2002L0030 — NL — 01.05.2004 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN 2002/30/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 26 maart 2002
betreffende de vaststelling van regels en procedures met betrekking tot de invoering van geluid-
gerelateerde exploitatiebeperkingen op luchthavens in de Gemeenschap
(Voor de EER relevante tekst)
(PB L 85 van 28.3.2002, blz. 40)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►A1Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Tsjechische Repu-
bliek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de RepubliekLetland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de RepubliekMalta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de SlowaakseRepubliek en de aanpassing van de Verdragen waarop de EuropeseUnie isgegrondL 236 33 23.9.2003
▼B
RICHTLIJN 2002/30/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT
EN DE RAAD
van 26 maart 2002
betreffende de vaststelling van regels en procedures met betrekking
tot de invoering van geluidgerelateerde exploitatiebeperkingen op
luchthavens in de Gemeenschap
(Voor de EER relevante tekst)
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
inzonderheid op artikel 80, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het adviesvan het Economis ch en Sociaal Comité (2),
Gezien het adviesvan het Comité van de Regio's(3),
Overeenkomstig de procedure van artikel 251 van het Verdrag (4),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Eén van de kerndoelstellingen van het gemeenschappelijk
vervoerbeleid isduurzame ontwikkeling. Daarvoor iseen geïnte-greerde aanpak vereist die erop gericht is zowel het effectieffunctioneren van de vervoersystemen van de Gemeenschap als
de bescherming van het milieu te garanderen.
(2)Duurzame ontwikkeling van het luchtvervoer vereist de invoe-
ring van maatregelen die gericht zijn beperking van de doorvliegtuigen veroorzaakte geluidsoverlast op luchthavens metspecifieke geluidsproblemen.
(3)In het kader van de internationale burgerluchtvaartorganisatie(ICAO) is een nieuwe, stringentere geluidscertificeringsnorm
vastgesteld, zoals omschreven in Hoofdstuk 4 van boekdeel 1,
deel II van bijlage 16 bij het Verdrag inzake de internationaleburgerluchtvaart, die op langere termijn een bijdrage zal leverenaan de verbetering van de geluidssituatie rond luchthavens.
(4)De in Hoofdstuk 4 opgenomen norm is vastgesteld voor de certi-ficering van vliegtuigen en isniet bedoeld alsgronds lag voor de
invoering van exploitatiebeperkingen.
(5)De geleidelijke uitdienstneming van Hoofdstuk 2 vliegtuigen
overeenkomstig Richtlijn 92/14/EEG van de Raad van 2 maart1992 betreffende de beperking van de exploitatie van de vlieg-tuigen van bijlage 16 van het Verdrag inzake de internationaleburgerluchtvaart, boekdeel I, deel 2, Hoofdstuk 2, tweede
uitgave (1988) (
5) zal op 1 april 2002 zijn voltooid en dan zullen
nieuwe maatregelen vereist zijn om een verslechtering van degeluidssituatie na 2002 te voorkomen, uitgaande van een verderegroei van het luchtvervoer in Europa.
(6)Het gebruik van vliegtuigen met betere milieuprestaties kanbijdragen tot een effectievere benutting van de beschikbare
luchthavencapaciteit en kan de ontwikkeling van de luchthave-
ninfrastructuur overeenkomstig de eisen van de marktvergemakkelijken.2002L0030 — NL — 01.05.2004 — 001.001 — 2
(1) PB C 75 E van 26.3.2002, blz. 318.
(2) Adviesuitgebracht op 20 maart 2002 (nog niet bekendgemaakt in het Publi-
catieblad).
(3) Adviesuitgebracht op 14 maart 2002 (nog niet bekendgemaakt in het Publi-
catieblad).
(4) Adviesvan het EuropeesParlement van 13 maart 2002 (nog niet vers chenen
in het Publicatieblad). Besluit van de Raad van 26 maart 2002.
(5) PB L 76 van 23.3.1992, blz. 21. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Verorde-
ning (EG) nr. 991/2001 van de Commissie (PB L 138 van 22.5.2001, blz.
12).
▼B
(7)Een gemeenschappelijk kader dat voorziet in regels en proce-
duresvoor de invoering van exploitatiebeperkingen op
luchthavensin de Gemeens chap, alsonderdeel van een even-wichtige aanpak van het geluidsbeheer, zal aan de eisen van deinterne markt helpen voldoen doordat vergelijkbare exploitatie-beperkingen zullen worden ingevoerd op luchthavensmetgrotendeelsvergelijkbare geluids kenmerken. De procedure
omvat een beoordeling van het geluidsprobleem op de betrokken
luchthaven, alsook een evaluatie van de ter beschikking staandemaatregelen om het effect daarvan te verzachten en uiteindelijkde keuze van de maatregelen die maximale milieubaten ople-veren op een zoveel mogelijk kosteneffectieve wijze.
(8)In de artikelen 8 en 9 van Verordening (EEG) nr. 2408/92 vande Raad van 23 juli 1992 betreffende de toegang van commu-
nautaire luchtvaartmaatschappijen tot intracommunautaire
luchtroutes(
1) isonder andere voorzien in bekendmaking en
onderzoek van exploitatiebeperkingen: de relatie van de desbe-treffende bepalingen tot deze richtlijn dient te wordenvastgesteld.
(9)Het rechtmatige belang van de luchtvervoerssector bij de toepas-sing van kosteneffectieve oplossingen voor het halen van
geluidsbeheersdoelstellingen dient te worden onderkend.
(10)Op de 33e algemene vergadering van de ICAO isRes olutie A33/7 goedgekeurd waarin het begrip „evenwichtige aanpak” van het
geluidsbeheer is opgenomen en een beleidsaanpak ter bestrijdingvan vliegtuiglawaai isontwikkeld die onder andere voorziet ininternationale adviezen voor de invoering van exploitatiebeper-kingen voor individuele luchthavens. Het begrip „evenwichtige
aanpak” van het beheer van vliegtuiglawaai omvat vier essen-
tiële elementen en vereist een zorgvuldige evaluatie van alleopties voor geluidsbestrijding, inclusief beperking van het vlieg-tuiglawaai bij de bron, maatregelen in de sfeer van ruimtelijkeordening, operationele proceduresvoor lawaaibes trijding enexploitatiebeperkingen, onverminderd de desbetreffende wette-
lijke verplichtingen, bestaande overeenkomsten, thans geldende
wetgeving en het gevestigde beleid.
(11)De „evenwichtige aanpak” iseen belangrijke s tap om het lawaaivan vliegtuigen te beperken, doch, opdat de beperking doeltref-fend en duurzaam zou zijn, moeten er ook stringenteretechnische normen komen, bijvoorbeeld stringentere geluids-normen en moeten gelijktijdig lawaaiige vliegtuigen buiten
dienst worden gesteld.
(12)De richtlijn van het EuropeesParlement en de Raad inzake deevaluatie en de beheersing van omgevingsmateriaal (
2), een hori-
zontale maatregel die alle vervoersmodaliteiten bestrijkt,voorziet in een gemeenschappelijke aanpak voor de evaluatie enbeheersing van omgevingslawaai. Zij beoogt de bewaking vandoor lawaai veroorzaakte milieuproblemen in grote agglomera-
ties en in de omgeving van belangrijke vervoersinfrastructuren,
met inbegrip van luchthavens, voorlichting van het publiek overomgevingslawaai en de gevolgen daarvan, alsook de opstellingdoor de bevoegde instanties van actieplannen om waar nodigomgevingslawaai te voorkomen en te beperken en om het omge-vingslawaai waar dit laag is op hetzelfde peil te houden.2002L0030 — NL — 01.05.2004 — 001.001 — 3
(1) PB L 240 van 24.8.1992, blz. 8.
(2) Deze richtlijn is in voorbereiding en zal na goedkeuring van toepassing
worden.
▼B
(13)Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende
de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere
projecten (1) voorziet reedsin een algehele beoordeling van
luchthavenprojecten, met inbegrip van projecten ter bestrijdingvan geluidshinder. Gesteld kan worden dat hiermee gedeeltelijkwordt voldaan aan de eisen van de onderhavige richtlijn tenaanzien van de beoordeling van projecten voor de uitbreiding
van luchthaveninfrastructuur.
(14)Uit een dergelijke beoordeling kan blijken dat de doelstellingenalleen kunnen worden gehaald door een beperking op nieuwe
diensten en de geleidelijke uitdienstneming van vliegtuigen dieslechts met een kleine marge aan de geluidscertificeringsnormvan Hoofdstuk 3 voldoen.
(15)Aan de specifieke geluidsproblemen van luchthavens die in hetcentrum van grote stedelijke agglomeraties zijn gevestigd(„grootstedelijke luchthavens”) dient tegemoet te wordengekomen door de mogelijkheid te creëren stringentere regels
vast te stellen.
(16)De indicatieve lijst van grootstedelijke luchthavens moet aan de
hand van door de lidstaten te verstrekken informatie worden
voltooid.
(17)De uitbreiding van luchthaveninfrastructuur dient te wordenvergemakkelijkt met het doel de duurzame ontwikkeling van
luchtvervoersactiviteiten veilig te stellen.
(18)Bestaande voor specifieke luchthavens geldende maatregelen
voor geluidsbeheer moeten verder kunnen worden toegepast en
tevensdienen bepaalde technis che wijzigingen te kunnen wordenaangebracht in partiële exploitatiebeperkingen.
(19)Om te vermijden dat exploitanten uit ontwikkelingslanden ondereen te zware economische druk komen te staan, dient de moge-lijkheid te worden geboden deze waar nodig vrijstellingen teverlenen, zij het met de nodige waarborgen om misbruik te voor-komen.
(20)Met betrekking tot voorstellen voor maatregelen inzake geluids-beheer, inclusief de invoering van nieuwe
exploitatiebeperkingen, dient de nodige transparantie te worden
gegarandeerd en dient overleg te worden gepleegd met allebetrokken partijen.
(21)Exploitanten moeten voldoende lang van tevoren in kennisworden gesteld van de invoering van nieuwe exploitatiebeper-kingen.
(22)De nodige bepalingen dienen te worden vastgesteld om het rechtvan beroep bij een beroepsinstantie, zoals een rechtbank, tegende invoering van exploitatiebeperkingen te waarborgen.
(23)De richtlijn is in overeenstemming met het subsidiariteits- en hetproportionaliteitsbeginsel zoals vermeld in artikel 5 van hetVerdrag. De invoering van exploitatiebeperkingen op luchtha-vensin de Gemeens chap kan bijdragen tot de verwezenlijking
van het doel een verslechtering van de geluidssituatie rond lucht-
havenste voorkomen, maar bergt de mogelijkheid in zich datconcurrentievervalsing optreedt. Deze doelstelling kan bijgevolgop efficiëntere wijze door de Gemeenschap worden gerealiseerddoor middel van geharmoniseerde voorschriften met betrekkingtot de invoering van exploitatiebeperkingen alsonderdeel van
het geluidsbeheer. De richtlijn beperkt zich tot het minimum
dat vereist is om deze doelstelling te bereiken en gaat niet verderdan hetgeen daartoe nodig is.
(24)De voor de uitvoering van deze richtlijn vereiste maatregelenworden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de2002L0030 — NL — 01.05.2004 — 001.001 — 4
(1) PB L 175 van 5.7.1985, blz. 40. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG
(PB L 73 van 14.3.1997, blz. 5).
▼B
Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor
de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoerings-bevoegdheden (
1).
(25)De in deze richtlijn vervatte maatregelen gaan boven die waarinisvoorzien in Verordening (EG) nr. 925/1999 van 29 april
1999 (
2) betreffende de inschrijving en het gebruik in de
Gemeenschap van bepaalde typen civiele subsonische straal-vliegtuigen die werden aangepast en gerecertificeerd als zijndein overeenstemming met de normen van boekdeel I, deel II,Hoofdstuk 3, van bijlage 16 van het Verdrag inzake de interna-
tionale burgerluchtvaart, derde uitgave (juli 1993). Deze
verordening dient derhalve te worden ingetrokken,
HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Doelstellingen
De doelstellingen van deze richtlijn zijn:
a) voorschriften voor de Gemeenschap vast te stellen om het op
samenhangende wijze invoeren van exploitatiebeperkingen voorindividuele luchthavenste vergemakkelijken, teneinde het aantal
mensen dat ernstige hinder ondervindt van de nadelige gevolgen
van vliegtuiglawaai te beperken of terug te dringen;
b) een kader te bieden dat de naleving van eisen van de interne markt
garandeert;
c) een duurzame ontwikkeling van de luchthavencapaciteit te verge-
makkelijken;
d) het bereiken van specifieke doelstellingen inzake geluidsbestrijding
op individuele luchthavenste vergemakkelijken;
e) de mogelijkheid te bieden de ter beschikking staande maatregelen te
kiezen die tegen zo laag mogelijke kosten maximale milieubatenopleveren.
Artikel 2
Definities
In deze richtlijn wordt verstaan onder
a) „luchthaven”: een civiele luchthaven in de Gemeenschap waarop
per kalenderjaar meer dan 50 000 vliegbewegingen van civiele
subsonische straalvliegtuigen plaatsvinden (een vliegbeweging iseen start of landing), rekening houdend met het gemiddelde overde laatste drie kalenderjaren voordat de bepalingen van deze richt-lijn op de desbetreffende luchthaven worden toegepast;
b) „grootstedelijke luchthaven”: een luchthaven in het centrum van een
grote stedelijke agglomeratie met startbanen van maximum 2 000meter effectieve lengte die alleen point-to-point-diensten levert
tussen of binnen Europese staten, en waar een aanzienlijk aantal
mensen aantoonbaar hinder ondervindt van vliegtuiglawaai en extravliegbewegingen bijzonder storend zijn gezien de reeds extremegeluidssituatie. Deze luchthavens zijn vermeld in bijlage I. Debijlage kan worden geamendeerd overeenkomstig de procedure vanartikel 13, lid 3.
c) „civiele subsonische vliegtuigen”: civiele subsonische straalvlieg-
tuigen met een gecertificeerde maximum-startmassa van 34 000 kg
of meer of met een gecertificeerde maximumcapaciteit voor het
betrokken vliegtuigtype van meer dan 19 stoelen, de uitsluitendvoor de bemanning bestemde stoelen niet meegerekend;2002L0030 — NL — 01.05.2004 — 001.001 — 5
(1) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.
(2) PB L 115 van 4.5.1999, blz. 1.
▼B
d) „marginaal conforme vliegtuigen”: civiele subsonische straalvlieg-
tuigen die voldoen aan de geluidsnormen, zoals vastgesteld inboekdeel 1, deel II, Hoofdstuk 3 van bijlage 16 bij het verdrag
inzake de Internationale burgerluchtvaart, met een cumulatieve
marge van niet meer dan 5EPNdB (Effective Perceived Noise indecibels— effectief waargenomen geluid in decibel), waarbij decumulatieve marge de in EPNdB uitgedrukte waarde isdie wordtverkregen door het bij elkaar optellen van de individuele marges
(d.i. de verschillen tussen het gecertificeerde geluidsniveau en het
maximaal toegestane geluidsniveau) op elk van de drie referentie-geluidsmeetpunten zoals omschreven in boekdeel 1, deel II,Hoofdstuk 3 van bijlage 16 bij het verdrag inzake de Internationaleburgerluchtvaart;
e) „exploitatiebeperkingen”: met de geluidssituatie samenhangende
maatregelen waarbij de toegang van civiele subsonische straalvlieg-tuigen tot een luchthaven wordt beperkt of teruggebracht. Daarondervallen exploitatiebeperkingen die gericht zijn op de uitdienstneming
van marginaal conforme vliegtuigen op specifieke luchthavens,
alsook partiële exploitatiebeperkingen, die de exploitatie van civielesubsonische straalvliegtuigen in bepaalde tijdsperiodes inperken;
f) „belanghebbende partijen”: natuurlijke of rechtspersonen die de
gevolgen ondervinden of waarschijnlijk zullen ondervinden van of
een legitiem belang hebben bij de invoering van geluidbeperkendemaatregelen, inclusief exploitatiebeperkingen;
g) „evenwichtige aanpak”: aanpak waarbij de lidstaten de beschikbare
maatregelen bestuderen om de geluidsproblematiek van een lucht-
haven op hun grondgebied aan te pakken, namelijk het teverwachten effect van een beperking van het vliegtuiglawaai bij debron, maatregelen in de sfeer van ruimtelijke ordening, operationeleproceduresvoor lawaaibes trijding en exploitatiebeperkingen.
Artikel 3
Bevoegde instantie
De lidstaten zorgen ervoor dat er bevoegde instanties zijn die verant-
woordelijk zijn voor de tot het toepassingsgebied van de richtlijnbehorende aangelegenheden.
Artikel 4
Algemene regels voor beheer van vliegtuiggeluid
1. De lidstaten volgen voor de geluidsproblematiek van luchthavens
op hun grondgebied een evenwichtige aanpak. Daarbij kunnen zij als
maatregelen voor het beheer van vliegtuiggeluid ook economische
stimulansen overwegen.
2. Bij het overwegen van exploitatiebeperkingen houden de
bevoegde instanties rekening met de te verwachten kosten en batenvan de diverse ter beschikking staande maatregelen, alsook met despecifieke kenmerken van de betrokken luchthaven.
3. De krachtensdeze richtlijn genomen maatregelen of combinaties
van maatregelen mogen niet restrictiever zijn dan noodzakelijk is om
de voor een specifieke luchthaven vastgestelde milieudoelstelling tehalen. Zij mogen evenmin discriminerend zijn op grond van de natio-naliteit of identiteit van luchtvaartmaatschappijen ofvliegtuigfabrikanten.
4. Geluidgerelateerde exploitatiebeperkingen worden vastgelegd op
basis van het geluidsniveau van het vliegtuig zoals vastgesteld volgens
de certificeringsprocedure van bijlage 16 bij het Verdrag inzake deInternationale burgerluchtvaart, boekdeel I, derde uitgave (juli 1993).
Artikel 5
Evaluatieregels
1. Bij de besluitvorming inzake exploitatiebeperkingen wordt reke-
ning gehouden met de in bijlage II gespecificeerde informatie,2002L0030 — NL — 01.05.2004 — 001.001 — 6
▼B
voorzover dat voor de betrokken exploitatiebeperkingen en de
kenmerken van de luchthaven passend en mogelijk is.
2. Wanneer luchthavenprojecten worden onderworpen aan een mili-
eueffectbeoordeling zoalsbedoeld in Richtlijn 85/337/EEG wordt deovereenkomstig die richtlijn uitgevoerde beoordeling als in overeen-stemming met het bepaalde in lid 1 beschouwd, mits bij debeoordeling zoveel mogelijk rekening isgehouden met de in bijlage IIbij deze richtlijn vermelde specifieke informatie.
Artikel 6
Regels voor de invoering van op de uitdienstneming van marginaal
conforme vliegtuigen gerichte exploitatiebeperkingen
1. Indien uit de evaluatie van alle beschikbare maatregelen, uitge-
voerd overeenkomstig de voorschriften van artikel 5 en, nadat eerstpartiële exploitatiebeperkingen in overweging zijn genomen, blijkt dat
voor de realisering van de doelstellingen van deze richtlijn de uitdienst-
neming van marginaal conforme vliegtuigen gerichteexploitatiebeperkingen moet worden ingevoerd, gelden in plaatsvande procedure van artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 2408/92 devolgende regelsten aanzien van de betrokken luchthaven:
a) zesmaanden na de afronding van de evaluatie en het bes luit over de
invoering van een exploitatiebeperking, mogen op de betrokkenluchthaven geen door marginaal conforme vliegtuigen te verrichtendiensten worden toegestaan, boven die welke in de overeenkomstigeperiode van het vorige jaar werden verricht;
b) minimaal zesmaanden daarna kan van elke exploitant van lucht-
vaartuigen worden verlangd dat hij het aantal vliegbewegingen metmarginaal conforme vliegtuigen uit zijn vloot vermindert in eenjaarlijkstempo van maximaal 20 % van het aanvankelijke totale
aantal van deze vliegbewegingen.
2. Met inachtneming van de in artikel 5 opgenomen evaluatieregels
kunnen de in bijlage I vermelde grootstedelijke luchthavens maatre-gelen treffen die stringenter zijn wat betreft de definitie van marginaalconforme vliegtuigen, mitsdeze maatregelen niet van invloed zijn op
civiele subsonische straalvliegtuigen die, hetzij op grond van de
oorspronkelijke certificering, hetzij na hercertificering voldoen aan degeluidsnormen van boekdeel 1, deel II, Hoofdstuk 4, van bijlage 16bij het verdrag inzake de Internationale burgerluchtvaart.
Artikel 7
Bestaande exploitatiebeperkingen
Artikel 5 is niet van toepassing op:
a) exploitatiebeperkingen waartoe reedswasbes loten op de datum van
inwerkingtreding van deze richtlijn;
b) niet-wezenlijke technische wijzigingen in partiële exploitatiebeper-
kingen die geen significant kosteneffect hebben voor deluchtvaartondernemingen op een willekeurige luchthaven in deGemeenschap en die na de inwerkingtreding van deze richtlijn zijnaangebracht.
Artikel 8
Vrijstelling voor in ontwikkelingslanden ingeschreven vliegtuigen
Marginaal conforme vliegtuigen die zijn ingeschreven in ontwikke-
lingslanden worden tot tien jaar na de inwerkingtreding van dezerichtlijn vrijgesteld van de toepassing van het bepaalde in artikel 6,mits:
a) dergelijke vliegtuigen, waaraan een geluidscertificering is verleend
op grond van de normen van Hoofdstuk 3, boekdeel 1, deel II, vanbijlage 16 bij het verdrag inzake de Internationale burgerluchtvaart,op de betrokken luchthaven in de Gemeenschap vlogen tussen 1januari 1996 en 31 december 2001 („de referentieperiode”); en2002L0030 — NL — 01.05.2004 — 001.001 — 7
▼B
b) deze vliegtuigen gedurende de referentieperiode voorkwamen in het
register van het betrokken ontwikkelingsland en dat zij bij voortdu-ring door een in dat land gevestigde natuurlijke of rechtspersoon
worden geëxploiteerd.
Artikel 9
Afzonderlijke vrijstellingen voor uitzonderlijke operaties
Per geval kunnen de lidstaten voor op hun grondgebied gelegen lucht-
havensvergunning vers trekken voor afzonderlijke operatiesmet
marginaal conforme vliegtuigen, die op grond van de overige bepa-lingen van deze richtlijn niet mogelijk zijn.
Deze vrijstelling is beperkt tot:
a) vliegtuigen waarvan de afzonderlijke operatiesdermate uitzonderlijk
zijn dat onredelijk zou zijn een tijdelijke vrijstelling niet teverlenen;
b) vliegtuigen die niet-commerciële vluchten verrichten met het oog op
wijzigings-, reparatie- of onderhoudswerkzaamheden.
Artikel 10
Raadpleging en transparantie
De lidstaten zorgen ervoor dat met betrekking tot de toepassing van de
artikelen 5 en 6 procedures worden vastgesteld om alle belanghebbendepartijen te raadplegen overeenkomstig de geldende nationale wetge-ving.
Artikel 11
Openbaarmaking
1. De lidstaten zorgen ervoor dat, wanneer een nieuwe exploitatiebe-
perking wordt ingevoerd, alle belanghebbende partijen hiervanopenbaar in kennisworden ges teld, met inbegrip van een uiteenzetting
van de redenen hiervoor, rekening houdend met de nodige elementen
van de evenwichtige aanpak:
a) zesmaanden vóór de inwerkingtreding van de in artikel 6, lid 1,
onder a), bedoelde maatregelen;
b) één jaar vóór de inwerkingtreding van de in artikel 6, lid 1, onder
b), en artikel 6, lid 2, bedoelde maatregelen.
c) in het geval van de in artikel 6 bedoelde maatregelen, twee maanden
voor de conferentie waarop het dienstrooster voor de desbetreffendeperiode wordt vastgesteld.
2. Elke lidstaat stelt de overige lidstaten en de Commissie onver-
wijld in kennisvan elke nieuwe exploitatiebeperking in de zin van
deze richtlijn die hij besloten heeft in te voeren op een luchthaven opzijn grondgebied.
Artikel 12
Recht van beroep
De lidstaten garanderen het recht om tegen de krachtens de artikelen 6
en 7, onder b), getroffen maatregelen beroep aan te tekenen bij eenandere instantie dan de autoriteit die de omstreden maatregel heeftgenomen, overeenkomstig de in de betrokken lidstaten van krachtzijnde wetgeving en procedures.
Artikel 13
Comité
1. De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 11 van Veror-
dening (EEG) nr. 2408/92 ingestelde comité.2002L0030 — NL — 01.05.2004 — 001.001 — 8
▼B
2. Het Comité kan door de Commissie worden geraadpleegd over
elke aangelegenheid met betrekking tot de toepassing van deze richt-lijn.
3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7 van
Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van artikel 8van dat besluit.
4. Het comité neemt kennisvan de door de lids taten uitgevoerde
evaluatiesovereenkoms tig artikel 5, en van de maatregelen die opgrond van deze studies zijn genomen of worden gepland.
Artikel 14
Informatie en herziening
De lidstaten verstrekken de Commissie desgevraagd informatie over de
toepassing van deze richtlijn.
Uiterlijk vijf jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn brengt de
Commissie bij het Europees Parlement en de Raad verslag uit over de
toepassing daarvan.
Het verslag gaat indien nodig vergezeld van voorstellen voor de herzie-
ning van de richtlijn.
Het bevat een evaluatie van de doeltreffendheid van deze richtlijn, en
met name van de noodzaak de in artikel 2, onder d), vermelde definitievan marginaal conforme vliegtuigen te herzien in strengere zin.
Artikel 15
Intrekking
Verordening (EG) nr. 925/1999 wordt ingetrokken met ingang van de
datum van inwerkingtreding van deze richtlijn.
Artikel 16
Tenuitvoerlegging
De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepa-
lingen in werking treden om uiterlijk op 28 september 2003 aan deze
richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in
kennis.
Wanneer de lidstaten deze bepalingen vaststellen, wordt in deze bepa-
lingen of bij de officiële bekendmaking van deze bepalingen eenverwijzing naar de onderhavige richtlijn opgenomen. De vorm vandeze verwijzing wordt bepaald door de lidstaten.
Artikel 17
Inwerkingtreding
Deze richtlijn treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in
hetPublicatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Artikel 18
Adressaten
Deze richtlijn isgericht tot de lids taten.2002L0030 — NL — 01.05.2004 — 001.001 — 9
▼B
BIJLAGE I
Lijst van grootstedelijke luchthavens
Berlin-Tempelhof
Stockholm Bromma
London CityBelfast City
Port lotniczy Łód ź- Lublinek [Polen]2002L0030 — NL — 01.05.2004 — 001.001 — 10
▼A1
▼B
BIJLAGE II
In artikel 5, lid 1, bedoelde informatie
1. Huidige inventarisatie
1.1. Een beschrijving van de luchthaven, inclusief informatie over de capaciteit,
locatie en omgeving daarvan, alsook over het volume en de samenstelling
van het luchtverkeer en verdeling over start/landingsbanen.
1.2. Een beschrijving van de milieudoelstellingen voor de luchthaven en de
nationale context.
1.3. Detailsover de geluids contouren voor het lopende en de vorige jaren,
inclusief een evaluatie van het aantal mensen dat last heeft van vliegtuigla-
waai. Beschrijving van de voor de ontwikkeling van de contouren gebruikte
rekenmethode.
1.4. Een beschrijving van de reeds betroffen maatregelen ter vermindering van
vliegtuiglawaai: onder andere informatie over maatregelen in de sfeer van
de ruimtelijke ordening; programma's voor geluidsisolatie; operationele
procedureszoalsPANS-OPS; beperkingen zoalsgeluids grens waarden,
beperking/verbod op nachtvluchten; geluidsheffingen; preferentieel baange-
bruik, uit geluidsoogpunt aanbevolen routes/vliegbaanbewaking en
geluidsmetingen.
2. Prognose wanneer geen nieuwe maatregelen zouden worden
getroffen
2.1. Beschrijving van (eventuele) ontwikkelingen op de luchthaven die reeds
zijn goedgekeurd en in de planning zijn opgenomen, bijvoorbeeld capaci-
teitsverhoging, uitbreiding van start- en landingsbanen en/of de terminal,
alsook de verwachte toekomstige verkeerssamenstelling en geraamde groei.
2.2. In geval van uitbreiding van de luchthavencapaciteit, de aan die extra capa-
citeit verbonden voordelen.
2.3. Een beschrijving van het effect op de geluidssituatie wanneer geen verdere
maatregelen worden genomen, alsook van het effect van de reeds geplande
maatregelen ter verbetering van de geluidssituatie over dezelfde periode.
2.4. Prognose geluidscontouren, inclusief een evaluatie van het aantal mensen
dat waarschijnlijk last zal hebben van vliegtuiglawaai, waarbij onderscheid
wordt gemaakt tussen bestaande en nieuw te bouwen woonwijken.
2.5. Evaluatie van de consequenties en mogelijke kosten van het uitblijven van
maatregelen ter beperking van het effect van een eventueel verwachte
geluidstoename.
3. Evaluatie van bijkomende maatregelen
3.1. Schets van de ter beschikking staande bijkomende maatregelen, als onder-
deel van de verschillende opties genoemd in artikel 4, lid 1, en, in het
bijzonder, opgave van de belangrijkste redenen voor de keuze daarvan.
Beschrijving van de voor verdere analyse geselecteerde maatregelen en
informatie over de aan de invoering daarvan verbonden kosten; het aantal
mensen dat er naar verwachting baat bij zal hebben en het tijdschema; een
rangschikking van specifieke maatregelen naar algemene effectiviteit.
3.2. Evaluatie van de kosteneffectiviteit of de kosten/batenverhouding van de
invoering van specifieke maatregelen, rekening houdend met de sociaal-
economische effecten van die maatregelen op de gebruikers van de lucht-
haven: exploitanten (passagiers- en goederenvervoer); reizigers en
plaatselijke gemeenschap.
3.3. Een overzicht van de mogelijke milieu- en concurrentie-effecten van de
voorgestelde maatregelen op andere luchthavens, luchtvaartmaatschappijen
en andere belanghebbende partijen.
3.4. Redenen voor de keuze van de optie waaraan de voorkeur isgegeven.3.5. Niet-technische samenvatting.2002L0030 — NL — 01.05.2004 — 001.001 — 11
▼B
4. Relatie tot de richtlijn van het EuropeesParlement en de Raad
inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai
[COM (2000) 468].
4.1. Wanneer geluidsbelastingkaarten en actieplannen als bedoeld in de richtlijn
omgevingslawaai zijn opgesteld, zullen deze worden gebruikt voor het
verstrekken van de in deze bijlage vermelde informatie.
4.2. De evaluatie van blootstelling aan geluid (namelijk geluidscontouren en
aantal mensen dat hinder ondervindt) zal worden uitgevoerd met gebruik-
making van ten minste de gemeenschappelijke geluidsbelastingsindicatoren
Lden and Lnight zoals omschreven in de richtlijn omgevingslawaai, voor
zover beschikbaar.2002L0030 — NL — 01.05.2004 — 001.001 — 12