1979L0117 — NL — 01.01.1981 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 21 december 1978
houdende verbod van het op de markt brengen en het gebruik van bestrijdingsmiddelen bevat-
tende bepaalde actieve stoffen
(79/117/EEG)
(PB L 33 van 8.2.1979, blz. 36)
Gewijzigdbij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►A1Toetredingsakte van Griekenland L 291 17 19.11.1979
▼B
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 21 december 1978
houdende verbod van het op de markt brengen en het gebruik van
bestrijdingsmiddelen bevattende bepaalde actieve stoffen
(79/117/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100,
Gezien het voorstel van de Commissie(1),
Gezien het advies van het Europese Parlement(2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),
Overwegende dat de teelt van gewassen een zeer belangrijke plaats in
de Europese Economische Gemeenschap inneemt;
Overwegende dat de opbrengst van deze teelt voortdurend wordt
bedreigd door schadelijke organismen en onkruiden; dat het volstrektnoodzakelijk is de gewassen tegen deze gevaren te beschermen teneinde een daling van de opbrengsten te voorkomen en daarmede devoorziening te waarborgen;
Overwegende dat een der belangrijkste methoden ter bescherming van
gewassen en plantaardige produkten en ter verhoging van de produkti-viteit in de landbouw wordt gevormd door de toepassing van
bestrijdingsmiddelen;
Overwegende dat de toepassing van deze bestrijdingsmiddelen niet
alleen gunstige gevolgen heeft voor de teelt van gewassen, maar dathet gebruik ervan gevaren voor mens en milieu kan meebrengen,
aangezien de bestrijdingsmiddelen over het algemeen uit giftige stoffen
of preparaten met gevaarlijke werking bestaan;
Overwegende dat bij bepaalde bestrijdingsmiddelen deze gevaren zo
groot zijn dat toepassing ervan niet langer geheel of gedeeltelijk kan
worden toegestaan;
Overwegende dat in de Lid-Staten dan ook niet alleen het op de markt
brengen van bestrijdingsmiddelen aan voorschriften is gebonden, doch
dat tevens voor bepaalde bestrijdingsmiddelen beperkingen of verbods-
bepalingen ten aanzien van de toepassing ervan zijn ingevoerd dietevens betrekking hebben op het op de markt brengen ervan;
Overwegende dat deze maatregelen in de Lid-Staten van elkaar
afwijken en handelsbelemmeringen vormen waardoor de totstandko-ming en de werking van de gemeenschappelijke markt rechtstreeksworden beïnvloed;
Overwegende dat het derhalve gewenst is deze belemmeringen op te
heffen door onderlinge aanpassing van de desbetreffende wettelijke enbestuursrechtelijke bepalingen in de Lid-Staten;
Overwegende dat het derhalve gerechtvaardigd lijkt om in principe
verbodsbepalingen toe te staan ten aanzien van alle bestrijdingsmid-
delen die actieve stoffen bevatten welke, ook wanneer deze op dejuiste wijze voor het bestemde doel worden toegepast, een schadelijkeinvloed hebben of kunnen hebben op de gezondheid van mens of dierof tot onaanvaardbare nadelige gevolgen voor het milieu kunnen
leiden;
Overwegende dat er evenwel voor enkele van deze bestrijdingsmid-
delen in beperkte mate nationale afwijkende bepalingen kunnenworden toegestaan en wel voor die toepassingen waaraan om ecologi-1979L0117 — NL — 01.01.1981 — 001.001 — 2
(1) PB nr. C 200 van 26. 8. 1976, blz. 10.
(2) PB nr. C 30 van 7. 2. 1977, blz. 38.
(3) PB nr. C 114 van 11. 5. 1977, blz. 16.
▼B
sche redenen bijzondere behoefte bestaat en waarbij de eventuele
gevaren geringer zijn dan die welke verband houden met de andere,eerder toegelaten toepassingen;
Overwegende dat ook deze afwijkingen dienen te worden opgeheven
zodra minder gevaarlijke behandelingen beschikbaar komen;
Overwegende dat het anderzijds noodzakelijk is de Lid-Staten een
beperkt recht toe te kennen om tijdelijk op eigen gezag verbodsbepa-
lingen inzake het gebruik van deze bestrijdingsmiddelen op teschorten in geval van een onvoorzienbaar gevaar dat de teelt vangewassen bedreigt en niet op andere wijze kan worden tegengegaan;
Overwegende dat de richtlijn geen betrekking heeft op bestrijdingsmid-
delen bestemd voor onderzoek- en analysedoeleinden;
Voorts overwegende dat het niet zinvol lijkt om communautaire voor-
schriften toe te passen op bestrijdingsmiddelen bestemd voor de uitvoernaar derde landen, aangezien deze landen over het algemeen afwij-kende maatregelen toepassen;
Overwegende dat de uitvoering van deze richtlijn en de aanpassing van
de bijlage aan de stand van techniek en wetenschap nauwe samenwer-
king noodzakelijk maakt tussen de Commissie en de Lid-Staten; dat de
procedure van het Permanent Planteziektenkundig Comité, zelfs al isdeze voorlopig beperkt in de tijd, alsmede de inschakeling van hetWetenschappelijk Comité voor bestrijdingsmiddelen, daartoe een bruik-bare grondslag bieden,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
De onderhavige richtlijn heeft betrekking op het verbod van het op de
markt brengen en het gebruik van bestrijdingsmiddelen die bepaaldeactieve stoffen bevatten.
Artikel 2
In deze richtlijn wordt verstaan onder:
1.Bestrijdingsmiddelen
Actieve stoffen en preparaten die één of meer actieve stoffen
bevatten dienend tot:
1.1. het bestrijden van voor gewassen en plantaardige produkten
schadelijke organismen. dan wel tot het beschermen daarvantegen dergelijke organismen, voor zover deze stoffen of prepa-raten niet in onderstaande bepalingen zijn omschreven,
1.2. het beïnvloeden van de levensprocessen van gewassen, anders
dan als voedingsstof,
1.3. het conserveren van plantaardige produkten. voor zover deze
niet zijn onderworpen aan bijzondere voorschriften van deRaad of de Commissie ten aanzien van conserveringsmid-delen,
1.4. het vernietigen van ongewenste gewassen, of
1.5. het vernietigen van delen van gewassen of het voorkomen van
ongewenste groei daarvan.
2.Stoffen
Chemische elementen en hun verbindingen, zoals deze in de natuur
voorkomen of zoals deze worden geproduceerd.
3.Preparaten
Mengsels of oplossingen bestaande uit twee of meer stoffen, of uit
micro-organismen of virussen die als bestrijdingsmiddel wordengebruikt.1979L0117 — NL — 01.01.1981 — 001.001 — 3
▼B
4.Actieve stoffen
Stoffen, micro-organismen en virussen met een algemene of speci-
fieke werking
4.1. tegen schadelijke organismen, of
4.2. op gewassen, delen van gewassen of plantaardige produkten.
5.Gewassen
Levende gewassen en levende delen van gewassen, met inbegrip
van vers fruit en zaden.
6.Plantaardige produkten
Produkten van plantaardige oorsprong, onbewerkt, of die slechts
een eenvoudige bewerking, zoals malen, drogen of persen, hebben
ondergaan, voor zover geen gewassen in de zin van punt 5.
7.Schadelijke organismen
Voor planten of plantaardige produkten schadelijke organismen,
behorende tot het dieren- of plantenrijk, alsmede dergelijke orga-nismen in de vorm van virussen, mycoplasma's of andereziekteverwekkers.
8.Dieren
Dieren behorend tot soorten die gewoonlijk door de mens worden
gevoed en gehouden dan wel geconsumeerd.
9.Op de markt brengen
Iedere levering, hetzij tegen betaling, dan wel gratis.
10.Milieu
Het verband tussen water, lucht, aarde alsmede alle biologische
vormen en menselijke wezens.
Artikel 3
De Lid-Staten zien erop toe dat bestrijdingsmiddelen die één of meer
der in de bijlage vermelde actieve stoffen bevatten, niet op de markt
worden gebracht of worden toegepast.
De eerste alinea is niet van toepassing op zeer geringe verontreini-
gingen als gevolg van het fabricageproces, voor zover negatieveeffecten voor mens, dier of milieu zijn uitgesloten.
Artikel 4
1. In afwijking van artikel 3 is het de Lid-Staten tijdelijk geoorloofd
op hun grondgebied het op de markt brengen of het gebruik van bestrij-dingsmiddelen die bepaalde in kolom 1 van de bijlage genoemde
actieve stoffen bevatten toe te staan, en wel in de in kolom 2 genoemde
gevallen.
2. De Lid-Staten stellen de overige Lid-Staten en de Commissie op
de hoogte van alle gevallen waarin lid 1 wordt toegepast en op verzoekvan de Commissie geven zij haar gegevens door over de omvang vanhet gebruik van elke betrokken actieve stof.1979L0117 — NL — 01.01.1981 — 001.001 — 4
▼B
Artikel 5
De onderhavige richtlijn heeft geen betrekking op bestrijdingsmiddelen
bestemdvoor
a) onderzoek- of analysedoeleinden, dan wel
b) uitvoer naar derde landen.
Artikel 6
1. Na raadpleging door de Commissie van het Wetenschappelijk
Comité voor bestrijdingsmiddelen, ingesteld bij Besluit 78/436/
EEG(1), wordt volgens de procedure van artikel 8 vastgesteld:
a) alle wijzigingen die moeten worden aangebracht binnen de groepen
van stoffen A (kwikverbindingen) en B (persistente organischechloorverbindingen) van kolom 1 van de bijlage;
b) alle wijzigingen die moeten worden aangebracht in kolom 2 van de
bijlage. Wanneer een afwijking moet worden geannuleerd is vooraf-gaande raadpleging van het Wetenschappelijk Comité niet verplicht
wanneer alle Lid-Staten aan de Commissie hebben meegedeeld dat
zij niet, of niet langer, voornemens zijn deze afwijking toe tepassen. Deze mededeling kan worden doorgegeven aan het Perma-nent Planteziektenkundig Comité, ingesteld bij Besluit 76/894/EEG(
2).
2. De bepalingen van lid 1 zijn van toepassing gedurende een
tijdvak van vijf jaar te rekenen vanaf 1 januari 1981.
De Raadkan met eenparigheidvan stemmen, op voorstel van d e
Commissie, besluiten om de toepassingsduur van lid 1 hetzij teverlengen hetzij elke beperking van de toepassing op te heffen.
3. De Raadstelt op voorstel van d e Commissie alle wijzigingen in
de bijlage vast die niet vallen onder lid 1.
4. De Commissie gaat ten minste om de twee jaar na of en in
hoeverre kolom 2 van de bijlage moet worden gewijzigd.
5. Alle wijzigingen die in de bijlage moeten worden aangebracht
dienen te zijn gebaseerd op de ontwikkeling van de wetenschappelijkeen technische kennis.
6. Een actieve stof wordt opgenomen in de bijlage, wanneer gebruik
ervan, zelfs indien het op de juiste wijze voor het bestemde doel wordttoegepast,
a) schadelijke gevolgen heeft of kan hebben voor de gezondheid van
mens of dier, of
b) onaanvaardbare schadelijke invloed heeft of kan hebben op het
milieu.
Artikel 7
1. Indien het, op grond van een onvoorzienbaar gevaar dat de teelt
bedreigt en dat niet met andere middelen kan worden tegengegaan,noodzakelijk blijkt om in een Lid-Staat een bestrijdingsmiddel toe tepassen dat één of meer der in de bijlage opgenomen actieve stoffen
bevat, mag de betrokken Lid-Staat toestemming geven tot het op de
markt brengen en toepassen van een dergelijk produkt gedurende eenmaximumperiode van 120 dagen. Hij dient de overige Lid-Staten ende Commissie onverwijld daarvan in kennis te stellen.
2. Volgens de procedure van artikel 8 zal onmiddellijk worden
uitgemaakt of, en zo ja, onder welke voorwaarden, de door de Lid-
Staat krachtens lid 1 ondernomen stappen mogen worden voortgezetof herhaald.1979L0117 — NL — 01.01.1981 — 001.001 — 5
(1) PB nr. L 124 van 12. 5. 1978, blz. 16.
(2) PB nr. L 340 van 9. 12. 1976, blz. 25.
▼B
Artikel 8
1. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel
omschreven procedure, wordt deze procedure onmiddellijk door de
voorzitter, hetzij op diens initiatief, hetzij op verzoek van een Lid-
Staat, ingeleidbij het Planteziektenkund ig Comité, hierna te noemenhet „Comité”.
2. In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen
overeenkomstig artikel 148, lid2, van het Verd rag. De Voorzitterneemt geen deel aan de stemming.
3. De vertegenwoordiger van de Commissie legt een ontwerp voor
van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt over dit ontwerp
advies uit binnen een termijn die de voorzitter kan bepalen naargelang
van de urgentie van het desbetreffende vraagstuk. Het Comité spreektzich uit met een meerderheid van ►
A1vijfenveertig ◄stemmen.
4. De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast en legt deze
onmiddellijk ten uitvoer wanneer zij in overeenstemming zijn met hetadvies van het Comité. Wanneer de beoogde maatregelen niet in over-
eenstemming zijn met het advies van het Comité of bij gebreke van een
advies, doet de Commissie onverwijld een voorstel aan de Raad betref-fende de vast te stellen maatregelen. De Raad besluit metgekwalificeerde meerderheid van stemmen.
Indien de Raad na een termijn van drie maanden, te rekenen vanaf de
indiening van het voorstel, geen besluit heeft genomen, worden devoorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld en ten uitvoer
gelegd.
Artikel 9
Uiterlijk op 1 januari 1981 voeren de Lid-Staten de vereiste wettelijke
en bestuursrechtelijke bepalingen in ter voldoening aan het bepaalde in
deze richtlijn. Zij stellen de Commissie hiervan onverwijld in kennis.
Artikel 10
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1979L0117 — NL — 01.01.1981 — 001.001 — 6
▼B
BIJLAGE
Benaming van de actieve stoffen of groepen van
actieve stoffen bedoeld in artikel 3Gevallen waarin het op de markt brengen of het
gebruik is toegestaan op grondvan artikel 4
A.Kwikverbindingen
1. Kwikoxyde bestrijken tegen Nectria galligena (vruchtboom-
kanker) op pitvruchtbomen na de oogst en tot
het uitbotten
2. Mercurochloride (Calomel) a) tegen Plasmodiophora op Brassicae
b) behandeling van zaai- en pootuien tegen Scle-
rotium cipevorum
c) behandeling van sier- en kwaliteitsgras voor
sportvelden tegen Sclerotinia en Fusarium
3. Andere anorganische kwikverbindingen
4. Alkyl-kwikverbindingen a) dompelen van bloembollen en pootaardap-
pelen
b) behandeling van basis en prebasis graanzaden,
behalve maïs en suikerbietenzaad
5. Alkoxyalkyl- en arylkwikverbindingen a) bestrijken tegen Nectria galligena (vrucht-
boomkanker) op pitvruchtbomen na de oogst
en tot het uitbotten
b) najaarsbehandeling tegen Nectria galligena
(vruchtboomkanker) op „Bramley”-appel-
bomen, voor zover nodig, in Noord-Ierland,
na een uitzonderlijke vochtige zomer
c) dompelen van bloembollen en pootaardap-
pelen
d) zaadbehandeling van granen, bieten, vlas en
koolzaad
B.Persistente organische chloorverbindingen
1. Aldrin a) bodembehandeling tegen Otiorrhynchus in
boomkwekerijen, bij aardbeien vóór het
planten, sierplanten en in de wijnbouw
b) behandeling tegen Agriotes van op voorma-
lige weidegrond gekweekte aardappelen in
Ierlanden in het VerenigdKoninkrijk
c) behandeling van narcissen die 2 of 3 jaar in
de grond blijven, tegen Merodon equestris,
Eumerus strigatus en Eumerus tuberculatus
2. Chloordaan
3. Dieldrin
4. DDT a) dompelen van coniferenpootgoed tegen Hylo-
bius
b) behandeling van afzonderlijke bomen tegen
Scolytidae ter bestrijding van Ceratocystis
ulmi
c) behandeling van suikerbieten, aardappelen en
sier- en kwaliteitsgras voor sportvelden tegen
Melolontha, Amphimallon, Phyllopretha,
Cetonia en Serica
d) behandeling van suikerbieten, aardappelen,
aardbeien, wortelen en sierplanten tegen
Agrotis en Euxoa
e) behandeling van graangewassen tegen Tipula
5. Endrin a) als acaricide op cyclamen en op pootgoed van
aardbeien
b) behandeling tegen Arvicola terrestris L. in
boomgaarden zonder onderteelten
6. HCH bevattend minder dan 99,0 % van
het gamma-isomeer1979L0117 — NL — 01.01.1981 — 001.001 — 7
▼B
Benaming van de actieve stoffen of groepen van
actieve stoffen bedoeld in artikel 3Gevallen waarin het op de markt brengen of het
gebruik is toegestaan op grondvan artikel 4
7. Heptachloor behandeling in het stadium van de bereiding van
bietenzaadtegen Atomaria linearis, Agriotes
spec., Myriapoda en Collembola
8. Hexachloorbenzol1979L0117 — NL — 01.01.1981 — 001.001 — 8