1987R3976 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG) Nr.3976/87 VAN DE RAAD
van 14 december 1987
betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op bepaalde groepen overeenkom-
sten en onderling afgestemde feitel ĳke gedragingen in de sector van het luchtvervoer
(PB L 374 van 31.12.1987, blz. 9)
Gewĳzigd bĳ:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EEG) nr. 2344/90 van de Raad van 24 juli 1990 L217 15 11.8.1990
►M2Verordening (EEG) nr. 2411/92 van de Raad van 23 juli 1992 L240 19 24.8.1992
Gewĳzigd bĳ:
►A1Toetredingsakte van Oostenr ĳk, Finland en Zweden C241 21 29.8.1994
(aangepast door Besluit 95/1/EG, Euratom, EGKS van de Raad) L1 1 1.1.1995
1987R3976 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 2
▼B
VERORDENING (EEG) Nr.3976/87 VAN DE RAAD
van 14 december 1987
betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het Verdrag op
bepaalde groepen overeenkomsten en onderling afgestemde feite-
lĳke gedragingen in de sector van het luchtvervoer
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 87,
Gezien het voorstel van de Commissie(1),
Gezien het advies van het Europese Parlement(2),
Gezien de adviezen van het Economisch en Sociaal Comité(3),
Overwegende dat b ĳVerordening (EEG) nr. 3975/87(4) de procedure
voordetoepassingvandemededingingsregelsopdeondernemingenindesectorluchtvervoerwordtvastgesteld;datinVerordeningnr.17vande Raad(
5)de procedures z ĳn neergelegd voor de toepassing van deze
regels op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde gedra-gingen andere dan die welke rechtstreeks verband houden met hetverschaffen van luchtvervoersdiensten;
Overwegende dat artikel 85, lid 1, van het Verdrag buiten toepassing
kan worden verklaard voor bepaalde groepen van overeenkomsten,besluiten en onderling afgestemde feitel ĳke gedragingen die voldoen
aan de in artikel 85, lid 3, gestelde voorwaarden;
Overwegendedatergemeenschappel ĳkebepalingenvoordetoepassing
van artikel 85, lid 3, dienen te worden aangenomen b ĳwege van een
verordeninguithoofdevanartikel87;datovereenkomstigartikel87,lid2,onderb),indieverordeningdew ĳzevantoepassingvanartikel85,
lid 3, moet worden vastgesteld met inachtneming van de noodzaak,enerzĳdseendoeltreffendtoezichtteverzekeren,anderz ĳdsdeadmini-
stratievecontrolezoveelmogel ĳktevereenvoudigen;datovereenkom-
stigartikel87,lid2,onderd),eendergel ĳkeverordeningvereistisom
de taak van de Commissie onderscheidenl ĳk van het Hof van Justitie
vast te stellen;
Overwegende dat de sector van het luchtvervoer tot dusverre werd
beheerst door een net van internationale overeenkomsten, bilateraleovereenkomsten tussen Staten en bilaterale en multilaterale overeen-komstentussenluchtvaartmaatschapp ĳen;datw ĳzigingenindezeinter-
nationale regelingen die noodzakel ĳkzĳn omeen scherpere concur-
rentie te waarborgen geleidel ĳk tot stand moeten worden gebracht,
zulks omhet luchtvervoer de t ĳd te geven omzich aan te passen;
OverwegendedatdeCommissiederhalveinstaatmoetwordengesteld
artikel 85, lid 1, b ĳverordening buiten toepassing te verklaren voor
bepaaldegroepenvanovereenkomstentussenondernemingen,besluitenvanondernemersverenigingenenonderlingafgestemdefeitel ĳkegedra-
gingen;
Overwegende dat het noodzakel ĳk is de specifieke voorwaarden en
omstandigheden nader te bepalen waaronder de Commissie dezebevoegdheidinvoortdurendnauwcontactmetdebevoegdeautoriteitenvan de Lid-Staten kan uitoefenen;
(1) PB nr. C 182 van 9. 7. 1984, blz. 3.
(2) PB nr. C 262 van 14. 10. 1985, blz. 44;
PB nr. C 190 van 20. 7. 1987, blz. 182, enPB nr. C 345 van 21. 12. 1987.
(
3) PB nr. C 303 van 25. 11. 1985, blz. 31, en
PB nr. C 333 van 29. 12. 1986, blz. 27.
(4) Zie bladz ĳde 1 van dit Publikatieblad.
(5) PB nr. 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62.
1987R3976 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 3
▼B
Overwegende dat het met name gewenst is een groepsvr ĳstelling te
verlenen voor bepaalde groepen van overeenkomsten, besluiten enonderling afgestemde feitel ĳke gedragingen; dat deze vr ĳstelling voor
een beperkte periode dient te worden verleend, gedurende welke deluchtvaartmaatschapp ĳenzichopeensterkerdoormededinginggeken-
merktesituatiekunneninstellen;datdeCommissieinnauwcontactmetde Lid-Staten de draagw ĳdte van deze vr ĳstelling en de voorwaarden
daarvoor nauwkeurig moet kunnen vaststellen;
Overwegende dat geen vr ĳstelling kan worden verkregen wanneer aan
de in artikel 85, lid 3, gestelde voorwaarden niet is voldaan; dat deCommissie dus de bevoegdheid dient te hebben de geschikte maatre-gelen te nemen als een overeenkomst gevolgen bl ĳkt te hebben die
onverenigbaarz ĳnmetartikel85,lid3;datdeCommissiederhalvein
staat moet z ĳn eerst aanbevelingen te doen aan de part ĳen en vervol-
gens beschikkingen te geven;
Overwegendedatdezeverordeningdetoepassingvanartikel90vanhet
Verdrag onverlet laat;
OverwegendedatdeStaatshoofdenenRegeringsleidersophunb ĳeen-
komst in juni 1986 z ĳn overeengekomen dat de interne markt voor
luchtvervoerin1992voltooidmoetz ĳnuithoofdevandeactiesvande
GemeenschapdieleidentotversterkingvandeeconomischeensocialesamenhangvandeGemeenschap;datdebepalingenvandezeverorde-ning te zamen met die van Richtl ĳn 87/601/EEG van de Raad van 14
december 1987 betreffende de tarieven voor geregelde luchtdienstentussen de Lid-Staten(
1) en die van Beschikking 87/602/EEG van de
Raadvan14december1987betreffendedeverdelingvandepassagiers-capaciteit tussen luchtvaartmaatschapp ĳen in geregelde luchtdiensten
tussenLid-Statenendetoegangvanluchtvaartmaatschapp ĳentotgere-
geldeluchtdienstentussenLid-Staten(
2)eeneerstestapindezerichting
zĳn en dat de Raad derhalve, omhet door de Staatshoofden en Rege-
ringsleiders gestelde doel te bereiken, verdere liberalisatiemaatregelenzal treffen aan het einde van een aanvangsperiode van drie jaar,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Dezeverordeningisvantoepassingophet ►M2 ◄lucht-
vervoer tussen luchthavens in de Gemeenschap.
Artikel 2
1. OnverminderddetoepassingvanVerordening(EEG)nr.3975/87
en in overeenstemming met artikel 85, lid 3, van het Verdrag, kan deCommissie b ĳverordening verklaren dat artikel 85, lid 1, niet van
toepassingisopbepaaldegroepenvanovereenkomstentussenonderne-mingen, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afge-stemde feitel ĳke gedragingen.
▼
M2
2. De Commissie kan meer bepaald verordeningen vaststellen tenaanzien van overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feite-lĳke gedragingen die het volgende beogen:
— gezamenl ĳke programmering en coördinatie van dienstregelingen
van luchtvaartmaatschapp ĳen;
— overleg over tarieven voor het vervoer van passagiers, bagage en
vracht op geregelde luchtdiensten;
— gemeenschappel ĳke exploitatie van nieuwe geregelde luchtdiensten
met een lage bezetting;
— hettoekennenvan„timeslots”opvliegveldenenhetopstellenvan
dienstregelingen;deCommissiezaleroptoeziendatdezeregelsin
(1) Zie bladz ĳde 12 van dit Publikatieblad.
(2) Zie bladz ĳde 19 van dit Publikatieblad.
1987R3976 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 4
▼M2
overeenstemming z ĳn met de door de Raad aangenomen gedrags-
code;
— gemeenschappel ĳkeaankoop,ontwikkelingenexploitatievangeau-
tomatiseerde boekingssystemen voor het beheer van de dienstrege-lingen, voor boekingen en voor het afgeven van vervoerbiljettendoor de luchtvaartmaatschapp ĳen; de Commissie zal erop toezien
dat deze regels in overeenstemming z ĳn met de door de Raad
aangenomen gedragscode.
▼
B
3. Onverminderd het bepaalde in lid 2, omschr ĳven dergel ĳke
Commissieverordeningen de groepen overeenkomsten, besluiten ofonderling afgestemde feitel ĳke gedragingen waarop ze van toepassing
zĳn, en geven ze met name aan:
a) debeperkingenofdebepalingendiealdannietindeovereenkom-
sten,besluitenenonderlingafgestemdefeitel ĳkegedragingenmogen
voorkomen;
b) de bepalingen die in de overeenkomsten, besluiten en onderling
afgestemde feitel ĳke gedragingen moeten voorkomen of andere
voorwaarden waaraan moet worden voldaan.
▼
M2
Artikel 3
Een verordening overeenkomstig artikel 2 wordt vastgesteld voor een
bepaalde periode.
Zĳkan worden ingetrokken of gew ĳzigd indien de omstandigheden
verandereninverbandmetenigerleifactordieaandevaststellingervanten grondslag lag; in dat geval wordt een term ĳn vastgesteld voor de
wĳziging van de overeenkomsten en onderling afgestemde feitel ĳke
gedragingenwaaropdeverordeningvóórdeintrekkingofw ĳzigingvan
toepassing was.
▼
B
Artikel 4
Overeenkomstigartikel2vastgesteldeverordeningenbevatteneenbepa-
ling dat z ĳmet terugwerkende kracht van toepassing z ĳn op overeen-
komsten, besluiten en onderling afgestemde feitel ĳke gedragingen die
op de datumvan inwerkingtreding van dergel ĳke verordeningen
bestonden.
▼A1
Artikel 4a
Een verordening op grond van artikel 2 kan bepalen dat het in artikel
85,lid1,vanhetVerdragvervatteverbodgedurendedeindieVerorde-ning vastgestelde periode niet van toepassing zal z ĳn op overeenkom-
sten,besluitenenonderlingafgestemdefeitel ĳkegedragingendiereeds
bestaanopdedatumvantoetredingenwaaropartikel85,lid1,krach-tensdetoetredingvanOostenr ĳk,FinlandenZwedenvantoepassingis
endienietvoldoenaandevoorwaardenvanartikel85,lid3.Ditartikelisechternietvantoepassingopovereenkomsten,besluitenenonderlingafgestemdefeitel ĳkegedragingendieopdedatumvantoetredingreeds
onder artikel 53, lid 1, van de EER-overeenkomst vallen.
▼
B
Artikel 5
Alvorens een verordening vast te stellen maakt de Commissie het
ontwerp bekend en geeft alle betrokken personen en organisaties degelegenheidbinneneendoorhaarvastgestelderedel ĳketerm ĳnvanten
minste één maand hun opmerkingen aan haar kenbaar te maken.
Artikel 6
Alvorenseenontwerp-verordeningbekendtemakeneneenverordening
vast te stellen, raadpleegt de Commissie het Adviescomité voor over-
1987R3976 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 5
▼B
eenkomsten en machtsposities in het luchtvervoer, dat is ingesteld b ĳ
artikel 8, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 3975/87.
Artikel 7
1. Indien de betrokkenen inbreuk maken op een voorwaarde of
verplichtingverbondenaaneenontheffingdieisverleendb ĳeenveror-
deninguithoofdevanartikel2,kandeCommissieomdezeinbreuktebeëindigen:
— aanbevelingen doen aan de betrokkenen, en— ingevalvanniet-nakomingvandezeaanbevelingendoordebetrok-
kenen, en afhankel ĳk van de ernst van de betrokken inbreuk, een
beschikking geven waarin hun bepaalde handelingen wordenverboden dan wel gelast, of hun onder intrekking van de hunverleende groepsontheffing een individuele ontheffing wordtverleendovereenkomstigartikel4,lid2,vanVerordening(EEG)nr.3975/87, of de groepsontheffing niet meer op hen van toepassingwordt verklaard.
2. IndiendeCommissieambtshalveofopverzoekvaneenLid-Staat
ofvannatuurl ĳkeofrechtspersonendieaantonendaarb ĳeenrechtmatig
belang te hebben, vaststelt dat in een bepaald geval overeenkomsten,besluiten of onderling afgestemde feitel ĳke gedragingen waarvoor een
groepsontheffingisverleendb ĳeenverordeninguithoofdevanartikel
2, lid 2, desondanks bepaalde gevolgen hebben die onverenigbaar z ĳn
met artikel 85, lid 3, of verboden z ĳn krachtens artikel 86 van het
Verdrag, kan z ĳde groepsontheffing voor deze overeenkomsten,
besluitenofonderlingafgestemdefeitel ĳkegedragingennietlangervan
toepassing verklaren en overeenkomstig artikel 13 van Verordening(EEG) nr. 3975/87 alle passende maatregelen nemen om aan dezeinbreuken een einde te maken.
3. Alvorens een besluit te nemen uit hoofde van lid 2, kan de
Commissieaandebetrokkenenaanbevelingendoenmethetoogophetbeëindigen van de inbreuk.
Artikel 8
▼
M2
▼B
Artikel 9
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1988.
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepassel ĳk in elke Lid-Staat.