1990R3677 — NL — 01.07.2002 — 005.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG) Nr. 3677/90 VAN DE RAAD
van 13 december 1990
houdende maatregelen om te voorkomen dat bepaalde stoffen worden misbruikt voor de illegale
vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen
(PB L 357 van 20.12.1990, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EEG) nr. 900/92 van de Raad van 31 maart 1992 L 96 1 10.4.1992
►M2Verordening (EEG) nr. 3769/92 van de Commissie van 21 december
1992L 383 17 29.12.1992
►M3Verordening (EG) nr. 260/2001 van de Commissie van 8 februari 2001 L 39 11 9.2.2001
►M4►C1Verordening (EG) nr. 1116/2001 van de Raad van 5 juni 2001 ◄L 153 4 8.6.2001
►M5Verordening (EG) nr. 988/2002 van de Raad van 3 juni 2002 L 151 1 11.6.2002
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 215 van 9.8.2001, blz. 57 (1116/2001)
▼B
VERORDENING (EEG) Nr. 3677/90 VAN DE RAAD
van 13 december 1990
houdende maatregelen om te voorkomen dat bepaalde stoffen
worden misbruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende
middelen en psychotrope stoffen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese EconomischeGemeenschap, en met name op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat op 19 december 1988 te Wenen het Verdrag van de
Verenigde Naties is goedgekeurd tegen de sluikhandel in verdovende
middelen en psychotrope stoffen, hierna „VN-Verdrag” te noemen; dat
dit Verdrag deel uitmaakt van de wereldwijde inspanningen om hetdrugmisbruik te bestrijden; dat de Gemeenschap aan de onderhande-lingen over dit Verdrag heeft deelgenomen en haar politiekebereidheid heeft getoond om binnen de grenzen van haar bevoegdhedenop te treden;
Overwegende dat het VN-Verdrag een artikel 12 bevat inzake de
handel in precursoren, dat wil zeggen stoffen die veelvuldig wordengebruikt bij de illegale vervaardiging van verdovende middelen en
psychotrope stoffen; dat de uitvoering van dit artikel een bijdrage van
de industrielanden is aan de inspanningen die anderzijds wordengevraagd van de drugsproducerende landen die over het algemeenveel armer zijn dan eerstgenoemde landen; dat de bepalingen inzakede handel in dergelijke precursoren van invloed zijn op de douanevoor-schriften van de Gemeenschap; dat op grond hiervan het VN-Verdrag
op 8 juni 1989 namens de Gemeenschap werd ondertekend; dat op
grond hiervan de Raad op 22 oktober 1990 heeft besloten dit Verdragte sluiten; dat het derhalve dienstig is deze politieke wil concreetgestalte te geven door het opstellen van communautaire voorschriftenvoor de handel tussen de Gemeenschap en derde landen;
Overwegende dat in artikel 12 van het VN-Verdrag wordt uitgegaan
van een systeem van toezicht op de handel in de betrokken stoffen;dat het grootste deel van de handel in deze stoffen legaal is; dat debescheiden bij en een eventuele etikettering van de zendingen van
deze stoffen voldoende duidelijk moeten zijn; dat het voorts van belang
is de bevoegde autoriteiten niet alleen de nodige middelen te geven omop te treden, maar ook, in de geest van het VN-Verdrag, mechanismenin het leven te roepen die berusten op een nauwe samenwerking met dedeelnemers aan het handelsverkeer en op het opzetten van methodes
om gegevens te verzamelen;
Overwegende dat een systeem van voorafgaande kennisgeving over
zendingen van bepaalde stoffen met onder bepaalde omstandighedeneen verbod op de betrokken verrichtingen voor deze situatie het meest
geschikt lijkt; dat verscheidene landen met een dergelijke aanpak reeds
zeer positieve resultaten hebben behaald;
Overwegende dat de bevoegde autoriteiten in de Lid-Staten over verge-
lijkbare mogelijkheden tot optreden moeten beschikken; dat het
derhalve onontbeerlijk is op communautair niveau gemeenschappelijkedoelstellingen ter zake vast te stellen; dat dit aspect van wezenlijkbelang is in het licht van de verwezenlijking van de interne markt ende homogene toepassing van de vastgestelde regels; dat het in ditverband eveneens van belang is dat elke Lid-Staat sancties instelt met
een voldoende afschrikkende werking;
Overwegende dat het van belang is mechanismen voor administratieve
samenwerking op te zetten, zowel binnen de Gemeenschap als met
derde landen die eveneens partij zijn bij het VN-Verdrag; dat men
zich in dit verband, wat de bevoegde autoriteiten in de Gemeenschapbetreft, moet laten leiden door Verordening (EEG) nr. 1468/81 van deRaad van 19 mei 1981 betreffende wederzijdse bijstand tussen deadministratieve autoriteiten van de Lid-Staten en samenwerking tussendeze autoriteiten en de Commissie, met het oog op de juiste toepassing1990R3677 — NL — 01.07.2002 — 005.001 — 2
▼B
van de douane- en landbouwvoorschriften(1), gewijzigd bij Verorde-
ning (EEG) nr. 945/87(2); dat in het bijzonder moet worden gelet op
de vertrouwelijke aard van de ontvangen of uitgewisselde gegevens;
Overwegende dat het, gelet op het VN-Verdrag, van belang is dat de
Gemeenschap een bijdrage levert aan de werkzaamheden die de produ-cerende landen verrichten om de drugshandel te bestrijden; dat er in ditkader bijzondere mechanismen moeten worden ingesteld voor toezicht
op de produkten in tabel II van de bijlage wanneer in deze produkten
met genoemde landen handel wordt gedreven, ook indien vaststaat dater over het algemeen een omvangrijke legale handel in deze produktenbestaat; dat er naar samenwerking met de desbetreffende landen moetworden gestreefd ten einde tot een beter toezicht op die handel te
komen;
Overwegende dat het dienstig is te bepalen dat de Commissie speci-
fieke vergaderingen belegt om eventuele problemen bij de toepassingvan deze verordening te bespreken en het opzetten en uitbouwen van
de administratieve samenwerking ter zake te bevorderen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
TITEL I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
1. Bij deze verordening worden de maatregelen vastgesteld die
moeten worden genomen om toezicht uit te oefenen op de handeltussen de Gemeenschap en derde landen in stoffen die vaak wordengebruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen enpsychotrope stoffen, zulks ter voorkoming van misbruik.
2. Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
a) „geregistreerde stof”: elke in de bijlage genoemde stof, met inbegrip
van mengsels en natuurproducten welke dergelijke stoffen bevatten;uitgesloten zijn geneesmiddelen, farmaceutische preparaten, meng-sels, natuurproducten of andere preparaten welke geregistreerdestoffen bevatten die op zodanige wijze zijn vermengd dat dergelijkestoffen niet op eenvoudige wijze kunnen worden gebruikt dan wel
moeiteloos of op economisch rendabele wijze kunnen worden
geëxtraheerd;
b) „invoer”: het daadwerkelijk binnenbrengen van geregistreerde
stoffen in het douanegebied van de Gemeenschap;
c) „uitvoer”: het daadwerkelijk verlaten van het douanegebied van de
Gemeenschap van geregistreerde stoffen dat aanleiding geeft tot
een douane-aangifte ten uitvoer;
d) „doorvoer”: het vervoer van geregistreerde stoffen tussen derde
landen over het douanegebied van de Gemeenschap en elke overla-
ding in dit gebied;
e) „deelnemer aan het handelsverkeer”: elke natuurlijke persoon of
rechtspersoon die betrokken is bij de vervaardiging, de voortbren-ging, de handel in of de distributie van geregistreerde stoffen in deGemeenschap of die betrokken is bij andere aanverwante activi-teiten zoals invoer, uitvoer, doorvoer, bemiddeling en verwerking
van geregistreerde stoffen. Deze definitie omvat met name de niet
in loondienst werkzame personen die hetzij als hoofdberoep danwel als nevenberoep douaneaangiften doen;1990R3677 — NL — 01.07.2002 — 005.001 — 3
(1) PB nr. L 144 van 2. 6. 1981, blz. 1.
(2) PB nr. L 90 van 2. 4. 1987, blz. 3.▼M4
▼C1
▼B
▼M1
f) „eindontvanger”: iedere natuurlijke of rechtspersoon aan wie of
waaraan de geregistreerde stoffen in het land van bestemmingworden geleverd. Deze persoon kan een andere zijn dan de eindge-
bruiker;
►
M1g)◄„Internationaal Comité van toezicht op verdovende
middelen”: het comité dat werd ingesteld bij het Enkelvoudig
Verdrag inzake verdovende middelen van 1961, zoals gewijzigd bijhet Protocol van 1972.
TITEL II
TOEZICHT OP DE HANDEL
Artikel 2
Documenten, registers en etikettering
De in-, uit- en doorvoer van geregistreerde stoffen zijn onderworpen
aan de volgende voorschriften:
1. Elke in-, uit- en doorvoer moet op de juiste wijze zijn gedocumen-
teerd. Handelsdocumenten zoals facturen, vrachtbrieven,douanepapieren, vervoerdocumenten en andere verzendingsdocu-menten moeten voldoende informatie bevatten om de volgendeelementen met zekerheid te kunnen vaststellen:
— omschrijving van de geregistreerde stof als vermeld in de
bijlage;
— hoeveelheid en gewicht van de geregistreerde stof en, indien
deze een mengsel is, hoeveelheid en gewicht van dit mengsel
alsook hoeveelheid en gewicht of percentage van de in de bijlage
genoemde stof(fen) die het mengsel bevat;
— de namen en adressen van de exporteur, de importeur, de distri-
buteur en, overeenkomstig de artikelen 4, 4 bis, 5 en 5 bis, vande eindontvanger.
2. Wanneer deelnemers aan het handelsverkeer op geregistreerde
stoffen die worden in-, uit- of doorgevoerd, merken aanbrengen diebetrekking hebben op het soort produkt of de handelsbenamingervan, moet daarbij de aanduiding van deze stoffen worden vermeldzoals die in de bijlage is opgenomen.
3. Deelnemers aan het handelsverkeer die bij de in-, uit- en doorvoer
van geregistreerde stoffen zijn betrokken, moeten van deze activi-teiten gedetailleerde registers bijhouden.
4. De in de punten 1 en 3 bedoelde documenten en registers moeten
worden bewaard gedurende een tijdvak van drie jaar te rekenenvanaf het einde van het kalenderjaar waarin de in punt 1 bedoeldehandeling heeft plaatsgevonden, en moeten de bevoegde autoriteiten
op hun verzoek onverwijld voor eventuele controle ter beschikking
worden gesteld.
Artikel 2 bis
Vergunningen en registratie van de deelnemers aan het handelsver-
keer
1. De deelnemers aan het handelsverkeer, met uitzondering van
uitsluitend in die hoedanigheid optredende douaneagenten, entreposita-rissen en vervoerders, welke betrokken zijn bij de invoer, uitvoer of
doorvoer van de in categorie 1 van de bijlage genoemde geregistreerde
stoffen, dienen van de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waarinzij zijn gevestigd, een vergunning te verkrijgen om deze activiteit temogen uitoefenen. De bevoegde autoriteit dient bij haar beslissing ofer een vergunning zal worden verleend, rekening te houden met decompetentie en de integriteit van de aanvrager.1990R3677 — NL — 01.07.2002 — 005.001 — 4
▼B
▼M1
▼M5
▼B
▼M1
▼M1
De vergunning kan door de bevoegde autoriteiten worden opgeschort of
ingetrokken indien er redenen zijn om aan te nemen dat de houder nietlanger geschikt is om een vergunning te hebben of dat aan de voor-
waarden voor de verlening van de vergunning niet langer wordt
voldaan.
2. De deelnemers aan het handelsverkeer, met uitzondering van
uitsluitend in die hoedanigheid optredende douaneagenten, entreposita-
rissen en vervoerders, die betrokken zijn bij de invoer, uitvoer of
doorvoer van de in categorie 2 van de bijlage genoemde geregistreerdestoffen dan wel de uitvoer van geregistreerde stoffen van categorie 3van de bijlage, moeten de adressen van de bedrijfsruimten van waaruitzij deze stoffen vervaardigen of verhandelen aan de bevoegde autori-teiten opgeven en wijzigingen in die adressen aan deze autoriteiten
meedelen.
Deze verplichting geldt evenwel niet voor deelnemers aan het handels-
verkeer die betrokken zijn bij de uitvoer van daartoe geïdentificeerdekleine hoeveelheden geregistreerde stoffen van categorie 3 of mengselsdie geregistreerde stoffen van categorie 3 bevatten.
3. De Lid-Staten bepalen de procedures voor de afgifte van vergun-
ningen, inclusief de eventuele oplegging van specifieke voorwaardenzoals de vaststelling van een geldigheidsduur en de inning van eenvoor de afgifte van de vergunning verschuldigde vergoeding.
Artikel 3
Samenwerking
De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen opdat er een nauwe
samenwerking tot stand wordt gebracht tussen de bevoegde autoriteitenen de deelnemers aan het handelsverkeer, en deze laatsten:
— de bevoegde autoriteiten onverwijld in kennis stellen van alle voor-
vallen, zoals ongebruikelijke orders en transacties betreffendegeregistreerde stoffen, die doen vermoeden dat dergelijke voor in-,
uit- of doorvoer bestemde stoffen zullen worden misbruikt voor de
illegale vervaardiging van verdovende middelen of psychotropestoffen,
— de bevoegde autoriteiten op hun verzoek de algemene informatie
over hun uitvoerverrichtingen met geregistreerde stoffenverschaffen.
Artikel 3 bis
Richtsnoeren
1. Teneinde de samenwerking tussen de autoriteiten van de lidstaten
en de chemische industrie te vergemakkelijken, met name ten aanzienvan niet-geregistreerde stoffen welke veelvuldig worden gebruikt voor
de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope
stoffen, stelt de Commissie richtsnoeren ten behoeve van de chemischeindustrie op, en werkt zij deze bij, volgens de beheersprocedure vanartikel 10, lid 2.
2. De richtsnoeren omvatten met name:
a) informatie over methoden voor het onderkennen en aangeven van
verdachte transacties;
b) een geregeld bij te werken lijst van niet-geregistreerde stoffen welke
veelvuldig worden gebruikt voor de illegale vervaardiging vanverdovende middelen en psychotrope stoffen, teneinde de industriein staat te stellen op vrijwillige basis de handel in deze stoffen temonitoren;
c) andere eventueel nuttig geacht informatie.
3. De lidstaten dragen er zorg voor dat de richtsnoeren en de in lid
2, onder b), bedoelde lijst geregeld worden verspreid op een wijze die1990R3677 — NL — 01.07.2002 — 005.001 — 5
▼M4
▼C1
▼C1
door de bevoegde autoriteiten adequaat wordt geacht en in overeen-
stemming met de doelstellingen van de richtsnoeren.
Artikel 4
Voorafgaande kennisgeving van uitvoerGeregistreerde stoffen van
categorie 1 van de bijlage
1. Alle uitvoer van in categorie 1 van de bijlage opgenomen geregi-
streerde stoffen, wordt voorafgegaan door een voorafgaandekennisgeving van uitvoer die het land van bestemming wordt toege-
zonden overeenkomstig artikel 12, lid 10, van het Verdrag van de
Verenigde Naties tegen de sluikhandel in verdovende middelen enpsychotrope stoffen van 19 december 1988, hierna „VN-Verdrag”genoemd, en Resolutie 20/4 van de speciale zitting van de algemenevergadering van de Verenigde Naties over drugs van 1998.
Het land van bestemming krijgt een termijn van ten hoogste 15 werk-
dagen voor een antwoord, na het verstrijken waarvan de uitvoer doorde bevoegde autoriteiten van de lidstaat van uitvoer wordt toegestaan,
indien geen gegevens zijn ontvangen die de uitvoer in de weg staan.
2. De bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat verstrekken,
voorafgaand aan de uitvoer van geregistreerde stoffen naar het landvan bestemming, de bevoegde autoriteiten van dit land de in artikel 4,lid 2, genoemde informatie.
De autoriteit die dergelijke inlichtingen verstrekt, verlangt van de auto-
riteit van het derde land die deze ontvangt dat zij het vertrouwelijkekarakter bewaart van alle economische, industriële, commerciële of
beroepsgeheimen of van alle informatie over een handelsprocédé die
deze kunnen bevatten.
Artikel 4 bis
UitvoervergunningGeregistreerde stoffen van categorie 1 van de
bijlage
1. Voor de uitvoer van geregistreerde stoffen die zijn opgenomen in
categorie 1 van de bijlage is een uitvoervergunning vereist die voor
elke verrichting wordt afgegeven door de bevoegde autoriteiten van delidstaat waarin de aangifte ten uitvoer volgens de geldende bepalingenmoet worden gedaan.
2. De in lid 1 bedoelde aanvragen voor een uitvoervergunning
moeten de volgende informatie bevatten:
a) de namen en adressen van de exporteur, de importeur in het derde
land en van elke andere bij de uitvoer of de verzending betrokkendeelnemer aan het handelsverkeer, en van de eindontvanger,
b) de naam van de geregistreerde stof zoals die is vermeld in categorie
1 van de bijlage,
c) de hoeveelheid en het gewicht van de geregistreerde stof of,
wanneer het een mengsel betreft, de hoeveelheid en het gewichtvan het mengsel, en de hoeveelheid en het gewicht of percentage
van de in de bijlage vermelde geregistreerde stof of stoffen welke
in het mengsel aanwezig is of zijn,
d) gegevens over het vervoer, met name de beoogde datum van
verzending, de wijze van vervoer, het douanekantoor waar deaangifte moet worden gedaan, en voorzover deze gegevens in dit
stadium bekend zijn, het vervoermiddel, de reisweg, de voorge-
nomen plaats van uitgang uit het douanegebied van deGemeenschap en die van binnenkomst in het invoerende land.
In de in lid 9 bedoelde gevallen dient de door het land van bestemming
afgegeven invoervergunning bij het verzoek te worden gevoegd.
3. Het besluit over de aanvraag wordt genomen binnen een termijn
van 15 werkdagen na de datum waarop de bevoegde autoriteiten hetdossier volledig achten. Deze termijn kan worden verlengd indien, inde in lid 9 bedoelde gevallen, de bevoegde autoriteiten aanvullend1990R3677 — NL — 01.07.2002 — 005.001 — 6
▼M5
▼M5
onderzoek moeten verrichten om zich ervan te verzekeren dat de
vergunning voor de invoer van de stoffen naar behoren is toegestaan.
4. Onverminderd de eventuele toepassing van maatregelen van straf-
rechtelijke aard, wordt de in lid 1 bedoelde uitvoervergunninggeweigerd indien:
a) er redelijke vermoedens bestaan dat de overeenkomstig lid 2
verstrekte informatie vals of onjuist is;
b) in de in lid 9 bedoelde gevallen is vastgesteld dat de vergunning
voor de invoer van de geregistreerde stoffen niet naar behoren doorde bevoegde autoriteiten van het land van bestemming is toegestaan;
c) er redelijke vermoedens bestaan dat de betrokken stoffen voor de
illegale vervaardiging van verdovende middelen of psychotrope
stoffen zijn bestemd.
5. Wanneer de bijzonderheden omtrent de reisweg en het vervoer-
middel niet in de in lid 2 bedoelde aanvraag worden genoemd, moet
op de uitvoervergunning zijn aangegeven dat de deelnemer aan hethandelsverkeer verplicht is deze gegevens vóór het fysieke vertrek vande zending te verstrekken aan de douaneautoriteiten of een anderebevoegde autoriteit op de plaats van uitgang waar de stoffen het doua-negebied van de Gemeenschap verlaten. In dit geval moet bij de afgifte
in de uitvoervergunning een dienovereenkomstige vermelding worden
opgenomen.
6. In alle gevallen moet bij de douaneaangifte ten uitvoer de uitvoer-
vergunning aan de douaneautoriteiten worden overgelegd. Bovendien
moet een exemplaar van deze vergunning de zending begeleiden totaan het douanekantoor van de plaats van uitgang waar de geregi-streerde stoffen het douanegebied van de Gemeenschap verlaten. Ditkantoor vult in voorkomend geval de in de vergunning vervatte gege-vens met de in lid 5 bedoelde gegevens en alle andere noodzakelijk
geachte gegevens aan, en plaatst op de vergunning zijn stempel alvo-
rens deze aan de autoriteit van afgifte terug te zenden.
7. De afgifte van een uitvoervergunning doet niet af aan de even-
tuele administratiefrechtelijke of andere aansprakelijkheid van de
houder van deze vergunning.
8. De bevoegde autoriteiten kunnen de vergunning tijdelijk of defi-
nitief schorsen of intrekken indien er redelijke vermoedens bestaan dat
het risico bestaat dat de geregistreerde stoffen voor de illegale vervaar-diging van verdovende middelen of psychotrope stoffen wordenmisbruikt.
9. Wanneer krachtens een overeenkomst tussen de Gemeenschap en
een derde land de uitvoer slechts is toegestaan indien door de bevoegdeautoriteit van dit land een invoervergunning voor de betrokken stoffenis afgegeven, deelt de Commissie de bevoegde autoriteit van delidstaten de naam en het adres van de bevoegde autoriteit van het derde
land mede, evenals alle praktische informatie die dit land heeft
verstrekt.
De bevoegde autoriteiten van de lidstaten verzekeren zich ervan dat
elke invoer naar behoren is toegestaan, door zo nodig aan de bevoegde
autoriteit van het derde land bevestiging te vragen.
Artikel 5
Specifieke vereisten voor de uitvoer
Geregistreerde stoffen van categorie 2 van de bijlage
1. Voor de uitvoer van geregistreerde stoffen van categorie 2 van de
bijlage is een overeenkomstig de leden 2 en 3 afgegeven vergunningnodig van de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waarin volgensde vigerende bepalingen de douaneaangifte ten uitvoer moet wordengedaan.1990R3677 — NL — 01.07.2002 — 005.001 — 7
▼M1
▼M5
2. De artikelen 4 en 4 bis zijn van overeenkomstige toepassing op
de in lid 1 bedoelde uitvoer in alle gevallen waarin deze rechtstreeksof indirect bestemd blijkt te zijn voor een derde land waarvan is vast-
gesteld dat het bij de illegale vervaardiging van verdovende middelen
of psychotrope stoffen op basis van de genoemde geregistreerde stoffenis betrokken. Deze vaststelling kan geschieden op grond van een metredenen omkleed verzoek van het betrokken derde land aan deCommissie.
Artikel 4 bis is ook van toepassing in alle gevallen waarin geen indivi-
duele open vergunning overeenkomstig lid 3 kan worden afgegeven.
3. In alle andere gevallen kan de uitvoer van geregistreerde stoffen
van categorie 2 op verzoek van de betrokken deelnemers aan hethandelsverkeer op algemene wijze worden toegestaan door een indivi-duele open vergunning te verlenen. Bij het besluit een dergelijke
vergunning af te geven dient rekening te worden gehouden met de
competentie en de integriteit van de aanvrager alsook met de aard ende hoeveelheid van het betrokken handelsverkeer en de handels-stromen. In dit geval moet de houder of zijn douaneaangiften tenuitvoer naar deze vergunning verwijzen.
De houder van een dergelijke vergunning verstrekt, volgens de door de
bevoegde autoriteiten voorgeschreven regels, alle algemene informatieover de krachtens de vergunning verrichte uitvoer.
De individuele open vergunning kan worden geschorst of ingetrokken
indien er redenen zijn om aan te nemen dat de houder niet langer
geschikt is om een vergunning te hebben of dat aan de voorwaardenvoor de verlenging van de vergunning niet langer wordt voldaan.
Artikel 5 bis
Specifieke vereisten voor de uitvoer
Geregistreerde stoffen van categorie 3 van de bijlage
1. Wanneer de uitvoer van geregistreerde stoffen van categorie 3
van de bijlage rechtstreeks of indirect bestemd is voor een derde land:
a) waarmee de Gemeenschap een overeenkomst heeft gesloten op
grond waarvan geen uitvoer vanuit de Gemeenschap naar dat landwordt toegestaan tenzij de bevoegde autoriteiten van dat land eeninvoervergunning hebben verleend voor de betrokken zending, of
b) ten aanzien waarvan is vastgesteld dat een probleem bestaat van
illegale vervaardiging van heroïne of cocaïne op zijn grondgebiedof dat het een gevoelig land is voor wat betreft het mogelijk
misbruik van genoemde stoffen,
is voor deze uitvoer een vergunning nodig die overeenkomstig de leden
2 en 3 wordt afgegeven door de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staatwaarin overeenkomstig de vigerende bepalingen de douaneaangifte tenuitvoer moet worden gedaan.
2. De artikelen 4 en 4 bis zijn van overeenkomstige toepassing op
de in lid 1 bedoelde uitvoer van stoffen in alle gevallen waarin speci-
fieke overeenkomsten met de betrokken derde landen voor elketransactie de afgifte van uitvoervergunningen en voorafgaande kennis-gevingen van uitvoer voorschrijven.
Artikel 4 bis is ook van toepassing in alle gevallen waarin geen indivi-
duele open vergunning overeenkomstig lid 3 kan worden afgegeven.
3. Indien de omstandigheden zich daartoe lenen, kan de uitvoer van
geregistreerde stoffen van categorie 3 van de bijlage op algemene basisworden toegestaan door de afgifte van een individuele open vergun-ning. Het besluit tot afgifte, schorsing of intrekking van een dergelijkevergunning wordt genomen met overeenkomstige toepassing van artikel5, lid 3.1990R3677 — NL — 01.07.2002 — 005.001 — 8
▼M1
▼M5
▼M1
▼M1
Bovendien is een voorwaarde voor verlening van een dergelijke
vergunning, dat van de vergunninghouder wordt verlangd dat hij steedsen voor elke uitvoer de door de autoriteiten van het derde land
verleende invoervergunning voor controledoeleinden ter beschikking
houdt van de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer. Intwijfelgevallen kunnen de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat vanuitvoer in contact treden met de autoriteiten die de invoervergunninghebben afgegeven.
TITEL III
CONTROLEMAATREGELEN
Artikel 6
Bevoegdheden van de bevoegde autoriteiten
1. Teneinde de juiste toepassing van de artikelen 2, 4, 4 bis, 5 en 5
bis te waarborgen, treft iedere lidstaat overeenkomstig zijn eigen wette-
lijke bepalingen de nodige maatregelen om de bevoegde autoriteiten instaat te stellen:
a) inlichtingen in te winnen over alle bestellingen van of verrichtingen
in verband met geregistreerde stoffen;
b) de bedrijfsruimten van de betrokken deelnemers aan het handelsver-
keer te betreden teneinde bewijzen van onregelmatigheden teverzamelen.
2. Onverminderd het bepaalde in de artikelen 4, 4 bis, 5 en 5 bis en
lid 1 van het onderhavige artikel, kunnen de bevoegde autoriteiten vanelke lidstaat het binnenbrengen in het douanegebied van de Gemeen-
schap of het verlaten ervan van geregistreerde stoffen verbieden,
indien zij redelijke vermoedens hebben dat deze stoffen voor de ille-gale vervaardiging van verdovende middelen of psychotrope stoffenzijn bestemd.
3. Ter voorkoming van specifieke gevaren van misbruik in vrije
zones en andere gevoelige gebieden zoals douane-entrepots, zien de
Lid-Staten erop toe dat de controles op verrichtingen in deze gebiedeneffectief zijn in elk stadium van deze verrichtingen en niet minderstreng dan die welke in andere delen van het douanegebied wordentoegepast.
TITEL IV
ADMINISTRATIEVE SAMENWERKING
Artikel 7
Bij de toepassing van deze verordening en onverminderd artikel 10 zijn
de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1468/81, inzonderheid diebetreffende de vertrouwelijkheid, van overeenkomstige toepassing.Elke Lid-Staat deelt aan de andere Lid-Staten en aan de Commissiemee welke autoriteiten bevoegd zijn om op te treden als correspondent
in de zin van artikel 2, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1468/81.
TITEL V
SLOTBEPALINGEN
Artikel 8
Elke Lid-Staat stelt de sancties vast die in geval van inbreuk op de
bepalingen van deze verordening moeten worden toegepast. Deze sanc-ties moeten zwaar genoeg zijn om aan te zetten tot inachtneming vandeze bepalingen.1990R3677 — NL — 01.07.2002 — 005.001 — 9
▼B
▼M1
▼M5
▼M1
▼B
▼B
Artikel 9
1. Ten einde de bepalingen inzake het toezicht op de handel in gere-
gistreerde stoffen tussen de Gemeenschap en derde landen zo nodig tekunnen bijstellen, verstrekken de bevoegde autoriteiten van elke Lid-Staat jaarlijks aan de Commissie alle relevante informatie over detoepassing van de bij deze verordening vastgestelde toezichtsmaatre-gelen, met name aangaande de stoffen die bij de illegale
vervaardiging van verdovende middelen of psychotrope stoffen zijn
gebruikt en aangaande de methoden van ontduiking en illegale vervaar-diging.
2. Aan de hand van de in lid 1 genoemde mededelingen stelt de
Commissie overeenkomstig artikel 12, lid 12, van het VN-Verdrag en
in overleg met de Lid-Staten een jaarlijks verslag op dat aan het Inter-
nationaal Comité van toezicht op verdovende middelen wordtvoorgelegd.
Artikel 9 bis
De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelen die
betrekking hebben op de onderstaande aangelegenheden, worden vast-gesteld volgens de beheersprocedure van artikel 10, lid 2:
a) het bepalen van de hoeveelheden van de geregistreerde stoffen van
categorie 3 en het identificeren van mengsels die geregistreerde
stoffen van categorie 3 bevatten, overeenkomstig artikel 2 bis, lid2, tweede alinea;
b) het identificeren van landen en stoffen in de zin van artikel 5, lid 2;
c) het vaststellen van de vereisten voor een uitvoervergunning in de
zin van artikel 5 bis, lid 1, onder b), indien er geen overeenkomst
met het betrokken derde land bestaat;
d) het vaststellen van het model van een formulier voor een uitvoerver-
gunning zoals bedoeld in artikel 4 en de bepalingen betreffende hetgebruik van dit formulier en de uitvoering van het stelsel van de inde artikelen 5 en 5 bis bedoelde individuele open vergunningen;
e) het wijzigen van de bijlage bij deze verordening wanneer de
tabellen in de bijlage bij het VN-Verdrag zelf worden gewijzigd.
Artikel 10
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité.
2. In de gevallen waarin naar dit lid wordt verwezen, zijn de arti-
kelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG(
1) van toepassing.
De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt
op drie maanden vastgesteld.
3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 11
Elke Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de maatregelen die hij
overeenkomstig deze verordening neemt.
De Commissie deelt deze informatie aan de overige Lid-Staten mee.
Artikel 11 bis
De Commissie wordt gemachtigd om zich namens de Gemeenschap uit
te spreken voor de wijzigingen van de tabellen I en II van de bijlage bijhet VN-Verdrag die in overeenstemming zijn met de bijlage van dezeverordening.1990R3677 — NL — 01.07.2002 — 005.001 — 10
(1) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.▼M4
▼C1
▼B
▼M1
▼B
Artikel 12
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1991.Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 1991.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1990R3677 — NL — 01.07.2002 — 005.001 — 11
▼M3
BIJLAGE
CATEGORIE 1 (1)
StofGN-benaming
(indien afwijkend)GN-code (2)
1-Fenyl-2-propanon Fenylaceton 2914 3100
N-Acetylantranilzuur 2-Acetamido-benzoëzuur 2924 2200
Isosafrool (cis + trans) 2932 9100
3,4-Methyleendioxyfenylpro-
paan-2-on1-(1,3-benzodioxol-5-yl)propaan-2-
on 2932 9200
Piperonal 2932 9300
Safrool 2932 9400
Efedrine 2939 4100
Pseudo-efedrine 2939 4200
Norefedrine ex 2939 4900
Ergometrine 2939 6100
Ergotamine 2939 6200
Lyserginezuur 2939 6300
(1) De zouten van de in deze categorie opgenomen stoffen in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen voor-
komen.
(2) PB L 278 van 28.10.1999, blz. 1.
CATEGORIE 2 (1)
StofGN-benaming
(indien afwijkend)GN-code (2)
Azijnzuuranhydride 29152400
Fenylazijnzuur 29163400
Antranilzuur 29224300
Piperidine 29333200
(1) De zouten van de in deze categorie opgenomen stoffen in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen voor-
komen.
(2) PB L 278 van 28.10.1999, blz. 1.
CATEGORIE 3
StofGN-benaming
(indien afwijkend)GN-code (1)
Zoutzuur Waterstofchloride 28061000
Zwavelzuur 28070010
Kaliumpermanganaat (*) 28416100
Tolueen (*) 29023010 (90)
Ethylether (*) Diëthylether 29091100
Aceton (*) 29141100
Methylethylketon (MEK)(*) Butanon 29141200
(*) De zouten van deze stoffen in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen voorkomen.
(1) PB L 278 van 28.10.1999, blz. 1.1990R3677 — NL — 01.07.2002 — 005.001 — 12