1985R0417 — NL — 01.12.1997 — 002.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG) Nr.417/85 VAN DE COMMISSIE
van 19 december 1984
betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op groepen specialisatieovereen-
komsten
(PB L 53 van 22.2.1985, blz. 1)
Gewĳzigd b ĳ:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening(EEG)nr.151/93vandeCommissievan23december1992 L21 8 29.1.1993
►M2Verordening(EG)nr.2236/97vandeCommissievan10november1997 L306 12 11.11.1997
Gewĳzigd b ĳ:
►A1Toetredingsakte van Spanje en Portugal L302 23 15.11.1985
►A2Toetredingsakte van Oostenr ĳk, Finland en Zweden C241 21 29.8.1994
(aangepast door Besluit 95/1/EG, Euratom, EGKS van de Raad) L1 1 1.1.1995
1985R0417 — NL — 01.12.1997 — 002.001 — 2
▼B
VERORDENING (EEG) Nr.417/85 VAN DE COMMISSIE
van 19 december 1984
betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op
groepen specialisatieovereenkomsten
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese EconomischeGemeenschap,
GeletopVerordening(EEG)nr.2821/71vandeRaadvan20december
1971betreffendedetoepassingvanartikel85,lid3,vanhetVerdragopgroepen overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitel ĳke
gedragingen(
1), laatstel ĳk gew ĳzigd b ĳde Toetredingsakte van Grie-
kenland, inzonderheid op artikel 1,
Na bekendmaking van de ontwerp-verordening(2),
Na raadpleging van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en
economische machtsposities,
(1)Overwegende dat de Commissie overeenkomstig Verordening(EEG) nr. 2821/71 bevoegd is b ĳverordening artikel 85, lid 3,
vanhetVerdragtoetepassenopbepaaldeonderartikel85,lid1,vallende groepen van overeenkomsten, besluiten en onderlingafgestemde feitel ĳke gedragingen op het gebied van de speciali-
satie,metinbegripvandevoordeverwezenl ĳkingdaarvanbeno-
digde overeenkomsten;
(2)Overwegende dat overeenkomsten betreffende specialisatie vanhuidigeoftoekomstigeproduktieonderhetverbodvanartikel85,lid 1, van het Verdrag kunnen vallen;
(3)Overwegende dat overeenkomsten betreffende specialisatie vande produktie over het algemeen ertoe b ĳdragen dat er in de
produktie of in de distributie van de produkten een verbeteringoptreedt, omdat de ondernemingen zich op de produktie vanbepaalde goederen kunnen concentreren, daardoor rationelerkunnen werken en die goederen tegen gunstiger pr ĳzen kunnen
aanbieden; dat b ĳdaadwerkel ĳke mededinging mag worden
verwacht dat de gebruikers van de daaruit voortvloeiende voor-delen een bill ĳk aandeel ten goede zal komen;
(4)Overwegendedatdezevoordelenevenzeervoortvloeienuitover-
eenkomstenwaarb ĳelkderdeelnemerstengunstevandeandere
vandevervaardigingvanbepaaldeproduktenafziet,alsuitover-eenkomsten waarb ĳde deelnemers zich verplichten bepaalde
produkten slechts gemeenschappel ĳk te vervaardigen of te doen
vervaardigen;
(5)Overwegende dat in de verordening moet worden aangegevenwelke concurrentiebeperkende verplichtingen, in een specialisa-tieovereenkomst mogen voorkomen; dat de aldus, naast hetwederz ĳdsafstanddoenvandeproduktie,toegelatenbeperkingen
van de mededinging normalerw ĳze een essentiële voorwaarde
zĳn voor het aangaan en uitvoeren van de overeenkomst en
dientengevolge in het algemeen noodzakel ĳkzĳn om aan de
betrokken ondernemingen en aan de gebruikers de voordelen teverschaffen die met de specialisatie worden beoogd; dat het aande contractpart ĳen kan worden overgelaten te beslissen welke
van deze bepalingen z ĳin een gegeven geval in hun overeen-
komsten zullen opnemen;
(1) PB nr. L 285 van 29. 12. 1971, blz. 46.
(2) PB nr. C 211 van 11. 8. 1984, blz. 2.
1985R0417 — NL — 01.12.1997 — 002.001 — 3
▼B
(6)Overwegendedatdevr ĳstellingbeperktdienttebl ĳventotover-
eenkomsten die niet de mogel ĳkheid openen de mededinging
vooreenwezenl ĳkdeelvandebetrokkenproduktenuittescha-
kelen;datdeverordeningderhalveslechtsgeldtinzoverremarkt-aandeel en omzet van de betrokken ondernemingen niet eenbepaalde grootte overschr ĳden;
(7)Overwegendedathetechtertenbehoevevanondernemingendie
debĳdezeverordeningvastgesteldeomzetdrempeloverschr ĳden,
dienstigisdemogel ĳkheidteopenenomdezelangseeneenvou-
diger weg van de door een groepsvr ĳstelling geboden rechtsze-
kerheid te doen genieten; dat die de Commissie de gelegenheidmoet bieden om zowel voor een doeltreffend toezicht zorg tedragen als de administratieve kartelcontrole te vereenvoudigen;
(8)Overwegendedatomsluitingvanspecialisatieovereenkomstenoplange term ĳn, welke voor de betrokken ondernemingen structu-
rele gevolgen kunnen hebben, te vergemakkel ĳken, de geldig-
heidsduur van de verordening op dertien jaar dient te wordengesteld;datindienzichindatt ĳdsbestekineenwezenl ĳkopzicht
indeomstandighedendievoordevaststellingvandezeverorde-ning bepalend waren, w ĳzigingen mochten voordoen, de
Commissie de nodige aanpassingen in de verordening zalaanbrengen;
(9)Overwegende dat overeenkomsten, besluiten en onderling afge-stemde feitel ĳke gedragingen die krachtens deze verordening
automatisch z ĳnv rĳgesteld, niet meer behoeven te worden
aangemeld;dathetdeondernemingenechtervr ĳblĳftstaanvoor
eenindividueelgevalomeenbeschikkingovereenkomstigVeror-deningnr.17vandeRaad(
1),laatstel ĳkgew ĳzigdb ĳdeToetre-
dingsakte van Griekenland, te verzoeken,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Artikel85,lid1,vanhetVerdragwordtovereenkomstigartikel85,lid
3,onderdeindezeverordeninggenoemdevoorwaardenbuitentoepas-sing verklaard voor overeenkomsten, waarb ĳondernemingen zich met
het oog op specialisatie wederz ĳds verbinden, gedurende de loopt ĳd
van de overeenkomst:
a) ofwel bepaalde produkten niet te vervaardigen, noch te doen
vervaardigen en het aan hun contractpartners over te laten dieprodukten te vervaardigen of te doen vervaardigen,
b) ofwelbepaaldeproduktenslechtsgemeenschappel ĳktevervaardigen
of te doen vervaardigen.
Artikel 2
1.►
M1Artikel1geldteveneensvoordevolgendeconcurrentiebe-
perkingen: ◄
a) met derden geen specialisatieovereenkomsten te sluiten betreffende
gelĳke of voor de gebruikers wegens de eigenschappen en de pr ĳs
ervan alsmede wegens het gebruik waarvoor z ĳzĳn bestemd, als
gelĳksoortig te beschouwen produkten;
b) produkten die onder de specialisatie vallen uitsluitend te betrekken
bĳeencontractpart ĳ,bĳeengemeenschappel ĳkeondernemingofb ĳ
een derde onderneming waaraan de contractpart ĳen gemeenschap-
pelĳk de vervaardiging van die produkten hebben toevertrouwd,
tenzĳergunstigeraankoopvoorwaardenbestaanendecontractpart ĳ,
de gemeenschappel ĳke of de met de vervaardiging belaste derde
onderneming deze voorwaarden niet evenaren;
(1) PB nr. 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62.
1985R0417 — NL — 01.12.1997 — 002.001 — 4
▼M1
c) contractpart ĳen,binnendegemeenschappel ĳkemarktofbinneneen
afgebakend gebied daarvan, de alleenverkoop op te dragen vanproduktendieonderdespecialisatievallenmitsdetussenhandelarenen gebruikers de contractprodukten ook b ĳandere leveranciers
kunnen verkr ĳgen en de contractpart ĳen het voor hen niet bemoei-
lĳken zich die produkten te verwerven.
d) de distributie van de produkten die onder de specialisatie vallen,
uitsluitend, aan een van de contractpart ĳen op te dragen, mits deze
geen produkten verkoopt die door een derde fabrikant z ĳn vervaar-
digd en met de contractprodukten concurreren;
e) de distributie van de produkten die onder de specialisatie vallen,
uitsluitend aan een gemeenschappel ĳke of aan een derde onderne-
ming op te dragen, voor zover deze ondernemingen geen met decontractprodukten concurrerende produkten vervaardigen ofverkopen;
f) de distributie van de produkten die onder de specialisatie vallen,
binnen de gemeenschappel ĳke markt of binnen een gedeelte
daarvan, uitsluitend op te dragen aan gemeenschappel ĳke of aan
derde ondernemingen, die geen met de contractprodukten concurre-rende produkten vervaardigen of verkopen, op voorwaarde dattussenhandelaren en gebruikers de contractprodukten b ĳandere
leveranciers kunnen verkr ĳgen en dat de contractpart ĳen of de
gemeenschappel ĳke, respectievel ĳk de derde ondernemingen, die
metdeexclusievedistributievandezeproduktenz ĳnbelast,hetvoor
hen niet bemoeil ĳken zich die produkten te verwerven.
▼
B
2. Artikel1geldteveneens,wanneercontractpart ĳeninhunovereen-
komst verplichtingen als bedoeld in lid 1 opnemen, doch daaraan eenbeperktere strekking geven dan die welke dat lid toelaat.
▼
M1
2bis. Artikel1isnietvantoepassingindien,dooreenovereenkomst,een besluit of een onderling feitel ĳk afgestemde gedraging, aan de
contractpart ĳenanderedandeindeleden1en2genoemdeconcurren-
tiebeperkingen worden opgelegd.
▼
B
3. Metnamedevolgendeverplichtingenvormenvoordetoepassingvan artikel 1 geen beletsel:
a) de verplichting om aan de contractpart ĳen produkten te leveren die
onder de specialisatie vallen en daarb ĳminimumkwaliteiten in acht
te nemen;
b) de verplichting om van produkten die onder de specialisatie vallen,
minimumvoorraden en vervangingsonderdelen op te slaan;
c) deverplichtingomvoorproduktendieonderdespecialisatievallen,
klantenservice en garantie te verlenen.
▼
M1
Artikel 3
1. Artikel 1 is slechts van toepassing,
a) indien de produkten die onder de specialisatie vallen, en de andere
produkten van de betrokken ondernemingen die door de gebruikerwegens de eigenschappen en de pr ĳs ervan, alsmede wegens het
gebruik waarvoor z ĳzĳn bestemd, als gel ĳksoortig worden
beschouwd, op de gemeenschappel ĳke markt of op een wezenl ĳk
deel daarvan, niet meer dan 20 % van de markt voor al dezeprodukten vertegenwoordigen,
en
b) indien de totale omzet van alle betrokken ondernemingen in een
boekjaar, één miljard ecu niet overschr ĳdt.
2. Indien de verkoop van de produkten die onder de specialisatie
vallen,overeenkomstigartikel2,lid1,subd),e)off),aaneencontract-
1985R0417 — NL — 01.12.1997 — 002.001 — 5
▼M1
partĳ, aan een of meer gemeenschappel ĳke of aan een of meer derde
ondernemingen wordt opgedragen, is artikel 1 slechts van toepassing,
a) indien de produkten die onder de specialisatie vallen, en de andere
produkten van de betrokken ondernemingen die door de gebruikerwegens de eigenschappen en de pr ĳs ervan, alsmede wegens het
gebruik waarvoor z ĳbekend z ĳn, als gel ĳksoortig worden
beschouwd, op de gemeenschappel ĳke markt of op een wezenl ĳk
deel daarvan, niet meer dan 10 % van de markt voor al dezeprodukten vertegenwoordigen,
en
b) indien de totale omzet van alle betrokken ondernemingen in een
boekjaar, één miljard ecu niet overschr ĳdt.
3. Artikel 1 bl ĳft van toepassing wanneer de in de leden 1 en 2
voorziene marktaandelen en omzetc ĳfers in twee opeenvolgende boek-
jaren met niet meer dan een tiende worden overschreden.
4. Indien ook de in lid 3 gestelde grenzen worden overschreden,
blĳft artikel 1, te rekenen vanaf het einde van het boekjaar waarin de
overschr ĳdingplaatsvond,noggedurendeeenperiodevanzesmaanden
van toepassing.
▼
B
Artikel 4
1. Deinartikel1bedoeldevr ĳstellinggeldteveneensvoorovereen-
komstenwaaraanondernemingendeelnemen,welkertotaleomzetdein►
M1artikel 3, lid 1, sub b), lid 2, sub b), en lid 3 ◄, aangegeven
limieten overschr ĳdt mits overeenkomstig het bepaalde in Verordening
nr. 27 van de Commissie(1) de betrokken overeenkomsten b ĳde
Commissie z ĳn aangemeld en deze binnen zes maanden tegen de
vrĳstelling geen oppositie voert.
2. De term ĳn van zes maanden vangt aan op de dag waarop de
Commissiedeaanmeldingontvangt.Geschiedtaanmeldingperaangete-kende brief, dan vangt deze term ĳn echter aan op de datum van het
poststempel van de plaats van verzending.
3. Lid 1 geldt slechts, indien:
a) in de aanmelding of in een begeleidende mededeling uitdrukkel ĳk
naar het onderhavige artikel wordt verwezen, en
b) deb ĳdeaanmeldingtevermeldengegevensvolledigeninovereen-
stemming met de feiten z ĳn.
4. Met betrekking tot overeenkomsten die b ĳde inwerkingtreding
vandezeverordeningreedsz ĳnaangemeld,kanineenmededelingaan
de Commissie waarin uitdrukkel ĳk naar de aanmelding en naar het
onderhavigeartikelwordtverwezen,ophetbepaaldeinlid1eenberoepworden gedaan. De bepalingen van de leden 2 en 3, sub b), z ĳn van
overeenkomstige toepassing.
5. De Commissie kan tegen de vr ĳstelling oppositie voeren. Z ĳis
evenweldaartoegehouden,wanneereenLid-Staatbinnendriemaandenterekenenvanafhett ĳdstipvantoezendingaandeLid-Staatvandein
lid1bedoeldeaanmeldingofvandeinlid4bedoeldemededeling,hetverzoek tot oppositievoering doet. Dit verzoek moet z ĳn gegrond op
overwegingen die met de concurrentieregels van het Verdrag verbandhouden.
6. De Commissie kan te allen t ĳde haar oppositie tegen de vr ĳstel-
ling intrekken. Indien de oppositie evenwel op verzoek van een Lid-Staat is geschied en deze dit verzoek handhaaft, kan de oppositie eerstna raadpleging van het Adviescomité voor mededingingsregelingen eneconomische machtspositie worden ingetrokken.
(1) PB nr. 35 van 10. 5. 1962, blz. 1118/62.
1985R0417 — NL — 01.12.1997 — 002.001 — 6
▼B
7. Indiendeoppositiewordtingetrokkenomdatdebetrokkenonder-
nemingenhebbenaangetoonddataandevoorwaardenvanartikel85,lid3,isvoldaan,geldtdevr ĳstellingmetingangvandedatumvanaanmel-
ding.
8. Indiendeoppositiewordtingetrokkenomdatdebetrokkenonder-
nemingen de overeenkomst in dier voege hebben gew ĳzigd dat aan de
voorwaarden van artikel 85, lid 3, is voldaan, geldt de vr ĳstelling met
ingangvanhett ĳdstipwaaropdew ĳzigingenvankrachtz ĳngeworden.
9. Indien de Commissie oppositie voert en deze niet wordt inge-
trokken, worden de gevolgen van de aanmelding door de bepalingenvan Verordening nr. 17 beheerst.
Artikel 5
1. De overeenkomstig artikel 4 ingewonnen inlichtingen mogen
slechts voor de met deze verordening beoogde doeleinden wordenbenut.
2. De Commissie en de autoriteiten van de Lid-Staten, alsmede hun
personeelsledenenfunctionarissen,z ĳnverplichtdeinlichtingendiez ĳ
bĳdetoepassingvandezeverordeninghebbeningewonnenendienaar
hun aard onder de geheimhoudingsplicht vallen, niet openbaar temaken.
3. De leden 1 en 2 vormen geen beletsel voor de openbaarmaking
vanoverzichtenofstudiesdiegeengegevensmetbetrekkingtotindivi-duele ondernemingen of ondernemersverenigingen bevatten.
Artikel 6
Voor de berekening van de totale omzet in de zin van artikel 3, lid 1,
subb)►
M1enlid2,subb) ◄,moetendeomzettendiedebetrokken
ondernemingen met alle produkten en diensten in het laatste boekjaarvóór belastingen en andere heffingen hebben behaald, b ĳeen worden
geteld. Daarb ĳworden transacties tussen de betrokken ondernemingen
oftussendezeendedoordecontractpart ĳengemeenschappel ĳkmetde
vervaardiging ►
M1ofdeverkoop ◄belastederdeonderneming,niet
medegeteld.
Artikel 7
1.►M1Onder betrokken ondernemingen in de zin van artikel 3,
leden 1 en 2, en van artikel 6 worden verstaan: ◄
a) de contracterende ondernemingen;
b) de ondernemingen waarb ĳeen der contracterende ondernemingen
rechtstreeks of onrechtstreeks:
— meerdandehelftvanhetkapitaalofhetbedr ĳfsvermogenbezit,
of
— over meer dan de helft van de stemmen beschikt, of— meer dan de helft van de leden van de raad van toezicht of van
bestuur of van krachtens de wet tot vertegenwoordiging van deonderneming bevoegde organen kan benoemen, of
— gerechtigd is het bedr ĳf van de onderneming te leiden;
c) de ondernemingen die b ĳeen contracterende onderneming recht-
streeks of onrechtstreeks over de sub b) genoemde rechten of beïn-vloedingsmogel ĳkheden beschikken;
d) de ondernemingen waarin een der sub c) genoemde rechtstreeks of
onrechtstreeks over de sub b) genoemde rechten of beïnvloedings-mogel ĳkheden beschikt.
2. Als betrokken ondernemingen gelden ook ondernemingen ten
opzichte waarvan verscheidene van de in lid 1, sub b) tot en met d),genoemde ondernemingen gemeenschappel ĳk rechtstreeks of onrechts-
treeksoverdeinlid1,subb),bedoelderechtenofbeïnvloedingsmoge-lĳkheden beschikken.
1985R0417 — NL — 01.12.1997 — 002.001 — 7
▼B
Artikel 8
DeCommissiekanovereenkomstigartikel7vanVerordening(EEG)nr.
2821/71bepalendatdeonderhavigeverordeningnietmeervantoepas-singis,wanneerz ĳineenbepaaldgevalvaststeltdateenopgrondvan
de onderhavige verordening vr ĳgestelde overeenkomst desalniettemin
gevolgenheeftdiemetdeinartikel85,lid3,vanhetVerdragbedoeldevoorwaarden niet verenigbaar z ĳn, en met name wanneer:
a) er wat rationalisering betreft geen wezenl ĳke resultaten te consta-
terenz ĳnofdegebruikersgeenbill ĳkaandeelindeontstanevoor-
delen ten goede komt;
b) de produkten die het voorwerp van de specialisatie z ĳn, op de
gemeenschappel ĳke markt in haar geheel of op een wezenl ĳk deel
ervan,vangel ĳkeofvandoordegebruikeropgrondvandeeigen-
schappen, de pr ĳs en het gebruik waarvoor z ĳbestemd z ĳn, als
gelĳksoortig beschouwde produkten geen daadwerkel ĳke mededin-
ging ondervinden.
Artikel 9
De bepalingen van deze verordening z ĳn van overeenkomstige toepas-
sing op besluiten van ondernemersverenigingen en op onderling afge-stemde feitel ĳke gedragingen.
▼
A1
Artikel 9 bis
Het in artikel 85, lid 1, van het Verdrag bedoelde verbod is niet van
toepassing op specialisatieovereenkomsten die ten t ĳde van de toetre-
dingvanhetKoninkr ĳkSpanjeendePortugeseRepubliekbestondenen
tengevolgevandezetoetredingonderartikel85,lid1,vallen,indienz ĳ
vóór1juli1986zodanigz ĳngew ĳzigddatz ĳaandeindeonderhavige
verordening gestelde voorwaarden voldoen.
▼A2
Ten aanzien van overeenkomsten waarop artikel 85 van het VerdragingevolgedetoetredingvanOostenr ĳk,FinlandenZwedenvantoepas-
sing is, is het vorige lid van toepassing met dien verstande dat debetreffende datum van toetreding van die landen respectievel ĳk zes
maandennadetoetredingz ĳn.Ditlidisevenwelnietvantoepassingop
overeenkomstendieopdedatumvantoetredingalonderartikel53,lid1, van de EER-overeenkomst vielen.
▼
B
Artikel 10
1. Deze verordening treedt in werking op 1 maart 1985. Z ĳis van
toepassing tot en met ►M231 december 2000 ◄.
2. Verordening(EEG)nr.3604/82vandeCommissie(1)wordtinge-
trokken.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepassel ĳk in elke Lid-Staat.
(1) PB nr. L 376 van 31. 12. 1982, blz. 33.