Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de
instellingen
"BVERORDENING (EEG) Nr. 259/93 V AN DE RAAD
van 1 februari 1993
betreffende toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese
Gemeenschap
(PB L 30 van 6.2.1993, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
"M1 Beschikking 94/721/EG van de Commissie van 21 oktober 1994 L 288 36 9.11.1994
"M2 Beschikking 96/660/EG van de Commissie van 14 november 1996 L 304 15 27.11.1996
"M3 Verordening (EG) nr. 120/97 van de Raad van 20 januari 1997 L 22 14 24.1.1997
"M4 Beschikking 98/368/EG van de Commissie van 18 mei 1998 L 165 20 10.6.1998
Gerectificeerd bij:
"C1 Rectificatie, PB L 228 van 19.8.1997, blz. 32 (120/97)1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 1
VERORDENING (EEG) Nr. 259/93 V AN DE RAAD
van 1 februari 1993
betreffende toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen
binnen, naar en uit de Europese Gemeenschap
DE RAAD V AN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 S,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europese Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat de Gemeenschap het Verdrag van Bazel van 22 maart
1989 inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging
van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan heeft ondertekend;
Overwegende dat in artikel 39 van de ACS-EEG-Overeenkomst van 15
december 1989 bepalingen betreffende afvalstoffen zijn opgenomen;
Overwegende dat de Gemeenschap haar goedkeuring heeft gehecht aan
het besluit van de OESO-Raad van 30 maart 1992 betreffende het
toezicht op de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke
afvalstoffen bestemd voor handelingen ter nuttige toepassing;
Overwegende dat Richtlijn 84/631/EEG (4), waarbij het toezicht en de
controle in de Gemeenschap op de grensoverschrijdende overbrenging
van gevaarlijke afvalstoffen wordt geregeld, gezien het voorgaande moet
worden vervangen door een verordening;
Overwegende dat toezicht en controle op de overbrenging van afval-
stoffen binnen een Lid-Staat onder de nationale verantwoordelijkheid
valt; dat de nationale stelsels voor toezicht en controle op de
overbrenging van afvalstoffen binnen een Lid-Staat echter aan mini-
mumcriteria moeten voldoen, zodat een hoog niveau van bescherming
van het milieu en de volksgezondheid wordt gewaarborgd;
Overwegende dat het toezicht en de controle op de overbrenging van
afvalstoffen zodanig moeten worden geregeld dat er rekening wordt
gehouden met de noodzaak de kwaliteit van het milieu te behouden, te
beschermen en te verbeteren;
Overwegende dat in artikel 5, lid 1, van Richtlijn 75/442/EEG van de
Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen (5) is bepaald dat de
Lid-Staten, indien noodzakelijk of dienstig in samenwerking met andere
Lid-Staten, de nodige maatregelen moeten nemen om een geïntegreerd
en toereikend net van afvalverwijderingsinstallaties op te zetten, zodat de
Gemeenschap als geheel zelfverzorgend op het gebied van afval-
verwijdering kan worden en de Lid-Staten afzonderlijk naar dit doel
kunnen streven, rekening houdend met geografische omstandigheden of
met de behoefte aan speciale installaties voor bepaalde soorten afval; dat
artikel 7 van genoemde richtlijn de opstelling voorschrijft van plannen
voor het beheer van afvalstoffen, eventueel samen met de andere
betrokken Lid-Staten, die ter kennis van de Commissie moeten worden
gebracht, en bepaalt dat de Lid-Staten de nodige maatregelen mogen
nemen om vervoer van afvalstoffen dat niet in overeenstemming is met
hun afvalbeheersplannen te voorkomen en dat zij de Commissie en de
andere Lid-Staten in kennis stellen van die maatregelen;!B
(1) PB nr. C 115 van 6. 5. 1992, blz. 4.
(2) PB nr. C 94 van 13. 4. 1992, blz. 276, en advies uitgebracht op 20 januari
1993 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).
(3) PB nr. C 269 van 14. 10. 1991, blz. 10.
(4) PB nr. L 326 van 13. 12. 1984, blz. 31. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij
Richtlijn 91/692/EEG (PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48).
(5) PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 47. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn
91/156/EEG (PB nr. L 78 van 26. 3. 1991, blz. 32).1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 2
Overwegende dat het nodig is verschillende procedures toe te passen al
naar gelang van de soort afval en de bestemming ervan, met inbegrip van
de vraag of het om voor verwijdering of voor nuttige toepassing
bestemde afvalstoffen gaat;
Overwegende dat voor de overbrenging van afvalstoffen een voor-
afgaande kennisgeving aan de bevoegde autoriteiten moet worden
voorgeschreven, zodat deze naar behoren op de hoogte zijn van in het
bijzonder de soort, de overbrenging en de verwijdering of de nuttige
toepassing van de afvalstoffen en aldus alle maatregelen kunnen treffen
die nodig zijn voor de bescherming van de menselijke gezondheid en het
milieu, waaronder de mogelijkheid gemotiveerde bezwaren tegen de
overbrenging te maken;
Overwegende dat de Lid-Staten in staat moeten zijn de beginselen van
nabijheid, voorrang voor nuttige toepassing en zelfverzorging op
communautair en nationaal niveau — overeenkomstig Richtlijn
75/442/EEG — toe te passen door maatregelen te nemen overeenkomstig
het Verdrag voor een algemeen of gedeeltelijk verbod op overbrenging
dan wel stelselmatige bezwaren te maken tegen de overbrenging van voor
verwijdering bestemde afvalstoffen, met uitzondering van het geval van
gevaarlijke afvalstoffen die in de Lid-Staat van verzending in zulke
kleine hoeveelheden worden geproduceerd dat het economisch niet
verantwoord zou zijn om in die Staat nieuwe gespecialiseerde
verwijderingsinstallaties te bouwen; dat het specifieke probleem van
de verwijdering van dergelijke kleine hoeveelheden samenwerking tusen
de betrokken Lid-Staten en eventueel de toepassing van een com-
munautaire procedure vereist;
Overwegende dat de uitvoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen
naar derde landen moet worden verboden ten einde het milieu in die
landen te beschermen; dat er uitzonderingen van toepassing dienen te
zijn op uitvoer naar EVA-landen die tevens partij bij het Verdrag van
Bazel zijn;
Overwegende dat, wanneer voor nuttige toepassing bestemde afval-
stoffen worden uitgevoerd naar landen waarop het OESO-besluit niet van
toepassing is, daarvoor voorwaarden moeten gelden die een milieu-
hygiënisch verantwoord afvalstoffenbeheer inhouden;
Overwegende dat overeenkomsten of regelingen betreffende de uitvoer
van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen met landen waarop het
OESO-besluit niet van toepassing is periodiek moeten worden bezien
door de Commissie, die, indien nodig, een voorstel zal doen om de
voorwaarden waaronder die uitvoer plaatsvindt te heroverwegen, met
inbegrip van de mogelijkheid van een verbod;
Overwegende dat de overbrenging van voor nuttige toepassing bestemde
afvalstoffen die voorkomen op de groene lijst van het OESO-besluit in
het algemeen buiten de controleprocedures van deze verordening valt,
daar dergelijke afvalstoffen, indien zij in het land van bestemming naar
behoren nuttig worden toegepast, normaliter geen risico voor het milieu
vormen; dat bepaalde uitzonderingen op deze vrijstelling nodig zijn
overeenkomstig de communautaire wetgeving en het OESO-besluit; dat
tevens bepaalde uitzonderingen nodig zijn om het volgen van dergelijke
overbrengingen binnen de Gemeenschap te vergemakkelijken en om
rekening te houden met uitzonderingsgevallen; dat dergelijke afval-
stoffen onderworpen zijn aan Richtlijn 75/442/EEG;
Overwegende dat de uitvoer van voor nuttige toepassing bestemde
afvalstoffen die op de groene lijst van de OESO voorkomen naar landen
waarop het OESO-besluit niet van toepassing is voorwerp moet zijn van
overleg van de Commissie met het land van bestemming; dat het in het
licht van dat overleg dienstig kan zijn dat de Commissie voorstellen aan
de Raad voorlegt;
Overwegende dat de uitvoer van voor nuttige toepassing bestemde
afvalstoffen naar landen die geen partij zijn bij het Verdrag van Bazel
onderworpen moet zijn aan specifieke overeenkomsten tussen deze
landen en de Gemeenschap; dat de Lid-Staten in uitzonderlijke gevallen
na de toepassingsdatum van deze verordening bilaterale overeenkomsten
voor de invoer van specifieke afvalstoffen moeten kunnen sluiten voordat!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 3
de Gemeenschap zulke overeenkomsten heeft gesloten, namelijk, als het
voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen betreft, om eventuele
onderbrekingen in de behandeling van afvalstoffen te voorkomen en, als
het om voor verwijdering bestemde afvalstoffen gaat, wanneer het land
van verzending niet over de technische mogelijkheden en de nood-
zakelijke faciliteiten beschikt, en deze redelijkerwijze niet kan ver-
werven, om de afvalstoffen op milieuhygiënisch verantwoorde wijze te
verwijderen;
Overwegende dat moet worden voorzien in het terugnemen dan wel in
het op een andere, milieuhygiënisch verantwoorde wijze verwijderen of
nuttig toepassen van afvalstoffen indien de overbrenging niet volgens de
bepalingen van het begeleidende document of het contract kan worden
voltooid;
Overwegende dat bij sluikhandel de persoon wiens gedrag de oorzaak
van de sluikhandel is, de afvalstoffen moet terugnemen en/of deze op een
andere, milieuhygiënisch verantwoorde wijze moet verwijderen of nuttig
toepassen en dat anders de bevoegde autoriteiten op de plaats van
verzending of van bestemming, al naar gelang van het geval, zelf moeten
ingrijpen;
Overwegende dat het van belang is dat er een stelsel van financiële
waarborgen of gelijkwaardige verzekering vastgesteld wordt;
Overwegende dat de Lid-Staten aan de Commissie de voor de uitvoering
van deze verordening dienstige inlichtingen dienen te verstrekken;
Overwegende dat er communautaire procedures moeten worden vast-
gesteld voor de opstelling van de documenten waarin deze verordening
voorziet en voor de aanpassing van haar bijlagen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING V ASTGESTELD:
TITEL I
WERKINGSSFEER EN DEFINITIES
Artikel 1
1. Deze verordening is van toepassing op de overbrenging van
afvalstoffen binnen, naar en uit de Gemeenschap.
2. Onder deze verordening vallen niet:a) het lossen aan wal van door de normale werking van schepen en
offshore platforms voortgebrachte afvalstoffen, waaronder begrepen
afvalwater en residuen, voor zover dergelijke afvalstoffen aan een
specifiek, bindend internationaal instrument zijn onderworpen;
b) overbrenging van afvalstoffen van de burgerluchtvaart;c) overbrenging van radioactieve afvalstoffen als omschreven in artikel
2 van Richtlijn 92/3/Euratom van de Raad van 3 februari 1992
betreffende toezicht en controle op overbrenging van radioactieve
afvalstoffen tussen Lid-Staten en naar en vanuit de Gemeenschap (
1);
d) overbrenging van afvalstoffen, genoemd in artikel 2, lid 1, onder b),
van Richtlijn 75/442/EEG, wanneer zij reeds onder andere voor-
schriften ter zake vallen;
e) overbrenging van afvalstoffen naar de Gemeenschap waarbij wordt
voldaan aan de voorschriften van het Protocol inzake milieu-
bescherming bij het Antarctica-Verdrag.
3. a) Overbrenging van afvalstoffen die alleen bestemd zijn voor
nuttige toepassing en in bijlage II worden genoemd, valt
evenmin onder de bepalingen van deze verordening, behoudens!B
(1) PB nr. L 35 van 12. 2. 1992, blz. 24.1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 4
voor zover bepaald onder b), c), d) en e), in artikel 11 en in
artikel 17, leden 1, 2 en 3.
b) Op deze afvalstoffen zijn alle bepalingen van Richtlijn
75/442/EEG van toepassing. Zij dienen met name:
— alleen te zijn bestemd voor naar behoren erkende inrichtin-
gen die een vergunning hebben overeenkomstig de artikelen
10 en 11 van Richtlijn 75/442/EEG;
— te worden onderworpen aan alle bepalingen van de artikelen
8, 12, 13 en 14 van Richtlijn 75/442/EEG.
c) Bepaalde in bijlage II genoemde afvalstoffen kunnen echter,
onder meer als zij een van de in bijlage III bij Richtlijn
91/689/EEG van de Raad van 12 december 1991 betreffende
gevaarlijke afvalstoffen (1)genoemde gevaarlijke eigenschappen
bezitten, worden gecontroleerd, alsof zij in bijlage III of IV
waren genoemd.
De afvalstoffen en het besluit omtrent de keuze van de te volgen
procedure worden volgens de procedure van artikel 18 van
Richtlijn 75/442/EEG vastgesteld. Dergelijke afvalstoffen wor-
den opgenomen in bijlage II A.
d) In uitzonderlijke gevallen kunnen de Lid-Staten uit over-
wegingen van milieuhygiëne of volksgezondheid controle
uitoefenen op overbrengingen van in bijlage II genoemde
afvalstoffen alsof zij in bijlage III of IV waren genoemd.
De Lid-Staten die gebruik maken van deze mogelijkheid stellen
de Commissie onmiddellijk in kennis van dergelijke gevallen en
informeren, indien van toepassing, de andere Lid-Staten met
vermelding van de redenen voor hun besluit. De Commissie kan
een dergelijk optreden volgens de procedure van artikel 18 van
Richtlijn 75/442/EEG bevestigen, onder meer, indien dat
passend is, door dergelijke afvalstoffen toe te voegen aan
bijlage II A.
e) Wanneer in bijlage II genoemde afvalstoffen in strijd met deze
verordening of met Richtlijn 75/442/EEG worden overgebracht,
kunnen de Lid-Staten passende bepalingen van de artikelen 25
en 26 van deze verordening toepassen.
Artikel 2
In deze verordening wordt verstaan onder:
a)afvalstoffen: de afvalstoffen die als zodanig zijn omschreven in
Richtlijn 75/442/EEG, artikel 1, onder a);
b)bevoegde autoriteiten: de bevoegde autoriteiten die door de
Lid-Staten overeenkomstig artikel 36 zijn aangewezen of die door
derde landen zijn aangewezen;
c)bevoegde autoriteit van verzending: de bevoegde autoriteit die
overeenkomstig artikel 36 door de Lid-Staten is aangewezen voor het
gebied vanwaar de overbrenging geschiedt, of die door derde landen
is aangewezen;
d)bevoegde autoriteit van bestemming: de bevoegde autoriteit die
overeenkomstig artikel 36 door de Lid-Staten is aangewezen voor het
gebied waar de zending wordt ontvangen of waar de afvalstoffen in
een schip worden verladen om op zee te worden verwijderd,
onverminderd de bestaande overeenkomsten betreffende verwijde-
ring op zee, of die door derde landen is aangewezen;
e)bevoegde autoriteit van doorvoer: de enige, door elke Lid-Staat
overeenkomstig artikel 36 aangewezen autoriteit voor de Staat
waarin de zending in doorvoer is;!B
(1) PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 20.1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 5
f)correspondent: de centrale instantie die door iedere Lid-Staat en
door de Commissie overeenkomstig artikel 37 is aangewezen;
g)kennisgever: elke natuurlijke of rechtspersoon die tot kennisgeving
is verplicht, dat wil zeggen de hierna bedoelde persoon die
voornemens is afvalstoffen over te brengen of te doen overbrengen:
i) de persoon wiens activiteiten deze afvalstoffen hebben voort-
gebracht (oorspronkelijke producent), of
ii) indien dat niet mogelijk is, een daartoe door een Lid-Staat
erkende inzamelaar of een geregistreerde of erkende handelaar
of makelaar die de verwijdering of nuttige toepassing van
afvalstoffen regelt, of
iii) indien deze personen onbekend of niet erkend zijn, de persoon
die deze afvalstoffen in zijn bezit of onder zijn wettelijke
controle heeft (houder), of
iv) in geval van invoer in of doorvoer door de Gemeenschap van
afvalstoffen, de persoon die door de wetgeving van het land van
verzending is aangewezen, of, indien geen aanwijzing heeft
plaatsgevonden, de persoon die de afvalstoffen in zijn bezit of
onder zijn wettelijke controle heeft (houder);
h)ontvanger: de persoon of de onderneming naar wie respectievelijk
waarnaar afvalstoffen worden overgebracht voor nuttige toepassing
of verwijdering;
i)verwijdering: de handelingen als zodanig omschreven in Richtlijn
75/442/EEG, artikel 1, onder e);
j)goedgekeurd centrum: elke inrichting of onderneming waaraan een
vergunning is verleend of die is erkend overeenkomstig artikel 6 van
Richtlijn 75/439/EEG (1), de artikelen 9, 10 en 11 van Richtlijn
75/442/EEG of artikel 6 van Richtlijn 76/403/EEG (2);
k)nuttige toepassing: de handelingen als zodanig omschreven in
Richtlijn 75/442/EEG, artikel 1, onder f);
l)Staat van verzending: elke Staat van waaruit een overbrenging van
afvalstoffen voorgenomen is of plaatsvindt;
m)Staat van bestemming: elke Staat waarnaar een overbrenging van
afvalstoffen voorgenomen is of plaatsvindt voor verwijdering of
nuttige toepassing, of voor verlading in een schip om op zee te
worden verwijderd, onverminderd bestaande overeenkomsten be-
treffende verwijdering op zee;
n)Staat van doorvoer: elke Staat, niet zijnde de Staat van verzending
noch die van bestemming, waardoor een overbrenging van afval-
stoffen is voorgenomen of plaatsvindt;
o)begeleidend document: het overeenkomstig artikel 42 op te stellen
uniforme begeleidende document;
p)V erdrag van Bazel: het Verdrag van Bazel van 22 maart 1989 inzake
de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van
gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan;
q)Vierde Overeenkomst van Lomé: de Overeenkomst van Lomé van 15
december 1989;
r)OESO-besluit: het besluit van de OESO-Raad van 30 maart 1992
betreffende het toezicht op de grensoverschrijdende overbrenging
van afvalstoffen bestemd voor handelingen ter nuttige toepassing.!B
(1) PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 31. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij
Richtlijn 91/692/EEG (PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48).
(2) PB nr. L 108 van 26. 4. 1976, blz. 41.1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 6
TITEL II
OVERBRENGING V AN AFV ALSTOFFEN TUSSEN DE LID-STA-
TEN
Hoofdstuk A
V oor verwijdering bestemde afvalstoffen
Artikel 3
1. Wanneer de kennisgever voornemens is voor verwijdering bestemde
afvalstoffen van een Lid-Staat naar een andere Lid-Staat over te brengen
en/of deze door een of meer andere Lid-Staten heen te voeren, zendt hij,
onverminderd artikel 25, lid 2, en artikel 26, lid 2, een kennisgeving aan
de bevoegde autoriteit van bestemming en een afschrift daarvan aan de
bevoegde autoriteiten van verzending en van doorvoer, alsmede aan de
ontvanger.
2. De kennisgeving moet alle fasen van de overbrenging vanaf de plaats
van verzending tot aan de eindbestemming bestrijken.
3. De kennisgeving geschiedt door middel van het begeleidende
document dat door de bevoegde autoriteit van verzending wordt
afgegeven.
4. De kennisgever vult in het kader van deze kennisgeving het
begeleidende document volledig in en verstrekt op verzoek van de
bevoegde autoriteiten aanvullende informatie en documentatie.
5. De kennisgever verstrekt op het begeleidende document in het
bijzonder informatie over:
— de oorsprong, samenstelling en hoeveelheid van de voor verwijde-
ring bestemde afvalstoffen alsmede, in het in artikel 2, letter g),
onder ii), bedoelde geval, de identiteit van de producent; bij
afvalstoffen van uiteenlopende oorsprong een gedetailleerde inven-
taris van de afvalstoffen alsmede, indien bekend, de identiteit van de
oorspronkelijke producenten;
— de getroffen regelingen inzake de te volgen route en inzake
verzekering tegen schade aan derden;
— de te treffen maatregelen om de vervoersveiligheid te waarborgen en
met name de inachtneming door de vervoerder van de voorwaarden
die door de betrokken Lid-Staten aan het vervoer zijn gesteld;
— de identiteit van de ontvanger van de afvalstoffen, de plaats van het
verwijderingscentrum en het type en de duur van de bedrijfs-
vergunning. Het centrum moet technisch geschikt zijn voor de
verwijdering van de betrokken afvalstoffen onder omstandigheden
die geen gevaar opleveren voor de volksgezondheid of het milieu;
— de handelingen op het gebied van verwijdering, genoemd in bijlage
II A van Richtlijn 75/442/EEG.
6. De kennisgever moet met de ontvanger een contract afsluiten voor de
verwijdering van de afvalstoffen.
De in lid 5 bedoelde informatie kan geheel of ten dele in het contract zijn
opgenomen.
In het contract moet worden bepaald dat— de kennisgever verplicht is de afvalstoffen overeenkomstig artikel 25
en artikel 26, lid 2, terug te nemen als de overbrenging niet is
voltooid zoals was voorzien, of in strijd met deze verordening is
verricht;
— de ontvanger verplicht is zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 180
dagen na ontvangst van de afvalstoffen, aan de kennisgever een!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 7
verklaring te verstrekken dat de afvalstoffen op milieuhygiënisch
verantwoorde wijze zijn verwijderd.
Een afschrift van dit contract moet op verzoek aan de bevoegde autoriteit
worden verstrekt.
Indien de afvalstoffen worden overgebracht tussen twee tot dezelfde
rechtspersoon behorende inrichtingen, kan het contract worden ver-
vangen door een verklaring van die persoon waarbij deze zich ertoe
verbindt de afvalstoffen te verwijderen.
7. De overeenkomstig de leden 4, 5 en 6 verstrekte informatie wordt in
overeenstemming met de bestaande nationale bepalingen vertrouwelijk
behandeld.
8. De bevoegde autoriteit van verzending kan, in overeenstemming met
de nationale wetgeving, besluiten de kennisgeving zelf te zenden aan de
bevoegde autoriteit van bestemming, met afschrift aan de ontvanger en
de bevoegde autoriteit van doorvoer, in plaats van dit door de
kennisgever te laten doen.
De bevoegde autoriteit van verzending kan besluiten een kennisgeving
niet verder te behandelen, indien zij zelf onmiddellijke bezwaren tegen
de overbrenging heeft overeenkomstig artikel 4, lid 3. Zij stelt de
kennisgever onverwijld van haar bezwaren in kennis.
Artikel 4
1. De bevoegde autoriteit van bestemming zendt binnen drie werkdagen
na ontvangst van de kennisgeving een ontvangstbevestiging aan de
kennisgever en een afschrift daarvan aan de andere betrokken bevoegde
autoriteiten en aan de ontvanger.
2. a) Vanaf de datum van verzending van de ontvangstbevestiging
beschikt de bevoegde autoriteit van bestemming over 30 dagen
om te besluiten al dan niet onder voorwaarden een vergunning te
verlenen voor de overbrenging of deze te weigeren. Zij kan ook
aanvullende inlichtingen vragen.
Zij verleent alleen een vergunning voor de overbrenging als er
noch bij haar noch bij de andere bevoegde autoriteiten bezwaren
bestaan. Aan deze vergunning kunnen vervoersvoorwaarden als
bedoeld onder d), zijn verbonden.
De bevoegde autoriteit van bestemming neemt haar besluit op
zijn vroegst 21 dagen na verzending van de ontvangstbevesti-
ging. Zij mag haar besluit echter eerder nemen, indien zij de
schriftelijke toestemming van de andere betrokken bevoegde
autoriteiten heeft.
De bevoegde autoriteit van bestemming zendt haar besluit
schriftelijk aan de kennisgever, met afschrift aan de andere
betrokken bevoegde autoriteiten.
b) De bevoegde autoriteiten van verzending en van doorvoer
kunnen binnen 20 dagen na verzending van de ontvangst-
bevestiging bezwaren maken. Zij kunnen tevens aanvullende
informatie vragen. Deze bezwaren worden schriftelijk aan de
kennisgever medegedeeld, met afschrift aan de andere betrokken
bevoegde autoriteiten.
c) De onder a) en b) bedoelde bezwaren en voorwaarden worden
gebaseerd op lid 3.
d) De bevoegde autoriteiten van verzending en van doorvoer
kunnen binnen 20 dagen na verzending van de ontvangst-
bevestiging voorwaarden verbinden aan het vervoer van de
afvalstoffen binnen hun rechtsgebied.
Deze voorwaarden moeten schriftelijk aan de kennisgever
worden medegedeeld, met afschrift aan de betrokken bevoegde
autoriteiten, en in het begeleidende document worden vermeld.
Zij mogen niet strenger zijn dan die voor soortgelijke, volledig!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 8
binnen hun rechtsgebied vallende overbrengingen en dienen met
bestaande overeenkomsten, in het bijzonder internationale
verdragen ter zake, in overeenstemming te zijn.
3. a) i) De Lid-Staten kunnen in overeenstemming met het Verdrag
maatregelen nemen om overbrenging van afvalstoffen
algemeen of gedeeltelijk te verbieden of daar stelselmatig
bezwaar tegen te maken, ten einde overeenkomstig Richtlijn
75/442/EEG de beginselen van nabijheid, voorrang voor
nuttige toepassing en zelfverzorging toe te passen op
communautair en nationaal niveau. Van dergelijke maat-
regelen wordt onmiddellijk kennis gegeven aan de Com-
missie, die de andere Lid-Staten informeert.
ii) Wanneer het gaat om gevaarlijke afvalstoffen (zoals
gedefinieerd in artikel 1, lid 4, van Richtlijn 91/689/EEG)
die in een Lid-Staat van verzending over het algemeen per
jaar in zulke kleine hoeveelheden worden geproduceerd dat
het economisch niet verantwoord zou zijn in die Staat
nieuwe gespecialiseerde verwijderingsinstallaties te bouwen,
is het onder i) bepaalde niet van toepassing.
iii) De Lid-Staat van bestemming werkt met de Lid-Staat van
verzending die van mening is dat ii) van toepassing is,
samen, ten einde de zaak bilateraal op te lossen. Indien er
geen bevredigende oplossing wordt bereikt, kan elk van
beide Lid-Staten de zaak aan de Commissie voorleggen.
Deze neemt volgens de procedure van artikel 18 van
Richtlijn 75/442/EEG een beslissing.
b) De bevoegde autoriteiten van verzending en van bestemming
kunnen, rekening houdend met geografische omstandigheden en
de behoefte aan gespecialiseerde installaties voor bepaalde
soorten afvalstoffen, gemotiveerde bezwaren tegen de voor-
genomen overbrenging maken, indien deze niet in overeen-
stemming is met Richtlijn 75/442/EEG, in het bijzonder de
artikelen 5 en 7:
i) ten einde het beginsel van zelfverzorging op communautair
en nationaal niveau toe te passen;
ii) wanneer de installatie afvalstoffen uit een dichterbij gelegen
bron moet verwijderen en door de bevoegde autoriteit
voorrang aan die afvalstoffen is gegeven;
iii) om te waarborgen dat de overbrenging in overeenstemming
is met de afvalbeheersplannen.
c) De bevoegde autoriteiten van verzending, van bestemming en
van doorvoer kunnen bovendien gemotiveerde bezwaren tegen
de voorgenomen overbrenging maken:
— indien de overbrenging niet in overeenstemming is met
nationale wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inza-
ke milieubescherming, openbare orde, openbare veiligheid
of bescherming van de volksgezondheid;
— indien de kennisgever of de ontvanger zich in het verleden
aan sluikhandel schuldig heeft gemaakt. In dat geval kan de
bevoegde autoriteit van verzending alle zendingen waarbij
de persoon in kwestie betrokken is overeenkomstig nationale
wetgeving weigeren, of
— indien de overbrenging in strijd is met de verplichtingen die
voortvloeien uit door de Lid-Staat of Lid-Staten vóór de
toepassing van deze verordening gesloten internationale
overeenkomsten.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 9
4. Indien de bevoegde autoriteiten binnen de in lid 2 vermelde
termijnen van mening zijn dat de problemen die aanleiding waren voor
hun bezwaren zijn opgelost en dat aan de vervoersvoorwaarden zal
worden voldaan, delen zij dat de kennisgever onmiddellijk schriftelijk
mede, met afschrift aan de ontvanger en aan de andere betrokken
bevoegde autoriteiten.
Indien er naderhand een wezenlijke wijziging in de overbrengingsvoor-
waarden optreedt, moet opnieuw kennisgeving worden gedaan.
5. De bevoegde autoriteit van bestemming maakt haar toestemming
kenbaar door het begeleidende document op passende wijze af te
stempelen.
Artikel 5
1. De overbrenging mag slechts geschieden nadat de kennisgever
daarvoor van de bevoegde autoriteit van bestemming een vergunning
heeft verkregen.
2. Wanneer de kennisgever de vergunning heeft ontvangen, vult hij met
vermelding van de datum van overbrenging het begeleidende document
volledig in en zendt daarvan drie werkdagen voordat de overbrenging
plaatsvindt een afschrift aan de betrokken bevoegde autoriteiten.
3. Elke overbrenging gaat vergezeld van een afschrift of, indien de
bevoegde autoriteiten zulks wensen, een exemplaar van het begeleidende
document met toestemmingsstempel.
4. Alle bij de verrichting betrokken ondernemingen vullen het bege-
leidende document op de daartoe bestemde plaatsen in, ondertekenen het
en bewaren een afschrift ervan.
5. Binnen drie werkdagen na ontvangst van de voor verwijdering
bestemde afvalstoffen zendt de ontvanger aan de kennisgever en aan de
betrokken bevoegde autoriteiten een afschrift van het volledig ingevulde
begeleidende document, behalve voor de in lid 6 bedoelde verklaring.
6. Zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 180 dagen na ontvangst van de
afvalstoffen, zendt de ontvanger onder zijn verantwoordelijkheid een
verklaring van verwijdering aan de kennisgever en de andere betrokken
bevoegde autoriteiten. Deze verklaring maakt deel uit van of wordt
gehecht aan het begeleidende document dat de overbrenging vergezelt.
Hoofdstuk B
V oor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen
Artikel 6
1. Wanneer de kennisgever voornemens is in bijlage III genoemde,
voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen van een Lid-Staat naar een
andere Lid-Staat over te brengen en/of deze door een of meer andere
Lid-Staten heen te voeren, zendt hij, onverminderd artikel 25, lid 2, en
artikel 26, lid 2, een kennisgeving aan de bevoegde autoriteit van
bestemming en een afschrift daarvan aan de bevoegde autoriteiten van
verzending en van doorvoer, alsmede aan de ontvanger.
2. Alle fasen van het vervoer van de plaats van verzending tot aan de
eindbestemming moeten in de kennisgeving worden vermeld.
3. De kennisgeving geschiedt door middel van het begeleidende
document dat wordt afgegeven door de bevoegde autoriteit van
verzending.
4. De kennisgever vult in het kader van zijn kennisgeving het
begeleidende document volledig in en verstrekt op verzoek van de
bevoegde autoriteiten aanvullende informatie en documentatie.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 10
5. De kennisgever verstrekt op het begeleidende document in het
bijzonder informatie over:
— de oorsprong, samenstelling en hoeveelheid van de voor nuttige
toepassing bestemde afvalstoffen alsmede de identiteit van de
producent; bij afvalstoffen van uiteenlopende oorsprong een
gedetailleerde inventaris van de afvalstoffen alsmede, indien bekend,
de identiteit van de oorspronkelijke producenten;
— de getroffen regelingen inzake de te volgen route en inzake
verzekering tegen schade aan derden;
— de te treffen maatregelen om de vervoersveiligheid te waarborgen en
met name de inachtneming door de vervoerder van de voorwaarden
die door de betrokken Lid-Staten aan de uitoefening van deze
vervoersactiviteit zijn gesteld;
— de identiteit van de ontvanger van de afvalstoffen, de plaats van het
centrum voor nuttige toepassing en type en duur van de bedrijfs-
vergunning. Het centrum moet technisch geschikt zijn voor de
nuttige toepassing van de betrokken afvalstoffen onder omstandig-
heden die geen gevaar opleveren voor de volksgezondheid of het
milieu;
— de handelingen op het gebied van nuttige toepassing zoals vermeld
in bijlage II B van Richtlijn 75/442/EEG;
— de beoogde methode van verwijdering van de na recycling resterende
afvalstoffen;
— de hoeveelheid gerecycleerd materiaal in verhouding tot de
resterende afvalstoffen;
— de geschatte waarde van het gerecycleerde materiaal.
6. De kennisgever moet met de ontvanger een contract afsluiten voor de
nuttige toepassing van de afvalstoffen.
De in lid 5 bedoelde informatie kan geheel of ten dele in het contract zijn
opgenomen.
In het contract moet worden bepaald dat:— de kennisgever verplicht is de afvalstoffen overeenkomstig artikel 25
en artikel 26, lid 2, terug te nemen als de overbrenging niet is
voltooid zoals voorzien, of in strijd met deze verordening is verricht;
— de ontvanger verplicht is kennis te geven aan het oorspronkelijke
land van verzending ingeval de voor nuttige toepassing bestemde
afvalstoffen verder worden overgebracht naar een andere Lid-Staat of
een derde land;
— de ontvanger verplicht is zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 180
dagen na ontvangst van de afvalstoffen, aan de kennisgever een
verklaring te verstrekken dat de afvalstoffen op milieuhygiënisch
verantwoorde wijze een nuttige toepassing hebben gekregen.
Een afschrift van dit contract moet op verzoek aan de bevoegde autoriteit
worden verstrekt.
Indien de afvalstoffen worden overgebracht tussen twee tot dezelfde
rechtspersoon behorende inrichtingen, kan het contract vervangen
worden door een verklaring van die persoon waarbij deze zich ertoe
verbindt de afvalstoffen nuttig toe te passen.
7. Overeenkomstig de leden 4, 5 en 6 verstrekte informatie wordt in
overeenstemming met de bestaande nationale bepalingen vertrouwelijk
behandeld.
8. De bevoegde autoriteit van verzending kan in overeenstemming met
de nationale wetgeving besluiten de kennisgeving zelf te zenden aan de
bevoegde autoriteit van bestemming, met afschrift aan de ontvanger en
de bevoegde autoriteit van doorvoer, in plaats van dit door de
kennisgever te laten doen.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 11
Artikel 7
1. De bevoegde autoriteit van bestemming zendt binnen drie werkdagen
na ontvangst van de kennisgeving een ontvangstbevestiging aan de
kennisgever en een afschrift daarvan aan de andere bevoegde autoriteiten
en aan de ontvanger.
2. De bevoegde autoriteiten van bestemming, verzending en doorvoer
beschikken na verzending van de ontvangstbevestiging over een termijn
van 30 dagen om bezwaar te maken tegen de overbrenging. Een bezwaar
moet zijn gebaseerd op lid 4. Elk bezwaar moet binnen de termijn van 30
dagen schriftelijk aan de kennisgever en aan de andere betrokken
bevoegde autoriteiten worden toegezonden.
De betrokken bevoegde autoriteiten kunnen besluiten binnen een termijn
van minder dan 30 dagen schriftelijk toestemming te geven.
Schriftelijke toestemming of bezwaren kunnen worden toegezonden per
post, of per fax gevolgd door toezending per post. Een dergelijke
toestemming verstrijkt na één kalenderjaar, tenzij anders aangegeven.
3. De bevoegde autoriteiten van verzending, van bestemming en van
doorvoer beschikken over een termijn van 20 dagen na verzending van de
ontvangstbevestiging om voorwaarden te verbinden aan het vervoer van
de afvalstoffen binnen hun rechtsgebied.
Deze voorwaarden moeten schriftelijk aan de kennisgever worden
medegedeeld, met afschrift aan de betrokken bevoegde autoriteiten, en in
het begeleidende document worden vermeld. Zij mogen niet strenger zijn
dan die voor soortgelijke, volledig binnen hun rechtsgebied vallende
overbrengingen en dienen met bestaande overeenkomsten, in het
bijzonder internationale verdragen ter zake, in overeenstemming te zijn.
4. a) De bevoegde autoriteiten van bestemming en van verzending
kunnen gemotiveerde bezwaren tegen de voorgenomen over-
brenging maken:
— op grond van Richtlijn 75/442/EEG, in het bijzonder artikel
7, of
— indien de overbrenging niet in overeenstemming is met de
nationale wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inza-
ke milieubescherming, openbare orde, openbare veiligheid
of gezondheidsbescherming, of
— indien de kennisgever of de ontvanger zich in het verleden
aan sluikhandel schuldig heeft gemaakt. In dat geval kan de
bevoegde autoriteit van verzending alle overbrengingen
waarbij de persoon in kwestie betrokken is, overeenkomstig
de nationale wetgeving weigeren, of
— indien de overbrenging in strijd is met de verplichtingen die
voortvloeien uit door de betrokken Lid-Staat of Lid-Staten
vóór de toepassing van deze verordening gesloten inter-
nationale overeenkomsten, of
— indien de verhouding tussen de wel en niet nuttig toe te
passen afvalstoffen, de geschatte waarde van het materiaal
dat uiteindelijk nuttig wordt toegepast, of de kosten van de
nuttige toepassing en de kosten van verwijdering van het niet
nuttig toe te passen gedeelte de nuttige toepassing uit
economisch en milieutechnisch oogpunt niet rechtvaardigen.
b) De bevoegde autoriteiten van doorvoer kunnen gemotiveerde
bezwaren tegen de voorgenomen overbrenging maken op grond
van het tweede, derde en vierde streepje van onderdeel a).
5. Indien de bevoegde autoriteiten binnen de in lid 2 vermelde termijn
van mening zijn dat de problemen die aanleiding waren voor hun
bezwaren zijn opgelost en dat aan de vervoersvoorwaarden zal worden
voldaan, delen zij dat de kennisgever onmiddellijk schriftelijk mede, met
afschrift aan de ontvanger en aan de andere betrokken bevoegde
autoriteiten.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 12
Indien er naderhand een wezenlijke wijziging in de overbrengingsvoor-
waarden optreedt, moet opnieuw kennisgeving worden gedaan.
6. In geval van voorafgaande schriftelijke toestemming maakt de
bevoegde autoriteit haar toestemming kenbaar door het begeleidende
document op passende wijze af te stempelen.
Artikel 8
1. Indien geen bezwaar is gemaakt, mag de overbrenging plaatsvinden
nadat de termijn van 30 dagen is verstreken. Stilzwijgende toestemming
vervalt echter één kalenderjaar na dato.
Indien de bevoegde autoriteiten besluiten schriftelijk toestemming te
verlenen, kan de overbrenging onmiddellijk na ontvangst van alle
benodigde toestemmingen plaatsvinden.
2. De kennisgever vult met vermelding van de datum van overbrenging
het begeleidende document volledig in en zendt daarvan drie werkdagen
voordat de overbrenging plaatsvindt een afschrift aan de betrokken
bevoegde autoriteiten.
3. Elke overbrenging gaat vergezeld van een afschrift of, indien de
bevoegde autoriteiten zulks wensen, een exemplaar van het begeleidende
document.
4. Alle bij de verrichting betrokken ondernemingen vullen het bege-
leidende document op de daartoe bestemde plaatsen in, ondertekenen het
en bewaren een afschrift ervan.
5. Binnen drie werkdagen na ontvangst van de voor nuttige toepassing
bestemde afvalstoffen zendt de ontvanger aan de kennisgever en aan de
betrokken bevoegde autoriteiten een afschrift van het volledig ingevulde
begeleidende document, behalve voor de in lid 6 bedoelde verklaring.
6. Zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 180 dagen na ontvangst van de
afvalstoffen, zendt de ontvanger onder zijn verantwoordelijkheid een
verklaring van nuttige toepassing van de afvalstoffen aan de kennisgever
en de andere betrokken bevoegde autoriteiten. Deze verklaring maakt
deel uit van of wordt gehecht aan het begeleidende document.
Artikel 9
1. De bevoegde autoriteiten die rechtsmacht bezitten over specifieke
inrichtingen voor nuttige toepassing kunnen niettegenstaande artikel 7
besluiten dat zij geen bezwaar zullen maken tegen overbrengingen van
bepaalde soorten afvalstoffen naar een bepaalde inrichting voor nuttige
toepassing. Een dergelijk besluit kan beperkt zijn tot een aangegeven
tijdsduur; het kan echter op ieder ogenblik worden ingetrokken.
2. Bevoegde autoriteiten die van deze mogelijkheid gebruik maken
stellen de Commissie in kennis van naam en adres van de inrichting voor
nuttige toepassing, gebruikte technologieën, soorten afvalstoffen waarop
het besluit van toepassing is en de periode waarvoor het geldt. Van
intrekking moet eveneens mededeling worden gedaan aan de Commissie.
De Commissie zendt deze informatie terstond aan de andere betrokken
bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap en aan het secretariaat van de
OESO.
3. V oor iedere voorgenomen overbrenging naar dergelijke inrichtingen
is kennisgeving aan de betrokken bevoegde autoriteiten overeenkomstig
artikel 6 vereist. Een dergelijke kennisgeving dient te zijn aangekomen
voordat de afvalstoffen worden overgebracht.
De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten van verzending en doorvoer
kunnen op grond van artikel 7, lid 4, bezwaren maken tegen dergelijke
overbrengingen of vervoersvoorwaarden opleggen.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 13
4. Wanneer de bevoegde autoriteiten op grond van de bepalingen van
hun interne wetgeving het in artikel 6, lid 6, bedoelde contract moeten
toetsen, stellen die autoriteiten de Commissie daarvan in kennis. In dat
geval moet de kennisgevingsinformatie met de te toetsen contracten of
gedeelten daarvan zeven dagen vóór de verzending van de afvalstoffen
aankomen om te waarborgen dat de toetsing naar behoren kan
plaatsvinden.
5. Met betrekking tot de feitelijke overbrenging is artikel 8, leden 2 tot
en met 6, van toepassing.
Artikel 10
De overbrenging van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen die
in bijlage IV worden genoemd en van voor nuttige toepassing bestemde
afvalstoffen die nog niet in een van de bijlagen II, III en IV zijn
opgenomen, is onderworpen aan dezelfde procedures als in de artikelen 6
tot en met 8 zijn vermeld, behalve dat de instemming van de betrokken
bevoegde autoriteiten vóór de aanvang van de overbrenging schriftelijk
moet worden gegeven.
Artikel 11
1. Ten einde overbrengingen van de in bijlage II genoemde, voor
nuttige toepassing bestemde afvalstoffen te kunnen volgen gaan deze
vergezeld van de volgende, door de houder ondertekende informatie:
a) naam en adres van de houder;
b) gebruikelijke handelsbenaming van de afvalstoffen;
c) de hoeveelheid van de afvalstoffen;d) naam en adres van de ontvanger;
e) de handelingen op het gebied van nuttige toepassing, zoals genoemd
in bijlage II B van Richtlijn 75/442/EEG;
f) de voorziene datum van overbrenging.
2. De in lid 1 gespecificeerde informatie wordt in overeenstemming
met de bestaande nationale bepalingen vertrouwelijk behandeld.
Hoofdstuk C
Overbrenging van voor verwijdering en nuttige toepassing bestemde
afvalstoffen tussen Lid-Staten met doorvoer via derde Staten
Artikel 12
Wanneer een overbrenging van afvalstoffen tussen Lid-Staten plaatsvindt
met doorvoer via een of meer derde Staten geldt, onverminderd de
artikelen 3 tot en met 10, het volgende:
a) de kennisgever zendt een afschrift van de kennisgeving aan de
bevoegde autoriteit(en) van de derde Staat of Staten;
b) de bevoegde autoriteit van bestemming vraagt de bevoegde autoriteit
van de derde Staat of Staten haar schriftelijke instemming met de
voorgenomen overbrenging te doen toekomen, en wel
— in het geval van partijen bij het Verdrag van Bazel binnen 60
dagen, tenzij zij overeenkomstig dat Verdrag van dat recht heeft
afgezien, of
— in het geval van landen die niet partij zijn bij het Verdrag van
Bazel binnen de tussen de bevoegde autoriteiten overeengeko-
men termijn.
In beide gevallen verleent de bevoegde autoriteit van bestemming,
indien daartoe aanleiding is, pas toestemming nadat zij deze
schriftelijke instemming heeft ontvangen.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 14
TITEL III
OVERBRENGING V AN AFV ALSTOFFEN BINNEN LID-STATEN
Artikel 13
1. De titels II, VII en VIII zijn niet van toepassing op overbrengingen
binnen een Lid-Staat.
2. De Lid-Staten voeren evenwel een passend stelsel in voor toezicht en
controle op de overbrenging van afvalstoffen binnen hun rechtsgebied.
Dit stelsel moet samenhang vertonen met het bij deze verordening
ingevoerde communautaire stelsel.
3. De Lid-Staten stellen de Commissie op de hoogte van hun stelsels
voor toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen. De
Commissie informeert de Lid-Staten over de nationale stelsels.
4. De Lid-Staten kunnen binnen hun rechtsgebied het stelsel van de
titels II, VII en VIII toepassen.
TITEL IV
UITVOER V AN AFV ALSTOFFEN
Hoofdstuk A
V oor verwijdering bestemde afvalstoffen
Artikel 14
1. Uitvoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen is verboden,
behoudens naar EVA-landen die ook partij zijn bij het Verdrag van
Bazel.
2. Onverminderd artikel 25, lid 2, en artikel 26, lid 2, is uitvoer van
voor verwijdering bestemde afvalstoffen naar een EVA-land echter ook
verboden:
a) indien het EVA-land van bestemming alle invoer van dergelijke
afvalstoffen verbiedt of voor de specifieke invoer van die afval-
stoffen geen schriftelijke toestemming heeft gegeven;
b) indien de bevoegde autoriteit van verzending in de Gemeenschap
redenen heeft om aan te nemen dat de afvalstoffen in het betrokken
EVA-land niet volgens milieuhygiënisch verantwoorde methoden
zullen worden beheerd.
3. De bevoegde autoriteit van verzending eist dat de voor verwijdering
bestemde afvalstoffen waarvoor een vergunning voor uitvoer naar
EVA-landen is gegeven gedurende de gehele overbrenging en in de
Staat van bestemming met milieuhygiënisch verantwoorde methoden
worden beheerd.
Artikel 15
1. De kennisgever zendt de kennisgeving aan de bevoegde autoriteit
van verzending door middel van het begeleidende document, over-
eenkomstig artikel 3, lid 5, met afschrift aan de andere betrokken
bevoegde autoriteiten en aan de ontvanger. Het begeleidende document
wordt afgegeven door de bevoegde autoriteit van verzending.
Na ontvangst van de kennisgeving zendt de bevoegde autoriteit van
verzending de kennisgever binnen drie werkdagen een schriftelijke
bevestiging van ontvangst van de kennisgeving, met afschrift aan de
andere betrokken bevoegde autoriteiten.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 15
2. Vanaf de datum van verzending van de ontvangstbevestiging
beschikt de bevoegde autoriteit van verzending over 70 dagen om te
besluiten al dan niet onder voorwaarden een vergunning te verlenen voor
de overbrenging of deze te weigeren. Zij kan ook aanvullende
inlichtingen vragen.
Zij verleent alleen een vergunning voor de overbrenging als er noch bij
haar noch bij de andere bevoegde autoriteiten bezwaren bestaan en zij de
in lid 4 bedoelde afschriften van de kennisgever heeft ontvangen. Indien
van toepassing, wordt de toestemming onderworpen aan de in lid 5
bedoelde vervoersvoorwaarden.
De bevoegde autoriteit van verzending neemt haar besluit op zijn vroegst
61 dagen na verzending van de ontvangstbevestiging.
Zij mag haar besluit echter eerder nemen, indien zij de schriftelijke
toestemming van de andere betrokken autoriteiten heeft.
Zij zendt een gewaarmerkt afschrift van het besluit aan de andere
betrokken bevoegde autoriteiten, aan het douanekantoor van uitgang uit
de Gemeenschap en aan de ontvanger.
3. De bevoegde autoriteiten van verzending en doorvoer in de
Gemeenschap kunnen binnen 60 dagen na verzending van de ontvangst-
bevestiging op grond van artikel 4, lid 3, bezwaren maken. Zij kunnen
tevens aanvullende inlichtingen vragen. Elk bezwaar moet schriftelijk
aan de kennisgever kenbaar worden gemaakt, met afschriften aan de
andere betrokken bevoegde autoriteiten.
4. De kennisgever verstrekt de bevoegde autoriteit van verzending een
afschrift van:
a) de schriftelijke toestemming van het EVA-land van bestemming voor
de voorgenomen overbrenging;
b) de bevestiging van het EVA-land van bestemming dat er een contract
bestaat tussen de kennisgever en de ontvanger waarin het milieu-
hygiënisch verantwoorde beheer van de betrokken afvalstoffen is
gespecificeerd; een afschrift van het contract moet op verzoek
worden verstrekt.
In het contract wordt tevens bepaald:— dat de ontvanger binnen drie werkdagen na ontvangst van de
voor verwijdering bestemde afvalstoffen een afschrift van het
volledig ingevulde begeleidende document aan de kennisgever
en de betrokken bevoegde autoriteit verstrekt, behalve voor de in
het tweede streepje bedoelde verklaring;
— dat de ontvanger zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 180 dagen
na ontvangst van de afvalstoffen, een verklaring van verwijde-
ring onder zijn verantwoordelijkheid zendt aan de kennisgever
en de betrokken bevoegde autoriteit. Het verklaringsformulier
maakt deel uit van het begeleidende document dat de
overbrenging vergezelt.
Het contract bepaalt voorts dat de ontvanger de kosten draagt die
voortvloeien uit de verplichting de afvalstoffen terug te brengen naar
het rechtsgebied van de bevoegde autoriteit van verzending en uit de
verwijdering op een andere, milieuhygiënisch verantwoorde wijze,
indien de ontvanger een onjuiste verklaring afgeeft op grond
waarvan de borgsom wordt vrijgegeven;
c) de schriftelijke toestemming voor de voorgenomen overbrenging van
een andere Staat (andere Staten) van doorvoer, tenzij deze Staat
(Staten) partij is (zijn) bij het Verdrag van Bazel en overeenkomstig
dat Verdrag daarvan heeft (hebben) afgezien.
5. De bevoegde autoriteiten van doorvoer in de Gemeenschap
beschikken over een termijn van 60 dagen na verzending van de
ontvangstbevestiging om voorwaarden te stellen voor het vervoer van de
afvalstoffen in hun rechtsgebied.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 16
Deze voorwaarden, die schriftelijk aan de kennisgever moeten worden
medegedeeld, met afschrift aan de andere betrokken bevoegde
autoriteiten, mogen niet strenger zijn dan die voor soortgelijke, volledig
binnen het rechtsgebied van de betrokken bevoegde autoriteit plaats-
vindende overbrengingen.
6. De bevoegde autoriteit van verzending maakt haar toestemming
kenbaar door het begeleidende document op passende wijze af te
stempelen.
7. De overbrenging mag pas geschieden nadat de kennisgever de
vergunning van de bevoegde autoriteit van verzending heeft ontvangen.
8. Wanneer de kennisgever de vergunning heeft ontvangen, vult hij met
vermelding van de datum van overbrenging het begeleidende document
volledig in en zendt hij daarvan, drie werkdagen voordat de overbrenging
plaatsvindt, een afschrift naar de betrokken bevoegde autoriteiten. Elke
overbrenging gaat vergezeld van een afschrift of, indien de bevoegde
autoriteiten zulks wensen, een exemplaar van het begeleidende document
met toestemmingsstempel.
Alle bij de verrichting betrokken ondernemingen vullen het begeleidende
document op de daartoe bestemde plaatsen in, ondertekenen het en
bewaren een afschrift ervan.
Een exemplaar van het begeleidende document wordt door de vervoerder
afgegeven aan het laatste douanekantoor van uitgang wanneer de
afvalstoffen de Gemeenschap verlaten.
9. Zodra de afvalstoffen de Gemeenschap hebben verlaten, zendt het
douanekantoor van uitgang een afschrift van het begeleidende document
naar de bevoegde autoriteit die de vergunning heeft afgegeven.
10. Indien de bevoegde autoriteit die de vergunning heeft gegeven 42
dagen nadat de afvalstoffen de Gemeenschap hebben verlaten van de
ontvanger geen bericht van ontvangst van de afvalstoffen heeft
ontvangen, licht zij onverwijld de bevoegde autoriteit van bestemming
daarover in.
Zij handelt op overeenkomstige wijze indien zij 180 dagen nadat de
afvalstoffen de Gemeenschap hebben verlaten van de ontvanger niet de
in lid 4 genoemde verklaring van verwijdering heeft ontvangen.
11. De bevoegde autoriteit van verzending kan, in overeenstemming met
de nationale wetgeving, besluiten de kennisgeving zelf te zenden, met
afschrift aan de ontvanger en de bevoegde autoriteit van doorvoer, in
plaats van dit door de kennisgever te laten doen.
De bevoegde autoriteit van verzending kan besluiten een kennisgeving
niet verder te behandelen, indien zij zelf onmiddellijk bezwaren tegen de
overbrenging heeft overeenkomstig artikel 4, lid 3. Zij stelt de
kennisgever onverwijld van haar bezwaren in kennis.
12. De overeenkomstig de leden 1 tot en met 4 verstrekte informatie
wordt in overeenstemming met de bestaande nationale bepalingen
vertrouwelijk behandeld.
Hoofdstuk B
V oor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen
Artikel 16
1. Elke uitvoer van in bijlage V genoemde afvalstoffen met het oog op
nuttige toepassing is verboden, behoudens naar:
a) landen waarop het OESO-besluit van toepassing is;!B
!M31993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 17
b) andere landen:
— die partij zijn bij het Verdrag van Bazel en/of waarmee de
Gemeenschap, of de Gemeenschap en haar Lid-Staten, bilate-
rale, multilaterale of regionale overeenkomsten of regelingen
hebben getroffen in overeenstemming met artikel 11 van het
Verdrag van Bazel en het hierna volgende lid 2. "C1Elke
uitvoer van dit type 3is evenwel met ingang van 1 januari
1998 verboden;
— waarmee afzonderlijke Lid-Staten vóór de toepassingsdatum van
deze verordening bilaterale overeenkomsten of regelingen
hebben getroffen, voor zover die verenigbaar zijn met het
gemeenschapsrecht en in overeenstemming zijn met artikel 11
van het Verdrag van Bazel en met het hierna volgende lid 2. Die
overeenkomsten of regelingen worden binnen drie maanden na
toepassingsdatum van deze verordening of de toepassingsdatum
van die overeenkomsten of regelingen, voor zover die eerder
valt, aan de Commissie gemeld en verliezen hun geldigheid
wanneer overeenkomsten of regelingen worden getroffen in
overeenstemming met het eerste streepje. "C1Elke uitvoer van
dit type 3is evenwel met ingang van 1 januari 1998 verboden.
De Commissie herziet en wijzigt bijlage V zo spoedig mogelijk en
uiterlijk voor 1 januari 1998 overeenkomstig de procedure van artikel 18
van Richtlijn 75/442/EEG en houdt daarbij ten volle rekening met de
afvalstoffen die opgenomen zijn in de lijst van afvalstoffen vastgesteld
overeenkomstig artikel 1, lid 4, van Richtlijn 91/689/EEG van de Raad
van 12 december 1991 betreffende gevaarlijke afvalstoffen (1)e ni n
lijsten van afvalstoffen die voor de toepassing van het Verdrag van Bazel
als gevaarlijk zijn aangemerkt.
Bijlage V wordt indien nodig herzien en verder gewijzigd volgens
dezelfde procedure. De Commissie herziet de bijlage met name om
uitvoering te geven aan besluiten van de partijen bij het Verdrag van
Bazel waarbij wordt bepaald welke afvalstoffen voor de toepassing van
het Verdrag als gevaarlijk zouden moeten worden aangemerkt, alsmede
aan de wijzigingen van de lijst van afvalstoffen vastgesteld over-
eenkomstig artikel 1, lid 4, van Richtlijn 91/689/EEG.
2. De in lid 1, onder b), bedoelde overeenkomsten en regelingen
moeten een milieuhygiënisch verantwoord beheer van de afvalstoffen,
overeenkomstig artikel 11 van het Verdrag van Bazel, waarborgen en met
name:
a) waarborgen dat de handeling ter nuttige toepassing plaatsvindt in een
goedgekeurd centrum dat zich houdt aan de vereisten van een
milieuhygiënisch verantwoord beheer;
b) de voorwaarden vaststellen voor de behandeling van afvalcom-
ponenten die niet nuttig kunnen worden toegepast en in voorkomend
geval de kennisgever verplichten deze terug te nemen;
c) het in voorkomend geval mogelijk maken om de naleving van de
overeenkomsten ter plaatse te onderzoeken in overeenstemming met
de betrokken landen;
d) periodiek door de Commissie worden getoetst, voor het eerst uiterlijk
op 31 december 1996, rekening houdend met de opgedane ervaring
en met de mogelijkheden van de betrokken landen om activiteiten
van nuttige toepassing op zodanige wijze uit te voeren dat een
milieuhygiënisch verantwoord beheer ten volle gewaarborgd is. De
Commissie stelt het Europese Parlement en de Raad in kennis van de
resultaten van dit onderzoek. Indien uit dit onderzoek blijkt dat de
milieuwaarborgen ontoereikend zijn, zal de voortzetting van de
uitvoer van afvalstoffen onder zulke voorwaarden op voorstel van de
Commissie worden heroverwogen, met inbegrip van de mogelijkheid
van een verbod.!M3
(1) PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 20. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij
Richtlijn 94/31/EG (PB nr. L 168 van 2. 7. 1994, blz. 28).!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 18
3. Onverminderd artikel 25, lid 2, en artikel 26, lid 2, is uitvoer van
voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen naar de in lid 1 bedoelde
landen echter verboden:
a) indien een dergelijk land alle invoer van deze afvalstoffen verbiedt of
voor de specifieke invoer ervan geen toestemming heeft gegeven;
b) indien de bevoegde autoriteit van verzending redenen heeft om aan
te nemen dat de afvalstoffen in een dergelijk land niet met
milieuhygiënisch verantwoorde methoden zullen worden beheerd.
4. De bevoegde autoriteit van verzending eist dat alle voor nuttige
toepassing bestemde afvalstoffen waarvoor een uitvoervergunning wordt
afgegeven gedurende de gehele overbrenging en in de Staat van
bestemming op milieuhygiënisch verantwoorde wijze worden beheerd.
Artikel 17
1. De Commissie brengt vóór de datum van toepassing van deze
verordening aan ieder land waarop het OESO-besluit niet van toepassing
is de lijst van afvalstoffen van bijlage II ter kennis en vraagt het land van
bestemming schriftelijk te bevestigen dat dergelijke afvalstoffen in dat
land niet zijn onderworpen aan controle en dat het aanvaardt dat
categorieën van dergelijke afvalstoffen worden overgebracht zonder dat
de voor bijlage III of IV geldende controleprocedures worden toegepast,
of wel aan te geven of enige van deze afvalstoffen moeten worden
onderworpen aan die procedures of aan de procedure van artikel 15.
Indien deze bevestiging zes maanden vóór de datum van toepassing van
deze verordening nog niet is ontvangen, legt de Commissie passende
voorstellen aan de Raad voor.
2. Indien de in bijlage II genoemde afvalstoffen worden uitgevoerd,
dienen zij bestemd te zijn voor handelingen ter nuttige toepassing in een
inrichting die krachtens de toepasselijke nationale wetgeving in bedrijf is
of een vergunning heeft in het land van invoer. V oorts wordt een stelsel
van toezicht op basis van voorafgaande automatische uitvoervergunnin-
gen vastgesteld in gevallen die volgens de procedure van artikel 18 van
Richtlijn 75/442/EEG worden bepaald.
Bij een dergelijk stelsel moet er in alle gevallen in zijn voorzien dat een
afschrift van de uitvoervergunning onverwijld wordt toegezonden aan de
autoriteiten van het betrokken land.
3. Indien dergelijke afvalstoffen onderworpen zijn aan controle in het
land van bestemming of wanneer dat land daarom verzoekt over-
eenkomstig lid 1, dan wel wanneer een land van bestemming krachtens
artikel 3 van het Verdrag van Bazel heeft gemeld dat het bepaalde
soorten in bijlage II genoemde afvalstoffen als gevaarlijk beschouwt,
wordt de uitvoer van die afvalstoffen naar dat land aan controle
onderworpen. Al die gevallen worden door de Lid-Staat van uitvoer of
door de Commissie gemeld aan het bij artikel 18 van Richtlijn
75/442/EEG ingestelde comité. De Commissie bepaalt in overleg met
het land van bestemming welke van de controleprocedures van
toepassing is, d.w.z. die welke gelden voor bijlage III of IV dan wel de
procedure van artikel 15.
4. Indien in bijlage VIII genoemde afvalstoffen voor nuttige toepassing
uit de Gemeenschap worden uitgevoerd naar en via landen waarop het
OESO-besluit van toepassing is, zijn de artikelen 6, 7 en 8, alsmede
artikel 9, leden 1, 3, 4 en 5, van toepassing, waarbij de bepalingen
betreffende de bevoegde autoriteiten van verzending en doorvoer slechts
van toepassing zijn op de bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap.
5. V oorts worden de bevoegde autoriteiten van het land van uitvoer en
de EG-landen van doorvoer in kennis gesteld van het in artikel 9
bedoelde besluit.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 19
6. Indien voor nuttige toepassing bestemde, in bijlage IV genoemde
afvalstoffen en voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen die nog
niet in één van de bijlagen II, III en IV zijn opgenomen voor nuttige
toepassing worden uitgevoerd naar en via landen waarop het OESO-
besluit van toepassing is, is artikel 10 van overeenkomstige toepassing.
7. Indien afvalstoffen overeenkomstig de leden 4, 5 en 6 worden
uitgevoerd geldt voorts het volgende:
— de vervoerder geeft een exemplaar van het begeleidende document af
aan het laatste douanekantoor van uitgang wanneer de afvalstoffen
de Gemeenschap verlaten;
— zodra de afvalstoffen de Gemeenschap hebben verlaten zendt het
douanekantoor van uitgang een afschrift van het begeleidende
document aan de bevoegde autoriteit van uitvoer;
— indien de bevoegde autoriteit van uitvoer 42 dagen nadat de
afvalstoffen de Gemeenschap hebben verlaten geen bericht van de
ontvanger heeft gekregen dat hij de afvalstoffen heeft ontvangen,
stelt zij terstond de bevoegde autoriteit van bestemming op de
hoogte;
— het contract dient te bepalen dat de ontvanger de kosten draagt die
voortvloeien uit de verplichting de afvalstoffen terug te brengen naar
het rechtsgebied van de bevoegde autoriteit van verzending en uit de
verwijdering of nuttige toepassing op een andere, milieuhygiënisch
verantwoorde wijze, indien hij een onjuiste verklaring afgeeft op
grond waarvan de borgsom wordt vrijgegeven.
8. Indien voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen die in de
bijlagen III en IV worden genoemd en voor nuttige toepassing bestemde
afvalstoffen die nog niet in een van de bijlagen II, III en IV zijn
opgenomen worden uitgevoerd naar en via landen waarop het OESO-
besluit niet van toepassing is, geldt het volgende:
— artikel 15, uitgezonderd lid 3, is van overeenkomstige toepassing;— gemotiveerde bezwaren mogen alleen naar voren worden gebracht
overeenkomstig artikel 7, lid 4,
tenzij anders is bepaald in bilaterale en multilaterale overeenkomsten die
gesloten zijn in overeenstemming met artikel 16, lid 1, onder b), en op
basis van de controleprocedure van hetzij lid 4 of lid 6 van dit artikel,
hetzij artikel 15.
Hoofdstuk C
Uitvoer van afvalstoffen naar ACS-Staten
Artikel 18
1. Uitvoer van afvalstoffen naar ACS-Staten is verboden.
2. Indien een ACS-Staat heeft besloten afvalstoffen ter behandeling
naar een Lid-Staat uit te voeren, vormt dit verbod voor die Lid-Staat geen
beletsel de behandelde afvalstoffen weder uit te voeren naar de
ACS-Staat van oorsprong.
3. In het geval van wederuitvoer naar ACS-Staten gaat elke zending
vergezeld van een exemplaar van het begeleidende document met
toestemmingsstempel.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 20
TITEL V
INVOER V AN AFV ALSTOFFEN IN DE GEMEENSCHAP
Hoofdstuk A
Invoer van voor verwijdering bestemde afvalstoffen
Artikel 19
1. Invoer in de Gemeenschap van voor verwijdering bestemde afval-
stoffen is verboden, behoudens vanuit:
a) EVA-landen die partij zijn bij het Verdrag van Bazel;b) andere landen:
— die partij zijn bij het Verdrag van Bazel, of
— waarmee de Gemeenschap, of de Gemeenschap en haar
Lid-Staten, bilaterale of multilaterale overeenkomsten of
regelingen hebben getroffen die verenigbaar met de communau-
taire wetgeving en in overeenstemming met artikel 11 van het
Verdrag van Bazel zijn en die waarborgen dat de verwijdering
wordt uitgevoerd in een goedgekeurd centrum en voldoet aan de
eisen van een milieuhygiënisch verantwoord beheer, of
— waarmee afzonderlijke Lid-Staten vóór de toepassingsdatum van
deze verordening bilaterale overeenkomsten of regelingen
hebben getroffen die verenigbaar met de communautaire
wetgeving en in overeenstemming met artikel 11 van het
Verdrag van Bazel zijn en die dezelfde garanties bevatten als
hierboven worden genoemd en waarin wordt gewaarborgd dat de
afvalstoffen afkomstig zijn uit het land van verzending en dat de
verwijdering alleen zal plaatsvinden in de Lid-Staat die de
overeenkomst of regeling heeft getroffen. Die overeenkomsten
of regelingen worden binnen drie maanden na de toepassings-
datum van deze verordening of de toepassingsdatum van de
betrokken overeenkomst of regeling, voor zover die eerder valt,
aan de Commissie gemeld en verliezen hun geldigheid wanneer
er overeenkomsten of regelingen worden getroffen in over-
eenstemming met het tweede streepje, of
— waarmee afzonderlijke Lid-Staten na de toepassingsdatum van
deze verordening bilaterale overeenkomsten of regelingen
treffen in de in lid 2 genoemde omstandigheden.
2. De Raad geeft afzonderlijke Lid-Staten hierbij toestemming na de
toepassingsdatum van deze verordening in uitzonderlijke gevallen
bilaterale overeenkomsten of regelingen te treffen voor de verwijdering
van specifieke afvalstoffen, wanneer die afvalstoffen in het land van
verzending niet op milieuhygiënisch verantwoorde wijze zullen worden
beheerd. Die overeenkomsten of regelingen moeten voldoen aan de
voorwaarden van lid 1, onder b), derde streepje, en moeten vóór de
sluiting aan de Commissie worden gemeld.
3. De in lid 1, onder b), bedoelde landen moeten hiertoe van tevoren
een met redenen omkleed verzoek indienen bij de bevoegde autoriteit
van de Lid-Staat van bestemming op grond van het feit dat zij niet over
de technische mogelijkheden en de noodzakelijke faciliteiten beschikken
om de afvalstoffen op milieuhygiënisch verantwoorde wijze te ver-
wijderen en die redelijkerwijze niet kunnen verwerven.
4. De bevoegde autoriteit van bestemming verbiedt het binnenbrengen
van afvalstoffen in haar rechtsgebied indien zij redenen heeft om aan te
nemen dat de afvalstoffen aldaar niet op milieuhygiënisch verantwoorde
wijze zullen worden beheerd.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 21
Artikel 20
1. De kennisgeving wordt toegezonden aan de bevoegde autoriteit van
bestemming met gebruikmaking van het begeleidende document over-
eenkomstig artikel 3, lid 5, met afschrift aan de ontvanger van de
afvalstoffen en aan de bevoegde autoriteiten van doorvoer. Het
begeleidende document wordt afgegeven door de bevoegde autoriteit
van bestemming.
Na ontvangst van de kennisgeving zendt de bevoegde autoriteit van
bestemming binnen drie werkdagen een schriftelijke ontvangstbevesti-
ging aan de kennisgever, met afschrift aan de bevoegde autoriteiten van
doorvoer in de Gemeenschap.
2. De bevoegde autoriteit van bestemming geeft slechts een vergunning
voor de overbrenging wanneer er noch van haar kant noch van de kant
van de andere betrokken bevoegde autoriteiten bezwaren bestaan.
Op de vergunning zijn alle in lid 5 bedoelde vervoersvoorwaarden van
toepassing.
3. De bevoegde autoriteiten van bestemming en van doorvoer in de
Gemeenschap kunnen binnen 60 dagen na verzending van het afschrift
van de ontvangstbevestiging op artikel 4, lid 3, gebaseerde bezwaren
maken.
Zij kunnen tevens aanvullende informatie vragen. Deze bezwaren
worden schriftelijk aan de kennisgever medegedeeld, met afschrift aan
de andere betrokken bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap.
4. Vanaf de datum van verzending van de ontvangstbevestiging
beschikt de bevoegde autoriteit van bestemming over 70 dagen om te
besluiten al dan niet onder voorwaarden een vergunning te verlenen voor
de overbrenging of deze te weigeren. Zij kan ook aanvullende
inlichtingen vragen.
Zij zendt een gewaarmerkt afschrift van het besluit aan de bevoegde
autoriteiten van doorvoer in de Gemeenschap, aan de ontvanger en aan
het douanekantoor van binnenkomst in de Gemeenschap.
De bevoegde autoriteit van bestemming neemt haar besluit op zijn
vroegst 61 dagen na verzending van de kennisgeving. Zij mag haar
besluit echter eerder nemen, indien zij de schriftelijke toestemming van
de andere bevoegde autoriteiten heeft.
De bevoegde autoriteit van bestemming maakt zijn toestemming kenbaar
door het begeleidende document op passende wijze af te stempelen.
5. De bevoegde autoriteit van bestemming en van doorvoer in de
Gemeenschap beschikt over een termijn van 60 dagen na verzending van
de ontvangstbevestiging om voor het afvalstoffenvervoer voorwaarden te
stellen. Deze voorwaarden, die aan de kennisgever moeten worden
medegedeeld, met afschrift aan de betrokken bevoegde autoriteiten,
mogen niet strenger zijn dan die voor soortgelijke, volledig binnen het
rechtsgebied van de betrokken bevoegde autoriteit plaatsvindende
overbrengingen.
6. De overbrenging kan pas plaatsvinden nadat de kennisgever de
vergunning van de bevoegde autoriteit van bestemming heeft ontvangen.
7. Wanneer de kennisgever de vergunning heeft ontvangen, vult hij de
datum van overbrenging en de overige gegevens in op het begeleidende
document en zendt hij drie werkdagen voordat de overbrenging
plaatsvindt een afschrift aan de betrokken bevoegde autoriteiten. Een
exemplaar van het begeleidende document wordt door de vervoerder
afgegeven aan het douanekantoor van binnenkomst in de Gemeenschap.
Elke overbrenging gaat vergezeld van een afschrift of, indien de
bevoegde autoriteiten zulks wensen, een exemplaar van het begeleidende
document met toestemmingsstempel.
Alle bij de verrichting betrokken ondernemingen vullen het begeleidende
document op de daartoe bestemde plaatsen in, ondertekenen het en
bewaren een afschrift ervan.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 22
8. Binnen drie werkdagen na ontvangst van de voor verwijdering
bestemde afvalstoffen zendt de ontvanger aan de kennisgever en aan de
betrokken bevoegde autoriteiten een afschrift van het volledig ingevulde
begeleidende document, behalve voor de in lid 9 bedoelde verklaring.
9. Zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 180 dagen na ontvangst van de
afvalstoffen, zendt de ontvanger onder zijn verantwoordelijkheid een
verklaring van verwijdering aan de kennisgever en de andere betrokken
bevoegde autoriteiten. Deze verklaring maakt deel uit van of wordt
gehecht aan het begeleidende document dat de overbrenging vergezelt.
Hoofdstuk B
Invoer van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen
Artikel 21
1. Invoer van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen in de
Gemeenschap is verboden, behoudens uit:
a) landen waarop het OESO-besluit van toepassing is;b) andere landen:
— die partij zijn bij het Verdrag van Bazel en/of waarmee de
Gemeenschap, of de Gemeenschap en haar Lid-Staten, bilaterale
of multilaterale of regionale overeenkomsten of regelingen
hebben getroffen die verenigbaar met de communautaire
wetgeving en in overeenstemming met artikel 11 van het
Verdrag van Bazel zijn en die waarborgen dat de handeling ter
nuttige toepassing wordt uitgevoerd in een goedgekeurd centrum
en voldoet aan de eisen van een milieuhygiënisch verantwoord
beheer, of
— waarmee afzonderlijke Lid-Staten vóór de toepassingsdatum van
deze verordening bilaterale overeenkomsten of regelingen
hebben getroffen, voor zover die verenigbaar met de com-
munautaire wetgeving en in overeenstemming met artikel 11 van
het Verdrag van Bazel zijn. Die overeenkomsten of regelingen
worden binnen drie maanden na de toepassingsdatum van deze
verordening of de toepassingsdatum van de betrokken over-
eenkomst of regeling, voor zover die eerder valt, aan de
Commissie gemeld en verliezen hun geldigheid wanneer er
overeenkomsten of regelingen worden getroffen in overeen-
stemming met het eerste streepje, of
— waarmee afzonderlijke Lid-Staten na de toepassingsdatum van
deze verordening bilaterale overeenkomsten of regelingen
treffen in de in lid 2 genoemde omstandigheden.
2. De Raad geeft afzonderlijke Lid-Staten hierbij toestemming na de
toepassingsdatum van deze verordening in uitzonderlijke gevallen
bilaterale overeenkomsten of regelingen te treffen voor de nuttige
toepassing van specifieke afvalstoffen, wanneer een Lid-Staat dergelijke
overeenkomsten of regelingen noodzakelijk acht om een onderbreking
van de behandeling van afvalstoffen te voorkomen voordat de
Gemeenschap dergelijke overeenkomsten en regelingen heeft getroffen.
Die overeenkomsten en regelingen moeten ook verenigbaar met de
communautaire wetgeving en in overeenstemming met artikel 11 van het
Verdrag van Bazel zijn; zij moeten vóór de sluiting aan de Commissie
worden gemeld en verliezen hun geldigheid wanneer er overeenkomsten
of regelingen worden gesloten in overeenstemming met lid 1, onder b),
eerste streepje.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 23
Artikel 22
1. Indien voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen worden
ingevoerd uit en via landen waarop het OESO-besluit van toepassing
is, zijn de volgende controleprocedures van overeenkomstige toepassing:
a) voor de in bijlage III genoemde afvalstoffen: de artikelen 6, 7, 8,
artikel 9, leden 1, 3, 4 en 5, en artikel 17, lid 5;
b) voor de in bijlage IV genoemde afvalstoffen en afvalstoffen die nog
niet in een van de bijlagen II, III en IV zijn opgenomen: artikel 10.
2. Indien in de bijlagen III en IV genoemde, voor nuttige toepassing
bestemde afvalstoffen en nog niet in een van de bijlagen II, III en IV
opgenomen afvalstoffen worden ingevoerd uit en via landen waarop het
OESO-besluit niet van toepassing is, geldt het volgende:
— artikel 20 is van overeenkomstige toepassing;— gemotiveerde bezwaren mogen alleen naar voren gebracht worden
overeenkomstig artikel 7, lid 4,
tenzij anders is bepaald in bilaterale of multilaterale overeenkomsten die
getroffen zijn in overeenstemming met artikel 21, lid 1, onder b), en op
basis van de controleprocedures van hetzij lid 1 van dit artikel hetzij
artikel 20.
TITEL VI
DOORVOER V AN AFV ALSTOFFEN OVER HET GRONDGEBIED
V AN DE GEMEENSCHAP VOOR VERWIJDERING OF NUTTI-
GE TOEP ASSING BUITEN DE GEMEENSCHAP
Hoofdstuk A
V oor verwijdering en nuttige toepassing bestemde afvalstoffen
Artikel 23
1. Wanneer voor verwijdering bestemde afvalstoffen en, behoudens in
de in artikel 24 geregelde gevallen, voor nuttige toepassing bestemde
afvalstoffen via een of meer Lid-Staten worden overgebracht, wordt de
kennisgeving verricht door middel van het begeleidende document, dat
wordt toegezonden aan de laatste bevoegde autoriteit van doorvoer in de
Gemeenschap, met afschrift aan de ontvanger, alsook aan de andere
betrokken bevoegde autoriteiten en aan de douanekantoren van binnen-
komst in en van uitgang uit de Gemeenschap.
2. De laatste bevoegde autoriteit van doorvoer in de Gemeenschap
zendt de kennisgever onmiddellijk een ontvangstbevestiging van de
kennisgeving. De overige bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap
delen hun opmerkingen op basis van lid 5 mede aan de laatste bevoegde
autoriteit van doorvoer in de Gemeenschap, die binnen 60 dagen de
kennisgever schriftelijk antwoordt door hetzij met hetzij zonder voor-
behoud toestemming voor de overbrenging te verlenen, of in voor-
komend geval door de door andere bevoegde autoriteiten van doorvoer
vastgestelde voorwaarden op te leggen, of toestemming te weigeren. Zij
kan tevens aanvullende informatie vragen. Een weigering of voorbehoud
moet met redenen zijn omkleed. De laatste bevoegde autoriteit van
doorvoer in de Gemeenschap zendt een gewaarmerkt afschrift van dit
besluit aan de overige betrokken bevoegde autoriteiten en aan de
douanekantoren van binnenkomst in en van uitgang uit de Gemeenschap.
3. Onverminderd artikel 25, lid 2, en artikel 26, lid 2, wordt de zending
slechts in de Gemeenschap toegelaten indien de kennisgever schriftelijke
toestemming heeft ontvangen van de laatste bevoegde autoriteit van
doorvoer. Deze autoriteit maakt haar toestemming kenbaar door het
begeleidende document op passende wijze af te stempelen.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 24
4. De bevoegde autoriteiten van doorvoer in de Gemeenschap
beschikken over een termijn van 20 dagen na de kennisgeving om in
voorkomend geval voorwaarden aan het vervoer van de afvalstoffen te
verbinden.
Deze voorwaarden, die aan de kennisgever moeten worden medegedeeld,
met afschrift aan de betrokken bevoegde autoriteiten, mogen niet
strenger zijn dan die voor soortgelijke, volledig binnen het rechtsgebied
van de betrokken bevoegde autoriteit plaatsvindende overbrengingen.
5. Het begeleidende document wordt afgegeven door de laatste
bevoegde autoriteit van doorvoer in de Gemeenschap.
6. Wanneer de kennisgever de vergunning heeft ontvangen, vult hij het
begeleidende document in en zendt hij daarvan drie werkdagen voordat
de overbrenging geschiedt een afschrift aan de betrokken bevoegde
autoriteiten.
Elke overbrenging gaat vergezeld van een exemplaar van het bege-
leidende document met toestemmingsstempel.
De vervoerder geeft een exemplaar van het begeleidende document aan
het douanekantoor van uitgang wanneer de afvalstoffen de Gemeenschap
verlaten.
Alle bij de verrichting betrokken ondernemingen vullen het begeleidende
document op de daartoe bestemde plaatsen in, ondertekenen het en
bewaren een afschrift ervan.
7. Zodra de afvalstoffen de Gemeenschap hebben verlaten, zendt het
douanekantoor van uitgang een afschrift van het begeleidende document
aan de laatste bevoegde autoriteit van doorvoer in de Gemeenschap.
Bovendien verklaart of bevestigt de kennisgever uiterlijk 42 dagen nadat
de afvalstoffen de Gemeenschap hebben verlaten aan deze bevoegde
autoriteit, met afschrift aan de andere bevoegde autoriteiten van
doorvoer, dat de afvalstoffen op de voorgenomen plaats van bestemming
zijn aangekomen.
Hoofdstuk B
Doorvoer van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen van en
naar een land waarop het OESO-besluit van toepassing is
Artikel 24
1. Van de doorvoer van in de bijlagen III en IV genoemde, voor nuttige
toepassing bestemde afvalstoffen die van herkomst zijn uit een land
waarop het OESO-besluit van toepassing is en die voor nuttige
toepassing via een of meer Lid-Staten worden overgebracht naar een
land waarop het OESO-besluit van toepassing is, moet kennisgeving
worden gedaan aan alle bevoegde autoriteiten van doorvoer van de
betrokken Lid-Staat of Lid-Staten.
2. V oor de kennisgeving wordt gebruik gemaakt van het begeleidende
document.
3. Na ontvangst van de kennisgeving zendt (zenden) de bevoegde
autoriteit(en) van doorvoer binnen drie werkdagen een ontvangst-
bevestiging aan de kennisgever en aan de ontvanger.
4. De bevoegde autoriteit(en) van doorvoer kan (kunnen) tegen de
voorgenomen overbrenging gemotiveerde bezwaren op basis van artikel
7, lid 4, maken. Van een bezwaar moet binnen 30 dagen na verzending
van de kennisgeving schriftelijk mededeling worden gedaan aan de
kennisgever en aan de bevoegde autoriteiten van doorvoer van de andere
betrokken Lid-Staten.
5. De bevoegde autoriteit van doorvoer kan besluiten binnen een
térmijn van minder dan 30 dagen schriftelijk toestemming te verlenen.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 25
In geval van doorvoer van in bijlage IV genoemde afvalstoffen en van
nog niet in een van de bijlagen II, III en IVopgenomen afvalstoffen, moet
de toestemming vóór het begin van de overbrenging schriftelijk worden
gegeven.
6. De overbrenging mag alleen plaatsvinden indien geen bezwaar is
gemaakt.
TITEL VII
GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN
Artikel 25
1. Wanneer een overbrenging van afvalstoffen waarvoor de betrokken
bevoegde autoriteiten toestemming hebben verleend niet volgens de
bepalingen van het begeleidende document of het in de artikelen 3 en 6
bedoelde contract kan worden voltooid, draagt de bevoegde autoriteit van
verzending er binnen 90 dagen nadat zij is ingelicht zorg voor dat de
kennisgever de afvalstoffen naar haar rechtsgebied of naar een andere
plaats in de Staat van verzending terugzendt, tenzij zij ervan overtuigd is
dat de afvalstoffen op een andere, milieuhygiënisch verantwoorde wijze
verwijderd of nuttig toegepast kunnen worden.
2. In de in lid 1 bedoelde gevallen dient een nieuwe kennisgeving te
geschieden. De Lid-Staat van verzending of de Lid-Staat van doorvoer
verzet zich niet tegen terugzending van deze afvalstoffen op een naar
behoren gemotiveerd verzoek van de bevoegde autoriteit van bestem-
ming waarin de redenen worden uiteengezet.
3. De verplichting van de kennisgever en de subsidiaire verplichting
van de Staat van verzending de afvalstoffen terug te nemen, eindigen
wanneer de ontvanger de in de artikelen 5 en 8 bedoelde verklaring heeft
afgegeven.
Artikel 26
1. Als sluikhandel wordt beschouwd elke overbrenging van afvalstoffen
die:
a) geschiedt zonder kennisgeving aan alle betrokken bevoegde
autoriteiten overeenkomstig deze verordening, of
b) geschiedt zonder toestemming van de betrokken bevoegde autori-
teiten overeenkomstig deze verordening, of
c) geschiedt met een door vervalsing, een onjuiste voorstelling van
zaken of fraude verkregen toestemming van de betrokken bevoegde
autoriteiten, of
d) niet wezenlijk is gespecificeerd in het begeleidende document, ofe) leidt tot verwijdering of nuttige toepassing in strijd met com-
munautaire of internationale bepalingen, of
f) in strijd is met de artikelen 14, 16, 19 en 21.2. Indien een dergelijke sluikhandel de verantwoordelijkheid is van de
kennisgever, zorgt de bevoegde autoriteit van verzending ervoor dat de
betrokken afvalstoffen:
a) door de kennisgever of, zo nodig, door de bevoegde autoriteit zelf
worden teruggebracht naar de Staat van verzending, of, indien dit
niet mogelijk is,
b) op een andere milieuhygiënisch verantwoorde wijze worden
verwijderd of nuttig toegepast,
binnen 30 dagen te rekenen vanaf het tijdstip waarop de bevoegde
autoriteit in kennis is gesteld van de sluikhandel of binnen een andere,
door de betrokken bevoegde autoriteiten overeen te komen termijn.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 26
In dat geval dient een nieuwe kennisgeving te geschieden. De Lid-Staat
van verzending of de Lid-Staat van doorvoer verzet zich niet tegen
terugzending van deze afvalstoffen op een naar behoren gemotiveerd
verzoek van de bevoegde autoriteit van bestemming waarin de redenen
worden uiteengezet.
3. Indien de sluikhandel de verantwoordelijkheid is van de ontvanger,
zorgt de bevoegde autoriteit van bestemming ervoor dat de betrokken
afvalstoffen op een milieuhygiënisch verantwoorde wijze worden
verwijderd door de ontvanger of, indien dat niet mogelijk is, door de
bevoegde autoriteit zelf, en wel binnen 30 dagen na het tijdstip waarop
zij van de sluikhandel in kennis is gesteld of binnen een andere, door de
betrokken bevoegde autoriteiten overeen te komen termijn. Daartoe
werken zij, voor zover noodzakelijk, samen om de afvalstoffen op een
milieuhygiënisch verantwoorde wijze te verwijderen of nuttig toe te
passen.
4. Wanneer de sluikhandel noch aan de kennisgever noch aan de
ontvanger kan worden toegeschreven, werken de bevoegde autoriteiten
samen om te waarborgen dat de betrokken afvalstoffen op een
milieuhygiënisch verantwoorde wijze worden verwijderd of nuttig
toegepast. Richtsnoeren voor deze samenwerking worden volgens de
procedure van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG vastgesteld.
5. De Lid-Staten treffen passende wettelijke maatregelen om sluik-
handel te verbieden en te straffen.
Artikel 27
1. V oor elke overbrenging van afvalstoffen binnen de werkingssfeer van
deze verordening wordt een borgsom of gelijkwaardige verzekering
geëist ter dekking van de kosten van het vervoer, met inbegrip van de in
de artikelen 25 en 26 bedoelde gevallen, en van de verwijdering of de
nuttige toepassing.
2. Een dergelijke borgsom wordt terugbetaald wanneer:— door middel van de verklaring van verwijdering is aangetoond dat de
afvalstoffen de plaats van bestemming hebben bereikt en op een
milieuhygiënisch verantwoorde wijze zijn verwijderd of nuttig
toegepast;
— door middel van controle-exemplaar T 5, opgesteld uit hoofde van
Verordening (EEG) nr. 2823/87 van de Commissie (
1), is aangetoond
dat de afvalstoffen, in geval van doorvoer door de Gemeenschap, de
Gemeenschap hebben verlaten.
3. Elke Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de uit hoofde van dit
artikel in de nationale wetgeving opgenomen bepalingen. De Commissie
stelt alle Lid-Staten hiervan in kennis.
Artikel 28
1. Met inachtneming van zijn verplichtingen uit hoofde van de
toepasselijke artikelen 3, 6, 9, 15, 17, 20, 22, 23 en 24 kan de
kennisgever gebruik maken van een procedure van algemene kennisge-
ving, wanneer voor verwijdering of nuttige toepassing bestemde
afvalstoffen met dezelfde fysische en chemische eigenschappen
periodiek via dezelfde route naar dezelfde ontvanger worden over-
gebracht. Indien deze route wegens onvoorziene omstandigheden niet
kan worden gevolgd, brengt de kennisgever de betrokken bevoegde
autoriteiten daarvan op de hoogte, zo spoedig mogelijk of voordat de
overbrenging begint, indien de noodzaak van routewijziging op dat
moment al bekend is.
Wanneer de routewijziging bekend is voordat de overbrenging begint, en
inhoudt dat andere autoriteiten bevoegd zijn dan die waarvan sprake is in
de algemene kennisgeving, wordt deze procedure niet gebruikt.!B
(1) PB nr. L 270 van 23. 9. 1987, blz. 1.1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 27
2. In het kader van een procedure van algemene kennisgeving kan één
enkele kennisgeving betrekking hebben op meer dan één overbrenging
van afvalstoffen over een periode van ten hoogste één jaar. De
aangegeven periode kan in overleg tussen de betrokken bevoegde
autoriteiten worden bekort.
3. De betrokken bevoegde autoriteiten verbinden aan hun instemming
met het gebruik van deze procedure van algemene kennisgeving de
voorwaarde dat naderhand aanvullende gegevens worden verstrekt.
Indien de samenstelling van de afvalstoffen niet met de kennisgeving
overeenkomt of de aan de overbrenging gestelde voorwaarden niet in
acht worden genomen, trekken de betrokken bevoegde autoriteiten hun
toestemming voor deze procedure in via een officiële mededeling aan de
kennisgever. Aan de andere betrokken bevoegde autoriteiten wordt een
afschrift van deze mededeling gezonden.
4. V oor de algemene kennisgeving wordt gebruik gemaakt van het
begeleidende document.
Artikel 29
Afvalstoffen waarop verschillende kennisgevingen betrekking hebben,
mogen tijdens de overbrenging niet gemengd worden.
Artikel 30
1. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat
de overbrenging van afvalstoffen plaatsvindt volgens de bepalingen van
deze verordening. Deze maatregelen kunnen controles van inrichtingen
en ondernemingen overeenkomstig artikel 13 van Richtlijn 75/442/EEG
omvatten, alsmede steekproefcontroles tijdens de overbrenging.
2. Controles kunnen met name plaatsvinden:
— op het punt van oorsprong, uitgevoerd bij de producent, houder of
kennisgever;
— op het punt van bestemming, uitgevoerd bij de uiteindelijke
ontvanger;
— aan de buitengrenzen van de Gemeenschap;
— tijdens de overbrenging binnen de Gemeenschap.
3. De controles kunnen controle van de documenten, bevestiging van
de aard van de afvalstoffen en, indien aangewezen, fysieke controle van
de afvalstoffen behelzen.
Artikel 31
1. Het begeleidende document wordt gedrukt en ingevuld en de
aanvullende documentatie en informatie, bedoeld in de artikelen 4 en 6,
worden verstrekt in een taal die aanvaardbaar is voor de bevoegde
autoriteiten van
— verzending, bedoeld in de artikelen 3, 7, 15 en 17, in geval van
overbrenging van afvalstoffen binnen de Gemeenschap, alsook in
geval van uitvoer van afvalstoffen;
— bestemming, bedoeld in de artikelen 20 en 22 in geval van invoer van
afvalstoffen;
— doorvoer, bedoeld in de artikelen 23 en 24.
Op verzoek van de andere betrokken bevoegde autoriteiten verschaft de
kennisgever een vertaling in een voor hen aanvaardbare taal.
2. Nadere bijzonderheden kunnen worden vastgesteld volgens de
procedure van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 28
TITEL VIII
OVERIGE BEP ALINGEN
Artikel 32
De bepalingen van de internationale vervoersovereenkomsten waarbij de
Lid-Staten partij zijn moeten worden nageleefd, voor zover zij betrekking
hebben op de in deze verordening bedoelde afvalstoffen.
Artikel 33
1. Aan de kennisgever kunnen passende administratieve kosten in
verband met de uitvoering van de kennisgevings- en toezichtprocedure
en de gebruikelijke kosten van de passende analyses en inspecties in
rekening worden gebracht.
2. De kosten van terugzending van afvalstoffen, met inbegrip van
overbrenging, verwijdering of nuttige toepassing van de afvalstoffen op
een andere, milieuhygiënisch verantwoorde wijze overeenkomstig artikel
25, lid 1, en artikel 26, lid 2, worden aan de kennisgever of, als dat niet
mogelijk is, aan de betrokken Lid-Staten in rekening gebracht.
3. De kosten van verwijdering of nuttige toepassing op een andere,
milieuhygiënisch verantwoorde wijze overeenkomstig artikel 26, lid 3,
worden aan de ontvanger in rekening gebracht.
4. De kosten van verwijdering of nuttige toepassing, met inbegrip van
eventuele overbrenging overeenkomstig artikel 26, lid 4, worden aan de
kennisgever en/of de ontvanger in rekening gebracht, afhankelijk van het
besluit van de betrokken bevoegde autoriteiten.
Artikel 34
1. Onverminderd de bepalingen van artikel 26 en de communautaire en
nationale bepalingen inzake wettelijke aansprakelijkheid en ongeacht de
plaats van verwijdering of nuttige toepassing van de afvalstoffen neemt
de producent van die afvalstoffen alle nodige maatregelen om de
afvalstoffen op zodanige wijze te verwijderen of nuttig toe te passen dan
wel de verwijdering of nuttige toepassing op zodanige wijze te regelen,
dat de kwaliteit van het milieu wordt beschermd overeenkomstig
Richtlijn 75/442/EEG en Richtlijn 91/689/EEG.
2. De Lid-Staten nemen alle noodzakelijke maatregelen om ervoor te
zorgen dat aan de in lid 1 genoemde verplichtingen wordt voldaan.
Artikel 35
Elk aan of door de bevoegde autoriteiten verzonden document wordt in
de Gemeenschap door de bevoegde autoriteiten, de kennisgever en de
ontvanger ten minste drie jaar bewaard.
Artikel 36
De Lid-Staten wijzen de voor de toepassing van deze verordening
bevoegde autoriteit of autoriteiten aan. Voor doorvoer wijst elke
Lid-Staat één bevoegde autoriteit aan.
Artikel 37
1. De Lid-Staten en de Commissie wijzen elk ten minste één
correspondent aan die de personen of ondernemingen die navraag doen,
informeert en adviseert. De correspondent van de Commissie legt de
correspondenten van de Lid-Staten alle haar gestelde vragen voor die hen
aangaan en vice versa.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 29
2. De Commissie roept, indien daarom door de Lid-Staten wordt
verzocht of daartoe anderszins aanleiding is, op gezette tijden de
correspondenten bijeen ten einde met hen de vragen in verband met de
toepassing van deze verordening te bespreken.
Artikel 38
1. De Lid-Staten stellen de Commissie uiterlijk drie maanden vóór de
toepassingsdatum van deze verordening in kennis van naam, adres,
telefoon-, telex- en faxnummers van de bevoegde autoriteiten en van de
correspondenten, alsmede van het stempel van de bevoegde autoriteiten.
De Lid-Staten stellen de Commissie jaarlijks van eventuele wijzigingen
in deze gegevens in kennis.
2. De Commissie deelt deze gegevens onverwijld mede aan de andere
Lid-Staten en aan het Secretariaat van het Verdrag van Bazel.
Voorts zendt de Commissie de Lid-Staten de afvalbeheersplannen,
bedoeld in artikel 7 van Richtlijn 75/442/EEG, toe.
Artikel 39
1. De Lid-Staten kunnen voor de overbrenging van afvalstoffen naar en
uit de Gemeenschap douanekantoren van binnenkomst en van uitgang
aanwijzen en stellen de Commissie daarvan in kennis.
De Commissie publiceert de lijst van deze kantoren in het Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen en werkt de lijst zo nodig bij.
2. Indien de Lid-Staten besluiten de in lid 1 bedoelde douanekantoren
aan te wijzen, mogen voor het overbrengen van afvalstoffen geen andere
grensovergangen in een Lid-Staat voor het binnenkomen of verlaten van
de Gemeenschap worden gebruikt.
Artikel 40
De Lid-Staten werken, wanneer dit passend en noodzakelijk is in overleg
met de Commissie, rechtstreeks of via het Secretariaat van het Verdrag
van Bazel samen met andere partijen bij het Verdrag van Bazel en met
intergouvernementele organisaties, onder meer door de uitwisseling van
gegevens, de bevordering van milieuhygiënisch verantwoorde technieken
en de uitwerking van passende gedragscodes.
Artikel 41
1. Vóór het einde van elk kalenderjaar stellen de Lid-Staten in
overeenstemming met artikel 13, lid 3, van het Verdrag van Bazel een
verslag op dat zij toezenden aan het Secretariaat van het Verdrag van
Bazel, met afschrift aan de Commissie.
2. Aan de hand van deze verslagen brengt de Commissie om de drie
jaar verslag uit over de tenuitvoerlegging van deze verordening door de
Gemeenschap en haar Lid-Staten. Daartoe kan zij aanvullende gegevens
verlangen overeenkomstig artikel 6 van Richtlijn 91/692/EEG (1).
Artikel 42
1. De Commissie stelt uiterlijk drie maanden vóór de toepassingsdatum
van deze verordening het model van het begeleidende document op,
inclusief het formulier voor de verklaring van verwijdering en nuttige
toepassing (of wel opgenomen in het begeleidende document of wel in
afwachting daarvan gehecht aan het bestaande begeleidende document
overeenkomstig Richtlijn 84/631/EEG), en past het zo nodig naderhand
aan volgens de procedure van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG;
daarbij houdt zij met name rekening met:
— de relevante artikelen van deze verordening;!B
(1) PB nr. L 377 van 31. 12. 1991, blz. 48.1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 30
— de relevante internationale verdragen en overeenkomsten.
2. Het begeleidende document in zijn huidige vorm is van over-
eenkomstige toepassing totdat het nieuwe begeleidende document is
opgesteld. Het aan het bestaande begeleidende document te hechten
formulier voor de verklaring van verwijdering en nuttige toepassing
wordt zo spoedig mogelijk opgesteld.
3. Onverminderd de procedure van artikel 1, lid 3, onder c) en d), met
betrekking tot bijlage II A, worden de bijlagen II, III en IV door de
Commissie aangepast volgens de procedure van artikel 18 van Richtlijn
75/442/EEG en wel uitsluitend om deze bijlagen in overeenstemming te
brengen met wijzigingen waartoe reeds in het kader van het OESO-
herzieningsmechanisme is besloten.
4. De in lid 1 genoemde procedure wordt ook toegepast om een
milieuhygiënisch verantwoord beheer te definiëren, waarbij rekening
wordt gehouden met de relevante internationale verdragen en over-
eenkomsten.
Artikel 43
Richtlijn 84/631/EEG wordt ingetrokken met ingang van de datum
waarop deze verordening van toepassing wordt. Overbrengingen die
onder de artikelen 4 en 5 van die richtlijn vallen, moeten binnen zes
maanden na de toepassingsdatum van deze verordening zijn voltooid.
Artikel 44
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
schappen .
Zij wordt 15 maanden na bekendmaking in het Publikatieblad van de
Europese Gemeenschappen van toepassing.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.!B1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 31
BIJLAGE I
LIJST V AN DE IN ARTIKEL 32 BEDOELDE INTERNATIONALE
VERVOERSOVEREENKOMSTEN (1)
1. ADR
Europese overeenkomst betreffende het internationaal vervoer van
gevaarlijke goederen over de weg (1957)
2. Cotif
Verdrag betreffende het internationale spoorwegvervoer (1985) waarin als
bijlage I:
RID
Reglement betreffende het internationale vervoer van gevaarlijke goederen
per spoor (1985)
3. SOLAS
Internationaal verdrag voor de beveiliging van mensenlevens op zee
(1974)
4. IMDG-code (2)
Internationale code voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over zee
5. Verdrag van Chicago
Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart (1944), waarvan bijlage
18 betrekking heeft op het vervoer van gevaarlijke goederen door de lucht
(TI: Technical Instructions for the safe transport of dangerous goods by
air)
6. Marpol
Internationaal verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen
(1973-1978)
7. ADNR
Reglement voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over de Rijn (1970)!B
(1) Deze lijst omvat de overeenkomsten die op het tijdstip waarop deze verordening wordt
aangenomen van kracht zijn.
(2) Sinds 1 januari 1985 vormt de IMDG-code een onderdeel van Solas1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 32
BIJLAGE II
GROENE LIJST V AN AFV ALSTOFFEN ( *)
Of afvalstoffen nu op deze lijst zijn opgenomen of niet, zij mogen niet als
afvalstoffen van de groene lijst worden vervoerd indien zij dermate met anderestoffen verontreinigd zijn dat a) de aan de afvalstoffen verbonden risico’ s zodanig
toenemen dat ze voor opname op de oranje of rode lijst in aanmerking komen, of
b) terugwinning van de afvalstoffen op milieuverantwoorde wijze onmogelijkwordt.
GA. AFV AL V AN METALEN EN LEGERINGEN DAARV AN IN
METALLISCHE, ZICH NIET VERSPREIDENDE VORM (**)
Afval, schroot en restanten van de volgende edele metalen en legeringen daarvan:
GA010 ex 7112 10 — van goud
GA020 ex 7112 20 — van platina (de term „platina” omvat platina,
iridium, osmium, palladium, rhodium en ruthe-nium)
GA030 ex 7112 90 — van andere edele metalen, bijvoorbeeld zilver
De volgende ijzerhoudende afvalstoffen en restanten van ijzer of staal:
GA040 7204 10 Afval en restanten van gietijzer
GA050 7204 21 Afval en restanten van roestvrij staal
GA060 7204 29 Afval en restanten van andere staallegeringen
GA070 7204 30 Afval en restanten van vertind ijzer of staal
GA080 7204 41 Draaisel, krullen, spanen, slijpsel, vijlsel en afval van
het stampen of stansen, al dan niet in pakketten
GA090 7204 49 Andere ijzerhoudende afvalstoffen en restanten
GA100 7204 50 Blokken van hersmolten restanten
GA110 ex 7302 10 Gebruikte rails van ijzer en staal
De volgende afvalstoffen en restanten van non-ferro-metalen en legeringen
daarvan:
GA120 7404 00 Afval en restanten van koper!
M4
(*) Waar mogelijk is het codenummer van het geharmoniseerd systeem voor de
omschrijving en de codering van goederen, vastgesteld bij de Overeenkomst vanBrussel van 14 juni 1983 onder auspiciën van de Internationale Douaneraad(geharmoniseerd systeem), aangegeven bij iedere rubriek. Deze code geldt zowel voor
afvalstoffen als voor producten. Deze verordening heeft geen betrekking op zaken die
geen afvalstoffen zijn. Daarom wordt de code — die door douaneambtenaren, om hunprocedure soepeler te laten verlopen, en door anderen wordt gebruikt — hier alleengegeven als hulpmiddel bij de identificatie van de afvalstoffen die op de lijst staan en
onder deze verordening vallen. De officiële door de Internationale Douaneraad
uitgegeven Verklarende Aantekeningen moeten als leidraad worden gebruikt bij deidentificatie van de onder de algemene rubrieken vallende afvalstoffen.De vermelding „ex” geeft een speciale zaak aan die valt onder een rubriek van de code
van het geharmoniseerde systeem.
De vetgedrukte code in de eerste kolom is de OESO-code; deze bestaat uit twee letters(één voor de lijst: „Green” (groen), „Amber” (oranje) of „Red” (rood), en één voor decategorie afvalstoffen: A, B, C, . . .) gevolgd door een nummer.
(
**) Afval in een „zich niet verspreidende vorm” omvat geen afval in de vorm van poeder,
slib, stof of vaste materialen die gevaarlijke afvalstoffen in vloeibare vorm bevatten.1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 33
GA130 7503 00 Afval en restanten van nikkel
GA140 7602 00 Afval en restanten van aluminium
GA150 7802 00 Afval en restanten van lood
GA160 7902 00 Afval en restanten van zink
GA170 8002 00 Afval en restanten van tin
GA180 ex 8101 91 Afval en restanten van wolfraam
GA190 ex 8102 91 Afval en restanten van molybdeen
GA200 ex 8103 10 Afval en restanten van tantaal
GA210 8104 20 Afval en restanten van magnesium (met uitzondering
van die welke zijn vermeld onder AA 190)
GA220 ex 8105 10 Afval en restanten van kobalt
GA230 ex 8106 00 Afval en restanten van bismut
GA240 ex 8107 10 Afval en restanten van cadmium
GA250 ex 8108 10 Afval en restanten van titaan
GA260 ex 8109 10 Afval en restanten van zirkonium
GA270 ex 8110 00 Afval en restanten van antimoon
GA280 ex 8111 00 Afval en restanten van mangaan
GA290 ex 8112 11 Afval en restanten van beryllium
GA300 ex 8112 20 Afval en restanten van chroom
GA310 ex 8112 30 Afval en restanten van germanium
GA320 ex 8112 40 Afval en restanten van vanadium
ex 8112 91 Afval en restanten van:
GA330 — hafnium
GA340 — indium
GA350 — niobium
GA360 — renium
GA370 — gallium
GA400 ex 2804 90 Afval en restanten van seleen
GA410 ex 2804 50 Afval en restanten van telluur
GA420 ex 2805 30 Afval en restanten van zeldzame aardmetalen
GB. METAALHOUDENDE AFV ALSTOFFEN ONTSTAAN BIJ GIETEN,
SMELTEN EN ZUIVEREN V AN METALEN
GB010 2620 11 Hardzink
GB020 Zinkhoudend schuim en slakken van:
GB021 — zinkschuim van galvanisatiebaden ( 490 % Zn)
GB022 — zinkslakken van galvanisatiebaden ( 492 % Zn)
GB023 — zinkslakken van spuitgieterij ( 485 % Zn)
GB024 — zinkslakken van thermisch verzinken (discontinu
procédé) ( 492 % Zn)!M41993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 34
GB025 — residuen van het afschuimen van zink
GB030 Residuen van het afschuimen van aluminium
GB040 ex 2620 90 Slakken verkregen bij de behandeling van edele
metalen en koper, bestemd voor latere terugwinning
GB050 ex 2620 90 Tantaal bevattende tinslakken met minder dan 0,5 %
tin
GC. ANDERE METAALHOUDENDE AFV ALSTOFFEN
GC010 Uitsluitend uit metalen of legeringen bestaand elek-
trisch montageafval
GC020 Elektronische restanten (bijvoorbeeld printplaten,
elektronische onderdelen, draad enz.) en voor terug-
winning van basismetaal en edel metaal geschikteteruggewonnen elektronische onderdelen
GC030 ex 8908 00 Schepen en ander drijvend materieel bestemd voor de
sloop, waaruit eventuele lading en andere materialendie als gevaarlijke stof of afvalstof geclassificeerdzijn, naar behoren zijn verwijderd
GC040 Wrakken van motorvoertuigen waarin geen vloei-
stoffen meer aanwezig zijn
GC050 Afgewerkte kraakkatalysatoren uit wervelbedproces
(FCC), bijvoorbeeld aluminiumoxide, zeolieten
GC060 Afgewerkte metaalhoudende katalysatoren die enige
hierna genoemde stof bevatten:
— edele metalen: goud, zilver
— metalen van de platinagroep: ruthenium, rhodi-
um, palladium, osmium, iridium, platina
— overgangsmetalen: scandium, vanadium, man-
gaan, kobalt, koper, yttrium, niobium, hafnium,
wolfraam, titaan, chroom, ijzer, nikkel, zink,
zirkonium, molybdeen, tantaal, renium
— lanthaniden (zeldzame aardmetalen): lanthaan,
praseodymium, samarium, gadolinium, dysprosi-um, erbium, ytterbium, cerium, neodymium,europium, terbium, holmium, thulium, lutetium
GC070 ex 2619 00 — Slakken verkregen bij de vervaardiging van ijzer
en koolstofstaal (met inbegrip van laaggelegeerdstaal) met uitzondering van die slakken die
speciaal geproduceerd zijn om te voldoen aan
de nationale en desbetreffende internationalevoorschriften en normen (*)
GC080 — Walshuid (ferro-metaal)
GD. AFV ALSTOFFEN V AN MIJNBOUW ACTIVITEITEN: DEZE
AFV ALSTOFFEN MOETEN IN EEN ZICH NIET VERSPREIDENDE
VORM VOORKOMEN
GD010 ex 2504 90 Afval van natuurlijk grafiet
GD020 ex 2514 00 Afval van leisteen, al dan niet ruw bewerkt of enkel
kantrecht behouwen, verkregen door zagen of opandere wijze
GD030 2525 30 Afval van mica
GD040 ex 2529 30 Afval van leuciet, nefelien en nefeliensyeniet
GD050 ex 2529 10 Afval van veldspaat!
M4
(*) Deze rubriek omvat het gebruik van dergelijke slakken als bron van titaandioxide en
vanadium.1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 35
GD060 ex 2529 21 Afval van vloeispaat
ex 2529 22
GD070 ex 2811 22 Afval van silicium in vaste vorm, uitgezonderd dat
wat wordt gebruikt bij gieterijwerk
GE. GLASAFV AL IN EEN ZICH NIET VERSPREIDENDE VORM
GE010 ex 7001 00 Glasscherven en ander glasafval, met uitzondering
van glas van kathodebuizen en ander geactiveerd glas
GE020 Glasvezelafval
GF. AFV AL V AN KERAMISCHE PRODUCTEN IN EEN ZICH NIET
VERSPREIDENDE VORM
GF010 Afval van keramische producten die gebakken zijn na
in de vorm te zijn gebracht of bewerkt, met inbegripvan keramische vaten (vóór en na gebruik)
GF020 ex 8113 00 Afval en restanten van cermets (metaalkeramiek-
composieten)
GF030 Niet elders genoemde of ingedeelde vezels op basis
van keramisch materiaal
GG. ANDER HOOFDZAKELIJK UIT ANORGANISCH MATERIAAL
BESTAAND AFV AL, DAT METALEN EN ORGANISCHE
MATERIALEN KAN BEV ATTEN
GG 010 Gedeeltelijk geraffineerd gips afkomstig van rook-
gasontzwaveling
GG 020 Afval van pleisterlagen of van gipsplaten, verkregen
bij de sloop van gebouwen
GG 030 ex 2621 Zware as en sintels van steenkoolcentrales
GG 040 ex 2621 Vliegas van steenkoolcentrales
GG 050 Gebruikte anoden van petroleumcokes en/of van
petroleumbitumen
GG 060 ex 2803 Afgewerkte actieve kool, afkomstig van de zuivering
van drinkwater of van in de levensmiddelenindustrieen bij de vitamineproductie toegepaste processen
GG 080 ex 2621 00 Slakken, verkregen bij de pr oductie van koper,
chemisch gestabiliseerd, met een hoog ijzergehalte(meer dan 20 %) en behandeld overeenkomstig deindustriële specificaties (bv. DIN 4301 en DIN 8201),
voornamelijk bestemd voor de bouw en voor gebruik
bij het schuren
GG 090 Zwavel in vaste vorm
GG 100 Calciumcarbonaat verkregen bij de productie van
calciumcyanamide (met een pH van minder dan 9)
GG 110 ex 2621 00 Geneutraliseerd rood slib, verkregen bij de productie
van aluinaarde
GG 120 Natriumchloride, kaliumchloride en calciumchloride
GG 130 Carborundum (siliciumcarbide)
GG 140 Afval van beton
GG 150 ex 2620 90 Lithium/tantaal en lithium/niobium bevattende res-
tanten van glas!
M41993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 36
GH. AFV ALSTOFFEN V AN KUNSTSTOF IN V ASTE VORM
omvattende, maar niet beperkt tot:
GH 010 3915 Resten, snijdsels en afval van kunststoffen:
GH 011 ex 3915 10 — Polymeren van ethyleen
GH 012 ex 3915 20 — Polymeren van styreen
GH 013 ex 3915 30 — Polymeren van vinylchloride
GH 014 ex 3915 90 — Polymeriseren of copolymeriseren, bijvoorbeeld:
— polypropyleen
— polyethyleentereftalaat— copolymeren van acrylonitril— copolymeren van butadieen
— copolymeren van styreen
— polyamiden— polybutyleentereftalaten— polycarbonaten
— polyfenyleensulfiden
— acrylpolymeren— paraffinen (C10-C13) (*)— polyurethanen (geen chloorfluorkoolwater-stof-
fen bevattende)
— polysiloxalaan (siliconen)
— polymethylmethacrylaat
— polyvinylalcohol— polyvinylbutyral— polyvinylacetaat
— polytetrafluorethyleen (teflon, PTFE)
GH 015 ex 3915 90 — Harsen of condensatieproducten, bijvoorbeeld:
— ureumformaldehydehars
— fenolformaldehydehars
— melamineformaldehydehars— epoxyhars— alkydhars
— polyamiden
GI. AFV AL V AN PAPIER, KARTON EN PAPIERPRODUCTEN
GI010 4707 Resten en afval van papier of van karton:
GI011 4707 10 — van ongebleekt kraftpapier of -karton of van
gegolfd papier of karton
GI012 4707 20 — van ander papier of karton, hoofdzakelijk ver-
vaardigd van gebleekte houtcellulose, niet in demassa gekleurd
GI013 4707 30 — van papier of karton, hoofdzakelijk vervaardigd
van houtslijp (bijvoorbeeld kranten, tijdschriftenen dergelijk drukwerk)
GI014 4707 90 — andere, omvattende doch niet beperkt tot:
1. gecacheerd karton
2. niet gesorteerde resten en afval
GJ. AFV AL V AN TEXTIELSTOFFEN
GJ010 5003 Afval van zijde (cocons ongeschikt om te worden
afgehaspeld, afval van garen en rafelingen daaronder
begrepen):!
M4
(*) Deze rubriek omvat het gebruik van dergelijke slakken als bron van titaandioxide en
vanadium.1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 37
GJ011 5003 10 — niet gekaard of gekamd
GJ012 5003 90 — ander
GJ020 5103 Afvalstoffen van wol, van fijn of grof dierlijk haar,
afval van garen daaronder begrepen doch metuitzondering van rafelwol en van rafelingen van haar:
GJ021 5103 10 — kammeling van wol of van fijn dierlijk haar
GJ022 5103 20 — ander afval van wol of van fijn dierlijk haar
GJ023 5103 30 — afval van grof dierlijk haar
GJ030 5202 Afval van katoen (afval van garen en rafelingen
daaronder begrepen):
GJ031 5202 10 — afval van garen
GJ032 5202 91 — rafelingen
GJ033 5202 99 — ander
GJ040 5301 30 Werk en afval van vlas
GJ050 ex 5302 90 Werk en afval (afval van garen en rafelingen
daaronder begrepen) van hennep (Cannabis sativa L.)
GJ060 ex 5303 90 Werk en afval (afval van garen en rafelingen
daaronder begrepen) van jute en andere bastvezels(andere dan vlas, hennep en ramee)
GJ070 ex 5304 90 Werk en afval (afval van garen en rafelingen
daaronder begrepen) van sisal en andere textielvezelsvan agave
GJ080 ex 5305 19 Werk, kammeling en afval (afval van garen en
rafelingen daaronder begrepen) van de kokosnoot
GJ090 ex 5305 29 Werk, kammeling en afval (afval van garen en
rafelingen daaronder begrepen) van abaca (manilla-
hennep of Musa textilis Nee)
GJ100 ex 5305 99 Werk, kammeling en afval (afval van garen en
rafelingen daaronder begrepen) van ramee en andere
plantaardige textielvezels, elders genoemd nochelders onder begrepen
GJ110 5505 Afval van synthetische of kunstmatige vezels (kam-
meling, afval van garen en rafelingen daaronderbegrepen):
GJ111 5505 10 — van synthetische vezels
GJ112 5505 20 — van kunstmatige vezels
GJ120 6309 00 Oude kleren en andere versleten stukken textiel
GJ130 ex 6310 Lompen en vodden, afval en oud goed, van bindgaren,
van touw of van kabel:
GJ131 ex 6310 10 — gesorteerd
GJ132 ex 6310 90 — andere
GK. AFV AL V AN RUBBER
GK 010 4004 00 Afval, snijdsels en restanten van rubber (uitgezonderd
gehard rubber) en granulaat daarvan
GK 020 4012 20 Gebruikte luchtbanden
GK 030 ex 4017 00 Afval en restanten van gehard rubber (bijvoorbeeld
eboniet)!
M41993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 38
GL. AFV AL V AN NIET BEHANDELD KURK EN HOUT
GL010 ex 4401 30 Zaagsel, afval en restanten van hout, ook indien
geperst tot blokken, briketten, pellets of dergelijke
vormen
GL020 4501 90 Kurkafval; gebroken of gemalen kurk
GM. AFV AL V AN DE AGROVOEDERINDUSTRIE
GM 070 ex 2307 Wijnmoer
GM 080 ex 2308 Plantaardig afval, plantaardige residuen en bijproduc-
ten, gedroogd en gesteriliseerd, al dan niet in de vormvan pellets, van soorten gebruikt voor het voederenvan dieren, elders genoemd noch elders onder
begrepen
GM 090 1522 Degras, afvallen afkomstig van de behandeling van
vetstoffen of van dierlijke of plantaardige was
GM 100 0506 90 Afval van beenderen en hoornpitten, ruw, ontvet of
eenvoudig voorbehandeld (doch niet in vorm gesne-den), met zuur behandeld of ontdaan van gelatine
GM 110 ex 0511 91 Visafval
GM 120 1802 00 Cacaodoppen, cacaoschillen, cacaovliezen en andere
afvallen van cacao
GM 130 Afval van de agrovoedingsindustrie met uitzondering
van voor consumptie door mens of dier bestemde
bijproducten die voldoen aan de nationale en inter-
nationale eisen en normen
GN. AFV AL V AN LOOIEN, PELTERIJ EN GEBRUIK V AN HUIDEN
GN010 ex 0502 00 Afval van haar van varkens of van wilde zwijnen, van
dassenhaar en ander dierlijk haar, voor borstelwerk
GN020 ex 0503 00 Afval van paardenhaar, ook indien in vliezen, al dan
niet op een onderlaag
GN030 ex 0505 90 Afval van vogelhuiden en andere delen van vogels,
met veren of dons bezet, van veren en delen van veren
(ook indien bijgesneden) en dons, ruw, gereinigd,ontsmet of op andere wijze behandeld ter voorkomingvan bederf, doch niet verder bewerkt
GN040 ex 4110 00 Snippers en ander afval van leder, van voorgelooide
huiden en vellen of van kunstleder, niet bruikbaarvoor de vervaardiging van lederwaren, met uitzon-
dering van lederslib
GO. ANDER VOORNAMELIJK UIT ORGANISCH MATERIAAL
BESTAAND AFV AL, DAT METALEN EN ANORGANISCHE
MATERIALEN KAN BEV ATTEN
GO 010 ex 0501 00 Afval van mensenhaar
GO 020 Afval van stro
GO 030 Geïnactiveerde schimmelcultuur, afkomstig van de
penicillineproductie, bestemd voor het voederen van
dieren
GO 040 Afval van fotografische onderlagen en afval van
fotografische films, geen zilver bevattend
GO 050 Wegwerpfototoestellen zonder batterijen!
M41993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 39
BIJLAGE III
ORANJE LIJST V AN AFV ALSTOFFEN ( *)
Of afvalstoffen nu op deze lijst zijn opgenomen of niet, zij mogen niet als
afvalstoffen van de oranje lijst worden vervoerd indien zij dermate met anderestoffen verontreinigd zijn dat a) de aan de afvalstoffen verbonden risico’ s zodanig
toenemen dat ze voor opname op de rode lijst in aanmerking komen of b)
terugwinning van de afvalstoffen op milieuverantwoorde wijze onmogelijk wordt.
AA. METAALHOUDENDE AFV ALSTOFFEN
AA010 ex 2619 00 Slakken, walsschilfers en ander bij de vervaardiging
van ijzer en staal verkregen afval (**)
AA020 ex 2620 19 Assen en residuen van zink (
**)
AA030 2620 20 Assen en residuen van lood (**)
AA040 ex 2620 30 Assen en residuen van koper (**)
AA050 ex 2620 40 Assen en residuen van aluminium (**)
AA060 ex 2620 50 Assen en residuen van vanadium (**)
AA070 2620 90 Assen en residuen (**) die metalen of metaal-ver-
bindingen bevatten die niet elders zijn vermeld ofingedeeld
AA080 ex 8112 91 Afval, restanten en residuen van thallium (
**)
AA090 ex 2804 80 Afval en residuen van arseen (**)
AA100 ex 2805 40 Afval en residuen van kwik (**)
AA110 Residuen van de aluminiumproductie, niet elders
vermeld of ingedeeld
AA120 Galvanisatieslib
AA130 Vloeistoffen afkomstig van het afbijten van metalen
AA140 Uitlogingsresiduen van de productie van zink, stof en
slib zoals jarosiet, hematiet, goethiet enz.
AA150 Residuen van edele metalen in vaste vorm, met sporen
van anorganische cyaniden!M4
(*) Waar mogelijk is het codenummer van het geharmoniseerde systeem voor de
omschrijving en de codering van goederen, vastgesteld bij de Overeenkomst vanBrussel van 14 juni 1983 onder auspiciën van de Internationale Douaneraad(„geharmoniseerd systeem”), aangegeven bij iedere rubriek. Deze code geldt zowel
voor afvalstoffen als producten. Deze verordening heeft geen betrekking op zaken die
geen afvalstoffen zijn. Daarom wordt de code — die door douaneambtenaren, om hunprocedure soepeler te laten verlopen, en door anderen wordt gebruikt — hier alleengegeven als hulpmiddel bij de identificatie van de afvalstoffen die op de lijst staan en
onder deze verordening vallen. De officiële door de Internationale Douaneraad
uitgegeven Verklarende Aantekeningen moeten als leidraad worden gebruikt bij deidentificatie van de onder de algemene rubrieken vallende afvalstoffen.De vermelding „ex” geeft een speciale zaak aan die valt onder een rubriek van de code
van het geharmoniseerde systeem.
De vetgedrukte code in de eerste kolom is de OESO-code; deze bestaat uit twee letters(één voor de lijst: „Green” (groen), „Amber” (oranje) of „Red” (rood), en één voor decategorie afvalstoffen: A, B, C, . . .) gevolgd door een nummer.
(
**) Afval in een „zich niet verspreidende vorm” omvat geen afval in de vorm van poeder,
slib, stof of vaste materialen die gevaarlijke afvalstoffen in vloeibare vorm bevatten.
(**)Deze rubriek omvat afvalstoffen in de vorm van assen, residuen, slakken, schuim-
producten, schilfers, stof, slib en koek, tenzij een materiaal elders expliciet vermeldwordt.1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 40
AA160 Assen, slib, stof en andere residuen van edele metalen
zoals:
AA161 — verbrandingsassen van printplaten
AA162 — assen van fotografische filmen
AA170 Elektrische lood-en-zuuraccu’s, intact of geplet
AA180 Gebruikte batterijen en accu’s, intact of geplet, andere
dan lood-en-zuuraccu’s, alsook afval en resten van defabricage van batterijen en accu’s, niet elders vermeld
of ingedeeld
AA190 8104 20 Afval en restanten van magnesium die brandbaar of
pyrofoor zijn of wanneer zij in contact komen met
water gevaarlijke hoeveelheden brandbare gassen
doen ontstaan.
AB. HOOFDZAKELIJK UIT ANORGANISCH MATERIAAL BESTAAND
AFV AL, DAT METALEN EN ORGANISCHE MATERIALEN KAN
BEVATTEN
AB010 2621 00 Slakken, as en residuen (
**) die niet elders vermeld of
ingedeeld zijn
AB020 Residuen van de verbranding van stedelijk/huishou-
delijk afval
AB030 Afval van de oppervlaktebehandeling van metalen
met behulp van niet-gecyanideerde producten
AB040 ex 7001 30 Glasafval van kathodebuizen en ander geactiveerd
glas
AB050 ex 2529 21 Calciumfluorideslib
AB060 Andere anorganische fluorverbindingen in de vorm
van vloeistoffen of slib
AB070 Zand gebruikt in smelterijen/gieterijen
AB080 Afgewerkte katalysatoren die niet op de groene lijst
voorkomen
AB090 Afval van aluminiumhydraten
AB100 Afval van aluinaarde
AB110 Basische oplossingen
AB120 Anorganische halogenideverbindingen, niet elders
vermeld of ingedeeld
AB130 Gebruikt straalgrit
AB140 Gips afkomstig van industriële chemische processen
AB150 Ongezuiverd calciumsulfiet en calciumsulfaat, af-
komstig van rookgasontzwaveling
AC. HOOFDZAKELIJK UIT ORGANISCH MATERIAAL BESTAAND AF-
V AL, DAT METALEN EN ANORGANISCHE MATERIALEN KANBEVATTEN
AC010 ex 2713 90 Residuen van de productie/de verwerking van petro-
leumcokes en -bitumen, met uitsluiting van degebruikte anoden
AC020 Afval van asfaltcement!
M4
(**)Deze rubriek omvat afvalstoffen in de vorm van assen, residuen, slakken, schuim-
producten, schilfers, stof, slib en koek, tenzij een materiaal elders expliciet vermeldwordt.1993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 41
AC030 Olieafval, niet geschikt voor het oorspronkelijk
beoogde gebruik
AC040 Slib van loodhoudende benzine
AC050 Thermische vloeistoffen (warmteoverdracht)
AC060 Hydraulische vloeistoffen
AC070 Remvloeistoffen
AC080 Antivriesvloeistoffen
AC090 Afval van de productie, de bereiding en het gebruik
van hars, latex, weekmakers of lijm en kleefmiddelen
AC100 ex 3915 90 Nitrocellulose
AC110 Fenolen, fenolverbindingen met inbegrip van chloor-
fenol, in de vorm van vloeistoffen en slik
AC120 Polychloornaftaleen
AC130 Ethers
AC140 Triëthylaminekatalysatoren gebruikt bij de bereiding
van zand voor smelterijen/gieterijen
AC150 Chloorfluorkoolwaterstoffen
AC160 Halonen
AC170 Afval van behandeld kurk en hout
AC180 ex 4110 00 Stof, as, slik en meel van leder
AC190 Lichte fractie vrijkomend bij het shredderen en
knippen van motorvoertuigen
AC200 Organische fosforverbindingen
AC210 Niet-gehalogeneerde oplosmiddelen
AC220 Gehalogeneerde oplosmiddelen
AC230 Niet-waterige distillatieresiduen, al of niet gehaloge-
neerd, afkomstig van de terugwinning van organischeoplosmiddelen
AC240 Afval afkomstig van de productie van alifatische
gehalogeneerde koolwaterstoffen (zoals chloor-methaan, dichloorethaan, vinylchloride, dichloorethy-
leen, allylchloride en epichloorhydrine)
AC250 Oppervlakteactieve stoffen (surfactants)
AC260 Varkensmest; uitwerpselen
AC270 Rioolslib
AD. AFV AL DAT ANORGANISCHE OF ORGANISCHE BESTANDDELEN
KAN BEV ATTEN
AD010 Afval afkomstig van de productie en de bereiding van
farmaceutische producten
AD020 Afval afkomstig van de productie, de bereiding en het
gebruik van biociden en van fytofarmaceutische
producten
AD030 Afval afkomstig van de fabricage, de bereiding en het
gebruik van houtconserveringsmiddelen!
M41993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 42
AD040 Afval dat een van de volgende stoffen bevat, dat
daaruit bestaat, of dat daardoor is besmet:
— anorganische cyaniden, met uitzondering van de
residuen van edele metalen in vaste vorm diesporen van anorganische cyaniden bevatten
AD050 — organische cyaniden
AD060 Mengsels en emulsies van olie/water of koolwater-
stoffen/water
AD070 Afval afkomstig van de productie, de bereiding en het
gebruik van inkt, kleurstoffen, pigmenten, verf, lak ofvernis
AD080 Explodeerbaar afval dat niet onder een andere
specifieke wetgeving valt
AD090 Afval afkomstig van de productie, de bereiding en het
gebruik van reprografische en fotografische produc-ten en materialen, voorzover niet elders vermeld ofopgevoerd
AD100 Afval afkomstig van de oppervlaktebehandeling van
kunststoffen met behulp van niet-gecyanideerdeproducten
AD110 Zure oplossingen
AD120 Ionenwisselaarharsen
AD130 Wegwerpfototoestellen met batterijen
AD140 Afval uit industriële installaties voor het reinigen van
afgassen, voorzover niet elders genoemd of vermeld
AD150 Als filters gebruikt natuurlijk organisch materiaal
(bijvoorbeeld biofilters)
AD160 Stedelijk/huishoudelijk afval
AD170 ex 2803 Afgewerkte actieve kool die gevaar kan opleveren en
die afkomstig is van in de anorganisch-chemische, de
organisch-chemische of de farmaceutische industrietoegepaste processen, de zuivering van afvalwater, dezuivering van lucht of gassen en soortgelijke toepas-
singen!
M41993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 43
BIJLAGE IV
RODE LIJST V AN AFV ALSTOFFEN
Wanneer op deze lijst het woord „bevattend” of „verontreinigd met” wordt
gebruikt houdt dat in dat genoemde stof in die mate aanwezig is dat de afvalstof a)gevaarlijk is, of b) ongeschikt wordt voor terugwinning.
RA. HOOFDZAKELIJK UIT ORGANISCH MATERIAAL BESTAAND
AFV AL, DAT METALEN EN ANORGANISCHE MATERIALEN KAN
BEV ATTEN
RA010 Afval, stoffen en onderdelen/voorwerpen bevattende,
bestaande uit of besmet met polychloorbifenylen
(PCB’ s) en/of polychloorterfenylen (PCT’s) en/of
polybroombifenylen (PBB’ s), met inbegrip van elkegelijkaardige polybroomverbinding met een concen-tratie van 50 mg/kg of meer
RA020 Teerresten (met uitzondering van asfaltcement) van
raffinage, distillatie of enige vorm van pyrolyse
RB. HOOFDZAKELIJK UIT ANORGANISCH MATERIAAL BESTAAND
AFV AL, DAT METALEN EN ORGANISCHE MATERIALEN KAN
BEV ATTEN
RB010 Asbest (stof en vezels)
RB020 Keramiekvezels met dezelfde fysisch-chemische ei-
genschappen als die van asbest
RC. AFV AL DAT ANORGANISCHE OF ORGANISCHE BESTANDDELEN
KAN BEVATTEN
Afval bevattende, bestaande uit of besmet met een van
de onderstaande stoffen:
RC010 — produkten van de familie van de polychloordi-
benzofuranen
RC020 — produkten van de familie van de polychloordi-
benzoparadioxinen
RC030 Slib van gelode antiklopverbindingen
RC040 Peroxide, andere dan waterstofperoxide!
M11993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 44
BIJLAGE V
Afvalstoffen die in bijlage III van deze verordening opgenomen zijn.
Afvalstoffen die in bijlage IV van deze verordening opgenomen zijn.!M31993R0259 — NL — 19.05.1998 — 004.001 — 45