1970R1107 — NL — 01.07.1989 — 003.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG)Nr. 1107/70 VAN DE RAAD
van 4 juni 1970
betreffende de steunmaatregelen op het gebied van het vervoer per spoor, over de weg en over de
binnenwateren
(PB L 130 van 15.6.1970, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Verordening (EEG) nr. 1473/75 van de Raad van 20 mei 1975 L 152 1 12.6.1975
►M2 Verordening (EEG) nr. 1658/82 van de Raad van 10 juni 1982 L 184 1 29.6.1982
►M3 Verordening(EEG) nr. 1100/89 van de Raad van 27 april 1989 L 116 24 28.4.1989
▼B
VERORDENING (EEG)Nr. 1107/70 VAN DE RAAD
van 4 juni 1970
betreffende de steunmaatregelen op het gebied van het vervoer per
spoor, over de weg en over de binnenwateren
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 75, 77 en 94,
Gelet op de beschikking van de Raad van 13 mei 1965 met betrekking
tot de harmonisatie van bepaalde voorschriften die van invloed zijn opde mededinging in het vervoer per spoor, over de weg en over debinnenwateren (
1), inzonderheid op artikel 9,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat de opheffing der dispariteiten die de mededingings-
voorwaarden op de vervoermarkt kunnen vervalsen, een hoofddoel vanhet gemeenschappelijk vervoerbeleid vormt;
Overwegende dat te dien einde bepaalde voorschriften dienen te worden
vastgesteld met betrekking tot de steunmaatregelen op het gebied vanhet vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwateren, voorzover deze steunmaatregelen specifiek zijn voor de activiteit in debetrokken sector;
Overwegende dat volgens artikel 77 met het Verdrag verenigbaar zijn de
steunmaatregelen die beantwoorden aan de behoeften van de coördinatie
van het vervoer of die overeenkomen met de vergoeding van bepaalde,met het begrip openbare dienst verbonden, verplichte dienstverrich-tingen;
Overwegende dat gemeenschappelijke voorschriften en methoden voor
de financiële compensaties die voortvloeien uit de normalisatie van de
rekeningstelsels van de spoorwegondernemingen en voor de compen-satie van de lasten die voortvloeien uit de met het begrip openbare dienstverbonden verplichtingen op het gebied van het vervoer per spoor, overde weg en over de binnenwateren, respectievelijk zijn vastgesteld bij deVerordeningen (EEG) nr. 1192/69 en (EEG) nr. 1191/69 van de Raad
van 26 juni 1969 (
4);
Overwegende dat derhalve moet worden aangegeven in welke gevallen
en onder welke voorwaarden de Lid-Staten de mogelijkheid hebben,coördinatiemaatregelen te treffen of met het begrip openbare dienstverbonden verplichtingen op te leggen, die de toekenning, uit hoofde
van artikel 77 van het Verdrag, van niet in de voornoemde
verordeningen bedoelde steun ten gevolge hebben;
Overwegende dat de uitkeringen van de Staten en de openbare lichamen
aan de spoorwegondernemingen, overeenkomstig artikel 8 van debeschikking van de Raad van 13 mei 1965 aan communautaireregelingen moeten worden onderworpen; dat de uitkeringen die worden
verricht omdat de in voornoemd artikel 8 genoemde harmonisatie nog
niet is verwezenlijkt, vrijgesteld moeten worden van het bepaalde indeze verordening, waarbij voor de Lid-Staten de mogelijkheid wordtgeschapen coördinatiemaatregelen te treffen of met het begrip openbaredienst verbonden verplichtingen op te leggen die de toekenning van
steun uit hoofde van artikel 77 van het Verdrag ten gevolge hebben;
Overwegende dat het, gezien de bijzondere aard van deze uitkeringen,
dienstig is deze overeenkomstig artikel 94 van het Verdrag te1970R1107 — NL — 01.07.1989 — 003.001 — 2
(1) PB nr. 88 van 24. 5. 1965, blz. 1500/65.
(2) PB nr. 103 van 2. 6. 1967, blz. 2050/67.
(3) PB nr. 178 van 2. 8. 1967, blz. 18.
(4) PB nr. L 156 van 28. 6. 1969.
▼B
onderwerpen aan een bijzondere procedure voor de informatie van de
Commissie;
Overwegende dat sommige bepalingen van deze verordening niet
moeten worden toegepast op de maatregelen, door een Lid-Staatgenomen ter uitvoering van een steunregeling waarover de Commissie
zich reeds uit hoofde van de artikelen 77, 92 en 93 van het Verdrag heeft
uitgesproken;
Overwegende dat, ten einde de Commissie bij te staan bij de bestudering
van de steunmaatregelen op vervoergebied, bij deze Instelling een
raadgevend comité dient te worden ingesteld, dat bestaat uit door de Lid-Staten aangewezen deskundigen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Deze verordening is van toepassing op de steunmaatregelen op het
gebied van het vervoer per spoor, over de weg en over de binnen-wateren, voor zover deze steunmaatregelen specifiek zijn voor deactiviteit in de betrokken sector.
Artikel 2
De artikelen 92 tot en met 94 van het Verdrag zijn van toepassing op de
steunmaatregelen op het gebied van het vervoer per spoor, over de wegen over de binnenwateren.
Artikel 3
Onverminderd de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1192/69 van
de Raad van 26 juni 1969 betreffende de gemeenschappelijke regels
voor de normalisatie van de rekeningstelsels van de spoorwegonder-nemingen en van Verordening (EEG) nr. 1191/69 van de Raad van 26juni 1969 betreffende het optreden van de Lid-Staten ten aanzien vanmet het begrip openbare dienst verbonden verplichtingen op het gebiedvan het vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwateren,
worden door de Lid-Staten slechts in de hierna genoemde gevallen en
onder de volgende voorwaarden coördinatiemaatregelen getroffen ofmet het begrip openbare dienst verbonden verplichtingen opgelegd diede toekenning van steun uit hoofde van artikel 77 van het Verdrag tengevolge hebben:
1. voor zover het de coördinatie op het gebied van het vervoer betreft:
a) wanneer de steunmaatregelen voor de spoorwegondernemingen
die niet onder Verordening (EEG) nr. 1192/69 vallen, bestemdzijn om de extra lasten te compenseren die deze ondernemingenten opzichte van andere vervoerondernemingen dragen uit hoofdevan een van de in die verordening opgenomen normalisatie-
categorieën;
b) tot het in werking treden van gemeenschappelijke voorschriften
inzake de toerekening van de kosten van de weg, wanneer de steunwordt toegekend aan ondernemingen die de kosten van de doorhen gebruikte infrastructuur moeten dragen, terwijl andereondernemingen zulks niet doen; bij de beoordeling van de hoogte
der aldus toegekende steun moet rekening worden gehouden met
de infrastructuurkosten welke de concurrerende takken vanvervoer niet behoeven te dragen;
c) wanneer de steunmaatregelen ten doel hebben:
— hetzij het vergemakkelijken van het onderzoek naar voor de
Gemeenschap economischer vormen en technieken van
vervoer,
— hetzij het vergemakkelijken van de ontwikkeling van voor de
Gemeenschap economischer vormen en technieken vanvervoer;1970R1107 — NL — 01.07.1989 — 003.001 — 3
▼B
deze steunmaatregelen moeten beperkt blijven tot het experimen-
tele stadium en mogen geen betrekking hebben op het stadium vande commerciële exploitatie van genoemde vormen en technieken
van vervoer;
d) tot het in werking treden van communautaire voorschriften
betreffende de toegang tot de vervoermarkt, wanneer de steuntijdelijk en bij wijze van uitzondering wordt toegekend om in hetkader van een saneringsplan een overcapaciteit te doenverdwijnen, die ernstige structurele moeilijkheden met zich brengt
en om aldus een bijdrage te leveren om beter te voldoen aan de
behoeften van de vervoermarkt;
e) tot en met 31 december 1992, wanneer de steunmaatregelen
tijdelijk worden toegekend en ten doel hebben de ontwikkelingvan het gecombineerd vervoer te vergemakkelijken; deze steun-maatregelen moeten betrekking hebben
— hetzij op investeringen in infrastructuur of de vaste en mobiele
uitrusting voor de overslag,
— hetzij op de kosten van de exploitatie van het gecombineerd
vervoer, voor zover het gaat om intracommunautair transito-verkeer via het grondgebied van derde landen. De Commissie
dient zo spoedig mogelijk bij de Raad een verslag in over de
wijze van tenuitvoerlegging van de steunmaatregelen voor deexploitatiekosten.
Vóór 1 juli 1991 brengt de Commissie verslag uit aan de Raad
over de resultaten van de toepassing van deze bepaling. In hetlicht van dit verslag en gelet op het tijdelijke karakter van de bij
de onderhavige verordening ingestelde regeling, neemt de Raad
onder de in het Verdrag vastgestelde voorwaarden een besluit overde nadien toe te passen regeling of, in voorkomend geval, over devoorwaarden waaronder aan deze steunregeling een einde wordtgemaakt.
2. voor zover het de vergoeding van met het begrip openbare dienst
verbonden verplichtingen betreft:
tot de inwerkingtreding van communautaire voorschriften daarom-
trent, wanneer de uitkeringen worden gedaan aanvervoerondernemingen die vervoer per spoor, over de weg en overde binnenwateren verrichten, ter compensatie van de openbaredienstverplichtingen die hun werden opgelegd door de Staat ofdoor openbare lichamen, en die betrekking hebben
— ofwel op tariefplichten die niet zijn genoemd in artikel 2, lid 5,
van Verordening (EEG) nr. 1191/69,
— ofwel op de vervoerondernemingen of de vervoeractiviteiten die
van de werkingssfeer van die verordening zijn uitgesloten.
3. Onverminderd het bepaalde in artikel 75, lid 3, van het Verdrag kan
de Raad op voorstel van de Commissie met gekwalificeerde
meerderheid van stemmen de in de leden 1 en 2 voorkomendeopsomming wijzigen.
Artikel 4
1. Tot het verstrijken van de termijn die zal worden vastgesteld voor
de verwezenlijking van het financieel evenwicht overeenkomstig artikel15, lid 1, van Beschikking nr. 75/327/EEG van de Raad van 20 mei 1975
betreffende de sanering van de toestand bij de spoorwegondernemingen
en de harmonisatie van de voorschriften voor de financiële betrekkingentussen deze ondernemingen en de Staten (
1), en onverminderd de
Verordeningen (EEG) nr. 1191/69 en (EEG) nr. 1192/69, is artikel 3 nietvan toepassing op de financiële bijdragen die overeenkomstig artikel 5,1970R1107 — NL — 01.07.1989 — 003.001 — 4
(1) PB nr. L 152 van 12. 6. 1975, blz. 3.▼M3
▼B
▼M1
▼M1
lid 1, van vorengenoemde beschikking aan de spoorwegondernemingen
in het kader van hun activiteitenprogramma's worden verleend en op deevenwichtssubsidies die hun overeenkomstig artikel 13 van dezelfde
beschikking worden verleend.
2. Bij het ontbreken van communautaire voorschriften inzake de
harmonisatie van de voorschriften voor de financiële betrekkingentussen de Staten en de niet in artikel 1 van Beschikking nr. 75/327/EEGgenoemde spoorwegondernemingen en onverminderd de Verordeningen(EEG) nr. 1191/69 en (EEG) nr. 1192/69, is artikel 3 niet van toepassing
op uitkeringen door de Staten en door openbare lichamen aan deze
ondernemingen, die gedaan zijn wegens het niet tot stand komen vandeze harmonisatie.
Artikel 5
1. De Lid-Staten brengen de Commissie overeenkomstig artikel 93,
lid 3, van het Verdrag op de hoogte van elk voornemen tot invoering ofwijziging van steunmaatregelen en delen daarbij alle gegevens mede, die
nodig zijn om vast te stellen dat deze steunmaatregelen voldoen aan de
voorschriften van deze verordening.
2. De in artikel 4 bedoelde steunmaatregelen zijn vrijgesteld van de
procedure van artikel 93, lid 3, van het Verdrag; aan het begin van elkjaar worden zij aan de Commissie in een raming medegedeeld;naderhand, na het einde van het begrotingsjaar, wordt haar eroververslag uitgebracht.
Artikel 6
Bij de Commissie wordt een raadgevend comité ingesteld, dat tot taak
heeft haar bij te staan bij haar onderzoek van de steunmaatregelen op het
gebied van het vervoer per spoor, over de weg en over de binnen-
wateren. Dit comité staat onder voorzitterschap van eenvertegenwoordiger van de Commissie en is samengesteld uit vertegen-woordigers van iedere Lid-Staat. Bijeenroeping van het comité geschiedtten minste tien dagen voor de vergadering, met vermelding van de
agenda; deze termijn kan in spoedeisende gevallen worden bekort. Op
de werkwijze van het comité zijn de bepalingen van artikel 83 van hetVerdrag van toepassing.
Het comité kan elk vraagstuk betreffende de toepassing van deze
verordening en van de andere bepalingen inzake de steunregeling in devervoersector onderzoeken en daarover advies uitbrengen.
Dit comité wordt op de hoogte gehouden van de aard en de grootte van
de steun aan vervoerondernemingen en in het algemeen van alle
dienstige gegevens daaromtrent, zodra deze overeenkomstig dezeverordening ter kennis van de Commissie worden gebracht.
Artikel 7
Het bepaalde in artikel 3 is niet van toepassing op maatregelen, door een
Lid-Staat genomen ter uitvoering van een steunregeling waarover deCommissie zich reeds uit hoofde van de artikelen 77, 92 en 93 van hetVerdrag heeft uitgesproken.
Artikel 8
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1971.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1970R1107 — NL — 01.07.1989 — 003.001 — 5
▼B