1980L0779 — NL — 19.07.2001 — 003.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 15 juli 1980
betreffende grenswaarden en richtwaarden van de luchtkwaliteit voor zwaveldioxyde en zwevende
deeltjes
(80/779/EEG)
(PB L 229 van 30.8.1980, blz. 30)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Richtlijn van de Raad van 19 oktober 1981 (81/857/EEG) L 319 18 7.11.1981
►M2Richtlijn van de Raad van 21 juni 1989 (89/427/EEG) L 201 53 14.7.1989
►M3Richtlijn van de Raad van 23 december 1991 (91/692/EEG) L 377 48 31.12.1991
►M4Richtlijn 1999/30/EG van de Raad van 22 april 1999 L 163 41 29.6.1999
Gewijzigd bij:
►A1Toetredingsakte van Spanje en Portugal L 302 23 15.11.1985
►A2Toetredingsakte van Oostenrijk, Finland en Zweden C 241 21 29.8.1994
(aangepast door Besluit 95/1/EG, Euratom, EGKS van de Raad) L 1 1 1.1.1995
▼B
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 15 juli 1980
betreffende grenswaarden en richtwaarden van de luchtkwaliteit
voor zwaveldioxyde en zwevende deeltjes
(80/779/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 100 en 235,
Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het adviesvan het Europes e Parlement(
1),
Gezien heet adviesvan het Economis ch en Sociaal Comité(2),
Overwegende dat krachtensde actieprogramma'svan de Europes e
Gemeenschappen inzake het milieu van 1973(3) en 1977(4) bij voor-
rang maatregelen tegen zwaveldioxyde en zwevende deeltjesmoeten
worden getroffen wegenshun toxiciteit en gezien de s tand van de
kennisten aanzien van hun effecten op de gezondheid van de mensen op het milieu;
Overwegende dat verschillen in de bepalingen die in de diverse Lid-
Staten met betrekking tot zwaveldioxyde en zwevende deeltjesin de
lucht reeds van toepassing zijn of worden opgesteld, tot ongelijke
concurrentievoorwaarden kunnen leiden en zodoende rechtstreeks vaninvloed kunnen zijn op de werking van de gemeenschappelijke markt;dat derhalve moet worden overgegaan tot het nader tot elkaar brengenvan de wettelijke bepalingen alsbedoeld in artikel 100 van hetVerdrag;
Overwegende dat een van de voornaamste taken van de Europese
Economische Gemeenschap is het bevorderen van een harmonischeontwikkeling van de economische activiteit binnen de gehele Gemeen-schap alsmede van een gestadige en evenwichtige expansie, hetgeen
ondenkbaar iszonder bes trijding van verontreinigingen en hinder of
zonder verbetering van de kwaliteit van het bestaan en de beschermingvan het milieu; dat, aangezien het Verdrag niet in de daartoe vereistebevoegdheden voorziet, een beroep moet worden gedaan op artikel235 van het Verdrag;
Overwegende dat, ter bescherming van met name de gezondheid van
de mens, voor deze twee verontreinigende stoffen grenswaardenmoeten worden vastgesteld die op het grondgebied van de Lid-Statengedurende bepaalde periodesniet mogen worden overs chreden en datdeze waarden gebaseerd zijn op de resultaten van de werkzaamhedenin het kader van de WGO, met name op de relatie doses/effecten voor
zwaveldioxyde en zwevende deeltjeste zamen genomen;
Overwegende dat deze grenswaarden, ondanks de genomen maatre-
gelen, mogelijk niet kunnen worden nageleefd in bepaalde zones,weshalve de Lid-Staten in aanmerking moeten kunnen komen voor in
de tijd beperkte afwijkingen, mits zij aan de Commissie plannen voor-
leggen die gericht zijn op de geleidelijke verbetering van deluchtkwalteit (SIC! luchtkwaliteit) in die zones;
Overwegende dat ook richtwaarden moeten worden vastgesteld die
moeten dienen ter preventie op lange termijn op het gebied van
gezondheid en milieubescherming en als referentiepunten voor de
invoering van specifieke regimes binnen door de Lid-Staten vastge-stelde zones;1980L0779 — NL — 19.07.2001 — 003.001 — 2
(1) PB nr. C 83 van 4. 4. 1977, blz. 44.
(2) PB nr. C 204 van 30. 8. 1976, blz. 34.
(3) PB nr. C 112 van 20. 12. 1973, blz. 1.
(4) PB nr. C 139 van 13. 6. 1977, blz. 1.
▼B
Overwegende dat de maatregelen die uit hoofde van deze richtlijn
worden genomen economisch haalbaar moeten zijn en verenigbaarmet een evenwichtige ontwikkeling;
Overwegende dat de Lid-Staten voor passend toezicht op de luchtkwa-
liteit en met name op de naleving van de grenswaarden meetstationsdienen te installeren die de nodige gegevens voor de toepassing van
deze richtlijn moeten verschaffen;
Overwegende dat het, wegens het bestaan van verschillende methoden
voor monsternemingen en analyses in de Lid-Staten, in bepaaldeomstandigheden mogelijk moet zijn andere methoden voor monsterne-
mingen en analyses te gebruiken dan de referentiemethoden die in de
richtlijn zijn voorgeschreven;
Overwegende dat sommige Lid-Staten bijzondere methoden voor
monsternemingen en analyses gebruiken die niet gemakkelijk in corre-
latie kunnen worden gebracht met de referentiemethoden; dat hetderhalve noodzakelijk is dat in de richtlijn verschillende grenswaardenworden gespecificeerd, die moeten worden nageleefd wanneer diemethoden worden gebruikt; dat de betrokken Lid-Staten in een reeksrepresentatieve stations ook parallelle metingen moeten verrichten
waarbij gebruik gemaakt wordt van de referentiemethoden naast hun
eigen meetmethoden; dat de Commissie nieuwe voorstellen dient voorte leggen in het licht van deze parallelle metingen en van de noodzaakdiscriminerende bepalingen te vermijden;
Overwegende dat de verdere ontwikkeling van referentiemethoden voor
monsterneming en analyse uit deze richtlijn in het licht van de techni-sche en wetenschappelijke vooruitgang ter zake wenselijk kan zijn; datom de uitvoering van de daartoe noodzakelijke werkzaamheden tevergemakkelijken een procedure moet worden ingesteld voor de
totstandbrenging van een nauwe samenwerking tussen de Lid-Staten
en de Commissie in het Comité voor de aanpassing aan de vooruitgangvan wetenschap en techniek,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Deze richtlijn heeft ten doel grenswaarden (bijlage I) en richtwaarden
(bijlage II) voor zwaveldioxyde en zwevende deeltjesin de lucht,
alsmede de daarvoor geldende toepassingsvoorwaarden vast te stellenter verbetering van:
— de bescherming van de gezondheid van de mens;
— de bescherming van het milieu.
Artikel 2
1. Onder grenswaarden worden verstaan:
— de overeenkomstig tabel A van bijlage I te zamen genomen concen-
traties van zwaveldioxyde en zwevende deeltjes, alsmede
— de overeenkomstig tabel B van bijlage I afzonderlijk genomen
concentratiesvan zwevende deeltjes ,
die op het gehele grondgebied van de Lid-Staten gedurende bepaalde
periodesonder de voorwaarden van de volgende artikelen niet mogen
worden overschreden ter bescherming van met name de gezondheidvan de mens.
Artikel 3
1. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen opdat met ingang
van 1 april 1983 de concentratiesvan zwaveldioxyde en zwevendedeeltjesin de lucht niet meer bedragen dan de grens waarden vanbijlage I, onverminderd de hierna volgende bepalingen.1980L0779 — NL — 19.07.2001 — 003.001 — 3
▼M4
▼B
▼M4
Artikel 9
De toepassing van de maatregelen die krachtens deze richtlijn worden
genomen mag er niet toe leiden dat daar waar bij het van toepassingworden van deze richtlijn de verontreiniging door zwaveldioxyde enzwevende deeltjesgering isten opzichte van de in bijlage I opgenomengrenswaarden, de kwaliteit van de lucht merkbaar achteruitgaat.
Artikel 15
1. Binnen 24 maanden na kennisgeving van deze richtlijn voeren de
Lid-Staten de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in omaan het bepaalde in deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissiehiervan onmiddellijk in kennis.
2. De Lid-Staten dragen er zorg voor dat de tekst van de bepalingen
van intern recht die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vast-
stellen, ter kennis van de Commissie wordt gebracht.
Artikel 16
Deze richtlijn isgericht tot de Lid-Staten.1980L0779 — NL — 19.07.2001 — 003.001 — 4
▼B
▼M4
▼B
▼B
BIJLAGE I
GRENSWAARDEN VOOR ZWAVELDIOXYDE EN ZWEVENDE DEELTJES
(gemeten volgensde zwarte-rookmethode)
TABEL A
Grenswaarden voor zwaveldioxyde uitgedrukt in µg/m3met de verbonden waarden voor
zwevende deeltjes (gemeten volgens de zwarte-rookmethode (1)) uitgedrukt in µg/m3
Beschouwde periode Grenswaarde voor zwaveldioxyde Verbonden waarde zwevende deeltjes
Jaar80
(mediaan van de tijdenshet jaar
gemeten gemiddelde
dagwaarden)>4 0
(mediaan van de tijdenshet jaar
gemeten gemiddelde dagwaarden)
120
(mediaan van de tijdenshet jaar
gemeten gemiddelde
dagwaarden)≤40
(mediaan van de tijdenshet jaar
gemeten gemiddelde dagwaarden)
Winter
(1 oktober — 31 maart)130
(mediaan van de tijdensde
winter gemeten gemiddelde
dagwaarden)>6 0
(mediaan van de tijdensde winter
gemeten gemiddelde dagwaarden)
180
(mediaan van de tijdensde
winter gemeten gemiddelde
dagwaarden)≤60
(mediaan van de tijdensde winter
gemeten gemiddelde dagwaarden)
Jaar
(bestaande uit meetpe-
riode-eenheden van
24 uur)250 (2)
(98 percentiel van alle tijdens
het jaar gemeten gemiddelde
dagwaarden)> 150
(98 percentiel van alle tijdenshet
jaar gemeten gemiddelde
dagwaarden)
350 (2)
(98 percentiel van alle tijdens
het jaar gemeten gemiddelde
dagwaarden)≤150
(98 percentiel van alle tijdenshet
jaar gemeten gemiddelde
dagwaarden)
(1) De resultaten van de metingen van zwarte rook volgens de OESO-methode zijn omgerekend in gravimetrische
eenheden, zoalsoms chreven door de OESO (zie bijlage III).
(2) De Lid-Staten moeten alle dienstige maatregelen treffen opdat deze waarde niet gedurende meer dan drie opeen-
volgende dagen wordt overschreden. Bovendien moeten de Lid-Staten trachten dergelijke overschrijdingen vandeze waarde te voorkomen en te beperken.
TABEL B
Grenswaarden voor zwevende deeltjes (gemeten volgens de zwarte-rookmethode (1)) uitgedrukt
in µg/m3
Beschouwde periode Grenswaarde voor zwevende deeltjes
Jaar80
(mediaan van de tijdenshet jaar gemeten gemiddelde
dagwaarden)
Winter
(1 oktober — 31 maart)130
(mediaan van de tijdensde winter gemeten)
Jaar
(bestaande uit meetperiode-
eenheden van 24 uur)250 (2)
(98 percentiel van alle tijdenshet jaar gemiddelde
dagwaarden)
(1) De resultaten van de metingen van zwarte rook volgens de OESO-methode zijn omgerekend in gravimetrische
eenheden, zoalsoms chreven door de OESO (zie bijlage III).1980L0779 — NL — 19.07.2001 — 003.001 — 5
▼B
(2) De Lid-Staten moeten alle dienstige maatregelen treffen opdat deze waarde niet gedurende meer dan drie opeen-
volgende dagen wordt overschreden. Bovendien moeten de Lid-Staten trachten dergelijke overschrijdingen van
deze waarde te voorkomen en te beperken.1980L0779 — NL — 19.07.2001 — 003.001 — 6
▼M4
▼B
BIJLAGE III
IN HET KADER VAN DEZE RICHTLIJN TOE TE PASSEN REFEREN-
TIEMETHODEN VOOR DE MONSTERNEMINGEN EN DE ANALYSES
B. ZWEVENDE DEELTJES
Voor de bepaling van de zwarte rook en de omrekening ervan in gravimetrische
eenheden wordt de methode die isgenormalis eerd door de OESO-werkgroep
methoden voor het meten van luchtverontreiniging en onderzoektechnieken
(1964), alsreferentiemethode bes chouwd.
Voor de door de ISO respectievelijk de OESO gestandaardiseerde methoden
gelden de door deze organisaties gepubliceerde versies in diverse talen en de
andere versies die door de Commissie daarmee conform worden verklaard.1980L0779 — NL — 19.07.2001 — 003.001 — 7
▼M4
▼B
▼B
BIJLAGE IV
IN HET KADER VAN ARTIKEL 10, LID 2, GELDENDE GRENS-
WAARDEN VOOR ZWAVELDIOXYDE EN ZWEVENDE DEELTJES
(gemeten volgens een gravimetrische methode)
TABEL A
Grenswaarden voor zwaveldioxide uitgedrukt in µg/m3met de verbonden waarden voor
zwevende deeltjes (gemeten volgens de gravimetrische methode) uitgedrukt in µg/m3
In aanmerking te
nemen periodeGrenswaarde voor zwaveldioxide Verbonden waarde zwevende deeltjes
Jaar80
(mediaan van de tijdenshet jaar
gemeten gemiddelde dagwaarden)> 150
(mediaan van de tijdenshet jaar
gemeten gemiddelde dagwaarden)
120
(mediaan van de tijdenshet jaar
gemeten gemiddelde dagwaarden)≤150
(mediaan van de tijdenshet jaar
gemeten gemiddelde dagwaarden)
Winter
1.10. - 31. 3.130
(mediaan van de tijdensde winter
gemeten gemiddelde dagwaarden)> 200
(mediaan van de tijdensde winter
gemeten gemiddelde dagwaarden)
180
(mediaan van de tijdensde winter
gemeten gemiddelde dagwaarden)≤200
(mediaan van de tijdensde winter
gemeten gemiddelde dagwaarden)
Jaar
(bestaande uit
meetperiode-
eenheden van
24 uur)250 (1)
(98 percentiel van alle tijdenshet
jaar gemeten gemiddelde
dagwaarden)> 350
(98 percentiel van alle tijdenshet
jaar gemeten gemiddelde
dagwaarden)
350 (1)
(98 percentiel van alle tijdenshet
jaar gemeten gemiddelde
dagwaarden)≤350
(98 percentiel van alle tijdenshet
jaar gemeten gemiddelde
dagwaarden)
(1) De Lid-Staten moeten alle dienstige maatregelen treffen opdat deze waarde niet gedurende meer dan drie opeen-
volgende dagen wordt overschreden. Bovendien moeten de Lid-Staten trachten dergelijke overschrijdingen vandeze waarde te voorkomen en te beperken.
TABEL B
Grenswaarden voor zwevende deeltjes (gemeten volgens de hierna subii) b eschreven gravimetri-
sche methode), uitgedrukt in µg/m3
Beschouwde periode Grenswaarde voor zwevende deeltjes
Jaar150
(rekenkundig gemiddelde van de tijdenshet jaar gemeten
gemiddelde dagwaarden)
Jaar
bestaande uit meetperiode-
eenheden van 24 uur)300
(95 percentiel van alle tijdenshet jaar gemeten gemiddelde
dagwaarden)
De in het kader van artikel 10,lid 2,toe te passen methoden voor monsterne-
ming en analyse zijn voor:
i)Zwaveldioxyde
—monsternemingsmethode : de referentiemethode van bijlage III, onder A1980L0779 — NL — 19.07.2001 — 003.001 — 8
▼M2
▼B
▼M2
▼B
—analysemethode : de referentiemethode van bijlage III. De procedure van
artikel 10, lid 1, is van toepassing.
ii)Zwevende deeltjes
—monsternerningsmethode:
1. De zwevende deeltjesworden verzameld op een filter, hetzij een
membraanfilter, hetzij een glasvezelfilter.
2. De bemonsteringsinrichting bestaat uit:
— een filter,
— een filterhouder,
— een pomp,
— een volumetrische gasmeter.
3. De bemonsteringsinrichting omvat geen inrichting voor het fractio-
neren van de deeltjes.
4. De bemonsteringstijd bedraagt 24 uur.
5. Het filter moet worden beschermd tegen directe sedimentering van
deeltjes en tegen de directe invloed van weersomstandigheden.
6. De gebruikte filtersdienen een nuttig effect van meer dan 99 % te
hebben voor deeltjesmet een aërodynamis che diameter van 0,3 µm.
7. De snelheid van de lucht aan het oppervlak van het filter moet tussen
33 en 55 cm/sec. bedragen. De vermindering van de snelheid gedu-
rende de bemonsteringstijd mag niet meer bedragen dan 5 % bij
gebruik van glasvezelfilters en 25 % bij gebruik van membraanfilters.
8. Tijdens het jaar worden minstens 100 monsternemingen verricht, die
gelijkmatig over deze periode worden gespreid.
—analysemethode:
a) De analyse geschiedt door middel van weging.
b) 1. Membraanfiltersmoeten vóór en na de bemons tering worden
geconditioneerd door ze gedurende twee uur op een constante
temperatuur tussen 90 en 100 ºC te houden en ze daarna gedurende
ten minste twee uur op te slaan in een exsiccator voordat ze
worden gewogen.
2. Glasvezelfilters moeten vóór en na de bemonstering worden gecon-
ditioneerd door ze gedurende 24 uur in een omgeving van 20 ºC en
50 % relatieve vochtigheid te houden voordat ze worden gewogen.1980L0779 — NL — 19.07.2001 — 003.001 — 9
▼M4