1999D0730 — NL — 22.12.2004 — 006.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

►B BESLUIT VAN DE RAAD van 15 november 1999 tot uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 1999/34/GBVB met het oog op een bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens in Cambodja (1999/730/GBVB) (PB L 294, 16.11.1999, p.5)

Gewĳzigd bĳ:









▼B

BESLUIT VAN DE RAAD

van 15 november 1999

tot uitvoering van Gemeenschappelijk Optreden 1999/34/GBVB met het oog op een bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens in Cambodja

(1999/730/GBVB)







DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op Gemeenschappelijk Optreden 1999/34/GBVB van 17 december 1998, inzake de bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens ( 1 ), met name op artikel 6, juncto artikel 23, lid 2, van het Verdrag betreffende de Europese Unie, Overwegende hetgeen volgt: (1) De bovenmatige en ongecontroleerde accumulatie en verspreiding van handvuurwapens en lichte wapens vormt een bedreiging voor vrede en veiligheid en beperkt de vooruitzichten voor een duurzame ontwikkeling; dit is acuut het geval in Cambodja. (2) De Europese Unie is voornemens zich, ter verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 1 van Gemeenschappelijk Optreden 1999/34/GBVB, binnen de betrokken internationale gremia te beijveren om vertrouwenscheppende maatregelen en stimulansen te bevorderen om de vrijwillige inlevering van overtollige of illegaal in bezit gehouden handvuurwapens, de demobilisatie van combattanten en, in aansluiting hierop, hun wederopneming en reïntegratie in de maatschappij aan te moedigen; dit besluit is bedoeld om uitvoering te geven aan Gemeenschappelijk Optreden 1999/34/GBVB. (3) De Europese Unie is van mening dat financiële ondersteuning en technische bijstand ertoe zullen bijdragen om de publieke opinie te winnen voor civiele ontwapening, alsook tot het bevestigen en vergroten van de betrokkenheid van de civiele samenleving bij het proces van inzameling van wapens en de opruiming van ingezamelde en/of door de demobilisatie overtollig geworden wapens. (4) De Europese Unie is derhalve voornemens financiële en technische bijstand te verlenen overeenkomstig titel II van Gemeenschappelijk Optreden 1999/34/GBVB, Overwegende hetgeen volgt: BESLUIT:







Artikel 1

1. De Europese Unie draagt bij tot het bevorderen van de beheersing, inzameling en vernietiging van wapens in Cambodja.

2. Hiertoe zal de Europese Unie:

a) de regering van Cambodja bijstaan bij het uitwerken van passende wet- en regelgeving betreffende de eigendom, het bezit, het gebruik, de verkoop en de overdracht van wapens en munitie,

b) de regering van Cambodja en de politie- en veiligheidsdiensten helpen om richtsnoeren uit te werken ter verbetering van de archiveringsmethoden en de veiligheid van de wapens die zij in hun bezit hebben,

c) de regering van Cambodja en de politie- en veiligheidsdiensten bijstaan om procedures uit te werken voor de vrijwillige afgifte van handvuurwapens en om overtollige wapens op te sporen en te vernietigen, met name in verband met de geplande demobilisatie en herstructurering van de strijdkrachten,

d) programma's ondersteunen om de civiele samenleving meer bewust te maken van de problemen die verband houden met handvuurwapens en lichte wapens en om haar betrokkenheid bij het proces van inzameling en vernietiging van wapens verder te vergroten, in het bijzonder door activiteiten van NGO's te ondersteunen.

Artikel 2

1. Voor de uitvoering van de in artikel 1 genoemde doelstellingen stelt het voorzitterschap een projectleider aan die zich in Phnom Penh zal installeren.

2. De projectleider voert zijn taken uit onder de verantwoordelijkheid van het voorzitterschap, conform zijn bevoegdheden zoals uiteengezet in de bijlage.

3. De projectleider brengt regelmatig verslag uit aan de Raad of aan zijn instanties via het voorzitterschap, bijgestaan door de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger voor het GBVB.

4. Bij de uitvoering van zijn taken werkt de projectleider, voorzover nodig, samen met plaatselijke missies van de lidstaten en de Commissie.

Artikel 3

1. Het financieel referentiebedrag voor de in artikel 1 vermelde doelstellingen is ►M5 1 375 565 EUR ◄ .

2. De Raad neemt er nota van dat de Commissie haar activiteiten via het voorstellen of uitvoeren van passende communautaire maatregelen zal richten op de verwezenlijking van de doelstellingen en prioriteiten van dit besluit.

Artikel 4

Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.

Het verstrijkt op ►M5 15 november 2005 ◄ .

Artikel 5

Dit besluit wordt zes maanden na de datum van aanneming opnieuw bezien.

Artikel 6

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad.

▼M6









BIJLAGE

RICHTSNOEREN VOOR DE PROJECTLEIDER (2005)

1. Ter uitvoering van artikel 1, lid 2, punt c), blijft de projectleider, in samenwerking met de Cambodjaanse strijdkrachten, inspanningen doen op het stuk van archiveringsmethoden en het beheer en de beveiliging van wapenvoorraden, en van de ontwikkeling van een beleid, richtsnoeren en praktijken terzake. Daartoe zorgt de projectleider voor de follow-up van de projecten die voordien zijn uitgevoerd in militair gebied nr. 1 (Stung Treng), militair gebied nr. 2 (Kampong Cham), militair gebied nr. 3 (Kampong Speu), militair gebied nr. 4 (Siem Reap) en militair gebied nr. 5 (Battambang). In nauwe samenwerking met het ministerie van Landsverdediging wordt door hem een bijkomend project uitgewerkt en uitgevoerd voor de veilige opslag en registratie van wapens van de Koninklijke Gendarmerie in alle vierentwintig provincies. Dit omvat het bouwen van opslagvoorzieningen voor de middellange en de korte termijn, opleiding van het personeel daarvoor op alle niveaus en de registratie van alle wapens in het gecentraliseerde geautomatiseerde gegevensbestand van het ministerie van Landsverdediging. De projectleider zet, onder dezelfde voorwaarden, een soortgelijk project op in het speciale militaire gebied Phnom Penh en zet op nationaal niveau de inspanningen inzake opleiding, systeemontwikkeling en wapenregistratie voort. De uitgevoerde projecten moeten, met de steun van deskundigen, bijstand omvatten voor het regeringsprogramma van klein- en grootschalige openbare ceremonies rond de vernietiging van overtollige militaire wapens, in voorkomend geval, van ingezamelde wapens, en van overtollige wapens die nog in het bezit zouden zijn van het leger en de politie- en veiligheidsdiensten.

2. De projectleider houdt voorzover mogelijk toezicht op de activiteiten die voorheen als onderdeel van het ASAC-programma van de EU werden uitgevoerd, met inbegrip van de behandeling van de ontwerp-wapenwet door de nationale vergadering en de aansluitende uitvoering, bijstand aan het regeringsprogramma voor het verzamelen van verborgen wapens en wapens in illegaal bezit, en de opleiding van leden van de gemeenteraden in wapenbeveiliging en bewustmakingsprogramma's op het gebied van wapenbeveiliging. De projectleider blijft desgevraagd advies verstrekken — en waar mogelijk bijstand verlenen — aan de regering, internationale organisaties en plaatselijke NGO's over vraagstukken betreffende wapenbeveiliging en de huidige en vroegere activiteiten van de ASAC van de EU.

3. De projectleider zorgt voor passende procedures om de activiteiten efficiënt te kunnen controleren en evalueren. Daartoe streeft hij naar volledige samenwerking met de regering van Cambodja en de politie- en veiligheidsdiensten.

4. De projectleider moedigt andere geldschieters ertoe aan het streven naar beperking en beheersing van handvuurwapens en lichte wapens te ondersteunen en staat hen daarin bij. Hij is desgevallend bereid dergelijke projecten, binnen de grenzen van de in deze richtsnoeren genoemde taken, samen met andere geldschieters uit te voeren. Rekening houdend met de voortrekkersrol van de Europese Unie op dit gebied, vervult hij een spilfunctie bij de internationale inspanningen en verleent hij in voorkomend geval zijn medewerking aan het beheer van door andere geldschieters gesteunde projecten.

5. De projectleider stelt plannen op voor de voltooiing van de werkzaamheden op het gebied van archiveringsmethoden en het beheer en de beveiliging van wapenvoorraden ten behoeve van de Koninklijke Strijdkrachten van Cambodja voor eind juni 2006, en voor de afsluiting van het project van EU-steun voor de beperking en beheersing van handvuurwapens en lichte wapens in Cambodja kort daarop.