Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen  
►B BESLUIT 2011/782/GBVB VAN DE RAAD  
van 1 december 2011  
betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië en houdende intrekking van Besluit 
2011/273/GBVB  
(PB L 319 van 2.12.2011, blz. 56)  
Gewĳzigd bĳ: 
Publicatieblad  
nr. blz.  datum  
►M1 Uitvoeringsbesluit 2012/37/GBVB van de Raad van 23 januari 2012  L 19  33  24.1.2012  
►M2 Besluit 2012/122/GBVB van de Raad van 27 februari 2012  L 54  14  28.2.2012  
►M3 Uitvoeringsbesluit 2012/172/GBVB van de Raad van 23 maart 2012  L 87  103  24.3.2012  
►M4 Besluit 2012/206/GBVB van de Raad van 23 april 2012  L 110  36  24.4.2012  
►M5 Uitvoeringsbesluit 2012/256/GBVB van de Raad van 14 mei 2012  L 126  9  15.5.2012  2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 1
BESLUIT 2011/782/GBVB VAN DE RAAD  
van 1 december 2011  
betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië en houdende 
intrekking van Besluit 2011/273/GBVB  
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,  
Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name 
artikel 29,  
Overwegende hetgeen volgt:  
(1) De Raad heeft op 9 mei 2011 Besluit 2011/273/GBVB 
betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië vastgesteld (  1 ). 
(2) De Europese Raad heeft op 23 oktober 2011 verklaard dat, 
zolang de burgerbevolking onderdrukt wordt, de Unie maat ­
regelen tegen het Syrische regime zal blijven treffen.  
(3) Gelet op de ernst van de situatie in Syrië acht de Raad het 
noodzakelijk bijkomende beperkende maatregelen vast te stellen.  
(4) Er moeten bovendien bijkomende personen en entiteiten worden 
geplaatst op de lijst van personen en entiteiten waarop de beperkende maatregelen van bijlage I bij Besluit 2011/273/GBVB van toepassing zijn.
 
(5) Duidelijkheidshalve moeten de bij Besluit 2011/273/GBVB 
opgelegde maatregelen en de aanvullende maatregelen in één rechtsinstrument worden opgenomen.
 
(6) Besluit 2011/273/GBVB moet derhalve worden ingetrokken.  
(7) Ter uitvoering van bepaalde maatregelen is verder optreden van 
de Unie nodig.  
(8) Om de doeltreffendheid van de in dit besluit vervatte maatregelen 
te verzekeren, moet het in werking treden op de dag waarop het 
wordt vastgesteld,  
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:  
HOOFDSTUK 1  
UITVOER- EN INVOERBEPERKINGEN  
▼M4 
Artikel 1  
1. De verkoop, levering, overdracht of uitvoer aan of naar Syrië van 
wapens en alle soorten aanverwant materieel, waaronder wapens en munitie, militaire voertuigen en militaire uitrusting, paramilitaire uitrusting en onderdelen daarvoor, alsmede uitrusting die voor binnen ­
landse repressie zou kunnen worden gebruikt, door onderdanen van de lidstaten of vanaf het grondgebied van de lidstaten, of met gebruik van schepen of vliegtuigen die hun vlag voeren, is verboden, ongeacht of de goederen uit hun grondgebied afkomstig zijn.  ▼
B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 2  
( 1 ) PB L 121 van 10.5.2011, blz. 11.
 2. De verkoop, levering, overdracht of uitvoer aan of naar Syrië van 
bepaalde andere uitrusting, goederen en technologie die voor binnen ­
landse repressie zouden kunnen worden gebruikt of voor het vervaardigen of onderhouden van goederen die voor binnenlandse repressie zouden kunnen worden gebruikt, door onderdanen van de lidstaten of vanaf het grondgebied van de lidstaten, of met gebruik van schepen of vliegtuigen die hun vlag voeren, is verboden, ongeacht of de goederen uit hun grondgebied afkomstig zijn.
 
De Unie neemt de nodige maatregelen om te bepalen welke voorwerpen 
onder dit lid vallen.  
3. Het is verboden:  
a) al dan niet rechtstreeks technische bijstand, tussenhandeldiensten of 
andere diensten te verlenen in verband met de in de leden 1 en 2 bedoelde voorwerpen of in verband met het leveren, vervaardigen, onderhouden en gebruiken van dergelijke voorwerpen, aan natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen in Syrië, of voor gebruik in Syrië;
 
b) al dan niet rechtstreeks financiering of financiële bijstand te 
verstrekken in verband met de in de leden 1 en 2 bedoelde voor ­
werpen, met inbegrip van met name subsidies, leningen en export ­
kredietverzekering, ten behoeve van de verkoop, levering, overdracht of uitvoer van die voorwerpen, of ten behoeve van de verlening van daarmee verband houdende technische bijstand, tussenhandeldiensten of andere diensten aan natuurlijke personen, rechtspersonen, enti ­
teiten of lichamen in Syrië of voor gebruik in Syrië.
 
Artikel 1 bis  
1. De verkoop, levering, overdracht of uitvoer aan of naar Syrië van 
bepaalde andere uitrusting, goederen of technologie dan bedoeld in artikel 1, lid 2, die voor binnenlandse repressie zouden kunnen worden gebruikt of voor het vervaardigen of onderhouden van 
goederen die voor binnenlandse repressie zouden kunnen worden 
gebruikt, door onderdanen van de lidstaten of vanaf het grondgebied van de lidstaten, of met gebruik van schepen of vliegtuigen die hun vlag voeren, is onderworpen aan een vergunning per geval van de bevoegde autoriteit van de exporterende lidstaat.
 
De Unie neemt de nodige maatregelen om te bepalen welke voorwerpen 
onder dit lid vallen.  
2. Het verlenen of verstrekken van:  
a) technische bijstand, tussenhandeldiensten of andere diensten in 
verband met de in lid 1 bedoelde voorwerpen of in verband met het leveren, vervaardigen, onderhouden en gebruiken van dergelijke voorwerpen, aan natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of 
lichamen in Syrië of voor gebruik in Syrië,
 
b) financiering of financiële bijstand in verband met de in lid 1 
bedoelde voorwerpen, met inbegrip van met name subsidies, leningen en exportkredietverzekering, ten behoeve van de verkoop, levering, overdracht of uitvoer van die voorwerpen, of ten behoeve van de verlening van daarmee verband houdende technische bijstand, tussenhandeldiensten of andere diensten aan natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen in Syrië of voor gebruik in Syrië,
 
is eveneens onderworpen aan een vergunning van de bevoegde autoriteit 
van de exporterende lidstaat.  ▼M4 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 3
 
Artikel 2  
1. Artikel 1 is niet van toepassing op:  
a) leveringen en technische ondersteuning die uitsluitend bedoeld zijn 
voor de ondersteuning van of het gebruik door de Troepenmacht van de Verenigde Naties voor het toezicht op het troepenscheiding ­
sakkoord (UNDOF);
 
b) de verkoop, levering, overbrenging of uitvoer van niet-dodelijke 
militaire uitrusting, alsmede uitrusting die kan worden gebruikt voor binnenlandse repressie, die uitsluitend is bedoeld voor humanitair of beschermend gebruik, of voor programma's voor institutionele opbouw van de Verenigde Naties (VN) en de Europese Unie, of voor crisis ­
beheersingsoperaties van de Europese Unie en de VN;
 
c) de verkoop, levering, overbrenging of uitvoer van andere voertuigen 
dan gevechtsvoertuigen, die zijn gemaakt van of uitgerust met materiaal dat bescherming biedt tegen kogels en die uitsluitend bestemd zijn voor de bescherming van personeel van de Europese Unie en haar lidstaten in Syrië;
 
d) het verstrekken van technische bijstand, tussenhandeldiensten en 
andere diensten in verband met dergelijke uitrusting of met dergelijke programma's en operaties;
 
e) het verstrekken van financieringsmiddelen en financiële bijstand in 
verband met dergelijke uitrusting of met dergelijke programma's en operaties;
 
mits deze uitvoer en bijstand van tevoren door de ter zake bevoegde 
autoriteit zijn goedgekeurd.  
2. Artikel 1 is niet van toepassing op beschermende kleding, met 
inbegrip van kogelvrije vesten en militaire helmen, die door personeel van de Verenigde Naties, personeel van de Europese Unie of haar lidstaten, vertegenwoordigers van de media, medewerkers van humanitaire en ontwikkelingsorganisaties en daarmee verbonden personeel, louter voor persoonlijk gebruik tijdelijk naar Syrië worden uitgevoerd.
 
Artikel 3  
De verkoop, levering, overdracht of uitvoer van apparatuur of software 
voornamelijk bestemd voor gebruik bij het toezicht of de interceptie, 
door het Syrische regime of voor zijn rekening, op het internet en op telefonische communicatie via mobiele of vaste netwerken in Syrië, alsook het verlenen van bijstand bij het installeren, exploiteren of actualiseren van dergelijke apparatuur of software, zijn verboden.
 
De Unie neemt de nodige maatregelen om te bepalen welke goederen 
onder deze bepaling dienen te vallen.  
Artikel 4  
1. Het is verboden om ruwe olie of petroleumproducten uit Syrië aan 
te schaffen, in te voeren of te vervoeren.  
2. Het is verboden om al dan niet rechtstreeks financiering of 
financiële dienstverlening te verschaffen, waaronder ook financiële deri ­
vaten, alsmede verzekeringen of herverzekeringen, verwant aan de in lid 1 opgenomen verbodsbepalingen.  ▼
B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 4
 
Artikel 5  
De in artikel 4 bedoelde verboden laten onverlet dat tot en met 
15 november 2011 verplichtingen worden uitgevoerd die voortvloeien uit contracten die vóór 2 september 2011 zijn gesloten.
 
Artikel 6  
1. De verkoop, levering of overdracht van essentiële uitrusting en 
technologie aan onderstaande sleutelsectoren van de aardolie- en aard ­
gasindustrie in Syrië of aan Syrische ondernemingen of ondernemingen in Syrisch bezit die buiten Syrië in die sectoren actief zijn, door onderdanen van de lidstaten of vanaf het grondgebied van de lidstaten - ongeacht of de goederen daar oorspronkelijk vandaan komen - of met gebruik van onder de rechtsmacht van de lidstaten vallende schepen of vliegtuigen, zijn verboden:
 
a) raffinage;  
b) vloeibaar aardgas;  
c) exploratie;  
d) productie.  
De Unie neemt de nodige maatregelen om te bepalen welke goederen 
onder dit lid dienen te vallen.  
2. Het is verboden het volgende aan te bieden aan ondernemingen in 
Syrië die actief zijn in de in lid 1 bedoelde sleutelsectoren van de Syrische aardolie- en aardgasindustrie of aan Syrische ondernemingen of ondernemingen in Syrisch bezit die buiten Syrië in die sectoren actief zijn:
 
a) technische bijstand of opleiding en andere diensten met betrekking 
tot essentiële uitrusting en technologie als bedoeld in lid 1;  
b) financieringsmiddelen of financiële bijstand voor de verkoop, 
levering, overdracht of uitvoer van essentiële uitrusting en tech ­
nologie als bedoeld in lid 1, of voor het aanbieden van daarmee verband houdende technische bijstand of opleiding.
 
Artikel 7  
1. Het in artikel 6, lid 1, bedoelde verbod laat onverlet dat verplich ­
tingen worden uitgevoerd die voortvloeien uit contracten die vóór 1 december 2011 zijn toegekend of gesloten en die betrekking hebben op de levering van goederen.
 
2. De in artikel 6 bedoelde verboden laten onverlet dat verplichtingen 
worden uitgevoerd die voortvloeien uit contracten die vóór 1 december 2011 zijn toegekend of gesloten en die betrekking hebben op inves ­
teringen die vóór 23 september 2011 in Syrië zijn gedaan door in de lidstaten gevestigde ondernemingen.
 
Artikel 8  
De levering van bankbiljetten en munten in de Syrische munteenheid 
aan de Centrale Bank van Syrië is verboden.  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 5
 
Artikel 8  bis 
Rechtstreekse of onrechtstreekse verkoop en aankoop, alsmede vervoer 
van en tussenhandel in goud, edele metalen en diamanten aan, van of voor de Syrische regering, Syrische overheidsorganen, -bedrijven en -agentschappen, en de centrale bank van Syrië, alsook aan, van of voor personen en entiteiten die namens hen of op hun aanwijzing handelen, dan wel aan, van of voor entiteiten waarvan de eigendom of de zeggenschap bij hen berust, zijn verboden.
 
De Unie neemt de nodige maatregelen om te bepalen welke voorwerpen 
onder deze bepaling moeten vallen.  
▼M4 
Artikel 8 ter  
De verkoop, levering, overdracht of uitvoer van luxegoederen aan of 
naar Syrië door onderdanen van de lidstaten of vanaf het grondgebied van de lidstaten, of met gebruik van schepen of vliegtuigen die hun vlag voeren, is verboden, ongeacht of de goederen uit hun grondgebied afkomstig zijn.
 
De Unie neemt de nodige maatregelen om te bepalen welke voorwerpen 
onder dit artikel vallen.  
▼B 
BEPERKINGEN OP DE FINANCIERING VAN BEPAALDE 
ONDERNEMINGEN  
Artikel 9  
Het is verboden:  
a) een financiële lening of krediet te verstrekken aan ondernemingen in 
Syrië die actief zijn in de exploratie-, de productie- of de raffinage ­
sector van de Syrische aardolie-industrie of aan Syrische onder ­
nemingen of ondernemingen in Syrisch bezit die buiten Syrië in die sectoren actief zijn;
 
b) een financiële lening of krediet te verstrekken aan ondernemingen in 
Syrië die actief betrokken zijn bij de bouw van nieuwe elektrici ­
teitscentrales voor de opwekking van elektriciteit in Syrië;  
c) een deelneming te verwerven of uit te breiden in ondernemingen in 
Syrië die actief zijn in de exploratie-, de productie- of de raffinage ­
sector van de Syrische aardolie-industrie of in Syrische onder ­
nemingen of ondernemingen in Syrisch bezit die buiten Syrië in die sectoren actief zijn, alsook dergelijke ondernemingen volledig te verwerven en aandelen of effecten die een deelnemingsrecht verte ­
genwoordigen te verwerven;
 
d) een deelneming te verwerven of uit te breiden in ondernemingen in 
Syrië die actief betrokken zijn bij de bouw van nieuwe elektrici ­
teitscentrales voor de opwekking van elektriciteit in Syrië, alsook dergelijke ondernemingen volledig te verwerven en aandelen of effecten die een deelnemingsrecht vertegenwoordigen te verwerven;
 
e) een joint venture op te richten met ondernemingen in Syrië die actief 
zijn in de exploratie-, de productie- of de raffinagesector van de Syrische aardolie-industrie, en met dochterondernemingen of filialen onder hun zeggenschap;
 
f) een joint venture op te richten met ondernemingen in Syrië die actief 
betrokken zijn bij de bouw van nieuwe elektriciteitscentrales voor de opwekking van elektriciteit in Syrië, en met dochterondernemingen of filialen onder hun zeggenschap.  ▼
M2 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 6
 
Artikel 10  
1. De in artikel 9, punten a) en c), neergelegde verboden:  
i) laten onverlet dat verplichtingen worden uitgevoerd die voortvloeien 
uit contracten of overeenkomsten die vóór 23 september 2011 zijn gesloten;
 
ii) beletten niet dat een deelneming wordt uitgebreid uit hoofde van een 
verplichting die voortvloeit uit een vóór 23 september 2011 gesloten 
overeenkomst.  
2. De in artikel 9, punten b) en d), neergelegde verboden:  
i) laten onverlet dat verplichtingen worden uitgevoerd die voortvloeien 
uit contracten of overeenkomsten die vóór 1 december 2011 zijn gesloten;
 
ii) beletten niet dat een deelneming wordt uitgebreid uit hoofde van een 
verplichting die voortvloeit uit een vóór 1 december 2011 gesloten overeenkomst.
 
BEPERKINGEN OP INFRASTRUCTUURPROJECTEN  
Artikel 11  
1. Directe of indirecte deelname aan de bouw van nieuwe elektrici ­
teitscentrales voor de opwekking van elektriciteit in Syrië is verboden.  
2. Het is verboden om technische bijstand te bieden of om finan ­
ciering of financiële bijstand te bieden in verband met de bouw van nieuwe elektriciteitscentrales in Syrië.
 
3. Het in de leden 1 en 2 neergelegde verbod laat onverlet dat 
verplichtingen worden uitgevoerd die voortvloeien uit contracten of overeenkomsten die vóór 1 december 2011 zijn gesloten.
 
BEPERKINGEN OP DE FINANCIËLE STEUN VOOR HANDEL  
Artikel 12  
1. Teneinde met name financiële steun voor de gewelddadige 
repressie tegen de burgerbevolking in Syrië te voorkomen, betrachten de lidstaten terughoudendheid bij het aangaan van nieuwe verbinte ­
nissen op korte en middellange termijn om openbare en particuliere financiële steun voor handel met Syrië - het verstrekken van export ­
kredieten, garanties en verzekeringen daaronder begrepen - te verlenen aan hun onderdanen of entiteiten die bij deze handel zijn betrokken, met de bedoeling hun uitstaande bedragen te verminderen. Voorts gaan de lidstaten geen nieuwe langetermijnverbintenissen aan voor openbare en particuliere financiële steun voor handel met Syrië.
 
2. Lid 1 laat verbintenissen die zijn aangegaan vóór 1 december 2011 
onverlet.  
3. Lid 1 heeft geen betrekking op handel die bestemd is voor voed ­
selvoorziening, landbouw, medische zorg of andere humanitaire doeleinden.  ▼
B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 7
 
HOOFDSTUK 2  
FINANCIËLE SECTOR  
Artikel 13  
De lidstaten gaan geen nieuwe verbintenissen aan voor subsidies, 
financiële bijstand en concessionele leningen aan de regering van Syrië, ook niet via hun deelneming in internationale financiële instel ­
lingen, behalve voor humanitaire of ontwikkelingsdoeleinden.
 
Artikel 14  
Er wordt een verbod ingesteld op:  
a) elke vorm van betaling door de Europese Investeringsbank (EIB) die 
op grond van of in verband met lopende leningsovereenkomsten tussen Syrië en de EIB plaatsvindt;
 
b) de verdere uitvoering door de EIB van alle lopende overeenkomsten 
inzake de verstrekking van technische bijstand voor staatsprojecten in Syrië.
 
Artikel 15  
De directe of indirecte verkoop, aankoop, tussenhandel of bijstand bij de 
uitgifte van Syrische overheidsobligaties of door de overheid gegar ­
andeerde obligaties die na 1 december 2011 worden uitgegeven, aan en van de Syrische regering, Syrische overheidsorganen, -bedrijven en -agentschappen, de Centrale Bank van Syrië of in Syrië gevestigde banken, aan en van bijkantoren en dochtermaatschappijen, binnen en buiten de rechtsmacht van de lidstaten, van in Syrië gevestigde banken, aan en van financiële entiteiten die noch in Syrië gevestigd zijn noch onder de rechtsmacht van de lidstaten vallen maar wel onder 
zeggenschap van in Syrië gevestigde personen en entiteiten staan, aan 
en van personen of entiteiten die namens hen of op hun aanwijzing handelen of aan en van entiteiten ten aanzien waarvan zij de eigendom of de zeggenschap hebben, is verboden.
 
Artikel 16  
1. Het openen van nieuwe bijkantoren, dochtermaatschappijen of 
vertegenwoordigingen van Syrische banken op het grondgebied van de lidstaten en het oprichten van nieuwe joint ventures, het nemen van een eigendomsbelang in banken op het grondgebied van de lidstaten of het aangaan van nieuwe correspondentbankrelaties door 
Syrische banken, inclusief de Centrale Bank van Syrië en haar 
bijkantoren en dochtermaatschappijen en andere financiële entiteiten die niet in Syrië gevestigd zijn maar wel onder zeggenschap van in Syrië gevestigde personen of entiteiten staan, met onder de rechtsmacht van de lidstaten vallende banken is verboden.
 
2. Het is financiële instellingen op het grondgebied of onder de 
rechtsmacht van de lidstaten verboden vertegenwoordigingen, dochter ­
maatschappijen of bankrekeningen in Syrië te openen.  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 8
 
Artikel 17  
1. Het is verboden verzekeringen en herverzekeringen aan te bieden 
aan de Syrische regering en Syrische overheidsorganen, -bedrijven en -agentschappen, aan personen of entiteiten die namens hen of op hun aanwijzing handelen, of aan entiteiten ten aanzien waarvan zij - ook op onrechtmatige wijze - de eigendom of de zeggenschap hebben.
 
2. Lid 1 is niet van toepassing op het aanbieden van:  
a) ziekte- en reisverzekeringen aan natuurlijke personen;  
b) een verplichte verzekering of een verzekering jegens derden aan in 
de Europese Unie gevestigde Syrische personen, entiteiten of lichamen;
 
c) een verzekering of herverzekering aan de eigenaar van een vaar-, 
vlieg- of voertuig dat gehuurd wordt door een Syrische persoon, entiteit of lichaam, mits laatstgenoemde niet is opgenomen in de 
lijsten in bijlagen I en II.  
▼
M2 
HOOFDSTUK 2 bis  
TRANSPORTSECTOR  
Artikel 17 bis  
In overeenstemming met hun nationale wetgeving en het internationale 
recht, in het bijzonder de toepasselijke internationale burgerluchtvaart ­
overeenkomsten, nemen de lidstaten de nodige maatregelen om alle door Syrische luchtvaartmaatschappijen geëxploiteerde vrachtvluchten de toegang tot onder hun rechtsmacht vallende luchthavens te beletten, met uitzondering van gemengde vluchten (deels passagiers, deels vracht).  
▼
B 
HOOFDSTUK 3  
TOEGANGSBEPERKINGEN  
Artikel 18  
1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om binnenkomst op of 
doorreis via hun grondgebied te beletten van de op de lijst in bijlage I 
vermelde personen die verantwoordelijk zijn voor de gewelddadige repressie tegen de burgerbevolking in Syrië, personen die baat hebben bij of steun verlenen aan het regime en personen die banden met hen hebben.
 
2. Lid 1 verplicht lidstaten niet eigen onderdanen te beletten hun 
grondgebied binnen te komen.  
3. Lid 1 laat de gevallen onverlet waarin lidstaten uit hoofde van het 
internationale recht gebonden zijn, en wel:  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 9
 
a) als gastland van een internationale intergouvernementele organisatie;  
b) als gastland van een internationale conferentie die is bijeengeroepen 
door, of plaatsvindt onder auspiciën van de VN;  
c) krachtens een multilaterale overeenkomst die voorrechten en 
immuniteiten verleent; of  
d) krachtens het Concordaat (Verdrag van Lateranen) van 1929 dat 
werd gesloten tussen de Heilige Stoel (Vaticaanstad) en Italië.  
4. Lid 3 wordt ook geacht van toepassing te zijn op gevallen waarin 
een lidstaat optreedt als gastland van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE).
 
5. De Raad wordt naar behoren geïnformeerd in elk van de gevallen 
waarin een lidstaat krachtens lid 3 of lid 4 een vrijstelling verleent.  
6. De lidstaten kunnen vrijstellingen van de krachtens lid 1 
opgelegde maatregelen verlenen voor reizen die plaatsvinden op grond van dringende humanitaire noden, of om vergaderingen van intergou ­
vernementele instanties, met inbegrip van door de Unie geïnitieerde 
vergaderingen, of vergaderingen waarvoor een lidstaat als fungerend 
voorzitter van de OVSE als gastheer optreedt, bij te wonen wanneer een politieke dialoog wordt gevoerd waarbij de democratie, de mensen ­
rechten en de rechtsstaat in Syrië rechtstreeks worden bevorderd.
 
7. Een lidstaat die de in lid 6 bedoelde ontheffingen wil verlenen, 
brengt zulks schriftelijk ter kennis van de Raad. De vrijstelling wordt geacht te zijn toegestaan, tenzij door één of meer leden van de Raad binnen twee werkdagen na ontvangst van de kennisgeving van de voor ­
gestelde vrijstelling, schriftelijk bezwaar wordt gemaakt bij de Raad. Indien door één of meer leden van de Raad bezwaar wordt gemaakt, kan de Raad met een gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluiten de voorgenomen ontheffing te verlenen.
 
8. Wanneer een lidstaat krachtens de leden 3 tot en met 7 een mach ­
tiging verleent tot binnenkomst op of doorreis via zijn grondgebied van 
de op de lijst in bijlage I vermelde personen, dan geldt deze machtiging 
uitsluitend voor het doel waarvoor ze is verleend en voor de daarbij betrokken persoon.
 
HOOFDSTUK 4  
BEVRIEZING VAN TEGOEDEN EN ECONOMISCHE MIDDELEN  
Artikel 19  
1. Alle tegoeden en economische middelen die toebehoren aan, of 
eigendom zijn van, in bezit zijn van of onder zeggenschap staan van de op de lijsten in bijlage I en bijlage II vermelde personen die verantwoor ­
delijk zijn voor de gewelddadige repressie tegen de burgerbevolking in Syrië, personen en entiteiten die baat hebben bij of steun verlenen aan het regime en personen en entiteiten die banden met hen hebben, worden bevroren.  ▼
B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 10
 
2. Er worden geen tegoeden of economische middelen rechtstreeks of 
onrechtstreeks ter beschikking gesteld aan of ten behoeve van de op de lijsten in bijlage I en bijlage II vermelde natuurlijke of rechtspersonen of entiteiten.
 
3. De bevoegde autoriteit van een lidstaat kan, onder voorwaarden 
die zij passend acht, het vrijgeven van bepaalde bevroren tegoeden of andere economische middelen of het ter beschikking stellen van bepaalde tegoeden of andere economische middelen toestaan, nadat zij heeft vastgesteld dat de betrokken tegoeden of economische middelen:
 
a) noodzakelijk zijn voor het dekken van uitgaven voor de basis ­
behoeften van de op de lijsten in bijlage I en bijlage II vermelde personen en de leden van hun gezin die van hen afhankelijk zijn, zoals betalingen voor voedsel, huur of hypotheeklasten, genees ­
middelen of geneeskundige behandelingen, belastingen, verzekering ­
spremies of openbare voorzieningen;
 
b) uitsluitend bestemd zijn voor de betaling van redelijke honoraria en 
de vergoeding van gemaakte kosten in verband met de verlening van juridische diensten;
 
c) uitsluitend bestemd zijn voor de betaling van honoraria of kosten 
voor het loutere houden of beheren van bevroren tegoeden of econ ­
omische middelen; of  
d) noodzakelijk zijn voor de betaling van buitengewone lasten, mits de 
bevoegde autoriteit de bevoegde autoriteit van de andere lidstaten en de Commissie ten minste twee weken voor zij de toestemming geeft, in kennis stelt van de redenen waarom zij meent dat specifieke toestemming moet worden gegeven;
 
e) noodzakelijk zijn voor humanitaire doeleinden, zoals het verlenen 
van bijstand of het faciliteren van de verlening van bijstand, mede 
omvattende medische benodigdheden, voedsel, humanitaire hulpver ­
leners en gerelateerde hulp, of evacuaties uit Syrië;  
f) gestort zullen worden op of betaald zullen worden van een rekening 
van een diplomatieke of consulaire missie of een internationale organisatie die bescherming geniet op grond van het internationaal recht, voor zover die betalingen bestemd zijn voor de officiële doelen van de diplomatieke of consulaire missie of de internationale organisatie.
 
De lidstaten stellen elkaar en de Commissie in kennis van elke toest ­
emming die overeenkomstig dit lid is verleend.  
4. In afwijking van lid 1 kunnen de bevoegde autoriteiten van een 
lidstaat toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:
 
a) de tegoeden of economische middelen zijn het voorwerp van een 
gerechtelijk, administratief of arbitraal retentierecht dat is vastgesteld vóór de datum waarop de natuurlijke of rechtspersoon of de entiteit, bedoeld in lid 1 van dit artikel, op de lijsten in bijlage I en bijlage II werd geplaatst, of van een gerechtelijke, administratieve of arbitrale beslissing die vóór die datum is gegeven;  ▼
B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 11
 
b) de tegoeden of economische middelen worden uitsluitend benut om 
te voldoen aan vorderingen die door een dergelijk retentierecht zijn gewaarborgd of door een dergelijk vonnis geldig zijn verklaard, overeenkomstig de wet- en regelgeving tot vaststelling van de rechten van de personen die titularis zijn van dergelijke vorderingen;
 
c) het retentierecht of de beslissing komt niet ten goede aan een op de 
lijsten in bijlage I of II vermelde natuurlijke of rechtspersoon of 
entiteit; en  
d) de erkenning van het retentierecht of van de uitspraak is niet in strijd 
met de openbare orde van de betrokken lidstaat.  
De lidstaten stellen elkaar en de Commissie in kennis van elke toest ­
emming die overeenkomstig dit lid is verleend.  
5. Lid 1 belet niet dat een op de lijst in de bijlage vermelde persoon 
of entiteit een betaling verricht die verschuldigd is uit hoofde van een contract dat is gesloten vóór deze persoon of entiteit op de lijst werd geplaatst, op voorwaarde dat de betrokken lidstaat heeft vastgesteld dat de betaling niet rechtstreeks of onrechtstreeks wordt ontvangen door een 
in lid 1 bedoelde persoon of entiteit.
 
6. Lid 1 belet niet dat een op de lijst in bijlage II vermelde entiteit, 
gedurende een tijdsbestek van twee maanden na de datum waarop zij op de lijst is geplaatst, uit bevroren tegoeden of economische middelen die zij heeft ontvangen nadat zij op die lijst is geplaatst, een betaling verricht die verschuldigd is uit hoofde van een overeenkomst in verband met de financiering van handelstransacties, mits de lidstaat in kwestie heeft vastgesteld dat de betaling niet rechtstreeks of onrecht ­
streeks wordt ontvangen door een in lid 1 bedoelde persoon of entiteit.
 
7. Lid 2 is niet van toepassing op het overmaken op bevroren 
rekeningen van:  
a) rente of andere inkomsten op bevroren rekeningen; of  
b) betalingen die verschuldigd zijn uit hoofde van overeenkomsten, 
afspraken of verplichtingen die zijn gesloten of zijn ontstaan vóór de datum waarop dit besluit op die rekeningen van toepassing werd,
 
mits deze rente, andere inkomsten en betalingen onder lid 1 blijven 
vallen.  
▼M2 
8. De leden 1 en 2 zijn niet van toepassing op een overdracht door of 
via de centrale bank van Syrië van tegoeden of economische middelen 
die zij heeft ontvangen en die zijn bevroren nadat zij op de lijst is 
geplaatst of op een overdracht van tegoeden of economische middelen aan of via de centrale bank van Syrië nadat zij op die lijst is geplaatst, indien een dergelijke overdracht verband houdt met een betaling door een niet op de lijst geplaatste financiële instelling die verschuldigd is uit hoofde van een specifieke handelsovereenkomst, mits de betrokken lidstaat voor elk afzonderlijk geval heeft vastgesteld dat de betaling niet rechtstreeks of onrechtstreeks wordt ontvangen door een in lid 1 bedoelde persoon of entiteit.  ▼
B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 12
 
9. Lid 1 is niet van toepassing op een overdracht door of via de 
centrale bank van Syrië van bevroren tegoeden of economische middelen, indien deze overdracht bedoeld is om liquiditeiten te vers ­
chaffen aan financiële instellingen die onder de rechtsmacht van lidstaten vallen, met het oog op de financiering van de handel, op voorwaarde dat de overdracht is goedgekeurd door de betrokken lidstaat.  
▼
B 
HOOFDSTUK 5  
ALGEMENE EN SLOTBEPALINGEN  
Artikel 20  
Geen vorderingen, ook niet tot schadeloosstelling of soortgelijke 
vergoedingen, bijvoorbeeld op grond van schuldvergelijking, van boete ­
bedingen, van een garantie, van verlenging of betaling van een obligatie, van een financiële garantie, waaronder op grond van krediet ­
brieven en soortgelijke instrumenten, in verband met een overeenkomst of transactie waarvan de uitvoering, al dan niet rechtstreeks, geheel of gedeeltelijk werd geraakt door maatregelen overeenkomstig dit besluit, worden toegewezen aan de op de lijsten in bijlage I en bijlage II vermelde personen en entiteiten, aan een andere persoon of entiteit in Syrië, met inbegrip van de regering van Syrië en Syrische overheidsor ­
ganen, -bedrijven en -agentschappen, of aan een persoon of entiteit die met behulp van of ten behoeve van de bedoelde personen en entiteiten optreedt.
 
Artikel 21  
1. De Raad stelt op voorstel van een lidstaat of van de hoge verte ­
genwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid de in de bijlage I en bijlage II opgenomen lijsten en eventuele wijzigingen daarin vast.
 
2. De Raad stelt de betrokken persoon of entiteit in kennis van zijn 
besluit betreffende de opneming in de lijst, alsmede van de motivering hiervoor, hetzij rechtstreeks, indien het adres bekend is, hetzij middels de publicatie van een kennisgeving, zodat de persoon of entiteit daarover opmerkingen kan indienen.
 
3. Indien er opmerkingen worden ingediend of substantieel nieuw 
bewijsmateriaal wordt overgelegd, heroverweegt de Raad zijn besluit en brengt hij de betrokken persoon of entiteit van de resultaten daarvan op de hoogte.
 
Artikel 22  
1. In bijlage I en bijlage II worden de gronden voor opneming van de 
betrokken personen en entiteiten in de lijsten vermeld.  
2. Bijlage I en bijlage II bevatten ook de informatie, indien 
beschikbaar, die nodig is voor het identificeren van de betrokken personen of entiteiten. Met betrekking tot personen kan die informatie bestaan uit namen, inclusief aliassen, geboortedatum en geboorteplaats, nationaliteit, paspoort- en identiteitskaartnummers, geslacht, adres indien bekend en functie of beroep. Met betrekking tot entiteiten kan die informatie namen, plaats en datum van registerinschrijving, registratie ­
nummer en plaats van vestiging omvatten.  ▼
M2 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 13
 
Artikel 23  
Het is verboden bewust of opzettelijk deel te nemen aan activiteiten die 
ertoe strekken of die tot gevolg hebben dat de in dit besluit opgenomen verbodsbepalingen worden omzeild.
 
Artikel 24  
Om het effect van de in dit besluit opgenomen maatregelen zo groot 
mogelijk te maken, moedigt de Unie derde landen aan soortgelijke beperkende maatregelen als de in dit besluit genoemde te treffen.
 
Artikel 25  
Dit besluit is van toepassing gedurende een periode van 12 maanden. 
Het wordt voortdurend geëvalueerd. Het kan zo nodig worden verlengd of gewijzigd indien de Raad van oordeel is dat de doelstellingen ervan niet zijn verwezenlijkt.
 
Artikel 26  
Besluit 2011/273/GBVB wordt hierbij ingetrokken.  
Artikel 27  
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 14
 
BIJLAGE I  
Lijst van de in de artikelen 18 en 19 bedoelde personen en entiteiten  
A. Personen  
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
1. Bashar Al-Assad  Geboren op 11 september 
1965 te Damascus; 
diplomatiek paspoort 
nr. D1903  President van de republiek; 
opdrachtgever en coördinator van het harde optreden tegen demonstranten.
 23.05.2011  
2. Mahir (alias Maher) 
Al-Assad  Geboren op 8 december 
1967; 
diplomatiek paspoort 
nr. 4138  Commandant van de vierde pantser ­
divisie, lid van het centraal comité van 
de Baath-partij, sterke man van de 
Republikeinse Garde; broer van president Bashar Al-Assad; belangrijkste opdrachtgever van het harde optreden 
tegen demonstranten.
 09.05.2011  
3. Ali Mamluk (alias 
Mamlouk)  Geboren op 19 februari 
1946 te Damascus; 
diplomatiek paspoort 
nr. 983  Chef van de Syrische algemene inlich ­
tingendienst; betrokken bij het harde 
optreden tegen demonstranten.  09.05.2011  
4. Muhammad Ibrahim 
Al-Sha′ar (alias 
Mohammad Ibrahim 
Al-Chaar)  Minister van Binnenlandse Zaken; 
betrokken bij het harde optreden tegen demonstranten.
 09.05.2011  
5. Atej (alias Atef, Atif) 
Najib  Voormalig hoofd politieke veiligheids ­
dienst in Deraa; neef van president 
Bashar Al-Assad; betrokken bij het 
harde optreden tegen demonstranten.  09.05.2011  
6. Hafiz Makhluf (alias 
Hafez Makhlouf)  Geboren op 2 april 1971 te 
Damascus; 
diplomatiek paspoort 
nr. 2246  Kolonel die de leiding heeft over een 
eenheid van de algemene inlichtingen ­
dienst, afdeling Damascus; neef van president Bashar Al-Assad; een van de getrouwen van Mahir Al-Assad; 
betrokken bij het harde optreden tegen 
demonstranten.
 09.05.2011  
7. Muhammed Dib 
Zaytun (alias 
Mohammed Dib Zeitoun)
 Geboren op 20 mei 1951 te 
Damascus; 
diplomatiek paspoort 
nr. D000001300  Hoofd van de politieke veiligheids ­
dienst; betrokken bij het harde 
optreden tegen demonstranten.  09.05.2011  
8. Amjad Al-Abbas  Hoofd van de politieke veiligheid in 
Banyas, is betrokken bij het harde 
optreden tegen demonstranten in Baida.  09.05.2011  
▼M3 
9. Rami Makhlouf  Geboren op 10 juli 1969 in 
Damascus, 
paspoort met nr. 454224  Syrisch zakenman; neef van president 
Bashar Al-Assad; heeft controle over 
het investeringsfonds Al Mahreq, Bena 
Properties, Cham Holding Syriatel, Souruh Company, en verstrekt in die hoedanigheid financiële steun aan het 
regime.
 9.5.2011  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 15
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
10. Abd Al-Fatah 
Qudsiyah  Geboren in 1953 te Hama, 
diplomatiek paspoort 
nr. D0005788  Hoofd Syrische militaire inlichtingen ­
dienst; betrokken bij het harde optreden tegen de burgerbevolking.
 09.05.2011  
11. Jamil Hassan  Hoofd inlichtingendienst van de 
Syrische luchtmacht; betrokken bij het 
harde optreden tegen de burgerbevol ­
king.  09.05.2011  
12. Rustum Ghazali  Geboren op 3.5.1953 te 
Deraa; 
diplomatiek paspoort 
nr. D000000887  Hoofd Syrische militaire inlichtingen ­
dienst voor het plattelandsgebied rond 
Damascus; betrokken bij het harde optreden tegen de burgerbevolking.
 09.05.2011  
13. Fawwaz Al-Assad  Geboren op 18.6.1962 te 
Kerdala; 
paspoort nr. 88238  Betrokken bij het harde optreden tegen 
de burgerbevolking als lid van de 
Shabiha-militie.  09.05.2011  
14. Munzir Al-Assad  Geboren op 1.3.1961 te 
Lattaquié; 
paspoort nr. 86449 en 
nr. 842781  Betrokken bij het harde optreden tegen 
de burgerbevolking als lid van de 
Shabiha-militie.  09.05.2011  
15. Asif Shawkat  Geboren op 15.1.1950 te 
Al-Madehleh, Tartus  Adjunct-stafchef voor veiligheid en 
verkenning, is betrokken bij het harde 
optreden tegen de burgerbevolking.  23.05.2011  
16. Hisham Ikhtiyar  Geboren in 1941  Hoofd van het Syrische bureau van 
nationale veiligheid, is betrokken bij 
het harde optreden tegen de burger ­
bevolking.  23.05.2011  
17. Faruq Al Shar ′ Geboren op 10.12.1938  Vicepresident van Syrië, is betrokken bij 
het harde optreden tegen de burger ­
bevolking.  23.05.2011  
18. Muhammad Nasif 
Khayrbik  Geboren op 10.4.1937 (of 
20.5.1937) te Hama, 
diplomatiek paspoort 
nr. 0002250  Plaatsvervangend vicepresident van 
Syrië belast met nationale veiligheids ­
zaken, is betrokken bij het harde optreden tegen de burgerbevolking.
 23.05.2011  
▼M3 
19. Mohamed Hamcho  Geboren op 20 mei 1966; 
paspoort met nr. 002954347  Syrisch zakenman en lokaal vertegen ­
woordiger van verscheidene buiten ­
landse bedrijven; geassocieerd met 
Maher Al-Assad van wie hij een deel van de financiële en economische belangen beheert; financiert in die hoed ­
anigheid het regime.
 23.5.2011  
▼B 
20. Iyad (alias Eyad) 
Makhlouf  Geboren op 21.1.1973 te 
Damascus; 
paspoort nr. N001820740  Broer van Rami Makhlouf en officier 
van de algemene inlichtingendienst, betrokken bij het harde optreden tegen 
de burgerbevolking.
 23.05.2011  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 16
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
21. Bassam Al Hassan  Adviseur van de president voor strate ­
gische zaken; betrokken bij het harde 
optreden tegen de burgerbevolking.  23.05.2011  
22. Dawud Rajiha  Stafchef van de strijdkrachten, 
verantwoordelijk voor de betrokkenheid 
van het leger bij het harde optreden tegen vreedzame demonstranten.
 23.05.2011  
▼M3 
23. Ihab (alias Ehab, 
Iehab) Makhlouf  Geboren op 21 januari 1973 
in Damascus; 
paspoort met 
nr. N002848852  Voorzitter van Syriatel, dat 50 % van 
zijn winst door middel van zijn licen ­
tieovereenkomst doorstort aan de Syrische regering.
 23.5.2011  
▼B 
24. Zoulhima Chaliche 
(Dhu al-Himma 
Shalish)  Geboren in 1951 of 1946 te 
Kerdaha.  Hoofd van de presidentiële lijfwacht; is 
betrokken bij het harde optreden tegen 
demonstranten; volle neef van president 
Bashar Al-Assad.  23.6.2011  
25. Riyad Chaliche 
(Riyad Shalish)  Directeur van het Military Housing 
Establishment; financieringsbron van het regime; volle neef van president 
Bashar Al-Assad.
 23.6.2011  
26. Brigadier 
Commandant 
Mohammad Ali Jafari (alias Ja'fari, Aziz; alias Jafari, Ali; alias 
Jafari, Mohammad 
Ali; alias Ja'fari, Mohammad Ali; alias 
Jafari-Najafabadi, 
Mohammad Ali)
 Geboortedatum: 1 sept. 
1957; geboorteplaats: Yazd, 
Iran. Algemeen bevelhebber van de Iraanse 
revolutionaire wachten, betrokken bij 
het verstrekken van uitrusting en steun om het Syrische regime te helpen de protesten in Syrië te onderdrukken.
 23.6.2011  
27. Generaal-majoor 
Qasem Soleimani (alias Qasim Soleimany)
 Bevelhebber van de Iraanse revol ­
utionaire wachten, IRGC - Qods, betrokken bij het verstrekken van uitrusting en steun om het Syrische 
regime te helpen de protesten in Syrië 
te onderdrukken.
 23.6.2011  
28. Hossein Taeb (alias 
Taeb, Hassan; alias Taeb, Hosein; alias 
TAEB, Hossein; alias 
Taeb, Hussayn; alias Hojjatoleslam Hossein Ta'eb)
 geboortedatum 1963; 
geboorteplaats Teheran, Iran.
 Plaatsvervangend bevelhebber inlich ­
tingen van de Iraanse revolutionaire wachten, betrokken bij het verstrekken 
van uitrusting en steun om het 
Syrische regime te helpen de protesten in Syrië te onderdrukken.
 23.6.2011  
29. Khalid Qaddur  Zakenpartner van Maher Al-Assad; 
financieringsbron van het regime.  23.6.2011  
▼M3 
30. Ra'if Al-Quwatly 
(alias Ri'af Al-Quwatli, alias 
Raeef Al-Kouatly)
 Zakenpartner van Maher Al-Assad, van 
wie hij een aantal zakenbelangen beheert; financiert het regime.
 23.6.2011  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 17
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
31. Mohammad Mufleh  Hoofd van de Syrische militaire inlich ­
tingendienst in de stad Hama; betrokken 
bij het harde optreden tegen demon ­
stranten.  1.8.2011  
32. Generaal-majoor 
Tawfiq Younes  Hoofd van de afdeling interne veiligheid 
van het directoraat algemene inlich ­
tingen; betrokken bij het harde 
optreden tegen de burgerbevolking.  1.8.2011  
33. Mohammed 
Makhlouf (alias Abu 
Rami)  Geboren op 19.10.1932 te 
Latakia, Syrië.  Nauw verbonden met, en oom van 
moederszijde van Bashar en Mahir 
al-Assad; zakenpartner en vader van 
Rami, Ihab en Iyad Makhlouf.  1.8.2011  
34. Ayman Jabir  Geboren te Latakia.  Verbonden met Mahir al-Assad als 
lid van de Shabiha-militie. Direct 
betrokken bij het harde en gewelddadige 
optreden tegen de burgerbevolking en bij de coördinatie van de Shabiha-milities.
 1.8.2011  
35. Generaal Ali Habib 
Mahmoud  Geboren in 1939 te Tartous. 
Benoemd tot minister van 
Defensie op 3 juni 2009.  Minister van Defensie. Verantwoordelijk 
voor (operaties van) de Syrische strijdkrachten die betrokken zijn bij het harde en gewelddadige optreden tegen 
de burgerbevolking.
 1.8.2011  
36. Hayel Al-Assad  Adjunct van Maher Al-Assad, hoofd 
van de militaire politie-eenheid van de vierde divisie van het leger, betrokken 
bij de repressie
 23.8.2011  
37. Ali Al-Salim  Directeur van de dienst aankopen van 
het Syrische ministerie van Defensie, langs welke alle wapenaankopen van 
het Syrische leger verlopen.
 23.8.2011  
38. Nizar Al-Assad 
(
 )  neef van Bashar Al-Assad; 
voormalig hoofd van de onderneming „Nizar 
Oilfield Supplies”.
 Zeer nauwe banden met belangrijke 
overheidsfunctionarissen. Financiert de Shabiha in regio Latakia.
 23.8.2011  
39. Brigadegeneraal 
Rafiq Shahadah  Hoofd Syrische Militaire Inlichtingen ­
dienst (SMI), afdeling 293 (Binnen ­
landse Zaken) in Damascus. Recht ­
streeks betrokken bij de onderdrukking 
van en het geweld tegen de burger ­
bevolking in Damascus. Adviseur van president Bashar Al-Assad voor strate ­
gische aangelegenheden en militaire 
inlichtingen.
 23.8.2011  
40. Brigadegeneraal 
Jamea Jamea (Jami 
Jami)  Afdelingshoofd Syrische Militaire 
Inlichtingendienst (SMI) in Dayr 
az-Zor. Rechtstreeks betrokken bij de 
onderdrukking van en het geweld tegen de burgerbevolking in Dayr az-Zor en Alboukamal.
 23.8.2011  
41. Hassan Bin-Ali 
Al-Turkmani  Geboren in 1935 in Aleppo  Plaatsvervangend vice-president, 
voormalig minister van Defensie, speciaal gezant van president Bashar Al-Assad.
 23.8.2011  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 18
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
42. Muhammad Said 
Bukhaytan  Assistent-regionaal secretaris van de 
Socialistische Arabische Baath-Partij sedert 2005, van 2000 tot 2005 directeur nationale veiligheid van de 
regionale Baath-partij. Voormalig 
gouverneur van Hama (1998-2000). Nauwe bondgenoot van president Bashar Al-Assad en Maher Al-Assad. 
Belangrijkste besluitvormer binnen het 
regime waar het gaat om onderdrukking van de burgerbevolking.
 23.8.2011  
43. Ali Douba  Verantwoordelijk voor de moordpartij in 
Hama in 1980, teruggeroepen naar Damascus als speciaal adviseur van 
president Bashar Al-Assad.
 23.8.2011  
44. Brigadegeneraal 
Nawful Al-Husayn  Afdelingshoofd Syrische Militaire 
Inlichtingendienst (SMI) in Idlib. Recht ­
streeks betrokken bij de onderdrukking van en het geweld tegen de burger ­
bevolking in de provincie Idlib.
 23.8.2011  
45. Brigadegeneraal 
Husam Sukkar  Presidentieel adviseur voor veiligheids ­
zaken. Presidentieel adviseur van de veiligheidsdiensten voor onderdrukking 
van en geweld tegen de burgerbevol ­
king.
 23.8.2011  
46. Brigadegeneraal 
Muhammed Zamrini  Afdelingshoofd Syrische Militaire 
Inlichtingendienst (SMI) in Homs. Rechtstreeks betrokken bij de onder ­
drukking van en het geweld tegen de 
burgerbevolking in Homs.
 23.8.2011  
47. Luitenant-generaal 
Munir Adanov 
(Adnuf)  Plaatsvervangend hoofd generale staf, 
afdeling operaties en opleiding van het 
Syrische leger. Rechtstreeks betrokken bij de onderdrukking van en het geweld tegen de burgerbevolking in 
Syrië.
 23.8.2011  
48. Brigadegeneraal 
Ghassan Khalil  Hoofd inlichtingenafdeling van direc ­
toraat algemene inlichtingen (GID). 
Rechtstreeks betrokken bij de onder ­
drukking van en het geweld tegen de burgerbevolking in Syrië.
 23.8.2011  
49. Mohammed Jabir  Geboren in Latakia  Shabiha-militie. Bondgenoot van Maher 
Al-Assad bij de Shabiha-militie. Recht ­
streeks betrokken bij de onderdrukking 
van en het geweld tegen de burger ­
bevolking en de coördinatie van de Shabiha-milities.
 23.8.2011  
50. Samir Hassan  Nauwe zakenpartner van Maher 
Al-Assad. Verlener van economische 
steun aan het Syrisch regime.  23.8.2011  
51. Fares Chehabi (Fares 
Shihabi)  Voorzitter van de Kamer van 
koophandel en industrie van Aleppo. 
Verleent economische steun aan het Syrische regime.
 2.09.2011  
▼M2 
___ ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 19
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
▼M3 
53. Tarif Akhras  Geboren op 2 juni 1951 in 
Homs, Syrië; Syrisch 
paspoort met 
nr. 0000092405  Vooraanstaand zakenman die de steun 
geniet van en steun verleent aan het regime. Stichter van Akhras Group 
(grondstoffen, handel, verwerking, en 
logistiek) en gewezen voorzitter van de kamer van koophandel van Homs. Onderhoudt nauwe zakenrelaties met 
de familie van president Al-Assad. 
Directielid van de Federatie van kamers van koophandel van Syrië. Heeft industrie- en woongebouwen 
geleverd voor geïmproviseerde deten ­
tiekampen, alsook logistieke steun verleend aan het regime (bussen en voertuigen voor het transport van tanks).
 2.9.2011  
▼M5 
54. Issam Anbouba  Voorzitter van Anbouba 
Agricultural Industries Co. 
Geboren in 1952 in Homs, 
Syrië  Verleent financiële steun voor het 
repressieve apparaat en de paramilitaire groepen die geweld uitoefenen tegen de burgerbevolking in Syrië. Verschaft 
eigendom (gebouwen, opslagruimten) 
voor geïmproviseerde detentiecentra. Financiële betrekkingen met hoge 
Syrische functionarissen.
 2.9.2011  
▼B 
55. Tayseer Qala Awwad  geboortedatum: 1943; 
Geboorteplaats Damascus  Minister van Justitie. Geassocieerd met 
het Syrische regime, onder meer door de 
ondersteuning van het beleid en de prak ­
tijken van dat regime inzake het wille ­
keurig aanhouden en vasthouden.  23.09.2011  
56. Dr. Adnan Hasan 
Mahmoud  geboortedatum: 1966; 
Geboorteplaats Tartous  Minister van Voorlichting. Geassocieerd 
met het Syrische regime, onder meer 
door het ondersteunen en uitdragen van het voorlichtingsbeleid van dat regime.
 23.09.2011  
57. Generaal-majoor 
Jumah Al-Ahmad  Bevelhebber van de speciale 
strijdkrachten. Verantwoordelijk voor 
het gewelddadig optreden tegen demon ­
stranten in heel Syrië.  14.11.2011  
58. Kolonel Lu’ai al-Ali  Hoofd Syrische militaire inlichtingen ­
dienst, afdeling Deraa. Verantwoordelijk 
voor het gewelddadig optreden tegen 
demonstranten in Deraa.  14.11.2011  
59. Luitenant-generaal 
Ali Abdullah Ayyub  Adjunct-chef generale staf (militair en 
burgerlijk personeel) Verantwoordelijk 
voor het gewelddadig optreden tegen 
demonstranten in heel Syrië.  14.11.2011  
60. Luitenant-generaal 
Jasim al-Furayj  Hoofd generale staf. Verantwoordelijk 
voor het gewelddadig optreden tegen 
demonstranten in heel Syrië.  14.11.2011  
61. General Aous (Aws) 
ASLAN  Geboren in 1958  Majoor van de Republikeinse Garde. Een 
van de getrouwen van Maher al-ASSAD en van president al-ASSAD. Heeft deel 
aan het gewelddadig optreden tegen de 
burgerbevolking in heel Syrië
 14.11.2011  
62. Generaal Ghassan 
Belal  Generaal die het bevel voert over het 
veiligheidsbureau van de vierde divisie. 
Adviseur van Maher al-ASSAD en 
coördinator van de veiligheidsoperaties. Verantwoordelijk voor het gewelddadig optreden tegen de burgerbevolking in 
heel Syrië.
 14.11.2011  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 20
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
63. Abdullah Berri  Leidt de milities van de Berri-clan 
Verantwoordelijk voor de regerings ­
gezinde milities die betrokken zijn bij 
de gewelddadige onderdrukking van de burgerbevolking in Aleppo.
 14.11.2011  
64. George Chaoui  Lid van het elektronisch leger van Syrië. 
Heeft deel aan de gewelddadige onder ­
drukking van en de aanmoediging tot geweld jegens de burgerbevolking in 
heel Syrië.
 14.11.2011  
65. Generaal-majoor 
Zuhair Hamad  Adjunct-chef van de algemene inlichtin ­
gendienst. Verantwoordelijk voor het 
gewelddadig optreden in heel Syrië en voor de intimidatie en foltering van demonstranten.
 14.11.2011  
66. Amar Ismael  Civiele functionaris - Hoofd van het 
elektronisch leger van Syrië (inlichtin ­
gendienst van de landmacht). Heeft 
deel aan de gewelddadige onder ­
drukking van en de aanmoediging tot geweld jegens de burgerbevolking in 
heel Syrië.
 14.11.2011  
67. Mujahed Ismail  Lid van het elektronisch leger van Syrië. 
Heeft deel aan de gewelddadige onder ­
drukking van en de aanmoediging tot 
geweld jegens de burgerbevolking in heel Syrië.
 14.11.2011  
▼M5 
___ 
▼B 
69. Generaal-majoor 
Nazih  Adjunct-directeur van de algemene 
inlichtingendienst. Verantwoordelijk 
voor het gewelddadig optreden in heel 
Syrië en voor de intimidatie en foltering van demonstranten.
 14.11.2011  
70. Kifah Moulhem  Bataljoncommandant in de vierde 
divisie. Verantwoordelijk voor de gewelddadige onderdrukking van de 
burgerbevolking in Dair Al-Zor.
 14.11.2011  
71. Generaal-majoor 
Wajih Mahmud  Commandant 18e pantserdivisie. 
Verantwoordelijk voor het gewelddadig 
optreden tegen demonstranten in Homs  14.11.2011  
▼M3 
72. Bassam Sabbagh  Geboren op 24 augustus 
1959 in Damascus. Adres: Kasaa, Anwar al Attar Street, al Midani building, 
Damascus. Syrisch 
paspoort met 
nr. 004326765, afgegeven op 2 november 2008, geldig 
tot november 2014.
 Juridisch en financieel adviseur en zaak ­
voerder van Rami Makhlouf en Khaldoun Makhlouf. Partner van Bachar Al-Assad bij de financiering 
van een vastgoedproject in Latakia. 
Verleent financiële steun aan het regime.
 14.11.2011  
▼B 
73. Lt.-Generaal Mustafa 
Tlass  Adjunct-chef generale staf (logistiek en 
bevoorrading) Verantwoordelijk voor 
het gewelddadig optreden tegen demon ­
stranten in heel Syrië.  14.11.2011  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 21
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
74. General-majoor Fu'ad 
Tawil  Adjunct-chef inlichtingendienst Syrische 
luchtmacht. Verantwoordelijk voor het gewelddadig optreden in heel Syrië en voor de intimidatie en foltering van 
demonstranten.
 14.11.2011  
75. Mohammad 
Al-Jleilati  Geboortejaar 1945 Geboor ­
teplaats Damascus  Minister van Financiën. Verantwoor ­
delijk voor de Syrische economie  1.12.2011  
76. Dr. Mohammad Nidal 
Al-Shaar  Geboortejaar 1956 Geboor ­
teplaats Aleppo  minister van Economie en Handel. 
Verantwoordelijk voor de Syrische 
economie  1.12.2011  
77. Luitenant-generaal. 
Fahid Al-Jassim  Stafchef. Militaire functionaris betrokken 
bij het geweld in Homs.  1.12.2011  
78. Generaal-majoor 
Ibrahim Al-Hassan  Adjunct-stafchef. Militaire functionaris 
betrokken bij het geweld in Homs.  1.12.2011  
79. Brigadegeneraal 
Khalil Zghraybih  14e divisie. Militaire functionaris 
betrokken bij het geweld in Homs.  1.12.2011  
80. Brigadegeneraal Ali 
Barakat  103e brigade van de Republikeinse 
Garde. Militaire functionaris betrokken 
bij het geweld in Homs.  1.12.2011  
81. Brigadegeneraal Talal 
Makhluf  103e brigade van de Republikeinse 
Garde. Militaire functionaris betrokken bij het geweld in Homs.
 1.12.2011  
82. Brigadegeneraal 
Nazih Hassun  Inlichtingendienst van de Syrische lucht ­
macht. Militaire functionaris betrokken bij het geweld in Homs.
 1.12.2011  
83. Kapitein Maan Jdiid  Presidentiële garde. Militaire func ­
tionaris betrokken bij het geweld in Homs.
 1.12.2011  
84. Muahmamd Al-Shaar  Politieke veiligheidsdivisie. Militaire 
functionaris betrokken bij het geweld 
in Homs.  1.12.2011  
85. Khald Al-Taweel  Politieke veiligheidsdivisie. Militaire 
functionaris betrokken bij het geweld 
in Homs.  1.12.2011  
86. Ghiath Fayad  Politieke veiligheidsdivisie. Militaire 
functionaris betrokken bij het geweld 
in Homs.  1.12.2011  
▼M1 
87. Brigadegeneraal 
Jawdat Ibrahim Safi  Bevelhebber van het 154e 
regiment  Heeft troepen het bevel gegeven te 
schieten op demonstranten in en rond Damascus, en in Mo'adamiyeh, 
Douma, Abasiyeh, Duma.
 23.1.2012  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 22
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
88. Generaal-majoor 
Muhammad Ali 
Durgham  Bevelhebber bij de 4e 
divisie  Heeft troepen het bevel gegeven te 
schieten op demonstranten in en rond 
Damascus, en in Mo'adamiyeh, 
Douma, Abasiyeh, Duma.  23.1.2012  
89. Generaal-majoor 
Ramadan Mahmoud 
Ramadan  Bevelhebber van het 35e 
regiment special forces  Heeft troepen het bevel gegeven te 
schieten op demonstranten in Baniyas en Deraa.
 23.1.2012  
90. Brigadegeneraal 
Ahmed Yousef Jarad  Bevelhebber van de 132e 
brigade  Heeft troepen het bevel gegeven te 
schieten op demonstranten in Deraa, waarbij gebruik is gemaakt van machi ­
negeweren en luchtafweergeschut.
 23.1.2012  
91. Generaal-majoor 
Naim Jasem 
Suleiman  Bevelhebber van de 3e 
divisie  Heeft troepen het bevel gegeven te 
schieten op demonstranten in Douma.  23.1.2012  
92. Brigadegeneraal 
Jihad Mohamed 
Sultan  Bevelhebber van de 65e 
brigade  Heeft troepen het bevel gegeven te 
schieten op demonstranten in Douma.  23.1.2012  
93. Generaal-majoor 
Fo'ad Hamoudeh  Bevelhebber van de 
militaire operaties in Idlib  Heeft begin september 2011 troepen het 
bevel gegeven te schieten op demon ­
stanten in Idlib.  23.1.2012  
94. Generaal-majoor 
Bader Aqel  Bevelhebber van de special 
forces  Heeft de soldaten het bevel gegeven de 
lijken op te halen en over te dragen aan de mukhabarat (geheime dienst); is 
verantwoordelijk voor het geweld in 
Bukamal.
 23.1.2012  
95. Brigadegeneraal 
Ghassan Afif  Bevelhebber van het 45e 
regiment  Bevelhebber van de militaire operaties 
in Homs, Baniyas en Idlib  23.1.2012  
96. Brigadegeneraal 
Mohamed Maaruf  Bevelhebber van het 45e 
regiment  Bevelhebber van de militaire operaties 
in Homs. Gaf het bevel te schieten op 
demonstranten in Homs.  23.1.2012  
97. Brigadegeneraal 
Yousef Ismail  Bevelhebber van de 134e 
brigade  Heeft troepen het bevel gegeven te 
schieten op huizen en op mensen op daken tijdens een begrafenis in 
Talbiseh van demonstranten die de dag 
daarvoor waren gedood.
 23.1.2012  
98. Brigadegeneraal 
Jamal Yunes  Bevelhebber van het 555e 
regiment  Heeft troepen het bevel gegeven te 
schieten op demonstranten in Mo'ada ­
miyeh.  23.1.2012  
99. Brigadegeneraal 
Mohsin Makhlouf  Heeft troepen het bevel gegeven te 
schieten op demonstranten in Al-Herak.  23.1.2012  
100. Brigadegeneraal 
Ali Dawwa  Heeft troepen het bevel gegeven te 
schieten op demonstranten in Al-Herak  23.1.2012  
101. Brigadegeneraal 
Mohamed Khaddor  Bevelhebber van de 106e 
brigade, presidentiële wacht  Heeft troepen het bevel gegeven de 
demonstranten uiteen te ranselen en vervolgens te arresteren. Is verantwoor ­
delijk voor de repressie tegen vreedzame 
demonstranten in Douma.
 23.1.2012  ▼M1 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 23
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
102. Generaal-majoor 
Suheil Salman 
Hassan  Bevelhebber van de 5e 
divisie  Heeft troepen het bevel gegeven te 
schieten op de demonstranten in het gouvernement Deraa.
 23.1.2012  
103. Wafiq Nasser  Hoofd van de regionale 
afdeling van Suwayda 
(militaire inlichtingendienst)  Als hoofd van de afdeling van Suwayda 
van de militaire inlichtingendienst 
verantwoordelijk voor de willekeurige 
opsluiting en de marteling van gevangenen in Suwayda.
 23.1.2012  
104. Ahmed Dibe  Hoofd van de regionale 
afdeling van Deraa (direc ­
toraat algemene veiligheid)  Als hoofd van de regionale afdeling van 
Deraa van het directoraat algemene 
veiligheid verantwoordelijk voor de 
willekeurige opsluiting en de marteling van gevangenen in Deraa.
 23.1.2012  
105. Makhmoud al-Khattib  Hoofd van de afdeling 
onderzoek (directoraat 
politieke veiligheid)  Als hoofd van de afdeling onderzoek 
van het directoraat politieke veiligheid 
verantwoordelijk voor de opsluiting en marteling van gevangenen.
 23.1.2012  
106. Mohamed Heikmat 
Ibrahim  Hoofd van de afdeling 
operaties (directoraat 
politieke veiligheid)  Als hoofd van de afdeling operaties van 
het directoraat politieke veiligheid 
verantwoordelijk voor de opsluiting en marteling van gevangenen.
 23.1.2012  
107. Nasser Al-Ali  Hoofd van de regionale 
afdeling van Deraa (direc ­
toraat politieke veiligheid)  Als hoofd van de regionale afdeling van 
het directoraat politieke veiligheid 
verantwoordelijk voor de opsluiting en marteling van gevangenen.
 23.1.2012  
108. Mehran (of Mahran) 
Khwanda  Eigenaar van de vervoers ­
maatschappij Qadmous 
Transport Co. Geboren op 
11.05.1938 Paspoorten: nr. 3298 858, verlopen op 09.05.2004, nr. 001452904, 
zal verlopen op 29.11.2011, 
nr. 006283523, zal verlopen op 28.06.2017.
 Verleent logistieke steun aan de geweld ­
dadige repressie tegen de burger ­
bevolking in de actiegebieden van de 
pro-regeringsmilities die bij het geweld betrokken zijn („chabbiha's”).
 23.1.2012  
▼M2 
109. Al –Halqi, Dr. Wael 
Nader  Geboren in de provincie 
Daraa, in 1964  minister van Volksgezondheid 
Onder zijn bevoegdheid kregen zieken ­
huizen het bevel demonstranten 
verzorging te weigeren  27.2.2012  
110. Azzam, Mansour 
Fadlallah  Geboren in de provincie 
Sweida, in 1960  minister van Presidentiële Zaken 
Raadgever van de president  27.2.2012  
111. Sabouni, Dr. Emad 
Abdul-Ghani  Geboren te Damascus, in 
1964  minister van Communicatie en Tech ­
nologie 
Onder zijn bevoegdheid wordt de vrije 
toegang tot de media ernstig belemmerd  27.2.2012  
112. Allaw, Sufian  Geboren te al-Bukamal, 
Deir Ezzor, in 1944  minister van Aardolie en Minerale 
Rijkdommen 
Bevoegd voor beleidsmaatregelen met 
betrekking tot aardolie en minerale 
rijkdommen die voor het regime een belangrijke bron van financiële steun vormen.
 27.2.2012  ▼M1 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 24
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
113. Slakho, Dr Adnan  Geboren te Damascus, in 
1955  minister van Industrie 
Bevoegd voor economisch en industrieel 
beleid dat het regime middelen en steun 
oplevert.  27.2.2012  
114. Al-Rashed, Dr. Saleh  Geboren in de provincie 
Aleppo, in 1964  minister van Onderwijs 
Onder zijn bevoegdheid worden scholen 
gebruikt als tijdelijke gevangenissen  27.2.2012  
115. Abbas, Dr. Fayssal  Geboren in de provincie 
Hama, in 1955  minister van Transport 
Onder zijn bevoegdheid wordt logistieke 
steun voor de repressie verleend  27.2.2012  
▼M3 
116. Anisa Al Assad 
(alias Anisah Al 
Assad)  Geboren in: 1934 
Meisjesnaam: Makhlouf  Moeder van president Al-Assad. Gezien 
de nauwe persoonlijke band en de 
intrinsieke financiële relatie met de 
Syrische president, Bashar Al Assad, trekt zij profijt van en is zij verbonden met het Syrische regime.
 23.3.2012  
117. Bushra Al Assad 
(a.k.a. Bushra 
Shawkat)  Geboren op: 24.10.1960  Zus van Bashar al Assad, en echtgenote 
van Asif Shawkat, adjunct-stafchef voor veiligheid en verkenning. 
Gezien de nauwe persoonlijke band en 
de intrinsieke financiële relatie met de 
Syrische president, Bashar Al Assad, 
en andere belangrijke figuren van het Syrische regime trekt zij profijt van en is zij verbonden met het Syrische 
regime.
 23.3.2012  
118. Asma Al Assad (alias 
Asma Fawaz Al 
Akhras)  Geboren op: 11.8.1975 
Geboorteplaats: Londen, 
VK 
Paspoort nummer: 
707512830 verloopt op 22.9.2020 
Meisjesnaam: Al Akhras
 Echtgenote van Bashar Al Assad. 
Gezien de nauwe persoonlijke band en 
de intrinsieke financiële relatie met de 
Syrische president, Bashar Al Assad, trekt zij profijt van en is zij verbonden met het Syrische regime.
 23.3.2012  
▼M5 
119. Manal Al Assad 
(alias Manal Al 
Ahmad)  Geboren op: 2.2.1970 
Geboorte- plaats: Damascus Paspoort- nummer 
(Syrisch): 0000000914 
Meisjesnaam: Al Jadaan
 Echtgenote van Maher Al Assad, en als 
zodanig trekt zij profijt van en is zij 
nauw verbonden met het regime.  23.3.2012  
▼M3 
120. Imad Mohammad 
Deeb Khamis  Geboren op: 1.8.1961 
Geboorteplaats: nabij 
Damascus  Minister van Elektriciteit. Verantwoor ­
delijk voor het gebruik van stroomon ­
derbrekingen als repressiemethode.  23.3.2012  
121. Omar Ibrahim 
Ghalawanji  Geboren in: 1954 
Geboorteplaats: Tartus  Minister van Plaatselijk Bestuur. 
Verantwoordelijk voor de autoriteiten 
van de plaatselijke besturen en aldus verantwoordelijk voor de repressie tegen de burgerbevolking door de plaat ­
selijke besturen.
 23.3.2012  ▼M2 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 25
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
122. Joseph Suwaid  Geboren in: 1958 
Geboorteplaats: Damascus  Viceminister en als zodanig nauw 
betrokken bij het beleid van het regime.  23.3.2012  
123. Ghiath Jeraatli  Geboren in: 1950 
Geboorteplaats: Salamiya  Viceminister en als zodanig nauw 
betrokken bij het beleid van het regime.  23.3.2012  
124. Hussein Mahmoud 
Farzat  Geboren in: 1957 
Geboorteplaats: Hama  Viceminister en als zodanig nauw 
betrokken bij het beleid van het regime.  23.3.2012  
125. Yousef Suleiman 
Al-Ahmad  Geboren in: 1956 
Geboorteplaats: Hasaka  Viceminister en als zodanig nauw 
betrokken bij het beleid van het regime.  23.3.2012  
126. Hassan al-Sari  Geboren in: 1953 
Geboorteplaats: Hama  Viceminister en als zodanig nauw 
betrokken bij het beleid van het regime.  23.3.2012  
▼M5 
127. Mazen al-Tabba  Geboren op: 1.1.1958 
Geboorte-plaats: Damascus 
Paspoort- nummer 
(Syrisch): 004415063 
verloopt op 6.5.2015  Zakenpartner van Ihab Makhlouf en 
Nizar al-Assad (op 23/8/2011 aan sancties onderworpen); samen met 
Rami Makhlouf eigenaar van het geld ­
wisselbedrijf Al-Diyar lil-Saraafa (alias Diar Electronic Services), dat het beleid van de Syrische centrale bank 
ondersteunt.
 23.3.2012  
128. Adib Mayaleh  Geboren in 1955, Daraa  Adib Mayaleh is verantwoordelijk voor 
de verlening van economische en 
financiële steun aan het Syrische regime in zijn functie van gouverneur van de centrale bank van Syrië
 15.5.2012  
129. Salim Altoun, alias 
Saleem Altoun, alias Abu Shaker
 Voorzitter en 
president-directeur van Altoun Group 
Geboren in 1940, in 
Caracas, Venezuela 
Venezolaans staatsburger, 
identificatienummer 028173131, (waarschijnlijk 
in bezit van Venezolaans 
paspoort) 
Hij heeft een woonplaats in 
Libanon en een arbeidsver ­
gunning, nummer: 1486/ 
2011
 Verleent financiële steun aan het regime. 
Is betrokken bij een opzet om via Altoun Group met de op de lijst 
geplaatste onderneming Sytrol Syrische 
olie uit te voeren, teneinde opbrengsten voor het regime te genereren.
 15.5.2012  
130. Youssef Klizli  Assistent van Salim Altoun  Verleent financiële steun aan het regime. 
Heeft Salim Altoun bijgestaan bij het 
opzet om via Altoun Group met de op 
de lijst geplaatste onderneming Sytrol Syrische olie uit te voeren teneinde opbrengsten voor het regime te gener ­
eren.
 15.5.2012  ▼M3 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 26
 
B. Entiteiten  
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
1. Bena Properties  Onder zeggenschap van Rami 
Makhlouf; financieringsbron van het 
regime.  23.6.2011  
2. Al Mashreq 
Investment Fund (AMIF) (alias 
Sunduq Al Mashrek 
Al Istithmari)
 P.O. Box 108, Damascus 
Tel.: 963 112110059 / 963 
112110043 
Fax: 963 933333149  Onder zeggenschap van Rami 
Makhlouf; financieringsbron van het regime.
 23.6.2011  
3. Hamcho International 
(alias Hamsho Inter ­
national Group)  Baghdad Street, PO Box 
8254, Damascus 
Tel.: 963 112316675 Fax: 963 112318875 
Website: 
www.hamshointl.com 
Email: 
info@hamshointl.com en 
hamshogroup@yahoo.com
 Onder zeggenschap van Mohamed 
Hamcho of Hamsho; financieringsbron 
van het regime.  23.6.2011  
4. Military Housing 
Establishment (alias MILIHOUSE)
 Maatschappij voor openbare werken 
onder zeggenschap van Riyad Chaliche en het ministerie van Defensie; finan ­
cieringsbron van het regime.
 23.6.2011  
5. Directoraat politieke 
veiligheid  Dienst van de Syrische staat die recht ­
streeks deelneemt aan de onderdrukking.  23.8.2011  
6. Directoraat algemene 
inlichtingen  Dienst van de Syrische staat die recht ­
streeks deelneemt aan de onderdrukking.  23.8.2011  
7. Directoraat militaire 
inlichtingen  Dienst van de Syrische staat die recht ­
streeks deelneemt aan de onderdrukking.  23.8.2011  
8. Inlichtingendienst 
luchtmacht  Dienst van de Syrische staat die recht ­
streeks deelneemt aan de onderdrukking.  23.8.2011  
9. Quds-divisie van de 
Revolutionaire Garde (IRGC) (ook 
Qods-divisie)
 Teheran, Iran  De Quds-divisie is een gespecialiseerd 
onderdeel van de Iraanse Islamitische Revolutionaire Garde (IRGC). De Quds- 
divisie levert uitrusting en verleent steun 
om het Syrische regime te helpen de protesten in het land de kop in te drukken. De Quds-divisie heeft de 
Syrische veiligheidsdiensten technische 
bijstand, uitrusting en ondersteuning verstrekt om de burgerprotest-beweging te onderdrukken.
 23.8.2011  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 27
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
10. Mada Transport  Filiaal van de Cham 
Holding (Sehanya Daraa 
Highway, PO Box 9525, 
tel: 00 963 11 99 62)  Economische entiteit die het regime 
financiert.  2.09.2011  
11. Cham Investment 
Group  Filiaal van de Cham 
Holding (Sehanya Daraa 
Highway, PO Box 9525, tel: 00 963 11 99 62)
 Economische entiteit die het regime 
financiert.  2.09.2011  
12. Real Estate Bank  Insurance Bldg- Yousef 
Al-azmeh sqr. Damascus P.O. Box: 2337 Damascus 
Syrian Arab Republic 
tel.: (+963) 11 2456777 en 
2218602 
Fax: (+963) 11 2237938 en 
2211186 
e-mail: 
Publicrelations@reb.sy, 
Website: www.reb.sy
 Overheidsbank die het regime financiert.  2.09.2011  
13. Addounia TV (alias: 
Dounia TV)  Tel.: +963-11-5667274, 
+963-11-5667271, 
Fax: +963-11-5667272 
Website: 
http://www.addounia.tv  Addounia TV heeft aangezet tot geweld 
tegen de burgerbevolking van Syrië.  23.09.2011  
14. Cham Holding  Cham Holding Building 
Daraa Highway - Ashrafiyat 
Sahnaya Rif Dimashq – Syria P.O Box 9525 
Tel.: +963 (11) 9962 
+963 (11) 668 14000 +963 (11) 673 1044 
Fax: +963 (11) 673 1274 E-mail: 
info@chamholding.sy 
www.chamholding.sy
 Onder zeggenschap van Rami 
Makhlouf; grootste holding van Syrië, 
die profijt trekt uit het regime en dat ook ondersteunt.
 23.09.2011  
▼M3 
15. El-Tel Co. (El-Tel 
Middle East 
Company)  Adres: Dair Ali Jordan 
Highway, Postbus 13052, 
Damascus - Syrië 
Tel: +963-11-2212345 
Fax: +963-11-44694450 E-mail: sales@eltelme.com 
Website: www.eltelme.com
 Vervaardigt en levert communicatie- en 
transmissiemasten, alsook andere 
uitrusting voor het Syrische leger.  23.9.2011  
▼B 
16. Ramak Constructions 
Co. Adres: Daa'ra Highway, 
Damascus, Syria 
Tel.: +963-11-6858111 Mobiele tel.: +963-933- 
240231
 Bouw van legerkazernes, grenspostge ­
bouwen en andere gebouwen ten 
behoeve van het leger.  23.09.2011  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 28
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
17. Souruh Company 
(alias SOROH Al Cham Company)
 Adres: Adra Free Zone 
Area Damascus – Syria 
Tel.: +963-11-5327266 
Mobiele tel.: +963-933- 
526812 +963-932-878282 
Fax:+963-11-5316396 E-mail: 
sorohco@gmail.com 
Website: 
http://sites.google.com/site/ sorohco
 Investeringen in plaatselijke militaire 
industriële projecten waarbij onderdelen van wapens en aanverwante producten worden vervaardigd. Rami Makhlouf is 
voor 100 % eigenaar van het bedrijf.
 23.09.2011  
18. Syriatel  Thawra Street, Ste Building 
6e etage, BP 2900 
Tel.: +963 11 61 26 270 
Fax: +963 11 23 73 97 19 
E-mail: 
info@syriatel.com.sy; 
Website: http://syriatel.sy/  Onder zeggenschap van Rami 
Makhlouf; financieringsbron van het regime. Middels een licentieove ­
reenkomst betaalt het bedrijf 50 % van 
zijn winst aan de regering.
 23.09.2011  
19. Cham Press TV  Al Qudsi building, 2nd 
Floor - Baramkeh - Damascus 
Tel: +963 - 11- 2260805 Fax: +963 - 11 - 2260806 
E-mail: 
mail@champress.com 
Website: 
www.champress.net
 Televisiezender; neemt deel aan 
desinformatie-campagnes en zet aan tot haat tegen de demonstranten.
 1.12.2011  
20. Al Watan  Al Watan Newspaper - 
Damascus – Duty Free Zone 
Tel.: 00963 11 2137400 Fax: 00963 11 2139928
 Krant; neemt deel aan desinformatie- 
campagnes en zet aan tot haat tegen de demonstranten.
 1.12.2011  
21. Centre d’études et de 
recherches 
syrien (CERS) (alias. CERS, Centre d’Etude et de 
Recherche Scienti ­
fique; alias SSRC, Scientific Studies and 
Research Center; alias 
Centre de Recherche de Kaboun
 Barzeh Street, PO Box 
4470, Damascus  Steunt het Syrische leger bij het 
verwerven van materiaal dat rechtstreeks 
wordt gebruikt om betogers in de gaten te houden en te onderdrukken.
 1.12.2011  
22. Business Lab  Maysat Square Al Rasafi 
Street Bldg. 9, PO Box 7155, Damascus 
Tel.: 963112725499; 
Fax: 963112725399
 Dekmantelbedrijf voor het verwerven 
van gevoelig materiaal door het CERS  1.12.2011  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 29
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
23. Industrial Solutions  Baghdad Street 5, PO Box 
6394, Damascus 
tel./fax: 963114471080  Dekmantelbedrijf voor het verwerven 
van gevoelig materiaal door het CERS.  1.12.2011  
24. Mechanical 
Construction Factory (MCF)
 P.O. Box 35202, Industrial 
Zone, Al-Qadam Road, Damascus
 Dekmantelbedrijf voor het verwerven 
van gevoelig materiaal door het CERS.  1.12.2011  
25. Syronics – Syrian 
Arab Co. for Elec ­
tronic Industries  Kaboon Street, P.O.Box 
5966, Damascus 
Tel.-Nr.:+963-11-5111352 Fax: +963 -11 -5110117
 Dekmantelbedrijf voor het verwerven 
van gevoelig materiaal door het CERS.  1.12.2011  
26. Handasieh – Organ ­
ization for Engin ­
eering Industries  P.O.Box 5966,Abou Bakr 
Al Seddeq Str. Damascus 
en PO BOX 2849 Al Moutanabi Street, Damascus en PO BOX 
21120 Baramkeh, 
Damascus 
Tel.: 963112121816 – 
963112121834 – 963112214650 – 963112212743 - 
963115110117
 Dekmantelbedrijf voor het verwerven 
van gevoelig materiaal door het CERS.  1.12.2011  
27. Syria Trading Oil 
Company (Sytrol)  Prime Minister Building, 17 
Street Nissan, Damascus, 
Syria.  Staatsbedrijf, verantwoordelijk voor de 
gehele Syrische olie-export. Financiert 
het regime.  1.12.2011  
28. General Petroleum 
Corporation (GPC)  New Sham- Building of 
Syrian Oil Company, PO Box 60694, Damascus, Syria BOX: 60694 
Tel.: 963113141635 Fax: 963113141634 
E-mail: info@gpc-sy.com
 Oliemaatschappij die staatseigendom is. 
Financiert het regime.  1.12.2011  
29. Al Furat Petroleum 
Company  Dummar - New Sham - 
Western Dummer 1st. 
Island -Property 2299- 
AFPC Building P.O. Box 7660 Damascus – Syria. 
Tel: 00963-11- (6183333), 
00963-11- (31913333) 
Fax: 00963-11- (6184444), 
00963-11- (31914444) 
afpc@afpc.net.sy
 Joint venture, voor 50 % eigendom van 
GPC. Financiert het regime.  1.12.2011  
▼M1 
30. Industrial Bank  Dar Al Muhanisen 
Building, 7th Floor, Maysaloun Street, 
P.O. Box 7572 Damascus, 
Syrië. 
Tel: +963 11-222-8200. 
+963 11-222-7910 
Fax: +963 11-222-8412
 Overheidsbank. 
Betrokken bij de financiering van het 
regime.  23.1.2012  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 30
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
31. Popular Credit Bank  Dar Al Muhanisen 
Building, 6th Floor, Maysaloun Street, 
Damascus, Syrië. 
Tel: +963 11-222-7604. 
+963 11-221-8376 
Fax: +963 11-221-0124
 Overheidsbank. 
Betrokken bij de financiering van het 
regime.  23.1.2012  
32. Saving Bank  Syrië -Damascus – Merjah 
– Al-Furat St. 
P.O. Box: 5467 Fax: 224 4909 – 245 3471 
Tel: 222 8403 
e-mail: s.bank@scs-net.org 
post-gm@net.sy
 Overheidsbank. 
Betrokken bij de financiering van het 
regime.  23.1.2012  
33. Agricultural 
Cooperative Bank  Agricultural Cooperative 
Bank Building, Damascus 
Tajhez, 
P.O. Box 4325, Damascus, 
Syrië. 
Tel: +963 11-221-3462; 
+963 11-222-1393 
Fax: +963 11-224-1261 
Website: 
www.agrobank.org  Overheidsbank. 
Betrokken bij de financiering van het 
regime.  23.1.2012  
34. Syrian Lebanese 
Commercial Bank  Syrian Lebanese 
Commercial Bank Building, 
6th Floor, Makdessi Street, 
Hamra, 
P.O. Box 11-8701, Beirut, 
Libanon. 
Tel: +961 1-741666 
Fax: +961 1-738228; 
+961 1-753215; 
+961 1-736629 
Website: www.slcb.com.lb  Filiaal van de reeds in de lijst 
opgenomen Commercial Bank of Syria. 
Betrokken bij de financiering van het 
regime.  23.1.2012  
35. Deir ez-Zur 
Petroleum Company  Dar Al Saadi Building 1st, 
5th, and 6th Floor Zillat 
Street Mazza Area 
P.O. Box 9120 Damascus 
Syrië 
Tel: +963 11-662-1175; 
+963 11-662-1400 
Fax: +963 11-662-1848  Joint venture van de GPC. Verleent 
financiële steun aan het regime.  23.1.2012  
36. Ebla Petroleum 
Company  Hoofdkantoor Mazzeh 
Villat Ghabia Dar Es Saada 
16 Damascus, Syrië 
Tel: +963 116691100 
P.O. Box 9120  Joint venture van de GPC. Verleent 
financiële steun aan het regime.  23.1.2012  
37. Dijla Petroleum 
Company  Building No. 653 – 1st 
Floor, Daraa Highway, 
P.O. Box 81, Damascus, 
Syrië  Joint venture van de GPC. Verleent 
financiële steun aan het regime.  23.1.2012  ▼M1 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 31
 
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
▼M2 
38. Central Bank of Syria  Syrië, Damascus, Sabah 
Bahrat Square 
Adres: 
Altjreda al Maghrebeh 
Square, Damascus, 
Arabische Republiek Syrië, P.O.Box: 2254
 Verleent financiële steun aan het regime  27.2.2012  
▼M3 
39. Syrian Petroleum 
company  Adres: Dummar Province, 
Expansion Square, Island 
19-Building 32 
P.O. BOX: 2849 of 3378 
Telefoon: 00963-11- 
3137935 of 3137913 
Fax: 00963-11-3137979 of 
3137977 
E-mail: 
spccom2@scs-net.org of 
spccom1@scs-net.org 
Website: www.spc.com.sy 
Website: www.spc-sy.com  Oliemaatschappij die staatseigendom is. 
Verleent financiële steun aan het 
Syrische regime.  23.3.2012  
40. Mahrukat Company 
(The Syrian Company 
for the Storage and 
Distribution of Petroleum Products)
 Hoofdzetel: Damascus - Al 
Adawi st., Petroleum 
building 
Fax: 00963-11/4445796 
Telefoon: 00963-11/ 
44451348 - 4451349 
E-mail: mahrukat@net.sy 
Website: 
http://www.mahrukat.gov.sy/ 
indexeng.php  Oliemaatschappij die staatseigendom is. 
Verleent financiële steun aan het 
Syrische regime.  23.3.2012  
▼M5 
41. General Organisation 
of Tobacco  Salhieh Street 616, 
Damascus, Syrië  Verleent financiële steun aan het 
Syrische regime. De „General Organi ­
sation of Tobacco” is volledig eigendom van de Syrische overheid. 
De opbrengsten van de organisatie, 
onder meer uit de verkoop van vergun ­
ningen voor het in de handel brengen van buitenlandse tabaksmerken en 
heffingen op de invoer van buitenlandse 
tabaksmerken, worden overgedragen aan de Syrische overheid.
 15.5.2012  
42. Altoun Group  Altoun Group 
Maaraba Damascus 
Countryside 
North Circular Highway 
Damascus 
Syrië 
tel.: 00963-11-5915685 
Postal Box 30484 
1987 US SIC Codes 6719 NACE Codes 7415
 Verleent financiële steun aan het 
Syrische regime. De entiteit is 
betrokken bij een opzet om met de op 
de lijst geplaatste onderneming Sytrol Syrische olie uit te voeren teneinde opbrengsten voor het regime te gener ­
eren.
 15.5.2012  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 32
 
BIJLAGE II  
Lijst van in artikel 19, lid 1, bedoelde entiteiten  
Entiteiten  
Naam  Identificatiegegevens  Redenen  Datum van 
plaatsing op de 
lijst 
1. Commercial Bank of 
Syria  — Damascus Branch, P.O. 
Box 2231, Moawiya St., Damascus, Syria;- P.O. Box 933, Yousef 
Azmeh Square, 
Damascus, Syria; 
— Aleppo Branch, P.O. 
Box 2, Kastel Hajjarin 
St., Aleppo, Syria; SWIFT/BIC CMSY SY DA; all offices 
worldwide [NPWMD] 
Website: http://cbs-bank.sy/ 
En-index.php 
Tel: +963 11 2218890 
Fax: +963 11 2216975 general management: 
dir.cbs@mail.sy
 Overheidsbank die het regime financiert.  13.10.2011  ▼B 2011D0782 — NL — 15.05.2012 — 005.001 — 33