1973L0404 — NL — 05.06.2003 — 002.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 22 november 1973
betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake detergentia
(73/404/EEG)
(PB L 347 van 17.12.1973, blz. 51)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Richtlijn van de Raad van 31 maart 1982 (82/242/EEG) L 109 1 22.4.1982
►M2Richtlijn van de Raad van 10 maart 1986 (86/94/EEG) L 80 51 25.3.1986
►M3Verordening (EG) nr. 807/2003 van de Raad van 14 april 2003 L 122 36 16.5.2003
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 265 van 2.10.1974, blz. 26 (73/404/EEG)
▼B
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 22 november 1973
betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-
Staten inzake detergentia
(73/404/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100,
Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europese Parlement (
1),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),
Overwegende dat de wettelijke regeling om de biologische afbreekbaar-
heid van de oppervlakte-actieve stoffen te verzekeren, welke in de Lid-Staten van kracht is, van Lid-Staat tot Lid-Staat verschilt, waardoor hethandelsverkeer wordt belemmerd;
Overwegende dat het steeds toenemende gebruik van detergentia een
der oorzaken is van de verontreiniging van het natuurlijk milieu in het
algemeen en van het water in het bijzonder;
Overwegende dat een der gevolgen van detergentia, waardoor de
verontreiniging van water in de hand wordt gewerkt, namelijk de
vorming van grote hoeveelheden schuim, het contact tussen water enlucht beperkt, de opneming van zuurstof bemoeilijkt, de scheepvaarthindert, de voor de waterflora noodzakelijke fotosynthese in gevaarbrengt, de verschillende fasen van de reinigingsprocédés voor afval-
water ongunstig beïnvloedt, de reinigingsinstallaties voor afvalwater
beschadigt en eventueel een onmiddellijk microbiologisch gevaar vormtdoor een mogelijke verplaatsing van bacteriën en virussen;
Overwegende dat de gemiddelde biologische afbreekbaarheid van
detergentia opongeveer 90 % dient te worden gehandhaafd; dat zulksbij de huidige technische kennis, en industrële (SIC! industriële) moge-lijkheden mogelijk is; dat het niettemin dienstig is, zich te vrijwaren
tegen de onnauwkeurigheden van de controlemethoden die kunnen
leiden tot verbodsmaatregelen met belangrijke economische consequen-ties,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
In de zin van deze richtlijn wordt onder detergens verstaan elk produkt
waarvan de samenstelling speciaal werd ontworpen om een bijdrage te
leveren tot de ontwikkeling van de reinigingsverschijnselen en datessentiële bestanddelen (oppervlakte-actieve stoffen) en, doorgaans,aanvullende bestanddelen (hulpstoffen, versterkers, vulstoffen, toevoeg-sels en andere bijkomende bestanddelen) bevat.
Artikel 2
De Lid-Staten verbieden het opde markt brengen en het gebruiken van
detergentia, wanneer de gemiddelde biologische afbreekbaarheid vande daarin aanwezige oppervlakte-actieve stoffen minder dan 90 %bedraagt voor elk van de volgende categorieën: de anionactieve, de
kationactieve, de niet-ionische en de amfolitische oppervlakte-actieve
stoffen.
Het gebruik van oppervlakte-actieve stoffen waarvan de gemiddelde
graad van biologische afbreekbaarheid ten minste 90 % bedraagt, mag1973L0404 — NL — 05.06.2003 — 002.001 — 2
(1) PB nr. C 10 van 5. 2. 1972, blz. 29.
(2) PB nr. C 89 van 23. 8. 1972, blz. 13.
▼B
bij normaal gebruik geen schade berokkenen aan de gezondheid van
mens of dier.
Artikel 2 bis
1. Tot en met 31 december 1989 kunnen de Lid-Staten toestaan dat
de volgende produkten niet aan de in artikel 2, eerste alinea, gestelde
voorwaarden voldoen:
a) laagschuimende additieprodukten van alkeenoxiden aan stoffen als
alcoholen, alkylfenolen, glycolen, meerwaardige alcoholen,vetzuren, amiden en aminen die worden gebruikt in produkten voorvaatwasmachines;
b) alkali-bestendige alkyl- en alkylarylpolyglycolethers met geblok-
keerde eindgroepalsmede de stoffen van de sub a) bedoeldesoorten voor zover die in reinigingsmiddelen voor de levensmid-delen- en voor de metaalverwerkende industrie worden aangewend.
2. Lid 1 is op bovengenoemde niet-ionische oppervlakte-actieve
stoffen die opde markt komen na 30 sep tember 1983, alleen vantoepassing indien hun biologische afbreekbaarheid groter is dan dievan de bestaande produkten voor hetzelfde gebruiksdoel.
3. Het gebruik van de in de leden 1 en 2 vermelde niet-ionische
oppervlakte-actieve stoffen waarvoor een tijdelijke ontheffing geldt,mag bij normaal gebruik geen schade berokkenen aan de gezondheidvan mens of dier.
Artikel 3
De Lid-Staten mogen, om redenen betreffende de biologische afbreek-
baarheid en de giftigheid van de oppervlakte-actieve stoffen, geenverbod, beperking of belemmering opleggen ten aanzien van het op demarkt brengen en het gebruiken van detergentia die aan het bepaalde indeze richtlijn voldoen.
Artikel 4
Het al den (SIC! dan) niet in overeenstemming zijn met de vereisten
van artikel 2 wordt geconstateerd opgrond van in andere richtlijnenvan de Raad omschreven controlemethoden; in deze richtlijnen zalmen met de onnauwkeurigheden van deze controlemethoden rekeninghouden door het vaststellen van passende toleranties.
Artikel 5
1. Indien een Lid-Staat middels een opgrond van de in artikel 4
bedoelde richtlijnen uitgevoerde controlconstateert, dat een detergensniet overeenkomt met de vereisten van artikel 2, verbiedt hij het opde markt brengen en het gebruiken daarvan opzijn grondgebied.
2. Ingeval de Lid-Staat een verbod uitvaardigt, deelt hij de Lid-Staat
waaruit het produkt afkomstig is, en de Commissie dit onmiddellijk
mede, met vermelding van de beweegredenen van het besluit en de
bijzonderheden van de in lid 1 bedoelde controle.
Indien deze Staat bezwaren inbrengt tegen dit besluit, gaat de
Commissie onverwijld over tot raadpleging van de twee betrokkenLid-Staten en eventueel van de andere Lid-Staten.
►
C1Indien geen overeenstemming kon worden bereikt, wint de
Commissie binnen een termijn van drie ◄maanden, te rekenen vanaf
de datum van de mededeling bedoeld in de eerste alinea, het advies invan één van de in artikel 6 bedoelde laboratoria, welk laboratorium nieteen van de laboratoria mag zijn waarvan door de twee betrokken Lid-Staten in de zin van genoemd artikel werd kennisgegeven.1973L0404 — NL — 05.06.2003 — 002.001 — 3
▼M1
▼M2
▼M1
▼B
▼B
Dit advies wordt uitgebracht opgrond van referentiemethoden, die in
elk van de in artikel 4 bedoelde richtlijnen is (SIC! zijn) omschreven.
De Commissie deelt het advies van het laboratorium mede aan de
betrokken Lid-Staten, die binnen één maand de Commissie van hunopmerkingen in kennis kunnen stellen. De Commissie kan terzelfdertijd de eventuele opmerkingen van de betrokken partijen over dit advieshoren.
Na van deze opmerkingen kennis te hebben genomen, doet de
Commissie, in voorkomend geval, passende aanbevelingen.
Artikel 6
Elke Lid-Staat geeft de andere Lid-Staten en de Commissie kennis van
het laboratorium of de laboratoria, bevoegd tot het uitvoeren van de
controles volgens de in artikel 5, lid 2, bedoelde referentiemethoden.
Artikel 7
1. De volgende aanduidingen moeten in leesbare, zichtbare en onuit-
wisbare letters voorkomen opde verp akkingen waarin de detergentia
aan de verbruiker worden aangeboden:
a) de benaming van het produkt,
b) de naam of de handelsnaam en het adres of het gedeponeerde merk
van degene die voor het opde markt brengen verantwoordelijk is.
Dezelfde aanduidingen moeten voorkomen opde begeleidende docu-
menten bij onverpakt vervoerde detergentia.
2. De Lid-Staten kunnen als voorwaarde voor het opde markt
brengen van detergentia ophun grondgebied eisen dat voor de in lid 1bedoelde aanduidingen de taal (talen) van de betrokken Lid-Staat wordt(worden) gebruikt.
Artikel 7 bis
1. Er wordt een Comité opgericht voor de aanpassing aan de voor-
uitgang van de techniek van de richtlijnen betreffende de opheffing van
technische handelsbelemmeringen in de sector detergentia — hierna
„Comité” te noemen — dat is samengesteld uit vertegenwoordigersvan de Lid-Staten en onder voorzitterschapstaat van een vertegenwoor-diger van de Commissie.
Artikel 7 ter
1. De Commissie wordt bijgestaan door het Comité voor aanpassing
aan de vooruitgang van de techniek van de richtlijnen betreffende deopheffing van technische handelsbelemmeringen in de sector deter-gentia.
2. Wanneer naar dit artikel wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7
van Besluit 1999/468/EG (
1) van toepassing.
De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt
vastgesteld opdrie maanden.
3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 7 quater
1. Overeenkomstig de procedure van artikel 7 ter
— dienen de verwijzingen naar de in artikel 4 genoemde controleme-
thoden zo nodig te worden bijgewerkt of aangevuld met andere1973L0404 — NL — 05.06.2003 — 002.001 — 4
(1) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.▼M1
▼M3
▼M1
▼M1
verwijzingen naar in andere Lid-Staten vastgestelde controleme-
thoden;
— dienen de referentiemethoden (bevestigingstest) in de bijlagen van
de richtlijnen bedoeld in artikel 4, te worden gewijzigd om henaan te passen aan de vooruitgang van de techniek.
2. Deze aanpassingen mogen er niet toe leiden dat de reeds overeen-
komstig artikel 4 vastgestelde eisen inzake de biologische
afbreekbaarheid van oppervlakte-actieve stoffen in negatieve zinworden gewijzigd.
Artikel 8
1. Binnen een termijn van achttien maanden volgende opde kennis-
geving van deze richtlijn treffen de Lid-Staten de nodige wettelijke enbestuursrechtelijke maatregelen voor het volgen van deze richtlijn; zij
stellen de Commissie onverwijld daarvan in kennis.
2. De Lid-Staten zien eroptoe dat de tekst van alle belangrijke
interne rechtsbepalingen die zij aanvaarden op het gebied waarop dezerichtlijn van toepassing is, ter kennis van de Commissie wordtgebracht.
Artikel 9
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1973L0404 — NL — 05.06.2003 — 002.001 — 5
▼B