2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B BESLUIT Nr. 253/2000/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 24 januari 2000
tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied
„Socrates”
(PB L 28 van 3.2.2000, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Besluit nr. 451/2003/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27
februari 2003L 69 6 13.3.2003
▼B
BESLUIT Nr. 253/2000/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT
EN DE RAAD
van 24 januari 2000
tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actiepro-
gramma op onderwijsgebied „Socrates”
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,inzonderheid op de artikelen 149 en 150,
Gezien het voorstel van de Commissie (
1),
Gezien het adviesvan het Economis ch en Sociaal Comité (2),
Gezien het adviesvan het Comité van de Regio's(3),
Volgensde procedure van artikel 251 van het Verdrag (4),
Gezien de gemeenschappelijke tekst die op 10 november 1999 door het
bemiddelingscomité is goedgekeurd,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)In het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is
bepaald dat de Gemeenschap, onder andere, bijdraagt tot deontwikkeling van onderwijsen opleiding van hoog gehalte.
Door maatregelen in het kader van dit programma moet de Euro-
pese dimensie van onderwijs worden bevorderd en moet wordenbijgedragen tot de ontwikkeling van kwalitatief hoogstaandonderwijster bevordering van permanente educatie.
(2)Bij Besluit nr. 819/95/EG van het Europees Parlement en deRaad (
5) ishet communautaire actieprogramma „Socrates ” inge-
steld.
(3)De buitengewone Europese Raad over de werkgelegenheid,
gehouden op 20 en 21 november 1997 te Luxemburg, heefterkend dat onderwijsen opleiding gedurende het gehele leveneen belangrijke bijdrage kunnen leveren tot het werkgelegen-
heidsbeleid van de lidstaten met het oog op de verbetering van
de inzetbaarheid, het aanpassingsvermogen en het ondernemer-schap en met het oog op de bevordering van gelijke kansen.
(4)De Commissie heeft in haar mededeling „Voor een Europa vande kennis” de grote lijnen geschetst voor de totstandbrenging vaneen open en dynamische Europese onderwijsruimte, die het
mogelijk moet maken de doelstelling van onderwijs en opleiding
gedurende het gehele leven te verwezenlijken.
(5)De Commissie stelt in haar Witboek „Onderwijzen en leren —naar een cognitieve samenleving” dat het ontstaan van de cogni-tieve samenleving impliceert dat de verwerving van nieuwe
kenniswordt aangemoedigd en dat het derhalve diens tig isop
alle mogelijke manieren tot leren aan te zetten. De Commissieonderstreept in haar Groenboek „Onderwijs, opleiding, onder-zoek: de belemmeringen voor transnationale mobiliteit” datmobiliteit voordelen meebrengt voor de mensen en het concur-
rentievermogen in de Europese Unie.2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 2
(1) PB C 314 van 13.10.1998, blz. 5.
(2) PB C 410 van 30.12.1998, blz. 2.
(3) PB C 51 van 22.2.1999, blz. 77.
(4) Adviesvan het EuropeesParlement uitgebracht op 5 november 1998 (PB C
359 van 23.11.1998, blz. 60), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van
21 december 1998 (PB C 49 van 22.2.1999, blz. 42), besluit van het Euro-peesParlement van 25 februari 1999 (PB C 153 van 1.6.1999, blz. 24),
besluit van het Europees Parlement van 15 december 1999 (nog niet in het
Publicatieblad verschenen) en besluit van de Raad van 17 december 1999.
(
5) PB L 87 van 20.4.1995, blz. 10. Besluit gewijzigd bij Besluit nr. 576/98/EG
(PB L 77 van 14.3.1998, blz. 1).
▼B
(6)Volgens de Commissie, overeenkomstig de wens van het Euro-
peesParlement, moet een participatie worden bereikt van ten
minste 10 % van de scholen in het kader van de „Comenius”-actie en van ongeveer 10 % van de studenten aan de mobiliteitin het kader van de „Erasmus”-actie.
(7)Een actief burgerschap dient te worden bevorderd en de bestrij-ding van de diverse vormen van uitsluiting, met inbegrip vanracisme en vreemdelingenhaat, dient te worden versterkt. Bijzon-
dere aandacht dient te worden besteed aan het bevorderen van
gelijkheid en het stimuleren van gelijke kansen voor vrouwenen mannen. Bijzondere aandacht dient te worden besteed aanpersonen met speciale behoeften.
(8)Het EuropeesParlement en de Raad hebben bij hun Bes luitinzake jeugdzaken en de Raad bij Besluit 1999/382/EG (
1)
inzake opleiding communautaire actieprogramma'sop het gebied
van, respectievelijk, jeugdzaken en opleiding vastgesteld, die
samen met het „Socrates”-programma tot een Europa van dekennisbijdragen.
(9)Teneinde de toegevoegde waarde van het optreden van deGemeenschap te vergroten, moet de Commissie in samenwerkingmet de lidstaten op alle niveaus zorgen voor samenhang tussenen complementariteit van de in het kader van dit besluit uitge-
voerde actiesen andere relevante communautaire
beleidsmaatregelen, instrumenten en acties.
(10)Er moet worden voorzien in de mogelijkheid van gezamenlijkeactiviteiten in het kader van het „Socrates”-programma enandere communautaire programma'sen actiesmet een onderwijs -dimensie, teneinde synergie te bevorderen en de toegevoegdewaarde van het communautaire optreden te vergroten.
(11)De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
(EER) voorziet in een uitgebreide samenwerking op het gebied
van onderwijs, opleiding en jeugdzaken tussen de EuropeseGemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de landen van deEuropese Vrijhandelsassociatie die deelnemen aan de EuropeseEconomische Ruimte (EVA/EER-landen), anderzijds.
(12)Dit programma dient te worden opengesteld voor de deelnemingvan de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Europa
(LMOE), overeenkomstig de voorwaarden die zijn vastgesteld
in de Europa-overeenkomsten, in de aanvullende protocollendaarbij en in de besluiten van de onderscheiden associatieraden,voor de deelneming van Cyprus, op basis van aanvullendekredieten volgensmet dat land overeen te komen procedures ,
alsmede voor de deelneming van Malta en van Turkije op basis
van aanvullende kredieten overeenkomstig de bepalingen van hetVerdrag.
(13)In samenwerking tussen de Commissie en de lidstaten dient teworden gezorgd voor toezicht op en voortdurende evaluatie vandit programma. Deze evaluatie moet in voorkomend geval demogelijkheid van aanpassingen kunnen bieden, met name wat
de prioriteiten voor de uitvoering van de maatregelen betreft.
De evaluatie moet een externe evaluatie door onafhankelijke enonpartijdige instanties omvatten.
(14)Overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag vervatte subsi-diariteits- en evenredigheidsbeginsel, kunnen de doelstellingenvan de voorgenomen actie betreffende de bijdrage van de Euro-pese samenwerking aan onderwijs van hoog gehalte niet
voldoende door de lidstaten worden verwezenlijkt, met name
gezien de noodzaak multilaterale partnerschappen, multilateralemobiliteit alsmede uitwisselingen op communautair niveau tebevorderen. Deze doelstellingen kunnen derhalve, gezien detransnationale dimensie van de communautaire acties en maatre-gelen, beter door de Gemeenschap worden verwezenlijkt. Het2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 3
(1) PB L 146 van 11.6.1999, blz. 33.
▼B
onderhavige besluit van het Europees Parlement en de Raad gaat
niet verder dan wat nodig isom deze doels tellingen te verwezen-lijken.
(15)Verbetering van het Europese studiepuntenoverdrachtsysteem(ECTS) iseen doeltreffend middel om ervoor te zorgen dat de
mobiliteit haar doelstellingen volledig bereikt; universiteiten die
aan het programma deelnemen, worden aangemoedigd zoveelmogelijk gebruik te maken van het ECTS.
(16)Bij het onderhavige besluit worden voor de gehele duur van hetprogramma de financiële middelen vastgesteld die voor deBegrotingsautoriteit in het kader van de jaarlijkse begrotingspro-cedure het voornaamste referentiepunt vormen in de zin van punt33 van het Interinstitutioneel Akkoord tussen het Europees Parle-ment, de Raad en de Commissie van 6 mei 1999 over de
begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsproce-
dure (
1).
(17)De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen
moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/
EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voor-waarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleendeuitvoeringsbevoegdheden (
2),
BESLUITEN:
Artikel 1
Vaststelling van het programma
1. Bij dit besluit wordt de tweede fase vastgesteld van het commu-
nautaire actieprogramma op onderwijsgebied „Socrates”, hierna „ditprogramma” genoemd.
2. Dit programma wordt uitgevoerd in de periode van 1 januari 2000
tot en met 31 december 2006.
3. Dit programma draagt bij tot de bevordering van een Europa van
de kennis via de ontwikkeling van de Europese dimensie op het gebied
van onderwijsen opleiding door het bevorderen van levens lang lerenop basis van formeel en informeel onderwijs en van formele en infor-mele opleiding. Het ondersteunt de ontwikkeling van kennis,vaardigheden en bekwaamheden die een actief burgerschap en inzet-
baarheid op de arbeidsmarkt kunnen bevorderen.
4. Dit programma strekt tot ondersteuning en aanvulling van de door
en in de lidstaten georganiseerde activiteiten, met volledige eerbiedi-ging van de verantwoordelijkheid van de lidstaten voor de inhoud vanhet onderwijs en de inrichting van de onderwijs- en opleidingsstelsels,enerzijds, en hun culturele en taalkundige verscheidenheid, anderzijds.
Artikel 2
Doelstellingen van dit programma
Om met volledige eerbiediging van de verantwoordelijkheid van de
lidstaten bij te dragen tot onderwijs van een hoog gehalte en ter bevor-dering van permanente educatie, wordt met dit programma hetvolgende beoogd:
a) versterking van de Europese dimensie van het onderwijs op elk
niveau en het vergemakkelijken van ruime transnationale toegang
tot onderwijsfaciliteiten in Europa, waarbij het creëren van gelijkekansen in alle sectoren van het onderwijs wordt bevorderd;
b) stimulering van een kwantitatieve en kwalitatieve verbetering van
de kennisvan de talen van de Europes e Unie, met name de talendie minder verspreid zijn en minder onderwezen worden, om zo tot2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 4
(1) PB C 172 van 18.6.1999, blz. 1.
(2) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.
▼B
meer begrip en solidariteit tussen de volkeren van de Europese Unie
te komen en de interculturele dimensie van het onderwijs te bevor-deren;
c) stimulering van de samenwerking en de mobiliteit op onderwijsge-
bied, met name door:
— aanmoediging van uitwisselingen tussen onderwijsinstellingen;
— bevordering van het open- en afstandsonderwijs;
— verbetering van de erkenning van diploma'sen onderwijs pe-
rioden;
— ontwikkeling van de gegevensuitwisseling
en hulp bij het wegnemen van de belemmeringen;
d) aanmoediging tot vernieuwingen in de ontwikkeling van de onder-
wijspraktijk en het onderwijsmateriaal, waar nodig, met inbegripvan het gebruik van nieuwe technologieën, en bestudering vanaangelegenheden die van belang zijn voor het gemeenschappelijkbeleid op onderwijsgebied.
Artikel 3
Communautaire acties
1. De in artikel 2 beoogde doelstellingen van dit programma worden
nagestreefd door middel van de volgende acties, waarvan de operatio-nele inhoud en de uitvoeringsprocedures in de bijlage beschrevenworden:
Actie 1 Schoolonderwijs(„Comenius ”)
Actie 2 Hoger onderwijs („Erasmus”)Actie 3 Volwassenenonderwijs en andere opleidingstrajecten
(„Grundtvig”)
Actie 4 Talenonderwijsen taalverwerving („Lingua”)Actie 5 Open- en afstandsonderwijs en informatie en communi-
catietechnologieën in het onderwijs(„Minerva”)
Actie 6 Observatie en innovatieActie 7 Gezamenlijke actiesActie 8 Begeleidende maatregelen.
2. De acties krijgen concreet gestalte in de volgende transnationale
maatregelen of een combinatie ervan:
a) steun voor de transnationale mobiliteit van personen op het gebied
van het onderwijsin Europa;
b) steun voor het gebruik van informatie- en communicatietechnologie
(ICT) in het onderwijs;
c) steun voor het opzetten van transnationale samenwerkingsnetwerken
die de uitwisseling van ervaringen en goede praktijken vergemakke-lijken;
d) bevordering van talenkennisen inzicht in vers chillende culturen;
e) steun voor vernieuwende proefprojecten, berustend op transnationale
partnerschappen ten behoeve van de innovatie in en de kwaliteit van
het onderwijs;
f) voortdurende verbetering van communautair referentiemateriaal
door
— observatie en analyse van het nationale onderwijsbeleid,
— observatie en verspreiding van goede praktijken en vernieu-
wingen,
— ruime gegevensuitwisseling.2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 5
▼B
Artikel 4
Toegang tot dit programma
1. Dit programma is, onder de in de bijlage neergelegde voor-
waarden en volgensde daarin bepaalde uitvoerings regelingen, vooral
gericht op:
a) leerlingen, studenten en andere lerenden;
b) personeel dat rechtstreeks bij onderwijs betrokken is;
c) alle door iedere lidstaat gespecificeerde typen onderwijsinstellingen;
d) alle personen en instanties die voor de onderwijsstelsels en het
onderwijsbeleid in de lidstaten op lokaal, regionaal en nationaalniveau verantwoordelijk zijn.
2. Openbare of particuliere instanties die met onderwijsinstellingen
samenwerken, kunnen ook aan acties van dit programma deelnemen;dat geldt met name voor:
— lokale en regionale instanties en organisaties;
— verenigingen die actief zijn op onderwijsgebied, waaronder
studenten-, leerlingen-, leraren- en ouderverenigingen;
— ondernemingen, groepen van ondernemingen, beroepsverenigingen
en kamersvan koophandel;
— sociale partners en hun organisaties op alle niveaus;
— onderzoekscentra en -instanties.
Artikel 5
Uitvoering van dit programma en samenwerking met de lidstaten
1. De Commissie is belast met
— de uitvoering van de communautaire actiesdie onder dit
programma vallen, overeenkomstig de bijlage;
— de raadpleging van de sociale partners en de relevante verenigingen
die zich op Europeesniveau met onderwijsbezighouden; zij s telthet in artikel 8, lid 1, bedoelde comité van hun opvattingen inkennis.
2. De lidstaten
— nemen de nodige maatregelen om het efficiënte verloop van het
programma op niveau van de lidstaten te waarborgen en betrekkenhierbij alle partijen die met onderwijste maken hebben, overeen-komstig de nationale praktijken,
— zetten een passende structuur op voor een gecoördineerd beheer van
de uitvoering op niveau van de lidstaten van de onder dit
programma vallende acties(nationale agents chappen voor„Socrates”),
— streven ernaar de maatregelen te nemen die zij wenselijk achten om
juridische en administratieve belemmeringen voor de toegang tot dit
programma weg te nemen,
— zorgen ervoor dat mogelijke synergieën met andere communautaire
programma's op het niveau van de lidstaten tot stand komen.
3. De Commissie draagt, in samenwerking met de lidstaten, zorg
voor
— de overgang tussen de in het kader van het vorige programma op
onderwijsgebied (Socrates) ondernomen acties vastgesteld bijBesluit nr. 819/95/EG en de uit hoofde van dit programma uit tevoeren acties;
— de verspreiding van de resultaten van de in het kader van het vorige
programma op onderwijsgebied (Socrates) ondernomen acties envan de uit hoofde van dit programma uit te voeren acties;
— voorlichting, publiciteit en follow-up waar het de door dit
programma gesteunde acties betreft.2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 6
▼B
Artikel 6
Gezamenlijke acties
In het kader van de opbouw van een Europa van de kenniskunnen de
maatregelen van dit programma overeenkomstig de procedure vanartikel 8, lid 2, de vorm aannemen van gezamenlijke actiesmetverwante communautaire programma'sen acties , met name, „Leonardo
da Vinci” en „Jeugd”, alsmede met communautaire programma's voor
onderzoek, ontwikkeling en nieuwe technologieën.
Artikel 7
Uitvoeringsmaatregelen
1. De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen die
betrekking hebben op de volgende aangelegenheden moeten worden
vastgesteld volgens de beheersprocedure van artikel 8, lid 2:
a) het jaarlijkse werkprogramma, inclusief prioriteiten, onderwerpen
voor gezamenlijke acties en de selectiecriteria en -procedures;
b) de financiële steun die door de Gemeenschap zal worden verleend
(bedragen, tijdsduur en begunstigden) en de algemene richtsnoerenvoor de uitvoering van het programma;
c) de jaarlijkse begroting en de verdeling van de middelen over de
verschillende onder het programma vallende acties;
d) de verdeling over de lidstaten van de middelen voor de decentraal te
beheren acties;
e) de regelingen voor de controle en de evaluatie van het programma,
alsmede voor de verspreiding en de overdracht van de resultaten;
f) voorstellen van de Commissie voor het selecteren van projecten,
met inbegrip van die van actie 7 (gezamenlijke acties).
2. De voor de uitvoering van dit besluit vereiste maatregelen die
betrekking hebben op andere aangelegenheden moeten worden vastge-legd volgensde raadplegings procedure van artikel 8, lid 3.
Artikel 8
Comité
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité.2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van
Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van hetbepaalde in artikel 8 van dat besluit.
De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt
vastgesteld op twee maanden.
3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 3 en 7 van
Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van het
bepaalde in artikel 8 van dat besluit.
4. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 9
Samenwerking met andere programmacomités en informatie over
andere communautaire initiatieven
1. Het comité werkt regelmatig en gestructureerd samen met het
comité dat isinges teld in het kader van het actieprogramma, „Leonardoda Vinci” voor de uitvoering van het communautaire beleid inzake
beroepsopleiding en met het comité dat is ingesteld in het kader van
het communautair actieprogramma „Jeugd”.
2. Om de samenhang van dit programma met andere in artikel 11
bedoelde maatregelen te verwezenlijken, houdt de Commissie hetcomité regelmatig op de hoogte van de communautaire initiatieven ophet gebied van onderwijs, opleiding en jeugd, met inbegrip van desamenwerking met derde landen en internationale organisaties.2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 7
▼B
Artikel 10
Financiële bepalingen
1. De financiële middelen voor de uitvoering van dit programma in
de in artikel 1 genoemde periode belopen 1 850 miljoen EUR.
2. De jaarlijkse kredieten worden door de Begrotingsautoriteit toege-
staan binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten.
Artikel 11
Samenhang en complementariteit
1. De Commissie draagt, in samenwerking met de lidstaten, zorg
voor de algehele samenhang en complementariteit tussen ditprogramma en andere betrokken beleidsmaatregelen, instrumenten enactiesvan de Gemeens chap. Het programma draagt bij tot de verwe-
zenlijking van de doelstellingen van het Gemeenschapsbeleid inzake
gelijkheid, gelijke kansen voor vrouwen en mannen en de bevorderingvan de sociale integratie.
De Commissie draagt zorg voor een doeltreffende verbinding tussen dit
programma en de programma'sen actiesop onderwijs gebied in het
kader van de samenwerking van de Gemeenschap met derde landen
en de bevoegde internationale organisaties.
2. Bij de uitvoering van de maatregelen van dit programma houden
de Commissie en de lidstaten rekening met de prioriteiten in de werk-gelegenheidsrichtsnoeren die door de Raad zijn vastgesteld, als
onderdeel van een gecoördineerde werkgelegenheidsstrategie.
Artikel 12
Deelneming van de EVA/EER-landen, de geassocieerde landen van
Midden- en Oost-Europa (LMOE), Cyprus, Malta en Turkije
Dit programma staat open voor deelneming van
— de EVA/EER-landen, overeenkomstig de voorwaarden van de EER-
Overeenkomst,
— de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa (LMOE),
overeenkomstig de voorwaarden die zijn vastgesteld in de Europao-
vereenkomsten, in de aanvullende protocollen daarbij en in de
besluiten van de onderscheiden associatieraden,
— Cyprus, op basis van aanvullende kredieten volgens met dit land
overeen te komen procedures,
— Malta en Turkije, op basis van aanvullende kredieten overeenkom-
stig de bepalingen van het Verdrag.
Artikel 13
Internationale samenwerking
In het kader van dit programma en in overeenstemming met de proce-
dures van artikel 8, lid 2, kan de Commissie samenwerken met dederde landen en met de bevoegde internationale organisaties, in hetbijzonder met de Raad van Europa.
Artikel 14
Toezicht en evaluatie
1. De Commissie oefent, in samenwerking met de lidstaten, regel-
matig toezicht uit op het verloop van dit programma. Bij deuitvoering van het programma wordt gebruikgemaakt van de resultatenvan het toezicht- en evaluatieproces.
Dit toezicht heeft ook betrekking op de in lid 3 bedoelde verslagen en
specifieke activiteiten.
2. Dit programma wordt door de Commissie, in samenwerking met
de lidstaten, regelmatig geëvalueerd. Deze evaluatie is ervoor bestemdom de relevantie, de doeltreffendheid en de resultaten van de uitge-2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 8
▼B
voerde actie aan de in artikel 2 genoemde doelstellingen te toetsen. Zij
zal tevensde res ultaten van het programma alsgeheel bekijken.
De evaluatie heeft tevens betrekking op de complementariteit tussen de
in het kader van dit programma uitgevoerde actie en die uit hoofde van
onder andere relevante communautaire beleidsmaatregelen, instru-menten en acties.
Dit programma wordt op gezette tijden aan een onafhankelijke externe
evaluatie onderworpen aan de hand van de overeenkomstig de proce-dure van artikel 8, lid 2, vastgestelde criteria.
3. Uiterlijk op respectievelijk 31 december 2003 en 30 juni 2007
dienen de lidstaten bij de Commissie verslagen in over de uitvoering
en de resultaten van dit programma.
4. De Commissie verstrekt het Europees Parlement, de Raad, het
Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's:
— met betrekking tot de toetreding van nieuwe lidstaten, een verslag
over de financiële gevolgen van deze toetredingen voor het
programma en vervolgens, indien passend, financiële voorstellen
inzake de financiële gevolgen van deze toetredingen voor hetprogramma, overeenkomstig de bepalingen van het Interinstitutio-neel Akkoord van 6 mei 1999 tussen het Europees Parlement, deRaad en de Commissie over de begrotingsdiscipline en de verbete-ring van de begrotingsprocedure en met de conclusies van de
Europese Raad van Berlijn van maart 1999. Het Europees Parle-
ment en de Raad nemen zo snel mogelijk een besluit over dievoorstellen;
— uiterlijk op 30 juni 2004 een tussentijds evaluatieverslag over de
bereikte resultaten en kwalitatieve en kwantitatieve aspecten vande uitvoering van dit programma;
— uiterlijk op 31 december 2006 een mededeling over de voortzetting
van dit programma;
— uiterlijk op 31 december 2007 een ex-post-evaluatieverslag.
Artikel 15
Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn bekendmaking in het
Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen .2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 9
▼B
BIJLAGE
I.INLEIDING EN ALGEMENE BEPALINGEN
1. De in artikel 2 van het besluit opgenomen doelstellingen worden ten uitvoer
gelegd door middel van de in deze bijlage opgenomen actiesop bas isvan de
in artikel 3 omschreven communautaire maatregelen.
2. De bepalingen betreffende tijdschema, de voorwaarden voor de indiening van
de aanvragen en de subsidiërings- en selectiecriteria worden overeenkomstig
artikel 8, lid 2, van het besluit vastgesteld en regelmatig door de Commissie
in de „Gids voor aanvragers” voor „Socrates” gepubliceerd, naast extra
oproepen tot het indienen van voorstellen, waarin alle termijnen voor de
indiening van voorstellen worden aangegeven.
3. In het kader van de activiteiten ten behoeve van de mobiliteit van personen
moet er via adequate voorbereidende taalcursussen voor gezorgd worden dat
de begunstigden over voldoende kennis beschikken van de taal of talen
waarin het onderwijs in de gastinstelling wordt gegeven. In de eigen instel-
ling en de gastinstelling moeten passende organisatorische regelingen
getroffen worden om ervoor te zorgen dat maximaal voordeel wordt gehaald
uit de mobiliteitsactiviteit.
4. De projecten die in het kader van de verschillende acties van dit programma
door universiteiten gecoördineerd worden, worden ondergebracht in het
„institutioneel contract” als bedoeld in actie 2.
5. Ondersteunende maatregelen kunnen worden genomen om toegang en deel-
name van personen met speciale onderwijsbehoeften te bevorderen. Waar
passend, kunnen positieve acties worden ondernomen ter bevordering van
gelijke kansen voor mannen en vrouwen. Activiteiten waarin speciale
aandacht gegeven wordt aan interculturele aspecten, dan wel ter bevordering
van de kennisvan vreemde talen, met name de minder verbreide en minder
onderwezen talen van de Gemeenschap, worden in het bijzonder aangemoe-
digd. De bevordering van alle types open- en afstandsonderwijs, evenals een
passend gebruik van informatie- en communicatietechnologie (ICT), wordt
voor alle actiesvan het programma aangemoedigd. In alle actiesvan het
programma wordt bijzondere aandacht geschonken aan de verspreidingen
van resultaten.
II.COMMUNAUTAIRE ACTIES
Deze bijlage behelst de volgende twee hoofdgroepen van acties:
— de eerste groep, acties 1 tot en met 3, heeft betrekking op de drie fundamen-
tele stadia van de permanente educatie (school, universiteit en andere
onderwijsvormen);
— de tweede groep, acties 4 tot en met 8, heeft betrekking op transversale
maatregelen op gebieden alstalen, informatie- en communicatietechnologie
voor onderwijsdoeleinden, waaronder met name multimedia voor onderwijs-
doeleinden en uitwisseling van informatie, alsmede zaken van horizontaal
belang zoals vernieuwing, verspreiding van resultaten, gezamenlijke acties
en de evaluatie van het programma.
ACTIE 1: „COMENIUS” — SCHOOLONDERWIJS
Actie 1.1: SchoolpartnerschappenActie 1.2: Initiële opleiding en bijscholing van onderwijzend perso-
neel
Actie 1.3: Netwerken betreffende schoolpartnerschappen en betref-
fende opleiding van onderwijzend personeel
ACTIE 2: „ERASMUS” — HOGER ONDERWIJSActie 2.1: Samenwerking tussen Europese universiteiten
Actie 2.2: Mobiliteit van studenten en universitaire docenten
Actie 2.3: Thematische netwerkenACTIE 3: „GRUNDTVIG” — VOLWASSENENONDERWIJS EN
ANDERE OPLEIDINGSTRAJECTEN
ACTIE 4: „LINGUA” — TALENONDERWIJS EN TAALVER-
WERVING
ACTIE 5: „MINERVA” — OPEN- EN AFSTANDSONDERWIJS,
INFORMATIE- EN COMMUNICATIETECHNOLO-
GIEËN IN HET ONDERWIJS2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 10
▼B
ACTIE 6: OBSERVATIE EN VERNIEUWING
Actie 6.1: Observatie van onderwijsstelsels, onderwijsbeleid en
onderwijsinnovatie
Actie 6.2: Vernieuwende initiatieven die inspelen op nieuwe
behoeften
ACTIE 7: GEZAMENLIJKE ACTIESACTIE 8: BEGELEIDENDE MAATREGELEN
ACTIE 1: „COMENIUS” — SCHOOLONDERWIJS
„Comenius” beoogt de kwaliteit van het schoolonderwijs te verbeteren en de
Europese dimensie ervan te versterken, met name door de transnationale samen-
werking tussen scholen te bevorderen, door middel van een betere professionele
ontwikkeling voor het personeel dat rechtstreeks betrokken is bij het schoolon-
derwijs, en beoogt het talenonderwijs en het intercultureel bewustzijn te
stimuleren.
Actie 1.1: Schoolpartnerschappen
1. De Gemeenschap bevordert de vorming van multilaterale partnerschappen
tussen scholen. Daarbij kunnen andere instanties betrokken worden zoals
instellingen voor lerarenopleidingen, plaatselijke instellingen en overheden,
ondernemingen of culturele instellingen alsmede organisaties van ouders of
leerlingen en andere relevante organisaties.
2. Financiële bijstand van de Gemeenschap kan worden verleend voor:
a) projecten waarin bijzondere aandacht wordt besteed aan één of meer
onderwerpen van gemeenschappelijk belang voor de deelnemende
scholen en die betrekking hebben op:
— de deelneming van leerlingen aan de voorbereiding van projecten en
projectactiviteiten, in voorkomend geval met inbegrip van projectge-
relateerde mobiliteit;
— de mobiliteit van onderwijzend personeel voor de voorbereiding en de
follow-up van een project of voor het geven van lessen in een andere
lidstaat, met inbegrip van stages in het bedrijfsleven;
— het ontwikkelen van didactisch materiaal en de uitwisseling van
goede praktijken;
b) projecten die in het bijzonder gericht zijn op het onderwijzen en
verwerven van de officiële talen van de Gemeenschap, tezamen met het
Iers(een van de talen waarin de Verdragen tot oprichting van de Euro-
pese Gemeenschappen zijn gesteld) en het Letzeburgs (een taal die op
het grondgebied van Luxemburg wordt gesproken), alsmede, in de grens-
regio's van de lidstaten, van de officiële talen van de Gemeenschap in
aangrenzende regio'svan andere lids taten. Deze projecten kunnen bilate-
raal zijn, in het bijzonder alsze gericht zijn op een van deze talen die
minder verbreid isof minder onderwezen wordt, en dienen naas t de onder
a) genoemde activiteiten ook leerlingenuitwisselingen te omvatten;
c) projecten ter stimulering van het intercultureel bewustzijn, in het
bijzonder projecten die werden ontwikkeld om een bijdrage te leveren
tot de bestrijding van racisme en vreemdelingenhaat of om tegemoet te
komen aan de specifieke behoeften van kinderen van migrerende werkne-
mers, zigeuners en reizigers en ambulante werknemers;
d) projecten waarmee tegemoetgekomen wordt aan de behoeften van leer-
lingen met speciale onderwijsbehoeften, met bijzondere aandacht voor
de integratie van deze leerlingen in het normale onderwijs.
3. Scholen die aan deze actie wensen deel te nemen, leggen een korte schets
voor van de activiteiten die zij van plan zijn in het komende schooljaar uit
te voeren in het kader van dit programma („ComeniusPlan”). Het „Come-
nius Plan” stelt de nationale agentschappen voor „Socrates” in staat bij de
selectie uit hoofde van de betrokken actie rekening te houden met alle Euro-
pese activiteiten die door de betrokken school worden ontwikkeld.
Actie 1.2: Initiële opleiding en bijscholing van onderwijzend personeel
1. De Gemeenschap ondersteunt multilaterale projecten van instellingen en
organisaties die zich bezighouden met de initiële opleiding of de bijscholing
van rechtstreeks bij het onderwijs betrokken personeel. Daarbij wordt de
deelneming bevorderd van scholen en andere actoren uit de onderwijssector
als bedoeld in artikel 4 van het besluit, alsmede, in voorkomend geval, de
betrokkenheid van regionale en plaatselijke toezichthoudende instanties.2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 11
▼B
2. Financiële bijstand van de Gemeenschap kan worden verleend voor
mobiliteitsacties:
a) Mobiliteit in verband met de initiële opleiding, met inbegrip van praktijk-
stages en assistentschappen voor taalleraren en stages in het
bedrijfsleven.
b) Mobiliteit ten behoeve van bijscholing en actualisering van de bekwaam-
heden van personeel dat een onderwijsopleiding heeft genoten.
c) Mobiliteit van beperkte duur, met inbegrip van intensieve stages, voor
taalleraren, personeel dat wordt omgeschoold tot talenleraar, gekwalifi-
ceerde leraren die op korte termijn weer aan het werk willen gaan als
talenleraar, en onderwijzend personeel in andere vakken dat in een
vreemde taal lesmoet of wil geven;
multilaterale samenwerkingsprojecten betreffende
d) bijdragen tot het ontwikkelen van curricula, cursussen, modules of didac-
tisch materiaal in het kader van de versterking van de Europese dimensie
van het schoolonderwijs;
e) opleidingsactiviteiten en informatie-uitwisseling betreffende het leiden
van een school en daarmee samenhangende diensten als studie- en
beroepskeuzevoorlichting;
f) onderwijs- en opleidingsactiviteiten en informatie-uitwisseling die zijn
opgezet om het interculturele bewustzijn in het schoolonderwijs te stimu-
leren en om de integratie en de onderwijsprestaties van kinderen van
migrerende werknemers, zigeuners en reizigers en ambulante werknemers
te bevorderen;
g) activiteiten betreffende de opleiding en ontwikkeling van het personeel
dat betrokken is bij het onderwijs aan leerlingen in een risicosituatie en
leerlingen met speciale onderwijsbehoeften.
Actie 1.3: Netwerken betreffende schoolpartnerschappen en de opleiding
van onderwijzend personeel
De Gemeenschap stimuleert de netwerkvorming van schoolpartnerschappen en
van projecten betreffende de opleiding van onderwijzend personeel die in het
kader van respectievelijk de acties 1.1 en 1.2 worden ondersteund, ter bevorde-
ring van de samenwerking inzake onderwerpen van gemeenschappelijk belang,
de verspreiding van resultaten en goede praktijken, en de discussie over de
kwalitatieve en vernieuwende aspecten van het schoolonderwijs. De netwerken
voor de opleiding van het onderwijzend personeel worden in voorkomend geval
ontwikkeld in nauwe samenwerking met de in de „Erasmus”-actie bedoelde
„thematische netwerken” van universiteiten.
ACTIE 2: „ERASMUS” — HOGER ONDERWIJS
„Erasmus” heeft als doelstelling de kwaliteit van het hoger onderwijs te bevor-
deren, de Europese dimensie ervan te versterken, de transnationale
samenwerking tussen universiteiten te bevorderen, de Europese mobiliteit in de
hogeronderwijssector te stimuleren en de doorzichtigheid en de academische
erkenning van studies en kwalificaties in de hele Gemeenschap te verbeteren.
De deelnemende universiteiten sluiten met de Commissie „institutionele
contracten” voor alle goedgekeurde „Erasmus”-activiteiten. Dergelijke
contracten hebben normaliter een looptijd van drie jaar en zijn verlengbaar.
Actie 2.1: Samenwerking tussen Europese universiteiten
1. De Gemeenschap ondersteunt samenwerkingsactiviteiten van universiteiten,
met inbegrip van de ontwikkeling van vernieuwende projecten, die door de
universiteiten worden uitgevoerd tezamen met partners in andere lidstaten,
waarbij in voorkomend geval ook andere actoren uit de onderwijswereld,
alsbedoeld in artikel 4 van het bes luit, worden betrokken.
2. Financiële bijstand van de Gemeenschap kan worden verleend voor:
a) de organisatie van de mobiliteit van studenten en universitaire docenten;
b) de gemeenschappelijke ontwikkeling en uitvoering van studiepro-
gramma's, modules, intensieve programma's of andere onderwijsactivi-
teiten, waaronder multidisciplinaire activiteiten en het onderwijs van
vakken in andere talen;
c) de consolidatie, uitbreiding en verdere ontwikkeling van het Europese
studiepunten-overdrachtsysteem (ECTS) om academische erkenning in
andere lidstaten te vereenvoudigen.2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 12
▼B
Actie 2.2: Mobiliteit van studenten en universitaire docenten
1. De Gemeenschap ondersteunt de transnationale mobiliteit, die betrekking
heeft op:
a) studenten als bedoeld in punt 2;
b) universitaire docenten voor het uitvoeren van leeropdrachten die de Euro-
pese dimensie van de door de betrokken universiteiten aangeboden
cursussen kunnen versterken, dan wel het aanbod daarvan kunnen
verruimen.
2. Studenten die, na voltooiing van ten minste hun eerste studiejaar, in het
kader van de onderhavige actie tussen drie en twaalf maanden in een andere
lidstaat doorbrengen, worden als „Erasmus”-studenten beschouwd, ongeacht
de vraag of zij overeenkomstig punt 3 financiële steun gekregen hebben.
Dergelijke studieperiodes worden volledig erkend in het kader van de inter-
universitaire overeenkomsten die deel uitmaken van de institutionele
contracten, en kunnen eventueel geïntegreerde stages in het bedrijfsleven
inhouden. Gastuniversiteiten verlangen geen collegegeld van „Erasmus”-
studenten. Aan studenten die speciale voorzieningen nodig hebben, wordt
bijzondere aandacht geschonken.
3. Financiële steun van de Gemeenschap kan worden verleend ten behoeve van
— de mobiliteit van studenten. Bij toekenning van communautaire beurzen
kunnen de lidstaten naar behoren rekening houden met de economische
omstandigheden van de kandidaten. Aangezien de bijdrage van de
Gemeenschap slechts een gedeelte van de kosten van de mobiliteit van
studenten dekt, wordt de lidstaten verzocht de noodzakelijke middelen
te helpen verschaffen. In dit verband wordt erop gewezen dat de
leningen of beurzen die in de lidstaat van herkomst voor de studenten
beschikbaar zijn, tijdens hun studieperiode in een gastlidstaat moeten
worden doorbetaald;
— de mobiliteit van universitaire docenten;— voorbereidende maatregelen, overeenkomstig sectie IV, onderdeel B,
punt 4.
Actie 2.3: Thematische netwerken
De Gemeenschap moedigt de oprichting en consolidatie aan van thematische
netwerken, waarbinnen telkens een brede groep universiteiten kan samenwerken
inzake één of meer vakgebieden of andere thema'svan gemeens chappelijk
belang, teneinde innovatie en goede praktijken te helpen verspreiden, het denken
over kwalitatieve en vernieuwende aspecten van het hoger onderwijs te bevor-
deren, onderwijsmethoden te verbeteren en de ontwikkeling van
gemeenschappelijke programma's en gespecialiseerde cursussen te stimuleren.
De deelname van vertegenwoordigers van wetenschappelijke genootschappen
en verenigingen, alsmede van beroepsverenigingen en uit de sociaal-economi-
sche wereld moet worden bevorderd. Bijzondere aandacht wordt geschonken
aan de verspreiding van resultaten.
ACTIE 3: „GRUNDTVIG” — VOLWASSENENONDERWIJS EN ANDERE
ONDERWIJSTRAJECTEN
1. Als aanvulling op actie 1 (Schoolonderwijs) en actie 2 (Hoger onderwijs) wil
„Grundtvig” de Europese dimensie in de permanente educatie versterken, via
meer transnationale samenwerking bijdragen tot innovatie en een hogere
mate van beschikbaarheid, toegankelijkheid en kwaliteit van andere onder-
wijstrajecten, alsmede het leren van talen bevorderen. De actie is derhalve
gericht op personen die zich, in welke periode van hun leven dan ook, in
het kader van formeel of informeel onderwijsdan wel via zelfs tudie toegang
willen verschaffen tot kennis en vaardigheden en daardoor hun interculturele
bewustzijn en hun inzetbaarheid vergroten en hun mogelijkheden bevorderen
om vooruitgang te boeken in het onderwijsen een volwaardige en actieve
rol te spelen in de samenleving.
2. Communautaire financiële steun kan worden verleend voor transnationale
projecten en initiatieven die het volgende willen bevorderen:
a) de individuele vraag van volwassenen naar en hun deelneming aan acti-
viteiten in het kader van permanente educatie;
b) het verwerven of bijwerken van vaardigheden door personen die een
basisopleiding en basiskwalificaties missen;
c) het ontwikkelen, uitwisselen en verspreiden van vernieuwende onderwijs-
vormen en goede praktijken, met inbegrip van de ontwikkeling en
verspreiding van modules en aangepast didactisch materiaal;2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 13
▼B
d) de ontwikkeling van informatieve en ondersteunende diensten voor
lerende volwassenen en voor degenen die aan volwassenen onderwijs
geven, inclusief diensten in verband met studie- en beroepskeuzevoor-
lichting;
e) het ontwikkelen van instrumenten en methoden voor de evaluatie, valide-
ring of certificering van kennis, vaardigheden en bekwaamheden die door
lerende volwassenen verworven zijn, onder meer middels ervaringsleren,
zelfstudie of informeel onderwijs;
f) het vergroten van de beheersing van andere Gemeenschapstalen of van
het internationale bewustzijn bij lerende volwassenen en diegenen die
volwassenen onderwijs geven;
g) het ontwikkelen van de initiële opleiding en nascholing voor onderwij-
zend personeel dat in deze sector werkt;
h) bezoeken en uitwisseling voor personen, met inbegrip van volwassene-
nopleiders en degenen die volwassenenopleiders opleiden;
i) projecten die gericht zijn op lerende volwassenen met speciale onderwijs-
behoeften.
3. De Gemeenschap bevordert de vorming van Europese netwerken die de
contacten tussen de verschillende op dit gebied werkzame actoren willen
verstevigen, ten behoeve van een stabielere samenwerking inzake thema's
van gemeenschappelijk belang, en om hun bewustzijn van de Europese
dimensie in het onderwijs te versterken.
ACTIE 4: „LINGUA” — TALENONDERWIJS EN TAALVERWERVING
1. De „Lingua”-actie beoogt ondersteuning te geven aan transversale maatre-
gelen op het gebied van het talenonderwijs, teneinde de verscheidenheid
aan talen in de Gemeenschap te helpen bevorderen en instandhouden, de
kwaliteit van het talenonderwijsen de taalverwerving te verhogen en de
toegang tot de mogelijkheden van een aan de individuele behoeften aange-
paste taalverwerving gedurende het gehele leven te vergemakkelijken.
Bijzondere aandacht wordt geschonken aan de intensivering van transnatio-
nale contacten binnen de beroepsgroep van de taalleraren en tussen diegenen
die in de gehele Gemeenschap voor het beleid op het gebied van het talen-
onderwijs in alle onderwijssectoren verantwoordelijk zijn. Aldus vormt
„Lingua” zowel een aanvulling op alseen verrijking van de maatregelen ter
bevordering van het talenonderwijsin het kader van andere actiesvan dit
programma, met name de acties1, 2 en 3.
2. In dit verband wordt onder „vreemdetalenonderwijs” verstaan het onderwijs
in en leren, alsvreemde taal, van alle officiële talen van de Gemeens chap,
alsmede van het Iers (een van de talen waarin de Verdragen tot oprichting
van de Europese Gemeenschappen zijn gesteld) en het Letzeburgs (een taal
die op het grondgebied van Luxemburg gesproken wordt). In het programma
wordt bijzondere aandacht besteed aan het bevorderen van de minder
verbreide en minder onderwezen talen uit deze groep.
3. Financiële steun van de Gemeenschap kan worden verleend aan de volgende
transnationale projecten en activiteiten voor het leren van talen:
a) bewustmakingsactiviteiten om het belang van het talenonderwijs en de
beschikbare mogelijkheden voor het leren van een vreemde taal te onder-
strepen;
b) activiteiten ten behoeve van de bevordering en/of verspreiding van inno-
vatieswaarvan de kwaliteit bewezen isen van goede praktijken zoalshet
taalonderwijsop jonge leeftijd of het communiceren in vers cheidene
talen;
c) de ontwikkeling en uitwisseling van leerprogramma's, de vervaardiging
van nieuw didactisch materiaal en de verbetering van methodes en instru-
menten voor de erkenning van taalvaardigheden;
d) informatie-uitwisseling en transnationale netwerkvorming van documen-
tatiecentra;
e) de ontwikkeling van maatregelen ter bevordering van de in specifieke
situaties en verbanden vereiste vaardigheden in vreemde talen, voorzover
deze geen verband houden met specifieke beroepen;
f) aandacht voor aspecten van talenonderwijs en taalverwerving in verband
met de verdere uitbreiding van de Gemeenschap.2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 14
▼B
ACTIE 5: „MINERVA” — OPEN- EN AFSTANDSONDERWIJS: INFOR-
MATIE- EN COMMUNICATIETECHNOLOGIEËN IN HET ONDERWIJS
1. Deze actie is bedoeld voor de ondersteuning van transversale maatregelen op
het gebied van open- en afstandsonderwijs, alsmede het gebruik van infor-
matie- en communicatietechnologie (ICT), met inbegrip van multimedia, in
het onderwijs. Dit is een aanvulling op en een verrijking van de overeen-
komstige maatregelen die in het kader van andere acties van dit programma
getroffen worden.
Deze maatregelen dienen een drieledig doel:
— het bevorderen van een beter begrip bij leraren, lerenden, besluitvormers
op onderwijsgebied en het publiek in het algemeen van de gevolgen van
open- en afstandsonderwijs, in het bijzonder van ICT, voor het onderwijs
en een kritische en verantwoorde toepassing van de middelen en
methodesdie van dergelijke technologieën voor onderwijs doeleinden
gebruikmaken;
— het bijbrengen van meer begrip voor de noodzaak ervoor te zorgen dat
bij de ontwikkeling van op ICT gebaseerde onderwijsproducten, met
name multimedia, op passende wijze rekening wordt gehouden met peda-
gogische overwegingen, en
— het bevorderen van de toegang tot betere methoden, didactisch materiaal
en de daarmee behaalde resultaten, met name door een transnationale
uitwisseling van informatie, ervaringen en goede praktijken.
2. Door de Gemeenschap kan financiële steun worden verleend voor:
a) projecten en studies die erop gericht zijn degenen die bij onderwijs
betrokken zijn, te helpen inzicht te verwerven in en gebruik te maken
van de actuele vernieuwingsprocessen, in het bijzonder die betreffende
het gebruik van ICT in het onderwijsen in het leren, het ontwikkelen
van vernieuwende instrumenten en benaderingen alsmede methoden
voor de vaststelling van criteria voor de kwaliteitstoetsing van op ICT
gebaseerde onderwijsproducten en -diensten;
b) projecten voor het opzetten en testen van nieuwe methoden, modules en
hulpmiddelen voor open- en afstandsonderwijs en voor ICT;
c) projecten voor de ontwikkeling en interconnectie van diensten en
systemen die informatie geven, ten behoeve van leraren, besluitvormersen andere bij het onderwijsbetrokken actoren, over onderwijs methoden
en didactisch materiaal waarbij gebruikgemaakt wordt van open- en
afstandsonderwijs en van ICT;
d) activiteiten ter ondersteuning van het uitwisselen van ideeën en erva-
ringen betreffende open- en afstandsonderwijs en het gebruik van ICT in
het onderwijs, in het bijzonder netwerkvorming van documentatiecentra,
lerarenopleidingen, deskundigen, besluitvormers en projectcoördinatoren,
betreffende thema'svan gezamenlijk belang.
ACTIE 6: OBSERVATIE EN INNOVATIE
Deze actie draagt bij tot het verhogen van de kwaliteit en de transparantie van
de onderwijsstelsels en tot het bevorderen van het proces van onderwijsvernieu-
wing in Europa door middel van de uitwisseling van informatie en ervaringen,
het vaststellen van goede praktijken, de vergelijkende analyse van systemen en
beleid op dit terrein, alsmede het bespreken en analyseren van door de Raad
vast te stellen aangelegenheden die voor het onderwijsbeleid van gezamenlijk
belang zijn.
Actie 6.1: Observatie van onderwijsstelsels, -beleid en -innovatie
1. Deze actie waarbij waar mogelijk optimaal gebruikgemaakt wordt van de
bestaande structuren, bestaat uit de volgende onderdelen:
a) het verzamelen van descriptieve en statistische gegevens en het
verrichten van een vergelijkende analyse van de onderwijssystemen en
het onderwijsbeleid in de lidstaten;
b) het ontwikkelen van methoden voor de evaluatie van de kwaliteit van het
onderwijs, met name door het ontwikkelen van passende criteria en indi-
catoren;
c) het opzetten en bijwerken van gegevensbanken en andere bronnen van
informatie betreffende experimentele innovaties;
d) het verspreiden van ervaringen die zijn opgedaan bij relevante activiteiten
die werden ondersteund op het niveau van de Gemeenschap c.q. de
lidstaten;
e) vergemakkelijking van de erkenning van diploma's, kwalificaties en
studieperioden op alle onderwijsniveaus in andere lidstaten.2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 15
▼B
2. Hiertoe kan financiële bijstand van de Gemeenschap worden verleend aan:
a) het Informatienetwerk voor onderwijs in de Europese Gemeenschap
„Eurydice”, dat bestaat uit een door de Commissie opgerichte Europese
eenheid en door de lidstaten opgerichte nationale eenheden, teneinde dit
netwerk in staat te stellen optimaal bij te dragen tot de tenuitvoerlegging
van deze actie. Het netwerk zal in het bijzonder worden belast met het
verzamelen en uitwisselen van informatie betreffende onderwijssystemen
en onderwijsbeleid, het opzetten van gegevensbanken, het verrichten van
vergelijkende studies, en het uitwerken van indicatoren „Eurydice” zal
waar nodig een beroep doen op externe deskundigen;
b) het organiseren van en deelnemen aan multilaterale studiebezoeken in het
kader van „Arion” voor besluitvormers en hogere leidinggevenden van
onderwijsinstellingen in alle onderwijssectoren, die bedoeld zijn om
uitwisseling van informatie en ervaring betreffende onderwerpen die
voor de lidstaten van wederzijds belang zijn, te vergemakkelijken. De
Commissie en de lidstaten zullen zorgdragen voor passende verspreiding
van de resultaten van deze bezoeken en de wisselwerking met andere
actiesin het kader van dit programma bevorderen;
c) netwerkvorming van instituten en andere instanties met voldoende kwali-
ficaties die betrokken zijn bij het analyseren van onderwijsstelsels en
onderwijsbeleid, evenals van instanties die betrokken zijn bij de evaluatie
van de onderwijskwaliteit;
d) studies, analyses, proefprojecten, uitwisseling van deskundigen, seminars
en andere passende acties betreffende aangelegenheden van gemeen-
schappelijk onderwijsbelang welke besluitvormers bijeenbrengt over
door de Raad te bepalen onderwerpen. De Commissie kan een beroep
doen op de diensten van een groep van deskundigen teneinde haar bij te
staan om de betrouwbaarheid van de in het kader van deze activiteiten
uitgevoerde analysewerkzaamheden te verzekeren. De regeling voor de
instelling van deze groep wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 8, lid
2, van het besluit;
e) activiteiten die zijn bedoeld ter bevordering van de erkenning van
diploma's, kwalificaties en studieperiodes, met name studies, analyses,
proefprojecten en de uitwisseling van informatie en ervaring. Het
communautaire netwerk van Nationale Informatiecentra voor academi-
sche erkenning (NARIC) zal hiervoor zijn volledige steun verlenen. In
het bijzonder zal het centrum de voor echt verklaarde informatie verza-
melen en verspreiden die noodzakelijk is met het oog op academische
erkenning, daarbij rekening houdend met de gezamenlijke inspanningen
in verband met de beroepserkenning van diploma's.
3. Bij de tenuitvoerlegging van deze actie zal in het bijzonder nauw worden
samengewerkt met het Bureau voor de statistiek van de Europese Gemeen-
schappen (Eurostat), het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de
beroepsopleiding (Cedefop), de Europese Stichting voor opleiding (ETF) en
de internationale organisaties die op dit gebied actief zijn, met name de
Raad van Europa, de Organisatie voor Economische Samenwerking en
Ontwikkeling (OESO) en de Organisatie van de Verenigde Naties voor
Onderwijs, Wetenschap en Cultuur (Unesco).
Actie 6.2: Vernieuwende initiatieven als antwoord op nieuwe behoeften
Behalve aan de in de verschillende andere acties van dit programma vastge-
stelde samenwerkingsactiviteiten kan de Gemeenschap steun verlenen aan
transnationale projecten en studies waarmee beoogd wordt in één of meer onder-
wijssectoren vernieuwingen tot stand te helpen brengen. Prioritaire thema's
worden vastgesteld door de Raad en regelmatig herzien, opdat ze kunnen
worden aangepast aan nieuwe behoeften die gedurende de hele looptijd van dit
programma kunnen ontstaan.
ACTIE 7: GEZAMENLIJKE ACTIES
1. Overeenkomstig artikel 6 van het besluit kan in het kader van dit programma
communautaire steun worden verleend aan acties in samenwerking met
andere communautaire programma'sen actiester bevordering van eenEuropa van de kennis, in het bijzonder de programma's „Leonardo da Vinci”
en „Jeugd”.
2. Dergelijke gezamenlijke actieskunnen worden uitgevoerd door middel van
gezamenlijke oproepen tot het indienen van voorstellen betreffende overeen-
komstig artikel 8, lid 2, van het besluit vast te stellen geselecteerde thema's
van gemeenschappelijk belang, die niet uitsluitend bij een van de bestaande
programma'skunnen worden ondergebracht, en waarover met de comités
van de andere betrokken programma'sen actiesovereens temming moet
worden bereikt.2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 16
▼B
3. Er worden passende maatregelen genomen om op regionaal en lokaal niveau
het contact en de wisselwerking te bevorderen tussen diegenen die aan dit
programma respectievelijk de programma's „Leonardo da Vinci” en „Jeugd”
deelnemen.
ACTIE 8: BEGELEIDENDE MAATREGELEN
1. Uit hoofde van dit programma kan door de Gemeenschap financiële steun
worden verleend aan de volgende initiatieven waarmee de doelstellingen
van dit programma worden nagestreefd, voorzover deze initiatieven niet
voor steun in het kader van andere acties van het programma in aanmerking
komen:
a) Bewustmakingsactiviteiten ter bevordering van de samenwerking in het
onderwijs, met inbegrip van steun voor passende wedstrijden en andere
evenementen die ontworpen zijn om de Europese dimensie van het
onderwijsonder de aandacht te brengen.
b) Transnationale activiteiten van verenigingen en andere niet-gouverne-
mentele organisaties die actief zijn op het gebied van het onderwijs,
alsook instanties die betrokken zijn bij het begeleiden en adviseren op
het gebied van het onderwijs.
c) Conferentiesen colloquia over innovatiesin de door het programma
bestreken sectoren.
d) Activiteiten ten behoeve van de opleiding van bij het beheer van de
Europese samenwerkingsprogramma's op onderwijsgebied betrokken
personen.
e) Maatregelen voor een optimale benutting en voor de verspreiding van de
resultaten van de met steun van dit programma of de vorige versie
daarvan uitgevoerde projecten en activiteiten.
f) Activiteiten die samenwerking inhouden met derde landen, en met de
bevoegde internationale organisaties, in het bijzonder de Raad van
Europa, met inachtneming van het bepaalde in artikel 13 van het besluit.
2. Financiële steun door de Gemeenschap wordt verleend ter ondersteuning van
de activiteiten van de door de lidstaten overeenkomstig artikel 5 van het
besluit opgezette nationale instanties van „Socrates”, alsook om een doeltref-
fend toezicht op en de evaluatie van dit programma te verzekeren.
3. Ter uitvoering van dit programma kan de Commissie gebruikmaken van
deskundigen en van externe bureaus voor technische ondersteuning, waarvan
de financiering ten laste kan komen van de totale middelen van het
programma. Voorts kan de Commissie seminars, colloquia en andere
ontmoetingen van deskundigen organiseren die de uitvoering van het
programma gemakkelijker kunnen maken, en passende activiteiten organi-
seren inzake voorlichting, publicatie en verspreiding van resultaten.
III.SELECTIEPROCEDURES
De indiening en de selectie van de in deze bijlage bedoelde activiteiten
geschieden als volgt:
1.Gedecentraliseerde acties
De volgende acties, waarvoor de selectiebesluiten door de lidstaten worden
genomen, gelden als„gedecentralis eerd”:
a) — Actie 1.1 (schoolpartnerschappen).
— Actie 1.2, punt 2, onder a), b) en c) (activiteiten inzake mobiliteit met
opleidingspartnerschappen voor onderwijzend personeel).
— Actie 3, punt 2, onder h) (bezoeken en uitwisseling in het kader van
het volwassenenonderwijs).
— Actie 6.1, punt 2, onder b) (studiebezoeken in het kader van „Arion”).
— Voorbereidende bezoeken uit hoofde van alle acties.
Aanvragen voor financiële bijstand die in het kader van deze acties
worden ingediend, moeten worden voorgelegd aan de nationale agent-
schappen voor „Socrates”, die overeenkomstig artikel 5 van het besluit
door de lidstaten zijn aangewezen. De lidstaten verrichten, met bijstand
van de nationale agentschappen voor „Socrates”, de selectie en kennen
aan de geselecteerde aanvragers financiële bijstand toe volgens de alge-
mene richtsnoeren die overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit
zullen worden vastgesteld.
b) Actie 2.2, punt 3 (mobiliteit van studenten en universitaire docenten)
De toewijzing van financiële steun voor studenten en universitaire
docenten voor mobiliteit in het kader van de onder actie 2.1 bedoelde
institutionele contracten, alsmede voor de organisatie van de mobiliteit2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 17
▼B
van studenten en universitaire docenten geschiedt, met inachtneming van
de overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit vast te stellen algemene
richtsnoeren, door de lidstaten, met steun van de krachtens artikel 5 van
het besluit aangewezen nationale agentschappen voor „Socrates” en reke-
ning houdend met de prestaties in het verleden van de betrokken
universiteiten.
2.Gecentraliseerde acties
De volgende acties, waarvoor de selectiebesluiten door de Commissie worden
genomen, gelden als„gecentralis eerd”:
a) — Actie 1.2, punt 2, onder d), e), f) en g) (multilaterale samenwerkings-
activiteiten).
— Actie 3, punt 2, onder a) tot en met g) en i) (multilaterale samenwer-
kingsactiviteiten).
— Actie 4 („Lingua”).— Actie 5 („Minerva”).— Actie 6.2 (vernieuwende initiatieven).
Voor de selectie van projecten die onder deze acties vallen, is de
volgende procedure van toepassing:
i) projectcoördinatoren leggen een ontwerp voor aan de Commissie en
een afschrift aan het door de respectieve lidstaat aangewezen natio-
naal agentschap voor „Socrates”;
ii) met assistentie van een groep van onafhankelijke deskundigen beoor-
deelt de Commissie de voorstellen. Nationale agentschappen kunnen
de Commissie van hun beoordeling van de voorstellen in kennis
stellen;
iii) in gevallen waarin de beoordeling van de Commissie op het vlak van
de kwaliteit of de geschiktheid van het project afwijkt van het advies
dat van de nationale agentschappen in het coördinerende land is inge-
wonnen, pleegt de Commissie, op verzoek van de lidstaat, met de
betrokken lidstaten overleg. Dit overleg duurt niet langer dan twee
weken;
iv) de Commissie legt het comité een voorstel over de definitieve selectie
voor (projecten die zullen worden gesteund en bedragen die zullen
worden toegekend), overeenkomstig de procedure van artikel 8, lid
2, van het besluit;
v) na ontvangst van het advies van het comité stelt de Commissie de lijst
van geselecteerde projecten op en wijst zij de toe te kennen bedragen
toe.
In uitzonderlijke gevallen, met name vanwege omvang en aard van de
activiteiten in kwestie, kan er een procedure in twee fasen worden toege-
past. De bovenvermelde procedure wordt dan voorafgegaan door de
indiening en de selectie van voorontwerpen. Het besluit hierover en de
regeling met betrekking tot deze voorselectie worden vastgesteld overeen-
komstig artikel 8, lid 2, van het besluit.
b) — Actie 1.3 (netwerken betreffende schoolpartnerschappen en opleiding
van onderwijzend personeel).
— Actie 2.1 (samenwerking tussen Europese universiteiten).— Actie 2.3 („Erasmus” — thematische netwerken).— Actie 3, punt 3 (netwerken in volwassenenonderwijs).— Actie 6.1, punt 2, onder a), c), d) en e) (observatie).
— Actie 8 (begeleidende maatregelen).
Projectvoorstellen uit hoofde van deze acties worden aan de Commissie voor-
gelegd. Voor de acties 1.3 en 2.3 en actie 3, punt 3, beoordeelt de Commissie
de projectvoorstellen, bijgestaan door onafhankelijke deskundigen. Besluiten
over de projectvoorstellen worden door de Commissie genomen na inwinning
van het advies van het comité overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit.
De onder a), laatste alinea, bedoelde procedure in twee fasen is van toepas-
sing op de acties 1.3 en 2.3 en actie 3, punt 3, onder dezelfde voorwaarden
alsbepaald in die alinea.
3.Gezamenlijke acties
De selectieprocedures voor actie 7 (gezamenlijke acties) zullen worden vast-
gesteld overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit. In voorkomend geval
kunnen bovengenoemde proceduresworden aangepas t om aan de bijzondere
voorwaarden van desbetreffende gezamenlijke acties te beantwoorden. De
Commissie zal alles doen om optimale coördinatie te verzekeren tussen
deze proceduresen die welke zijn aangenomen in het kader van de andere
communautaire programma'sof actieswaarmee de betrokken gezamenlijke
actiesworden uitgevoerd.2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 18
▼B
4. De Commissie beijvert zich er, met steun van de lidstaten, voor dat de met
betrekking tot de selectie genomen besluiten uiterlijk vijf maanden na de
sluitingsdatum voor het indienen van de aanvragen in het kader van de
betreffende actie, aan de aanvragersbekendgemaakt worden. Voor projecten
die overeenkomstig de bij punt 2, onder a) en b), ingestelde procedure in
twee fasen zijn geselecteerd, heeft dit alleen betrekking op de tweede fase
van de selectie (het definitieve projectvoorstel).
5. De Commissie en, voor wat de gedecentraliseerde acties betreft, de lidstaten
streven naar een optimale coördinatie tussen de procedures en de uiterste
termijnen voor het indienen en het selecteren van aanvragen voor steun in
het kader van dit programma, enerzijds, en de communautaire programma's
op het gebied van de beroepsopleiding en jongeren, anderzijds.
IV.FINANCIËLE BEPALINGEN
A.Gedecentraliseerde acties
1. De communautaire middelen van de in sectie III, punt 1, genoemde gede-
centraliseerde acties worden over de lidstaten verdeeld volgens de
volgende formules:
a) aan iedere lidstaat wordt een minimumbedrag toegewezen, dat wordt
vastgesteld overeenkomstig de budgettaire middelen die voor de
betrokken actie beschikbaar zijn;
b) het restbedrag wordt aan de verschillende lidstaten toegewezen op
grond van:
i) het verschil in de kosten van levensonderhoud tussen de lidstaat
van herkomst en de lidstaat die als gastland optreedt;
ii) de afstand en de kosten van het reizen tussen de lidstaat van
herkomst en de lidstaat die als gastland optreedt, waarbij de
laagste prijs voor de betrokken reis in aanmerking wordt
genomen;
iii) in de betreffende lidstaat:
— voor actie 1.1 (schoolpartnerschappen) en actie 1.2, punt 2,
onder a), b) en c) (mobiliteitsacties met opleidingspartner-
schappen voor het onderwijzend personeel van scholen): het
aantal leerlingen en docenten in het schoolonderwijs;
— voor actie 2.2, punt 3 (mobiliteit van studenten): het aantal
studenten in het hoger onderwijs. Met het aantal afgestu-
deerden zal in beperkte mate rekening worden gehouden als
bijkomende en aanvullende factor, te bepalen op basis van
artikel 8, lid 2, van het besluit om, waar zulks passend is, het
aan de lidstaten toegewezen bedrag aan te passen;
— voor actie 2.2, punt 3 (mobiliteit van universiteitsdocenten):
het aantal universiteitsdocenten.
2. De aldusverdeelde communautaire middelen worden door de lids taten
beheerd met assistentie van de krachtens artikel 5 van het besluit inge-
stelde nationale agentschappen voor „Socrates”.
3. De Commissie neemt in samenwerking met de lidstaten de nodige maat-
regelen ter bevordering van een evenwichtige deelname op
communautair, nationaal en, in voorkomend geval, regionaal niveau
alsmede, wat het hoger onderwijs betreft, voor de diverse studierich-
tingen. Het voor deze maatregelen bestemde aandeel mag niet meer
bedragen dan 5 % van het jaarlijksvoor de financiering van de des betref-
fende actie gereserveerde bedrag.
4. De regelingen voor de toewijzing van middelen aan elke lidstaat voor de
mobiliteitsactiviteiten uit hoofde van actie 3, punt 2, onder h) (bezoeken
en uitwisselingen in het kader van het volwassenenonderwijs) en actie
6.1, punt 2, onder b) („Arion”), voor de organisatie van de mobiliteit
van studenten en universitaire docenten overeenkomstig sectie III, punt
1, onder b), en voor de ondersteuning van de voorbereidende bezoeken
en voor de in onderdeel B, punt 4, bedoelde voorbereidende maatregelen
worden overeenkomstig artikel 8, lid 2, van het besluit door de
Commissie vastgesteld, na raadpleging van het comité.2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 19
▼B
B.Overige bepalingen
1. Bij de toewijzing van de middelen overeenkomstig artikel 8, lid 2, van
het besluit gelden de volgende richtsnoeren, waarbij op passende wijze
rekening dient te worden gehouden met de kwaliteit en het aantal van
de aanvragen om financiële steun:
a) de krachtensactie 1 („Comenius ”) toe te wijzen middelen mogen niet
minder bedragen dan 27 % van het totale voor dit programma
beschikbare bedrag;
b) de krachtens actie 2 („Erasmus”) toe te wijzen middelen mogen niet
minder bedragen dan 51 % van het totale voor dit programma
beschikbare bedrag;
c) de krachtensactie 3 („Grundtvig”) toe te wijzen middelen mogen niet
minder bedragen dan 7 % van het totale voor dit programma beschik-
bare bedrag;
d) de voor de financiële ondersteuning van de nationale agentschappen
voor „Socrates” krachtens actie 8, punt 2, en voor technische onder-
steuning krachtens actie 8, punt 3, toe te wijzen middelen mogen niet
meer bedragen dan 4,5 % van het totale jaarlijkse budget voor dit
programma.
De bovenstaande percentages zijn indicatief en kunnen overeenkomstig
artikel 8, lid 2, van het besluit worden bijgesteld.
2.►M1In het algemeen dient de communautaire financiële steun voor
projecten uit hoofde van dit programma alstegemoetkoming in de
geraamde kosten voor de uitvoering van de betreffende activiteiten. De
bijdrage wordt verleend voor een periode van ten hoogste drie jaar, onder
voorbehoud van een regelmatige controle op de geboekte vooruitgang.
Overeenkomstig het medefinancieringsvereiste kan de bijdrage van de
begunstigde bestaan in het ter beschikking stellen van personeel en/of
van de nodige infrastructuur voor de uitvoering van het project. Met de
uitkering van de steun mag worden begonnen vóór de aanvang van het
project, teneinde voorbereidende bezoeken mogelijk te maken. ◄
Het bedrag dat in het jaarlijkse budget van het programma voor activi-
teiten in het kader van actie 8, punt 1, onder f), wordt uitgetrokken, mag
niet meer bedragen dan 250 000 EUR.
3. Met de specifieke situatie van personen met speciale behoeften wordt
rekening gehouden bij het bepalen van het bedrag van de toe te kennen
financiële steun van de Gemeenschap.
4. Ten aanzien van de activiteiten in verband met de mobiliteit van personen
kan de Gemeenschap financiële steun verlenen om ervoor te zorgen dat
de periode die in een andere lidstaat wordt doorgebracht, goed wordt
voorbereid. Dergelijke voorbereidende maatregelen kunnen met name
taalcursussen, voorlichting over sociale en culturele aspecten van de gast-
lidstaat, enz. inhouden.
V.DEFINITIES
In het kader van dit besluit wordt verstaan onder:
1. „onderneming”: elke onderneming in de particuliere of overheidssector,
ongeacht haar omvang en rechtsvorm of de bedrijfstak waartoe zij behoort,
en ongeacht de economische bedrijvigheid die zij uitoefent, met inbegrip
van de sociale economie;
2. „besluitvormers”: iedere categorie van personeel op het gebied van het
onderwijsmet functiesop het s tuk van leiding geven, evaluatie, opleiding,
beroeps- en studiekeuzebegeleiding of inspectie, alsmede de verantwoorde-
lijke functionarissen op lokaal, regionaal of nationaal niveau en van
ministeries;
3. studie- en beroepskeuzevoorlichting: een reeks activiteiten zoals voorlich-
ting, beoordeling, oriëntatie en advisering om lerenden te helpen bij hun
keuzes in verband met onderwijs- en opleidingsprogramma's of kansen op
de arbeidsmarkt;
4. „levenslang leren”; onderwijs- en opleidingsmogelijkheden die gedurende
het hele leven worden geboden, opdat men voortdurend kennis, vaardig-
heden en bekwaamheden kan opdoen, bijhouden en bijstellen;
5. „open- en afstandsonderwijs”: elke vorm van flexibel onderricht die al dan
niet de toepassing van informatie- en communicatietechnologieën omvat;
6. „project”: een transnationale samenwerkingsactiviteit die gezamenlijk wordt
ontwikkeld door een formele of informele bundeling van organisaties of
instellingen;2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 20
▼B
7. „leerling”: iemand die als zodanig staat ingeschreven bij een „school”, als
omschreven in deze bijlage;
8. „documentatiecentrum”: een instantie die zich toelegt op het vervaardigen,
verzamelen of verspreiden van documentatie, materiaal of methodes met
betrekking tot een type activiteiten dat onder het onderhavige programma
valt, zoalstalen of met onderwijsverband houdende informatie- en commu-
nicatietechnologieën;
9. „school”: alle typen van instellingen voor algemeen (kleuter-, lager- en
middelbaar onderwijs), beroeps- of technisch onderwijs alsmede, bij wijze
van uitzondering, in geval van maatregelen voor het leren van talen, niet-
schoolse opleidingsinstellingen;
10. „sociale partners”: op nationaal niveau: werkgevers- en werknemersorgani-
saties overeenkomstig de nationale wetgeving en/of praktijk; op
communautair niveau: werkgevers- en werknemersorganisaties die deel-
nemen aan de sociale dialoog op communautair niveau;
11. „student”: een persoon die bij een „universiteit” in de zin van deze bijlage
staat ingeschreven om, ongeacht de studierichting, hoger onderwijs te
volgen met het doel een erkende titel of een afsluitend diploma te
verwerven, waaronder de doctorstitel;
12. „docent/onderwijzend personeel”: diegenen die uit hoofde van hun functie
rechtstreeks bij het onderwijsproces in de lidstaten betrokken zijn, naar
gelang van de inrichting van hun eigen onderwijsstelsel;
13. „universiteit”: alle soorten hogeronderwijsinstellingen overeenkomstig de
nationale wetgeving of praktijk die kwalificatiesof titelsvan dit niveau
verlenen, ongeacht hun benaming in de lidstaten;
14. „universitair docent”: categorie werknemers die als zodanig is aangesteld bij
een „universiteit”, als omschreven in deze bijlage.2000D0253 — NL — 02.04.2003 — 001.001 — 21