1972L0159 — NL — 28.07.1973 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 17 april 1972
betreffende de modernisering van landbouwbedrijven
(72/159/EEG)
(PB L 96 van 23.4.1972, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Richtlijn 73/210/EEG van de Raad van 24 juli 1973 L 207 48 28.7.1973
▼B
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 17 april 1972
betreffende de modernisering van landbouwbedrijven
(72/159/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 42 en 43,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement,Overwegende dat de in artikel 39, lid 1, suba) en b ), van het Verdrag
omschreven doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleidniet kunnen worden bereikt zonder hervorming van de landbouwstruc-tuur;
Overwegende dat deze structuurhervorming een fundamenteel onder-
deel van de ontwikkeling van het gemeenschappelijk landbouwbeleidvormt; dat zij derhalve op een gemeenschappelijke conceptie engemeenschappelijke criteria dient te berusten;
Overwegende dat de diversiteit in de oorzaken, de aard en de ernst van
de landbouwstructuurproblemen regionaal gedifferentieerde oplos-singen kan vereisen, die na verloop van tijd kunnen wordenaangepast; dat een bijdrage moet worden geleverd tot de algemene
economische en sociale ontwikkeling van elk betrokken gebied; dat
het beste effect kan worden bereikt wanneer de Lid-Staten op basisvan communautaire concepties en criteria met eigen wettelijke enbestuursrechtelijke voorzieningen uitvoering geven aan de gemeen-schappelijke actie en zij bovendien onder de door de Gemeenschap
vastgestelde voorwaarden zelf bepalen in hoeverre deze actie in
bepaalde gebieden moet worden geïntensiveerd of geconcentreerd;
Overwegende dat de landbouwstructuur in de Gemeenschap wordt
gekenmerkt door een groot aantal landbouwbedrijven, waar de structu-
rele voorwaarden voor het verzekeren van een redelijk inkomen en vaneen levensstandaard die vergelijkbaar is met die van de andere beroeps-groepen niet aanwezig zijn; dat bovendien het verschil in het inkomentussen de bedrijven die zich op grond van de structurele situatie kunnenaanpassen aan de economische ontwikkeling en de andere bedrijven
voortdurend groter wordt;
Overwegende dat in de toekomst alleen die bedrijven zich kunnen
aanpassen aan de economische ontwikkeling, waarvan het bedrijfshoofd
een adequate beroepskwalificatie heeft, waarvan de rentabiliteit wordt
nagegaan aan de hand van een boekhouding en die door toepassingvan rationele produktiemethoden in staat zijn een redelijk inkomen teverzekeren en bevredigende arbeidsvoorwaarden voor de arbeids-krachten te waarborgen; dat het derhalve gewenst is dat door dehervorming van de agrarische produktiestructuur de oprichting en
ontwikkeling van dergelijke bedrijven wordt gestimuleerd;
Overwegende dat in de meeste gevallen de ontwikkeling van dergelijke
bedrijven op korte termijn niet mogelijk is; dat voorts deze ontwikke-
ling in een rationeler en evenwichtiger tempo zal verlopen in het kader
van een ontwikkelingsplan dat zich uitstrekt over verscheidene jaren enwaarin de middelen zijn vermeld die van de uitgangssituatie van hetbedrijf af tot aan de voltooiing van het plan moeten worden aange-wend;
Overwegende dat, om de ontwikkeling van de bedrijven in een
bepaalde richting te sturen, het gewenst is het doel vast te leggen datmet het ontwikkelingsplan moet worden bereikt voor wat de rentabili-teit van het bedrijf en de arbeidsduur van de aldaar tewerkgestelde
arbeidskrachten betreft;
Overwegende dat, indien voor de ontwikkeling van het bedrijf is voor-
zien in vergroting van de oppervlakte cultuurgrond, het niet nodig is1972L0159 — NL — 28.07.1973 — 001.001 — 2
▼B
dat reeds bij het begin van de uitvoering van het ontwikkelingsplan het
bedrijf de gronden exploiteert waarmede het zal worden vergroot, dochdat het vast moet staan dat het bedrijf in de loop van de ontwikkelings-
periode over de desbetreffende gronden zal kunnen beschikken;
Overwegende dat, om de zekerheid te hebben dat de financiële over-
heidsmiddelen voor de ontwikkeling van de bedrijven daadwerkelijkworden aangewend ten behoeve van bedrijven die aan de vereiste voor-waarden voldoen, het gewenst is dat de ontwikkelingsplannen ter
goedkeuring aan de bevoegde instanties worden voorgelegd;
Overwegende dat de landbouwers bij hun pogingen om het doel van
het ontwikkelingsplan te bereiken kunnen worden aangemoedigd doorhun de onder de voorwaarden van de richtlijn van de Raad van 17 april1972 (
1) vrijgekomen grond prioritair ter beschikking te stellen en door
hun investeringssteun te verlenen;
Overwegende dat de investeringssteun in beginsel in de vorm van
rentesubsidies moet worden toegekend ten einde de economische enfinanciële verantwoordelijkheid van het bedrijfshoofd te laten voortbe-staan; dat het hiertoe ook gewenst is dat hij een deel van de interestenzelf betaalt; dat het gewenst is te bepalen dat deze steun ook in devorm van kapitaalsubsidies of uitgestelde aflossingen kan worden
verleend;
Overwegende dat, wegens de omvang van de investeringen die vereist
zijn ter verzekering van de rentabiliteit van op rundvee- en schapenteeltgerichte bedrijven, de toekenning van de steun voor de aankoop vanvee aan bepaalde voorwaarden moet worden onderworpen;
Overwegende dat het, om rekening te houden met de produktiedoelstel-
lingen van de Gemeenschap, gewenst is, de aanmoedigingssteun in de
sector varkensvlees slechts onder bepaalde specifieke voorwaarden teverlenen, de toekenning van de aanmoedigingssteun in de sector eierenen pluimvee van een later besluit afhankelijk te stellen en de oriëntatievan de bedrijven op de produktie van rund- en schapevlees in de hand
te werken;
Overwegende dat de boekhouding een onmisbaar instrument is voor de
juiste beoordeling van de economische en financiële toestand van hetbedrijf en met name van bedrijven die tot modernisering overgaan; dateen financiële stimulans het bijhouden van de boekhouding kan bevor-deren;
Overwegende dat het ter wille van een rationele produktie en een
verbetering van de levensstandaard eveneens gewenst is, de oprichtingaan te moedigen van samenwerkingsverbanden voor bedrijfsverzorging,voor een rationeler gemeenschappelijk gebruik van landbouwwerk-tuigen of voor gezamenlijke exploitatie;
Overwegende dat met het oog het bereiken van het doel van deze richt-
lijn zoveel mogelijk gebruik moet worden gemaakt van de
mogelijkheden tot bedrijfsontwikkeling in het kader van ruilverkavelingof irrigatie; dat het bijgevolg gewenst is in het kader van deze werk-zaamheden een bijzondere regeling voor aanvullende steun in testellen of het bestaande stelsel aan te passen;
Overwegende dat de modernisering van de bedrijven zich slechts in de
gewenste omvang zal voltrekken indien de financiële steun van de Lid-Staten aan de bedrijven te dien einde wordt gebundeld; dat het voortsniet gewenst is bedrijven waarvan de rentabiliteit op lange termijn nietis verzekerd te betrekken in een vaak lang en kostbaar groeiproces; dathet echter gewenst is de Lid-Staten toe te staan de positie van bedrijfs-
hoofden die om verschillende redenen niet in aanmerking komen voor
de maatregelen van de hervorming van de landbouw te vergemakke-lijken door overgangssteun voor investeringen;
Overwegende dat de Lid-Staten bijzondere steunmaatregelen moeten
kunnen nemen voor bepaalde gebieden waar handhaving van de bevol-king op een minimumniveau niet is gewaarborgd en waar met het oog1972L0159 — NL — 28.07.1973 — 001.001 — 3
(1) Zie bladzijde 9 van dit Publikatieblad.
▼B
op de landschapsverzorging een zekere landbouwactiviteit onontbeer-
lijk is;
Overwegende dat het geheel van beoogde maatregelen van communau-
tair belang is en gericht op het bereiken van de in artikel 39, lid 1, suba), van het Verdrag genoemde doeleinden, met inbegrip van de struc-tuurwijzigingen die nodig zijn voor de goede werking van degemeenschappelijke markt; dat deze maatregelen derhalve een gemeen-
schappelijke actie vormen in de zin van artikel 6 van Verordening
(EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de finan-ciering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (
1);
Overwegende dat de Gemeenschap, aangezien zij bijdraagt in de finan-
ciering van deze gemeenschappelijke actie, in de gelegenheid moet
zijn, zich ervan te vergewissen dat de door de Lid-Staten ter uitvoering
van de gemeenschappelijke actie getroffen maatregelen bijdragen tothet bereiken van het doel van de actie; dat te dien einde dient teworden voorzien in een procedure waarbij een nauwe samenwerkingtussen de Lid-Staten en de Commissie tot stand wordt gebracht in het
kader van het Permanent Comité voor de landbouwstructuur, ingesteld
bij artikel 1 van de beschikking van de Raad van 4 december 1962betreffende de coördinatie van het structuurbeleid in de landbouw (
2),
welke procedure, ten aanzien van de financiële aspecten, de raadple-ging van het Comité van het E.O.G.F.L., bedoeld in de artikelen 11tot en met 15 van Verordening (EEG) nr. 729/70, omvat;
Overwegende dat het gewenst is dat, op basis van een door de
Commissie ingediend verslag, het Europese Parlement en de Raad jaar-lijks de resultaten van de getroffen communautaire en nationalemaatregelen kunnen nagaan ten einde te kunnen beoordelen of hetnoodzakelijk is de ingestelde regeling aan te vullen of aan te passen,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
TITEL I
Regeling ter aanmoediging van landbouwbedrijven met ontwikke-
lingsmogelijkheden
Artikel 1
1. Ten einde de structurele voorwaarden te scheppen voor een merk-
bare verbetering van het inkomen en van de arbeids- en
produktieomstandigheden in de landbouw, voeren de Lid-Staten eenselectieve regeling in ter aanmoediging van landbouwbedrijven metontwikkelingsmogelijkheden, welke erop gericht is hun activiteiten enhun ontwikkeling onder rationele voorwaarden te bevorderen.
2. De Lid-Staten kunnen in het kader van de algemene bepalingen
welke de Raad volgens de procedure van artikel 43 van het Verdragzal vaststellen
— het bedrag van de financiële stimulansen, bedoeld in de artikelen 8,
lid 2, eerste alinea, 10, 11 en 12, binnen de aldaar aangegevengrenzen, alsmede in artikel 13, differentiëren naar gelang van hetgebied,
— in bepaalde gebieden alle in de artikelen 8, 10, 11, 12 en 13
bedoelde maatregelen, of sommige daarvan, niet toepassen.
Artikel 2
In de zin van deze richtlijn is een landbouwbedrijf met ontwikkelings-
mogelijkheden, een bedrijf
1. waarvan het bedrijfshoofd:
a) landbouw als hoofdberoep uitoefent,1972L0159 — NL — 28.07.1973 — 001.001 — 4
(1) PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13.
(2) PB nr. 136 van 17. 12. 1962, blz. 2892/62.
▼B
b) beschikt over voldoende vakbekwaamheid,
c) zich ertoe verplicht, vanaf het begin van het ontwikkelingsplan
een boekhouding bij te houden in de zin van artikel 11,
d) een ontwikkelingsplan voor het bedrijf opstelt, dat beantwoordt
aan de voorwaarden van artikel 4;
2. waarvan het arbeidsinkomen lager is dan het in artikel 4, lid 1, vast-
gestelde moderniseringsdoel of waarvan de structuur van dien aardis dat zij de handhaving van het inkomen op een vergelijkbaarniveau in gevaar brengt; in het laatste geval wordt de in artikel 8,
lid 1, sub b), genoemde rentesubsidie beperkt tot 80 % van de
lening, bedoeld in lid 2 van dat artikel.
Artikel 3
1. De Lid-Staten definiëren het begrip bedrijfshoofd met hoofdbe-
roep landbouw in de zin van deze richtlijn, waarbij zij voornatuurlijke personen ten minste als voorwaarde stellen dat het aandeelvan het inkomen uit het landbouwbedrijf 50 % of meer van het totale
inkomen van het bedrijfshoofd bedraagt en dat de arbeidsduur voor
werkzaamheden buiten het bedrijf minder dan de helft van de totalearbeidsduur van het bedrijfshoofd uitmaakt.
Met name rekening houdend met de in de vorige alinea vermelde
criteria, definiëren de Lid-Staten dit begrip wanneer het gaat om
— andere dan natuurlijke personen,
— een bedrijf waarvan de eigenaar geen bedrijfshoofd is,
— een in deelpacht gegeven bedrijf.
2. Voorts stellen de Lid-Staten de criteria vast die in aanmerking
moeten worden genomen voor de beoordeling van de vakbekwaamheid
van het bedrijfshoofd, gelet op zijn opleidingsniveau voor de landbouwen/of op een minimumduur aan beroepservaring.
Artikel 4
1. Uit het in artikel 2, subd), genoemde ontwikkelingsplan moet
blijken dat bij voltooiing ervan het te moderniseren bedrijf in staat zalzijn om, in beginsel voor één of twee volwaardige arbeidskrachten, tenminste een arbeidsinkomen te bereiken dat vergelijkbaar is met het
arbeidsinkomen dat wordt verkregen in niet-agrarische werkzaamheden
in dat gebied.
2. Onder vergelijkbaar arbeidsinkomen in de zin van lid 1 wordt het
gemiddelde brutoloon van niet-agrarische werknemers verstaan. DeLid-Staten kunnen, in voorkomend geval, rekening houden met deverschillen tussen het sociale stelsel voor landbouwers en dat voor
werknemers in loondienst buiten de landbouw.
3. Dat het te moderniseren bedrijf in staat zal zijn het in lid 1
beoogde doel te bereiken, wordt aangetoond aan de hand van eenvergelijking van het arbeidsinkomen dat bereikt moet worden bij devoltooiing van het ontwikkelingsplan met
— of wel het in lid 2 gedefinieerde vergelijkbare arbeidsinkomen,
— of wel dat van een referentiebedrijf waarvan het arbeidsinkomen op
het tijdstip van de aanvraag gelijkwaardig is met het in lid 2 gede-finieerde vergelijkbare inkomen.
4. De Lid-Staten
a) stellen vast
— het minimumaantal volwaardige arbeidskrachten, zulks met
inachtneming van de aard van de produktie en de arbeidsvoor-waarden waartoe zij leidt;
— de billijke beloning van het in het bedrijf geïnvesteerde kapitaal;— het in lid 1 bedoelde moderniseringsdoel, en wel op basis van de
looptijd van het ontwikkelingsplan.
b) kunnen vaststellen, welk percentage van het bij de voltooiing van
het ontwikkelingsplan te bereiken arbeidsinkomen ten hoogste mag1972L0159 — NL — 28.07.1973 — 001.001 — 5
▼B
bestaan uit inkomsten uit niet-agrarische werkzaamheden, mits het
arbeidsinkomen van het landbouwbedrijf ten minste overeenkomtmet het vergelijkbare arbeidsinkomen voor één volwaardige arbeids-
kracht. Dit maximumpercentage mag niet meer bedragen dan 20 %.
5. Bij de voltooiing van het plan moet het in de leden 2 en 3
bedoelde inkomen kunnen worden bereikt zonder dat de jaarlijkse
werktijd 2 300 uur overschrijdt.
6. De verwezenlijking van de doelstellingen van het ontwikkelings-
plan kan worden gespreid over ten hoogste zes jaar. De Lid-Staten
kunnen echter volgens de procedure van artikel 18 worden gemachtigdom in bepaalde gebieden een langere periode vast te stellen.
Artikel 5
1. De in de artikelen 2 en 3 bedoelde personen die in aanmerking
wensen te komen voor de beoogde aanmoedigingsmaatregelen, dienen
hiertoe een verzoek in bij de in artikel 7 bedoelde instanties.
2. Een verzoek kan uitgaan van een individueel bedrijfshoofd of van
een aantal bedrijfshoofden die samenwerken of zich ertoe hebben
verbonden samen te werken. De Lid-Staten maken geen enkel verschiltussen deze beide categorieën.
Artikel 6
1. Het verzoek gaat vergezeld van het in artikel 2, subd), genoemde
ontwikkelingsplan. Dit bevat alle gegevens die nodig zijn om te beoor-
delen of het bedrijf voldoet aan de in artikel 2 en 4 gestelde
voorwaarden en met name:
— een beschrijving van de uitgangssituatie,
— een beschrijving van de situatie na voltooiing van het plan, opge-
steld aan de hand van een kostenraming,
— een opgave van de maatregelen, en met name de investeringen, die
nodig zijn om de beoogde resultaten te bereiken.
2. Indien het ontwikkelingsplan voorziet in een vergroting van de
oppervlakte van het bedrijf, wordt de toekomstige oppervlakte gevormddoor:
— de grond die de landbouwer reeds in zijn bezit heeft,
— de grond ten aanzien waarvan hij beschikt over beloften tot terbe-
schikkingstelling, die gestaafd zijn door een juridische akte.
Artikel 7
De Lid-Staten
— wijzen de instanties aan die tot taak hebben de aanvragen in behan-
deling te nemen en de ontwikkelingsplannen goed te keuren,
— stellen de procedures van onderzoek en goedkeurig vast.
Artikel 8
1. De regeling ter aanmoediging van bedrijfshoofden wier aanvragen
zijn aanvaard en wier ontwikkelingsplannen zijn goedgekeurd, omvat
de volgende maatregelen:
a) het prioritair ter beschikking stellen van gronden die onder de voor-
waarden van de richtlijn van de Raad van 17 april 1972 zijn
vrijgekomen;
b) steun in de vorm van rentesubsidie voor de voor de uitvoering van
het ontwikkelingsplan nodige investeringen, echter met uitzonderingvan de uitgaven voor de aankoop
— van grond,
— van levende varkens, levend pluimvee en mestkalveren.
Voor de aankoop van levend vee mag alleen de eerste verwerving in
aanmerking worden genomen waarin het ontwikkelingsplan voor-ziet;1972L0159 — NL — 28.07.1973 — 001.001 — 6
▼B
c) borgstelling voor aangegane leningen en de daarvoor te betalen
rente, wanneer het tekort aan zakelijke en persoonlijke zekerhedenmoet worden aangevuld.
2. De in lid 1, sub b), genoemde rentesubsidie heeft betrekking op
de gehele lening, behalve op het gedeelte boven 40000 rekeneenheden
per volwaardige arbeidskracht. Deze subsidie bedraagt maximaal 5 %
en geldt in beginsel voor een duur van 15 jaar, welke door de Lid-Staten evenwel op 20 jaar kan worden gesteld indien het onroerendgoed betreft, en op 10 jaar voor andere investeringen. De rente die tenlaste blijft van de begunstigde mag niet minder bedragen dan 3 %. De
Lid-Staten kunnen het equivalent van deze steun geheel of gedeeltelijk
verstrekken in de vorm van een kapitaalsubsidie of van uitgesteldeaflossingen; zij kunnen deze twee vormen van steun ook combineren.
De Raad kan echter op voorstel van de Commissie volgens de stempro-
cedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag, een Lid-Staat voor eenbepaalde duur machtiging verlenen om:
— hogere rentesubsidies toe te kennen dan 5 %, indien de situatie op
de kapitaalmarkt van de betrokken Lid-Staat dit wettigt,
— de door de begunstigde te dragen minimumlast in bepaalde streken
te verlagen tot 2 %.
Artikel 9
1. Indien het ontwikkelingsplan voorziet in de aankoop van rundvee
of schapen, wordt de in artikel 8, lid 1, sub b) en c), bedoelde steunvoor de aankoop van deze soorten vee slechts verleend onder voor-waarde dat na voltooiing van het ontwikkelingsplan het aandeel vande verkopen uit rundvee- of schapenteelt groter is dan 60 % van de
totale verkopen van het bedrijf.
2. Indien het ontwikkelingsplan voorziet in een investering in de
varkenssector, wordt de in artikel 8, lid 1, sub b) en c), bedoelde steun
voor deze investering slechts verleend onder voorwaarde dat de inves-tering niet minder dan 10000 rekeneenheden en niet meer dan 40000rekeneenheden bedraagt en dat na voltooiing van het plan ten minstehet equivalent van 35 % van de door de varkens verbruikte hoeveelheid
veevoeder op het bedrijf kan worden voortgebracht.
Indien de produktie door een aantal bedrijven gezamenlijk wordt uitge-
voerd, wordt aan deze laatste voorwaarde voldaan, indien 35 % van het
veevoeder zou kunnen worden voortgebracht door één of meer van desamenwerkende bedrijven.
3. In de sector eieren en pluimvee is het verlenen van de in artikel 8,
lid 1, sub b) en c), bedoelde steun afhankelijk van een beslissing welkelater door de Raad, op voorstel van de Commissie en volgens de stem-procedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag, wordt genomen.
Artikel 10
Indien het ontwikkelingsplan een oriëntatie van het landbouwbedrijf op
de rund- of schapevleesproduktie inhoudt, worden de in artikel 8bedoelde aanmoedigingsmaatregelen aangevuld met de toekenning vaneen oriëntatiepremie. Deze premie wordt door de Raad op voorstel vande Commissie, volgens de stemprocedure van artikel 43, lid 2, van het
Verdrag vóór 15 september 1972 vastgesteld.
TITEL II
Andere maatregelen ten behoeve van de landbouwbedrijven
Artikel 11
1. De Lid-Staten stellen een regeling in om het voeren van een
boekhouding op landbouwbedrijven te stimuleren.
Wanneer in een Lid-Staat meer dan 70 % der landbouwbedrijven die
als hoofdberoep worden geëxploiteerd, reeds een boekhouding voerendie beantwoordt aan de in lid 2 gestelde voorwaarden, is de betrokkenLid-Staat niet verplicht, dit stelsel in te voeren.1972L0159 — NL — 28.07.1973 — 001.001 — 7
▼B
Deze regeling behelst het verstrekken aan bedrijfshoofden met hoofd-
beroep landbouw, die daarom verzoeken, van een bedrag van 450rekeneenheden, verdeeld over ten minste de eerste vier jaren waarin
een bedrijfseconomische boekhouding van hun bedrijf wordt bijge-
houden.
2. Deze boekhouding
a) bevat:
— de opstelling van een jaarlijkse begin- en eindinventaris;
— de systematische en regelmatige registratie van de verschillende
goederen- en geldstromen betreffende het bedrijf in de loop vanhet boekjaar;
b) leidt tot de jaarlijkse opstelling:
— van een beschrijving van de algemene bedrijfskenmerken, met
name van de gebruikte produktiefactoren,
— van een gedetailleerde balans (activa en passiva) en een gedetail-
leerde exploitatierekening (kosten en opbrengsten),
— van de nodige gegevens ter beoordeling van de doelmatigheid
van de bedrijfsvoering in haar geheel, en met name van hetarbeidsinkomen per volwaardige arbeidskracht en het inkomenvan het bedrijfshoofd, alsmede ter beoordeling van de rentabili-teit van de belangrijkste bedrijfsonderdelen.
3. Indien het bedrijf door de door de Lid-Staten aangewezen instan-
ties wordt gekozen ter verzameling van boekhoudgegevens ten behoevevan voorlichting en wetenschappelijk onderzoek, met name in het kadervan het boekhoudkundig informatienet van de Europese EconomischeGemeenschap, verbindt het bedrijfshoofd dat de in lid 1 bedoelde steun
ontvangt zich ertoe, de boekhoudgegevens van zijn bedrijf in anonieme
vorm ter beschikking te stellen van genoemde instanties.
Artikel 12
De Lid-Staten verstrekken aan erkende samenwerkingsverbanden voor
bedrijfsverzorging, voor een rationeler gemeenschappelijk gebruik vanlandbouwwerktuigen of voor gezamenlijke exploitatie, op hun verzoekeen startpremie als bijdrage in de kosten van hun beheer.
Het bedrag van deze premie ligt, afhankelijk van het aantal deelnemers
en van de gezamenlijk verrichte activiteit, tussen 2 500 en 7 500 reke-neenheden.
De Lid-Staten bepalen de rechtsvorm van deze groeperingen, alsmede
de voorwaarden in zake de samenwerking van hun leden.
Artikel 13
1. Ten einde de modernisering van bedrijven in de zin van artikel 2
te bevorderen in het kader van irrigatiewerken en ruilverkavelingswerk-
zaamheden, inclusief aanvullende werken:
— voeren de Lid-Staten een bijzonder stelsel van nationale steunverle-
ning in, dat aanvullende stimulansen inhoudt voor de modernisering
van de in de artikelen 2 en 4 bedoelde bedrijven en voor bedrijfs-beëindiging,
of
— passen de Lid-Staten de steunverlening voor collectieve verbete-
ringswerken aan, zulks ter bevordering van
ruilverkavelingswerkzaamheden en irrigatiewerken die voldoen aande in lid 2 gestelde voorwaarde.
2. De Gemeenschap neemt deel in de uitgaven van de Lid-Staten
voor ruilverkavelingswerkzaamheden, inclusief aanvullende werken,
en voor irrigatiewerken, in voorkomend geval met inbegrip van de inlid 1, eerste streepje, bedoelde aanvullende stimulansen, op voorwaardedat na de voltooiing van de ruilverkaveling of de irrigatie ten minste40 % van de cultuurgrond wordt geëxploiteerd door bedrijven waarvanhet ontwikkelingsplan is goedgekeurd, of dat 70 % van die grond wordt1972L0159 — NL — 28.07.1973 — 001.001 — 8
▼B
geëxploiteerd door bedrijven die beantwoorden aan de in artikel 4, lid
1, bedoelde ontwikkelingsdoeleinden.
Artikel 14
1. Investeringssteun boven het in artikel 8, lid 2, bedoelde bedrag
aan bedrijven welke aan de in de artikelen 2 en 4 gestelde voorwaarden
voldoen is verboden, met uitzondering van investeringssteun:
— voor de bouw van bedrijfsgebouwen,
— voor de verplaatsing van bedrijfsgebouwen, om redenen van open-
baar nut,
— voor grondverbetering,
mits deze steun wordt toegekend overeenkomstig het bepaalde in lid 3
van het onderhavige artikel en in de artikelen 92 tot en met 94 van hetVerdrag.
2. Wat de investeringen in andere bedrijven betreft, kunnen de Lid-
Staten, onverminderd het bepaalde in artikel 92, lid 2, van het Verdrag,
slechts dan steun toekennen, indien de rente welke ten laste van de
begunstigde blijft, of, indien de steun in een andere vorm gegevenwordt, het equivalent van deze rente, ten minste 5 % per jaar bedraagt.
Dit neemt niet weg dat
a) de Lid-Staten gedurende een periode van vijf jaar, te rekenen vanaf
de inwerkingtreding van deze richtlijn, overgangssteun kunnenverlenen aan bedrijfshoofden die het in artikel 4 vastgestelde
arbeidsinkomen niet kunnen verwerven en die nog niet in aanmer-
king komen voor de jaarlijkse uitkeringen, bedoeld in artikel 2, lid1, van de richtlijn van de Raad van 17 april 1972, ter bevorderingvan bedrijfsbeëindiging in de landbouw en aanwending van cultuur-grond tot verbetering van de structuur; deze steun mag niet worden
toegekend onder voorwaarden die gunstiger zijn dan die van artikel
8;
b) de Lid-Staten in bepaalde gebieden waar de handhaving van de
bevolking op een minimumniveau niet gewaarborgd is en waar met
het oog op de landschapsverzorging een minimum aan landbouwac-
tiviteit onontbeerlijk is, een bijzondere steunregeling kunneninvoeren.
Volgens de procedure van artikel 43, stelt de Raad de criteria vast
voor de bepaling van die gebieden en voor het uitvoeren van boven-
genoemde regeling.
3. Bovendien zijn verboden:
a) steun voor de aankoop van varkens of pluimvee, alsmede voor de
aankoop van mestkalveren,
b) steun, welke niet voldoet aan de in artikel 9 bedoelde voorwaarden.
TITEL III
Financiële en algemene bepalingen
Artikel 15
Het in deze richtlijn vervatte geheel van maatregelen vormt een
gemeenschappelijke actie als bedoeld in artikel 6, lid 1, van Verorde-ning (EEG) nr. 729/70.
Artikel 16
1. De beoogde tijdsduur voor de verwezenlijking van de gemeen-
schappelijke actie bedraagt tien jaar.
2. Aan het einde van een tijdvak van vijf jaar na het van kracht
worden van deze richtlijn zal de wijze van uitvoering door de Raadop voorstel van de Commissie opnieuw worden bezien.1972L0159 — NL — 28.07.1973 — 001.001 — 9
▼B
3. De totale geraamde kosten van de gemeenschappelijke actie die
ten laste komen van het E.O.G.F.L., bedragen 432 miljoen rekeneen-heden voor de eerste vijf jaar.
4. Het bepaalde in artikel 6, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 729/
70 is op de onderhavige richtlijn van toepassing.
Artikel 17
1. De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van:
— de ontwerpen van wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen
welke zij ter toepassing van deze richtlijn denken vast te stellen,
met inbegrip van die welke betrekking hebben op artikel 14,
— de vóór het van kracht worden van deze richtlijn vastgestelde bepa-
lingen die de toepassing van deze richtlijn mogelijk maken.
2. Bij de voorlegging van de ontwerpen van wettelijke of bestuurs-
rechtelijke bepalingen en van de reeds geldende bepalingen als bedoeldin lid 1, geven de Lid-Staten het verband aan dat op regionaal niveau
bestaat tussen de desbetreffende maatregel enerzijds en de economische
situatie en de kenmerken van de landbouwstructuur anderzijds.
3. Bij de overeenkomstig lid 1, eerste streepje, ter kennis gebrachte
ontwerpen onderzoekt de Commissie of, op grond van hun verenigbaar-heid met deze richtlijn en met inachtneming van de daarin gesteldedoeleinden alsmede van het noodzakelijke verband tussen de maatre-
gelen, de voorwaarden voor financiële deelneming door de
Gemeenschap in de in artikel 15 bedoelde actie zijn vervuld. Binnentwee maanden na de kennisgeving brengt de Commissie daaroveradvies uit, na het Permanent Comité voor de landbouwstructuur tehebben geraadpleegd.
4. De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de in lid 3
bedoelde wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen, onmiddellijk
nadat deze zijn vastgesteld.
Artikel 18
1. Ten aanzien van de overeenkomstig artikel 17, lid 1, tweede
streepje, en lid 4, ter kennis gebrachte bepalingen onderzoekt deCommissie of, op grond van hun verenigbaarheid met deze richtlijnen met inachtneming van de daarin gestelde doeleinden alsmede van
het noodzakelijke verband tussen de maatregelen, de voorwaarden
voor financiële deelneming door de Gemeenschap in de in artikel 15bedoelde gemeenschappelijke actie zijn vervuld. Binnen twee maandenna de kennisgeving legt de Vertegenwoordiger van de Commissie, naraadpleging van het Comité van het E.O.G.F.L. over de financiëleaspecten, aan het Permanent Comité voor de landbouwstructuur een
desbetreffende ontwerp-beschikking voor.
2. Het Comité brengt advies uit binnen een termijn die de voorzitter
kan vaststellen naar gelang van de urgentie der aan de orde gesteldevraagstukken. Het Comité spreekt zich uit met een meerderheid vantwaalf stemmen, waarbij de stemmen van de Lid-Staten wordengewogen op de in artikel 148, lid 2, van het Verdrag bepaalde wijze.
De voorzitter neemt niet deel aan de stemming.
3. De Commissie stelt de beschikking vast. Indien deze beschikking
echter niet in overeenstemming is met het door het Comité uitgebrachteadvies, wordt zij onverwijld ter kennis van de Raad gebracht. In datgeval kan de Commissie de toepassing van de beschikking tot tenhoogste een maand na deze kennisgeving uitstellen.
De Raad kan binnen een maand, volgens de stemprocedure van artikel
43, lid 2, van het Verdrag, een andersluidend besluit nemen.
Artikel 19
1. De uitgaven van de Lid-Staten in het kader van de in artikel 8, lid
1, sub b), en lid 2, eerste alinea, en de artikelen 10, 11 en 12, bedoeldeacties, komen in aanmerking voor financiering uit het E.O.G.F.L., afde-ling Oriëntatie.1972L0159 — NL — 28.07.1973 — 001.001 — 10
▼B
De Raad kan op voorstel van de Commissie, volgens de stemprocedure
van artikel 43, lid 2, van het Verdrag, besluiten dat de uitgaven van deLid-Staten in het kader van de in artikel 8, lid 2, tweede alinea,
bedoelde acties, voor financiering in aanmerking komen.
2. Voor financiering uit het E.O.G.F.L. komt in aanmerking het in
artikel 13, lid 2, bedoelde aandeel van de uitgaven der Lid-Staten, bere-
kend aan de hand van de oppervlakte cultuurgrond welke na voltooiing
van de verkavelings- of irrigatiewerkzaamheden wordt geëxploiteerddoor bedrijven waarvan het ontwikkelingsplan is goedgekeurd, metuitzondering evenwel van de uitgaven voor:
— ontginning tot cultuurgrond die niet gecompenseerd wordt door
herbebossing van een gelijkwaardige oppervlakte,
— elektrificatie,
— het aanleggen van drinkwaterleidingen.
3. Het E.O.G.F.L., afdeling Oriëntatie, vergoedt de Lid-Staten 25 %
van de voor financiering in aanmerking komende uitgaven.
De deelneming van de Gemeenschap in de in lid 2 bedoelde voor
financiering in aanmerking komende uitgaven kan echter voor ruilver-kaveling, inclusief aanvullende werken, niet groter zijn dan 150rekeneenheden per ha, en voor irrigatiewerken niet groter dan 250
rekeneenheden per ha.
4. De uitvoeringsbepalingen van lid 3 worden vastgesteld volgens de
procedure van artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 729/70.
Artikel 20
1. De door de Lid-Staten vastgestelde maatregelen kunnen slechts
dan in aanmerking komen voor financiële deelneming door deGemeenschap, indien over de desbetreffende bepalingen overeenkom-
stig artikel 18 gunstig is beschikt.
2. De financiële deelneming van de Gemeenschap betreft de finan-
cierbare uitgaven die voortvloeien uit de steunmaatregelen toegekendbij een besluit, genomen na de datum van het van kracht worden van
deze richtlijn.
Artikel 21
1. De verzoeken om vergoeding hebben betrekking op de uitgaven
die door de Lid-Staten in de loop van een kalenderjaar zijn gedaan;
zij worden bij de Commissie ingediend vóór 1 juli van het daaropvol-gende jaar.
2. Tot bijstand van het Fonds wordt besloten overeenkomstig artikel
7, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 729/70.
3. De Commissie kan voorschotten verstrekken.
4. De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld
volgens de procedure van artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 729/70.
Artikel 22
1. Ieder jaar vóór 1 augustus worden de geldende communautaire en
nationale maatregelen welke verband houden met deze richtlijn behan-deld in een jaarverslag dat de Commissie aan het Europese Parlementen aan de Raad voorlegt en waarvoor de Lid-Staten de Commissie denodige documentatie verschaffen.
De Raad beoordeelt de resultaten van deze maatregelen met inachtne-
ming van het tempo van de voor het bereiken van de doeleinden vanhet gemeenschappelijk landbouwbeleid noodzakelijke structureleontwikkeling, het effect van de maatregelen op de produktiedoelstel-
lingen van de Gemeenschap, hun effect op de harmonische regionale
ontwikkeling binnen de Gemeenschap en hun financiële gevolgen.
De Raad stelt eventueel volgens de procedure van artikel 43 van het
Verdrag de nodige voorschriften vast.1972L0159 — NL — 28.07.1973 — 001.001 — 11
▼B
2. Ten einde de produktiedoelstellingen van de Gemeenschap te
verwezenlijken, kan de Raad, op voorstel van de Commissie, volgensde stemprocedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag, ten aanzien
van bepaalde sectoren besluiten tot wijziging of aanvulling van de
bepalingen van deze richtlijn, alsmede tot schorsing van de toepassingervan.
Artikel 23
Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de bevoegheid van het Groother-
togdom Luxemburg om uiterlijk tot en met 31 december 1975 debestaande nationale maatregelen op de door deze richtlijn bestrekengebieden voort te zetten, behoudens de toepassing van de artikelen 92
tot en met 94 van het Verdrag.
Artikel 24
De Lid-Staten kunnen aanvullende voorwaarden stellen voor de uitvoe-
ring van de in deze richtlijn bedoelde steunmaatregelen.
Artikel 25
De Lid-Staten doen uiterlijk op 31 december 1973 de nodige maatre-
gelen in werking treden om gevolg te geven aan deze richtlijn.
Artikel 26
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1972L0159 — NL — 28.07.1973 — 001.001 — 12
▼M1
▼B