02011Y0224(01) — NL — 24.03.2020 — 003.001

Onderstaande tekst dient louter ter informatie en is juridisch niet bindend. De EU-instellingen zijn niet aansprakelijk voor de inhoud. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn authentiek. Deze officiële versies zijn rechtstreeks toegankelijk via de links in dit document

►B BESLUIT VAN HET EUROPEES COMITÉ VOOR SYSTEEMRISICO’S van 20 januari 2011 houdende goedkeuring van het reglement van orde van het Europees Comité voor systeemrisico’s (ESRB/2011/1) (PB C 058 van 24.2.2011, blz. 4)

Gewijzigd bij:









▼B

BESLUIT VAN HET EUROPEES COMITÉ VOOR SYSTEEMRISICO’S

van 20 januari 2011

houdende goedkeuring van het reglement van orde van het Europees Comité voor systeemrisico’s

(ESRB/2011/1)

2011/C 58/04







Artikel 1

Definities

Dit reglement van orde is een aanvulling op Verordening (EU) nr. 1092/2010, gelezen in samenhang met Verordening (EU) nr. 1096/2010. De termen in dit reglement van orde hebben dezelfde betekenis als in Verordening (EU) nr. 1092/2010 en Verordening (EU) nr. 1096/2010.







TITEL 1

ORGANISATIE







HOOFDSTUK I

De Algemene Raad

Artikel 2

Vergaderingen van de algemene raad

1. De algemene raad neemt een besluit over de data van zijn gewone vergaderingen op een voorstel van de voorzitter van het ESRB. Gewone vergaderingen van de algemene raad vinden in beginsel plaats volgens een schema dat de algemene raad tijdig voor het begin van elk kalenderjaar vaststelt. Extra gewone vergaderingen kunnen in de loop van het jaar aan de kalender worden toegevoegd.

2. Overeenkomstig artikel 9, lid 1 van Verordening (EU) nr. 1092/2010, kunnen buitengewone vergaderingen door de voorzitter of op verzoek van ten minste een derde van de stemgerechtigde leden van de algemene raad bijeen worden geroepen. Als regel roept de voorzitter buitengewone vergaderingen ten minste twee kalenderdagen van tevoren bijeen, tenzij ze worden gehouden door middel van een teleconferentie, in welk geval ze één dag van tevoren bijeen kunnen worden geroepen.

3. Vergaderingen van de algemene raad kunnen door middel van een teleconferentie worden gehouden, tenzij: i) bij gewone vergaderingen ten minste vijf stemgerechtigde leden van de algemene raad bezwaar maken tegen teleconferentie; of ii) bij buitengewone vergaderingen ten minste tien stemgerechtigde leden van de algemene raad bezwaar maken tegen teleconferentie.

▼M3

Artikel 3

Lidmaatschap

1. Indien een lidstaat, waar de nationale centrale bank geen aangewezen autoriteit is uit hoofde van Richtlijn 2013/36/EU van het Europees Parlement en de Raad ( *1 ) of Verordening (EU) nr. 575/2013 van het Europees Parlement en de Raad ( *2 ), een vertegenwoordiger op hoog niveau van een aangewezen autoriteit heeft voorgedragen als stemgerechtigd lid van de Algemene Raad overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 1092/2010, stelt die aangewezen autoriteit het secretariaat van het ESRB in kennis van de naam van die vertegenwoordiger op hoog niveau.

2. De Europese Commissie stelt het secretariaat van het ESRB in kennis van de naam van haar vertegenwoordiger voor de toepassing van artikel 6, lid 1, onder c), van Verordening (EU) nr. 1092/2010.

3. De nationale toezichthoudende autoriteiten, de nationale autoriteiten die zijn belast met het voeren van macroprudentieel beleid of de nationale centrale banken, al naar gelang het geval overeenkomstig artikel 6, lid 2, onder a), van Verordening (EU) nr. 1092/2010, delen het secretariaat van het ESRB de namen mee van hun respectieve vertegenwoordigers op hoog niveau of, in het geval van artikel 6, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1092/2010, de naam van de gezamenlijke niet-stemgerechtigde vertegenwoordiger van de Algemene Raad.

4. Het secretariaat van het ESRB onderhoudt, actualiseert en publiceert een lijst van de stemgerechtigde en niet-stemgerechtigde de leden van de Algemene Raad. Deze lijst vermeldt de namen van de individuele leden en de door deze leden vertegenwoordigde autoriteiten, de nationale centrale banken of andere instellingen of comités. Elke wijziging van deze lijst wordt onverwijld ter kennis gebracht van het secretariaat van het ESRB.

▼B

Artikel 4

Bijwonen van vergaderingen van de algemene raad

1. Behalve zoals bepaald in artikel 9, lid 4 en 5 van Verordening (EU) nr. 1092/2010, mogen alleen de in artikel 6, lid 1 en 2 van Verordening (EU) nr. 1092/2010 genoemde leden de vergaderingen van de algemene raad bijwonen.

▼M3

2. Naast de stemgerechtigde leden en de voorzitter van de raad van toezicht van de ECB, de voorzitter van het de gemeenschappelijke afwikkelingsraad en de president van het Economisch en Financieel Comité, zit per lidstaat slechts één vertegenwoordiger van hoog niveau van een nationale toezichthoudende autoriteit, een nationale autoriteit die is belast met het voeren van macroprudentieel beleid of van de nationale centrale bank, zoals bedoeld in artikel 6, lid 2, onder a), van Verordening (EU) nr. 1092/2010, aan de hoofdtafel tijdens de besprekingen over agendapunten waarvoor die persoon is aangewezen als nationale vertegenwoordiger van hoog niveau; de overige vertegenwoordigers van hoog niveau van nationale autoriteiten wonen de vergadering bij als waarnemers. In afwezigheid van een gezamenlijke vertegenwoordiger als bedoeld in artikel 6, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1092/2010, overleggen de respectieve nationale vertegenwoordigers op hoog niveau met elkaar en informeren zij het secretariaat van het ESRB ten minste vijf kalenderdagen vóór de vergadering van de Algemene Raad over de punten op de agenda van de vergadering van de Algemene Raad waaraan zij zullen deelnemen. Indien geen overeenstemming wordt bereikt over de toepassing van de rotatieregel van de respectieve vertegenwoordigers op hoog niveau zoals bedoeld in artikel 6, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1092/2010, beslist het stemgerechtigde nationale lid van de Algemene Raad vóór elke vergadering welke nationale vertegenwoordiger op hoog niveau tijdens de besprekingen over de respectieve agendapunten aan de hoofdtafel zal zitten en informeert de vertegenwoordigers dienovereenkomstig.

▼B

3. Een lid dat niet in staat is een vergadering bij te wonen, kan schriftelijk een invaller aanwijzen om de vergadering zonder stemrecht bij te wonen. Stemgerechtigde vervangers kunnen worden benoemd om deel te nemen aan vergaderingen indien de zittende ESRB-leden hebben aangetoond dat ze gedurende drie maanden niet in staat zullen zijn vergaderingen bij te wonen. De benoeming van een vervanger of invaller en de deelname van een begeleider worden tijdig voorafgaande aan de vergadering schriftelijk aan het secretariaat van het ESRB meegedeeld. Bij afwezigheid van de voorzitter, zit de eerste vicevoorzitter de algemene raad voor. Bij afwezigheid van beiden, zit de tweede vicevoorzitter de algemene raad voor. De voorzitter van het wetenschappelijk adviescomité en de twee vicevoorzitters van het wetenschappelijk adviescomité wijzen hun vervangers of invallers aan uit de leden van het wetenschappelijk adviescomité. De vicevoorzitter van het technisch adviescomité is de vervanger of invaller voor de voorzitter van het technisch adviescomité.

4. Leden van de algemene raad, hun vervangers of invallers kunnen door één persoon worden vergezeld. Ten behoeve van dergelijke begeleiders zijn de verhandelingen in een aparte vergaderruimte te beluisteren.

5. Het hoofd van het secretariaat van het ESRB verleent bijstand aan de voorzitter van het ESRB bij het houden van de beraadslagingen en stemmingen.

▼M2

6. Waar nodig en onder voorwaarde dat aan de vertrouwelijkheidseisen wordt voldaan, kan de ESRB-voorzitter op eigen initiatief of op voorstel van andere leden van de algemene raad overeenkomstig artikel 9, leden 4 en 5, van Verordening (EU) nr. 1092/2010 andere personen op ad-hocbasis uitnodigen voor specifieke agendapunten.

▼M2

7. Overeenkomstig Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 198/2016 ( 1 ) nemen de gouverneurs van de nationale centrale banken van IJsland en Noorwegen, en, aangaande Liechtenstein, een hooggeplaatste vertegenwoordiger van het ministerie van Financiën, alsook een hooggeplaatste vertegenwoordiger van de bevoegde nationale toezichthouder van elk van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) zonder stemrechten deel aan de vergaderingen van de algemene raad. Een lid van het College van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kan zonder stemrecht deelnemen aan vergaderingen van de algemene raad wanneer dat relevant is voor zijn taken.

▼B

Artikel 5

Organisatie van vergaderingen van de algemene raad

▼M3

1. De voorzitter van het ESRB stelt een voorlopige agenda op voor een gewone vergadering van de Algemene Raad en legt deze voorlopige agenda samen met de bijbehorende documentatie ten minste acht kalenderdagen vóór de vergadering van het stuurcomité ter bespreking voor aan het stuurcomité. Daarna legt de voorzitter de voorlopige agenda samen met de bijbehorende documentatie ten minste tien kalenderdagen vóór de vergadering van de Algemene Raad voor aan de leden van de Algemene Raad. Bij de planning van de werkzaamheden en de voorbereiding van de vergaderagenda’s van de Algemene Raad wordt rekening gehouden met de volgende voorschriften:

a) deelname door vertegenwoordigers van hoog niveau van betrokken autoriteiten van derde landen uit hoofde van artikel 4, lid 6, mag overeenkomstig artikel 9, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1092/2010, enkel te hebben betrekking op aangelegenheden die voor de Unie van belang zijn, met uitsluiting van alle gevallen waarin de situatie van individuele financiële instellingen of lidstaten kan worden besproken;

b) leden die deelnemen overeenkomstig artikel 4, lid 7, kan worden verzocht niet deel te nemen aan de vergaderingen van de Algemene Raad of aan delen van dergelijke vergaderingen die betrekking hebben op specifieke agendapunten, indien de situatie van de individuele financiële instellingen van de Unie of de lidstaten kan worden besproken.

▼B

2. De algemene raad kan besluiten punten van de voorlopige agenda af te voeren of eraan toe te voegen op voorstel van de voorzitter of een ander lid van de algemene raad. Een voorstel vermeldt de redenen waarop het is gebaseerd, en wordt aan alle leden van de algemene raad meegedeeld. Aan het begin van elke vergadering stelt de algemene raad, op voorstel van de voorzitter van het ESRB, de agenda vast. Een punt wordt ook van de agenda verwijderd op verzoek van de voorzitter van het ESRB of van ten minste vijf leden van de algemene raad, indien de ermee verband houdende documenten niet tijdig aan de leden van de algemene raad werden voorgelegd.

▼M3

2 bis. Na ontvangst van de voorlopige agenda kan elk lid binnen drie ECB-werkdagen bij het secretariaat van het ESRB een verzoek indienen voor een agendapunt dat moet worden besproken zonder de deelname van vertegenwoordigers van autoriteiten van derde landen of van leden die deelnemen uit hoofde van artikel 4, lid 7, indien het lid van mening is dat niet is voldaan aan de voorschriften van lid 1, onder a) en/of b), al naar gelang het geval. De identiteit van het verzoekende lid wordt anoniem gehouden.

▼B

3. Het hoofd van het secretariaat van het ESRB stelt de ontwerpnotulen op van de verhandelingen van de algemene raad. De notulen bevatten ook een verwijzing naar de aan de algemene raad voorgelegde documenten, een verslag van de genomen besluiten en/of van de conclusies waartoe de algemene raad is gekomen, en de lijst van deelnemers.

▼M3

4. Niet later dan twee weken na de vergadering of, indien dit niet mogelijk is, voorafgaand aan de volgende vergadering, legt de voorzitter van het ESRB de ontwerpnotulen via een schriftelijke procedure voor aan de leden van de Algemene Raad voor commentaar en goedkeuring. Na goedkeuring worden de notulen door het Hoofd van het ESRB-secretariaat ondertekend. Vertegenwoordigers van relevante autoriteiten van derde landen en van leden die overeenkomstig artikel 4, lid 7, deelnemen, mogen de ontwerpnotulen alleen ontvangen en/of becommentariëren die betrekking hebben op de agendapunten waaraan zij hebben deelgenomen.

5. De verhandelingen van de Algemene Raad zijn vertrouwelijk. De Algemene Raad kan besluiten een verslag van zijn beraadslagingen openbaar te maken, met inachtneming van de toepasselijke vertrouwelijkheidsvereisten en op een wijze die het niet mogelijk maakt om individuele leden van de Algemene Raad of van individuele autoriteiten, nationale centrale banken, instellingen of comités te identificeren. De Algemene Raad kan ook besluiten om na afloop van zijn vergaderingen persconferenties te houden.

▼B

6. In het geval van een buitengewone vergadering van de algemene raad, kunnen de in artikel 4, lid 2 en artikel 5, lid 1 van dit reglement bedoelde tijdschema's worden ingekort.

Artikel 6

Stemregelingen van de algemene raad

1. De algemene raad stemt op verzoek van de voorzitter van het ESRB. De voorzitter start ook een stemprocedure op verzoek van een stemgerechtigd lid van de algemene raad.

▼M3

2. Ingevolge artikel 10, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1092/2010, is voor elke stemming in de Algemene Raad een quorum van twee derde van de stemgerechtigde leden vereist. Indien het quorum niet is bereikt, kan de voorzitter van het ESRB een buitengewone vergadering bijeenroepen waarin besluiten kunnen worden genomen met een quorum van een derde, in welk geval het bepaalde in de tweede zin van artikel 2, lid 2, van toepassing is.

▼B

3. De voorzitter van het ESRB kan op verzoek van ten minste vijf stemgerechtigde leden van de algemene raad een geheime stemming houden. Een stemming van de algemene raad over personen is altijd geheim.

4. Besluiten kunnen ook door middel van een schriftelijke procedure worden genomen, tenzij tenminste vijf stemgerechtigde leden van de algemene raad daartegen bezwaar maken. Voor een schriftelijke procedure geldt het volgende: i) als regel staan ieder stemgerechtigd lid van de algemene raad niet minder dan vijf werkdagen ter beschikking om zich te kunnen beraden; en ii) de persoonlijke ondertekening door elk stemgerechtigd lid van de algemene raad, of zijn vervanger op grond van artikel 9, lid 3 van Verordening (EU) nr. 1092/2010 is vereist; en iii) een dergelijk besluit dient te worden vermeld in de notulen van de volgende vergadering van de algemene raad.







HOOFDSTUK II

De Eerste Vicevoorzitter

Artikel 7

Verkiezing van de eerste vicevoorzitter

De verkiezing van de eerste vicevoorzitter van het ESRB, bedoeld in artikel 5, lid 2 van Verordening (EU) nr. 1092/2010, geschiedt als volgt:

▼M3

a) het verkiezingsorgaan bestaat uit de stemgerechtigde nationale leden van de Algemene Raad ad personam;

b) de voorzitter van het ESRB nodigt de nationale stemgerechtigde leden van de Algemene Raad uit voor een verkiezingsvergadering met voorafgaande kennisgeving van ten minste 15 kalenderdagen. De voorzitter vraagt ook om blijken van belangstelling van verkiesbare kandidaten. Het hoofd van het secretariaat van het ESRB treedt op als secretaris van het verkiezingsorgaan;

▼B

c) de voorzitter van het ESRB draagt de lijst van kandidaten voor het eerste vicevoorzitterschap voor aan het verkiezingsorgaan op basis van de blijken van belangstelling die bij de opening van de verkiezingsvergadering zijn ontvangen;

d) de eerste vicevoorzitter wordt bij geheime stemming gekozen. Indien er slechts één kandidaat is, wordt de eerste vicevoorzitter met een gewone meerderheid van de uitgebrachte stemmen gekozen. Indien er meerdere kandidaten zijn, houdt de voorzitter van het ESRB opeenvolgende geheime stemmingen. Indien geen van de kandidaten in de eerste stemming een gewone meerderheid van de uitgebrachte stemmen behaalt, wordt een tweede stemming gehouden tussen de twee kandidaten met het hoogste aantal stemmen. Indien de stemmen voor de als tweede geplaatste kandidaten staken, hebben ze allen het recht deel te nemen in de tweede stemming;

e) indien de tweede stemming niet resulteert in een gewone meerderheid van de uitgebrachte stemmen voor een kandidaat, is de kandidaat met het hoogste aantal stemmen gekozen.







HOOFDSTUK III

Het Stuurcomité

▼M3

Artikel 8

Lidmaatschap

1. Nationale stemgerechtigde leden van de Algemene Raad zijn verkiesbare kandidaten voor de verkiezing van de vier nationale leden van het stuurcomité, bedoeld in artikel 11, lid 1, onder c), van Verordening (EU) nr. 1092/2010.

2. Rekening houdend met het aantal lidstaten dat deelnemende lidstaat is in de zin van artikel 2, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1024/2013 en de lidstaten die geen deelnemende lidstaten zijn op het moment van de verkiezingen, bepaalt het verkiezingsorgaan bestaande uit de nationale stemgerechtigde leden van de Algemene Raad dienovereenkomstig het aantal leden van het stuurcomité uit de deelnemende lidstaten en uit niet-deelnemende lidstaten, als bedoeld in artikel 11, lid 1, onder c), van Verordening (EU) nr. 1092/2010. Hiertoe rondt het verkiezingsorgaan naar boven of beneden af op het dichtstbijzijnde hele getal.

3. Rekening houdend met de bovenstaande vaststelling door het verkiezingsorgaan, vraagt de voorzitter van het ESRB uiterlijk 15 kalenderdagen vóór de verkiezingen om blijken van belangstelling van verkiesbare kandidaten. De voorzitter van het ESRB legt de lijst van kandidaten voor aan het verkiezingsorgaan op basis van de blijken van belangstelling die zijn ontvangen vóór de opening van de ten behoeve van de verkiezing bijeengeroepen vergading.

4. De voorzitter organiseert één of meerdere geheime stemmingen, met als resultaat dat de verkiesbare kandidaten die het hoogste aantal stemmen ontvangen worden gekozen overeenkomstig de op grond van lid 2 vereiste verhouding. Bij staking van stemmen, worden opeenvolgende stemmingen gehouden. Bij stemmingen moeten de leden van het verkiezingsorgaan streven naar een evenwichtige vertegenwoordiging van de lidstaten.

5. Een gewone meerderheid van de stemmen van de op de vergadering aanwezige stemgerechtigde leden van het verkiezingsorgaan is nodig om elk van de vier in artikel 11, lid 1, onder c), van Verordening (EU) nr. 1092/2010 bedoelde nationale leden te kiezen.

▼B

Artikel 9

Organisatie van de vergaderingen van het stuurcomité

1. De voorzitter van het ESRB zit de vergaderingen van het stuurcomité voor.

▼M3

2. Het stuurcomité beslist over de data van zijn vergaderingen op een gezamenlijk voorstel van zijn voorzitter en de eerste vicevoorzitter van het ESRB. Gewone vergaderingen vinden in de regel plaats binnen de vier weken voorafgaand aan de vergadering van Algemene Raad.

▼B

3. Vergaderingen kunnen ook door middel van een teleconferentie worden gehouden, tenzij: i) bij gewone vergaderingen ten minste twee leden van het stuurcomité bezwaar maken tegen teleconferentie; of ii) bij buitengewone vergaderingen ten minste vijf leden van het stuurcomité bezwaar maken tegen teleconferentie.

▼M3

4. Waar nodig en onder voorwaarde dat aan de vertrouwelijkheidsvereisten wordt voldaan, kunnen de voorzitter van het stuurcomité en de eerste vicevoorzitter van het ESRB op eigen initiatief of op voorstel van andere leden van het stuurcomité ook andere personen uitnodigen om de vergaderingen bij te wonen.

5. Indien een lid van het stuurcomité niet in staat is een vergadering bij te wonen, kan schriftelijk een plaatsvervanger worden aangewezen. De voorzitter van het wetenschappelijk adviescomité wordt als regel vervangen door één van de twee vicevoorzitters van het wetenschappelijk adviescomité. De vicevoorzitter van het technisch adviescomité is de vervanger van de voorzitter van het technisch adviescomité. Het hoofd van het secretariaat van het ESRB wordt tijdig vóór de vergadering van het stuurcomité schriftelijk in kennis gesteld van deze wijzigingen.

▼B

Artikel 10

Agenda en verhandelingen

▼M3

1. De agenda voor elke vergadering van het stuurcomité wordt door de voorzitter en de eerste vicevoorzitter van het ESRB gezamenlijk voorgesteld en aan het begin van de vergadering door het stuurcomité vastgesteld. De voorzitter en de eerste vicevoorzitter van het ESRB stellen gezamenlijk een voorlopige agenda op die samen met de bijbehorende documentatie in beginsel ten minste tien kalenderdagen vóór de vergadering aan de leden van het stuurcomité wordt toegestuurd. Alle leden van het stuurcomité kunnen de voorzitter en de eerste vicevoorzitter van de ESRB voorstellen doen voor agendapunten en documenten om in het stuurcomité in beraad te nemen.

2. Het stuurcomité bestudeert de punten op de voorlopige agenda van een vergadering van de Algemene Raad samen met de bijbehorende documentatie. Het stuurcomité zorgt voor de voorbereiding van de dossiers voor de Algemene Raad en stelt, in voorkomend geval, opties of oplossingen voor. Bij de planning van de werkzaamheden en de voorbereiding van de vergaderagenda’s van de Algemene Raad wordt rekening gehouden met de in artikel 5, lid 1, onder a) en b), bedoelde vereisten, al naar gelang het geval. Het stuurcomité brengt doorlopend verslag uit aan de Algemene Raad over het verloop van de werkzaamheden van het ESRB.

▼M1

3. Het hoofd van het secretariaat van het ESRB stelt de ontwerpnotulen van de vergaderingen van het stuurcomité op en legt ze voor commentaar en goedkeuring voor aan de leden van het stuurcomité door middel van een schriftelijke procedure, in de regel vóór de volgende vergadering van de algemene raad. De notulen worden door het hoofd van het ESRB-secretariaat ondertekend.

▼B

4. De voorzitter van het ESRB is ervoor verantwoordelijk vervolg te geven aan door het stuurcomité overeengekomen actiepunten, met inbegrip van het doorgeven van de beraadslagingen van het stuurcomité aan de overige organen van het ESRB.

5. De notulen, werkzaamheden en besprekingen van het stuurcomité zijn vertrouwelijk.







HOOFDSTUK IV

Het Wetenschappelijk Adviescomité

Artikel 11

Lidmaatschap

1. Het stuurcomité stelt de 15 deskundigen voor die ingevolge artikel 12, lid 1 van Verordening (EU) nr. 1092/2010 door de algemene raad moeten worden goedgekeurd overeenkomstig de beginselen van openbaarheid, transparantie, gelijke toegang en non-discriminatie. Een besluit van de algemene raad vermeldt de procedures en vereisten voor de selectie, benoeming en vervanging van de leden van het wetenschappelijk adviescomité.

2. Uit de als lid van het wetenschappelijk adviescomité benoemde deskundigen stelt de voorzitter van het ESRB de voorzitter en de eerste en tweede vicevoorzitter voor ter benoeming door de algemene raad, overeenkomstig artikel 7, lid 2 en artikel 12, lid 2 van Verordening (EU) nr. 1092/2010. De voorzitter en de twee vicevoorzitters van het wetenschappelijk adviescomité zijn burgers van de Europese Unie. De voorzitter van het technisch adviescomité kan niet worden benoemd tot voorzitter of vicevoorzitter van het wetenschappelijk adviescomité.

3. Het voorzitterschap rouleert elke 16 maanden tussen de benoemde voorzitter en de twee vicevoorzitters.

4. De algemene raad van het ESRB wordt geraadpleegd over de door de ECB bepaalde voorwaarden voor de schadeloosstelling en onkostenvergoeding van de bovengenoemde 15 deskundigen binnen het door de ECB voor dit doel toegekende budget.

5. De lijst van de leden van het wetenschappelijk adviescomité wordt gepubliceerd op de website van het ESRB.

Artikel 12

Organisatie van vergaderingen van het wetenschappelijk adviescomité

1. Het wetenschappelijk adviescomité komt ten minste twee keer per jaar bijeen. Vergaderingen worden bijeengeroepen door de voorzitter van het wetenschappelijk adviescomité.

2. De voorzitter van het wetenschappelijk adviescomité stelt een agenda voor, die wordt opgesteld overeenkomstig artikel 12, lid 3 van Verordening (EU) nr. 1092/2010, en legt die ter goedkeuring voor aan het wetenschappelijk adviescomité.

3. Het secretariaat van het ESRB verleent bijstand aan het wetenschappelijk adviescomité. Het hoofd van het secretariaat van het ESRB woont de vergaderingen van het wetenschappelijk adviescomité bij en stelt de notulen op, die voor commentaar en ter vaststelling op de volgende vergadering worden voorgelegd, of eerder door middel van een schriftelijke procedure werden goedgekeurd.

4. De voorzitter van het wetenschappelijk adviescomité rapporteert aan de algemene raad via het stuurcomité.

5. De notulen, werkzaamheden en besprekingen van het wetenschappelijk adviescomité zijn vertrouwelijk. De verslagen van het comité kunnen worden gepubliceerd, wanneer de algemene raad daartoe machtiging verleent.







HOOFDSTUK V

Het Technisch Adviescomité

Artikel 13

Organisatie van vergaderingen

1. Het technisch adviescomité komt ten minste vier keer per jaar bijeen. Vergaderingen worden bijeengeroepen door de voorzitter van het technisch adviescomité.

2. De deelnemende autoriteiten stellen het secretariaat van het ESRB in kennis van de namen van hun vertegenwoordigers. In voorkomend geval, stellen de bevoegde nationale toezichthoudende autoriteiten het secretariaat van het ESRB in kennis van de naam van de aangestelde gezamenlijke vertegenwoordiger van de nationale toezichthoudende autoriteiten en van de autoriteit waar hij/zij toe behoort. Het secretariaat van het ESRB houdt een lijst daarvan bij. Het secretariaat van het ESRB wordt van elke wijziging van die lijst op de hoogte gesteld.

▼M3

2 bis. Een vertegenwoordiger van de nationale centrale banken van IJsland en Noorwegen, en voor wat betreft Liechtenstein, een vertegenwoordiger van het Ministerie van Financiën, alsook een vertegenwoordiger van de bevoegde nationale toezichthoudende autoriteit van elk van deze EVA-lidstaten nemen deel aan de vergaderingen van het technisch adviescomité.

Waar nodig en onder voorwaarde dat aan de vertrouwelijkheidsvereisten wordt voldaan, kan de voorzitter van het technisch adviescomité op eigen initiatief of op voorstel van een of meer andere leden van het technisch adviescomité, ook een vertegenwoordiger op hoog niveau uitnodigen van een aangewezen autoriteit die is voorgedragen overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 1092/2010 en/of een vertegenwoordiger op hoog niveau van een nationale autoriteit die is belast met het voeren van macroprudentieel beleid als bedoeld in artikel 6, lid 2, onder a), van die verordening, om deel te nemen aan de vergaderingen van het technisch adviescomité.

Waar nodig en onder voorwaarde dat aan de vertrouwelijkheidsvereisten wordt voldaan, kan de voorzitter van het technisch adviescomité, op eigen initiatief of op voorstel van een of meer andere leden van het technisch adviescomité, een vertegenwoordiger op hoog niveau van de betrokken autoriteiten uit derde landen, uitnodigen om deel nemen aan de vergaderingen van het technisch adviescomité, zulks overeenkomstig artikel 9, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1092/2010.

▼B

3. Bij gebreke van een gezamenlijke vertegenwoordiger van de bevoegde nationale toezichthoudende autoriteiten, zit per lidstaat slechts één vertegenwoordiger van nationale toezichthoudende autoriteiten aan de hoofdtafel tijdens besprekingen over punten waarvoor zij zijn aangewezen als nationale vertegenwoordiger; de overige vertegenwoordigers van nationale toezichthoudende autoriteiten wonen de vergaderingen bij als waarnemer. Indien punten binnen de bevoegdheid van twee of meer nationale toezichthoudende autoriteiten vallen, zullen zij speciale regelingen moeten treffen betreffende de implementatie van de rotatieregel in de tweede alinea van artikel 13, lid 1 van Verordening (EU) nr. 1092/2010. Indien de nationale toezichthoudende autoriteiten niet tot overeenstemming komen over de implementatie van de rotatieregel, beslist de vertegenwoordiger van de nationale centrale bank van de respectieve lidstaat, vóór elke vergadering, welke vertegenwoordiger voor de respectieve agendapunten aan de hoofdtafel dient te zitten, en informeert de vertegenwoordigers dienovereenkomstig.

4. De voorzitter van het ESRB doet aan de algemene raad een voordracht van drie personen, waaronder leden van het technisch adviescomité of ambtenaren van hoog niveau van ESRB-lidinstellingen, als kandidaten voor de functie van voorzitter van het technisch adviescomité. De voorzitter van het ESRB organiseert een geheime stemming en benoemt de kandidaat die het hoogste aantal stemmen ontvangt van de leden van de algemene raad. De ambtstermijn van de voorzitter van het technisch adviescomité is drie jaar en hernieuwbaar.

▼M3

5. De leden van het technisch adviescomité verkiezen uit hun midden de vicevoorzitter van het technisch adviescomité. De verkiezing wordt gehouden bij geheime stemming en bij gewone meerderheid van de uitgebrachte stemmen. De leden van het technisch adviescomité en de hoge ambtenaren van de instellingen van leden van het ESRB zijn verkiesbare kandidaten. De vertegenwoordiger van het wetenschappelijk adviescomité kan niet worden gekozen tot vicevoorzitter van het technisch adviescomité. De ambtstermijn van de vicevoorzitter van het technisch adviescomité bedraagt drie jaar en kan worden verlengd.

▼B

6. De voorzitter van het wetenschappelijk adviescomité wijst één van de leden van het comité, met uitzondering van de voorzitter van het technisch adviescomité en zichzelf, aan als lid van het technisch adviescomité. De vertegenwoordiger van het wetenschappelijk adviescomité kan wisselen afhankelijk van de door het technisch adviescomité besproken punten.

▼M3

7. De voorzitter van het technisch adviescomité stelt ten minste tien kalenderdagen vóór de vergadering een agenda voor, die wordt opgesteld overeenkomstig artikel 13, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1092/2010 en ter goedkeuring wordt voorgelegd aan het technisch adviescomité. Documenten ten behoeve van agendapunten worden door het secretariaat van het ESRB aan alle leden van het technisch adviescomité ter beschikking gesteld. Bij de planning van de werkzaamheden en de voorbereiding van de vergaderagenda’s van het technische adviescomité wordt rekening gehouden met de volgende voorschriften:

a) deelname door vertegenwoordigers van hoog niveau van betrokken autoriteiten van derde landen uit hoofde van artikel 13, lid 2 bis, dient enkel betrekking hebben op aangelegenheden die voor de Unie van belang zijn, met uitsluiting van elk geval waarin de situatie van individuele financiële instellingen of lidstaten kan worden besproken;

b) leden van de relevante autoriteiten van de EVA-lidstaten kan worden verzocht niet deel te nemen aan de vergaderingen van het technisch adviescomité of aan delen van dergelijke vergaderingen die betrekking hebben op specifieke agendapunten, indien de situatie van individuele financiële instellingen van de Unie of de lidstaten kan worden besproken.

Na ontvangst van de voorlopige agenda kan elke vertegenwoordiger binnen drie ECB-werkdagen bij het secretariaat van het ESRB een verzoek indienen voor een agendapunt dat moet worden besproken zonder de deelname van vertegenwoordigers die deelnemen uit hoofde van artikel 13, lid 2 bis, indien niet is voldaan aan de voorschriften van lid 7, onder a) en/of b). De identiteit van de verzoekende vertegenwoordiger wordt anoniem gehouden.

8. Het technisch adviescomité wordt bijgestaan door het secretariaat van het ESRB. Het hoofd van het secretariaat van het ESRB stelt de notulen van de vergaderingen van het technisch adviescomité op, die uiterlijk twee weken na de vergadering voor opmerkingen en goedkeuring worden voorgelegd of, indien dit niet mogelijk is, vóór de volgende vergadering.

▼B

9. De voorzitter van het technisch adviescomité rapporteert aan de algemene raad via het stuurcomité.

10. De notulen, werkzaamheden en besprekingen van het technisch adviescomité zijn vertrouwelijk.







HOOFDSTUK VI

Het secretariaat van het ESRB

Artikel 14

Het hoofd van het secretariaat van het ESRB

▼M3

1. De Algemene Raad wordt geraadpleegd over de door de ECB geselecteerde kandida(a)t(en) voor de positie van het hoofd van het secretariaat van het ESRB overeenkomstig artikel 3, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1096/2010. De Algemene Raad beoordeelt, na een open en transparante procedure, of de voorgeselecteerde kandidaten voor de functie van hoofd van het secretariaat de kwaliteiten, de onpartijdigheid en de ervaring bezitten die nodig zijn voor het voeren van het secretariaat. De Algemene Raad stelt het Europees Parlement en de Raad voldoende gedetailleerd in kennis van de beoordelings- en consultatieprocedure.

▼B

2. Personeel van het secretariaat van het ESRB kan het hoofd van het secretariaat van het ESRB vertegenwoordigen op de vergaderingen van de algemene raad, het stuurcomité, het technisch adviescomité, het wetenschappelijk adviescomité en, waar nodig, op elke andere vergadering en optreden als plaatsvervanger in geval van afwezigheid van het hoofd van het secretariaat van het ESRB.

Artikel 15

Taken van het secretariaat van het ESRB

1. Het hoofd van het secretariaat van het ESRB is verantwoordelijk voor het organiseren en opstellen van de notulen van de verhandelingen van de algemene raad en de notulen van alle vergaderingen van het stuurcomité. Hij/zij is verantwoordelijk voor het opstellen van de notulen van de vergaderingen van de adviescomités.

2. Het hoofd van het secretariaat van het ESRB staat het stuurcomité bij in de voorbereiding van de vergaderingen van het stuurcomité en de algemene raad; hij/zij staat de voorzitters van de adviescomités bij in de uitvoering van hun respectieve taken.

3. Het secretariaat van het ESRB voert zijn taken uit overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EU) nr. 1096/2010 en artikel 4, lid 4 van Verordening (EU) nr. 1092/2010. Tot deze taken van het secretariaat van het ESRB behoren onder meer:

a) optreden als interface en bevorderen van de samenwerking binnen het ESRB en tussen het ESRB, het Europees Stelsel van centrale banken, de overige partijen bij het Europees Systeem voor financieel toezicht, en overige relevante instellingen op nationaal, Europees en internationaal niveau, en verzekeren van efficiënte communicatiestromen;

b) bijdragen tot het afbakenen en toetsen van het algehele macroprudentiële kader (doelstellingen, beleidsinstrumenten, operationele elementen) van het ESRB;

c) uitvoeren van analyses en syntheses, opstellen van notities ter bespreking door het ESRB, verlenen van ondersteuning aan het stuurcomité, rekening houdend met de bijdragen van de leden van het ESRB, en signaleren van kwesties die aandacht verdienen;

d) opbouwen van expertise, in samenwerking met de leden van het ESRB, betreffende instrumenten van macrotoezicht en evalueren van macroprudentiële instrumenten als basis voor mogelijke beleidsaanbevelingen van het ESRB;

e) bijdragen tot het voorbereiden van en toezicht houden op het opvolgen van waarschuwingen en aanbevelingen;

f) bijhouden van de administratie en documenten van het ESRB, beheren van de website van het ESRB en afhandelen van de correspondentie van het ESRB;

g) beheren van de financiële, materiële en personele middelen die door de ECB overeenkomstig artikel 2 en 3 van Verordening (EU) nr. 1096/2010 en de desbetreffende regels van de ECB aan het ESRB zijn toegewezen.







HOOFDSTUK VII

Het ESRB en het Europees Systeem van Financieel Toezicht

Artikel 16

Deelname aan de vergaderingen van de raden van toezichthouders van de Europese toezichthoudende autoriteiten

De voorzitter van het ESRB neemt als niet-stemgerechtigde vertegenwoordiger van het ESRB deel aan de vergaderingen van de raden van toezichthouders van de Europese toezichthoudende autoriteiten of kan een vervanger benoemen.

Artikel 17

Deelname aan de vergaderingen van het Gemengd Comité van de Europese toezichthoudende autoriteiten

1. De voorzitter van het ESRB neemt als waarnemer deel in het Gemengd Comité van de Europese toezichthoudende autoriteiten of kan een vervanger benoemen.

2. De voorzitter van het ESRB benoemt het hoofd van het secretariaat van het ESRB of een vertegenwoordiger om als waarnemer deel te nemen in het Subcomité financiële conglomeraten of andere door het Gemengd Comité ingestelde subcomités.







TITEL 2

WAARSCHUWINGEN EN AANBEVELINGEN

Artikel 18

Voorbereidende activiteiten

1. Alvorens een waarschuwing of een aanbeveling vast te stellen en met inachtneming van de toepasselijke vertrouwelijkheidsregels, kan het ESRB:

a) een beroep doen op technisch advies van het Europees Stelsel van centrale banken, de Europese Commissie, de Europese toezichthoudende autoriteiten en de nationale toezichthoudende autoriteiten;

b) vragen naar de opvattingen van de potentiële geadresseerden die niet vertegenwoordigd zijn in de algemene raad van het ESRB, alsook naar de opvattingen van relevante belanghebbenden uit de private sector;

c) rekening houden met het werk van internationale organisaties en lichamen voor financiële stabiliteit in derde landen die werkzaamheden uitvoeren die direct verband houden met de taken van het ESRB.

2. De voorzitter van het ESRB kan het wetenschappelijk adviescomité en het technisch adviescomité om advies of bijstand vragen.

3. De algemene raad kan voorts procedures aangeven voor het uitbrengen van waarschuwingen en het doen van aanbevelingen.

Artikel 19

Vaststelling

1. Waarschuwingen en aanbevelingen worden met redenen omkleed met verwijzing naar het belang van het systeemrisico, zoals gesignaleerd, beoordeeld en geprioriteerd door het ESRB, om de aan het ESRB toegewezen doelstelling ingevolge artikel 3, lid 1 van Verordening (EU) nr. 1092/2010 te verwezenlijken.

▼M3

2. ESRB-waarschuwingen en -aanbevelingen worden door de Algemene Raad vastgesteld en door het hoofd van het ESRB-secretariaat ondertekend om te bevestigen dat deze stroken met het besluit van de Algemene Raad.

▼B

3. Indien de stemmen staken, heeft de voorzitter voor de vaststelling de doorslaggevende stem.

4. Elk besluit van de algemene raad ter vaststelling van een waarschuwing of aanbeveling geeft aan of die vertrouwelijk blijft of wordt gepubliceerd. Indien de stemmen staken, heeft de voorzitter de doorslaggevende stem.

5. Waarschuwingen en aanbevelingen waarvan de algemene raad heeft besloten dat ze worden gepubliceerd, worden beschikbaar gesteld op de website van het ESRB. Ze worden ook gepubliceerd in alle officiële talen van de Unie in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Artikel 20

Opvolging van waarschuwingen en aanbevelingen

1. De algemene raad verzekert dat het ESRB toezicht houdt op de opvolging van de door het ESRB vastgestelde waarschuwingen en aanbevelingen. De raad beoordeelt ook de acties die worden ondernomen door diegenen aan wie de aanbevelingen van het ESRB zijn gericht, en de door hen gegeven motiveringen.

2. De algemene raad besluit of een aanbeveling van het ESRB niet is opgevolgd, en of diegenen aan wie ze was gericht, niet op afdoende wijze hebben uitgelegd waarom zij geen maatregelen hebben genomen ingevolge artikel 17, lid 2 van Verordening (EU) nr. 1092/2010.

3. De algemene raad kan diegenen aan wie de waarschuwingen of aanbevelingen van het ESRB zijn gericht, uitnodigen voor een vergadering van de algemene raad om hun zienswijzen te presenteren voor of na vaststelling van dergelijke waarschuwingen of aanbevelingen. De algemene raad houdt terdege rekening met deze zienswijzen.

Artikel 21

Specifieke verzoeken

Antwoorden van het ESRB op uitnodigingen door het Europees Parlement, de Raad of de Commissie, ingevolge artikel 19, lid 3 van Verordening (EU) nr. 1092/2010, om specifieke kwesties te onderzoeken worden als regel openbaar gemaakt.







TITEL 3

WERKWIJZE

Artikel 22

Vertrouwelijkheid van ESRB-informatie

1. Het secretariaat van het ESRB classificeert en behandelt de op het ESRB betrekking hebbende informatie en documenten overeenkomstig de interne regels van de ECB en eventuele aanvullende regels betreffende vertrouwelijkheid die door de ECB en/of het ESRB zijn vastgesteld ten behoeve van het functioneren van het ESRB overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1092/2010 en Verordening (EU) nr. 1096/2010.

2. De algemene raad stelt eventuele noodzakelijke maatregelen vast om te verzekeren dat de in lid 1 bedoelde regels gelden voor een persoon die werkt of heeft gewerkt voor of in verband met het ESRB.

3. De notulen van het stuurcomité, wetenschappelijk adviescomité en technisch adviescomité zijn toegankelijk voor de leden van de algemene raad.

Artikel 23

Plaats van vergaderingen

De algemene raad, het stuurcomité, het wetenschappelijk adviescomité en het technisch adviescomité houden hun vergaderingen normaliter in de gebouwen van de ECB.

Artikel 24

Noodsituaties

De algemene raad legt interne regels vast om besluitvorming en continuïteit van werkzaamheden in noodsituaties te bevorderen. Dergelijke regels respecteren zoveel mogelijk dit reglement van orde.

Artikel 25

Openbare consultaties en hoorzittingen

1. Bij het uitvoeren van zijn taken en waar aangewezen, kan het ESRB openbare consultaties houden betreffende kwesties die binnen zijn bevoegdheid vallen. Het ESRB publiceert de resultaten van de consultatieprocedure op zijn website.

▼M3

2. De Algemene Raad, het stuurcomité, het technisch adviescomité en het wetenschappelijk adviescomité mogen openbare of niet-openbare hoorzittingen houden. Belanghebbenden zoals marktdeelnemers, consumentenorganisaties en academische deskundigen die op een hoorzitting worden gehoord, worden op niet-discriminerende wijze geselecteerd, met het oog op het op gepaste wijze aanpakken van specifieke situaties.

▼B

Artikel 26

Gedragscode

De algemene raad stelt een gedragscode vast voor de leden van de algemene raad, het stuurcomité, het technisch adviescomité en het wetenschappelijk adviescomité om het vertrouwen in de integriteit van het ESRB te bevorderen. De gedragscode wordt gepubliceerd op de website van het ESRB.

Artikel 27

Rechtshandelingen

▼M3

1. De rechtshandelingen van het ESRB worden vastgesteld door de Algemene Raad en ondertekend door het hoofd van het secretariaat van het ESRB om te bevestigen dat deze stroken met het besluit van de Algemene Raad.

▼M2

1 bis. Alle rechtshandelingen van het ESRB worden opeenvolgend genummerd om die gemakkelijk te kunnen identificeren.

1 ter. Het secretariaat van het ESRB neemt de volgende stappen om:

a) de veilige bewaring van de originelen van de rechtshandelingen van het ESRB te waarborgen;

b) de kennisgeving aan de geadresseerden te waarborgen;

c) te waarborgen dat de rechtshandelingen, tot wier publicatie de algemene raad uitdrukkelijk heeft besloten, in alle officiële talen van de Unie in het Publicatieblad van de Europese Unie worden gepubliceerd.

▼B

2. De beginselen van Verordening nr. 1 van de Raad tot regeling van het taalgebruik in de Europese Economische Gemeenschap van 15 april 1958 ( 2 ) is van toepassing op de rechtshandelingen van het ESRB.

Artikel 28

Uitwisseling van informatie

1. De algemene raad stelt besluiten vast met betrekking tot het verzamelen van informatie overeenkomstig artikel 15 van Verordening (EU) nr. 1092/2010 en artikel 2 en 5 van Verordening (EU) nr. 1096/2010.

▼M3

2. De in artikel 8, lid 4, en artikel 16, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1092/2010 bedoelde overeenkomsten en eventuele andere overeenkomsten met andere instellingen of autoriteiten met betrekking tot de uitwisseling van informatie, met inbegrip van vertrouwelijke informatie, worden door de Algemene Raad goedgekeurd en namens de Algemene Raad door de voorzitter van het ESRB ondertekend.

▼B

Artikel 29

Jaarverslag

De algemene raad van het ESRB stelt het ESRB-jaarverslag vast en publiceert dit.

Artikel 30

Communicaties, aankondigingen en publicaties

Algemene communicaties en aankondigingen van door het ESRB genomen besluiten kunnen worden gepubliceerd op de website van het ESRB, in het Publicatieblad van de Europese Unie of door middel van telegrafische diensten die de financiële markten ter beschikking staan, of via andere media. Publicaties van het ESRB worden, in voorkomende gevallen, gepubliceerd op de website van het ESRB.

Artikel 31

Dialoog met het Europees Parlement

De in artikel 19, lid 5 van Verordening (EU) nr. 1092/2010 bedoelde overeenkomst wordt goedgekeurd door de algemene raad en namens de raad ondertekend door de voorzitter van het ESRB.