1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG)Nr. 2299/89 VAN DE RAAD
van 24 juli 1989
betreffende gedragsregels voor geautomatiseerde boekingssystemen
(PB L 220 van 29.7.1989, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EEG) nr. 3089/93 van de Raad van 29 oktober 1993 L 278 1 11.11.1993
►M2Verordening (EG) nr. 323/1999 van de Raad van 8 februari 1999 L 40 1 13.2.1999
NB: Deze geconsolideerde versie bevat referenties naar de Europese rekeneenheid en/of ecu. Vanaf 1 januari 1999 moeten beide
worden gelezen als referentie naar de euro — Verordening (EEG) nr. 3308/80 van de Raad (PB L 345 van 20.12.1980, blz.1) en Verordening (EG) nr. 1103/97 van de Raad (PB L 162 van 19.6.1997, blz. 1).
▼B
VERORDENING (EEG)Nr. 2299/89 VAN DE RAAD
van 24 juli 1989
betreffende gedragsregels voor geautomatiseerde boekingssystemen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie(1),
Gezien het advies van het Europese Parlement(2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),
Overwegende dat de meeste plaatsreserveringen bij luchtvaartmaat-
schappijen via geautomatiseerde boekingssystemen geschieden;
Overwegende dat dergelijke systemen, mits zij naar behoren worden
gebruikt, zowel de luchtvaartmaatschappijen als de reisbureaus en hetreizigerspubliek een belangrijke en nuttige dienst bewijzen door goedbijgewerkte en nauwkeurige informatie over vluchten, luchttarieven enbeschikbare plaatsen gemakkelijk toegankelijk te maken, boekingen te
verrichten en, in sommige gevallen, vliegbiljetten en instapkaarten te
verstrekken;
Overwegende dat misbruik in de vorm van een weigering om tot deze
systemen toegang te verlenen of discriminatie bij de verstrekking,invoering of weergave van gegevens op een beeldscherm, dan wel
oplegging van onredelijke voorwaarden aan deelnemers of abonnees,
zowel de luchtvaartmaatschappijen als de reisbureaus en, uiteindelijk, deconsumenten ernstig kan benadelen;
Overwegende dat deze verordening de toepassing van de artikelen 85 en
86 van het Verdrag onverlet laat;
Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 2672/88 van de
Commissie(
4) is bepaald dat artikel 85, lid 1, van het Verdrag niet
van toepassing is op overeenkomsten voor de gemeenschappelijkeaankoop, ontwikkeling en exploitatie van geautomatiseerde boekings-systemen;
Overwegende dat bindende gedragsregels voor geautomatiseerde
boekingssystemen en/of distributiefaciliteiten die in de Gemeenschap
worden aangeboden en/of gebruikt, kunnen bewerkstelligen dat er, mitsbepaalde voorzorgsmaatregelen worden genomen, van de geautomati-seerde boekingssystemen een niet-discriminerend en doorzichtig gebruikwordt gemaakt, waardoor misbruik wordt voorkomen, terwijl de
onvervalste concurrentie tussen luchtvaartmaatschappijen en tussen
geautomatiseerde boekingssystemen wordt gestimuleerd en aldus debelangen van de consumenten worden beschermd;
Overwegende dat het niet wenselijk is aan een verkoper van een
geautomatiseerd boekingssysteem of aan een moederluchtvaartmaat-schappij of deelnemende luchtvaartmaatschappij verplichtingen op te
leggen ten opzichte van een luchtvaartmaatschappij uit een derde land,
die alleen of te zamen met anderen een ander geautomatiseerdboekingssysteem bezit en/of beheert dat met deze gedragsregels nietin overeenstemming is of niet de mogelijkheid van een gelijkwaardigebehandeling biedt;
Overwegende dat er behoefte is aan een klachten-, onderzoek- en
handhavingsprocedure in geval van niet-nakoming van dergelijkegedragsregels,1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 2
(1) PB nr. C 294 van 18. 11. 1988, blz. 12.
(2) PB nr. C 158 van 26. 6. 1989.
(3) PB nr. C 56 van 6. 3. 1989, blz. 32.
(4) PB nr. L 239 van 30. 8. 1988, blz. 13.
▼B
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Deze verordening is van toepassing op geautomatiseerde boekings-
systemen, voorzover zij luchtvervoerproducten omvatten en voorzover
spoorvervoerproducten in het hoofdscherm worden ingevoegd, wanneer
die systemen op het grondgebied van de Gemeenschap wordenaangeboden en/of gebruikt, ongeacht
— de status of nationaliteit van de systeemverkoper,
— de bron van de gebruikte informatie of de plaats waar de betrokken
centrale dataverwerkingseenheid is gevestigd,
— de geografische ligging van de luchthavens waartussen het lucht-
vervoer plaatsvindt.
Artikel 2
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
a) „afzonderlijk luchtvervoerprodukt”: het vervoer door de lucht van
een passagier tussen twee luchthavens, met inbegrip van allebijbehorende aanvullende diensten en bijkomende voordelen die alseen integrerend onderdeel van dat produkt ten verkoop wordenaangeboden en/of worden verkocht;
b) „gecombineerd luchtvervoerprodukt”: een van te voren georgani-
seerde combinatie van een afzonderlijk luchtvervoerprodukt metandere diensten die geen bij het luchtvervoer horende aanvullende
diensten zijn, die tegen een „all-in”-prijs ten verkoop wordt
aangeboden en/of wordt verkocht;
c) „luchtvervoerprodukt”: zowel afzonderlijke als gecombineerde
luchtvervoerprodukten;
d) „geregelde luchtdienst”: een reeks vluchten die elk alle volgende
kenmerken bezitten:
— zij worden uitgevoerd door vliegtuigen voor het vervoer van
passagiers of van passagiers en vracht en/of post tegen betaling,
op zodanige wijze dat voor elke vlucht door de consument
plaatsen kunnen worden gekocht (rechtstreeks van de luchtvaart-maatschappij of via haar erkende bureaus);
— zij worden uitgevoerd om het verkeer tussen dezelfde twee of
meer plaatsen te verzorgen:
1. volgens een gepubliceerde dienstregeling, dan wel
2. met een zodanige regelmaat of frequentie dat zij duidelijk een
systematische reeks vormen;
e) „tarief”: de prijs die moet worden betaald voor afzonderlijke
luchtvervoerprodukten en de voorwaarden waaronder deze prijs
geldt;
f) „geautomatiseerd boekingssysteem („CRS” — Computerised Reser-
vation System)”: een geautomatiseerd systeem dat informatie inzake
luchtvaartmaatschappijen bevat over, onder meer,
— vluchtschema's,
— vrije plaatsen of capaciteit,
— tarieven en— bijbehorende diensten,
met of zonder faciliteiten waarmee
— plaatsen kunnen worden gereserveerd of
— vliegbiljetten kunnen worden verstrekt,
in zoverre sommige of al deze diensten voor abonnees beschikbaar
zijn;
g) „distributiefaciliteiten”: faciliteiten die een systeemverkoper
verleent voor het verstrekken van inlichtingen over vluchtschema's1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 3
▼M2
▼M1
▼M1
van luchtvaartmaatschappijen, hun vrije plaatsen of capaciteit,
tarieven en bijbehorende diensten, alsmede voor andere bijbeho-rende diensten;
h) „systeemverkoper”: een onderneming en haar filialen die verant-
woordelijk zijn voor de exploitatie of het op de markt brengen vaneen geautomatiseerd boekingssysteem;
i) „moederluchtvaartmaatschappij”: een luchtvaartmaatschappij die
rechtstreeks of middelijk, alleen of samen met anderen, eensysteemverkoper bezit of daarover daadwerkelijk zeggenschap heeft,
alsmede elke luchtvaartmaatschappij die zij bezit en/of waarover zij
daadwerkelijk zeggenschap heeft;
j) „daadwerkelijke zeggenschap”: een relatie gebaseerd op rechten,
overeenkomsten of andere middelen die, afzonderlijk of te zamen en
gelet op de desbetreffende feitelijke of juridische omstandigheden,de mogelijkheid bieden om rechtstreeks of indirect een beslissendeinvloed uit te oefenen op een onderneming, meer bepaald via:
— het recht om alle of een gedeelte van de activa van een
onderneming te gebruiken;
— rechten ofovereenkomsten waardoor een beslissende invloed kan
worden uitgeoefend op de samenstelling, het stemgedrag of debesluiten van de organen van een onderneming of waardooranderszins een beslissende invloed kan worden uitgeoefend op
het beleid van de onderneming;
k) „deelnemende luchtvaartmaatschappij”: een luchtvaartmaatschappij
die met een systeemverkoper een overeenkomst heeft voor de
distributie van haar luchtvervoerprodukten via een geautomatiseerd
boekingssysteem. Voor zover een moederluchtvaartmaatschappijvan de faciliteiten van haar eigen onder deze verordening vallendegeautomatiseerde boekingssysteem gebruik maakt, wordt zij als eendeelnemende luchtvaartmaatschappij beschouwd;
l) „abonnee”: een persoon die geen consument is of een onderneming
die geen deelnemende luchtvaartmaatschappij is, die in het kader
van een contract of een andere financiële regeling met een
systeemverkoper gebruik maakt van een CRS. Er is sprake vaneen financiële regeling wanneer een specifieke betaling wordtverricht voor de diensten van de systeemverkoper, of wanneer eenluchtvervoerproduct wordt aangekocht;
m) „consument”: iedere persoon die informatie wenst over een lucht-
vervoerproduct of voornemens is een luchtvervoerproduct voorparticulier gebruik te kopen;
n) „hoofdscherm”: een scherm met een volledig, neutraal overzicht van
de gegevens over de luchtdiensten tussen stedenparen, binnen een
aangegeven tijdsspanne;
o) „reisduur”: het tijdsverschil tussen de vastgestelde vertrek- en
aankomsttijd;
p) „dienstenuitbreiding”: het samen met een geautomatiseerd boekings-
systeem door een systeemverkoper in zijn eigen naam aan abonneesaanbieden van andere produkten of diensten dan distributiefacili-
teiten;
q) „afzonderlijk spoorvervoerproduct”: het vervoer via het spoor van
een passagier tussen twee stations, met inbegrip van alle bijbe-horende aanvullende diensten en bijkomende voordelen die als eenintegrerend onderdeel van het product ten verkoop wordenaangeboden en/of worden verkocht;
r) „gecombineerd spoorvervoerproduct”: een van te voren georgani-
seerde combinatie van een afzonderlijk spoorvervoerproduct metandere diensten die geen bij het spoorvervoer horende aanvullendediensten zijn, die tegen een arrangementsprijs ten verkoop wordt
aangeboden en/of verkocht;
s) „spoorvervoerproduct”: zowel afzonderlijke als gecombineerde
spoorvervoerproducten;1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 4
▼M2
▼M1
▼M2
▼M2
t) „biljet”: een geldig document dat recht geeft op vervoer of een
gelijkwaardig document in immateriële vorm, waaronder elektro-nische vorm, dat door de luchtvaartmaatschappij of door een door
haar erkende agent is uitgegeven of toegestaan;
u) „meervoudige boeking”: een situatie waarbij twee of meer
boekingen voor dezelfde passagier(s) worden gemaakt wanneer hetduidelijk is dat de passagier(s) er slechts één van zal/zullengebruiken.
Artikel 3
1. Een systeemverkoper kan in eigen naam, als een van de
moederluchtvaartmaatschappij onderscheiden entiteit, drager zijn van
rechten en plichten van elke aard, overeenkomsten aangaan, onder meermet moederluchtvaartmaatschappijen, deelnemende luchtvaartmaat-schappijen en abonnees, of andere rechtshandelingen verrichten,alsmede in rechte vervolgen en vervolgd worden.
2. Een systeemverkoper stelt iedere luchtvaartmaatschappij in de
gelegenheid om, binnen de beschikbare capaciteit van het systeem en
behoudens beperkingen van technische aard waarop hij geen vat heeft,
op gelijke en niet-discriminerende wijze aan zijn distributiefaciliteitendeel te nemen.
3. a) Een systeemverkoper
— mag geen onredelijke voorwaarden stellen voor een contract
met een deelnemende luchtvaartmaatschappij;
— mag geen extra voorwaarden opleggen die, naar hun aard of
volgens de geldende handelsgebruiken, geen verband houdenmet deelneming aan zijn geautomatiseerd boekingssysteem, endient dezelfde voorwaarden voor hetzelfde niveauvan dienst-
verlening te stellen.
b) Een systeemverkoper mag niet als voorwaarde voor deelneming
aan zijn geautomatiseerd boekingssysteem stellen, dat een deel-nemende luchtvaartmaatschappij niet terzelfder tijd aan een andersysteem mag deelnemen.
c) Een deelnemende luchtvaartmaatschappij mag haar contract met
een systeemverkoper beëindigen met een opzeggingstermijn dieniet langer dan zes maanden behoeft te zijn en die niet vóór heteinde van het eerste jaar verstrijkt.
In dat geval kan een systeemverkoper geen aanspraak maken op
terugvordering van meer dan de kosten die rechtstreeks verbandhouden met de beëindiging van het contract.
4. Indien de systeemverkoper besloten heeft verbeteringen aan te
brengen in de verstrekte distributiefaciliteiten of in de bij de verstrek-king van deze faciliteiten gebruikte outillage, stelt hij deze verbeteringenmet dezelfde stiptheid en onder dezelfde voorwaarden ter kennis en ter
beschikking van alle deelnemende luchtvaartmaatschappijen, ook van
moederluchtvaartmaatschappijen, behoudens beperkingen van techni-sche aard waarop hij geen vat heeft, en wel zo dat er voor de toepassingvan de nieuwe verbeteringen geen verschil in aanloopperiode is tussende moederluchtvaartmaatschappijen en de deelnemende luchtvaartmaat-schappijen.
Artikel 3 bis
1. a) Een moederluchtvaartmaatschappij mag een concurrerend geauto-
matiseerd boekingssysteem niet discrimineren door te weigerenaan dit laatste desgevraagd, met dezelfde stiptheid dezelfde
informatie over vluchtschema's, tarieven en vrije plaatsen of
capaciteit voor haar eigen luchtdiensten te verstrekken als aan haareigen geautomatiseerd boekingssysteem, te weigeren via eenander geautomatiseerd boekingssysteem haar luchtvervoerpro-dukten te verdelen, of te weigeren een via een concurrerendgeautomatiseerd boekingssysteem verrichte boeking van een van1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 5
▼M1
▼M1
haar via haar eigen geautomatiseerd boekingssysteem verdeelde
luchtvervoerprodukten met dezelfde stiptheid te aanvaarden of tebevestigen. De moederluchtvaartmaatschappij hoeft alleen
boekingen te aanvaarden en te bevestigen die in overeenstemming
zijn met haar tarieven en voorwaarden.
b) De moederluchtvaartmaatschappij mag niet worden verplicht in
dit verband kosten te aanvaarden, met uitzondering van die voorde reproductie van de te verstrekken informatie en die vooraanvaarde boekingen. De aan een CRS verschuldigde boekings-vergoeding voor een aanvaarde boeking die werd gedaan inovereenstemming met dit artikel, mag niet hoger zijn dan de
vergoeding die voor een vergelijkbare transactie door hetzelfde
CRS wordt aangerekend aan deelnemende luchtvaartmaatschap-pijen.
c) De moederluchtvaartmaatschappij mag controles uitvoeren om
zich ervan te vergewissen dat artikel 5, lid 1, door hetconcurrerende geautomatiseerde boekingssysteem wordt nage-leefd.
2. De uit dit artikel voortvloeiende verplichting geldt niet ten aanzien
van een concurrerend CRS wanneer, overeenkomstig de procedures vanartikel 11, besloten is dat het CRS in strijd heeft gehandeld met deartikelen 4 bis of 6 inzake ongemachtigde toegang van moederlucht-vaartmaatschappijen tot informatie.
Artikel 4
1. Deelnemende luchtvaartmaatschappijen en anderen die luchtver-
voerprodukten verstrekken, zorgen ervoor dat de gegevens die zij
besluiten aan een geautomatiseerd boekingssysteem over te leggen,nauwkeurig, niet misleidend, doorzichtig en niet minder volledig danvoor een ander geautomatiseerd boekingssysteem zijn. De gegevensmoeten, onder meer, een systeemverkoper in staat stellen te voldoen aan
de eisen van de in de bijlage vermelde criteria inzake volgorde.
Tussenpersonen mogen via hen overgelegde gegevens niet zodanig
behandelen dat dit tot onnauwkeurige, misleidende of discriminerendeinformatie zouleiden.
Deze beginselen zijn van toepassing op spoorvervoerdiensten met
betrekking tot gegevens die worden verstrekt voor opneming in het
hoofdscherm.
2. Een systeemverkoper mag het in lid 1 bedoelde materiaal niet
zodanig behandelen dat dit tot de verstrekking van onnauwkeurige,misleidende of discriminerende informatie zouleiden.
3. De door deelnemende luchtvaartmaatschappijen verstrekte gege-
vens worden door de systeemverkoper met evenveel zorg en stiptheid
ingevoerd en verwerkt, behoudens uitsluitend beperkingen van de doorde afzonderlijke deelnemende luchtvaartmaatschappijen gekozen invoer-methode en de door de systeemverkoper gehanteerde standaardformaten.
Artikel 4 bis
1. De door een systeemverkoper verstrekte invoeren/of verwerkings-
faciliteiten worden zonder discriminatie ter beschikking gesteld van allemoederluchtvaartmaatschappijen en deelnemende luchtvaartmaatschap-
pijen. Wanneer relevante en algemeen aanvaarde normen van de
luchtvervoersindustrie beschikbaar zijn, verstrekken de systeemverko-pers daarmee compatibele faciliteiten.
2. Een systeemverkoper mag geen specifieke invoer- en/of verwer-
kingsprocedure of een andere distributiefaciliteit voor een of meer vanzijn moederluchtvaartmaatschappijen voorbehouden.1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 6
▼M2
▼M1
▼M2
▼M1
▼M2
▼M1
▼M1
3. Een systeemverkoper draagt er zorg voor dat zijn distributie-
faciliteiten opeen duidelijke en controleerbare wijze gescheiden zijn vande particuliere inventaris en beheers- en marketingfaciliteiten van
luchtvaartmaatschappijen. De scheiding kan materieel tot stand worden
gebracht of logisch door middel van programmatuur, op een zodanigewijze dat verbindingen tussen de distributiefaciliteiten en de particulierefaciliteiten alleen door middel van een verbinding tussen toepassings-programma's tot stand kunnen worden gebracht. Ongeacht de
scheidingsmethode, worden dergelijke verbindingen zonder discrimi-
natie ter beschikking gesteld van alle moederluchtvaartmaatschappijenen deelnemende luchtvaartmaatschappijen en wordt een gelijkebehandeling toegepast ten aanzien van de procedures, protocollen, inputen output. Wanneer relevante en algemeen aanvaarde normen van deluchtvervoersindustrie beschikbaar zijn, verstrekken de systeemverko-
pers daarmee compatibele verbindingen.
4. De systeemverkoper ziet erop toe dat derden die namens hem alle
dan wel een gedeelte van de CRS-diensten verlenen, de desbetreffendebepalingen van deze verordening naleven.
Artikel 5
1. a) De schermen van een geautomatiseerd boekingssysteem moeten
duidelijk en niet-discriminerend zijn.
b) Een systeemverkoper mag niet opzettelijk of uit onachtzaamheid
onnauwkeurige of misleidende informatie op het scherm van zijn
geautomatiseerd boekingssysteem weergeven.
2. a) Een systeemverkoper verschaft via zijn geautomatiseerd boekings-
systeem (een) hoofdscherm(en) voor elke afzonderlijke transactiewaarop hij de door de deelnemende luchtvaartmaatschappijenverstrekte gegevens inzake vluchtschema's, tariefcategorieën enbeschikbare plaatsen duidelijk, volledig, niet-discriminerend en
onbevooroordeeld weergeeft, in het bijzonder wat de volgorde
betreft waarin de informatie voorkomt.
b) De consument moet in de mogelijkheid worden gesteld om,
desgevraagd, op het hoofdscherm uitsluitend informatie over
geregelde dan wel niet-geregelde luchtdiensten te krijgen.
c) Bij de samenstelling en de selectie van vluchten voor een
stedenpaar die in een hoofdscherm worden opgenomen, mag nietworden gediscrimineerd op grond van de luchthavens die eenluchtdienst onderhouden met een zelfde stad.
d) De volgorde van de vluchtmogelijkheden op een hoofdscherm
wordt bepaald zoals voorgeschreven in de bijlage.
e) De voor het bepalen van de volgorde te hanteren criteria mogen
niet berusten op enige, rechtstreeks met de identiteit van de
luchtvaartmaatschappij verband houdende factor en moeten op
niet-discriminerende wijze op alle deelnemende luchtvaartmaat-schappijen worden toegepast.
3. Wanneer een systeemverkoper informatie over tarieven verstrekt,
moet het scherm neutraal en niet-discriminerend zijn en minimaal deopgegeven tarieven omvatten voor alle vluchten van deelnemendeluchtvaartmaatschappijen die op het hoofdscherm voorkomen. De bron
van die informatie moet voor de betrokken luchtvaartmaatschappij(en)
en de betrokken systeemverkoper aanvaardbaar zijn.
4. Informatie over gecombineerde produkten, onder meer betreffende
de organisator van de reis, de beschikbare plaatsen en prijzen, mag nietop het hoofdscherm worden weergegeven.
5. Een geautomatiseerd boekingssysteem wordt niet geacht strijdig
met deze verordening te zijn voor zover het een scherm wijzigt om tevoldoen aan de specifieke wens(en) van een consument.1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 7
▼M2
▼M1
▼M1
Artikel 6
1. Voor de beschikbaarstelling van statistische of andere door het
geautomatiseerde boekingssysteem van een systeemverkoper verschafteinformatie gelden de volgende bepalingen:
a) informatie betreffende identificeerbare afzonderlijke boekingen
wordt uitsluitend en op gelijke voet verstrekt aan de luchtvaartmaat-
schappij of -maatschappijen die deelnemen aan de dienst waarop de
boeking betrekking heeft en aan de abonnees die bij de boekingbetrokken zijn;
onder de controle van de systeemverkoper vallende informatie
betreffende identificeerbare afzonderlijke boekingen wordt binnen 72uur off line opgeslagen nadat het laatste gegeven in de individueleboeking is aangevuld en zij wordt binnen drie jaar gewist. Toegang
tot dergelijke gegevens wordt alleen toegestaan in geval van
geschillen met betrekking tot de facturatie;
b) gegevens over de markt, boekingen en verkopen worden verstrekt op
de volgende basis:
i) deze gegevens worden met dezelfde stiptheid en op niet
discriminerende basis aangeboden aan alle deelnemende lucht-
vaartmaatschappijen, met inbegrip vanmoederluchtvaartmaatschappijen;
ii) deze gegevens kunnen en, op verzoek, moeten betrekking hebben
op alle deelnemende luchtvaartmaatschappijen en/of abonneesmaar bevatten, noch direct noch indirect, een identificatie vaneen passagier of een collective gebruiker, dan wel persoonlijke
informatie over een passagier of een collectieve gebruiker;
iii) alle verzoeken om dergelijke gegevens worden met dezelfde zorg
en stiptheid behandeld overeenkomstig de door de afzonderlijke
luchtvaartmaatschappij gekozen toezendingsmethode;
iv) op verzoek wordt aan deelnemende luchtvaartmaatschappijen en/
of abonnees zowel algemene als selectieve informatie verstrektten aanzien van de markt waarop zij actief zijn;
v) een groep luchtvaartmaatschappijen en/of abonnees moet het
recht hebben gegevens ter gemeenschappelijke verwerking aan te
kopen.
2. Aan anderen die niet bij de transactie betrokken zijn mag de
systeemverkoper geen persoonlijke gegevens over een passagiermeedelen zonder diens toestemming.
3. Een systeemverkoper zorgt ervoor dat met technische middelen en/
of passende beveiligingsmaatregelen, ten minste op het gebied vanprogrammatuur, op zodanige wijze wordt voldaan aan de bepalingen vande leden 1 en 2, dat de door luchtvaartmaatschappijen verstrekteinformatie of voor die maatschappijen gecreëerde informatie op generlei
wijze toegankelijk is voor één of meer moederluchtvaartmaatschappijen,
behoudens indien toegestaan volgens dit artikel.
Artikel 7
1. De verplichtingen van een systeemverkoper uit hoofde van de
artikelen 3 en 4 tot en met 6 zijn niet van toepassing ten aanzien van eenmoederluchtvaartmaatschappij uit een derde land, voor zover haargeautomatiseerd boekingssysteem buiten het grondgebied van de1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 8
▼M2
▼M1
▼M2
▼M1
▼M2
▼M1
▼M2
▼B
▼M1
▼M1
Gemeenschap de luchtvaartmaatschappijen uit de Gemeenschap geen
behandeling verleent die gelijkwaardig is aan die welke in dezeverordening en Verordening (EEG) nr. 83/91 van de Commissie(
1)i s
voorgeschreven.
2. De verplichtingen van moederluchtvaartmaatschappijen of deel-
nemende luchtvaartmaatschappijen uit hoofde van de artikelen 3 bis, 4
en 8 zijn niet van toepassing ten aanzien van een geautomatiseerd
boekingssysteem waarover een luchtvaartmaatschappij (of luchtvaart-maatschappijen) uit een of meer derde landen zeggenschap heeft(hebben), voor zover buiten het grondgebied van de Gemeenschap aande moederluchtvaartmaatschappij(en) of de deelnemende luchtvaart-
maatschappij(en) geen behandeling wordt verleend die gelijkwaardig is
aan die welke in deze verordening en Verordening (EEG) nr. 83/91 vande Commissie is voorgeschreven.
3. De systeemverkoper of een luchtvaartmaatschappij die een beroep
wenst te doen op lid 1 of 2, moet de Commissie minstens veertien dagen
van tevoren van zijn voornemens en van de redenen daarvoor in kennisstellen. In uitzonderlijke omstandigheden kan de Commissie de verkoperof de betrokken luchtvaartmaatschappij op hun verzoek ontheffing vandeze verplichting betreffende de termijn van veertien dagen verlenen.
4. Naar aanleiding van een kennisgeving bepaalt de Commissie
onverwijld of er sprake is van discriminatie in de zin van de leden 1 en2. Is dat het geval, dan stelt de Commissie alle systeemverkopers of debetrokken luchtvaartmaatschappijen in de Gemeenschap en de Lid-
Staten daarvan in kennis. Is er geen sprake van discriminatie in de zin
van lid 1 of lid 2, dan deelt de Commissie zulks aan de betrokkensysteemverkoper of luchtvaarmaatschappijen mede.
5. a) Wanneer ernstige discriminatie in de zin van lid 1 of lid 2 wordt
geconstateerd, kan de Commissie de geautomatiseerde boekings-
systemen bij besluit opdragen hun transacties passend te wijzigenom een eind te maken aan die discriminatie. De Commissie steltde Lid-Staten onverwijld in kennis van een dergelijk besluit.
b) Tenzij de Raad op verzoek van een Lid-Staat een andersluidend
besluit neemt binnen twee maanden na de datum van het besluit
van de Commissie, treedt dit laatste in werking.
Artikel 8
1. Een moederluchtvaartmaatschappij mag het gebruik van een
bepaald geautomatiseerd boekingssysteem door een abonnee recht-streeks noch onrechtstreeks verbinden aan het ontvangen van eencommissieloon of een andere vorm van aanmoediging of ontmoedigingtot het verkopen van op haar vluchten beschikbare luchtvervoerpro-
dukten.
2. Een moederluchtvaartmaatschappij mag een abonnee rechtstreeks
noch onrechtstreeks verplichten een bepaald geautomatiseerd boekings-
systeem te gebruiken voor de verkoop of afgifte van vliegbiljetten voor
luchtvervoerprodukten die zij zelf rechtstreeks of onrechtstreeksverstrekt.
3. De voorwaarden die een luchtvaartmaatschappij eventueel aan een
reisbureau stelt wanneer zij aan dat bureau toestemming verleent omvliegbiljetten voor haar luchtvervoerprodukten te verkopen en af tegeven, mogen geen afbreuk doen aan het bepaalde in de leden 1 en 2.
Artikel 9
1. Een systeemverkoper stelt alle distributiefaciliteiten van een
geautomatiseerd boekingssysteem op niet-discriminerende wijze terbeschikking van alle abonnees.1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 9
(1) PB nr. L 10 van 15. 1. 1991, blz. 9.▼B
▼M1
▼B
▼B
2. Een systeemverkoper mag een abonnee niet verplichten een
exclusief contract te ondertekenen, noch hem rechtstreeks of onrecht-streeks beletten zich op een ander systeem of andere systemen te
abonneren of daarvan gebruik te maken.
3. Een aan een abonnee aangeboden dienstenuitbreiding dient door
een systeemverkoper aan alle abonnees op niet-discriminerende wijze teworden aangeboden.
4. a) Een systeemverkoper mag aan een contract met een abonnee voor
het gebruik van zijn geautomatiseerde boekingssysteem geenonredelijke voorwaarden verbinden en meer in het bijzonder kaneen abonnee zijn contract met een systeemverkoper beëindigen
met inachtneming van een opzeggingstermijn die niet langer dan
drie maanden behoeft te zijn en niet eerder dan aan het einde vanhet eerste jaar verstrijkt.
In dat geval heeft een systeemverkoper niet het recht meer terug te
vorderen dan de kosten die rechtstreeks verband houden met de
beëindiging van het contract.
b) Onverminderd lid 2 gelden de onder a) vermelde voorwaarden niet
voor de levering van technische apparatuur.
5. Een systeemverkoper bepaalt in elk contract met een abonnee dat:
a) het hoofdscherm overeenkomstig artikel 5 wordt opgeroepen voor
iedere afzonderlijk transactie, behalve wanneer een consumentslechts voor één luchtvaartmaatschappij of uitsluitend voor gecombi-
neerde luchtvervoerprodukten informatie opvraagt;
b) de abonnee het door geautomatiseerde boekingssystemen verstrekte
materiaal niet zodanig mag behandelen dat dit tot een onnauw-keurige, misleidende of discriminerende voorstelling van deinformatie aan de consumenten leidt.
6. Een systeemverkoper mag een abonnee op generlei wijze
verplichten aangeboden technische apparatuur of programmatuur te
aanvaarden, maar mag eisen dat de gebruikte apparatuur en program-
matuur compatibel zijn met zijn eigen systeem.
Artikel 9 bis
1. a) Wat de door een CRS verschafte informatie betreft, geeft een
abonnee in overeenstemming met artikel 5, lid 2, onder a) en b),de gegevens op een neutraal scherm weer, tenzij er in verband metde door een consument uitgesproken voorkeur een ander schermvereist is.
b) Een abonnee manipuleert de door een CRS verstrekte informatie
niet op zodanige wijze dat een onnauwkeurige, misleidende ofdiscriminerende presentatie van deze informatie aan de consumenthiervan het gevolg is.
c) Een abonnee verzorgt boekingen en geeft biljetten af in overeen-
stemming met de in het gebruikte CRS geregistreerde informatie,
dan wel bij machtiging van de betrokken luchtvaartmaatschappij.
d) Een abonnee stelt de consument in kennis van eventuele
veranderingen van materieel, het aantal geplande tussenlandingen,de identiteit van de luchtvaartmaatschappij die de vlucht
daadwerkelijk uitvoert en van eventueel noodzakelijke verande-
ringen van luchthaven op de route in kwestie, voorzover dezeinformatie zich in het CRS bevindt. Een abonnee stelt deconsument in kennis van de naam en het adres van desysteemverkoper, het doel van de verwerking, de periode
gedurende dewelke de individuele gegevens worden bewaard, en
middelen om de rechten van toegang tot zijn persoonlijkegegevens uit te oefenen (zie werkdocument AER/98/25, blz. 7).
e) Een consument heeft te allen tijde recht op een uitdraai van het
scherm van het CRS of op toegang tot een parallel CRS-scherm1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 10
▼M1
▼M2
▼M2
waarop ten behoeve van de abonnee hetzelfde beeld getoond
wordt.
f) Eenieder heeft zonder kosten toegang tot zijn eigen gegevens,
ongeacht of die door het CRS of door de abonnee zijn opgeslagen.
2. Een abonnee gebruikt de distributiefaciliteiten van een CRS, als
beschreven in bijlage II van deze gedragsregels.
Artikel 10
1. a) De door een systeemverkoper aan een deelnemende luchtvaart-
maatschappij aangerekende vergoedingen mogen nietdiscriminerend zijn, moeten een aanvaardbare structuur hebbenen in een redelijke verhouding staan tot de kostprijs van deverstrekte en gebruikte dienst; met name moeten de vergoedingen
dezelfde zijn voor een gelijk dienstverleningsniveau.
De facturering van de diensten van een CRS moet voldoende
gedetailleerd zijn om de deelnemende luchtvaartmaatschappijeneen duidelijk overzicht te geven van de gebruikte diensten en devergoeding daarvoor; de facturen voor boekingskosten bevattentenminste de volgende gegevens voor elk segment:
— type CRS-boeking,
— naam passagier,
— land,
— IATA/ARC-agentschapsidentificatiecode,
— stadscode,
— stedenpaar van het segment,— boekingsdatum (transactiedatum),
— vluchtdatum,
— vluchtnummer,
— statuscode (boekingsstatus),
— dienst (klasse van dienst),
— PNR-record locator,
— indicator boeking/annulering.
De informatie wordt op magnetische drager aangeboden. Het
bedrag dat berekend wordt voor de in de door de luchtvaartmaat-schappij gekozen vorm vastgelegde factureringsgegevens, magsamen met de transportkosten niet hoger zijn dan de kosten van dedrager zelf.
Een deelnemende luchtvaartmaatschappij wordt de faciliteit
aangeboden dat zij, telkens als een boeking/transactie wordt
verricht waarvoor een boekingsvergoeding zal worden aangere-kend, hiervan in kennis wordt gesteld. Wanneer deluchtvaartmaatschappij dergelijke kennisgeving wenst, wordthaar de mogelijkheid geboden deze boekingen/transacties te
weigeren, tenzij de boeking/transactie al is aanvaard. Bij een
dergelijke weigering mag deze boeking/transactie niet aan deluchtvaartmaatschappij worden aangerekend.
b) De door een systeemverkoper aan een abonnee berekende
vergoedingen voor de huur van materieel of andere dienstenmogen niet discriminerend zijn, moeten een aanvaardbare
structuur hebben en in een redelijke verhouding staan tot de
kostprijs van de verstrekte en gebruikte dienst; met name moetende vergoedingen dezelfde zijn voor een gelijk dienstverlenings-niveau. Door de systeemverkoper aan zijn abonnees toegekendeproductiviteitspremies in de vorm van kortingen op huurprijzen ofprovisiebetalingen, worden als distributiekosten van de systeem-
verkoper beschouwd en worden gebaseerd op biljetsegmenten.
Wanneer de systeemverkoper onder voorbehoud van bijlage II,punt 5, niet weet of een biljet is afgegeven, is hij gemachtigd zichte baseren op een kennisgeving van het biljetnummer door deabonnee.1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 11
▼B
▼M2
▼M2
De facturering van de diensten van een CRS moet voldoende
gedetailleerd zijn om de abonnees een duidelijk overzicht te gevenvan de gebruikte diensten en de vergoeding daarvoor.
2. Desgevraagd verstrekt een systeemverkoper aan belanghebbende
partijen, met inbegrip van consumenten, nadere bijzonderheden omtrentbestaande procedures, vergoedingen, systeemfaciliteiten, met inbegrip
van interfaces, en criteria voor de opmaak en weergave van gegevens op
een scherm. Voor een consument is deze informatie gratis en heeftbetrekking op de verwerking van individuele gegevens. Deze bepalingverplicht een systeemkoper er evenwel niet toe informatie vrij te gevenwaarbij hij een eigendomsrecht kan doen gelden, zoals softwarepro-gramma's.
3. Iedere wijziging van de vergoedingsbedragen, voorwaarden of
faciliteiten en de daarvoor geldende basis wordt op niet-discriminerendewijze aan alle deelnemende luchtvaartmaatschappijen en abonneesdoorgegeven.
Artikel 11
1. Naar aanleiding van een klacht of op eigen initiatief leidt de
Commissie de procedure in tot beëindiging van inbreuken op debepalingen van deze verordening.
2. Tot het indienen van een klacht zijn gerechtigd:
a) de Lid-Staten;
b) natuurlijke of rechtspersonen die rechtmatige belangen aanvoeren.
3. De Commissie doet de Lid-Staten onverwijld een afschrift
toekomen van de klachten en verzoeken en van alle ter zake doendedocumenten welke haar in het kader van deze procedures zijntoegezonden of door haar worden verzonden.
Artikel 12
1. Ter vervulling van de taken welke haar bij deze verordening zijn
opgedragen, kan de Commissie bij de Lid-Staten, alsmede bijondernemingen en ondernemersverenigingen alle noodzakelijke inlich-tingen inwinnen.
2. De Commissie kan voor de verstrekking van de gevraagde
inlichtingen een termijn van niet minder dan een maand vaststellen.
3. Wanneer de Commissie tot een onderneming of een ondernemers-
vereniging een verzoek om inlichtingen richt, zendt zij gelijktijdig eenafschrift van dit verzoek aan de Lid-Staat op het grondgebied waarvanzich het hoofdkantoor van die onderneming of ondernemersverenigingbevindt.
4. In haar verzoek geeft de Commissie de rechtsgrond en het doel van
dit verzoek aan een wijst zij op de sancties waarin artikel 16, lid 1, voorhet verstrekken van onjuiste inlichtingen voorziet.
5. Tot het verstrekken van de gevraagde inlichtingen zijn verplicht de
eigenaren van een onderneming of degenen die hen vertegenwoordigen,en, in het geval van rechtspersonen, vennootschappen of verenigingenzonder rechtspersoonlijkheid, degenen die volgens de wet of de statutenmet de vertegenwoordiging zijn belast.
Artikel 13
1. Ter vervulling van de taken welke haar bij deze verordening zijn
opgedragen kan de Commissie bij de ondernemingen en ondernemers-
verenigingen alle noodzakelijke verificaties verrichten. Te dien einde
beschikken de functionarissen van de Commissie, die in haar opdrachthandelen, over de volgende bevoegdheden:
a) het controleren van de boeken en bescheiden van het bedrijf;
b) het maken van afschriften of uittreksels uit deze boeken en
bescheiden;1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 12
▼B
▼B
c) het ter plaatse vragen van mondelinge inlichtingen;
d) het betreden van alle door de ondernemingen en ondernemers-
verenigingen gebruikte lokalen, terreinen en vervoermiddelen.
2. De met de opdracht belaste functionarissen van de Commissie
oefenen hun bevoegdheden uit op vertoon van een schriftelijke opdracht,
waarin melding wordt gemaakt van onderwerp en doel der verificatie,alsmede van de sancties waarin artikel 16, lid 1, voorziet voor het nietvolledig tonen van de ter inzage gevraagde boeken of bescheiden.Voordat de verificatie plaatsvindt, stelt de Commissie tijdig de Lid-Staatop het grondgebied waarvan een verificatie moet worden verricht, in
kennis van de verificatie en van de identiteit der functionarissen die met
de uitvoering van deze opdracht zijn belast.
3. De ondernemingen en ondernemersverenigingen zijn verplicht zich
te onderwerpen aan de verificaties welke de Commissie bij beschikking
heeft gelast. Deze beschikking maakt melding van onderwerp en doel
van de verificatie, geeft de datum aan waarop de verificatie een aanvangneemt en wijst op de in artikel 16, lid 1, voorziene sancties, alsmede ophet recht om tegen de beschikking in beroep te gaan bij het Hof vanJustitie.
4. Alvorens de in lid 3 genoemde beschikking te geven, raadpleegt de
Commissie de Lid-Staat op het grondgebied waarvan de verificatie moetworden verricht.
5. Functionarissen van de Lid-Staat op het grondgebied waarvan de
verificatie moet worden verricht, kunnen, op verzoek van de Lid-Staat of
van de Commissie, de functionarissen van de Commissie bij het
vervullen van hun opdracht bijstaan.
6. Wanneer een onderneming zich verzet tegen een verificatie
waartoe krachtens dit artikel opdracht is gegeven, verleent de betrokken
Lid-Staat de nodige bijstand aan de functionarissen aan wie de
Commissie opdracht tot verificatie heeft gegeven, ten einde hun devervulling van deze verificatie mogelijk te maken.
Artikel 14
1. De krachtens de artikelen 12 en 13 ingewonnen inlichtingen
mogen slechts worden gebruikt ten behoeve van het betrokken verzoek
of de betrokken verificatie.
2. Onverminderd de artikelen 11 en 20, zijn de Commissie en de
bevoegde autoriteiten der Lid-Staten, alsmede hun functionarissen
verplicht inlichtingen welke zij bij de toepassing van deze verordening
hebben ingewonnen en welke naar hun aard onder het beroepsgeheimvallen, niet openbaar te maken.
3. De leden 1 en 2 vormen geen beletsel voor de openbaarmaking van
algemene informatie of overzichten waarin geen gegevens met betrek-
king tot individuele ondernemingen of ondernemersverenigingen zijn
opgenomen.
Artikel 15
1. Indien een onderneming of ondernemersvereniging de gevraagde
inlichtingen binnen de door de Commissie gestelde termijn niet dan wel
onvolledig verstrekt, verlangt de Commissie de inlichtingen bij
beschikking. Deze beschikking omschrijft de gevraagde inlichtingen,stelt een passende termijn vast binnen welke deze moeten wordenverstrekt en wijst op de in artikel 16, lid 1, bedoelde sancties, alsmedeop het recht om tegen de beschikking in beroep te gaan bij het Hof van
Justitie.
2. De Commissie zendt tegelijkertijd een afschrift van haar beschik-
king aan de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat op het grondgebiedwaarvan zich het hoofdkantoor van de onderneming of ondernemers-vereniging bevindt.1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 13
▼B
Artikel 16
1. De Commissie kan bij beschikking aan ondernemingen of
ondernemersverenigingen geldboeten van ten minste 1 000 en tenhoogste 50000 ecuopleggen, wanneer zij opzettelijk of u it onacht-zaamheid:
a) in antwoord op een verzoek als bedoeld in artikel 12, onjuiste
inlichtingen verstrekken of inlichtingen niet verstrekken binnen de
gestelde termijn;
b) bij een verificatie geen volledige inzage geven van de ter inzage
gevraagde boeken en bescheiden van het bedrijf, of weigeren zich teonderwerpen aan een verificatie krachtens artikel 13, lid 1.
2. De Commissie kan bij beschikking aan systeemverkopers,
moederluchtvaartmaatschappijen, deelnemende luchtvaartmaatschap-
pijen en/of abonnees boetes voor overtreding van deze verordeningopleggen tot ten hoogste 10 % van de jaarlijkse omzet voor de betrokkenactiviteit van de onderneming.
Bij de vaststelling van het bedrag van de geldboete wordt niet alleen
rekening gehouden met de ernst, maar ook met de duur van de inbreuk.
3. De beschikkingen, gegeven krachtens de leden 1 en 2, hebben geen
strafrechtelijk karakter.
Artikel 17
Het Hof van Justitie heeft volledige rechtsmacht in de zin van artikel
172 van het Verdrag ter zake van beroep tegen beschikkingen van deCommissie waarin een geldboete wordt opgelegd; het kan de opgelegdegeldboete vernietigen, verlagen of verhogen.
Artikel 18
Voor de toepassing van artikel 16 is de ecudie welke voor de opstelling
van de algemene begroting van de Gemeenschappen krachtens deartikelen 207 en 209 van het Verdrag is gebruikt.
Artikel 19
1. Alvorens beschikkingen op grond van de artikelen 11 of 16 te
geven, stelt de Commissie de betrokken ondernemingen en onder-nemersverenigingen in de gelegenheid te worden gehoord terzake van depunten van bezwaar welke de Commissie in aanmerking neemt of heeftgenomen.
2. Voor zover de Commissie of de bevoegde autoriteiten van de Lid-
Staten dit noodzakelijk achten, kunnen zij ook andere natuurlijke of
rechtspersonen horen. Indien natuurlijke of rechtspersonen verzoeken teworden gehoord en blijk geven hierbij in voldoende mate belang tehebben, wordt aan dit verzoek gevolg gegeven.
Artikel 20
1. De Commissie maakt de beschikkingen bekend die zij op grond
van artikel 16 geeft.
2. De bekendmaking vermeldt de betrokken partijen en de essentiële
gedeelten van de beschikking; hierbij wordt rekening gehouden met het
rechtmatig belang van de ondernemingen dat hun zakengeheimen nietaan de openbaarheid worden prijsgegeven.
Artikel 21
1. Artikel 5, artikel 9, lid 5, en de bijlagen zijn niet van toepassing op
een CRS dat door een luchtvaartmaatschappij of een groep luchtvaart-maatschappijen wordt gebruikt1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 14
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
a) in haar/hun kantoor/kantoren en verkooppunten die als dusdanig
duidelijk herkenbaar zijn; of
b) ter verstrekking van informatie en/of distributiefaciliteiten die
toegankelijk zijn via een openbaar telecommunicatienetwerk, waarbijde informatieverstrekker(s) duidelijk en voortdurend worden geïden-
tificeerd.
2. Wanneer de boeking rechtstreeks door een luchtvaartmaatschappij
wordt gedaan, is artikel 9 bis, onder d) en f), op die luchtvaartmaat-schappij van toepassing.
Artikel 21 bis
1. De systeemverkoper zorgt ervoor dat technische overeenstemming
van zijn CRS met de artikelen 4 bis en 6 door een onafhankelijkcontroleur wordt nagegaan; de controle gebeurt per kalenderjaar.Daartoe wordt de controleur te allen tijde toegang verleend tot alleprogramma's, procedures, verrichtingen en beveiligingen op computers
of computersystemen waarmee de systeemverkoper zijn distributie-
faciliteit verstrekt. Elke systeemverkoper legt de Commissie binnen viermaanden na het einde van het kalenderjaar in kwestie het verslag voorvan de controleur over diens controle en bevindingen. Dit verslag wordtdoor de Commissie onderzocht om na te gaan of actie uit hoofde vanartikel 11, lid 1, noodzakelijk is.
2. De systeemverkoper stelt de deelnemende luchtvaartmaatschap-
pijen en de Commissie ten minste drie maanden vóór bevestiging van
diens benoeming, en ten minste drie maanden vóór elke jaarlijkse
herbenoeming, in kennis van de identiteit van de controleur. Indienbinnen een maand na kennisgeving een van de deelnemende luchtvaart-maatschappijen een controleur ongeschikt acht om de taken uit hoofdevan dit artikel uit te voeren, besluit de Commissie binnen nog een tweemaanden, na overleg met de controleur, de systeemverkoper en elke
partij die zich op eens rechtmatig belang beroept, of de controleur al dan
niet wordt vervangen.
Artikel 21 ter
1. Met toepassing van dit artikel zijn de bepalingen van deze
verordering van toepassing op de opname van spoorvervoerproducten.
2. Een systeemverkoper mag besluiten spoorvervoerdiensten in het
hoofdscherm van zijn CRS op te nemen.
3. Wanneer een systeemverkoper besluit spoorvervoerproducten in
het hoofdscherm van zijn CRS op te nemen, kiest hij voor opname vansommige welomschreven categorieën spoorvervoerdiensten, ondernaleving van de beginselen van artikel 3, lid 2.
4. Een spoorwegmaatschappij wordt voor de toepassing van de
gedragsregels beschouwd als een deelnemende, of in voorkomend geval,een moedermaatschappij, mits zij met een systeemverkoper eenovereenkomst heeft voor de distributie van haar producten via hethoofdscherm van een CRS of mits haar eigen reserveringssysteem eenCRS is als omschreven in artikel 2, onder f). Deze producten worden
met toepassing van lid 5 op dezelfde wijze behandeld als lucht-
vervoerproducten en zij worden in overeenstemming met de in bijlage Ivan deze gedragsregels uiteengezette criteria op het hoofdschermaangegeven.
5. a) Bij de toepassing van de regels van bijlage I, punt 1 en punt 2, op
spoorvervoerdiensten past de systeemverkoper de volgorde vanhet hoofdscherm aan om naar behoren rekening te houden met debehoeften van de consumenten om behoorlijk ingelicht te wordenover spoorvervoerdiensten, die een concurrerend alternatief voorluchtdiensten vormen. Systeemverkopers mogen meer bepaald1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 15
▼M1
▼M2
▼M1
▼M2
▼M2
spoorvervoerdiensten met een beperkt aantal korte tussenstops
samen met rechtstreekse vluchten rangschikken.
b) Systeemverkopers hanteren duidelijke criteria voor de toepassing
van dit artikel op spoorvervoerdiensten. Deze criteria hebbenbetrekking op de reisduur en moeten voorkomen dat het schermoverladen geraakt. Uiterlijk twee maanden voordat ze wordentoegepast, worden deze criteria ter informatie aan de Commissie
toegezonden.
6. Met het oog op de toepassing van dit artikel slaat elke verwijzing
naar „vluchten” in deze verordening eveneens op „spoorvervoerdien-sten” en slaat elke verwijzing naar „luchtvervoerproducten” eveneens op„spoorvervoerproducten”.
7. In het verslag van de Commissie als bedoeld in artikel 23, lid 1,
wordt bijzondere aandacht geschonken aan een beoordeling van de
toepassing van dit artikel.
Artikel 22
1. Deze verordening laat de nationale wetgeving inzake openbare
veiligheid en orde en de ter uitvoering van Richtlijn 95/46/EG(
1)
genomen gegevensbeschermingsmaatregelen onverlet.
2. De begunstigden van rechten die voortvloeien uit artikel 3, lid 4,
artikel 4 bis, artikel 6 en artikel 21 bis kunnen contractueel noch op
enigerlei andere wijze afstand doen van die rechten.
Artikel 23
Uiterlijk twee jaar na de inwerkingtreding van deze verordening stelt de
Commissie een verslag over de toepassing van de verordening opwaarbij onder meer rekening wordt gehouden met de economischeontwikkelingen in deze markt. Dit verslag kan vergezeld gaan vanvoorstellen voor een herziening van de verordening.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 16
(1) PB L 281 van 23. 11. 1995, blz. 31.▼M1
▼M2
▼M1
▼M2
▼B
▼M2
BIJLAGE I
Criteria voor de volgorde op hoofdschermen van vluchten (1)waarbij
afzonderlijke luchtvervoerproducten worden aangeboden
1. De vluchtmogelijkheden op hoofdschermen voor de gevraagde dag of dagen
worden, tenzij een consument het anders wenst voor een bepaalde transactie,
als volgt gerangschikt:
i) alle ononderbroken rechtstreekse vluchten tussen de betrokken steden-
paren,
ii) alle andere rechtstreekse vluchten, zonder overstappen van vliegtuig of
trein tussen de betrokken stedenparen,
iii) verbindingsvluchten.
2. Een consument heeft op zijn minst de mogelijkheid om te vragen dat de
rangschikking op het hoofdscherm geschiedt op basis van de vertrek- of
aankomsttijd en/of reisduur. Tenzij een consument het anders wenst, wordt
de informatie op het hoofdscherm gerangschikt volgens de vertrektijd voor
groep i) en volgens de reisduur voor de groepen ii) en iii).
3. Wanneer een systeemverkoper besluit om voor enig stedenpaar informatie
over de vluchtschema's of tarieven van niet-deelnemende luchtvaartmaat-
schappijen, doch niet noodzakelijk van al die maatschappijen, op het
beeldscherm weer te geven, dan dient de weergave van die informatie
nauwkeurig en niet-misleidend te zijn, en mag zij geen discriminatie tussen
de vermelde luchtvaartmaatschappijen inhouden.
4. Indien, naar het beste weten van de systeemverkoper, de informatie over het
aantal rechtstreekse geregelde luchtdiensten en de identiteit van de betrokken
luchtvaartmaatschappijen onvolledig is, wordt zulks duidelijk op het scherm
vermeld.
5. Andere dan geregelde luchtdiensten worden als zodanig duidelijk aange-
geven.
6. Vluchten met een tussenlanding worden duidelijk aangegeven.
7. Wanneer vluchten door een andere dan de door de desbetreffende code
geïdentificeerde luchtvaartmaatschappij geëxploiteerd worden, wordt de
identiteit van de feitelijke exploitant duidelijk aangegeven. Dit vereiste geldt
in alle gevallen, behalve voor tijdelijke ad-hocregelingen.
8. Een systeemverkoper mag de ruimte van zijn hoofdschermen niet zodanig
gebruiken dat daarbij buitensporig de nadruk wordt gelegd op één bepaalde
reismogelijkheid of dat er onrealistische reismogelijkheden worden aange-
boden.
9. Behoudens het bepaalde in punt 10 is het volgende van toepassing:
a) wat de rechtstreekse luchtdiensten betreft, worden de vluchten niet meer
dan één keer op een hoofdscherm getoond;
b) wat de multisectordiensten betreft waarbij wordt overgestapt, mag geen
enkele vluchtcombinatie meer dan één keer op een hoofdscherm worden
getoond;
c) vluchten met overstap worden op dezelfde wijze behandeld en op het
scherm weergegeven als verbindingsvluchten, dat wil zeggen één regel
per vliegtuig.
Een geautomatiseerd boekingssysteem geeft niettemin slechts één vlucht-
coupon af en rekent slechts één boeking aan wanneer de vluchten door
dezelfde luchtvaartmaatschappij onder hetzelfde vluchtnummer worden
geëxploiteerd en de luchtvaartmaatschappij slechts een vluchtcoupon en
één boeking verlangt.
10. 1. Wanneer deelnemende luchtvaartmaatschappijen een joint venture of
andere regelingen hebben die contractueel inhouden dat twee of meer van
hen de gescheiden verantwoordelijkheid dragen voor het aanbod en de
verkoop van luchtvervoerproducten op een vlucht of een vluchtcombi-
natie, dienen de woorden „vlucht” (voor rechtstreekse luchtdiensten) en
„vluchtcombinatie” (voor multisectordiensten) in punt 9 zodanig te
worden geïnterpreteerd dat elk van de betrokken luchtvaartmaatschappijen
— doch niet meer dan twee — afzonderlijk op het scherm mag worden
getoond met gebruikmaking van haar individuele identificatiecode.1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 17
(1) Verwijzing naar vluchten overeenkomstig artikel 21 ter, lid 6.
▼M2
2. Wanneer meer dan twee maatschappijen betrokken zijn, worden de twee
maatschappijen die van de uitzondering als bedoeld in punt 10.1 gebruik
mogen maken, aangewezen door de maatschappij die de vlucht
daadwerkelijk exploiteert. Indien de exploiterende luchtvaartmaatschappij
niet voldoende informatie heeft verschaft om de twee aan te wijzen
luchtvaartmaatschappijen te identificeren, mag een systeemverkoper de
luchtvaartmaatschappijen op niet-discriminerende wijze aanwijzen.
11. Een hoofdscherm omvat, waar dat uitvoerbaar is, verbindingsvluchten op
geregelde luchtdiensten van deelnemende luchtvaartmaatschappijen die met
gebruikmaking van minimaal negen verbindingspunten tot stand zijn
gebracht. Een systeemverkoper moet het verzoek van een deelnemende
luchtvaartmaatschappij om opneming van een onrechtstreekse luchtdienst in
het systeem aanvaarden, tenzij het traject langer is dan 130 % van de
grootcirkelafstand tussen de beide luchthavens dan wel leidt tot uitsluiting
van luchtdiensten met een kortere reisduur. Verbindingspunten waartussen de
afstand meer dan 130 % van de grootcirkelafstand bedraagt, hoeven niet te
worden gebruikt.1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 18
▼M2
BIJLAGE II
Gebruik van distributiefaciliteiten door abonnees
1. Een abonnee houdt een nauwkeurige administratie bij van alle via een
geautomatiseerd boekingssysteem tot stand gekomen boekingstransacties.
Hierbij betreft het vluchtnummers, reserveringscodes, reisdata, vertrek- en
aankomsttijden, segmentenstatus, naam en initialen van passagiers met hun
contactadres en/of telefoonnummer en ticketing-status. Bij boekingen of
annuleringen moet de abonnee erop toezien dat de gebruikte boekingscodeovereenkomt met de door de passagier betaalde reissom.
2. Een abonnee mag met opzet geen meervoudige boekingen voor één en
dezelfde passagier verzorgen. In gevallen waarin de door de klant gevraagde,
geconfirmeerde plaastruimte niet beschikbaar is, kan deze passagier voor de
vlucht in kwestie op een wachtlijst worden geplaatst (indien een wachtlijst
beschikbaar is) en op een andere vlucht geconfimeerd worden.
3. Wanneer een passagier een boeking annuleert, geeft de abonnee de aldus
vrijkomende plaats onmiddellijk vrij.
4. Wanneer een passagier een reisroute wijzigt, ziet de abonnee erop toe dat alle
plaatsruimte en bijkomende diensten ten tijde van de nieuw gemaakte
boekingen worden geannuleerd.
5. Een abonnee dient, waar zulks uitvoerbaar is, alle boekingen voor een
bepaalde route en alle latere wijzigingen via één en hetzelfde geauto-
matiseerde boekingssysteem op te vragen, in te voeren of aan te passen.
6. Een abonnee vraagt plaatsruimte in vliegtuigen alleen op en verkoopt die
alleen nadat een consument hem daarom heeft verzocht.
7. Een abonnee ziet erop toe dat het afgegeven vliegbiljet in overeenstemming is
met de boekingsstatus van ieder segment, alsmede met de van toepassing
zijnde tijdslimiet. Een abonnee mag geen vliegbiljetten afgeven met vermel-
ding van een definitieve boeking en een bepaalde vlucht, tenzij confirmering
van deze boeking is ontvangen.1989R2299 — NL — 13.08.1999 — 003.001 — 19