1992R3508 — NL — 01.09.1996 — 006.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG) Nr. 3508/92 VAN DE RAAD
van 27 november 1992
tot instelling van een geïntegreerd beheers- en controlesysteem voor bepaalde communautaire
steunregelingen
(PB L 355 van 5.12.1992, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) Nr. 165/94 van de Raad van 24 januari 1994 L 24 6 29.1.1994
►M2Verordening (EG) nr. 3235/94 van de Raad van 20 december 1994 L 338 16 28.12.1994
►M3Verordening (EG) nr. 3233/94 van de Raad van 20 december 1994 L 338 13 28.12.1994
►M4Verordening (EG) Nr. 3072/95 van de Raad van 22 december 1995 L 329 18 30.12.1995
►M5Verordening (EG) Nr. 1577/96 van de Raad van 30 juli 1996 L 206 4 16.8.1996
►M6Verordening (EG) nr. 2466/96 van de Raad van 17 december 1996 L 335 1 24.12.1996
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 71 van 13.3.1997, blz. 46 (1577/96)
▼B
VERORDENING (EEG) Nr. 3508/92 VAN DE RAAD
van 27 november 1992
tot instelling van een geïntegreerd beheers- en controlesysteem voor
bepaalde communautaire steunregelingen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese EconomischeGemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie (
1),
Gezien het advies van het Europese Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat de Lid-Staten opgrond van artikel 8 van Verorde-
ning (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende definanciering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (
4) de nodige
maatregelen moeten treffen om zich ervan te vergewissen dat de doorhet Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL)gefinancierde maatregelen daadwerkelijk en opregelmatige wijze zijn
uitgevoerd, en om onregelmatigheden te voorkomen en te vervolgen;
dat, wat het landbouwstructuurbeleid betreft, een analoge verplichtingis opgenomen in artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 4253/88 vande Raad van 19 december 1988 tot vaststelling van toepassingsbepa-lingen van Verordening (EEG) nr. 2052/88 met betrekking tot de
coördinatie van de bijstandsverlening uit de onderscheiden Structuur-
fondsen enerzijds en van die bijstandsverlening met die van deEuropese Investeringsbank en de andere bestaande financieringsinstru-menten anderzijds (
5);
Overwegende dat het beheer van en de controle opde steun tot
dusverre, gezien de heterogene structuur van de diverse steunrege-
lingen, is overgelaten aan de Lid-Staten, die daarbij naar gelang van
de steunregeling verschillende regels toepassen; dat de Gemeenschapevenwel in het kader van de hervorming van het gemeenschappelijklandbouwbeleid en de ombuiging van de bestaande marktondersteu-ningsregelingen in ruime mate directe inkomenssteun aan deproducenten toekent, zowel in de plantaardige als in de dierlijke
produktie;
Overwegende dat, om de beheers- en controlesystemen aan deze
nieuwe situatie aan te passen en zowel doeltreffender als rendabeler temaken, een nieuw, geïntegreerd beheers- en controlesysteem moetworden opgezet voor alle regelingen waarbij financiële steun wordtverleend in de sectoren akkerbouw, rundvlees, schape- en geitevlees
en voor de specifieke maatregelen ten gunste van de landbouw in berg-
streken en in sommige probleemgebieden; dat het dienstig is in demogelijkheid te voorzien om het systeem in een latere fase ook toe tepassen voor andere regelingen waarbij aan de oppervlakte gekoppeldesteun wordt toegekend;
Overwegende dat de elementen van het geïntegreerde systeem ook het
beheer en de controle in het kader van communautaire regelingen waar-
voor deze verordening niet geldt, doeltreffender kunnen maken; dat hetderhalve dienstig is de Lid-Staten te machtigen om daarvan gebruik temaken, zonder dat evenwel aan de betrokken regelingen wordt geraakt;
Overwegende dat, gezien het complexe karakter van een dergelijk
systeem en het grote aantal steunaanvragen dat moet worden behan-deld, adequate technische middelen en beheers- en controlemethoden1992R3508 — NL — 01.09.1996 — 006.001 — 2
(1) PB nr. C 9 van 15. 1. 1992, blz. 4.
(2) Advies uitgebracht op17 november 1992 (nog niet verschenen in het Publi-
katieblad).
(3) PB nr. C 98 van 21. 4. 1992, blz. 29.
(4) PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EEG) nr. 2048/88 (PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 1).
(5) PB nr. L 374 van 31. 12. 1988, blz. 1.
▼B
moeten worden gehanteerd; dat derhalve in elke Lid-Staat in het kader
van het geïntegreerde systeem moet worden gewerkt met een databank,een alfanumeriek systeem voor de identificatie van de percelen land-
bouwgrond, aangiften van de landbouwers, een geharmoniseerd
controlesysteem en, voor de dierlijke produktie, een systeem voor deidentificatie en de registratie van de dieren;
Overwegende dat voor het beheer van de verzamelde gegevens en de
verwerking ervan met het oog opde verificatie van de steunaanvragen
krachtige databanken moeten worden opgezet die met name de uitvoe-
ring van gekruiste controles mogelijk maken;
Overwegende dat de identificatie van de percelen landbouwgrond een
bijzonder belangrijk element is voor de correcte toepassing van eenregeling waarbij aan de oppervlakte gekoppelde steun wordt verleend;dat de ervaring heeft geleerd dat de bestaande methoden een aantal
leemten vertonen; dat daarom een alfanumeriek identificatiesysteem
moet worden opgezet dat, indien nodig, met behulp van teledetectietot stand moet worden gebracht;
Overwegende dat, wil de controle doelmatig zijn, de steunaanvraag
„oppervlakten” uiterlijk in het eerste kwartaal van het jaar moet
worden ingediend; dat de Lid-Staat evenwel, in met redenen omklede
gevallen, kan worden gemachtigd een latere datum toe te passen; datvoor 1993, gezien de moeilijkheden bij de tenuitvoerlegging van hetgeïntegreerd systeem, een latere datum toegestaan is;
Overwegende dat in de sector van de dierlijke produktie geen efficiënte
controle mogelijk is als de dieren niet worden geïdentificeerd en gere-
gistreerd; dat met het oog daaropin Richtlijn 92/102/EEG van de Raad
van 27 november 1992 met betrekking tot de identificatie en de regi-stratie van dieren (
1) ter zake nauwkeurige voorschriften zijn
opgenomen; dat het derhalve dienstig is zich daarop te baseren;
Overwegende dat ten aanzien van de bepalingen betreffende de steun-
aanvragen de voorschriften per sector blijven gelden; dat de Lid-Staten
echter gemakshalve moeten worden gemachtigd om te bepalen dat één
enkele steunaanvraag voor verschillende steunregelingen tegelijk kanworden ingediend;
Overwegende dat een van de belangrijkste voordelen van het nieuwe
systeem de invoering is van een geharmoniseerd controlesysteem in
elke Lid-Staat, waardoor overlapping van gelijksoortige sectorgebonden
controles kan worden voorkomen; dat daardoor de door de hervormingvan het gemeenschappelijk landbouwbeleid noodzakelijk gewordenversterking van de controles moet kunnen worden verwezenlijkt zonderhet aantal controles aanzienlijk uit te breiden; dat opde ingediendesteunaanvragen een uitgebreide administratieve controle moet worden
toegepast waarvoor gebruik wordt gemaakt van databanken; dat tot
dusver ter aanvulling van de administratieve controles controles terplaatse zijn verricht; dat wat de controle op de oppervlakten betreft,de controles ter plaatse tot op grote hoogte kunnen worden vervangendoor controles met behulpvan teledetectie;
Overwegende dat aan de invoering van het geïntegreerd systeem voor
de Lid-Staten extra kosten verbonden kunnen zijn; dat bijgevolg moet
worden voorzien in de toekenning van een financiële bijdrage van deGemeenschap gedurende een bepaalde periode; dat rekening moetworden gehouden met de verschillen in produktiestructuur tussen deLid-Staten; dat de financiële bijdrage derhalve opzodanige wijze
moet worden verdeeld dat met name het aantal landbouwbedrijven, de
omvang van de veestapel en de oppervlakte cultuurgrond in aanmer-king worden genomen;
Overwegende dat moet worden voorzien in een periode van geleide-
lijke tenuitvoerlegging van alle elementen van het geïntegreerdsysteem,1992R3508 — NL — 01.09.1996 — 006.001 — 3
(1) Zie bladzijde 32 van dit Publikatieblad.
▼B
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Elke Lid-Staat voert een geïntegreerd beheers- en controlesysteem
in, hierna „geïntegreerd systeem” genoemd, dat van toepassing is op:
a) in de sector van de plantaardige produktie:
— de steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwge-
wassen, ingesteld bij Verordening (EEG) nr. 1765/92(1),
— de bijzondere maatregel voor bepaalde zaaddragende legumi-
nosen, ingesteld bij ►C1Verordening (EG) nr. 1577/96 (2),◄
— de steunregeling voor rijsttelers, ingesteld bij artikel 6 van
Verordening (EG) nr. 3072/95(3),
b) in de sector van de dierlijke produktie:
— de regelingen inzake de premie voor producenten van rundvlees,
ingesteld bij artikel 4, onder a) tot en met h), van Verordening
(EEG) nr. 805/68 (4),
— de regeling inzake de premie voor producenten van schapevlees,
ingesteld bij Verordening (EEG) nr. 3013/89(5),
— de specifieke maatregelen ten gunste van de landbouw in berg-
streken en in sommige probleemgebieden, ingesteld bij
Verordening (EEG) nr. 2328/91(6), welke maatregelen betrek-
king hebben opde comp enserende vergoeding voor derundvleesproduktie, de schape- en geitevleesproduktie en depaardenhouderij,
hierna „communautaire regelingen” genoemd.2. De Raad kan, opvoorstel van de Commissie, met gekwalificeerde
meerderheid van stemmen het toepassingsgebied van het geïntegreerdsysteem uitbreiden tot andere communautaire steunregelingen.
3. Voor de toepassing van communautaire steunregelingen die niet
onder deze verordening vallen, en onverminderd de bijzondere bepa-lingen van die regelingen, met name wat de voorwaarden voor detoekenning van de steun betreft, mogen de Lid-Staten in hun beheers-
en controlesysteem een of meer administratieve, technische of informa-
tietechnische elementen van het geïntegreerd systeem opnemen.
De Lid-Staten kunnen deze mogelijkheid uitbreiden tot nationale rege-
lingen. Zij mogen de gegevens van het geïntegreerd systeem voorstatistische doeleinden gebruiken.
Voordat zij van deze mogelijkheden gebruik maken, dienen de Lid-
Staten de Commissie daarover tijdig te informeren.
De Commissie ziet eroptoe dat de toep assing van deze mogelijkheid
geen afbreuk doet aan de naleving van de bepalingen van de sectoriëleverordeningen en van de onderhavige verordening.
4. Onverminderd de specifieke bepalingen in het kader van de in lid
1 bedoelde regelingen, wordt in deze verordening verstaan onder:
—„bedrijfshoofd”: de individuele landbouwproducent, natuurlijke of
rechtspersoon dan wel groep natuurlijke of rechtspersonen, onge-1992R3508 — NL — 01.09.1996 — 006.001 — 4
(1) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 12. Verordening gewijzigd bij Verordening
(EEG) nr. 2467/92 van de Commissie (PB nr. L 246 van 27. 8. 1992, blz.
11).
(2) PB nr. L 206 van 16. 8. 1996, blz. 4.
(3) PB nr. L 329 van 30. 12. 1995, blz. 18.
(4) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verorde-
ning (EEG) nr. 2066/92 (PB nr. L 215 van 30. 7. 1992, blz. 49).
(5) PB nr. L 289 van 7. 10. 1989, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EEG) nr. 2069/92 (PB nr. L 215 van 30. 7. 1992, blz. 59).
(6) PB nr. L 218 van 6. 8. 1991, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EEG) nr. 2080/92 (PB nr. L 215 van 30. 7. 1992, blz. 96).▼M5
▼M4
▼B
▼B
acht de rechtspositie van de groep en haar leden volgens het natio-
nale recht, waarvan het bedrijf zich bevindt ophet grondgebied vande Gemeenschap;
—„bedrijf”: het geheel van de produktie-eenheden dat door het
bedrijfshoofd wordt beheerd en zich bevindt ophet grondgebied
van een Lid-Staat;
—„perceel landbouwgrond”: een ononderbroken stuk grond waarop
één enkel gewas wordt geteeld door één enkel bedrijfshoofd. DeCommissie stelt volgens de procedure van artikel 12 de uitvoerings-bepalingen vast betreffende specifieke wijzen waarop percelenlandbouwgrond worden gebruikt, met name de bepalingen betref-fende mengteelt en gemeenschappelijk gebruikte oppervlakten.
Artikel 2
Het geïntegreerd systeem omvat de volgende onderdelen:
a) een databank;
b) een alfanumeriek systeem voor de identificatie van de percelen
landbouwgrond;
c) een alfanumeriek systeem voor de identificatie en de registratie van
de dieren;
d) steunaanvragen;
e) een geïntegreerd controlesysteem.
Artikel 3
1. In de databank worden, voor elk landbouwbedrijf, de gegevens uit
de steunaanvragen opgenomen. Deze databank moet met name demogelijkheid geven om bij de bevoegde instantie van de Lid-Staat degegevens betreffende ten minste de laatste drie kalenderjaren en/ofopeenvolgende verkoopseizoenen rechtstreeks en onmiddellijk te raad-
plegen.
2. De Lid-Staten kunnen gedecentraliseerde databanken opzetten, op
voorwaarde dat deze databanken en de administratieve procedures voorhet registreren en invoeren van de gegevens homogeen van opzet zijnvoor het gehele grondgebied van de Lid-Staat, en onderling compatibelzijn.
Artikel 4
Het alfanumerieke systeem voor de identificatie van de percelen land-
bouwgrond wordt tot stand gebracht aan de hand van kadastrale kaarten
en documenten, andere cartografische gegevens, of van luchtfoto's ofsatellietbeelden of andere gelijkwaardige referenties die als bewijsstukkunnen dienen dan wel van meerdere van deze bronnen.
Artikel 5
Het systeem voor de identificatie en de registratie van dieren die in
aanmerking komen voor de toekenning van steun die onder de onder-havige verordening valt, wordt opgezet overeenkomstig het bepaalde in
de artikelen 4, 5, 6 en 8 van Richtlijn 92/102/EEG.
Artikel 6
1. Om in aanmerking te komen voor de toepassing van één of meer
communautaire regelingen die onder deze verordening vallen, moet elkbedrijfshoofd voor elk jaar een steunaanvraag „oppervlakten” indienen,waarin worden vermeld:
— de percelen landbouwgrond, voederarealen inbegrepen, de percelen
landbouwgrond waarvoor een maatregel voor het uit produktienemen van bouwland wordt toegepast, en de percelen landbouw-grond die braak gelegd zijn;
— in voorkomend geval, alle andere noodzakelijke gegevens, hetzij uit
hoofde van de verordeningen inzake communautaire regelingen,hetzij opverzoek van de betrokken Lid-Staat.1992R3508 — NL — 01.09.1996 — 006.001 — 5
▼B
2. De steunaanvraag „oppervlakten” moet in de loop van het eerste
kwartaal van het jaar worden ingediend opeen door de Lid-Staat vastte stellen datum, maar
— voor 1993 kan de Lid-Staat een datum bepalen die niet later kan
vallen dan de in de artikelen 10, 11 en 12 van Verordening (EEG)
nr. 1765/92 genoemde tijdstippen;
— voor de volgende jaren kan de Commissie, overeenkomstig de
procedure van artikel 12, een Lid-Staat machtigen een datum vastte stellen tussen 1 april en de in de artikelen 10, 11 en 12 van
Verordening (EEG) nr. 1765/92 genoemde tijdstippen, mits die
Lid-Staat die datum kan verantwoorden, door de Commissie metname een uitvoerig werkprogramma te verstrekken waarin wordtaangetoond dat is voldaan aan de in de volgende alinea gesteldeeisen.
De datum moet in ieder geval worden vastgesteld met inachtneming
van de termijn die noodzakelijk is om ervoor te zorgen dat alle gege-vens beschikbaar zijn voor een goed administratief en financieel beheervan de steun en voor de uitvoering van de in artikel 8 bedoelde
controles.
3. De Lid-Staat kan besluiten dat in de steunaanvraag „opper-
vlakten” alleen de veranderingen ten opzichte van de in hetvoorgaande jaar ingediende steunaanvraag „oppervlakten” behoeven te
worden opgenomen.
4. In de steunaanvraag „oppervlakten” kunnen bepaalde wijzigingen
worden aangebracht, mits zij uiterlijk opde in de artikelen 10, 11 en 12van Verordening (EEG) nr. 1765/92 genoemde data door de bevoegde
autoriteiten worden ontvangen.
5. De steunaanvraag „oppervlakten”, zo nodig gewijzigd overeen-
komstig lid 4, wordt beschouwd als de steunaanvraag waarin de in
artikel 1, lid 1, onder a), bedoelde regeling voorziet.
6. Voor elk in de aanvraag vermeld perceel landbouwgrond geeft het
bedrijfshoofd de oppervlakte en de ligging aan, aan de hand waarvanhet perceel moet kunnen worden geïdentificeerd in het kader van het
alfanumerieke systeem voor de identificatie van de percelen landbouw-
grond.
7. Bedrijfshoofden die alleen steun aanvragen die niet rechtstreeks
aan de oppervlakte cultuurgrond gekoppeld is, kunnen worden vrijge-
steld van de verplichting de steunaanvraag „oppervlakten” in te dienen.
8. Om in aanmerking te komen voor een van de in artikel 1, lid 1,
onder b), bedoelde communautaire regelingen, moet elk bedrijfshoofd
uiterlijk opde voor de betrokken regelingen voorgeschreven data een
of meer steunaanvragen „dieren” indienen.
9. Wanneer een steunaanvraag of de wijzigingen daaropvergezeld
moeten gaan van aanvullende documenten, worden deze documenten
geacht deel uit te maken van de aanvraag.
10. Met inachtneming van de in de communautaire regelgeving voor
de indiening van de aanvragen voorgeschreven data of periodes,kunnen de Lid-Staten besluiten dat één enkele aanvraag betrekking
heeft op:
— verscheidene steunaanvragen „dieren”,
— de steunaanvraag „oppervlakten” en een of meer steunaanvragen
„dieren”.
Artikel 7
Het geïntegreerd controlesysteem heeft betrekking opalle ingediende
steunaanvragen, met name wat betreft de administratieve controles, decontroles ter plaatse en in voorkomend geval de verificaties met behulpvan teledectie met vliegtuigen of via satellieten.1992R3508 — NL — 01.09.1996 — 006.001 — 6
▼B
Artikel 8
1. De Lid-Staat verricht een administratieve controle van de steun-
aanvragen.
2. Ter aanvulling van de administratieve controles worden steek-
proefsgewijze controles ter plaatse op de landbouwbedrijven verricht.Voor al deze controles stelt de Lid-Staat een steekproefprogramma op.
3. Elke Lid-Staat wijst een instantie aan die verantwoordelijk is voor
de coördinatie van de in de onderhavige verordening voorgeschrevencontroles.
4. De nationale instanties kunnen, onder nader vast te stellen voor-
waarden, controles met behulpvan teledetectie verrichten om de
oppervlakte van de percelen landbouwgrond te bepalen, het gebruik
ervan vast te stellen en de staat van de percelen te controleren.
5. Wanneer de bevoegde instanties van een Lid-Staat een bepaald
deel van de werkzaamheden die uit deze verordening voortvloeien,opdragen aan gespecialiseerde instellingen of bedrijven, moeten zij deleiding van en de verantwoordelijkheid voor de werkzaamheden zelfbehouden.
Artikel 9
De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om te garanderen dat de
verzamelde gegevens worden beschermd.
Artikel 10
1. De Gemeenschapneemt deel in de uitgaven die door de Lid-
Staten ter uitvoering van deze verordening worden gedaan voor het
invoeren van de computer- en controlesystemen►
M1 ◄.
Uitgaven voor het bijwerken van kadastrale kaarten komen niet in
aanmerking voor een financiële bijdrage van de Gemeenschap.
2.►M6De financiële bijdrage van de Gemeenschapwordt toege-
kend voor een periode van vijf jaar met ingang van 1992 en mag dedaarvoor uitgetrokken kredieten niet overschrijden. ◄
Voor Oostenrijk, Finland en Zweden wordt de financiële bijdrage van
de Gemeenschapevenwel verleend voor een p eriode van 3 jaar,ingaande op1 januari 1995, zonder dat de beschikbare kredieten
worden overschreden.
het totale bedrag wordt over de Lid-Staten verdeeld opbasis van de
volgende percentages:
— voor 1995:
België 2,2
Denemarken 2,3Duitsland 9,2Griekenland 8,0Spanje 16,5Frankrijk 13,3Ierland 4,2Italië 18,1Luxemburg 0,6Nederland 2,8Oostenrijk 3,31992R3508 — NL — 01.09.1996 — 006.001 — 7
▼M3
▼M2
▼M6
▼M6
Portugal 5,3
Finland 2,7Zweden 2,4Verenigd Koninkrijk 9,1
— voor 1996:
België 1,8
Denemarken 1,9Duitsland 7,7Griekenland 6,7Spanje 13,7Frankrijk 11,1
Ierland 3,5
Italië 15,1Luxemburg 0,5Nederland 2,3Oostenrijk 9,3Portugal 4,4Finland 7,6Zweden 6,8Verenigd Koninkrijk 7,6
— voor 1997:
Oostenrijk 39,3
Finland 32,1
Zweden 28,6
De financiële bijdrage van de Gemeenschapbedraagt maximaal 50 %
van de betalingen die door de betrokken Lid-Staat uit hoofde van het
begrotingsjaar zijn gedaan met betrekking tot de voor financiering in
aanmerking komende uitgaven in de zin van lid 1. ►
M6Niet-
gebruikte kredieten mogen evenwel, overeenkomstig deze verordening,opnieuw worden verdeeld over de Lid-Staten die daaromverzoeken. ◄
3. De in ecu en in nationale valuta uitgedrukte bedragen worden
omgerekend aan de hand van de wisselkoersen die van kracht zijn opde eerste werkdag van het desbetreffende kalenderjaar, als bekendge-maakt in de serie C van het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Artikel 11
1. De Commissie wordt regelmatig geïnformeerd over de stand van
de werkzaamheden voor de totstandbrenging van het geïntegreerdsysteem. Zij organiseert ter zake gedachtenwisselingen met de Lid-Staten.
2. Na de betrokken bevoegde instanties er tijdig van in kennis te
hebben gesteld kunnen personeelsleden van de Commissie
— alle onderzoeken en controles verrichten met betrekking tot alle
maatregelen in het kader van de totstandbrenging van het geïnte-greerd systeem en om na te gaan of de voor de in artikel 101992R3508 — NL — 01.09.1996 — 006.001 — 8
▼B
▼B
bedoelde communautaire bijdrage gedeclareerde uitgaven daarvoor
in aanmerking komen;
— controles verrichten bij de in artikel 8, lid 5, bedoelde gespeciali-
seerde instellingen en bedrijven.
Functionarissen van de betrokken Lid-Staat kunnen aan deze controles
deelnemen.
Bovengenoemde controlebevoegdheden laten de toepassing van natio-
nale bepalingen inzake de strafrechtelijke procedure, waarbij bepaalde
handelingen voorbehouden zijn aan ambtenaren die daartoe specifiekdoor de nationale wet zijn aangewezen, onverlet. De personeelsledenvan de Commissie nemen met name niet deel aan huiszoekingen ofaan de formele ondervraging van personen in het kader van het straf-recht van de Lid-Staat. Zij hebben evenwel toegang tot de aldus
verkregen informatie.
3. Om de invoering, de vervolgwerkzaamheden en de exploitatie van
het geïntegreerd systeem te bevorderen en met name om de bevoegdeinstanties van de Lid-Staten ophun verzoek technische adviezen teverstrekken, kan de Commissie zich laten bijstaan door specialisten of
gespecialiseerde instellingen, zulks onverminderd de verantwoordelijk-
heden van de Lid-Staten voor de tenuitvoerlegging en toepassing vanhet geïntegreerd systeem.
Artikel 12
De Commissie stelt de bepalingen ter uitvoering van deze verordening
vast volgens de procedure van artikel 13 van Verordening (EEG)
nr. 729/70. Deze uitvoeringsbepalingen hebben met name betrekkingop:
a) de basiselementen van het alfanumerieke systeem voor de identifi-
catie van de percelen landbouwgrond;
b) de eventuele wijzigingen die in de steunaanvragen „oppervlakten”
kunnen worden aangebracht en de vrijstelling van de verplichtingom de steunaanvraag „oppervlakten” in te dienen;
c) de gegevens die de steunaanvragen opzijn minst dienen te bevatten;
d) de administratieve controles en de controles ter plaatse en met
behulpvan teledetectie;
e) de vaststelling van een voorschottenregeling in het kader van de
financiële bijdrage van de Gemeenschap;
f) de overgangsbepalingen voor de aanloopperiode van het systeem;
g) de communicatie tussen de Lid-Staten en de Commissie;
h) de maatregelen die nodig zijn om specifieke praktische problemen
te kunnen oplossen. Als de noodzaak van die maatregelen naarbehoren is aangetoond, kunnen zij afwijken van bepaalde onder-
delen van deze verordening.
Artikel 13
1. Het geïntegreerd systeem is van toepassing
a) met ingang van 1 februari 1993 wat betref de steunaanvragen, een
alfanumeriek systeem voor de identificatie en registratie van
runderen, alsmede het in artikel 7 bedoelde geïntegreerd controle-
systeem;
b) uiterlijk met ingang van 1 januari 1996 voor wat de andere in artikel
2 bedoelde onderdelen betreft.
2. Met het oog opde toep assing van het geïntegreerd systeem
— nemen de Lid-Staten de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
betreffende het bepaalde in lid 1, onder a), vóór 1 februari 1993 aanen die betreffende het bepaalde in lid 1, onder b), vóór 1 juni 1993;
— treffen de Lid-Staten de noodzakelijke administratieve, budgettaire
en technische maatregelen opdat het geïntegreerd systeem vanaf dein lid 1 genoemde data operationeel is.1992R3508 — NL — 01.09.1996 — 006.001 — 9
▼B
Indien evenwel een of meer onderdelen van het geïntegreerd systeem
vóór de in lid 1 genoemde data operationeel zijn, maken de Lid-Statener gebruik van voor hun beheers- en controlewerkzaamheden.
Artikel 14
Deze verordening treedt in werking opde zevende dag volgende opdie
van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1992R3508 — NL — 01.09.1996 — 006.001 — 10