1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen
►B BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 18 november 1998
inzake spoedmaatregelen die noodzakel ĳkzĳn geworden wegens het voorkomen van boviene
spongiforme encefalopathie in Portugal
(kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 3544)
(Voor de EER relevante tekst)
(98/653/EG)
(PB L 311 van 20.11.1998, blz. 23)
Gewĳzigd bĳ:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Beschikking 1999/517/EG van de Commissie van 28 juli 1999 L 197 45 29.7.1999
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 2
▼B
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 18 november 1998
inzakespoedmaatregelendienoodzakel ĳkzĳngewordenwegenshet
voorkomen van boviene spongiforme encefalopathie in Portugal
(kennisgeving geschied onder nummer C(1998) 3544)
(Voor de EER relevante tekst)
(98/653/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtl ĳn 90/425/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake
veterinaire en zoötechnische controles in het intracommunautairehandelsverkeer in bepaalde levende dieren en producten in het vooruit-zicht van de totstandbrenging van de interne markt (
1), laatstel ĳk gewĳ-
zigd bĳRichtlĳn 92/118/EEG (2), en met name op artikel 10, lid 4,
Gelet op Richtl ĳn 89/662/EEG van de Raad van 11 december 1989
inzake veterinaire controles in het intracommunautaire handelsverkeerin het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt (
3),
laatstelĳk gewĳzigd bĳRichtlĳn 92/118/EEG, en met name op artikel
9, lid 4,
(1)Overwegende dat met betrekking tot een aantal onderscheidenoverdraagbare spongiforme encefalopathieën (TSE’s) gedurendevele jaren is aangenomen dat z ĳbĳmens en dier apart voor-
komen; dat boviene spongiforme encefalopathie (BSE) in 1986voor het eerst b ĳrunderen en in de daaropvolgende jaren ook b ĳ
andere diersoorten is herkend; dat in 1996 een nieuwe variant vande ziekte van Creutzfeld-Jakob (nv-CJD) is beschreven; datsteeds meer bew ĳzen worden gevonden die erop duiden dat het
oorzakel ĳke agens van BSE identiek is aan dat van de nv-CJD;
(2)Overwegende dat in de periode van 1 januari 1998 tot en met 14
oktober 1998 in Portugal 66 gevallen van BSE z ĳn gemeld; dat
dit voor de laatste twaalf maanden een BSE-incidentie van 105,6gevallen per miljoen dieren van meer dan twee jaar oplevert; dattwee gevallen z ĳn geconstateerd b ĳdieren die z ĳn geboren na de
tenuitvoerlegging van het verbod op het vervoederen van vanzoogdieren afkomstig eiwit aan herkauwers; dat de ontwikkelingvan de incidentie van de ziekte erop w ĳst dat er zich een poten-
tiële recyclering en accumulering van het BSE-agens in de rund-veepopulatie in Portugal voordoet;
(3)Overwegende dat het Bureau voor veterinaire en fytosanitaireinspecties en controles van de Commissie in de periode van 7 toten met 12 juli 1996, en het Voedsel- en Veterinair Bureau van deCommissie in de periode van 15 tot en met 21 juni 1997 en in deperiode van 11 tot en met 15 mei 1998 in Portugal inspectiebe-zoeken hebben verricht met betrekking tot met BSE verbandhoudende problemen; dat die inspectiebezoeken hebben b ĳge-
dragen tot de evaluatie van de toepassing en de doeltreffendheidvan de maatregelen ter bescherming tegen BSE; dat die inspectie-bezoeken tot de slotsom hebben geleid, ondanks aanzienl ĳke
verbeteringen, dat niet alle risicofactoren op adequate w ĳze
werden aangepakt; dat het Voedsel- en Veterinair Bureau van 28september tot en met 2 oktober 1998 een follow-upinspectiebe-zoek heeft verricht; dat dit inspectiebezoek een bevestiging ople-verde van het merendeel van de bevindingen van de vorigeinspecties en dat daarb ĳwerd geconstateerd dat, ondanks een
algemene verbetering van de situatie, er nog steeds bepaalde
(1) PB L 224 van 18. 8. 1990, blz. 29.
(2) PB L 62 van 15. 3. 1993, blz. 49.
(3) PB L 395 van 30. 12. 1989, blz. 13.
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 3
▼B
tekortkomingen bestaan op het stuk van het doen naleven van demaatregelen die ertoe dienen om de risicofactoren in de greep tekrĳgen; dat de sterke st ĳging van de BSE-incidentie, vooral
sedert juni 1998, aanleiding geeft tot ernstige bezorgdheid overde ontwikkeling van de ziekte in de nab ĳe toekomst; dat op basis
van dit inspectiebezoek is geconcludeerd dat wegens het nog totzeer onlangs bestaan van tekortkomingen b ĳde tenuitvoerlegging
van de communautaire wetgeving inzake identificatie en regi-stratie van runderen, evenals b ĳde toepassing van de maatre-
gelen inzake bewaking van TSE en uitroeiing van BSE, er geenadequate garanties kunnen worden gegeven ten aanzien van deBSE-antecedenten van de beslagen van oorsprong, van debeslagen langs waar runderen passeren, en van doorvoer en vande moederdieren van runderen;
(4)Overwegende dat de Wetenschappel ĳke Stuurgroep, hierna WS
genoemd, op 27 maart 1998 met betrekking tot het BSE-risicoeen advies heeft uitgebracht; dat de WS in dit advies drie belang-rĳke punten heeft vermeld met betrekking tot het risico op BSE,
namelĳk in de eerste plaats het risico dat de mens wordt blootge-
steld ten gevolge van rechtstreekse consumptie van potentieelbesmet materiaal, in de tweede plaats het risico dat de mensverwerkt, potentieel besmet materiaal consumeert of daarmee incontact komt, en in de derde plaats het risico op verspreiding vande besmetting door recyclering van besmet materiaal via dier-voeder; dat de Codecommissie van het Internationaal Bureauvoor besmettel ĳke dierziekten (Office international des épizooties
— OIE) eveneens voorstelt dat b ĳde evaluatie van het risico
voor mens en dier in landen of in regio’s van landen dient teworden uitgegaan van de mate van BSE-verspreiding, in combi-natie met de toepassing van maatregelen om het risico ondercontrole te kr ĳgen;
(5)Overwegende dat het in die omstandigheden en b ĳwĳze van
spoedmaatregel passend is de verzending uit Portugal naar anderelidstaten van runderen en van alle producten die z ĳn verkregen
uit of mede bestaan uit materiaal van runderen die in de voedsel-respectievel ĳk voederketen kunnen geraken of die voor gebruik
in cosmetische en in medicinale producten, respectievel ĳk medi-
sche hulpmiddelen worden bestemd, t ĳdelĳk te verbieden; dat,
om verlegging van het handelsverkeer te voorkomen, dezelfdeverbodsbepalingen ook voor de uitvoer naar derde landen moetengelden; dat op verzending uit Portugal van van zoogdierenafkomstig vleesbeendermeel, alsmede van diervoeders en vanmeststoffen, waarin vleesbeendermeel van zoogdieren is verwerkten die wegens de aard ervan in de diervoederketen kunnenkomen, een t ĳdelĳk verbod dient te worden gesteld;
(6)Overwegende dat het risico dat levende runderen de ziekte
verspreiden onder of binnenbrengen in ziektevr ĳe dierpopulaties,
aanzienl ĳk wordt geacht; dat de door Portugal voorgestelde
aanvullende maatregelen om greep te kr ĳgen op het risico van
blootstelling van mens en dier aan besmet materiaal, adequaatworden geoordeeld; dat ermee rekening dient te wordengehouden dat die maatregelen daadwerkel ĳk ten uitvoer worden
gelegd en dat er een beoordeling geschiedt van het daadwerkel ĳk
doen naleven van die maatregelen; dat het verbod op de verzen-ding van producten van runderen b ĳgevolg in de t ĳd kan worden
beperkt, op voorwaarde dat uit een risico-evaluatie op basis vande bevindingen in het kader van een inspectiebezoek van hetVoedsel- en Veterinair Bureau, waarb ĳook rekening wordt
gehouden met de ontwikkeling van de ziektesituatie, bl ĳkt dat
passende maatregelen z ĳn getroffen om de risico’s onder controle
te houden en dat de relevante communautaire en nationale maat-regelen worden nageleefd en het nodige wordt gedaan om diemaatregelen daadwerkel ĳk te doen naleven; dat de periode welke
voor het verbod op de uitvoer van vlees en van bepaalde andereproducten is voorzien, kan worden ingekort indien die risico-evaluatie gunstig mocht uitvallen;
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 4
▼B
(7)Overwegende dat Verordening (EG) nr. 820/97 van de Raad van
21 april 1997 tot vaststelling van een identificatie- en registratie-regeling voor runderen en inzake de etikettering van rundvlees enrundvleesproducten (
1) in een systeem voorziet aan de hand
waarvan dieren tot b ĳhet moederdier en tot b ĳhet beslag van
oorsprong kunnen worden getraceerd; dat een dergel ĳk systeem
een voorafgaande voorwaarde is voor de daadwerkel ĳke
uitroeiing van BSE en dat het noodzakel ĳk is dat Portugal ervoor
zorg draagt dat die communautaire voorschriften daadwerkel ĳk
worden nageleefd;
(8)Overwegende dat Beschikking 98/272/EG van de Commissie van23 april 1998 inzake epizoötiebewaking ten aanzien van over-draagbare spongiforme encefalopathieën en tot w ĳziging van
Beschikking 94/474/EG (
2) in een programma voor permanente
scholing voorziet ter stimulering van de rapportering over TSE’s,de verplichte melding, verplaatsingsbeperkingen, eventueledoding, onderzoek en vernietiging van verdachte dieren, hetuitvoeren van een bemonsterings- en bewakingsprogramma en dejaarlĳkse rapportering aan de Commissie en aan de lidstaten over
de resultaten van dit programma, met name de gegevens betref-fende aantal en resultaat van klinische en epizoötiologischeonderzoeken b ĳverdachte dieren; dat het, gezien de ernst van de
situatie, verantwoord is van Portugal te verlangen om defrequentie van rapportering aan de Commissie en aan de lidstatentot eens om de vier weken op te voeren;
(9)Overwegende dat in Beschikking 96/381/EG van de Commissievan 20 juni 1996 houdende goedkeuring van maatregelen inverband met boviene spongiforme encefalopathie in Portugal (
3)
wordt verwezen naar het beginsel dat in punt 6 van de conclusiesvan de vergadering van de Raad van 1 tot en met 3 april 1996 isvervat, volgens hetwelk een programma voor de bestr ĳding van
BSE, dat ten doel heeft het aantal besmettingsgevallen te vermin-deren, vooral erop gericht moet z ĳn die dieren of, eventueel,
beslagen op te ruimen waarvoor de kans het grootst is dat z ĳaan
besmet vleesbeendermeel z ĳn blootgesteld; dat de hoofdbegin-
selen van het programma bestaan in:
a) de dwingend opgelegde slachting van dieren die z ĳn geïdenti-
ficeerd als uit het Verenigd Koninkr ĳkt ezĳn ingevoerd, van
alle dieren in beslagen waar zich BSE-gevallen hebben voor-gedaan en van alle dieren in andere beslagen welke z ĳn
geïdentificeerd als behorend tot dezelfde geboortecohort alsde aangetaste dieren;
b) een verbeterde regeling inzake gezondheidsbewaking op rund-
veebedr ĳven en intensievere bewaking van de diervoederindu-
strie om het mogel ĳke gebruik van vleesbeendermeel te voor-
komen;
dat de Commissie in de omstandigheden die specifiek z ĳn voor
Portugal en om het vertrouwen van de consument te herstellen,ermee heeft ingestemd dat in Portugal een beleid wordt gevoerdwaarbĳgehele beslagen worden geslacht; dat in het plan dat b ĳ
Beschikking 96/381/EG is voorzien in het slachten van alledieren die tot dezelfde geboortecohort behoren als de aangetastedieren; dat Portugal b ĳgevolg alle dieren moet identificeren die
deel uitmaken van dezelfde geboortecohort, ongeacht of deaangetaste dieren z ĳn geboren of opgefokt in hetzelfde beslag als
in dat waartoe z ĳop het t ĳdstip waarop BSE werd bevestigd,
behoorden, of in een ander beslag;
(10)Overwegende dat krachtens Richtl ĳn 82/894/EEG van de Raad
van 21 december 1982 inzake de melding van dierziekten in deGemeenschap (
4), laatstel ĳk gewĳzigd bĳBeschikking 98/12/EG
van de Commissie (5), elke lidstaat ten minste op de eerste
(1) PB L 117 van 7. 5. 1997, blz. 1.
(2) PB L 122 van 24. 4. 1998, blz. 59.
(3) PB L 149 van 22. 6. 1996, blz. 25.
(4) PB L 378 van 31. 12. 1982, blz. 58.
(5) PB L 4 van 8. 1. 1998, blz. 63.
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 5
▼B
werkdag van elke week b ĳde Commissie aangifte moet doen van
de op z ĳn grondgebied bevestigde secundaire BSE-uitbraken;
(11)Overwegende dat, met het oog op de bescherming van de
gezondheid van mens en dier in de Gemeenschap, de CommissieBeschikking 94/381/EG van 27 juni 1994 betreffende bepaaldebeschermende maatregelen ten aanzien van boviene spongiformeencefalopathie en het vervoederen van van zoogdieren afkomstigeiwit (
1), gewĳzigd bĳBeschikking 95/60/EG (2), heeft gegeven,
waarbĳhet vervoederen van van zoogdieren afkomstig eiwit aan
herkauwers in de gehele Gemeenschap werd verboden, en voortsBeschikking 96/449/EG van 18 juli 1996 inzake de goedkeuringvan alternatieve warmtebehandelingssystemen voor de verwer-king van dierl ĳke afvallen met het oog op de inactivering van de
agentia van spongiforme encefalopathie (
3) waarb ĳmet betrek-
king tot de agentia van spongiforme encefalopathie de bestebeschikbare methode voor de verwerking van dierl ĳke afvallen is
vastgelegd en ook Beschikking 97/735/EEG van 21 oktober 1997tot vaststelling van beschermende maatregelen ten aanzien vanhet handelsverkeer van bepaalde soorten dierl ĳke afvallen van
zoogdieren (
4);
(12)Overwegende dat Portugal maatregelen heeft getroffen, die op 12oktober 1998 b ĳde Commissie z ĳn gemeld, waaronder maatre-
gelen om de verwerking van vleesbeendermeel in diervoeders teverbieden en de vernietiging van vleesbeendermeel te eisen; datvervolgens bindende toezeggingen z ĳn gedaan om alle zich in
inrichtingen voor verwerking van dierl ĳke afvallen, in diervoe-
derbedr ĳven, in landbouwbedr ĳven of elders bevindende voor-
raden vleesbeendermeel en diervoeders waarin vleesbeendermeelis verwerkt, uit de markt te nemen en te vernietigen; dat dezemaatregelen worden beschouwd als het gevaar voor verspreidingvan de ziekte via diervoeders te verminderen;
(13)Overwegende dat Portugal de op 12 oktober 1998 b ĳde
Commissie gemelde maatregelen heeft genomen om bepaald risi-comateriaal te vernietigen, waaronder weefsel van runderen,schapen en geiten dat in Beschikking 97/534/EG van deCommissie van 30 juli 1997 houdende verbod in verband metoverdraagbare spongiforme encefalopathieën, op het gebruik vanrisicomateriaal (
5), laatstel ĳk gewĳzigd bĳBeschikking 98/248/
EG van de Raad (6), als gespecificeerd risicomateriaal is gedefi-
nieerd; dat wordt aangenomen dat met deze maatregelen hetgevaar dat mensen of dieren rechtstreeks of onrechtstreeks aanhet in risicomateriaal aanwezige BSE-agens, worden blootge-steld, geringer wordt;
(14)Overwegende dat het derhalve passend is om van Portugal teverlangen dat het als spoedmaatregel programma’s ten uitvoerlegt om aan te tonen dat daadwerkel ĳk de relevante communau-
taire wetgeving, de onderhavige beschikking, en de relevantenationale regelgeving worden nageleefd, en over de resultatenvan deze programma’s om de vier weken aan de Commissie eengedetailleerd verslag uit te brengen;
(15)Overwegende dat stringente voorwaarden dienen te gelden metbetrekking tot afw ĳkingen van het verbod voor bepaalde
producten en met betrekking tot producten die van buitenPortugal geslachte runderen z ĳn verkregen;
(16)Overwegende dat, gelet op de epizoötiologische situatie en op de
verplaatsingen van levende runderen naar de autonome regio vande Azoren, deze beschikking in die regio niet van toepassing is;
(1) PB L 172 van 7. 7. 1994, blz. 23.
(2) PB L 55 van 11. 3. 1995, blz. 43.
(3) PB L 184 van 24. 7. 1996, blz. 43.
(4) PB L 294 van 28. 10. 1997, blz. 7.
(5) PB L 216 van 8. 8. 1997, blz. 95.
(6) PB L 102 van 2. 4. 1998, blz. 26.
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 6
▼B
(17)Overwegende dat de Commissie zo spoedig mogel ĳk passende
maatregelen zal voorstellen om Portugal voor de door dat landgeleverde inspanningen financiële b ĳstand te verlenen;
(18)Overwegende dat de Commissie in Portugal communautaire
controles dient te bl ĳven verrichten om de toepassing van de
maatregelen waarin deze beschikking voorziet, na te gaan;
(19)Overwegende dat, in afwachting van een algemeen onderzoekvan de situatie deze beschikking in het licht van nieuwe weten-schappel ĳke informatie opnieuw dient te worden bezien;
(20)Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maatregelen in
overeenstemming z ĳn met het advies van het Permanent Veteri-
nair Comité,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
HOOFDSTUK I
DRAAGW ĲDTE
Artikel 1
1. Onverminderd de communautaire voorschriften die z ĳn vastge-
steld om bescherming te bieden tegen BSE, behelst deze beschikkingspoedmaatregelen die noodzakel ĳkzĳn geworden wegens het in
Portugal voorkomen van BSE.
2. Deze beschikking is niet van toepassing op de autonome regio van
de Azoren.
Portugal ziet evenwel erop toe dat b ĳverzending van zendingen uit de
andere delen van Portugal naar de Azoren het bepaalde in de artikelen 2tot en met 12 wordt toegepast.
HOOFDSTUK II
LEVENDE RUNDEREN, RUNDEREMBRYO’S, VLEESBEENDERMEEL
EN DAARMEE VERWANTE PRODUCTEN
Artikel 2
Portugal ziet erop toe dat vanaf z ĳn grondgebied geen verzending naar
andere lidstaten en naar derde landen geschiedt van:
a) levende runderen en runderembryo’s;
b) van zoogdieren afkomstig vleesmeel, beendermeel en vleesbeender-
meel;
c) diervoeders en meststoffen die onder b) genoemd materiaal bevatten.
▼M1
Artikel 3
1. In afw ĳking van artikel 2 mag Portugal toestemming verlenen
voor verzending van z ĳn grondgebied naar:
a) andere lidstaten of derde landen van voor als huisdier gehouden
carnivoren bestemd diervoeder dat in artikel 2, onder b), genoemdmateriaal bevat, op voorwaarde dat dat materiaal niet van oorsprongis uit Portugal en dat aan de in de artikelen 8 en 9 vastgesteldevoorwaarden wordt voldaan;
b) andere lidstaten van in artikel 2, onder b) en c), bedoeld materiaal,
bestemd voor verbranding overeenkomstig het bepaalde in b ĳlage I.
2. De in lid 1, onder b), bepaalde uitzonderingen z ĳn alleen van
toepassing indien de lidstaat van bestemming toestemming heeftgegeven om het daar bedoelde materiaal, respectievel ĳk de daar
bedoelde dieren in ontvangst te nemen.
3. De lidstaten van bestemming stellen de Commissie en de andere
lidstaten in kennis van de l ĳst van verbrandingsinstallaties die z ĳn
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 7
▼M1
gemachtigd om het in lid 1, onder b), bedoelde materiaal in ontvangst te
nemen.
4. De lidstaat van bestemming zorgt ervoor dat het in lid 1, onder b),
bedoelde materiaal overeenkomstig de voorschriften van b ĳlage I
verbrand wordt.
5. De lidstaat van bestemming registreert alle gegevens die bew ĳzen
dat aan het bepaalde in dit artikel is voldaan.
6. Nadat de Commissie ter plaatse in de lidstaat van bestemming de
toepassing van de bepalingen van dit artikel heeft geverifieerd op basisvan een communautair inspectiebezoek en nadat z ĳde lidstaten van een
en ander in kennis heeft gesteld, stelt z ĳde datum vast waarop met de
verzending van het in lid 1, onder b), bedoelde materiaal mag wordenbegonnen.
▼
B
HOOFDSTUK III
VAN IN PORTUGAL GESLACHTE RUNDEREN VERKREGEN MATE-
RIAAL
Artikel 4
Portugal draagt ervoor zorg dat van de onderstaande producten, voor
zover die van in Portugal geslachte runderen z ĳn verkregen, tot
►M1tot 1 februari 2000 ◄vanaf z ĳn grondgebied geen verzending
naar andere lidstaten of naar derde landen geschiedt:
a) vlees;
b) producten die in de voedselketen voor de mens respectievel ĳki nd e
voederketen voor het dier kunnen komen;
c) materiaal dat bestemd is voor gebruik in cosmetische of in medici-
nale producten of in medische hulpmiddelen.
Artikel 5
1. In afw ĳking van artikel 4 mag Portugal toestemming verlenen
voor de vervaardiging op z ĳn grondgebied en voor de verzending van
zĳn grondgebied naar andere lidstaten en naar derde landen van:
a) aminozuren, peptiden en talg die z ĳn vervaardigd in inrichtingen die
onder officieel veterinair toezicht staan en waarvan is gebleken datzĳaan de in ►
M1bĳlage II◄vastgestelde voorwaarden voldoen;
b) talgproducten en door verzeping, verestering of hydrolyse van talg
verkregen producten, voor zover die worden vervaardigd van over-eenkomstig het onderhavige artikel vervaardigde talg;
c) door de nationale veterinaire laboratoria van Lissabon en Porto naar
officieel erkende instituten verzonden monsters die van in Portugalgeslachte runderen z ĳn verkregen en bestemd z ĳn voor laboratori-
umonderzoek of om te worden gebruikt in het kader van onderzoeknaar BSE en in dat naar tests voor de diagnose van BSE.
2. Portugal draagt ervoor zorg dat de in lid 1, onder a) en b),
bedoelde producten van een etiket worden voorzien of anderszinsworden geïdentificeerd teneinde aan te geven in welke inrichting z ĳzĳn
vervaardigd, en te vermelden dat z ĳgeschikt z ĳn voor gebruik in
menselĳke voeding, in diervoeding, in cosmetische producten, in medi-
cinale producten of in medische hulpmiddelen.
3. Portugal draagt ervoor zorg dat de in lid 1, onder a), bedoelde
producten b ĳverzending naar andere lidstaten overeenkomstig dit
artikel van een door een officiële dierenarts afgegeven gezondheidscer-tificaat vergezeld gaan waarin wordt verklaard dat de producten aan dein deze beschikking vervatte voorwaarden voldoen en waarin ook defrequentie van de uitgevoerde officiële controles wordt vermeld.
4. Alvorens een inrichting op grond van dit artikel met de verzending
van de betrokken producten mag beginnen of de verzending ervan maghervatten, stelt Portugal de Commissie en de andere lidstaten in hetbezit van de l ĳst van de in lid 1, onder a), bedoelde inrichtingen waarb ĳ
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 8
▼B
voor elke inrichting het doel wordt aangegeven, waarvoor deze werd
erkend. Ook wordt door Portugal elke w ĳziging in die l ĳst onverw ĳld
aan de Commissie en aan de andere lidstaten meegedeeld.
Artikel 6
Portugal draagt ervoor zorg dat voor technisch gebruik van grondstoffen
die van in Portugal geslachte runderen z ĳn verkregen, vervaardigd(e)
gelatine, dicalciumfosfaat, collageen, talg, talgproducten en door verze-ping, verestering of hydrolyse van talg verkregen producten van eenetiket worden voorzien of anderszins worden geïdentificeerd teneindede inrichting van vervaardiging en de ongeschiktheid ervan voorgebruik in, respectievel ĳk mensel ĳke voeding, diervoeding, cosmetische
en medicinale producten alsmede in medische hulpmiddelen aan tegeven.
HOOFDSTUK IV
VAN NIET IN PORTUGAL GESLACHTE RUNDEREN VERKREGEN
MATERIAAL
Artikel 7
Portugal draagt ervoor zorg dat aan de bepalingen van de artikelen 8 tot
en met 12 wordt voldaan wanneer de volgende, van niet in Portugalgeslachte runderen verkregen producten, vanuit z ĳn grondgebied naar
andere lidstaten of naar derde landen worden verzonden:
a) „vers vlees” als omschreven in Richtl ĳn 64/433/EEG van de
Raad (
1);
b) „gehakt vlees” en „vleesbereidingen” als omschreven in Richtl ĳn
96/65/EG van de Raad (2);
c) „vleesproducten” en „andere producten van dierl ĳke oorsprong” als
omschreven in Richtl ĳn 77/99/EEG van de Raad (3);
d) voeder dat voor als huisdier gehouden carnivoren is bestemd;
e) gelatine en dicalciumfosfaat, talg, talgproducten en door verzeping,
verestering of hydrolyse van talg afgeleide producten, aminozuren,peptiden en collageen, die in de voedselketen voor mens of dierkunnen komen of die voor gebruik in cosmetische en medicinaleproducten, respectievel ĳk in medische hulpmiddelen worden
bestemd.
Artikel 8
1. De in artikel 7 bedoelde producten moeten komen van en, in
voorkomend geval, moeten z ĳn gepasseerd via inrichtingen in Portugal:
a) die door de bevoegde autoriteit z ĳn erkend;
b) die onder officieel veterinair toezicht staan, of, in het geval van door
verzeping, verestering of hydrolyse van talg verkregen producten,onder toezicht van de bevoegde autoriteit staan;
c) die een systeem voor de tracering van grondstoffen hebben inge-
voerd waarmee gedurende de gehele productieketen de oorsprongvan het materiaal wordt gegarandeerd;
d) die een systeem voor de registratie van de hoeveelheden inkomend
en uitgaand materiaal hebben ingevoerd aan de hand waarvan b ĳ
zendingen die de inrichtingen binnenkomen of verlaten, kruiscon-troles mogel ĳkzĳn;
e) waar de producten gescheiden van of op andere t ĳdstippen dan
producten die niet aan de in het onderhavige artikel en in de arti-kelen 9, 10 en 11 vervatte voorwaarden voldoen, worden uitgeladen,be- of verwerkt, opgeslagen, gehanteerd, geladen en vervoerd.
(1) PB 121 van 29. 7. 1964, blz. 2012/64.
(2) PB L 368 van 31. 12. 1994, blz. 10.
(3) PB L 26 van 31. 1. 1977, blz. 85.
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 9
▼B
2. Portugal zendt de Commissie en de andere lidstaten de l ĳst van de
inrichtingen die aan de in lid 1 bedoelde voorwaarden beantwoorden,waarbĳvoor elke inrichting het doel wordt aangegeven, waarvoor deze
werd erkend. Portugal deelt onverw ĳld de Commissie en de andere
lidstaten elke w ĳziging in die l ĳst mede.
Artikel 9
1. De in artikel 7, onder a) tot en met d), bedoelde producten moeten
komen van en, in voorkomend geval, moeten z ĳn gepasseerd via inrich-
tingen in Portugal:
a) waar het uitladen, het be- of verwerken, het opslaan of het anders-
zins hanteren en het laden van de producten onder officieel toezichtgeschiedt;
b) waar de producten worden opgeslagen in zich in koel- en vries-
huizen bevindende cellen die niet tegel ĳkertĳd voor de opslag van
niet aan de voorwaarden van het onderhavige artikel, en die van deartikelen 8, 10, 11 en 12 beantwoordende producten van runderenworden gebruikt en die afgesloten bl ĳven onder verzegeling door de
bevoegde autoriteit wanneer deze niet aanwezig is;
c) waar de producten worden gemerkt of worden voorzien van een
etiket met een welonderscheiden b ĳkomend merk dat niet met het
communautaire gezondheidskeurmerk kan worden verward;
d) waar de producten die krachtens het onderhavige artikel en krachtens
de artikelen 8, 10, 11 en 12 voor verzending uit Portugal in aanmer-king komen doch z ĳn bestemd om in Portugal op de markt te
worden gebracht, niet het onder c) bedoelde b ĳkomende merk
hebben. In geval er een dergel ĳk merk is, wordt het op het vlees
ongeldig gemaakt of daarvan verw ĳderd of op het etiket ongeldig
gemaakt op het t ĳdstip waarop dat vlees of die producten de inrich-
ting verlaat, respectievel ĳk verlaten.
Portugal verstrekt de Commissie en de andere lidstaten het model van
het bĳkomend merk.
2. Voor de doeleinden van het aanbrengen van gezondheidskeur-
merken en van b ĳkomende merken, waarin in de Gemeenschapswetge-
ving is voorzien, bewaart de bevoegde autoriteit onder haar verantwoor-delĳkheid:
a) de voor het aanbrengen van het gezondheidskeurmerk en van de
bĳkomende merken voorziene instrumenten die eerst op het t ĳdstip
van het aanbrengen van de merken en slechts voor de daarmeegemoeide t ĳd aan assistenten mogen worden uitgereikt;
b) de etiketten die van een gezondheidskeurmerk of van een b ĳkomend
merk zĳn voorzien. Deze etiketten moeten van een volgnummer z ĳn
voorzien en mogen eerst op het t ĳdstip waarop daarvan gebruik
moet worden gemaakt, in het vereiste aantal aan assistenten wordenverstrekt.
3. De in lid 1 bedoelde producten worden in door de bevoegde
autoriteit verzegelde vervoermiddelen vervoerd.
Indien die producten naar andere lidstaten worden verzonden, gaan z ĳ
vergezeld van een door een officiële dierenarts afgegeven gezondheids-certificaat waarin wordt verklaard dat aan de in het onderhavige artikelen in de artikelen 8, 10, 11 en 12 bedoelde voorwaarden wordt voldaan,en melding wordt gemaakt van alle inrichtingen waar z ĳzĳn verkregen,
be- of verwerkt, gehanteerd of opgeslagen z ĳn geweest, en van alle in
de zending voorkomende etiketten en van de volgnummers daarvan.
Vlees gaat vergezeld van het in b ĳlage IV b ĳRichtlĳn 64/433/EEG
vastgestelde keuringscertificaat met vermelding, in de rubriek identifi-catie van het vlees van het certificaat, van alle in de zending voorko-mende etiketten en van de volgnummers daarvan.
Aan alle certificaten worden de volgende woorden toegevoegd:
„vervaardigd overeenkomstig Beschikking 98/653/EG van deCommissie.”
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 10
▼B
4. Portugal stelt van elke zending de bevoegde autoriteit van de
plaats van bestemming in kennis met gebruikmaking van het Animo-systeem als bedoeld in Beschikking 91/391/EEG van de Commissie (
1),
of per faxbericht.
Artikel 10
Ingeval, onverminderd artikel 9, lid 1, onder d), de in artikel 7, onder a),
bedoelde producten komen van en, in voorkomend geval, z ĳn gepas-
seerd via inrichtingen in Portugal, worden de gezondheidskeurmerkenniet verw ĳderd tenz ĳzulks b ĳuitsnĳden niet is te verm ĳden.
Artikel 11
De in artikel 7, onder e), bedoelde producten die naar andere lidstaten
worden verzonden, worden van een etiket voorzien teneinde aan tegeven in welke inrichting z ĳzĳn vervaardigd en dat z ĳmet inachtne-
ming van deze beschikking z ĳn vervaardigd en, in voorkomend geval,
geschikt z ĳn voor gebruik in, respectievel ĳk, mensel ĳke voeding, dier-
voeding, cosmetische en medicinale producten alsmede in medischehulpmiddelen.
Artikel 12
1. Een lidstaat die vlees bedoeld in artikel 7, onder a), uit een
inrichting of uit een door de Gemeenschap erkende grensinspectiepostop zĳn grondgebied via het grondgebied van Portugal of naar een
overeenkomstig artikel 8 erkende inrichting verzendt, draagt ervoor zorgdat het vlees vergezeld gaat van een door een officiële dierenartsafgegeven veterinair certificaat of van het certificaat dat door debevoegde autoriteit van de grensinspectiepost is afgegeven.
Het origineel van alle certificaten vergezelt de zending naar de inrich-
ting van de bestemming ervan.
2. Vlees bedoeld in artikel 7, onder a), wordt in een officieel verze-
geld vervoermiddel vervoerd.
Het zegel mag slechts voor de doeleinden van officiële inspectie worden
verbroken.
3. Een lidstaat die producten bedoeld in artikel 7, onder e), of een
grondstof voor de vervaardiging van die producten naar een overeen-komstig artikel 8 erkende inrichting verzendt, draagt ervoor zorg dat dieproducten van een etiket worden voorzien of anderszins worden geïden-tificeerd teneinde de inrichting en de lidstaat aan te geven waar z ĳ
werden vervaardigd.
HOOFDSTUK V
BEWAKING, RAPPORTERING EN INSPECTIES
Artikel 13
1. Portugal dient de reeds begonnen inspanningen te vervolledigen en
een programma tenuitvoer te leggen om aan te tonen dat daadwerkel ĳk
aan alle relevante communautaire wetgeving inzake identificatie enregistratie van dieren, de melding van dierziekten en de epizoötiebewa-king ten aanzien van overdraagbare spongiforme encefalopathie (TSE),en aan alle andere communautaire regelgeving ter bescherming tegenBSE wordt voldaan.
2. Portugal stelt een programma vast waarin wordt aangetoond dat
daadwerkel ĳk wordt voldaan aan:
(1) PB L 221 van 9. 8. 1991, blz. 30.
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 11
▼B
a) deze beschikking;
b) de relevante nationale maatregelen ter bescherming tegen BSE, met
name die inzake de uitroeiing van BSE.
3. De in de leden 1 en 2 bedoelde programma’s voorzien in perma-
nente bewaking met betrekking tot de toepassing van deze bepalingenen eventueel ook in materieel onderzoek van de betrokken productenmet gebruikmaking van een goedgekeurde methode.
Artikel 14
Portugal zendt de Commissie om de vier weken een verslag over de
toepassing van de maatregelen ter bescherming tegen TSE’s overeen-komstig de communautaire en de nationale voorschriften, alsmede overde resultaten van de in artikel 13 bedoelde programma’s.
Artikel 15
De Commissie verricht in Portugal communautaire controles ter plaatse
om:
a) de toepassing van de bepalingen van deze beschikking te verifiëren,
met name wat de uitvoering van de officiële controles betreft;
b) de ontwikkeling van de incidentie van de ziekte en de daadwerke-
lĳke toepassing van de relevante nationale maatregelen te onder-
zoeken en een risico-evaluatie uit te voeren waaruit moet bl ĳken of
de passende maatregelen z ĳn genomen om elk risico te ondervangen.
HOOFDSTUK VI
SLOTBEPALINGEN
Artikel 16
1. Deze beschikking wordt uiterl ĳk binnen achttien maanden nadat
zĳis gegeven, in afwachting van een algemeen onderzoek van de
situatie, met name met het oog op de ontwikkeling van de incidentievan de ziekte en met het daadwerkel ĳk doen naleven van de relevante
maatregelen, en in het licht van nieuwe wetenschappel ĳke informatie
opnieuw bezien.
2. Op verzoek van Portugal wordt deze beschikking aangepast om
rekening te houden met andere controleregelingen die gel ĳkwaardige
garanties bieden als die waarin in de artikelen 5 tot en met 12 isvoorzien.
3. Deze beschikking wordt, in voorkomend geval, aangepast na raad-
pleging van het geëigende wetenschappel ĳk comité, volgens de proce-
dure van artikel 17 van Richtl ĳn 89/662/EEG.
Artikel 17
De lidstaten stellen de nodige maatregelen vast om aan deze beschik-
king te voldoen. Z ĳstellen de Commissie daarvan onverw ĳld in kennis.
Artikel 18
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 12
▼M1
BĲLAGE I
A.Voorwaarden voor de verzending van vleesmeel, beendermeel en vlees-
beendermeel van zoogdieren, en van diervoeders en meststoffen die
dergelĳk materiaal als bedoeld in artikel 3, lid 1, onder b), bevatten
1. Het materiaal dient vergezeld te gaan van een officieel certificaat volgens het
model in deel B van deze b ĳlage.
2. Op alle recipiënten dienen duidel ĳk zichtbaar de woorden „Niet voor vervoe-
dering — uitsluitend voor verbranding” te worden aangebracht in de talenvan de lidstaat van oorsprong, van bestemming en van doorgang en, wanneerhet materiaal binnen een recipiënt in grote zakken verpakt is, moeten dezeook van het bovengenoemde opschrift voorzien z ĳn.
3. Het materiaal moet worden vervoerd in officieel verzegelde, gesloten contai-
ners op zodanige w ĳze dat elk verlies van materiaal wordt voorkomen, en
moet rechtstreeks worden vervoerd naar een verbrandingsinstallatie alsbedoeld in artikel 3, lid 3.
4. Portugal dient, via het Animo-systeem, de bevoegde autoriteit van de plaats
van bestemming en alle lidstaten van doorgang ervan in kennis te stellen dateen zending onderweg is, met gebruikmaking van de codes die z ĳn vastge-
steld in titel I, hoofdstuk I.3, punt 12.02, en in titel III, punt D4.01, vanBeschikking 93/70/EEG van de Commissie (
1). De woorden „Niet voor
vervoedering — uitsluitend voor verbranding” moet in de Animo-boodschapzĳn vervat.
5. De lidstaat van bestemming dient de bevoegde autoriteit van de plaats van
oorsprong in kennis te stellen van de aankomst van de zending door eenkopie van het officiële certificaat als bedoeld in punt 1, ondertekend door debevoegde autoriteit van de plaats van bestemming, per fax of op een anderewĳze te versturen naar de bevoegde autoriteit van de plaats van oorsprong.
6. De lidstaat van bestemming dient gedetailleerde protocollen te hebben vast-
gesteld voor:
a) de controles b ĳaankomst, opslag en verplaatsing van elke zending, met
name met betrekking tot het verbreken van het zegel van de containers ende toetsingscontrole van het gewicht,
b) de controles van de certificaten en de Animo-boodschappen,
c) de in punt 5 bedoelde maatregelen,
d) de controles van het schoonmaken van de containers,
e) de controles van de verbranding van het materiaal,
f) de registers van de verbrandingsinstallatie,
g) de maatregelen in geval van onregelmatigheden.
(1) PB L 25 van 2.2.1993, blz. 34.
1998D0653 —NL — 28.07.1999 — 001.001 — 13
▼M1
B.OFFICIEEL CERTIFICAAT
voorvleesmeel,beendermeelenvleesbeendermeelvanzoogdierenenvoordiervoedersenmeststoffen
die dit materiaal bevatten, bestemd voor verbranding
Lidstaat van bestemming: ..................................................................................................................
Referentienummer van het officieel certificaat: ..........................................................................................
Lidstaat van oorsprong: ....................................................................................................................
Bevoegd ministerie: .........................................................................................................................
Dienst die het certificaat afgeeft: ..........................................................................................................
I.Identificatie van de zending
Aard van de verpakking: ...................................................................................................................
Aantal colli(1): ........................................................................................................................... (1)
Nettogewicht: ...............................................................................................................................
II.Herkomst van de zending
Adres van de inrichting: ...................................................................................................................
III.Bestemming van de zending
De dierl ĳke afvallen van zoogdieren worden verzonden
van:............................................................................................................................ ...............
(Plaats van inlading)
naar:............................................................................................................................... ...........
(Land en plaats van bestemming)
met het volgende vervoermiddel:
Type:............................................................................................................................... ..........
Voertuigkenteken (nummerplaat) of naam van het schip: .............................................................................
Nummer van het zegel: ....................................................................................................................
Naam en adres van de afzender: ..........................................................................................................
Naam en adres van de geadresseerde: ....................................................................................................
VERKLARING
Ondergetekende, officieel dierenarts, verklaart dat het bovenbeschreven product vleesmeel, beendermeel of vleesbeender-
meel van zoogdieren dan wel diervoeders of meststoffen met dit materiaal bevat en dat dit product geen andere
bestemming dan verbranding mag kr ĳgen.
Het materiaal bevat geen materiaal van runderen waarvan vermoed wordt dat ze met BSE z ĳn besmet of waarb ĳBSE is
bevestigd, nochvan andere runderen die z ĳn gedood in het kader van een maatregel voor de uitroeiing van BSE op grond
van Beschikking 96/381/EG van de Commissie.
Gedaan te .................................,
(Plaats)..............................................
(Datum)
Stempel(2)
........................................................................
(Handtekening van de officiële dierenarts)(2)
........................................................................
(Naam in hoofdletters, titel en hoedanigheid)
(1) Slechts in te vullen indien niet in bulk.
(2)Handtekenin gen stempel moeten worden aan gebracht in een andere kleur dan die van de gedrukte tekst.
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 14
▼M1
BĲLAGE II
HOOFDSTUK 1
1. De onderstaande producten mogen op grond van het bepaalde in artikel 5 uit
Portugal worden uitgevoerd:
a) aminozuren en peptiden, vervaardigd uit huiden en vellen aan de hand van
een procédé waarb ĳhet materiaal wordt blootgesteld aan een pH van 1 tot
2, gevolgd door een pH van meer dan 11, gevolgd door een hittebehande-ling bĳ140 °C gedurende 30 minuten b ĳeen druk van 3 bar;
b) talg en talgproducten, vervaardigd uit voor mensel ĳke consumptie
geschikt dierl ĳk materiaal waarop één van de in hoofdstuk 2 omschreven
procédés is toegepast;
c) van talg afgeleide producten, verkregen door toepassing van een van de in
hoofdstuk 3 beschreven procédés.
2. De in punt 1 bedoelde producten moeten na productie worden gefiltreerd.3. Runderen die symptomen van BSE vertonen, mogen niet als uitgangsmate-
riaal voor de vervaardiging van de in punt 1 bedoelde producten wordengebruikt.
4. De volgende weefsels mogen niet voor de vervaardiging van de in punt 1
bedoelde producten worden gebruikt: schedel, wervelkolom, hersenen,ruggenmerg, ogen, tonsillen, zwezerik, maag, darmen en milt.
HOOFDSTUK 2
A.Productienormen voor talg die in Portugal uit materiaal van aldaar
geslachte runderen wordt vervaardigd
1. Talg mag uitsluitend met de in de hoofdstukken I tot en met IV, VI en VII
van de b ĳlage b ĳBeschikking 92/562/EEG van de Commissie (
1)
beschreven procédés worden vervaardigd, waarb ĳaan de onderstaande mini-
mumeisen wordt voldaan:
HOOFDSTUK I (Batch/atmosferisch/natuurl ĳk vet) Deeltjesgrootte maximaal 150 mm
Temperatuur >100 °C>110 °C>120 °C
Tĳd 125 min. 120 min. 50 min.
HOOFDSTUK II (Batch/druk/natuurl ĳk vet) Deeltjesgrootte maximaal 50 mm
Temperatuur >100 °C>133 °C
Tĳd 25 min. 20 min.
Druk (absoluut) 3 bar
HOOFDSTUK III (Continu/atmosferisch/natuurl ĳk vet) Deeltjesgrootte maximaal 30 mm
Temperatuur >100 °C>110 °C>120 °C
Tĳd 95 min. 55 min. 13 min.
HOOFDSTUKKEN IV en
VI(Continu/atmosferisch/toegevoegd vet en continu/druk/toegevoegd vet)
Deeltjesgrootte maximaal 30 mm
(1) PB L 359 van 9. 12. 1992, blz. 23.
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 15
▼M1
Temperatuur >100 °C>110 °C>120 °C>130 °C
Tĳd 16 min. 13 min. 8 min. 3 min.
HOOFDSTUK VII (Continu/atmosferisch/ontvet) Deeltjesgrootte maximaal 20 mm
Temperatuur >80°C>100 °C
Tĳd 120 min. 60 min.
De hierboven aangegeven t ĳd− en temperatuurcombinaties mogen ook in één
enkele procesgang worden toegepast.
2. Portugal mag een bedr ĳf slechts dan erkennen indien volgens de in deel B
vastgelegde procedures is gebleken dat het bedr ĳf aan de in punt 1 vastge-
stelde voorschriften voldoet.
3. Batch- of discontinuprocédés waarmee aan de in punt 2 vastgestelde parame-
ters voor continuprocédés overeenkomstig de hoofdstukken III, IV, VI of VII
wordt voldaan, mogen eveneens worden goedgekeurd.
B.Procedures voor de erkenning van bedr ĳven voor verwerking van voor
de vervaardiging van talg in Portugal bestemde dierl ĳke afvallen van
herkauwers aan de hand van de in de b ĳlage bĳBeschikking 92/
562/EEG omschreven methoden
1.Temperatuur — Continu- en batch- of discontinuprocédés
Regelmatig verspreid over alle apparatuur dienen thermografen te worden
aangebracht om de temperatuur in de diverse productiestadia te registreren.De geregistreerde gegevens worden bewaard en de apparatuur wordt regel-matig ge ĳkt.
2.Druk (alleen hoofdstuk II)
Apparatuur om de druk te bewaken dient te worden geïnstalleerd teneinde de
druk in de diverse productiestadia te registreren. De geregistreerde gegevensworden bewaard en de apparatuur wordt regelmatig ge ĳkt.
3.Deeltjesgrootte — alle procédés.
HOOFDSTUK 3
Voedingsmiddelen, diervoeder, medicinale producten, medische hulpmid-
delen, uitgangsmateriaal of tussenproducten
Van talg afgeleide producten mogen worden gebruikt, op voorwaarde dat z ĳ
worden vervaardigd volgens een adequate, gevalideerde en strikt gecertificeerdemethode, zoals:
1. Verestering of hydrolyse b ĳten minste 200 °C gedurende ten minste 20
minuten onder druk (vervaardiging van glycerol, vetzuren en vetzuuresters)of
2. Verzeping met NaOH 12M (vervaardiging van glycerol en zeep):
— in een batch- of discontinuprocédé: b ĳten minste 95 °C gedurende ten
minste 3 uur
1998D0653 — NL — 28.07.1999 — 001.001 — 16
▼M1
of
— in een continuprocédé: b ĳten minste 140 °C en 2 bar gedurende ten
minste 8 minuten, of het equivalent daarvan.
Cosmetische producten, uitgangsmateriaal of tussenproducten
Van talg afgeleide producten mogen worden gebruikt, op voorwaarde dat de
volgende methoden z ĳn gebruikt en door de producent strikt z ĳn gecertificeerd:
1. Verestering of hydrolyse b ĳten minste 200 °C en 40 bar gedurende ten
minste 20 minuten (vervaardiging van glycerol, vetzuren en vetzuuresters)
of
2. Verzeping met NaOH 12M (vervaardiging van glycerol en zeep):
— in een batch- of discontinuprocédé: b ĳ95°C gedurende 3 uur
of
— in een continuprocédé: b ĳ140 °C en 2 bar gedurende 8 minuten, of het
equivalent daarvan.