2001E0443 — NL — 20.06.2002 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT VAN DE RAAD
van 11 juni 2001
betreffende het Internationaal Strafhof
(2001/443/GBVB)
(PB L 155 van 12.6.2001, blz. 19)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Gemeenschappelijk Standpunt van 20 juni 2002 (2002/474/GBVB) L 164 1 22.6.2002
▼B
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT VAN DE RAAD
van 11 juni 2001
betreffende het Internationaal Strafhof
(2001/443/GBVB)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, met name artikel
15,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)De consolidering van de rechtsstaat en de eerbiediging van de
mensenrechten, alsmede de handhaving van de vrede en de
versterking van de internationale veiligheid, overeenkomstig hetHandvest van de Verenigde Naties en artikel 11 van het EU-Verdrag, zijn voor de Unie van fundamenteel belang en priori-tair.
(2)Het door de Diplomatieke Conferentie van Rome aangenomenStatuut inzake het Internationaal Strafhof istot dus ver door 139staten ondertekend en 32 staten hebben het bekrachtigd of zijnertoe toegetreden; het zal in werking treden nadat de zestigste
akte van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding
isneergelegd.
(3)De beginselen van het Statuut van Rome inzake het Internatio-naal Strafhof en de beginselen voor de werking daarvan,stemmen volledig overeen met de beginselen en doelstellingenvan de Unie.
(4)De ernstige misdrijven waarover het hof rechtsmacht heeft, zijneen bron van zorg voor alle lidstaten, die vastberaden zijn samente werken om die misdrijven te voorkomen en om een eind temaken aan de straffeloosheid van de daders.
(5)De Unie iservan overtuigd dat de naleving van de regelsvan hetinternationaal humanitair recht en de mensenrechten noodzake-lijk isvoor de handhaving van de vrede en de cons olidering
van de rechtsstaat.
(6)Een spoedige inwerkingtreding van het statuut is derhalvewenselijk en de Unie zal alles in het werk stellen om tot het
vereiste aantal akten van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeu-ring of toetreding te komen, en om bij te dragen tot devolledige uitvoering van het Statuut van Rome.
(7)Op 19 november 1998, 6 mei 1999 en 18 januari 2001 heeft hetEuropeesParlement res olutiesaangenomen over de ratificatievan het Verdrag van Rome tot oprichting van het permanenteInternationaal Strafgerechtshof, en op 8 mei 2001 heeft de
Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een medede-
ling ingediend over de rol van de Europese Unie bij debevordering van de mensenrechten en democratisering in derdelanden.
(8)Bij de slotakte van de Conferentie van Rome is een voorberei-dende commissie ingesteld die tot taak heeft voorstellen,waaronder instrumenten voor de praktische werking van hetHof, op te stellen met het oog op de aanneming ervan door devergadering van de staten die partij zijn.
(9)Het over het Statuut van Rome bereikte akkoord iseen delicaatevenwicht tussen de verschillende rechtssystemen en belangen,
en de eerste ontwerp-instrumenten betreffende elementen van
misdrijven en het reglement van proces- en bewijsvoering dievoor 30 juni 2000 door de voorbereidende commissie zijnvoltooid, konden met succes worden bijgewerkt met volledigeeerbiediging van de integriteit van het statuut, waartoe allelidstaten verbonden zijn.2001E0443 — NL — 20.06.2002 — 001.001 — 2
▼B
(10)De Unie erkent dat met de in het Statuut van Rome opgenomen
beginselen en regels van het internationaal strafrecht rekening
moet worden gehouden in andere internationale rechtsinstru-menten.
(11)De Unie iservan overtuigd dat univers ele toetreding tot hetStatuut van Rome wenselijk is voor een volledige efficiëntievan het Internationaal Strafhof en vindt dat daartoe initiatievenmet het oog op een ruimere aanvaarding van het statuut moeten
worden aangemoedigd, op voorwaarde dat deze in overeenstem-
ming zijn met de letter en de geest van het statuut.
(12)Voor de daadwerkelijke oprichting van het hof en de uitvoeringvan het statuut zijn praktische maatregelen vereist die de Euro-pese Unie en haar lidstaten ten volle zouden moeten steunen,
HEEFT HET VOLGENDE GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT AANGE-
NOMEN:
Artikel 1
1. De oprichting van het Internationaal Strafhof, voor de voorko-
ming en beteugeling van de ernstige misdrijven waarover het
rechtsmacht heeft, is een essentiële stap ter bevordering van de eerbie-
diging van het internationaal humanitair recht en de mensenrechten,waardoor wordt bijgedragen tot vrijheid, veiligheid, rechtvaardigheiden de rechtsstaat en tot de handhaving van de vrede en de versterkingvan de internationale veiligheid, overeenkomstig de doelstellingen en
beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties.
2. Dit gemeenschappelijk standpunt heeft ten doel de spoedige
inwerkingtreding en doeltreffende werking van het Hof mogelijk temaken, en ervoor te zorgen dat het Hof universele steun geniet dooreen zo breed mogelijke deelname aan het Statuut te stimuleren.
Artikel 2
1. Met het oog op een spoedige inwerkingtreding van het Statuut
doen de Europese Unie en haar lidstaten al het mogelijke om dit proces
te bevorderen, door de kwestie van de ruimst mogelijke bekrachtiging,
aanvaarding en goedkeuring van of toetreding tot het Statuut van Romeen de uitvoering van het Statuut in onderhandelingen of politiekedialogen met derde staten, groepen van staten of relevante regionaleorganisaties aan de orde te stellen telkens wanneer zulks passend is.
2. De Unie en haar lidstaten dragen ook anderszins bij tot een
wereldwijde bekrachtiging en uitvoering van het Statuut, zoalsdoorhet aannemen van initiatieven ter bevordering van de verspreiding vande waarden, beginselen en bepalingen van het Statuut en de bijbeho-
rende instrumenten. Ter uitvoering van de doelstellingen van dit
gemeenschappelijk standpunt zal de Unie, waar nodig, met anderebetrokken staten, internationale instellingen, niet-gouvernementeleorganisaties en andere vertegenwoordigers van de civiele samenlevingsamenwerken.
3. De lidstaten delen hun eigen ervaringen met betrekking tot de
uitvoering van het Statuut met alle belanghebbende staten en bevor-deren dat doel waar nodig op andere wijze. Op verzoek zullen zij mettechnische en, waar passend, financiële middelen bijdragen aan de voor
de ratificering en implementering van het Statuut in derde landen beno-
digde wetgeving. Staten die overwegen het Statuut te ratificeren of methet Hof samen te werken, worden aangemoedigd de Unie te informerenover de eventuele moeilijkheden die zij daarbij ondervinden.
4. Bij de implementering van dit artikel coördineren de Unie en haar
lidstaten de politieke en technische ondersteuning van het Hof metbetrekking tot verschillende staten of groepen van staten. Daartoeworden waar nodig specifiek op een land of regio gerichte strategieënontwikkeld en toegepast.2001E0443 — NL — 20.06.2002 — 001.001 — 3
▼M1
▼M1
Artikel 3
1. De Unie en haar lidstaten verlenen steun, ook praktische, aan de
spoedige oprichting en de goede werking van het Hof. Zij steunen met
name de spoedige totstandbrenging en inwerkingtreding van een
adequaat planningsmechanisme, met inbegrip van een voorbereidings-team van deskundigen om de effectieve oprichting van het Hof voorte bereiden.
2. De lidstaten werken samen om ervoor te zorgen dat de Vergade-
ring in alle opzichten soepel functioneert, en de door deVoorbereidende Commissie aanbevolen documenten goedkeurt. Meer
in het bijzonder doen de lidstaten al het mogelijke opdat hooggekwali-
ficeerde kandidaten worden benoemd, onder meer door transparante enstatutair correcte benoemingsprocedures voor rechters en openbareaanklagerste bevorderen. Zij s treven er eveneensnaar dat de totalesamenstelling van het Hof de criteria van het Statuut weerspiegelt.
3. De Unie en haar lidstaten overwegen op passende en billijke
wijze bij te dragen in de kosten van maatregelen die nodig zijn voordat
de begroting voor de eerste periode van het Hof in werking treedt enhet Hof volledig operationeel is. Nadat de Vergadering de begrotingvan het Hof heeft vastgesteld, moedigt de Unie de staten die partijzijn aan om de voor hen vastgestelde bijdrage zo spoedig mogelijkovereenkomstig de door de Vergadering genomen besluiten over te
maken.
4. De Unie en haar lidstaten streven ernaar om op passende wijze de
ontwikkeling te steunen van opleiding en bijstand van rechters, open-bare aanklagers, ambtenaren en adviseurs die met het Hof verbandhoudende werkzaamheden uitvoeren.
Artikel 4
Voor de uitvoering van de artikelen 2 en 3 coördineert de Raad waar
nodig de maatregelen van de Europese Unie en de lidstaten.
Artikel 5
De Raad merkt op dat de Commissie streeft naar het bereiken van de
doelstellingen en prioriteiten van dit gemeenschappelijk standpunt, in
voorkomend geval door middel van passende communautaire maatre-
gelen.
Artikel 6
Bij de onderhandelingen over de instrumenten van en het verrichten
van de werkzaamheden waarin is voorzien door resolutie F van de slot-akte van de diplomatieke conferentie van Rome dragen de lidstaten bijtot de spoedige voltooiing van die instrumenten en steunen zij oplos-singen die in overeenstemming zijn met de letter en de geest van het
Statuut van Rome, rekening houdend met de noodzaak van een zo
ruim mogelijke deelneming daaraan.
Artikel 7
De Raad beziet dit gemeenschappelijk standpunt om de zes maanden.
Artikel 8
Dit gemeenschappelijk standpunt treedt in werking op de datum
waarop het wordt aangenomen.
Artikel 9
Dit gemeenschappelijk standpunt wordt bekendgemaakt in het Publica-
tieblad.2001E0443 — NL — 20.06.2002 — 001.001 — 4
▼B