1972L0461 — NL — 01.01.1981 — 009.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 12 december 1972
inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsver-
keer in vers vlees
(72/461/EEG)
(PB L 302 van 31.12.1972, blz. 24)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Richtlijn 73/358/EEG van de Raad van 19 november 1973 L 326 17 27.11.1973
►M2Richtlijn 74/387/EEG van de Raad van 15 juli 1974 L 202 36 24.7.1974
►M3Richtlijn 75/379/EEG van de Raad van 24 juni 1975 L 172 17 3.7.1975
►M4Richtlijn 77/98/EEG van de Raad van 21 december 1976 L 26 81 31.1.1977
►M5Richtlijn 78/54/EEG van de Raad van 19 december 1977 L 16 22 20.1.1978
►M6gewijzigd bij Richtlijn 79/111/EEG van de Raad van 24 januari 1979 L 29 26 3.2.1979
►M7Richtlijn 80/213/EEG van de Raad van 22 januari 1980 L 47 1 21.2.1980
►M8Richtlijn 80/1099/EEG van de Raad van 11 november 1980 L 325 14 1.12.1980
Gewijzigd bij:
►A1Toetredingsakte van Griekenland L 291 17 19.11.1979
▼B
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 12 december 1972
inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het
intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees
(72/461/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 43 en 100,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
Overwegende dat de toepassing van de richtlijn van de Raad van 26
juni 1964, inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied van het intra-communautaire handelsverkeer in vers vlees(
1), laatstelijk gewijzigd bij
de richtlijn van de Raad van 27 oktober 1970(2), niet de verwachte
uitwerking zal hebben zolang het intracommunautaire handelsverkeerwordt belemmerd door de bestaande verschillen tussen de veterinair-
rechtelijke voorschriften van de Lid-Staten inzake vlees; dat voor de
opheffing van deze verschillen de veterinairrechtelijke voorschriftenvan de Lid-Staten inzake vlees nader tot elkaar moeten wordengebracht;
Overwegende dat, in het bijzonder voor een betere informatie over de
gezondheidstoestand van de dieren waarvan het vers vlees voor verzen-ding naar een andere Lid-Staat bestemd is, dient te wordenvoorgeschreven dat dieren van bepaalde categorieën gedurende eenbepaalde tijd op het grondgebied van de Gemeenschap moeten hebben
verbleven, behoudens afwijking toegestaan door het land van bestem-
ming en medegedeeld aan de andere Lid-Staten alsmede aan deCommissie;
Overwegende dat, om verspreiding van epidemische veeziekten door
vers vlees te voorkomen, vers vlees van dieren uit een bedrijf of een
gebied waarvoor, overeenkomstig de communautaire voorschriften,veterinairrechtelijke verbodsbepalingen gelden, niet tot het intracom-munautaire handelsverkeer mag worden toegelaten;
Overwegende dat erop moet worden toegezien dat vers vlees dat niet
voldoet aan de communautaire voorschriften, niet wordt voorzien vanhet in genoemde voorschriften bedoelde keurmerk;
Overwegende dat de Lid-Staten moeten kunnen verbieden dat op hun
grondgebied vlees in het verkeer wordt gebracht dat niet voldoet aan
de communautaire veterinairrechtelijke voorschriften; dat de afzenderof zijn lasthebber op verzoek evenwel de mogelijkheid dient te wordengeboden om het vlees terug te zenden voor zover daartegen uit veteri-nairrechtelijk oogpunt geen bezwaren bestaan;
Overwegende dat de afzender of zijn lasthebber en de bevoegde auto-
riteiten van het land van verzending in kennis dienen te worden gesteldvan de motivering van een verbod of beperking, om de betrokkenen instaat te stellen zich een oordeel daarover te vormen;
Overwegende dat de Lid-Staten de overbrenging naar hun grondgebied
van vers vlees uit een Lid-Staat waar een epidemische veeziekte isopgetreden moeten kunnen verbieden; dat, naar gelang van de aard ende kenmerken van deze epidemische veeziekte, het bedoelde verbodofwel moet worden beperkt tot vlees dat afkomstig is uit een deel van
het grondgebied van het land van verzending, ofwel kan worden uitge-
breid tot het gehele grondgebied van dat land; dat, ingeval zich op hetgrondgebied van een Lid-Staat een besmettelijke ziekte voordoet,1972L0461 — NL — 01.01.1981 — 009.001 — 2
(1) PB nr. 121 van 29. 7. 1964, blz. 2012/64.
(2) PB nr. L 239 van 30. 10. 1970, blz. 42.
▼B
spoedig passende maatregelen ter bestrijding van deze ziekte moeten
worden genomen; dat de aan deze ziekten verbonden gevaren en de inverband daarmee noodzakelijke bestrijdingsmaatregelen in de gehele
Gemeenschap op dezelfde wijze dienen te worden beoordeeld; dat
daartoe in het kader van het bij besluit van de Raad van 15 oktober1968(
1) opgerichte Permanent Veterinair Comité een communautaire
spoedprocedure dient te worden ingesteld, volgens welke de nodigemaatregelen moeten worden genomen;
Overwegende dat het wenselijk is het algemene nondiscriminatiebe-
ginsel in deze richtlijn vast te leggen en daartoe uitdrukkelijk tebepalen dat, in afwachting van de toepassing van een communautaireregeling voor de invoer uit derde landen, de ten opzichte van derdelanden toe te passen bepalingen niet gunstiger mogen zijn dan die
welke op grond van deze richtlijn in het handelsverkeer tussen de Lid-
Staten gelden,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Deze richtlijn heeft betrekking op het intracommunautaire
handelsverkeer in vers vlees, afkomstig van huisdieren behorende totde soorten: runderen, varkens, schapen en geiten, alsmede van eenhoe-vige dieren die als huisdieren worden gehouden.
2. Als vlees worden beschouwd alle delen van deze dieren, die
geschikt zijn voor menselijke consumptie.
3. Als vers vlees worden beschouwd alle vleessoorten die geen
behandeling hebben ondergaan ter bevordering van de houdbaarheid;in deze richtlijn wordt echter ook als vers vlees beschouwd vlees dat
een koelbehandeling heeft ondergaan.
Artikel 2
In deze richtlijn wordt verstaan onder:
a)Officiële dierenarts: door de bevoegde centrale autoriteiten van de
Lid-Staat aangewezen dierenarts;
b)Land van verzending: Lid-Staat vanuit welke vers vlees naar een
andere Lid-Staat wordt verzonden;
c)Land van bestemming: Lid-Staat naar welke vers vlees uit een
andere Lid-Staat wordt verzonden.
Artikel 3
Uit het grondgebied van een Lid-Staat mag naar het grondgebied van
een andere Lid-Staat slechts vers vlees worden verzonden dat voldoetaan de volgende voorwaarden:
a) Indien het vlees betreft dat afkomstig is van geiten en schapen en
van eenhoevige dieren die als huisdier worden gehouden, moet het,behoudens het bepaalde in artikel 7, afkomstig zijn van dieren diegedurende ten minste de laatste 21 dagen vóór het slachten of,wanneer het dieren betreft die minder dan 21 dagen oud zijn, sedert
hun geboorte, op het grondgebied van de Gemeenschap hebben
verbleven.
b) Het moet afkomstig zijn van dieren die niet voortkomen uit een
bedrijf of een gebied waarvoor veterinairrechtelijke verbodsbepa-lingen gelden op grond van het bepaalde in artikel 3, lid 2, sub b),van de richtlijn van de Raad van 26 juni 1964 inzake veterinairrech-telijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautairehandelsverkeer in runderen en varkens(
2), laatstelijk gewijzigd bij1972L0461 — NL — 01.01.1981 — 009.001 — 3
(1) PB nr. L 255 van 28. 10. 1968, blz. 23.
(2) PB nr. 121 van 29. 7. 1964, blz. 1977/64.
▼B
de richtlijn van de Raad van 7 februari 1972(1), als gevolg van het
optreden van mond- en klauwzeer, varkenspest ►M8, vesiculaire
varkensziekte ◄of Teschenerziekte, al naar gelang van de vatbaar-
heid van de diersoorten voor deze ziekten.
c) Het moet afkomstig zijn uit slachthuizen waar geen mond- en
klauwzeer, varkenspest ►M8, vesiculaire varkensziekte ◄of
Teschenerziekte is geconstateerd.
Ingeval een van deze ziekten optreedt, zien de Lid-Staten erop toe
dat geen van besmetting verdacht vlees in het intracommunautaire
handelsverkeer komt.
Artikel 4
Onverminderd het bepaalde in artikel 3, sub b), mag vers vlees afkom-
stig van varkens, schapen of geiten slechts worden verzonen naar het
grondgebied van een andere Lid-Staat, indien deze dieren niet komen
uit een bedrijf van het land waarvoor veterinairrechtelijke verbodsbepa-lingen zijn vastgesteld vanwege het optreden van varkens- ofgeitenbrucellose.
Dit verbod dient minstens zes weken na de officiële vaststelling van
het laatste ziektegeval te worden gehandhaafd.
Artikel 5
1. De Lid-Staten zien erop toe dat vers vlees afkomstig van dieren
die niet voldoen aan het bepaalde in de artikelen 3 en 4 niet wordenvoorzien van het in hoofdstuk IX van bijlage I van de richtlijn inzakegezondheidsvraagstukken op het gebied van het intercommunautairehandelsverkeer in vers vlees bedoelde keurmerk.
2. Het land van bestemming kan op zijn grondgebied het in het
verkeer brengen van vers vlees verbieden indien geconstateerd is dathet bepaalde in de artikelen 3 en 4 niet is nageleefd.
3. In dat geval moet het land van bestemming toestaan dat de gehele
partij vers vlees op verzoek van de verzender of zijn gemachtigde
wordt teruggezonden voor zover daar uit veterinairrechtelijk oogpunt
geen bezwaren tegen bestaan.
4. De bevoegde instantie van het land van bestemming kan bevelen
deze partij te vernietigen wanneer het in het verkeer brengen ervanverboden is, indien lid 2 toegepast is, en het land van verzending ofin voorkomend geval het land van doorvoer geen toestemming totterugzending verleent.
5. Voor de toepassing van de in de leden 2, 3 en 4, van dit artikel
beoogde maatregelen, is het bepaalde in artikel 6, lid 7, van de richtlijn
inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intra-
communautaire handelsverkeer in runderen en varkens, vanovereenkomstige toepassing.
Artikel 5 bis
In afwijking van artikel 5, lid 1, mag het daarin bedoelde vlees, voor
zover het niet gebruikt wordt om als vers vlees in het intracommunau-
taire handelsverkeer te worden gebracht, overeenkomstig bijlage I,hoofdstuk IX, van Richtlijn 64/433/EEG worden gemerkt, mits op datmerk onmiddellijk het bijzondere merk overeenkomstig de bijlage vande onderhavige richtlijn wordt geplaatst.
Voor het bewaren en het gebruik van de merkinstrumenten is bijlage I,
hoofdstuk IX, punt 39, van Richtlijn 64/433/EEG van overeenkomstigetoepassing.
Dit vlees moet in een andere ruimte of op andere tijdstippen worden
verkregen, uitgesneden, vervoerd en opgeslagen dan vlees dat bestemd1972L0461 — NL — 01.01.1981 — 009.001 — 4
(1) PB nr. L 38 van 12. 2. 1972, blz. 95.▼M7
▼M7
is om als vers vlees in het intracommunautaire handelsverkeer te
worden gebracht.
Artikel 6
1. Deze richtlijn laat onverlet de beroepsmogelijkheden van het in
de Lid-Staten geldende recht tegen de in deze richtlijn bedoeldebesluiten van de bevoegde autoriteiten.
2. Elke Lid-Staat kent de afzenders van vers vlees dat, overeenkom-
stig artikel 5, lid 2, niet in de handel mag worden gebracht, het recht
toe het advies van een veterinair deskundige in te winnen. Elke Lid-Staat draagt er zorg voor dat de deskundigen, voordat door debevoegde autoriteit tot andere maatregelen, zoals tot de onbruikbaarma-king van het vlees, wordt overgegaan, kunnen uitmaken of aan devoorwaarden van artikel 5, lid 2, is voldaan.
De veterinaire deskundige dient de nationaliteit van een van de Lid-
Staten te bezitten; hij mag echter noch de nationaliteit van het land
van verzending, noch die van het land van bestemming bezitten.
De Commissie stelt, op voorstel van de Lid-Staten, de lijst op van de
veterinaire deskundigen die met het uitbrengen van dergelijke adviezenbelast kunnen worden. Na raadpleging van de Lid-Staten, stelt zij alge-mene uitvoeringsvoorschriften vast, in het bijzonder wat betreft de bijhet uitbrengen van deze adviezen te volgen procedure.
Artikel 7
1. De landen van bestemming mogen aan een of meer landen van
verzending een algemene of tot bepaalde gevallen beperkte vergunningverstrekken, op grond waarvan naar hun grondgebeid vers vlees kan
worden overgebracht dat, in afwijking van artikel 3, sub a), afkomstig
is van dieren die niet ten minste de laatste 21 dager voor het slachtenof die, wanneer het dieren betreft die minder dan 21 dagen oud zijn,niet sedert hun geboorte op het grondgebied van de Gemeenschaphebben verbleven.
2. Indien een land van bestemming overeenkomstig het bepaalde in
lid 1, een algemene vergunning verleent, stelt het de andere Lid-Staten
en de Commissie hiervan onverwijld in kennis.
3. Indien een land van bestemming één van de in lid 1 bedoelde
vergunningen verleent, dient bij doorvoer een dienovereenkomstigevergunning van het betrokken land van doorvoer te worden verkregen.
Artikel 8
1. Onverminderd het bepaalde in de artikelen 3, 4 en 7, kan een Lid-
Staat, indien er gevaar bestaat voor verbreiding van dierziekten door deoverbrenging van vers vlees uit een andere Lid-Staat naar zijn grond-gebied, onderstaande maatregelen treffen:
a) Indien er zich in deze andere Lid-Staat een veeziekte voordoet, kan
hij de overbrenging van dit vlees van uit de delen van het grondge-bied van deze Staat waar deze ziekte zich heeft voorgedaan, tijdelijk
verbieden of beperken;
b) Indien een epidemische veeziekte zich snel uitbreidt of in geval van
een nieuwe ernstige en besmettelijke dierziekte, kan hij de over-brenging van dit vlees uit het gehele grondgebied van deze Staat
tijdelijk verbieden of beperken.
2. Iedere Lid-Staat moet onverwijld aan de overige Lid-Staten en
aan de Commissie mededeling doen van het optreden op zijn grondge-
bied van elke in lid 1 bedoelde ziekte en van de door hem genomenbestrijdingsmaatregelen. Ook moet hij hun onverwijld op de hoogtestellen van de verdwijning van de ziekte.
3. De door de Lid-Staten uit hoofde van het bepaalde in lid 1
genomen maatregelen en de intrekking daarvan moeten onverwijld terkennis van de overige Lid-Staten en van de Commissie worden1972L0461 — NL — 01.01.1981 — 009.001 — 5
▼B
▼B
gebracht met vermelding van de gronden waarop de bedoelde maatre-
gelen berusten.
Volgens de procedure van artikel 9 kan worden besloten dat deze maat-
regelen dienen te worden gewijzigd, inzonderheid met het oog op decoördinatie ervan met de door de andere Lid-Staten getroffen maatre-
gelen, of te worden ingetrokken.
4. Indien de in lid 1 bedoelde toestand zich voordoet en indien het
noodzakelijk blijkt dat ook andere Lid-Staten de uit hoofde van
genoemd lid getroffen en eventueel overeenkomstig lid 3 gewijzigde
maatregelen toepassen, wordt tot de betreffende maatregelen beslotenvolgens de procedure van artikel 9.
5. Artikel 8 van de richtlijn inzake gezondheidsvraagstukken op het
gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees, komtte vervallen.
Artikel 9
1. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel
omschreven procedure, leidt de Voorzitter van het bij besluit van de
Raad van 15 oktober 1968 ingestelde Permanent Veterinair Comité,hierna het „Comité” genoemd, deze procedure, hetzij op eigen initia-tief, hetzij op verzoek van een Lid-Staat, onverwijld in bij het Comité.
2. In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen
overeenkomstig het bepaalde in Artikel 148, lid 2, van het Verdrag.De Voorzitter neemt geen deel aan de stemming.
3. De Vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp in
van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt over deze maatre-gelen advies uit binnen een termijn van twee dagen. Het Comité
spreekt zich uit met een meerderheid van ►
A1vijfenveertig ◄
stemmen.
4. De Commissie stelt de maatregelen vast en legt deze onmiddellijk
ten uitvoer, wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van
het Comité. Wanneer zij hiermee niet in overeenstemming zijn ofwanneer het Comité geen advies heeft uitgebracht, legt de Commissieonverwijld een voorstel voor aan de Raad betreffende de te nemenmaatregelen. De Raad stelt de maatregelen vast met gekwalificeerdemeerderheid van stemmen.
Indien de Raad binnen vijftien dagen na indiening van het voorstel
geen maatregelen heeft vastgesteld, stelt de Commissie de voorgestelde
maatregelen vast en legt zij deze onmiddellijk ten uitvoer, behalve
wanneer de Raad zich met volstrekte meerderheid van stemmen heeftuitgesproken tegen genoemde maatregelen.
Artikel 10
Artikel 9 is van toepassing gedurende een periode van
►
M3honderdentwee maanden ◄met ingang van de datum waarop
de procedure, hetzij uit hoofde van artikel 9, lid 1, hetzij op basis van
enige andere soortgelijke regeling, voor de eerste maal bij het Comitéis ingeleid.
Artikel 11
Tot op het tijdstip waarop een communautaire regeling voor de invoer
van vers vlees uit derde landen wordt toegepast, mogen de nationale
bepalingen voor het uit die landen ingevoerd vers vlees niet gunstiger
zijn dan die welke uit deze richtlijn voortvloeien.
Artikel 12
De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen ten einde vóór 1 januari
1974 gevolg te geven aan deze richtlijn en stellen de Commissie onver-wijld hiervan in kennis.1972L0461 — NL — 01.01.1981 — 009.001 — 6
▼M4
Artikel 13
Tot en met 31 december 1982 zijn Ierland en het Verenigd Koninkrijk,
voor wat Noord-Ierland betreft, gemachtigd bij de invoer van vers vlees
hun nationale regeling betreffende de bescherming tegen mond- en
klauwzeer te handhaven, met eerbiediging van de algemene bepalingenvan het Verdrag.
Artikel 13 bis
1. De Lid-Staten die gebruik hebben gemaakt van de machtiging als
bedoeld in Richtlijn 80/218/EEG en die officieel vrij zijn van varkens-pest, mogen zich niet verzetten tegen het binnenbrengen op hun
grondgebied van vers varkensvlees uit een andere Lid-Staat, dat is
verkregen van:
i) varkens die voldoen aan de eisen van artikel 4 quater, lid 1, van
Richtlijn 64/432/EEG, of
ii) niet ingeënte varkens die zijn gefokt in bedrijven officieel vrij van
varkenspest, gelegen in een gedeelte van het grondgebied van een
Lid-Staat bestaande uit een of meer aan elkaar grenzende gebieden
die vrij zijn van varkenspest, en die in dat gedeelte van het grond-gebied zijn geslacht,
en in geval van toepassing van punt b) van genoemd artikel 4 quater,
lid 1, of van bovenstaand punt ii), dat afkomstig is van varkens die zijngeslacht in een slachthuis waar geen ingeënte varkens zijn geslachttenzij zulks is geschied op andere tijdstippen en andere plaatsen met
dien verstande dat in dit laatste geval het vlees van deze varkens op
afzonderlijke ruimten wordt opgeslagen.
2. Op voorstel van de Commissie stelt de Raad binnen een termijn
van drie maanden nadat de zaak bij hem aanhangig is gemaakt, meteenparigheid van stemmen de lijst vast van de Lid-Staten en van degedeelten van een grondgebied als bedoeld in lid 1, sub ii), die vrij
zijn van varkenspest.
De status van de Lid-Staten en van de gedeelten van een grondgebied
die op deze lijst voorkomen wordt, onverminderd de eventuele toepas-sing van artikel 8, door de Commissie geschorst voor een periode vanvijftien dagen, zodra zich een geval van varkenspest voordoet dan welverscheidene besmettingshaarden die epidemiologisch verbonden zijnen over een geografisch beperkt gebied zijn verspreid, worden gecon-
stateerd.
Volgens de procedure van artikel 9 kan binnen die termijn worden
besloten de status van de betrokken Lid-Staat of het betrokken gedeeltevan een grondgebied hetzij opnieuw te verlenen hetzij in te trekken.
In geval van intrekking kan de status slechts volgens dezelfde proce-
dure opnieuw aan de Lid-Staat of het gedeelte van een grondgebiedworden verleend na een termijn van
— drie maanden, indien er geen inentingen zijn verricht,
— zes maanden, in het tegenovergestelde geval.
Artikel 14
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1972L0461 — NL — 01.01.1981 — 009.001 — 7
▼M8
▼B
▼M7
BIJLAGE
Merken van vlees met een andere bestemming dan het intracommunautaire
handelsverkeer in vers vlees
1. Het bijzondere merk dient zodanig te worden geplaatst dat het in bijlage I,
hoofdstuk IX, punt 40, van Richtlijn 64/433/EEG omschreven ovale stempel
wordt overstempeld met een schuin liggend kruis, bestaande uit twee lood-
recht op elkaar staande balken, zodat het snijpunt van het kruis in het
midden van het stempel ligt en de aanduidingen van het stempel leesbaar
blijven.
2. De in punt 1 genoemde stempelafdrukken kunnen ook met één enkel stempel
worden aangebracht; dit stempel moet een ovaal stempel zijn met een lengte
van 6,5 cm en een hoogte van 4,5 cm; het stempel dient, duidelijk leesbaar,
de volgende aanduidingen te bevatten:
— in het bovenste gedeelte, in hoofdletters, de naam van het land van
verzending;
— in het midden het toelatingsnummer van het slachthuis;
— in het onderste gedeelte een van de afkortingen CEE — EEG — EWG —
EØF — EEC;
— twee lijnen die loodrecht op elkaar staan, schuin door het stempel lopen
en elkaar in het midden ervan kruisen; zij moeten zodanig zijn aange-
bracht dat de aanduidingen leesbaar blijven.
De letters dienen 0,8 cm en de cijfers 1 cm hoog te zijn.
Het stempel mag voorts een aanduiding bevatten aan de hand waarvan het
mogelijk is de dierenarts die de keuring van het vlees heeft verricht, te iden-
tificeren.1972L0461 — NL — 01.01.1981 — 009.001 — 8