1987R3976 — NL — 01.05.2004 — 002.002 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG) Nr. 3976/87 VAN DE RAAD
van 14 december 1987
betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op bepaalde groepen overeenkom-
sten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen in de sector van het luchtvervoer
(PB L 374 van 31.12.1987, blz. 9)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EEG) nr. 2344/90 van de Raad van 24 juli 1990 L 217 15 11.8.1990
►M2Verordening (EEG) nr. 2411/92 van de Raad van 23 juli 1992 L 240 19 24.8.1992
►M3Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad van 16 december 2002 L 1 1 4.1.2003
►M4Verordening (EG) nr. 411/2004 van de Raad van 26 februari 2004 L 68 1 6.3.2004
Gewijzigd bij:
►A1Toetredingsakte van Oostenrijk, Finland en Zweden C 241 21 29.8.1994
(aangepast door Besluit 95/1/EG, Euratom, EGKS van de Raad) L 1 1 1.1.1995
▼B
VERORDENING (EEG) Nr. 3976/87 VAN DE RAAD
van 14 december 1987
betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op
bepaalde groepen overeenkomsten en onderling afgestemde feite-
lijke gedragingen in de sector van het luchtvervoer
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese EconomischeGemeenschap, inzonderheid op artikel 87,
Gezien het voorstel van de Commissie (
1),
Gezien het advies van het Europese Parlement (2),
Gezien de adviezen van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 3975/87 (4) de procedure
voor de toepassing van de mededingingsregels op de ondernemingenin de sector luchtvervoer wordt vastgesteld; dat in Verordening nr. 17van de Raad (
5)de procedures zijn neergelegd voor de toepassing van
deze regels op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde
gedragingen andere dan die welke rechtstreeks verband houden methet verschaffen van luchtvervoersdiensten;
Overwegende dat artikel 85, lid 1, van het Verdrag buiten toepassing
kan worden verklaard voor bepaalde groepen van overeenkomsten,
besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die voldoen
aan de in artikel 85, lid 3, gestelde voorwaarden;
Overwegende dat er gemeenschappelijke bepalingen voor de toepassing
van artikel 85, lid 3, dienen te worden aangenomen bij wege van eenverordening uit hoofde van artikel 87; dat overeenkomstig artikel 87,
lid 2, onder b), in die verordening de wijze van toepassing van artikel
85, lid 3, moet worden vastgesteld met inachtneming van de noodzaak,enerzijds een doeltreffend toezicht te verzekeren, anderzijds de admini-stratieve controle zoveel mogelijk te vereenvoudigen; datovereenkomstig artikel 87, lid 2, onder d), een dergelijke verordeningvereist is om de taak van de Commissie onderscheidenlijk van het
Hof van Justitie vast te stellen;
Overwegende dat de sector van het luchtvervoer tot dusverre werd
beheerst door een net van internationale overeenkomsten, bilateraleovereenkomsten tussen Staten en bilaterale en multilaterale overeen-komsten tussen luchtvaartmaatschappijen; dat wijzigingen in deze
internationale regelingen die noodzakelijk zijn om een scherpere
concurrentie te waarborgen geleidelijk tot stand moeten wordengebracht, zulks om het luchtvervoer de tijd te geven om zich aan tepassen;
Overwegende dat de Commissie derhalve in staat moet worden gesteld
artikel 85, lid 1, bij verordening buiten toepassing te verklaren voor
bepaalde groepen van overeenkomsten tussen ondernemingen, besluitenvan ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke gedra-gingen;
Overwegende dat het noodzakelijk is de specifieke voorwaarden en
omstandigheden nader te bepalen waaronder de Commissie deze
bevoegdheid in voortdurend nauw contact met de bevoegde autoriteitenvan de Lid-Staten kan uitoefenen;1987R3976 — NL — 01.05.2004 — 002.002 — 2
(1) PB nr. C 182 van 9. 7. 1984, blz. 3.
(2) PB nr. C 262 van 14. 10. 1985, blz. 44;
PB nr. C 190 van 20. 7. 1987, blz. 182, enPB nr. C 345 van 21. 12. 1987.
(
3) PB nr. C 303 van 25. 11. 1985, blz. 31, en
PB nr. C 333 van 29. 12. 1986, blz. 27.
(4) Zie bladzijde 1 van dit Publikatieblad.
(5) PB nr. 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62.
▼B
Overwegende dat het met name gewenst is een groepsvrijstelling te
verlenen voor bepaalde groepen van overeenkomsten, besluiten enonderling afgestemde feitelijke gedragingen; dat deze vrijstelling voor
een beperkte periode dient te worden verleend, gedurende welke de
luchtvaartmaatschappijen zich op een sterker door mededinging geken-merkte situatie kunnen instellen; dat de Commissie in nauw contactmet de Lid-Staten de draagwijdte van deze vrijstelling en de voor-waarden daarvoor nauwkeurig moet kunnen vaststellen;
Overwegende dat geen vrijstelling kan worden verkregen wanneer aan
de in artikel 85, lid 3, gestelde voorwaarden niet is voldaan; dat de
Commissie dus de bevoegdheid dient te hebben de geschikte maatre-gelen te nemen als een overeenkomst gevolgen blijkt te hebben dieonverenigbaar zijn met artikel 85, lid 3; dat de Commissie derhalve instaat moet zijn eerst aanbevelingen te doen aan de partijen en vervol-
gens beschikkingen te geven;
Overwegende dat deze verordening de toepassing van artikel 90 van
het Verdrag onverlet laat;
Overwegende dat de Staatshoofden en Regeringsleiders op hun bijeen-
komst in juni 1986 zijn overeengekomen dat de interne markt voorluchtvervoer in 1992 voltooid moet zijn uit hoofde van de acties vande Gemeenschap die leiden tot versterking van de economische en
sociale samenhang van de Gemeenschap; dat de bepalingen van deze
verordening te zamen met die van Richtlijn 87/601/EEG van de Raadvan 14 december 1987 betreffende de tarieven voor geregelde lucht-diensten tussen de Lid-Staten (
1) en die van Beschikking 87/602/EEG
van de Raad van 14 december 1987 betreffende de verdeling van de
passagierscapaciteit tussen luchtvaartmaatschappijen in geregelde lucht-
diensten tussen Lid-Staten en de toegang van luchtvaartmaatschappijentot geregelde luchtdiensten tussen Lid-Staten (
2) een eerste stap in deze
richting zijn en dat de Raad derhalve, om het door de Staatshoofden enRegeringsleiders gestelde doel te bereiken, verdere liberalisatiemaatre-gelen zal treffen aan het einde van een aanvangsperiode van drie jaar,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Deze verordening is van toepassing op het ►M2 ◄
luchtvervoer ►M4 ◄.
Artikel 2
1. Onverminderd de toepassing van Verordening (EEG) nr. 3975/87
en in overeenstemming met artikel 85, lid 3, van het Verdrag, kan deCommissie bij verordening verklaren dat artikel 85, lid 1, niet vantoepassing is op bepaalde groepen van overeenkomsten tussen onderne-mingen, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling
afgestemde feitelijke gedragingen.
2. De Commissie kan meer bepaald verordeningen vaststellen ten
aanzien van overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feite-lijke gedragingen die het volgende beogen:
— gezamenlijke programmering en coördinatie van dienstregelingen
van luchtvaartmaatschappijen;
— overleg over tarieven voor het vervoer van passagiers, bagage en
vracht op geregelde luchtdiensten;
— gemeenschappelijke exploitatie van nieuwe geregelde luchtdiensten
met een lage bezetting;
— het toekennen van „time slots” op vliegvelden en het opstellen van
dienstregelingen; de Commissie zal erop toezien dat deze regels in1987R3976 — NL — 01.05.2004 — 002.002 — 3
(1) Zie bladzijde 12 van dit Publikatieblad.
(2) Zie bladzijde 19 van dit Publikatieblad.▼M2
▼M2
overeenstemming zijn met de door de Raad aangenomen gedrags-
code;
— gemeenschappelijke aankoop, ontwikkeling en exploitatie van geau-
tomatiseerde boekingssystemen voor het beheer van dedienstregelingen, voor boekingen en voor het afgeven van vervoer-biljetten door de luchtvaartmaatschappijen; de Commissie zal eroptoezien dat deze regels in overeenstemming zijn met de door deRaad aangenomen gedragscode.
3. Onverminderd het bepaalde in lid 2, omschrijven dergelijke
Commissieverordeningen de groepen overeenkomsten, besluiten of
onderling afgestemde feitelijke gedragingen waarop ze van toepassingzijn, en geven ze met name aan:
a) de beperkingen of de bepalingen die al dan niet in de overeenkom-
sten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen
mogen voorkomen;
b) de bepalingen die in de overeenkomsten, besluiten en onderling
afgestemde feitelijke gedragingen moeten voorkomen of anderevoorwaarden waaraan moet worden voldaan.
Artikel 3
Een verordening overeenkomstig artikel 2 wordt vastgesteld voor een
bepaalde periode.
Zij kan worden ingetrokken of gewijzigd indien de omstandigheden
veranderen in verband met enigerlei factor die aan de vaststelling ervanten grondslag lag; in dat geval wordt een termijn vastgesteld voor dewijziging van de overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijkegedragingen waarop de verordening vóór de intrekking of wijziging
van toepassing was.
Artikel 4
Overeenkomstig artikel 2 vastgestelde verordeningen bevatten een
bepaling dat zij met terugwerkende kracht van toepassing zijn op over-eenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingendie op de datum van inwerkingtreding van dergelijke verordeningen
bestonden.
Artikel 4a
Een verordening op grond van artikel 2 kan bepalen dat het in artikel
85, lid 1, van het Verdrag vervatte verbod gedurende de in die Veror-dening vastgestelde periode niet van toepassing zal zijn opovereenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedra-
gingen die reeds bestaan op de datum van toetreding en waarop
artikel 85, lid 1, krachtens de toetreding van Oostenrijk, Finland enZweden van toepassing is en die niet voldoen aan de voorwaardenvan artikel 85, lid 3. Dit artikel is echter niet van toepassing op over-eenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingendie op de datum van toetreding reeds onder artikel 53, lid 1, van de
EER-overeenkomst vallen.
Artikel 5
Alvorens een verordening vast te stellen maakt de Commissie het
ontwerp bekend en geeft alle betrokken personen en organisaties degelegenheid binnen een door haar vastgestelde redelijke termijn vanten minste één maand hun opmerkingen aan haar kenbaar te maken.1987R3976 — NL — 01.05.2004 — 002.002 — 4
▼B
▼M2
▼B
▼A1
▼B
▼M3
Artikel 6
De Commissie raadpleegt het in artikel 14 van Verordening (EG) nr. 1/
2003 van de Raad van 16 december 2002 betreffende de uitvoering van
de mededingingsregels van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (1)
bedoelde adviescomité alvorens zij een ontwerp-verordening bekend-maakt en alvorens zij een verordening aanneemt.
Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1988.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1987R3976 — NL — 01.05.2004 — 002.002 — 5
(1) PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1.▼M2
▼B