2000R1673 — NL — 24.04.2002 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr. 1673/2000 VAN DE RAAD
van 27 juli 2000
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vezelvlas en -hennep
(PB L 193 van 29.7.2000, blz. 16)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 651/2002 van de Commissie van 16 april 2002 L 101 3 17.4.2002
▼B
VERORDENING (EG) Nr. 1673/2000 VAN DE RAAD
van 27 juli 2000
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de
sector vezelvlas en -hennep
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en
met name op de artikelen 36 en 37,
Gezien het voorstel van de Commissie(1),
Gezien het advies van het Europees Parlement(2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),
Gezien het advies van het Comité van de Regio's(4),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Het functioneren en de ontwikkeling van de gemeenschappelijke
markt voor landbouwproducten moeten gepaard gaan met detotstandkoming van een gemeenschappelijk landbouwbeleid. Dit
beleid dient met name een gemeenschappelijke ordening van de
landbouwmarkten te omvatten, die verschillende vormen kanaannemen naar gelang van de producten.
(2)Het gemeenschappelijk landbouwbeleid heeft ten doel de in hetVerdrag vermelde doeleinden te bereiken. In de sector vezelvlasen -hennep dienen, naast de bepalingen betreffende de areaalbe-talingen zoals vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 1251/1999van de Raad van 17 mei 1999 tot instelling van een steunrege-
ling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen(
5),
maatregelen te worden vastgesteld met betrekking tot de internemarkt, waaronder steun voor de eerste verwerkers van vlas- enhennepstro of voor de landbouwers die het stro voor eigen reke-ning laten verwerken.
(3)Teneinde te garanderen dat vlas- en hennepstro daadwerkelijkworden verwerkt, dient de toekenning van de steun afhankelijkte worden gemaakt van bepaalde voorwaarden, met name de
invoering van een erkenning van de eerste verwerkers en de slui-
ting van een contract voor de aankoop van het stro door dezeverwerkers. Evenzo wordt, om eventueel misbruik tegen tegaan, de verwerkingssteun alleen voor de verwerking van hetstro toegekend of, in geval de landbouwer het stro voor eigenrekening laat verwerken, voor het gebruik van de vezels op de
markt.
(4)Teneinde te voorkomen dat de communautaire financiële
middelen verkeerd worden besteed, wordt geen steun verleend
aan eerste verwerkers of landbouwers van wie is komen vast te
staan dat zij artificieel de voorwaarden hebben gecreëerd omvoor steun in aanmerking te komen en dus een voordeel zoudengenieten dat niet in overeenstemming is met de doelstellingenvan de steunregeling voor de verwerking van het stro.
(5)Rekening houdend met de specifieke factoren die inherent zijnaan de markt voor lange vlasvezels enerzijds en aan die voorkorte vlasvezels en voor hennepvezels anderzijds, is het dienstig
de steun te differentiëren naar gelang van de categorie vezels.
Teneinde een totaal steunniveau te garanderen waarbij de traditi-onele productie van lange vlasvezels in stand kan worden2000R1673 — NL — 24.04.2002 — 001.001 — 2
(1) PB C 56 E van 29.2.2000, blz. 19.
(2) Advies uitgebracht op 6 juli 2000 (nog niet verschenen in het Publicatie-
blad).
(3) PB C 140 van 18.5.2000, blz. 3.
(4) Advies uitgebracht op 14 juni 2000 (nog niet verschenen in het Publicatie-
blad).
(5) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Veror-
dening (EG) nr. 1672/2000 (zie blz 13 van dit Publicatieblad).
▼B
gehouden onder voorwaarden die ongeveer dezelfde zijn als die
van Verordening (EEG) nr. 1308/70 van de Raad van 4 juli 1970houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de
sector vlas en hennep(
1), is het dienstig het steunbedrag geleide-
lijk te verhogen om rekening te houden met de geleidelijkeverlaging van de hectaresteun die aan de producent wordt toege-kend in het kader van Verordening (EG) nr. 1251/1999 en deuiteindelijke afschaffing van de steun voor korte vlasvezels.
Voor korte vlasvezels en hennepvezels dient een zodanig steun-
bedrag te worden toegekend dat de nieuwe daaruit verkregenproducten en de potentiële markten daarvoor gedurende eenbepaalde periode op elkaar kunnen worden afgestemd. Omalleen de productie van korte vlasvezels en van hennepvezelsvan goede kwaliteit aan te moedigen, moet er een maximumge-
halte aan onzuiverheden en scheven worden vastgesteld alsmede
overgangsbepalingen waarmee de verwerkingsindustrie zich aandie eis kan aanpassen.
(6)Om rekening te houden met de bijzondere situatie van het tradi-tionele vlas in bepaalde gebieden van Nederland, België enFrankrijk, moet er voor de oppervlakten in kwestie een aanvul-lende overgangssteun aan de eerste verwerker van het stroworden verleend.
(7)Teneinde frauduleuze verhoging van de voor de steun in aanmer-king komende hoeveelheden uit te sluiten, dienen de lidstatendaarvoor maximumhoeveelheden vast te stellen op basis van deoppervlakten ten aanzien waarvan voor het stro een verwerkings-
verbintenis of -contract is aangegaan.
(8)Teneinde de aan de toepassing van deze verordening verbonden
uitgaven te beperken, is het dienstig voor elk vezeltype eenstabilisatiemechanisme in te stellen voor lange vlasvezels ener-
zijds en korte vlasvezels en hennepvezels anderzijds. Teneinde
in alle lidstaten een redelijk productieniveau te garanderen, blijktvoor elke categorie vezels een gegarandeerde maximumhoeveel-heid te moeten worden vastgesteld en over de lidstaten te moetenworden verdeeld in de vorm van gegarandeerde nationale
hoeveelheden. De gegarandeerde nationale hoeveelheden voor
korte vlasvezels en hennepvezels gelden evenwel slechts vooreen bepaalde periode waarin de nieuwe daaruit verkregenproducten zich kunnen aanpassen aan de markt. De gegaran-deerde nationale hoeveelheden zijn van toepassing op deverwerkingssteun en hebben geen betrekking op de regeling van
Verordening (EG) nr. 1251/1999. Zij worden met name vastge-
steld op basis van de recentste gegevens inzake de gemiddeldevezelvlas- en henneparealen, in voorkomend geval aangepast opbasis van het werkelijk productieve deel daarvan, en van degemiddelde vezelopbrengst. Voor lidstaten die thans een lage
productie hebben, moet een gemeenschappelijke hoeveelheid
worden vastgesteld die elk verkoopseizoen verdeeld moetworden om een aanpassing aan de ontwikkeling van hunproductie mogelijk te maken.
(9)Teneinde de lidstaten in staat te stellen de hoeveelheden vezelsaan te passen, dient te worden voorzien in voorwaarden voor deoverdracht tussen de hun toegewezen gegarandeerde nationalehoeveelheden. Voor deze overdracht gebeurt moet een coëffi-ciënt worden gehanteerd die een budgettaire neutraliteitwaarborgt.
(10)De producerende lidstaten stellen de nodige bepalingen vast omte garanderen dat de voor de toekenning van de steun vastge-stelde maatregelen deugdelijk functioneren. Bovendien wordt,
gezien de tijd die nodig is voor de verwerking van de totale
hoeveelheid in een verkoopseizoen geproduceerd stro, eensysteem van steunvoorschotten ingesteld als controlemaatregel.2000R1673 — NL — 24.04.2002 — 001.001 — 3
(1) PB L 146 van 4.7.1970, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Veror-
dening (EG) nr. 2702/1999 (PB L 327 van 14.12.1999, blz. 7).
▼B
(11)Met het geheel van aan de regeling voor het handelsverkeer met
derde landen inherente maatregelen moet het mogelijk zijn
volledig af te zien van toepassing van kwantitatieve beperkingenen heffingen aan de buitengrenzen van de Gemeenschap. Ditmechanisme kan in uitzonderlijke omstandigheden echter te kortschieten. In dergelijke gevallen moet de Gemeenschap, om haarmarkt in te dekken tegen verstoringen die hieruit kunnen voort-
vloeien, snel alle nodige maatregelen kunnen nemen. Deze
maatregelen moeten in overeenstemming zijn met de verplich-tingen die voortvloeien uit de overeenkomsten inzake delandbouw in het kader van de Wereldhandelsorganisatie(
1).
(12)Om te voorkomen dat illegale hennepteelt de gemeenschappe-lijke ordening van vezelhennep verstoort, dient te wordenvoorzien in een controle op de invoer van hennep en hennepzaad
die moet garanderen dat de betrokken producten bepaalde garan-
ties bieden ten aanzien van het gehalte aan tetrahydrocannabinol.Bovendien moet worden bepaald dat ander dan voor inzaaibestemd hennepzaad slechts mag worden ingevoerd aan de handvan een controleregeling die een erkenning van de betrokken
importeurs omvat.
(13)Naarmate de markten voor vezelvlas en -hennep zich verder
ontwikkelen, moeten de lidstaten en de Commissie elkaar devoor de toepassing van deze verordening benodigde gegevensverstrekken.
(14)De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelenmoeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EGvan de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voor-
waarden voor de uitoefening van de aan de Commissie
verleende uitvoeringsbevoegdheden(
2).
(15)De uit de verplichtingen uit hoofde van deze verordening voort-vloeiende uitgaven van de lidstaten moeten overeenkomstigVerordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999betreffende de financiering van het gemeenschappelijk land-bouwbeleid(
3) door de Gemeenschap worden gefinancierd.
(16)De gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vlas
en hennep, zoals vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 1308/
70, is meermaals gewijzigd, doch is niet langer aangepast aande diepgaande veranderingen die zich in de sector hebben voor-gedaan. Derhalve is het dienstig bovengenoemde Verordening(EEG) nr. 1308/70 in te trekken. Verordening (EEG) nr. 619/71van de Raad van 22 maart 1971 houdende vaststelling van de
algemene voorschriften voor het verlenen van steun voor vlas
en hennep(
4), Verordening (EEG) nr. 620/71 van de Raad van
22 maart 1971 tot vaststelling van kaderbepalingen voorverkoopcontracten voor strovlas en hennepstro(
5), Verordening
(EEG) nr. 1172/71 van de Raad van 3 juni 1971 houdende vast-
stelling van de algemene voorschriften voor steun aan de
particuliere opslag van vlas- en hennepvezels(6), Verordening
(EEG) nr. 1430/82 van de Raad van 18 mei 1982 houdendebeperkende maatregelen bij invoer van hennep en hennepzaaden tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1308/70 ten aanzienvan hennep(
7), Verordening (EEG) nr. 2059/84 van de Raad van
16 juli 1984 tot vaststelling van de algemene bepalingen betref-
fende beperkende maatregelen bij invoer van hennep enhennepzaad en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 619/712000R1673 — NL — 24.04.2002 — 001.001 — 4
(1) PB L 336 van 23.12.1994, blz. 22.
(2) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.
(3) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 103.
(4) PB L 72 van 26.3.1971, blz. 2. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Veror-
dening (EG) nr. 1420/98 (PB L 19 van 4.7.1998, blz. 7).
(5) PB L 72 van 26.3.1971, blz. 4. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Veror-
dening (EG) nr. 713/95 (PB L 73 van 1.4.1995, blz. 16).
(6) PB L 123 van 5.6.1971, blz. 7.
(7) PB L 162 van 12.6.1982, blz. 27. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 3290/94 (PB L 349 van 31.12.1994, blz. 105).
▼B
ten aanzien van hennep(1), die gebaseerd zijn op de Verorde-
ningen (EEG) nr. 1308/70 en (EEG) nr. 619/71, wordenvervangen door de nieuwe bepalingen van deze verordening en
worden ingetrokken.
(17)Bij de overgang van de bij Verordening (EEG) nr. 1308/70 vast-
gestelde regeling naar die van deze verordening kunnen zichproblemen voordoen waarmee in deze verordening geen reke-
ning is gehouden. Met het oog op deze mogelijkheid moet
worden bepaald dat de Commissie de nodige overgangsmaatre-gelen kan vaststellen. De Commissie moet ook wordengemachtigd om specifieke praktische problemen op te lossen.
(18)Rekening houdend met de datum waarop deze verordening inwerking treedt, moeten er voor het verkoopseizoen 2000/2001bijzondere maatregelen getroffen worden. Hiertoe moet de rege-ling die voor het verkoopseizoen 1999/2000 geldt, tot en met 30juni 2001 van toepassing blijven. De hoogte van de steun moetdoor de Commissie echter binnen de budgettaire mogelijkheden
worden vastgesteld zodra er voor de betrokken oppervlakten een
betrouwbare raming is gemaakt en het bedrag dat voor de finan-ciering van de maatregelen ter bevordering van het gebruik vanvlasvezels wordt ingehouden, op 0 is vastgesteld.
(19)Voor de beoordeling van de invloed van de nieuwe maatregelenzal de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad in2003 een verslag voorleggen over de gegarandeerde nationalehoeveelheden en het maximumgehalte aan onzuiverheden enscheven van korte vlasvezels en van hennepvezels, en in 2005over de gevolgen van de verwerkingssteun en de aanvullende
steun voor de producenten en de markten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. De gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vezel-
vlas en -hennep omvat een regeling voor de interne markt en eenregeling voor het handelsverkeer met derde landen. Zij geldt voor de
volgende producten:
GN-code Omschrijving
5301 Vlas, ruw of bewerkt, doch niet gesponnen; werk en afval
(met inbegrip van afval van garen en rafelingen) van vlas
5302 Hennep (Cannabis sativa L.), ruw of bewerkt, doch niet
gesponnen; werk en afval (met inbegrip van afval van garen
en rafelingen daaronder begrepen) van hennep
2. In deze verordening wordt verstaan onder:
a) „landbouwer”: de landbouwer als gedefinieerd in artikel 10, onder
a), van Verordening (EG) nr. 1259/1999 van de Raad van 17 mei1999 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor deregelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van hetgemeenschappelijk landbouwbeleid(
2);
b) „erkende eerste verwerker”: de natuurlijke persoon of rechtspersoon
dan wel de groepering van natuurlijke of rechtspersonen, ongeachtde rechtspositie van de groepering of haar leden volgens het natio-nale recht, die is erkend door de bevoegde autoriteit van de lidstaatop het grondgebied waarvan de inrichtingen voor de productie vanvlas- en hennepvezels zich bevinden.2000R1673 — NL — 24.04.2002 — 001.001 — 5
(1) PB L 191 van 19.7.1984, blz. 6. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Veror-
dening (EG) nr. 3290/94.
(2) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 113.
▼B
3. Het bepaalde in deze verordening is van toepassing onverminderd
de bepalingen van Verordening (EG) nr. 1251/1999.
TITEL I
Interne markt
Artikel 2
1. Er wordt steun ingesteld voor de verwerking van voor de vezel-
productie bestemd vlas- en hennepstro.
De steun wordt aan de erkende eerste verwerker toegekend op basis
van de hoeveelheid vezels die daadwerkelijk is verkregen uit het stro
waarvoor met een landbouwer een aankoop-verkoopcontract isgesloten.
Evenwel wordt,
a) ingeval de landbouwer zelf de erkende eerste verwerker is, het
aankoop-verkoopcontract vervangen door een verbintenis van debetrokkene om de verwerking zelf uit te voeren;
b) ingeval de landbouwer eigenaar blijft van het stro dat hij onder
contract door een erkende eerste verwerker laat verwerken en hijkan bewijzen dat hij de verkregen vezels in de handel heeft
gebracht, de steun aan de landbouwer toegekend.
2. Er wordt geen steun verleend aan erkende eerste verwerkers of
landbouwers van wie is komen vast te staan dat zij artificieel de voor-
waarden hebben gecreëerd om voor steun in aanmerking te komen endus een voordeel zouden genieten dat niet in overeenstemming is metde doelstellingen van de steunregeling voor de vezelproductie.
3. Het bedrag van de verwerkingssteun, per ton vezels, wordt als
volgt vastgesteld:
a) voor lange vlasvezels:
— 100 EUR voor het verkoopseizoen 2001/2002,
— 160 EUR voor de verkoopseizoenen 2002/2003, 2003/2004,
2004/2005 en 2005/2006,
— 200 EUR vanaf het verkoopseizoen 2006/2007;
b) voor korte vlasvezels en voor hennepvezels met maximaal 7,5 %
onzuiverheden en scheven: 90 EUR voor de verkoopseizoenen
2001/2002 tot en met 2005/2006.
Voor de verkoopseizoenen 2001/2002 tot en met 2003/2004 kan de
lidstaat echter, op grond van de traditionele afzet, ook de volgendesteun toekennen:
— voor korte vlasvezels met een gehalte aan onzuiverheden en
scheven van 7,5 tot 15 %,
— voor hennepvezels met een gehalte aan onzuiverheden en
scheven van 7,5 tot 25 %.
In die gevallen kent de lidstaat de steun toe voor een hoeveelheid
die op basis van 7,5 % onzuiverheden en scheven ten hoogste gelijkis aan de geproduceerde hoeveelheid.
4. De hoeveelheden voor steun in aanmerking komende vezels
worden beperkt op basis van de oppervlakten waarvoor een van decontracten of een verbintenis als bedoeld in lid 1 is aangegaan.
De in de eerste alinea bedoelde limieten worden door de lidstaten zo
vastgesteld dat de in artikel 3 bedoelde gegarandeerde nationalehoeveelheden in acht worden genomen.
5. Indien de erkende eerste verwerker hierom verzoekt, wordt een
steunvoorschot op basis van de verkregen hoeveelheden vezels uitge-keerd.2000R1673 — NL — 24.04.2002 — 001.001 — 6
▼B
Artikel 3
1. Voor lange vlasvezels wordt een gegarandeerde maximumhoe-
veelheid van 75250 ton per verkoopseizoen vastgesteld en in de vormvan gegarandeerde nationale hoeveelheden over de lidstaten verdeeld.De verdeling van die hoeveelheden is als volgt:
— 13800 ton voor België,
— 300 ton voor Duitsland,
— 200 ton voor Finland,
— 55800 ton voor Frankrijk,— 4 800 ton voor Nederland,— 150 ton voor Oostenrijk,
— 50 ton voor Portugal,
— 50 ton voor Spanje,— 50 ton voor Zweden,— 50 ton voor het Verenigd Koninkrijk.
2. Voor korte vlasvezels en voor hennepvezels waarvoor steun kan
worden verleend, wordt een gegarandeerde maximumhoeveelheid van135900 ton per verkoopseizoen vastgesteld. Deze hoeveelheid wordtverdeeld in de vorm van:
a) gegarandeerde nationale hoeveelheden voor de volgende lidstaten:
— 10 350 ton voor België,
— 12 800 ton voor Duitsland,— 20 000 ton voor Spanje,— 61 350 ton voor Frankrijk,
— 5 550 ton voor Nederland,
— 2 500 ton voor Oostenrijk,— 1 750 ton voor Portugal,— 2 250 ton voor Finland,
— 2 250 ton voor Zweden,
— 12 100 ton voor het Verenigd Koninkrijk;
b) 5 000 ton voor elk verkoopseizoen in gegarandeerde nationale
hoeveelheden te verdelen tussen Denemarken, Griekenland, Ierland,Italië en Luxemburg. Die verdeling wordt vastgesteld aan de handvan de oppervlakten waarvoor een contract of verbintenis als
bedoeld in artikel 2, lid 1, is aangegaan.
De gegarandeerde nationale hoeveelheden voor korte vlasvezels en
voor hennepvezels, eventueel verlaagd overeenkomstig lid 5, zijn nietmeer van toepassing vanaf het verkoopseizoen 2006/2007.
3. Indien de in een lidstaat verkregen vezels afkomstig zijn van in
een andere lidstaat geproduceerd stro, worden de betrokken hoeveel-heden vezels verrekend met de gegarandeerde nationale hoeveelheidvan de lidstaat waar het stro geoogst is. De steun wordt dan uitbetaald
door de lidstaat waarvan de gegarandeerde nationale hoeveelheid verre-
kend is.
4. De lidstaten kunnen desgewenst vóór 30 juni 2001 eenmalig een
gedeelte van de in lid 1 of lid 2 bedoelde gegarandeerde nationale
hoeveelheden, in voorkomend geval aangepast overeenkomstig lid 5,
onderling overdragen. In voorkomend geval melden zij dat aan deCommissie, die de overige lidstaten daarvan in kennis stelt.
5. Elke lidstaat mag een deel van zijn in lid 1 bedoelde gegaran-
deerde nationale hoeveelheid overdragen naar zijn in lid 2 bedoelde
gegarandeerde nationale hoeveelheid en omgekeerd.
Bij de in de eerste alinea bedoelde overdrachten telt 1 ton lange vlas-
vezels voor 2,2 ton korte vlasvezels en hennepvezels.
De verwerkingssteun wordt uitgekeerd voor maximaal de respectieve-
lijk in lid 1 en lid 2 bedoelde hoeveelheden, aangepastovereenkomstig de eerste twee alinea's van dit lid en lid 4.2000R1673 — NL — 24.04.2002 — 001.001 — 7
▼B
Artikel 4
Tot en met het verkoopseizoen 2005/2006 wordt aan de erkende eerste
verwerker aanvullende steun toegekend voor de oppervlakten vlas tenaanzien waarvan voor de productie van stro
— een aankoop-verkoopcontract of een verbintenis is aangegaan als
bedoeld in artikel 2, lid 1, en
— waarvoor steun voor de verwerking tot lange vezels mogelijk is.
De aanvullende steun bedraagt voor de in de bijlage aangegeven
gebieden I en II respectievelijk 120 EUR en 50 EUR per hectare.
TITEL II
Handelsverkeer met derde landen
Artikel 5
1. Dit artikel geldt onverminderd restrictievere bepalingen van de
lidstaten in overeenstemming met het Verdrag en met inachtneming
van de verplichtingen die voortvloeien uit de overeenkomsten inzake
de landbouw in het kader van de Wereldhandelsorganisatie.
2. Uit derde landen afkomstige hennep mag slechts worden inge-
voerd indien een certificaat wordt afgegeven en indien aan de
volgende voorwaarden is voldaan:
— de ruwe hennep van GN-code 5302 10 00 moet voldoen aan de
voorwaarden van artikel 5 bis van Verordening (EG) nr. 1251/1999,
— zaaizaad voor de inzaai van henneprassen van GN-code 1207 99 20
moet vergezeld gaan van het bewijs dat het gehalte aan tetrahydro-
cannabinol niet hoger is dan het in artikel 5 bis van Verordening(EG) nr. 1251/1999 vastgestelde gehalte,
— niet voor inzaai bestemd hennepzaad van GN-code 1207 99 91 mag
alleen worden ingevoerd door importeurs die door de lidstaaterkend zijn, opdat het zeker niet voor inzaai gebruikt wordt.
Alle invoer in de Gemeenschap van producten als bedoeld in het eerste
en tweede streepje wordt onderworpen aan een controle om na te gaan
of aan de voorwaarden van dit artikel is voldaan.
Artikel 6
Tenzij in deze verordening of op grond van deze verordening anders is
bepaald, zijn in het handelsverkeer met derde landen verboden:
— de inning van heffingen met gelijke werking als douanerechten en,
— de toepassing van kwantitatieve beperkingen of maatregelen van
gelijke werking.
Artikel 7
1. Als in de Gemeenschap de markt voor één of meer van de in
artikel 1, lid 1, bedoelde producten als gevolg van invoer of uitvoer
ernstige verstoringen ondergaat of dreigt te ondergaan die de doelstel-lingen van artikel 33 van het EG-Verdrag in gevaar kunnen brengen,kunnen in het handelsverkeer met derde landen passende maatregelenworden toegepast totdat de verstoring opgeheven of het gevaar daar-
voor geweken is.
De Raad stelt, op voorstel van de Commissie, met gekwalificeerde
meerderheid van stemmen de algemene bepalingen ter uitvoering vandit lid vast en bepaalt in welke gevallen en binnen welke grenzen delidstaten conservatoire maatregelen mogen nemen.
2. In het in lid 1 bedoelde geval stelt de Commissie op verzoek van
een lidstaat of op eigen initiatief de nodige maatregelen vast, die aande lidstaten worden medegedeeld en onmiddellijk van toepassing zijn.Als bij de Commissie een dergelijk verzoek van een lidstaat wordt2000R1673 — NL — 24.04.2002 — 001.001 — 8
▼M1
▼B
▼B
ingediend, neemt zij hierover een besluit binnen drie werkdagen na de
ontvangst ervan.
3. De lidstaten kunnen de maatregel van de Commissie binnen drie
werkdagen volgende op de dag van de mededeling ervan aan de Raadvoorleggen. De Raad komt onverwijld bijeen. Hij kan de betrokkenmaatregel met gekwalificeerde meerderheid van stemmen wijzigen of
vernietigen binnen één maand vanaf de dag waarop hij is voorgelegd.
4. De bepalingen van dit artikel worden toegepast met inachtneming
van de verplichtingen op grond van de overeenkomsten die zijngesloten in overeenstemming met artikel 300, lid 2, van het EG-
Verdrag.
TITEL III
Algemene bepalingen
Artikel 8
Tenzij in deze verordening anders is bepaald, zijn de artikelen 87, 88
en 89 van het EG-Verdrag van toepassing voor de productie van ende handel in de in artikel 1, lid 1, bedoelde producten.
Artikel 9
De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelen die
betrekking hebben op de volgende aangelegenheden, worden vastge-steld volgens de beheersprocedure van artikel 10, lid 2. Het gaat met
name om:
— de voorwaarden voor de erkenning van de eerste verwerkers,
— de voorwaarden die door erkende eerste verwerkers in acht moeten
worden genomen voor de aan- en verkoopcontracten en verbinte-nissen als bedoeld in artikel 2, lid 1,
— de voorwaarden die door de landbouwers in acht genomen moeten
worden in het in artikel 2, lid 1, onder b), bedoelde geval,
— de criteria die gelden voor enerzijds lange vlasvezels en anderzijds
korte vlasvezels en hennepvezels,
— de berekeningsmethoden voor de voor steun in aanmerking
komende hoeveelheden in de in artikel 2, lid 3, punt b), tweede
alinea, bedoelde gevallen,
— de voorwaarden voor de toekenning van de steun en het voorschot,
met name het bewijs dat het stro verwerkt is,
— de voor de vaststelling van de in artikel 2, lid 4, bedoelde limieten
in acht te nemen voorwaarden,
— de verdeling van de in artikel 3, lid 2, onder b), bedoelde hoeveel-
heid van 5 000 ton,
— de voorwaarden voor de overdracht tussen de in artikel 3, lid 5,
bedoelde gegarandeerde nationale hoeveelheden,
— de voorwaarden voor de toekenning van de in artikel 4 bedoelde
aanvullende steun.
De maatregelen kunnen bovendien betrekking hebben op alle controles
die noodzakelijk zijn voor de bescherming van de financiële belangenvan de Gemeenschap tegen fraude en andere onregelmatigheden.
Artikel 10
1. De Commissie wordt bijgestaan door het Comité van beheer voor
natuurlijke vezels (hierna „comité”).
2. In de gevallen waarin wordt verwezen naar dit lid, zijn de arti-
kelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing.
De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde periode wordt
vastgesteld op één maand.
3. Het comité kan elk vraagstuk onderzoeken dat door zijn voor-
zitter, hetzij op diens initiatief, hetzij op verzoek van devertegenwoordiger van een lidstaat, aan de orde wordt gesteld.2000R1673 — NL — 24.04.2002 — 001.001 — 9
▼B
4. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 11
Verordening (EG) nr. 1258/1999 en de ter uitvoering daarvan vastge-
stelde bepalingen zijn van toepassing op de in artikel 1 bedoeldeproducten.
TITEL IV
Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 12
1. Voor het verkoopseizoen 2000/2001 worden de steunbedragen
voor vlas en hennep, geproduceerd in de Gemeenschap, uiterlijk 31
oktober 2000 volgens de procedure van artikel 10, lid 2, vastgesteld.
Die bedragen worden bepaald door op de voor het verkoopseizoen
1999/2000 geldende bedragen een coëfficiënt toe te passen die gelijkis aan de verhouding tussen:
— de gemiddelde uitgave per hectare overeenkomend met 88 miljoen
EUR voor het totaal aan oppervlakten waarvoor een teeltaangifte is
gedaan, en
— de gemiddelde uitgave van 721 EUR/ha die voor het verkoopsei-
zoen 1999/2000 zijn geraamd.
De steunbedragen voor het verkoopseizoen 2000/2001 mogen niet
hoger liggen dan die welke voor het verkoopseizoen 1999/2000 zijn
vastgesteld.
2. Voor het verkoopseizoen 2000/2001 wordt het op de steun voor
vlas in te houden bedrag voor de financiering van maatregelen ter
bevordering van het gebruik van vlasvezels op 0 EUR per hectare vast-gesteld.
3. Het verkoopseizoen 2000/2001 eindigt op 30 juni 2001.
Artikel 13
De Verordeningen (EEG) nr. 1308/70, (EEG) nr. 619/71, (EEG) nr.
620/71, (EEG) nr. 1172/71, (EEG) nr. 1430/82 en (EEG) nr. 2059/84
worden per 1 juli 2001 ingetrokken.
Artikel 14
Volgens de procedure van artikel 10, lid 2, stelt de Commissie de
volgende maatregelen vast:
— de maatregelen die nodig zijn om de overgang van de regelingen in
het kader van de Verordeningen (EEG) nr. 1308/70 en (EEG) nr.619/71 naar die in het kader van deze verordening te vergemakke-lijken,
— de maatregelen die nodig zijn om specifieke praktische problemen
op te lossen. Indien deze maatregelen naar behoren gemotiveerdzijn, mogen zij afwijken van sommige bepalingen van deze veror-dening.
Artikel 15
1. Uiterlijk 31 december 2003 legt de Commissie aan het Europees
Parlement en de Raad een verslag voor, in voorkomend geval verge-zeld van voorstellen, over de productietendensen in de verschillendelidstaten en de invloed van de hervorming van de gemeenschappelijke
marktordening op de afzet en de economische levensvatbaarheid van de
sector. Daarin zal ook het maximumgehalte aan onzuiverheden enscheven voor korte vlasvezels en voor hennepvezels behandeld worden.
Het verslag zal in voorkomend geval als basis dienen voor een nieuwe
verdeling (en eventueel verhoging) van de gegarandeerde nationalehoeveelheden. De Commissie zal met name rekening houden met hetproductieniveau, de verwerkingscapaciteit en de afzetmarkten.2000R1673 — NL — 24.04.2002 — 001.001 — 10
▼B
2. In 2005 legt de Commissie aan het Europees Parlement en de
Raad een verslag voor over de verwerkingssteun, in voorkomend gevalvergezeld van voorstellen.
Het verslag dient een beoordeling van de invloed van de verwerkings-
steun te omvatten, met name op:
— de situatie van de producenten met betrekking tot de bebouwde
oppervlakten en de prijzen die zij verkrijgen;
— de markttendensen voor textielvezels en de ontwikkeling van
nieuwe producten;
— de verwerkingsindustrie.
In het verslag moet, rekening houdend met de alternatieve productie,
worden aangegeven of deze industrie volgens de vastgestelde richt-snoeren kan functioneren. Daarbij dient eveneens te worden nagegaan
of de verwerkingssteun per ton korte vlasvezels en hennepvezels, en
de aanvullende steun per hectare vlas als bedoeld in artikel 4, na hetverkoopseizoen 2005/2006 gehandhaafd kan worden.
Artikel 16
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking
in hetPublicatieblad van de Europese Gemeenschappen .
De artikelen 1 tot en met 11 zijn met ingang van het verkoopseizoen
2001/2002 van toepassing.
De Verordeningen (EEG) nr. 1308/70 en (EEG) nr. 619/71 blijven van
toepassing voor de verkoopseizoenen 1998/1999, 1999/2000 en 2000/
2001.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.2000R1673 — NL — 24.04.2002 — 001.001 — 11
▼B
BIJLAGE
GEBIEDEN DIE IN AANMERKING KOMEN VOOR DE IN ARTIKEL 4
BEDOELDE STEUN
GEBIED I
1. Het grondgebied van Nederland.2. De volgende Belgische gemeenten: Assenede, Beveren-Waas, Blankenberge,
Bredene, Brugge, Damme, De Haan, De Panne, Diksmuide (met uitzondering
van Vladslo en Woumen), Gistel, Jabbekke, Knokke-Heist, Koksijde, Lo-
Reninge, Middelkerke, Nieuwpoort, Oostende, Oudenburg, Sint-Gillis-Waas
(alleen Meerdonk), Sint-Laureins, Veurne en Zuienkerke.
GEBIED II
1. De niet onder gebied I genoemde Belgische zones.
2. De volgende Franse gebieden:
— het departement Nord,
— de arrondissementen Béthune, Lens, Calais, Saint-Omer en het kanton
Marquise in het departement Pas-de-Calais,
— de arrondissementen Saint-Quentin en Vervins in het departement Aisne,
— het arrondissement Charleville-Mézières in het departement Ardennes.2000R1673 — NL — 24.04.2002 — 001.001 — 12