1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG)Nr. 2848/98 VAN DE COMMISSIE
van 22 december 1998
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG)nr. 2075/92 van de Raad ten
aanzien van de premieregeling, de productiequota en de aan de telersverenigingen toe te kennen
specifieke steun in de sector ruwe tabak
(PB L 358 van 31.12.1998, blz. 17)
Gewijzigdbij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 731/1999 van de Commissie van 7 april 1999 L 93 20 8.4.1999
►M2Verordening (EG) nr. 2162/1999 van de Commissie van 12 oktober 1999 L 265 13 13.10.1999
►M3Verordening (EG) nr. 510/1999 van de Commissie van 8 maart 1999 L 60 54 9.3.1999
►M4Verordening (EG) nr. 1373/1999 van de Commissie van 25 juni 1999 L 162 47 26.6.1999
►M5Verordening (EG) nr. 2637/1999 van de Commissie van 14 december
1999 L 323 8 15.12.1999
►M6Verordening (EG) nr. 531/2000 van de Commissie van 10 maart 2000 L 64 13 11.3.2000
►M7Verordening (EG) nr. 909/2000 van de Commissie van 2 mei 2000 L 105 18 3.5.2000
►M8Verordening (EG) nr. 1249/2000 van de Commissie van 15 juni 2000 L 142 3 16.6.2000
►M9Verordening (EG) nr. 385/2001 van de Commissie van 26 februari 2001 L 57 18 27.2.2001
►M10Verordening (EG) nr. 1441/2001 van de Commissie van 16 juli 2001 L 193 5 17.7.2001
▼B
VERORDENING (EG)Nr. 2848/98 VAN DE COMMISSIE
van 22 december 1998
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG)
nr. 2075/92 van de Raad ten aanzien van de premieregeling, deproductiequota en de aan de telersverenigingen toe te kennen
specifieke steun in de sector ruwe tabak
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad van 30 juni 1992
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sectorruwe tabak(
1), laatstelijk gewijzigdbij Verord ening (EG) nr. 1636/98(2),
en met name op artikel 7, artikel 9, lid5, artikel 11, artikel 14 bis, artikel17, lid5 en artikel 27,
Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 1636/98 de sector ruwe tabak
grondig is hervormd om de economische situatie in die sector te
verbeteren; dat de hervorming bestaat in een differentiëring van decommunautaire steun naar productiekwaliteit, een flexibilisering en eenvereenvoudiging van de quotaregeling, een verscherping van decontroles en een verbetering van de voorschriften met het oog op devolksgezondheid en milieubescherming;
Overwegende dat na deze hervorming uitvoeringsbepalingen moeten
worden vastgesteld; dat met het oog op de vereenvoudiging van delandbouwwetgeving de Verordeningen (EEG) nr. 3478/92(
3), laatstelijk
gewijzigdbij Verord ening (EG) nr. 1578/98(4), (EEG) nr. 84/93(5),
laatstelijk gewijzigdbij Verord ening (EG) nr. 621/96(6) en (EG)
nr. 1066/95(7), laatstelijk gewijzigdbij Verord ening (EG) nr. 1578/98
van de Commissie door één verordening moeten worden vervangen;
Overwegende dat wat de voorwaarden voor de erkenning van
telersverenigingen betreft de minimumomvang als percentage van dein de quotumattesten aangegeven hoeveelheden ten opzichte van degarantiedrempels voor elke lidstaat moet worden vastgesteld; dat, wat deerkenning van telersverenigingen betreft, ook bepaald moet worden dat
de lidstaten op hun grondgebied het procentuele aandeel van de
quotumattesten hoger mogen vaststellen en minimumvoorwaarden metbetrekking tot het aantal aangesloten producenten mogen stellen;
Overwegende dat dient te worden bepaald onder welke voorwaarden de
telersverenigingen worden erkend om in aanmerking te komen voorspecifieke steun;
Overwegende dat, teneinde de marktstructuur niet te verstoren, dient te
worden bepaald dat een producent slechts bij één vereniging mag zijn
aangesloten; dat derhalve bij wijze van overgangsmaatregel moetworden bepaald dat een producent die bij meerdere telersverenigingenaangesloten is, uiterlijk op 31 januari 1999 zijn lidmaatschap kanopzeggen;
Overwegende dat, met het oog op het bepaalde in artikel 12 van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 te bereiken, en met name om
concurrentiedistorsies en moeilijkheden bij de controle te voorkomen,dient te worden gepreciseerd dat de activiteit van de telersverenigingenniet de eerste bewerking van tabak mag omvatten;
Overwegende dat, om enige uniformiteit inzake de administratieve
procedures te garanderen, nadere voorschriften betreffende de erken-ningsaanvraag, de erkenning, de intrekking ervan en de controle op de1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 2
(1) PB L 215 van 30. 7. 1992, blz. 70.
(2) PB L 210 van 20. 7. 1998, blz. 23.
(3) PB L 351 van 2. 12. 1992, blz. 17.
(4) PB L 206 van 23. 7. 1998, blz. 19.
(5) PB L 12 van 20. 1. 1993, blz. 5.
(6) PB L 89 van 10. 4. 1996, blz. 8.
(7) PB L 108 van 13. 5. 1995, blz. 5.
▼B
inachtneming van de erkenningsvoorwaarden moeten worden vastge-
steld;
Overwegende dat het dienstig is een systeem in te stellen voor de
erkenning van bedrijven voor eerste bewerking die teeltcontractenmogen sluiten, de erkenning bij niet inachtneming van de voorschriftenin te trekken en de bijzondere voorwaarden voor de bewerking van tabakin een lidstaat nader aan te geven;
Overwegende dat, met het oog op de toekenning van de premie op basis
van de traditionele productiegebieden, voor elke soortengroep tabak deerkende productiegebieden moeten worden vastgesteld; dat de lidstatenevenwel moeten worden gemachtigd om, met name ter verbetering vande kwaliteit van de productie, kleinere gebieden af te bakenen; dat
wegens de betrekkelijk geringe oppervlakte van de gemeenten in
Frankrijk, bij de afbakening in dat land mag worden uitgegaan vankantons, en niet van gemeenten;
Overwegende dat de essentiële gegevens van het teeltcontract moeten
worden gepreciseerd; dat deze contracten slechts mogen gelden voor één
oogst om rekening te kunnen houden met de toekomstige markt-
ontwikkeling; dat bovendien de uiterste data waarop deze contractengesloten en geregistreerdmoeten word en, vroeg genoeg moeten vallenom de producenten en de bewerkingsbedrijven van bij het begin van hetoogstjaar een stabiele afzet, respectievelijk een regelmatige voorziening
te kunnen garanderen;
Overwegende dat, als het teeltcontract met een telersvereniging wordt
gesloten, de essentiële gegevens betreffende elke aangesloten producentmet het oog op een goed beheer en voor controledoeleinden moetenworden meegedeeld;
Overwegende dat de lidstaten een veilingsysteem moeten kunnen
toepassen om de in de contracten overeengekomen prijzen beter op demarktsituatie te kunnen afstemmen;
Overwegende dat de premie slechts wordt toegekend voor ruwe tabak
van gezonde handelskwaliteit en zonder bepaalde kenmerken die een
normale afzet ervan in de weg staan;
Overwegende dat de premie uit een vast gedeelte, een variabel gedeelte
en een specifiek steunbedrag bestaat en dat de verhouding tussen debeide premiegedeelten naar soort en producerende lidstaat kan
verschillen; dat het vaste premiegedeelte moet worden betaald voor de
door de producent aan het bedrijf voor eerste bewerking geleverdehoeveelheid tabaksbladeren, ongeacht de uiteenlopende kwaliteit ervan,voorzover de minimumkwaliteit in acht genomen is; dat, om kwaliteits-verbetering en een verhoging van de waarde van de productie van deGemeenschap te bevorderen, de telersvereniging het variabele premie-
gedeelte aan zijn leden moet betalen aan de hand van een vergelijking
van de marktprijs die verkregen werd voor elke door de individueleproducent geleverde partij; dat met het oog op de doeltreffendheid vanhet systeem, een variabele premie die gelijk is aan nul moet wordentoegekend voor partijen waarvoor de prijs tussen de minimumprijs en de
met 50 % verhoogde minimumprijs voor elke soortengroep lag;
Overwegende dat de premie moet worden aangepast wanneer het
vochtgehalte van de geleverde tabak niet meer dan 4 % afwijkt van eenop basis van redelijke kwaliteitseisen voor elke soortengroep vast testellen vochtgehalte en dat, om de controle bij de levering te
vereenvoudigen, de voor de bepaling van het vochtgehalte te hanteren
waarden, frequentie van de monsternemingen en berekeningswijze vanhet aangepaste gewicht moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat, met inachtneming van de voor elke soortengroep
vastgestelde voorwaarden, de periode voor de levering van de tabak aan
de bewerkingsbedrijven moet worden beperkt om frauduleuze over-
dracht van de ene oogst naar de andere te voorkomen;
Overwegende dat de voorwaarden voor de betaling van de premie en de
aankoopprijs moeten worden gepreciseerd om fraude te voorkomen; datde lidstaten evenwel op grond van artikel 17, lid 1, van Verordening1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 3
▼B
(EEG) nr. 2075/92 de maatregelen inzake beheer en controle dienen vast
te stellen;
Overwegende dat de premie pas mag worden uitgekeerd na controle van
de leveringen, om te garanderen dat de verrichtingen daadwerkelijkhebben plaatsgehad en de quotaregeling in acht is genomen; dat evenwel
moet worden bepaald dat aan de producenten voorschotten tot 50 % van
de premie worden uitgekeerd, op voorwaarde dat een toereikendezekerheid wordt gesteld; dat, om ook verenigingen die de zekerhedenniet kunnen opbrengen, voor de uitkering van een voorschot inaanmerking te laten komen, moet worden bepaald dat de specifiekesteun ook voor dat doel mag worden gebruikt;
Overwegende dat op grond van Verordening (EEG) nr. 2075/92 de
lidstaten de premie rechtstreeks aan de producenten kunnen betalen en
deze hun overschotproductie tot maximaal 10 % van hun quotum naar
de volgende oogst mogen overdragen;
Overwegende dat bij artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 een
quotaregeling voor de verschillende groepen tabakssoorten is ingesteld;
dat de quota tijdig moeten worden toegewezen om de producenten instaat te stellen bij de teelt van tabak zoveel mogelijk met de betrokkengegevens rekening te houden;
Overwegende dat op grond van artikel 9, lid 3, van Verordening (EEG)
nr. 2075/92 productiequota aan de producenten worden toegewezen inverhouding tot het gemiddelde van de hoeveelheden die zij in de driejaren vóór de laatste oogst hebben geleverd en dat deze toewijzing voor
drie jaar moet gelden; dat de toewijzing van een bepaalde hoeveelheid
die in aanmerking komt voor de premie voor de betrokken oogst, nietbetekent dat voor latere oogsten rechten verworven zijn;
Overwegende dat in elke lidstaat een nationale quotareserve moet
worden gevormd om het systeem voor de toewijzing van de quotaflexibeler te maken en de omschakeling en herstructurering van delandbouwbedrijven in de lidstaten te bevorderen; dat deze reserve moetworden gevormd door op alle aan de producenten toegekende quota eenlineaire verlaging toe te passen, gebruik te maken van de aan de lidstaten
verleende mogelijkheid tot verlaging van de in de productiequotumat-
testen vermelde hoeveelheden waarvan definitief afstand is gedaan en erde quota in op te nemen die niet voor het sluiten van teeltcontracten zijngebruikt, inclusief de hoeveelheden in productiequotumattesten dietijdelijk zijn afgestaan;
Overwegende dat de procedure voor de quotaberekening moet worden
vastgesteld voor producenten die met de teelt van tabak begonnen zijn ofdie hun quota verhoogd hebben;
Overwegende dat bepalingen moeten worden vastgesteld op grond
waarvan rekening kan worden gehouden met de bewerking van tabak ineen andere lidstaat dan de producerende lidstaat; dat in dat geval de
betrokken hoeveelheid ruwe tabak moet worden toegerekend aan de
lidstaat waar deze is geproduceerd en aan de producenten van dielidstaat;
Overwegende dat het dienstig is productiequotumattesten in te voeren
die aan de producenten worden afgegeven op basis van hun leverantiesvan de in de referentiejaren geoogste tabak; dat de lidstaten de inaanmerking te nemen hoeveelheden moeten kunnen verhogen om met debijzondere situatie van bepaalde producenten rekening te houden;
Overwegende dat de garantiedrempels die voor een bepaalde oogst
worden vastgesteld, voor bepaalde groepen tabakssoorten hoger en voorandere lager kunnen liggen dan die welke voor de vorige oogst waren
vastgesteld; dat de extra hoeveelheden volgens objectieve criteria over
de betrokkenen moeten worden verdeeld met inachtneming van bepaaldedoor de lidstaten op basis van de situatie van die betrokkenen vast testellen prioriteiten;
Overwegende dat binnen dezelfde soortengroep de overdracht en de
afstand van productiequota voor een jaar of definitief, moet wordentoegestaan en een recht van voorrang voor de producenten moet wordenvastgelegd om de quotaoverdracht tussen producenten van dezelfde1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 4
▼B
telersvereniging te bevorderen; dat voor de berekening van het quotum
van iedere producent de in het kader van quotumafstand voor een jaargeleverde hoeveelheden buiten beschouwing moeten blijven;
Overwegende dat rekening moet worden gehouden met de gemeen-
schappelijke exploitatie van een productie-eenheid door de leden vanéén gezin, met name in verband met de minimumhoeveelheden perproductiequotumattest en met de fraudepreventie;
Overwegende dat vrijwillige ruil van productiequota tussen belang-
hebbende producenten tot rationalisering van de productie kanbijdragen;
Overwegende dat bepalingen moeten worden vastgesteld op grond
waarvan eventuele geschillen door bemiddeling van paritaire commis-sies kunnen worden opgelost;
Overwegende dat een programma voor het opkopen van quota met een
dienovereenkomstige verlaging van de garantiedrempels moet worden
ingevoerd ter vergemakkelijking van de omschakeling van producenten
die op individuele en vrijwillige basis besluiten de sector te verlaten; dathet, onverminderd latere wijzigingen, dienstig is de bedragen vast testellen waarop de producenten wier quota worden opgekocht, aanspraakkunnen maken; dat een recht van voorrang voor de producenten moet
worden vastgelegd voor de aankoop van de in het kader van het
opkoopprogramma aangeboden quota, om de teelt zoveel mogelijkbinnen hetzelfde productiecircuit te houden;
Overwegende dat het zowel met het oog op een deugdelijk beheer, als
ter wille van de doorzichtigheid en voor controledoeleinden dienstig is te
bepalen dat de niet bij een telersvereniging aangesloten producenten
tabak van een en dezelfde soortengroep en een en dezelfde oogst slechtsaan één bewerkingsbedrijf mogen leveren, dat de aan de telersvereni-gingen over te maken bedragen en de door het bedrijf voor eerstebewerking aan de producent te betalen aankoopprijs slechts per bank- of
postgiro en op slechts één enkele rekening worden overgemaakt die
bestemd moet zijn voor betalingen aan de individuele producenten endat het aan iedere producent toegewezen productiequotum bekendge-maakt wordt;
Overwegende dat op grond van artikel 4 bis, lid 5, van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 aan de telersvereniging specifieke steun wordt
toegekend, die niet meer dan 2 % van de totale premie mag bedragen endat dit maximumpercentage moet worden ingehouden om te garanderendat de telersvereniging haar taken, waaronder de acties ter verbeteringvan de milieuzorg, behoorlijk kan uitvoeren;
Overwegende dat de lidstaten op grond van artikel 17, lid 1, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 de nodige maatregelen moeten nemenom ervoor te zorgen dat de communautaire voorschriften voor de sectorruwe tabak in acht worden genomen; dat de controlemaatregelenevenwel aan bepaalde vereisten dienen te voldoen waardoor een tot op
grote hoogte eenvormige toepassing in de lidstaten wordt gewaarborgd
en waarbij wordt uitgegaan van het geïntegreerde beheers- en controle-systeem als bedoeld in Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad van27 november 1992 tot instelling van een geïntegreerdbeheers- encontrolesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen(
1), laat-
stelijk gewijzigdbij Verord ening (EEG) nr. 820/97(2), en in
Verordening (EEG) nr. 3887/92 van de Commissie van 23 december1992 houdende uitvoeringsbepalingen inzake het geïntegreerde beheers-en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen(
3),
laatstelijk gewijzigdbij Verord ening (EG) nr. 1678/98(4);
Overwegende dat het in verscheidene lidstaten gebruikelijk is controles
niet op de plaats waar de tabak wordt bewerkt, maar op de leverings-plaats uit te voeren; dat deze controles ontoereikend worden geacht; dat1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 5
(1) PB L 355 van 5. 12. 1992, blz. 1.
(2) PB L 117 van 7. 5. 1997, blz. 1.
(3) PB L 391 van 31. 12. 1992, blz. 36.
(4) PB L 212 van 30. 7. 1998, blz. 23.
▼B
derhalve moet worden bepaald waar de tabak moet worden geleverd en
welke controles daar moeten worden uitgevoerd;
Overwegende dat de inachtneming van de bepalingen inzake commu-
nautaire steunverlening op doeltreffende wijze moet worden
gecontroleerd; dat het daartoe dienstig is gedetailleerde criteria entechnische voorschriften voor de uitvoering van de administratievecontroles en de controles ter plaatse vast te stellen; dat het gezien deervaring die op het gebied van controles ter plaatse is opgedaan, dienstigis naast minimumcontrolepercentages ook een risicoanalyse voor te
schrijven en de daarbij in aanmerking te nemen factoren nader aan te
geven;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 5, onder a) en c), van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 de premie slechts wordt toegekendwanneer de tabaksbladeren afkomstig zijn uit een welomschrevenproductiegebied en op basis van een teeltcontract worden geleverd; dat
deze voorwaarden gemakkelijk kunnen worden omzeild indien niet
wordt gecontroleerd of op de in het contract aangegeven oppervlakten dedaarin vermelde soort ook werkelijk wordt geteeld; dat derhalve eenminimumniveau moet worden bepaald voor de door de lidstaten uit tevoeren controles van de beteelde oppervlakten en eveneens welkegevolgen eventueel geconstateerde onregelmatigheden hebben; dat deze
gevolgen, met inachtneming van het proportionaliteitsbeginsel,
voldoende afschrikkend moeten zijn om elke valse aangifte tevoorkomen;
Overwegende dat, om fraude te voorkomen, de tabaksbladeren op het
ogenblik waarop zij door de producent aan het bedrijf voor eerstebewerking worden geleverd, onder controle moeten worden geplaatst;
dat zij onder controle moeten blijven tot zij zijn verwerkt en verpakt; dat
ook controles moeten worden uitgevoerd op uit derde landen ingevoerdetabaksbladeren die de eerste bewerking ondergaan en worden verpakt ineen bedrijf waarin ook tabaksbladeren van oorsprong uit de Gemeen-schap worden verwerkt;
Overwegende dat moet worden bepaald dat de gegevens en documenten
van de bewerkingsbedrijven en van de producenten toegankelijk en
bruikbaar voor de uit te voeren controles moeten zijn;
Overwegende dat moet worden bepaald welke gevolgen eventueel
geconstateerde onregelmatigheden hebben; dat deze gevolgen, metinachtneming van het proportionaliteitsbeginsel, voldoende afschrikkendmoeten zijn om elk onrechtmatig gebruik van Gemeenschapssteun tevoorkomen;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in
overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor
tabak,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
TITEL I
Definities
Artikel 1
In de zin van deze verordening wordt verstaan onder
— „levering”: iedere verrichting die in de loop van één en dezelfde dag
plaatsvindt en waarbij in het kader van een teeltcontract ruwe tabakdoor een producent aan een bewerkingssbedrijf wordt overgedragen;
— „telersvereniging”: een door de lidstaat erkende telersvereniging in
de zin van artikel 4;
— „tijdelijke afstand”: de afstand van de in de productiequotumattesten
vermelde hoeveelheden voor ten hoogste één jaar per periode vandrie jaar waarvoor de quota zijn toegewezen;
— „definitieve afstand”: de afstand van de in de productiequotumat-
testen vermelde hoeveelheden voor meer dan een jaar in de periodevan drie jaar waarvoor de quota zijn toegewezen;1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 6
▼B
— „eerste koper”: het eerste bedrijf voor eerste bewerking dat het
teeltcontract heeft ondertekend;
— „partij”: de gehele productie of het deel daarvan die/dat in de loop
van één en dezelfde dag door een producent is geleverd, waarbij debetrokken hoeveelheidéén geheel vormt of naar kwaliteit is
onderverdeeld in verscheidene, al dan niet daadwerkelijk gescheiden
delen, met duidelijk aangegeven gewicht en nauwkeurig bepaaldvochtgehalte, zodanig genummerd dat kan worden bepaald welkeaankoopprijs is betaald en wie de producent is;
— „controleattest”: het door de bevoegde controle-instantie afgegeven
document waarin wordt verklaard dat de betrokken hoeveelheidtabak door het bedrijf voor eerste bewerking overgenomen is, dezehoeveelheid in het kader van aan de producenten toegewezenproductiequotumattesten geleverd is en de verrichtingen in overeen-
stemming zijn met de terzake geldende voorschriften.
TITEL II
Telersverenigingen
HOOFDSTUK I
Erkenning
Artikel 2
1. De lidstaten erkennen de telersverenigingen die daartoe een
verzoek indienen.
2. De werkzaamheden van de telersvereniging mogen niet de eerste
bewerking van tabak omvatten.
3. Een tabaksproducent mag niet bij meerdere telersverenigingen
aangesloten zijn.
Artikel 3
1. De telersvereniging moet aan de volgende voorwaarden voldoen:
a) zij moet opgericht zijn op initiatief van haar leden;
b) zij moet opgericht zijn om gezamenlijk de productie van de
aangesloten producenten aan de eisen van de markt aan te passen;
c) zij moet gemeenschappelijke regels voor de productie en de afzet
vaststellen en doen toepassen door haar leden, met name regelsinzake de kwaliteit van de producten en de toepassing vanteeltmethoden, en eventueel gezamenlijk zaaizaad, meststoffen en
andere productiemiddelen aankopen;
d) zij moet beschikken over statuten waarin staat dat het werkterrein van
de vereniging uitsluitend de sector ruwe tabak omvat. Dit reglementmoet voor de aangesloten producenten ten minste voorzien in deverplichting:
— de gehele voor verkoop bestemde productie via de vereniging op
de markt te brengen;
— zich te houden aan de gemeenschappelijke regels voor de
productie;
e) zij moet over quotumattesten beschikken voor een totale hoeveelheid
in tonnen die minstens gelijk is aan het in bijlage I vastgesteldepercentage van de garantiedrempel voor de lidstaat waar zij haarzetel heeft.
De lidstaten mogen een hoger percentage vaststellen en minimum-
voorwaarden inzake het aantal producenten vaststellen;
f) in de statuten moet zijn bepaald dat leden die hun lidmaatschap
willen opzeggen, dit kunnen doen
— na ten minste één jaar lidmaatschap van de vereniging, te rekenen
vanaf het tijdstip waarop deze is erkend,
en1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 7
▼B
— op voorwaarde dat zij de vereniging daarvan uiterlijk op 3l
oktober schriftelijk in kennis stellen, waarbij het lidmaatschapaan het begin van de eerstvolgende oogst afloopt. Deze
bepalingen zijn van toepassing, onverminderd de nationale
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die tot doel hebbende vereniging of haar schuldeisers in nader bepaalde gevallen tebeschermen tegen de financiële gevolgen die het uittreden vaneen lid zou kunnen hebben, of uittreding van een lid in de loop
van het boekjaar te verhinderen;
g) bij de oprichting en bij alle activiteiten moet discriminatie die het
functioneren van de gemeenschappelijke markt en het bereiken vande algemene doelstellingen van het Verdrag belemmert, en meer inhet bijzonder discriminatie op grond van nationaliteit of vestigings-plaats,
— van producenten of verenigingen die lid kunnen worden,
of
— van haar economische partners
volledig uitgesloten zijn;
niettemin kan een telersvereniging haar activiteiten beperken tot
bepaalde productiegebieden. In dat geval mag een individueleproducent die zowel binnen de betrokken productiegebieden als
daarbuiten tabak produceert, toch lid worden van de telersvereniging
voor zijn hele productie, op voorwaarde dat zijn productie inoverwegende mate uit het productiegebied van die telersverenigingafkomstig is;
h) zij moet rechtspersoonlijkheid bezitten, dan wel voldoende hande-
lingsbevoegdheid om volgens de nationale wetgeving rechten enverplichtingen te hebben;
i) zij moet een boekhouding voeren die het de bevoegde autoriteit
mogelijk maakt de aanwending van de specifieke steun door de
vereniging volledig te controleren;
j) zij mag geen dominante positie in de Gemeenschap innemen, tenzij
dat noodzakelijk is voor het nastreven van de doelstellingen van
artikel 39 van het Verdrag;
k) in de statuten moet bovendien bepaald zijn dat zij haar leden de onder
c) en d) bedoelde verplichtingen moet doen naleven, en wel uiterlijk
— met ingang van de datum waarop de erkenning ingaat,
of
— vanaf hun toetreding, indien deze na de erkenning plaatsvindt.
2. Het op de markt brengen van de productie door de vereniging in de
zin van lid 1, onder d), omvat ten minste:
— het sluiten, door de vereniging, in eigen naam en voor eigen
rekening, van de teeltcontracten voor de totale productie van de
leden,
— de aanvoer van de volledige, volgens gemeenschappelijke normen
opgemaakte productie van de leden, voor levering aan de bewerkers.
Artikel 4
1. De lidstaat waar volgens de statuten het hoofdkantoor van de
telersvereniging gevestigd is, is bevoegd voor de erkenning van de
telersverenigingen.
2. De betrokken lidstaat neemt over de erkenningsaanvraag een
besluit binnen 60 dagen na de datum van indiening, daarbij uitgaandevan de in artikel 3 vermelde voorwaarden.
3. De lidstaat bepaalt op welke datum de erkenning ingaat. Deze kan
niet vroeger ingaan dan op de datum waarop de vereniging daadwerke-lijk begint te functioneren.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 8
▼M2
▼B
▼B
Artikel 5
1. Elke telersvereniging verstrekt elk jaar vóór 15 november bijge-
werkte gegevens betreffende de erkenning en deelt de lidstaat in
voorkomend geval de wijzigingen mee die zich ten opzichte van de
voorafgaande periode hebben voorgedaan.
2. De erkenning van telersverenigingen die op 15 november nog
steeds aan de voorwaarden voor erkenning voldoen, geldt ook voor deoogst van het daaropvolgende jaar.
3. Telersverenigingen die op 15 november niet meer aan de
voorwaarden voor erkenning voldoen, kunnen vóór de in artikel 10,
lid l, vastgestelde uiterste datum voor het sluiten van de teeltcontracten
een in artikel 4 bedoelde aanvraag om erkenning indienen om hunerkenning voor de oogst van datzelfde jaar te behouden.
HOOFDSTUK II
Intrekking van de erkenning
Artikel 6
1. De erkenning van een telersvereniging wordt door de betrokken
lidstaat ingetrokken wanneer:
a) de specifieke steun voor andere dan de in artikel 40, lid 2, genoemde
doeleinden wordt gebruikt;
b) niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden voor erkenning;
c) de erkenning op onjuiste gegevens berust;
d) de vereniging de erkenning op onregelmatige wijze heeft verkregen;
e) de Commissie constateert dat artikel 85, lid l, van het Verdrag van
toepassing is op de overeenkomsten, besluiten en onderling
afgestemde feitelijke gedragingen;
f) de in artikel 51 genoemde gevallen zich voordoen.
2. Onverminderd het bepaalde in artikel 5, leden 2 en 3, trekt de
lidstaat de erkenning in met ingang van de datum waarop niet meer aan
de voorwaarden voor erkenning wordt voldaan.
Steun die is uitgekeerd op of na deze datum, wordt teruggevorderd,
verhoogd met rente over de periode die begint op de dag van uitkeringvan de steun en eindigt op de dag van teruggave. De toe te passenrentevoet is die welke geldt voor soortgelijke terugvorderingen volgensnationaal recht.
3. Wanneer de erkenning is ingetrokken wegens ernstige tekortko-
mingen, wordt het terug te vorderen steunbedrag met 30 % verhoogd.
In dat geval, en ook in de in artikel 51 genoemde gevallen, kan de
vereniging niet eerder dan twaalf maanden na de intrekking van deerkenning opnieuw worden erkend.
4. Na de intrekking van de erkenning moet de telersvereniging een
nieuwe erkenningsaanvraag indienen.
TITEL III
Bedrijf voor eerste bewerking
Artikel 7
1. De lidstaat waar het hoofdkantoor van het bedrijf voor eerste
bewerking gevestigd is, is bevoegd voor de erkenning van bedrijven
voor eerste bewerking die teeltcontracten mogen ondertekenen.
2. De betrokken lidstaat neemt met inachtneming van artikel 6, lid 2,
van Verordening (EEG) nr. 2075/92 en andere door de lidstaat zelfvastgestelde voorwaarden een besluit over de erkenningsaanvraagbinnen 60 dagen na de datum van indiening van de aanvraag en bepaaltop welke datum de erkenning ingaat, als de aanvraag wordt ingewilligd.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 9
▼B
De erkenning van een bedrijf voor eerste bewerking kan niet ingaan vóór
de datum van indiening van de aanvraag.
3. De erkenning van het bedrijf voor eerste bewerking wordt door de
lidstaat ingetrokken met ingang van de oogst die volgt op de datumwaarop het bedrijf niet langer aan alle erkenningsvoorwaarden voldoet,alsmede ingeval artikel 53 van toepassing is.
TITEL IV
Premieregeling
HOOFDSTUK I
Productiegebieden
Artikel 8
Voor elke soortengroep zijn de in artikel 5, onder a), van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 bedoelde productiegebieden vastgesteld in bijlage II:
De lidstaten bakenen kleinere productiegebieden af, waarbij met name
kwaliteitscriteria in aanmerking worden genomen. Een dergelijkproductiegebied mag niet meer dan een gemeente of, in Frankrijk, een
kanton omvatten.
HOOFDSTUK II
Teeltcontract
Artikel 9
1. Het in artikel 5, onder c), van Verordening (EEG) nr. 2075/92
bedoelde teeltcontract wordt gesloten tussen een bedrijf voor eerstebewerking van tabak enerzijds en een telersvereniging of een niet bij eenvereniging aangesloten individuele producent anderzijds.
2. Het teeltcontract wordt per soortengroep gesloten. Op grond van
het contract dient het bedrijf voor eerste bewerking de in het contractvastgestelde hoeveelheid tabaksbladeren in ontvangst te nemen en dientde individuele, niet bij een vereniging aangesloten producent of detelersvereniging die hoeveelheid, tot maximaal de werkelijke productie,
aan dat bewerkingsbedrijf te leveren.
3. In het teeltcontract worden ten minste de volgende gegevens
vermeld:
a) de contractsluitende partijen;
b) de verwijzing naar het quotumattest van de producent;
c) de soortengroep waarop het contract betrekking heeft en, in
voorkomendgeval, d e tabakssoort;
d) de te leveren maximumhoeveelheid;
e) de precieze plaats waar de tabak wordt geproduceerd (in artikel 8
bedoeld productiegebied, provincie, gemeente, identificatie van hetperceel aan de hand van het in artikel 43 bedoelde geïntegreerdecontrolesysteem);
f) de oppervlakte van het betrokken perceel, toegangswegen en
omheiningen niet meegerekend;
g) de aankoopprijs per kwaliteit, exclusief premiebedrag, eventueel
verleende diensten en belastingen;
h) de overeengekomen minimumkwaliteitseisen, per kwaliteit, voor
minstens drie kwaliteiten en de verbintenis van de producent aan hetbewerkingsbedrijf tabak te leveren die minstens aan deze kwaliteits-eisen voldoet;
i) de verbintenis van het bedrijf voor eerste bewerking om de producent
de aankoopprijs per kwaliteit te betalen;
j) de termijn voor de betaling van de aankoopprijs. Deze mag niet
langer zijn dan 30 dagen, te rekenen vanaf de datum van de levering;1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 10
▼B
k) wanneer de lidstaat tot toepassing van artikel 12 besluit, de bepaling
inzake het veilingsysteem;
l) de verbintenis van de producent om de tabak uiterlijk op 15 juni van
het oogstjaar op het betrokken perceel uit te planten. Eventuele
vertragingen bij het uitplanten moet de telersvereniging of de niet bijeen telersvereniging aangesloten individuele producent echter vóórdie datum per aangetekende brief en met opgave van redenen eneventuele wijzigingen van het perceel aan de verwerker en de
bevoegde instantie van de lidstaat melden.
Wanneer de lidstaat op grond van artikel 6, lid 4, tweede streepje, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 besluit om de producenten de premies
via de bedrijven voor eerste bewerking uit te betalen, moet hetteeltcontract ook de verbintenis van dat bewerkingsbedrijf omvatten omaan de producent voor de in het contract vermelde en werkelijkgeleverde hoeveelheid bovenop de prijs een ten minste met de premieovereenkomendbed rag te betalen.
4. Het contract geldt slechts voor één oogst.5. Op grond van het bepaalde in artikel 10, lid 2, van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 mogen de contractsluitende partijen de oorspronke-lijk in het teeltcontract vermelde hoeveelheden in een aanvullende
schriftelijke overeenkomst verhogen, op voorwaarde dat:
a) in de aanvullende overeenkomst het overschot voor elke soorten-
groep wordt aangegeven dat bij de oogst waarop het contract
betrekking heeft, op de daarin vermelde plaatsen is geproduceerd,met een maximum van 10 % van het aan de producent voor die oogsttoegewezen quotum;
b) de aanvullende overeenkomst binnen tien dagen na de in artikel 16,
lid 1, bedoelde datum voor registratie bij de bevoegde autoriteit
wordt ingediend.
De in de eerste alinea bedoelde aanvullende overeenkomst wordt door
de bevoegde autoriteit geregistreerd, nadat deze zich ervan heeft
vergewist dat voor de betrokken producent bij de vorige oogst geenoverschotten zijn overgedragen.
Artikel 10
1. De teeltcontracten moeten, behoudens overmacht, uiterlijk op 30
mei van het jaar van de oogst, worden gesloten.
2. Behoudens overmacht moeten de teeltcontracten binnen tien dagen
na de uiterste datum voor de sluiting ervan voor registratie bij de
bevoegde autoriteit worden ingediend.
3. Wanneer de in lid 1 vastgestelde termijn voor de ondertekening
van de contracten of de in lid 2 vastgestelde termijn voor de indiening
van de contracten met ten hoogste 15 dagen wordt overschreden, wordtde premie met 20 % verminderd.
4. Het bevoegde orgaan is dat van de lidstaat waar de bewerking
plaatsvindt. Wanneer deze plaatsvindt in een andere lidstaat dan diewaar de tabak is geteeld, zendt het bevoegde orgaan van de bewerkendelidstaat onmiddellijk een kopie van het geregistreerde contract aan hetbevoegde orgaan van de producerende lidstaat.
Als dit orgaan niet zelf de premieregeling controleert, zendt het een
kopie van de geregistreerde contracten aan de bevoegde controledienst.
Artikel 11
Als het teeltcontract tussen een bewerkingsbedrijf en een telersvereni-
ging wordt gesloten, wordt bij het contract een naamlijst van deproducenten met vermelding van de respectieve oppervlakte overeen-komstig artikel 9, lid 3, onder e) en f), gevoegd, alsmede een overzichtvan hun quota.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 11
▼M2
▼B
▼B
Artikel 12
1. De lidstaten besluiten vóór 31 januari van het jaar van de oogst of
zij een voor alle op hun grondgebied ondertekende teeltcontractengeldend veilingsysteem toepassen.
2. Bij toepassing van het veilingsysteem voor teeltcontracten moet in
het in artikel 9, lid 1, bedoelde contract een bepaling worden opgenomendie het de producent mogelijk maakt tot 20 dagen vóór de datum waaropde levering van de tabak begint, de eerste koper door een ander bedrijfvoor eerste bewerking te vervangen.
Vervanging is toegestaan wanneer een of meer formele biedingen
voorhanden zijn van bedrijven voor eerste bewerking die zich ertoebereidverklaren het contract in zijn geheel over te nemen. De nieuweprijzen, exclusief premiebedrag, eventueel verleende diensten en
belastingen, moeten minstens 10 % hoger liggen dan de in het contract
aangegeven prijzen.
3. De producent die formele biedingen ontvangen heeft, deelt de
eerste koper per aangetekendschrijven d e nieuwe prijzen, exclusief
premiebedrag, eventueel verleende diensten en belastingen, mee.
4. De eerste koper wordt in het contract niet vervangen, wanneer hij
de producent binnen zeven dagen na de ontvangst van de in lid 3
bedoelde mededeling ervan in kennis stelt dat hij de uit het opbod
resulterende nieuwe prijzen aanvaardt. Wanneer de eerste koper denieuwe prijzen niet aanvaardt of niet binnen de voorgeschreven termijnantwoordt, wordt hij in het contract vervangen door het meestbiedendebedrijf voor eerste bewerking.
5. De producent stelt vóór de datum waarop met de levering van
tabak begonnen wordt, de eerste koper en de lidstaat in kennis van devervanging door aan de bevoegde dienst een kopie van het aangepaste,door de betrokken partijen ondertekende originele contract toe te
zenden.
6. Wanneer de in een lidstaat geoogste tabak in een andere lidstaat
bewerkt wordt, gelden bij toepassing van het veilingsysteem devoorschriften die de producerende lidstaat terzake vastgesteld heeft.
HOOFDSTUK III
Minimumkwaliteitseisen
Artikel 13
De aan het bewerkingsbedrijf geleverde tabak moet van gezonde
handelskwaliteit zijn en mag geen van de in bijlage III opgesomde
kenmerken vertonen. De contractsluitende partijen mogen striktere
kwaliteitseisen overeenkomen.
Artikel 14
De lidstaten kunnen bepalen dat geschillen over de kwaliteit van de aan
het bedrijf voor eerste bewerking geleverde tabak aan een arbitrage-instantie moeten worden voorgelegd. De lidstaten bepalen de regelsinzake de samenstelling en de besluitvorming van deze instanties,waarin een of meer vertegenwoordigers van producenten en bewerkings-
bedrijven zitting moeten hebben, maar altijd een gelijk aantal van beide
groepen.
HOOFDSTUK IV
Uitbetaling van premies en voorschotten
Artikel 15
1. De in artikel 4 bis, lid1, van Verord ening (EEG) nr. 2075/92
bedoelde verdeling van de premie, het minimale procentuele aandeelvan het variabele gedeelte van de premie in de totale premie en de wijzevan berekening van het variabele gedeelte van de premie wordenvastgesteld in bijlage V bij deze verordening. De lidstaten mogen het1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 12
▼B
aandeel vanhetvariabele gedeelte indetotale premie totmaximaal 45%
verhogen.
2. Het bedrag van het vaste gedeelte van de premie dat moet worden
betaald, hetzij aan de telersvereniging, die het volledig doorbetaalt aanieder aangesloten lid, hetzij aan iedere niet bij een vereniging
aangesloten individuele producent, alsmede de op het quotumattest
van de betrokkene af te boeken hoeveelheden worden berekend op basisvan het gewicht van de tabaksbladeren van de betrokken soortengroepdie de vereiste minimumkwaliteit hebben en door het bedrijf voor eerstebewerking zijn overgenomen.
Indien het vochtgehalte hoger of lager is dan het in bijlage IV
vastgestelde gehalte voor de betrokken soort, wordt het gewicht perprocentpunt verschil en binnen de in dezelfde bijlage vastgesteldetoleranties dienovereenkomstig aangepast.
3. De methoden voor de bepaling van het vochtgehalte, de omvang en
de frequentie van de monsternemingen en de wijze van berekening vanhet aangepaste gewicht worden vastgesteld in bijlage VI.
4. Het variabele gedeelte van de premie dat moet worden betaald aan
de telersvereniging, die het volledig aan ieder van haar leden doorbe-taalt, wordt voor elke geleverde partij berekend aan de hand van dehiervoor door het bedrijf voor eerste bewerking betaalde aankoopprijs.
Artikel 16
1. Behoudens overmacht moet de producent, op straffe van verlies
van zijn recht op de premie, voor de soortengroepen VI, VII en VIIIuiterlijk op 30 april en voor de overige soortengroepen uiterlijk op 15april van het jaar na dat van de oogst zijn volledige productie aan hetbedrijf voor eerste bewerking leveren.
De tabaksbladeren moeten, hetzij rechtstreeks op de plaats waar zij
zullen worden bewerkt, hetzij, indien de lidstaat dit toestaat, aan eenerkend aankoopcentrum worden geleverd. De bevoegde controle-instantie erkent deze aankoopcentra, die over de nodige weeginrich-
tingen en -instrumenten, alsmede over geschikte lokalen moeten
beschikken.
2. Elke producent deelt de bevoegde controle-instantie schriftelijk en,
voor de soortengroepen VI, VII en VIII uiterlijk op 10 mei en voor deoverige soortengroepen uiterlijk op 25 april mee welke hoeveelheden
tabaksbladeren op de in lid 1 genoemde data nog niet aan een bedrijf
voor eerste bewerking waren geleverd, en waar deze tabak isopgeslagen. De bevoegde instantie neemt de nodige maatregelen omte voorkomen dat op de in lid 1 genoemde data nog niet aan een bedrijfvoor eerste bewerking geleverde tabak als van de volgende oogstafkomstige tabak kan worden aangegeven.
Artikel 17
Niet bij een telersvereniging aangesloten producenten mogen tabak van
één en dezelfde soortengroep en één en dezelfde oogst slechts aan éénbewerkingsbedrijf leveren.
Artikel 18
1. Na overlegging van een door de bevoegde controle-instantie
afgegeven controleattest waarin de levering van de tabak bevestigdwordt, en van een bewijs van betaling van de in artikel 9, lid 3, onder i),bedoelde aankoopprijs, betaalt de bevoegde instantie van de lidstaat:
— het vaste gedeelte van de premie aan de telersvereniging en aan de
niet bij een telersvereniging aangesloten individuele producenten;
— het variabele gedeelte van de premie en de specifieke steun aan de
telersverenigingen.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 13
▼M9
▼B
▼B
2. Binnen 30 dagen na de datum waarop de in lid 1 genoemde
documenten zijn overgelegd, maakt de lidstaat het vaste gedeelte van depremie en de specifieke steun over aan de telersvereniging.
Het variabele gedeelte van de premie wordt aan de telersvereniging
uitbetaald binnen 30 dagen na de datum van overlegging van de in lid 1genoemde documenten en van een verklaring van de betrokkenvereniging waarin voor elke soortengroep bevestigd wordt dat de
leveringen beëindigd zijn.
3. De telersvereniging betaalt per bank- of postgiro het vaste gedeelte
en het variabele gedeelte van de premie binnen 30 dagen na ontvangstvan het betrokken bedrag door aan de aangeslotene.
4. De aan de telersverenigingen over te maken bedragen als bedoeld
in de leden 1 en 2 en de door het bedrijf voor eerste bewerking aan de
producent te betalen aankoopprijs mogen uitsluitend worden overge-
maakt per bank- of postgiro op voor deze betaling bestemde rekeningen,waarvan de nummers aan de bevoegde controle-instantie wordenmeegedeeld en die binnen de telersvereniging gebruikt moeten wordenvoor betalingen aan de individuele leden van de vereniging.
5. In afwijking van het bepaalde in lid 1, is het betalingsbewijs voor
de in artikel 9, lid 3, onder i), bedoelde aankoopprijs niet vereist
wanneer wordt aangetoond dat ten aanzien van het bedrijf voor eerste
bewerking dat het contract ondertekend heeft, een faillissements-procedure of een daarmee gelijk te stellen procedure is ingeleid of eenfaillissement is uitgesproken.
6. Voor de berekening van het variabele gedeelte van de premie geldt
de bij de levering vastgestelde aankoopprijs per partij.
Artikel 19
1. De lidstaten kennen de producenten een premievoorschot toe
overeenkomstig de bepalingen van de leden 2 tot en met 8.
2. Het in lid 1 bedoelde voorschot wordt op verzoek van de producent
of, wat de oogst 2000 betreft, van het bedrijf voor eerste bewerkingbetaald op basis van een door de bevoegde controle-instantie opgesteld
attest waaruit blijkt dat het voorschot mag worden uitgekeerd.
3. De producent moet bij de aanvraag voor het premievoorschot de
volgende documenten voegen, tenzij de lidstaat anders bepaalt omdat zereeds in zijn bezit zijn:
a) een op naam van de producent uitgereikte kopie van het door hem
gesloten teeltcontract;
b) een kopie van het aan de producent afgegeven quotumattest, dat door
het betrokken teeltcontract wordt gedekt;
c) een schriftelijke verklaring van de producent met vermelding van de
van de betrokken oogst afkomstige hoeveelheden tabak die hij kanleveren.
4. Het in lid 2 bedoelde attest wordt door de controle-instantie
afgegeven nadat zij de in lid 3 bedoelde documenten heeft geverifieerd
en heeft nagegaan of de gegevens in de schriftelijke verklaring van de
producent juist zijn.
Aan het bedrijf voor eerste bewerking wordt dit attest afgegeven aan de
hand van de door dat bedrijf gesloten teeltcontracten en van de
uitgevoerde of verwachte leveringen.
5. Het voorschot, dat maximaal gelijk is aan het vaste gedeelte van de
te betalen premie, wordt slechts uitgekeerd wanneer een zekerheid wordtgesteldwaarvan het bed rag overeenkomt met het voorschot, verhoogdmet 15 %.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 14
▼M6
▼B
▼M2
▼M6
▼M6
Het voorschot wordt vanaf 16 oktober van het oogstjaar betaald binnen
30 dagen na indiening van het in lid 2 bedoelde verzoek en overleggingvan het bewijs dat de zekerheid gesteld is, behalve wanneer dat verzoek
vóór 16 september wordt ingediend, in welk geval de termijn 77 dagen
bedraagt.
6. Wanneer het voorschot wordt toegekend aan een telersvereniging
of aan een bedrijf voor eerste bewerking en binnen 30 dagen na deontvangst ervan niet aan de rechthebbende leden is uitgekeerd of aan delidstaat terugbetaald, is over het resterende bedrag rente verschuldigd,
waarvan het percentage door de lidstaat wordt vastgesteld. Deze rente,
die loopt vanaf de datum van ontvangst van het voorschot, wordt aan hetEuropees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL)gecrediteerd.
7. Het voorschot wordt in mindering gebracht op de premie die
overeenkomstig het bepaalde in artikel 18, lid 1, respectievelijk artikel
20, lid 1, wordt betaald, vanaf de eerste levering.
De zekerheidword t vrijgegeven tegen overlegging van het controleattest
voor de betrokken hoeveelheid tabak en van het bewijs dat hetovereenkomstige premiebedrag aan de rechthebbende producenten isbetaald. De lidstaten stellen aanvullende voorwaarden vast, en meer inhet bijzonder de perioden voor de levering van de tabak of de
minimumhoeveelheidwaarvoor een controleattest kan word en opge-
steld.
Van de zekerheid wordt 50 % vrijgegeven op het tijdstip waarop 50 %
van het te betalen premiebedrag is bereikt.
De zekerheid wordt vrijgegeven zodra het volledige voorschot in
mindering is gebracht op het te betalen premiebedrag.
8. Behoudens overmacht wordt, wanneer binnen de in artikel 16, lid
1, vastgestelde termijn niet voldoende tabak geleverd wordt om het
toegekende voorschot volledig op het te betalen premiebedrag inmindering te kunnen brengen, de zekerheid verbeurd voor het niet-verrekende bedrag van het voorschot.
9. De lidstaten stellen aanvullende voorwaarden vast voor de
toekenning van de voorschotten, en met name de uiterste datum voor
de indiening van de betrokken aanvragen. Een producent mag geen
voorschotaanvraag meer indienen zodra met de leveringen is begonnen.
Artikel 20
1. Voor de oogsten van 1999 en 2000 mogen de lidstaten de premies
via de bedrijven voor eerste bewerking aan de producenten uitbetalen. Indat geval betaalt de bevoegde instantie van de lidstaat na overlegging
van het controleattest en van een betalingsbewijs voor de in artikel 9, lid
3, onder i), bedoelde aankoopprijs, aan het bewerkingsbedrijf:
— het vaste gedeelte van de premie voor de telersverenigingen en de
niet bij een vereniging aangesloten individuele producenten;
— het variabele gedeelte van de premie en de specifieke steun voor de
telersverenigingen.
2. De lidstaat maakt de premie aan het bedrijf voor eerste bewerking
over binnen de volgende termijnen:
a) het vaste gedeelte en de specifieke steun binnen 30 dagen na de
datum waarop de in lid 1 bedoelde documenten zijn overgelegd;
b) het variabele gedeelte binnen 30 dagen na de datum waarop de door
de betrokken telersvereniging afgegeven verklaring en de in lid 1
bedoelde documenten zijn overgelegd.
3. Het bedrijf voor eerste bewerking betaalt aan de betrokken
producent het vaste gedeelte van de premie en, in voorkomend geval,het variabele gedeelte van de premie, alsmede de specifieke steunbinnen tien dagen na ontvangst van de betrokken bedragen.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 15
▼B
▼M6
4. De in lid 1 bedoelde bedragen mogen uitsluitend worden
overgemaakt per bank- of postgiro op voor betaling van deze bedragenbestemde rekeningen, waarvan de nummers aan de bevoegde controle-
instantie worden meegedeeld en die binnen de telersverenigingen
gebruikt moeten worden voor betalingen aan de individuele leden vande vereniging.
Artikel 21
1. De premies worden overgemaakt of voorgeschoten door de lidstaat
waar de tabak is geoogst. De premie wordt de producent uitbetaald in devaluta van de lidstaat waar de tabak is geoogst.
2. Wanneer de tabak in een andere lidstaat dan waar hij is geoogst,
wordt bewerkt, deelt de bewerkende lidstaat, na controle, alle gegevensmede op grond waarvan de lidstaat waar de tabak is geoogst, de premieskan uitkeren of de zekerheden kan vrijgeven.
TITEL V
Productiequotaregeling
HOOFDSTUK I
Verdeling van de quota
Artikel 22
1. Binnen de grenzen van de overeenkomstig artikel 9, lid 2, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 vastgestelde garantiedrempels, verdelende lidstaten de productiequota voor elke soortengroep voor drieopeenvolgende jaren onder de telersverenigingen en onder de indivi-duele producenten die geen lid van een telersvereniging zijn, naar rata
van de gemiddelde hoeveelheden die iedere individuele producent of
telersvereniging in de drie aan de laatste oogst voorafgaande jaren voorbewerking heeft geleverd.
2. De lidstaten kunnen de productiequota hetzij rechtstreeks verdelen
onder de telersverenigingen en de individuele producenten die geen lidvan een telersvereniging zijn, hetzij eisen dat de telersverenigingen ende individuele producenten die geen lid van een telersvereniging zijnhun de aanvragen voor het verkrijgen van een productiequotumtoesturen.
3. De lidstaten verstrekken uiterlijk ►
M5eindfebruari ◄van het
oogstjaar aan de telersverenigingen en de individuele producenten diegeen lidvan een telersvereniging zijn een quotumattest.
4. De hoeveelheden die op de productiequotumattesten vermeld
worden naar aanleiding van de overdracht van garantiedrempelhoeveel-heden naar een andere soortengroep overeenkomstig artikel 9, lid 4, vanVerordening (EEG) nr. 2075/92, worden door de bevoegde autoriteit vande lidstaat binnen 15 dagen na de datum waarop de verordening die dezeoverdracht regelt, in het Publicatieblad van de Europese Gemeen-
schappen bekendgemaakt wordt, op billijke wijze onder de voor een
quotumattest in aanmerking komende individuele producenten die geenlid zijn van een telersvereniging en telersverenigingen verdeeld. Deverdeling vindt plaats aan de hand van objectieve en bekendgemaaktecriteria die door de lidstaten worden vastgesteld met inachtneming van
het advies van de overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2077/92
erkende brancheorganisaties. Wanneer de quotumattesten binnen de inlid 3 genoemde termijn aan de individuele producenten die geen lid zijnvan een telersvereniging en aan de telersverenigingen zijn afgegeven,corrigeert de bevoegde autoriteit van de lidstaat de daarin aangegevenhoeveelheden.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 16
▼B
▼M1
▼B
Artikel 23
De toewijzing van een productiequotum loopt niet vooruit op de
toewijzing van quota voor de volgende jaren.
Artikel 24
1. Het quotum van iedere producent is gelijk aan het percentage dat
zijn gemiddelde hoeveelheid vertegenwoordigt in verhouding tot de somvan de gemiddelde hoeveelheden die overeenkomstig artikel 9 vanVerordening (EEG) nr. 2075/92 en de artikelen 22 en 25 van dezeverordening zijn berekend, welk percentage wordt toegepast op de
specifieke garantiedrempel van de lidstaat voor de betrokken soorten-
groep.
2. Iedere producent die zijn lidmaatschap van een telersvereniging
opzegt, behoudt het recht op zijn eigen quotum volgens de in lid 1
bedoelde berekening.
3. Voor producenten die pas met de tabaksteelt zijn begonnen of die
hun quotum als gevolg van het bepaalde in artikel 29, lid 3, hebbenvergroot, moeten de productiequota als volgt worden berekend:
— voor de oogsten na de verdeling op grond van genoemd artikel 29,
lid 3, en tot en met de eerstvolgende verdeling van de driejaarlijkse
productiequota, blijven de gewijzigde quota onveranderd.
— bij de verdeling van de quota krijgt de producent een overeenkomstig
lid1 vastgesteldprod uctiequotum.
4. De producenten die hun quotum als gevolg van een tijdelijke
afstand hebben verhoogd, krijgen bij de verdeling van de quota eenproductiequotum dat evenredig is aan het gemiddelde van de geleverdehoeveelheden, exclusief de bij de afstand betrokken productiequota.
5. De producenten die hun quota als gevolg van een definitieve
afstand hebben verhoogd, krijgen bij de verdeling van de quota eenproductiequotum dat evenredig is aan het gemiddelde van de geleverdehoeveelheden, inclusief de bij de afstand betrokken productiequota.
6. Het voor de producent bepaalde percentage wordt berekend tot op
ten minste vier decimalen. De quota worden in kilogram vastgesteld.
Artikel 25
1. Voor de berekening van het gemiddelde van de voor bewerking
geleverde hoeveelheden wordt alle ruwe tabak van een oogst geacht inhet kalenderjaar van de betrokken oogst te zijn geleverd. De hoeveel-heden die op grond van artikel 9, lid 5, voor bewerking zijn geleverd,
worden evenwel geacht te zijn geleverd in het oogstjaar waarin voor die
hoeveelheden het recht op de premie is erkend. Alleen daadwerkelijkgeleverde tabak waarvoor het recht op de premie is erkend, wordt inaanmerking genomen.
2. Hoeveelheden tabak die zijn geleverd door producenten die buiten
de op grond van artikel 5, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2075/92erkende productiegebieden zijn gevestigd, worden evenwel niet voor dein lid 1 bedoelde berekening in aanmerking genomen.
Artikel 26
1. Wanneer in een lidstaat geproduceerde tabak in een andere lidstaat
is bewerkt, worden de quota volgens de bepalingen van de leden 2, 3, en4, verdeeld.
2. De bewerkende lidstaat deelt de betrokken producerende lidstaat
per producent en per soortengroep de hoeveelheden ruwe tabak mee dieuit de producerende lidstaat voor bewerking zijn geleverd in dereferentiejaren op basis waarvan overeenkomstig artikel 9, lid3, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 de productiequota moeten worden
berekend.
3. Deze gegevens worden uiterlijk op 15 november van het aan de
betrokken oogst voorafgaande jaar verstrekt.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 17
▼B
4. De producerende lidstaat kent aan producenten die in de in lid 2
bedoelde referentiejaren tabak aan in een andere lidstaat gevestigdebewerkingsbedrijven hebben geleverd de corresponderende hoeveelheid
van de hem per soortengroep toegewezen garantiedrempel toe.
Voor de toekenning van hun productiequotum worden producenten die
in de referentiejaren aan in een andere lidstaat gevestigde bewerkings-bedrijven tabak hebben geleverd, gelijkgesteld met producenten die hun
product aan een in hun eigen lidstaat gevestigd bedrijf hebben geleverd.
HOOFDSTUK II
Quotumattesten
Artikel 27
1. De lidstaat geeft per soortengroep en tot ten hoogste de hoeveel-
heden van de garantiedrempels, productiequotumattesten af aan deproducenten die zijn gevestigd in een op grond van artikel 5, onder a),van Verordening (EEG) nr. 2075/92 erkend productiegebied.
Op de productiequotumattesten worden met name de volgende gegevens
vermeld: de rechthebbende, de soortengroep en de hoeveelhedenwaarvoor de attesten gelden.
2. De lidstaten stellen de procedure voor de afgifte van de
productiequotumattesten vast, alsmede de preventieve maatregelentegen fraude, overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EEG)nr. 2075/92.
3. De lidstaten kunnen minimumhoeveelheden voor de afgifte van
productiequotumattesten vaststellen. Deze minimumhoeveelheden
mogen niet meer dan 500 kg bedragen.
4. Wanneer een producent het bewijs levert dat zijn productie ten
gevolge van uitzonderlijke omstandigheden bij een bepaalde oogst in
zijn referentieperiode abnormaal laag was, bepaalt de lidstaat, op
verzoek van de belanghebbende, welke hoeveelheid voor die oogst voorde betrokken producent in aanmerking moet worden genomen om hetproductiequotumattest voor de betrokken producent op te stellen; diehoeveelheid mag niet meer bedragen dan die in de aan de producent
voor de betrokken oogst toegekende productiequotumattesten.
HOOFDSTUK III
Wijziging van de garantiedrempel
Artikel 28
1. Wanneer voor een oogst en voor een lidstaat de voor een
soortengroep vastgestelde garantiedrempel hoger is dan voor de vorigeoogst, wordt de hoeveelheid boven laatstgenoemde garantiedrempelvolgens door de lidstaat vast te stellen en te publiceren objectieve encoherente criteria verdeeld.
De lidstaten kunnen met name bepalen dat de extra hoeveelheden bij
voorrang worden toegekend aan de producenten:
a) voor wie voor een andere soortengroep de op hun quotumattest
vermelde hoeveelheden ten opzichte van de vorige oogst zijn
verlaagd;
b) die dankzij de extra hoeveelheid hun tabaksproductie van de
betrokken soortengroep aanzienlijk kunnen rationaliseren.
2. Wanneer voor een oogst en voor een lidstaat de voor een
soortengroep vastgestelde garantiedrempel lager is dan die voor de
vorige oogst, wordt die verlaging over de producenten verdeeld naar
evenredigheid van het gemiddelde van de hoeveelheden die iedereindividuele producent in de drie jaren vóór het laatste oogstjaar voorbewerking heeft geleverd, onverminderd toepassing van het quota-opkoopprogramma in de in artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 vermelde gevallen.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 18
▼B
HOOFDSTUK IV
Nationale reserve
Artikel 29
1. Om de omschakeling van de producenten en de herstructurering
van landbouwbedrijven te bevorderen, vormen de lidstaten voor iedere
oogst een nationale reserve per soortengroep.
2. Deze reserve wordt gevormd met de quota die zijn vrijgekomen
door een door de lidstaat te bepalen lineaire verlaging van alle aanindividuele producenten en telersverenigingen toegekende quota met 0,5
tot 2 % van de garantiedrempel die ieder jaar voor diezelfde
soortengroep wordt vastgesteld.
Bovendien kunnen de lidstaten voor de vorming van de reserve ook
gebruik maken van:
— een door de lidstaat te bepalen lineaire verlaging met maximaal 2 %
van de in de productiequotumattesten vermelde hoeveelhedenwaarvan definitief afstand is gedaan,
en/of
— productiequota die niet voor het sluiten van teeltcontracten zijn
gebruikt binnen de daarvoor vastgestelde termijn.
3. De nationale reserve wordt, met inachtneming van het bepaalde in
hoofdstuk I van deze titel en van de overeenkomstig artikel 5, onder a),
van Verordening (EEG) nr. 2075/92 erkende productiegebieden, opbasis van door elke lidstaat vast te stellen objectieve criteria verdeeldonder de producenten of aspirantproducenten.
De door toepassing van lid 2, tweede alinea, eerste streepje, vrijgekomen
productiequota mogen tot en met de uiterste datum voor het sluiten van
teeltcontracten worden verdeeld.
4. Wanneer voor een soortengroep de garantiedrempel voor de
volgende oogst wordt verlaagd, kan de Commissie volgens de procedurevan artikel 23 van Verordening (EG) nr. 2075/92 de betrokken lidstatentoestaan, binnen een hoeveelheid van niet meer dan 10 % van degarantiedrempel, de hoeveelheden voor die soortengroep die op grondvan het bepaalde in lid 2, tweede alinea, tweede streepje, in de nationale
reserve beschikbaar zijn, vervroegd voor diezelfde soortengroep toe te
wijzen.
De betrokken hoeveelheden worden door de lidstaat aan de hand van de
voor de toewijzing van de nationale reserve geldende criteria verdeeld
als aanvullende productiequota voor hetzelfde oogstjaar als dat waarvoor
deze hoeveelheden ongebruikt bleven.
HOOFDSTUK V
Overdracht en afstand van quota
Artikel 30
De quota kunnen worden overgedragen, dan wel tijdelijk of definitief
worden afgestaan.
Artikel 31
1. Wanneer een tabaksteeltbedrijf om welke reden dan ook aan een
derde wordt overgedragen, krijgt het nieuwe bedrijfshoofd het recht ophet productiequotumattest met ingang van de datum van registratie bij
de bevoegde autoriteit.
De lidstaten stellen een termijn en/of een uiterste datum vast voor de
registratie van de overdracht bij de bevoegde autoriteit. Behalve in gevalvan overlijden gaat, wanneer de overdracht bij de bevoegde autoriteit1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 19
▼M6
▼M7
▼B
▼M2
▼M2
voor registratie is ingediend na de door de betrokken lidstaat
vastgestelde termijn, het recht op het productiequotumattest in bij devolgende oogst.
2. Wanneer slechts een gedeelte van een tabaksteeltbedrijf aan een
derde wordt overgedragen, verwerft het nieuwe bedrijfshoofd het rechtop het productiequotumattest naar rata van de overgedragen oppervlaktelandbouwgrond. De betrokken partijen kunnen echter overeenkomen datdit recht in zijn geheel op de nieuwe rechthebbende overgaat of
eigendom van de oude rechthebbende blijft.
3. Onverminderd het bepaalde in lid 1 behoudt een producent die de
door hem geëxploiteerde grond pacht, bij beëindiging van de pacht-
overeenkomst de verkregen quotumrechten die hij heeft.
4. Wanneer verschillende leden van één gezin gezamenlijk een
tabaksteeltbedrijf exploiteren of hebben geëxploiteerd, moeten zijverzoeken om afgifte van één enkel productiequotumattest op basis
van de som van de hoeveelheden waarop zij recht hebben.
Artikel 32
1. De producenten mogen, wanneer de betrokken lidstaat daarmee
instemt, hun rechten op een productiequotumattest voor een bepaalde
soortengroep ruilen voor rechten voor een andere soortengroep.
2. De ruil van het recht op een productiequotumattest overeenkomstig
lid 1 geldt als definitieve afstand, tussen de betrokken producenten, van
de referentiehoeveelheden op basis waarvan het productiequotumattestis vastgesteld.
Artikel 33
1. Binnen eenzelfde lidstaat kan een individuele producent de
hoeveelheden die zijn vermeld in de hem toegekende productiequotu-mattesten, gedeeltelijk of in hun geheel en tijdelijk of definitief afstaanaan een andere individuele producent, indien aan de volgende
voorwaarden is voldaan:
a) voor het betrokken quotumattest is nog geen teeltcontract gesloten;
b) de begunstigde van de afstand beschikt reeds over een productie-
quotum voor de betrokken soortengroep. De bevoegde autoriteit vande lidstaat mag bepalen dat deze voorwaarde uitsluitend geldtwanneer slechts een deel van de op het quotumattest vermeldehoeveelheden wordt afgestaan;
c) over de afstand is tussen de betrokken partijen een schriftelijke
overeenkomst gesloten, waarin wordt verwezen naar het productie-quotumattest waarvan de hoeveelheden gedeeltelijk of in hun geheel
worden afgestaan;
d) de onder c) bedoelde schriftelijke overeenkomst is voor registratie bij
de bevoegde autoriteit ingediend binnen dertig dagen na de in artikel
22, lid 3, bedoelde datum;
e) het origineel van het productiequotumattest waarin de hoeveelheden
zijn vermeld die gedeeltelijk of in hun geheel worden afgestaan,wordt bij de indiening van de overeenkomst over de afstand aan debevoegde autoriteit teruggegeven;
f) indien degene die zijn quotumattest afstaat, lid is van een
telersvereniging, maar de cessionaris niet tot dezelfde telersvereni-
ging behoort, is instemming van de vereniging van de cedent met de
afstandvereist. De telersvereniging moet met d e afstandinstemmen,wanneer in de vereniging geen gegadigden zijn om tegen devastgestelde voorwaarden gebruik te maken van de hoeveelhedendie worden afgestaan. Bij afstand tussen producenten van dezelfdevereniging moet de vereniging daarvan in kennis worden gesteld;1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 20
▼B
▼M7
▼B
▼B
g) voor definitieve afstand komen uitsluitend producenten in aanmer-
king die het bewijs leveren dat in de laatste drie jaren teeltcontractenzijn gesloten voor de afgestane quota.
2. De bevoegde autoriteit van de lidstaat registreert de in lid 1, onder
c), bedoelde overeenkomst binnen ►
M530◄dagen na de indiening
ervan, na te hebben gecontroleerd of aan de in lid 1, onder a), b), d), e),f) en g), bedoelde voorwaarden is voldaan. Op dezelfde datum geeft debevoegde autoriteit van de lidstaat de volgende documenten af:
— aan degene aan wie quotumhoeveelheden worden afgestaan, een
aanvullend productiequotumattest voor de aan hem afgestane
productiequotumhoeveelheden;
— aan de producent die slechts een deel van de in zijn quotumattest
vermelde hoeveelheden heeft afgestaan, een vervangend productie-
quotumattest voor de hoeveelheden die niet zijn afgestaan.
3. De in lid 1 bedoelde afstand van productiequota mag niet op
hoeveelheden van minder dan 100 kg betrekking hebben, tenzij het
totale productiequotum minder dan 100 kg bedraagt, welke hoeveelheiddan in haar geheel moet worden afgestaan. Elke afstand van minder dan100 kg moet aan de Commissie worden gemeld.
HOOFDSTUK VI
Opkoop van quota
Artikel 34
1. Op grondvan artikel 14, lid1, van Verord ening (EEG) nr. 2075/92
en met uitsluiting van gevoelige productiegebieden en/of groepensoorten van hoge kwaliteit, als bedoeld in lid 2, wordt een programma
voor de opkoop van quota met dienovereenkomstige vermindering van
de in artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bedoeldegarantiedrempels ten uitvoer gelegd om de omschakeling te vergemak-kelijken van producenten die op individuele en vrijwillige basisbesluiten de tabaksteelt te beëindigen.
2. Op basis van de vóór 30 mei van ieder oogstjaar in te dienen
voorstellen van de lidstaten en tot maximaal 25 % van de garantie-
drempel van iedere lidstaat afzonderlijk, stelt de Commissie gevoelige
productiegebieden en/of groepen soorten van hoge kwaliteit vast die vantoepassing van het bepaalde in lid 1 worden vrijgesteld.
3. Lid 1 geldt uitsluitend voor producenten die het bewijs leveren dat
in de laatste drie jaren teeltcontracten zijn gesloten voor de quotawaarop het opkoopprogramma betrekking heeft.
Artikel 35
1. Producenten die besluiten de tabaksteelt te beëindigen overeen-
komstig artikel 34, en, in het geval van individuele producenten die lidzijn van een telersvereniging, de betrokken telersverenigingen, moetendit besluit vóór 1 september van de betrokken oogst schriftelijk aan debevoegde autoriteit van de lidstaat meedelen.
2. Van 1 september tot en met 31 december maakt de lidstaat de
verkoopplannen openbaar, zodat andere producenten de kans krijgen het
betrokken quotum te kopen voordat het daadwerkelijk wordt opgekocht.
De individuele producenten die lid zijn van dezelfde telersvereniging als
de producent die heeft besloten de tabaksteelt en zijn lidmaatschap van
die telersvereniging te beëindigen, hebben voorrang op andereproducenten om de in het kader van het opkoopprogramma aangebodenquota te kopen.
3. Indien de quota na de periode van vier maanden nog niet door
producenten zijn gekocht, worden ze definitief opgekocht. De bevoegdeautoriteit van de lidstaat deelt de opgekochte hoeveelheden persoortengroep aan de Commissie mee.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 21
▼M6
▼B
▼B
4. Met ingang van het oogstjaar na de datum waarop de producent die
de tabaksteelt wil beëindigen, dat heeft meegedeeld, wordt degarantiedrempel voor de betrokken soortengroep verlaagd met de
opgekochte hoeveelheid.
Artikel 36
Producenten van wie de quota voor het oogstjaar 1999 opgekocht zijn,
hebben bij de betaling van de premies betreffende de oogstjaren 2000,2001 en 2002 recht op het volgende:
— quota van groep I 0,67741 EUR/kg,
— quota van groep II 0,54187 EUR/kg,— quota van groep III 0,54187 EUR/kg,— quota van groep IV 0,59591 EUR/kg,— quota van groep V 0,54187 EUR/kg,
— quota van groep VI 0,93854 EUR/kg,
— quota van groep VII 0,79635 EUR/kg,— quota van groep VIII 0,56904 EUR/kg.
De producenten van wie de quota voor het oogstjaar 2000 zijn
opgekocht, hebben bij de betaling van de premies betreffende deoogstjaren 2001, 2002 en 2003 recht op dezelfde bedragen als die welke
in de eerste alinea zijn vermeld voor het oogstjaar 1999.
Onverminderd toekomstige wijzigingen, hebben producenten wier quota
voor de oogst 2001 en daaropvolgende jaren zijn opgekocht, bij debetaling van de premies betreffende de drie oogsten volgende op debetrokken oogst, elk jaar recht op een bedrag dat gelijk is aan een
percentage van de in artikel 3, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2075/92
bedoelde premie die geldt voor de in het betrokken oogstjaargeproduceerde ruwe tabak.
Dit percentage bedraagt:
(%)
SoortengroepJaar
123
Quota van groep I 25 25 25
Quota van groep II 25 25 25
Quota van groep III 25 25 25Quota van groep IV 25 25 25Quota van groep V 75 75 50Quota van groep VI 25 25 25Quota van groep VII 25 25 25Quota van groep VIII 25 25 25
In afwijking van het bepaalde in de vorige alinea hebben producenten
wier quota zijn opgekocht voor de oogst 2001 en die pas sedert de oogst2001 over die quota beschikken, bij de betaling van de premies voor deoogsten 2002, 2003 en 2004 telkens recht op de bedragen die in deeerste alinea zijn aangegeven voor de oogst 1999.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 22
▼M5
▼M10
▼B
HOOFDSTUK VII
Andere bepalingen
Artikel 37
De lidstaten kunnen bepalen dat geschillen betreffende de verdeling of
de overdracht of afstand van productiequota aan een arbitrage-instantiemoeten worden voorgelegd. De lidstaten stellen de regels vast inzake desamenstelling van en de besluitvorming in deze instanties.
Artikel 38
1. De lidstaten leggen een databank aan waarin voor elk bewerkings-
bedrijf, elke producent en elke telersvereniging de gegevens voor deidentificatie van hun vestigingen of hun bedrijven, de quota of de
hoeveelheden op de hun toegewezen productiequotumattesten en alle
andere dienstige gegevens voor de controle op de quotaregeling wordenopgenomen.
2. De lidstaten zorgen ervoor dat:
— de in de databank opgeslagen gegevens worden bewaard,
— de databank uitsluitend voor de toepassing van lid 1 wordt gebruikt,
— maatregelen ter bescherming van de gegevens tegen met name
diefstal en manipulatie worden toegepast,
— de betrokkenen zonder buitensporige wachttijden of kosten toegang
tot hun dossiers krijgen,
— de betrokkenen het recht hebben om elke gerechtvaardigde wijziging
in de hen betreffende gegevens te doen aanbrengen en met name hetrecht om periodiek de niet meer relevante gegevens te doen wissen.
3. De verwerkingsbedrijven en producenten:
— mogen de verwezenlijking van de databank door daartoe gekwali-
ficeerde functionarissen in generlei opzicht belemmeren,
— moeten deze functionarissen alle ter uitvoering van deze verordening
vereiste inlichtingen verschaffen.
4. De lidstaten vergewissen zich ervan dat, met inachtneming van
hun nationale wetgeving inzake de bescherming van gegevens vanpersoonlijk aard, het voor het sluiten van de teeltcontracten gebruikteproductiequotum van iedere individuele producent of, in voorkomend
geval, van iedere producent die lid is van een telersvereniging, op
zodanige wijze wordt bekendgemaakt dat alle betrokken producentenvan een „kleiner productiegebied” als omschreven in artikel 8, daarvankennis kunnen nemen.
Artikel 39
Wanneer de productiequota worden vastgesteld voor een telersvereni-
ging die zelf producent is, ziet de lidstaat erop toe dat de betrokkenhoeveelheden billijk over alle leden van de groepering worden verdeeld.
De lidstaten moeten ook over nauwkeurige gegevens inzake de
productie van alle individuele producenten beschikken, zodat deproductiequota eventueel aan die individuele producenten kunnenworden toegekend.
In dat geval zijn de bepalingen van hoofdstuk I mutatis mutandis van
toepassing op de verdeling van de hoeveelheden over de leden van degroepering; met instemming van alle leden van de groepering mag degroepering evenwel de hoeveelheden anders verdelen met het oog opeen betere organisatie van de productie.
TITEL VI
Specifieke steun
Artikel 40
1. De in artikel 4 bis, lid5, van Verord ening (EEG) nr. 2075/92
bedoelde specifieke steun is gelijk aan 2 % van de premie.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 23
▼M8
2. De telersverenigingen mogen de specifieke steun, wat de
soortengroepen VI, VII en VIII betreft slechts tot en met 31 juli enwat de overige soortengroepen betreft slechts tot en met 15 juli van het
jaar na de oogst gebruiken, en uitsluitend voor de volgende doeleinden:
— indienstneming van technisch personeel om de producenten te helpen
kwalitatief beter en milieuvriendelijker te produceren;
— het aan de leden van de vereniging ter beschikking stellen van
gecertificeerd zaaizaad of pootgoed en van andere productiemid-
delen die bijdragen aan de kwalitatieve verbetering van het product;
— milieubeschermingsmaatregelen;
— toepassing van infrastructuurmaatregelen waardoor de marktwaarde
van de producten van de leden kan worden verhoogd, met name
tabakssorteermachines;
— indienstneming van administratief personeel voor het premiebeheer
en voor het toezicht op de naleving van de communautaireregelgeving binnen de vereniging;
— vergoeding van de kosten in verband met de overeenkomstig artikel
42 gestelde zekerheden.
2bis. Als de bedragen niet of slechts ten dele worden gebruikt
overeenkomstig het bepaalde in lid 2, moeten ze worden terugbetaald
aan de lidstaat en worden die bedragen in mindering gebracht op de
uitgaven die worden gefinancierd door het Europees Oriëntatie- enGarantiefonds voor de Landbouw.
3. De in lid 2, eerste, tweede en derde streepje, bedoelde uitgaven
moeten voor de oogst van 1999 met ten minste 30 %, voor die van 2000
met ten minste 40 %, en voor die van daarop volgende jaren met tenminste 50 % van het totaalbedrag van de specifieke steun overeen-komen.
Artikel 41
Indien de specifieke steun wordt betaald door een andere lidstaat dan die
waar de bewerking heeft plaatsgevonden, geeft deze laatste aan de met
de uitbetaling van de steun belaste lidstaat op diens verzoek de in artikel18, lid 1, bedoelde bewijsstukken door.
Artikel 42
1. Op verzoek van de telersvereniging betalen de lidstaten hun vanaf
16 oktober van het jaar van de oogst een voorschot op de specifieke
steun. Het bedrag van het voorschot wordt vastgesteld op basis vanmaximaal 50 % van de hoeveelheid tabak waarvoor de telersverenigingop het moment van de aanvraag een teeltcontract heeft gesloten. Delidstaten bepalen aan welke aanvullende voorwaarden moet wordenvoldaan voordat het voorschot wordt uitbetaald.
2. Een voorschot op de specifieke steun wordt slechts uitbetaald op
voorwaarde dat een zekerheid wordt gesteld die even hoog is als datvoorschot, vermeerderd met 15 %.
3. De zekerheid wordt vrijgegeven na overlegging van de in artikel
18, lid 1, bedoelde bewijsstukken in verband met de specifieke steun.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 24
▼M2
▼B
▼M8
▼B
▼B
TITEL VII
Controles en sancties
HOOFDSTUK I
Controles
Artikel 43
Wat de controle op de naleving van de bepalingen van deze verordening
betreft, zijn de volgende artikelen van Verordening (EEG) nr. 3887/92van toepassing:
— artikel 6, lid l, inzake de doeltreffende verificatie van de naleving
van de voorwaarden voor toekenning van de steunbedragen;
— artikel 11, inzake de extra sancties op nationaal vlak en de gevallen
van overmacht;
— artikel 7 bis, inzake het verslag van de controle ter plaatse;
— artikel 7 ter, inzake de controle ter plaatse;
— artikel 14, inzake onverschuldigde betalingen.
Artikel 44
1. De lidstaten stellen een controlesysteem in om ervoor te zorgen dat
de naleving van de in deze verordening en in Verordening (EEG)nr. 2075/92 vastgestelde bepalingen doeltreffend wordt geverifieerd entreffen de voor de toepassing van deze verordeningen nodige
aanvullende maatregelen.
De controles omvatten de volgende elementen:
a) administratieve controles,
b) controles ter plaatse,
c) controles op de levering van tabaksbladeren,
d) controles in het stadium van de eerste bewerking en van de
verpakking van de tabak.
2. De lidstaten verlenen elkaar de nodige bijstand met het oog op de
in deze verordening bedoelde controles en in geval van onderlingehandel in tabaksbladeren.
Artikel 45
De administratieve controles omvatten kruiscontroles:
a) met betrekking tot de gedeclareerde tabaksteeltpercelen en op basis
van de in artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 3508/92 bedoeldedatabank, om te voorkomen dat ten onrechte tweemaal steun wordttoegekend voor dezelfde oogst. Alle gedeclareerde percelen wordenaan deze controles onderworpen.
b) om na te gaan of artikel 2, lid 3, van deze verordening is nageleefd.
Voor de oogst 1999 mogen deze controles steekproefsgewijze worden
verricht.
Artikel 46
1. De controles ter plaatse worden uitgevoerd na een risicoanalyse.
De lidstaten voeren onaangekondigde controles ter plaatse uit om het
volgende te verifiëren:
a) de gegevens van de teeltcontracten, en met name de oppervlakte en
de soortengroep, alsmede de in artikel 16, lid 2, bedoelde voorraden
tabak.
De oppervlakte wordt bepaald met behulp van alle middelen die
daartoe volgens de bevoegde autoriteit geëigend zijn en die eenmeetnauwkeurigheid garanderen die ten minste overeenkomt met die1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 25
▼M7
▼B
▼B
welke volgens de nationale bepalingen voor officiële metingen is
vereist. Deze autoriteit stelt een tolerantiemarge vast, daarbijrekening houdend met inzonderheid de gebruikte meettechniek, de
nauwkeurigheid van de beschikbare officiële documenten en de
plaatselijke situatie (bijvoorbeeld de helling of de vorm van depercelen).
Voor ieder bewerkingsbedrijf moet deze controle betrekking hebben
op, per soortengroep, ten minste 5 % van de bij de geregistreerde
contracten betrokken afzonderlijke producenten; bij de bepaling van
de controlesteekproef moet met name worden uitgegaan van eenrisicoanalyse, en van de mate van representativiteit van decontracten, op basis van de hoeveelheden waarop ze betrekkinghebben. De lidstaat kan de gehele steekproef of een deel daarvan metbehulp van teledetectie controleren.
b) de naleving van artikel 40, leden 2 en 3, en artikel 18, leden 3 en 4.
Voor iedere lidstaat moet deze controle ieder jaar op ten minste 30 %
van de telersverenigingen betrekking hebben. Bij de bepaling van decontrolesteekproef moet met name worden uitgegaan van derepresentativiteit van de telersverenigingen, op basis van hun
omvang.
2. Bij de risicoanalyse moet rekening worden gehouden met:
— de hoeveelheid ruwe tabak waarvoor contracten zijn gesloten in
verhouding tot de gedeclareerde oppervlakten;
— de resultaten van de controles van de voorgaande jaren;
— andere, door de lidstaten vast te stellen parameters.
3. Wanneer bij controles ter plaatse belangrijke onregelmatigheden in
een productiegebied of een deel daarvan worden geconstateerd, voerende bevoegde autoriteiten in het lopende jaar extra controles uit enverhogen zij voor het daaropvolgende jaar het controlepercentage voordit productiegebied of deel ervan.
Artikel 47
1. Iedere levering moet door de bevoegde controle-instantie worden
gecontroleerd. Iedere levering moet vooraf aan de bevoegde controle-instantie zijn gemeld, zodat de datum van levering kan wordenvastgesteld, en door haar zijn goedgekeurd. Bij de controle moet metname worden geverifieerd of de bevoegde controle-instantie de levering
vooraf heeft goedgekeurd.
2. Wanneer de tabak wordt geleverd in een erkend aankoopcentrum
als bedoeld in artikel 16, lid 1, tweede alinea, mag de onbewerkte tabak
na controle het aankoopcentrum alleen verlaten om naar het bewerkings-
bedrijf te worden vervoerd. Na de controle moet de tabak inafzonderlijke hoeveelheden worden gegroepeerd. Het vervoer van dezehoeveelheden naar het bewerkingsbedrijf moet vooraf worden gemeldaan de bevoegde controle-instantie, en door haar schriftelijk zijn
goedgekeurd, opdat precies kan worden vastgesteld welk vervoermiddel
wordt gebruikt, welke route wordt gevolgd, vertrek- en aankomsttijd vanhet transport, en welke afzonderlijke hoeveelheden worden vervoerd.
3. Bij binnenkomst van de tabak in het bewerkingsbedrijf verifieert
de bevoegde controle-instantie, met name door weging, of dezeleveringen inderdaad de in de aankoopcentra gecontroleerde afzonder-lijke hoeveelheden betreffen.
De bevoegde controle-instantie stelt de specifieke voorwaarden vast die
zij voor de controles nodig acht.
Artikel 48
1. De controles in het stadium van de eerste bewerking en de
verpakking van de tabak worden verricht na risicoanalyse. De lidstatenvoeren onaangekondigde controles uit om na te gaan of artikel 7, determijn voor de betaling van de in artikel 9, lid 3, onder j), bedoeldeaankoopprijs en de termijn voor de betaling van het in artikel 20, lid 3,bedoelde bedrag zijn nageleefd.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 26
▼B
2. Via de controles in het stadium van de eerste bewerking en de
verpakking van de tabak moeten bovendien, voor elk te controlerenbedrijf, de onder controle geplaatste hoeveelheden tabaksbladeren van
oorsprong uit de Gemeenschap dan wel van oorsprong of herkomst uit
derde landen kunnen worden geverifieerd, en moet kunnen wordengegarandeerd dat de te controleren tabak niet aan de controle wordtonttrokken zolang de eerste bewerking en de verpakking niet beëindigdzijn, en dat dezelfde tabak niet meer dan eenmaal voor controle kan
worden aangeboden. Deze controles omvatten:
a) een onaangekondigde controle van de voorraden van het bewerkings-
bedrijf;
b) een controle bij de uitslag van de tabak op de plaats waar hij de eerste
bewerking heeft ondergaan en is verpakt;
c) alle aanvullende controlemaatregelen die de lidstaat nodig acht, om
met name te voorkomen dat voor ruwe tabak van oorsprong ofherkomst uit derde landen een premie wordt betaald.
3. De controles in het stadium van de eerste bewerking en de
verpakking van tabak hebben betrekking op tenminste 5 % van de
bedrijven voor eerste bewerking; bij de bepaling van de aan een controlete onderwerpen steekproef moet de bevoegde autoriteit met namerekening houden met een risicoanalyse, alsmede met de representativi-teit van de bedrijven, wat hun verschil in omvang betreft.
4. Bij de risicoanalyse moet rekening worden gehouden met:
— de resultaten van de controles van de voorgaande jaren;
— de ontwikkeling ten opzichte van het vorige jaar;
— andere door de lidstaten vast te stellen parameters.
De in lid 2 bedoelde controles moeten worden uitgevoerd op de plaats
waar de tabaksbladeren worden bewerkt. Binnen een door de lidstaatvastgestelde termijn delen de betrokken bedrijven de bevoegde controle-
instanties waaronder zij ressorteren, schriftelijk mee waar de bewerking
zal worden uitgevoerd. De lidstaten mogen bepalen welke inlichtingendoor de bedrijven voor eerste bewerking aan de bevoegde controle-instanties moeten worden verstrekt.
HOOFDSTUK II
Sancties
Artikel 49
De bepalingen van dit hoofdstuk gelden niet bij overmacht.
Artikel 50
1. Als bij controle wordt geconstateerd dat de tabak niet uiterlijk op
15 juni van het oogstjaar op het in het teeltcontract aangegeven perceel
is uitgeplant, verliest de producent:
a) 50 % van de premie voor de lopende oogst, als de tabak uiterlijk op
30 juni wordt uitgeplant,
b) alle premierechten voor de lopende oogst, als de tabak na 30 juni
maar uiterlijk op 30 juli wordt uitgeplant.
Als de individuele producent geen tabak teelt of zijn tabak pas ná 30 juli
van het lopende oogstjaar uitplant, verliest hij ieder recht op de premie
voor de lopende oogst en op een productiequotum voor de volgendeoogst.
2. Als de daadwerkelijk beteelde oppervlakte meer dan 10 % kleiner
is dan de gedeclareerde, worden de aan de betrokken producent voor de
betrokken oogst uit te keren premie en het eventueel aan dezelfde
producent voor de volgende oogst toe te kennen productiequotumverlaagdmet tweemaal het geconstateerd e verschil.
2 bis. Onverminderd het bepaalde in lid 2, geldt dat als het perceel
waar de tabak wordt geteeld niet het perceel is dat in het geregistreerde1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 27
▼M2
▼M2
teeltcontract is aangegeven, de voor de lopende oogst aan de betrokken
producent te betalen premie met 5 % wordt verlaagd.
2 ter. Bij toepassing van de in de leden 1, 2, en 2 bis bedoelde
sancties wordt, als de individuele producent lid is van een telersvereni-
ging, de specifieke steun voor die telersvereniging verlaagd met een
bedrag dat gelijk is aan de helft van het bedrag van de verlaging die opde producent wordt toegepast. Als deze sancties twee jaar na elkaar zijntoegepast, worden ze vanaf het derde jaar verdubbeld.
3. Bij toepassing van de in de leden 1 en 2 genoemde sancties op een
bij een telersvereniging aangesloten individuele producent worden de inhet quotumattest vermelde productiequota verminderd met de met desanctie corresponderende hoeveelheid van het quotum van de betrokken
producent voor de betrokken oogst, zonder dat de quota anders mogen
worden verdeeld over de leden van de telersvereniging.
4. Wanneer door toedoen van de producent een controle niet kan
worden uitgevoerd wordt de oppervlakte als niet-beteelde oppervlakteaangemerkt.
De in de leden 1 en 2 bedoelde sancties zijn niet van toepassing wanneer
de producent of de bewerker schriftelijk aan de bevoegde instantieshebben medegedeeld dat er verschillen zijn, voordat de controles wordenuitgevoerd, en wanneer het bedrijfshoofd kan bewijzen dat hij voor de
bepaling van de oppervlakte correct de gegevens in aanmerking heeft
genomen die door de bevoegde autoriteit als deugdelijk zijn erkend omde oppervlakte van het betrokken perceel, met uitsluiting van toegangs-wegen en omheiningen vast te stellen.
5. Indien de bevoegde controle-instantie constateert dat er tabak
aanwezig is waarvoor geen aangifte als bedoeld in artikel 16, lid 2, isgedaan, wordt de hoeveelheid die moet worden vermeld op het
quotumattest waarop de producent voor de volgende oogst recht heeft,
verminderd met het dubbele van de niet-gedeclareerde hoeveelheid.
Artikel 51
1. Indien de telersvereniging de regels voor de toekenning van de in
bijlage V bedoelde premies niet naleeft, verliest zij ieder recht op
specifieke steun voor de betrokken oogst. De erkenning van de
telersvereniging wordt ingetrokken indien bij een tweede controle blijktdat sprake is van recidive.
Indien er sprake is van materiële fouten, wordt de specifieke steun voor
de betrokken oogst verlaagd. Deze verlaging, die door de lidstaat wordtvastgesteld, bedraagt 1 % tot 20 %, naar gelang van de ernst van de fout.De telersvereniging moet de consequenties van de aan het licht gekomen
fouten corrigeren.
2. Indien een telersvereniging de in artikel 40, leden 2 en 3, bedoelde
regels niet naleeft, wordt de specifieke steun met 20 % tot 50 %
verlaagd, naar gelang van de ernst van de overtreding. De erkenning vande telersvereniging wordt ingetrokken indien blijkt dat sprake is vanrecidive.
Indien de termijn voor de betaling, aan de producent die lid is van een
telersvereniging, van het in artikel 18, lid 3, bedoelde totale bedrag vanhet variabele en het vaste gedeelte van de premie, met 30 dagen wordt
overschreden, wordt de specifieke steun met 20 % verminderd. Voor
iedere volgende periode van 30 dagen overschrijding, tot maximaal 150dagen, wordt de specifieke steun verder verminderd met telkens 20 %.
3. De beheerders van een telersvereniging door wier opzet of grove
schuld de erkenning overeenkomstig de leden 1 en 2 wordt ingetrokken,mogen geen andere telersverenigingen beheren, en mogen in het jaarwaarvoor deze sanctie geldt, ook geen verzoek om erkenning meerindienen.
4. De erkenning wordt ingetrokken overeenkomstig het bepaalde in
artikel 6.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 28
▼B
▼B
Artikel 52
Indien de niet-bewerkte tabak niet op de in artikel 16, lid 1, tweede
alinea, bedoelde plaatsen is afgeleverd, of indien bij het vervoer van de
in artikel 47, lid 2, bedoelde afzonderlijke hoeveelheden tabak van hetaankoopcentrum naar het bewerkingsbedrijf de vervoerder niet over degoedkeuring voor het vervoer beschikt, moet het bewerkingsbedrijf datde tabak in strijd met de voorschriften heeft overgenomen, de lidstaat
een bedrag betalen dat gelijk is aan de premies voor de betreffende
hoeveelheidtabak. Dit bed rag moet aan het Europees Oriëntatie- enGarantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) worden gecrediteerd.
Artikel 53
1. Indien de in artikel 9, lid 3, onder j), bedoelde termijn voor de
betaling van de aankoopprijs, alsmede de in artikel 20, lid 3,
vastgestelde termijn, met 30 dagen wordt overschreden, wordt deerkenning van het bewerkingsbedrijf voor één jaar ingetrokken. Vooriedere verdere periode van 30 dagen overschrijding wordt de erkenningvoor één jaar extra ingetrokken, zonder dat de totale duur van de
intrekking evenwel drie jaar kan overschrijden.
2. Na afloop van een intrekkingsperiode moet het bedrijf voor eerste
bewerking, een nieuw verzoek tot erkenning indienen.
3. De beheerders van een bedrijf voor eerste bewerking door wier
opzet of grove schuld de erkenning ingetrokken is, mogen in de jaren
waarin de sanctie geldt geen andere bewerkingsbedrijven beheren, nocheen verzoek om erkenning indienen in het eerste jaar waarvoor desanctie geldt.
TITEL VIII
Mededelingen aan de Commissie
Artikel 54
In elk van de volgende gevallen brengt de betrokken lidstaat de
Commissie onverwijldop d e hoogte van:
a) toepassing van het bepaalde in artikel 3, lid l, onder f), tweede
alinea;
b) weigering of intrekking van de erkenning van een telersvereniging,
waarbij de redenen voor deze weigering of intrekking moetenworden aangegeven;
c) de namen en adressen van de autoriteiten die bevoegd zijn voor de
registratie van de teeltcontracten en van de door de lidstaat erkendebedrijven voor eerste bewerking. De Commissie publiceert een lijstmet deze autoriteiten en erkende bedrijven voor eerste bewerking inde C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Gemeen-
schappen ;
d) toepassing van artikel 12, lid 1;
e) toepassing van artikel 20, lid1;
f) de besluiten die hij van plan is te nemen in verband met de
toepassing van artikel 27, lid4;
g) de op grond van artikel 28 genomen maatregelen;
h) de op grond van artikel 29, leden 2 en 3, vastgestelde nadere
voorschriften voor de vorming van de nationale reserve en
objectieve criteria voor de verdeling van de nationale reserve;
i) de op grond van artikel 33 definitief afgestane hoeveelheden per
soortengroep;
j) voor de toepassing van artikel 35, de hoeveelheden waarvoor een
quotumopkoopaanvraag is ingediend en de opgekochte hoeveel-
heden per soortengroep;
k) de nationale maatregelen ter uitvoering van deze verordening;
l) andere door de Commissie met het oog op een goed beheer van de
regeling verlangde informatie;1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 29
▼M1
m) de objectieve criteria die de lidstaat vaststelt voor de verdeling van
de naar een andere soortengroep overgedragen garantiedrempelhoe-veelheden overeenkomstig artikel 22, lid 4.
De in het kader van het geïntegreerde systeem gecreëerde databank dient
als basis voor de mededeling van de in dit artikel vermelde gegevens.
TITEL IX
Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 55
1. In afwijking van het bepaalde in artikel 3, lid 1, onder f), tweede
streepje, mag een bij meerdere telersverenigingen aangesloten producentzijn lidmaatschap van een telersvereniging voor het oogstjaar 1999
uiterlijk op 31 januari 1999 schriftelijk opzeggen.
2. In afwijking van het bepaalde in artikel 22, lid 3, verstrekken de
lidstaten voor het oogstjaar 1999 uiterlijk op 15 april een quotumattestaan de telersverenigingen en de individuele producenten die geen lid vaneen telersvereniging zijn.
3. In afwijking van het bepaalde in artikel 10, lid 1, moeten de
teeltcontracten, behoudens overmacht, voor het oogstjaar 1999 uiterlijk
op 30 juni worden gesloten.
Artikel 56
Verordening (EEG) nr. 3478/92, Verordening (EEG) nr. 84/93 en
Verordening (EG) nr. 1066/95 worden ingetrokken met ingang van dedatum van toepassing van deze verordening.
Artikel 57
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Zij is van toepassing met ingang van de oogst 1999.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 30
▼B
▼M3
▼B
▼B
BIJLAGE I
PERCENTAGE VAN DE GARANTIEDREMPEL PER LIDSTAAT OF SPECIFIEK GEBIED
MET HET OOG OP DE ERKENNING VAN DE TELERSVERENIGINGEN
Lidstaat of specifiek gebied waar de telersvereniging gevestigd is Percentage
Duitsland, Spanje (behalve Kastilië-Leon, Navarra en het gebied van
Campezo in Baskenland), Frankrijk (behalve Nord-Pas-de-Calais en
Picardië), Italië, Portugal (behalve autonome regio der Azoren), België,
Oostenrijk2%
Griekenland (behalve Epirus), autonome regio der Azoren (Portugal), Nord-
Pas-de-Calais en Picardië (Frankrijk)1%
Kastilië-Leon (Spanje), Navarra (Spanje), het gebiedvan Campezo in
Baskenland, Epirus (Griekenland)0,4 %1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 31
▼M9
BIJLAGE II
ERKENDE PRODUCTIEGEBIEDEN
Soortengroep volgens de bijlage
bij Verordening (EEG) nr. 2075/
92Lidstaat Productiegebieden
I. Flue curedDuitsland Sleeswijk-Holstein, Ned ersaksen, Beieren, Rijn-
land-Palts, Baden-Würtemberg, Hessen, Saarland,
Brandenburg, Mecklenburg-Voor-Pommeren,
Saksen, Saksen-Anhalt, Thuringen
Griekenland Thracië, Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië,
West-Macedonië, Thessalië, Epirus, oostelijk
Sterea Ellada, westelijk Sterea Ellada, Pelopon-
nesus
Frankrijk Aquitanië, Midi-Pyrénées, Auvergne-Lomousin,
Champagne-Ardenne, Elzas-Lotharingen, Rhône-
Alpes, Franche-Comté, Provence-Alpes-Côte
d'Azur, Pays de la Loire, Centre, Poitou-Charente,
Bretagne, Languedoc-Roussillon, Normandië,
Bourgogne, Nord-Pas-de-Calais, Picardië en Île-
de-France
Italië Friuli, Veneto, Lombardije, Piemonte, Toscane,
Marche, Umbrië, Latium, Abruzzen, Molise,
Campanië, Basilicata, Apulië en Calabrië
Spanje Extremadura, Andalusië, Kastilië-Leon, Kastilië-
La Mancha
Portugal Beiras, Ribatejo Oeste, Alentejo, autonome regio
der Azoren
Oostenrijk Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich,
Steiermark
II. Light air curedBelgië Vlaand eren, Henegouwen, Namen, Luxemburg
Duitsland Rijnland-Palts, Baden-Würtemberg, Hessen, Saar-
land, Beieren, Brandenburg, Mecklenburg-Voor-
Pommeren, Saksen, Saksen-Anhalt, Thuringen
Griekenland Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-
Macedonië, Thessalië
Frankrijk Aquitanië, Midi-Pyrénées, Languedoc-Roussillon,
Auvergne-Limousin, Poitou-Charente, Bretagne,
Pays de la Loire, Centre, Rhône-Alpes, Provence-
Alpes-Côte d'Azur, Franche-Comté, Elzas-Lotha-
ringen, Champagne-Ardenne, Picardië, Nord-Pas-
de-Calais, Normandië, Bourgogne, het eiland
Réunion en Île-de-France
Italië Veneto, Lombardije, Piemonte, Umbrië, Emilia-
Romagna, Latium, Abruzzen, Molise, Campanië,
Basilicata, Apulië, Sicilië, Friuli, Toscane,
Marche
Spanje Extremadura, Andalusië, Kastilië-Leon, Kastilië-
La Mancha
Portugal Beiras, Ribatejo Oeste, Entre Douro e Minho,
Trás-os-Montes, autonome regio der Azoren
Oostenrijk Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich,
Steiermark1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 32
▼M9
Soortengroep volgens de bijlage
bij Verordening (EEG) nr. 2075/
92Lidstaat Productiegebieden
III. Dark air curedBelgië Vlaand eren, Henegouwen, Namen, Luxemburg
Duitsland Rijnland-Palts, Baden-Würtemberg, Hessen, Saar-
land, Beieren, Brandenburg, Mecklenburg-Voor-
Pommeren, Saksen, Sakse-Anhalt, Thuringen
Frankrijk Aquitanië, Midi-Pyrénées, Languedoc-Roussillon,
Auvergne-Limousin, Poitou-Charente, Bretagne,
Pays de la Loire, Centre, Rhône-Alpes, Provence-
Alpes-Côte d'Azur, Franche-Comté, Elzas-Lotha-
ringen, Champagne-Ardenne, Picardië, Nord-Pas-
de-Calais, Normandië, Bourgogne, het eiland
Réunion
Italië Friuli, Trente, Veneto, Toscane, Latium, Molise,
Campanië, Apulië, Sicilië
Spanje Extremadura, Andalusië, Kastilië-Leon, Kastilië-
La Mancha, autonome gemeenschap Valencia,
Navarra, Rioja, Catalonië, Madrid, Galicië,
Asturië, Cantabrië, gebiedvan Campezo in het
Baskenland, La Palma (Canarische Eilanden)
Oostenrijk Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich,
Steiermark
IV. Fire curedItalië Veneto, Toscane, Umbrië, Latium, Campanië,
Marche
Spanje Extremadura, Andalusië
V. Sun curedGriekenland West-Maced onië, Thessalië, Epirus, oostelijk
Sterea Ellada, westelijk Sterea Ellada, Pelopon-
nesus, Thracië en de eilanden
Italië Latium, Abruzzen, Molise, Campanië, Basilicata,
Apulië en Sicilië
VI. Basmas Griekenland Thracië, Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië,
West-Macedonië, Thessalië, westelijk Sterea
Ellada
VII. Katerini en vergelijk-
bare soortenGriekenland Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-
Macedonië, Thessalië, Epirus, oostelijk Sterea
Ellada, westelijk Sterea Ellada
Italië Latium, Abruzzen, Campanië, Basilicata, Apulië
VIII. Kaba Koulak (klas-
sieke), Elassona, Myrodata
Agrinion, ZichnomyrodataGriekenland Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-
Macedonië, Thessalië, Epirus, oostelijk Sterea
Ellada, westelijk Sterea Ellada, Peloponnesus en
eilanden, Thracië1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 33
▼M9
BIJLAGE III
MINIMUMKWALITEITSEISEN
Om voor de in artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bedoelde premie in
aanmerking te komen, dient de tabak, rekening houdend met de typische
kenmerken van de betrokken soort, van gezonde handelskwaliteit te zijn; de
premie wordt niet verleend voor tabak waarin voorkomen:
a) stukken van bladeren;
b) in ernstige mate door hagel beschadigde bladeren;
c) bladeren die ernstige gaafheidsfouten vertonen en waarvan het oppervlak
voor meer dan een derde beschadigd is;
d) bladeren waarvan meer dan 25 % van het oppervlak door ziekten of door
insecten is aangetast;
e) bladeren met resten van pesticiden;
f) niet-rijpe bladeren of bladeren met een duidelijke groene kleur;
g) bevroren bladeren;
h) beschimmelde of verrotte bladeren;
i) bladeren met niet-gedroogde, vochtige of door rotting aangetaste ribben dan
wel met dikke of niet kleiner geworden bladranden;
j) bladeren afkomstig van scheuten;
k) bladeren die een voor de betrokken soort abnormale geur hebben;
l) vuile bladeren met grond;
m) bladeren waarvan het vochtgehalte de in bijlage IV vastgestelde toleranties
overschrijdt.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 34
▼M9
BIJLAGE IV
IN ARTIKEL 15 BEDOELD VOCHTGEHALTE
SoortengroepVochtgehalte
(%)Tolerantie
(%)
I. Flue-cured16 4
II. Lighedair-cured
Duitsland, Frankrijk, België, Oostenrijk,
Portugal — autonome regio der Azoren22
4
Andere lidstaten en andere erkende
productiegebieden in Portugal20
6
III. Dark air cured
België, Duitsland, Frankrijk, Oostenrijk 26 4
Andere lidstaten 22 6
IV. Fire cured22 4
V. Sun cured16 4
VI. Basmas 16 4
VII. Katérini 16 4
VIII. Kaba Koulak (klassieke), Elassona,
Myrodata Agrinion, Zichnomyrodata16
41998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 35
▼B
BIJLAGE V
A.Wijze van verdeling van de premie
1. De premie omvat:
— Specifieke steun = 2 % van de premie.
— Een variabel gedeelte = percentage van de premie dat, zoals
aangegeven onder B), naar soortengroep en lidstaat is aangepast, met
inachtneming van artikel 15, lid 1, van deze verordening.
— Vast gedeelte van de premie = verschil tussen de totale nettopremie (na
aftrek van de inhouding voor het Fonds) enerzijds en de som van de
specifieke steun en het variabele gedeelte van de premie anderzijds.
2. Het in artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bepaalde extra
bedrag komt bij het vaste gedeelte van de premie.
B.Aandeel van het variabele premiegedeelte in de totale premie
1999
I
(Flue-
cured)II
(Light
air-
cured)III
(Dark
air-
cured)IV
(Fire-
cured)V
(Sun-
cured)Overige
VI
BasmasVII
KateriniVIII
K.
Koulak
Italië 20 % 20 % 20 % 20 % 25 % 15 %
Griekenland20 % 20 % 25 % 15 % 15 % 15 %
Spanje 20 % 20 % 20 % 20 %
Portugal 20 % 20 %Frankrijk 20 % 20 % 20 %Duitsland20 % 20 % 20 %
België 20 % 20 %
Oostenrijk 20 % 20 % 20 %
2000
I
(Flue-
cured)II
(Light
air-
cured)III
(Dark
air-
cured)IV
(Fire-
cured)V
(Sun-
cured)Overige
VI
BasmasVII
KateriniVIII
K.
Koulak
Italië 25 % 25 % 25 % 25 % 35 % 20 %
Griekenland25 % 25 % 35 % 20 % 20 % 20 %Spanje 25 % 25 % 25 % 25 %Portugal 25 % 25 %
Frankrijk 25 % 25 % 25 %
Duitsland25 % 25 % 25 %België 25 % 25 %Oostenrijk 25 % 25 % 25 %1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 36
▼M2
▼M2
2001 en volgende oogsten
I
(Flue-
cured)II
(Light
air-
cured)III
(Dark
air-
cured)IV
(Fire-
cured)V
(Sun-
cured)Overige
VI
BasmasVII
KateriniVIII
K.
Koulak
Italië 35 % 35 % 40 % 32 % 45 % 30 %
Griekenland35 % 35 % 45 % 30 % 30 % 30 %
Spanje 35 % 35 % 40 % 32 %Portugal 35 % 35 %Frankrijk 35 % 35 % 40 %
Duitsland35 % 35 % 40 %
België 35 % 40 %Oostenrijk 35 % 35 % 40 %
C.Variabel gedeelte van de premie
Het variabele gedeelte van de premie is gelijk aan:
A=summa QL /C2PP ðÞ ½/C138 /C2 QL /C2PP ðÞ .
A is het totaalbedrag van de variabele premie waarover de telersvereniging
voor een soortengroep kan beschikken, GH is de per partij geleverde
hoeveelheid en PP is voor de betrokken soortengroep de aankoopprijs voor
elke partij van het lidvan d e telersvereniging.
Voor elke soortengroep moet de telersvereniging het voor de betrokken
soortengroep beschikbare totaalbedrag van de variable premie delen door de
som van de per partij geleverde hoeveelheden, vermenigvuldigd met de
aankoopprijs van elke partij. De uitkomst van deze deling moet vermenig-
vuldigd worden met het product dat wordt verkregen door de hoeveelheid per
partij te vermenigvuldigen met de aankoopprijs ervan. De variabele premie is
gelijk aan nul voor partijen waarvoor de prijs tussen de minimumprijs en de
met 40 % vermeerderde minimumprijs voor elke soortengroep van de
telersvereniging lag.
Het percentage waarmee de minimumprijs wordt vermeerderd, mag door elke
lidstaat vóór 30 juli evenwel worden vastgesteld op meer dan 40 %.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 37
▼B
▼M7
▼B
BIJLAGE VI
COMMUNAUTAIRE METHODES VOOR DE BEPALING VAN HET
VOCHTGEHALTE VAN RUWE TABAK
I. TEGEBRUIKEN METHODES
A.Beaudesson-procédé
1. Toestel
Beaudesson-droogstoof EM 10Elektrisch droogtoestel waarin, met behulp van een ventilator, warme
lucht geforceerd door het te drogen monster wordt gevoerd. Het
vochtgehalte wordt bepaald door weging vóór en na het drogen.
Hiertoe wordt een balans gebruikt met een zodanige graadverdeling
dat, voor de hoeveelheid van 10 gram waarmee wordt gewerkt, het
procentuele vochtgehalte rechtstreeks kan worden afgelezen.
2. Werkwijze
Een dosis van 10 gram wordt afgewogen in een bekertje met
geperforeerde bodem dat vervolgens in de droogkolom wordt gebracht
waar het in een houder wordt geplaatst. De droogstoof wordt vijf
minuten in werking gesteld. In dit tijdsbestek wordt het monster met
warme lucht gedroogd bij een temperatuur van omstreeks 100 ºC. Na
vijf minuten wordt het proces door een tijdklok stopgezet. De
luchttemperatuur bij het einde van het drogen wordt met behulp van
een ingebouwde thermometer vastgesteld. Het monster wordt
gewogen. Het vochtgehalte wordt rechtstreeks afgelezen en eventueel,
naar gelang van de bereikte temperatuur, met enkele tienden van %
naar boven of naar beneden gecorrigeerd aan de hand van een aan het
apparaat bevestigde schaal.
B.Brabender-procédé
1. Toestel
Brabender-stoofElektrisch toestel bestaande uit een cilindrische kamer met een
temperatuurregeling en geforceerde luchtcirculatie waarin gelijktijdig
tien metalen bekertjes elk met 10 gram tabak worden geplaatst. Deze
bekertjes worden op een draaiplateau met tien plaatsen gezet en
kunnen met behulp van een bedieningsstuur na het drogen successie-
velijk naar een weegplaats in het apparaat worden gebracht. Via
handels kunnen de bekertjes achtereenvolgens op het juk van een
ingebouwde balans worden geplaatst, zonder dat de monsters uit het
toestel behoeven te worden gehaald. Het vochtgehalte kan rechtstreeks
optisch van de balans worden afgelezen. Een tweede balans bij het
toestel dient slechts voor het klaarmaken van de doses.
2. Werkwijze
Afstelling van de thermometer op 110 ºC.
Voorverwarming van het toestel, minstens 15 minuten.Afwegen van tien doses van 10 gram.Inbrengen van de bekertjes.
Droging gedurende 50 minuten.
Aflezen van de gewichten ter bepaling van de brutovochtgehaltes.
C.Andere methodes
De lidstaten mogen andere meetmethodes gebruiken, die met name
gebaseerd zijn op de bepaling van de elektrische resistentie of de
diëlektrische eigenschappen van de betrokken partij, op voorwaarde dat
de uitkomsten worden geijkt aan de hand van het onderzoek, volgens
methode A of B, van een representatief monster.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 38
▼B
II. MONSTERNEMING
De monsterneming voor de bepaling van het vochtgehalte, volgens een van
de in deel I, onder A en B, bedoelde methodes, van de tabaksbladeren dient
als volgt te geschieden:
1. Samenstelling van het monster
Uit elke baal of uit elke verpakkingseenheid wordt een aantal bladeren
genomen in verhouding tot het gewicht van die balen of verpakkingseen-
heden. Het aantal bladeren moet groot genoeg zijn om representatief te
zijn voor de verpakkingseenheid.
Men neemt een gelijk aantal bladeren van de buitenkant, bladeren uit de
kern en bladeren van tussen de buitenkant en de kern van de
verpakkingseenheid.
2. Homogenisering
Alle bladeren worden in een plastic zak gemengd, vervolgens worden
enkele kilo's gesneden (snijbreedte: 0,4/2 mm).
3. Monstertrekking
Na het snijden dient de tabak zorgvuldig te worden gemengd en moet een
representatief monster worden genomen.
4. Metingen
De metingen moeten het hele aldus verkleinde monster betreffen, terwijl
ervoor moet worden gezorgd dat
— het vochtgehalte niet verandert (hermetisch gesloten recipiënt of zak);
— de homogeniteit niet wordt aangetast door bezinking (afval).
III. OMVANG EN FREQUENTIE VAN DE MONSTERNEMING EN WIJZE
VAN BEREKENING VAN HET AANGEPASTE GEWICHT
— Het voor de bepaling van het vochtgehalte van tabak te nemen aantal
monsters is voor elke levering minstens gelijk aan drie per producent en
per soortengroep. Zowel de producent als het bedrijf voor eerste
bewerking kunnen bij de levering van de tabak vragen een groter aantal
monsters te nemen.
— Het gewicht van de in de loop van één en dezelfde dag geleverde tabak
per soortengroep wordt aangepast op grond van het gemiddelde gemeten
vochtgehalte. Het gewicht waarvoor de premie wordt verleend, wordt niet
aangepast,wanneerhetgemiddeldegemetenvochtgehalte minderdan1%
lager of hoger is dan het voorgeschreven vochtgehalte.
— Het aangepaste gewicht is gelijk aan het totale nettogewicht van de in de
loop van een dag geleverde tabak per soortengroep × (100 - gemiddeld
vochtgehalte)/(100 - voorgeschreven vochtgehalte voor de betrokken
soort). Wanneer het gemiddelde vochtgehalte geen geheel getal is, wordt
voor decimalen van 0,01 tot en met 0,49 naar beneden en voor decimalen
van 0,50 tot en met 0,99 naar boven afgerond.1998R2848 — NL — 20.07.2001 — 007.001 — 39