Onderstaande tekst dient louter ter informatie en is juridisch niet bindend. De EU-instellingen zijn niet aansprakelijk voor de  
inhoud. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn 
authentiek. Deze officiële versies zijn rechtstreeks toegankelijk via de links in dit document  
►B VERORDENING (EU) Nr. 356/2010 VAN DE RAAD  
van 26 april 2010  
tot vaststelling van bepaalde specifieke beperkende maatregelen tegen sommige natuurlijke 
personen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen, in het licht van de situatie in Somalië  
(PB L 105 van 27.4.2010, blz. 1)  
Gewĳzigd bĳ:  
Publicatieblad  
nr. blz.  datum  
►M1 Uitvoeringsverordening (EU) nr. 956/2011 van de Raad van 
26 september 2011  L 249  1  27.9.2011  
►M2 Verordening (EU) nr. 641/2012 van de Raad van 16 juli 2012  L 187  3  17.7.2012  
►M3 Uitvoeringsverordening (EU) nr. 943/2012 van de Raad van 
15 oktober 2012  L 282  6  16.10.2012  
►M4 Verordening (EU) nr. 432/2013 van de Raad van 13 mei 2013  L 129  1 5  14.5.2013  
►M5 Verordening (EU) nr. 517/2013 van de Raad van 13 mei 2013  L 158  1  10.6.2013  
►M6 Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1104/2014 van de Raad van 
20 oktober 2014  L 301  5  21.10.2014  
►M7 Uitvoeringsverordening (EU) 2015/325 van de Raad van 2 maart 2 015 L  5 8  4 1  3.3.2015  
►M8 Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2044 van de Raad van 16 novem ber 
2015  L 300  3  17.11.2015  
►M9 Uitvoeringsverordening (EU) 2017/395 van de Raad van 7 maart 2 017 L  6 0  1  8.3.2017  
►M10  Verordening (EU) 2017/2415 van de Raad van 21 december 2017  L 343  3 3  22.12.2017  
►M11  Uitvoeringsverordening (EU) 2018/413 van de Raad van 16 maart 2018  L  7 5  1  19.3.2018  
►M12  Verordening (EU) 2018/1933 van de Raad van 10 december 2018  L 314  9  11.12.2018  
►M13  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/559 van de Raad van 6 april 2 021 L 115 I  1  6.4.2021  
►M14  Uitvoeringsverordening (EU) 2022/340 van de Raad van 28 februa ri 
2022  L 56  1  28.2.2022  
►M15  Uitvoeringsverordening (EU) 2022/595 van de Commissie van 11 a pril 
2022  L 114  6 0  12.4.2022  02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 1
02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 2  
VERORDENING (EU) Nr. 356/2010 VAN DE RAAD  
van 26 april 2010  
tot vaststelling van bepaalde specifieke beperkende maatregelen 
tegen sommige natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten 
of lichamen, in het licht van de situatie in Somalië  
Artikel 1  
In deze verordening wordt verstaan onder:  
a) „tegoeden”: financiële activa en economische voordelen van e niger­
lei aard, met inbegrip van, maar niet beperkt tot:  
i) contanten, cheques, geldvorderingen, wissels, postwissels en  
andere betaalmiddelen;  
ii) deposito's bij financiële instellingen of andere entiteiten , saldi 
op rekeningen, schulden en schuldbewijzen;  
iii) in het openbaar en onderhands verhandelde waardepapieren e n 
schuldbewijzen, inclusief aandelen, certificaten van waardepa­
pieren, obligaties, promesses, warrants, schuldbekentenissen, 
derivatencontracten;  
iv) renten, dividenden of andere inkomsten uit of waarde voort­
komende uit of gegenereerd door activa;  
v) krediet, recht op compensatie, garanties, uitvoeringsgaranti es of 
andere financiële verplichtingen;  
vi) kredietbrieven, cognossementen, koopbrieven;  
vii) bewijsstukken van een belang in fondsen of financiële midd e­
len; 
b) „bevriezing van tegoeden”: het voorkomen van het op enigerle i 
wijze muteren, overmaken, corrigeren en gebruiken van, toegang 
hebben tot of omgaan met tegoeden, met als gevolg wijzigingen 
van hun omvang, bedrag, locatie, eigenaar, bezit, onderscheiden de 
kenmerken, bestemming of verdere wijzigingen waardoor het ge­
bruik van bedoelde tegoeden, inclusief het beheer van een beleg ­
gingsportefeuille, mogelijk zou worden gemaakt;  
c) „economische middelen”: activa van enigerlei aard, materieel  of 
immaterieel, roerend of onroerend, die geen tegoeden zijn, maar  
kunnen worden gebruikt om tegoeden, goederen of diensten te ver ­
krijgen;  
d) „bevriezing van economische middelen”: het voorkomen van het  
gebruiken van economische middelen om op enigerlei wijze tegoe­
den, goederen of diensten te verkrijgen, inclusief, maar niet n ood­
zakelijkerwijs beperkt tot het verkopen, verhuren of verhypothe keren 
ervan;  
e) „Sanctiecomité”: het comité van de Veiligheidsraad opgericht  krach­
tens UNSCR 751 (1992) betreffende Somalië;  ▼B
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 3  
f) „technische bijstand”: alle technische steun in verband met repara­
ties, ontwikkeling, vervaardiging, assemblage, beproeving, onde r­
houd of enige andere technische dienstverlening; technische bij stand 
kan worden verleend in de vorm van instructies, advies, opleidi ng, 
overdracht van praktische kennis of vaardigheden of adviesdiens ten; 
met inbegrip van mondelinge vormen van bijstand;  
g) „beleggingsdiensten”: 
i) het ontvangen en doorgeven van orders met betrekking tot één  
of meer financiële instrumenten;  
ii) het uitvoeren van orders voor rekening van cliënten;  
iii) het handelen voor eigen rekening;  
iv) portefeuillebeheer;  
v) beleggingsadvies;  
vi) het overnemen van financiële instrumenten en/of plaatsen va n 
financiële instrumenten met plaatsingsgarantie;  
vii) het plaatsen van financiële instrumenten zonder plaatsings ­
garantie; of  
viii) het exploiteren van multilaterale handelsfaciliteiten,  
mits de activiteit betrekking heeft op een van de financiële in stru­
menten die zijn genoemd in sectie C van bijlage I bij Richtlijn  
2004/39/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 
2004 betreffende markten voor financiële instrumenten (  1 ); 
h) „grondgebied van de Unie”: het grondgebied waarop de Verdrag en 
van toepassing zijn, onder de in de Verdragen bepaalde voorwaar ­
den; 
i) „motivering”: het deel van de door het Sanctiecomité verstre kte 
memorie dat openbaar kan worden gemaakt, en/of, waar van toepas ­
sing, de door het Sanctiecomité verstrekte beschrijving van de rede­
nen. 
Artikel 2  
1. Alle tegoeden en economische middelen die toebehoren aan of 
eigendom zijn, in het bezit zijn of onder zeggenschap staan van  een 
natuurlijke persoon of rechtspersoon, entiteit of lichaam die i n bijlage I 
zijn vermeld, worden bevroren.  
2. Aan of ten behoeve van de in bijlage I genoemde natuurlijke 
personen of rechtspersonen, entiteiten of lichamen mogen geen t egoeden 
of economische middelen direct of indirect ter beschikking word en 
gesteld.  
▼M4 
3. In bijlage I worden de natuurlijke personen of rechtspersone n, 
entiteiten of lichamen vermeld die door de Veiligheidsraad of h et Sanc­
tiecomité zijn aangewezen als:  
▼M12  
a) betrokken bij handelingen of steunverlening aan handelingen die de 
vrede, de veiligheid of de stabiliteit van Somalië bedreigen, m et 
inbegrip van, maar niet uitsluitend:  
i) het beramen, organiseren of plegen van handelingen in verban d 
met seksueel en gendergerelateerd geweld;  
ii) handelingen die het vredes- of verzoeningsproces in Somalië  
bedreigen;  ▼B 
( 1 ) PB L 145 van 30.4.2004, blz. 1.
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 4  
iii) handelingen die de federale regering in Somalië of de miss ie van 
de Afrikaanse Unie in Somalië (AMISOM) bedreigen met ge­
weld;  
▼M4 
b) betrokken bij schendingen van het wapenembargo of het verbod  op 
het verlenen van bijstand ofde beperkingen inzake doorverkoop e n 
overdracht van wapens, als bedoeld in punt 34 van UNSCR 2093 
(2013);  
c) betrokken bij belemmering van de verlening van humanitaire b ij­
stand aan Somalië of van de toegang tot of verdeling van humani ­
taire bijstand in Somalië;  
d) politieke of militaire leiders die in strijd met het vigeren de inter­
nationale recht kinderen rekruteren of inzetten bij gewapende c on­
flicten in Somalië;  
e) verantwoordelijk voor schendingen van het toepasselijke inte rnatio­
nale recht in Somalië door burgers, in het bijzonder kinderen e n 
vrouwen, als doelwit te nemen in gewapende conflicten, met name  
hen te doden, te verminken of te onderwerpen aan seksueel gewel d 
of geweld op basis van geslacht, aanslagen tegen scholen en zie ken­
huizen te plegen, en zich schuldig te maken aan ontvoering en 
deportatie.  
▼B 
4. Het is verboden bewust en opzettelijk deel te nemen aan acti vi­
teiten die tot doel of tot gevolg hebben de in de leden 1 en 2 bedoelde 
maatregelen direct of indirect te omzeilen.  
5. De verbodsbepaling van lid 2 geeft geen aanleiding tot enige rlei 
aansprakelijkheid van de betrokken natuurlijke personen of rech tsper­
sonen, entiteiten of lichamen, die tegoeden of economische midd elen ter 
beschikking hebben gesteld, indien deze niet wisten en geen geg ronde 
reden hadden om te vermoeden dat hun acties een inbreuk zouden zijn 
op die verbodsbepaling.  
Artikel 3  
1. Artikel 2, lid 2, is niet van toepassing op de bijboeking op  be­
vroren rekeningen van:  
a) rente of andere inkomsten op bevroren rekeningen; of  
b) betalingen die verschuldigd zijn uit hoofde van contracten o f over­
eenkomsten die zijn gesloten of verplichtingen die zijn ontstaa n vóór 
de datum waarop de natuurlijke persoon of rechtspersoon, entite it of 
lichaam als bedoeld in artikel 2 door het Sanctiecomité of de V eilig­
heidsraad is aangewezen,  
mits deze rente, andere inkomsten en betalingen onder artikel 2 , lid 1, 
blijven vallen.  
2. Artikel 2, lid 2, vormt geen belemmering voor de creditering  van 
bevroren rekeningen door financiële instellingen of kredietinst ellingen in 
de Unie die tegoeden ontvangen die naar de rekening van een op de lijst 
voorkomende natuurlijke persoon of rechtspersoon, entiteit of l ichaam 
zijn overgemaakt, op voorwaarde dat de bijgeboekte bedragen eve neens 
worden bevroren. De financiële instelling of kredietinstelling brengt de 
bevoegde autoriteiten in de lidstaten als vermeld op de website s waar­
van de lijst in bijlage II is opgenomen, onverwijld op de hoogt e van 
dergelijke verrichtingen.  
Artikel 4  
▼M10  
1. Artikel 2, leden 1 en 2, zijn niet van toepassing op de besc hik­
baarstelling van tegoeden of economische middelen die nodig zij n voor  ▼M12
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 5  
de tijdige verstrekking van spoedeisende humanitaire hulp in So malië 
door de Verenigde Naties of gespecialiseerde agentschappen of p ro­
gramma's daarvan, humanitaire organisaties met de status van wa arne­
mer in de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties die huma ni­
taire hulp verstrekken, of hun uitvoeringspartners, met inbegri p van 
bilateraal of multilateraal gesubsidieerde ngo's die deelnemen aan het 
plan van de Verenigde Naties voor humanitaire hulp aan Somalië.  
▼B 
2. De vrijstelling van lid 1 geeft geen aanleiding tot enigerle i aan­
sprakelijkheid van de betrokken natuurlijke personen of rechtsp ersonen, 
entiteiten of lichamen, die tegoeden of economische middelen te r be­
schikking hebben gesteld, indien deze niet wisten en geen gegro nde 
reden hadden om te vermoeden dat hun acties niet onder die vrij stelling 
zouden vallen.  
Artikel 5  
1. In afwijking van het bepaalde in artikel 2 kunnen de bevoegd e 
autoriteiten van de lidstaten als vermeld op de websites waarva n de lijst 
in bijlage II is opgenomen, op door hen passend geachte voorwaa rden 
toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoed en of 
economische middelen, of voor de beschikbaarstelling van bepaal de 
tegoeden of economische middelen, indien aan de volgende voorwa ar­
den is voldaan:  
a) de betrokken bevoegde autoriteit heeft vastgesteld dat de te goeden of 
economische middelen:  
i) nodig zijn ter dekking van de basisbehoeften van de in bijla ge I 
genoemde personen en de familieleden die van hen afhankelijk 
zijn, zoals voedsel, huur of hypotheeklasten, geneesmiddelen of  
geneeskundige behandelingen, belastingen, verzekeringspremies 
of openbare nutsvoorzieningen;  
ii) uitsluitend bestemd zijn voor de betaling van redelijke hon oraria 
en vergoeding van gemaakte kosten in verband met de verlening 
van juridische diensten; of  
iii) uitsluitend bestemd zijn voor de betaling van honoraria of  kosten 
voor alleen het houden of beheren van bevroren tegoeden of 
economische middelen; en  
b) de betrokken lidstaat heeft het Sanctiecomité in kennis gest eld van 
deze vaststelling en van zijn voornemen deze toestemming te ver ­
lenen, en het Sanctiecomité heeft binnen drie werkdagen na de k en­
nisgeving daartegen geen bezwaar geuit.  
2. In afwijking van artikel 2 mogen de in bijlage II vermelde b e­
voegde autoriteiten van de lidstaten toestemming geven voor de vrijgave 
of de beschikbaarstelling van bepaalde bevroren tegoeden of eco nomi­
sche middelen, indien zij hebben vastgesteld dat deze nodig zij n voor de 
betaling van buitengewone kosten, mits de betrokken lidstaten d ie vast­
stelling hebben bekendgemaakt aan het Sanctiecomité, en het San ctie­
comité die vaststelling heeft goedgekeurd.  
3. De betrokken lidstaat stelt de andere lidstaten en de Commis sie in 
kennis van elke op grond van de leden 1 en 2 verleende toestemm ing. ▼M10
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 6  
Artikel 6  
In afwijking van artikel 2 kunnen de bevoegde autoriteiten van de lid­
staten als vermeld op de websites waarvan de lijst in bijlage I I is opge­
nomen, het vrijgeven van bepaalde bevroren tegoeden of economis che 
middelen toestaan indien aan volgende voorwaarden is voldaan:  
a) de tegoeden of economische middelen zijn het voorwerp van ee n 
justitieel, administratief of arbitrair retentierecht dat is va stgesteld 
voor de datum waarop de in artikel 2 bedoelde natuurlijke perso on 
of rechtspersoon, entiteit of lichaam door het Sanctiecomité of  de 
VN-Veiligheidsraad is aangewezen, of van een justitieel, admini stra­
tief of arbitrair vonnis dat van vóór die datum dateert;  
b) de tegoeden of economische middelen worden uitsluitend aange wend 
om te voldoen aan vorderingen die door een dergelijk retentiere cht 
zijn gewaarborgd of door een dergelijk vonnis geldig zijn verkl aard, 
overeenkomstig de wet- en regelgeving tot vaststelling van de r ech­
ten van de personen die titularis zijn van dergelijke vordering en; 
c) het retentierecht of het vonnis komt niet ten goede aan een natuur­
lijke persoon of rechtspersoon, entiteit of lichaam bedoeld in bijlage 
I bij deze verordening;  
d) het retentierecht of het vonnis is niet in strijd met de ope nbare orde 
van de betrokken lidstaat; en  
e) het retentierecht of het vonnis is door de lidstaat gemeld a an het 
Sanctiecomité.  
Artikel 7  
Bevriezing van tegoeden of economische middelen of de weigering  om 
tegoeden of economische middelen beschikbaar te stellen, die te  goeder 
trouw wordt uitgevoerd in overeenstemming met deze verordening,  mag 
geen aanleiding geven tot enigerlei aansprakelijkheid van de na tuurlijke 
persoon of rechtspersoon of de entiteit die deze maatregel impl emen­
teert, of van de directeuren of werknemers daarvan, tenzij het bewijs 
wordt geleverd dat de tegoeden en economische middelen als gevo lg 
van nalatigheid zijn bevroren.  
Artikel 8  
1. Er wordt een verbod ingesteld op de directe of indirecte ver strek­
king aan de in bijlage I genoemde natuurlijke personen of recht sper­
sonen, entiteiten of lichamen van:  
a) technische bijstand in verband met militaire activiteiten of  met de 
levering, verkoop, overdracht, fabricage, het onderhoud of gebr uik 
van goederen en technologie die zijn opgenomen in de Gemeen­
schappelijke EU-lijst van militaire goederen (  1 ); 
b) financiering of financiële bijstand in verband met militaire  activitei­
ten of met de levering, verkoop, overdracht, fabricage, het ond er­
houd of gebruik van goederen en technologie die zijn opgenomen in 
de Gemeenschappelijke EU-lijst van militaire goederen;  
c) beleggingsdiensten in verband met militaire activiteiten of met de 
levering, verkoop, overdracht, fabricage, het onderhoud of gebr uik 
van goederen en technologie die zijn opgenomen in de Gemeen­
schappelijke EU-lijst van militaire goederen.  ▼B 
( 1 ) PB C 69 van 18.3.2010, blz. 19.
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 7  
2. Het is verboden bewust en opzettelijk deel te nemen aan acti vi­
teiten die tot doel of tot gevolg hebben direct of indirect het  in lid 1 
bedoelde verbod te omzeilen.  
3. De verbodsbepaling van lid 1, onder b), geeft geen aanleidin g tot 
enigerlei aansprakelijkheid van de betrokken natuurlijke person en of 
rechtspersonen, entiteiten of lichamen, die financiering of fin anciële 
bijstand verstrekten, indien deze niet wisten en geen gegronde reden 
hadden om te vermoeden dat hun acties een inbreuk zouden zijn o p die 
verbodsbepaling.  
Artikel 9  
1. Onverminderd de geldende regels inzake rapportage, vertrouwe ­
lijkheid en beroepsgeheim dienen natuurlijke personen of rechts per­
sonen, entiteiten of lichamen:  
a) alle informatie die de naleving van deze verordening vergema kke­
lijkt, bijvoorbeeld betreffende rekeningen en bedragen die over een­
komstig artikel 2 zijn bevroren, onverwijld te verstrekken aan de 
bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar zij hun woonplaats h eb­
ben of gevestigd zijn, als vermeld op de websites waarvan de li jst in 
bijlage II is opgenomen, en deze informatie direct of via deze be­
voegde autoriteiten aan de Commissie te doen toekomen; en  
b) bij de verificatie van deze informatie samen te werken met d e be­
voegde autoriteiten als vermeld op de websites waarvan de lijst  in 
bijlage II is opgenomen.  
2. Alle overeenkomstig dit artikel verstrekte of ontvangen info rmatie 
mag uitsluitend worden gebruikt voor de doeleinden waarvoor de in­
formatie werd verstrekt of ontvangen.  
Artikel 10  
De Commissie en de lidstaten stellen elkaar onverwijld in kenni s van de 
krachtens deze verordening getroffen maatregelen en wisselen on derling 
alle andere voor deze verordening relevante informatie waarover  zij 
beschikken uit, met name betreffende inbreuken, handhavingsprob lemen 
en uitspraken van nationale rechtbanken.  
Artikel 11  
De Commissie wordt gemachtigd bijlage II te wijzigen op basis v an de 
door de lidstaten verstrekte informatie.  
Artikel 12  
1. Wanneer de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties of het Sa nc­
tiecomité een natuurlijke persoon of rechtspersoon, entiteit of  lichaam 
op de lijst plaatst en een motivering voor de aanwijzing heeft verstrekt, 
neemt de Raad die natuurlijke persoon of rechtspersoon, die ent iteit of 
dat lichaam op in bijlage I. De Raad stelt de betrokken natuurl ijke 
persoon of rechtspersoon of entiteit of het betrokken lichaam i n kennis 
van zijn besluit en van de motivering, hetzij rechtstreeks, ind ien het 
adres bekend is, hetzij middels de bekendmaking van een kennisg eving, 
zodat zij daarover opmerkingen kunnen indienen.  
2. Indien er opmerkingen worden ingediend of substantieel nieuw  
bewijsmateriaal wordt overgelegd, toetst de Raad zijn besluit e n brengt 
hij de personen, entiteiten of lichamen daarvan op de hoogte.  ▼B
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 8  
Artikel 13  
Indien de VN besluit een persoon, entiteit of lichaam van de li jst te 
schrappen, of de identificatiegegevens van een persoon, entitei t of li­
chaam op de lijst te wijzigen, past de Raad bijlage I dienovere enkomstig 
aan. 
Artikel 14  
Bijlage I bevat, wanneer beschikbaar, informatie die door de Ve ilig­
heidsraad of het Sanctiecomité is verstrekt, en die nodig is om  de 
betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten of  lichamen 
te kunnen identificeren. Met betrekking tot natuurlijke persone n kan die 
informatie bestaan uit namen, inclusief aliassen, geboortedatum  en ge­
boorteplaats, nationaliteit, paspoort- en identiteitskaartnumme rs, ge­
slacht, adres (indien bekend) en functie of beroep. Met betrekk ing tot 
rechtspersonen, entiteiten of lichamen kan die informatie namen , plaats 
en datum van registratie, registratienummer en de plaats van ve stiging 
omvatten. Bijlage I vermeldt tevens de datum van aanwijzing doo r de 
Veiligheidsraad of door het Sanctiecomité.  
Artikel 15  
1. De lidstaten stellen bepalingen vast betreffende de sancties  die 
gelden voor overtredingen van deze verordening en nemen de nodi ge 
maatregelen om ervoor te zorgen dat zij worden toegepast. De sa ncties 
moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn.  
2. De lidstaten stellen de Commissie na de inwerkingtreding van  
deze verordening onverwijld in kennis van de desbetreffende bep alingen 
en delen haar alle latere wijzigingen ervan mee.  
Artikel 16  
1. De lidstaten wijzen de in deze verordening bedoelde bevoegde  
autoriteiten aan en identificeren hen op of door middel van de websites 
waarvan de lijst in bijlage II is opgenomen.  
2. De lidstaten delen de Commissie na de inwerkingtreding van d eze 
verordening onverwijld mee welke hun bevoegde autoriteiten zijn  en 
brengen haar alle latere wijzigingen ter kennis.  
3. Waar deze verordening een meldingsplicht bepaalt, of van de ver­
plichting de Commissie te informeren of op een andere wijze met  haar 
te communiceren, wordt daartoe gebruik gemaakt van het adres en  de 
andere contactgegevens die zijn vermeld in bijlage II.  
Artikel 17  
Deze verordening is van toepassing:  
a) op het grondgebied van de Unie, met inbegrip van haar luchtr uim; 
b) aan boord van vliegtuigen of vaartuigen die onder de rechtsb evoegd­
heid van een lidstaat vallen;  
c) op alle zich op het grondgebied of buiten het grondgebied va n de 
Unie bevindende personen die onderdaan van een lidstaat zijn;  ▼B
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 9  
d) op alle volgens het recht van een lidstaat erkende of opgeri chte 
rechtspersonen, entiteiten of lichamen;  
e) op alle rechtspersonen, entiteiten of lichamen ten aanzien v an alle 
geheel of gedeeltelijk binnen de Unie verrichte zakelijke trans acties.  
Artikel 18  
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die va n haar 
bekendmaking in het  Publicatieblad van de Europese Unie . 
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rech tstreeks 
toepasselijk in elke lidstaat.  ▼B
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 10  
BIJLAGE I  
LIJST VAN DE IN DE ARTIKELEN 2 EN 8 BEDOELDE NATUURLIJKE 
PERSONEN EN RECHTSPERSONEN, ENTITEITEN EN LICHAMEN.  
I. Personen  
▼M9 
1. Yasin Ali Baynah (alias a) Ali, Yasin Baynah, b) Ali, Yassin  Mohamed, c) 
Baynah, Yasin, d) Baynah, Yassin, e) Baynax, Yasiin Cali, f) Be enah, 
Yasin, g) Beenah, Yassin, h) Beenax, Yasin, i) Beenax, Yassin, j) Benah, 
Yasin, k) Benah, Yassin, l) Benax, Yassin, m) Beynah, Yasin, n)  Binah, 
Yassin, o) Cali, Yasiin Baynax)  
Geboortedatum: 24 december 1965. Nationaliteit: Somalië. Andere  nationa­
liteit: Zweden. Plaats: Rinkeby, Stockholm, Zweden; Mogadishu, Somalië.  
Datum plaatsing op de VN-lijst: 12 april 2010.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5774673  
Yasin Ali Baynah heeft aangezet tot het plegen van aanslagen te gen de 
federale overgangsregering (TFG) en de missie van de Afrikaanse  unie in 
Somalië (Amisom). Voorts heeft hij steun en fondsen verzameld n amens de 
alliantie voor de herbevrijding van Somalië en namens Hisbul Is lam, die 
beide metterdaad de vrede en veiligheid in Somalië in gevaar he bben ge­
bracht, en met name het akkoord van Djibouti hebben verworpen e n aan­
slagen tegen de TFG en de Amisom hebben gepleegd.  
2. Hassan Dahir Aweys (alias a) Ali, Sheikh Hassan Dahir Aweys,  b) Awes, 
Hassan Dahir, c) Awes, Shaykh Hassan Dahir, d) Aweyes, Hassen D ahir, e) 
Aweys, Ahmed Dahir, f) Aweys, Sheikh, g) Aweys, Sheikh Hassan D ahir, 
h) Dahir, Aweys Hassan, i) Ibrahim, Mohammed Hassan, j) OAIS, H assan 
Tahir, k) Uways, Hassan Tahir, l) „Hassan, Sheikh”)  
Geboortedatum: 1935. Burger van: Somalië. Nationaliteit: Somali ë. Plaats: 
Somalië.  
Datum plaatsing op de VN-lijst: 12 april 2010.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5774682  
Hassan Dahir Aweys is en blijft politiek en ideologisch voorman  van een 
reeks gewapende oppositiegroepen die zich schuldig hebben gemaa kt aan 
herhaalde schendingen van het algemene en algehele wapenembargo  en/of 
aan feiten die een bedreiging vormen voor het vredesakkoord van  Djibouti, 
de federale overgangsregering (TFG) en de leden van de missie v an de 
Afrikaanse Unie in Somalië (Amisom). Van juni 2006 tot septembe r 2007 
was Aweys voorzitter van het centraal comité van de Unie van is lamitische 
rechtbanken; in juli 2008 riep hij zich uit tot voorzitter van de Asmara- 
vleugel van de alliantie voor de herbevrijding van Somalië; en in mei 2009 
werd hij voorzitter van Hisbul Islam, een alliantie van groeper ingen die de 
TFG bestrijden. In al deze hoedanigheden heeft Aweys door uitsp raken en 
optreden blijk gegeven van het ondubbelzinnige en vaste voornem en de 
TFG te ontwrichten en de Amisom met geweld uit Somalië te verdr ijven.  
3. Hassan Abdullah Hersi Al-Turki (alias a) Al-Turki, Hassan, b ) Turki, Has­
san, c) Turki, Hassan Abdillahi Hersi, d) Turki, Sheikh Hassan,  e) Xirsi, 
Xasan Cabdilaahi, f) Xirsi, Xasan Cabdulle)  
Geboortedatum: circa 1944. Geboorteplaats: Ogaden-regio, Ethiop ië. Natio­
naliteit: Somalië. Plaats: Somalië.  
Datum plaatsing op de VN-lijst: 12 april 2010.  ▼M1
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 11  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5774683  
Hassan Abdullah Hersi Al-Turki is al sinds midden jaren negenti g promi­
nent militieleider, en heeft herhaaldelijk het wapenembargo ges chonden. In 
2006 leverde Al-Turki troepen voor de machtsovername in Mogadis hu door 
de aan Al-Shabaab gelieerde Unie van islamitische rechtbanken, waarin hij 
zich als militair leider opwierp. Sinds 2006 laat hij diverse g ewapende 
groeperingen, waaronder Al-Shabaab, trainen in het door hem gec ontro­
leerde gebied. In september 2007 was in een nieuwsvideo van Al- Jazeera 
te zien hoe onder zijn leiding milities werden getraind.  
4. Ahmed Abdi aw-Mohamed (alias a) Abu Zubeyr, Muktar Abdirahma n, b) 
Abuzubair, Muktar Abdulrahim, c) Aw Mohammed, Ahmed Abdi, d) Aw - 
Mohamud, Ahmed Abdi, e) „Godane”, f) „Godani”, g) „Mukhtar, Sha ykh”, 
h) „Zubeyr, Abu”)  
Geboortedatum: 10 juli 1977. Geboorteplaats: Hargeysa, Somalië.  Nationa­
liteit: Somalië.  
Datum plaatsing op de VN-lijst: 12 april 2010.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5774684  
Ahmed Abdi Aw-Mohamed is een prominent leider van Al-Shabaab, w aar­
van hij in december 2007 publiekelijk als emir werd opgevoerd. Hij is belast 
met de bevelvoering over operaties van Al-Shabaab in geheel Som alië. Aw- 
Mohamed wijst het vredesproces van Djibouti af als een buitenla nds com­
plot; in mei 2009 gaf hij in een geluidsopname voor de Somalisc he media 
toe dat zijn troepen bij recente gevechten in Mogadishu waren b etrokken.  
▼M1 
5. Fuad Mohamed Khalaf (alias a) Fuad Mohamed Khalif, b) Fuad M ohamed 
Qalaf, c) Fuad Mohammed Kalaf, d) Fuad Mohamed Kalaf, e) Fuad M o­
hammed Khalif, f) Fuad Khalaf, g) Fuad Shongale, h) Fuad Shongo le, i) 
Fuad Shangole, j) Fuad Songale, k) Fouad Shongale, l) Fuad Muha mmad 
Khalaf Shongole)  
Nationaliteit: Somalië. Plaats: Mogadishu, Somalië. Alternatiev e verblijfs­
plaats: Somalië. Datum plaatsing op de VN-lijst: 12 april 2010.  
Fuad Mohamed Khalaf heeft de financiële ondersteuning van Al-Sh abaab 
gefaciliteerd; in mei 2008 organiseerde hij in moskeeën in Kism aayo in 
Somalia twee bijeenkomsten om fondsen te werven voor Al-Shabaab . In 
april 2008 pleegden Khalaf en anderen aanslagen met bomauto’s t egen 
Ethiopische basissen en tegen de Somalische federale overgangsr egering 
in Mogadishu. In mei 2008 bezette hij met een gewapend commando  een 
politiebureau in Mogadishu, waarbij verscheidene soldaten werde n gedood 
of gewond.  
▼M9 
6. Bashir Mohamed Mahamoud (alias a) Bashir Mohamed Mahmoud, b)  Bas­
hir Mahmud Mohammed, c) Bashir Mohamed Mohamud, d) Bashir Moha­
med Mohamoud, e) Bashir Yare, f) Bashir Qorgab, g) Gure Gap, h)  „Abu 
Muscab”, i) „Qorgab”)  
Geboortedatum: a) 1979 b) 1980 c) 1981 d) 1982.Nationaliteit: S omalië. 
Plaats: Mogadishu, Somalië.  
Datum plaatsing op de VN-lijst: 12 april 2010.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5774965  ▼M9
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 12  
Bashir Mohamed Mahamoud is militair bevelhebber bij Al-Shabaab.  Eind 
2008 was hij een van de circa tien leden van de leiding. Samen met een 
handlanger was hij verantwoordelijk voor de mortieraanslag van 10 juni 
2009 tegen de Somalische federale overgangsregering in Mogadish u. 
▼M7 __________  
▼M9 
8. Fares Mohammed Mana'a (alias a) Faris Mana'a, b) Fares Moham med Ma­
naa) 
Geboortedatum: 8 februari 1965. Geboorteplaats: Sadah, Jemen. P aspoort­
nummer: 00514146; plaats van afgifte: Sanaa, Jemen. Identiteits kaart nr.: 
1417576; plaats van afgifte: Al-Amana, Jemen. datum van afgifte : 7 januari 
1996.  
Datum plaatsing op de VN-lijst: 12 april 2010.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5774972  
Fares Mohammed Mana'a heeft, in strijd met het wapenembargo teg en 
Somalië, al dan niet rechtstreeks wapens of aanverwant materiee l geleverd, 
verkocht of overgebracht. Mana'a staat bekend als wapensmokkela ar. In 
oktober 2009 stond hij bovenaan op een zwarte lijst van wapenha ndelaars, 
door de Jemenitische regering gepubliceerd om de toevloed van w apens in 
te dammen; het land telde naar verluidt al meer wapens dan inwo ners. „Dat 
Faris Mana'a een belangrijk wapensmokkelaar is, is algemeen bek end,” 
aldus een verslag van juni 2009 van een Amerikaans journalist e n com­
mentator over Jemenitische aangelegenheden, die het halfjaarlij kse landen­
verslag schrijft en heeft meegewerkt aan Jane's Intelligence Gr oup. In een 
artikel van december 2007 in de Yemen Times wordt hij aangeduid  als 
„Sjeik Fares Mohammed Mana'a, wapenhandelaar”. In januari 2008 wordt 
in dezelfde krant naar hem verwezen als „Sjeik Fares Mohammed M ana'a, 
wapenverkoper”.  
Medio 2008 blijft Jemen een draaischijf van illegale wapentrans port naar de 
Hoorn van Afrika, vooral over zee naar Somalië. Volgens onbeves tigde 
berichten heeft Faris Mana'a herhaaldelijk deelgenomen aan het transport 
van wapens naar Somalië. In 2004 speelde hij een rol bij contra cten over 
wapens uit Oost-Europa die aan Somalische strijders zouden zijn  verkocht. 
Hoewel sinds 1992 een VN-wapenembargo tegen Somalië geldt, blij kt Ma­
na'a zeker nog tot 2003 betrokken te zijn geweest bij wapensmok kel naar 
het land. Mana'a was in 2003 gegadigde voor de aankoop van duiz enden 
wapens uit Oost-Europa, die hij naar eigen zeggen deels in Soma lië wilde 
verkopen.  
9. Hassan Mahat Omar (alias a) Hassaan Hussein Adam, b) Hassane  Mahad 
Omar, c) Xassaan Xuseen Adan, d) Asan Mahad Cumar, e) Abu Salma n, f) 
Abu Salmaan, g) Sheikh Hassaan Hussein)  
Geboortedatum: 10 april 1979. Geboorteplaats: Garissa, Kenia. N ationaliteit: 
mogelijk Ethiopië. Paspoortnummer: A 1180173 Kenia, verstrijkt op 20 au­
gustus 2017. Identiteitskaart nr.: 23446085. Plaats: Nairobi, K enia. Datum 
plaatsing op de VN-lijst: 28 juli 2011.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5774975  
Mohamed Sa'id „Atom” is verantwoordelijk voor feiten die de vre de, de 
veiligheid of de stabiliteit in Somalië bedreigen. Hij is imam en een van de 
leiders van Masjid-ul-Axmar, een informeel centrum in Nairobi d at banden 
heeft met Al-Shabaab. Hij rekruteert nieuwe leden en werft fond sen voor 
Al-Shabaab, met name op de daaraan verwante website alqimmah.ne t. ▼M9
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 13  
Ook heeft hij in een chatroom van Al-Shabaab fatwa's uitgesprok en waarin 
opgeroepen werd tot het plegen van aanslagen tegen de TFG.  
10. Omar Hammami (alias a) Abu Maansuur Al-Amriki, b) Abu Manso ur Al- 
Amriki, c) Abu Mansuur Al-Amriki, d) Umar Hammami, e) Abu Mansu r 
Al-Amriki)  
Geboortedatum: 6 mei 1984. Geboorteplaats: Alabama, Verenigde S taten. 
Nationaliteit: Verenigde Staten. Zou tevens Syrisch onderdaan z ijn.Paspoort­
nummer: 403062567 (VS). Nummer sociale zekerheid: 423-31-3021 ( VS). 
Plaats: Somalië.  
Overige informatie: Gehuwd met een Somalische. Woonde in 2005 i n 
Egypte en verhuisde in 2009 naar Somalië. Weblink speciale kenn isgeving 
van Interpol/VN-Veiligheidsraad: https://www.interpol.int/en/no tice/search/ 
un/5774980  
Datum plaatsing op de VN-lijst: 28 juli 2011.  
Omar Hammami is verantwoordelijk voor feiten die de vrede, de v eiligheid 
of de stabiliteit in Somalië bedreigen. Hij is een prominent li d van Al- 
Shabaab. Hij rekruteert, financiert en betaalt buitenlandse str ijders in Soma­
lië. Hij wordt beschreven als expert in explosieven en oorlogvo ering in het 
algemeen. Sinds oktober 2007 komt hij voor in televisiereportag es en pro­
pagandavideo's van Al-Shabaab. In een video was te zien hoe hij  training 
gaf aan soldaten van Al-Shabaab. In video's en op websites heef t hij wer­
vingsboodschappen voor Al-Shabaab uitgesproken.  
▼M8 __________  
▼M9 
12. Aboud Rogo Mohammed (alias a) Aboud Mohammad Rogo, b) Aboud  Seif 
Rogo, c) Aboud Mohammed Rogo, d) Sheikh Aboud Rogo, e) Aboud Ro go 
Muhammad, f) Aboud Rogo Mohamed)  
Geboortedatum: 11 november 1960. Alternatieve geboortedata: a) 11 novem­
ber 1967, b) 11 november 1969, c) 1 januari 1969. Geboorteplaat s: Lamu 
Island, Kenia.  
Datum plaatsing op de VN-lijst: 25 juli 2012.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5775562  
De zich in Kenia ophoudende extremist Aboud Rogo Mohammed bedre igt 
de Somalische vrede, veiligheid of stabiliteit door financiële,  materiële, 
logistieke en/of technische ondersteuning te bieden aan Al-Shab aab, een 
entiteit die door het (bij Resolutie 751 (1992) betreffende Som alië en bij 
Resolutie 1907 (2009) betreffende Eritrea opgerichte) UNSC-comi té op de 
lijst is geplaatst vanwege het verrichten van handelingen die e en directe of 
indirecte bedreiging vormen voor de vrede, de veiligheid of de stabiliteit in 
Somalië.  
Aboud Rogo Mohammed is een extremistische islamitische geesteli jke die 
zich in Kenia ophoudt. Hij blijft in het kader van zijn campagn e voor het 
aanzetten tot geweld in heel Oost-Afrika invloed op extremistis che groepen 
in Oost-Afrika uitoefenen. Aboud Rogo houdt zich onder meer bez ig met 
het werven van fondsen voor Al-Shabaab.  
Als voornaamste ideologische voorman van Al Hijra, voorheen bek end als 
het Muslim Youth Center, gebruikt Aboud Rogo Mohammed de extrem is­
tische groep als wegbereider voor het radicaliseren en het rekr uteren van 
hoofdzakelijk Swahilisprekende Afrikanen teneinde gewelddadige militante 
activiteiten te verrichten in Somalië. In een reeks opruiende l ezingen tussen 
februari 2009 en februari 2012 heeft Aboud herhaaldelijk opgero epen tot 
gewelddadige verwerping van het Somalische vredesproces. Tijden s die 
lezingen riep Rogo herhaaldelijk op tot het gebruik van geweld tegen de 
troepen in Somalië van zowel de Verenigde Naties als de missie van de 
Afrikaanse Unie in Somalië (Amisom), en spoorde hij zijn gehoor  herhaal­
delijk aan om naar Somalië te reizen om deel te nemen aan de st rijd van Al- 
Shabaab tegen de Keniaanse regering.  ▼M9
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 14  
Tevens licht Aboud Rogo Keniaanse Al-Shabaab-rekruten voor over  de 
wijze waarop zij onopgemerkt kunnen blijven voor de Keniaanse a utoritei­
ten en langs welke routes zij moeten reizen van Mombasa en/of L amu naar 
Al-Shabaab-bolwerken in Somalië, met name Kismayo. Hij heeft vo or tal 
van Keniaanse Al-Shabaab-rekruten de reis naar Somalië gefacili teerd.  
In september 2011 wierf Rogo mensen in Mombasa (Kenia) aan om n aar 
Somalië reizen, vermoedelijk om daar terroristische operaties u it te voeren. 
In september 2008 hield Rogo een fondsenwervingbijeenkomst in M ombasa 
om Al-Shabaab-activiteiten in Somalië te helpen financieren.  
13. Abubaker Shariff Ahmed (alias a) Makaburi, b) Sheikh Abubak ar Ahmed, c) 
Abubaker Shariff Ahmed, d) Abu Makaburi Shariff, e) Abubaker Sh ariff, f) 
Abubakar Ahmed)  
Geboortedatum: 1962. Alternatieve geboortedatum: 1967. Geboorte plaats: 
Kenia. Plaats: Majengo-wijk, Mombasa, Kenia. Datum plaatsing op  de 
VN-lijst: 23 augustus 2012.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5775564  
Abubaker Shariff Ahmed is een leidende figuur bij het faciliter en van en het 
aanwerven van jonge Keniaanse moslims voor gewelddadig militant isme in 
Somalië, en heeft nauwe banden met Aboud Rogo. Hij verleent mat eriële 
steun aan extremistische groepen in Kenia (en elders in Oost-Af rika). Door 
zijn veelvuldige reizen naar Al-Shabaab-bolwerken in Somalië, z oals Kis­
mayo, kan hij nauwe banden met hooggeplaatste Al-Shabaab-leden onder­
houden.  
Tevens houdt Abubaker Shariff Ahmed zich bezig met het bijeenbr engen en 
beheren van fondsen voor Al-Shabaab, een entiteit die door het (bij Reso­
lutie 751 (1992) betreffende Somalië en bij Resolutie 1907 (200 9) betref­
fende Eritrea opgerichte) UNSC-comité op de lijst is geplaatst vanwege het 
verrichten van handelingen die een directe of indirecte bedreig ing vormen 
voor de vrede, de veiligheid of de stabiliteit in Somalië.  
Abubaker Shariff Ahmed heeft in moskeeën in Mombasa ertoe opger oepen 
dat jonge mannen naar Somalië reizen, extremistische daden stel len, voor 
Al-Qaida vechten en VS-burgers doden.  
Abubaker Shariff Ahmed werd eind december 2010 door de Keniaans e 
autoriteiten gearresteerd op verdenking van betrokkenheid bij d e bomaanslag 
op een busstation in Nairobi. Abubaker Shariff Ahmed is tevens een voor­
man van een in Kenia gevestigde jeugdorganisatie in Mombasa die  banden 
met Al-Shabaab onderhoudt.  
Vanaf 2010 hield Abubaker Shariff Ahmed zich bezig met aanwerve n en 
faciliteren voor Al-Shabaab in de Majengo-wijk van Mombasa, Ken ia. 
14. Maalim Salman (alias a) Mu'alim Salman, b) Mualem Suleiman,  c) Ameer 
Salman, d) Ma'alim Suleiman, e) Maalim Salman Ali, f) Maalim Se lman 
Ali, g) Ma'alim Selman, h) Ma'alin Sulayman)  
Geboortedatum: circa 1979. Geboorteplaats: Nairobi, Kenia. Plaa ts: Somalië.  
Datum plaatsing op de VN-lijst: 23 september 2014.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5818613  
Maalim Salman is door de leider van Al-Shabaab, Ahmed Abdi aw-M oha­
med, ook bekend als Godane, aangewezen tot hoofd van de Afrikaa nse 
buitenlandse strijders van Al-Shabaab. Hij heeft buitenlanders die als Afri­
kaanse buitenlandse strijder aansluiting zochten bij Al-Shabaab  opgeleid, en 
is betrokken geweest bij operaties in Afrika tegen toeristen, o ntspannings­
centra en kerken.  ▼M9
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 15  
Hoewel hij zich voornamelijk op operaties buiten Somalië heeft gericht, is 
het bekend dat Salman in Somalië woont en er buitenlandse strij ders opleidt 
alvorens ze naar andere plekken te sturen. Sommige van de buite nlandse 
strijders van Al-Shabaab zijn ook in Somalië aanwezig. Zo heeft  Salman 
buitenlandse strijders van Al-Shabaab naar Zuid-Somalië gestuur d, als re­
actie op een offensief van de missie van de Afrikaanse Unie in Somalië 
(Amisom).  
Al-Shabaab was onder meer verantwoordelijk voor de terroristisc he aanslag 
op het winkelcentrum Westgate in Nairobi (Kenia) in september 2 013, die 
aan minstens 67 mensen het leven kostte. Meer recent heeft Al-S habaab de 
verantwoordelijkheid opgeëist voor de aanslag van 31 augustus 2 014 op de 
gevangenis van het nationale inlichtingen- en veiligheidsbureau  in Moga­
dishu, waarbij drie bewakers en twee burgers omkwamen, en 15 an deren 
gewond raakten.  
15. Ahmed Diriye (alias a) Sheikh Ahmed Umar Abu Ubaidah, b) Sh eikh Omar 
Abu Ubaidaha, c) Sheikh Ahmed Umar, d) Sheikh Mahad Omar Abdika rim, 
e) Abu Ubaidah, f) Abu Diriye)  
Geboortedatum: circa 1972. Geboorteplaats: Somalië. Plaats: Som alië. 
Datum plaatsing op de VN-lijst: 24 september 2014.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5818614  
Ahmed Diriye is na de dood van de vorige leider, Ahmed Abdi aw- Moha­
med, tot nieuwe emir van Al-Shabaab benoemd; zijn voorganger we rd door 
het Comité van de Veiligheidsraad uit hoofde van de Resoluties 751 (1992) 
en 1907 (2009) op de lijst geplaatst. Deze benoeming werd aange kondigd in 
een op 6 september 2014 vrijgegeven verklaring van de woordvoer der van 
Al-Shabaab, Sheikh Ali Dheere. Diriye was reeds een vooraanstaa nd lid van 
Al-Shabaab, en is als emir belast met de bevelvoering over de o peraties van 
Al-Shabaab. Hij zal rechtstreeks verantwoordelijk zijn voor de activiteiten 
van Al-Shabaab, die een bedreiging blijven vormen voor de vrede , veilig­
heid en stabiliteit in Somalië. Sinds zijn benoeming heeft Diri ye de Arabi­
sche naam Sheikh Ahmed Umar Abu Ubaidah aangenomen.  
▼M11  
16. Ahmad Iman Ali (alias a) Sheikh Ahmed Iman Ali, b) Shaykh A hmad Iman 
Ali, c) Ahmed Iman Ali, d) Abu Zinira)  
Geboortedatum: a) rond 1973, b) rond 1974.  
Geboorteplaats: Kenia.  
Nationaliteit: Keniaans.  
Datum plaatsing op de VN-lijst: 8 maart 2018.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/  
Ahmad Iman Ali is op 8 maart 2018 op de lijst geplaatst uit hoo fde van 
Resolutie 1844 (2008). Ahmad Iman Ali is een belangrijke bevelh ebber bij 
de Keniaanse Al-Shabaab en is sinds 2012 leider van de groeperi ng in 
Kenia. Hij leidt de operaties van de Keniaanse tak van de groep ering en 
viseert stelselmatig Keniaanse Amisom-troepen in Somalië, zoals  met de 
aanval van januari 2016 op Keniaanse Amisom-troepen in El Adde (Soma­
lië). Ali is eveneens verantwoordelijk voor de propaganda van A l-Shabaab 
tegen de Keniaanse regering en Keniaanse burgers, zoals een vid eo van juli 
2017 waarin hij bedreigingen uit tegen moslims die bij de Kenia anse veilig­
heidstroepen dienen. Naast deze activiteiten ronselt Ali ook af  en toe voor 
Al-Shabaab, waarbij hij zich vooral richt op arme jongeren in d e sloppen­
wijken van Nairobi, en probeert hij als fondsenwerver voor Al-S habaab via 
moskeeën middelen te verkrijgen. Zijn algehele doel bestaat eri n Kenia te 
destabiliseren door te dreigen met aanvallen en deze te plannen  en uit te 
voeren, en jonge moslims aan te zetten om deel te nemen aan de strijd tegen 
de Keniaanse veiligheidstroepen.  ▼M9
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 16  
17. Abdifatah Abubakar Abdi (alias Musa Muhajir)  
Geboortedatum: 15 april 1982.  
Geboorteplaats: Somalië.  
Nationaliteit: Somalisch.  
Adres: a) Somalië, b) Mombasa, Kenia.  
Datum plaatsing op de VN-lijst: 8 maart 2018.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/  
Abdifatah Abubakar Abdi is op 8 maart 2018 op de lijst geplaats t uit hoofde 
van Resolutie 1844 (2008). In 2015 is Abdifatah Abubakar Abdi d oor de 
Keniaanse regering op de lijst geplaatst van gezochte terrorist en die bekend­
staan als lid van of die verdacht worden van lidmaatschap van A l-Shabaab. 
Volgens informatie van de Keniaanse politie ronselt Abdi leden voor Al- 
Shabaab, een entiteit die door de VN-Veiligheidsraad op de sanc tielijst met 
betrekking tot Somalië en Eritrea is geplaatst, die in Somalië steun verlenen 
aan Al-Shabaab, en houdt hij zich bezig met activiteiten die de  vrede, de 
veiligheid en de stabiliteit van Somalië bedreigen. Bij die ger onselde leden 
waren drie vrouwen die door de Keniaanse politie werden gearres teerd toen 
zij probeerden de grens met Somalië over te steken. Abdi wordt gezocht in 
verband met de aanslag van juni 2014 in Mpeketoni (Kenia) die v eel do­
delijke slachtoffers maakte. Aangenomen wordt dat hij nieuwe aa nslagen 
plant. Hoewel Abdi zich vooral met operaties buiten Somalië lij kt bezig te 
houden, is geweten dat hij in Somalië verblijft en voor Al-Shab aab personen 
ronselt die voornemens zijn de grens tussen Kenia en Somalië ov er te 
steken.  
▼M13  
18. Abukar Ali Adan (alias: a) Abukar Ali Aden; b) Ibrahim Afghan; c) 
Sheikh Abukar)  
Hoedanigheid : Plaatsvervangend leider van Al-Shabaab  
Geboortedatum : a) 1972; b) 1971; c) 1973  
Datum plaatsing op de VN-lijst : 26 februari 2021  
Overige informatie : 
Op de lijst geplaatst uit hoofde van paragraaf 8, punt a), van Resolutie 1844 
(2008) omdat hij “handelingen verricht of steunt die de vrede, de veiligheid 
of de stabiliteit van Somalië bedreigen, met inbegrip van hande lingen die 
het akkoord van Djibouti van 18 augustus 2008 of het politieke proces 
bedreigen, dan wel de federale overgangsinstellingen of Amisom met ge­
weld bedreigen.”. Abukar Ali Adan wordt ook in verband gebracht  met aan 
Al Qaida gelieerde entiteiten, Al Qaida op het Arabisch schiere iland (AQAP 
— QDe.129) en Al Qaida in de Islamitische Maghreb (AQIM — Qde.0 14). 
19. Maalim Ayman (alias: a) Ma’alim Ayman; b) Mo’alim Ayman; c) Nuh 
Ibrahim Abdi; d) Ayman Kabo; e) Abdiaziz Dubow Ali)  
Hoedanigheid : oprichter en leider van Jaysh Ayman, een eenheid van al- 
Shabaab die aanvallen en operaties in Kenia en Somalië uitvoert  
Geboortedatum : a) 1973; b) 1983  
Geboorteplaats : Kenia  
Adres:  a) grens Kenia/Somalië; b) Badamadow, regio Neder-Juba, Somali ë 
Datum plaatsing op de VN-lijst : 26 februari 2021  ▼M11
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 17  
Overige informatie:  
Op de lijst geplaatst uit hoofde van paragraaf 8, punt a), van Resolutie 1844 
(2008) omdat hij “handelingen verricht of steunt die de vrede, de veiligheid 
of de stabiliteit van Somalië bedreigen, met inbegrip van hande lingen die 
het akkoord van Djibouti van 18 augustus 2008 of het politieke proces 
bedreigen, dan wel de federale overgangsinstellingen of Amisom met ge­
weld bedreigen.”. Maalim Ayman heeft geholpen bij de voorbereid ingen 
voor de aanval van 5 januari 2020 op Camp Simba in Lamu County,  Kenia.  
20. Mahad Karate (alias: a) Mahad Mohamed Ali Karate; b) Mahad War ­
same Qalley Karate; c) Abdirahim Mohamed Warsame)  
Geboortedatum : tussen 1957 en 1962  
Geboorteplaats : Harardheere, Somalië  
Adres:  Somalië  
Datum plaatsing op de VN-lijst : 26 februari 2021  
Overige informatie:  
Op de lijst geplaatst uit hoofde van paragraaf 8, punt a), van Resolutie 1844 
(2008) omdat hij “handelingen verricht of steunt die de vrede, de veiligheid 
of de stabiliteit van Somalië bedreigen, met inbegrip van hande lingen die 
het akkoord van Djibouti van 18 augustus 2008 of het politieke proces 
bedreigen, dan wel de federale overgangsinstellingen of Amisom met ge­
weld bedreigen.”. Mahad Karate speelde een belangrijke rol in A mniyat, de 
vleugel van al-Shabaab die verantwoordelijk was voor de recente  aanval op 
de universiteit van Garissa in Kenia, waarbij bijna 150 doden v ielen. Am­
niyat is de inlichtingenvleugel van al-Shabaab, die een sleutel rol speelt bij 
de uitvoering van zelfmoordaanslagen en moorden in Somalië, Ken ia en 
andere landen in de regio, en verschaft logistieke middelen en ondersteuning 
bij de terroristische activiteiten van Al-Shabaab.  
▼M14  
21. Ali Mohamed RAGE (alias: a) Ali Mohammed Rage b) Ali Dheere c) Ali 
Dhere d) Ali Mohamed Rage Cali Dheer e) Ali Mohamud Rage).  
Hoedanigheid:  woordvoerder van Al-Shabaab  
Geboortedatum:  1966  
Geboorteplaats:  Somalië  
Nationaliteit:  Somalië  
Adres:  Somalië  
Datum plaatsing op de VN-lijst : 18 februari 2022  
Overige informatie : 
Op de lijst geplaatst uit hoofde van punt 43, punt a), van Reso lutie 
2093 (2013) omdat hij “handelingen verricht of steunt die de vr ede, de 
veiligheid of de stabiliteit van Somalië bedreigen, met inbegri p van han­
delingen die het vredes- en verzoeningsproces in Somalië bedrei gen, dan 
wel de federale regering van Somalië of Amison bedreigen met ge weld”. 
Als woordvoerder van Al-Shabaab is Rage betrokken bij het aanze tten tot en 
steun verlenen aan de terroristische activiteiten van de groepe ring. ▼M13
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 18  
II. Entiteiten  
▼M9 
Al-Shabaab (alias a) Al-Shabab, b) Shabaab, c) The Youth, d) Mu jahidin 
Al-Shabaab Movement, e) Mujahideen Youth Movement, f) Mujahidin  
Youth Movement, g) MYM, h) Harakat Shabab Al-Mujahidin, i) Hizb ul 
Shabaab, j) Hisb'ul Shabaab, k) Al-Shabaab Al-Islamiya, l) Yout h Wing, 
m) Al-Shabaab Al-Islaam, n) Al-Shabaab Al-Jihaad, o) The Unity Of Isla­
mic Youth, p) Harakat Al-Shabaab Al-Mujaahidiin,q) Harakatul Sh abaab Al 
Mujaahidiin, r) Mujaahidiin Youth Movement)  
Plaats: Somalië. Datum plaatsing op de VN-lijst: 12 april 2010.  
Overige informatie: Weblink speciale kennisgeving van Interpol/ VN-Veilig­
heidsraad: https://www.interpol.int/en/notice/search/une/577556 7 
Al-Shabaab heeft feiten gepleegd die de vrede, de veiligheid of  de stabiliteit 
in Somalië bedreigen, met name, maar niet uitsluitend: feiten d ie het ak­
koord van Djibouti van 18 augustus 2008 of het politieke proces  in gevaar 
brengen; en feiten die een bedreiging vormen voor de federale o vergangs­
instellingen, de missie van de Afrikaanse Unie in Somalië (Amis om), of 
andere internationale vredeshandhavingsoperaties in Somalië.  
Al-Shabaab heeft voorts de levering van humanitaire bijstand aa n Somalië 
of de toegang tot, of verdeling van, humanitaire bijstand in So malië belem­
merd.  
De voorzitter van het comité van de Veiligheidsraad dat bij Res olutie 751 
(1992) betreffende Somalië is ingesteld, heeft op 29 juli 2009 in de Veilig­
heidsraad verklaard dat Al-Shabaab en Hisb'ul Islam herhaaldeli jk in het 
openbaar de verantwoordelijkheid hebben opgeëist voor de aansla gen tegen 
de federale overgangsregering (TFG) en Amisom. Al-Shabaab zegt ook 
verantwoordelijk te zijn voor de moord op ambtenaren van de TFG ; op 
19 juli 2009 viel het binnen in de plaatselijke kantoren van UN OPS, 
UNDSS en UNDP in de regio's Bay en Bakool, die vervolgens in st rijd 
met punt c) van Resolutie 1844 (2008) werden gesloten. Al-Shaba ab heeft 
herhaaldelijk de toegang tot, of verdeling van, humanitaire bij stand in So­
malië belemmerd.  
In het rapport dat de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties o p 20 juli 
2009 aan de secretaris-generaal heeft uitgebracht over de situa tie in Somalië 
staat het volgende te lezen over de activiteiten van Al-Shabaab  in Somalië:  
Opstandige groepen als Al-Shabaab zouden particuliere ondernemi ngen af­
persen en jongeren, onder meer kindsoldaten, werven voor de str ijd tegen de 
regering in Mogadishu. Al-Shabaab telt naar eigen zeggen buiten landers in 
de gelederen, en verklaart openlijk dat het in Mogadishu samen met Al- 
Qaida de regering van Somalië uit het zadel tracht te lichten. De buiten­
landers, naar verluidt vaak afkomstig uit Pakistan en Afghanist an, zijn goed 
getraind en hebben gevechtservaring. Geconstateerd is dat ze ka ppen droe­
gen tijdens offensieve operaties tegen regeringstroepen in Moga dishu en 
aangrenzende regio's.  
Al-Shabaab heeft zijn strategie van dwang en intimidatie tegen de Somali­
sche bevolking geïntensiveerd, zoals blijkt uit de zorgvuldig u itgekozen, 
„lonende” moordaanslagen en arrestaties van stamoudsten, die va ak ook 
worden gedood. Op 19 juni 2009 kwam Omar Hashi Aden, minister v an 
nationale veiligheid, om bij een zware zelfmoordaanslag met een  bomauto in 
Beletwyne, waarbij meer dan 30 doden vielen; de aanslag werd kr achtig 
veroordeeld door de internationale gemeenschap en over een bree d front in 
de Somalische samenleving.  ▼M1
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 19  
Volgens het rapport van december 2008 van de Monitorgroep Somal ië van 
de VN-Veiligheidsraad (2008/769), is Al-Shabaab verantwoordelij k voor tal 
van aanslagen die de afgelopen jaren in het land zijn gepleegd:  
— in september 2008 werd een Somalische chauffeur, in dienst va n het 
Wereldvoedselprogramma, vermoord en onthoofd,  
— op 6 februari 2008 werden bij een bomaanslag op een markt in Puntland 
20 mensen gedood en meer dan 100 gewond,  
— gepoogd werd met een reeks bom- en moordaanslagen in Somalila nd de 
parlementsverkiezingen in 2006 te saboteren,  
— in 2003 en 2004 werden verscheidene buitenlandse hulpverlener s ver­
moord.  
Volgens berichten is Al-Shabaab op 20 juli 2009 in Somalië binn engevallen 
in gebouwen van de Verenigde Naties, en heeft het drie VN-burea us ge­
sloten in gebieden onder zijn controle. Voorts zijn tijdens gev echten tussen 
troepen van de Somalische federale overgangsregering en opstand elingen 
van Al-Shabaab en Hizbul Islam op 11 en 12 juli 2009 meer dan 6 0 doden 
gevallen. Op 11 juli vuurde Al-Shabaab vier mortiergranaten af op Villa 
Somalia, waardoor drie soldaten van de missie van de Afrikaanse  Unie in 
Somalië (Amisom) werden gedood, en acht werden gewond.  
Blijkens een bericht van 22 februari 2009 van de British Broadc asting 
Corporation had Al-Shabaab de verantwoordelijkheid opgeëist voo r een 
zelfmoordaanslag met een bomauto tegen een militaire basis van de Afri­
kaanse Unie in Mogadishu, en had de Afrikaanse Unie bevestigd d at 11 
leden van haar vredesmacht waren gedood en 15 gewond.  
Reuters publiceerde op 14 juli 2009 het bericht dat militanten van Al-Sha­
baab in 2009 terreinwinst boekten met hun guerrilla-aanvallen t egen troepen 
van Somalië en de Afrikaanse Unie.  
Op 10 juli 2009 maakte Voice of America bekend dat Al-Shabaab i n mei 
2009 betrokken was geweest bij een aanval tegen Somalische rege rings­
troepen.  
Op de website van de Council on Foreign Relations stond in een artikel van 
27 februari 2009 te lezen dat Al-Shabaab sinds 2006 in opstand is tegen de 
Somalische overgangsregering en haar Ethiopische medestanders. Al-Sha­
baab heeft elf Burundese soldaten gedood bij de bloedigste aans lag tegen 
AU-vredestroepen sinds zij in Somalië zijn ingezet; en laat wet en dat het in 
Mogadishu zware gevechten heeft geleverd waarbij ten minste vij ftien doden 
zijn gevallen.  ▼M9
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 20  
BIJLAGE II  
Websites met informatie over de bevoegde autoriteiten en adres voor 
kennisgevingen aan de Europese Commissie  
▼M15  
BELGIË  
https://diplomatie.belgium.be/en/policy/policy_areas/peace_and_ security/sanctions  
BULGARIJE  
https://www.mfa.bg/en/EU-sanctions  
TSJECHIË  
www.financnianalytickyurad.cz/mezinarodni-sankce.html  
DENEMARKEN  
http://um.dk/da/Udenrigspolitik/folkeretten/sanktioner/  
DUITSLAND  
https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Artikel/Aussenwirtschaft/embar gos- 
aussenwirtschaftsrecht.html  
ESTLAND  
https://vm.ee/et/rahvusvahelised-sanktsioonid  
IERLAND  
https://www.dfa.ie/our-role-policies/ireland-in-the-eu/eu-restr ictive-measur es/  
GRIEKENLAND  
http://www.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international -sanctions.html  
SPANJE  
https://www.exteriores.gob.es/es/PoliticaExterior/Paginas/ 
SancionesInternacionales.aspx  
FRANKRIJK  
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/autorites-sanctions/  
KROATIË  
https://mvep.gov.hr/vanjska-politika/medjunarodne-mjere-ogranic avanja/22955  
ITALIË  
https://www.esteri.it/it/politica-estera-e-cooperazione-allo-sv iluppo/politica_ 
europea/misure_deroghe/  
CΥΡRUS  
https://mfa.gov.cy/themes/  
LETLAND  
http://www.mfa.gov.lv/en/security/4539  
LITOUWEN  
http://www.urm.lt/sanctions  
LUXEMBURG  
https://maee.gouvernement.lu/fr/directions-du-ministere/affaire s-europeennes/ 
organisations-economiques-int/mesures-restrictives.html  ▼M2
 02010R0356 — NL — 13.04.2022 — 015.001 — 21  
HONGARIJE  
https://kormany.hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium/ensz-eu-s zankcios- 
tajekoztato  
MALTA  
https://foreignandeu.gov.mt/en/Government/SMB/Pages/SMB-Home.as px 
NEDERLAND  
https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/internationale-sanctie s 
OOSTENRIJK  
https://www.bmeia.gv.at/themen/aussenpolitik/europa/eu-sanktion en-nationale- 
behoerden/  
POLEN  
https://www.gov.pl/web/dyplomacja/sankcje-miedzynarodowe  
https://www.gov.pl/web/diplomacy/international-sanctions  
PORTUGAL  
https://www.portaldiplomatico.mne.gov.pt/politica-externa/medid as-restritivas  
ROEMENIË  
http://www.mae.ro/node/1548  
SLOVENIË  
http://www.mzz.gov.si/si/omejevalni_ukrepi  
SLOWAKIJE  
https://www.mzv.sk/europske_zalezitosti/europske_politiky-sankc ie_eu  
FINLAND  
https://um.fi/pakotteet  
ZWEDEN  
https://www.regeringen.se/sanktioner  
Adres voor kennisgevingen aan de Europese Commissie:  
Europese Commissie  
Directoraat-generaal Financiële Stabiliteit, Financiële Dienste n en Kapitaalmark­
tenunie (DG FISMA)  
Spastraat 2  
B-1049 Brussel, België  
E-mail: relex-sanctions@ec.europa.eu  ▼M15