1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr.2320/97 VAN DE RAAD
van 17 november 1997
tot instelling van definitieve antidumpingrechten op de invoer van bepaalde naadloze buizen en
pĳpen van ĳzer of van niet-gelegeerd staal, van oorsprong uit Hongar ĳe, Polen, Rusland, de
Tsjechische Republiek, Roemenië en de Slowaakse Republiek, tot intrekking van Verordening(EEG) nr.1189/93 en tot beëindiging van de procedure met betrekking tot dergel ĳke invoer van
oorsprong uit de Republiek Kroatië
(PB L 322 van 25.11.1997, blz. 1)
Gewĳzigd b ĳ:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 190/2000 van de Raad van 24 januari 2000 L23 1 28.1.2000
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 2
▼B
VERORDENING (EG) Nr.2320/97 VAN DE RAAD
van 17 november 1997
tot instelling van definitieve antidumpingrechten op de invoer van
bepaalde naadloze buizen en p ĳpen van ĳzer of van niet-gelegeerd
staal, van oorsprong uit Hongar ĳe, Polen, Rusland, de Tsjechische
Republiek, Roemenië en de Slowaakse Republiek, tot intrekkingvan Verordening (EEG) nr.1189/93 en tot beëindiging van deprocedure met betrekking tot dergel ĳke invoer van oorsprong uit
de Republiek Kroatië
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december
1995betreffendebeschermendemaatregelentegeninvoermetdumpinguitlandendiegeenlidz ĳnvandeEuropeseGemeenschap(
1),inzonder-
heid op artikel 9, lid 4,
Gezien het door de Commissie na raadpleging van het Raadgevend
Comité ingediende voorstel,
Overwegende hetgeen volgt:
A.PROCEDURE
(1)BĳVerordening(EEG)nr.1189/93(2)steldedeRaaddefinitieve
antidumpingrechten in op de invoer van bepaalde naadlozebuizen en p ĳpen, van ĳzer of van niet-gelegeerd staal, van
oorsprong uit Hongar ĳe, Polen en de Republiek Kroatië. Het
dumpingrechtbedroeg21,7%voorHongar ĳe,10,8%voorPolen
en 17,4% voor de Republiek Kroatië. Voorts aanvaardde deCommissie verbintenissen die waren aangeboden door deHongaarse, Poolse en Kroatische exporteurs(
3).
(2)Op 31 augustus 1996 maakte de Commissie middels een berichtin hetPublicatieblad van de Europese Gemeenschappen (
4)d e
inleiding bekend van een tussent ĳds nieuw onderzoek naar
Verordening (EEG) nr. 1189/93 ten aanzien van de invoer vanbepaalde naadloze p ĳpen en buizen van ĳzer of van niet-gele-
geerd staal van oorsprong uit Hongar ĳe, Polen en de Republiek
Kroatiëenbegonz ĳovereenkomstigartikel11,lid3,vanVeror-
dening(EG)nr.384/96(hierna„basisverordening”genoemd)eenonderzoek.
(3)Tegel ĳkertĳd werd aangevangen met een onderzoek dat op
dezelfde datum(5) werd ingeleid ten aanzien van dergel ĳke
invoer van oorsprong uit Rusland, de Tsjechische Republiek,Roemenië en de Slowaakse Republiek naar aanleiding van eenklacht die was ingediend door het Beschermingscomité van debedrĳfstakvannaadlozebuizenenp ĳpenvandeEuropeseUnie.
(4)BĳVerordening (EG) nr. 981/97(6) (hierna genoemd „verorde-
ning voorlopig recht”) stelde de Commissie een voorlopig anti-dumpingrecht in op de invoer in de Gemeenschap van hetproduct in kwestie van oorsprong uit Rusland, de TsjechischeRepubliek, Roemenië en de Slowaakse Republiek.
(1) PB L 56 van 6. 3. 1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 2331/96 (PB L 317 van 6. 12. 1996, blz. 1).
(2) PB L 120 van 15. 5. 1993, blz. 34.
(3) PB L 120 van 15. 5. 1993, blz. 42.
(4) PB C 253 van 31. 8. 1996, blz. 25.
(5) PB C 253 van 31. 8. 1996, blz. 26.
(6) PB L 141 van 31. 5. 1997, blz. 36.
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 3
▼B
(5)Nadat de voorlopige antidumpingmaatregelen waren ingesteld
diende een aantal belanghebbende part ĳen schriftel ĳk hun
commentaar in.
Partĳen die hiertoe een verzoek hadden ingediend werden in de
gelegenheid gesteld om door de Commissie te worden gehoord.
De Commissie bleef alle informatie die z ĳnoodzakel ĳk achtte
voor haar definitieve conclusies verzamelen en verifieerde deze.
(6)Op22mei1997werdendeAssociatieradendiez ĳningesteldop
grond van de Overeenkomsten tussen de Europese Gemeen-schappen en haar lidstaten, enerz ĳds, en respectievel ĳk de Tsje-
chischeRepubliek,RoemeniëendeSlowaakseRepubliek,ander-zĳds, schriftel ĳk op de hoogte gebracht van het voornemen van
de Commissie om voorlopige maatregelen in te stellen.
De Tsjechische, Roemeense en Slowaakse autoriteiten voerden
aan dat de Commissie hiermee de Europa-overeenkomst hadgeschonden (inzonderheid artikel 34, lid 2) omdat z ĳhad nage-
latenoverlegteplegenhetz ĳvóórdeinleidingvandeprocedure
hetzĳonmiddell ĳkernaofvóórdatdevoorlopigerechtenwerden
ingesteld.
Wanneer z ĳeen klacht ontvangt moet de Commissie alle daarin
vervatte argumenten onderzoeken. Wanneer de Commissie vanoordeel is dat de klager voldoende bew ĳsmateriaal heeft inge-
diend om een onderzoek te kunnen rechtvaardigen is z ĳ,o p
grond van de bepalingen van haar eigen antidumpingwetgeving,verplicht om een procedure in te leiden. In dit geval is z ĳvan
mening dat voldaan is aan de wettel ĳke verplichtingen van de
Gemeenschap uit hoofde van de Europa-overeenkomsten. Dezebepalen namel ĳk dat de Associatieraden onmiddell ĳk nadat de
autoriteiten van het invoerend land met een onderzoek z ĳn
begonnen op de hoogte moeten worden gebracht van eventueledumping. De Commissie heeft hieraan voldaan.
Voorts wordt in de Europa-overeenkomsten gesteld dat indien
binnen30dagennadatdezaakisgemeldaaneenAssociatieraad,geen bevredigende oplossing is gevonden, de invoerende part ĳ
passende maatregelen mag nemen. Omdat binnen deze term ĳn
geen oplossing was gevonden had de Commissie het rechtpassende maatregelen te nemen waartoe z ĳop 31 mei 1997 dan
ook was overgegaan. Het feitel ĳk besluit om voorlopige rechten
in te stellen werd pas op 21 mei genomen, dat wil zeggen kortvóór het verstr ĳken van de statutaire term ĳn. De Commissie
bracht de Associatieraad hiervan desalniettemin onmiddell ĳko p
de hoogte en verstrekte deze de gegevens op basis waarvan hetbesluit was genomen. Enkele dagen later werd overleg gestart,eerst met de nationale autoriteiten en vervolgens met de expor-teurs-producentenzelf;datoverlegwerdt ĳdenshetgeheleonder-
zoek voortgezet om een wederz ĳds aanvaardbare oplossing te
kunnen bereiken. De Gemeenschap heeft dan ook volledigvoldaan aan de voorwaarden van de Europa-overeenkomsten,inzonderheid artikel 34, lid 2, en artikel 34, lid 3, onder b).
(7)Tĳdenshettussent ĳdsnieuwonderzoekbrachtdeCommissiede
Hongaarse, Poolse en Kroatische producenten/exporteurs en dehaarbekendeimporteurs,alsmededevertegenwoordigersvandeuitvoerendelandenendeklagerofficieelopdehoogteengafz ĳ
de rechtstreeks betrokken part ĳen de gelegenheid hun standpunt
schriftel ĳkbekendtemakenentevragenomtewordengehoord.
Debelanghebbendepart ĳendiehiertoeeenverzoekhaddeninge-
diendwerdenindegelegenheidgesteldomdoordeCommissieteworden gehoord. Z ĳdienden tevens schriftel ĳk commentaar in
om hun standpunt ten aanzien van de conclusies kenbaar temaken.
(8)De Commissie stuurde alle haar bekende betrokken part ĳen een
vragenl ĳst en ontving antwoorden van de klagende communau-
taireproducenten,vanv ĳfbedr ĳvenindeTsjechischeRepubliek,
van zeven bedr ĳven in Roemenië, van één bedr ĳfi nd e
Slowaakse Republiek en van zes bedr ĳven in Rusland, van één
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 4
▼B
bedrĳf in Hongar ĳe, van zes bedr ĳven in Polen, en van één
bedrĳf in de Republiek Kroatië. Tevens ontving de Commissie
antwoorden van vier niet-verbonden importeurs in de Gemeen-schap, van één communautaire importeur die gebonden was meteen Tsjechisch bedr ĳf en van twee importeurs die gebonden
warenmetdeSlowaakseproducent,waarvanéénindeGemeen-schap was gevestigd en één in Zwitserland.
Bĳdevolgendebedr ĳvenwerdeenbezoekafgelegdinhetkader
van de onderzoeken:
Communautaire producenten
— Voest Alpine, Kindberg, Oostenr ĳk
— Vallourec Industries, Boulogne-Billancourt, Frankr ĳk
— Benteler AG, Paderborn, Duitsland— Mannesmannröhren-WerkeAG,MülheimanderRuhr,Duits-
land
— Dalmine SpA, Dalmine, Italië— Productos Tubulares SA, Valle de Trapaga, Spanje— Tubos Reunidos SA, Amurrio, Spanje— Ovako Steel AB Tube Division, Hofors, Zweden— ESW Röhrenwerke GmbH, Eschweiler, Duitsland— Rohrwerk Neue Maxhütte GmbH, Sulzbach-Rosenberg,
Duitsland.
Importeurs die niet verbonden z ĳn met de exporteurs
— Jannone ARM SpA, Napels, Italië— Geminvest SRL, Limbiate, Italië— Starval, Marly La Ville, Frankr ĳk
— Voest Alpine Stahlhandel AG, Linz, Oostenr ĳk.
Exporteurs en importeurs/handelsmaatschapp ĳen die aan het
nieuw onderzoek z ĳn onderworpen
Importeur die verbonden is met twee Tsjechische producenten:
— Topham Eisen und Stahlhandelges. GmbH, Wenen,
Oostenr ĳk.
Importeurs die verbonden z ĳn met de Slowaakse producent:
— Pipex International AG, Nidau, Zwitserland— PipexItalia,SpA,Milaan,Italië(eendochterondernemingvan
bovenstaand bedr ĳf).
Exporteurs in de Tsjechische Republiek:
— Vitkovice a.s. and Vitkovice Export a.s., Ostrava— Nová Hut a.s., Ostrava— Válcovny trub Dioss and Dioss Trading, Chomutov— FerrometLongProductsLtd,Praag(handelsmaatschapp ĳdie
verbonden is met Nová Hut)
— Incos s.r.o., Praag (niet-verbonden handelsmaatschapp ĳ).
Exporteurs in Roemenië:
— Artrom SA— Silcotub SA— Petrotub SA— Republica SA— IntertubeLtd,Boekarest(handelaardieverbondenismetSC
Republica SA)
— SC Metalexportimport SA, Boekarest (niet-verbonden expor-
teurs/handelaar)
— Sota Company, Boekarest (niet-verbonden exporteur/hande-
laar).
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 5
▼B
Exporteurs in de Slowaakse Republiek:
— Železiarne Podbrezová a.s., Podbrezová.
Exporteurs die onderworpen z ĳn aan het nieuwe onderzoek
Exporteur in Hongar ĳe:
— Csepel Tubes Co. Ltd, Boedapest.
Exporteurs in Polen:
— Huta Andrzej SA, Zawadzkie— Huta Batory SA, Chorzów— Stalexport SA (verbonden handelaar), Katowice.
Exporteur in de Republiek Kroatië:
— Zeljezara Sisak, Sisak Steel Pipe Works, Sisak.
Tĳdens het onderzoek bracht de Kroatische exporteur de
Commissieervanopdehoogtez ĳnnaamtehebbengew ĳzigdin
Zeljezara Sisak — Sisak Tubemills Ltd. De Commissie was vanoordeel dat deze naamsw ĳziging niet van invloed was op de
conclusies van het onderzoek.
(9)Beide dumpingonderzoeken bestreken de periode van 1september 1995 tot 31 augustus 1996, hierna genoemd „hetonderzoekt ĳdvak”. Het onderzoek van schade en waarsch ĳnlĳke
voortzetting of herhaling van schade, bestreek de periode vanjanuari 1992 tot het eind van het onderzoekt ĳdvak.
(10)Alle betrokken part ĳen werden op de hoogte gebracht van de
essentiële feiten en overwegingen op basis waarvan deCommissie voornemens was instelling van definitieve maatre-gelen of w ĳziging van de bestaande definitieve maatregelen aan
te bevelen. Tevens werd een periode vastgesteld waarbinnen z ĳ
opmerkingen konden indienen en/of naar aanleiding van dezebekendmaking verbintenissen konden aanbieden.
B.BETROKKEN PRODUCT
1.Betrokken product
(11)Het gaat b ĳbeide onderzoeken om:
a) naadlozebuizen,van ĳzerofvanniet-gelegeerdstaal,vanhet
soort gebruikt voor olie- of gasbuizen, met een uitwendigediameter van niet meer dan 406,4 mm,
b) naadloze p ĳpen met rond profiel, van ĳzer of van niet-gele-
geerd staal, koud getrokken of koud gewalst, andere danprecisiebuizen en
c) anderep ĳpenmetrondprofiel,van ĳzerofvanniet-gelegeerd
staal, andere dan met schroefdraad of van schroefdraad tevoorzien, met een uitwendige diameter van niet meer dan406,4 mm,
thans in te delen onder de GN-codes 73041010, 73041030,
73043199, 73043991 en 73043993.
Overeenkomstig het eerder door de Raad in Verordening (EEG)
nr. 1189/93 ingenomen standpunt en zoals bevestigd in overwe-ging10vandeverordeningvoorlopigrecht,dienenallenaadlozebuizenenp ĳpendieonderdezeGN-codesz ĳningedeeldalséén
enkel product te worden beschouwd (hier „betrokken product”genoemd)voorzowelderecenteprocedurealshetnieuweonder-zoek.
2.Soortgel ĳk product
(12)Alle naadloze buizen en p ĳpen waarop beide onderzoeken
betrekking hebben bleken qua fundamentele fysieke en techni-sche kenmerken als soortgel ĳke producten te kunnen worden
beschouwd, of ze nu in de Gemeenschap of in de b ĳdeze
procedure betrokken landen z ĳn vervaardigd.
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 6
▼B
Eenaantalexporteursvoerdeaandathunproductennietkonden
worden beschouwd als soortgel ĳk product aan die van de
communautaire producenten of die van andere exporterendeproducenten omdat er kwalitatieve en technische verschillenzoudenz ĳnalsmedeverschillentenaanzienvandedistributieka-
nalen,hetgebruikenhetbeelddatdemarktvandezeproductenheeft.
Dedistributievanhetbetrokkenproductbl ĳktechterviasoortge-
lĳke kanalen te verlopen. De basistoepassing en het algemeen
gebruikz ĳnsoortgel ĳk.Zez ĳninhogemateuitwisselbaarener
isderhalvesprakevaneenhogematevanconcurrentietussenalleingevoerde producten waarop beide onderzoeken betrekkinghebbenendeproductendiedoordecommunautaireproducentenzĳn vervaardigd. Tevens werd vastgesteld dat de fundamentele
technische en fysieke kenmerken van alle geïmporteerdeproducten,ondankskleineverschillen,gel ĳkofvr ĳwelgel ĳkzĳn
aan die van de producten die door communautaire producentenworden vervaardigd.
De producten die van oorsprong z ĳn uit de verschillende landen
waaropditonderzoekbetrekkingheeftendeproductendieindeGemeenschapwordenvervaardigdenverkocht,wordenderhalvealssoorgel ĳkeproductenbeschouwdindezinvanartikel1,lid4,
van de basisverordening.
C.DUMPING
ANTIDUMPINGONDERZOEK
1.Tsjechische Republiek
a)Medewerking
(13)Het bedr ĳf dat door de Commissie als een niet-medewerkend
bedrĳf was aangemerkt deelde de Commissie vervolgens schrif-
telĳk mede bezwaar te maken tegen deze behandeling omdat de
bepalingen van artikel 18 van de basisverordening niet op ditbedrĳf van toepassing zouden z ĳn. Het benadrukte dat er geen
sprakewasgeweestvanopzettel ĳkemisleidingenvoerdeaandat
het bedr ĳf naar beste kunnen had gehandeld; dit betekende dat
hoeweldelistingsvandebinnenlandseverkoopendeexport,decreditnota’s, de c ĳfers met betrekking tot de omzet en de infor-
matie inzake de productiekosten verre van ideaal waren, deCommissie hier wel rekening mee zou moeten houden. Tevenswerd de Commissie verweten onvoldoende rekening te hebbengehouden met de privatiseringsmoeil ĳkheden die het bedr ĳf had
ondervonden en de b ĳzondere problemen van de Tsjechische
Republiek b ĳde overgang naar een markteconomie. Tot slot
werd aangevoerd dat omdat het bedr ĳf in april 1997 in andere
handen was overgegaan (nadat de productie de voorgaandemaandwasstopgezet),hetoneerl ĳkzouz ĳnsanctiesopteleggen
aan de nieuwe eigenaar.
DeredenendievoordieCommissieaanleidingwarenoméénvan
de Tsjechische bedr ĳven te beschouwen als een niet-medewer-
kendbedr ĳfzĳnbĳoverweging14vandeverordeningvoorlopig
rechtuiteengezet.B ĳverificatieblekeneenpaarhonderdtransac-
ties op de binnenlandse markt en exporttransacties te z ĳn opge-
geven aan de Commissie die nooit hadden plaatsgevonden. Ditwas niet alleen uiterst misleidend maar betekende tevens dat deCommissie niet met enige zekerheid een betrouwbare normalewaardeofeenbetrouwbareexportpr ĳskonvaststellen.Welkede
redenenhiervoorookmogenz ĳn(endeCommissiewilerhierb ĳ
op w ĳzen dat de aanvankel ĳk door het bedr ĳf verstrekte uitleg
geheel onbevredigend was en volledig verschilde van die welkehet bedr ĳf later schriftel ĳk indiende) dit is niet in overeenstem-
ming met de algemeen aanvaarde boekhoudbeginselen. Onderdeze omstandigheden had de Commissie dan ook geen anderekeuze dan het antwoord af te w ĳzen en artikel 18 van de basis-
verordening toe te passen niet in het minst omdat z ĳanders
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 7
▼B
discriminerend was opgetreden tegen andere bedr ĳven die wel
hun volledige medewerking hadden geboden aan het onderzoek.
Omdat de kwestie van de overname aan het eind van het onder-
zoekt ĳdvak plaatsvond kan dit niet worden beschouwd als een
factordierelevantisvoordezeprocedure(zieartikel6,lid1,vande basisverordening).
b)Normale waarde
(14)Een van de Tsjechische producenten maakte bezwaar tegen de
methodevandeCommissieomdenormalewaardevasttestellenvoor één productgroep (zie overweging 16 van de verordeningvoorlopigrecht);h ĳsteldemetnamedatdeCommissieopgrond
vandebasisverordeningnietkonrechtvaardigendatb ĳhetbere-
kenen van de normale waarde alleen was uitgegaan van degemiddelde winstgevende verkoop in plaats van het gemiddeldevan alle verkooptransacties in de groep. H ĳwas het evenmin
eens met het gebruik van een winstmarge die was berekend aandehandvandewinstgevendeverkoopopdebinnenlandsemarktin andere productgroepen voor de berekening van de normalewaarde voor bepaalde groepen.
Ditargumentmoestwordenafgewezenomdathetinstr ĳdismet
zowel de basisverordening als de traditionele methode van deinstellingen van de Gemeenschap. Wanneer verkoop op debinnenlandse markt met een pr ĳs lager dan de kostpr ĳs per stuk
meer dan 20% van de verkoop vertegenwoordigt, wordt denormalewaardealleengebaseerdopdeverkoopmetwinst,over-eenkomstigdederdealineavanartikel2,lid4,vandebasisveror-dening.WathettweedepuntbetreftheeftdeCommissieovereen-komstigartikel2,lid6,vandebasisverordeninggehandelddoorde winstmarge toe te passen op de verkoop van het soortgel ĳke
product „in het kader van normale handelstransacties door deexporteur of de producent op wie het onderzoek betrekkingheeft”.
Een producent maakte tevens bezwaar tegen het feit dat z ĳn
eigen verkoop, algemene en administratieve kosten (hierna de„VA&A”genoemd)werdenvervangendoordievandemetditbedrĳf verbonden firma (zie overweging 16 van de verordening
voorlopigrecht)envoerdeaandatdergel ĳkeuitgavengebaseerd
zouden moeten worden op de „feitel ĳke gegevens” die betrek-
king hebben op de producent in kwestie, overeenkomstig artikel2,lid6,vandebasisverordening.DeCommissiewasvanoordeeldat de relevante boekhouddocumenten die de producent hadverstrekt de c ĳfers in diens antwoord op de vragenl ĳst onvol-
doende ondersteunden. Nadat het bedr ĳf op de hoogte was
gebracht van het voornemen van de Commissie, verstrekte hetverdere uitleg en tabellen maar omdat deze aanvullende infor-matie vormden die niet kon worden geverifieerd kon met dezeinformatie geen rekening worden gehouden.
Beide medewerkende producenten vroegen zich af waarom de
onderlinge verkoop was geschrapt van de listings omdat z ĳniet
metelkaarverbondenwarenenzelfsindienditwelhetgevalzouzĳn,deCommissieniethadkunnenaantonendatdepr ĳzendoor
de relatie waren beïnvloed.
Dit kon niet worden aanvaard. Omdat beide bedr ĳven een
gemeenschappel ĳke aandeelhouder hebben (zie overweging 22
vandeverordeningvoorlopigrechtenoverweging17hieronder)zĳnzĳmetelkaarverbonden.Voortsbepaaltartikel2,lid1,van
de basisverordening duidel ĳk dat „de pr ĳzen die worden toege-
past tussen belanghebbenden (…) niet [mogen] wordenbeschouwdalsinhetkadervannormalehandelstransactiestez ĳn
toegepast(…)tenz ĳwordtvastgestelddatderelatietussendeze
belanghebbendendepr ĳzennietheeftbeïnvloed”.Omdatditniet
was vastgesteld kon geen rekening worden gehouden met dedesbetreffende verkoop.
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 8
▼B
Ten aanzien van de normale waarde werden geen verdere
opmerkingenontvangenendeRaadbevestigtderhalvedeconclu-sies zoals uiteengezet in de verordening voorlopig recht.
c)Exportpr ĳs
(15)Er zĳn geen opmerkingen gemaakt ten aanzien van het vast-
stellen van de exportpr ĳs. Desalniettemin werd een kleine
aanpassing met betrekking tot de aftrek voor de winstmargegemaakt ten aanzien van de verbonden Oostenr ĳkse importeur
(zie overweging 18 van de verordening voorlopig recht) nadattĳdenshetonderzoekdewinstmargeswarenherzienvandeniet-
verbonden importeurs.
d)Vergel ĳking
(16)Bĳdit punt werden geen opmerkingen ontvangen en de conclu-
sies van de Commissie worden derhalve bevestigd.
e)Dumpingmarge
(17)De medewerkende bedr ĳven maakten bezwaar tegen het besluit
vandeCommissieomdedumpingmargevasttestellenopbasisvan een vergel ĳking van de gewogen gemiddelde normale
waarden met individuele exportpr ĳzen (en niet de gewogen
gemiddeldeexportpr ĳzen)envoerdenaandatdeCommissiedeze
aanpak van overweging 21 van de verordening voorlopig rechtonvoldoende had gemotiveerd.
In die verordening verklaarde de Commissie dat haar aanpak
gerechtvaardigd werd door de noodzaak de dumping volledigweer te geven en omdat er sprake was van een patroon vanexportpr ĳzen dat grote verschillen vertoonde tussen lidstaten en
tussen t ĳdvakken. Na een nieuwe berekening moest z ĳvast-
stellendathetpatroonvandevariatiesindeexportpr ĳzentussen
landentevaagwas.DeCommissiebl ĳftechterb ĳhaarconclusie
dat na het vervallen van de kwantitatieve beperkingen op 31december1995,weldegel ĳksprakewasvaneenpatroonvande
exportpr ĳzen tussen t ĳdvakken dat leidde tot een aanzienl ĳke
toename van dumping (oftewel een duidel ĳk patroon); de in
verordeningvoorlopigrechtgoedgekeurdeaanpakwordtderhalvebevestigd.
Het besluit van de Commissie om beide medewerkende produ-
centen te behandelen als verbonden bedr ĳven en derhalve één
dumpingmargevoorhenvasttestellenwerdheftigaangevochtenop grond van het feit dat beide bedr ĳven onafhankel ĳk van
elkaar werden beheerd en verschillende structuren hadden voorde kostenbepaling en de pr ĳsstelling. Verder werd aangevoerd
dat de meerderheidsaandeelhouder (het Staatseigendomsfonds)slechtsoptradalstrusteeengeeninvloedhadophetcommercieelbeheer van de bedr ĳven.
DeCommissieisvanoordeeldatdemeerderheidsaandeelhouder
in een land met een markteconomie zelf kan besluiten in welkejuridische vorm z ĳn zakel ĳke belangen in het exporterende land
moetenwordengegoten.Z ĳncontroleofpotentiëlecontroleover
dergel ĳke belangen is gewoonl ĳk gel ĳk, ongeacht of z ĳdeel
uitmakenvanéénrechtspersoonofgeorganiseerdz ĳninverschil-
lende rechtspersonen. Wanneer voor verbonden bedr ĳven
verschillendedumpingmargeszoudenwordenvastgesteldzouditbovendienhetrisicoinhoudendatdeexportzalplaatsvindenviahetbedr ĳfmetdelaagstedumpingmarge.Derhalvewerdbepaald
datverschillendeproducenteninhetexportlandvoordezeproce-dure desalniettemin als één enkele eenheid moeten wordenbehandeldwanneeroveraldezebedr ĳvendecontroleinhanden
is van bezelfde aandeelhouder.
(18)Op basis van de voorlopige conclusies van de Commissie zoalsbeschreven onder de overwegingen 14 tot en met 23 van deverordening voorlopig recht en rekening houdend met de onderoverweging 15 beschreven aanpassing, bedragen de definitieve
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 9
▼B
dumpingmarges,uitgedruktalseenpercentagevandewaardevan
deinvoercif,francogrensGemeenschapvoordetweemedewer-kende bedr ĳven:
—NováHuta.s.: 5,1%
—Vítkovicea.s.: 5,1%.
De berekening van de dumpingmarge voor de overige onderne-
mingen werd herzien. In plaats van uit te gaan van de hoogstenormale waarde die was vastgesteld voor de twee Tsjechischeproducenten,werdb ĳdedefinitievevaststellinggebruikgemaakt
van de gewogen gemiddelde normale waarde. Op deze basisbedraagt de dumpingmarge voor de overige ondernemingen,uitgedrukt als een percentage van de waarde van de invoer cif,franco grens Gemeenschap, voor de twee medewerkendebedrĳven nu 28,6%.
2.Roemenië
a)Normale waarde
(19)Eén bedr ĳf voerde aan dat de reserve voor de kosten die was
opgenomen in de VA& A-kosten van het bedr ĳf in mindering
zoumoetenwordengebrachtomdatongebruiktereservesaanheteind van het jaar werden geannuleerd. Wanneer deze reservesinderdaad waren geannuleerd en niet waren vervangen doorandere kosten, en wanneer duidel ĳk uit de informatie in het
antwoord op de vragenl ĳst of informatie die t ĳdens het onder-
zoek ter plekke werd verstrekt, bleek dat reserves geen reëlekosten vertegenwoordigden, werd de berekening van VA& A-kosten aangepast.
Eénbedr ĳfsteldedatdeproductiekostenmoestenwordenaange-
past om tot uitdrukking te brengen dat er aan verkoop op debinnenlandse markt geen kosten, hoofdzakel ĳk voor verpakking,
verbonden waren. Het bedr ĳf had dergel ĳke verkoopkosten, die
waren meegerekend b ĳde vaststelling van de normale waarde
doordeCommissie,namel ĳkteruggekregenvanz ĳnklanten.De
Commissieaanvaarddeditenpastedeberekeningvandeproduc-tiekosten voor dit bedr ĳf dienovereenkomstig aan.
Eén bedr ĳf stelde dat de Commissie b ĳhet vaststellen van de
normale waarde zou moeten uitgaan van alle verkoop met inbe-gripvandeverkoopdienietb ĳdenormalehandelstransactiestot
standkwam,datwilzeggenverkoopmetverlies.DeCommissieis gelet op artikel 2, lid 4, van de basisverordening, van meningdat verkoop met verlies niet mag worden meegerekend b ĳhet
vaststellen van de normale waarde wanneer dergel ĳke verkoop
meer dan 20% van alle verkopen op de binnenlandse marktbedraagt.Hetargumentvanditbedr ĳfkonderhalvenietworden
aanvaard gezien de voorwaarden van de basisverordening en demethode die de instellingen b ĳhet vaststellen van de normale
waarde consequent hanteren.
Tweebedr ĳvenhaaldenartikel34,lid2,vandeEuropa-overeen-
komst aan en verklaarden dat de Commissie b ĳhet vaststellen
van de normale waarden alt ĳd de meest gunstige methode voor
de bedr ĳven moet kiezen. Dit argument werd afgewezen omdat
inartikel34,lid2,vandeOvereenkomstalleenwordtverwezennaardekeuzevandemaatregelendiedoordeCommissiemoetenworden ingesteld wanneer dumping, schade, oorzakel ĳk verband
en het belang van de Gemeenschap z ĳn vastgesteld en niet naar
de feitel ĳke berekeningsmethodes die b ĳhet vaststellen z ĳn
gebruikt.
Eénbedr ĳfbetoogdepasineenzeerlaatstadiumvanhetonder-
zoek (t ĳdens de hoorzitting waar commentaar kon worden gele-
verd op de voorlopige conclusies) dat verkoop uit de voorradenmoet worden uitgesloten van de berekening van de normalewaarde omdat deze producten geen kwaliteitscertificaat bezitten
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 10
▼B
en derhalve niet als soortgel ĳk product kunnen worden
beschouwdendatalleverkoopwaarb ĳvoordebetalinggebruik
wordt gemaakt van compensatie eveneens moet worden uitge-sloten omdat deze niet tot de normale handelstransacties kanwordengerekend.Dezeargumentenwerdenniett ĳdignaarvoren
gebracht, noch in het antwoord op de vragenl ĳst, noch b ĳde
verificatie ter plekke en evenmin t ĳdens een verder stadium van
deproceduretoenhetbedr ĳfomopmerkingenwerdgevraagd.In
geen enkel door het bedr ĳf ingediend document kon de
Commissie onderscheid maken tussen verkoop uit de voorradenof op een andere w ĳze, of tussen verkoop met of zonder kwali-
teitscertificaten. Voorts bleek t ĳdens het onderzoek dat in het
gewone handelsverkeer inderdaad verkoop plaatsvond waarb ĳ
voordebetalinggebruikwordtgemaaktvancompensatie.Beideargumenten werden derhalve afgewezen.
Er werden geen verdere opmerkingen ontvangen. Rekening
houdend met bovenstaande veranderingen worden de conclusiesmet betrekking tot de normale waarde zoals uiteengezet in deverordening voorlopig recht bevestigd.
b)Exportpr ĳs
(20)Erwerdengeenw ĳzigingenaangebrachtindemethodediewerd
gebruikt voor de berekening van de exportpr ĳs. De conclusies
metbetrekkingtotdeexportpr ĳzenzoalsuiteengezetindeveror-
dening voorlopig recht worden derhalve bevestigd.
c)Vergel ĳking
(21)Voor de voorlopige conclusies wees de Commissie een verzoek
af van twee Roemeense bedr ĳven die een aanpassing hadden
gevraagd van de normale waarde in verband met kredietkosten.Beide bedr ĳven herhaalden dit verzoek. T ĳdens het onderzoek
werd echter vastgesteld dat de meeste transacties in Roemeniëmet gesloten beurzen plaatsvonden. De betaling vond over hetalgemeen plaats in de vorm van „compensatie” die bestond uitruilhandelofhetuitwisselenvanhandelspapieren.Inartikel2,lid10, onder g), van de basisverordening wordt met name gestelddatereencorrectiewordttoegepastvoorkredietkostenvoorzoverdezefactorb ĳdevaststellingvandepr ĳzeninaanmerkingwordt
genomen. Uit het onderzoek bleek dat dit niet het geval was.Wanneer de betaling via compensatie geschiedde vond de trans-actie plaats met gesloten beurzen en had dit derhalve geengevolgen voor de financiële situatie van de bedr ĳven. Voorts
bleek uit het onderzoek dat de betalingsterm ĳnen voor alle
soorten betalingen over het algemeen niet in acht werdengenomen. Het verzoek om een aanpassing voor kredietkostenwerd derhalve opnieuw afgewezen.
Eenbedr ĳfbetoogdedatvoorverkoopaanbepaaldeafnemersin
de Europese Gemeenschap geen commissie was betaald enderhalve geen aanpassing nodig was voor de exportpr ĳzen die
dezeafnemersinrekeningwerdengebracht.DeCommissiepastehaar berekeningen dienovereenkomstig aan.
Eén bedr ĳf vroeg om een correctie van de normale waarde voor
verschillen in handelsniveau. Omdat dit verzoek niet was inge-diendt ĳdenshetonderzoek,vooafgaandaandeopmerkingenvan
het bedr ĳf met betrekking tot de voorlopige conclusies van de
Commissie,konditnietinoverwegingwordengenomen.Voortswerdditargumentnietgestaafddoorbew ĳsmateriaalenwashet
in tegenspraak met informatie die het bedr ĳf had verstrekt in
antwoord op de vragenl ĳst en t ĳdens de verificatie ter plekke.
Metbetrekkingtotdevergel ĳkingwerdengeenverdereopmerk-
ingen ontvangen. De voorlopige conclusies worden derhalvebevestigd.
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 11
▼B
d)Dumpingmarge
(22)Eén bedr ĳf betoogde dat de berekening van de dumpingmarge
nietzoumogengeschiedenopbasisvaneenvergel ĳkingvande
gewogengemiddeldenormalewaardenmetdeaangepasteexport-prĳsvanelkeovereenkomstigegroeppertransactiemaaropbasis
van een vergel ĳking tussen gewogen gemiddelden.
Ditargumentwerdafgewezennadatdemethodediewasgebruikt
voor alle Roemeense bedr ĳven opnieuw werd bekeken. Vastge-
steld werd dat:
— er voor één bedr ĳf tussen beide methoden geen verschil was
in de dumpingmarge omdat alle exporttransacties plaats-vonden met dumping;
— voordriebedr ĳveneenpatroonwerdvastgesteldvanexport-
prĳzen die per regio of t ĳdvak aanzienl ĳk verschilden.
Methetoogophetbovenstaandeenovereenkomstigartikel2,lid
11, van de basisverordening werd de methode waarb ĳde
gewogen gemiddelde normale waarde per t ĳdvak wordt verge-
leken met de individueel aangepaste exportpr ĳzen per transactie
gehandhaafd voor het vaststellen van de definitieve dumping.
Alle medewerkende Roemeense producenten/exporteurs maakten
bezwaartegenhetfeitdatdeCommissie—omdatersprakewasvan een gezamenl ĳke meerderheidsaandeelhouder — één enkele
dumpingmargehadopgelegd.Z ĳvroegenderhalveomeenindi-
viduele behandeling. Om de b ĳoverweging 17 uiteengezette
redenen kon hierop niet worden ingegaan.
Twee bedr ĳven voerden aan dat de Commissie alle elementen
van de dumpingberekeningen voor alle bedr ĳven openbaar had
moeten maken omdat deze waren gebruikt voor het vaststellenvan de algemene dumpingmarge; door dit niet te doen zou deCommissie hun recht op verweer hebben geschonden. Overeen-komstig artikel 20, lid 1, van de basisverordening heeft deCommissie elk bedr ĳf in detail de fundamentele feiten en over-
wegingen uiteengezet op grond waarvan z ĳde individuele
dumpingmarge voor dat bedr ĳf had berekend en verder de
methode toegelicht die z ĳhad gebruikt om de enige dumping-
marge vast te stellen. Omdat alle bedr ĳven dezelfde meerder-
heidsaandeelhouder hebben kunnen z ĳgemakkel ĳk alle infor-
matie uitwisselen via de gemeenschappel ĳke aandeelhouder en
hun recht op verweer derhalve volledig uitoefenen.
Er werden geen verdere opmerkingen ontvangen. De conclusies
in de verordening voorlopig recht worden derhalve bevestigd.
(23)Degewogengemiddeldedumpingmargesdiedefinitiefz ĳnvast-
gesteld voor de vier medewerkende producenten, uitgedrukt alseen percentage van de waarde van de invoer cif, franco grensGemeenschap, z ĳn:
—ArtromSA: 9,8%
—PetrotubSA: 9,8%—RepublicaSATradingCompany: 9,8%—SilcotubSA: 9,8%.
De dumpingmarge voor de overige ondernemingen bl ĳft, uitge-
druktalseenpercentagevandewaardevandeinvoercif,francogrens Gemeenschap, ongew ĳzigd en bedraagt 38,2%.
3.Slowaakse Republiek
a)Normale waarde
(24)DeSlowaakseproducentwashetnieteensmetdemethodediede
Commissie had gebruikt voor het vaststellen van de normalewaarde voor twee productgroepen (zie overweging 31 van deverordening voorlopig recht); h ĳvoerde met name aan dat de
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 12
▼B
Commissie de normale waarde ten onrechte alleen had berekend
opbasisvanhetgemiddeldevandeverkoopmetwinstendatz ĳ
het gemiddelde van alle verkopen in de groepen had moetengebruiken.Deredendieh ĳhiervoorgafwasdatdegroepenover
de gehele l ĳn winst maken en dat alle kosten derhalve over het
onderzoekt ĳdvakopeengewogengemiddeldebasiswerdengere-
cupereerd. Bovendien voerde h ĳ, verw ĳzend naar artikel 34, lid
2, van de Europa-overeenkomst, aan dat de Commissie haardiscretionaire bevoegdheid had moeten gebruiken om een meto-hode goed te keuren die de werking van de Overeenkomst hetminst verstoort.
Beide argumenten werden om dezelfde reden als b ĳoverweging
19 afgewezen.
Er werden geen verdere opmerkingen met betrekking tot de
normalewaardeontvangenendeconclusiesvandeCommissieinde verordening voorlopig recht worden derhalve bevestigd.
b)Exportpr ĳs
(25)Het bedr ĳf maakte bezwaar tegen de berekening van de export-
prĳs van de Commissie (zie overweging 32 van de verordening
voorlopig recht) en met name haar besluit om een winstmargevan 4% in mindering te brengen op de pr ĳzen die de Italiaanse
dochteronderneming in rekening bracht. Het bedr ĳf voerde aan
dat deze marge excessief was en dat de Commissie de eigencĳfers van het Italiaanse bedr ĳf had moeten gebruiken. Tevens
werd aangevoerd dat de Commissie de VA& A-c ĳfers die het
bedrĳfhadingediendverkeerdhaduitgelegdendatdittotgevolg
had dat het percentage VA& A en derhalve de dumpingmargewaren verhoogd. Volgens het bedr ĳf zou het correcter z ĳn
geweestdeVA&A-uitgavenvanbeidebedr ĳventeconsolideren
en één enkel percentage toe te passen.
De Commissie baseerde de marge van 4% op het gemiddelde
van de winstmarges van de vier b ĳoverweging 6, onder c), van
de verordening voorlopig recht vermelde niet-verbondenimporteurs. Z ĳheeft haar c ĳfers echter herzien en besloten dat
voor de definitieve vaststelling een aangepast percentage van3,8%moetwordentoegepast.Hoewelhiertegeninwerdgebrachtdat twee van de vier importeurs in feite verbonden waren metcommunautaire producenten, had de Commissie voor zichzelfkunnenvaststellendatdewinstmargesdiez ĳvoordezebedr ĳven
hadgevondendewinstweergavenvanhunverkoopaanonafhan-kelĳke afnemers in de Gemeenschap. Het VA& A-percentage
werddoordeCommissieopnieuwbekekenwaarnaz ĳvaststelde
datnietalleendeuitgaventehoogwarenopgegevenmaartevensdathetzinvollerzouz ĳngeweestdec ĳfersvandeZwitserseen
Italiaansehandelsbedr ĳventeconsoliderenomdatz ĳeensoortge-
lĳkerelatiehaddenmetdeSlowaakseexporteurenveelalvanuit
dezelfde kantoren opereerden. Dienovereenkomstig werd eenglobaal VA& A-percentage toegepast.
c)Vergel ĳking
(26)Hetbedr ĳfhadeenvergoedinggevraagdvooreen„distributieka-
naal”waarmeedeCommissieb ĳdevoorlopigevaststellinggeen
rekening zou hebben gehouden. Een dergel ĳke vergoeding zou
volgens hem gerechtvaardigd z ĳn om tot uitdrukking te brengen
dat het bedr ĳf aan handelaren op de binnenlandse markt recht-
streeksverkochtterw ĳlverkoopopdecommunautairemarktvia
deverbondenItaliaanseenZwitsersebedr ĳvengeschiedde;deze
vergoeding zou noodzakel ĳkzĳn met het oog op een eerl ĳke
vergel ĳking met de exportpr ĳs die via berekening tot stand was
gekomen.
Dit verzoek valt onder de tegemoetkoming voor kortingen en
hoeveelheden die reeds aan het bedr ĳf was verleend. Artikel 2,
lid 10, van de basisverordening stelt uitdrukkel ĳk vast dat
„dubbele correcties [dienen] te worden vermeden, in hetbĳzonder wat de kortingen, rabatten, hoeveelheden en het
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 13
▼B
handelsstadium betreft”. Omdat de normale waarde reeds is
verlaagd om tot uitdrukking te brengen dat in de Gemeenschaphoofdzakel ĳkaangroteafnemerswerdverkocht,isergeenreden
voor verdere correcties.
Erwerdengeenandereopmerkingenontvangenendeconclusies
van de Commissie worden derhalve bevestigd.
d)Dumpingmarge
(27)Het bedr ĳf maakte bezwaar tegen het besluit van de Commissie
om de dumpingmarge vast te stellen op basis van een vergel ĳ-
kingvandegecorrigeerdegewogengemiddeldenormalewaardenmetdegecorrigeerdeindividueleexportpr ĳzen(ennietzozeerde
gewogen gemiddelde exportpr ĳzen), en voerde aan dat de
Commissie haar b ĳoverweging 34 van de voorlopige verorde-
ning beschreven aanpak onvoldoende had gerechtvaardigd.
HoeweldeCommissieb ĳhaarinbovengenoemdeoverweging34
uiteengezette standpunt bl ĳft, is het verschil tussen beide
methodes als gevolg van w ĳzigingen die z ĳsedertdien heeft
aangebracht in de c ĳfers die z ĳn gebruikt voor de berekening
dumpingmarge niet langer groot genoeg om de oorspronkel ĳke
aanpak te kunnen rechtvaardigen. Z ĳheeft voor de definitieve
vaststelling derhalve besloten weer gebruik te maken van demethodewaarb ĳdegewogengemiddeldenormalewaardewordt
vergeleken met de gewogen gemiddelde exportpr ĳs. De voorlo-
pige conclusies z ĳn dienovereenkomstig aangepast.
(28)Op basis van de vorige conclusies van de Commissie, zoals
beschrevenindeoverwegingen31totenmet35vandeverorde-ning voorlopig recht en rekening houdend met bovengenoemdewĳzigingen bedraagt de dumpingmarge, uitgedrukt als een
percentage van de waarde van de invoer cif, franco grensGemeenschap, voor de samenwerkende producent:
—ŽeleziarnePodbrezováa.s.: 7,5%.
De dumpingmarge voor de overige ondernemingen is op dit
zelfde niveau vastgesteld.
4.Rusland
a)Samenwerking
(29)VĳfvandezesRussischebedr ĳvenschrevennaardeCommissie
ombezwaartemakentegenhaarbesluitomhenalsniet-samen-werkend bedr ĳven te behandelen. De redenen voor het besluit
vandeCommissiez ĳnonderoverweging36vandeverordening
voorlopig recht uiteengezet. De bedr ĳven voerden aan dat z ĳ
misschien niet alt ĳd even volledig waren geweest b ĳde beant-
woording van de vragenl ĳst, maar dat z ĳwel hun medewerking
hadden willen verlenen aan het onderzoek en bereid warengeweest eventuele aanvullende informatie te verstrekken die deCommissie eventueel had kunnen vragen. Een aantal bedr ĳven
vroeg om een individuele behandeling of bood een individueleverbintenis aan of vroeg of rekening kon worden gehouden metde voordelen die z ĳin vergel ĳking tot anderen hadden.
De Commissie bl ĳft echter van oordeel dat de Russische
bedrĳven geen nauwkeurige, volledige informatie in de
gevraagde vorm, hebben verstrekt en derhalve niet langeraanspraak kunnen maken op het recht om in het onderzoek teworden beschouwd als samenwerkende part ĳen. Hoewel
sommige antwoorden inderdaad uitvoeriger waren dan andere,blekenzealleopéénbelangr ĳkpunttekortteschieten:geziende
wĳze waarop de individuele producten en verrichtingen samen
waren gegroepeerd kon de Commissie noch de normale noch deexportpr ĳs nauwkeurig vaststellen. Nadat de Commissie hen op
de hoogte had gebracht van haar besluit artikel 18 van de basis-verordeningtoetepassen,verstrekteeenaantalbedr ĳvenverdere
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 14
▼B
informatieenanderenieuweofaangepasteinformatie,zelfsnade
publicatie van de verordening voorlopig recht. Dit doet echternietsafaanhetfeitdatdeinformatiediedeCommissiebinnendetermĳnvoorhetindienenvanantwoordeninhaarbezithad,voor
allezesbedr ĳvenonvoldoendewerdgeacht.Hetzoudiscrimine-
rend z ĳn ten aanzien van de andere belanghebbende part ĳen die
hunmedewerkingverleendeaanhetonderzoekwanneerrekeningwerd gehouden met informatie die dagen, weken en soms zelfsmaanden na het verstr ĳken van de term ĳn voor het indienen
ervan werd ingediend.
De conclusies van de Commissie worden derhalve bevestigd.
b)Dumpingmarge
(30)De Commissie berekende opnieuw de Russische dumpingmarge
door gebruik te maken van dezelfde normale waarden als diewelke gebruikt werden b ĳde herziening van de marge voor de
overigeTsjechischebedr ĳven(zieoverweging18).Opdezebasis
kwammentoteendumpingmarge,uitgedruktalseenpercentagevandewaardevandeinvoercif,francogrensGemeenschap,van26,8%.
NIEUW ONDERZOEK
1.Algemeen
(31)De producenten/exporteurs in Polen en Hongar ĳe hebben niet
zoalsdeCommissiegevraagdhadindetabelproductenomschr ĳ-
ving, die in alle vragenl ĳsten was opgenomen, gedetailleerde
informatie verstrekt over individuele producten, maar haddendeze gesplitst in productgroepen die waren samengesteld aan dehand van bepaalde criteria, b ĳvoorbeeld de muurdikte. In
sommige gevallen bevatten de groepen derhalve producten diewaren ingedeeld onder verschillende GN-codes. Op grondhiervanenomdathetonmogel ĳkwasomterplekkemeeruitvoe-
rige informatie te verzamelen kon de Commissie haar bereke-ningen alleen baseren op productgroepen en niet op individueleproducten.
2.Hongar ĳe
a)Normale waarde
(32)Tĳdens het onderzoekt ĳdvak verkocht de enige Hongaarse
producent/exporteur vier productgroepen in de EuropeseGemeenschap. De groepen 1, 2 en 3 vielen volledig onder GN-code73043991,terw ĳlgroep4verschillendemodellenomvatte
diegedeeltel ĳkonderGN-code73043991engedeeltel ĳkonder
GN-code 73043993 vallen. De technische informatie die werdverstrekt en nagetrokken was niet gedetailleerd genoeg om deCommissie in staat te stellen productgroep 4 in de twee GN-codes op te splitsen. Rekening houdend met het feit dat uitEurostat-statistieken was gebleken dat t ĳdens het onderzoek-
tĳdvak belangr ĳke hoeveelheden vallende onder GN-code
73043993wareningevoerdendatslechtséénHongaarseprodu-cent/exporteurhetbetrokkenproductaandeGemeenschapt ĳdens
dezelfdeperiodehadverkocht,isdeCommissieervanuitgegaandat productgroep 4 volledig onder GN-code 73043993 valt.
Bĳcontroleterplekkebleekdatnietkonwordenafgegaanopde
gedetailleerde exportc ĳfers die het bedr ĳf had verstrekt omdat
één afnemer in de Gemeenschap, die 7% van de opgegevenverkoop van het betrokken product aan de Gemeenschap voorzĳn rekening neemt, buiten beschouwing was gelaten. Tevens
bleekdathetcomputerdossiervandeexporttransactiesopanderepunten niet klopte, een onvolkomenheid die het bedr ĳf niet kon
corrigeren.Vervolgenswerdde5%algemenerepresentativiteits-test uitgevoerd door de hoeveelheden die op de binnenlandsemarkt werden verkocht te vergel ĳken met de Eurostat-invoersta-
tistieken voor Hongar ĳe; de Commissie had deze statistieken
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 15
▼B
geselecteerdalseenonafhankel ĳkebronvaninformatie,overeen-
komstig artikel 18, lid 5, van de basisverordening. Op basishiervan werd vastgesteld dat de verkoop op de binnenlandsemarkt in alle gevallen als representatief kon worden beschouwdvoor het vaststellen van de normale waarde, zowel in algemenezin als op het niveau van de productgroepen, overeenkomstigartikel 2, lid 2, van de basisverordening.
Voor elk van de vier bovengenoemde groepen werd vervolgens
nagegaanofdeverkoopopdebinnenlandsemarktplaatsvondinhet normale handelsverkeer. Voor de groepen 2 en 3 vertegen-woordigde de verkoop met winst minder dan 10% van deverkoop van deze productgroepen op de binnenlandse markt.Voor deze groepen moest de normale waarde dan ook overeen-komstig artikel 2, lid 3, van de basisverordening worden bere-kend. Dit geschiedde op basis van de productiekosten plus eenbedrag voor VA& A-kosten en winst. Hierb ĳwerd rekening
gehouden met de feitel ĳke gegevens van de producent/exporteur
met betrekking tot de productie en de verkoop in het gewonehandelsverkeer.Voordegroepen1en4bleek10à80%vandeverkoopopdebinnenlandsemarktmetwinsttegeschieden.Voordezetweegroepenwerddenormalewaardedanookvastgesteldopbasisvanalleendeverkoopmetwinst,overeenkomstigartikel2,lid4,vandebasisverordening.Omdatdevierdoorhetbedr ĳf
onderscheidenproductgroepenovereenkwamenmetdeGN-codes73043991 en 73043993 besloot de Commissie de normalewaarde per GN-code vast te stellen. Omdat bleek dat de listingvan exporttransacties niet betrouwbaar was en niet gebruikt konworden als basis om de eerste drie productgroepen te wegen,bleekhetonmogel ĳkhetgewogengemiddeldevasttestellenvan
de normale waarde die voor de drie groepen waren gevonden.Derhalve werd alleen rekening gehouden met het rekenkundiggemiddelde van de normale waarden die z ĳn berekend voor de
drieovereenkomstigeproductgroepenomdenormalewaardevastte stellen voor GN-code 73043991. Zoals hierboven reedsuiteengezet beschouwde de Commissie GN-code 73043993 alsovereenkomend met productgroep 4. De normale waarde voorGN-code 73043993 was dan ook dezelfde als die welke voorproductgroep 4 was vastgesteld.
b)Exportpr ĳs
(33)Zoals onder bovenstaande overweging is uiteengezet, werd het
tĳdens het controlebezoek ten kantore van de enige Hongaarse
exporteur duidel ĳk dat de gegevens die in de ingevulde vragen-
lĳst waren opgegeven met betrekking tot de export nogal
verschilden van de interne boekhouding van het bedr ĳf.
Na het controlebezoek werd het bedr ĳf schriftel ĳk meegedeeld
dathet,alsgevolgvandebelangr ĳkeafw ĳkingendieterplekke
waren ontdekt en het feit dat de juiste exportc ĳfers niet konden
worden vastgesteld, onmogel ĳk was de informatie die was inge-
diend voor het vaststellen van de exportpr ĳs naar de Gemeen-
schap te gebruiken en dat de conclusies met betrekking tot deexportpr ĳs derhalve gebaseerd zouden moeten worden op de
beschikbare feiten overeenkomstig artikel 18 van de basisveror-dening. Tegel ĳkertĳd werd het bedr ĳf in de gelegenheid gesteld
opmerkingen in te dienen. Vervolgens werd een volledig nieuwdossieringedienddatdejuisteversiezouz ĳnvandelistingvan
de exporttransacties. De Commissie weigerde dit dossier teaanvaarden omdat de nieuwe informatie niet kon worden gever-ifeerd.
Om de Hongaarse exportpr ĳs vast te stellen selecteerde de
Commissie de officiële invoerstatistieken van Eurostat als onaf-hankel ĳkebronvaninformatie,overeenkomstigartikel18,lid5,
van de basisverordening. Deze waren met name relevant omdatslechts één producent het betrokken product t ĳdens het onder-
zoekt ĳdvak uit Hongar ĳe naar de Europese Gemeenschap
uitvoerde. Er werd echter alleen rekening gehouden met dehoeveelheden die waren opgegeven voor de twee GN-codes die
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 16
▼B
door deze producent naar de Europese Gemeenschap waren
uitgevoerd.
c)Vergel ĳking
(34)Omeeneerl ĳkevergel ĳkingtekunnenmakentussendenormale
waardeendeexportpr ĳsaffabriek,werdindevormvancorrec-
tiesrekeninggehoudenmetdeverschillendienaarvorenwerdengebracht en waarvan werd aangetoond dat z ĳde vergel ĳkbaar-
heid van de pr ĳs beïnvloedden. De aanpassingen werden aange-
bracht overeenkomstig artikel 2, lid 10, van de basisverordeningten aanzien van de kosten voor vervoer, verzekering, lading,overlading, lossing en aanverwante kosten alsmede de krediet-kosten.
Wat de verzoeken voor correcties inzake
— invoerheffingen en indirecte belastingen,— kortingen, rabatten en hoeveelheden,— handelsstadium,— omrekening van valuta
betreft kan het volgende worden opgemerkt:Invoerheffingen en indirecte belastingenHet bedr ĳf vroeg om een correctie van 8% voor extra douane-
rechtendiewarenbetaaldvoordeinvoervangrondstoffen,over-eenkomstig artikel 2, lid 10, onder b), van de basisverordening.Tĳdens het onderzoek ter plekke merkten de ambtenaren van de
Commissie echter dat voor de uitgevoerde producten geenrechten waren terugbetaald. Het verzoek werd derhalve afge-wezen.
Kortingen, rabatten en hoeveelhedenHet bedr ĳf vroeg om een correctie van 4% voor verschillen in
hoeveelhedendiedoordeafnemersopdebinnenlandsemarktenindeGemeenschapwarengekocht,overeenkomstigartikel2,lid10, onder c), van de basisverordening en voerde aan dat voorgrote bestellingen lagere pr ĳzen waren betaald. Omdat hiervoor
geen bew ĳsmateriaal was aangedragen werd het verzoek afge-
wezen.
HandelsstadiumHetbedr ĳfvroegomeencorrectievan12%voorverschillenin
distributiekanalen tussen de Gemeenschap en de binnenlandsemarkten, overeenkomstig artikel 2, lid 10, onder d), van debasisverordening. Z ĳvoerden aan dat alle afnemers in de Euro-
peseGemeenschaponafhankel ĳkehandelarenwarenterw ĳl49%
van de afnemers op de binnenlandse markt uit eindgebruikersbestond. Dit c ĳfer dat in de vragenl ĳst was opgegeven onder de
tabel van de distributiekanalen voor de verkoop op de binnen-landse markt, strookte niet met de gegevens in de l ĳst van de
binnenlandse afnemers, waar alle binnenlandse afnemers als„onafhankel ĳke handelaren” waren opgenomen, een situatie die
gelĳkisaandieopdemarktvandeGemeenschap.Deexporteur
voerdeaandatdezeinconsistentiehetgevolgwasvaneen„lingu-ïstische vergissing”. De vraag of het hier al dan niet om een„linguïstischevergissing”gaatisirrelevantomdatdeambtenarenvandeCommissienaastdezeinconsistentietevensontdektendatde binnenlandse pr ĳzen die werden toegepast door het bedr ĳf
deeluitmaaktenvanhetzelfdepr ĳsbeleid/dezelfdepr ĳslĳst,onge-
achthetsoortafnemer.Metditverzoekkonderhalvegeenreke-ning worden gehouden.
Omrekening van de valutaWat de omrekening van de exportpr ĳs betreft, voerde de expor-
teur aan dat in plaats van een jaarl ĳkse wisselkoers gebruik had
moeten worden gemaakt van maandel ĳkse wisselkoersen. Voor
het vaststellen van de exportpr ĳs was men echter uitgegaan van
Eurostat-gegevensomdatdedoordeexporteuringediendelistingvan alle afzonderl ĳke transacties niet kon worden gebruikt.
OmdatdeEurostat-gegevensgeenrekeninghoudenmetdedatum
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 17
▼B
van de verkoop maar met de datum van de aangifte van deimporteur, zouden maandel ĳkse gegevens de verkoopvoor-
waarden niet beter hebben weergegeven. Het verzoek van deexporteur kon derhalve niet worden aanvaard.
d)Dumpingmarge
(35)De vergel ĳking op basis van de GN-code, tussen de gewogen
gemiddeldenormalewaardenendegewogengemiddeldeexport-prĳzentoondehetbestaanvandumpingaanwaarb ĳdedumping-
margeovereenkwammethetbedragwaarmeedenormalewaardede exportpr ĳs overschreed.
Uitgedrukt als een percentage van de waarde van de invoer cif,
franco grens Gemeenschap, bedraagt de dumpingmarge voor deenige Hongaarse producent/exporteur:
—CsepelTubesCo.Ltd: 36,5%.
Omdatdeenigebekendeproducentvr ĳweldegeheleHongaarse
exportvanhetbetrokkenproductnaardeGemeenschapvoorz ĳn
rekeningnam,werddedumpingmargevoordeoverigeonderne-mingen op hetzelfde niveau vastgesteld.
3.Polen
a)Samenwerking
(36)De Commissie ontving van zes bedr ĳven antwoorden op haar
vragenl ĳst; drie daarvan (die waren ingediend door twee produ-
centen/exporteursenéénverbondenhandelsmaatschapp ĳ)werden
ontoereikend geacht. Vastgesteld werd derhalve dat deze driebedrĳven hadden nagelaten de informatie die noodzakel ĳk werd
geacht voor het onderzoek binnen de vastgestelde term ĳni nt e
dienen en de Commissie deelde deze bedr ĳven derhalve mede
voornemenstez ĳnartikel18,lid1,vandebasisverordeningtoe
tepassenenhaarconclusiestebaserenopdebeschikbarefeiten.
De drie overige bedr ĳven (twee producenten/exporteurs en één
handelsbedr ĳf dat verbonden was met een producent/exporteur)
hadden zinvolle antwoorden ingediend op de vragenl ĳst die
vervolgens ter plekke werden geverifieerd. Een van de tweeproducenten/exporteurs weigerde echter de ambtenaren van deCommissieafschriftenvanbasisdocumententeverstrekkenzoalsdebinnenlandseverkoop,deklanten-enpr ĳslistings,deoriginele
facturenvoordebinnenlandseverkoopendel ĳstvanexportafne-
mers die overeenkwamen met de codes in hun exportlisting. Uitde verificatie bleek tevens dat het bedr ĳfi nz ĳn antwoord geen
gewaghadgemaaktvandeverkoopnaardeGemeenschapt ĳdens
het onderzoekt ĳdvak via een verbonden bedr ĳf. Gezien deze
onvolkomenheden en de onmogel ĳkheid essentiële elementen
vandeinformatievanhetbedr ĳfteverifiërenkondeCommissie
de informatie die was ingediend voor het vaststellen van denormale waarde en de exportpr ĳs naar de Gemeenschap niet
gebruiken. De Commissie deelde het bedr ĳf vervolgens mee dat
zĳhaar bevindingen op grond van de niet-medewerking van het
bedrĳf zou baseren op de beschikbare feiten overeenkomstig
artikel 18 van de basisverordening.
b)Normale waarde
Samenwerkende part ĳen
(37)Zoals onder overweging 36 vermeld, konden slechts één Poolse
producent/exporteur en één Poolse handelsmaatschapp ĳworden
beschouwdalssamenwerkendepart ĳeninditnieuweonderzoek.
Omdateenafzonderl ĳkedumpingberekeninginhetgevalvaneen
handelsmaatschapp ĳnietzinvoliswerdéénnormalewaardevoor
de samenwerkende producent/exporteur vastgesteld.
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 18
▼B
Tĳdens het onderzoekt ĳdvak verkocht de enige samenwerkende
producent/exporteur zes productgroepen op zowel de binnen-landse markt als in de Europese Gemeenschap. De algemenerepresentativiteitstest toonde aan dat de totale hoeveelheid vanhetbetrokkenproductdieopdebinnenlandsemarktinhetzelfdetĳdvakwerdverkochttweemaalzogrootwasalsdehoeveelheid
die naar de Gemeenschap werd uitgevoerd. Vervolgens werd de5%-test uitgevoerd per productgroep waaruit bleek dat alle zesproductgroepen in voldoende hoeveelheden op de binnenlandsemarkt waren verkocht en derhalve als representatief kondenworden beschouwd voor het vaststellen van de normale waarde,overeenkomstig artikel 2, lid 2, van de basisverordening.
Uitdewinstgevendheidstestbleekdatvandezesproductgroepen
de binnenlandse pr ĳzen die betaald werden t ĳdens het gewone
handelsverkeer op de binnenlandse markt konden wordengebruikt als basis voor de normale waarde voor v ĳf daarvan,
overeenkomstig artikel 2, lid 4, van de basisverordening. Deresterende productgroep had te weinig verkoop met winst en denormale waarde werd berekend op basis van de productiekostenvermeerderdmeteenbedragvoorVA&A-kostenenwinst,over-eenkomstig artikel 2, lid 3, van de basisverordening. Hiervoorwerd rekening gehouden met de feitel ĳke gegevens van de
producent/exporteur met betrekking tot de productie en deverkoop van het soortgel ĳk product op de binnenlandse markt
tĳdens het gewone handelsverkeer.
Niet-medewerkende part ĳen
Voor de vier niet-medewerkende part ĳen werd de normale
waarde vastgesteld op basis van de productgroep van de mede-werkende producent die overeenkwam met de hoogste normalewaardeomdatmenvanoordeelwasdatandersniet-medewerkingzou worden beloond, overeenkomstig artikel 18, lid 6, van debasisverordening. Dit werd echter verzacht door het feit dat alleproducten die door de medewerkende producent op de binnen-landse markt werden verkocht behoren tot de productgroep meteengrotediameterdiedoorditonderzoekwerdbestreken,endierelatief goedkoper is dan de productgroepen met een kleinerediameter, die uitsluitend door de niet-medewerkende part ĳen
werden uitgevoerd.
c)Exportpr ĳs
Samenwerkende part ĳen
(38)Tĳdenshetonderzoekt ĳdvakverkochtdesamenwerkendeprodu-
cent het betrokken product in de Gemeenschap zowel recht-streeks als via een verbonden Poolse tussenpersoon. De export-prĳswerdbepaalddoorrekeningtehoudenmetderechtstreekse
transacties alsmede met de transacties die werden gesloten viaeenvandeverbondenhandelsmaatschapp ĳen.B ĳverkoopviade
handelsmaatschapp ĳwerd de exportpr ĳs vastgesteld met behulp
vandewerkel ĳkbetaaldeoftebetalenpr ĳzen.Omdatdefuncties
van de verbonden handelaar als soortgel ĳk kunnen worden
beschouwd met die van een handelaar die op basis vancommissie werkt, werd een commissie geraamd op basis van dewinstmargevandehandelsmaatschapp ĳdieterplekkewasvast-
gesteld. Deze winstmarge werd in mindering gebracht op deprĳzendiedeverbondenmaatschapp ĳinrekeningbrachtaande
onafhankel ĳke afnemers in de Gemeenschap.
Niet-samenwerkende part ĳen
Overeenkomstig artikel 18, lid 5, van de basisverordening ging
deCommissievoorhetvaststellenvandeexportpr ĳsvoordedrie
niet-samenwerkende producenten/exporteurs uit van de Eurostat-invoerstatistieken voor de desbetreffende GN-code. De export-prĳs werd op basis hiervan vastgesteld nadat de hoeveelheid en
de waarde van de goederen die door de samenwerkende produ-cent in de Gemeenschap waren verkocht zowel rechtstreeks als
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 19
▼B
via de samenwerkende verbonden handelsmaatschapp ĳ,i n
mindering waren gebracht op de totale invoer.
d)Vergel ĳking
(39)Omeeneerl ĳkevergel ĳkingtekunnenmakentussendenormale
waardeendeexportpr ĳsaffabriek,werdencorrectiesuitgevoerd
voor verschillen die naar voren werden gebracht en waarvanbewezen werd dat z ĳde pr ĳsvergel ĳkbaarheid beïnvloeden. De
correctieswerdenaangebrachtinovereenstemmingmetartikel2,lid 10, van de basisverordening, ten aanzien van de fysiekekenmerken, vervoer, verzekering, lading, overlading, lossen enaanverwante kosten, commissie en kredietkosten.
e)Dumpingmarge
(40)Dedumpingmargevoordesamenwerkendeproducentwerdvast-
gesteld per productgroep, door de gewogen gemiddelde normalewaarde te vergel ĳken met de gewogen gemiddelde exportpr ĳs,
overeenkomstigartikel2,lid11,vandebasisverordening.Uitge-drukt als een percentage van de totale waarde van de invoer cif,franco grens Gemeenschap, bedraagt de dumpingmarge voor deenige samenwerkende producent:
—HutaBatorySA: 7,1%.
Voor niet-samenwerkende part ĳen werd een residuele dumping-
marge berekend door de normale waarde die was vastgesteld inde laatste alinea van overweging (37) te vergel ĳken met de
exportpr ĳs zoals vastgesteld in de laatste alinea van overweging
(38). De residuele marge, uitgedrukt als een percentage van dewaarde van de invoer CIF, franco grens Gemeenschap, bedraagt33,2%.
4.Republiek Kroatië
(41)Met het oog op de conclusies inzake schade ten aanzien van de
RepubliekKroatië(ziedeoverwegingen51en69)werdhetnietnodig geacht het onderzoek inzake dumping voort te zetten.
D.COMMUNAUTAIRE BEDR ĲFSTAK
(42)Het waren dezelfde communautaire producenten die hun mede-
werking verleenden aan beide onderzoeken (zie overweging 8).Deze bedr ĳven vertegenwoordigen meer dan 90% van de totale
communautaire productie van het product waarop het onderzoekvan toepassing is en vormden derhalve een groot deel van detotale productie van het betrokken product in de Gemeenschap.
(43)Eenaantalexporteursbetoogdedathunproductendoorbepaaldeklagende communautaire producenten werden gekocht en inge-voerd. Deze producenten zouden volgens hen voor het beoor-delen van de schade, overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder a),van de basisverordening, moeten worden uitgesloten van decommunautaire bedr ĳfstak.
Dit argument werd niet met bew ĳsmateriaal gestaafd. Uit het
onderzoek van de Commissie bleek tevens dat geen van decommunautaire producenten de betrokken producten invoerdenen dat bepaalde importeurs die verbonden waren met dergel ĳke
communautaire producenten, t ĳdens het onderzoekt ĳdvak kleine
hoeveelhedenvandebetrokkenproducteninvoerden.Dezeinge-voerde producten werden uitsluitend door deze verbondenimporteurs, die onafhankel ĳk bleken te werken en zelfs te
concurrerenmetdeverkoopafdelingenvanhunverbondenprodu-centen,doorverkochtopdecommunautairemarkt.Uitonderzoekvan de feiten bleek dat de omvang van deze invoer minder dan3% vertegenwoordigde van de totale verkoop van deze
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 20
▼B
producten op de communautaire markt voor elk van de commu-nautaire producenten.
Dergel ĳke kleine ingevoerde hoeveelheden zouden dan ook niet
hebben kunnen resulteren in schade voor de communautairebedrĳfstakenerz ĳnderhalvegeenredenenomdezeproducenten
uit te sluiten.
Debĳonderoverweging8vermeldeproducentenzullenderhalve
hierna de „communautaire bedr ĳfstak” worden genoemd, in de
zin van artikel 4, lid 1, van de basisverordening.
E.SCHADE
1.Ter inleiding
(44)De huidige antidumpingmaatregelen ten aanzien van Hongar ĳe,
Polen en de Republiek Kroatië z ĳn verbintenissen, die een
combinatiez ĳnvanplafondsenbepaaldepr ĳsverbintenissen,met
ad valorem-rechten voor de overige ondernemingen.
Voortswasalleinvoervannaadlozebuizenenp ĳpen(metinbe-
gripvanhetbetrokkenproduct),vanoorspronguitdeTsjechischeRepubliek en de Slowaakse Republiek, tussen 1993 en 1995onderworpen aan een systeem van tariefcontingenten, dat wilzeggen met vr ĳstelling van rechten onder een plafond; wanneer
dit plafond was bereikt, werd een recht van 30% geheven. Ditsysteem verviel eind 1995.
(45)Dehuidigeverordeningcombineerttevenshetresultaatvantweeonderzoeken waarvan een heeft geleid tot de publicatie van eenverordening voorlopig recht. Alle conclusies inzake schade,oorzakel ĳk verband en communautair belang moeten worden
gezien in combinatie met de in de verordening voorlopig rechtbeschreven conclusies.
2.Verbruik
(46)In overweging 48 van de verordening voorlopig recht, werd
vermeld dat het communautair verbruik uitgedrukt in ton permaand, 89900 ton bedroeg in 1992, 69700 in 1993, 84070 in1994, 92730 in 1995 en 92130 t ĳdens het onderzoekt ĳdvak.
Deze conclusies werden niet betwist en worden derhalve beves-tigd.
3.Invoer met dumping
a)Cumulatie
(47)In de verordening voorlopig recht concludeerde de Commissie
dat de invoer met dumping uit Rusland, de Tsjechische Repu-bliek,RoemeniëendeSlowaakseRepubliekvoordeschadeana-lyse cumulatief zou moeten worden beoordeeld omdat deproducten in kwestie uit elk exportland in belangr ĳke hoeveel-
heden werden ingevoerd, een belangr ĳk marktaandeel bestreken
enmetelkaarenmetdeproducentenindeGemeenschapconcur-reerden.
(48)Een aantal exporteurs stelde dat de gevolgen van deze exportnaar de Gemeenschap, wegens verschillen in hoeveelheid engroeitempo, alsmede in concurrentievoorwaarden, op individuelebasis zouden moeten worden onderzocht.
(49)De Commissie w ĳst er hier op dat om de invoer uit alle vier
betrokken landen te kunnen cumuleren, was voldaan aan de inartikel 3, lid 4, van de basisverordening uiteengezette voor-waarden, namel ĳk:
— de vastgestelde dumpingmarge was voor elk land meer dan
minimaal (d.w.z. tussen 5,1% en 38,2%);
— de omvang van de invoer uit elk land was niet verwaarloos-
baar; geen enkel exportland had een minimaal marktaandeel,
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 21
▼B
namel ĳkminderdan1%,omdathunmarktaandeelvarieerde
van 3 tot 8,3%;
— wat de concurrentie betreft, zowel tussen de ingevoerde
producten onderling als met de producten die door decommunautaire bedr ĳfstak werden verkocht, bleken de inge-
voerdeproductenuitwisselbaartez ĳn,soortgel ĳkepr ĳstrends
te volgen, gel ĳke distributiekanalen te hebben en eenzelfde
lage pr ĳzenbeleid, hetgeen leidde tot een hoge mate van
prĳsonderbieding(d.w.z.tussen17,5%en43,2%);zebleken
gelĳktĳdig aanwezig te z ĳn in dezelfde geografische
gebieden en concurreren derhalve met elkaar en met deproducten die waren vervaardigd door de communautairebedrĳfstak.
Het feit dat de invoer van het betrokken product van oorsprong
uit de Tsjechische Republiek en de Slowaakse Republiek tot 31december1995onderworpenwasaaneenstelselvantariefcontin-gentering doet niet af aan de conclusie dat deze invoer voldoetaan de in artikel 3, lid 4, van de basisverordening uiteengezettecriteria. Nadat dit stelsel was komen te vervallen, steeg hetmarktaandeel van de desbetreffende invoer wat de Tsjechischeimportbetreftiniedergevalvan6,7%in1995tot9,6%t ĳdens
de eerste acht maanden van 1996 en van 2,1% tot 3,4% overdezelfde periode voor de Slowaakse invoer.
Opgrondvanhetbovenstaandeismenderhalvevanmeningdat
de conclusies van overweging 49 van de verordening voorlopigrecht moeten worden gehandhaafd.
(50)Rekening houdend met de twee gel ĳktĳdige onderzoeken werd
tevens nagegaan of de gevolgen van de invoer van Hongar ĳe,
PolenenKroatiëcumulatiefmoestenwordenonderzochtmetdievan het nieuwe onderzoek.
(51)WatdeinvoeruitKroatiëbetreftwerdvastgestelddathetmarkt-aandeelvandezeinvoeropdecommunautairemarktdaaldevan1,8%in1992tot0,7%inhetonderzoekt ĳdvak.Gezienhetlage
ensterkdalendeniveauvandezeinvoerdieduidtopeensituatiedieintegenstellingstaattotdiewelkewerdaangetroffenvoordeandereinvoer,ismenvanmeningdatdezeinvoernietcumulatiefmoet worden beoordeeld. Omdat de invoer uit Kroatië onder-worpenisaanantidumpingmaatregelenwordtmetdezeconclusietevens rekening gehouden met de conclusies in overweging 70namel ĳkdathetweinigwaarsch ĳnlĳkisdatzichopnieuwschade
zal voordoen.
(52)BĳHongar ĳe en Polen bleek het evenals b ĳde invoer van het
nieuwe onderzoek om aanzienl ĳke ingevoerde hoeveelheden en
dumpingmarges te gaan.
DeinvoeruitHongar ĳezounaarverluidtteverwaarlozenz ĳnen
derhalvenietmogenwordenmeegerekendb ĳdecumulatie,over-
eenkomstig artikel 3, lid 4, van de basisverordening. Dit werdechter in het onderzoek weerlegd.
In beide onderzoeken bleken de concurrentievoorwaarden tussen
de ingevoerde producten onderling en tussen de ingevoerdeproducten en de communautaire producten dezelfde, met nameomdat alle producten als soortgel ĳke producten werden
beschouwd en werden verkocht tegen pr ĳzen die de pr ĳzen van
decommunautairebedr ĳfstakaanzienl ĳkonderboden(d.w.z.van
17%tot21,3%voorPolen,25,4%voorHongar ĳe).Hetfeitdat
deze invoer t ĳdens het onderzoekt ĳdvak onderworpen was aan
kwantitatieve verbintenissen heeft geen gevolgen voor deconclusie dat deze invoer gecumuleerd kan worden met andereinvoer die onderzocht wordt om de schade na te gaan. Zelfsindienerbeperkingenzoudenz ĳnindehoeveelhedendienaarde
Gemeenschap worden uitgevoerd en hun pr ĳzen een zekere
stĳgingzoudenvertonenvergelekenmetdepr ĳzenvandeexpor-
teurs in de landen waarop het nieuwe onderzoek van toepassingis, werd de invoer met dumping van oorsprong uit Hongar ĳee n
Polen desalniettemin voortgezet waarb ĳprĳzen werden gehan-
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 22
▼B
teerd die aanzienl ĳk onder die van de communautaire produ-
centen lagen.
(53)Deze beschouwingen leidden derhalve tot de conclusie dat eencumulatieve beoordeling van de gevolgen van de dumping metinvoer uit de landen waarop beide onderzoeken van toepassingzĳn (hierna de „exportlanden” genoemd), met uitzondering van
Kroatië, gerechtvaardigd was.
b)Gecumuleerde omvang en marktaandeel van de invoer met dumping
(54)De voorlopige conclusies dat de invoer, op gecumuleerde basis,
daalde van 201920 ton in 1992 tot 96080 ton in 1993 envervolgenssteegtot195220tonin1994,230810tonin1995en268670 ton in het onderzoekt ĳdvak werden niet betwist en
worden derhalve bevestigd.
Ditzelfde geldt voor de overeenkomstige marktaandelen die
18,7% bedragen in 1992, 11,5% in 1993, 19,4% in 1994,20,7% in 1995 en 24,3% in het onderzoekt ĳdvak.
c)Prĳzen van de invoer met dumping
(55)Degegevensdiewerdenonderzochtomdepr ĳsonderbiedingmet
betrekking tot de exportlanden te kunnen vaststellen, haddenbetrekking op het onderzoekt ĳdvak. Hiertoe werd een vergel ĳ-
kinggemaakttussendegewogengemiddeldeverkooppr ĳzenvan
de exportlanden in kwestie en de gewogen gemiddelde verkoop-prĳzen van de communautaire producenten voor de desbetref-
fendenaadlozebuizenvanstaal.Depr ĳsvergel ĳkinggeschiedde
opbasisvandeverkoopaandeeersteonafhankel ĳkeafnemerin
deGemeenschap.Methetoogopdevergel ĳkbaarheidwerdende
prĳzen van de communautaire producenten en die van de inge-
voerde producten zo nodig gecorrigeerd met betrekking totvervoerkosten tot af fabriek of cif grens Gemeenschap. Voortswerdendeinvoerpr ĳzenuitgaandevandebeschikbareinformatie
gecorrigeerd door toevoeging van een marge voor de importeur,diedekostenomvatvoordedouaneafhandeling,hetladen,over-laden en lossen, commissie, kredietkosten en de winst.
Uit deze vergel ĳking bleek b ĳalle landen en exporteurs in
kwestiespraketez ĳnvanpr ĳsonderbiedingsmarges.Degewogen
gemiddelde pr ĳsonderbiedingsmarges, uitgedrukt als een percen-
tagevandepr ĳzenvandecommunautaireproducentenbedragen:
—TsjechischeRepubliek: van21,2%tot43,2%
—Hongar ĳe: 25,7%
—Polen: van17%tot21,3%—Roemenië: 25,8%—Rusland: 41,5%—SlowaakseRepubliek: 17,5%.
4.Situatie van de communautaire bedr ĳfstak
(56)De resultaten die reeds gepubliceerd werden in de verordening
voorlopigrechtmetbetrekkingtotdesituatievandecommunau-taire bedr ĳfstak worden, omdat z ĳniet door de part ĳen werden
betwist, hieronder nogmaals vermeld en bevestigd voor defini-tieve vaststelling.
a)Capaciteit, productie en bezettingsgraad
(57)Tussen 1992 en het onderzoekt ĳdvak stopten elf fabrieken en
productiefaciliteiten met de productie, hetgeen een daling bete-kentvanongeveeréénvierdevandetotaleproductiecapaciteitvannaadloze buizen en p ĳpen van staal die in het begin van het
tĳdvak in de Gemeenschap bestond.
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 23
▼B
De productie van de communautaire bedr ĳfstak daalde van
1136640tonin1992tot996036tonin1995entot983184tontĳdens het onderzoekt ĳdvak. In overeenstemming met de
aanzienl ĳke verlaging van de capaciteit, stegen de overeenkom-
stigepercentagesvoordebezettingsgraadvan63,5%tot75,9%en daalden in dezelfde periode weer tot 71,3%.
b)Totale verkoop en marktaandeel
(58)De verkoop van de communautaire producenten daalde van
781770 ton in 1992 tot 775721 ton in 1995 en tot 772042 tontĳdens het onderzoekt ĳdvak.
Het marktaandeel van de communautaire bedr ĳfstak daalde van
75,2%in1992tot72,1%in1995endaaldemetnogeens4,8%tot 67,3% t ĳdens het onderzoekt ĳdvak.
c)Verkooppr ĳzen
(59)De pr ĳzen per eenheid van het betrokken product dat door de
communautaire producenten op de communautaire markt werdverkocht, bedroegen, uitgedrukt in ecu per ton, in 1992 gemid-deld 576, in 1995578 en t ĳdens het onderzoekt ĳdvak 593,
hetgeen neerkomt op een algemene st ĳging van 3%.
d)Winstgevendheid
(60)De communautaire bedr ĳfstak leed t ĳdens het onderzoekt ĳdvak
financiële verliezen op de verkoop van het soortgel ĳk product.
Tussen 1992 en 1994 bedroegen deze verliezen gemiddeld 8%.Deze periode werd gevolgd door een verhoging van de verkoo-popbrengstin1995(−2,1%)eninhetonderzoekt ĳdvak,zonder
dat echter de kosten konden worden gedekt. De winstgevend-heidspercentages waren als volgt:
1992 1993 1994 1995Onderzoek-
tĳdvak
−7,0−12,2 −7,9−2,2−0,7
De verliezen konden voor een groot deel worden verminderd
dankz ĳde antidumpingmaatregelen in deze sector. Zonder deze
maatregelen zouden de verliezen minder, of zelfs niet z ĳn
gedaald. Het lichte herstel vond bovendien plaats t ĳdens een
periode van belangr ĳke herstructureringen die onder andere
hebben geleid tot bovengenoemde bedr ĳfssluitingen. Deze
ontwikkelingen waren echter onvoldoende om de inkomsten tekunnen genereren die de communautaire bedr ĳfstak nodig zou
hebben om de toenemende productiekosten te kunnen dekkenalsmededeaanzienl ĳkeherstructureringsinvesteringen,eenrede-
lĳke winst te maken om zich te herstellen van de verliezen van
de voorgaande jaren en te zorgen voor de levensvatbaarheid oplange term ĳn.
e)Werkgelegenheid
(61)De werkgelegenheid in de communautaire bedr ĳfstak daalde
voortdurendmetongeveer35%tussen1992enheteindvanhetonderzoekt ĳdvak, hetgeen in absolute termen neerkwam op een
verlies van ongeveer 2800 banen.
5.Slotconclusie inzake schade
(62)Hetonderzoekvandeeconomischeresultatenvandecommunau-
taire bedr ĳfstak t ĳdens het onderzoekt ĳdvak toonde aan dat er
tussen 1992 en augustus 1996 een daling was van de productie,de totale verkoop en het marktaandeel alsmede een daling in de
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 24
▼B
werkgelegenheid, ondanks belangr ĳke herstructureringen die tot
doel hadden de productiekosten te verlagen.
Deze herstructureringen en de bestaande maatregelen stelden de
communautaire bedr ĳfstak in staat de bezettingsgraad te
verhogenendefinanciëleresultatenteverbeterendiet ĳdenshet
onderzoekt ĳdvakechternegatiefbleven(−0,7%)datwilzeggen
dat de kosten niet konden worden gedekt, en die onvoldoendewaren om de communautaire bedr ĳfstak in staat te stellen haar
levensvatbaarheid op lange term ĳn te waarborgen.
Vastgesteld wordt derhalve dat de communautaire bedr ĳfstak
tĳdenshetonderzoekt ĳdvakaanzienl ĳkeschadeheeftgeledenin
de zin van artikel 3 van de basisverordening, in de vorm vanafnemende verkoop en verlies van marktaandeel, verminderdewerkgelegenheid en financiële verliezen.
F.OORZAKEL ĲK VERBAND
1.Gevolgen van de invoer met dumping
a)Gecumuleerde gevolgen van de invoer uit de Tsjechische Republiek,
Hongar ĳe, Polen, Roemenië, Rusland en de Slowaakse Republiek
(63)Terw ĳl het verbruik in de Gemeenschap relatief stabiel bleef,
steeghettotalemarktaandeelvandegecumuleerdeinvoeruitdeTsjechische Republiek, Hongar ĳe, Polen, Roemenië, Rusland en
de Slowaakse Republiek met ongeveer 5,6% percentpunten van18,7% in 1992 tot 24,3% in het onderzoekt ĳdvak. Het markt-
aandeel van de communautaire bedr ĳfstak daalde daarentegen
met ongeveer 7,9 percentpunten van 75,2% tot 67,3% indezelfde periode. Aangezien voor ieder exportland een belang-rĳke mate van pr ĳsonderbieding was vastgesteld en rekening
houdendmethetfeitdatdetoenamevanhetmarktaandeelvandeinvoer met dumping samenviel met de achteruitgang van desituatie van de communautaire bedr ĳfstak, wordt vastgesteld dat
de gezamenl ĳke invoer van de zes betrokken landen negatieve
gevolgenhadvoordesituatievandecommunautairebedr ĳfstak.
b)Gevolgen van de invoer van oorsprong uit Kroatië
Allesinaanmerkinggenomenkannietwordenvastgestelddatde
invoer van oorsprong uit Kroatië op zich aanzienl ĳke schade
heeft berokkend omdat de omvang en het marktaandeel eendalende trend tonen.
2.Gevolgen van andere factoren
a)Andere invoer
(64)Een aantal exporteurs betoogde dat invoer uit andere landen,
bĳvoorbeelduitArgentinië,hadplaatsgevondeninhoeveelheden
en tegen pr ĳzen die schadel ĳk waren voor de communautaire
bedrĳfstak. Het onderzoek wees uit dat het marktaandeel van de
invoer uit andere derde landen, die niet door beide onderzoekenworden bestreken, was gestegen van 4,3% in 1992 tot 6,5% in1995 en tot 7,7% t ĳdens het onderzoekt ĳdvak. Hoewel deze
invoerquavolumetoenamblekendepr ĳzenervan,opbasisvan
de beschikbare statistische gegevens, aanzienl ĳk hoger dan die
vandeinvoermetdumpingenwasergeenaanw ĳzingdatinvoer
uit derde landen waarop beide onderzoeken geen betrekkinghadden, met dumping plaatsvond. Derhalve werd vastgesteld datdeandereinvoerinkwestieweinigofgeengevolgenhadvoordesituatie van de communautaire bedr ĳfstak.
b)Algemene economische situatie
(65)Zoals vermeld in de verordening voorlopig recht, daalde het
communautair verbruik in 1993 als gevolg van de economischewereldrecessie, die met name de gebruikers van het betrokkenproduct trof (auto-industrie, bouwn ĳverheid enz.). In dat jaar
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 25
▼B
bereikte ook het volume van de invoer en het overeenkomstigmarktaandeel van de exportlanden een laag peil en boekte decommunautaire bedr ĳfstak povere resultaten wat betreft de
verkoop op de communautaire markt, de pr ĳzen en de winstge-
vendheid.
Opdezebasisishetduidel ĳkdatdeverslechteringvandemarkt
in1993negatievegevolgenhadvoordesituatievandecommu-nautaire bedr ĳfstak.
Behalve in het uitzonderl ĳke geval van 1993, bleef het verbruik
tĳdensdeanderejarenvandeperiodeinkwestie(1992en1994
tot het onderzoekt ĳdvak) over het algemeen echter stabiel. Deze
stabiliteitkwamechterhoofdzakel ĳktengoedeaandeinvoermet
dumpinguitdebetrokkenlanden;hunmarktaandeelsteegterw ĳl
hetmarktaandeelvandecommunautairebedr ĳfstakgestaagbleef
dalen. De algemene economische situatie kan derhalve nietworden beschouwd als een factor die steeds verantwoordel ĳki s
voor de precaire situatie waarin de communautaire bedr ĳfstak
zichnogsteedsbevindt.Geziendebelangr ĳkeinspanningenvan
de communautaire producenten op het gebied van de rationali-satie en de herstructurering en de handelsbeschermende maatre-gelendiet ĳdensdeperiodevankrachtwaren,zoudecommunau-
taire bedr ĳfstak zich duidel ĳk meer moeten hebben hersteld en
betereresultatenmoetenhebbenkunnenboekenin1995en1996.
c)Herstructurering van de communautaire bedr ĳfstak
(66)Een aantal exporteurs voerde aan dat de onbevredigende resul-
taten van de communautaire bedr ĳfstak in het onderzoekt ĳdvak
niet te w ĳten was aan de gevolgen van de invoer met dumping
maar aan de herstructurering die deze bedr ĳfstak dest ĳds door-
voerde.
Het herstructureringsproces dat de communautaire bedr ĳfstak
heeftondergaanteneindeeenoplossingtevindenvoordeover-capaciteit,zalongetw ĳfeldtotopzekerehoogteverantwoordel ĳk
geweest z ĳn voor de daling van de productie, de verkoop en de
werkgelegenheid.Geziendeomvangenhetmarktaandeelvandeinvoer met dumping uit de betrokken landen en de marge vanprĳsonderbiedingdiewerdvastgesteld,ishetechterduidel ĳkdat
deinvoermetdumpingopzicheenbelangr ĳkerolheeftgespeeld
bĳdeaanzienl ĳkeschadediedecommunautairebedr ĳfstakheeft
geleden.
3.Conclusie
(67)Hoewel de economische wereldrecessie van 1993 alsmede de
herstructurering van de communautaire bedr ĳfstak t ĳdens de
betrokken periode enige negatieve gevolgen kunnen hebbengehadvoorderesultatenvandecommunautairebedr ĳfstak,moet
op basis van het bovenstaande worden vastgesteld dat de gecu-muleerdegevolgenvandeinvoermetdumpinguitdeTsjechischeRepubliek, Hongar ĳe, Polen, Roemenië, Rusland en de
Slowaakse Republiek afzonderl ĳk genomen, als gevolg van
aanzienl ĳke pr ĳsonderbieding en de grote hoeveelheden van de
invoermetdumping,aanzienl ĳkeschadeheeftberokkendaande
communautairebedr ĳfstakendatdebestaandeantidumpingmaat-
regelendiemomenteelopnieuwwordenonderzochthetbedoeldeeffect niet geheel hebben bereikt. De invoer van oorsprong uitKroatië,heeftopzichgeenaanzienl ĳkeschadeberokkendaande
communautaire bedr ĳfstak.
Bovendien zou de schade die is veroorzaakt door de dumping
waaronderdecommunautairebedr ĳfstakheefttel ĳdennogerger
worden wanneer de maatregelen die van toepassing z ĳno p
bepaalde gecumuleerde invoer zouden worden ingetrokken. InHongar ĳe en Polen staat een grote capaciteit beschikbaar voor
uitvoernaardeGemeenschap,rekeninghoudendmethetfeitdathet binnenlands verbruik of de uitvoer naar derde landen eeneventuele aanvullende productie niet zouden kunnen absorberen.
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 26
▼B
Verder moet nog worden vermeld dat de capaciteit in Polen na
het onderzoekt ĳdvak met ongeveer 15% is gestegen.
G.WAARSCH ĲNLĲKE VOORTZETTING OF HERHALING
VAN DE SCHADE KROATIË
(68)Het onderzoek met betrekking tot Hongar ĳe, Polen en de Repu-
bliek Kroatië was een tussent ĳds onderzoek dat tegel ĳk gestart
werdmethetnieuweonderzoekomdetotalesituatiemetbetrek-kingtotalleinvoervannaadlozebuizenenp ĳpenindeGemeen-
schapteonderzoeken.Dedaadwerkel ĳkeschadediewasveroor-
zaaktdoordeinvoermetdumpingdiecumulatiefwasbeoordeeldomdegevolgenervantekunnenonderzoeken,werdvastgesteld.Hetwasderhalvenietnodigomnategaanofhetwaarsch ĳnlĳk
was dat aanzienl ĳke schade verder of herhaald zou worden
berokkend wanneer de bestaande antidumpingmaatregelen metbetrekking tot de invoer van oorsprong uit Hongar ĳe en Polen
werden ingetrokken of gew ĳzigd.
InhetgevalvandeinvoervanoorspronguitKroatië,dienietmet
andere invoer werd gecumuleerd voor het onderzoek, dient eendergel ĳk onderzoek echter wel te geschieden.
(69)Nadat de antidumpingmaatregelen waren ingesteld vertoonde de
invoeruitKroatiëeenscherpedalingvan19201tonin1992tot8077 ton t ĳdens het onderzoekt ĳdvak, hetgeen een daling van
het marktaandeel betekende van 1,8% tot 0,7%, zoals uiteen-gezet onder overweging 51.
TĳdensdeperiodeinkwestiebleefdeuitvoervandeKroatische
producent naar de Europese Gemeenschap ver beneden het peilvan de in 1993 aanvaardde kwantitatieve verbintenissen. AlsgevolgvandeoorlogssituatieinKroatiëindeafgelopenpaarjaarwaren de productiefaciliteiten van naadloze buizen gedeeltel ĳk
beschadigd en was de beroepsbevolking aanzienl ĳk uitgedund.
Dithadtotgevolgdatslechtséénkwart,ongeveer35000tonperjaar, van de theoretische prouctiecapaciteit operationeel was. Deproductievanhetbetrokkenproductdaaldevanongeveer34000tonin1992tot10515tont ĳdenshetonderzoekt ĳkdvakzodatde
capaciteitsbezetting daalde van 97% tot 37%. De binnenlandseverkoop daalde van 8000 ton tot 2100 ton in dezelfde periodeterwĳldeuitvoernaarlandenbuitendeGemeenschapteverwaar-
lozen was.
Er wordt geen belangr ĳke st ĳging van de export naar de
Gemeenschap verwacht en eventuele pr ĳsonderbieding zou een
beperkt effect hebben op pr ĳsdepressie of het voorkomen van
prĳsstĳgingen voor de communautaire producenten. Nu de
wederopbouwwerkzaamheden in het voormalig Joegoslaviëtoenemen zou de binnenlandse verkoop kunnen st ĳgen en de
Kroatische export zich op de markten in dit gebied kunnenconcentreren.
Wanneer de vigerende maatregelen voor Kroatië zouden worden
ingetrokken, is een toename van de invoer uit Kroatië weinigwaarsch ĳnlĳk. Een herhaling van de aanmerkel ĳke schade is
derhalve evenmin waarsch ĳnlĳk.
Conclusie
(70)HerhalingvanschadeinhetgevalvanKroatië,wanneerantidum-
pingmaatregelenzoudenwordeningetrokken,isonwaarsch ĳnlĳk
endezemaatregelenz ĳnonderdebestaandeomstandighedendan
ook niet langer noodzakel ĳk.
H.BELANG VAN DE GEMEENSCHAP
1.Inleiding
(71)Aangezien zowel het nieuwe antidumpingonderzoek als het
tussent ĳds onderzoek betrekking hadden op dezelfde markt, dat
wil zeggen de communautaire markt voor naadloze buizen en
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 27
▼B
pĳpen in kwestie, werd het onderzoek naar het belang van de
Gemeenschap gezamenl ĳk uitgevoerd voor beide onderzoeken.
Het doel van deze analyse was na te gaan welke de gevolgenzouden kunnen z ĳn van maatregelen en welke gevolgen zich
zouden kunnen voordoen wanneer geen maatregelen wordengenomen voor alle betrokken part ĳen in beide procedures.
(72)Hierb ĳdient erop te worden gewezen dat alle belangen, met
inbegrip van die van de communautaire bedr ĳfstak, de
importeurs/handelaars en de verwerkende industrieën werdenbeoordeeldindeoverwegingen68e.v.vandeverordeningvoor-lopig recht. Op basis van de informatie die ten t ĳde van de
verordening voorlopig recht beschikbaar was stelde deCommissie vast dat er geen dwingende redenen waren om dehandelsverstorende gevolgen van schadel ĳke dumping te
negeren.
(73)Nadat de verordening voorlopig recht was gepubliceerd diendengeenvandebetrokkenpart ĳencommentaarininzakedevoorlo-
pige conclusies van de Commissie met betrekking tot hetcommunautair belang.
Hoewelgeenvandeverwerkendeindustrieënhaarmedewerking
hadverleendt ĳdenshetvoorlopigonderzoek,zettedeCommissie
haar onderzoek voort om haar analyse over de mogel ĳke
gevolgenvanmaatregelenvoordezeindustrieënafteronden.Z ĳ
benaderdehiervoordeklager,deimporteurseneenfederatievande verschillende verwerkende industrieën die onder meer hetbetrokkenproductgebruiken.Opbasisvandezebronnenwerdenzeven verwerkende industrieën geïdentificeerd die alle ad hoc-vragenl ĳsten ontvingen. Slechts vier verwerkende bedr ĳven
stuurden relevante opmerkingen of antwoorden toe.
Opbasisvandeaanvullendeinformatiedieuitdezeantwoorden
werd verkregen en gezien het ontbreken van commentaar metbetrekking tot de conclusies in de verordening voorlopig recht,kan men tot de volgende conclusie komen.
2.Gevolgen voor de communautaire bedr ĳfstak
a)Waarsch ĳnlĳke gevolgen van antidumpingmaatregelen
(74)Verwacht wordt dat wanneer antidumpingmaatregelen worden
goedgekeurd, de pr ĳzen van het ingevoerde product zullen
stĳgen. Dit zou tot uitdrukking komen in een daling van de
hoeveelheid ingevoerde producten en een verkleining van hetmarktaanbod,zodatdecommunautairebedr ĳfstakhaarproductie
en verkoop kan uitbreiden.
De pr ĳzen van de communautaire bedr ĳfstak zouden waar-
schĳnlĳk enigszins st ĳgen maar zeker niet zoals het niveau van
het recht gezien de hierboven uiteengezette overcapaciteit en dedoorzichtigheid van de markt.
Uitbreiding van de productie van de communautaire bedr ĳfstak
zou een hogere capaciteitsbezetting tot gevolg hebben en eenhieruit voortvloeiende verlaging van de kosten per eenheid vanhetbetrokkenproductwaardoordecommunautairebedr ĳfstakin
staat zou worden gesteld betere financiële resultaten te boeken.
b)Verwachte gevolgen wanneer geen maatregelen worden ingesteld
(75)Hoewel de situatie van de communautaire bedr ĳfstak t ĳdens de
periode die onder de loep wordt genomen enige verbeteringvertoonde, bl ĳft deze onbevredigend. Verwacht wordt dat
wanneer onder deze omstandigheden geen maatregelen wordengenomen of wanneer de bestaande maatregelen niet wordengehandhaafd, de situatie opnieuw achteruit gaat wat betreftondermaatse productieniveaus en onbenutte capaciteitsbezetting,verliesvanmarktaandeel,financiëleverliezeneninkrimpingvandewerkgelegenheid.Ditzoukunnenbetekenendatdezebedr ĳf-
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 28
▼B
staknietlangerinstaatzalz ĳnomdevolledigereeksproducten
te produceren tegen concurrerende pr ĳzen.
Zoals vermeld b ĳoverweging 73 van de verordening voorlopig
recht is de betrokken sector afhankel ĳk van een redel ĳke bezet-
tingsgraad die slechts bereikt kan worden door een bevredigendproductiepeil van gestandaardiseerde buizen voor commerciëledoeleindenofolieleidingendierechtstreeksmetdemetdumpingingevoerde producten concurreren. Een vermindering van deproductievandezestandaardbuizenzoudeproductievanbuizenvan betere kwaliteit in gevaar brengen en derhalve tot een alge-meneverzwakkingkunnenleidenvandenaadlozebuizenprodu-cerende sector.
3.Gevolgen van de maatregelen voor de importeurs/handels-
maatschapp ĳen
(76)In overweging 74 van de verordening voorlopig recht stelde de
Commissievastdathetbekendisdatcommunautaireimporteursover het algemeen alle staal producten invoeren en dat debetrokken naadloze buizen slechts een klein percentage van hunomzet uitmaken. Gezien de grote verscheidenheid aan productendie z ĳverkopen, wordt verwacht dat de maatregelen voor hen
slechts minimale gevolgen zullen hebben.
Omdat over dit punt geen verdere opmerkingen z ĳn ontvangen
kan redel ĳkerwĳze worden vastgesteld dat antidumpingmaatre-
gelen inderdaad geen of slechts een minimaal effect zullenhebben op de situatie van de importeurs/handelaren van hetbetrokken product.
4.Gevolgen van de maatregelen voor de industriële gebrui-
kers
(77)Zoals vermeld in overweging 71 van de verordening voorlopigrecht z ĳn er verschillende bedr ĳfstakken die het betrokken
productb ĳhunproductieprocessengebruiken,zoalsdemachine-
industrie, p ĳpleidingsbedr ĳven (vervoer van olie, gas, water
enz.), de chemische en petrochemische industrie, elektriciteits-centrales (waaronder kerncentrales), de auto-industrie en debouwn ĳverheid.
Uit de analyse van de bovengenoemde commentaren of
antwoorden(overweging73)bl ĳktdatdegevolgenvaneventuele
prĳsstĳgingen als gevolg van goedkeuring of voortzetting van
antidumpingmaatregelen voor de kosten van bovengenoemdeindustrie verwaarloosbaar zouden z ĳn.
Voorts dient te worden opgemerkt dat ten minste 85% van de
productendiemetdumpingwordeningevoerduitlandenwaaropzowel het nieuwe antidumping-onderzoek als het tussent ĳds
nieuwe onderzoek betrekking hebben, wordt verkocht aan grotehandelsmaatschapp ĳen die van de lage pr ĳzen gebruik hebben
gemaakt om hun winstmarges te verhogen. Wanneer dehandelaren de marges aanpassen om rekening te houden metsommige of alle gevolgen van de maatregelen, zou dit wel eensniet tot uitdrukking kunnen komen in hun verkooppr ĳzen.
Inhetlichtvanhetbovenstaandewordtvastgestelddateventuele
gevolgen voor de pr ĳzen van antidumpingmaatregelen verwaar-
loosbaar zullen z ĳn voor de verwerkende industriële gebruikers.
5.Conclusie
(78)Op basis van bovenstaande elementen wordt vastgesteld dat er
geen dwingende redenen z ĳn om niet op te treden tegen de
handelsverstorende gevolgen van schadel ĳke dumping en dat
goedkeuring en voortzetting van beschermende maatregelen inhet belang z ĳn van de Gemeenschap.
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 29
▼B
I.DEFINITIEF RECHT
1.Landen die onder het nieuwe onderzoek vallen
(79)Zoalswerdvermeldinoverweging78envolgendevandeveror-
deningvoorlopigrechtheeftdeCommissiebeslotenomantidum-pingmaatregelen goed te keuren in de vorm van voorlopigerechten om te voorkomen dat verdere schade wordt veroorzaaktdoor de betrokken invoer met dumping vóór het eind van deprocedure.
a)Schademarges
(80)Om te kunnen bepalen welk recht toereikend zou z ĳno md e
schade teniet te doen die door dumping aan de communautairebedrĳfstakwordtberokkend,wasmenvanoordeeldateenpr ĳs-
niveau zou moeten worden berekend dat gebaseerd was op deproductiekostenvandecommunautaireproducentenvermeerderdmet een redel ĳke winstmarge. Een winstmarge van 5% werd
beschouwd als een passend minimum waarb ĳrekening werd
gehoudenmetdenoodzaakvaninvesteringenoplangeterm ĳnen
de opbrengst die de communautaire bedr ĳfstak redel ĳkerwĳze
zoukunnenverwachtenwanneergeenschadel ĳkedumpingmeer
plaatsvindt.
Hetniveauwaaropdeschadetenietwordtgedaanwerdberekend
door de gewogen gemiddelde cif-invoerpr ĳzen, aangepast door
de marge van een onafhankel ĳke importeur toe te voegen, te
vergel ĳken met de niet-schadel ĳke pr ĳs van de communautaire
producenten, die zoals boven waren vastgesteld op hetzelfdehandelsniveau.Debedragendiedezeberekeninghebbenopgele-verd werden uitgedrukt als een percentage van de gewogengemiddelde waarde van de ingevoerde goederen, franco grensGemeenschap. De aldus berekende schademarges luiden alsvolgt:
—TsjechischeRepubliek: van37,4%tot97,9%
—Roemenië: 48,3%—Rusland: 87,8%—SlowaakseRepubliek: 31%.
Omdat geen verder commentaar hierover werd ontvangen wordt
bovenstaandevaststellingvanhetniveauwaaropdeschadetenietword gedaan bevestigd.
b)Definitief recht
(81)Omdatdehierbovenbeschrevenmargeswaaropdeschadeteniet
wordt gedaan hoger z ĳn dan de dumpingmarges die werden
berekend, is men van oordeel dat de definitieve antidumping-rechten op het niveau van de dumpingmarges moeten wordenvastgesteld overeenkomstig artikel 9, lid 4, van de basisverorde-ning. Deze rechten, uitgedrukt in een percentage van de pr ĳzen
franco grens Gemeenschap, bedragen:
—TsjechischeRepubliek
Vítkovicea.s.: 5,1%NováHuta.s.: 5,1%Andereinvoer: 28,6%
—Roemenië
ArtromSA: 9,8%SilcotubSA: 9,8%PetrotubSA: 9,8%RepublicaSATradeCompany: 9,8%
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 30
▼B
Andereinvoer: 38,2%
—SlowaakseRepubliek
ŽeleziarnePodbrezováa.s.: 7,5%Andereinvoer: 7,5%
—Rusland
Alleinvoer: 26,8%.
2.Landen die worden bestreken door het nieuwe onderzoek
a)Hongar ĳe en Polen
(82)Naar aanleiding van de conclusies met betrekking tot Hongar ĳe
enPolenwaarb ĳwordtbevestigddatondanksdebestaandemaat-
regelen dumping heeft plaatsgevonden die schade heeft berok-kendenoverwegendedathetinhetbelangvandeGemeenschapis om antidumpingmaatregelen met betrekking tot deze tweelanden te handhaven, werd een nieuw recht vastgesteld.
Demargesdienodigz ĳnomdeschadeteniettedoendiewordt
veroorzaaktdoordeinvoervanoorspronguitHongar ĳeenPolen
en die berekend worden op basis van dezelfde methode als diewelkegebruiktwerdvoordelandendieonderhetnieuweonder-zoek vallen, zoals uiteengezet onder overweging 80, z ĳn:
—voorHongar ĳe:
(CsepelTubesCo.Ltd,enigeHongaarse
producent)45,9%
—voorPolen:
HutaBatory: 37,2%Andere: 30,1%
Overeenkomstig artikel 9, lid 4, van de basisverordening dienen
de rechten te worden gebaseerd op de laagste van de tweemarges,datwilzeggenhetz ĳdemargewaaropdeschadewordt
teniet gedaan, hetz ĳde vastgestelde dumpingmarge. De
dumpingmarge met betrekking tot de Poolse producent HutaBatory en de enige producent lagen onder de marge waarop deschade wordt teniet gedaan zodat het recht op dit laagste niveaumoet worden vastgesteld. Voor de andere Poolse producentenwordt het recht beperkt tot de marge waarop de schade wordtteniet gedaan.
(83)Op deze basis zouden de bestaande antidumpingrechten die10,8% bedragen voor Polen en 21,7% voor Hongar ĳe moeten
worden vervangen door de volgende rechten:
—Hongar ĳe:
CsepelTubesCo.Ltd: 36,5%Andere: 36,5%
—Polen:
HutaBatorySA: 7,1%Andere: 30,1%.
(84)Uitgaande van de conclusies in overweging 51 en rekening
houdendmethetfeitdateentoenamevandeingevoerdehoeveel-hedenuitdeRepubliekKroatië(zieoverweging69)nietduidel ĳk
teverwachtenisendatderhalveaanmerkel ĳkeschadezichinde
naastetoekomstnietopnieuwzalvoordoen,werdvoordeRepu-bliek Kroatië geen definitief recht vastgesteld.
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 31
▼B
J.DEFINITIEVE MAATREGELEN
(85)Op grond van bovenstaande conclusies met betrekking tot
dumping, schade, oorzakel ĳk verband en het communautair
belangdienendefinitievemaatregelentewordengenomenzowelvoor de landen die onder het nieuwe onderzoek vallen als voordiewelkeonderhetherzieneonderzoekvallen,metuitzonderingvanKroatië,waarvoordeantidumpingproceduredienttewordenbeëindigd. Deze maatregelen dienen in de vorm te wordengegoten van ad valorem-rechten, met individueel vastgesteldepercentages voor de bedr ĳven die hun medewerking hebben
verleend. Op niet-medewerkende bedr ĳven dienen anderz ĳds de
rechten te worden toegepast voor de overige ondernemingen.
(86)Rekening houdend met de specifieke geschiedenis van eerdereantidumpingprocedureswaarb ĳHongar ĳe,Polen,deTsjechische
Republiek, Roemenië en de Slowaakse Republiek onderworpenwaren aan hetz ĳkwantitatieve beperkingen hetz ĳtariefcontin-
genten,oordeeldemenhetbeterpr ĳsverbintenissenteaanvaarden
die waren aangeboden tot een bepaalde hoeveelheid en perbedrĳf. Met andere woorden de schade wordt op twee manieren
teniet gedaan: allereerst door een pr ĳsverbintenis tot een jaar-
lĳkse hoeveelheid die is vr ĳgesteld van het recht en vervolgens
een ad valorem-recht voor de resterende hoeveelheid.
Omervoortezorgendatdehoeveelheidinvoerdieisvr ĳgesteld
van het ad valorem-recht de hoeveelheid waarvoor een verbin-tenis is aangeboden niet overschr ĳdt, dient men om in aanmer-
kingtekomenvoordevr ĳstellingeengeldigproductiecertificaat
voor te leggen aan de douanedienst van de lidstaten waarin deproducent,hetbetrokkenproductendeindeb ĳlageuiteengezette
details duidel ĳk worden beschreven. In geval van tw ĳfel is het
aan de Commissie uitspraak te doen over de geldigheid van hetcertificaat en eventueel de nodige maatregelen te nemen.
(87)Wat Rusland betreft heeft de Commissie een aanbod onderzochtvan een gezamenl ĳke verbintenis van drie van de zes bedr ĳven
die zichzelf bekend hadden gemaakt t ĳdens het onderzoek en
overwoog z ĳdeze Russische producenten de mogel ĳkheid van
eenverbintenisgel ĳkendopdievandeproducentenindegeasso-
cieerde landen te bieden. Dit aanbod was echter niet aanvaard-baar omdat de Russische autoriteiten niet de nodige waarborgenkonden bieden om adequaat toezicht mogel ĳk te maken, met
namemetbetrekkingtotdelimietvandehoeveelheiddievr ĳvan
rechtenkanwordeningevoerd.Onderdezeomstandighedendienteen ad valorem-recht te worden ingesteld op het niveau van hetdefinitieve recht.
De Raad merkt echter op dat de maatregel ten aanzien van
Rusland zou kunnen worden gew ĳzigd indien er een w ĳziging
van omstandigheden zou optreden, van dien aard, dat voldaanwordt aan de voorwaarden voor het aanvaarden van een verbin-tenis.
K.INNING VAN HET VOORLOPIG RECHT MET BETREK-
KING TOT DE LANDEN DIE ONDER HET NIEUWE ONDER-
ZOEK VALLEN
(88)Geziendeomstandighedenvanditonderzoek,datwilzeggende
wĳziging in de vorm en de aard van de definitieve maatregelen,
vergeleken met de voorlopige ad valorem-rechten die werdeningesteld op de invoer uit de Tsjechische Republiek, Roemeniëen de Slowaakse Republiek, en met de bestaande verbintenissenten aanzien van de invoer uit Hongar ĳe, Polen en de Republiek
Kroatië, is de Raad van oordeel dat het niet passend is devoorlopige rechten te innen. De Raad heeft derhalve in overeen-stemmingmetartikel10,lid2,vandebasisverordeningbeslotendatdebedragendiez ĳnzekergesteldmiddelshetvoorlopigrecht
dat werd ingesteld op grond van Verordening (EG) nr. 981/97vandeCommissievoordeinvoervanhetbetrokkenproductvan
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 32
▼B
Land Producent Recht(%)Aanvullende
Taric-codeoorsprong uit Rusland, de Tsjechische Republiek, Roemenië en
de Slowaakse Republiek moeten worden vr ĳgegeven.
L.SLOTBEPALING
(89)De Commissie raadpleegde het Raadgevend Comité met betrek-
king tot het aanvaarden van deze verbintenissen en zond, omdateen aantal bezwaren rezen, hierover een verslag naar de Raad.Omdat de Raad geen bezwaar maakte tegen aanvaarding van deverbintenissen werden deze verbintenissen aanvaard, overeen-komstig artikel 8, lid 5, van de basisverordening b ĳBesluit
97/790/EG van de Commissie(
1),
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Op de volgende invoer van oorsprong uit Hongar ĳe, Polen,
Rusland, de Tsjechische Republiek, Roemenië en de Slowaakse Repu-bliek worden definitieve antidumpingrechten ingesteld:
a) naadloze p ĳpen van ĳzer of van niet-gelegeerd staal, van het soort
gebruikt voor olie- of gasbuizen, met een uitwendige diameter vanniet meer dan 406,4 mm (thans in te delen onder de GN-codes73041010 en 73041030);
b) naadloze p ĳpen met rond profiel, van ĳzer of van niet-gelegeerd
staal, koud getrokken of koud gewalst, andere dan precisiebuizen(thans in te delen onder GN-code 73043199);
c) anderep ĳpenmetrondprofiel,van ĳzerofvanniet-gelegeerdstaal,
andere dan met schroefdraad of van schroefdraad te voorzien, meteen uitwendige diameter van niet meer dan 406,4 mm (thans in tedelen onder de GN-codes 73043991 en 73043993).
2. Het definitieve antidumpingrecht van toepassing op de nettopr ĳs,
franco grens Gemeenschap, vóór inklaring, is als volgt vastgesteld:
Hongar ĳeCsepelTubesCo.Ltd
(inliquidatie)36,5% 8717
Andere 36,5% 8900
Polen HutaBatorySA 7,1% 8476
HutaAndrzejSA 30,1% 8719
HutaCzestochowa 30,1% 8482
HutaJednoscSA 30,1% 8493
Andere 30,1% 8900
▼M1
Rusland TaganrogMetallurgicalWorks 26,8% A039
PervouralskyNovotrubny 26,8% A040
ChelyabinskTube-RollingPlant 26,8% A041
Overige 26,8% A999
▼B
TsjechischeRepubliek Vítkovicea.s. 5,1% 8058
NováHuta.s. 5,1% 8463
VálcovnyTrubChomutova.s 28,6% 8464
(1) Zie bladzijde 63 van dit Publicatieblad.
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 33
▼B
Land Producent Recht(%)Aanvullende
Taric-code
Land ProducentAanvullende
Taric-codeAndere 28,6% 8900
Roemenië ArtromSA 9,8% 8059
SilcotubSA 9,8% 8467
PetrotubSA 9,8% 8468
RepublicaSA 9,8% 8469
Andere 38,2% 8900
Slowaakse
RepubliekŽeleziarnePodbrezováa.s. 7,5% 8060
Andere 7,5%8900
3. Tenz ĳandersbepaald,z ĳndevoordouanerechtengeldendebepa-
lingen van toepassing.
Artikel 2
1. Deingevoerdeproductenz ĳnvrĳgesteldvandeb ĳartikel1,lid1,
ingestelde antidumpingrechten mits z ĳworden vervaardigd en voor de
exportnaardeGemeenschapwordenverkochtdoordeinlid4vermeldebedrĳvendieverbintenissenhebbenaangebodendiedoordeCommissie
zĳn aanvaard en voldaan is aan de in de leden 2, 3 en 4 gestelde
voorwaarden.
2. B ĳde aangifte voor het vr ĳe verkeer kan alleen vr ĳstelling van
rechtenwordenverleendwanneeraandebevoegdedouanedienstenvande lidstaten een geldig origineel van het productiecertificaat wordtovergelegd dat is afgegeven door één van de in lid 4 vermeldebedrĳven. Het productiecertificaat dient te voldoen aan de vereisten
voor dergel ĳke certificaten die uiteengezet z ĳn in de verbintenis die
doordeCommissieisaanvaard,enwaarvandevoornaamsteelementenzĳn opgenomen in de b ĳlage.
3. Dit productiecertificaat dient binnen drie maanden na de datum
vanuitgiftetewordenovergelegd.Dehoeveelhedendieaandedouane-diensten van de lidstaten worden aangeboden voor invoer in deGemeenschap, met vr ĳstelling van het antidumpingrecht mogen de
hoeveelheden die op het certificaat z ĳn vermeld niet overschr ĳden.
Wanneerdeophetcertificaatvermeldehoeveelhedenwelwordenover-schreden, zal het overschot onderworpen z ĳn aan het recht en moeten
worden aangegeven onder de betreffende aanvullende Taric-code vanartikel 1, lid 2.
4. Deinvoerdient,vergezeldvaneenproductiecertificaat,teworden
aangegeven onder de volgende aanvullende Taric-codes:
Hongar ĳeCsepelTubesCo.Ltd
(inliquidatie)8521
Polen HutaBatorySA 8517
HutaAndrzejSA 8518
HutaCzestochowa 8519
HutaJednoscSA 8520
Tsjechische
RepubliekVálcovnyTrubChomutova.s. 8507
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 34
▼B
Land ProducentAanvullende
Taric-code
Roemenië ArtromSA 8508
SilcotubSA 8509
PetrotubSA 8514
RepublicaSA 8515
Slowaakse
RepubliekŽeleziarnePodbrezováa.s. 8516
▼M1
Rusland TaganrogMetallurgicalWorks A042
PervouralskyNovotrubny A043
ChelyabinskTube-RollingPlant A044
▼B
Artikel 3
In het verslag dat de lidstaten overeenkomstig artikel 14, lid 6, van
Verordening (EG) nr. 384/96 aan de Commissie uitbrengen, dient b ĳ
elkeverrichtinginhetkadervanhetvr ĳeverkeerhetjaarendemaand
van de invoer, de GN-, Taric- en aanvullende Taric-codes, het soortmaatregel, het land van oorsprong, de hoeveelheid, de waarde, hetantidumpingrecht, de lidstaat van invoer en, waar van toepassing, hetserienummer van het productiecertificaat te worden vermeld.
Artikel 4
Verordening (EEG) nr. 1189/93 wordt ingetrokken.
Artikel 5
De antidumpingprocedure tegen invoer van het betrokken product van
oorsprong uit Kroatië wordt beëindigd.
Artikel 6
De bedragen die overeenkomstig Verordening (EG) nr. 981/97 met
betrekking tot de invoer van het betrokken product van oorsprong uitRusland, de Tsjechische Republiek, Roemenië en de Slowaakse Repu-bliek als zekerheid z ĳn gesteld, worden vr ĳgegeven.
Artikel 7
Dezeverordeningtreedtinwerkingopdedagvolgendeopdievanhaar
bekendmakinginhet PublicatiebladvandeEuropeseGemeenschappen .
Dezeverordeningisverbindendinalhaaronderdelenenisrechtstreeks
toepassel ĳk in elke lidstaat.
1997R2320 — NL — 29.01.2000 — 001.001 — 35
▼B
BĲLAGE
Voornaamste gegevens op het productiecertificaat bedoeld in artikel 2, lid
2(1)
a) Het nummer van het certificaat.
b) Identificatie waaruit bl ĳkt of het om een origineel exemplaar gaat.
c) De datum waarop het certificaat verstr ĳkt.
d) De volgende tekst:
„Productiecertificaat afgegeven door (het bedr ĳf) overeenkomstig artikel 2,
lid 2, van Verordening (EG) nr. 2320/97 van de Raad voor de uitvoer vanbepaaldenaadlozebuizenenp ĳpenvanstaalnaardeEuropeseGemeenschap
die onder de aanvullende Taric-code… vallen.”.
e) De naam en het volledig adres van het bedr ĳf en mogel ĳk identificatie-
nummer zoals nationaal registratienummer voor vennootschappen.
f) Denaamenhetvolledigadresvandeafnemervanhetbedr ĳfindeGemeen-
schap die de goederen invoert of de naam en het volledig adres van deniet-verbonden handelaar buiten de Gemeenschap die de goederen uitvoert.
g) Hetnummervandebedr ĳfsfactuurwaarophetproductiecertificaatbetrekking
heeft.
h) De exacte beschr ĳving van de goederen met inbegrip van:
— een productbeschr ĳving aan de hand waarvan de producten kunnen
wordengeïdentificeerd,dieidentiekdienttez ĳnaandeproductbeschr ĳ-
ving op de factuur;
— GN-code;— hoeveelheid (in ton).
i) De naam van de persoon die in het bedr ĳf verantwoordel ĳk is voor het
afgeven van het certificaat en de volgende ondertekende verklaring:
„Ondergetekende verklaart dat de verkoop voor uitvoer naar de Europese
Gemeenschap van de goederen die onder dit certificaat vallen, geschiedtovereenkomstig de verbintenis van (het bedr ĳf) en binnen de toegestane
hoeveelheid voor invoer zonder antidumpingrechten in de Gemeenschap dieis vastgesteld in de verbintenis die door de Commissie overeenkomstigBesluit97/790/EGisaanvaard.H ĳverklaartdatdeinditcertificaatverstrekte
informatie volledig en correct is.”.
j) RuimtevooropmerkingenvandebevoegdeautoriteitenvandeGemeenschap.
(1) Op grond van de aangeboden verbintenis die door de Commissie werd aanvaard dient
elk vak in het certificaat in vier talen te z ĳn opgesteld; de taal van het land van de
producent, Engels, Frans en Duits.