02021R0725 — NL — 01.01.2022 — 001.001

Onderstaande tekst dient louter ter informatie en is juridisch niet bindend. De EU-instellingen zijn niet aansprakelijk voor de inhoud. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn authentiek. Deze officiële versies zijn rechtstreeks toegankelijk via de links in dit document

Gewijzigd bij:

▼B

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2021/725 VAN DE COMMISSIE

van 4 mei 2021

tot afwijking, met betrekking tot het jaar 2021, van de Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 809/2014, (EU) nr. 180/2014, (EU) nr. 181/2014, (EU) 2017/892, (EU) 2016/1150, (EU) 2018/274, (EU) nr. 615/2014 en (EU) 2015/1368 wat betreft bepaalde in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid toe te passen administratieve controles en controles ter plaatse

HOOFDSTUK I

AFWIJKINGEN VAN UITVOERINGSVERORDENING (EU) NR. 809/2014

Artikel 1

In afwijking van artikel 24, lid 4, artikel 48, lid 5, artikel 49, lid 1, artikel 52, lid 1, artikel 60, lid 2, derde alinea, en artikel 71, lid 3, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 kunnen de lidstaten, vanwege de maatregelen tegen de COVID-19-pandemie, voor de met betrekking tot het aanvraagjaar 2021 respectievelijk het kalenderjaar 2021 te verrichten controles besluiten om de op grond van die verordening uit te voeren fysieke inspecties, met name veldbezoeken en controles ter plaatse, volledig te vervangen door foto-interpretatie van door satelliet- of luchtfotografie verkregen orthobeelden of door het gebruik van nieuwe technologieën zoals gegeotagde foto’s, of ander bewijsmateriaal, waaronder bewijsstukken die de begunstigde op verzoek van de bevoegde autoriteit aanlevert, aan de hand waarvan definitieve conclusies kunnen worden getrokken ten genoegen van de bevoegde autoriteit.

Indien de bezoeken aan de gesteunde concrete actie of de locatie van de investering als bedoeld in artikel 48, lid 5, van Verordening (EU) nr. 809/2014, niet kunnen worden vervangen door bewijsstukken, verrichten de lidstaten die bezoeken nadat de eindbetaling is gedaan.

Artikel 2

In afwijking van artikel 26, lid 4, en artikel 42, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 kunnen, wanneer lidstaten vanwege de maatregelen tegen de COVID-19-pandemie niet in staat zijn om de controles ter plaatse binnen het in die bepalingen voorgeschreven tijdskader uit te voeren, en met de alternatieve methoden, zoals het gebruik van nieuwe technologieën, niet het nodige bewijsmateriaal kan worden geleverd, die lidstaten besluiten dergelijke controles voor het aanvraagjaar 2021 respectievelijk het kalenderjaar 2021 op om het even welk moment van het jaar uit te voeren, voor zover het mogelijk blijft om aan de hand daarvan na te gaan of de subsidiabiliteitsvoorwaarden zijn nageleefd.

Artikel 3

Wanneer lidstaten vanwege de maatregelen tegen de COVID-19-pandemie niet in staat zijn om in het aanvraagjaar 2021 respectievelijk het kalenderjaar 2021 controles ter plaatse te verrichten overeenkomstig de artikelen 30 tot en met 33, artikel 35, artikel 40 bis, lid 1, eerste alinea, punt c), artikel 40 bis, lid 2, punt b), artikel 50, lid 1, eerste alinea, artikel 50, lid 5, artikel 52, lid 2, artikel 60, lid 2, derde alinea, artikel 68, lid 1, eerste alinea, en artikel 68, lid 4, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014, kunnen die lidstaten besluiten om de leden 2 tot en met 13 van dit artikel toe te passen.

Het in de eerste alinea, punt a), genoemde controlepercentage omvat tegelijk ten minste 3 % van alle begunstigden met gebieden met ecologisch kwetsbaar blijvend grasland in zones als bedoeld in Richtlijn 92/43/EEG van de Raad ( 2 ) of Richtlijn 2009/147/EG van het Europees Parlement en de Raad ( 3 ) en andere kwetsbare gebieden als bedoeld in artikel 45, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1307/2013.

3 % van alle begunstigden die de vergroeningspraktijken in acht moeten nemen en gebruikmaken van nationale of regionale milieucertificeringsregelingen als bedoeld in artikel 43, lid 3, punt b), van Verordening (EU) nr. 1307/2013.

hetzij, in de jaren waarin artikel 44 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 van de Commissie ( 1 ) niet van toepassing is in een lidstaat, de voor de vergroeningsbetaling in aanmerking komende begunstigden die zowel van de verplichtingen inzake gewasdiversificatie als van de verplichtingen inzake ecologische aandachtsgebieden zijn vrijgesteld doordat zij de in artikel 44 en 46 van Verordening (EU) nr. 1307/2013 genoemde drempelwaarden niet halen, en die niet aan de in artikel 45, lid 1, van die verordening bedoelde verplichting onderworpen zijn;

hetzij alle voor de vergroeningsbetaling in aanmerking komende begunstigden die zowel van de verplichtingen inzake gewasdiversificatie als van de verplichtingen inzake ecologische aandachtsgebieden zijn vrijgesteld doordat zij de in artikel 44 en 46 van Verordening (EU) nr. 1307/2013 genoemde drempelwaarden niet halen, en die niet aan de in artikel 45 van die verordening bedoelde verplichtingen onderworpen zijn;

In afwijking van artikel 33 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 bedraagt het controlepercentage in het aanvraagjaar 2021 ten minste 3 % van alle begunstigden die een aanvraag indienen in het kader van steunregelingen voor dieren en ten minste 3 % van de dieren.

▼M1

In afwijking van artikel 35 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 kunnen de lidstaten besluiten om de verhoging van het controlepercentage die in claimjaar 2021 had moeten worden toegepast voor de in de leden 2 tot en met 5 van dit artikel bedoelde steunregelingen en bijstandsmaatregelen, niet toe te passen.

▼B

In afwijking van artikel 40 bis, lid 1, eerste alinea, punt c), eerste zin, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 worden de controles in het kader van de subsidiabiliteitscriteria, verbintenissen en andere verplichtingen verricht voor ten minste 3 % van de betrokken begunstigden.

▼M1

In afwijking van artikel 50, lid 5, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 kunnen de lidstaten besluiten om de verhoging van het controlepercentage die in kalenderjaar 2021 had moeten worden toegepast voor de in de leden 2 tot en met 5 van dit artikel bedoelde steunregelingen en bijstandsmaatregelen, niet toe te passen.

▼B

▼M1

In afwijking van artikel 68, lid 4, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 kunnen de lidstaten besluiten om de verhoging van de controlepercentages die in claimjaar 2021 had moeten worden toegepast, niet toe te passen.

▼B

Artikel 4

Voor lidstaten die de artikelen 1, 2 en 3 toepassen, omvat de op grond van artikel 7, lid 3, eerste alinea, punt b), van Verordening (EU) nr. 1306/2013 op te stellen beheersverklaring voor de begrotingsjaren 2021 en 2022 een bevestiging, op basis van de verificatie van alle nodige informatie, dat te hoge betalingen aan begunstigden zijn voorkomen en dat is overgegaan tot terugvordering van onverschuldigd betaalde bedragen.

HOOFDSTUK II

AFWIJKINGEN VAN DE SPECIFIEKE MAATREGELEN TEN BEHOEVE VAN DE ULTRAPERIFERE GEBIEDEN VAN DE UNIE EN DE KLEINERE EILANDEN IN DE EGEÏSCHE ZEE

AFDELING 1

Afwijkingen van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 180/2014

Artikel 5

In afwijking van artikel 16, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 180/2014 kunnen lidstaten die vanwege de maatregelen tegen de COVID-19-pandemie niet in staat zijn om in 2021 fysieke controles in de ultraperifere gebieden te verrichten overeenkomstig die bepaling, besluiten om de fysieke controles te organiseren overeenkomstig lid 2 van het onderhavige artikel.

In afwijking van artikel 22 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 180/2014 kunnen lidstaten die vanwege de maatregelen tegen de COVID-19-pandemie niet in staat zijn om in 2021 controles ter plaatse in de ultraperifere gebieden te verrichten overeenkomstig dat artikel, besluiten om de controles ter plaatse te organiseren overeenkomstig lid 4 van het onderhavige artikel.

▼M1

In afwijking van artikel 59, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 kunnen de lidstaten besluiten om de verhoging van het controlepercentage die in claimjaar 2021 had moeten worden toegepast voor de in de leden 1 tot en met 5 van dit artikel bedoelde steunregelingen en bijstandsmaatregelen, niet toe te passen.

▼B

AFDELING 2

Afwijkingen van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 181/2014

Artikel 6

In afwijking van artikel 13, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 181/2014 kan Griekenland, wanneer het vanwege de maatregelen tegen de COVID-19-pandemie niet in staat is om in 2021 fysieke controles te verrichten overeenkomstig die bepaling, besluiten om de fysieke controles te organiseren overeenkomstig lid 2 van het onderhavige artikel.

De op de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee verrichte fysieke controles bij het binnenbrengen van landbouwproducten hebben betrekking op een representatieve steekproef van ten minste 3 % van de certificaten die overeenkomstig artikel 7 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 181/2014 worden overgelegd. De op de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee verrichte fysieke controles bij uitvoer of verzending als bedoeld in sectie 3 van die verordening, hebben betrekking op een representatieve steekproef van ten minste 3 % van de concrete acties op basis van de door Griekenland opgestelde risicoprofielen.

In afwijking van artikel 20 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 181/2014 kan Griekenland, wanneer het vanwege de maatregelen tegen de COVID-19-pandemie niet in staat is om in 2021 controles ter plaatse te verrichten overeenkomstig dat artikel, besluiten om de controles ter plaatse te organiseren overeenkomstig lid 4 van het onderhavige artikel.

In afwijking van artikel 13, lid 2, en artikel 20 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 181/2014 kan Griekenland, wanneer het vanwege de maatregelen tegen de COVID-19-pandemie niet in staat is om in 2021 in het kader van de specifieke maatregelen ten behoeve van de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee controles ter plaatse te verrichten overeenkomstig die bepalingen, besluiten:

▼M1

In afwijking van artikel 59, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 kan Griekenland besluiten om de verhoging van het controlepercentage die in claimjaar 2021 had moeten worden toegepast voor de in de leden 1 tot en met 5 van dit artikel bedoelde steunregelingen en bijstandsmaatregelen, niet toe te passen.

▼B

HOOFDSTUK III

AFWIJKINGEN VAN DE UITVOERINGSBEPALINGEN VOOR DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKTORDENING

AFDELING 1

Afwijkingen van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/892

Artikel 7

In afwijking van artikel 27, lid 7, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/892 geldt de regel dat acties in individuele bedrijven van leden van producentenorganisaties die onder de in artikel 27, lid 2, van die verordening bedoelde steekproef vallen, ten minste eenmaal op de plaats van uitvoering van de actie moeten worden bezocht om de uitvoering ervan te verifiëren, niet voor de controles ter plaatse die in 2021 worden verricht. Dergelijke bezoeken kunnen worden vervangen door door de lidstaten te bepalen andere soorten controles, zoals gegeotagde foto’s, gedagtekende foto’s, gedagtekende rapporten over dronebewaking, administratieve controles of videoconferenties met de begunstigden.

4.

In afwijking van artikel 29, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/892 mogen de lidstaten in 2021 voor alle uit de markt genomen producten, ongeacht de bestemming ervan, een lager dan het in die bepaling vastgelegde percentage controleren, mits per verkoopseizoen en per producentenorganisatie niet minder dan 10 % van de betrokken hoeveelheden wordt gecontroleerd. De controles mogen worden verricht op de locatie van de producentenorganisatie of die van de ontvangers van de producten. Wanneer bij de controles onregelmatigheden aan het licht komen, voeren de lidstaten aanvullende controles uit. Dergelijke controles kunnen worden vervangen door door de lidstaten te bepalen andere soorten controles, zoals gegeotagde foto’s, gedagtekende foto’s, gedagtekende rapporten over dronebewaking, administratieve controles of videoconferenties met de begunstigden.