2003R1216 — NL — 28.07.2003 — 000.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr. 1216/2003 VAN DE COMMISSIE
van 7 juli 2003
tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 450/2003 van het Europees Parlement en de Raad betref-
fende de loonkostenindex
(Voor de EER relevante tekst)
(PB L 169 van 8.7.2003, blz. 37)
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 186 van 25.7.2003, blz. 46 (1216/2003)
▼B
VERORDENING (EG) Nr. 1216/2003 VAN DE COMMISSIE
van 7 juli 2003
tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 450/2003 van het Europees
Parlement en de Raad betreffende de loonkostenindex
(Voor de EER relevante tekst)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 450/2003 van het Europees Parlement
en de Raad van 27 februari 2003 betreffende de loonkostenindex (1),
en met name op artikel 11,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Correctie van de loonkostenindex voor seizoensinvloeden en het
aantal werkdagen is een essentieel onderdeel van de berekeningvan de index. Na correctie kunnen de resultaten worden verge-leken en kan de index op begrijpelijke wijze worden
geïnterpreteerd.
(2)Vooraf vastgestelde formaten voor de indiening van de gegevens
dragen ertoe bij dat de problemen bij de indiening zo kleinmogelijk zijn. In combinatie met gestandaardiseerde kwaliteits-verslagen zorgen ze ervoor dat de loonkostenindex beter kanworden geïnterpreteerd en sneller kan worden gebruikt.
(3)De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeen-stemming met het advies van het Comité statistisch programma.
(4)Overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 450/2003moeten bepaalde afwijkingen van die verordening worden toege-staan,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Indienings- en correctieprocedures
1. De lidstaten sturen de indexcijfers en metagegevens in elektroni-
sche vorm naar de Commissie (Eurostat). De ingediende gegevensmoeten in overeenstemming zijn met door het Comité statistischprogramma goedgekeurde normen voor de uitwisseling van deze gege-vens. Eurostat stelt een uitvoerige documentatie over de goedgekeurdenormen beschikbaar, alsmede richtsnoeren over de wijze waarop ze
moeten worden toegepast.
2. De ingediende indexcijfers en metagegevens worden op een zoda-
nige wijze opgesteld dat een gedegen interpretatie van de resultaten en
een efficiënte toepassing van de procedures van de Commissie (Euro-
stat) voor de correctie van Europese aggregaten voor seizoensinvloedenmogelijk zijn.
De reeksen indexcijfers moeten in de volgende vormen worden gele-
verd:
a) niet gecorrigeerd,
b) gecorrigeerd voor het aantal werkdagen en
c) gecorrigeerd voor seizoensinvloeden en het aantal werkdagen.2003R1216 — NL — 28.07.2003 — 000.001 — 2
(1) PB L 69 van 13.3.2003, blz. 1.
▼B
Artikel 2
Kwaliteit
1. De in artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 450/2003
bedoelde kwaliteitscriteria zijn:
a) relevantie,
b) nauwkeurigheid,
c) actualiteit en punctualiteit,
d) toegankelijkheid en duidelijkheid,
e) vergelijkbaarheid,
f) coherentie en
g) volledigheid.
De nationale autoriteiten zorgen ervoor dat de resultaten de werkelijke
situatie ten aanzien van de economische activiteiten weerspiegelen envoldoende representatief zijn.
2. De in artikel 8, lid 2, van Verordening (EG) nr. 450/2003
bedoelde kwaliteitsverslagen worden uiterlijk op 31 augustus van elk
jaar bij de Commissie ingediend; ze hebben betrekking op de gegevens
tot en met het vierde kwartaal van het voorgaande kalenderjaar. Heteerste kwaliteitsverslag wordt uiterlijk op 31 augustus 2004 ingediend.
3. De inhoud van de jaarlijkse kwaliteitsverslagen over de loonkos-
tenindex wordt beschreven in bijlage I.
Artikel 3
Overgangsperiode
Bijlage II bevat nadere gegevens over de in artikel 9, lid 1, van Veror-
dening (EG) nr. 450/2003 bedoelde overgangsperioden.
Artikel 4
Haalbaarheidsstudies
Bijlage III bevat nadere gegevens over de in artikel 10 van Verorde-
ning (EG) nr. 450/2003 bedoelde haalbaarheidsstudies.
Artikel 5
Kettingindexcijfers
Bijlage IV bevat de Laspeyres-formule voor kettingindexcijfers, die
moet worden gebruikt voor de berekening van de loonkostenindexvoor combinaties van secties van NACE Rev.1 en waarnaar wordt
verwezen in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 450/2003.
Artikel 6
Afwijkingen
Bijlage V bevat de afwijkingen van de bepalingen van artikel 1, lid 2,
die zijn goedgekeurd overeenkomstig artikel 9, lid 2, van Verordening(EG) nr. 450/2003.
Artikel 7
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op
die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese
Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.2003R1216 — NL — 28.07.2003 — 000.001 — 3
▼B
BIJLAGE I
De jaarlijkse verslagen over de kwaliteit van de loonkostenindex omvatten
de volgende elementen
a) Bewijs van de relevantie voor de behoeften van de gebruiker:
— Een samenvatting met een beschrijving van de gebruikers, de oorzaak en
de bevrediging van hun behoeften en de relevantie van de statistieken
voor de gebruikers.
b) Bewijs van de nauwkeurigheid (gegevens ingedeeld naar secties van NACE
Rev.1):
— Herziening van vroegere gegevens: een tabel met de herzieningen van de
gepubliceerde jaarlijkse groeicijfers voor de totale loonkosten met behulp
van de niet-gecorrigeerde reeksen voor de afgelopen twaalf kwartalen;
een samenvatting van de redenen voor deze herzieningen.
— Dekking: een tabel met het percentage werknemers in de steekproef(ven)/
register(s), berekend aan de hand van het aantal werknemers volgens het
ESR 1995; indien de loonkostenelementen uit diverse bronnen worden
gehaald, een tabel met een indeling naar loonkostenelementen overeen-
komstig artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 450/2003.
— Frequentie: een tabel met de frequentie waarmee de informatie over de
verschillende kostenelementen wordt verzameld/bijgewerkt.
— Schatting: een beschrijving van de methoden die zijn gebruikt om de
ontbrekende informatie (ontbrekende groepen werknemers, onderne-
mingen, economische activiteiten en kostenelementen) te schatten of in
een model op te nemen; een zo kwantitatief mogelijke evaluatie van de
gevolgen van volledig ontbrekende informatie (ontbrekende groepen
werknemers, ondernemingen, economische activiteiten en kostenele-
menten) op de eindcijfers.
— Gewerkte uren: een beschrijving van de methoden voor de berekening
van de gewerkte uren, of een beschrijving van een vervangende meting
van het aantal gewerkte uren en een zo kwantitatief mogelijke evaluatie
van de gevolgen van deze vervangende meting op de eindcijfers.
— Administratieve gegevens: wanneer administratieve gegevens worden
gebruikt, een toelichting op de overeenstemming en de verschillende
tussen de administratieve begrippen en de theoretische statistische
begrippen.
c) Actualiteit en punctualiteit:
— Een tabel met de vertraging, in dagen, bij de indiening van gegevens over
de laatste twaalf door het verslag bestreken kwartalen en de overeenstem-
ming tussen de geplande en de feitelijke indieningsdatum.
d) Toegankelijkheid en duidelijkheid:
— Een beschrijving van de media waarin de lidstaten de gegevens en meta-
gegevens publiceren.
e) Vergelijkbaarheid:
— Een beschrijving van alle verschillen in begrippen en methoden voor elk
paar opeenvolgende kwartalen vanaf het eerste kwartaal van 1996. Daar-
naast een beschrijving van de verschillen en een zo kwantitatief
mogelijke evaluatie van de gevolgen van de veranderde schattingen.
Ook moet worden gewezen op verschillen in vergelijkbaarheid tussen
secties van NACE Rev.1.
f) Samenhang:
— Een grafiek en een tabel met de niet-gecorrigeerde jaarlijkse groeicijfers
van de totale loonkostenindex (secties van NACE Rev.1) en van de belo-
ning van werknemers per gewerkt uur volgens het ESR 1995 (A6-
indeling) met een toelichting op de verschillen in de groeicijfers voor de
laatste twaalf kwartalen.
g) Volledigheid:
— Een voortgangsrapport over de uitvoering van Verordening (EG) nr. 450/
2003 samen met een gedetailleerd plan en een tijdschema voor de afron-
ding van de uitvoering; een samenvatting van de resterende afwijkingen
van de EU-begrippen.2003R1216 — NL — 28.07.2003 — 000.001 — 4
▼B
Het eerste kwaliteitsverslag, dat op 30 augustus 2004 moet zijn ingeleverd,
omvat ook de volgende elementen voor de historische gegevens
— Een beschrijving van de voor de historische gegevens gebruikte bronnen en
methoden;
— een beschrijving van de samenhang tussen de dekking (economische activi-
teiten, werknemers, kostenelementen) van de historische gegevens en die van
de lopende gegevens;
— een beschrijving van de vergelijkbaarheid van de historische gegevens met
de lopende gegevens.2003R1216 — NL — 28.07.2003 — 000.001 — 5
▼B
BIJLAGE II
OVERGANGSPERIODEN VOOR DE UITVOERING VAN DE VERORDENING
Lidstaten Bepaling Artikel Overgangsperiode
België Indieningstermijn van 70 dagen 6 Twee jaar
Loonkosten per gewerkt uur 2 Twee jaar
Duitsland Secties H, I en K van de NACE 3 Twee jaarGriekenland Alle bepalingen Twee jaarSpanje Indieningstermijn van 70 dagen 6 Twee jaarFrankrijk Alle bepalingen Twee jaarIerland Alle bepalingen Twee jaarItalië Loonkosten per gewerkt uur 2 Eén jaar
Historische gegevens op basis van
gewerkte uren2 en 5 Eén jaar
Indieningstermijn van 70 dagen 6 Eén jaar
Sociale premies ten laste van werk-
gevers plus door de werkgever
betaalde belastingen minus
ontvangen subsidies:
— zonder behandeling van belas-
tingen en subsidies (D4 en D5)4 Twee jaar
Luxemburg Alle bepalingen Twee jaar
Nederland Historische gegevens 1996-2002 5 Twee jaar
Sociale premies ten laste van werk-
gevers plus door de werkgever
betaalde belastingen minus
ontvangen subsidies:
— zonder behandeling van belas-
tingen en subsidies (D4 en D5)4 Twee jaar
Oostenrijk Secties C, D, E en F van de NACE 3 Eén jaar
Secties G, H, I, J en K van de NACE 3 Twee jaar
Portugal Indieningstermijn van 70 dagen 6 Eén jaarFinland Alle bepalingen Twee jaarZweden Alle bepalingen Twee jaarVerenigd Konink-
rijkVertegenwoordiging van Noord-
Ierland3 Twee jaar
Vertegenwoordiging van eenheden
met minder dan 20 werknemers3 Twee jaar
Historische gegevens 5 Eén jaar
Correctie voor het aantal werkdagen 11 Twee jaar2003R1216 — NL — 28.07.2003 — 000.001 — 6
▼B
BIJLAGE III
1.Haalbaarheidsstudie inzake de wijze waarop de driemaandelijkse index-
cijfers van de loonkosten voor de secties L, M, N en O van de NACE
kunnen worden verkregen
De haalbaarheidsstudie van een lidstaat heeft met name betrekking op het
volgende:
Achtergrond
De bijdrage van elk van deze economische activiteiten aan de nationale
economie, uitgedrukt in loonkosten of in een geschikte alternatieve maat.
Een beschrijving van de overeenkomsten en verschillen in de structuur en
ontwikkeling van de loonkosten voor deze economische activiteiten in verge-
lijking met de structuur en ontwikkeling van de loonkosten voor de secties C
tot en met K van de NACE.
Opties
Een evaluatie van de praktijken in andere lidstaten waar gegevens voor deze
NACE-secties al beschikbaar zijn.
Een beoordeling van de verschillende opties voor het verkrijgen van de
indexcijfers van de loonkosten voor de NACE-secties L, M, N en O, waar-
door het mogelijk wordt voor het eerste kwartaal van 2007 gegevens in te
dienen. De volgende mogelijke bronnen moeten in aanmerking worden
genomen:
a) bestaande gegevensverzamelingen,
b) administratieve bronnen,
c) statistische schattingsprocedures,
d) nieuwe gegevensverzamelingen.
Voor iedere in aanmerking genomen optie moet de beoordeling betrekking
hebben op de technische en de wettelijke aspecten; verwachte opstart- en
exploitatiekosten voor het nationale bureau voor de statistiek; kostenschat-
tingen voor een eventuele extra belasting voor het bedrijfsleven; verwachte
statistische kwaliteit van de resultaten; risico's of onzekerheden; bijzondere
voor- en nadelen.
Aanbeveling
Op basis van de beoordeling van de verschillende opties moet een aanbeve-
ling voor de meest geschikte aanpak worden voorgesteld.
Uitvoering
Gegevens over het voorgestelde uitvoeringsplan, met inbegrip van de begin-
datum en de einddata van de specifieke fases van de uitvoering van de
aanbeveling.
Lidstaten die haalbaarheidsstudies uitvoeren
De volgende lidstaten voeren een haalbaarheidsstudie uit om vast te stellen
hoe de driemaandelijkse loonkostenindexcijfers overeenkomstig artikel 4, lid
1, van Verordening (EG) nr. 450/2003 voor de secties L, M, N en O van
NACE Rev.1 kunnen worden verkregen:
— Denemarken,
— Duitsland,
— Griekenland,
— Spanje,— Frankrijk,
— Italië,
— Oostenrijk,
— Zweden.2003R1216 — NL — 28.07.2003 — 000.001 — 7
▼B
2.Haalbaarheidsstudie inzake de wijze waarop de index voor de schatting
van de totale loonkosten met uitzondering van bonussen kan worden
verkregen
De haalbaarheidsstudie van een lidstaat heeft met name betrekking op het
volgende:
Achtergrond
De bijdrage van bonussen aan de totale nationale loonkosten met een
beschrijving van de kenmerken van bonusbetalingen in de nationale
economie.
Opties
Een evaluatie van de praktijken in andere lidstaten waar al gegevens voor de
berekening van een index van de totale loonkosten exclusief bonussen
beschikbaar zijn.
Een beoordeling van de verschillende opties om de index van de totale loon-
kosten exclusief bonussen te verkrijgen, waardoor het mogelijk wordt voor
het eerste kwartaal van 2007 gegevens in te dienen. De volgende mogelijke
bronnen moeten in aanmerking worden genomen:
a) bestaande gegevensverzamelingen,
b) administratieve bronnen,
c) statistische schattingsprocedures,
d) nieuwe gegevensverzamelingen.
Voor iedere in aanmerking genomen optie moet de beoordeling betrekking
hebben op de technische en juridische aspecten; verwachte opstart- en exploi-
tatiekosten voor het nationale bureau voor de statistiek; kostenschattingen
voor een eventuele extra belasting voor het bedrijfsleven; verwachte statisti-
sche kwaliteit van de resultaten; risico's of onzekerheden; bijzondere voor- of
nadelen.
Aanbeveling
Op basis van de beoordeling van de verschillende opties moet een aanbeve-
ling voor de meest geschikte aanpak worden voorgesteld.
Uitvoering
Gegevens over het voorgestelde uitvoeringsplan, met inbegrip van de begin-
datum en de einddata van de specifieke fases van de uitvoering van de
aanbeveling.
Lidstaten die haalbaarheidsstudies uitvoeren
De volgende lidstaten voeren een haalbaarheidsstudie uit om vast te stellen
hoe de index voor de schattingen van de totale loonkosten zonder bonussen
overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 450/2003 kan
worden verkregen.
— Duitsland,
— Griekenland,— Frankrijk,— Italië,— Oostenrijk,— Portugal,— Finland,
— Zweden.2003R1216 — NL — 28.07.2003 — 000.001 — 8
▼B
BIJLAGE IV
Laspeyres-formule voor kettingindexcijfers die moet worden gebruikt voor
de berekening van de loonkostenindex (LCI) voor combinaties van secties
van NACE Rev.1
1. Stel:
witj= loonkosten per gewerkt uur van werknemers in sectie i van NACE
Rev.1 in kwartaal t in jaar j
ωik= loonkosten per gewerkt uur van werknemers in sectie i van NACE
Rev.1 in jaar k
hik= door werknemers in sectie i van NACE Rev.1 in jaar k gewerkte
uren
Wik= ωik*hik= loonkosten van werknemers in sectie i van NACE
Rev.1 in jaar k.
2. De Laspeyres-basisformule die moet worden gebruikt voor de berekening van
de loonkostenindex voor kwartaal t in jaar j en basisjaar k luidt:
LCItj kðÞ¼X
iwtj
ihk
i
X
iωkihki¼X
iwtj
i=ωk
i/C0/C1
ωk
ihki
X
iWki¼X
iwtj
i=ωk
i/C0/C1
Wk
i
X
iWki
1≤t≤4.
3. De voor de berekening van het indexcijfer gebruikte gewichten luiden:
Wk
iX
iWki
waarbij Wik, i en k worden gedefinieerd overeenkomstig punt 1 van deze
bijlage.
4. De jaarlijkse koppeling van jaar l met jaar l+1, waarbij 0 ≤l < l+1 < j,
wordt gedefinieerd als volgt:
Ll;lþ1¼X
iωlþ1
ihli
X
iωlihli
5. De Laspeyres-formule voor kettingindexcijfers voor kwartaal t in jaar j,
waarbij referentiejaar k = 0 en 1 ≤m≤2 (waarbij m de tijdsruimte is die
nodig is om de noodzakelijke jaarlijkse gewichten te verwerken en toe te
passen), wordt als volgt gedefinieerd:
LCItj(0)= 100. (L0,1). (L1,2) ….. (Lj-m-1,j-m). LCItj(j-m).
6. Het eerste referentiejaar is 2000, waarvoor het jaarlijkse indexcijfer van de
loonkosten 100 bedraagt.2003R1216 — NL — 28.07.2003 — 000.001 — 9
▼C1
▼B
▼C1
▼B
▼C1
▼B
▼B
BIJLAGE V
Afwijkingen
Denemarken, Duitsland, Frankrijk en Zweden: de reeks indexcijfers wordt alleen
gegeven voor b) gecorrigeerd voor het aantal werkdagen en c) gecorrigeerd voor
seizoensinvloed en het aantal werkdagen. De correctiemethode voor het aantal
werkdagen en voor seizoensinvloeden wordt volledig gedocumenteerd en ter
beschikking gesteld aan de Commissie (Eurostat).2003R1216 — NL — 28.07.2003 — 000.001 — 10