1993R0095 — NL — 01.06.2002 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG) Nr. 95/93 VAN DE RAAD
van 18 januari 1993
betreffende gemeenschappelijke regels voor de toewijzing van „slots” op communautaire luchtha-
vens
(PB L 14 van 22.1.1993, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 894/2002 van het Europees Parlement en de Raad
van 27 mei 2002L 142 3 31.5.2002
▼B
VERORDENING (EEG) Nr. 95/93 VAN DE RAAD
van 18 januari 1993
betreffende gemeenschappelijke regels voor de toewijzing van
„slots” op communautaire luchthavens
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie(1),
Gezien het advies van het Europese Parlement(2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),
Overwegende dat er een toenemend gebrek aan evenwicht is tussen het
zich uitbreidende luchtverkeer in Europa en de beschikbaarheid van
passende luchthaveninfrastructuur om aan deze vraag te voldoen; dateen groeiend aantal luchthavens in de Gemeenschap dan ook met over-belasting te kampen heeft;
Overwegende dat de toewijzing van „slots” op overbelaste luchthavens
moet zijn gebaseerd op onpartijdige, doorzichtige en niet-discrimine-
rende regels;
Overwegende dat onpartijdigheid het beste wordt gewaarborgd wanneer
het besluit om een luchthaven te coördineren door de voor die lucht-haven verantwoordelijke Lid-Staat wordt genomen op grond vanobjectieve criteria;
Overwegende dat het, ten einde de exploitatie te vergemakkelijken,
onder bepaalde voorwaarden wenselijk is dat een Lid-Staat een lucht-haven als gecoördineerd moet kunnen bestempelen, mits aan debeginselen van doorzichtigheid, onpartijdigheid en niet-discriminatiewordt voldaan;
Overwegende dat de voor de gecoördineerde luchthaven verantwoorde-
lijke Lid-Staat een coördinator moet aanstellen wiens onpartijdigheidboven alle twijfel verheven is;
Overwegende dat de doorzichtigheid van informatie een essentiële
voorwaarde is voor een objectieve procedure voor de toewijzing van
„slots”;
Overwegende dat de beginselen waarop het huidige systeem van
toewijzing van „slots” is gebaseerd de grondslag van deze verordeningkunnen vormen, mits dit systeem gelijke tred houdt met nieuweontwikkelingen op vervoergebied in de Gemeenschap;
Overwegende dat het beleid van de Gemeenschap volgens Verordening
(EEG) nr. 2408/92 van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de
toegang van communautaire luchtvaartmaatschappijen tot intracommu-nautaire luchtroutes(
4) is gericht op vergemakkelijking van
mededinging en stimulering van toegang tot de markt, en dat dezedoelstellingen vragen om belangrijke steun voor luchtvaartmaatschap-
pijen die diensten willen gaan onderhouden op intracommunautaire
routes;
Overwegende dat het huidige systeem voorziet in historische rechten;Overwegende dat ook nieuwe gegadigden toegang tot de markt van de
Gemeenschap moeten kunnen krijgen;
Overwegende dat het nodig is onder welbepaalde voorwaarden te voor-
zien in bijzondere bepalingen voor de handhaving van adequatebinnenlandse luchtdiensten naar nationale gebieden;1993R0095 — NL — 01.06.2002 — 001.001 — 2
(1) PB nr. C 43 van 19. 2. 1991, blz. 3.
(2) PB nr. C 13 van 20. 1. 1992, blz. 446.
(3) PB nr. C 339 van 31. 12. 1991, blz. 41.
(4) PB nr. L 240 van 24. 8. 1992, blz. 8.
▼B
Overwegende dat tevens situaties moeten worden vermeden waarin
door een gebrek aan beschikbare „slots” de voordelen van liberalisatieongelijk zijn verdeeld en de mededinging wordt geschaad;
Overwegende dat het wenselijk is dat een zo goed mogelijk gebruik
wordt gemaakt van de bestaande „slots” om de bovengenoemde doel-stellingen te bereiken;
Overwegende dat het wenselijk is dat derde landen de maatschappijen
van de Gemeenschap een gelijkwaardige behandeling geven;
Overwegende dat de toepassing van deze verordening geen afbreuk
mag doen aan de mededingingsregels van het Verdrag, inzonderheid
de artikelen 85 en 86;
Overwegende dat het Koninkrijk Spanje en het Verenigd Koninkrijk op
2 december 1987 in Londen in een gezamenlijke verklaring van hunministers van Buitenlandse Zaken regelingen zijn overeengekomen
inzake meer samenwerking bij het gebruik van de luchthaven van
Gibraltar, welke regelingen echter nog niet worden toegepast;
Overwegende dat deze verordening na een bepaalde toepassingsperiode
opnieuw moet worden bezien om de werking ervan te beoordelen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Werkingssfeer
1. Deze verordening heeft betrekking op de toewijzing van „slots”
op communautaire luchthavens.
2. De toepassing van deze verordening op de luchthaven van
Gibraltar laat de respectieve rechtsopvattingen van het KoninkrijkSpanje en het Verenigd Koninkrijk betreffende het geschil inzake desoevereiniteit over het grondgebied waarop de luchthaven is gelegen,onverlet.
3. De toepassing van het bepaalde in deze verordening op de lucht-
haven van Gibraltar wordt opgeschort totdat de regelingen van degezamenlijke verklaring van de ministers van Buitenlandse Zaken vanhet Koninkrijk Spanje en van het Verenigd Koninkrijk van 2 december1987 van toepassing worden. De Regeringen van het Koninkrijk Spanje
en van het Verenigd Koninkrijk zullen de Raad van die datum in
kennis stellen.
Artikel 2
Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
a) „slot”: de in een dienstregeling opgenomen aankomst- of vertrektijd
die op een bepaalde datum beschikbaar is voor een vliegtuigbewe-
ging dan wel hieraan is toegewezen, op een luchthaven die volgensde bepalingen van deze verordening is gecoördineerd;
b) „nieuwe gegadigde”:
i) een luchtvaartmaatschappij die voor een bepaalde dag om „slots”
op een luchthaven verzoekt en voor die dag op die luchthavenminder dan vier „slots” ter beschikking heeft of kreeg toege-wezen, of
ii) een luchtvaartmaatschappij die om „slots” verzoekt voor een
continudienst tussen twee communautaire luchthavens waar ten
hoogste twee andere luchtvaartmaatschappijen op die dag een
rechtstreekse dienst onderhouden tussen die luchthavens of lucht-havensystemen, en die op die luchthaven, op die dag en voor diecontinudienst minder dan vier „slots” ter beschikking heeft ofkreeg toegewezen.
Een luchtvaartmaatschappij die beschikt over meer dan 3 % van het
totale aantal „slots” dat op de betrokken dag op een bepaalde lucht-1993R0095 — NL — 01.06.2002 — 001.001 — 3
▼B
haven beschikbaar is, of over 2 % van het totale aantal „slots” dat
op de betrokken dag in een luchthavensysteem waarvan die lucht-haven deel uitmaakt, beschikbaar is, wordt niet als een nieuwe
gegadigde op die luchthaven beschouwd;
c) „rechtstreekse luchtdienst”: een dienst tussen twee luchthavens, met
inbegrip van de tussenlandingen, met hetzelfde vliegtuig en
hetzelfde vluchtnummer;
d) „dienstregelingsperiode”: het zomer- of het winterseizoen volgens
de in de dienstregelingen van luchtvaartmaatschappijen gebezigde
indeling;
e) „communautaire luchtvaartmaatschappij”: een luchtvaartmaat-
schappij met een geldige exploitatievergunning die door een Lid-
Staat is afgegeven overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2407/92
van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de verlening van exploita-tievergunningen aan luchtvaartmaatschappijen(
1);
f) „gecoördineerde luchthaven”: een luchthaven waar een coördinator
is aangesteld ter vergemakkelijking van de activiteiten van lucht-
vaartmaatschappijen die diensten op die luchthaven exploiteren ofhet voornemen hebben zulks te doen;
g) „volledig gecoördineerde luchthaven”: een gecoördineerde lucht-
haven waarop een luchtvaartmaatschappij, om te kunnen landen ofopstijgen, gedurende de perioden waarvoor de luchthaven vollediggecoördineerd is, moet beschikken over een door een coördinatortoegewezen „slot”;
h) „luchthavensysteem”: twee of meer luchthavens die samen de lucht-
verbindingen van dezelfde stad of agglomeratie verzorgen, alsvermeld in bijlage II bij Verordening (EEG) nr. 2408/92.
Artikel 3
Voorwaarden voor luchthavencoördinatie
1. De Lid-Staten zijn niet verplicht een luchthaven als gecoördineerd
aan te wijzen, behoudens in overeenstemming met dit artikel.
2. Een Lid-Staat mag evenwel een luchthaven als gecoördineerde
luchthaven laten aanwijzen op voorwaarde dat is voldaan aan de begin-selen van doorzichtigheid, onpartijdigheid en niet-discriminatie.
3. i) Wanneer luchtvaartmaatschappijen die meer dan de helft van de
diensten op een luchthaven voor hun rekening nemen en/of deluchthavenautoriteiten van oordeel zijn dat de capaciteit voorde bestaande of geplande diensten tijdens sommige periodenontoereikend is, of
ii) wanneer nieuwe gegadigden op grote moeilijkheden stuiten als
zij „slots” willen verkrijgen, of
iii) wanneer een Lid-Staat het noodzakelijk acht,
zorgt de Lid-Staat ervoor dat op de luchthaven zo spoedig mogelijk
volgens algemeen erkende methoden een grondige capaciteitsanalysewordt uitgevoerd om na te gaan of de capaciteit op korte termijn kanworden verhoogd door infrastructuur- of exploitatiewijzigingen en omde voor het oplossen van de problemen benodigde termijn vast te
stellen. De analyse wordt periodiek bijgewerkt. Zowel de analyse als
de methode waarop zij gebaseerd is, worden ter beschikking van debelanghebbenden gesteld.
4. Wanneer, na overleg met de luchtvaartmaatschappijen die regel-
matig van de luchthaven gebruik maken, hun representatieve
organisaties, de luchthavenautoriteiten, de luchtverkeersleidingsautori-
teiten en de eventueel bestaande passagiersorganisaties, de analysegeen mogelijkheden aangeeft om de ernstige problemen op kortetermijn op te lossen, zorgt de Lid-Staat ervoor dat de luchthavenbestempeld wordt als volledig gecoördineerd voor de perioden waarinde capaciteitsproblemen optreden.1993R0095 — NL — 01.06.2002 — 001.001 — 4
(1) PB nr. L 240 van 24. 8. 1992, blz. 1.
▼B
5. Wanneer een volledig gecoördineerde luchthaven voldoende capa-
citeit levert om aan de bestaande of geplande diensten te voldoen,wordt die luchthaven niet meer als volledig gecoördineerd bestempeld.
Artikel 4
De coördinator
1. Na overleg met de luchtvaartmaatschappijen die regelmatig van
de luchthaven gebruik maken, hun representatieve organisaties en deluchthavenautoriteiten wijst de voor een gecoördineerde of vollediggecoördineerde luchthaven verantwoordelijke Lid-Staat een natuurlijke
of rechtspersoon met een uitgebreide kennis van de coördinatie van de
dienstregelingen van luchtvaartmaatschappijen aan als luchthavencoör-dinator. Dezelfde coördinator kan voor meer dan een luchthavenworden aangesteld.
2. Een Lid-Staat garandeert dat de coördinator zijn taken krachtens
deze verordening onafhankelijk kan uitvoeren.
3. De coördinator gaat overeenkomstig deze verordening onpartijdig,
niet-discriminerend en doorzichtig te werk.
4. De coördinator neemt deel aan alle bij het Gemeenschapsrecht
toegestane internationale planningsconferenties van luchtvaartmaat-schappijen.
5. De coördinator is verantwoordelijk voor de toewijzing van
„slots”.
6. De coördinator ziet toe op het gebruik van „slots”.
7. Wanneer „slots” worden toegewezen, stelt de coördinator desge-
vraagd en binnen een redelijke termijn de volgende informatie voorraadpleging aan alle belanghebbenden ter beschikking:
a) de historische „slots” per luchtvaartmaatschappij in chronologische
volgorde voor alle luchtvaartmaatschappijen die van de luchthavengebruik maken;
b) de aangevraagde „slots” (eerste aanvragen) per luchtvaartmaat-
schappij en in chronologische volgorde voor alleluchtvaartmaatschappijen;
c) alle toegewezen „slots” en nog niet afgehandelde aanvragen voor
„slots” per luchtvaartmaatschappij in chronologische volgorde voor
alle luchtvaartmaatschappijen;
d) de nog beschikbare „slots”;
e) alle details over de bij de toewijzing gehanteerde criteria.
8. De informatie bedoeld in lid 7 moet uiterlijk op het tijdstip van
de ter zake doende planningsconferenties en zo nodig tijdens en na deconferenties ter beschikking worden gesteld.
Artikel 5
Coördinatiecomité
1. De Lid-Staten zorgen ervoor dat op een luchthaven die als
volledig gecoördineerde luchthaven is bestempeld een coördinatieco-mité wordt ingesteld om de in artikel 4 bedoelde coördinator vanadvies te dienen. Deelneming aan dit comité staat op zijn minst openvoor de luchtvaartmaatschappijen en/of hun vertegenwoordigende orga-nisaties die regelmatig van de luchthaven(s) gebruik maken, de
betrokken luchthavenautoriteiten en de vertegenwoordigers van de
luchtverkeersleiding. Hetzelfde coördinatiecomité mag voor meer daneen luchthaven worden aangewezen.
Het coördinatiecomité verstrekt onder meer advies over:
— mogelijkheden tot verhoging van de overeenkomstig artikel 6 vast-
gestelde capaciteit;
— verbeteringen van de verkeerssituatie op de betrokken luchthaven;1993R0095 — NL — 01.06.2002 — 001.001 — 5
▼B
— klachten over de toewijzing van „slots” als bedoeld in artikel 8, lid
7;
— methoden om het gebruik van de toegewezen „slots” te controleren;
— richtsnoeren voor de toewijzing van „slots”, met inachtneming van
de lokale omstandigheden;
— ernstige problemen voor nieuwe gegadigden als bedoeld in artikel
10.
2. Lid 1 mag worden toegepast op luchthavens die overeenkomstig
artikel 3 als gecoördineerde luchthavens zijn aangewezen.
Artikel 6
Luchthavencapaciteit
1. Op een luchthaven waar „slots” worden toegewezen, stellen de
bevoegde autoriteiten in samenwerking met de vertegenwoordigersvan de luchtverkeersleiding, de douane- en immigratieautoriteiten, deluchtvaartmaatschappijen die van de luchthaven gebruik maken en/of
hun vertegenwoordigende organisaties, en de luchthavencoördinator,
volgens algemeen erkende methoden tweemaal per jaar de voor toewij-zing van „slots” beschikbare capaciteit vast. Wanneer de bevoegdeautoriteit niet de luchthavenautoriteit is, dient deze laatste eveneens teworden geraadpleegd.
Een en ander geschiedt op basis van een objectieve analyse van de
mogelijkheden om het luchtverkeer te verwerken, met inachtnemingvan de verschillende soorten verkeer op die luchthaven.
Het resultaat van het onderzoek wordt tijdig vóór de eerste toewijzing
van „slots” ter voorbereiding van de planningsconferenties meegedeeldaan de luchthavencoördinator.
2. Lid 1 mag worden toegepast op luchthavens die overeenkomstig
artikel 3 als gecoördineerd zijn aangewezen.
Artikel 7
Informatie voor de coördinator
Luchtvaartmaatschappijen die op een gecoördineerde of een volledig
gecoördineerde luchthaven diensten exploiteren of voornemens zijndat te doen, verstrekken de coördinator de door hem gevraagde rele-vante informatie.
Artikel 8
Procedure voor de toewijzing van „slots”
1. a) Behoudens het bepaalde in artikel 10 geeft het feit dat een lucht-
vaartmaatschappij een haar door de coördinator toegewezen„slot” heeft geëxploiteerd, die luchtvaartmaatschappij het recht
in de volgende overeenkomstige dienstregelingsperiode hetzelfde
„slot” te verlangen.
b) Wanneer niet tot tevredenheid van de betrokken luchtvaartmaat-
schappijen aan alle aanvragen voor „slots” kan worden voldaan,wordt voorrang verleend aan commerciële luchtdiensten, inzon-derheid aan geregelde diensten en geplande niet-geregeldediensten.
c) De coördinator houdt tevens rekening met de door de bedrijfstak
opgestelde aanvullende prioriteitsregels en zo mogelijk met de
door het coördinatiecomité aanbevolen aanvullende richtsnoeren
waarbij lokale voorwaarden worden toegestaan, mits deze richt-snoeren stroken met het Gemeenschapsrecht.
2. Indien niet aan een aanvraag voor een „slot” kan worden voldaan,
geeft de coördinator de betrokken luchtvaartmaatschappij hiervan de
redenen op een deelt tevens het beste alternatieve „slot” mee.
3. De coördinator poogt te allen tijde te voldoen aan ad hoc „slot”-
aanvragen voor elk soort luchtvaart, inclusief de privé- en zakenlucht-vaart. Hiertoe kunnen naast de nog niet toegewezen „slots” van de in1993R0095 — NL — 01.06.2002 — 001.001 — 6
▼B
artikel 10 bedoelde pool ook de op korte termijn vrijkomende „slots”
worden gebruikt.
4. „Slots” mogen in onderlinge overeenstemming of als resultaat van
een volledige of gedeeltelijke overname eenzijdig worden uitgewisseldtussen luchtvaartmaatschappijen dan wel worden overgedragen door
een luchtvaartmaatschappij tussen routes of soorten diensten. Derge-
lijke uitwisselingen of overdrachten moeten doorzichtig zijn enuitvoerbaar worden verklaard door de coördinator die moet bevestigendat:
a) de luchthavenexploitatie niet wordt geschaad;
b) de door een Lid-Staat overeenkomstig artikel 9 opgelegde beper-
kingen worden nageleefd;
c) een wijziging van gebruik niet onder artikel 11 valt.
5. „Slots” die worden toegewezen aan nieuwe gegadigden die een
dienst exploiteren tussen twee communautaire luchthavens kunnentwee seizoenen lang niet volgens lid 4 tussen luchtvaartmaatschappijenworden uitgewisseld of door een luchtvaartmaatschappij van de eneroute op de andere worden overgedragen.
6. Om een passende tenuitvoerlegging van de artikelen 4 en 7 te
garanderen, kan de Commissie, na overleg met de luchtvaartmaatschap-pijen, de coördinatoren en de luchthavenautoriteiten, aanbevolen
normen vaststellen voor de door de coördinator te gebruiken geautoma-
tiseerde systemen.
7. Wanneer er klachten zijn over de toewijzing van „slots” onder-
zoekt het coördinatiecomité de zaak en dient het eventueel bij de
coördinator voorstellen in ten einde de problemen op te lossen.
8. Wanneer de problemen na onderzoek door het coördinatiecomité
niet kunnen worden opgelost, kan de betrokken Lid-Staat voorzien in
bemiddeling door een representatieve organisatie van de luchtvaart-maatschappijen of een andere derde partij.
Artikel 9
Regionale diensten
1. Een Lid-Staat mag bepaalde „slots” op een volledig gecoördi-
neerde luchthaven reserveren voor binnenlandse geregelde diensten:
a) op een route naar een luchthaven die een perifeer of ontwikkelings-
gebied op zijn grondgebied bedient, welke route van vitaal belangwordt geacht voor de economische ontwikkeling van de regio waarde luchthaven is gevestigd, mits:
i) de „slots” al op die route worden gebruikt op het tijdstip van de
inwerkingtreding van deze verordening;
ii) slechts één maatschappij de route exploiteert;
iii) geen andere tak van vervoer een adequate dienst kan onder-
houden;
iv) de reservering van „slots” ten einde loopt wanneer een tweede
luchtvaartmaatschappij op de route een binnenlandse geregeldedienst is begonnen met hetzelfde aantal vluchten als de eerstemaatschappij en zij die dienst ten minste één seizoen heeft
geëxploiteerd;
b) op routes waar krachtens de Gemeenschapswetgeving openbare
dienstverplichtingen zijn opgelegd.
2. De procedures in artikel 4, lid 1, onder d) tot en met i), van
Verordening (EEG) nr. 2408/92 gelden wanneer een andere commu-
nautaire luchtvaartmaatschappij belangstelling heeft voor hetverrichten van diensten op de route en geen „slots” kon krijgen binneneen uur vóór of na de aan de coördinator aangevraagde tijden.
3. De Lid-Staat deelt de Commissie een lijst van routes mee waar-
voor aldus op een volledig gecoördineerde luchthaven „slots” zijngereserveerd. Dit geschiedt voor het eerst bij de inwerkingtreding vandeze verordening. De Commissie maakt uiterlijk twee maanden daarna1993R0095 — NL — 01.06.2002 — 001.001 — 7
▼B
een lijst van de betrokken routes in het PublikatiebladvandeEuropese
Gemeenschappen bekend.
Artikel 10
„Slot”-pool
1. Op een luchthaven waar „slots” worden toegewezen wordt voor
elke gecoördineerde periode een pool gevormd van nieuwe „slots”,
ongebruikte „slots” en „slots” die gedurende of aan het einde van het
seizoen door een luchtvaartmaatschappij zijn vrijgegeven of anderszinsvrijkomen.
2. Elk niet-gebruikt „slot” wordt ingetrokken en in de passende
„slot”-pool opgenomen, tenzij er redenen zijn voor niet benutting, die
verband houden met het aan de grond houden van vliegtuigen van eenbepaald type, de sluiting van een luchthaven of luchtruimte of eenander soortgelijk uitzonderlijk geval.
3. „Slots” die aan een luchtvaartmaatschappij zijn toegewezen voor
de exploitatie van een geregelde dienst of een geplande niet-geregelde
dienst op een bepaald ogenblik van de dag en voor dezelfde dag van deweek tijdens een herkenbare periode van ten hoogste één dienstrege-lingsperiode, geven die luchtvaartmaatschappij niet het recht opdezelfde reeks „slots” in de volgende overeenkomstige periode, tenzij
de luchtvaartmaatschappij de coördinator overtuigend kan aantonen
dat zij de „slots”, zoals vrijgegeven door de coördinator, in de periodewaarvoor zij toegewezen zijn, voor ten minste 80 % van de tijd heeftgeëxploiteerd.
4. „Slots” die vóór 31 januari aan een luchtvaartmaatschappij zijn
toegewezen voor het volgende zomerseizoen of vóór 31 augustus voor
het volgende winterseizoen, maar die vóór die data aan de coördinatorworden teruggegeven voor hernieuwde toewijzing, tellen niet mee voorde berekening van het gebruik.
5. Indien niet kan worden aangetoond dat de reeks „slots” voor 80 %
is gebruikt, worden alle „slots” waaruit die reeks bestaat, in de „slot”-pool opgenomen, tenzij er voor de niet-benutting een van de volgenderedenen kan worden aangevoerd:
a) niet te voorziene en onvermijdelijke gevallen die de luchtvaartmaat-
schappij niet in de hand heeft en die bij voorbeeld leiden tot:
— het aan de grond houden van het type vliegtuig dat meestal voor
de betrokken dienst wordt gebruikt, of
— de sluiting van een luchthaven of luchtruimte;
b) problemen in verband met het opstarten van een nieuwe geregelde
passagiersdienst met vliegtuigen met niet meer dan 80 zitplaatsenop een route tussen een regionale luchthaven en een gecoördineerdeluchthaven, waarbij de capaciteit niet groter is dan 30 000zitplaatsen per jaar, of
c) ernstige financiële nadelen voor de betrokken communautaire lucht-
vaartmaatschappij, met als gevolg de afgifte van een tijdelijkevergunning door de vergunning verlenende autoriteiten in afwach-
ting van een financiële reorganisatie van de luchtvaartmaatschappij
overeenkomstig artikel 5, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2407/92;
d) een onderbreking van een reeks niet-geregelde diensten wegens
annuleringen door reisorganisatoren, meer bepaald buiten de gewone
piekperiode, mits het totale gebruik van „slots” niet beneden 70 %zakt;
e) een onderbreking van een reeks diensten ten gevolge van acties die
erop gericht zijn deze diensten te verstoren, waardoor het voor deluchtvaartmaatschappij praktisch en/of technisch onmogelijk wordtom de geplande exploitatie voort te zetten.
6. Indien er voor nieuwe gegadigden ernstige problemen blijven
bestaan, zorgt de Lid-Staat ervoor dat er een vergadering van hetcoördinatiecomité wordt belegd om te onderzoeken hoe dezeproblemen kunnen worden verholpen. De Commissie wordt op dezevergadering uitgenodigd.1993R0095 — NL — 01.06.2002 — 001.001 — 8
▼B
7. Onverminderd artikel 8, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2408/
92 worden in de pool opgenomen „slots” verdeeld over de luchtvaart-maatschappijen die een aanvraag voor een „slot” hebben ingediend.
50 % van deze „slots” worden toegewezen aan nieuwe gegadigden,
tenzij hun aanvragen minder dan 50 % bedragen.
8. Wanneer een nieuwe gegadigde de hem binnen twee uur vóór of
na de gewenste tijd aangeboden „slots” niet heeft aanvaard, verliest hijde status van nieuwe gegadigde.
Artikel 10bis
De gebeurtenissen van 11 september 2001
Voor de doeleinden van artikel 10, lid 3, aanvaarden de coördinatoren
dat luchtvaartmaatschappijen gedurende de zomerdienstregeling van2002 en de winterdienstregeling 2002-2003 recht hebben op dezelfdereeks slots als die welke hun per 11 september 2001 waren toegewezenvoor respectievelijk de zomerdienstregeling van 2001 en de winter-
dienstregeling 2001-2002.
Artikel 11
Vrijwaringsmechanisme
1. Wanneer geen oplossing kan worden gevonden in het kader van
lid 2 mag, met inachtneming van het feit dat de mededinging tussende betrokken luchtvaartmaatschappijen niet mag worden verstoord,
een luchtvaartmaatschappij geen gebruik maken van de in artikel 8,
lid 4, geboden flexibiliteit om een of meer bijkomende frequenties teverkrijgen op een route tussen een volledig gecoördineerde luchthavenin de Gemeenschap en een luchthaven in een andere Lid-Staat, indieneen andere communautaire luchtvaartmaatschappij waaraan door een
andere Lid-Staat een vergunning is afgegeven, ondanks ernstige en
aanhoudende inspanningen binnen twee uur vóór of na de aan decoördinator gevraagde tijden geen redelijk bruikbare landings- enopstijgingsslots voor een of meer bijkomende frequenties op deze routeheeft kunnen verkrijgen.
Deze bepaling is niet van toepassing indien de luchtvaartmaatschappij
die gebruik maakt van de in artikel 8, lid 4, geboden flexibiliteit de
frequenties van de andere luchtvaartmaatschappij niet overschrijdt.
2. Met inachtneming van het feit dat de mededinging tussen de
betrokken luchtvaartmaatschappijen niet mag worden verstoord, trachtde Lid-Staat die verantwoordelijk is voor de volledig gecoördineerdeluchthaven als bedoeld in lid 1, een overeenkomst tussen de betrokken
maatschappijen te vergemakkelijken.
Er dient een alternatieve oplossing voor het probleem te worden
gezocht, bij voorbeeld:
— ervoor te zorgen dat het verzoek om „slots” van de luchtvaartmaat-
schappij waaraan door de andere Lid-Staat een vergunning isafgegeven, wordt gehonoreerd,
— een redelijk gebruik door die maatschappij van de flexibiliteit die
artikel 8, lid 4, biedt.
3. Een betrokken Lid-Staat kan de Commissie verzoeken de toepas-
sing van dit artikel te onderzoeken binnen twee maanden nadat een
luchtvaartmaatschappij de coördinator in kennis heeft gesteld van haarvoornemen gebruik te maken van de flexibiliteit die artikel 8, lid 4,biedt.
Artikel 12
Algemene bepalingen
1. Wanneer, wat de toewijzing van „slots” op luchthavens betreft,
blijkt dat een derde land1993R0095 — NL — 01.06.2002 — 001.001 — 9
▼M1
▼B
▼B
a) communautaire luchtvaartmaatschappijen geen behandeling toekent
die vergelijkbaar is met de behandeling die door Lid-Staten aanluchtvaartmaatschappijen uit dat land wordt toegekend, of
b) communautaire luchtvaartmaatschappijen niet de facto een nationale
behandeling toekent, of
c) luchtvaartmaatschappijen uit andere derde landen een gunstiger
behandeling toekent dan aan communautaire luchtvaartmaatschap-
pijen,
kunnen in overeenstemming met het Gemeenschapsrecht ten aanzien
van de betrokken luchthaven(s) passende maatregelen worden genomenom dit te verhelpen, inclusief de gehele of gedeeltelijke schorsing vande verplichtingen uit hoofde van deze verordening ten aanzien van een
luchtvaartmaatschappij van dat derde land.
2. De Lid-Staten stellen de Commissie op de hoogte van alle
ernstige juridische of feitelijke moeilijkheden die communautaire lucht-vaartmaatschappijen ondervinden bij het verwerven van „slots” opluchthavens in derde landen.
Artikel 13
Verslag en samenwerking
1. De Commissie dient binnen drie jaar na de inwerkingtreding van
deze verordening een verslag over de tenuitvoerlegging hiervan in bijhet Europees Parlement en de Raad. Dit verslag bevat onder meer de
volgende gegevens:
a) de structuur van de luchtvaartsector;
b) de vooruitgang die deze sector heeft geboekt bij het verminderen
van het niet-gebruik van „slots”;
c) omvang van de in artikel 10, lid 1, omschreven „slot”-pool tijdens
elk seizoen en op geselecteerde luchthavens;
d) volume van niet gehonoreerde aanvragen om „slots”, tijdens elk
seizoen en op geselecteerde luchthavens;
e) aantal nieuwe gegadigden voor „slots” tijdens elk seizoen en op
geselecteerde luchthavens;
f) gebruik van geschillenprocedures die zijn ingesteld overeenkomstig
artikel 8.
2. De Lid-Staten en de Commissie werken samen bij de tenuitvoer-
legging van deze verordening, met name voor het verzamelen van deinformatie voor het in lid 1 bedoelde verslag.
Artikel 14
Herziening
De Raad neemt vóór 1 juli 1997 op basis van een door de Commissie
uiterlijk op 1 januari 1996 in te dienen voorstel, een besluit over deverlenging of herziening van deze verordening.
Artikel 15
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dertigste dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1993R0095 — NL — 01.06.2002 — 001.001 — 10