2220/85 - - - I
1Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de Instellingen
VERORDENING (EEG) Nr. 2220/85 VAN DE COMMISSIE
van 22 juli 1985
tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen
van zekerheden voor landbouwprodukten
(PB nr. L 205 van 3. 8. 1985, blz. 5)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. bladzijde datum
Verordening (EEG) nr. 1181/87 van de Commissie van 29 april 1987 L 113 31 30. 4. 1987
Verordening (EEG) nr. 3745/89 van de Commissie van 13 december 1989 L 364 54 14. 12. 1989
Verordening (EG) nr. 3403/93 van de Commissie van 10 december 1993 L 310 4 14. 12. 1993
2220/85 - - - I
IVERORDENING (EEG) Nr. 2220/85 VAN DE COMMISSIE
van 22 juli 1985
tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake de regeling voor het stellen
van zekerheden voor landbouwprodukten
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Eco-nomische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2727/75 van de Raad van
29 oktober 1975 houdende een gemeenschappelijke orde-
ning der markten in de sector granen (
1), laatstelijk gewij-
zigd bij Verordening (EEG) nr. 1018/84 (2), en met name
op artikel 7, lid 5, artikel 8, lid 4, artikel 12, lid 2, arti-
kel 15, leden 3 en 5, en artikel 16, lid 6, en de overeen-
komstige bepalingen van de andere verordeningen houden-
de een gemeenschappelijke ordening der markten voor
landbouwprodukten, alsmede op andere bepalingen vanverordeningen houdende een gemeenschappelijke ordening
der markten, die voor hun toepassing een zekerheid voor-
schrijven,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 525/77 van de Raad van
14 maart 1977 tot instelling van een steunregeling voor de
produktie van ananasconserven (
3), laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EEG) nr. 1699/85 (4), en met name op arti-
kel 8,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1079/77 van de Raad van
17 mei 1977 inzake een medeverantw oordelijkheidsheffing
en maatregelen ter verruiming van de markten in de sector
melk en zuivelprodukten (5), laatstelijk gewijzigd bij Veror-
dening (EEG) nr. 1302/85 (6)en met name op artikel 3,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2169/81 van de Raad van
27 juli 1981 tot vaststelling van de algemene v oorschriften
van de steunregeling voor katoen (7), laatstelijk gewijzigd
bij Verordening (EEG) nr. 1462/84 (8), en met name op
artikel 5, lid 3,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1431/82 van de Raad van
18 mei 1982 houdende bijzondere maatregelen voor erw-
ten, tuin-en veldbonen en niet-bittere lupinen (9), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1485/85 (10), en met
name op artikel 3, lid 5,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1677/85 van de Raad van
11 juni 1985 inzake de monetaire compenserende bedragen
in de landbouwsector (11)( S I C !e nm e tn a m eo pa r t i -
kel 12,)
(1) PB nr. L 281 van 1. 11. 1975, blz. 1.
(2) PB nr. L 107 van 19. 4. 1984, blz. 1.
(3) PB nr. L 73 van 21. 3. 1977, blz. 46.
(4) PB nr. L 163 van 22. 6. 1985, blz. 12.
(5) PB nr. L 131 van 26. 5. 1977, blz. 6.
(6) PB nr. L 137 van 27. 5. 1985, blz. 9.
(7) PB nr. L 211 van 31. 7. 1981, blz. 2.
(8) PB nr. L 142 van 29. 5. 1984, blz. 1.
(9) PB nr. L 162 van 12. 6. 1982, blz. 28.
(10) PB nr. L 151 van 10. 6. 1985, blz. 7.
(11) PB nr. L 164 van 24. 6. 1985, blz. 6.
2220/85 - - - I
IIOverwegende dat luidens een groot aantal bepalingen in
communautaire landbouwverordeningen het stellen van een
zekerheid wordt geëist als garantie voor de betaling van
een bedrag dat is verschuldigd, als een verplichting niet
wordt nagekomen; dat evenwel de ervaring heeft aange-
toond dat deze eis in de praktijk op zeer uiteenlopende
manieren wordt geïnterpreteerd; dat bijgevolg om ongelijke
concurrentievoorwaarden te voorkomen deze eis vollediger
moet worden omschreven;
Overwegende dat in het bijzonder de vorm van de zeker-
heid moet worden omschreven;
Overwegende dat vele bepalingen in de communautaire
landbouwverordeningen bepalen dat de gestelde zekerheid
wordt verbeurd wanneer een verplichting waarvoor een ze-
kerheid is gesteld, niet wordt nagekomen zonder dat daar-
bij onderscheid wordt gemaakt tussen niet nakoming van
primaire en van secundaire of ondergeschikte verplichtin-gen; dat uit een oogpunt van billijkheid onderscheid moet
worden gemaakt tussen de gevolgen van niet-nakoming van
een primaire verplichting en de gevolgen van niet-nako-
ming van een secundaire of ondergeschikte verplichting;
dat in het bijzonder moet worden bepaald dat wanneer dit
mogelijk is slechts een deel van de zekerheid wordt ver-
beurd wanneer in feite aan de primaire verplichting is vol-
daan maar de uiterste termijn hiervoor iets is overschreden
of wanneer een ondergeschikte verplichting niet is nageko-
men;
Overwegende dat tussen de gevolgen van niet-nakoming
van een verplichting geen onderscheid moet worden ge-
maakt op grond van de vraag of hiervoor al dan niet een
voorschot werd ontvangen; dat dienovereenkomstig voor
zekerheden die voor voorschotten worden gesteld afzon-
derlijke regels gelden;
Overwegende dat de kosten voor het stellen van een zeker-
heid, zowel voor degene die de zekerheid stelt als voor de
bevoegde autoriteiten, in geen verhouding kunnen staan
tot het bedrag waarvan de betaling door de zekerheid
wordt gegarandeerd, wanneer dit bedrag beneden een be-
paalde grens ligt; dat de bevoegde autoriteiten derhalve
het recht moeten hebben van het eisen van een zekerheid
af te zien voor de betaling van een bedrag beneden die
grens; dat bovendien de bevoegde autoriteiten moeten
worden gemachtigd van het eisen van een zekerheid af te
zien, wanneer de aard van de voor de nakoming van de
verplichtingen verantwoordelijke partij zulks onnodig
maakt;
Overwegende dat een bevoegde autoriteit het recht moet
hebben een aangeboden zekerheid te weigeren, wanneer zij
van oordeel is dat de zekerheid ontoereikend is;
Overwegende dat, in de gevallen waarin dit niet elders is
geschied, een termijn moet worden vastgesteld voor het le-
veren van de bewijzen die zijn vereist om een zekerheid te
kunnen vrijgeven;
2220/85 - - - I
IIIOverwegende dat voor de representatieve koers die moet
worden gebruikt voor de omrekening van een in Ecu uit-
gedrukte zekerheid in nationale valuta, het feit, waardoor
het bedrag wordt verschuldigd, als bedoeld in artikel 5
van Verordening (EEG) nr. 1676/85 van de Raad van
11 juni 1985 inzake de waarde van de rekeneenheid en de
omrekeningskoersen die in het kader van het gemeen-
schappelijk landbouwbeleid moeten worden toegepast (1),
moet worden omschreven;
Overwegende dat de procedure die moet worden gevolgd
wanneer een zekerheid is verbeurd moet worden vastge-
steld;
Overwegende dat de Commissie in staat moet worden ge-
steld toezicht te houden op de toepassing van de bepalin-
gen inzake zekerheden;
Overwegende dat in deze verordening de regels worden
vastgesteld die in het algemeen voor alle sectoren en allep r o d u k t e ng e l d e nt e n z i ji ns p e c i f i e k ec o m m u n a u t a i r ew e t -
geving voor een sector afwijkende bepalingen zijn vastge-
steld; dat de specifieke bepalingen die voor een bepaalde
sector gelden zullen worden toegepast tot het ogenblik dat
zij worden ingetrokken of gewijzigd;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre-
gelen in overeenstemming zijn met het advies van alle be-
trokken Comités van beheer,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING V ASTGESTELD:
(1) PB nr. L 164 van 24. 6. 1985, blz. 1.
2220/85 - - - I
1TITEL 1
Toepassingsgebied van de verordening
Artikel 1
Bĳdeze verordening worden de bepalingen vastgesteld
voor de zekerheidstelling in het kader van de hierna ge-
noemde verordeningen of van uitvoerings- of toepassings-
verordeningen, tenz ĳin die verordeningen anders is be-
paald:
a) Verordeningen tot vaststelling van sommige gemeen-
schappel ĳke marktordeningen voor landbouwproduk-
ten:
— Verordening nr. 136/66/EEG (oliën en vetten) (1)
— Verordening (EEG) nr. 804/68 (melk en zuivelpro-
dukten) (2)
— Verordening (EEG) nr. 805/68 (rundvlees) (3)
— Verordening (EEG) nr. 2358/71 (zaaizaad) (4)
— Verordening (EEG) nr. 1035/72 (groenten en
fruit) (5)
— Verordening (EEG) nr. 2759/75 (varkensvlees) (6)
— Verordening (EEG) nr. 2771/75 (eieren) (7)
— Verordening (EEG) nr. 2777/75 (slachtpluim-
vee) (8)
— Verordening (EEG) nr. 1418/76 (r ĳst) (9)
— Verordening (EEG) nr. 1117/78 (ged roogde voe-
dergewassen) (10)
— Verordening (EEG) nr. 1785/81 (suiker) (11)
— Verordening (EEG) nr. 426/86 (verwerkte groenten
en fruit) (12)
— Verordening (EEG) nr. 822/87 (w ĳn) (13)
— Verordening (EEG) nr. 3013/89 (schape- en geite-
vlees) (14)
— Verordening (EEG) nr. 1766/92 (granen) (15)
— Verordening (EEG) nr. 2075/92 (ruwe tabak) (16)
— Verordening (EEG) nr. 3759/92 (visser ĳ-e na q u a -
cultuurprodukten) (17);
(1) PB nr. 172 van 30. 9. 1966, blz. 3025/66.
(2) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 13.
(3) PB nr. L 148 van 28. 6. 1968, blz. 24.
(4) PB nr. L 246 van 5. 11. 1971, blz. 1.
(5) PB nr. L 118 van 20. 5. 1972, blz. 1.
(6) PB nr. L 282 van 1. 11. 1975, blz. 1.
(7) PB nr. L 282 van 1. 11. 1975, blz. 49.
(8) PB nr. L 282 van 1. 11. 1975, blz. 77.
(9) PB nr. L 166 van 25. 6. 1976, blz. 1.
(10) PB nr. L 142 van 30. 5. 1978, blz. 1.
(11) PB nr. L 177 van 1. 7. 1981, blz. 4.
(12) PB nr. L 49 van 27. 2. 1986, blz. 1.
(13) PB nr. L 84 van 27. 3. 1987, blz. 1.
(14) PB nr. L 289 van 7. 10. 1989, blz. 1.
(15) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21.
(16) PB nr. L 215 van 30. 7. 1992, blz. 70.
(17) PB nr. L 388 van 31. 12. 1992, blz. 1.2220/85
3403/93
2220/85 - - - I
2b) Verordening (EEG) nr. 525/77 (ananasconserven) (1);
c) Verordening (EEG)nr. 2169/81 (steunregeling voor ka-
toen) (2);
d) Verordening (EEG) nr. 1765/92 (steunregeling voor
producenten van bepaalde akkerbouwgewassen) (3).
Artikel 2
Deze verordening is niet van toepassing op zekerheden die
zijn gesteld als garantie voor de betaling van bij invoer of
bij uitvoer verschuldigde rechten als bedoeld in de artike-
len 1 en 10 van Richtlijn 79/623/EEG van de Raad (4).
Artikel 3
In deze verordening wordt verstaan onder:
a) „zekerheid”: de verzekering dat een bepaald bedrag
wordt betaald of verbeurd aan een bevoegde autoriteit,
als een bepaalde verplichting niet wordt nagekomen.
Deze verordening is van toepassing in alle gevallen
waarin, in de in artikel 1 genoemde verordeningen, is
voorzien in een zekerheid die aan deze definitie beant-
woordt, ongeacht of de specifieke term „zekerheid” is
gebruikt;
b) „algemene zekerheid”: een zekerheid die bij de be-
voegde autoriteit wordt gesteld, als garantie voor het
nakomen van meer dan één verplichting;
c) verplichting”: een bij een verordening opgelegde eis, of
een geheel van zulke eisen, om een handeling te ver-
r i c h t e no fz i c hd a a r v a nt eo n t h o u d e n ;
d) „bevoegde autoriteit”: hetzij de autoriteit die bevoegd
is tot het aanvaarden van een zekerheid, hetzij de au-
toriteit die bevoegd is om te besluiten of een zekerheid
op grond van de toepasselijke regeling wordt vrijgege-
ven of verbeurd.
TITEL II
Verplichting tot zekerheidstelling
Artikel 4
Een zekerheid moet worden gesteld door of voor degene
die verantwoordelijk is voor de betaling van een bedrag,
dat is verschuldigd wanneer een verplichting niet wordt na-
gekomen.
Artikel 5
1. De bevoegde autoriteit behoeft geen zekerheidstelling
te eisen, wanneer het te garanderen bedrag minder dan
100 Ecu bedraagt.
(1) PB nr. L 73 van 21. 3. 1977, blz. 46.
(2) PB nr. L 211 van 31. 7. 1981, blz. 2.
(3) PB nr. L 181 van 1. 7. 1992, blz. 12.
(4) PB nr. L 179 van 17. 7. 1979, blz. 31.3403/93
2220/85
2220/85 - - - I
32. Bij toepassing van het bepaalde in lid 1 verbindt de
betrokkene zich er schriftelijk toe een bedrag te betalen
dat gelijkwaardig is aan het bedrag dat van hem zou zijn
gevorderd als hij een zekerheid had gesteld en deze vervol-
gens geheel of gedeeltelijk verbeurd zou zijn verklaard.
3. Het bepaalde in dit artikel is niet van toepassing inge-
val de zekerheid betrekking heeft op een invoer-, uitvoer-
of voorfixatiecertificaat.
Artikel 6
De bevoegde autoriteit behoeft geen zekerheid te eisen,
wanneer de partij die verantwoordelijk is voor het nako-
men van de verplichtingen:
a) een overheidsorgaan is dat functies van een overheids-
instantie vervult,
b) een particuliere instelling is die, onder staatstoezicht,
functies als vorenbedoeld vervult.
Artikel 7
TITEL III
Vorm van de zekerheid
Artikel 8
1. Een zekerheid kan worden gesteld via:
a) een deposito in contanten als nader omschreven in de
artikelen 13 en 14, en/of
b) een borg als omschreven in artikel 16, lid 1.
2. De bevoegde autoriteit kan bepalen dat de zekerheid
ook kan worden gesteld via:
a) het verstrekken van een hypotheek, en/of
b) het verpanden van kasdeposito’s bij een bank, en/of
c) het verpanden van erkende vorderingen op overheids-
instanties of staatsfondsen, op voorwaarde dat zij
opeisbaar en betaalbaar zijn en daarop geen andere
vordering voorrang heeft, en/of
d) het verpanden van in de betrokken Lid-Staat verhan-
delbare obligaties, op voorwaarde dat deze zijn uitge-
geven of gewaarborgd door die Lid-Staat, en/of
e) het verpanden van door hypotheekinstellingen uitgege-
ven pandbrieven die op een effectenbeurs worden ge-
noteerd en te koop zijn op de vrije markt, op voor-
waarde dat de kredietwaarde gelijk is aan die van
staatsobligaties.
3. De bevoegde autoriteit kan aanvullende voorwaarden
stellen voor het aanvaarden van zekerheden als genoemd
in lid 2.2220/85
3403/93 - - - geschrapt
2220/85
2220/85 - - - I
4Artikel 9
De bevoegde autoriteit weigert of eist vervanging van iede-
re zekerheid die zij inadequaat of ontoereikend acht of die
slechts zekerheid biedt voor een te korte periode.
Artikel 10
1. a) Een goed waarop overeenkomstig artikel 8, lid 2,
sub a), een hypotheek wordt verstrekt of obligaties
dan wel pandbrieven die overeenkomstig artikel 8,
lid 2, sub d) en e), worden verpand, moeten op het
ogenblik waarop de zekerheid wordt gesteld, een
realiseerbare waarde hebben die overeenkomt met
ten minste 115 % van de waarde van de vereiste
zekerheid.
b) De realiseerbare waarde van de obligaties of de
pandbrieven wordt op basis van de laatst beschik-
bare notering bepaald.
c) Een bevoegde autoriteit mag een zekerheid als be-
doeld in artikel 8, lid 2, sub a), d) en e), alleen
aanvaarden wanneer de partij die deze zekerheid
aanbiedt zich er schriftelijk toe verbindt hetzij te
zorgen voor een aanvullende zekerheid, hetzij de
oorspronkelijke zekerheid te vervangen, wanneerde realiseerbare waarde van het goed, de obligaties
of de pandbrieven in kwestie gedurende een per-
iode van ten minste drie maanden beneden 105 %
van de vereiste zekerheid ligt. Deze schriftelijke
v e r b i n t e n i si sn i e tv e r e i s ta l sd en a t i o n a l ew e t g e v -
ing dit reeds voorschrijft. De bevoegde autoriteiten
moeten de waarde van dergelijke goederen, obliga-
ties en pandbrieven regelmatig opnieuw onderzoe-
ken.
2. a) De realiseerbare waarde van een zekerheid als be-
doeld in artikel 8, lid 2, sub a), d) en e), wordt
bepaald door de bevoegde autoriteit met inacht-
neming van de voorziene kosten van realisatie.
b) De partij die de zekerheid stelt, dient op verzoek
van de bevoegde autoriteit het bewijs te leveren
van de realiseerbare waarde ervan.
Artikel 11
1. Iedere zekerheid mag worden vervangen door een an-
dere.
Goedkeuring van de bevoegde autoriteit is echter vereist in
de volgende gevallen:
a) wanneer de oorspronkelijke zekerheid is verbeurd doch
nog niet is gerealiseerd, of
b) wanneer de vervangende zekerheid er een is als ge-
noemd in artikel 8, lid 2,
2. Een algemene zekerheid kan worden vervangen door
een andere algemene zekerheid op voorwaarde dat deze
nieuwe algemene zekerheid ten minste het gedeelte van de
oorspronkelijke algemene zekerheid dekt dat, op het tijd-
stip van de vervanging, dient ter verzekering van de nako-
ming van één of meer overeengekomen verplichtingen.2220/85
2220/85 - - - I
5Artikel 12
1. De zekerheid wordt gesteld in de valuta van de Lid-
Staat waar de betrokken bevoegde autoriteit is gevestigd.
2. Is als gevolg van een w ĳziging van de voor de zeker-
heid geldende landbouwomrekeningskoers die op de datum
van het ontstaansfeit van kracht wordt, het totaalbedrag
van de in de nationale valuta van de betrokken Lid-Staat
te stellen zekerheid gestegen, dan wordt, indien het b ĳtoe-
passing van de nieuwe landbouwomrekeningskoers tekort-
schietende bedrag in nationale valuta kleiner is dan 20 ecu,
de zekerheid volgens de op de dag vóór die w ĳziging gel-
dende landbouwomrekeningskoers aanvaard.
3. Een offerte waarvoor een inschr ĳvingszekerheid is ge-
steld die als gevolg van de in lid 2 bedoelde w ĳziging een
bedrag van 20 ecu of meer tekortschiet, wordt voor de
werkel ĳk door de zekerheid gedekte hoeveelheid als geldig
aanvaard, tenz ĳde inschr ĳver zich vóór het onderzoek van
de offertes met het oog op de toew ĳzing schriftel ĳk ertoe
verbindt een ten belope van het tekortschietende bedrag
aanvullende zekerheid te stellen en, behoudens overmacht
binnen v ĳf werkdagen na de sluitingsdatum van de inschr ĳ-
ving aan deze verbintenis voldoet.
Offertes waarvan de hoeveelheid op grond van het bepaal-
de in de eerste alinea wordt verminderd, worden geacht te
voldoen aan de bepalingen inzake de minimumhoeveelheid
in de desbetreffende verordening.
4. Het bepaalde in artikel 5, leden 1 en 2, kan eveneens
worden toegepast voor de aanvullende zekerheid die als
gevolg van de in lid 2 van het onderhavige artikel bedoel-
de w ĳziging moet worden gesteld.
Onverminderd het bepaalde in artikel 5, lid 3, mogen deze
bepalingen ook worden toegepast voor het stellen van aan-
vullende zekerheden voor invoer-, uitvoer- of voorfixatie-
certificaten.
Artikel 13
Wanneer een deposito wordt overgemaakt, wordt het eerst
als zekerheid in aanmerking genomen, wanneer de bevoeg-
de autoriteit de zekerheid heeft dat zij over het bedrag
ervan kan beschikken.
Artikel 14
1. Een cheque die is gegarandeerd door een door de
Lid-Staat van de bevoegde autoriteit daartoe erkende fi-
nanciële instelling, wordt beschouwd als een deposito in
contanten. De bevoegde autoriteit is eerst verplicht een ge-
garandeerde cheque te innen wanneer de periode geduren-
d ew e l k ed eg a r a n t i eg e l d tb i n n e n k o r ta f l o o p t .
2. Andere dan de in lid 1 bedoelde cheques worden
eerst als zekerheid in aanmerking genomen, wanneer de
bevoegde autoriteit de zekerheid heeft dat zij over het be-
drag ervan kan beschikken.
3. Alle door de financiële instelling gemaakte kosten
worden gedragen door de partij die de zekerheid stelt.3403/93
2220/85
2220/85 - - - I
6Artikel 15
Aan de partij die een zekerheid stelt in de vorm van een
deposito in contanten, wordt geen interest betaald.
Artikel 16
1. De borg dient zijn normale verblijfplaats te hebben in
de Gemeenschap of er een vestiging te hebben en, onver-
minderd de bepalingen van het Verdrag met betrekking tot
het vrij verlenen van diensten, aanvaard te zijn door de
bevoegde autoriteit van de Lid-Staat waar de zekerheid
wordt gesteld. De borg verbindt zich door een schriftelijke
borgstelling.
2. In een schriftelijke borgstelling moeten ten minste
worden opgenomen:
a) de verplichting of, in het geval van een algemene ze-
kerheid, de soort(en) verplichtingen, waarvan de nale-
ving door betaling van een som geld wordt gegaran-
deerd;
b) het maximumbedrag waarvoor de borg zich verbindt;
c) de verklaring dat de borg zich gezamenlijk en hoofde-
lijk met de partij die voor de nakoming van de ver-
plichting verantwoordelijk is, verbindt om binnen
30 dagen na het verzoek van de bevoegde autoriteit,binnen de grenzen van de borgtocht, ieder bedrag te
betalen dat opeisbaar is wegens het verbeuren van een
zekerheid.
3. De bevoegde autoriteit kan een door de borg via tele-
communicatie gegeven schriftelijke verklaring aanvaarden
als schriftelijke zekerheidstelling. In dat geval neemt de be-
voegde autoriteit alle maatregelen die nodig zijn om ervan
verzekerd te zijn dat de telecommunicatie authentiek is.
4. Wanneer reeds een algemene schriftelijke zekerheids-
telling is gegeven, bepaalt de bevoegde autoriteit welke
procedure moet worden gevolgd opdat deze algemene ze-
kerheid geheel of gedeeltelijk als garantie gaat dienen voor
een specifieke verplichting.
Artikel 17
Zodra een gedeelte van een algemene zekerheid is be-
stemd om als garantie te dienen voor een specifieke ver-
plichting, moet het beschikbare saldo van de algemene ze-
kerheid opnieuw worden berekend.
TITEL IV
Voorschotten
Artikel 18
De bepalingen van deze titel:
— zijn van toepassing in alle gevallen waarin in het kader
van een specifieke regeling een voorschot kan worden
betaald alvorens aan de verplichting is voldaan,
— zijn van toepassing op de vooruitbetalingen als bedoeld
in Verordening (EEG) nr. 565/80 van de Raad (1).
(1) PB nr. L 62 van 7. 3. 1980, blz. 5.2220/85
2220/85 - - - I
7Artikel 19
1. De zekerheid wordt vrijgegeven, wanneer
a) is vastgesteld dat de betrokkene definitief recht heeft
op het voorschot, of
b) het voorschot, verhoogd met de in de specifieke com-
munautaire regeling vastgestelde toeslag, is terugbe-
taald.
2. Wanneer de uiterste termijn voor het leveren van hetbewijs dat de betrokkene definitief recht heeft op het voor-
schot is verstreken zonder dat dit bewijs werd geleverd,
past de bevoegde autoriteit onmiddellijk de procedure van
artikel 29 toe.
De termijn kan worden verlengd in geval van overmacht.
Voor zover de communautaire wetgeving daarin voorziet,
kan het bewijs evenwel nog na de bovenbedoelde termijn
worden geleverd; de zekerheid wordt dan gedeeltelijk
terugbetaald.
3. Wanneer de in de communautaire wetgeving voorko-
mende bepalingen inzake overmacht inhouden dat alleen
het voorschot kan worden terugbetaald, gelden de volgen-
de bijkomende voorwaarden:
a) de omstandigheden die worden aangevoerd als over-
macht moeten uiterlijk 30 dagen na de dag waarop de
betrokken partij kennis heeft gekregen van omstandig-
heden die een beroep op overmacht zouden kunnen
rechtvaardigen aan de bevoegde autoriteit worden
meegedeeld,
b) de betrokkene gaat binnen 30 dagen na de dag waarop
de bevoegde autoriteit om terugbetaling heeft verzocht
over tot terugbetaling van het voorschot of van het be-
trokken gedeelte ervan.
Indien de sub a) en b) bedoelde voorwaarden niet in acht
worden genomen, gelden voor de terugbetaling de voor-
waarden die van toepassing zijn wanneer zich geen geval
van overmacht voordoet.
TITEL V
Vrijgeven en verbeuren van andere zekerheden dan die
bedoeld in titel IV
Artikel 20
1. Een verplichting kan primaire, secundaire en onderge-
schikte eisen omvatten.
2. Een primaire eis is een eis die van fundamentele be-
tekenis is in verband met de doelstellingen van de verorde-
ning waarbij deze eis wordt opgelegd, en die bestaat in de
verplichting om een handeling te verrichten of zich daar-
van te onthouden.
3. Een secundaire eis is een eis tot het inachtnemen van
de uiterste termijn voor het nakomen van een primaire eis.
4. Een ondergeschikte eis is iedere andere eis die bij
een verordening wordt opgelegd.2220/85
1181/87
1181/87
2220/85
2220/85 - - - I
85. Deze titel is niet van toepassing wanneer de specifie-
ke communautaire regeling de primaire eisen niet heeft
vastgesteld.
6. Voor de toepassing van deze titel wordt onder ,,hetbetrokken gedeelte van het gegarandeerde bedrag” ver-
staan het gedeelte van het gegarandeerde bedrag dat over-
eenkomt met de hoeveelheid waarvoor aan een bepaalde
e i sn i e ti sv o l d a a n .
Artikel 21
De zekerheid wordt vrijgegeven zodra het bij de specifieke
verordening voorgeschreven bewijs is geleverd dat aan alle
primaire, secundaire en ondergeschikte eisen is voldaan.
Artikel 22
1. Een zekerheid wordt volledig verbeurd voor de hoe-
veelheid waarvoor een primaire eis niet is nagekomen, be-
h a l v ei ng e v a lv a no v e r m a c h t .
2. Een primaire eis wordt geacht niet te zijn nagekomen
wanneer het desbetreffende bewijs niet wordt geleverd bin-
nen de termijn die voor het leveren van dat bewijs is vast-
g e s t e l d ,b e h a l v ei ng e v a lv a no v e r m a c h t .D ei na r t i k e l 2 9
bedoelde procedure voor de inning van het verbeurde be-
drag wordt onmiddellijk ingeleid.
3. Wanneer binnen 18 maanden na de in lid 2 bedoeldetermijn het bewijs wordt geleverd dat aan alle primaire ei-
sen is voldaan, wordt 85 % van het verbeurde bedrag
terugbetaald. Wanneer binnen 18 maanden na de in lid 2
bedoelde termijn het bewijs wordt geleverd dat aan alle
primaire eisen is voldaan, maar aan de desbetreffende se-
cundaire eis niet is voldaan, is het bedrag dat wordt terug-
betaald gelijk aan het bedrag dat zou zijn vrijgegeven in
een geval van toepassing van artikel 23, lid 2, verminderd
met 15 % van het betrokken gedeelte van het gegarandeer-
de bedrag.
4. Er vindt geen terugbetaling plaats wanneer het bewijs
na het verstrijken van de in lid 3 bedoelde termijn van
18 maanden wordt geleverd, behalve in geval van
over-
macht.
Artikel 23
1. Wanneer binnen de hiervoor vastgestelde termijn het
bij de specifieke verordening voorgeschreven bewijs wordt
geleverd dat alle primaire eisen zijn nagekomen, en eensecundaire eis niet is nagekomen, wordt de zekerheid ge-
deeltelijk vrijgegeven en het saldo van de betrokken zeker-
heid verbeurd. De in artikel 29 bedoelde procedure voor
de inning van het betrokken bedrag wordt onmiddellijk in-
geleid.2220/85
1181/87
2220/85
1181/87
2220/85
1181/87
2220/85 - - - I
92. Het vrij te geven gedeelte is het betrokken gedeelte
van het gegarandeerde bedrag verminderd met:
a) 15 % en
b) — 10 % van het na aftrek van de 15 % resterende
bedrag voor elke dag waarmee:
— een maximumtermijn van 40 dagen of minder
is overschreden,
— een minimumtermijn van 40 dagen of minder
niet in acht is genomen;
— 5 % van het na aftrek van de 15 % resterende be-
drag voor elke dag waarmee:
— een maximumtermijn van ten minste 41 en ten
hoogste 80 dagen is overschreden,
— een minimumtermijn van ten minste 41 en ten
hoogste 80 dagen niet in acht is genomen;
— 2 % van het na aftrek van de 15 % resterende be-
drag voor elke dag waarmee:
— een maximumtermijn van 81 dagen of meer is
overschreden,
— een minimumtermijn van 81 dagen of meer
niet in acht is genomen.
3. Dit artikel is niet van toepassing op termijnen die zijn
vastgesteld voor het aanvragen of het gebruik van invoer- ,
uitvoer- en voorfixatiecertificaten, noch op termijnen met
betrekking tot de vaststelling van invoeren uitvoerheffingen
en uitvoerrestituties in het kader van een openbare in-
schrijving.
Artikel 24
1. Niet-nakoming van een of meer ondergeschikte eisen
heeft het verbeuren van 15 % van het betrokken gedeelte
van het gegarandeerde bedrag tot gevolg, behalve in geval
van overmacht.
2. De in artikel 29 bedoelde procedure voor de inningvan het verbeurde bedrag wordt onmiddellijk ingeleid.
3. Dit artikel blijft buiten toepassing indien artikel 22,
lid 3, wordt toegepast.
Artikel 25
Wanneer het bewijs wordt geleverd dat aan alle primaire
eisen is voldaan, maar zowel aan een secundaire als aan
een ondergeschikte eis niet is voldaan, zijn de artikelen 23
en 24 van toepassing en is het totale bedrag dat wordt
verbeurd gelijk aan het bedrag dat zou zijn verbeurd over-
eenkomstig artikel 23, verhoogd met 15 % van het betrok-
ken gedeelte van het gegarandeerde bedrag.2220/85
1181/87
2220/85
1181/87
2220/85 - - - I
10Artikel 26
Het totale verbeurde bedrag mag niet hoger zijn dan
100 % van de zekerheid welke voor het relevante deel
werd gesteld.
TITEL VI
Algemene bepalingen
Artikel 27
1. Op verzoek wordt een zekerheid gedeeltelijk vrijgege-
ven wanneer het daartoe voorgeschreven bewijs is geleverd
voor een gedeelte van een hoeveelheid produkt, op voor-
waarde dat dit gedeelte niet kleiner is dan een minimum-
hoeveelheid die is vastgesteld in de verordening op grond
waarvan de zekerheid moet worden gesteld.
Ingeval er geen minimumhoeveelheid is bepaald in de
communautaire regeling op grond waarvan de zekerheid
moet worden gesteld, mag de bevoegde autoriteit het aan-
tal gedeelten waarin een zekerheid wordt vrijgegeven, be-
perken en een minimumbedrag per gedeelte bepalen.
2. De bevoegde autoriteit kan bepalen dat de zekerheid
alleen geheel of gedeeltelijk wordt vrijgegeven nadat een
schriftelijk verzoek daartoe is ingediend.
3. In het geval van zekerheden die overeenkomstig arti-
kel 10, lid 1, meer dan 100 % dekken van het bedrag ten
belope waarvan zekerheid dient te worden gesteld, wordt
het gedeelte van de zekerheid dat 100 % overschrijdt vrij-
gegeven wanneer het saldo van de zekerheid definitief
wordt vrijgegeven of verbeurd.
Artikel 28
1. Wanneer geen tijdslimiet is vastgesteld voor het indie-
nen van de bewijsstukken voor het vrijgeven van een ze-
kerheid, geldt als uiterste termijn:
a) 12 maanden na de uiterste datum waarop alle primaire
e i s e nm o e t e nz i j nn a g e k o m e n ,o f
b) wanneer een dergelijke tijdslimiet niet is vastgesteld,
12 maanden na de datum waarop alle primaire ver-
plichtingen zijn nagekomen.
2. In geen geval mag de in lid 1 bedoelde termijn meer
bedragen dan 3 jaar na de datum waarop de zekerheid
voor een bepaalde transactie is gesteld, behoudens in geval
van overmacht.
Artikel 29
1. Wanneer de bevoegde autoriteit kennis draagt van de
elementen die tot volledige of gedeeltel ĳke verbeurdverkla-
ring van de zekerheid leiden, eist z ĳonverw ĳld van betrok-
kene betaling van het bedrag van de verbeurde zekerheid,
welke betaling dient te geschieden binnen een maximum-
termĳn van dertig dagen te rekenen vanaf de dag waarop
de eis tot betaling is ontvangen.2220/85
1181/87
2220/85
1181/87 - - - geschrapt
1181/87 - - - geschrapt
3403/93
2220/85 - - - I
11Wanneer de betaling niet binnen de voorgeschreven ter-
mĳn is geschied, moet de bevoegde autoriteit:
a) onverw ĳld de in artikel 8, lid 1, onder a), bedoelde ze-
kerheid innen;
b) onverw ĳld van de in artikel 8, lid 1, onder b), bedoel-
de borg betaling eisen, welke betaling dient te geschie-
den binnen een maximumterm ĳn van dertig dagen te
rekenen vanaf de dag waarop de eis tot betaling is ont-
vangen;
c) onverw ĳld de nodige maatregelen nemen:
i) om de in artikel 8, lid 2, onder a), c), d) en e),
bedoelde zekerheden om te zetten in een zodanig
bedrag in geld dat z ĳdaaruit het verschuldigde be-
drag kan dekken;
ii) om de beschikking te kr ĳgen over de in artikel 8,
lid 2, onder b), bedoelde, b ĳde bank tot zekerheid
gedeponeerde kasdeposito’s.
De bevoegde autoriteit kan, zonder vooraf van betrokkene
betaling te eisen, onverw ĳld definitief de in artikel 8, lid 1,
onder a), bedoelde vormen van zekerheid innen.
2. De bevoegde autoriteit mag van verbeurdverklaring
v a nb e d r a g e nv a nm i n d e rd a n2 0e c ua f z i e n ,v o o rz o v e r
voor vergel ĳkbare gevallen soortgel ĳke nationale wettel ĳke
of bestuursrechtel ĳke bepalingen z ĳn vastgesteld.
3. Onverminderd het bepaalde in lid 1, betaalt betrokke-
ne, wanneer het besluit tot verbeurdverklaring van een ze-
kerheid is genomen, maar achteraf wegens een beroep op
grond van het nationaal recht wordt opgeschort, over het
werkel ĳk verbeurde bedrag rente over de periode die der-
tig dagen na de ontvangst van de in lid 1, eerste alinea,
bedoelde eis tot betaling ingaat en op de dag vóór die
waarop het werkel ĳk verbeurde bedrag wordt betaald,
eindigt.
De toe te passen rente wordt berekend overeenkomstig na-
tionaal recht, maar mag in geen geval lager z ĳnd a nd i e
welke b ĳde terugvordering van bedragen in nationaal ver-
band wordt toegepast.
De betaalorganen brengen de betaalde rente in mindering
op de uitgaven van het Europees Oriëntatie- en Garantie-
fonds voor de Landbouw (EOGFL) overeenkomstig het
bepaalde in Verordening (EEG) nr. 352/78 van de
Raad (1).
De Lid-Staten kunnen voor de betrokken rente geregeld
aanvulling van de zekerheid eisen.
(1) PB nr. L 50 van 22. 2. 1978, blz. 1.3403/93
2220/85 - - - I
12Wanneer een zekerheid is verbeurd en het bedrag reeds
ten gunste van het EOGFL is gecrediteerd en, volgens de
uitkomst van een beroepsprocedure, het verbeurde bedrag
geheel of gedeeltel ĳk moet worden terugbetaald, met inbe-
grip van de overeenkomstig nationaal recht toegepaste ren-
te, komt het terug te betalen bedrag ten laste van het
EOGFL, tenz ĳhet feit dat de zekerheid moet worden
terugbetaald aan nalatigheid of ernstig verzuim van de
overheidsdiensten of andere lichamen van de Lid-Staten is
te wĳten.
Artikel 30
De Commissie kan volgens de procedure van artikel 38 van
Verordening nr. 136/66/EEG en van de overeenkomstige
artikelen van de andere verordeningen inzake gemeen-
schappelijke ordening van de markten afwijkingen toestaan
op de hiervóór vastgestelde voorschriften.
TITEL VII
Mededelingen
Artikel 31
1. Uiterlijk op 31 juli van elk jaar doen de Lid Staten de
Commissie, voor het voorafgaande jaar, mededeling van
het totale aantal en het totale bedrag van de verbeurdezekerheden, in alle fasen van de procedure van artikel 29,
met aanduiding van de zekerheden waarvoor de Lid-Staat,
en die waarvoor de Commissie is gecrediteerd.
2. De in lid 1 bedoelde inlichtingen worden verstrekt
per communautaire bepaling op grond waarvan waarbor-
gen moeten worden gesteld.
3. Over zekerheden met een waarde van 1 000 Ecu of
minder behoeven geen inlichtingen te worden verstrekt.
4. De inlichtingen moeten zowel de gegevens bevatten
over de rechtstreeks door de betrokken partij betaalde be-
dragen, als over de via realisering van een zekerheid ingev-
orderde bedragen.
5. De Commissie zendt de Lid-Staten een samenvatting
van de op grond van dit artikel verstrekte inlichtingen.
Artikel 32
1. De Lid Staten doen de Commissie mededeling van de
soorten instellingen die zijn gemachtigd om garanties te
geven en van de ter zake vastgestelde voorwaarden. Wijzi-
gingen in de soorten instellingen waaraan bovenbedoelde
machtiging is verleend en in de daarvoor vastgestelde voor-
waarden worden eveneens medegedeeld. De Commissie
l i c h td ea n d e r eL i dS t a t e ni n .
2. De Lid Staten waarvan de bevoegde autoriteiten arti-
kel 8, lid 2, toepassen, doen de Commissie mededeling van
de soorten zekerheden die in het kader van die bepaling
worden aanvaard en van de ter zake vastgestelde voor-
waarden.3403/93
2220/85
2220/85 - - - I
13Artikel 33
Deze verordening treedt in werking op 1 maart 1986.
Zij is van toepassing op de op of na die datum gestelde
zekerheden, alsmede op de algemene zekerheden die met
ingang van die datum worden gebruikt om de nakoming
van een of meer bijzondere verplichtingen te garanderen.
Op verzoek van de betrokkene is zij toepasselijk op de
vóór genoemde datum gestelde zekerheden die nog niet
zijn vrijgegeven of verbeurd.2220/85