1994R2965 — NL — 17.11.1995 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr. 2965/94 VAN DE RAAD
van 28 november 1994
tot oprichting van een Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie
(PB L 314 van 7.12.1994, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 2610/95 van de Raad van 30 oktober 1995 L 268 1 10.11.1995
▼B
VERORDENING (EG) Nr. 2965/94 VAN DE RAAD
van 28 november 1994
tot oprichting van een Vertaalbureau voor de organen van de
Europese Unie
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,inzonderheid op artikel 235,
Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Parlement,Overwegende dat ingevolge het besluit, in onderlinge overeenstemming
genomen door de Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-
Staten, op het niveau van de Staatshoofden en Regeringsleiders bijeen,inzake de vaststelling van de zetels van bepaalde organisaties en dien-sten van de Europese Gemeenschappen en Europol van 29 oktober1993(
1), door de Vertegenwoordigers van de Regeringen van de Lid-
Staten in onderlinge overeenstemming een verklaring is aangenomen
betreffende de oprichting bij de in Luxemburg gevestigde vertaaldien-
sten van de Commissie van een Vertaalbureau voor de organen van deUnie, dat de vertalingen zal verzorgen die nodig zijn voor de werkingvan de organen waarvan de zetels bij bovenstaand besluit van 29oktober 1993 zijn vastgesteld, met uitzondering van het Europees
Monetair Instituut;
Overwegende dat de oprichting van één enkel gespecialiseerd bureau
dat de behoeften op vertaalgebied moet dekken van een aanzienlijkaantal over het grondgebied van de Unie verspreide organisaties, beant-woordt aan een streven naar rationaliteit;
Overwegende dat het wenselijk is dat aan het Vertaalbureau een statuut
wordt verleend waardoor het zijn diensten kan verrichten voor organi-saties die rechtspersoonlijkheid bezitten en over een autonoom beheer
en een eigen begroting beschikken, terwijl een functionele band tussen
dit Bureau en de Commissie wordt gehandhaafd;
Overwegende dat het Verdrag afgezien van artikel 235, niet in de voor
de vaststelling van deze verordening vereiste specifieke bevoegdhedenvoorziet,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Er wordt een Vertaalbureau opgericht voor de organen van de Unie,
hierna „Bureau” genoemd.
Artikel 2
1. Het Bureau zal de nodige vertaaldiensten verrichten ten behoeve
van de hierna genoemde organisaties:
— het Europees Milieuagentschap;
— de Europese Stichting voor opleiding;— het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving;— het Europees Bureau voor geneesmiddelenbeoordeling;— het Bureau voor de gezondheid en de veiligheid op het werk;
— het Bureau voor harmonisatie binnen de interne markt (merken,
ontwerpen en modellen);
— de Europese politiedienst (Europol) en de Europol-Drugseenheid.1994R2965 — NL — 17.11.1995 — 001.001 — 2
(1) PB nr. C 323 van 30. 11. 1993, blz. 1.▼M1
▼M1
Het Bureau en elk van de bovengenoemde organisaties treffen voorzie-
ningen voor de wijze van samenwerking.
2. Andere dan de in lid 1 genoemde organisaties die door de Raad
zijn opgericht, kunnen gebruik maken van de diensten van het Bureauvolgens met het Bureau overeen te komen regelingen.
3. De Instellingen en organen van de Unie die reeds hun eigen
vertaaldienst hebben, kunnen op vrijwillige basis een beroep doen op
de diensten van het Bureau, nader vast te stellen volgens tussen de
partijen overeen te komen regelingen.
4. Het Bureau neemt ten volle deel aan de werkzaamheden van het
Interinstitutioneel Vertaalcomité.
Artikel 3
1. Het Bureau bezit rechtspersoonlijkheid.2. Voor het vervullen van zijn taken beschikt het Bureau in alle Lid-
Staten over de ruimste bevoegdheden waarin de nationale wetgevingen
voor rechtspersonen voorzien.
Artikel 4
1. Het Bureau heeft een raad van bestuur, die is samengesteld uit:
a) een vertegenwoordiger van elk van de in artikel 2, lid 1, genoemde
organisaties; de in artikel 2, lid 2, genoemde regelingen kunnenvoorzien in vertegenwoordiging van de organisatie die partij is bijdie regelingen;
b) een vertegenwoordiger van elke Lid-Staat van de Europese Unie;
c) twee vertegenwoordigers van de Commissie; en
d) een vertegenwoordiger van elke Instelling respectievelijk elk orgaan
die respectievelijk dat een eigen vertaaldienst heeft, noch met het
Bureau een regeling heeft getroffen voor samenwerking op vrijwil-
lige basis.
2. Er worden plaatsvervangers aangewezen voor de in artikel 4, lid
1, genoemde vertegenwoordigers om deze bij afwezigheid tevervangen.
3. De raad van bestuur wordt voorgezeten door een van de vertegen-
woordigers van de Commissie.
Artikel 5
1. De leden van de raad van bestuur worden voor drie jaar benoemd.
2. Het mandaat van de leden van de raad van bestuur kan telkens
met drie jaar worden verlengd.
Artikel 6
1. De voorzitter roept de raad van bestuur ten minste twee keer per
jaar bijeen en indien een derde van de in artikel 4, lid 1, onder a),genoemde leden daarom verzoekt.
2. De besluiten van de raad van bestuur worden bij een meerderheid
van twee derde van zijn leden genomen.
3. Ieder lid van de raad van bestuur heeft één stem.
4. De voorzitter neemt niet deel aan de stemming.
Artikel 7
De raad van bestuur neemt zijn reglement van orde aan.1994R2965 — NL — 17.11.1995 — 001.001 — 3
▼B
▼M1
▼B
▼B
Artikel 8
1. De raad van bestuur stelt op grond van een door de directeur
voorbereid voorstel het jaarlijkse werkprogramma van het Bureau vast.
2. Het programma kan in de loop van het jaar volgens de in lid 1
bedoelde procedure worden aangepast.
3. De raad van bestuur stelt jaarlijks uiterlijk op 31 januari een jaar-
verslag over de activiteiten van het Bureau vast. De directeur zendt ditjaarverslag naar de in artikel 2 genoemde organisaties en naar hetEuropees Parlement, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer.
Artikel 9
1. Het Bureau staat onder leiding van een directeur, die door de raad
van bestuur op voordracht van de Commissie wordt benoemd voor een
periode van vijf jaar, welke periode telkens met vijf jaar kan worden
verlengd.
2. De directeur vertegenwoordigt het Bureau. Hij of zij is verant-
woordelijk voor:
— de behoorlijke uitwerking en uitvoering van het werkprogramma en
van de besluiten van de raad van bestuur;
— het dagelijks bestuur;— de uitvoering van de aan het Bureau toevertrouwde taken;— de uitvoering van de begroting;
— personeelszaken;
— de voorbereiding van de vergaderingen van de raad van bestuur.
3. De directeur legt aan de raad van bestuur verantwoording af.
Artikel 10
1. Voor alle ontvangsten en uitgaven van het Bureau worden
ramingen gemaakt voor elk begrotingsjaar, dat samenvalt met het
kalenderjaar; deze ontvangsten en uitgaven worden opgenomen in de
begroting van het Bureau.
2. a) De ontvangsten en uitgaven op de begroting van het Bureau zijn
in evenwicht.
b) Onverminderd het bepaalde onder c) inzake de aanvangsperiode,
zijn de inkomsten afkomstig van de betalingen door de organisa-ties waaraan het Bureau zijn diensten verleent en door deInstellingen en organen waarmee een samenwerkingsregeling isgetroffen, voor het door het Bureau verrichte werk.
c) In de aanvangsperiode, die niet langer dan drie begrotingsjaren
duurt,
— betalen de organisaties, Instellingen en organen waaraan het
Bureau zijn diensten verleent, aan het begin van een begro-tingsjaar een forfaitaire bijdrage die wordt gefinancierdbinnen de grenzen van de hun toegewezen begrotingsmid-delen en waarvan het bedrag op basis van de best mogelijkeinformatie is vastgesteld en die wordt aangepast in het licht
van het daadwerkelijk verrichte werk,
— kan een bijdrage uit de algemene begroting van de Europese
Gemeenschappen aan het Bureau worden verstrekt ten
behoeve van zijn werkzaamheden.
3. De uitgaven van het Bureau omvatten de bezoldiging van het
personeel, de uitgaven voor administratie en infrastructuur, alsmede dehuishoudelijke kosten.1994R2965 — NL — 17.11.1995 — 001.001 — 4
▼M1
▼B
▼M1
Artikel 11
1. Vóór het nieuwe onderzoek als bedoeld in artikel 19 kan iedere
organisatie als bedoeld in artikel 2, lid 1, die te kampen heeft metbijzondere moeilijkheden in verband met de door het Vertaalbureauverleende diensten, zich tot het Bureau wenden om de meest geschikteoplossingen voor deze moeilijkheden te zoeken.
2. In geval er binnen drie maanden geen oplossingen kunnen worden
gevonden, kan de betrokken organisatie een met redenen omschrevenmededeling naar de Commissie zenden zodat deze de nodige maatre-
gelen kan treffen en er, indien nodig, onder auspiciën en met de hulp
van het Bureau voor kan zorgen dat er meer systematisch op derdeneen beroep wordt gedaan voor de vertaling van de betrokken docu-menten.
Artikel 12
De Commissie zal het Bureau, op basis van met het Bureau te sluiten
regelingen, de volgende bijstand tegen terugbetaling en kostenverlenen:
1. ondersteunende diensten: terminologie, gegevensbanken, documen-
tatie, computervertalingen, opleiding en gegevens over zelfstandigevertalers, alsmede het detacheren van ambtenaren op posten bij het
Bureau;
2. het verrichten van fundamentele administratieve diensten: het uitbe-
talen van salarissen, ziekteverzekering, pensioenregelingen en hetorganiseren van sociale diensten.
Artikel 13
1. De directeur stelt jaarlijks uiterlijk op 31 maart een ontwerpra-
ming van de inkomsten en uitgaven van het Bureau voor het volgendebegrotingsjaar op en zendt die, te zamen (SIC! tezamen) met een lijst
van het aantal ambten, toe aan de raad van bestuur.
2. De raad van bestuur stelt de raming vast, die vergezeld gaat van
een lijst van het aantal ambten, en zendt die onverwijld toe aan deCommissie, die daar rekening mee houdt bij de opstelling van de
ramingen betreffende de aan de in artikel 2 genoemde organisaties
toegekende subsidies in het kader van het voorontwerp van begrotingdat zij overeenkomstig artikel 203 van het Verdrag aan de Raad voor-legt.
3. De raad van bestuur stelt de begroting van het Bureau vast vóór
de aanvang van ieder begrotingsjaar en past deze zo nodig aan de beta-lingen van de in artikel 2 genoemde organisaties, Instellingen enorganen aan.
Artikel 14
1. De directeur voert de begroting van het Bureau uit.2. De controle op de betalingsverplichtingen en de betalingen met
betrekking tot alle uitgaven en de controle op de vaststelling en deinvordering van alle ontvangsten van het Bureau, worden uitgeoefenddoor de financieel controleur van de Commissie.
3. Jaarlijks uiterlijk op 31 maart doet de directeur aan de
Commissie, de raad van bestuur en de Rekenkamer de rekeningentoekomen van alle ontvangsten en uitgaven van het Bureau in het afge-lopen begrotingsjaar. De Rekenkamer onderzoekt deze overeenkomstig
artikel 188 C van het Verdrag.
4. De raad van bestuur verleent de directeur kwijting voor de uitvoe-
ring van de begroting.1994R2965 — NL — 17.11.1995 — 001.001 — 5
▼B
▼M1
▼B
▼B
Artikel 15
De raad van bestuur stelt, na overleg met de Commissie en na advies
van de Rekenkamer, de interne financiële bepalingen vast, waarin met
name de regels voor de opstelling en de uitvoering van de begroting
van het Bureau nader worden vastgesteld.
Artikel 16
Het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Euro-
pese Gemeenschappen is op het Bureau van toepassing.
Artikel 17
1. Het personeel van het Bureau is onderworpen aan de verorde-
ningen en regelingen die van toepassing zijn op de ambtenaren enandere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen.
2. Het Bureau oefent ten aanzien van zijn personeel de bevoegd-
heden uit die aan het tot aanstelling bevoegde gezag zijn verleend.
3. De raad van bestuur stelt in overeenstemming met de Commissie
de nodige uitvoeringsbepalingen vast, met name om de vertrouwelijk-
heid van sommige werkzaamheden te waarborgen.
Artikel 18
1. De contractuele aansprakelijkheid van het Bureau wordt beheerst
door het op het betrokken contract van toepassing zijnde recht.
Het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is bevoegd
uitspraak te doen wanneer een door het Bureau gesloten overeenkomsteen arbitragebeding bevat.
2. In geval van niet-contractuele aansprakelijkheid vergoedt het
Bureau, overeenkomstig de algemene beginselen die de rechtssystemenvan de Lid-Staten gemeen hebben, alle schade die door het Bureau zelf
of door ambtenaren of andere personeelsleden daarvan in de uitoefe-
ning van hun functie is veroorzaakt.
Het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is bevoegd
uitspraak te doen ter zake van alle geschillen over de vergoeding vandergelijke schade.
3. De persoonlijke aansprakelijkheid van de ambtenaren en andere
personeelsleden van het Bureau wordt beheerst door de voor hengeldende bijlagen.
Artikel 19
De wijze van functioneren van het Bureau zoals omschreven in deze
verordening, kan uiterlijk drie jaar na het einde van de aanvangsperiode
van het Bureau, die niet langer dan drie begrotingsjaren zal duren, door
de Raad opnieuw worden onderzocht op basis van een verslag van deCommissie en nadat het Europees Parlement advies heeft uitgebracht.
Artikel 20
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1994R2965 — NL — 17.11.1995 — 001.001 — 6
▼B
VERKLARING 1
VERKLARING VAN DE RAAD
De Raad hecht het grootste belang aan de correcte toepassing van de beginselen
van efficiëntie en een goede verhouding tussen kosten en baten.
In dit verband herinnert hij eraan dat het Financieel Reglement de volgende
bepalingen bevat:
„De begrotingskredieten moeten worden aangewend volgens de beginselen
van goed financieel beheer, met name zuinigheid en kosteneffectiviteit. Er
moeten gekwantificeerde doelstellingen worden bepaald en de uitvoering
daarvan moet worden gevolgd.
Voor beleidsactiviteiten omvat het financieel memorandum met name de
geëigende verantwoording van het bedrag van de Gemeenschapsmiddelen,
in voorkomend geval gestaafd met de relevante statistische gegevens.”1994R2965 — NL — 17.11.1995 — 001.001 — 7
▼B
VERKLARING 2
GEZAMENLIJKE VERKLARING VAN DE RAAD EN DE COMMISSIE
Bij de oprichting van het Vertaalbureau bevestigen de Raad en de Commissie
dat het Bureau zodanig moet worden georganiseerd dat de officiële talen van
de Europese Gemeenschappen op voet van gelijkheid kunnen worden behandeld,
onverminderd de specifieke bepalingen betreffende de talenregeling van de
verschillende organisaties waaraan het Bureau zijn diensten verleent.1994R2965 — NL — 17.11.1995 — 001.001 — 8
▼B
VERKLARING 3
GEZAMENLIJKE VERKLARING VAN DE RAAD EN DE COMMISSIE
AD ARTIKEL 17
De Raad en de Commissie zijn van oordeel dat het Vertaalbureau, gezien zijn
taken en de structuur van zijn begroting, een zo soepel mogelijk personeelsbe-
heer dient te voeren, zonder de vervulling van zijn opdracht in gevaar te
brengen.1994R2965 — NL — 17.11.1995 — 001.001 — 9
▼B
VERKLARING 4
VERKLARING VAN DE RAAD AD ARTIKEL 17
De Raad verzoekt de Commissie:
— vóór eind 1994 een verslag in te dienen waarin wordt nagegaan in hoeverre
het bepaalde in artikel 5 van bijlage VIII van het Statuut gewettigd blijft en
inzonderheid hoe het staat met de verhouding tussen kosten en baten;
— passende voorstellen te doen voor de herziening van deze bepalingen op
grond van dit verslag.1994R2965 — NL — 17.11.1995 — 001.001 — 10
▼B
VERKLARING 5
VERKLARING VAN DE DUITSE DELEGATIE AD ARTIKEL 17
Ondanks haar ernstige bezwaren stemt de Bondsrepubliek Duitsland in met het
compromis betreffende artikel 17, ten einde de consensus van de Lid-Staten en
het begin van de werkzaamheden van het Bureau niet in gevaar te brengen. Zij
is van mening dat een herziening van de betwiste bepaling dringend noodzake-
lijk blijft. Zij geeft haar instemming in de verwachting dat het verzoek waartoe
vandaag is besloten, uiteindelijk leidt tot overeenkomstige voorstellen van deCommissie.1994R2965 — NL — 17.11.1995 — 001.001 — 11
▼B
VERKLARING 6
VERKLARING VAN DE COMMISSIE
De Commissie zal op grond van haar bevoegdheid in de Groep Hoofden van
administratieve diensten voorstellen dat er onder auspiciën van deze Groep met
spoed een Interinstitutioneel Vertaalcomité wordt opgericht met als opdracht de
coördinatie tussen de vertaaldiensten van de afzonderlijke Instellingen, inclusief
het Vertaalbureau voor de organen van de Unie, te bevorderen.1994R2965 — NL — 17.11.1995 — 001.001 — 12