1998R2808 — NL — 16.05.2003 — 003.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr. 2808/98 VAN DE COMMISSIE
van 22 december 1998
houdende bepalingen voor de toepassing van het agromonetaire stelsel voor de euro in de land-
bouwsector
(PB L 349 van 24.12.1998, blz. 36)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 1410/1999 van de Commissie van 29 juni 1999 L 164 53 30.6.1999
►M2Verordening (EG) nr. 2452/2000 van de Commissie van 7 november
2000L 282 9 8.11.2000
►M3Verordening (EG) nr. 816/2003 van de Commissie van 12 mei 2003 L 116 12 13.5.2003
▼B
VERORDENING (EG) Nr. 2808/98 VAN DE COMMISSIE
van 22 december 1998
houdende bepalingen voor de toepassing van het agromonetaire
stelsel voor de euro in de landbouwsector
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet opVerordening (EG) nr. 2799/98 van de Raad van 15 december
1998 tot vaststelling van het agromonetaire stelsel voor de euro (1),
inzonderheid opartikel 9,
Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 2799/98 een nieuw agromo-
netair stelsel wordt vastgesteld in verband met de invoering van de
euro; dat is geconstateerd dat Verordening (EEG) nr. 1068/93 van de
Commissie van 30 april 1993 houdende nadere voorschriften voor devaststelling en de toepassing van de omrekeningskoersen in de land-bouw(
2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 961/98 (3), en
Verordening (EG) nr. 805/97 van de Commissie van 2 mei 1997
houdende uitvoeringsbepalingen inzake de compenserende maatregelen
bij aanzienlijke revaluaties (4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening
(EG) nr. 1425/98(5), fundamenteel zouden moeten worden gewijzigd
om ze in overeenstemming te brengen met het bepaalde in Verordening(EG) nr. 2799/98; dat het, om de tenuitvoerlegging van het nieuweagromonetaire stelsel te vergemakkelijken, dienstig is voornoemde
verordeningen in te trekken en de relevante bepalingen ervan op te
nemen in een nieuwe verordening;
Overwegende dat de ontstaansfeiten voor de toepasselijke wissel-
koersen, onverminderd eventuele nadere of afwijkende bepalingenwaarin de regelgeving voor de betrokken sectoren voorziet, moetenworden bepaald met inachtneming van de in artikel 3 van Verordening(EG) nr. 2799/98 vermelde criteria;
Overwegende dat voor alle in het handelsverkeer toegepaste prijzen of
bedragen de aanvaarding van de douaneaangifte een passend ontstaans-
feit lijkt; dat voor de prijzen en voor de daarmee verband houdendebedragen het economische doel wordt bereikt bij de betaling of deovername van het product, wanneer het de aankoop of verkoop vanproducten betreft, en de eerste dag van de betrokken maand, wanneer
het gaat om het uit de markt nemen van producten door producenten-
groeperingen; dat bij steun per hoeveelheid product, en met name voorspecifiek gebruik van het product, zoals verwerking, bewaring, verpak-king of verbruik, het economische doel wordt bereikt wanneer hetproduct door het betrokken bedrijf wordt overgenomen en, in voorko-mend geval, wanneer vaststaat dat het product zijn specifieke
bestemming gekregen heeft; dat, wat de steun voor de particuliere
opslag betreft, de producten aan de markt onttrokken zijn vanaf deeerste dag waarvoor de steun wordt betaald;
Overwegende dat voor de steun per hectare het economische doel
wordt bereikt bij de oogst, die meestal plaatsvindt aan het begin vanhet verkoopseizoen; dat voor steun in verband met structuurmaatre-gelen het ontstaansfeit moet worden vastgesteld op1 januari;
Overwegende dat voor de bedragen die niet aan de marktprijzen van de
landbouwproducten gekoppeld zijn, het ontstaansfeit kan worden vast-
gesteld opeen afhankelijk van de p eriode waarin de transactieplaatsvindt te bepalen datum; dat het dienstig is te bepalen dat hetontstaansfeit voor het constateren van prijzen of offertes op de marktplaatsvindt op de dag waarop deze prijzen of offertes gelden; dat voorvoorschotten en zekerheden de wisselkoers moet aansluiten bij de koers1998R2808 — NL — 16.05.2003 — 003.001 — 2
(1) Zie bladzijde 1 van dit Publicatieblad.
(2) PB L 108 van 1. 5. 1993, blz. 106.
(3) PB L 135 van 8. 5. 1998, blz. 5.
(4) PB L 115 van 3. 5. 1997, blz. 13.
(5) PB L 190 van 4. 7. 1998, blz. 16.
▼B
die geldt voor de betrokken prijzen of bedragen en die tevens bekend
moet zijn ophet tijdstipwaaropdeze voorschotten of zekerhedenworden betaald;
Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 2799/98 is bepaald dat de
lidstaten compenserende steun kunnen verlenen aan landbouwers dienadelige gevolgen hebben ondervonden van een aanzienlijke revaluatieof van een effectieve verlaging van de directe steun; dat in voornoemde
verordening sommige voorwaarden in verband met de toekenning en de
ontwikkeling in de tijd van de steun nader zijn bepaald en aangegevenis hoe de maximumsteun per lidstaat wordt berekend; dat de compense-rende steun gedeeltelijk met middelen uit de begroting van deGemeenschapgefinancierd wordt;
Overwegende dat moet worden aangegeven wat het ontstaansfeit is dat
bepaalt welke wisselkoers moet worden gebruikt om de in euro vastge-stelde bedragen om te rekenen in nationale valuta; dat, om hetfinanciële beheer te vergemakkelijken, moet worden voorkomen dat
meerdere jaartranches van de compenserende steun binnen hetzelfde
begrotingsjaar worden betaald; dat, in verband met de internationaleverbintenissen van de Europese Gemeenschap en met het oog op eendoorzichtig beheer, bepaalde procedures moeten worden vastgestelddie moeten worden toegepast door de lidstaten die voornemens zijncompenserende steun te betalen;
Overwegende dat de compenserende steun, om het beoogde doel te
bereiken, rechtstreeks aan de begunstigden, in principe de landbouwers,moet worden uitgekeerd binnen een bepaalde termijn, waarbij hetsteunbedrag het inkomensverlies van de begunstigden niet mag over-
schrijden; dat echter, ter voorkoming van administratieve overlast bij
toekenning van kleine bedragen aan de begunstigden, in bepaaldegevallen vereenvoudigde uitvoeringsregelingen mogen worden toege-past;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in over-
eenstemming zijn met het advies van de betrokken comités van beheer,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
TITEL I
Wisselkoersen en ontstaansfeiten
Artikel 1
De toe te passen wisselkoers is de jongst aan de datum van het
ontstaansfeit voorafgaande wisselkoers, zoals vastgesteld door de ECB.
Artikel 2
Voor in het handelsverkeer met derde landen toe te passen prijzen en
bedragen die in de Gemeenschapsvoorschriften in euro zijn vastgesteld,geldt de aanvaarding van de douaneaangifte als ontstaansfeit voor dewisselkoers.
Artikel 3
1. Voor prijzen of, onverminderd artikel 1 en lid 2 van dit artikel,
met die prijzen samenhangende bedragen:
— die in de Gemeenschapsvoorschriften in euro zijn vastgesteld,
of
— die in het kader van een inschrijvingsprocedure in euro zijn vastge-
steld,
is het ontstaansfeit voor de wisselkoers:
— bij aankoop of verkoop, de overname van de betrokken partij door
de koper of de overmaking van de eerste betaling door de koper,wanneer deze verrichting vóór de overname plaatsvindt;1998R2808 — NL — 16.05.2003 — 003.001 — 3
▼B
— bij het uit de markt nemen van groenten en fruit
►M1 ◄, de eerste dag van de maand waarin de
betrokken producten uit de markt zijn genomen.
Voor aankopen door de interventiebureaus geldt als overname in de zin
van deze verordening het begin van de fysieke levering van debetrokken partij of, wanneer de producten niet verplaatst worden, devoorlopige aanvaarding van de offerte van de verkoper.
2. Voor steun die wordt verleend per hoeveelheid afgezet product of
per hoeveelheid specifiek te gebruiken product, is het ontstaansfeit voorde wisselkoers de eerste handeling:
— die zekerheid verschaft dat het betrokken product effectief de speci-
fieke bestemming krijgt en die een vereiste is voor het verlenen vande steun,
en
— die wordt verricht na de datum van overname van deze producten
door het betrokken bedrijf en, in voorkomend geval, tussen die
datum en de datum van het specifieke gebruik.
3. Voor de steun voor particuliere opslag is het ontstaansfeit voor de
wisselkoers de eerste dag waarvoor de steun wordt verleend binnen hetkader van een zelfde contract.
Artikel 4
1. Voor de steun per hectare is, onverminderd lid 2, het ontstaansfeit
voor de wisselkoers het begin van het verkoopseizoen waarvoor desteun wordt verleend.
2. Voor bedragen in verband met structuur- of milieumaatregelen,
die met name worden verleend voor milieubescherming, vervroegdeuittreding of bebossing, is het ontstaansfeit voor de wisselkoers 1januari van het jaar waarin het besluit tot steunverlening wordtgenomen.
Wanneer opgrond van Gemeenschap svoorschriften de betaling van de
in de eerste alinea bedoelde bedragen over meerdere jaren wordtgespreid, wordt echter elk jaarlijks gedeelte omgerekend aan de handvan de wisselkoers op1 januari van het jaar waarvoor het betrokkengedeelte betaald wordt.
3. De wisselkoers voor de toepassing van dit artikel is gelijk aan het
gewogen gemiddelde van de wisselkoersen in de maand vóór de datum
van het ontstaansfeit. ►
M3Dat gemiddelde van de wisselkoersen
wordt in de maand na de datum van het ontstaansfeit door deCommissie vastgesteld. ◄
Artikel 5
1. Voor via inschrijving bepaalde vervoer-, verwerkings- of opslag-
kosten — onverminderd artikel 3, lid 3 — alsmede voor viainschrijving bepaalde bedragen voor studies of acties inzake verkoop-
bevordering, is het ontstaansfeit voor de wisselkoers de uiterste datum
voor de indiening van de offertes.
2. Voor het constateren opde markt van bedragen, p rijzen of
offertes is het ontstaansfeit voor de wisselkoers de dag waarvoor hetbedrag, de prijs of de offerte geconstateerd wordt.
3. Voor voorschotten:
a) is het ontstaansfeit voor de wisselkoers:
— het ontstaansfeit voor de prijs of voor het bedrag waarop het
voorschot betrekking heeft, wanneer dit ontstaansfeit ophetmoment van betaling van het voorschot reeds heeft plaatsge-vonden,
of1998R2808 — NL — 16.05.2003 — 003.001 — 4
▼M1
▼B
▼B
— in de andere gevallen, de dag waarophet voorschot in euro
bepaald is of, als dit niet is gebeurd, de dag waarop het voor-schot wordt betaald;
b) geldt het ontstaansfeit voor de wisselkoers onverminderd de toepas-
sing van het voor de volledige prijs of voor het volledige bedragbepaalde ontstaansfeit.
4. Het ontstaansfeit voor de wisselkoers is voor de zekerheden en
voor iedere individuele transactie:
— wat de voorschotten betreft, het voor het voorschot bepaalde
ontstaansfeit voorzover dit bij de betaling van de zekerheid al heeftplaatsgevonden;
— wat de indiening van offertes voor inschrijvingen betreft, de dag
van indiening van de offerte;
— wat de uitvoering van de offertes voor inschrijvingen betreft, de
uiterste datum voor de indiening van de offertes;
— wat de overige gevallen betreft, de datum waaropde zekerheid
ingaat.
TITEL II
Compenserende maatregelen bij aanzienlijke revaluaties
Artikel 6
1. In deze titel worden de uitvoeringsbepalingen vastgesteld voor de
toekenning van compenserende steun als bedoeld in artikel 4 van
Verordening (EG) nr. 2799/98.
2. De betrokken maximale steunbedragen worden vastgesteld over-
eenkomstig artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2799/98.
Artikel 7
1. Onverminderd het bepaalde in artikel 9:
a) mag een lidstaat de compenserende steun uitsluitend toekennen via
betalingen aan de begunstigden zonder voorwaarden ten aanzien vanhet gebruik ervan,
en
b) mag de steun uitsluitend worden toegekend aan landbouwbedrijven,
die door de betrokken lidstaat worden gedefinieerd met objectieve
criteria.
2. Het maximale steunbedrag wordt in nationale valuta omgerekend
aan de hand van de gemiddelde wisselkoers voor het jaar waarin eenaanzienlijke revaluatie is vastgesteld.
Artikel 8
1. Het bedrag van de aan de begunstigde toegekende compenserende
steun moet gekoppeld zijn aan de bedrijfsgrootte gedurende eenperiode die per geval moet worden vastgesteld overeenkomstig de inartikel 4, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 2799/98bedoelde criteria.
Voor de bepaling van de bedrijfsgrootte wordt uitsluitend rekening
gehouden met de productie als bedoeld in punt 1, onder a), van debijlage bij genoemde verordening.
De lidstaten mogen een minimumbedrijfsgrootte slechts voorschrijven
voorzover dat nodig is om het beheer van de compenserende steun tevergemakkelijken.
2. De compenserende steun moet in alle gevallen verenigbaar zijn
met de internationale verbintenissen van de Gemeenschap.
Artikel 9
1. Wanneer voor een jaartranche het toe te kennen bedrag van de
compenserende steun, gedeeld door het geraamde aantal betrokken1998R2808 — NL — 16.05.2003 — 003.001 — 5
▼B
landbouwbedrijven, minder dan 400 euro bedraagt, mag dit bedrag
worden toegekend via maatregelen ten behoeve van de landbouwsector:
— die een collectief, algemeen belang dienen
of
— waarvoor de lidstaten krachtens communautaire bepalingen natio-
nale steun mogen toekennen, opvoorwaarde dat de steunintensiteitdie in het kader van het beleid inzake staatssteun is toegestaan, inacht wordt genomen.
2. Om voor communautaire financiering in aanmerking te komen,
moeten de maatregelen door hun aard of de steunintensiteit additioneelzijn ten opzichte van de maatregelen die de lidstaat ook zonder de
steun zou hebben toegepast, en mag er geen andere communautaire
financiële bijdrage voor worden verleend.
TITEL III
Compenserende steun voor dalingen van de op directe steun toege-
paste wisselkoersen
Artikel 10
1. In deze titel worden de uitvoeringsbepalingen vastgesteld voor de
toekenning van compenserende steun als bedoeld in artikel 5 vanVerordening (EG) nr. 2799/98.
2. De betrokken maximale steunbedragen worden vastgesteld over-
eenkomstig artikel 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2799/98.
In de gevallen waarin voor de in lid 3 van dit artikel bedoelde bedragen
een bedrag in nationale valuta is vastgesteld dat lager is dan hetmaximum, wordt een neerwaartse aanpassing van het maximum diegeen gevolgen heeft voor het vastgestelde bedrag, niet als verlagingbeschouwd.
3. Voor de toepassing van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2799/
98, zijn de bedragen in verband met structuur- of milieumaatregelen,andere dan:
— per hectare of grootvee-eenheid vastgestelde forfaitaire steun
of
— een compensatiepremie per ooi of geit,
die welke uit het EOGFL, afdeling Oriëntatie of uit het financierings-
instrument voor de oriëntatie van de visserij (FIOV) wordengefinancierd, die als bedoeld bij Verordening (EEG) nr. 1992/93 vande Raad (
1) en die welke zijn vastgesteld bij de Verordeningen (EEG)
nr. 2078/92 (2), 2079/92 (3) en 2080/92 (4) van de Raad ►M2alsmede
die welke zijn bedoeld in de hoofdstukken II, IV, V, VI en VIII van
Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad (5).◄
4. De compenserende steun wordt toegekend voor de jaarperiode
voorafgaande aan de toepassing van de verlaagde wisselkoers.
5. De lidstaten mogen de compenserende steun uitsluitend toekennen
via aanvullende betalingen aan de begunstigden van de steunvormenals bedoeld in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2799/98. Zij mogengeen voorwaarden stellen ten aanzien van het gebruik ervan.
6. Het maximumbedrag van de compenserende steun wordt omgere-
kend aan de hand van de wisselskoers die recht gaf opdit aanvullendebedrag.1998R2808 — NL — 16.05.2003 — 003.001 — 6
(1) PB L 182 van 24. 7. 1993, blz. 12.
(2) PB L 215 van 30. 7. 1992, blz. 85.
(3) PB L 215 van 30. 7. 1992, blz. 91.
(4) PB L 215 van 30. 7. 1992, blz. 96.
(5) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 80.
▼B
TITEL IV
Algemene bepalingen
Artikel 11
1. Het verzoek om compenserende steun als bedoeld in titel II en
titel III te mogen toekennen, moet door de lidstaat bij de Commissieworden ingediend vóór het einde van de derde maand na die waarinde aanzienlijke revaluatie of de daling plaatsgevonden heeft. Hetverzoek moet voldoende gegevens bevatten om de Commissie in staat
te stellen de in lid 2 bedoelde verenigbaarheid te toetsen.
2. Volgens de procedure van artikel 93, lid 3, van het Verdrag en
overeenkomstig het bepaalde in deze verordening controleert deCommissie of de verzoeken inzake steunverlening verenigbaar zijnmet de voorschriften inzake compenserende maatregelen bij aanzien-lijke revaluaties en wisselkoersdalingen.
3. Het totale bedrag van de compenserende steun dat mag worden
toegekend, moet in verhouding staan tot het totale inkomensverlies datde betrokken sector in de betreffende lidstaat heeft geleden. De verde-ling van de steun mag binnen een sector de concurrentievoorwaardenniet zodanig veranderen dat het gemeenschappelijk belang wordt
geschaad.
4. De Commissie beslist binnen twee maanden na de ontvangst van
het in lid 1 bedoelde verzoek over de goedkeuring van de compense-rende steun. Als de Commissie niet binnen deze termijn een besluitneemt, mogen de voorgenomen maatregelen ten uitvoer worden gelegdopvoorwaarde dat de lidstaat de Commissie tevoren in kennis heeft
gesteld van zijn voornemen zo te handelen.
5. Een lidstaat die voornemens is compenserende steun toe te
kennen, moet de nationale uitvoeringsmaatregelen vaststellen binnendrie maanden, te rekenen vanaf de datum van het besluit van deCommissie of van de voorafgaande kennisgeving door de lidstaat, als
bedoeld in lid 4.
Artikel 12
1. Het bedrag van een zelfde tranche van de compenserende steun
mag aan een zelfde begunstigde niet betaald worden in de loopvanhet begrotingsjaar waarin ook het overeenkomstige bedrag van eenandere tranche is betaald.
2. De betaling van het bedrag van de eerste steuntranche vindt
plaats:
— voor compenserende steun als bedoeld in titel II, binnen een termijn
van een jaar, te rekenen vanaf de datum van de aanzienlijke reva-
luatie die recht geeft opde steun;
— voor compenserende steun als bedoeld in titel III, binnen een
termijn, te rekenen vanaf de datum van het ontstaansfeit, van:
— achttien maanden voor begunstigden van een rundveepremie,
— twaalf maanden voor begunstigden van een bedrag in verband
met structuur- of milieumaatregelen,
en
— negen maanden voor begunstigden van andere vormen van
directe steun als bedoeld in artikel 5, lid 1, van Verordening(EG) nr. 2799/98.
3. De in leden 1 en 5 van artikel 11 en in lid 2 van dit artikel
vermelde termijnen kunnen door de Commissie opbehoorlijk gemoti-
veerd verzoek van de lidstaten worden gewijzigd.
4. De Commissie beschikt over een termijn van twee maanden, te
rekenen vanaf de datum van ontvangst van de kennisgeving, om eenadvies uit te brengen over de in artikel 8 van Verordening (EG) nr.2799/98 bedoelde maatregelen die door een niet-deelnemende lidstaatworden overwogen. Indien de Commissie binnen die termijn geen1998R2808 — NL — 16.05.2003 — 003.001 — 7
▼B
advies uitbrengt, mogen de betrokken maatregelen ten uitvoer worden
gelegd mits de lidstaat dit tevoren aan de Commissie meldt.
Artikel 13
De betrokken lidstaat brengt ieder jaar aan de Commissie verslag uit
over de tenuitvoerlegging van de maatregelen inzake compenserende
steun, waarin nadere bijzonderheden over de betaalde bedragen worden
verstrekt. Het eerste verslag wordt ingediend uiterlijk 18 maanden nahet besluit van de Commissie of na de voorafgaande kennisgevingdoor de lidstaat, als bedoeld in artikel 11, lid 4.
Artikel 14
De bedragen van offertes die worden ingediend in het kader van een
inschrijving op grond van een besluit inzake het gemeenschappelijklandbouwbeleid, moeten, behalve bij financiering uit het EuropeesOriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), Afdeling
Oriëntatie, worden opgegeven in euro.
Artikel 15
1. Het percentage van de aanzienlijke revaluatie en de daling van de
wisselkoers worden vastgesteld met drie decimalen, waarvan de laatstewordt afgerond. Het jaargemiddelde van de wisselkoers wordt vastge-steld met zes significante cijfers, waarvan het laatste wordt afgerond.
2. Voor de toepassing van deze verordening gelden als significante
cijfers:
— alle cijfers voor getallen met een absolute waarde van ten minste 1,
en
— in de overige gevallen alle decimalen vanaf de eerste decimaal die
niet gelijk is aan nul.
De in dit artikel bedoelde afrondingen worden uitgevoerd door het
betrokken cijfer met een eenheid te verhogen wanneer het volgende
cijfer vijf of meer bedraagt, en het niet te wijzigen in de overigegevallen.
Artikel 16
De Verordeningen (EEG) nr. 1068/93 en (EG) nr. 805/97 worden inge-
trokken.
Artikel 17
Deze verordening treedt in werking opde dag volgende opdie van
haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeen-
schappen .
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1999.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.1998R2808 — NL — 16.05.2003 — 003.001 — 8