1986R4056 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG) Nr. 4056/86 VAN DE RAAD
van 22 december 1986
tot vaststelling van de wijze van toepassing van de artikelen 85 en 86 van het Verdrag op het
zeevervoer
(PB L 378 van 31.12.1986, blz. 4)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad van 16 december 2002 L 1 1 4.1.2003
Gewijzigd bij:
►A1 Toetredingsakte van Oostenrijk, Finland en Zweden C 241 21 29.8.1994
(aangepast door Besluit 95/1/EG, Euratom, EGKS van de Raad) L 1 1 1.1.1995
►A2 Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Tsjechische Repu-
bliek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de RepubliekLetland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de RepubliekMalta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de SlowaakseRepubliek en de aanpassing van de Verdragen waarop de Europese
Unie is gegrondL 236 33 23.9.2003
Gerectificeerd bij:
►C1 Rectificatie PB L 117 van 5.5.1988, blz. 34 (4056/86)
NB: Deze geconsolideerde versie bevat referenties naar de Europese rekeneenheid en/of ecu. Vanaf 1 januari 1999 moeten
beide worden gelezen als referentie naar de euro — Verordening (EEG) nr. 3308/80 van de Raad (PB L 345 van20.12.1980, blz. 1) en Verordening (EG) nr. 1103/97 van de Raad (PB L 162 van 19.6.1997, blz. 1).
▼B
VERORDENING (EEG) Nr. 4056/86 VAN DE RAAD
van 22 december 1986
tot vaststelling van de wijze van toepassing van de artikelen 85 en
86 van het Verdrag op het zeevervoer
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84, lid 2, en artikel 87,
Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europese Parlement (
1),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),
Overwegende dat de regels betreffende de mededinging deel uitmaken
van de algemene regels van het Verdrag die ook op het zeevervoer vantoepassing zijn; dat de wijze van toepassing daarvan wordt geregeld in
het hoofdstuk van het Verdrag betreffende de genoemde concurrentie-
regels of volgens de daarin voorgeschreven procedures moet wordenvastgesteld;
Overwegende dat krachtens Verordening nr. 141 van de Raad (
3) Veror-
dening nr. 17 van de Raad (4) niet wordt toegepast op het vervoer,
terwijl Verordening (EEG) nr. 1017/68 van de Raad (5) slechts van
toepassing is op het vervoer per spoor, over de wegen over de binnen-wateren; dat de Commissie op het ogenblik dan ook over geen enkelmiddel beschikt om rechtstreeks een onderzoek in te stellen naargevallen van vermoedelijke inbreuk op de artikelen 85 en 86 in de
sector van het zeevervoer; dat zij evenmin beschikt over de bevoegd-
heden tot het geven van beschikkingen en het opleggen van sanctieswelke nodig zijn om zelf de door haar vastgestelde inbreuken te doenbeëindigen;
Overwegende dat, om in deze situatie verbetering te brengen, een
verordening voor de toepassing van de concurrentieregels op het
zeevervoer dient te worden vastgesteld; dat Verordening (EEG) nr.954/79 van de Raad van 15 mei 1979 betreffende de bekrachtigingdoor de Lid-Staten van of de toetreding van de Lid-Staten tot hetVerdrag van de Verenigde Naties inzake een gedragscode voor lijn-
vaartconferences (
6) zal leiden tot de toepassing van de Gedragscode
op een groot aantal conferences die diensten met de Gemeenschaponderhouden; dat de verordening tot toepassing van de concurrentiere-gels op het zeevervoer, bedoeld in de laatste overweging vanVerordening (EEG) nr. 954/79, met de vaststelling van deze Code reke-ning zal moeten houden; dat de verordening ten aanzien van de
conferenties die onder de Gedragscode vallen de Code eventueel moet
aanvullen of verfijnen;
Overwegende dat het wenselijk lijkt de wilde vaart van de werkings-
sfeer van de onderhavige verordening uit te sluiten; dat over de
tarieven van deze diensten hoe dan ook per geval afzonderlijk wordt
onderhandeld overeenkomstig de voorwaarden van vraag en aanbod;
Overwegende dat deze verordening dient uit te gaan van de tweeledige
noodzaak, enerzijds toepassingsregels vast te stellen waarmee deCommissie zich ervan kan vergewissen dat de mededinging op de
gemeenschappelijke markt niet op onrechtmatige wijze wordt vervalst,
en anderzijds een overdadige reglementering van de sector tevermijden;1986R4056 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 2
(1) PB nr. C 172 van 2. 7. 1984, blz. 178; PB nr. C 255 van 13. 10. 1986, blz.
169.
(2) PB nr. C 77 van 21. 3. 1983, blz. 13; PB nr. C 344 van 31. 12. 1985, blz.
31.
(3) PB nr. 124 van 28. 11. 1962, blz. 2751/62.
(4) PB nr. 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62.
(5) PB nr. L 175 van 23. 7. 1986, blz. 1.
(6) PB nr. L 121 van 17. 5. 1979, blz. 1.
▼B
Overwegende dat deze verordening het toepassingsgebied van de arti-
kelen 85 en 86 van het Verdrag nader moet aangeven metinachtneming van de speciale aspecten van het zeevervoer; dat de
handel tussen Lid-Staten waarschijnlijk wel ongunstig wordt beïnvloed
wanneer deze mededingingsregelingen of misbruiken betrekkinghebben op het internationaal zeevervoer, met inbegrip van het vervoerbinnen de Gemeenschap, uit of naar havens van de Gemeenschap; datdergelijke mededingingsregelingen of misbruiken namelijk de mededin-
ging enerzijds tussen de havens van de verschillende Lid-Staten kunnen
beïnvloeden door hun respectievelijke aantrekkingszones te veranderenen anderzijds tussen de activiteiten in deze aantrekkingszones, en dehandelsstromen binnen de gemeenschappelijke markt kunnen verstoren;
Overwegende dat bepaalde typen van overeenkomsten, besluiten en
onderling afgestemde feitelijke gedragingen van technische aard vanhet kartelverbod kunnen worden uitgezonderd omdat zij de mededin-ging in de regel niet beperken;
Overwegende dat het gewenst is, ten behoeve van lijnvaartconferences
een generieke vrijstelling van het kartelverbod mogelijk te maken; datdeze conferences namelijk een stabiliserende werking hebben welkeeen waarborg vormt voor betrouwbare dienstverlening aan verladers;dat zij er in het algemeen toe bijdragen dat een aanbod van geregelde,
toereikende en doelmatige zeevervoerdiensten wordt verzekerd, met
een redelijke mate van inachtneming van de belangen der vervoerge-bruikers; dat deze resultaten niet kunnen worden bereikt zonder desamenwerking die de scheepvaartmaatschappijen binnen de genoemdeconferences op het gebied van de tarieven en eventueel van het aanbodvan scheepsruimte of de verdeling van de te vervoeren tonnages en
zelfs de ontvangsten ontwikkelen; dat de conferences meestal blijven
blootstaan aan een daadwerkelijke concurrentie zowel van de zijdevan de niet-conferencelijnen als van de wilde-vaartdiensten en inbepaalde gevallen van andere middelen van vervoer; dat de mobiliteitder vloten die de structuur van het aanbod in de sector zeevervoerdien-
sten kenmerkt bovendien een voortdurende concurrentiedruk op de
conferences uitoefent, die gewoonlijk niet de mogelijkheid hebben deconcurrentie voor een wezenlijk deel van de betrokken zeevervoerdien-sten uit te schakelen;
Overwegende dat het evenwel, ten einde gedragingen van de confe-
rences die onverenigbaar zijn met artikel 85, lid 3, van het Verdrag tevoorkomen, gewenst is, aan deze vrijstelling bepaalde voorwaarden enverplichtingen te verbinden;
Overwegende dat de bedoelde voorwaarden dienen te verhinderen dat
de conferences concurrentiebeperkingen toepassen welke niet onmis-baar zouden zijn om de doelstellingen die de verlening van devrijstelling rechtvaardigen te bereiken; dat de conferences met het oogdaarop niet op een zelfde traject vervoertarieven en -voorwaarden
mogen differentiëren alleen op grond van het land van herkomst of
bestemming van de vervoerde produkten, waardoor zij binnen deGemeenschap afleidingen van het verkeer zouden veroorzaken diebepaalde havens, verladers, vervoerders of tussenpersonen benadelen;dat bovendien getrouwheidsregelingen alleen moeten worden toege-laten volgens modaliteiten die niet eenzijdig de vrijheid van de
vervoergebruikers en dus de mededinging in de vervoerssector
beperken, zonder af te doen aan het recht van de conferences om sanc-ties te nemen tegen diegenen onder hen die op onrechtmatige wijze degetrouwheidsverplichting zouden schenden welke de tegenprestatievormt voor de kortingen, gereduceerde vervoertarieven of commissie-
lonen die hun door de conferences worden verleend; dat de
vervoergebruikers vrijelijk moeten kunnen bepalen van welke onderne-mingen zij gebruik maken voor vervoer over land of kadediensten dieniet onder de vracht of schadeloosstellingen vallen die met de rederijzijn overeengekomen;
Overwegende dat aan de vrijstelling eveneens bepaalde verplichtingen
moeten worden verbonden; dat de vervoergebruikers in dat verband teallen tijde kennis moeten kunnen nemen van de vervoertarieven en-voorwaarden die door de leden van de conferences worden toegepast,met dien verstande dat op het gebied van het vervoer over land dat1986R4056 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 3
▼B
door de zeevervoerders wordt georganiseerd, Verordening (EEG) nr.
1017/68 blijft gelden; dat bepalingen dienen te worden opgenomenover de onmiddellijke mededeling van arbitrale vonnissen en aanbeve-
lingen van verzoeningsinstanties welke door partijen zijn aanvaard aan
de Commissie zodat deze kan nagaan of de conferences daarin nietworden vrijgesteld van de voorwaarden in de genoemde verordeningen aldus niet de voorschriften van de artikelen 85 en 86 overtreden;
Overwegende dat het overleg tussen de gebruikers of hun organisaties
enerzijds en de conferences anderzijds een doeltreffender exploitatievan de zeevervoerdiensten kan waarborgen, waarbij beter rekeningwordt gehouden met de behoeften der vervoergebruikers; dat derhalveenkele van de mededingingsregelingen die het resultaat van dit overleg
zouden kunnen zijn, dienen te worden vrijgesteld;
Overwegende dat geen vrijstelling kan worden verkregen wanneer aan
de in artikel 85, lid 3, gestelde voorwaarden niet is voldaan; dat de
Commissie dus de bevoegdheid moet hebben de geëigende maatregelen
te nemen in geval een vrijgestelde mededingingsregeling wegensbijzondere omstandigheden gevolgen blijkt te hebben die onverenigbaarzijn met artikel 85, lid 3; dat de reacties van de Commissie, gezien debijzondere taak die de lijnvaartconferences in de sector geregeldevervoerdiensten vervullen, geleidelijk en evenredig moeten zijn; dat
zij derhalve de bevoegdheid moet hebben, eerst aanbevelingen te doen
en vervolgens beschikkingen te nemen;
Overwegende dat de nietigheid van rechtswege conform artikel 85, lid
2, voor overeenkomsten en besluiten die wegens discriminerende of
andere kenmerken niet in aanmerking komen voor een vrijstelling uithoofde van artikel 85, lid 3, alleen geldt voor de onderdelen van deovereenkomst waarvoor het verbod van artikel 85, lid 1, geldt, enalleen voor de gehele overeenkomst indien deze onderdelen uit deovereenkomst als geheel niet blijken te kunnen worden losgemaakt;
dat de Commissie derhalve tot taak heeft, wanneer zij een inbreuk op
de generieke vrijstelling vaststelt, aan te geven welke onderdelen vande overeenkomst door het verbod worden getroffen en derhalve vanrechtswege nietig zijn, dan wel de redenen aan te geven waarom dezeonderdelen niet van de rest van de overeenkomst kunnen worden losge-
maakt en waarom deze derhalve in haar geheel nietig is;
Overwegende dat, gezien de specifieke aspecten van het internationale
zeevervoer, rekening moet worden gehouden met de mogelijkheid datde toepassing van de onderhavige verordening op bepaalde mededin-
gingsregelingen of gedragingen leidt tot conflicten met de
►
C1 wetten en besluiten ◄van bepaalde derde landen en schadelijke
gevolgen kan hebben voor de belangrijke commerciële en maritiemebelangen van de Gemeenschap; dat overleg, en in voorkomend geval,door de Raad toegestane onderhandelingen door de Commissie dienen
te worden gevoerd met deze landen uit hoofde van het zeevervoerbe-
leid van de Gemeenschap;
Overwegende dat deze verordening de nodige procedures, beslissings-
bevoegdheden en sancties dient te bevatten om de verboden in artikel
85, lid 1, en artikel 86 alsmede de toepassingsvoorwaarden voor artikel
85, lid 3, te doen naleven;
Overwegende dat in dat verband rekening moet worden gehouden met
de procedurevoorschriften van Verordening (EEG) nr. 1017/68 welke
geldt voor het vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwa-teren en waarin rekening wordt gehouden met bepaalde aspecten vande vervoerswerkzaamheden in het algemeen;
Overwegende dat het in het bijzonder, gezien de specifieke aspecten
van het zeevervoer, in de eerste plaats de ondernemingen zijn diemoeten zorgen dat hun overeenkomsten, besluiten of onderling afge-stemde feitelijke gedragingen in overeenstemming zijn met deconcurrentieregels en hun derhalve niet de verplichting behoeft te
worden opgelegd deze bij de Commissie aan te melden;
Overwegende nochtans, dat ondernemingen zich in bepaalde gevallen
tot de Commissie zouden kunnen willen wenden ter bevestiging vanhet feit dat overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feite-1986R4056 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 4
▼B
lijke gedragingen overeenstemmen met de geldende voorschriften; dat
dienaangaande een vereenvoudigde procedure moet worden ingevoerd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
AFDELING I
Artikel 1
Doel en werkingssfeer van de verordening
1. Bij deze verordening worden de regels voor de toepassing van de
artikelen 85 en 86 van het Verdrag op het zeevervoer vastgesteld.
2. Deze verordening heeft uitsluitend betrekking op internationale
diensten voor het zeevervoer van of naar een of meer havens van de
Gemeenschap, met uitzondering van de wilde vaart.
3. In de zin van deze verordening wordt verstaan onder:
a)►C1 „wilde vaart”: het zeevervoer van goederen als stortgoed of
als stukgoed ( break-bulk ) in een schip ◄dat op basis van een reis-
bevrachtings- of tijdbevrachtingsovereenkomst, of van enige anderevorm van overeenkomst, geheel of gedeeltelijk aan één of meer
verladers ►
C1 wordt vervracht ◄ voor niet geregelde of niet
bekendgemaakte afvaarten, wanneer over de vrachttarieven pergeval afzonderlijk vrij wordt onderhandeld overeenkomstig de voor-waarden van vraag en aanbod;
b) „lijnvaartconference of conference”: een groep van twee of meer
vervoerders die schepen exploiteren, die internationale lijndienstenonderhoudt voor het vervoer van lading op een bepaalde route ofroutes binnen omschreven geografische grenzen en die een overeen-komst of regeling, van welke aard ook, heeft getroffen binnen het
kader waarvan zij opereren op basis van eenvormige of gemeen-
schappelijke vervoertarieven en enigerlei andere overeengekomenvoorwaarden met betrekking tot het aanbieden van lijndiensten;
c) „vervoergebruiker”: een onderneming (bij voorbeeld verladers,
geadresseerden, expediteurs, enz.), voor zover deze met een „confe-rence” of scheepvaartonderneming voor het vervoer van goedereneen contractuele of andere regeling is aangegaan, of blijk geeft vanhet voornemen daartoe, dan wel een vereniging van verladers.
Artikel 2
Technische regelingen
1. Het verbod van artikel 85, lid 1, van het Verdrag is niet van
toepassing op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feite-lijke gedragingen die uitsluitend tot doel en ten gevolge hebben tekomen tot technische verbeteringen of technische samenwerking doormiddel van:
a) de vaststelling of de uniforme toepassing van normen of typen voor
schepen en andere vervoermiddelen, materieel, bedrijfsbenodigd-
heden en vaste installaties;
b) de uitwisseling of het gemeenschappelijk gebruik voor het vervoer-
bedrijf, van schepen, ruimte in schepen of compartimenten en
andere vervoermiddelen, personeel, materieel en vaste installaties;
c) de organisatie en uitvoering van opeenvolgend of aanvullend
zeevervoer, alsmede de vaststelling of toepassing van algemene
prijzen en voorwaarden voor dit vervoer;
d) de coördinatie van dienstregelingen voor op elkaar aansluitende
trajecten;
e) het samenvoegen van afzonderlijke zendingen;
f) de vaststelling of toepassing van uniforme regels betreffende de
structuur en de toepassingsvoorwaarden van vervoertarieven.1986R4056 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 5
▼B
2. De Commissie zal zo nodig de Raad voorstellen voorleggen tot
wijziging van de lijst in lid 1.
Artikel 3
Vrijstelling voor regelingen tussen vervoerders betreffende de
exploitatie van lijnvaartdiensten
Van het verbod van artikel 85, lid 1, van het Verdrag zijn, onder de in
artikel 4 van deze verordening genoemde voorwaarde, vrijgesteld deovereenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedra-gingen van alle of van een deel der leden van een lijnvaartconferenceof van verscheidene lijnvaartconferences die ten doel hebben het vast-stellen van vervoertarieven en -voorwaarden en, in voorkomend geval,
een of meer van de volgende doelstellingen beogen:
a) de coördinatie van de dienstregelingen van de schepen, hun afvaart-
of aanloopdata;
b) het vaststellen van de frequentie van de reizen of de aanloop;
c) de coördinatie of de onderlinge verdeling van de
►
C1 afvaarten ◄of de aanloop tussen leden van de „conference”;
d) de regeling van de door elk der leden aangeboden vervoerscapaci-
teit;
e) de verdeling van de ►C1 te vervoeren lading ◄of de opbrengsten
onder de leden.
Artikel 4
Voorwaarde voor de vrijstelling
De in de artikelen 3 en 6 bedoelde vrijstelling wordt verleend op voor-
waarde dat de overeenkomst, het besluit of de onderling afgestemdefeitelijke gedraging binnen de gemeenschappelijke markt geen nadeel
toebrengt aan bepaalde havens, vervoergebruikers of vervoerders
doordat voor het vervoer van dezelfde goederen in het gebied dat onderde overeenkomst, het besluit of de onderling afgestemde feitelijkegedraging valt, vervoertarieven en -voorwaarden worden toegepast dieverschillen naar gelang van het land van herkomst of bestemming ofvan de haven van lading of lossing, tenzij deze tarieven en voor-
waarden economisch kunnen worden gerechtvaardigd.
Elke overeenkomst, elk besluit of, indien het daarvan kan worden
losgemaakt, elk deel van zo'n overeenkomst of besluit dat niet in over-eenstemming is met de voorgaande alinea, is van rechtswege nietig
krachtens artikel 85, lid 2, van het Verdrag.
Artikel 5
Aan de vrijstelling verbonden verplichtingen
De volgende verplichtingen zijn aan de in artikel 3 bedoelde vrijstel-
ling verbonden:
1.Overleg
Er dient overleg te worden gepleegd ten einde te zoeken naar oplos-
singen voor geschilpunten omtrent algemene beginselen tussenvervoergebruikers enerzijds en conferences anderzijds ten aanzien
van tarieven, voorwaarden en kwaliteit van lijnvaartdiensten.
Dit overleg dient plaats te hebben wanneer één van de bovenver-
melde partijen erom verzoekt.
2.Getrouwheidsregelingen
De bij een conference aangesloten scheepvaartmaatschappijen
mogen met de vervoergebruikers getrouwheidsregelingen sluiten en
toepassen, waarvan het type en de inhoud via overleg tussen de
conference en de organisaties van vervoergebruikers worden vastge-steld. Deze regelingen dienen garanties te bevatten die uitdrukkelijkde rechten van de vervoergebruikers en die van de leden van deconferences stipuleren. Zij zijn gebaseerd op het contractsysteem ofop een ander wettig systeem.1986R4056 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 6
▼B
Bij de getrouwheidsregelingen dienen de volgende voorwaarden in
acht te worden genomen:
a) Elke conference moet de vervoergebruikers hetzij een systeem
van contante korting, hetzij een keuze tussen zulk een systeem
en een systeem van uitgestelde korting ►C1 aanbieden ◄
— in het geval van een systeem van contante korting moet elk
van de partijen de getrouwheidsregeling zonder sanctie en
met een opzegtermijn van ten hoogste zes maanden te allentijde kunnen beëindigen; deze termijn wordt op drie maandengebracht wanneer er een geschil bestaat over het tarief van deconference;
— in het geval van een systeem van uitgestelde korting mag
noch de getrouwheidsperiode waarover de korting wordt bere-
kend, noch de daaropvolgende getrouwheidsperiode die wordt
verlangd vóór betaling van deze korting, langer duren dan zesmaanden; deze termijn wordt op drie maanden gebrachtwanneer er een geschil bestaat over het tarief van de confe-rence.
b) Na raadpleging van de betrokken vervoergebruikers moet de
conference het volgende opstellen:
i) een lijst van de met de vervoergebruikers overeengekomen
ladingen en delen van ladingen die uitdrukkelijk zijn uitge-sloten van de werkingssfeer van de getrouwheidsregeling;100 % getrouwheidsregelingen mogen worden aangeboden,maar mogen niet eenzijdig worden opgelegd;
ii) een lijst van de omstandigheden waaronder de vervoergebrui-
kers van hun getrouwheidsverplichting worden ontslagen.
Daartoe behoren de gevallen waarin:
— de zendingen plaatsvinden vanuit of naar een haven in het
gebied dat onder de conference valt maar welke verbin-
ding niet is bekendgemaakt en waarin een ►
C1 verzoek
tot vrijstelling ◄gerechtvaardigd is, en
— de wachttijd in een haven een tijdsduur overschrijdt welke
per haven en per produkt of categorie van produkten naraadpleging van de vervoergebruikers die bij een goedeverbinding met de haven rechtstreeks belang hebben, dientte worden aangegeven.
De conference moet echter vooraf door de vervoergebruiker
binnen een bepaalde termijn in kennis worden gesteld van
diens voornemen om hetzij de zending uit een door de confe-rence niet bekendgemaakte haven te verzenden, hetzij vanuiteen door de conference aangelopen haven gebruik te makenvan een niet tot de conference behorend schip, zodra hij aande hand van de gepubliceerde tabel van de afvaarten heeft
kunnen vaststellen dat de maximum wachttijd zal worden
overschreden.
3.Niet door de vrachtprijs gedekte diensten
Voor het inlandtransport en de kadediensten die niet worden gedekt
door de vrachtprijs of door de bedragen waarover de scheepvaarton-derneming en de vervoergebruikers overeenstemming hebben
bereikt, zijn de vervoergebruikers gerechtigd zich tot de onderne-
mingen hunner keuze te wenden.
4.Openbaarheid van vervoertarieven
De vervoertarieven, de daarmee samenhangende voorwaarden, rege-
lingen en wijzigingen daarop, worden ►
C1 ◄ op
verzoek tegen een redelijke vergoeding ter beschikking gesteld vanvervoergebruikers of dienen ter inzage te liggen op het kantoor van
de scheepvaartondernemingen en van hun agenten. Ze dienen alle
voorwaarden te behelzen betreffende het laden en lossen, de juisteomvang van de diensten die vallen onder het vervoertarief, gerela-teerd aan het vervoer over zee en dat over land, of onder enigander tarief dat door de scheepvaartonderneming berekend wordt,alsmede de usances ter zake.1986R4056 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 7
▼B
5.Mededeling aan de Commissie van arbitrale vonnissen en aanbeve-
lingen
Arbitrale vonnissen en aanbevelingen van de verzoeningsinstanties
die door partijen zijn aanvaard, moeten onmiddellijk aan deCommissie medegedeeld worden wanneer daarin geschillen wordenbeslecht betreffende gedragingen van de conferences als bedoeld inartikel 4 en de punten 2 en 3 van het onderhavige artikel.
Artikel 6
Vrijstelling voor mededingingsregelingen tussen vervoergebruikers
en lijnvaartconferences betreffende het gebruik van lijnvaartdien-
sten
Overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedra-
gingen tussen vervoergebruikers enerzijds, en de lijnvaartconferences
anderzijds, alsmede mededingingsregelingen tussen vervoergebruikersdie eventueel daartoe noodzakelijk zijn, met betrekking tot de tarieven,voorwaarden en kwaliteit van lijndiensten, voor zover zij zijn genoemdin artikel 5, punten 1 en 2, zijn vrijgesteld van het verbod van artikel
85, lid 1, van het Verdrag.
Artikel 7
Toezicht op de vrijgestelde mededingingsregelingen
1.Inbreuk op een verplichting
Indien de betrokkenen inbreuk maken op een verplichting die
volgens artikel 5 is verbonden aan de in artikel 3 bedoelde vrijstel-ling, kan de Commissie, om deze inbreuken te beëindigen en onderde in Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad van 16 december2002 betreffende de uitvoering van de mededingingsregels van de
artikelen 81 en 82 van het Verdrag (
1) gestelde voorwaarden, een
beschikking geven waarin hun bepaalde handelingen wordenverboden of gelast, dan wel hun het voordeel van de groepsvrijstel-ling wordt ontnomen.
2.Met artikel 85, lid 3, onverenigbare gevolgen
a) Indien overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feite-
lijke gedragingen die voor de in de artikelen 3 of 6 bedoeldevrijstelling in aanmerking komen, wegens de hieronderomschreven bijzondere omstandigheden desalniettemin gevolgen
hebben welke onverenigbaar zijn met de voorwaarden van artikel
85, lid 3, van het Verdrag, neemt de Commissie, na ontvangstvan een klacht of op eigen initiatief, de onder c) omschrevenmaatregelen ►
M1 onder de in Verordening (EG) nr. 1/2003
vastgestelde voorwaarden ◄. De zwaarte van deze maatregelen
moet in verhouding staan tot de ernst van de situatie.
b) Bijzondere omstandigheden worden onder meer geschapen door:
i) handelingen van lijnvaartconferences of een wijziging in de
marktcondities in een bepaald vaargebied die tot afwezigheid
of uitschakeling van feitelijke of potentiële mededinging
leiden, zoals belemmerende praktijken waardoor het verkeerniet toegankelijk is voor mededingers,
ii)►
C1 handelingen van conferences die de technische of
economische vooruitgang kunnen verhinderen of kunnenverhinderen dat de voordelen hiervan mede ten goede komenaan de consument, ◄
iii) handelingen van derde landen die
— de deelneming van buitenstaanders aan een vaargebied
beletten,1986R4056 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 8
(1) PB L 1 van 4.1.2003, blz. 1.▼M1
▼B
▼B
— onbillijke tarieven opleggen aan leden van een lijnvaart-
conference of
— regelingen voorschrijven die anderszins technische of
economische vooruitgang belemmeren (ladingverdeling,
beperkingen met betrekking tot scheepstypen).
c) i) Indien feitelijke of potentiële mededinging ontbreekt of dreigt
te worden uitgeschakeld ten gevolge van maatregelen van een
derde land, treedt de Commissie in overleg met de bevoegdeautoriteiten van dat land, zo nodig gevolgd door onderhande-lingen volgens door de Raad verstrekte richtlijnen, ten eindede situatie te verhelpen.
Indien de bijzondere omstandigheden evenwel in strijd met
artikel 85, lid 3, onder b), van het Verdrag leiden tot de afwe-
zigheid of uitschakeling van feitelijke of potentiële
mededinging, trekt de Commissie de generieke vrijstelling in.►
M1 Terzelfder tijd kan zij beslissen of zij onder de in
artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1/2003 vastgestelde voor-waarden door de betrokken ondernemingen gedane
toezeggingen aanvaardt, onder meer teneinde voor outsiders
toegang tot de markt te verkrijgen. ◄
ii) Indien de onder b) genoemde bijzondere omstandigheden
andere dan de onder punt i) genoemde gevolgen hebben, treftde Commissie een of meer van de in punt 1 genoemde maat-regelen.
Artikel 8
Gevolgen die onverenigbaar zijn met artikel 86 van het Verdrag
2. Wanneer de Commissie, op eigen initiatief of op verzoek van een
Lid-Staat of van een natuurlijke of rechtspersoon die zich op een recht-matig belang beroept, tot de bevinding komt dat gedragingen vanconferences die de in artikel 3 genoemde vrijstelling genieten in
bepaalde gevallen niettemin gevolgen hebben die onverenigbaar zijn
met artikel 86 van het Verdrag, kan zij de generieke vrijstellingintrekken en ►
M1 uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1/2003 ◄
alle passende maatregelen nemen om een eind te maken aan deinbreuken op artikel 86 van het Verdrag.
Artikel 9
Conflicten van internationaal recht
1. Indien de toepassing van deze verordening op bepaalde mededin-
gingbeperkende regelingen of gedragingen kan leiden tot strijdigheid
met wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen van bepaalde derde
landen waardoor belangrijke commerciële en scheepvaartbelangen vande Gemeenschap in gevaar zouden komen, pleegt de Commissie bij deeerste gelegenheid met de bevoegde autoriteiten van de betrokkenderde landen overleg ten einde die belangen zoveel mogelijk teverenigen met de naleving van de communautaire rechtsregels. De
Commissie stelt ►
M1 het in artikel 14 van Verordening (EG) nr. 1/
2003 bedoelde adviescomité ◄ in kennis van het resultaat van dit
overleg.
2. Indien moet worden onderhandeld over overeenkomsten met
derde landen, doet de Commissie aanbevelingen aan de Raad, die haar
machtigt de vereiste onderhandelingen te openen.
De Commissie voert deze onderhandelingen in overleg met ►M1 het
in artikel 14 van Verordening (EG) nr. 1/2003 bedoeldeadviescomité ◄ en binnen het raam van de richtlijnen welke de Raad
haar kan verstrekken.1986R4056 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 9
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
3. Bij de uitoefening van de hem bij dit artikel toegekende bevoegd-
heden besluit de Raad volgens de in artikel 84, lid 2, van het Verdragbepaalde besluitvormingsprocedure.
AFDELING II
PROCEDUREVOORSCHRIFTEN
Artikel 13
Geldigheidsduur en intrekking van de beschikkingen tot toepassing
van artikel 85, lid 3
3. De Commissie kan haar beschikking intrekken of wijzigen, of debetrokkenen bepaalde handelingen verbieden:
a) indien de feitelijke omstandigheden op een voor de beschikking
wezenlijk punt zijn gewijzigd,
b) indien de betrokkenen zich gedragen in strijd met een bij de
beschikking opgelegde verplichting,
c) indien de beschikking berust op onjuiste inlichtingen of door bedrog
is verkregen, of
d) indien de betrokkenen misbruik maken van de in de beschikking
vervatte ontheffing van artikel 85, lid 1.
In de gevallen genoemd onder b), c) en d), kan de beschikking met
terugwerkende kracht worden ingetrokken.
Artikel 26
Uitvoeringsbepalingen
De Commissie is bevoegd uitvoeringsbepalingen vast te stellen met
betrekking tot de omvang van de mededelingsverplichtingen als
bedoeld in artikel 5, lid 5 ►M1 ◄.
Artikel 26 bis
Het in artikel 81, lid 1, van het Verdrag vervatte verbod is niet van
toepassing op overeenkomsten, besluiten en onderling afgestemde feite-
lijke gedragingen die reeds bestonden op de datum van toetreding van
Oostenrijk, Finland en Zweden of op de datum van toetreding vanTsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen,Slovenië en Slowakije en die ingevolge de toetreding onder het toepas-singsgebied van artikel 81, lid 1, vallen, indien zij binnen zes maanden
na de datum van toetreding zodanig worden gewijzigd dat zij voldoen
aan de voorwaarden van de artikelen 3 tot en met 6 van deze verorde-ning. Dit artikel is echter niet van toepassing op overeenkomsten,besluiten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen die op dedatum van toetreding reeds onder artikel 53, lid 1, van de EER-over-eenkomst vallen.1986R4056 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 10
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼A2
▼B
Artikel 27
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1987.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1986R4056 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 11