Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
"B "C1 VERORDENING (EG) Nr. 925/1999 V AN DE RAAD
van 29 april 1999
betreffende de inschrijving en het gebruik in de Gemeenschap van bepaalde typen civiele subsonische straalvliegtuigen
die werden aangepast en gerecertificeerd als zijnde in overeenstemming met de normen van boekdeel I, deel II,
hoofdstuk 3, van bijlage 16 van het V erdrag inzake de internationale burgerluchtvaart, derde uitgave (juli 1993) 3
(PB L 115 van 4.5.1999, blz. 1)
Gerectificeerd bij:
"C1 Rectificatie, PB L 120 van 8.5.1999, blz. 46 (925/1999)1999R0925 — NL — 04.05.1999 — 000.001 — 1
VERORDENING (EG) Nr. 925/1999 V AN DE RAAD
van 29 april 1999
betreffende de inschrijving en het gebruik in de Gemeenschap van
bepaalde typen civiele subsonische straalvliegtuigen die werden aange-
past en gerecertificeerd als zijnde in overeenstemming met de normen
van boekdeel I, deel II, hoofdstuk 3, van bijlage 16 van het V erdrag inzake
de internationale burgerluchtvaart, derde uitgave (juli 1993)
DE RAAD V AN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met
name op artikel 84, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gelet op het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),
V olgens de procedure van artikel 189 C van het Verdrag (3),
(1) Overwegende dat duurzame mobiliteit een van de hoofddoelstellingen
van het gemeenschappelijk vervoersbeleid is; dat een dergelijk beleid
kan worden omschreven als een algemene benadering die zowel op dedoeltreffende werking van de communautaire vervoerssystemen als opde bescherming van het milieu is gericht; dat het wenselijk is
technische maatregelen te treffen die bijdragen tot het bereiken van
duurzame mobiliteit;
(2) Overwegende dat in de mededeling van de Commissie over de
toekomstige ontwikkeling van het gemeenschappelijk vervoersbeleid:Een brede aanpak voor de totstandbrenging van een communautair
kader voor duurzame mobiliteit, uitdrukkelijk wordt verwezen naar de
invoering van een inschrijvingsstop voor vliegtuigen die de meestelawaaioverlast veroorzaken;
(3) Overwegende dat in het Vijfde actieprogramma van 1992 inzake het
milieu, waarvan de algemene aanpak instemming kreeg van de Raad
en van de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het
kader van de Raad bijeen, in hun resolutie van 1 februari 1993 (
4),
verdere wettelijke maatregelen ter beperking van de geluidsemissiesvan vliegtuigen zijn gepland; dat in genoemd programma de
doelstelling is opgenomen dat niemand mag worden blootgesteld aan
geluidsniveaus die de gezondheid en de kwaliteit van het bestaan ingevaar brengen;
(4) Overwegende dat de groei van de luchtverkeersactiviteit op de
luchthavens van de Gemeenschap in toenemende mate door milieu-
overwegingen wordt beperkt; dat de exploitatie van vliegtuigen die op
deze luchthavens minder lawaai veroorzaken, kan bijdragen tot eenbetere benutting van de beschikbare luchthavencapaciteit;
(5) Overwegende dat vliegtuigen van oudere types die zijn aangepast
teneinde het gecertificeerd geluidsniveau te verlagen, bij gelijke massawat lawaai betreft duidelijk minder goed presteren dan vliegtuigen van
moderne types die van oorsprong gecertificeerd zijn als zijnde in
overeenstemming met de normen van boekdeel I, deel II, hoofdstuk 3,van bijlage 16 van het Verdrag inzake de internationale burgerlucht-
vaart, derde uitgave (juli 1993); dat deze aanpassingen de levensduur
van vliegtuigen die normaal al buiten gebruik hadden moeten wordengesteld, verlengen; dat deze wijzigingen de luchtverontreiniging en hetbrandstofverbruik van vliegtuigmotoren die op oudere technologie zijn
gebaseerd, doorgaans doen toenemen; dat vliegtuigen met nieuwe
motoren kunnen worden uitgerust om de prestaties wat lawaai betreftvergelijkbaar te maken met die van vliegtuigen welke van oorspronggecertificeerd zijn als zijnde in overeenstemming met de eisen van
hoofdstuk 3;!B
(1) PB C 118 van 17.4.1998, blz. 20, en
PB C 329 van 27.10.1998, blz. 10.
(2) PB C 284 van 14.9.1998, blz. 1.
(3) Advies van het Europees Parlement van 16 september 1998 (PB C 313 van
12.10.1998, blz. 94), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 16 november
1998 (PB C 404 van 23.12.1998, blz. 1) en besluit van het Europees Parlement van
10 februari 1999 (nog niet verschenen in het Publicatieblad).
(4) PB C 138 van 17.5.1993, blz. 1.!C11999R0925 — NL — 04.05.1999 — 000.001 — 2
(6) Overwegende dat een voorschrift dat met ingang van de toepassings-
datum van deze verordening de inschrijving van vliegtuigen van dezeoudere aangepaste types in de registers van de lidstaten verbiedt, kanworden beschouwd als een beschermingsmaatregel die verdere
verslechtering van de geluidssituatie rondom de communautaire
luchthavens dient te voorkomen en de situatie met betrekking tot hetbrandstofverbruik en de luchtverontreiniging dient te verbeteren;
(7) Overwegende dat het in een Gemeenschap zonder binnengrenzen
passend is om vliegtuigen die vóór de toepassingsdatum van dezeverordening in een van de registers van de lidstaten zijn ingeschreven,van deze inschrijvingsstop uit te zonderen;
(8) Overwegende dat het onderhavige initiatief, gelet op de bestaande
wetgeving van de Gemeenschap inzake vliegtuiglawaai, in Gemeen-schapsverband moet worden genomen door middel van bindende
voorschriften van de Gemeenschap;
(9) Overwegende dat een inschrijvingsstop en een exploitatieverbod met
een passende overgangsperiode technisch uitvoerbaar zijn en hetmilieu ten goede komen, zonder dat deze een onverantwoorde
economische last vormen;
(10) Overwegende dat het noodzakelijk is eventuele concurrentievervalsing
zo veel mogelijk te voorkomen door gelijkwaardige voorschriften voor
in derde landen ingeschreven vliegtuigen vast te stellen; dat de
Gemeenschap, aangezien zij geen bevoegdheid over de registers vanderde landen uitoefent, deze gelijkwaardige doelstellingen enkel kanbereiken door de exploitatie van in derde landen op of na de
toepassingsdatum van deze verordening ingeschreven niet-conforme
vliegtuigen te beperken; dat bij de datum van invoering van dergelijkebeperkingen rekening moet worden gehouden met de ingangsdatum
van het definitieve exploitatieverbod voor hoofdstuk 2-vliegtuigen, dat
is opgenomen in Richtlijn 92/14/EEG van de Raad van 2 maart 1992betreffende de beperking van de exploitatie van de vliegtuigen vanbijlage 16 van het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart,
boekdeel I, deel 2, hoofdstuk 2, tweede uitgave (1988) (
1), alsmede met
het toepassingsgebied van de inschrijvingsstop voor hoofdstuk2-vliegtuigen, als bedoeld in Richtlijn 89/629/EEG van de Raad van4 december 1989 betreffende de beperking van de geluidsemissie van
civiele subsonische straalvliegtuigen (
2);
(11) Overwegende dat met het oog op de ge lijke behandeling van
vliegtuigen, ongeacht het land van inschrijving, de exploitatie van
niet-conforme vliegtuigen die in de registers van de lidstaten zijn
ingeschreven eveneens moet worden verboden, zulks overeenkomstigde voorwaarden die worden opgelegd aan niet-conforme vliegtuigendie in de registers van derde landen zijn ingeschreven;
(12) Overwegende dat vliegtuigen die niet binnen het grondgebied van de
Gemeenschap worden geëxploiteerd, van de inschrijvings- en exploi-tatiemaatregelen mogen worden vrijgesteld, aangezien het hoofddoel
van de maatregel is de geluidshinder bij de luchthavens in de
Gemeenschap te beperken; dat teneinde de voordelen van dezevoorschriften voor het milieu ten volle te verwezenlijken, uitsluitendtijdelijke vrijstellingen mogelijk zijn voor activiteiten met een
uitzonderlijk karakter;
(13) Overwegende dat de bepalingen van deze verordening niet worden
toegepast op de in artikel 227, lid 2, van het Verdrag vermelde
overzeese departementen, gelet op de geografische ligging ervan;
(14) Overwegende dat het noodzakelijk is informatie te verzamelen over de
door de lidstaten verleende vrijstellingen;
(15) Overwegende dat het Koninkrijk Spanje en het Verenigd Koninkrijk op
2 december 1987 in Londen in een gezamenlijke verklaring van hunministers van Buitenlandse Zaken regelingen zijn overeengekomeninzake meer samenwerking bij het gebruik van de luchthaven van
Gibraltar, dat deze regelingen echter nog niet worden toegepast,!C1
(1) PB L 76 van 23.3.1992, blz. 21. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 98/20/EG (PB L
107 van 7.4.1998, blz. 4).
(2) PB L 363 van 13.12.1989, blz. 27.1999R0925 — NL — 04.05.1999 — 000.001 — 3
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING V ASTGESTELD:
Artikel 1
Doelstelling
Het doel van deze verordening is voorschriften vast te stellen om in de
Gemeenschap een verslechtering van de totale geluidsoverlast van gerecer-
tificeerde civiele subsonische straalvliegtuigen te voorkomen en tegelijkertijd
andere milieuschade te beperken.
Artikel 2
Definities
In de zin van deze verordening wordt verstaan onder:
1.„civiel subsonisch straalvliegtuig” , een civiel subsonisch straalvliegtuig
met een gecertificeerde maximumstartmassa van 34 000 kg of meer ofmet een voor het betrokken vliegtuigtype gecertificeerde maximumca-
paciteit van meer dan 19 stoelen, de uitsluitend voor de bemanning
bestemde stoelen niet meegerekend, en aangedreven met motoren meteen omloopverhouding van minder dan 3;
2.„gerecertificeerd civiel subsonisch straalvliegtuig” , een civiel subsonisch
straalvliegtuig dat oorspronkelijk is gecertificeerd op basis van dehoofdstuk 2- of gelijkwaardige normen, dan wel waarvoor oorspronkelijk
geen geluidscertificering heeft plaatsgevonden, dat is aangepast aan de
hoofdstuk 3-normen, hetzij rechtstreeks door technische ingrepen ofonrechtstreeks door operationele beperkingen; civiele subsonische
straalvliegtuigen die oorspronkelijk alleen door middel van gewichts-
beperkingen dubbel konden worden gecertificeerd overeenkomstig dehoofdstuk 3-normen, moeten als gerecertificeerde vliegtuigen wordenbeschouwd; civiele subsonische straalvliegtuigen die zijn aangepast aan
de hoofdstuk 3-normen omdat zij met geheel nieuwe motoren zijn
uitgerust met een omloopverhouding van 3 of meer, worden niet alsgerecertificeerde vliegtuigen beschouwd;
3.„hoofdstuk 2” en„hoofdstuk 3” , de geluidsnormen als gedefinieerd in
boekdeel I, deel II, hoofdstuk 2, respectievelijk hoofdstuk 3, van bijlage16 van het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart, derde
uitgave (juli 1993);
4.„operationele beperkingen” , beperkingen die aan het gewicht van het
vliegtuig worden gesteld en/of beperkingen waarover de piloot of demaatschappij de controle heeft, zoals de vleugelklepstand;
5.„inschrijving van een vliegtuig” , de formele handeling waarbij de
nationaliteit van een vliegtuig wordt bepaald door inschrijving in hetnationale register van een lidstaat of van een derde land;
6.„het grondgebied van de Gemeenschap” , het grondgebied van de
Gemeenschap overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag.
Artikel 3
Niet-conforme vliegtuigen
1. Gerecertificeerde civiele subsonische straalvliegtuigen worden met
ingang van de toepassingsdatum van deze verordening niet langer in het
nationale register van een lidstaat ingeschreven.
2. De bepalingen van lid 1 zijn niet van toepassing op civiele subsonische
straalvliegtuigen die op de toepassingsdatum van deze verordening in een
lidstaat ingeschreven waren en sindsdien altijd in de Gemeenschap geregi-streerd zijn geweest.
3. Onverminderd de bepalingen van Richtlijn 92/14/EEG en in het bijzonder
artikel 2, lid 2, daarvan, is met ingang van 1 april 2002 de exploitatie opluchthavens binnen het grondgebied van de Gemeenschap van in derde landen
ingeschreven gerecertificeerde civiele subsonische straalvliegtuigen niet
langer toegestaan, tenzij de maatschappij die dergelijke vliegtuigenexploiteert, kan bewijzen dat deze op de toepassingsdatum van deze
verordening in de betrokken derde landen ingeschreven waren en vóór die
datum, tussen 1 april 1995 en de toepassingsdatum van deze verordening,binnen het grondgebied van de Gemeenschap zijn geëxploiteerd.!C11999R0925 — NL — 04.05.1999 — 000.001 — 4
4. In de registers van de lidstaten ingeschreven gerecertificeerde civiele
subsonische straalvliegtuigen mogen met ingang van 1 april 2002 niet langerop luchthavens binnen het grondgebied van de Gemeenschap geëxploiteerdworden, tenzij zij vóór de toepassingsdatum van deze verordening binnen dat
grondgebied zijn geëxploiteerd.
Artikel 4
Vrijstellingen
1. De lidstaten mogen een tijdelijke vrijstelling van artikel 3 verlenen voor
civiele subsonische straalvliegtuigen waarvan de exploitatie van dermate
uitzonderlijke aard is dat het onredelijk zou zijn een tijdelijke vrijstelling te
weigeren, zoals in noodsituaties. De lidstaten kunnen die vrijstellingen op eendoorzichtige en niet-discriminerende basis beperken tot bepaalde luchthavensen/of nader gespecificeerde perioden van de dag.
2. De lidstaten mogen een vrijstelling van artikel 3 verlenen voor civiele
subsonische straalvliegtuigen die uitsluitend buiten het grondgebied van de
Gemeenschap worden geëxploiteerd.
3. De lidstaten mogen een vrijstelling van artikel 3 verlenen voor civiele
subsonische straalvliegtuigen die aan een maatschappij worden geleased endaarom tijdelijk zijn uitgeschreven uit het register van de staat waarin zij in de
zes maanden vóór de toepassingsdatum van deze verordening waren
ingeschreven, op voorwaarde dat de juridische en economische eigendomvan het luchtvaartuig in de lidstaat blijft.
4. De lidstaten stellen de Commissie jaarlijks in kennis van de uit hoofde
van dit artikel verleende vrijstellingen.
Artikel 5
Overzeese departementen
Deze verordening is niet van toepassing op de in artikel 227, lid 2, van het
Verdrag vermelde overzeese departementen, noch voor wat betreft debepalingen inzake de inschrijving van gerecertificeerde civiele subsonische
straalvliegtuigen in de nationale registers van de lidstaten, noch voor wat
betreft de bepalingen inzake de exploitatie van deze vliegtuigen opluchthavens die in bovenbedoelde departementen gelegen zijn.
Artikel 6
De luchthaven van Gibraltar
1. De toepassing van deze verordening op de luchthaven van Gibraltar laat
de respectieve rechtsopvattingen van het Koninkrijk Spanje en het VerenigdKoninkrijk betreffende het geschil inzake de soevereiniteit over het grond-gebied waarop de luchthaven is gelegen, onverlet.
2. De toepassing van de bepalingen van deze verordening op de luchthaven
van Gibraltar wordt opgeschort totdat de regelingen van de gezamenlijke
verklaring van de ministers van Buitenlandse Zaken van het KoninkrijkSpanje en het Verenigd Koninkrijk van 2 december 1987 van toepassing
worden. De regeringen van het Koninkrijk Spanje en van het Verenigd
Koninkrijk zullen de Raad van die datum in kennis stellen.
Artikel 7
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het
Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening wordt van toepassing twaalf maanden na de datum van
inwerkingtreding ervan.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.!C11999R0925 — NL — 04.05.1999 — 000.001 — 5