waren om ten minste een deel van de in de VS verloren volumes naar de markt van de Unie te verzenden en om in sommige gevallen hun aanwezigheid op de markt van de Unie uit te breiden tot meer dan de in de VS verloren volumes. Gezien de omvang van de markt van de VS ( 80 ) en het feit dat de maatregel van de VS op grond van Section 232 pas een paar maanden werd toegepast en de volledige beoogde effecten daarom nog niet waren gerealiseerd ( 81 ), was het redelijk om te verwachten dat de uitvoer naar de VS verder met grote volumes zou afnemen en dat producenten-exporteurs zich zouden kunnen aanpassen aan deze omstandigheden en hun aanwezigheid op de markt van de Unie nog verder zouden kunnen uitbreiden.

(58) De Commissie bevestigde derhalve dat de maatregel van de VS op grond van Section 232 in de nabije toekomst waarschijnlijk een nog grotere verlegging van de uitvoer naar de markt van de Unie zou veroorzaken.

1.2.4. Meest recente ontwikkeling van de prijzen voor staal en grondstoffen

(59) In de definitieve verordening merkt de Commissie op dat „de staalprijzen in de Unie vanaf het derde kwartaal van 2018 een neerwaartse trend [begonnen] te volgen” ( 82 ).

(60) In dit verband merkte de Commissie onder punt 1.2.1 op dat een van de factoren die een gedeeltelijke verbetering van de prestaties van de bedrijfstak van de Unie in 2017 konden verklaren, bestond in het feit dat het verschil tussen de staalprijs en de prijs voor grondstoffen groter was dan in enige van de voorgaande jaren van de geanalyseerde periode. Uit een nadere gedetailleerde analyse van de meeste recente ontwikkelingen voorafgaand aan het instellen van een definitieve maatregel bleek echter dat de trend omboog en dat het positieve verschil tussen de twee prijzen steeds kleiner werd en dit daarom negatieve gevolgen zou hebben voor de economische prestaties van de bedrijfstak van de Unie.

(61) Zoals aangetoond in grafiek 4 ( 83 ) daalden de staalprijzen in de Unie in de tweede helft van 2018 gestaag. Deze trend zou zich naar verwachting voortzetten in het licht van de onzekere marktvooruitzichten (zie punt 1.2.6) en als gevolg van de voortdurende en toenemende druk van de invoer in termen van volumes en prijzen, die bij verslechterende of onzekere marktomstandigheden waarschijnlijk zouden leiden tot dalende prijzen, waardoor de bedrijfstak van de Unie zijn prijzen niet kon aanpassen aan de hogere kosten. In grafiek 5 ( 84 ) kan worden gezien hoe de prijs van sommige van de belangrijkste grondstoffen voor de productie van staal in dezelfde periode constant steeg.

(62) Dergelijke gecombineerde trends, zonder tekenen dat deze zich in de nabije toekomst zouden omkeren, zouden de bedrijfstak van de Unie derhalve in een nog lastigere financiële situatie doen terechtkomen.

(63) Daarnaast was de Commissie van oordeel dat de trends van het onderbieden van de binnenlandse prijzen, zoals geïdentificeerd in het oorspronkelijke onderzoek, in een waarschijnlijk scenario van een verdere druk van de invoer en op een markt waarop geen aanzienlijke groei zou plaatsvinden, nog verder zouden verergeren. Dit zou leiden tot aanvullende problemen voor producenten in de Unie, die om marktaandeel zouden moeten concurreren, wat ten koste zou gaan van houdbaardere prijzen, of een hogere prijs zouden moeten handhaven, waarbij zij een steeds groter marktaandeel zouden verliezen. In beide scenario’s zouden de financiële prestaties negatief worden beïnvloed.

(64) De Commissie merkte bovendien op dat deze prijsontwikkeling samenviel met de periode waarin reeds een voorlopige vrijwaringsmaatregel van kracht was (sinds medio juli 2018). Hieruit bleek dat de landen van uitvoer een steeds agressiever invoergedrag vertoonden in het kader van de maatregel en dat zij nog steeds interesse hadden in het invoeren van grote volumes in de markt van de Unie, ondanks het feit dat een voorlopige vrijwaringsmaatregel was ingevoerd.

1.2.5. Stand van zaken met betrekking tot handelsbeschermingsmaatregelen in derde landen en overcapaciteit

(65) Onder de punten 1.1.1 en 1.1.2 lichtte de Commissie de ontwikkeling en meer recente situatie in verband met overcapaciteit en handelsbeschermingsmaatregelen in derde landen toe. Gezien die informatie was de Commissie van oordeel dat het zeer onwaarschijnlijk was dat de bestaande situatie in de nabije toekomst zou worden omgekeerd. Handelsbeschermingsmaatregelen worden bijvoorbeeld normaal gesproken voor een periode van vijf jaar opgelegd en kunnen nog verder worden verlengd. Met name omdat veel van de maatregelen binnen de paar jaar voorafgaand aan de goedkeuring van de vrijwaringsmaatregel voor staal van de Unie ( 85 ) waren opgelegd, zouden zij ten minste in de onmiddellijke toekomst nog van kracht zijn. Wat de overcapaciteit betreft, duidden de verslagen waarnaar de Commissie verwees er niet op dat er tekenen waren dat de overcapaciteit in aanzienlijke mate zou worden beperkt en in plaats daarvan eerder op een verdere verslechtering van de situatie van mondiale overcapaciteit ( 86 ). Het Mondiaal Forum over de overcapaciteit van staal kwam ook tot de duidelijke conclusie dat de overcapaciteit eind 2018 nog steeds een probleem was. Het merkte op dat de overcapaciteit voor het maken van staal nog steeds een mondiaal probleem voor de sector was en leidde tot aanzienlijke problemen voor staalproducenten in geavanceerde, opkomende en ontwikkelingseconomieën ( 87 ).

(66) De bewezen effecten van deze factoren op de markt van de Unie in de vorm van een aanzienlijke toename van de invoer werden onder punt 1.1 uiteengezet, alsook in de definitieve verordening. Aangezien deze in de nabije toekomst zouden blijven bestaan, werd verwacht dat de effecten ervan van dezelfde aard zouden zijn en derhalve, samen met de maatregel van de VS op grond van Section 232, zouden leiden tot een verdere toename van de invoer in de Unie, met hieruit voortvloeiende negatieve effecten voor de bedrijfstak van de Unie, indien geen vrijwaringsmaatregel zou zijn opgelegd.

(67) De Commissie concludeerde derhalve dat deze elementen in de nabije toekomst een belangrijke rol zouden blijven spelen op de staalmarkt van de Unie en dus relevant waren voor de analyse van een dreiging van ernstige schade.

1.2.6. Marktvooruitzichten en -verwachtingen

(68) In de volledige geanalyseerde periode nam het verbruik van staal op de markt van de Unie jaarlijks toe ( 88 ). Dankzij deze trend kon de bedrijfstak van de Unie over het algemeen ook zijn verkoopvolumes verhogen, zodat de effecten van de druk van de invoer op de bedrijfstak, die tot uiting kwam in de aanhoudende prijsonderbieding en het gestage verlies aan marktaandeel, in zekere mate konden worden verzacht. Zoals uitgelegd in punt 1.2.1 kon de bedrijfstak van de Unie dankzij deze toename van de verkoop in een context van een herstel van de prijzen (zowel in algemene termen als in vergelijking met de ontwikkeling van de kosten) zich in 2017 gedeeltelijk herstellen van voortdurende negatieve financiële prestaties in de jaren ervoor. In punt 1.2.4 wees de Commissie op een neerwaartse trend wat de staalprijzen in de Unie betreft en een gelijktijdige stijging van de prijzen voor grondstoffen.

(69) De Commissie beoordeelde vervolgens de economische vooruitzichten en verwachtingen voor de periode die zou volgen op de afsluiting van het onderzoek teneinde vast te stellen of sprake was van een dreiging van ernstige schade, waarbij zij verschillende gespecialiseerde marktbronnen analyseerde.

(70) In dit opzicht werd in bronnen consequent gewezen op een scenario van onzekerheid en daling van de wereldwijde vraag naar staal in de nabije toekomst. De Worldsteel Association merkte op dat de vertraging van de vraag naar staal zich zal voortzetten tot 2019. Volgens de Worldsteel Association vormden een brexit zonder overeenkomst en een handelsoorlog risico’s ( 89 ). Ze herinnerde er bovendien aan dat hoewel het in 2017 waargenomen krachtige herstel van de vraag naar staal zich ook in 2018 voortzette, de risico’s waren toegenomen. Steeds meer spanningen op handelsgebied en volatiele wisselkoersschommelingen leidden tot een toename van de onzekerheid ( 90 ).

(71) De OESO merkte op dat het herstel (van de situatie op de staalmarkt) kwetsbaar leek vanwege aanhoudende structurele onevenwichtigheden ( 91 ). Ook andere marktbronnen, zoals S&P Global Platts, in zijn Global Market Outlook van december 2018, wezen op dit gevoel van onzekerheid.

(72) Het Mondiaal Forum over de overcapaciteit van staal kwam bovendien in september 2018 tot de conclusie dat „hoewel de omstandigheden op de staalmarkt in 2017 enig cyclisch herstel vertoonden, de onderliggende trend in verband met de mondiale vraag naar staal zwak bleef en de overcapaciteit aanzienlijk bleef” ( 92 ).

(73) In dezelfde geest merkte Eurofer (een samenwerkingsverband voor staal in de Unie) op dat „(...) de bestaande spanningen op handelsgebied met de VS en de afname van de mondiale vraag erop duidden dat de externe risico’s konden toenemen, wat vervolgens de onzekerheid zou vergroten en zou leiden tot zwakkere vooruitzichten voor staalgebruikers in de Unie” ( 93 ).

(74) Uit de geanalyseerde gegevens uit verschillende bronnen bleek consequent dat in het beste geval sprake zou zijn van een beperkte toename van het staalverbruik, hoewel zelfs dit niet zeker was, aangezien de vooruitzichten slechter werden vanwege de toenemende onzekerheid. Als gevolg hiervan zou de stagnerende mondiale vraag naar staal het nog waarschijnlijker maken dat exporteurs van staal zouden verkopen op de aantrekkelijke markt van de Unie.

Conclusie betreffende de dreiging van ernstige schade

(75) Dit in dit punt geanalyseerde gegevens bevestigden dat het zeer waarschijnlijk was dat de invoer met relevante volumes zou toenemen en dat de druk die van de invoer uitging derhalve zou blijven bestaan, zowel op de volumes als op de prijzen, als gevolg van de aanhoudende overcapaciteit en het toenemende aantal handelsbeschermingsmaatregelen in derde landen, waarvan de gevolgen voor de uitvoer zouden blijven bestaan. Bovendien zouden de gevolgen van de maatregel van de VS op grond van Section 232 in de loop der maanden hoogstwaarschijnlijk nog sterker worden gevoeld en dus de druk op de markt van de Unie verergeren door een toegenomen risico op een verlegging van het handelsverkeer, waarvan de eerste tekenen reeds merkbaar waren.

(76) Tegen deze achtergrond bevestigde de Commissie ook de tegengestelde trends voor de staal- en grondstoffenprijzen in de tweede helft van 2018 en de onzekere marktvooruitzichten voor de nabije toekomst.

(77) Met het oog op de in deze bijlage geanalyseerde elementen en de bevindingen van de oorspronkelijke vaststelling bevestigde de Commissie derhalve dat er een dreiging van ernstige schade bestond en dat een dergelijke ernstige schade zou zijn ontstaan wanneer de Commissie geen definitieve vrijwaringsmaatregel had ingesteld.

1.3. Verplichtingen met een toename van de invoer tot gevolg

(78) In het desbetreffende deel van artikel XIX:1(a) van de GATT 1994 is bepaald: „Indien, ten gevolge van […] de door een verdragsluitende partij krachtens deze Overeenkomst aangegane verplichtingen, met inbegrip van tariefconcessies, een product op het grondgebied van die verdragsluitende partij wordt ingevoerd in dermate toegenomen hoeveelheden […].”

(79) Het product in kwestie omvat verschillende tarieflijnen ( 94 ).

(80) Op deze tarieflijnen heeft de Europese Unie de volgende tariefverbintenissen, als gevolg van de tariefconcessies die in eerdere ronden van multilaterale handelsonderhandelingen zijn gedaan ( 95 ):

— ad-valoremrecht van 0 %.

(81) Deze concessies werden op het moment van de vaststelling van de vrijwaring vastgelegd in deel I, afdeling II, van de Lijst van Concessies en Verbintenissen van de Europese Unie, op 1 december 2016 gecertificeerd als lijst EU CLXXIII — Europese Unie ( 96 ), zoals gewijzigd. De kolom voor andere rechten en heffingen van die lijst en met betrekking tot de bovengenoemde tarieflijnen was leeg.

(82) Als gevolg van deze concessies die zijn vastgelegd in de Lijst van Concessies en Verbintenissen van de Europese Unie in de bijlage bij de GATT en opgenomen overeenkomstig artikel II:7 van de GATT 1994, had de Unie op het moment van de vaststelling van de vrijwaring verplichtingen op grond van de GATT 1994, en met name de volgende: artikel XI:1, dat niet-tarifaire beperkingen op de invoer van de bovengenoemde producten verbiedt en vooral ook artikel II:1(a) en artikel II:1(b), eerste en tweede zin, van de GATT 1994. Op grond van artikel II:1(b), eerste zin, mag de Unie, indien geen uitzondering van toepassing is, geen gewone invoerrechten heffen op het product in kwestie die hoger zijn dan die in het relevante deel van de Lijst van Concessies en Verbintenissen van de Europese Unie zijn vermeld, dat wil zeggen de maximale tarieven zoals hierboven bedoeld voor elk van de tarieflijnen die hieronder vallen. Op het moment van de oorspronkelijke vaststelling van de vrijwaring en op het moment van instellen van de definitieve vrijwaringsmaatregel waren de door de Unie toegepaste tarieven voor de producten die onder de vrijwaring vielen afhankelijk van de desbetreffende tarieflijn. Met andere woorden: voor gewone invoerrechten hadden de toegepaste tarieven reeds de op grond van artikel II:1(a), en artikel