1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG)Nr. 2792/1999 VAN DE RAAD
van 17 december 1999
tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen en voorwaarden voor de structurele acties van de
Gemeenschap in de visserijsector
(PB L 337 van 30.12.1999, blz. 10)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 1451/2001 van de Raad van 28 juni 2001 L 198 9 21.7.2001
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 83 van 4.4.2000, blz. 35 (2792/1999)
►C2Rectificatie PB L 2 van 5.1.2001, blz. 41 (2792/1999)
▼B
VERORDENING (EG)Nr. 2792/1999 VAN DE RAAD
van 17 december 1999
tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen en voorwaarden voor
de structurele acties van de Gemeenschap in de visserijsector
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, metname op de artikelen 36 en 37,
Gezien het voorstel van de Commissie(
1),
Gezien het advies van het Europees Parlement(2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Bij Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni
1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuur-fondsen(
4) zijn de algemene doelstellingen en de taken van de
Structuurfondsen en van het Financieringsinstrument voor de
oriëntatie van de visserij, hierna „FIOV” genoemd, de opzet vandeze instrumenten, de methoden voor de bijstandsverlening en devoorschriften voor de programmering alsmede de algemeneorganisatie van de bijstandsverlening door de Fondsen en dealgemene financiële bepalingen vastgesteld.
(2)Bij Verordening (EG) nr. 3760/92 van de Raad van 20 december1992 tot invoering van een communautaire regeling voor devisserij en de aquacultuur(
5) zijn de doelstellingen en de
algemene voorschriften voor het gemeenschappelijk visserijbeleidvastgesteld; meer bepaald dient een kader te worden gecreëerd
voor de ontwikkeling van de communautaire vissersvloot uit
hoofde van de besluiten die de Raad overeenkomstig artikel 11van die verordening moet nemen; het staat aan de Commissiedeze besluiten in specifieke bepalingen voor elke lidstaat om tezetten; bovendien moet Verordening (EG) nr. 2847/93 van de
Raad van 12 oktober 1993 tot invoering van een controleregeling
voor het gemeenschappelijk visserijbeleid(
6) in acht worden
genomen.
(3)Voorts zijn bij Verordening (EG) nr. 1263/1999 van de Raad van21 juni 1999 met betrekking tot het Financieringsinstrument voor
de oriëntatie van de visserij(
7) de specifieke doelstellingen
vastgesteld waarop de structuurmaatregelen in de „sector” alsgedefinieerd in artikel 1 van de genoemde verordening, gerichtmoeten zijn; de Raad moet uit hoofde van artikel 4 van dieverordening uiterlijk op 31 december 1999 de modaliteiten en
voorwaarden voor de bijdrage van het FIOV aan de herstructure-
ring van de sector vaststellen, teneinde te garanderen dat met dezeherstructurering de beoogde doelstellingen worden bereikt.
(4)De bepalingen met betrekking tot de programmering moetenworden vastgesteld.
(5)De voor de periode van 1 januari 1997 tot en met 31 december2001 vastgestelde meerjarige oriëntatieprogramma's voor devissersvloten blijven van kracht tot aan het einde van dezetermijn; er moeten passende bepalingen worden vastgesteld voorde periode vanaf 1 januari 2002.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 2
(1) PB C 16 van 21.1.1999, blz. 12.
(2) PB C 279 van 1.10.1999, blz. 325.
(3) PB C 209 van 22.7.1999, blz. 10.
(4) PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1.
(5) PB L 389 van 13.12.1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 1181/98 (PB L 164 van 9.6.1998, blz. 1).
(6) PB L 261 van 20.10.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 2846/98 (PB L 358 van 31.12.1998, blz. 5).
(7) PB L 161 van 26.6.1999, blz. 54.
▼B
(6)De bepalingen inzake het toezicht op en de uitvoering van de
meerjarige oriëntatieprogramma's moeten worden gespecificeerd,
meer bepaald in verband met de regeling voor het toevoegen enonttrekken van vaartuigen aan de vloot, en de kaderregeling vooroverheidssteun voor de vernieuwing van de vloot, de modernise-ring van vaartuigen en de oprichting van gemengdevennootschappen.
(7)Kleinschalige kustvisserij neemt een specifieke positie in wat de
doelstellingen inzake de aanpassing van de visserij-inspanning
betreft; deze specifieke positie moet in deze verordening wordenvertaald in specifieke maatregelen.
(8)Voor de uitvoering van de herstructurering van de vissersvlotenzijn begeleidende sociaal-economische maatregelen noodzakelijk.
(9)De voorwaarden voor het verlenen van steun ter bescherming enontwikkeling van de aquatische bestanden, voor de aquacultuur,
de uitrusting van vissershavens, de verwerking, de afzet en de
verkoopbevordering van visserij- en aquacultuurproductenmoeten worden vastgesteld.
(10)Het is dienstig in de structurele bijstand bepaalde acties vanstructurele aard ten gunste van producentenorganisaties op tenemen die momenteel worden uitgevoerd uit hoofde vanVerordening (EEG) nr. 3759/92 van de Raad van 17 december
1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in
de sector visserijproducten en producten van de aquacultuur(
1), en
de opneming daarvan mag de regulerende rol van de producenten-organisaties als omschreven in Verordening (EEG) nr. 3759/92niet in het gedrang brengen; het is eveneens dienstig andere acties
van collectief belang op te nemen die door het bedrijfsleven
worden uitgevoerd.
(11)De voorwaarden voor de toekenning van vergoedingen enfinanciële compensaties aan vissers en eigenaars van vaartuigenin geval van tijdelijke stillegging van hun activiteit of devaststelling van technische beperkingen voor bepaalde boord-apparatuur of vangstmethodes, moeten worden vastgesteld.
(12)De programma's moeten voorzien in de middelen die nodig zijn
voor de uitvoering van innoverende acties en acties voor
technische bijstand.
(13)Het duurzame evenwicht tussen visbestanden en de exploitatiedaarvan, en milieuaspecten in het algemeen, zijn van vitaal belangvoor de visserijsector; het is derhalve dienstig terzake passendemaatregelen te nemen, zowel met het oog op het behoud van de
elementen van de voedingsketen als voor de aquacultuursector en
de verwerkende industrie.
(14)Voorzover de voorgenomen acties niet beperkt blijven tot detoekenning van communautaire steun, dient met name een kaderte worden vastgesteld voor de regelingen inzake overheidssteunaan de sector, onverminderd de artikelen 87, 88 en 89 van hetVerdrag; en de programmering van de herstructurering van de
communautaire vissersvloten moeten op een coherente wijze
worden ingepast in het geheel van de structurele acties.
(15)De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelenmoeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EGvan de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaardenvoor de uitoefening van de aan de Commissie verleende
uitvoeringsbevoegdheden(
2).
(16)Verordening (EG) nr. 2468/98 van de Raad van 3 november 1998
tot vaststelling van de criteria en de voorwaarden voor destructurele bijstand van de Gemeenschap in de sector visserij/1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 3
(1) PB L 388 van 13.12.1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 3318/94 (PB L 350 van 31.12.1994, blz. 15).
(2) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.
▼B
aquacultuur en de verwerking en de afzet van de producten
daarvan(1) en andere bepalingen moeten worden ingetrokken;
voor de goede uitvoering van de tot en met 31 december 1999
goedgekeurde steunmaatregelen, acties en projecten is het
evenwel dienstig dat de ingetrokken bepalingen hiervoor tochvan toepassing blijven,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Doelstellingen
1. Bij deze verordening wordt een kader vastgesteld voor de
structurele acties in de sector op het grondgebied van een lidstaat,onverminderd de specifieke regionale kenmerken, met het oog op het
bereiken van de doelstellingen bepaald in artikel 1, lid 1, van
Verordening (EG) nr. 1263/1999 en van de doelstellingen van hetgemeenschappelijk visserijbeleid, met name de instandhouding enduurzaamheid op lange termijn van de rijkdommen.
2. Het structuurbeleid in de sector heeft tot doel richting te geven aan
de herstructurering van de sector en deze herstructurering te vergemak-kelijken. Die herstructurering omvat acties en maatregelen met
duurzaam effect die het vervullen van de in artikel 1, lid 2, van
Verordening (EG) nr. 1263/1999 betreffende het FIOV bepaalde takenvergemakkelijken.
Artikel 2
Middelen
Binnen de werkingssfeer van het gemeenschappelijk visserijbeleid als
omschreven in artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 3760/92 kan hetFIOV onder de in de onderhavige verordening vastgestelde voorwaardenbijstand verlenen voor de in de titels II, III en IV omschreven acties.
TITEL I
PROGRAMMERING
Artikel 3
Gemeenschappelijke bepalingen
1. De in artikel 9, onder a), van Verordening (EG) nr. 1260/1999
bepaalde programmering geschiedt in overeenstemming met de doel-stellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid en met debepalingen van de in artikel 4 van deze verordening bedoelde meerjarigeoriëntatieprogramma's voor de vissersvloten. Zij kan zo nodig en aan heteinde van elke toepassingsperiode van de meerjarige oriëntatiepro-
gramma's worden herzien.
De programmering bestrijkt alle in de titels II, III en IV bedoelde
gebieden.
2. De programmering van door het FIOV gecofinancierde maat-
regelen in de regio's van doelstelling 1 geschiedt in overeenstemmingmet artikel 2, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1263/1999.
De programmering van door het FIOV gecofinancierde maatregelen
buiten de regio's van doelstelling 1 geschiedt in overeenstemming met
artikel 2, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 1263/1999.
Artikel 14, artikel 15, lid 2, lid 3, eerste alinea, lid 5, lid 6, en lid 7, enartikel 19, lid 3 en lid 4, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 zijn vantoepassing.
3. De in artikel 9, onder b), van Verordening (EG) nr. 1260/1999
bepaalde plannen moeten het bewijs leveren dat overheidssteun1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 4
(1) PB L 312 van 20.11.1998, blz. 19.
▼B
noodzakelijk is om de beoogde doelstellingen te kunnen verwezenlijken,
en met name dat vernieuwing of modernisering van de betrokkenvissersvloten zonder overheidssteun onmogelijk zou zijn, en dat de
overwogen maatregelen het duurzame evenwicht van de visbestanden
niet in gevaar brengen.
De in de plannen te vermelden gegevens zijn bepaald in bijlage I.4. Voor de rest van de programmeringsperiode, die nog niet door een
door de Commissie goedgekeurd meerjarig oriëntatieprogramma wordtbestreken, zijn de programmeringsgegevens louter indicatief; deze
gegevens worden bij de goedkeuring van het nieuwe meerjarige
oriëntatieprogramma door de lidstaten gepreciseerd op basis van dedoelstellingen van dat programma.
Artikel 4
Meerjarige oriëntatieprogramma's voor de vissersvloten
1. De Raad stelt ter uitvoering van artikel 11 van Verordening (EEG)
nr. 3760/92 de doelstellingen en bepalingen voor de herstructurering van
de visserijsector vast. Op basis van dit besluit van de Raad stelt de
Commissie, volgens de procedure van artikel 23, lid 2, van voornoemdeverordening, per lidstaat de meerjarige oriëntatieprogramma's vast.
2. Bij de in lid 1 bedoelde beschikking van de Commissie wordt met
name een geheel van doelstellingen, vergezeld van een overzicht van devoor de verwezenlijking ervan noodzakelijke middelen vastgesteld aan
de hand waarvan de visserij-inspanningen binnen een op duurzaamheid
gericht totaalperspectief beheerd kunnen worden.
3. De lidstaten delen de Commissie uiterlijk vóór 1 mei 2001 de in
bijlage II bedoelde gegevens mee, die bestemd zijn voor de opstellingvan de volgende meerjarige oriëntatieprogramma's.
Artikel 5
Toezicht op de uitvoering van de meerjarige oriëntatieprogramma's
1. Ten behoeve van het toezicht op de vooruitgang die bij de
uitvoering van de meerjarige oriëntatieprogramma's wordt geboekt, doende lidstaten jaarlijks vóór 1 mei een samenvatting van het verloop vanhun eigen meerjarig oriëntatieprogramma aan de Commissie toekomen.Uiterlijk drie maanden later legt de Commissie een jaarverslag over deuitvoering van de meerjarige oriëntatieprogramma's in de hele Gemeen-
schap aan het Europees Parlement en de Raad voor.
2. De lidstaten verstrekken de Commissie de gegevens betreffende de
materiële kenmerken van de vissersvaartuigen en het toezicht op devisserij-inspanningen per vlootsegment en per visserijtak, met name watbetreft de ontwikkeling van de capaciteit en de overeenkomstige
visserijactiviteiten, overeenkomstig de procedures vastgesteld bij
Verordening (EG) nr. 2090/98 van de Commissie van 30 september1998 betreffende het communautaire gegevensbestand van vissersvaar-tuigen(
1) en Verordening (EG) nr. 2091/98 van de Commissie van 30
september 1998 betreffende de indeling van de communautairevissersvloot en de visserij-inspanning in segmenten ten behoeve van
de meerjarige oriëntatieprogramma's(
2).
3. De Commissie kan op eigen initiatief of op verzoek van de
betrokken lidstaat, dan wel op grond van in de meerjarige oriëntatie-programma's opgenomen bepalingen, elk meerjarig oriëntatieprogrammaopnieuw onderzoeken en aanpassen, met inachtneming van het in artikel4, lid 1, bedoelde besluit van de Raad.
4. De Commissie beslist over de in lid 3 bedoelde aanpassingen
volgens de procedure van artikel 23, lid 2, van Verordening (EEG) nr.3760/92.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 5
(1) PB L 266 van 1.10.1998, blz. 27.
(2) PB L 266 van 1.10.1998, blz. 36.
▼B
5. Voor de uitvoering van dit artikel passen de lidstaten het bepaalde
in artikel 24 van Verordening (EEG) nr. 2847/93 toe.
TITEL II
UITVOERING VAN DE MEERJARIGE ORIËNTATIEPRO-
GRAMMA'S VOOR DE VISSERSVLOTEN
Artikel 6
Vernieuwing van de vloot en modernisering van de vissersvaar-
tuigen
1. De vernieuwing van de vloot en de modernisering van vissers-
vaartuigen worden georganiseerd zoals is bepaald in deze titel.
Elke lidstaat legt de Commissie, voor goedkeuring volgens de procedure
van artikel 23, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3760/92 permanenteregelingen voor controle op de vernieuwing en de modernisering van de
vloot voor. In het kader van die regelingen en rekening houdend met de
bepalingen van artikel 7, lid 4, tonen de lidstaten aan dat in- enbuitenbedrijfstellingen van vaartuigen uit de vloot zodanig zullenworden beheerd dat de capaciteit de in het meerjarig oriëntatiepro-gramma vastgestelde jaarlijkse doelstellingen, in totaal en voor de
betrokken vlootsegmenten, niet overschrijdt of dat de vangstcapaciteit,
in voorkomend geval, geleidelijk wordt verminderd tot deze doel-stellingen zijn bereikt.
De regeling moet er met name rekening mee houden dat capaciteit,
andere dan die van vaartuigen met een totale lengte van minder dan 12meter, met uitzondering van trawlers, die met overheidssteun aan devisserij is onttrokken, niet mag worden vervangen.
2. De lidstaten kunnen een aanvraag indienen voor een duidelijk
omschreven en gekwantificeerde verhoging van de capaciteitsdoel-stellingen in verband met maatregelen ter verbetering van de veiligheid,de navigatie op zee, de hygiëne, de productkwaliteit en de arbeidsom-
standigheden, op voorwaarde dat die maatregelen niet leiden tot een
verhoging van het exploitatieniveau van de betrokken bestanden.
De aanvraag zal behandeld worden door de Commissie en goedgekeurd
worden volgens de procedure van artikel 23, lid 2, van Verordening(EEG) nr. 3760/92. Capaciteitsvergrotingen worden in het kader van dein lid 1 bedoelde permanente regelingen door de lidstaten beheerd.
Artikel 7
Aanpassing van de visserij-inspanning
1. De lidstaten nemen passende maatregelen tot aanpassing van de
visserij-inspanning om de doelstellingen van de in artikel 4 bedoeldemeerjarige oriëntatieprogramma's te bereiken.
Indien nodig geschiedt dit door de definitieve beëindiging of de
beperking van de visserijactiviteiten van de vaartuigen of door eencombinatie van beide maatregelen, overeenkomstig de van toepassing
zijnde bepalingen van bijlage III.
2. Voor de maatregelen voor definitieve beëindiging van de
visserijactiviteiten komen slechts vaartuigen in aanmerking die meer
dan tien jaar oud zijn.
3. Definitieve beëindiging van de visserijactiviteiten van vaartuigen
is mogelijk door:
a) de sloop van het vaartuig;
b) de definitieve overbrenging van het vaartuig naar een derde land, ook
in het kader van een gemengde vennootschap in de zin van artikel 8,
na toestemming van de bevoegde autoriteiten van het betrokkenderde land, mits aan de volgende voorwaarden voldaan is:
i) er bestaan passende garanties dat het internationale recht niet
wordt geschonden, met name met betrekking tot de instandhou-ding en het beheer van de visbestanden of andere doelstellingen1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 6
▼B
van het gemeenschappelijk visserijbeleid en de arbeidsvoor-
waarden van de vissers;
ii) het derde land waarnaar het vaartuig moet worden overgebracht
is geen kandidaat voor toetreding;
iii) de overbrenging leidt tot een vermindering van de visserij-
inspanningen voor de bestanden die voorheen door het over-
gebrachte vaartuig werden bevist; dit criterium is echter niet van
toepassing als het overgebrachte vaartuig in het kader van eenvisserijovereenkomst met de Gemeenschap of een andereovereenkomst visserijrechten heeft verloren;
c) het definitieve gebruik van het vaartuig voor andere doeleinden dan
visserij.
4. De capaciteit van de vaartuigen, andere dan vaartuigen met een
totale lengte van minder dan 12 meter, met uitzondering van trawlers, endie zonder overheidssteun kunnen worden vervangen, en die vallen
onder een maatregel tot definitieve beëindiging van de visserijactivi-
teiten in de zin van de leden 2 en 3, mag in geen geval wordenvervangen.
De lidstaten zien erop toe dat de visvergunningen van alle aan de vloot
onttrokken vaartuigen vernietigde worden en dat overbrengingen vanvaartuigen gemeld worden aan het communautair gegevensbestand van
vissersvaartuigen. Zij zien er tevens op toe dat vaartuigen die naar derde
landen zijn overgebracht en uit het gegevensbestand geschrapt zijn,definitief worden uitgesloten van visserijactiviteiten in de communau-taire wateren.
5. De aan de begunstigden voor definitieve beëindiging van de
visserij uitgekeerde overheidssteun mag de volgende bedragen niet
overschrijden:
a) Slooppremies:
i) vaartuigen die tien tot 15 jaar oud zijn: de tarieven als vermeld in
de tabellen 1 en 2 van bijlage IV;
ii) vaartuigen die tussen 16 en 29 jaar oud zijn: de tarieven van de
tabellen 1 en 2, verlaagd met 1,5 % per jaar dat het vaartuig
ouder is dan 15 jaar;
iii) vaartuigen die 30 jaar oud of ouder zijn: de tarieven als vermeld
in de tabellen 1 en 2, verminderd met 22,5 %;
b) Premies voor de definitieve overbrenging in het kader van een
gemengde vennootschap: de in artikel 8, lid 3, bedoelde bedragen. In
het kader van deze maatregel mag evenwel geen overheidssteun
worden toegekend voor vaartuigen met een tonnage van minder dan20 BRT of 22 BT of die 30 jaar oud of ouder zijn;
c) Premies voor andere gevallen van definitieve overbrenging naar een
derde land: de onder a) bedoelde maximumbedragen van de
slooppremies, verminderd met 50 %. In het kader van deze maatregelmag evenwel geen overheidssteun worden toegekend voor vaartuigenmet een tonnage van minder dan 20 BRT of 22 BT of die 30 jaar ofouder zijn, behoudens in de in lid 6 bedoelde gevallen;
d) Premies voor andere gevallen van definitieve beëindiging van de
visserijactiviteiten: de onder a) bedoelde maximumbedragen van deslooppremies, verminderd met 50 %. In het kader van deze maatregelmag evenwel geen overheidssteun worden toegekend voor vaartuigen
met een tonnage van minder dan 20 BRT of 22 BT, behoudens in de
in lid 6 bedoelde gevallen.
6. In afwijking van lid 5, onder c) en d), wordt, wanneer het vaartuig
definitief wordt bestemd voor de instandhouding van het historischerfgoed op het grondgebied van een lidstaat, dan wel voor visserij-onderzoek of opleiding door overheids- of semi-overheidsinstanties van
een lidstaat, of voor controle op de visserijactiviteiten, met name door
een derde land, overheidssteun verleend overeenkomstig lid 5, onder a).
7. Onverminderd artikel 16 kunnen de maatregelen tot beperking van
de visserijactiviteiten bestaan in beperkingen van de per periodetoegestane vis- of zeedagen. Deze maatregelen komen niet in aanmer-king voor overheidssteun.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 7
▼B
Artikel 8
Gemengde vennootschappen
1. De lidstaten kunnen maatregelen nemen om de oprichting van
gemengde vennootschappen te bevorderen.
In het kader van deze verordening wordt onder een gemengde
vennootschap een handelsonderneming verstaan met een of meer
partners die onderdaan zijn van het derde land waar het vaartuig isgeregistreerd.
2. Afgezien van de in artikel 7 en in bijlage III voor de toekenning
van een premie voor definitieve overbrenging van een vaartuig
vastgestelde voorwaarden, zijn ook de volgende voorwaarden van
toepassing:
a) oprichting en registratie van een handelsvennootschap overeenkom-
stig de wetten van het derde land, of participatie in hetvennootschappelijk kapitaal van een reeds geregistreerde vennoot-
schap, met als doel een handelsactiviteit in de visserijsector uit te
oefenen in de wateren die onder de soevereiniteit of de jurisdictie vanhet derde land vallen. De participatie van de partner uit deGemeenschap moet significant zijn en normaal tussen 25 % en75 % van het aandelenkapitaal bedragen;
b) de eigendom van het definitief overgebrachte vaartuig moet worden
overgedragen aan de gemengde vennootschap in het derde land.Gedurende een periode van vijf jaar mag het vaartuig niet worden
gebruikt voor andere visserijactiviteiten dan die waarvoor de
bevoegde autoriteiten van het derde land toestemming hebbenverleend; het mag ook niet door andere reders worden gebruikt.
3. De premies voor de oprichting van gemengde vennootschappen
mogen niet hoger zijn dan 80 % van het maximumbedrag van de in
artikel 7, lid 5, onder a), bedoelde slooppremie.
Deze premies kunnen niet gecumuleerd worden met de in artikel 7, lid 5,
onder a), c) en d), bedoelde premies.
4. De beheersinstantie maakt 80 % van het bedrag van de premie aan
de aanvrager over bij de inbreng van het vaartuig in de gemengdevennootschap, nadat de aanvrager het bewijs heeft geleverd dat eenbankgarantie is gesteld voor een bedrag dat gelijk is aan 20 % van depremie.
5. De aanvrager dient gedurende vijf opeenvolgende jaren na de
datum van de oprichting van de gemengde vennootschap of het nemenvan de participatie door de partner uit de Gemeenschap in hetvennootschappelijk kapitaal van de vennootschap, elk jaar bij debeheersinstanties een verslag in over de uitvoering van het bedrijfsplan,
met inbegrip van gegevens over vangsten en markten voor visserijpro-
ducten, inzonderheid in de Gemeenschap aan land gebrachte ofingevoerde producten, met bewijsstukken, alsmede de balans en devermogensstaat van de vennootschap. De beheersinstantie deelt hetverslag ter informatie aan de Commissie mee.
Het saldo van de premie wordt aan de aanvrager overgemaakt nadat de
vennootschap twee jaar heeft gewerkt en de eerste twee verslagen zijnontvangen.
6. Indien alle voorwaarden zijn vervuld wordt de garantie vrij-
gegeven na de goedkeuring van het vijfde verslag.
7. In voorkomend geval worden de bepalingen ter uitvoering van dit
artikel door de Commissie vastgesteld volgens de procedure van artikel23, lid 2.
Artikel 9
Overheidssteun voor vernieuwing van de vloot en modernisering
van vissersvaartuigen
1. Onverminderd de in artikel 3, lid 3, tweede alinea, bepaalde
voorwaarden wordt overheidssteun voor vernieuwing en modernisering1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 8
▼B
van de vloot alleen verleend op onderstaande voorwaarden, alsmede de
in artikel 6 en in bijlage III vermelde voorwaarden en mits de jaarlijksedoelstellingen van het meerjarig oriëntatieprogramma in totaal worden
nageleefd:
a) Wanneer de jaarlijkse doelstellingen voor de betreffende vloot-
segmenten worden nageleefd, moeten de lidstaten ervoor zorgen datnieuwe, met overheidssteun ingebrachte capaciteit tijdens deprogrammeringsperiode 2000-2006 gecompenseerd wordt doorzonder overheidssteun aan de vloot een capaciteit te onttrekken die
in totaal zowel in tonnage als motorvermogen ten minste gelijk is aan
de in de betrokken vlootsegmenten ingebrachte nieuwe capaciteit.
b) Tot 31 december 2001 moeten de lidstaten, wanneer de jaarlijkse
doelstellingen van de betreffende vlootsegmenten nog niet zijn
nageleefd, er tijdens de periode 2000-2001 voor zorgen dat nieuwe,
met overheidssteun ingebrachte capaciteit gecompenseerd wordt doorzonder overheidssteun aan de vloot een capaciteit te onttrekken die intotaal zowel in tonnage als motorvermogen ten minste 30 % groter isdan de in de betrokken vlootsegmenten ingebrachte nieuwecapaciteit.
De onttrokken capaciteit kan niet worden vervangen door andere
capaciteit dan de nieuwe capaciteit die overeenkomstig dit punt metoverheidssteun is ingebracht.
c) Voor de uitrusting of modernisering van vaartuigen kan ook
overheidssteun worden verleend wanneer het niet gaat om in tonnageof motorvermogen gemeten capaciteit.
De Raad neemt overeenkomstig de procedure van artikel 37 van het
Verdrag vóór 31 december 2001 een besluit over eventueel noodzake-lijke en vanaf 1 januari 2002 toe te passen aanpassingen in debepalingen van dit lid.
2. De gevolgen van het verlenen van overheidssteun moeten verant-
woord worden in het in artikel 21 bedoelde jaarlijkse uitvoeringsverslag.
3. De indicatoren in de plannen betreffende het verlenen van
overheidssteun voor vernieuwing van de vloot en modernisering vande vissersvaartuigen, bedoeld in bijlage I, punt 2, onder d), moetenvolgens het bepaalde in dit artikel worden opgesteld.
4. De uitgaven die in aanmerking komen voor de in lid 1 bedoelde
overheidssteun mogen niet hoger zijn dan de volgende bedragen:
a) bouw van vissersvaartuigen: tweemaal de in tabel 1 van bijlage IV
vermelde tarieven;
b) modernisering van vissersvaartuigen, eventueel met inbegrip van de
kosten voor het opnieuw meten van de tonnenmaat overeenkomstigbijlage I bij het Verdrag van 1969(
1): de in tabel 1 van bijlage IV
vermelde tarieven.
Artikel 10
Gemeenschappelijke bepalingen inzake de vissersvloten
1. Overheidssteun voor vernieuwing van de vloot of modernisering
van vaartuigen mag slechts worden verleend wanneer de lidstaat, binnen
de voorgeschreven termijnen
a) de in artikel 5 bepaalde informatie heeft verstrekt;
b) zich heeft gevoegd naar Verordening (EEG) nr. 2930/86 van de Raad
van 22 september 1986 houdende definities van de kenmerken vanvissersvaartuigen(
2);1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 9
(1) Internationaal Verdrag betreffende de meting van schepen, opgesteld te
Londen in 1969 onder de auspiciën van de Internationale Maritieme
Organisatie (IMO).
(2) PB L 274 van 25.9.1986, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 3259/94 (PB L 339 van 29.12.1994, blz. 11).
▼B
c) de regelingen heeft uitgevoerd waarnaar wordt verwezen in artikel 6,
lid 1, en
d) voldoet aan de jaarlijkse doelstellingen, omschreven in het meer-
jarige oriëntatieprogramma.
2. Indien de in lid 1, onder a) tot en met d), bedoelde verplichtingen
niet worden nagekomen, kan de Commissie de capaciteitsdoelstellingenin het meerjarig oriëntatieprogramma in het licht van de informatie
waarover zij beschikt, volgens de procedure van artikel 23, lid 2,
aanpassen.
3. De volgende bepalingen gelden inzake cumulatie van overheids-
steun aan de vloot:
a) binnen vijf jaar na de toekenning van overheidssteun voor de bouw
van een vaartuig mag voor dit vaartuig geen moderniseringssteunworden verleend;
b) de premies voor definitieve beëindiging als bedoeld in artikel 7, lid 5,
en de premies voor de oprichting van gemengde vennootschappen,als bedoeld in artikel 8, kunnen niet worden gecumuleerd met eenandere steun die door de Gemeenschap wordt verleend in het kadervan de onderhavige verordening of van de Verordeningen (EEG) nr.
2908/83(
1), (EEG) nr. 4028/86(2) en (EG) nr. 2468/98. Deze premies
worden verminderd
i) met een deel van het bedrag dat eerder is ontvangen als steun voor
modernisering en/of als premie voor een tijdelijk samenwerkings-
verband van ondernemingen; dit deel wordt berekend pro rata
temporis van de periode van vijf jaar vóór de definitievebeëindiging of de oprichting van de gemengde vennootschap;
ii) met het totaalbedrag dat eerder is ontvangen als steun voor
tijdelijke stillegging van de activiteiten zoals bedoeld in artikel16, lid 1, van deze verordening en artikel 14 van Verordening(EG) nr. 2468/98, en dat in het jaar vóór de definitieve
beëindiging of de oprichting van de gemengde vennootschap is
betaald.
4. Steun voor de bouw of de modernisering uit hoofde van deze
verordening wordt pro rata temporis terugbetaald wanneer hetbetreffende vaartuig uit het communautair gegevensbestand vanvissersvaartuigen wordt geschrapt binnen 10 jaar nadat het gebouwd isof binnen vijf jaar na de moderniseringswerken.
Artikel 11
Kleinschalige kustvisserij
1. Voor de toepassing van dit artikel wordt onder „kleinschalige
kustvisserij” verstaan de visserij die wordt beoefend door vaartuigen met
een lengte over alles van minder dan 12 meter.
2. De lidstaten kunnen, onder de in dit artikel vastgestelde
voorwaarden, de in deze verordening bedoelde aanvullende maatregelennemen om de maatregelen ter verbetering van de voorwaarden voor hetuitoefenen van de kleinschalige kustvisserij aan te vullen.
3. Wanneer een groep van scheepseigenaren of van vissersgezinnen
die de kleinschalige kustvisserij uitoefenen, in onderlinge samenwerking
een geïntegreerd collectief project uitvoeren dat verband houdt met deontwikkeling of modernisering van deze visserijactiviteit, kan aan de1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 10
(1) Verordening (EEG) nr. 2908/83 van de Raad van 4 oktober 1983 inzake een
gemeenschappelijke actie voor herstructurering, modernisering en ontwikke-
ling van de visserij, alsmede voor ontwikkeling van de aquicultuur (PB L 290
van 22.10.1983, blz. 1). Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening
(EEG) nr. 3733/85 (PB L 361 van 31.12.1985, blz. 78).
(2) Verordening (EEG) nr. 4028/86 van de Raad van 18 december 1986 inzake
communautaire acties voor verbetering en aanpassing van de structuur van de
visserij en de aquicultuur (PB L 376 van 31.12.1986, blz. 7). Verordening
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3946/92 (PB L 401 van
31.12.1992, blz. 1).
▼B
deelnemers een forfaitaire premie worden verleend die wordt gecofi-
nancierd door het FIOV.
4. In de zin van dit lid kunnen onder meer de volgende projecten als
geïntegreerde collectieve projecten worden beschouwd:
— veiligheidsuitrusting aan boord en verbetering van de hygiënische en
arbeidsomstandigheden;
— technologische vernieuwingen (meer selectieve vistechnieken);— organisatie van de productie, verwerking en afzet (verkoopbevorde-
ring en toegevoegde waarde van de producten);
— beroepsopleiding of herscholing.
5. De forfaitaire premie mag ten hoogste 150 000 EUR per
geïntegreerd collectief project bedragen. De beheersinstantie bepaalt
het bedrag van de daadwerkelijk uitgekeerde premie en de verdelingervan over de begunstigden rekening houdend met de omvang van hetproject en de door elke deelnemer geleverde financiële inspanning.
Artikel 12
Sociaal-economische maatregelen
1. Voor de toepassing van dit artikel wordt onder „visser” verstaan
elke persoon die zijn hoofdberoep uitoefent aan boord van een in bedrijf
zijnd zeevissersvaartuig.
2. De lidstaten kunnen ten behoeve van vissers maatregelen van
sociaal-economische aard nemen in samenhang met de herstructureringvan de communautaire visserij sector als bedoeld in artikel 11 vanVerordening (EEG) nr. 3760/92.
3. De financiële bijstand uit hoofde van het FIOV kan slechts worden
verleend voor de volgende maatregelen:
a) cofinanciering van nationale steunregelingen voor vervroegde uittre-
ding van vissers, voorzover de volgende voorwaarden zijn vervuld:
i) op het tijdstip van hun vervroegde uittreding zijn de begunstigden
van de maatregel niet meer dan tien jaar verwijderd van de in debetrokken lidstaat geldende pensioengerechtigde leeftijd, dan welten minste 55 jaar oud;
ii) de begunstigden leveren het bewijs dat zij ten minste tien jaar het
beroep van visser hebben uitgeoefend.
De bijdragen aan het normale pensioenstelsel voor vissers tijdens de
periode van vervroegde uittreding komen echter niet in aanmerkingvoor financiële bijstand door het FIOV.
Het aantal begunstigden mag in elke lidstaat over de gehele
programmeringsperiode niet groter zijn dan het aantal arbeids-plaatsen dat aan boord van vaartuigen is geschrapt als gevolg van dedefinitieve beëindiging van de visserijactiviteiten in de zin van artikel7;
b) regelingen waarbij aan vissers die kunnen aantonen dat zij het beroep
sinds ten minste twaalf maanden uitoefenen, een individueleforfaitaire premie wordt toegekend, met dien verstande dat de
subsidiabele kosten per begunstigde maximaal 10 000 EUR mogen
bedragen en dat het vaartuig waarop de begunstigden van demaatregelen werkzaam waren, uit de vaart moet zijn genomen alsgevolg van de definitieve beëindiging van de visserijactiviteiten in dezin van artikel 7;
c) regelingen waarbij aan vissers die kunnen aantonen dat zij het beroep
sinds ten minste vijf jaar uitoefenen, een niet-hernieuwbareindividuele forfaitaire premie wordt toegekend, met het oog opherscholing of diversificatie van hun activiteiten naar gebieden buiten
de zeevisserij, in het kader van een individueel of collectief sociaal
plan, met dien verstande dat de subsidiabele kosten per begunstigdemaximaal 50 000 EUR mogen bedragen; de beheersinstantie bepaalthet individuele bedrag rekening houdend met de omvang van hetherscholings- en diversificatieproject en de door de begunstigdegeleverde financiële inspanning;1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 11
▼B
d) regelingen waarbij aan vissers jonger dan 35 jaar, die kunnen
aantonen dat zij het beroep sinds ten minste vijf jaar uitoefenen of datzij een gelijkwaardige beroepsopleiding hebben ontvangen en die
voor de eerste keer een vissersvaartuig in gedeeltelijke of volledige
eigendom verwerven, een individuele premie wordt toegekend mitsaan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
i) het vissersvaartuig moet een lengte over alles hebben van tussen 7
en 24 m; op het moment van de verwerving van de eigendommoet het schip tussen tien en 20 jaar oud zijn, operationeel zijn enopgenomen zijn in het communautair gegevensbestand van
vissersvaartuigen;
ii) de overdracht van de eigendom vindt niet plaats in de tweede
graad binnen dezelfde familie.
De beheersinstantie bepaalt het bedrag van iedere individuele premie
met name op basis van de omvang en de leeftijd van het schip en vande financiële voorwaarden voor de verwerving (de kosten van deverwerving van de eigendom, omvang en voorwaarden van debanklening, indien van toepassing de door een derde partij gegeven
garantie, en/of andere financieringsfaciliteiten).
De beheersinstantie stelt ook de andere voorwaarden en criteria vast
onder welke de verwerving plaatsvindt.
In geen geval mag de premie hoger zijn dan 10 % van de kosten van
de verwerving van de eigendom, of een bedrag van 50 000 EUR
overschrijden.
4. De beheersinstantie treft, met name via passende controlemecha-
nismen, de nodige voorzieningen om ervoor te zorgen:
a) dat de begunstigden van de in lid 3, onder a), bedoelde maatregel het
vissersberoep definitief opgeven;
b) dat geen enkele visser voor meer dan een van de in lid 3 bedoelde
maatregelen in aanmerking kan komen;
c) dat de in lid 3, onder b), bedoelde premie pro rata temporis door de
begunstigde wordt terugbetaald indien hij binnen één jaar na deuitkering van de premie het vissersberoep opnieuw opneemt;
d) dat de in lid 3, onder c), bedoelde premie pro rata temporis door de
begunstigde wordt terugbetaald indien hij binnen vijf jaar na deuitkering van de premie het vissersberoep opnieuw opneemt;
e) dat de begunstigden van de in lid 3, onder c), bedoelde maatregel
daadwerkelijk een nieuwe activiteit uitoefenen;
f) dat de in lid 3, onder d), genoemde premie pro rata temporis wordt
terugbetaald wanneer de door de begunstigde verworven eigendomwordt overgedragen of wanneer het vaartuig binnen vijf jaar nabetaling van de premie overeenkomstig artikel 7 definitief uit de
vaart wordt genomen.
5. Alle regelingen, berekeningsmethoden, criteria en andere regels
die door de beheersinstantie voor de uitvoering van dit artikel wordenvastgesteld, moeten worden beschreven in de in artikel 18, lid 3, vanVerordening (EG) nr. 1260/1999 genoemde programmacomplementen.
6. De lidstaten kunnen nationaal gefinancierde begeleidende sociale
maatregelen invoeren voor vissers, om de tijdelijke stopzetting vanvisserijactiviteiten in het kader van plannen voor de bescherming vanvisbestanden te vergemakkelijken.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 12
▼B
TITEL III
BESCHERMING EN ONTWIKKELING VAN DE VISBE-
STANDEN, AQUACULTUUR, UITRUSTING VANVISSERSHAVENS, VERWERKING EN AFZET EN BINNEN-
VISSERIJ
Artikel 13
Bestreken gebieden
1. De lidstaten kunnen onder de in bijlage III vermelde voorwaarden
maatregelen nemen ter bevordering van materiële investeringen op devolgende gebieden:
a) vaste of verplaatsbare uitrusting tot bescherming en ontwikkeling van
de visbestanden, met uitzondering van uitzetten;
b) aquacultuur;
c) uitrusting van vissershavens;
d) verwerking en afzet;
e) binnenvisserij.
2. De bijstand van het FIOV wordt slechts verleend voor projecten
die
a) bijdragen tot het duurzame economische effect van de beoogde
structuurverbetering;
b) voldoende waarborgen bieden wat de technische en economische
levensvatbaarheid betreft;
c) geen ongewenste effecten dreigen te sorteren, en met name geen
risico inhouden voor het scheppen van overtollige productiecapaci-teit.
TITEL IV
ANDERE MAATREGELEN
Artikel 14
Verkoopbevordering en het zoeken van nieuwe afzetmogelijkheden
1. De lidstaten kunnen onder de in bijlage III bepaalde voorwaarden
maatregelen nemen ten gunste van collectieve acties inzake verkoop-bevordering en het zoeken van nieuwe afzetmogelijkheden voor visserij-en aquacultuurproducten, die met name de volgende aspecten omvatten:
a) kwaliteitsborging, productetikettering, rationalisering van de bena-
mingen en normalisering van de producten;
b) verkoopbevorderingscampagnes, onder meer met het accent op
kwaliteit;
c) verbruiks- en marktenquêtes/tests;
d) organisatie van en deelneming aan jaarmarkten, vakbeurzen en
tentoonstellingen;
e) organisatie van studiereizen en handelsmissies;
f) marktonderzoek en enquêtes, inclusief naar de afzetmogelijkheden
voor communautaire producten in derde landen;
g) campagnes ter verbetering van de afzetvoorwaarden;h) verkoopadvies en verkoopsteun, dienstverlening aan groot- en
kleinhandelaren en aan producentenorganisaties.
2. Voorrang wordt gegeven aan acties:
a) die gericht zijn op de afzet van soorten waarvan er een overschot is of
die onderbevist zijn;
b) die worden gevoerd door organisaties die officieel zijn erkend
overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 3759/92;1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 13
▼B
c) die door verschillende producentenorganisaties of andere door de
nationale autoriteiten erkende sectorale organisaties samen wordenuitgevoerd;
d) waardoor een kwaliteitsbeleid voor visserij- en aquacultuurproducten
wordt opgezet;
e) waardoor de afzet wordt bevorderd van volgens milieuvriendelijke
methoden verkregen producten.
3. De maatregelen mogen niet zijn afgestemd op handelsmerken en
mogen niet verwijzen naar een land of een bepaald geografisch gebied,tenzij in het specifieke geval waarin de verwijzing naar een bepaaldgeografisch gebied voor een product of een fabricageprocédé officieel iserkend op grond van Verordening (EEG) nr. 2081/92 van de Raad van
14 juli 1992 inzake de bescherming van geografische aanduidingen en
oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen(
1).
Een dergelijke verwijzing is slechts toegestaan vanaf de datum waaropde benaming in het in artikel 6, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2081/92 bedoelde register is ingeschreven.
Artikel 15
Door het bedrijfsleven uitgevoerde acties
1. De lidstaten kunnen de oprichting van overeenkomstig Verorde-
ning (EEG) nr. 3759/92 erkende producentenorganisaties bevorderen ende werking ervan vergemakkelijken.
a) Aan na 1 januari 2000 opgerichte producentenorganisaties kan steun
worden verleend gedurende drie jaar na de datum van hun erkenning.Het bedrag van deze steun voor het eerste, tweede en derde jaar moetbinnen de volgende grenzen blijven:
i) 3 %, 2 % en 1 % van de waarde van de via de producenten-
organisatie verhandelde productie;
ii) 60 %, 40 % en 20 % van de beheerskosten van de producenten-
organisatie.
b) Onverminderd de onder a) bedoelde steun kan aan de producenten-
organisaties waaraan de in artikel 7 bis, lid 1, van Verordening (EEG)
nr. 3759/92 bedoelde specifieke erkenning is verleend, gedurende de
drie jaren volgende op de datum van de specifieke erkenning, steunworden verleend teneinde de uitvoering van hun plan voor deverbetering van de kwaliteit te vergemakkelijken. Het bedrag vandeze steun mag voor het eerste, het tweede en het derde jaar niet
hoger zijn dan 60 %, 50 % en 40 % van de door de organisatie voor
de uitvoering van het plan gemaakte kosten;
c) De onder a) en b) bedoelde steun wordt aan de eindbegunstigden
uitgekeerd in het jaar na het jaar waarvoor de steun is toegekend, en
uiterlijk op 31 december 2008.
2. De lidstaten kunnen acties van collectief belang met een beperkte
duur bevorderen die verder gaan dan wat normaal tot het actiegebied van
een particuliere onderneming behoort, die worden uitgevoerd met de
actieve medewerking van het bedrijfsleven zelf of door organisaties dienamens de producenten of andere organisaties optreden en door debeheersinstantie zijn erkend, en bijdragen tot de verwezenlijking van dedoelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid.
3. Hiervoor komen met name acties op de volgende terreinen in
aanmerking:
a) beheer van en controle op de toegangsvoorwaarden tot bepaalde
visserijzones en beheer van de quota;
b) beheer van de visserij-inspanning;
c) bevordering van vistuig of methodes die door de beheersinstantie als
selectiever zijn erkend;1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 14
(1) PB L 208 van 27.7.1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 1068/97 (PB L 156 van 13.6.1997, blz. 10).
▼B
d) bevordering van technische maatregelen voor de instandhouding van
de bestanden;
e) bevordering van maatregelen voor de verbetering van de arbeids-
omstandigheden en de hygiënische omstandigheden in verband metde aan boord zijnde en de aan land gebrachte producten;
f) collectieve aquacultuuruitrusting, herstructurering of verbetering van
aquacultuurinstallaties, collectieve behandeling van het afvalwater
van aquacultuurinstallaties;
g) uitroeiing van pathologische risico's voor de viskweek of van
parasieten in de stroomgebieden of ecosystemen langs de kust;
h) inzameling van basisgegevens en/of opstelling van modellen voor
milieubeheer ten behoeve van de visserij- en aquacultuursector, methet oog op de opstelling van plannen voor geïntegreerd beheer inkustgebieden;
i) organisatie van de elektronische handel en andere informatietechno-
logieën met het oog op de verspreiding van technische enhandelsinformatie;
j) ontwikkeling van clusters in de sector en/of centra voor visserij- en
aquacultuurproducten;
k) toegang tot opleiding, met name opleiding met het oog op
kwaliteitsverbetering, organisatie van de overdracht van knowhowaan boord van vaartuigen en aan land;
l) ontwerpen en toepassen van systemen voor de verbetering van en de
controle op de kwaliteit, de traceerbaarheid, de hygiënische
omstandigheden, de statistische instrumenten en de gevolgen voorhet milieu;
m) toegevoegde waarde verlenen aan producten (o.a. via experimenten,
innovatie, het geven van toegevoegde waarde aan bijproducten en
nevenproducten);
n) verbetering van kennis en transparantie bij de productie en op de
markt.
De uitgaven die worden gedaan in het kader van het normale
productieproces van de bedrijven komen niet in aanmerking voor
bijstand uit hoofde van dit lid.
4. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden door de
Commissie vastgesteld volgens de procedure van artikel 23, lid 2.
Artikel 16
Tijdelijke stillegging van activiteiten en financiële vergoeding voor
andere maatregelen
1. De lidstaten kunnen in de hierna vermelde omstandigheden aan
vissers en eigenaars van vaartuigen een vergoeding toekennen voor detijdelijke stillegging van hun activiteiten:
a) in geval van een niet te voorziene gebeurtenis, in het bijzonder als
gevolg van biologische oorzaken; de vergoeding wordt toegekendvoor ten hoogste twee maanden per jaar of voor zes maanden tijdens
de hele periode 2000-2006. De beheersinstantie deelt de Commissie
vooraf de wetenschappelijke motivering mee;
b) in geval van niet-vernieuwing of opschorting van een visserijover-
eenkomst, voor de van deze overeenkomst afhankelijkecommunautaire vloten; de vergoeding wordt toegekend voor ten
hoogste zes maanden; zij kan met zes maanden worden verlengd
indien een door de Commissie goedgekeurd omschakelingsplan voorde betrokken vloot wordt uitgevoerd;
c) ingeval een plan voor het herstel van een met uitputting bedreigd
bestand wordt uitgevoerd, waartoe door de Commissie of door een of
meer lidstaten is besloten. De vergoeding wordt toegekend voor tenhoogste twee jaar en kan met één jaar worden verlengd. Devergoeding kan binnen dezelfde termijnen worden uitgebreid tot deverwerkende industrie, wanneer deze voor haar voorziening afhanke-lijk is van het bestand waarop het herstelplan betrekking heeft, en de1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 15
▼B
verminderde aanvoer niet met import kan worden gecompenseerd.
Voordat met het herstelplan wordt begonnen, deelt de beheersin-stantie de Commissie de relevante wetenschappelijke en
economische redenen voor dit plan mee. De Commissie vraagt het
in artikel 16 van Verordening (EEG) nr. 3760/92 bedoelde comitéonverwijld om advies.
2. De lidstaten kunnen aan vissers en aan eigenaars van vaartuigen
een financiële compensatie toekennen indien bij een besluit van de Raad
technische beperkingen voor bepaalde vistuigen of vangstmethodenworden vastgesteld; deze compensatie, die bestemd is om de kosten voorde technische aanpassing te dekken, kan worden verleend gedurende tenhoogste zes maanden.
3. De financiële bijstand van het FIOV voor de in lid 1 en lid 2
bedoelde maatregelen mag, per lidstaat en voor de gehele periode 2000-2006 niet hoger zijn dan het hoogste van de volgende twee bedragen: 1miljoen EUR of 4 % van de financiële bijstand van de Gemeenschap diein de betrokken lidstaat aan de sector is toegekend.
De beheersinstantie bepaalt het individuele bedrag van de in de leden 1
en 2 bedoelde vergoedingen en compensaties aan de hand van relevanteparameters zoals het werkelijk geleden nadeel, de geleverde omschakel-ingsinspanningen, de omvang van het herstelplan, de inspanningen voorde technische aanpassing.
4. De ter uitvoering van dit artikel getroffen maatregelen mogen in
geen geval worden aangevoerd als een bijdrage tot de verwezenlijkingvan de doelstellingen van het meerjarig oriëntatieprogramma bedoeld inartikel 5, noch worden gemotiveerd met een stillegging die elk seizoenplaatsvindt in het kader van het gewone beheer van de visserij.
Artikel 17
Innoverende acties en technische bijstand
1. De lidstaten nemen in de in artikel 3, lid 3, bedoelde en in artikel 9,
onder b), van Verordening (EG) nr. 1260/1999 omschreven plannen de
nodige middelen op voor de uitvoering van studies, proef- en
demonstratieprojecten, opleidingsmaatregelen, technische bijstand,uitwisseling van ervaringen en reclame in verband met de voorbereiding,de uitvoering, het toezicht op en de evaluatie of de aanpassing van deoperationele programma's en de enkelvoudige programmeringsdocu-
menten.
2. Een proefproject is een project dat door een marktdeelnemer of
door een wetenschappelijke of technische instelling of een anderebevoegde instantie wordt uitgevoerd en tot doel heeft in omstandighedendie de werkelijke omstandigheden in de productiesector zeer dicht
benaderen, de technische betrouwbaarheid en/of de economische
levensvatbaarheid van een innoverende technologie te testen, teneindetechnische en/of economische kennis over de geteste technologie teverwerven en vervolgens te verspreiden. Een proefproject dient steedswetenschappelijk toezicht te omvatten dat voldoende grondig is envoldoende lang duurt om significante resultaten te verkrijgen; over het
project moeten wetenschappelijke rapporten worden opgesteld die aan
de beheersinstantie worden meegedeeld. Deze laatste zendt dezerapporten onverwijld ter informatie door naar de Commissie.
Projecten betreffende de experimentele visserij komen als proef-
projecten voor bijstand in aanmerking voorzover ze gericht zijn op de
instandhouding van de visbestanden en het gebruik van meer selectievevangstmethodes.
3. De in lid 1 bedoelde acties kunnen met name betrekking hebben op
de in artikel 15, leden 2 en 3, bedoelde terreinen, voorzover ze worden
uitgevoerd op initiatief van overheids- of semi-overheidsinstanties of
andere daartoe door de beheersinstantie aangewezen instellingen.
Zij kunnen ook acties voor de bouw of de verbouwing van vaartuigen
omvatten, voorzover deze vaartuigen uitsluitend bestemd zijn vooractiviteiten in verband met het visserijonderzoek en de visserijopleiding,1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 16
▼B
die door overheids- of semi-overheidsinstanties worden uitgevoerd
onder de vlag van een lidstaat.
4. De in lid 1 bedoelde acties kunnen ook acties omvatten om de
gelijkheid tussen mannelijke en vrouwelijke arbeidskrachten in de sector
te bevorderen.
TITEL V
ALGEMENE EN FINANCIËLE BEPALINGEN
Artikel 18
Inachtneming van de voorwaarden voor bijstandsverlening
De beheersinstantie vergewist zich ervan dat de in bijlage III vermelde
bijzondere voorwaarden voor bijstandsverlening in acht wordengenomen.
Vóór de toekenning van de steun verifieert zij tevens de technische
bekwaamheid van de begunstigden en de economische levensvatbaar-
heid van de bedrijven.
Artikel 19
Aanmelding van de steunregelingen
1. De lidstaten melden de Commissie, overeenkomstig de artikelen
87 tot en met 89 van het Verdrag, de steunregelingen die in de in artikel3, lid 3, bedoelde en in artikel 9, onder b), van Verordening (EG) nr.1260/1999 omschreven plannen zijn opgenomen.
2. Binnen de werkingssfeer van deze verordening kunnen de lidstaten
aanvullende steunmaatregelen vaststellen waarvoor voorwaarden ofregels gelden die niet in de onderhavige verordening zijn vastgesteld, ofdie betrekking hebben op hogere bedragen dan de in bijlage IV bepaaldemaximumbedragen, voorzover deze maatregelen in overeenstemmingzijn met de artikelen 87 tot en met 89 van het Verdrag.
Artikel 20
Omrekening
Voor de lidstaten die geen deel uitmaken van de eurozone, worden de in
deze verordening in euro vastgestelde bedragen in nationale valutaomgerekend tegen de koers vastgesteld in de C-reeks van hetPublicatieblad van de Europese Gemeenschappen .
De omrekening geschiedt tegen de koers die van toepassing is op 1
januari van het jaar waarin de lidstaat besluit de premies of de steun toete kennen.
Artikel 21
Uitvoeringsbepalingen
De vorm van de uitgavenstaten en van de jaarlijkse uitvoeringsverslagen
wordt door de Commissie vastgesteld volgens de procedure van artikel
23, lid 2.
Artikel 22
Comitologie
De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelen die
verband houden met de onderwerpen bedoeld in de artikelen 4, 5, 6, 8,10, 15 en 21 worden vastgesteld volgens de beheersprocedure van artikel23, lid 2.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 17
▼B
Artikel 23
Comités
1. De Commissie wordt bijgestaan:
a) wat betreft de uitvoering van de artikelen 8, 15 en 21 door het Comité
voor de structuur van de visserij en de aquacultuur dat is opgericht bij
artikel 51 van Verordening (EG) nr. 1260/1999; en
b) wat betreft de uitvoering van de artikelen 4, 5, 6 en 10 door het
Comité voor visserij en aquacultuur dat is opgericht bij artikel 17 vanVerordening (EEG) nr. 3760/92.
2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen zijn de artikelen 4 en 7 van
Besluit 1999/468/EG van toepassing.
De termijn als bedoeld in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG wordt
gesteld op een maand.
3. De Comités stellen hun reglementen van orde vast.
Artikel 24
Overgangsbepalingen
Per 1 januari 2000 worden ingetrokken:
— Verordening (EG) nr. 2468/98;
— artikel 7, leden 1, 2 en 3, en artikel 7 ter van Verordening (EEG) nr.
3759/92;
— Verordening (EEG) nr. 3140/82(
1).
De ingetrokken bepalingen blijven evenwel van toepassing voor de
steunmaatregelen, acties en projecten die tot uiterlijk 31 december 1999worden goedgekeurd.
De verwijzingen naar de ingetrokken verordeningen en artikels worden
geacht te zijn gedaan naar deze verordening.
Artikel 25
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van haar
bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 18
(1) Verordening (EEG) nr. 3140/82 van de Raad van 22 november 1982 inzake
de toekenning en de financiering van steun door de lidstaten aan de
producentenorganisaties in de visserijsector (PB L 331 van 26.11.1982, blz.
7).
▼B
BIJLAGE I
IN DE PLANNEN TE VERMELDEN GEGEVENS
1.Gekwantificeerde beschrijving van de huidige situatie voor elk van de in
de titels II, III en IV bedoelde terreinen
a) Sterke en zwakke punten.
b) Resultaten van de in de vorige jaren ondernomen acties en effect van de in
die jaren beschikbaar gestelde financiële middelen.
c) Behoeften van de sector, met name wat betreft de verplichtingen die zijn
vervat in het meerjarig oriëntatieprogramma voor de vissersvloot.
2.Strategie voor de herstructurering van de sector
a) Resultaten van het overleg en van de maatregelen om de bevoegde
autoriteiten en bevoegde instanties en de sociaal-economische partners op
de gepaste niveaus bij de herstructurering te betrekken.
b) Doelstellingen
i) algemene doelstellingen in het kader van het gemeenschappelijk
visserijbeleid,
ii) prioriteiten,
iii) specifieke doelstellingen per actieterrein, indien mogelijk gekwantifi-
ceerd.
c) Het bewijs dat de overheidssteun nodig is om de doelstellingen te bereiken;
maatregelen die zijn genomen om ongewenste gevolgen te voorkomen, met
name wat het scheppen van overcapaciteit betreft.
d) Met betrekking tot de vloot:
i) indicatoren voor de ontwikkeling van de vloot ten opzichte van de
doelstellingen van het meerjarig oriëntatieprogramma;
ii) vangsttechnieken en vistuigen waaraan de voorkeur moet worden
gegeven bij de verlegging van de visserijactiviteiten.
e) Verwacht effect (voor werkgelegenheid, productie enz.).
3.Overwogen middelen om de doelstellingen te bereiken
a) Voor de uitvoering van de plannen overwogen (juridische, financiële of
andere) maatregelen op elk terrein, en met name de steunregelingen.
b) Indicatieve financiële tabel voor de hele programmeringsperiode, waarin de
beoogde communautaire en nationale, regionale of andere middelen voor
elk actieterrein worden samengevat.
c) De studies, proef- en demonstratieprojecten en de acties op het gebied van
opleiding, technische bijstand en reclame die nodig zijn voor de
voorbereiding, de uitvoering, het toezicht op en de evaluatie van de
betrokken maatregelen of voor de aanpassing ervan.
4.Uitvoering
a) Door de lidstaat aangewezen beheersinstantie.
b) De maatregelen die zijn genomen om een doeltreffende en adequate
uitvoering inclusief toezicht en evaluatie te garanderen; bepaling van de
gekwantificeerde indicatoren.
c) Bepalingen betreffende controles, sancties en reclamemaatregelen.
d) Wat de vloot betreft:
i) methodes die zullen worden toegepast om de ontwikkeling van de
visbestanden, inzonderheid van de kwetsbare bestanden, te volgen;
ii) voor passief vistuig, regeling inzake het toezicht op de visserij-
inspanning, inclusief de ontwikkeling van het aantal en de omvang van
de vistuigen.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 19
▼B
BIJLAGE II
GEGEVENS DIE DE VOLGENDE MEERJARIGE ORIËNTATIEPRO-
GRAMMA'S VOOR DE VISSERSVLOOT TEN MINSTE MOETEN
BEVATTEN
1.Actualisering van de in bijlage I bedoelde beschrijving van de situatie
Het gaat er bij deze actualisering om de ontwikkeling sinds de indiening van
de in artikel 3 bedoelde programmeringsdocumenten te beschrijven wat de
visstand, de vissersvloot en de betrokken werkgelegenheid betreft.
2.Resultaten van het vorige programma
a) De lidstaten verstrekken en bespreken vóór 1 mei 2001 de mate van
verwezenlijking van de in de programma's 1997-2001 vastgestelde
doelstellingen, alsook de daarbij gebruikte middelen.
b) Analyse van de algemene omstandigheden op bestuurlijk en sociaal-
economisch gebied waaronder het programma is uitgevoerd, met name, in
voorkomend geval, wat de eventuele maatregelen ter vermindering van de
activiteit betreft.
c) Nauwkeurige vermelding en bespreking per vlootsegment van de
communautaire, nationale en regionale financiële middelen die zijn besteed
om de geconstateerde resultaten te bereiken.
3.Nieuwe oriëntaties
In het licht van de in de punten 1 en 2 vermelde gegevens, vermelding van de
oriëntaties die voor de verschillende vlootsegmenten voor de volgende MOP's
wenselijk zijn, met name in het kader van de volgende twee acties:
a) vernieuwing van de vissersvloot: criteria voor toevoeging of onttrekking
van vaartuigen aan de vloot, per vlootsegment, en daartoe benodigde
financiële middelen. Wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen voor de
controle door de lidstaat terzake van de vaartuigen die aan zijn vloot
worden toegevoegd of eraan worden onttrokken. Door de lidstaat getroffen
regeling die garandeert dat er per vlootsegment geen aan de doelstellingen
van de programma's tegengesteld effect kan uitgaan van de overheidssteun,
toegekend voor de acties op het gebied van vernieuwing en aanpassing van
de visserij;
b) aanpassing van de visserij-inspanningen: wenselijke ontwikkeling tot het
einde van het volgende MOP van de visserij-inspanningen per segment,
uitgedrukt ten opzichte van de voor 31 december 2001 vastgestelde
doelstellingen. Betrokken wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen.
Regelingen voor het beheer van de visserij. Bestuurlijke en financiële
middelen die aangewend moeten worden om deze nieuwe doelstellingen te
bereiken.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 20
▼B
BIJLAGE III
BIJZONDERE VOORWAARDEN EN CRITERIA VOOR DE BIJSTANDS-
VERLENING
1.Uitvoering van de meerjarige oriëntatieprogramma's (titel II)
1.0.Leeftijd van de vaartuigen
Voor de toepassing van deze verordening is de leeftijd van een vaartuig een
geheel getal dat het verschil aangeeft tussen het jaar waarin de
beheersinstantie besluit een premie of een steun toe te kennen en het jaar
waarin het betrokken vaartuig is gebouwd (of bij gebreke daarvan het jaar
waarop het in bedrijf is genomen).
1.1.Definitieve beëindiging (artikel 7, lid 3)
a) Definitieve beëindiging kan slechts betrekking hebben op vaartuigen die
zijn gebruikt voor een visserijactiviteit van ten minste 75 zeedagen in elk
van de twee aan de datum van de aanvraag voor definitieve beëindiging
voorafgaande periodes van twaalf maanden of, in voorkomend geval,
voor een visserijactiviteit van ten minste 80 % van het volgens de
geldende nationale regeling voor het betrokken vaartuig toegestane aantal
zeedagen.
In de Oostzee wordt het aantal zeedagen van 75 verlaagd tot:— 60 voor vaartuigen die zijn geregistreerd in havens benoorden 59º30 ′
NB;
— 40 voor vaartuigen die zijn geregistreerd in havens benoorden 59º30 ′
NB en die op zalm vissen.
b) De volgende voorwaarden moeten vervuld zijn:
i) vóór de definitieve beëindiging moet het vaartuig zijn geregistreerd
in het communautair gegevensbestand van vissersvaartuigen;
ii) op het tijdstip dat het besluit tot toekenning van de premie wordt
genomen, moet het vaartuig operationeel zijn;
iii) na de definitieve beëindiging moet de visvergunning worden
ingetrokken en moet officieel worden verklaard dat het vaartuig
definitief uit het communautaire gegevensbestand is geschrapt;
iv) in geval van definitieve overbrenging naar een derde land moet het
vaartuig onverwijld in het vlootbestand van het derde land worden
geregistreerd en mag het nooit meer terugkeren naar de wateren van
de Gemeenschap.
c) Indien het vaartuig verloren gaat op een tijdstip tussen het besluit tot
toekenning van de premie en het tijdstip waarop de visserij daadwerkelijk
definitief wordt beëindigd, wordt de premie door de beheersinstantie
bekort met het bedrag van de door de verzekering uitgekeerde
vergoeding.
d) Een vaartuig dat naar een derde land wordt overgebracht om een vaartuig
van een gemengde vennootschap als bedoeld in artikel 8, dat averij heeft
opgelopen, te vervangen, komt niet in aanmerking voor overheidssteun
als bedoeld in artikel 7.
1.2.Gemengde vennootschappen (artikel 8)
a) Afgezien van de voorwaarden die gelden voor de definitieve overbren-
ging van een vaartuig naar een derde land, bedoeld in artikel 7, lid 3,
onder b), en in punt 1.1 van deze bijlage, moet het vaartuig dat in het
kader van een gemengde vennootschap is overgebracht, aan de volgende
voorwaarden voldoen:
i) het moet gedurende ten minste de vijf laatste jaren onder de vlag van
een lidstaat van de Gemeenschap in bedrijf zijn geweest
— in de communautaire wateren;
— en/of in de wateren van een derde land in het kader van een
visserijovereenkomst met de Gemeenschap of een andere overeen-
komst;
— en/of in internationale wateren waar de visserij onder een
internationale overeenkomst valt;
ii) het moet binnen een termijn van zes maanden na het besluit tot
toekenning van de premie zijn uitgerust met de technische
voorzieningen die het in staat stellen in de wateren van het derde
land te vissen onder de voorwaarden vermeld in de door de1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 21
▼B
autoriteiten van dat land afgegeven visvergunning; het moet voldoen
aan de communautaire veiligheidsvoorschriften en adequaat zijn
verzekerd, zoals door de beheersinstantie is voorgeschreven; de
mogelijke kosten van deze uitrusting komen niet in aanmerking voor
communautaire steun.
b) Bij de indiening van de aanvraag voor de premie moet de begunstigde de
beheersinstantie de volgende gegevens verstrekken:
i) een beschrijving van het vaartuig, die met name de volgende
gegevens moet bevatten: intern nummer, registratienummer, tonnage,
vermogen en jaar van inbedrijfstelling;
ii) voor de vijf laatste jaren: activiteiten van het vaartuig (en
voorwaarden waaronder deze activiteiten zijn uitgeoefend); vermel-
ding van de vangstgebieden (communautaire wateren/andere);
eventuele eerder ontvangen communautaire, nationale of regionale
steun;
iii) het bewijs dat het project economisch levensvatbaar is, en met name:
— een financieel plan waarin met name de inbreng van de
verschillende vennoten in natura en/of in contanten wordt
vermeld; participatie van de communautaire partners en van de
partners uit het derde land; aandeel van de premie als bedoeld in
artikel 7, lid 5, onder b), die in contanten in het kapitaal van de
gemengde vennootschap moet worden geïnvesteerd;
— een bedrijfsplan dat ten minste vijf jaar bestrijkt, waarin met
name de vangstgebieden, de aanvoerzones en de uiteindelijke
bestemming van de vangsten worden aangegeven;
iv) een kopie van het verzekeringscontract.
c) De begunstigde moet gedurende een periode van vijf jaar na de inbreng
van het vaartuig in de gemengde vennootschap de volgende voorwaarden
in acht nemen:
i) voor elke wijziging in de exploitatievoorwaarden van het vaartuig
(met name verandering van partner, wijziging in het vennootschap-
pelijk kapitaal van de gemengde vennootschap, verandering van vlag,
verandering van visserijzone), voorzover deze verband houdt met de
in artikel 8, lid 2, bepaalde voorwaarden, moet vooraf door de
beheersinstantie toestemming verleend worden;
ii) een door schipbreuk verloren gegaan vaartuig moet, binnen een
termijn van één jaar na de schipbreuk door een gelijkwaardig vaartuig
worden vervangen.
d) Indien bij de indiening van de aanvraag voor de premie voor gemengde
vennootschappen de onder a) en b) bedoelde voorwaarden niet vervuld
zijn, wordt de overheidssteun beperkt tot de premie voor de definitieve
overbrenging als bedoeld in artikel 7, lid 5, onder c).
e) Onverminderd het bepaalde in artikel 29, lid 4, en in artikel 38 van
Verordening (EG) nr. 1260/1999 voert de beheersinstantie een financiële
correctie op het verschil tussen de premie voor gemengde vennoot-
schappen en de premie voor de definitieve overbrenging van hetzelfde
vaartuig (hierna „het verschil” te noemen) uit in de volgende gevallen:
i) indien de begunstigde de beheersinstantie een wijziging in de
exploitatievoorwaarden meldt die tot gevolg heeft dat de in artikel 8,
lid 2, van deze verordening bepaalde voorwaarden niet langer
vervuld zijn, met name wanneer het vaartuig wordt verkocht, de
communautaire partner zijn deelneming cedeert of de communautaire
reder zich uit de gemengde vennootschap terugtrekt, wordt een
financiële correctie toegepast ten belope van een deel van het bedrag
van „het verschil”; dit deel wordt berekend pro rata temporis van de
periode van vijf jaar;
ii) indien bij een controle wordt geconstateerd dat de in artikel 8, lid 2,
van deze verordening en onder c) van dit lid bepaalde voorwaarden
niet in acht zijn genomen, wordt een financiële correctie toegepast
ten belope van het verschil;
iii) indien de begunstigde de in artikel 8, lid 5, van deze verordening
bedoelde activiteitenverslagen niet heeft ingediend, nadat hij daartoe
door de beheersinstantie is aangemaand, is de financiële correctie
gelijk aan een deel van het bedrag van het verschil; dit deel wordt
berekend pro rata temporis van de periode van vijf jaar;
iv) in geval van verlies van het vaartuig zonder vervanging is de
financiële correctie gelijk aan een deel van het bedrag van het
verschil; dit deel wordt berekend pro rata temporis van de periode
van vijf jaar.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 22
▼B
1.3.Vernieuwing van de vloot (artikelen 6 en 9)
a) De vaartuigen moeten worden gebouwd met inachtneming van de
verordeningen en richtlijnen inzake hygiëne, veiligheid, gezondheid,
productkwaliteit en arbeidsomstandigheden, alsmede van de communau-
taire bepalingen betreffende de meting van schepen en de controle op de
visserij.
b) De vaartuigen worden in het passende segment van het communautaire
gegevensbestand opgenomen.
c) Onverminderd de artikelen 7, 8 en 12, lid 3, onder d), wordt geen
communautaire steun verleend voor de overdracht van de eigendom van
een vissersvaartuig.
1.4.Modernisering van vaartuigen (artikelen 6 en 9)
a) De vaartuigen moeten zijn geregistreerd in het communautair gegevens-
bestand van vissersvaartuigen. Wijzigingen in de kenmerken van de
vaartuigen moeten aan dat gegevensbestand worden meegedeeld en de
vaartuigen moeten ter gelegenheid van de moderniseringswerkzaam-
heden worden gemeten overeenkomstig de communautaire bepalingen.
b) De investeringen moeten gericht zijn op:
i) rationalisatie van de visserij, met name door het gebruik van
selectievere vangsttechnieken en -methoden aan boord, teneinde
ongewenste bijvangsten te voorkomen;
en/of
ii) verbetering van de kwaliteit van de gevangen en aan boord bewaarde
producten door het gebruik van betere vangst- en bewarings-
technieken en toepassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke
gezondheidsvoorschriften;
en/of
iii) verbetering van de werkomstandigheden en van de veiligheid.
Onverminderd artikel 16, lid 2, wordt vervanging van vistuigen niet als
een subsidiabele uitgave beschouwd.
2.Investeringen op de in titel III bedoelde gebieden
2.0.Algemeen
a) De projecten in de bedrijven kunnen betrekking hebben op materiële
investeringen voor de productie en het beheer (bouw, uitbreiding,
uitrusting en modernisering van installaties).
b) Materiële investeringen ter verbetering van de hygiëne of de gezondheid
van mens en dier, ter verbetering van de productkwaliteit of vermindering
van milieuhinder, alsmede, waar van toepassing, ter verhoging van de
productie zelf, komen voor bijstand in aanmerking.
c) De overdracht van de eigendom van een bedrijf komt niet in aanmerking
voor communautaire steun.
2.1.Bescherming en ontwikkeling van de visbestanden
Voor bijstand van het FIOV komen uitsluitend in aanmerking uitgaven die
betrekking hebben op de installatie van vaste of verplaatsbare elementen om
visbestanden te beschermen en te ontwikkelen en op het wetenschappelijk
toezicht op de projecten; de betrokken projecten:
a) zij moeten een collectief belang hebben,
b) zij moeten worden uitgevoerd door overheids- of semi-overheidsinstan-
ties, erkende beroepsorganisaties of andere voor dit doel door de
beheersinstantie aangewezen instellingen,
c) zij mogen geen negatief effect op het aquatische milieu hebben.
Elk project moet gedurende ten minste vijf jaar wetenschappelijk worden
gevolgd, waarbij met name de ontwikkeling van de levende rijkdommen in
de betrokken wateren wordt beoordeeld en gecontroleerd. De beheersin-
stantie stelt de Commissie elk jaar ter informatie in kennis van de rapporten
over dit wetenschappelijk toezicht.
2.2.Aquacultuur
a) Voor de toepassing van deze verordening wordt onder „aquacultuur”
verstaan de kweek of teelt van aquatische organismen, waarbij
technieken worden gebruikt om de aangroei van de betrokken
organismen te verhogen tot boven de natuurlijke capaciteiten van het1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 23
▼B
milieu; deze organismen blijven in de gehele fase van de kweek of de
teelt, tot en met de oogst, eigendom van een natuurlijke persoon of een
rechtspersoon.
b) De opdrachtgevers van de projecten voor intensieve visteelt verstrekken
de beheersinstanties bij de indiening van hun aanvraag om overheids-
steun de in bijlage IV van Richtlijn 85/337/EEG(1) bedoelde gegevens.
De beheersinstantie bepaalt of voor het project een beoordeling
overeenkomstig de artikelen 5 tot en met 10 van voornoemde richtlijn
dient te worden opgesteld. Wanneer de overheidssteun wordt toegekend,
komen de kosten voor het verzamelen van de gegevens betreffende de
milieueffecten en de eventuele kosten van de beoordeling in aanmerking
voor bijstand van het FIOV.
c) Investeringen die betrekking hebben op constructies om de water-
circulatie binnen de aquacultuurbedrijven aan te passen of te verbeteren
en op bedrijfsvaartuigen komen voor bijstand in aanmerking.
d) In afwijking van bijlage IV, punt 2, tabel 3, groep 3, kan, wanneer de
investeringen betrekking hebben op het gebruik van technieken om het
milieueffect substantieel te verminderen, de participatie van de particu-
liere begunstigden (C) worden verlaagd tot 30 % van de in aanmerking
komende uitgaven in de regio's van doelstelling 1 en tot 50 % in de
overige regio's, in plaats van respectievelijk 40 % en 60 %.
2.3.Uitrusting van vissershavens
Er zal prioriteit worden verleend aan investeringen die van collectief belang
zijn voor de vissers die van de haven gebruikmaken en bijdragen tot de
algemene ontwikkeling van de haven en tot een betere dienstverlening aan
de vissers. De investeringen hebben met name betrekking op installaties en
voorzieningen:
a) om de aanvoer, de behandeling en de opslag van visserijproducten in de
havens te verbeteren,
b) om de activiteiten van vissersvaartuigen te ondersteunen (bevoorrading
met brandstof, ijs en water, onderhoud en reparatie van de vissersvaar-
tuigen),
c) voor de inrichting van de kaden om de veiligheid bij het laden of lossen
te vergroten.
2.4.Verwerking en afzet
a) Voor de toepassing van deze verordening wordt onder „verwerking en
afzet van visserij- en aquacultuurproducten” verstaan alle handelingen
vanaf het laden/lossen en het behandelen tot de productie en distributie,
tussen het tijdstip dat de producten worden gelost of geoogst en het
stadium van het eindproduct.
b) Niet in aanmerking komen de investeringen die betrekking hebben op:
i) de visserij- en aquacultuurproducten die bestemd zijn om te worden
gebruikt en te worden verwerkt voor andere doeleinden dan
menselijke consumptie, behalve indien het gaat om investeringen
die uitsluitend bestemd zijn voor de behandeling, de verwerking en de
afzet van afvallen van visserij- en aquacultuurproducten,
ii) de kleinhandel.
c) In afwijking van bijlage IV, punt 2, tabel 3, groep 3, kan, wanneer de
investeringen betrekking hebben op collectieve installaties of technieken
waardoor de milieueffecten aanzienlijk worden verminderd, de partici-
patie van de particuliere begunstigden (C) worden verlaagd tot 30 % van
de in aanmerking komende uitgaven in de regio's van doelstelling 1 en tot
50 % in de overige regio's, in plaats van respectievelijk 40 % en 60 %.
2.5.Binnenvisserij
a) In het kader van deze verordening wordt onder „binnenvisserij” verstaan:
visserij die voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd door
vaartuigen die uitsluitend in binnenwateren van het grondgebied van de
lidstaten vissen en niet onder de bepalingen van titel II vallen.
b) Wanneer de investering betrekking heeft op de bouw van een vaartuig
voor de binnenvisserij zijn de bepalingen van punt 1.3, onder a), van
bijlage III van toepassing.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 24
(1) Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieueffectbeoorde-
ling van bepaalde openbare en particuliere projecten (PB L 175 van 5.7.1985, blz. 40).
Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG (PB L 73 van 14.3.1997, blz. 5).
▼B
c) Wanneer de investering betrekking heeft op de modernisering van een
vaartuig voor de binnenvisserij, zijn de bepalingen van punt 1.4, onder b),
van bijlage III van toepassing.
d) Investeringen komen niet in aanmerking voor bijstand indien zij het
evenwicht tussen de omvang van de vloot en de overeenkomstige
beschikbare visserijbestanden in gevaar kunnen brengen.
e) Slooppremies voor vaartuigen voor de binnenvisserij komen niet in
aanmerking voor bijstand.
f) De beheersinstantie neemt alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen
dat vaartuigen die in het kader van artikel 13 financiële bijstand van het
FIOV ontvangen, uitsluitend in binnenwateren blijven vissen.
3.Verkoopbevordering en het zoeken van nieuwe afzetmogelijkheden
(artikel 14)
a) In aanmerking komen met name:
i) de kosten van reclamebureaus en andere dienstverrichters die bij de
voorbereiding en de uitvoering van acties betrokken zijn;
ii) de aankoop en huur van advertentieruimte, zendtijd en dergelijke, het
bedenken van slagzinnen en het ontwerpen van emblemen voor de
duur van de acties;
iii) de kosten voor het uitgeven van materiaal, extern personeel, lokalen
en voertuigen, voorzover die voor de acties noodzakelijk zijn.
b) De bedrijfskosten van de begunstigde (personeel, materieel, voertuigen
enz.) komen niet voor bijstand in aanmerking.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 25
▼B
BIJLAGE IV
STEUNTARIEVEN EN PARTICIPATIEPERCENTAGES
1.Steuntarieven voor de vissersvloten (titel II)
TABEL 1
Klasse-indeling van de vaartuigen naar
brutotonnage ►C1(GT)◄EUR
0 < 10 11 000 ►C1/GT◄+ 2 000
10 < 25 5 000 ►C1/GT◄+ 62 000
25 < 100 4 200 ►C1/GT◄+ 82 000
100 < 300 2 700 ►C1/GT◄+ 232 000
300 < 500 ►C22 200/GT + 382 000 ◄
500 en meer 1 200 ►C1/GT◄+ 882 000
TABEL 2
Klasse-indeling van de vaartuigen naar
brutoregistertonnage (BRT)EUR
0 < 25 8 200/BRT
25 < 50 6 000/BRT + 55 000
50 < 100 5 400/BRT + 85 000
100 < 250 2 600/BRT + 365 000
Vanaf 1 januari 2000 voor de vaartuigen met een lengte van meer dan 24 m
tussen de loodlijnen, en vanaf 1 januari 2004 voor alle vaartuigen, is alleen
tabel 1 van toepassing.
2.Percentages van de financiële participatie
Voor alle in de titels II, III en IV genoemde acties gelden voor de financiële
participatie van de Gemeenschap (A), het totaal van de (nationale, regionale en
andere) financiële overheidsparticipaties van de betrokken lidstaat (B) en, in
voorkomend geval, de financiële participatie van particuliere begunstigden
(C), de hierna vermelde grenzen, uitgedrukt in procenten van de voor bijstand
in aanmerking komende uitgaven.
Groep 1:
Premies voor definitieve beëindiging van de visserijactiviteiten (artikel 7),
premies voor de oprichting van gemengde vennootschappen (artikel 8),
kleinschalige kustvisserij (artikel 11), maatregelen van sociaal-economische
aard (artikel 12), bescherming en ontwikkeling van de visbestanden (artikel
13, lid 1, onder a)), uitrusting van vissershavens zonder financiële participatie
van particuliere begunstigden (artikel 13, lid 1, onder c)), verkoopbevordering
en het zoeken van nieuwe afzetmogelijkheden, zonder financiële participatie
van particuliere begunstigden (artikel 14), door het bedrijfsleven uitgevoerde
acties zonder financiële participatie van particuliere begunstigden (artikel 15),
premie voor tijdelijke stillegging van activiteiten en financiële vergoeding
voor andere maatregelen (artikel 16), innoverende acties en technische
bijstand, waaronder door overheidsinstanties uitgevoerde proefprojecten
(artikel 17).
Groep 2:Vernieuwing van de vloot en modernisering van vissersvaartuigen (artikel 9).Groep 3:Aquacultuur (artikel 13, lid 1, onder b)), uitrusting van vissershavens met
financiële participatie van particuliere begunstigden (artikel 13, lid 1, onder
c)), verwerking en afzet (artikel 13, lid 1, onder d)), binnenvisserij (artikel 13,
lid 1, onder e)), verkoopbevordering en het zoeken van nieuwe afzetgebieden,
met financiële participatie van particuliere begunstigden (artikel 14), door het1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 26
▼B
bedrijfsleven uitgevoerde acties met financiële participatie van particuliere
begunstigden (artikle 15, lid 2).
Groep 4:
Andere dan door overheidsinstanties uitgevoerde proefprojecten (artikel 17).
De beheersinstantie bepaalt of acties inzake de bescherming en ontwikkeling
van de visbestanden (artikel 13, lid 1, onder a)), de uitrusting van
vissershavens (artikel 13, lid 1, onder c)), verkoopbevordering en het zoeken
naar nieuwe afzetmogelijkheden (artikel 14) en door het bedfrijfsleven
uitgevoerde acties (artikel 15) tot groep 1 of groep 3 behoren en laat zich
daarbij met name leiden door de volgende criteria:
— collectieve of individuele belangen;
— collectieve of individuele begunstigde (producentenorganisaties, organisa-
ties die de bedrijfstak vertegenwoordigen);
— openbare toegang tot de resultaten van de actie of particulier eigendom en
beheer;
— financiële participatie van collectieve organen, onderzoeksinstellingen.
TABEL 3
Groep 1 Groep 2 Groep 3 Groep 4
Regio's van doelstelling 1 (*) 50 % ≤A
≤75 %
B≥25 %A≤35 %
B≥5%
C≥60 %A≤35 %
B≥5%
C≥40 %A≤75 %
B≥5%
C≥20 %
Regio's van doelstelling 1 in
een lidstaat die voor bijstand
uit het Cohesiefonds in
aanmerking komt50 %≤A
≤80 %
B≥20 %
(**)A≤35 %
B≥5%
C≥60 %A≤35 %
B≥5%
C≥40 %A≤75 %
B≥5%
C≥20 %
Ultraperifere regio's 50 % ≤A
≤85 %
B≥15 %
(**)A≤40 %
B≥10 %
C≥50 %
(***)A≤50 %
B≥5%
C≥25 %
(****)A≤75 %
B≥5%
C≥20 %
Griekse perifere eilanden
waarvan de afgelegenheid een
handicap vormt50 %≤A
≤85 %
B≥15 %
(**)A≤35 %
B≥5%
C≥60 %A≤35 %
B≥5%
C≥40 %A≤75 %
B≥5%
C≥20 %
Overige regio's 25 % ≤A
≤50 %
B≥50 %A≤15 %
B≥5%
C≥60 %A≤15 %
B≥5%
C≥60 %A≤50 %
B≥5%
C≥30 %
(*) waaronder de regio's bedoeld in artikel 6, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1260/1999.
(**) In afwijking van de algemene regeling voor regio's van doelstelling 1, en uitsluitend in uitzonderlijke en
naar behoren gemotiveerde gevallen.
(***) in afwijking van de algemene regeling voor regio's van doelstelling 1, en uitsluitend voor schepen met een
lengte over alles van minder dan 12 meter, met uitzondering van trawlers, voorzover deze vaartuigengeregistreerd zijn in een haven die in een ultraperifeer gebied gelegen is en zij gedurende ten minste vijfjaar hun visserijactiviteit daadwerkelijk vanuit deze haven of vanuit een andere haven in een dergelijkgebied uitoefenen.
(****) in afwijking van de algemene regeling voor regio's van doelstelling 1, en uitsluitend voor bedrijven van
beperkte economische omvang, nader te omschrijven in het in artikel 19, lid 4, van Verordening (EG)nr. 1260/1999 bedoelde programmacomplement.
Voor investeringen in kleine en middelgrote bedrijven in de zin van
Aanbeveling 96/280/EG van de Commissie(1) kunnen voor andere vormen
van financiering dan directe steun de percentages onder A van de groepen 2 en
3 worden verhoogd, welke verhoging evenwel de 10 % van de totale
subsidiabele kosten niet mag overschrijden. De participatie van de particuliere
begunstigde wordt navenant verminderd.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 27
(1) PB L 107 van 30.4.1996, blz. 4.▼M1
▼M1
De afwijkingen die in het kader van de eerste alinea worden overwogen,
worden kort beschreven in de operationele programma's of de enkelvoudige
programmeringsdocumenten voor de betrokken regio's als bedoeld in
respectievelijk artikel 18 en artikel 19 van Verordening (EG) nr. 1260/1999.1999R2792 — NL — 02.01.2000 — 000.003 — 28