2001D0131 — NL — 21.01.2002 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B BESLUITVANDERAAD
van29januari2001
houdende afsluiting van de overlegprocedure met Haïti in het kader van artikel 96 van de
partnerschapsovereenkomstACS-EG
(2001/131/EG)
(PB L 48 van 17.2.2001, blz. 31)
Gewijzigdbij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Besluit 2002/131/EG van de Raad van 21 januari 2002 L 47 34 19.2.2002
▼B
BESLUITVANDERAAD
van29januari2001
houdendeafsluitingvandeoverlegproceduremetHaïtiinhetkader
vanartikel 96vandepartnerschapsovereenkomstACS-EG
(2001/131/EG)
DE RAAD DE EUROPESE UNIE,
Gelet het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op de partnerschapsovereenkomst ACS-EG, getekend te Cotonou
op 23 juni 2000 (hierna: „de ACS-EG-overeenkomst”), zoals vervroegd
van toepassing verklaardbij Besluit nr. 1/2000 van d e Raadvanministers ACS-EG(
1), en met name op artikel 96,
Gelet op het intern akkoord inzake de maatregelen die moeten worden
genomen en de procedures die moeten worden gevolgd voor deuitvoering van de partnerschapsovereenkomst ACS-EG, zoals voorlopigvan toepassing verklaardbij Besluit 2000/771/EG van d e vertegen-woordigers van de regeringen van de lidstaten(
2), en met name op artikel
3,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt :
(1)De essentiële elementen van de ACS-EG-overeenkomst, zoals
bedoeld in artikel 9 daarvan, zijn geschonden wegens de niet-naleving van de kieswet van Haïti.
(2)Overeenkomstig artikel 96 van de ACS-EG-overeenkomst vanCotonou, is er op 26 september 2000 overleg gepleegdmet d eACS-landen en Haïti; bij die gelegenheid heeft de Haïtiaanseoverheid haar standpunt doen gelden.
(3)De eerbiediging van de democratische beginselen is op Haïti nogniet in ere hersteld.
(4)Men dient derhalve maatregelen te nemen op grond van depassende maatregelen zoals bedoeld in artikel 96, lid 2, onder c),van de ACS-EG-overeenkomst,
BESLUIT:
Artikel 1
Het overeenkomstig artikel 96 van de ACS-EG-overeenkomst met Haïti
gepleegde overleg is beëindigd.
Artikel 2
De in de ontwerp-brief in bijlage dezes nader aangegeven maatregelen
worden goedgekeurd als zijnde passende maatregelen zoals bedoeld inartikel 96, lid 2, onder c), van de ACS-EG-overeenkomst.
Artikel 3
Dit besluit wordt van kracht op de dag waarop het wordt aangenomen.
Het vervalt op ►
M131 december 2002 ◄.
Het wordt vóór ►M131 december 2002 ◄opnieuw bestudeerd.2001D0131 — NL — 21.01.2002 — 001.001 — 2
(1) PB L 195 van 1.8.2000, blz. 46.
(2) PB L 317 van 15.12.2000, blz. 375.
▼B
Artikel 4
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het PublicatiebladvandeEuropese
Gemeenschappen .2001D0131 — NL — 21.01.2002 — 001.001 — 3
▼M1
BIJLAGE
Ontwerp-brief
Excellentie,
De Europese Unie hecht veel belang aan de bepalingen van artikel 9 van de ACS-
EG-Partnerschapsovereenkomst. De democratische beginselen en de rechtsstaat
waarop het ACS-EG-Partnerschap is gebaseerd, zijn essentiële elementen van die
overeenkomst en vormen dan ook de hoeksteen van onze betrekkingen.
In haar brief van 31 januari 2001 heeft de Europese Unie medegedeeld dat zij
betreurde dat geen bevredigende oplossing was gevonden om de schending van
de Haïtiaanse kieswet te verhelpen. Zij heeft U medegedeeld dat zij haar
financiële steun gedeeltelijk zou opschorten door middel van de „passende
maatregelen” van artikel 96, lid 2, onder c), van de ACS-EG-partnerschapsover-
eenkomst. Vandaag, na meer dan een jaar van politieke crisis en verschillende
verzoenings- en bemiddelingspogingen, is de Unie van mening dat de
democratische beginselen op Haïti nog niet zijn hersteld. De Raad van de
Europese Unie heeft zijn besluit van 29 januari 2001 herzien teneinde een
geleidelijke herneming van alle samenwerkingsinstrumenten mogelijk te maken
indien van uw kant de democratische doelstellingen in verband met het
verkiezingsproces worden verwezenlijkt. Die maatregelen zijn met u besproken
tijdens de demarches van de Europese Unie op … (aanvullen).
De Raad van de Europese Unie heeft dus besloten de maatregelen die u in onze
brief van 31 januari 2001 als „passende maatregelen” overeenkomstig artikel 96,
lid2, ond er c), ter kennis zijn gebracht, als volgt te herzien:
— Zolang geen basisakkoord tussen de twee partijen bij de politieke crisis is
ondertekend, zullen de passende maatregelen die de Raad van de EU op 29
januari 2001 heeft vastgesteld gehandhaafd blijven tot aan de ondertekening
van een dergelijk akkoord of, bij het uitblijven daarvan, tot 31 december
2002.
— Zodra een akkoord tussen de twee partijen is ondertekend, zullen alle
samenwerkingsinstrumenten die door de maatregelen van 29 januari 2001 zijn
getroffen, geleidelijk opnieuw in werking worden gesteld aan de hand van
indicatoren voor het oplossen van de crisis en volgens de in onderstaande
tabel weergegeven etappes. Deze indicatoren kunnen worden aangepast naar
gelang van de ontwikkeling van de context op het gebied van de politiek envan de rechten van de mens.
— Deze maatregelen verstrijken op 31 december 2002.
De Unie heeft niet de wens de Haïtiaanse bevolking te treffen en zal doorgaan
met de samenwerkingsprogramma's die niet onder deze maatregelen vallen. Zij
hoopt dat u alles in het werk zal stellen om deze stapsgewijze oplossing van de
crisis te implementeren, zodat alle samenwerkingsinstrumenten geleidelijk
opnieuw in werking kunnen worden gesteld.
De Unie zal dus nauw toezien op het verdere verloop van het democratiserings-
proces en meer in het bijzonder de totstandkoming van een akkoord tussen de
beide partijen bij de crisis en de tenuitvoerlegging daarvan, onder meer via
algemene en plaatselijke verkiezingen. Zij herhaalt dat zij bereid is een versterkte
politieke dialoog aan te gaan en tot het democratiseringsproces bij te dragen. In
dat verband zou zij kunnen overwegen haar besluit te herzien indien zich een
gunstige ontwikkeling zou voordoen, maar zij behoudt zich het recht voor bij het
uitblijven van verbetering bijkomende maatregelen te nemen.
Gelieve, Excellentie, de verzekering van onze bijzondere hoogachting te
aanvaarden.
Voor de CommissieVoor de Raad2001D0131 — NL — 21.01.2002 — 001.001 — 4
▼M1
Bijlage bij de brief
Indicatoren voor tenuitvoerlegging
van het akkoordPassende maatregelen
1Oprichting van de voorlopige
verkiezingsraadovereenkom-
stig het basisakkoordAanwending van de beschikbare
middelen van de 1etranche van
het 8eEOF voor programma's in
partnerschap met de staat die
gericht zijn op armoedebestrij-
ding en ondersteuning van de
democratie
2Oprichting van de Commissie
voor verkiezingstoezicht voor-
zien in het basisakkoordmet
de vastgestelde bevoegdheden,
op centraal en gedecentrali-
seerdniveauUitbetaling van de 2etranche van
het 8eEOF voor programma's
voor ondersteuning van het
verkiezingsproces, wegeninfra-
structuur, armoedebestrijding en
ondersteuning van de democratie
3Erkenning van het goede
verloop van de parlementsver-
kiezingen door de officiële
internationale waarnemings-
missies, weerspiegeldin d e
oprichting van democratische
instellingenKennisgeving van de toewijzing
van het 9eEOF en ondertekening
van het overeenkomstige natio-
naal indicatief programma, met
onmiddellijke uitvoering van
projecten en programma's in de
sector onderwijs en de niet-
concentratiesectoren (40 % van
het nationaal indicatief
programma)
4Erkenning van het goede
verloop van de lokale en
regionale verkiezingen door
de officiële internationale
waarnemingsmissies, weer-
spiegeldop het niveau van d e
oprichting van gedecentrali-
seerde instellingenVrijmaking van de 60 % van het
nationaal indicatief programma
in het kader van het 9eEOF die
voor vervoersinfrastructuur zijn
bestemden van het bed rag B
voor eventuele ondersteuning
van de structurele aanpassing2001D0131 — NL — 21.01.2002 — 001.001 — 5