1990L0547 — NL — 13.10.1998 — 004.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 29 oktober 1990
betreffende de doorvoer van elektriciteit via de hoofdnetten
(90/547/EEG)
(PB L 313 van 13.11.1990, blz. 30)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Beschikking 94/559/EG van de Commissie van 26 juli 1994 L 214 14 19.8.1994
►M2Beschikking 95/162/EG van de Commissie van 20 april 1995 L 107 53 12.5.1995
►M3Richtlijn 98/75/EG van de Commissie van 1 oktober 1998 L 276 9 13.10.1998
Gewijzigd bij:
►A1Toetredingsakte van Oostenrijk, Finland en Zweden C241 21 29.8.1994
(aangepast door Besluit 95/1/EG, Euratom, EGKS van de Raad) L 1 1 1.1.1995
▼B
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 29 oktober 1990
betreffende de doorvoer van elektriciteit via de hoofdnetten
(90/547/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A,
Gezien het voorstel van de Commissie(1),
In samenwerking met het Europese Parlement(2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),
Overwegende dat maatregelen dienen te worden vastgesteld die ertoe
bestemd zijn de interne markt geleidelijk tot stand te brengen in deloop van een periode die eindigt op 31 december 1992; dat in deopeenvolgende bijeenkomsten van de Europese Raad, met name die
op Rhodos, de noodzaak van de verwezenlijking van een ongedeelde
interne markt in de energiesector is onderkend en dat de verwezenlij-king van de interne markt meer in het bijzonder in deelektriciteitssector de verdere ontwikkeling van de doelstellingen vande Gemeenschap op energiegebied zal vergemakkelijken;
Overwegende dat de verwezenlijking van de ongedeelde interne markt
impliceert dat de Europese energiemarkt tot grotere integratie komt; dat
elektrische energie een wezenlijk bestanddeel van de energiebalans vande Gemeenschap vormt;
Overwegende dat bij de verwezenlijking van de interne energiemarkt,
met name in de elektriciteitssector, rekening moet worden gehoudenmet de doelstelling van de economische en sociale samenhang, dat wil
zeggen concreet een optimale voorziening met elektriciteit van alle
burgers van alle regio's van de Gemeenschap te waarborgen, ten eindede levensomstandigheden en de grondslagen voor ontwikkeling, in hetbijzonder in de meest achtergebleven gebieden, te verbeteren en teharmoniseren;
Overwegende dat het energiebeleid, meer nog dan alle andere maatre-
gelen die bijdragen tot de voltooiing van de interne markt, niet
uitsluitend moet worden gevoerd met het oog op kostenverlaging enconcurrentie, maar dat daarbij ook rekening moet worden gehoudenmet de noodzaak de continuïteit van de energievoorziening en decompatibiliteit van de methoden van energieproduktie met het milieu
te waarborgen;
Overwegende dat om deze doelstelling te verwezenlijken rekening
dient te worden gehouden met de specifieke kenmerken van de elektri-citeitssector;
Overwegende dat er tussen de hoogspanningshoofdnetten van de Euro-
pese landen uitwisseling van elektrische energie bestaat, waarvan de
omvang van jaar tot jaar toeneemt; dat de exploitatie van de onderlinge
koppelingen het mogelijk maakt zowel de continuïteit van de voorzie-ning van de Gemeenschap met elektrische energie te verbeteren als dekosten daarvan te verminderen;
Overwegende dat het uitwisselingsverkeer in elektriciteit tussen hoofd-
netten op basis van overeenkomsten met een minimumlooptijd van één
jaar van een dermate groot belang zijn dat verzoeken om dergelijke
transacties en het daaraan gegeven gevolg stelselmatig ter kennis vande Commissie moeten worden gebracht;1990L0547 — NL — 13.10.1998 — 004.001 — 2
(1) PB nr. C 8 van 13. 1. 1990, blz. 4.
(2) PB nr. C 113 van 7. 5. 1990, blz. 91, en besluit van 10 oktober 1990 (nog
niet verschenen in het Publikatieblad).
(3) PB nr. C 75 van 26. 3. 1990, blz. 23.
▼B
Overwegende dat het mogelijk en gewenst is tot uitbreiding van het
elektriciteitsverkeer tussen de hoofdnetten te komen zonder daarbij devereisten van continuïteit en kwaliteit van de elektriciteitsvoorziening
uit het oog te verliezen; dat uit de verrichte studies blijkt dat een derge-
lijke groei de investerings- en brandstofkosten in verband metproduktie en transport van elektriciteit kan verminderen met het oogop een optimale benutting van de produktiemiddelen en de infrastruc-tuur;
Overwegende dat er thans nog belemmeringen bestaan voor de groei
van het elektriciteitsverkeer tussen hoofdnetten; dat deze belemme-
ringen door het nakomen van de verplichting tot doorvoer vanelektriciteit via de hoofdnetten en door de invoering van een op despecifieke kenmerken van de elektriciteitssector afgestemde controleop de nakoming van deze verplichting, kunnen afnemen indien
bedoelde belemmeringen niet aan de stand van de techniek en de staat
van de netten zijn toe te schrijven;
Overwegende dat bedoelde verplichting en controle betrekking hebben
op doorvoer van communautair belang, dat wil zeggen doorvoer via dehoogspanningshoofdnetten;
Overwegende dat over de inhoud van de overeenkomsten inzake de
doorvoer van elektriciteit over de hoofdnetten moet worden onderhan-deld tussen de verantwoordelijke lichamen en dat de voor de doorvoer
gestelde voorwaarden billijk moeten zijn en rechtstreeks noch zijde-
lings bepalingen mogen inhouden die in strijd zijn met demededingingsregels van de Gemeenschap;
Overwegende dat de Commissie om het sluiten van doorvoerovereen-
komsten te vergemakkelijken voorziet in een bemiddelingsprocedurewaaraan op verzoek van een partij verplicht gevolg dient te worden
gegeven zonder dat de uitkomst van deze procedure juridisch bindende
gevolgen heeft;
Overwegende dat het noodzakelijk is de door de Lid-Staten getroffen
maatregelen die van invloed zijn op de doorvoer van elektriciteit nadertot elkaar te brengen;
Overwegende dat de totstandbrenging van de interne elektriciteitsmarkt
een dynamisch proces van betere integratie van de nationale elektrici-
teitsnetten op gang zal brengen en dat in die context derhalve
specifieke programma's en acties op het gebied van de infrastructuurten uitvoer dienen te worden gelegd om een doeltreffende en sociaalvoordelige aansluiting van eilanden en perifere regio's van de Gemeen-schap op het gehele onderling gekoppelde net te versnellen;
Overwegende dat de onderlinge koppeling van de Europese hoofd-
netten zich afspeelt binnen een geografisch bestek dat niet met de
grenzen van de Gemeenschap samenvalt; dat het van evident belang isop dit gebied naar samenwerking met de op het gekoppelde Europesenet aangesloten derde landen te streven,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om op hun grondgebied
de doorvoer van elektriciteit tussen hoogspanningshoofdnetten onderde in deze richtlijn vastgestelde voorwaarden te vergemakkelijken.
Artikel 2
1. Onder doorvoer van elektriciteit tussen hoofdnetten, in de zin van
deze richtlijn en onverminderd tussen de Gemeenschap en derde landen
gesloten bijzondere overeenkomsten, wordt verstaan iedere handeling
met betrekking tot het transport van elektriciteit die aan de volgendevoorwaarden voldoet:
a) het transport wordt verricht door het lichaam of de lichamen die in
elke Lid-Staat verantwoordelijk zijn voor een hoogspannings-hoofdnet, met uitsluiting van de distributienetten, dat zich op het1990L0547 — NL — 13.10.1998 — 004.001 — 3
▼B
grondgebied van een Lid-Staat bevindt en bijdraagt tot de goede
werking van de Europese hoogspanningsverbindingen;
b) het net van oorsprong of het net van bestemming bevindt zich op
het grondgebied van de Gemeenschap;
c) dit transport impliceert het overschrijden van ten minste één intra-
communautaire grens.
2. De bepalingen van de onderhavige richtlijn zijn van toepassing op
de hoogspanningshoofdnetten en op de lichamen die daarvoor in de
Lid-Staat verantwoordelijk zijn en waarvan de lijst is opgenomen inde bijlage. Deze lijst zal na overleg met de betrokken Lid-Staat, steedswanneer zulks noodzakelijk is, door de Commissie worden bijgewerktin de context van de doelstellingen van deze richtlijn waarbij met namerekening wordt gehouden met het bepaalde in lid 1, onder a).
Artikel 3
1. Over de overeenkomsten voor de doorvoer van elektriciteit via
hoofdnetten wordt onderhandeld tussen de voor de betrokken netten
en de kwaliteit van hun dienstverrichting verantwoordelijke lichamen
en in voorkomend geval met de lichamen die in de Lid-Staten de in-en uitvoer van elektriciteit verzorgen.
2. De doorvoervoorwaarden moeten krachtens de Verdragsregels
voor alle partijen niet-discriminerend en billijk zijn, mogen geen bepa-lingen die misbruik impliceren of ongerechtvaardigde beperkingeninhouden, en mogen de continuïteit van de voorziening en de kwaliteit
van de dienstverlening niet in gevaar brengen, met name door ten volle
rekening te houden met de benutting van de reserveproduktiecapaciteiten met de meest doelmatige exploitatie van de bestaande systemen.
3. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen ten einde ervoor
zorg te dragen dat de in de bijlage genoemde, onder hun rechtsmachtvallende lichamen onverwijld:
— ieder verzoek om doorvoer dat voortvloeit uit een overeenkomst
inzake verkoop van elektriciteit met een looptijd van ten minsteéén jaar, ter kennis van de Commissie en de bevoegde nationaleautoriteiten brengen;
— onderhandelingen aangaan over de voorwaarden voor de gevraagde
doorvoer van elektriciteit;
— de Commissie en de betrokken nationale autoriteiten in kennis
stellen van de sluiting van een doorvoerovereenkomst;
— de Commissie en de betrokken nationale autoriteiten op de hoogte
brengen van de redenen waarom binnen twaalf maanden na dekennisgeving van het verzoek de onderhandelingen niet tot eenovereenkomst hebben geleid.
4. Elk van de betrokken lichamen kan verlangen dat de voorwaarden
voor doorvoer met het oog op bemiddeling worden voorgelegd aan een
door de Commissie ingesteld en voorgezeten orgaan waarin de
lichamen die verantwoordelijk zijn voor de hoofdnetten van deGemeenschap zijn vertegenwoordigd.
Artikel 4
Indien de redenen voor het niet bereiken van overeenstemming over
een verzoek om doorvoer ongerechtvaardigd of ontoereikend lijken,maakt de Commissie, na een klacht van degene die om de doorvoerheeft verzocht of op eigen initiatief, de in het Gemeenschapsrecht voor-geschreven procedures aanhangig.
Artikel 5
De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke maatre-
gelen in werking treden om uiterlijk op 1 juli 1991 aan deze richtlijn tevoldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.1990L0547 — NL — 13.10.1998 — 004.001 — 4
▼B
Artikel 6
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1990L0547 — NL — 13.10.1998 — 004.001 — 5
▼M3
BIJLAGE
Lijst van lichamen en hoofdnetten bedoeld in deze richtlijn
Land Lichaam/Net
België CPTE — Maatschappij voor de coördinatie van de
productie en transport van elektrische energie
Denemarken Eltra
Elkraft
Duitsland Bayernwerk AG
Berliner Kraft- und Licht (Bewag)-AG
EnBW Transportnetze AG
Hamburgische Electricitäts-Werke AG (HEW)
PreussenElektra Aktiengesellschaft
RWE Energie AG
Vereinigte Elektrizitätswerke Westfalen AG (VEW)
VEAG Vereinigte Energiewerke AG
Griekenland Public Power Corporation (PPC)
Spanje Red Eléctrica de España, SA
Frankrijk Électricité de France
Ierland Electricity Supply Board
Italië Edison
Edison Termoelettrica Enel
Luxemburg Cegedel
Sotel
Nederland SEP
Oostenrijk Österreichische Elektrizitätswirtschaft AG
Tiroler Wasserkraftwerke AG
Vorarlberger Kraftwerke AG
Vorarlberger Illwerke AG
Portugal Rede Eléctrica Nacional SA (REN)
Finland Suomen Kantaverkko Oyj (Finse hoogspannings-
hoofdnet BV)
Zweden Affärsverket svenska kraftnät
Verenigd Koninkrijk National Grid Company
Scottish Power
Scottish Hydro-Electric
Northern Ireland Electricity1990L0547 — NL — 13.10.1998 — 004.001 — 6