2002R2182 — NL — 19.03.2004 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr. 2182/2002 VAN DE COMMISSIE
van 6 december 2002
houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad wat het
Gemeenschappelijk Fonds voor tabak betreft
(PB L 331 van 7.12.2002, blz. 16)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 480/2004 van de Commissie van 15 maart 2004 L 78 8 16.3.2004
▼B
VERORDENING (EG) Nr. 2182/2002 VAN DE COMMISSIE
van 6 december 2002
houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 2075/
92 van de Raad wat het Gemeenschappelijk Fonds voor tabak
betreft
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad van 30 juni 1992
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sectorruwe tabak (
1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 546/2002
van de Raad (2), en met name op artikel 14 bis,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Bij Verordening (EG) nr. 546/2002 is artikel 13 van Verordening
(EEG) nr. 2075/92, dat betrekking heeft op de instelling van een
Communautair Fonds voor tabak, gewijzigd. De wijzigingen
betreffen de werkterreinen van het Fonds. Derhalve moetenterzake uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld.
(2)Het is dienstig om enerzijds acties op het gebied van de bestrij-ding van tabaksverslaving en met name de verbetering van de
kennis van het publiek over de schadelijke gevolgen van tabaks-
verbruik, te steunen, en anderzijds specifieke acties inzakeomschakeling van de producenten van ruwe tabak, in synergiemet het programma voor de opkoop van quota, alsmede onder-zoek naar de mogelijkheden voor de omschakeling vanproducenten van ruwe tabak op andere teelten of activiteiten, te
financieren.
(3)Het is opportuun de financiële middelen op de juiste manier te
spreiden over de twee belangrijkste doelstellingen van het Fonds,namelijk voorlichting en omschakeling. Wanneer echter zoublijken dat de voor een bepaalde doelstelling toegewezen
middelen niet volledig worden besteed, zou de oorspronkelijke
verdeling moeten worden herzien ten voordele van de anderedoelstelling.
(4)Het Fonds voor tabak ontvangt zijn middelen uit een inhoudingop de aan de tabaksproducenten toegekende premies en derhalveis het gerechtvaardigd ernaar te streven dat alle overheidssteun
uit de eigen communautaire middelen van het Fonds wordt gefi-
nancierd.
(5)Voor de voorlichtingsprogramma's moeten de voorstellen die inhet kader van de vastgestelde procedures worden ingediend,worden beoordeeld aan de hand van criteria die een optimale
keuze garanderen. Ook moet worden voorzien in de mogelijk-
heid projecten op initiatief en voor rekening van de Commissieuit te voeren. Hiertoe lijken, afhankelijk van het geval, oproepentot het indienen van voorstellen of aanbestedingsprocedures deaangewezen methoden.
(6)Er moeten criteria worden opgesteld aan de hand waarvan kan
worden bepaald welke natuurlijke of rechtspersonen voorstellen
mogen indienen in het kader van de voorlichtingsprogramma's.
(7)Met het oog op een deugdelijk beheer van de voorlichtingspro-gramma's is het dienstig dat de door de Commissiegoedgekeurde projecten binnen een vastgestelde termijn worden
uitgevoerd. Soms blijkt dat het moeilijk is de oorspronkelijke
termijn in acht te nemen. Derhalve moet worden bepaald datdie termijn onder bepaalde voorwaarden mag worden verlengd.2002R2182 — NL — 19.03.2004 — 001.001 — 2
(1) PB L 215 van 30.7.1992, blz. 70.
(2) PB L 84 van 28.3.2002, blz. 4.
▼B
(8)Om van de in het kader van de voorlichtingsprogramma's gefi-
nancierde projecten de beste te kunnen uitkiezen en om te
garanderen dat de goedgekeurde projecten naar behoren wordenuitgevoerd, moet worden bepaald dat de Commissie bij deselectie van de projecten wordt bijgestaan door een wetenschap-pelijk en technisch comité. Voor de beoordeling moet deCommissie de hulp van onafhankelijke deskundigen kunnen
inroepen.
(9)Om te garanderen dat alle in het kader van de voorlichtingspro-
gramma's gefinancierde projecten naar behoren wordenuitgevoerd, moeten de voorwaarden voor de uitvoering vandeze projecten nader worden omschreven in het met deCommissie gesloten contract. Wanneer de contractant een voor-
schot vraagt, moet hij ten gunste van de Commissie een
zekerheid stellen overeenkomstig titel III van Verordening(EEG) nr. 2220/85 van de Commissie van 22 juli 1985 tot vast-stelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake deregeling voor het stellen van zekerheden voor landbouwpro-ducten (
1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1932/
1999(2).
(10)Wat de voorlichtingsprogramma's betreft moet worden voor-
komen dat hetzelfde project ten onrechte ook op grond vanandere maatregelen wordt gefinancierd, en moet worden bepaalddat de uitbetaalde bedragen in sommige gevallen, met name bijonregelmatigheden, worden teruggevorderd.
(11)Wat de specifieke omschakelingsacties betreft moet worden vast-
gesteld welke individuele acties voor de omschakeling van de
tabaksproducenten en welke acties van algemeen belang alsmedestudies inzake de omschakelingsmogelijkheden voor de tabaks-producenten, voor steun uit het Fonds in aanmerking komen.Ook moet worden vastgesteld wie als begunstigde voor deverschillende soorten acties in aanmerking kan komen.
(12)Om ervoor te zorgen dat de acties ter ondersteuning van de
omschakeling doeltreffend zijn, moeten de steunintensiteit voor
elk van de verschillende acties en het totale bedrag van de steunper producent voor het geheel van de acties, worden vastgesteld.Het niveau van de steun voor de individuele acties moetvoldoende aantrekkelijk zijn om de tabaksproducenten ertoe aan
te zetten van de omschakelingsmogelijkheid te profiteren, reke-
ning houdend met het feit dat het om een belangrijke wijzigingin de productiestructuur van het bedrijf gaat.
(13)Het Fonds moet steun voor de omschakeling van de producentenop het hele grondgebied van de Gemeenschap garanderen en insynergie met het programma voor de opkoop van quotahandelen. Daarom moeten de middelen van het Fonds over de
producerende lidstaten worden verdeeld. Om rekening te houden
met de feitelijke situatie in de verschillende landen wat betrefthet verlaten van de tabaksproductie, zou ook moeten wordenvoorzien in een tweede verdeling van de middelen waarbij wordtuitgegaan van de steunaanvragen die zijn ontvangen.
(14)Om de tenuitvoerlegging van de steunmaatregelen ten behoeve
van de omschakeling van de tabaksproducenten binnen een kader
te plaatsen, moet door de producerende lidstaten een programmaworden opgesteld. Derhalve moet de inhoud van dezeprogramma's worden vastgesteld, met name wat de prioriteitenen de selectiecriteria van de projecten betreft, en moet wordenbepaald dat de lidstaten verplicht zijn de Commissie te infor-
meren over de monitoring die zij hebben uitgevoerd om het
verloop van de programma's van jaar tot jaar te volgen.
(15)Elk risico van dubbele financiering van een zelfde project doorhet Fonds voor tabak en via andere steunregelingen moet worden2002R2182 — NL — 19.03.2004 — 001.001 — 3
(1) PB L 205 van 3.8.1985, blz. 5.
(2) PB L 240 van 10.9.1999, blz. 11.
▼B
vermeden. Verder moet het voor tabaksproducenten aantrekke-
lijker worden gemaakt om met de tabaksteelt te stoppen. Ermoet worden vastgesteld welke voorwaarden gelden om te
bepalen of een aanvraag om steun uit het Fonds voor tabak kan
worden goedgekeurd; tevens moet worden voorzien in de moge-lijkheid om dat project voor te stellen voor steun in het kadervan een andere regeling als de financiële middelen van hetFonds voor tabak zijn uitgeput. Ook moet worden bepaald welke
controles moeten worden verricht en welke sancties er bestaan.
(16)Om de lidstaten voldoende tijd te geven voor het opstellen vande financieringsplannen voor de omschakelingsacties voor 2003
moeten voor dat jaar de datum van de mededeling van dezefinancieringsplannen aan de Commissie en dus ook de datumvan de definitieve verdeling van de middelen tussen de lidstaten,worden verschoven.
(17)Verordening (EEG) nr. 1648/2000 van de Commissie van 25 juli2000 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG)
nr. 2075/92 van de Raad wat het Gemeenschappelijk Fonds
voor tabak betreft (
1) moet derhalve worden ingetrokken en
worden vervangen. Zij moet echter van toepassing blijven op deprojecten die vóór de datum van inwerkingtreding van dezeverordening zijn goedgekeurd.
(18)De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeen-stemming met het advies van het Comité van beheer voor tabak,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
ALGEMEEN
Artikel 1
Bij deze verordening worden de bepalingen vastgesteld inzake de
financiering door het Gemeenschappelijk Fonds voor tabak, hierna„het Fonds” genoemd, van de acties op de twee gebieden als bedoeldin artikel 13, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2075/92 in de vorm van
voorlichtingsprogramma's en van omschakelingsacties.
Artikel 2
Naar elk van de in lid 1 bedoelde soorten acties gaat in principe maxi-
maal 50 % van de middelen van het Fonds.
Wanneer er echter sprake is van onderbesteding van de beschikbare
middelen voor een van beide gebieden, wijst de Commissie bedragenopnieuw toe voor het andere gebied, op voorwaarde dat er daarvoornog in aanmerking komende projecten zijn.
HOOFDSTUK II
VOORLICHTINGSPROGRAMMA'S
Artikel 3
1. De door het Fonds gefinancierde voorlichtingsprogramma's zijn
bedoeld om de kennis van het publiek over de schadelijke gevolgenvan alle vormen van tabaksverbruik te verbeteren.
2. De programma's bestaan uit projecten op het gebied van voorlich-
ting en onderwijs, van het verzamelen van gegevens en van het
uitvoeren van studies. De projecten betreffen in het bijzonder:
a) de bijdrage tot de bewustmaking van het publiek ten aanzien van de
schadelijke gevolgen van tabaksverbruik, met inbegrip van die vanpassief roken;2002R2182 — NL — 19.03.2004 — 001.001 — 4
(1) PB L 189 van 27.7.2000, blz. 9.
▼B
b) de verbetering van de relevantie van de boodschap en van de doel-
treffendheid van de methoden die worden gebruikt voor decommunicatie via woord en beeld over de schadelijke gevolgen
van tabaksverbruik;
c) preventie van tabaksverslaving en stoppen met roken;
d) verspreiding van de op de onder a), b) en c), bedoelde gebieden
verkregen resultaten onder de nationale autoriteiten en de betrokken
sectoren.
Artikel 4
1. Het Fonds wordt, wat de voorlichtingsprogramma's betreft,
beheerd door de Commissie, bijgestaan door een Wetenschappelijk enTechnisch Comité.
2. Het Wetenschappelijk en Technisch Comité bestaat uit negen
door de Commissie benoemde leden. De Commissie levert de voor-zitter van het comité. De Commissie ziet toe op de onafhankelijkheidvan de leden van het comité voor de projecten die aan hen wordenvoorgelegd.
Artikel 5
Projectvoorstellen moeten worden ingediend op basis van, naar gelang
van het geval, oproepen tot het indienen van voorstellen dan welaanbestedingsprocedures, die worden bekendgemaakt in het Publicatie-
blad van de Europese Gemeenschappen , reeks C, volgens de terzake
geldende bepalingen en binnen de in de betrokken bekendmakinggestelde termijn.
Artikel 6
1. Een project kan worden ingediend door iedere in de Gemeen-
schap gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die:
a) bekendstaat om zijn vakbekwaamheid op het betrokken gebied en
op dit gebied ten minste vijf jaar beroepservaring heeft;
b) zich ertoe verbindt zelf ten minste 25 % van de voor het project
benodigde totale financiële middelen in te brengen. Projecten dieop initiatief en voor rekening van de Commissie worden uitgevoerd,worden echter voor de volle 100 % uit het Fonds gefinancierd;
c) zich ertoe verbindt het voorgestelde programma binnen de vastge-
stelde termijn uit te voeren;
d) aanvaardt op gezette tijden voortgangsrapporten in te dienen;
e) aanvaardt aan de Commissie inzage te geven van zijn boekhouding
en andere bewijsstukken in verband met de uitgaven;
f) de in de artikelen 9, 10 en 11 vermelde voorwaarden aanvaardt.
2. De projecten mogen over een periode van een jaar worden uitge-
voerd, met mogelijkheid van verlenging, maar moeten binnen vijf jaarna de ondertekening van het contract beëindigd zijn.
De uitvoeringstermijn kan echter worden verlengd wanneer de belang-
hebbende daartoe bij de Commissie een verzoek indient waarin hij
aantoont dat hij door buitengewone omstandigheden buiten zijn wilniet in staat was de oorspronkelijke termijn in acht te nemen.
Artikel 7
1. De projecten die naar aanleiding van een oproep tot het indienen
van voorstellen worden ingediend, worden ter beoordeling voorgelegdaan een door de Commissie gekozen groep onafhankelijke deskun-digen. Bij deze beoordeling van de projecten wordt rekening
gehouden met de volgende punten:
a) de werkzaamheden moeten worden uitgevoerd door samenwerkings-
verbanden van in verschillende lidstaten gevestigde natuurlijke ofrechtspersonen;2002R2182 — NL — 19.03.2004 — 001.001 — 5
▼B
b) de projecten moeten, met name wat de voorlichtingscampagnes voor
een breed publiek betreft, terdege rekening houden met de cultureleen taalkundige situatie in de lidstaten, en moeten zijn afgestemd op
de risicogroepen;
c) de projecten moeten methodologisch verantwoord en in wetenschap-
pelijk opzicht degelijk onderbouwd zijn. Zij moeten innoverend zijnalsmede rekening houden met het werk dat is verricht en de ervaringdie is opgedaan in het kader van lopende of voorbije nationale of
communautaire programma's, teneinde doublures bij de toewijzing
van communautaire middelen te voorkomen;
d) de projecten moeten, naar gelang van het geval, objectief en doel-
treffend bijdragen aan de verbetering van de kennis van hetpubliek inzake de voor de gezondheid schadelijke gevolgen van hetgebruik van tabak en aan de verzameling en de analyse van rele-
vante epidemiologische gegevens, dan wel de snelle uitvoering van
concrete preventieve acties mogelijk maken;
e) de contractsluitende partijen moeten erop toezien dat de resultaten
van hun projecten via erkende wetenschappelijke publicaties wordenverspreid en/of tijdens internationale congressen worden gepresen-
teerd;
f) de voorkeur wordt gegeven aan projecten die het hele grondgebied
van de Gemeenschap bestrijken en die zijn ingediend door erkendevolksgezondheidsorganisaties en/of die uitdrukkelijk wordengesteund door de nationale of regionale volksgezondheidsautori-teiten.
2. Op basis van deze evaluatie legt de Commissie aan het in artikel
4 bedoelde Wetenschappelijk en Technisch Comité een lijst van voor
financiering in aanmerking komende projecten voor. Het comité brengt
advies uit over deze lijst.
3. Bij aanbestedingsprocedures worden ook de projecten die op
initiatief en voor rekening van de Commissie worden uitgevoerd endie voor financiering in aanmerking moeten worden genomen, door deCommissie aan het in artikel 4 bedoelde Wetenschappelijk en Tech-nisch Comité voorgelegd. Het comité brengt advies uit over deze
projecten.
4. Overeenkomstig artikel 5, lid 4, van Besluit 646/96/EG van het
Europees Parlement en de Raad (
1) informeert de Commissie het in
artikel 5 van dat besluit bedoelde comité over de voor financiering in
aanmerking te nemen projecten vergezeld van het advies van het inartikel 4 van deze verordening bedoelde Wetenschappelijk en Tech-nisch Comité.
Artikel 8
1. De Commissie selecteert de projecten, rekening houdend met de
in artikel 7, leden 2 en 3, bedoelde adviezen, en neemt een besluitover financiering ervan door het Fonds. Zij kan besluiten aan geenenkel project gevolg te geven.
2. Voor de projecten die voor financiering door het Fonds in
aanmerking worden genomen, wordt met de Commissie een contractgesloten. De lijst van gefinancierde projecten wordt in het Publicatie-
blad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt.
3. De Commissie volgt de uitvoering van de projecten die uit het
Fonds worden gefinancierd. Zij houdt het Comité van beheer voor
tabak regelmatig op de hoogte van de gesloten contracten en van de
stand van de werkzaamheden.
Artikel 9
1. De contracten worden opgesteld op basis van het speciale model-
contract dat door de Commissie is opgesteld, waarbij in voorkomend2002R2182 — NL — 19.03.2004 — 001.001 — 6
(1) PB L 95 van 16.4.1996, blz. 9.
▼B
geval rekening moet worden gehouden met de verschillende betrokken
activiteiten. In deze contracten wordt met name het volgende bepaald:
a) de mogelijkheid dat het Fonds binnen twee maanden na onderteke-
ning van het contract een voorschot betaalt;
b) de aard van de documenten die in het kader van het project moeten
worden geleverd om in aanmerking te komen voor verdere beta-lingen die, naarmate de werkzaamheden vorderen, worden gedaanop basis van facturen en deugdelijke bewijsstukken;
c) de termijn voor de indiening van de saldoaanvraag, na voltooiing
van de in het contract vastgestelde acties, en de aard van de televeren documenten waarvan deze aanvraag vergezeld moet gaanen die minstens omvatten: een overzicht van de uitgevoerde werk-
zaamheden, de nodige bewijsstukken, de evaluatie van de behaalde
resultaten en van het gebruik dat ervan kan worden gemaakt;
d) een maximumtermijn van 60 dagen voor de betalingen van het
Fonds, te rekenen vanaf de dag van goedkeuring door de Commissie
van de in het kader van het project te leveren documenten, waarbij
de Commissie deze termijn kan verlengen om aanvullende controlesuit te voeren.
2. Er kan slechts een voorschot uit het Fonds worden betaald nadat
de contractant overeenkomstig het bepaalde in titel III van Verordening(EEG) nr. 2220/85 van de Commissie ten gunste van de Commissie
een zekerheid heeft gesteld die gelijk is aan 110 % van dit voorschot.
Overheidsinstellingen kunnen echter van deze verplichting wordenontheven.
3. De zekerheid wordt pas vrijgegeven nadat het saldo van de
bijdrage voor de betrokken werkzaamheden is betaald.
4. Wanneer blijkt dat het voorschot hoger was dan het bedrag waar-
voor bewijsstukken zijn ingediend, wordt, totdat het ten onrechte
uitbetaalde bedrag is ingevorderd, een deel van de zekerheid verbeurd,
namelijk een bedrag dat gelijk is aan het ten onrechte uitgekeerdebedrag.
Artikel 10
Uit de middelen van het Fonds gefinancierde projecten komen niet
voor andere financiële bijdragen van de Gemeenschap in aanmerking.
Artikel 11
1. Wanneer een bedrag voor de financiering van een project ten
onrechte blijkt te zijn betaald, vordert de Commissie het betrokkenbedrag terug, vermeerderd met een rente die loopt vanaf de dag waarophet bedrag is uitgekeerd tot de dag waarop het daadwerkelijk wordt
terugbetaald.
De toe te passen rentevoet is de door de Europese Centrale Bank voor
zijn verrichtingen in euro toegepaste rentevoet, die de eerste werkdagvan elke maand in het Publicatieblad van de Europese Gemeen-
schappen wordt bekendgemaakt.
2. De terugbetaalde bedragen en de rente worden overgemaakt aan
de Commissie, en worden in mindering gebracht op de uit het Europees
Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw te financieren uitgaven
voor de tabakssector.
HOOFDSTUK III
OMSCHAKELINGSACTIES
Artikel 12
De door het Fonds gefinancierde omschakelingsacties bestaan uit speci-
fieke individuele acties en acties van algemeen belang op het gebiedvan de omschakeling van de tabaksproducenten op andere teelten ofandere werkscheppende economische activiteiten alsmede uit studies2002R2182 — NL — 19.03.2004 — 001.001 — 7
▼B
betreffende de mogelijkheden voor omschakeling van producenten van
ruwe tabak op andere teelten of activiteiten.
Artikel 13
De individuele acties voor de omschakeling van de tabaksproducenten
betreffen het volgende:
a) omschakeling op andere teelten en verbetering van de kwaliteit van
de andere landbouwproducten dan tabak, alsmede stimulering vande diversifiëring van de activiteiten op het bedrijf;
b) opleiding ten behoeve van de producenten in verband met de hero-
riëntatie van de landbouwproductie buiten de productie van tabak;
c) totstandbrenging van structuren voor de afzet van andere kwaliteits-
producten dan tabak, alsmede van diensten voor de economie en debevolking op het platteland, diversifiëring van de landbouwactivi-
teiten of aanverwante activiteiten met het oog op de ontwikkeling
van talrijke activiteiten die voor nieuwe werkgelegenheid en voornieuwe bronnen van inkomsten zorgen, en met name stimuleringvan de toeristische en de ambachtelijke activiteiten.
Artikel 14
De acties van algemeen belang en de studies inzake de omschakelings-
mogelijkheden voor de tabaksproducenten betreffen het volgende:
a) studies die zijn bedoeld om de kansen voor omschakeling van de
tabaksproducenten op andere teelten of activiteiten te verruimen;
b) maatregelen voor begeleiding en advisering van de producenten die
besluiten de tabaksproductie te verlaten;
c) innovatieve experimenten met een demonstratief karakter.
Deze acties kunnen gepaard gaan met maatregelen voor de verspreiding
en de promotie van de resultaten.
Artikel 15
1. Begunstigden van de in artikel 13 bedoelde acties zijn de tabaks-
producenten die hebben deelgenomen aan het in artikel 14, lid 1, vanVerordening (EG) nr. 2075/92 bedoelde opkoopprogramma met ingangvan de oogst 2002 en waarvan het definitief teruggekochte quotum een
hoeveelheid van ten minste 500 kg betreft.
De mogelijkheid een aanvraag om steun uit het Fonds in te dienen is
beperkt tot het eerste jaar waarin de begunstigde geen quotum meerkrijgt toegewezen.
2. De begunstigden van de in artikel 14 bedoelde acties zijn:
a) de overheidsinstanties van de productiegebieden;
b) de door de lidstaten aangewezen overheidsinstanties voor agrono-
misch onderzoek en/of voor plattelandseconomie.
Artikel 16
1. De totale waarde van de ter uitvoering van dit hoofdstuk toege-
kende communautaire steun bedraagt maximaal:
— voor de in artikel 13, onder a) en c), bedoelde acties: 75 % van de
voor steun in aanmerking komende uitgaven;
— voor de in artikel 13, onder b), en in artikel 14 bedoelde acties:
100 % van de voor steun in aanmerking komende uitgaven.
2. Het totale bedrag van de communautaire steun per producent voor
alle in artikel 13 bedoelde acties bedraagt maximaal:
a) driemaal het bedrag van de jaarlijkse premie, voor de hoeveelheden
ruwe tabak van het quotum dat van hem is teruggekocht tot maxi-maal 10 ton;2002R2182 — NL — 19.03.2004 — 001.001 — 8
▼B
b) tweemaal het bedrag van de jaarlijkse premie, voor de hoeveelheden
ruwe tabak van het quotum dat van hem is teruggekocht tussen 10ton en 40 ton;
c) éénmaal het bedrag van de jaarlijkse premie, voor de hoeveelheden
ruwe tabak van het quotum dat van hem is teruggekocht, boven 40
ton.
3. De totale communautaire steun per producent voor alle in artikel
13 bedoelde acties mag niet meer bedragen dan 300000 EUR. Voor de
acties die geen betrekking hebben op de productie, de afzet en deverwerking van producten van bijlage I bij het Verdrag mag de totalecommunautaire steun per producent niet meer bedragen dan100000 EUR.
Artikel 17
1. De bijdrage van de Gemeenschap komt overeen met de gehele
overheidsbijdrage voor de in de artikelen 13 en 14 bedoelde acties.
2. De Commissie stelt, volgens de in artikel 23 van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 bedoelde procedure, elk jaar vóór 15 februari eenindicatieve verdeling over de lidstaten van de middelen van het Fondsvoor de in de artikelen 13 en 14 van deze verordening bedoelde acties
vast, volgens de volgende criteria:
— voor 90 % volgens de hoeveelheden van de definitief opgekochte
quota;
— voor 10 % volgens de nationale garantiedrempel.
De Commissie zal de verdeling van de in de voorgaande alinea
bedoelde percentages, op grond van de opgedane ervaring, opnieuwbekijken.
3. Elk jaar vóór 31 maart stellen de lidstaten de financieringsplannen
voor de acties met betrekking tot de steunaanvragen vast en delen zij
deze plannen aan de Commissie mede.
4. Als uit de in lid 3 bedoelde gegevens blijkt dat van de aan één of
meer lidstaten toegewezen middelen een gedeelte niet zal worden
besteed bij gebrek aan steunaanvragen, stelt de Commissie elk jaarvóór 31 mei een definitieve verdeling van die middelen vast over delidstaten die steunaanvragen hebben ontvangen voor een totaalbedragdat hoger ligt dan hun overeenkomstig lid 2 vastgestelde budget. Dezedefinitieve verdeling is afgestemd op de ter uitvoering van lid 2 vast-
gestelde indicatieve verdeling.
Artikel 18
1. De lidstaten stellen de programma's vast met betrekking tot de in
de artikelen 13 en 14 bedoelde acties.
De programma's omvatten:
a) de gekwantificeerde beschrijving van de huidige situatie in de sector
tabak en van de richtsnoeren voor de omschakelingsacties alsmedevan de betrokken bedrijven en van de sociaal-economische contextvan de productiegebieden, met name wat de werkgelegenheid en het
ontwikkelingspotentieel betreft;
b) een beschrijving van de voorgestelde strategie, de gekwantificeerde
doelstellingen en de gekozen prioriteiten voor de omschakeling op
het gebied van de tabaksproductie;
c) een overzicht van de verwachte gevolgen op economisch en sociaal
gebied en op milieugebied, met name wat de werkgelegenheidbetreft;
d) een indicatief financieel overzicht;
e) een beschrijving van de nationale bepalingen die zijn gepland om de
programma's ten uitvoer te leggen, en met name de regelingeninzake controle;
f) de omschrijving van de criteria voor de selectie van de projecten
waarvoor een steunaanvraag is ingediend.2002R2182 — NL — 19.03.2004 — 001.001 — 9
▼B
2. De lidstaten stellen de nationale bepalingen vast die nodig zijn
voor de tenuitvoerlegging van de in lid 1 bedoelde programma's, metinbegrip van de procedure voor de goedkeuring van de projecten, en
wijzen de autoriteiten aan die met de tenuitvoerlegging worden belast.
3. De lidstaten dienen elk jaar vóór 31 maart een uitvoerig rapport
bij de Commissie in dat gegevens bevat over het verloop van deprogramma's in de periode 1 januari-31 december van het vorige jaar.
Artikel 19
1. De aanvrager van steun voor projecten in het kader van de arti-
kelen 13 en 14 moet een verklaring ondertekenen waarin hij zich
ertoe verbindt om voor één en hetzelfde project geen steunaanvraag inhet kader van een andere steunregeling in te dienen. Hij wordt echtervan die verplichting ontheven als het verzoek om financiering van zijnproject in het kader van het Fonds definitief is afgewezen.
2. Niet-inachtneming van de in lid 1 bedoelde verplichting leidt tot:
— het verlies van de rechten in het kader van het in artikel 14 van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 bedoelde programma voor hetopkopen van quota, en
— het verlies van de steun voor de in de artikelen 13 en 14 van deze
verordening bedoelde acties.
Artikel 20
1. De lidstaten stellen, volgens door de Commissie nog vast te
stellen gemeenschappelijke bepalingen, een geautomatiseerd gegevens-bestand samen dat alle elementen bevat van de in het kader van dithoofdstuk gefinancierde projecten. Deze gegevens worden ter beschik-king gesteld van de Commissie.
2. De lidstaten zorgen ervoor dat de ter uitvoering van lid 1 verza-
melde gegevens toegankelijk zijn voor de instanties die bevoegd zijnvoor de tenuitvoerlegging van de andere communautaire of nationaleprogramma's voor structurele bijstand.
3. De lidstaten treffen de nodige maatregelen om een doeltreffende
controle op de naleving van de bepalingen van dit hoofdstuk, met
name via een administratieve controle en een controle ter plaatse, te
garanderen. Deze maatregelen zorgen er met name voor dat de teruitvoering van dit hoofdstuk gefinancierde projecten geen steun in hetkader van een andere steunregeling hebben gekregen.
4. De in lid 3 bedoelde controles betreffen alle uit het Fonds gefi-
nancierde activiteiten.
Artikel 21
De lidstaten delen de maatregelen die zij ter uitvoering van de artikelen
18, 19 en 20 vaststellen, onverwijld mee aan de Commissie.
Artikel 22
1. De projecten worden binnen twee jaar na de datum waarop de
lidstaat aan de begunstigde heeft meegedeeld dat het project is goedge-keurd, uitgevoerd.
2. De steun wordt betaald nadat de controle op de uitvoering van het
betrokken project is uitgevoerd en uiterlijk binnen drie jaar na dedatum waarop de lidstaat aan de begunstigde heeft meegedeeld dat hetproject is goedgekeurd.
3. In afwijking van lid 2, kunnen de lidstaten bepalen dat de steun
bij wijze van voorschot wordt betaald op voorwaarde dat:
a) de uitvoering van het project van start is gegaan;
b) de begunstigde een garantie heeft gesteld waarvan het bedrag gelijk
is aan 120 % van het voorschot. Overheidsinstellingen kunnenhiervan worden vrijgesteld.2002R2182 — NL — 19.03.2004 — 001.001 — 10
▼B
In het kader van de tenuitvoerlegging van Verordening (EEG) nr.
2220/85 geldt de verplichting dat het betrokken project binnen dein lid 1 vastgestelde termijn moet worden uitgevoerd.
Artikel 23
De lidstaten doen uiterlijk in de laatste staat van de uitgaven van dit
begrotingsjaar opgave van de uitgaven voor de omschakelingsacties
die in het lopende begrotingsjaar daadwerkelijk zijn gedaan, als gespe-
cificeerd in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 296/96 van deCommissie (
1).
Artikel 24
Voor elke lidstaat worden de voor een begrotingsjaar gedeclareerde
werkelijke uitgaven slechts gefinancierd tot de overeenkomstig artikel23 aan de Commissie meegedeelde bedragen, voorzover deze de finan-ciële toewijzing aan de lidstaat als bedoeld in artikel 17 nietoverschrijden.
Artikel 25
De lidstaten bewaren de krachtens dit hoofdstuk geregistreerde gege-
vens gedurende ten minste tien jaar na dat van de registratie ervan.
HOOFDSTUK IV
OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
Artikel 26
De uiterste datum voor het meedelen van de financieringsplannen voor
de acties met betrekking tot steunaanvragen die zijn ingediend in hetkader van het opkoopprogramma voor de oogst 2002 wordt, in afwij-king van artikel 17, lid 3, verschoven van 31 maart 2003 naar 31 mei2003, en de in lid 4 van datzelfde artikel genoemde datum wordt
derhalve verschoven van 31 mei 2003 naar 30 juni 2003.
De uiterste datum voor het meedelen van de financieringsplannen voor
de acties met betrekking tot steunaanvragen die zijn ingediend in hetkader van het opkoopprogramma voor de oogst 2003, wordt, in afwij-king van artikel 17, lid 3, verschoven van 31 maart 2004 naar 31 mei2004, en de in lid 4 van datzelfde artikel genoemde datum wordtderhalve verschoven van 31 mei 2004 naar 30 juni 2004.
Artikel 27
Het bedrag van de door de lidstaten aan de telers uit te keren premie en
de aan de bedrijven van eerste bewerking over te maken vergoeding,overeenkomstig respectievelijk artikel 18 en artikel 20 van Verordening(EG) nr. 2848/98 van de Commissie van 22 december 1998 tot vast-stelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 2075/92
van de Raad ten aanzien van de premieregeling, de productiequota en
de aan de telersverenigingen toe te kennen specifieke steun in de sectorruwe tabak (
2), wordt verminderd met de in artikel 13, lid 1, van Veror-
dening 2075/92 bedoelde inhouding.
De lidstaten declareren het aldus verlaagde bedrag als uitgave van het
Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdelingGarantie.2002R2182 — NL — 19.03.2004 — 001.001 — 11
(1) PB L 39 van 17.2.1996, blz. 5.
(2) PB L 358 van 31.12.1998, blz. 17.▼M1
▼B
▼B
Artikel 28
Verordening (EEG) nr. 1648/2000 wordt ingetrokken. Zij blijft echter
van toepassing voor projecten die vóór de datum van inwerkingtreding
van deze verordening zijn goedgekeurd.
Artikel 29
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van haar
bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeen-
schappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.2002R2182 — NL — 19.03.2004 — 001.001 — 12