2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr. 900/2001 VAN DE RAAD
van 7 mei 2001
tot instelling van definitieve antidumpingrechten op de invoer van oplossingen van ureum en
ammoniumnitraat uit Polen
(PB L 127 van 9.5.2001, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 1841/2002 van de Raad van 14 oktober 2002 L 279 3 17.10.2002
▼B
VERORDENING (EG) Nr. 900/2001 VAN DE RAAD
van 7 mei 2001
tot instelling van definitieve antidumpingrechten op de invoer van
oplossingen van ureum en ammoniumnitraat uit Polen
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december
1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumpinguit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap(
1), en met
name op artikel 11, leden 2 en 3,
Gelet op het voorstel dat door de Commissie na overleg met het Raad-
gevend Comité werd ingediend,
Overwegende hetgeen volgt:
A.VORIG ONDERZOEK
(1)Bij Verordening (EG) nr. 3319/94(2) stelde de Raad een defini-
tief antidumpingrecht in op de invoer van oplossingen van ureumen ammoniumnitraat (UAN) uit Bulgarije en Polen. De maatre-gelen die van toepassing waren op de uit Bulgarije ingevoerde
producten namen de vorm aan van een specifiek recht behalve
voor één producent en één exporteur die de Commissie eengezamenlijke verbintenisaanboden die werd aanvaard bij Bes luit94/825/EG(
3). Op de uit Polen ingevoerde UAN werd een vari-
abel recht toegepast op basis van een minimuminvoerprijswanneer door bepaalde ondernemingen rechtstreeks aan een
niet-verbonden importeur werd gefactureerd. In alle andere
gevallen werd op de invoer van UAN uit Polen een specifiekrecht toegepast.
B.ONDERZOEKEN IN VERBAND MET ANDERE LANDEN
(2)Bij Verordening (EG) nr. 1995/2000(4) stelde de Raad defini-
tieve antidumpingrechten in op de invoer van UAN uit Algerije,
Wit Rusland, Litouwen, Rusland en Oekraïne. Er werd aange-
toond dat uit deze landen UAN met dumping werden ingevoerden dat deze producten de bedrijfstak van de Gemeenschapaanmerkelijke schade hadden berokkend. Het werd passendgeacht rechten in te stellen in de vorm van een specifiek bedragper ton teneinde de doeltreffendheid van de maatregelen te waar-
borgen en prijsmanipulaties tegen te gaan.
C.ONDERHAVIG ONDERZOEK
(3)Na de publicatie in juni 1999(5) van een bericht waarin werd
aangekondigd dat de geldende antidumpingmaatregelen op hetpunt stonden te vervallen, ontving de Commissie naar aanleidinghiervan een verzoek om een nieuw onderzoek dat wasingedienddoor de European Fertiliser Manufacturers Association (EFMA)
namenshet merendeel van de producenten van UAN van de
Gemeenschap („de producenten van de Gemeenschap die hetverzoek indienden”). In het verzoek werd aangevoerd dat waar-schijnlijk opnieuw tegen dumpingprijzen uit Polen zou wordeningevoerd indien de maatregelen vervielen. De producenten van
de Gemeenschap die het verzoek indienden verzochten niet om
de inleiding van een nieuw onderzoek naar aanleiding van hetvervallen van de maatregelen voor Bulgarije omdat een herha-2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 2
(1) PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verorde-
ning (EG) nr. 2238/2000 (PB L 257 van 11.10.2000, blz. 2).
(2) PB L 350 van 31.12.1994, blz. 20.
(3) PB L 350 van 31.12.1994, blz. 115.
(4) PB L 238 van 22.9.2000, blz. 15.
(5) PB C 176 van 22.6.1999, blz. 14.
▼B
ling van de dumping bij invoer uit Bulgarije weinig waarschijn-
lijk was. De maatregelen die van toepassing waren op de invoeruit Bulgarije vervielen derhalve op 1 januari 2000.
(4)Nadat de Commissie, na overleg met het Raadgevend Comité,had vastgesteld dat er voldoende bewijzen waren voor de inlei-
ding van een nieuw onderzoek leidde de Commissie dit
onderzoek ook in ingevolge artikel 11, lid 2, van Verordening(EG) nr. 384/96 (de „basisverordening”).
(5)Tezelfdertijd, en eveneensna overleg met het RaadgevendComité, leidde de Commissie ex officio een tussentijds nieuwonderzoek in ingevolge artikel 11, lid 3, van de basisverorde-ning; dit onderzoek werd beperkt tot de vorm van demaatregelen die op de invoer uit Polen(
1) van toepassing waren.
De Commissie leidde dit tussentijds nieuw onderzoek in om het
soort maatregelen dat op de invoer uit Polen van toepassing waste kunnen aanpassen voor het geval deze maatregelen gehand-haafd zouden worden en hield hierbij rekening met denoodzaak de doeltreffendheid van de maatregelen te waarborgen
alsmede met de vorm van maatregelen die later eventueel op de
invoer van hetzelfde product uit andere landen zouden wordeningesteld.
(6)Het onderzoek naar de mogelijke voortzetting en/of herhalingvan de dumping en schade had betrekking op de periode van 1januari 1999 tot 30 november 1999 („het OT”). Het onderzoeknaar de ontwikkelingen die relevant waren voor het vaststellenvan een mogelijke voortzetting en/of herhaling van de schade
had betrekking op de periode van 1 januari 1995 tot het eind
van het OT („de onderzochte periode”).
(7)De Commissie bracht de volgende partijen officieel van de inlei-ding van het nieuwe onderzoek op de hoogte: de producentenvan de Gemeenschap die het verzoek hadden ingediend, deexporteur en de exporteurs/producenten in Polen, de importeurs/handelaren, hun representatieve verenigingen, de bekendeverenigingen van verwerkende bedrijven en de vertegenwoordi-
gers van de Poolse regering. De Commissie zond al deze
partijen, alsmede de partijen die zich binnen de in het berichtvan inleiding vastgestelde termijn bekendmaakten, vragenlijsten.De Commissie stelde de rechtstreeks betrokken partijen in degelegenheid om hun standpunten schriftelijk bekend te maken
en om te verzoeken te worden gehoord.
(8)De volgende producenten van de Gemeenschap beantwoordden
de vragenlijst:
a) Agrolinz Melamin GmbH, ADM — Linz, Oostenrijk,
b) DSM Agro BV — Sittard, Nederland,
c) Fertiberia S.A — Madrid, Spanje,
d) Grande Paroisse SA — Paris, Frankrijk,
e) Hydro Agri Chafers— Immingham, Verenigd Koninkrijk,
f) Hydro Agri France — Nanterre, Frankrijk,
g) Hydro Agri Rostock — Rostock, Duitsland,
h) Hydro Agri Sluiskil BV — Sluiskil, Nederland,
i) Kemira Agro Rozenburg B.V. — Rotterdam, Nederland,j) SKW Stickstoffwerke Piesteritz GmbH — Wittenberg, Duits-
land.
(9)Omdat de gegevensdie vers trekt waren in het kader van het inoverweging 2 genoemde onderzoek i.v.m. de invoer van UANuit Algerije, Wit Rusland, Litouwen, Rusland en Oekraïne, datbetrekking had op de periode 1995 tot 1998 + 5 maanden vanhet OT van onderhavig onderzoek, terdege geverifieerd werden2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 3
(1) PB C 369 van 21.12.1999, blz. 22.
▼B
en in het kader van onderhavig onderzoek gegevensdoor
dezelfde producenten van de Gemeenschap werden voorgelegd,werd geoordeeld dat extra verificatiebezoeken ten kantore van
de bedrijven in kwestie in het kader van onderhavige procedure
overbodig waren. De nauwkeurigheid van de verstrekte gegevenswerd evenwel geverifieerd; hiertoe werd nagegaan of deze gege-vensvergeleken met de eerder geverifieerde gegevenscoherenten verenigbaar waren.
(10)De Commissie zond 20 niet-verbonden importeurs/handelaren en1 vereniging van importeursvragenlijs ten. Zij ontving 9antwoorden waaronder dat van de vereniging van importeurs.Geen enkele van deze importeurs verstrekte specifieke cijfersomdat zij geen UAN uit Polen invoerden tijdensde onderzochteperiode en verificatiebezoeken vonden derhalve niet plaats.
(11)Na ontvangst van de antwoorden vonden wel verificatiebezoekenplaatsten kantore van de volgende ondernemingen:
a) Zaklady Azotowe „Pulawy” SA, Pulawy („ZAP”), een expor-
teur/producent,
b) CIECH SA, Warsaw, een exporteur.
D.PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT
(12)De onderzochte producten zijn oplossingen van ureum en ammo-
niumnitraat en worden ingedeeld onder GN-code 3102 80 00.Het zijn dezelfde producten alsdie welke reedsin het oors pron-kelijk onderzoek werden onderzocht, namelijk vloeibaremeststoffen die gewoonlijk in de landbouw worden gebruikt.Een oplossing bestaat uit een mengsel van ureum en ammonium-
nitraat in water. Het watergehalte van het mengsel bedraagt
ongeveer 70 % (afhankelijk van het stikstofgehalte); voor hetoverige bestaat het mengsel uit gelijke delen ureum en ammo-niumnitraat. Stikstof (N) is het belangrijkste element van hetproduct en het gehalte ervan kan variëren van 28 tot 32 %.
(13)Zoalsuit het vorige onderzoek isgebleken zijn UAN zuiverbasisproducten die ongeacht het land van oorsprong dezelfdefysische en chemische basiskenmerken hebben. De UAN die inde Gemeenschap worden vervaardigd en verkocht door deproducenten van de Gemeenschap die het verzoek indienden ende UAN die in Polen worden vervaardigd en aldaar op de
binnenlandse markt worden verkocht dan wel uit Polen naar de
Gemeenschap worden uitgevoerd, worden als soortgelijkeproducten beschouwd in de zin van artikel 1, lid 4, van de basis-verordening.
E.MOGELIJKE HERHALING VAN DE DUMPING
1.Voorafgaande opmerking
(14)Volgens artikel 11, lid 2, van de basisverordening is het doel van
dit soort nieuw onderzoek om vast te stellen of het vervallen van
de maatregelen vermoedelijk al dan niet tot herhaling of voort-zetting van de dumping zal leiden. Omdat het product tijdenshet OT niet uit Polen naar de Gemeenschap werd uitgevoerd,werd het onderzoek toegespitst op de vraag of het intrekkenvan de maatregelen zou leiden tot een herhaling van de dumping
met invoer van grote hoeveelheden. Hiertoe werd het prijsbeleid
van de Poolse producenten op de markten van derde landenonderzocht teneinde vast te stellen of het onderzochte productaldaar tegen dumpingprijzen werd verkocht. Voortswerd nage-gaan of de Poolse producenten, indien de maatregelen werden
ingetrokken, opnieuw UAN naar de Gemeenschap zouden
uitvoeren en in dat geval hetzelfde prijsbeleid zouden voeren.
(15)Er zij aan herinnerd dat de afzonderlijke dumpingmargesdie inhet kader van het oorspronkelijk onderzoek werden vastgesteldvoor de twee producenten respectievelijk 40 % en 27 %bedroegen. Het onderzoek bracht niet het bestaan aan het licht2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 4
▼B
van andere Poolse producenten dan de twee hierboven vermelde
producenten van UAN.
(16)Eén onderneming verstrekte geen gedetailleerde gegevens overde verkoop in andere landen en op de binnenlandse markt ofover de productiekosten; deze onderneming werd derhalve mede-gedeeld dat de bevindingen in haar geval, indien de verlangdegegevens niet binnen een vastgestelde termijn werden ingediend,
gebaseerd zouden worden op de beschikbare gegevens, overeen-
komstig artikel 18 van de basisverordening. Deze ondernemingdiende ook nadien geen gegevensin. Er zij op gewezen dat deproductiecapaciteit van deze onderneming op basis van debeschikbare gegevens veel kleiner was dan die van de onderne-
ming die wel medewerking verleende.
2.Uitvoer naar derde landen
a)Uitvoerprijs
(17)De uitvoer van de medewerkende producent naar andere landen
ging voor het grootste gedeelte naar de Noord-Amerikaanse
markt (twee derde van de totale uitvoer van deze ondernemingtijdenshet OT), terwijl een kleiner gedeelte (één derde) de Ts je-chische Republiek als bestemming had. De medewerkendeproducent leverde rechtstreeks aan onafhankelijke importeurs.
De uitvoer van Polen naar de VS en Canada vertegenwoordigde
een niet onaanzienlijk deel van de totale invoer van deze tweelanden samen en tevens een aanzienlijk deel van de productievan de producent.
(18)Gezien de aard van dit onderzoek werd het onnodig geacht dat,om een mogelijke herhaling van de dumping vast te stellen, omgedetailleerde gegevensin verband met de uitvoer voor hetgehele OT werd verzocht. Derhalve werd om gegevensverzochtover alle transacties die hadden plaatsgevonden tijdens de laatstedrie maanden van het OT. De uitvoerprijswerd derhalve vas tge-
steld aan de hand van de door niet-verbonden importeurs in
derde landen gedurende deze periode van drie maanden betaaldeof te betalen prijzen. De medewerkende producent betwistte dezeaanpak in een later stadium van de procedure en verzocht omgebruikmaking van gegevensdie op het gehele OT betrekking
hadden. Omdat dit voorstel te laat werd ingediend werd het niet
doenlijk geacht om de basis van het onderzoek aan te passen.Trouwenseventueel in aanmerking genomen niet geverifieerdegegevensm.b.t. maanden die aan deze periode van drie maandenvoorafgingen zouden niet een dusdanig gewijzigd beeld hebbenopgeleverd dat de conclusies i.v.m. de uitvoer uit Polen naar
derde landen erdoor zouden zijn gewijzigd.
b)Normalewaarde
(19)Voor de medewerkende producent werd eerst vastgesteld of de
totale op de binnenlandse markt verkochte hoeveelheden UANrepresentatief waren in verhouding tot de uitvoer. De op debinnenlandse markt van Polen verkochte hoeveelheden warengroter dan de naar derde landen uitgevoerde hoeveelheden.
Vervolgens werd vastgesteld of deze binnenlandse verkoop had
plaatsgevonden in het kader van normale handelstransacties. Uithet onderzoek bleek in dit verband dat de hoeveelheden diewerden verkocht tegen een prijsper eenheid die hoger wasdande productiekosten, per eenheid, meer dan 10 % maar minder
dan 80 % van de totale verkochte hoeveelheden vertegenwoor-
digden. De normale waarde werd derhalve vastgesteld op basisvan de werkelijk betaalde prijzen voor alle winstgevende trans-actiesin verband met het betrokken product.
c)Conclusieinverbandmetdeuitvoernaarderdelanden
(20)Na enkele correctiesmet het oog op een billijke vergelijking
werd de gewogen gemiddelde normale waarde van de medewer-2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 5
▼B
kende producent vergeleken met de gewogen gemiddelde
uitvoerprijsvoor elk land van bes temming.
(21)Er werd vastgesteld dat de uitvoerprijzen die op de Noord-
Amerikaanse markt werden aangerekend door de medewerkende
producent (die tijdenshet OT 90 % van de totale uitvoer uitPolen voor zijn rekening nam) ver onder de voor deze producentvastgestelde normale waarde lagen, waardoor de dumpingmargesvan deze producent bij verkoop in de VS en Canada aanzienlijkwaren. De uitvoer naar deze twee landen vertegenwoordigde
tweederde van de totale uitvoer van deze onderneming. Bij de
uitvoer naar de Tsjechische Republiek, een naburige markt waar-naar het resterende derde deel van de totale uitvoer van dezeondernemer werd geëxporteerd, werd weinig of geen dumpingvastgesteld. Hier was het prijsbeleid van de onderneming
hetzelfde alsop de binnenlands e markt.
(22)Omdat de andere producent geen gedetailleerde gegevens
verstrekte werden geen berekeningen gemaakt. Er zij opgewezen dat deze producent slechts naar de Tsjechische Repu-bliek uitvoerde en dan alleen betrekkelijk kleine hoeveelheden.
3.Mogelijke stijging van de met dumping naar de Gemeen-
schap uitgevoerde hoeveelheden.
(23)Het onderzoek toonde aan dat de Poolse bedrijven over de capa-citeit beschikken om omvangrijke extra hoeveelheden tevervaardigen die naar de Gemeenschap kunnen worden uitge-voerd. Deze extra hoeveelheden zouden het niveau kunnen
bereiken dat werd vastgesteld tijdens het OT dat in het kader
van het oorspronkelijk onderzoek in aanmerking werd genomen.Bovendien zouden deze hoeveelheden zeer waarschijnlijk tegendumpingprijzen worden uitgevoerd.
a)Medewerkendeexporteur/producent
(24)Omdat voor de medewerkende producent tijdenshet OT een
betrekkelijk lage bezettingsgraad van de productiecapaciteitwerd vastgesteld werd geconcludeerd dat er ruimte is voor eenbelangrijke verhoging van de productie. De mogelijkheid bestaatook dat van de productie van ammoniumnitraat op de productie
van UAN wordt overgeschakeld omdat de bijkomende uitrusting
die nodig isvoor de productie van UAN geen grote inves te-ringen vereist.
(25)Indien de maatregelen werden ingetrokken zou de markt van deGemeenschap voor de Poolse producenten aantrekkelijkerkunnen worden dan de Noord-Amerikaanse markt. Uit het onder-
zoek bleek immersdat de prijzen voor UAN op de Noord-
Amerikaanse markt tijdens het OT enigszins onder de op demarkt van de Gemeenschap geldende prijzen lagen. Bovendienwordt laatstgenoemde markt aantrekkelijker geacht voor dePoolse exporteurs/producenten omdat de geografische nabijheidervan de transportkosten verlaagt. Voor eenzelfde prijs als die
welke op de Noord-Amerikaanse wordt gehanteerd zouden de
Poolse exporteurs/producenten op de markt van de Gemeenschapduseen hogere marge bereiken. Immers , indien dezelfde of eenenigszins lagere verkoopprijs aan de afnemers in de Gemeen-schap zou worden aangerekend zou deze prijs, ondanks delagere transportkosten, nog steeds een dumpingprijs zijn. Gezien
bovendien de lage bezettingsgraad van de productiecapaciteit
van de medewerkende producent heeft deze er vanuit econo-misch oogpunt alle belang bij om tegen nog lagere prijzen teverkopen, zolang zijn variabele kosten maar gedekt zijn en ergeen gevaar isvoor de prijzen die in de VS worden aangere-
kend. Er zij aan herinnerd dat de markt van de Gemeenschap,
vóór de instelling van de antidumpingmaatregelen, voor Polende belangrijkste uitvoermarkt voor UAN was. Bovendien werd,zelfsin de perioden dat maatregelen van kracht waren — vooralin 1996, toen de prijsop de markt van de Gemeens chap hogerwasdan de aan de hand van de maatregelen opgelegde minimu-2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 6
▼B
minvoerprijs— ongeveer 50 % van de productie uit Polen naar
de Gemeenschap uitgevoerd.
(26)Bovendien zullen, na de instelling van antidumpingmaatregelenop de invoer van UAN uit Algerije, Wit Rusland, Litouwen,Rusland en Oekraïne ook andere producenten/exporteurs meer
kansen krijgen om hun marktaandeel te heroveren.
(27)Op basis van verkoopprognoses voerde de medewerkende expor-
teur/producent aan dat hij in de toekomst niet langer UAN naar
de markt van de Gemeenschap zou kunnen uitvoeren. Als
redenen hiervoor gaf hij op: i) de verwachte belangrijke stijgingvan de binnenlandse verkoop van ammoniumnitraat waardoor erminder ammoniumnitraat voor de productie van UAN beschik-baar zou zijn en, ii) de groeiende binnenlandse markt voor UAN.
(28)Hoewel het onderzoek aantoonde dat de binnenlandse verkoopvan ammoniumnitraat van 1998 tot 1999 inderdaad opmerkelijkwas gestegen bleek uit het onderzoek ook dat deze stijging vrijlaag had ingezet omdat het binnenlandse verbruik van 1996 tot
1998 met 15 % wasgedaald. Er wordt verwacht dat deze
binnenlandse verkoop zich in de toekomst op het niveau van1999 zal handhaven of slechts in beperkte mate zal stijgen. Ditwerd zelfs bevestigd door de eigen verkoopcijfers voor de eersteacht maanden van 2000 van de Poolse medewerkende producent.De belangrijke stijging van de binnenlandse verkoop van 1998
tot 1999 lijkt derhalve alsuitzonderlijk te moeten worden
beschouwd.
(29)Anderzijdsisde binnenlands e verkoop van UAN, zoalsblijkt uit
de verkoopcijfersvan de Pools e medewerkende producent voor
de eerste acht maanden van het jaar 2000, uiteindelijk veelminder gestegen dan voorspeld.
(30)Bovendien werd vastgesteld dat in 2000 opnieuw een aanzien-lijke hoeveelheid UAN naar de Gemeenschap werd uitgevoerd.In de periode van januari tot oktober 2000 bedroeg de totaleuitvoer van UAN uit Polen naar de Gemeenschap 5 % van hetverbruik van de Gemeenschap tijdens het OT.
b)Nietmedewerkende producent
(31)Deze tweede Poolse exporteur/producent had belangrijke
hoeveelheden naar de Gemeenschap uitgevoerd in 1996, toen deprijsop de markt van de Gemeens chap tijdelijk boven de mini-
muminvoerprijslag. In het kader van het vorige onderzoek was
vastgesteld dat deze producent over belangrijke productiecapaci-teit beschikte en niets wees erop dat hierin verandering wasgekomen. Hieruit kan worden geconcludeerd dat dit bedrijfvoor de Gemeenschap, indien de antidumpingmaatregelenwerden ingetrokken, eventueel een belangrijke exporteur kan
worden. Omdat deze producent geen medewerking verleende
werd geconcludeerd dat zijn prijsbeleid bij toekomstige uitvoernaar de Gemeenschap niet wezenlijk zou verschillen van hetprijsbeleid van de andere producent en van zijn eigen prijsbeleiddat in het kader van het oorspronkelijk onderzoek werd vastge-
steld.
c)ConclusieinverbandmetmogelijkeuitvoernaardeGemeen-
schap
(32)Gezien bovenstaande vaststelling kan worden geconcludeerd dat
de Poolse exporteurs/producenten duidelijk over de capaciteit
beschikken om grote hoeveelheden UAN tegen dumpingprijzenuit te voeren.
(33)De markt van de Gemeenschap was doorgaans voor Polen debelangrijkste uitvoermarkt voor UAN. Zelfs toen maatregelenvan toepassing waren, met name in 1996 toen de prijs op demarkt van de Gemeenschap boven de minimuminvoerprijs lag,werd ongeveer 50 % van de productie naar de Gemeenschapuitgevoerd. Indien de maatregelen werden ingetrokken zou deze2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 7
▼B
markt voor de Poolse producenten waarschijnlijk eens te meer
aantrekkelijk worden.
4.Conclusie in verband met de mogelijke herhaling van de
dumping
(34)De Poolse exporteurs/producenten beschikken over de capaciteitom de geproduceerde hoeveelheden UAN sterk te verhogen; deniet bezette productiecapaciteit van deze exporteur isimmers
aanzienlijk.
(35)De toekomstige stijging van het binnenlandse verbruik zal niet
toereikend zijn om de eventuele extra hoeveelheden te absor-beren en deze zullen dusnaar alle waars chijnlijkheid worden
uitgevoerd. Deze conclusie wordt kracht bijgezet door de vast-
stelling dat de Poolse producenten in de periode van begin1995 tot eind 1998 in het algemeen een hoog percentage vanhun productie exporteerden (gemiddeld meer dan 80 %).
(36)Indien de maatregelen werden ingetrokken zou het overgrotedeel van de Poolse uitvoer van UAN zeer waarschijnlijk naarde Gemeenschap gaan omdat deze markt geografisch dichtbij isen de transportkosten hierdoor lager zijn. Bovendien zou deinstelling van antidumpingmaatregelen op de invoer van UAN
uit vijf andere, derde landen een aansporing kunnen zijn om de
uitvoer naar de Gemeenschap te verhogen, des te meer omdat demarkt van de Gemeenschap reeds vroeger, vóór antidumping-maatregelen werden ingesteld, de belangrijkste uitvoermarktvoor UAN van Polen was.
(37)De dumping die door de Poolse exporteur/producent momenteelop de Noord-Amerikaanse markt duidelijk wordt toegepast enhet prijsbeleid op de Poolse markt en op de markt van deGemeenschap wijzen erop dat bij een hervatting van de Poolse
uitvoer zeer waarschijnlijk ook in de Gemeenschap met dumping
zal worden ingevoerd.
(38)Derhalve wordt geconcludeerd dat de dumping zich, bij intrek-
king van de maatregelen, zeer waarschijnlijk zal herhalen.
F.STREKKING VAN HET BEGRIP BEDRIJFSTAK VAN DE
GEMEENSCHAP
(39)De producenten van de Gemeenschap die de vragenlijst beant-
woordden namen meer dan 85 % van de productie van UAN
van de Gemeenschap tijdens het OT voor hun rekening en
vormen derhalve de bedrijfstak van de Gemeenschap in de zinvan artikel 4, lid 1, en van artikel 5, lid 4, van de basisverorde-ning.
G.SITUATIE VAN DE BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP
1.Verbruik in de Gemeenschap
(40)Het zichtbare verbruik in de Gemeenschap werd vastgesteld op
basis van de door de bedrijfstak van de Gemeenschap op demarkt van de Gemeenschap verkochte hoeveelheden, de gege-vensin de klacht in verband met de overige producenten vande Gemeenschap, de gegevens die door de medewerkende Poolseexporteur/producent werden verstrekt en de gegevens van Euro-
stat. Waar nodig werden de hoeveelheden gecorrigeerd zodat
gegevensin aanmerking werden genomen die betrekking haddenop UAN-oplossingen met een stikstofgehalte van 32 %.
(41)Op deze basis daalde het verbruik in de Gemeenschap van 1995tot 1997 van 3 155 000 ton tot 2 882 000 ton. Later steeg hetverbruik aanzienlijk tot 3 413 000 ton tijdenshet OT. Deze s tij-ging waszeer uitges proken van 1998 tot het OT (+15 %).Gedurende de gehele onderzochte periode steeg het verbruik inde Gemeenschap met 8,2 %.2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 8
▼B
2.Ontwikkeling van de invoer
a)Ingevoerdehoeveelheden
(42)De totale invoer van UAN in de Gemeenschap daalde gedurende
de eerste drie jaren van de onderzochte periode van 1 565 000ton in 1995 tot 990 000 ton in 1997 en steeg vervolgens tot1 482 000 ton tijdenshet OT. Gedurende de gehele onderzochte
periode daalde de totale invoer met ongeveer 5 %.
(43)De uit Polen ingevoerde hoeveelheden daalden drastisch tijdens
de onderzochte periode — vooral vanaf 1997 — van 360 000
ton in 1995 tot 0 ton tijdenshet OT. Het onderzoek toonde aan
dat de ontwikkeling van de Poolse invoer het gevolg was vaneen combinatie van twee factoren: de antidumpingmaatregelendie aan het eind van 1994 werden ingesteld en het verloop vande gemiddelde marktprijsvoor UAN in de Gemeens chap dat
hieronder wordt uiteengezet. Er zij aan herinnerd dat de invoer
van UAN uit Polen, vóór de instelling van de maatregelen, in1992 ongeveer 520 000 ton en in 1993 ongeveer 405 000 tonbedroeg hetgeen destijds neerkwam op ongeveer 50 % van detotale invoer.
(44)Zoalswordt beves tigd bij Verordening (EG) nr. 1995/2000 vande Raad hebben bepaalde derde landen geprofiteerd van deinstelling van de antidumpingmaatregelen op de invoer uit Polen.
Hun naar de Gemeenschap uitgevoerde hoeveelheden stegen van
869 000 ton in 1995 tot 1 393 000 ton tijdenshet OT.
(45)De uit andere derde landen ingevoerde hoeveelheden daalden
sterk tijdens de onderzochte periode van ongeveer 21 % van de
totale invoer in 1995 tot 6 % tijdenshet OT.
b)Prijsverloop bijinvoer
(46)Na de instelling van antidumpingmaatregelen op de invoer van
UAN uit Polen en Bulgarije stegen de prijzen opnieuw tot in1996. Hierna oefende de invoer uit de vijf landen waarop demaatregelen van Verordening (EG) nr. 1995/2000 betrekkinghebben een neerwaartse druk uit op de marktprijzen van deGemeenschap. Om aan deze situatie het hoofd te bieden bleef
de bedrijfstak van de Gemeenschap geen andere keuze over dan
zich aan de dalende prijzen aan te passen teneinde zijn markt-aandeel te handhaven. De Poolse exporteurs/producentenkonden zich niet meer aan de marktprijsvan de Gemeens chapaanpassen zodra deze onder de minimuminvoerprijs daalde die
sedert de instelling van de antidumpingmaatregelen op hun
invoer van toepassing was. Tengevolge hiervan trokken dePoolse exporteurs/producenten zich vanaf 1998 van de marktvan de Gemeenschap terug.
3.Economische situatie van de bedrijfstak van de Gemeen-
schap
a)Productie
(47)De productie van UAN van de bedrijfstak van de Gemeenschap
steeg met 10,4 % van 1995 tot het OT, namelijk van 1 484 000tot 1 639 000 ton. De belangrijkste stijging vond plaats van 1996
tot 1997 na de goedkeuring van de antidumpingmaatregelen die
van toepassing waren op de invoer van UAN uit Polen en Bulga-rije.
b)Capaciteit enbezettingsgraadvandeproductiecapaciteit
(48)De totale productiecapaciteit van de bedrijfstak van de Gemeen-
schap was betrekkelijk stabiel tijdens de onderzochte periode. Debezettingsgraad van de productiecapaciteit steeg van 38 % in1995 tot 43 % in 1997 en daalde vervolgenstot 41 % tijdenshet OT.2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 9
▼B
(49)Er zij evenwel op gewezen dat de technisch-maximale productie-
capaciteit zowel kan worden gebruikt voor de productie van
verschillende meststoffen die hetzij afzonderlijk verkocht kunnenworden, hetzij gemengd zoals dat bij UAN het geval is. De abso-lute bezettingsgraad van de productiecapaciteit en deontwikkeling ervan hangt derhalve ook af van de productie vanandere meststoffen.
c)Verkoop indeGemeenschap
(50)Tijdens de onderzochte periode stegen de door de bedrijfstak van
de Gemeenschap verkochte hoeveelheden, maar deze groei werdvan 1997 tot 1998 tijdelijk onderbroken. Deze ontwikkeling
moet bovendien worden gezien in het kader van de algemene
ontwikkeling van de markt. De daling van de door de bedrijfstakvan de Gemeenschap verkochte hoeveelheden van 1997 tot 1998vond immersplaatsop het ogenblik dat de markt in het alge-meen stabiel was en resulteerde bijgevolg in verlies aan
marktaandeel. De stijging van de verkochte hoeveelheden tussen
1998 en het OT daarentegen hield gelijke tred met de marktont-wikkeling. Ondanksde s tijging van de verkochte hoeveelhedendeed de bedrijfstak van de Gemeenschap het in het algemeenvanaf 1997 slechter op de markt. De bedrijfstak van de Gemeen-schap kon niet profiteren van het stijgende verbruik door de druk
op de prijzen die werd uitgeoefend door de vijf landen waarop
de maatregelen van Verordening (EG) nr. 1995/2000 betrekkinghadden.
d)Voorraden
(51)De voorraden worden niet beschouwd als een goede indicator
voor de schade gezien de seizoensgebondenheid van de verkoopen het feit dat UAN gedeeltelijk door de producenten zelf engedeeltelijk door de landbouwerscoöperatieven, die hetbetrokken product verwerken, wordt opgeslagen.
e)Marktaandeel
(52)Het marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap steeg,
toen de maatregelen in werking traden, van 1995 tot 1997 met15 percentpunten, m.a.w. van 45,8 % tot 60,7 % maar daalde
van 1997 tot het OT met 8,4 percentpunten.
f)Verkoopprijzen vandebedrijfstak vandeGemeenschap
(53)De gemiddelde netto-verkoopprijzen van de producenten van de
Gemeenschap daalden van 111,3 EUR in 1995 tot 78,3 EUR
tijdenshet OT. Zoalswerd uiteengezet in overweging 46 was
de daling zeer uitgesproken in de periode van 1996 tot het OT;toen bedroeg ze namelijk –32,2 %.
g)Winstgevendheid
(54)De gewogen gemiddelde winstgevendheid van de bedrijfstak van
de Gemeenschap daalde met 15,2 percentpunten van 1995 tot hetOT, namelijk van + 4,9 % tot – 10,3 %. Na een piek te hebbenbereikt in 1996 (+ 6,2 %) daalde zij met 16,5 percentpuntenvanaf dat jaar tot het OT. Deze ontwikkeling moet wordengezien in het licht van de ontwikkeling van de prijzen van de
bedrijfstak van de Gemeenschap tijdens dezelfde periode. Uit
het onderzoek bleek dat de verkoopprijzen van de bedrijfstakvan de Gemeenschap stegen van 1995 tot 1996 maar laterbegonnen te dalen, hoofdzakelijk tengevolge van de druk die opde prijzen werd uitgeoefend door de invoer uit de vijf landen
waarop de maatregelen van Verordening (EG) nr. 1995/2000
betrekking hadden. Er zij aan herinnerd dat de bedrijfstak vande Gemeenschap tijdens het OT dat in het kader van hetoorspronkelijk onderzoek in aanmerking werd genomen (name-lijk de periode van april 1992 tot maart 1993) meer dan 5 %verliesleed.2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 10
▼B
(55)Het beleggingsrendement liep in grote lijnen parallel met de
winstgevendheid tijdens de onderzochte periode. De daling was
zelfsnog markanter door de gecombineerde gevolgen van dedalende winstgevendheid en de stijgende netto-investeringen diehet gevolg waren van nieuwe aankopen zoalshieronderbeschreven. Er zij op gewezen dat zowel de rechtstreekse als deonrechtstreekse investeringen in de productie van het betrokken
product in aanmerking werden genomen.
h)Cashflow
(56)De cash flow van de bedrijfstak van de Gemeenschap in verband
met de verkoop van UAN verliep volgensdezelfde curve alsdewinstgevendheid.
i)Vermogenomkapitaal bijeen tebrengen
(57)Door de structuur van de bedrijven die de klacht indienden — de
producenten van meststoffen maken deel uit van grote chemischeconcernsdie ook andere producten vervaardigen — kon hetvermogen om kapitaal bijeen te brengen niet worden vastgesteldvoor het onderzochte product alleen; derhalve werd dit niet alseen zinvolle indicator voor het meten van de schade beschouwd.
j)Werkgelegenheid ensalarissen
(58)De werkgelegenheid in de bedrijfstak van de Gemeenschap steeg
van 1995 tot 1996 van 330 tot 339 werknemers. Vervolgensdaalde ze tot 322 werknemerstijdenshet OT hetgeen neerkomtop een daling met 5 %.
(59)In het algemeen hield de daling van de salarissen gelijke tredmet de daling van de tewerkgestelde personen.
k)Investeringen bijdetoeleveringsbedrijven
(60)De belangrijkste investeringen van de bedrijfstak van de
Gemeenschap tijdens de onderzochte periode vonden plaats inde jaren 1996 tot 1998 en waren bedoeld voor de installatieswaarmee ureum en salpeterzuur — de beide grondstoffen voorUAN — worden vervaardigd maar waarmee ook o. a. vast
ammoniumnitraat en vast ureum — waarvoor de verwachtingen
gunstiger liggen dan voor UAN — worden vervaardigd. Recht-streekse investeringen in de uitrusting voor het laatste stadiumvan het productieproceswaarin ammoniumnitraat en ureumworden gemengd, vormden slechts een zeer klein gedeelte vande bovenvermelde investeringen. Deze rechtstreekse investe-
ringen bleven tijdensde onderzochte periode redelijk s tabiel.
4.Conclusie van het onderzoek naar de situatie van de
markt van de Gemeenschap
(61)De vaststelling van een minimumprijs bij invoer uit Polen had ineen eerste stadium positieve gevolgen voor de bedrijfstak van deGemeenschap die zijn economische verzwakking te boven kon
komen. Zoalsevenwel wordt beves tigd door Verordening (EG)
nr. 1995/2000 waren Algerije, Wit Rusland, Litouwen, Ruslanden Oekraïne grotendeelsverantwoordelijk voor een algemeneprijsdaling op de markt van de Gemeenschap doordat de gemid-delde prijzen van de door deze landen ingevoerde producten van
1996 tot 1997 met ongeveer 35 % daalden. Op deze wijze
konden deze vijf landen hun uitvoer naar de Gemeenschapvergroten, bevonden zij zich weldra in een positie die het henmogelijk maakte het Poolse marktaandeel over te nemen enbrachten zij dus een ernstige verslechtering teweeg van deeconomische situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap.2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 11
▼B
H.MOGELIJKE VOORTZETTING EN/OF HERHALING VAN
DE SCHADE
(62)Om de mogelijke gevolgen van het vervallen van de geldende
maatregelen te evalueren werden de volgende elementen onder-zocht:
a) In de overwegingen 23 tot en met 31 werden de volgende
punten uiteengezet:
— er zijn duidelijke aanwijzingen dat de Poolse producenten
hun productie en uitgevoerde hoeveelheden kunnenverhogen;
— indien de maatregelen zouden vervallen, zouden deze
extra hoeveelheden waarschijnlijk naar de markt van deGemeenschap uitgevoerd worden;
— op basis van de uitvoerprijzen die bij uitvoer naar Noord-
Amerika werden vastgesteld werd geconcludeerd dat dePoolse exporteurs/producenten indien geen maatregelenworden ingesteld, waarschijnlijk dumpingprijzen zullen
toepassen. Deze lage prijzen die ook met het oog op de
herwinning van het verloren marktaandeel gehanteerdzouden worden zullen de bedrijfstak van de Gemeenschapwaarschijnlijk nog meer schade berokkenen. Dat dePoolse exporteurs/producenten hun prijzen kunnenverlagen wordt bevestigd door hun prijsbeleid bij uitvoer
naar derde landen, met name Noord-Amerika.
b) Dit prijsbeleid van de Poolse exporteurs/producenten en het
feit dat zij aanzienlijke hoeveelheden UAN kunnen leverenzou zeer waarschijnlijk tot gevolg hebben dat op een marktdie door prijsgevoeligheid wordt gekenmerkt op de prijzenvan dit basisproduct druk zal worden uitgeoefend. Hierdoor
zou opnieuw schade ontstaan in de vorm van lagere verkoop-
prijzen, dalende verkoop en geringer marktaandeel enbijgevolg minder winstgevendheid voor de bedrijfstak van deGemeenschap. In dit verband wordt er aan herinnerd datrecentelijk, bij invoer uit Algerije, Wit Rusland, Litouwen,
Rusland en Oekraïne, dezelfde hoeveelheden werden inge-
voerd en hetzelfde prijsbeleid werd toegepast en dat dezeinvoer voor de bedrijfstak van de Gemeenschap dezelfdegevolgen had alsdie welke hierboven werden bes chreven.
c) De bedrijfstak van de Gemeenschap bevindt zich wat zijn
winstgevendheid betreft nog steeds in een precaire positie.
Hoewel de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap
gedurende de eerste twee jaren van de toepassing van dedesbetreffende maatregelen aanmerkelijk verbeterde, tradvanaf 1997 opnieuw een verslechtering in tengevolge van deschadelijke dumping bij invoer uit andere landen, zoals werd
vastgesteld in Verordening (EG) nr. 1995/2000. Indien de
maatregelen die op de invoer uit Polen zijn ingesteld werdeningetrokken, zou niet alleen de situatie van de bedrijfstak vande Gemeenschap opnieuw verslechteren maar zou debedrijfstak van de Gemeenschap tevens minder, of helemaalniet meer profiteren van de op deze andere landen toegepaste
maatregelen.
(63)Op basis van bovenstaande vaststelling wordt geconcludeerd dat
de schade zich waarschijnlijk zal herhalen indien de maatregelenworden ingetrokken.
I.BELANG VAN DE GEMEENSCHAP
1.Voorafgaande opmerkingen
(64)Overeenkomstig artikel 21 van de basisverordening werd nage-
gaan of een verlenging van de geldigheidsduur van deingestelde antidumpingmaatregelen zou indruisen tegen hetbelang van de Gemeenschap in haar geheel. Om het belang vande Gemeenschap te evalueren werden diverse belangen geëvalu-eerd namelijk die van de bedrijfstak van de Gemeenschap, van2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 12
▼B
de importeurs/handelaren en van de bedrijven die het betrokken
product verwerken.
(65)Er zij aan herinnerd dat in het kader van het vorige onderzoekwerd geoordeeld dat de goedkeuring van de maatregelen niettegen het belang van de Gemeenschap indruiste. Bovendien is
onderhavig onderzoek een nieuw onderzoek waarbij een situatie
wordt onderzocht waarin reedsantidumpingmaatregelen vankracht zijn; hierdoor kunnen ook ongewenste negatieve gevolgenvan de huidige antidumpingmaatregelen voor de betrokkenpartijen worden onderzocht.
(66)Op deze basis werd nagegaan of er, ondanks de conclusies inverband met de mogelijke herhaling van de schadelijke dumping,dwingende redenen waren om te concluderen dat het niet in het
belang van de Gemeenschap is om de maatregelen in dit geval te
handhaven.
2.Belang van de bedrijfstak van de Gemeenschap
(67)De bedrijfstak van de Gemeenschap heeft bewezen een structu-
reel levensvatbare bedrijfstak te zijn die zich aan deveranderende omstandigheden op de markt kan aanpassen. Ditwerd in het bijzonder bevestigd door de positieve ontwikkelingvan de situatie van de bedrijfstak op het ogenblik waarop de
concurrentie werd hersteld, namelijk na de instelling van de anti-
dumpingmaatregelen op de invoer uit Polen en Bulgarije; ditwerd ook bevestigd door de investeringen van de bedrijfstak,d.w.z. investeringen in de productiecapaciteit met gebruikmakingvan hedendaagse technologie. Deze positieve gevolgen hieldenslechts korte tijd stand omdat de invoer met dumping uit
bepaalde andere derde landen dan Polen vanaf 1997 sterke druk
uitoefende op de marktprijzen van de Gemeenschap hetgeenopnieuw leidde tot een verslechtering van de economische situ-atie van de bedrijfstak van de Gemeenschap. Deze verslechteringwas van dien aard dat de bedrijfstak van de Gemeenschap zijnactiviteiten moest herstructureren en de bezettingsgraad van de
capaciteit voor nitraat tijdenshet jaar 2000 aanzienlijk moes t
verlagen, waardoor werkgelegenheid verloren ging.
(68)Redelijkerwijsmag worden verwacht dat de bedrijfs tak van deGemeenschap zal profiteren van de maatregelen van Verorde-ning (EG) nr. 1995/2000 mitshet effect van deze maatregelenniet door nieuwe schadelijke dumping wordt ondermijnd. Zoalshierboven werd beschreven zal de schadelijke dumping bijinvoer uit Polen zich waarschijnlijk herhalen en zal het in het
belang van de bedrijfstak van de Gemeenschap zijn de antidum-
pingmaatregelen op de invoer van UAN uit Polen te handhaven.
3.Belangen van niet verbonden importeurs/handelaren
(69)De Commissie zond 20 niet verbonden importeurs/handelaren en
een vereniging van importeursvragenlijs ten. Zij ontving negenantwoorden waaronder het antwoord van de vereniging vanimporteurs.
(70)Uit het onderzoek bleek dat geen van deze importeurs/hande-laren UAN uit Polen tijdenshet OT hadden ingevoerd. Zijgaven alsreden hiervoor aan dat de gemiddelde verkoopprijsvoor UAN in de Gemeenschap gedurende deze periode onder
de minimuminvoerprijs lag die van toepassing was op de invoer
van Poolse UAN. Er zij evenwel op gewezen dat de antidum-pingmaatregelen die in 1994 werden ingesteld op de invoer vanUAN uit Polen in feite geen belangrijke gevolgen hadden voorde importeurs/handelaren. Zoals blijkt uit het onderhavig en het
vorige onderzoek drijven de importeurs/handelaren in het alge-
meen niet alleen handel in UAN maar ook in anderemeststoffen en was UAN ook in talrijke andere landen verkrijg-baar. Het onderzochte product isimmerszoalshierboven werduiteengezet een basisproduct en ongeacht het land van oorsprongsteeds identiek.2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 13
▼B
4.Belangen van de verwerkende bedrijven
(71)De bedrijven die het product verwerken zijn landbouwers. De
Commissie zond Europese verenigingen van verwerkende
bedrijven vragenlijsten. Zij ontving evenwel geen antwoorden.
(72)Meststoffen vertegenwoordigen slechts een klein gedeelte van de
totale productiekosten van landbouwers zoals werd vastgesteld inVerordening (EG) nr. 1995/2000. Bovendien lijkt het gebrek aanmedewerking te bevestigen dat deze sector van de momenteel
geldende maatregelen vanuit economisch oogpunt geen sterk
nadeel ondervond.
(73)Het isonwaars chijnlijk dat de eventuele gevolgen voor de land-bouwersvan de maatregelen die bij nieuwe s chadelijke dumpingzouden worden genomen de gunstige gevolgen voor debedrijfstak van de Gemeenschap teniet zouden doen.
5.Conclusie in verband met het belang van de Gemeenschap
(74)Derhalve werd geconcludeerd dat er geen dwingende redenen
zijn om de geldigheidsduur van de antidumpingmaatregelen niet
te verlengen.
J.VORM VAN DE MAATREGELEN
(75)Zoalswerd medegedeeld in het bericht van inleiding werd het
tussentijds nieuw onderzoek ingeleid door de Commissie om de
vorm van de maatregelen voor Polen te kunnen aanpassen reke-
ning houdend met de behandeling van de uitvoer van UAN uitbepaalde derde landen waarop op dat ogenblik een andere anti-dumpingprocedure van toepassing was.
(76)In Verordening (EG) nr. 1995/2000 werd geconcludeerd dat de
geschiktste maatregelen definitieve rechten waren in de vorm
van een specifiek bedrag per ton. Aan de hand van dergelijkemaatregelen wilde men de doeltreffendheid van de maatregelenwaarborgen en de prijsmanipulaties tegengaan die werden vast-gesteld in het kader van vroegere procedures in verband methetzelfde soort product, namelijk meststoffen.
(77)Zoalsde producenten in het andere onderzoek, produceren dePoolse UAN producenten een gamma verschillende meststoffendie in belangrijke mate door dezelfde verdelersworden verkocht.Dit houdt het risico in dat de prijzen voor de verschillendeproducten kunnen gecompenseerd worden op zodanige wijzedat het moeilijk wordt voor de douaneautoriteiten om dit te
detecteren. Om deze redenen wordt het passend geacht de maat-
regelen die van toepassing zijn op de invoer van UAN uit Polente wijzigen in een specifiek bedrag per ton zodat de vorm vandeze maatregelen overeenstemt met die van de maatregelen diebij Verordening (EG) nr. 1995/2000 werden ingesteld op de
invoer uit andere landen.
(78)Eén Poolse exporteur/producent protesteerde tegen de voorge-
stelde wijziging van de vorm van de maatregelen en voerde aandat er geen juridische basis voor deze wijziging was en dat deminimuminvoerprijser voldoende voor zorgde dat billijkeconcurrentievoorwaarden op de markt van de Gemeenschap
werden hersteld.
(79)In dit verband zij er aan herinnerd dat het tussentijds nieuw
onderzoek in verband met de vorm van de maatregelen door deCommissie ex officio werd ingeleid, na overleg met het Raadge-vend Comité en overeenkomstig artikel 11, lid 3, van de
basisverordening. Zoals hierboven werd uiteengezet leidde de
Commissie dit nieuwe onderzoek in om de vorm van de maatre-gelen die van toepassing waren op de invoer van UAN uit Polente kunnen aanpassen, rekening houdend met de maatregelen dienadien op de invoer van hetzelfde product uit andere landenzouden worden ingesteld.2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 14
▼B
(80)Bovenop het risico op compensatie, zoals reeds vermeld in over-
weging 77, heeft het onderzoek aangetoond dat de
minimuminvoerprijsondoeltreffend wasomdat het betrokkenproduct aan prijsschommelingen onderhevig kan zijn. Afhanke-lijk van de gemiddelde marktprijsin de Gemeens chap, kon deminimuminvoerprijs zijn uitwerking missen of tot gevolg hebbendat Polen met zijn invoer van de markt van de Gemeenschap
uitgesloten werd. De instelling van antidumpingrechten in de
vorm van een specifiek recht moet derhalve in dit geval zoweldoeltreffende alsdoelmatige maatregelen waarborgen en degevolgen van de schadelijke dumping opheffen. Bovendienwerd in het kader van recente procedures i.v.m. meststoffen vast-
gesteld dat de geschikte vorm van maatregelen voor dit soort
product een specifiek bedrag per ton is.
(81)De rechten in EUR per ton die n.a.v. het vorige onderzoekwerden vastgesteld bedragen:
Bedragaanrechten
(EURperton)
Zaklady Azotowe Pulawy SA 19
Alle andere ondernemingen 22,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Er wordt een definitief antidumpingrecht ingesteld op de invoer
van oplossingen van ureum en ammoniumnitraat van GN-code3102 80 00 uit Polen.
2. Het recht per ton product dat isvervaardigd door onders taande
ondernemingen bedraagt:
Land OndernemingBedrag aan rechten
(EUR per ton)Aanvullende Taric-
code
Polen Zaklady Azotowe Pulawy SA
Al. Tysiaclecia P.P. 13,
24-110 Pulawy
Polen0 8795
Andere ondernemingen 22 8900
3. In de gevallen waarin goederen zijn beschadigd vóór ze in het
vrije verkeer worden gebracht en de werkelijk betaalde of te betalen
prijs verhoudingsgewijs verlaagd wordt voor de vaststelling van de
douanewaarde, overeenkomstig artikel 145 van Verordening (EEG) nr.2454/93 van de Commissie(
1), wordt het bedrag van het antidumping-
recht, dat wordt berekend op basis van het hierboven vastgesteldebedrag eveneensverminderd met een percentage dat met de verhou-dingsgewijze verlaging van de werkelijk betaalde of te betalen prijs
overeenstemt.
Artikel 2
Tenzij andersges pecificeerd zijn de bepalingen in verband met douane-
rechten op dit recht van toepassing.2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 15
(1) PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 2787/2000 (PB L 330 van 27.12.2000, blz. 1).▼M1
▼B
▼B
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag volgend op die van haar
bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeen-
schappen .
Deze verordening isverbindend in al haar onderdelen en isrechts treeks
toepasselijk in elke lidstaat.2001R0900 — NL — 18.10.2002 — 001.001 — 16