2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr. 2419/2001 VAN DE COMMISSIE
van 11 december 2001
houdende uitvoeringsbepalingen inzake het bij Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad inge-
stelde geïntegreerde beheers- en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen
(PB L 327 van 12.12.2001, blz. 11)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 2550/2001 van de Commissie van 21 december
2001L 341 105 22.12.2001
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 7 van 11.1.2002, blz. 48 (2419/2001)
►C2Rectificatie PB L 246 van 13.9.2002, blz. 34 (2550/2001)
▼B
VERORDENING (EG) Nr. 2419/2001 VAN DE COMMISSIE
van 11 december 2001
houdende uitvoeringsbepalingen inzake het bij Verordening (EEG)
nr. 3508/92 van de Raad ingestelde geïntegreerde beheers- en
controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad van 27
november 1992 tot instelling van een geïntegreerd beheers- en contro-
lesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen(1), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 495/2001 van de Commissie(2), en
met name op artikel 12,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Het bij Verordening (EEG) nr. 3508/92 ingestelde geïntegreerde
beheers- en controlesysteem voor bepaalde communautairesteunregelingen, hierna „het geïntegreerde systeem” genoemd, iseen geschikt en doeltreffend middel gebleken voor de uitvoering
van de regelingen inzake rechtstreekse betalingen die oorspron-
kelijk zijn ingesteld naar aanleiding van de hervorming van hetgemeenschappelijk landbouwbeleid in 1992 en later in het kadervan Agenda 2000 verder zijn uitgewerkt. Verordening (EEG) nr.3887/92 van de Commissie van 23 december 1992 houdendeuitvoeringsbepalingen inzake het geïntegreerde beheers- en
controlesysteem voor bepaalde communautaire steunrege-
lingen(
3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2721/
2000(4), iss edert haar inwerkingtreding meermaalsgewijzigd.
Voorts moeten op grond van de intussen opgedane ervaring envooral de invoering van elektronische hulpmiddelen voor het
beheer van de regelingen, verscheidene bepalingen van de veror-
dening worden herzien. Nu verdere wijzigingen nodig zijn, moetter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van detekst Verordening (EEG) nr. 3887/92 door de onderhavige veror-dening worden vervangen.
(2)Met het oog op een doeltreffende controle en om te voorkomendat bij verschillende betaalorganen binnen dezelfde lidstaatmeerdere steunaanvragen worden ingediend, moeten de lidstatenéén enkel identificatiesysteem invoeren voor bedrijfshoofden die
in het raam van het geïntegreerde systeem steunaanvragen
indienen. Voor de invoering van dit systeem moet de lidstatenevenwel een overgangsperiode worden gelaten.
(3)Gelet op de verschillende identificatiesystemen in de Gemeen-
schap moet de lidstaten worden toegestaan systemen voor de
identificatie van oppervlakten op te zetten met een andereeenheid dan het perceel landbouwgrond. Aan deze mogelijkheiddienen echter bepaalde verplichtingen te worden gekoppeld omeen betrouwbare identificatie te waarborgen. Bovendien moet
elke lidstaat met het oog op een doeltreffend toezicht de mini-
mumomvang bepalen van een perceel landbouwgrond dat in eensteunaanvraag „oppervlakten” kan worden opgenomen.
(4)De begrippen „perceel landbouwgrond” en „voederareaal”
moeten worden verduidelijkt, met het oog op een correcte
aangifte en identificatie van de betrokken percelen.
(5)Er moeten voorschriften met betrekking tot de inhoud van de
steunaanvragen „oppervlakten” worden vastgesteld. Met het oog
op een doeltreffende controle dient elke mogelijke vorm vangebruik van de grond in de steunaanvraag „oppervlakten” te2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 2
(1) PB L 355 van 5.12.1992, blz. 1.
(2) PB L 72 van 14.3.2001, blz. 6.
(3) PB L 391 van 31.12.1992, blz. 36.
(4) PB L 314 van 14.12.2000, blz. 8.
▼B
worden aangegeven. Wanneer de lidstaten echter beheers- en
controlesystemen voor andere aan de oppervlakte gekoppeldecommunautaire steunregelingen hebben ingevoerd die overeen-
komstig artikel 9 bis van Verordening (EEG) nr. 3508/92
compatibel zijn met het geïntegreerde systeem, moeten zij vandit voorschrift kunnen afwijken.
(6)Er moeten specifieke voorschriften worden vastgesteld met
betrekking tot de bijzondere situatie ten aanzien van producen-
tengroeperingen in de sector schapen- en geitenvlees in de zinvan artikel 1, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3493/90 van deRaad van 27 november 1990 tot vaststelling van de algemenevoorschriften voor de toekenning van de premie aan de produ-
centen van schapen- en geitenvlees(
1), laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 2825/2000(2).
(7)Een uitsluitend voor de aangifte van blijvend grasland bestemdeaanvraag „oppervlakten” behoeft niet noodzakelijkerwijze binnende algemeen voor die steunaanvragen geldende termijn te
worden ingediend, omdat met name de controlesmet betrekking
tot blijvend grasland niet volgens hetzelfde tijdschema als decontrolesbetreffende akkerbouwland hoeven te worden uitge-voerd. Daarom moeten de lidstaten kunnen bepalen datdergelijke steunaanvragen „oppervlakten” later mogen worden
ingediend dan de overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verorde-
ning (EEG) nr. 3508/92 bepaalde termijn. De lidstaten mogendaartoe echter geen latere datum dan 1 juli vaststellen.
(8)Bedrijfshoofden moeten het recht hebben om wijzigingen in desteunaanvraag „oppervlakten” aan te brengen tot de uiterste
datum voor de inzaai overeenkomstig Verordening (EG) nr.
1251/1999 van de Raad van 17 mei 1999 tot instelling van eensteunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwge-wassen(
3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1038/
2001(4), voor zover alle betrokken sectorspecifieke voorschriften
in acht zijn genomen en de bevoegde instantie met betrekking tot
het gedeelte van de aanvraag waarop de wijziging betrekkingheeft, het bedrijfshoofd niet reeds heeft ingelicht over fouten inzijn aanvraag noch hem in kennisges teld heeft van een controleter plaatse, waarbij vervolgens fouten worden ontdekt.
(9)Bedrijfshoofden die uitsluitend steun aanvragen die niet aan deoppervlakte isgekoppeld, moeten worden vrijges teld van deverplichting om een steunaanvraag „oppervlakten” in te dienen.
(10)Teneinde het beheer van de verschillende betrokken steunrege-
lingen voor dieren te vergemakkelijken, moeten
gemeenschappelijke bepalingen worden vastgesteld met betrek-king tot de in de steunaanvragen „dieren” te vermeldengegevens.
(11)Verordening (EG) nr. 1760/2000 van het EuropeesParlement en
de Raad van 17 juli 2000 tot vaststelling van een identificatie-
en registratieregeling voor runderen en inzake de etiketteringvan rundvleesen rundvlees producten en tot intrekking vanVerordening (EG) nr. 820/97(
5) van de Raad schrijft voor dat
rundveehoudersde gegevensover hun dieren aan een gecompu-
teriseerd gegevensbestand moeten melden. Op grond van artikel
21 van Verordening (EG) nr. 1254/1999 van de Raad van 17 mei1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten inde sector rundvlees(
6), laatstelijk gewijzigd bij Verordening
(EG) nr. 1512/2001(7), mag voor dieren alleen steun worden
verleend wanneer zij naar behoren geïdentificeerd en geregi-2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 3
(1) PB L 337 van 4.12.1990, blz. 7.
(2) PB L 328 van 23.12.2000, blz. 1.
(3) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 1.
(4) PB L 145 van 31.5.2001, blz. 16.
(5) PB L 204 van 11.8.2000, blz. 1.
(6) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 21.
(7) PB L 201 van 26.7.2001, blz. 1.
▼B
streerd zijn overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1760/2000.
Het gecomputeriseerde gegevensbestand is ook van groot belanggeworden voor het beheer van de steunregelingen. Bedrijfs-
hoofden die op grond van de betrokken steunregelingen
aanvragen indienen, moet derhalve te gelegener tijd toegang totde hen betreffende informatie worden verleend.
(12)De lidstaten moeten met het oog op vereenvoudigde aanvraag-proceduresworden gemachtigd gebruik te maken van de
informatie in het gecomputeriseerde gegevensbestand, mits dit
bestand betrouwbaar is. Daarom is het dienstig te bepalen datde gegevens van het gecomputeriseerde gegevensbestand deelkunnen uitmaken van de steunaanvraag.
(13)Naar gelang van nieuwe vormen van communicatie moeten de
lidstaten nationale voorschriften kunnen vaststellen op grond
waarvan het bedrijfshoofd mededelingen in het kader van hetgeïntegreerde systeem elektronisch mag indienen.
(14)Steunaanvragen die kennelijke fouten bevatten, moeten te allentijde verbeterd kunnen worden.
(15)De steunaanvragen en de wijzigingen in de steunaanvragen„oppervlakten” moeten tijdig worden ingediend, zodat de natio-nale overheidsdiensten in staat zijn een doeltreffende controlevan de juistheid van de steunaanvragen te plannen en vervolgensuit te voeren. Daarom moet worden bepaald in hoeverre te laat
ingediende aanvragen nog kunnen worden aanvaard. Bovendien
moeten kortingen worden toegepast om de bedrijfshoofden ertoeaan te zetten de termijnen in acht te nemen. Wanneer eenbedrijfshoofd uitsluitend blijvend grasland moet aangeven enderhalve een steunaanvraag „oppervlakten” moet indienen, kan
de controle echter andersworden geprogrammeerd. Voor derge-
lijke gevallen kunnen geringere kortingen worden opgelegd enmoeten ruimere termijnen worden vastgesteld. Wanneer delidstaat echter gebruik maakt van de mogelijkheid om voorsteunaanvragen „oppervlakten” die uitsluitend blijvend graslandbetreffen, een latere datum voor de indiening ervan vast te
stellen, worden na die datum ingediende aanvragen niet meer
aanvaard.
(16)Bedrijfshoofden moet worden toegestaan steunaanvragen te allentijde geheel of gedeeltelijk in te trekken, voor zover de bevoegdeinstantie met betrekking tot het gedeelte van de aanvraag waarop
de wijziging betrekking heeft, het bedrijfshoofd niet reeds heeft
ingelicht over fouten in zijn aanvraag noch hem in kennisgesteld heeft van een controle ter plaatse waarbij vervolgensfouten worden ontdekt.
(17)De inachtneming van de voorschriften van de steunregelingen
die in het kader van het geïntegreerde systeem worden beheerd,
moet doeltreffend worden gecontroleerd. Daartoe moeten, ookmet het oog op een geharmoniseerd controlepeil in alle lidstaten,gedetailleerde criteria en technische procedures voor de uitvoe-ring van administratieve controles en controles ter plaatse
worden vastgesteld voor zowel de areaalsteun als de steun voor
dieren. In de gevallen waarin dit dienstig lijkt, moeten delidstaten bovendien de verschillende in deze verordening vastge-stelde controles tegelijk met andere door de Gemeenschapvoorgeschreven controles uitvoeren.
(18)Het minimumaantal bedrijfshoofden bij wie in het kader van deverschillende steunregelingen controles ter plaatse moetenworden uitgevoerd, moet worden bepaald. Voor bedrijfshoofdendie aanvragen op grond van de steunregelingen voor runderenindienen, moet een geïntegreerde, op het bedrijf toegespitsteaanpak worden voorgeschreven.
(19)De steekproef voor het minimumpercentage controles ter plaatsemoet deels aan de hand van een risicoanalyse en deels wille-keurig worden samengesteld. De bij de risicoanalyse inaanmerking te nemen factoren moeten nader worden aange-geven.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 4
▼B
(20)Wanneer belangrijke onregelmatigheden worden geconstateerd,
dient het aantal controlester plaats e in het lopende jaar en in
het daaropvolgende jaar te worden verhoogd om alduseen rede-lijke garantie te verkrijgen dat de gegevensin de betrokkensteunaanvragen juist zijn.
(21)Controles ter plaatse bij bedrijfshoofden die steunaanvragenhebben ingediend, behoeven niet noodzakelijkerwijsvoor elkafzonderlijk dier of elk perceel landbouwgrond te worden
verricht. In bepaalde gevallen mogen in plaatsdaarvan s teek-
proefcontrolesworden uitgevoerd. Wanneer dergelijkesteekproefcontroles worden toegestaan, moet de steekproefevenwel zo ruim zijn dat zij een betrouwbare en representatievemate van zekerheid verschaft. In bepaalde gevallen kan hetnoodzakelijk zijn de steekproef uit te breiden tot een volledige
controle. De lidstaat dient de criteria voor de samenstelling van
de steekproef te bepalen.
(22)Met het oog op een doeltreffende controle ter plaatse is het voorde inspecteurs belangrijk te weten waarom een bedrijf voor eencontrole ter plaatse is geselecteerd. De lidstaten moeten de infor-matie hierover bijhouden.
(23)Om de nationale instanties en alle bevoegde instanties van de
Gemeenschap zicht te geven op de uitgevoerde controles ter
plaatse, moeten de bijzonderheden van deze controles in eencontroleverslag worden opgetekend. Het bedrijfshoofd of eenvertegenwoordiger moet in de gelegenheid worden gesteld ditverslag te ondertekenen. Voor controles door middel van telede-tectie mag de lidstaten echter worden toegestaan de betrokkene
daartoe uitsluitend te machtigen wanneer bij de controle onregel-
matigheden aan het licht komen. Bovendien moet, ongeacht deaard van de controle ter plaatse, aan het bedrijfshoofd eenafschrift van het verslag worden verstrekt, wanneer onregelma-tigheden worden vastgesteld.
(24)Controles ter plaatse met betrekking tot oppervlakten bestaan inde regel uit twee delen. Het eerste deel omvat een verificatie en
meting van de aangegeven percelen landbouwgrond aan de hand
van grafisch materiaal, luchtfoto's enz.. Het tweede deel omvateen fysieke inspectie van de percelen om de aanwezigheid ende aard van de aangegeven gewassen en de werkelijke groottevan de percelen landbouwgrond te controleren. Zo nodig moeten
metingen worden uitgevoerd. De fysieke inspectie van de
percelen mag op basis van een steekproef worden uitgevoerd.
(25)Er moet nader worden aangegeven hoe de oppervlakte van depercelen moet worden bepaald en welke meettechnieken moetenworden toegepast. Met betrekking tot de bepaling van de voorareaalsteun in aanmerking komende oppervlakte van landbouw-percelen leert de ervaring dat moet worden bepaald tot welke
maximale breedte bepaalde elementen, in het bijzonder heggen,
sloten en muren, mogen worden meegerekend. Met het oog opspecifieke milieueisen is het dienstig enige soepelheid toe testaan binnen de grenzen die in aanmerking zijn genomen bij devaststelling van de regionale opbrengsten overeenkomstig Veror-
dening (EG) nr. 1251/1999.
(26)De voorwaarden voor het gebruik van teledetectie alsins trument
voor de controles ter plaatse moeten worden vastgesteld envoortsmoet worden bepaald dat fys ieke controlesmoetenworden verricht wanneer fotointerpretatie geen eenduidige resul-taten oplevert.
(27)Met het oog op geharmoniseerde controles in alle lidstaten moetworden bepaald op welk tijdstip de controles ter plaatse bij
bedrijfshoofden die een steunaanvraag „dieren” indienen, moeten
plaatsvinden en wat deze controles minstens moeten inhouden.Om de juistheid van de gegevens in de steunaanvragen en vande meldingen aan het gecomputeriseerde gegevensbestandbehoorlijk te kunnen controleren, moeten deze controlesterplaatse grotendeels worden uitgevoerd gedurende de periode2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 5
▼B
waarin de dieren verplicht op het bedrijf moeten worden aange-
houden.
(28)Een deugdelijke identificatie en registratie van de runderen is
een voorwaarde om voor steun in aanmerking te komen op
grond van artikel 21 van Verordening (EG) nr. 1254/1999.Derhalve moet erop worden toegezien dat steun van de Gemeen-schap uitsluitend wordt toegekend voor runderen dieovereenkomstig Verordening (EG) nr. 1760/2000 zijn geïdentifi-
ceerd en geregistreerd. Ook bij runderen waarvoor nog geen
steun is aangevraagd, maar waarvoor later mogelijk een steun-aanvraag wordt ingediend, moet worden nagegaan of zij aandeze voorwaarden voldoen. Vanwege de opzet van verscheidenesteunregelingen voor rundvee, wordt de steun voor de betrokkendieren vaak pasaangevraagd nadat zij het bedrijf al hebben
verlaten.
(29)Voor de controlesin s lachthuizen moeten bijzondere voor-
schriften worden vastgesteld om na te gaan of de dierenwaarvoor de premie wordt aangevraagd, er wel degelijk voor inaanmerking komen en of de gegevensin het gecomputeris eerdegegevensbestand juist zijn. De lidstaten moeten worden gemach-
tigd de slachthuizen aan de hand van twee verschillende criteria
voor controle te selecteren.
(30)Naast de communautaire controlebepalingen inzake de uitvoer inhet algemeen moeten voor de na uitvoer van runderen toege-kende slachtpremie bijzondere bepalingen worden vastgesteld,
omdat de controledoelstellingen verschillen.
(31)Voorzover nodig moeten de controlevoorschriften inzake de
steun voor dieren ook gelden voor de in artikel 15 van Verorde-ning (EG) nr. 1254/1999 bedoelde extra betalingen.
(32)Voor een doeltreffende bescherming van de financiële belangenvan de Gemeenschap moeten geëigende maatregelen worden
vastgesteld om onregelmatigheden en fraude te bestrijden. Gelet
op de specifieke aard van de areaalsteunregelingen enerzijds ende steun voor dieren anderzijds, moeten afzonderlijke voor-schriften worden vastgesteld.
(33)Kortingen en uitsluitingen moeten worden vastgesteld metinachtneming van het evenredigheidsbeginsel en van de bijzon-
dere problemen die door overmacht of door buitengewone en
natuurlijke omstandigheden kunnen worden veroorzaakt. Dekortingen en uitsluitingen moeten gedifferentieerd zijn naar deernst van de onregelmatigheid en gaan tot algehele uitsluitingvan een of meerdere steunregelingen gedurende een bepaalde
termijn.
(34)Bij de vaststelling van kortingen en uitsluitingen moet rekening
worden gehouden met de bijzondere kenmerken van de verschil-lende regelingen die onder het geïntegreerde systeem vallen.Onregelmatigheden in steunaanvragen „oppervlakten” hebbenmeestal betrekking op delen van het areaal en een te hoge
aangifte voor een bepaald perceel kan worden gecompenseerd
door een te lage aangifte voor andere percelen van dezelfdegewasgroep. In steunaanvragen „dieren” hebben onregelmatig-heden tot gevolg dat de betrokken dieren niet voor steun inaanmerking komen. Wanneer onregelmatigheden in steunaan-vragen „oppervlakten” worden ontdekt, moet worden bepaald
dat binnen bepaalde tolerantiegrenzen de betrokken aanvragen
alleen behoeven te worden verbeterd en dat kortingen pasworden toegepast, wanneer deze grenzen worden overschreden.Met betrekking tot steunaanvragen „dieren” moeten kortingenworden toegepast vanaf het eerste dier waarbij onregelmatig-
heden worden ontdekt, maar deze kortingen moeten, ongeacht
de hoogte ervan, minder streng zijn wanneer slechts bij hoog-stens drie dieren onregelmatigheden worden ontdekt. In alleoverige gevallen moet de hoogte van de sanctie afhankelijk zijnvan het percentage dieren waarbij onregelmatigheden wordenontdekt.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 6
▼B
(35)Bijzondere voorschriften moeten worden vastgesteld om reke-
ning te houden met de bijzondere situatie van bedrijfshoofden
die steun voor dieren vragen en daartoe een voederareaalaangeven. Bij een te hoge aangifte van dergelijk areaal worden,wanneer deze niet tot de betaling van een hoger steunbedragleidt, geen sancties toegepast.
(36)De bedrijfshoofden moet worden toegestaan zoogkoeien, vaarzenen melkkoeien te vervangen binnen de in de betrokken sector-specifieke voorschriften aangegeven grenzen.
(37)Met betrekking tot de steunregelingen voor rundvee en de
inachtneming van de in Verordening (EG) nr. 1760/2000
bedoelde identificatie- en registratieregeling voor runderenmoeten bepalingen worden vastgesteld voor runderen waarvoorreeds steun is aangevraagd, enerzijds, en voor runderen waarvoornog geen steun is aangevraagd, maar waarvoor later mogelijkeen steunaanvraag wordt ingediend, anderzijds. Dergelijke
runderen waarvoor nog geen steun is aangevraagd vormen een
risico voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor deLandbouw (EOGFL). De steunregelingen zijn zo opgezet datzodra voor de dieren de steunaanvraag is ingediend, vaak nietmeer kan worden ontdekt of zij aan de voorschriften van die
regeling voldoen. Voor de invoering van op het gecomputeri-
seerde gegevensbestand gebaseerde vereenvoudigdeaanvraagproceduresishet bovendien noodzakelijk dat aan deidentificatie- en registratieregeling voor runderen wordt voldaan.Daarom ishet voor een doeltreffende bes cherming van de finan-ciële belangen van de Gemeenschap van wezenlijk belang dat de
dieren reedsvóór de feitelijke indiening van de s teunaanvraag
aan de betrokken voorschriften voldoen. Het beginsel dat kenne-lijke fouten te allen tijde kunnen worden verbeterd, moet echterook gelden voor foute vermeldingen in de elementen van debetrokken regeling.
(38)Wanneer een bedrijfshoofd wegens natuurlijke omstandighedende krachtens de sectorspecifieke voorschriften geldende verplich-
ting tot het aanhouden van dieren niet kan nakomen, mogen
geen kortingen of uitsluitingen worden toegepast.
(39)Gelet op het belang van slachthuizen voor het behoorlijk functi-oneren van bepaalde steunregelingen voor rundvee, moeten ookbepalingen worden vastgesteld voor de gevallen waarin eenslachthuis door grove nalatigheid of met opzet een vals docu-ment of een valse verklaring afgeeft.
(40)Bij onregelmatigheden met betrekking tot de in artikel 14 vanVerordening (EG) nr. 1254/1999 bedoelde extra betalingen
moet de lidstaat sancties toepassen die gelijkwaardig zijn aan
de sancties die voor de regelingen ter zake van oppervlakten endieren gelden, tenzij dit niet adequaat zou zijn. In dit laatstegeval dient de lidstaat adequate gelijkwaardige sancties toe tepassen
(41)In het algemeen mogen geen kortingen en uitsluitingen wordentoegepast wanneer het bedrijfshoofd feitelijk juiste gegevens
heeft verschaft of wanneer hij kan bewijzen dat hem geen schuld
treft.
(42)Kortingen en uitsluitingen mogen niet van toepassing zijnwanneer een bedrijfshoofd de bevoegde nationale instantiesfouten in aanvragen meldt, ongeacht de oorzaak van deze fouten,voor zover de betrokkene niet in kennisisges teld van het feitdat de bevoegde instantie voornemens is bij hem een controle
ter plaatse te verrichten, en deze instantie hem niet reeds over
onregelmatigheden in zijn aanvraag heeft ingelicht. Hetzelfdedient te gelden voor onjuiste gegevens in het gecomputeriseerdegegevensbestand.
(43)Wanneer aan een bedrijfshoofd meerdere kortingen moetenworden opgelegd, dienen deze losvan elkaar en afzonderlijk teworden toegepast. Bovendien dienen de in deze verordeningvastgestelde kortingen en uitsluitingen te gelden onverminderd2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 7
▼B
andere in gemeenschaps- of nationaalrechtelijke voorschriften
bepaalde sancties.
(44)Het beheer van kleine bedragen isvoor de bevoegde ins tantiesvan de lidstaten zeer tijdrovend. Daarom moet de lidstatenworden toegestaan bedragen onder een bepaald minimum niet
uit te betalen en kleine ten onrechte betaalde bedragen niet terug
te vorderen.
(45)Wanneer een bedrijfshoofd ten gevolge van overmacht of buiten-gewone omstandigheden niet in staat is de krachtens desectorspecifieke voorschriften geldende verplichtingen na tekomen, dient hij niettemin aanspraak te kunnen maken op beta-ling van de steun. Er moet worden gepreciseerd welke gevallenmeer bepaald door de bevoegde instanties als buitengewone
omstandigheden kunnen worden aangemerkt.
(46)Onverminderd de behandeling van de betrokken uitgaven in hetkader van de goedkeuring van de rekeningen alsbedoeld in
Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999betreffende de financiering van het gemeenschappelijk land-bouwbeleid(
1) moet ter wille van een eenvormige toepassing
van het beginsel van goede trouw bij de terugvordering van
onverschuldigd betaalde bedragen in de gehele Gemeenschap,
worden bepaald onder welke voorwaarden op dit beginsel eenberoep kan worden gedaan.
(47)Er moeten regels worden vastgesteld om te bepalen wie rechtheeft op de steun in bepaalde gevallen van bedrijfsoverdracht.
(48)Algemeen moet worden bepaald dat de lidstaten alle nodigeaanvullende maatregelen moeten treffen om deze verordeningnaar behoren te kunnen toepassen. De lidstaten dienen elkaarnaar behoefte bijstand te verlenen.
(49)De Commissie moet, voor zover van toepassing, in kennisworden gesteld van alle maatregelen die de lidstaten treffen omwijzigingen aan te brengen in hun uitvoering van het geïnte-greerde systeem. Om de Commissie in staat te stellen
doeltreffend toezicht op het geïntegreerde systeem uit te oefenen,
moeten de lidstaten jaarlijks bepaalde controlestatistiekentoezenden.
(50)De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeen-stemming met het advies van het Comité van het EOGFL,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
TITEL I
ALGEMEEN
Artikel 1
Werkingssfeer
Deze verordening bevat de uitvoeringsbepalingen betreffende het
geïntegreerde beheers- en controlesysteem, hierna „het geïntegreerdesysteem” genoemd, dat is ingesteld bij Verordening (EEG) nr. 3508/92, onverminderd specifieke bepalingen in de verordeningen betref-fende de afzonderlijke steunregelingen.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 8
(1) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 103.
▼B
Artikel 2
Definities
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
a) „identificatie- en registratieregeling voor runderen”: de in Verorde-
ning (EG) nr. 1760/2000 vastgestelde identificatie- enregistratieregeling voor runderen;
b) „oormerk”: het oormerk om dieren individueel te identificeren, in
de zin van artikel 3, onder a), en artikel 4 van Verordening (EG)
nr. 1760/2000;
c) „gecomputeriseerd gegevensbestand”: het in artikel 3, onder b), en
artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1760/2000 bedoelde gecompu-teriseerde gegevensbestand;
d) „dierpaspoort”: het in artikel 3, onder c), en artikel 6 van Verorde-
ning (EG) nr. 1760/2000 bedoelde af te geven dierpaspoort;
e) „register”: het door de houders van dieren bij te houden register als
bedoeld in artikel 4 van Richtlijn 92/102/EEG van de Raad(
1),
respectievelijk in artikel 3, onder d), en artikel 7 van Verordening(EG) nr. 1760/2000;
f) „elementen van de identificatie- en registratieregeling voor
runderen”: de in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1760/2000bedoelde elementen;
g) „identificatiecode”: de in artikel 4, lid 1, van Verordening (EG) nr.
1760/2000 bedoelde identificatiecode;
h) „onregelmatigheid”: iedere niet-inachtneming van de voor het
toekennen van de betrokken steun relevante voorschriften;
i) „steunaanvraag „oppervlakten””: aanvraag tot betaling van steun op
grond van de in artikel 1, lid 1, onder a) en b), punt iii), van Veror-dening (EEG) nr. 3508/92 genoemde steunregelingen, met inbegripvan de aangifte van andere vormen van grondgebruik, en met name
de aangifte van voederareaal met het oog op de indiening van
steunaanvragen „dieren”;
j) „steunaanvraag „dieren””: aanvraag tot betaling van steun op grond
van de in artikel 1, lid 1, onder b), punten i) en ii), van Verorde-ning (EEG) nr. 3508/92 genoemde steunregelingen;
k) „gebruik”: het gebruik van grond naargelang het gewas- of vegeta-
tietype of het ontbreken van een gewas;
l) „steunregeling voor rundvee”: een van de in artikel 1, lid 1, onder
b), punt i), van Verordening (EEG) nr. 3508/92 bedoelde steunrege-
lingen;
m) „premieregeling voor schapen en geiten”: een van de in artikel 1,
lid 1, onder b), punt ii), van Verordening (EEG) nr. 3508/92bedoelde premieregelingen;
n) „runderen waarvoor steun wordt aangevraagd”: runderen waarvoor
een steunaanvraag „dieren” wordt ingediend op grond van de steun-
regelingen voor rundvee;
o) „runderen waarvoor geen steun wordt aangevraagd”: runderen
waarvoor nog geen steunaanvraag „dieren” wordt ingediend maardie mogelijk voor steun in aanmerking komen op grond van desteunregelingen voor rundvee;
p) „aanhoudperiode”: periode waarin een dier waarvoor steun is
aangevraagd, op grond van de onderstaande voorschriften op het
bedrijf moet worden aangehouden:
— wat de speciale premie voor mannelijke runderen betreft, artikel
5 en artikel 9, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2342/1999 vande Commissie(
2);2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 9
(1) PB L 355 van 5.12.1992, blz. 32.
(2) PB L 281 van 4.11.1999, blz. 30.
▼B
— wat de zoogkoeienpremie betreft, artikel 16 van Verordening
(EG) nr. 2342/1999;
— wat de slachtpremie betreft, artikel 37 van Verordening (EG) nr.
2342/1999;
— wat de premiesvoor s chapen en geiten betreft, artikel 1, lid 3,
van Verordening (EEG) nr. 2700/93 van de Commissie(1);
q) „veehouder”: een natuurlijke of rechtspersoon die permanent of
tijdelijk verantwoordelijk isvoor dieren, ook tijdenshet vervoer ofop een markt;
r) „geconstateerde oppervlakte”: de oppervlakte waarvoor aan alle
steuntoekenningsvoorwaarden in het kader van de betrokken steun-
regeling isvoldaan;
s) „geconstateerd dier”: een dier waarvoor aan alle in de voorschriften
gestelde steuntoekenningsvoorwaarden in het kader van de
betrokken regeling isvoldaan;
t) „premieperiode”: de periode waarop een steunaanvraag, ongeacht
het tijdstip van de indiening, betrekking heeft.
Artikel 3
Identificatie van bedrijfshoofden die onder het geïntegreerde
systeem vallende steun aanvragen
De lidstaten voeren één enkel identificatiesysteem in voor bedrijfs-
hoofden die binnen het raam van het geïntegreerde systeem een
steunaanvraag indienen.
Artikel 4
Identificatie en minimumomvang van de percelen landbouwgrond
1. Het in artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 3508/92 bedoelde
identificatiesysteem wordt zo opgezet dat het betrekking heeft op depercelen landbouwgrond. De lidstaten kunnen besluiten te werken meteen andere eenheid dan een perceel landbouwgrond, zoalseen kada-straal omschreven perceel of een blok cultuurgrond. In dat geval
dragen de lidstaten er zorg voor dat de percelen landbouwgrond op
betrouwbare wijze worden geïdentificeerd, waartoe zij meer in hetbijzonder verlangen dat de steunaanvragen „oppervlakten” vergezeldgaan van de door de bevoegde instanties voorgeschreven gegevens ofdocumenten die het mogelijk maken elk perceel landbouwgrond te
lokaliseren en te meten.
2. Elke lidstaat bepaalt de minimumomvang van een perceel land-
bouwgrond waarvoor een aanvraag kan worden ingediend. Dezeminimumomvang mag evenwel niet groter zijn dan 0,3 ha.
Artikel 5
Algemene beginselen met betrekking tot de percelen landbouw-
grond
1. Voor de toepassing van deze verordening geldt het volgende:
a) Een perceel met zowel bomen alseen in artikel 1 van Verordening
(EEG) nr. 3508/92 bedoeld gewaswordt alseen perceel landbouw-
grond beschouwd, mits dat gewas kan worden verbouwd onder
omstandigheden die vergelijkbaar zijn met die voor percelen zonderbomen in dezelfde regio;
b) Wanneer een voederareaal gezamenlijk wordt gebruikt, verdeelt de
bevoegde instantie dit areaal denkbeeldig over de betrokkenbedrijfshoofden in verhouding tot de mate waarin zij van dit areaalgebruik maken of in verhouding tot hun recht om dit areaal tegebruiken;2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 10
(1) PB L 245 van 1.10.1993, blz. 99.
▼B
c) Elk voederareaal moet voor het houden van dieren beschikbaar zijn
gedurende een periode van ten minste zeven maanden die ingaat opeen door de lidstaten vast te stellen datum tussen 1 januari en 31
maart.
2. Wanneer een voederareaal in een andere lidstaat ligt dan die waar
zich de agrarische vestigingsplaats van het bedrijfshoofd bevindt, wordtdit areaal op verzoek van het bedrijfshoofd geacht deel uit te makenvan zijn bedrijf, op voorwaarde dat:
a) dit areaal zich in de onmiddellijke nabijheid van dit bedrijf bevindt
en
b) een belangrijk deel van alle door dit bedrijfshoofd gebruikte land-
bouwgrond is gelegen in de lidstaat waar zich zijn vestigingsplaats
bevindt.
TITEL II
STEUNAANVRAGEN
HOOFDSTUK I
Steunaanvragen „oppervlakten”
Artikel 6
Voorwaarden met betrekking tot de steunaanvragen „opper-
vlakten”
1. Een steunaanvraag „oppervlakten” moet alle gegevens bevatten
die nodig zijn om te bepalen of op de steun aanspraak kan worden
gemaakt, en met name:
a) de identiteit van het bedrijfshoofd,
b) de voor de identificatie van alle percelen landbouwgrond van het
bedrijf dienstige gegevens, de oppervlakte van deze percelen, uitge-drukt in hectare tot twee cijfersachter de komma, de ligging en hetgebruik ervan, eventueel het feit dat het om een geïrrigeerd perceelgaat, en de betrokken steunregeling;
c) een verklaring van het bedrijfshoofd dat hij kennis heeft genomen
van de voorwaarden in verband met de betrokken steun.
2. In de steunaanvraag „oppervlakten” van een bedrijfshoofd dat
deel uitmaakt van een producentengroepering alsbedoeld in artikel 1,
lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3493/90 en die voor hetzelfde kalen-
derjaar naast steun op grond van de premieregelingen voor schapen engeiten ook steun op grond van een andere communautaire regeling wilaanvragen, moeten met name alle door deze producentengroeperinggebruikte percelen landbouwgrond worden vermeld. In dit geval wordt
het voederareaal denkbeeldig over de betrokken bedrijfshoofden
verdeeld in verhouding tot hun op 1 januari van het betrokken jaargeldende individuele maxima in de zin van artikel 6 van Verordening(EG) nr. 2467/98 van de Raad(
1).
3. Wanneer een steunaanvraag „oppervlakten” uitsluitend betrekking
heeft op blijvend grasland, kan de betrokken lidstaat bepalen dat deze
later dan de overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EEG) nr.
3508/92 vastgestelde datum, doch niet later dan 1 juli, mag wordeningediend.
Artikel 6, lid 2, derde alinea, van Verordening (EEG) nr. 3508/92 is
van overeenkomstige toepassing.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 11
(1) PB L 312 van 20.11.1998, blz. 1.
▼B
Artikel 7
Gegevens met betrekking tot bijzondere vormen van gebruik
1. De in de bijlage bij Verordening (EEG) nr. 3508/92 vermelde
vormen van gebruik moeten afzonderlijk worden aangegeven.
2. Niet in artikel 1, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3508/92 noch
in de bijlage bij die verordening genoemde vormen van gebruik moetenworden aangegeven in een of meer rubrieken „ander gebruik”.
3. De lidstaten kunnen bepalen dat de leden 1 en 2 niet van toepas-
sing zijn wanneer de bevoegde instanties over deze gegevens kunnenbeschikken in het kader van andere beheers- en controlesystemen dieovereenkomstig artikel 9 bis van Verordening (EEG) nr. 3508/92compatibel zijn met het geïntegreerde systeem.
Artikel 8
Wijzigingen in de steunaanvraag „oppervlakten”
1. Onverminderd het bepaalde in lid 3, mogen na de uiterste datum
voor de indiening van de steunaanvraag „oppervlakten” individuelevoor de landbouw gebruikte percelen die nog niet in de steunaanvraagwaren aangegeven, worden toegevoegd, en wijzigingen met betrekkingtot het gebruik of de steunregeling worden aangebracht, voorzover allekrachtens de op de betrokken steunregeling van toepassing zijnde
sectorspecifieke voorschriften geldende voorwaarden in acht worden
genomen.
2. De toevoeging van percelen landbouwgrond en wijzigingen als
bedoeld in lid 1 moeten schriftelijk aan de bevoegde instantie wordenmeegedeeld tot uiterlijk de datum die voor de inzaai of overeenkomstigVerordening (EG) nr. 1251/1999 is vastgesteld.
Het bepaalde in artikel 6, lid 2, derde alinea, van Verordening (EEG)
nr. 3508/92 is van overeenkomstige toepassing.
3. Wanneer de bevoegde instantie het bedrijfshoofd reeds in kennis
heeft gesteld van onregelmatigheden in zijn steunaanvraag, of van haarvoornemen bij hem een controle ter plaatse uit te voeren, waarbijvervolgensonregelmatigheden worden ontdekt, mogen met betrekking
tot de betrokken percelen landbouwgrond geen toevoegingen of wijzi-
gingen overeenkomstig de leden 1 en 2 worden aangebracht.
Artikel 9
Vrijstelling van steunaanvragen „oppervlakten”
Een steunaanvraag „oppervlakten” behoeft niet te worden ingediend
door bedrijfshoofden die een van de onderstaande premies aanvragen:
a) de seizoencorrectiepremie als bedoeld in artikel 5 van Verordening
(EG) nr. 1254/1999;
b) de slachtpremie als bedoeld in artikel 11 van Verordening (EG) nr.
1254/1999;
c) de speciale premie voor mannelijke runderen en/of de zoogkoeien-
premie, voorzover het bedrijfshoofd op grond van artikel 12, lid 1,
van Verordening (EG) nr. 1254/1999 van de Raad isvrijges teld vantoepassing van het veebezettingsgetal en niet het in artikel 13 vangenoemde verordening bedoelde extensiveringsbedrag aanvraagt;
d) de premie voor schapen of geiten overeenkomstig de betrokken
premieregeling.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 12
▼B
HOOFDSTUK II
Steunaanvragen „dieren”
Artikel 10
Voorwaarden met betrekking tot de steunaanvragen „dieren”
1. Een steunaanvraag „dieren” moet alle gegevens bevatten die
nodig zijn om te bepalen of op steun aanspraak kan worden gemaakt,
en met name:
a) de identiteit van het bedrijfshoofd;
b) een verwijzing naar de steunaanvraag „oppervlakten” indien deze
reedsisingediend;
c) het aantal en de soort dieren waarvoor steun wordt aangevraagd en,
wat runderen betreft, hun identificatiecode;
d) in voorkomend geval de verbintenisvan het bedrijfs hoofd om de
onder c) bedoelde dieren gedurende de voorgeschreven periode op
zijn bedrijf aan te houden, alsmede de plaatsen waar deze dieren
zullen worden gehouden en hoe lang zij daar zullen wordengehouden;
e) in voorkomend geval het individuele maximum voor de betrokken
dieren;
f) in voorkomend geval de individuele referentiehoeveelheid melk
waarover het bedrijfshoofd op 31 maart of, wanneer de betrokkenlidstaat gebruik maakt van de afwijking als bedoeld in artikel 44
bisvan Verordening (EG) nr. 2342/1999, op 1 april van het
betrokken kalenderjaar kon beschikken; indien deze hoeveelheidniet bekend isop de datum waarop de aanvraag wordt ingediend,moet zij zo spoedig mogelijk aan de bevoegde instantie wordenmeegedeeld;
g) een verklaring van het bedrijfshoofd dat hij kennis heeft genomen
van de voorwaarden in verband met de betrokken steun.
Indien een dier gedurende de aanhoudperiode naar een andere plaats
wordt overgebracht, moet het bedrijfshoofd de bevoegde instantiedaarvan vooraf schriftelijk in kennis stellen;
2. De lidstaat verleent iedere veehouder het recht met redelijke
tussenpozen en binnen een niet al te lange termijn zonder enige beper-king informatie te verkrijgen over de hem en zijn dieren betreffendegegevens die in het gecomputeriseerde gegevensbestand zijn opge-
slagen. Bij de indiening van de steunaanvraag verklaart het
bedrijfshoofd dat de betrokken gegevens juist en volledig zijn; anderscorrigeert hij deze gegevensof vult hij deze aan.
3. De lidstaat kan besluiten dat bepaalde in lid 1 genoemde gege-
vensniet meer in de s teunaanvraag behoeven te worden vermeld,indien zij reedsaan de bevoegde ins tantie zijn meegedeeld.
Meer in het bijzonder kan de lidstaat procedures vaststellen, waarbij
voor de steunaanvraag kan worden uitgegaan van de gegevens in het
gecomputeriseerde gegevensbestand, voorzover dit bestand op het puntvan betrouwbaarheid en uitvoering van de desbetreffende voorschriftenvoldoende waarborgen biedt voor een deugdelijk beheer van debetrokken steunregelingen.
4. De lidstaat kan bepalen dat door hem erkende instanties een deel
van de in lid 1 genoemde gegevenskunnen of moeten vers trekken. Hetbedrijfshoofd blijft echter verantwoordelijk voor de verstrekte infor-matie.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 13
▼B
HOOFDSTUK III
Gemeenschappelijke bepalingen
Artikel 11
Verzending langs elektronische weg
1. De lidstaten mogen toestaan dat de op grond van deze verorde-
ning door het bedrijfshoofd aan de bevoegde instanties te verstrekken
gegevenslangselektronis che weg worden verzonden. In dat gevalworden passende maatregelen genomen om ervoor te zorgen dat:
a) het bedrijfshoofd op ondubbelzinnige wijze wordt geïdentificeerd en
aan alle voorwaarden voldoet;
b) de bevoegde instanties de vereiste begeleidende documenten
ontvangen binnen dezelfde termijnen alsdie welke gelden bij
verzending langsniet-elektronis che weg;
c) geen discriminatie bestaat van bedrijfshoofden die gegevens langs
niet-elektronische weg meedelen ten opzichte van hen die deze
langselektronis che weg verzenden;
2. Meldingen aan het gecomputeriseerde gegevensbestand gelden als
verzending lang elektronische weg in de zin van lid 1, voor zover ditbestand inzake betrouwbaarheid en uitvoering van de desbetreffendevoorschriften voldoende waarborgen biedt voor een deugdelijk beheer
van de betrokken steunregelingen.
Artikel 12
Verbetering van kennelijke fouten
Onverminderd de voorschriften van de artikelen 6 tot en met 11 kan in
geval van een door de bevoegde instantie erkende kennelijke fout, eensteunaanvraag te allen tijde na de indiening worden aangepast.
Artikel 13
Te late indiening
1. Behoudensovermacht en buitengewone oms tandigheden in de zin
van artikel 48 wordt bij indiening van een steunaanvraag „opper-vlakten” of een steunaanvraag „dieren” na de in de betrokkensectorspecifieke voorschriften bepaalde termijn het steunbedrag waarophet bedrijfshoofd recht zou hebben indien hij de aanvraag tijdig had
ingediend, verlaagd met 1 % per werkdag vertraging.
Bij een termijnoverschrijding van meer dan 25 kalenderdagen wordt de
aanvraag afgewezen.
Bij te late indiening van een steunaanvraag „oppervlakten” die uitslui-
tend betrekking heeft op blijvend grasland, wordt het steunbedragwaarop het bedrijfshoofd op grond van de betrokken steunregelingrecht zou hebben, slechts met 0,5 % per werkdag vertraging verlaagd.Bij indiening na 1 juli worden dergelijke aanvragen afgewezen.
Wanneer de lidstaat echter gebruik maakt van de in artikel 6, lid 3,
geboden mogelijkheid, wordt geen korting toegepast op steunaanvragendie binnen de door de lidstaat bepaalde termijn worden ingediend. Bijindiening na die termijn worden deze aanvragen afgewezen.
2. Bij indiening van een wijziging van een steunaanvraag „opper-
vlakten” na de in artikel 8, lid 2, bedoelde termijn voor de inzaai
wordt het op het daadwerkelijke gebruik van de betrokken percelenlandbouwgrond betrekking hebbende bedrag verlaagd met 1 % perwerkdag vertraging.
Wijzigingen in een steunaanvraag „oppervlakten” worden slechts
aanvaard tot de uiterste datum voor de indiening van een steunaanvraag„oppervlakten” in de zin van lid 1. Wanneer deze uiterste datumevenwel vóór of op de in artikel 8, lid 2, bedoelde termijn voor deinzaai valt, worden wijzigingen in een steunaanvraag „oppervlakten”na afloop van deze termijn niet meer aanvaard.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 14
▼B
3. Te late indiening van een steunaanvraag „oppervlakten” leidt niet
tot kortingen of uitsluitingen in het kader van de in artikel 9 bedoeldepremieregelingen.
4. Ten aanzien van voederareaal komt bij te late indiening van een
steunaanvraag „oppervlakten” de korting bovenop de kortingen die
gelden bij te late indiening van aanvragen voor de in de artikelen 12en 13 van Verordening (EG) nr. 1254/1999 bedoelde steun.
Artikel 14
Intrekking van steunaanvragen
1. Een steunaanvraag kan te allen tijde geheel of gedeeltelijk
worden ingetrokken.
Wanneer echter de bevoegde instantie het bedrijfshoofd reeds in kennis
heeft gesteld van onregelmatigheden in zijn steunaanvraag, of van haarvoornemen bij hem een controle ter plaatse uit te voeren, waarbijvervolgensonregelmatigheden worden ontdekt, mogen de bij de onre-gelmatigheden betrokken gedeelten van de aanvraag niet wordeningetrokken.
2. Door de intrekking van de steunaanvraag overeenkomstig lid 1
wordt de aanvrager teruggebracht in de toestand waarin hij zich vóór
de indiening van de betrokken aanvraag of van het betrokken gedeelteervan bevond.
TITEL III
CONTROLES
Artikel 15
Algemeen beginsel
De administratieve controles en de controles ter plaatse worden zo
uitgevoerd dat op betrouwbare wijze kan worden geverifieerd of aan
de voorwaarden voor toekenning van steunbedragen is voldaan.
HOOFDSTUK I
Administratieve controles
Artikel 16
Kruiscontroles
De in artikel 8, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3508/92 bedoelde
administratieve controle omvat met name:
a) kruiscontroles betreffende de aangegeven percelen landbouwgrond
en dieren, om te voorkomen dat dezelfde steun meer dan eenmaalwordt toegekend voor hetzelfde kalenderjaar of verkoopseizoen endat in het kader van communautaire steunregelingen waarvoor de
oppervlakte moet worden aangegeven, steun ten onrechte wordt
gecumuleerd;
b) kruiscontroles aan de hand van het gecomputeriseerde gegevensbe-
stand om na te gaan of is voldaan aan de voorwaarden om voorsteun in aanmerking te komen.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 15
▼B
HOOFDSTUK II
Controles ter plaatse
Afdeling I
Gemeenschappelijke bepalingen
Artikel 17
Algemene beginselen
1. De controlester plaats e worden onverwachtsuitgevoerd. Zij
mogen worden aangekondigd, doch slechts zolang van tevoren als strikt
noodzakelijk isen voorzover het doel van de controle daardoor niet in
gevaar komt. Behalve in behoorlijk gemotiveerde gevallen mag deaankondiging nooit meer dan 48 uur tevoren plaatsvinden.
2. Voorzover dienstig, worden de controles ter plaatse in het kader
van deze verordening tegelijk met in andere communautaire regelingen
voorgeschreven controles verricht.
3. De aanvraag (aanvragen) wordt (worden) afgewezen indien het
bedrijfshoofd of zijn vertegenwoordiger een controle ter plaatse verhin-dert.
Artikel 18
Controlepercentages
1. De controles ter plaatse betreffen jaarlijks ten minste:
a) 5 % van alle bedrijfshoofden die een steunaanvraag „oppervlakten”
indienen;
b) 5 % van alle bedrijfshoofden die een steunaanvraag „dieren” in het
kader van de steunregelingen voor rundvee indienen, tenzij hetgecomputeriseerde gegevensbestand op het punt van betrouwbaar-heid en uitvoering van de desbetreffende voorschriften nietvoldoende waarborgen biedt voor een deugdelijk beheer van de
betrokken steunregelingen, in welk geval dit percentage wordt
verhoogd tot 10 %. De controlester plaats e omvatten ook tenminste 5 % van alle dieren per steunregeling waarvoor een aanvraagwordt ingediend.
c) 10 % van alle bedrijfshoofden die een steunaanvraag „dieren” in het
kader van de premieregeling voor schapen en geiten indienen.
2. Indien bij controlester plaats e met betrekking tot een bepaalde
steunregeling of in een regio of deelregio belangrijke onregelmatig-
heden worden vastgesteld, verrichten de bevoegde instanties in het
lopende jaar extra controlesen verhogen zij bovendien het percentagebedrijfshoofden bij wie in het volgende jaar een controle ter plaatsemoet worden verricht.
3. Wanneer isbepaald dat onderdelen van een controle ter plaats e
door middel van een steekproef mogen worden uitgevoerd, moet deze
steekproef een betrouwbaar en representatief controleniveau waar-borgen. De lidstaten bepalen de criteria voor de samenstelling van desteekproef. Komen bij de steekproeven onregelmatigheden aan hetlicht, dan wordt de steekproef dienovereenkomstig uitgebreid.
Artikel 19
Selectie van de ter plaatse te controleren aanvragen
1. Aan de hand van een risicoanalyse en op basis van de representa-
tiviteit van de ingediende steunaanvragen bepaalt de bevoegde instantiebij welke bedrijfshoofden een controle ter plaatse moet wordenverricht. Bij de risicoanalyse wordt rekening gehouden met:
a) de steunbedragen;
b) het aantal percelen landbouwgrond en de oppervlakte of het aantal
dieren waarvoor de steun wordt aangevraagd;2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 16
▼B
c) de ontwikkeling ten opzichte van het voorgaande jaar;
d) de controleresultaten in de voorgaande jaren;
e) het aantal gevallen waarin Verordening (EG) nr. 1760/2000 niet in
acht isgenomen;
f) de bedrijfshoofden die de voor de toekenning van steun relevante
grenswaarden dicht benaderen;
g) vervangingen van dieren overeenkomstig artikel 37;h) andere door de lidstaten te bepalen factoren.
Om de representativiteit te waarborgen selecteren de lidstaten door
middel van een aselecte steekproef 20 tot 25 % van het minimumaantal
bedrijfshoofden bij wie een controle ter plaatse moet worden uitge-
voerd.
2. De bevoegde instantie maakt aantekening van de redenen waarom
een bedrijfshoofd voor een controle ter plaatse is geselecteerd. Deinspecteur die de controle ter plaatse moet verrichten, wordt hiervanvóór het begin van de controle in kennisges teld.
Artikel 20
Controleverslag
1. Van elke controle ter plaatse wordt een controleverslag opgesteld
aan de hand waarvan de bijzonderheden van de controle kunnenworden nagetrokken. In het verslag worden met name de volgende
gegevensvermeld:
a) de gecontroleerde steunregelingen en -aanvragen;
b) de aanwezige personen;
c) de gecontroleerde percelen landbouwgrond, de opgemeten percelen
landbouwgrond en de meetresultaten per perceel landbouwgrond,
alsmede de gebruikte meettechnieken;
d) het aantal aanwezige dieren per diersoort, en in voorkomend geval
de gecontroleerde oormerknummers, gegevens in het register en inhet gecomputeriseerde gegevensbestand en bewijsstukken, alsmede
het resultaat van de controles, en in voorkomend geval, bijzondere
opmerkingen betreffende afzonderlijke dieren en/of hun identifica-tiecode.
e) of het bedrijfshoofd van de controle in kennis was gesteld en, zo ja,
hoelang van tevoren;
f) gegevensbetreffende eventuele andere verrichte controles .
2. Het bedrijfshoofd of zijn vertegenwoordiger moet in de gelegen-
heid worden gesteld het verslag te ondertekenen om aldus te bevestigendat hij bij de controle aanwezig was, en er opmerkingen over decontrole aan toe te voegen. Wanneer onregelmatigheden worden vast-
gesteld, wordt aan het bedrijfshoofd een afschrift van het verslag
verstrekt.
Ten aanzien van door middel van teledetectie overeenkomstig artikel
23 uitgevoerde controles ter plaatse kunnen de lidstaten besluiten dathet bedrijfshoofd of zijn vertegenwoordiger niet in de gelegenheidbehoeft te worden gesteld het controleverslag te ondertekenen indiengeen onregelmatigheden worden ontdekt.
Afdeling II
Controles ter plaatse van de steunaanvragen „opper-
vlakten”
Artikel 21
Onderdelen van de controles ter plaatse
De controlester plaats e moeten betrekking hebben op alle percelen
landbouwgrond waarvoor steun is aangevraagd in het kader van de inartikel 1, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3508/92 bedoelde steunre-2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 17
▼B
gelingen. De feitelijke inspectie op het terrein als onderdeel van de
controle ter plaatse mag echter worden beperkt tot een steekproef vanten minste de helft van de landbouwpercelen waarvoor aanvragen zijn
ingediend.
Artikel 22
Bepaling van de oppervlakten
1. De oppervlakte van de percelen landbouwgrond wordt bepaald
met behulp van ieder door de bevoegde instantie omschreven geschikt
middel dat een meetnauwkeurigheid garandeert die ten minste overeen-
komt met die welke volgensde nationale bepalingen voor officiëlemetingen is vereist. De bevoegde instantie stelt een tolerantiemargevast met inachtneming van de gebruikte meettechniek, de nauwkeurig-heid van de beschikbare officiële documenten, de plaatselijke situatie,zoalsde helling of de vorm van de percelen, en het bepaalde in lid 2.
2. De totale oppervlakte van een perceel landbouwgrond kan in
aanmerking worden genomen op voorwaarde dat het volgensde gebrui-kelijke normen van de betrokken lidstaat of regio een volledig gebruikt
perceel betreft. Isdit niet het geval, dan wordt de werkelijk gebruikte
oppervlakte in aanmerking genomen.
Ten aanzien van regio'swaar bepaalde elementen, met name heggen,
sloten en muren, van oudsher deel uitmaken van een goede teelt- of
gebruikspraktijk in de landbouw, kunnen de lidstaten beslissen dat de
oppervlakte van die elementen alseen deel van het volledige gebruikteperceel wordt beschouwd, op voorwaarde dat een door de lidstaten vastte stellen totale breedte niet wordt overschreden. Deze breedte moetovereenstemmen met de traditionele breedte in de betrokken regio en
mag niet meer dan 2 m bedragen.
De lidstaten kunnen, na voorafgaande kennisgeving aan de Commissie,
een breedte van meer dan 2 m toestaan indien de desbetreffende opper-vlakte in aanmerking is genomen bij de vaststelling van de opbrengsten
van de betrokken regio's.
3. Of de percelen landbouwgrond voor steun in aanmerking komen,
wordt nagegaan met behulp van ieder geschikt middel. Zo nodig
worden daarbij aanvullende bewijzen verlangd.
Artikel 23
Teledetectie
1. Indien een lidstaat de in artikel 18, lid 1, onder a), bedoelde
steekproef geheel of gedeeltelijk door middel van teledetectie uitvoert:
a) worden de door middel van teledetectie te controleren gebieden
zoveel mogelijk bepaald aan de hand van geëigende door de lidstaatvast te stellen risicocriteria;
b) is het bepaalde in artikel 19 slechts van toepassing voorzover niet
alle bedrijfshoofden die steun aanvragen, binnen het betrokken tele-detectiegebied aan een controle ter plaatse worden onderworpen;
2. Bij controle door middel van teledetectie gaat de lidstaat over tot:
a) foto-interpretatie van satellietbeelden of luchtfoto's met het doel
voor alle te controleren percelen landbouwgrond de vegetatie te
herkennen en de oppervlakte te meten,
b) een controle ter plaatse van alle aanvragen waarvoor niet op grond
van foto-interpretatie ten genoegen van de bevoegde instantie kanworden geconcludeerd dat de aangifte juist is.
3. Wanneer een lidstaat gebruik maakt van teledetectie, moeten de
in artikel 18, lid 2, voorgeschreven extra controles door middel vangewone controlester plaats e worden uitgevoerd, indien blijkt dat inhet betrokken jaar geen extra controlesmet teledetectie meer kunnenworden verricht.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 18
▼B
Afdeling III
Controles ter plaatse van de steunaanvragen „dieren”
Artikel 24
Tijdstip van de controles ter plaatse
1. Voor andere dan de in artikel 4, lid 6, en artikel 11 van Verorde-
ning (EG) nr. 1254/1999 bedoelde steunregelingen moet het in artikel18, lid 1, onder b), vastgestelde minimumpercentage controles terplaatse gespreid worden uitgevoerd over de periode waarin de dierenop grond van ten minste een van de betrokken steunregelingen moeten
worden aangehouden.
2. Ten minste 50 % van het in artikel 18, lid 1, onder c), bepaalde
minimumpercentage controlester plaats e moet worden uitgevoerdgespreid over de periode waarin de dieren moeten worden aange-houden. Het volledige minimumpercentage controlester plaats e moet
echter gespreid over die periode worden verricht in lidstaten waar de
voorschriften van Richtlijn 92/102/EEG met betrekking tot schapen engeiten, met name inzake de identificatie van dieren en het correctbijhouden van registers, nog niet volledig zijn omgezet en wordentoegepast.
Artikel 25
Onderdelen van de controles ter plaatse
1. De controlester plaats e moeten betrekking hebben op alle dieren
waarvoor op grond van de te controleren steunregelingen steunaan-vragen zijn ingediend en, wat de steunregelingen voor rundvee betreft,ook op runderen waarvoor geen steunaanvraag is ingediend.
2. De controlester plaats e omvatten in het bijzonder:
a) een controle om na te gaan of het aantal op het bedrijf aanwezige
dieren waarvoor steunaanvragen zijn ingediend en het aantalrunderen waarvoor geen steunaanvraag is ingediend, overeenstemtmet het aantal in de registers ingeschreven dieren en, voor runderen,met het aantal dieren dat aan het gecomputeriseerde gegevensbe-stand is gemeld;
b) met betrekking tot de steunregelingen voor rundvee:
— steekproefcontroles van bewijsstukken, zoals aankoop- en
verkoopfacturen, slachtdocumenten, veterinaire certificaten en,in voorkomend geval, dierpaspoorten, voor dieren waarvoor inde laatste twaalf maanden vóór de controle ter plaatse steunaan-vragen zijn ingediend, om de gegevensin het regis ter of demeldingen aan het gecomputeriseerde gegevensbestand na te
trekken;
— steekproefcontroles bij dieren waarvoor in de laatste twaalf
maanden vóór de controle ter plaatse steunaanvragen zijn inge-diend, om na te gaan of de gegevensvan het gecomputeris eerdegegevensbestand overeenstemmen met die van het register;
— controlesom na te gaan of alle op het bedrijf aanwezige dieren
die moeten worden aangehouden, voor de aangevraagde steun inaanmerking komen;
— controlesom na te gaan of alle op het bedrijf aanwezige
runderen met oormerken en, in voorkomend geval, door middel
van dierpaspoorten zijn geïdentificeerd en in het register zijningeschreven en juist aan het gecomputeriseerde gegevensbe-stand zijn gemeld. Deze controles worden individueel verrichtbij ieder mannelijk rund dat nog verplicht wordt aangehouden
en waarvoor een aanvraag voor de speciale premie is ingediend,
met uitzondering van de in artikel 4, lid 6, van Verordening(EG) nr. 1254/1999 bedoelde aanvragen. In alle overige gevallenkan de juiste inschrijving in de dierpaspoorten en het register enmelding aan het gegevensbestand door middel van steekproevenworden gecontroleerd;2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 19
▼B
c) met betrekking tot de premieregeling voor schapen en geiten,
controlesaan de hand van het regis ter om na te gaan of alle dierenwaarvoor in de laatste twaalf maanden vóór de controle ter plaatse
steunaanvragen zijn ingediend, gedurende de gehele voorgeschreven
periode op het bedrijf zijn aangehouden, en steekproefcontroles vanbewijsstukken, zoals aankoop- en verkoopfacturen en veterinairecertificaten, om de in het register opgenomen gegevens na tetrekken.
Artikel 26
Controles ter plaatse in slachthuizen
1. Met betrekking tot de in artikel 4, lid 6, van Verordening (EG) nr.
1254/1999 bedoelde speciale premie voor runderen en de in artikel 11
van die verordening bedoelde slachtpremie worden ook controles in de
slachthuizen uitgevoerd. De lidstaat verricht de controles ter plaatse
a) hetzij bij ten minste 30 % van alle slachthuizen die worden geselec-
teerd op basis van een risicoanalyse, in welk geval de controles eensteekproef betreffen van ten minste 5 % van alle runderen die in delaatste twaalf maanden vóór de controle ter plaatse in het betrokkenslachthuis zijn geslacht,
b) hetzij bij ten minste 20 % van de slachthuizen die vooraf op grond
van door de lidstaten vast te stellen bijzondere betrouwbaarheidscri-
teria zijn erkend en die op basis van een risicoanalyse wordengeselecteerd, in welk geval de controles een steekproef betreffenvan ten minste 2 % van alle runderen die in de laatste twaalfmaanden vóór de controle ter plaatse in het betrokken slachthuiszijn geslacht.
Deze controlester plaats e omvatten een controle achteraf van docu-
menten, een toetsing aan de gegevens in het gecomputeriseerdegegevensbestand en controles van de overeenkomstig artikel 35, lid 3,
van Verordening (EG) nr. 2342/1999 aan andere lidstaten verstrekte
overzichten van de slachtdocumenten of gelijkwaardige informatie.
2. De controles in de slachthuizen omvatten fysieke controles van
een steekproef van de op de dag van de controle ter plaatse geslachtedieren. Zo nodig wordt nagegaan of de voor weging aangebodengeslachte dieren voor steun in aanmerking komen.
Artikel 27
Controles betreffende steun na uitvoer uit de Gemeenschap
1. Ten aanzien van de in artikel 11 van Verordening (EG) nr. 1254/
1999 bedoelde slachtpremie voor naar derde landen uitgevoerde dieren,worden bij elke lading de volgende controlester plaats e verricht:
a) bij het laden wordt nagegaan of alle runderen met oormerken
geïdentificeerd zijn. Bovendien wordt ten minste 10 % van dedaarbij gecontroleerde runderen individueel geïdentificeerd;
b) bij het verlaten van het grondgebied van de Gemeenschap
— wordt, wanneer het vervoermiddel van een douanezegel isvoor-
zien, nagegaan of het zegel onbeschadigd is. Wanneer het zegelonbeschadigd is, moet alleen een steekproefcontrole wordenuitgevoerd bij twijfel aan de regelmatigheid van de zending;
— wordt ten minste 50 % van de bij de lading geïdentificeerde
runderen nogmaalsgeïdentificeerd wanneer de vervoermiddelenniet van een douanezegel zijn voorzien of dit zegel beschadigdis.
2. De dierpaspoorten worden overeenkomstig artikel 6, lid 5, van
Verordening (EG) nr. 1760/2000 aan de bevoegde instantie overhan-digd.
3. Het voor de betaling van de steun bevoegde betaalorgaan in de
zin van artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1258/1999 verifieertde steunaanvraag aan de hand van de betalingsdocumenten en anderebeschikbare informatie, en meer in het bijzonder aan de hand van de2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 20
▼B
uitvoerdocumenten en de opmerkingen van de bevoegde controledien-
sten, en gaat na of de dierpaspoorten overeenkomstig lid 2 overhandigdzijn.
Artikel 28
Bijzondere bepalingen inzake de extra betalingen
Ten aanzien van de in artikel 15 van Verordening (EG) nr. 1254/1999
bedoelde extra betalingen past de lidstaat, voorzover van toepassing, decontrolevoorschriften van deze titel toe. Wanneer die voorschriften niet
kunnen worden toegepast wegens de structuur van de regeling inzake
de extra betalingen, voorziet de lidstaat in controles die een controle-peil garanderen dat gelijkwaardig isaan het in deze verordeningbepaalde niveau.
Artikel 29
Bijzondere bepalingen met betrekking tot het controleverslag
1. Wanneer een lidstaat een controle ter plaatse op grond van deze
verordening verricht samen met een controle op grond van Verordening(EG) nr. 2630/97 van de Commissie(
1), wordt het in artikel 20
bedoelde controleverslag aangevuld met het in artikel 2, lid 5, vanVerordening (EG) nr. 2630/97 bedoelde verslag.
2. Met betrekking tot de in artikel 26, lid 1, bedoelde controlesin
slachthuizen mag het in artikel 20 bedoelde controleverslag bestaanuit een vermelding in de boekhouding van het slachthuis waaruit blijktwelke dieren zijn gecontroleerd.
Met betrekking tot de in artikel 26, lid 2, bedoelde controlesmoeten in
het verslag onder andere de identificatiecode en het geslacht gewichtvan alle op de dag van de controle ter plaatse gecontroleerde dierenworden vermeld, alsmede de datum waarop zij zijn geslacht.
3. Met betrekking tot de in artikel 27 bedoelde controleskan worden
volstaan met een vermelding van de op deze wijze gecontroleerde
dieren in het controleverslag.
4. Wanneer bij een controle ter plaatse overeenkomstig deze veror-
dening overtredingen van de voorschriften van titel I van Verordening(EG) nr. 1760/2000 aan het licht komen, wordt onverwijld een afschriftvan het in artikel 20 bedoelde controleverslag verschaft aan de instan-
ties die bevoegd zijn voor de toepassing van Verordening (EG) nr.
2630/97.
TITEL IV
GRONDSLAG VOOR DE BEREKENING VAN STEUNBE-
DRAGEN, KORTINGEN EN UITSLUITINGEN
HOOFDSTUK I
Constateringen betreffende de steunaanvragen „oppervlakten”
Artikel 30
Algemene beginselen
Voor de toepassing van dit hoofdstuk worden de volgende gewas-
groepen onderscheiden:
a) voor de toepassing van artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1254/
1999 aangegeven voederarealen;
b) voor de toepassing van artikel 13 van Verordening (EG) nr. 1254/
1999 aangegeven voederarealen, niet zijnde grasland of in artikel13, lid 3, onder b), van die verordening bedoelde oppervlakten dievoor de productie van akkerbouwgewassen worden gebruikt;2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 21
(1) PB L 354 van 30.12.1997, blz. 23.
▼B
c) voor de toepassing van artikel 13 van Verordening (EG) nr. 1254/
1999 aangegeven grasland in de zin van artikel 13, lid 3, onder c)van die verordening;
d) voor de toepassing van artikel 19 van Verordening (EG) nr. 1255/
1999 van de Raad(
1), aangegeven blijvend grasland;
e) oppervlakten met gewassen waarvoor een verschillend steunbedrag
geldt;
f) braakgelegde oppervlakten en, in voorkomend geval, braakgelegde
oppervlakten waarvoor een verschillend steunbedrag geldt.
Artikel 31
Berekeningsgrondslag
1. Wanneer de geconstateerde oppervlakte voor een gewasgroep
groter isdan de in de s teunaanvraag aangegeven oppervlakte, wordtvoor de berekening van het steunbedrag de aangegeven oppervlakte inaanmerking genomen.
2. Wanneer de in de steunaanvraag „oppervlakten” aangegeven
oppervlakte groter isdan de bij een adminis tratieve controle of eencontrole ter plaatse voor dezelfde gewasgroep geconstateerde opper-vlakte, wordt het steunbedrag, onverminderd overeenkomstig deartikelen 32 tot en met 35 toe te passen kortingen of uitsluitingen, bere-
kend op basis van de geconstateerde oppervlakte voor de betrokken
gewasgroep.
3. De maximumoppervlakte die in aanmerking komt voor de areaal-
steun voor producenten van akkerbouwgewassen wordt berekend op
basis van de geconstateerde braakgelegde oppervlakte en in evenredig-
heid met de verschillende verbouwde gewassen. Het steunbedrag voorproducenten van akkerbouwgewassen wordt met betrekking tot degeconstateerde braakgelegde oppervlakte evenwel slechts gekort tothet niveau dat overeenkomt met de oppervlakte die nodig zou zijnvoor de productie van 92 ton graan overeenkomstig artikel 6, lid 7,
van Verordening (EG) nr. 1251/1999.
4. Wanneer een bedrijfshoofd door overmacht of buitengewone
omstandigheden in de zin van artikel 48 zijn verplichtingen niet heeftkunnen nakomen, behoudt hij het recht op steun voor de oppervlakte
die hiervoor in aanmerking kwam op het tijdstip waarop de overmacht
of de buitengewone omstandigheid is ingetreden.
Artikel 32
Kortingen en uitsluitingen bij te hoge aangifte
1. Wanneer ten aanzien van een gewasgroep de aangegeven opper-
vlakte groter isdan de gecons tateerde oppervlakte in de zin vanartikel 31, lid 2, wordt het steunbedrag berekend op basis van degeconstateerde oppervlakte, verminderd met tweemaal het vastgestelde
verschil wanneer dit groter is dan 3 % of dan 2 ha, doch niet groter dan
20 % van de geconstateerde oppervlakte.
Wanneer het verschil groter is dan 20 % van de geconstateerde opper-
vlakte, wordt voor de betrokken gewasgroep geen aan de oppervlakte
gerelateerde steun toegekend.
2. Wanneer met betrekking tot de totale geconstateerde oppervlakte
waarop een steunaanvraag in het kader van de in artikel 1, lid 1, ondera), van Verordening (EEG) nr. 3508/92 vermelde steunregelingen
betrekking heeft, het verschil tussen de aangegeven oppervlakte en de
geconstateerde oppervlakte in de zin van artikel 31, lid 2, groter is dan30 %, wordt het op grond van die steunregelingen toe te kennen steun-bedrag waarop het bedrijfshoofd overeenkomstig artikel 31, lid 2,aanspraak zou kunnen maken, voor het betrokken kalenderjaar gewei-gerd.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 22
(1) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 48.
▼B
Wanneer het verschil groter is dan 50 %, wordt het bedrijfshoofd
bovendien tot een bedrag dat gelijk isaan het op grond van de eers tealinea geweigerde steunbedrag, nogmaals uitgesloten van de steun. Dit
bedrag wordt verrekend met de betalingen in het kader van de in artikel
1, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3508/92 genoemde steunregelingenwaarop het bedrijfshoofd aanspraak kan maken op grond van aanvragendie hij indient in de drie kalenderjaren die volgen op het kalenderjaarwaarin het verschil wordt vastgesteld.
Artikel 33
Opzettelijke niet-inachtneming
Wanneer het verschil tussen de aangegeven oppervlakte en de gecon-
stateerde oppervlakte in de zin van artikel 31, lid 2, is toe te schrijven
aan een opzettelijke onregelmatigheid, wordt het op grond van de
betrokken steunregeling toe te kennen steunbedrag waarop het bedrijfs-hoofd overeenkomstig artikel 31, lid 2, aanspraak zou kunnen maken,voor het betrokken kalenderjaar geweigerd.
Wanneer het verschil groter is dan 20 % van de geconstateerde opper-
vlakte, wordt het bedrijfshoofd bovendien tot een bedrag dat gelijk is
aan het op grond van de eerste alinea geweigerde steunbedrag,
nogmaals uitgesloten van de steun. Dit bedrag wordt verrekend met debetalingen in het kader van de in artikel 1, lid 1, van Verordening(EEG) nr. 3508/92 genoemde steunregelingen waarop hij aanspraakkan maken op grond van aanvragen die hij indient in de drie kalender-jaren die volgen op het kalenderjaar waarin het verschil wordt
vastgesteld.
Artikel 34
Berekening van de op het voederareaal gebaseerde premies als
bedoeld in artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1254/1999
1. De artikelen 31, 32, lid 1, en 33 zijn van toepassing op de bere-
kening van het voederareaal met het oog op de toekenning van de inartikel 12 van Verordening (EG) nr. 1254/1999 bedoelde premies.
2. Wanneer het verschil tussen de aangegeven oppervlakte en de
geconstateerde oppervlakte in de zin van artikel 31, lid 2, groter isdan 50 %, wordt het bedrijfshoofd in het kader van steunaanvragen
die hij indient in de drie kalenderjaren die volgen op het kalenderjaar
waarin het verschil wordt vastgesteld, nogmaals van steun uitgeslotenvoor een voederareaal dat gelijk isaan de oppervlakte waarvoor s teunisgeweigerd op grond van artikel 32, lid 1, tweede alinea.
3. De in de leden 1 en 2 genoemde kortingen en uitsluitingen
worden slechts toegepast voorzover op grond van de aangegeven
oppervlakte een hoger steunbedrag is of zou zijn toegekend.
Artikel 35
Berekening van het voederareaal in verband met het in artikel 13
van Verordening (EG) nr. 1254/1999 bedoelde extensiveringsbedrag
1. Het in artikel 13 van Verordening (EG) nr. 1254/1999 bedoelde
extensiveringsbedrag kan worden toegekend voor maximaal het aantaldieren waarvoor de in artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1254/1999bedoelde premies na toepassing van artikel 34 van de onderhavigeverordening mogen worden toegekend.
2. Onverminderd het bepaalde in lid 1 wordt het voederareaal
bepaald overeenkomstig artikel 31.
Indien ten aanzien van het aldusbepaalde voederareaal het veebezet-
tingsgetal niet wordt overschreden, wordt het extensiveringsbedrag opbasis van dit areaal berekend.
Indien het veebezettingsgetal wordt overschreden, moet op het totaalbe-
drag van de in artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1254/1999bedoelde steun waarop het bedrijfshoofd aanspraak kan maken enwaarvoor hij in het betrokken kalenderjaar aanvragen heeft ingediend,2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 23
▼B
een korting worden toegepast die 50 % bedraagt van het extensive-
ringsbedrag dat aan het bedrijfshoofd is toegekend of anders zou zijntoegekend.
3. Wanneer het verschil tussen de aangegeven oppervlakte en de
geconstateerde oppervlakte is toe te schrijven aan een opzettelijke onre-gelmatigheid en ten aanzien van de geconstateerde oppervlakte hetveebezettingsgetal wordt overschreden, wordt het in lid 2 bedoeldetotaalbedrag volledig geweigerd. In dat geval isbovendien de tweedealinea van artikel 33 van overeenkomstige toepassing.
HOOFDSTUK II
Constateringen betreffende de steunaanvragen „dieren”
Artikel 36
Berekeningsgrondslag
1. In de gevallen waarin een individueel maximum geldt, wordt het
in de steunaanvragen vermelde aantal dieren verminderd tot het voorhet betrokken bedrijfshoofd vastgestelde maximum.
2. In geen geval mag steun worden verleend voor een groter aantal
dieren dan in de steunaanvraag is aangegeven.
3. Wanneer het in een steunvraag aangegeven aantal dieren groter is
dan het bij administratieve controles of controles ter plaatse geconsta-
teerde aantal, wordt de steun, onverminderd de artikelen 38 en 39,
berekend op basis van het geconstateerde aantal dieren.
Wanneer een bedrijfshoofd door overmacht of buitengewone omstan-
digheden in de zin van artikel 48 zijn verplichting om de dieren aante houden niet heeft kunnen nakomen, behoudt hij het recht op steunvoor het aantal dieren dat hiervoor in aanmerking kwam op het tijdstip
waarop de overmacht of de buitengewone omstandigheid is ingetreden.
4. Wanneer overtredingen van de identificatie- en registratieregeling
voor runderen worden vastgesteld, gelden de volgende bepalingen:
a) een rund waarvan een van de twee oormerken verloren is, wordt
toch als geconstateerd beschouwd indien het duidelijk geïdentifi-ceerd kan worden aan de hand van enig ander element van deidentificatie- en registratieregeling voor runderen;
b) wanneer het bij de vastgestelde onregelmatigheden gaat om foute
vermeldingen in het register of de dierpaspoorten, wordt hetbetrokken dier slechts als niet geconstateerd beschouwd, wanneerdeze fouten bij ten minste twee controles binnen een periode van
24 maanden worden geconstateerd. In alle overige gevallen worden
de betrokken dieren reedsna de eers te ontdekking van een onregel-matigheid als niet geconstateerd beschouwd.
Het bepaalde in artikel 12 is van toepassing op de melding en het regi-
streren van gegevens in het kader van de identificatie- enregistratieregeling voor runderen.
Artikel 37
Vervanging
1. Op het bedrijf aanwezige runderen worden alleen alsgecons ta-
teerd aangemerkt indien zij in de steunaanvraag zijn geïdentificeerd.Een zoogkoe of een vaarswaarvoor een premie op grond van artikel6, lid 2, of artikel 10, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1254/1999 wordtaangevraagd, of een melkkoe waarvoor steun op grond van artikel 13,lid 4, van die verordening wordt aangevraagd, mag in de aanhoudpe-
riode binnen de in de genoemde artikelen vastgestelde grenzen
worden vervangen zonder dat het recht op betaling van de aange-vraagde steun verbeurd wordt.
2. De in lid 1 bedoelde vervangingen moeten plaatsvinden binnen 20
dagen na de datum waarop het feit waardoor het dier moet wordenvervangen zich voordoet, en worden uiterlijk drie dagen na de dag2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 24
▼B
van de vervanging in het register aangetekend. De bevoegde instantie
waarbij de steunaanvraag is ingediend, wordt hiervan binnen tien werk-dagen na de vervanging in kennisges teld.
Artikel 38
Kortingen en uitsluitingen met betrekking tot runderen waarvoor
steun wordt aangevraagd
1. Wanneer met betrekking tot een steunaanvraag in het kader van
de steunregelingen voor rundvee een verschil wordt vastgesteld tussenhet aangegeven aantal dieren en het geconstateerde aantal dieren in dezin van artikel 36, lid 3, wordt het totaalbedrag van de steun waarophet bedrijfshoofd voor de betrokken premieperiode op grond van dieregelingen aanspraak kan maken gekort met het overeenkomstig lid 3
bepaalde percentage, wanneer ten aanzien van niet meer dan drie
dieren onregelmatigheden worden vastgesteld.
2. Wanneer ten aanzien van meer dan drie dieren onregelmatigheden
worden vastgesteld, wordt het totaalbedrag van de steun waarop hetbedrijfshoofd voor de betrokken premieperiode op grond van die rege-lingen aanspraak kan maken, gekort:
a) met het overeenkomstig lid 3 bepaalde percentage, indien dit niet
groter isdan 10 %, of
b) met tweemaal het overeenkomstig lid 3 bepaalde percentage, indien
dit groter isdan 10 %, maar niet groter dan 20 %.
Indien het overeenkomstig lid 3 bepaalde percentage groter is dan 20 %,
wordt het op grond van die regelingen toe te kennen steunbedrag
waarop het bedrijfshoofd overeenkomstig artikel 36, lid 3, aanspraak
zou kunnen maken, voor de betrokken premieperiode geweigerd.
Wanneer het overeenkomstig lid 3 bepaalde percentage groter is dan
50 %, wordt het bedrijfshoofd bovendien tot een bedrag dat gelijk isaan het op grond van de eerste alinea geweigerde bedrag, nogmaalsuitgesloten van de steun. Dit bedrag wordt verrekend met de betalingen
in het kader van de steunregelingen voor rundvee waarop hij aanspraak
kan maken op grond van aanvragen die hij indient in de drie kalender-jaren die volgen op het kalenderjaar waarin het verschil wordtvastgesteld.
3. Ter bepaling van de in de leden 1 en 2 bedoelde percentages
wordt het totaal van de dieren waarvoor in de betrokken premieperiodeop grond van alle steunregelingen voor rundvee steun wordt aange-
vraagd en ten aanzien waarvan onregelmatigheden worden vastgesteld,
gedeeld door het totaal van alle in de betrokken premieperiode gecon-stateerde runderen.
4. Wanneer het verschil tussen het aangegeven aantal dieren en het
geconstateerde aantal dieren in de zin van artikel 36, lid 3, is toe teschrijven is aan een opzettelijke onregelmatigheid, wordt het op grond
van de betrokken steunregelingen toe te kennen steunbedrag waarop
het bedrijfshoofd overeenkomstig artikel 36, lid 3, aanspraak zoukunnen maken, voor de betrokken premieperiode geweigerd.
Wanneer het overeenkomstig lid 3 bepaalde percentage groter is dan
20 %, wordt het bedrijfshoofd tot een bedrag dat gelijk is aan het opgrond van de eerste alinea geweigerde steunbedrag, nogmaals uitge-sloten van de steun. Dit bedrag wordt verrekend met de betalingen in
het kader van de steunregelingen voor rundvee waarop hij aanspraak
kan maken op grond van aanvragen die hij indient in de drie kalender-jaren die volgen op het kalenderjaar waarin het verschil wordtvastgesteld.
Artikel 39
Niet-inachtneming van de voorschriften inzake identificatie en regi-
stratie van runderen waarvoor geen steun wordt aangevraagd.
1. Wanneer bij een controle ter plaatse van runderen waarvoor geen
steun wordt aangevraagd, wordt vastgesteld dat de voorschriften van de2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 25
▼B
identificatie- en registratieregeling voor runderen niet in acht genomen
zijn, wordt het totaalbedrag van de steun waarop het bedrijfshoofdovereenkomstig artikel 36, lid 3, voor de betrokken premieperiode op
grond van de steunregelingen voor rundvee aanspraak kan maken, in
voorkomend geval na toepassing van de in artikel 38 bedoeldekortingen, behoudensovermacht of buitengewone oms tandigheden inde zin van artikel 48, gekort met het overeenkomstig de formule in lid2 berekende bedrag.
Hetzelfde geldt wanneer het in de elementen van de identificatie- en
registratieregeling voor runderen geregistreerde of gemelde aantal
dieren groter isdan het daadwerkelijk op het bedrijf gehouden aantalrunderen.
Artikel 36, lid 4, is van overeenkomstige toepassing.2. Het in lid 1 bedoelde bedrag van de korting wordt overeenkom-
stig de onderstaande formule berekend:
Verklaring van de tekens:
a = het aantal gevallen waarin de identificatie- en registratieregeling
voor runderen niet in acht genomen is;
b = het op het tijdstip van de controle ter plaatse op het bedrijf
gehouden aantal runderen;
c = het gemiddelde aantal runderen op het bedrijf in het jaar waarin
de controle ter plaatse wordt verricht, verkregen door overeen-komstige toepassing van de methoden ter toepassing van artikel32 van Verordening (EG) nr. 2342/1999;
d = het totaalbedrag van de steun waarop het bedrijfshoofd overeen-
komstig artikel 36, lid 3, in de betrokken premieperiode op grondvan de steunregelingen voor rundvee aanspraak kan maken, zonodig, na toepassing van de in artikel 38 bedoelde kortingen.
3. Wanneer in hetzelfde jaar bij een bedrijfshoofd meerdere
controlester plaats e worden uitgevoerd, moeten de eventueel overeen-
komstig lid 1 toe te passen kortingen worden berekend op basis van het
rekenkundige gemiddelde van de bij elke controle ter plaatse verkregenresultaten.
4. Wanneer er bij de in lid 1 bedoelde niet-inachtneming van de
voorschriften sprake is van opzet, wordt voor de betrokken premiepe-riode geen steun in het kader van de betrokken regelingen toegekend.
Artikel 40
1. Wanneer met betrekking tot steunaanvragen in het kader van de
premieregeling voor schapen en geiten een verschil wordt vastgesteldovereenkomstig artikel 36, lid 3, is het bepaalde in artikel 38, leden 2,3 en 4, van overeenkomstige toepassing vanaf het eerste dier waarvooronregelmatigheden worden ontdekt.
2. Wanneer blijkt dat een schapenvleesproducent die schapenmelk of
producten op basis van schapenmelk in de handel brengt, nalaat dit in
zijn premieaanvraag te vermelden, wordt het premiebedrag waarop hijaanspraak kan maken, verlaagd tot het aan producenten die schapen-melk en producten op basis van schapenmelk in de handel brengen tebetalen premiebedrag, verminderd met het verschil tussen dit bedrag ende volledige ooienpremie.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 26
▼M1
▼M1
3. Wanneer met betrekking tot aanvragen voor de aanvullende
premie blijkt dat minder dan 50 % van de oppervlakte cultuurgrondvan het bedrijf gelegen isin gebieden alsbedoeld in artikel 5, lid 1,
van Verordening (EG) nr. 2529/2001 van de Raad(
1) wordt de aanvul-
lende premie niet betaald en wordt de ooien- en geitenpremie verlaagdmet een bedrag dat gelijk isaan 50 % van de aanvullende premie.
4. Wanneer wordt vastgesteld dat minder dan 50 % van de opper-
vlakte cultuurgrond van het bedrijf gelegen isin de gebieden die zijn
vermeld in bijlage I bij ►
C2Verordening (EG) nr. 2550/2001 ◄
van de Commissie(2), wordt de geitenpremie niet uitbetaald.
5. Wanneer geconstateerd wordt dat niet minstens 90 % van de
dieren van een producent die transhumance toepast en die de aanvul-
lende premie aanvraagt, gedurende ten minste 90 opeenvolgende
dagen geweid isin een in artikel 5, lid 2, onder b), van Verordening(EG) nr. 2529/2001 bedoeld gebied, wordt de aanvullende premie nietuitbetaald en wordt de ooien- en geitenpremie verlaagd met een bedragdat gelijk isaan 50 % van de aanvullende premie.
6. Wanneer de in de leden 2, 3, 4 en 5 bedoelde onregelmatigheid
aan een opzettelijke fout toe te schrijven blijkt te zijn, wordt het volle-dige bedrag van de op grond van die leden toe te kennen steungeweigerd. Bovendien wordt de producent tot een bedrag dat gelijk isaan dat bedrag, nog een tweede maal uitgesloten van de premie.
Dit bedrag wordt verrekend met de betalingen in het kader van de
premieregeling voor schapen en geiten waarop de betrokkene aanspraakkan maken op grond van aanvragen die hij indient in de drie kalender-jaren die volgen op het jaar waarin de onregelmatigheid isontdekt.
Artikel 41
Natuurlijke omstandigheden
De in de artikelen 38 en 40 voorgeschreven kortingen en uitsluitingen
zijn niet van toepassing wanneer het bedrijfshoofd door factoren die
verband houden met natuurlijke omstandigheden van het bestand, zijn
verplichting om de dieren waarvoor steun wordt aangevraagd, gedu-rende de gehele aanhoudperiode aan te houden, niet kan nakomen. Alsvoorwaarde geldt evenwel dat het bedrijfshoofd de bevoegde instantiehiervan schriftelijk in kennis heeft gesteld binnen tien werkdagen nadat
de vermindering van het aantal dieren isgecons tateerd.
Onverminderd de feitelijke omstandigheden waarmee in specifieke
gevallen rekening moet worden gehouden, kunnen de bevoegde instan-tiesmet name de volgende natuurlijke oms tandigheden in aanmerkingnemen:
a) sterfte van een dier als gevolg van een ziekte;
b) sterfte van een dier na een ongeval waarvoor het bedrijfshoofd niet
verantwoordelijk kan worden geacht.
Artikel 42
Afgifte van valse documenten en verklaringen door slachthuizen
Wat de verklaringen en documenten betreft die de slachthuizen in
verband met de slachtpremie afgeven overeenkomstig artikel 35 van
Verordening (EG) nr. 2342/1999, geldt dat, indien wordt vastgestelddat het slachthuis door grove nalatigheid of met opzet een vals docu-ment of een valse verklaring heeft afgegeven, de betrokken lidstaatpassende nationale sancties moet toepassen. Wanneer dergelijke onre-gelmatigheden een tweede maal worden vastgesteld, wordt het
betrokken slachthuis voor ten minste één jaar uitgesloten van het recht
verklaringen of documenten af te geven met het oog op de toekenningvan premies.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 27
(1) PB L 341 van 22.12.2001, blz. 3.
(2) PB L 341 van 22.12.2001, blz. 105.▼B
▼B
Artikel 43
Constateringen in verband met de extra betalingen
Met betrekking tot de in artikel 14 van Verordening (EG) nr. 1254/
1999 bedoelde extra betalingen past de lidstaat kortingen en uitslui-tingen toe die gelijkwaardig zijn aan die welke in deze titel zijn
voorgeschreven.
HOOFDSTUK III
Gemeenschappelijke bepalingen
Artikel 44
Uitzonderingen op de toepassing van kortingen en uitsluitingen
1. De in deze titel bedoelde kortingen en uitsluitingen zijn niet van
toepassing wanneer het bedrijfshoofd feitelijk juiste gegevens heeft
verschaft of wanneer hij anderszins kan bewijzen dat hem geen schuldtreft.
2. De in deze titel bepaalde kortingen en uitsluitingen zijn ook niet
van toepassing op die onderdelen van de steunaanvraag ten aanzien
waarvan het bedrijfshoofd de bevoegde instantie schriftelijk mededeeltdat de aanvraag fouten bevat of niet langer juist is, tenzij het bedrijfs-hoofd in kennisisges teld van het voornemen van de bevoegdeinstantie bij hem een controle ter plaatse te verrichten of deze instantiehet bedrijfshoofd reeds over onregelmatigheden in de betrokken
aanvraag heeft ingelicht.
De in de eerste alinea bedoelde mededeling van het bedrijfshoofd heeft
een aanpassing van de steunaanvraag aan de feitelijke toestand totgevolg.
Artikel 45
Correcties en aanvullingen van de in het gecomputeriseerde gege-
vensbestand ingevoerde gegevens
1. Ten aanzien van runderen waarvoor steun wordt aangevraagd, is
artikel 44 vanaf het tijdstip van de indiening van de aanvraag vantoepassing op fouten en nalatigheden in verband met de in het gecom-puteriseerde gegevensbestand opgenomen gegevens.
2. Ten aanzien van runderen waarvoor geen steun wordt aange-
vraagd, worden de in artikel 39 voorgeschreven kortingen enuitsluitingen niet toegepast wanneer het bedrijfshoofd de bevoegdeinstantie correcties en aanvullingen met betrekking tot de in het gecom-puteriseerde gegevensbestand opgenomen gegevens meedeelt, tenzij het
bedrijfshoofd in kennis is gesteld van het voornemen van de bevoegde
instantie bij hem een controle ter plaatse te verrichten.
TITEL V
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 46
Minimumbedrag
De lidstaten kunnen besluiten geen steun toe te kennen wanneer het
bedrag per aanvraag niet groter isdan 50 euro.
Artikel 47
Cumulatie van sancties
1. Kortingen en uitsluitingen op grond van deze verordening worden
losvan elkaar en afzonderlijk toegepas t.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 28
▼B
2. Onder voorbehoud van artikel 6 van Verordening (EG) nr. 2988/
95 van de Raad(1) gelden de in deze verordening bepaalde kortingen en
uitsluitingen onverminderd andere in gemeenschaps- of nationaalrech-
telijke voorschriften bepaalde sancties.
Artikel 48
Overmacht en buitengewone omstandigheden
1. Gevallen van overmacht of buitengewone omstandigheden
moeten binnen tien werkdagen vanaf het tijdstip waarop zulks voorhet bedrijfshoofd mogelijk is met het relevante door de bevoegde
instantie afdoende geachte bewijs bij de bevoegde instantie worden
gemeld.
2. Als buitengewone omstandigheden kan de bevoegde instantie
bijvoorbeeld aanvaarden:
a) het overlijden van het bedrijfshoofd;
b) langdurige arbeidsongeschiktheid van het bedrijfshoofd;
c) een ernstige natuurramp die het landbouwareaal van het bedrijf in
belangrijke mate beïnvloedt;
d) het door een ongeval verloren gaan van stallen;
e) een epizoötie die de gehele veestapel van het bedrijfshoofd of een
deel ervan heeft getroffen.
Artikel 49
Terugvordering van ten onrechte betaalde bedragen
1. In geval van een onverschuldigde betaling is het bedrijfshoofd
verplicht het betrokken bedrag terug te betalen, verhoogd met de over-
eenkomstig lid 3 berekende rente.
2. De lidstaten kunnen besluiten dat een ten onrechte betaald bedrag
wordt verrekend met voorschotten of betalingen die na het besluit
betreffende de terugvordering aan het bedrijfshoofd worden toegekend
op grond van de in artikel 1, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3508/92bedoelde steunregelingen. Het bedrijfshoofd mag het bedrag evenwelterugbetalen zonder die verrekening af te wachten.
3. De rente wordt berekend op basis van de periode die is verstreken
tussen de kennisgeving aan het bedrijfshoofd dat hij verplicht is hetbetrokken bedrag terug te betalen, en de feitelijke terugbetaling of deverrekening.
De toe te passen rentevoet wordt berekend volgens de nationale wette-
lijke bepalingen, maar mag in geen geval lager zijn dan de rentevoetdie geldt bij de terugvordering van bedragen op grond van nationalevoorschriften.
4. De in lid 1 bedoelde terugbetalingsplicht is niet van toepassing
indien de betaling isverricht alsgevolg van een fout van de bevoegdeinstantie zelf of van een andere instantie en die fout redelijkerwijs nietkon worden ontdekt door het bedrijfshoofd.
Wanneer de fout evenwel betrekking heeft op feitelijke elementen die
relevant zijn voor de berekening van de betrokken betaling, isde eers tealinea alleen van toepassing indien het besluit tot terugvordering nietbinnen twaalf maanden na de betaling ismeegedeeld.
5. De in lid 1 bedoelde terugbetalingsplicht is niet van toepassing
indien tussen de datum van betaling van de steun en de datum waaropde begunstigde door de bevoegde instantie ervan in kennis wordtgesteld dat de steun ten onrechte is toegekend, meer dan tien jaar is
verstreken.
De in de eerste alinea genoemde periode wordt echter tot vier jaar
verkort wanneer de begunstigde te goeder trouw heeft gehandeld.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 29
(1) PB L 312 van 23.12.1995, blz. 1.
▼B
6. Terugvorderingen ten gevolge van overeenkomstig artikel 13 en
titel IV toegepaste kortingen of uitsluitingen verjaren na vier jaar.
7. Het bepaalde in de leden 4 en 5 geldt niet met betrekking tot
voorschotten.
8. De lidstaten kunnen afzien van terugvordering van bedragen van
ten hoogste 100 EUR, rente niet inbegrepen, per bedrijfshoofd en per
premieperiode, voor zover volgenshet nationale recht in dergelijkegevallen geen terugvordering plaatsvindt.
Artikel 50
Overdracht van een bedrijf
1. Voor de toepassing van dit artikel wordt verstaan onder:
a) „overdracht van een bedrijf”: de verkoop, verpachting of een soort-
gelijke transactie tot overdracht van de betrokken productie-
eenheden;
b) „cedent”: het bedrijfshoofd wiens bedrijf wordt overgedragen aan
een ander bedrijfshoofd;
c) „overnemer”: het bedrijfshoofd aan wie het bedrijf wordt overge-
dragen.
2. Wanneer, nadat een steunaanvraag is ingediend en voordat aan
alle voorwaarden voor de toekenning van de steun is voldaan, eenbedrijf volledig wordt overgedragen aan een ander bedrijfshoofd, wordtaan de cedent geen steun toegekend voor het overgedragen bedrijf.
3. De door de cedent aangevraagde steun wordt toegekend aan de
overnemer wanneer:
a) de overnemer de bevoegde instantie van de overdracht in kennis
stelt binnen een door de lidstaten vast te stellen termijn en om beta-
ling van de steun verzoekt;
b) de overnemer alle door de bevoegde instantie verlangde bewijzen
levert;
c) met betrekking tot het overgedragen bedrijf isvoldaan aan alle
voorwaarden voor de toekenning van de steun.
4. Zodra de overnemer de bevoegde instantie in kennis heeft gesteld
van de overdracht van het bedrijf en om betaling van de steun heeftverzocht overeenkomstig lid 3, onder a):
a) gaan alle rechten en verplichtingen van de cedent die voortvloeien
uit de juridische band die tussen de cedent en de bevoegde instantieontstaat als gevolg van de steunaanvraag, over op de overnemer,
b) worden alle voor de toekenning van de steun vereiste handelingen
en alle verklaringen die de cedent vóór de overdracht heeft gedaan,voor de toepassing van relevante communautaire voorschriftentoegeschreven aan de overnemer,
c) wordt het overgedragen bedrijf in voorkomend geval beschouwd als
een afzonderlijk bedrijf voor het betrokken verkoopseizoen of voor
de betrokken premieperiode.
5. Wanneer een steunaanvraag wordt ingediend nadat de voor de
toekenning van de steun noodzakelijke handelingen zijn verricht, eneen bedrijf volledig aan een ander bedrijfshoofd wordt overgedragennadat die handelingen zijn begonnen, maar voordat aan alle voor-waarden voor de toekenning van de steun is voldaan, kan de steun
aan de overnemer worden toegekend voor zover de in lid 3, onder a)
en b), vermelde voorwaarden zijn vervuld. In dat geval geldt hetbepaalde in lid 4, onder b).
6. De lidstaten kunnen, waar van toepassing, besluiten de steun aan
de cedent toe te kennen. In dat geval:
a) wordt geen steun toegekend aan de overnemer en
b) zorgen de lidstaten voor overeenkomstige toepassing van de in de
leden 2 tot en met 5 vervatte voorschriften.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 30
▼B
Artikel 51
Aanvullende maatregelen en onderlinge bijstand tussen de lidstaten1. De lidstaten nemen alle nodige aanvullende maatregelen om deze
verordening naar behoren te kunnen toepassen en verlenen elkaar denodige bijstand voor de in deze verordening bedoelde controles. In ditverband kunnen de lidstaten, waar deze verordening niet in passendekortingen en uitsluitingen voorziet, met het oog op de inachtnemingvan de controlevoorschriften, zoals het bijhouden van een bijgewerkt
bedrijfsregister en de verplichte kennisgevingen, ook passende natio-
nale sancties vaststellen ten aanzien van producenten of anderemarktdeelnemers, zoals slachthuizen of verenigingen, die bij de proce-dure voor de toekenning van de steun zijn betrokken.
2. Voorzover nodig of wanneer dit isvoorges chreven, verlenen de
lidstaten elkaar bijstand om efficiënte controles te garanderen en omervoor te zorgen dat de authenticiteit van de ingediende documentenen/of de juistheid van de verstrekte gegevens wordt geverifieerd.
Artikel 52
Kennisgevingen
1. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de wijzigingen
die zij in hun uitvoering van het geïntegreerde systeem aanbrengen.
2. De lidstaten zenden de Commissie elk jaar uiterlijk op 31 maart
voor akkerbouwgewassen en uiterlijk op 31 augustus voor dierpremies
een verslag betreffende het voorgaande kalenderjaar dat in hetbijzonder betrekking heeft op het volgende:
a) de stand van zaken betreffende de invoering van het geïntegreerde
systeem;
b) het aantal aanvragen, de daarmee gemoeide totale oppervlakte en
het daarmee gemoeide totale aantal dieren, uitgesplitst naar steunre-geling in de zin van artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 3508/92;
c) het aantal aanvragen, de totale oppervlakte en het totale aantal
dieren waarvoor controleszijn verricht;
d) het resultaat van de controles met vermelding van de op grond van
titel IV toegepaste kortingen en uitsluitingen.
Tegelijk met de in de eerste alinea bedoelde gegevens betreffende de
dierpremies doen de lidstaten de Commissie ook kennisgeving van hettotale aantal begunstigden die steun hebben ontvangen op grond van deonder het geïntegreerde systeem vallende steunregelingen.
In uitzonderlijke omstandigheden mogen de lidstaten in overleg met de
Commissie afwijken van de in de eerste alinea genoemde data.
3. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de nationale
maatregelen die ter uitvoering van deze verordening zijn genomen.
4. De in het kader van het geïntegreerde systeem vastgelegde
computergegevens worden gebruikt ter ondersteuning van de specifiekeinformatie in het kader van de sectorspecifieke voorschriften die delidstaten aan de Commissie moeten verschaffen.
TITEL VI
OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
Artikel 53
Intrekking
1. Verordening (EEG) nr. 3887/92 wordt ingetrokken. Zij blijft
evenwel van toepassing op steunaanvragen voor verkoopseizoenen ofpremieperioden die ►
C1beginnen ◄vóór 1 januari 2002.
2. Verwijzingen naar Verordening (EEG) nr. 3887/92 gelden als
verwijzingen naar de onderhavige verordening volgensde concordan-tietabel in de bijlage.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 31
▼B
Artikel 54
Inwerkingtreding
1. Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
2. Zij is van toepassing op steunaanvragen voor verkoopseizoenen of
premieperioden die op of na 1 januari 2002 ingaan.
Artikel 3 en artikel 52, lid 2, tweede alinea, zijn van toepassing met
ingang van 1 januari 2003.
Deze verordening isverbindend in al haar onderdelen en isrechts treeks
toepasselijk in elke lidstaat.2001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 32
▼B
BIJLAGE
CONCORDANTIETABEL
Verordening (EG) nr. 3887/92 Deze verordening
Artikel 1 Artikel 1
Artikel 2, lid 1 Artikel 5, lid 1
Artikel 2, lid 2 —Artikel 2, lid 3 Artikel 5, lid 2Artikel 2, lid 4 Artikel 46Artikel 3 Artikel 4, lid 1Artikel 4, lid 1, eerste alinea Artikel 6, lid 1Artikel 4, lid 1, tweede alinea Artikel 2, onder k)Artikel 4, lid 1, derde alinea Artikel 7Artikel 4, lid 2, onder a) Artikel 8Artikel 4, lid 2, onder b) —Artikel 4, lid 3 Artikel 6, lid 3Artikel 4, lid 4 —Artikel 4, lid 5 Artikel 9
Artikel 4, lid 6 Artikel 6, lid 2
Artikel 4, lid 7 Artikel 4, lid 2Artikel 5 Artikel 10Artikel 5 bisArtikel 11Artikel 5 ter Artikel 12Artikel 6, lid 1 Artikel 15Artikel 6, lid 2 Artikel 16Artikel 6, lid 3 Artikel 18, leden 1 en 2Artikel 6, lid 3 bis—Artikel 6, lid 4 Artikel 19Artikel 6, lid 5, eerste alinea Artikel 17, lid 1Artikel 6, lid 5, tweede alinea Artikel 21Artikel 6, lid 5, derde alinea Artikel 25, lid 1Artikel 6, lid 5, vierde alinea Artikel 17, lid 2
Artikel 6, lid 6 Artikel 25, lid 2
Artikel 6, lid 6 bis, eerste, tweede en derde alinea Artikel 26Artikel 6, lid 6 bis, vierde alinea Artikel 272001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 33
▼B
Verordening (EG) nr. 3887/92 Deze verordening
Artikel 6, lid 6 bis, vijfde alinea —
Artikel 6, lid 6 ter —Artikel 6, lid 6 quater Artikel 18, lid 3
Artikel 6, leden 7 en 8 Artikel 22
Artikel 6, lid 9 Artikel 28Artikel 7, lid 1 Artikel 23Artikel 7, lid 2 —
Artikel 7 bis, leden 1 en 2, eerste en tweede alinea Artikel 20
Artikel 7 bis, lid 2, derde alinea, en leden 3 en 4 Artikel 29Artikel 7 ter Artikel 17, lid 3Artikel 8 Artikel 13
Artikel 9, lid 1 Artikel 31, lid 1
Artikel 9, lid 2, eerste alinea, eerste zin Artikel 31, lid 2Artikel 9, lid 2, eerste alinea, tweede zin, en tweede alinea Artikel 31, lid 4, en artikel 32, lid 1Artikel 9, lid 2, derde alinea —Artikel 9, lid 2, vierde alinea Artikel 30
Artikel 9, lid 2, vijfde alinea —
Artikel 9, lid 2, zesde alinea Artikel 2, onder r)Artikel 9, lid 2, zevende alinea —Artikel 9, lid 3 Artikel 33
Artikel 9, lid 4, eerste alinea Artikel 34
Artikel 9, lid 4, tweede alinea Artikel 31, lid 3Artikel 10, leden 1 tot en met 4 Artikel 36Artikel 10, lid 5 Artikel 41
Artikel 10 bisArtikel 37
Artikel 10 ter Artikelen 38 en 40Artikel 10 quater Artikel 39Artikel 10 quinquiesArtikel 36, lid 4
Artikel 10 sexies, lid 1 Artikel 38, lid 4, en artikel 40
Artikel 10 sexies, lid 2 Artikel 42Artikel 10 septies —Artikel 10 octiesArtikel 43Artikel 11, lid 1 Artikel 47, lid 22001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 34
▼B
Verordening (EG) nr. 3887/92 Deze verordening
Artikel 11, lid 1 bisArtikel 44, lid 2
Artikel 11, leden 2 en 3 Artikel 48Artikel 12 —
Artikel 13 —
Artikel 14 Artikel 49Artikel 14 bisArtikel 50Artikel 15 Artikel 51
Artikel 16 —
Artikel 17, leden 1 en 2 —Artikel 17, lid 3 Artikel 52, lid 2Artikel 18 Artikel 52, leden 3 en 4
Artikel 19 Artikel 542001R2419 — NL — 01.01.2002 — 001.001 — 35