Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de
instellingen
"BRICHTLIJN 93/37/EEGV AN DE RAAD
van 14 juni 1993
betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de
uitvoering van werken
(PB L 199 van 9.8.1993, blz. 54)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
"A1 Toetredingsakte van Oostenrijk, Finland en Zweden C 241 21 29.8.1994
(aangepast door Besluit 95/1/EG, Euratom, EGKS van de Raad) L 1 1 1.1.1995
Gerectificeerd bij:
"C1 Rectificatie, PB L 111 van 30.4.1994, blz. 115 (93/37/EEG)1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 1
RICHTLIJN 93/37/EEGV AN DE RAAD
van 14 juni 1993
betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van
overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken
DE RAAD V AN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 57, lid 2, op artikel 66 en op
artikel 100 A,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europees Parlement (2),
In samenwerking met het Economisch en Sociaal Comité (3),
Overwegende dat Richtlijn 71/305/EEG van de Raad van 26 juli 1971
betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van
overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken (4) herhaaldelijk en
ingrijpend is gewijzigd; dat derhalve zowel om redenen van een rationele
ordening van de tekst als om redenen van duidelijkheid genoemde
richtlijn dient te worden gecodificeerd;
Overwegende dat bij de gelijktijdige verwezenlijking van de vrijheid van
vestiging en van het vrij verrichten van diensten op het gebied van
overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken in de Lid-Staten
voor rekening van de Staat, van de territoriale en van de andere
publiekrechtelijke instellingen, niet alleen de beperkingen moeten
worden opgeheven, maar dat tevens de nationale procedures voor het
plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken moeten
worden gecoördineerd;
Overwegende dat deze coördinatie zoveel mogelijk de thans in elk van de
Lid-Staten bestaande procedures en praktijk dient te respecteren;
Overwegende dat deze richtlijn niet van toepassing is op bepaalde
opdrachten voor de uitvoering van werken, gegund in de sectoren water,
energie, vervoer en telecommunicatie, die onder Richtlijn 90/531/EEG
vallen;
Overwegende dat het wegens het toenemende belang van concessies op
het gebied van openbare werken en wegens de specifieke aard ervan
wenselijk is in de onderhavige richtlijn regels omtrent de bekendmaking
daarvan op te nemen;
Overwegende dat opdrachten voor de uitvoering van werken van minder
dan 5 000 000 ecu buiten de mededinging kunnen worden gelaten zoals
deze in deze richtlijn is geregeld en dat in verband daarmee dient te
worden bepaald dat de coördinatiemaatregelen hierop niet van toepassing
zullen zijn;
Overwegende dat uitzonderingsgevallen dienen te worden vastgesteld
waarin de maatregelen tot coördinatie van de procedures niet behoeven te
worden toegepast, doch dat deze gevallen tevens uitdrukkelijk dienen te
worden beperkt;
Overwegende dat de procedure van gunning via onderhandelingen als
een uitzondering dient te worden beschouwd en daarom slechts kan
worden toegepast in deze limitatief opgesomde gevallen;
Overwegende dat het van belang is gemeenschappelijke regels op
technisch gebied op te stellen, waarbij rekening wordt gehouden met het
communautaire beleid inzake normalisatie en standaardisatie;!B
(1) PB nr. C 46 van 20. 2. 1992, blz. 79.
(2) PB nr. C 125 van 18. 5. 1992, blz. 171, en PB nr. C 305 van 23. 11. 1992, blz.
73.
(3) PB nr. C 106 van 27. 4. 1992, blz. 11.
(4) PB nr. L 185 van 16. 8. 1971, blz. 5. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij
"C1Richtlijn 90/4/EEG (PB nr. L 38 van 16. 2. 1993, blz. 31). 31993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 2
Overwegende dat het, voor de ontwikkeling van een daadwerkelijke
mededinging op het gebied van overheidsopdrachten, noodzakelijk is dat
de door de aanbestedende diensten van de Lid-Staten opgestelde
aankondigingen van opdrachten op communautair niveau bekend worden
gemaakt; dat het doel van de in deze aankondigingen gegeven
inlichtingen is, de aannemers van de Gemeenschap in staat te stellen
uit te maken of de voorgenomen opdrachten voor hen van belang zijn;
dat zij te dien einde voldoende dienen te worden ingelicht over de te
leveren prestaties en de bijbehorende voorwaarden; dat in het bijzonder
in de niet-openbare procedures de bekendmaking ten doel heeft aan de
aannemers van de Lid-Staten de mogelijkheid te verschaffen hun
belangstelling voor deze opdrachten te tonen, door de aanbestedende
diensten te verzoeken hen uit te nodigen voor een inschrijving onder de
vereiste voorwaarden;
Overwegende dat de nadere inlichtingen betreffende de opdracht, zoals
in de Lid-Staten gebruikelijk is, in het bestek voor elke opdracht of in
een gelijkwaardig document moeten zijn opgenomen;
Overwegende dat voor deelneming aan overheidsopdrachten voor de
uitvoering van werken gemeenschappelijkeregels dienen te worden
opgesteld, die zowel kwalitatieve selectiecriteria als criteria voor de
gunning van opdrachten dienen te behelzen;
Overwegende dat het dienstig is te voorzien in de mogelijkheid dat het
bepaalde technische voorwaarden betreffende de kennisgevingen en de
statistische verslagen die bij deze richtlijn worden vereist, kunnen
worden aangepast in het licht van de ontwikkeling van de technische
behoeften; dat in bijlage II van deze richtlijn wordt verwezen naar de
algemene systematische bedrijfsindeling in de Europese Gemeenschap-
pen (NACE); dat de Gemeenschap deze gemeenschappelijke bedrijfs-
indeling zo nodig kan herzien of vervangen en dat maatregelen moeten
worden getroffen om het mogelijk te maken de verwijzigingen naar de
NACE-indeling in bijlage II dienovereenkomstig aan te passen;
Overwegende dat deze richtlijn geen afbreuk mag doen aan de
verplichtingen van de Lid-Staten wat de in bijlage VII aangegeven
termijnen voor omzetting en toepassing betreft,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN V ASTGESTELD:
TITEL I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder
a)„overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken” : schriftelijke
overeenkomsten onder bezwarende titel die zijn gesloten tussen een
aannemer, enerzijds, en een onder b) omschreven aanbestedende
dienst, anderzijds, en die betrekking hebben op de uitvoering dan wel
het ontwerp alsmede de uitvoering van werken in het kader van een
van de in bijlage II vermelde of onder c) bepaalde werkzaamheden,
dan wel op het laten uitvoeren met welke middelen dan ook van een
werk dat aan de door de aanbestedende dienst vastgestelde eisen
voldoet;
b)„aanbestedende diensten” : de Staat, zijn territoriale lichamen,
publiekrechtelijke instellingen en verenigingen gevormd door een of
meer van deze lichamen of instellingen.
Onder „publiekrechtelijke instelling” wordt verstaan, iedere instel-
ling die:
— is opgericht met het specifieke doel te voorzien in behoeften van
algemeen belang andere dan die van industriële of commerciële
aard, en
— rechtspersoonlijkheid heeft, en!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 3
— waarvan of wel de activiteiten in hoofdzaak door de Staat, de
territoriale of andere publiekrechtelijke instellingen worden
gefinancierd, of wel het beheer is onderworpen aan toezicht door
deze laatsten, of wel de leden van de directie, de raad van
bestuur of de raad van toezicht voor meer dan de helft door de
Staat, de territoriale lichamen of andere publiekrechtelijke
instellingen zijn aangewezen.
De lijsten van de instellingen en van de categorieën van publiek-
rechtelijke instellingen die voldoen aan de in de tweede alinea van
dit punt genoemde criteria, staan in bijlage I. Deze lijsten zijn zo
volledig mogelijk en kunnen worden herzien volgens de procedure
van artikel 35. Daartoe stellen de Lid-Staten de Commissie op
gezette tijden in kennis van de wijzigingen die zijn opgetreden in
hun lijsten;
c)„werk” : het produkt van bouw- dan wel wegenbouwkundige werken
in hun geheel dat er toe bestemd is als zodanig een economische of
technische functie te vervullen;
d)„concessieovereenkomst voor openbare werken” : een overeenkomst
met dezelfde kenmerken als die bedoeld onder a), met uitzondering
van het feit dat de tegenprestatie voor de uit te voeren werken bestaat
uit hetzij uitsluitend het recht het werk te exploiteren, hetzij uit dit
recht, gepaard gaande met een prijs;
e)„openbare procedures” : de nationale procedures waarbij alle
belangstellende aannemers mogen inschrijven;
f)„niet-openbare procedures” : de nationale procedures waarbij alleen
de door de aanbestedende dienst aangezochte aannemers mogen
inschrijven;
g)„onderhandelingsprocedures” of „procedures van gunning via
onderhandelingen”: de nationale procedures waarbij de aanbeste-
dende dienst met door hem gekozen aannemers overleg pleegt en via
onderhandelingen met een of meer van hen de contractuele
voorwaarden vaststelt;
h) — „inschrijver”: de aannemer die een aanbieding heeft gedaan;
— „gegadigde”: degene die heeft verzocht om een uitnodiging tot
deelneming aan een niet-openbare procedure of aan een
procedure van gunning via onderhandelingen.
Artikel 2
1. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen opdat de aanbestedende
diensten de bepalingen van deze richtlijn naleven of doen naleven,
wanneer zij voor een opdracht voor de uitvoering van werken die door
een andere instantie dan een aanbestedende dienst is geplaatst recht-
streeks voor meer dan 50 % subsidie verlenen.
2. Lid 1 heeft slechts betrekking op opdrachten die vallen onder klasse
50, groep 502, van de NACE-nomenclatuuren op opdrachten betreffende
bouwwerken voor ziekenhuizen, inrichtingen voor sportbeoefening,
recreatie en vrijetijdsbesteding, school- en universiteitsgebouwen en
gebouwen met een administratieve bestemming.
Artikel 3
1. Wanneer de aanbestedende diensten een concessieovereenkomst
voor openbare werken sluiten, zijn de in artikel 11, leden 3, 6, 7 en 9 tot
en met 13, en in artikel 15 bepaalde voorschriften inzake bekendmaking
op deze overeenkomst van toepassing wanneer de waarde daarvan gelijk
is aan of meer bedraagt dan 5 000 000 ecu.
2. De aanbestedende dienst kan:— hetzij de concessiehouder van openbare werken verplichten om
opdrachten van ten minste 30 % van de totale waarde van de werken
waarvoor een concessie wordt verleend, aan derden uit te besteden,
met dien verstande dat de mogelijkheid wordt opengelaten dat de!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 4
gegadigden dit percentage verhogen. Dit minimumpercentage dient
in de concessieovereenkomst voor openbare werken te worden
vermeld;
— hetzij de gegadigden voor de concessie verzoeken zelf in hun
aanbiedingen aan te geven welk percentage van de totale waarde van
de werken waarvoor de concessie wordt verleend, zij in voorkomend
geval aan derden denken uit te besteden.
3. Wanneer de concessiehouder zelf een van de in artikel 1, onder b),
bedoelde aanbestedende diensten is, is deze gehouden om ten aanzien
van de door derden uit te voeren werken de bepalingen van deze richtlijn
in acht te nemen.
4. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen opdat de concessie-
houders van openbare werken die geen aanbestedende diensten zijn, de in
artikel 11, leden 4, 6, 7 en 9 tot en met 13, alsmede de in artikel 16
bepaalde voorschriften inzake bekendmaking toepassen bij de plaatsing
van opdrachten voor de uitvoering van werken bij derden, wanneer de
waarde van deze opdrachten gelijk is aan of meer bedraagt dan
5 000 000 ecu. Bekendmaking is echter niet vereist wanneer een
opdracht voor de uitvoering van werken aan de in artikel 7, lid 3,
genoemde voorwaarden voldoet.
Als derden worden niet beschouwd ondernemingen die een consortium
hebben gevormd om de concessie te verwerven of ondernemingen die
met deze ondernemingen zijn verbonden.
Onder „verbonden onderneming” wordt verstaan: elke onderneming
waarop de concessiehouder direct of indirect een overheersende invloed
kan uitoefenen, of elke onderneming die een overheersende invloed kan
uitoefenen op de concessiehouder of die, te zamen met de concessie-
houder, onderworpen is aan de overheersende invloed van een andere
onderneming uit hoofde van eigendom, financiële deelneming of op haar
van toepassing zijnde voorschriften. Het vermoeden van overheersende
invloed bestaat wanneer een onderneming, direct of indirect, ten
opzichte van een andere onderneming:
— de meerderheid van het geplaatste kapitaal van de onderneming
bezit, of
— beschikt over de meerderheid van de stemmen die verbonden zijn
aan de door de onderneming uitgegeven aandelen, of
— meer dan de helft van de leden van het bestuurs-, leidinggevend of
toezichthoudend orgaan van de onderneming kan aanwijzen.
Bij de concessieaanvragen dient een volledige lijst van deze onder-
nemingen te worden gevoegd. Deze lijst wordt bijgewerkt naar gelang
van latere wijzigingen in de bindingen tussen de ondernemingen.
Artikel 4
Deze richtlijn is niet van toepassing op:
a) opdrachten die worden geplaatst op gebieden vermeld in de artikelen
2, 7, 8 en 9 van Richtlijn 90/531/EEG en op de opdrachten die
voldoen aan de voorwaarden van artikel 6, lid 2, van die richtlijn;
b) opdrachten voor de uitvoering van werken, wanneer de werken
geheim zijn verklaard of wanneer hun uitvoering overeenkomstig de
in de betrokken Lid-Staat geldende wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen gepaard moet gaan met bijzondere veiligheidsmaat-
regelen, of wanneer de bescherming van de fundamentele belangen
van de Lid-Staat zulks vereist.
Artikel 5
Deze richtlijn is niet van toepassing op overheidsopdrachten waarvoor
andere procedureregels gelden en die worden geplaatst:
a) krachtens een tussen een Lid-Staat en een of meer derde landen met
inachtneming van het Verdrag gesloten internationale overeenkomst!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 5
betreffende werken die bestemd zijn voor de gemeenschappelijke
uitvoering of exploitatie van een project door de ondertekenende
Staten; elke overeenkomst wordt ter kennis gebracht van de
Commissie, die overleg kan plegen in het bij Besluit 71/306/EEG (1)
ingestelde Raadgevend Comité inzake overheidsopdrachten;
b) op grond van een in verband met de legering van strijdkrachten
gesloten internationale overeenkomst betreffende ondernemingen in
een Lid-Staat of in een derde land;
c) volgens de specifieke procedure van een internationale organisatie.
Artikel 6
1. Deze richtlijn is van toepassing op overheidsopdrachten voor de
uitvoering van werken waarvan het geraamde bedrag, exclusief de
belasting over de toegevoegde waarde (BTW), gelijk is aan of meer
bedraagt dan 5 000 000.
2. a) De tegenwaarde van de drempel in nationale valuta wordt in
beginsel om de twee jaar herzien, te rekenen vanaf 1 januari
1992. Deze tegenwaarden worden berekend op basis van de
gemiddelde dagwaarde van die valuta in ecu voor de periode van
24 maanden die eindigt op de laaste dag van de maand augustus
die voorafgaat aan de eerste januari waarop de herziening van
kracht wordt. Deze tegenwaarden worden in de eerste dagen van
november bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen.
b) De onder a) bedoelde berekeningsmethode wordt in beginsel
twee jaar na de eerste toepassing ervan op voorstel van de
Commissie door het Raadgevend Comité inzake overheids-
opdrachten opnieuw onderzocht.
3. Wanneer een werk wordt verdeeld in percelen voor elk waarvan een
opdracht is geplaatst, moet de waarde van elk perceel in aanmerking
worden genomen om te beoordelen of het in lid 1 vermelde bedrag is
bereikt. Wanneer de totale waarde van de percelen gelijk is aan of meer
bedraagt dan het in lid 1 aangegeven bedrag, is dit lid van toepassing op
alle percelen. De aanbestedende diensten mogen van lid 1 afwijken voor
percelen waarvan de geraamde waarde, exclusief BTW , minder dan
1 000 000 ecu bedraagt, mits de totale waarde van deze percelen samen
niet meer beloopt dan 20 % van de totale waarde van alle percelen.
4. Werken of opdrachten mogen niet worden gesplitst ten einde deze
aan de toepassing van deze richtlijn te onttrekken.
5. V oor de berekening van de in lid 1 van dit artikel alsmede in artikel 7
vermelde bedragen wordt behalve de bedragen voor de overheids-
opdrachten voor de uitvoering van werken, ook de geraamde waarde in
aanmerking genomen van de voor de uitvoering van het werk
noodzakelijke goederen welke door de aanbestedende dienst ter
beschikking van de aannemer worden gesteld.
Artikel 7
1. Bij het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van
werken passen de aanbestedende diensten de in artikel 1, onder e), f) en
g), omschreven procedures toe, aangepast aan deze richtlijn.
2. De aanbestedende diensten kunnen in de volgende gevallen
opdrachten voor de uitvoering van werken plaatsen volgens een
procedure van gunning via onderhandelingen, na voorafgaande bekend-
making van een uitnodiging tot inschrijving en selectie van de
gegadigden overeenkomstig openbaar gemaakte kwalitatieve criteria:
a) indien de inschrijvingen gedaan in het kader van een openbare of
niet-openbare aanbestedingsprocedure onregelmatig zijn, of indien
slechts inschrijvingen zijn gedaan die onaanvaardbaar zijn volgens!B
(1) PB nr. L 185 van 16. 8. 1971, blz. 15. Besluit gewijzigd bij Besluit
77/63/EEG (PB nr. 13 van 15. 1. 1977, blz. 15).1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 6
de met de voorschriften van titel IV conforme nationale bepalingen,
mits de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk
worden gewijzigd. De aanbestedende diensten maken geen uitnodi-
ging tot inschrijving bekend, indien zij bij de gunning via
onderhandelingen alle ondernemingen betrekken die voldoen aan
de criteria van de artikelen 24 tot en met 29 en die gedurende de
voorafgaande openbare of niet-openbare aanbestedingsprocedures
offertes hebben gedaan die aan de formele eisen van de procedure
voor het plaatsen van opdrachten voldeden;
b) indien het werken betreft die uitsluitend worden uitgevoerd ten
behoeve van onderzoek, proefneming of ontwikkeling, en niet met
het doel winst te maken of de kosten van onderzoek en ontwikkeling
te dekken;
c) in buitengewone gevallen, indien het werken betreft waarvan de aard
en de onzekere omstandigheden een vaststelling vooraf van de totale
prijs niet mogelijk maken.
3. De aanbestedende diensten kunnen in de volgende gevallen hun
opdrachten voor de uitvoering van werken plaatsen volgens de procedure
van gunning via onderhandelingen, zonder voorafgaande bekendmaking
van een uitnodiging tot inschrijving:
a) indien in het kader van een openbare of niet-openbare aanbeste-
dingsprocedure geen of geen passende inschrijvingen zijn gedaan,
mits de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk
worden gewijzigd. Aan de Commissie wordt op haar verzoek een
verslag overgelegd;
b) voor werken waarvan de uitvoering om technische of artistieke
redenen of om redenen van bescherming van exclusieve rechten
slechts aan een bepaalde aannemer kan worden toevertrouwd;
c) voor zover zulks strikt noodzakelijk is, indien de termijnen voor de
openbare of niet-openbare procedure dan wel voor de in lid 2
bedoelde procedure van gunning via onderhandelingen wegens
dwingende spoed, als gevolg van gebeurtenissen die door de
betrokken aanbestedende diensten niet konden worden voorzien,
niet in acht kunnen worden genomen. De omstandigheden waarop ter
verantwoording van de dwingende spoed een beroep wordt gedaan,
mogen in geen geval aan de aanbestedende diensten te wijten zijn;
d) voor aanvullende werken die niet in het oorspronkelijk gegunde
project of in het eerste contract waren opgenomen en die als gevolg
van onvoorziene omstandigheden voor de uitvoering van het daarin
beschreven werk noodzakelijk zijn geworden, mits zij worden
gegund aan de aannemer die dit werk uitvoert:
— wanneer deze werken uit technisch of economisch oogpunt niet
zonder overwegende bezwaren voor de aanbestedende diensten
van de hoofdopdracht kunnen worden gescheiden, of
— wanneer deze werken, hoewel zij van de uitvoering van de
oorspronkelijke opdracht kunnen worden gescheiden, voor de
vervolmaking ervan strikt noodzakelijk zijn.
Het gezamenlijke bedrag van de ter zake van de aanvullende werken
geplaatste opdrachten mag echter niet hoger zijn dan 50 % van het
bedrag van de hoofdopdracht;
e) in geval van nieuwe werken, bestaande uit de herhaling van
soortgelijke werken die door dezelfde aanbestedende diensten aan
de met een eerste opdracht belaste aannemer worden toevertrouwd,
mits deze werken overeenstemmen met een basisproject dat het
voorwerp vormde van een overeenkomstig de in lid 4 bedoelde
procedures geplaatste eerste opdracht.
De mogelijkheid om deze procedure toe te passen dient reeds bij het
uitschrijven van de aanbesteding van het eerste deel van het werk te
worden vermeld, en het totale voor de volgende werken geraamde
bedrag wordt door de aanbestedende diensten in aanmerking!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 7
genomen voor de toepassing van artikel 6. Van deze procedure kan
slechts gebruik worden gemaakt gedurende een periode van drie jaar
volgende op de oorspronkelijke opdracht.
4. In alle andere gevallen maken de aanbestedende diensten voor het
plaatsen van opdrachten voor de uitvoering van werken gebruik van de
openbare of van de niet-openbare procedure.
Artikel 8
1. De aanbestedende dienst deelt binnen een termijn van vijftien dagen
te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het verzoek aan iedere
afgewezen gegadigde of inschrijver op diens verzoek de redenen mede
voor de afwijzing van zijn aanvraag of van zijn inschrijving op een
aanbesteding, en in het geval van een inschrijving op een aanbesteding,
de naam van de begunstigde.
2. De aanbestedende dienst deelt de gegadigden of inschrijvers op hun
verzoek mede om welke redenen hij heeft besloten een aanbestede
opdracht niet te plaatsen of de procedure opnieuw te beginnen. Hij stelt
ook het Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
van dat besluit in kennis.
3. Over elke gegunde opdracht stellen de aanbestedende diensten een
proces-verbaal op dat ten minste het volgende bevat:
— de naam en het adres van de aanbestedende dienst, het voorwerp en
de waarde van de opdracht;
— de namen van de uitgekozen gegadigden of inschrijvers, met
motivering van die keuze;
— de namen van de uitgesloten gegadigden of inschrijvers en de
redenen voor de uitsluiting;
— de naam van de begunstigde en de motivering voor de keuze van zijn
offerte, alsmede, indien bekend, het gedeelte van de opdracht dat de
begunstigde voornemens is aan derden in onderaanneming te geven;
— voor procedures van gunning via onderhandelingen, de in artikel
7 genoemde omstandigheden die de toepassing van deze procedure
rechtvaardigen.
Dit proces-verbaal, of de hoofdpunten ervan, worden de Commissie op
haar verzoek toegezonden.
Artikel 9
Ten einde die aannemer te kiezen die het meest geschikt is om in het
team te worden opgenomen, kan een bijzondere procedure voor de
gunning worden toegepast in geval van opdrachten betreffende het
ontwerpen en bouwen van een complex woningen in het kader van de
sociale woningbouw met betrekking waartoe, wegens de omvang, de
ingewikkeldheid en de vermoedelijke duur der desbetreffende werken,
het plan van meet af aan moet worden opgesteld op basis van een nauwe
samenwerking in een team, bestaande uit afgevaardigden van de
aanbestedende diensten, deskundigen en de aannemer die met de
uitvoering van de werken wordt belast.
In het bijzonder geven de aanbestedende diensten in de aankondiging van
de opdracht een zo nauwkeurig mogelijke beschrijving van de werken,
opdat de belangstellende aannemers zich een duidelijk beeld kunnen
vormen van het uit te voeren project. Tevens vermelden de aan-
bestedende diensten in deze aankondiging, overeenkomstig de artikelen
24 tot en met 29, aan welke persoonlijke, technische en financiële
voorwaarden de gegadigden moeten voldoen.
Wanneer zij van een dergelijke procedure gebruik maken, passen de
aanbestedende diensten de op de niet-openbare procedure betrekking
hebbende gemeenschappelijke regels inzake bekendmaking toe en die
inzake de criteria voor kwalitatieve selectie.!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 8
TITEL II
GEMEENSCHAPPELIJKE REGELS OP TECHNISCH GEBIED
Artikel 10
1. De in bijlage III vermelde technische specificaties staan in de
algemene documenten of in de contractuele documenten die bij iedere
opdracht behoren.
2. Onverminderd de verplichte nationale technische voorschriften, voor
zover deze met het Gemeenschapsrecht verenigbaar zijn, worden de
technische specificaties door de aanbestedende dienst aangegeven door
verwijzing naarnationale normen waarin de Europese normen zijn
omgezet, door verwijzing naarEuropese technische goedkeuringen of
door verwijzing naar gemeenschappelijke technische specificaties.
3. Een aanbestedende dienst mag van lid 2 afwijken, indien:
a) de normen, de Europese technische goedkeuringen of de gemeen-
schappelijke technische specificaties geen bepalingen bevatten
inzake de vaststelling van de overeenstemming of indien er geen
technische middelen zijn om de overeenstemming van een produkt
met deze normen, deze Europese technische goedkeuringen of deze
gemeenschappelijke technische specificaties afdoende vast te
stellen;
b) de toepassing van deze normen, Europese technische goedkeuringen
of gemeenschappelijke technische specificaties, de aanbestedende
dienst verplicht tot het gebruik van produkten of van materiaal dat
met de reeds door de aanbestedende dienst gebruikte apparatuur
onverenigbaar is, dan wel tot buitensporig hoge kosten of tot
onevenredig grote technische moeilijkheden leidt; zij kan dit echter
slechts doen in het kader van een welomschreven en schriftelijk
vastgelegde strategie met het oog op een overgang binnen een
gestelde termijn naar Europese normen, Europese technische
goedkeuringen of gemeenschappelijke technische specificaties;
c) het betrokken project werkelijk innoverend is, waardoor de
aanwending van bestaande Europese normen, Europese technische
goedkeuringen of gemeenschappelijke technische specificaties niet
dienstig zou zijn.
4. Aanbestedende diensten die van lid 3 gebruik maken, vermelden,
tenzij zulks niet mogelijk is, de redenen daarvoor in de in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakte
aankondiging van de opdracht of in het bestek en in elk geval in hun
interne documentatie; zij verstrekken deze informatie desgevraagd aan
de Lid-Staten en aan de Commissie.
5. Indien ter zake geen Europese normen, Europese technische
goedkeuringen of gemeenschappelijke technische specificaties bestaan,
a) worden de technische specificaties aangegeven door verwijzing naar
de nationale technische specificaties waarvan is erkend dat zij aan de
fundamentele voorschriften van de Gemeenschapsrichtlijnen inzake
de technische harmonisatie voldoen, volgens de in die richtlijnen
bepaalde procedures en met name volgens die van Richtlijn
89/106/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende de
onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen der Lid-Staten inzake voor de bouw bestemde produk-
ten (1);
b) kunnen de technische specificaties worden aangegeven door
verwijzing naar de nationale technische specificaties inzake het
ontwerpen, het berekenen en het uitvoeren van werken en het
gebruik van de produkten;
c) kunnen de technische specificaties worden aangegeven door
verwijzing naar andere documenten.!B
(1) PB nr. L 40 van 11. 2. 1989, blz. 12.1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 9
In dit geval dient in volgorde van voorkeur te worden verwezen naar:
i) nationale normen ter omzetting van de door het land van de
aanbestedende dienst aanvaarde internationale normen;
ii) andere nationale normen en nationale technische goedkeuringen van
het land van de aanbestedende dienst;
iii) iedere andere norm.6. Tenzij dergelijke specificaties door het voorwerp van de opdracht
worden gerechtvaardigd, verbieden de Lid-Staten het opnemen in de
contractclausules die voor een bepaalde opdracht gelden, van technische
specificaties die produkten van een bepaald fabrikaat of van een
bepaalde herkomst dan wel bijzondere werkwijzen vermelden, waardoor
bepaalde ondernemingen worden begunstigd of uitgeschakeld. Het is met
name verboden merken, octrooien of typen, of een bepaalde oorsprong of
produktie aan te duiden. Een dergelijke aanduiding, vergezeld van de
vermelding „of daarmee overeenstemmend”, is evenwel toegestaan
wanneer het de aanbestedende diensten niet mogelijk is door middel van
voldoende nauwkeurige en voor alle betrokkenen begrijpelijke tech-
nische specificaties het voorwerp van de opdracht te omschrijven.
TITEL III
GEMEENSCHAPPELIJKE REGELS VOOR DE BEKENDMA-
KING
Artikel 11
1. De aanbestedende diensten maken door middel van een enuntiatieve
aankondiging de hoofdkenmerken bekend van de opdrachten voor de
uitvoering van werken die zij voornemens zijn te plaatsen en waarvan het
bedrag gelijk is aan of meer bedraagt dan de in artikel 6, lid 1, vermelde
drempel.
2. De aanbestedende diensten die een overheidsopdracht voor de
uitvoering van een werk wensen te plaatsen volgens een openbare of een
niet-openbare procedure dan wel, in de gevallen bedoeld in artikel 7, lid
2, volgens een procedure van gunning via onderhandelingen, geven hun
voornemen hiertoe te kennen in een aankondiging.
3. De aanbestedende diensten die van concessies voor de uitvoering van
openbare werken gebruik willen maken, geven hun voornemen hiertoe te
kennen in een aankondiging.
4. De concessiehouders van openbare werken die geen aanbestedende
diensten zijn en die een opdracht voor de uitvoering van een werk door
een derde wensen te plaatsen in de zin van artikel 3, lid 4, geven hun
voornemen hiertoe te kennen in een aankondiging.
5. Aanbestedende diensten die een opdracht hebben gegund, maken het
resultaat hiervan in een aankondiging bekend. In bepaalde gevallen
behoeven echter sommige gegevens betreffende de gunning van de
opdracht niet te worden bekendgemaakt indien openbaarmaking van die
gegevens toepassing van de wet in de weg zou staan, in strijd zou zijn
met het openbaar belang of schade zou kunnen toebrengen aan de
rechtmatige commerciële belangen van bepaalde overheids- of particu-
liere ondernemingen, dan wel indien de eerlijke mededinging tussen de
aannemers erdoor zou kunnen worden aangetast.
6. De in de leden 1 tot en met 5 genoemde aankondigingen worden
opgesteld overeenkomstig de in de bijlagen IV , V en VI opgenomen
modellen en geven de daarin gevraagde inlichtingen nauwkeurig weer.
De aanbestedende diensten mogen geen andere eisen stellen dan die
genoemd in de artikelen 26 en 27, wanneer zij inlichtingen vragen
betreffende de economische en technische eisen die zij aan aannemers
stellen voor hun selectie (bijlage IV , deel B, punt 11, bijlage IV , deel C,
punt 10, en bijlage IV , deel D, punt 9).!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 10
7. De in de leden 1 tot en met 5 genoemde aankondigingen worden
door de aanbestedende diensten zo snel mogelijk en langs de meest
passende kanalen toegezonden aan het Bureau voor officiële publikaties
der Europese Gemeenschappen. Bij de in artikel 14 bedoelde versnelde
procedure worden de aankondigingen per telexbericht, telegram of
telefax verzonden.
De aankondiging bedoeld in lid 1 wordt zo spoedig mogelijk verzonden
na het besluit tot goedkeuring van het programma waarop opdrachten
voor de uitvoering van werken die de aanbestedende diensten voor-
nemens zijn te plaatsen, zijn gebaseerd.
De in lid 5 genoemde aankondiging wordt uiterlijk 48 dagen na de
gunning van de betrokken opdracht verzonden.
8. De in de leden 1 en 5 genoemde aankondigingen worden in extenso
in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen en via de TED
(Tenders Electronic Daily)-databank in de officiële talen van de
Gemeenschap bekendgemaakt, waarbij alleen de tekst in de oorspron-
kelijke taal authentiek is.
9. De in de leden 2, 3 en 4 genoemde aankondigingen worden in
extenso in de oorspronkelijke taal bekendgemaakt in het Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen en via de TED-databank. Een
samenvatting met de belangrijkste gegevens van de verschillende
aankondigingen wordt in de andere officiële talen van de Gemeenschap
gepubliceerd, waarbij alleen de tekst in de oorspronkelijke taal
authentiek is.
10. Het Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschap-
pen maakt de aankondigingen uiterlijk twaalf dagen na toezending
bekend. Bij de in artikel 14 bedoelde versnelde procedure wordt deze
termijn tot vijf dagen verkort.
11. De bekendmaking van de aankondiging in de officiële bladen of in
de pers van het land van de aanbestedende dienst mag niet plaatsvinden
vóór de datum van verzending aan het Bureau van officiële publikaties
der Europese Gemeenschappen, en moet deze laatste datum vermelden.
Zij mag geen andere gegevens bevatten dan die welke in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen verschijnen.
12. De aanbestedende diensten moeten de datum van verzending kunnen
aantonen.
13. De kosten van bekendmaking van de aankondigingen in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen komen voor rekening
van de Gemeenschappen. De tekst van de aankondiging mag niet meer
dan één bladzijde van het Publikatieblad beslaan, hetgeen overeenkomt
met ongeveer 650 woorden. Ieder nummer van het Publikatieblad van de
Europese Gemeenschappen waarin een of meer aankondigingen zijn
opgenomen, bevat tevens het model of de modellen waarnaar de
bekendgemaakte aankondiging(en) verwijst (verwijzen).
Artikel 12
1. Bij openbare procedures wordt de termijn voor de ontvangst van de
aanbiedingen door de aanbestedende diensten vastgesteld op ten minste
52 dagen, te rekenen vanaf de datum van verzending van de
aankondiging.
2. De in lid 1 bedoelde termijn voor de ontvangst van de aanbiedingen
kan worden verkort tot 36 dagen, indien de aanbestedende diensten de in
artikel 11, lid 1, bedoelde aankondiging, opgesteld overeenkomstig het
model in bijlage IV , deel A, in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen hebben bekendgemaakt.
3. V oor zover daarom tijdig is verzocht, moeten de aanbestedende
diensten of de bevoegde diensten de aannemers binnen zes dagen na de
ontvangst van dit verzoek de bestekken en aanvullende stukken
toezenden.!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 11
4. V oor zover daarom tijdig is verzocht, dienen nadere inlichtingen over
het bestek door de aanbestedende diensten te worden verstrekt uiterlijk
zes dagen vóór het verstrijken van de termijn waarbinnen de
inschrijvingen worden ingewacht.
5. Indien de bestekken en de aanvullende stukken of nadere
inlichtingen wegens hun omvang niet kunnen wordenverstrekt binnen
de in leden 3 en 4 gestelde termijnen of indien de inschrijvingen slechts
na een bezichtiging op de plaats zelf, of na inzage ter plaatse van de bij
het bestek behorende stukken kunnen worden gedaan, dienen de in de
leden 1 en 2 bepaalde termijnen dienovereenkomstig te worden verlengd.
Artikel 13
1. Bij niet-openbare procedures en bij procedures van gunning via
onderhandelingen in de zin van artikel 7, lid 2, wordt de termijn voor de
ontvangst van de aanvragen tot deelneming door de aanbestedende
diensten vastgesteld op ten minste 37 dagen, te rekenen vanaf de datum
van verzending van de aankondiging.
2. De aanbestedende diensten nodigen de daartoe uitgekozen gegadig-
den gelijktijdig en schriftelijk tot inschrijving uit. Bij de uitnodigings-
brief moeten het bestek en de aanvullende stukken worden ingesloten. De
brief bevat ten minste:
a) in voorkomend geval, het adres van de dienst waar het bestek en de
aanvullende stukken kunnen worden aangevraagd en de uiterste
datum voor deze aanvraag, alsmede het eventueel ter verkrijging van
genoemde stukken te storten bedrag en de wijze van betaling
daarvan;
b) de uiterste datum voor de ontvangst van de inschrijvingen, het adres
waar deze moeten worden ingediend en de taal of talen waarin zij
moeten worden gesteld;
c) een verwijzing naar de bekendgemaakte aankondiging;
d) de aanduiding van de stukken die eventueel moeten worden
bijgesloten, hetzij ter staving van de door de gegadigde over-
eenkomstig artikel 11, lid 7, verstrekte controleerbare verklaringen,
hetzij ter aanvulling van de in dit zelfde artikel vermelde inlichtingen
en zulks onder dezelfde voorwaarden als gesteld in de artikelen 26
en 27;
e) de gunningscriteria, indien deze niet in de aankondiging zijn
vermeld.
3. Bij niet-openbare procedures bedraagt de door de aanbestedende
diensten vast te stellen termijn voor de ontvangst van de inschrijvingen
ten minste 40 dagen, te rekenen vanaf de datum waarop de schriftelijke
uitnodiging is verzonden.
4. De in lid 3 genoemde termijn voor de ontvangst van de
inschrijvingen kan tot 26 dagen worden verkort, indien de aanbestedende
diensten de in artikel 11, lid 1, bedoelde aankondiging, opgesteld
overeenkomstig het model in bijlage IV , deel A, in het Publikatieblad van
de Europese Gemeenschappen hebben bekendgemaakt.
5. De aanvragen tot deelneming aan een procedure voor plaatsing van
een opdracht kunnen per brief, telegram, telexbericht of telefax dan wel
telefonisch geschieden. In de laatste vier gevallen moeten zij worden
bevestigd per brief die wordt verzonden vóór het verstrijken van de in lid
1 bedoelde termijn.
6. Nadere inlichtingen over het bestek, voor zover tijdig aangevraagd,
dienen door de aanbestedende diensten te worden verstrekt uiterlijk zes
dagen vóór het verstrijken van de termijn waarbinnen de inschrijvingen
worden ingewacht.
7. Indien de inschrijvingen slechts na een bezichtiging op de plaats
zelf, of na inzage ter plaatse van de bij het bestek behorende stukken
kunnen worden gedaan, dient de in de leden 3 en 4 bepaalde termijnen
dienovereenkomstig te worden verlengd.!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 12
Artikel 14
1. Wanneer het om dringende redenen onmogelijk is de in artikel 13
voorgeschreven termijnen in acht te nemen, kunnen de aanbestedende
diensten de volgende termijnen toepassen:
a) een termijn voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming, die
niet minder mag bedragen dan vijftien dagen, te rekenen vanaf de
datum waarop de aankondiging is verzonden;
b) een termijn voor de ontvangst van de inschrijvingen, die niet minder
mag bedragen dan tien dagen, te rekenen vanaf de datum van de
uitnodiging.
2. V oor zover tijdig aangevraagd, dienen nadere inlichtingen over het
bestek door de aanbestedende diensten te worden verstrekt uiterlijk vier
dagen vóór het verstrijken van de termijn waarbinnen de inschrijvingen
worden ingewacht.
3. De aanvragen tot deelneming aan de aanbesteding en de uitnodi-
gingen tot indiening van een inschrijving moeten langs de snelst
mogelijke kanalen geschieden. Indien de aanvragen tot deelneming aan
de aanbesteding per telegram, telexbericht, telefax dan wel telefonisch
geschieden, dienen zij te worden bevestigd per brief die wordt verzonden
vóór het verstrijken van de in lid 1 bedoelde termijn.
Artikel 15
Aanbestedende diensten die gebruik willen maken van concessies voor
de uitvoering van openbare werken, stellen voor de indiening van de
inschrijvingen op de concessie een termijn vast, die niet minder dan 52
dagen kan bedragen, te rekenen vanaf de datum van verzending van de
aankondiging.
Artikel 16
Bij opdrachten voor de uitvoering van werken die worden geplaatst voor
concessiehouders van openbare werken die zelf geen aanbestedende
dienst zijn, bedraagt de door de concessiehouder vast te stellen termijn
voor de ontvangstvan de aanvragen tot deelneming ten minste 37 dagen,
te rekenen vanaf de datum van verzending van de aankondiging, en de
door de concessiehouder vast te stellen termijn voor de ontvangst van de
inschrijvingen ten minste 40 dagen, te rekenen vanaf de datum van
verzending van de aankondiging of van de uitnodiging tot het doen van
een inschrijving.
Artikel 17
De aanbestedende diensten kunnen in het Publikatieblad van de
Europese Gemeenschappen aankondigingen bekendmaken betreffende
overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken die niet aan de in
deze richtlijn verplicht gestelde bekendmaking zijn onderworpen.
TITEL IV
GEMEENSCHAPPELIJKE REGELS INZAKE DEELNEMING
Hoofdstuk 1
Algemeen
Artikel 18
1. Gunning vindt, met inachtneming van artikel 19, plaats op de
grondslag van de in hoofdstuk 3 van deze titel vermelde criteria, nadat de
geschiktheid van de aannemers die niet uit hoofde van artikel 24 zijn
uitgesloten, door de aanbestedende diensten is nagegaan overeenkomstig
de in de artikelen 26 tot en met 29 vermelde criteria betreffende
economische en financiële draagkracht en technische bekwaamheid.!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 13
Artikel 19
Wanneer voor de gunning van een opdracht het criterium van de
economisch voordeligste aanbieding wordt gehanteerd, mogen de
aanbestedende diensten de door de inschrijvers voorgestelde varianten
in overweging nemen voor zover die aan de door deze aanbestedende
diensten gestelde minimumvereisten voldoen.
De aanbestedende diensten vermelden in het bestek aan welke
voorwaarden deze varianten ten minste moeten voldoen, alsmede hoe
deze moeten worden ingediend. Indien varianten niet zijn toegestaan,
vermelden zij dit in de aankondiging.
De aanbestedende diensten mogen een ingediende variant niet verwerpen
om de enkele reden dat deze is opgesteld met gebruikmaking van
technische specificaties die zijn omschreven door verwijzing naar
nationale normen waarin Europese normen zijn omgezet, naar Europese
technische goedkeuringen, naar in artikel 10, lid 2, bedoelde gemeen-
schappelijke technische specificaties, of naar in artikel 10, lid 5, onder a)
en b), bedoelde nationale technische specificaties.
Artikel 20
In het bestek kan de aanbestedende dienst de inschrijver verzoeken in
zijn offerte aan te geven welk gedeelte van de opdracht zij eventueel
voornemens is aan derden in onderaanneming te geven.
Deze mededeling laat de aansprakelijkheid van de hoofdaannemer
onverlet.
Artikel 21
Combinaties van aannemers mogen inschrijven. Van deze combinaties
kan niet worden verlangd dat zij met het oog op de inschrijving een
bepaalde rechtsvorm aannemen, doch dit kan wel van een combinatie
worden geëist wanneer de opdracht haar is gegund.
Artikel 22
1. Bij niet-openbare procedures en bij procedures van gunning via
onderhandelingen kiezen de aanbestedende diensten uit degenen die aan
de in de artikelen 24 tot en met 29 gestelde eisen voldoen en aan de hand
van de over de eigen situatie van de aannemer verstrekte gegevens en de
gegevens en bescheiden die nodig zijn voor de beoordeling van de
technische en economische minimumeisen waaraan deze moet voldoen,
de gegadigden die zij zullen uitnodigen om in te schrijven of deel te
nemen aan de onderhandelingen.
2. Wanneer aanbestedende diensten een opdracht plaatsen volgens de
niet-openbare procedure, mogen zij een minimum en een maximum
aangeven waartussen zich het aantal ondernemingen zal situeren dat zij
voornemens zijn aan te zoeken. Dit minimumaantal en dit maximum-
aantal worden dan aangegeven in de aankondiging. Deze aantallen
hangen af van de aard van het uit te voeren werk. Het minimumaantal
mag niet minder bedragen dan vijf. Het maximumaantal kan worden
vastgesteld op twintig.
Het aantal gegadigden moet in ieder geval groot genoeg zijn om een
werkelijke mededinging te garanderen.
3. Wanneer aanbestedende diensten in de gevallen bedoeld in artikel 7,
lid 2, een opdracht plaatsen volgens de procedure van gunning via
onderhandelingen, mag het aantal gegadigden dat tot de onderhan-
delingen wordt toegelaten, niet lager zijn dan drie, voor zover er
voldoende geschikte gegadigden zijn.
4. Elke Lid-Staat draagt er zorg voor dat de aanbestedende diensten
zich zonder discriminatie en onder dezelfde voorwaarden als die welke
zij voor hun eigen onderdanen stellen, tot aannemers van de andere
Lid-Staten wenden die aan de vereisten voldoen.!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 14
Artikel 23
1. De aanbestedende diensten kunnen, al dan niet op last van een
Lid-Staat, in het bestek aangeven bij welke dienst of diensten de
inschrijvers de ter zake dienende informatie kunnen verkrijgen over de
verplichtingen die ter zake van de arbeidsbescherming en de arbeids-
voorwaarden gelden in de Lid-Staat, de regio of de plaats waar de werken
worden uitgevoerd, en die van toepassing zijn op de werkzaamheden die
tijdens de uitvoering van de opdracht op het werkterrein worden verricht.
2. De aanbestedende diensten die de in lid 1 vermelde informatie
verstrekken, verzoeken de inschrijvers of degenen die deelnemen aan een
aanbestedingsprocedure, aan te geven dat zij bij de voorbereiding van
hun offerte rekening hebben gehouden met de verplichtingen die voor
hen voortvloeien uit de bepalingen inzake arbeidsbescherming en
arbeidsvoorwaarden die gelden op de plaats waar de werken worden
uitgevoerd. Deze bepaling staat niet in de weg van de toepassing van
artikel 30, lid 4, inzake de verificatie van abnormaal lage offertes.
Hoofdstuk 2
Criteria voor de kwalitatieve selectie
Artikel 24
Van deelneming aan een opdracht kan worden uitgesloten iedere
aannemer:
a) die staat van faillissement of van liquidatie verkeert, die zijn
werkzaamheden heeft gestaakt, of die het voorwerp is van een
surséance van betaling of een akkoord dan wel die in een andere
soortgelijke toestand verkeert ingevolge een gelijkaardige procedure
van de nationale wettelijke regeling;
b) wiens faillissement of liquidatie is aangevraagd of tegen wie een
procedure van surséance van betaling of akkoord dan wel een andere
soortgelijke procedure die in de nationale wettelijke regeling is
voorzien, aanhangig is gemaakt;
c) die, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld
is geweest voor een delict dat de professionele integriteit van de
aannemer in het gedrang brengt;
d) die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan,
vastgesteld op elke grond die de aanbestedende diensten aannemelijk
kunnen maken;
e) die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de
betaling van de sociale-verzekeringsbijdragen overeenkomstig de
wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is of van het
land van de aanbestedende dienst;
f) die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de
betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalin-
gen van het land waar hij gevestigd is of van het land van de
aanbestedende dienst;
g) die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse
verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die over-
eenkomstig dit hoofdstuk kunnen worden verlangd.
Indien de aanbestedende dienst van de aannemer het bewijs verlangt dat
hij niet in een van de onder a), b), c), e) en f) genoemde omstandigheden
verkeert, aanvaardt deze dienst als voldoende bewijs:
— voor a), b) en c) een uittreksel uit het strafregister of, bij ontbreken
daarvan, een gelijkwaardig document, afgegeven door een gerech-
telijke of bevoegde overheidsinstantie van het land van oorsprong of
van herkomst en waaruit blijkt dat aan deze eisen is voldaan;
— voor e) en f) een door een bevoegde instantie van de betrokken
Lid-Staat afgegeven getuigschrift.!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 15
Indien geen zodanig document of getuigschrift door het betrokken land
wordt afgegeven, kan dit worden vervangen door een verklaring onder
ede — of, in de Lid-Staten waar niet in een eed is voorzien, door een
plechtige verklaring — die door betrokkene is afgelegd ten overstaan van
een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde
beroepsorganisatie van het land van oorsprong of herkomst.
De Lid-Staten wijzen de instanties en organisaties aan die voor de afgifte
van vorengenoemde documenten bevoegd zijn en stellen de overige
Lid-Staten en de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
Artikel 25
Iedere aannemer die aan een overheidsopdracht voor de uitvoering van
werken wenst deel te nemen, kan worden verzocht aan te tonen dat hij
volgens de eisen van de wetgeving van de Lid-Staat waar hij is gevestigd,
in het beroepsregister is ingeschreven:
— voor België: „Handelsregister — Registre du commerce”;
— voor Denemarken: „Handelsregistret”, „Aktieselskabsregistret” of
„Erhvervsregistret”;
— voor Duitsland: „Handelsregister” en „Handwerksrolle”;
— voor Griekenland: het Register van erkende ondernemingen
„Μητρώ/omikron Εργ/omikronληπτικών Επι/khiειρήσεων» — ΜΕΕΠ. van het
Ministerie voor Milieu, Ruimtelijke Ordening en Openbare Werken
(ΥΠΕ/KhiΩ∆Ε);
—voor Spanje: „Registro Oficial de Contratistas del Ministerio de
Industria, Comercio y Turismo”;
— voor Frankrijk: „Registre du commerce” en „Répertoire des
métiers”;
— voor Italië: „Registro della Camera di commercio, industria,
agricoltura e artigianato”;
— voor Luxemburg: „Registre aux firmes” en „Rôle de la chambre des
métiers”;
— voor Nederland: „Handelsregister”;
— voor Portugal: „Comissão de Alvarás de Empresas de Obras Públicas
e Particulares (CAEOPP)”;
— voor het Verenigd Koninkrijk en voor Ierland kan de aannemer
worden verzocht een attest van de „Registrar of Companies” of de
„Registrar of Friendly Societies” over te leggen of, bij ontstentenis
daarvan, een attest dat de betrokkene onder ede heeft verklaard het
betrokken beroep uit te oefenen in het land waar hij zich op een
bepaalde plaats en onder een welbepaalde handelsnaam heeft
gevestigd;
— voor Oostenrijk, het „Firmenbuch”, het „Gewerberegister”, de
„Mitgliederverzeichnisseder Landeskammern”;
— voor Finland, het „Kaupparekisteri”, „Handelsregistret”;— voor Zweden, het „Aktiebolags-, handels- eller föreningsregistren”.
Artikel 26
1. In het algemeen kan de financiële en economische draagkracht van
de aannemer worden aangetoond door een of meer van de volgende
referenties:
a) passende bankverklaringen;
b) overlegging van balansen of van balansuittreksels van de onder-
neming, indien de wetgeving van het land waar de aannemer is
gevestigd, de bekendmaking van balansen voorschrijft;!B
!A1
!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 16
c) een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet aan werken
van de onderneming over de laatste drie boekjaren.
2. De aanbestedende diensten geven in de aankondiging of in de
uitnodiging tot inschrijving de referentie(s) aan die zij verlangen, evenals
de andere bewijsstukken dan in lid 1, onder a), b) en c), bedoeld, die
moeten worden overgelegd.
3. Indien de aannemer om gegronde redenen niet in staat is de door de
aanbestedende dienst gevraagde referenties over te leggen, kan hij zijn
economische en financiële draagkracht aantonen met andere documenten
die de aanbestedende dienst geschikt acht.
Artikel 27
1. De technische bekwaamheid van de aannemer kan worden aange-
toond:
a) door studie- en beroepsdiploma’s van de aannemer en/of van het
stafpersoneel van de onderneming en in het bijzonder van degenen
die met de leiding van de werken zijn belast;
b) door een lijst van de in de laatste vijf jaren uitgevoerde werken; deze
lijst wordt voor de belangrijkste werken gestaafd door verklaringen
inzake de goede uitvoering. In deze verklaringen dienen het bedrag
van de werken, alsmede tijd en plaats van uitvoering te worden
vermeld, en voorts moet eruit blijken of zij vakkundig zijn
uitgevoerd en op regelmatige wijze tot een goed einde zijn gebracht.
De bevoegde autoriteit zal de verklaring in voorkomend geval
rechtstreeks aan de aanbestedende dienst toezenden;
c) door een verklaring welke de outillage, het materieel en de
technische uitrusting vermeldt, waarover de aannemer voor de
uitvoering van het werk beschikt;
d) door een verklaring betreffende de gemiddelde jaarlijkse personeels-
bezetting van de onderneming en de omvang van haar staf gedurende
de laatste drie jaar;
e) door een verklaring waarin de al dan niet tot de onderneming
behorende technici of technische organen worden vermeld, waarover
de aannemer voor de uitvoering van het werk beschikt.
2. De aanbestedende dienst geeft in de aankondiging of in de
uitnodiging aan, welke van deze referenties zij verlangt.
Artikel 28
Binnen de grenzen van de artikelen 24 tot en met 27, kan de
aanbestedende dienst verlangen dat de aannemer de overgelegde
getuigschriften en bescheiden aanvult of nader toelicht.
Artikel 29
1. De Lid-Staten waar officiële lijsten van erkende aannemers bestaan,
dienen deze lijsten aan te passen aan de artikel 24, onder a) tot en met d)
en onder g), en aan de artikelen 25, 26 en 27.
2. De op een officiële lijst ingeschreven aannemers kunnen bij elke
aanbesteding en door de bevoegde autoriteit afgegeven bewijs van
inschrijving aan de aanbestedende dienst overleggen. Op dit bewijs
worden de referenties vermeld op grond waarvan de inschrijving op de
lijst mogelijk was, alsmede de classificatie welke deze lijst behelst.
3. De door de bevoegde autoriteiten bevestigde inschrijving op een
officiële lijst vormt ten aanzien van de aanbestedende diensten van de
andere Lid-Staten slechts een vermoeden van geschiktheid voor de
werken die met de classificatie van de aannemer overeenkomen in de zin
van artikel 24, onder a) tot en met d) en onder g), artikel 25, artikel 26,
onder b) en c), en artikel 27, onder b) en d).!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 17
De gegevens welke uit de inschrijving op een officiële lijst kunnen
worden afgeleid, kunnen niet ter discussie worden gesteld. Niettemin kan
met betrekking tot de betaling van de bijdragen aan de sociale
verzekering, van elke ingeschreven aannemer bij elke aanbesteding een
aanvullende verklaring worden verlangd.
De voorgaande bepalingen worden door de aanbestedende diensten van
de andere Lid-Staten alleen toegepast op aannemers die zijn gevestigd in
het land waar de officiële lijst is opgesteld.
4. V oor de inschrijving van aannemers uit andere Lid-Staten op een
officiële lijst kunnen geen andere bewijzen en verklaringen worden
verlangd dan van nationale aannemers en in geen geval andere dan die
welke in de artikelen 24 tot en met 27 zijn vermeld.
5. De Lid-Staten waar officiële lijsten bestaan, delen aan de andere
Lid-Staten het adres van de instantie mede waaraan verzoeken tot
inschrijving kunnen worden gericht.
Hoofdstuk 3
Gunningscriteria
Artikel 30
1. De criteria aan de hand waarvan de aanbestedende dienst een
opdracht gunt, zijn
a) hetzij alleen de laagste prijs;b) hetzij, indien de gunning aan de inschrijver met de economisch
voordeligste aanbieding plaatsvindt, verschillende criteria die
variëren naar gelang van de aard van de opdracht, zoals de prijs,
de termijn voor uitvoering, de gebruikskosten, de rentabiliteit, de
technische waarde.
2. In het geval van lid 1, onder b), vermeldt de aanbestedende dienst in
het bestek of in de aankondiging van de opdracht alle gunningscriteria
die hij voornemens is te hanteren, zo mogelijk in afnemende volgorde
van het belang dat eraan wordt gehecht.
3. Lid 1 is niet van toepassing wanneer een Lid-Staat in het kader van
een bij de vaststelling van deze richtlijn geldende regeling waarbij aan
bepaalde inschrijvers preferentie wordt verleend, voor de gunning van
opdrachten van andere criteria uitgaat, mits de regeling verenigbaar is
met het Verdrag.
4. Indien voor een bepaalde opdracht inschrijvingen worden gedaan die
in verhouding tot het uit te voeren werk abnormaal laag lijken, verzoekt
de aanbestedende dienst, vóór hij deze inschrijvingen kan afwijzen,
schriftelijk om de door hem dienstig geachte preciseringen over de
samenstelling van de inschrijving en onderzoekt hij de samenstelling aan
de hand van de ontvangen toelichtingen, waarbij hij rekening houdt met
de verstrekte motivering.
De aanbestedende dienst kan motiveringen in aanmerking nemen die
betrekking hebben op de zuinigheid van het bouwprocédé, de gekozen
technische oplossingen, de uitzonderlijk gunstige omstandigheden
waarvan de inschrijver voor de uitvoering van de werken kan profiteren,
of de originaliteit van diens ontwerp.
Indien in de stukken is bepaald dat de opdracht aan de laagste inschrijver
wordt gegund, is de aanbestedende dienst verplicht de Commissie mede
te delen welke te laag beoordeelde inschrijvingen zijn afgewezen.
Tot eind 1992 evenwel mag de aanbestedende dienst, wanneer dit
volgens de geldende nationale wetgeving is toegestaan, bij uitzondering
en met uitsluiting van elke discriminatie op grond van nationaliteit,
zonder de in de eerste alinea vermelde procedure te volgen inschrijvin-
gen afwijzen die abnormaal laag zijn in verhouding tot de prestatie,
wanneer het aantal dergelijke inschrijvingen voor een bepaalde opdracht
zo groot is, dat het volgen van deze procedure een aanzienlijke
vertraging zou veroorzaken en het met de uitvoering van de betrokken!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 18
opdracht samenhangende openbare belang zou worden geschaad. In de in
artikel 11, lid 5, bedoelde aankondiging wordt vermeld dat van deze
uitzonderingsprocedure gebruik wordt gemaakt.
Artikel 31
1. Tot en met 31 december 1992 laat deze richtlijn onverlet de
toepassing van de bestaande nationale voorschriften betreffende het
plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken die de
vermindering van de regionale ongelijkheden en de bevordering van de
werkgelegenheid in minder begunstigde regio’ s en in door de achter-
uitgang van de industrie getroffen gebieden beogen, mits deze
voorschriften verenigbaar zijn met het Verdrag, en met name met de
beginselen van het verbod van elke discriminatie op grond van
nationaliteit, van de vrijheid van vestiging en van het vrij verrichten
van diensten, alsmede met de internationale verplichtingen van de
Gemeenschap.
2. Lid 1 geldt onverminderd het bepaalde in artikel 30, lid 3.
Artikel 32
1. De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de nationale
voorschriften, bedoeld in artikel 30, lid 3, en in artikel 31, en van de
wijze waarop zij worden toegepast.
2. De betrokken Lid-Staten doen de Commissie over de toepassing van
de in lid 1 bedoelde maatregelen jaarlijks een verslag toekomen. Deze
verslagen worden voorgelegd aan het Raadgevend Comité inzake de
overheidsopdrachten.
TITEL V
SLOTBEPALINGEN
Artikel 33
De berekening van de termijnen voor de ontvangst van inschrijvingen of
aanvragen om deelneming geschiedt overeenkomstigVerordening (EEG,
Euratom) nr. 1182/71 van de Raad van 3 juni 1971 houdende vaststelling
van de regels die van toepassing zijn op termijnen, data en aanvangs- en
vervaltijden (1).
Artikel 34
1. Om de resultaten van de toepassing van de richtlijn te kunnen
beoordelen, zenden de Lid-Staten de Commissie een statistisch overzicht
van de door de aanbestedende diensten geplaatste opdrachten toe,
uiterlijk op 31 oktober 1993 voor het voorafgaande jaar, en vervolgens
om de twee jaar telkens op 31 oktober.
Voor Griekenland, voor Spanje en voor Portugal geldt echter in plaats
van de datum van 31 oktober 1993, die van 31 oktober 1995.
2. De statistische overzichten vermelden ten minste het aantal en de
waarde van de door elke aanbestedende dienst of categorie van
aanbestedende diensten gegunde opdrachten boven de drempel, zo
mogelijk onderverdeeld naar procedure, categorie van werken en
nationaliteit van de aannemer aan wie de opdracht is gegund, en in
geval van procedures van gunning via onderhandelingen, onderverdeeld
overeenkomstig artikel 7, onder opgave van het aantal en de waarde van
de aan elke Lid-Staat en aan derde landen gegunde opdrachten.
3. De Commissie stelt volgens de procedure van artikel 35, lid 3, de
aard van de overeenkomstig deze richtlijn te verstrekken aanvullende
statistische gegevens vast.!B
(1) PB nr. L 124 van 8. 6. 1971, blz. 1.1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 19
Artikel 35
1. Bijlage I wordt door de Commissie volgens de procedure van artikel
35, lid 3, gewijzigd wanneer zulks, met name als gevolg van de
kennisgevingen van de Lid-Staten, noodzakelijk blijkt om:
a) de publiekrechtelijke instellingen die niet meer aan de in artikel 1,
onder b), gestelde criteria voldoen, uit bijlage I te schrappen; b) de
publiekrechtelijke instellingen die aan deze criteria voldoen, in die
bijlage op te nemen.
b) de publiekrechtelijke instellingen die aan deze criteria voldoen, in
die bijlage op te nemen.
2. De nadere regels betreffende het opstellen, de verzending, de
ontvangst, de vertaling, het verzamelen en de verspreiding van de in
artikel 11 bedoelde aankondigingen en van de in artikel 35 bedoelde
statistische overzichten, de nomenclatuur van bijlage II en de voor-
waarden betreffende de verwijzing naar specifieke onderdelen van de
nomenclatuur in de aankondigingen kunnen worden gewijzigd volgens
de procedure van lid 3.
3. De voorzitter van het Raadgevend Comité inzake overheidsopdrach-
ten legt het Comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het
Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar
gelang van de urgentie van de materie advies uit over dit ontwerp, zo
nodig door middel van een stemming.
Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft iedere Lid-Staat
het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen.
De Commissie houdt ter dege rekening met het door het Comité
uitgebrachte advies. Zij brengt het Comité op de hoogte van de wijze
waarop zij rekening heeft gehouden met zijn advies.
4. De gewijzigde versies van de bijlagen I en II en de in lid 2 bedoelde
voorwaarden worden in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
schappen bekendgemaakt.
Artikel 36
1. Richtlijn 71/305/EEG (1) wordt ingetrokken, onverminderd de
verplichtingen van de Lid-Staten wat de in bijlage VII aangegeven
termijnen voor omzetting en toepassing betreft.
2. Verwijzingen naar de ingetrokken richtlijn gelden als verwijzingen
naar de onderhavige richtlijn en worden gelezen volgens de concordan-
tietabel van bijlage VIII.
Artikel 37
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.!B
(1) Met inbegrip van de wijzigingsbepalingen, te weten:
— Richtlijn 78/669/EEG (PB nr. L 225 van 16. 8. 1978, blz. 41),
— Richtlijn 89/440/EEG (PB nr. L 210 van 21. 7. 1989, blz. 1),
— Besluit 90/380/EEG van de Commissie (PB nr. L 187 van 19. 7. 1990,
blz. 55,
— artikel 35, lid 2, van Richtlijn 90/531/EEG (PB nr. L 297 van 29. 10.
1990, blz.1), en
— Richtlijn 93/4/EEG (PB nr. L 38 van 16. 2. 1993, blz. 31).1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 20
BIJLAGE I
LIJSTEN V AN PUBLIEKRECHTELIJKE INSTELLINGEN EN
CATEGORIEËN PUBLIEKRECHTELIJKE INSTELLINGEN ALS
BEDOELD IN ARTIKEL 1, ONDER b)
I. BELGIË
Instellingen
— Algemeen Rijksarchief en Rijksarchief in de Provinciën — Archives
générales du Royaume et Archives de l’État dans les Provinces,
— Autonome Raad van het Gemeenschapsonderwijs — Conseil auto-
nome de l’enseignement communautaire,
— Belgische Radio en Televisie, Nederlandse uitzendingen — Radio et
télévision belges, émissions néerlandaises,
— Centrum voor Belgische Radio en Televisie voor de Duitstalige
Gemeenschap — Belgisches Rundfunk- und Fernsehzentrum derDeutschsprachigen Gemeinschaft (Center de radio et télévision belgede la Communauté de langue allemande),
— Koninklijke Bibliotheek Albert I — Bibliothèque royale Albert I
er,
— Hulpkas voor Werkloosheidsuitkeringen — Caisse auxiliaire de
paiement des allocations de chômage,
— Hulpkas voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekeringen — Caisse auxi-
liaire d’assurance maladie-invalidité,
— Rijkskas voor Rust- en Overlevingspensioenen — Caisse nationale
des pensions de retraite et de survie,
— Hulp- en V oorzorgskas voor Zeevarenden onder Belgische Vlag —
Caisse de secours et de prévoyance en faveur des marins naviguantsous pavillon belge,
— Nationale Kas voor de Rampenschade — Caisse nationale des
calamités,
— Bijzondere Verrekenkas voor Gezinsvergoedingen ten bate van de
Arbeiders der Diamantnijverheid — Caisse spéciale de compensation
pour allocations familiales en faveur des travailleurs de l’industriediamantaire,
— Bijzondere Verrekenkas voor Gezinsvergoedingen ten bate van
Arbeiders in de Houtnijverheid — Caisse spéciale de compensationpour allocations familiales en faveur des travailleurs de l’industrie dubois,
— Bijzondere Verrekenkas voor Gezinsvergoedingen ten bate van
Arbeiders der Ondernemingen voor Binnenscheepvaart — Caissespéciale de compensation pour allocations familiales en faveur des
travailleurs occupés dans les entreprises de batellerie,
— Bijzondere Verrekenkas voor Gezinsvergoedingen ten bate van de
Arbeiders gebezigd door Ladings- en Lossingsondernemingen en door
de Stuwadoors in de Havens, Losplaatsen, Stapelplaatsen en Stations
(gewoonlijk genoemd: „Bijzondere Compensatiekas voor kindertoe-slagen van de zeevaartgewesten”) — Caisse spéciale de compensationpour allocations familiales en faveur des travailleurs occupés dans les
entreprises de chargement, déchargement et manutention de mar-
chandises dans les ports débarcadères, entrepôts et stations (appeléehabituellement «Caisse spéciale de compensation pour allocationsfamiliales des régions maritimes»),
— Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest — Centre
informatique pour la Région bruxelloise,
— Commissariaat-generaal voor Internationale Samenwerking van de
Vlaamse Gemeenschap — Commissariat général de la Communautéflamande pour la coopération internationale,
— Commissariaat-generaal bij de Internationale Betrekkingen van de
Franse Gemeenschap van België — Commissariat général pour lesrelations internationales de la Communauté française de Belgique,!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 21
— Centrale Raad voor het Bedrijfsleven — Conseil central de l’écono-
mie,
— Sociaal-economische Raad van het Waals Gewest — Conseil
économique et social de la Région wallonne,
— Nationale Arbeidsraad — Conseil national du travail,— Hoge Raad voor de Middenstand — Conseil supérieur des classes
moyennes,
— Dienst voor Infrastructuurwerken van het Gesubsidieerd Onderwijs —
Office pour les travaux d’infrastructure de l’enseignement subsidié,
— Koninklijke Schenking — Fondation royale,— Gemeenschappelijk Waarborgfonds voor Schoolgebouwen — Fonds
communautaire de garantie des bâtiments scolaires,
— Fonds voor Dringende Geneeskundige Hulp — Fonds d’aide médicale
urgente,
— Fonds voor Arbeidsongevallen — Fonds des accidents du travail,
— Fonds voor Beroepsziekten — Fonds des maladies professionnelles,
— Wegenfonds — Fonds des routes,— Fonds tot Vergoeding van de in geval van Sluiting van Onder-
nemingen Ontslagen Werknemers — Fonds d’indemnisation des
travailleurs licenciés en cas de fermeture d’entreprises,
— Nationaal Waarborgfonds inzake Kolenmijnschade — Fonds natio-
naal de garantie pour le réparation de dégâts houillers,
— National Pensioenfonds voor Mijnwerkers — Fonds national de
retraite des ouvriers mineurs,
— Fonds voor Financiering van de Leningen aan Vreemde Staten —
Fonds pour le financement des prêts à des États étrangers,
— Fonds voor Scheepsjongens aan Boord van Vissersvaartuigen —
Fonds pour la rémunération des mousses enrôlés à bord des bâtiments
de pêche,
— Waals Fonds van V oorschotten voor het Herstel van de Schade
veroorzaakt door Grondwaterzuiveringen en Afpompingen — Fonds
wallon d’avances pour la réparation des dommages provoqués par des
pompages et des prises d’eau souterraine,
— Instituut voor Ruimte-aëronomie — Institut d’aéronomie spatiale,— Belgisch Instituut voor Normalisatie — Institut belge de normalisa-
tion,
— Brussels Instituut voor Milieubeheer — Institut bruxellois de
l’environnement,
— Instituut voor Veterinaire Keuring — Institut d’expertise vétérinaire,— Economisch en Sociaal Instituut voor de Middenstand — Institut
économique et social des classes moyennes,
— Instituut voor Hygiëne en Epidemiologie — Institut d’hygiène et
d’épidémiologie,
— Franstalig Instituut voor Permanente V orming voor de Midden-
stand — Institut francophone pour la formation permanente des
classes moyennes,
Nationaal Geografisch Instituut — Institut géographique national,
— Rijksinstituut voor Grondmechanica — Institut géotechnique de
l’État,
— Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering — Institut
national d’asurance maladie-invalidité,
— Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der ZelfstandigenInstitut
national d’assurances sociales pour travailleurs indépendants,
— Nationaal Instituut voor de Extractiebedrijven — Institut national des
industries extractives,!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 22
— Nationaal Instituut vor Oorlogsinvaliden, Oudstrijders en Oorlogs-
slachtoffers — Institut national des invalides de guerre, anciens
combattants et victimes de guerre,
— Instituut voor Verbetering van de Arbeidsvoorwaarden — Institut
pour l’amélioration des conditions de travail,
— Instituut tot Aanmoediging van het Wetenschappelijk Onderzoek in
Nijverheid en Landbouw — Institut pour l’encouragement de la
recherche scientifique dans l’industrie et l’agriculture,
— Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschappen — Institut
royal belge des sciences naturelles,
— Koninklijk Belgisch Instituut voor het Kunstpatrimonium — Institut
royal belge du patrimoine artistique,
— Koninklijk Meteorologisch Instituut — Institut royal de météorologie,— Kind en Gezin — Enfance et famille,— Maatschappij der Brugse Zeevaartinrichtingen — Compagnie des
installations maritimes de Bruges,
— Nationaal Gedenkteken van het Fort van Breendonck — Mémorial
national du fort de Breendonck,
— Koninklijk Museum voor Midden-Afrika — Musée royal de l’Afrique
centrale,
— Koninklijke Musea voor Kunst en Geschiedenis — Musées royaux
d’art et d’historie,
— Koninklijke Musea voor Schone Kunsten van België — Musées
royaux des beaux-arts de Belgique,
— Koninklijke Sterrenwacht van België — Observatoire royal de
Belgique,
— Belgische Dienst voor Bedrijfsleven en Landbouw — Office belge de
l’économie et de l’agriculture,
— Belgische Dienst vor Buitenlandse Handel — Office belge du
commerce extérieur,
— Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie ten behoeve van de
Leden van de Militaire Gemeenschap — Office central d’actionsociale et culturelle au profit des membres de la communauté
militaire,
— Dienst voor Borelingen en Kinderen — Office de la naissance et de
l’enfance,
— Dienst voor de Scheepvaart — Office de la navigation,— Dienst voor de Promotie van het Toerisme van de Franse
Gemeenschap — Office de promotion du tourisme de la Communauté
française,
— Hulp- en Informatiebureau voor Gezinnen van Militairen — Office de
renseignements et d’aude aux familles des militaires,
— Dienst voor Overzeese Sociale Zekerheid — Office de sécurité
sociale d’outre-mer,
— Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers — Office national
d’allocations familiales pour travailleurs salariés,
— Rijksdienst voor de Arbeidsvoorziening — Office national de
l’emploi,
— Nationale Dienst voor Afzet van Land- en Tuinbouwprodukten —
Office national des débouchés agricoles et horticoles,
— Rijksdienst voor Sociale Zekerheid — Office national de sécurité
sociale,
— Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke
Overheidsdiensten — Office national de sécurité des administrationsprovinciales et locales,
— Rijksdienst voor Pensioenen — Office national des pensions,
— Rijksdienst voor de Jaarlijkse Vakantie — Office national des
vacances annuelles,!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 23
— Nationale Zuiveldienst — Office national du lait,
— Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling — Office
régional bruxellois de l’emploi,
— Gewestelijke en Gemeenschappelijke Dienst voor Arbeidsvorziening
en V orming — Office régional et communautaire de l’emploi et de laformation,
— Dienst voor Regeling der Binnenvaart — Offece régulateur de la
navigation intérieure,
— Openbare Afvalstoffenmaatschappij voor het Vlaams Gewest —
Société publique des déchets pour la Région flamande,
— Nationaal Orkest van Beglie — Orchestre national de Belgique,
— Nationale Instelling voor Radioactief Afval en Splijtstoffen —
Organisme national des déchets radioactifs et des matières fissiles,
— Paleis voor Schone Kunsten — Palais des breaux-arts,
— Pool van de Zeelieden ter Koopvaardij — Pool des marins de la
marine marchande,
— Autonome Haven van Charleroi — Port autonome de Charleroi,
— Autonome Haven van Luik — Port aunonome de Liège,
— Autonome Haven van Namen — Port autonome de Namur,— Belgische Radio en Televisie van de Franse Gemeenschap — Radion
et télévision belges de la Communauté française,
— Regie der Gebouwen — Régie des bâtiments,— Regie der Luchtwegen — Régie des voies aériennes,— reige der Posterijen — Régie des postes,— Regie van Telegraaf en Telefoon — Régie des télégraphes et des
téléphones,
— Sociaal-economische Raad voor Vlaanderen — Conseil économique
et social pour la Flandre,
— Naamloze Vennootschap „Zeekanaal en Haveninrichtingen van
Brussel” — Société anonyme du canal et des installations maritimes
de Bruxelles,
— Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij en erkende maat-
schappijen — Société du logement de la Région bruxelloise et
sociétés argéées,
— Nationale Landmaatschaapij — Société nationale terrienne,— De Koninklijke Muntschouwburg — Théâtre royal de la Monnaie,— Universiteiten afhangende van de Vlaamse Gemeenschap — Univer-
sités relevant de la Communauté flamande,
— Universiteiten afhangende van de Franse Gemeenschap — Universi-
tés relevant de la Communauté française,
— Vlaamse Dienst voor Arbeidsvoorziening en Beroepsopleiding —
Office flamand de l’emploi et de la formation professionnelle,
— Vlaams Fonds voor de Bouw van Ziekenhuizen en Medisch-Sociale
Instellingen — Fonds flamand de construction d’institutions hospita-lières et médico-sociales,
— Vlaamse Huisvestingsmaatschappij en erkende maatschappijen —
Société flamande du logement et sociétés agréées,
— Waalse Gewestelijke Maatschappij voor de Huisvesting en erkende
maatschappijen — Société régionale wallone du logement et sociétés
agréées,
— Vlaamer Maatschappij voor Waterzuivering — Société flamande
d’éputation des eaux,
— Vlaams Woningfonds van de Grote Gezinnen — Fonds flamand du
logement des familles nombreuses.!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 24
Categorieën
— De openbare centra voor maatschappelijk welzijn — les centres
publics d’aide sociale,
— De kerkfabrieken — les fabriques d’église.
II. DENEMARKEN
Instellingen
— Københavns Havn,
— Danmarks Radio,— TV 2/Danmark,— TV 2 Reklame A/S,
— Danmarks Nationalbank,
— A/S Storebæltsforbindelsen,— A/S Øresundsforbindelsen (alene tilslutningsanlæg i Danmark),— Københavns Lufthavn A/S,— Byfornyelsesselskabet København,
— Tele Danmark A/S en zijn filialen,
— Fyns Telefon A/S,— Jydsk Telefon Aktieselskab A/S,— Kjøbenhavns Telefon Aktieselskab,
— Tele Sønderjylland A/S,
— Telecom A/S,— Tele Danmark Mobil A/S.
Categorieën
— De kommunale havne (gemeentelijke havens),
— Andre Forvaltningssubjekter (andere bestuurslichamen).
III. DUITSLAND
Categorieën1. Publiekrechtelijke lichamen
Lichamen, instellingen en stichtingen die zijn opgericht door de
Staat, de deelstaten of de gemeenten, met name op de volgende
gebieden:
1.1. Lichamen
— Wissenschaftliche Hochschulen und verfaßte Studentenschaf-
ten (wetenschappelijke hogescholen en gereglementeerdestudentenverenigingen),
— berufsständische Vereinigungen (Rechtsanwalts-, Notar-, Steu-
erberater-, Wirtschaftsprüfer-, Architekten-, Ärzte- und Apo-
thekerkammern) (orden van advocaten, notarissen, belasting-
adviseurs, accountants, architecten, artsen en apothekers),
— Wirtschaftsvereinigungen (Landwirtschafts-, Handwerks-, In-
dustrie- und Handelskammern, Handwerksinnungen, Hand-werkerschaften) (bedrijfsverenigingen (landbouwschappen,Kamer van Ambachten en Neringen, Kamer van Koophandel
en Industrie, vakbonden en verenigingen van handwerk-
slieden)),
— Sozialversicherungen (Krankenkassen, Unfall- und Renten-
versicherungsträger) (sociale verzekeringen (ziekenfondsen,ongevallenverzekerings- en pensioenverzekeringsfondsen)),!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 25
— kassenärztliche Vereinigungen (verenigingen van ziekenfonds-
artsen),
— Genossenschaften und Verbände (coöperatieve verenigingen
en verenigingen).
1.2. Instellingen en stichtingen
Niet-commerciële, onder de controle van de Staat vallende
instellingen die in het algemeen belang werkzaam zijn, met name
op de volgende gebieden:
— Rechtsfähige Bundesanstalten (rijksinstituten met rechtsper-
soonlijkheid),
— Versorgungsanstalten und Studentenwerke (verzorgingsinstel-
lingen en studentenvoorzieningen),
— Kultur-, Wohlfahrts- und Hilfsstiftungen (culturele, welzijns-
en bijstandsstichtingen).
2. Privaatrechtelijke rechtspersonen
Niet-commerciële, onder de controle van de Staat vallende
instellingen die in het algemeen belang werkzaam zijn, metinbegrip van de „Kommunale Versorgungsunternehmen” (gemeen-telijke tehuizen), met name op de volgende gebieden:
— Gesundheitswesen (Krankenhäuser, Kurmittelbetriebe, medi-
zinische Forschungseinrichtungen, Untersuchungs- und Tier-
körperbeseitigungsanstalten) (gezondheidszorg (ziekenhuizen,kuuroorden, geneesmiddelenonderzoekinstituten, onderzoek-instituten en destructiediensten)),
— Kultur (öffentliche Bühnen, Orchester, Museen, Bibliotheken,
Archive, zoologische und botanische Gärten) (cultuur (open-bare theaters, orkesten, musea, bibliotheken, archieven,zoölogische en botanische tuinen)),
— Soziales (Kindergärten, Kindertagesheime, Erholungseinrich-
tungen, Kinder- und Jugendheime, Freizeiteinrichtungen,Gemeinschafts- und Bürgerhäuser, Frauenhäuser, Altersheime,Obdachlosenunterkünfte) (maatschappelijk werk (kleuterscho-
len, kinderdagverblijven, revalidatiecentra, kinder- en jeugd-
tehuizen, recreatie-instellingen, culturele centra en buurthui-zen, vrouwenhuizen, bejaardentehuizen, opvangtehuizen voordaklozen)),
— Sport (Schwimmbäder, Sportanlagen und -einrichtungen)
(sport (zwembaden, sportinstituten en -voorzieningen)), —
Sicherheit (Feuerwehren, Rettungsdienste) (veiligheid (brand-weer, reddingsdiensten)),
— Sicherheit (Feuerwehren, Rettungsdienste) (veiligheid (brand-
weer, reddingsdiensten)),
— Bildung (Umschulungs-, Aus-, Fort- und Weiterbildungsein-
richtungen, V olkshochschulen) (vorming (omscholings-, op-leidings-, bij- en nascholingsinstituten, volkshogscholen)),
— Wissenschaft, Forschung und Entwicklung (Großforschung-
seinrichtungen, wissenschaftliche Gesellschaften und Vereine,
Wissenschaftsförderung) (wetenschap, onderzoek en ontwik-keling (grote onderzoekinstituten, wetenschappelijke genoot-schappen en verenigingen, wetenschapsbevordering)),
— Entsorgung (Straßenreinigung, Abfall- und Abwasserbeseiti-
gung) (reinigingsdiensten (straatreiniging, huisvuil- en afval-waterverwijdering)),
— Bauwesen und Wohnungswirtschaft (Stadtplanung, Stadtent-
wicklung, Wohnungsunternehmen, Wohnraumvermittlung)
(bouwbedrijf en volkshuisvesting (stadsplanologie, stadsont-
wikkeling, coöperatieve woningbouwverenigingen, woningbu-reaus)),
— Wirtschaft (Wirtschaftsförderungsgesellschaften) (economie
(economiestimulerende organisaties)),
— Friedhofs- und Bestattungswesen (begraafplaatsen en begra-
fenisondernemingen),!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 26
— Zusammenarbeit mit den Entwicklungsländern (Finanzierung,
technische Zusammenarbeit, Entwicklungshilfe, Ausbildung)
(samenwerking met de ontwikkelingslanden (financiering,
technische samenwerking, ontwikkelingshulp, opleiding)).
IV . GRIEKENLAND
Categorieën
De andere publiekrechtelijke rechtspersonen waarvan de opdrachten voor
de uitvoering van werken onder de controle van de Staat vallen.
V . SPANJE
Categorieën
— Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social
(bestuurslichamen en gemeenschappelijke instellingen op het gebied
van de sociale zekerheid),
— Organismos Autónomos de la Administración del Estado (autonome
lichamen op het gebied van het staatsbestuur),
— Organismos Autónomos de las Comunidades Autónomas (autonome
lichamen van de autonome gemeenschappen),
— Organismos Autónomos de las Entidades Locales (autonome
lichamen van de lagere overheid),
— Otras entidades sometidas a la legislación de contratos del Estado
español (andere diensten die onder de wettelijke bepalingen inzakehet plaatsen van opdrachten door de Spaanse Staat vallen).
VI. FRANKRIJK
Instellingen
1. Nationale openbare instellingen:
1.1. van wetenschappelijke, culturele en professionele aard:
— Collège de France,
— Conservatoire national des arts et métiers,
— Obervatoire de Paris.
1.2. met een wetenschappelijke en technische opdracht:
— Centre national de la recherche scientifique (CNRS),
— Institut national de la recherche agronomique,
— Institut national de la santé et de la recherche médicale,
— Institut français de recherche scientifique pour le dével-
oppement en coopération (ORSTOM).
1.3. van bestuurlijke aard:
— Agence nationale pour l’emploi,
— Caisse nationale des allocations familiales,
— Caisse nationale d’assurance maladie des travailleurs salariés,
— Caisse nationale d’assurance vieillesse des travailleurs sala-
riés,
— Office national des anciens combattants et victimes de la
guerre,
— Agences financières de bassins.
Categorieën
1. Nationale openbare instellingen:
— universités (universiteiten),!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 27
— écoles normales d’instituteurs (opleidingsinstellingen voor
docenten).
2. Regionale, departementale of plaatselijke openbare instellingen
van bestuurlijke aard:
— collèges (middelbare scholen),— lycées (middelbare scholen),— établissements publics hospitaliers (openbare ziekenhuizen),— offices publics d’habitations à loyer modéré (OPHLM)
(openbare diensten voor de sociale woningbouw).
3. Groeperingen van territoriale lichamen:
— syndicats de communes (verenigingen van gemeenten),— districts (districten),— communautés urbaines (stedelijke gemeenschappen),
— institutions interdépartementales et interrégionales (inter-
departementale en interregionale instellingen).
VII. IERLAND
Instellingen
— Shannon Free Airport Development Company Ltd,
— Local Government Computer Services Board,
— Local Government Staff Negotiations Board,— Córas Tráchtála (Irish Export Board),— Industrial Development Authority,— Irish Goods Council (Promotion of Irish Goods),— Córas Beostoic agus Feola (CGF) (Irish Meat Board),— Board Fálite Éireann (Irish Tourism Board),— Údarás na Gaeltachta (Development Authority for Gaeltacht
Regions),
— An Bord Pleanála (Irish Planning Board).
Categorieën
— Third Level Educational Bodies of a Public Character (openbare
instellingen voor hoger onderwijs),
— National Training, Cultural or Research Agencies (nationale instanties
op het gebied van opleiding, cultuur en onderzoek),
— Hospital Boards of a Public Character (openbare ziekenhuisinstan-
ties),
— National Health & Social Agencies of a Public Character (nationale
instanties op het gebied van de gezondheidszorg en de socialezekerheid),
— Central & Regional Fishery Boards (centrale en regionale raden voor
de visserij).
VIII. ITALIË
Instellingen
— Agenzia per la promozione delle sviluppo nel Mezzogiorno.
Categorieën
— Enti portuali e aeroportuali (haven- en luchthavenautoriteiten),
— Consorzi per le opere idrauliche (consortia voor waterbouwkundige
werken),!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 28
— Le università statali, gli istituti universitari statali, i consorzi per i
lavori interessanti i le università (de rijksuniversiteiten, de nationale
universitaire instellingen, de consortia voor de vernieuwing van
universiteiten),
— Gli istituti superiori scientifici e culturali, gli osservatori astronomici,
astrofisici, geofisici o vulcanologici (de hogere wetenschappelijke enculturele instellingen, de observatoria voor astronomie, astrofysica,
geofysica en vulkanologie),
— Enti di ricerca e sperimentazione (instellingen voor onderzoek en
proefnemingen),
— Le istituzioni pubbliche di assistenza e di beneficenza (openbare
welzijns- en weldadigheidsinstellingen),
— Enti che gestiscono forme obbligatorie di previdenza e di assistenza
(diensten die de verplichte stelsels van sociale zekerheid beheren),
— Consorzi di bonifica (consortia op het gebied van de grondver-
betering),
— Enti di sviluppo o di irrigazione (diensten voor de ontwikkeling en
irrigatie),
— Consorzi per le aree industriali (consortia voor industriegebieden),
— Comunità montane (doelcorporaties van gemeenten in berggebieden),— Enti preposti a servizi di pubblico interesse (organisaties die diensten
van algemeen belang verlenen),
— Enti pubblici preposti ad attività di spettacolo, sportive, turistiche e
del tempo libero (openbare lichamen op het gebied van toneel,
muziek, sport, toerisme en vrijetijdsbesteding),
— Enti culturali e di promozione artistica (instellingen tot bevordering
van culturele en artistieke activiteiten).
IX. LUXEMBURG
Categorieën
— Les établissements publics de l’État placés sous la surveillance d’un
membre du gouvernement (de openbare staatsinstellingen die ondertoezicht staan van een lid van de Regering),
— Les établissements publics placés sous la surveillance des communes
(de openbare instellingen die onder toezicht staan van de gemeenten),
— Les syndicats de communes créés en vertu de la loi du 14 février
1900 telle qu’elle a été modifiée par la suite (de overeenkomstig dewet van 14 februari 1900 (zoals gewijzigd) opgerichte verenigingen
van gemeenten).
X. NEDERLAND
Instellingen
— De Nederlandse Centrale Organisatie voor Toegepast Natuurweten-
schappelijk Onderzoek (TNO) en de daaronder ressorterende
organisaties.
Categorieën
— De waterschappen,
— De instellingen van wetenschappelijk onderwijs vermeld in artikel 8
van de Wet op het Wetenschappelijk Onderwijs (1985), deacademische ziekenhuizen.!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 29
XI. PORTUGAL
Categorieën
— Estabelecimentos públicos de ensino, investigação científica e saúde
(openbare instellingen voor onderwijs, wetenschappelijk onderzoeken gezondheidszorg),
— Institutos públicos sem carácter comercial ou industrial (openbare
instellingen van niet-commerciële aard),
— Fundações públicas (openbare stichtingen),— Administrações gerais e juntas autonómas (algemene bestuurslicha-
men en autonome raden).
XII. VERENIGD KONINKRIJK
Instellingen
— Central Blood Laboratories Authority,
— Design Council,— Health and Safety Executive,— National Research Development Corporation,— Public Health Laboratory Services Board,
— Advisory, Conciliation and Arbitration Service,
— Commission for the New Towns,— Development Board For Rural Wales,— English Industrial Estates Corporation,— National Rivers Authority,— Northern Ireland Housing Executive,
— Scottish Enterprise,
— Scottish Homes,— Welsh Development Agency.
Categorieën
— Universities and polytechnics, maintained schools and colleges
(universiteiten en polytechnische hogescholen, gesubsidieerde scholen
en universiteiten),
— National Museums and Galleries (nationale musea),
— Research Councils (de met de bevordering van het onderzoek belaste
raden),
— Fire Authorities (diensten van de brandweer),
— National Health Service Authorities (de instanties van de nationale
gezondheidsdienst),
— Police Authorities (politieautoriteiten),— New Town Development Corporations (verenigingen voor stads-
planning),
— Urban Development Corporations (verenigingen voor stadsontwikke-
ling).
XIII. OSTENRIJK
Alle lichamen die onder budgettair toezicht van het „Rechnungshof ”(re-
kenkamer) staan en geen industrieel of commercieel karakter hebben.!
B
!A11993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 30
XIV . FINLAND
Diensten of ondernemingen van of onder toezicht van de overheid die geen
industrieel of commercieel karakter hebben.
XV . ZWEDEN
Alle niet-commerciële lichamen waarvan de aanbesteding onder toezicht
van de Nationaal Bureau voor Overheidsaanbestedingen.!A11993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 31
BIJLAGE II
LIJST V AN BEROEPSWERKZAAMHEDEN GEBASEERD OP DE ALGEMENE SYSTEMATISCHE
BEDRIJFSINDELING IN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN (NACE)
Klassen GroepenSubgroepen en
positiesOmschrijving
50 BOUWNIJVERHEID
500 Algemene bouwnijverheid (zonder bepaalde specialisatie); slo-
persbedrijven
500.1 Algemene bouwnijverheid (zonder bepaalde specialisatie)500.2 Slopersbedrijven van bouwwerken
501 Burgerlijke utiliteitsbouw
501.1 Algemene burgerlijke en utiliteitsbouw (zonder bepaalde specia-
lisatie)
501.2 Dakbedekkersbedrijven501.3 Schoorsteen- en ovenbouwbedrijven501.4 Isolatiebedrijven tegen water en vochtigheid501.5 Restauratie- en onderhoudsbedrijven van gevels501.6 Steigerbouw501.7 Andere gespecialiseerde aannemersbedrijven voor burgerlijke en
utiliteitsbouw (met inbegrip van montagebedrijven van houtenbouwelementen)
502 Water-, spoor- en wegenbouw; cultuurtechnische werken
502.1 Algemene weg- en waterbouw (zonder bepaalde specialisatie)502.2 Grondverplaatsing (baggerbedrijven, opspuitbedrijven, grondega-
lisatiebedrijven en cultuurtechnische werken)
502.3 Bruggen-, tunnel-, schachtbouw; grondboring502.4 Aannemersbedrijven van waterbouwkundige werken502.5 Wegenbouw; straatmakersbedrijven (met inbegrip van bedrijven
die gespecialiseerd zijn op de aanleg van luchthavens enlandingsbanen)
502.6 Gespecialiseerde aannemersbedrijven voor bevloeiings-, drainage-
en afwateringswerken en voor waterzuiveringsinstallaties
502.7 Andere gespecialiseerde aannemersbedrijven voor weg- en water-
bouw
503 Installatiebedrijven
503.1 Algemene installatiebedrijven (zonder bepaalde specialisatie)503.2 Loodgietersbedrijven; gas- en waterleidingsinstallatiebedrijven503.3 Installatiebedrijven van centrale verwarming, klimatiseerinrichtin-
gen en luchtverversingsapparatuur
503.4 Isolatiebedrijven tegen koude, warmte, geluid en trilling503.5 Elektrotechnische installatiebedrijven503.6 Overige installatiebedrijven (antennes, bliksemafleiders, telefoon,
etc.)
504 Bouwbedrijven voor de afwerking van gebouwen
504.1 Algemene aannemersbedrijven voor de afwerking van gebouwen
(zonder bepaalde specialisatie)
504.2 Stukadoor- en wittersbedrijven504.3 Timmermansbedrijven (montage van deuren en kozijnen en
dergelijke op de bouwplaats), parketleggersbedrijven
504.4 Schilders- en glazenmakersbedrijven; behangerijen504.5 Tegelzetterijen; vloerenleggersbedrijven504.6 Overige aannemersbedrijven voor de afwerking van gebouwen!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 32
BIJLAGE III
DEFINITIE V AN ENKELE TECHNISCHE SPECIFICATIES
In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder:
1. „technische specificatie”: alle technische voorschriften, met name die welke
zijn opgenomen in het bestek, die een omschrijving geven van de vereiste
kenmerken van een werk, een materiaal, een produkt of een levering en aan dehand waarvan op objectieve wijze een werk, een materiaal, een produkt of eenlevering zodanig kan worden omschreven dat dit beantwoordt aan het gebruik
waarvoor het door de aanbestedende dienst is bestemd. Deze voorschriften
omvatten het niveau van kwaliteit en gebruiksgeschiktheid, veiligheid enafmetingen met inbegrip van de voorschriften voor het materiaal, het produktof de levering inzake het systeem voor het waarborgen van de kwaliteit, de
terminologie, de symbolen, de proefnemingen en proefnemingsmethoden, de
verpakking en het merken of etiketteren. Zij omvatten eveneens devoorschriften voor het berekenen en het ontwerpen van het werk, devoorwaarden voor de proefnemingen, controle en oplevering van de werken,
alsmede de bouwtechnieken of bouwwijzen en alle andere voorwaarden van
technische aard die de aanbestedende dienst bij algemene dan wel bijzonderemaatregel kan voorschrijven met betrekking tot de voltooide werken en tot dematerialen of bestanddelen waaruit deze werken zijn samengesteld;
2. „norm”: technische specificatie die door een erkende normaliseringsinstelling
voor herhaalde of voortdurende toepassing is goedgekeurd, waarvan de
inachtneming in beginsel niet verplicht is;
3. „Europese norm”: norm die door het Europees Comité voor normalisatie
(CEN) of het Europees Comité voor elektrotechnische normalisatie (Cenelec)als „Europese norm” (EN) of „Harmonisatiebeleid” (HD) is goedgekeurd
volgens de gemeenschappelijke regels van deze organisaties;
4. „Europese technische goedkeuring”: op de bevinding dat aan de funda-
mentele voorschriften wordt voldaan gebaseerde, gunstig uitvallende tech-nische beoordeling waarbij een produkt geschikt wordt verklaard voor hetgebruik voor bouwdoeleinden volgens zijn intrinsieke eigenschappen en de
voor de toepassing en het gebruik ervan vastgestelde voorwaarden. De
Europese technische goedkeuring wordt afgegeven door de te dien einde doorde Lid-Staat erkende instelling;
5. „gemeenschappelijke technische specificatie”: de technische specificatie die
volgens een door de Lid-Staten erkende procedure is opgesteld met het oog op
een uniforme toepassing in alle Lid-Staten en die in het Publikatieblad van de
Europese Gemeenschappen is bekendgemaakt;
6. „fundamentele voorschriften”: voorschriften met betrekking tot de veiligheid,
de gezondheid en andere aspecten van algemeen belang waaran de werkenkunnen voldoen.!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 33
BIJLAGE IV
MODELLEN VOOR DE AANKONDIGING V AN
OVERHEIDSOPDRACHTEN VOOR DE UITVOERING V AN WERKEN
A. V oorinformatie
1. Naam, adres, telegramadres, telefoon-, telex- en telefaxnummer van de
aanbestedende dienst
2. a) Plaats van uitvoering
b) Aard en omvang van de prestaties en, indien het werk in verschillende
percelen is verdeeld, belangrijkste kenmerken van deze percelen in
verhouding tot het werk
c) Indien beschikbaar, raming van de kostenmarge van de overwogen
prestaties
3. a) V oorlopige datum waarop de procedures voor het plaatsen van de
opdracht(en) zullen worden ingeleid
b) Indien bekend, voorlopige datum voor de aanvang van de werk-
zaamheden
c) Indien bekend, voorlopig tijdschema voor de uitvoering van de werken
4. Indien bekend, voorwaarden inzake financiering van de werken en
herziening van de prijzen en/of verwijzing naar de teksten waarin deze
voorwaarden worden geregeld
5. Overige inlichtingen6. Datum van verzending van de aankondiging
7. Datum van ontvangst van de aankondiging door het Bureau voor officiële
publikaties der Europese Gemeenschappen
B. Openbare procedures
1. Naam, adres, telegramadres, telefoon-, telex- en telefaxnummer van de
aanbestedende dienst
2. a) Wijze van aanbesteding
b) V orm van de opdracht waarvoor de uitnodiging tot inschrijving wordt
gedaan
3. a) Plaats van uitvoering
b) Aard en omvang van de prestaties, algemene kenmerken van het werk
c) Indien het werk of de opdracht in verschillende percelen is verdeeld,
orde van grootte van de percelen en mogelijkheid om voor elk der
percelen afzonderlijk, voor samengevoegde percelen of voor de massade percelen in te schrijven
d) Gegevens betreffende het doel van het werk of de opdracht wanneer
deze ook betrekking heeft op het uitwerken van ontwerpen
4. Eventueel opgelegde uitvoeringstermijn
5. a) Naam en adres van de dienst waar bestek en aanvullende stukken
kunnen worden aangevraagd
b) In voorkomend geval, ter verkrijging van genoemde stukken te storten
bedrag en wijze van betaling daarvan
6. a) Uiterste datum voor de ontvangst van de inschrijvingen
b) Adres waar deze moeten worden ingediendc) Taal of talen waarin zij moeten worden gesteld
7. a) In voorkomend geval, de personen die bij de opening van de
inschrijvingen worden toegelaten
b) Dag, uur en plaats van de opening
8. In voorkomend geval, de verlangde borgsommen en waarborgen
9. Belangrijkste voorschriften voor financiering en betaling en/of verwijzin-
gen naar de teksten waarin deze worden geregeld!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 34
10. In voorkomend geval, de rechtsvorm die de combinatie van aannemers
waaraan de opdracht wordt gegund, moet hebben
11. Economische en technische minimumeisen waaraan de aannemer moet
voldoen
12. Termijn gedurende welke de inschrijver zijn aanbieding gestand moet doen13. Bij de gunning van de opdracht aan te leggen criteria. De naast de laagste
prijs geldende criteria worden vermeld, voor zover zij niet in het bestekzijn opgenomen
14. In voorkomend geval, het verbod van varianten
15. Overige inlichtingen
16. Datum van bekendmaking van de vooraankondiging in het Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen of vermelding van de niet-bekendma-
king ervan
17. Datum van verzending van de aankondiging
18. Datum van ontvangst van de aankondiging door het Bureau voor officiële
publikaties der Europese Gemeenschappen
C. Niet-openbare procedures
1. Naam, adres, telegramadres, telefoon-, telex- en telefaxnummer van de
aanbestedende dienst
2. a) Wijze van aanbesteding
b) In voorkomend geval, de verantwoording van het gebruik van de
versnelde procedure
c) V orm van de opdracht waarvoor de uitnodiging tot inschrijving wordt
gedaan
3. a) Plaats van uitvoering
b) Aard en omvang van de prestaties, algemene kenmerken van het werkc) Indien het werk of de opdracht in verschillende percelen is verdeeld,
de orde van grootte van de percelen en mogelijkheid om voor elk der
percelen afzonderlijk, voor samengevoegde percelen of voor hetgeheel van de percelen in te schrijven
d) Gegevens betreffende het doel van het werk of van de opdracht,
wanneer deze ook betrekking heeft op het uitwerken van eigen
ontwerpen
4. Eventueel opgelegde uitvoeringstermijn
5. In voorkomend geval, de rechtsvorm die de combinatie of het consortium
van aannemers waaraan de opdracht wordt gegund, moet hebben
6. a) Uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming
b) Adres waar deze moeten worden ingediend
c) Taal of talen waarin zij moeten worden gesteld
7. Uiterste datum voor de verzending van de uitnodigingen tot inschrijving
8. In voorkomend geval, de verlangde borgsommen en waarborge9. Belangrijkste voorschriften voor financiering en betaling en/of verwijzin-
gen naar de teksten waarin deze worden geregeld
10. Gegevens over de eigen situatie van de aannemer, alsmede de economische
en technische minimumeisen waaraan de aannemer moet voldoen
11. Bij de gunning aan te leggen criteria, voor zover zij niet in de uitnodiging
tot inschrijving zijn opgenomen
12. In voorkomend geval, het verbod van varianten
13. Overige inlichtingen14. Datum van bekendmaking van de vooraankondiging in het Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen of vermelding van de niet-bekendma-
king ervan
15. Datum van verzending van de aankondiging16. Datum van ontvangst van de aankondiging door het Bureau voor officiële
publikaties der Europese Gemeenschappen!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 35
D. Procedures van gunning via onderhandelingen
1. Naam, adres, telegramadres, telefoon-, telex- en telefaxnummer van de
aanbestedende dienst
2. a) Wijze van aanbesteding
b) In voorkomend geval, de verantwoording van het gebruik van de
versnelde procedure
c) V orm van de opdracht waarvoor de uitnodiging tot inschrijving wordt
gedaan
3. a) Plaats van uitvoering
b) Aard en omvang van de prestaties, algemene kenmerken van het werkc) Indien het werk of de opdracht in verschillende percelen is verdeeld,
de orde van grootte van de percelen en mogelijkheid om voor elk der
percelen afzonderlijk, voor samengevoegde percelen of voor het
geheel van de percelen in te schrijven
d) Angaben über den Zweck des Bauwerks oder des Auftrags, falls
dieser auch die Erstellung von Entwürfen umfaßt.
4. Eventueel opgelegde uitvoeringstermijn5. In voorkomend geval, de rechtsvorm die de combinatie van aannemers
waaraan de opdracht wordt gegund, moet hebben
6. a) Uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming
b) Adres waar deze moeten worden ingediend
c) Taal of talen waarin zij moeten worden gesteld
7. In voorkomend geval, de verlangde borgsommen en waarborgen
8. Belangrijkste voorschriften voor financiering en betaling en/of verwijzin-
gen naar de teksten waarin deze worden geregeld
9. Gegevens over de eigen situatie van de aannemer, alsmede gegevens en
bescheiden om de technische en economische minimumeisen waaraan zijmoeten voldoen, te kunnen beoordelen
10. In voorkomend geval, het verbod van varianten11. In voorkomend geval, de namen en adressen van reeds door de
aanbestedende dienst geselecteerde leveranciers
12. In voorkomend geval, de data van de voorgaande bekendmakingen in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen
13. Overige inlichtingen
14. Datum van bekendmaking van de vooraankondiging in het Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen
15. Datum van verzending van de aankondiging
16. Datum van ontvangst van de aankondiging door het Bureau voor officiële
publikaties der Europese Gemeenschappen
E. Gegunde opdrachten
1. Naam en adres van de aanbestedende dienst
2. Wijze van aanbesteding
3. Datum van de gunning van de opdracht
4. Gunningscriteria5. Aantal ontvangen offertes
6. Naam en adres van de begunstigde(n)
7. Aard en omvang van de geleverde prestaties, algemene kenmerken van het
tot stand gebrachte werk
8. Betaalde prijs of prijzen (minimum/maximum)9. In voorkomend geval, waarde en gedeelte van de overeenkomst dat aan
derden in onderaanbesteding kan worden gegeven
10. Overige inlichtingen
11. Datum van bekendmaking van de aankondiging van de opdracht in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen
12. Datum van verzending van de onderhavige aankondiging!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 36
13. Datum van ontvangst van de aankondiging door het Bureau voor officiële
publikaties der Europese Gemeenschappen!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 37
BIJLAGE V
MODELLEN VOOR DE AANKONDIGING V AN CONCESSIES VOOR
OVERHEIDSOPDRACHTEN VOOR DE UITVOERING V AN WERKEN
1. Naam, adres, telegramadres, telefoon-, telex- en telefaxnummer van de
aanbestedende dienst
2. a) Plaats van uitvoering
b) Onderwerp van de concessie; aard en omvang van de prestaties
3. a) Uiterste datum voor de ontvangst van de inschrijvingen
b) Adres waar deze moeten worden ingediend
c) Taal of talen waarin zij moeten worden gesteld
4. Persoonlijke, technische en financiële eisen waaraan de gegadigden
moeten voldoen
5. Bij de gunning van de opdrachten aan te leggen criteria6. In voorkomend geval, minimumpercentage van de aan derden onder-
aanbestede werken
7. Overige inlichtingen
8. Datum van verzending van de aankondiging9. Datum van ontvangst van de aankondiging voor het Bureau voor officiële
publikaties der Europese Gemeenschappen!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 38
BIJLAGE VI
MODEL VOOR DE AANKONDIGING V AN DOOR DE
CONCESSIEHOUDER GEPLAATSTE OPDRACHTEN VOOR DE
UITVOERING V AN WERKEN
1. a) Plaats van uitvoering
b) Aard en omvang van de prestaties, algemene kenmerken van het werk
2. Eventueel opgelegde uitvoeringstermijn
3. Naam en adres van de instelling waar bestek en aanvullende stukken
kunnen worden aangevraagd
4. a) Uiterste datum voor de ontvangst van de aanvraag tot deelname en/of
van de inschrijvingen
b) Adres waar deze moeten worden ingediendc) Taal of talen waarin zij moeten worden gesteld
5. In voorkomend geval, de verlangde borgsommen en waarborgen6. Economische en technische eisen waaraan de aannemer moet voldoen
7. Bij de gunning van de opdracht aan te leggen criteria
8. Overige inlichtingen9. Datum van verzending van de aankondiging10. Datum van de ontvangst van de aankondiging door het Bureau voor
officiële publikaties der Europese Gemeenschappen!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 39
BIJLAGE VII
UITERSTE DATA VOOR OMZETTING EN TOEPASSING
Richtlijn 71/305/EEG (1)Gewijzigd bij Richtlijn Gewijzigd bij de Toetredingsakte
78/669/EEG (2) 89/440/EEG (3) 90/531/EEG (4)DK, IRL,
UK (5)GR (6) ES, PT (7)
Artikel 1 Gewijzigd
Artikel 1 bis GewijzigdArtikel 1 ter GewijzigdArtikel 2 GewijzigdArtikel 3, lid 1 VervallenArtikel 3, lid 2 VervallenArtikel 3, lid 3 VervallenArtikel 3, leden 4 en 5,Artikel 3, onder a) en b) GewijzigdArtikel 3, leden 4 en 5Artikel 3, onder c) GewijzigdArtikel 4 GewijzigdArtikel 4 bis GewijzigdArtikel 5 GewijzigdArtikel 5 bis GewijzigdArtikel 6Artikel 7, lid 1 Gewijzigd VervallenArtikel 7, lid 2 VervallenArtikel 8 VervallenArtikel 9 VervallenArtikel 10 GewijzigdArtikel 11 VervallenArtikel 12 GewijzigdArtikel 13 GewijzigdArtikel 14 GewijzigdArtikel 15 GewijzigdArtikel 15 bis GewijzigdArtikel 15 ter GewijzigdArtikel 16 VervallenArtikel 17 VervallenArtikel 18 VervallenArtikel 19 Gewijzigd GewijzigdArtikel 20 GewijzigdArtikel 20 bis GewijzigdArtikel 20 ter GewijzigdArtikel 21Artikel 22 GewijzigdArtikel 22 bis GewijzigdArtikel 23Artikel 24 Gewijzigd Gewijzigd Gewijzigd GewijzigdArtikel 25Artikel 26Artikel 27Artikel 28Artikel 29, lid 1Artikel 29, lid 2Artikel 29, lid 3 VervallenArtikel 29, lid 4 Gewijzigd!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 40
Richtlijn 71/305/EEG (1)Gewijzigd bij Richtlijn Gewijzigd bij de Toetredingsakte
78/669/EEG (2) 89/440/EEG (3) 90/531/EEG (4)DK, IRL,
UK (5)GR (6) ES, PT (7)
Artikel 29, lid 5 Gewijzigd
Artikel 29 bis GewijzigdArtikel 29 ter GewijzigdArtikel 30Artikel 30 bis GewijzigdArtikel 30 ter GewijzigdArtikel 31 VervallenArtikel 32Artikel 33Artikel 34Bijlagen I-VI I-VI I I II
(1) EG-6: 30. 7. 1972.
DK, IRL, UK: 1. 1. 1973.GR: 1. 1. 1981.ES, PT: 1. 1. 1986.
(
2) EG-9: 16. 2. 1979.
GR: 1. 1. 1981.ES, PT: 1. 1. 1986.
(
3) EG-9: 19. 7. 1990.
GR, ES, PT 1. 3. 1992.
(4) EG-9: 1. 1. 1983.
ES: 1. 1. 1996.GR, PT 1. 1. 1998.
(
5) EG-9: 1. 1. 1973.
(6) EG-10: 1. 1. 1981.
(7) EG-12: 1. 1. 1986.!B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 41
BIJLAGE VIII
CONCORDANTIETABEL
Richtlijn 71/305/EEG Deze richtlijn
Artikel 1 Artikel 1
Artikel 1 bis Artikel 2Artikel 1 ter Artikel 3Artikel 2 —Artikel 3, lid 1 —Artikel 3, lid 2 —Artikel 3, lid 3 —Artikel 3, leden 4 en 5, Artikel 4, onder a)onder a) en b)Artikel 3, leden 4 en 5, Artikel 4, onder b)onder c)Artikel 4 Artikel 5Artikel 4 bis Artikel 6Artikel 5 Artikel 7Artikel 5 bis Artikel 8Artikel 6 Artikel 9Artikel 7 —Artikel 8 —Artikel 9 —Artikel 10 Artikel 10Artikel 11 —Artikel 12 Artikel 11Artikel 13 Artikel 12Artikel 14 Artikel 13Artikel 15 Artikel 14Artikel 15 bis Artikel 15Artikel 15 ter Artikel 16Artikel 16 —Artikel 17 —Artikel 18 —Artikel 19 Artikel 17Artikel 20 Artikel 18Artikel 20 bis Artikel 19Artikel 20 ter Artikel 20Artikel 21 Artikel 21Artikel 22 Artikel 22Artikel 22 bis Artikel 23Artikel 23 Artikel 24Artikel 24 Artikel 25Artikel 25 Artikel 26Artikel 26 Artikel 27Artikel 27 Artikel 28Artikel 28 Artikel 29Artikel 29, lid 1 Artikel 30, lid 1Artikel 29, lid 2 Artikel 30, lid 2Artikel 29, lid 3 —Artikel 29, lid 4 Artikel 30, lid 3Artikel 29, lid 5 Artikel 30, lid 4Artikel 29 bis Artikel 31Artikel 29 ter Artikel 32!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 42
Richtlijn 71/305/EEG Deze richtlijn
Artikel 30 Artikel 33
Artikel 30 bis Artikel 34Artikel 30 ter Artikel 35Artikel 31 —— Artikel 36Artikel 32 —Artikel 33 —— Artikel 37Artikel 34 Artikel 38Bijlagen I t/m VI Bijlagen I t/m VI— Bijlagen VII t/m VIII!
B1993L0037 — NL — 01.01.1995 — 001.001 — 43