2000D0253 — NL — 30.04.2004 — 002.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

Gewĳzigd bĳ:









▼B

BESLUIT Nr. 253/2000/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

van 24 januari 2000

tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma op onderwĳsgebied „Socrates”







HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 149 en 150, Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ), Gezien het advies van het Comité van de Regio's ( 3 ), Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag ( 4 ), Gezien de gemeenschappelĳke tekst die op 10 november 1999 door het bemiddelingscomité is goedgekeurd, Overwegende hetgeen volgt: (1) In het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is bepaald dat de Gemeenschap, onder andere, bĳdraagt tot de ontwikkeling van onderwĳs en opleiding van hoog gehalte. Door maatregelen in het kader van dit programma moet de Europese dimensie van onderwĳs worden bevorderd en moet worden bĳgedragen tot de ontwikkeling van kwalitatief hoogstaand onderwĳs ter bevordering van permanente educatie. (2) Bĳ Besluit nr. 819/95/EG van het Europees Parlement en de Raad ( 5 ) is het communautaire actieprogramma „Socrates” ingesteld. (3) De buitengewone Europese Raad over de werkgelegenheid, gehouden op 20 en 21 november 1997 te Luxemburg, heeft erkend dat onderwĳs en opleiding gedurende het gehele leven een belangrĳke bĳdrage kunnen leveren tot het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten met het oog op de verbetering van de inzetbaarheid, het aanpassingsvermogen en het ondernemerschap en met het oog op de bevordering van gelĳke kansen. (4) De Commissie heeft in haar mededeling „Voor een Europa van de kennis” de grote lĳnen geschetst voor de totstandbrenging van een open en dynamische Europese onderwĳsruimte, die het mogelĳk moet maken de doelstelling van onderwĳs en opleiding gedurende het gehele leven te verwezenlĳken. (5) De Commissie stelt in haar Witboek „Onderwĳzen en leren — naar een cognitieve samenleving” dat het ontstaan van de cognitieve samenleving impliceert dat de verwerving van nieuwe kennis wordt aangemoedigd en dat het derhalve dienstig is op alle mogelĳke manieren tot leren aan te zetten. De Commissie onderstreept in haar Groenboek „Onderwĳs, opleiding, onderzoek: de belemmeringen voor transnationale mobiliteit” dat mobiliteit voordelen meebrengt voor de mensen en het concurrentievermogen in de Europese Unie. (6) Volgens de Commissie, overeenkomstig de wens van het Europees Parlement, moet een participatie worden bereikt van ten minste 10 % van de scholen in het kader van de „Comenius”-actie en van ongeveer 10 % van de studenten aan de mobiliteit in het kader van de „Erasmus”-actie. (7) Een actief burgerschap dient te worden bevorderd en de bestrĳding van de diverse vormen van uitsluiting, met inbegrip van racisme en vreemdelingenhaat, dient te worden versterkt. Bĳzondere aandacht dient te worden besteed aan het bevorderen van gelĳkheid en het stimuleren van gelĳke kansen voor vrouwen en mannen. Bĳzondere aandacht dient te worden besteed aan personen met speciale behoeften. (8) Het Europees Parlement en de Raad hebben bĳ hun Besluit inzake jeugdzaken en de Raad bĳ Besluit 1999/382/EG ( 6 ) inzake opleiding communautaire actieprogramma's op het gebied van, respectievelĳk, jeugdzaken en opleiding vastgesteld, die samen met het „Socrates”-programma tot een Europa van de kennis bĳdragen. (9) Teneinde de toegevoegde waarde van het optreden van de Gemeenschap te vergroten, moet de Commissie in samenwerking met de lidstaten op alle niveaus zorgen voor samenhang tussen en complementariteit van de in het kader van dit besluit uitgevoerde acties en andere relevante communautaire beleidsmaatregelen, instrumenten en acties. (10) Er moet worden voorzien in de mogelĳkheid van gezamenlĳke activiteiten in het kader van het „Socrates”-programma en andere communautaire programma's en acties met een onderwĳsdimensie, teneinde synergie te bevorderen en de toegevoegde waarde van het communautaire optreden te vergroten. (11) De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (EER) voorziet in een uitgebreide samenwerking op het gebied van onderwĳs, opleiding en jeugdzaken tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzĳds, en de landen van de Europese Vrĳhandelsassociatie die deelnemen aan de Europese Economische Ruimte (EVA/EER-landen), anderzĳds. (12) Dit programma dient te worden opengesteld voor de deelneming van de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa (LMOE), overeenkomstig de voorwaarden die zĳn vastgesteld in de Europa-overeenkomsten, in de aanvullende protocollen daarbĳ en in de besluiten van de onderscheiden associatieraden, voor de deelneming van Cyprus, op basis van aanvullende kredieten volgens met dat land overeen te komen procedures, alsmede voor de deelneming van Malta en van Turkĳe op basis van aanvullende kredieten overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag. (13) In samenwerking tussen de Commissie en de lidstaten dient te worden gezorgd voor toezicht op en voortdurende evaluatie van dit programma. Deze evaluatie moet in voorkomend geval de mogelĳkheid van aanpassingen kunnen bieden, met name wat de prioriteiten voor de uitvoering van de maatregelen betreft. De evaluatie moet een externe evaluatie door onafhankelĳke en onpartĳdige instanties omvatten. (14) Overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag vervatte subsidiariteits- en evenredigheidsbeginsel, kunnen de doelstellingen van de voorgenomen actie betreffende de bĳdrage van de Europese samenwerking aan onderwĳs van hoog gehalte niet voldoende door de lidstaten worden verwezenlĳkt, met name gezien de noodzaak multilaterale partnerschappen, multilaterale mobiliteit alsmede uitwisselingen op communautair niveau te bevorderen. Deze doelstellingen kunnen derhalve, gezien de transnationale dimensie van de communautaire acties en maatregelen, beter door de Gemeenschap worden verwezenlĳkt. Het onderhavige besluit van het Europees Parlement en de Raad gaat niet verder dan wat nodig is om deze doelstellingen te verwezenlĳken. (15) Verbetering van het Europese studiepuntenoverdrachtsysteem (ECTS) is een doeltreffend middel om ervoor te zorgen dat de mobiliteit haar doelstellingen volledig bereikt; universiteiten die aan het programma deelnemen, worden aangemoedigd zoveel mogelĳk gebruik te maken van het ECTS. (16) Bĳ het onderhavige besluit worden voor de gehele duur van het programma de financiële middelen vastgesteld die voor de Begrotingsautoriteit in het kader van de jaarlĳkse begrotingsprocedure het voornaamste referentiepunt vormen in de zin van punt 33 van het Interinstitutioneel Akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 6 mei 1999 over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure ( 7 ). (17) De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden ( 8 ), Overwegende hetgeen volgt: BESLUITEN:







Artikel 1

Vaststelling van het programma

1. Bĳ dit besluit wordt de tweede fase vastgesteld van het communautaire actieprogramma op onderwĳsgebied „Socrates”, hierna „dit programma” genoemd.

2. Dit programma wordt uitgevoerd in de periode van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2006.

3. Dit programma draagt bĳ tot de bevordering van een Europa van de kennis via de ontwikkeling van de Europese dimensie op het gebied van onderwĳs en opleiding door het bevorderen van levenslang leren op basis van formeel en informeel onderwĳs en van formele en informele opleiding. Het ondersteunt de ontwikkeling van kennis, vaardigheden en bekwaamheden die een actief burgerschap en inzetbaarheid op de arbeidsmarkt kunnen bevorderen.

4. Dit programma strekt tot ondersteuning en aanvulling van de door en in de lidstaten georganiseerde activiteiten, met volledige eerbiediging van de verantwoordelĳkheid van de lidstaten voor de inhoud van het onderwĳs en de inrichting van de onderwĳs- en opleidingsstelsels, enerzĳds, en hun culturele en taalkundige verscheidenheid, anderzĳds.

Artikel 2

Doelstellingen van dit programma

Om met volledige eerbiediging van de verantwoordelĳkheid van de lidstaten bĳ te dragen tot onderwĳs van een hoog gehalte en ter bevordering van permanente educatie, wordt met dit programma het volgende beoogd:

a) versterking van de Europese dimensie van het onderwĳs op elk niveau en het vergemakkelĳken van ruime transnationale toegang tot onderwĳsfaciliteiten in Europa, waarbĳ het creëren van gelĳke kansen in alle sectoren van het onderwĳs wordt bevorderd;

b) stimulering van een kwantitatieve en kwalitatieve verbetering van de kennis van de talen van de Europese Unie, met name de talen die minder verspreid zĳn en minder onderwezen worden, om zo tot meer begrip en solidariteit tussen de volkeren van de Europese Unie te komen en de interculturele dimensie van het onderwĳs te bevorderen;

c) stimulering van de samenwerking en de mobiliteit op onderwĳsgebied, met name door: — aanmoediging van uitwisselingen tussen onderwĳsinstellingen; — bevordering van het open- en afstandsonderwĳs; — verbetering van de erkenning van diploma's en onderwĳsperioden; — ontwikkeling van de gegevensuitwisseling en hulp bĳ het wegnemen van de belemmeringen;

d) aanmoediging tot vernieuwingen in de ontwikkeling van de onderwĳspraktĳk en het onderwĳsmateriaal, waar nodig, met inbegrip van het gebruik van nieuwe technologieën, en bestudering van aangelegenheden die van belang zĳn voor het gemeenschappelĳk beleid op onderwĳsgebied.

Artikel 3

Communautaire acties

1. De in artikel 2 beoogde doelstellingen van dit programma worden nagestreefd door middel van de volgende acties, waarvan de operationele inhoud en de uitvoeringsprocedures in de bĳlage beschreven worden:







Actie 1 Schoolonderwĳs („Comenius”) Actie 2 Hoger onderwĳs („Erasmus”) Actie 3 Volwassenenonderwĳs en andere opleidingstrajecten („Grundtvig”) Actie 4 Talenonderwĳs en taalverwerving („Lingua”) Actie 5 Open- en afstandsonderwĳs en informatie en communicatietechnologieën in het onderwĳs („Minerva”) Actie 6 Observatie en innovatie Actie 7 Gezamenlĳke acties Actie 8 Begeleidende maatregelen.

2. De acties krĳgen concreet gestalte in de volgende transnationale maatregelen of een combinatie ervan:

a) steun voor de transnationale mobiliteit van personen op het gebied van het onderwĳs in Europa;

b) steun voor het gebruik van informatie- en communicatietechnologie (ICT) in het onderwĳs;

c) steun voor het opzetten van transnationale samenwerkingsnetwerken die de uitwisseling van ervaringen en goede praktĳken vergemakkelĳken;

d) bevordering van talenkennis en inzicht in verschillende culturen;

e) steun voor vernieuwende proefprojecten, berustend op transnationale partnerschappen ten behoeve van de innovatie in en de kwaliteit van het onderwĳs;

f) voortdurende verbetering van communautair referentiemateriaal door — observatie en analyse van het nationale onderwĳsbeleid, — observatie en verspreiding van goede praktĳken en vernieuwingen, — ruime gegevensuitwisseling.

Artikel 4

Toegang tot dit programma

1. Dit programma is, onder de in de bĳlage neergelegde voorwaarden en volgens de daarin bepaalde uitvoeringsregelingen, vooral gericht op:

a) leerlingen, studenten en andere lerenden;

b) personeel dat rechtstreeks bĳ onderwĳs betrokken is;

c) alle door iedere lidstaat gespecificeerde typen onderwĳsinstellingen;

d) alle personen en instanties die voor de onderwĳsstelsels en het onderwĳsbeleid in de lidstaten op lokaal, regionaal en nationaal niveau verantwoordelĳk zĳn.

2. Openbare of particuliere instanties die met onderwĳsinstellingen samenwerken, kunnen ook aan acties van dit programma deelnemen; dat geldt met name voor:

— lokale en regionale instanties en organisaties;

— verenigingen die actief zĳn op onderwĳsgebied, waaronder studenten-, leerlingen-, leraren- en ouderverenigingen;

— ondernemingen, groepen van ondernemingen, beroepsverenigingen en kamers van koophandel;

— sociale partners en hun organisaties op alle niveaus;

— onderzoekscentra en -instanties.

Artikel 5

Uitvoering van dit programma en samenwerking met de lidstaten

1. De Commissie is belast met

— de uitvoering van de communautaire acties die onder dit programma vallen, overeenkomstig de bĳlage;

— de raadpleging van de sociale partners en de relevante verenigingen die zich op Europees niveau met onderwĳs bezighouden; zĳ stelt het in artikel 8, lid 1, bedoelde comité van hun opvattingen in kennis.

2. De lidstaten

— nemen de nodige maatregelen om het efficiënte verloop van het programma op niveau van de lidstaten te waarborgen en betrekken hierbĳ alle partĳen die met onderwĳs te maken hebben, overeenkomstig de nationale praktĳken,

— zetten een passende structuur op voor een gecoördineerd beheer van de uitvoering op niveau van de lidstaten van de onder dit programma vallende acties (nationale agentschappen voor „Socrates”),

— streven ernaar de maatregelen te nemen die zĳ wenselĳk achten om juridische en administratieve belemmeringen voor de toegang tot dit programma weg te nemen,

— zorgen ervoor dat mogelĳke synergieën met andere communautaire programma's op het niveau van de lidstaten tot stand komen.

3. De Commissie draagt, in samenwerking met de lidstaten, zorg voor

— de overgang tussen de in het kader van het vorige programma op onderwĳsgebied (Socrates) ondernomen acties vastgesteld bĳ Besluit nr. 819/95/EG en de uit hoofde van dit programma uit te voeren acties;

— de verspreiding van de resultaten van de in het kader van het vorige programma op onderwĳsgebied (Socrates) ondernomen acties en van de uit hoofde van dit programma uit te voeren acties;

— voorlichting, publiciteit en follow-up waar het de door dit programma gesteunde acties betreft.

Artikel 6

Gezamenlĳke acties

In het kader van de opbouw van een Europa van de kennis kunnen de maatregelen van dit programma overeenkomstig de procedure van artikel 8, lid 2, de vorm aannemen van gezamenlĳke acties met verwante communautaire programma's en acties, met name, „Leonardo da Vinci” en „Jeugd”, alsmede met communautaire programma's voor onderzoek, ontwikkeling en nieuwe technologieën.

Artikel 7

Uitvoeringsmaatregelen

1. De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen die betrekking hebben op de volgende aangelegenheden moeten worden vastgesteld volgens de beheersprocedure van artikel 8, lid 2:

a) het jaarlĳkse werkprogramma, inclusief prioriteiten, onderwerpen voor gezamenlĳke acties en de selectiecriteria en -procedures;

b) de financiële steun die door de Gemeenschap zal worden verleend (bedragen, tĳdsduur en begunstigden) en de algemene richtsnoeren voor de uitvoering van het programma;

c) de jaarlĳkse begroting en de verdeling van de middelen over de verschillende onder het programma vallende acties;

d) de verdeling over de lidstaten van de middelen voor de decentraal te beheren acties;

e) de regelingen voor de controle en de evaluatie van het programma, alsmede voor de verspreiding en de overdracht van de resultaten;

f) voorstellen van de Commissie voor het selecteren van projecten, met inbegrip van die van actie 7 (gezamenlĳke acties).

2. De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen die betrekking hebben op andere aangelegenheden moeten worden vastgelegd volgens de raadplegingsprocedure van artikel 8, lid 3.

Artikel 8

Comité

1. De Commissie wordt bĳgestaan door een comité.

2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zĳn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit.

De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termĳn wordt vastgesteld op twee maanden.

3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zĳn de artikelen 3 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit.

4. Het comité stelt zĳn reglement van orde vast.

Artikel 9

Samenwerking met andere programmacomités en informatie over andere communautaire initiatieven

1. Het comité werkt regelmatig en gestructureerd samen met het comité dat is ingesteld in het kader van het actieprogramma, „Leonardo da Vinci” voor de uitvoering van het communautaire beleid inzake beroepsopleiding en met het comité dat is ingesteld in het kader van het communautair actieprogramma „Jeugd”.

2. Om de samenhang van dit programma met andere in artikel 11 bedoelde maatregelen te verwezenlĳken, houdt de Commissie het comité regelmatig op de hoogte van de communautaire initiatieven op het gebied van onderwĳs, opleiding en jeugd, met inbegrip van de samenwerking met derde landen en internationale organisaties.

Artikel 10

▼M2

Financiering

1. De financiële middelen voor de uitvoering van dit programma in de in artikel 1 genoemde periode belopen 2,06 miljard EUR.

▼B

2. De jaarlĳkse kredieten worden door de Begrotingsautoriteit toegestaan binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten.

Artikel 11

Samenhang en complementariteit

1. De Commissie draagt, in samenwerking met de lidstaten, zorg voor de algehele samenhang en complementariteit tussen dit programma en andere betrokken beleidsmaatregelen, instrumenten en acties van de Gemeenschap. Het programma draagt bĳ tot de verwezenlĳking van de doelstellingen van het Gemeenschapsbeleid inzake gelĳkheid, gelĳke kansen voor vrouwen en mannen en de bevordering van de sociale integratie.

De Commissie draagt zorg voor een doeltreffende verbinding tussen dit programma en de programma's en acties op onderwĳsgebied in het kader van de samenwerking van de Gemeenschap met derde landen en de bevoegde internationale organisaties.

2. Bĳ de uitvoering van de maatregelen van dit programma houden de Commissie en de lidstaten rekening met de prioriteiten in de werkgelegenheidsrichtsnoeren die door de Raad zĳn vastgesteld, als onderdeel van een gecoördineerde werkgelegenheidsstrategie.

Artikel 12

Deelneming van de EVA/EER-landen, de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa (LMOE), Cyprus, Malta en Turkĳe

Dit programma staat open voor deelneming van

— de EVA/EER-landen, overeenkomstig de voorwaarden van de EER-Overeenkomst,

— de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa (LMOE), overeenkomstig de voorwaarden die zĳn vastgesteld in de Europaovereenkomsten, in de aanvullende protocollen daarbĳ en in de besluiten van de onderscheiden associatieraden,

— Cyprus, op basis van aanvullende kredieten volgens met dit land overeen te komen procedures,

— Malta en Turkĳe, op basis van aanvullende kredieten overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag.

Artikel 13

Internationale samenwerking

In het kader van dit programma en in overeenstemming met de procedures van artikel 8, lid 2, kan de Commissie samenwerken met de derde landen en met de bevoegde internationale organisaties, in het bĳzonder met de Raad van Europa.

Artikel 14

Toezicht en evaluatie

1. De Commissie oefent, in samenwerking met de lidstaten, regelmatig toezicht uit op het verloop van dit programma. Bĳ de uitvoering van het programma wordt gebruikgemaakt van de resultaten van het toezicht- en evaluatieproces.

Dit toezicht heeft ook betrekking op de in lid 3 bedoelde verslagen en specifieke activiteiten.

2. Dit programma wordt door de Commissie, in samenwerking met de lidstaten, regelmatig geëvalueerd. Deze evaluatie is ervoor bestemd om de relevantie, de doeltreffendheid en de resultaten van de uitgevoerde actie aan de in artikel 2 genoemde doelstellingen te toetsen. Zĳ zal tevens de resultaten van het programma als geheel bekĳken.

De evaluatie heeft tevens betrekking op de complementariteit tussen de in het kader van dit programma uitgevoerde actie en die uit hoofde van onder andere relevante communautaire beleidsmaatregelen, instrumenten en acties.

Dit programma wordt op gezette tĳden aan een onafhankelĳke externe evaluatie onderworpen aan de hand van de overeenkomstig de procedure van artikel 8, lid 2, vastgestelde criteria.

3. Uiterlĳk op respectievelĳk 31 december 2003 en 30 juni 2007 dienen de lidstaten bĳ de Commissie verslagen in over de uitvoering en de resultaten van dit programma.

4. De Commissie verstrekt het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's:

— met betrekking tot de toetreding van nieuwe lidstaten, een verslag over de financiële gevolgen van deze toetredingen voor het programma en vervolgens, indien passend, financiële voorstellen inzake de financiële gevolgen van deze toetredingen voor het programma, overeenkomstig de bepalingen van het Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure en met de conclusies van de Europese Raad van Berlĳn van maart 1999. Het Europees Parlement en de Raad nemen zo snel mogelĳk een besluit over die voorstellen;

— uiterlĳk op 30 juni 2004 een tussentĳds evaluatieverslag over de bereikte resultaten en kwalitatieve en kwantitatieve aspecten van de uitvoering van dit programma;

— uiterlĳk op 31 december 2006 een mededeling over de voortzetting van dit programma;

— uiterlĳk op 31 december 2007 een ex-post-evaluatieverslag.

Artikel 15

Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag van zĳn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.









BĲLAGE

I. INLEIDING EN ALGEMENE BEPALINGEN

1. De in artikel 2 van het besluit opgenomen doelstellingen worden ten uitvoer gelegd door middel van de in deze bĳlage opgenomen acties op basis van de in artikel 3 omschreven communautaire maatregelen.

2. De bepalingen betreffende tĳdschema, de voorwaarden voor de indiening van de aanvragen en de subsidiërings- en selectiecriteria worden overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit vastgesteld en regelmatig door de Commissie in de „Gids voor aanvragers” voor „Socrates” gepubliceerd, naast extra oproepen tot het indienen van voorstellen, waarin alle termĳnen voor de indiening van voorstellen worden aangegeven.

3. In het kader van de activiteiten ten behoeve van de mobiliteit van personen moet er via adequate voorbereidende taalcursussen voor gezorgd worden dat de begunstigden over voldoende kennis beschikken van de taal of talen waarin het onderwĳs in de gastinstelling wordt gegeven. In de eigen instelling en de gastinstelling moeten passende organisatorische regelingen getroffen worden om ervoor te zorgen dat maximaal voordeel wordt gehaald uit de mobiliteitsactiviteit.

4. De projecten die in het kader van de verschillende acties van dit programma door universiteiten gecoördineerd worden, worden ondergebracht in het „institutioneel contract” als bedoeld in actie 2.

5. Ondersteunende maatregelen kunnen worden genomen om toegang en deelname van personen met speciale onderwĳsbehoeften te bevorderen. Waar passend, kunnen positieve acties worden ondernomen ter bevordering van gelĳke kansen voor mannen en vrouwen. Activiteiten waarin speciale aandacht gegeven wordt aan interculturele aspecten, dan wel ter bevordering van de kennis van vreemde talen, met name de minder verbreide en minder onderwezen talen van de Gemeenschap, worden in het bĳzonder aangemoedigd. De bevordering van alle types open- en afstandsonderwĳs, evenals een passend gebruik van informatie- en communicatietechnologie (ICT), wordt voor alle acties van het programma aangemoedigd. In alle acties van het programma wordt bĳzondere aandacht geschonken aan de verspreidingen van resultaten.

II. COMMUNAUTAIRE ACTIES

Deze bĳlage behelst de volgende twee hoofdgroepen van acties:

— de eerste groep, acties 1 tot en met 3, heeft betrekking op de drie fundamentele stadia van de permanente educatie (school, universiteit en andere onderwĳsvormen);

— de tweede groep, acties 4 tot en met 8, heeft betrekking op transversale maatregelen op gebieden als talen, informatie- en communicatietechnologie voor onderwĳsdoeleinden, waaronder met name multimedia voor onderwĳsdoeleinden en uitwisseling van informatie, alsmede zaken van horizontaal belang zoals vernieuwing, verspreiding van resultaten, gezamenlĳke acties en de evaluatie van het programma.

ACTIE 1: Actie 1.1: Actie 1.2: Actie 1.3: ACTIE 2: Actie 2.1: Actie 2.2: Actie 2.3: ACTIE 3: ACTIE 4: ACTIE 5: ACTIE 6: Actie 6.1: Actie 6.2: ACTIE 7: ACTIE 8:

ACTIE 1: „COMENIUS” — SCHOOLONDERWĲS

„Comenius” beoogt de kwaliteit van het schoolonderwĳs te verbeteren en de Europese dimensie ervan te versterken, met name door de transnationale samenwerking tussen scholen te bevorderen, door middel van een betere professionele ontwikkeling voor het personeel dat rechtstreeks betrokken is bĳ het schoolonderwĳs, en beoogt het talenonderwĳs en het intercultureel bewustzĳn te stimuleren.

Actie 1.1: Schoolpartnerschappen

1. De Gemeenschap bevordert de vorming van multilaterale partnerschappen tussen scholen. Daarbĳ kunnen andere instanties betrokken worden zoals instellingen voor lerarenopleidingen, plaatselĳke instellingen en overheden, ondernemingen of culturele instellingen alsmede organisaties van ouders of leerlingen en andere relevante organisaties.

2. Financiële bĳstand van de Gemeenschap kan worden verleend voor: a) projecten waarin bĳzondere aandacht wordt besteed aan één of meer onderwerpen van gemeenschappelĳk belang voor de deelnemende scholen en die betrekking hebben op: — de deelneming van leerlingen aan de voorbereiding van projecten en projectactiviteiten, in voorkomend geval met inbegrip van projectgerelateerde mobiliteit; — de mobiliteit van onderwĳzend personeel voor de voorbereiding en de follow-up van een project of voor het geven van lessen in een andere lidstaat, met inbegrip van stages in het bedrĳfsleven; — het ontwikkelen van didactisch materiaal en de uitwisseling van goede praktĳken; b) projecten die in het bĳzonder gericht zĳn op het onderwĳzen en verwerven van de officiële talen van de Gemeenschap, tezamen met het Iers (een van de talen waarin de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen zĳn gesteld) en het Letzeburgs (een taal die op het grondgebied van Luxemburg wordt gesproken), alsmede, in de grensregio's van de lidstaten, van de officiële talen van de Gemeenschap in aangrenzende regio's van andere lidstaten. Deze projecten kunnen bilateraal zĳn, in het bĳzonder als ze gericht zĳn op een van deze talen die minder verbreid is of minder onderwezen wordt, en dienen naast de onder a) genoemde activiteiten ook leerlingenuitwisselingen te omvatten; c) projecten ter stimulering van het intercultureel bewustzĳn, in het bĳzonder projecten die werden ontwikkeld om een bĳdrage te leveren tot de bestrĳding van racisme en vreemdelingenhaat of om tegemoet te komen aan de specifieke behoeften van kinderen van migrerende werknemers, zigeuners en reizigers en ambulante werknemers; d) projecten waarmee tegemoetgekomen wordt aan de behoeften van leerlingen met speciale onderwĳsbehoeften, met bĳzondere aandacht voor de integratie van deze leerlingen in het normale onderwĳs.

3. Scholen die aan deze actie wensen deel te nemen, leggen een korte schets voor van de activiteiten die zĳ van plan zĳn in het komende schooljaar uit te voeren in het kader van dit programma („Comenius Plan”). Het „Comenius Plan” stelt de nationale agentschappen voor „Socrates” in staat bĳ de selectie uit hoofde van de betrokken actie rekening te houden met alle Europese activiteiten die door de betrokken school worden ontwikkeld.

Actie 1.2: Initiële opleiding en bĳscholing van onderwĳzend personeel

1. De Gemeenschap ondersteunt multilaterale projecten van instellingen en organisaties die zich bezighouden met de initiële opleiding of de bĳscholing van rechtstreeks bĳ het onderwĳs betrokken personeel. Daarbĳ wordt de deelneming bevorderd van scholen en andere actoren uit de onderwĳssector als bedoeld in artikel 4 van het besluit, alsmede, in voorkomend geval, de betrokkenheid van regionale en plaatselĳke toezichthoudende instanties.

2. Financiële bĳstand van de Gemeenschap kan worden verleend voor mobiliteitsacties: a) Mobiliteit in verband met de initiële opleiding, met inbegrip van praktĳkstages en assistentschappen voor taalleraren en stages in het bedrĳfsleven. b) Mobiliteit ten behoeve van bĳscholing en actualisering van de bekwaamheden van personeel dat een onderwĳsopleiding heeft genoten. c) Mobiliteit van beperkte duur, met inbegrip van intensieve stages, voor taalleraren, personeel dat wordt omgeschoold tot talenleraar, gekwalificeerde leraren die op korte termĳn weer aan het werk willen gaan als talenleraar, en onderwĳzend personeel in andere vakken dat in een vreemde taal les moet of wil geven; multilaterale samenwerkingsprojecten betreffende d) bĳdragen tot het ontwikkelen van curricula, cursussen, modules of didactisch materiaal in het kader van de versterking van de Europese dimensie van het schoolonderwĳs; e) opleidingsactiviteiten en informatie-uitwisseling betreffende het leiden van een school en daarmee samenhangende diensten als studie- en beroepskeuzevoorlichting; f) onderwĳs- en opleidingsactiviteiten en informatie-uitwisseling die zĳn opgezet om het interculturele bewustzĳn in het schoolonderwĳs te stimuleren en om de integratie en de onderwĳsprestaties van kinderen van migrerende werknemers, zigeuners en reizigers en ambulante werknemers te bevorderen; g) activiteiten betreffende de opleiding en ontwikkeling van het personeel dat betrokken is bĳ het onderwĳs aan leerlingen in een risicosituatie en leerlingen met speciale onderwĳsbehoeften.

Actie 1.3: Netwerken betreffende schoolpartnerschappen en de opleiding van onderwĳzend personeel

De Gemeenschap stimuleert de netwerkvorming van schoolpartnerschappen en van projecten betreffende de opleiding van onderwĳzend personeel die in het kader van respectievelĳk de acties 1.1 en 1.2 worden ondersteund, ter bevordering van de samenwerking inzake onderwerpen van gemeenschappelĳk belang, de verspreiding van resultaten en goede praktĳken, en de discussie over de kwalitatieve en vernieuwende aspecten van het schoolonderwĳs. De netwerken voor de opleiding van het onderwĳzend personeel worden in voorkomend geval ontwikkeld in nauwe samenwerking met de in de „Erasmus”-actie bedoelde „thematische netwerken” van universiteiten.

ACTIE 2: „ERASMUS” — HOGER ONDERWĲS

„Erasmus” heeft als doelstelling de kwaliteit van het hoger onderwĳs te bevorderen, de Europese dimensie ervan te versterken, de transnationale samenwerking tussen universiteiten te bevorderen, de Europese mobiliteit in de hogeronderwĳssector te stimuleren en de doorzichtigheid en de academische erkenning van studies en kwalificaties in de hele Gemeenschap te verbeteren.

De deelnemende universiteiten sluiten met de Commissie „institutionele contracten” voor alle goedgekeurde „Erasmus”-activiteiten. Dergelĳke contracten hebben normaliter een looptĳd van drie jaar en zĳn verlengbaar.

Actie 2.1: Samenwerking tussen Europese universiteiten

1. De Gemeenschap ondersteunt samenwerkingsactiviteiten van universiteiten, met inbegrip van de ontwikkeling van vernieuwende projecten, die door de universiteiten worden uitgevoerd tezamen met partners in andere lidstaten, waarbĳ in voorkomend geval ook andere actoren uit de onderwĳswereld, als bedoeld in artikel 4 van het besluit, worden betrokken.

2. Financiële bĳstand van de Gemeenschap kan worden verleend voor: a) de organisatie van de mobiliteit van studenten en universitaire docenten; b) de gemeenschappelĳke ontwikkeling en uitvoering van studieprogramma's, modules, intensieve programma's of andere onderwĳsactiviteiten, waaronder multidisciplinaire activiteiten en het onderwĳs van vakken in andere talen; c) de consolidatie, uitbreiding en verdere ontwikkeling van het Europese studiepunten-overdrachtsysteem (ECTS) om academische erkenning in andere lidstaten te vereenvoudigen.

Actie 2.2: Mobiliteit van studenten en universitaire docenten

1. De Gemeenschap ondersteunt de transnationale mobiliteit, die betrekking heeft op: a) studenten als bedoeld in punt 2; b) universitaire docenten voor het uitvoeren van leeropdrachten die de Europese dimensie van de door de betrokken universiteiten aangeboden cursussen kunnen versterken, dan wel het aanbod daarvan kunnen verruimen.

2. Studenten die, na voltooiing van ten minste hun eerste studiejaar, in het kader van de onderhavige actie tussen drie en twaalf maanden in een andere lidstaat doorbrengen, worden als „Erasmus”-studenten beschouwd, ongeacht de vraag of zĳ overeenkomstig punt 3 financiële steun gekregen hebben. Dergelĳke studieperiodes worden volledig erkend in het kader van de interuniversitaire overeenkomsten die deel uitmaken van de institutionele contracten, en kunnen eventueel geïntegreerde stages in het bedrĳfsleven inhouden. Gastuniversiteiten verlangen geen collegegeld van „Erasmus”-studenten. Aan studenten die speciale voorzieningen nodig hebben, wordt bĳzondere aandacht geschonken.

3. Financiële steun van de Gemeenschap kan worden verleend ten behoeve van — de mobiliteit van studenten. Bĳ toekenning van communautaire beurzen kunnen de lidstaten naar behoren rekening houden met de economische omstandigheden van de kandidaten. Aangezien de bĳdrage van de Gemeenschap slechts een gedeelte van de kosten van de mobiliteit van studenten dekt, wordt de lidstaten verzocht de noodzakelĳke middelen te helpen verschaffen. In dit verband wordt erop gewezen dat de leningen of beurzen die in de lidstaat van herkomst voor de studenten beschikbaar zĳn, tĳdens hun studieperiode in een gastlidstaat moeten worden doorbetaald; — de mobiliteit van universitaire docenten; — voorbereidende maatregelen, overeenkomstig sectie IV, onderdeel B, punt 4.

Actie 2.3: Thematische netwerken

De Gemeenschap moedigt de oprichting en consolidatie aan van thematische netwerken, waarbinnen telkens een brede groep universiteiten kan samenwerken inzake één of meer vakgebieden of andere thema's van gemeenschappelĳk belang, teneinde innovatie en goede praktĳken te helpen verspreiden, het denken over kwalitatieve en vernieuwende aspecten van het hoger onderwĳs te bevorderen, onderwĳsmethoden te verbeteren en de ontwikkeling van gemeenschappelĳke programma's en gespecialiseerde cursussen te stimuleren. De deelname van vertegenwoordigers van wetenschappelĳke genootschappen en verenigingen, alsmede van beroepsverenigingen en uit de sociaal-economische wereld moet worden bevorderd. Bĳzondere aandacht wordt geschonken aan de verspreiding van resultaten.

ACTIE 3: „GRUNDTVIG” — VOLWASSENENONDERWĲS EN ANDERE ONDERWĲSTRAJECTEN

1. Als aanvulling op actie 1 (Schoolonderwĳs) en actie 2 (Hoger onderwĳs) wil „Grundtvig” de Europese dimensie in de permanente educatie versterken, via meer transnationale samenwerking bĳdragen tot innovatie en een hogere mate van beschikbaarheid, toegankelĳkheid en kwaliteit van andere onderwĳstrajecten, alsmede het leren van talen bevorderen. De actie is derhalve gericht op personen die zich, in welke periode van hun leven dan ook, in het kader van formeel of informeel onderwĳs dan wel via zelfstudie toegang willen verschaffen tot kennis en vaardigheden en daardoor hun interculturele bewustzĳn en hun inzetbaarheid vergroten en hun mogelĳkheden bevorderen om vooruitgang te boeken in het onderwĳs en een volwaardige en actieve rol te spelen in de samenleving.

2. Communautaire financiële steun kan worden verleend voor transnationale projecten en initiatieven die het volgende willen bevorderen: a) de individuele vraag van volwassenen naar en hun deelneming aan activiteiten in het kader van permanente educatie; b) het verwerven of bĳwerken van vaardigheden door personen die een basisopleiding en basiskwalificaties missen; c) het ontwikkelen, uitwisselen en verspreiden van vernieuwende onderwĳsvormen en goede praktĳken, met inbegrip van de ontwikkeling en verspreiding van modules en aangepast didactisch materiaal; d) de ontwikkeling van informatieve en ondersteunende diensten voor lerende volwassenen en voor degenen die aan volwassenen onderwĳs geven, inclusief diensten in verband met studie- en beroepskeuzevoorlichting; e) het ontwikkelen van instrumenten en methoden voor de evaluatie, validering of certificering van kennis, vaardigheden en bekwaamheden die door lerende volwassenen verworven zĳn, onder meer middels ervaringsleren, zelfstudie of informeel onderwĳs; f) het vergroten van de beheersing van andere Gemeenschapstalen of van het internationale bewustzĳn bĳ lerende volwassenen en diegenen die volwassenen onderwĳs geven; g) het ontwikkelen van de initiële opleiding en nascholing voor onderwĳzend personeel dat in deze sector werkt; h) bezoeken en uitwisseling voor personen, met inbegrip van volwassenenopleiders en degenen die volwassenenopleiders opleiden; i) projecten die gericht zĳn op lerende volwassenen met speciale onderwĳsbehoeften.

3. De Gemeenschap bevordert de vorming van Europese netwerken die de contacten tussen de verschillende op dit gebied werkzame actoren willen verstevigen, ten behoeve van een stabielere samenwerking inzake thema's van gemeenschappelĳk belang, en om hun bewustzĳn van de Europese dimensie in het onderwĳs te versterken.

ACTIE 4: „LINGUA” — TALENONDERWĲS EN TAALVERWERVING

1. De „Lingua”-actie beoogt ondersteuning te geven aan transversale maatregelen op het gebied van het talenonderwĳs, teneinde de verscheidenheid aan talen in de Gemeenschap te helpen bevorderen en instandhouden, de kwaliteit van het talenonderwĳs en de taalverwerving te verhogen en de toegang tot de mogelĳkheden van een aan de individuele behoeften aangepaste taalverwerving gedurende het gehele leven te vergemakkelĳken. Bĳzondere aandacht wordt geschonken aan de intensivering van transnationale contacten binnen de beroepsgroep van de taalleraren en tussen diegenen die in de gehele Gemeenschap voor het beleid op het gebied van het talenonderwĳs in alle onderwĳssectoren verantwoordelĳk zĳn. Aldus vormt „Lingua” zowel een aanvulling op als een verrĳking van de maatregelen ter bevordering van het talenonderwĳs in het kader van andere acties van dit programma, met name de acties 1, 2 en 3.

2. In dit verband wordt onder „vreemdetalenonderwĳs” verstaan het onderwĳs in en leren, als vreemde taal, van alle officiële talen van de Gemeenschap, alsmede van het Iers (een van de talen waarin de Verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen zĳn gesteld) en het Letzeburgs (een taal die op het grondgebied van Luxemburg gesproken wordt). In het programma wordt bĳzondere aandacht besteed aan het bevorderen van de minder verbreide en minder onderwezen talen uit deze groep.

3. Financiële steun van de Gemeenschap kan worden verleend aan de volgende transnationale projecten en activiteiten voor het leren van talen: a) bewustmakingsactiviteiten om het belang van het talenonderwĳs en de beschikbare mogelĳkheden voor het leren van een vreemde taal te onderstrepen; b) activiteiten ten behoeve van de bevordering en/of verspreiding van innovaties waarvan de kwaliteit bewezen is en van goede praktĳken zoals het taalonderwĳs op jonge leeftĳd of het communiceren in verscheidene talen; c) de ontwikkeling en uitwisseling van leerprogramma's, de vervaardiging van nieuw didactisch materiaal en de verbetering van methodes en instrumenten voor de erkenning van taalvaardigheden; d) informatie-uitwisseling en transnationale netwerkvorming van documentatiecentra; e) de ontwikkeling van maatregelen ter bevordering van de in specifieke situaties en verbanden vereiste vaardigheden in vreemde talen, voorzover deze geen verband houden met specifieke beroepen; f) aandacht voor aspecten van talenonderwĳs en taalverwerving in verband met de verdere uitbreiding van de Gemeenschap.

ACTIE 5: „MINERVA” — OPEN- EN AFSTANDSONDERWĲS: INFORMATIE- EN COMMUNICATIETECHNOLOGIEËN IN HET ONDERWĲS

1. Deze actie is bedoeld voor de ondersteuning van transversale maatregelen op het gebied van open- en afstandsonderwĳs, alsmede het gebruik van informatie- en communicatietechnologie (ICT), met inbegrip van multimedia, in het onderwĳs. Dit is een aanvulling op en een verrĳking van de overeenkomstige maatregelen die in het kader van andere acties van dit programma getroffen worden. Deze maatregelen dienen een drieledig doel: — het bevorderen van een beter begrip bĳ leraren, lerenden, besluitvormers op onderwĳsgebied en het publiek in het algemeen van de gevolgen van open- en afstandsonderwĳs, in het bĳzonder van ICT, voor het onderwĳs en een kritische en verantwoorde toepassing van de middelen en methodes die van dergelĳke technologieën voor onderwĳsdoeleinden gebruikmaken; — het bĳbrengen van meer begrip voor de noodzaak ervoor te zorgen dat bĳ de ontwikkeling van op ICT gebaseerde onderwĳsproducten, met name multimedia, op passende wĳze rekening wordt gehouden met pedagogische overwegingen, en — het bevorderen van de toegang tot betere methoden, didactisch materiaal en de daarmee behaalde resultaten, met name door een transnationale uitwisseling van informatie, ervaringen en goede praktĳken.

2. Door de Gemeenschap kan financiële steun worden verleend voor: a) projecten en studies die erop gericht zĳn degenen die bĳ onderwĳs betrokken zĳn, te helpen inzicht te verwerven in en gebruik te maken van de actuele vernieuwingsprocessen, in het bĳzonder die betreffende het gebruik van ICT in het onderwĳs en in het leren, het ontwikkelen van vernieuwende instrumenten en benaderingen alsmede methoden voor de vaststelling van criteria voor de kwaliteitstoetsing van op ICT gebaseerde onderwĳsproducten en -diensten; b) projecten voor het opzetten en testen van nieuwe methoden, modules en hulpmiddelen voor open- en afstandsonderwĳs en voor ICT; c) projecten voor de ontwikkeling en interconnectie van diensten en systemen die informatie geven, ten behoeve van leraren, besluitvormers en andere bĳ het onderwĳs betrokken actoren, over onderwĳsmethoden en didactisch materiaal waarbĳ gebruikgemaakt wordt van open- en afstandsonderwĳs en van ICT; d) activiteiten ter ondersteuning van het uitwisselen van ideeën en ervaringen betreffende open- en afstandsonderwĳs en het gebruik van ICT in het onderwĳs, in het bĳzonder netwerkvorming van documentatiecentra, lerarenopleidingen, deskundigen, besluitvormers en projectcoördinatoren, betreffende thema's van gezamenlĳk belang.

ACTIE 6: OBSERVATIE EN INNOVATIE

Deze actie draagt bĳ tot het verhogen van de kwaliteit en de transparantie van de onderwĳsstelsels en tot het bevorderen van het proces van onderwĳsvernieuwing in Europa door middel van de uitwisseling van informatie en ervaringen, het vaststellen van goede praktĳken, de vergelĳkende analyse van systemen en beleid op dit terrein, alsmede het bespreken en analyseren van door de Raad vast te stellen aangelegenheden die voor het onderwĳsbeleid van gezamenlĳk belang zĳn.

Actie 6.1: Observatie van onderwĳsstelsels, -beleid en -innovatie

1. Deze actie waarbĳ waar mogelĳk optimaal gebruikgemaakt wordt van de bestaande structuren, bestaat uit de volgende onderdelen: a) het verzamelen van descriptieve en statistische gegevens en het verrichten van een vergelĳkende analyse van de onderwĳssystemen en het onderwĳsbeleid in de lidstaten; b) het ontwikkelen van methoden voor de evaluatie van de kwaliteit van het onderwĳs, met name door het ontwikkelen van passende criteria en indicatoren; c) het opzetten en bĳwerken van gegevensbanken en andere bronnen van informatie betreffende experimentele innovaties; d) het verspreiden van ervaringen die zĳn opgedaan bĳ relevante activiteiten die werden ondersteund op het niveau van de Gemeenschap c.q. de lidstaten; e) vergemakkelĳking van de erkenning van diploma's, kwalificaties en studieperioden op alle onderwĳsniveaus in andere lidstaten.

2. Hiertoe kan financiële bĳstand van de Gemeenschap worden verleend aan: a) het Informatienetwerk voor onderwĳs in de Europese Gemeenschap „Eurydice”, dat bestaat uit een door de Commissie opgerichte Europese eenheid en door de lidstaten opgerichte nationale eenheden, teneinde dit netwerk in staat te stellen optimaal bĳ te dragen tot de tenuitvoerlegging van deze actie. Het netwerk zal in het bĳzonder worden belast met het verzamelen en uitwisselen van informatie betreffende onderwĳssystemen en onderwĳsbeleid, het opzetten van gegevensbanken, het verrichten van vergelĳkende studies, en het uitwerken van indicatoren „Eurydice” zal waar nodig een beroep doen op externe deskundigen; b) het organiseren van en deelnemen aan multilaterale studiebezoeken in het kader van „Arion” voor besluitvormers en hogere leidinggevenden van onderwĳsinstellingen in alle onderwĳssectoren, die bedoeld zĳn om uitwisseling van informatie en ervaring betreffende onderwerpen die voor de lidstaten van wederzĳds belang zĳn, te vergemakkelĳken. De Commissie en de lidstaten zullen zorgdragen voor passende verspreiding van de resultaten van deze bezoeken en de wisselwerking met andere acties in het kader van dit programma bevorderen; c) netwerkvorming van instituten en andere instanties met voldoende kwalificaties die betrokken zĳn bĳ het analyseren van onderwĳsstelsels en onderwĳsbeleid, evenals van instanties die betrokken zĳn bĳ de evaluatie van de onderwĳskwaliteit; d) studies, analyses, proefprojecten, uitwisseling van deskundigen, seminars en andere passende acties betreffende aangelegenheden van gemeenschappelĳk onderwĳsbelang welke besluitvormers bĳeenbrengt over door de Raad te bepalen onderwerpen. De Commissie kan een beroep doen op de diensten van een groep van deskundigen teneinde haar bĳ te staan om de betrouwbaarheid van de in het kader van deze activiteiten uitgevoerde analysewerkzaamheden te verzekeren. De regeling voor de instelling van deze groep wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit; e) activiteiten die zĳn bedoeld ter bevordering van de erkenning van diploma's, kwalificaties en studieperiodes, met name studies, analyses, proefprojecten en de uitwisseling van informatie en ervaring. Het communautaire netwerk van Nationale Informatiecentra voor academische erkenning (NARIC) zal hiervoor zĳn volledige steun verlenen. In het bĳzonder zal het centrum de voor echt verklaarde informatie verzamelen en verspreiden die noodzakelĳk is met het oog op academische erkenning, daarbĳ rekening houdend met de gezamenlĳke inspanningen in verband met de beroepserkenning van diploma's.

3. Bĳ de tenuitvoerlegging van deze actie zal in het bĳzonder nauw worden samengewerkt met het Bureau voor de statistiek van de Europese Gemeenschappen (Eurostat), het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop), de Europese Stichting voor opleiding (ETF) en de internationale organisaties die op dit gebied actief zĳn, met name de Raad van Europa, de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) en de Organisatie van de Verenigde Naties voor Onderwĳs, Wetenschap en Cultuur (Unesco).

Actie 6.2: Vernieuwende initiatieven als antwoord op nieuwe behoeften

Behalve aan de in de verschillende andere acties van dit programma vastgestelde samenwerkingsactiviteiten kan de Gemeenschap steun verlenen aan transnationale projecten en studies waarmee beoogd wordt in één of meer onderwĳssectoren vernieuwingen tot stand te helpen brengen. Prioritaire thema's worden vastgesteld door de Raad en regelmatig herzien, opdat ze kunnen worden aangepast aan nieuwe behoeften die gedurende de hele looptĳd van dit programma kunnen ontstaan.

ACTIE 7: GEZAMENLĲKE ACTIES

1. Overeenkomstig artikel 6 van het besluit kan in het kader van dit programma communautaire steun worden verleend aan acties in samenwerking met andere communautaire programma's en acties ter bevordering van een Europa van de kennis, in het bĳzonder de programma's „Leonardo da Vinci” en „Jeugd”.

2. Dergelĳke gezamenlĳke acties kunnen worden uitgevoerd door middel van gezamenlĳke oproepen tot het indienen van voorstellen betreffende overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit vast te stellen geselecteerde thema's van gemeenschappelĳk belang, die niet uitsluitend bĳ een van de bestaande programma's kunnen worden ondergebracht, en waarover met de comités van de andere betrokken programma's en acties overeenstemming moet worden bereikt.

3. Er worden passende maatregelen genomen om op regionaal en lokaal niveau het contact en de wisselwerking te bevorderen tussen diegenen die aan dit programma respectievelĳk de programma's „Leonardo da Vinci” en „Jeugd” deelnemen.

ACTIE 8: BEGELEIDENDE MAATREGELEN

1. Uit hoofde van dit programma kan door de Gemeenschap financiële steun worden verleend aan de volgende initiatieven waarmee de doelstellingen van dit programma worden nagestreefd, voorzover deze initiatieven niet voor steun in het kader van andere acties van het programma in aanmerking komen: a) Bewustmakingsactiviteiten ter bevordering van de samenwerking in het onderwĳs, met inbegrip van steun voor passende wedstrĳden en andere evenementen die ontworpen zĳn om de Europese dimensie van het onderwĳs onder de aandacht te brengen. b) Transnationale activiteiten van verenigingen en andere niet-gouvernementele organisaties die actief zĳn op het gebied van het onderwĳs, alsook instanties die betrokken zĳn bĳ het begeleiden en adviseren op het gebied van het onderwĳs. c) Conferenties en colloquia over innovaties in de door het programma bestreken sectoren. d) Activiteiten ten behoeve van de opleiding van bĳ het beheer van de Europese samenwerkingsprogramma's op onderwĳsgebied betrokken personen. e) Maatregelen voor een optimale benutting en voor de verspreiding van de resultaten van de met steun van dit programma of de vorige versie daarvan uitgevoerde projecten en activiteiten. f) Activiteiten die samenwerking inhouden met derde landen, en met de bevoegde internationale organisaties, in het bĳzonder de Raad van Europa, met inachtneming van het bepaalde in artikel 13 van het besluit.

2. Financiële steun door de Gemeenschap wordt verleend ter ondersteuning van de activiteiten van de door de lidstaten overeenkomstig artikel 5 van het besluit opgezette nationale instanties van „Socrates”, alsook om een doeltreffend toezicht op en de evaluatie van dit programma te verzekeren.

3. Ter uitvoering van dit programma kan de Commissie gebruikmaken van deskundigen en van externe bureaus voor technische ondersteuning, waarvan de financiering ten laste kan komen van de totale middelen van het programma. Voorts kan de Commissie seminars, colloquia en andere ontmoetingen van deskundigen organiseren die de uitvoering van het programma gemakkelĳker kunnen maken, en passende activiteiten organiseren inzake voorlichting, publicatie en verspreiding van resultaten.

III. SELECTIEPROCEDURES

De indiening en de selectie van de in deze bĳlage bedoelde activiteiten geschieden als volgt:

1.

Gedecentraliseerde acties

De volgende acties, waarvoor de selectiebesluiten door de lidstaten worden genomen, gelden als „gedecentraliseerd”:

— Actie 1.1 (schoolpartnerschappen). — Actie 1.2, punt 2, onder a), b) en c) (activiteiten inzake mobiliteit met opleidingspartnerschappen voor onderwĳzend personeel). — Actie 3, punt 2, onder h) (bezoeken en uitwisseling in het kader van het volwassenenonderwĳs). — Actie 6.1, punt 2, onder b) (studiebezoeken in het kader van „Arion”). — Voorbereidende bezoeken uit hoofde van alle acties. a) Aanvragen voor financiële bĳstand die in het kader van deze acties worden ingediend, moeten worden voorgelegd aan de nationale agentschappen voor „Socrates”, die overeenkomstig artikel 5 van het besluit door de lidstaten zĳn aangewezen. De lidstaten verrichten, met bĳstand van de nationale agentschappen voor „Socrates”, de selectie en kennen aan de geselecteerde aanvragers financiële bĳstand toe volgens de algemene richtsnoeren die overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit zullen worden vastgesteld.

b) Actie 2.2, punt 3 (mobiliteit van studenten en universitaire docenten) De toewĳzing van financiële steun voor studenten en universitaire docenten voor mobiliteit in het kader van de onder actie 2.1 bedoelde institutionele contracten, alsmede voor de organisatie van de mobiliteit van studenten en universitaire docenten geschiedt, met inachtneming van de overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit vast te stellen algemene richtsnoeren, door de lidstaten, met steun van de krachtens artikel 5 van het besluit aangewezen nationale agentschappen voor „Socrates” en rekening houdend met de prestaties in het verleden van de betrokken universiteiten.

2.

Gecentraliseerde acties

De volgende acties, waarvoor de selectiebesluiten door de Commissie worden genomen, gelden als „gecentraliseerd”:

— Actie 1.2, punt 2, onder d), e), f) en g) (multilaterale samenwerkingsactiviteiten). — Actie 3, punt 2, onder a) tot en met g) en i) (multilaterale samenwerkingsactiviteiten). — Actie 4 („Lingua”). — Actie 5 („Minerva”). — Actie 6.2 (vernieuwende initiatieven). a) Voor de selectie van projecten die onder deze acties vallen, is de volgende procedure van toepassing: i) projectcoördinatoren leggen een ontwerp voor aan de Commissie en een afschrift aan het door de respectieve lidstaat aangewezen nationaal agentschap voor „Socrates”; ii) met assistentie van een groep van onafhankelĳke deskundigen beoordeelt de Commissie de voorstellen. Nationale agentschappen kunnen de Commissie van hun beoordeling van de voorstellen in kennis stellen; iii) in gevallen waarin de beoordeling van de Commissie op het vlak van de kwaliteit of de geschiktheid van het project afwĳkt van het advies dat van de nationale agentschappen in het coördinerende land is ingewonnen, pleegt de Commissie, op verzoek van de lidstaat, met de betrokken lidstaten overleg. Dit overleg duurt niet langer dan twee weken; iv) de Commissie legt het comité een voorstel over de definitieve selectie voor (projecten die zullen worden gesteund en bedragen die zullen worden toegekend), overeenkomstig de procedure van artikel 8, lid 2, van het besluit; v) na ontvangst van het advies van het comité stelt de Commissie de lĳst van geselecteerde projecten op en wĳst zĳ de toe te kennen bedragen toe. In uitzonderlĳke gevallen, met name vanwege omvang en aard van de activiteiten in kwestie, kan er een procedure in twee fasen worden toegepast. De bovenvermelde procedure wordt dan voorafgegaan door de indiening en de selectie van voorontwerpen. Het besluit hierover en de regeling met betrekking tot deze voorselectie worden vastgesteld overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit.

— Actie 1.3 (netwerken betreffende schoolpartnerschappen en opleiding van onderwĳzend personeel). — Actie 2.1 (samenwerking tussen Europese universiteiten). — Actie 2.3 („Erasmus” — thematische netwerken). — Actie 3, punt 3 (netwerken in volwassenenonderwĳs). — Actie 6.1, punt 2, onder a), c), d) en e) (observatie). — Actie 8 (begeleidende maatregelen). b) Projectvoorstellen uit hoofde van deze acties worden aan de Commissie voorgelegd. Voor de acties 1.3 en 2.3 en actie 3, punt 3, beoordeelt de Commissie de projectvoorstellen, bĳgestaan door onafhankelĳke deskundigen. Besluiten over de projectvoorstellen worden door de Commissie genomen na inwinning van het advies van het comité overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit. De onder a), laatste alinea, bedoelde procedure in twee fasen is van toepassing op de acties 1.3 en 2.3 en actie 3, punt 3, onder dezelfde voorwaarden als bepaald in die alinea.

3.

Gezamenlĳke acties

De selectieprocedures voor actie 7 (gezamenlĳke acties) zullen worden vastgesteld overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit. In voorkomend geval kunnen bovengenoemde procedures worden aangepast om aan de bĳzondere voorwaarden van desbetreffende gezamenlĳke acties te beantwoorden. De Commissie zal alles doen om optimale coördinatie te verzekeren tussen deze procedures en die welke zĳn aangenomen in het kader van de andere communautaire programma's of acties waarmee de betrokken gezamenlĳke acties worden uitgevoerd.

4. De Commissie beĳvert zich er, met steun van de lidstaten, voor dat de met betrekking tot de selectie genomen besluiten uiterlĳk vĳf maanden na de sluitingsdatum voor het indienen van de aanvragen in het kader van de betreffende actie, aan de aanvragers bekendgemaakt worden. Voor projecten die overeenkomstig de bĳ punt 2, onder a) en b), ingestelde procedure in twee fasen zĳn geselecteerd, heeft dit alleen betrekking op de tweede fase van de selectie (het definitieve projectvoorstel).

5. De Commissie en, voor wat de gedecentraliseerde acties betreft, de lidstaten streven naar een optimale coördinatie tussen de procedures en de uiterste termĳnen voor het indienen en het selecteren van aanvragen voor steun in het kader van dit programma, enerzĳds, en de communautaire programma's op het gebied van de beroepsopleiding en jongeren, anderzĳds.

IV. FINANCIËLE BEPALINGEN

A. Gedecentraliseerde acties

1. De communautaire middelen van de in sectie III, punt 1, genoemde gedecentraliseerde acties worden over de lidstaten verdeeld volgens de volgende formules: a) aan iedere lidstaat wordt een minimumbedrag toegewezen, dat wordt vastgesteld overeenkomstig de budgettaire middelen die voor de betrokken actie beschikbaar zĳn; b) het restbedrag wordt aan de verschillende lidstaten toegewezen op grond van: i) het verschil in de kosten van levensonderhoud tussen de lidstaat van herkomst en de lidstaat die als gastland optreedt; ii) de afstand en de kosten van het reizen tussen de lidstaat van herkomst en de lidstaat die als gastland optreedt, waarbĳ de laagste prĳs voor de betrokken reis in aanmerking wordt genomen; iii) in de betreffende lidstaat: — voor actie 1.1 (schoolpartnerschappen) en actie 1.2, punt 2, onder a), b) en c) (mobiliteitsacties met opleidingspartnerschappen voor het onderwĳzend personeel van scholen): het aantal leerlingen en docenten in het schoolonderwĳs; — voor actie 2.2, punt 3 (mobiliteit van studenten): het aantal studenten in het hoger onderwĳs. Met het aantal afgestudeerden zal in beperkte mate rekening worden gehouden als bĳkomende en aanvullende factor, te bepalen op basis van artikel 8, lid 2, van het besluit om, waar zulks passend is, het aan de lidstaten toegewezen bedrag aan te passen; — voor actie 2.2, punt 3 (mobiliteit van universiteitsdocenten): het aantal universiteitsdocenten.

2. De aldus verdeelde communautaire middelen worden door de lidstaten beheerd met assistentie van de krachtens artikel 5 van het besluit ingestelde nationale agentschappen voor „Socrates”.

3. De Commissie neemt in samenwerking met de lidstaten de nodige maatregelen ter bevordering van een evenwichtige deelname op communautair, nationaal en, in voorkomend geval, regionaal niveau alsmede, wat het hoger onderwĳs betreft, voor de diverse studierichtingen. Het voor deze maatregelen bestemde aandeel mag niet meer bedragen dan 5 % van het jaarlĳks voor de financiering van de desbetreffende actie gereserveerde bedrag.

4. De regelingen voor de toewĳzing van middelen aan elke lidstaat voor de mobiliteitsactiviteiten uit hoofde van actie 3, punt 2, onder h) (bezoeken en uitwisselingen in het kader van het volwassenenonderwĳs) en actie 6.1, punt 2, onder b) („Arion”), voor de organisatie van de mobiliteit van studenten en universitaire docenten overeenkomstig sectie III, punt 1, onder b), en voor de ondersteuning van de voorbereidende bezoeken en voor de in onderdeel B, punt 4, bedoelde voorbereidende maatregelen worden overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit door de Commissie vastgesteld, na raadpleging van het comité.

B. Overige bepalingen

1. Bĳ de toewĳzing van de middelen overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit gelden de volgende richtsnoeren, waarbĳ op passende wĳze rekening dient te worden gehouden met de kwaliteit en het aantal van de aanvragen om financiële steun: a) de krachtens actie 1 („Comenius”) toe te wĳzen middelen mogen niet minder bedragen dan 27 % van het totale voor dit programma beschikbare bedrag; b) de krachtens actie 2 („Erasmus”) toe te wĳzen middelen mogen niet minder bedragen dan 51 % van het totale voor dit programma beschikbare bedrag; c) de krachtens actie 3 („Grundtvig”) toe te wĳzen middelen mogen niet minder bedragen dan 7 % van het totale voor dit programma beschikbare bedrag; d) de voor de financiële ondersteuning van de nationale agentschappen voor „Socrates” krachtens actie 8, punt 2, en voor technische ondersteuning krachtens actie 8, punt 3, toe te wĳzen middelen mogen niet meer bedragen dan 4,5 % van het totale jaarlĳkse budget voor dit programma. De bovenstaande percentages zĳn indicatief en kunnen overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit worden bĳgesteld.

2. ►M1 In het algemeen dient de communautaire financiële steun voor projecten uit hoofde van dit programma als tegemoetkoming in de geraamde kosten voor de uitvoering van de betreffende activiteiten. De bĳdrage wordt verleend voor een periode van ten hoogste drie jaar, onder voorbehoud van een regelmatige controle op de geboekte vooruitgang. Overeenkomstig het medefinancieringsvereiste kan de bĳdrage van de begunstigde bestaan in het ter beschikking stellen van personeel en/of van de nodige infrastructuur voor de uitvoering van het project. Met de uitkering van de steun mag worden begonnen vóór de aanvang van het project, teneinde voorbereidende bezoeken mogelĳk te maken. ◄ Het bedrag dat in het jaarlĳkse budget van het programma voor activiteiten in het kader van actie 8, punt 1, onder f), wordt uitgetrokken, mag niet meer bedragen dan 250 000 EUR.

3. Met de specifieke situatie van personen met speciale behoeften wordt rekening gehouden bĳ het bepalen van het bedrag van de toe te kennen financiële steun van de Gemeenschap.

4. Ten aanzien van de activiteiten in verband met de mobiliteit van personen kan de Gemeenschap financiële steun verlenen om ervoor te zorgen dat de periode die in een andere lidstaat wordt doorgebracht, goed wordt voorbereid. Dergelĳke voorbereidende maatregelen kunnen met name taalcursussen, voorlichting over sociale en culturele aspecten van de gastlidstaat, enz. inhouden.

V. DEFINITIES

In het kader van dit besluit wordt verstaan onder:

1. „onderneming”: elke onderneming in de particuliere of overheidssector, ongeacht haar omvang en rechtsvorm of de bedrĳfstak waartoe zĳ behoort, en ongeacht de economische bedrĳvigheid die zĳ uitoefent, met inbegrip van de sociale economie;

2. „besluitvormers”: iedere categorie van personeel op het gebied van het onderwĳs met functies op het stuk van leiding geven, evaluatie, opleiding, beroeps- en studiekeuzebegeleiding of inspectie, alsmede de verantwoordelĳke functionarissen op lokaal, regionaal of nationaal niveau en van ministeries;

3. studie- en beroepskeuzevoorlichting: een reeks activiteiten zoals voorlichting, beoordeling, oriëntatie en advisering om lerenden te helpen bĳ hun keuzes in verband met onderwĳs- en opleidingsprogramma's of kansen op de arbeidsmarkt;

4. „levenslang leren”; onderwĳs- en opleidingsmogelĳkheden die gedurende het hele leven worden geboden, opdat men voortdurend kennis, vaardigheden en bekwaamheden kan opdoen, bĳhouden en bĳstellen;

5. „open- en afstandsonderwĳs”: elke vorm van flexibel onderricht die al dan niet de toepassing van informatie- en communicatietechnologieën omvat;

6. „project”: een transnationale samenwerkingsactiviteit die gezamenlĳk wordt ontwikkeld door een formele of informele bundeling van organisaties of instellingen;

7. „leerling”: iemand die als zodanig staat ingeschreven bĳ een „school”, als omschreven in deze bĳlage;

8. „documentatiecentrum”: een instantie die zich toelegt op het vervaardigen, verzamelen of verspreiden van documentatie, materiaal of methodes met betrekking tot een type activiteiten dat onder het onderhavige programma valt, zoals talen of met onderwĳs verband houdende informatie- en communicatietechnologieën;

9. „school”: alle typen van instellingen voor algemeen (kleuter-, lager- en middelbaar onderwĳs), beroeps- of technisch onderwĳs alsmede, bĳ wĳze van uitzondering, in geval van maatregelen voor het leren van talen, niet-schoolse opleidingsinstellingen;

10. „sociale partners”: op nationaal niveau: werkgevers- en werknemersorganisaties overeenkomstig de nationale wetgeving en/of praktĳk; op communautair niveau: werkgevers- en werknemersorganisaties die deelnemen aan de sociale dialoog op communautair niveau;

11. „student”: een persoon die bĳ een „universiteit” in de zin van deze bĳlage staat ingeschreven om, ongeacht de studierichting, hoger onderwĳs te volgen met het doel een erkende titel of een afsluitend diploma te verwerven, waaronder de doctorstitel;

12. „docent/onderwĳzend personeel”: diegenen die uit hoofde van hun functie rechtstreeks bĳ het onderwĳsproces in de lidstaten betrokken zĳn, naar gelang van de inrichting van hun eigen onderwĳsstelsel;

13. „universiteit”: alle soorten hogeronderwĳsinstellingen overeenkomstig de nationale wetgeving of praktĳk die kwalificaties of titels van dit niveau verlenen, ongeacht hun benaming in de lidstaten;

14. „universitair docent”: categorie werknemers die als zodanig is aangesteld bĳ een „universiteit”, als omschreven in deze bĳlage.