Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
"B BESCHIKKING V AN DE COMMISSIE
van 22 december 1999
houdende goedkeuring van een Fins nationaal steunprogramma ter uitvoering van met name artikel 141 van de
Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Republiek Oostenrijk, de Republiek Finland en het
Koninkrijk Zweden
(kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 5200)
(Slechts de teksten in de Finse en de Zweedse taal zijn authentiek)
(2000/167/EG)
(PB L 54 van 26.2.2000, blz. 44)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
"M1 Beschikking 2000/364/EG van de Commissie van 14 maart 2000 L 130 41 31.5.20002000D0167 — NL — 31.05.2000 — 001.001 — 1
BESCHIKKING V AN DE COMMISSIE
van 22 december 1999
houdende goedkeuring van een Fins nationaal steunprogramma ter
uitvoering van met name artikel 141 van de Akte betreffende de
toetredingsvoorwaarden voor de Republiek Oostenrijk, de Republiek
Finland en het Koninkrijk Zweden
(kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 5200)
(Slechts de teksten in de Finse en de Zweedse taal zijn authentiek)
(2000/167/EG)
DE COMMISSIE V AN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
inzonderheid op artikel 88, lid 2, eerste alinea,
Gelet op de Akte betreffende de toetreding van Oostenrijk, Finland en
Zweden, inzonderheid op artikel 141,
Overwegende hetgeen volgt:(1) Op 25 oktober 1999 heeft Finland de Commissie, overeenkomstig met
name artikel 143 van de Toetredingsakte en artikel 88 van hetEG-Verdrag, kennis gegeven van een nationaal steunprogramma ter
uitvoering van met name artikel 141 en met inbegrip van andere
daarmee samenhangende maatregelen voor de regio’ s A en B en dearchipel van deze regio’ s.
(2) Op 6 december 1999 heeft Finland een gewijzigde versie van dit
programma ingediend.
(3) Op 30 juli 1996 heeft de Commissie, na een eerdere Finse
kennisgeving, Beschikking 97/428/EG (
1) gegeven houdende goed-
keuring van een Fins steunprogramma ter uitvoering van met nameartikel 141 van de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de
Republiek Oostenrijk, de Republiek Finland en het Koninkrijk
Zweden, alsmede van andere daarmee samenhangende maatregelen.
(4) Overeenkomstig de gewijzigde versie van de kennisgeving van Finland
worden bepaalde, eerder bij Beschikking 97/428/EG door deCommissie goedgekeurde steunmaatregelen geschorst, worden anderegoedgekeurde steunmaatregelen gehandhaafd, wordt de looptijd van
bepaalde steunmaatregelen tot eind 2003 verlengd en wordt een aantal
nieuwe steunmaatregelen voor de periode van 1 januari 2000 tot en met31 december 2003 ingevoerd.
(5) Bij artikel 1, onder a), van Beschikking 97/428/EG heeft de
Commissie overeenkomstig artikel 141 van de Toetredingsaktetoestemming verleend van 1 januari 1997 tot en met 31 december
2001 nationale steun toe te kennen aan landbouwers met een
ontwikkelingsplan voor investeringen in de primaire productie (ophet landbouwbedrijf ontplooide land- en tuinbouwactiviteiten) die geen
verhoging van de op de datum van het geven van de beschikking (30
juli 1996) bestaande totale productiecapaciteit in de betrokkensectoren meebrengen. De steun bedraagt maximaal 50 % van detotale investeringskosten in de sectoren varkensvlees, vlees van
pluimvee en eieren en maximaal 75 % van deze kosten in de andere
sectoren, mits hierbij de bij Beschikking C(96) 733 van 19 april 1996vastgestelde individuele maxima in acht worden genomen. Bij artikel1, onder b), van Beschikking 97/428/EG wordt ook de toekenning van
inkomenssteun gedurende maximaal vijf jaar bij overschakeling op een
andere productie toegestaan.
(6) Finland heeft de Commissie om verlenging van de goedkeuring van
deze steun verzocht voor investeringen in de primaire productie tot enmet 31 december 2003.
(7) Uit de overeenkomstig artikel 3 van Beschikking 97/428/EG verstrekte
informatie blijkt dat deze steun voor investeringen in de primaireproductie door middel van structurele verbeteringen bijdraagt tot de
instandhouding en verbetering van bestaande productiepatronen. Om!B
(1) PB L 184 van 12.7.1997, blz. 50.2000D0167 — NL — 31.05.2000 — 001.001 — 2
deze reden moet het verzoek om verlenging van de duur van deze steun
worden ingewilligd.
(8) Bij artikel 2 van Beschikking 97/428/EG heeft de Commissie bepaalde
steunmaatregelen die met artikel 88 van het Verdrag verenigbaar zijn,
voor onbepaalde tijd toegestaan.
(9) In de kennisgeving heeft Finland aangegeven voornemens te zijn
sommige van deze steunmaatregelen te schorsen, maar de steun voor
de in artikel 2, onder d), van Beschikking 97/428/EG bedoelde steunvoor de ontwikkeling van kwaliteitssystemen en de in artikel 2, ondere), van dezelfde beschikking bedoelde aanvullende steun te handhaven.
(10) Er is geen reden het eerdere oordeel van de Commissie dat deze
steunmaatregelen met de gemeenschappelijke markt verenigbaarkunnen worden geacht, te herzien. Deze steunmaatregelen blijven
derhalve overeenkomstig Beschikking 97/428/EG toegestaan.
(11) In de kennisgeving van 25 oktober 1999 heeft Finland de Commissie
tevens om goedkeuring, overeenkomstig artikel 141 van boven-
genoemde akte, verzocht van bepaalde directe betalingen aan
producenten in veeteelt, melkveehouderij en tuinbouw in de periodevan 1 januari 2000 tot en met 31 december 2003.
(12) Op grond van artikel 141 van de Toetredingsakte kan de Commissie,
indien ernstige moeilijkheden die het gevolg zijn van de toetreding,blijven bestaan ook nadat het bepaalde in de artikelen 138, 139, 140 en142, alsmede de andere maatregelen die voortvloeien uit de bestaande
communautaire regels, volledig zijn toegepast, Finland machtiging
verlenen aan de producenten nationale steun toe te kennen teneindehun volledige integratie in het gemeenschappelijk landbouwbeleid te
vergemakkelijken.
(13) Overeenkomstig artikel 137, lid 3, van de Toetredingsakte verstrijkt de
periode gedurende welke steun overeenkomstig de artikelen 138, 139
en 140 mag worden toegekend, op 31 december 1999.
(14) Artikel 142 van de Toetredingsakte is niet van toepassing op de regio’ s
waarvoor het nationale steunprogramma geldt waarvan de Commissie
op 25 oktober 1999 in kennis is gesteld.
(15) Ten gevolge van de klimatologische omstandigheden, de geringe
omvang van de landbouwbedrijven en de hogere vaste kosten is de
rentabiliteit van de landbouwproductie in het zuiden van Finland zeer
laag.
(16) Uit de door Finland verstrekte informatie blijkt dat een plotselinge
vermindering van de steun door de beëindiging van de steun uit hoofde
van de artikelen 138, 139 en 140 van de Toetredingsakte, ernstigeproblemen zou veroorzaken daar een aanzienlijke daling van hetinkomen van de landbouwers de voortzetting van de landbouw-
productie in het zuiden van Finland in gevaar zou brengen.
(17) Ofschoon de laatste jaren wel enige vooruitgang is geboekt, is er nog
steeds behoefte aan verdere structurele aanpassingen in de land-
bouwsector in het zuiden van Finland om een doeltreffende integratie
van de Finse landbouw in het gemeenschappelijke landbouwbeleid tewaarborgen.
(18) In Beschikking 97/428/EG was de Commissie van mening dat de steun
uit hoofde van artikel 141 van de Toetredingsakte zou moeten wordentoegespitst op het verhelpen van structurele onvolkomenhedenteneinde de volledige integratie van de producenten in het gemeen-
schappelijk landbouwbeleid te vergemakkelijken.
(19) De ervaring heeft echter geleerd dat bij wijze van overgangsmaatregel
verleende degressieve directe inkomenssteun kan worden beschouwd
als een noodzakelijke aanvulling op een beleid van structurele
aanpassing, mits dergelijke steun hoofdzakelijk dient ter begeleidingvan de structurele aanpassing, de uitvoering van de noodzakelijke
structurele veranderingen niet belemmert en niet langer wordt
toegekend dan noodzakelijk is.
(20) Gelet op de tijd die nodig is om structurele veranderingen op de lange
termijn te verwezenlijken, is het dienstig de looptijd van de
goedgekeurde steun bij deze beschikking tot en met 31 december2003 te verlengen.!B2000D0167 — NL — 31.05.2000 — 001.001 — 3
(21) De totale omvang van de voor steun in aanmerking komende productie
moet worden beperkt tot de productie die voorheen voor steun uithoofde van artikel 138 van de Toetredingsakte in aanmerking kwam.De betrokken productie maakt minder dan 1 % van de productie van de
Gemeenschap in alle betrokken sectoren uit, zodat de invloed op de
markten van de Gemeenschap naar verwachting gering zal zijn.
(22) Finland moet uiterlijk op 30 juni 2003 een gedetailleerd verslag
indienen over alle betrokken maatregelen en sectoren, met eenevaluatie van de met deze maatregelen bereikte resultaten wat betreft
de oplossing van de ernstige moeilijkheden en de vergemakkelijking
van de volledige integratie van de Finse landbouw in het gemeen-schappelijk landbouwbeleid.
(23) Ten aanzien van de veeteeltsector heeft Finland om redenen van
administratieve doelmatigheid verzocht in bepaalde gevallen steun per
grootvee-eenheid toe te kennen in plaats van steun per kilogram of per
dier,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
De Commissie machtigt Finland de in artikel 1, onder a), van Beschikking
97/428/EG bedoelde steun tot en met 31 december 2003 te blijven toekennen.
Artikel 2
1. De Commissie machtigt Finland van 1 januari 2000 tot en met 31
december 2003 de in bijlage I bedoelde steun toe te kennen tot de in de tabel
aangegeven maxima.
2. De in lid 1 bedoelde steun mag worden toegekend tot de volgende
maxima:
— voor koemelk: de referentiehoeveelheid die overeenkomstig artikel 4 van
Verordening (EEG) nr. 3950/92 van de Raad (
1) is toegekend nadat
eventuele ongebruikte referentiehoeveelheden opnieuw zijn toegekendovereenkomstig artikel 2, lid 1, tweede alinea, van die verordening voor
het melkprijsjaar dat eindigt in het betrokken kalenderjaar,
— voor runderen: de in Verordening (EG) nr. 1254/1999 van de Raad (
2)
vastgestelde maxima (bijlagen I en II),
— voor zoogkoeien en mannelijke runderen: ten hoogste twee grootvee-
eenheden per hectare voederareaal,
— voor ooien en geiten: de overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG)
nr. 2467/98 van de Raad (3) aan producenten toegekende individuele
limieten.
Artikel 3
De Commissie machtigt Finland tijdens de aanpassingsperiode van januari tot
en met juni 2000 aanvullende steun per stier toe te kennen tot het in bijlage II
vastgestelde maximum in verband met de overschakeling van steun per
geslacht dier op steun per grootvee-eenheid.
Artikel 4
Uiterlijk op 30 juni 2003 dient Finland een gedetailleerd verslag in over de
toepassing van de bij Beschikking 97/428/EG en de onderhavige beschikking
toegestane maatregelen en over de gevolgen van deze maatregelen voor de
integratie van de Finse landbouw in het gemeenschappelijk landbouwbeleid.!B
(1) PB L 405 van 31.12.1992, blz. 1.
(2) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 21.
(3) PB L 312 van 20.11.1998, blz. 1.!M1
!B
!M1
!B2000D0167 — NL — 31.05.2000 — 001.001 — 4
Artikel 5
Deze beschikking is gericht tot de Republiek Finland.!B2000D0167 — NL — 31.05.2000 — 001.001 — 5
BIJLAGE I
EenheidMaximumsteunbedrag
FIM/eenheid
2000 2001 2002 2003
Melk
— Hoofdeiland Åland en overige ei-
landenkg 0,45 0,43 0,415 0,405
— Overige gebieden van de regio’ s A
en Bkg 0,37 0,355 0,345 0,335
Zoogkoeien
Regio’ s A en B GVE 420 400 385 376
Mannelijke runderen
Regio’ s A en B GVE 2 210 2 120 2 050 2 000
Ooien en vrouwelijke geiten
Regio’ s A en B GVE 2 260 2 140 2 045 1 980
Runderen en ooien: aanvulling voor
de eilanden op de normale betalingenin de regio’s A en B
(melkkoeien, zoogkoeien, mannelijke
runderen, overige runderen en ooien)GVE 2 570 2 460 2 380 2 322
Varkens en varkensvlees
— Hoofdeiland Åland en overige ei-
landenGVE 2 290 2 160 2 070 2 004
— Overige gebieden van de regio’ s A
en BGVE 1 930 1 830 1 750 1 692
Leghennen
— Hoofdeiland Åland en overige ei-
landenGVE 2 300 2 180 2 080 2 017
— Overige gebieden van de regio’ s A
en BGVE 1 860 1 760 1 685 1 634
Ander pluimvee
Regio’ s A en B GVE 2 270 2 150 2 055 1 992
Paarden
Regio’ s A en B GVE 2 115 2 000 1 910 1 852
Slachtvaarzen
Regio’ s A en B dier 710 680 660 642Kassen m
2 76 73 70 68
Opslag tuinbouwproducten
— Met temperatuurbeheersing m395 92 89 86
— Zonder temperatuurbeheersing m3 67 64 62 60!B2000D0167 — NL — 31.05.2000 — 001.001 — 6
Opmerkingen
In de kolom „Eenheid” wordt de afkorting „GVE” gebruikt voor „grootvee-eenheid”.
1. Het gemiddelde aantal dieren per grootvee-eenheid („GVE-maximum”) moet
worden bepaald aan de hand van de volgende tabel:
GVE
"M1 Mannelijke runderen en vaarzen tussen zes en 24
maanden 30,6
"M1 Mannelijke runderen en vaarzen ouder dan 24
maanden, zoogkoeien en melkkoeien 31,0
Ooien 0,15
Vrouwelijke geiten 0,48
Zeugen 0,7
Leghennen, met inbegrip van vermeerderingshennen 0,013Eenden, mestkippen, ganzen en kalkoenen voor vermeer-
dering0,026
Fazanten en wilde eenden voor vermeerdering 0,013
Mestkippen 0,0053
Paarden ouder dan zes maanden
— Fokmerries (m.i.v. ponymerries) 1,0— Finse paarden 0,85— Eén tot drie jaar oude andere paarden en pony’ s 0,60
2. De volgende tabel dient voor het bepalen van het aantal grootvee-eenheden (GVE’ s)
bij varkens en pluimvee, bedoeld voor de vleesproductie (minimumaantal geslachtedieren per grootvee-eenheid):
13 geslachte mestvarkens 1 GVE
550 geslachte eenden 1 GVE320 geslachte ganzen 1 GVE190 geslachte kalkoenen 1 GVE1 375 geslachte fazanten 1 GVE
1 375 geslachte wilde eenden 1 GVE!
B2000D0167 — NL — 31.05.2000 — 001.001 — 7
BIJLAGE II
Steun voor stieren tijdens de aanpassingsperiode van januari tot juni 2000 in
verband met de overschakeling van steun per geslacht dier op steun per grootvee-
eenheid
Ålandseilanden behalve hoofdeiland
januari — februari 2000 1 030 FIM/dier
maart — april 2000 655 FIM/dier
mei — juni 2000 280 FIM/dier
Hoofdeiland Ålandseilanden
januari — februari 2000 740 FIM/dier
maart — april 2000 470 FIM/diermei — juni 2000 200 FIM/dier
Overige gebieden van de regio’s A en B
januari — februari 2000 675 FIM/dier
maart — april 2000 430 FIM/diermei — juni 2000 185 FIM/dier!
B2000D0167 — NL — 31.05.2000 — 001.001 — 8