1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr. 2200/96 VAN DE RAAD
van 28 oktober 1996
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit
(PB L 297 van 21.11.1996, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Verordening (EG) nr. 2520/97 van de Commissie van 15 december 1997 L 346 41 17.12.1997
►M2 Verordening (EG) nr. 857/1999 van de Raad van 22 april 1999 L 108 7 27.4.1999
►M3 Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad van 17 mei 1999 L 160 80 26.6.1999
►M4 Verordening (EG) nr. 2699/2000 van de Raad van 4 december 2000 L 311 9 12.12.2000
►M5 Verordening (EG) nr. 2826/2000 van de Raad van 19 december 2000 L 328 2 23.12.2000
►M6 Verordening (EG) nr. 718/2001 van de Commissie van 10 april 2001 L 100 12 11.4.2001
►M7 Verordening (EG) nr. 911/2001 van de Commissie van 10 mei 2001 L 129 3 11.5.2001
►M8 Verordening (EG) nr. 545/2002 van de Raad van 18 maart2002 L 84 1 28.3.2002
►M9 Verordening (EG) nr. 1881/2002 van de Raad van 14 oktober 2002 L 285 13 23.10.2002
►M10 Verordening (EG) nr. 47/2003 van de Commissie van 10 januari 2003 L 7 64 11.1.2003
Gerectificeerd bij:
►C1 Rectificatie PB L 271 van 3.10.1997, blz. 19 (2200/96)
►C2 Rectificatie PB L 302 van 1.12.2000, blz. 72 (1257/1999)
NB: Deze geconsolideerde versie bevat referenties naar de Europese rekeneenheid en/of ecu. Vanaf 1 januari 1999 moeten
beide worden gelezen als referentie naar de euro — Verordening (EEG) nr. 3308/80 van de Raad (PB L 345 van20.12.1980, blz. 1) en Verordening (EG) nr. 1103/97 van de Raad (PB L 162 van 19.6.1997, blz. 1).
▼B
VERORDENING (EG) Nr. 2200/96 VAN DE RAAD
van 28 oktober 1996
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de
sector groenten en fruit
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,inzonderheid op de artikelen 42 en 43,
Gezien hetvoorst el van de Commissie (
1),
Gezien hetadvies van hetEuropees Parlement(2),
Gezien hetadvies van hetEconomisch en Sociaal Comit é (3),
(1) Overwegende datdoor hetsamengaan van verscheidene fact oren
in de sector groenten en fruit thans een nieuwe situatie isontstaan waaraan de telers zich moeten aanpassen; dat eenherschikking van de basisvoorschriften van de marktordeningderhalve gerechtvaardigd is; dat die gemeenschappelijke markt-ordening sederthaar inst elling veelvuldig is gewijzigd, zodat
duidelijkheidshalve een nieuwe verordening moetworden vast -
gesteld;
(2) Overwegende dathetwenselijk is, in deze nieuwe verordeningde belangrijkste bepalingen van de volgende verordeningen opte nemen: Verordening (EEG) nr. 3285/83 van de Raad van14 november 1983 tot vaststelling van algemene voorschriften
inzake de uitbreiding van bepaalde door telersverenigingen voor
groenten en fruit vastgestelde regels (
4); Verordening (EEG) nr.
1319/85 van de Raad van 23 mei 1985 tot versterking van demiddelen tot controle op de toepassing van de communautairevoorschriften in de sector groenten en fruit (
5); Verordening
(EEG) nr. 2240/88 van de Raad van 19 juli 1988 tot vaststelling,
voor perziken, citroenen en sinaasappelen, van de bepalingen teruitvoering van artikel 16 ter van Verordening (EEG) nr. 1035/72houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in desector groenten en fruit (
6); Verordening (EEG) nr. 1121/89 van
de Raad van 27 april 1989 tot invoering van een interventie-
drempel voor appelen en bloemkool (7); Verordening (EEG) nr.
1198/90 van de Raad van 7 mei 1990 tot instelling van eencommunautair citrusteeltkadaster (
8); datdeze verordeningen
derhalve moeten worden ingetrokken;
(3) Overwegende dat groente- en fruitsoorten die in de Gemeen-schap in de handel worden gebrachtof naar derde landen
worden uitgevoerd, op basis van verplicht toe te passen gemeen-
schappelijke kwaliteitsnormen in klassen worden ingedeeld, endeze indeling enerzijds een referentiekader vormt waardoor hethandelsverkeer eerlijker verloopten de marktdoorzicht igerwordt, en anderzijds produkten van ontoereikende kwaliteit vande marktweert ; datde naleving van deze normen daardoor
mede de rentabiliteit van de produktie zelf verhoogt;
(4) Overwegende dat het, ter vereenvoudiging van de regeling, dien-
stig lijkt om voor groenten en fruit met een onmiskenbaar belangvoor de marktnormen aan t e nemen die rekening houden metde1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 2
(1) PB nr. C 52 van 21. 2. 1996, blz. 1.
(2) PB nr. C 96 van 1. 4. 1996, blz. 269.
(3) PB nr. C 82 van 19. 3. 1996, blz. 21.
(4) PB nr. L 325 van 22. 11. 1983, blz. 8. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EEG) nr. 220/92 (PB nr. L 24 van 1. 2. 1992, blz. 7).
(5) PB nr. L 137 van 27. 5. 1985, blz. 39. Verordening gewijzigd bij Verorde-
ning (EEG) nr. 404/93 (PB nr. L 47 van 25. 2. 1993, blz. 1).
(6) PB nr. L 198 van 26. 7. 1988, blz. 9. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 1327/95 (PB nr. L 128 van 13. 6. 1995, blz. 8).
(7) PB nr. L 118 van 29. 4. 1989, blz. 21. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 1327/95 (PB nr. L 128 van 13. 6. 1995, blz. 8).
(8) PB nr. L 119 van 11. 5. 1990, blz. 59.
▼B
normen die de Economische Commissie voor Europa van de
Verenigde Naties heeft vastgesteld; dat moet worden bepaaldonder welke voorwaarden de internationale normen kunnen
worden aangepastaan de specifieke behoeft en van de Gemeen-
schap;
(5) Overwegende dat de normalisatie slechts haar volle effect kanhebben wanneer zij, op enkele uitzonderingen na, reeds bij hetvertrek van de produkten uit het produktiegebied en in alle afzet-stadia wordt toegepast; dat evenwel voor sommige weinig
gebruikelijke en zeer specifieke transacties, c.q. voor sommige
transacties aan het begin van de afzetketen en voor produktendie bestemd zijn om te worden verwerkt, in uitzonderingen kanworden voorzien; dat tevens met mogelijke schaarste en met eenuitzonderlijk groot aanbod rekening moet worden gehouden; dat
de houder van hetproduktde verant woordelijkheid voor de nale-
ving van de normen moetdragen, t eneinde de eigenschappen dieop grond van die normen vereist zijn, beter te waarborgen; dat,in verband metde eisen van de consumentinzake de eigen-schappen van groenten en fruit, de oorsprong van de produktentot in het stadium van de kleinhandel op de etikettering moet
worden vermeld;
(6) Overwegende datbij de produkt ie en de verhandeling van
groenten en fruit rekening moet worden gehouden met demilieu-eisen, zowel bij de teelt als bij het beheer van gebruiktmateriaal en uit de markt genomen produkten, vooral wat betreftde bescherming van de kwaliteit van het water, de instandhou-
ding van de biodiversiteit en de landschapsverzorging;
(7) Overwegende datde t elersverenigingen de hoofdpijlers van de
gemeenschappelijke marktordening vormen en op hun niveauzorgen voor de gedecentraliseerde werking van de marktorde-ning; dat het, gezien de steeds sterkere concentratie van devraag, uiteconomisch oogpuntmeer dan ooitnoodzakelijk ishetaanbod via deze verenigingen t e bundelen en zodoende de
positie van de telers op de markt te verbeteren; dat deze bunde-
ling van hetaanbod op vrijwillige basis en op efficiënt e wijzemoet geschieden dank zij de omvangrijke en efficiënte dienstendie de verenigingen hun leden kunnen bieden; datde leveringvan produkten aan gespecialiseerde produktorganisaties die reeds
voor de inwerkingtreding van onderhavige verordening
bestonden niet in het geding mag komen;
(8) Overwegende dat de Lid-Staten een telersvereniging alleen alsinstrument van de gemeenschappelijke marktordening mogenerkennen indien zij aan een aantal voorwaarden voldoet waartoezij zichzelf verbindt, en die zij via haar statuten aan haar leden
oplegt; dat producentengroeperingen die op grond van deze
verordening het statuut van telersvereniging willen verwerven,voor een overgangsperiode in aanmerking moeten kunnen komenwaarin hun door de Lid-Staat en de Gemeenschap financiëlesteun kan worden toegekend wanneer zij bepaalde verbintenissenaangaan en nakomen;
(9) Overwegende dat een overgangsperiode moet worden vastgesteld
voor telersverenigingen die nu reeds op grond van Verordening
(EEG) nr. 1035/72 (1) zijn erkend, maar die nietmet een kunnen
voldoen aan de eisen waaraan zij op grond van deze verordeningmoeten voldoen om te kunnen worden erkend; dat dergelijkeverenigingen moeten tonen dat zij in staat zijn zich in die zin
aan te passen;
(10) Overwegende dater, om hetverant woordelijkheidsbesef van de
telersverenigingen met name ten aanzien van hun financiëlebeslissingen te versterken en ervoor te zorgen dat de hun toege-1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 3
(1) Verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad van 18 mei 1972 houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit (PB
nr. L 118 van 20. 5. 1972, blz. 1). Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 1363/95 (PB nr. L 132 van 16. 6. 1995, blz. 1).
▼B
wezen overheidsgelden toekomstgericht worden besteed, voor-
waarden moeten worden vastgesteld voor het gebruik van debedoelde middelen; datin ditverband medefinanciering van
actiefondsen van de telersverenigingen een geschikt instrument
lijkt;
(11) Overwegende datact iefondsen alleen zinvol zijn en goed kunnenfunctioneren, wanneer de telersverenigingen de volledigebetrokken produktie van hun leden geleverd krijgen;
(12) Overwegende dat, met het oog op de beheersing van de commu-nautaire uitgaven, de steun aan de telersverenigingen die een
actiefonds vormen, moet worden begrensd;
(13) Overwegende dathetin regio's waar de produkt ie zwak georga-
niseerd is, wenselijk is extra nationale financiële steun toe testaan; dat in Lid-Staten die op structureel gebied sterk benadeeldzijn, die bijdragen door de Gemeenschap moeten kunnen wordenterugbetaald via het Communautair Bestek;
(14) Overwegende dat, om de werking van de telersverenigingen of
groeperingen van telersverenigingen nog meer te versterken en
de markt de gewenste stabiliteit te geven, de Lid-Staten moetworden toegestaan om onder bepaalde voorwaarden de voor-schriften die de telersvereniging of de groepering vantelersverenigingen van een bepaald gebied voor haar leden heeftvastgesteld met betrekking tot met name de produktie, het in de
handel brengen van produkten en de milieubescherming, van
toepassing te verklaren voor alle telers in dat gebied die niet bijeen telersvereniging zijn aangesloten; dat bepaalde daaraanverbonden kosten op de betrokken telers moeten kunnen wordenverhaald wanneer deze telers van de regeling profiteren;
(15) Overwegende dat op initiatief van door individuele marktdeelne-
mers of groeperingen opgerichte sectorale organisaties die een
aanzienlijk gedeelte van de verschillende beroepsgroepen in desector groenten en fruit vertegenwoordigen, ertoe kunnenbijdragen datmeer markt gerichtwordtgehandeld en dathetbedrijfsleven zich gemakkelijker aanpast, zodat verbeteringentot stand komen wat betreft de kennis over en zelfs de organi-
satie van de produktie, alsmede de aanbiedingsvorm en de afzet
van de produkten; dat derhalve, aangezien de actie van dezesectorale organisaties over het algemeen kan bijdragen tot hetbereiken van de doelstellingen van artikel 39 van het Verdrag,en in hetbijzonder van de doelst ellingen van de onderhavigeverordening, door de Lid-Staten een specifieke erkenning moet
kunnen worden verleend aan organisaties die hebben aangetoond
dat zij representatief zijn en die op de voornoemde doelstel-lingen gerichte acties voeren, waarbij vooraf moet wordenbepaald welke acties in aanmerking komen; dat de bepalingenmet betrekking tot de uitbreiding van de werkingssfeer van de
door de telersverenigingen en groeperingen daarvan vastgestelde
voorschriften en de verdeling van de kosten die daaraanverbonden zijn, ook moeten gelden voor sectorale organisaties,aangezien zij een analoog doel nastreven;
(16) Overwegende dathetwenselijk is datt elersverenigingen markt -interventiemaatregelen kunnen nemen om de prijzen testabiliseren, met name door in bepaalde perioden bepaalde
hoeveelheden produkten uit de markt te houden; dat het uit de
marktnemen van produkt en nietmag worden gezien als eenalternatieve afzetmogelijkheid; dat daarom de financiering vandeze maatregelen door de Gemeenschap slechts mag geldenvoor een bepaald percentage van de produktie en beperkt moet
blijven tot een geringe communautaire vergoeding, onvermin-
derd de mogelijkheid om daarvoor actiefondsen in te schakelen;dat, ter vereenvoudiging van de regeling, voor elk produkt éénenkele lineaire communautaire vergoeding dient te worden vast-gesteld; dat, om voor alle produkten een in omvang vergelijkbaredaling te bereiken, enige differentiatie nodig blijkt;1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 4
▼B
(17) Overwegende dat de interventiemaatregelen slechts hun volle
effectkunnen krijgen, wanneer de uitde marktgenomen
produkten niet meer in het voor dergelijke produkten gewonehandelscircuit terechtkomen; dat, om zoveel mogelijk te voor-komen dat dergelijke produkten worden vernietigd, moetworden bepaald voor welke bestemmingen en welke doeleindenze mogen worden gebruikt;
(18) Overwegende dat, dank zij het nieuwe beheer van de uit de
marktgenomen hoeveelheden, de geldende bepalingen met
betrekking tot de consequenties bij overschrijding van de drem-pels kunnen worden inget rokken; dathetevenwel redelijk is hetbeginsel gedurende een overgangsperiode te handhaven en deCommissie de bevoegdheid te geven het toe te passen, zo dit
nodig mochtzijn;
(19) Overwegende datbij Verordening (EG) nr. 3290/94 (1)d e
aanpassingen en overgangsmaatregelen zijn vastgesteld die inde landbouwsector nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van deovereenkomsten die in het kader van de multilaterale handelsbe-sprekingen van de Uruguay-Ronde zijn gesloten, en met name denieuwe regeling met betrekking tot het handelsverkeer in
groenten en fruit met derde landen; dat de bepalingen van bijlage
XIII bij Verordening (EG) nr. 3290/94 in deze verordeningworden opgenomen; datde produkt en evenwel nietin consig-natie worden verkocht wanneer zij in de Gemeenschap voorlevering aan de verwerkende industrie worden ingevoerd; dat
men voor de controle van de invoerprijs derhalve kan uitgaan
van andere elementen dan een forfaitaire waarde; dat debetrokken bepaling op dit punt moet worden aangevuld;
(20) Overwegende datde regels van de markt ordening door allebetrokken marktdeelnemers in acht moeten worden genomen,wil men voorkomen datde regeling wordtuit gehold, metallegevolgen van dien voor de besteding van overheidsgelden en de
concurrentie tussen de marktdeelnemers; dat derhalve voor de
sector groenten en fruit een korps van communautaire contro-leurs moetworden opgericht ; datditkorps ombegrotingsredenen en uit een oogpunt van efficiëntie moetbestaan uit ambtenaren van de Commissie en eventueel andere
functionarissen; dat het tevens noodzakelijk is communautaire
sancties in te voeren, teneinde te waarborgen dat de nieuweregeling in de hele Gemeenschap op uniforme wijze wordttoegepast;
(21) Overwegende datgrondige kennis van de markteen onmisbaarelementis voor een correctbeheer van de gemeenschappelijkemarktordening; dat derhalve moet worden voorzien in de daartoe
noodzakelijke maatregelen;
(22) Overwegende datde werking van de int erne marktdoor de
toepassing van bepaalde steunmaatregelen in gevaar kan wordengebracht ; datde Verdragsbepalingen die hetmogelijk maken desteunmaatregelen van de Lid-Staten te beoordelen en die welkeonverenigbaar zijn metde gemeenschappelijke marktt e
verbieden, derhalve voor de onderhavige sector van toepassing
dienen te worden verklaard;
(23) Overwegende datin de gemeenschappelijke markt ordening voorde sector groenten en fruit gelijkelijk en passend rekening moetworden gehouden metde doeleinden van de art ikelen 39 en 110van hetVerdrag;
(24) Overwegende dat, voor een vlottere uitvoering van de bepa-lingen van onderhavige verordening, moetworden voorzien in
een procedure waarbij een nauwe samenwerking tussen de Lid-
Staten en de Commissie in een comité van beheer wordt inge-steld;1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 5
(1) PB nr. L 349 van 31. 12. 1994, blz. 105. Verordening gewijzigd bij Veror-
dening (EG) nr. 1193/96 (PB nr. L 161 van 29. 6. 1996, blz. 1).
▼B
(25) Overwegende dat, voor hazelnoten die worden geoogst tijdens de
verkoopseizoenen 1997/1998, 1998/1999 en 1999/2000 een vast
steunbedrag dient te worden toegekend, om het hoofd te biedenaan de bijzonder ongunstige conjunctuur in de hazelnotensector,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Bij deze verordening wordteen gemeenschappelijke ordening der
markten in de sector groenten en fruit ingesteld.
2. Deze ordening geldtvoor de volgende produkt en:
GN-code Omschrijving
0702 00 00 Tomaten, vers of gekoeld
0703 Uien, sjalotten, knoflook, prei en andere eetbare look-
soorten, vers of gekoeld
0704 Rode kool, witte kool, bloemkool, spruitjes, koolrabi,
boerenkool en dergelijke eetbare kool van het geslacht
Brassica, vers of gekoeld
0705 Sla (Lactuca sativa), andijvie, witloof en andere cichorei-
groenten (Cichorium spp.), vers of gekoeld
0706 Wortelen, rapen, kroten, schorseneren, knolselderij, radijs
en dergelijke eetbare wortelen en knollen, vers of gekoeld
0707 00 Komkommers en augurken, vers of gekoeld
0708 Peulgroenten, ook indien gedopt, vers of gekoeld
ex 0709 Andere groenten, vers of gekoeld, met uitzondering van
de groenten van de onderverdelingen 0709 60 91,
0709 60 95, 0709 60 99, 0709 90 31, 0709 90 39 en
0709 90 60
ex 0802 Andere noten, vers of gedroogd, ook zonder dop of schaal,
al dan niet gepeld, met uitzondering van arecanoten (of
betelnoten) en colanoten van de onderverdeling
0802 90 20
0803 00 11 „Plantains”, vers
ex 0803 00 90 „Plantains”, gedroogd
0804 20 10 Vijgen, vers
0804 30 00 Ananassen0804 40 Advocaten (avocado's)
0804 50 00 Guaves, manga's en manggistans
0805 Citrusvruchten, vers of gedroogd
0806 10 10 Druiven, vers, voor tafelgebruik0807 Meloenen (watermeloenen daaronder begrepen) en
papaja's, vers
0808 Appelen, peren en kweeperen, vers
0809 Abrikozen, kersen, perziken (bloedperziken en nectarines
daaronder begrepen), pruimen en sleepruimen, vers
0810 Ander fruit, vers
0813 50 31 Mengsels uitsluitend bestaande uit noten bedoeld bij de
posten 0801 en 0802
0813 50 39
1212 10 10 Sint-Jansbrood1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 6
▼M1
▼B
▼M6
▼B
▼M1
▼B
▼B
3. De verkoopseizoenen voor de in lid 2 vermelde produkten worden
indien nodig vastgesteld volgens de procedure van artikel 46.
TITEL I
Indeling van de produkten in klassen
Artikel 2
1. Voor de indeling van vers aan de consument te leveren produkten
in klassen kan worden uitgegaan van een stelsel van normen.
2. Voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke marktorde-
ning worden de normen voor de in bijlage I vermelde verse groenten
en fruit vastgesteld volgens de procedure van artikel 46. Daarbij wordt
rekening gehouden metde door de Werkgroep voor normalisat ie vanbederfelijke voedingsmiddelen en kwaliteitsbevordering van de Econo-mische Commissie voor Europa aanbevolen UN/ECE-normen.
Totdat nieuwe normen zijn vastgesteld, blijven de op grond van artikel
2 van Verordening (EEG) nr. 1035/72 vastgestelde normen van toepas-sing.
3. De Commissie kan de lijstin bijlage I volgens de procedure van
artikel 46 uitbreiden met andere produkten.
Artikel 3
1. De houder van produkten waarvoor normen zijn vastgesteld, mag
die produkten binnen de Gemeenschap alleen te koop uitstallen, tekoop aanbieden, verkopen, leveren of op enige andere wijze verhan-delen indien zij aan die normen voldoen. De houder van hetproduktis verantwoordelijk voor de naleving van deze bepaling.
De Lid-Staten kunnen evenwel bepalen dat de verplichting om te
voldoen aan de normen of aan sommige bepalingen daarvan, nietgeldtvoor:
a) produkten die door de teler te koop worden uitgestald, te koop
aangeboden, verkocht, geleverd, of op enige andere wijze verhan-deld in de in het produktiegebied gelegen groothandelscentra, metname op de producentenmarkten;
b) produkten die van deze groothandelscentra naar in hetzelfde produk-
tiegebied gelegen pakstations of bewaarinrichtingen onderweg zijn.
Bij toepassing van de tweede alinea stelt de betrokken Lid-Staat de
Commissie hiervan in kennis en deelthij haar de maat regelen mededie hij te dien einde heeft getroffen.
2. De verplichting om aan de normen te voldoen, geldt binnen het
produktiegebied niet voor:
a) produkten die door de teler worden verkocht of geleverd aan paksta-
tions of aan bewaarinrichtingen, of die van het bedrijf van de telernaar deze inrichtingen onderweg zijn;
b) produkten die van de bewaarinrichtingen naar pakstations onderweg
zijn.
3. De verplichting om aan de normen te voldoen, geldt niet:
a) voor produkten die naar de be- of verwerkende bedrijven onderweg
zijn, onder voorbehoud van eventuele vaststelling, volgens de proce-dure van artikel 46, van minimumkwaliteitscriteria voor produkten
die voor industriële be- of verwerking bestemd zijn;
b) voor produkten die door de teler op zijn bedrijf aan de consument
voor diens persoonlijke behoeften worden geleverd;
c) ingevolge een besluitvan de Commissie datop verzoek van een
Lid-Staat wordt genomen volgens de procedure van artikel 46,voor produkten van een bepaald gebied die door de kleinhandelvan datgebied worden verkochtomdatzij aan een algemeenbekende lokale verbruikstraditie beantwoorden.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 7
▼B
4. Hetbewijs moetworden geleverd datde in lid 2 en lid 3, onder
a), bedoelde produkten aan de terzake geldende voorwaarden voldoen,met name ten aanzien van hun bestemming.
Artikel 4
Indien als gevolg van extreme tekorten of een uitzonderlijk groot
aanbod, hetaanbod van de produkt en die aan de normen voldoen, de
vraag van de consumenten niet volledig kan dekken of aanzienlijkoverschrijdt, worden volgens de procedure van artikel 46 en metinachtneming van de internationale verbintenissen van de Gemeenschapvoor een beperkte periode maatregelen vastgesteld waarbij van de
toepassing van deze normen wordt afgeweken.
Artikel 5
1. De in de normen voorgeschreven aanduidingen moeten in duide-
lijk zichtbare en leesbare letters op een van de zijkanten van deverpakking worden aangebracht door directe en onuitwisbare opdrukof door middel van een in de verpakkingseenheid geïntegreerd of stevigdaarop bevestigd etiket.
2. Voor los verzonden goederen die rechtstreeks in een vervoer-
middel zijn geladen, moeten de in lid 1 bedoelde aanduidingenvoorkomen op een begeleidend document of op een notitie die goedzichtbaar in het vervoermiddel is aangebracht.
Artikel 6
In het stadium van de kleinhandel moeten bij verpakte produkten de
voorgeschreven aanduidingen goed zichtbaar en leesbaar worden
aangebracht.
Bij voorverpakte produkten in de zin van Richtlijn 79/112/EEG (
1)
wordt naast de in de normen voorgeschreven gegevens ook het nettoge-
wicht aangegeven. Op produkten die gewoonlijk per stuk worden
verkocht, is de verplichting om het nettogewicht aan te geven evenwelniet van toepassing, indien het aantal stuks vanaf de buitenkant duide-lijk kan worden gezien en gemakkelijk kan worden geteld of, zo ditniethetgeval is, indien ditaant al op hetet iketis vermeld.
De produkten behoeven niet in een verpakking te worden aangeboden,
mits de kleinhandelaar bij de te koop aangeboden goederen een bordjeplaatst waarop in goed zichtbare en leesbare letters de door de normenvoorgeschreven gegevens zijn vermeld betreffende:
— variëteit,
— oorsprong van hetprodukt ,
— klasse.
Artikel 7
Teneinde na te gaan of de produkten waarvoor normen zijn vastgesteld,
voldoen aan het bepaalde in de artikelen 3 tot en met 6, wordt steek-proefsgewijs in alle stadia van de afzet en tijdens het vervoer door de
door iedere Lid-Staat aangewezen instanties een normcontrole uitge-
voerd overeenkomstig de bepalingen van titel VI.
Deze cont role dientbij voorkeur vóórdathetprodukthetprodukt iege-
bied verlaat, tijdens het verpakken of bij het laden van de goederen te
worden verricht.
De Lid-Staten delen de andere Lid-Staten en de Commissie mede
welke controle-instanties door hen zijn aangewezen.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 8
(1) Richtlijn 79/112/EEG van de Raad van 18 december 1978 betreffende de
onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake etikettering
en presentatie van levensmiddelen alsmede inzake de daarvoor gemaakte
reclame (PB nr. L 33 van 8. 2. 1979, blz. 1). Richtlijn laatstelijk gewijzigd
bij de Toetredingsakte van 1994.
▼B
Artikel 8
1. Produkten waarvoor normen zijn vastgesteld, mogen uit derde
landen uitsluitend worden ingevoerd indien zij aan die normen of aanten minste gelijkwaardige normen voldoen.
2. De artikelen 3 tot en met 7 zijn op in de Gemeenschap inge-
voerde produkten van toepassing nadat de formaliteiten bij invoerovereenkomstig de ter zake geldende communautaire bepalingen zijnvervuld.
Artikel 9
1. Produkten waarvoor normen zijn vastgesteld, mogen naar derde
landen uitsluitend worden uitgevoerd indien zij aan die normen
voldoen.
Volgens de procedure van artikel 46 kunnen evenwel afwijkingen
worden toegestaan in verband met de eisen van de markten van
bestemming.
2. De voor uitvoer naar derde landen bestemde produkten worden
vóór hetverlat en van hetdouanegebied van de Gemeenschap aan een
normcontrole onderworpen.
Artikel 10
De maatregelen om te verzekeren dat de bepalingen van deze titel
uniform worden toegepast, worden vastgesteld volgens de procedurevan artikel 46.
Deze maatregelen kunnen voor in de Gemeenschap in te voeren
produkten de erkenning van de officiële controlediensten van hetexporterende derde land omvatten.
TITEL II
Telersverenigingen
Artikel 11
1. Onder „telersvereniging” worden in deze verordening verstaan,
rechtspersonen:
a) die zijn opgericht op initiatief van de telers van de volgende catego-
rieën in artikel 1, lid 2, bedoelde produkten:
i) groenten en fruit,
ii) fruit,
iii) groenten,
iv) produkten die bestemd zijn om te worden verwerkt,
v) citrusvruchten,
vi) noten,
vii) champignons,
b) metals doel:
1. te verzekeren dat de produktie wordt gepland en aan de vraag
wordt aangepast, met name wat omvang en kwaliteit betreft;
2. de concentratie van het aanbod en het in de handel brengen van
de produkten van de leden te bevorderen;
3. de produktiekosten te drukken en de produktieprijzen te regu-
leren;
4. de landbouwpraktijk, de produktietechnieken en het afvalbeheer
milieuvriendelijker te maken, om met name de kwaliteit vanwater, bodem en landschap te beschermen en de biodiversiteit tebehouden en/of te bevorderen;1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 9
▼B
c) waarvan de statuten de aangesloten telers in het bijzonder ertoe
verplichten:
1. de door de telersvereniging vastgestelde regels inzake de
verstrekking van teeltgegevens, produktie, afzet en milieube-
scherming toe te passen;
2. uithoofde van de voort brenging op één zelfde bedrijf van één
van de categorieën van produkten, bedoeld onder punt a), slechtslid te zijn van één van de onder punt a) bedoelde telersvereni-gingen;
3. hun volledige betrokken produktie via de telersvereniging te
verkopen.
Zo de telersvereniging dit toestaat, mogen de aangesloten telers
evenwel onder door de telersvereniging vastgestelde voor-waarden:
— ten hoogste 25 % van hun produktie indien het gaat om
verenigingen van telers van onder a), i), bedoelde groentenen fruit, en 20 % van de produktie voor telers die aangeslotenzijn bij andere categorieën van telersverenigingen, zelf►
M2op en/of buiten hun bedrijf ◄rechtstreeks aan de
consumentverkopen voor diens eigen behoeft en, en boven-
dien;
— zelf of via een andere, door hun eigen vereniging aan te
wijzen telersvereniging produkten verkopen die, vergelekenmet het afzetvolume van hun telersvereniging slechts eenmarginaal aandeel van de omzetvert egenwoordigen;
— via een andere, door hun eigen vereniging aan te wijzen tele-
rsvereniging produkten afzetten die, gezien de kenmerkenervan, gewoonlijk niet onder de handelsactiviteiten van deeigen telersvereniging vallen;
— de toestemming krijgen om volgens de procedure van artikel
46 en tot 31 december 1999 voor bepaalde produkten bijwijze van afwijkende, degressieve overgangsmaatregel metde verwerkende bedrijven rechtstreekse overeenkomsten te
sluiten;
4. de door de telersvereniging voor statistische doeleinden
gevraagde inlichtingen te verstrekken, die met name betrekkingkunnen hebben op areaal, geoogste hoeveelheden, opbrengst enrechtstreekse verkoop;
5. de in de statuten vastgestelde financiële bijdragen voor de oprich-
ting en de financiering van het in artikel 15 bedoelde actiefondste betalen;
d) waarvan de statuten bepalingen omvatten betreffende:
1. de nadere bepalingen betreffende de vaststelling, de goedkeuring
en de wijziging van de onder c), i), bedoelde regels;
2. hetaan de leden opleggen van financiële bijdragen voor de finan-
ciering van de telersvereniging;
3. de regels op grond waarvan de uiteindelijke zeggenschap bij
beslissingen en de controle op de telersvereniging op democrati-
sche wijze bij de aangesloten telers berust;
4. de sancties bij overtreding van de statutaire verplichtingen, en
met name bij niet-betaling van de financiële bijdragen, of vande door de telersvereniging vastgestelde regels;
5. de regels betreffende de toelating van nieuwe leden, en met name
betreffende de minimumduur van het lidmaatschap;
6. de nodige boekhoudkundige en budgettaire regels voor de
werking van de vereniging, en
e) die door de betrokken Lid-Staat overeenkomstig lid 2 zijn erkend.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 10
▼B
2. De Lid-Staten erkennen telersverenigingen die een verzoek om
erkenning als telersvereniging in de zin van deze verordening indienen,op voorwaarde datdeze verenigingen:
a) aan de in lid 1 gestelde eisen voldoen en daartoe onder meer het
bewijs leveren dat zij ten minste een volgens de procedure vanartikel 46 te bepalen aantal leden en verkoopbare produktie hebben;
b) voldoende garanties bieden ten aanzien van de uitvoering, de duur
en de doelmatigheid van hun optreden;
c) hun leden in staat stellen daadwerkelijk technische bijstand te
verkrijgen om milieuvriendelijk te produceren;
d) technische hulpmiddelen voor de opslag, de verpakking en de afzet
van de produkten ter beschikking van hun leden stellen, en zorgenvoor een methun t aakomschrijving corresponderend commercieel,boekhoudkundig en budgettair beheer.
3. De Lid-Staten kunnen ook andere telersverenigingen dan de in lid
1, onder a), bedoelde verenigingen die vóór de inwerkingtreding vandeze verordening bestonden en die vóór de datum van toepassing vandeze verordening zijn erkend uithoofde van Verordening (EEG) nr.1035/72, erkennen als telersverenigingen in de zin van deze verorde-
ning.
Wanneer de Lid-Staten met toepassing van de voorgaande alinea de
bovengenoemde telersverenigingen erkennen, geldt het bepaalde in lid
1, met uitzondering van letter a), en, zo nodig, van letter c), punt 2, en
lid 2.
Artikel 12
1. De Lid-Staten:
a) nemen binnen drie maanden na indiening van een metalle nodige
bewijsstukken gestaafd verzoek, een besluit inzake de erkenning;
b) verrichten met geregelde tussenpozen controles op de inachtneming
door de telersverenigingen van de erkenningsvoorwaarden, stellen
de sancties vast die aan de betrokken verenigingen bij niet inachtne-ming worden opgelegd en besluiten zo nodig dat hun erkenningwordtinget rokken;
c) delen elk besluitinzake verlening, weigering of int rekking van de
erkenning binnen twee maanden aan de Commissie mee.
2. De voorwaarden waaronder en de frequentie waarmee de Lid-
Staten de Commissie verslag uitbrengen over de werking van de tele-rsverenigingen, worden vastgesteld volgens de procedure van artikel46.
De Commissie vergewist zich door controles overeenkomstig titel VI
van de naleving van artikel 11 en lid 1, onder b), van het onderhavigeartikel en verzoekt de Lid-Staten naar aanleiding van dergelijkecontroles zo nodig de verleende erkenning in te trekken.
Artikel 13
1. De telersverenigingen die vóór de inwerkingtreding van de onder-
havige verordening reeds zijn erkend op grond van Verordening (EEG)
nr. 1035/72 en die nietop grond van art ikel 11 van de onderhavige
verordening zonder overgangsperiode kunnen worden erkend, komengedurende een periode van twee jaar, ingaande op 1 januari 1997, inaanmerking voor de bepalingen van titel IV, indien zij blijven voldoenaan de in de relevante artikelen van Verordening (EEG) nr. 1035/72vastgestelde eisen.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 11
▼M9
▼B
2. De in lid 1 bedoelde periode van twee jaar wordt verlengd tot vijf
jaar indien de betrokken telersvereniging:
a) op een dat um vóór heteinde van hetin lid 1 bedoelde t ijdvak, bij de
Lid-Staat die over de erkenning moet beslissen, een actieprogramma
indient met het oog op erkenning overeenkomstig artikel 11, lid 2;
b) bij de indiening van hetprogramma aant oontdatzij een act iefonds
als bedoeld in artikel 15 heeft opgericht;
c) zich op straffe van door de Lid-Staat te bepalen sancties ertoe
verbindt, het actieprogramma voor het verstrijken van de periodevan vijf jaar uitt e voeren.
3. Een telersvereniging die, om welke reden of op welk tijdstip ook,
niet meer aan de in lid 2 vastgestelde eisen voldoet, verliest dit statuut
onder de in artikel 12, lid 1, onder b), vastgestelde voorwaarden.
Hetbepaalde in de eerst e alinea geldtevenwel onverminderd de indivi-
duele rechten die de telersvereniging heeft kunnen verwerven op grondvan Verordening (EEG) nr. 1035/72.
Artikel 14
1. Nieuwe telersverenigingen of telersverenigingen die niet vóór de
inwerkingtreding van de onderhavige verordening op grond van Veror-
dening (EEG) nr. 1035/72 zijn erkend, kunnen gedurende eenovergangsperiode van ten hoogste vijf jaar de tijd krijgen om aan dein artikel 11 vastgestelde eisen te voldoen.
Daartoe dienen zij bij de Lid-Staat een trapsgewijs programma met het
oog op erkenning in, bij de goedkeuring waarvan de in de eerste alinea
bedoelde periode van vijf jaar begint te lopen en de betrokken vereni-
ging voorlopig wordterkend.
2. De Lid-Staten kunnen de in lid 1 genoemde telersverenigingen
gedurende een periode van vijf jaar volgende op hun voorlopige erken-ning de volgende steun toekennen:
a) aanloopsteun en steun voor administratieve werking;
b) rechtstreeks of via kredietinstellingen verleende steun in de vorm
van speciale leningen ter financiering van een gedeelte van deinvesteringen die met het oog op erkenning noodzakelijk zijn enuitdien hoofde in hetin lid 1, t weede alinea, bedoelde programma
zijn opgenomen.
3. De in lid 2 bedoelde steun wordt overeenkomstig artikel 52, leden
2 en 3, door de Gemeenschap vergoed.
4. De Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van zijn voornemen
een telersvereniging voorlopig te erkennen, alsmede van de financiëleconsequenties daarvan.
5. Door bij de Lid-Staat een programma in te dienen met het oog op
erkenning, aanvaardt een telersvereniging impliciet de verbintenis zich
te onderwerpen aan de nationale en communautaire controles overeen-komstig titel VI, met name ten aanzien van het correcte beheer van deopenbare middelen.
6. De Lid-Staten stellen de sancties vast voor telersverenigingen die
hun verbintenissen niet nakomen.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 12
▼B
7. In de uit hoofde van artikel 48 voor de tenuitvoerlegging van
onderhavig artikel vastgestelde uitvoeringsbepalingen worden bepa-lingen opgenomen om te garanderen dat de aan de Portugese
telersverenigingen uitgekeerde steun, uitgedrukt in procenten van de
waarde van de door de telersvereniging in de handel gebrachteproduktie, niet kleiner is dan die welke krachtens Verordening (EEG)nr. 746/93 (
1) wordtt oegekend.
Artikel 15
1. Onder de in dit artikel vastgestelde voorwaarden wordt commu-
nautaire financiële steun verleend aan telersverenigingen die een
actiefonds vormen.
Dit actiefonds wordt van middelen voorzien door de werkelijk betaalde
financiële bijdragen van hun leden, die worden berekend aan de hand
van de hoeveelheden of de waarde van de daadwerkelijk op de marktafgezette groenten en fruit, en door de in de eerste alinea bedoeldefinanciële steun.
2. Het in lid 1 bedoelde actiefonds is bestemd voor:
a) de financiering van uitgaven in verband met het uit de markt nemen
van produkten onder de in lid 3 vastgestelde voorwaarden;
b) de financiering van een operationeel programma dat overeenkomstig
artikel 16, lid 1, bij de bevoegde nationale instanties voor goedkeu-ring moetworden ingediend.
De middelen van het actiefonds kunnen evenwel geheel of gedeeltelijk
worden aangewend voor de financiering van hetdoor de in art ikel 13bedoelde telersverenigingen ingediende actieprogramma.
3. Het uit de markt nemen van produkten mag alleen uit het actie-
fonds worden gefinancierd, indien door de bevoegde nationaleinstanties een operationeel programma is goedgekeurd. De financiering
kan een of meer van de volgende vormen aannemen:
a) de betaling van een ophoudcompensatie voor produkten die niet in
bijlage II zijn vermeld, maar wel voldoen aan de geldende normen
indien die normen overeenkomstig artikel 2 zijn vastgesteld;
b) de uitkering van een toeslag op de communautaire ophoudvergoe-
ding.
De Lid-Staten kunnen een maximum vaststellen voor deze compensatie
of toeslag. De som van deze toeslag en de communautaire ophoudver-goeding moetecht er vallen binnen de grenzen van demaximumbodemprijzen die voor hetverkoopseizoen 1995/1996 geldeningevolge artikel 16, lid 3 bis, de artikelen 16 bis en 16 ter, en artikel18, lid 1, onder a), eerste streepje, van Verordening (EEG) nr. 1035/72.
In het eerste jaar na de datum waarop het eerste door de betrokken tele-
rsvereniging ingediende operationele programma door de bevoegdenationale instanties is goedgekeurd, mag niet meer dan 60 % van de
middelen van het actiefonds worden besteed aan het uit de markt
nemen van produkten, in het tweede jaar niet meer dan 55 %, in hetderde jaar nietmeer dan 50 %, in hetvierde jaar nietmeer dan 45 %,in hetvijfde jaar nietmeer dan 40 %, en vanaf hetzesde jaar nietmeerdan 30 %.
De maxima waarin artikel 23, leden 3, 4 en 5, voorziet, gelden ook
voor de in de eerste alinea, onder a), van onderhavig lid bedoelde uitde marktgenomen hoeveelheden.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 13
(1) Verordening (EEG) nr. 746/93 van de Raad van 17 maart1993 inzake de
toekenning van steun om in Portugal de oprichting te bevorderen en de
werking te vergemakkelijken van de in de Verordeningen (EEG) nr. 1035/
72 en (EEG) nr. 1360/78 bedoelde producentenorganisaties (PB nr. L 77
van 31. 3. 1993, blz. 14).
▼B
4. Het in lid 2, onder b), bedoelde operationele programma moet:
a) naastverschillende van de in art ikel 11, lid 1, onder b), bedoelde
doelstellingen onder meer een aantal van de volgende oogmerkenhebben: verbetering van de kwaliteit van de produkten, verhogingvan de handelswaarde van de produkten, verkoopbevordering van
de produkten bij de consument, ontwikkeling van een biologische-
produktiekolom, bevordering van geïntegreerde produktie of vanandere milieuvriendelijke produktiemethoden, beperking van de uitde marktgenomen hoeveelheden;
b) maatregelen omvatten om de leden ertoe aan te zetten milieuvrien-
delijke technieken toe te passen, zowel bij de teelt als bij het beheer
van gebruiktmat eriaal.
Onder milieuvriendelijke technieken worden met name de tech-
nieken verstaan waarmee de doelstellingen kunnen worden bereiktdie zijn bedoeld in artikel 1, onder a), b) en c), van Verordening(EEG) nr. 2078/92 (
1);
c) een financiële planning omvatten die voorziet in de inschakeling
van de personele en technische hulpmiddelen die nodig zijn voorhet toezicht op de inachtneming van de in artikel 2 bedoeldenormen, de fytosanitaire voorschriften en de toegestane maximumre-sidugehalten.
5. De in lid 1 bedoelde financiële steun is gelijk aan het bedrag van
de werkelijk betaalde bijdragen als bedoeld in voornoemd lid, maarbedraagtmaximaal 50 % van hetbedrag van de reële uit gaven uithoofde van lid 2.
Dit percentage wordt verhoogd tot 60 %, wanneer een operationeel
programma of een gedeelte van een operationeel programma wordtingediend:
a) hetzij door telersverenigingen van de Gemeenschap die in verschil-
lende Lid-Staten werkzaam zijn, met betrekking totlandsgrensoverschrijdende maatregelen, behalve maatregelen als
bedoeld in lid 2, onder a);
b) hetzij door een of meer telersverenigingen, met betrekking tot maat-
regelen die door een bedrijfskolom worden uitgevoerd.
De financiële steun mag evenwel niet meer bedragen dan 4,1 % van de
waarde van de door elke telersvereniging in de handel gebrachteproductie.
6. In die regio's van de Gemeenschap waar de telers bijzonder zwak
georganiseerd zijn, kunnen de lidstaten, op grond van een naar behorengemotiveerd verzoek, toestemming krijgen om de telersverenigingennationale financiële steun toe te kennen voor een bedrag van ten
hoogste de helft van de financiële bijdragen van de telers. Die steun
komtbovenop hetact iefonds.
In de lidstaten waar minder dan 15 % van de productie van groenten en
fruitdoor t elersverenigingen in de handel wordtgebrachten waar deproductie van groenten en fruit minstens 15 % van de totale landbouw-productie bedraagt, kan de in de eerste alinea bedoelde steun opverzoek van de betrokken lidstaat gedeeltelijk door de Gemeenschapworden vergoed.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 14
(1) Verordening (EEG) nr. 2078/92 van de Raad van 30 juni 1992 betreffende
landbouwproduktiemethoden die verenigbaar zijn met de eisen inzake mili-
eubescherming, en betreffende natuurbehher (PB nr. L 215 van 30. 7. 1992,
blz. 85). Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2722/95
van de Commissie (PB nr. L 288 van 1. 12. 1995, blz. 35).▼M2
▼B
▼M4
▼M3
▼B
Artikel 16
1. Het in artikel 15, lid 2, onder b), bedoelde operationele
programma wordt ingediend bij de bevoegde nationale instanties die
hetmetinacht neming van de bepalingen van deze verordening goed-keuren, afwijzen of voor wijziging terugzenden.
De Lid-Staten stellen nationale richtsnoeren vast voor het opstellen van
de bestekken inzake de in artikel 15, lid 4, onder b), bedoelde maatre-
gelen. Zij doen het ontwerp van die richtsnoeren toekomen aan deCommissie, die binnen drie maanden kan verzoeken wijzigingen aante brengen indien zij van oordeel is dat de richtsnoeren ontoereikendzijn om de doelstellingen van artikel 130 R van het Verdrag en vanhetBeleidsplan en act ieprogramma van de Europese Gemeenschap op
hetgebied van hetmilieu en de duurzame ont wikkeling t e bereiken.
2. Uiterlijk voor het einde van ieder jaar delen de telersverenigingen
de raming van de middelen van hetact iefonds voor hetvolgende jaaraan de Lid-Staat mede, en doen zij deze vergezeld gaan van passende
bewijzen die gebaseerd zijn op de vooruitzichten van het operationele
programma, de uitgaven van het lopende jaar en eventueel van de voor-gaande jaren, alsmede indien nodig op de ramingen van deproduktiehoeveelheden van het volgende jaar. De Lid-Staat deelt vóór1 januari van hetvolgende jaar de t elersvereniging de raming mee vande binnen de in artikel 15, lid 5, aangegeven grenzen vastgestelde
financiële steun.
De betalingen van de financiële steun vinden plaats naar gelang van de
uitgaven voor de acties in het kader van het operationele programma.Voor diezelfde acties kunnen voorschotten worden toegekend, mitsdeze gedektworden door borgen of garant ies.
Aan het begin van ieder jaar en uiterlijk op 31 januari deelt de tele-
rsvereniging de Lid-Staat het definitieve bedrag van de uitgaven vanhetvoorgaande jaar mede en doetzij ditvergezeld gaan van de nodigebewijzen teneinde de resterende overheidssteun te kunnen ontvangen.
3. Een door de betrokken Lid-Staat erkende groepering van tele-
rsverenigingen kan namens haar leden hetin art ikel 15, lid 1,bedoelde actiefonds beheren en de in artikel 15, lid 2, onder b),bedoelde operationele programma's opstellen, indienen en uitvoeren.In dat geval wordt de financiële steun aan de groepering van telersver-
enigingen toegekend en doet die groepering de in lid 2 bedoelde
mededelingen.
4. Hetoperat ionele programma en de financiering ervan door ener-
zijds de telers en de telersverenigingen en anderzijds door
communautaire middelen lopen ten minste drie en ten hoogste vijf jaar.
5. Door bij de Lid-Staat een operationeel programma in te dienen,
aanvaardt een telersvereniging of, bij toepassing van lid 3, een groepe-ring van telersverenigingen de verbintenis zich te onderwerpen aan denationale en communautaire controles overeenkomstig titel VI, met
name ten aanzien van het correcte beheer van de openbare middelen.
Artikel 17
Wanneer het algemene instrumentarium van de gemeenschappelijke
marktordening ontoereikend of ongeschikt zou blijken voor in artikel1, lid 2, genoemde produkten die, vanuit economisch of milieuoogpunt
of plaatselijk dan wel regionaal, zeer belangrijk zijn en die langdurige
moeilijkheden op de communautaire markt ondervinden, met namewegens een sterke internationale concurrentie, kunnen volgens deprocedure van artikel 45 bijzondere maatregelen worden vastgesteldom het concurrentievermogen van deze produkten te verbeteren en de
verkoop ervan te bevorderen.
Artikel 18
1. Ingeval een telersvereniging of een groepering van telersvereni-
gingen die dezelfde regels heeft vastgesteld en in een bepaaldeeconomische regio werkzaam is, voor een bepaald produktrepresent a-1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 15
▼B
tief wordt geacht voor de produktie en voor de telers van die regio, kan
de betrokken Lid-Staat, op verzoek van de betrokken vereniging ofgroepering, voor de in de regio gevestigde telers die niet bij die vereni-
ging of groepering zijn aangesloten, de volgende regels verbindend
verklaren:
a) de in artikel 11, lid 1, onder c), punt 1, bedoelde regels,
b) de door de vereniging of groepering van verenigingen vastgestelde
regels inzake hetuitde marktnemen van produkt en,
op voorwaarde datdeze regels:
— sedert ten minste één jaar toepasselijk zijn,
— zijn vermeld in de in bijlage III opgenomen limitatieve lijst,
— gedurende ten hoogste drie verkoopseizoenen verplicht moeten
worden toegepast.
2. In dit artikel wordt onder „economische regio” verstaan, een
geografische zone die bestaat uit aan elkaar grenzende of naburigeproduktiegebieden met homogene omstandigheden inzake produktie en
verhandeling.
3. Een telersvereniging of groepering van telersverenigingen wordt
als representatief in de zin van lid 1 beschouwd, wanneer ten minstetwee derde van de telers van de economische regio waarin zij werk-
zaam is, bij haar is aangesloten en zij ten minste twee derde van de
produktie van deze regio voor haar rekening neemt.
4. De regels die verbindend worden verklaard voor alle telers van
een bepaalde economische regio:
a) mogen geen schade toebrengen aan andere telers in de Lid-Staat of
in de Gemeenschap;
b) gelden, metuit zondering van de in lid 1, onder a), bedoelde regels
inzake het verstrekken van teeltgegevens, niet voor produkten die inhetkader van een vóór hetbegin van hetverkoopseizoen geslot encontract voor verwerking worden geleverd, tenzij de regels speciaaldaarvoor zijn vastgesteld;
c) mogen nietst rijdig zijn metde vigerende Gemeenschapswet geving
en nationale wetgeving.
5. De Lid-Staten stellen de Commissie onverwijld in kennis van de
regels die zij voor alle telers van een bepaalde economische regioverbindend hebben verklaard. Deze regels worden bekendgemaaktinde C-reeks van het Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen .
De Commissie besluitdatde Lid-St aatde door hem aldus algemeen
verbindend verklaarde regels moetint rekken wanneer:
a) zij vaststelt dat daardoor de mededinging voor een wezenlijk deel
van de interne markt wordt uitgesloten of het vrije handelsverkeerwordt belemmerd, dan wel de doelstellingen van artikel 39 van het
Verdrag in gevaar worden gebracht;
b) zij vaststelt dat artikel 85, lid 1, van het Verdrag van toepassing is
op de algemeen verbindend verklaarde overeenkomsten, besluiten of
feitelijke gedragingen. De beschikking van de Commissie inzake de
overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedra-gingen geldt pas vanaf de datum waarop dit wordt vastgesteld;
c) zij in het kader van een krachtens titel VI verrichte controle achteraf
vaststelt dat de bepalingen van dit artikel niet zijn nageleefd.
6. Wanneer lid 1 wordt toegepast, kan de betrokken Lid-Staat op
grond van bewijsstukken bepalen dat niet-aangesloten telers aan de
vereniging of eventueel aan de groepering van verenigingen een bedrag
verschuldigd zijn gelijk aan het gedeelte van de door de leden tebetalen financiële bijdragen dat dient ter dekking van:
a) de administratiekosten gemoeid met de toepassing van de in lid 1
bedoelde regeling,
b) de kosten van acties van de vereniging of de groepering van vereni-
gingen op hetgebied van wet enschappelijk onderzoek,1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 16
▼B
marktonderzoek en verkoopbevordering, wanneer deze acties aan de
gehele produktie van de regio ten goede komen.
7. De Lid-Staten delen de Commissie de lijst van de in lid 2
bedoelde economische regio's mede. Binnen een maand na de datumvan de mededeling keurtde Commissie de lijstgoed of bepaaltzij naoverleg met de betrokken Lid-Staat welke wijzigingen de Lid-Staatdaarin moetaanbrengen. De goedgekeurde lijstwordtbekendgemaaktin de C-reeks van het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
schappen .
TITEL III
Brancheorganisaties en -overeenkomsten
Artikel 19
1. In deze verordening worden onder „erkende brancheorganisaties”,
hierna „brancheorganisaties” genoemd, verstaan rechtspersonen die:
a) bestaan uit vertegenwoordigers van de verschillende beroepsgroepen
die betrokken zijn bij de produktie en/of de verhandeling en/of de
verwerking van de in artikel 1, lid 2, bedoelde produkten;
b) zijn opgericht op initiatief van alle of een deel van de aangesloten
verenigingen of groeperingen;
c) in een of meer regio's van de Gemeenschap een aantal van de hier-
onder vermelde werkzaamheden uitoefenen, daarbij rekeninghoudend metde belangen van de consument :
— verbeteren van de kennis inzake en de doorzichtigheid van de
produktie en de markt;
— bijdragen tot een betere coördinatie van de afzet van groenten en
fruit, onder meer door middel van marktonderzoeken of -studies;
— opstellen van standaardcontracten die verenigbaar zijn met de
Gemeenschapswetgeving;
— verhogen van de handelswaarde van groenten en fruit;— verzamelen van gegevens en verrichten van onderzoek voor de
afstemming van de produktie op de eisen van de markt en opde smaak en de wensen van de consument, met name wat dekwaliteit van de produkten en de bescherming van het milieu
betreft;
— zoeken van methoden die minder gewasbeschermingsmiddelen
en andere produktiemiddelen vergen en die de kwaliteit van deprodukten en het behoud van bodem en water garanderen;
— ontwikkelen van methoden en instrumenten om de kwaliteit van
de produkten te verbeteren;
— ontwikkelen en beschermen van de biologische landbouw,
oorsprongsbenamingen, kwaliteitslabels en geografische aandui-
dingen;
— bevorderen van geïntegreerde produktie of van andere milieu-
vriendelijke produktiemethoden;
— vaststellen, met betrekking tot de in bijlage III genoemde
produktie- en afzetregels, van strengere voorschriften dan decommunautaire of nationale regelingen;
d) onder de in lid 2 bedoelde voorwaarden zijn erkend.
2. Indien de structuren van de Lid-Staat zulks rechtvaardigen,
kunnen de Lid-Staten de op hun grondgebied gevestigde organisaties
die daarom verzoeken als brancheorganisatie in de zin van deze veror-
dening erkennen, op voorwaarde datdeze:
a) hun werkzaamheden uitoefenen in een of meer regio's van de
betrokken Lid-Staat;
b) in de betrokken regio of regio's een belangrijk gedeelte van de
produktie en/of de verhandeling en/of de verwerking van groentenen fruit en verwerkte produkten op basis van groenten en fruit verte-genwoordigen, en zij, indien zij hun werkzaamheden in meer dan1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 17
▼B
één regio uitoefenen, het bewijs leveren van een minimumrepresen-
tativiteit voor elke branchegroep in elke betrokken regio;
c) meer dan één van de in lid 1, onder c), genoemde werkzaamheden
uitoefenen;
d) zelf geen groenten en fruit of verwerkte produkten op basis van
groenten en fruit produceren, noch verwerken, noch afzetten;
e) niet de in artikel 20 bedoelde activiteiten uitoefenen.
3. Alvorens een brancheorganisatie te erkennen, delen de Lid-Staten
de Commissie mede welke organisaties een verzoek om erkenninghebben ingediend en verstrekken zij alle dienstige inlichtingen betref-
fende de representativiteit en de werkzaamheden van deze
organisaties, alsmede alle andere nodige beoordelingsfactoren.
De Commissie kan binnen twee maanden na deze kennisgeving
bezwaar maken tegen de erkenning.
4. De Lid-Staten:
a) nemen binnen drie maanden na indiening van een metalle nodige
bewijsstukken gestaafd verzoek een besluit inzake de erkenning;
b) verrichten met geregelde tussenpozen controles op de inachtneming
door de brancheorganisaties van de erkenningsvoorwaarden, stellende sancties vast die aan de betrokken verenigingen bij niet inachtne-ming worden opgelegd en besluiten zo nodig dat hun erkenningwordtinget rokken;
c) trekken de erkenning in, indien:
i) nietmeer wordtvoldaan aan de in deze verordening bepaalde
voorwaarden voor erkenning;
ii) de brancheorganisatie een der in artikel 20, lid 3, genoemde
verbodsbepalingen overtreedt, onverminderd de strafvervolging
uit hoofde van de nationale wetgeving;
iii) de brancheorganisatie niet voldoet aan de in artikel 20, lid 2,
genoemde verplichting tot kennisgeving;
d) stellen de Commissie binnen twee maanden in kennis van elk
besluit tot toekenning, afwijzing of intrekking van de erkenning.
5. Volgens de procedure van artikel 45 wordt bepaald hoe en hoe
vaak de Lid-Staten bij de Commissie verslag moeten uitbrengen overde werkzaamheden van de brancheorganisaties.
De Commissie ziet er door middel van overeenkomstig titel VI te
verrichten controles op toe, dat het bepaalde in lid 2 en lid 4, onderb), in acht wordt genomen, en kan de Lid-Staten naar aanleiding vandie controles verzoeken, erkenningen in te trekken.
6. De erkenning houdt de machtiging in om overeenkomstig deze
verordening de in lid 1, onder c), omschreven werkzaamheden uitt eoefenen.
7. De Commissie draagter zorg voor datde erkende brancheorgani-
saties, met vermelding van de economische regio of van het gebied
waar zij werkzaam zijn, alsook van de in de zin van artikel 21 verrichte
activiteiten, worden bekendgemaakt in de C-reeks van het Publikatie-
blad van de Europese Gemeenschappen . Intrekking van een erkenning
wordteveneens bekendgemaakt .
Artikel 20
1. In afwijking van artikel 1 van Verordening nr. 26 (
1) is artikel 85,
lid 1, van het Verdrag niet van toepassing op de overeenkomsten,besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die door1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 18
(1) Verordening nr. 26 inzake de toepassing van bepaalde regels betreffende de
mededinging op de voortbrenging van en de handel in landbouwprodukten
(PB nr. 30 van 20. 4. 1962, blz. 993/62). Verordening gewijzigd bij Veror-
dening nr. 49 (PB nr. 53 van 1. 7. 1962, blz. 1571/62).
▼B
erkende brancheorganisaties worden toegepast ter uitvoering van de in
artikel 19, lid 1, onder c), vermelde activiteiten.
2. Lid 1 is alleen van toepassing op voorwaarde dat:
— de overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke
gedragingen ter kennis van de Commissie zijn gebracht en
— de Commissie binnen twee maanden vanaf de kennisgeving van alle
gegevens die nodig zijn voor de beoordeling, nietheeftverklaard
dat deze overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feite-lijke gedragingen strijdig zijn met de communautaire wetgeving.
Bovengenoemde overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde
feitelijke gedragingen kunnen pas na het verstrijken van die termijn
ten uitvoer worden gelegd.
3. Overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke
gedragingen worden in ieder geval strijdig met de communautaire
wetgeving verklaard, indien zij:
— kunnen leiden tot compartimentering van de markten binnen de
Gemeenschap, ongeachtin welke vorm,
— de gemeenschappelijke marktordening kunnen doorkruisen,
— concurrentiedistorsies kunnen teweegbrengen die niet volstrekt
noodzakelijk zijn voor het bereiken van de met de sectorale actienagestreefde doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbe-leid;
— de vaststelling van prijzen omvatten, onverminderd maatregelen die
de brancheorganisaties treffen ter uitvoering van specifieke bepa-
lingen van de communautaire wetgeving;
— discriminaties kunnen doen ontstaan of de concurrentie voor een
aanzienlijk deel van de betrokken produkten kunnen beknotten.
4. Indien de Commissie na het verstrijken van de in lid 2, tweede
streepje, bedoelde termijn van twee maanden constateert dat de voor-waarden met betrekking tot de toepassing van deze verordening nietzijn vervuld, neemtzij een besluitwaarin wordtverklaard datart ikel
85, lid 1, van het Verdrag van toepassing is op de betrokken overeen-
komst, besluit of onderling afgestemde feitelijke gedraging.
Ditbesluitvan de Commissie mag nietin werking t reden vóór de dag
van kennisgeving ervan aan de betrokken brancheorganisatie, tenzij
deze laatste onjuiste gegevens heeft verstrekt of misbruik heeftgemaaktvan de in lid 1 bedoelde vrijst elling.
5. In hetgeval van meerjarenovereenkomst en geldtde aan heteerst e
jaar voorafgaande kennisgeving ook voor de volgende jaren van de
looptijd van de overeenkomst; in een dergelijk geval kan de Commissieevenwel op eigen initiatief of op verzoek van een andere Lid-Staat, teallen tijde onder de in lid 4 bedoelde voorwaarden verklaren dat ersprake is van strijdigheid.
Artikel 21
1. Indien een in een of meer regio's van een Lid-Staat werkzame
brancheorganisatie voor een bepaald produkt representatief wordt
geachtvoor de produkt ie en/of de verhandeling en/of de verwerkingvan dat produkt, kan de betrokken Lid-Staat op verzoek van debetrokken organisatie bepaalde in het kader van deze organisatiegenomen besluiten, gesloten overeenkomsten of onderling afgestemdefeitelijke gedragingen voor een beperkte periode verbindend verklaren
voor de individuele marktdeelnemers of samenwerkingsverbanden die
in de betrokken regio of regio's werkzaam zijn en die niet bij dezeorganisatie zijn aangesloten.
2. Een brancheorganisatie wordt als representatief in de zin van lid 1
beschouwd, wanneer zij ten minste twee derde van de produktie en/ofde verhandeling en/of de verwerking van hetbet rokken produktof debetrokken produkten in de betrokken regio of regio's van een Lid-Staatvertegenwoordigt. Ingeval om derdenbinding voor verscheidene regio'swordt verzocht, moet de brancheorganisatie het bewijs leveren van een1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 19
▼B
bepaalde minimumrepresentativiteit voor elke branchegroep in elke
betrokken regio.
3. De regels waarvoor om derdenbinding wordtverzocht :
a) mogen alleen de onderstaande onderwerpen betreffen:
— kennis van produktie en markt,
— produktieregels die strenger zijn dan de eventueel in de commu-
nautaire of nationale wetgeving vastgestelde voorschriften,
— opstelling van met de communautaire wetgeving verenigbare
standaardcontracten,
— regels inzake de verhandeling,— regels inzake milieubescherming,— maatregelen om de verkoop te bevorderen en de handelswaarde
te verhogen,
— maatregelen ter bescherming van de biologische landbouw,
oorsprongsbenamingen, kwaliteitslabels en geografische aandui-dingen.
De in hett weede, hetvierde en hetvijfde st reepje bedoelde maat -
regelen mogen geen andere maatregelen zijn dan die welke zijnvermeld in bijlage III;
b) moeten reeds ten minste één jaar van toepassing zijn;
c) mogen voor ten hoogste drie verkoopseizoenen verplicht worden
gesteld;
d) mogen geen schade toebrengen aan andere telers in de Lid-Staat of
in de Gemeenschap.
Artikel 22
1. De Lid-Staten stellen de Commissie onverwijld in kennis van de
regels die zij voor alle marktdeelnemers van een of meer regio'sverbindend hebben verklaard. Deze regels worden bekendgemaaktinde C-reeks van het Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen .
Vóór bovengenoemde bekendmaking brengtde Commissie hetComit é
van artikel 45 op de hoogte van elke kennisgeving van derdenbinding
van brancheovereenkomsten.
De Commissie beslist dat de Lid-Staat de derdenbinding waartoe hij
heeft besloten, moet intrekken in de in artikel 18, lid 5, tweede alinea,bedoelde gevallen.
2. In geval van derdenbinding voor een of meer produkten, en
wanneer een of meer van de in artikel 20, lid 3, onder a), bedoeldeactiviteiten van een erkende brancheorganisatie van algemeen econo-misch belang zijn voor de ondernemers wier activiteiten met ditprodukt of de betrokken produkten verband houden, kan de Lid-Staatdie de erkenning heeftverleend bepalen datook de nietbij de branche-
organisatie aangesloten individuele marktdeelnemers of verenigingen
die voordeel hebben bij deze activiteiten, de volle financiële bijdragedie de leden betalen of een gedeelte daarvan aan de brancheorganisatiemoeten betalen, voor zover die financiële bijdragen bestemd zijn voorde kosten die rechtstreeks uit de betrokken activiteiten voortvloeien.
TITEL IV
Interventieregeling
Artikel 23
1. Telersverenigingen of groeperingen van telersverenigingen
kunnen voor in artikel 1 vermelde produkten die zij bepalen, besluiten
de door hun leden aangevoerde produkten in door hen passend geachte
hoeveelheden en perioden niet te koop aan te bieden.
2. Ingevolge lid 1 uitde marktgenomen produkt en krijgen een door
de telersverenigingen of groeperingen van telersverenigingen te bepalenbestemming die de normale afzet van de betrokken produktie niet in de1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 20
▼B
weg staat en het milieu, en met name de water- en landschapskwaliteit,
eerbiedigt.
3. In geval van toepassing van lid 1 betalen de telersverenigingen of
de groeperingen daarvan aan hun leden voor alle in bijlage IIgenoemde producten die aan de normen voldoen, de in bijlage Vaangegeven communautaire vergoeding. Deze vergoeding wordt slechtsverleend voor maximaal
— 5 % van de in de handel gebrachte hoeveelheden, voor citrus-
vruchten,
— 8,5 % van deze hoeveelheden, voor appelen en peren, en— 10 % van deze hoeveelheden, voor de overige producten.
De in de eerste alinea vastgestelde maxima worden toegepast op de
volgens de procedure van artikel 46 gedefinieerde hoeveelheid van elkproduct die uitsluitend door de leden van de betrokken telersverenigingof, bij toepassing van artikel 11, lid 1, onder c), een andere telersver-eniging in de handel is gebracht, exclusief de op grond van artikel 24
uitde marktgenomen hoeveelheden.
4. De in lid 3 vastgestelde maxima gelden vanaf het verkoopseizoen
2002/2003. Voor hetverkoopseizoen 2001/2002 bedragen de bet rokkenmaxima 10 % voor citrusvruchten, meloenen en watermeloenen, en20 % voor de overige producten.
Het bepaalde in lid 3, tweede alinea, is op de in dit lid vastgestelde
maxima van toepassing.
5. De in de leden 3 en 4 genoemde percentages zijn gemiddelden
over een periode van drie jaar en deze percentages mogen in eengegeven jaar ten hoogste met 3 % worden overschreden.
Artikel 24
Voor producten van bijlage II passen de telersverenigingen het
bepaalde in artikel 23 op verzoek van de betrokkenen ook toe voortelers die niet bij een van de in deze verordening bedoelde samenwer-
kingsverbanden zijn aangesloten. De communautaire ophoudvergoeding
wordtdan evenwel verminderd met10 %. Bovendien wordtbij debepaling van het te betalen bedrag ook rekening gehouden met deaangetoonde totale kosten die door de leden voor het uit de marktnemen van producten worden gedragen. De bovenbedoelde ophoudver-goeding mag slechts worden betaald voor ten hoogste de in artikel 23,
lid 3, bedoelde percentages van de door de teler in de handel gebrachte
productie.
Artikel 25
De telersverenigingen of de groeperingen daarvan delen alle gegevens
over de tenuitvoerlegging van de artikelen 23 en 24, met name demaatregelen inzake het op milieuvriendelijke wijze uit de markt nemen
van produkten, mede aan de bevoegde nationale autoriteiten, die de
gegevens doorgeven aan de Commissie.
Zo nodig wordtvolgens de procedure van art ikel 46 bepaald welke
gegevens moeten worden medegedeeld.
De Lid-Staten stellen nationale richtsnoeren vast voor het opstellen van
de bestekken inzake de methoden voor het op milieuvriendelijke wijzeuit de markt nemen van produkten. Zij doen het ontwerp van die richt-
snoeren toekomen aan de Commissie, die binnen drie maanden om
wijzigingen kan verzoeken indien zij van oordeel is datde richt snoerenontoereikend zijn om de doelstellingen van artikel 130 R van hetVerdrag en van hetBeleidsplan en act ieprogramma van de EuropeseGemeenschap op hetgebied van hetmilieu en duurzame ont wikkelingte bereiken.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 21
▼M4
▼B
▼M4
Artikel 26
De communautaire ophoudvergoeding is voor heel de Gemeenschap
gelijk.
Artikel 27
1. Wanneer hetevenwichtop de marktvoor een in bijlage II
genoemd produkt een zodanige algemene en structurele verstoringondergaat of dreigt te ondergaan dat een te grote hoeveelheid uit demarktmoetworden genomen, als bedoeld in art ikel 23, wordtvolgensde procedure van art ikel 46 vóór hetbegin van hetverkoopseizoenvoor het betrokken produkt een interventiedrempel vastgesteld bij over-
schrijding waarvan — in een mate die wordt bepaald naar gelang van
het produkt en op basis van de interventie in een verkoopseizoen of eendaarmee vergelijkbare periode, of op basis van hetgemiddelde van deinterventies over verschillende verkoopseizoenen — de telers in finan-cieel opzichtverant woordelijk zijn.
Overschrijding van de interventiedrempel heeft verlaging van de voor
het volgende seizoen geldende communautaire ophoudvergoeding totgevolg. Metdeze verlaging wordtgeen rekening gehouden in de daar-navolgende verkoopseizoenen.
2. Volgens de procedure van artikel 46 worden vastgesteld:
a) de consequenties van de overschrijding van de drempels voor elk
van de betrokken produkten;
b) zo nodig, de verlaagde communautaire ophoudvergoeding en de
uitvoeringsmaatregelen van dit artikel.
3. Dit artikel is slechts van toepassing voor de eerste vijf verkoop-
seizoenen na de inwerkingtreding van deze verordening.
Artikel 28
1. Gedurende de betrokken verkoopseizoenen delen de Lid-Staten de
Commissie voor elke marktdag de prijzen mede die op hun representa-tieve producentenmarkten zijn genoteerd voor een aantal produkten metduidelijk omschreven handelskenmerken zoals variëteit of type, klasse,groottesortering en verpakking.
2. De lijst van deze markten en produkten en de frequentie van deze
mededeling worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 46.
Als representatief in de zin van lid 1 worden beschouwd de markten
van de Lid-Staten waarop, gedurende het gehele verkoopseizoen of
een van de perioden waarin hetverkoopseizoen is verdeeld, voor een
bepaald produkt een aanzienlijk gedeelte van de nationale produktiewordtverhandeld.
Artikel 29
1. De Lid-Staten betalen de in artikel 26 vastgestelde communau-
taire ophoudvergoeding aan telersverenigingen of groeperingen
daarvan die produkten uit de markt hebben genomen overeenkomstigde artikelen 23 en 24 en die deze vergoeding aan hun leden of aanniet-aangesloten telers verschuldigd zijn.
Volgens de procedure van artikel 46 wordt bepaald hoe en wanneer de
bedoelde bedragen worden betaald.
2. De communautaire ophoudvergoeding wordt betaald onvermin-
derd de eventuele financiële consequenties van overschrijding van deinterventiedrempel.
De vergoeding wordt bovendien gekort met de netto-opbrengst van de
uit de markt genomen produkten voor de telersverenigingen of groepe-ringen daarvan.
3. Voor produkten waaraan de telersverenigingen of de groeperingen
daarvan geen van de in artikel 30, lid 1, bedoelde bestemmingen1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 22
▼B
▼B
kunnen geven, wordtde communaut aire ophoudvergoeding alleen
uitgekeerd indien de produkten een bestemming krijgen conform devoorschriften van de Lid-Staat op grond van de overige bepalingen
van artikel 30.
Artikel 30
1. Produkten die op grond van artikel 23, lid 1, uit de markt zijn
genomen en geen koper hebben gevonden, worden als volgtafgezet :
a) voor alle produkten:
— gratis uitreiking aan daartoe door de Lid-Staat erkende liefdadig-
heidsinstellingen of -organisaties voor hun acties ten behoevevan personen die op grond van de nationale wetgeving recht
hebben op bijstand van de overheid, met name omdat zij over
onvoldoende middelen beschikken om in hun levensonderhoudte voorzien,
— gratis uitreiking aan door de Lid-Staat aan te wijzen strafinrich-
tingen, vakantiekolonies, ziekenhuizen en bejaardentehuizen,waarbij de Lid-Staat de nodige maatregelen neemt opdat de indit kader uitgereikte hoeveelheden bovenop de door deze instel-
lingen normaal gekochte hoeveelheden komen,
— gratis uitreiking via door de Lid-Staten daartoe erkende liefda-
digheidsorganisaties aan behoeftigen in derde landen,
en subsidiair:
— gebruik voor andere dan voedingsdoeleinden,
— gebruik voor vervoedering als vers produktof na verwerking
door de veevoederindustrie;
b) voor fruit: gratis uitkering aan de kinderen op school, buiten de in
de schoolkantines verstrekte maaltijden, alsook aan leerlingen van
scholen die niet beschikken over een kantine waar maaltijdenworden aangeboden;
c) voor appelen, peren, perziken, nectarines en bloedperziken: verwer-
king tot alcohol met een gehalte van meer dan 80 % vol doorrechtstreekse distillatie van het produkt;
d) voor alle produkten: levering van bepaalde categorieën aan de
verwerkende industrie, mits dit binnen de Gemeenschap voor de
betrokken bedrijfstakken of voor de ingevoerde produkten niet totverstoring van de mededinging leidt. Over toepassing van dezebepaling wordt besloten volgens de procedure van artikel 46.
2. Indien geen der in lid 1 genoemde bestemmingen mogelijk is,
mogen de uit de markt genomen produkten worden bestemd voor
verwerking tot compost of voor door de betrokken Lid-Staat toegestanebiologische afbraakprocessen.
3. De gratis uitreiking van produkten, als bedoeld in lid 1, onder a),
eerste, tweede en derde streepje, en onder b) wordt georganiseerd door
de betrokken telersverenigingen, onder toezicht van de Lid-Staten.
Wat betreft de gratis uitreiking van fruit aan schoolkinderen kan de
Commissie in hetkader van onderzoek- en verkoopsbevorderingsact ivi-teiten op eigen initiatief en verantwoordelijkheid lokale proefprojectenorganiseren.
4. De Lid-Staten dragen bij tot de totstandkoming van de contacten
tussen de telersverenigingen en de liefdadigheidsinstellingen of -orga-nisties die de op hun grondgebied uit de markt genomen produktenkunnen gebruiken voor de gratis uitreiking als bedoeld in lid 1, ondera) en b).
5. De levering van produkten aan de veevoederindustrie wordt door
de door de betrokken Lid-Staat aan te wijzen instantie volgens de
meestgeëigende procedure georganiseerd.
De in lid 1, onder c), bedoelde distillatie wordt uitgevoerd door distil-
leerderijen, hetzij voor eigen rekening, hetzij voor rekening van dedoor de betrokken Lid-Staat aan te wijzen instantie. In beide gevallen1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 23
▼B
wordt de betrokken operatie door genoemde instantie uitgevoerd
volgens de meestgeëigende procedure.
6. De Gemeenschap neemt, onder volgens de procedure van artikel
46 vast te stellen voorwaarden, de vervoer-, sorterings- en verpakkings-
kosten in verband met de gratis uitreiking van producten in het kader
van lid 1, voor haar rekening.
7. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel, inzonderheid de
bepalingen betreffende de gratis verspreiding of uitreiking van uit demarktgenomen produkt en, alsmede de bepalingen waardoor wordtvermeden dat de distillatie van uit de markt genomen produkten leidt
tot verstoringen op de alcoholmarkt, worden vastgesteld volgens de
procedure van artikel 46.
TITEL V
Regeling voor het handelsverkeer met derde landen
Artikel 31
1. Voor alle invoer in, of uitvoer uit, de Gemeenschap van de in
artikel 1, lid 2, bedoelde produkten kan een in- of uitvoercertificaat
verplichtworden gest eld.
Het certificaat wordt, onverminderd de bepalingen voor de toepassing
van de artikelen 36 en 37, door de Lid-Staten afgegeven aan elkebelanghebbende die daarom verzoekt, ongeacht zijn plaats van vesti-
ging in de Gemeenschap.
Het in- of uitvoercertificaat is geldig in de gehele Gemeenschap. De
afgifte van deze certificaten kan afhankelijk worden gemaakt van hetstellen van een zekerheid als garantie dat aan de verplichting tot in-
of uitvoer tijdens de geldigheidsduur van het certificaat zal worden
voldaan; behoudens in geval van overmachtwordtdeze zekerheidgeheel of gedeeltelijk verbeurd wanneer de transactie niet of slechtsten dele binnen deze termijn wordt uitgevoerd.
2. De geldigheidsduur van de in- en uitvoercertificaten en de overige
bepalingen voor de toepassing van dit artikel worden vastgesteldvolgens de procedure van artikel 46.
Artikel 32
1. Behoudens andersluidende bepalingen in deze verordening gelden
voor de in artikel 1, lid 2, bedoelde produkten de rechten van hetgemeenschappelijk douanetarief.
2. Indien de toepassing van de rechten van het gemeenschappelijk
douanetarief afhankelijk is van de invoerprijs van de ingevoerde partij,
wordt deze prijs gecontroleerd aan de hand van een forfaitaire waardebij invoer, die door de Commissie naar oorsprong en naar produktwordtberekend op basis van hetgewogen gemiddelde van de not e-ringen van de betrokken produkten op de representatieveinvoermarkten van de Lid-Staten of, in voorkomend geval, op andere
markten.
En (SIC! Er) kunnen evenwel volgens de procedure van artikel 46
specifieke bepalingen worden vastgesteld voor de controle van deinvoerprijs van hoofdzakelijk voor verwerking bestemde produkten.
3. Indien de opgegeven invoerprijs voor de betrokken partij hoger is
dan de forfaitaire waarde bij invoer, verhoogd met een marge die over-eenkomstig lid 5 is vastgesteld en die niet meer dan 10 % hoger magzijn dan de forfaitaire waarde, moet een zekerheid worden gesteld die
gelijk is aan de invoerrechten en die wordt vastgesteld op basis van de
forfaitaire waarde bij invoer.
4. Indien de invoerprijs voor de betrokken partij niet wordt opge-
geven op hetmomentvan de inklaring, hangtde t oepassing van derechten van het douanetarief af van de forfaitaire waarde bij invoer of1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 24
▼M2
▼B
▼B
van de toepassing, onder overeenkomstig lid 5 vast te stellen voor-
waarden, van de desbetreffende bepalingen van de douanewetgeving.
5. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld
volgens de procedure van artikel 46.
Artikel 33
1. Om de nadelen die voor de marktvan de Gemeenschap
verbonden kunnen zijn aan de invoer van bepaalde in artikel 1, lid 2,bedoelde produkten, te voorkomen of te beperken, wordt bij de invoervan een of meer van deze produkten tegen het in het gemeenschappe-
lijk douanetarief vastgestelde recht een aanvullend invoerrecht
toegepast, indien is voldaan aan de voorwaarden van artikel 5 van deOvereenkomstinzake de landbouw (
1) die is gesloten in het kader van
de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde, tenzij deinvoer de communautaire markt niet dreigt te verstoren of de gevolgenniet in verhouding zouden staan tot het beoogde doel.
2. De prijzen beneden welke een aanvullend invoerrechtkan worden
toegepast, zijn die welke door de Gemeenschap aan de Wereldhandels-organisatie worden doorgegeven.
De hoeveelheden die moeten zijn overschreden voor de toepassing van
een aanvullend invoerrecht, worden met name vastgesteld op basis vande invoer in de Gemeenschap tijdens de drie jaren voorafgaand aan het
jaar waarin de in lid 1 bedoelde nadelen zich voordoen of zich dreigen
voor te doen.
3. De invoerprijzen die in aanmerking dienen te worden genomen
voor de toepassing van een aanvullend invoerrecht, worden vastgesteldop basis van de cif-invoerprijzen van de betrokken zending.
De cif-invoerprijzen worden daartoe geverifieerd aan de hand van de
representatieve prijzen voor het betrokken produkt op de wereldmarktof op de communautaire invoermarkt voor het produkt.
4. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld
volgens de procedure van artikel 46. Deze bepalingen hebben metname betrekking op:
a) de vaststelling van de produkten waarop aanvullende invoerrechten
worden toegepast overeenkomstig artikel 5 van de in lid 1 vanonderhavig artikel bedoelde Overeenkomst inzake de landbouw,
b) de overige criteria die noodzakelijk zijn om te waarborgen dat lid 1
wordt toegepast overeenkomstig artikel 5 van genoemde Overeen-komst.
Artikel 34
1. De tariefcontingenten voor de in artikel 1, lid 2, bedoelde
produkten, die voortvloeien uit de overeenkomsten die in het kadervan de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde zijn
gesloten, worden geopend en beheerd volgens bepalingen die worden
vastgesteld volgens de procedure van artikel 46.
2. De contingenten kunnen worden beheerd volgens een van de
onderstaande methoden, dan wel door middel van een combinatie vandeze methoden:
a) op basis van de chronologische volgorde waarin de aanvragen zijn
ingediend (hetbeginsel „wie heteerstkomt , heteerstmaalt ”),
b) evenredige verdeling op basis van de bij de indiening van de
aanvragen gevraagde hoeveelheden (de zogenoemde methode van
gelijktijdig onderzoek),
c) een methode waarbij rekening wordt gehouden met de traditionele
handelsstromen (de zogenoemde methode van de „traditionele” ende „nieuwe” marktdeelnemers).1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 25
(1) PB nr. L 336 van 23. 12. 1994, blz. 22.
▼B
Er kunnen nog andere passende methoden worden vastgesteld. Deze
methoden moeten elke vorm van discriminatie tussen de betrokkenmarktdeelnemers voorkomen.
3. Bij de vaststelling van de beheersmethode wordt, indien zulks
passend is, rekening gehouden metde voorzieningsbehoeft en van demarktvan de Gemeenschap en metde noodzaak hetevenwichtopdeze markt te vrijwaren, waarbij ook mag worden uitgegaan van demethoden die in het verleden eventueel zijn gehanteerd voor de contin-
genten die overeenkomen met de in lid 1 bedoelde contingenten,
onverminderd de rechten die voortvloeien uit de in het kader van dehandelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde gesloten overeenkomsten.
4. De in lid 1 bedoelde bepalingen voorzien in de opening van de,
waar nodig op passende wijze gespreide, contingenten op jaarbasis enin de vaststelling van de toe te passen beheersmethode, en bevatten
eventueel:
a) bepalingen die de aard, de herkomsten de oorsprong van het
produktwaarborgen,
b) bepalingen betreffende de erkenning van het document aan de hand
waarvan de onder a) bedoelde waarborgen kunnen worden gecontro-
leerd, en
c) de voorwaarden voor de afgifte en de geldigheidsduur van de
invoercertificaten.
Artikel 35
1. Voor zover nodig om een in economisch opzichtbelangrijke
uitvoer van de in artikel 1, lid 2, bedoelde produkten op basis van deprijzen van die produkten in de internationale handel mogelijk temaken en binnen de grenzen die voortvloeien uit de overeenkomstendie zijn gesloten in overeenstemming met artikel 228 van het Verdrag,kan hetverschil t ussen deze prijzen en de prijzen in de Gemeenschap
worden overbrugd door een restitutie bij de uitvoer.
2. Voor de toewijzing van de hoeveelheden die met restitutie kunnen
worden uitgevoerd, wordt de methode vastgesteld:
a) die hetbestovereenst emtmetde aard van hetprodukten metde
betrokken marktsituatie, zodat de beschikbare middelen zo doeltref-fend mogelijk gebruiktkunnen worden, rekening houdend metde
doeltreffendheid en de structuur van de uitvoer van de Gemeen-
schap, doch zonder dat dit leidt tot discriminatie tussen grote enkleine marktdeelnemers,
b) die, gezien de beheerseisen, administratief het minst belastend is
voor de marktdeelnemers,
c) waarmee elke vorm van discriminatie tussen de betrokken markt-
deelnemers wordtvoorkomen.
3. De restitutie is voor de gehele Gemeenschap gelijk.
Indien dit in verband met de situatie in de internationale handel of de
specifieke vereisten van bepaalde markten noodzakelijk is, kan de resti-tutie voor een bepaald produkt worden gedifferentieerd naar gelang vande bestemming van dat produkt.
De restituties worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 46.
Zij worden periodiek of via openbare inschrijving vastgesteld.
De periodiek vastgestelde restituties kunnen, zo nodig, door de
Commissie eigener beweging of op verzoek van een Lid-Staat tussen-tijds worden gewijzigd.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 26
▼M4
▼B
▼B
4. Bij de vaststelling van de restituties worden de volgende factoren
in aanmerking genomen:
a) de situatie en de verwachte ontwikkeling met betrekking tot:
— de prijzen van groenten en fruit op de markt van de Gemeen-
schap en de beschikbare hoeveelheden;
— de prijzen in de internationale handel;
b) de laagste afzetkosten en laagste vervoerkosten vanaf de markten
van de Gemeenschap tot de havens of andere plaatsen van uitvoerin de Gemeenschap, alsmede de kosten van aanvoer tot de landenvan bestemming;
c) heteconomische aspectvan de beoogde uit voer;
d) de grenzen die voortvloeien uit de overeenkomstig artikel 228 van
het Verdrag gesloten overeenkomsten.
5. Bij hetbepalen van de in lid 1 bedoelde markt prijzen van de
Gemeenschap wordtrekening gehouden metde prijzen die methetoog op de uitvoer het gunstigst blijken te zijn.
De in lid 1 bedoelde prijzen die gelden in de internationale handel
worden bepaald op basis van metname:
a) de op de markten van derde landen vastgestelde noteringen;
b) de gunstigste prijzen die bij invoer van produkten van oorsprong uit
derde landen in de derde landen van bestemming worden gehan-teerd;
c) de in de uitvoerende derde landen vastgestelde producentenprijzen;
d) de aanbiedingsprijzen aan de grens van de Gemeenschap.
6. De restitutie wordt uitsluitend toegekend op aanvraag, na overleg-
ging van het desbetreffende uitvoercertificaat.
7. De restitutie bij uitvoer van de produkten is het bedrag dat geldt
op de dag van de aanvraag van het certificaat en, wat de gedifferenti-eerde restitutie betreft, de restitutie die op diezelfde dag geldt:
a) voor de op het certificaat aangegeven bestemming of
b) voor de werkelijke bestemming, indien deze verschilt van de op het
certificaat aangegeven bestemming. In dat geval mag het toe tepassen bedrag niethoger zijn dan hetbedrag datgeldtvoor de ophet certificaat vermelde bestemming.
Er kunnen passende maatregelen worden getroffen om te voorkomen
dat misbruik wordt gemaakt van de flexibiliteit waarin dit lid voorziet.
8. Voor de in artikel 1, lid 2, bedoelde produkten waarvoor in het
kader van voedselhulpacties restituties worden toegekend, kan volgens
de procedure van artikel 46 van de bepalingen van de leden 6 en 7
worden afgeweken.
9. De restitutie wordt uitbetaald wanneer het bewijs wordt geleverd
datde produkt en:
— uitde Gemeenschap zijn uit gevoerd;
— van oorsprong uitde Gemeenschap zijn en,
— in het geval van een gedifferentieerde restitutie de op het certificaat
vermelde bestemming hebben bereikt of een andere bestemmingwaarvoor een restitutie is vastgesteld, onverminderd het bepaaldein lid 7, onder b). Van deze regel kan echter worden afgewekenvolgens de procedure van artikel 46, behoudens nader te bepalen
voorwaarden die gelijke waarborgen bieden.
10. De inachtneming van de volumelimieten die voortvloeien uit de
overeenkomstig artikel 228 van het Verdrag gesloten overeenkomstenwordt gewaarborgd op basis van de uitvoercertificaten die voor de
betrokken produkten worden afgegeven voor de daarin vermelde refe-
rentieperiodes.
Wat betreft de naleving van de verplichtingen die voortvloeien uit de in
hetkader van de handelsbesprekingen van de Uruguay-Ronde geslot en1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 27
▼B
overeenkomsten, laat het aflopen van een referentieperiode de geldig-
heid van de uitvoercertificaten onverlet.
11. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel, met inbegrip van de
bepalingen betreffende de herverdeling van de niet-toegewezen of
niet-benutte voor uitvoer in aanmerking komende hoeveelheden,worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 46.
Artikel 36
1. Behoudens andersluidende bepalingen die in deze verordening of
ter uitvoering van een van de bepalingen daarvan worden vastgesteld,zijn bij invoer uitderde landen van de in art ikel 1, lid 2, bedoeldeprodukten verboden:
— de toepassing van enige heffing van gelijke werking als een doua-
nerechten
— de toepassing van enige kwantitatieve beperking of maatregel van
gelijke werking.
2. De algemene bepalingen voor de interpretatie van de gecombi-
neerde nomenclatuur en de bijzondere regels voor de toepassing ervangelden voor de indeling van de onder deze verordening vallende
produkten; de tariefnomenclatuur die voortvloeit uit deze verordening,
wordtovergenomen in hetgemeenschappelijk douanet arief.
Artikel 37
1. In hethandelsverkeer metderde landen kunnen passende maat re-
gelen worden toegepast, wanneer in de Gemeenschap de markt vooreen of meer van de in artikel 1, lid 2, bedoelde produkten als gevolgvan invoer of uitvoer ernstige verstoringen ondergaat of dreigt teondergaan die de doelstellingen van artikel 39 van het Verdrag in
gevaar kunnen brengen.
Deze maatregelen kunnen slechts worden toegepast, totdat de versto-
ring opgeheven of hetgevaar daarvoor geweken is, respect ievelijk deuitde marktgenomen of aangekocht e hoeveelheden aanzienlijk zijnafgenomen.
De Raad stelt op voorstel van de Commissie volgens de stemprocedure
van artikel 43, lid 2, van het Verdrag de algemene bepalingen ter
uitvoering van dit lid vast en bepaalt in welke gevallen en binnen
welke grenzen de Lid-Staten conservatoire maatregelen kunnen treffen.
2. Wanneer de in lid 1 bedoelde situatie zich voordoet, beslist de
Commissie eigener beweging of op verzoek van een Lid-Staat over denoodzakelijke maatregelen, die aan de Lid-Staten worden meegedeelden die onmiddellijk van toepassing zijn. Als bij de Commissie eendergelijk verzoek van een Lid-Staat wordt ingediend, beslist zij hier-
over binnen drie werkdagen na ontvangst van het verzoek.
3. Iedere Lid-Staat kan de maatregel van de Commissie binnen drie
werkdagen na de dag van de mededeling daarvan aan de Raad voor-leggen. De Raad komtonverwijld bijeen. Hij kan de maat regel metgekwalificeerde meerderheid van stemmen wijzigen, bevestigen ofnietig verklaren.
4. De bepalingen van dit artikel worden toegepast met inachtneming
van de verplichtingen op grond van de internationale overeenkomsten
die zijn gesloten in overeenstemming met artikel 228, lid 2, van hetVerdrag.
TITEL VI
Communautaire en nationale controles
Artikel 38
1. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om te verzekeren dat
de communautaire marktregeling in de sector groenten en fruit, metname die op de in bijlage IV genoemde gebieden, wordtnageleefd.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 28
▼B
2. Wanneer steekproefcontroles aangewezen zijn, zorgen de Lid-
Staten er door middel van een risico-analyse voor, dat de controlesdoor hun aard en frequentie aangepast zijn aan de te controleren maat-
regel, representatief zijn voor hun gehele grondgebied en in verhouding
staan tot de omvang van de verkochte of met het oog op verkoop opge-slagen produkten van de sector groenten en fruit.
De begunstigden van de overheidsgelden moeten systematisch worden
gecontroleerd, ongeacht de uitvoering van dergelijke controles opandere gebieden.
3. De Commissie en de Lid-Staten zien erop toe dat de bevoegde
instanties beschikken over een toereikend aantal vakbekwame enervaren functionarissen voor een efficiënte controle, vooral op de inbijlage IV genoemde gebieden.
Artikel 39
1. Onverminderd de door de nationale autoriteiten krachtens artikel
38 uitgevoerde controles, kan de Commissie, in samenwerking met debevoegde instanties van de betrokken Lid-Staat, controles ter plaatse
verrichten of een Lid-Staat verzoeken dergelijke controles te verrichten,
teneinde de eenvormige toepassing van de communautaire marktrege-ling in de sector groenten en fruit te verzekeren, met name op de inbijlage IV genoemde gebieden.
2. De Commissie deelt de Lid-Staat vooraf schriftelijk het voorwerp,
het doel en de plaats van de voorgenomen controles mee, alsmede dedatum waarop zij beginnen en de identiteit en hoedanigheid van haarcontroleurs.
Artikel 40
1. Voor de tenuitvoerlegging van artikel 39 wordt een korps van
specifieke controleurs voor de groenten- en fruitmarkt opgericht,
bestaande uit ambtenaren van de Commissie die de nodige technische
kennis, vakbekwaamheid en ervaring bezitten om hun taak te vervullenen, eventueel, uit functionarissen die op verzoek van de Commissie enmet instemming van de betrokken Lid-Staat zijn aangewezen uit de inartikel 38, lid 3, bedoelde controleurs om deel te nemen aan specifiekeonderzoeken.
2. Onder leiding van de Commissie voerthetkorps de volgende
taken uit:
a) het neemt deel aan de controles door de bevoegde instanties van de
Lid-Staten;
b) het verricht op initiatief van de Commissie de in artikel 39 bedoelde
controles waaraan de functionarissen van de betrokken Lid-Staatverzochtworden deel t e nemen;
c) het evalueert de nationale controleregelingen, de gevolgde proce-
dures en de uitkomsten van de controles;
d) het stelt zich op de hoogte van alle wettelijke en andere maatregelen
die de bevoegde autoriteiten nemen om de gemeenschappelijke
marktregeling voor groenten en fruit beter te doen naleven;
e) hetbevordertde samenwerking en de uit wisseling van gegevens
tussen de instanties van de verschillende Lid-Staten, om bij tedragen tot de eenvormige toepassing van de gemeenschappelijkemarktregeling voor groenten en fruit en om het handelsverkeer inde produkten van deze sector te vergemakkelijken.
3. De Commissie stelt de bevoegde instantie van de Lid-Staat op het
grondgebied waarvan de controles ter uitvoering van lid 2, onder b),zullen plaatsvinden lang genoeg voor het begin van de controles
hiervan in kennis.
4. De Commissie bepaalt zelf de plaatsen waar haar controles
moeten worden uitgevoerd, en stelt in samenwerking met de betrokkenLid-Staten de praktische uitvoeringsbepalingen daarvoor op.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 29
▼B
Artikel 41
1. De controles uit hoofde van artikel 40, lid 2, onder b), worden
uitgevoerd overeenkomstig artikel 9, lid 2, van Verordening (EEG) nr.
729/70.
De controleurs van de Commissie houden zich tijdens de controles aan
de regels en gebruiken die in de betrokken Lid-Staat voor de sectorgelden en zijn gebonden door hetberoepsgeheim.
2. De Commissie legt met de bevoegde instanties van de Lid-Staten
de nodige contacten om gezamenlijk controleprogramma's op te stellen.De Lid-Staten verlenen de Commissie hun medewerking ter vergemak-kelijking van de uitvoering van deze taak.
3. De Commissie deelt de bevoegde instantie van de betrokken Lid-
Staat zo spoedig mogelijk de resultaten mee van de door de controleursuitgevoerde opdrachten. Deze mededeling geeft aan, welke moeilijk-heden zij daarbij hebben ondervonden en welke overtredingen van debepalingen betreffende de markten voor groenten en fruit zij hebben
vastgesteld.
4. De betrokken Lid-Staat deelt de Commissie zo snel mogelijk mee
welke maatregelen hij heeft genomen om een einde aan deze moeilijk-heden of overtredingen te maken.
Artikel 42
Elke onregelmatigheid die bij de controles wordt geconstateerd en die
financiële gevolgen kan hebben voor de afdeling Garantie van hetEOGFL, wordtbehandeld volgens de bepalingen van Verordening(EEG) nr. 595/91 (
1). De Lid-Staat op het grondgebied waarvan de
onregelmatigheid is geconstateerd, verschaft de gegevens als bedoeld
in artikel 3 van die verordening.
Indien bij de controles van de Commissie blijkt dat een Lid-Staat in
gebreke blijft bij de toepassing van de communautaire voorschriften,en ditfinanciële gevolgen kan hebben voor de afdeling Garant ie vanhetEOGFL, zal ditfeitworden behandeld overeenkomst ig de bepa-
lingen van artikel 5, lid 2, onder c), van Verordening (EEG) nr. 729/70.
TITEL VII
Algemene bepalingen
Artikel 43
Behoudens andersluidende bepalingen in deze verordening, zijn de arti-
kelen 92, 93 en 94 van het Verdrag van toepassing op de produktie vanen de handel in de in artikel 1, lid 2, bedoelde produkten.
Artikel 44
1. De Lid-Staten en de Commissie verstrekken elkaar de voor de
toepassing van deze verordening vereiste gegevens. Volgens de proce-dure van artikel 46 wordt bepaald welke gegevens moeten wordenmedegedeeld. Volgens diezelfde procedure worden nadere regels vast-gesteld inzake de mededeling en verspreiding van de gegevens.
2. De in lid 1 bedoelde gegevens omvatten ten minste inlichtingen
omtrent het teeltareaal en de hoeveelheden die zijn geoogst, verkochtof op grond van artikel 23 niet te koop zijn aangeboden.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 30
(1) Verordening (EEG) nr. 595/91 van de Raad van 4 maart1991 bet reffende
onregelmatigheden in het kader van de financiering van het gemeenschappe-
lijk landbouwbeleid en terugvordering van bedragen die in dat kader
onverschuldigd zijn betaald, alsmede de organisatie van een informatiesys-
teem op dit gebied en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr.
283/72 (PB nr. L 67 van 14. 3. 1991, blz. 11).
▼B
Deze inlichtingen worden ingewonnen door:
— de telersverenigingen, voor wat betreft hun leden, onverminderd de
artikelen 11 en 19;
— de bevoegde diensten van de Lid-Staten, voor wat betreft telers die
nietbij een van de in deze verordening bedoelde samenwerkings-
verbanden zijn aangesloten. De betrokken Lid-Staat kan deze taak
geheel of gedeeltelijk aan een of meer telersverenigingen toever-trouwen.
3. De Lid-Staten treffen alle nodige maatregelen om ervoor te
zorgen datde in lid 2 bedoelde gegevens worden verzameld, datzejuist zijn, dat ze statistisch worden verwerkt en regelmatig aan deCommissie worden medegedeeld. Voor de gevallen waarin ongerecht-
vaardigde vertragingen optreden of de goede uitvoering van de
betrokken taken systematisch te wensen overlaat, stellen de Lid-Statensancties vast. Zij brengen de Commissie op de hoogte van deze maat-regelen.
4. De Commissie brengt de Lid-Staten regelmatig, via de meest
geëigende middelen, op de hoogte van de in lid 1 bedoelde gegevens,alsmede van de conclusies die zij uit deze gegevens trekt. De uitvoe-ringsbepalingen worden overeenkomstig de procedure van artikel 46
vastgesteld.
Artikel 46
1. De Commissie wordt bijgestaan door het Comité van beheer voor
verse groenten en fruit, hierna „comité”, dat bestaat uit vertegenwoor-
digers van de lidstaten en wordt voorgezeten door de
vertegenwoordiger van de Commissie.
2. Indien wordtverwezen naar ditlid, zijn de art ikelen 4 en 7 van
Besluit1999/468/EG van t oepassing.
3. De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn
wordt vastgesteld op één maand.
4. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 47
Het comité kan elk ander vraagstuk onderzoeken dat door zijn voor-
zitter, hetzij op diens initiatief, hetzij op verzoek van de
vertegenwoordiger van een Lid-Staat, aan de orde wordt gesteld.
Artikel 48
De uitvoeringsbepalingen van deze verordening, met inbegrip van de
financiële en niet-financiële administratieve sancties, worden afhanke-
lijk van de eisen van de sector, volgens de procedure van artikel 46
vastgesteld.
Artikel 49
Deze verordening moetzodanig worden t oegepastdatgelijkelijk en op
passende wijze rekening wordtgehouden metde in de art ikelen 39 en
110 van hetVerdrag vermelde doeleinden.
Artikel 50
De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om inbreuken op deze
verordening strafbaar te stellen en fraude te voorkomen en te
bestrijden.
Artikel 51
De wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen ter uitvoering of op
grond van deze verordening, worden door de Lid-Staten uiterlijk een1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 31
▼M4
▼B
▼B
maand na vaststelling aan de Commissie meegedeeld. Voor wijzigingen
van deze bepalingen geldtdezelfde verplicht ing.
Artikel 52
1. De uitgaven in verband met de betaling van de communautaire
ophoudvergoeding en de financiering van hetact iefonds door deGemeenschap, de in de artikelen 17, 53, 54 en 55 bedoelde specifieke
maatregelen en de controles door de deskundigen van de lidstaten die
ter toepassing van artikel 40, lid 1, bij de Commissie zijn gedetacheerd,worden beschouwd als interventies ter regulering van de landbouw-markten in de zin van artikel 1, lid 2, onder b), van►
C2Verordening (EG) nr. 1258/1999 (1)◄.
2. De uitgaven in verband met de door de lidstaten overeenkomstig
artikel 14 en artikel 15, lid 6, tweede alinea, toegekende steun wordenbeschouwd als interventies ter regulering van de landbouwmarkten in
de zin van artikel 1, lid 2, onder b), van ►
C2Verordening (EG) nr.
1258/1999 ◄. Zij komen in aanmerking voor medefinanciering door
de Gemeenschap.
3. De Commissie stelt de bepalingen ter uitvoering van lid 2 van dit
artikel vast volgens de procedure van artikel 46.
4. Het bepaalde in titel VI geldt onverminderd de tenuitvoerlegging
van Verordening (EEG) nr. 4045/89 van de Raad van 21 december
1989 inzake de door de lidstaten uit te voeren controles op de verrich-
tingen in het kader van de financieringsregeling van de afdelingGarantie van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Land-bouw en houdende intrekking van Richtlijn 77/435/EEG (
2).
Artikel 53
De rechten die door de telersverenigingen zijn verworven vóór de
inwerkingtreding van deze verordening uit hoofde van artikel 14 envan titel II bis van Verordening (EEG) nr. 1035/72, blijven gehand-haafd tot de datum waarop zij verstrijken.
Artikel 55
Voor in het verkoopseizoen 2001/2002 geoogste hazelnoten wordt
financiële steun ten belope van 15 EUR/100 kg toegekend aan de uithoofde van Verordening (EEG) nr. 1035/72 of van deze verordeningerkende telersverenigingen die een programma voor de verbetering
van de kwaliteit in de zin van artikel 14 quinquies van Verordening
(EEG) nr. 1035/72 of een actieprogramma in de zin van artikel 15 tenuitvoer leggen en niet in aanmerking komen voor de steun bedoeld inde artikelen 1 en 2 van Verordening (EG) nr. 545/2002.
Artikel 56
De Commissie dientuit erlijk op 31 december 2000 bij de Raad een
verslag in over de werking van de in deze verordening opgenomenregelingen, eventueel vergezeld van passende voorstellen.
Artikel 57
Indien maatregelen moeten worden getroffen om de overgang van de
oude regeling naar de bij deze verordening ingestelde regeling te verge-1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 32
(1) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 103.
(2) PB L 388 van 30.12.1989, blz. 17. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 3235/94 (PB L 338 van 28.12.1994, blz. 16).▼M3
▼B
▼M5
▼M8
▼B
▼B
makkelijken, worden deze maatregelen overeenkomstig de procedure
van artikel 46 vastgesteld.
Artikel 58
1. Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekend-
making in het Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen .
Zij is van toepassing vanaf 1 januari 1997. Titel IV is voor elk van
►C1de in bijlage II bedoelde produkten ◄evenwel slechts van
toepassing vanaf het verkoopseizoen 1997/1998.
2. De Verordeningen (EEG) nr. 1035/72, (EEG) nr. 3285/83, (EEG)
nr. 1319/85, (EEG) nr. 2240/88, (EEG) nr. 1121/89 en (EEG) nr. 1198/90 worden met ingang van de datum van inwerkingtreding van de over-eenkomstige bepalingen van deze verordening ingetrokken.
Verwijzingen naar de ingetrokken verordeningen moeten worden
beschouwd als verwijzingen naar onderhavige verordening en moeten
worden gelezen volgens de concordantietabellen in bijlage VI.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 33
▼B
BIJLAGEI
Produkten die vers aan de consument worden geleverd en waarvoor
normen bestaan
Abrikozen
Citrusvruchten
Zoete amandelen
ArtisjokkenAsperges
Avocado's
AuberginesKnoflookWortelen
Bleekselderij
KersenWitloof
Bloemkool
SluitkoolSpruitenKomkommers
Courgettes
SpinazieAardbeien
Snijbonen en slabonen
Kiwi'sSla, krulandijvie en andijvieMeloenen
Hazelnoten
NotenUienWatermeloenen
►
C1Perziken en nectarines ◄
PreiDoperwten
Nietscherp smakende pepers (paprika's)
Appelen en perenPruimenTafeldruiven
Tomaten
►
M7Champignons ◄
Andere in artikel 1 vermelde producten wanneer ze in een mengsel met ten
minste één van de producten in deze bijlage worden aangeboden in een
verkoopverpakking met een nettogewicht van minder dan 3 kg.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 34
▼M10
▼B
BIJLAGEII
Lijst van de produkten die in aanmerking komen voor de in artikel 23, lid
3, bedoelde communautaire ophoudvergoeding
Bloemkool
Tomaten
Aubergines
AbrikozenPerzikenNectarines (inclusief bloedperziken)
Citroenen
Peren (andere dan persperen)TafeldruivenAppelen (andere dan persappelen)
Satsuma's
MandarijnenClementines
Sinaasappelen
MeloenenWatermeloenen1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 35
▼B
BIJLAGEIII
Limitatieve lijst van door de telersverenigingen toegepaste regels die krach-
tens artikel 18, lid 1, algemeen verbindend kunnen worden verklaard
1.Regelsinzakedeproduktiegegevens
a) opgave van de voorgenomen inzaai en aanplant, per produkt en eventueel
per ras/variëteit;
b) melding van de feitelijke inzaai en aanplant;
c) opgave van de totale bebouwde oppervlakte, uitgesplitst naar produkt en
zo mogelijk naar ras/variëteit;
d) opgave van de oogstverwachtingen en de verwachte oogstdata, uitgesplitst
naar produkt en zo mogelijk naar ras/variëteit;
e) periodieke opgave van de geoogste hoeveelheden of beschikbare voor-
raden per ras/variëteit;
f) informatie over de opslagcapaciteit.
2.Regelsinzakedeproduktie
a) gebruik van hetop grond van de best emming van hetprodukt(marktvoor
verse produkten of industriële verwerking) gekozen zaaizaad en plan-
tgoed;
b) naleving van de voorschriften inzake het uitdunnen van de boomgaarden.
3.Regelsinzakehetindehandelbrengenvandeprodukten
a) naleving van de datum waarop met oogsten kan worden begonnen en van
hetverkoopschema;
b) naleving van de minimumeisen inzake kwaliteit en groottesortering;
c) naleving van de regels inzake behandeling, presentatie, verpakking en
etikettering wanneer de produkten voor het eerst op de markt worden
gebracht;
d) aanduiding van de oorsprong van hetprodukt .
4.Regelsinzakemilieubescherming
a) regels inzake het gebruik van kunstmeststoffen en andere mest;
b) regels inzake hetgebruik van gewasbeschermingsmiddelen en andere
methoden om de gewassen te beschermen;
c) regels inzake hetmaximumgehalt e aan residuen van gewasbeschermings-
middelen of meststoffen in groenten en fruit;
d) regels inzake de verwijdering van bijprodukten en gebruikt materiaal;
e) regels inzake de vernietiging van uit de markt genomen produkten.
5.Regelsinzakehetuitdemarktnemenvanprodukten
— ter uitvoering van artikel 23 vastgestelde regels, onder de in artikel 25
vermelde voorwaarden.1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 36
▼B
BIJLAGEIV
Niet-limitatieve lijst van gebieden waarvoor nationale controles en commu-
nautaire controles kunnen plaatsvinden
Normcontrole (artikelen 7 en 8)
Controle op de naleving van de voorwaarden voor de erkenning als telersvereni-
ging (artikel 12)
Controle op de uitvoering van het actieprogramma (artikel 13)
Controle op de uitvoering van het erkenningsprogramma en de besteding van de
steun (artikel 14)
Controle op de werking van het actiefonds en de uitvoering van het operationele
programma, met name systematische controle op de besteding van de middelen
(artikel 15)
Controle op de inachtneming van de voorwaarden waaronder de regels algemeen
verbindend worden verklaard (artikel 18)
Controle op de inachtneming van de voorwaarden voor de oprichting van secto-
rale organisaties en de sluiting van sectorale overeenkomsten en van de
voorwaarden waaronder de regels van deze organisaties algemeen verbindend
worden verklaard (artikelen 19, 20 en 21)
Controle op het uit de markt nemen van produkten (artikel 23 e.v.)
Controle op de regelmatige betaling van de communautaire ophoudvergoeding
(artikel 29)
Controle op de afzet van uit de markt genomen produkten (artikel 30)
Controle op de toepassing van de voorschriften betreffende het handelsverkeer
metderde landen (art ikel 31 e.v.)1996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 37
▼B
BIJLAGEV
Communautaire ophoudvergoedingen
(inecu/100 kg)
Verkoopseizoen 1997/98 1998/99 1999/2000 2000/01 2001/02vanaf
2002
Bloemkool 9,34 8,88 8,41 7,94 7,48 7,01
Tomaten 6,44 6,12 5,80 5,47 5,15 4,83
Appelen 10,69 10,32 9,94 9,56 9,18 8,81
Druiven 10,69 10,15 9,62 9,08 8,55 8,02
Abrikozen 18,90 17,95 17,01 16,06 15,12 14,17
Nectarines 17,39 16,52 15,65 14,78 13,91 13,04
Perziken 14,65 13,92 13,18 12,45 11,72 10,99
Peren 10,18 9,82 9,46 9,10 8,75 8,39
Aubergines 5,29 5,02 4,76 4,49 4,23 3,97
Meloenen 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00
Watermeloenen 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00 4,00
Sinaasappelen 14,33 14,26 14,20 14,13 14,07 14,00
Mandarijnen 16,15 15,52 14,89 14,26 13,63 13,00
Clementines 12,74 12,79 12,84 12,90 12,95 13,00
Satsuma's 10,49 10,99 11,49 12,00 12,50 13,00
Citroenen 13,37 13,30 13,22 13,15 13,07 13,001996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 38
▼B
BIJLAGEVI
Concordantietabel
Verordening (EEG) nr. 1035/72 Onderhavige verordening
Artikel 1 Artikel 1
Artikel 2 Artikel 2
Artikel 3 Artikel 3
Artikel 4 —Artikel 5 Artikel 4
Artikel 6 Artikel 5
Artikel 7 Artikel 6
Artikel 8 Artikel 7
Artikels 9 en 11 Artikel 8
Artikel 10 Artikel 10
Artikel 12 Artikel 9
Artikel 13 Artikel 11
Artikel 13 bis —
Artikel 13 ter —
Artikel 14 Artikel 14
Artikel 14 bis —
Artikel 14 ter —
Artikel 14 quater —
Artikel 14 quinquies —
Artikel 14 sexties Artikel 54
Artikel 14 septies —
Artikel 14 octies —
Artikel 15 Artikel 23Artikel 15 bis —
Artikel 15 ter Artikel 18
Artikel 16 —
Artikel 16 bis —
Artikel 16 ter Artikel 27
Artikel 17 Artikel 28
Artikel 18 Artikel 29
Artikel 18 bis Artikel 24
Artikel 19 —
Artikel 19 bis —
Artikel 19 ter —
Artikel 19 quater —
Artikel 20 —
Artikel 21 Artikel 30
Artikel 22 Artikel 31
Artikel 23 Artikel 32
Artikel 24 Artikel 33
Artikel 25 Artikel 34
Artikel 26 Artikel 35
Artikel 27 Artikel 36
Artikel 31 Artikel 43Artikel 32 Artikel 451996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 39
▼B
Verordening (EEG) nr. 1035/72 Onderhavige verordening
Artikel 33 Artikel 46
Artikel 34 Artikel 47
Artikel 35 —
Artikel 36 Artikel 52
Artikel 36 bis Artikel 52
Artikel 37 Artikel 49
Artikel 38 Artikel 44
Artikel 40 —
Artikel 41 Artikel 58
Artikel 42 Artikel 581996R2200 — NL — 31.01.2003 — 004.001 — 40