1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG) Nr.1612/68 VAN DE RAAD
van 15 oktober 1968
betreffende het vr ĳe verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap
(PB L 257 van 19.10.1968, blz. 2)
Gewĳzigd bĳ:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EEG) nr. 312/76 van de Raad van 9 februari 1976 L 39 2 14.2.1976
►M2Verordening (EEG) nr. 2434/92 van de Raad van 27 juli 1992 L 245 1 26.8.1992
Gerectificeerd b ĳ:
►C1Rectificatie PB L 295 van 7.12.1968, blz. 12 (1612/68)
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 2
▼B
VERORDENING (EEG) Nr.1612/68 VAN DE RAAD
van 15 oktober 1968
betreffende het vr ĳe verkeer van werknemers binnen de Gemeen-
schap
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese EconomischeGemeenschap, inzonderheid op artikel 49,
Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europese Parlement (
1),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),
Overwegende dat het vr ĳe verkeer van werknemers binnen de Gemeen-
schap uiterl ĳk aan het einde van de overgangsperiode tot stand moet
zĳn gebracht; dat de verwezenl ĳking van dit doel de afschaffing
inhoudt van elk discriminatie op grond van nationaliteit tussen dewerknemers der Lid-Staten, wat betreft de werkgelegenheid, de belo-ning en de overige arbeidsvoorwaarden, alsook het recht voor dezewerknemers, om zich vr ĳbinnen de Gemeenschap te verplaatsen om er
arbeid in loondienst te verrichten, behoudens de uit hoofde van open-bare orde, openbare veiligheid en volksgezondheid gerechtvaardigdebeperkingen;
Overwegende dat, met name ten gevolge van de versnelde totstandbren-
ging van de douane-unie en ten einde de gel ĳktĳdige verwezenl ĳking
van de essentiële grondslagen van de Gemeenschap te waarborgen,bepalingen dienen te worden vastgesteld die het mogel ĳk maken de in
de artikelen 48 en 49 van het Verdrag op het gebied van het vr ĳe
verkeer gestelde doeleinden te verwezenl ĳken en de successievel ĳki n
het kader van Verordening nr. 15 met betrekking tot de eerste maatre-gelen terver wezenl ĳking van het vr ĳe verkeer van werknemers binnen
de Gemeenschap (
3) en van Verordening nr. 38/64/EEG van de Raad
van 25 maart 1964 met betrekking tot het vr ĳe verkeer van werknemers
binnen de Gemeenschap (4) genomen maatregelen te vervolmaken;
Overwegende dat het vr ĳe verkeer voor de werknemers en hun familie
een fundamenteel recht vormt; dat de mobiliteit der arbeidskrachten inde Gemeenschap één van de middelen moet z ĳn om aan de werknemer
de mogel ĳkheid tot verbetering van z ĳn levensomstandigheden en
arbeidsvoorwaarden te waarborgen en de verbetering van z ĳn sociale
positie te vergemakkel ĳken, waardoor terzelfder t ĳd wordt b ĳgedragen
tot het voldoen aan de behoeften van de economie derLid-Staten; dathet recht van alle werknemers van de Lid-Staten om de arbeid van hunkeuze binnen de Gemeenschap te verrichten moet worden bevestigd;
Overwegende dat dit recht zonder onderscheid moet worden toegekend
aan „permanente” werknemers, seizoenarbeiders, grensarbeiders ofwerknemers die arbeid in dienstverlening verrichten;
Overwegende dat het recht van het vr ĳe verkeer, om volgens objectieve
maatstaven van waardigheid en vr ĳheid te kunnen worden uitgeoefend,
vereist dat de gel ĳkheid van behandeling in alles wat de uitoefening van
arbeid in loondienst en de toegang tot huisvesting betreft, in feite en inrechte verzekerd is, en eveneens dat de belemmeringen voor de mobili-teit van de werknemers uit de weg worden geruimd, met name watbetreft het recht van de werknemer om z ĳn familie te doen overkomen
en de voorwaarden voor de integratie van deze familie in het land vanontvangst;
(1) PB nr. 268 van 6. 11. 1967, blz. 9.
(2) PB nr. 298 van 7. 12. 1967, blz. 10.
(3) PB nr. 57 van 26. 8. 1961, blz. 1073/61.
(4) PB nr. 62 van 17. 4. 1964, blz. 965/64.
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 3
▼B
Overwegende dat het beginsel van non-discriminatie tussen werknemers
van de Gemeenschap inhoudt dat vooralle onder danen van de Lid-Staten ten aanzien van de tewerkstelling dezelfde voorrang geldt alsvoor de nationale werknemers;
Overwegende dat het nodig is de organisatorische voorzieningen voor
het tot elkaar brengen van de aanvragen om en de aanbiedingen vanwerk en voor de compensatie te verstevigen, met name door het ontwik-kelen van de directe samenwerking tussen de centrale diensten voorarbeidsvoorziening en eveneens tussen de regionale diensten, alsmededoor het intensiveren en het coördineren van de voorlichting, ten eindein het algemeen de overzichtel ĳkheid van de arbeidsmarkt te bevor-
deren; dat de werknemers die zich wensen te verplaatsen ook regelmatigop de hoogte dienen te worden gesteld van de levensomstandigheden enarbeidsvoorwaarden; dat voorts maatregelen dienen te worden vastge-steld voorhet geval een Lid-Staat op z ĳn arbeidsmarkt storingen onder-
gaat of voorziet, waaruit ernstige gevaren kunnen voortvloeien voor delevensstandaard en de werkgelegenheid in een bepaald gebied of eenbepaalde industrie; dat het in de eerste plaats hiertoe te gebruikenmiddel voorlichting is waarb ĳhet vertrek van werknemers naar dit
gebied of deze industrie wordt afgeraden, maar dat de resultaten vandeze voorlichting eventueel moeten kunnen worden versterkt door eentĳdelĳke schorsing van voornoemde organisatorische voorzieningen,
waartoe op het niveau van de Gemeenschap dient te worden beslist;
Overwegende dat er een nauw verband bestaat tussen het vr ĳe verkeer
van werknemers, de werkgelegenheid en de beroepsopleiding, voorzover deze erop is gericht werknemers in staat te stellen in te gaan opfeitelĳke aanbiedingen van werk uit andere gebieden van de Gemeen-
schap; dat de problemen die met deze onderwerpen verband houden nietmeerelk afzonder l ĳk maarin hun onder linge samenhang moeten
worden bestudeerd, waarb ĳtevens rekening moet worden gehouden met
de werkgelegenheidsproblemen in regionaal verband, en dat de Lid-Staten derhalve moeten streven naar een coördinatie op gemeenschaps-niveau van hun werkgelegenheidsbeleid;
Overwegende dat de Raad b ĳbesluit van 15 oktober1968 (
1)artikelen
48 en 49 van het Verdrag alsmede de voor de uitvoering van dezeartikelen vastgestelde bepalingen van toepassing heeft verklaard op deFranse overzeese departementen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
EERSTE DEEL
TEWERKSTELLING EN FAMILIE VAN DE WERKNEMERS
TITEL I
Arbeid in loondienst
Artikel 1
1. Iedere onderdaan van een Lid-Staat, ongeacht z ĳn woonplaats,
heeft het recht, op het grondgebied van een andere Lid-Staat arbeid inloondienst te aanvaarden en te verrichten, overeenkomstig de wettel ĳke
en bestuursrechtel ĳke bepalingen die de tewerkstelling van de nationale
werknemers van deze staat regelen.
2. Op het gebied van een andere Lid-Staat geniet h ĳmet name
dezelfde voorrang ten aanzien van het aanvaarden van arbeid in loon-dienst als de onderdanen van deze Staat.
(1) PB nr. L 257 van 19. 10. 1968, blz. 1.
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 4
▼B
Artikel 2
Iedere onderdaan van een Lid-Staat en iedere werkgever die werkzaam-
heden uitoefent op het grondgebied van een Lid-Staat kunnen overeen-komstig de geldende wettel ĳke en bestuursrechtel ĳke bepalingen
aanvragen om en aanbiedingen van werk uitwisselen en arbeidsovereen-komsten aangaan en ten uitvoerleggen zonderdat daar uit discr iminatieskunnen voortvloeien.
Artikel 3
1. In het kader van deze verordening z ĳn niet van toepassing de
wettelĳke of bestuursrechtel ĳke bepalingen of de administratieve
handelw ĳzen van een Lid-Staat:
— die aanbiedingen van en aanvragen om werk, de toegang tot arbeid
in loondienst en de uitoefening daarvan door vreemdelingenbeperken of aan voorwaarden onderwerpen die niet voor eigenonderdanen gelden;
— of die, hoewel van toepassing zonderonder scheid naarnationaliteit,
tot enig of voornaamste doel of gevolg hebben dat de onderdanenvan de andere Lid-Staten van de aangeboden arbeid geweerdworden.
De bepaling van de voorgaande alinea heeft geen betrekking op de
voorwaarden betreffende de wegens de aard van de te verrichten arbeidvereiste talenkennis.
2. Tot de in lid 1, eerste alinea, bedoelde bepalingen of handelw ĳzen
behoren met name die welke in een Lid-Staat:
a) de toepassing van b ĳzondere voor buitenlandse arbeidskrachten
ingestelde wervingsprocedures verplicht stellen;
b) het aanbieden van werk in de pers of langs andere weg beperken of
onderwerpen aan andere voorwaarden dan die welke gelden voorwerkgevers die werkzaamheden uitoefenen op het grondgebied vandeze Staat;
c) de toegang tot arbeid in loondienst afhankel ĳk stellen van de
inschrĳving bĳeen arbeidsbureau, of die de indienstneming van
werknemers op naam verhinderen, wanneer het personen betreft dieniet op het grondgebied van die Staat woonachtig z ĳn.
Artikel 4
1. De wettel ĳke en bestuursrechtel ĳke bepalingen die in een Lid-
Staat de tewerkstelling van buitenlanders per onderneming, per bedr ĳf-
stak, per streek of op nationaal niveau, in aantal of in percentagebeperken, z ĳn niet van toepassing op onderdanen van een andere Lid-
Staat.
2. Wanneer in een Lid-Staat de toekenning van voordelen aan onder-
nemingen afhankel ĳk is van de tewerkstelling van een minimumpercen-
tage van nationale werknemers, worden de onderdanen van de andereLid-Staten tot de nationale werknemers gerekend, behoudens de bepa-lingen van de richtl ĳn van de Raad van 15 oktober1963 (
1).
Artikel 5
Een onderdaan van een Lid-Staat die op het grondgebied van een andere
Lid-Staat werk zoekt, ontvangt daar dezelfde b ĳstand als die welke de
arbeidsbureaus van deze staat verlenen aan hun eigen onderdanen diewerk zoeken.
Artikel 6
1. De indienstneming en de werving van een onderdaan van een
Lid-Staat voor een betrekking in een andere Lid-Staat mogen nietafhankel ĳkzĳn van medische, beroeps- of andere criteria die op grond
(1) PB nr. 159 van 2. 11. 1963, blz. 2661/63.
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 5
▼B
van de nationaliteit discriminerend z ĳn ten opzichte van de criteria die
gelden voor onderdanen van de andere Lid-Staat die dezelfde werk-zaamheid wensen uit te oefenen.
2. Een onderdaan die in het bezit is van een op naam gestelde
aanbieding van werk van een werkgever uit een andere Lid-Staat dandie waarvan h ĳonderdaan is, mag evenwel onderworpen worden aan
een onderzoek naar vakbekwaamheid, indien de werkgever zulksuitdrukkel ĳk verzoekt b ĳhet doen van z ĳn aanbieding.
TITEL II
Verrichten van arbeid en gel ĳkheid van behandeling
Artikel 7
1. Een werknemer die onderdaan is van een Lid-Staat mag op het
grondgebied van andere Lid-Staten niet op grond van z ĳn nationaliteit
anders worden behandeld dan de nationale werknemers wat betreft allevoorwaarden voor tewerkstelling en arbeid, met name op het gebied vanbeloning, ontslag, en, indien h ĳwerkloos is geworden, wederinschake-
ling in het beroep of wedertewerkstelling.
2. H ĳgeniet erdezelfde sociale en fiscale voor delen als de nationale
werknemers.
3. H ĳkan eveneens op dezelfde w ĳze en onderdezelfde voor -
waarden als de nationale werknemers het onderw ĳs op vakscholen en
van de revalidatie- en herscholingscentra volgen.
4. Bepalingen van collectieve of individuele arbeids-overeenkomsten
of van enige andere collectieve regeling inzake het aanvaarden vanarbeid, de tewerkstelling, de beloning, de overige arbeidsvoorwaardenen de voorwaarden voor ontslag z ĳn van rechtswege nietig, voor zover
daarin discriminerende voorwaarden worden vastgesteld of toegestaanten opzichte van werknemers die onderdaan z ĳn van andere Lid-Staten.
Artikel 8
1. Een werknemer die onderdaan is van een Lid-Staat en op het
grondgebied van een andere Lid-Staat is tewerkgesteld, geniet gel ĳk-
heid van behandeling inzake de toetreding tot vakorganisaties en deuitoefening van de syndicale rechten met inbegrip van het stemrecht►
M1en de toegang tot beleids- en bestuursfuncties van een vakorga-
nisatie◄;hĳkan worden uitgesloten van deelneming aan het bestuur
van publiekrechtel ĳke lichamen, alsook van uitoefening van een
publiekrechtel ĳke functie. H ĳis bovendien verkiesbaar in de vertegen-
woordigende organen van de werknemers in de onderneming.
Deze bepalingen gelden onverminderd de wetsvoorschriften of rege-
lingen waarb ĳin bepaalde Lid-Staten meer uitgebreide rechten worden
verleend aan werknemers uit andere Lid-Staten.
▼M1
▼B
Artikel 9
1. Een werknemer die onderdaan is van een Lid-Staat en die op het
grondgebied van een andere Lid-Staat is tewerkgesteld, geniet allerechten en alle voordelen die aan de nationale werknemers inzakehuisvesting z ĳn toegekend, met inbegrip van de mogel ĳkheid, de woon-
gelegenheid die h ĳnodig heeft in eigendom te verwerven.
2. Deze werknemer kan zich op dezelfde w ĳze als de nationale
werknemers in het gebied waar h ĳis tewerkgesteld doen inschr ĳven op
de lĳsten van de aanvr agen voorhuisvesting, daarwaarzulke l ĳsten
bestaan, en h ĳgeniet de voordelen en prioriteiten die hieruit voort-
vloeien.
Zĳn familie die in het land van herkomst is gebleven wordt te dien
einde beschouwd als wonend in genoemde str eek, voorzoverervoorde
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 6
▼B
nationale werknemers een soortgel ĳke veronderstelling toepassing
vindt.
▼C1
TITEL III
Familie van de werknemers
▼B
Artikel 10
1. Met de werknemer die onderdaan is van een Lid-Staat en die op
het grondgebied van een andere Lid-Staat is tewerkgesteld mogen zichvestigen, ongeacht hun nationaliteit:
a) zĳn echtgenoot en bloedverwanten in neergaande l ĳn beneden de
leeftĳd van 21 jaarof die te hunnen laste z ĳn;
b) de bloedverwanten in opgaande l ĳn van deze werknemer en van z ĳn
echtgenoot, die te z ĳnen laste z ĳn.
2. De Lid-Staten begunstigen de toelating van alle familieleden die
niet onderde bepalingen van lid 1 vallen, indien z ĳten laste z ĳn van
bovenbedoelde werknemer dan wel in het land van herkomst onder z ĳn
dak leven.
3. Voorde toepassing van de leden 1 en 2 moet de wer knemerde
beschikking hebben overeen woning voorz ĳn familie, die in het gebied
waarh ĳwerkt voor de nationale werknemers als normaal wordt
beschouwd; deze bepaling mag geen discriminatie tussen de nationalewerknemers en de werknemers uit andere Lid-Staten ten gevolgehebben.
Artikel 11
De echtgenoot van een onderdaan van een Lid-Staat die op het grondge-
bied van een Lid-Staat arbeid al of niet in loondienst verricht, alsmedede kinderen onder de 21 jaar of die te z ĳnen laste z ĳn hebben het recht,
zelfs indien z ĳniet de nationaliteit van een Lid-Staat bezitten, om op
het gehele grondgebied van die Lid-Staat iedere arbeid in loondienst teaanvaarden.
Artikel 12
De kinderen van een onderdaan van een Lid-Staat, die op het grondge-
bied van een andere Lid-Staat arbeid verricht of heeft verricht, worden,indien z ĳaldaarwoonachtig z ĳn, onder dezelfde voorwaarden als de
eigen onderdanen van deze Staat toegelaten tot het algemene onderw ĳs,
het leerlingstelsel en de beroepsopleiding.
De Lid-Staten moedigen de initiatieven aan, waardoor deze kinderen dit
onderw ĳs in zo gunstig mogel ĳke omstandigheden kunnen volgen.
TWEEDE DEEL
TOT ELKAAR BRENGEN EN COMPENSATIE VAN AANBIEDINGEN
VAN EN AANVRAGEN OM WERK
TITEL I
De samenwerking tussen de Lid-Staten en met de Commissie
Artikel 13
1. De Lid-Staten of de Commissie bevorderen of verrichten in onder-
linge samenwerking alle studies inzake werkgelegenheid en werkloos-heid die z ĳin het kadervan de ver wezenl ĳking van het vr ĳe verkeer
van werknemers binnen de Gemeenschap noodzakel ĳk achten.
De centrale diensten voor de arbeidsvoorziening van de Lid-Staten
werken nauw samen met elkaar en met de Commissie, ten einde tot eengemeenschappel ĳk optreden te komen op het gebied van de compen-
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 7
▼B
satie van aanbiedingen van en aanvragen om werk binnen de Gemeen-
schap en van de plaatsing van werknemers die hieruit voortvloeit.
2. Daartoe w ĳzen de Lid-Staten gespecialiseerde diensten aan, die tot
taak hebben de werkzaamheden op de hierbovengenoemde gebieden teorganiseren en zowel met elkaar als met de diensten van de Commissiesamen te werken.
De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van elke w ĳziging die
optreedt in de aanw ĳzing van deze diensten. De Commissie maakt deze
wĳziging terinfor matie bekend in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Artikel 14
1. De Lid-Staten verstrekken de Commissie de inlichtingen betref-
fende de problemen en gegevens met betrekking tot het vr ĳe verkeer en
de werkgelegenheid van werknemers, alsook de inlichtingen betreffendede toestand en de ontwikkeling van de werkgelegenheid►
M2 ◄
▼M2
2. Met de grootste aandacht voor het advies van het TechnischComité stelt de Commissie de vorm vast waarin de in lid 1 genoemdeinlichtingen worden opgesteld.
▼
B
3. De gespecialiseerde dienst van iedere Lid-Staat verstrekt overeen-komstig de doorde Commissie ►
M2met de grootste aandacht voor
het advies van ◄het Technisch Comité opgestelde procedurevoor-
schriften aan de gespecialiseerde diensten van de overige Lid-Staten enaan het Europees Coördinatiebureau die inlichtingen betreffende delevensomstandigheden, de arbeidsvoorwaarden en de situatie op dearbeidsmarkt, welke een aanw ĳzing kunnen verschaffen aan de werkne-
mers in de andere Lid-Staten. Deze inlichtingen worden regelmatigbĳgewerkt. De gespecialiseerde diensten van de andere Lid-Staten
zorgen ervoor dat deze inlichtingen op ruime schaal worden bekendge-maakt, met name door ze te verspreiden onder de in aanmerkingkomende arbeidsbureaus en door alle communicatiemiddelen tegebruiken die geschikt z ĳn voor de voorlichting van de betrokken
werknemers.
TITEL II
De regeling der compensatie
▼M2
Artikel 15
1. De gespecialiseerde dienst van iedere Lid-Staat verstrekt de gespe-
cialiseerde diensten van de andere Lid-Staten en het Europees Coördi-natiebureau regelmatig:
a) de werkaanbiedingen waaraan door onderdanen van andere Lid-
Staten kan worden voldaan;
b) de werkaanbiedingen die aan niet-Lid-Staten gericht worden;
c) de aanvragen om werk ingediend door personen die formeel hebben
verklaard in een andere Lid-Staat te willen gaan werken;
d) inlichtingen, perstr eek en perbedr ĳfstak, betreffende de werkzoe-
kenden die hebben verklaard metterdaad bereid te z ĳn in een ander
land te gaan werken.
De gespecialiseerde dienst van iedere Lid-Staat zendt deze inlichtingen
zo spoedig mogel ĳk toe aan de in aanmerking komende diensten en
instanties voor de arbeidsvoorziening.
2. De in lid 1 bedoelde aanbiedingen van en aanvragen om werk
worden verspreid volgens een uniform systeem dat door het EuropeesCoördinatiebureau in samenwerking met het Technisch Comité wordtopgesteld.
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 8
▼M2
Indien nodig past het Europees Coördinatiebureau dit systeem aan in
samenwerking met het Technisch Comité.
Artikel 16
1. Iedere tot de diensten voor de arbeidsvoorziening van een Lid-
Staat gerichte aanbieding van werk, in de zin van artikel 15, wordt doorde bevoegde diensten voor de arbeidsvoorziening van de anderebetrokken Lid-Staten in behandeling genomen.
Deze diensten zenden de nauwkeurig omschreven en in aanmerking
komende sollicitaties toe aan de diensten van de eerste Lid-Staat.
2. De in artikel 15, lid 1, onder c), bedoelde aanvragen om werk
worden binnen een redel ĳke term ĳn van ten hoogste één maand doorde
betrokken diensten van de Lid-Staten beantwoord.
3. De diensten voor de arbeidsvoorziening verlenen de werknemers
die onderdaan z ĳn van de Lid-Staten dezelfde voorrang als door de
desbetreffende maatregelen aan de nationale werknemers ten opzichtevan de onderdanen van niet-Lid-Staten wordt verleend.
▼
B
Artikel 17
1. De in artikel 16 omschreven werkzaamheden worden uitgevoerd
doorde gespecialiseer de diensten. Voorzoverz ĳdaartoe z ĳn gemach-
tigd doorde centr ale diensten en voorzoverde or ganisatie van dediensten voor de arbeidsvoorziening van een Lid-Staat en de aange-wende bemiddelingstechnieken zich hiertoe lenen,
a) verrichten de regionale diensten voor de arbeidsvoorziening echter
de volgende handelingen:
i) op grond van de in artikel 15 bedoelde ►
M2berichten ◄,
waarop de passende verrichtingen volgen, gaan z ĳrechtstreeks
over tot het tot elkaar brengen en het compenseren van deaanbiedingen van en de aanvragen om werk,
ii) zĳbrengen rechtstreekse compensaties tot stand:
— in het geval van op naam gestelde aanbiedingen,— in het geval van individuele aanvragen om werk die z ĳn
gericht tot een bepaalde dienst voor de arbeidsvoorziening oftot een werkgever die z ĳn werkzaamheid verricht binnen het
ressort van deze dienst,
— indien de compensatieverrichtingen seizoenarbeiders
betreffen, wier aanwerving op zeer korte term ĳn moet
geschieden;
▼
M2
b) wisselen de vooraangr enzende gebieden in twee of meerLid-Staten
verantwoordel ĳke diensten regelmatig gegevens uit betreffende de
aanvragen om en aanbiedingen van werk binnen hun ambtsgebied engaan zĳrechtstreeks onder elkaar en op dezelfde w ĳze als met de
andere diensten voor de arbeidsvoorziening van hun eigen land overtot het nadertot elkaarbr engen en de compensatie van aanvr agenom en aanbiedingen van werk.
Indien nodig zetten de voor aangrenzende gebieden verantwoorde-
lĳke diensten ook structuren voor samenwerking en dienstverlening
op ten einde:
— de gebruikers zoveel mogel ĳk praktische informatie te
verschaffen over de diverse aspecten van de mobiliteit en
— de sociale en economische partners, de sociale diensten (met
name publieke en particuliere organen, alsmede instanties vanalgemeen nut) en alle betrokken instellingen een kader vansamenhangende maatregelen op het gebied van mobiliteit teverstrekken;
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 9
▼B
c) brengen de voor bepaalde beroepen en categorieën van personen
gespecialiseerde officiële diensten voor arbeidsbemiddeling eenrechtstreekse samenwerking tot stand.
2. De betrokken Lid-Staten delen aan de Commissie de in gemeen-
schappel ĳk overleg vastgestelde l ĳst van de in lid 1 bedoelde diensten
mee en de Commissie maakt deze l ĳst alsmede iedere daarin aange-
brachte w ĳziging terinfor matie in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen bekend.
Artikel 18
Het beroep op de aanwervingsprocedures die worden toegepast door de
uitvoerende organen welke z ĳn ingesteld b ĳde tussen twee of meer
Lid-Staten gesloten akkoorden, is niet verplicht.
TITEL III
Regulerende maatregelen ter bevordering van het evenwicht op de
arbeidsmarkt
Artikel 19
▼M2
1. Aan de hand van een verslag van de Commissie dat is gebaseerdop de door de Lid-Staten verstrekte inlichtingen, analyseren de Lid-Staten en de Commissie gezamenl ĳk ten minste eenmaal perjaarde
resultaten van de communautaire maatregelen betreffende vraag enaanbod op de arbeidsmarkt.
▼
B
2. De Lid-Staten onderzoeken met de Commissie alle mogel ĳkheden
om de beschikbare arbeidsplaatsen b ĳvoorrang te doen bezetten door
onderdanen van de Lid-Staten, ten einde een evenwicht tot stand tebrengen tussen de aanbiedingen van en de aanvragen om werk in deGemeenschap. Z ĳnemen alle hiertoe vereiste maatregelen.
▼
M2
3. Om de twee jaar stuurt de Commissie aan het Europese Parlement,de Raad en het Economisch en Sociaal Comité een verslag over detenuitvoerlegging van het tweede gedeelte van deze verordening, waarinde verkregen informatie en de gegevens uit studies en onderzoekenworden samengevat en waarin alle nuttige gegevens over de ontwikke-ling van de arbeidsmarkt in de Gemeenschap in het licht wordengesteld.
▼
B
Artikel 20
▼M2
▼B
TITEL IV
Europees Coördinatiebureau
Artikel 21
Het Europees bureau voor het coördineren van de compensatie van
aanbiedingen van en aanvragen om werk, dat b ĳde Commissie is
opgericht en in deze verordening „Europees Coördinatiebureau” wordtgenoemd, heeft als algemene taak op gemeenschaps-niveau het totelkaar brengen en de compensatie van aanbiedingen van en aanvragenom werk te bevorderen. Het is in het b ĳzonderbelast met de ver vulling
van alle technische taken die krachtens deze verordening ter zake op deCommissie rusten en met name met het b ĳstaan van de nationale
diensten voor de arbeidsvoorziening.
Het maakt van de in de artikelen 14 en 15 bedoelde inlichtingen
alsmede van de gegevens die het resultaat z ĳn van de studies en
onderzoeken die krachtens artikel 13 z ĳn uitgevoerd, een samenvatting
waarin alle nuttige informaties over de te verwachten ontwikkeling van
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 10
▼B
de arbeidsmarkt in de Gemeenschap tot uitdrukking komen; deze infor-
maties worden dan ter kennis gebracht van de gespecialiseerde dienstenvan de Lid-Staten alsmede van het Raadgevend Comité en van hetTechnisch Comité.
Artikel 22
1. Het Europees Coördinatiebureau heeft met name tot taak:
a) de praktische werkzaamheden die op gemeen-schapsniveau noodza-
kelĳkzĳn ten aanzien van het tot elkaarbr engen en de compensatie
van aanbiedingen van en aanvragen om werk te coördineren en dedaaruit voortvloeiende verplaatsingen van werknemers na te gaan;
b) te dien einde in samenwerking met het Technisch Comité ertoe b ĳte
dragen dat op bestuurl ĳk en technisch gebied een gemeenschappel ĳk
optreden tot stand komt;
c) indien hieraan b ĳzondere behoefte bl ĳkt te bestaan, de aanbiedingen
van en de aanvragen om werk waarvan de compensatie door degespecialiseerde diensten tot stand zal worden gebracht, tot elkaar tebrengen, zulks in overeenstemming met voornoemde diensten.
2. Het zendt de aanbiedingen van en de aanvragen om werk die
rechtstreeks aan de Commissie worden gericht door naar de gespeciali-seerde diensten en wordt op de hoogte gesteld van het gevolg datdaaraan is gegeven.
Artikel 23
In overeenstemming met de bevoegde autoriteit van iedere Lid-Staat en
onder de voorwaarden en op de w ĳze die z ĳvaststelt na advies van het
Technisch Comité, kan de Commissie bezoeken en dienstreizen vanambtenaren uit de andere Lid-Staten organiseren alsmede programma’svoor verdere scholing van het gespecialiseerde personeel.
DERDE DEEL
ORGANEN, BELAST MET HET TOT STAND BRENGEN VAN EEN
NAUWE SAMENWERKING TUSSEN DE LID-STATEN OP HETGEBIED VAN HET VR ĲE VERKEER EN DE TEWERKSTELLING VAN
WERKNEMERS
TITEL I
Raadgevend Comité
Artikel 24
Het Raadgevend Comité heeft tot taak de Commissie terz ĳde te staan
bĳde bestudering van vraagstukken die, op het gebied van het vr ĳe
verkeer en de tewerkstelling van werknemers, de uitvoering van hetVerdrag en van de voor z ĳn toepassing genomen maatregelen mede-
brengt.
Artikel 25
Het Raadgevend Comité heeft ondermeertot taak:
a) de vraagstukken inzake het vr ĳe verkeer en de tewerkstelling te
bestuder en in het kadervan het beleid van elk derLid-Staten metbetrekking tot de arbeidsmarkt, ten einde te komen tot coördinatie opgemeenschapsniveau van het werkgelegenheidsbeleid van de Lid-Staten ter bevordering van de economische ontwikkeling, alsmedevan de verwezenl ĳking van een beter evenwicht op de arbeidsmarkt
binnen de Gemeenschap;
b) in het algemeen de gevolgen van de toepassing van deze verordening
en van eventuele aanvullende bepalingen te bestuderen;
c) eventueel b ĳde Commissie met redenen omklede voorstellen tot
herziening van deze verordening in te dienen;
d) op verzoek van de Commissie of eigener beweging met redenen
omklede adviezen uit te brengen over algemene of principiële vraag-stukken, in het b ĳzonderoverde uitwisseling van gegevens betr ef-
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 11
▼B
fende de ontwikkeling van de arbeidsmarkt, over het verkeer van
werknemers tussen de Lid-Staten, over programma’s of maatregelendie de beroepskeuzevoorlichting en de beroepsopleiding kunnenbevorderen en daardoor meer mogel ĳkheden kunnen scheppen voor
het vrĳe verkeer en de tewerkstelling, en over elke vorm van
bĳstand ten behoeve van de werknemers en hun familie, met inbe-
grip van de sociale verzorging en de huisvesting van werknemers.
Artikel 26
1. Het Raadgevend Comité bestaat uit zes leden perLid-Staat, van
wie twee de Regering, twee de vakorganisaties van werknemers en tweede vakorganisaties van werkgevers vertegenwoordigen.
2. Voor elke in lid 1 genoemde categorie wordt per Lid-Staat een
plaatsvervanger benoemd.
3. De leden en de plaatsvervangers worden voor twee jaar benoemd.
Zĳzĳn herbenoembaar.
De leden en de plaatsvervangers bl ĳven bĳhet aflopen van hun
mandaat in functie, totdat in hun vervanging of in de vernieuwing vanhun mandaat is voorzien.
Artikel 27
De leden en de plaatsvervangers van het Raadgevend Comité worden
doorde Raad benoemd. B ĳde samenstelling van het Comité streeft de
Raad ten aanzien van de vertegenwoordiging van de vakorganisatiesvan werknemers en werkgevers naar een bill ĳke vertegenwoordiging
van de verschillende belanghebbende sectoren van het bedr ĳfsleven.
De lĳst van de leden en plaatsvervangers wordt door de Raad ter
informatie in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen
bekendgemaakt.
Artikel 28
Het Raadgevend Comité staat onder voorzitterschap van een lid van de
Commissie of diens vertegenwoordiger. De voorzitter neemt niet aan destemming deel. Het Comité vergadert ten minste tweemaal per jaar. Hetwordt b ĳeengeroepen door de voorzitter, hetz ĳop diens initiatief, hetz ĳ
op verzoek van ten minste een derde van de leden.
Het secretariaat wordt gevoerd door de diensten van de Commissie.
Artikel 29
De voorzitter kan personen of vertegenwoordigers van lichamen die
over een uitgebreide ervaring beschikken op het gebied van tewerkstel-ling en verkeer van werknemers uitnodigen, als waarnemer of deskun-dige aan de vergaderingen deel te nemen. De voorzitter kan zich doenbĳstaan doortechnische adviseur s.
Artikel 30
1. Het Raadgevend Comité kan zich slechts geldig uitspreken
wanneerten minste twee der den van de leden aanwezig z ĳn.
2. De adviezen worden met redenen omkleed; z ĳworden vastgesteld
bĳvolstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen; z ĳgaan
vergezeld van een nota waarin de mening van de minderheid is neerge-legd, wanneer deze daarom verzoekt.
Artikel 31
Het Raadgevend Comité bepaalt z ĳn werkmethoden b ĳreglement van
orde, dat van kracht wordt nadat de Raad het, na advies van deCommissie, heeft goedgekeurd. Voor het van kracht worden van deeventuele w ĳzigingen die het Comité zou besluiten in het reglement aan
te brengen, wordt dezelfde procedure gevolgd.
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 12
▼B
TITEL II
Technisch Comité
Artikel 32
Het Technisch Comité heeft tot taak de Commissie terz ĳde te staan b ĳ
de voorbereiding, de bevordering en het toezicht op de resultaten vanalle technische werkzaamheden en maatregelen voor de toepassing vandeze verordening en van eventuele aanvullende bepalingen.
Artikel 33
Het Technisch Comité heeft ondermeertot taak:
a) ten aanzien van alle technische vraagstukken inzake het vr ĳe verkeer
en de tewerkstelling van werknemers, de samenwerking tussen debetrokken bestuursinstellingen van de Lid-Staten te bevorderen en tevervolmaken;
b) procedures uit te werken voor de organisatie van de gemeenschappe-
lĳke werkzaamheden der betrokken bestuursinstellingen;
c) het verzamelen van gegevens die de Commissie van nut z ĳn, en het
verrichten van studies en onderzoeken die in deze verordening z ĳn
voorgeschreven, te vergemakkel ĳken, alsook de uitwisseling van
gegevens en ervaring tussen de betrokken bestuursinstellingen tebevorderen;
d) in technisch opzicht de harmonisatie te bestuderen van de criteria
volgens welke de Lid-Staten de toestand op hun arbeidsmarkt beoor-delen.
Artikel 34
1. Het Technisch Comité bestaat uit vertegenwoordigers van de
Regeringen der Lid-Staten. Iedere Regering benoemt één van de ledendie haar in het Raadgevend Comité vertegenwoordigen tot lid van hetTechnisch Comité.
2. Uit haar andere vertegenwoordigers, die als lid of als plaatsver-
vangerin het Raadgevend Comité zitting hebben, w ĳst iedere Regering
een plaatsvervanger aan.
Artikel 35
Het Technisch Comité staat onder voorzitterschap van een lid van de
Commissie of diens vertegenwoordiger. De voorzitter neemt niet aan destemming deel. De voorzitter en de leden van het Comité kunnen zichdoen b ĳstaan doortechnische adviseur s.
Het secretariaat wordt gevoerd door de diensten van de Commissie.
Artikel 36
De voorstellen en adviezen van het Technisch Comité worden aan de
Commissie voorgelegd en ter kennis gebracht van het RaadgevendComité. Z ĳgaan vergezeld van een nota waarin de meningen van de
verschillende leden van het Technisch Comité z ĳn neergelegd, wanneer
deze daarom verzoeken.
Artikel 37
Het Technisch Comité bepaalt z ĳn werkmethoden b ĳreglement van
orde, dat van kracht wordt nadat de Raad het, na advies van deCommissie, heeft goedgekeurd. Voor het van kracht worden van deeventuele w ĳzigingen die het Comité zou besluiten in dit reglement aan
te brengen, wordt dezelfde procedure gevolgd.
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 13
▼B
VIERDE DEEL
OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
TITEL I
Overgangsbepalingen
Artikel 38
Tot aan de goedkeuring door de Commissie van het in artikel 15, lid 2,
bedoelde uniforme systeem, geeft het Europees Coördinatiebureau alleter zake doende maatregelen voor de opstelling en de verspreiding vande in artikel 15, lid 1, bedoelde opgaven in overweging.
Artikel 39
De reglementen van orde van het Raadgevend Comité en van het
Technisch Comité, die van kracht z ĳn op het t ĳdstip van inwerkingtre-
ding van deze verordening, bl ĳven van toepassing.
Artikel 40
Tot aan de inwerkingtreding van de maatregelen die door de Lid-Staten
uit hoofde van de richtl ĳn van de Raad van 15 oktober1968 (
1) moeten
worden getroffen, en voor zover krachtens de door de Lid-Staten teruitvoering van de richtl ĳn van de Raad van 25 maart 1964 (
2) vastge-
stelde voorschriften de in artikel 22 van Verordening nr. 38/64/EEGvoorgeschreven arbeidsvergunning noodzakel ĳk is voorde bepaling van
de geldigheidsduur en de verlenging van de verbl ĳfsvergunning, geldt
als zodanig een verklaring van indienstneming van de werkgever of eenverklaring van tewerkstelling, waarin de duur van het dienstverbandwordt aangegeven. Iedere werkgeversverklaring of verklaring vantewerkstelling, aangevend dat de indienstneming van de werknemerbetrekking heeft op een onbepaalde duur, zal dezelfde rechtsgevolgenhebben als de permanente arbeidsvergunning.
Artikel 41
Indien een Lid-Staat wegens de afschaffing van de arbeidsvergunning
niet meerin staat is om bepaalde statistieken overde tewer kstelling vanbuitenlandse werknemers te bl ĳven opstellen, kan h ĳvoorstatistische
doeleinden de arbeidsvergunning voor onderdanen van andere Lid-Staten handhaven tot aan de invoering van nieuwe statistische methodenen uiterl ĳk tot en met 31 december 1969. De arbeidsvergunning moet
zondermeerwor den afgegeven en geldig z ĳn tot de daadwerkel ĳke
afschaffing van de arbeidsvergunningen in deze Lid-Staat.
TITEL II
Slotbepalingen
Artikel 42
1. Deze verordening tast noch de bepalingen van het Verdrag tot
oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal metbetrekking tot de werknemers met erkende vakbekwaamheid in eenberoep in de kolenm ĳn- en staalindustrie, noch die van het Verdrag tot
oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie inzake detoegang tot gekwalificeerde arbeid op het gebied van de kernenergie,noch de ter uitvoering van deze Verdragen vastgestelde bepalingen aan.
Deze verordening is echter wel van toepassing op de in de eerste alinea
bedoelde categorieën werknemers, alsook op hun familieleden voorzover hun rechtspositie niet in de daar genoemde verdragen of bepa-lingen is geregeld.
(1) PB nr. L 257 van 19. 10. 1968, blz. 13.
(2) PB nr. 62 van 17. 4. 1964, blz. 981/64.
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 14
▼B
2. Deze verordening doet geen afbreuk aan de overeenkomstig artikel51 van het Verdrag vastgestelde bepalingen.
3. Deze verordening doet geen afbreuk aan de verplichtingen van de
Lid-Staten:
— welke voortvloeien uit b ĳzondere betrekkingen of toekomstige
akkoorden met bepaalde niet-Europese landen of gebieden op grondvan institutionele banden die bestaan op het t ĳdstip van de inwer-
kingtreding van deze verordening;
— welke voortvloeien uit akkoorden die op het t ĳdstip van de inwer-
kingtreding van deze verordening met bepaalde niet-Europeselanden of gebieden bestaan op grond van institutionele banden dietussen hen hebben bestaan.
De werknemers van deze landen of gebieden, die overeenkomstig deze
bepaling arbeid in loondienst verrichten op het grondgebied van een vandeze Lid-Staten, kunnen geen beroep doen op de bepalingen van dezeverordening op het grondgebied van de overige Lid-Staten.
Artikel 43
De Lid-Staten delen aan de Commissie terinfor matie de tekst mee van
de tussen hen gesloten akkoorden, verdragen of overeenkomsten op hetgebied van de tewerkstelling, en wel tussen de datum van onder-teke-ning daarvan en die van hun inwerkingtreding.
Artikel 44
De Commissie stelt de uitvoeringsmaatregelen vast, nodig voor de
toepassing van deze verordening. Te dien einde werkt z ĳnauw samen
met de centrale bestuursinstellingen van de Lid-Staten.
Artikel 45
De Commissie zal b ĳde Raad voorstellen indienen welke ertoe
strekken de beperkingen van de toegang tot arbeid in loondienst vanwerknemers die onderdanen z ĳn van de Lid-Staten onderde in het
Verdrag gestelde voorwaarden op te heffen, voor zover het uitbl ĳven
van de onderlinge erkenning van diploma’s, certificaten of andere natio-nale titels een beletsel kan vormen voor het vr ĳmaken van het verkeer
van werknemers.
Artikel 46
De huishoudel ĳke uitgaven van de in het Derde deel bedoelde Comités
worden op de begroting van de Europese Gemeenschappen in de afde-ling betreffende de Commissie geboekt.
Artikel 47
Deze verordening is van toepassing op het grondgebied van de Lid-
Staten en komt ten goede aan hun onderdanen, onverminderd hetbepaalde in de artikelen 2, 3, 10 en 11.
Artikel 48
Verordening nr. 38/64/EEG houdt op van kracht te z ĳnbĳde inwer-
kingtreding van de onderhavige verordening.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepassel ĳk in elke Lid-Staat.
1968R1612 — NL — 27.08.1992 — 001.001 — 15
▼B
BĲLAGE
▼M2