1992R3911 — NL — 01.01.2002 — 002.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG)Nr. 3911/92 VAN DE RAAD
van 9 december 1992
betreffende de uitvoer van cultuurgoederen
(PB L 395 van 31.12.1992, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 2469/96 van de Raad van 16 december 1996 L 335 9 24.12.1996
►M2Verordening (EG) nr. 974/2001 van de Raad van 14 mei 2001 L 137 10 19.5.2001
NB: Deze geconsolideerde versie bevat referenties naar de Europese rekeneenheid en/of ecu. Vanaf 1 januari 1999 moeten beide
worden gelezen als referentie naar de euro — Verordening (EEG) nr. 3308/80 van de Raad (PB L 345 van 20.12.1980, blz.1) en Verordening (EG) nr. 1103/97 van de Raad (PB L 162 van 19.6.1997, blz. 1).
▼B
VERORDENING (EEG)Nr. 3911/92 VAN DE RAAD
van 9 december 1992
betreffende de uitvoer van cultuurgoederen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie(1),
Gezien het advies van het Europees Parlement(2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),
Overwegende dat het met het oog op de verwezenlijking van de interne
markt dienstig is voor het handelsverkeer met derde landen voor-
schriften op te stellen waardoor de bescherming van cultuurgoederen
wordt gewaarborgd;
Overwegende dat het naar aanleiding van de conclusies van de Raad van
19 november 1990 noodzakelijk is gebleken in maatregelen te voorziendie met name aan de buitengrenzen van de Gemeenschap eeneenvormige controle op de uitvoer van cultuurgoederen waarborgen;
Overwegende dat een dergelijke regeling de verplichting moet inhouden
om voorafgaand aan de uitvoer van onder het toepassingsgebied van
deze verordening vallende cultuurgoederen een vergunning van de
bevoegde Lid-Staat over te leggen; dat daartoe een duidelijkeomschrijving van het materiële toepassingsgebied van genoemdemaatregelen en van de wijze van uitvoering van die maatregelen nodigis; dat de toepassing van de regeling zo eenvoudig en zo doeltreffend
mogelijk dient te zijn; dat een comité dient te worden opgericht om de
Commissie bij de uitoefening van haar bij deze verordening opgedragenbevoegdheden bij te staan;
Overwegende dat het, op grond van de ervaringen welke de autoriteiten
van de Lid-Staten hebben opgedaan bij de toepassing van Verordening(EEG) nr. 1468/81 van de Raad van 19 mei 1981 betreffendewederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten van de Lid-
Staten en samenwerking tussen deze autoriteiten en de Commissie, met
het oog op de juiste toepassing van de douane- en landbouwvoor-schriften(
4), dienstig is genoemde verordening op deze materie van
toepassing te verklaren;
Overwegende dat de bijlage van de onderhavige verordening tot doel
heeft de categorieën cultuurgoederen die in het handelsverkeer met
derde landen in het bijzonder dienen te worden beschermd, nader te
omschrijven, onverminderd de omschrijving door de Lid-Staten van degoederen die tot het nationaal bezit in de zin van artikel 36 van hetVerdrag behoren,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Onverminderd de bevoegdheden waarover de Lid-Staten uit hoofde van
artikel 36 van het Verdrag beschikken, wordt in de zin van dezeverordening onder „cultuurgoederen” verstaan de cultuurgoederen die inde bijlage zijn vermeld.1992R3911 — NL — 01.01.2002 — 002.001 — 2
(1) PB nr. C 53 van 28. 2. 1992, blz. 8.
(2) PB nr. C 176 van 13. 7. 1992, blz. 31.
(3) PB nr. C 223 van 31. 8. 1992, blz. 10.
(4) PB nr. L 144 van 2. 6. 1981, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening
(EEG) nr. 945/87 (PB nr. L 90 van 2. 4. 1987, blz. 3).
▼B
TITEL 1
Uitvoervergunning
Artikel 2
1. Voor de uitvoer van cultuurgoederen buiten het douanegebied van
de Gemeenschap is overlegging van een uitvoervergunning vereist.
2. De uitvoervergunning wordt op verzoek van de belanghebbende
verstrekt.
— door een bevoegde autoriteit van de Lid-Staat op het grondgebied
waarvan het cultuurgoed zich op 1 januari 1993 wettig en definitief
bevond,
— of, vervolgens, door een bevoegde autoriteit van de Lid-Staat
op het grondgebied waarvan het zich bevindt, na rechtmatige endefinitieve verzending uit een andere Lid-Staat, na invoer uit eenderde land, of na wederinvoer uit een derde land volgende op eenrechtmatige verzending uit een Lid-Staat naar dat derde land.
Onverminderd lid 4 staat het de overeenkomstig de twee streepjes van
de eerste alinea bevoegde Lid-Staat vrij voor de uitvoer van cultuur-
goederen vermeld in het eerste en het tweede streepje van categorie A 1van de bijlage geen uitvoervergunning op te leggen, wanneer dezegoederen van beperkt archeologisch of wetenschappelijk belang zijn enmits zij niet rechtstreeks afkomstig zijn van opgravingen, vondsten enarcheologische locaties in een Lid-Staat, en zij zich legaal op de markt
bevinden.
Voor de doeleinden van deze verordening kan de uitvoervergunning
worden geweigerd, wanneer de betrokken cultuurgoederen in dedesbetreffende Lid-Staat vallen onder een wettelijke regeling voor debescherming van nationaal artistiek, historisch of archeologisch bezit.
Indien nodig neemt de in het tweede streepje van de eerste alinea
bedoelde bevoegde autoriteit contact op met de bevoegde autoriteiten
van de Lid-Staat waaruit het betrokken cultuurgoed afkomstig is, metname de bevoegde autoriteiten als bedoeld in Richtlijn 93/…/EEG vande Raad van … betreffende de teruggave van cultuurgoederen die oponrechtmatige wijze buiten het grondgebied van een Lid-Staat zijngebracht(
1).
3. De uitvoervergunning is in de gehele Gemeenschap geldig.
4. Onverminderd het bepaalde in dit artikel, is op de rechtstreekse
uitvoer uit het douanegebied van de Gemeenschap van nationaalartistiek, historisch of archeologisch bezit dat niet onder cultuurgoederenin de zin van deze verordening valt, de nationale wetgeving van de Lid-Staat van uitvoer van toepassing.
Artikel 3
1. De Lid-Staten verstrekken de Commissie de lijst van de voor de
afgife van uitvoervergunningen voor cultuurgoederen bevoegde auto-
riteiten.
2. De Commissie maakt de lijst van deze autoriteiten, en elke
wijziging daarin, in de C-reeks van het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen bekend.
Artikel 4
De uitvoervergunning wordt ter ondersteuning van de aangifte ten
uitvoer bij de vervulling van de douaneformaliteiten voor uitvoer
overgelegd aan het douanekantoor dat voor de aanvaarding van dezeaangifte bevoegd is.1992R3911 — NL — 01.01.2002 — 002.001 — 3
(1) Op het ogenblik van deze bekendmaking nog niet aangenomen; overeen-
komstig artikel 11 treedt deze verordening in werking op de derde dag
volgende op die van de bekendmaking van de richtlijn in het Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen .
▼B
Artikel 5
1. De Lid-Staten kunnen het aantal douanekantoren dat voor de
vervulling van de uitvoerformaliteiten voor cultuurgoederen bevoegd is,beperken.
2. Wanneer zij van de in lid 1 geboden mogelijkheid gebruik maken,
delen de Lid-Staten de Commissie mede welke douanekantoren aldus
bevoegd zijn.
De Commissie maakt deze inlichtingen in de C-reeks van het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekend.
TITEL 2
Administratieve samenwerking
Artikel 6
Voor de uitvoering van deze verordening zijn de bepalingen van
Verordening (EEG) nr. 1468/81 van overeenkomstige toepassing, in hetbijzonder de bepalingen met betrekking tot de vertrouwelijkheid van deinlichtingen.
Naast de uit hoofde van de eerste alinea ingestelde samenwerking nemen
de Lid-Staten alle nodige maatregelen om in hun wederzijdse betrek-
kingen te zorgen voor samenwerking tussen de douaneautoriteiten en dein artikel 4 van Richtlijn 93/…/EEG(
1) bedoelde bevoegde autoriteiten.
TITEL 3
Algemene en slotbepalingen
Artikel 7
De voor de toepassing van deze verordening vereiste bepalingen, met
name die met betrekking tot het te gebruiken formulier (model,technische kenmerken, enz.) worden vastgesteld volgens de procedurevan artikel 8, lid 2.
Artikel 8
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité bestaande uit
vertegenwoordigers van de Lid-Staten en voorgezeten door de verte-genwoordiger van de Commissie.
Het comité onderzoekt elk vraagstuk met betrekking tot de toepassing
van deze verordening dat zijn voorzitter, hetzij op eigen initiatief hetzij
op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat, aan de ordestelt.
2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een
ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comité brengt binneneen termijn, die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentievan de materie, advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van
een stemming.
Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft iedere Lid-Staat
het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordtopgenomen.
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het comité
uitgebrachte advies. Zij brengt het comité op de hoogte van de wijzewaarop zij rekening heeft gehouden met zijn advies.
Artikel 9
Elke Lid-Staat stelt de sancties voor de inbreuken op de bepalingen van
deze verordening vast. Deze sancties moeten zwaar genoeg zijn om eenstimulans te vormen voor de naleving van deze bepalingen.1992R3911 — NL — 01.01.2002 — 002.001 — 4
(1) Zie de voetnoot bij artikel 2, lid 2.
▼B
Artikel 10
Elke Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de maatregelen die hij
voor de toepassing van deze verordening neemt.
De Commissie deelt deze inlichtingen aan de andere Lid-Staten mee.Om de drie jaar doet de Commissie aan het Europees Parlement, de
Raad en het Economisch en Sociaal Comité een verslag over de
toepassing van deze verordening toekomen.
Nadat de verordening drie jaar is toegepast gaat de Raad na of zij
doeltreffend is geweest en brengt hij, op voorstel van de Commissie,hierin eventueel noodzakelijke aanpassingen aan.
De Raad gaat in ieder geval om de drie jaar, op voorstel van de
Commissie, over tot onderzoek naar en, in voorkomend geval, totherziening van de in de bijlage genoemde bedragen, rekening houdend
met de economische en monetaire indicatoren in de Gemeenschap.
Artikel 11
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van
de bekendmaking van Richtlijn 93/…/EEG(
1) in hetPublikatieblad van
de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1992R3911 — NL — 01.01.2002 — 002.001 — 5
(1) De richtlijn betreffende de teruggave van cultuurgoederen die op onrechtmatige wijze
buiten het grondgebied van een Lid-Staat zijn gebracht, waarnaar reeds is verwezen inartikel 2, lid 2, en artikel 6, is op het ogenblik van deze bekendmaking nog nietaangenomen.
▼B
BIJLAGE
CATEGORIEËN VAN CULTUURGOEDEREN BEDOELD IN ARTIKEL 1
A. 1. Oudheidkundige voorwerpen, ouder dan 100 jaar,
afkomstig van
— opgravingen en vondsten, op het land en in zee 9705 00 00— oudheidkundige locaties 9706 00 00
— oudheidkundige collecties
2. Delen die integrerend deel hebben uitgemaakt
van artistieke, historische of religieuze monumenten
die niet in hun geheel bewaard zijn gebleven, ouder
dan 100 jaar9705 00 00
9706 00 00
►
M13. Afbeeldingen en schilderijen die niet tot
categorie 3 A of 4 behoren en geheel met de hand
zijn vervaardigd, ongeacht op welke ondergrond en
van welke materialen (1)◄9701
3 A. Aquarellen, gouaches en pasteltekeningen die
geheel met de hand zijn vervaardigd, ongeacht op
welke ondergrond (1)
►M14. Mozaïeken, ongeacht van welke mate-
rialen, die geheel met de hand zijn vervaardigd en
niet tot categorie 1 of 2 behoren, en tekeningen die
geheel met de hand zijn vervaardigd, ongeacht op
welke ondergrond en van welke materialen (1)◄6914
9701
5. Oorspronkelijke gravures, prenten, zeefdrukken
en lithografieën en hun respectieve matrijzen,
alsmede de originele affiches (1)Hoofdstuk 49
9702 00 00
8442 50 99
6. Oorspronkelijke beelden of oorspronkelijk beeld-
houwwerk, alsmede kopieën die zijn verkregen
volgens hetzelfde procédé als de oorspronkelijke
stukken (1), en die niet tot categorie 1 behoren9703 00 00
7. Fotoafdrukken, films en de negatieven
daarvan (1)3704
3705
3706
4911 91 80
8. Wiegedrukken en manuscripten, met inbegrip
van geografische kaarten en partituren, afzonderlijk
of in verzamelingen (1)9702 00 00
9706 00 00
4901 10 00
4901 99 00
4904 00 00
4905 91 00
4905 99 00
4906 00 00
9. Boeken, ouder dan 100 jaar, afzonderlijk of in
verzamelingen9705 00 00
9706 00 00
10. Gedrukte geografische kaarten, ouder dan 200
jaar9706 00 00
11. Archieven en onderdelen daarvan, ongeacht de
aard en het materiaal, ouder dan 50 jaar3704
3705
3706
4901
4906
9705 00 00
9706 00 00
12. a) Verzamelingen (2) en exemplaren voor
verzamelingen van fauna, flora, mineralen en
anatomische delen9705 00 00
b) verzamelingen (2) van historisch, paleontolo-
gisch, etnografisch of numismatisch belang9705 00 00
13. Vervoermiddelen, ouder dan 75 jaar 9705 00 00
Hoofdstukken86t/
m8 91992R3911 — NL — 01.01.2002 — 002.001 — 6
▼M1
▼B
▼B
14. Andere antiquiteiten die niet tot de categorieën
A 1 tot en met A 13 behoren:
a) tussen 50 en 100 jaar oud:— speelgoed, spellen Hoofdstuk 95— glaswerk 7013
— edelsmidswerk 7114
— meubelen en meubelstukken Hoofdstuk 94— optische instrumenten en instrumenten voor de
fotografie of de cinematografieHoofdstuk 90
— muziekinstrumenten Hoofdstuk 92
— uurwerken Hoofdstuk 91
— houtwaren Hoofdstuk 44— aardewerk Hoofdstuk 69
— tapisserieën 5805 00 00
— tapijten Hoofdstuk 57— behangselpapier 4814
— wapens Hoofdstuk 93
b) meer dan 100 jaar oud 9706 00 00
(1) Ouder dan 50 jaar en niet meer in het bezit van de maker.
(2) Als omschreven in het arresr van het Hof van Justitie in zaak 252/84,namelijk
„Voorwerpen voor verzamelingen in de zon van post 99.05 van het gemeenschap-
pelijk douanetarief zijn voorwerpen die geschikt zijn om in een verzameling teworden opgenomen, dat wil zeggen voorwerpen die relatief zeldzaam zijn,normalerwijs niet overeenkomstig hun oorspronkelijke bestemming wordengebruikt, voorwerp zijn van speciale handelsbranches buiten de gewone handel insoortgelijke bebruiksvoorwerpen, en een hoge waarde hebben.”.
De bij de categorieën A 1 tot en met A 14 ingedeelde cultuurgoederen vallen
alleen onder het toepassingsgebied van deze verordening, indien de financiële
waarde ervan ten minste gelijk is aan de in punt B aangegeven drempels.
B.Financiële-waardedrempels voor bepaalde onder A genoemde categorieën
(in ecu)
WAARDE:
ongeacht hun waarde
— 1 (Oudheidkundige voorwerpen)
— 2 (Niet in hun geheel bewaarde monumenten)
— 8 (Wiegedrukken en manuscripten)
— 11 (Archieven)
15 000
— 4 (Mozaïeken en tekeningen)
— 5 (Gravures)
— 7 (Fotoafdrukken)
— 10 (Gedrukte geografische kaarten)
30 000
— 3 A (Aquarellen, gouaches en pasteltekeningen)
50 000
— 6 (Beelden)
— 9 (Boeken)— 12 (Verzamelingen)
— 13 (Vervoermiddelen)
— 14 (Alle andere voorwerpen)
150 000— 3 (Schilderijen)1992R3911 — NL — 01.01.2002 — 002.001 — 7
▼M2
▼B
▼M1
▼B
▼B
De naleving van de voorwaarden inzake de financiële waardedrempels moet
worden beoordeeld bij de indiening van de aanvraag om een uitvoervergun-
ning. De financiële waarde is die van het cultuurgoed in de Lid-Staat als
bedoeld in artikel 2, lid 2, van deze verordening.
Voor de lidstaten die de euro niet als munt hebben, worden deze in de bijlage
in euro's uitgedrukte waarden omgerekend en uitgedrukt in nationale valuta's
tegen de wisselkoers die op 31 december 2001 in het Publicatieblad van de
Europese Gemeenschappen is gepubliceerd. Deze tegenwaarden in nationale
valuta's worden met ingang van 31 december 2001 iedere twee jaar herzien.
De berekening van deze tegenwaarden is gebaseerd op het gemiddelde van de
dagelijkse waarden van deze valuta's in euro's over de periode van 24
maanden die eindigt op de laatste dag van de maand augustus onmiddellijk
voorafgaande aan de herziening die op 31 december in werking treedt. Deze
berekeningsmethode wordt op voorstel van de Commissie, in beginsel twee
jaar na de eerste toepassing, door het Raadgevend Comité cultuurgoederen
opnieuw onderzocht. Bij iedere herziening worden de waarden in euro's en
hun tegenwaarden in nationale valuta's periodiek bekendgemaakt in het
Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen vanaf de eerste dagen van
de maand november voorafgaande aan de datum waarop de herziening in
werking treedt.1992R3911 — NL — 01.01.2002 — 002.001 — 8
▼M2