1997R0478 — NL — 05.02.1999 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG)Nr. 478/97 VAN DE COMMISSIE
van 14 maart 1997
houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG)nr. 2200/96 van de Raad betreffende de
voorlopige erkenning van telersverenigingen
(PB L 75 van 15.3.1997, blz. 4)
Gewijzigdbij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 243/1999 van de Commissie van 1 februari 1999 L 27 8 2.2.1999
1997R0478 — NL — 05.02.1999 — 001.001 — 2
▼B
VERORDENING (EG)Nr. 478/97 VAN DE COMMISSIE
van 14 maart 1997
houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG)nr. 2200/96
van de Raad betreffende de voorlopige erkenning van telersvereni-
gingen
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 2200/96 van de Raad van 28 oktober
1996 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in desector groenten en fruit(
1), inzonderheid op artikel 48,
Overwegende dat nieuwe of niet uit hoofde van Verordening (EEG) nr.
1035/72 van de Raad(2), laatstelijk gewijzigdbij Verord ening (EG) nr.
1363/95 van de Commissie(3), erkende telersverenigingen op grond van
artikel 14 van Verordening (EG) nr. 2200/96 voorlopig kunnen worden
erkend om hen in staat te stellen tijdens een overgangsperiode de nodige
maatregelen te nemen om aan de in artikel 11 van Verordening (EG) nr.2200/96 vastgestelde erkenningsvoorwaarden te voldoen; dat derhalvebepaalde voorwaarden moeten worden vastgesteld voor de voorlopigeerkenning van telersverenigingen die hiervoor een programma indienen;
Overwegende dat ter bevordering van de oprichting van stabiele tele-
rsverenigingen die op duurzame wijze tot het bereiken van de doelstel-lingen van de gemeenschappelijke marktordening kunnen bijdragen, de
voorlopige erkenning slechts mag worden verleend aan telersverenigin-
gen die kunnen aantonen in staat te zijn binnen een bepaalde periodeaan alle in artikel 11 van Verordening (EG) nr. 2200/96 gestelde voor-waarden te voldoen;
Overwegende dat, opdat de telersverenigingen zich geleidelijk aan de in
artikel 11 van Verordening (EG) nr. 2200/96 en in Verordening (EG)nr. 412/97 van de Commissie(
4) vastgestelde erkenningsvoorwaarden
kunnen aanpassen, voor de verkrijging van voorlopige erkenning minderstrenge voorwaarden moeten worden gesteld; dat, om rekening te hou-
den met de uiteenlopende situaties inzake productie en afzet in de ver-
schillende lidstaten, de lidstaten moet worden toegestaan, strengerevoorwaarden vast te stellen dan die welke in deze verordening zijn ver-vat, zonder dat deze echter strenger zijn dan de in artikel 11 van Veror-dening (EG) nr. 2200/96 en in Verordening (EG) nr. 412/97 vastge-
stelde voorwaarden;
Overwegende dat, teneinde de herstructurering van erkende telersver-
enigingen mogelijk te maken, de inachtneming van de in artikel 11, lid
1, onder c), punt 2, van Verordening (EG) nr. 2200/96 bedoelde ver-
plichting pas bij de erkenning van de voorlopig erkende telersverenigingmag worden geëist, zulks onverminderd de mogelijkheid voor de lidsta-ten om strengere voorwaarden vast te stellen;
Overwegende dat, om de telersverenigingen in staat te stellen een erken-
ningsprogramma zoals bedoeld in artikel 14 van Verordening (EG) nr.2200/96 in te dienen, moet worden bepaald welke gegevens de tele-rsverenigingen in het programma moeten vermelden;
Overwegende dat, om de telersverenigingen in staat te stellen beter aan
de erkenningsvoorwaarden te voldoen, wijzigingen in het erkennings-programma moeten worden toegestaan; dat hiertoe moet wordenbepaald dat de lidstaat de telersvereniging om correctiemaatregelen kan
verzoeken waardoor de uitvoering van het programma wordt gewaar-
borgd;
(1) PB nr. L 297 van 21. 11. 1996, blz. 1.
(2) PB nr. L 118 van 20. 5. 1972, blz. 1.
(3) PB nr. L 132 van 16. 6. 1995, blz. 8.
(4) PB nr. L 62 van 4. 3. 1997, blz. 16.
1997R0478 — NL — 05.02.1999 — 001.001 — 3
▼B
Overwegende dat een telersvereniging vóór het einde van het erken-
ningsprogramma aan de in artikel 11 van Verordening (EG) nr. 2200/96en in Verordening (EG) nr. 412/97 vastgestelde voorwaarden kan vol-doen; dat moet worden bepaald dat deze vereniging een erkenning uithoofde van die verordeningen moet kunnen aanvragen; dat de erkenning
van een telersvereniging logischerwijze het einde van het erkennings-
programma van deze vereniging betekent;
Overwegende dat, om de voorlopig erkende telersverenigingen in staat
te stellen een operationeel programma overeenkomstig Verordening
(EG) nr. 411/97 van de Commissie(
1) uit te voeren zodra zij zijn
erkend, die verenigingen bij de indiening van het erkenningsprogrammaeen ontwerp van een operationeel programma moeten kunnen indienen;
Overwegende dat, om een goed beheer van de gemeenschappelijke
marktordening te verzekeren, de lidstaten de Commissie, overeenkom-stig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 412/97, geregeld van de verle-ning van voorlopige erkenningen en de ontwikkeling van de sector in
kennis moeten stellen;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in over-
eenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor verse
groenten en fruit,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Bij deze verordening worden de minimumvoorwaarden vastgesteld voor
de voorlopige erkenning van telersverenigingen, zoals bedoeld in artikel
14 van Verordening (EG) nr. 2200/96.
De lidstaten kunnen strengere voorwaarden dan die welke in deze veror-
dening zijn vervat, alsmede aanvullende verplichtingen vaststellen.
Artikel 2
1. Nieuwe telersverenigingen of niet overeenkomstig Verordening
(EEG) nr. 1035/72 erkende telersverenigingen die overeenkomstig arti-kel 14 van Verordening (EG) nr. 2200/96 een voorlopige erkenning aan-vragen, dienen bij de bevoegde instantie van de lidstaat waar hun zetelgevestigd is, een door deze instantie te aanvaarden erkenningspro-
gramma in.
2. Het erkenningsprogramma wordt uitgevoerd in perioden van een
jaar, waarvan de eerste ingaat op de datum waarop het programma door
de bevoegde instantie wordt aanvaard. De duur van het programma kanniet langer zijn van vijf jaar, te rekenen vanaf deze datum.
Artikel 3
1. Bij de indiening van een erkenningsprogramma moet de telersver-
eniging:
a) voldoen aan de voorwaarden, vastgesteld in artikel 11, lid 1, onder
a), b), c), punt 4), en d), en in lid 2, onder b), van Verordening (EG)
nr. 2200/96;
b) het bewijs leveren:
1. dat zij ten minste bestaat uit de helft van het in de bijlagen I en
II bij Verordening (EEG) nr. 412/97 genoemde minimumaantaltelers, doch in ieder geval uit vijf;
2. dat de verkoopbare productie van haar leden ten minste 50 %
bedraagt van het in de bijlagen I en II bij Verordening (EG) nr.412/97 vastgestelde minimumvolume.
2. Ingeval een lidstaat artikel 2, lid 2, van Verordening (EG) nr. 412/
97 toepast, mag het daar bedoelde percentage van de verkoopbare pro-
(1) PB nr. L 62 van 4. 3. 1997, blz. 9.
1997R0478 — NL — 05.02.1999 — 001.001 — 4
▼B
ductie niet lager zijn dan 8 % en bedraagt het minimumaantal telers tien
voor de in artikel 11, lid 1, onder a), i) tot en met iv), van Verordening(EG) nr. 2200/96 bedoelde telersverenigingen en vijf voor de in artikel11, lid 1, onder a), vi) en vii), en lid 3, bedoelde telersverenigingen.
3. De bepalingen van Verordening (EG) nr. 412/97 zijn, met uitzon-
dering van artikel 7, mutatis mutandis van toepassing.
Artikel 4
1. Het ontwerp van het erkenningsprogramma omvat ten minste de
volgende punten:
a) de duur van het programma;
b) een beschrijving van de uitgangssituatie, met name wat het aantal
aangesloten telers (volledig register van de leden), de productie, deafzet en de infrastructuur betreft;
c) de doelstellingen van het programma;
d) voor elke jaarperiode de ter bereiking van de doelstellingen te
nemen maatregelen en aan te wenden middelen alsmede een kosten-
batenanalyse;
e) de te nemen maatregelen om uiterlijk aan het einde van het erken-
ningsprogramma te voldoen aan de in artikel 11, lid 1, onder c),
punten 1, 2, 3 en 5, van Verordening (EG) nr. 2200/96 en in Veror-dening (EG) nr. 412/97 gestelde voorwaarden.
2. De in lid 1, onder d), bedoelde maatregelen omvatten met name de
in artikel 11, lid 2, onder c) en d), van Verordening (EG) nr. 2200/96bedoelde maatregelen en de volgende punten, die tijdens de looptijd van
het programma geleidelijk kunnen worden uitgevoerd:
a) uitvoering van artikel 11, lid 1, onder c), punt 3, van Verordening
(EG) nr. 2200/96;
b) planning van de productie;
c) verkoopstrategie, ontwikkeling van de handelskanalen en verkoop-
bevordering;
d) maatregelen ter verbetering van de kwaliteit van de producten;
e) personeelsbestand.
In het programma moeten met name de geraamde kosten van de voor
de uitvoering van het programma vereiste investeringen worden aange-geven, uitgesplitst naar maatregelen en naar jaarperiode.
3. De bevoegde nationale instantie neemt binnen drie maanden na de
ontvangst van het ontwerp van het erkenningsprogramma, waarbij alle
bewijsstukken moeten worden gevoegd, een besluit over dit ontwerp.
4. De bevoegde nationale instantie verifieert
a) met alle dienstige middelen, waaronder controles ter plaatse, de
juistheid van de op grond van artikel 4, lid 1, onder b) en c), van
deze verordening verstrekte gegevens;
b) de economische samenhang en de technische deugdelijkheid van het
programma, de gegrondheid van de ramingen inzake de geplande
investeringen, en het uitvoeringsschema.
5. De bevoegde nationale instantie kan, naar gelang van het geval,
a) het programma aanvaarden en de voorlopige erkenning verlenen;
b) verzoeken om in het programma wijzigingen aan te brengen. Het
programma kan slechts worden goedgekeurd indien het degevraagde wijzigingen bevat;
c) het programma afwijzen.
6. Alvorens de voorlopige erkenning te verlenen, deelt de lidstaat
zijn besluit overeenkomstig artikel 14, lid4, van Verord ening (EG) nr.2200/96 aan de Commissie mee.
Hij deelt zijn besluit aan de telersvereniging mee.
1997R0478 — NL — 05.02.1999 — 001.001 — 5
▼B
De lidstaat stelt binnen een maand na zijn mededeling aan de telersver-
eniging dat haar erkenningsprogramma is aanvaard, de Commissie inkennis van de referenties van de vereniging, de datum van de voorlo-pige erkenning en de looptijd van het programma.
Artikel 5
▼
M1
▼B2. De telersverenigingen mogen om wijzigingen in het programma
verzoeken. Bij dit verzoek moeten alle bewijsstukken worden gevoegd.
Voor elke wijziging van het programma neemt de bevoegde instantie
een besluit binnen drie maanden nadat zij het verzoek tot wijziging
heeft ontvangen en na onderzoek van de verstrekte rechtvaardigingen.Elk verzoek tot wijziging waarover binnen de voornoemde termijn geenbesluit wordt genomen, wordt geacht te zijn afgewezen.
Artikel 6
Uiterlijk in de vierde maand volgende op de afsluiting van een jaarperi-
ode van het erkenningsprogramma legt de telersvereniging aan debevoegde instantie van de lidstaat een exemplaar van haar jaarstukken
over het afgelopen jaar over.
Artikel 7
1. De bevoegde nationale instantie verifieert, door controles en
inspecties, de voortgang en de staat van uitvoering van het programma
op jaarbasis. Zij stelt met name vast in hoeverre de maatregelen zijn uit-gevoerd die moeten worden getroffen om uiterlijk aan het einde van delooptijd van het programma te voldoen aan de in artikel 11 van Veror-dening (EG) nr. 2200/96 en in Verordening (EG) nr. 412/97 vastge-
stelde voorwaarden.
2. De bevoegde nationale instantie kan de telersvereniging om cor-
rectieve maatregelen verzoeken wanneer zij vaststelt dat van het pro-gramma wordt afgeweken en dat de verwezenlijking van het programmadaardoor in gevaar dreigt te komen.
De lidstaat deelt zijn besluit aan de Commissie mee.
Artikel 8
Een telersvereniging die een erkenningsprogramma uitvoert, kan te
allen tijde onder de in Verordening (EG) nr. 412/97 vastgestelde voor-waarden een erkenningsaanvraag uit hoofde van artikel 11 van Verorde-
ning (EG) nr. 2200/96 indienen. Vanaf de indieningsdatum van deze
aanvraag kan de betrokken vereniging, onder de in Verordening (EG)nr. 411/97 vastgestelde voorwaarden, een ontwerp van een operationeelprogramma indienen.
Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
schappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.