02015R0242 — NL — 08.03.2022 — 002.001

Onderstaande tekst dient louter ter informatie en is juridisch niet bindend. De EU-instellingen zijn niet aansprakelijk voor de inhoud. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn authentiek. Deze officiële versies zijn rechtstreeks toegankelijk via de links in dit document

Gewijzigd bij:









▼B

GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2015/242 VAN DE COMMISSIE

van 9 oktober 2014

tot vaststelling van nadere bepalingen over het functioneren van de adviesraden in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid







Artikel 1

Toepassingsgebied

Bij deze verordening worden nadere bepalingen vastgesteld over de werking (ook „het functioneren” genoemd) van de in artikel 43 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde adviesraden.

Artikel 2

Definities

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

1. „betrokken lidstaat” : een artikel 4, lid 1, punt 22, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 omschreven lidstaat met een rechtstreeks belang bij het beheer in de bevoegdheidszone van een adviesraad als gedefinieerd in bijlage III, punt 1, van Verordening (EU) nr. 1380/2013. In het geval van de adviesraad voor aquacultuur en de adviesraad voor markten wordt met „betrokken lidstaat” elke lidstaat van de Unie bedoeld;

▼M1

2. „sectororganisaties” : organisaties die de marktdeelnemers uit de visserijsector (met inbegrip van vissers in loondienst) en, in voorkomend geval, de marktdeelnemers uit de aquacultuursector vertegenwoordigen, alsmede vertegenwoordigers van de verwerkings- en de afzetsector;

▼B

3. „andere belangengroepen” : vertegenwoordigers van groepen — met uitzondering van sectororganisaties — die gevolgen ondervinden van het gemeenschappelijk visserijbeleid, met name milieuorganisaties en consumentengroeperingen.

Artikel 3

Opstarten van de werking van de nieuwe adviesraden

1. Sectororganisaties en andere belangengroepen met een belang in een van de in artikel 43, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 genoemde adviesraden dienen bij de Commissie een gezamenlijk verzoek in met betrekking tot het opstarten van de werking van de betrokken adviesraad. Het gezamenlijke verzoek moet sporen met de bij Verordening (EU) nr. 1380/2013 vastgestelde doelstellingen en beginselen van het gemeenschappelijk visserijbeleid, en met name artikel 43, lid 1, en bijlage III, en moet het volgende inhouden: a) een omschrijving van de doelstellingen; b) de operationele beginselen; c) het reglement van orde; d) een lijst van de sectororganisaties en andere belangengroepen.

2. Na te hebben geverifieerd dat het gezamenlijke verzoek in overeenstemming is met de voorschriften van Verordening (EU) nr. 1380/2013, met name bijlage III, en van de onderhavige verordening, stuurt de Commissie het verzoek uiterlijk twee maanden na dit te hebben ontvangen, door naar de betrokken lidstaten. De Commissie kan wijzigingen van het gezamenlijke verzoek voorstellen om ervoor te zorgen dat het voldoet aan alle in het onderhavige artikel bedoelde vereisten.

3. De betrokken lidstaten gaan na of het verzoek door representatieve sectororganisaties en andere belangengroepen is ondertekend en stellen de Commissie uiterlijk een maand na het gezamenlijke verzoek te hebben ontvangen, in kennis van hun akkoord. Op basis van de opmerkingen van die lidstaten kan de Commissie aanvullende wijzigingen of verduidelijkingen vragen.

4. De Commissie maakt in de C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Unie een mededeling betreffende het opstarten van de werking van elke nieuwe adviesraad bekend. Zij maakt die informatie pas bekend als aan alle in lid 1 bedoelde vereisten is voldaan. De werking van de adviesraden gaat van start op de in de mededeling vermelde datum en in geen geval vóór de datum van bekendmaking van die mededeling.

▼M2

Artikel 4

Structuur en organisatie van de adviesraden

1. Naast de bepalingen van artikel 43, lid 1, artikel 45, leden 1, 2 en 3, van en bijlage III bij Verordening (EU) nr. 1380/2013 gelden voor de structuur en organisatie van de adviesraden de bepalingen in de leden 2 tot en met 7 van het onderhavige artikel.

2. De adviesraad wijst bij consensus een voorzitter en ten minste één vicevoorzitter aan. De voorzitter kan afkomstig zijn van buiten de leden van de adviesraad. Indien de voorzitter wordt aangewezen uit vertegenwoordigers van de aangesloten organisaties, wordt ten minste één van de vicevoorzitters aangewezen uit de leden van de in artikel 2 bedoelde categorie van sectororganisaties of andere belangengroepen waartoe de voorzitter niet behoort. Dit beginsel geldt waar mogelijk ook voor de voorzitters van werkgroepen.

3. De algemene raad van een adviesraad: a) stelt het reglement van orde van de adviesraad vast; b) komt ten minste eenmaal per jaar bijeen om het jaarverslag, het jaarlijkse strategieplan en de jaarbegroting van de adviesraad goed te keuren; c) beslist of de leden van de adviesraden worden ingedeeld in de categorie “sectororganisaties” dan wel “andere belangengroepen” aan de hand van de in bijlage I vastgestelde criteria en op basis van objectieve en verifieerbare informatie, zoals de bepalingen van de statuten, de ledenlijst en de aard van de activiteiten van de betrokken organisatie.

4. De algemene vergadering benoemt een uitvoerend comité van ten hoogste 25 leden op basis van de voordrachten door de sectororganisaties en de andere belangengroepen voor de zetels die hen respectievelijk zijn toegekend. Na raadpleging van de Commissie kan de algemene raad besluiten een uitvoerend comité van ten hoogste dertig leden te benoemen om een adequate vertegenwoordiging van de kleinschalige vloten te waarborgen.

5. Met het oog op een evenwichtige en brede vertegenwoordiging van alle belanghebbende partijen ziet de algemene raad erop toe dat de lidmaatschapsbijdragen op een billijk niveau en met inachtneming van de financiële draagkracht van de belanghebbende partijen worden vastgesteld.

6. Het uitvoerend comité: a) stuurt en beheert de taken van de adviesraad overeenkomstig artikel 44, leden 2 en 3, van Verordening (EU) nr. 1380/2013; b) bereidt het jaarverslag, het jaarlijkse strategieplan en de jaarbegroting voor; c) stelt de in artikel 44, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde aanbevelingen en suggesties vast.

7. De algemene raad en het uitvoerend comité zorgen voor een evenwichtige en brede vertegenwoordiging van alle belanghebbende partijen, met de nadruk op andere belangengroepen en, in voorkomend geval, kleinschalige vloten. Het aantal vertegenwoordigers van kleinschalige vloten is een weerspiegeling van het aandeel dat de kleinschalige vloten hebben in de visserijsector van de betrokken lidstaten.

Artikel 5

Werkmethoden

1. De adviesraad waarborgt dat de gedane aanbevelingen en suggesties: a) voldoen aan de in artikel 2 van Verordening (EU) nr. 1380/2013 vastgestelde regels en doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid; b) worden ontwikkeld volgens strikte beginselen van transparantie, evenwichtige vertegenwoordiging en respect voor alle geuite meningen; c) indien mogelijk bij consensus worden aangenomen. Indien er geen consensus kan worden bereikt, worden in de bij meerderheid van stemmen van de aanwezige en stemmende leden vastgestelde aanbevelingen de afwijkende meningen van leden vastgelegd.

2. Bij het bepalen van zijn werkmethoden streeft de adviesraad ernaar de efficiëntie en volledige medewerking van alle leden te garanderen door gebruik te maken van moderne IT-communicatiemiddelen en vertolkings- en vertalingsdiensten.

▼B

Artikel 6

Financiële bijdrage van de adviesraden

1. Elke adviesraad biedt vissers die organisaties voor kleinschalige vloten vertegenwoordigen, bovenop de vergoeding voor reis- en verblijfkosten extra compensatie aan voor een efficiënte deelname van deze vissers aan de werkzaamheden van de adviesraad. Deze compensatie wordt voor elk geval naar behoren gemotiveerd.

2. Adviesraden die in bijlage III, punt 2, onder k), van Verordening (EU) nr. 1380/2013 bedoelde waarnemers van derde landen uitnodigen, kunnen in de reis- en verblijfkosten van deze waarnemers bijdragen tegen dezelfde voorwaarden die zij voor hun leden toepassen.

Artikel 7

Ondersteuning door de lidstaten

De lidstaten kunnen passende technische, logistieke en financiële ondersteuning verlenen om de werking van de adviesraden te vergemakkelijken.

▼M2

Artikel 7 bis

Prestatiebeoordelingen

De adviesraad onderwerpt zichzelf ten minste om de vijf jaar aan een onafhankelijke prestatiebeoordeling. Deze beoordeling heeft tot doel beste praktijken en tekortkomingen in kaart te brengen, aanbevelingen op te stellen om het functioneren van de adviesraad te verbeteren en de algemene bijdrage van de adviesraad aan de in Verordening (EU) nr. 1380/2013 vastgestelde doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid te evalueren. De resultaten van deze beoordelingen worden openbaar gemaakt en gaan, wanneer tekortkomingen in het functioneren van de adviesraad worden vastgesteld, vergezeld van een actieplan met concrete acties en een duidelijk tijdschema voor de uitvoering ervan.

▼B

Artikel 8

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat.

▼M2









BIJLAGE

Criteria voor de indeling van leden van de adviesraden in de categorie “sectororganisaties” dan wel “andere belangengroepen”

1. Een organisatie moet worden ingedeeld als “sectororganisatie” wanneer aan ten minste een van de volgende criteria is voldaan:

a) de organisatie vertegenwoordigt of heeft directe of indirecte economische belangen in de sectoren commerciële visserij, aquacultuur, verwerking, afzet, distributie of detailhandel van zeevoedsel;

b) een meerderheid van de leden van de organisatie, hetzij natuurlijke of rechtspersonen, vertegenwoordigt of heeft directe of indirecte economische belangen in de sectoren commerciële visserij, aquacultuur, verwerking, afzet, distributie of detailhandel van visserijproducten;

c) de organisatie vertegenwoordigt werknemers in de sectoren die verband houden met commerciële visserij, aquacultuur, verwerking, afzet, distributie of detailhandel van zeevoedsel;

d) ten minste 50 % van de financiering van de organisatie is afkomstig van ondernemingen die actief zijn op het gebied van commerciële visserij, aquacultuur, verwerking, afzet, distributie of detailhandel van zeevoedsel;

e) de organisatie voldoet aan minstens een van de in punt 1, a) tot en met d), genoemde criteria en is actief op het gebied van milieu, consumenten- en mensenrechten, gezondheid, bevordering van gelijkheid of diergezondheid of dierenwelzijn.

2. Een organisatie wordt als “andere belangengroep” ingedeeld wanneer ze niet aan een van de in lid 1 vastgestelde criteria voldoet en:

(a) hoofdzakelijk actief is op het gebied van milieu, consumenten- en mensenrechten, gezondheid, bevordering van gelijkheid, diergezondheid of dierenwelzijn of recreatie- of sportvisserij, of