1999R0530 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr. 530/1999 VAN DE RAAD
van 9 maart 1999
betreffende structuurstatistieken van lonen en loonkosten
(PB L 63 van 12.3.1999, blz. 6)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Verordening (EG) nr. 1882/2003 van hetEuropees Parlementen de Raad
van 29 september 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
VERORDENING (EG) Nr. 530/1999 VAN DE RAAD
van 9 maart 1999
betreffende structuurstatistieken van lonen en loonkosten
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap
inzonderheid op artikel 213,
Gezien hetont werp van de Commissie,Overwegende datde Commissie voor hetvervullen van de haar opge-
dragen taken op de hoogte dient te zijn van het peil en desamenstelling van de loonkosten en van de structuur en de spreidingvan de lonen in de lidstaten;
Overwegende dater door de ont wikkeling van de Gemeenschap en de
werking van de interne markt steeds meer behoefte bestaat aan verge-lijkbare gegevens over het peil en de samenstelling van de loonkosten
en over de structuur en de spreiding van de lonen, vooral om aldus de
vorderingen op hetgebied van de economische en sociale samenhangte kunnen analyseren en om betrouwbare en relevante vergelijkingentussen de lidstaten en de regio's van de Gemeenschap te kunnenmaken;
Overwegende dat de opstelling van communautaire statistieken met
behulp van geharmoniseerde methoden en definities de meest geschikte
methode is om de situatie op het gebied van de loonkosten en lonen te
beoordelen; datditbij eerdere gelegenheden al is gebeurd, hetlaat stvoor 1996 overeenkomstig Verordening (EG) nr. 23/97 (
1) over het
peil en de samenstelling van de loonkosten en voor 1995 overeenkom-stig Verordening (EG) nr. 2744/95 (
2) over de structuur en de spreiding
van de verdiende lonen;
Overwegende dat de statistieken regelmatig moeten worden bijgewerkt
om rekening te houden met veranderingen in de structuur van de
arbeidskrachten, in de spreiding van de lonen en in de samenstelling
van de door ondernemingen betaalde loonkosten en daarmee verbandhoudende sociale lasten;
Overwegende dat het Europese systeem van nationale en regionale
rekeningen van de Europese Gemeenschap (ESR-95) ingevolge Veror-dening (EG) nr. 2223/96 (
3) hetreferent iekader vormtvoor normen,
definities en boekhoudkundige praktijken in de lidstaten ten behoeve
van de Gemeenschap; dathiervoor volledige, bet rouwbare en vergelijk-
bare statistische bronnen op nationaal en regionaal niveau vereist zijn;datde wijze van indeling van de variabelen nietverder behoeftt e gaandan nodig is voor de vergelijkbaarheid met vroegere statistieken en omin overeenstemming te zijn met de vereisten van de nationale reke-ningen;
Overwegende dat de Europese Centrale Bank (ECB) informatie over
het peil en de samenstelling van de loonkosten en over de structuur
en de spreiding van de lonen nodig heeftom de economische ont wik-
keling in de lidstaten in het kader van een enkel Europees monetairbeleid te beoordelen;
Overwegende dat op dit gebied slechts in enkele lidstaten statistische
gegevens beschikbaar zijn en datdus geen bruikbare vergelijkingenkunnen worden gemaakt; dat derhalve bij de opstelling van de commu-nautaire statistieken en de verwerking van de resultaten
gemeenschappelijke definities en geharmoniseerde methoden moeten
worden aangewend, waarbij rekening wordtgehouden metde door debetreffende internationale organisaties goedgekeurde normen;1999R0530 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) PB L 6 van 10. 1. 1997, blz. 1.
(2) PB L 287 van 30. 11. 1995, blz. 3.
(3) PB L 310 van 30. 11. 1996, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening
(EG) nr. 448/98 (PB L 58 van 27. 2. 1998, blz. 1).
▼B
Overwegende dat momenteel niet alle lidstaten volledige gegevens
verzamelen in de secties M (Onderwijs), N (Gezondheidszorg en maat-schappelijke dienstverlening) en O (Overige
Gemeenschapsvoorzieningen en sociaal-culturele en persoonlijke dien-
sten); dat derhalve op basis van een door de Commissie in te dienenverslag over modelstudies naar de haalbaarheid van het verzamelenvan volledige gegevens in deze sectoren moet worden besloten dezesecties al dan niet op te nemen in het waarnemingsgebied van onderha-
vige verordening;
Overwegende datofschoon hetbelang van volledige gegevens over alle
economische sectoren volledig moet worden erkend, dit belang zorg-
vuldig moet worden afgewogen tegen de rapportagemogelijkheden ende responslastin bepaalde sect oren, metname voor hetmidden- enkleinbedrijf (MKB); datde Commissie derhalve modelst udies moetverrichten naar de haalbaarheid van het verzamelen van volledige gege-
vens van statistische eenheden met minder dan tien werknemers en dat
de Raad hierover een besluitneemtop basis van een binnen vier jaarna de inwerkingtreding van onderhavige verordening door deCommissie in te dienen verslag; dat in afwachting daarvan het gebruikvan administratieve bestanden nuttig kan zijn en gestimuleerd moetworden;
Overwegende dat overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel de invoe-
ring van gemeenschappelijke statistische normen voor de opstelling
van geharmoniseerde gegevens, vanwege de omvang of de gevolgenvan de maatregel, beter door de Gemeenschap kan worden verwezen-lijkt; dat de toepassing van deze normen in elke lidstaat onder debevoegdheid van de voor de opstelling van communautaire statistiekenverantwoordelijke organisaties en instellingen dient te geschieden;
Overwegende dathetpassend lijktom voor sommige lidst at en in een
uitzonderingsregeling te voorzien, teneinde rekening te houden met de
specifieke technische moeilijkheden die deze landen bij de verzamelingvan bepaalde typen informatie ondervinden, op voorwaarde dat hier-door geen ernstige afbreuk wordt gedaan aan de kwaliteit van destatistische gegevens;
Overwegende dat op de productie van specifieke communautaire statis-
tieken de regels van Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad van 17
februari 1997 betreffende de communautaire statistiek (
1) van toepas-
sing zijn;
Overwegende dathetbij Besluit89/382/EEG, Eurat om (2) opgerichte
Comité statistisch programma overeenkomstig artikel 3 van dat besluitis geraadpleegd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Algemeen
De nationale autoriteiten en Eurostat produceren communautaire statis-
tieken over het peil en de samenstelling van de loonkosten en over de
structuur en de spreiding van de lonen van de werknemers in de inartikel 3 genoemde economische activiteiten.
Artikel 2
Referentieperiode
1. De statistiek van het peil en de samenstelling van de loonkosten
wordtgeproduceerd voor hetkalenderjaar 2000 en daarna om de vierjaar.1999R0530 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 3
(1) PB L 52 van 22. 2. 1997, blz. 1.
(2) PB L 181 van 28. 6. 1989, blz. 47.
▼B
2. De statistiek van de structuur en de spreiding van de lonen wordt
geproduceerd voor het kalenderjaar 2002 en voor een representatievemaand in datjaar, en daarna om de vier jaar.
Artikel 3
Waarnemingsgebied
1. De statistieken omvatten alle economische activiteiten die vallen
onder de secties C (Winning van delfstoffen), D (Industrie), E
(Productie en distributie van elektriciteit, gas en water), F (Bouwnijver-
heid), G (Groothandel en detailhandel; reparatie van auto's,motorrijwielen en consumentenartikelen), H (Hotels en restaurants), I(Vervoer, opslag en communicatie), J (Financiële instellingen), K(Exploitatie van en handel in onroerend goed, verhuur en zakelijke
dienstverlening), M (Onderwijs), N (Gezondheidszorg en maatschappe-
lijke dienstverlening) en O (Overige Gemeenschapsvoorzieningen ensociaal-culturele en persoonlijke diensten) van de statistische nomen-clatuur van economische activiteiten in de Europese Gemeenschap,hierna „NACE Rev. 1” genoemd, die is vastgesteld bij Verordening(EEG) nr. 3037/90 van de Raad van 9 oktober 1990 betreffende de
statistische nomenclatuur van de economische activiteiten in de Euro-
pese Gemeenschap (
1).
2. De opneming van economische activiteiten die vallen onder de
secties M (Onderwijs), N (Gezondheidszorg en maatschappelijke
dienstverlening) en O (Overige Gemeenschapsvoorzieningen en
sociaal-culturele en persoonlijke diensten) van NACE Rev. 1 in hetwaarnemingsgebied van deze verordening is voor de referentiejaren2000 en 2002 facultatief. Die opneming kan voor de volgende jarenook facultatief worden gesteld volgens de procedure van artikel 12,waarbij rekening gehouden moet worden met de resultaten van de
modelstudies op dit gebied, met name die krachtens Verordening (EG,
Euratom) nr. 58/97 van de Raad van 20 december 1996 inzake structu-rele bedrijfsstatistieken (
2).
Artikel 4
Met inachtneming van het advies van het Comité statistisch programma
stelt de Commissie binnen vier jaar na de inwerkingtreding van deze
verordening een verslag op waarin de resultaten van de modelstudiesverwerkt zijn en met name wordt uitgegaan van de bestaande bronnenop het gebied van statistische eenheden met minder dan tien werkne-mers. Zij dientdatverslag in bij de Raad. In hetverslag wordtde
toepassing van de bepalingen van deze verordening met betrekking tot
eenheden metminder dan t ien werknemers geëvalueerd, en wordthetbelang van volledige gegevens afgewogen tegen de rapportagemoge-lijkheden en de responslast. Naar aanleiding van het verslag kan deCommissie zo nodig passende voorstellen tot wijziging van deze veror-dening bij de Raad indienen.
Artikel 5
Statistische eenheden
Bij de opstelling van de statistieken wordt uitgegaan van lokale
eenheden en ondernemingen zoals gedefinieerd in Verordening (EEG)
nr. 696/93 van de Raad van 15 maart 1993 inzake de statistische
eenheden voor waarneming en analyse van het productiestelsel in deGemeenschap (
3).1999R0530 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 4
(1) PB L 293 van 24. 10. 1990, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening
(EEG) nr. 761/93 (PB L 83 van 3. 4. 1993, blz. 1).
(2) PB L 14 van 17. 1. 1997, blz. 1.
(3) PB L 76 van 30. 3. 1993, blz. 1.
▼B
Artikel 6
Kenmerken van de verlangde informatie
1. Voor de statistiek van het peil en de samenstelling van de loon-
kosten worden ten minste gegevens verstrekt over:
a) de volgende kenmerken van de lokale eenheid:
— de regio (op NUTS 1-niveau);
— de omvang van de onderneming waartoe de lokale eenheid
behoort (ingedeeld in een van de volgende grootteklassen: 10-
49, 50-249, 250-499, 500-999, 1 000 of meer werknemers);
— de economische activiteit (op het niveau van de afdelingen van
de NACE Rev. 1);
b) de volgende variabelen:
— totale jaarlijkse loonkosten, waarbij onderscheid wordt gemaakt
tussen loon (onderverdeeld in directe beloning en toeslagen,bijdragen aan bedrijfsspaarregelingen, betaling voor niet-gewerkte dagen en loon in natura), de sociale premies ten lastevan werkgevers (onderverdeeld in werkelijke en toegerekende
sociale premies), uitgaven voor beroepsopleiding, andere
uitgaven en heffingen, alsmede subsidies die rechtstreeksverband houden metde loonkost en;
— hetjaarlijkse gemiddelde aant al werknemers, waarbij onder-
scheid wordt gemaakt tussen voltijdwerkers, deeltijdwerkers enleerlingen;
— het jaarlijkse aantal gewerkte uren en het jaarlijkse aantal
betaalde uren, waarbij in beide gevallen onderscheid wordt
gemaakt tussen voltijdwerkers, deeltijdwerkers en leerlingen.
2. Voor de statistiek van de structuur en de spreiding van de lonen
worden ten minste gegevens verstrekt over:
a) de volgende kenmerken van de lokale eenheid waartoe de werkne-
mers in de steekproef behoren:
— de regio (op NUTS 1-niveau);
— de omvang van de onderneming waartoe de lokale eenheid
behoort (ingedeeld in een van de volgende grootteklassen: 10-49, 50-249, 250-499, 500-999, 1 000 of meer werknemers);
— de economische activiteit (op het niveau van de afdelingen van
de NACE Rev. 1);
— de vorm van economische en financiële controle in de zin van
Richtlijn 80/723/EEG van de Commissie van 25 juni 1980betreffende de doorzichtigheid in de financiële betrekkingen
tussen de lidstaten en openbare bedrijven (
1);
— het type collectieve arbeidsovereenkomst dat van kracht is;
b) de volgende kenmerken van iedere werknemer in de steekproef:
— geslacht;
— leeftijd;— beroep volgens de Internationale Standaardclassificatie van
beroepen;
— hoogste behaalde onderwijs- of opleidingsniveau;— anciënniteit in de onderneming;
— voltijd- of deeltijdwerker;
— aard van de arbeidsovereenkomst;
c) de volgende gegevens over hetloon:
— het brutoloon in een representatieve maand (waarbij loon in
verband metoverwerk en speciale bet alingen voor ploegenarbeid
apartworden vermeld);1999R0530 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 5
(1) PB L 195 van 29. 7. 1980, blz. 35. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richt-
lijn 93/84/EEG (PB L 254 van 12. 10. 1993, blz. 16).
▼B
— het brutojaarloon in het referentiejaar (waarbij incidentele
premies apartworden vermeld);
— de arbeidstijd (het aantal betaalde uren tijdens de referentie-
maand of het aantal betaalde uren in een normale werkmaand,het aantal betaalde overuren per maand en het aantal vakantie-dagen per jaar).
Artikel 7
Verzameling van de gegevens
1. De enquêtes worden gehouden door de bevoegde nationale auto-
riteiten; deze stellen geschikte methoden voor de verzameling van degegevens vast, waarbij rekening wordt gehouden met de belastingvoor de respondenten, met name voor het MKB.
2. Werkgevers en andere informatieplichtigen zijn verplicht de
vragen volledig en binnen de gestelde termijnen te beantwoorden. Delidstaten nemen passende maatregelen om erop toe te zien dat de
verplichting om de in artikel 6 bedoelde gegevens te verstrekken wordt
nageleefd.
3. Om de belasting voor de ondernemingen, met name voor het
MKB, te verminderen behoeft er geen enquête te worden gehouden
indien de nationale autoriteiten de gegevens aan andere geschiktebronnen kunnen ontlenen of in staat zijn om het behulp van statistischeschattingsmethoden schattingen van de vereiste gegevens op te stellenals van de eenheden waarover statistieken moeten worden opgesteld
geen of nietalle kenmerken zijn waargenomen.
Artikel 8
Verwerking van de resultaten
De nationale autoriteiten verwerken de antwoorden op de vragen, zoals
bedoeld in artikel 7, lid 2, of de uit andere bronnen verkregen gege-
vens, zoals bedoeld in artikel 7, lid 3, zodanig dat vergelijkbare
resultaten worden verkregen.
Artikel 9
Indiening van de resultaten
De resultaten worden bij Eurostat ingediend binnen een termijn van 18
maanden vanaf heteinde van hetreferent iejaar.
Artikel 10
Kwaliteit
1. De nationale autoriteiten zorgen ervoor dat de resultaten in over-
eenstemming zijn met de ware situatie van de totale populatie van
eenheden en voldoende representatief zijn.
2. De nationale autoriteiten sturen Eurostat op zijn verzoek na iedere
referentieperiode een verslag met alle relevante informatie over de
uitvoering van de verordening in de betrokken lidstaat, zodat de kwali-
teit van de statistiek kan worden beoordeeld.
Artikel 11
Uitvoeringsmaatregelen
De maatregelen die voor de uitvoering van deze verordening noodzake-
lijk zijn, inclusief de maatregelen in verband met economische entechnische aanpassingen, en met name:
i) de behandeling van economische sectoren die gedefinieerd zijn in
de secties M, N en O van NACE Rev. 1 (artikel 3, lid 2),
ii) de definitie en indeling van de te verstrekken gegevens (artikel 6),
iii) het juiste technische formaat voor de indiening van de resultaten
(artikel 9),
iv) de criteria voor de kwaliteitsbeoordeling (artikel 10),1999R0530 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 6
▼B
v) afwijkingen in gemotiveerde gevallen voor de referentiejaren 2004
en 2006 (artikel 13, lid 2),
worden voor iedere referentieperiode ten minste negen maanden voor
het begin ervan vastgesteld, volgens de procedure van artikel 12.
Artikel 12
1. De Commissie wordt bijgestaan door het Comité statistisch
programma, hierna het „comité” te noemen.
2. Wanneer naar dit artikel wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7
van Besluit1999/468/EG (1) van toepassing, met inachtneming van het
bepaalde in artikel 8 van dat besluit.
De in artikel 5, lid 6, van Besluit nr. 1999/468/EG bedoelde termijn
wordt vastgesteld op drie maanden.
3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 13
Afwijkingen
1. Afwijkingen van de bepalingen van de artikelen 2, 3 en 6 voor de
referentiejaren 2000 en 2002 zijn in de bijlage opgenomen.
2. Voor de referentiejaren 2004 en 2006 kunnen volgens de proce-
dure van artikel 12 afwijkingen van de artikelen 3 en 6 wordenvastgesteld als het nationale statistische stelsel ingrijpend gewijzigdmoetworden.
Artikel 14
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op
die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.1999R0530 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 7
(1) Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de
voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende
uitvoeringsbevoegdheden (PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23).▼M1
▼B
▼B
BIJLAGE
AFWIJKINGEN
I.Afwijkingen van artikel 2
1. Duitsland: De eerste statistiek van de structuur en de spreiding van de
lonen krachtens deze verordening wordt voor het referentiejaar 2001 in
plaats van 2002 geproduceerd. De volgende statistiek van de structuur
en de spreiding van de lonen wordtvoor hetreferent iejaar 2006 geprodu-
ceerd en daarna om de vier jaar.
2. Duitsland, Frankrijk, Ierland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk: De
statistieken voor de referentiejaren 2000 en 2002 mogen betrekking
hebben op hetfinanciële jaar dathetmeestmetdeze kalenderjaren over-
eenstemt, maar dit is niet van invloed op de uiterste termijnen voor
indiening van de gegevens die in artikel 9 zijn vermeld.
II.Afwijkingen van artikel 3
1. Duitsland: De economische activiteiten die vallen onder de secties H
(Hotels en restaurants), I (Vervoer, opslag en communicatie) en K
(Exploitatie van en handel in onroerend goed, verhuur en zakelijke
dienstverlening) van NACE Rev. 1 zijn voor de referentiejaren 2000 en
2001 facultatief.
2. Ierland: De economische activiteiten die vallen onder sectie H (Hotels en
restaurants) van NACE Rev. 1 zijn voor het referentiejaar 2000 faculta-
tief.
3. Ierland: De economische activiteiten die vallen onder de secties I
(Vervoer, opslag en communicatie), afdeling 67 van sectie J, en sectie
K (Exploitatie van en handel in onroerend goed, verhuur en zakelijke
dienstverlening) van NACE Rev. 1 zijn voor het referentiejaar 2002
facultatief.
III.Afwijkingen van artikel 6
1. België, Italië, Nederland en Oostenrijk: Voor de referentiejaren 2000 en
2002 mogen de in artikel 6 vermelde kenmerken betrekking hebben op
de onderneming in plaats van op de lokale eenheid.
2. Italië: Voor het referentiejaar 2000 zijn de volgende in artikel 6, lid 1,
onder b), vermelde kenmerken facultatief: bijdragen aan bedrijfsspaarre-
gelingen, andere uitgaven en heffingen, rechtstreeks door de werkgever
ontvangen subsidies.1999R0530 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 8