2001D0496 — NL — 25.06.2001 — 000.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B BESLUITVANDERAAD
van25juni2001
tot vaststelling van de regeling die van toepassing is op de nationale militairen die bij het
secretariaat-generaal van de Raad worden gedetacheerd als leden van de Militaire Staf van de
EuropeseUnie
(2001/496/GBVB)
(PB L 181 van 4.7.2001, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Besluit 2002/34/EG van de Raad van 20 december 2001 L 15 29 17.1.2002
▼B
BESLUITVANDERAAD
van25juni2001
totvaststellingvanderegelingdievantoepassingisopdenationale
militairen die bij het secretariaat-generaal van de Raad worden
gedetacheerd alsledenvandeMilitaire StafvandeEuropeseUnie
(2001/496/GBVB)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, inzonderheid op
artikel 28, lid 1,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
inzonderheid op artikel 207, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) De Raad heeft op 22 januari 2001 Besluit 2001/79/GBVB
houdende instelling van het Militair Comité van de EuropeseUnie (
1) aangenomen.
(2) De Raad heeft op 22 januari 2001 Besluit 2001/80/GBVBhoudende instelling van de Militaire Staf van de Europese Unie (
2)
aangenomen.
(3) Voor de leden van de Militaire Staf gelden de regels die in een
besluit van de Raad zullen worden neergelegd.
(4) Die regels dienen bijgevolg te worden vastgesteld,
BESLUIT:
HOOFDSTUK I
ALGEMENEBEPALINGEN
Artikel 1
Definitie
1. Onder de bepalingen van deze regeling vallen de nationale
militairen, hierna „gedetacheerde militairen” te noemen, die bijhetsecretariaat-generaal van de Raad, hierna „secretariaat-generaal” tenoemen, worden gedetacheerd overeenkomstig Besluit 2001/80/GBVB.
2. De onder deze regeling vallende personen dienen tijdens hun
detachering in bezoldigde dienst te zijn van een strijdmacht van eenlidstaat van de Europese Unie.
3. De gedetacheerde militairen dienen onderdaan te zijn van een
lidstaat van de Europese Unie.
Artikel 2
Duurvandedetachering
1. De gedetacheerde militairen kunnen voor maximaal drie jaar
worden gedetacheerd. In uitzonderlijke gevallen kan de detachering,
rekening houdend met de uit te voeren specifieke taken, met maximaal
één jaar worden verlengd.
De prestaties worden gedurende de hele detachering voltijds verricht.2. De vermoedelijke duur van de detachering wordt bij de
terbeschikkingstelling vastgesteld in de in artikel 18, lid 2, bedoeldebriefwisseling.2001D0496 — NL — 25.06.2001 — 000.001 — 2
(1) PB L 27 van 30.1.2001, blz. 4.
(2) PB L 27 van 30.1.2001, blz. 7.
▼B
3. In de regel kan een militair slechts éénmaal bijde diensten van het
secretariaat-generaal worden gedetacheerd. Een militair die reedsgedetacheerd werd, kan wel opnieuw gedetacheerd worden na verloop
van, behoudens in uitzonderlijke gevallen, ten minste drie jaar tussen het
einde van de vorige detachering en een nieuwe detachering, indien deomstandigheden zulks rechtvaardigen en de secretaris-generaal/hogevertegenwoordiger hiermee instemt.
Artikel 3
Taken
1. Op gezag van de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger voert
de gedetacheerde militair de opdracht en de taken uit en vervult hijde
functies die hem overeenkomstig de bijlage bij Besluit 2001/80/GBVBzijn toegewezen.
2. Behalve wanneer hem, op gezag van de secretaris-generaal/hoge
vertegenwoordiger andersluidende speciale instructies worden gegeven,
kan de gedetacheerde militair het secretariaat-generaal niet binden tenopzichte van derden.
Artikel 4
Niveau,beroepservaring,talenkennis
1. Bijhet secretariaat-generaal kunnen militairen worden gedeta-
cheerd die scheppende werkzaamheden of studies verrichten en
aantonen over een hoog niveau van bekwaamheid in verband met de
uit te voeren taken te beschikken.
2. De gedetacheerde militair moet een grondige kennis bezitten van
één van de talen van de Europese Unie en een voor de uitvoering van de
hem toevertrouwde taken voldoende kennis van een andere van deze
talen.
3. In de in artikel 18, lid 2, bedoelde briefwisseling moet het
passende veiligheidsniveau, dat niet lager mag zijn dan SECRET,
worden aangegeven waarop de gedetacheerde militair gemachtigd dient
te zijn.
4. De gedetacheerde militair dient over een goede vaardigheid op het
gebied van informatietechnologie te beschikken.
Artikel 5
Sociale zekerheid
1. Vóór de detachering dient de overheidsdienst waartoe de te
detacheren militair behoort, aan het secretariaat-generaal een verklaringvoor te leggen waarin wordt bevestigd dat de betrokkene gedurende zijndetachering onderworpen blijft aan de wetgeving inzake socialezekerheid die van toepassing is op de overheidsdienst die hemtewerkstelt en de in het buitenland gedane kosten voor haar rekening
neemt.
2. Vanaf de dag van zijn indiensttreding is de gedetacheerde militair
onder de bijhet secretariaat-generaal voor het niet-statutair personeelgeldende voorwaarden persoonlijk verzekerd tegen ongevallen.
Artikel 6
Onderbrekingofbeëindigingvandedetachering
1. Een onderbreking van de detachering kan worden toegestaan door
de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, die de voorwaardenhiervoor vaststelt. De in de artikelen 12 en 13 bedoelde vergoedingenworden gedurende deze onderbreking niet uitgekeerd. De in de artikelen14 en 15 bedoelde vergoedingen worden alleen toegekend wanneer de
secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger om de onderbreking heeft
verzocht.
2. De detachering kan worden beëindigd indien de belangen van het
secretariaat-generaal of van de nationale overheidsdienst waaronder de2001D0496 — NL — 25.06.2001 — 000.001 — 3
▼B
gedetacheerde militair ressorteert, zulks vereisen of om een andere
gemotiveerde reden.
HOOFDSTUK II
RECHTENENVERPLICHTINGEN
Artikel 7
1. De gedetacheerde militair dient bijhet uitoefenen van zij n
werkzaamheden en bijhet bepalen van zij n gedrag uitsluitend debelangen van de Raad voor ogen te houden.
2. De gedetacheerde militair dient zich te onthouden van iedere
handeling, in het bijzonder van iedere meningsuiting in het openbaar,
welke aan de waardigheid van zijn ambt afbreuk zou kunnen doen.
3. Iedere gedetacheerde militair die in de uitoefening van zijn functie
een oordeel moet uitspreken over een aangelegenheid bijwelkerbehandeling of oplossing hijeen persoonlij k belang heeft van zodanigeaard dat zulks aan zijn onafhankelijkheid afbreuk zou kunnen doen,dient daarvan het hoofd van de dienst waarbijhijis tewerkgesteld, op de
hoogte te stellen.
4. De gedetacheerde militair is verplicht tot de meest strikte
geheimhouding met betrekking tot alle feitelijke gegevens en inlich-tingen welke in de uitoefening van zijn functie of ter gelegenheiddaarvan te zijner kennis komen. Het is hem verboden aan enigerleipersoon die niet bevoegd is daarvan kennis te dragen, enig document of
gegeven dat niet eerder op een wettige manier aan de openbaarheid is
prijsgegeven, in welke vorm dan ook te verstrekken. Ook na beëindigingvan de dienst blijft hij hiertoe verplicht.
5. Zonder machtiging, verleend onder de voorwaarden en volgens de
voorschriften van het secretariaat-generaal, is het de gedetacheerdemilitair verboden alleen of in samenwerking met anderen enig geschrift
waarvan het onderwerp betrekking heeft op de activiteit van de Europese
Unie, openbaar te maken of openbaar te doen maken.
6. De gedetacheerde militair is onderworpen aan de bijhet
secretariaat-generaal van de Raad geldende beveiligingsregelingen.
7. Alle rechten die verband houden met de werkzaamheden die de
gedetacheerde militair in de uitoefening van zijn functie verricht,
berusten bijhet secretariaat-generaal.
8. De gedetacheerde militair is verplicht in zijn standplaats te wonen
of op zodanige afstand daarvan dat hijniet gehinderd wordt in deuitoefening van zijn werkzaamheden.
9. De gedetacheerde militair is verplicht de hem toegewezen
meerderen bijte staan en van raad te dienen. Hijis ten opzichte van
deze meerderen verantwoordelijk voor de uitvoering van de hem
toevertrouwde taken.
10. Een detachering kan zonder opzeggingstermijn worden beëin-
digd, indien de gedetacheerde militair opzettelijk of uit nalatigheidernstig tekortschiet in zijn verplichtingen. Het besluit wordt genomendoor de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, nadat de betrok-
kene in staat is gesteld zich te verdedigen. Alvorens de secretaris-
generaal/hoge vertegenwoordiger het besluit neemt, brengt hijdepermanente vertegenwoordiger van de lidstaat waarvan de gedeta-cheerde militair onderdaan is, hiervan op de hoogte. Ingevolge datbesluit worden de in de artikelen 14 en 15 bedoelde vergoedingen nietuitgekeerd.
Alvorens het in de eerste alinea bedoelde besluit wordt genomen, kan de
gedetacheerde militair worden geschorst indien de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger hem een ernstige tekortkoming ten laste legt,nadat de betrokkene in staat is gesteld zich te verdedigen. Gedurendedeze schorsing, die maximaal drie maanden mag duren, worden de in deartikelen 12 en 13 bedoelde vergoedingen niet uitgekeerd.2001D0496 — NL — 25.06.2001 — 000.001 — 4
▼B
De secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger kan de nationale auto-
riteiten attenderen op elke inbreuk van de gedetacheerde militair op dein dit besluit vastgestelde regeling of bedoelde voorschriften.
De gedetacheerde militair blijft onderworpen aan de eigen nationale
tuchtregels.
HOOFDSTUK III
ARBEIDSVOORWAARDEN
Artikel 8
Arbeidsduur—Werkuren
1. De gedetacheerde militair is, wat arbeidsduur en werkuren betreft,
onderworpen aan de bijhet secretariaat-generaal geldende voorschriften.
2. Het is de gedetacheerde militair echter niet toegestaan zijn
werkzaamheden op basis van een halve werktijd te verrichten.
Artikel 9
Verlof—Feestdagen
De gedetacheerde militair is, wat het jaarlijks verlof, het buitengewoon
verlof en de feestdagen betreft, onderworpen aan de bijhet secretariaat-
generaal geldende voorschriften.
Artikel 10
Beheer —Controle
Het beheer en de controle van de verlofdagen en van de werktijden
worden toevertrouwd aan de administratie van het secretariaat-generaal.
HOOFDSTUK IV
FINANCIËLEREGELING
A. Bezoldiging
Artikel 11
Mededeling van het bedrag van het door de oorspronkelijke
werkgever uitgekeerdesalaris
1. De permanente vertegenwoordiging van de betrokken lidstaat dient
voor elke gedetacheerde militair aan het secretariaat-generaal het bedragmee te delen van het jaarlijkse brutosalaris dat hem wordt uitgekeerd.
2. Deze informatie dient te worden vermeld in de in artikel 18, lid 2,
bedoelde briefwisseling.
B. Vergoedingen
Artikel 12
Dagvergoeding
1. De gedetacheerde militair heeft voor de duur van zijn detachering
recht op een dagvergoeding van 104,03 euro. Deze dagvergoeding wordt
maandelijks uitbetaald. In de briefwisseling bedoeld in artikel 18, lid 2,
kan evenwel worden bepaald dat deze vergoeding niet wordt uitbetaald.
2. De dagvergoeding is eveneens verschuldigd in geval van dienst-
reizen, vakantieverlof, buitengewoon verlof en gedurende de door hetsecretariaat-generaal erkende feestdagen.
3. De verblijfsvergoeding van gedetacheerde militairen die gedurende
een periode van drie jaar welke zes maanden vóór hun indiensttredingals nationale deskundigen verstrijkt, hun normale verblijfplaats of2001D0496 — NL — 25.06.2001 — 000.001 — 5
▼M1
▼M1
voornaamste beroepsbezigheid op minder dan 50 km van de plaats van
detachering hadden, wordt met 75 % verlaagd.
Voor de toepassing van deze bepaling wordt geen rekening gehouden
met de dienst die door de gedetacheerde militairen voor een andere dan
de detacherende lidstaat of een internationale organisatie is verricht.
4. De gedetacheerde militair ontvangt bijde aanvaarding van zij n
functie een vooruitbetaling die overeenkomt met de vergoedingen
waarop hijop grond van lid 1 aanspraak zou kunnen maken voor de
periode tussen de dag waarop hijzij n functie aanvaardt en de laatste dagvan de tweede maand volgende op die waarin hijzij n functie heeftaanvaard.
Door deze betaling vervalt elk recht op nieuwe vergoedingen voor de
dienovereenkomstige periode.
Wanneer de betrokkene zijn dienst bij het secretariaat-generaal definitief
beëindigt vóór het verstrijken van de periode waarvan is uitgegaan voorde berekening van de vooruitbetaling, wordt een gedeelte van dezevooruitbetaling aan de gedetacheerde militair naar rato van de duur vande niet-voltooide periode teruggevorderd.
5. De dagvergoeding van de gedetacheerde militair kan worden
aangepast aan de ontwikkeling van de consumptieprijzen in Brussel.
Artikel 13
Aanvullendevastetoelage
Behalve wanneer de plaats van aanwerving minder dan 50 km van de
standplaats gelegen is, kan aan de gedetacheerde militair eenaanvullende vaste toelage worden toegekend ten bedrage van hetverschil tussen, enerzijds, de bruto jaarlijkse bezoldiging die hem door
zijn oorspronkelijke werkgever wordt uitbetaald (met uitzondering van
de gezinstoelagen) vermeerderd met de dagvergoeding die hijvan hetsecretariaat-generaal ontvangt en, anderzijds, het basissalaris van eenambtenaar van de rang A 8, salaristrap 1, of B 5, salaristrap 1, naargelang van de categorie van het statuut waarmee hijwordt vergeleken.In de in artikel 18, lid 2, bedoelde briefwisseling kan evenwel worden
bepaald dat deze toelage niet wordt uitbetaald.
C. Kostenvergoeding
Artikel 14
Reiskosten
1. Wanneer de gedetacheerde militair zijn persoonlijke inboedel niet
van de plaats van aanwerving naar de standplaats heeft verhuisd, heefthijvoor zichzelf recht op de vergoeding van één reis per maand van destandplaats naar de plaats van aanwerving en terug. De betaling vindtplaats aan het eind van elke maand of op de laatste dag van de
dienstverrichtingen indien deze geen volledige maand beslaan. Het
bedrag wordt forfaitair vastgesteld op basis van de prijs van eentreinkaartje eerste klasse indien de enkele reis niet langer is dan 500 km.Wanneer de reisroute langer is dan 500 km of de gebruikelijke reisrouteeen traject over zee omvat, wordt het bedrag vastgesteld op basis van de
prijs van een vliegbiljet tegen gereduceerd tarief in „economyklasse”
(het goedkoopste tarief van de nationale maatschappijen op hun vluchtentussen de plaats van aanwerving en de standplaats).
2. Voor het tarief wordt uitgegaan van het tarief dat op 1 januari van
het lopende jaar bij het reisbureau van het secretariaat-generaal geldt.Dit tarief wordt op 1 juli herzien voor bestemmingen waarvoor het
sedert 1 januari met meer dan 5 % zou zijn verhoogd. Indien de
dienstverrichtingen vóór het einde van de maand worden beëindigd,wordt het bedrag naar rato van het aantal gewerkte dagen berekend.
3. Indien de gedetacheerde militair zijn persoonlijke inboedel van de
plaats van aanwerving naar de standplaats heeft verhuisd, heeft hijjaarlijks voor zichzelf, zijn echtgeno(o)t(e) en de hem ten laste komende2001D0496 — NL — 25.06.2001 — 000.001 — 6
▼B
▼B
kinderen, recht op een forfaitaire vergoeding van de reiskosten heen en
terug van de standplaats naar de plaats van aanwerving, volgens deregels en onder de voorwaarden welke terzake bijhet secretariaat-
generaal van toepassing zijn.
4. De gedetacheerde militair heeft volgens de regels en onder de
voorwaarden welke terzake bijhet secretariaat-generaal van toepassingzijn, recht op vergoeding van zijn reiskosten:
a) voor zichzelf:
— bijzij n detachering, van de plaats van aanwerving naar de
standplaats,
— bijbeëindiging van de detachering, van de standplaats naar de
plaats van aanwerving;
b) voor zijn echtgeno(o)t(e) en kinderen ten laste:
— bijde verhuizing van de plaats van aanwerving naar de
standplaats,
— bijbeëindiging van de detachering, van de standplaats naar de
plaats van aanwerving.
5. Voor de toepassing van dit besluit wordt onder plaats van
aanwerving verstaan: de plaats waar de gedetacheerde militair zijnwerkzaamheden bij zijn oorspronkelijke werkgever uitoefende vóór zijndetachering. De standplaats is de plaats waar de dienst is gevestigd waar
hijwordt tewerkgesteld. In de in artikel 18, lid 2, bedoelde briefwisse-
ling dienen deze verschillende plaatsen te worden vermeld.
6. In de in artikel 18, lid 2, bedoelde briefwisseling kan worden
bepaald dat de reiskosten niet ten laste komen van het secretariaat-generaal.
Artikel 15
Verhuiskosten
1. De gedetacheerde militair die verplicht is zich in zijn standplaats te
vestigen, kan zijn persoonlijke inboedel verhuizen binnen een termijnvan ten hoogste zes maanden na zijn indiensttreding, op voorwaarde datde verwachte duur van de detachering ten minste twee jaar bedraagt ende plaats van aanwerving ten minste 50 km van de standplaats gelegen
is.
2. De uitgaven in verband met de verhuizing van de persoonlijke
inboedel worden aan de gedetacheerde militair vergoed volgens deregels en onder de voorwaarden welke terzake bijhet secretariaat-generaal van toepassing zijn.
3. Bijbeëindiging van de detachering dient de verhuizing plaats te
vinden binnen drie maanden volgende op het einde van de detache-
ringsperiode.
4. In de in artikel 18, lid 2, bedoelde briefwisseling kan worden
bepaald dat de verhuiskosten niet ten laste komen van het secretariaat-generaal.
Artikel 16
Dienstreizen —Kostenvandienstreizen
1. De gedetacheerde militair kan op dienstreis worden gezonden, met
inachtneming van artikel 3.
2. Kosten van dienstreizen worden vergoed volgens de regels en
onder de voorwaarden welke bijhet secretariaat-generaal van toepassingzijn voor de vergoeding van de dienstreiskosten van ambtenaren.2001D0496 — NL — 25.06.2001 — 000.001 — 7
▼B
Artikel 17
Aanpassingvandefinanciële regeling
1. De in dit hoofdstuk opgenomen geldelijke regeling waaraan de
gedetacheerde militair is onderworpen, komt tijdens de volledige duur
van de detachering niet voor herziening in aanmerking.
2. De in artikel 13 bedoelde aanvullende vaste toelage wordt evenwel
eenmaal per jaar en zonder terugwerking aangepast aan de ontwikkelingvan de basissalarissen van de ambtenaren van de Gemeenschappen.
HOOFDSTUK V
ADMINISTRATIEVEENBUDGETTAIREBEPALINGEN
Artikel 18
Vaststellingvandetoewijzingenencontracten
1. De uitgaven in verband met de detachering van militairen worden
aangerekend op de begroting van de Raad.
2. De detachering vindt plaats door middel van een briefwisseling
tussen de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger en de permanente
vertegenwoordiger van de betrokken lidstaat. In de briefwisseling
worden de namen vermeld van de personen die gemachtigd zijnpraktische modaliteiten voor de detachering in het kader van dit besluit,alsmede de uitbetaling van de in de artikelen 12, 13, 14 en 15 bedoeldevergoedingen, vast te stellen. Het schrijven waarbij de detachering wordtverlengd, onderbroken of beëindigd, wordt eveneens door de secretaris-
generaal/hoge vertegenwoordiger verzonden. De gedetacheerde militair
meldt zich op de eerste dag van zijn detachering bij de bevoegde dienstvan het directoraat-generaal Administratie en Protocol voor hetvervullen van de administratieve formaliteiten bijbinnenkomst. Hijbegint zijn werkzaamheden in beginsel op de eerste dag van de maand.
Artikel 19
Betaalbaarstelling vanuitgaven
De betalingen worden maandelijks door de bevoegde dienst van het
directoraat-generaal Administratie en Protocol in euro op een rekening
bijeen financiële instelling in België verricht.
Artikel 20
Infrastructuuruitgaven
De uitgaven in verband met de installatie op de werkplek (lokalen,
meubilair, machines, enz.) van gedetacheerde militairen worden op de
huishoudelijke kredieten van de Raad aangerekend.
Artikel 21
Dit besluit wordt van kracht op de dag waarop het wordt aangenomen.
Artikel 22
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad.2001D0496 — NL — 25.06.2001 — 000.001 — 8