1994R2728 — NL — 01.01.2007 — 003.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

►B VERORDENING (EG, EURATOM) Nr. 2728/94 VAN DE RAAD van 31 oktober 1994 tot instelling van een Garantiefonds (PB L 293, 12.11.1994, p.1)

Gewĳzigd bĳ:









▼B

VERORDENING (EG, EURATOM) Nr. 2728/94 VAN DE RAAD

van 31 oktober 1994

tot instelling van een Garantiefonds







DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel 203, Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ), Gezien het advies van het Europees Parlement ( 2 ), Gezien het advies van de Rekenkamer ( 3 ), Overwegende dat de financiële risico's voor de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen als gevolg van de garanties op leningen aan derde landen toenemen; Overwegende dat de Europese Raad van 11 en 12 december 1992 heeft geconcludeerd dat het uit het oogpunt van zorgvuldig begrotingsbeheer en financiële discipline gewenst is een nieuw financieel kader in te stellen, en dat hiertoe een Garantiefonds ingesteld dient te worden ter dekking van de risico's verbonden aan de leningen en aan de garanties op leningen aan derde landen of ten behoeve van projecten in derde landen; dat een Garantiefonds voor de rechtstreekse terugbetaling van de crediteuren van de Gemeenschap voor dit doel geëigend is; Overwegende dat de Instellingen in het kader van het Interinstitutioneel Akkoord van 29 oktober 1993 zijn overeengekomen in de begroting een reserve op te nemen betreffende de lenings- en garantieoperaties ten gunste van en in derde landen; Overwegende dat de huidige mechanismen het mogelijk maken betalingen te verrichten die voortvloeien uit het beroep op de garantie, met name de voorlopige aanwending van de kasmiddelen die is toegestaan bij artikel 12 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1552/89 van de Raad van 29 mei 1989 houdende toepassing van Besluit 88/376/EEG, Euratom betreffende het stelsel van eigen middelen van de Gemeenschappen ( 4 ); Overwegende dat het dienstig is dit Fonds te vormen door geleidelijke overmaking van middelen en dat later de rente op de beleggingen van het Fonds en nabetalingen van in gebreke gebleven debiteuren waarvoor het Fonds een garantie heeft gehonoreerd, aan het Fonds zullen worden toegewezen; Overwegende dat, uitgaande van de door internationale financiële instellingen toegepaste coëfficiënten, een verhouding van 10 % tussen de middelen van het Fonds en de hoofdsom van de gegarandeerde verbintenissen, vermeerderd met de verschuldigde en niet betaalde intresten toereikend lijkt; Overwegende dat een overmaking aan het Garantiefonds van 14 % van het bedrag van iedere operatie voldoende lijkt om het toereikend geachte streefbedrag te bereiken; dat de praktische regels voor die overmakingen moeten worden vastgesteld; Overwegende dat zodra het streefbedrag is bereikt, het overmakingspercentage opnieuw zal worden bezien; dat, als het Fonds boven het streefbedrag uitkomt, het surplus naar de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen zal worden teruggeboekt; Overwegende dat het dienstig is het financiële beheer van het Fonds toe te vertrouwen aan de Europese investeringsbank (EIB); dat het financieel beheer van het Fonds door de Rekenkamer wordt gecontroleerd volgens een tussen de Rekenkamer, de Commissie en de EIB overeen te komen procedure; Overwegende dat de Verdragen voor de vaststelling van deze verordening in geen andere bevoegdheden voorzien dan die van artikel 235 van het EG-Verdrag en artikel 203 van het EGA-Verdrag, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:







Artikel 1

▼M3

Er wordt een Garantiefonds ingesteld, hierna „het Fonds” genoemd, waarvan de middelen bestemd zijn voor het uitbetalen van de crediteuren van de Gemeenschap indien de nemer van een door de Gemeenschap toegekende of gegarandeerde lening, of de houder van een door de Europese Investeringsbank verstrekte leninggarantie die door de Gemeenschap is gegarandeerd, in gebreke blijft.

▼B

De in de eerste alinea bedoelde leningen en garanties, hierna „operaties” genoemd, komen een derde land ten goede of dienen ter financiering van projecten in derde landen.

▼M2

Alle operaties ten gunste van een derde land of ter financiering van projecten in een derde land vallen buiten het toepassingsgebied van deze verordening vanaf de datum waarop dat land tot de Europese Unie toetreedt.

▼B

Artikel 2

Het Fonds ontvangt zijn middelen uit

▼M3

— één jaarlijkse overmaking uit de algemene begroting van de Europese Unie, overeenkomstig de artikelen 4 en 5;

▼B

— rente over de belegging van de beschikbare middelen van het Fonds;

— nabetalingen door in gebreke gebleven debiteuren, voor zover het Fonds de garantie heeft gehonoreerd.

Artikel 3

De middelen van het Fonds moeten een voldoende hoog niveau bereiken, hierna „streefbedrag” genoemd.

▼M1

Het streefbedrag wordt vastgesteld op 9 % van het uitstaande bedrag in hoofdsom van het totaal van de verplichtingen van de Gemeenschap die voortvloeien uit elke operatie, vermeerderd met de verschuldigde en niet-betaalde intresten.

▼M3

Aan het begin van het jaar „n” wordt het verschil berekend tussen het streefbedrag en de waarde van de nettoactiva van het Fonds aan het einde van het jaar „n–1”. Indien er sprake is van een surplus, dan wordt dit in één enkele transactie naar een speciaal begrotingsonderdeel in de staat van ontvangsten van de algemene begroting van de Europese Unie van het jaar „n+1” teruggeboekt.

▼M2

Artikel 3 bis

Na de toetreding van een nieuwe lidstaat tot de Europese Unie wordt het streefbedrag verminderd met een bedrag dat op basis van de in artikel 1, derde alinea, bedoelde operaties wordt berekend.

Om de omvang van de vermindering te berekenen, wordt het op de toetredingsdatum geldende percentage als bedoeld in artikel 3, tweede alinea, toegepast op het bedrag van de bedoelde operaties die op die datum nog uitstaan.

Het surplus wordt teruggeboekt naar een specifiek begrotingsonderdeel in de staat van ontvangsten van de algemene begroting van de Europese Unie.

▼M3

Artikel 4

Aan het begin van het jaar „n” wordt het verschil berekend tussen het streefbedrag en de waarde van de nettoactiva van het Fonds aan het einde van het jaar „n–1”. Het vereiste voorzieningsbedrag wordt in het jaar „n+1” in één enkele transactie uit de algemene begroting van de Europese Unie aan het Fonds overgemaakt.

Artikel 5

1. Indien, als gevolg van een of meer wanbetalingen, tijdens het jaar „n–1” een bedrag van meer dan 100 miljoen EUR vereist is voor het honoreren van garanties, wordt het deel van het bedrag dat hoger is dan 100 miljoen EUR vanaf het jaar „n+1” en in de daaropvolgende jaren in jaarlijkse tranches aan het Fonds overgemaakt totdat het volledig is teruggestort (afvlakkingsmechanisme). De omvang van de jaarlijkse tranche is het kleinste van de volgende twee bedragen:

— 100 miljoen EUR, of

— het resterende verschuldigde bedrag volgens het afvlakkingsmechanisme.

Alle bedragen, voortvloeiende uit het honoreren van garanties in de jaren voorafgaande aan het jaar „n–1”, die nog niet geheel volgens het afvlakkingsmechanisme zijn teruggestort, worden terugbetaald voordat het afvlakkingsmechanisme voor wanbetalingen die zich in het jaar „n–1” of in de daarop volgende jaren voordoen, in werking treedt. Deze restbedragen zullen in mindering worden gebracht op het maximumbedrag dat jaarlijks op de algemene begroting van de Europese Unie kan worden verhaald, totdat het bedrag volledig aan het Fonds is terugbetaald.

2. De op dit afvlakkingsmechanisme gebaseerde berekeningen staan los van de in artikel 3, derde alinea, en artikel 4 bedoelde berekeningen. Dit neemt evenwel niet weg dat zij samen in één jaarlijkse overdracht resulteren. Voor het uitvoeren van de berekeningen overeenkomstig de artikelen 3 en 4 worden de krachtens dit afvlakkingsmechanisme uit de algemene begroting van de Europese Unie over te maken bedragen als nettoactiva van het Fonds behandeld.

3. Indien de middelen van het Fonds ten gevolge van het honoreren van garanties wegens een of meer aanzienlijke wanbetalingen dalen tot minder dan 80 % van het streefbedrag, stelt de Commissie de begrotingsautoriteit daarvan in kennis.

4. Indien de middelen van het Fonds ten gevolge van het honoreren van garanties wegens een of meer aanzienlijke wanbetalingen dalen tot minder dan 65 % van het streefbedrag, dient de Commissie een verslag in over de uitzonderingsmaatregelen die eventueel vereist zijn om het Fonds weer aan te vullen.

▼B

Artikel 6

De Commissie vertrouwt het financiële beheer van het Fonds, in het kader van een mandaat namens de Gemeenschap, toe aan de EIB.

Artikel 7

De Commissie zendt het Europees Parlement, de Raad en de Rekenkamer uiterlijk op ►M2 31 mei ◄ van het volgende begrotingsjaar een jaarverslag toe over de stand van het Fonds en het beheer ervan tijdens het voorgaande begrotingsjaar.

Artikel 8

De jaarrekening en de financiële balans van het Fonds worden gevoegd bij de jaarrekening en de financiële balans van de Gemeenschappen.

Artikel 9

▼M1

De Commissie legt het Europees Parlement en de Raad zowel op het tijdstip van de sluiting van het eerste toetredingsakkoord met de kandidaat-lidstaten, als vóór 31 december 2006 algemene verslagen over de werking van het Fonds voor. De Commisise dient bij de Raad zo nodig passende voorstellen in voor wijzigingen van de parameters van het Fonds.

▼B

Artikel 10

Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Artikel 4 is van toepassing op de operaties waartoe met ingang van 1 januari 1993 wordt besloten en betalingsverplichtingen worden aangegaan.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.

▼M3 —————