1968L0414 — NL — 21.12.1972 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen
►B RICHTL ĲN VAN DERAAD
van 20 december 1968
houdende verplichting voor de Lid-Staten van de Europese Economische Gemeenschap om mini-
mumvoorraden ruwe aardolie en/of aardolieprodukten in opslag te houden
(68/414/EEG)
(PB L 308 van 23.12.1968, blz. 14)
Gewĳzigd b ĳ:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Richtl ĳn 72/425/EEG van de Raad van 19 december 1972 L 291 154 28.12.1972
1968L0414 — NL — 21.12.1972 — 001.001 — 2
▼B
RICHTL ĲN VAN DERAAD
van 20 december 1968
houdende verplichting voor de Lid-Staten van de Europese Econo-
mische Gemeenschap om minimumvoorraden ruwe aardolie en/of
aardolieprodukten in opslag te houden
(68/414/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 103,
Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europese Parlement (
1),
Overwegende dat ingevoerde ruwe aardolie en aardolieprodukten een
steeds belangr ĳker plaats innemen b ĳde bevoorrading van de Gemeen-
schap met energieprodukten; dat elke, zelfs t ĳdelĳke moeil ĳkheid waar-
door de leveranties van deze produkten uit derde landen wordenverminderd, ernstige verstoringen in de economische activiteit van deGemeenschap kan veroorzaken en dat het derhalve van belang is deschadel ĳke gevolgen van een dergel ĳke gebeurtenis te kunnen onder-
vangen of althans verzachten;
Overwegende dat een crisis in de voorziening onverhoeds kan ontstaan
en dat het derhalve onontbeerl ĳk is thans reeds te voorzien in de nodige
middelen om aan een eventuele schaarste het hoofd te bieden;
Overwegende dat het daartoe nodig is de voorziening met ruwe aardolie
en aardolieprodukten in de Lid-Staten beter veilig te stellen door hetaanleggen en in stand houden van een minimumvoorraad van de belang-rĳkste aardolieprodukten;
Overwegende dat de nationale produktie als zodanig tot de veiligstelling
van de voorziening b ĳdraagt; dat de produktievoorwaarden in de
Gemeenschap en de hiermee verbonden grotere veiligheid van de voor-ziening voor de Lid-Staten de mogel ĳkheid rechtvaardigen om de
verplichting tot opslag ten laste van de import te laten komen,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTL ĲN VASTGESTELD:
Artikel 1
De Lid-Staten nemen alle passende wettel ĳke en bestuursrechtel ĳke
maatregelen om, behoudens het bepaalde in artikel 2 en artikel 7,permanent een niveau voor de voorraden aardolieprodukten te hand-haven gel ĳk aan ten minste ►
M190 dagen ◄gemiddeld binnenlands
verbruik per dag in het voorafgaande kalenderjaar van elk der in artikel3 bedoelde categorieën aardolieprodukten.
Het gedeelte van het binnenlandse verbruik dat wordt gedekt door
produkten vervaardigd van uit de bodem van de desbetreffende Lid-Staat gewonnen aardolie kan tot een maximum van 15 % van bedoeldverbruik worden afgetrokken.
Bunkervoorraden voor de zeevaart z ĳn niet in het binnenlands verbruik
begrepen.
Artikel 2
Onverminderd het bepaalde in artikel 1 kunnen de Lid-Staten de onder-
nemingen ontheffen van de hen opgelegde verplichting tot opslag, voorde hoeveelheid produkten die deze ondernemingen vervaardigen opbasis van uit de nationale bodem gewonnen ruwe aardolie.
(1) PB nr. 20 van 6. 2. 1965, blz. 330/65.
1968L0414 — NL — 21.12.1972 — 001.001 — 3
▼B
Artikel 3
Voor de berekening van het binnenlands verbruik worden de volgende
categorieën produkten in aanmerking genomen:
— autobenzines en brandstoffen voor vliegtuigen (vliegtuigbenzine,
brandstoffen voor straalvliegtuigen van het benzinetype),
— gasoliën, dieseloliën, kerosine (lamppetroleum of lampolie) en
brandstoffen voor straalvliegtuigen van het kerosinetype,
— stookoliën.
Artikel 4
De Lid-Staten verstrekken aan de Commissie een overeenkomstig de
artikelen 5 en 6 opgesteld statistisch overzicht van de aan het einde vanieder kwartaal aanwezige voorraden, onder nauwkeurige opgave van hetaantal dagen gemiddeld verbruik van het voorafgaande kalenderjaar datdie voorraden vertegenwoordigen. Deze mededeling moet binnen 90dagen na het einde van het kwartaal worden gedaan.
Artikel 5
In het in artikel 4 bedoelde statistische overzicht van de voorraden
worden eindprodukten opgenomen voor de werkel ĳke hoeveelheid;
ruwe aardolie en halffabrikaten (feedstocks) worden opgenomen:
— ofwel in verhouding tot de hoeveelheden van elk der categorieën
van in de raffinader ĳen van de desbetreffende Staat gedurende het
voorafgaande kalenderjaar verkregen produkten;
— ofwel op basis van de produktieprogramma’s van de raffinader ĳen
van de betrokken Staat voor het lopende jaar;
— ofwel volgens de verhouding tussen enerz ĳds de totale hoeveelheid
van de aan de opslagverplichting onderworpen produkten die gedu-rende het voorafgaande kalenderjaar in de desbetreffende Staat z ĳn
vervaardigd, en anderz ĳds de hoeveelheid ruwe aardolie die gedu-
rende hetzelfde jaar is gebruikt; dit kan slechts gelden voor 40 %van de totale verplichting voor de eerste en de tweede categorie(benzines en gasoliën) en voor 50 % voor de derde categorie (stook-oliën).
Indien mengprodukten z ĳn bestemd voor de vervaardiging van in artikel
3 genoemde eindprodukten, kunnen z ĳde produkten waarvoor z ĳ
bestemd z ĳn, vervangen.
Artikel 6
1. Voor de berekening van het in artikel 1 bedoelde minimumniveau
worden als in het in artikel 4 genoemde statistische overzicht op tenemen voorraden alleen beschouwd, de hoeveelheden waarover eenLid-Staat volledig kan beschikken ingeval zich b ĳde aardolievoorzie-
ning moeil ĳkheden voordoen.
Behoudens het bepaalde in lid 2 moeten deze voorraden zich op het
grondgebied van de desbetreffende Staat bevinden.
2. Voor de toepassing van de onderhavige richtl ĳn kunnen, in het
kader van speciale intergouvernementele overeenkomsten, voorradenworden aangelegd op het grondgebied van een Lid-Staat voor rekeningvan in een andere Lid-Staat gevestigde ondernemingen.
In dit geval mag de Lid-Staat op het grondgebied waarvan die voor-
raden z ĳn opgeslagen, zich niet tegen overbrenging daarvan naar de
andere Lid-Staat verzetten; h ĳoefent zoveel mogel ĳk toezicht op deze
voorraden uit maar neemt ze niet op in z ĳn statistisch overzicht. De
Lid-Staat waarvoor deze voorraden z ĳn bestemd, mag ze in z ĳn eigen
statistisch overzicht opnemen.
De in de eerste alinea genoemde ontwerp-overeenkomsten worden aan
de Commissie medegedeeld; deze kan aan de betrokken Regeringenhaar opmerkingen kenbaar maken. Wanneer de overeenkomsteneenmaal gesloten z ĳn, worden z ĳmedegedeeld aan de Commissie die
ze ter kennis van de overige Lid-Staten brengt.
1968L0414 — NL — 21.12.1972 — 001.001 — 4
▼B
Deze overeenkomsten moeten aan de volgende voorwaarden voldoen:
— betrekking hebben op ruwe aardolie en alle in de onderhavige
richtlĳn bedoelde aardolieprodukten;
— de procedure aangeven, om het toezicht op en de identificatie van de
voorgeschreven voorraden te verzekeren;
— in beginsel voor onbeperkte duur worden gesloten;— nader bepalen dat, indien wordt voorzien in de mogel ĳkheid tot
unilaterale opzegging, hiervan geen gebruik mag worden gemaakt ingeval van een crisis in de voorziening en dat de Commissie in iedergeval vooraf van iedere opzegging op de hoogte moet wordengesteld.
3. Met inachtneming van de in lid 1 aangeduide voorwaarden kunnen
in de voorraden worden begrepen:
— hoeveelheden aan boord van olietankschepen die zich in een haven
bevinden om aldaar na vervulling van de havenformaliteiten teworden gelost;
— hoeveelheden die z ĳn opgeslagen in loshavens;
— hoeveelheden in tanks b ĳhet beginpunt van oliep ĳpleidingen;
— hoeveelheden in tanks van raffinader ĳen, met uitsluiting van zich in
leidingen en verwerkingsinstallaties bevindende hoeveelheden;
— hoeveelheden in opslagplaatsen van raffinader ĳen en van onderne-
mingen die zich bezighouden met invoer, opslag of groothandel;
— hoeveelheden in opslagplaatsen van bedr ĳven met een groot
verbruik, welke beantwoorden aan de nationale bepalingen betref-fende de verplichting tot permanente opslag;
— hoeveelheden in lichters en kustvaarders, die binnen de lands-
grenzen onderweg z ĳn en waarop door de verantwoordel ĳke autori-
teiten toezicht kan worden uitgeoefend, indien deze hoeveelhedenonverw ĳld ter beschikking kunnen worden gesteld.
Bĳgevolg moeten met name van opneming in het statistisch overzicht
worden uitgesloten: ruwe aardolie welke voorkomt in bodemlagen,hoeveelheden die bestemd z ĳn voor bunkervoorraden voor de zeevaart,
hoeveelheden welke zich in rechtstreeks transitoverkeer bevinden, metuitzondering van de voorraden bedoeld in lid 2, en hoeveelheden welkein oliep ĳpleidingen, tankauto’s, tankwagons, reservoirs van distributie-
stations en b ĳkleine verbruikers aanwezig z ĳn. Voorts moeten van het
statistisch overzicht worden uitgesloten, de hoeveelheden die door destrĳdkrachten worden aangehouden, alsmede die welke b ĳde aardolie-
maatschapp ĳen voor hen z ĳn gereserveerd.
Artikel 7
In geval van moeil ĳkheden b ĳde aardolievoorziening in de Gemeen-
schap belegt de Commissie op verzoek van een Lid-Staat of op eigeninitiatief een b ĳeenkomst van de Lid-Staten voor onderling overleg.
Behalve in geval van b ĳzondere dringende noodzaak of voor het
voldoen aan geringe lokale behoeften, onthouden de Lid-Staten zichervan om, vóór het genoemde overleg, zoveel aan de voorraden teonttrekken dat deze beneden het verplichte minimum komen.
De Lid-Staten stellen de Commissie op de hoogte van alle onttrek-
kingen aan de reservevoorraden en doen zo spoedig mogel ĳk medede-
ling van:
— de datum waarop de voorraden beneden het verplichte minimum
zĳn gekomen;
— de redenen van deze onttrekkingen;— de eventueel getroffen maatregelen om de voorraden weer op peil te
brengen;
— zo mogel ĳk, de vermoedel ĳke ontwikkeling van de voorraden in de
periode dat deze beneden het verplichte minimum bl ĳven.
1968L0414 — NL — 21.12.1972 — 001.001 — 5
▼B
Artikel 8
De voorraadvorming overeenkomstig de bepalingen van de onderhavige
richtlĳn moet binnen een zo kort mogel ĳke term ĳn na de kennisgeving
van deze richtl ĳn, en uiterl ĳk op 1 januari 1971, haar beslag hebben
gekregen.
De Lid-Staten stellen de Commissie op de hoogte van de daartoe
getroffen maatregelen.
Artikel 9
Deze richtl ĳn is gericht tot de Lid-Staten.