1993L0065 — NL — 20.11.2003 — 003.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN 93/65/EEG VAN DE RAAD
van 19 juli 1993
betreffende de vaststelling en het gebruik van compatibele technische normen en specificaties voor
de aanschaf van apparatuur en van systemen voor luchtverkeersafhandeling
(PB L 187 van 29.7.1993, blz. 52)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Richtlijn 97/15/EG van de Commissie van 25 maart 1997 L 95 16 10.4.1997
►M2 Verordening (EG) nr. 1882/2003 van hetEuropees Parlementen de Raad
van 29 september 2003L 284 1 31.10.2003
Gewijzigd bij:
►A1 Toetredingsakte van Oostenrijk, Finland en Zweden C 241 21 29.8.1994
(aangepastdoor Besluit95/1/EG, Eurat om, EGKS van de Raad) L 1 1 1.1.1995
▼B
RICHTLIJN 93/65/EEG VAN DE RAAD
van 19 juli 1993
betreffende de vaststelling en het gebruik van compatibele techni-
sche normen en specificaties voor de aanschaf van apparatuur en
van systemen voor luchtverkeersafhandeling
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese EconomischeGemeenschap, inzonderheid op artikel 84, lid 2,
Gezien hetvoorst el van de Commissie (
1),
Gezien hetadvies van hetEuropees Parlement(2),
Gezien hetadvies van hetEconomisch en Sociaal Comit é (3),
Overwegende dat de congestie in het luchtverkeer momenteel oorzaak
is van ernstige moeilijkheden voor het luchtvervoer in Europa;
Overwegende dat de afhandelingssystemen tot dusver zijn ontwikkeld
en opgezet met inachtneming van de voorschriften van de Internatio-nale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO), die een nationale of lokaleinterpretatie mogelijk maken;
Overwegende dat de vaststelling en invoering van communautaire
normen een doeltreffende benadering vormt van de afhandeling vanluchtverkeer, waarbij de vluchtuitvoering in overeenstemming met de
voorschriften van de ICAO plaatsvindt, gezien het feit dat de huidige
situatie waarin met nationale of lokale systemen wordt gewerkt, techni-sche en operationele incompatibiliteit heeft doen ontstaan waardoor deoverdracht van gecontroleerde vluchten tussen de verkeersleidingsorga-nisaties in de verschillende Lid-Staten wordt bemoeilijkt;
Overwegende datmoetworden herinnerd aan hetbelangrijke werk dat
de Europese Burgerluchtvaartconferentie (ECAC) en Eurocontrol op
hetgebied van de lucht verkeersafhandeling hebben geleverd en aan de
desbetreffende conclusies die de ECAC-Ministers in april 1990 enmaart1992 hebben aangenomen;
Overwegende dat er, om op korte termijn de congestieproblemen te
verhelpen en de doorstroming van het verkeer te verbeteren, een func-tionele integratie tot stand moet worden gebracht;
Overwegende dat de toetreding van alle Lid-Staten tot het „Internatio-
naal Verdrag tot Samenwerking in het Belang van de Veiligheid van deLuchtvaart Eurocontrol” de harmonisatie- en integratiewerkzaamhedenzou vergemakkelijken;
Overwegende dat, overeenkomstig Resolutie 89/C 189/02 (
4), de toetre-
ding van alle Lid-Staten als verdragsluitende partij bij het
„Internationaal Verdrag tot Samenwerking in het Belang van de Veilig-
heid van de Luchtvaart Eurocontrol” vlotter zou verlopen wanneer deLid-Staten die reeds verdragsluitende partij zijn zich in Eurocontrolinzetten voor het treffen van maatregelen, in voorkomend geval, gerichtop het vergemakkelijken van de toetreding van andere Lid-Staten;
Overwegende dat de technische specificaties die door Eurocontrol
worden vastgesteld, voldoen aan de door de ICAO aanbevolen normen
en handelwijzen;
Overwegende dat het dienstig is de Commissie, bijgestaan door een
comité van vertegenwoordigers van de Lid-Staten, te machtigen om,
overeenkomstig de procedure van Besluit 87/373/EEG van de Raadvan 13 juli 1987 tot vaststelling van de voorwaarden die gelden voor1993L0065 — NL — 20.11.2003 — 003.001 — 2
(1) PB nr. C 244 van 23. 9. 1992, blz. 16.
(2) Advies uitgebracht op 25 juni 1993 (nog niet verschenen in het Publikatie-
blad).
(3) PB nr. C 19 van 25. 1. 1993, blz. 39.
(4) PB nr. C 189 van 26. 7. 1989, blz. 3.
▼B
de uitoefening van aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegd-
heden (1), bepaalde Eurocontrol-normen op communautair niveau
verplicht te stellen;
Overwegende dat normalisatie op Europees niveau van fundamenteel
belang is voor de verwezenlijking van een homogeen veiligheidsniveaubij de luchtverkeersafhandeling en dat Eurocontrol en de Europese
normalisatie-instellingen dienen samen te werken;
Overwegende dathetwenselijk is t e bepalen datde Commissie, in
overeenstemming met de bepalingen van Richtlijn 83/189/EEG van deRaad van 28 maart 1983 betreffende een informatieprocedure op het
gebied van normen en technische voorschriften (
2), in overleg met
Eurocontrol, de Europese normalisatie-instellingen opdrachten kangeven voor het uitwerken van Europese normen ter ondersteuning vansystemen voor luchtverkeersafhandeling;
Overwegende datin elk geval alle apparat uur die legaal op de marktis
gebracht in een Lid-Staat, in het vrije verkeer moet kunnen wordengebracht op het grondgebied van de andere Lid-Staten;
Overwegende dat in het „Internationaal Verdrag tot Samenwerking in
het Belang van de Veiligheid van de Luchtvaart Eurocontrol” Eurocon-
trol wordt aangewezen als het instrument om de nodige maatregelen tenemen om de in Europa bestaande problemen op te lossen;
Overwegende datveiligheid een belangrijk aspectin hetlucht vervoer
in de Gemeenschap is; dat in onderhavige richtlijn rekening dient te
worden gehouden met het op 7 december 1944 te Chicago onderte-kende Verdrag inzake de Internationale Burgerluchtvaart (ICAO-Verdrag), dat voorziet in de tenuitvoerlegging van alle maatregelendie nodig zijn voor een veilige en ordelijke ontwikkeling van de inter-nationale burgerluchtvaart;
Overwegende datRicht lijn 77/62/EEG van de Raad van 21 december
1976 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsenvan overheidsopdrachten voor leveringen (
3) en Richtlijn 90/531/EEG
van de Raad van 17 september 1990 betreffende de procedures voor
het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorzie-
ning, vervoer en telecommunicatie (4) van toepassing zijn op de sector
luchtverkeersafhandeling en dat het nodig is te preciseren welke devoor aanbestedingen bevoegde instanties zijn;
Overwegende dat in bepaalde Lid-Staten de aankoop van luchtverkeers-
apparatuur niet onder voornoemde richtlijnen valt; dat evenwel de in decommunautaire rechtsorde opgenomen Eurocontrol-normen in alle Lid-Staten moeten worden nageleefd,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Deze richtlijn heeft betrekking op de vaststelling en het gebruik van
compatibele technische normen en specificaties voor de aanschaf van
apparatuur en van systemen voor luchtverkeersafhandeling, meer inhetbijzonder:
— communicatiesystemen,
— surveillancesystemen,— automatisering in verkeersleidingssystemen,— navigatiesystemen.1993L0065 — NL — 20.11.2003 — 003.001 — 3
(1) PB nr. L 197 van 18. 7. 1987, blz. 33.
(2) PB nr. L 109 van 26. 4. 1983, blz. 8. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij
Beschikking 92/400/EEG van de Commissie (PB nr. L 221 van 6. 8. 1992,
blz. 55).
(3) PB nr. L 13 van 15. 1. 1977, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richt-
lijn 92/50/EEG (PB nr. L 209 van 24. 7. 1992, blz. 1).
(4) PB nr. L 297 van 29. 10. 1990, blz. 1.
▼B
Artikel 2
In deze richtlijn wordt verstaan onder:
a) technische specificatie: iedere technische eis welke met name is
opgenomen in de offerteaanvraag waarin de vereiste kenmerkenworden omschreven van een werk, een materiaal, een produkt of
een leverantie, en die het mogelijk maakt op objectieve wijze de
bijzondere eigenschappen vast te stellen van een werk, een mate-riaal, een produkt of een leverantie waardoor deze beantwoordenaan hun door de aanbestedende instantie vastgestelde gebruik; dezetechnische voorschriften kunnen betrekking hebben op de kwaliteitof de prestaties, de veiligheid, de afmetingen, evenals op de met
betrekking tot het materiaal, het produkt of de leverantie voorge-
schreven kwaliteitswaarborg, de terminologie, de symbolen, deproefnemingen en proefnemingsmethoden, de verpakking, hetmerken en de etikettering;
b) norm: technische specificatie, die door een erkende normalisatie-
instelling is goedgekeurd en waarvan de naleving in beginsel niet
verplichtis;
c) Eurocontrol-norm: de bindende elementen van Eurocontrol-specifi-
caties betreffende materiële kenmerken, configuratie, materiaal,prestaties, het personeel of procedures, waarvan de uniforme toepas-
sing wordt beschouwd als essentieel voor de tenuitvoerlegging van
een geïntegreerd (ATS-)luchtverkeersbeveilingssysteem. (Debindende elementen maken deel uit van een Eurocontrol-normdocu-ment.)
Artikel 3
1. De Commissie is overeenkomstig de in artikel 6 omschreven
procedure bevoegd Eurocontrol-normen te erkennen en te bekrachtigen,alsmede de wijzigingen die Eurocontrol daarna in deze Eurocontrol-normen aanbrengt, met name voor de in bijlage I aangegeven gebieden;
deze normen worden in het kader van de communautaire wetgeving
verplicht gesteld. De Commissie maakt de referenties van alle aldusverplicht gestelde technische specificaties bekend in het Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen .
2. Om ervoor te zorgen dat bijlage I — een lijst van op te stellen
Eurocontrol-normen — zo volledig mogelijk is, kan de Commissie, zonodig overeenkomstig de procedure van artikel 6 en in overleg met
Eurocontrol, bijlage I wijzigen in overeenstemming met de door Euro-
control aangebrachte wijzigingen.
3. De Italiaanse Republiek en het Koninkrijk Spanje kunnen de
toepassing van dit artikel een jaar uitstellen. Indien deze Lid-Statenaan het eind van die termijn de Eurocontrol-normen niet kunnentoepassen, neemt de Raad overeenkomstig het Verdrag een besluitover eventueel noodzakelijke maatregelen.
Artikel 4
Om de tenuitvoerlegging van de Eurocontrol-normen, waar nodig, aan
te vullen, kan de Commissie overeenkomstig Richtlijn 83/189/EEG enin overleg met Eurocontrol normalisatieopdrachten geven aan Europese
normalisatie-instellingen.
Artikel 5
1. Onverminderd de bepalingen van de Richtlijnen 77/62/EEG en
90/531/EEG nemen de Lid-Staten de maatregelen die nodig zijn om
ervoor te zorgen dat de in bijlage II genoemde aanbestedende civiele
diensten bij de aanschaf van luchtverkeersapparatuur verwijzen naarde overeenkomstig deze richtlijn vastgestelde specificaties in de alge-mene documenten of in de voor iedere aanbesteding opgesteldeofferteaanvraag.
2. Om te waarborgen dat bijlage II zo volledig mogelijk is, stellen
de Lid-Staten de Commissie in kennis van de in hun lijsten aange-1993L0065 — NL — 20.11.2003 — 003.001 — 4
▼B
brachte wijzigingen. De Commissie wijzigt bijlage II volgens de proce-
dure van artikel 6.
Artikel 6
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité.2. Wanneer naar dit artikel wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7
van Besluit1999/468/EG (
1) van toepassing, met inachtneming van het
bepaalde in artikel 8 van dat besluit.
De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt
vastgesteld op drie maanden.
3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 7
De Commissie raadpleegtbij hetuit oefenen van haar bevoegdheden op
gezette tijden de betrokken Europese organisaties, zoals de Europesevertegenwoordigers van de luchtverkeersinstanties, de luchtruimgebrui-
kers en de beroepsorganisaties, en brengt het in artikel 6 bedoelde
Comité op de hoogte van de resultaten van die raadplegingen.
Artikel 8
1. De Commissie brengtaan hetEuropees Parlementen aan de Raad
op gezette tijden verslag uit over de werking van de bij deze richtlijningevoerde regeling en dient, indien nodig, voorstellen in betreffendede tenuitvoerlegging van de artikelen 3 en 4.
2. De Lid-Staten delen de Commissie elk jaar mee welke maatre-
gelen zij hebben genomen om de in deze richtlijn vervattedoelstellingen te verwezenlijken.
Artikel 9
1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen in werking treden om uiterlijk één jaar na de formele
aanneming van deze richtlijn aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellende Commissie daarvan onverwijld in kennis.
Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepa-
lingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaarverwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regelsvoor deze verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten.
2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst mee van de belang-
rijkste bepalingen van intern recht die zij aannemen op het door deze
richtlijn bestreken terrein. De Commissie stelt de andere Lid-Statendaarvan in kennis.
Artikel 10
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1993L0065 — NL — 20.11.2003 — 003.001 — 5
(1) Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de
voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende
uitvoeringsbevoegdheden (PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23).▼M2
▼B
▼M1
BIJLAGE I
GEBIEDEN VOOR EUROCONTROL-NORMEN ALS BEDOELD IN
ARTIKEL 3
Indicatieve lijst
Communicatie
Navigatie
Surveillance
DataverwerkingssystemenProcedures voor luchtruimbeheer en ATM-proceduresATM-werkvoorschriften en operationele eisen
Menselijke hulpbronnen1993L0065 — NL — 20.11.2003 — 003.001 — 6
▼B
BIJLAGE II
AANBESTEDENDE DIENSTEN DIE BEVOEGD ZIJN TOT DE
AANKOOP VAN LUCHTVERKEERSAPPARATUUR
EUROCONTROL
Raketstraat 96B-1130 Brussel
België:
Regie der Luchtwegen
CCNVooruitgangstraat 80, Postbus 2B-1030 Brussel
Denemarken:
Statens Luftfartsvæsen
(Civil Aviation Administration)Postbox 744
DK-Copenhagen SV
Billund Lufthavn
PO Box 10
DK-7190 Billund
Københavns Lufthavne A/S
PO Box 74Flyvervej 11DK-2770 Kastrup
Duitsland
DES Deutsche Flugsicherung GmbH
Kaiserleistr. 29-35D-6050 Offenbach am Main
Griekenland:
Ministry of Transport and Communications
Civil Aviation AuthorityGeneral Directorate of Air Navigation
die metname delegeertaan:
Electronics Division
Vasileos Georgiou 1PO Box 73751-EllinikoGR-16604 Athens
Spanje
AENA (Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea)
Calle Santa Engracia, 120E-Madrid
Frankrijk:
Ministre chargé de l'aviation civile
Direction générale de l'aviation civile48, rue Camille DesmoulinsF-92452 Issy les Moulineaux Cedex
en, binnen zijn ressort:
Aéroportde Paris
291, Boulevard RaspailF-75675 Paris Cedex 14
Ierland:
The Irish Aviation Authority
Aviation House1993L0065 — NL — 20.11.2003 — 003.001 — 7
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
Hawkins Street
IRL-Dublin 2
Aer Rianta Cpt.
Dublin Airport
IRL-Co. Dublin
Italië:
ENAV
Ente Nazionale di Assistenza al Volo
Via Salaria, 715
I-00138 Roma
Luxemburg
Ministère des Transports
Direction de l'Aviation civile
L-2938 Luxembourg
Nederland
Luchtverkeersbeveiliging
Postbus 7601
NL-1118 ZJ Luchthaven Schiphol
Oostenrijk
Austro Control GmbH
Schnirchgasse 11
A-1030 Wien
Oostenrijk:
Austro Control GmbH
Schnirchgasse 11A-1030 Wien
Portugal:
ANA-E.P. (Empresa Pública de Aeroportos e Navegação Aérea)
Rua D, Edifício 120
Aeroporto de Lisboa
P-1700 Lisboa
Finland
Ilmailulaitos — Luftfartsverket
P.O. Box 50FIN-01531 Vantaa
Aankopen voor kleine luchthavens en vliegvelden kunnen worden gedaan
door de plaatselijke of regionale overheden.
Finland:
Ilmailulaitos/Luftfartsverket
(CAA Finland)PO Box 50
FIN-01531 Vantaa
Zweden
Luftfartsverket
S-601 79 Norrköping
Zweden:
Swedish Civil Aviation Administration
LuftfartsverketVikboplan 111993L0065 — NL — 20.11.2003 — 003.001 — 8
▼B
▼A1
▼M1
▼A1
▼M1
▼A1
▼M1
▼M1
S-601 79 Norrköping
Verenigd Koninkrijk:
National Air Traffic Services Ltd
CAA House
45-59 Kingsway
UK-London WC2B 6TE1993L0065 — NL — 20.11.2003 — 003.001 — 9