1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG) Nr. 2847/93 VAN DE RAAD
van 12 oktober 1993
tot invoering van een controleregeling voor het gemeenschappelijk visserijbeleid
(PB L 261 van 20.10.1993, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 2870/95 van de Raad van 8 december 1995 L 301 1 14.12.1995
►M2Beschikking 95/528/EG van de Raad van 5 december 1995 L 301 35 14.12.1995
►M3Verordening (EG) nr. 2489/96 van de Raad van 20 december 1996 L 338 12 28.12.1996
►M4Verordening (EG) nr. 686/97 van de Raad van 14 april 1997 L 102 1 19.4.1997
►M5Verordening (EG) nr. 2205/97 van de Raad van 30 oktober 1997 L 304 1 7.11.1997
►M6Verordening (EG) nr. 2635/97 van de Raad van 18 december 1997 L 356 14 31.12.1997
►M7Verordening (EG) nr. 2846/98 van de Raad van 17 december 1998 L 358 5 31.12.1998
►M8Verordening (EG) nr. 806/2003 van de Raad van 14 april 2003 L 122 1 16.5.2003
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 302 van 15.12.1995, blz. 45 (95/528/EG)
►C2Rectificatie PB L 105 van 22.4.1999, blz. 32 (2846/98)
▼B
VERORDENING (EEG) Nr. 2847/93 VAN DE RAAD
van 12 oktober 1993
tot invoering van een controleregeling voor het gemeenschappelijk
visserijbeleid
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese EconomischeGemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie (
1),
Gezien het advies van het Europees Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat de Raad volgens artikel 12 van Verordening (EEG)
nr. 3760/92 van 20 december 1992 tot invoering van een communau-
taire regeling voor de visserij en de aquacultuur (4) een
communautaire controleregeling dient in te voeren;
Overwegende dat met het oog op het welslagen van het gemeenschap-
pelijk visserijbeleid een doeltreffende controleregeling moet wordentoegepast die geldt voor alle onderdelen van dit beleid;
Overwegende dat het daartoe noodzakelijk is dat deze regeling voor-
schriften bevat met betrekking tot de controle op de maatregelen voorde instandhouding en het beheer van de visbestanden, de structuurmaat-
regelen en de maatregelen inzake de gemeenschappelijke ordening van
de markt, alsmede een aantal bepalingen inzake bestraffing van niet-naleving van deze maatregelen, die dienen te gelden voor de hele visse-rijsector, van de producent tot de consument;
Overwegende dat deze regeling alleen het gewenste resultaat kan
hebben als het bedrijfsleven erkent dat zij gegrond is;
Overwegende dat de controle allereerst tot de verantwoordelijkheid van
de Lid-Staten behoort; dat de Commissie er echter ook op dient toe tezien dat de Lid-Staten zich op billijke wijze kwijten van de controle op
en de voorkoming van overtredingen; dat zij derhalve in staat gesteld
moet worden haar taak zo goed mogelijk te vervullen, doordat zij debeschikking krijgt over de nodige financiële, juridische en wettelijkemiddelen;
Overwegende dat de ervaring met Verordening (EEG) nr. 2241/87 van
de Raad van 23 juli 1987 houdende vaststelling van bepaalde maatre-gelen voor controle op de visserijactiviteiten (
5) heeft geleerd dat de
controle op de toepassing van de bepalingen voor de instandhouding
van de visbestanden moet worden verscherpt;
Overwegende dat voor de naleving van de maatregelen voor de
instandhouding en het beheer van de visbestanden een sterker beroep
dient te worden gedaan op de eigen verantwoordelijkheid van alle gele-dingen van de visserijsector;
Overwegende dat het beleid voor het beheer van de visbestanden, dat
met name gebaseerd is op totaal toegestane vangsten (TAC's), quotaen technische maatregelen, moet worden aangevuld met een beheervan de visserij-inspanning, wat gepaard moet gaan met een controle
op de visserijactiviteiten en de vangstcapaciteit;
Overwegende dat, met het oog op de bewaking van alle vangsten en
alle aanvoer, door de Lid-Staten in alle maritieme wateren toezicht
dient te worden gehouden op de visserijactiviteiten van schepen uit deGemeenschap en op alle aanverwante activiteiten, als middel om te1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 2
(1) PB nr. C 280 van 29. 10. 1992, blz. 5.
(2) PB nr. C 21 van 25. 1. 1993, blz. 55.
(3) PB nr. C 108 van 19. 4. 1993, blz. 36.
(4) PB nr. L 389 van 31. 12. 1992, blz. 1.
(5) PB nr. L 207 van 29. 7. 1987, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EEG) nr. 3483/88 (PB nr. L 306 van 11. 11. 1988, blz. 2).
▼B
kunnen nagaan of de regelgeving van het gemeenschappelijk visserijbe-
leid wordt nageleefd;
Overwegende dat het van essentieel belang is dat de Lid-Staten hun
operationele medewerking verlenen bij op zee verrichte inspecties vanvisserijactiviteiten, opdat met name visserijactiviteiten in buiten dejurisdictie of de soevereiniteit van een Lid-Staat vallende maritiemewateren doeltreffend en op financieel verantwoorde wijze kunnen
worden gecontroleerd;
Overwegende dat met het oog op de toepassing van het gemeenschap-
pelijk visserijbeleid controlemaatregelen dienen te worden genomen tenaanzien van vissersvaartuigen onder de vlag van derde landen die zichin de wateren van de Gemeenschap bevinden, en dat met name een
regeling moet worden vastgesteld inzake melding van de verplaatsingen
van die vaartuigen en van de soorten vis die zij aan boord hebben,onverminderd het recht van onschuldige doorvaart in de territorialezee en de vrijheid van scheepvaart in de 200-mijlszone;
Overwegende dat de uitvoering van een aantal door de Lid-Staten in
samenwerking met de Commissie te verwezenlijken en voor bepaalde
categorieën vaartuigen opgezette proefprojecten de Raad in staat zalstellen om vóór 1 januari 1996 te besluiten of er met een systeem vancontrole per satelliet dan wel met een ander systeem moet wordengewerkt;
Overwegende dat het beheer van de visserijactiviteiten door de vaststel-
ling van TAC's een grondige kennis van de samenstelling van devangsten vergt en dat een dergelijke kennis ook noodzakelijk is voorde andere procedures waarin Verordening (EEG) nr. 3760/92 voorziet;dat iedere kapitein van een vissersvaartuig daartoe een logboek dient
bij te houden;
Overwegende dat het noodzakelijk is dat de Lid-Staat van aanvoer de
aanvoer op zijn grondgebied kan controleren en dat het daartoe nodigis dat in een andere Lid-Staat geregistreerde vaartuigen de Lid-Staatvan aanvoer op de hoogte brengen van hun voornemen om vis op zijn
grondgebied aan te voeren;
Overwegende dat het van fundamenteel belang is dat de in de
logboeken vermelde gegevens bij de aanvoer worden gepreciseerd enbevestigd; dat het derhalve noodzakelijk is dat de bij de aanvoer ende afzet van de vangst betrokken personen aangifte doen van de aange-
voerde, overgeladen, te koop aangeboden of aangekochte
hoeveelheden;
Overwegende dat ten einde te voorzien in vrijstelling van de verplich-
ting tot het bijhouden van een logboek of het invullen van eenaanvoeraangifte door kleine vissersvaartuigen waarvoor een dergelijke
verplichting in verhouding tot hun vangstcapaciteit een buitensporige
last zou vormen, de Lid-Staten de activiteiten van dergelijke vaartuigenmoeten controleren aan de hand van een steekproefmethode;
Overwegende dat alle visserijprodukten die in de Gemeenschap worden
aangevoerd of ingevoerd, tot het punt van eerste verkoop vergezeld
moeten gaan van een vervoerdocument waarin hun oorsprong duidelijk
vermeld staat, ten einde de naleving van de communautaire instandhou-dings- en handelsmaatregelen te garanderen;
Overwegende dat vangstbeperkingen zowel op het niveau van de Lid-
Staten als van de Gemeenschap moeten worden beheerd; dat de Lid-
Staten de aanvoer dienen te registreren en via computer aan deCommissie dienen door te geven; dat het in die context noodzakelijkis vrijstelling van deze verplichting te verlenen voor kleine aange-voerde hoeveelheden aangezien het doorgeven ervan via computer deautoriteiten van de betrokken Lid-Staten in administratief en financieel
opzicht overmatig zou belasten;
Overwegende dat, met het oog op de instandhouding en het beheer van
alle beviste bestanden, de bepalingen inzake het logboek, de aangiftevan aanvoer, de aangifte van verkoop, alsmede de gegevens over over-ladingen en de registratie van de vangsten, ook van toepassing kunnen1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 3
▼B
worden verklaard op bestanden waarvoor geen TAC of quotum is vast-
gesteld;
Overwegende dat de Lid-Staten op de hoogte moeten zijn van de resul-
taten van de visserijactiviteiten van hun vaartuigen in de wateren onderjurisdictie van derde landen of in de internationale wateren; dat
derhalve aan de kapiteins van deze vaartuigen de verplichtingen
moeten worden opgelegd inzake het logboek, de aangifte van aanvoeren van overlading; dat de door de Lid-Staten verzamelde gegevens aande Commissie moeten worden meegedeeld;
Overwegende dat het verzamelen en verwerken van de gegevens uit
beheersoogpunt de oprichting vereist van geautomatiseerde gegevens-bestanden die in het bijzonder de mogelijkheid bieden de gegevensvia vergelijking te controleren; dat de Commissie en haar bevoegde
ambtenaren via de computer toegang moeten hebben tot deze gege-
vensbestanden ten einde deze te kunnen controleren;
Overwegende dat de naleving van de bepalingen inzake het gebruik
van vistuig niet behoorlijk kan worden gewaarborgd indien netten van
verschillende maaswijdte aan boord zijn, tenzij deze aan extra controle-maatregelen onderworpen zijn; dat het voor specifieke vormen vanvisserij passend kan zijn om specifieke regels vast te stellen, zoals deéén-netregel;
Overwegende dat, wanneer het quotum van een Lid-Staat volledig is
opgebruikt of wanneer de TAC zelf volledig is opgebruikt, voortzettingvan de visserij bij besluit van de Commissie moet worden verboden;
Overwegende dat het noodzakelijk is de schade te vergoeden die
ontstaat wanneer een Lid-Staat die zijn quotum, zijn toewijzing of zijngedeelte van het bestand of groep bestanden nog niet heeft opgebruikt,
geen visserijactiviteiten meer kan uitoefenen omdat een bepaalde TAC
is opgebruikt; dat derhalve moet worden voorzien in een compensatie-regeling;
Overwegende dat bij niet-naleving van deze verordening door personen
die de verantwoording voor vissersvaartuigen dragen, moet wordengezorgd dat de betrokken vaartuigen met het oog op de instandhoudingaan extra controlemaatregelen worden onderworpen;
Overwegende dat een efficiënt beheer van de aangenomen maatregelen
vereist dat voor Lid-Staten die hun quotum overschrijden, aangifteme-chanismen worden ingevoerd die in overeenstemming zijn met debeheersdoelstellingen en -strategieën die zijn omschreven in artikel 8
van Verordening (EEG) nr. 3760/92;
Overwegende dat de aanpassing van de vangstcapaciteit aan de
beschikbare voorraden een van de voornaamste doelstellingen is van
het gemeenschappelijk visserijbeleid; dat het volgens artikel 11 van
Verordening (EEG) nr. 3760/92 de taak van de Raad is om de doelstel-lingen en strategieën voor de herstructurering van de visserij-inspanning vast te stellen; dat ook moet worden gewaarborgd dat demaatregelen van de gemeenschappelijke marktordening worden nage-
leefd, met name door personen waarop de betrokken maatregelen van
toepassing zijn; dat het derhalve absoluut noodzakelijk is dat iedereLid-Staat naast de reeds in de communautaire wetgeving voorge-schreven financiële controles, technische controles uitvoert om tegaranderen dat de door de Raad vastgestelde bepalingen worden nage-leefd;
Overwegende dat het noodzakelijk is algemene regels vast te stellen
om de door de Commissie benoemde communautaire inspecteurs instaat te stellen om te zorgen voor de uniforme toepassing van de
communautaire regels en na te gaan of de bevoegde autoriteiten van
de Lid-Staten de hun opgelegde controles naar behoren hebben uitge-voerd;
Overwegende dat het, ten einde de objectiviteit van dit toezicht te
waarborgen, van belang is dat de communautaire inspecteurs onderbepaalde voorwaarden zonder voorafgaande kennisgeving en geheelonafhankelijk een bezoek aan de Lid-Staten kunnen brengen om na tegaan of de door de bevoegde autoriteiten van de betrokken Lid-Staten1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 4
▼B
uitgevoerde controles naar behoren zijn geschied; dat bij dergelijke
bezoeken in geen geval controle zal worden uitgeoefend op privatepersonen;
Overwegende dat de maatregelen na overtredingen van Lid-Staat tot
Lid-Staat kunnen verschillen zodat bij de vissers een gevoel van
onrechtvaardige behandeling ontstaat; dat het ontbreken van afschrik-wekkende sancties in bepaalde Lid-Staten afbreuk doet aan dedoeltreffendheid van de controle, en dat, gezien deze feiten, de Lid-Staten zonder te discrimineren de nodige maatregelen dienen te nemen
om onregelmatigheden te voorkomen en te vervolgen, met name door
een gamma van sancties in te voeren waarbij het economische voordeeldat de overtreders uit hun overtredingen hebben gehaald, daadwerkelijkteniet wordt gedaan;
Overwegende dat, indien een Lid-Staat van aanvoer onregelmatigheden
niet effectief vervolgt, de Lid-Staat van de vlag wordt beperkt in zijnmogelijkheden om de naleving van de regeling voor de instandhouding
en het beheer van de visbestanden te waarborgen; dat derhalve moet
worden bepaald dat de illegale vangsten op het quotum van de Lid-Staat van aanvoer worden afgeboekt als die Lid-Staat geen doeltref-fende maatregelen heeft genomen;
Overwegende dat de Lid-Staten de Commissie op gezette tijden verslag
dienen uit te brengen over hun inspectieactiviteiten en over de naaraanleiding van overtredingen van de communautaire bepalingen
genomen maatregelen;
Overwegende dat het voor sommige van de bij deze verordening vast-
gestelde maatregelen passend is nadere uitvoeringsbepalingen vast te
stellen;
Overwegende dat het vertrouwelijke karakter van de in het kader van
deze verordening verzamelde gegevens moet worden gewaarborgd;
Overwegende dat de nationale controlebepalingen die binnen de
werkingssfeer van deze verordening vallen maar verder gaan dan dedaarin opgenomen minimumbepalingen, door deze verordeningonverlet moeten worden gelaten, op voorwaarde evenwel dat dergelijke
nationale bepalingen in overeenstemming zijn met het Gemeenschaps-
recht;
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 2241/87 dient te worden
ingetrokken, met uitzondering evenwel van artikel 5, dat van krachtdient te blijven totdat de lijsten bedoeld in artikel 6, lid 2, van deonderhavige verordening zijn aangenomen;
Overwegende dat voor de tenuitvoerlegging van de in bepaalde arti-
kelen vervatte specifieke bepalingen voorzien moet worden in een
overgangsperiode opdat de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten
hun procedures kunnen vaststellen en deze kunnen aanpassen aan devereisten van de nieuwe verordening;
Overwegende dat de in bepaalde artikelen vervatte bepalingen, voor
zover deze betrekking hebben op de visserij in de Middellandse Zee,waar het gemeenschappelijk visserijbeleid nog niet volledig wordttoegepast, op 1 januari 1999 in werking dienen te treden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Om te waarborgen dat de regelingen van het gemeenschappelijk
visserijbeleid worden nageleefd, wordt er een communautaire regelingingevoerd die met name bepalingen omvat inzake de technische
controle op
— de maatregelen voor de instandhouding en het beheer van de visbe-
standen,
— de structuurmaatregelen,
— de maatregelen houdende een gemeenschappelijke marktordening,1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 5
▼B
alsmede een aantal bepalingen inzake de doeltreffendheid van de sanc-
ties bij overtreding van voornoemde maatregelen.
2. Hiertoe stelt iedere Lid-Staat, in overeenstemming met de
communautaire regeling, passende maatregelen vast om de doeltref-fendheid van de regeling te waarborgen. Iedere Lid-Staat stelt zijnbevoegde autoriteiten voldoende middelen ter beschikking om de indeze verordening aangegeven inspectie- en controletaken te kunnen
uitvoeren.
3. De regeling is van toepassing op alle visserijactiviteiten en alle
aanverwante activiteiten op het grondgebied van de Lid-Staten en inde maritieme wateren onder hun soevereiniteit of jurisdictie, met inbe-
grip van de activiteiten van vaartuigen die de vlag voeren van of
geregistreerd zijn in een derde land, onverminderd het recht vanonschuldige doorvaart in de territoriale zee en de vrijheid van scheep-vaart in de 200-mijlszone; deze regeling is, onverminderd de bijzonderebepalingen in visserijovereenkomsten tussen de Gemeenschap en derdelanden of in internationale verdragen waarbij de Gemeenschap partij is,
eveneens van toepassing op de activiteiten van vissersvaartuigen uit de
Gemeenschap die de visserij uitoefenen in de wateren van derde landenof op volle zee.
TITEL I
Controle, inspectie en bewaking
Artikel 2
1. Teneinde te waarborgen dat alle geldende regelingen worden
nageleefd, controleert, inspecteert en bewaakt iedere lidstaat op zijn
grondgebied en in de onder zijn soevereiniteit of jurisdictie vallende
maritieme wateren alle activiteiten op visserijgebied en met name devisvangst, de activiteiten in verband met het overladen, de aanvoer, deverkoop, het vervoer en de opslag van visserijproducten en het noterenvan de aanvoer en de verkoop. De lidstaten nemen de nodige maatre-gelen om een optimale controle op hun grondgebied en in de onder hun
soevereiniteit of jurisdictie vallende maritieme wateren te waarborgen,
rekening houdend met hun specifieke situatie.
2. Elke lidstaat zorgt ervoor dat de activiteiten van zijn vaartuigen
buiten de communautaire visserijzone naar behoren worden gecontro-
leerd en, indien dergelijke communautaire verplichtingen bestaan,
worden geïnspecteerd en bewaakt om ervoor te zorgen dat de in dezewateren geldende communautaire regelgeving wordt nageleefd.
Artikel 3
1. Iedere lidstaat installeert een satellietvolgsysteem voor vissers-
vaartuigen, hierna „VMS” (Vessel Monitoring System) genoemd,
waarmee de positie van communautaire vissersvaartuigen kan worden
bepaald.
Het VMS wordt uiterlijk met ingang van 30 juni 1998 toegepast op alle
communautaire vissersvaartuigen met een lengte tussen de loodlijnenvan meer dan 20 meter (of 24 meter over alles), die tot een van de
volgende categorieën behoren:
— vaartuigen die op de volle zee, met uitzondering van de Middel-
landse Zee, vissen;
— vaartuigen die in de wateren van derde landen vissen, op voor-
waarde dat overeenkomsten met het betrokken derde land of debetrokken derde landen voorzien in de toepassing van een VMS opde vaartuigen van dat land of van die landen die in de wateren van
de Gemeenschap vissen;
— vaartuigen waarvan de vangst bestemd is voor verwerking tot meel
en olie.
2. Het VMS wordt uiterlijk met ingang van 1 januari 2000 toegepast
op alle communautaire vissersvaartuigen met een lengte tussen de lood-1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 6
▼M7
▼M4
▼M4
lijnen van meer dan 20 meter (of 24 meter over alles) ongeacht waar
zij vissen. ►M7 ◄
3. Onverminderd de bovenstaande leden 1 en 2 is het VMS niet van
toepassing op vaartuigen:
a) die uitsluitend binnen 12 zeemijlen van de basislijn van de vlagge-
lidstaat vissen,
of
b) die nooit meer dan 24 uur op zee blijven tussen het tijdstip van
vertrek uit en de terugkeer naar de haven.
4. Wanneer een lidstaat het VMS toepast op vaartuigen die zijn vlag
voeren en die niet vallen onder lid 1, 2 of 3, komen deze vaartuigen in
aanmerking voor dezelfde financiële steun als de vaartuigen waarop het
VMS krachtens lid 1 of lid 2 wordt toegepast.
5. De lidstaten zien erop toe dat apparatuur die het volgen via satel-
liet mogelijk maakt, wordt geïnstalleerd aan boord van communautaire
vissersvaartuigen die hun vlag voeren en waarvoor de VMS-regelinggeldt, en dat deze apparatuur geheel bedrijfsklaar is. De apparatuurmoet de vissersvaartuigen in staat stellen hun geografische positie en,in voorkomend geval, de in artikel 19 ter bedoelde inspanningsver-slagen via satellietcommunicatie gelijktijdig aan de vlaggestaat en de
lidstaat die kuststaat is mee te delen. Bij overmacht worden de nodige
inlichtingen over de radio meegedeeld via een radiostation dat door deGemeenschap is erkend om dergelijke inlichtingen te ontvangen of metde in artikel 19 quater vermelde middelen.
6. De kapitein van onder de VMS-verplichting vallende communau-
taire vissersvaartuigen ziet erop toe dat de satellietvolgapparatuur teallen tijde bedrijfsklaar is en dat de in lid 5 bedoelde gegevens wordenmeegedeeld. Mededeling dient plaats te vinden met de vereiste dage-lijkse frequentie om te zorgen dat de vlaggelidstaat en/of de
kustlidstaat de vaartuigen daadwerkelijk kan volgen.
7. Iedere lidstaat stelt een door hem te beheren visserijcontrolecen-
trum in dat toezicht houdt op de visserijactiviteiten en -inspanningen.Dit centrum start zijn activiteiten uiterlijk op 30 juni 1998.
Het visserijcontrolecentrum van een lidstaat houdt toezicht op de
vissersvaartuigen die de vlag van die lidstaat voeren, ongeacht dewateren of de haven waarin zij zich bevinden, alsmede op de commu-
nautaire vissersvaartuigen die de vlag van andere lidstaten voeren en op
de vissersvaartuigen van derde landen waarop een VMS van toepassingis, die actief zijn in de wateren onder de soevereiniteit of jurisdictievan de lidstaat van het controlecentrum.
8. Elke vlaggelidstaat wijst de autoriteiten aan die bevoegd zijn voor
het visserijcontrolecentrum en neemt de nodige maatregelen om ervoorte zorgen dat zijn centrum beschikt over voldoende vakbekwaam perso-neel en over computerapparatuur en -programma's waarmee gegevensautomatisch kunnen worden verwerkt en langs elektronische weg
verzonden. De lidstaten zorgen voorts voor een back-upsysteem en
herstelprocedures in geval van systeemstoring.
De lidstaten kunnen een gemeenschappelijk visserijcontrolecentrum
exploiteren.
9. De vlaggelidstaat treft de nodige maatregelen om ervoor te zorgen
dat de van zijn vissersvaartuigen waarop VMS van toepassing is,ontvangen gegevens in een voor de computer leesbare vorm wordenopgeslagen en gedurende drie jaar worden bewaard.
De kustlidstaat treft de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de
gegevens die zijn ontvangen van vissersvaartuigen die de vlag voerenvan een andere lidstaat of van een derde land waarop een VMS van
toepassing is, in een voor een computer leesbare vorm worden opge-
slagen en gedurende drie jaar worden bewaard.
De Commissie heeft op speciaal verzoek toegang tot deze computerbe-
standen. Artikel 37 is van toepassing.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 7
▼M4
10. De nadere regels voor de tenuitvoerlegging van dit artikel
worden vastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 36.
Met name kan de Commissie, op verzoek van een lidstaat en in over-
eenstemming met artikel 36, besluiten dat er een alternatief systeemvoor het VMS mag worden toegepast, rekening houdend met het typevan het voorgestelde volgsysteem, het type vissersvaartuigen of vaar-tuigen, het beviste gebied of de beviste gebieden, de beviste soortenen de duur van de visreizen. Het alternatieve systeem moet even effi-
ciënt zijn als een VMS en op niet-discriminerende basis worden
toegepast.
Artikel 4
1. De in artikel 2 omschreven inspectie- en controlewerkzaamheden
worden door elke Lid-Staat voor eigen rekening uitgevoerd volgens eensysteem dat de betrokken Lid-Staat zelf vaststelt.
Bij de uitvoering van de hun toevertrouwde taken zien de Lid-Staten
erop toe dat de in artikel 2 bedoelde bepalingen en maatregelen worden
nageleefd. Zij gaan daarbij zo te werk, dat de normale visserijactivi-
teiten niet nodeloos worden gehinderd. Zij zorgen er tevens voor datniet wordt gediscrimineerd wat betreft de keuze van de sectoren en devaartuigen die worden geïnspecteerd.
2. De personen die de verantwoording dragen voor vissersvaar-
tuigen, lokalen of transportvoertuigen die worden geïnspecteerd,
verlenen hun medewerking aan inspecties overeenkomstig lid 1.
Artikel 5
De uitvoeringsbepalingen van deze titel worden, indien nodig, onver-
minderd de nationale bevoegdheden vastgesteld overeenkomstig deprocedure van artikel 36. Deze bepalingen betreffen met name:
a) de identificatie van de officieel aangestelde inspecteurs en van de
vaartuigen, luchtvaartuigen en alle andere hulpmiddelen die door
een lidstaat bij de inspectie kunnen worden gebruikt;
b) de procedure voor de inspectie en de bewaking van de activiteiten
op visserijgebied;
c) de merktekens en andere middelen ter identificatie van de vissers-
vaartuigen en het vistuig;
d) de certificering van de kenmerken van vissersvaartuigen die verband
houden met de uitoefening van de visserijactiviteiten.
TITEL II
Controle op de vangsten
Artikel 6
1. Kapiteins van vissersvaartuigen uit de Gemeenschap waarmee
wordt gevist op een bestand of groep bestanden houden een logboekvan hun activiteiten bij waarin zij met name vermelden welke hoeveel-heden van elke soort er gevangen en aan boord gehouden zijn, dedatum en plaats (statistisch vak van de ICES) van de vangsten en het
gebruikte type vistuig.
2. Vanaf 1 januari 2000 moet in andere gebieden dan de Middel-
landse Zee elke soort waarvan meer dan 50 kg, uitgedrukt in levend
gewicht, aan boord wordt gehouden in het logboek worden genoteerd.Voor de visserijactiviteiten in de Middellandse Zee moet elke soortwaarvan meer dan 50 kg, uitgedrukt in levend gewicht, aan boordwordt gehouden en die vermeld is op een lijst die krachtens dit artikelis vastgesteld, in het logboek worden genoteerd.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 8
▼B
▼M7
▼B
▼M7
▼B
3. Kapiteins van vissersvaartuigen uit de Gemeenschap vermelden in
hun logboek de op zee gevangen hoeveelheden, de datum en de plaatsvan deze vangsten; voorts vermelden zij welke de in lid 2 bedoelde
soorten waren. De over boord gezette hoeveelheden kunnen voor evalu-
atiedoeleinden worden opgetekend.
4. Kapiteins van vissersvaartuigen uit de Gemeenschap zijn vrijge-
steld van de verplichtingen van de leden 1 en 3, indien de totalelengte van hun vaartuig minder dan 10 meter bedraagt.
5. De Raad kan met gekwalificeerde meerderheid van stemmen op
voorstel van de Commissie besluiten tot andere vrijstellingen dan die
welke vermeld zijn in lid 4.
6. Elke Lid-Staat voert steekproefsgewijs controles uit op de activi-
teiten van vissersvaartuigen die vrijstellingen genieten overeenkomstig
de leden 4 en 5, ten einde erop toe te zien dat deze vaartuigen degeldende communautaire voorschriften naleven.
Hiertoe werkt elke Lid-Staat een bemonsteringsregeling uit en zendt
deze toe aan de Commissie. De resultaten van de uitgevoerde controlesworden op gezette tijden aan de Commissie meegedeeld.
7. De kapiteins van vissersvaartuigen uit de Gemeenschap regi-
streren de krachtens de leden 1 en 3 vereiste gegevens in een
computerbestand of op papier.
8. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld over-
eenkomstig de procedure van artikel 36, waarbij:
— in bepaalde specifieke gevallen ook kan worden gekozen voor een
andere geografische basis dan het statistische vak van de ICES;
— met kleinmazig tuig gevangen en ongesorteerd aan boord gehouden
vangsten ook worden genoteerd;
— de in lid 2 bedoelde lijst wordt vastgesteld.
Artikel 7
1. De kapitein van een vissersvaartuig uit de Gemeenschap die
gebruik wenst te maken van de aanvoerplaatsen van een andere lidstaat
dan die waarvan zijn vaartuig de vlag voert, dient te voldoen aan de
vereisten van een door die lidstaat in overeenstemming met artikel 38opgestelde havenregeling, of moet, indien die lidstaat een dergelijkeregeling niet toepast, de bevoegde autoriteiten van die lidstaat tenminste vier uur van tevoren in kennis stellen van:
— de aanvoerplaats(en) en de vermoedelijke tijd van aankomst;
— de hoeveelheden van elke soort die zullen worden aangevoerd.
2. Wanneer de in lid 1 bedoelde kapitein de gevraagde gegevens
niet meldt, kunnen de bevoegde autoriteiten passende sancties treffen.
3. Overeenkomstig de procedure van artikel 36 kan de Commissie
bepaalde categorieën vissersvaartuigen uit de Gemeenschap gedurendeeen beperkte en verlengbare periode vrijstellen van de in lid 1vermelde verplichting of voorzien in een andere meldingstermijn,waarbij onder andere rekening wordt gehouden met de afstand tussen
de visgronden, de aanvoerplaatsen en de havens waar de betrokken
vaartuigen zijn geregistreerd of op een lijst zijn vermeld.
Artikel 8
1. De kapitein van een vissersvaartuig uit de Gemeenschap met een
totale lengte van 10 meter of meer, of zijn gemachtigde, dient telkensna een visreis binnen 48 uur na de aanvoer een aangifte in bij debevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waar de aanvoer plaatsvindt.De kapitein is verantwoordelijk voor de juistheid van de aangifte,waarop ten minste de hoeveelheden worden vermeld die van elke in1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 9
▼M7
▼B
▼M7
▼B
▼B
artikel 6, lid 2, bedoelde soort zijn aangevoerd, alsmede de vangst-
plaats.
2. De Raad kan met gekwalificeerde meerderheid van stemmen op
voorstel van de Commissie besluiten de in lid 1 vermelde verplichtinguit te breiden tot vaartuigen met een totale lengte van minder dan 10meter. Ook kan de Raad met gekwalificeerde meerderheid vanstemmen op voorstel van de Commissie besluiten vrijstellingen van dein lid 1 vermelde verplichting te verlenen voor bepaalde categorieën
vaartuigen met een totale lengte van 10 meter of meer die specifieke
visserijactiviteiten uitoefenen.
3. Elke Lid-Staat oefent steekproefsgewijs controles uit op de activi-
teiten van vissersvaartuigen die vrijgesteld zijn van de verplichtingenvan lid 1, ten einde erop toe te zien dat deze vaartuigen de geldendecommunautaire voorschriften naleven.
Hiertoe werkt elke Lid-Staat een bemonsteringsregeling uit en zendt
deze toe aan de Commissie. De resultaten van de uitgevoerde controlesworden op gezette tijden aan de Commissie meegedeeld.
4. De nadere regels voor de tenuitvoerlegging van dit artikel worden
vastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 36.
Artikel 9
1. De visafslagen of de door de lidstaten gemachtigde instanties of
personen onder de verantwoordelijkheid waarvan de in een lidstaataangevoerde visserijproducten de eerste keer op de markt worden
gebracht, doen, bij de eerste verkoop, aan de bevoegde autoriteiten
van de lidstaat op het grondgebied waarvan de producten de eerstekeer op de markt worden gebracht een verkoopdocument toekomen.De overlegging van de verkoopdocumenten met alle uit hoofde vandit artikel vereiste gegevens valt onder de verantwoordelijkheid vande visafslagen of de door de lidstaten gemachtigde instanties of
personen;
2. Indien de in een lidstaat aangevoerde visserijproducten de eerste
keer op de markt worden gebracht op een andere wijze dan bepaald inlid 1, worden die producten door de koper niet meegenomen voordataan de bevoegde autoriteiten of de andere gemachtigde instanties van
de lidstaten een van de volgende documenten is overgelegd:
— een verkoopdocument, wanneer de producten op de plaats van
aanvoer zijn verkocht of te koop worden aangeboden;
— een kopie van een van de in artikel 13 bedoelde documenten,
wanneer de producten te koop worden aangeboden op een andere
plaats dan de plaats van aanvoer; bij deze kopie moet op het
moment van de feitelijke verkoop een verkoopdocument wordengevoegd;
— een overnameverklaring, wanneer de producten niet te koop worden
aangeboden of bestemd zijn om later te koop te worden aange-boden.
De koper is verantwoordelijk voor de overlegging van het verkoopdo-
cument met alle uit hoofde van dit artikel vereiste gegevens.
De houder van de overnameverklaring is verantwoordelijk voor de
overlegging van genoemde verklaring met alle uit hoofde van ditartikel vereiste gegevens.
3. In de in de leden 1 en 2 bedoelde verkoopdocumenten worden ten
minste de volgende gegevens vermeld:
— de toepasselijke naam van elke soort en het geografische gebied van
oorsprong;1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 10
▼M7
▼B
▼M7
▼B
— voor alle soorten, in voorkomend geval, de individuele maat of het
individuele gewicht, de klasse, de aanbiedingsvorm en de versheid;
— in voorkomend geval, de toepasselijke minimumvismaat;
— de prijs en de hoeveelheid bij eerste verkoop voor elke soort en, in
voorkomend geval, op basis van individuele maat of individueelgewicht, aanbiedingsvorm en versheid;
— in voorkomend geval, de bestemming van uit de markt genomen
produkten (bijprodukten, menselijk verbruik, uitgestelde verkoop);
— de naam van de koper en van de verkoper;— de plaats en de datum van de verkoop;
— eventueel, het referentienummer van het verkoopcontract.
4. Er worden verkoopdocumenten voorgelegd aan de bevoegde auto-
riteiten die verantwoordelijk zijn voor de controle op de eerste
verkoop; daarin worden de volgende gegevens vermeld:
— de uitwendige kentekens en naam van het vissersvaartuig dat de
betrokken producten heeft aangevoerd;
— de naam van de reder of de naam van de kapitein van het vaartuig;— de haven en datum van aanvoer;
— in voorkomend geval, de verwijzing naar een van de in artikel 13,
lid 1, en lid 4, onder b), bedoelde documenten.
4 bis. Indien het verkoopdocument niet overeenstemt met de factuur
of een als zodanig dienstdoend document, als bedoeld in artikel 22, lid
3, van Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad (
1), stelt de lidstaat de
nodige maatregelen vast om te garanderen dat de gegevens betreffendede prijzen, exclusief belasting, voor de leveranties van goederen aan dekoper gelijk zijn aan die welke in de factuur zijn vermeld.
4 ter. De door de eigenaar van de aangevoerde visserijproducten of
diens gemachtigde opgestelde overnameverklaring, bedoeld in lid 2,
moet ten minste de volgende gegevens bevatten:
— de toepasselijke naam van elke soort en het geografische gebied van
oorsprong;
— voor elke soort, het gewicht, per aanbiedingsvorm van het product;— in voorkomend geval, de toepasselijke minimumvismaat;
— de identificatiegegevens van het vissersvaartuig dat de producten
heeft aangevoerd;
— de identificatiegegevens van de kapitein van het vaartuig;— de haven en de datum van aanvoer;— de plaatsen waar de producten zijn opgeslagen;
— in voorkomend geval, de verwijzing naar een van de in artikel 13,
lid 1, en lid 4, onder b), bedoelde documenten.
4 quater. Wanneer de aangevoerde visserijproducten bestemd zijn
om in een later stadium te koop te worden aangeboden en wanneer de
visserijproducten op de markt worden gebracht tegen een contractueleprijs of tegen een forfaitair voor een bepaalde periode vastgesteldeprijs, voert de lidstaat de nodige verificaties uit om de juistheid na tegaan van de gegevens die zijn vermeld in respectievelijk de overname-verklaring en het verkoopdocument, als bedoeld in lid 2.
5. De verkoopdocumenten, overnameverklaringen en een kopie van
de vervoersdocumenten worden binnen 48 uur na het voor het eerst
op de markt brengen of de aanvoer aan de bevoegde autoriteiten of deandere door de lidstaat gemachtigde instanties overgelegd overeenkom-1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 11
(1) Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de
harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting —
gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde:
uniforme grondslag (PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1).▼M7
▼B
▼M7
▼M7
stig de wetgeving van de lidstaat op het grondgebied waarvan de
betrokken activiteiten hebben plaatsgevonden. Op verzoek van eenlidstaat kan de Commissie overeenkomstig de procedure van artikel
36 in specifieke situaties uitzonderingen op deze termijn toestaan.
Ingeval de producten naar een andere lidstaat worden vervoerd dan de
lidstaat waar zij zijn aangevoerd, legt de vervoerder binnen 48 uur nade aanvoer een kopie van het vervoersdocument over aan de bevoegdeautoriteiten van de lidstaat op het grondgebied waarvan zij volgens de
verklaring voor het eerst op de markt worden gebracht. De lidstaat
waar de producten voor het eerst op de markt worden gebracht kanhieromtrent nadere informatie van de lidstaat van aanvoer verlangen.
6. De bevoegde autoriteiten bewaren een afschrift van elk verkoop-
document gedurende één jaar vanaf het begin van het jaar dat volgt ophet jaar waarin de aan die autoriteiten verstrekte gegevens zijn geregi-streerd.
Wanneer visserijproducten niet voor de eerste maal op de markt
worden gebracht in de lidstaat waar de producten zijn aangevoerd,zorgt de lidstaat die verantwoordelijk is voor de controle op de eersteverkoop ervoor dat zo spoedig mogelijk een kopie van het verkoopdo-
cument wordt overgelegd aan de autoriteiten die verantwoordelijk zijn
voor de controle op de aanvoer van deze producten.
7. De Commissie kan overeenkomstig de procedure van artikel 36
vrijstelling verlenen van de verplichting om de bevoegde autoriteiten
of andere gemachtigde instanties van de Lid-Staat het verkoopdocu-ment voor te leggen voor visserijprodukten die zijn aangevoerd metbepaalde categorieën vissersvaartuigen uit de Gemeenschap met eentotale lengte van minder dan 10 meter ►
M7of voor aangevoerde
hoeveelheden visserijproducten van ten hoogste 50 kg levend gewicht
per soort ◄.
Dergelijke vrijstellingen mogen alleen worden toegekend als de
betrokken Lid-Staat een aanvaardbaar controlesysteem heeft ingevoerd.
8. Een ieder die produkten koopt die nadien niet op de markt
worden gebracht maar enkel voor particulier verbruik worden gebruikt,
is vrijgesteld van de in lid 2 vermelde verplichtingen.
9. De nadere regels voor de tenuitvoerlegging van dit artikel worden
vastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 36.
Artikel 11
1. Overlading en visserijactiviteiten waarbij twee of meer vaartuigen
samenwerken en die plaatsvinden in de maritieme wateren onder de
soevereiniteit of jurisdictie van een lidstaat, alsook overlading dieplaatsvindt in de havens van een lidstaat, kunnen door deze lidstaatworden toegestaan. Door de kapiteins van de vaartuigen dient teworden voldaan aan de overeenkomstig lid 2 gestelde voorwaarden,met name wat betreft:
— de bepaling van de plaatsen waar die activiteiten toegestaan zijn;
— de procedures voor de inspectie en de bewaking;— de voorwaarden voor het noteren en de melding van de overlading
en de overgeladen hoeveelheden.
Deze bepaling is niet van toepassing op spantrawlvisserij door commu-
nautaire vaartuigen.
2. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld over-
eenkomstig de procedure van artikel 36, met inachtneming van deopmerkingen van de betrokken lidstaten.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 12
▼B
▼M7
▼B
▼M7
▼B
Artikel 12
Als de overlading of de aanvoer naar verwachting meer dan vijftien
dagen na de vangst zal plaatsvinden, worden de in de artikelen 8 en
11 bedoelde gegevens uiterlijk vijftien dagen na de vangst gemeld aan
de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van de vlag of van regi-stratie.
Artikel 13
1. Alle niet verwerkte of aan boord verwerkte visserijproducten die
in de Gemeenschap worden aangevoerd of ingevoerd, en waarvoor
noch een verkoopdocument, noch een overnameverklaring is overge-legd overeenkomstig artikel 9, leden 1 en 2, en die naar een andereplaats dan de plaats van aanvoer of invoer worden vervoerd, gaanvergezeld van een door de vervoerder opgesteld document totdat deeerste verkoop heeft plaatsgevonden. De vervoerder is verantwoordelijk
voor de overlegging van dit vervoersdocument met alle uit hoofde van
dit artikel vereiste gegevens.
2. In dit document worden vermeld:
a) de naam en de uitwendige kentekens van het vaartuig van herkomst
van de partij. Ingeval van invoer die niet met een vaartuiggeschiedt, moet de plaats waar de partij werd ingevoerd, worden
vermeld;
b) de plaats van bestemming van de partij(en) en de identificatie van
het gebruikte vervoermiddel;
c) de hoeveelheden vis (in kilo verwerkt gewicht) van elke vervoerde
soort, de naam van de ontvanger, de plaats en de datum van lading,alsmede de toepasselijke naam voor elke soort, het geografischegebied van oorsprong en, in voorkomend geval, de toepasselijkeminimumvismaat.
3. Iedere vervoerder draagt er zorg voor dat het in lid 1 genoemde
document ten minste alle in lid 2 geëiste gegevens bevat.
4. De vervoerder wordt vrijgesteld van de in lid 1 bedoelde verplich-
ting indien
a) het in lid 1 vermelde document wordt vervangen door een afschrift
van een van de in de artikelen 8 of 10 bedoelde aangiften betref-
fende de vervoerde hoeveelheden,
of indien
b) het in lid 1 vermelde document wordt vervangen door een afschrift
van document T 2 M waarin de oorsprong van de vervoerdehoeveelheden aangegeven is.
5. De bevoegde autoriteiten van een Lid-Staat kunnen ontheffingen
van de in lid 1 bedoelde verplichting toestaan indien de hoeveelheden
vis binnen het eigenlijke havengebied of over een afstand van tenhoogste 20 km van de aanvoerplaats worden vervoerd.
5 bis. Wanneer de visserijproducten die overeenkomstig artikel 9 als
verkocht zijn opgegeven, naar een andere plaats dan de plaats van
aanvoer of van invoer worden vervoerd, moet de vervoerder op elk
willekeurig moment op basis van een document kunnen bewijzen datde producten daadwerkelijk zijn verkocht.
6. Iedere lidstaat oefent op zijn grondgebied steekproefsgewijze
controles uit teneinde zich ervan te vergewissen dat de verplichtingenvan dit artikel worden nageleefd. Voor de intensiteit van die controles
wordt rekening gehouden met de intensiteit van eerder uitgevoerde
controles.
7. De Lid-Staten coördineren hun controleactiviteiten opdat de
inspectie zo doelmatig mogelijk en met zo min mogelijk kosten wordt1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 13
▼M7
▼B
▼M7
▼B
▼B
uitgevoerd. Hiertoe oefenen de Lid-Staten met name toezicht uit op
goederenverkeer waarbij volgens hun informatie mogelijk sprake isvan transacties die in strijd zijn met de communautaire wetgeving.
7 bis. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld
overeenkomstig de procedure van artikel 36.
Artikel 14
1. De Lid-Staten dragen er zorg voor dat alle aanvoer in een Lid-
Staat als bedoeld in de artikelen 8, 9 en 10 wordt geregistreerd.Daartoe kunnen de Lid-Staten eisen dat de aanvoer de eerste keer viade veiling op de markt wordt gebracht.
2. Wanneer de aanvoer overeenkomstig artikel 9, lid 2, de eerste
keer niet via de veiling op de markt wordt gebracht, vergewissen de
Lid-Staten zich ervan dat de betrokken hoeveelheden aan de visaf-slagen of aan de andere door de Lid-Staten gemachtigde instantiesworden meegedeeld.
3. Voor gegevens over aanvoer door bepaalde categorieën vaar-
tuigen die onder de in de artikelen 7 en 8 bedoelde afwijkingen vallen
of over aanvoer in havens die niet over de nodige administratieve
middelen beschikken om de aanvoer te registreren, kan, wanneer eenLid-Staat de Commissie daarom verzoekt, binnen twaalf maandenvanaf de inwerkingtreding van deze verordening, vrijstelling wordenverkregen van de verplichting om deze gegevens te verwerken. Vrij-stelling kan worden toegestaan indien de registratie van de gevraagde
gegevens de nationale autoriteiten moeilijkheden zou opleveren die
niet in verhouding staan tot de totale aanvoer en indien de aangevoerdesoorten plaatselijk worden verkocht. Elke Lid-Staat stelt een lijst opvan havens en vaartuigen die voor een dergelijke vrijstelling in aanmer-king komen, en deelt deze aan de Commissie mee.
4. Een Lid-Staat die in aanmerking komt voor de in lid 3 genoemde
afwijking werkt een bemonsteringsregeling uit om de omvang te ramenvan de hoeveelheden die aangevoerd worden in de bedoelde havens.Deze regeling moet door de Commissie worden goedgekeurd voordateen afwijking wordt toegepast. De Lid-Staat zendt de Commissie opgezette tijden de resultaten van zijn ramingen toe.
Artikel 15
1. Iedere Lid-Staat meldt de Commissie per computer vóór de vijf-
tiende van elke maand de hoeveelheden die in de voorafgaande maandzijn aangevoerd uit elk bestand of elke groep bestanden waarvoor eenTAC of quotum geldt, alsmede de op grond van de artikelen 11 en 12ontvangen gegevens.
In de mededeling aan de Commissie wordt de plaats van de vangsten
als bedoeld in de artikelen 6 en 8, alsmede de nationaliteit van de
betrokken vissersvaartuigen vermeld.
Iedere Lid-Staat verstrekt de Commissie, voor de soorten waarvoor
vissersvaartuigen varend onder de vlag van of geregistreerd in dieLid-Staat geacht worden het quotum, de toewijzing of het beschikbare
gedeelte van die Lid-Staat voor 70% te hebben opgebruikt, de prog-
noses voor het verbruik van de toegewezen hoeveelheden met opgavevan de datum waarop die naar verwachting volledig zullen zijn opge-bruikt.
De Lid-Staten verstrekken de Commissie, op haar verzoek, gedetail-
leerder of vaker gegevens dan in dit lid is bepaald, wanneer de
vangsten uit bestanden of groepen bestanden waarvoor een TAC of
quotum geldt, het niveau van de TAC of van het quotum bijna hebbenbereikt.
2. De Commissie houdt de mededelingen die zij op grond van dit
artikel heeft ontvangen, per computer ter beschikking van de Lid-Staten.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 14
▼M7
▼B
▼B
3. Wanneer de Commissie constateert dat een Lid-Staat de in lid 1
vastgestelde termijn voor het doorgeven van de maandelijkse vangstge-gevens niet is nagekomen, kan zij van haar kant de datum vaststellen
waarop ten gevolge van de vangsten uit een bestand of groep bestanden
waarvoor een quotum of een andere kwantitatieve beperking geldt endie zijn verricht door vissersvaartuigen die de vlag van deze Lid-Staatvoeren of in deze Lid-Staat zijn geregistreerd, het quotum, de toewij-zing of het beschikbare gedeelte van deze Lid-Staat wordt geacht voor
70% te zijn opgebruikt, alsmede de vermoedelijke datum waarop het
quotum, de toewijzing of het beschikbare gedeelte wordt geachtvolledig te zijn opgebruikt.
4. Iedere Lid-Staat meldt de Commissie per computer vóór het einde
van de eerste maand van elk kwartaal welke hoeveelheden van andere
dan de in lid 1 bedoelde bestanden in het voorafgaande kwartaal zijnaangevoerd.
Artikel 16
1. Onverminderd artikel 15, verstrekken de Lid-Staten desgevraagd
aan de belanghebbende Lid-Staat de gegevens over de door vissersvaar-tuigen die de vlag voeren van of geregistreerd zijn in die Lid-Staat, inhun havens of onder hun jurisdictie vallende wateren aangevoerde, tekoop aangeboden of overgeladen visserijprodukten uit een bestand ofeen groep bestanden waarvoor een aan die Lid-Staat toegewezen
quotum geldt.
Deze informatie bestaat uit de naam en de uitwendige kentekens van
het betrokken vaartuig, de door dit vaartuig aangevoerde, te koopaangeboden of overgeladen hoeveelheden vis per bestand of groep
bestanden, alsmede de datum en de plaats van aanvoer, aanbod tot
eerste verkoop of overlading. Deze gegevens worden doorgegevenbinnen vier werkdagen na het verzoek van de belanghebbende Lid-Staat of binnen een andere termijn die door deze Lid-Staat of de Lid-Staat van aanvoer wordt bepaald.
2. Tegelijk met de mededeling van deze informatie aan de Lid-Staat
waar het betrokken vaartuig is geregistreerd, verstrekt de Lid-Staatwaar de aanvoer, het aanbod tot eerste verkoop of de overlading heeftplaatsgevonden, de bovenbedoelde gegevens desgevraagd aan deCommissie.
Artikel 17
1. De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen voor de controle op
de vangsten van hun vissersvaartuigen in de wateren onder soevereini-teit of jurisdictie van derde landen en op volle zee, alsmede voor de
verificatie en registratie van de overladingen en de aanvoer van de
betrokken vangsten.
2. De controle- en verificatiemaatregelen waarborgen dat de
volgende voor de reders en/of kapiteins van de vissersvaartuigen
geldende verplichtingen worden nagekomen:
— de vissersvaartuigen moeten een logboek aan boord hebben waarin
de kapitein de vangsten registreert,
— bij aanvoer in de havens van de Gemeenschap moet een aanvoe-
raangifte worden ingediend bij de bevoegde autoriteiten van deLid-Staat van aanvoer,
— de gegevens over elke overlading van vis op vissersvaartuigen van
derde landen en over rechtstreekse aanvoer in derde landen moeten
worden meegedeeld aan de Lid-Staat van de vlag.
3. Het bepaalde in de leden 1 en 2 geldt onverminderd de bepa-
lingen in de visserijovereenkomsten tussen de Gemeenschap en derdelanden en in internationale verdragen waarbij de Gemeenschap partij is.
Artikel 18
1. Vóór het einde van de eerste maand van elk kwartaal van het
kalenderjaar doet iedere Lid-Staat de Commissie per computer medede-ling van de in het voorafgaande kwartaal aangevoerde en in de in1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 15
▼B
artikel 17 bedoelde wateren gevangen hoeveelheden, alsmede van alle
gegevens die zijn ontvangen op grond van artikel 17, lid 2.
2. Wat de vangsten in de wateren van derde landen betreft, worden
de op grond van lid 1 meegedeelde gegevens gespecificeerd per derdeland en per bestand, onder verwijzing naar het kleinste statistische vakdat voor de visserijactiviteiten in kwestie is vastgesteld.
De vangsten op volle zee worden meegedeeld onder verwijzing naar
het kleinste statistische vak dat is vastgesteld bij het internationaleverdrag dat geldt voor de plaats van de vangst en per soort of groepsoorten van alle bestanden waarop de visserijactiviteiten in kwestiebetrekking hebben.
3. Ieder jaar vóór 1 oktober stelt de Commissie de gegevens die zij
op grond van dit artikel ontvangt, ter beschikking van de Lid-Staten.
4. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld over-
eenkomstig de procedure van artikel 36.
Artikel 19
1. Om te waarborgen dat de verplichtingen van de artikelen 3, 6, 8,
9, 10, 14 en 17 worden nagekomen, stelt iedere Lid-Staat een validatie-regeling in die met name voorziet in vergelijkende controles terverificatie van de gegevens die het resultaat zijn van bedoelde verplich-
tingen.
2. Ter vergemakkelijking van deze controles legt iedere Lid-Staat
een geautomatiseerd gegevensbestand aan waarin de in lid 1 bedoeldegegevens worden opgeslagen.
De Lid-Staten kunnen gedecentraliseerde gegevensbestanden
aanleggen, op voorwaarde dat deze bestanden en de procedures voorhet verzamelen en opslaan van de gegevens worden gestandaardiseerd,zodat zij over het gehele grondgebied van de Lid-Staat vergelijkbaarzijn.
3. Elke lidstaat stelt de maatregelen vast die nodig zijn om te garan-
deren dat de in lid 1 bedoelde gegevens zo spoedig mogelijk in hetgegevensbestand worden opgenomen.
De gegevens betreffende de bestanden waarvoor beperkingen zijn vast-
gesteld op grond van artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 3760/92 (
1)
en die zijn genoteerd in het logboek, in de aanvoeraangifte, in hetverkoopdocument en in de overnameverklaring, worden uiterlijk binnen
15 werkdagen na de datum waarop deze gegevens door de bevoegde
autoriteiten zijn ontvangen in het in lid 2 bedoelde gegevensbestandopgenomen. Voor bestanden waarvoor het quotum voor meer dan85 % is opgebruikt, geldt een termijn van hoogstens vijf werkdagen.
5. De lidstaten stellen de maatregelen vast die nodig zijn om verza-meling van de gegevens, validatie ervan en vergelijkende controles terverificatie te vergemakkelijken. De Commissie krijgt, na een specifiekverzoek daartoe, op afstand toegang tot een kopie van de computerbe-standen die de betrokken informatie bevatten.
6. De nadere regels voor de tenuitvoerlegging van dit artikel worden
vastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 36.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 16
(1) PB L 389 van 31.12.1992, blz. 1.▼M7
▼B
▼M7
▼B
▼M1
TITEL II bis
Controle op de visserij-inspanning
Artikel 19 bis
1. Het bepaalde in deze titel is van toepassing op vissersvaartuigen
uit de Gemeenschap die door de Lid-Staten overeenkomstig de arti-kelen 2, 3, lid 5, en 9 van Verordening (EG) nr. 685/95 van de Raadvan 27 maart 1995 betreffende het beheer van de visserij-inspanningen
voor bepaalde vangstgebieden en visbestanden van de Gemeenschap (
1)
zijn gemachtigd om visserijactiviteiten uit te oefenen in de visserij-takken zoals omschreven in bijlage I van die verordening en opvissersvaartuigen die door de Lid-Staten zijn gemachtigd gericht opdemersale soorten te vissen in het gebied ten zuiden van 56º 30 ′noor-
derbreedte, ten oosten van 12º westerlengte en ten noorden van 50º 30 ′
noorderbreedte, hierna de „Irish Box” genoemd.
1 bis. Het bepaalde in de artikelen 19 sexties, 19 septies, 19 octies,
19 nonies en 19 decies, is van toepassing op communautaire vaartuigendie overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 779/97 van deRaad van 24 april 1997 tot instelling van een regeling voor het beheervan de visserij-inspanning in de Oostzee (
2) door de lidstaten gemach-
tigd zijn hun visserijactiviteit uit te oefenen in de in de bijlage bij die
verordening aangegeven vangstgebieden.
2. Voor de toepassing van deze titel worden vaartuigen met een
totale lengte van meer dan 18 meter gelijkgesteld aan vaartuigen vanmeer dan 15 meter tussen de loodlijnen. De Lid-Staten stellen deCommissie in kennis van de gekozen meetmethode. ►
M6Vaartuigen
die langer zijn dan de aangegeven lengte en die van de lidstaten geenmachtiging overeenkomstig artikel 2, artikel 3, lid 5, en artikel 9, van
Verordening (EG) nr. 685/95 en artikel 2 van Verordening (EG) nr.
779/97 hebben gekregen, mogen geen visserijactiviteiten uitoefenen inde in lid 1 en lid 1 bis bedoelde vangstgebieden. ◄
3. Onverminderd lid 1 zijn de artikelen 19 ter en 19 quater alleen
van toepassing op vissersvaartuigen uit de Gemeenschap die zijn
gemachtigd gericht op demersale soorten te vissen.
Artikel 19 ter
1. Kapiteins van vissersvaartuigen uit de Gemeenschap melden de
volgende gegevens in de vorm van een „visserij-inspanningsrapport”:
— de naam, het externe identificatiemerkteken, het radio-oproepsig-
naal en de naam van de kapitein van het vaartuig;
— de geografische positie van het vaartuig waarop de melding betrek-
king heeft;
— de datum en het tijdstip van:
— het binnenvaren en het uitvaren van een haven binnen het
gebied;
— het binnenvaren van een gebied;— het uitvaren van een gebied.
— de aan boord gehouden vangst naar soort in kilogram levend
gewicht.
2. Onverminderd lid 1 geldt voor vaartuigen die gebiedoverschrij-
dende visserijactiviteiten uitoefenen en de scheidingslijn tussen
gebieden in een tijdvak van 24 uur meer dan eens overschrijden, dochbinnen een zone van 5 mijl aan weerszijden van de scheidingslijn1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 17
(1) PB nr. L 71 van 31. 3. 1995, blz. 5.
(2) PB L 113 van 30. 4. 1997, blz. 1.▼M6
▼M1
▼M5
▼M1
▼M1
blijven, dat zij binnen dat tijdvak van 24 uur mededeling moeten doen
van de eerste maal dat het gebied werd binnengevaren en de laatstemaal dat het werd uitgevaren.
3. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen
dat kapiteins of vertegenwoordigers van kapiteins van vaartuigen diehun vlag voeren de meldingsplicht naleven.
4. Nadere regels voor de uitvoering van dit artikel worden vastge-
steld volgens de procedure van artikel 36.
Artikel 19 quater
1. Kapiteins of vertegenwoordigers van kapiteins van vissersvaar-
tuigen uit de Gemeenschap melden de in artikel 19 ter bedoelde
gegevens per telex, ►
M5via het VMS, ◄per fax, via een telefoni-
sche mededeling die door de ontvanger naar behoren wordtgeregistreerd, dan wel via een in de communautaire wetgeving voorde toezending van deze meldingen erkend radiostation of volgens eenandere, overeenkomstig de procedure van artikel 36 erkende methode,
gelijktijdig aan de bevoegde autoriteiten van:
— de Lid-Staat van de vlag,
en
— de Lid-Staat of de Lid-Staten die verantwoordelijk is of zijn voor de
controle, wanneer het betrokken vaartuig visserijactiviteiten gaatuitoefenen of heeft uitgeoefend in de wateren onder soevereiniteitof jurisdictie van die Lid-staat of die Lid-Staten.
Deze gegevens worden steeds onmiddellijk vóór het binnenvaren en het
uitvaren meegedeeld. Indien het vaartuig wegens overmacht niet in
staat is de mededeling door te geven, kan dit namens dat vaartuigdoor een ander vaartuig worden gedaan.
2. Onverminderd lid 1 gelden voor vissersvaartuigen uit de Gemeen-
schap de volgende bepalingen:
— indien gebiedoverschrijdende visserijactiviteiten zoals bedoeld in
artikel 19 ter worden uitgeoefend, brengen de kapiteins of hun
vertegenwoordigers voor elk tijdvak van 24 uur een visserij-inspan-
ningsrapport uit met betrekking tot de eerste maal dat het gebiedwerd binnengevaren en de laatste maal dat het werd uitgevaren;
— indien visserijactiviteiten worden uitgeoefend in de wateren onder
soevereiniteit of jurisdictie van de Lid-Staat van de vlag van de
Lid-staat waar de vaartuigen zijn geregistreerd, delen de kapiteins
of hun vertegenwoordigers de krachtens artikel 19 ter vereiste gege-vens aan de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van de vlag meeovereenkomstig de door die Staat vastgestelde regeling. Die rege-ling mag in geen geval minder doeltreffend zijn om de visserij-inspanning te controleren dan de in lid 1 bepaalde maatregelen. De
Lid-Staat van de vlag stelt de Commissie tijdig in kennis van de
overwogen regeling;
— indien minder dan 72 uur op zee wordt doorgebracht, maar in die
tijd visserijactiviteiten worden uitgeoefend in de wateren ondersoevereiniteit of jurisdictie van een andere Lid-Staat of Lid-Staten,delen de kapiteins of hun vertegenwoordigers de krachtens artikel
19 ter vereiste gegevens vóór het vertrek van het vaartuig volgens
de in lid 1 bedoelde methodes mee aan de bevoegde autoriteitenvan de betrokken Lid-Staat of Lid-Staten en van de Lid-Staat vande vlag. Deze bevoegde autoriteiten registreren deze gegevens percomputer. Wijzigingen in de verstrekte gegevens worden door de
kapitein of diens vertegenwoordiger onmiddellijk aan genoemde
bevoegde autoriteiten meegedeeld.
3. Krachtens de communautaire wetgeving erkende real-time-
computersystemen vormen echter een erkende communicatiemethodein de zin van lid 1.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 18
▼M5
▼M1
▼M5
Artikel 19 quinquies
De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de
ingevolge artikel 19 ter en quater ontvangen visserij-inspanningsrap-
porten in een voor de computer leesbare vorm worden vastgelegd.
Artikel 19 sexies
1. Kapiteins van vissersvaartuigen uit de Gemeenschap registreren
en boeken de in een vangstgebied doorgebrachte tijd als volgt:
Gesleept vistuig:
— de dag en het tijdstip waarop het vaartuig een vangstgebied binnen-
vaart of een haven in dat gebied uitvaart;
— de dag en het tijdstip waarop het vaartuig het betrokken gebied
uitvaart of een haven in dat gebied binnenvaart.
Passief vistuig:— de dag en het tijdstip waarop het vaartuig dat het passieve vistuig
gebruikt, een vangstgebied binnenvaart of een haven in dat gebieduitvaart;
— de dag en het tijdstip waarop het passieve vistuig in het betrokken
gebied wordt uitgezet of opnieuw wordt uitgezet;
— de dag en het tijdstip waarop de visserij met het passieve vistuig
wordt beëindigd;
— de dag en het tijdstip waarop het vaartuig dat gebied uitvaart of een
haven in dat gebied binnenvaart.
2. Onverminderd lid 1 geldt dat kapiteins van vissersvaartuigen uit
de Gemeenschap die gebiedsoverschrijdende visserijactiviteiten zoalsbedoeld in artikel 19 ter uitoefenen, de datum en het tijdstip moetenregistreren waarop zij een gebied voor het eerst binnenvaren respectie-velijk voor het laatst uitvaren.
3. Kapiteins van vissersvaartuigen uit de Gemeenschap die gericht
op demersale soorten vissen, registreren de krachtens artikel 19 ter
vereiste gegevens in hun logboeken.
4. De Lid-Staat van de vlag voert steekproefcontroles uit om de
totale in een visserijtak ontplooide visserij-inspanning te ramen voorde vaartuigen die vrijgesteld zijn van de verplichting om een logboek
bij te houden.
5. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld
volgens de procedure van artikel 36.
Artikel 19 septies
1. De Lid-Staat van de vlag completeert het bestand of de bestanden
die zijn gemaakt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 109/94 van deCommissie van 19 januari 1994 betreffende het communautaire gege-
vensbestand van vissersvaartuigen (
1) door daarin de gegevens over te
nemen uit de in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 685/95 ►M6en
in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 779/97 ◄bedoelde lijsten met
namen van vaartuigen.
2. De Lid-Staat van de vlag verstrekt de in lid 1 bedoelde gegevens
per computer en bij voorkeur via elektronische post, volgens de proce-
dures die zijn vastgesteld in Verordening (EG) nr. 109/94.
3. Overeenkomstig de procedures van Verordening (EG) nr. 109/94,
zorgt de Commissie ervoor dat de voor de controle verantwoordelijkeLid-Staten de beschikking hebben over de gegevens ter identificatievan de vaartuigen die toegang hebben tot hun wateren.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 19
(1) PB nr. L 19 van 22. 1. 1994, blz. 5.▼M1
▼M1
Artikel 19 octies
Iedere Lid-Staat registreert aan de hand van de beschikbare gegevens,
die in de logboeken zijn opgetekend dan wel zijn verzameld overeen-komstig artikel 19 sexies, lid 4, de visserij-inspanningen van devaartuigen die zijn vlag voeren in iedere visserijtak, alsmede voor de
visserij op demersale soorten in de „Irish Box”, zoals bedoeld in artikel
19 bis.
Artikel 19 nonies
Iedere Lid-Staat maakt een raming van de totale visserij-inspanning in
de in artikel 19 bis bedoelde visserijtakken en de „Irish Box” door devaartuigen die zijn vlag voeren en waarvan de lengte tussen de lood-lijnen niet meer bedraagt dan 15 meter of niet meer dan 18 meter in
totaal overeenkomstig artikel 19 bis, lid 2.
Artikel 19 decies
Iedere Lid-Staat meldt de Commissie per computer volgens de proce-
dures die zijn vastgesteld in Verordening (EG) nr. 109/94:
— vóór de 15e van iedere maand de geaggregeerde gegevens over de
visserij-inspanning in de voorgaande maand in de in artikel 19 bis►
M6lid 1◄bedoelde visserijtakken en ten aanzien van demer-
sale soorten in de „Irish Box”;
— vóór het einde van de eerste maand van ieder kwartaal, de geaggre-
geerde gegevens over de visserij-inspanning in het voorgaandekwartaal ten aanzien van demersale soorten, zalm, zeeforel en zoet-watervis in elk van de in artikel 19 bis, lid 1 bis, bedoeldevangstgebieden en vóór 15 februari van ieder kalenderjaar, de visse-
rijinspanning per maand in het voorgaande jaar.
— vóór het einde van de eerste maand van ieder kwartaal de geaggre-
geerde gegevens over de visserij-inspanning in het voorgaandekwartaal ten aanzien van pelagische soorten in de in artikel 19 bisbedoelde visserijtakken.
Artikel 19 undecies
Om de naleving van de in artikel 19 ter, quater en sexies vastgelegde
verplichtingen te waarborgen, voert iedere lidstaat een dubbele controle
en een verificatie uit van de uit deze verplichtingen voortvloeiendegegevens.
TITEL III
Controle op het gebruik van vistuig
Artikel 20
1. Alle vangsten die aan boord van een vissersvaartuig uit de
Gemeenschap worden gehouden, moeten aan de eisen die in Verorde-
ning (EEG) nr. 3094/86 van de Raad van 7 oktober 1986 houdendetechnische maatregelen voor de instandhouding van de visbestanden (
1)
worden gesteld met betrekking tot de samenstelling naar soort voor hetnet dat dit vaartuig aan boord heeft.
De aan boord zijnde netten die niet worden gebruikt, moeten zo zijn
geborgen dat zij niet direct kunnen worden gebruikt, dat wil zeggen dat
a) netten, gewichten en dergelijk tuig moeten worden losgemaakt van
de borden en van de trek- of sleepkabels en trek- of sleeptouwen,1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 20
(1) PB nr. L 288 van 11. 10. 1986, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EEG) nr. 3034/92 (PB nr. L 307 van 23. 10. 1992, blz. 1).▼M6
▼M1
▼M5
▼B
▼B
b) netten die zich op of boven het dek bevinden, stevig moeten worden
vastgemaakt aan de bovenbouw.
2. Indien voor vangsten die aan boord van een vissersvaartuig uit de
Gemeenschap worden gehouden, gedurende dezelfde visreis netten metverschillende minimummaaswijdtes zijn gebruikt, wordt de samenstel-ling naar soort berekend voor elk van de onder uiteenlopende
omstandigheden gevangen gedeelten van de vangst.
Verandering van de voorheen gebruikte maaswijdte, evenals de samen-
stelling van de zich op het ogenblik van die verandering aan boord
bevindende vangst, worden daartoe steeds opgetekend in het logboek
en de aanvoeraangifte. In specifieke gevallen worden overeenkomstigde procedure van artikel 36 nadere voorschriften vastgesteld voor hetaan boord bijhouden van een opslagschema waarin naar soort van deverwerkte produkten wordt aangegeven waar deze zich in het ruim
bevinden.
3. Op grond van een verslag van de Commissie kan de Raad onver-
minderd de leden 1 en 2 op voorstel van de Commissie met
gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluiten dat:
a) geen enkel vissersvaartuig uit de Gemeenschap dat aan bepaalde
vormen van visserij deelneemt, gedurende een bepaalde visreis
netten van verschillende minimum-maaswijdtes aan boord mag
hebben;
b) voor het gebruik van netten van verschillende maaswijdte bij speci-
fieke vormen van visserij bijzondere voorschriften gelden.
Artikel 20 bis
1. Vissersvaartuigen die vallen onder titel II en die visserijactivi-
teiten uitoefenen in de in artikel 19 bis bedoelde visserijtakken en inde „Irish Box” mogen uitsluitend de bij de betrokken visserij horendesoort of soorten vistuig aan boord hebben en gebruiken.
2. Vissersvaartuigen die tijdens een zelfde visreis ook vissen in
andere vangstgebieden dan bedoeld in lid 1, mogen het bij de visserijin die andere gebieden horende vistuig aan boord hebben, op voor-
waarde dat het vistuig dat niet in de in artikel 19 bis bedoelde
visserijtak of -takken en de „Irish Box” mag worden gebruikt, overeen-komstig de bepalingen van artikel 20, lid 1, tweede alinea, zo isgeborgen dat het niet direct kan worden gebruikt.
3. De bepalingen voor de identificatie van het passieve vistuig
worden uiterlijk op 31 december 1996 vastgesteld volgens de procedurevan artikel 36.
TITEL IV
Regulering en sluiting van de visserij
Artikel 21
1. Alle hoeveelheden die door vaartuigen uit de Gemeenschap zijn
gevangen uit een bestand of groep bestanden waarvoor quota gelden,
worden ongeacht de plaats van aanvoer in mindering gebracht op hetquotum waarover de Lid-Staat van de vlag voor dat bestand of diegroep bestanden beschikt.
2. Iedere Lid-Staat stelt de datum vast waarop, ten gevolge van de
vangsten uit een bestand of groep bestanden waarvoor quota geldenen die zijn verricht door vissersvaartuigen die de vlag voeren van ofgeregistreerd zijn in die Lid-Staat, het quotum van die Lid-Staat voor
dat bestand of die groep bestanden wordt geacht volledig te zijn opge-
bruikt. Hij vaardigt met ingang van die datum een voorlopig verbod uitop de visserij op dat bestand of die groep bestanden door de betrokkenvaartuigen, alsmede op het aan boord houden, overladen en aanvoerenvan de hoeveelheden welke na die datum zijn gevangen, en stelt voortsvast tot welke datum het overladen en de aanvoer of de laatste1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 21
▼M1
▼B
▼B
vangstaangiften zijn toegestaan. Deze maatregel wordt onverwijld
meegedeeld aan de Commissie, die de overige Lid-Staten hiervan inkennis stelt.
3. Na ontvangst van een mededeling uit hoofde van lid 2 of op eigen
initiatief stelt de Commissie op grond van de beschikbare gegevens dedatum vast waarop voor een bestand of een groep bestanden, tengevolge van de vangsten waarvoor een TAC, een quotum of een anderekwantitatieve beperking geldt en die zijn verricht door vissersvaar-
tuigen die de vlag voeren van of geregistreerd zijn in een Lid-Staat,
het quotum, de toewijzing of het beschikbare gedeelte van deze Lid-Staat of, in voorkomend geval, van de Gemeenschap, wordt geachtvolledig te zijn opgebruikt. ►
M7De Commissie stelt de lidstaten
onverwijld in kennis van deze datum. ◄
Bij haar evaluatie van de in de eerste alinea bedoelde situatie licht de
Commissie de betrokken Lid-Staten in over de verwachtingen metbetrekking tot de sluiting van de visserij naar aanleiding van de volle-dige benutting van een TAC.
De lidstaten verbieden, met ingang van de in de eerste alinea bedoelde
datum, voorlopig dat vissersvaartuigen die hun vlag voeren, op ditbestand of deze groep bestanden vissen en vis die na deze datumgevangen is, aan boord houden, overladen en aanvoeren; zij stellenvoorts vast tot welke datum de overlading en aanvoer mogen plaats-
vinden en de definitieve vangstaangiften mogen worden ingediend.
Deze maatregel wordt onverwijld ter kennis van de Commissiegebracht, die de andere lidstaten ervan in kennis stelt.
4. Wanneer de Commissie de visserijactiviteiten overeenkomstig lid
3, eerste alinea, heeft laten beëindigen omdat de TAC, het quotum, detoewijzing of het beschikbare gedeelte van de Gemeenschap volledigzou zijn opgebruikt, en wanneer aan het licht komt dat een Lid-Staathet quotum, de toewijzing of het gedeelte waarover hij voor hetbetrokken bestand of de betrokken groep bestanden beschikt in feite
niet volledig heeft opgebruikt, zijn de volgende bepalingen van toepas-
sing.
Indien een Lid-Staat nadeel heeft ondervonden doordat er een
vangstverbod is opgelegd voordat het quotum van deze Lid-Staatvolledig was opgebruikt en indien dit nadeel niet is opgeheven door
toepassing van artikel 9, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3760/92,
worden er overeenkomstig de procedure van artikel 36 maatregelengetroffen om het geleden nadeel op passende wijze ongedaan te maken.Deze maatregelen kunnen inhouden dat er een korting wordt toegepastvoor de Lid-Staat die zijn quotum, zijn toewijzing of zijn gedeelteheeft overschreden, waarna de betrokken hoeveelheden op passende
wijze worden toegewezen aan de Lid-Staten waarvan de visserij is
gesloten voordat hun quota volledig waren opgebruikt. Bij de kortingenen de daarop volgende toewijzingen wordt bij voorrang rekeninggehouden met de soorten en de zones waarvoor de jaarlijkse quota,toewijzingen of beschikbare gedeelten werden vastgesteld. Deze
kortingen en toewijzingen kunnen plaatsvinden in het jaar waarin het
nadeel is ontstaan of in de loop van het daaropvolgende jaar of de daar-opvolgende jaren.
De nadere regels voor de tenuitvoerlegging van dit lid, met name de
wijze waarop de betrokken hoeveelheden worden bepaald, worden vast-gesteld overeenkomstig de procedure van artikel 36.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 22
▼M7
▼B
▼M1
Artikel 21 bis
Onverminderd artikel 3, lid 2, onder i), van Verordening (EG) nr. 685/
95 en artikel 4, tweede streepje, van Verordening (EG) nr. 2027/95 vande Raad van 15 juni 1995 tot invoering van een regeling voor het
beheer van de visserij-inspanning voor bepaalde vangstgebieden en
visbestanden van de Gemeenschap (
1) stelt iedere Lid-Staat de datum
vast waarop de vaartuigen die zijn vlag voeren of die op zijn grondge-bied geregistreerd staan, geacht worden de maximaal toegestanevisserij-inspanning te hebben bereikt die voor een bepaalde visserijtakin laatstgenoemde verordening is vastgesteld.
Hij vaardigt voor de betrokken vaartuigen met ingang van die datum
een voorlopig verbod uit op de visserijactiviteiten in deze visserijtak.
Deze maatregel wordt onverwijld meegedeeld aan de Commissie, diede overige Lid-Staten ervan in kennis stelt.
Artikel 21 ter
Wanneer de vaartuigen die de vlag van een Lid-staat voeren, geacht
worden 70% van de maximaal toegestane visserij-inspanning te hebbenbereikt die in Verordening (EG) nr. 2027/95 voor een visserijtak isvastgesteld, stelt de betrokken Lid-Staat de Commissie in kennis vande op grond van artikel 7, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EG)nr. 685/95 getroffen maatregelen.
Artikel 21 quater
1. Aan de hand van de in artikel 19 decies bedoelde gegevens ziet
de Commissie erop toe dat de toegestane maxima voor de visserij-
inspanning die zijn vastgesteld in Verordening (EG) nr. 2027/95
worden nageleefd.
2. Na ontvangst van een mededeling zoals bedoeld in artikel 21 bis
of op eigen initiatief stelt de Commissie op grond van de beschikbaregegevens de datum vast waarop de totale toegestane visserij-inspanningvan de betrokken Lid-Staat voor een bepaalde visserijtak wordt geachtte zijn bereikt. Met ingang van die datum mogen de vissersvaartuigendie de vlag van de betrokken Lid-Staat voeren, geen visserijactiviteiten
meer uitoefenen in de betrokken tak van de visserij.
Artikel 22
1. Indien de bevoegde autoriteiten van een Lid-Staat constateren dat
een vissersvaartuig uit de Gemeenschap de voorschriften van deze
verordening ernstig of herhaaldelijk heeft overtreden, kan de Lid-Staatvan de vlag ten aanzien van het betrokken vaartuig extra controlemaat-regelen treffen.
2. De Lid-Staat van de vlag doet de Commissie en de overige Lid-
Staten mededeling van de naam en de uitwendige kentekens van hetvaartuig ten aanzien waarvan de extra controlemaatregelen zijn
genomen.
Artikel 23
1. Wanneer de Commissie vaststelt dat een Lid-Staat zijn quotum,
toewijzing of beschikbare gedeelte van een bestand of groep bestanden
heeft overschreden, past zij kortingen toe op het quotum, de toewijzing
of het beschikbare gedeelte waartoe de Lid-Staat die teveel heeft gevistjaarlijks toegang heeft. Het besluit tot deze kortingen wordt genomenovereenkomstig de procedure van artikel 36.
2. Overeenkomstig de beheersdoelstellingen en -strategieën van
artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 3760/92 stelt de Raad op voorstelvan de Commissie met gekwalificeerde meerderheid van stemmen een1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 23
(1) PB nr. L 199 van 24. 8. 1995, blz. 1.▼B
▼B
kortingregeling vast; daarbij houdt hij bij voorrang rekening met de
volgende parameters:
— de mate van overschrijding,
— de eventuele overschrijdingen die in het voorgaande jaar plaats-
vonden met betrekking tot hetzelfde bestand,
— de biologische situatie van het betrokken bestand.
TITEL V
Inspectie en controle van bepaalde maatregelen ter verbetering en
aanpassing van de structuur van de visserijsector, met inbegrip van
de aquacultuur
Artikel 24
Om de naleving te waarborgen van de doelstellingen en strategieën die
de Raad heeft vastgesteld overeenkomstig artikel 11 van Verordening(EEG) nr. 3760/92, en met name van de kwantitatieve doelstellingen
inzake de vangstcapaciteit van de vissersvloten uit de Gemeenschap
en de aanpassing van hun activiteiten, voert iedere Lid-Staat op zijngrondgebied en in de maritieme wateren onder zijn soevereiniteit ofjurisdictie regelmatig controles uit bij al degenen die bij de verwezen-lijking van deze doelstellingen betrokken zijn.
Artikel 25
1. Iedere Lid-Staat stelt bepalingen vast om na te gaan of de in
artikel 24 bedoelde doelstellingen worden nageleefd. In dat verbandworden met name op de volgende gebieden technische controles uitge-voerd:
a) herstructurering, vernieuwing en modernisering van de vissersvloot,
b) aanpassing van de vangstcapaciteit door tijdelijke stillegging of
definitieve beëindiging van de activiteiten van vissersvaartuigen,
c) beperking van de activiteiten van bepaalde vissersvaartuigen,
d) beperkingen ten aanzien van de vorm en het aantal vistuigen,
alsmede ten aanzien van de wijze waarop het vistuig wordt gebruikt,
e) ontwikkeling van de aquacultuur en van de kustgebieden.
2. Onverminderd artikel 169 van het Verdrag kan de Commissie,
wanneer zij heeft geconstateerd dat een Lid-Staat de bepalingen vanlid 1 niet is nagekomen, aan de Raad voorstellen doen voor de aanne-ming van passende algemene maatregelen. De Raad besluit metgekwalificeerde meerderheid van stemmen.
Artikel 26
1. Nadere regels voor de tenuitvoerlegging van artikel 25 kunnen
worden vastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 36, metname wat betreft
a) de controle op het motorvermogen van de vissersvaartuigen,
b) de controle op de tonnage van de vissersvaartuigen,
c) de controle op de stilligperiode van de vissersvaartuigen,
d) de controle op de kenmerken van het vistuig en het aantal vistuigen
per vissersvaartuig.
2. De Lid-Staten verstrekken de Commissie onverwijld de gegevens
over de toegepaste controlemethodes, alsmede de naam en het adresvan de instanties die met deze controles zijn belast.
Artikel 27
1. Ter vergemakkelijking van de in artikel 25 bedoelde controles
stelt iedere Lid-Staat een validatieregeling in, die met name voorzietin vergelijkende controles ter verificatie van de gegevens die betrek-1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 24
▼B
king hebben op de vangstcapaciteit en de visserijactiviteiten van de
vloot en die onder meer zijn vermeld in:
— het logboek bedoeld in artikel 6;
— de aanvoeraangifte bedoeld in artikel 8;
— het gegevensbestand inzake de vissersvaartuigen van de Gemeen-
schap bedoeld in Verordening (EEG) nr. 163/89 van deCommissie (
1).
2. De Lid-Staten leggen te dien einde geautomatiseerde gegevensbe-
standen aan met relevante informatie over de vangstcapaciteit en de
visserijactiviteiten van de vloot, of zij vullen dergelijke bestanden aan
als deze reeds bestaan.
3. De in artikel 19, leden 3 tot en met 5, vermelde maatregelen zijn
van toepassing.
4. De nadere voorschriften voor de tenuitvoerlegging van dit artikel
worden vastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 36.
TITEL VI
Inspectie en controle van bepaalde maatregelen in verband met degemeenschappelijke ordening der markten in de sector visserijpro-
dukten
Artikel 28
1. Om de naleving te waarborgen van de technische aspecten van de
regelingen in verband met de maatregelen die zijn vastgesteld in Veror-dening (EEG) nr. 3759/92 van de Raad van 17 december 1992
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
visserijprodukten en produkten van de aquacultuur (
2) verricht iedere
Lid-Staat op zijn grondgebied regelmatig controles bij al degenen diebij de toepassing van deze maatregelen betrokken zijn.
2. Deze controles hebben met name betrekking op de technische
aspecten van de toepassing van:
a) de handelsnormen, met name de minimummaten;
b) de prijsregeling, met name
— het uit de handel nemen van produkten voor andere doeleinden
dan menselijke consumptie,
— de opslag en/of de verwerking van de uit de handel genomen
produkten.
De Lid-Staten vergelijken de documenten betreffende de eerste verkoop
op de markt van de hoeveelheden bedoeld in artikel 9 met de aange-voerde hoeveelheden waarop die documenten betrekking hebben,waarbij met name wordt gelet op het gewicht.
2 bis. Wanneer voor een bepaalde soort een minimummaat is vast-
gesteld op grond van artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 3760/92,
moet elke ondernemer die verantwoordelijk is voor de verkoop, deopslag of het vervoer van partijen visserijproducten van deze onder-maatse soort op elk willekeurig moment het geografischoorsprongsgebied of de herkomst uit aquacultuur van deze productenkunnen bewijzen. De lidstaten verrichten de nodige controles teneinde
mogelijke problemen op hun grondgebied in verband met het vervoer
of het op de markt brengen van ondermaatse vis te voorkomen.
3. De Lid-Staten delen de Commissie de gegevens mee over de vast-
gestelde controlemaatregelen, de bevoegde controleautoriteiten, hettype geconstateerde overtredingen en de naar aanleiding daarvangetroffen maatregelen.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 25
(1) PB nr. L 20 van 25.18. 1989, blz. 5.
(2) PB nr. L 388 van 31. 12. 1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EEG) nr. 1891/93 (PB nr. L 388 van 31. 12. 1992, blz. 1).▼M7
▼B
▼B
De Commissie, de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten en de
ambtenaren en andere functionarissen mogen de uit hoofde van ditartikel ontvangen informatie niet bekendmaken, aangezien deze onder
het beroepsgeheim valt.
4. Dit artikel laat de nationale bepalingen betreffende de geheimhou-
ding bij gerechtelijke procedures onverlet.
TITEL VI BIS
Controle op de activiteiten van vissersvaartuigen van derde landen
Artikel 28 bis
In deze titel worden onder „vissersvaartuigen van een derde land”
verstaan:
— vaartuigen, ongeacht van welke afmeting, waarvan de hoofd- of
nevenactiviteit bestaat in de vangst van visserijproducten,
— vaartuigen die, ook indien zij de visserijactiviteit niet zelf beoe-
fenen, visserijproducten van andere vaartuigen overladen;
— vaartuigen aan boord waarvan visserijproducten vóór het verpakken
een of meer van de volgende bewerkingen ondergaan: fileren,versnijden tot moten, onthuiden, fijnmaken, bevriezen en/ofverwerken
en die de vlag voeren van en geregistreerd zijn in een derde land.
Artikel 28 ter
1. Een vissersvaartuig van een derde land mag in de communautaire
visserijzone slechts visserijproducten vangen, aan boord houden, ofverwerken indien het in het bezit is van een visvergunning en een
speciaal visdocument overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG)
nr. 1627/94 (
1).
2. Voorts mogen vissersvaartuigen van een derde land alleen over-
laden of verwerken indien zij daarvoor van tevoren de toestemminghebben verkregen van de lidstaat in de wateren waarvan de activiteit
zal plaatsvinden. Vissersvaartuigen van derde landen mogen alleen
visserijproducten overladen of visserijactiviteiten uitoefenen waarbijtwee of meer vaartuigen samenwerken indien zij daarvoor van tevorende toestemming hebben verkregen van de betrokken lidstaat en voldoenaan de voorwaarden die zijn gesteld overeenkomstig artikel 11 vandeze verordening.
3. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld over-
eenkomstig de procedure van artikel 36.
Artikel 28 quater
Vissersvaartuigen van een derde land die in de communautaire visserij-
zone vissen, moeten aan de volgende verplichtingen voldoen:
— zij moeten de in artikel 6 vermelde gegevens in een logboek
noteren;
— vaartuigen met een lengte van meer dan 20 meter tussen de lood-
lijnen of met een totale lengte van meer dan 24 meter moeten
uiterlijk op 1 januari 2000 uitgerust zijn met een door de
Commissie erkend VMS-positiebepalingssysteem;
— zij moeten zich, in afwachting van de invoering van het VMS-
systeem, houden aan een regeling voor de melding van de vaartuig-bewegingen;
— zij moeten zich houden aan een regeling voor de melding van hun
vangsten aan boord;1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 26
(1) Verordening (EG) nr. 1627/94 van de Raad van 27 juni 1994 tot vaststelling
van algemene bepalingen inzake speciale visdocumenten (PB L 171 van
6.7.1994, blz. 7).▼M7
▼M7
— zij moeten de instructies van de met de controle belaste autoriteiten
in acht nemen, met name met betrekking tot de inspecties vóór hetverlaten van de communautaire visserijzone;
— zij moeten zich houden aan de regels inzake het merken en identi-
ficeren van vissersvaartuigen en vistuig.
Artikel 28 quinquies
De Commissie stelt de datum vast waarop het toegewezen quotum van
een quotumgebonden bestand of groep bestanden als gevolg van devangsten van vissersvaartuigen van derde landen wordt geacht volledigte zijn opgebruikt. De Commissie stelt de derde landen en de betrokkenlidstaten onverwijld van deze datum in kennis.
Met ingang van deze datum wordt het vissen op dit bestand of deze
groep bestanden door voornoemde vaartuigen, alsmede het aan boordhouden, het overladen en het aanvoeren van na die datum gevangen
vis voorlopig verboden. De Commissie stelt ook vast tot welke datum
de overlading en aanvoer mogen plaatsvinden en de definitievevangstaangiften mogen worden ingediend.
Artikel 28 sexies
1. De kapitein van een vissersvaartuig van een derde land of diens
vertegenwoordiger moet de bevoegde autoriteiten van de lidstaat
waarvan hij de havens of de aanvoerplaatsen wenst te gebruiken ten
minste 72 uur vóór zijn vermoedelijke aankomst in de haven eenmelding doen toekomen van:
— het tijdstip van zijn aankomst in de aanvoerhaven;
— de vangsten aan boord;
— de zone(s) waar de vangsten zijn gedaan, te weten de communau-
taire visserijzone, een zone die onder de jurisdictie ofsoevereiniteit van een derde land valt, of in volle zee.
Met het lossen mag pas worden begonnen nadat de bevoegde autori-
teiten van deze lidstaat daar toestemming voor hebben gegeven.
2. Behoudens in gevallen van overmacht of in noodgevallen mag
een vaartuig van een derde land alleen die havens aandoen die zijnaangewezen door de lidstaat waarvan hij de havens of de aanvoer-
plaatsen wenst te gebruiken.
3. De Commissie kan overeenkomstig de procedure van artikel 36
bepaalde categorieën vissersvaartuigen van derde landen voor een
beperkte, doch eventueel te verlengen periode, van de in lid 1 bedoeldeverplichting vrijstellen of een andere meldingstermijn vaststellen, onderandere om rekening te houden met de afstand tussen de visgronden, deaanvoerplaatsen en de havens waar de betrokken vaartuigen zijn inge-
schreven of geregistreerd.
4. Het bepaalde in de leden 1 en 2 is van toepassing onverminderd
specifieke bepalingen in de visserijovereenkomsten tussen de Gemeen-
schap en verschillende derde landen.
Artikel 28 septies
De kapitein van een vissersvaartuig van een derde land of zijn verte-
genwoordiger dient bij de bevoegde autoriteiten van de lidstaatwaarvan hij de havens of de aanvoerplaatsen gebruikt, zo spoedigmogelijk en uiterlijk binnen 48 uur na de aanvoer een verklaring in
waarin de per soort aangevoerde hoeveelheid visserijproducten alsmede
de datum en de plaats van elke vangst zijn vermeld. De kapitein isverantwoordelijk voor de juistheid van deze verklaring.
Elke lidstaat deelt de Commissie, op haar verzoek, de gegevens betref-
fende de aanvoer door vissersvaartuigen van derde landen mede.
Artikel 28 octies
Wanneer de kapitein van het vissersvaartuig van een derde land of zijn
vertegenwoordiger verklaart dat de vis op volle zee is gevangen, geven1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 27
▼M7
de bevoegde autoriteiten pas toestemming voor het lossen van de
vangst nadat tot hun genoegdoening door de kapitein of zijn vertegen-woordiger is aangetoond dat:
— de aan boord gehouden soorten zijn gevangen buiten de reglemente-
ringsgebieden van de bevoegde internationale organisatie waartoede Gemeenschap is toegetreden, of
— de aan boord gehouden soorten zijn gevangen overeenkomstig de
instandhoudings- en beheersmaatregelen die zijn vastgesteld door
de bevoegde regionale organisatie waartoe de Gemeenschap istoegetreden.
Artikel 28 nonies
De uitvoeringsbepalingen van deze titel en met name de lijsten van de
aangewezen havens, worden in overleg met de betrokken lidstaten vast-
gesteld overeenkomstig de procedure van artikel 36.
TITEL VII
Uitvoering en verificatie van de controle
Artikel 29
1. De Commissie verifieert de toepassing van deze verordening door
de Lid-Staten door het bestuderen van documenten en het afleggen vanbezoeken ter plaatse. De Commissie kan besluiten of zij het noodzake-
lijk acht verificaties te verrichten zonder kennisgeving vooraf.
Met het oog op het afleggen van bezoeken ter plaatse, stelt de
Commissie voor haar inspecteurs een schriftelijk mandaat op waarin
hun bevoegdheden en het doel van hun missies worden aangegeven.
2. Wanneer dit door de Commissie noodzakelijk wordt geacht,
kunnen haar inspecteurs aanwezig zijn bij de controles en inspecties
die door de nationale controlediensten worden uitgevoerd. In het kadervan deze missies legt de Commissie passende contacten met de Lid-Staten zodat waar mogelijk een wederzijds aanvaardbaar inspectiepro-gramma kan worden opgesteld.
a) De Lid-Staten verlenen de Commissie hun medewerking bij de
uitvoering van haar taken. De Lid-Staten treffen met name denodige maatregelen om ervoor te zorgen dat aan de inspectiemissies
geen ruchtbaarheid wordt gegeven waardoor de inspecties en
controles kunnen worden geschaad.
Wanneer de Commissie of de door haar gemachtigde ambtenaren in
de uitvoering van hun taak worden belemmerd, stellen de betrokkenLid-Staten de Commissie de middelen ter beschikking om haar actietot een goed einde te brengen en bieden zij de inspecteurs de gele-
genheid de specifieke controlewerkzaamheden te evalueren.
b) Indien de omstandigheden ter plaatse de in het kader van het
oorspronkelijke inspectieprogramma beoogde inspecties en controlesonmogelijk maken, wijzigen de inspecteurs van de Commissie, inoverleg met en met toestemming van de bevoegde nationale contro-ledienst, de oorspronkelijk geplande inspecties en controles.
c) In het kader van inspecties op zee of vanuit de lucht waarbij de
bevoegde nationale diensten andere prioritaire taken hebben uit te
voeren, met name op het gebied van de landsverdediging en deveiligheid op zee, behouden de autoriteiten van de Lid-Staat hetrecht om de inspecties waarbij de Commissie voornemens wasaanwezig te zijn, uit te stellen of anders in te richten. In dergelijkegevallen verleent de betrokken Lid-Staat de Commissie zijn mede-
werking om andere regelingen te treffen.
In geval van inspecties op zee of vanuit de lucht is alleen de gezag-
voerder van het vaartuig of het vliegtuig verantwoordelijk voor deinspectiewerkzaamheden, met inachtneming van de verplichtingvan zijn autoriteiten om deze verordening toe te passen. De doorde Commissie gemachtigde inspecteurs die aan deze werkzaam-1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 28
▼B
▼B
heden deelnemen, voegen zich naar de door de gezagvoerder vast-
gestelde regels en procedures.
3. Wanneer zulks noodzakelijk blijkt en in het bijzonder wanneer uit
de door de communautaire inspecteurs overeenkomstig lid 2 uitge-voerde missies blijkt dat er wellicht sprake is van onregelmatighedenbij de toepassing van deze verordening, kan de Commissie de Lid-Staten verzoeken haar in kennis te stellen van het gedetailleerdeinspectie- en controleprogramma dat door de nationale bevoegde auto-
riteiten voor een specifieke periode en voor bepaalde soorten visserij en
regio's is gepland of vastgesteld. Na ontvangst van deze kennisgevingverrichten de door de Commissie gemachtigde inspecteurs, wanneerde Commissie zulks noodzakelijk acht, onafhankelijke inspecties, teneinde zich ervan te vergewissen dat bedoeld programma door de
bevoegde autoriteiten van een Lid-Staat ten uitvoer wordt gelegd.
Wanneer de communautaire inspecteurs de toepassing van het
programma controleren, blijven de functionarissen van de Lid-Statente allen tijde verantwoordelijk voor de uitvoering van dat programma.De communautaire inspecteurs mogen niet op eigen initiatief in decontrolebevoegdheden treden die aan de nationale functionarissen zijn
verleend. De communautaire inspecteurs hebben geen toegang tot vaar-
tuigen of lokalen, tenzij zij vergezeld zijn van functionarissen van eenLid-Staat.
Na die controle doet de Commissie aan de betrokken Lid-Staat een
evaluatieverslag over het programma toekomen en beveelt zij zo nodig
controlemaatregelen aan om de uitvoering van de controle door die
Lid-Staat te verbeteren.
3 bis. In het kader van verificaties zonder kennisgeving vooraf
mogen de communautaire inspecteurs de tenuitvoerlegging van deze
verordening observeren.
In het kader van hun observatiemissies hebben de communautaire
inspecteurs, die door nationale inspecteurs worden begeleid, onvermin-derd het toepasselijke Gemeenschapsrecht en met inachtneming van dein de wetten van de betrokken lidstaat vervatte voorschriften, toegang
tot de desbetreffende gegevensbestanden en documenten, tot de open-
bare gebouwen en plaatsen, en tot de vaartuigen en de particulieregebouwen, de terreinen en de transportmiddelen waar de in deze veror-dening bedoelde activiteiten plaatsvinden, teneinde de voor hetvervullen van hun taak vereiste gegevens (met uitzondering vanpersoonlijke gegevens) te verzamelen.
Na de verificaties zonder kennisgeving vooraf zendt de Commissie de
betrokken lidstaat onverwijld een verslag over deze observatiemissiestoe.
4. In het kader van inspectiemissies vanuit de lucht, op zee of aan
wal mogen de gemachtigde inspecteurs geen controles uitoefenen opnatuurlijke personen.
5. In het kader van de in de leden 2 en 3 genoemde bezoeken
kunnen de door de Commissie gemachtigde inspecteurs, in aanwezig-
heid van de verantwoordelijke dienst, ter plaatse toegang krijgen tot
de in bepaalde databanken opgeslagen informatie, hetzij in samenge-voegde, hetzij in uitgesplitste vorm, en tevens alle voor de toepassingvan deze verordening relevante documenten onderzoeken.
Indien de nationale bepalingen voorzien in geheimhouding van het
onderzoek, kunnen deze inlichtingen slechts met toestemming van de
bevoegde rechterlijke instantie worden meegedeeld.
Artikel 30
1. De Lid-Staten verstrekken de Commissie op haar verzoek alle
inlichtingen over de toepassing van deze verordening. Wanneer deCommissie om dergelijke inlichtingen verzoekt, geeft zij een redelijketermijn aan waarbinnen de inlichtingen moeten worden verstrekt.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 29
▼M7
▼B
▼B
2. Als de Commissie van oordeel is dat bij de toepassing van deze
verordening onregelmatigheden hebben plaatsgevonden of dat decontroleregelingen en -methodes niet doeltreffend zijn, brengt zij dit
ter kennis van de betrokken Lid-Staat of Lid-Staten, die vervolgens
een administratief onderzoek instellen waaraan functionarissen van deCommissie kunnen deelnemen.
Uiterlijk drie maanden na de kennisgeving van de Commissie brengen
de betrokken lidstaten de Commissie op de hoogte van de resultatenvan het onderzoek en verstrekken zij haar een afschrift van het opge-stelde verslag. Deze termijn kan door de Commissie worden verlengd
wanneer een lidstaat op goede gronden om een redelijk uitstel heeft
verzocht.
Om te kunnen deelnemen aan de in dit lid bedoelde controles leggen de
functionarissen van de Commissie een schriftelijk mandaat voor waarinhun identiteit en hun hoedanigheid worden aangegeven.
3. Wanneer functionarissen van de Commissie aan een onderzoek
deelnemen, wordt dat onderzoek te allen tijde geleid door de functiona-rissen van de Lid-Staat; de functionarissen van de Commissie mogen
niet op eigen initiatief in de controlebevoegdheden treden die aan de
nationale functionarissen zijn verleend; wel hebben zij toegang totdezelfde lokalen en dezelfde documenten als de nationale functiona-rissen.
De functionarissen van de Commissie nemen niet deel aan handelingen
die volgens de nationale strafrechtelijke bepalingen aan specifieke doorde nationale wet aangewezen functionarissen zijn voorbehouden. Zijzullen met name niet deelnemen aan huiszoekingen of formele
verhoren van personen krachtens het nationale strafrecht. Wel hebben
zij toegang tot de langs die weg verkregen informatie.
4. Dit artikel laat de nationale bepalingen betreffende de geheimhou-
ding bij gerechtelijke procedures onverlet.
TITEL VIII
Maatregelen in geval van niet-naleving van de regeling
Artikel 31
1. Wanneer de Lid-Staten, met name na een controle of inspectie op
grond van deze verordening, constateren dat de voorschriften van het
gemeenschappelijk visserijbeleid niet zijn nageleefd, zien zij erop toedat passende maatregelen worden getroffen, daaronder begrepen deinleiding, overeenkomstig hun nationale wetgeving, van een admini-stratieve of strafrechtelijke actie tegen de verantwoordelijkenatuurlijke of rechtspersonen.
2. De krachtens lid 1 ingeleide actie moet er, overeenkomstig de
relevante bepalingen van de nationale wetgeving, voor kunnen zorgen
dat het economisch voordeel van de verantwoordelijke personen wordt
tenietgedaan, of leiden tot resultaten die in verhouding staan tot deernst van de overtreding, zodat verdere overtredingen van hetzelfdetype effectief worden ontraden.
2 bis. De Raad kan op basis van artikel 43 van het Verdrag een lijst
van gedragingen vaststellen die een ernstige inbreuk vormen op de inartikel 1 bedoelde communautaire voorschriften, en ten aanzien
waarvan de lidstaten zich verbinden om evenredige, afschrikkende en
doeltreffende sancties op te leggen.
3. De sancties voortvloeiend uit de in lid 2 bedoelde actie kunnen,
naar gelang van de ernst van de overtreding, het volgende behelzen:
— boetes,
— inbeslagneming van verboden vistuig en verboden vangsten,
— conservatoir beslag op het vaartuig,1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 30
▼M7
▼B
▼M7
▼B
▼B
— tijdelijke stillegging van het vaartuig,
— schorsing van de vergunning,— intrekking van de vergunning.
4. De bepalingen van dit artikel beletten de Lid-Staat van aanvoer of
overlading niet de vervolging van een overtreding over te dragen aande bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van registratie, mits dezelaatste hiermee instemt en het in lid 2 bedoelde resultaat daardoorgemakkelijker kan worden bereikt. De Lid-Staat van aanvoer of overla-
ding stelt de Commissie in kennis van een dergelijke overdacht van
rechtsvervolging.
Artikel 32
1. Wanneer de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van aanvoer
of van overlading een overtreding van deze verordening constateren,
treffen zij overeenkomstig artikel 31 passende maatregelen tegen dekapitein van het betrokken vaartuig, of tegen iedere andere voor deovertreding verantwoordelijke persoon.
2. Als de Lid-Staat van aanvoer of overlading niet de Lid-Staat van
de vlag is en de bevoegde autoriteiten van eerstgenoemde Lid-Staat
passende maatregelen overeenkomstig hun nationale wetgeving, daar-
onder begrepen het inleiden van een administratieve of strafrechtelijkeactie tegen de verantwoordelijke natuurlijke of rechtspersonen, achter-wege laten, of niet overgaan tot overdracht van rechtsvervolgingovereenkomstig artikel 31, lid 4, kunnen de illegaal aangevoerde ofovergeladen hoeveelheden worden afgeboekt op het aan de eerstge-
noemde Lid-Staat toegewezen quotum.
De op het quotum van deze Lid-Staat af te boeken hoeveelheden vis
worden vastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 36, naraadpleging van de twee betrokken Lid-Staten door de Commissie.
Als de Lid-Staat van aanvoer of overlading voor de betrokken vangsten
geen quotum meer heeft, is het bepaalde in artikel 21, lid 4, mutatismutandis van toepassing, waarbij het door de Lid-Staat van registratiegeleden nadeel als bedoeld in laatstgenoemd artikel, geacht wordt
gelijk te zijn aan de hoeveelheden vis die illegaal zijn aangevoerd of
overgeladen.
Artikel 33
1. De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten stellen de Lid-Staat
van de vlag of van registratie onverwijld en in overeenstemming methun nationale wettelijke procedures in kennis van iedere overtredingvan de in artikel 1 bedoelde communautaire regeling, met opgave vande naam en de uitwendige kentekens van het betrokken vaartuig, de
naam van de kapitein, de naam van de reder, de omstandigheden van
de overtreding en de strafrechtelijke of administratieve acties dan welde eventuele andere maatregelen die zijn genomen, alsmede van iederedefinitieve rechterlijke uitspraak in verband met een dergelijke overtre-ding. In specifieke gevallen stellen de Lid-Staten de Commissiedesgevraagd van deze informatie in kennis.
2. Wanneer overeenkomstig artikel 31, lid 4, overeengekomen is de
vervolging van een overtreding over te dragen, neemt de Lid-Staat van
de vlag of van registratie passende maatregelen als bedoeld in artikel31.
3. De Lid-Staat van de vlag of van registratie, stelt de Commissie
onverwijld in kennis van de overeenkomstig lid 2 genomen maatre-gelen, met opgave van de naam en de uitwendige kentekens van hetbetrokken vaartuig.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 31
▼M7
TITEL VIII BIS
Samenwerking tussen de controleautoriteiten van de lidstaten en
samenwerking met de Commissie
Artikel 34
Hierna worden de voorwaarden vastgesteld waaronder de in de
lidstaten met de controle op de toepassing van deze verordening belaste
autoriteiten onderling en met de Commissie samenwerken om ervoor te
zorgen dat de regels van het gemeenschappelijk visserij beleid wordennageleefd.
Artikel 34 bis
1. De lidstaten verlenen elkaar de bijstand die vereist is voor de
uitvoering van de in deze titel bedoelde controles.
2. Wanneer de bevoegde autoriteiten van een lidstaat naar aanleiding
van een inspectie of een bewakingsactie constateren dat communautaire
vissersvaartuigen of vissersvaartuigen die de vlag voeren van en gere-gistreerd zijn in een derde land, visserijactiviteiten als bedoeld inartikel 2 hebben uitgevoerd en dat het mogelijk is dat ze daarbij decommunautaire regelgeving hebben overtreden, deelt deze lidstaatonverwijld alle dienstige inlichtingen mee aan de vlaggenlidstaat van
het betrokken vaartuig of de betrokken vaartuigen, aan de andere
betrokken lidstaten en aan de Commissie. Als „andere betrokkenlidstaten” worden beschouwd de lidstaten op het grondgebied of in dewateren waarvan de activiteiten plaatsvinden dan wel kunnen plaats-vinden.
De betrokken lidstaat kan de andere betrokken lidstaten verzoeken
bijzondere controles uit te voeren, onder vermelding van de specifiekeredenen van dit verzoek.
De lidstaten houden elkaar en ook de Commissie op de hoogte van de
maatregelen die zij naar aanleiding van bovenbedoelde verzoeken
hebben genomen en, in voorkomend geval, ook van de resultaten van
de controles, alsmede van de gerechtelijke actie die tegen eventueleovertredingen is ondernomen.
3. De lidstaten houden elkaar op de hoogte van de met het oog
daarop vastgestelde nationale maatregelen, en met name van die welkezijn vastgesteld uit hoofde van artikel 9, lid 2, van Verordening (EEG)nr. 3760/92.
4. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld over-
eenkomstig de procedure van artikel 36.
Artikel 34 ter
1. Bij een verificatie die met voorafgaande kennisgeving in een
lidstaat wordt uitgevoerd, kan de Commissie haar inspecteurs die delidstaat bezoeken, met goedkeuring van de te bezoeken lidstaat latenvergezellen door een of meer als waarnemer optredende visserij-inspec-teur(s) uit een andere lidstaat. Op verzoek van de Commissie kan de
uitzendende lidstaat de als waarnemer geselecteerde nationale visserij-
inspecteurs op korte termijn benoemen.
De lidstaten kunnen ook een lijst van nationale visserij-inspecteurs
opstellen die door de Commissie kunnen worden aangezocht om bij
bovenbedoelde verificaties aanwezig te zijn. De Commissie kan eenberoep doen op de in die lijst opgenomen nationale inspecteurs of opde inspecteurs wier namen op verzoek aan de Commissie zijn meege-deeld.
De Commissie houdt de lijst, in voorkomend geval, ter beschikking van
alle lidstaten.
2. De lidstaten kunnen ook op eigen initiatief en met elkaar
programma's uitvoeren om de visserijactiviteiten te controleren, teinspecteren en te bewaken.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 32
▼M7
Artikel 34 quater
1. De Commissie bepaalt overeenkomstig de procedure van artikel
36 en in overleg met de betrokken lidstaten voor welke visserijtakkenwaarbij twee of meer lidstaten zijn betrokken, specifieke controlepro-gramma's met een looptijd van ten hoogste twee jaar wordenuitgevoerd en aan welke voorwaarden deze programma's moetenvoldoen. Deze programma's maken melding van de doelstellingen en
de verwachte resultaten van de genoemde maatregelen alsmede van
alle voorwaarden om de inspecties zo doeltreffend en economischmogelijk te maken.
2. De betrokken lidstaten treffen de nodige maatregelen om de
uitvoering van de specifieke controleprogramma's te vergemakkelijken,
met name wat betreft de in te zetten personele en materiële middelenalsmede de periodes en gebieden waarin ze zullen worden ingezet.
3. De Commissie evalueert de uitvoering van deze specifieke
controleprogramma's en deelt het resultaat van deze evaluatie aan het
Europees Parlement en de Raad mee.
TITEL IX
Algemene bepalingen
Artikel 35
1. De lidstaten verstrekken de Commissie jaarlijks uiterlijk op 30
april een verslag over de toepassing van deze verordening in het voor-
afgaande kalenderjaar.
2. Op basis van de door de lidstaten verstrekte verslagen en van haar
eigen waarnemingen stelt de Commissie elk jaar een feitelijk verslag
en om de drie jaar een evaluatieverslag op voor de Raad en het Euro-
pees Parlement. Zij maakt dit evaluatieverslag bekend samen met dereacties van de lidstaten en, in voorkomend geval, de maatregelen envoorstellen om de geconstateerde onvolkomenheden te beperken.
3. De nadere bepalingen inzake de informatie die moet worden
verstrekt teneinde aan de vereisten van dit artikel te voldoen, wordenvastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 36, met namewat betreft de informatie over:
— de technische en personele middelen voor de controle op de visserij
en de tijd die daaraan effectief wordt besteed;
— de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die de lidstaten vast-
stellen om onregelmatigheden te voorkomen en te vervolgen;
— de resultaten van de op grond van deze verordening uitgevoerde
inspecties of controles, met inbegrip van het aantal en het type vande geconstateerde overtredingen en de maatregelen die naar aanlei-ding daarvan zijn genomen, met name in verband met de in artikel31, lid 2 bis, bedoelde gedragingen;
— de uitvoeringsbepalingen en de maatregelen uit hoofde van artikel
19, en met name de betrouwbaarheid van de gegevens.
Artikel 36
1. De Commissie wordt bijgestaan door het Comité van beheer voor
de visserij en de aquacultuur, ingesteld bij artikel 17 van Verordening(EEG) nr. 3760/92.
2. Wanneer naar dit artikel wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7
van Besluit 1999/468/EG (
1) van toepassing.
De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt
vastgesteld op één maand.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 33
(1) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.▼B
▼M7
▼M8
▼M8
3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 37
1. De Lid-Staten en de Commissie treffen de noodzakelijke maatre-
gelen om ervoor te zorgen dat de in het kader van deze verordeningontvangen gegevens vertrouwelijk worden behandeld.
2. De namen van natuurlijke of rechtspersonen worden niet aan de
Commissie of aan een andere Lid-Staat meegedeeld, behalve in hetgeval dat een dergelijke mededeling uitdrukkelijk in deze verordeningwordt voorgeschreven of indien zulks noodzakelijk is met het oog ophet voorkomen of vervolgen van overtredingen of met het oog op deverificatie van kennelijke overtredingen.
De in lid 1 bedoelde gegevens worden niet doorgegeven, tenzij zij in
een zodanige vorm met andere gegevens zijn samengevoegd dat hetniet mogelijk is natuurlijke of rechtspersonen direct of indirect te iden-
tificeren.
3. De tussen de Lid-Staten en de Commissie uitgewisselde gegevens
worden niet toegezonden aan andere personen dan de personen in deLid-Staten of de communautaire Instellingen wier functie vereist dat
zij toegang tot deze gegevens hebben, tenzij de Lid-Staten die de gege-
vens toezenden, hun uitdrukkelijke toestemming hebben gegeven.
4. De uit hoofde van deze verordening meegedeelde of verkregen
informatie, in welke vorm dan ook, valt onder het beroepsgeheim en
geniet dezelfde bescherming als die welke soortgelijke gegevensgenieten op grond van de nationale wetgeving van de ontvangendeLid-Staat en de overeenkomstige bepalingen die van toepassing zijnop de communautaire Instellingen.
5. De in lid 1 bedoelde gegevens mogen niet voor een ander dan het
in deze verordening bepaalde doel worden gebruikt, tenzij de autori-teiten die deze gegevens hebben verstrekt, hiervoor uitdrukkelijktoestemming geven, en op voorwaarde dat de bepalingen die van krachtzijn in de Lid-Staat van de ontvangende autoriteit, dit gebruik of deze
mededeling niet verbieden.
6. De leden 1 tot en met 5 mogen niet worden opgevat als een
belemmering voor het gebruik van de uit hoofde van deze verordening
verkregen gegevens in het kader van rechtshandelingen of procedures
die nadien worden ingeleid wegens niet-naleving van de communau-taire visserijwetgeving. De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat diede gegevens heeft toegezonden, worden op de hoogte gesteld van alleinstanties waar de genoemde gegevens voor deze doeleinden wordengebruikt.
Dit artikel laat de verplichtingen uit hoofde van de internationale
verdragen aangaande wederzijdse rechtshulp in strafzaken onverlet.
7. Wanneer een Lid-Staat de Commissie ervan in kennis stelt dat na
de afsluiting van een onderzoek is vastgesteld dat een natuurlijke ofrechtspersoon wiens naam uit hoofde van de bepalingen van dezeverordening aan de Commissie is meegedeeld, niet bij een overtredingbetrokken is geweest, stelt de Commissie onverwijld alle partijen
waaraan zij de naam van deze persoon heeft meegedeeld, in kennis
van de bevindingen van genoemd onderzoek of genoemde procedures.Deze persoon wordt niet langer behandeld als een persoon die op basisvan de eerste kennisgeving betrokken zou zijn bij de onregelmatig-heden in kwestie. Gegevens die in een zodanige vorm zijn opgeslagendat de betrokken persoon kan worden geïdentificeerd, worden onver-
wijld vernietigd.
8. De bepalingen van de leden 1 tot en met 5 mogen niet worden
opgevat als een verbod op de publikatie van algemene gegevens of
studies die geen individuele verwijzingen naar natuurlijke of rechtsper-
sonen bevatten.
9. De in deze verordening bedoelde gegevens worden opgeslagen in
een zodanige vorm dat de betrokken personen alleen kunnen worden1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 34
▼B
▼B
geïdentificeerd wanneer dit nodig is voor de verwezenlijking van de
doelstellingen in kwestie.
10. De in het kader van deze verordening ontvangen gegevens
worden op verzoek beschikbaar gesteld aan de betrokken natuurlijke
of rechtspersonen.
Artikel 38
Deze verordening is van toepassing onverminderd de nationale contro-
lebepalingen die verder gaan dan de minimumeisen van dezeverordening, mits die bepalingen in overeenstemming zijn met decommunautaire wetgeving en met het gemeenschappelijk visserijbeleid.
De in de eerste alinea bedoelde nationale bepalingen worden aan de
Commissie meegedeeld overeenkomstig artikel 2, lid 2, van Verorde-ning (EEG) nr. 101/76 van de Raad van 19 januari 1976 houdende de
totstandbrenging van een gemeenschappelijk structuurbeleid in de
visserijsector (
1).
Artikel 39
1. Verordening (EEG) nr. 2241/87 wordt met ingang van 1 januari
1994 ingetrokken, met uitzondering van artikel 5, dat blijft gelden totde verordeningen houdende vaststelling van de in artikel 6, lid 2, vandeze verordening bedoelde lijsten in werking zijn getreden.
2. Verwijzingen naar de krachtens lid 1 ingetrokken verordening
gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening.
Artikel 40
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1994.De lidstaten zijn tot 1 januari 2000 vrijgesteld van de verplichting de
bepalingen toe te passen van de artikelen 6 en 8, voorzover dezebetrekking hebben op visserijactiviteiten in de Middellandse Zee.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1993R2847 — NL — 05.06.2003 — 005.001 — 35
(1) PB nr. L 20 van 28. 1. 1976, blz. 19.▼M7
▼C2
▼B