1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr. 2848/98 VAN DE COMMISSIE
van 22 december 1998
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad ten
aanzien van de premieregeling, de productiequota en de aan de telersverenigingen toe te kennen
specifieke steun in de sector ruwe tabak
(PB L 358 van 31.12.1998, blz. 17)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 731/1999 van de Commissie van 7 april 1999 L 93 20 8.4.1999
►M2Verordening (EG) nr. 2162/1999 van de Commissie van 12 oktober 1999 L 265 13 13.10.1999
►M3Verordening (EG) nr. 510/1999 van de Commissie van 8 maart 1999 L 60 54 9.3.1999
►M4Verordening (EG) nr. 1373/1999 van de Commissie van 25 juni 1999 L 162 47 26.6.1999
►M5Verordening (EG) nr. 2637/1999 van de Commissie van 14 december
1999L 323 8 15.12.1999
►M6Verordening (EG) nr. 531/2000 van de Commissie van 10 maart 2000 L 64 13 11.3.2000
►M7Verordening (EG) nr. 909/2000 van de Commissie van 2 mei 2000 L 105 18 3.5.2000
►M8Verordening (EG) nr. 1249/2000 van de Commissie van 15 juni 2000 L 142 3 16.6.2000
►M9Verordening (EG) nr. 385/2001 van de Commissie van 26 februari 2001 L 57 18 27.2.2001
►M10Verordening (EG) nr. 1441/2001 van de Commissie van 16 juli 2001 L 193 5 17.7.2001
►M11Verordening (EG) nr. 486/2002 van de Commissie van 18 maart 2002 L 76 9 19.3.2002
►M12Verordening (EG) nr. 1005/2002 van de Commissie van 12 juni 2002 L 153 3 13.6.2002
►M13Verordening (EG) nr. 1501/2002 van de Commissie van 22 augustus
2002L 227 16 23.8.2002
▼B
VERORDENING (EG) Nr. 2848/98 VAN DE COMMISSIE
van 22 december 1998
tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG)
nr. 2075/92 van de Raad ten aanzien van de premieregeling, deproductiequota en de aan de telersverenigingen toe te kennen speci-
fieke steun in de sector ruwe tabak
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad van 30 juni 1992
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sectorruwe tabak(
1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1636/
98(2), en met name op artikel 7, artikel 9, lid 5, artikel 11, artikel 14
bis, artikel 17, lid 5 en artikel 27,
Overwegende dat bij Verordening (EG) nr. 1636/98 de sector ruwe
tabak grondig is hervormd om de economische situatie in die sector te
verbeteren; dat de hervorming bestaat in een differentiëring van decommunautaire steun naar productiekwaliteit, een flexibilisering eneen vereenvoudiging van de quotaregeling, een verscherping van decontroles en een verbetering van de voorschriften met het oog op devolksgezondheid en milieubescherming;
Overwegende dat na deze hervorming uitvoeringsbepalingen moeten
worden vastgesteld; dat met het oog op de vereenvoudiging van delandbouwwetgeving de Verordeningen (EEG) nr. 3478/92(
3), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1578/98(4), (EEG) nr. 84/93(5),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 621/96(6) en (EG)
nr. 1066/95(7), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1578/98
van de Commissie door één verordening moeten worden vervangen;
Overwegende dat wat de voorwaarden voor de erkenning van telersver-
enigingen betreft de minimumomvang als percentage van de in dequotumattesten aangegeven hoeveelheden ten opzichte van de garantie-drempels voor elke lidstaat moet worden vastgesteld; dat, wat deerkenning van telersverenigingen betreft, ook bepaald moet worden
dat de lidstaten op hun grondgebied het procentuele aandeel van de
quotumattesten hoger mogen vaststellen en minimumvoorwaarden metbetrekking tot het aantal aangesloten producenten mogen stellen;
Overwegende dat dient te worden bepaald onder welke voorwaarden de
telersverenigingen worden erkend om in aanmerking te komen voorspecifieke steun;
Overwegende dat, teneinde de marktstructuur niet te verstoren, dient te
worden bepaald dat een producent slechts bij één vereniging mag zijn
aangesloten; dat derhalve bij wijze van overgangsmaatregel moetworden bepaald dat een producent die bij meerdere telersverenigingenaangesloten is, uiterlijk op 31 januari 1999 zijn lidmaatschap kanopzeggen;
Overwegende dat, met het oog op het bepaalde in artikel 12 van Veror-
dening (EEG) nr. 2075/92 te bereiken, en met name om
concurrentiedistorsies en moeilijkheden bij de controle te voorkomen,dient te worden gepreciseerd dat de activiteit van de telersverenigingenniet de eerste bewerking van tabak mag omvatten;
Overwegende dat, om enige uniformiteit inzake de administratieve
procedures te garanderen, nadere voorschriften betreffende de erken-ningsaanvraag, de erkenning, de intrekking ervan en de controle op de1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 2
(1) PB L 215 van 30. 7. 1992, blz. 70.
(2) PB L 210 van 20. 7. 1998, blz. 23.
(3) PB L 351 van 2. 12. 1992, blz. 17.
(4) PB L 206 van 23. 7. 1998, blz. 19.
(5) PB L 12 van 20. 1. 1993, blz. 5.
(6) PB L 89 van 10. 4. 1996, blz. 8.
(7) PB L 108 van 13. 5. 1995, blz. 5.
▼B
inachtneming van de erkenningsvoorwaarden moeten worden vastge-
steld;
Overwegende dat het dienstig is een systeem in te stellen voor de
erkenning van bedrijven voor eerste bewerking die teeltcontractenmogen sluiten, de erkenning bij niet inachtneming van de voorschriftenin te trekken en de bijzondere voorwaarden voor de bewerking vantabak in een lidstaat nader aan te geven;
Overwegende dat, met het oog op de toekenning van de premie op
basis van de traditionele productiegebieden, voor elke soortengroeptabak de erkende productiegebieden moeten worden vastgesteld; datde lidstaten evenwel moeten worden gemachtigd om, met name terverbetering van de kwaliteit van de productie, kleinere gebieden af te
bakenen; dat wegens de betrekkelijk geringe oppervlakte van de
gemeenten in Frankrijk, bij de afbakening in dat land mag wordenuitgegaan van kantons, en niet van gemeenten;
Overwegende dat de essentiële gegevens van het teeltcontract moeten
worden gepreciseerd; dat deze contracten slechts mogen gelden voor
één oogst om rekening te kunnen houden met de toekomstige marktont-
wikkeling; dat bovendien de uiterste data waarop deze contractengesloten en geregistreerd moeten worden, vroeg genoeg moeten vallenom de producenten en de bewerkingsbedrijven van bij het begin vanhet oogstjaar een stabiele afzet, respectievelijk een regelmatige voor-
ziening te kunnen garanderen;
Overwegende dat, als het teeltcontract met een telersvereniging wordt
gesloten, de essentiële gegevens betreffende elke aangesloten producentmet het oog op een goed beheer en voor controledoeleinden moetenworden meegedeeld;
Overwegende dat de lidstaten een veilingsysteem moeten kunnen
toepassen om de in de contracten overeengekomen prijzen beter op demarktsituatie te kunnen afstemmen;
Overwegende dat de premie slechts wordt toegekend voor ruwe tabak
van gezonde handelskwaliteit en zonder bepaalde kenmerken die een
normale afzet ervan in de weg staan;
Overwegende dat de premie uit een vast gedeelte, een variabel gedeelte
en een specifiek steunbedrag bestaat en dat de verhouding tussen debeide premiegedeelten naar soort en producerende lidstaat kan
verschillen; dat het vaste premiegedeelte moet worden betaald voor de
door de producent aan het bedrijf voor eerste bewerking geleverdehoeveelheid tabaksbladeren, ongeacht de uiteenlopende kwaliteit ervan,voorzover de minimumkwaliteit in acht genomen is; dat, om kwaliteits-verbetering en een verhoging van de waarde van de productie van deGemeenschap te bevorderen, de telersvereniging het variabele premie-
gedeelte aan zijn leden moet betalen aan de hand van een vergelijking
van de marktprijs die verkregen werd voor elke door de individueleproducent geleverde partij; dat met het oog op de doeltreffendheid vanhet systeem, een variabele premie die gelijk is aan nul moet wordentoegekend voor partijen waarvoor de prijs tussen de minimumprijs en
de met 50 % verhoogde minimumprijs voor elke soortengroep lag;
Overwegende dat de premie moet worden aangepast wanneer het
vochtgehalte van de geleverde tabak niet meer dan 4 % afwijkt vaneen op basis van redelijke kwaliteitseisen voor elke soortengroep vastte stellen vochtgehalte en dat, om de controle bij de levering te vereen-
voudigen, de voor de bepaling van het vochtgehalte te hanteren
waarden, frequentie van de monsternemingen en berekeningswijze vanhet aangepaste gewicht moeten worden vastgesteld;
Overwegende dat, met inachtneming van de voor elke soortengroep
vastgestelde voorwaarden, de periode voor de levering van de tabak
aan de bewerkingsbedrijven moet worden beperkt om frauduleuze over-
dracht van de ene oogst naar de andere te voorkomen;
Overwegende dat de voorwaarden voor de betaling van de premie en
de aankoopprijs moeten worden gepreciseerd om fraude te voorkomen;dat de lidstaten evenwel op grond van artikel 17, lid 1, van Verorde-1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 3
▼B
ning (EEG) nr. 2075/92 de maatregelen inzake beheer en controle
dienen vast te stellen;
Overwegende dat de premie pas mag worden uitgekeerd na controle
van de leveringen, om te garanderen dat de verrichtingen daadwerkelijkhebben plaatsgehad en de quotaregeling in acht is genomen; dat
evenwel moet worden bepaald dat aan de producenten voorschotten
tot 50 % van de premie worden uitgekeerd, op voorwaarde dat eentoereikende zekerheid wordt gesteld; dat, om ook verenigingen die dezekerheden niet kunnen opbrengen, voor de uitkering van een voor-schot in aanmerking te laten komen, moet worden bepaald dat despecifieke steun ook voor dat doel mag worden gebruikt;
Overwegende dat op grond van Verordening (EEG) nr. 2075/92 de
lidstaten de premie rechtstreeks aan de producenten kunnen betalen en
deze hun overschotproductie tot maximaal 10 % van hun quotum naar
de volgende oogst mogen overdragen;
Overwegende dat bij artikel 9 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 een
quotaregeling voor de verschillende groepen tabakssoorten is ingesteld;
dat de quota tijdig moeten worden toegewezen om de producenten instaat te stellen bij de teelt van tabak zoveel mogelijk met de betrokkengegevens rekening te houden;
Overwegende dat op grond van artikel 9, lid 3, van Verordening (EEG)
nr. 2075/92 productiequota aan de producenten worden toegewezen inverhouding tot het gemiddelde van de hoeveelheden die zij in de driejaren vóór de laatste oogst hebben geleverd en dat deze toewijzing voor
drie jaar moet gelden; dat de toewijzing van een bepaalde hoeveelheid
die in aanmerking komt voor de premie voor de betrokken oogst, nietbetekent dat voor latere oogsten rechten verworven zijn;
Overwegende dat in elke lidstaat een nationale quotareserve moet
worden gevormd om het systeem voor de toewijzing van de quotaflexibeler te maken en de omschakeling en herstructurering van delandbouwbedrijven in de lidstaten te bevorderen; dat deze reservemoet worden gevormd door op alle aan de producenten toegekendequota een lineaire verlaging toe te passen, gebruik te maken van de
aan de lidstaten verleende mogelijkheid tot verlaging van de in de
productiequotumattesten vermelde hoeveelheden waarvan definitiefafstand is gedaan en er de quota in op te nemen die niet voor hetsluiten van teeltcontracten zijn gebruikt, inclusief de hoeveelheden inproductiequotumattesten die tijdelijk zijn afgestaan;
Overwegende dat de procedure voor de quotaberekening moet worden
vastgesteld voor producenten die met de teelt van tabak begonnen zijnof die hun quota verhoogd hebben;
Overwegende dat bepalingen moeten worden vastgesteld op grond
waarvan rekening kan worden gehouden met de bewerking van tabakin een andere lidstaat dan de producerende lidstaat; dat in dat geval
de betrokken hoeveelheid ruwe tabak moet worden toegerekend aan
de lidstaat waar deze is geproduceerd en aan de producenten van dielidstaat;
Overwegende dat het dienstig is productiequotumattesten in te voeren
die aan de producenten worden afgegeven op basis van hun leverantiesvan de in de referentiejaren geoogste tabak; dat de lidstaten de inaanmerking te nemen hoeveelheden moeten kunnen verhogen om metde bijzondere situatie van bepaalde producenten rekening te houden;
Overwegende dat de garantiedrempels die voor een bepaalde oogst
worden vastgesteld, voor bepaalde groepen tabakssoorten hoger envoor andere lager kunnen liggen dan die welke voor de vorige oogst
waren vastgesteld; dat de extra hoeveelheden volgens objectieve
criteria over de betrokkenen moeten worden verdeeld met inachtne-ming van bepaalde door de lidstaten op basis van de situatie van diebetrokkenen vast te stellen prioriteiten;
Overwegende dat binnen dezelfde soortengroep de overdracht en de
afstand van productiequota voor een jaar of definitief, moet wordentoegestaan en een recht van voorrang voor de producenten moetworden vastgelegd om de quotaoverdracht tussen producenten van1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 4
▼B
dezelfde telersvereniging te bevorderen; dat voor de berekening van het
quotum van iedere producent de in het kader van quotumafstand vooreen jaar geleverde hoeveelheden buiten beschouwing moeten blijven;
Overwegende dat rekening moet worden gehouden met de gemeen-
schappelijke exploitatie van een productie-eenheid door de leden van
één gezin, met name in verband met de minimumhoeveelheden per
productiequotumattest en met de fraudepreventie;
Overwegende dat vrijwillige ruil van productiequota tussen belangheb-
bende producenten tot rationalisering van de productie kan bijdragen;
Overwegende dat bepalingen moeten worden vastgesteld op grond
waarvan eventuele geschillen door bemiddeling van paritaire commis-
sies kunnen worden opgelost;
Overwegende dat een programma voor het opkopen van quota met een
dienovereenkomstige verlaging van de garantiedrempels moet worden
ingevoerd ter vergemakkelijking van de omschakeling van producenten
die op individuele en vrijwillige basis besluiten de sector te verlaten;dat het, onverminderd latere wijzigingen, dienstig is de bedragen vastte stellen waarop de producenten wier quota worden opgekocht,aanspraak kunnen maken; dat een recht van voorrang voor de produ-centen moet worden vastgelegd voor de aankoop van de in het kader
van het opkoopprogramma aangeboden quota, om de teelt zoveel
mogelijk binnen hetzelfde productiecircuit te houden;
Overwegende dat het zowel met het oog op een deugdelijk beheer, als
ter wille van de doorzichtigheid en voor controledoeleinden dienstig is
te bepalen dat de niet bij een telersvereniging aangesloten producententabak van een en dezelfde soortengroep en een en dezelfde oogstslechts aan één bewerkingsbedrijf mogen leveren, dat de aan de tele-rsverenigingen over te maken bedragen en de door het bedrijf voor
eerste bewerking aan de producent te betalen aankoopprijs slechts per
bank- of postgiro en op slechts één enkele rekening worden overge-maakt die bestemd moet zijn voor betalingen aan de individueleproducenten en dat het aan iedere producent toegewezen productie-quotum bekendgemaakt wordt;
Overwegende dat op grond van artikel 4 bis, lid 5, van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 aan de telersvereniging specifieke steun wordttoegekend, die niet meer dan 2 % van de totale premie mag bedragenen dat dit maximumpercentage moet worden ingehouden om te garan-
deren dat de telersvereniging haar taken, waaronder de acties ter
verbetering van de milieuzorg, behoorlijk kan uitvoeren;
Overwegende dat de lidstaten op grond van artikel 17, lid 1, van Veror-
dening (EEG) nr. 2075/92 de nodige maatregelen moeten nemen om
ervoor te zorgen dat de communautaire voorschriften voor de sectorruwe tabak in acht worden genomen; dat de controlemaatregelenevenwel aan bepaalde vereisten dienen te voldoen waardoor een tot opgrote hoogte eenvormige toepassing in de lidstaten wordt gewaarborgden waarbij wordt uitgegaan van het geïntegreerde beheers- en controle-
systeem als bedoeld in Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad
van 27 november 1992 tot instelling van een geïntegreerd beheers- encontrolesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen(
1), laat-
stelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 820/97(2), en in
Verordening (EEG) nr. 3887/92 van de Commissie van 23 december
1992 houdende uitvoeringsbepalingen inzake het geïntegreerde
beheers- en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunrege-lingen(
3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1678/98(4);
Overwegende dat het in verscheidene lidstaten gebruikelijk is controles
niet op de plaats waar de tabak wordt bewerkt, maar op de leverings-plaats uit te voeren; dat deze controles ontoereikend worden geacht; dat1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 5
(1) PB L 355 van 5. 12. 1992, blz. 1.
(2) PB L 117 van 7. 5. 1997, blz. 1.
(3) PB L 391 van 31. 12. 1992, blz. 36.
(4) PB L 212 van 30. 7. 1998, blz. 23.
▼B
derhalve moet worden bepaald waar de tabak moet worden geleverd en
welke controles daar moeten worden uitgevoerd;
Overwegende dat de inachtneming van de bepalingen inzake commu-
nautaire steunverlening op doeltreffende wijze moet wordengecontroleerd; dat het daartoe dienstig is gedetailleerde criteria en tech-
nische voorschriften voor de uitvoering van de administratieve
controles en de controles ter plaatse vast te stellen; dat het gezien deervaring die op het gebied van controles ter plaatse is opgedaan, dien-stig is naast minimumcontrolepercentages ook een risicoanalyse voor teschrijven en de daarbij in aanmerking te nemen factoren nader aan tegeven;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 5, onder a) en c), van Veror-
dening (EEG) nr. 2075/92 de premie slechts wordt toegekend wanneer
de tabaksbladeren afkomstig zijn uit een welomschreven productiege-
bied en op basis van een teeltcontract worden geleverd; dat dezevoorwaarden gemakkelijk kunnen worden omzeild indien niet wordtgecontroleerd of op de in het contract aangegeven oppervlakten dedaarin vermelde soort ook werkelijk wordt geteeld; dat derhalve eenminimumniveau moet worden bepaald voor de door de lidstaten uit te
voeren controles van de beteelde oppervlakten en eveneens welke
gevolgen eventueel geconstateerde onregelmatigheden hebben; datdeze gevolgen, met inachtneming van het proportionaliteitsbeginsel,voldoende afschrikkend moeten zijn om elke valse aangifte te voor-komen;
Overwegende dat, om fraude te voorkomen, de tabaksbladeren op het
ogenblik waarop zij door de producent aan het bedrijf voor eerstebewerking worden geleverd, onder controle moeten worden geplaatst;
dat zij onder controle moeten blijven tot zij zijn verwerkt en verpakt;
dat ook controles moeten worden uitgevoerd op uit derde landen inge-voerde tabaksbladeren die de eerste bewerking ondergaan en wordenverpakt in een bedrijf waarin ook tabaksbladeren van oorsprong uit deGemeenschap worden verwerkt;
Overwegende dat moet worden bepaald dat de gegevens en docu-
menten van de bewerkingsbedrijven en van de producententoegankelijk en bruikbaar voor de uit te voeren controles moeten zijn;
Overwegende dat moet worden bepaald welke gevolgen eventueel
geconstateerde onregelmatigheden hebben; dat deze gevolgen, met
inachtneming van het proportionaliteitsbeginsel, voldoende afschrik-
kend moeten zijn om elk onrechtmatig gebruik vanGemeenschapssteun te voorkomen;
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in over-
eenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voortabak,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
TITEL I
Definities
Artikel 1
In de zin van deze verordening wordt verstaan onder
— „levering”: iedere verrichting die in de loop van één en dezelfde
dag plaatsvindt en waarbij in het kader van een teeltcontract ruwe
tabak door een producent aan een bewerkingssbedrijf wordt overge-dragen;
— „telersvereniging”: een door de lidstaat erkende telersvereniging in
de zin van artikel 4;
— „tijdelijke afstand”: de afstand van de in de productiequotumat-
testen vermelde hoeveelheden voor ten hoogste één jaar perperiode van drie jaar waarvoor de quota zijn toegewezen;1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 6
▼B
— „definitieve afstand”: de afstand van de in de productiequotumat-
testen vermelde hoeveelheden voor meer dan een jaar in deperiode van drie jaar waarvoor de quota zijn toegewezen;
— „eerste koper”: het eerste bedrijf voor eerste bewerking dat het
teeltcontract heeft ondertekend;
— „partij”: de gehele productie of het deel daarvan die/dat in de loop
van één en dezelfde dag door een producent is geleverd, waarbij de
betrokken hoeveelheid één geheel vormt of naar kwaliteit is onder-verdeeld in verscheidene, al dan niet daadwerkelijk gescheidendelen, met duidelijk aangegeven gewicht en nauwkeurig bepaaldvochtgehalte, zodanig genummerd dat kan worden bepaald welkeaankoopprijs is betaald en wie de producent is;
— „controleattest”: het door de bevoegde controle-instantie afgegeven
document waarin wordt verklaard dat de betrokken hoeveelheid
tabak door het bedrijf voor eerste bewerking overgenomen is, deze
hoeveelheid in het kader van aan de producenten toegewezenproductiequotumattesten geleverd is en de verrichtingen in overeen-stemming zijn met de terzake geldende voorschriften.
TITEL II
Telersverenigingen
HOOFDSTUK I
Erkenning
Artikel 2
1. De lidstaten erkennen de telersverenigingen die daartoe een
verzoek indienen.
2. De werkzaamheden van de telersvereniging mogen niet de eerste
bewerking van tabak omvatten.
3. Een tabaksproducent mag niet bij meerdere telersverenigingen
aangesloten zijn.
Artikel 3
1. De telersvereniging moet aan de volgende voorwaarden voldoen:
a) zij moet opgericht zijn op initiatief van haar leden;
b) zij moet opgericht zijn om gezamenlijk de productie van de aange-
sloten producenten aan de eisen van de markt aan te passen;
c) zij moet gemeenschappelijke regels voor de productie en de afzet
vaststellen en doen toepassen door haar leden, met name regelsinzake de kwaliteit van de producten en de toepassing van teeltme-thoden, en eventueel gezamenlijk zaaizaad, meststoffen en andereproductiemiddelen aankopen;
d) zij moet beschikken over statuten waarin staat dat het werkterrein
van de vereniging uitsluitend de sector ruwe tabak omvat. Dit regle-ment moet voor de aangesloten producenten ten minste voorzien inde verplichting:
— de gehele voor verkoop bestemde productie via de vereniging op
de markt te brengen;
— zich te houden aan de gemeenschappelijke regels voor de
productie;
e) zij moet over quotumattesten beschikken voor een totale hoeveel-
heid in tonnen die minstens gelijk is aan het in bijlage I
vastgestelde percentage van de garantiedrempel voor de lidstaatwaar zij haar zetel heeft.
De lidstaten mogen een hoger percentage vaststellen en minimum-
voorwaarden inzake het aantal producenten vaststellen;
in de op een eiland gelegen productiegebieden kan een telersvereni-
ging die het vereiste percentage niet bereikt, worden erkend op1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 7
▼M12
▼M12
voorwaarde dat zij ten minste 70 % van het totale aantal produ-
centen van het gebied groepeert;
f) in de statuten moet zijn bepaald dat leden die hun lidmaatschap
willen opzeggen, dit kunnen doen
— na ten minste één jaar lidmaatschap van de vereniging, te
rekenen vanaf het tijdstip waarop deze is erkend,
en
— op voorwaarde dat zij de vereniging daarvan uiterlijk op 3l
oktober schriftelijk in kennis stellen, waarbij het lidmaatschapaan het begin van de eerstvolgende oogst afloopt. Deze bepa-lingen zijn van toepassing, onverminderd de nationalewettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die tot doel hebbende vereniging of haar schuldeisers in nader bepaalde gevallen te
beschermen tegen de financiële gevolgen die het uittreden van
een lid zou kunnen hebben, of uittreding van een lid in de loopvan het boekjaar te verhinderen;
g) bij de oprichting en bij alle activiteiten moet discriminatie die het
functioneren van de gemeenschappelijke markt en het bereiken vande algemene doelstellingen van het Verdrag belemmert, en meer inhet bijzonder discriminatie op grond van nationaliteit of vestigings-plaats,
— van producenten of verenigingen die lid kunnen worden,
of
— van haar economische partners
volledig uitgesloten zijn;
niettemin kan een telersvereniging haar activiteiten beperken tot
bepaalde productiegebieden. In dat geval mag een individueleproducent die zowel binnen de betrokken productiegebieden alsdaarbuiten tabak produceert, toch lid worden van de telersvereniging
voor zijn hele productie, op voorwaarde dat zijn productie in over-
wegende mate uit het productiegebied van die telersverenigingafkomstig is;
h) zij moet rechtspersoonlijkheid bezitten, dan wel voldoende hande-
lingsbevoegdheid om volgens de nationale wetgeving rechten enverplichtingen te hebben;
i) zij moet een boekhouding voeren die het de bevoegde autoriteit
mogelijk maakt de aanwending van de specifieke steun door devereniging volledig te controleren;
j) zij mag geen dominante positie in de Gemeenschap innemen, tenzij
dat noodzakelijk is voor het nastreven van de doelstellingen van
artikel 39 van het Verdrag;
k) in de statuten moet bovendien bepaald zijn dat zij haar leden de
onder c) en d) bedoelde verplichtingen moet doen naleven, en wel
uiterlijk
— met ingang van de datum waarop de erkenning ingaat,
of
— vanaf hun toetreding, indien deze na de erkenning plaatsvindt.
2. Het op de markt brengen van de productie door de vereniging in
de zin van lid 1, onder d), omvat ten minste:
— het sluiten, door de vereniging, in eigen naam en voor eigen reke-
ning, van de teeltcontracten voor de totale productie van de leden,
— de aanvoer van de volledige, volgens gemeenschappelijke normen
opgemaakte productie van de leden, voor levering aan de bewer-kers.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 8
▼B
▼M2
▼B
▼B
Artikel 4
1. De lidstaat waar volgens de statuten het hoofdkantoor van de tele-
rsvereniging gevestigd is, is bevoegd voor de erkenning van de
telersverenigingen.
2. De betrokken lidstaat neemt over de erkenningsaanvraag een
besluit binnen 60 dagen na de datum van indiening, daarbij uitgaandevan de in artikel 3 vermelde voorwaarden.
3. De lidstaat bepaalt op welke datum de erkenning ingaat. Deze kan
niet vroeger ingaan dan op de datum waarop de vereniging daadwerke-
lijk begint te functioneren.
Artikel 5
1. Elke telersvereniging verstrekt elk jaar vóór 15 november bijge-
werkte gegevens betreffende de erkenning en deelt de lidstaat invoorkomend geval de wijzigingen mee die zich ten opzichte van de
voorafgaande periode hebben voorgedaan.
2. De erkenning van telersverenigingen die op 15 november nog
steeds aan de voorwaarden voor erkenning voldoen, geldt ook voor deoogst van het daaropvolgende jaar.
3. Telersverenigingen die op 15 november niet meer aan de voor-
waarden voor erkenning voldoen, kunnen vóór de in artikel 10, lid l,
vastgestelde uiterste datum voor het sluiten van de teeltcontracten eenin artikel 4 bedoelde aanvraag om erkenning indienen om hun erken-ning voor de oogst van datzelfde jaar te behouden.
HOOFDSTUK II
Intrekking van de erkenning
Artikel 6
1. De erkenning van een telersvereniging wordt door de betrokken
lidstaat ingetrokken wanneer:
a) de specifieke steun voor andere dan de in artikel 40, lid 2,
genoemde doeleinden wordt gebruikt;
b) niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden voor erkenning;
c) de erkenning op onjuiste gegevens berust;
d) de vereniging de erkenning op onregelmatige wijze heeft verkregen;
e) de Commissie constateert dat artikel 85, lid l, van het Verdrag van
toepassing is op de overeenkomsten, besluiten en onderling afge-stemde feitelijke gedragingen;
f) de in artikel 51 genoemde gevallen zich voordoen.
2. Onverminderd het bepaalde in artikel 5, leden 2 en 3, trekt de
lidstaat de erkenning in met ingang van de datum waarop niet meeraan de voorwaarden voor erkenning wordt voldaan.
Steun die is uitgekeerd op of na deze datum, wordt teruggevorderd,
verhoogd met rente over de periode die begint op de dag van uitkering
van de steun en eindigt op de dag van teruggave. De toe te passenrentevoet is die welke geldt voor soortgelijke terugvorderingen volgensnationaal recht.
3. Wanneer de erkenning is ingetrokken wegens ernstige tekortko-
mingen, wordt het terug te vorderen steunbedrag met 30 % verhoogd.
In dat geval, en ook in de in artikel 51 genoemde gevallen, kan de
vereniging niet eerder dan twaalf maanden na de intrekking van deerkenning opnieuw worden erkend.
4. Na de intrekking van de erkenning moet de telersvereniging een
nieuwe erkenningsaanvraag indienen.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 9
▼B
TITEL III
Bedrijf voor eerste bewerking
Artikel 7
1. De lidstaat waar het hoofdkantoor van het bedrijf voor eerste
bewerking gevestigd is, is bevoegd voor de erkenning van bedrijven
voor eerste bewerking die teeltcontracten mogen ondertekenen.
2. De betrokken lidstaat neemt met inachtneming van artikel 6, lid
2, van Verordening (EEG) nr. 2075/92 en andere door de lidstaat zelfvastgestelde voorwaarden een besluit over de erkenningsaanvraagbinnen 60 dagen na de datum van indiening van de aanvraag en bepaaltop welke datum de erkenning ingaat, als de aanvraag wordt ingewil-
ligd. De erkenning van een bedrijf voor eerste bewerking kan niet
ingaan vóór de datum van indiening van de aanvraag.
3. De erkenning van het bedrijf voor eerste bewerking wordt door de
lidstaat ingetrokken met ingang van de oogst die volgt op de datumwaarop het bedrijf niet langer aan alle erkenningsvoorwaarden voldoet,alsmede ingeval artikel 53 van toepassing is.
TITEL IV
Premieregeling
HOOFDSTUK I
Productiegebieden
Artikel 8
Voor elke soortengroep zijn de in artikel 5, onder a), van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 bedoelde productiegebieden vastgesteld in bijlage
II:
De lidstaten bakenen kleinere productiegebieden af, waarbij met name
kwaliteitscriteria in aanmerking worden genomen. Een dergelijkproductiegebied mag niet meer dan een gemeente of, in Frankrijk, eenkanton omvatten.
HOOFDSTUK II
Teeltcontract
Artikel 9
1. Het in artikel 5, onder c), van Verordening (EEG) nr. 2075/92
bedoelde teeltcontract wordt gesloten tussen een bedrijf voor eerste
bewerking van tabak enerzijds en een telersvereniging of een niet bij
een vereniging aangesloten individuele producent anderzijds.
2. Het teeltcontract wordt per soortengroep gesloten. Op grond van
het contract dient het bedrijf voor eerste bewerking de in het contractvastgestelde hoeveelheid tabaksbladeren in ontvangst te nemen en dientde individuele, niet bij een vereniging aangesloten producent of de tele-rsvereniging die hoeveelheid, tot maximaal de werkelijke productie,aan dat bewerkingsbedrijf te leveren.
3. In het teeltcontract worden ten minste de volgende gegevens
vermeld:
a) de contractsluitende partijen;
b) de verwijzing naar het quotumattest van de producent;
c) de soortengroep waarop het contract betrekking heeft en, in voorko-
mend geval, de tabakssoort;
d) de te leveren maximumhoeveelheid;
e) de precieze plaats waar de tabak wordt geproduceerd (in artikel 8
bedoeld productiegebied, provincie, gemeente, identificatie van het1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 10
▼B
perceel aan de hand van het in artikel 43 bedoelde geïntegreerde
controlesysteem);
f) de oppervlakte van het betrokken perceel, toegangswegen en omhei-
ningen niet meegerekend;
g) de aankoopprijs per kwaliteit, exclusief premiebedrag, eventueel
verleende diensten en belastingen;
h) de overeengekomen minimumkwaliteitseisen, per kwaliteit, voor
minstens drie kwaliteiten en de verbintenis van de producent aanhet bewerkingsbedrijf tabak te leveren die minstens aan deze kwali-
teitseisen voldoet;
i) de verbintenis van het bedrijf voor eerste bewerking om de produ-
cent de aankoopprijs per kwaliteit te betalen;
j) de termijn voor de betaling van de aankoopprijs. Deze mag niet
langer zijn dan 30 dagen, te rekenen vanaf de datum van de leve-
ring;
k) wanneer de lidstaat tot toepassing van artikel 12 besluit, de bepaling
inzake het veilingsysteem;
l) de verbintenis van de producent om de tabak uiterlijk op 15 juni van
het oogstjaar op het betrokken perceel uit te planten. Eventuelevertragingen bij het uitplanten moet de telersvereniging of de niet
bij een telersvereniging aangesloten individuele producent echter
vóór die datum per aangetekende brief en met opgave van redenenen eventuele wijzigingen van het perceel aan de verwerker en debevoegde instantie van de lidstaat melden.
Wanneer de lidstaat op grond van artikel 6, lid 4, tweede streepje, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 besluit om de producenten de premiesvia de bedrijven voor eerste bewerking uit te betalen, moet het teelt-contract ook de verbintenis van dat bewerkingsbedrijf omvatten omaan de producent voor de in het contract vermelde en werkelijk gele-
verde hoeveelheid bovenop de prijs een ten minste met de premie
overeenkomend bedrag te betalen.
4. Het contract geldt slechts voor één oogst.
5. Op grond van het bepaalde in artikel 10, lid 2, van Verordening
(EEG) nr. 2075/92 mogen de contractsluitende partijen de oorspronke-lijk in het teeltcontract vermelde hoeveelheden in een aanvullendeschriftelijke overeenkomst verhogen, op voorwaarde dat:
a) in de aanvullende overeenkomst het overschot voor elke soorten-
groep wordt aangegeven dat bij de oogst waarop het contractbetrekking heeft, op de daarin vermelde plaatsen is geproduceerd,met een maximum van 10 % van het aan de producent voor dieoogst toegewezen quotum;
b) de aanvullende overeenkomst binnen tien dagen na de in artikel 16,
lid 1, bedoelde datum voor registratie bij de bevoegde autoriteitwordt ingediend.
De in de eerste alinea bedoelde aanvullende overeenkomst wordt door
de bevoegde autoriteit geregistreerd, nadat deze zich ervan heeft verge-wist dat voor de betrokken producent bij de vorige oogst geenoverschotten zijn overgedragen.
Artikel 10
1. De teeltcontracten moeten, behoudens overmacht, uiterlijk op 30
mei van het jaar van de oogst, worden gesloten.
2. Behoudens overmacht moeten de teeltcontracten binnen tien
dagen na de uiterste datum voor de sluiting ervan voor registratie bijde bevoegde autoriteit worden ingediend.
3. Wanneer de in lid 1 vastgestelde termijn voor de ondertekening
van de contracten of de in lid 2 vastgestelde termijn voor de indiening1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 11
▼M2
▼B
▼B
van de contracten met ten hoogste 15 dagen wordt overschreden, wordt
de premie met 20 % verminderd.
4. Het bevoegde orgaan is dat van de lidstaat waar de bewerking
plaatsvindt. Wanneer deze plaatsvindt in een andere lidstaat dan diewaar de tabak is geteeld, zendt het bevoegde orgaan van de bewer-
kende lidstaat onmiddellijk een kopie van het geregistreerde contract
aan het bevoegde orgaan van de producerende lidstaat.
Als dit orgaan niet zelf de premieregeling controleert, zendt het een
kopie van de geregistreerde contracten aan de bevoegde controledienst.
Artikel 11
Als het teeltcontract tussen een bewerkingsbedrijf en een telersvereni-
ging wordt gesloten, wordt bij het contract een naamlijst van deproducenten met vermelding van de respectieve oppervlakte overeen-komstig artikel 9, lid 3, onder e) en f), gevoegd, alsmede eenoverzicht van hun quota.
Artikel 12
1. De lidstaten besluiten vóór 31 januari van het jaar van de oogst of
zij een veilingsysteem toepassen voor de op hun grondgebied onderte-
kende teeltcontracten voor één of meer soortengroepen. Dit systeemgeldt voor de contracten van de telersverenigingen die hieraan willendeelnemen.
2. Bij toepassing van het veilingsysteem voor teeltcontracten moet
in het in artikel 9, lid 1, bedoelde contract een bepaling worden opge-nomen die het de producent mogelijk maakt tot 20 dagen vóór dedatum waarop de levering van de tabak begint, de eerste koper dooreen ander bedrijf voor eerste bewerking te vervangen.
Vervanging is toegestaan wanneer een of meer formele biedingen voor-
handen zijn van bedrijven voor eerste bewerking die zich ertoe bereidverklaren het contract in zijn geheel over te nemen. De nieuwe prijzen,exclusief premiebedrag, eventueel verleende diensten en belastingen,
moeten minstens 10 % hoger liggen dan de in het contract aangegeven
prijzen.
3. De producent die formele biedingen ontvangen heeft, deelt de
eerste koper per aangetekend schrijven de nieuwe prijzen, exclusief
premiebedrag, eventueel verleende diensten en belastingen, mee.
4. De eerste koper wordt in het contract niet vervangen, wanneer hij
de producent binnen zeven dagen na de ontvangst van de in lid 3
bedoelde mededeling ervan in kennis stelt dat hij de uit het opbodresulterende nieuwe prijzen aanvaardt. Wanneer de eerste koper denieuwe prijzen niet aanvaardt of niet binnen de voorgeschreven termijnantwoordt, wordt hij in het contract vervangen door het meestbiedende
bedrijf voor eerste bewerking.
5. De producent stelt vóór de datum waarop met de levering van
tabak begonnen wordt, de eerste koper en de lidstaat in kennis van de
vervanging door aan de bevoegde dienst een kopie van het aangepaste,
door de betrokken partijen ondertekende originele contract toe tezenden.
6. Wanneer de in een lidstaat geoogste tabak in een andere lidstaat
bewerkt wordt, gelden bij toepassing van het veilingsysteem de voor-schriften die de producerende lidstaat terzake vastgesteld heeft.
HOOFDSTUK III
Minimumkwaliteitseisen
Artikel 13
De aan het bewerkingsbedrijf geleverde tabak moet van gezonde
handelskwaliteit zijn en mag geen van de in bijlage III opgesomde1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 12
▼M12
▼B
▼B
kenmerken vertonen. De contractsluitende partijen mogen striktere
kwaliteitseisen overeenkomen.
Artikel 14
De lidstaten kunnen bepalen dat geschillen over de kwaliteit van de aan
het bedrijf voor eerste bewerking geleverde tabak aan een arbitrage-
instantie moeten worden voorgelegd. De lidstaten bepalen de regels
inzake de samenstelling en de besluitvorming van deze instanties,waarin een of meer vertegenwoordigers van producenten en bewer-kingsbedrijven zitting moeten hebben, maar altijd een gelijk aantalvan beide groepen.
HOOFDSTUK IV
Uitbetaling van premies en voorschotten
Artikel 15
1. De in artikel 4 bis, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2075/92
bedoelde verdeling van de premie, het minimale procentuele aandeel
van het variabele gedeelte van de premie in de totale premie en dewijze van berekening van het variabele gedeelte van de premie wordenvastgesteld in bijlage V bij deze verordening. De lidstaten mogen hetaandeel van het variabele gedeelte in de totale premie tot maximaal45 % verhogen.
2. Het bedrag van het vaste gedeelte van de premie dat moet worden
betaald, hetzij aan de telersvereniging, die het volledig doorbetaalt aanieder aangesloten lid, hetzij aan iedere niet bij een vereniging aange-sloten individuele producent, alsmede de op het quotumattest van de
betrokkene af te boeken hoeveelheden worden berekend op basis van
het gewicht van de tabaksbladeren van de betrokken soortengroep diede vereiste minimumkwaliteit hebben en door het bedrijf voor eerstebewerking zijn overgenomen.
Indien het vochtgehalte hoger of lager is dan het in bijlage IV vastge-
stelde gehalte voor de betrokken soort, wordt het gewicht perprocentpunt verschil en binnen de in dezelfde bijlage vastgestelde tole-ranties dienovereenkomstig aangepast.
3. De methoden voor de bepaling van het vochtgehalte, de omvang
en de frequentie van de monsternemingen en de wijze van berekening
van het aangepaste gewicht worden vastgesteld in bijlage VI.
4. Het variabele gedeelte van de premie dat moet worden betaald
aan de telersvereniging, die het volledig aan ieder van haar leden door-
betaalt, wordt voor elke geleverde partij berekend aan de hand van dehiervoor door het bedrijf voor eerste bewerking betaalde aankoopprijs.
Artikel 16
1. Behoudens overmacht moet de producent, op straffe van verlies
van zijn recht op de premie, voor de soortengroepen VI, VII en VIIIuiterlijk op 30 april en voor de overige soortengroepen uiterlijk op 15
april van het jaar na dat van de oogst zijn volledige productie aan het
bedrijf voor eerste bewerking leveren.
De tabaksbladeren moeten, hetzij rechtstreeks op de plaats waar zij
zullen worden bewerkt, hetzij, indien de lidstaat dit toestaat, aan een
erkend aankoopcentrum worden geleverd. De bevoegde controle-
instantie erkent deze aankoopcentra, die over de nodige weeginrich-tingen en -instrumenten, alsmede over geschikte lokalen moetenbeschikken.
2. Elke producent deelt de bevoegde controle-instantie schriftelijk
en, voor de soortengroepen VI, VII en VIII uiterlijk op 10 mei envoor de overige soortengroepen uiterlijk op 25 april mee welkehoeveelheden tabaksbladeren op de in lid 1 genoemde data nog nietaan een bedrijf voor eerste bewerking waren geleverd, en waar deze1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 13
▼M9
▼B
▼B
tabak is opgeslagen. De bevoegde instantie neemt de nodige maatre-
gelen om te voorkomen dat op de in lid 1 genoemde data nog nietaan een bedrijf voor eerste bewerking geleverde tabak als van de
volgende oogst afkomstige tabak kan worden aangegeven.
Artikel 17
Niet bij een telersvereniging aangesloten producenten mogen tabak van
één en dezelfde soortengroep en één en dezelfde oogst slechts aan één
bewerkingsbedrijf leveren.
Artikel 18
1. Na overlegging van een door de bevoegde controle-instantie afge-
geven controleattest waarin de levering van de tabak bevestigd wordt,
en van een bewijs van betaling van de in artikel 9, lid 3, onder i),
bedoelde aankoopprijs, betaalt de bevoegde instantie van de lidstaat:
— het vaste gedeelte van de premie aan de telersvereniging en aan de
niet bij een telersvereniging aangesloten individuele producenten;
— het variabele gedeelte van de premie en de specifieke steun aan de
telersverenigingen.
2. Binnen 30 dagen na de datum waarop de in lid 1 genoemde docu-
menten zijn overgelegd, maakt de lidstaat het vaste gedeelte van depremie en de specifieke steun over aan de telersvereniging.
Het variabele gedeelte van de premie wordt aan de telersvereniging
uitbetaald binnen 30 dagen na de datum van overlegging van de in lid1 genoemde documenten en van een verklaring van de betrokken
vereniging waarin voor elke soortengroep bevestigd wordt dat de leve-
ringen beëindigd zijn.
3. De telersvereniging betaalt per bank- of postgiro het vaste
gedeelte en het variabele gedeelte van de premie binnen 30 dagen naontvangst van het betrokken bedrag door aan de aangeslotene.
4. De aan de telersverenigingen over te maken bedragen als bedoeld
in de leden 1 en 2 en de door het bedrijf voor eerste bewerking aan deproducent te betalen aankoopprijs mogen uitsluitend worden overge-
maakt per bank- of postgiro op voor deze betaling bestemde
rekeningen, waarvan de nummers aan de bevoegde controle-instantieworden meegedeeld en die binnen de telersvereniging gebruikt moetenworden voor betalingen aan de individuele leden van de vereniging.
5. In afwijking van het bepaalde in lid 1, is het betalingsbewijs voor
de in artikel 9, lid 3, onder i), bedoelde aankoopprijs niet vereistwanneer wordt aangetoond dat ten aanzien van het bedrijf voor eerste
bewerking dat het contract ondertekend heeft, een faillissementsproce-
dure of een daarmee gelijk te stellen procedure is ingeleid of eenfaillissement is uitgesproken.
6. Voor de berekening van het variabele gedeelte van de premie
geldt de bij de levering vastgestelde aankoopprijs per partij.
Artikel 19
1. De lidstaten kennen de producenten een premievoorschot toe
overeenkomstig de bepalingen van de leden 2 tot en met 8.
2. Het in lid 1 bedoelde voorschot wordt op verzoek van de produ-
cent of, wat de oogst 2000 betreft, van het bedrijf voor eerstebewerking betaald op basis van een door de bevoegde controle-instantie opgesteld attest waaruit blijkt dat het voorschot mag wordenuitgekeerd.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 14
▼M6
▼B
▼M2
▼M6
▼M6
3. De producent moet bij de aanvraag voor het premievoorschot de
volgende documenten voegen, tenzij de lidstaat anders bepaalt omdatze reeds in zijn bezit zijn:
a) een op naam van de producent uitgereikte kopie van het door hem
gesloten teeltcontract;
b) een kopie van het aan de producent afgegeven quotumattest, dat
door het betrokken teeltcontract wordt gedekt;
c) een schriftelijke verklaring van de producent met vermelding van de
van de betrokken oogst afkomstige hoeveelheden tabak die hij kanleveren.
4. Het in lid 2 bedoelde attest wordt door de controle-instantie afge-
geven nadat zij de in lid 3 bedoelde documenten heeft geverifieerd enheeft nagegaan of de gegevens in de schriftelijke verklaring van deproducent juist zijn.
Aan het bedrijf voor eerste bewerking wordt dit attest afgegeven aan de
hand van de door dat bedrijf gesloten teeltcontracten en van de uitge-
voerde of verwachte leveringen.
5. Het voorschot, dat maximaal gelijk is aan het vaste gedeelte van
de te betalen premie, wordt slechts uitgekeerd wanneer een zekerheid
wordt gesteld waarvan het bedrag overeenkomt met het voorschot,
verhoogd met 15 %.
Het voorschot wordt vanaf 16 oktober van het oogstjaar betaald binnen
30 dagen na indiening van het in lid 2 bedoelde verzoek en overleggingvan het bewijs dat de zekerheid gesteld is, behalve wanneer datverzoek vóór 16 september wordt ingediend, in welk geval de termijn77 dagen bedraagt.
6. Wanneer het voorschot wordt toegekend aan een telersvereniging
of aan een bedrijf voor eerste bewerking en binnen 30 dagen na deontvangst ervan niet aan de rechthebbende leden is uitgekeerd of aande lidstaat terugbetaald, is over het resterende bedrag rente verschul-
digd, waarvan het percentage door de lidstaat wordt vastgesteld. Deze
rente, die loopt vanaf de datum van ontvangst van het voorschot, wordtaan het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw(EOGFL) gecrediteerd.
7. Het voorschot wordt in mindering gebracht op de premie die
overeenkomstig het bepaalde in artikel 18, lid 1, respectievelijk artikel20, lid 1, wordt betaald, vanaf de eerste levering.
De zekerheid wordt vrijgegeven tegen overlegging van het controleat-
test voor de betrokken hoeveelheid tabak en van het bewijs dat hetovereenkomstige premiebedrag aan de rechthebbende producenten is
betaald. De lidstaten stellen aanvullende voorwaarden vast, en meer in
het bijzonder de perioden voor de levering van de tabak of de mini-mumhoeveelheid waarvoor een controleattest kan worden opgesteld.
Van de zekerheid wordt 50 % vrijgegeven op het tijdstip waarop 50 %
van het te betalen premiebedrag is bereikt.
De zekerheid wordt vrijgegeven zodra het volledige voorschot in
mindering is gebracht op het te betalen premiebedrag.
8. Behoudens overmacht wordt, wanneer binnen de in artikel 16, lid
1, vastgestelde termijn niet voldoende tabak geleverd wordt om het
toegekende voorschot volledig op het te betalen premiebedrag inmindering te kunnen brengen, de zekerheid verbeurd voor het niet-verrekende bedrag van het voorschot.
9. De lidstaten stellen aanvullende voorwaarden vast voor de
toekenning van de voorschotten, en met name de uiterste datum voorde indiening van de betrokken aanvragen. Een producent mag geenvoorschotaanvraag meer indienen zodra met de leveringen is begonnen.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 15
▼B
Artikel 20
1. Voor de oogsten van 1999 en 2000 mogen de lidstaten de premies
via de bedrijven voor eerste bewerking aan de producenten uitbetalen.
In dat geval betaalt de bevoegde instantie van de lidstaat na overleg-
ging van het controleattest en van een betalingsbewijs voor de inartikel 9, lid 3, onder i), bedoelde aankoopprijs, aan het bewerkingsbe-drijf:
— het vaste gedeelte van de premie voor de telersverenigingen en de
niet bij een vereniging aangesloten individuele producenten;
— het variabele gedeelte van de premie en de specifieke steun voor de
telersverenigingen.
2. De lidstaat maakt de premie aan het bedrijf voor eerste bewerking
over binnen de volgende termijnen:
a) het vaste gedeelte en de specifieke steun binnen 30 dagen na de
datum waarop de in lid 1 bedoelde documenten zijn overgelegd;
b) het variabele gedeelte binnen 30 dagen na de datum waarop de door
de betrokken telersvereniging afgegeven verklaring en de in lid 1
bedoelde documenten zijn overgelegd.
3. Het bedrijf voor eerste bewerking betaalt aan de betrokken produ-
cent het vaste gedeelte van de premie en, in voorkomend geval, hetvariabele gedeelte van de premie, alsmede de specifieke steun binnentien dagen na ontvangst van de betrokken bedragen.
4. De in lid 1 bedoelde bedragen mogen uitsluitend worden overge-
maakt per bank- of postgiro op voor betaling van deze bedragenbestemde rekeningen, waarvan de nummers aan de bevoegde controle-instantie worden meegedeeld en die binnen de telersverenigingengebruikt moeten worden voor betalingen aan de individuele leden van
de vereniging.
Artikel 21
1. De premies worden overgemaakt of voorgeschoten door de
lidstaat waar de tabak is geoogst. De premie wordt de producent uitbe-taald in de valuta van de lidstaat waar de tabak is geoogst.
2. Wanneer de tabak in een andere lidstaat dan waar hij is geoogst,
wordt bewerkt, deelt de bewerkende lidstaat, na controle, alle gegevensmede op grond waarvan de lidstaat waar de tabak is geoogst, depremies kan uitkeren of de zekerheden kan vrijgeven.
TITEL V
Productiequotaregeling
HOOFDSTUK I
Verdeling van de quota
Artikel 22
1. Binnen de grenzen van de overeenkomstig artikel 9, lid 2, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 vastgestelde garantiedrempels,
verdelen de lidstaten de productiequota voor elke soortengroep voordrie opeenvolgende jaren onder de telersverenigingen en onder de indi-viduele producenten die geen lid van een telersvereniging zijn, naarrata van de gemiddelde hoeveelheden die iedere individuele producent
of telersvereniging in de drie aan de laatste oogst voorafgaande jaren
voor bewerking heeft geleverd.
2. De lidstaten kunnen de productiequota hetzij rechtstreeks verdelen
onder de telersverenigingen en de individuele producenten die geen lidvan een telersvereniging zijn, hetzij eisen dat de telersverenigingen ende individuele producenten die geen lid van een telersvereniging zijn1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 16
▼M6
▼B
▼B
hun de aanvragen voor het verkrijgen van een productiequotum
toesturen.
3. De lidstaten verstrekken uiterlijk ►M5eind februari ◄van het
oogstjaar aan de telersverenigingen en de individuele producenten die
geen lid van een telersvereniging zijn een quotumattest.
4. De hoeveelheden die op de productiequotumattesten vermeld
worden naar aanleiding van de overdracht van garantiedrempelhoeveel-
heden naar een andere soortengroep overeenkomstig artikel 9, lid 4,van Verordening (EEG) nr. 2075/92, worden door de bevoegde autori-teit van de lidstaat binnen 15 dagen na de datum waarop deverordening die deze overdracht regelt, in het Publicatieblad van de
Europese Gemeenschappen bekendgemaakt wordt, op billijke wijze
onder de voor een quotumattest in aanmerking komende individueleproducenten die geen lid zijn van een telersvereniging en telersvereni-gingen verdeeld. De verdeling vindt plaats aan de hand van objectieveen bekendgemaakte criteria die door de lidstaten worden vastgesteldmet inachtneming van het advies van de overeenkomstig Verordening
(EEG) nr. 2077/92 erkende brancheorganisaties. Wanneer de quotumat-
testen binnen de in lid 3 genoemde termijn aan de individueleproducenten die geen lid zijn van een telersvereniging en aan de tele-rsverenigingen zijn afgegeven, corrigeert de bevoegde autoriteit van delidstaat de daarin aangegeven hoeveelheden.
Artikel 23
De toewijzing van een productiequotum loopt niet vooruit op de
toewijzing van quota voor de volgende jaren.
Artikel 24
1. Het quotum van iedere producent is gelijk aan het percentage dat
zijn gemiddelde hoeveelheid vertegenwoordigt in verhouding tot desom van de gemiddelde hoeveelheden die overeenkomstig artikel 9van Verordening (EEG) nr. 2075/92 en de artikelen 22 en 25 vandeze verordening zijn berekend, welk percentage wordt toegepast op
de specifieke garantiedrempel van de lidstaat voor de betrokken soor-
tengroep.
2. Iedere producent die zijn lidmaatschap van een telersvereniging
opzegt, behoudt het recht op zijn eigen quotum volgens de in lid 1bedoelde berekening.
3. Voor producenten die pas met de tabaksteelt zijn begonnen of die
hun quotum als gevolg van het bepaalde in artikel 29, lid 3, hebbenvergroot, moeten de productiequota als volgt worden berekend:
— voor de oogsten na de verdeling op grond van genoemd artikel 29,
lid 3, en tot en met de eerstvolgende verdeling van de driejaarlijkseproductiequota, blijven de gewijzigde quota onveranderd.
— bij de verdeling van de quota krijgt de producent een overeenkom-
stig lid 1 vastgesteld productiequotum.
4. De producenten die hun quotum als gevolg van een tijdelijke
afstand hebben verhoogd, krijgen bij de verdeling van de quota eenproductiequotum dat evenredig is aan het gemiddelde van de geleverdehoeveelheden, exclusief de bij de afstand betrokken productiequota.
5. De producenten die hun quota als gevolg van een definitieve
afstand hebben verhoogd, krijgen bij de verdeling van de quota eenproductiequotum dat evenredig is aan het gemiddelde van de geleverde
hoeveelheden, inclusief de bij de afstand betrokken productiequota.
6. Het voor de producent bepaalde percentage wordt berekend tot op
ten minste vier decimalen. De quota worden in kilogram vastgesteld.
Artikel 25
1. Voor de berekening van het gemiddelde van de voor bewerking
geleverde hoeveelheden wordt alle ruwe tabak van een oogst geacht in1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 17
▼M1
▼B
▼B
het kalenderjaar van de betrokken oogst te zijn geleverd. De hoeveel-
heden die op grond van artikel 9, lid 5, voor bewerking zijn geleverd,worden evenwel geacht te zijn geleverd in het oogstjaar waarin voor
die hoeveelheden het recht op de premie is erkend. Alleen daadwerke-
lijk geleverde tabak waarvoor het recht op de premie is erkend, wordtin aanmerking genomen.
2. Hoeveelheden tabak die zijn geleverd door producenten die buiten
de op grond van artikel 5, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2075/92 erkende productiegebieden zijn gevestigd, worden evenwel niet voorde in lid 1 bedoelde berekening in aanmerking genomen.
Artikel 26
1. Wanneer in een lidstaat geproduceerde tabak in een andere
lidstaat is bewerkt, worden de quota volgens de bepalingen van deleden 2, 3, en 4, verdeeld.
2. De bewerkende lidstaat deelt de betrokken producerende lidstaat
per producent en per soortengroep de hoeveelheden ruwe tabak meedie uit de producerende lidstaat voor bewerking zijn geleverd in de
referentiejaren op basis waarvan overeenkomstig artikel 9, lid 3, van
Verordening (EEG) nr. 2075/92 de productiequota moeten wordenberekend.
3. Deze gegevens worden uiterlijk op 15 november van het aan de
betrokken oogst voorafgaande jaar verstrekt.
4. De producerende lidstaat kent aan producenten die in de in lid 2
bedoelde referentiejaren tabak aan in een andere lidstaat gevestigdebewerkingsbedrijven hebben geleverd de corresponderende hoeveelheidvan de hem per soortengroep toegewezen garantiedrempel toe.
Voor de toekenning van hun productiequotum worden producenten die
in de referentiejaren aan in een andere lidstaat gevestigde bewerkings-
bedrijven tabak hebben geleverd, gelijkgesteld met producenten die hun
product aan een in hun eigen lidstaat gevestigd bedrijf hebben gele-verd.
HOOFDSTUK II
Quotumattesten
Artikel 27
1. De lidstaat geeft per soortengroep en tot ten hoogste de hoeveel-
heden van de garantiedrempels, productiequotumattesten af aan deproducenten die zijn gevestigd in een op grond van artikel 5, onder
a), van Verordening (EEG) nr. 2075/92 erkend productiegebied.
Op de productiequotumattesten worden met name de volgende gege-
vens vermeld: de rechthebbende, de soortengroep en de hoeveelheden
waarvoor de attesten gelden.
2. De lidstaten stellen de procedure voor de afgifte van de produc-
tiequotumattesten vast, alsmede de preventieve maatregelen tegenfraude, overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EEG) nr. 2075/92.
3. De lidstaten kunnen minimumhoeveelheden voor de afgifte van
productiequotumattesten vaststellen. Deze minimumhoeveelhedenmogen niet meer dan 500 kg bedragen.
4. Wanneer een producent het bewijs levert dat zijn productie ten
gevolge van uitzonderlijke omstandigheden bij een bepaalde oogst inzijn referentieperiode abnormaal laag was, bepaalt de lidstaat, op
verzoek van de belanghebbende, welke hoeveelheid voor die oogst
voor de betrokken producent in aanmerking moet worden genomenom het productiequotumattest voor de betrokken producent op testellen; die hoeveelheid mag niet meer bedragen dan die in de aan deproducent voor de betrokken oogst toegekende productiequotumat-testen.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 18
▼B
HOOFDSTUK III
Wijziging van de garantiedrempel
Artikel 28
1. Wanneer voor een oogst en voor een lidstaat de voor een soorten-
groep vastgestelde garantiedrempel hoger is dan voor de vorige oogst,wordt de hoeveelheid boven laatstgenoemde garantiedrempel volgensdoor de lidstaat vast te stellen en te publiceren objectieve en coherentecriteria verdeeld.
De lidstaten kunnen met name bepalen dat de extra hoeveelheden bij
voorrang worden toegekend aan de producenten:
a) voor wie voor een andere soortengroep de op hun quotumattest
vermelde hoeveelheden ten opzichte van de vorige oogst zijn
verlaagd;
b) die dankzij de extra hoeveelheid hun tabaksproductie van de
betrokken soortengroep aanzienlijk kunnen rationaliseren.
2. Wanneer voor een oogst en voor een lidstaat de voor een soorten-
groep vastgestelde garantiedrempel lager is dan die voor de vorigeoogst, wordt die verlaging over de producenten verdeeld naar evenre-digheid van het gemiddelde van de hoeveelheden die iedere
individuele producent in de drie jaren vóór het laatste oogstjaar voor
bewerking heeft geleverd, onverminderd toepassing van het quota-opkoopprogramma in de in artikel 14 van Verordening (EEG) nr.2075/92 vermelde gevallen.
HOOFDSTUK IV
Nationale reserve
Artikel 29
1. Om de omschakeling van de producenten en de herstructurering
van landbouwbedrijven te bevorderen, kunnen de lidstaten voor iedere
oogst een nationale quotareserve per soortengroep vormen.
2. Deze reserve wordt gevormd met de quota die zijn vrijgekomen
door een door de lidstaat te bepalen lineaire verlaging van alle aanindividuele producenten en telersverenigingen toegekende quota met0,5 tot 2 % van de garantiedrempel die ieder jaar voor diezelfde soor-tengroep wordt vastgesteld.
Bovendien kunnen de lidstaten voor de vorming van de reserve ook
gebruik maken van:
— een door de lidstaat te bepalen lineaire verlaging met maximaal 2 %
van de in de productiequotumattesten vermelde hoeveelhedenwaarvan definitief afstand is gedaan,
en/of
— productiequota die niet voor het sluiten van teeltcontracten zijn
gebruikt binnen de daarvoor vastgestelde termijn.
3. De nationale reserve wordt, met inachtneming van het bepaalde in
hoofdstuk I van deze titel en van de overeenkomstig artikel 5, onder a),
van Verordening (EEG) nr. 2075/92 erkende productiegebieden, op
basis van door elke lidstaat vast te stellen objectieve criteria verdeeldonder de producenten of aspirantproducenten.
De door toepassing van lid 2, tweede alinea, eerste streepje, vrijge-
komen productiequota mogen tot en met de uiterste datum voor hetsluiten van teeltcontracten worden verdeeld.
4. Wanneer voor een soortengroep de garantiedrempel voor de
volgende oogst wordt verlaagd, kan de Commissie volgens de proce-dure van artikel 23 van Verordening (EG) nr. 2075/92 de betrokken1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 19
▼M12
▼B
▼M6
▼M7
▼M7
lidstaten toestaan, binnen een hoeveelheid van niet meer dan 10 % van
de garantiedrempel, de hoeveelheden voor die soortengroep die opgrond van het bepaalde in lid 2, tweede alinea, tweede streepje, in de
nationale reserve beschikbaar zijn, vervroegd voor diezelfde soorten-
groep toe te wijzen.
De betrokken hoeveelheden worden door de lidstaat aan de hand van
de voor de toewijzing van de nationale reserve geldende criteria
verdeeld als aanvullende productiequota voor hetzelfde oogstjaar als
dat waarvoor deze hoeveelheden ongebruikt bleven.
HOOFDSTUK V
Overdracht en afstand van quota
Artikel 30
De quota kunnen worden overgedragen, dan wel tijdelijk of definitief
worden afgestaan.
Artikel 31
1. Wanneer een tabaksteeltbedrijf om welke reden dan ook aan een
derde wordt overgedragen, krijgt het nieuwe bedrijfshoofd het recht op
het productiequotumattest met ingang van de datum van registratie bij
de bevoegde autoriteit.
De lidstaten stellen een termijn en/of een uiterste datum vast voor de
registratie van de overdracht bij de bevoegde autoriteit. Behalve ingeval van overlijden gaat, wanneer de overdracht bij de bevoegde auto-
riteit voor registratie is ingediend na de door de betrokken lidstaat
vastgestelde termijn, het recht op het productiequotumattest in bij devolgende oogst.
2. Wanneer slechts een gedeelte van een tabaksteeltbedrijf aan een
derde wordt overgedragen, verwerft het nieuwe bedrijfshoofd het rechtop het productiequotumattest naar rata van de overgedragen opper-vlakte landbouwgrond. De betrokken partijen kunnen echter
overeenkomen dat dit recht in zijn geheel op de nieuwe rechthebbende
overgaat of eigendom van de oude rechthebbende blijft.
3. Onverminderd het bepaalde in lid 1 behoudt een producent die de
door hem geëxploiteerde grond pacht, bij beëindiging van de pachto-vereenkomst de verkregen quotumrechten die hij heeft.
4. Wanneer verschillende leden van één gezin gezamenlijk een
tabaksteeltbedrijf exploiteren of hebben geëxploiteerd, moeten zijverzoeken om afgifte van één enkel productiequotumattest op basisvan de som van de hoeveelheden waarop zij recht hebben.
Artikel 32
1. De producenten mogen, wanneer de betrokken lidstaat daarmee
instemt, hun rechten op een productiequotumattest voor een bepaaldesoortengroep ruilen voor rechten voor een andere soortengroep.
2. De ruil van het recht op een productiequotumattest overeenkom-
stig lid 1 geldt als definitieve afstand, tussen de betrokken producenten,
van de referentiehoeveelheden op basis waarvan het productiequotu-mattest is vastgesteld.
Artikel 33
1. Binnen eenzelfde lidstaat kan een individuele producent de
hoeveelheden die zijn vermeld in de hem toegekende productiequotu-
mattesten, gedeeltelijk of in hun geheel en tijdelijk of definitiefafstaan aan een andere individuele producent, indien aan de volgendevoorwaarden is voldaan:
a) voor het betrokken quotumattest is nog geen teeltcontract gesloten;1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 20
▼B
▼M2
▼B
▼M7
b) de begunstigde van de afstand beschikt reeds over een productie-
quotum voor de betrokken soortengroep. De bevoegde autoriteitvan de lidstaat mag bepalen dat deze voorwaarde uitsluitend geldt
wanneer slechts een deel van de op het quotumattest vermelde
hoeveelheden wordt afgestaan;
c) over de afstand is tussen de betrokken partijen een schriftelijke
overeenkomst gesloten, waarin wordt verwezen naar het productie-quotumattest waarvan de hoeveelheden gedeeltelijk of in hungeheel worden afgestaan;
d) de onder c) bedoelde schriftelijke overeenkomst is voor registratie
bij de bevoegde autoriteit ingediend binnen 30 dagen na de datum
van verstrekking van het quotumattest;
e) het origineel van het productiequotumattest waarin de hoeveelheden
zijn vermeld die gedeeltelijk of in hun geheel worden afgestaan,wordt bij de indiening van de overeenkomst over de afstand aan debevoegde autoriteit teruggegeven;
f) indien degene die zijn quotumattest afstaat, lid is van een telersver-
eniging, maar de cessionaris niet tot dezelfde telersvereniging
behoort, is instemming van de vereniging van de cedent met de
afstand vereist. De telersvereniging moet met de afstand instemmen,wanneer in de vereniging geen gegadigden zijn om tegen de vastge-stelde voorwaarden gebruik te maken van de hoeveelheden dieworden afgestaan. Bij afstand tussen producenten van dezelfdevereniging moet de vereniging daarvan in kennis worden gesteld;
g) voor definitieve afstand komen uitsluitend producenten in aanmer-
king die het bewijs leveren dat in de laatste drie jaren
teeltcontracten zijn gesloten voor de afgestane quota.
2. De bevoegde autoriteit van de lidstaat registreert de in lid 1,
onder c), bedoelde overeenkomst binnen ►
M530◄dagen na de
indiening ervan, na te hebben gecontroleerd of aan de in lid 1, ondera), b), d), e), f) en g), bedoelde voorwaarden is voldaan. Op dezelfdedatum geeft de bevoegde autoriteit van de lidstaat de volgende docu-menten af:
— aan degene aan wie quotumhoeveelheden worden afgestaan, een
aanvullend productiequotumattest voor de aan hem afgestaneproductiequotumhoeveelheden;
— aan de producent die slechts een deel van de in zijn quotumattest
vermelde hoeveelheden heeft afgestaan, een vervangend productie-
quotumattest voor de hoeveelheden die niet zijn afgestaan.
3. De in lid 1 bedoelde afstand van productiequota mag niet op
hoeveelheden van minder dan 100 kg betrekking hebben, tenzij het
totale productiequotum minder dan 100 kg bedraagt, welke hoeveelheid
dan in haar geheel moet worden afgestaan. Elke afstand van minderdan 100 kg moet aan de Commissie worden gemeld.
HOOFDSTUK VI
Opkoop van quota
Artikel 34
1. Op grond van artikel 14, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2075/
92 en met uitsluiting van gevoelige productiegebieden en/of groepen
soorten van hoge kwaliteit, als bedoeld in lid 2, wordt een programma
voor de opkoop van quota met dienovereenkomstige vermindering vande in artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bedoelde garantie-drempels ten uitvoer gelegd om de omschakeling te vergemakkelijkenvan producenten die op individuele en vrijwillige basis besluiten detabaksteelt te beëindigen.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 21
▼B
▼M12
▼B
▼M6
▼B
▼B
2. Op basis van de vóór 30 mei van ieder oogstjaar in te dienen
voorstellen van de lidstaten en tot maximaal 25 % van de garantie-drempel van iedere lidstaat afzonderlijk, stelt de Commissie gevoelige
productiegebieden en/of groepen soorten van hoge kwaliteit vast die
van toepassing van het bepaalde in lid 1 worden vrijgesteld.
3. Lid 1 geldt uitsluitend voor producenten die het bewijs leveren
dat in de laatste drie jaren teeltcontracten zijn gesloten voor de quotawaarop het opkoopprogramma betrekking heeft.
Artikel 35
1. Producenten die besluiten de tabaksteelt te beëindigen overeen-
komstig artikel 34, en, in het geval van individuele producenten die
lid zijn van een telersvereniging, de betrokken telersverenigingen,moeten dit besluit vóór ►
M131 november ◄van de betrokken oogst
schriftelijk aan de bevoegde autoriteit van de lidstaat meedelen.
2. Van ►M131 november ◄tot en met 31 december maakt de
lidstaat de verkoopplannen openbaar, zodat andere producenten dekans krijgen het betrokken quotum te kopen voordat het daadwerkelijk
wordt opgekocht.
De individuele producenten die lid zijn van dezelfde telersvereniging
als de producent die heeft besloten de tabaksteelt en zijn lidmaatschapvan die telersvereniging te beëindigen, hebben voorrang op andereproducenten om de in het kader van het opkoopprogramma aangebodenquota te kopen.
3. Indien de quota na de in lid 2, eerste alinea, bepaalde periode van
twee maanden nog niet door producenten zijn gekocht, worden ze defi-nitief opgekocht.
4. Met ingang van het oogstjaar na de datum waarop de producent
die de tabaksteelt wil beëindigen, dat heeft meegedeeld, wordt degarantiedrempel voor de betrokken soortengroep verlaagd met de opge-kochte hoeveelheid.
Artikel 36
Producenten van wie de quota voor het oogstjaar 1999 opgekocht zijn,
hebben bij de betaling van de premies betreffende de oogstjaren 2000,2001 en 2002 recht op het volgende:
— quota van groep I 0,67741 EUR/kg,
— quota van groep II 0,54187 EUR/kg,— quota van groep III 0,54187 EUR/kg,— quota van groep IV 0,59591 EUR/kg,
— quota van groep V 0,54187 EUR/kg,
— quota van groep VI 0,93854 EUR/kg,— quota van groep VII 0,79635 EUR/kg,— quota van groep VIII 0,56904 EUR/kg.
De producenten van wie de quota voor het oogstjaar 2000 zijn opge-
kocht, hebben bij de betaling van de premies betreffende de
oogstjaren 2001, 2002 en 2003 recht op dezelfde bedragen als diewelke in de eerste alinea zijn vermeld voor het oogstjaar 1999.
Onverminderd toekomstige wijzigingen, hebben producenten wier
quota voor de oogst 2001 en daaropvolgende jaren zijn opgekocht, bij
de betaling van de premies betreffende de drie oogsten volgende op de
betrokken oogst, elk jaar recht op een bedrag dat gelijk is aan eenpercentage van de in artikel 3, lid 1, van Verordening (EEG) nr.2075/92 bedoelde premie die geldt voor de in het betrokken oogstjaargeproduceerde ruwe tabak.
Dit percentage bedraagt:1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 22
▼M13
▼B
▼M5
▼M10
▼M10
(%)
SoortengroepJaar
123
Quota van groep I 25 25 25
Quota van groep II 25 25 25Quota van groep III 25 25 25Quota van groep IV 25 25 25
Quota van groep V 75 75 50
Quota van groep VI 25 25 25Quota van groep VII 25 25 25Quota van groep VIII 25 25 25
In afwijking van het bepaalde in de vorige alinea hebben producenten
wier quota zijn opgekocht voor de oogst 2001 en die pas sedert deoogst 2001 over die quota beschikken, bij de betaling van de premiesvoor de oogsten 2002, 2003 en 2004 telkens recht op de bedragen diein de eerste alinea zijn aangegeven voor de oogst 1999.
HOOFDSTUK VII
Andere bepalingen
Artikel 37
De lidstaten kunnen bepalen dat geschillen betreffende de verdeling of
de overdracht of afstand van productiequota aan een arbitrage-instantie
moeten worden voorgelegd. De lidstaten stellen de regels vast inzake
de samenstelling van en de besluitvorming in deze instanties.
Artikel 38
1. De lidstaten leggen een databank aan waarin voor elk bewer-
kingsbedrijf, elke producent en elke telersvereniging de gegevens voor
de identificatie van hun vestigingen of hun bedrijven, de quota of dehoeveelheden op de hun toegewezen productiequotumattesten en alleandere dienstige gegevens voor de controle op de quotaregeling wordenopgenomen.
2. De lidstaten zorgen ervoor dat:
— de in de databank opgeslagen gegevens worden bewaard,
— de databank uitsluitend voor de toepassing van lid 1 wordt gebruikt,
— maatregelen ter bescherming van de gegevens tegen met name dief-
stal en manipulatie worden toegepast,
— de betrokkenen zonder buitensporige wachttijden of kosten toegang
tot hun dossiers krijgen,
— de betrokkenen het recht hebben om elke gerechtvaardigde wijzi-
ging in de hen betreffende gegevens te doen aanbrengen en met
name het recht om periodiek de niet meer relevante gegevens tedoen wissen.
3. De verwerkingsbedrijven en producenten:
— mogen de verwezenlijking van de databank door daartoe gekwalifi-
ceerde functionarissen in generlei opzicht belemmeren,
— moeten deze functionarissen alle ter uitvoering van deze verorde-
ning vereiste inlichtingen verschaffen.
4. De lidstaten vergewissen zich ervan dat, met inachtneming van
hun nationale wetgeving inzake de bescherming van gegevens vanpersoonlijk aard, het voor het sluiten van de teeltcontracten gebruikte1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 23
▼B
▼B
productiequotum van iedere individuele producent of, in voorkomend
geval, van iedere producent die lid is van een telersvereniging, opzodanige wijze wordt bekendgemaakt dat alle betrokken producenten
van een „kleiner productiegebied” als omschreven in artikel 8, daarvan
kennis kunnen nemen.
Artikel 39
Wanneer de productiequota worden vastgesteld voor een telersvereni-
ging die zelf producent is, ziet de lidstaat erop toe dat de betrokkenhoeveelheden billijk over alle leden van de groepering wordenverdeeld. De lidstaten moeten ook over nauwkeurige gegevens inzake
de productie van alle individuele producenten beschikken, zodat de
productiequota eventueel aan die individuele producenten kunnenworden toegekend.
In dat geval zijn de bepalingen van hoofdstuk I mutatis mutandis van
toepassing op de verdeling van de hoeveelheden over de leden van degroepering; met instemming van alle leden van de groepering mag de
groepering evenwel de hoeveelheden anders verdelen met het oog op
een betere organisatie van de productie.
TITEL VI
Specifieke steun
Artikel 40
1. De in artikel 4 bis, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 2075/92
bedoelde specifieke steun is gelijk aan 2 % van de premie.
2. De telersverenigingen mogen de specifieke steun, wat de soorten-
groepen VI, VII en VIII betreft slechts tot en met 31 juli en wat de
overige soortengroepen betreft slechts tot en met 15 juli van het jaar
na de oogst gebruiken, en uitsluitend voor de volgende doeleinden:
— indienstneming van technisch personeel om de producenten te
helpen kwalitatief beter en milieuvriendelijker te produceren;
— het aan de leden van de vereniging ter beschikking stellen van
gecertificeerd zaaizaad of pootgoed en van andere productiemid-
delen die bijdragen aan de kwalitatieve verbetering van het product;
— milieubeschermingsmaatregelen;
— toepassing van infrastructuurmaatregelen waardoor de marktwaarde
van de producten van de leden kan worden verhoogd, met name
tabakssorteermachines;
— indienstneming van administratief personeel voor het premiebeheer
en voor het toezicht op de naleving van de communautaire regelge-ving binnen de vereniging;
— vergoeding van de kosten in verband met de overeenkomstig artikel
42 gestelde zekerheden.
2bis. Als de bedragen niet of slechts ten dele worden gebruikt over-
eenkomstig het bepaalde in lid 2, moeten ze worden terugbetaald aan
de lidstaat en worden die bedragen in mindering gebracht op de
uitgaven die worden gefinancierd door het Europees Oriëntatie- enGarantiefonds voor de Landbouw.
3. De in lid 2, eerste, tweede en derde streepje, bedoelde uitgaven
moeten voor de oogst van 1999 met ten minste 30 %, voor die van
2000 met ten minste 40 %, en voor die van daarop volgende jaren
met ten minste 50 % van het totaalbedrag van de specifieke steun over-eenkomen.
Artikel 41
Indien de specifieke steun wordt betaald door een andere lidstaat dan
die waar de bewerking heeft plaatsgevonden, geeft deze laatste aan de1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 24
▼M8
▼M2
▼B
▼B
met de uitbetaling van de steun belaste lidstaat op diens verzoek de in
artikel 18, lid 1, bedoelde bewijsstukken door.
Artikel 42
1. Op verzoek van de telersvereniging betalen de lidstaten hun vanaf
16 oktober van het jaar van de oogst een voorschot op de specifiekesteun. Het bedrag van het voorschot wordt vastgesteld op basis van
maximaal 50 % van de hoeveelheid tabak waarvoor de telersvereniging
op het moment van de aanvraag een teeltcontract heeft gesloten. Delidstaten bepalen aan welke aanvullende voorwaarden moet wordenvoldaan voordat het voorschot wordt uitbetaald.
2. Een voorschot op de specifieke steun wordt slechts uitbetaald op
voorwaarde dat een zekerheid wordt gesteld die even hoog is als datvoorschot, vermeerderd met 15 %.
3. De zekerheid wordt vrijgegeven na overlegging van de in artikel
18, lid 1, bedoelde bewijsstukken in verband met de specifieke steun.
TITEL VII
Controles en sancties
HOOFDSTUK I
Controles
Artikel 43
Wat de controle op de naleving van de bepalingen van deze verorde-
ning betreft, zijn de volgende artikelen van Verordening (EEG)
nr. 3887/92 van toepassing:
— artikel 6, lid l, inzake de doeltreffende verificatie van de naleving
van de voorwaarden voor toekenning van de steunbedragen;
— artikel 11, inzake de extra sancties op nationaal vlak en de gevallen
van overmacht;
— artikel 7 bis, inzake het verslag van de controle ter plaatse;
— artikel 7 ter, inzake de controle ter plaatse;
— artikel 14, inzake onverschuldigde betalingen.
Artikel 44
1. De lidstaten stellen een controlesysteem in om ervoor te zorgen
dat de naleving van de in deze verordening en in Verordening (EEG)nr. 2075/92 vastgestelde bepalingen doeltreffend wordt geverifieerd entreffen de voor de toepassing van deze verordeningen nodige aanvul-lende maatregelen.
De controles omvatten de volgende elementen:
a) administratieve controles,
b) controles ter plaatse,
c) controles op de levering van tabaksbladeren,
d) controles in het stadium van de eerste bewerking en van de verpak-
king van de tabak.
2. De lidstaten verlenen elkaar de nodige bijstand met het oog op de
in deze verordening bedoelde controles en in geval van onderlingehandel in tabaksbladeren.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 25
▼M8
▼B
▼M7
▼B
▼B
Artikel 45
De administratieve controles omvatten kruiscontroles:
a) met betrekking tot de gedeclareerde tabaksteeltpercelen en op basis
van de in artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 3508/92 bedoelde
databank, om te voorkomen dat ten onrechte tweemaal steun wordt
toegekend voor dezelfde oogst. Alle gedeclareerde percelen wordenaan deze controles onderworpen.
b) om na te gaan of artikel 2, lid 3, van deze verordening is nageleefd.
Voor de oogst 1999 mogen deze controles steekproefsgewijze worden
verricht.
Artikel 46
1. De controles ter plaatse worden uitgevoerd na een risicoanalyse.
De lidstaten voeren onaangekondigde controles ter plaatse uit om hetvolgende te verifiëren:
a) de gegevens van de teeltcontracten, en met name de oppervlakte en
de soortengroep, alsmede de in artikel 16, lid 2, bedoelde voorraden
tabak.
De oppervlakte wordt bepaald met behulp van alle middelen die
daartoe volgens de bevoegde autoriteit geëigend zijn en die eenmeetnauwkeurigheid garanderen die ten minste overeenkomt metdie welke volgens de nationale bepalingen voor officiële metingenis vereist. Deze autoriteit stelt een tolerantiemarge vast, daarbij
rekening houdend met inzonderheid de gebruikte meettechniek, de
nauwkeurigheid van de beschikbare officiële documenten en deplaatselijke situatie (bijvoorbeeld de helling of de vorm van depercelen).
Voor ieder bewerkingsbedrijf moet deze controle betrekking hebben
op, per soortengroep, ten minste 5 % van de bij de geregistreerde
contracten betrokken afzonderlijke producenten; bij de bepaling
van de controlesteekproef moet met name worden uitgegaan vaneen risicoanalyse, en van de mate van representativiteit van decontracten, op basis van de hoeveelheden waarop ze betrekkinghebben. De lidstaat kan de gehele steekproef of een deel daarvanmet behulp van teledetectie controleren.
b) de naleving van artikel 40, leden 2 en 3, en artikel 18, leden 3 en 4.
Voor iedere lidstaat moet deze controle ieder jaar op ten minste
30 % van de telersverenigingen betrekking hebben. Bij de bepaling
van de controlesteekproef moet met name worden uitgegaan van de
representativiteit van de telersverenigingen, op basis van hunomvang.
2. Bij de risicoanalyse moet rekening worden gehouden met:
— de hoeveelheid ruwe tabak waarvoor contracten zijn gesloten in
verhouding tot de gedeclareerde oppervlakten;
— de resultaten van de controles van de voorgaande jaren;— andere, door de lidstaten vast te stellen parameters.
3. Wanneer bij controles ter plaatse belangrijke onregelmatigheden
in een productiegebied of een deel daarvan worden geconstateerd,voeren de bevoegde autoriteiten in het lopende jaar extra controles uiten verhogen zij voor het daaropvolgende jaar het controlepercentage
voor dit productiegebied of deel ervan.
Artikel 47
1. Iedere levering moet door de bevoegde controle-instantie worden
gecontroleerd. Iedere levering moet vooraf aan de bevoegde controle-instantie zijn gemeld, zodat de datum van levering kan worden vastge-steld, en door haar zijn goedgekeurd. Bij de controle moet met nameworden geverifieerd of de bevoegde controle-instantie de leveringvooraf heeft goedgekeurd.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 26
▼B
2. Wanneer de tabak wordt geleverd in een erkend aankoopcentrum
als bedoeld in artikel 16, lid 1, tweede alinea, mag de onbewerktetabak na controle het aankoopcentrum alleen verlaten om naar het
bewerkingsbedrijf te worden vervoerd. Na de controle moet de tabak
in afzonderlijke hoeveelheden worden gegroepeerd. Het vervoer vandeze hoeveelheden naar het bewerkingsbedrijf moet vooraf wordengemeld aan de bevoegde controle-instantie, en door haar schriftelijkzijn goedgekeurd, opdat precies kan worden vastgesteld welk vervoer-
middel wordt gebruikt, welke route wordt gevolgd, vertrek- en
aankomsttijd van het transport, en welke afzonderlijke hoeveelhedenworden vervoerd.
3. Bij binnenkomst van de tabak in het bewerkingsbedrijf verifieert
de bevoegde controle-instantie, met name door weging, of deze leve-ringen inderdaad de in de aankoopcentra gecontroleerde afzonderlijkehoeveelheden betreffen.
De bevoegde controle-instantie stelt de specifieke voorwaarden vast die
zij voor de controles nodig acht.
Artikel 48
1. De controles in het stadium van de eerste bewerking en de
verpakking van de tabak worden verricht na risicoanalyse. De lidstatenvoeren onaangekondigde controles uit om na te gaan of artikel 7, determijn voor de betaling van de in artikel 9, lid 3, onder j), bedoeldeaankoopprijs en de termijn voor de betaling van het in artikel 20, lid
3, bedoelde bedrag zijn nageleefd.
2. Via de controles in het stadium van de eerste bewerking en de
verpakking van de tabak moeten bovendien, voor elk te controleren
bedrijf, de onder controle geplaatste hoeveelheden tabaksbladeren vanoorsprong uit de Gemeenschap dan wel van oorsprong of herkomst uitderde landen kunnen worden geverifieerd, en moet kunnen wordengegarandeerd dat de te controleren tabak niet aan de controle wordtonttrokken zolang de eerste bewerking en de verpakking niet beëindigd
zijn, en dat dezelfde tabak niet meer dan eenmaal voor controle kan
worden aangeboden. Deze controles omvatten:
a) een onaangekondigde controle van de voorraden van het bewer-
kingsbedrijf;
b) een controle bij de uitslag van de tabak op de plaats waar hij de
eerste bewerking heeft ondergaan en is verpakt;
c) alle aanvullende controlemaatregelen die de lidstaat nodig acht, om
met name te voorkomen dat voor ruwe tabak van oorsprong of
herkomst uit derde landen een premie wordt betaald.
3. De controles in het stadium van de eerste bewerking en de
verpakking van tabak hebben betrekking op tenminste 5 % van debedrijven voor eerste bewerking; bij de bepaling van de aan eencontrole te onderwerpen steekproef moet de bevoegde autoriteit metname rekening houden met een risicoanalyse, alsmede met de represen-tativiteit van de bedrijven, wat hun verschil in omvang betreft.
4. Bij de risicoanalyse moet rekening worden gehouden met:
— de resultaten van de controles van de voorgaande jaren;
— de ontwikkeling ten opzichte van het vorige jaar;— andere door de lidstaten vast te stellen parameters.
De in lid 2 bedoelde controles moeten worden uitgevoerd op de plaats
waar de tabaksbladeren worden bewerkt. Binnen een door de lidstaat
vastgestelde termijn delen de betrokken bedrijven de bevoegdecontrole-instanties waaronder zij ressorteren, schriftelijk mee waar debewerking zal worden uitgevoerd. De lidstaten mogen bepalen welkeinlichtingen door de bedrijven voor eerste bewerking aan de bevoegdecontrole-instanties moeten worden verstrekt.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 27
▼B
HOOFDSTUK II
Sancties
Artikel 49
De bepalingen van dit hoofdstuk gelden niet bij overmacht.
Artikel 50
1. Als bij controle wordt geconstateerd dat de tabak niet uiterlijk op
15 juni van het oogstjaar op het in het teeltcontract aangegeven perceel
is uitgeplant, verliest de producent:
a) 50 % van de premie voor de lopende oogst, als de tabak uiterlijk op
30 juni wordt uitgeplant,
b) alle premierechten voor de lopende oogst, als de tabak na 30 juni
maar uiterlijk op 30 juli wordt uitgeplant.
Als de individuele producent geen tabak teelt of zijn tabak pas ná 30
juli van het lopende oogstjaar uitplant, verliest hij ieder recht op depremie voor de lopende oogst en op een productiequotum voor de
volgende oogst.
2. Als de daadwerkelijk beteelde oppervlakte meer dan 10 % kleiner
is dan de gedeclareerde, worden de aan de betrokken producent voor debetrokken oogst uit te keren premie en het eventueel aan dezelfdeproducent voor de volgende oogst toe te kennen productiequotumverlaagd met tweemaal het geconstateerde verschil.
2 bis. Onverminderd het bepaalde in lid 2, geldt dat als het perceel
waar de tabak wordt geteeld niet het perceel is dat in het geregistreerde
teeltcontract is aangegeven, de voor de lopende oogst aan de betrokken
producent te betalen premie met 5 % wordt verlaagd.
2 ter. Bij toepassing van de in de leden 1, 2, en 2 bis bedoelde sanc-
ties wordt, als de individuele producent lid is van een telersvereniging,de specifieke steun voor die telersvereniging verlaagd met een bedragdat gelijk is aan de helft van het bedrag van de verlaging die op deproducent wordt toegepast. Als deze sancties twee jaar na elkaar zijn
toegepast, worden ze vanaf het derde jaar verdubbeld.
3. Bij toepassing van de in de leden 1 en 2 genoemde sancties op
een bij een telersvereniging aangesloten individuele producent worden
de in het quotumattest vermelde productiequota verminderd met de metde sanctie corresponderende hoeveelheid van het quotum van debetrokken producent voor de betrokken oogst, zonder dat de quotaanders mogen worden verdeeld over de leden van de telersvereniging.
4. Wanneer door toedoen van de producent een controle niet kan
worden uitgevoerd wordt de oppervlakte als niet-beteelde oppervlakte
aangemerkt.
De in de leden 1 en 2 bedoelde sancties zijn niet van toepassing
wanneer de producent of de bewerker schriftelijk aan de bevoegdeinstanties hebben medegedeeld dat er verschillen zijn, voordat decontroles worden uitgevoerd, en wanneer het bedrijfshoofd kanbewijzen dat hij voor de bepaling van de oppervlakte correct de gege-vens in aanmerking heeft genomen die door de bevoegde autoriteit als
deugdelijk zijn erkend om de oppervlakte van het betrokken perceel,
met uitsluiting van toegangswegen en omheiningen vast te stellen.
5. Indien de bevoegde controle-instantie constateert dat er tabak
aanwezig is waarvoor geen aangifte als bedoeld in artikel 16, lid 2, isgedaan, wordt de hoeveelheid die moet worden vermeld op het quotu-mattest waarop de producent voor de volgende oogst recht heeft,verminderd met het dubbele van de niet-gedeclareerde hoeveelheid.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 28
▼M2
▼B
▼B
Artikel 51
1. Indien de telersvereniging de regels voor de toekenning van de in
bijlage V bedoelde premies niet naleeft, verliest zij ieder recht opspecifieke steun voor de betrokken oogst. De erkenning van de tele-
rsvereniging wordt ingetrokken indien bij een tweede controle blijkt
dat sprake is van recidive.
Indien er sprake is van materiële fouten, wordt de specifieke steun voor
de betrokken oogst verlaagd. Deze verlaging, die door de lidstaat wordtvastgesteld, bedraagt 1 % tot 20 %, naar gelang van de ernst van defout. De telersvereniging moet de consequenties van de aan het lichtgekomen fouten corrigeren.
2. Indien een telersvereniging de in artikel 40, leden 2 en 3,
bedoelde regels niet naleeft, wordt de specifieke steun met 20 % tot
50 % verlaagd, naar gelang van de ernst van de overtreding. De erken-ning van de telersvereniging wordt ingetrokken indien blijkt dat sprakeis van recidive.
Indien de termijn voor de betaling, aan de producent die lid is van een
telersvereniging, van het in artikel 18, lid 3, bedoelde totale bedrag vanhet variabele en het vaste gedeelte van de premie, met 30 dagen wordt
overschreden, wordt de specifieke steun met 20 % verminderd. Voor
iedere volgende periode van 30 dagen overschrijding, tot maximaal150 dagen, wordt de specifieke steun verder verminderd met telkens20 %.
3. De beheerders van een telersvereniging door wier opzet of grove
schuld de erkenning overeenkomstig de leden 1 en 2 wordt inge-trokken, mogen geen andere telersverenigingen beheren, en mogen in
het jaar waarvoor deze sanctie geldt, ook geen verzoek om erkenning
meer indienen.
4. De erkenning wordt ingetrokken overeenkomstig het bepaalde in
artikel 6.
Artikel 52
Indien de niet-bewerkte tabak niet op de in artikel 16, lid 1, tweede
alinea, bedoelde plaatsen is afgeleverd, of indien bij het vervoer vande in artikel 47, lid 2, bedoelde afzonderlijke hoeveelheden tabak vanhet aankoopcentrum naar het bewerkingsbedrijf de vervoerder niet overde goedkeuring voor het vervoer beschikt, moet het bewerkingsbedrijfdat de tabak in strijd met de voorschriften heeft overgenomen, de
lidstaat een bedrag betalen dat gelijk is aan de premies voor de betref-
fende hoeveelheid tabak. Dit bedrag moet aan het Europees Oriëntatie-en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) worden gecrediteerd.
Artikel 53
1. Indien de in artikel 9, lid 3, onder j), bedoelde termijn voor de
betaling van de aankoopprijs, alsmede de in artikel 20, lid 3, vastge-stelde termijn, met 30 dagen wordt overschreden, wordt de erkenningvan het bewerkingsbedrijf voor één jaar ingetrokken. Voor iedereverdere periode van 30 dagen overschrijding wordt de erkenning voor
één jaar extra ingetrokken, zonder dat de totale duur van de intrekking
evenwel drie jaar kan overschrijden.
2. Na afloop van een intrekkingsperiode moet het bedrijf voor eerste
bewerking, een nieuw verzoek tot erkenning indienen.
3. De beheerders van een bedrijf voor eerste bewerking door wier
opzet of grove schuld de erkenning ingetrokken is, mogen in de jarenwaarin de sanctie geldt geen andere bewerkingsbedrijven beheren, nocheen verzoek om erkenning indienen in het eerste jaar waarvoor desanctie geldt.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 29
▼B
TITEL VIII
Mededelingen aan de Commissie
Artikel 54
In elk van de volgende gevallen brengt de betrokken lidstaat de
Commissie onverwijld op de hoogte van:
a) toepassing van het bepaalde in artikel 3, lid l, onder f), tweede
alinea;
b) weigering of intrekking van de erkenning van een telersvereniging,
waarbij de redenen voor deze weigering of intrekking moeten
worden aangegeven;
c) de namen en adressen van de autoriteiten die bevoegd zijn voor de
registratie van de teeltcontracten en van de door de lidstaat erkende
bedrijven voor eerste bewerking. De Commissie publiceert een lijst
met deze autoriteiten en erkende bedrijven voor eerste bewerking inde C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Gemeen-
schappen ;
d) toepassing van artikel 12, lid 1;
e) toepassing van artikel 20, lid 1;
f) de besluiten die hij van plan is te nemen in verband met de toepas-
sing van artikel 27, lid 4;
g) de op grond van artikel 28 genomen maatregelen;h) de op grond van artikel 29, leden 2 en 3, vastgestelde nadere voor-
schriften voor de vorming van de nationale reserve en objectievecriteria voor de verdeling van de nationale reserve;
i) de op grond van artikel 33 definitief afgestane hoeveelheden per
soortengroep;
j) voor de toepassing van artikel 35, de hoeveelheden waarvoor een
quotumopkoopaanvraag is ingediend en de opgekochte hoeveel-heden per soortengroep;
k) de nationale maatregelen ter uitvoering van deze verordening;
l) andere door de Commissie met het oog op een goed beheer van de
regeling verlangde informatie;
m) de objectieve criteria die de lidstaat vaststelt voor de verdeling van
de naar een andere soortengroep overgedragen garantiedrempelhoe-veelheden overeenkomstig artikel 22, lid 4.
De in het kader van het geïntegreerde systeem gecreëerde databank
dient als basis voor de mededeling van de in dit artikel vermelde gege-vens.
TITEL IX
Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 55
1. In afwijking van het bepaalde in artikel 22, lid 3, verstrekken de
lidstaten voor het oogstjaar 2002 de quotumattesten uiterlijk op 30 april
2002 aan de individuele producenten die geen lid zijn van een tele-
rsvereniging en aan de telersverenigingen.
2. In afwijking van het bepaalde in artikel 10, lid 1, moeten de teelt-
contracten voor het oogstjaar 2002, behoudens overmacht, uiterlijk op30 juni 2002 worden gesloten.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 30
▼M1
▼B
▼M11
▼B
Artikel 56
Verordening (EEG) nr. 3478/92, Verordening (EEG) nr. 84/93 en
Verordening (EG) nr. 1066/95 worden ingetrokken met ingang van de
datum van toepassing van deze verordening.
Artikel 57
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Zij is van toepassing met ingang van de oogst 1999.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 31
▼M12
BIJLAGE I
PERCENTAGE VAN DE GARANTIEDREMPEL PER LIDSTAAT OF SPECIFIEK GEBIED
MET HET OOG OP DE ERKENNING VAN DE TELERSVERENIGINGEN
Lidstaat of specifiek gebied waar de telersvereniging gevestigd is Percentage
Duitsland, Spanje (behalve Kastilië-Leon, Navarra en het gebied vanCampezo in Baskenland), Frankrijk (behalve Nord-Pas-de-Calais en
Picardië), Italië, Portugal (behalve de autonome regio Azoren), België,
Oostenrijk2%
Griekenland (behalve Epirus), autonome regio Azoren (Portugal), Nord-
Pas-de-Calais en Picardië (Frankrijk)1%
Kastilië-Leon (Spanje), Navarra (Spanje), het gebied van Campezo in
Baskenland (Spanje), Epirus (Griekenland)0,3 %1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 32
▼M9
BIJLAGE II
ERKENDE PRODUCTIEGEBIEDEN
Soortengroep volgens de bijlage
bij Verordening (EEG) nr.
2075/92Lidstaat Productiegebieden
I. Flue cured Duitsland Sleeswijk-Holstein, Nedersaksen, Beieren, Rijn-
land-Palts, Baden-Würtemberg, Hessen, Saar-
land, Brandenburg, Mecklenburg-Voor-
Pommeren, Saksen, Saksen-Anhalt, Thuringen
Griekenland Thracië, Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië,
West-Macedonië, Thessalië, Epirus, oostelijk
Sterea Ellada, westelijk Sterea Ellada, Pelopon-
nesus
Frankrijk Aquitanië, Midi-Pyrénées, Auvergne-Lomousin,
Champagne-Ardenne, Elzas-Lotharingen, Rhône-
Alpes, Franche-Comté, Provence-Alpes-Côte
d'Azur, Pays de la Loire, Centre, Poitou-
Charente, Bretagne, Languedoc-Roussillon,
Normandië, Bourgogne, Nord-Pas-de-Calais,
Picardië en Île-de-France
Italië Friuli, Veneto, Lombardije, Piemonte, Toscane,
Marche, Umbrië, Latium, Abruzzen, Molise,
Campanië, Basilicata, Apulië en Calabrië
Spanje Extremadura, Andalusië, Kastilië-Leon, Kastilië-
La Mancha
Portugal Beiras, Ribatejo Oeste, Alentejo, autonome regio
der Azoren
Oostenrijk Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich,
Steiermark
II. Light air cured België Vlaanderen, Henegouwen, Namen, Luxemburg
Duitsland Rijnland-Palts, Baden-Würtemberg, Hessen,
Saarland, Beieren, Brandenburg, Mecklenburg-
Voor-Pommeren, Saksen, Saksen-Anhalt,
Thuringen
Griekenland Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-
Macedonië, Thessalië
Frankrijk Aquitanië, Midi-Pyrénées, Languedoc-Rous-
sillon, Auvergne-Limousin, Poitou-Charente,
Bretagne, Pays de la Loire, Centre, Rhône-Alpes,
Provence-Alpes-Côte d'Azur, Franche-Comté,
Elzas-Lotharingen, Champagne-Ardenne,
Picardië, Nord-Pas-de-Calais, Normandië, Bour-
gogne, het eiland Réunion en Île-de-France
Italië Veneto, Lombardije, Piemonte, Umbrië, Emilia-
Romagna, Latium, Abruzzen, Molise, Campanië,
Basilicata, Apulië, Sicilië, Friuli, Toscane,
Marche
Spanje Extremadura, Andalusië, Kastilië-Leon, Kastilië-
La Mancha
Portugal Beiras, Ribatejo Oeste, Entre Douro e Minho,
Trás-os-Montes, autonome regio der Azoren
Oostenrijk Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich,
Steiermark1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 33
▼M9
Soortengroep volgens de bijlage
bij Verordening (EEG) nr.
2075/92Lidstaat Productiegebieden
III. Dark air cured België Vlaanderen, Henegouwen, Namen, Luxemburg
Duitsland Rijnland-Palts, Baden-Würtemberg, Hessen,
Saarland, Beieren, Brandenburg, Mecklenburg-
Voor-Pommeren, Saksen, Sakse-Anhalt,
Thuringen
Frankrijk Aquitanië, Midi-Pyrénées, Languedoc-Rous-
sillon, Auvergne-Limousin, Poitou-Charente,
Bretagne, Pays de la Loire, Centre, Rhône-Alpes,
Provence-Alpes-Côte d'Azur, Franche-Comté,
Elzas-Lotharingen, Champagne-Ardenne,
Picardië, Nord-Pas-de-Calais, Normandië, Bour-
gogne, het eiland Réunion
Italië Friuli, Trente, Veneto, Toscane, Latium, Molise,
Campanië, Apulië, Sicilië
Spanje Extremadura, Andalusië, Kastilië-Leon, Kastilië-
La Mancha, autonome gemeenschap Valencia,
Navarra, Rioja, Catalonië, Madrid, Galicië,
Asturië, Cantabrië, gebied van Campezo in het
Baskenland, La Palma (Canarische Eilanden)
Oostenrijk Burgenland, Niederösterreich, Oberösterreich,
Steiermark
IV. Fire cured Italië Veneto, Toscane, Umbrië, Latium, Campanië,
Marche
Spanje Extremadura, Andalusië
V. Sun cured Griekenland West-Macedonië, Thessalië, Epirus, oostelijk
Sterea Ellada, westelijk Sterea Ellada, Pelopon-
nesus, Thracië en de eilanden
Italië Latium, Abruzzen, Molise, Campanië, Basilicata,
Apulië en Sicilië
VI. Basmas Griekenland Thracië, Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië,
West-Macedonië, Thessalië, westelijk Sterea
Ellada
VII. Katerini en vergelijk-
bare soortenGriekenland Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-
Macedonië, Thessalië, Epirus, oostelijk Sterea
Ellada, westelijk Sterea Ellada
Italië Latium, Abruzzen, Campanië, Basilicata, Apulië
VIII. Kaba Koulak (klas-
sieke), Elassona, Myrodata
Agrinion, ZichnomyrodataGriekenland Oost-Macedonië, Centraal-Macedonië, West-
Macedonië, Thessalië, Epirus, oostelijk Sterea
Ellada, westelijk Sterea Ellada, Peloponnesus en
eilanden, Thracië1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 34
▼M9
BIJLAGE III
MINIMUMKWALITEITSEISEN
Om voor de in artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bedoelde premie in
aanmerking te komen, dient de tabak, rekening houdend met de typische
kenmerken van de betrokken soort, van gezonde handelskwaliteit te zijn; de
premie wordt niet verleend voor tabak waarin voorkomen:
a) stukken van bladeren;
b) in ernstige mate door hagel beschadigde bladeren;
c) bladeren die ernstige gaafheidsfouten vertonen en waarvan het oppervlak
voor meer dan een derde beschadigd is;
d) bladeren waarvan meer dan 25 % van het oppervlak door ziekten of door
insecten is aangetast;
e) bladeren met resten van pesticiden;
f) niet-rijpe bladeren of bladeren met een duidelijke groene kleur;
g) bevroren bladeren;
h) beschimmelde of verrotte bladeren;
i) bladeren met niet-gedroogde, vochtige of door rotting aangetaste ribben dan
wel met dikke of niet kleiner geworden bladranden;
j) bladeren afkomstig van scheuten;
k) bladeren die een voor de betrokken soort abnormale geur hebben;
l) vuile bladeren met grond;
m) bladeren waarvan het vochtgehalte de in bijlage IV vastgestelde toleranties
overschrijdt.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 35
▼M9
BIJLAGE IV
IN ARTIKEL 15 BEDOELD VOCHTGEHALTE
SoortengroepVochtgehalte
(%)Tolerantie
(%)
I. Flue-cured 16 4
II. Lighed air-cured
Duitsland, Frankrijk, België, Oostenrijk,
Portugal — autonome regio der Azoren22
4
Andere lidstaten en andere erkende
productiegebieden in Portugal20
6
III. Dark air cured
België, Duitsland, Frankrijk, Oostenrijk 26 4
Andere lidstaten 22 6
IV. Fire cured 22 4
V. Sun cured 16 4
VI. Basmas 16 4
VII. Katérini 16 4
VIII. Kaba Koulak (klassieke), Elassona,
Myrodata Agrinion, Zichnomyrodata16
41998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 36
▼B
BIJLAGE V
A.Wijze van verdeling van de premie
1. De premie omvat:
— Specifieke steun = 2 % van de premie.
— Een variabel gedeelte = percentage van de premie dat, zoals aange-
geven onder B), naar soortengroep en lidstaat is aangepast, met
inachtneming van artikel 15, lid 1, van deze verordening.
— Vast gedeelte van de premie = verschil tussen de totale nettopremie
(na aftrek van de inhouding voor het Fonds) enerzijds en de som van
de specifieke steun en het variabele gedeelte van de premie ander-
zijds.
2. Het in artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2075/92 bepaalde extra
bedrag komt bij het vaste gedeelte van de premie.
B.Aandeel van het variabele premiegedeelte in de totale premie
1999
I
(Flue-
cured)II
(Light
air-
cured)III
(Dark
air-
cured)IV
(Fire-
cured)V
(Sun-
cured)Overige
VI
BasmasVII
KateriniVIII
K.
Koulak
Italië 20 % 20 % 20 % 20 % 25 % 15 %
Griekenland 20 % 20 % 25 % 15 % 15 % 15 %Spanje 20 % 20 % 20 % 20 %Portugal 20 % 20 %
Frankrijk 20 % 20 % 20 %
Duitsland 20 % 20 % 20 %België 20 % 20 %Oostenrijk 20 % 20 % 20 %
2000
I
(Flue-
cured)II
(Light
air-
cured)III
(Dark
air-
cured)IV
(Fire-
cured)V
(Sun-
cured)Overige
VI
BasmasVII
KateriniVIII
K.
Koulak
Italië 25 % 25 % 25 % 25 % 35 % 20 %
Griekenland 25 % 25 % 35 % 20 % 20 % 20 %Spanje 25 % 25 % 25 % 25 %Portugal 25 % 25 %
Frankrijk 25 % 25 % 25 %
Duitsland 25 % 25 % 25 %België 25 % 25 %Oostenrijk 25 % 25 % 25 %1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 37
▼M2
▼M2
2001 en volgende oogsten
I
(Flue-
cured)II
(Light
air-
cured)III
(Dark
air-
cured)IV
(Fire-
cured)V
(Sun-
cured)Overige
VI
BasmasVII
KateriniVIII
K.
Koulak
Italië 35 % 35 % 40 % 32 % 45 % 30 %
Griekenland 35 % 35 % 45 % 30 % 30 % 30 %
Spanje 35 % 35 % 40 % 32 %Portugal 35 % 35 %Frankrijk 35 % 35 % 40 %
Duitsland 35 % 35 % 40 %
België 35 % 40 %Oostenrijk 35 % 35 % 40 %
C.Variabel gedeelte van de premie
Het variabele gedeelte van de premie is gelijk aan:
A=summa QL /C2PP ðÞ ½/C138 /C2 QL/C2PP ðÞ :
A is het totaalbedrag van de variabele premie waarover de telersvereniging
voor een soortengroep kan beschikken, GH is de per partij geleverde
hoeveelheid en PP is voor de betrokken soortengroep de aankoopprijs voor
elke partij van het lid van de telersvereniging.
Voor elke soortengroep moet de telersvereniging het voor de betrokken soor-
tengroep beschikbare totaalbedrag van de variable premie delen door de som
van de per partij geleverde hoeveelheden, vermenigvuldigd met de aankoop-
prijs van elke partij. De uitkomst van deze deling moet vermenigvuldigd
worden met het product dat wordt verkregen door de hoeveelheid per partij
te vermenigvuldigen met de aankoopprijs ervan. De variabele premie is
gelijk aan nul voor partijen waarvoor de prijs tussen de minimumprijs en
de met 40 % vermeerderde minimumprijs voor elke soortengroep van de
telersvereniging lag.
Het percentage waarmee de minimumprijs wordt vermeerderd, mag door
elke lidstaat vóór 30 juli evenwel worden vastgesteld op meer dan 40 %.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 38
▼B
▼M7
▼B
BIJLAGE VI
COMMUNAUTAIRE METHODES VOOR DE BEPALING VAN HET
VOCHTGEHALTE VAN RUWE TABAK
I. TEGEBRUIKEN METHODES
A.Beaudesson-procédé
1. Toestel
Beaudesson-droogstoof EM 10Elektrisch droogtoestel waarin, met behulp van een ventilator, warme
lucht geforceerd door het te drogen monster wordt gevoerd. Het
vochtgehalte wordt bepaald door weging vóór en na het drogen.
Hiertoe wordt een balans gebruikt met een zodanige graadverdeling
dat, voor de hoeveelheid van 10 gram waarmee wordt gewerkt, het
procentuele vochtgehalte rechtstreeks kan worden afgelezen.
2. Werkwijze
Een dosis van 10 gram wordt afgewogen in een bekertje met geper-
foreerde bodem dat vervolgens in de droogkolom wordt gebracht
waar het in een houder wordt geplaatst. De droogstoof wordt vijf
minuten in werking gesteld. In dit tijdsbestek wordt het monster met
warme lucht gedroogd bij een temperatuur van omstreeks 100 ºC. Na
vijf minuten wordt het proces door een tijdklok stopgezet. De lucht-
temperatuur bij het einde van het drogen wordt met behulp van een
ingebouwde thermometer vastgesteld. Het monster wordt gewogen.
Het vochtgehalte wordt rechtstreeks afgelezen en eventueel, naar
gelang van de bereikte temperatuur, met enkele tienden van % naar
boven of naar beneden gecorrigeerd aan de hand van een aan het
apparaat bevestigde schaal.
B.Brabender-procédé
1. Toestel
Brabender-stoofElektrisch toestel bestaande uit een cilindrische kamer met een
temperatuurregeling en geforceerde luchtcirculatie waarin gelijktijdig
tien metalen bekertjes elk met 10 gram tabak worden geplaatst. Deze
bekertjes worden op een draaiplateau met tien plaatsen gezet en
kunnen met behulp van een bedieningsstuur na het drogen successie-
velijk naar een weegplaats in het apparaat worden gebracht. Via
handels kunnen de bekertjes achtereenvolgens op het juk van een
ingebouwde balans worden geplaatst, zonder dat de monsters uit het
toestel behoeven te worden gehaald. Het vochtgehalte kan recht-
streeks optisch van de balans worden afgelezen. Een tweede balans
bij het toestel dient slechts voor het klaarmaken van de doses.
2. Werkwijze
Afstelling van de thermometer op 110 ºC.
Voorverwarming van het toestel, minstens 15 minuten.Afwegen van tien doses van 10 gram.Inbrengen van de bekertjes.
Droging gedurende 50 minuten.
Aflezen van de gewichten ter bepaling van de brutovochtgehaltes.
C.Andere methodes
De lidstaten mogen andere meetmethodes gebruiken, die met name
gebaseerd zijn op de bepaling van de elektrische resistentie of de diëlek-
trische eigenschappen van de betrokken partij, op voorwaarde dat de
uitkomsten worden geijkt aan de hand van het onderzoek, volgens
methode A of B, van een representatief monster.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 39
▼B
II. MONSTERNEMING
De monsterneming voor de bepaling van het vochtgehalte, volgens een van
de in deel I, onder A en B, bedoelde methodes, van de tabaksbladeren dient
als volgt te geschieden:
1. Samenstelling van het monster
Uit elke baal of uit elke verpakkingseenheid wordt een aantal bladeren
genomen in verhouding tot het gewicht van die balen of verpakkingseen-
heden. Het aantal bladeren moet groot genoeg zijn om representatief te
zijn voor de verpakkingseenheid.
Men neemt een gelijk aantal bladeren van de buitenkant, bladeren uit de
kern en bladeren van tussen de buitenkant en de kern van de verpak-
kingseenheid.
2. Homogenisering
Alle bladeren worden in een plastic zak gemengd, vervolgens worden
enkele kilo's gesneden (snijbreedte: 0,4/2 mm).
3. Monstertrekking
Na het snijden dient de tabak zorgvuldig te worden gemengd en moet
een representatief monster worden genomen.
4. Metingen
De metingen moeten het hele aldus verkleinde monster betreffen, terwijl
ervoor moet worden gezorgd dat
— het vochtgehalte niet verandert (hermetisch gesloten recipiënt of zak);
— de homogeniteit niet wordt aangetast door bezinking (afval).
III. OMVANG EN FREQUENTIE VAN DE MONSTERNEMING EN WIJZE
VAN BEREKENING VAN HET AANGEPASTE GEWICHT
— Het voor de bepaling van het vochtgehalte van tabak te nemen aantal
monsters is voor elke levering minstens gelijk aan drie per producent
en per soortengroep. Zowel de producent als het bedrijf voor eerste
bewerking kunnen bij de levering van de tabak vragen een groter aantal
monsters te nemen.
— Het gewicht van de in de loop van één en dezelfde dag geleverde tabak
per soortengroep wordt aangepast op grond van het gemiddelde gemeten
vochtgehalte. Het gewicht waarvoor de premie wordt verleend, wordt
niet aangepast, wanneer het gemiddelde gemeten vochtgehalte minder
dan 1 % lager of hoger is dan het voorgeschreven vochtgehalte.
— Het aangepaste gewicht is gelijk aan het totale nettogewicht van de in
de loop van een dag geleverde tabak per soortengroep × (100 - gemid-
deld vochtgehalte)/(100 - voorgeschreven vochtgehalte voor de
betrokken soort). Wanneer het gemiddelde vochtgehalte geen geheel
getal is, wordt voor decimalen van 0,01 tot en met 0,49 naar beneden
en voor decimalen van 0,50 tot en met 0,99 naar boven afgerond.1998R2848 — NL — 23.08.2002 — 010.001 — 40