1984R0219 — NL — 28.12.1985 — 001.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

Gewĳzigd bĳ:

▼B

VERORDENING (EEG) Nr. 219/84 VAN DE RAAD

van 18 januari 1984

tot instelling van een specifieke communautaire actie voor regionale ontwikkeling om bij te dragen tot de uitschakeling van de hinderpalen voor de ontwikkeling van nieuwe economische activiteiten in sommige door de herstructurering van de textiel- en kledingindustrie getroffen zones

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 724/75 van de Raad van 18 maart 1975 houdende oprichting van een Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3325/80 ( 2 ), inzonderheid op artikel 13, lid 3,

Gezien het voorstel van de Commissie ( 3 ),

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 4 ),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 5 ),

Overwegende dat in artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 724/75, hierna verordening betreffende het Fonds genoemd, is bepaald dat het Fonds, onafhankelijk van de in artikel 2, lid 3, sub a), van die verordening vastgestelde verdeling van de middelen per Lid-Staat, kan deelnemen in de financiering van specifieke communautaire acties voor regionale ontwikkeling, die met name verband houden met het beleid van de Gemeenschap en met de door haar vastgestelde maatregelen, ten einde beter rekening te kunnen houden met hun regionale dimensie of de regionale gevolgen ervan te kunnen verlichten;

Overwegende dat de betrokken Lid-Staten de gegevens betreffende de regionale problemen die het voorwerp van een specifieke communautaire actie kunnen uitmaken ter kennis van de Commissie hebben gebracht;

Overwegende dat bij de aanwending van de middelen van het Fonds rekening wordt gehouden met de ernst van de op regionaal gebied in de Gemeenschap bestaande onevenwichtige situaties;

Overwegende dat de Commissie krachtens de artikelen 92 en volgende van het Verdrag, op 22 juli 1971, een communautair schema van steunregelingen ten behoeve van de textielindustrie heeft vastgesteld, dat op 4 februari 1977 is aangevuld en dat ter kennis van de Lid-Staten is gebracht; dat in dit systeem is bepaald dat de steun slechts dan aan een textielonderneming mag worden toegekend wanneer deze aan een aantal voorwaarden voldoet en in het bijzonder wanneer de verbetering van de industriële en commerciële structuur en de aanpassing van deze sector aan de nieuwe eisen van de markt en de techniek erdoor vergemakkelijkt wordt;

Overwegende dat de Gemeenschap ten aanzien van haar extern beleid op het gebied van textiel en kleding partij is bij de regeling betreffende de internationale handel in textiel, hierna „Multivezelovereenkomst” genoemd, bedoeld om het hoofd te bieden aan de problemen op de internationale textiel- en kledingmarkt; dat de krachtens deze overeenkomst getroffen maatregelen „de autonome processen van industriële aanpassing niet mogen onderbreken of afremmen” en „de bedrijven die in de internationale concurrentie zwak staan moeten aanmoedigen om geleidelijk over te schakelen op meer levensvatbare produktietakken of op andere economische sectoren”;

Overwegende dat van 1974 tot 1977, dat wil zeggen in de toepassingsperiode van de eerste Multivezelovereenkomst, de invoer van textielprodukten in de Gemeenschap bijzonder snel is toegenomen en dat sedert 1978, het jaar van inwerkingtreding van de tweede Multivezelovereenkomst, deze invoer is blijven toenemen, hetgeen heeft bijgedragen tot een zeer belangrijke vermindering van de werkgelegenheid in deze sector;

Overwegende dat de derde Multivezelovereenkomst op 22 december 1981 is gesloten en dat bilaterale onderhandelingen tussen de Gemeenschap en de derde landen gaande zijn; dat het gegeven de economische crisis en de stagnatie van het verbruik onvermijdelijk is dat, zelfs indien de invoer constant zou blijven, in de textiel- en kledingindustrie nog gedurende meerdere jaren arbeidsplaatsen verloren zullen gaan;

Overwegende dat in een aantal zones van de Gemeenschap, die sterk afhankelijk zijn van de textiel- en kledingindustrie en waar als gevolg van de achteruitgang van deze industrie reeds veel werkgelegenheid verloren is gegaan, het gevaar bestaat dat deze ongunstige effecten nog zullen verergeren;

Overwegende dat sommige van deze zones in België, Frankrijk, Ierland, Italië, het Verenigd Koninkrijk en Nederland deel uitmaken van regio's die reeds met een hoge werkloosheid te kampen hebben;

Overwegende dat de Gemeenschap, door middel van een specifieke communautaire actie voor regionale ontwikkeling, een grotere impuls moet geven aan de plaatselijke, nationale en communautaire acties die ten doel hebben het scheppen van nieuwe arbeidsplaatsen in deze gebieden te stimuleren, ten einde het verlies aan werkgelegenheid te compenseren en zodoende bij te dragen tot de vermindering van de regionale ongelijkheden;

Overwegende dat andere maatregelen van de communautaire fondsen in deze zones ten uitvoer moeten worden gelegd en dat het dienstig is deze te combineren;

Overwegende dat een ongunstig natuurlijk milieu, dat het gevolg is van het verval van sommige industriegebieden en stadswijken, tot gevolg heeft dat wordt afgezien van het opzetten van nieuwe werkgelegenheid scheppende activiteiten in deze zones;

Overwegende dat de ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen, hierna „KMO” genoemd, die reeds een belangrijke plaats in de economie van deze zones innemen, kan worden aangemoedigd door voor deze ondernemingen de mogelijkheid te scheppen hun produktiepotentieel beter aan te passen, in het bijzonder door middel van investeringssteun en door de onontbeerlijke dienstverlening op het gebied van beheer, organisatie en financiering voor hen gemakkelijker toegankelijk te maken:

Overwegende dat de invoering van nieuwe produkten en technologische procédés kan bijdragen tot het tot stand komen en ontwikkelen van levensvatbare economische activiteiten in deze zones en dat KMO moeilijkheden ondervinden om innovaties toe te passen;

Overwegende dat de ondernemersinitiatieven in de betrokken regio's meer dienen te worden gestimuleerd door een bijzonder actief beheer van de aangeboden overheidssteun en -dienstverlening, met name die welke in het kader van het speciaal programma zijn gepland, en dat daartoe voorlichtingsdiensten moeten worden opgezet of uitgebreid, welke de bestaande of potentiële ondernemers inlichten omtrent de mogelijkheden voor toegang tot deze steun- en dienstverlening en hen helpen om er een beroep op te doen;

Overwegende dat de communautaire actie ten uitvoer moet worden gelegd in de vorm van speciale meerjarenprogramma's en dat het de taak van de Commissie is, bij het goedkeuren van dit programma, na te gaan of de daarin opgenomen maatregelen in overeenstemming zijn met de bepalingen van deze verordening;

Overwegende dat de speciale programma's moeten worden afgesteld op sommige van de doelstellingen welke zijn vastgelegd in de in artikel 6 van de verordening betreffende het Fonds bedoelde programma's voor regionale ontwikkeling;

Overwegende dat de Commissie zich, door onderzoek van de jaarverslagen die de betrokken Lid-Staten haar daartoe verstrekken, van de goede uitvoering van de speciale programma's dient te vergewissen;

Overwegende dat het noodzakelijk is dat de Raad, het Europese Parlement en het Economisch en Sociaal Comité op gezette tijden over de toepassing van deze verordening worden ingelicht,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: