1991L0692 — NL — 23.12.1991 — 000.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 23 december 1991
tot standaardisering en rationalisering van de verslagen over de toepassing van bepaalde richt-
lijnen op milieugebied
(91/692/EEG)
(PB L 377 van 31.12.1991, blz. 48)
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 146 van 13.6.2003, blz. 52 (91/692/EEG)
▼B
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 23 december 1991
tot standaardisering en rationalisering van de verslagen over de
toepassing van bepaalde richtlijnen op milieugebied
(91/692/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 S,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het adviesvan het Europes e Parlement (2),
Gezien het adviesvan het Economis ch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat bepaalde communautaire richtlijnen op milieugebied
voorzien in de opstelling door de Lid-Staten van een verslag over detoepassing van deze richtlijnen; dat de Commissie op basis van dezeverslagen een syntheseverslag opstelt; dat andere richtlijnen op milieu-
gebied niet in de opstelling van dergelijke verslagen voorzien;
Overwegende dat de bestaande bepalingen met betrekking tot de
opstelling van de verslagen zeer uiteenlopend zijn, zowel wat defrequentie alswat de inhoud daarvan betreft;
Overwegende dat het van belang isdat deze verplichting zowel voor de
Lid-Staten als voor de Commissie wordt ingevoerd, zodat de stand vande toepassing van deze richtlijnen op het gehele grondgebied van deGemeenschap kan worden nagegaan en de publieke opinie een middel
wordt verschaft om kennis te nemen van informatie dienaangaande;
Overwegende dat de bestaande bepalingen derhalve per sector moeten
worden geharmoniseerd zodat ze vollediger en samenhangender kunnen
worden gemaakt;
Overwegende dat het wenselijk lijkt de periode waarover deze
verslagen door de Lid-Staten moeten worden opgesteld en waarin zebij de Commissie moeten worden ingediend vast te stellen op driejaar, met een tussentijd van één jaar per sector; dat die verslagenworden opgesteld op basis van een vragenlijst die door de Commissie,
bijgestaan door een comité, wordt uitgewerkt en zes maanden vóór de
aanvang van de verslagperiode aan de Lid-Staten wordt toegezonden;dat de Commissie binnen negen maanden na de indiening door deLid-Staten van hun respectieve verslagen een syntheseverslag persector publiceert;
Overwegende dat in het bijzonder met betrekking tot de tenuitvoerleg-
ging van Richtlijn 76/160/EEG van de Raad van 8 december 1975
betreffende de kwaliteit van het zwemwater (
4), laatstelijk gewijzigd
bij de Toetredingsakte van 1985, het desbetreffende verslag jaarlijksmoet verschijnen en vroeg genoeg om het publiek te informeren overde kwaliteit van het zwemwater tijdensde mees t recente periode;
Overwegende dat de door de Lid-Staten te nemen noodzakelijke maat-
regelen niet de aanneming inhouden van wettelijke ofbestuursrechtelijke bepalingen, gegeven het feit dat het opstellen van
de verslagen over de toepassing van de richtlijnen van de Gemeenschap
op dit ogenblik niet vereist dat in de Lid-Staten dergelijke bepalingenworden aangenomen,1991L0692 — NL — 23.12.1991 — 000.001 — 2
(1) PB nr. C 214 van 29. 8. 1990, blz. 6.
(2) PB nr. C 19 van 28. 1. 1991, blz. 587.
(3) PB nr. C 60 van 8. 3. 1991, blz. 15.
(4) PB nr. L 31 van 5. 2. 1976, blz. 1.
▼B
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Deze richtlijn beoogt de bepalingen inzake de toezending van infor-
matie en de publikatie van verslagen over bepaalde communautairerichtlijnen inzake milieubescherming per sector te rationaliseren en teverbeteren, onverminderd artikel 155, eerste streepje, van het Verdrag.
Artikel 2
1. De in bijlage I opgenomen bepalingen worden vervangen door:
„Elke drie jaar lichten de Lid-Staten de Commissie in over de
tenuitvoerlegging van deze richtlijn in het kader van een verslag
dat per sector wordt uitgebracht en dat ook de andere communau-
taire richtlijnen op dit gebied bestrijkt. Dit verslag wordt opgesteldaan de hand van een vragenlijst of een schema, uitgewerkt door deCommissie volgens de procedure van artikel 6 van Richtlijn 91/692/EEG (*). Zesmaanden vóór de aanvang van de vers lagperiodewordt de vragenlijst of het schema aan de Lid-Staten toegezonden.
Het verslag wordt aan de Commissie voorgelegd binnen negen
maanden na de periode van drie jaar waarop het betrekking heeft.
Het eerste verslag bestrijkt de periode van 1993 tot en met 1995.Binnen negen maanden na ontvangst van de verslagen van de Lid-
Staten publiceert de Commissie een verslag over de tenuitvoerleg-ging van de richtlijn in de Gemeenschap.”.
2. De tekst van lid 1 wordt ingevoegd in de bepalingen van de richt-
lijnen vermeld in bijlage II, volgensde in die bijlage vervatte
aanwijzingen.
Artikel 3
Artikel 13 van Richtlijn 76/160/EEG wordt vervangen door:
„Artikel 13
Elk jaar, voor de eerste maal op 31 december 1993, dienen de Lid-
Staten bij de Commissie een verslag in over de tenuitvoerleggingvan deze richtlijn. Dit verslag wordt opgesteld aan de hand vaneen vragenlijst of een schema, uitgewerkt door de Commissie
volgensde procedure van artikel 6 van Richtlijn 91/692/EEG (**).
De vragenlijst of het schema wordt zes maanden vóór de aanvangvan de verslagperiode aan de Lid-Staten toegezonden. Het verslagwordt aan de Commissie voorgelegd vóór het einde van hetbetrokken jaar.
Binnen vier maanden na ontvangst van de verslagen van de Lid-
Staten publiceert de Commissie een verslag over de tenuitvoerleg-
ging van de richtlijn in de Gemeenschap.”.
Artikel 4
1. De in bijlage III opgenomen bepalingen worden vervangen door:
„Elke drie jaar lichten de Lid-Staten de Commissie in over de
tenuitvoerlegging van deze richtlijn in het kader van een verslagdat per sector wordt uitgebracht en dat ook de andere communau-taire richtlijnen op dit gebied bestrijkt. Dit verslag wordt opgesteld
aan de hand van een vragenlijst of een schema, uitgewerkt door de
Commissie volgens de procedure van artikel 6 van Richtlijn 91/692/EEG (***). Zesmaanden vóór de aanvang van de vers lagperiodewordt de vragenlijst of het schema aan de Lid-Staten toegezonden.Het verslag wordt aan de Commissie voorgelegd binnen negenmaanden na de periode van drie jaar waarop het betrekking heeft.1991L0692 — NL — 23.12.1991 — 000.001 — 3
(*) PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48.
(**) PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48.
(***) PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48.
▼B
Het eerste verslag bestrijkt de periode van 1994 tot en met 1996.
Binnen negen maanden na ontvangst van de verslagen van de Lid-
Staten publiceert de Commissie een verslag over de tenuitvoerleg-ging van de richtlijn in de Gemeenschap.”.
2. De tekst van lid 1 wordt ingevoegd in de richtlijnen vermeld in
bijlage IV, volgensde in die bijlage vervatte aanwijzingen.
3. De volgende tekst wordt ingevoegd in de richtlijnen vermeld in
bijlage V, volgensde in die bijlage vervatte aanwijzingen:
„De Commissie doet de Lid-Staten elk jaar de informatie toekomen
die zij uit hoofde van dit artikel heeft ontvangen.”.
Artikel 5
De in bijlage VI opgenomen bepalingen worden vervangen door:
„Elke drie jaar lichten de Lid-Staten de Commissie in over de
tenuitvoerlegging van deze richtlijn in het kader van een verslagdat per sector wordt uitgebracht en ook de andere communautairerichtlijnen op dit gebied bestrijkt. Dit verslag wordt opgesteld aande hand van een vragenlijst of een schema, uitgewerkt door de
Commissie volgens de procedure van artikel 6 van Richtlijn 91/
692/EEG (*). Zesmaanden vóór de aanvang van de vers lagperiodewordt de vragenlijst of het schema aan de Lid-Staten toegezonden.Het verslag wordt aan de Commissie voorgelegd binnen negenmaanden na de periode van drie jaar waarop het betrekking heeft.
Het eerste verslag bestrijkt de periode van 1995 tot en met 1997.Binnen negen maanden na ontvangst van de verslagen van de Lid-
Staten publiceert de Commissie een verslag over de tenuitvoerleg-ging van de richtlijn in de Gemeenschap.”.
Artikel 6
De Commissie wordt bijgestaan door een Comité bestaande uit verte-
genwoordigersvan de Lid-Staten en voorgezeten door devertegenwoordiger van de Commissie.
De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité een ontwerp
voor van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt adviesuit overdit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar
gelang van de urgentie van de materie. Het Comité spreekt zich uit
met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van hetVerdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die deRaad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij stemming inhet Comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van deLid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter
neemt niet aan de stemming deel.
De Commissie stelt maatregelen vast die onmiddellijk van toepassing
zijn. Indien deze maatregelen echter niet in overeenstemming zijn methet adviesdat het Comité heeft uitgebracht, worden zij onverwijld door
de Commissie ter kennis van de Raad gebracht. In dat geval
— kan de Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe zij
heeft besloten voor ten hoogste één maand na deze kennisgeving
uitstellen,
— kan de Raad binnen de in het voorgaande streepje genoemde
termijn met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen eenandersluidend besluit nemen.
Artikel 7
1. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om
— uiterlijk vanaf 1 januari 1993 aan de artikelen 2 en 3,
— uiterlijk vanaf 1 januari 1994 aan artikel 4, en1991L0692 — NL — 23.12.1991 — 000.001 — 4
(*) PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48.
▼B
— uiterlijk vanaf 1 januari 1995 aan artikel 5
te voldoen.Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.2. De bestaande, doch door een nieuwe tekst gewijzigde bepalingen
van de verschillende richtlijnen blijven van kracht tot de in lid 1, eerste
alinea, vermelde data.
3. Wanneer de Lid-Staten de in lid 1 bedoelde maatregelen
aannemen, wordt daarin naar de onderhavige richtlijn verwezen ofwordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die maat-regelen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door deLid-Staten.
Artikel 8
Deze richtlijn isgericht tot de Lid-Staten.1991L0692 — NL — 23.12.1991 — 000.001 — 5
▼B
BIJLAGE I
Bepalingen gewijzigd volgens artikel 2, lid 1
a) Artikel 13, lid 1, van Richtlijn 76/464/EEG van de Raad van 4 mei 1976
betreffende de verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen
die in het aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd (1).
b) Artikel 14 van Richtlijn 78/176/EEG van de Raad van 20 februari 1978
betreffende de afvalstoffen afkomstig van de titaandioxyde-industrie (2), als
gewijzigd bij Richtlijn 83/29/EEG (3).
c) Artikel 16 van Richtlijn 78/659/EEG van de Raad van 18 juli 1978 betref-
fende de kwaliteit van zoet water dat bescherming of verbetering behoeft
ten einde geschikt te zijn voor het leven van vissen (4), laatstelijk gewijzigd
bij de Toetredingsakte van 1985.
d) Artikel 8 van Richtlijn 79/869/EEG van de Raad van 9 oktober 1979 inzake
de meetmethodes en de frequentie van de bemonstering en de analyse van
het oppervlaktewater dat isbes temd voor produktie van drinkwater in de
Lid-Staten (5), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 81/855/EEG (6).
e) Artikel 14 van Richtlijn 79/923/EEG van de Raad van 30 oktober 1979
inzake de vereiste kwaliteit van schelpdierwater (7).
f) Artikel 16, lid 1, van Richtlijn 80/68/EEG van de Raad van 17 december
1979 betreffende de bescherming van het grondwater tegen verontreiniging
veroorzaakt door de lozing van bepaalde gevaarlijke stoffen (8).
g) Artikel 5, lid 1 en lid 2, eerste alinea, van Richtlijn 82/176/EEG van de Raad
van 22 maart 1982 betreffende grenswaarden en kwaliteitsdoelstellingen voor
kwiklozingen afkomstig van de sector elektrolyse van alkalichloriden (9).
h) Artikel 5, leden 1 en 2, van Richtlijn 83/513/EEG van de Raad van 26
september 1983 betreffende grenswaarden en kwaliteitsdoelstellingen voor
lozingen van cadmium (10).
i) Artikel 6, lid 1, van Richtlijn 84/156/EEG van de Raad van 8 maart 1984
betreffende grenswaarden en kwaliteitsdoelstellingen voor kwiklozingen
afkomstig van andere sectoren dan de elektrolyse van alkalichloriden (11).
j) Artikel 5, leden 1 en 2, van Richtlijn 84/491/EEG van de Raad van 9 oktober
1984 betreffende de grenswaarden en kwaliteitsdoelstellingen voor de lozing
van hexachloorcyclohexaan (12).
k) Artikel 6, leden 1 en 2, van Richtlijn 86/280/EEG van de Raad van 12 juni
1986 betreffende grenswaarden en kwaliteitsdoelstellingen voor lozingen van
bepaalde onder lijst 1 van de bijlage van Richtlijn 76/464/EEG vallende
gevaarlijke stoffen (13), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 90/415/EEG (14).1991L0692 — NL — 23.12.1991 — 000.001 — 6
(1) PB nr. L 129 van 18. 5. 1976, blz. 23.
(2) PB nr. L 54 van 25. 2. 1978, blz. 19.
(3) PB nr. L 32 van 3. 2. 1983, blz. 28.
(4) PB nr. L 222 van 14. 8. 1978, blz. 1.
(5) PB nr. L 271 van 29. 10. 1979, blz. 44.
(6) PB nr. L 319 van 7. 11. 1981, blz. 16.
(7) PB nr. L 281 van 10. 11. 1979, blz. 47.
(8) PB nr. L 20 van 26. 1. 1980, blz. 43.
(9) PB nr. L 81 van 27. 3. 1982, blz. 29.
(10) PB nr. L 291 van 24. 10. 1983, blz. 1.
(11) PB nr. L 74 van 17. 3. 1984, blz. 49.
(12) PB nr. L 274 van 17. 10. 1984, blz. 11.
(13) PB nr. L 181 van 4. 7. 1986, blz. 16.
(14) PB nr. L 219 van 14. 8. 1990, blz. 49.
▼B
BIJLAGE II
Bepalingen gewijzigd volgens artikel 2, lid 2
a) Richtlijn 75/440/EEG van de Raad van 16 juni 1975 betreffende de vereiste
kwaliteit van het oppervlaktewater dat isbes temd voor de produktie van
drinkwater in de Lid-Staten (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 79/869/
EEG (2).
Het bepaalde in artikel 2, lid 1, van deze richtlijn wordt opgenomen als
artikel 9 bis.
b) Richtlijn 80/778/EEG van de Raad van 15 juli 1980 betreffende de kwaliteit
van voor menselijke consumptie bestemd water (3), laatstelijk gewijzigd bij
Richtlijn 81/858/EEG (4).
Het bepaalde in artikel 2, lid 1, van deze richtlijn wordt opgenomen als
artikel 17 bis.1991L0692 — NL — 23.12.1991 — 000.001 — 7
(1) PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 26.
(2) PB nr. L 271 van 29. 10. 1979, blz. 44.
(3) PB nr. L 229 van 30. 8. 1980, blz. 11.
(4) PB nr. L 319 van 7. 11. 1981, blz. 19.
▼B
BIJLAGE III
Bepalingen gewijzigd volgens artikel 4, lid 1
a) Artikel 8 van Richtlijn 80/779/EEG van de Raad van 15 juli 1980 betref-
fende grenswaarden en richtwaarden van de luchtkwaliteit voor
zwaveldioxyde en zwevende deeltjes(1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn
89/427/EEG (2).
b) Artikel 18 van Richtlijn 82/501/EEG van de Raad van 24 juni 1982 inzake
de risico's van zware ongevallen bij bepaalde industriële activiteiten (3), laat-
stelijk gewijzigd bij Richtlijn 88/610/EEG (4).
c) Artikel 6 van Richtlijn 82/884/EEG van de Raad van 3 december 1982
betreffende een grenswaarde van de luchtkwaliteit voor lood (5).
d) Artikel 8 van Richtlijn 85/203/EEG van de Raad van 7 maart 1985 inzake
luchtkwaliteitsnormen voor stikstofdioxyde (6), gewijzigd bij Richtlijn 85/
580/EEG (7).
e) Artikel 13, lid 1, van Richtlijn 87/217/EEG van de Raad van 19 maart 1987
inzake voorkoming en vermindering van verontreiniging van het milieu door
asbest (8).1991L0692 — NL — 23.12.1991 — 000.001 — 8
(1) PB nr. L 229 van 30. 8. 1980, blz. 30.
(2) PB nr. L 201 van 14. 7. 1989, blz. 53.
(3) PB nr. L 230 van 5. 8. 1982, blz. 1.
(4) PB nr. L 336 van 7. 12. 1988, blz. 14.
(5) PB nr. L 378 van 31. 12. 1982, blz. 15.
(6) PB nr. L 87 van 27. 3. 1985, blz. 36.
(7) PB nr. L 372 van 31. 12. 1985, blz. 36.
(8) PB nr. L 85 van 28. 3. 1987, blz. 40.
▼B
BIJLAGE IV
Bepalingen gewijzigd volgens artikel 4, lid 2
a) Richtlijn 75/716/EEG van de Raad van 24 november 1975 betreffende de
onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake het zwavel-
gehalte van bepaalde vloeibare brandstoffen (1), laatstelijk gewijzigd bij
Richtlijn 87/219/EEG (2).
Het bepaalde in artikel 4, lid 2, van deze richtlijn wordt opgenomen als
artikel 7 bis.
b) Richtlijn 84/360/EEG van de Raad van 28 juni 1984 betreffende de bestrij-
ding van door industriële inrichtingen veroorzaakte luchtverontreiniging (3).
Het bepaalde in artikel 4, lid 2, van deze richtlijn wordt opgenomen als
artikel 15 bis.1991L0692 — NL — 23.12.1991 — 000.001 — 9
(1) PB nr. L 307 van 27. 11. 1975, blz. 22.
(2) PB nr. L 91 van 3. 4. 1987, blz. 19.
(3) PB nr. L 188 van 16. 7. 1984, blz. 20.
▼B
BIJLAGE V
Bepalingen gewijzigd volgens artikel 4, lid 3
a) Richtlijn 80/779/EEG van de Raad van 15 juli 1980 betreffende grens-
waarden en richtwaarden van de luchtkwaliteit voor zwaveldioxyde en
zwevende deeltjes, als gewijzigd bij Richtlijn 89/427/EEG.
Het bepaalde in artikel 4, lid 3, van deze richtlijn wordt opgenomen als
artikel 7, lid 4.
b) Richtlijn 82/884/EEG van de Raad van 3 december 1982 betreffende een
grenswaarde van de luchtkwaliteit voor lood.
Het bepaalde in artikel 4, lid 3, van deze richtlijn wordt opgenomen als
artikel 5, lid 4.
c) Richtlijn 85/203/EEG van de Raad van 7 maart 1985 inzake luchtkwaliteits-
normen voor stikstofdioxyde, gewijzigd bij Richtlijn 85/580/EEG.
Het bepaalde in artikel 4, lid 3, van deze richtlijn wordt opgenomen als
artikel 7, lid 4.1991L0692 — NL — 23.12.1991 — 000.001 — 10
▼B
BIJLAGE VI
Bepalingen gewijzigd volgens artikel 5
a) Artikel 18 van Richtlijn 75/439/EEG van de Raad van 16 juni 1975 inzake
de verwijdering van afgewerkte olie (1), alsgewijzigd bij Richtlijn 87/101/
EEG (2).
b) Artikel 16 van Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betref-
fende afvalstoffen (3), alsgewijzigd bij Richtlijn 91/156/EEG (4).
c) Artikel 10 van Richtlijn 76/403/EEG van de Raad van 6 april 1976 betref-
fende de verwijdering van polychloorbifenylen en polychloorterfenylen (5).
d) Artikel 16 van Richtlijn 78/319/EEG van de Raad van 20 maart 1978 betref-
fende toxische en gevaarlijke afvalstoffen (6), laatstelijk gewijzigd bij de
Toetredingsakte van 1985.
e) Artikel 13, lid 1, van Richtlijn 84/631/EEG van de Raad van 6 december
1984 betreffende toezicht en controle in de Gemeenschap op de grensover-
schrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen (7), laatstelijk
gewijzigd bij Richtlijn 87/112/EEG van de Commissie (8).
f) Artikel 6 van Richtlijn 85/339/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betref-
fende verpakkingen voor vloeibare levensmiddelen (9).
g) Artikel 17 van Richtlijn 86/278/EEG van de Raad van 12 juni 1986 betref-
fende de bescherming van het milieu, in het bijzonder de bodem, bij het
gebruik van zuiveringsslib in de landbouw (10).1991L0692 — NL — 23.12.1991 — 000.001 — 11
(1) PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 23.
(2) PB nr. L 42 van 12. 2. 1987, blz. 43.
(3) PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 39.
(4) PB nr. L 78 van 26. 3. 1991, blz. 32.
(5) PB nr. L 108 van 26. 4. 1976, blz. 41.
(6) PB nr. L 84 van 31. 3. 1978, blz. 43.
(7) PB nr. L 326 van 13. 12. 1984, blz. 31.
(8) PB nr. L 48 van 17. 2. 1987, blz. 31.
(9) PB nr. L 176 van 6. 7. 1985, blz. 18.
(10) PB nr. L 181 van 4. 7. 1986, blz. 6.▼C1
▼B