2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 30 mei 2002
betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van het subsysteem exploitatie van
het trans-Europees hogesnelheidsspoorwegsysteem overeenkomstig artikel 6, lid 1, van Richtlijn
96/48/EG
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2002) 1951)
(Voor de EER relevante tekst)
(2002/734/EG)
(PB L 245 van 12.9.2002, blz. 370)
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 275 van 11.10.2002, blz. 11 (2002/734/EG)
▼B
BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
van 30 mei 2002
betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van
het subsysteem exploitatie van het trans-Europees hogesnelheids-spoorwegsysteem overeenkomstig artikel 6, lid 1, van Richtlijn 96/
48/EG
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2002) 1951)
(Voor de EER relevante tekst)
(2002/734/EG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 96/48/EG van de Raad van 23 juli 1996 betreffende
de interoperabiliteit van het trans-Europees hogesnelheidsspoorwegsys-teem (
1), en met name op artikel 6, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Overeenkomstig artikel 2, onder c), van Richtlijn 96/48/EG
wordt het trans-Europees hogesnelheidsspoorwegsysteem onder-verdeeld in structurele of functionele subsystemen. Deze
subsystemen worden beschreven in bijlage II van de richtlijn.
(2)Overeenkomstig artikel 5, lid 1, van de richtlijn geldt voor elksubsysteem een technische specificatie inzake interoperabiliteit
(TSI).
(3)Overeenkomstig artikel 6, lid 1, van de richtlijn worden deontwerp-TSI's door de representatieve gemeenschappelijkeinstantie opgesteld.
(4)Het bij artikel 21 van Richtlijn 96/48/EG ingestelde comité heeftde Europese Associatie voor Spoorweginteroperabiliteit (AEIF)aangewezen als de representatieve gemeenschappelijke instantieovereenkomstig artikel 2, onder h), van de richtlijn.
(5)De AEIF heeft een opdracht gekregen voor het opstellen van eenontwerp-TSI voor het subsysteem exploitatie overeenkomstigartikel 6, lid 1, van de richtlijn. Deze opdracht is gegeven
volgens de procedure van artikel 21, lid 2, van de richtlijn.
(6)De AEIF heeft de ontwerp-TSI alsmede een inleidend rapport
met een kostenbatenanalyse opgesteld overeenkomstig artikel 6,
lid 3, van de richtlijn.
(7)De ontwerp-TSI werd door de vertegenwoordigers van delidstaten in het kader van het bij de richtlijn ingestelde comité,
in het licht van het inleidend rapport, onderzocht.
(8)De onder deze beschikking vallende TSI vereist geen gebruikvan specifieke technologieën of technische oplossingen behou-dens waar dit strikt noodzakelijk is voor de interoperabiliteitvan het trans-Europees hogesnelheidsspoorwegnetwerk.
(9)De onder deze beschikking vallende TSI is gebaseerd op demeest relevante kennis van deskundigen die beschikbaar is ophet tijdstip van de opstelling van het betreffende concept. Doortechnische ontwikkelingen of maatschappelijke eisen kan een
wijziging van deze TSI of een aanvulling daarop noodzakelijk
zijn. Waar toepasselijk zal een herzienings- of bijwerkingsproce-dure overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Richtlijn 96/48/EGworden gestart.
(10)De onder deze beschikking vallende TSI voorziet in sommigegevallen in een keuze tussen verschillende oplossingen en maakthet zodoende mogelijk definitieve interoperabele oplossingen ofovergangsoplossingen toe te passen die compatibel zijn met de2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 2
(1) PB L 235 van 17.9.1996, blz. 6.
▼B
bestaande situatie. Bovendien bevat Richtlijn 96/48/EG speciale
uitvoeringsbepalingen die van toepassing zijn in bepaalde speci-fieke gevallen. Voorts moet het de lidstaten in de gevallen als
bedoeld in artikel 7 van de richtlijn toegestaan zijn bepaalde
technische specificaties niet toe te passen. Het is derhalve nood-zakelijk dat de lidstaten waarborgen dat jaarlijks eeninfrastructuurregister en een register betreffende rollend mate-rieel worden gepubliceerd en bijgewerkt. In deze registers
moeten de belangrijkste eigenschappen van de nationale infra-
structuur en rollend materieel (bijvoorbeeld de fundamenteleparameters) en de overeenstemming met de in de toepasselijkeTSI's voorgeschreven eigenschappen worden omschreven. Tedien einde geeft de onder deze beschikking vallende TSI nauw-keurig aan welke informatie de registers moeten bevatten.
(11)Bij de toepassing van de onder deze beschikking vallende TSImoet rekening gehouden worden met specifieke criteria betref-fende de technische en operationele compatibiliteit tussen de
infrastructuren en het in gebruik te nemen rollend materieel en
het netwerk waarin deze worden geïntegreerd. Deze compatibili-teitseisen vereisen een per geval uit te voeren complexetechnische en economische analyse. Bij deze analyse moet reke-ning worden gehouden met:
— de interfaces tussen de verschillende in Richtlijn 96/48/EG
genoemde subsystemen;
— de verschillende categorieën van de in die richtlijn genoemde
lijnen en rollend materieel; en
— de technische en de operationele omgeving van het bestaande
netwerk.
(12)De bepalingen van deze beschikking zijn in overeenstemmingmet het advies van het bij Richtlijn 96/48/EG ingestelde comité,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
Artikel 1
De TSI betreffende het subsysteem „exploitatie” van het trans-Europees
hogesnelheidsspoorwegsysteem als bedoeld in artikel 6, lid 1, van
Richtlijn 96/48/EG wordt hierbij door de Commissie aangenomen. DeTSI is opgenomen in de bijlage bij deze beschikking en is volledig vantoepassing op de infrastructuur en het rollend materieel van het trans-Europees hogesnelheidsspoorwegsysteem als omschreven in bijlage Ibij Richtlijn 96/48/EG, rekening houdend met de in hoofdstuk 7 van
de bijgevoegde TSI vermelde voorwaarden.
Artikel 2
De bijgevoegde TSI treedt zes maanden na kennisgeving van deze
beschikking in werking.
Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 3
▼B
BIJLAGE
TECHNISCHE SPECIFICATIE INZAKE INTEROPERABILITEIT VAN HET SUBSYSTEEM
EXPLOITATIE
INHOUD
1. INLEIDING ..........................................................
1.1. TECHNISCH TOEPASSINGSGEBIED ... .................................
1.2. GEOGRAFISCH TOEPASSINGSGEBIED .................................
1.3. INHOUD VAN DEZE TSI . .............................................
2. DEFINITIE EN TOEPASSINGSGEBIED VAN HET SUBSYSTEEM ........
3. ESSENTIËLE EISEN .................................................
3.1. CONFORMITEIT MET DE ESSENTIËLE EISEN ...........................
3.2. ASPECTEN VAN ESSENTIËLE EISEN .. .................................
3.3. ASPECTEN DIE SPECIFIEK HET SUBSYSTEEM EXPLOITATIE BETREFFEN
3.3.1. Veiligheid ............................................................
3.3.2. Betrouwbaarheid en beschikbaarheid ......................................
3.3.3. Gezondheid ... ........................................................
3.3.4. Bescherming van het milieu .............................................
3.3.5. Technische compatibiliteit .. .............................................
3.4. BEOORDELING VAN DE CONFORMITEIT .. ............................
4. KARAKTERISERING VAN HET SUBSYSTEEM EXPLOITATIE ..........
4.1. PARAMETERS VAN HET SUBSYSTEEM EXPLOITATIE . .................
4.1.1. Procedures voor de exploitatie van een nieuw systeem .. ......................
4.1.2. Documentatie . ........................................................
4.1.2.1. Documentatie van de bestuurder ... .......................................
4.1.2.2. Documentatie voor treinpersoneel .. .......................................
4.1.3. Kwalificatie van bestuurders en treinpersoneel van de spoorwegmaatschappij met
veiligheidstaken .......................................................
4.1.3.1. Algemene kwalificaties, procedures en talen ................................
4.1.3.2. Kennis van de route .. ..................................................
4.1.3.3. Bijzondere kwalificaties .................................................
4.1.4. Communicatie met betrekking tot veiligheid tussen treinpersoneel ... ...........
4.1.4.1. Aard en opmaak van berichten en methodologie van communicatie met betrekking
tot veiligheid .. ........................................................
4.1.4.2. Door verkeersleiding en trein gebruikte taal ................................
4.1.4.3. Door treinpersoneel onderling en door treinpersoneel en bestuurder gebruikte taal .
4.1.4.4. Door treinpersoneel en reizigers gebruikte taal .. ............................
4.1.5. Hulp aan bestuurders in het geval van een incident of ernstig defect aan rollend
materieel .............................................................
4.1.6. Onderzoek na een incident of ongeval .....................................
4.1.7. Informeren van de infrastructuurbeheerder over de operationele status van de trein4.1.8. Scenario's en procedures voor het afhandelen van ernstige incidenten ...........
4.1.9. Rijden onder specifieke omstandigheden (proefritten en defecte treinen) ... ......
4.1.10. Toezicht op het systeem met het oog op veiligheid ..........................
4.1.10.1. Controleren van conformiteit met de specificaties ............................
4.1.10.2. Terugkoppeling van ervaring .............................................
4.1.11. Toezicht op kwaliteit van exploitatie ......................................2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 4
▼C1
▼C1
4.1.12. Treinpersoneel ........................................................
4.1.12.1. Aantal en samenstelling treinpersoneel .....................................
4.1.12.2. Aantal reizigers aan boord van de trein ... .................................
4.2. INTERFACES MET HET SUBSYSTEEM EXPLOITATIE ... .................
4.3. GESPECIFICEERDE PRESTATIE . .......................................
5. INTEROPERABILITEITSONDERDELEN ...............................
6. BEOORDELING VAN DE CONFORMITEIT EN/OF DE GESCHIKTHEID
VOOR GEBRUIK ....................................................
6.1. INTEROPERABILITEITSONDERDELEN .................................
6.2. SUBSYSTEEM EXPLOITATIE ... .......................................
6.2.1. Beoordelingsprocedures en toepasselijke modules ............................
6.2.2. Toepassing van modules ... .............................................
7. TENUITVOERLEGGING VAN DE TSI-EXPLOITATIE ...................
BIJLAGE A COMMUNICATIE MET BETREKKING TOT VEILIGHEID TUSSEN HET
BIJ HET SUBSYSTEEM BETROKKEN PERSONEEL ....................2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 5
▼B
1.INLEIDING
1.1. TECHNISCH TOEPASSINGSGEBIED
Deze TSI is van toepassing op het subsysteem exploitatie zoals
opgenomen in de lijst van subsystemen in bijlage II, punt 1 van
Richtlijn 96/48/EG.
Deze TSI maakt deel uit van een set van zes TSI's, die de acht in de
richtlijn gedefinieerde subsystemen betreffen. De specificaties met
betrekking tot de subsystemen gebruikers en milieu die nodig zijn
teneinde de interoperabiliteit van het trans-Europees hogesnelheids-
spoorwegsysteem overeenkomstig de essentiële eisen te waarborgen,
worden in de betreffende TSI's beschreven.
Het subsysteem exploitatie wordt nader beschreven in hoofdstuk 2.
1.2. GEOGRAFISCH TOEPASSINGSGEBIED
Het geografische toepassingsgebied van deze TSI is het trans-Euro-
pees hogesnelheidsspoorwegsysteem zoals beschreven in bijlage I
van Richtlijn 96/48/EG.
Hierbij moet met name worden verwezen naar de lijnen van het
trans-Europees vervoersnet zoals beschreven in Beschikking nr.
1692/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli
1996 betreffende communautaire richtsnoeren voor de ontwikkeling
van een trans-Europees vervoersnet, of in een bijwerking van deze
beschikking ten gevolge van een herziening van de richtsnoeren
overeenkomstig artikel 21 van de beschikking.
1.3. INHOUD VAN DEZE TSI
Overeenkomstig artikel 5, lid 3, en bijlage I, punt 1, onder b), voor
de categorieën, van Richtlijn 96/48/EG legt deze TSI het volgende
vast:
a) de essentiële eisen voor het subsysteem exploitatie en de inter-
faces (hoofdstuk 3);
b) de in bijlage II, punt 3, van de richtlijn beschreven fundamentele
parameters die noodzakelijk zijn om aan de essentiële eisen te
voldoen (hoofdstuk 4);
c) de voorwaarden waaraan moet worden voldaan om de voor elk
van de volgende categorieën lijnen gespecificeerde prestaties te
bereiken (hoofdstuk 4):
— categorie I: speciaal aangelegde hogesnelheidslijnen uitgerust
voor snelheden die doorgaans ten minste 250 km per uur
bedragen,
— categorie II: speciaal aangepaste hogesnelheidslijnen uitge-
rust voor snelheden van ongeveer 200 km per uur,
— categorie III: speciaal aangepaste hogesnelheidslijnen die
specifieke eigenschappen hebben omdat de snelheid per
geval moet worden afgestemd op topografische belemme-
ringen, het reliëf of de stedelijke bebouwing;
d) de tenuitvoerleggingsbepalingen in bepaalde specifieke gevallen
(hoofdstuk 7);
e) de interoperabiliteitsonderdelen en interfaces waarop Europese
specificaties van toepassing zijn, met inbegrip van de Europese
normen die nodig zijn teneinde de interoperabiliteit van het
trans-Europees hogesnelheidsspoorwegsysteem overeenkomstig
de essentiële eisen te bereiken (hoofdstuk 5);
f) per geval, welk van de in Beschikking 93/465/EEG opgenomen
modules of, waar toepasselijk, de specifieke procedures die
gebruikt moeten worden voor de beoordeling van de conformiteit
of de geschiktheid voor gebruik van de interoperabiliteitsonder-
delen, alsmede de EG-keuring van subsystemen (hoofdstuk 6).
2.DEFINITIE EN TOEPASSINGSGEBIED VAN HET SUBSYSTEEM
Het subsysteem exploitatie van het trans-Europees hogesnelheidsspoorwegsys-
teem bevat alle elementen voor de totale tenuitvoerlegging en functionaliteit
van het systeem binnen het toepassingsgebied van spoorwegexploitaties, zodra
de technische en functionele elementen van de andere subsystemen zijn gedefi-
nieerd.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 6
▼B
De exploitatie van een spoorwegsysteem is onderworpen aan voorschriften en
bepalingen die de infrastructuurbeheerders opstellen en die door de spoorweg-
maatschappijen ten uitvoer moeten worden gelegd.
Het opstarten van de exploitatie van een spoorwegnet vereist gekwalificeerd
personeel dat de gedefinieerde procedures overeenkomstig het veiligheidssys-
teem van het net toepast.
De volgende belangrijke functies met betrekking tot bedrijfsveiligheid moeten
voor de operationele tenuitvoerlegging van het systeem worden onderscheiden:
— bestuurders,
— treinpersoneel,
— verkeersleiding.
Daarnaast zijn er organisaties die zich bezighouden met het ontwerp en de
aanpassing van de processen, de procedures en de noodzakelijke documentatie.
Voor elk van de bovengenoemde functies moet het betrokken personeel worden
geïdentificeerd en in de noodzakelijke documenten worden opgenomen.
De procedures moeten in een dienstvoorschrift worden gepubliceerd.Teneinde interoperabiliteit te bereiken, moet de genoemde documentatie worden
aangepast en zich uitsluitend richten op de behoeften van interoperabiliteit reke-
ning houdend met de menselijke factoren die essentieel zijn voor een
betrouwbare en efficiënte toepassing van procedures.
De ideale oplossing zou zijn de dienstvoorschriften van alle spoorwegmaat-
schappijen op de relevante lijnen te standaardiseren of te harmoniseren.
Echter, zelfs al zou dit moeilijke ideaal verwezenlijkt worden, dan zou het in
feite de totale „veiligheidscoherentie” van een net tenietdoen en daarbij het
veilige rijden van andere treinen op dezelfde lijnen belemmeren hetgeen in strijd
is met de richtlijn.
Dientengevolge kan de in essentiële eis 2.7.1 van de richtlijn genoemde eis van
het op elkaar afstemmen van de exploitatievoorschriften van de netten uitslui-
tend van toepassing zijn op de structuur van de documenten zodat debestuurder bijvoorbeeld de specifieke regels van elke infrastructuurbeheerder
langs de lijn veilig en effectief kan naleven.
Omgekeerd moeten de procedures die rechtstreeks verband houden met de
exploitatie van een nieuw, communautair systeem dat op het interoperabele net
ten uitvoer wordt gelegd, gestandaardiseerd worden.
Met betrekking tot kwalificatie van het betrokken treinpersoneel en met name
van de bestuurders kan gesteld worden dat deze kwalificatie substantieel
bijdraagt tot een hoog veiligheidsniveau en derhalve op een uniforme wijze
georganiseerd moet worden ten einde hetzelfde veiligheidsniveau op de bereden
infrastructuur te bereiken.
Bovendien is het bij het uitvoeren van deze procedures noodzakelijk dat alle
verschillende personeelsleden elkaar ook in noodsituaties zonder aarzeling
begrijpen; het is derhalve noodzakelijk de na te leven regels voor communicatie
en met name voor het gebruik van talen te definiëren.
Bedrijfsveiligheid vereist ook consistente controle van het systeem door middel
van keuringen en feedback van ervaring uit de praktijk.
Het toepassingsgebied kan gedefinieerd worden als het gebruik van een of meer
lijnen zoals gespecificeerd in de geleverde treindienst door een aangewezen stel
rollend materieel en gespecificeerde personeelsleden.
De aspecten van het subsysteem exploitatie met betrekking tot de interoperabili-
teit van het trans-Europees hogesnelheidsspoorwegsysteem kunnen in een van de
onderstaande rubrieken worden geplaatst:
— procedures,
— documentatie,
— kwalificatie van personeel,
— communicatie,
— bewaking van het systeem.
Onder infrastructuurbeheerder wordt verstaan de instantie waarnaar in de arti-
kelen 3 en 7 van Richtlijn 91/440/EEG en in artikel 1 van Richtlijn 2001/12/
EG verwezen wordt. Een toewijzing van taken aan instanties die geen infrastruc-
tuurbeheerder zijn, is onder Richtlijn 2001/12/EG toegestaan en de gegevens
betreffende een zodanige hertoewijzing moeten ingevolge Richtlijn 2001/14/EG
in het door de infrastructuurbeheerder te publiceren infrastructuurregister
worden vermeld.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 7
▼B
3.ESSENTIËLE EISEN
3.1. CONFORMITEIT MET DE ESSENTIËLE EISEN
Overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Richtlijn 96/48/EG moeten het
trans-Europees hogesnelheidsspoorwegsysteem, de subsystemen en
de interoperabiliteitsonderdelen voldoen aan de essentiële eisen die
in algemene termen in bijlage III van de richtlijn zijn beschreven.
3.2. ASPECTEN VAN ESSENTIËLE EISEN
— veiligheid,
— betrouwbaarheid en beschikbaarheid,
— gezondheid,
— bescherming van het milieu,
— technische compatibiliteit.
Overeenkomstig Richtlijn 96/48/EG kunnen de essentiële eisen in
het algemeen toepasselijk zijn op het gehele trans-Europese hoge-
snelheidsspoorwegsysteem of specifiek zijn voor elk subsysteem en
de interoperabiliteitsonderdelen daarvan.
3.3. ASPECTEN DIE SPECIFIEK HET SUBSYSTEEM EXPLOITATIE
BETREFFEN
In het geval van het subsysteem exploitatie zijn de specifieke
aspecten naast de overwegingen in bijlage III van de richtlijn als
volgt:
3.3.1. VEILIGHEID
Overeenkomstig bijlage III van Richtlijn 96/48/EG zijn de essentiële
eisen van veiligheid die op het subsysteem exploitatie toepasselijk
zijn de volgende.
Essentiële eis 1.1.1
„Het ontwerp, de bouw of de fabricage, het onderhoud van en het
toezicht op voor de veiligheid kritieke inrichtingen en meer bepaald
de bij het treinverkeer betrokken onderdelen moeten de veiligheid
waarborgen op het niveau dat beantwoordt aan de voor het net
gestelde doelstellingen, ook in de nader omschreven situaties met
beperkte werking.”
Deze essentiële eis is niet relevant voor het subsysteem exploitatie.
Essentiële eis 1.1.2
„De parameters die van invloed zijn op het contact tussen wiel en
rail moeten voldoen aan de criteria inzake rijstabiliteit die noodza-
kelijk zijn om veilig verkeer bij de toegestane maximumsnelheid te
waarborgen.”
Deze essentiële eis is niet relevant voor het subsysteem exploitatie.
Essentiële eis 1.1.3
„De gebruikte inrichtingen moeten tijdens hun gebruiksduur bestand
zijn tegen de normale of de nader omschreven uitzonderlijke belas-
tingen. De gevolgen van onverwachte storingen voor de veiligheid
moeten met behulp van geschikte middelen worden beperkt.”
Deze essentiële eis is niet relevant voor het subsysteem exploitatie.
Essentiële eis 1.1.4
„De vaste installaties en het rollend materieel moeten zodanig zijn
ontworpen en de gebruikte materialen moeten zodanig zijn gekozen
dat bij brand het ontstaan, de verspreiding en de gevolgen van vuur
en rook zoveel mogelijk worden beperkt.”
Deze essentiële eis is niet relevant voor het subsysteem exploitatie.
Essentiële eis 1.1.5
„Inrichtingen die zijn bestemd om door de gebruikers te worden
bediend, moeten zodanig zijn ontworpen dat de veiligheid van de
gebruikers niet in gevaar wordt gebracht wanneer de inrichtingen
worden gebruikt op een wijze die wel te voorzien is maar niet in
overeenstemming is met de aangegeven methode.”
Deze essentiële eis is niet relevant voor het subsysteem exploitatie.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 8
▼B
De volgende eisen met betrekking tot veiligheid zijn echter wel van
toepassing op het subsysteem exploitatie:
Essentiële eis 2.7.1„Het op elkaar afstemmen van de exploitatievoorschriften van de
netten en de kwalificatie van de bestuurders en het treinpersoneel
moeten een veilige internationale exploitatie waarborgen.”
„De periodieke onderhoudsbeurten, de opleiding en de kwalificatie
van het onderhoudspersoneel en het kwaliteitsborgingsysteem dat
in de onderhoudscentra van de betrokken exploitanten is opgezet,
moeten een hoog veiligheidsniveau waarborgen.”
Het eerste gedeelte van deze essentiële eis (het op elkaar afstemmen
van de exploitatievoorschriften en de kwalificaties van de bestuur-
ders en het treinpersoneel) wordt behandeld in de volgende
paragrafen van deze specificatie en betreft voornamelijk de mense-
lijke factoren:
— de uniformiteit van op identieke situaties toepasselijke proce-
dures die rechtstreeks verband houden met de exploitatie van
een nieuw systeem: paragraaf 4.1.1;
— het bepalen van het toepassingsgebied en het harmoniseren van
de opmaak van de documentatie voor bestuurders:
— betreffende procedures: paragraaf 4.1.2.1.1,
— betreffende spoorboekjes: paragraaf 4.1.2.1.3;
— de ontwikkeling van een „Handleiding treinpersoneel”: paragraaf
4.1.2.2;
— het formaliseren en harmoniseren van de beschrijving van de lijn
en de installaties langs de route, het formaliseren van het proces
waarmee de documenten voor het vooraf informeren van de
bestuurder worden voorbereid en aangepast alsmede het proces
waarmee de bestuurder in real-time wordt geïnformeerd: para-
graaf 4.1.2.1.2,
— het formaliseren van de veiligheidsberichten, de methodologie
en de specificatie van de te gebruiken taal voor de verschillende
soorten spreekverbindingen met betrekking tot veiligheid: para-
graaf 4.1.4;
— het formaliseren van het proces van controle van het systeem uit
veiligheidsoogpunt: paragraaf 4.1.10;
— het formaliseren van het proces van verificatie van de samen-
stelling van het treinpersoneel: paragraaf 4.1.12.1;
— Het formaliseren van de te volgen procedure bij te volle treinen:
paragraaf 4.1.12.3.
De kwalificaties van bestuurder en treinpersoneel worden gewaar-
borgd door:
— het formaliseren en harmoniseren van de organisatie voor het
kwalificeren van het personeel uit het oogpunt van procedures
en talen: paragraaf 4.1.3.1;
— het formaliseren van het proces van kennis van de route en het
onderhouden van deze kennis: paragraaf 4.1.3.2;
— definitie van een programma voor speciale opleiding voor speci-
fieke kwalificaties: paragraaf 4.1.3.3.
Met betrekking tot de opleiding en kwalificatie van onderhoudsper-
soneel worden de eisen die van toepassing zijn op personeel dat
verantwoordelijk is voor onderhoud van het rollend materieel
behandeld in de specificatie van het subsysteem rollend materieel.
3.3.2. BETROUWBAARHEID EN BESCHIKBAARHEID
Essentiële eis 1.2
„Het toezicht op en het onderhoud van de vaste of mobiele
elementen die bij het treinverkeer zijn betrokken, moeten zodanig
worden georganiseerd, uitgevoerd en gekwantificeerd dat de
werking daarvan in te voorziene omstandigheden in stand wordt
gehouden.”
Deze essentiële eis is niet relevant voor het subsysteem exploitatie.
Essentiële eis 2.7.2
„De periodieke onderhoudsbeurten, de opleiding en de kwalificatie
van het onderhoudspersoneel en het kwaliteitsborgingsysteem dat
door de betrokken exploitanten in de onderhoudscentra is opgezet,2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 9
▼B
moeten een hoog niveau van betrouwbaarheid en beschikbaarheid
van het systeem waarborgen.”
De eisen die van toepassing zijn op het personeel dat verantwoorde-
lijk is voor onderhoud van het rollend materieel worden behandeld
in de specificatie van het subsysteem rollend materieel.
3.3.3. GEZONDHEID
Essentiële eis 1.3.1
„De materialen die, bij het beoogde gebruik, de gezondheid van de
personen die daartoe toegang hebben, in gevaar kunnen brengen,
mogen niet gebruikt worden in de treinen en de spoorweginfrastruc-
turen.”
Deze essentiële eis is niet relevant voor het subsysteem exploitatie.
Essentiële eis 1.3.2
„Deze materialen moeten zodanig worden gekozen, aangewend en
gebruikt dat de emissie van rook of schadelijke en gevaarlijke
gassen, met name bij brand, wordt beperkt.”
Deze essentiële eis is niet relevant voor het subsysteem exploitatie.
3.3.4. BESCHERMING VAN HET MILIEU
Essentiële eis 1.4.1
„Bij het ontwerpen van het trans-Europees hogesnelheidsspoorweg-
systeem moeten de gevolgen voor het milieu van de aanleg en
exploitatie van dat systeem worden beoordeeld en in aanmerking
worden genomen overeenkomstig de geldende Gemeenschapsbepa-
lingen.”
Deze essentiële eis is niet relevant voor het subsysteem exploitatie.
Essentiële eis 1.4.2„De in de treinen en de infrastructuren gebruikte materialen moeten
de emissie van rook of voor het milieu gevaarlijke en schadelijke
gassen, met name bij brand, voorkomen.”
Deze essentiële eis is niet relevant voor het subsysteem exploitatie.
Essentiële eis 1.4.3
„Het rollend materieel en de energievoorzieningssystemen moeten
zodanig zijn ontworpen en uitgevoerd dat zij uit elektromagnetisch
oogpunt compatibel zijn met de installaties, voorzieningen en open-
bare of particuliere netten waarmee zij kunnen interfereren.”
Deze essentiële eis is niet relevant voor het subsysteem exploitatie.
3.3.5. TECHNISCHE COMPATIBILITEIT
Essentiële eis 1.5„De technische eigenschappen van de infrastructuren en de vaste
installaties moeten onderling en met die van de treinen die op het
trans-Europees hogesnelheidsspoorwegsysteem rijden compatibel
zijn.”
„Wanneer het op bepaalde gedeelten van het net moeilijk is om
deze technische eigenschappen in acht te nemen, mogen tijdelijke
oplossingen, waardoor de compatibiliteit in de toekomst wordt
gewaarborgd, ten uitvoer worden gelegd.”
Deze essentiële eis is niet relevant voor het subsysteem exploitatie.
Essentiële eis 2.7.3
„Het op elkaar afstemmen van de exploitatievoorschriften van de
netten, alsmede de kwalificatie van de bestuurders, het treinperso-
neel en de verkeersleiding moeten de doeltreffendheid van de
exploitatie op het trans-Europees hogesnelheidsspoorwegsysteem
waarborgen.”
Deze essentiële eis wordt gewaarborgd door:
— de uniformiteit van op identieke situaties toepasselijke proce-
dures die rechtstreeks verband houden met de exploitatie van
een nieuw systeem: paragraaf 4.1.1;
— het formaliseren van de veiligheidsberichten, de methodologie
en de specificatie van de te gebruiken taal voor de verschillende
soorten spreekverbindingen met betrekking tot veiligheid: para-
graaf 4.1.4;2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 10
▼B
— hulpverlening aan de bestuurder in het geval van een incident:
paragraaf 4.1.5;
— het informeren van de verkeersleiders over de operationele
status van het rollend materieel: paragraaf 4.1.7;
— het formaliseren van de te volgen procedures en scenario's in het
geval van ernstige schade aan het systeem of een incident: para-
graaf 4.1.8;
— het formaliseren van de conformiteit van het systeem vanuit het
oogpunt van de kwaliteit van de exploitatie: paragraaf 4.1.11.
3.4. BEOORDELING VAN DE CONFORMITEIT
De beoordeling van de conformiteit van het subsysteem en de
onderdelen daarvan met de essentiële eisen moet worden uitgevoerd
overeenkomstig de in Richtlijn 96/48/EG bepaalde eisen.
4.KARAKTERISERING VAN HET SUBSYSTEEM EXPLOITATIE
Het trans-Europees hogesnelheidsspoorwegsysteem waarop Richtlijn 96/48/EG
van toepassing is en waarvan het subsysteem exploitatie deel uitmaakt, is een
geïntegreerd systeem waarvan de coherentie geverifieerd moet worden, met
name met de fundamentele parameters, interfaces en prestaties, met als doel
interoperabiliteit van het systeem overeenkomstig de essentiële eisen te waar-
borgen.
De fundamentele parameters en toepasselijke specificaties voor elk interoperabi-
liteitsonderdeel dat kenmerkend is voor het subsysteem exploitatie, zijn
hieronder weergegeven.
4.1. PARAMETERS VAN HET SUBSYSTEEM EXPLOITATIE
Geen van de in bijlage II van Richtlijn 96/48/EG opgenomen
„fundamentele parameters” zijn relevant voor het subsysteem
exploitatie.
De andere voor het subsysteem relevante parameters zijn de
volgende.
Het subsysteem exploitatie moet voldoen aan alle relevante gespeci-
ficeerde prestaties voor elk van de volgende categorieën lijnen van
het trans-Europees hogesnelheidsspoorwegsysteem:
— speciaal voor hoge snelheden ontworpen lijnen,
— speciaal voor hoge snelheden aangepaste lijnen,— speciaal voor hoge snelheden aangepaste lijnen met specifieke
kenmerken.
In het geval van het subsysteem exploitatie moet aan bepaalde
andere hieronder gespecificeerde parameters worden voldaan bij de
exploitatie van hogesnelheidstreinen, maar deze zijn niet allemaal
specifiek relevant voor hoge snelheid.
Bij gebrek aan een definitie van de behoeften voor alle treinen
moeten ten minste de volgende voor de veiligheid kritieke
elementen worden gespecificeerd.
4.1.1. PROCEDURES VOOR DE EXPLOITATIE VAN EEN NIEUW
SYSTEEM
De procedures die worden gebruikt voor identieke situaties en die
rechtstreeks verband houden met de exploitatie van een nieuw
systeem voor gebruik op het interoperabele Europese net moeten
uniek zijn; met name voor ERTMS/ETCS moeten de procedures
voldoen aan een Europese specificatie die moet worden vastgesteld.
4.1.2. DOCUMENTATIE4.1.2.1. Documentatie van de bestuurder
4.1.2.1.1. Procedures
De noodzakelijke procedures voor de bestuurder moeten worden
opgenomen in een document of een computerprogramma dat
„Handleiding bestuurder” wordt genoemd.
De Handleiding bestuurder moet de eisen van de bereden lijnen en
het gebruikte rollende materieel op deze lijnen specificeren overeen-
komstig de situaties van normale bedrijfsomstandigheden en de
situaties met beperkte werking die de bestuurder kan aantreffen.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 11
▼B
Elke Handleiding bestuurder moet worden opgesteld overeenkom-
stig de onderstaande gestandaardiseerde samenvatting of indeling:
A — Organisatie van de dienst,
B — Persoonlijke veiligheid,C — Besturing en seingeving,
D — Voorwaarden voor exploitatie van het rollend materieel,
E — Treinapparatuur,
F — Rijden en besturen van de trein,
G — Afwijkingen, incidenten en ongevallen.
Bijlage 1 van de Handleiding bestuurder: Handleiding voor commu-
nicatieprocedures
Bijlage 2 van de Handleiding bestuurder: Formulierenboek.
De Handleiding bestuurder moet worden opgesteld in de taal van
één van de staten van het door de spoorwegmaatschappij in overleg
met de infrastructuurbeheerders van de betrokken lijnen gekozen
interoperabele net, met uitzondering van berichten en formulieren
die in de taal van de infrastructuurbeheerder blijven (zie paragraaf
4.1.4.1).
De Handleiding bestuurder moet door de spoorwegmaatschappij
worden geschreven en moet de door de infrastructuurbeheerder
verstrekte gegevens bevatten.
Het proces van opstellen en bijwerken van de Handleiding
bestuurder moet de onderstaande stappen bevatten:
— de infrastructuurbeheerder moet de spoorwegmaatschappij de
vastomlijnde voorschriften in de taal van de infrastructuurbe-
heerder sturen;
— de spoorwegmaatschappij moet het eerste of aangepaste docu-
ment in de taal van de infrastructuurbeheerder opstellen;
— de infrastructuurbeheerder moet het voor de infrastructuurbe-
heerder relevante gedeelte van het door de
spoorwegmaatschappij opgestelde document nauwkeurig
bekijken;
— de infrastructuurbeheerder moet goedkeuring verlenen voor het
gebruik van die onderdelen van het document die de infrastruc-
tuurbeheerder betreffen;
— indien de door de spoorwegmaatschappij gekozen taal niet de
taal van de infrastructuurbeheerder is, moet het document
worden vertaald door een competente en erkende instantie die
door de infrastructuurbeheerder en de spoorwegmaatschappij
wordt gekozen. De spoorwegmaatschappij moet voor de verta-
ling een verklaring van conformiteit verstrekken. De verklaring
is niet van toepassing op de paragraaf berichten en de formu-
lieren (zie 4.1.4.1). De spoorwegmaatschappij en de
infrastructuurbeheerder hebben het recht op verzoek aan het
vertaalproces deel te nemen.
4.1.2.1.2. Beschrijving van de lijn en de baanapparatuur op bereden
lijnen
4.1.2.1.2.1. Fundamentele elementen
Alle noodzakelijke elementen voor de exploitatie van het betref-
fende rollend materieel op de aangewezen lijnen moeten in een
document of een computerprogramma worden opgenomen dat
„Lijnbeschrijving” wordt genoemd.
De Lijnbeschrijving moet ten minste de volgende gegevens
bevatten:
— de algemene exploitatiekarakteristieken:
— soort seingeving en overeenkomstige rijwegen (dubbel spoor,
dubbel enkelspoor, enzovoorts),
— soort tractie,— soort trein- en baanradioapparatuur;
— indicatie van stijgende en dalende hellingen:
— hellingen met aanduiding van ligging en hellingshoek of
hellingspercentage;2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 12
▼B
— gedetailleerd lijnschema met:
— namen van stations op de lijn en belangrijke herkennings-
punten en hun locatie,
— toegestane baanvaksnelheden voor elk spoor en voor het
betreffende rollend materieel,
— naam van de voor verkeersleiding verantwoordelijke organi-
satie,
— identificatie van de te gebruiken radiokanalen,
— sporenplannen.
De opmaak van de Lijnbeschrijving moet voor alle infrastructuren
waarop de treinen van een individuele spoorwegmaatschappij
worden ingezet op dezelfde wijze worden voorbereid.
De Lijnbeschrijving moet worden opgesteld in de taal van één van
de door de spoorwegmaatschappij gekozen lidstaten van het inter-
operabele net.
De Lijnbeschrijving moet door de spoorwegmaatschappij worden
geschreven met gebruikmaking van de door de infrastructuurbe-heerder verstrekte gegevens.
Het proces van voorbereiding en aanpassing van de Lijnbeschrijving
moet door de spoorwegmaatschappij worden gedefinieerd. De infra-
structuurbeheerder moet elk element van het document waarvoor hij
verantwoordelijk is en waarvan hij de taal machtig is valideren.
4.1.2.1.2.2. Gewijzigde elementen
De infrastructuurbeheerders moeten de spoorwegmaatschappij infor-
meren over tijdelijke en permanente wijzigingen; de
spoorwegmaatschappij moet deze wijzigingen verzamelen in een
specifiek document of computerprogramma dat voor alle infrastruc-
turen waarop een individuele spoorwegmaatschappij treinen inzet
hetzelfde format moet hebben.
Het proces waarmee dit document of computerprogramma wordt
voorbereid, moet door de spoorwegmaatschappij worden gedefini-
eerd en door elke infrastructuurbeheerder worden gevalideerd voor
elk element waarvoor hij verantwoordelijk is en waarvan hij de
taal machtig is.
4.1.2.1.2.3. Het informeren van de bestuurder in real-time
De procedure voor het informeren van bestuurders in real-time over
alle wijzigingen van de veiligheidsmaatregelen op de lijn moet door
de betrokken infrastructuurbeheerders worden gedefinieerd (het
proces moet uniek zijn wanneer ERTMS/ETCS wordt gebruikt).
4.1.2.1.3. Rollend materieel
Alle gegevens over het rijden van het rollend materieel onder
normale bedrijfsomstandigheden en in situaties met beperkte
werking die de bestuurder moet kennen, moeten in een document
of in een computerprogramma worden verzameld, dat „Materieel-
gids bestuurder” wordt genoemd.
De Materieelgids bestuurder moet door de spoorwegmaatschappij
worden voorbereid.
4.1.2.1.4. Spoorboekjes
De voor normale exploitatie van de trein benodigde gegevens
moeten worden opgenomen in een document of computerpro-
gramma, dat „spoorboekje” wordt genoemd. Het spoorboekje moet
aan de bestuurder worden gegeven en moet ten minste de onder-
staande gegevens bevatten:
— de halten, stations, borden en seinen;
— de aankomst-/vertrek-/passeertijden voor elk van deze punten.
Het spoorboekje moet door de betreffende spoorwegmaatschappij
worden voorbereid aan de hand van de door de infrastructuurbeheer-
der(s) verstrekte gegevens.
Het proces waarmee het spoorboekje wordt voorbereid moet door de
spoorwegmaatschappij worden geformaliseerd en door elke betref-
fende infrastructuurbeheerder worden gevalideerd voor elk element
waarvoor hij verantwoordelijk is en waarvan hij de taal machtig is.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 13
▼B
4.1.2.2. Documentatie voor treinpersoneel
Alle voor het treinpersoneel vereiste procedures moeten in een
document of computerprogramma worden verzameld, dat de „Hand-
leiding treinpersoneel” wordt genoemd.
De Handleiding treinpersoneel moet door de spoorwegmaatschappij
worden voorbereid en moet de door de infrastructuurbeheerders
verstrekte gegevens bevatten.
De infrastructuurbeheerders kunnen met betrekking tot het voor hen
relevante gedeelte vragen dat dit document wordt opgesteld en
aangepast overeenkomstig het proces dat wordt gebruikt voor de
Handleiding bestuurder (paragraaf 4.1.2.1.1).
Alle noodzakelijke elementen voor het gebruik van het rollend
materieel die het treinpersoneel moet kennen met betrekking tot
normale situaties en situaties met beperkte werking moeten in een
document of computerprogramma worden verzameld, dat „Materie-
elgids treinpersoneel” wordt genoemd.
De Materieelgids treinpersoneel moet door de spoorwegmaat-
schappij worden geschreven.
4.1.3. KWALIFICATIE VAN BESTUURDERS EN TREINPERSONEEL
VAN DE SPOORWEGMAATSCHAPPIJ MET VEILIGHEIDS-
TAKEN
4.1.3.1. Algemene kwalificaties,procedures en talen
Voor bestuurders en treinpersoneel met veiligheidstaken moet de
spoorwegmaatschappij het kwalificatieproces toepassen dat bestaat
uit de volgende fasen en elementen:
A — Selectie van personeel
— evaluatie van ervaring, vakbekwaamheid en fysieke kwali-
teiten van het personeel,
— evaluatie van talenkennis op hun vakgebied of hun
geschiktheid om deze te leren;
B — Beroepsopleiding
— specificatie van de opleidingseisen,
— de het opleidingsprogramma ten dienste staande middelen,
— kwalificatie van instructeurs;
C — Eerste certificering
— opstellen van de eisen van het certificeringsprogramma,
— bevoegdheid van examinators,
— verstrekken van kwalificatiecertificaat;
D — Handhaving van het kwalificatieniveau en begeleiding van
personeel
— carrièreplan met begeleiding,
— medische keuringen;
E — Handhaving van het kwalificatieniveau en bijscholing
— principes voor vaststelling van opleidingsbehoeften,
— principes voor tenuitvoerlegging van opleiding,— principes voor evaluatie van opleiding;
F — Handhaving van het kwalificatieniveau en handhaving van
ononderbroken certificering
— principes voor ononderbroken certificering,
— formalisering van ononderbroken certificeringsprocedures.
Het kwalificatieproces moet de regels voor de betrokken infrastruc-
turen in aanmerking nemen. Het document dat het proces
gedetailleerd beschrijft, wordt naar elke betrokken infrastructuurbe-
heerder gestuurd.
4.1.3.2. Kennis van de route
De spoorwegmaatschappij moet het proces waarmee kennis van de
bereden routes wordt verworven en onderhouden, gebaseerd op de
door de infrastructuurbeheerders vastgestelde voorschriften, defi-
niëren.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 14
▼B
4.1.3.3. Bijzondere kwalificaties
In bepaalde in het infrastructuurregister opgenomen gevallen zoals
een tunnel met bijzondere inrichtingen moet de spoorwegmaat-
schappij een speciaal programma van opleiding en handhaving van
kennis met betrekking tot veiligheidsprocedures voor het treinperso-
neel opstellen gebaseerd op de door de betreffende
infrastructuurbeheerders vastgestelde voorschriften.
4.1.4. COMMUNICATIE MET BETREKKING TOT VEILIGHEID
TUSSEN TREINPERSONEEL
4.1.4.1. Aard en opmaak van berichten en methodologie van communi-
catie met betrekking tot veiligheid
Door spoorwegmaatschappijen en infrastructuurbeheerders toe te
passen principes met betrekking tot:
— de aard en opmaak van de berichten,
— de methodologie van de communicatie,
worden gedefinieerd in bijlage A van deze TSI.
Operationele punten voor het vergemakkelijken van de toepassing
van deze principes zijn gedefinieerd in documenten voor gebruik
door bestuurders en verkeersleiding.
Voor de bestuurders zijn er bijlagen bij de Handleiding bestuurder.
— Bijlage 1: Handboek voor communicatieprocedures
— Bijlage 2: Formulierenboek.
4.1.4.2. Door verkeersleiding en trein gebruikte taal
De gebruikte taal moet de taal zijn die gebruikt wordt op de betref-
fende infrastructuur; deze taal moet door de infrastructuurbeheerder
worden bepaald.
Het kennisniveau voor veiligheidsdoeleinden moet als volgt zijn:
— Besturingsfunctie (bestuurder)
Vaardigheid in het verzenden en begrijpen van de in bijlage A van
deze TSI gespecificeerde berichten.
De inhoud van deze berichten moet door de infrastructuurbeheerder
worden vastgelegd.
— Treinbegeleiding (treinpersoneel)Vaardigheid in het verzenden van berichten die de trein en de
operationele status ervan beschrijven voorzover dit het personeel
betreft en nuttige berichten betreffende het aanpakken van bijzon-
dere situaties waarbij reizigers betrokken zijn.
De inhoud van deze berichten moet door de infrastructuurbeheerder
worden aangegeven.
4.1.4.3. Door treinpersoneel onderling en door treinpersoneel en
bestuurder gebruikte taal
De gebruikte taal moet de taal zijn die gebruikt wordt op een van de
gebieden van het interoperabele net. De taal moet door de spoor-
wegmaatschappij worden gekozen.
4.1.4.4. Door treinpersoneel en reizigers gebruikte taal
In situaties met betrekking tot de veiligheid en gezondheid van de
reizigers moet de gebruikte taal van het treinpersoneel en de reizi-
gers een taal zijn die gebruikt wordt op een van de gebieden van het
interoperabele net; deze taal moet door de spoorwegmaatschappij in
overleg met de infrastructuurbeheerders worden gekozen.
Bovendien kunnen de infrastructuurbeheerders bijzondere voor-
schriften voor specifieke gevallen (voor rijden door tunnels van
aanzienlijke lengte bijvoorbeeld) of teneinde te voldoen aan de
verordeningen van individuele lidstaten vaststellen.
4.1.5. HULP AAN BESTUURDERS IN HET GEVAL VAN EEN INCI-
DENT OF ERNSTIG DEFECT AAN ROLLEND MATERIEEL
De spoorwegmaatschappij moet tijdens de dienst te allen tijde een
deskundige ter beschikking houden met wie de bestuurder recht-
streeks contact kan opnemen in realtime, in het geval van een
incident of een ernstig defect aan het rollend materieel.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 15
▼B
4.1.6. ONDERZOEK NA EEN INCIDENT OF ONGEVAL
De spoorwegmaatschappij moet in overleg met de infrastructuurbe-
heerder de te contacteren personen noemen.
De infrastructuurbeheerder moet in overleg met de spoorwegmaat-
schappij het tijdsbestek vaststellen waarbinnen het onderzoek naar
een incident of ongeval moet beginnen.
Met betrekking tot opslaan, selecteren en lezen van de vereiste
gegevens over aan veiligheid gerelateerde gebeurtenissen moet de
spoorwegmaatschappij in overleg met de infrastructuurbeheerder
een procedure vaststellen waarmee deze acties kunnen worden
uitgevoerd.
4.1.7. INFORMEREN VAN DE INFRASTRUCTUURBEHEERDER
OVER DE OPERATIONELE STATUS VAN DE TREIN
De spoorwegmaatschappij en de infrastructuurbeheerder moeten een
procedure vaststellen waarmee een defect dat van invloed is op het
rollend materieel en dat mogelijk gevolgen voor het rijden van de
trein kan hebben (voorafgaande aan het vertrek en onderweg) kan
worden gemeld bij de voor de verkeersleiding verantwoordelijke
organisatie.
4.1.8. SCENARIO'S EN PROCEDURES VOOR HET AFHANDELEN
VAN ERNSTIGE INCIDENTEN
Scenario's en procedures moeten door de infrastructuurbeheerders in
samenwerking met de spoorwegmaatschappij worden gespecificeerd
voor de onderstaande incidenten:
— Ongeval
— het redden van mensen
— Defecten van rollend materieel
— het evacueren van reizigers
— het bergen van defect materieel
— Schade aan infrastructuur
— instructies voor een omgeleide trein.
De spoorwegmaatschappijen en de infrastructuurbeheerders moeten
rekening houden met deze scenario's en procedures in de handlei-
dingen en in de specificaties van hun personeelsopleidingen.
Bovendien moet de spoorwegmaatschappij op verzoek aan de infra-
structuurbeheerders de lijst leveren van specifieke defecten van het
rollend materieel die substantiële gevolgen voor het treinverkeer
kunnen hebben, zodat de infrastructuurbeheerders afhankelijk van
de aard van de incidenten de overeenkomstig de voorschriften en
bepalingen te nemen maatregelen vooraf kunnen vaststellen.
4.1.9. RIJDEN ONDER SPECIFIEKE OMSTANDIGHEDEN (PROEF-
RITTEN EN DEFECTE TREINEN)
De specifieke omstandigheden voor het uitvoeren van proefritten en
het vervoer van geborgen, defect rollend materieel moeten door de
spoorwegmaatschappijen worden gedefinieerd en goedgekeurd door
de betreffende infrastructuurbeheerders.
4.1.10. TOEZICHT OP HET SYSTEEM MET HET OOG OP VEILIG-
HEID
4.1.10.1. Controleren van conformiteit met de specificaties
Conformiteit met de specificaties inzake operabiliteit moet met
name door middel van audits worden gecontroleerd.
De infrastructuurbeheerders moeten:
— minimaal een audit per jaar van hun net uitvoeren met betrek-
king tot:
— tenuitvoerlegging van de specificaties door de spoorweg-
maatschappijen,
— de doeltreffendheid van het door de spoorwegmaatschappijen
ingestelde kwaliteitborgingsysteem;
— de spoorwegmaatschappij van de bevindingen van de audits die
op hun net worden uitgevoerd op de hoogte stellen.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 16
▼B
De spoorwegmaatschappijen moeten:
— ten minste eenmaal per jaar audits van de interoperabele hoge-
snelheidsdiensten die ze leveren, uitvoeren;
— de betrokken infrastructuurbeheerders van de bevindingen van
de audits op de hoogte stellen.
4.1.10.2. Terugkoppeling van ervaring
De infrastructuurbeheerders moeten:
— een procedure van terugkoppeling van exploitatiegegevens over
de operationele prestatie van het interoperabele hogesnelheids-
systeem opstellen;
— de betreffende spoorwegmaatschappijen informeren over inci-
denten en ongevallen die in hun gebied zijn voorgevallen;
— de spoorwegmaatschappijen van de analyses en conclusies van
het onderzoek op de hoogte stellen, wanneer dit het personeel
van de spoorwegmaatschappijen betreft.
De spoorwegmaatschappijen moeten:
— een procedure van terugkoppeling van exploitatiegegevens over
de operationele prestatie van het interoperabele hogesnelheids-
systeem opstellen;
— periodiek en indien nodig de infrastructuurbeheerders infor-
meren over de resultaten van de terugkoppeling en gebieden
waar correctieve acties worden verwacht.
4.1.11. TOEZICHT OP KWALITEIT VAN EXPLOITATIE
Gebeurtenissen die de exploitatie ernstig verstoord hebben, moeten
zo spoedig mogelijk door de betrokken spoorwegmaatschappij en de
betrokken infrastructuurbeheerder gezamenlijk worden geanaly-
seerd.
Terugkerende gebeurtenissen moeten ten minste eenmaal per jaar
door de betrokken spoorwegmaatschappij en de betrokken infra-
structuurbeheerders gezamenlijk worden geanalyseerd.
Deze procedures moeten door de spoorwegmaatschappij in overleg
met de infrastructuurbeheerders worden gedefinieerd.
4.1.12. TREINPERSONEEL
4.1.12.1. Aantal en samenstelling treinpersoneel
Het minimale aantal personen op de trein en hun kwalificatie
moeten in overeenstemming zijn met de voorschriften voor treinper-
soneel op elk van de bereden infrastructuren.
Een procedure moet door de spoorwegmaatschappij in overleg met
de infrastructuurbeheerder worden opgesteld teneinde de uit te
voeren controles voorafgaande aan het vertrek van de trein te defi-
niëren.
4.1.12.2. Aantal reizigers aan boord van de trein
Wanneer een spoorwegmaatschappij rollend materieel voor hoge
snelheid gebruikt dat wegens een veel te groot aantal reizigers aan
boord niet op nominale snelheid kan rijden, moet de spoorwegmaat-
schappij de noodzakelijke maatregelen treffen teneinde te
waarborgen dat zo'n situatie zich normaal niet voordoet.
In de uitzonderingsgevallen waarin deze situatie zich voordoet,
moet de spoorwegmaatschappij de infrastructuurbeheerder infor-
meren over de omstandigheden waaronder het vervoer kan
plaatsvinden.
Voor bepaalde in het infrastructuurregister opgenomen gevallen,
zoals een tunnel waarvoor de infrastructuurbeheerder een evacuatie-
plan heeft opgesteld waarbij de reizigers langs de trein moeten
lopen, moet de infrastructuurbeheerder samen met de spoorweg-
maatschappij het maximale op de trein toegestane aantal reizigers
vaststellen.
Bovendien is het, in het hierboven genoemde geval en om dezelfde
redenen, niet toegestaan in de gangpaden en deuropeningen bagage
te plaatsen.
4.2. INTERFACES MET HET SUBSYSTEEM EXPLOITATIE
Geen.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 17
▼B
4.3. GESPECIFICEERDE PRESTATIE
Geen.
5.INTEROPERABILITEITSONDERDELEN
5.1. In de zin van artikel 2, onder d), van Richtlijn 96/48/EG is een
interoperabiliteitsonderdeel „een basiscomponent, groep compo-
nenten, deel van een samenstel of volledig samenstel van materieel
die deel uitmaken of bestemd zijn om deel uit te maken van een
subsysteem en waarvan de interoperabiliteit van het trans-Europees
hogesnelheidsspoorwegsysteem direct of indirect afhankelijk is”.
5.2. De relevante bepalingen van Richtlijn 96/48/EG zijn van toepassing
op de interoperabiliteitsonderdelen.
5.3. Voor een aantal interoperabiliteitsonderdelen gelden specificaties
die prestatie-eisen vaststellen. De beoordeling van de conformiteit
en/of de geschiktheid voor het gebruik moet in de regel via de inter-
faces van de interoperabiliteitsonderdelen worden uitgevoerd. Met
ontwerp- of beschrijvende eigenschappen moet alleen in uitzonde-
ringsgevallen rekening worden gehouden.
Het subsysteem exploitatie heeft geen interoperabiliteitsonderdelen.
6.BEOORDELING VAN DE CONFORMITEIT EN/OF DE GESCHIKT-
HEID VOOR GEBRUIK
6.1. INTEROPERABILITEITSONDERDELEN
De TSI exploitatie bevat geen interoperabiliteitsonderdelen.
6.2. SUBSYSTEEM EXPLOITATIE
6.2.1. BEOORDELINGSPROCEDURES EN TOEPASSELIJKE
MODULES
Beoordeling van de conformiteit van de betreffende parameters
betreft het verifiëren van de onderstaande punten voor elke para-
meter, van de bereden lijn(en) en van het te gebruiken rollend
materieel:
— voorafgaande aan ingebruikneming: de kenmerken van alle
gedefinieerde documenten, procedures, processen of speciale
bepalingen;
— tijdens de exploitatie: de tenuitvoerlegging van en het toezicht
op alle gedefinieerde elementen met betrekking tot het kwaliteit-
borgingsysteem.
De voor de beoordeling van de conformiteit toepasselijke soorten
modules zijn de volgende.
— Voorafgaande aan ingebruikneming:
— voor ontwerpparameters die van belang zijn voor de infra-
structuurbeheerder moet module A worden gebruikt;
— voor ontwerpparameters die van belang zijn voor de spoor-
wegmaatschappij moet module A samen met de
aanvullende bepaling A1 als volgt worden gebruikt:
„een door de spoorwegmaatschappij gekozen aangemelde
instantie moet een keuring van de eigenschappen van de
elementen van de betreffende ontwerpparameters vooraf-
gaande aan ingebruikneming uitvoeren”.
Deze module wordt AE genoemd en wordt beschreven in paragraaf
6.2.2 hieronder.
— Tijdens de exploitatie
Voor de elementen van de parameters betreffende het kwaliteit-
borgingsysteem (terugkoppelingsproces) moet module D samen
met de bepaling D1 worden gebruikt als volgt:
„een door de infrastructuurbeheerder en de spoorwegmaatschap-
pijen aan te stellen aangewezen instantie moet om de twee jaar
de elementen van de parameters met betrekking tot het kwali-
teitborgingsysteem (toepassing van het kwaliteitborgingsysteem,
aangeduid met SQ in tabel 6.2.2) beoordelen die de spoorweg-
maatschappij en/of de infrastructuurbeheerder betreffen. De
aangemelde instantie wordt overeenkomstig een door de2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 18
▼B
betrokken lidstaat vastgestelde procedure gekozen uit de aange-
melde instanties met de essentiële vaardigheden en in overleg
met de door de betreffende lidstaat benoemde instantie die de
veiligheidscertificaten verstrekt.”.
Deze module wordt DE genoemd en wordt beschreven in para-
graaf 6.2.2 hieronder.
6.2.2. TOEPASSING VAN MODULES
De onderstaande tabel:
— vermeldt de te beoordelen parameters en de elementen die voor
elke parameter geverifieerd moeten worden en identificeert de te
beoordelen componenten van kwaliteitborgingsysteem (aange-
duid met SQ);
— geeft een referentie van de TSI voor de diverse parameters en
geeft de modules aan die gebruikt moeten worden.
Deze tabel is de basis voor het toepassen van de modules.
Te beoordelen parame-
tersVoor elke parameter te verifiëren
elementenReferentie van
de TSIToe te passen modules
SO IB
Procedure voor het
exploiteren van een
nieuw systeemToepassing voor dit systeem
van de voorschriften van de
Europese specificatie die
voor het systeem werden
vastgesteld4.1.1 A
Documentatie
Handleiding
bestuurderAanwezigheid 4.1.2.1.1 AE A
Structuur AETaal van de handleiding AE
Procedure van opstellen en
aanpassen, met inbegrip van
de keuze van een bevoegde
en erkende instantie en
verklaring van conformiteit
van de vertalingAE
Lijnbeschrijving Aanwezigheid 4.1.2.1.2.1 AE
Minimale inhoud AE
Manier van presentatie door
spoorwegmaatschappijAE
Taal van de lijnbeschrijving AE
Procedure van opstellen en
aanpassenAE A
Document of compu-
terbestand met gewij-
zigde elementenAanwezigheid 4.1.2.1.2.2 AE
Manier van presentatie door
spoorwegmaatschappijAE
Procedure van opstellen en
aanpassenAE A
Procedure voor real-
time informatie aan de
bestuurderAanwezigheid 4.1.2.1.2.3 AE A
Materieelgids
bestuurderAanwezigheid 4.1.2.1.3 AE2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 19
▼B
Te beoordelen parame-
tersVoor elke parameter te verifiëren
elementenReferentie van
de TSIToe te passen modules
SO IB
Dienstkaartje Aanwezigheid 4.1.2.1.4 AE
Minimale inhoud AE
Manier van presentatie door
spoorwegmaatschappijAE
Taal van dienstkaartje AE
Procedure van opstellen AE A
Handleiding treinper-
soneelAanwezigheid van deze
documenten4.1.2.2 AE
Procedure van opstellen en
aanpassen waar van toepas-
singAE A
Materieelgids trein-
personeelAanwezigheid AE
Kwalificatie van
bestuurders en trein-
personeel
Procedure voor alge-
mene kwalificaties
van bestuurders en
treinpersoneelAanwezigheid 4.1.3.1 AE
Structuur AE
Voorlegging door de spoor-
wegmaatschappij aan elke
infrastructuurbeheerder van
het document dat de proce-
dures beschrijftAE
Procedure voor het
verwerven en
bijhouden van kennis
van de lijnenAanwezigheid 4.1.3.2 AE A
Procedure voor oplei-
ding en bijhouden van
kennis voor specifieke
kwalificatiesAanwezigheid van een
specifiek programma4.1.3.3 AE A
Voor de veiligheid
kritieke communicatie
In de documenten
vermelde operationele
elementen voor baan-
naar-trein communi-
catie:
— te gebruiken door
de bestuurder
(bijlagen bij de
handleiding)
— Handboek voor
communicatie
— formulierenboek— te gebruiken door
de verkeersleidingToepassing van de in bijlage
A vastgestelde principes4.1.4.1 AE A
Gebruikte taal tussen
baan en treinDefinitie 4.1.4.2 AE2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 20
▼B
Te beoordelen parame-
tersVoor elke parameter te verifiëren
elementenReferentie van
de TSIToe te passen modules
SO IB
Gebruikte taal tussen
treinpersoneel en
bestuurderDefinitie 4.1.4.3 AE
Gebruikte taal (talen)
tussen treinpersoneel
en reizigersDefinitie 4.1.4.4 AE A
Maatregelen ter
ondersteuning van
bestuurdersAanwezigheid 4.1.5 AE
Maatregelen voor
onderzoeksdoeleinden
en voor toegang tot en
lezen van opgeslagen
veiligheidsgegevensAanwezigheid 4.1.6 AE A
Procedure voor het
informeren van de
infrastructuurbe-
heerder over de
operationele status
van de treinAanwezigheid 4.1.7 AE A
Scenario's en proce-
dures voor het behan-
delen van ernstigeincidentenAanwezigheid 4.1.8 AE A
Opname in handleidingen en
opleidingsspecificatiesAE A
Lijst van defecten AE A
Maatregelen met
betrekking tot proef-
ritten en het bergen
van defect rollend
materieelDefinitie 4.1.9 AE A
Opname in auditpro-
gramma's
Verificatie van het
systeem vanuit veilig-
heidsoogpunt
Auditproces Aanwezigheid 4.1.10.1 AE A
Toepassing van proces
tijdens exploitatie (SQ)DE DE
Terugkoppeling Aanwezigheid 4.1.10.2 AE A
Toepassing van proces
tijdens exploitatie (SQ)DE DE
Keuring van het
systeem vanuit het
oogpunt van exploita-
tiekwaliteitAanwezigheid 4.1.11 AE A
Toepassing van proces
tijdens exploitatie (SQ)DE DE
Treinpersoneel2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 21
▼B
Te beoordelen parame-
tersVoor elke parameter te verifiëren
elementenReferentie van
de TSIToe te passen modules
SO IB
Bepalingen betref-
fende de samenstel-
ling van
treinpersoneelDefinitie van minimum-
aantal personeelsleden op de
trein en hun kwalificaties4.1.12.1 AE A
Controleprocedure
voor het aantal perso-
neelsleden vooraf-
gaande aan het vertrek
van de treinAanwezigheid AE A
Bepalingen betref-
fende maximale trein-
bezettingAanwezigheid 4.1.12.2 AE
Verificatie als deel van audit
Bepalingen betref-
fende het maximum-
aantal reizigers bij
aanwezigheid van
evacuatieplannenAanwezigheid AE A
Bepalingen betref-
fende bagageAanwezigheid AE
(SQ) elementen met betrekking tot tijdens exploitatie te verifiëren kwaliteitborgingsysteem.
De maatregelen voor de tenuitvoerlegging van de modules zijn als
volgt:
Module A
De infrastructuurbeheerder moet voor de elementen van de parame-
ters die hem betreffen:
a) de exploitatiedocumentatie voor het interoperabele systeem in
kwestie opstellen:
— documentatie over het gebruikte rollend materieel en de lijn
die gebruikt wordt,
— documentatie over elke parameter: document, naam van de
procedure of bijzondere bepalingen,
— lijst van toepasselijke Europese specificaties,
en moet deze stukken archiveren en gedurende ten minste tien
jaar ter beschikking houden voor inspectie door nationale autori-
teiten;
b) voor elke parameter en elk ontwerpelement van de parameters in
de bovenstaande lijst verifiëren dat ze voldoen aan de in de TSI
gedefinieerde karakteristieken;
c) een verklaring van conformiteit opstellen met inbegrip van de
lijst te verifiëren parameters en elementen (uit de bovenstaande
tabel) en voor elk ervan een indicatie van conformiteit geven.
Deze verklaring moet samen met de exploitatiedocumentatie
worden gearchiveerd.
Module AE
De producent (spoorwegmaatschappij) moet voor de elementen van
de parameters die hem betreffen:
a) de exploitatiedocumentatie voor het interoperabele systeem in
kwestie opstellen:
— documentatie over het gebruikte rollend materieel en de lijn
die gebruikt wordt,
— documentatie over elke parameter: document, formulering
van het proces, de procedure of bijzondere bepalingen,
— lijst van toepasselijke Europese specificaties,
en moet deze stukken archiveren en gedurende ten minste tien
jaar ter beschikking houden voor inspectie door nationale autori-
teiten;2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 22
▼B
b) een aangemelde instantie kiezen en keuring vragen voor elke
parameter en voor elk ontwerpelement van de parameters in de
bovenstaande lijst, dat de hele lijn aan de in de TSI gedefini-
eerde karakteristieken voldoet.
De aangemelde instantie moet:
c) voor elke parameter en voor elk ontwerpelement van de parame-
ters in de bovenstaande lijst verifiëren dat ze voldoen aan de in
de TSI gedefinieerde karakteristieken;
d) de spoorwegmaatschappij die de keuringen heeft gevraagd in
kennis stellen van de verkregen resultaten.
De spoorwegmaatschappij moet:
e) een verklaring van conformiteit opstellen met inbegrip van een
lijst te keuren parameters en elementen (uit de bovenstaande
tabel) en voor elk ervan een indicatie van conformiteit geven.
Deze verklaring moet samen met de exploitatiedocumentatie
worden gearchiveerd.
Module DE
De producenten (spoorwegmaatschappij en infrastructuurbeheerder)
moeten voor de delen die hun betreffen:
a) de exploitatiedocumentatie voor het interoperabele systeem in
kwestie opstellen:
— documentatie over het gebruikte rollend materieel en de lijn
die gebruikt wordt,
— documentatie betreffende de organisatie, de verantwoorde-
lijkheden en bevoegdheden ten aanzien van
kwaliteitborgingsysteem,
— documentatie van elke parameter die betrekking heeft op het
kwaliteitborgingsysteem:
— naam van procedures,
— resultaten van audits,— elementen betreffende terugkoppeling,— elementen betreffende het algehele kwaliteitborgingsys-
teem,
en moeten deze stukken archiveren en gedurende ten minste tien
jaar ter beschikking houden voor inspectie door nationale autori-
teiten;
b) stelt om de twee jaar een aangewezen instantie aan en verzoekt
deze, een keuring van de hen betreffende parameterelementen
met betrekking tot het kwaliteitborgingsysteem (toepassing van
het kwaliteitborgingsproces aangeduid met SQ in de boven-
staande tabel) te verrichten.
De aangemelde instantie:
c) moet een beoordeling van de keuringsprocedures die de produ-
centen (spoorwegmaatschappij en/of infrastructuurbeheerder)
betreffen uitvoeren en van elke beoordeling een rapport opstellen
waarin met name moet worden vermeld of:
— de producenten de procedures volgens plan ten uitvoer
hebben gelegd,
— de producenten de procedures beheersen;
d) geeft het resultaat van deze beoordeling en het betreffende
rapport aan de betrokken producenten.
De producenten (spoorwegmaatschappij en infrastructuurbeheerder)
moeten voor de delen die hun betreffen:
e) een verklaring van conformiteit met de resultaten van deze
beoordeling en het betreffende rapport opstellen en deze verkla-
ring bij de exploitatiedocumentatie bewaren.
7.TENUITVOERLEGGING VAN DE TSI-EXPLOITATIE
De exploitatie van de treinen op het relevante gedeelte van het trans-Europese
hogesnelheidsspoorwegsysteem moet voldoen aan de eisen van de TSI-exploi-
tatie:
— wanneer nieuwe of aangepaste interoperabele infrastructuur conform artikel
14 van Richtlijn 96/48/EG in dienst wordt gesteld;
— wanneer een nieuwe, grensoverschrijdende dienst in gebruik wordt gesteld;2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 23
▼B
— of, in het geval van bestaande infrastructuur zoals vermeld in punt 1.2 van
onderhavige TSI, stapsgewijs, en zo mogelijk tegen het jaar 2005.
In het geval van infrastructuur gebruikt voor treinverkeer waarop Richtlijn 96/
48/EG niet van toepassing is, mogen de exploitatievoorschriften van deze TSI
aan de plaatselijke omstandigheden worden aangepast om de compatibiliteit
van het bestaande spoorwegsysteem en veiligheidsniveau in stand te houden.
Uitzonderingen als deze moeten in het infrastructuurregister worden vermeld.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 24
▼B
BIJLAGE A
COMMUNICATIE MET BETREKKING TOT VEILIGHEID TUSSEN
HET BIJ HET SUBSYSTEEM BETROKKEN PERSONEEL
AARD EN STRUCTUUR VAN DE BERICHTEN
COMMUNICATIEMETHODOLOGIE
INLEIDING
Het doel van dit document is het opstellen van voorschriften voor de baan-naar-
treincommunicatie en de trein-naar-baancommunicatie met betrekking tot veilig-
heid die toepasselijk zijn op informatie over voor de veiligheid kritieke situaties
die wordt overgedragen of uitgewisseld op het interoperabele net en met name:
— het definiëren van de aard en de structuur van berichten met betrekking tot
de veiligheid;
— het definiëren van de methodologie voor spraakoverdracht van deze
berichten.
Deze bijlage moet als basis dienen:
— voor de infrastructuurbeheerder bij het opstellen van berichten en formu-
lieren. Deze elementen moeten naar de spoorwegmaatschappijen worden
gestuurd wanneer de vastomlijnde regels en voorschriften ter beschikking
komen;
— voor de infrastructuurbeheerders en de spoorwegmaatschappij bij het
opstellen van de documenten voor het treinpersoneel (formulierenboek,
instructies voor de verkeersleiding en bijlage 1 van de Handleiding
bestuurder „Standaardregels voor communicatie”).
1.AARD EN STRUCTUUR VAN BERICHTEN MET BETREKKING TOT
VEILIGHEID
1.1. AARD
De berichten met betrekking tot veiligheid moeten formeel door elke
infrastructuurbeheerder overeenkomstig vier soorten worden gedefini-
eerd:
— alarmberichten met hoogste prioriteit,
— procedurele berichten,
— additionele berichten,
— berichten met een variabele inhoud.
De voorschriften met betrekking tot de overdracht van deze berichten
worden gegeven in hoofdstuk 2 - „Communicatiemethodologie”.
1.1.1. Alarmberichten met hoogste prioriteit
Alarmberichten met hoogste prioriteit zijn bedoeld voor het geven van
urgente operationele instructies.
De berichten worden altijd herhaald teneinde misverstanden te voor-
komen.
De belangrijkste berichten, gerangschikt overeenkomstig de noodzaak
ervan, worden hieronder aangegeven: bovendien kunnen andere
alarmberichten met hoogste prioriteit indien nodig door de infrastruc-
tuurbeheerder worden gedefinieerd.
De alarmberichten met hoogste prioriteit kunnen worden gevolgd door
procedurele berichten (zie punt 1.1.2).
De essentiële alarmberichten met hoogste prioriteit zijn vermeld in
bijlage 1 „Standaardregels voor communicatie” van de Handleiding
bestuurder en in de instructies voor de verkeersleiding.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 25
▼B
1.1.1.1. Door de verkeersleiding of door de bestuurder gezonden berichten
— Noodzaak alle treinen tot stilstand te brengen:
Informatie over locatie of gebied wordt indien nodig in het bericht
gespecificeerd.
Bovendien moet dit bericht snel worden aangevuld, indien moge-
lijk met de reden, de locatie van de noodsituatie en het
treinnummer:
— Noodzaak een specifieke trein tot stilstand te brengen:
— Noodzaak tot radiostilte:
1.1.1.2. Door de bestuurder gezonden berichten
— Noodzaak tractiestroom uit te schakelen:
Dit bericht moet snel worden aangevuld, indien mogelijk met de
reden, de locatie van de noodsituatie en het treinnummer2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 26
▼B
1.1.2. Procedurele berichten
1.1.2.1. Aard van de berichten
Procedurele berichten worden gebruikt om operationele instructies in
verband met in de Handleiding bestuurder vermelde situaties te
versturen.
Ze bevatten de tekst van het bericht zelf met betrekking tot een situ-
atie en een nummer dat het bericht identificeert.
Indien de ontvanger van het bericht verslag moet uitbrengen, dan
wordt de tekst van het verslag ook gegeven.
Deze berichten gebruiken vooraf door de infrastructuurbeheerders in
hun eigen taal vastgestelde formuleringen en ze worden gepresenteerd
in de vorm van voorgedrukte formulieren.
1.1.2.2. Procedureformulieren
Procedureformulieren zijn het geformaliseerde middel voor procedu-
rele berichten.
Het doel ervan is:
— een gemeenschappelijk werkdocument te leveren dat in real-time
wordt gebruikt door de verkeersleiding en de bestuurders,
— de berichten te kunnen traceren.
Deze formulieren worden geïdentificeerd door een uniek codewoord
of codenummer dat betrekking heeft op de procedure.
Ze worden opgesteld door elke infrastructuurbeheerder in zijn eigen
taal.
1.1.2.3. Formulierenboek
Alle formulieren worden op papier verzameld in formulierenboeken:
— een formulierenboek voor de bestuurder waarin alle formulieren
die de verschillende infrastructuurbeheerders op de bereden lijnen
zouden kunnen gebruiken zijn opgenomen. Het formulierenboek is
bijlage 2 van de Handleiding bestuurder;
— een formulierenboek voor de verkeersleiding waarin alle proce-
dures die van toepassing zijn op de door het verantwoordelijke
personeel beheerde lijnen zijn opgenomen.
Het formulierenboek heeft twee delen.
Het eerste deel bestaat uit de volgende onderdelen:
— een toelichting bij het gebruik van het formulierenboek,
— een index van de procedureformulieren voor de verkeersleiding,
— een index van de procedureformulieren voor de bestuurder,— een lijst van situaties met verwijzing naar het te gebruiken proce-
dureformulier,
— een lijst van de situaties waarop elk procedureformulier van
toepassing is,
— een spellingscode van de berichten (fonetisch alfabet enzovoorts).
Het tweede deel bevat de procedureformulieren.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 27
▼B
Het formulierenboek bevat verscheidene modelformulieren en er
worden tabbladen gebruikt.
De spoorwegmaatschappij kan voor elk formulier en voor de betref-
fende situaties relevante verklarende tekst in de Handleiding
bestuurder opnemen.
1.1.3. Overige berichten
Overige berichten zijn gegevensberichten die door de bestuurder
worden gebruikt om de verkeersleiding te informeren of die door de
verkeersleiding worden gebruikt om de bestuurder te informeren over
bepaalde voorspelbare situaties met betrekking tot de exploitatie van
de trein of de technische toestand van de trein of de infrastructuur.
De noodzakelijke overige berichten worden door de infrastructuurbe-
heerders vastgesteld en opgenomen in bijlage 1 „Standaardregels voor
communicatie” van de Handleiding bestuurder en in de instructies
voor de verkeersleiding.
1.1.4. Gegevensberichten met een variabele inhoud
Deze berichten moeten in een aantal situaties door de bestuurder
worden gebruikt om de verkeersleiding te informeren over ongebrui-
kelijke omstandigheden waarvoor geen berichten vooraf zijn
opgesteld.
Teneinde het beschrijven van de situaties en het samenstellen van de
gegevensberichten te vergemakkelijken moeten een modelformulier,
een woordenlijst van spoorwegtermen, een beschrijvend schema van
het gebruikte rollend materieel en een beschrijvende verklaring van
de infrastructuur (sporen, tractiestroom, enzovoorts) worden opge-
steld.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 28
▼B
1.1.4.1. Modelstructuur voor berichten
Deze berichten kunnen worden gevolgd door een verzoek om instruc-
ties.
De elementen van de berichten worden in de door de spoorwegmaat-
schappij gekozen taal en in de talen van de betrokkeninfrastructuurbeheerders opgesteld.
1.1.4.2. Woordenlijst van spoorwegtermen
De woordenlijst van spoorwegtermen moet door de spoorwegmaat-
schappij voor elk bereden net worden opgesteld. De woordenlijst
moet de termen bevatten die regelmatig worden gebruikt in de door
de spoorwegmaatschappij gekozen taal en in de talen van de infra-
structuurbeheerders wier infrastructuur wordt gebruikt.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 29
▼B
De woordenlijst moet uit twee delen bestaan:
— een lijst van termen per onderwerp,
— een lijst van termen in alfabetische volgorde.
1.1.4.3. Beschrijvend schema van het rollend materieel
Het beschrijvend schema van het gebruikte rollend materieel moet
door de spoorwegmaatschappij worden voorbereid en moet een lijst
van de diverse componenten bevatten die in de berichten met de
verschillende infrastructuurbeheerders kunnen voorkomen. Het
schema moet de gebruikelijke benamingen bevatten voor de stan-
daardtermen in de door de spoorwegmaatschappij gekozen taal en in
de talen van de infrastructuurbeheerders wier infrastructuur wordt
gebruikt.
1.1.4.4. Beschrijvende verklaring van de eigenschappen van de infrastructuur
De beschrijvende verklaring van de eigenschappen van de infrastruc-
tuur (spoor, tractiestroom enzovoorts) op het bereden net moet door
de spoorwegmaatschappij worden opgesteld met vermelding van de
benamingen van de diverse componenten die in de berichten met de
betrokken infrastructuurbeheerders kunnen voorkomen. De beschrij-
vende verklaring moet de gebruikelijke benamingen bevatten van de
standaardtermen in de door de spoorwegmaatschappij gekozen taal
en in de talen van de infrastructuurbeheerders wier infrastructuur
wordt gebruikt.
2.COMMUNICATIEMETHODOLOGIE
2.1. ELEMENTEN EN VOORSCHRIFTEN VAN METHODOLOGIE2.1.1. Woordenlijst van in de procedures gebruikte termen
2.1.1.1. Procedure van spraakoverdracht
Term die de mogelijkheid uitdrukt om te spreken met de andere
partij:
over
2.1.1.2. Bericht procedure ontvangen
— bij ontvangst van een rechtstreeks bericht
Term die bevestigt dat het gezonden bericht is ontvangen:
ontvangen
Term die wordt gebruikt om het bericht te laten herhalen in het
geval van slechte ontvangst of misverstand:
herhaal (+ spreek langzaam)
— na ontvangst van een herhaald bericht
Term die wordt gebruikt om na te gaan of het herhaalde bericht
precies overeenstemt met het gezonden bericht:
correct
of niet:
fout (+ ik herhaal)
2.1.1.3. Procedure voor het verbreken van de verbinding
— definitieve beëindiging
Term die wordt gebruikt om de verbinding definitief te beëin-
digen:
uit
— voor tijdelijke onderbreking zonder verbreken van de verbinding
Term die wordt gebruikt om de andere partij te laten wachten:
wachten
— wanneer de onderbreking tijdelijk is maar de verbinding wordt
verbroken
Term die wordt gebruikt om de andere partij te laten weten dat de
verbinding wordt verbroken maar later zal worden hersteld:
ik bel terug2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 30
▼B
2.1.1.4. Procedure voor het intrekken van een bericht
Term die wordt gebruikt om de lopende procedure stop te zetten:procedure stopzetten …Wanneer het bericht vervolgens opnieuw wordt uitgezonden, moet de
procedure vanaf het begin worden herhaald.
2.1.2. Toe te passen voorschriften in het geval van fout of misverstand
Teneinde het verbeteren van mogelijke fouten tijdens de communi-
catie mogelijk te maken moeten de volgende voorschriften worden
opgevolgd.
2.1.2.1. Fouten
— fout tijdens de overdracht
Wanneer de zender een fout tijdens de overdracht ontdekt, moet
hij intrekking vragen door middel van het zenden van het
volgende procedurebericht:
fout (+ ik maak nieuw formulier …)
fout + ik herhaal
en vervolgens het oorspronkelijke bericht opnieuw zenden.
— fout tijdens herhaling
Wanneer de zender een fout ontdekt terwijl het bericht wordt
herhaald, moet hij het volgende procedurebericht zenden:
fout + ik herhaalen het oorspronkelijke bericht opnieuw zenden.
2.1.2.2. Misverstand
Indien de zender of de ontvanger een bericht verkeerd begrijpt, moet
de een de ander verzoeken het bericht te herhalen met de volgende
tekst:
herhaal uw bericht (+ spreek langzaam)
2.1.3. Spelcode van woorden, getallen, tijd, afstand, snelheid en datums
Teneinde het begrijpen en uitdrukken van berichten in uiteenlopende
situaties te ondersteunen, moet elke term langzaam en correct worden
uitgesproken, waarbij de woorden en getallen die verkeerd begrepen
kunnen worden, moeten worden gespeld. De onderstaande spellingsre-
gels moeten worden toegepast.
2.1.3.1. Spellen van woorden en lettergroepen
Het Internationale Fonetisch Alfabet moet worden gebruikt.A Alpha
B Bravo
C CharlieD Delta
E Echo
F Foxtrot
G Golf
H HotelI India
J Juliette
K KiloL Lima
M Mike
N November
O Oscar
P PapaQ Quebec2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 31
▼B
R Romeo
S Sierra
T TangoU UniformV VictorW Whisky
X X-ray
Y YankeeZ Zoeloe
Voorbeeld: wissel AB = wissel alpha-bravo.De spoorwegmaatschappij kan verdere aanwijzingen voor de uitspraak
toevoegen als ze dat nodig acht.
2.1.3.2. Getallen
Getallen moeten cijfer voor cijfer worden uitgesproken.0 nul
1 een2 twee3 drie4 vier
5 vijf
6 zes7 zeven8 acht9 negen
Voorbeeld: trein 2183 = trein twee-een-acht-drie.Decimalen moeten worden uitgedrukt door het woord „komma”.Voorbeeld: 12,50 = een-twee-komma-vijf-nul.
2.1.3.3. Tijd
De tijd wordt aangegeven in plaatselijke tijd, in duidelijke taal.
Voorbeeld: 10:52 uur = tien uur tweeënvijftig.Indien nodig kan de tijd cijfer voor cijfer worden gegeven (een nul
vijf twee uur).
2.1.3.4. Afstanden en snelheden
Afstanden moeten worden uitgedrukt kilometers en snelheden in kilo-
meters per uur.
2.1.3.5. Datums
Datums moeten op de gebruikelijke manier worden uitgedrukt.Voorbeeld: 10 december.
2.2. BERICHTENSTRUCTUUR
De spraakoverdracht van berichten met betrekking tot de veiligheid
moet in principe twee fasen bevatten, als volgt:
— identificatie en verzoek om instructies,
— overdracht van het bericht zelf en beëindiging van de overdracht.
De eerste fase mag in het geval van veiligheidsberichten met hoogste
prioriteit worden ingekort of volledig worden weggelaten.
2.2.1. Voorschriften voor identificatie en verzoek om instructies
Teneinde de partijen in staat te stellen elkaar te identificeren, de
operationele situatie te definiëren en procedurele instructies te
verzenden moeten de volgende regels worden toegepast:2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 32
▼B
2.2.1.1. Identificatie
Met uitzondering van veiligheidsberichten met hoogste prioriteit moet
elke communicatie, zelfs na een onderbreking tijdens de overdracht,
met identificatieberichten beginnen.
De onderstaande berichten moeten voor dit doel door de verschillende
partijen worden gebruikt:
— door de verkeersleiding:
trein …
… (nummer)
hier treindienstleider … van …
… (seinpost, station)
— door de bestuurder:
bestuurder …
… (naam) seint
hier trein …
… (nummer)
N.B.:De identificatie kan worden gevolgd door een additioneel gegevens-
bericht dat de verkeersleiding voldoende details van de situatie
verschaft teneinde nauwkeurig te kunnen bepalen welke procedure
de bestuurder daarna zou moeten volgen.
2.2.1.2. Verzoek om instructies
Elke toepassing van een procedure moet worden voorafgegaan door
een verzoek om instructies. De onderstaande termen moeten bij het
verzoek om instructies worden gebruikt:
bereid procedure voor …
2.2.2. Voorschriften voor procedures voor berichtenoverdracht
2.2.2.1. Veiligheidsberichten met hoogste prioriteit
Wegens de urgente en dwingende aard ervan:
— kunnen deze berichten tijdens het rijden van de trein worden
verzonden of ontvangen,
— kan identificatie worden weggelaten,— moet het bericht worden herhaald,— moet zo spoedig mogelijk verdere informatie worden verstrekt.
2.2.2.2. Procedurele berichten
Teneinde de in het formulierenboek opgenomen procedurele berichten
(bij stilstand) betrouwbaar te kunnen zenden, moeten de volgende
voorschriften worden opgevolgd.
2.2.2.2.1. Zenden van een bericht
Het formulier kan voor de overdracht van het bericht worden ingevuld
zodat de volledige tekst in een enkele overdracht kan worden
gezonden.
2.2.2.2.2. Ontvangen van een bericht
De ontvanger van het bericht moet het in het formulierenboek
verstrekte formulier invullen op basis van de door de zender
verstrekte informatie.
2.2.2.2.3. Herhalen
Alle vooraf vastgelegde treinberichten in het formulierenboek moeten
herhaald worden. De herhaling moet het in het grijze veld van de
formulieren opgenomen bericht, het terugmeldgedeelte en eventuele
aanvullende informatie bevatten.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 33
▼B
2.2.2.2.4. Bevestiging van correcte herhaling
Elk herhaald bericht moet worden gevolgd door een bevestiging van
conformiteit of non-conformiteit door de zender van het bericht.
correct
of
fout + ik herhaal
waarna het oorspronkelijke bericht opnieuw moet worden gezonden.
2.2.2.2.5. Bevestiging
Elk ontvangen bericht moet positief of negatief worden bevestigd als
volgt:
ontvangen
of
negatief, herhaal (+ spreek langzaam)
2.2.2.2.6. Traceerbaarheid en verificatie
Een uniek identificatie- of autorisatienummer moet aan alle door de
verkeersleiding gezonden berichten worden toegevoegd:
— wanneer het bericht een handeling betreft waarvoor de bestuurder
een specifieke autorisatie nodig heeft (bijvoorbeeld: voorbijrijden
gevaarsein enzovoorts):
autorisatie …
… (nummer)
— in alle andere gevallen (bijvoorbeeld: rijden op zicht):
bericht …
… (nummer)
2.2.2.2.7. Rapporteren
Elk bericht met een verzoek tot „rapporteren” moet worden gevolgd
door een „rapport”.
2.2.2.3. Overige berichten
Overige berichten:
— moeten worden voorafgegaan door de identificatieprocedure,
— moeten kort en nauwkeurig zijn (waar mogelijk beperkt tot over te
brengen informatie en waar die van toepassing is),
— moeten worden herhaald en gevolgd door een bevestiging van
correcte of niet correcte herhaling,
— kunnen worden gevolgd door een verzoek om instructies of nadere
informatie.
2.2.2.4. Veiligheidsberichten met een niet tevoren bepaalde, variabele inhoud
Gegevensberichten met een variabele inhoud moeten:
— worden voorafgegaan door de identificatieprocedure,
— voor verzending worden voorbereid,— worden herhaald en gevolgd door een bevestiging van correcte of
niet correcte herhaling.2002D0734 — NL — 12.09.2002 — 000.001 — 34