Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
"B VERORDENING (EG) Nr. 2808/98 V AN DE COMMISSIE
van 22 december 1998
houdende bepalingen voor de toepassing van het agromonetaire stelsel voor de euro in de landbouwsector
(PB L 349 van 24.12.1998, blz. 36)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
"M1 Verordening (EG) nr. 1410/1999 van de Commissie van 29 juni 1999 L 164 53 30.6.1999
"M2 Verordening (EG) nr. 2452/2000 van de Commissie van 7 november
2000 L 282 9 8.11.20001998R2808 — NL — 15.11.2000 — 002.001 — 1
VERORDENING (EG) Nr. 2808/98 V AN DE COMMISSIE
van 22 december 1998
houdende bepalingen voor de toepassing van het agromonetaire stelsel
voor de euro in de landbouwsector
DE COMMISSIE V AN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 2799/98 van de Raad van 15 december 1998
tot vaststelling van het agromonetaire stelsel voor de euro (1), inzonderheid op
artikel 9,
Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 2799/98 een nieuw agromonetair
stelsel wordt vastgesteld in verband met de invoering van de euro; dat is
geconstateerd dat Verordening (EEG) nr. 1068/93 van de Commissie van 30april 1993 houdende nadere voorschriften voor de vaststelling en de
toepassing van de omrekeningskoersen in de landbouw (
2), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 961/98 (3), en Verordening (EG) nr.
805/97 van de Commissie van 2 mei 1997 houdende uitvoeringsbepalingeninzake de compenserende maatregelen bij aanzienlijke revaluaties (
4),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1425/98 (5), fundamenteel
zouden moeten worden gewijzigd om ze in overeenstemming te brengen methet bepaalde in Verordening (EG) nr. 2799/98; dat het, om de tenuit-voerlegging van het nieuwe agromonetaire stelsel te vergemakkelijken,
dienstig is voornoemde verordeningen in te trekken en de relevante
bepalingen ervan op te nemen in een nieuwe verordening;
Overwegende dat de ontstaansfeiten voor de toepasselijke wisselkoersen,
onverminderd eventuele nadere of afwijkende bepalingen waarin de
regelgeving voor de betrokken sectoren voorziet, moeten worden bepaaldmet inachtneming van de in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 2799/98vermelde criteria;
Overwegende dat voor alle in het handelsverkeer toegepaste prijzen of
bedragen de aanvaarding van de douaneaangifte een passend ontstaansfeitlijkt; dat voor de prijzen en voor de daarmee verband houdende bedragen het
economische doel wordt bereikt bij de betaling of de overname van het
product, wanneer het de aankoop of verkoop van producten betreft, en deeerste dag van de betrokken maand, wanneer het gaat om het uit de marktnemen van producten door producentengroeperingen; dat bij steun per
hoeveelheid product, en met name voor specifiek gebruik van het product,
zoals verwerking, bewaring, verpakking of verbruik, het economische doelwordt bereikt wanneer het product door het betrokken bedrijf wordtovergenomen en, in voorkomend geval, wanneer vaststaat dat het product
zijn specifieke bestemming gekregen heeft; dat, wat de steun voor de
particuliere opslag betreft, de producten aan de markt onttrokken zijn vanaf deeerste dag waarvoor de steun wordt betaald;
Overwegende dat voor de steun per hectare het economische doel wordt
bereikt bij de oogst, die meestal plaatsvindt aan het begin van hetverkoopseizoen; dat voor steun in verband met structuurmaatregelen hetontstaansfeit moet worden vastgesteld op 1 januari;
Overwegende dat voor de bedragen die niet aan de marktprijzen van de
landbouwproducten gekoppeld zijn, het ontstaansfeit kan worden vastgesteldop een afhankelijk van de periode waarin de transactie plaatsvindt te bepalen
datum; dat het dienstig is te bepalen dat het ontstaansfeit voor het constateren
van prijzen of offertes op de markt plaatsvindt op de dag waarop deze prijzenof offertes gelden; dat voor voorschotten en zekerheden de wisselkoers moetaansluiten bij de koers die geldt voor de betrokken prijzen of bedragen en die
tevens bekend moet zijn op het tijdstip waarop deze voorschotten of
zekerheden worden betaald;!B
(1) Zie bladzijde 1 van dit Publicatieblad.
(2) PB L 108 van 1. 5. 1993, blz. 106.
(3) PB L 135 van 8. 5. 1998, blz. 5.
(4) PB L 115 van 3. 5. 1997, blz. 13.
(5) PB L 190 van 4. 7. 1998, blz. 16.1998R2808 — NL — 15.11.2000 — 002.001 — 2
Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 2799/98 is bepaald dat de lidstaten
compenserende steun kunnen verlenen aan landbouwers die nadeligegevolgen hebben ondervonden van een aanzienlijke revaluatie of van eeneffectieve verlaging van de directe steun; dat in voornoemde verordening
sommige voorwaarden in verband met de toekenning en de ontwikkeling in de
tijd van de steun nader zijn bepaald en aangegeven is hoe de maximumsteunper lidstaat wordt berekend; dat de compenserende steun gedeeltelijk metmiddelen uit de begroting van de Gemeenschap gefinancierd wordt;
Overwegende dat moet worden aangegeven wat het ontstaansfeit is dat bepaalt
welke wisselkoers moet worden gebruikt om de in euro vastgestelde bedragenom te rekenen in nationale valuta; dat, om het financiële beheer tevergemakkelijken, moet worden voorkomen dat meerdere jaartranches van
de compenserende steun binnen hetzelfde begrotingsjaar worden betaald; dat,
in verband met de internationale verbintenissen van de Europese Gemeen-schap en met het oog op een doorzichtig beheer, bepaalde procedures moetenworden vastgesteld die moeten worden toegepast door de lidstaten die
voornemens zijn compenserende steun te betalen;
Overwegende dat de compenserende steun, om het beoogde doel te bereiken,
rechtstreeks aan de begunstigden, in principe de landbouwers, moet wordenuitgekeerd binnen een bepaalde termijn, waarbij het steunbedrag het
inkomensverlies van de begunstigden niet mag overschrijden; dat echter, ter
voorkoming van administratieve overlast bij toekenning van kleine bedragenaan de begunstigden, in bepaalde gevallen vereenvoudigde uitvoerings-regelingen mogen worden toegepast;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in over-
eenstemming zijn met het advies van de betrokken comités van beheer,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING V ASTGESTELD:
TITEL I
Wisselkoersen en ontstaansfeiten
Artikel 1
De toe te passen wisselkoers is de jongst aan de datum van het ontstaansfeit
voorafgaande wisselkoers, zoals vastgesteld door de ECB.
Artikel 2
V oor in het handelsverkeer met derde landen toe te passen prijzen en bedragen
die in de Gemeenschapsvoorschriften in euro zijn vastgesteld, geldt de
aanvaarding van de douaneaangifte als ontstaansfeit voor de wisselkoers.
Artikel 3
1. V oor prijzen of, onverminderd artikel 1 en lid 2 van dit artikel, met die
prijzen samenhangende bedragen:
— die in de Gemeenschapsvoorschriften in euro zijn vastgesteld,
of
— die in het kader van een inschrijvingsprocedure in euro zijn vastgesteld,is het ontstaansfeit voor de wisselkoers:— bij aankoop of verkoop, de overname van de betrokken partij door de
koper of de overmaking van de eerste betaling door de koper, wanneerdeze verrichting vóór de overname plaatsvindt;
— bij het uit de markt nemen van groenten en fruit
"M1 3,
de eerste dag van de maand waarin de betrokken producten uit de marktzijn genomen.
V oor aankopen door de interventiebureaus geldt als overname in de zin van
deze verordening het begin van de fysieke levering van de betrokken partij of,
wanneer de producten niet verplaatst worden, de voorlopige aanvaarding van
de offerte van de verkoper.!B1998R2808 — NL — 15.11.2000 — 002.001 — 3
2. V oor steun die wordt verleend per hoeveelheid afgezet product of per
hoeveelheid specifiek te gebruiken product, is het ontstaansfeit voor dewisselkoers de eerste handeling:
— die zekerheid verschaft dat het betrokken product effectief de specifieke
bestemming krijgt en die een vereiste is voor het verlenen van de steun,
en
— die wordt verricht na de datum van overname van deze producten door het
betrokken bedrijf en, in voorkomend geval, tussen die datum en de datum
van het specifieke gebruik.
3. V oor de steun voor particuliere opslag is het ontstaansfeit voor de
wisselkoers de eerste dag waarvoor de steun wordt verleend binnen het kadervan een zelfde contract.
Artikel 4
1. V oor de steun per hectare is, onverminderd lid 2, het ontstaansfeit voor de
wisselkoers het begin van het verkoopseizoen waarvoor de steun wordt
verleend.
2. V oor bedragen in verband met structuur- of milieumaatregelen, die met
name worden verleend voor milieubescherming, vervroegde uittreding ofbebossing, is het ontstaansfeit voor de wisselkoers 1 januari van het jaar
waarin het besluit tot steunverlening wordt genomen.
Wanneer op grond van Gemeenschapsvoorschriften de betaling van de in de
eerste alinea bedoelde bedragen over meerdere jaren wordt gespreid, wordtechter elk jaarlijks gedeelte omgerekend aan de hand van de wisselkoers op 1
januari van het jaar waarvoor het betrokken gedeelte betaald wordt.
3. De wisselkoers voor de toepassing van dit artikel is gelijk aan het
gewogen gemiddelde van de wisselkoersen in de maand vóór de datum vanhet ontstaansfeit.
Artikel 5
1. V oor via inschrijving bepaalde vervoer-, verwerkings- of opslagkosten —
onverminderd artikel 3, lid 3 — alsmede voor via inschrijving bepaaldebedragen voor studies of acties inzake verkoopbevordering, is het ontstaans-
feit voor de wisselkoers de uiterste datum voor de indiening van de offertes.
2. V oor het constateren op de markt van bedragen, prijzen of offertes is het
ontstaansfeit voor de wisselkoers de dag waarvoor het bedrag, de prijs of deofferte geconstateerd wordt.
3. V oor voorschotten:
a) is het ontstaansfeit voor de wisselkoers:
— het ontstaansfeit voor de prijs of voor het bedrag waarop het
voorschot betrekking heeft, wanneer dit ontstaansfeit op het moment
van betaling van het voorschot reeds heeft plaatsgevonden,
of
— in de andere gevallen, de dag waarop het voorschot in euro bepaald is
of, als dit niet is gebeurd, de dag waarop het voorschot wordt betaald;
b) geldt het ontstaansfeit voor de wisselkoers onverminderd de toepassing
van het voor de volledige prijs of voor het volledige bedrag bepaaldeontstaansfeit.
4. Het ontstaansfeit voor de wisselkoers is voor de zekerheden en voor
iedere individuele transactie:
— wat de voorschotten betreft, het voor het voorschot bepaalde ontstaansfeit
voorzover dit bij de betaling van de zekerheid al heeft plaatsgevonden;
— wat de indiening van offertes voor inschrijvingen betreft, de dag van
indiening van de offerte;
— wat de uitvoering van de offertes voor inschrijvingen betreft, de uiterste
datum voor de indiening van de offertes;!B
!M1
!B1998R2808 — NL — 15.11.2000 — 002.001 — 4
— wat de overige gevallen betreft, de datum waarop de zekerheid ingaat.
TITEL II
Compenserende maatregelen bij aanzienlijke revaluaties
Artikel 6
1. In deze titel worden de uitvoeringsbepalingen vastgesteld voor de
toekenning van compenserende steun als bedoeld in artikel 4 van Verordening(EG) nr. 2799/98.
2. De betrokken maximale steunbedragen worden vastgesteld overeenkom-
stig artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2799/98.
Artikel 7
1. Onverminderd het bepaalde in artikel 9:
a) mag een lidstaat de compenserende steun uitsluitend toekennen via
betalingen aan de begunstigden zonder voorwaarden ten aanzien van het
gebruik ervan,
en
b) mag de steun uitsluitend worden toegekend aan landbouwbedrijven, die
door de betrokken lidstaat worden gedefinieerd met objectieve criteria.
2. Het maximale steunbedrag wordt in nationale valuta omgerekend aan de
hand van de gemiddelde wisselkoers voor het jaar waarin een aanzienlijkerevaluatie is vastgesteld.
Artikel 8
1. Het bedrag van de aan de begunstigde toegekende compenserende steun
moet gekoppeld zijn aan de bedrijfsgrootte gedurende een periode die pergeval moet worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel 4, lid 1, tweede
alinea, van Verordening (EG) nr. 2799/98 bedoelde criteria.
V oor de bepaling van de bedrijfsgrootte wordt uitsluitend rekening gehouden
met de productie als bedoeld in punt 1, onder a), van de bijlage bij genoemdeverordening.
De lidstaten mogen een minimumbedrijfsgrootte slechts voorschrijven
voorzover dat nodig is om het beheer van de compenserende steun te
vergemakkelijken.
2. De compenserende steun moet in alle gevallen verenigbaar zijn met de
internationale verbintenissen van de Gemeenschap.
Artikel 9
1. Wanneer voor een jaartranche het toe te kennen bedrag van de
compenserende steun, gedeeld door het geraamde aantal betrokken land-bouwbedrijven, minder dan 400 euro bedraagt, mag dit bedrag worden
toegekend via maatregelen ten behoeve van de landbouwsector:
— die een collectief, algemeen belang dienen
of
— waarvoor de lidstaten krachtens communautaire bepalingen nationale
steun mogen toekennen, op voorwaarde dat de steunintensiteit die in het
kader van het beleid inzake staatssteun is toegestaan, in acht wordt
genomen.
2. Om voor communautaire financiering in aanmerking te komen, moeten
de maatregelen door hun aard of de steunintensiteit additioneel zijn ten
opzichte van de maatregelen die de lidstaat ook zonder de steun zou hebben
toegepast, en mag er geen andere communautaire financiële bijdrage voorworden verleend.!B1998R2808 — NL — 15.11.2000 — 002.001 — 5
TITEL III
Compenserende steun voor dalingen van de op directe steun toegepaste
wisselkoersen
Artikel 10
1. In deze titel worden de uitvoeringsbepalingen vastgesteld voor de
toekenning van compenserende steun als bedoeld in artikel 5 van Verordening
(EG) nr. 2799/98.
2. De betrokken maximale steunbedragen worden vastgesteld overeenkom-
stig artikel 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2799/98.
In de gevallen waarin voor de in lid 3 van dit artikel bedoelde bedragen een
bedrag in nationale valuta is vastgesteld dat lager is dan het maximum, wordteen neerwaartse aanpassing van het maximum die geen gevolgen heeft voor
het vastgestelde bedrag, niet als verlaging beschouwd.
3. V oor de toepassing van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2799/98, zijn
de bedragen in verband met structuur- of milieumaatregelen, andere dan:
— per hectare of grootvee-eenheid vastgestelde forfaitaire steun
of
— een compensatiepremie per ooi of geit,die welke uit het EOGFL, afdeling Oriëntatie of uit het financieringsinstru-
ment voor de oriëntatie van de visserij (FIOV) worden gefinancierd, die alsbedoeld bij Verordening (EEG) nr. 1992/93 van de Raad (
1) en die welke zijn
vastgesteld bij de Verordeningen (EEG) nr. 2078/92 (2), 2079/92 (3)e n
2080/92 (4) van de Raad "M2alsmede die welke zijn bedoeld in de
hoofdstukken II, IV , V , VI en VIII van Verordening (EG) nr. 1257/1999 van deRaad (
5).3
4. De compenserende steun wordt toegekend voor de jaarperiode voor-afgaande aan de toepassing van de verlaagde wisselkoers.
5. De lidstaten mogen de compenserende steun uitsluitend toekennen via
aanvullende betalingen aan de begunstigden van de steunvormen als bedoeld
in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2799/98. Zij mogen geen voorwaardenstellen ten aanzien van het gebruik ervan.
6. Het maximumbedrag van de compenserende steun wordt omgerekend aan
de hand van de wisselskoers die recht gaf op dit aanvullende bedrag.
TITEL IV
Algemene bepalingen
Artikel 11
1. Het verzoek om compenserende steun als bedoeld in titel II en titel III te
mogen toekennen, moet door de lidstaat bij de Commissie worden ingediendvóór het einde van de derde maand na die waarin de aanzienlijke revaluatie ofde daling plaatsgevonden heeft. Het verzoek moet voldoende gegevens
bevatten om de Commissie in staat te stellen de in lid 2 bedoelde
verenigbaarheid te toetsen.
2. V olgens de procedure van artikel 93, lid 3, van het Verdrag en
overeenkomstig het bepaalde in deze verordening controleert de Commissieof de verzoeken inzake steunverlening verenigbaar zijn met de voorschriften
inzake compenserende maatregelen bij aanzienlijke revaluaties en wissel-
koersdalingen.
3. Het totale bedrag van de compenserende steun dat mag worden
toegekend, moet in verhouding staan tot het totale inkomensverlies dat debetrokken sector in de betreffende lidstaat heeft geleden. De verdeling van de
steun mag binnen een sector de concurrentievoorwaarden niet zodanig
veranderen dat het gemeenschappelijk belang wordt geschaad.!B
(1) PB L 182 van 24. 7. 1993, blz. 12.
(2) PB L 215 van 30. 7. 1992, blz. 85.
(3) PB L 215 van 30. 7. 1992, blz. 91.
(4) PB L 215 van 30. 7. 1992, blz. 96.
(5) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 80.1998R2808 — NL — 15.11.2000 — 002.001 — 6
4. De Commissie beslist binnen twee maanden na de ontvangst van het in
lid 1 bedoelde verzoek over de goedkeuring van de compenserende steun. Alsde Commissie niet binnen deze termijn een besluit neemt, mogen devoorgenomen maatregelen ten uitvoer worden gelegd op voorwaarde dat de
lidstaat de Commissie tevoren in kennis heeft gesteld van zijn voornemen zo
te handelen.
5. Een lidstaat die voornemens is compenserende steun toe te kennen, moet
de nationale uitvoeringsmaatregelen vaststellen binnen drie maanden, te
rekenen vanaf de datum van het besluit van de Commissie of van devoorafgaande kennisgeving door de lidstaat, als bedoeld in lid 4.
Artikel 12
1. Het bedrag van een zelfde tranche van de compenserende steun mag aan
een zelfde begunstigde niet betaald worden in de loop van het begrotingsjaarwaarin ook het overeenkomstige bedrag van een andere tranche is betaald.
2. De betaling van het bedrag van de eerste steuntranche vindt plaats:
— voor compenserende steun als bedoeld in titel II, binnen een termijn van
een jaar, te rekenen vanaf de datum van de aanzienlijke revaluatie die
recht geeft op de steun;
— voor compenserende steun als bedoeld in titel III, binnen een termijn, te
rekenen vanaf de datum van het ontstaansfeit, van:
— achttien maanden voor begunstigden van een rundveepremie,
— twaalf maanden voor begunstigden van een bedrag in verband met
structuur- of milieumaatregelen,
en
— negen maanden voor begunstigden van andere vormen van directe
steun als bedoeld in artikel 5, lid 1, van Verordening (EG) nr.2799/98.
3. De in leden 1 en 5 van artikel 11 en in lid 2 van dit artikel vermelde
termijnen kunnen door de Commissie op behoorlijk gemotiveerd verzoek vande lidstaten worden gewijzigd.
4. De Commissie beschikt over een termijn van twee maanden, te rekenen
vanaf de datum van ontvangst van de kennisgeving, om een advies uit tebrengen over de in artikel 8 van Verordening (EG) nr. 2799/98 bedoeldemaatregelen die door een niet-deelnemende lidstaat worden overwogen.
Indien de Commissie binnen die termijn geen advies uitbrengt, mogen de
betrokken maatregelen ten uitvoer worden gelegd mits de lidstaat dit tevorenaan de Commissie meldt.
Artikel 13
De betrokken lidstaat brengt ieder jaar aan de Commissie verslag uit over de
tenuitvoerlegging van de maatregelen inzake compenserende steun, waarin
nadere bijzonderheden over de betaalde bedragen worden verstrekt. Het eerste
verslag wordt ingediend uiterlijk 18 maanden na het besluit van de Commissieof na de voorafgaande kennisgeving door de lidstaat, als bedoeld in artikel 11,lid 4.
Artikel 14
De bedragen van offertes die worden ingediend in het kader van een
inschrijving op grond van een besluit inzake het gemeenschappelijk
landbouwbeleid, moeten, behalve bij financiering uit het Europees Oriëntatie-en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), Afdeling Oriëntatie, wordenopgegeven in euro.
Artikel 15
1. Het percentage van de aanzienlijke revaluatie en de daling van de
wisselkoers worden vastgesteld met drie decimalen, waarvan de laatste wordt
afgerond. Het jaargemiddelde van de wisselkoers wordt vastgesteld met zessignificante cijfers, waarvan het laatste wordt afgerond.!B1998R2808 — NL — 15.11.2000 — 002.001 — 7
2. V oor de toepassing van deze verordening gelden als significante cijfers:
— alle cijfers voor getallen met een absolute waarde van ten minste 1,
en
— in de overige gevallen alle decimalen vanaf de eerste decimaal die niet
gelijk is aan nul.
De in dit artikel bedoelde afrondingen worden uitgevoerd door het betrokken
cijfer met een eenheid te verhogen wanneer het volgende cijfer vijf of meerbedraagt, en het niet te wijzigen in de overige gevallen.
Artikel 16
De Verordeningen (EEG) nr. 1068/93 en (EG) nr. 805/97 worden ingetrokken.
Artikel 17
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 1999.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.!B1998R2808 — NL — 15.11.2000 — 002.001 — 8