2001R2529 — NL — 01.05.2004 — 001.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

Gewĳzigd bĳ:

Publicatieblad No page date





Gewĳzigd bĳ:









▼B

VERORDENING (EG) Nr. 2529/2001 VAN DE RAAD

van 19 december 2001

houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector schapen- en geitenvlees







DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 36 en 37, Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ), Gezien het advies van het Europees Parlement ( 2 ), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ), Overwegende hetgeen volgt: (1) De bepalingen inzake de gemeenschappelĳke marktordening voor schapen- en geitenvlees zĳn vastgesteld in een aantal verordeningen. Duidelĳkheidshalve dienen die verordeningen te worden ingetrokken en door een nieuwe verordening te worden vervangen. Verordening (EEG) nr. 2644/80 van de Raad van 14 oktober 1980 tot vaststelling van de algemene voorschriften betreffende interventie in de sector schapen- en geitenvlees ( 4 ), Verordening (EEG) nr. 3901/89 van de Raad van 12 december 1989 tot vaststelling van de definitie van tot zware dieren gemeste lammeren ( 5 ), Verordening (EEG) nr. 1323/90 van de Raad van 14 mei 1990 tot vaststelling van een bĳzondere steun voor de schapen- en geitenhouderĳ in bepaalde probleemgebieden van de Gemeenschap ( 6 ), Verordening (EEG) nr. 3493/90 van de Raad van 27 november 1990 tot vaststelling van de algemene voorschriften voor de toekenning van de premie aan de producenten van schapen- en geitenvlees ( 7 ), Verordening (EEG) nr. 338/91 van de Raad van 5 februari 1991 tot vaststelling van de communautaire standaardkwaliteit van geslachte schapen, vers of gekoeld ( 8 ) en Verordening (EG) nr. 2467/98 van de Raad van 3 november 1998 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector schapen- en geitenvlees ( 9 ) worden door nieuwe regelingen in de onderhavige verordening vervangen en moeten bĳgevolg worden ingetrokken. (2) Een gemeenschappelĳke ordening van de landbouwmarkten kan verschillende vormen aannemen naar gelang van het product. (3) Om de in artikel 33 van het Verdrag omschreven doelstellingen te bereiken, en meer in het bĳzonder om de markten te stabiliseren en de betrokken landbouwbevolking een redelĳke levensstandaard te verzekeren, moeten bepaalde regelingen ter vergemakkelĳking van de aanpassing van het aanbod aan de eisen van de markt worden ingesteld. Er dient te worden voorzien in maatregelen betreffende de interne markt die met name premies voor de producenten van schapen- en geitenvlees en een regeling voor particuliere opslag omvatten. (4) Bĳ de vaststelling van het bedrag van de aan de producenten toe te kennen premie moet rekening worden gehouden met de uiteenlopende specialisaties van de productie-systemen in de Gemeenschap. De premie voor geiten moet worden toegekend aan de producenten in bepaalde gebieden waar de geitenhouderĳ voornamelĳk op de productie van geitenvlees is gericht en de houderĳtechnieken voor geiten en schapen vergelĳkbaar zĳn. (5) Ook dient te worden voorzien in de betaling van een aanvullende premie aan de producenten in de gebieden waar de productie van schapen- en geitenvlees een traditionele activiteit is of aanzienlĳk bĳdraagt aan de plattelandseconomie. De aanvullende premie dient uitsluitend te worden toegekend aan de producenten met een bedrĳf waarvan de oppervlakte cultuurgrond voor ten minste 50 % ligt in probleemgebieden als bedoeld in Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad van 27 mei 1999 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) en tot wĳziging en intrekking van een aantal verordeningen ( 10 ). (6) Om beheersredenen is het dienstig dat de premies niet vroeger dan op de eerste dag van het begrotingsjaar worden betaald. Voor het gewenste economische effect moeten de premies binnen een bepaalde termĳn worden toegekend. (7) Het is noodzakelĳk te voorzien in de mogelĳkheid dat de bedragen van de premies in het licht van de ontwikkelingen op het gebied van de productie, de productiviteit en de markten worden gewĳzigd. (8) Om te voorkomen dat de productie wordt bevorderd en de uitgaven stĳgen, is het wenselĳk de individuele maxima voor de producenten te handhaven. Het totale aantal premierechten van elke lidstaat dient te worden vastgesteld op basis van de reeds bepaalde aantallen. (9) Nieuwe producenten en bestaande producenten van wie het individuele maximum om uiteenlopende redenen niet in overeenstemming is met de veranderde situatie van hun kudde, mogen niet van het recht op de premie worden uitgesloten. Daarom dient te worden bepaald dat wordt gewerkt met nationale reserves die worden aangelegd en beheerd volgens communautaire criteria. Om dezelfde reden is het dienstig voor de overdracht van premierechten zonder dat het betrokken bedrĳf wordt overgedragen, regels te stellen op grond waarvan een deel van de overgedragen rechten wordt ingetrokken zonder compenserende betaling en wordt toegevoegd aan de nationale reserve. (10) Omdat de producenten hun productie gedurende een beperkte periode moeten kunnen verminderen, dienen de lidstaten te worden gemachtigd om de mogelĳkheid te bieden van een tĳdelĳke overdracht van premierechten. (11) Een koppeling tussen gevoelige gebieden of plaatsen en de productie van schapen- en geitenvlees is wenselĳk om ervoor te zorgen dat deze productie vooral in gebieden waar die productie belangrĳk is voor de plaatselĳke economie blĳft bestaan. (12) De omstandigheden voor de schapen- en geitenvleesproductie en de inkomenssituatie van de producenten in de onderscheiden productiegebieden van de Gemeenschap verschillen sterk. Het is daarom dienstig een flexibel kader te scheppen voor extra communautaire betalingen die de lidstaten binnen vastgestelde totaalbedragen dienen vast te stellen en te verrichten overeenkomstig bepaalde gemeenschappelĳke criteria om adequaat te kunnen inspelen op de structurele en natuurlĳke verschillen en op de uiteenlopende behoeften die daaruit voortvloeien. De totaalbedragen aan de lidstaten moeten worden toegewezen op basis van hun aandeel in de betaalde premies. De gemeenschappelĳke criteria hebben onder meer tot doel te voorkomen dat de extra betalingen discriminerend werken, en volledig rekening te houden met de desbetreffende multilaterale verbintenissen van de Gemeenschap. Het is met name van essentieel belang de lidstaten ertoe te verplichten uitsluitend op basis van objectieve criteria te handelen, het beginsel van gelĳke behandeling volledig in acht te nemen en markt- en concurrentiedistorsies te voorkomen. (13) Interventiemaatregelen dienen te bestaan in steun voor particuliere opslag, die de normale afzet van de producten het minst beïnvloedt. Voor een behoorlĳke toepassing van deze steun moet de Commissie volledig worden geïnformeerd over de ontwikkeling van de prĳzen op de gemeenschappelĳke markt voor schapen- en geitenvlees. (14) In de regel dient, telkens wanneer aan bepaalde criteria inzake de marktprĳs is voldaan, het besluit tot toekenning van steun voor particuliere opslag te worden genomen in het kader van een inschrĳvingsprocedure. Moet echter met spoed gebruik van particuliere opslag worden gemaakt wegens een bĳzonder moeilĳke marktsituatie in één of meer noteringszones, dan kan de effectiviteit van de steun voor particuliere opslag worden vergroot door vaststelling vooraf van het steunbedrag. Daarom moet de Commissie worden gemachtigd om de steun vooraf vast te stellen wanneer een dergelĳke marktsituatie zich voordoet, ook al is daarbĳ niet voldaan aan de betrokken criteria inzake de marktprĳs. (15) Een regeling van het handelsverkeer die met een prĳsregeling, de toekenning van premies en interventiemaatregelen wordt gecombineerd en een stelsel van invoerrechten omvat, mag worden geacht de markt van de Gemeenschap stabiel te helpen houden. (16) De bevoegde autoriteiten moeten in staat worden gesteld het handelsverkeer voortdurend te volgen zodat zĳ de marktontwikkeling kunnen beoordelen en eventueel de door die ontwikkeling noodzakelĳk geworden maatregelen waarin deze verordening voorziet, kunnen toepassen. Daartoe dient te worden voorzien in de afgifte van invoercertificaten en, in voorkomend geval, uitvoercertificaten, waarbĳ moet kunnen worden verlangd dat een zekerheid wordt gesteld als garantie dat de transacties waarvoor deze certificaten worden aangevraagd, zullen plaatsvinden. (17) Om de nadelen voor de markt van de Gemeenschap die het gevolg kunnen zĳn van de invoer van bepaalde landbouwproducten, te voorkomen of te beperken, moet in bepaalde situaties de invoer van één of meer van deze producten aan een aanvullend invoerrecht worden onderworpen. (18) Op bepaalde voorwaarden dient aan de Commissie de bevoegdheid te worden verleend om de tariefcontingenten te openen en te beheren die voortvloeien uit de overeenkomstig het Verdrag gesloten internationale overeenkomsten of uit andere besluiten van de Raad. (19) Ter aanvulling van het hierboven beschreven stelsel dient de mogelĳkheid te worden geopend om, voorzover nodig voor de goede werking van dat stelsel, de toepassing van de regeling actieve veredeling of de regeling passieve veredeling geheel of gedeeltelĳk te verbieden wanneer de marktsituatie zulks vereist. (20) Het stelsel van douanerechten maakt het mogelĳk af te zien van iedere andere beschermende maatregel aan de buitengrenzen van de Gemeenschap. Het mechanisme van gemeenschappelĳke prĳzen en douanerechten kan echter in buitengewone omstandigheden tekortschieten. Om, nu de invoerbelemmeringen zĳn weggenomen, de markt van de Gemeenschap in dergelĳke gevallen niet zonder bescherming te laten tegen verstoringen die daaruit kunnen voortvloeien, moet de Gemeenschap in staat worden gesteld om snel alle vereiste maatregelen te nemen. Deze maatregelen moeten in overeenstemming zĳn met de verplichtingen van de Gemeenschap, inclusief haar internationale verplichtingen. (21) Er moeten ook maatregelen kunnen worden getroffen wanneer een aanzienlĳke prĳsstĳging of -daling de markt van de Gemeenschap verstoort of dreigt te verstoren. (22) Beperkingen van het vrĳe verkeer die voortvloeien uit de toepassing van maatregelen om de verbreiding van dierziekten tegen te gaan, kunnen moeilĳkheden op de markt van één of meer lidstaten veroorzaken. Voorzien dient te worden in de mogelĳkheid om een dergelĳke situatie te verhelpen door buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de markt. (23) De goede werking van een op gemeenschappelĳke prĳzen gebaseerde interne markt zou door sommige soorten steunverlening in gevaar worden gebracht. Daarom moeten de Verdragsbepalingen inzake steunmaatregelen van de staten van toepassing worden verklaard voor schapen- en geitenvlees. (24) De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelen dienen te worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden ( 11 ). (25) De uitgaven die de lidstaten verrichten om aan verplichtingen in het kader van deze verordening te voldoen, vallen binnen de werkingssfeer van Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelĳk landbouwbeleid ( 12 ). (26) Er bestaat bezorgdheid over de milieueffecten van de productie van schapen- en geitenvlees in bepaalde gebieden van de Gemeenschap. De Commissie dient daarover op basis van de opgedane ervaring een verslag op te stellen dat zo nodig vergezeld gaat van voorstellen. (27) Bĳ de overgang van de bĳ Verordening (EG) nr. 2467/98 vastgestelde regelingen naar de regelingen van deze verordening kunnen zich moeilĳkheden voordoen die in deze verordening niet worden behandeld. Voor het aanpakken van dergelĳke moeilĳkheden moet de Commissie overgangsmaatregelen kunnen vaststellen. De Commissie dient ook te worden gemachtigd om specifieke praktische problemen op te lossen, Overwegende hetgeen volgt: HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:







Artikel 1

De gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector schapen- en geitenvlees omvat een regeling voor de interne markt en een regeling van het handelsverkeer en geldt voor de volgende producten:







GN-code Omschrĳving a) 0104 10 30 Lammeren (tot de leeftĳd van één jaar) 0104 10 80 Levende schapen, ander dan fokdieren van zuiverras en dan lammeren 0104 20 90 Levende geiten, andere dan fokdieren van zuiver ras 0204 Vlees van schapen of van geiten, vers, gekoeld of bevroren 0210 99 21 Vlees van schapen en van geiten, met been, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt 0210 99 29 Vlees van schapen en van geiten, zonder been, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt b) 0104 10 10 Levende schapen, fokdieren van zuiver ras 0104 20 10 Levende geiten, fokdieren van zuiver ras 0206 80 99 Eetbare slachtafvallen van schapen en van geiten, vers of gekoeld, andere dan bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten 0206 90 99 Eetbare slachtafvallen van schapen en van geiten, bevroren, andere dan bestemd voor de vervaardiging van farmaceutische producten 0210 99 60 Eetbare slachtafvallen van schapen en van geiten, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt ex150200 90 Schapen- of geitenvet, ander dan dat bedoeld bĳ post 1503 c) 1602 90 72 1602 90 74 Andere bereidingen en conserven, van vlees of van slachtafvallen, van schapen of van geiten, niet gekookt en niet gebakken; mengsels van gekookt of gebakken vlees of gekookte of gebakken slachtafvallen met niet-gekookt en niet-gebakken vlees of niet-gekookte en niet-gebakken slachtafvallen d) 1602 90 76 1602 90 78 Andere bereidingen en conserven, van vlees of van vleesafvallen, van schapen of van geiten, andere dan niet gekookt en niet gebakken en dan mengsels







TITEL I

INTERNE MARKT

Artikel 2

Ter aanmoediging van de initiatieven van het betrokken bedrĳfsleven om de aanpassing van het aanbod aan de eisen van de markt te vergemakkelĳken, kunnen voor de in artikel 1 bedoelde producten de volgende communautaire maatregelen worden genomen:

a) maatregelen waardoor een betere oriëntatie van de schapen- en geitenhouderĳ mogelĳk wordt gemaakt;

b) maatregelen die kunnen bĳdragen tot een betere organisatie van de productie, de verwerking en de afzet;

c) maatregelen ter verbetering van de kwaliteit;

d) maatregelen om aan de hand van gegevens betreffende de gebruikte productiemiddelen het opstellen van ramingen op korte en lange termĳn mogelĳk te maken;

e) maatregelen om de waarneming van het prĳsverloop op de markt te vergemakkelĳken.

De algemene voorschriften betreffende deze maatregelen worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 37, lid 2, van het Verdrag.







HOOFDSTUK I

RECHTSTREEKSE BETALINGEN

Artikel 3

In deze titel wordt verstaan onder:

a) producent: een individuele landbouwer, natuurlĳke persoon of rechtspersoon, of een groepering van natuurlĳke personen of rechtspersonen, ongeacht de rechtspositie van die groepering en van haar leden volgens het nationale recht, van wie, respectievelĳk waarvan, het bedrĳf zich op het grondgebied van de Gemeenschap bevindt en die schapen en geiten houdt;

b) bedrĳf: het geheel van door de producent beheerde productie-eenheden op het grondgebied van eenzelfde lidstaat;

c) ooi: elk vrouwelĳk schaap dat ten minste één keer heeft gelammerd of ten minste één jaar oud is;

d) geit: elke vrouwelĳke geit die ten minste één keer heeft gelammerd of ten minste één jaar oud is.







Afdeling 1

Ooien- en geitenpremie

Artikel 4

1. Aan producenten die ooien houden op hun bedrĳf, kan op hun verzoek een premie voor het aanhouden van ooien worden verleend (ooienpremie).

2. Aan producenten die geiten houden op hun bedrĳf, kan op hun verzoek een premie voor het aanhouden van geiten worden verleend (geitenpremie). Deze premie wordt toegekend aan producenten in specifieke gebieden waar de productie aan de volgende twee criteria voldoet:

1. de geitenhouderĳ is voornamelĳk gericht op de productie van geitenvlees,

2. de houderĳtechnieken zĳn vergelĳkbaar voor schapen en geiten.

Een lĳst van deze gebieden wordt vastgesteld volgens de procedure als bedoeld in artikel 24, lid 2.

3. De ooienpremie en de geitenpremie worden toegekend in de vorm van een jaarlĳkse betaling per in aanmerking komend dier, per kalenderjaar en per producent binnen de grenzen van individuele maxima. Het minimumaantal dieren waarvoor een premieaanvraag wordt ingediend, wordt vastgesteld door de lidstaat. Dit minimum bedraagt niet minder dan 10 en niet meer dan 50.

4. Per ooi bedraagt de premie 21 EUR. Voor producenten die melk van ooien of zuivelproducten op basis van melk van ooien verkopen, bedraagt de premie per ooi evenwel 16,8 EUR.

5. Per geit bedraagt de premie 16,8 EUR.

6. De uitvoeringsbepalingen voor dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2.







Afdeling 2

Aanvullende premie

Artikel 5

1. Er wordt een aanvullende premie betaald aan de producenten in de gebieden waar de productie van schapen- en geitenvlees een traditionele activiteit is of aanzienlĳk bĳdraagt aan de plattelandseconomie. De lidstaten stellen deze gebieden vast. In ieder geval wordt de aanvullende premie slechts toegekend aan producenten met een bedrĳf waarvan de oppervlakte cultuurgrond voor ten minste 50 % ligt in probleemgebieden als bedoeld in Verordening (EG) nr. 1257/1999.

2. De aanvullende premie wordt eveneens aan verweidende producenten toegekend op voorwaarde dat:

a) ten minste 90 % van de dieren waarvoor de premie wordt aangevraagd, gedurende ten minste 90 opeenvolgende dagen wordt geweid in een in aanmerking komend gebied dat overeenkomstig lid 1 is vastgesteld, en

b) de vestigingsplaats van het bedrĳf ligt in een welomschreven geografisch gebied waarvoor de lidstaat heeft vastgesteld dat het verweiden er van oudsher in de schapen- en/of de geitenhouderĳ wordt toegepast en dat de betrokken verplaatsingen van dieren noodzakelĳk zĳn wegens het ontbreken van voldoende voedergewassen gedurende de verweidingsperiode.

3. Het bedrag van de aanvullende premie wordt vastgesteld op 7 EUR per ooi en per geit. De aanvullende premie wordt toegekend op dezelfde voorwaarden als die welke gelden voor de toekenning van de ooien- en geitenpremie.

4. De uitvoeringsbepalingen voor dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2.







Afdeling 3

Gemeenschappelĳke bepalingen

Artikel 6

1. De premies worden aan de begunstigde producenten betaald op basis van het aantal ooien en/of geiten die op hun bedrĳf zĳn gehouden gedurende een minimumperiode waarvan de duur wordt bepaald volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2.

De betalingen geschieden zodra de controles als voorgeschreven bĳ Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad van 27 november 1992 tot instelling van een geïntegreerd beheers- en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen ( 13 ) zĳn verricht, maar niet eerder dan 16 oktober van het kalenderjaar waarvoor zĳ zĳn aangevraagd, en niet later dan 31 maart van het daaropvolgende kalenderjaar.

2. Zodra een verordening met nieuwe voorschriften inzake de identificatie en registratie van schapen en geiten van toepassing wordt, moeten de dieren overeenkomstig die voorschriften worden geïdentificeerd en geregistreerd om in aanmerking te komen voor de premie.

Artikel 7

De bedragen van de premies kunnen volgens de procedure van artikel 37, lid 2, van het Verdrag worden gewĳzigd in het licht van de ontwikkelingen op het gebied van de productie, de productiviteit en de markten.







Afdeling 4

Individuele maxima

Artikel 8

1. Op 1 januari 2002 is, behoudens het bepaalde in de leden 2 en 3, het individuele maximum van elke producent gelĳk aan het aantal premierechten waarover hĳ op 31 december 2001 overeenkomstig de desbetreffende communautaire voorschriften beschikte.

▼A1

2. De lidstaten doen het nodige om ervoor te zorgen dat de som van de premierechten voor hun grondgebied vanaf 1 januari 2002 het in bijlage I vastgestelde nationale maximum niet overschrijdt en dat de in artikel 10 bedoelde nationale reserve kan worden gehandhaafd. Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije wijzen individuele maxima toe aan de producenten en leggen uiterlijk één jaar na de datum van toetreding de nationale reserves aan uit de som van de voor elk van die lidstaten gereserveerde premierechten zoals die zijn omschreven in bijlage I.

▼B

3. Als voor de overeenkomstig lid 2 genomen maatregelen individuele maxima van producenten moeten worden verlaagd, gebeurt dit zonder compensatiebetaling en op grond van objectieve criteria.

Tot deze criteria behoren:

a) de mate waarin de producenten hun individuele maxima hebben gebruikt gedurende de drie referentiejaren die aan het jaar 2001 zĳn voorafgegaan;

b) specifieke natuurlĳke omstandigheden of de toepassing van sancties waardoor de premie gedurende ten minste één referentiejaar niet of slechts gedeeltelĳk is betaald;

c) andere uitzonderlĳke omstandigheden waardoor de betalingen voor ten minste één referentiejaar niet stroken met de werkelĳke situatie zoals geconstateerd gedurende de voorgaande jaren.

4. De premierechten die op grond van de overeenkomstig lid 2 genomen maatregel zĳn ingetrokken, worden geannuleerd.

5. De uitvoeringsbepalingen voor dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2.

Artikel 9

1. Wanneer een producent zĳn bedrĳf verkoopt of anderszins overdraagt, kan hĳ al zĳn premierechten overdragen aan degene die zĳn bedrĳf overneemt.

2. Een producent kan zĳn rechten ook geheel of gedeeltelĳk aan andere producenten overdragen zonder zĳn bedrĳf over te dragen.

In geval van een overdracht van rechten zonder overdracht van het bedrĳf wordt een deel van de overgedragen premierechten dat ten hoogste 15 % bedraagt, zonder compensatie aan de nationale reserve van de lidstaat waar het bedrĳf zich bevindt, afgestaan voor kosteloze herverdeling.

De lidstaten kunnen premierechten verwerven van producenten die er vrĳwillig mee instemmen hun rechten geheel of gedeeltelĳk af te staan. In dat geval kunnen betalingen voor de verwerving van die rechten aan die producenten worden verricht, hetzĳ uit de nationale begrotingen, hetzĳ zoals bepaald in artikel 11, lid 2, vĳfde streepje.

In afwĳking van het bepaalde in lid 1 en in naar behoren gemotiveerde omstandigheden kunnen de lidstaten bepalen dat de overdracht van rechten in geval van verkoop of andere overdracht van het bedrĳf wordt uitgevoerd via de nationale reserve.

3. De lidstaten kunnen de nodige maatregelen nemen om te voorkomen dat premierechten wegvloeien uit gevoelige zones of regio's waar de productie van schapenvlees van bĳzonder belang is voor de plaatselĳke economie.

4. De lidstaten kunnen vóór een vast te stellen datum tĳdelĳke overdrachten toestaan van dat deel van de premierechten dat de producent die erover beschikt, niet zal doen gelden.

5. De uitvoeringsbepalingen voor dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2.

Deze uitvoeringsbepalingen kunnen met name omvatten:

a) bepalingen die het de lidstaten mogelĳk maken specifieke problemen in verband met de overdracht van premierechten door producenten die geen eigenaar zĳn van de oppervlakten waarop hun bedrĳf ligt, op te lossen, en

b) specifieke voorschriften inzake het voor een gedeeltelĳke overdracht van premierechten vereiste minimumaantal.

Artikel 10

1. Elke lidstaat houdt een nationale reserve van premierechten aan.

2. Premierechten die op grond van artikel 9, lid 2, of andere communautaire bepalingen zĳn ingetrokken, worden toegevoegd aan de nationale reserve.

3. De lidstaten kunnen de premierechten binnen de grenzen van hun nationale reserve toekennen aan de producenten. Bĳ die toekenning geven zĳ voorrang aan met name nieuwkomers, jonge landbouwers of andere prioritaire producenten.

4. De uitvoeringsbepalingen voor dit artikel, met name de bepalingen met betrekking tot de intrekking en herverdeling van ongebruikte rechten, worden vastgesteld volgens de procedure als bedoeld in artikel 24, lid 2.







HOOFDSTUK II

AANVULLENDE BETALINGEN

Artikel 11

1. De lidstaten verrichten jaarlĳks aanvullende betalingen ten belope van de totaalbedragen in bĳlage II.

De lidstaten kunnen besluiten de in bĳlage II vermelde totaalbedragen aan te vullen door de in artikel 4 bedoelde bedragen te verlagen. Deze verlaging kan regionaal worden toegepast en is niet hoger dan 1 euro.

De betalingen geschieden jaarlĳks op basis van objectieve criteria, met inbegrip van met name de relevante productiestructuren en -voorwaarden, en op een wĳze die de gelĳke behandeling van de producenten waarborgt en verstoring van de markt en de mededinging vermĳdt. De betalingen geschieden binnen de in artikel 6 vastgestelde termĳn. Bovendien worden die betalingen niet gekoppeld aan schommelingen van de marktprĳzen. Zĳ kunnen op regionale basis worden gedaan.

2. Betalingen kunnen in het bĳzonder de volgende elementen omvatten:

— betalingen aan producenten die specifieke productievormen, met name met betrekking tot kwaliteit, toepassen welke van belang zĳn voor de plaatselĳke economie of de bescherming van het milieu,

— aanvullende bedragen per premie als bepaald in artikel 4. Deze aanvullende bedragen kunnen afhankelĳk worden gesteld van de toepassing van vereisten inzake veebezetting, die worden vastgesteld door de lidstaat naargelang van de plaatselĳke omstandigheden,

— steun voor de herstructurering van de bedrĳven van producenten of de ontwikkeling van organisaties van producenten,

— areaalbetalingen aan producenten, die worden toegekend per hectare voederareaal waarover een producent tĳdens het betrokken kalenderjaar beschikt en waarvoor geen betalingen voor hetzelfde jaar worden aangevraagd uit hoofde van de steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen, de steunregeling voor gedroogde voedergewassen en communautaire steunregelingen voor andere gewassen in de sector meerjarige teelten of de sector tuinbouw,

— betalingen aan producenten die hun rechten krachtens artikel 9, lid 2, vrĳwillig afstaan,

— steun om de verwerking en afzet van schapen- en geitenvlees te verbeteren en te rationaliseren.

3. De uitvoeringsbepalingen voor dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2.

▼A1

Artikel 11 bis

De in artikel 11, lid 1, bedoelde totaalbedragen worden toegepast overeenkomstig de toenameregeling van artikel 1 bis van Verordening (EG) nr. 1259/1999 van de Raad.

▼B







HOOFDSTUK III

PARTICULIERE OPSLAG

Artikel 12

1. De Commissie kan besluiten steun voor particuliere opslag toe te kennen indien zich in één of meer noteringszones een bĳzonder moeilĳke marktsituatie voordoet. Onder noteringszone wordt verstaan:

a) Groot-Brittannië,

b) Noord-Ierland,

c) elke andere lidstaat afzonderlĳk.

De steunverlening wordt ingesteld in het kader van een inschrĳvingsprocedure.

Er kan evenwel tot steunverlening in het kader van een procedure voor vaststelling vooraf van het steunbedrag worden besloten indien het noodzakelĳk blĳkt om met spoed van de particuliere opslag gebruik te maken.

2. De uitvoeringsbepalingen voor dit artikel worden vastgesteld en tot toekenning van steun voor particuliere opslag wordt besloten volgens de procedure als bedoeld in artikel 24, lid 2.







TITEL II

HANDELSVERKEER MET DERDE LANDEN

Artikel 13

1. Voor alle invoer in of uitvoer uit de Gemeenschap van de in artikel 1 bedoelde producten kan een invoer- of uitvoercertificaat verplicht worden gesteld.

Het invoer- of uitvoercertificaat is geldig in de hele Gemeenschap.

De certificaten worden, onverminderd de bepalingen voor de toepassing van artikel 16, door de lidstaten afgegeven aan elke belanghebbende die daarom verzoekt, ongeacht zĳn plaats van vestiging in de Gemeenschap.

De afgifte van deze certificaten kan afhankelĳk worden gesteld van het stellen van een zekerheid als garantie dat zal worden voldaan aan de verplichting tot in- of uitvoer tĳdens de geldigheidsduur van het certificaat; behalve in geval van overmacht wordt deze zekerheid geheel of gedeeltelĳk verbeurd als de transactie niet of slechts ten dele binnen deze termĳn wordt uitgevoerd.

2. De lĳst van de producten waarvoor uitvoercertificaten zĳn vereist, de geldigheidsduur van de certificaten en de overige uitvoeringsbepalingen voor dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2.

Artikel 14

Voor de in artikel 1 bedoelde producten gelden de rechten van het gemeenschappelĳk douanetarief.

Artikel 15

1. Om de nadelen voor de markt van de Gemeenschap die het gevolg kunnen zĳn van de invoer van bepaalde in artikel 1 bedoelde producten te voorkomen of te beperken, wordt bĳ de invoer van één of meer van deze producten tegen het in het gemeenschappelĳk douanetarief vastgestelde recht een aanvullend invoerrecht toegepast indien is voldaan aan de door de Commissie overeenkomstig lid 4 vast te stellen voorwaarden, behalve wanneer de invoer de communautaire markt niet dreigt te verstoren of de gevolgen niet in verhouding staan tot het beoogde doel.

2. Op invoer tegen een prĳs die lager is dan het niveau dat de Gemeenschap aan de Wereldhandelsorganisatie heeft gemeld („reactieprĳs”), kan een aanvullend invoerrecht worden toegepast.

Indien het volume van de invoer in enig jaar waarin de in lid 1 bedoelde nadelen zich voordoen of dreigen zich voor te doen, groter is dan een op de markttoegang, gedefinieerd als de invoer in procenten van het betrokken interne verbruik gedurende de voorgaande drie jaren, gebaseerd niveau („reactievolume”), kan een aanvullend invoerrecht worden toegepast.

3. De invoerprĳzen die in aanmerking dienen te worden genomen voor de toepassing van een aanvullend invoerrecht overeenkomstig lid 2, eerste alinea, worden vastgesteld op basis van de cif-invoerprĳzen van de zending in kwestie.

De cif-invoerprĳzen worden daartoe geverifieerd aan de hand van de representatieve prĳzen voor het betrokken product op de wereldmarkt of op de communautaire invoermarkt voor het product.

4. De Commissie stelt de uitvoeringsbepalingen voor dit artikel vast volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2. Deze bepalingen specificeren met name de producten waarvoor aanvullende invoerrechten kunnen worden toegepast.

Artikel 16

1. De tariefcontingenten voor de in artikel 1 bedoelde producten die voortvloeien uit de overeenkomstig artikel 300 van het Verdrag gesloten overeenkomsten of enig ander besluit van de Raad, worden geopend en beheerd overeenkomstig uitvoeringsbepalingen die worden vastgesteld volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2.

2. De contingenten worden beheerd door toepassing van één van de onderstaande methoden of een combinatie van deze methoden:

a) op basis van de chronologische volgorde waarin de aanvragen zĳn ingediend (het beginsel „wie het eerst komt, het eerst maalt”);

b) evenredige verdeling van de hoeveelheden waarom bĳ de indiening van de aanvragen is verzocht (de „methode van het gelĳktĳdige onderzoek”);

c) rekening houdend met de traditionele handelsstromen (de „methode van de traditionele en de nieuwe marktdeelnemers”).

Andere passende methoden kunnen worden vastgesteld. Deze methoden moeten elke vorm van discriminatie tussen de betrokken marktdeelnemers voorkomen.

3. Bĳ de vaststelling van de beheersmethode wordt, indien zulks passend is, rekening gehouden met de voorzieningsbehoeften van de markt van de Gemeenschap en met de noodzaak het evenwicht op deze markt te vrĳwaren.

4. De in lid 1 bedoelde uitvoeringsbepalingen:

a) voorzien in de opening van de contingenten op jaarbasis en, waar nodig, op passende wĳze gespreid;

b) geven de toe te passen beheersmethode aan;

c) bevatten, zo nodig, bepalingen die de aard, de herkomst en de oorsprong van het product, alsmede, waar zulks passend blĳkt, de handhaving van de traditionele handelsstromen waarborgen;

d) bevatten bepalingen betreffende de erkenning van het document aan de hand waarvan de onder c) bedoelde waarborgen kunnen worden gecontroleerd;

e) stellen de voorwaarden voor de afgifte van de invoercertificaten en de geldigheidsduur van deze certificaten.

Artikel 17

1. Voorzover nodig voor de goede werking van de gemeenschappelĳke marktordening voor de in artikel 1 bedoelde producten kan de Raad op voorstel van de Commissie volgens de stemprocedure van artikel 37, lid 2, van het Verdrag in bĳzondere gevallen de in artikel 1 bedoelde producten geheel of gedeeltelĳk uitsluiten van toepassing van de regeling actieve of passieve veredeling.

2. In afwĳking van lid 1 besluit de Commissie, indien de in lid 1 bedoelde situatie zich uitzonderlĳk dringend laat aanzien en de communautaire markt verstoord wordt of dreigt te worden door de regeling actief of passief veredelingsverkeer, op verzoek van een lidstaat of op eigen initiatief tot de noodzakelĳke maatregelen, die aan de Raad en aan de lidstaten worden meegedeeld en die niet langer dan zes maanden geldig mogen blĳven en onmiddellĳk van toepassing zĳn. Wanneer bĳ de Commissie een dergelĳk verzoek van een lidstaat wordt ingediend, beslist zĳ hierover binnen een week na ontvangst van het verzoek.

3. Iedere lidstaat kan binnen een week volgende op de dag waarop van het besluit van de Commissie mededeling wordt gedaan, dit besluit aan de Raad voorleggen. De Raad kan, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, het besluit van de Commissie bevestigen, wĳzigen of intrekken.

Indien de Raad binnen drie maanden geen besluit heeft genomen, wordt het besluit van de Commissie geacht te zĳn ingetrokken.

Artikel 18

1. De algemene bepalingen voor de interpretatie van de gecombineerde nomenclatuur en de bĳzondere regels voor de toepassing ervan gelden voor de indeling van de in artikel 1 bedoelde producten. De tariefnomenclatuur die voortvloeit uit deze verordening, wordt overgenomen in het gemeenschappelĳk douanetarief.

2. Behoudens andersluidende bepalingen die in deze verordening of ter uitvoering van één van de bepalingen daarvan worden vastgesteld, zĳn in het handelsverkeer met derde landen verboden:

a) de toepassing van enige heffing van gelĳke werking als een douanerecht en

b) de toepassing van enige kwantitatieve beperking of maatregel van gelĳke werking.

Artikel 19

1. Als in de Gemeenschap de markt voor één of meer van de in artikel 1 bedoelde producten als gevolg van de invoer of uitvoer ernstige verstoringen ondergaat of dreigt te ondergaan die de doelstellingen van artikel 33 van het Verdrag in gevaar kunnen brengen, kunnen in het handelsverkeer met derde landen passende maatregelen worden toegepast totdat de verstoring opgeheven of het gevaar daarvoor geweken is.

De Raad stelt de algemene uitvoeringsbepalingen van dit lid vast en bepaalt in welke gevallen en binnen welke grenzen de lidstaten conservatoire maatregelen kunnen treffen, een en ander op voorstel van de Commissie en met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.

2. Als de in lid 1 bedoelde situatie zich voordoet, beslist de Commissie op verzoek van een lidstaat of op eigen initiatief over de noodzakelĳke maatregelen. Zĳ deelt deze maatregelen, die onmiddellĳk van toepassing zĳn, aan de lidstaten mee. Als bĳ de Commissie een dergelĳk verzoek van een lidstaat wordt ingediend, beslist zĳ hierover binnen drie werkdagen na ontvangst van het verzoek.

3. Iedere lidstaat kan de maatregel van de Commissie binnen drie werkdagen, volgende op de dag van de mededeling daarvan, aan de Raad voorleggen. De Raad komt onverwĳld bĳeen. Hĳ kan de betrokken maatregel met gekwalificeerde meerderheid van stemmen wĳzigen of vernietigen.

4. De bepalingen van dit artikel worden toegepast met inachtneming van de verplichtingen van de Gemeenschap, met inbegrip van haar internationale verplichtingen.







TITEL III

ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 20

De lidstaten noteren de prĳzen van schapen en van vlees daarvan overeenkomstig door de Commissie volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2, vast te stellen regels.

Artikel 21

1. Wanneer een aanmerkelĳke prĳsstĳging of -daling op de markt van de Gemeenschap wordt geconstateerd, kunnen, als deze toestand waarschĳnlĳk zal voortduren en daardoor de markt verstoort of dreigt te verstoren, de nodige maatregelen worden genomen volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2.

2. De Commissie stelt de uitvoeringsbepalingen voor dit artikel vast volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2.

Artikel 22

Om rekening te houden met de beperkingen van het vrĳe verkeer die zouden kunnen voortvloeien uit de toepassing van maatregelen om de verbreiding van dierziekten tegen te gaan, kunnen volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2, buitengewone maatregelen worden genomen ter ondersteuning van de markt die door deze beperkingen wordt getroffen; deze maatregelen kunnen echter slechts worden genomen in de mate en voor het tĳdvak die strikt noodzakelĳk zĳn voor de ondersteuning van deze markt.

Artikel 23

Behoudens andersluidende bepalingen van deze verordening zĳn de artikelen 87, 88 en 89 van het Verdrag van toepassing op de productie van en de handel in de in artikel 1 van deze verordening bedoelde producten.

Artikel 24

De lidstaten en de Commissie verstrekken elkaar de voor de toepassing van deze verordening benodigde gegevens.

De wĳze waarop deze gegevens worden meegedeeld en verspreid, wordt vastgesteld volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2.

Artikel 25

1. De Commissie wordt bĳgestaan door het Comité van beheer voor schapen en geiten, dat bestaat uit vertegenwoordigers van de lidstaten en wordt voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie.

2. Indien naar dit lid wordt verwezen, zĳn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing.

De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termĳn wordt vastgesteld op één maand.

3. Het comité stelt zĳn reglement van orde vast.

Artikel 26

Naar behoren gemotiveerde en noodzakelĳke maatregelen om in geval van nood praktische en bĳzondere problemen op te lossen, worden vastgesteld volgens de procedure bedoeld in artikel 25, lid 2.

Deze maatregelen mogen afwĳken van bepaalde delen van deze verordening, maar slechts voorzover en voor zo lang dat strikt noodzakelĳk is.

Artikel 27

Verordening (EG) nr. 1258/1999 en de ter uitvoering daarvan vastgestelde bepalingen zĳn van toepassing voor de uitgaven die de lidstaten verrichten ter nakoming van de verplichtingen op grond van deze verordening.

Artikel 28

Uiterlĳk op 31 december 2005 brengt de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad verslag uit over de gevolgen voor het milieu van de schapen- en geitenhouderĳ in bepaalde gebieden van de Gemeenschap en over het effect van de premieregeling. Het verslag gaat zo nodig vergezeld van voorstellen. In het verslag wordt met name rekening gehouden met de verslagen die de lidstaten hebben uitgebracht over de toepassing van de in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1259/1999 bedoelde maatregelen.

Artikel 29

De Verordeningen (EEG) nr. 2644/80, (EEG) nr. 3901/89, (EEG) nr. 1323/90, (EEG) nr. 3493/90, (EEG) nr. 338/91 en (EG) nr. 2467/98 worden ingetrokken.

Verwĳzingen naar de ingetrokken verordeningen gelden als verwĳzingen naar de onderhavige verordening volgens de concordantietabel in bĳlage III.

Artikel 30

De maatregelen die nodig zĳn om de overgang te vergemakkelĳken van de regelingen die zĳn vervat in de in artikel 30 genoemde verordeningen, naar de bĳ de onderhavige verordening vastgestelde regelingen, worden vastgesteld volgens de procedure als bedoeld in artikel 25, lid 2.

Artikel 31

1. Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

2. Zĳ is van toepassing met ingang van 1 januari 2002.

3. De Verordeningen (EEG) nr. 2644/80, (EEG) nr. 3901/89, (EEG) nr. 1323/90, (EEG) nr. 3493/90, (EEG) nr. 338/91 en (EG) nr. 2467/98 blĳven van toepassing voor het verkoopseizoen 2001.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat.

▼A1









BIJLAGE I







INDIVIDUELE RECHTEN OP OOIEN- EN GEITENPREMIES Lidstaat Rechten (x 1000) België 70 Tsjechië 66,733 Denemarken 104 Duitsland 2 432 Estland 48 Griekenland 11 023 Spanje 19 580 Frankrijk 7 842 Ierland 4 956 Italië 9 575 Cyprus 472,401 Letland 18,437 Litouwen 17,304 Luxemburg 4 Hongarije 1 146 Malta 8,485 Nederland 930 Oostenrijk 206 Polen 335,88 Portugal (1) 2 690 Slovenië 84,909 Slowakije 305,756 Finland 80 Zweden 180 Verenigd Koninkrijk 19 492 Totaal 81 667,905 (1) Met uitsluiting van het extensiveringsprogramma waarin wordt voorzien door Verordening (EG) nr. 1017/94 van de Raad van 26 april 1994 betreffende de omschakeling van akkerbouwareaal op de extensieve veehouderij in Portugal (PB L 112 van 3.5.1994, blz. 2). Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2582/2001 (PB L 345 van 29.12.2001, blz. 5).









BIJLAGE II







TOTAALBEDRAGEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 11 (in duizend euro) België 64 Tsjechië 71 Denemarken 79 Duitsland 1 793 Estland 51 Griekenland 8 767 Spanje 18 827 Frankrijk 7 083 Ierland 4 875 Italië 6 920 Cyprus 441 Letland 19 Litouwen 18 Luxemburg 4 Hongarije 1 212 Malta 9 Nederland 743 Oostenrijk 185 Polen 355 Portugal 2 275 Slovenië 86 Slowakije 323 Finland 61 Zweden 162 Verenigd Koninkrijk 20 162

▼B









BĲLAGE III

CONCORDANTIETABEL







Verordening (EEG) nr. 1323/90 Deze verordening Artikel 1 Artikel 5







Verordening (EEG) nr. 3493/90 Deze verordening Artikel 1, lid 1 — Artikel 1, lid 2 — Artikel 1, lid 3 — Artikel 1, lid 4 Artikel 3, onder a) Artikel 1, lid 5 Artikel 3, onder b) Artikel 2 Artikel 5 Artikel 3 — Artikel 4 —







Verordening (EG) nr. 2467/98 Deze verordening Artikel 1 Artikel 1 Artikel 2 Artikel 2 Artikel 3 — Artikel 4 Artikel 20 Artikel 5, lid 1 Artikel 4, lid 1 Artikel 5, lid 2 en 3 Artikel 4, lid 4 Artikel 5, lid 4 — Artikel 5, lid 5 Artikel 4, lid 2 Artikel 5, lid 6 Artikel 6 Artikel 5, lid 7 tot en met 10 — Artikel 6, lid 1 tot en met 3 — Artikel 6, lid 4, onder a) — Artikel 6, lid 4, onder b) Artikel 9, lid 1 en 2 Artikel 6, lid 4, onder c) Artikel 9, lid 2 en 3 Artikel 6, lid 4, onder d) Artikel 9, lid 4 Artikel 6, lid 4, onder e) — Artikel 6, lid 4, onder f) Artikel 9, lid 5 Artikel 6, lid 5 — Artikel 6, lid 6 — Artikel 7 Artikel 10 Artikel 8 — Artikel 9 — Artikel 10 Artikel 8, lid 2 Artikel 11 — Artikel 12 Artikel 12 Artikel 13 — Artikel 14 Artikel 13 Artikel 15 Artikel 14 Artikel 16 Artikel 15 Artikel 17 Artikel 16 Artikel 18 Artikel 17 Artikel 19 Artikel 18 Artikel 20 Artikel 19 Artikel 21 Artikel 22 Artikel 22 Artikel 23 Artikel 23 Artikel 24 Artikel 25 Artikel 25 Artikel 26 — Artikel 27 — Artikel 28 —