1986L0362 — NL — 13.12.1990 — 002.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJNVANDERAAD
van24juli1986
totvaststellingvanmaximumgehaltenaanresiduenvanbestrijdingsmiddeleninenopgranen
(86/362/EEG)
(PB L 221 van 7.8.1986, blz. 37)
Gewijzigdbij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Richtlijn 88/298/EEG van de Raad van 16 mei 1988 L 126 53 20.5.1988
►M2Richtlijn 90/654/EEG van de Raad van 4 december 1990 L 353 48 17.12.1990
▼B
RICHTLIJNVANDERAAD
van24juli1986
tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrij-
dingsmiddeleninenopgranen
(86/362/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 43 en 100,
Gezien het voorstel van de Commissie(1),
Gezien het advies van het Europese Parlement(2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),
Overwegende dat de land- en tuinbouwproduktie een zeer belangrijke
plaats inneemt in de Gemeenschap;
Overwegende dat de opbrengst van deze produktie aanhoudend in
gevaar wordt gebracht door schadelijke organismen en onkruid;
Overwegende dat bescherming van planten en plantaardige produkten
tegen de inwerking van deze organismen beslist vereist is om een dalingvan het produktievermogen of schade aan de geoogste produkten te
verhinderen, maar ook om de produktiviteit in de landbouw te doen
toenemen;
Overwegende dat één van de belangrijkste middelen om planten en
plantaardige produkten tegen de inwerking van deze organismen te
beschermen, de chemische bestrijdingsmiddelen zijn;
Overwegende dat deze bestrijdingsmiddelen echter niet alleen een nuttig
effect op de plantaardige produktie hebben, maar dat het in de regel ookom giftige stoffen of preparaten met gevaarlijke bijwerkingen gaat;
Overwegende dat een groot aantal van deze bestrijdingsmiddelen en de
metabolieten of afbraakprodukten daarvan schadelijke gevolgen kunnenhebben voor de verbruikers van plantaardige produkten;
Overwegende dat deze bestrijdingsmiddelen en de eventueel aanwezige
contaminanten gevaar kunnen opleveren voor het milieu;
Overwegende dat verscheidene Lid-Staten reeds maximumgehalten
hebben vastgesteld voor de residuen van bepaalde bestrijdingsmiddelenin en op granen, ten einde het hoofd te bieden aan deze gevaren;
Overwegende dat de tussen de Lid-Staten bestaande verschillen
aangaande de maximumhoeveelheden residuen van bestrijdingsmiddelenkunnen bijdragen tot het in het leven roepen van belemmeringen voorhet handelsverkeer en derhalve het vrije verkeer van goederen binnen de
Gemeenschap kunnen hinderen;
Overwegende dat het om deze redenen wenselijk is om in eerste
instantie maximumgehalten vast te stellen voor bepaalde actieve stoffen
in granen, die in acht moeten worden genomen bij het in het verkeer
brengen van deze produkten;
Overwegende bovendien dat het in acht nemen van de maximumge-
halten ertoe zal bijdragen een vrij verkeer van granen en een adequatebescherming van de gezondheid van de consument te verzekeren;
Overwegende dat de Lid-Staten terzelfder tijd de mogelijkheid dient te
worden geboden het toezicht op het gehalte aan residuen vanbestrijdingsmiddelen in granen die op hun grondgebied wordengeproduceerd en geconsumeerd uit te oefenen door middel van eenstelsel van toezicht en verwante maatregelen die waarborgen kunnen1986L0362 — NL — 13.12.1990 — 002.001 — 2
(1) PB nr. C 56 van 6. 3. 1980, blz. 14.
(2) PB nr. C 28 van 9. 2. 1981, blz. 64.
(3) PB nr. C 300 van 18. 11. 1980, blz. 29.
▼B
bieden die gelijkwaardig zijn aan die welke voortvloeien uit de
vastgestelde gehalten;
Overwegende dat de Lid-Staten dienen te worden gemachtigd in
speciale gevallen, in het bijzonder bij vluchtige vloeistoffen ofgasvormige ontsmettingsmiddelen, voor granen die niet voor onmiddel-lijke consumptie zijn bestemd hogere maximumgehalten dan devastgestelde toe te staan, mits door doelmatige controlemaatregelen
wordt gewaarborgd dat deze produkten pas ter beschikking van de
eindverbruiker of consument worden gesteld wanneer het gehalte aanresiduen de toegestane maximumgehalten niet meer overschrijdt;
Overwegende dat het niet noodzakelijk is het bepaalde in deze richtlijn
toe te passen op produkten die bestemd zijn voor uitvoer naar derde
landen, de fabricage van andere produkten dan levensmiddelen of vooruitzaai;
Overwegende dat de Lid-Staten dient te worden toegestaan de
vastgestelde gehalten tijdelijk te verlagen indien zij onverwacht
gevaarlijk blijken te zijn voor de gezondheid van mens of dier;
Overwegende dat in dat geval in nauwe samenwerking tussen de Lid-
Staten en de Commissie in het kader van het Permanent Planteziekten-kundig Comité dient te worden voorzien;
Overwegende dat de Lid-Staten passende controlemaatregelen dienen te
treffen, ten einde de nakoming van deze richtlijn bij het in het verkeerbrengen van de betrokken produkten te verzekeren;
Overwegende dat communautaire bemonsterings- en analysemethodes
dienen te worden vastgesteld die ten minste als referentiemethodendienen te worden gebruikt;
Overwegende dat bemonsterings- en analysemethoden aangelegenheden
van technische en wetenschappelijke aard zijn, die dienen te worden
vastgesteld volgens een procedure waarbij in het kader van hetPermanent Planteziektenkundig Comité een nauwe samenwerking tussende Lid-Staten en de Commissie tot stand wordt gebracht;
Overwegende dat de Lid-Staten de Commissie jaarlijks verslag dienen
uit te brengen over de resultaten van de officiële controles ten einde hetmogelijk te maken informatie over de gehalten aan residuen vanbestrijdingsmiddelen voor de Gemeenschap in haar geheel in te winnen;
Overwegende dat de Raad de bepalingen van deze richtlijn uiterlijk 30
juni 1991 opnieuw dient te bezien ten einde tot een eenvormig
communautair stelsel te geraken,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Deze richtlijn is, onverminderd het bepaalde in Richtlijn 74/63/EEG van
de Raad van 17 december 1973 tot vaststelling van maximumgehaltenaan ongewenste stoffen en produkten in diervoeders(
1), laatstelijk
gewijzigdbij Richtlijn 86/354/EEG(2), van toepassing op de in bijlage I
vermelde granen, voor zover de mogelijkheid bestaat dat deze produkten
in bijlage II genoemde residuen van bestrijdingsmiddelen bevatten.
Artikel 2
1. In de zin van deze richtlijn wordt onder „residuen van
bestrijdingsmiddelen” verstaan de in bijlage II vermelde resten van
bestrijdingsmiddelen en hun metabolieten, afbraakprodukten of reactie-produkten, die op of in de in artikel 1 bedoelde produkten voorkomen.1986L0362 — NL — 13.12.1990 — 002.001 — 3
(1) PB nr. L 38 van 11. 2. 1974, blz. 31.
(2) PB nr. L 212 van 2. 8. 1986, blz. 27.
▼B
2. In de zin van deze richtlijn wordt onder „in het verkeer brengen”
verstaan iedere overdracht, al of niet tegen vergoeding, van de in artikel1 bedoelde produkten.
Artikel 3
1. De Lid-Staten zien erop toe dat de in artikel 1 bedoelde produkten
vanaf het tijdstip waarop zij in het verkeer worden gebracht, geen gevaarvoor de menselijke gezondheid opleveren ten gevolge van de aanwe-zigheid van residuen van bestijdingsmiddelen.
2. De Lid-Staten mogen het in het verkeer brengen op hun
grondgebied van de in artikel 1 bedoelde produkten wegens deaanwezigheid van residuen van bestrijdingsmiddelen niet verbieden of
belemmeren, indien het gehalte aan deze residuen niet meer bedraagt
dan de in bijlage II vastgestelde maximumgehalten.
Artikel 4
1. De Lid-Staten bepalen dat de gehalten aan residuen van
bestrijdingsmiddelen in of op de in artikel 1 bedoelde produkten vanafhet tijdstip waarop ze in het verkeer worden gebracht, de in bijlage II
vastgestelde maximumgehalten niet mogen overschrijden.
2. De Lid-Staten nemen alle nodige maatregelen om zich er door
middel van ten minste steekproefsgewijze uitgevoerde controles van te
vergewissen dat aan de volgens lid 1 vastgestelde maximumgehalten dehand wordt gehouden.
Artikel 5
1. In afwijking van artikel 4 mogen de Lid-Staten op de in artikel 1
bedoelde produkten, voor zover deze niet zijn ingevoerd uit een derde
land of niet voor een andere Lid-Staat bestemd zijn, een reeds op hun
grondgebied geldende regeling die het mogelijk maakt toezicht uit teoefenen op de aanwezigheid van residuen van bestrijdingsmiddelen,blijven toepassen en tegelijkertijdalle and ere maatregelen treffen teneinde te garanderen dat een effect wordt bereikt dat gelijkwaardig is aandat van de in bijlage II vastgestelde gehalten aan residuen van
bestrijdingsmiddelen en om de totale blootstelling van hun bevolking
via het voedsel aan deze residuen, ongeacht de herkomst daarvan, tebepalen. De bedoelde maatregelen omvatten regelmatige en representa-tieve onderzoeken naar de gehalten aan deze residuen vanbestrijdingsmiddelen in standaardvoedselpakketten.
2. De Lid-Staten stellen bij toepassing van lid 1 de overige Lid-Staten
en de Commissie daarvan in kennis.
Artikel 6
De Lid-Staten kunnen de aanwezigheid van de in deel B van bijlage II
vermelde residuen van bestrijdingsmiddelen in en op de in artikel 1bedoelde produkten in hogere gehalten toestaan dan in bijlage II isvastgesteld, indien de betrokken produkten niet voor onmiddellijkverbruik zijn bestemd en indien door doelmatige controlemaatregelen
wordt gewaarborgd dat de produkten de eindgebruiker of de consument,
bij rechtstreekse levering aan die laatste, pas ter beschikking kunnenworden gesteld wanneer het gehalte aan residuen de in deel B vanbijlage II bedoelde maximumgehalten niet meer overschrijdt. De Lid-Staten stellen de overige Lid-Staten en de Commissie in kennis van degetroffen maatregelen. Deze maatregelen zijn van toepassing op alle
betrokken produkten, ongeacht de oorsprong daarvan.
Artikel 7
De Lid-Staten brengen jaarlijks vóór 1 augustus bij de Commissie
verslag uit over de resultaten van de officiële controles, het uitgeoefendetoezicht en de andere in het voorgaande jaar overeenkomstig artikel 4en, in voorkomendgeval, artikel 5 getroffen maatregelen.1986L0362 — NL — 13.12.1990 — 002.001 — 4
▼B
Artikel 8
1. De bemonsterings- en analysemethoden voor de controles, het
toezicht en de andere maatregelen bedoeld in artikel 4 en, in
voorkomend geval, artikel 5, worden vastgesteld volgens de procedure
van artikel 12. Het bestaan van bij betwisting te gebruiken communau-taire analysemethoden sluit niet uit dat de Lid-Staten anderewetenschappelijk verantwoorde methoden mogen gebruiken, waarmeevergelijkbare resultaten kunnen worden bereikt.
2. De Lid-Staten stellen de andere Lid-Staten en de Commisie in
kennis van de overeenkomstig lid 1 gebruikte andere methoden.
Artikel 9
1. Wanneer een Lid-Staat meent dat een in bijlage II vastgesteld
maximumgehalte een gevaar vormt voor de gezondheid van de mens ener bijgevolg snel moet worden opgetreden, kan deze Lid-Staat ditgehalte voor zijn grondgebied voorlopig verlagen. In dat geval stelt hijde andere Lid-Staten en de Commissie onverwijld in kennis van de
genomen maatregelen en verstrekt daarbij een uiteenzetting van de
motieven.
2. Indien de in lid 1 bedoelde toestand zich voordoet, wordt volgens
de procedure van artikel 13 besloten of de in bijlage II vastgesteldemaximumgehalten moeten worden gewijzigd. Zolang noch door deRaad, noch door de Commissie volgens bovengenoemde procedure een
besluit is genomen, kan de Lid-Staat de maatregelen die hij ten uitvoer
heeft gelegd, handhaven.
Artikel 10
Onverminderd artikel 9 worden de op grond van de ontwikkeling van de
wetenschappelijke of technische kennis in de in bijlage II vastgesteldemaximumgehalten aan te brengen wijzigingen door de Raad, op voorstelvan de Commissie, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
vastgesteld.
Artikel 11
De Raadstelt op voorstel van d e Commissie met eenparigheidvan
stemmen bij wege van richtlijnen elke nieuwe lijst van produkten of elkenieuwe lijst van residuen van bestrijdingsmiddelen in of op de in artikel1 bedoelde produkten vast, alsmede de maximumgehalten daarvan.
Artikel 12
1. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel
omschreven procedure, leidt de voorzitter van het Permanent Plan-
teziektenkundig Comité, hierna te noemen het „Comité”, deze
procedure, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek van een Lid-Staat, onverwijldin bij het Comité.
2. In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen
overeenkomstig artikel 148, lid2, van het Verd rag. De voorzitter neemtgeen deel aan de stemming.
3. De vertegenwoordiger van de Commissie legt een ontwerp voor
van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt over deze maatregelenadvies uit binnen een termijn die de voorzitter kan bepalen naar gelangvan de urgentie van de aan een onderzoek onderworpen vraagstukken.Het spreekt zich uit met een meerderheid van 54 stemmen.
4. De Commissie stelt de maatregelen vast en legt deze onmiddellijk
ten uitvoer, wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het
Comité. Wanneer zij hiermede niet in overeenstemming zijn of bijgebreke van een advies van het Comité, doet de Commissie onverwijldeen voorstel aan de Raad betreffende de te nemen maatregelen. De Raadstelt de maatregelen vast met gekwalificeerde meerderheid vanstemmen.1986L0362 — NL — 13.12.1990 — 002.001 — 5
▼B
Indien na verloop van een termijn van drie maanden, te rekenen vanaf de
datum van indiening van het voorstel bij de Raad, deze geenmaatregelen heeft vastgesteld, stelt de Commissie de voorgestelde
maatregelen vast, behalve wanneer de Raad zich met eenvoudige
meerderheid van stemmen heeft uitgesproken tegen genoemde maat-regelen.
Artikel 13
1. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel
omschreven procedure, leidt de voorzitter van het Comité dezeprocedure, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek van een Lid-
Staat, onverwijldin bij het Comité.
2. In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen
overeenkomstig artikel 148, lid2, van het Verd rag. De voorzitter neemtgeen deel aan de stemming.
3. De vertegenwoordiger van de Commissie legt een ontwerp voor
van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt over deze maatregelenadvies uit binnen een termijn van twee dagen. Het spreekt zich uit met
een meerderheid van 54 stemmen.
4. De Commissie stelt de maatregelen vast en legt deze onmiddellijk
ten uitvoer, wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van hetComité. Wanneer zij hiermede niet in overeenstemming zijn of bij
gebreke van een advies van het Comité, doet de Commissie onverwijld
een voorstel aan de Raad betreffende de te nemen maatregelen. De Raadstelt de maatregelen vast met gekwalificeerde meerderheid vanstemmen.
Indien na verloop van een termijn van 15 dagen, te rekenen vanaf de
datum van indiening van het voorstel bij de Raad, deze geenmaatregelen heeft vastgesteld, stelt de Commissie de voorgesteldemaatregelen vast, behalve wanneer de Raad zich met eenvoudige
meerderheid van stemmen heeft uitgesproken tegen genoemde maat-
regelen.
Artikel 14
Deze richtlijn geldt niet voor de in artikel 1 bedoelde produkten, indien
ten minste door een daartoe strekkende aanduiding wordt aangetoonddat zij zijn bestemd voor:
a) uitvoer naar derde landen,
b) fabricage van andere produkten dan levensmiddelen, of
c) uitzaai.
Artikel 15
Met het oog op de vervolmaking van de bij deze richtlijn ingestelde
communautaire regeling zal de Raad, uiterlijk 30 juni 1991, aan de hand
van een verslag van de Commissie, dat, in voorkomend geval, vergezeldgaat van passende voorstellen, deze richtlijn opnieuw bezien.
Artikel 16
De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen in werking treden om uiterlijk op 30 juni 1988 aan dezerichtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld inkennis.
De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van alle belangrijke
bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijnvallende gebied vaststellen.
Duitslandword t evenwel gemachtigdom uiterlijk tot en met 31
december 1992 op het grondgebied van de voormalige DuitseDemocratische Republiek produkten van bijlage I waarvan het gehalteaan cyaanwaterstof het in bijlage II vastgestelde maximumgehalteoverschrijdt, toch in het verkeer te brengen; deze afwijking geldt1986L0362 — NL — 13.12.1990 — 002.001 — 6
▼M2
▼M2
uitsluitend voor produkten van oorsprong uit het grondgebied van de
voormalige Duitse Democratische Republiek.
De toegestane gehalten mogen in geen enkel geval hoger liggen dan de
krachtens de wetgeving van de voormalige Duitse Democratische
Republiek geldende gehalten.
Duitsland ziet erop toe dat de betrokken produkten niet elders in de
Gemeenschap dan op het grondgebied van de voormalige DuitseDemocratische Republiek worden binnengebracht.
Artikel 17
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1986L0362 — NL — 13.12.1990 — 002.001 — 7
▼B
▼B
BIJLAGE I
Nummer van het gemeenschappelijk doua-
netariefOmschrijving
ex 10.01 Tarwe
10.02 Rogge
10.03 Gerst
10.04 Haver
ex 10.05 Maïs
ex 10.06 Padie
ex 10.07 Boekweit, pluimgierst, tros- of
vogelgierst (millet), sorgho, triticale
en overige granen1986L0362 — NL — 13.12.1990 — 002.001 — 8
▼B
BIJLAGE II
DEEL A
Residuen van bestrijdingsmiddelen Maximumgehalte in mg/kg (ppm)
1. aldrin/C148/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C150afzonderlijk of gezamenlijk,
uitgedrukt in dieldrin (HEOD)0,01
2. dieldrin (HEOD)
3. totaal anorganisch broom, uitgedrukt in Br-ionen 50
4. carbaryl 1: rijst
0,5: andere granen
5. chloordaan (som van cis- en transisomeren) 0,02
6. DDT (som van DDT-, TDE- en DDE-isomeren, uitgedrukt in
DDT)0,05
7. diazinon 0,05
8. 1, 2-dibroom-ethaan (ethyleendibromide) 0,01 (1)
9. dichloorvos 2
10. endosulfan (som van alfa- en beta-isomeren en van endosul-
fansulfaat, uitgedrukt in endosulfan)0,2: maïs
0,1: andere granen
11. endrin 0,01
12. heptachloor (som van heptachloor en heptachloor-epoxide,
uitgedrukt in heptachloor)0,01
13. hexachloorbenzeen (HCB) 0,01
14. hexachloorcyclohexaan (HCH)
14.1. alfa-isomeer/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C150som0,02
14.2. beta-isomeer14.3. gamma-isomeer (lindaan) 0,1 (
2)
15. malathion (som van malathion en malaoxon, uitgedrukt in
malathion)8
16. fosfamidon 0,05
17. pyrethrine (som van pyrethrine I en II, cinerine I en II en
jasmoline I en II)3
18. thrichloorfon 0,119. captafol 0,05
(1) Tijdens een overgangsperiode die uiterlijk 30 juni 1991 verstrijkt, mogen de Lid-Staten waarvan de controle-
instanties de residuen nog niet via routineonderzoek op het vastgestelde niveau van 0,01 mg/kg kunnen bepalen,
methoden gebruiken met detectiemaxima van 0,05 mg/kg.
(2) Vanaf 1 januari 1990.
DEEL B
Residuen van bestrijdingsmiddelenMaximumgehalte in mg/
kg (ppm)
1. broom-methaan (methylbromide) 0,1
2. zwavelkoolstof 0,1
3. tetrachloorkoolstof 0,1
4. cyaanwaterstof, cyanide uitgedrukt in cyaanwaterstof 15
5. fosforwaterstof, fosfiden uitgedrukt in fosforwaterstof 0,11986L0362 — NL — 13.12.1990 — 002.001 — 9
▼M1
▼B