1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN 94/63/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 20 december 1994
betreffende de beheersing van de uitstoot van vluchtige organische stoffen (VOS) als gevolg van de
opslag van benzine en de distributie van benzine vanaf terminals naar benzinestations
(PB L 365 van 31.12.1994, blz. 24)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Verordening (EG) nr. 1882/2003 van hetEuropees Parlementen de Raad
van 29 september 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
RICHTLIJN 94/63/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN
DE RAAD
van 20 december 1994
betreffende de beheersing van de uitstoot van vluchtige organische
stoffen (VOS) als gevolg van de opslag van benzine en de distri-
butie van benzine vanaf terminals naar benzinestations
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,inzonderheid op artikel 100 A,
Gezien hetvoorst el van de Commissie (
1),
Gezien hetadvies van hetEconomisch en Sociaal Comit é (2),
Overeenkomstig de procedure van artikel 189 B van het Verdrag (3),
Overwegende datin de opeenvolgende act ieprogramma's van de Euro-
pese Gemeenschappen betreffende de bescherming van het milieu (4)d e
nadruk is gelegd op hetbelang van de prevent ie en de verminderingvan luchtverontreiniging;
Overwegende dat in de Gemeenschap de uitstoot van vluchtige organi-
sche stoffen (VOS) afkomstig van benzine en oplosmiddelen in de orde
van grootte van 10 miljoen ton per jaar zou liggen, indien er geen
maatregelen worden genomen; dat de VOS-uitstoot bijdraagt tot devorming van fotochemische oxidanten, zoals ozon, die in hoge concen-traties schadelijk zijn voor de volksgezondheid en schade kunnentoebrengen aan vegetatie en materialen; dat sommige, van benzineafkomstige VOS-emissies als toxisch, carcinogeen of teratogeen
worden aangemerkt;
Overwegende datde Gemeenschap op 2 april 1992 hetProt ocol bij het
Verdrag betreffende grensoverschrijdende luchtverontreiniging over
lange afstand van 1979 heeft ondertekend, dat de beheersing van deuitstoot van vluchtige organische verbindingen (VOS) of de grensover-schrijdende stromen daarvan betreft; dat dit Protocol in eenaanzienlijke vermindering van de VOS-uitstoot voorziet;
Overwegende dater in hetproces van algehele vermindering van de
VOS-uitstoot in de Gemeenschap een belangrijke stap is gedaan met
Richtlijn 91/441/EEG van de Raad van 26 juni 1991 tot wijziging van
Richtlijn 70/220/EEG inzake de onderlinge aanpassing van de wetge-vingen der Lid-Staten met betrekking tot maatregelen tegenluchtverontreiniging door emissies van motorvoertuigen (
5) waarmee
wordt beoogd de door uitlaatemissies en verdampingsemissies vanmotorvoertuigen veroorzaakte VOS-uitstoot die thans ongeveer 40 %
van de emissies van antropogene VOS in de atmosfeer uitmaakt, over
een periode van 10 à 15 jaar metcirca 80 à 90 % t e verminderen; datbij de vaststelling van die richtlijn de Commissie is verzocht een voor-stel voor een richtlijn in te dienen betreffende maatregelen tervermindering van de verdampingsverliezen in elke fase van opslag endistributie van brandstoffen voor motorvoertuigen;1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) PB nr. C 227 van 3. 9. 1992, blz. 3, en
PB nr. C 270 van 6. 10. 1993, blz. 12.
(2) PB nr. C 73 van 15. 3. 1993, blz. 6.
(3) Advies van hetEuropees Parlementvan 24 juni 1993 (PB nr. C 194 van 19.
7. 1993, blz. 325), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 4 oktober
1993 (nog nietverschenen in hetPublikat ieblad) en besluitvan hetEuropees
Parlementvan 9 maart1994 (PB nr. C 91 van 28. 3. 1994, blz. 82), beves-
tigd op 2 december 1993 (PB nr. C 342 van 20. 12. 1993, blz. 15),
gemeenschappelijk ontwerp van het Bemiddelingscomité van 8 november
1994.
(4) PB nr. C 112 van 20. 12. 1973, blz. 1;
PB nr. C 139 van 13. 6. 1977, blz. 1;
PB nr. C 46 van 17. 2. 1983, blz. 1, en
PB nr. C 328 van 7. 12. 1987, blz. 1.
(5) PB nr. L 242 van 30. 8. 1991, blz. 1.
▼B
Overwegende dat de door het opslag- en distributiesysteem voor
benzine veroorzaakte VOS-uitstoot rond 500 000 ton per jaar bedraagtofwel ongeveer 5 % van de totale uitstoot van antropogene VOS in de
Gemeenschap; dat deze uitstoot met name in stedelijke gebieden in
aanzienlijke mate tot de luchtverontreiniging bijdraagt;
Overwegende datde beschikbare t echnologieën voor een aanzienlijke
vermindering van de verdampingsverliezen in het distributiesysteemvoor benzine kunnen zorgen, in hetbijzonder door de t erugwinningvan VOS-dampen die worden verplaatst;
Overwegende dat met het oog op internationale normalisatie en ter
bevordering van de veiligheid bij hetvullen van zeeschepen, op hetniveau van de IMO (International Maritime Organization) normen
moeten worden opgesteld voor dampbeheersings- en dampterugwin-
ningssystemen voor vulinstallaties en zeeschepen; dat deGemeenschap zich derhalve moetbeijveren datde nodige bepalingenworden opgenomen in het Marpol-Verdrag (Internationaal Verdrag tervoorkoming van verontreiniging door schepen) ter gelegenheid van deaan de gang zijnde herziening ervan, die naar verwachteind 1996 zal
zijn voltooid, en dat in geval het MARPOL-Verdag niet in die zin
wordtherzien, de Gemeenschap, na overleg methaar voornaamst ehandelspartners, passende maatregelen met betrekking tot zeeschepenen haveninstallaties voor zeeschepen moet voorstellen;
Overwegende dat aanvullende maatregelen nodig zijn om de dampuit-
stoot bij het bevoorraden van tankstations met benzine, die thansongeveer 200 000 ton par jaar bedraagt, te verminderen en aldus allebij de distributie van benzine optredende dampemissies te beheersen;
Overwegende dathetnoodzakelijk is, uit gaande van een hoog niveau
van milieubescherming, een aantal maatregelen betreffende de distri-
butie van benzine, te harmoniseren om concurrentievervalsing te
voorkomen en de werking van de interne markt te waarborgen;
Overwegende dater evenwel rekening dientt e worden gehouden met
de voordelen en de lasten die voortvloeien uit het al dan niet treffenvan maatregelen; dat het bijgevolg aangewezen is te voorzien in afwij-kingsmogelijkheden en in bepaalde gevallen soms in uitsluitingen; datbepaalde Lid-Staten ook de mogelijkheid van langere aanpassingster-mijnen moetworden gegeven om rekening t e houden metop andere
leestgeschoeide, omvangrijke milieumaat regelen die zij op ditgebied
wellicht al hebben getroffen of met de bijzondere last die de maatre-gelen van deze richtlijn vanwege de structuur van hundistributiesysteem met zich brengen;
Overwegende datde Gemeenschap in haar opt reden rekening moet
houden met de milieusituatie in de verschillende regio's van deGemeenschap; dat de Lid-Staten in dit verband strengere maatregelen
betreffende de van vaste installaties afkomstige verdampingsverliezen
moeten kunnen handhaven of vaststellen op hun gehele grondgebiedof in geografische gebieden waarvoor is aangetoond dat dergelijkemaatregelen vanwege bijzondere omstandigheden voor de beschermingvan de gezondheid van de mens of hetmilieu noodzakelijk zijn,
Overwegende dathetbepaalde in lid 1 van de art ikelen 3, 4 en 6 van
de onderhavige richtlijn geldt onverminderd de toepassing van Richtlijn83/189/EEG van de Raad van 28 maart1983 bet reffende een informa-
tieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften (
1);
Overwegende dathetnoodzakelijk is geharmoniseerde specificat ies in
te voeren voor de uitrusting waarmee tankwagens langs de onderzijde
kunnen worden gevuld teneinde in de Gemeenschap een vrije handel inbenzine en uitrusting alsmede een hoge mate van veiligheid te waar-borgen; dat de normalisatie van deze specificaties en de mogelijkheidze aan te passen aan de technische vooruitgang geregeld moetenworden;1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 3
(1) PB nr. L 109 van 26. 4. 1983, blz. 8. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij
Beschikking 92/400/EEG van de Commissie (PB nr. L 221 van 6. 8. 1992,
blz. 55).
▼B
Overwegende dat er een comité moet worden ingesteld om de
Commissie bij te staan bij de aanpassing van de bijlagen van dezerichtlijn aan de technische vooruitgang,
HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Toepassingsgebied
Deze richtlijn is van toepassing op de procédés, installaties, voertuigen
en schepen die gebruiktworden voor opslag, laden en vervoer vanbenzine van een terminal naar een andere terminal of naar een benzine-station.
Artikel 2
Definities
In deze richtlijn wordt verstaan onder:
a) „benzine”: een aardoliederivaat, met of zonder additieven, met een
volgens de Reidmethode bepaalde dampdruk van 27,6 kilopascal of
meer, dat voor gebruik als brandstof voor motorvoertuigen isbestemd, met uitzondering van vloeibaar petroleumgas (LPG);
b) „damp”: een gasvormige, uitbenzine vervlucht igende verbinding;
c) „opslaginstallatie”: een vaste tank die op een terminal voor de
opslag van benzine wordtgebruikt ;
d) „terminal”: een installatie die voor de opslag en het laden van
benzine in tankwagens, tankwagons of schepen wordt gebruikt,metinbegrip van alle opslagvoorzieningen op hett errein van de
installatie;
e) „mobiele tank”: een over de weg, per spoor of over het water
vervoerde tank die wordt gebruikt voor de overbrenging vanbenzine van een terminal naar een andere terminal of naar eenbenzinestation;
f) „benzinestation”: een installatie waar brandstoftanks van motor-
voertuigen met benzine uit vaste opslagtanks worden gevuld;
g) „bestaande” benzine-opslaginstallaties, benzine-overslaginstallaties,
benzinestations en mobiele benzinetanks: benzine-opslaginstallaties,
benzine-overslaginstallaties, benzinestations en mobiele benzine-
tanks die vóór de in artikel 10 genoemde datum in exploitatiewaren of waarvoor, indien krachtens de nationale wetgevingvereist, vóór de in artikel 10 genoemde datum een afzonderlijkebouw- of exploitatievergunning is verleend;
h) „nieuwe” benzine-opslaginstallaties, benzine-overslaginstallaties,
benzinestations en mobiele benzinetanks: benzine-opslaginstallaties,
benzine-overslaginstallaties, benzinestations en mobiele benzine-tanks die niet onder punt g) vallen;
i) „debiet”: de in de drie voorgaande jaren gemeten grootste totale
jaarlijkse hoeveelheid benzine die van een opslaginstallatie vaneen terminal of van een benzinestation is overgeslagen in mobieletanks;
j) „dampterugwinningseenheid”: een installatie voor de terugwinning
van benzine uit damp, met inbegrip van eventuele buffertanksys-
temen van een terminal;
k) „schip”: een binnenschip zoals gedefinieerd in hoofdstuk 1 van
Richtlijn 82/714/EEG van de Raad van 4 oktober 1982 tot vaststel-ling van de technische voorschriften voor binnenschepen (
1);
l) „streefreferentiewaarde”: het richtsnoer dat is vastgesteld voor de
algemene beoordeling van de overeenstemming met de technischevoorschriften in de bijlagen en dat niet bedoeld is als een grens-1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 4
(1) PB nr. L 301 van 28. 10. 1982, blz. 1.
▼B
waarde waaraan de prestaties van afzonderlijke installaties, termi-
nals en benzinestations zullen worden afgemeten;
m) „voorlopige dampopslag”: de voorlopige dampopslag in een tank
met vast dak op een terminal voor latere overbrenging naar en
terugwinning op een andere terminal. De overbrenging van damp
van de ene naar de andere opslaginstallatie op een terminal wordtnietbeschouwd als voorlopige dampopslag in de zin van deze richt -lijn;
n) „overslaginstallatie”: een installatie op een terminal waar benzine
in mobiele tanks kan worden geladen. Overslaginstallaties voor
tankwagens omvatten een of meer laadportalen;
o) „laadportaal”: een constructie op een terminal waar te allen tijde
benzine in één tankwagen tegelijk kan worden geladen.
Artikel 3
Opslaginstallaties van terminals
1. Opslaginstallaties worden ontworpen en geëxploiteerd overeen-
komstig de technische voorschriften van bijlage I.
Deze voorschriften zijn bedoeld om het totale jaarlijkse verlies aan
benzine als gevolg van hetvullen van en de opslag in elke opslaginst al-
latie van een terminal te verminderen tot onder de
streefreferentiewaarde van 0,01 gewichtspercent van het debiet.
De Lid-Staten kunnen strengere maatregelen handhaven of verplicht
stellen op hun gehele grondgebied of in geografische gebieden waar-
voor is aangetoond dat dergelijke maatregelen vanwege bijzondere
omstandigheden voor de bescherming van de gezondheid van de mensof hetmilieu noodzakelijk zijn.
De Lid-Staten kunnen andere technische maatregelen ter vermindering
van hetverlies aan benzine nemen dan die welke in bijlage I wordengenoemd, indien wordt aangetoond dat die vervangende maatregelenminstens even doeltreffend zijn.
De Lid-Staten stellen de andere Lid-Staten en de Commissie in kennis
van bestaande maatregelen en, onder opgave van de redenen, vanbijzondere maatregelen, als bedoeld in dit lid, die zij overwegen tenemen.
2. Lid 1 is van toepassing
a) met ingang van de in artikel 10 genoemde datum voor nieuwe
installaties;
b) drie jaar na de in artikel 10 genoemde datum, voor bestaande instal-
laties indien het debiet op een terminal groter is dan 50 000 ton perjaar;
c) zes jaar na de in artikel 10 genoemde datum, voor bestaande instal-
laties indien het debiet op een terminal groter is dan 25 000 ton perjaar;
d) negen jaar na de in artikel 10 genoemde datum, voor de overige
bestaande bezine-opslaginstallaties van terminals.
Artikel 4
Vullen en ledigen van mobiele tanks bij terminals
1. Overslaginstallaties worden ontworpen en geëxploiteerd overeen-
komstig de technische voorschriften van bijlage II.
Deze voorschriften zijn bedoeld om het totale jaarlijkse verlies aan
benzine als gevolg van hetvullen en ledigen van mobiele t anks bijterminals te verminderen tot onder de streefreferentiewaarde van0,005 m/m gewichtspercent van het debiet.
De Lid-Staten kunnen strengere maatregelen handhaven of verplicht
stellen op hun gehele grondgebied of in geografische gebieden waar-voor is aangetoond dat dergelijke maatregelen vanwege bijzondere1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 5
▼B
omstandigheden voor de bescherming van de gezondheid van de mens
of hetmilieu noodzakelijk zijn.
De Lid-Staten kunnen andere technische maatregelen ter vermindering
van hetverlies aan benzine nemen dan die welke in bijlage II worden
genoemd, indien wordt aangetoond dat die vervangende maatregelen
minstens even doeltreffend zijn.
De Lid-Staten stellen de andere Lid-Staten en de Commissie onder
opgave van de redenen in kennis van bestaande maatregelen en vanbijzondere maatregelen, als bedoeld in dit lid, die zij overwegen tenemen. De Commissie toetst deze maatregelen aan het in het Verdragen in ditlid bepaalde.
Alle terminals met installaties voor het laden van tankwagens dienen te
zijn uitgerust met minstens één laadportaal dat beantwoordt aan de
specificaties voor installaties voor vulling langs de onderzijde in bijlageIV. Deze specificaties worden op gezette tijden opnieuw bestudeerd enworden zo nodig herzien volgens de procedure van artikel 8.
2. Lid 1 is van toepassing
a) met ingang van de in artikel 10 genoemde datum, voor nieuwe
terminals voor het laden van tankwagens, tankwagon en/of schepen;
b) drie jaar na de in artikel 10 genoemde datum, voor bestaande termi-
nals voor het laden van tankwagens, tankwagons en/of schepen
indien het debiet groter is dan 150 000 ton per jaar;
c) zes jaar na de in artikel 10 genoemde datum, voor bestaande termi-
nals voor het laden van tankwagens en tankwagons, indien hetdebiet groter is dan 25 000 ton per jaar;
d) negen jaar na de in artikel 10 genoemde datum, voor de overige
bestaande overslaginstallaties van terminals voor het laden van tank-wagens en tankwagons.
3. Negen jaar na de in artikel 10 genoemde datum zijn de in bijlage
IV aangegeven eisen voor installaties voor vulling langs de onderzijdevan toepassing op alle laadportalen voor tankwagens van alle terminals
waarvoor geen ontheffing krachtens lid 4 geldt.
4. De leden 1 en 3 zijn nietvan t oepassing
a) op bestaande terminals met een debiet van minder dan 10 000 ton
per jaar, en
b) op nieuwe terminals met een debiet van minder dan 5 000 ton per
jaar die op kleine afgelegen eilanden zijn gelegen.
De Lid-Staten delen de Commissie in het kader van het in artikel 9
bedoelde verslag mede op welke terminals deze afwijking betrekkingheeft.
5. HetKoninkrijk Spanje mag een ont heffing van één jaar van de in
lid 2, onder b), vermelde termijn verlenen.
Artikel 5
Mobiele tanks
1. Mobiele tanks worden ontworpen en geëxploiteerd overeenkom-
stig de volgende voorschriften:
a) mobiele tanks dienen zodanig te worden ontworpen en geëxploiteerd
datde rest dampen na hetlossen van de benzine in de t ank blijven;
b) mobiele tanks die benzine aan benzinestations of aan terminals
leveren, dienen zodanig te worden ontworpen en geëexploiteerd datzij retourdampen uit de opslaginstallaties van de benzinestations ofde terminals kunnen opvangen en opslaan. Voor tankwagons is dit
alleen vereist wanneer zij benzine leveren aan benzinestations of
aan terminals met voorlopige dampopslag;
c) behalve voor de afvoer via de veiligheidsoverdrukkleppen moeten
de onder a) en b) genoemde dampen in de mobiele tank opgeslagenblijven totdat in een terminal wordt herladen.1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 6
▼B
Wanneer de mobiele tank na het lossen van de benzine wordt
gebruikt voor andere produkten dan benzine mag, wanneer dampte-rugwinning of voorlopige dampopslag onmogelijk is, ontluchting
worden toegestaan in een geografisch gebied waar de emissies waar-
schijnlijk nietsignificantzullen bijdragen t otmilieu- ofgezondheidsproblemen;
d) de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten dragen er zorg voor dat
de dampdichtheid van tankwagens regelmatig wordt getest en dat dejuiste werking van de vacuüm/drukkleppen van alle mobiele tanksop gezette tijden wordt gecontroleerd.
2. Lid 1 is van toepassing
a) met ingang van de in artikel 10 genoemde datum, voor nieuwe tank-
wagens, tankwagons en schepen;
b) drie jaar na de in artikel 10 genoemde datum, voor bestaande tank-
wagons en schepen indien zij worden gevuld in een terminal waarop
artikel 4, lid 1, van toepassing is;
c) voor bestaande tankwagens, wanneer zij worden omgebouwd voor
vulling langs de onderzijde overeenkomstig de specificaties van
bijlage IV.
3. De bepalingen van lid 1, onder a), b) en c), zijn nietvan t oepas-
sing op dampverliezen ten gevolge van metingen met peilstokken bij:
a) bestaande mobiele tanks; en
b) nieuwe mobiele tanks die binnen vier jaar na de in artikel 10
genoemde datum in gebruik worden genomen.
Artikel 6
Het vullen van opslaginstallaties van benzinestations
1. Vul- en opslaginstallaties worden ontworpen en geëxploiteerd
overeenkomstig de technische voorschriften van bijlage III.
Deze voorschriften zijn bedoeld om het totale jaarlijkse verlies aan
benzine als gevolg van het vullen van de opslaginstallaties van benzi-
nestations te verminderen tot onder de streefreferentiewaarde van 0,01
gewichtspercent van het debiet.
De Lid-Staten kunnen strengere maatregelen handhaven of verplicht
stellen op hun gehele grondgebied of in geografische gebieden waar-voor is aangetoond dat dergelijke maatregelen vanwege bijzondere
omstandigheden voor de bescherming van de gezondheid van de mens
of hetmilieu noodzakelijk zijn.
De Lid-Staten kunnen andere technische maatregelen ter vermindering
van hetverlies aan benzine nemen dan die welke in bijlage III wordengenoemd, indien wordt aangetoond dat die vervangende maatregelen
minstens even doeltreffend zijn.
De Lid-Staten stellen de andere Lid-Staten en de Commissie onder
opgave van de redenen in kennis van bestaande maatregelen en vanbijzondere maatregelen, als bedoeld in dit lid, die zij overwegen aante nemen.
2. Lid 1 is van toepassing:
a) met ingang van de in artikel 10 genoemde datum, voor nieuwe
benzinestations;
b) drie jaar na de in artikel 10 genoemde datum:
— voor bestaande benzinestations met een debiet van meer dan
1 000 m
3per jaar;
— voor bestaande benzinestations, ongeacht hun debiet, die geves-
tigd zijn onder permanente woon- of werkruimten;
c) zes jaar na de in artikel 10 genoemde datum, voor bestaande benzi-
nestations met een debiet van meer dan 500 m3per jaar;1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 7
▼B
d) negen jaar na de in artikel 10 genoemde datum, voor alle overige
bestaande benzinestations.
3. De leden 1 en 2 zijn niet van toepassing op benzinestations met
een debietvan minder dan 100 m3per jaar.
4. De Lid-Staten kunnen een ontheffing van de voorschriften van lid
1 verlenen voor benzinestations met een debiet van minder dan 500 m3
per jaar die gelegen zijn in een geografisch gebied of op een terrein
waar de dampemissies waarschijnlijk nietsignificantzullen bijdragentot milieu-of gezondheidsproblemen.
De Lid-Staten verstrekken de Commissie via de in artikel 9 bedoelde
rapportageregeling gedetailleerde informatie over de gebieden waarin
zij voornemens zijn een dergelijke ontheffing te verlenen en vervolgens
over wijzigingen van die gebieden.
5. HetKoninkrijk der Nederlanden mag onder de volgende voor-
waarden een ontheffing van het tijdschema in lid 2 verlenen:
— de bij dit artikel vereiste maatregelen worden uitgevoerd als onder-
deel van een meeromvattend bestaand nationaal programma voor
benzinestations, dat gericht is tegen verschillende milieuproblemen
tegelijk, zoals waterverontreiniging, luchtverontreiniging, bodem-verontreiniging en verontreiniging door afvalstoffen, en waarvande uitvoering strikt gepland is;
— de afwijking van het tijdschema bedraagt ten hoogste twee jaar en
hetgehele programma wordtbinnen de in lid 2, onder d), gest eldetermijn voltooid;
— de Commissie wordt in kennis gesteld van het besluit af te wijken
van het tijdschema in lid 2, en ontvangt daarbij gedetailleerde infor-matie over de werkingssfeer en de duur van de ontheffing.
6. HetKoninkrijk Spanje en de Port ugese Republiek mogen een
ontheffing van één jaar van de in lid 2, onder b), vermelde termijn
verlenen.
Artikel 7
Wijziging van de bijlagen
Metuit zondering van de grenswaarden, genoemd in bijlage II, punt2,
worden de wijzigingen die nodig zijn om de bijlagen van deze richtlijn
aan te passen aan de technische vooruitgang vastgesteld volgens deprocedure van artikel 8.
Artikel 8
Comité
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité.2. Wanneer naar dit artikel wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7
van Besluit1999/468/EG (
1) van toepassing, met inachtneming van het
bepaalde in artikel 8 van dat besluit.
De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt
vastgesteld op drie maanden.
3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 9
Toezicht en rapportage
De verslagen over de tenuitvoerlegging van deze richtlijn worden opge-
steld volgens de procedure van artikel 5 van Richtlijn 91/692/EEG van1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 8
(1) Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de
voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende
uitvoeringsbevoegdheden (PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23).▼M1
▼B
▼B
de Raad van 23 december 1991 tot standaardisering en rationalisering
van de verslagen over de toepassing van bepaalde richtlijnen op milieu-gebied (
1). De Commissie wordtverzochtheteerst e verslag zo nodig
aan te vullen met voorstellen voor de wijziging van de onderhavige
richtlijn, met name tot uitbreiding van het toepassingsgebied ervan totdampbeheersings- en dampterugwinningssystemen voor vulinstallatiesen zeeschepen.
Artikel 10
Omzetting in nationaal recht
1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen in werking treden om op uiterlijk 31 december 1995 aandeze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld
in kennis.
Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepa-
lingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaarverwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regelsvoor deze verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten.
2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de bepalingen
van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende
gebied vaststellen.
Artikel 11
Slotbepaling
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 9
(1) PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48.
▼B
BIJLAGE I
VOORSCHRIFTEN VOOR OPSLAGINSTALLATIES VAN TERMINALS
1. De buitenwand en het uitwendige dak van bovengrondse tanks dienen te
worden geschilderd in een kleur met een totale stralingshittereflectie van 70 %
of meer. Deze werken kunnen zo worden gepland datzij een onderdeel vormen
van de gewone onderhoudsbeurten van de tanks binnen een termijn van drie
jaar. De Lid-Staten kunnen een ontheffing van deze bepaling verlenen voor de
bescherming van bijzondere landschapsgebieden die door een nationale overheid
zijn aangewezen.
Deze bepaling is niet van toepassing op tanks die zijn verbonden met een damp-
terugwinningseenheid die beantwoordt aan de voorschriften van bijlage II, punt
2.
2. Tanks met een uitwendig drijvend dak dienen te worden voorzien van een
primaire afdichting om de ringvormige ruimte tussen de tankwand en de
buitenste rand van het drijvende dak af te dichten en van een secundaire afdich-
ting die boven de primaire afdichting is aangebracht. De afdichtingen dienen
zodanig te zijn ontworpen dat in vergelijking met een vergelijkbare tank met
vastdak zonder dampbeheersingsvoorzieningen (d. w. z. een t ank metvastdak
en alleen een vacuüm/overdrukklep) in totaal 95 % of meer van de damp wordt
vastgehouden.
3. Alle nieuwe opslaginstallaties van terminals waarvoor dampterugwinning
overeenkomstig artikel 4 van de richtlijn (cf. bijlage II) is voorgeschreven,
moeten:
a) ofwel tanks met een vast dak zijn die overeenkomstig de voorschriften van
bijlage II metde dampt erugwinningseenheid zijn verbonden;
b) ofwel ontworpen zijn met hetzij een uitwendig, hetzij een inwendig drijvend
dak, dat is voorzien van primaire en secondaire afdichtingen om te voldoen
aan de prestatievoorschriften van punt 2.
4. Bestaande tanks met vast dak moeten hetzij
a) verbonden zijn met een dampterugwinningseenheid overeenkomstig de voor-
schriften van bijlage II,
b) een inwendig drijvend dak hebben meteen primaire afdicht ing die zodanig
dient te zijn ontworpen dat in vergelijking met een vergelijkbare tank met
vast dak zonder dampbeheersingsvoorzieningen in totaal 90 % of meer van
de damp wordtvast gehouden.
5. De in de punten 3 en 4 genoemde voorschriften voor dampbeheersingsvoor-
zieningen zijn niet van toepassing op tanks met vast dak van terminals waar
voorlopige dampopslag overeenkomstig bijlage II, punt 1, is toegestaan.1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 10
▼B
BIJLAGE II
VOORSCHRIFTEN VOOR OVERSLAGINSTALLATIES VAN TERMI-
NALS
1. Verplaatsingsdampen uit mobiele tanks die worden gevuld dienen via een
dampdichte leiding te worden teruggevoerd naar een dampterugwinningseenheid
om in de terminal te worden geregenereerd.
Deze bepaling is niet van toepassing op tankwagens die langs de bovenzijde
worden gevuld, zolang deze wijze van vullen toegestaan is.
Op terminals waar benzine in schepen wordt overgeslagen kan een dampterug-
winningseenheid worden vervangen door een dampverbrandingseenheid,
wanneer dampterugwinning onveilig of technisch onmogelijk is vanwege de
hoeveelheden retourdamp. De voorschriften voor de emissies van de dampterug-
winningseenheid in de atmosfeer zijn eveneens van toepassing op de
dampverbrandingseenheid.
Op terminals met een debiet van minder dan 25 000 ton per jaar kan onmiddel-
lijke dampterugwinning op de terminal worden vervangen door voorlopige
dampopslag.
2. De gemiddelde concentratie van dampen in de afvoer van de dampterugwin-
ningseenheid — gecorrigeerd voor de verdunning tijdens de behandeling — mag
nietmeer dan 35 g/Nm3gedurende één uur bedragen.
Voor de dampterugwinningseenheden die vóór 1 januari 1993 zijn geïnstalleerd
mag hetVerenigd Koninkrijk onder de hierna genoemde voorwaarden een
ontheffing verlenen van de in deze bijlage bepaalde grenswaarde van 35 g/Nm3
gedurende één uur.
— de installatie voldoet aan een grenswaarde van 50 g/Nm3gedurende één uur,
gemeten volgens de voorschriften van deze bijlage;
— de ontheffing verstrijkt ten laatste negen jaar na de in artikel 10 van de richt-
lijn genoemde datum;
— de Commissie wordt in kennis gesteld van de afzonderlijke installaties waar-
voor deze ontheffing geldt en ontvangt daarbij ook gegevens over het
benzinedebiet en de dampemissies van de installaties.
De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten zorgen ervoor dat de meet- en
analysemethoden en -frequentie worden vastgesteld.
De metingen moeten gedurende één volle werkdag (minimaal 7 uur) met
normaal debietworden verricht .
De metingen kunnen continu of intermitterend zijn. In het geval van intermitte-
rende metingen moeten ten minste vier metingen per uur worden gedaan.
De totale meetfout als gevolg van de gebruikte apparatuur, het kalibratiegas en
het toegepaste procédé mag niet meer dan 10 % van de gemeten waarde
bedragen.
De gebruikte apparatuur moet op zijn minst in staat zijn concentraties van niet
hoger dan 3 g/Nm3te meten.
De nauwkeurigheid moet minstens 95 % van de gemeten waarde bedragen.
3. De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten moeten erop toezien dat de
aansluitingen en leidingen geregeld op lekken worden gecontroleerd.
4. De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten moeten erop toezien dat de
vulwerkzaamheden bij hetlaadport aal worden onderbroken in geval van een
damplek. De inrichting om een dergelijke afsluiting tot stand te brengen moet
op het laadportaal zijn geplaatst.
5. Wanneer het vullen langs de bovenzijde van mobiele tanks toegestaan is,
dient het uiteinde van de vularm dichtbij de onderzijde van de mobiele tank te
worden gehouden om spatten tijdens het vullen te voorkomen.1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 11
▼B
BIJLAGE III
VOORSCHRIFTEN VOOR VUL- EN OPSLAGINSTALLATIES VAN
BENZINESTATIONS EN TERMINALS MET VOORLOPIGE DAMPOP-
SLAG
De dampen die worden verplaatst door het vullen van opslaginstallaties van
benzinestations met benzine en in tanks met vast dak voor voorlopige dampop-
slag, dienen via een dampdichte leiding te worden teruggevoerd naar de mobiele
tank van waaruit de benzine wordt geleverd. Vulwerkzaamheden mogen alleenplaatsvinden als deze voorzieningen aanwezig zijn en naar behoren werken.1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 12
▼B
BIJLAGE IV
SPECIFICATIES VOOR VULLING LANGS DE ONDERZIJDE,
DAMPOPVANG EN OVERLOOPBEVEILIGING VAN EUROPESE
TANKWAGENS
1.Koppelinrichtingen
1.1. De vloeistofaansluiting aan de vularm moet een vrouwelijke aansluiting
zijn die gekoppeld kan worden aan een mannelijke API-adapter van 4
inch (101,6 mm) op hetvoert uig, zoals gedefinieerd door:
— API Recommended Practice 1004
Seventh Edition, November 1988.
Bottom loading and Vapour Recovery for MC-306 Tank Motor Vehicles
(Section 2.1.1.1, Type of Adapter used for Bottom Loading)
1.2. De dampopvangaansluiting op de dampopvangslang van het laadportaal
moeteen vrouwelijke nok-groef-verbinding zijn die gekoppeld kan
worden aan een mannelijke nok-groef-adapter van 4 inch (101,6 mm) op
hetvoert uig, zoals gedefinieerd door:
— API Recommended Practice 1004
Seventh Edition, November 1988.
Bottom Loading and Vapour Recovery for MC-306 Tank Motor Vehicles
(Section 4.1.1.2, Vapour-Recovery Adapter)
2.Vulvoorwaarden
2.1. Het normale vloeistoflaaddebiet moet 2 300 liter per minuut (maximaal
2 500 liter per minuut) per vularm zijn.
2.2. Bij piekbelasting van de terminal mag het dampopvangsysteem van het
laadportaal, met inbegrip van de dampterugwinningseenheid, een maxi-
male tegendruk van 55 millibar aan de voertuigzijde van de
dampopvangadapter teweegbrengen.
2.3. Alle goedgekeurde voertuigen die langs de onderzijde worden gevuld,
zijn voorzien van een identificatieplaat waarop het toegestane maximum-
aantal vularmen vermeld staat dat gelijktijdig mag worden gebruikt,
zonder datbij de maximale t egendruk van 55 millibar, aangegeven onder
2.2, dampen via de benzine- en dampcompartimentskleppen worden afge-
voerd.
3.Verbinding met de voertuigmassa/overloopdetectie
Het laadportaal moet voorzien zijn van een overloopdetectiebedienings-
eenheid die, verbonden methetvoert uig, een faalveilig
vultoelatingssignaal geeft, voor zover geen compartimentsoverloopsen-
soren een hoog peil signaleren.
3.1. Het voertuig moet via een standaard 10-pens elektrische contactdoos
verbonden worden metde bedieningseenheid aan hetlaadport aal. De
steker moet op het voertuig gemonteerd zijn en de contrasteker moet
bevestigd zijn aan een kabel die verbonden is met de bedieningseenheid
van hetlaadport aal.
3.2. De hoog-peildetectors op het voertuig moeten tweedraads thermistorsen-
soren, tweedraads optische sensoren, vijfdraads optische sensoren of
gelijkwaardige sensoren zijn, mits het systeem faalveilig is. (NB: Ther-
mistors moeten een negatieve temperatuurcoëfficiënt hebben).
3.3. De bedieningseenheid van het vulportaal moet zowel voor tweedraads-
als vijfdraadssystemen op het voertuig geschikt zijn.
3.4. Het voertuig moet met het laadportaal verbonden zijn via de gemeen-
schappelijke retourdraad van de overloopsensoren, die via het chassis
van het voertuig verbonden moet zijn met pen 10 van de steker. Pen 10
van de contrasteker moet verbonden zijn met de omsluiting van de bedie-
ningseenheid, die verbonden moetzijn metde aarding van het
laadportaal.
3.5. Alle goedgekeurde voertuigen die langs de onderzijde worden gevuld,
moeten voorzien zijn van een identificatieplaat (zie punt 2.3) waarop het
type van de aangebrachte overloopdetectiesensoren (nl. twee- of vijf-
draads) vermeld staat.1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 13
▼B
4.Plaats van de verbindingen
4.1. Bij het ontwerp van de vloeistoflaad- en dampopvanginrichtingen aan het
vulportaal moet worden uitgegaan van een verbindingssysteem op het
voertuig dat aan de volgende eisen voldoet:
4.1.1. De hoogte van de hartlijn van de vloeistofadapters bedraagt: ten hoogste
1,4 meter (ongeladen), ten minste 0,5 meter (geladen) en bij voorkeur 0,7
à 1,0 meter.
4.1.2. De horizontale afstand tussen de adapters mag niet minder bedragen dan
0,25 meter (bij voorkeur minimaal 0,3 meter).
4.1.3. Alle vloeistofadapters moeten zich binnen een lengte van ten hoogste 2,5
meter bevinden.
4.1.4. De dampopvangadapter moet zich bij voorkeur rechts van de vloeistof-
adapters bevinden op een hoogte van maximaal 1,5 meter (ongeladen)
en minimaal 0,5 meter (geladen).
4.2. De aarding/overloopdetectie moet zich rechts van de vloeistof- en
dampopvangadapters bevinden op een hoogte van maximaal 1,5 meter
(ongeladen) en minimaal 0,5 meter (geladen).
4.3. Dit verbindingssysteem moet zich geheel aan één zijde van het voertuig
bevinden.
5.Beveiligingen
5.1.Aarding/overloopdetectie
Vullen is uitsluitend toegestaan wanneer door de gecombineerde aardings/
overloopbedieningseenheid het vultoelatingssignaal is gegeven.
In geval van overloop of onderbreking van de aarding van hetvoert uig
moet de bedieningseenheid aan het laadportaal de vulcontroleklep aan
het vulportaal sluiten.
5.2.Dampopvangdetectie
Vullen is uitsluitend toegestaan wanneer de dampopvangslang met het
voertuig is verbonden en de verplaatste damp vrij van het voertuig naar
de dampopvanginrichting van de terminal kan stromen.1994L0063 — NL — 20.11.2003 — 001.001 — 14