1992R3911 — NL — 05.06.2003 — 003.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG) Nr. 3911/92 VAN DE RAAD
van 9 december 1992
betreffende de uitvoer van cultuurgoederen
(PB L 395 van 31.12.1992, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 2469/96 van de Raad van 16 december 1996 L 335 9 24.12.1996
►M2Verordening (EG) nr. 974/2001 van de Raad van 14 mei 2001 L 137 10 19.5.2001
►M3Verordening (EG) nr. 806/2003 van de Raad van 14 april 2003 L 122 1 16.5.2003
NB: Deze geconsolideerde versie bevat referenties naar de Europese rekeneenheid en/of ecu. Vanaf 1 januari 1999 moeten
beide worden gelezen als referentie naar de euro — Verordening (EEG) nr. 3308/80 van de Raad (PB L 345 van20.12.1980, blz. 1) en Verordening (EG) nr. 1103/97 van de Raad (PB L 162 van 19.6.1997, blz. 1).
▼B
VERORDENING (EEG) Nr. 3911/92 VAN DE RAAD
van 9 december 1992
betreffende de uitvoer van cultuurgoederen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europees Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat het met het oog op de verwezenlijking van de interne
markt dienstig is voor het handelsverkeer met derde landen voor-schriften op te stellen waardoor de bescherming van cultuurgoederenwordt gewaarborgd;
Overwegende dat het naar aanleiding van de conclusies van de Raad
van 19 november 1990 noodzakelijk is gebleken in maatregelen tevoorzien die met name aan de buitengrenzen van de Gemeenschapeen eenvormige controle op de uitvoer van cultuurgoederen waar-borgen;
Overwegende dat een dergelijke regeling de verplichting moet
inhouden om voorafgaand aan de uitvoer van onder het toepassingsge-bied van deze verordening vallende cultuurgoederen een vergunningvan de bevoegde Lid-Staat over te leggen; dat daartoe een duidelijke
omschrijving van het materiële toepassingsgebied van genoemde maat-
regelen en van de wijze van uitvoering van die maatregelen nodig is;dat de toepassing van de regeling zo eenvoudig en zo doeltreffendmogelijk dient te zijn; dat een comité dient te worden opgericht omde Commissie bij de uitoefening van haar bij deze verordening opge-dragen bevoegdheden bij te staan;
Overwegende dat het, op grond van de ervaringen welke de autoriteiten
van de Lid-Staten hebben opgedaan bij de toepassing van Verordening(EEG) nr. 1468/81 van de Raad van 19 mei 1981 betreffende weder-
zijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten van de Lid-Staten
en samenwerking tussen deze autoriteiten en de Commissie, met hetoog op de juiste toepassing van de douane- en landbouwvoor-schriften (
4), dienstig is genoemde verordening op deze materie van
toepassing te verklaren;
Overwegende dat de bijlage van de onderhavige verordening tot doel
heeft de categorieën cultuurgoederen die in het handelsverkeer metderde landen in het bijzonder dienen te worden beschermd, nader teomschrijven, onverminderd de omschrijving door de Lid-Staten van degoederen die tot het nationaal bezit in de zin van artikel 36 van het
Verdrag behoren,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Onverminderd de bevoegdheden waarover de Lid-Staten uit hoofde van
artikel 36 van het Verdrag beschikken, wordt in de zin van deze veror-dening onder „cultuurgoederen” verstaan de cultuurgoederen die in debijlage zijn vermeld.1992R3911 — NL — 05.06.2003 — 003.001 — 2
(1) PB nr. C 53 van 28. 2. 1992, blz. 8.
(2) PB nr. C 176 van 13. 7. 1992, blz. 31.
(3) PB nr. C 223 van 31. 8. 1992, blz. 10.
(4) PB nr. L 144 van 2. 6. 1981, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening
(EEG) nr. 945/87 (PB nr. L 90 van 2. 4. 1987, blz. 3).
▼B
TITEL 1
Uitvoervergunning
Artikel 2
1. Voor de uitvoer van cultuurgoederen buiten het douanegebied van
de Gemeenschap is overlegging van een uitvoervergunning vereist.
2. De uitvoervergunning wordt op verzoek van de belanghebbende
verstrekt.
— door een bevoegde autoriteit van de Lid-Staat op het grondgebied
waarvan het cultuurgoed zich op 1 januari 1993 wettig en definitief
bevond,
— of, vervolgens, door een bevoegde autoriteit van de Lid-Staat op het
grondgebied waarvan het zich bevindt, na rechtmatige en defini-tieve verzending uit een andere Lid-Staat, na invoer uit een derdeland, of na wederinvoer uit een derde land volgende op een recht-matige verzending uit een Lid-Staat naar dat derde land.
Onverminderd lid 4 staat het de overeenkomstig de twee streepjes van
de eerste alinea bevoegde Lid-Staat vrij voor de uitvoer van cultuur-
goederen vermeld in het eerste en het tweede streepje van categorie A1 van de bijlage geen uitvoervergunning op te leggen, wanneer dezegoederen van beperkt archeologisch of wetenschappelijk belang zijnen mits zij niet rechtstreeks afkomstig zijn van opgravingen, vondstenen archeologische locaties in een Lid-Staat, en zij zich legaal op de
markt bevinden.
Voor de doeleinden van deze verordening kan de uitvoervergunning
worden geweigerd, wanneer de betrokken cultuurgoederen in de desbe-treffende Lid-Staat vallen onder een wettelijke regeling voor debescherming van nationaal artistiek, historisch of archeologisch bezit.
Indien nodig neemt de in het tweede streepje van de eerste alinea
bedoelde bevoegde autoriteit contact op met de bevoegde autoriteiten
van de Lid-Staat waaruit het betrokken cultuurgoed afkomstig is, metname de bevoegde autoriteiten als bedoeld in Richtlijn 93/…/EEG vande Raad van … betreffende de teruggave van cultuurgoederen die oponrechtmatige wijze buiten het grondgebied van een Lid-Staat zijngebracht (
1).
3. De uitvoervergunning is in de gehele Gemeenschap geldig.
4. Onverminderd het bepaalde in dit artikel, is op de rechtstreekse
uitvoer uit het douanegebied van de Gemeenschap van nationaal artis-tiek, historisch of archeologisch bezit dat niet onder cultuurgoederen inde zin van deze verordening valt, de nationale wetgeving van de Lid-Staat van uitvoer van toepassing.
Artikel 3
1. De Lid-Staten verstrekken de Commissie de lijst van de voor de
afgife van uitvoervergunningen voor cultuurgoederen bevoegde autori-
teiten.
2. De Commissie maakt de lijst van deze autoriteiten, en elke wijzi-
ging daarin, in de C-reeks van het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen bekend.
Artikel 4
De uitvoervergunning wordt ter ondersteuning van de aangifte ten
uitvoer bij de vervulling van de douaneformaliteiten voor uitvoer over-
gelegd aan het douanekantoor dat voor de aanvaarding van dezeaangifte bevoegd is.1992R3911 — NL — 05.06.2003 — 003.001 — 3
(1) Op het ogenblik van deze bekendmaking nog niet aangenomen; overeen-
komstig artikel 11 treedt deze verordening in werking op de derde dag
volgende op die van de bekendmaking van de richtlijn in het Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen .
▼B
Artikel 5
1. De Lid-Staten kunnen het aantal douanekantoren dat voor de
vervulling van de uitvoerformaliteiten voor cultuurgoederen bevoegd
is, beperken.
2. Wanneer zij van de in lid 1 geboden mogelijkheid gebruik maken,
delen de Lid-Staten de Commissie mede welke douanekantoren aldusbevoegd zijn.
De Commissie maakt deze inlichtingen in de C-reeks van het Publika-
tieblad van de Europese Gemeenschappen bekend.
TITEL 2
Administratieve samenwerking
Artikel 6
Voor de uitvoering van deze verordening zijn de bepalingen van Veror-
dening (EEG) nr. 1468/81 van overeenkomstige toepassing, in hetbijzonder de bepalingen met betrekking tot de vertrouwelijkheid van
de inlichtingen.
Naast de uit hoofde van de eerste alinea ingestelde samenwerking
nemen de Lid-Staten alle nodige maatregelen om in hun wederzijdsebetrekkingen te zorgen voor samenwerking tussen de douaneautori-teiten en de in artikel 4 van Richtlijn 93/…/EEG (
1) bedoelde
bevoegde autoriteiten.
TITEL 3
Algemene en slotbepalingen
Artikel 7
De voor de toepassing van deze verordening vereiste bepalingen, met
name die met betrekking tot het te gebruiken formulier (model, techni-
sche kenmerken, enz.) worden vastgesteld volgens de procedure vanartikel 8, lid 2.
Artikel 8
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité.2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 3 en 7 van
Besluit 1999/468/EG (
2) van toepassing.
3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 9
Elke Lid-Staat stelt de sancties voor de inbreuken op de bepalingen van
deze verordening vast. Deze sancties moeten zwaar genoeg zijn om een
stimulans te vormen voor de naleving van deze bepalingen.
Artikel 10
Elke Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de maatregelen die hij
voor de toepassing van deze verordening neemt.
De Commissie deelt deze inlichtingen aan de andere Lid-Staten mee.Om de drie jaar doet de Commissie aan het Europees Parlement, de
Raad en het Economisch en Sociaal Comité een verslag over de toepas-sing van deze verordening toekomen.1992R3911 — NL — 05.06.2003 — 003.001 — 4
(1) Zie de voetnoot bij artikel 2, lid 2.
(2) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.▼M3
▼B
▼B
Nadat de verordening drie jaar is toegepast gaat de Raad na of zij doel-
treffend is geweest en brengt hij, op voorstel van de Commissie, hierineventueel noodzakelijke aanpassingen aan.
De Raad gaat in ieder geval om de drie jaar, op voorstel van de
Commissie, over tot onderzoek naar en, in voorkomend geval, totherziening van de in de bijlage genoemde bedragen, rekening houdendmet de economische en monetaire indicatoren in de Gemeenschap.
Artikel 11
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die
van de bekendmaking van Richtlijn 93/…/EEG (
1) in het Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1992R3911 — NL — 05.06.2003 — 003.001 — 5
(1) De richtlijn betreffende de teruggave van cultuurgoederen die op onrechtma-
tige wijze buiten het grondgebied van een Lid-Staat zijn gebracht, waarnaar
reeds is verwezen in artikel 2, lid 2, en artikel 6, is op het ogenblik van deze
bekendmaking nog niet aangenomen.
▼B
BIJLAGE
CATEGORIEËN VAN CULTUURGOEDEREN BEDOELD IN ARTIKEL
1
A.1. Oudheidkundige voorwerpen, ouder dan 100 jaar, afkomstig van
— opgravingen en vondsten, op het land en in
zee97050000
— oudheidkundige locaties 97060000
— oudheidkundige collecties
2. Delen die integrerend deel hebben uitgemaakt
van artistieke, historische of religieuze monu-
menten die niet in hun geheel bewaard zijn
gebleven, ouder dan 100 jaar97050000
97060000
►M13. Afbeeldingen en schilderijen die niet tot
categorie 3 A of 4 behoren en geheel met de
hand zijn vervaardigd, ongeacht op welke
ondergrond en van welke materialen (1)◄9701
3 A. Aquarellen, gouaches en pasteltekeningen die
geheel met de hand zijn vervaardigd, onge-
acht op welke ondergrond(1)
►M14. Mozaïeken, ongeacht van welke mate-
rialen, die geheel met de hand zijn vervaardigd
en niet tot categorie 1 of 2 behoren, en teke-
ningen die geheel met de hand zijn
vervaardigd, ongeacht op welke ondergrond en
van welke materialen (1)◄6914
9701
5. Oorspronkelijke gravures, prenten, zeefdrukken
en lithografieën en hun respectieve matrijzen,
alsmede de originele affiches (1)Hoofdstuk 49
97020000
84425099
6. Oorspronkelijke beelden of oorspronkelijk
beeldhouwwerk, alsmede kopieën die zijn
verkregen volgens hetzelfde procédé als de
oorspronkelijke stukken (1), en die niet tot cate-
gorie 1 behoren97030000
7. Fotoafdrukken, films en de negatieven
daarvan (1)3704
3705
3706
49119180
8. Wiegedrukken en manuscripten, met inbegrip
van geografische kaarten en partituren, afzon-
derlijk of in verzamelingen (1)97020000
97060000
49011000
4901990049040000
49059100
4905990049060000
9. Boeken, ouder dan 100 jaar, afzonderlijk of in
verzamelingen97050000
97060000
10. Gedrukte geografische kaarten, ouder dan 200
jaar97060000
11. Archieven en onderdelen daarvan, ongeacht de
aard en het materiaal, ouder dan 50 jaar3704
3705
3706
4901
4906
9705000097060000
12. a) Verzamelingen (
2) en exemplaren voor
verzamelingen van fauna, flora, mineralen
en anatomische delen97050000
b) verzamelingen (2) van historisch, paleontolo-
gisch, etnografisch of numismatisch belang970500001992R3911 — NL — 05.06.2003 — 003.001 — 6
▼M1
▼B
▼B
13. Vervoermiddelen, ouder dan 75 jaar 97050000
Hoofdstukken
86 t/m 89
14. Andere antiquiteiten die niet tot de categorieën A 1 tot en met A
13 behoren:
a) tussen 50 en 100 jaar oud:
— speelgoed, spellen Hoofdstuk 95
— glaswerk 7013
— edelsmidswerk 7114— meubelen en meubelstukken Hoofdstuk 94
— optische instrumenten en instrumenten
voor de fotografie of de cinematografieHoofdstuk 90
— muziekinstrumenten Hoofdstuk 92
— uurwerken Hoofdstuk 91— houtwaren Hoofdstuk 44
— aardewerk Hoofdstuk 69
— tapisserieën 58050000— tapijten Hoofdstuk 57
— behangselpapier 4814
— wapens Hoofdstuk 93
b) meer dan 100 jaar oud 97060000
(1) Ouder dan 50 jaar en niet meer in het bezit van de maker.
(2) Als omschreven in het arresr van het Hof van Justitie in zaak 252/84, namelijk
„Voorwerpen voor verzamelingen in de zin van post 99.05 van het gemeenschap-pelijk douanetarief zijn voorwerpen die geschikt zijn om in een verzameling teworden opgenomen, dat wil zeggen voorwerpen die relatief zeldzaam zijn, norma-
lerwijs niet overeenkomstig hun oorspronkelijke bestemming worden gebruikt,
voorwerp zijn van speciale handelsbranches buiten de gewone handel in soortge-lijke gebruiksvoorwerpen, en een hoge waarde hebben.”.
De bij de categorieën A 1 tot en met A 14 ingedeelde cultuurgoederen vallen
alleen onder het toepassingsgebied van deze verordening, indien de finan-ciële waarde ervan ten minste gelijk is aan de in punt B aangegeven
drempels.
B.Financiële-waardedrempels voor bepaalde onder A genoemde catego-
rieën (in ecu)
WAARDE:
ongeacht hun waarde
— 1 (Oudheidkundige voorwerpen)
— 2 (Niet in hun geheel bewaarde monumenten)
— 8 (Wiegedrukken en manuscripten)
— 11 (Archieven)
15 000
— 4 (Mozaïeken en tekeningen)
— 5 (Gravures)
— 7 (Fotoafdrukken)
— 10 (Gedrukte geografische kaarten)
30 000
— 3 A (Aquarellen, gouaches en pasteltekeningen)
50 000
— 6 (Beelden)
— 9 (Boeken)
— 12 (Verzamelingen)1992R3911 — NL — 05.06.2003 — 003.001 — 7
▼M2
▼B
▼M1
▼B
▼B
— 13 (Vervoermiddelen)
— 14 (Alle andere voorwerpen)
150 000— 3 (Schilderijen)
De naleving van de voorwaarden inzake de financiële waardedrempels moet
worden beoordeeld bij de indiening van de aanvraag om een uitvoervergun-
ning. De financiële waarde is die van het cultuurgoed in de Lid-Staat als
bedoeld in artikel 2, lid 2, van deze verordening.
Voor de lidstaten die de euro niet als munt hebben, worden deze in de
bijlage in euro's uitgedrukte waarden omgerekend en uitgedrukt in nationale
valuta's tegen de wisselkoers die op 31 december 2001 in het Publicatieblad
van de Europese Gemeenschappen is gepubliceerd. Deze tegenwaarden in
nationale valuta's worden met ingang van 31 december 2001 iedere twee
jaar herzien. De berekening van deze tegenwaarden is gebaseerd op het
gemiddelde van de dagelijkse waarden van deze valuta's in euro's over de
periode van 24 maanden die eindigt op de laatste dag van de maandaugustus onmiddellijk voorafgaande aan de herziening die op 31 december
in werking treedt. Deze berekeningsmethode wordt op voorstel van de
Commissie, in beginsel twee jaar na de eerste toepassing, door het Raadge-
vend Comité cultuurgoederen opnieuw onderzocht. Bij iedere herziening
worden de waarden in euro's en hun tegenwaarden in nationale valuta's peri-
odiek bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese
Gemeenschappen vanaf de eerste dagen van de maand november vooraf-
gaande aan de datum waarop de herziening in werking treedt.1992R3911 — NL — 05.06.2003 — 003.001 — 8
▼M2