2004R0878 — NL — 22.12.2006 — 001.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

►B ►M1 VERORDENING (EG) Nr. 878/2004 VAN DE COMMISSIE van 29 april 2004 tot vaststelling van overgangsmaatregelen krachtens Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad voor bepaalde dierlijke bijproducten die als categorie 1- of categorie 2-materiaal zijn gedefinieerd ◄ (Voor de EER relevante tekst) (PB L 162, 30.4.2004, p.62)

Gewĳzigd bĳ:









▼B

►M1 VERORDENING (EG) Nr. 878/2004 VAN DE COMMISSIE

van 29 april 2004

tot vaststelling van overgangsmaatregelen krachtens Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad voor bepaalde dierlijke bijproducten die als categorie 1- of categorie 2-materiaal zijn gedefinieerd ◄

(Voor de EER relevante tekst)







DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 3 oktober 2002 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten ( 1 ), en met name op artikel 4, lid 4, artikel 5, lid 4, artikel 16, lid 3, en artikel 32, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: (1) Krachtens Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën ( 2 ) mag gespecificeerd risicomateriaal dat voor levensmiddelen, diervoeders of meststoffen bestemd is niet in de Gemeenschap worden ingevoerd. (2) Categorie 1-materiaal dat gespecificeerd risicomateriaal kan bevatten, mag echter in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 1774/2002 of op grond van voorschriften die uit hoofde van de in artikel 33, lid 2, bedoelde procedure vastgelegd zijn in de Gemeenschap worden ingevoerd of uit de Gemeenschap worden uitgevoerd. (3) Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 812/2003 van de Commissie van 12 mei 2003 inzake overgangsmaatregelen krachtens Verordening (EG) 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de invoer en doorvoer van bepaalde producten uit derde landen ( 3 ) kan tot en met 30 april 2004 worden afgeweken van het verbod op de invoer van bepaalde dierlijke bijproducten uit derde landen van Verordening (EG) nr. 1774/2002. (4) Sommige exploitanten en handelspartners hebben hun bezorgdheid geuit over een verbod op dierlijke bijproducten die bestemd zijn voor technische toepassingen buiten de voeder- en voedselketen. (5) De Commissie heeft wetenschappelijk advies gevraagd over een kwantitatieve beoordeling van het restrisico op boviene spongiforme encefalopathie (BSE) in een aantal van runderen afkomstige producten, zoals gelatine en talg. Dit advies wordt binnenkort verwacht. Daarnaast zal nog meer specifiek wetenschappelijk advies worden ingewonnen. (6) In afwachting van dit advies is het zaak om in overgangsmaatregelen te voorzien, zodat bepaalde producten die krachtens Verordening (EG) nr. 1774/2002 als categorie 1-materiaal en categorie 2-materiaal zijn ingedeeld en uitsluitend voor technisch gebruik bestemd zijn verder in de handel gebracht, ingevoerd, uitgevoerd en doorgevoerd kunnen worden. (7) Er moeten dus overgangsmaatregelen worden vastgesteld om het technisch gebruik van bepaald, nauwkeurig omschreven categorie 1- en categorie 2-materiaal toe te staan. Op het specifieke gebruik van dergelijk voor technische toepassingen bestemd materiaal moeten strikte kanalisatie- en controlemaatregelen van toepassing zijn om het risico te verminderen dat de stof toch in de voedsel- en voederketen wordt verwerkt of onbedoeld in andere technische producten wordt gebruikt, zoals meststoffen en bodemverbeteraars, cosmetische producten, geneesmiddelen en medische hulpmiddelen. (8) Wanneer het gebruik van dierlijke bijproducten van categorie 1 of 2 voor de vervaardiging van geneesmiddelen niet kan worden vermeden, kan de bevoegde autoriteit op grond van een beoordeling per geval overeenkomstig de relevante communautaire wetgeving afwijken van de bepalingen van de verordening. (9) Wat betreft het in de handel brengen en de uitvoer van in de Gemeenschap geproduceerde dierlijke bijproducten voor technische toepassingen zouden de voorschriften van Verordening (EG) nr. 1774/2002 in de regel moeten volstaan, als de voorschriften voor de verzameling en het vervoer worden aangevuld met het oog op een strikte kanalisatie, identificatie en controle. Ten aanzien van de invoer en doorvoer van zendingen moeten er aanvullende certificatie- en kanalisatievoorschriften worden toegepast. (10) De lidstaten moeten de nodige aanvullende controleregelingen toepassen om deze verordening uit te voeren, met name om illegaal gebruik te vermijden, en daartoe moeten zij samenwerken. Zij moeten de Commissie en de andere lidstaten daarvan op de hoogte stellen en alle nodige maatregelen in het kader van de desbetreffende communautaire wetgeving nemen wanneer niet aan de voorschriften wordt voldaan. (11) Om verstoring van de handel te voorkomen moeten ingevoerde dierlijke bijproducten die na 1 mei 2004 bij een grensinspectiepost aankomen en nog vergezeld kunnen gaan van gezondheidscertificaten van oude modellen, nog gedurende een redelijke periode worden aanvaard. (12) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, Overwegende hetgeen volgt: HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:







▼M1

Artikel 1

Werkingssfeer

1. Deze verordening is van toepassing op de volgende dierlijke bijproducten die krachtens Verordening (EG) nr. 1774/2002 als categorie 1- of categorie 2-materiaal zijn gedefinieerd en uitsluitend voor technisch gebruik bestemd zijn:

a) huiden en vellen van dieren die behandeld zijn met uit hoofde van Richtlijn 96/22/EG van de Raad ( 4 ) verboden stoffen;

b) uit categorie 1-materiaal verkregen gesmolten vet dat geproduceerd is met behulp van de in bijlage V, hoofdstuk III, bij Verordening (EG) nr. 1774/2002 beschreven methode 1 en dat in het geval het afkomstig is van herkauwers zo gezuiverd is dat het maximumgehalte aan nog resterende onoplosbare onzuiverheden niet meer dan 0,15 gewichtsprocent bedraagt, en daarvan afgeleide producten die ten minste voldoen aan de normen van bijlage VI, hoofdstuk III, bij Verordening (EG) nr. 1774/2002;

c) ingewanden van herkauwers (met of zonder inhoud); en

d) beenderen en producten uit beenderen die wervelkolommen en schedels bevatten en horens van runderen die van de schedel verwijderd zijn met behulp van een methode waarbij de schedelholte intact blijft.

Deze verordening is evenwel niet van toepassing op dierlijke bijproducten die verkregen zijn van dieren die in artikel 4, lid 1, onder a), i) en ii), van Verordening (EG) nr. 1774/2002 genoemd worden.

2. Deze verordening is van toepassing op de volgende dierlijke bijproducten, gedefinieerd als categorie 2-materiaal in Verordening (EG) nr. 1774/2002 overeenkomstig artikel 5, lid 1, onder g), van die verordening, die bestemd zijn als voeder voor andere dieren dan landbouwhuisdieren, als voeder voor pelsdieren of voor technisch gebruik, inclusief visaas:

a) terrestrische ongewervelde diersoorten anders dan voor dier of mens pathogene soorten, in al hun levensstadia, zoals larven;

b) waterdieren, met uitzondering van zeezoogdieren, indien niet afkomstig van aquicultuur;

c) aquicultuurdieren, speciaal gekweekt om te worden gebruikt als visaas, mits het aas niet in aquicultuur wordt gebruikt zonder voorafgaande bewerking;

d) dieren behorende tot de zoölogische ordes Rodentia en Lagomorpha, met inbegrip van dieren van deze ordes die als landbouwdieren worden gehouden voor de vervaardiging van producten van dierlijke oorsprong; en

e) producten afgeleid van of geproduceerd door onder a) tot en met d) genoemde dieren, zoals viseieren, maar met uitzondering van meel afgeleid van de onder d) genoemde dieren.

▼M1

Artikel 1 bis

Afwijkingen betreffende handelsdocumenten en gezondheidscertificaten

In afwijking van punt 1 van hoofdstuk III van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1774/2002 kunnen de in artikel 1, lid 2, van deze verordening bedoelde dierlijke bijproducten door detailhandelaars worden geleverd aan eindgebruikers die geen bedrijven zijn zonder tijdens het vervoer vergezeld te gaan van een handelsdocument of, indien vereist krachtens Verordening (EG) nr. 1774/2002, een gezondheidscertificaat.

▼B

Artikel 2

Afwijking betreffende het in de handel brengen en de uitvoer van dierlijke bijproducten

In afwijking van artikel 20, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1774/2002 mogen de lidstaten het in de handel brengen en de uitvoer van de in artikel 1 van deze verordening bedoelde dierlijke bijproducten (hierna „de dierlijke bijproducten” genoemd) toestaan.

De in de eerste alinea bedoelde afwijking geldt echter niet voor de uitvoer van de in ►M1 artikel 1, lid 1, onder c) en d) ◄ , genoemde dierlijke bijproducten.

Artikel 3

Afwijking betreffende de invoer en doorvoer van dierlijke bijproducten

In afwijking van artikel 29, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1774/2002 mogen de lidstaten de invoer en doorvoer van de dierlijke bijproducten toestaan.

Voor de ingevoerde dierlijke bijproducten wordt een soortgelijk label geëist als het label dat in ►M1 lid 1 of 2 van artikel 5, naargelang van het geval. ◄ wordt bedoeld.

Artikel 4

Voorwaarden voor het in de handel brengen, de uitvoer en de invoer van dierlijke bijproducten

1. De dierlijke bijproducten worden op een zodanige wijze in de handel gebracht of uitgevoerd dat er geen risico ontstaat voor de gezondheid van dier en mens, noch voor het milieu.

2. Op de invoer van dierlijke bijproducten worden de voorschriften in verband met de gezondheidscertificering overeenkomstig de nationale wetgeving toegepast.

▼M1

Met betrekking tot de in artikel 1, lid 1, bedoelde dierlijke bijproducten worden ingevoerde zendingen en zendingen in doorvoer gekanaliseerd overeenkomstig de in artikel 8, lid 4, van Richtlijn 97/78/EG van de Raad ( 5 ) beschreven controleprocedure.

Artikel 5

Eisen inzake etikettering, levering, registratie en behandeling

1. Naast de voorschriften inzake identificatie van hoofdstuk I van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1774/2002 worden alle verpakkingen van de in artikel 1, lid 1, van deze verordening bedoelde dierlijke bijproducten voorzien van een etiket met de volgende tekst „VERBODEN IN LEVENSMIDDELEN, DIERVOEDERS, MESTSTOFFEN, COSMETISCHE PRODUCTEN, GENEESMIDDELEN EN MEDISCHE HULPMIDDELEN”.

Er mag echter een ander etiket worden gebruikt indien de dierlijke bijproducten bestemd zijn voor geneesmiddelen in overeenstemming met de communautaire wetgeving. Op dergelijke etiketten wordt aangegeven: „UITSLUITEND BESTEMD VOOR GENEESMIDDELEN”.

2. Alle verpakkingen van de in artikel 1, lid 2, genoemde dierlijke bijproducten worden voorzien van een etiket met de woorden „NIET VOOR MENSELIJKE CONSUMPTIE”, behalve wanneer zij in voorverpakte verpakkingen worden verzonden waarop staat aangegeven dat de inhoud bestemd is als diervoeder of voor gebruik als visaas.

3. De in artikel 1 van deze verordening bedoelde dierlijke bijproducten worden geleverd aan een technisch bedrijf dat is gespecialiseerd in het gebruik van dergelijk materiaal en dat is erkend overeenkomstig artikel 18, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1774/2002.

De in artikel 1, lid 2, bedoelde dierlijke bijproducten kunnen ook worden geleverd aan:

a) een overeenkomstig artikel 10, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1774/2002 erkend intermediair bedrijf;

b) een overeenkomstig artikel 11, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1774/2002 erkend opslagbedrijf;

c) een overeenkomstig artikel 18, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1774/2002 erkend bedrijf voor de vervaardiging van voeder voor gezelschapsdieren;

d) een bedrijf of inrichting waar dieren worden gehouden overeenkomstig de in artikel 23, lid 2, onder c), van Verordening (EG) nr. 1774/2002 genoemde voorwaarden;

e) de productieplaats of productie-inrichting van: i) cosmetische producten overeenkomstig Richtlijn 76/768/EEG van de Raad van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake cosmetische producten ( 6 ), ii) geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik overeenkomstig Richtlijn 2001/82/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 november 2001 tot vaststelling van een communautair wetboek betreffende geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik ( 7 ), iii) geneesmiddelen overeenkomstig Richtlijn 2001/83/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 november 2001 tot vaststelling van een communautair wetboek betreffende geneesmiddelen voor menselijk gebruik ( 8 ), iv) medische hulpmiddelen overeenkomstig Richtlijn 93/42/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende medische hulpmiddelen ( 9 ); of v) hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek overeenkomstig Richtlijn 98/79/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 oktober 1998 betreffende medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek ( 10 ); of

f) kleinhandelbedrijven indien de dierlijke bijproducten: i) worden verzonden in voorverpakte verpakkingen waarop duidelijk staat aangegeven dat de inhoud uitsluitend bestemd is: — als diervoeder of voor gebruik als visaas, ii) gedroogd zijn door middel van een zodanige behandeling dat daarmee ziekteverwekkers (waaronder salmonella) worden gedood, of iii) in het geval van de in artikel 1, lid 2, onder b) en c) en, wat betreft Rodentia, d) bedoelde dierlijke bijproducten, diepgevroren.

Onverminderd Verordening (EG) nr. 811/2003 van de Commissie van 12 mei 2003 ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het verbod op hergebruik binnen dezelfde soort voor vis, de begraving en verbranding van dierlĳke bĳproducten en bepaalde overgangsmaatregelen ( 11 ) kunnen de in artikel 1, lid 2, onder b), van deze verordening bedoelde dierlijke bijproducten ook worden geleverd aan een bedrijf of inrichting waar waterdieren worden gehouden, om te worden gebruikt voor vervoedering.

4. De eigenaar, de exploitant of hun vertegenwoordiger van de in punt 3 van dit artikel bedoelde fabrieken, bedrijven of inrichtingen:

a) houdt een administratie bij overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1774/2002;

b) waarborgt dat de dierlijke bijproducten indien nodig een zodanige behandeling ondergaan dat het resulterende technische product naar het oordeel van de bevoegde autoriteit geen risico voor de gezondheid van mens en dier inhoudt;

c) waarborgt dat hij de dierlijke bijproducten uitsluitend verder verzendt of gebruikt voor technische toepassingen die door de bevoegde autoriteit zijn goedgekeurd.

▼B

Artikel 6

Controles

1. Wat ingevoerde of doorgevoerde zendingen betreft voert de bevoegde autoriteit bij de kanalisatie vanaf de grensinspectieposten van eerste binnenkomst tot het erkende technische bedrijf in geval van invoer, respectievelijk de grensinspectiepost van vertrek in geval van doorvoer, op gezette tijden en ten minste tweemaal per jaar documentencontroles uit, waarbij de hoeveelheden ingevoerde, gebruikte en verwijderde producten met elkaar worden vergeleken om na te gaan of deze verordening en Verordening (EG) nr. 1774/2002 worden nageleefd.

Voor zendingen in doorvoer werken de bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de grensinspectiepost van eerste binnenkomst en die van vertrek voorzover nodig samen met het oog op doeltreffende traceerbaarheid en controles. De bevoegde autoriteiten werken ook samen bij de vergelijkende controle op de hoeveelheden die in een lidstaat worden ingevoerd en in een andere lidstaat worden gebruikt, de hoeveelheden die uit een lidstaat worden uitgevoerd maar in een andere lidstaat zijn geproduceerd en de hoeveelheden in doorvoer die binnenkomen en vertrekken.

2. Ten aanzien van zendingen die in de Gemeenschap in de handel worden gebracht of worden uitgevoerd voeren de bevoegde autoriteiten de in Verordening (EG) nr. 1774/2002, met name de artikelen 7 en 8, bedoelde controles uit om na te gaan of de hoeveelheden met elkaar kloppen en de bepalingen worden nageleefd.

Artikel 7

Door de lidstaten te verstrekken informatie

De lidstaten brengen de Commissie en de andere lidstaten in het kader van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid onmiddellijk op de hoogte van:

a) de toepassing van de in de artikelen 2 en 3 bedoelde afwijkingen, en

b) de in artikel 6 bedoelde controleregelingen die ingevoerd zijn om ervoor te zorgen dat de dierlijke bijproducten alleen voor overeenkomstig ►M1 artikel 5, lid 3 ◄ , toegestane toepassingen worden gebruikt.

Artikel 8

Maatregelen in geval van niet-naleving van deze verordening

De bevoegde autoriteit neemt onmiddellijk passende maatregelen indien niet aan de voorschriften wordt voldaan.

Artikel 9

Inwerkingtreding en toepassing

1. Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

2. Zij is van toepassing met ingang van 1 mei 2004.

3. Certificaten die overeenkomstig Verordening (EG) nr. 812/2003 zijn opgesteld, mogen echter nog tot en met 15 juni 2004 worden gebruikt.

4. De lidstaten staan tot en met 15 augustus 2004 toe dat zendingen worden ingevoerd die het derde land vóór 15 juni 2004 hebben verlaten en nog vergezeld kunnen gaan van de in lid 3 bedoelde certificaten.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.