2002E0145 — NL — 22.07.2002 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT VAN DE RAAD
van 18 februari 2002
betreffende beperkende maatregelen tegen Zimbabwe
(2002/145/GBVB)
(PB L 50 van 21.2.2002, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 22 juli 2002 (2002/600/
GBVB)L 195 1 24.7.2002
▼B
GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT VAN DE RAAD
van 18 februari 2002
betreffende beperkende maatregelen tegen Zimbabwe
(2002/145/GBVB)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op
artikel 15,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Op 28 januari 2002 heeft de Raad zijn ernstige bezorgdheid
uitgesproken over de situatie in Zimbabwe, in het bijzonderover de recente escalatie van het geweld tegen en de intimidatievan politieke opponenten en de pesterijen tegen de onafhanke-lijke pers. Hij merkte op dat de regering van Zimbabwe geen
wezenlijke stappen heeft ondernomen om verbetering te brengen
in de toestand, zoals de Europese Raad tijdens zijn bijeenkomstvan december jongstleden in Laken heeft gevraagd.
(2)De Raad uitte voortszijn erns tige bezorgdheid over de recente-lijk in Zimbabwe aangenomen wetgeving, die wanneer zij vankracht wordt, ernstig afbreuk zal doen aan de vrijheid van
meningsuiting, vergadering en vereniging; het betreft met name
de Public Order and Security Act en the General LawsAmend-ment Act (welke beide in strijd zijn met de verkiezingsnormenen -waarden voor vrije en eerlijke verkiezingen waarover deafgevaardigden van de parlementen van de SADC-regio in maart2001 overeenstemming hebben bereikt) en de voorgestelde
wetgeving ter regulering van de media.
(3)De Europese Unie heeft dan ook besloten het overleg uit hoofde
van artikel 96 van de ACS-EG-Partnerschapsovereenkomst tebeëindigen en gerichte sancties te treffen:
— indien de regering van Zimbabwe verhindert dat een waarne-
mersmissie van de Europese Unie per 3 februari 2002 wordt
ingezet of deze later verhindert doeltreffend te werken; of
— indien de regering van Zimbabwe de internationale media
geen vrije toegang verleent om de verkiezingen te verslaan;of
— indien de toestand ter plaatse aanmerkelijk verslechtert in die
zin dat de mensenrechtensituatie of de aanvallen op de oppo-sitie erger worden; of
— indien geconstateerd wordt dat de verkiezingen niet vrij en
eerlijk verlopen.
(4)De Raad heeft kunnen constateren dat de regering vanZimbabwe zich schuldig blijft maken aan ernstige schendingenvan de mensenrechten en van de vrijheid van meningsuiting,
vereniging en vreedzame vergadering; daarom acht de Raad het
nodig beperkende maatregelen te treffen tegen de regering vanZimbabwe en degenen die brede verantwoordelijkheid dragenvoor die schendingen, welke maatregelen blijven gelden zolangde schendingen zich voordoen.
(5)Een optreden van de Gemeenschap is nodig om bepaalde maat-
regelen uit te voeren,
HEEFT HET VOLGENDE GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT VASTGE-
STELD:
Artikel 1
1. De levering of de verkoop aan Zimbabwe van wapentuig en
aanverwant materiaal van alle soorten, waaronder wapens en munitie,militaire voertuigen en militaire uitrusting, paramilitaire uitrusting enonderdelen voor een en ander, door onderdanen van de lidstaten of2002E0145 — NL — 22.07.2002 — 001.001 — 2
▼B
vanaf het grondgebied van de lidstaten, ongeacht de vraag of de
goederen daar oorspronkelijk vandaan komen, is verboden.
2. De verstrekking aan Zimbabwe van technische opleiding of
bijstand in verband met de levering, de fabricage, het onderhoud ofhet gebruik van de in lid 1 genoemde goederen door onderdanen vande lidstaten of vanaf het grondgebied van de lidstaten, is verboden.
3. De leden 1 en 2 zijn niet van toepassing op leveringen van niet-
dodelijke militaire uitrusting die uitsluitend voor humanitaire ofbeschermende doeleinden bestemd is, noch op de bijbehorende techni-sche bijstand of opleiding, noch op beschermende kledingstukken,waaronder kogelwerende vesten en militaire helmen, die door VN-personeel, vertegenwoordigers van de media, medewerkers van huma-
nitaire organisaties en ontwikkelingswerkers en aanverwant personeel
louter voor hun eigen bescherming tijdelijk naar Zimbabwe wordengeëxporteerd.
Artikel 2
Aan Zimbabwe wordt geen uitrusting geleverd die voor binnenlandse
repressie kan worden gebruikt.
Artikel 3
1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om de binnenkomst op
of doorreisvia hun grondgebied te beletten van de in de bijlagevermelde personen die zich schuldig maken aan activiteiten die de
democratie, de eerbiediging van de mensenrechten en de rechtsstaat in
Zimbabwe ernstig ondermijnen.
2. Lid 1 houdt niet in dat de lidstaten verplicht zijn de binnenkomst
op hun grondgebied van hun eigen onderdanen te beletten.
3. De lidstaten kunnen ontheffingen van de krachtens lid 1 opge-
legde beperkende maatregelen verlenen voor reizen die plaatsvindenop grond van humanitaire noden, met inbegrip van religieuze voor-schriften, of om vergaderingen van internationale instanties bij tewonen of een politieke dialoog te voeren waarbij de democratie, de
mensenrechten en de rechtsstaat in Zimbabwe worden bevorderd.
4. Een lidstaat die een in lid 3 bedoelde ontheffing wil verlenen,
brengt zulkss chriftelijk ter kennisvan de Raad. De ontheffing wordtgeacht te zijn toegestaan, tenzij een of meer leden van de Raad binnen48 uur na ontvangst van de kennisgeving van de voorgestelde onthef-
fing, schriftelijk bezwaar maken bij de Raad.
Artikel 4
1. De tegoeden, financiële vermogensbestanddelen en economische
middelen van de in de bijlage vermelde personen, die zich schuldigmaken aan activiteiten die de democratie, de eerbiediging van de
mensenrechten en de rechtsstaat in Zimbabwe ernstig ondermijnen,
worden bevroren.
2. Er worden geen tegoeden, financiële vermogensbestanddelen of
economische middelen direct of indirect ter beschikking van de in lid
1 bedoelde personen gesteld.
Artikel 5
De Raad beslist op voorstel van een lidstaat of van de Commissie tot
de wijzigingen van de lijst in de bijlage, die op grond van de politiekeontwikkelingen in Zimbabwe nodig zijn.
Artikel 6
Om het effect van voornoemde maatregelen zo groot mogelijk te
maken, moedigt de Europese Unie derde landen aan soortgelijke beper-kende maatregelen als de in dit gemeenschappelijk standpuntgenoemde te treffen.2002E0145 — NL — 22.07.2002 — 001.001 — 3
▼B
Artikel 7
Dit gemeenschappelijk standpunt wordt van kracht op de datum van
vaststelling. Het is vanaf die datum van toepassing voor een hernieuw-
bare periode van 12 maanden.
Dit gemeenschappelijk standpunt wordt voortdurend geëvalueerd.
Artikel 8
Dit gemeenschappelijk standpunt wordt bekendgemaakt in het Publica-
tieblad.2002E0145 — NL — 22.07.2002 — 001.001 — 4
▼M1
BIJLAGE
Lijst van personen, bedoeld in artikel 1
1. Mugabe, Robert Gabriel President, geboren op 21.2.1924, Kutama
2. Utete, Charles Kabinetssecretaris, geboren op 30.10.1938
3. Mnangagwa, Emmerson Parlementsvoorzitter, geboren op 15.9.1946
4. Nkomo, John Minister van Binnenlandse Zaken, geboren op 22.8.19345. Goche, NicholasMinis ter van Veiligheid, geboren op 1.8.1946
6. Manyika, Elliot Minister van Jeugdzaken, geboren op 30.7.1955
7. Moyo, Jonathan Minister van Informatie, geboren op 12.1.1957
8. Charamba, George Kabinetschef en woordvoerder van de minister van Informatie
9. Chinamasa, Patrick Minister van Justitie, geboren op 25.1.1947
10. Made, Joseph Minister van Landbouw, geboren op 21.11.1954
11. Chombo, Ignatius Minister van Plaatselijke Besturen, geboren op 1.8.1952
12. Mudenge, Stan Minister van Buitenlandse Zaken, geboren op 17.12.1941, Zimutu
Reserve
13. Chiwewe, Willard Secretaris-generaal van het ministerie van Buitenlandse Zaken,
geboren op 19.3.1949
14. Zvinavashe, Vitalis Generaal (CDS), geboren in 1943
15. Chiwenga, Constantine Lt-Gen (Landmacht), geboren op 25.8.1956
16. Shiri, Perence Generaal (Luchtmacht), geboren op 1.11.195517. Chihuri, Augustine Commissaris (Politie), geboren op 10.3.1953
18. Muzonzini, Elisha Brigadegeneraal (Inlichtingendienst), geboren op 24.6.1957
19. Zimonte, Paradzai Hoofd van de Strafinrichtingen
20. Sekeramayi, Sidney Minister van Defensie, geboren op 30.3.1944
21. Muzenda, Simon Vengesai Vice-President, geboren op 28.10.192222. Msika, Joseph Vice-President, geboren op 6.12.1923
23. Makoni, Simbarashe Minister van Financiën, geboren op 22.3.1950
24. Murerwa, Herbert Minister van Industrie en Internationale Handel, geboren op
31.7.1941
25. Mujuru, Joyce Minister van Landbouwhulpbronnen en Water, geboren op
15.4.1955
26. Moyo, July Minister van Overheidsdienst, Arbeid en Sociaal Welzijn, geboren
op 7.5.1950
27. Chigwedere, Aeneas Minister van Onderwijs, Sport en Cultuur, geboren op 25.11.193928. Stamps, Timothy Minister van Volksgezondheid en Welzijn van Kinderen, geboren
op 15.10.1936
29. Mobeshora, Swithun Minister van Vervoer en Communicatie, geboren op 20.8.1945
30. Chindori-Chininga, Edward Minister van Mijnbouw en Energie, geboren op 14.3.1955
31. Nhema, Francis Minister van Milieu en Toerisme, geboren op 17.4.195932. Mumbengegwi, Samuel Minister van Hoger Onderwijs en Technologie, geboren op
23.10.1942
33. Nyoni, Sithembiso Onderminister, Informele Sector, geboren op 20.9.1949
34. Muchena, Olivia Onderminister bij het Kabinet van Vice-President Msika, geboren
op 18.8.1946
35. Buka, Flora Onderminister bij het Kabinet van Vice-President Muzendae,
geboren op 25.2.1968
36. Dabengwa, Dumiso Hoger Commissielid, geboren in 1939
37. Mujuru, Solomon Hoger Commissielid, geboren in 19492002E0145 — NL — 22.07.2002 — 001.001 — 5
▼M1
38. Nkomo, Stephen Hoger Commissielid, geboren in 1925
39. Mugabe, Sabina Hoger Commissielid, geboren op 14.10.1934
40. Muzenda, Tsitsi Hoger Commissielid
41. Karimanzira, David Secretarisvan Financiën, geboren op 25.5.194742. Mutasa, Didymus Secretaris van Externe Betrekkingen, geboren op 27.7.1935
43. Shamuyarira, Nathan Secretarisvan Voorlichting en Publiciteit, geboren op 29.9.1928
44. Tungamirai, Josiah Secretaris van Werkgelegenheid en Verinheemsing, geboren op
8.10.1948
45. Ndlovu, Naison Secretaris van Productie en Arbeid, geboren op 22.10.1930
46. Hove, Richard Secretarisvan Economis che Zaken, geboren in 193547. Muchinguri, Oppah Secretarisvan Genderkwes tiesen Cultuur, geboren op 14.12.1958
48. Masuku, Angeline Secretaris van Welzijn van Gehandicapten en Kansarmen
49. Sikhosana, Absolom Secretaris van Jeugdzaken50. Lesabe, Thenjiwe Secretaris van Vrouwenzaken, geboren in 1933
51. Chikowore, EnosSecretaris van Land en Herves tiging, geboren in 1936
52. Kuruneri, Christopher Onderminister van Financiën en Economische Ontwikkeling,
geboren op 4.4.1949
53. Ncube, Abedinico Onderminister van Buitenlandse Zaken, geboren op 13.10.195454. Mohadi, Kembo Onderminister van Plaatselijk Bestuur, Openbare Werken en
Nationale Huisvesting, geboren op 15.11.1949
55. Shumba, Isaiah Onderminister van Onderwijs, Sport en Cultuur, geboren op
3.1.1949
56. Parirenyatwa, David Onderminister van Volksgezondheid en Welzijn van Kinderen,
geboren op 2.8.1950
57. Mangwana, Paul Onderminister van Justitie, Juridische en Parlementaire Zaken,
geboren op 10.8.1961
58. Mushohwe, Christopher Onderminister van Vervoer en Communicatie, geboren op
6.2.1954
59. Mahofa, Shuvai Onderminister van Jeugdontwikkeling, Kinderkwesties en
Scheppen van Werkgelegenheid, geboren op 4.4.1941
60. Gumbo, Rugare Onderminister van Binnenlandse Zaken, geboren op 8.3.1940
61. Mangwende, Witness Ondersecretaris van Administratie, geboren in 1946
62. Tawengwa, Solomon Ondersecretaris van Financiën63. Ndlovu, Sikhanyiso Ondersecretaris Intendance, geboren op 20.9.1949
64. Mpofu, Obert Ondersecretaris van Nationale Veiligheid, geboren op 12.10.1951
65. Moyo, Simon Khaya Ondersecretaris van Juridische Zaken, geboren in 194566. Malinga, Joshua Ondersecretaris voor Gehandicapten en Kansarmen
67. Madzongwe, Edna Ondersecretaris van Productie en Arbeid, geboren op 11.7.1943
68. Sakupwanya, Stanley Ondersecretaris van Volksgezondheid en Welzijn van Kinderen69. Pote, S M Ondersecretaris van Genderkwesties en Cultuur
70. Kasukuwere, Saviour Ondersecretaris van Jeugdzaken, geboren op 23.10.1970
71. Mathuthu, T Ondersecretaris van Vervoer en Sociaal Welzijn72. Mugabe, Grace Echtgenote van Robert Mugabe, geboren op 23.7.19652002E0145 — NL — 22.07.2002 — 001.001 — 6