Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
"B VERORDENING (EG) Nr. 2848/98 V AN DE COMMISSIE
van 22 december 1998
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van V erordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad ten aanzien van
de premieregeling, de productiequota en de aan de telersverenigingen toe te kennen specifieke steun in de
sector ruwe tabak
(PB L 358 van 31.12.1998, blz. 17)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
"M1 Verordening (EG) nr. 731/1999 van de Commissie van 7 april 1999 L 93 20 8.4.1999
"M2 Verordening (EG) nr. 2162/1999 van de Commissie van 12 oktober
1999 L 265 13 13.10.1999
"M3 Verordening (EG) nr. 510/1999 van de Commissie van 8 maart 1999 L 60 54 9.3.1999
"M4 Verordening (EG) nr. 1373/1999 van de Commissie van 25 juni 1999 L 162 47 26.6.19991998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 1
VERORDENING (EG) Nr. 2848/98 V AN DE COMMISSIE
van 22 december 1998
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG)
nr. 2075/92 van de Raad ten aanzien van de premieregeling, de
productiequota en de aan de telersverenigingen toe te kennen specifieke
steun in de sector ruwe tabak
DE COMMISSIE V AN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad van 30 juni 1992
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwetabak (
1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1636/98 (2), en met
name op artikel 7, artikel 9, lid 5, artikel 11, artikel 14 bis, artikel 17, lid 5 en
artikel 27,
Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 1636/98 de sector ruwe tabak
grondig is hervormd om de economische situatie in die sector te verbeteren;
dat de hervorming bestaat in een differentiëring van de communautaire steun
naar productiekwaliteit, een flexibilisering en een vereenvoudiging van dequotaregeling, een verscherping van de controles en een verbetering van devoorschriften met het oog op de volksgezondheid en milieubescherming;
Overwegende dat na deze hervorming uitvoeringsbepalingen moeten worden
vastgesteld; dat met het oog op de vereenvoudiging van de landbouwwetge-
ving de Verordeningen (EEG) nr. 3478/92 (
3), laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 1578/98 (4), (EEG) nr. 84/93 (5), laatstelijk gewijzigd
bij Verordening (EG) nr. 621/96 (6) en (EG) nr. 1066/95 (7), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1578/98 van de Commissie door éénverordening moeten worden vervangen;
Overwegende dat wat de voorwaarden voor de erkenning van telersver-
enigingen betreft de minimumomvang als percentage van de in de
quotumattesten aangegeven hoeveelheden ten opzichte van de garantiedrem-
pels voor elke lidstaat moet worden vastgesteld; dat, wat de erkenning vantelersverenigingen betreft, ook bepaald moet worden dat de lidstaten op hun
grondgebied het procentuele aandeel van de quotumattesten hoger mogen
vaststellen en minimumvoorwaarden met betrekking tot het aantal aange-sloten producenten mogen stellen;
Overwegende dat dient te worden bepaald onder welke voorwaarden de
telersverenigingen worden erkend om in aanmerking te komen voor
specifieke steun;
Overwegende dat, teneinde de marktstructuur niet te verstoren, dient te
worden bepaald dat een producent slechts bij één vereniging mag zijnaangesloten; dat derhalve bij wijze van overgangsmaatregel moet worden
bepaald dat een producent die bij meerdere telersverenigingen aangesloten is,
uiterlijk op 31 januari 1999 zijn lidmaatschap kan opzeggen;
Overwegende dat, met het oog op het bepaalde in artikel 12 van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 te bereiken, en met name om concurrentiedistorsies en
moeilijkheden bij de controle te voorkomen, dient te worden gepreciseerd dat
de activiteit van de telersverenigingen niet de eerste bewerking van tabak magomvatten;
Overwegende dat, om enige uniformiteit inzake de administratieve procedures
te garanderen, nadere voorschriften betreffende de erkenningsaanvraag, de
erkenning, de intrekking ervan en de controle op de inachtneming van deerkenningsvoorwaarden moeten worden vastgesteld;!B
(1) PB L 215 van 30. 7. 1992, blz. 70.
(2) PB L 210 van 20. 7. 1998, blz. 23.
(3) PB L 351 van 2. 12. 1992, blz. 17.
(4) PB L 206 van 23. 7. 1998, blz. 19.
(5) PB L 12 van 20. 1. 1993, blz. 5.
(6) PB L 89 van 10. 4. 1996, blz. 8.
(7) PB L 108 van 13. 5. 1995, blz. 5.1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 2
Overwegende dat het dienstig is een systeem in te stellen voor de erkenning
van bedrijven voor eerste bewerking die teeltcontracten mogen sluiten, deerkenning bij niet inachtneming van de voorschriften in te trekken en debijzondere voorwaarden voor de bewerking van tabak in een lidstaat nader aan
te geven;
Overwegende dat, met het oog op de toekenning van de premie op basis van
de traditionele productiegebieden, voor elke soortengroep tabak de erkende
productiegebieden moeten worden vastgesteld; dat de lidstaten evenwel
moeten worden gemachtigd om, met name ter verbetering van de kwaliteitvan de productie, kleinere gebieden af te bakenen; dat wegens de betrekkelijk
geringe oppervlakte van de gemeenten in Frankrijk, bij de afbakening in dat
land mag worden uitgegaan van kantons, en niet van gemeenten;
Overwegende dat de essentiële gegevens van het teeltcontract moeten worden
gepreciseerd; dat deze contracten slechts mogen gelden voor één oogst om
rekening te kunnen houden met de toekomstige marktontwikkeling; datbovendien de uiterste data waarop deze contracten gesloten en geregistreerdmoeten worden, vroeg genoeg moeten vallen om de producenten en de
bewerkingsbedrijven van bij het begin van het oogstjaar een stabiele afzet,
respectievelijk een regelmatige voorziening te kunnen garanderen;
Overwegende dat, als het teeltcontract met een telersvereniging wordt
gesloten, de essentiële gegevens betreffende elke aangesloten producent methet oog op een goed beheer en voor controledoeleinden moeten wordenmeegedeeld;
Overwegende dat de lidstaten een veilingsysteem moeten kunnen toepassen
om de in de contracten overeengekomen prijzen beter op de marktsituatie tekunnen afstemmen;
Overwegende dat de premie slechts wordt toegekend voor ruwe tabak van
gezonde handelskwaliteit en zonder bepaalde kenmerken die een normale
afzet ervan in de weg staan;
Overwegende dat de premie uit een vast gedeelte, een variabel gedeelte en een
specifiek steunbedrag bestaat en dat de verhouding tussen de beide
premiegedeelten naar soort en producerende lidstaat kan verschillen; dat het
vaste premiegedeelte moet worden betaald voor de door de producent aan hetbedrijf voor eerste bewerking geleverde hoeveelheid tabaksbladeren, ongeachtde uiteenlopende kwaliteit ervan, voorzover de minimumkwaliteit in acht
genomen is; dat, om kwaliteitsverbetering en een verhoging van de waarde
van de productie van de Gemeenschap te bevorderen, de telersvereniging hetvariabele premiegedeelte aan zijn leden moet betalen aan de hand van een
vergelijking van de marktprijs die verkregen werd voor elke door de
individuele producent geleverde partij; dat met het oog op de doeltreffendheidvan het systeem, een variabele premie die gelijk is aan nul moet wordentoegekend voor partijen waarvoor de prijs tussen de minimumprijs en de met
50 % verhoogde minimumprijs voor elke soortengroep lag;
Overwegende dat de premie moet worden aangepast wanneer het vochtgehalte
van de geleverde tabak niet meer dan 4 % afwijkt van een op basis van
redelijke kwaliteitseisen voor elke soortengroep vast te stellen vochtgehalte en
dat, om de controle bij de levering te vereenvoudigen, de voor de bepaling vanhet vochtgehalte te hanteren waarden, frequentie van de monsternemingen en
berekeningswijze van het aangepaste gewicht moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat, met inachtneming van de voor elke soortengroep
vastgestelde voorwaarden, de periode voor de levering van de tabak aan de
bewerkingsbedrijven moet worden beperkt om frauduleuze overdracht van de
ene oogst naar de andere te voorkomen;
Overwegende dat de voorwaarden voor de betaling van de premie en de
aankoopprijs moeten worden gepreciseerd om fraude te voorkomen; dat de
lidstaten evenwel op grond van artikel 17, lid 1, van Verordening (EEG)nr. 2075/92 de maatregelen inzake beheer en controle dienen vast te stellen;
Overwegende dat de premie pas mag worden uitgekeerd na controle van de
leveringen, om te garanderen dat de verrichtingen daadwerkelijk hebbenplaatsgehad en de quotaregeling in acht is genomen; dat evenwel moet
worden bepaald dat aan de producenten voorschotten tot 50 % van de premie
worden uitgekeerd, op voorwaarde dat een toereikende zekerheid wordtgesteld; dat, om ook verenigingen die de zekerheden niet kunnen opbrengen,voor de uitkering van een voorschot in aanmerking te laten komen, moet
worden bepaald dat de specifieke steun ook voor dat doel mag worden
gebruikt;!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 3
Overwegende dat op grond van Verordening (EEG) nr. 2075/92 de lidstaten de
premie rechtstreeks aan de producenten kunnen betalen en deze hunoverschotproductie tot maximaal 10 % van hun quotum naar de volgendeoogst mogen overdragen;
Overwegende dat bij artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 een
quotaregeling voor de verschillende groepen tabakssoorten is ingesteld; dat dequota tijdig moeten worden toegewezen om de producenten in staat te stellen
bij de teelt van tabak zoveel mogelijk met de betrokken gegevens rekening te
houden;
Overwegende dat op grond van artikel 9, lid 3, van Verordening (EEG)
nr. 2075/92 productiequota aan de producenten worden toegewezen inverhouding tot het gemiddelde van de hoeveelheden die zij in de drie jarenvóór de laatste oogst hebben geleverd en dat deze toewijzing voor drie jaar
moet gelden; dat de toewijzing van een bepaalde hoeveelheid die in
aanmerking komt voor de premie voor de betrokken oogst, niet betekent datvoor latere oogsten rechten verworven zijn;
Overwegende dat in elke lidstaat een nationale quotareserve moet worden
gevormd om het systeem voor de toewijzing van de quota flexibeler te makenen de omschakeling en herstructurering van de landbouwbedrijven in de
lidstaten te bevorderen; dat deze reserve moet worden gevormd door op alle
aan de producenten toegekende quota een lineaire verlaging toe te passen,gebruik te maken van de aan de lidstaten verleende mogelijkheid tot verlagingvan de in de productiequotumattesten vermelde hoeveelheden waarvan
definitief afstand is gedaan en er de quota in op te nemen die niet voor het
sluiten van teeltcontracten zijn gebruikt, inclusief de hoeveelheden inproductiequotumattesten die tijdelijk zijn afgestaan;
Overwegende dat de procedure voor de quotaberekening moet worden
vastgesteld voor producenten die met de teelt van tabak begonnen zijn of diehun quota verhoogd hebben;
Overwegende dat bepalingen moeten worden vastgesteld op grond waarvan
rekening kan worden gehouden met de bewerking van tabak in een anderelidstaat dan de producerende lidstaat; dat in dat geval de betrokken
hoeveelheid ruwe tabak moet worden toegerekend aan de lidstaat waar deze
is geproduceerd en aan de producenten van die lidstaat;
Overwegende dat het dienstig is productiequotumattesten in te voeren die aan
de producenten worden afgegeven op basis van hun leveranties van de in de
referentiejaren geoogste tabak; dat de lidstaten de in aanmerking te nemenhoeveelheden moeten kunnen verhogen om met de bijzondere situatie vanbepaalde producenten rekening te houden;
Overwegende dat de garantiedrempels die voor een bepaalde oogst worden
vastgesteld, voor bepaalde groepen tabakssoorten hoger en voor andere lager
kunnen liggen dan die welke voor de vorige oogst waren vastgesteld; dat de
extra hoeveelheden volgens objectieve criteria over de betrokkenen moetenworden verdeeld met inachtneming van bepaalde door de lidstaten op basisvan de situatie van die betrokkenen vast te stellen prioriteiten;
Overwegende dat binnen dezelfde soortengroep de overdracht en de afstand
van productiequota voor een jaar of definitief, moet worden toegestaan en eenrecht van voorrang voor de producenten moet worden vastgelegd om de
quotaoverdracht tussen producenten van dezelfde telersvereniging te bevor-
deren; dat voor de berekening van het quotum van iedere producent de in hetkader van quotumafstand voor een jaar geleverde hoeveelheden buitenbeschouwing moeten blijven;
Overwegende dat rekening moet worden gehouden met de gemeenschappe-
lijke exploitatie van een productie-eenheid door de leden van één gezin, met
name in verband met de minimumhoeveelheden per productiequotumattest en
met de fraudepreventie;
Overwegende dat vrijwillige ruil van productiequota tussen belanghebbende
producenten tot rationalisering van de productie kan bijdragen;
Overwegende dat bepalingen moeten worden vastgesteld op grond waarvan
eventuele geschillen door bemiddeling van paritaire commissies kunnen
worden opgelost;
Overwegende dat een programma voor het opkopen van quota met een
dienovereenkomstige verlaging van de garantiedrempels moet worden
ingevoerd ter vergemakkelijking van de omschakeling van producenten die
op individuele en vrijwillige basis besluiten de sector te verlaten; dat het,!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 4
onverminderd latere wijzigingen, dienstig is de bedragen vast te stellen
waarop de producenten wier quota worden opgekocht, aanspraak kunnenmaken; dat een recht van voorrang voor de producenten moet wordenvastgelegd voor de aankoop van de in het kader van het opkoopprogramma
aangeboden quota, om de teelt zoveel mogelijk binnen hetzelfde productie-
circuit te houden;
Overwegende dat het zowel met het oog op een deugdelijk beheer, als ter wille
van de doorzichtigheid en voor controledoeleinden dienstig is te bepalen datde niet bij een telersvereniging aangesloten producenten tabak van een en
dezelfde soortengroep en een en dezelfde oogst slechts aan één bewerkings-
bedrijf mogen leveren, dat de aan de telersverenigingen over te makenbedragen en de door het bedrijf voor eerste bewerking aan de producent tebetalen aankoopprijs slechts per bank- of postgiro en op slechts één enkele
rekening worden overgemaakt die bestemd moet zijn voor betalingen aan de
individuele producenten en dat het aan iedere producent toegewezenproductiequotum bekendgemaakt wordt;
Overwegende dat op grond van artikel 4 bis, lid 5, van Verordening (EEG)
nr. 2075/92 aan de telersvereniging specifieke steun wordt toegekend, die niet
meer dan 2 % van de totale premie mag bedragen en dat dit maxi-
mumpercentage moet worden ingehouden om te garanderen dat de telersver-eniging haar taken, waaronder de acties ter verbetering van de milieuzorg,behoorlijk kan uitvoeren;
Overwegende dat de lidstaten op grond van artikel 17, lid 1, van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 de nodige maatregelen moeten nemen om ervoor te zorgen
dat de communautaire voorschriften voor de sector ruwe tabak in acht wordengenomen; dat de controlemaatregelen evenwel aan bepaalde vereisten dienente voldoen waardoor een tot op grote hoogte eenvormige toepassing in de
lidstaten wordt gewaarborgd en waarbij wordt uitgegaan van het geïntegreerde
beheers- en controlesysteem als bedoeld in Verordening (EEG) nr. 3508/92van de Raad van 27 november 1992 tot instelling van een geïntegreerdbeheers- en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelin-
gen (
1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 820/97 (2), en in
Verordening (EEG) nr. 3887/92 van de Commissie van 23 december 1992houdende uitvoeringsbepalingen inzake het geïntegreerde beheers- en
controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen (
3), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1678/98 (4);
Overwegende dat het in verscheidene lidstaten gebruikelijk is controles niet
op de plaats waar de tabak wordt bewerkt, maar op de leveringsplaats uit tevoeren; dat deze controles ontoereikend worden geacht; dat derhalve moetworden bepaald waar de tabak moet worden geleverd en welke controles daar
moeten worden uitgevoerd;
Overwegende dat de inachtneming van de bepalingen inzake communautaire
steunverlening op doeltreffende wijze moet worden gecontroleerd; dat hetdaartoe dienstig is gedetailleerde criteria en technische voorschriften voor deuitvoering van de administratieve controles en de controles ter plaatse vast te
stellen; dat het gezien de ervaring die op het gebied van controles ter plaatse
is opgedaan, dienstig is naast minimumcontrolepercentages ook eenrisicoanalyse voor te schrijven en de daarbij in aanmerking te nemen factoren
nader aan te geven;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 5, onder a) en c), van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 de premie slechts wordt toegekend wanneer de tabaks-
bladeren afkomstig zijn uit een welomschreven productiegebied en op basisvan een teeltcontract worden geleverd; dat deze voorwaarden gemakkelijkkunnen worden omzeild indien niet wordt gecontroleerd of op de in het
contract aangegeven oppervlakten de daarin vermelde soort ook werkelijk
wordt geteeld; dat derhalve een minimumniveau moet worden bepaald voorde door de lidstaten uit te voeren controles van de beteelde oppervlakten en
eveneens welke gevolgen eventueel geconstateerde onregelmatigheden
hebben; dat deze gevolgen, met inachtneming van het proportionaliteits-beginsel, voldoende afschrikkend moeten zijn om elke valse aangifte tevoorkomen;!B
(1) PB L 355 van 5. 12. 1992, blz. 1.
(2) PB L 117 van 7. 5. 1997, blz. 1.
(3) PB L 391 van 31. 12. 1992, blz. 36.
(4) PB L 212 van 30. 7. 1998, blz. 23.1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 5
Overwegende dat, om fraude te voorkomen, de tabaksbladeren op het
ogenblik waarop zij door de producent aan het bedrijf voor eerste bewerkingworden geleverd, onder controle moeten worden geplaatst; dat zij ondercontrole moeten blijven tot zij zijn verwerkt en verpakt; dat ook controles
moeten worden uitgevoerd op uit derde landen ingevoerde tabaksbladeren die
de eerste bewerking ondergaan en worden verpakt in een bedrijf waarin ooktabaksbladeren van oorsprong uit de Gemeenschap worden verwerkt;
Overwegende dat moet worden bepaald dat de gegevens en documenten van
de bewerkingsbedrijven en van de producenten toegankelijk en bruikbaar voor
de uit te voeren controles moeten zijn;
Overwegende dat moet worden bepaald welke gevolgen eventueel gecon-
stateerde onregelmatigheden hebben; dat deze gevolgen, met inachtneming
van het proportionaliteitsbeginsel, voldoende afschrikkend moeten zijn omelk onrechtmatig gebruik van Gemeenschapssteun te voorkomen;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in over-
eenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor tabak,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING V ASTGESTELD:
TITEL I
Definities
Artikel 1
In de zin van deze verordening wordt verstaan onder
— „levering”: iedere verrichting die in de loop van één en dezelfde dag
plaatsvindt en waarbij in het kader van een teeltcontract ruwe tabak door
een producent aan een bewerkingssbedrijf wordt overgedragen;
— „telersvereniging”: een door de lidstaat erkende telersvereniging in de zin
van artikel 4;
— „tijdelijke afstand”: de afstand van de in de productiequotumattesten
vermelde hoeveelheden voor ten hoogste één jaar per periode van driejaar waarvoor de quota zijn toegewezen;
— „definitieve afstand”: de afstand van de in de productiequotumattesten
vermelde hoeveelheden voor meer dan een jaar in de periode van drie jaar
waarvoor de quota zijn toegewezen;
— „eerste koper”: het eerste bedrijf voor eerste bewerking dat het
teeltcontract heeft ondertekend;
— „partij”: de gehele productie of het deel daarvan die/dat in de loop van
één en dezelfde dag door een producent is geleverd, waarbij de betrokkenhoeveelheid één geheel vormt of naar kwaliteit is onderverdeeld inverscheidene, al dan niet daadwerkelijk gescheiden delen, met duidelijk
aangegeven gewicht en nauwkeurig bepaald vochtgehalte, zodanig
genummerd dat kan worden bepaald welke aankoopprijs is betaald enwie de producent is;
— „controleattest”: het door de bevoegde controle-instantie afgegeven
document waarin wordt verklaard dat de betrokken hoeveelheid tabakdoor het bedrijf voor eerste bewerking overgenomen is, deze hoeveelheid
in het kader van aan de producenten toegewezen productiequotumattesten
geleverd is en de verrichtingen in overeenstemming zijn met de terzakegeldende voorschriften.!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 6
TITEL II
Telersverenigingen
HOOFDSTUK I
Erkenning
Artikel 2
1. De lidstaten erkennen de telersverenigingen die daartoe een verzoek
indienen.
2. De werkzaamheden van de telersvereniging mogen niet de eerste
bewerking van tabak omvatten.
3. Een tabaksproducent mag niet bij meerdere telersverenigingen aange-
sloten zijn.
Artikel 3
1. De telersvereniging moet aan de volgende voorwaarden voldoen:
a) zij moet opgericht zijn op initiatief van haar leden;b) zij moet opgericht zijn om gezamenlijk de productie van de aangesloten
producenten aan de eisen van de markt aan te passen;
c) zij moet gemeenschappelijke regels voor de productie en de afzet
vaststellen en doen toepassen door haar leden, met name regels inzake de
kwaliteit van de producten en de toepassing van teeltmethoden, eneventueel gezamenlijk zaaizaad, meststoffen en andere productiemidde-len aankopen;
d) zij moet beschikken over statuten waarin staat dat het werkterrein van de
vereniging uitsluitend de sector ruwe tabak omvat. Dit reglement moet
voor de aangesloten producenten ten minste voorzien in de verplichting:
— de gehele voor verkoop bestemde productie via de vereniging op de
markt te brengen;
— zich te houden aan de gemeenschappelijke regels voor de productie;
e) zij moet over quotumattesten beschikken voor een totale hoeveelheid in
tonnen die minstens gelijk is aan het in bijlage I vastgestelde percentage
van de garantiedrempel voor de lidstaat waar zij haar zetel heeft.
De lidstaten mogen een hoger percentage vaststellen en minimumvoor-
waarden inzake het aantal producenten vaststellen;
f) in de statuten moet zijn bepaald dat leden die hun lidmaatschap willen
opzeggen, dit kunnen doen
— na ten minste één jaar lidmaatschap van de vereniging, te rekenen
vanaf het tijdstip waarop deze is erkend,
en
— op voorwaarde dat zij de vereniging daarvan uiterlijk op 3l oktober
schriftelijk in kennis stellen, waarbij het lidmaatschap aan het begin
van de eerstvolgende oogst afloopt. Deze bepalingen zijn vantoepassing, onverminderd de nationale wettelijke en bestuursrechte-
lijke bepalingen die tot doel hebben de vereniging of haar
schuldeisers in nader bepaalde gevallen te beschermen tegen definanciële gevolgen die het uittreden van een lid zou kunnen hebben,of uittreding van een lid in de loop van het boekjaar te verhinderen;
g) bij de oprichting en bij alle activiteiten moet discriminatie die het
functioneren van de gemeenschappelijke markt en het bereiken van de
algemene doelstellingen van het Verdrag belemmert, en meer in hetbijzonder discriminatie op grond van nationaliteit of vestigingsplaats,
— van producenten of verenigingen die lid kunnen worden,
of
— van haar economische partners!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 7
volledig uitgesloten zijn;
h) zij moet rechtspersoonlijkheid bezitten, dan wel voldoende handelings-
bevoegdheid om volgens de nationale wetgeving rechten en verplichtin-gen te hebben;
i) zij moet een boekhouding voeren die het de bevoegde autoriteit mogelijk
maakt de aanwending van de specifieke steun door de vereniging volledigte controleren;
j) zij mag geen dominante positie in de Gemeenschap innemen, tenzij dat
noodzakelijk is voor het nastreven van de doelstellingen van artikel 39
van het Verdrag;
k) in de statuten moet bovendien bepaald zijn dat zij haar leden de onder c)
en d) bedoelde verplichtingen moet doen naleven, en wel uiterlijk
— met ingang van de datum waarop de erkenning ingaat,
of
— vanaf hun toetreding, indien deze na de erkenning plaatsvindt.
2. Het op de markt brengen van de productie door de vereniging in de zin
van lid 1, onder d), omvat ten minste:
— het sluiten, door de vereniging, in eigen naam en voor eigen rekening, van
de teeltcontracten voor de totale productie van de leden,
— de aanvoer van de volledige, volgens gemeenschappelijke normen
opgemaakte productie van de leden, voor levering aan de bewerkers.
Artikel 4
1. De lidstaat waar volgens de statuten het hoofdkantoor van de telersver-
eniging gevestigd is, is bevoegd voor de erkenning van de telersverenigingen.
2. De betrokken lidstaat neemt over de erkenningsaanvraag een besluit
binnen 60 dagen na de datum van indiening, daarbij uitgaande van de inartikel 3 vermelde voorwaarden.
3. De lidstaat bepaalt op welke datum de erkenning ingaat. Deze kan niet
vroeger ingaan dan op de datum waarop de vereniging daadwerkelijk begint tefunctioneren.
Artikel 5
1. Elke telersvereniging verstrekt elk jaar vóór 15 november bijgewerkte
gegevens betreffende de erkenning en deelt de lidstaat in voorkomend gevalde wijzigingen mee die zich ten opzichte van de voorafgaande periode hebben
voorgedaan.
2. De erkenning van telersverenigingen die op 15 november nog steeds aan
de voorwaarden voor erkenning voldoen, geldt ook voor de oogst van hetdaaropvolgende jaar.
3. Telersverenigingen die op 15 november niet meer aan de voorwaarden
voor erkenning voldoen, kunnen vóór de in artikel 10, lid l, vastgesteldeuiterste datum voor het sluiten van de teeltcontracten een in artikel 4 bedoeldeaanvraag om erkenning indienen om hun erkenning voor de oogst van
datzelfde jaar te behouden.
HOOFDSTUK II
Intrekking van de erkenning
Artikel 6
1. De erkenning van een telersvereniging wordt door de betrokken lidstaat
ingetrokken wanneer:
a) de specifieke steun voor andere dan de in artikel 40, lid 2, genoemde
doeleinden wordt gebruikt;
b) niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden voor erkenning;c) de erkenning op onjuiste gegevens berust;!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 8
d) de vereniging de erkenning op onregelmatige wijze heeft verkregen;
e) de Commissie constateert dat artikel 85, lid l, van het Verdrag van
toepassing is op de overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde
feitelijke gedragingen;
f) de in artikel 51 genoemde gevallen zich voordoen.
2. Onverminderd het bepaalde in artikel 5, leden 2 en 3, trekt de lidstaat de
erkenning in met ingang van de datum waarop niet meer aan de voorwaardenvoor erkenning wordt voldaan.
Steun die is uitgekeerd op of na deze datum, wordt teruggevorderd, verhoogd
met rente over de periode die begint op de dag van uitkering van de steun en
eindigt op de dag van teruggave. De toe te passen rentevoet is die welke geldt
voor soortgelijke terugvorderingen volgens nationaal recht.
3. Wanneer de erkenning is ingetrokken wegens ernstige tekortkomingen,
wordt het terug te vorderen steunbedrag met 30 % verhoogd.
In dat geval, en ook in de in artikel 51 genoemde gevallen, kan de vereniging
niet eerder dan twaalf maanden na de intrekking van de erkenning opnieuw
worden erkend.
4. Na de intrekking van de erkenning moet de telersvereniging een nieuwe
erkenningsaanvraag indienen.
TITEL III
Bedrijf voor eerste bewerking
Artikel 7
1. De lidstaat waar het hoofdkantoor van het bedrijf voor eerste bewerking
gevestigd is, is bevoegd voor de erkenning van bedrijven voor eerstebewerking die teeltcontracten mogen ondertekenen.
2. De betrokken lidstaat neemt met inachtneming van artikel 6, lid 2, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 en andere door de lidstaat zelf vastgestelde
voorwaarden een besluit over de erkenningsaanvraag binnen 60 dagen na de
datum van indiening van de aanvraag en bepaalt op welke datum de erkenningingaat, als de aanvraag wordt ingewilligd. De erkenning van een bedrijf vooreerste bewerking kan niet ingaan vóór de datum van indiening van de
aanvraag.
3. De erkenning van het bedrijf voor eerste bewerking wordt door de lidstaat
ingetrokken met ingang van de oogst die volgt op de datum waarop het bedrijf
niet langer aan alle erkenningsvoorwaarden voldoet, alsmede ingeval artikel53 van toepassing is.
TITEL IV
Premieregeling
HOOFDSTUK I
Productiegebieden
Artikel 8
V oor elke soortengroep zijn de in artikel 5, onder a), van Verordening (EEG)
nr. 2075/92 bedoelde productiegebieden vastgesteld in bijlage II:
De lidstaten bakenen kleinere productiegebieden af, waarbij met name
kwaliteitscriteria in aanmerking worden genomen. Een dergelijk productie-
gebied mag niet meer dan een gemeente of, in Frankrijk, een kantonomvatten.!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 9
HOOFDSTUK II
Teeltcontract
Artikel 9
1. Het in artikel 5, onder c), van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bedoelde
teeltcontract wordt gesloten tussen een bedrijf voor eerste bewerking vantabak enerzijds en een telersvereniging of een niet bij een verenigingaangesloten individuele producent anderzijds.
2. Het teeltcontract wordt per soortengroep gesloten. Op grond van het
contract dient het bedrijf voor eerste bewerking de in het contract vastgesteldehoeveelheid tabaksbladeren in ontvangst te nemen en dient de individuele,
niet bij een vereniging aangesloten producent of de telersvereniging die
hoeveelheid, tot maximaal de werkelijke productie, aan dat bewerkingsbedrijfte leveren.
3. In het teeltcontract worden ten minste de volgende gegevens vermeld:
a) de contractsluitende partijen;
b) de verwijzing naar het quotumattest van de producent;c) de soortengroep waarop het contract betrekking heeft en, in voorkomend
geval, de tabakssoort;
d) de te leveren maximumhoeveelheid;
e) de precieze plaats waar de tabak wordt geproduceerd (in artikel 8 bedoeld
productiegebied, provincie, gemeente, identificatie van het perceel aan dehand van het in artikel 43 bedoelde geïntegreerde controlesysteem);
f) de oppervlakte van het betrokken perceel, toegangswegen en omheinin-
gen niet meegerekend;
g) de aankoopprijs per kwaliteit, exclusief premiebedrag, eventueel ver-
leende diensten en belastingen;
h) de overeengekomen minimumkwaliteitseisen, per kwaliteit, voor min-
stens drie kwaliteiten en de verbintenis van de producent aan hetbewerkingsbedrijf tabak te leveren die minstens aan deze kwaliteitseisen
voldoet;
i) de verbintenis van het bedrijf voor eerste bewerking om de producent de
aankoopprijs per kwaliteit te betalen;
j) de termijn voor de betaling van de aankoopprijs. Deze mag niet langer
zijn dan 30 dagen, te rekenen vanaf de datum van de levering;
k) wanneer de lidstaat tot toepassing van artikel 12 besluit, de bepaling
inzake het veilingsysteem.
Wanneer de lidstaat op grond van artikel 6, lid 4, tweede streepje, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 besluit om de producenten de premies via de
bedrijven voor eerste bewerking uit te betalen, moet het teeltcontract ook deverbintenis van dat bewerkingsbedrijf omvatten om aan de producent voor de
in het contract vermelde en werkelijk geleverde hoeveelheid bovenop de prijs
een ten minste met de premie overeenkomend bedrag te betalen.
4. Het contract geldt slechts voor één oogst.5. Op grond van het bepaalde in artikel 10, lid 2, van Verordening (EEG)
nr. 2075/92 mogen de contractsluitende partijen de oorspronkelijk in het
teeltcontract vermelde hoeveelheden in een aanvullende schriftelijke over-eenkomst verhogen, op voorwaarde dat:
a) in de aanvullende overeenkomst het overschot voor elke soortengroep
wordt aangegeven dat bij de oogst waarop het contract betrekking heeft,
op de daarin vermelde plaatsen is geproduceerd, met een maximum van10 % van het aan de producent voor die oogst toegewezen quotum;
b) de aanvullende overeenkomst binnen tien dagen na de in artikel 16, lid 1,
bedoelde datum voor registratie bij de bevoegde autoriteit wordt
ingediend.!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 10
De in de eerste alinea bedoelde aanvullende overeenkomst wordt door de
bevoegde autoriteit geregistreerd, nadat deze zich ervan heeft vergewist datvoor de betrokken producent bij de vorige oogst geen overschotten zijnovergedragen.
Artikel 10
1. De teeltcontracten moeten, behoudens overmacht, uiterlijk op 30 mei van
het jaar van de oogst, worden gesloten.
2. Behoudens overmacht moeten de teeltcontracten binnen tien dagen na de
uiterste datum voor de sluiting ervan voor registratie bij de bevoegdeautoriteit worden ingediend.
3. Wanneer de in lid 1 vastgestelde termijn voor de ondertekening van de
contracten of de in lid 2 vastgestelde termijn voor de indiening van de
contracten met ten hoogste 15 dagen wordt overschreden, wordt de premiemet 20 % verminderd.
4. Het bevoegde orgaan is dat van de lidstaat waar de bewerking plaatsvindt.
Wanneer deze plaatsvindt in een andere lidstaat dan die waar de tabak is
geteeld, zendt het bevoegde orgaan van de bewerkende lidstaat onmiddellijkeen kopie van het geregistreerde contract aan het bevoegde orgaan van deproducerende lidstaat.
Als dit orgaan niet zelf de premieregeling controleert, zendt het een kopie van
de geregistreerde contracten aan de bevoegde controledienst.
Artikel 11
Als het teeltcontract tussen een bewerkingsbedrijf en een telersvereniging
wordt gesloten, wordt bij het contract een naamlijst van de producenten metvermelding van de respectieve oppervlakte overeenkomstig artikel 9, lid 3,
onder e) en f), gevoegd, alsmede een overzicht van hun quota.
Artikel 12
1. De lidstaten besluiten vóór 31 januari van het jaar van de oogst of zij een
voor alle op hun grondgebied ondertekende teeltcontracten geldend
veilingsysteem toepassen.
2. Bij toepassing van het veilingsysteem voor teeltcontracten moet in het in
artikel 9, lid 1, bedoelde contract een bepaling worden opgenomen die het deproducent mogelijk maakt tot 20 dagen vóór de datum waarop de levering vande tabak begint, de eerste koper door een ander bedrijf voor eerste bewerking
te vervangen.
Vervanging is toegestaan wanneer een of meer formele biedingen voorhanden
zijn van bedrijven voor eerste bewerking die zich ertoe bereid verklaren hetcontract in zijn geheel over te nemen. De nieuwe prijzen, exclusiefpremiebedrag, eventueel verleende diensten en belastingen, moeten minstens
10 % hoger liggen dan de in het contract aangegeven prijzen.
3. De producent die formele biedingen ontvangen heeft, deelt de eerste
koper per aangetekend schrijven de nieuwe prijzen, exclusief premiebedrag,eventueel verleende diensten en belastingen, mee.
4. De eerste koper wordt in het contract niet vervangen, wanneer hij de
producent binnen zeven dagen na de ontvangst van de in lid 3 bedoelde
mededeling ervan in kennis stelt dat hij de uit het opbod resulterende nieuweprijzen aanvaardt. Wanneer de eerste koper de nieuwe prijzen niet aanvaardtof niet binnen de voorgeschreven termijn antwoordt, wordt hij in het contract
vervangen door het meestbiedende bedrijf voor eerste bewerking.
5. De producent stelt vóór de datum waarop met de levering van tabak
begonnen wordt, de eerste koper en de lidstaat in kennis van de vervangingdoor aan de bevoegde dienst een kopie van het aangepaste, door de betrokkenpartijen ondertekende originele contract toe te zenden.
6. Wanneer de in een lidstaat geoogste tabak in een andere lidstaat bewerkt
wordt, gelden bij toepassing van het veilingsysteem de voorschriften die de
producerende lidstaat terzake vastgesteld heeft.!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 11
HOOFDSTUK III
Minimumkwaliteitseisen
Artikel 13
De aan het bewerkingsbedrijf geleverde tabak moet van gezonde handels-
kwaliteit zijn en mag geen van de in bijlage III opgesomde kenmerken
vertonen. De contractsluitende partijen mogen striktere kwaliteitseisen
overeenkomen.
Artikel 14
De lidstaten kunnen bepalen dat geschillen over de kwaliteit van de aan het
bedrijf voor eerste bewerking geleverde tabak aan een arbitrage-instantie
moeten worden voorgelegd. De lidstaten bepalen de regels inzake de
samenstelling en de besluitvorming van deze instanties, waarin een of meervertegenwoordigers van producenten en bewerkingsbedrijven zitting moetenhebben, maar altijd een gelijk aantal van beide groepen.
HOOFDSTUK IV
Uitbetaling van premies en voorschotten
Artikel 15
1. De in artikel 4 bis, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bedoelde
verdeling van de premie, het minimale procentuele aandeel van het variabele
gedeelte van de premie in de totale premie en de wijze van berekening van hetvariabele gedeelte van de premie worden vastgesteld in bijlage V bij deze
verordening. De lidstaten mogen het aandeel van het variabele gedeelte in de
totale premie tot maximaal 45 % verhogen.
2. Het bedrag van het vaste gedeelte van de premie dat moet worden betaald,
hetzij aan de telersvereniging, die het volledig doorbetaalt aan ieder
aangesloten lid, hetzij aan iedere niet bij een vereniging aangeslotenindividuele producent, alsmede de op het quotumattest van de betrokkeneaf te boeken hoeveelheden worden berekend op basis van het gewicht van de
tabaksbladeren van de betrokken soortengroep die de vereiste minimum-
kwaliteit hebben en door het bedrijf voor eerste bewerking zijn overgenomen.
Indien het vochtgehalte hoger of lager is dan het in bijlage IV vastgestelde
gehalte voor de betrokken soort, wordt evenwel per procentpunt verschil en
voor maximaal vier punten het gewicht dienovereenkomstig aangepast.
3. De methoden voor de bepaling van het vochtgehalte, de omvang en de
frequentie van de monsternemingen en de wijze van berekening van het
aangepaste gewicht worden vastgesteld in bijlage VI.
4. Het variabele gedeelte van de premie dat moet worden betaald aan de
telersvereniging, die het volledig aan ieder van haar leden doorbetaalt, wordt
voor elke geleverde partij berekend aan de hand van de hiervoor door hetbedrijf voor eerste bewerking betaalde aankoopprijs.
Artikel 16
1. Behoudens overmacht moet de producent, op straffe van verlies van zijn
recht op de premie, voor de soortengroepen VI, VII en VIII uiterlijk op 30
april en voor de overige soortengroepen uiterlijk op 15 april van het jaar na
dat van de oogst zijn volledige productie aan het bedrijf voor eerste bewerkingleveren.
De tabaksbladeren moeten, hetzij rechtstreeks op de plaats waar zij zullen
worden bewerkt, hetzij, indien de lidstaat dit toestaat, aan een erkendaankoopcentrum worden geleverd. De bevoegde controle-instantie erkent
deze aankoopcentra, die over de nodige weeginrichtingen en -instrumenten,
alsmede over geschikte lokalen moeten beschikken.
2. Elke producent deelt de bevoegde controle-instantie schriftelijk en, voor
de soortengroepen VI, VII en VIII uiterlijk op 10 mei en voor de overige
soortengroepen uiterlijk op 25 april mee welke hoeveelheden tabaksbladerenop de in lid 1 genoemde data nog niet aan een bedrijf voor eerste bewerking!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 12
waren geleverd, en waar deze tabak is opgeslagen. De bevoegde instantie
neemt de nodige maatregelen om te voorkomen dat op de in lid 1 genoemdedata nog niet aan een bedrijf voor eerste bewerking geleverde tabak als van devolgende oogst afkomstige tabak kan worden aangegeven.
Artikel 17
Niet bij een telersvereniging aangesloten producenten mogen tabak van één
en dezelfde soortengroep en één en dezelfde oogst slechts aan éénbewerkingsbedrijf leveren.
Artikel 18
1. Na overlegging van een door de bevoegde controle-instantie afgegeven
controleattest waarin de levering van de tabak bevestigd wordt, en van een
bewijs van betaling van de in artikel 9, lid 3, onder i), bedoelde aankoopprijs,
betaalt de bevoegde instantie van de lidstaat:
— het vaste gedeelte van de premie aan de telersvereniging en aan de niet bij
een telersvereniging aangesloten individuele producenten;
— het variabele gedeelte van de premie en de specifieke steun aan de
telersverenigingen.
2. Binnen 30 dagen na de datum waarop de in lid 1 genoemde documenten
zijn overgelegd, maakt de lidstaat het vaste gedeelte van de premie en despecifieke steun over aan de telersvereniging.
Het variabele gedeelte van de premie wordt aan de telersvereniging uitbetaald
binnen 30 dagen na de datum van overlegging van de in lid 1 genoemdedocumenten en van een verklaring van de betrokken vereniging waarin voorelke soortengroep bevestigd wordt dat de leveringen beëindigd zijn.
3. De telersvereniging betaalt per bank- of postgiro het vaste gedeelte en het
variabele gedeelte van de premie binnen 30 dagen na ontvangst van hetbetrokken bedrag door aan de aangeslotene.
4. De aan de telersverenigingen over te maken bedragen als bedoeld in de
leden 1 en 2 en de door het bedrijf voor eerste bewerking aan de producent te
betalen aankoopprijs mogen slechts per bank- of postgiro op een enkelerekening worden overgemaakt die binnen de telersvereniging gebruikt moetworden voor betalingen aan de individuele leden van de vereniging.
5. In afwijking van het bepaalde in lid 1, is het betalingsbewijs voor de in
artikel 9, lid 3, onder i), bedoelde aankoopprijs niet vereist wanneer wordtaangetoond dat ten aanzien van het bedrijf voor eerste bewerking dat hetcontract ondertekend heeft, een faillissementsprocedure of een daarmee gelijk
te stellen procedure is ingeleid of een faillissement is uitgesproken.
Artikel 19
1. De lidstaten kennen de producenten een premievoorschot toe over-
eenkomstig de bepalingen van de leden 2 tot en met 8.
2. Het in lid 1 bedoelde voorschot wordt op verzoek van de producent
betaald op basis van een door de bevoegde controle-instantie opgesteld attestwaaruit blijkt dat het voorschot aan de producent mag worden uitgekeerd.
3. Bij de aanvraag voor het premievoorschot moeten de volgende
documenten worden gevoegd, tenzij de lidstaat anders bepaalt omdat ze
reeds in zijn bezit zijn:
a) een op naam van de producent uitgereikte kopie van het door hem
gesloten teeltcontract;
b) een kopie van het aan de producent afgegeven quotumattest, dat door het
betrokken teeltcontract wordt gedekt;
c) een schriftelijke verklaring van de producent met vermelding van de van
de betrokken oogst afkomstige hoeveelheden tabak die hij kan leveren.
4. Het in lid 2 bedoelde attest wordt door de controle-instantie afgegeven
nadat zij de in lid 3 bedoelde documenten heeft geverifieerd en heeft
nagegaan of de gegevens in de schriftelijke verklaring van de producent juistzijn.!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 13
!M2
5. Het voorschot, dat maximaal gelijk is aan het vaste gedeelte van de te
betalen premie, wordt slechts uitgekeerd wanneer een zekerheid wordt gesteld
waarvan het bedrag overeenkomt met het voorschot, verhoogd met 15 %.
Het voorschot wordt vanaf 16 oktober van het oogstjaar betaald binnen 30
dagen na indiening van het in lid 2 bedoelde verzoek en overlegging van hetbewijs dat de zekerheid gesteld is, behalve wanneer dat verzoek vóór 16
september wordt ingediend, in welk geval de termijn 77 dagen bedraagt.
6. Wanneer het voorschot is toegekend aan een telersvereniging en binnen
30 dagen na de ontvangst ervan niet aan de rechthebbende leden is uitgekeerdof aan de lidstaat terugbetaald, is over het resterende bedrag rente
verschuldigd, waarvan het percentage door de lidstaat wordt vastgesteld.
Deze rente, die loopt vanaf de datum van ontvangst van het voorschot, wordtaan het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL)
gecrediteerd.
7. Het voorschot wordt in mindering gebracht op de premie die over-
eenkomstig het bepaalde in artikel 18, lid 1, wordt betaald, vanaf de eerstelevering.
De zekerheid wordt vrijgegeven tegen overlegging van het controleattest voor
de betrokken hoeveelheid tabak en van het bewijs dat het overeenkomstige
premiebedrag aan de rechthebbende producenten is betaald. De lidstatenstellen aanvullende voorwaarden vast, en meer in het bijzonder de periodenvoor de levering van de tabak of de minimumhoeveelheid waarvoor een
controleattest kan worden opgesteld. Van de zekerheid wordt 50 %
vrijgegeven op het tijdstip waarop 50 % van het te betalen premiebedrag isbereikt.
De zekerheid wordt vrijgegeven zodra het volledige voorschot op het te
betalen premiebedrag in mindering is gebracht.
8. Behoudens overmacht wordt, wanneer een producent binnen de in artikel
16, lid 1, vastgestelde termijn niet voldoende tabak heeft geleverd om hettoegekende voorschot volledig op het te betalen premiebedrag in mindering tekunnen brengen, de door die producent gestelde zekerheid verbeurd voor het
niet-verrekende bedrag van het voorschot.
9. De lidstaten stellen aanvullende voorwaarden vast voor de toekenning van
de voorschotten, en met name de uiterste datum voor de indiening van debetrokken aanvragen. Een producent mag geen voorschotaanvraag meer
indienen zodra hij met zijn leveringen is begonnen.
Artikel 20
1. V oor de oogsten van 1999 en 2000 mogen de lidstaten de premies via de
bedrijven voor eerste bewerking aan de producenten uitbetalen. In dat geval
betaalt de bevoegde instantie van de lidstaat na overlegging van het
controleattest en van een betalingsbewijs voor de in artikel 9, lid 3, onderi), bedoelde aankoopprijs, aan het bewerkingsbedrijf:
— het vaste gedeelte van de premie voor de telersverenigingen en de niet bij
een vereniging aangesloten individuele producenten;
— het variabele gedeelte van de premie en de specifieke steun voor de
telersverenigingen.
2. De lidstaat maakt de premie aan het bedrijf voor eerste bewerking over
binnen de volgende termijnen:
a) het vaste gedeelte en de specifieke steun binnen 30 dagen na de datum
waarop de in lid 1 bedoelde documenten zijn overgelegd;
b) het variabele gedeelte binnen 30 dagen na de datum waarop de door de
betrokken telersvereniging afgegeven verklaring en de in lid 1 bedoeldedocumenten zijn overgelegd.
3. Het bedrijf voor eerste bewerking betaalt aan de betrokken producent het
vaste gedeelte van de premie en, in voorkomend geval, het variabele gedeeltevan de premie, alsmede de specifieke steun binnen tien dagen na ontvangstvan de betrokken bedragen.
4. De in lid 1 bedoelde bedragen mogen per bank- of postgiro slechts op een
enkele rekening worden betaald die bij de telersverenigingen bestemd moetzijn voor betalingen aan de individuele leden van de vereniging.!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 14
Artikel 21
1. De premies worden overgemaakt of voorgeschoten door de lidstaat waar
de tabak is geoogst. De premie wordt de producent uitbetaald in de valuta vande lidstaat waar de tabak is geoogst.
2. Wanneer de tabak in een andere lidstaat dan waar hij is geoogst, wordt
bewerkt, deelt de bewerkende lidstaat, na controle, alle gegevens mede op
grond waarvan de lidstaat waar de tabak is geoogst, de premies kan uitkerenof de zekerheden kan vrijgeven.
TITEL V
Productiequotaregeling
HOOFDSTUK I
Verdeling van de quota
Artikel 22
1. Binnen de grenzen van de overeenkomstig artikel 9, lid 2, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 vastgestelde garantiedrempels, verdelen delidstaten de productiequota voor elke soortengroep voor drie opeenvolgende
jaren onder de telersverenigingen en onder de individuele producenten die
geen lid van een telersvereniging zijn, naar rata van de gemiddeldehoeveelheden die iedere individuele producent of telersvereniging in de drieaan de laatste oogst voorafgaande jaren voor bewerking heeft geleverd.
2. De lidstaten kunnen de productiequota hetzij rechtstreeks verdelen onder
de telersverenigingen en de individuele producenten die geen lid van eentelersvereniging zijn, hetzij eisen dat de telersverenigingen en de individueleproducenten die geen lid van een telersvereniging zijn hun de aanvragen voor
het verkrijgen van een productiequotum toesturen.
3. De lidstaten verstrekken uiterlijk op 31 januari van het oogstjaar aan de
telersverenigingen en de individuele producenten die geen lid van een
telersvereniging zijn een quotumattest.
4. De hoeveelheden die op de productiequotumattesten vermeld worden
naar aanleiding van de overdracht van garantiedrempelhoeveelheden naar eenandere soortengroep overeenkomstig artikel 9, lid 4, van Verordening (EEG)nr. 2075/92, worden door de bevoegde autoriteit van de lidstaat binnen 15
dagen na de datum waarop de verordening die deze overdracht regelt, in het
Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt wordt, opbillijke wijze onder de voor een quotumattest in aanmerking komende
individuele producenten die geen lid zijn van een telersvereniging en
telersverenigingen verdeeld. De verdeling vindt plaats aan de hand vanobjectieve en bekendgemaakte criteria die door de lidstaten wordenvastgesteld met inachtneming van het advies van de overeenkomstig
Verordening (EEG) nr. 2077/92 erkende brancheorganisaties. Wanneer de
quotumattesten binnen de in lid 3 genoemde termijn aan de individueleproducenten die geen lid zijn van een telersvereniging en aan de telersver-enigingen zijn afgegeven, corrigeert de bevoegde autoriteit van de lidstaat de
daarin aangegeven hoeveelheden.
Artikel 23
De toewijzing van een productiequotum loopt niet vooruit op de toewijzing
van quota voor de volgende jaren.
Artikel 24
1. Het quotum van iedere producent is gelijk aan het percentage dat zijn
gemiddelde hoeveelheid vertegenwoordigt in verhouding tot de som van degemiddelde hoeveelheden die overeenkomstig artikel 9 van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 en de artikelen 22 en 25 van deze verordening zijn
berekend, welk percentage wordt toegepast op de specifieke garantiedrempelvan de lidstaat voor de betrokken soortengroep.!B
!M1
!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 15
2. Iedere producent die zijn lidmaatschap van een telersvereniging opzegt,
behoudt het recht op zijn eigen quotum volgens de in lid 1 bedoeldeberekening.
3. V oor producenten die pas met de tabaksteelt zijn begonnen of die hun
quotum als gevolg van het bepaalde in artikel 29, lid 3, hebben vergroot,
moeten de productiequota als volgt worden berekend:
— voor de oogsten na de verdeling op grond van genoemd artikel 29, lid 3,
en tot en met de eerstvolgende verdeling van de driejaarlijkse
productiequota, blijven de gewijzigde quota onveranderd.
— bij de verdeling van de quota krijgt de producent een overeenkomstig lid
1 vastgesteld productiequotum.
4. De producenten die hun quotum als gevolg van een tijdelijke afstand
hebben verhoogd, krijgen bij de verdeling van de quota een productiequotumdat evenredig is aan het gemiddelde van de geleverde hoeveelheden, exclusiefde bij de afstand betrokken productiequota.
5. De producenten die hun quota als gevolg van een definitieve afstand
hebben verhoogd, krijgen bij de verdeling van de quota een productiequotumdat evenredig is aan het gemiddelde van de geleverde hoeveelheden, inclusief
de bij de afstand betrokken productiequota.
6. Het voor de producent bepaalde percentage wordt berekend tot op ten
minste vier decimalen. De quota worden in kilogram vastgesteld.
Artikel 25
1. V oor de berekening van het gemiddelde van de voor bewerking geleverde
hoeveelheden wordt alle ruwe tabak van een oogst geacht in het kalenderjaarvan de betrokken oogst te zijn geleverd. De hoeveelheden die op grond van
artikel 9, lid 5, voor bewerking zijn geleverd, worden evenwel geacht te zijn
geleverd in het oogstjaar waarin voor die hoeveelheden het recht op de premieis erkend. Alleen daadwerkelijk geleverde tabak waarvoor het recht op de
premie is erkend, wordt in aanmerking genomen.
2. Hoeveelheden tabak die zijn geleverd door producenten die buiten de op
grond van artikel 5, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2075/92 erkendeproductiegebieden zijn gevestigd, worden evenwel niet voor de in lid 1
bedoelde berekening in aanmerking genomen.
Artikel 26
1. Wanneer in een lidstaat geproduceerde tabak in een andere lidstaat is
bewerkt, worden de quota volgens de bepalingen van de leden 2, 3, en 4,
verdeeld.
2. De bewerkende lidstaat deelt de betrokken producerende lidstaat per
producent en per soortengroep de hoeveelheden ruwe tabak mee die uit de
producerende lidstaat voor bewerking zijn geleverd in de referentiejaren opbasis waarvan overeenkomstig artikel 9, lid 3, van Verordening (EEG)nr. 2075/92 de productiequota moeten worden berekend.
3. Deze gegevens worden uiterlijk op 15 november van het aan de betrokken
oogst voorafgaande jaar verstrekt.
4. De producerende lidstaat kent aan producenten die in de in lid 2 bedoelde
referentiejaren tabak aan in een andere lidstaat gevestigde bewerkings-
bedrijven hebben geleverd de corresponderende hoeveelheid van de hem per
soortengroep toegewezen garantiedrempel toe.
V oor de toekenning van hun productiequotum worden producenten die in de
referentiejaren aan in een andere lidstaat gevestigde bewerkingsbedrijven
tabak hebben geleverd, gelijkgesteld met producenten die hun product aan eenin hun eigen lidstaat gevestigd bedrijf hebben geleverd.!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 16
HOOFDSTUK II
Quotumattesten
Artikel 27
1. De lidstaat geeft per soortengroep en tot ten hoogste de hoeveelheden van
de garantiedrempels, productiequotumattesten af aan de producenten die zijn
gevestigd in een op grond van artikel 5, onder a), van Verordening (EEG)nr. 2075/92 erkend productiegebied.
Op de productiequotumattesten worden met name de volgende gegevens
vermeld: de rechthebbende, de soortengroep en de hoeveelheden waarvoor de
attesten gelden.
2. De lidstaten stellen de procedure voor de afgifte van de productiequo-
tumattesten vast, alsmede de preventieve maatregelen tegen fraude, over-eenkomstig artikel 17 van Verordening (EEG) nr. 2075/92.
3. De lidstaten kunnen minimumhoeveelheden voor de afgifte van
productiequotumattesten vaststellen. Deze minimumhoeveelheden mogenniet meer dan 500 kg bedragen.
4. Wanneer een producent het bewijs levert dat zijn productie ten gevolge
van uitzonderlijke omstandigheden bij een bepaalde oogst in zijn refe-
rentieperiode abnormaal laag was, bepaalt de lidstaat, op verzoek van debelanghebbende, welke hoeveelheid voor die oogst voor de betrokkenproducent in aanmerking moet worden genomen om het productiequotumat-
test voor de betrokken producent op te stellen; die hoeveelheid mag niet meer
bedragen dan die in de aan de producent voor de betrokken oogst toegekendeproductiequotumattesten.
HOOFDSTUK III
Wijziging van de garantiedrempel
Artikel 28
1. Wanneer voor een oogst en voor een lidstaat de voor een soortengroep
vastgestelde garantiedrempel hoger is dan voor de vorige oogst, wordt dehoeveelheid boven laatstgenoemde garantiedrempel volgens door de lidstaat
vast te stellen en te publiceren objectieve en coherente criteria verdeeld.
De lidstaten kunnen met name bepalen dat de extra hoeveelheden bij voorrang
worden toegekend aan de producenten:
a) voor wie voor een andere soortengroep de op hun quotumattest vermelde
hoeveelheden ten opzichte van de vorige oogst zijn verlaagd;
b) die dankzij de extra hoeveelheid hun tabaksproductie van de betrokken
soortengroep aanzienlijk kunnen rationaliseren.
2. Wanneer voor een oogst en voor een lidstaat de voor een soortengroep
vastgestelde garantiedrempel lager is dan die voor de vorige oogst, wordt die
verlaging over de producenten verdeeld naar evenredigheid van het
gemiddelde van de hoeveelheden die iedere individuele producent in de driejaren vóór het laatste oogstjaar voor bewerking heeft geleverd, onverminderdtoepassing van het quota-opkoopprogramma in de in artikel 14 van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 vermelde gevallen.
HOOFDSTUK IV
Nationale reserve
Artikel 29
1. Om de omschakeling van de producenten en de herstructurering van
landbouwbedrijven te bevorderen, vormen de lidstaten voor iedere oogst eennationale reserve per soortengroep.!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 17
2. Deze reserve wordt gevormd met de quota die zijn vrijgekomen door een
door de lidstaat te bepalen lineaire verlaging van alle aan individueleproducenten en telersverenigingen toegekende quota met 0,5 tot 2 % van degarantiedrempel die ieder jaar voor diezelfde soortengroep wordt vastgesteld.
Bovendien kunnen de lidstaten voor de vorming van de reserve ook gebruik
maken van:
— een door de lidstaat te bepalen lineaire verlaging met maximaal 2 % van
de in de productiequotumattesten vermelde hoeveelheden waarvan
definitief afstand is gedaan,
en/of
— productiequota die niet voor het sluiten van teeltcontracten zijn gebruikt
binnen de daarvoor vastgestelde termijn.
3. De nationale reserve wordt, met inachtneming van het bepaalde in
hoofdstuk I van deze titel en van de overeenkomstig artikel 5, onder a), van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 erkende productiegebieden, op basis van door
elke lidstaat vast te stellen objectieve criteria verdeeld onder de producentenof aspirantproducenten.
HOOFDSTUK V
Overdracht en afstand van quota
Artikel 30
De quota kunnen worden overgedragen, dan wel tijdelijk of definitief worden
afgestaan.
Artikel 31
1. Wanneer een tabaksteeltbedrijf op welke grond dan ook aan een derde
wordt overgedragen, verwerft het nieuwe bedrijfshoofd vanaf de datum van de
overdracht het recht op het productiequotumattest voor de gehele refe-rentieperiode, tenzij in de overeenkomst anders is bepaald.
2. Wanneer slechts een gedeelte van een tabaksteeltbedrijf aan een derde
wordt overgedragen, verwerft het nieuwe bedrijfshoofd het recht op hetproductiequotumattest naar rata van de overgedragen oppervlakte landbouw-
grond. De betrokken partijen kunnen echter overeenkomen dat dit recht in zijn
geheel op de nieuwe rechthebbende overgaat of eigendom van de ouderechthebbende blijft.
3. Onverminderd het bepaalde in lid 1 behoudt een producent die de door
hem geëxploiteerde grond pacht, bij beëindiging van de pachtovereenkomst
de verkregen quotumrechten die hij heeft.
4. Wanneer verschillende leden van één gezin gezamenlijk een tabaksteelt-
bedrijf exploiteren of hebben geëxploiteerd, moeten zij verzoeken om afgifte
van één enkel productiequotumattest op basis van de som van dehoeveelheden waarop zij recht hebben.
Artikel 32
1. De producenten mogen, wanneer de betrokken lidstaat daarmee instemt,
hun rechten op een productiequotumattest voor een bepaalde soortengroepruilen voor rechten voor een andere soortengroep.
2. De ruil van het recht op een productiequotumattest overeenkomstig lid 1
geldt als definitieve afstand, tussen de betrokken producenten, van de
referentiehoeveelheden op basis waarvan het pr oductiequotumattest is
vastgesteld.
Artikel 33
1. Binnen eenzelfde lidstaat kan een individuele producent de hoeveelheden
die zijn vermeld in de hem toegekende productiequotumattesten, gedeeltelijkof in hun geheel en tijdelijk of definitief afstaan aan een andere individueleproducent, indien aan de volgende voorwaarden is voldaan:
a) voor het betrokken quotumattest is nog geen teeltcontract gesloten;!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 18
b) de begunstigde van de afstand beschikt reeds over een productiequotum
voor de betrokken soortengroep;
c) over de afstand is tussen de betrokken partijen een schriftelijke
overeenkomst gesloten, waarin wordt verwezen naar het productiequo-
tumattest waarvan de hoeveelheden gedeeltelijk of in hun geheel worden
afgestaan;
d) de onder c) bedoelde schriftelijke overeenkomst is voor registratie bij de
bevoegde autoriteit ingediend binnen dertig dagen na de in artikel 22, lid
3, bedoelde datum;
e) het origineel van het productiequotumattest waarin de hoeveelheden zijn
vermeld die gedeeltelijk of in hun geheel worden afgestaan, wordt bij deindiening van de overeenkomst over de afstand aan de bevoegde autoriteit
teruggegeven;
f) indien degene die zijn quotumattest afstaat, lid is van een telersver-
eniging, maar de cessionaris niet tot dezelfde telersvereniging behoort, isinstemming van de vereniging van de cedent met de afstand vereist. De
telersvereniging moet met de afstand instemmen, wanneer in de
vereniging geen gegadigden zijn om tegen de vastgestelde voorwaardengebruik te maken van de hoeveelheden die worden afgestaan. Bij afstandtussen producenten van dezelfde vereniging moet de vereniging daarvan
in kennis worden gesteld;
g) voor definitieve afstand komen uitsluitend producenten in aanmerking
die het bewijs leveren dat in de laatste drie jaren teeltcontracten zijngesloten voor de afgestane quota.
2. De bevoegde autoriteit van de lidstaat registreert de in lid 1, onder c),
bedoelde overeenkomst binnen 20 dagen na de indiening ervan, na te hebbengecontroleerd of aan de in lid 1, onder a), b), d), e), f) en g), bedoeldevoorwaarden is voldaan. Op dezelfde datum geeft de bevoegde autoriteit van
de lidstaat de volgende documenten af:
— aan degene aan wie quotumhoeveelheden worden afgestaan, een
aanvullend productiequotumattest voor de aan hem afgestane productie-quotumhoeveelheden;
— aan de producent die slechts een deel van de in zijn quotumattest
vermelde hoeveelheden heeft afgestaan, een vervangend productiequo-
tumattest voor de hoeveelheden die niet zijn afgestaan.
3. De in lid 1 bedoelde afstand van de productiequota mag niet op
hoeveelheden van minder dan 100 kilogram betrekking hebben.
HOOFDSTUK VI
Opkoop van quota
Artikel 34
1. Op grond van artikel 14, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2075/92 en met
uitsluiting van gevoelige productiegebieden en/of groepen soorten van hoge
kwaliteit, als bedoeld in lid 2, wordt een programma voor de opkoop vanquota met dienovereenkomstige vermindering van de in artikel 8 van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 bedoelde garantiedrempels ten uitvoer gelegd
om de omschakeling te vergemakkelijken van producenten die op individueleen vrijwillige basis besluiten de tabaksteelt te beëindigen.
2. Op basis van de vóór 30 mei van ieder oogstjaar in te dienen voorstellen
van de lidstaten en tot maximaal 25 % van de garantiedrempel van iedere
lidstaat afzonderlijk, stelt de Commissie gevoelige productiegebieden en/ofgroepen soorten van hoge kwaliteit vast die van toepassing van het bepaalde inlid 1 worden vrijgesteld.
3. Lid 1 geldt uitsluitend voor producenten die het bewijs leveren dat in de
laatste drie jaren teeltcontracten zijn gesloten voor de quota waarop hetopkoopprogramma betrekking heeft.!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 19
Artikel 35
1. Producenten die besluiten de tabaksteelt te beëindigen overeenkomstig
artikel 34, en, in het geval van individuele producenten die lid zijn van eentelersvereniging, de betrokken telersverenigingen, moeten dit besluit vóór 1
september van de betrokken oogst schriftelijk aan de bevoegde autoriteit van
de lidstaat meedelen.
2. Van 1 september tot en met 31 december maakt de lidstaat de
verkoopplannen openbaar, zodat andere producenten de kans krijgen het
betrokken quotum te kopen voordat het daadwerkelijk wordt opgekocht.
De individuele producenten die lid zijn van dezelfde telersvereniging als de
producent die heeft besloten de tabaksteelt en zijn lidmaatschap van die
telersvereniging te beëindigen, hebben voorrang op andere producenten om de
in het kader van het opkoopprogramma aangeboden quota te kopen.
3. Indien de quota na de periode van vier maanden nog niet door
producenten zijn gekocht, worden ze definitief opgekocht. De bevoegde
autoriteit van de lidstaat deelt de opgekochte hoeveelheden per soortengroepaan de Commissie mee.
4. Met ingang van het oogstjaar na de datum waarop de producent die de
tabaksteelt wil beëindigen, dat heeft meegedeeld, wordt de garantiedrempelvoor de betrokken soortengroep verlaagd met de opgekochte hoeveelheid.
Artikel 36
Producenten van wie de quota voor het oogstjaar 1999 opgekocht zijn, hebben
bij de betaling van de premies betreffende de oogstjaren 2000, 2001 en 2002
recht op het volgende:
— quota van groep I 0,67741 EUR/kg,
— quota van groep II 0,54187 EUR/kg,
— quota van groep III 0,54187 EUR/kg,
— quota van groep IV 0,59591 EUR/kg,
— quota van groep V 0,54187 EUR/kg,— quota van groep VI 0,93854 EUR/kg,
— quota van groep VII 0,79635 EUR/kg,
— quota van groep VIII 0,56904 EUR/kg.
HOOFDSTUK VII
Andere bepalingen
Artikel 37
De lidstaten kunnen bepalen dat geschillen betreffende de verdeling of de
overdracht of afstand van productiequota aan een arbitrage-instantie moeten
worden voorgelegd. De lidstaten stellen de regels vast inzake de samenstelling
van en de besluitvorming in deze instanties.
Artikel 38
1. De lidstaten leggen een databank aan waarin voor elk bewerkingsbedrijf,
elke producent en elke telersvereniging de gegevens voor de identificatie van
hun vestigingen of hun bedrijven, de quota of de hoeveelheden op de hun
toegewezen productiequotumattesten en alle andere dienstige gegevens voorde controle op de quotaregeling worden opgenomen.
2. De lidstaten zorgen ervoor dat:
— de in de databank opgeslagen gegevens worden bewaard,— de databank uitsluitend voor de toepassing van lid 1 wordt gebruikt,
— maatregelen ter bescherming van de gegevens tegen met name diefstal en
manipulatie worden toegepast,!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 20
— de betrokkenen zonder buitensporige wachttijden of kosten toegang tot
hun dossiers krijgen,
— de betrokkenen het recht hebben om elke gerechtvaardigde wijziging in
de hen betreffende gegevens te doen aanbrengen en met name het recht
om periodiek de niet meer relevante gegevens te doen wissen.
3. De verwerkingsbedrijven en producenten:
— mogen de verwezenlijking van de databank door daartoe gekwalificeerde
functionarissen in generlei opzicht belemmeren,
— moeten deze functionarissen alle ter uitvoering van deze verordening
vereiste inlichtingen verschaffen.
4. De lidstaten vergewissen zich ervan dat, met inachtneming van hun
nationale wetgeving inzake de bescherming van gegevens van persoonlijkaard, het voor het sluiten van de teeltcontracten gebruikte productiequotum
van iedere individuele producent of, in voorkomend geval, van iedere
producent die lid is van een telersvereniging, op zodanige wijze wordtbekendgemaakt dat alle betrokken producenten van een „kleiner productie-
gebied” als omschreven in artikel 8, daarvan kennis kunnen nemen.
Artikel 39
Wanneer de productiequota worden vastgesteld voor een telersvereniging die
zelf producent is, ziet de lidstaat erop toe dat de betrokken hoeveelhedenbillijk over alle leden van de groepering worden verdeeld. De lidstaten moetenook over nauwkeurige gegevens inzake de productie van alle individuele
producenten beschikken, zodat de productiequota eventueel aan die
individuele producenten kunnen worden toegekend.
In dat geval zijn de bepalingen van hoofdstuk I mutatis mutandis van
toepassing op de verdeling van de hoeveelheden over de leden van de
groepering; met instemming van alle leden van de groepering mag degroepering evenwel de hoeveelheden anders verdelen met het oog op eenbetere organisatie van de productie.
TITEL VI
Specifieke steun
Artikel 40
1. De in artikel 4 bis, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bedoelde
specifieke steun is gelijk aan 2 % van de premie.
2. De telersverenigingen mogen de specifieke steun, wat de soortengroepen
VI, VII en VIII betreft slechts tot en met 30 juni en wat de overigesoortengroepen betreft slechts tot en met 15 juni van het jaar na de oogstgebruiken, en uitsluitend voor de volgende doeleinden:
— indienstneming van technisch personeel om de producenten te helpen
kwalitatief beter en milieuvriendelijker te produceren;
— het aan de leden van de vereniging ter beschikking stellen van
gecertificeerd zaaizaad of pootgoed en van andere productiemiddelen
die bijdragen aan de kwalitatieve verbetering van het product;
— milieubeschermingsmaatregelen;
— toepassing van infrastructuurmaatregelen waardoor de marktwaarde van
de producten van de leden kan worden verhoogd, met name tabaks-sorteermachines;
— indienstneming van administratief personeel voor het premiebeheer en
voor het toezicht op de naleving van de communautaire regelgevingbinnen de vereniging;
— vergoeding van de kosten in verband met de overeenkomstig artikel 42
gestelde zekerheden.
3. De in lid 2, eerste, tweede en derde streepje, bedoelde uitgaven moeten
voor de oogst van 1999 met ten minste 30 %, voor die van 2000 met ten
minste 40 %, en voor die van daarop volgende jaren met ten minste 50 % van
het totaalbedrag van de specifieke steun overeenkomen.!B
!M21998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 21
Artikel 41
Indien de specifieke steun wordt betaald door een andere lidstaat dan die waar
de bewerking heeft plaatsgevonden, geeft deze laatste aan de met de
uitbetaling van de steun belaste lidstaat op diens verzoek de in artikel 18, lid
1, bedoelde bewijsstukken door.
Artikel 42
1. Op verzoek van de telersvereniging betalen de lidstaten een voorschot op
de specifieke steun. Het bedrag van het voorschot wordt vastgesteld op basis
van de hoeveelheid tabak die de telersvereniging op het moment van deaanvraag reeds aan het bewerkingsbedrijf heeft geleverd. De lidstaten bepalenaan welke aanvullende voorwaarden moet worden voldaan alvorens het
voorschot wordt uitbetaald.
2. Een voorschot op de specifieke steun wordt slechts uitbetaald op
voorwaarde dat een zekerheid wordt gesteld die even hoog is als dat
voorschot, vermeerderd met 15 %.
3. De zekerheid wordt vrijgegeven na overlegging van de in artikel 18, lid 1,
bedoelde bewijsstukken in verband met de specifieke steun.
TITEL VII
Controles en sancties
HOOFDSTUK I
Controles
Artikel 43
Wat de controle op de naleving van de bepalingen van deze verordening
betreft, zijn de volgende artikelen van Verordening (EEG) nr. 3887/92 vantoepassing:
— artikel 6, lid l, inzake de doeltreffende verificatie van de naleving van de
voorwaarden voor toekenning van de steunbedragen;
— artikel 11, inzake de extra sancties op nationaal vlak en de gevallen van
overmacht;
— artikel 12, inzake het verslag van de controle ter plaatse;
— artikel 13, inzake de controle ter plaatse;
— artikel 14, inzake onverschuldigde betalingen.
Artikel 44
1. De lidstaten stellen een controlesysteem in om ervoor te zorgen dat de
naleving van de in deze verordening en in Verordening (EEG) nr. 2075/92vastgestelde bepalingen doeltreffend wordt geverifieerd en treffen de voor detoepassing van deze verordeningen nodige aanvullende maatregelen.
De controles omvatten de volgende elementen:a) administratieve controles,
b) controles ter plaatse,
c) controles op de levering van tabaksbladeren,d) controles in het stadium van de eerste bewerking en van de verpakking
van de tabak.
2. De lidstaten verlenen elkaar de nodige bijstand met het oog op de in deze
verordening bedoelde controles en in geval van onderlinge handel intabaksbladeren.!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 22
Artikel 45
De administratieve controles omvatten kruiscontroles:
a) met betrekking tot de gedeclareerde tabaksteeltpercelen en op basis van
de in artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 3508/92 bedoelde databank, omte voorkomen dat ten onrechte tweemaal steun wordt toegekend voor
dezelfde oogst. Alle gedeclareerde percelen worden aan deze controles
onderworpen.
b) om na te gaan of artikel 2, lid 3, van deze verordening is nageleefd.
Voor de oogst 1999 mogen deze controles steekproefsgewijze worden
verricht.
Artikel 46
1. De controles ter plaatse worden uitgevoerd na een risicoanalyse. De
lidstaten voeren onaangekondigde controles ter plaatse uit om het volgende te
verifiëren:
a) de gegevens van de teeltcontracten, en met name de oppervlakte en de
soortengroep, alsmede de in artikel 16, lid 2, bedoelde voorraden tabak.
De oppervlakte wordt bepaald met behulp van alle middelen die daartoe
volgens de bevoegde autoriteit geëigend zijn en die een meetnauwkeu-righeid garanderen die ten minste overeenkomt met die welke volgens denationale bepalingen voor officiële metingen is vereist. Deze autoriteit
stelt een tolerantiemarge vast, daarbij rekening houdend met inzon-
derheid de gebruikte meettechniek, de nauwkeurigheid van de beschik-bare officiële documenten en de plaatselijke situatie (bijvoorbeeld de
helling of de vorm van de percelen).
V oor ieder bewerkingsbedrijf moet deze controle betrekking hebben op,
per soortengroep, ten minste 5 % van de bij de geregistreerde contracten
betrokken afzonderlijke producenten; bij de bepaling van de contro-lesteekproef moet met name worden uitgegaan van een risicoanalyse, envan de mate van representativiteit van de contracten, op basis van de
hoeveelheden waarop ze betrekking hebben. De lidstaat kan de gehele
steekproef of een deel daarvan met behulp van teledetectie controleren.
b) de naleving van artikel 40, leden 2 en 3, en artikel 18, leden 3 en 4.
V oor iedere lidstaat moet deze controle ieder jaar op ten minste 30 % van
de telersverenigingen betrekking hebben. Bij de bepaling van de
controlesteekproef moet met name worden uitgegaan van de represen-tativiteit van de telersverenigingen, op basis van hun omvang.
2. Bij de risicoanalyse moet rekening worden gehouden met:— de hoeveelheid ruwe tabak waarvoor contracten zijn gesloten in
verhouding tot de gedeclareerde oppervlakten;
— de resultaten van de controles van de voorgaande jaren;
— andere, door de lidstaten vast te stellen parameters.
3. Wanneer bij controles ter plaatse belangrijke onregelmatigheden in een
productiegebied of een deel daarvan worden geconstateerd, voeren de
bevoegde autoriteiten in het lopende jaar extra controles uit en verhogen zij
voor het daaropvolgende jaar het controlepercentage voor dit productiegebiedof deel ervan.
Artikel 47
1. Iedere levering moet door de bevoegde controle-instantie worden
gecontroleerd. Iedere levering moet vooraf aan de bevoegde controle-instantiezijn gemeld, zodat de datum van levering kan worden vastgesteld, en door
haar zijn goedgekeurd. Bij de controle moet met name worden geverifieerd of
de bevoegde controle-instantie de levering vooraf heeft goedgekeurd.
2. Wanneer de tabak wordt geleverd in een erkend aankoopcentrum als
bedoeld in artikel 16, lid 1, tweede alinea, mag de onbewerkte tabak nacontrole het aankoopcentrum alleen verlaten om naar het bewerkingsbedrijf te
worden vervoerd. Na de controle moet de tabak in afzonderlijke hoeveelheden
worden gegroepeerd. Het vervoer van deze hoeveelheden naar hetbewerkingsbedrijf moet vooraf worden gemeld aan de bevoegde controle-!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 23
instantie, en door haar schriftelijk zijn goedgekeurd, opdat precies kan worden
vastgesteld welk vervoermiddel wordt gebruikt, welke route wordt gevolgd,vertrek- en aankomsttijd van het transport, en welke afzonderlijkehoeveelheden worden vervoerd.
3. Bij binnenkomst van de tabak in het bewerkingsbedrijf verifieert de
bevoegde controle-instantie, met name door weging, of deze leveringeninderdaad de in de aankoopcentra gecontroleerde afzonderlijke hoeveelheden
betreffen.
De bevoegde controle-instantie stelt de specifieke voorwaarden vast die zij
voor de controles nodig acht.
Artikel 48
1. De controles in het stadium van de eerste bewerking en de verpakking
van de tabak worden verricht na risicoanalyse. De lidstaten voeren onaan-gekondigde controles uit om na te gaan of artikel 7, de termijn voor debetaling van de in artikel 9, lid 3, onder j), bedoelde aankoopprijs en de
termijn voor de betaling van het in artikel 20, lid 3, bedoelde bedrag zijn
nageleefd.
2. Via de controles in het stadium van de eerste bewerking en de verpakking
van de tabak moeten bovendien, voor elk te controleren bedrijf, de onder
controle geplaatste hoeveelheden tabaksbladeren van oorsprong uit deGemeenschap dan wel van oorsprong of herkomst uit derde landen kunnen
worden geverifieerd, en moet kunnen worden gegarandeerd dat de te
controleren tabak niet aan de controle wordt onttrokken zolang de eerstebewerking en de verpakking niet beëindigd zijn, en dat dezelfde tabak nietmeer dan eenmaal voor controle kan worden aangeboden. Deze controles
omvatten:
a) een onaangekondigde controle van de voorraden van het bewerkings-
bedrijf;
b) een controle bij de uitslag van de tabak op de plaats waar hij de eerste
bewerking heeft ondergaan en is verpakt;
c) alle aanvullende controlemaatregelen die de lidstaat nodig acht, om met
name te voorkomen dat voor ruwe tabak van oorsprong of herkomst uitderde landen een premie wordt betaald.
3. De controles in het stadium van de eerste bewerking en de verpakking
van tabak hebben betrekking op tenminste 5 % van de bedrijven voor eerstebewerking; bij de bepaling van de aan een controle te onderwerpen steekproefmoet de bevoegde autoriteit met name rekening houden met een risicoanalyse,
alsmede met de representativiteit van de bedrijven, wat hun verschil in
omvang betreft.
4. Bij de risicoanalyse moet rekening worden gehouden met:
— de resultaten van de controles van de voorgaande jaren;
— de ontwikkeling ten opzichte van het vorige jaar;
— andere door de lidstaten vast te stellen parameters.
De in lid 2 bedoelde controles moeten worden uitgevoerd op de plaats waar de
tabaksbladeren worden bewerkt. Binnen een door de lidstaat vastgestelde
termijn delen de betrokken bedrijven de bevoegde controle-instantieswaaronder zij ressorteren, schriftelijk mee waar de bewerking zal wordenuitgevoerd. De lidstaten mogen bepalen welke inlichtingen door de bedrijven
voor eerste bewerking aan de bevoegde controle-instanties moeten worden
verstrekt.
HOOFDSTUK II
Sancties
Artikel 49
De bepalingen van dit hoofdstuk gelden niet bij overmacht.!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 24
Artikel 50
1. Indien een individuele producent geen tabak teelt, verliest hij volledig het
recht op een premie voor de betrokken oogst, alsmede het recht op eenproductiequotum voor de volgende oogst.
2. Indien de daadwerkelijk beteelde oppervlakte meer dan 10 % kleiner is
dan de gedeclareerde oppervlakte, worden de aan de betrokken producentvoor de betrokken oogst te betalen premie en het eventueel aan dezelfde
producent voor de volgende oogst toe te kennen productiequotum verlaagd
met het dubbele van het geconstateerde verschil.
3. Bij toepassing van de in de leden 1 en 2 genoemde sancties op een bij een
telersvereniging aangesloten individuele producent worden de in het
quotumattest vermelde productiequota verminderd met de met de sanctiecorresponderende hoeveelheid van het quotum van de betrokken producentvoor de betrokken oogst, zonder dat de quota anders mogen worden verdeeld
over de leden van de telersvereniging.
4. Wanneer door toedoen van de producent een controle niet kan worden
uitgevoerd wordt de oppervlakte als niet-beteelde oppervlakte aangemerkt.
De in de leden 1 en 2 bedoelde sancties zijn niet van toepassing wanneer de
producent of de bewerker schriftelijk aan de bevoegde instanties hebbenmedegedeeld dat er verschillen zijn, voordat de controles worden uitgevoerd,
en wanneer het bedrijfshoofd kan bewijzen dat hij voor de bepaling van de
oppervlakte correct de gegevens in aanmerking heeft genomen die door debevoegde autoriteit als deugdelijk zijn erkend om de oppervlakte van het
betrokken perceel, met uitsluiting van toegangswegen en omheiningen vast te
stellen.
5. Indien de bevoegde controle-instantie constateert dat er tabak aanwezig is
waarvoor geen aangifte als bedoeld in artikel 16, lid 2, is gedaan, wordt de
hoeveelheid die moet worden vermeld op het quotumattest waarop deproducent voor de volgende oogst recht heeft, verminderd met het dubbelevan de niet-gedeclareerde hoeveelheid.
Artikel 51
1. Indien de telersvereniging de regels voor de toekenning van de in bijlage
V bedoelde premies niet naleeft, verliest zij ieder recht op specifieke steunvoor de betrokken oogst. De erkenning van de telersvereniging wordtingetrokken indien bij een tweede controle blijkt dat sprake is van recidive.
Indien er sprake is van materiële fouten, wordt de specifieke steun voor de
betrokken oogst verlaagd. Deze verlaging, die door de lidstaat wordtvastgesteld, bedraagt 1 % tot 20 %, naar gelang van de ernst van de fout.
De telersvereniging moet de consequenties van de aan het licht gekomen
fouten corrigeren.
2. Indien een telersvereniging de in artikel 40, leden 2 en 3, bedoelde regels
niet naleeft, wordt de specifieke steun met 20 % tot 50 % verlaagd, naar
gelang van de ernst van de overtreding. De erkenning van de telersverenigingwordt ingetrokken indien blijkt dat sprake is van recidive.
Indien de termijn voor de betaling, aan de producent die lid is van een
telersvereniging, van het in artikel 18, lid 3, bedoelde totale bedrag van hetvariabele en het vaste gedeelte van de premie, met 30 dagen wordtoverschreden, wordt de specifieke steun met 20 % verminderd. V oor iedere
volgende periode van 30 dagen overschrijding, tot maximaal 150 dagen, wordt
de specifieke steun verder verminderd met telkens 20 %.
3. De beheerders van een telersvereniging door wier opzet of grove schuld
de erkenning overeenkomstig de leden 1 en 2 wordt ingetrokken, mogen geen
andere telersverenigingen beheren, en mogen in het jaar waarvoor dezesanctie geldt, ook geen verzoek om erkenning meer indienen.
4. De erkenning wordt ingetrokken overeenkomstig het bepaalde in artikel
6.
Artikel 52
Indien de niet-bewerkte tabak niet op de in artikel 16, lid 1, tweede alinea,
bedoelde plaatsen is afgeleverd, of indien bij het vervoer van de in artikel 47,
lid 2, bedoelde afzonderlijke hoeveelheden tabak van het aankoopcentrum
naar het bewerkingsbedrijf de vervoerder niet over de goedkeuring voor het!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 25
vervoer beschikt, moet het bewerkingsbedrijf dat de tabak in strijd met de
voorschriften heeft overgenomen, de lidstaat een bedrag betalen dat gelijk isaan de premies voor de betreffende hoeveelheid tabak. Dit bedrag moet aanhet Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL)
worden gecrediteerd.
Artikel 53
1. Indien de in artikel 9, lid 3, onder j), bedoelde termijn voor de betaling
van de aankoopprijs, alsmede de in artikel 20, lid 3, vastgestelde termijn, met30 dagen wordt overschreden, wordt de erkenning van het bewerkingsbedrijfvoor één jaar ingetrokken. V oor iedere verdere periode van 30 dagen
overschrijding wordt de erkenning voor één jaar extra ingetrokken, zonder dat
de totale duur van de intrekking evenwel drie jaar kan overschrijden.
2. Na afloop van een intrekkingsperiode moet het bedrijf voor eerste
bewerking, een nieuw verzoek tot erkenning indienen.
3. De beheerders van een bedrijf voor eerste bewerking door wier opzet of
grove schuld de erkenning ingetrokken is, mogen in de jaren waarin de sanctie
geldt geen andere bewerkingsbedrijven beheren, noch een verzoek om
erkenning indienen in het eerste jaar waarvoor de sanctie geldt.
TITEL VIII
Mededelingen aan de Commissie
Artikel 54
In elk van de volgende gevallen brengt de betrokken lidstaat de Commissie
onverwijld op de hoogte van:
a) toepassing van het bepaalde in artikel 3, lid l, onder f), tweede alinea;
b) weigering of intrekking van de erkenning van een telersvereniging,
waarbij de redenen voor deze weigering of intrekking moeten worden
aangegeven;
c) de namen en adressen van de autoriteiten die bevoegd zijn voor de
registratie van de teeltcontracten en van de door de lidstaat erkende
bedrijven voor eerste bewerking. De Commissie publiceert een lijst met
deze autoriteiten en erkende bedrijven voor eerste bewerking in deC-reeks van het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen ;
d) toepassing van artikel 12, lid 1;
e) toepassing van artikel 20, lid 1;f) de besluiten die hij van plan is te nemen in verband met de toepassing van
artikel 27, lid 4;
g) de op grond van artikel 28 genomen maatregelen;h) de op grond van artikel 29, leden 2 en 3, vastgestelde nadere
voorschriften voor de vorming van de nationale reserve en objectieve
criteria voor de verdeling van de nationale reserve;
i) de op grond van artikel 33 definitief afgestane hoeveelheden per
soortengroep;
j) voor de toepassing van artikel 35, de hoeveelheden waarvoor een
quotumopkoopaanvraag is ingediend en de opgekochte hoeveelheden per
soortengroep;
k) de nationale maatregelen ter uitvoering van deze verordening;l) andere door de Commissie met het oog op een goed beheer van de
regeling verlangde informatie;
m) de objectieve criteria die de lidstaat vaststelt voor de verdeling van de
naar een andere soortengroep overgedragen garantiedrempelhoeveelhe-den overeenkomstig artikel 22, lid 4.
De in het kader van het geïntegreerde systeem gecreëerde databank dient als
basis voor de mededeling van de in dit artikel vermelde gegevens.!B
!M1
!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 26
TITEL IX
Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 55
1. In afwijking van het bepaalde in artikel 3, lid 1, onder f), tweede streepje,
mag een bij meerdere telersverenigingen aangesloten producent zijnlidmaatschap van een telersvereniging voor het oogstjaar 1999 uiterlijk op31 januari 1999 schriftelijk opzeggen.
2. In afwijking van het bepaalde in artikel 22, lid 3, verstrekken de lidstaten
voor het oogstjaar 1999 uiterlijk op 15 april een quotumattest aan de
telersverenigingen en de individuele producenten die geen lid van eentelersvereniging zijn.
3. In afwijking van het bepaalde in artikel 10, lid 1, moeten de
teeltcontracten, behoudens overmacht, voor het oogstjaar 1999 uiterlijk op
30 juni worden gesloten.
Artikel 56
Verordening (EEG) nr. 3478/92, Verordening (EEG) nr. 84/93 en Verordening
(EG) nr. 1066/95 worden ingetrokken met ingang van de datum vantoepassing van deze verordening.
Artikel 57
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Zij is van toepassing met ingang van de oogst 1999.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.!B
!M3
!B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 27
BIJLAGE I
PERCENTAGE V AN DE GARANTIEDREMPEL PER LIDSTAAT OF SPECIFIEK GEBIED MET HET OOG OP DE
ERKENNING V AN DE TELERSVERENIGINGEN
Lidstaat of specifiek gebied waar de telersvereniging gevestigd is Percentage
Duitsland, Spanje (behalve Kastilië-Leon, Navarra en het gebied van Campezo inBaskenland), Frankrijk (behalve Nord-Pas-de-Calais en Picardië), Italië, Portugal (behalveautonome regio der Azoren), België, Oostenrijk2%
Griekenland (behalve Epirus), autonome regio der Azoren (Portugal), Nord-Pas-de-Calais
en Picardië (Frankrijk)1%
Kastilië-Leon (Spanje), Navarra (Spanje), het gebied van Campezo in Baskenland, Epirus
(Griekenland) 0,4 %!
B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 28
BIJLAGE II
ERKENDE PRODUCTIEGEBIEDEN
Soortengroep volgens de bijlage bij
Verordening (EEG) nr. 2075/92Lidstaat Productiegebieden
I. Flue-cured Duitsland Sleeswijk-Holstein, Neder-Saksen, Beieren, Rijnland-Palts, Baden-
Würtemberg, Hessen, Saarland, Brandenburg, Mecklenburg-V oorpom-meren, Saksen, Saksen-Anhalt, Thuringen
Griekenland Thracië, Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-Macedonië, Thes-
salië, Epirus, oostelijk Sterea Ellada, westelijk Sterea Ellada, Peloponne-sus
Frankrijk Aquitanië, Midi-Pyrénées, Auvergne-Limousin, Champagne-Ardennes,
Elzas-Lotharingen, Rhône-Alpes, Franche-Comté, Provence-Alpes-Côte
d’Azur, Pays de la Loire, Centre, Poitou-Charente, Bretagne, Languedoc-Roussillon, Normandië, Bourgogne, Nord-Pas-de-Calais, Picardië en Île-de-France
Italië Friuli, Veneto, Lombardije, Piemonte, Toscane, Marche, Umbrië, Latium,
Abruzzen, Molise, Campanië, Basilicata, Apulië en Calabrië
Spanje Extremadura, Andalusië, Kastilië-Leon, Kastilië-La Mancha
Portugal Beira Interior, Ribatejo Oeste, Alentejo, autonome regio der AzorenOostenrijk Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich, Steiermark
II. Light-air-cured België Vlaanderen, Henegouwen, Namen, Luxemburg
Duitsland Rijnland-Palts, Baden-Würtemberg, Hessen, Saarland, Beieren, Bran-
denburg, Mecklenburg-V oorpommeren, Saksen, Saksen-Anhalt, Thurin-gen
Griekenland Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-Macedonië, Thessalië
Frankrijk Aquitanië, Midi-Pyrénées, Auvergne-Limousin, Elzas-Lotharingen,
Rhône-Alpes, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Franche-Comté, Pays de laLoire, Centre, Poitou-Charente, Bretagne, Bourgogne, Languedoc-Roussillon, Champagne-Ardennes, Picardie, Nord-Pas-de-Calais, Nor-mandie, Île-de-France, het eiland Réunion
Italië Veneto, Lombardije, Piemonte, Umbrië, Emilia-Romagna, Latium,
Abruzzen, Molise, Campanië, Basilicata, Apulië, Sicilië, Friuli, Toscane,Marche
Spanje Extremadura, Andalusië, Kastilië-Leon, Castilië-La Mancha
Portugal Beiras, Ribatejo Oeste, Entre Douro e Minho, Trás-os-Montes, autonome
regio der Azoren
Oostenrijk Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich, Steiermark
III. Dark-air-cured België Vlaanderen, Henegouwen, Namen, Luxemburg
Duitsland Rijnland-Palts, Baden-Würtemberg, Hessen, Saarland, Beieren, Bran-
denburg, Mecklenburg-V oorpommeren, Saksen, Saksen-Anhalt, Thurin-gen
Frankrijk Aquitanië, Midi-Pyrénées, Languedoc-Roussillon, Auvergne-Limousin,
Poitou-Charente, Bretagne, Pays de la Loire, Centre, Rhône-Alpes,Provence-Alpes-Côte d’Azur, Franche-Comté, Elzas-Lotharingen, Cham-
pagne-Ardennes, Picardië, Nord-Pas-de-Calais, Normandië, Bourgogne,
het eiland Réunion
Italië Friuli, Trente, Veneto, Toscane, Latium, Molise, Campanië, Apulië,
Sicilië
Spanje Extremadura, Andalusië, Kastilië-Leon, Castilië-La Mancha, autonome
gemeenschap Valencia, Navarra, Rioja, Catalonië, Madrid, Galicië,Asturië, Cantabrië, gebied van Campezo in het Baskenland, La Palma(Canarische Eilanden)
Oostenrijk Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich, Steiermark!
M31998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 29
Soortengroep volgens de bijlage bij
Verordening (EEG) nr. 2075/92Lidstaat Productiegebieden
IV . Fire-cured Italië Veneto, Toscane, Umbrië, Latium, Campanië, Marche
Spanje Extremadura, Andalusië
V . Sun-cured Griekenland West-Macedonië, Thessalië, Epirus, oostelijk Sterea Ellada, westelijk
Sterea Ellada, Peloponnesus, Thracië en de eilanden
Italië Latium, Abruzzen, Molise, Campanië, Basilicata, Apulië en Sicilië
VI. Basmas Griekenland Thracië, Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-Macedonië, Thes-
salië, westelijk Sterea Ellada
VII. Katerini en vergelijkbare
soortenGriekenland Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-Macedonië, Thessalië, Epi-
rus, oostelijk Sterea Ellada, westelijk Sterea Ellada
VIII. Kaba Koulak (klassieke),
Elassona, Myrodata Agrinion,ZichnomyrodataGriekenland Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-Macedonië, Thessalië, Epi-
rus, oostelijk Sterea Ellada, westelijk Sterea Ellada, Peloponnesus en deeilanden, Thracië!
M31998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 30
BIJLAGE III
MINIMUMKW ALITEITSEISEN
Om voor de in artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bedoelde premie in
aanmerking te komen, dient de tabak, rekening houdend met de typische kenmerken vande betrokken soort, van gezonde handelskwaliteit te zijn; de premie wordt niet verleendvoor tabak waarin voorkomen:
a) stukken van bladeren;b) in ernstige mate door hagel beschadigde bladeren;
c) bladeren die ernstige gaafheidsfouten vertonen en waarvan het oppervlak voor
meer dan een derde beschadigd is;
d) bladeren waarvan meer dan 25 % van het oppervlak door ziekten of door insecten
is aangetast;
e) bladeren met resten van pesticiden;
f) niet-rijpe bladeren of bladeren met een duidelijke groene kleur;
g) bevroren bladeren;h) beschimmelde of verrotte bladeren;
i) bladeren met niet-gedroogde, vochtige of door rotting aangetaste ribben dan wel
met dikke of niet kleiner geworden bladranden;
j) bladeren afkomstig van scheuten;
k) bladeren die een voor de betrokken soort abnormale geur hebben;l) vuile bladeren met grond;
m) bladeren waarvan het vochtgehalte het in bijlage IV vastgestelde vochtgehalte met
meer dan 4 procentpunten overschrijdt.!
B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 31
BIJLAGE IV
IN ARTIKEL 15 BEDOELD VOCHTGEHALTE
Soortengroep V ochtgehalte (%)
I. Flue-cured 16
II. Light-air-cured
Duitsland, Frankrijk, België, Oostenrijk, Portugal-autonome regio der Azoren 22
Andere lidstaten en andere erkende productiegebieden in Portugal 20
III. Dark-air-cured
België, Duitsland, Frankrijk, Oostenrijk 26Andere lidstaten 22
IV . Fire-cured 22
V . Sun-cured 16
VI. Basmas 16
VII. Katerini 16
VIII. Kaba Koulak (klassieke), Elassona, Myrodata Agrinion, Zichnomyrodata 16!
B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 32
BIJLAGE V
A. Wijze van verdeling van de premie
1. De premie omvat:
— Specifieke steun = 2 % van de premie.
— Een variabel gedeelte = percentage van de premie dat, zoals
aangegeven onder B), naar soortengroep en lidstaat is aangepast,
met inachtneming van artikel 15, lid 1, van deze verordening.
— Vast gedeelte van de premie = verschil tussen de totale nettopremie
(na aftrek van de inhouding voor het Fonds) enerzijds en de som
van de specifieke steun en het variabele gedeelte van de premie
anderzijds.
2. Het in artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bepaalde
extra bedrag komt bij het vaste gedeelte van de premie.
B. Aandeel van het variabele premiegedeelte in de totale premie
1999
I
(Flue-
cured)II
(Light
air-cured)III
(Dark
air-cured)IV
(Fire-
cured)V
(Sun-
cured)Overige
VI
BasmasVII
KateriniVIII
K. Koulak
Italië 20 % 20 % 20 % 20 % 25 % 15 %
Griekenland 20 % 20 % 25 % 15 % 15 % 15 %Spanje 20 % 20 % 20 % 20 %Portugal 20 % 20 %Frankrijk 20 % 20 % 20 %Duitsland 20 % 20 % 20 %België 20 % 20 %Oostenrijk 20 % 20 % 20 %
2000
I
(Flue-
cured)II
(Light
air-cured)III
(Dark
air-cured)IV
(Fire-
cured)V
(Sun-
cured)Overige
VI
BasmasVII
KateriniVIII
K. Koulak
Italië 25 % 25 % 25 % 25 % 35 % 20 %
Griekenland 25 % 25 % 35 % 20 % 20 % 20 %Spanje 25 % 25 % 25 % 25 %Portugal 25 % 25 %Frankrijk 25 % 25 % 25 %Duitsland 25 % 25 % 25 %België 25 % 25 %Oostenrijk 25 % 25 % 25 %!
B
!M21998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 33
2001 en volgende oogsten
I
(Flue-
cured)II
(Light
air-cured)III
(Dark
air-cured)IV
(Fire-
cured)V
(Sun-
cured)Overige
VI
BasmasVII
KateriniVIII
K. Koulak
Italië 35 % 35 % 40 % 32 % 45 % 30 %
Griekenland 35 % 35 % 45 % 30 % 30 % 30 %Spanje 35 % 35 % 40 % 32 %Portugal 35 % 35 %Frankrijk 35 % 35 % 40 %Duitsland 35 % 35 % 40 %België 35 % 40 %
Oostenrijk 35 % 35 % 40 %
C. Variabel gedeelte van de premie
Het variabele gedeelte van de premie is gelijk aan:
A=summa QL /C2PP ðÞ ½/C138 /C2 QL /C2PP ðÞ .
A is het totaalbedrag van de variabele premie waarover de telersvereniging voor
een soortengroep kan beschikken, GH is de per partij geleverde hoeveelheid enPP is voor de betrokken soortengroep de aankoopprijs voor elke partij van hetlid van de telersvereniging.
Voor elke soortengroep moet de telersvereniging het voor de betrokken
soortengroep beschikbare totaalbedrag van de variable premie delen door de
som van de per partij geleverde hoeveelheden, vermenigvuldigd met deaankoopprijs van elke partij. De uitkomst van deze deling moet vermenigvul-digd worden met het product dat wordt verkregen door de hoeveelheid per partijte vermenigvuldigen met de aankoopprijs ervan. De variabele premie is gelijkaan nul voor partijen waarvoor de prijs tussen de minimumprijs en de met 40 %
vermeerderde minimumprijs voor elke soortengroep van de telersvereniging
lag.
Voor de oogst van 1999 mag het percentage waarmee de minimumprijs wordt
vermeerderd, door elke lidstaat vóór 30 juli evenwel worden vastgesteld op meerdan 40 %.!
M2
!B
!M41998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 34
BIJLAGE VI
COMMUNAUTAIRE METHODES VOOR DE BEP ALING V AN HET VOCHT-
GEHALTE V AN RUWE TABAK
I. TEGEBRUIKEN METHODES
A.Beaudesson-procédé
1. Toestel
Beaudesson-droogstoof EM 10
Elektrisch droogtoestel waarin, met behulp van een ventilator, warme
lucht geforceerd door het te drogen monster wordt gevoerd. Hetvochtgehalte wordt bepaald door weging vóór en na het drogen. Hiertoewordt een balans gebruikt met een zodanige graadverdeling dat, voor dehoeveelheid van 10 gram waarmee wordt gewerkt, het procentuelevochtgehalte rechtstreeks kan worden afgelezen.
2. Werkwijze
Een dosis van 10 gram wordt afgewogen in een bekertje met
geperforeerde bodem dat vervolgens in de droogkolom wordt gebrachtwaar het in een houder wordt geplaatst. De droogstoof wordt vijfminuten in werking gesteld. In dit tijdsbestek wordt het monster met
warme lucht gedroogd bij een temperatuur van omstreeks 100 °C. Na
vijf minuten wordt het proces door een tijdklok stopgezet. Deluchttemperatuur bij het einde van het drogen wordt met behulp vaneen ingebouwde thermometer vastgesteld. Het monster wordt gewogen.Het vochtgehalte wordt rechtstreeks afgelezen en eventueel, naar gelangvan de bereikte temperatuur, met enkele tienden van % naar boven of
naar beneden gecorrigeerd aan de hand van een aan het apparaat
bevestigde schaal.
B.Brabender-procédé
1. Toestel
Brabender-stoof
Elektrisch toestel bestaande uit een cilindrische kamer met een
temperatuurregeling en geforceerde luchtcirculatie waarin gelijktijdigtien metalen bekertjes elk met 10 gram tabak worden geplaatst. Dezebekertjes worden op een draaiplateau met tien plaatsen gezet en kunnenmet behulp van een bedieningsstuur na het drogen successievelijk naar
een weegplaats in het apparaat worden gebracht. Via handels kunnen de
bekertjes achtereenvolgens op het juk van een ingebouwde balansworden geplaatst, zonder dat de monsters uit het toestel behoeven teworden gehaald. Het vochtgehalte kan rechtstreeks optisch van debalans worden afgelezen. Een tweede balans bij het toestel dient slechtsvoor het klaarmaken van de doses.
2. Werkwijze
Afstelling van de thermometer op 110 °C.
Voorverwarming van het toestel, minstens 15 minuten.Afwegen van tien doses van 10 gram.Inbrengen van de bekertjes.Droging gedurende 50 minuten.Aflezen van de gewichten ter bepaling van de brutovochtgehaltes.
C.Andere methodes
De lidstaten mogen andere meetmethodes gebruiken, die met name gebaseerd
zijn op de bepaling van de elektrische resistentie of de diëlektrischeeigenschappen van de betrokken partij, op voorwaarde dat de uitkomsten
worden geijkt aan de hand van het onderzoek, volgens methode A of B, van een
representatief monster.!
B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 35
II. MONSTERNEMING
De monsterneming voor de bepaling van het vochtgehalte, volgens een van de
in deel I, onder A en B, bedoelde methodes, van de tabaksbladeren dient alsvolgt te geschieden:
1. Samenstelling van het monster
Uit elke baal of uit elke verpakkingseenheid wordt een aantal bladeren
genomen in verhouding tot het gewicht van die balen of verpakkingseen-
heden. Het aantal bladeren moet groot genoeg zijn om representatief te zijnvoor de verpakkingseenheid.
Men neemt een gelijk aantal bladeren van de buitenkant, bladeren uit de
kern en bladeren van tussen de buitenkant en de kern van de verpakkings-eenheid.
2. Homogenisering
Alle bladeren worden in een plastic zak gemengd, vervolgens worden
enkele kilo’ s gesneden (snijbreedte: 0,4/2 mm).
3. Monstertrekking
Na het snijden dient de tabak zorgvuldig te worden gemengd en moet een
representatief monster worden genomen.
4. Metingen
De metingen moeten het hele aldus verkleinde monster betreffen, terwijl
ervoor moet worden gezorgd dat
— het vochtgehalte niet verandert (hermetisch gesloten recipiënt of zak);— de homogeniteit niet wordt aangetast door bezinking (afval).
III. OMV ANG EN FREQUENTIE V AN DE MONSTERNEMING EN WIJZE
VAN BEREKENING V AN HET AANGEP ASTE GEWICHT
— Het voor de bepaling van het vochtgehalte van tabak te nemen aantal
monsters is voor elke levering minstens gelijk aan drie per producent en
per soortengroep. Zowel de producent als het bedrijf voor eerste bewerking
kunnen bij de levering van de tabak vragen een groter aantal monsters tenemen.
— Het gewicht van de in de loop van één en dezelfde dag geleverde tabak per
soortengroep wordt aangepast op grond van het gemiddelde gemetenvochtgehalte. Het gewicht waarvoor de premie wordt verleend, wordt nietaangepast, wanneer het gemiddelde gemeten vochtgehalte minder dan 1 %lager of hoger is dan het voorgeschreven vochtgehalte.
— Het aangepaste gewicht is gelijk aan het totale nettogewicht van de in de
loop van een dag geleverde tabak per soortengroep × (100 - gemiddeldvochtgehalte)/(100 - voorgeschreven vochtgehalte voor de betrokkensoort). Wanneer het gemiddelde vochtgehalte geen geheel getal is, wordtvoor decimalen van 0,01 tot en met 0,49 naar beneden en voor decimalen
van 0,50 tot en met 0,99 naar boven afgerond.!
B1998R2848 — NL — 26.06.1999 — 002.001 — 36