1996R1249 — NL — 01.05.2004 — 011.003

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

Gewĳzigd bĳ:

Gerectificeerd bĳ:

▼B

VERORDENING (EG) Nr. 1249/96 VAN DE COMMISSIE

van 28 juni 1996

tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad ten aanzien van de invoerrechten in de sector granen

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 923/96 van de Commissie ( 2 ), en met name op artikel 10, lid 4,

Overwegende dat in artikel 10 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 is bepaald dat bij de invoer van de in artikel 1 van die verordening bedoelde produkten de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief worden geheven; dat voor de produkten zoals bedoeld in lid 2 van dat artikel 10 het invoerrecht echter gelijk is aan de interventieprijs voor deze produkten bij de invoer, verhoogd met 55 % en verminderd met de cif-invoerprijs van de betrokken zending;

Overwegende dat bij de in artikel 10, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1766/92 bedoelde produkten in bepaalde gevallen met verscheidene standaardkwaliteiten zal worden gewerkt ten behoeve van de indeling van de ingevoerde partijen; dat derhalve de te hanteren standaardkwaliteiten moeten worden bepaald aan de hand van objectieve indelingscriteria en dat ook toleranties moeten worden vastgesteld die het mogelijk maken de in te voeren produkten bij de meest passende kwaliteit in te delen; dat van de mogelijke objectieve criteria om zachte tarwe naar kwaliteit in te delen het eiwitgehalte, het soortelijk gewicht en het aandeel aan uitschot (Schwarzbesatz) de criteria zijn die het meest door de handel worden gebruikt en die het gemakkelijkst te controleren zijn; dat voor durumtarwe die criteria het soortelijk gewicht, het aandeel aan uitschot (Schwarzbesatz) en het aandeel aan glazige korrels zijn; dat de ingevoerde produkten daarom moeten worden onderworpen aan analyses die het mogelijk maken deze parameters voor elke ingevoerde partij te bepalen; dat, wanneer de Gemeenschap een procedure zal hebben vastgesteld om kwaliteitscertificaten die door een autoriteit van de staat van oorsprong van het produkt zijn bekrachtigd en afgegeven, officieel te erkennen, deze analyses echter nog slechts bij wijze van controle op een voldoende representatief aantal ingevoerde partijen zullen kunnen worden uitgevoerd;

Overwegende dat in artikel 10, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 1766/92 is bepaald dat voor de berekening van het invoerrecht representatieve cif-invoerprijzen worden geconstateerd en regelmatig bepaald voor elk van de kwaliteiten die voor de in dat lid bedoelde produkten zijn vastgesteld; dat, met het oog op de bepaling van deze prijzen prijsnoteringen voor de verschillende tarwekwaliteiten en prijsnoteringen voor de overige graansoorten dienen te worden gespecificeerd; dat het derhalve wenselijk is deze noteringen te omschrijven;

Overwegende dat, in het kader van het streven naar duidelijkheid en doorzichtigheid, de notering voor de verschillende typen tarwe en de overige graansoorten in de grondstoffenbeurzen van de Verenigde Staten van Amerika een objectieve grondslag vormt voor de bepaling van representatieve cif-invoerprijzen; dat door optelling van de handelspremie die op de markt van de Verenigde Staten voor elke kwaliteit van de verschillende graansoorten wordt toegekend, de beursnotering voor elke graansoort kan worden omgerekend in een fob-prijs bij uitvoer uit de Verenigde Staten; dat deze fob-prijzen door optelling van het vrachttarief dat op de vervoersmarkt voor het vervoer over zee tussen de Golf van Mexico of de grote meren en een haven van de Gemeenschap geldt, kunnen worden omgerekend in representatieve cif-invoerprijzen; dat, als gevolg van de omvang van vrachtvervoer en handel in de haven van Rotterdam, deze haven de bestemming in de Gemeenschap is waarvoor de vrachttarieven voor vervoer over zee het meest algemeen bekend, het meest doorzichtig en het gemakkelijkst te achterhalen zijn; dat bijgevolg de voor de Gemeenschap in aanmerking te nemen haven van bestemming die van Rotterdam is;

Overwegende dat, in verband met een en ander en ter wille van de doorzichtigheid, de representatieve cif-invoerprijzen voor de in artikel 10, lid 3, onder a), bedoelde graansoorten moeten worden bepaald door uit te gaan van de notering op een grondstoffenbeurs voor de betrokken graansoort en door de voor deze soort toegekende handelspremie en het vrachttarief voor vervoer over zee tussen de Golf van Mexico of de grote meren en de haven van Rotterdam op te tellen; dat het evenwel, om rekening te houden met de verschillen in vrachtkosten afhankelijk van de haven van bestemming, gerechtvaardigd is te voorzien in forfaitaire aanpassingen van het invoerrecht voor de havens van de Gemeenschap die zijn gelegen aan de Middellandse Zee, aan de Atlantische kust van het Iberisch schiereiland, in het Verenigd Koninkrijk en Ierland of in de Scandinavische landen; dat het voor de bewaking van de ontwikkeling van de aldus bepaalde representatieve cif-invoerprijzen dienstig is te bepalen dat de elementen die een rol spelen in de berekening ervan, dagelijks moeten worden gevolgd; dat aan de hand van de voor gerst berekende representatieve cif-invoerprijs de marktsituatie voor sorgho en voor rogge kan worden ingeschat en dat daarom dient te worden bepaald dat de representatieve cif-invoerprijs voor gerst ook voor die graansoorten geldt;

Overwegende dat, met het oog op de vaststelling van het invoerrecht voor de in artikel 10, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1766/92 bedoelde graansoorten, een periode van twee weken waarin de representatieve cif-invoerprijzen voor elke graansoort worden geconstateerd, recht doet aan de markttendensen zonder dat elementen van onzekerheid worden geïntroduceerd; dat de invoerrechten voor deze produkten op deze grondslag, met inachtneming van het gemiddelde van de representatieve cif-invoerprijzen dat in de genoemde periode is geconstateerd, op de vijftiende dag en op de laatste werkdag van elke maand dienen te worden vastgesteld; dat het aldus berekende invoerrecht gedurende twee weken kan worden toegepast zonder de invoerprijs, inclusief recht, in belangrijke mate te beïnvloeden; dat evenwel, wanneer gedurende de periode waarin de representatieve cif-invoerprijzen worden berekend, voor een bepaald produkt geen enkele beursnotering beschikbaar is of wanneer deze representatieve cif-invoerprijzen in de periode zeer aanzienlijke schommelingen ondergaan als gevolg van plotselinge veranderingen van de elementen die een rol spelen in de berekening ervan, maatregelen moeten worden genomen om de representativiteit van de cif-invoerprijzen voor het betrokken produkt in stand te houden; dat het, ingeval noteringen ontbreken, dienstig is het voor de voorgaande periode vastgestelde recht te blijven toepassen en dat in geval van sterke schommelingen van de beursnotering, van de aan de notering verbonden handelspremies, van de vrachtkosten voor het vervoer over zee of van de wisselkoers die wordt gebruikt om de representatieve cif-invoerprijs voor het betrokken produkt te berekenen, deze prijs weer representatief dient te worden gemaakt door middel van een aanpassing die, om rekening te houden met de veranderingen, overeenkomt met het verschil dat ten opzichte van de geldende vaststelling is geconstateerd; dat zelfs in geval van een dergelijke aanpassing het tijdschema voor de volgende vaststelling onveranderd moet blijven;

Overwegende dat, wanneer het ingevoerde graan de Gemeenschap binnenkomt over land, langs binnenwateren of over zee in schepen die uit een haven aan de Middellandse Zee, de Zwarte Zee of de Oostzee komen, de vervoerskosten veel lager zijn dan die waarvan bij de berekening van de invoerrechten wordt uitgegaan; dat derhalve bij de bepaling van de representatieve cif-invoerprijs voor de betrokken produkten op forfaitaire wijze rekening dient te worden gehouden met dit verschil in kosten bij de invoer;

Overwegende dat, wanneer volgens de gegevens waarover de Commissie beschikt, bepaalde noteringen of prijzen niet representatief zijn voor de werkelijke markttendens bij invoer in de Gemeenschap van zachte tarwe van gemiddelde of lage kwaliteit doordat derde landen subsidies toepassen bij uitvoer van deze produkten naar landen in het Middellandse-Zeegebied of naar Europese landen, het als uitvoersubsidie toegekende bedrag moet kunnen worden afgetrokken bij de berekening van de representatieve cif-invoerprijs voor het betrokken produkt;

Overwegende dat voor de invoer van zachte tarwe van zeer hoge kwaliteit, van brouwgerst of van glazige maïs geldt dat, hetzij doordat het produkt van bijzondere kwaliteit is, hetzij doordat in de prijs van het in te voeren produkt een kwaliteitstoeslag is begrepen in vergelijking met de gewone prijs van het betrokken produkt, in de voor de berekening van de representatieve cif-invoerprijs gebruikte beursnotering geen rekening wordt gehouden met het bestaan van een toeslag op de prijs voor deze produkten in vergelijking met de gewone marktvoorwaarden; dat het derhalve, om met deze kwaliteitstoeslagen op de prijs of de notering rekening te houden, wenselijk is dat, wanneer de importeur aantoont dat hij het ingevoerde produkt heeft gebruikt voor de vervaardiging van produkten van hoge kwaliteit die het bestaan van een dergelijke toeslag rechtvaardigen, een forfaitair gedeelte van het bij de invoer van het betrokken produkt betaalde invoerrecht aan de importeur wordt terugbetaald;

Overwegende dat, om ervoor te zorgen dat deze verordening door de importeurs wordt nageleefd, een stelsel van aanvullende zekerheden naast die voor de certificaten dient te worden ingevoerd;

Overwegende dat het Comité van beheer voor granen geen advies heeft uitgebracht binnen de door zijn voorzitter bepaalde termijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: