1990L0547 — NL — 24.04.1995 — 003.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJNVANDERAAD
van29oktober1990
betreffendededoorvoervanelektriciteit viadehoofdnetten
(90/547/EEG)
(PB L 313 van 13.11.1990, blz. 30)
Gewijzigdbij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Beschikking 94/559/EG van de Commissie van 26 juli 1994 L 214 14 19.8.1994
►M2Beschikking 95/162/EG van de Commissie van 20 april 1995 L 107 53 12.5.1995
Gewijzigdbij:
►A1Toetredingsakte van Oostenrijk, Finland en Zweden C241 21 29.8.1994
(aangepast door Besluit 95/1/EG, Euratom, EGKS van de Raad) L 1 1 1.1.1995
▼B
RICHTLIJNVANDERAAD
van29oktober1990
betreffendededoorvoervanelektriciteit viadehoofdnetten
(90/547/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A,
Gezien het voorstel van de Commissie(1),
In samenwerking met het Europese Parlement(2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),
Overwegende dat maatregelen dienen te worden vastgesteld die ertoe
bestemd zijn de interne markt geleidelijk tot stand te brengen in de loopvan een periode die eindigt op 31 december 1992; dat in deopeenvolgende bijeenkomsten van de Europese Raad, met name die
op Rhodos, de noodzaak van de verwezenlijking van een ongedeelde
interne markt in de energiesector is onderkend en dat de verwezenlijkingvan de interne markt meer in het bijzonder in de elektriciteitssector deverdere ontwikkeling van de doelstellingen van de Gemeenschap openergiegebiedzal vergemakkelijken;
Overwegende dat de verwezenlijking van de ongedeelde interne markt
impliceert dat de Europese energiemarkt tot grotere integratie komt; dat
elektrische energie een wezenlijk bestanddeel van de energiebalans vande Gemeenschap vormt;
Overwegende dat bij de verwezenlijking van de interne energiemarkt,
met name in de elektriciteitssector, rekening moet worden gehouden metde doelstelling van de economische en sociale samenhang, dat wil
zeggen concreet een optimale voorziening met elektriciteit van alle
burgers van alle regio's van de Gemeenschap te waarborgen, ten eindede levensomstandigheden en de grondslagen voor ontwikkeling, in hetbijzonder in de meest achtergebleven gebieden, te verbeteren en teharmoniseren;
Overwegende dat het energiebeleid, meer nog dan alle andere
maatregelen die bijdragen tot de voltooiing van de interne markt, niet
uitsluitendmoet word en gevoerdmet het oog op kostenverlaging enconcurrentie, maar dat daarbij ook rekening moet worden gehouden metde noodzaak de continuïteit van de energievoorziening en decompatibiliteit van de methoden van energieproduktie met het milieu
te waarborgen;
Overwegende dat om deze doelstelling te verwezenlijken rekening dient
te worden gehouden met de specifieke kenmerken van de elektriciteits-sector;
Overwegende dat er tussen de hoogspanningshoofdnetten van de
Europese landen uitwisseling van elektrische energie bestaat, waarvan
de omvang van jaar tot jaar toeneemt; dat de exploitatie van de
onderlinge koppelingen het mogelijk maakt zowel de continuïteit van devoorziening van de Gemeenschap met elektrische energie te verbeterenals de kosten daarvan te verminderen;
Overwegende dat het uitwisselingsverkeer in elektriciteit tussen hoofd-
netten op basis van overeenkomsten met een minimumlooptijdvan één
jaar van een dermate groot belang zijn dat verzoeken om dergelijke
transacties en het daaraan gegeven gevolg stelselmatig ter kennis van deCommissie moeten worden gebracht;1990L0547 — NL — 24.04.1995 — 003.001 — 2
(1) PB nr. C 8 van 13. 1. 1990, blz. 4.
(2) PB nr. C 113 van 7. 5. 1990, blz. 91, en besluit van 10 oktober 1990 (nog niet
verschenen in het Publikatieblad).
(3) PB nr. C 75 van 26. 3. 1990, blz. 23.
▼B
Overwegende dat het mogelijk en gewenst is tot uitbreiding van het
elektriciteitsverkeer tussen de hoofdnetten te komen zonder daarbij devereisten van continuïteit en kwaliteit van de elektriciteitsvoorziening
uit het oog te verliezen; dat uit de verrichte studies blijkt dat een
dergelijke groei de investerings- en brandstofkosten in verband metproduktie en transport van elektriciteit kan verminderen met het oog opeen optimale benutting van de produktiemiddelen en de infrastructuur;
Overwegende dat er thans nog belemmeringen bestaan voor de groei van
het elektriciteitsverkeer tussen hoofdnetten; dat deze belemmeringendoor het nakomen van de verplichting tot doorvoer van elektriciteit viade hoofdnetten en door de invoering van een op de specifiekekenmerken van de elektriciteitssector afgestemde controle op denakoming van deze verplichting, kunnen afnemen indien bedoelde
belemmeringen niet aan de stand van de techniek en de staat van de
netten zijn toe te schrijven;
Overwegende dat bedoelde verplichting en controle betrekking hebben
op doorvoer van communautair belang, dat wil zeggen doorvoer via de
hoogspanningshoofdnetten;
Overwegende dat over de inhoud van de overeenkomsten inzake de
doorvoer van elektriciteit over de hoofdnetten moet worden onder-handeld tussen de verantwoordelijke lichamen en dat de voor dedoorvoer gestelde voorwaarden billijk moeten zijn en rechtstreeks noch
zijdelings bepalingen mogen inhouden die in strijd zijn met de
mededingingsregels van de Gemeenschap;
Overwegende dat de Commissie om het sluiten van doorvoerovereen-
komsten te vergemakkelijken voorziet in een bemiddelingsprocedure
waaraan op verzoek van een partij verplicht gevolg dient te worden
gegeven zonder dat de uitkomst van deze procedure juridisch bindendegevolgen heeft;
Overwegende dat het noodzakelijk is de door de Lid-Staten getroffen
maatregelen die van invloed zijn op de doorvoer van elektriciteit nader
tot elkaar te brengen;
Overwegende dat de totstandbrenging van de interne elektriciteitsmarkt
een dynamisch proces van betere integratie van de nationale elektrici-teitsnetten op gang zal brengen en dat in die context derhalve specifieke
programma's en acties op het gebiedvan d e infrastructuur ten uitvoer
dienen te worden gelegd om een doeltreffende en sociaal voordeligeaansluiting van eilanden en perifere regio's van de Gemeenschap op hetgehele onderling gekoppelde net te versnellen;
Overwegende dat de onderlinge koppeling van de Europese hoofdnetten
zich afspeelt binnen een geografisch bestek dat niet met de grenzen van
de Gemeenschap samenvalt; dat het van evident belang is op dit gebiednaar samenwerking met de op het gekoppelde Europese net aangeslotenderde landen te streven,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om op hun grondgebied de
doorvoer van elektriciteit tussen hoogspanningshoofdnetten onder de indeze richtlijn vastgestelde voorwaarden te vergemakkelijken.
Artikel 2
1. Onder doorvoer van elektriciteit tussen hoofdnetten, in de zin van
deze richtlijn en onverminderd tussen de Gemeenschap en derde landengesloten bijzondere overeenkomsten, wordt verstaan iedere handeling
met betrekking tot het transport van elektriciteit die aan de volgende
voorwaarden voldoet:
a) het transport wordt verricht door het lichaam of de lichamen die in
elke Lid-Staat verantwoordelijk zijn voor een hoogspannings-hoofdnet, met uitsluiting van de distributienetten, dat zich op het1990L0547 — NL — 24.04.1995 — 003.001 — 3
▼B
grondgebied van een Lid-Staat bevindt en bijdraagt tot de goede
werking van de Europese hoogspanningsverbindingen;
b) het net van oorsprong of het net van bestemming bevindt zich op het
grondgebied van de Gemeenschap;
c) dit transport impliceert het overschrijden van ten minste één
intracommunautaire grens.
2. De bepalingen van de onderhavige richtlijn zijn van toepassing op
de hoogspanningshoofdnetten en op de lichamen die daarvoor in de Lid-
Staat verantwoordelijk zijn en waarvan de lijst is opgenomen in debijlage. Deze lijst zal na overleg met de betrokken Lid-Staat, steedswanneer zulks noodzakelijk is, door de Commissie worden bijgewerkt inde context van de doelstellingen van deze richtlijn waarbij met namerekening wordt gehouden met het bepaalde in lid 1, onder a).
Artikel 3
1. Over de overeenkomsten voor de doorvoer van elektriciteit via
hoofdnetten wordt onderhandeld tussen de voor de betrokken netten en
de kwaliteit van hun dienstverrichting verantwoordelijke lichamen en in
voorkomend geval met de lichamen die in de Lid-Staten de in- enuitvoer van elektriciteit verzorgen.
2. De doorvoervoorwaarden moeten krachtens de Verdragsregels
voor alle partijen niet-discriminerend en billijk zijn, mogen geenbepalingen die misbruik impliceren of ongerechtvaardigde beperkingeninhouden, en mogen de continuïteit van de voorziening en de kwaliteit
van de dienstverlening niet in gevaar brengen, met name door ten volle
rekening te houden met de benutting van de reserveproduktiecapaciteiten met de meest doelmatige exploitatie van de bestaande systemen.
3. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen ten einde ervoor zorg
te dragen dat de in de bijlage genoemde, onder hun rechtsmacht vallendelichamen onverwijld:
— ieder verzoek om doorvoer dat voortvloeit uit een overeenkomst
inzake verkoop van elektriciteit met een looptijdvan ten minste éénjaar, ter kennis van de Commissie en de bevoegde nationaleautoriteiten brengen;
— onderhandelingen aangaan over de voorwaarden voor de gevraagde
doorvoer van elektriciteit;
— de Commissie en de betrokken nationale autoriteiten in kennis
stellen van de sluiting van een doorvoerovereenkomst;
— de Commissie en de betrokken nationale autoriteiten op de hoogte
brengen van de redenen waarom binnen twaalf maanden na dekennisgeving van het verzoek de onderhandelingen niet tot eenovereenkomst hebben geleid.
4. Elk van de betrokken lichamen kan verlangen dat de voorwaarden
voor doorvoer met het oog op bemiddeling worden voorgelegd aan een
door de Commissie ingesteld en voorgezeten orgaan waarin de lichamen
die verantwoordelijk zijn voor de hoofdnetten van de Gemeenschap zijnvertegenwoordigd.
Artikel 4
Indien de redenen voor het niet bereiken van overeenstemming over een
verzoek om doorvoer ongerechtvaardigd of ontoereikend lijken, maaktde Commissie, na een klacht van degene die om de doorvoer heeftverzocht of op eigen initiatief, de in het Gemeenschapsrecht voorge-schreven procedures aanhangig.
Artikel 5
De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke maat-
regelen in werking treden om uiterlijk op 1 juli 1991 aan deze richtlijn tevoldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.1990L0547 — NL — 24.04.1995 — 003.001 — 4
▼B
Artikel 6
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1990L0547 — NL — 24.04.1995 — 003.001 — 5
▼M2
BIJLAGE
LijstvanlichamenenhoofdnettenindeGemeenschap,bedoeldinderichtlijn
Staat Lichaam
België CPTE — Maatschappij voor coördinatie van
produktie en transport van elektrische energie
Denemarken Elsam
Elkraft
DuitslandBad enwerk AG
Bayernwerk AG
Berliner Kraft- undLicht (Bewag) AG
Energie-Versorgung Schwaben AG (EVS)
Hamburgische Electricitätswerke AG (HEW)
Preussen-Elektra Aktiengesellschaft
RWE Energie AG
Vereinigte Elektrizitätswerke Westfalen AG (VEW)
VEAG Vereinigte Energiewerke Aktiengesellschaft
GriekenlandPublic Power Corporation (PPC)
Spanje RedEléctrica d e España, SA
Frankrijk Électricité de France
IerlandElectricity Supply Board
Italië Edison
Edison Termoelettrica
Enel
Luxemburg Cegedel
Nederland SEP
Oostenrijk Österreichische Elektrizitätswirtschaft AG
Tiroler Wasserkraftwerke AG
Vorarlberger Kraftwerke AG
Vorarlberger Illwerke AG
Portugal EDP
FinlandImatran Voima Oy / IVO Voimansiirto Oy
Teollisuuden Voimansiirto Oy
Zweden Affärsverket svenska kraftnät
VerenigdKoninkrijk National GridCompany
Scottish Power
Scottish Hydro-Electric
Northern IrelandElectricity1990L0547 — NL — 24.04.1995 — 003.001 — 6