1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
aB VERORDENING (EEG)Nr. 2299/89 VAN DE RAAD
van 24 juli 1989
betreffende gedragsregels voor geautomatiseerde boekingssystemen
(PB L 220 van 29.7.1989, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
aM1 Verordening (EEG) nr. 3089/93 van de Raad van 29 oktober 1993 L 278 1 11.11.1993
aM2 Verordening (EG) nr. 323/1999 van de Raad van 8 februari 1999 L 40 1 13.2.1999
NB:Deze geconsolideerde versie bevat referenties naar de Europese rekeneenheid en/of ecu. Vanaf 1 januari 1999 moeten
beide worden gelezen als referentie naar de euro — Verordening (EEG) nr. 3308/80 van de Raad (PB L 345 van20.12.1980, blz. 1) en Verordening (EG) nr. 1103/97 van de Raad (PB L 162 van 19.6.1997, blz. 1).
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 2
bB
VERORDENING (EEG)Nr. 2299/89 VAN DE RAAD
van 24 juli 1989
betreffende gedragsregels voor geautomatiseerde boekingssystemen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europese Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal ComitpqA6M (3),
Overwegende dat de meeste plaatsreserveringen bij luchtvaartmaat-
schappijen via geautomatiseerde boekingssystemen geschieden;
Overwegende dat dergelijke systemen, mits zij naar behoren worden
gebruikt, zowel de luchtvaartmaatschappijen als de reisbureaus en het
reizigerspubliek een belangrijke en nuttige dienst bewijzen door goedbijgewerkte en nauwkeurige informatie over vluchten, luchttarieven enbeschikbare plaatsen gemakkelijk toegankelijk te maken, boekingen teverrichten en, in sommige gevallen, vliegbiljetten en instapkaarten teverstrekken;
Overwegende dat misbruik in de vorm van een weigering om tot deze
systemen toegang te verlenen of discriminatie bij de verstrekking,invoering of weergave van gegevens op een beeldscherm, dan weloplegging van onredelijke voorwaarden aan deelnemers of abonnees,zowel de luchtvaartmaatschappijen als de reisbureaus en, uiteindelijk,
de consumenten ernstig kan benadelen;
Overwegende dat deze verordening de toepassing van de artikelen 85
en 86 van het Verdrag onverlet laat;
Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 2672/88 van de Commis-
sie (
4) is bepaald dat artikel 85, lid 1, van het Verdrag niet van toepas-
sing is op overeenkomsten voor de gemeenschappelijke aankoop, ont-wikkeling en exploitatie van geautomatiseerde boekingssystemen;
Overwegende dat bindende gedragsregels voor geautomatiseerde boe-
kingssystemen en/of distributiefaciliteiten die in de Gemeenschap wor-
den aangeboden en/of gebruikt, kunnen bewerkstelligen dat er, mits
bepaalde voorzorgsmaatregelen worden genomen, van de geautomati-seerde boekingssystemen een niet-discriminerend en doorzichtiggebruik wordt gemaakt, waardoor misbruik wordt voorkomen, terwijlde onvervalste concurrentie tussen luchtvaartmaatschappijen en tussen
geautomatiseerde boekingssystemen wordt gestimuleerd en aldus de
belangen van de consumenten worden beschermd;
Overwegende dat het niet wenselijk is aan een verkoper van een geau-
tomatiseerd boekingssysteem of aan een moederluchtvaartmaatschappijof deelnemende luchtvaartmaatschappij verplichtingen op te leggen
ten opzichte van een luchtvaartmaatschappij uit een derde land, die
alleen of te zamen met anderen een ander geautomatiseerd boekings-systeem bezit en/of beheert dat met deze gedragsregels niet in over-eenstemming is of niet de mogelijkheid van een gelijkwaardige behan-deling biedt;
Overwegende dat er behoefte is aan een klachten-, onderzoek- en
handhavingsprocedure in geval van niet-nakoming van dergelijkegedragsregels,
(1) PB nr. C 294 van 18. 11. 1988, blz. 12.
(2) PB nr. C 158 van 26. 6. 1989.
(3) PB nr. C 56 van 6. 3. 1989, blz. 32.
(4) PB nr. L 239 van 30. 8. 1988, blz. 13.
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 3
bB
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Deze verordening is van toepassing op geautomatiseerde boekingssys-
temen, voorzover zij luchtvervoerproducten omvatten en voorzover
spoorvervoerproducten in het hoofdscherm worden ingevoegd, wan-
neer die systemen op het grondgebied van de Gemeenschap wordenaangeboden en/of gebruikt, ongeacht
— de status of nationaliteit van de systeemverkoper,
— de bron van de gebruikte informatie of de plaats waar de betrok-
ken centrale dataverwerkingseenheid is gevestigd,
— de geografische ligging van de luchthavens waartussen het lucht-
vervoer plaatsvindt.
Artikel 2
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
a) „afzonderlijk luchtvervoerprodukt”:het vervoer door de lucht van
een passagier tussen twee luchthavens, met inbegrip van alle bijbe-horende aanvullende diensten en bijkomende voordelen die als eenintegrerend onderdeel van dat produkt ten verkoop worden aange-boden en/of worden verkocht;
b) „gecombineerd luchtvervoerprodukt”:een van te voren georgani-
seerde combinatie van een afzonderlijk luchtvervoerprodukt metandere diensten die geen bij het luchtvervoer horende aanvullende
diensten zijn, die tegen een „all-in”-prijs ten verkoop wordt aange-
boden en/of wordt verkocht;
c) „luchtvervoerprodukt”:zowel afzonderlijke als gecombineerde
luchtvervoerprodukten;
d) „geregelde luchtdienst”:een reeks vluchten die elk alle volgende
kenmerken bezitten:
— zij worden uitgevoerd door vliegtuigen voor het vervoer van
passagiers of van passagiers en vracht en/of post tegen beta-
ling, op zodanige wijze dat voor elke vlucht door de consu-
ment plaatsen kunnen worden gekocht (rechtstreeks van deluchtvaartmaatschappij of via haar erkende bureaus);
— zij worden uitgevoerd om het verkeer tussen dezelfde twee of
meer plaatsen te verzorgen:
1. volgens een gepubliceerde dienstregeling, dan wel
2. met een zodanige regelmaat of frequentie dat zij duidelijk
een systematische reeks vormen;
e) „tarief”:de prijs die moet worden betaald voor afzonderlijke lucht-
vervoerprodukten en de voorwaarden waaronder deze prijs geldt;
f) „geautomatiseerd boekingssysteem („CRS” — Computerised
Reservation System)”:een geautomatiseerd systeem dat informatie
inzake luchtvaartmaatschappijen bevat over, onder meer,
— vluchtschema's,
— vrije plaatsen of capaciteit,
— tarieven en
— bijbehorende diensten,
met of zonder faciliteiten waarmee
— plaatsen kunnen worden gereserveerd of
— vliegbiljetten kunnen worden verstrekt,
in zoverre sommige of al deze diensten voor abonnees beschikbaar
zijn;
g) „distributiefaciliteiten”:faciliteiten die een systeemverkoper ver-
leent voor het verstrekken van inlichtingen over vluchtschema'svan luchtvaartmaatschappijen, hun vrije plaatsen of capaciteit,b
M2
bM1
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 4
bM1
tarieven en bijbehorende diensten, alsmede voor andere bijbeho-
rende diensten;
h) „systeemverkoper”:een onderneming en haar filialen die verant-
woordelijk zijn voor de exploitatie of het op de markt brengen vaneen geautomatiseerd boekingssysteem;
i) „moederluchtvaartmaatschappij”:een luchtvaartmaatschappij die
rechtstreeks of middelijk, alleen of samen met anderen, een sys-teemverkoper bezit of daarover daadwerkelijk zeggenschap heeft,alsmede elke luchtvaartmaatschappij die zij bezit en/of waarover
zij daadwerkelijk zeggenschap heeft;
j) „daadwerkelijke zeggenschap”:een relatie gebaseerd op rechten,
overeenkomsten of andere middelen die, afzonderlijk of te zamen
en gelet op de desbetreffende feitelijke of juridische omstandighe-
den, de mogelijkheid bieden om rechtstreeks of indirect een beslis-sende invloed uit te oefenen op een onderneming, meer bepaaldvia:
— het recht om alle of een gedeelte van de activa van een onder-
neming te gebruiken;
— rechten of overeenkomsten waardoor een beslissende invloed
kan worden uitgeoefend op de samenstelling, het stemgedragof de besluiten van de organen van een onderneming of waar-door anderszins een beslissende invloed kan worden uitgeoe-
fend op het beleid van de onderneming;
k) „deelnemende luchtvaartmaatschappij”:een luchtvaartmaatschappij
die met een systeemverkoper een overeenkomst heeft voor de dis-
tributie van haar luchtvervoerprodukten via een geautomatiseerd
boekingssysteem. Voor zover een moederluchtvaartmaatschappijvan de faciliteiten van haar eigen onder deze verordening vallendegeautomatiseerde boekingssysteem gebruik maakt, wordt zij alseen deelnemende luchtvaartmaatschappij beschouwd;
l) „abonnee”:een persoon die geen consument is of een onderne-
ming die geen deelnemende luchtvaartmaatschappij is, die in het
kader van een contract of een andere financipq6OUle regeling met een
systeemverkoper gebruik maakt van een CRS. Er is sprake vaneen financipq6OUle regeling wanneer een specifieke betaling wordt ver-richt voor de diensten van de systeemverkoper, of wanneer eenluchtvervoerproduct wordt aangekocht;
m) „consument”:iedere persoon die informatie wenst over een lucht-
vervoerproduct of voornemens is een luchtvervoerproduct voorparticulier gebruik te kopen;
n) „hoofdscherm”:een scherm met een volledig, neutraal overzicht
van de gegevens over de luchtdiensten tussen stedenparen, binnen
een aangegeven tijdsspanne;
o) „reisduur”:het tijdsverschil tussen de vastgestelde vertrek- en aan-
komsttijd;
p) „dienstenuitbreiding”:het samen met een geautomatiseerd boe-
kingssysteem door een systeemverkoper in zijn eigen naam aanabonnees aanbieden van andere produkten of diensten dan distribu-
tiefaciliteiten;
q) „afzonderlijk spoorvervoerproduct”:het vervoer via het spoor van
een passagier tussen twee stations, met inbegrip van alle bijbeho-rende aanvullende diensten en bijkomende voordelen die als eenintegrerend onderdeel van het product ten verkoop worden aange-boden en/of worden verkocht;
r) „gecombineerd spoorvervoerproduct”:een van te voren georgani-
seerde combinatie van een afzonderlijk spoorvervoerproduct metandere diensten die geen bij het spoorvervoer horende aanvullendediensten zijn, die tegen een arrangementsprijs ten verkoop wordt
aangeboden en/of verkocht;
s) „spoorvervoerproduct”:zowel afzonderlijke als gecombineerde
spoorvervoerproducten;b
M2
bM1
bM2
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 5
bM2
t) „biljet”:een geldig document dat recht geeft op vervoer of een
gelijkwaardig document in immateripq6OUle vorm, waaronder elektroni-sche vorm, dat door de luchtvaartmaatschappij of door een door
haar erkende agent is uitgegeven of toegestaan;
u) „meervoudige boeking”:een situatie waarbij twee of meer boekin-
gen voor dezelfde passagier(s) worden gemaakt wanneer het dui-delijk is dat de passagier(s) er slechts pqA6MpqA6Mn van zal/zullen gebrui-ken.
Artikel 3
1. Een systeemverkoper kan in eigen naam, als een van de moeder-
luchtvaartmaatschappij onderscheiden entiteit, drager zijn van rechten
en plichten van elke aard, overeenkomsten aangaan, onder meer metmoederluchtvaartmaatschappijen, deelnemende luchtvaartmaatschappi-jen en abonnees, of andere rechtshandelingen verrichten, alsmede inrechte vervolgen en vervolgd worden.
2. Een systeemverkoper stelt iedere luchtvaartmaatschappij in de
gelegenheid om, binnen de beschikbare capaciteit van het systeem en
behoudens beperkingen van technische aard waarop hij geen vat heeft,
op gelijke en niet-discriminerende wijze aan zijn distributiefaciliteitendeel te nemen.
3. a) Een systeemverkoper
— mag geen onredelijke voorwaarden stellen voor een contract
met een deelnemende luchtvaartmaatschappij;
— mag geen extra voorwaarden opleggen die, naar hun aard of
volgens de geldende handelsgebruiken, geen verband houdenmet deelneming aan zijn geautomatiseerd boekingssysteem,en dient dezelfde voorwaarden voor hetzelfde niveau van
dienstverlening te stellen.
b) Een systeemverkoper mag niet als voorwaarde voor deelneming
aan zijn geautomatiseerd boekingssysteem stellen, dat een deel-nemende luchtvaartmaatschappij niet terzelfder tijd aan eenander systeem mag deelnemen.
c) Een deelnemende luchtvaartmaatschappij mag haar contract met
een systeemverkoper bepq6OUindigen met een opzeggingstermijn dieniet langer dan zes maanden behoeft te zijn en die niet vpqAOUpqAOUr heteinde van het eerste jaar verstrijkt.
In dat geval kan een systeemverkoper geen aanspraak maken op
terugvordering van meer dan de kosten die rechtstreeks verbandhouden met de bepq6OUindiging van het contract.
4. Indien de systeemverkoper besloten heeft verbeteringen aan te
brengen in de verstrekte distributiefaciliteiten of in de bij de verstrek-king van deze faciliteiten gebruikte outillage, stelt hij deze verbeterin-gen met dezelfde stiptheid en onder dezelfde voorwaarden ter kennis
en ter beschikking van alle deelnemende luchtvaartmaatschappijen,
ook van moederluchtvaartmaatschappijen, behoudens beperkingen vantechnische aard waarop hij geen vat heeft, en wel zo dat er voor detoepassing van de nieuwe verbeteringen geen verschil in aanloopperi-ode is tussen de moederluchtvaartmaatschappijen en de deelnemendeluchtvaartmaatschappijen.
Artikel 3 bis
1. a) Een moederluchtvaartmaatschappij mag een concurrerend geau-
tomatiseerd boekingssysteem niet discrimineren door te weigerenaan dit laatste desgevraagd, met dezelfde stiptheid dezelfde
informatie over vluchtschema's, tarieven en vrije plaatsen of
capaciteit voor haar eigen luchtdiensten te verstrekken als aanhaar eigen geautomatiseerd boekingssysteem, te weigeren viaeen ander geautomatiseerd boekingssysteem haar luchtvervoer-produkten te verdelen, of te weigeren een via een concurrerendgeautomatiseerd boekingssysteem verrichte boeking van een vanb
M1
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 6
bM1
haar via haar eigen geautomatiseerd boekingssysteem verdeelde
luchtvervoerprodukten met dezelfde stiptheid te aanvaarden of tebevestigen. De moederluchtvaartmaatschappij hoeft alleen boe-
kingen te aanvaarden en te bevestigen die in overeenstemming
zijn met haar tarieven en voorwaarden.
b) De moederluchtvaartmaatschappij mag niet worden verplicht in
dit verband kosten te aanvaarden, met uitzondering van die voor
de reproductie van de te verstrekken informatie en die voor aan-
vaarde boekingen. De aan een CRS verschuldigde boekingsver-goeding voor een aanvaarde boeking die werd gedaan in over-eenstemming met dit artikel, mag niet hoger zijn dan de vergoe-ding die voor een vergelijkbare transactie door hetzelfde CRS
wordt aangerekend aan deelnemende luchtvaartmaatschappijen.
c) De moederluchtvaartmaatschappij mag controles uitvoeren om
zich ervan te vergewissen dat artikel 5, lid 1, door het concurre-rende geautomatiseerde boekingssysteem wordt nageleefd.
2. De uit dit artikel voortvloeiende verplichting geldt niet ten aan-
zien van een concurrerend CRS wanneer, overeenkomstig de procedu-
res van artikel 11, besloten is dat het CRS in strijd heeft gehandeld
met de artikelen 4 bis of 6 inzake ongemachtigde toegang van moe-derluchtvaartmaatschappijen tot informatie.
Artikel 4
1. Deelnemende luchtvaartmaatschappijen en anderen die luchtver-
voerprodukten verstrekken, zorgen ervoor dat de gegevens die zij
besluiten aan een geautomatiseerd boekingssysteem over te leggen,
nauwkeurig, niet misleidend, doorzichtig en niet minder volledig danvoor een ander geautomatiseerd boekingssysteem zijn. De gegevensmoeten, onder meer, een systeemverkoper in staat stellen te voldoenaan de eisen van de in de bijlage vermelde criteria inzake volgorde.
Tussenpersonen mogen via hen overgelegde gegevens niet zodanig
behandelen dat dit tot onnauwkeurige, misleidende of discriminerendeinformatie zou leiden.
Deze beginselen zijn van toepassing op spoorvervoerdiensten met
betrekking tot gegevens die worden verstrekt voor opneming in hethoofdscherm.
2. Een systeemverkoper mag het in lid 1 bedoelde materiaal niet
zodanig behandelen dat dit tot de verstrekking van onnauwkeurige,
misleidende of discriminerende informatie zou leiden.
3. De door deelnemende luchtvaartmaatschappijen verstrekte gege-
vens worden door de systeemverkoper met evenveel zorg en stiptheid
ingevoerd en verwerkt, behoudens uitsluitend beperkingen van de door
de afzonderlijke deelnemende luchtvaartmaatschappijen gekozeninvoermethode en de door de systeemverkoper gehanteerde standaard-formaten.
Artikel 4 bis
1. De door een systeemverkoper verstrekte invoeren/of verwer-
kingsfaciliteiten worden zonder discriminatie ter beschikking gesteldvan alle moederluchtvaartmaatschappijen en deelnemende luchtvaart-maatschappijen. Wanneer relevante en algemeen aanvaarde normenvan de luchtvervoersindustrie beschikbaar zijn, verstrekken de sys-
teemverkopers daarmee compatibele faciliteiten.
2. Een systeemverkoper mag geen specifieke invoer- en/of verwer-
kingsprocedure of een andere distributiefaciliteit voor een of meer vanzijn moederluchtvaartmaatschappijen voorbehouden.b
M2
bM1
bM2
bM1
bM2
bM1
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 7
bM1
3. Een systeemverkoper draagt er zorg voor dat zijn distributiefaci-
liteiten op een duidelijke en controleerbare wijze gescheiden zijn vande particuliere inventaris en beheers- en marketingfaciliteiten van
luchtvaartmaatschappijen. De scheiding kan materieel tot stand worden
gebracht of logisch door middel van programmatuur, op een zodanigewijze dat verbindingen tussen de distributiefaciliteiten en de particu-liere faciliteiten alleen door middel van een verbinding tussen toepas-singsprogramma's tot stand kunnen worden gebracht. Ongeacht de
scheidingsmethode, worden dergelijke verbindingen zonder discrimina-
tie ter beschikking gesteld van alle moederluchtvaartmaatschappijenen deelnemende luchtvaartmaatschappijen en wordt een gelijke behan-deling toegepast ten aanzien van de procedures, protocollen, input enoutput. Wanneer relevante en algemeen aanvaarde normen van deluchtvervoersindustrie beschikbaar zijn, verstrekken de systeemverko-
pers daarmee compatibele verbindingen.
4. De systeemverkoper ziet erop toe dat derden die namens hem
alle dan wel een gedeelte van de CRS-diensten verlenen, de desbetref-fende bepalingen van deze verordening naleven.
Artikel 5
1. a) De schermen van een geautomatiseerd boekingssysteem moeten
duidelijk en niet-discriminerend zijn.
b) Een systeemverkoper mag niet opzettelijk of uit onachtzaamheid
onnauwkeurige of misleidende informatie op het scherm van
zijn geautomatiseerd boekingssysteem weergeven.
2. a) Een systeemverkoper verschaft via zijn geautomatiseerd boe-
kingssysteem (een) hoofdscherm(en) voor elke afzonderlijketransactie waarop hij de door de deelnemende luchtvaartmaat-schappijen verstrekte gegevens inzake vluchtschema's, tariefca-tegoriepq6OUn en beschikbare plaatsen duidelijk, volledig, niet-discri-
minerend en onbevooroordeeld weergeeft, in het bijzonder wat
de volgorde betreft waarin de informatie voorkomt.
b) De consument moet in de mogelijkheid worden gesteld om, des-
gevraagd, op het hoofdscherm uitsluitend informatie over gere-
gelde dan wel niet-geregelde luchtdiensten te krijgen.
c) Bij de samenstelling en de selectie van vluchten voor een ste-
denpaar die in een hoofdscherm worden opgenomen, mag nietworden gediscrimineerd op grond van de luchthavens die eenluchtdienst onderhouden met een zelfde stad.
d) De volgorde van de vluchtmogelijkheden op een hoofdscherm
wordt bepaald zoals voorgeschreven in de bijlage.
e) De voor het bepalen van de volgorde te hanteren criteria mogen
niet berusten op enige, rechtstreeks met de identiteit van de
luchtvaartmaatschappij verband houdende factor en moeten op
niet-discriminerende wijze op alle deelnemende luchtvaartmaat-schappijen worden toegepast.
3. Wanneer een systeemverkoper informatie over tarieven verstrekt,
moet het scherm neutraal en niet-discriminerend zijn en minimaal deopgegeven tarieven omvatten voor alle vluchten van deelnemendeluchtvaartmaatschappijen die op het hoofdscherm voorkomen. De bron
van die informatie moet voor de betrokken luchtvaartmaatschappij(en)
en de betrokken systeemverkoper aanvaardbaar zijn.
4. Informatie over gecombineerde produkten, onder meer betref-
fende de organisator van de reis, de beschikbare plaatsen en prijzen,mag niet op het hoofdscherm worden weergegeven.
5. Een geautomatiseerd boekingssysteem wordt niet geacht strijdig
met deze verordening te zijn voor zover het een scherm wijzigt om tevoldoen aan de specifieke wens(en) van een consument.b
M2
bM1
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 8
bM1
Artikel 6
1. Voor de beschikbaarstelling van statistische of andere door het
geautomatiseerde boekingssysteem van een systeemverkoper ver-
schafte informatie gelden de volgende bepalingen:
a) informatie betreffende identificeerbare afzonderlijke boekingen
wordt uitsluitend en op gelijke voet verstrekt aan de luchtvaart-
maatschappij of -maatschappijen die deelnemen aan de dienstwaarop de boeking betrekking heeft en aan de abonnees die bij deboeking betrokken zijn;
onder de controle van de systeemverkoper vallende informatie
betreffende identificeerbare afzonderlijke boekingen wordt binnen72 uur off line opgeslagen nadat het laatste gegeven in de indivi-duele boeking is aangevuld en zij wordt binnen drie jaar gewist.
Toegang tot dergelijke gegevens wordt alleen toegestaan in geval
van geschillen met betrekking tot de facturatie;
b) gegevens over de markt, boekingen en verkopen worden verstrekt
op de volgende basis:
i) deze gegevens worden met dezelfde stiptheid en op niet discri-
minerende basis aangeboden aan alle deelnemende luchtvaart-maatschappijen, met inbegrip van moederluchtvaartmaatschap-pijen;
ii) deze gegevens kunnen en, op verzoek, moeten betrekking heb-
ben op alle deelnemende luchtvaartmaatschappijen en/of abon-nees maar bevatten, noch direct noch indirect, een identificatievan een passagier of een collective gebruiker, dan wel persoon-lijke informatie over een passagier of een collectieve gebruiker;
iii) alle verzoeken om dergelijke gegevens worden met dezelfde
zorg en stiptheid behandeld overeenkomstig de door de afzon-derlijke luchtvaartmaatschappij gekozen toezendingsmethode;
iv) op verzoek wordt aan deelnemende luchtvaartmaatschappijen
en/of abonnees zowel algemene als selectieve informatie ver-strekt ten aanzien van de markt waarop zij actief zijn;
v) een groep luchtvaartmaatschappijen en/of abonnees moet het
recht hebben gegevens ter gemeenschappelijke verwerking aan
te kopen.
2. Aan anderen die niet bij de transactie betrokken zijn mag de sys-
teemverkoper geen persoonlijke gegevens over een passagier meedelenzonder diens toestemming.
3. Een systeemverkoper zorgt ervoor dat met technische middelen
en/of passende beveiligingsmaatregelen, ten minste op het gebied vanprogrammatuur, op zodanige wijze wordt voldaan aan de bepalingenvan de leden 1 en 2, dat de door luchtvaartmaatschappijen verstrekteinformatie of voor die maatschappijen gecrepq6OUerde informatie op gener-lei wijze toegankelijk is voor pqA6MpqA6Mn of meer moederluchtvaartmaatschap-
pijen, behoudens indien toegestaan volgens dit artikel.
Artikel 7
1. De verplichtingen van een systeemverkoper uit hoofde van de
artikelen 3 en 4 tot en met 6 zijn niet van toepassing ten aanzien vaneen moederluchtvaartmaatschappij uit een derde land, voor zover haargeautomatiseerd boekingssysteem buiten het grondgebied van deGemeenschap de luchtvaartmaatschappijen uit de Gemeenschap geenb
M2
bM1
bM2
bM1
bM2
bM1
bM2
bB
bM1
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 9
bM1
behandeling verleent die gelijkwaardig is aan die welke in deze veror-
dening en Verordening (EEG) nr. 83/91 van de Commissie (1) is voor-
geschreven.
2. De verplichtingen van moederluchtvaartmaatschappijen of deel-
nemende luchtvaartmaatschappijen uit hoofde van de artikelen 3 bis, 4
en 8 zijn niet van toepassing ten aanzien van een geautomatiseerdboekingssysteem waarover een luchtvaartmaatschappij (of luchtvaart-maatschappijen) uit een of meer derde landen zeggenschap heeft (heb-ben), voor zover buiten het grondgebied van de Gemeenschap aan de
moederluchtvaartmaatschappij(en) of de deelnemende luchtvaartmaat-
schappij(en) geen behandeling wordt verleend die gelijkwaardig is aandie welke in deze verordening en Verordening (EEG) nr. 83/91 van deCommissie is voorgeschreven.
3. De systeemverkoper of een luchtvaartmaatschappij die een
beroep wenst te doen op lid 1 of 2, moet de Commissie minstensveertien dagen van tevoren van zijn voornemens en van de redenen
daarvoor in kennis stellen. In uitzonderlijke omstandigheden kan de
Commissie de verkoper of de betrokken luchtvaartmaatschappij ophun verzoek ontheffing van deze verplichting betreffende de termijnvan veertien dagen verlenen.
4. Naar aanleiding van een kennisgeving bepaalt de Commissie
onverwijld of er sprake is van discriminatie in de zin van de leden 1en 2. Is dat het geval, dan stelt de Commissie alle systeemverkopers
of de betrokken luchtvaartmaatschappijen in de Gemeenschap en de
Lid-Staten daarvan in kennis. Is er geen sprake van discriminatie inde zin van lid 1 of lid 2, dan deelt de Commissie zulks aan de betrok-ken systeemverkoper of luchtvaarmaatschappijen mede.
5. a) Wanneer ernstige discriminatie in de zin van lid 1 of lid 2 wordt
geconstateerd, kan de Commissie de geautomatiseerde boekings-
systemen bij besluit opdragen hun transacties passend te wijzi-
gen om een eind te maken aan die discriminatie. De Commissiestelt de Lid-Staten onverwijld in kennis van een dergelijkbesluit.
b) Tenzij de Raad op verzoek van een Lid-Staat een andersluidend
besluit neemt binnen twee maanden na de datum van het besluit
van de Commissie, treedt dit laatste in werking.
Artikel 8
1. Een moederluchtvaartmaatschappij mag het gebruik van een
bepaald geautomatiseerd boekingssysteem door een abonnee recht-
streeks noch onrechtstreeks verbinden aan het ontvangen van een com-missieloon of een andere vorm van aanmoediging of ontmoediging tothet verkopen van op haar vluchten beschikbare luchtvervoerprodukten.
2. Een moederluchtvaartmaatschappij mag een abonnee rechtstreeks
noch onrechtstreeks verplichten een bepaald geautomatiseerd boe-kingssysteem te gebruiken voor de verkoop of afgifte van vliegbiljet-
ten voor luchtvervoerprodukten die zij zelf rechtstreeks of onrecht-
streeks verstrekt.
3. De voorwaarden die een luchtvaartmaatschappij eventueel aan
een reisbureau stelt wanneer zij aan dat bureau toestemming verleentom vliegbiljetten voor haar luchtvervoerprodukten te verkopen en afte geven, mogen geen afbreuk doen aan het bepaalde in de leden 1 en2.
(1) PB nr. L 10 van 15. 1. 1991, blz. 9.bB
bM1
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 10
bB
Artikel 9
1. Een systeemverkoper stelt alle distributiefaciliteiten van een
geautomatiseerd boekingssysteem op niet-discriminerende wijze terbeschikking van alle abonnees.
2. Een systeemverkoper mag een abonnee niet verplichten een
exclusief contract te ondertekenen, noch hem rechtstreeks of onrecht-
streeks beletten zich op een ander systeem of andere systemen te
abonneren of daarvan gebruik te maken.
3. Een aan een abonnee aangeboden dienstenuitbreiding dient door
een systeemverkoper aan alle abonnees op niet-discriminerende wijzete worden aangeboden.
4. a) Een systeemverkoper mag aan een contract met een abonnee
voor het gebruik van zijn geautomatiseerde boekingssysteemgeen onredelijke voorwaarden verbinden en meer in het bijzon-der kan een abonnee zijn contract met een systeemverkoper
bepq6OUindigen met inachtneming van een opzeggingstermijn die
niet langer dan drie maanden behoeft te zijn en niet eerder danaan het einde van het eerste jaar verstrijkt.
In dat geval heeft een systeemverkoper niet het recht meer terug
te vorderen dan de kosten die rechtstreeks verband houden metde bepq6OUindiging van het contract.
b) Onverminderd lid 2 gelden de onder a) vermelde voorwaarden
niet voor de levering van technische apparatuur.
5. Een systeemverkoper bepaalt in elk contract met een abonnee
dat:
a) het hoofdscherm overeenkomstig artikel 5 wordt opgeroepen voor
iedere afzonderlijk transactie, behalve wanneer een consument
slechts voor pqA6MpqA6Mn luchtvaartmaatschappij of uitsluitend voor gecom-bineerde luchtvervoerprodukten informatie opvraagt;
b) de abonnee het door geautomatiseerde boekingssystemen verstrekte
materiaal niet zodanig mag behandelen dat dit tot een onnauwkeu-rige, misleidende of discriminerende voorstelling van de informatieaan de consumenten leidt.
6. Een systeemverkoper mag een abonnee op generlei wijze ver-
plichten aangeboden technische apparatuur of programmatuur te aan-
vaarden, maar mag eisen dat de gebruikte apparatuur en programma-tuur compatibel zijn met zijn eigen systeem.
Artikel 9 bis
1. a) Wat de door een CRS verschafte informatie betreft, geeft een
abonnee in overeenstemming met artikel 5, lid 2, onder a) en b),de gegevens op een neutraal scherm weer, tenzij er in verbandmet de door een consument uitgesproken voorkeur een anderscherm vereist is.
b) Een abonnee manipuleert de door een CRS verstrekte informatie
niet op zodanige wijze dat een onnauwkeurige, misleidende ofdiscriminerende presentatie van deze informatie aan de consu-
ment hiervan het gevolg is.
c) Een abonnee verzorgt boekingen en geeft biljetten af in overeen-
stemming met de in het gebruikte CRS geregistreerde informa-
tie, dan wel bij machtiging van de betrokken luchtvaartmaat-
schappij.
d) Een abonnee stelt de consument in kennis van eventuele veran-
deringen van materieel, het aantal geplande tussenlandingen, de
identiteit van de luchtvaartmaatschappij die de vlucht daadwer-kelijk uitvoert en van eventueel noodzakelijke veranderingenvan luchthaven op de route in kwestie, voorzover deze informa-tie zich in het CRS bevindt. Een abonnee stelt de consument inkennis van de naam en het adres van de systeemverkoper, hetb
M1
bM2
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 11
bM2
doel van de verwerking, de periode gedurende dewelke de indi-
viduele gegevens worden bewaard, en middelen om de rechtenvan toegang tot zijn persoonlijke gegevens uit te oefenen (zie
werkdocument AER/98/25, blz. 7).
e) Een consument heeft te allen tijde recht op een uitdraai van het
scherm van het CRS of op toegang tot een parallel CRS-schermwaarop ten behoeve van de abonnee hetzelfde beeld getoondwordt.
f) Eenieder heeft zonder kosten toegang tot zijn eigen gegevens,
ongeacht of die door het CRS of door de abonnee zijn opgesla-
gen.
2. Een abonnee gebruikt de distributiefaciliteiten van een CRS, als
beschreven in bijlage II van deze gedragsregels.
Artikel 10
1. a) De door een systeemverkoper aan een deelnemende luchtvaart-
maatschappij aangerekende vergoedingen mogen niet discrimine-rend zijn, moeten een aanvaardbare structuur hebben en in een
redelijke verhouding staan tot de kostprijs van de verstrekte en
gebruikte dienst; met name moeten de vergoedingen dezelfdezijn voor een gelijk dienstverleningsniveau.
De facturering van de diensten van een CRS moet voldoende
gedetailleerd zijn om de deelnemende luchtvaartmaatschappijeneen duidelijk overzicht te geven van de gebruikte diensten en de
vergoeding daarvoor; de facturen voor boekingskosten bevatten
tenminste de volgende gegevens voor elk segment:
— type CRS-boeking,
— naam passagier,
— land,
— IATA/ARC-agentschapsidentificatiecode,— stadscode,
— stedenpaar van het segment,
— boekingsdatum (transactiedatum),
— vluchtdatum,
— vluchtnummer,— statuscode (boekingsstatus),
— dienst (klasse van dienst),
— PNR-record locator,
— indicator boeking/annulering.
De informatie wordt op magnetische drager aangeboden. Het
bedrag dat berekend wordt voor de in de door de luchtvaart-maatschappij gekozen vorm vastgelegde factureringsgegevens,mag samen met de transportkosten niet hoger zijn dan de kostenvan de drager zelf.
Een deelnemende luchtvaartmaatschappij wordt de faciliteit aan-
geboden dat zij, telkens als een boeking/transactie wordt verricht
waarvoor een boekingsvergoeding zal worden aangerekend, hier-
van in kennis wordt gesteld. Wanneer de luchtvaartmaatschappijdergelijke kennisgeving wenst, wordt haar de mogelijkheidgeboden deze boekingen/transacties te weigeren, tenzij de boe-king/transactie al is aanvaard. Bij een dergelijke weigering mag
deze boeking/transactie niet aan de luchtvaartmaatschappij wor-
den aangerekend.
2. Desgevraagd verstrekt een systeemverkoper aan belanghebbende
partijen, met inbegrip van consumenten, nadere bijzonderheden
omtrent bestaande procedures, vergoedingen, systeemfaciliteiten, metinbegrip van interfaces, en criteria voor de opmaak en weergave vangegevens op een scherm. Voor een consument is deze informatie gra-tis en heeft betrekking op de verwerking van individuele gegevens.Deze bepaling verplicht een systeemkoper er evenwel niet toe infor-b
B
bM2
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 12
bM2
matie vrij te geven waarbij hij een eigendomsrecht kan doen gelden,
zoals softwareprogramma's.
3. Iedere wijziging van de vergoedingsbedragen, voorwaarden of
faciliteiten en de daarvoor geldende basis wordt op niet-discrimine-rende wijze aan alle deelnemende luchtvaartmaatschappijen en abon-nees doorgegeven.
Artikel 11
1. Naar aanleiding van een klacht of op eigen initiatief leidt de
Commissie de procedure in tot bepq6OUindiging van inbreuken op de bepa-lingen van deze verordening.
2. Tot het indienen van een klacht zijn gerechtigd:
a) de Lid-Staten;
b) natuurlijke of rechtspersonen die rechtmatige belangen aanvoeren.
3. De Commissie doet de Lid-Staten onverwijld een afschrift toeko-
men van de klachten en verzoeken en van alle ter zake doende docu-menten welke haar in het kader van deze procedures zijn toegezonden
of door haar worden verzonden.
Artikel 12
1. Ter vervulling van de taken welke haar bij deze verordening zijn
opgedragen, kan de Commissie bij de Lid-Staten, alsmede bij onderne-
mingen en ondernemersverenigingen alle noodzakelijke inlichtingeninwinnen.
2. De Commissie kan voor de verstrekking van de gevraagde
inlichtingen een termijn van niet minder dan een maand vaststellen.
3. Wanneer de Commissie tot een onderneming of een onderne-
mersvereniging een verzoek om inlichtingen richt, zendt zij gelijktijdig
een afschrift van dit verzoek aan de Lid-Staat op het grondgebied
waarvan zich het hoofdkantoor van die onderneming of ondernemers-vereniging bevindt.
4. In haar verzoek geeft de Commissie de rechtsgrond en het doel
van dit verzoek aan een wijst zij op de sancties waarin artikel 16, lid1, voor het verstrekken van onjuiste inlichtingen voorziet.
5. Tot het verstrekken van de gevraagde inlichtingen zijn verplicht
de eigenaren van een onderneming of degenen die hen vertegenwoor-
digen, en, in het geval van rechtspersonen, vennootschappen of vereni-gingen zonder rechtspersoonlijkheid, degenen die volgens de wet ofde statuten met de vertegenwoordiging zijn belast.
Artikel 13
1. Ter vervulling van de taken welke haar bij deze verordening zijn
opgedragen kan de Commissie bij de ondernemingen en ondernemers-verenigingen alle noodzakelijke verificaties verrichten. Te dien einde
beschikken de functionarissen van de Commissie, die in haar opdracht
handelen, over de volgende bevoegdheden:
a) het controleren van de boeken en bescheiden van het bedrijf;
b) het maken van afschriften of uittreksels uit deze boeken en
bescheiden;
c) het ter plaatse vragen van mondelinge inlichtingen;
d) het betreden van alle door de ondernemingen en ondernemersver-
enigingen gebruikte lokalen, terreinen en vervoermiddelen.
2. De met de opdracht belaste functionarissen van de Commissie
oefenen hun bevoegdheden uit op vertoon van een schriftelijkeopdracht, waarin melding wordt gemaakt van onderwerp en doel derverificatie, alsmede van de sancties waarin artikel 16, lid 1, voorzietvoor het niet volledig tonen van de ter inzage gevraagde boeken ofbescheiden. Voordat de verificatie plaatsvindt, stelt de Commissie tij-b
B
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 13
bB
dig de Lid-Staat op het grondgebied waarvan een verificatie moet
worden verricht, in kennis van de verificatie en van de identiteit derfunctionarissen die met de uitvoering van deze opdracht zijn belast.
3. De ondernemingen en ondernemersverenigingen zijn verplicht
zich te onderwerpen aan de verificaties welke de Commissie bijbeschikking heeft gelast. Deze beschikking maakt melding van onder-
werp en doel van de verificatie, geeft de datum aan waarop de verifi-
catie een aanvang neemt en wijst op de in artikel 16, lid 1, voorzienesancties, alsmede op het recht om tegen de beschikking in beroep tegaan bij het Hof van Justitie.
4. Alvorens de in lid 3 genoemde beschikking te geven, raadpleegt
de Commissie de Lid-Staat op het grondgebied waarvan de verificatiemoet worden verricht.
5. Functionarissen van de Lid-Staat op het grondgebied waarvan de
verificatie moet worden verricht, kunnen, op verzoek van de Lid-Staatof van de Commissie, de functionarissen van de Commissie bij hetvervullen van hun opdracht bijstaan.
6. Wanneer een onderneming zich verzet tegen een verificatie
waartoe krachtens dit artikel opdracht is gegeven, verleent de betrok-ken Lid-Staat de nodige bijstand aan de functionarissen aan wie deCommissie opdracht tot verificatie heeft gegeven, ten einde hun devervulling van deze verificatie mogelijk te maken.
Artikel 14
1. De krachtens de artikelen 12 en 13 ingewonnen inlichtingen
mogen slechts worden gebruikt ten behoeve van het betrokken verzoek
of de betrokken verificatie.
2. Onverminderd de artikelen 11 en 20, zijn de Commissie en de
bevoegde autoriteiten der Lid-Staten, alsmede hun functionarissen ver-plicht inlichtingen welke zij bij de toepassing van deze verordening
hebben ingewonnen en welke naar hun aard onder het beroepsgeheim
vallen, niet openbaar te maken.
3. De leden 1 en 2 vormen geen beletsel voor de openbaarmaking
van algemene informatie of overzichten waarin geen gegevens met
betrekking tot individuele ondernemingen of ondernemersverenigingen
zijn opgenomen.
Artikel 15
1. Indien een onderneming of ondernemersvereniging de gevraagde
inlichtingen binnen de door de Commissie gestelde termijn niet danwel onvolledig verstrekt, verlangt de Commissie de inlichtingen bijbeschikking. Deze beschikking omschrijft de gevraagde inlichtingen,stelt een passende termijn vast binnen welke deze moeten worden ver-
strekt en wijst op de in artikel 16, lid 1, bedoelde sancties, alsmede
op het recht om tegen de beschikking in beroep te gaan bij het Hofvan Justitie.
2. De Commissie zendt tegelijkertijd een afschrift van haar beschik-
king aan de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat op het grondgebiedwaarvan zich het hoofdkantoor van de onderneming of ondernemers-vereniging bevindt.
Artikel 16
1. De Commissie kan bij beschikking aan ondernemingen of onder-
nemersverenigingen geldboeten van ten minste 1 000 en ten hoogste50 000 ecu opleggen, wanneer zij opzettelijk of uit onachtzaamheid:
a) in antwoord op een verzoek als bedoeld in artikel 12, onjuiste
inlichtingen verstrekken of inlichtingen niet verstrekken binnen degestelde termijn;
b) bij een verificatie geen volledige inzage geven van de ter inzage
gevraagde boeken en bescheiden van het bedrijf, of weigeren zichte onderwerpen aan een verificatie krachtens artikel 13, lid 1.
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 14
bB
2. De Commissie kan bij beschikking aan systeemverkopers, moe-
derluchtvaartmaatschappijen, deelnemende luchtvaartmaatschappijenen/of abonnees boetes voor overtreding van deze verordening opleg-
gen tot ten hoogste 10 % van de jaarlijkse omzet voor de betrokken
activiteit van de onderneming.
Bij de vaststelling van het bedrag van de geldboete wordt niet alleen
rekening gehouden met de ernst, maar ook met de duur van deinbreuk.
3. De beschikkingen, gegeven krachtens de leden 1 en 2, hebben
geen strafrechtelijk karakter.
Artikel 17
Het Hof van Justitie heeft volledige rechtsmacht in de zin van artikel
172 van het Verdrag ter zake van beroep tegen beschikkingen van deCommissie waarin een geldboete wordt opgelegd; het kan de opge-legde geldboete vernietigen, verlagen of verhogen.
Artikel 18
Voor de toepassing van artikel 16 is de ecu die welke voor de opstel-
ling van de algemene begroting van de Gemeenschappen krachtens de
artikelen 207 en 209 van het Verdrag is gebruikt.
Artikel 19
1. Alvorens beschikkingen op grond van de artikelen 11 of 16 te
geven, stelt de Commissie de betrokken ondernemingen en onderne-mersverenigingen in de gelegenheid te worden gehoord terzake van de
punten van bezwaar welke de Commissie in aanmerking neemt of
heeft genomen.
2. Voor zover de Commissie of de bevoegde autoriteiten van de
Lid-Staten dit noodzakelijk achten, kunnen zij ook andere natuurlijke
of rechtspersonen horen. Indien natuurlijke of rechtspersonen verzoe-
ken te worden gehoord en blijk geven hierbij in voldoende matebelang te hebben, wordt aan dit verzoek gevolg gegeven.
Artikel 20
1. De Commissie maakt de beschikkingen bekend die zij op grond
van artikel 16 geeft.
2. De bekendmaking vermeldt de betrokken partijen en de essen-
tipq6OUle gedeelten van de beschikking; hierbij wordt rekening gehouden
met het rechtmatig belang van de ondernemingen dat hun zakengehei-men niet aan de openbaarheid worden prijsgegeven.
Artikel 21
1. Artikel 5, artikel 9, lid 5, en de bijlagen zijn niet van toepassing
op een CRS dat door een luchtvaartmaatschappij of een groep lucht-
vaartmaatschappijen wordt gebruikt
a) in haar/hun kantoor/kantoren en verkooppunten die als dusdanig
duidelijk herkenbaar zijn; of
b) ter verstrekking van informatie en/of distributiefaciliteiten die toe-
gankelijk zijn via een openbaar telecommunicatienetwerk, waarbij
de informatieverstrekker(s) duidelijk en voortdurend worden gepqAU9-dentificeerd.
2. Wanneer de boeking rechtstreeks door een luchtvaartmaatschap-
pij wordt gedaan, is artikel 9 bis, onder d) en f), op die luchtvaart-maatschappij van toepassing.b
M2
bB
bM2
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 15
bM1
Artikel 21 bis
1. De systeemverkoper zorgt ervoor dat technische overeenstem-
ming van zijn CRS met de artikelen 4 bis en 6 door een onafhankelijkcontroleur wordt nagegaan; de controle gebeurt per kalenderjaar. Daar-toe wordt de controleur te allen tijde toegang verleend tot alle pro-gramma's, procedures, verrichtingen en beveiligingen op computers ofcomputersystemen waarmee de systeemverkoper zijn distributiefacili-
teit verstrekt. Elke systeemverkoper legt de Commissie binnen vier
maanden na het einde van het kalenderjaar in kwestie het verslag voorvan de controleur over diens controle en bevindingen. Dit verslagwordt door de Commissie onderzocht om na te gaan of actie uithoofde van artikel 11, lid 1, noodzakelijk is.
2. De systeemverkoper stelt de deelnemende luchtvaartmaatschappi-
jen en de Commissie ten minste drie maanden vpqAOUpqAOUr bevestiging van
diens benoeming, en ten minste drie maanden vpqAOUpqAOUr elke jaarlijkse her-benoeming, in kennis van de identiteit van de controleur. Indien bin-nen een maand na kennisgeving een van de deelnemende luchtvaart-maatschappijen een controleur ongeschikt acht om de taken uit hoofdevan dit artikel uit te voeren, besluit de Commissie binnen nog een
twee maanden, na overleg met de controleur, de systeemverkoper en
elke partij die zich op eens rechtmatig belang beroept, of de contro-leur al dan niet wordt vervangen.
Artikel 21 ter
1. Met toepassing van dit artikel zijn de bepalingen van deze veror-
dering van toepassing op de opname van spoorvervoerproducten.
2. Een systeemverkoper mag besluiten spoorvervoerdiensten in het
hoofdscherm van zijn CRS op te nemen.
3. Wanneer een systeemverkoper besluit spoorvervoerproducten in
het hoofdscherm van zijn CRS op te nemen, kiest hij voor opname
van sommige welomschreven categoriepq6OUn spoorvervoerdiensten, ondernaleving van de beginselen van artikel 3, lid 2.
4. Een spoorwegmaatschappij wordt voor de toepassing van de
gedragsregels beschouwd als een deelnemende, of in voorkomend
geval, een moedermaatschappij, mits zij met een systeemverkoper eenovereenkomst heeft voor de distributie van haar producten via hethoofdscherm van een CRS of mits haar eigen reserveringssysteem eenCRS is als omschreven in artikel 2, onder f). Deze producten worden
met toepassing van lid 5 op dezelfde wijze behandeld als luchtver-
voerproducten en zij worden in overeenstemming met de in bijlage Ivan deze gedragsregels uiteengezette criteria op het hoofdscherm aan-gegeven.
5. a) Bij de toepassing van de regels van bijlage I, punt 1 en punt 2,
op spoorvervoerdiensten past de systeemverkoper de volgorde
van het hoofdscherm aan om naar behoren rekening te houdenmet de behoeften van de consumenten om behoorlijk ingelichtte worden over spoorvervoerdiensten, die een concurrerend alter-natief voor luchtdiensten vormen. Systeemverkopers mogen
meer bepaald spoorvervoerdiensten met een beperkt aantal korte
tussenstops samen met rechtstreekse vluchten rangschikken.
b) Systeemverkopers hanteren duidelijke criteria voor de toepassing
van dit artikel op spoorvervoerdiensten. Deze criteria hebbenbetrekking op de reisduur en moeten voorkomen dat het schermoverladen geraakt. Uiterlijk twee maanden voordat ze wordentoegepast, worden deze criteria ter informatie aan de Commissietoegezonden.
6. Met het oog op de toepassing van dit artikel slaat elke verwij-
zing naar „vluchten” in deze verordening eveneens op „spoorvervoer-diensten” en slaat elke verwijzing naar „luchtvervoerproducten” even-eens op „spoorvervoerproducten”.b
M2
bM1
bM2
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 16
bM2
7. In het verslag van de Commissie als bedoeld in artikel 23, lid 1,
wordt bijzondere aandacht geschonken aan een beoordeling van detoepassing van dit artikel.
Artikel 22
1. Deze verordening laat de nationale wetgeving inzake openbare
veiligheid en orde en de ter uitvoering van Richtlijn 95/46/EG (
1)
genomen gegevensbeschermingsmaatregelen onverlet.
2. De begunstigden van rechten die voortvloeien uit artikel 3, lid 4,
artikel 4 bis, artikel 6 en artikel 21 bis kunnen contractueel noch op
enigerlei andere wijze afstand doen van die rechten.
Artikel 23
Uiterlijk twee jaar na de inwerkingtreding van deze verordening stelt
de Commissie een verslag over de toepassing van de verordening opwaarbij onder meer rekening wordt gehouden met de economischeontwikkelingen in deze markt. Dit verslag kan vergezeld gaan vanvoorstellen voor een herziening van de verordening.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht-
streeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
(1) PB L 281 van 23. 11. 1995, blz. 31.bM1
bM2
bM1
bM2
bB
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 17
bM2
BIJLAGE I
Criteria voor de volgorde op hoofdschermen van vluchten (1)waarbij
afzonderlijke luchtvervoerproducten worden aangeboden
1. De vluchtmogelijkheden op hoofdschermen voor de gevraagde dag of
dagen worden, tenzij een consument het anders wenst voor een bepaalde
transactie, als volgt gerangschikt:
i) alle ononderbroken rechtstreekse vluchten tussen de betrokken steden-
paren,
ii) alle andere rechtstreekse vluchten, zonder overstappen van vliegtuig of
trein tussen de betrokken stedenparen,
iii) verbindingsvluchten.
2. Een consument heeft op zijn minst de mogelijkheid om te vragen dat de
rangschikking op het hoofdscherm geschiedt op basis van de vertrek- of
aankomsttijd en/of reisduur. Tenzij een consument het anders wenst, wordt
de informatie op het hoofdscherm gerangschikt volgens de vertrektijd voor
groep i) en volgens de reisduur voor de groepen ii) en iii).
3. Wanneer een systeemverkoper besluit om voor enig stedenpaar informatie
over de vluchtschema's of tarieven van niet-deelnemende luchtvaartmaat-
schappijen, doch niet noodzakelijk van al die maatschappijen, op het beeld-
scherm weer te geven, dan dient de weergave van die informatie nauwkeu-
rig en niet-misleidend te zijn, en mag zij geen discriminatie tussen de ver-
melde luchtvaartmaatschappijen inhouden.
4. Indien, naar het beste weten van de systeemverkoper, de informatie over
het aantal rechtstreekse geregelde luchtdiensten en de identiteit van de
betrokken luchtvaartmaatschappijen onvolledig is, wordt zulks duidelijk op
het scherm vermeld.
5. Andere dan geregelde luchtdiensten worden als zodanig duidelijk aangege-
ven.
6. Vluchten met een tussenlanding worden duidelijk aangegeven.7. Wanneer vluchten door een andere dan de door de desbetreffende code
gepqAU9dentificeerde luchtvaartmaatschappij gepq6OUxploiteerd worden, wordt de
identiteit van de feitelijke exploitant duidelijk aangegeven. Dit vereiste
geldt in alle gevallen, behalve voor tijdelijke ad-hocregelingen.
8. Een systeemverkoper mag de ruimte van zijn hoofdschermen niet zodanig
gebruiken dat daarbij buitensporig de nadruk wordt gelegd op pqA6MpqA6Mn bepaalde
reismogelijkheid of dat er onrealistische reismogelijkheden worden aange-
boden.
9. Behoudens het bepaalde in punt 10 is het volgende van toepassing:
a) wat de rechtstreekse luchtdiensten betreft, worden de vluchten niet
meer dan pqA6MpqA6Mn keer op een hoofdscherm getoond;
b) wat de multisectordiensten betreft waarbij wordt overgestapt, mag geen
enkele vluchtcombinatie meer dan pqA6MpqA6Mn keer op een hoofdscherm worden
getoond;
c) vluchten met overstap worden op dezelfde wijze behandeld en op het
scherm weergegeven als verbindingsvluchten, dat wil zeggen pqA6MpqA6Mn regel
per vliegtuig.
Een geautomatiseerd boekingssysteem geeft niettemin slechts pqA6MpqA6Mn vlucht-
coupon af en rekent slechts pqA6MpqA6Mn boeking aan wanneer de vluchten door
dezelfde luchtvaartmaatschappij onder hetzelfde vluchtnummer worden
gepq6OUxploiteerd en de luchtvaartmaatschappij slechts een vluchtcoupon en
pqA6MpqA6Mn boeking verlangt.
10. 1. Wanneer deelnemende luchtvaartmaatschappijen een joint venture of
andere regelingen hebben die contractueel inhouden dat twee of meer
van hen de gescheiden verantwoordelijkheid dragen voor het aanbod en
de verkoop van luchtvervoerproducten op een vlucht of een vluchtcom-
binatie, dienen de woorden „vlucht” (voor rechtstreekse luchtdiensten)
en „vluchtcombinatie” (voor multisectordiensten) in punt 9 zodanig te
worden gepqAU9nterpreteerd dat elk van de betrokken luchtvaartmaatschappi-
jen — doch niet meer dan twee — afzonderlijk op het scherm mag
worden getoond met gebruikmaking van haar individuele identificatie-
code.
(1) Verwijzing naar vluchten overeenkomstig artikel 21 ter, lid 6.
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 18
bM2
2. Wanneer meer dan twee maatschappijen betrokken zijn, worden de twee
maatschappijen die van de uitzondering als bedoeld in punt 10.1
gebruik mogen maken, aangewezen door de maatschappij die de vlucht
daadwerkelijk exploiteert. Indien de exploiterende luchtvaartmaatschap-
pij niet voldoende informatie heeft verschaft om de twee aan te wijzen
luchtvaartmaatschappijen te identificeren, mag een systeemverkoper de
luchtvaartmaatschappijen op niet-discriminerende wijze aanwijzen.
11. Een hoofdscherm omvat, waar dat uitvoerbaar is, verbindingsvluchten op
geregelde luchtdiensten van deelnemende luchtvaartmaatschappijen die met
gebruikmaking van minimaal negen verbindingspunten tot stand zijn
gebracht. Een systeemverkoper moet het verzoek van een deelnemende
luchtvaartmaatschappij om opneming van een onrechtstreekse luchtdienst
in het systeem aanvaarden, tenzij het traject langer is dan 130 % van de
grootcirkelafstand tussen de beide luchthavens dan wel leidt tot uitsluiting
van luchtdiensten met een kortere reisduur. Verbindingspunten waartussen
de afstand meer dan 130 % van de grootcirkelafstand bedraagt, hoeven
niet te worden gebruikt.
1989R2299 — NL — 15.03.1999 — 002.001 — 19
bM2
BIJLAGE II
Gebruik van distributiefaciliteiten door abonnees
1. Een abonnee houdt een nauwkeurige administratie bij van alle via een geau-
tomatiseerd boekingssysteem tot stand gekomen boekingstransacties. Hierbij
betreft het vluchtnummers, reserveringscodes, reisdata, vertrek- en aan-
komsttijden, segmentenstatus, naam en initialen van passagiers met hun con-
tactadres en/of telefoonnummer en ticketing-status. Bij boekingen of annule-
ringen moet de abonnee erop toezien dat de gebruikte boekingscode over-eenkomt met de door de passagier betaalde reissom.
2. Een abonnee mag met opzet geen meervoudige boekingen voor pqA6MpqA6Mn en
dezelfde passagier verzorgen. In gevallen waarin de door de klant
gevraagde, geconfirmeerde plaastruimte niet beschikbaar is, kan deze passa-
gier voor de vlucht in kwestie op een wachtlijst worden geplaatst (indien
een wachtlijst beschikbaar is) en op een andere vlucht geconfimeerd wor-
den.
3. Wanneer een passagier een boeking annuleert, geeft de abonnee de aldus
vrijkomende plaats onmiddellijk vrij.
4. Wanneer een passagier een reisroute wijzigt, ziet de abonnee erop toe dat
alle plaatsruimte en bijkomende diensten ten tijde van de nieuw gemaakte
boekingen worden geannuleerd.
5. Een abonnee dient, waar zulks uitvoerbaar is, alle boekingen voor een
bepaalde route en alle latere wijzigingen via pqA6MpqA6Mn en hetzelfde geautomati-
seerde boekingssysteem op te vragen, in te voeren of aan te passen.
6. Een abonnee vraagt plaatsruimte in vliegtuigen alleen op en verkoopt die
alleen nadat een consument hem daarom heeft verzocht.
7. Een abonnee ziet erop toe dat het afgegeven vliegbiljet in overeenstemming
is met de boekingsstatus van ieder segment, alsmede met de van toepassing
zijnde tijdslimiet. Een abonnee mag geen vliegbiljetten afgeven met vermel-
ding van een definitieve boeking en een bepaalde vlucht, tenzij confirmering
van deze boeking is ontvangen.