2000D0508 — NL — 30.04.2004 — 001.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

►B BESLUIT Nr. 508/2000/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 14 februari 2000 tot instelling van het programma „Cultuur 2000” (PB L 063, 10.3.2000, p.1)

Gewĳzigd bĳ:









▼B

BESLUIT Nr. 508/2000/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

van 14 februari 2000

tot instelling van het programma „Cultuur 2000”







HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 151, lid 5, eerste streepje, Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ), Gezien het advies van het Comité van de Regio's ( 2 ), Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag en gezien de gemeenschappelĳke tekst die op 9 december 1999 door het Bemiddelingscomité is goedgekeurd ( 3 ), Overwegende hetgeen volgt: (1) Cultuur heeft een belangrĳke intrinsieke waarde voor alle Europeanen en vormt een wezenlĳk element van de Europese integratie en draagt bĳ tot de bevestiging en de levenskracht van het Europese maatschappĳmodel en tot de uitstraling van de Gemeenschap in de wereld. (2) Cultuur is een factor die niet alleen van economisch belang is maar ook tot sociale integratie en burgerschap bĳdraagt; cultuur heeft daarom ten aanzien van de nieuwe uitdagingen voor de Gemeenschap, zoals de mondialisering, de informatiemaatschappĳ, de sociale cohesie en ook de schepping van werkgelegenheid, een belangrĳke rol te vervullen. (3) Teneinde de Europese Unie een culturele dimensie te geven, moet de Gemeenschap bĳ acties op grond van andere artikelen dan artikel 151 rekening houden met culturele aspecten, met name om de verscheidenheid van haar culturen te eerbiedigen en te bevorderen; in dit verband dient de Commissie de verspreiding van informatie over de mogelĳkheden voor de culturele bedrĳfstakken in de Structuurfondsen te bevorderen, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen betreffende de Structuurfondsen ( 4 ), en daarnaar onderzoek te doen. (4) Vanwege het toenemend belang van cultuur voor de Europese samenleving en vanwege de belangrĳke uitdagingen waarmee de Gemeenschap thans, aan de vooravond van de 21e eeuw, wordt geconfronteerd, dient de doeltreffendheid en de samenhang van de communautaire actie op cultureel gebied te worden versterkt door één enkel beleids- en programmeringskader voor de jaren 2000 tot en met 2004 voor te stellen, gelet op de noodzaak om op de verschillende betrokken communautaire beleidsterreinen meer met cultuur rekening te houden. De Raad heeft in dit verband in zĳn besluit van 22 september 1997 betreffende de toekomst van Europese culturele acties ( 5 ) de Commissie verzocht voorstellen te doen voor de totstandbrenging van één enkel programmerings- en financieringsinstrument voor de uitvoering van artikel 151 van het Verdrag. (5) Met het oog op de volledige steun en deelname van burgers aan de eenmaking van Europa moet meer nadruk komen te liggen op hun gemeenschappelĳke culturele waarden en wortels als kernelement van hun identiteit en hun rol in een op vrĳheid, democratie, tolerantie en solidariteit berustende maatschappĳ. Het is noodzakelĳk een beter evenwicht te bewerkstelligen tussen de economische en de culturele dimensie van de Gemeenschap zodat deze dimensies elkaar aanvullen en versterken. (6) De Europese Unie heeft krachtens het Verdrag tot taak tussen de volkeren van Europa een steeds hechter verbond tot stand te brengen en bĳ te dragen tot de ontplooiing van de culturen van de lidstaten, onder eerbiediging van de nationale en regionale verscheidenheid, maar tegelĳkertĳd ook de nadruk leggend op het gemeenschappelĳk cultureel erfgoed. Bovendien moet specifieke aandacht worden besteed aan de bescherming van de positie van de minderheidstalen en -culturen in Europa. (7) De Gemeenschap dient zich bĳgevolg in te zetten voor de ontwikkeling, op basis van het subsidiariteitsbeginsel, van een open en veelzĳdige, voor alle Europeanen gemeenschappelĳke culturele ruimte, de samenwerking tussen alle culturele actoren, de bevordering van een wetgevingskader dat gunstig is voor culturele activiteiten en dat instaat voor de eerbiediging van de culturele verscheidenheid, alsmede voor de integratie van culturele aspecten in het communautair beleid, zoals is bepaald in artikel 151, lid 4, van het Verdrag. (8) Om deze voor de Europeanen gemeenschappelĳke culturele ruimte werkelĳk tot leven te brengen is het van belang creatieve activiteiten aan te moedigen, het culturele erfgoed met een Europese dimensie te bevorderen, de wederzĳdse kennis van cultuur en geschiedenis tussen de volkeren van Europa aan te moedigen en culturele uitwisselingen te bevorderen, teneinde de verbreiding van de kennis te verbeteren en voorts samenwerking en creatieve activiteiten te stimuleren. (9) In dit verband is het dienstig meer samenwerking met de culturele actoren te bevorderen door hen aan te moedigen samenwerkingsovereenkomsten te sluiten voor de uitvoering van gemeenschappelĳke projecten, steun te verlenen aan meer gerichte acties met een sterke Europese uitstraling en aan specifieke en vernieuwende acties en uitwisselingen en de dialoog over geselecteerde thema's van Europees belang te bevorderen. (10) Met de culturele programma's Caleidoscoop, Ariane en Raphaël, die respectievelĳk zĳn vervat in Besluit nr. 719/96/EG ( 6 ), Besluit nr. 2085/97/EG ( 7 ) en Besluit nr. 2228/97/EG ( 8 ), van het Europees Parlement en de Raad, is een eerste stap in de goede richting gezet wat de uitvoering van het optreden van de Gemeenschap op cultureel gebied betreft. Het streven van de Gemeenschap op cultureel gebied moet vereenvoudigd en versterkt worden, uitgaande van de resultaten van de evaluatie en de resultaten van de bovengenoemde programma's. (11) Overeenkomstig de mededeling van de Commissie „Agenda 2000” dient de doeltreffendheid van de op communautaire schaal gevoerde acties te worden vergroot door met name de middelen die binnen de interne beleidsgebieden, waaronder het optreden op cultureel gebied, beschikbaar zĳn, te concentreren. (12) Met name door de evaluatie van de eerste culturele programma's, de uitgebreide consultatieronde met alle betrokken partĳen en de resultaten van het Cultureel Forum van de Europese Unie van 29 en 30 januari 1998 is de nodige ervaring opgedaan. (13) De Gemeenschap moet bĳ haar optreden op cultureel gebied rekening houden met de specifieke aard en behoeften van elke culturele sector. (14) In de conclusies van de Europese Raad van Kopenhagen van 21 en 23 juni 1993 wordt verzocht om de communautaire programma's open te stellen voor de landen van Midden- en Oost-Europa die partĳ zĳn bĳ de associatieovereenkomsten. De Gemeenschap heeft met bepaalde derde landen samenwerkingsovereenkomsten gesloten die een culturele component bevatten. (15) Bĳ dit besluit voor de periode van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2004 wordt derhalve één enkel programmerings- en financieringsinstrument voor culturele samenwerking ingesteld, het „programma Cultuur 2000” genaamd. (16) In het onderhavige besluit worden de financiële middelen van het programma voor de gehele looptĳd ervan vastgesteld in de zin van punt 33 van het Interinstitutioneel akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 6 mei 1999 inzake de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure ( 9 ). (17) De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden ( 10 ). (18) Overeenkomstig het subsidiariteits- en het evenredigheidsbeginsel, zoals vervat in artikel 5 van het Verdrag, kunnen de doelstellingen van het overwogen optreden onvoldoende door de lidstaten worden verwezenlĳkt en kunnen zĳ derhalve vanwege de omvang of de gevolgen van het overwogen optreden beter op het niveau van de Gemeenschap worden verwezenlĳkt. Het onderhavige besluit beperkt zich tot het minimum dat voor het bereiken van die doelstellingen vereist is en gaat niet verder dan hetgeen daarvoor nodig is. (19) Het programma Cultuur 2000 dient met ingang van het jaar 2000 het enige operationele programma op het gebied van cultuur te zĳn; Besluit nr. 2228/97/EG dient derhalve te worden ingetrokken, Overwegende hetgeen volgt: BESLUITEN:







Artikel 1

Duur en doelstellingen

Voor het tĳdvak van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2004 wordt voor culturele samenwerking één enkel programmerings- en financieringsinstrument ingesteld, hierna het „programma „Cultuur 2000”” te noemen.

Het programma „Cultuur 2000” draagt bĳ tot de ontwikkeling van een door alle Europeanen gedeelde culturele ruimte. In dit verband bevordert het de samenwerking tussen scheppende kunstenaars, in de culturele sector werkzame personen, initiatiefnemers uit de particuliere en de openbare sector, de activiteiten van culturele netwerken en overige partners, alsmede de culturele instellingen van de lidstaten en de andere deelnemende staten, met het oog op de volgende doelstellingen:

a) bevordering van de culturele dialoog en van de wederzĳdse kennis van cultuur en geschiedenis van de Europese volkeren;

b) bevordering van creativiteit en van transnationale verspreiding van cultuur, alsmede van het verkeer van kunstenaars, scheppende kunstenaars, andere in de culturele sector werkzame personen en beroepsbeoefenaars en van hun werk, met speciale nadruk op jonge kunstenaars en maatschappelĳk kansarmen, alsook op culturele verscheidenheid;

c) accentueren van de culturele verscheidenheid en ontwikkeling van nieuwe culturele expressievormen;

d) delen en accentueren, op Europees niveau, van het gemeenschappelĳke culturele erfgoed van Europees belang, verspreiding van kennis en bevordering van goede praktĳken inzake het behoud en de instandhouding van dat erfgoed;

e) in aanmerking nemen van de rol van cultuur bĳ de sociaal-economische ontwikkeling;

f) bevordering van een interculturele dialoog en wederzĳdse uitwisseling tussen de Europese en de niet-Europese culturen;

g) expliciete erkenning van de cultuur als een factor die de economie, de sociale integratie en het burgerschap bevordert;

h) verbetering van de toegang tot en de deelname aan cultuur in de Europese Unie voor zoveel mogelĳk burgers.

Het programma „Cultuur 2000” bevordert de doeltreffende aansluiting op de acties met een cultureel belang die op andere communautaire beleidsterreinen worden ondernomen.

Artikel 2

Soorten culturele acties en evenementen

De verwezenlĳking van de in artikel 1 genoemde doelstellingen geschiedt door middel van de volgende acties:

a) specifieke, vernieuwende en/of experimentele acties;

b) acties die deel uitmaken van gestructureerde meerjarige culturele samenwerkingsovereenkomsten;

c) bĳzondere culturele evenementen met Europese en/of internationale uitstraling.

De acties en de uitvoering ervan zĳn beschreven in bĳlage I. Die acties zĳn verticaal (betreffen één cultureel gebied) of horizontaal (betrokkenheid van verscheidene culturele gebieden).

Artikel 3

▼M1

Financiering

De financiële middelen voor de uitvoering van het programma „Cultuur 2000” voor het in artikel 1 bedoelde tijdvak belopen 170,7 miljoen EUR.

▼B

De jaarlĳkse kredieten worden door de begrotingsautoriteit goedgekeurd binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten.

Artikel 4

Uitvoering

1. De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen die betrekking hebben op de volgende aangelegenheden, worden vastgesteld volgens de beheersprocedure als bedoeld in artikel 5, lid 2:

a) de prioriteiten en algemene richtsnoeren voor alle in bĳlage I beschreven acties en het daaruit voortvloeiende jaarlĳkse werkprogramma;

b) het algemene evenwicht tussen alle acties;

c) de selectiewĳze en -criteria voor de in bĳlage I beschreven soorten projecten (Acties I.1, I.2 en I.3);

d) de financiële steun die de Gemeenschap zal verstrekken (bedragen, looptĳd, verdeling, ontvangers van steun);

e) de gedetailleerde procedures voor de controle en evaluatie van dit programma, alsmede de conclusies van het in artikel 8 bedoelde evaluatierapport en daaruit voortvloeiende aanpassingen van het programma „Cultuur 2000”.

2. De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen die betrekking hebben op alle andere aangelegenheden, worden vastgesteld volgens de raadplegingsprocedure als bedoeld in artikel 5, lid 3.

Artikel 5

Comité

1. De Commissie wordt bĳgestaan door een comité.

2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zĳn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit.

De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termĳn wordt vastgesteld op twee maanden.

3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zĳn de artikelen 3 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit.

4. Het comité stelt zĳn reglement van orde vast.

Artikel 6

Overeenstemming en complementariteit

Bĳ de uitvoering van het programma „Cultuur 2000” zorgt de Commissie in samenwerking met de lidstaten voor de algemene overeenstemming en complementariteit met relevante communautaire beleidsgebieden en acties die gevolgen hebben op cultuurgebied. Een en ander zou kunnen inhouden dat complementaire projecten worden opgenomen die worden gefinancierd via andere communautaire programma's.

Artikel 7

Derde landen en internationale organisaties

Het programma „Cultuur 2000” staat open voor deelname van de landen van de Europese Economische Ruimte, alsmede voor deelname van Cyprus en de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa, overeenkomstig de voorwaarden die zĳn vastgelegd in de met deze landen gesloten of nog te sluiten associatieovereenkomsten of in bĳ die associatieovereenkomsten gevoegde protocollen betreffende de deelname aan communautaire programma's.

Het programma „Cultuur 2000” staat eveneens open voor samenwerking met andere derde landen die associatie- of samenwerkingsovereenkomsten hebben gesloten waarin culturele bepalingen zĳn opgenomen, door middel van aanvullende kredieten die volgens met deze landen overeen te komen procedures worden verleend.

Het programma „Cultuur 2000” maakt samenwerking mogelĳk met op cultuurgebied bevoegde internationale organisaties, zoals de Unesco of de Raad van Europa, op basis van gezamenlĳke bĳdragen en met inachtneming van de eigen regels van elke instelling of organisatie voor de uitvoering van de in artikel 2 genoemde acties en evenementen.

Artikel 8

Evaluatie en controle

Uiterlĳk op 31 december 2002 legt de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's een gedetailleerd evaluatierapport voor omtrent de door het programma „Cultuur 2000” ten opzichte van de doelstellingen bereikte resultaten, eventueel vergezeld van een voorstel tot wĳziging van het onderhavige besluit.

Na afloop van het programma „Cultuur 2000” dient de Commissie over de uitvoering van het programma een verslag in bĳ het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's. De Commissie legt bovendien jaarlĳks aan het Europees Parlement, de Raad en het Comité van de Regio's een beknopt verslag voor over de stand van zaken bĳ de uitvoering van het programma „Cultuur 2000”.

In deze evaluatieverslagen wordt vooral aandacht besteed aan het scheppen van toegevoegde waarde, met name culturele waarde, en de sociaal-economische gevolgen van de door de Gemeenschap verleende financiële steun.

Artikel 9

Intrekking

Besluit nr. 2228/97/EG wordt met ingang van 1 januari 2000 ingetrokken.

Artikel 10

Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Zĳ is van toepassing vanaf 1 januari 2000.









BĲLAGE I

ACTIES EN MAATREGELEN VOOR DE UITVOERING VAN HET PROGRAMMA „CULTUUR 2000”

I. Beschrĳving van de acties en evenementen

I.1. Specifieke vernieuwende en/of experimentele acties

De Gemeenschap ondersteunt jaarlĳks evenementen en projecten die in het kader van een partnerschap of in de vorm van netwerken worden uitgevoerd. Bĳ deze projecten zĳn operatoren betrokken uit ten minste drie landen die aan het programma „Cultuur 2000” deelnemen, op basis van prioriteiten die na advies van het comité van artikel 5 van het onderhavige besluit zĳn vastgesteld, zonder afbreuk te doen aan de openstelling van het programma voor de geassocieerde landen, volgens het bepaalde in artikel 7. Deze acties hebben in beginsel een duur van één jaar die met nog eens twee jaar kan worden verlengd. Deze verticale acties (die één cultureel gebied betreffen) of horizontale acties (waarbĳ meerdere culturele gebieden betrokken zĳn), hebben een vernieuwend en/of experimenteel karakter en hebben in de eerste plaats tot doel:

i) de nadruk zal vooral komen te liggen op een betere toegankelĳkheid van de cultuur en een grotere betrokkenheid daarbĳ van de Europese bevolking in al haar sociale, regionale en culturele verscheidenheid, met name jongeren en de meest kansarmen;

ii) binnen en naast de traditionele culturele gebieden (zoals muziek en andere podiumkunsten, plastische en andere beeldende kunsten, fotografie, architectuur, letterkunde, het boek, het lezen, het culturele erfgoed met inbegrip van het cultuurlandschap en de cultuur voor kinderen) de opkomst en de verspreiding van nieuwe expressievormen te bevorderen;

iii) steun te verlenen aan projecten die beogen de toegang tot boeken en het lezen te verbeteren en op dit gebied werkzame personen op te leiden;

iv) steun te verlenen aan samenwerkingsprojecten die erop gericht zĳn het gemeenschappelĳke culturele erfgoed van Europese betekenis op Europees niveau te behouden, te delen, te benadrukken en te beschermen;

v) te bevorderen dat aan de verschillende soorten publiek aangepaste multimediaproducten worden vervaardigd en zodoende de kunstwerken en het Europese erfgoed voor iedereen beter waarneembaar en toegankelĳker te maken;

vi) initiatieven, uitwisseling van ervaringen en samenwerking tussen personen uit de culturele en sociaal-culturele sector die werkzaam zĳn op het gebied van de sociale integratie, in het bĳzonder van jongeren, te stimuleren;

vii) de interculturele dialoog en wederzĳdse uitwisseling tussen de Europese en de andere culturen te bevorderen, door met name de samenwerking inzake thema's van gemeenschappelĳk belang tussen culturele instellingen en/of andere actoren in de lidstaten en in derde landen te stimuleren;

viii) een stimulans te geven aan de rechtstreekse verbreiding van culturele evenementen met behulp van de nieuwe technologieën van de informatiemaatschappĳ.

De steun van de Gemeenschap bedraagt ten hoogste 60 % van de begroting van de specifieke actie. In de meeste gevallen bedraagt de steun ten minste 50 000 EUR en ten hoogste 150 000 EUR per jaar.

I.2. Geïntegreerde acties die vallen onder gestructureerde meerjarige overeenkomsten voor transnationale samenwerking op cultureel gebied

Het programma „Cultuur 2000” bevordert de toenadering en het werken in groepsverband, door culturele netwerken te steunen, en met name netwerken van operatoren, culturele organen en instellingen waaraan met name beroepsmensen uit de diverse lidstaten zĳn betrokken met het oog op de uitvoering van gestructureerde culturele projecten, zowel binnen als buiten de Gemeenschap. Deze maatregel betreft kwaliteitsprojecten van een zekere omvang en met een Europese dimensie waarbĳ ten minste vĳf landen betrokken zĳn die aan het programma „Cultuur 2000” deelnemen.

De samenwerkingsovereenkomsten beogen de uitvoering van gestructureerde meerjarige culturele acties door actoren van verscheidene lidstaten en van andere landen die aan het programma „Cultuur 2000” deelnemen. De samenwerkingsovereenkomsten hebben betrekking op transnationale acties in één cultureel domein (verticale acties), zoals muziek en andere podiumkunsten, plastische en andere beeldende kunsten, letterkunde, het boek en het lezen, met inbegrip van vertalingen, alsmede het culturele erfgoed. De overeenkomsten bieden bovendien een stimulans voor de verwezenlĳking van geïntegreerde transsectorale acties (horizontale acties gebaseerd op synergie), d.w.z. acties waarbĳ verschillende culturele disciplines betrokken zĳn, waarbĳ tevens gebruik wordt gemaakt van de nieuwe media.

De aldus voor een looptĳd van ten hoogste drie jaar voorgestelde samenwerkingsovereenkomsten omvatten alle of een aantal van de volgende acties:

i) coproductie en verspreiding van kunstwerken en andere culturele manifestaties in de Europese Unie (zoals tentoonstellingen, festivals, enz.) zodat deze voor zoveel mogelĳk burgers toegankelĳk worden;

ii) verkeer van kunstenaars en andere in de culturele sector werkzame personen;

iii) bĳscholing van hen die beroepsmatig in de cultuur werkzaam zĳn, alsook uitwisseling van ervaringen, zowel op academisch als op praktisch niveau;

iv) opwaardering van culturele locaties en monumenten in de Gemeenschap om het bewustzĳn van de Europese cultuur te vergroten;

v) onderzoeksprojecten, projecten voor de bewustmaking van het publiek, onderricht en verspreiding van kennis, seminars, congressen, bĳeenkomsten over culturele thema's van Europees belang;

vi) gebruik van de nieuwe technologieën;

vii) projecten die de nadruk leggen op culturele diversiteit, meertaligheid, bevordering van de wederzĳdse kennis van de geschiedenis, wortels en gemeenschappelĳke culturele waarden van de Europese volkeren, alsmede van hun gemeenschappelĳke culturele erfgoed.

De Gemeenschap verleent, na raadpleging van het comité van artikel 5, lid 1, van het onderhavige besluit, steun voor de uitvoering van de culturele samenwerkingsovereenkomsten. Met deze steun worden, naast een deel van de financiering van het project, tevens de kosten gedekt die gemoeid zĳn met de initiële totstandbrenging van een duurzame samenwerking die meerjarig kan zĳn en die in een van de lidstaten van de Unie een juridisch erkende vorm heeft.

Een overeenkomst komt voor steun in aanmerking als operatoren uit ten minste vĳf landen die aan het programma „Cultuur 2000” deelnemen bĳ de acties waarin de overeenkomst voorziet, betrokken zĳn.

Degenen die verantwoordelĳk zĳn voor de meerjarige „culturele samenwerkingsovereenkomsten” en die langer dan een jaar communautaire steun ontvangen, moeten de Commissie aan het eind van ieder jaar een overzicht voorleggen van de ontplooide activiteiten en de kosten die hiermee gemoeid zĳn om in aanmerking te komen voor verlenging van de steun voor de periode die voor het project is gepland.

De communautaire steun bedraagt ten hoogste 60 % van de begroting van de „culturele samenwerkingsovereenkomst”. De steun bedraagt ten hoogste 300 000 EUR per jaar.

Deze steun kan met maximaal 20 % worden verhoogd om de relevante beheerskosten van de samenwerkingsovereenkomst te dekken.

I.3. Bĳzondere culturele evenementen met een Europese of internationale uitstraling

Dit zĳn acties van aanzienlĳke omvang en met een grote draagwĳdte, die veel weerklank vinden bĳ de Europese burgers en die ertoe bĳdragen dat dezen zich niet alleen sterker bewust worden van het feit dat zĳ tot eenzelfde gemeenschap behoren, maar ook van de culturele verscheidenheid van de lidstaten; tevens wordt door deze acties de interculturele en internationale dialoog bevorderd.

Onder deze evenementen vallen met name:

i) de Culturele Hoofdstad van Europa en de Europese Cultuurmaand;

ii) het stimuleren van de culturele dialoog, zowel binnen als buiten de Gemeenschap, door het organiseren van symposia over kwesties van gemeenschappelĳk cultureel belang;

iii) het organiseren van vernieuwende culturele evenementen met een grote aantrekkingskracht die toegankelĳk zĳn voor burgers in het algemeen, vooral op het gebied van het culturele erfgoed, kunsten en de geschiedenis van Europa en waarbĳ met name een verband wordt gelegd tussen onderwĳs, kunst en cultuur;

iv) het erkennen en stimuleren van Europees artistiek talent, met name bĳ jonge mensen, door middel van onder meer Europese prĳzen in verschillende culturele sectoren: literatuur, vertaling, architectuur, enz.;

v) steun aan door bevoegde autoriteiten van de lidstaten ingediende projecten voor de bescherming van het cultureel erfgoed die van uitzonderlĳk belang zĳn en bĳdragen tot de ontwikkeling en de verspreiding van innoverende concepten, methoden en technieken op Europees niveau en die het label „Europese laboratoria voor het cultureel erfgoed” verdienen.

De prioriteiten betreffende deze evenementen worden vastgesteld na het advies van het comité van artikel 5 van het onderhavige besluit.

De steun van de Gemeenschap bedraagt ten hoogste 60 % van de begroting van een bĳzonder cultureel evenement. De steun bedraagt ten minste 200 000 EUR en ten hoogste 1 miljoen EUR per jaar voor de onder i) genoemde evenementen. Voor de onder ii) t/m v) genoemde evenementen zullen de desbetreffende grensbedragen in de meeste gevallen niet minder dan 150 000 EUR per jaar, maar in geen geval meer dan 300 000 EUR per jaar bedragen. Deze acties ontvangen op indicatieve titel 10 % van de totale kredieten van het programma.

Voor de drie in de delen I.1, I.2 en I.3 beschreven soorten acties en evenementen wordt ofwel een verticale aanpak (betreffende één cultureel gebied), ofwel een horizontale aanpak (waarbĳ meerdere culturele gebieden zĳn betrokken) gevolgd.

Een indicatieve beschrĳving van deze aanpak staat in bĳlage II.

II. Coördinatie met de andere communautaire instrumenten op cultureel gebied

De Commissie zorgt via specifieke acties, culturele samenwerkingsovereenkomsten en bĳzondere culturele evenementen voor de coördinatie met de overige communautaire instrumenten op cultureel gebied, zulks met name om de samenwerking tussen sectoren met gemeenschappelĳke en gelĳkgerichte belangen te bevorderen en te organiseren. Het gaat hierbĳ bĳvoorbeeld om sectoren als:

— cultuur en toerisme (door middel van het cultureel toerisme),

— cultuur, onderwĳs en jeugd (met name door op lagere en middelbare scholen audiovisuele en multimediaproducten over de Europese cultuur te vertonen waarbĳ het commentaar wordt gesproken door scheppende en andere kunstenaars),

— cultuur en werkgelegenheid (door het scheppen van banen in de culturele sector, met name op nieuwe culturele gebieden te bevorderen),

— cultuur en buitenlandse betrekkingen,

— statistieken op cultureel gebied die het resultaat zĳn van een uitwisseling van op communautair niveau vergelĳkbare statistische gegevens,

— cultuur en de interne markt,

— cultuur en onderzoek,

— cultuur en de uitvoer van cultuurgoederen.

III. Communicatie

Dit aspect moet expliciet, en zo opvallend mogelĳk, door de ontvangers van communautaire steun vermeld worden in alle informatie of in elke mededeling met betrekking tot de projecten.

IV. Technische bĳstand en begeleidende maatregelen

Bĳ de uitvoering van het „Cultuur 2000”-programma kan de Commissie een beroep doen op organisaties voor technische bĳstand; de financiering daarvan is verrekend in de totale financiering van het programma en bedraagt niet meer dan 3 % ervan. De Commissie kan tevens onder dezelfde voorwaarden een beroep doen op deskundigen of netwerken van deskundigen.

Bovendien kan de Commissie evaluatiestudies laten verrichten en seminars, colloquia en andere bĳeenkomsten van deskundigen organiseren ten behoeve van de uitvoering van het programma „Cultuur 2000”. De Commissie kan ook acties organiseren op het gebied van voorlichting, publicatie en verspreiding.

V. Contactpunten

De Commissie en de lidstaten organiseren op vrĳwillige basis de wederzĳdse uitwisseling van informatie met het oog op de uitvoering van het programma „Cultuur 2000” en voeren deze op via culturele contactpunten die belast zĳn met:

— promotie voor het programma;

— de toegang tot het programma vergemakkelĳken en het bevorderen van de deelname aan de projecten door een zo groot mogelĳk aantal culturele beroepsbeoefenaars en actoren, dankzĳ een effectieve verspreiding van informatie;

— het verzorgen van effectieve contacten met de verschillende instellingen die in de lidstaten steun verlenen aan de culturele sector, om er aldus toe bĳ te dragen dat de acties van het programma „Cultuur 2000” en de nationale steunmaatregelen elkaar aanvullen;

— het verzorgen van voorlichting en contacten op het passende niveau tussen de deelnemers aan het programma „Cultuur 2000” en deelnemers aan de overige communautaire programma's die openstaan voor culturele projecten.

VI. Verdeling van de begroting

VI.1. Bĳ de aanvang van het programma en uiterlĳk op 1 maart van ieder jaar dient de Commissie bĳ het comité een verdeling ex ante in van de begrotingsmiddelen per type actie, daarbĳ rekening houdend met de in artikel 1 van het besluit vastgelegde doelstellingen.

VI.2. De interne verdeling van de beschikbare middelen geschiedt met inachtneming van de volgende indicatieve richtsnoeren: a) De middelen die worden toegewezen aan specifieke vernieuwende en/of experimentele acties mogen niet meer dan 45 % van de jaarlĳkse begroting van het programma „Cultuur 2000” bedragen. b) De middelen die worden toegewezen aan acties die vallen onder gestructureerde meerjarige overeenkomsten voor culturele samenwerking mogen niet minder dan 35 % van de jaarlĳkse begroting van het programma bedragen. c) De middelen die worden toegewezen aan bĳzondere culturele evenementen met een Europese of internationale uitstraling moeten circa 10 % van de jaarlĳkse begroting van het programma bedragen. d) De overige uitgaven, met inbegrip van de kosten in verband met de contactpunten, moeten circa 10 % van de jaarlĳkse begroting van het programma bedragen.

VI.3. Alle bovenvermelde percentages zĳn indicatief en kunnen volgens de procedure van artikel 4 van dit besluit door het comité worden aangepast.









BĲLAGE II

INDICATIEVE BESCHRĲVING VAN DE VERTICALE EN DE HORIZONTALE AANPAK

De drie acties van het programma „Cultuur 2000” behelzen ofwel een verticale aanpak (betreffende één culturele sector), ofwel een horizontale aanpak (waarbĳ een aantal culturele sectoren betrokken zĳn).

Ter indicatie kan hierbĳ als volgt te werk worden gegaan:

I. Een verticale aanpak

Deze houdt een aanpak per sector in waarbĳ wordt getracht rekening te houden met de specifieke behoeften van elke culturele sector, met name:

a) in de sectoren muziek, podiumkunsten, plastische en visuele kunsten, architectuur, alsmede voor andere vormen van kunstzinnige expressie (bĳvoorbeeld multimedia, fotografie, cultuur voor kinderen en straatkunst) dient deze aanpak, afhankelĳk van de specifieke aspecten van elke culturele sector, het volgende te behelzen: i) het bevorderen van uitwisselingen en samenwerking tussen culturele actoren; ii) het verlenen van hulp voor het verkeer van kunstenaars en van hun werken door heel Europa; iii) het verbeteren van de mogelĳkheden van opleiding en vervolgopleiding, met name in combinatie met de toegenomen mobiliteit van degenen die in de culturele sector werkzaam zĳn (met inbegrip van docenten en studenten); iv) het aanmoedigen van de creativiteit en daarnaast steun verlenen aan de uitvoering van activiteiten, waardoor Europese kunstenaars en hun werk in de bovengenoemde sectoren binnen Europa worden gepromoot, en een op een dialoog en uitwisselingen met andere culturen in de wereld gericht beleid bevorderen; v) het steunen van initiatieven waarbĳ creativiteit als middel voor sociale integratie wordt ingezet.

b) Wat betreft boeken, lezen en vertalen wordt met deze aanpak het volgende beoogd: i) bevordering van uitwisselingen en samenwerking tussen instellingen en/of personen uit de verschillende lidstaten, andere landen die aan het programma deelnemen en derde landen; ii) verbetering van de bewustwording omtrent en de verspreiding van literiair scheppend werk en de geschiedenis van de Europese volkeren door ondersteuning van het vertalen van literaire, toneel- en naslagwerken (met name van werken in de minst verspreide Europese talen en de talen van Midden- en Oost-Europa); iii) bevordering van de mobiliteit en vervolgopleiding van degenen die werkzaam zĳn in de sector van het boek en het lezen; iv) het promoten van het boek en het lezen met name bĳ jongeren en in achtergestelde segmenten van de samenleving. De in de eerste alinea van deel I.1 van bĳlage I vastgelegde voorwaarde betreffende het minimumaantal operatoren uit staten dat voor indiening van projecten in het kader van het programma „Cultuur 2000” vereist is, kan worden gewĳzigd om met de specifieke behoeften van het literaire vertalen rekening te houden.

c) Voor wat betreft het culturele erfgoed van Europees belang, met name het intellectuele en niet-intellectuele, het roerende en onroerende erfgoed (musea en collecties, bibliotheken, archieven, inclusief fotoarchieven, audiovisuele archieven betreffende culturele werkzaamheden), archeologisch erfgoed onder water, architectonisch erfgoed, alle culturele sites en landschappen (cultuur- en natuurgoed), wordt er bĳ deze aanpak naar gestreefd: i) de samenwerkingsprojecten gericht op het behoud en de restauratie van het Europese culturele erfgoed te bevorderen; ii) de ontwikkeling van internationale samenwerking tussen instellingen en/of operatoren te bevorderen, en zodoende bĳ te dragen tot de uitwisseling van expertise en de ontwikkeling van goede praktĳken inzake behoud en bescherming van het culturele erfgoed; iii) de toegang tot het culturele erfgoed te verbeteren wanneer er sprake is van een Europese uitstraling, en de actieve deelname van het algemene publiek aan te moedigen, met name kinderen, jongeren, mensen die op cultureel gebied zĳn achtergesteld en bewoners van rurale en perifere gebieden van de Gemeenschap; iv) mobiliteit en opleiding op het gebied van cultureel erfgoed te bevorderen voor degenen die werkzaam zĳn in de culturele sector; v) internationale samenwerking te bevorderen met het oog op de ontwikkeling van nieuwe technologieën en vernieuwing in de verschillende sectoren van het erfgoed en het behoud van traditionele ambachtelĳke technieken en methoden; vi) het erfgoed ook in andere communautaire beleidsgebieden en programma's in aanmerking te nemen; vii) samenwerking met derde landen en de relevante internationale organisaties te bevorderen. Bĳ de toewĳzing van middelen wordt op evenwichtige wĳze rekening gehouden met de specifieke behoeften van verschillende cultuursectoren (podiumkunsten en visuele kunsten, boeken en lezen, cultureel erfgoed, enz.).

II. Een horizontale aanpak

Met deze aanpak wordt ernaar gestreefd synergie te bevorderen en culturele creativiteit te ontwikkelen zowel door het bevorderen van sectoroverschrĳdende activiteiten waarbĳ diverse culturele sectoren betrokken zĳn, als door ondersteuning van gezamenlĳke activiteiten in het kader van verschillende communautaire programma's en beleidsgebieden (met name op het gebied van onderwĳs, jeugd, beroepsopleiding, werkgelegenheid, enz.).

Deze acties ontvangen op indicatieve titel 10 % van de kredieten van het programma.