1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN 1999/30/EG VAN DE RAAD
van 22 april 1999
betreffende grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, zwevende deeltjes
en lood in de lucht
(PB L 163 van 29.6.1999, blz. 41)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Beschikking 2001/744/EG van de Commissie van 17 oktober 2001 L 278 35 23.10.2001
▼B
RICHTLIJN 1999/30/EG VAN DE RAAD
van 22 april 1999
betreffende grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofdioxide en
stikstofoxiden, zwevende deeltjes en lood in de lucht
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,inzonderheid op artikel 130 S, lid 1,
Gezien het voorstel van de Commissie(
1),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(2),
Overeenkomstig de procedure van artikel 189 C van het Verdrag(3),
(1)Overwegende dat op basis van de beginselen die in artikel 130 R
van het Verdrag zijn vervat, volgens het beleidsplan enactieprogramma van de Europese Gemeenschap inzake het milieuen duurzame ontwikkeling (het „vijfde milieuactiepro-gramma”)(
4) dient te worden voorzien in bepaalde wijzigingen
op de wetgeving met betrekking tot luchtverontreiniging; dat in
genoemd programma wordt aanbevolen doelstellingen voor deluchtkwaliteit op lange termijn vast te stellen;
(2)Overwegende dat in artikel 129 van het Verdrag is bepaald dat deeisen inzake de bescherming van de gezondheid een bestanddeel
van het Gemeenschapsbeleid op andere gebieden vormen; dat in
artikel 3, onder o), van het Verdrag tevens is bepaald dat hetoptreden van de Gemeenschap een bijdrage tot het verwezenlijkenvan een hoog niveau van bescherming van de gezondheid dient televeren;
(3)Overwegende dat uit hoofde van artikel 4, lid 5, van Richtlijn 96/62/EG van de Raad van 27 september 1996 inzake de beoordelingen het beheer van de luchtkwaliteit(
5), de in lid 1 van dat artikel
bedoelde wetgeving en de in de leden 3 en 4 van dat artikel
bedoelde bepalingen door de Raad dienen te worden aangenomen;
(4)Overwegende dat de bij deze richtlijn vastgestelde grenswaarden
minimumvoorschriften zijn; dat de lidstaten overeenkomstigartikel 130 T van het Verdrag strengere grenswaarden kunnen
handhaven en treffen; dat er meer bepaald strengere grenswaarden
kunnen worden vastgesteld ter bescherming van de gezondheidvan bijzonder kwetsbare bevolkingscategorieën, zoals kinderen enziekenhuispatiënten; dat een lidstaat kan bepalen dat eerder danop de in deze richtlijn vastgelegde datum aan bepaalde grens-waarden moet worden voldaan;
(5)Overwegende dat ecosystemen tegen de schadelijke effecten vanzwaveldioxide dienen te worden beschermd; dat de vegetatietegen de schadelijke effecten van stikstofdioxide en stikstof-monoxide dient te worden beschermd;
(6)Overwegende dat verschillende soorten deeltjes verschillendeschadelijke effecten op de gezondheid van de mens kunnenhebben; dat er aanwijzingen zijn dat de risico's die voor degezondheid van de mens verbonden zijn aan blootstelling aan
door menselijk handelen in de lucht gebrachte zwevende deeltjes
groter zijn dan die welke verbonden zijn aan blootstelling aandeeltjes die van nature in de lucht voorkomen;1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 2
(1) PB C 9 van 14.1.1998, blz. 6.
(2) PB C 214 van 10.7.1998, blz. 1.
(3) Advies van het Europees Parlement van 13 mei 1998 (PB C 167 van
1.6.1998, blz. 103), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 24
september 1998 (PB C 360 van 23.11.1998, blz. 99) en besluit van het
Europees Parlement van 13 januari 1999 (PB C 104 van 14.4.1999, blz. 44).
(4) PB C 138 van 17.5.1993, blz. 5.
(5) PB L 296 van 21.11.1996, blz. 55.
▼B
(7)Overwegende dat in Richtlijn 96/62/EG is bepaald dat voor zones
waar de concentraties van verontreinigende stoffen in de lucht
hoger liggen dan de grenswaarden plus de eventuele tijdelijkeoverschrijdingsmarges, actieplannen dienen te worden uitgewerkt,teneinde ervoor te zorgen dat op de gespecificeerde datum (data)aan de grenswaarden wordt voldaan; dat in dergelijke actie-plannen en andere op beperking gerichte strategieën, voorzover
deze betrekking hebben op zwevende deeltjes, naast een beper-
king van de totale concentraties van zwevende deeltjes ook naareen beperking van de concentraties van fijne deeltjes dient teworden gestreefd;
(8)Overwegende dat in Richtlijn 96/62/EG is bepaald dat de incijfers uitgedrukte grenswaarden en alarmdrempels dienen teberusten op de bevindingen van internationale wetenschappelijke
groepen die op dit gebied actief zijn; dat de Commissie bij de
toetsing van de elementen waarop de grenswaarden en alarm-drempels zijn gebaseerd, rekening dient te houden met denieuwste gegevens van het wetenschappelijk onderzoek op debetrokken epidemiologische en milieugebieden en met de laatstevorderingen op het gebied van de meetmethoden;
(9)Overwegende dat de Commissie en de lidstaten, teneinde de
herziening van de richtlijn in 2003 te vergemakkelijken, zouden
moeten overwegen het onderzoek naar de daarin genoemdeverontreinigende stoffen, namelijk zwaveldioxide, stikstofdioxideen stikstofoxiden, zwevende deeltjes en lood, te stimuleren;
(10)Overwegende dat bij de beoordeling van de luchtkwaliteitgenormaliseerde, accurate meettechnieken en gemeenschappelijkecriteria voor de ligging van meetstations belangrijke elementenvormen met het oog op het verkrijgen van vergelijkbare
informatie in de gehele Gemeenschap;
(11)Overwegende dat overeenkomstig artikel 12, lid 1, van Richtlijn
96/62/EG, de wijzigingen die nodig zijn voor de aanpassing aande vooruitgang van wetenschap en techniek alleen betrekkingmogen hebben op de criteria en technieken voor de beoordelingvan de concentraties van zwaveldioxide, stikstofdioxide enstikstofoxiden, zwevende deeltjes en lood en/of op de nadere
regeling voor de toezending van informatie aan de Commissie, en
geen directe of indirecte wijziging van de grenswaarden ofalarmdrempels mogen inhouden;
(12)Overwegende dat recente informatie over concentraties vanzwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, zwevende deel-tjes en lood in de lucht voor het publiek gemakkelijk beschikbaardient te zijn,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Doelstellingen
Deze richtlijn heeft ten doel:
— grenswaarden en, waar nodig, alarmdrempels voor de concentraties
van zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, zwevendedeeltjes en lood in de lucht vast te stellen teneinde schadelijkegevolgen voor de gezondheid van de mens en voor het milieu in zijngeheel te voorkomen, te verhinderen of te verminderen;
— de concentraties van zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstof-
oxiden, zwevende deeltjes en lood in de lucht met
gemeenschappelijke methoden en criteria te beoordelen;
— te beschikken over adequate informatie over de concentraties van
zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, zwevende deeltjesen lood in de lucht en ervoor te zorgen dat de bevolking daaroverwordt ingelicht;1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 3
▼B
— de luchtkwaliteit ten aanzien van zwaveldioxide, stikstofdioxide en
stikstofoxiden, zwevende deeltjes en lood in stand te houden indienzij goed is en te verbeteren in andere gevallen.
Artikel 2
Definities
In deze richtlijn wordt verstaan onder:
1. „lucht”: de buitenlucht in de troposfeer, met uitsluiting van de
werkplek;
2. „verontreinigende stof”: een stof die direct of indirect door de mens
in de lucht wordt gebracht en die schadelijke gevolgen kan hebbenvoor de gezondheid van de mens of het milieu in zijn geheel;
3. „niveau”: de concentratie van een verontreinigende stof in de lucht
of de depositie daarvan op oppervlakken binnen een bepaalde tijd;
4. „beoordeling”: een methode die wordt gebruikt om het niveau van
een verontreinigende stof in de lucht te meten, te berekenen, tevoorspellen of te ramen;
5. „grenswaarde”: een niveau dat op basis van wetenschappelijke
kennis is vastgesteld teneinde schadelijke gevolgen voor degezondheid van de mens en/of voor het milieu in zijn geheel te
voorkomen, te verhinderen of te verminderen en dat binnen een
bepaalde termijn moet worden bereikt en, als het eenmaal isbereikt, niet meer mag worden overschreden;
6. „alarmdrempel”: een niveau, waarboven een kortstondige bloot-
stelling risico's voor de gezondheid van de mens inhoudt en bijoverschrijding waarvan de lidstaten onmiddellijk overeenkomstig
Richtlijn 96/62/EG maatregelen nemen;
7. „overschrijdingsmarge”: het percentage van de grenswaarde
waarmee deze onder de in Richtlijn 96/62/EG vastgelegdevoorwaarden kan worden overschreden;
8. „zone”: een door de lidstaten afgebakend gedeelte van hun
grondgebied;
9. „agglomeratie”: een zone die wordt gekenmerkt door een bevol-
kingsconcentratie van meer van 250 000 inwoners of, bij eenbevolkingsconcentratie van 250 000 inwoners of minder, door eenbevolkingsdichtheid per km
2die voor de lidstaten beoordeling en
beheer van de luchtkwaliteit rechtvaardigt;
10. „stikstofoxiden”: het totale aantal delen stikstofmonoxide en
stikstofdioxide per miljard, uitgedrukt in microgrammen stikstof-dioxide per kubieke meter;
11. „PM
10”: deeltjes die een op grootte selecterende instroomopening
passeren met een efficiencygrens van 50 % bij een aërodynamischediameter van 10 µm;
12. „PM
2,5”: deeltjes die een op grootte selecterende instroomopening
passeren met een efficiencygrens van 50 % bij een aërodynamischediameter van 2,5 µm;
13. „bovenste beoordelingsdrempel”: een in bijlage V vermeld niveau
waaronder een combinatie van metingen en modellen kan wordentoegepast voor de beoordeling van de luchtkwaliteit overeenkom-
stig artikel 6, lid 3, van Richtlijn 96/62/EG;
14. „onderste beoordelingsdrempel”: een in bijlage V vermeld niveau
waaronder uitsluitend technieken op basis van modellen ofobjectieve ramingen mogen worden toegepast voor de beoordelingvan de luchtkwaliteit overeenkomstig artikel 6, lid 4, van Richtlijn96/62/EG;
15. „natuurverschijnsel”: vulkaanuitbarstingen, seismische activiteit,
geothermale activiteit, spontane branden, stormverschijnselen ofatmosferische resuspensie of verplaatsing van natuurlijke deeltjesuit droge gebieden;
16. „vaste metingen”: overeenkomstig artikel 6, lid 5, van Richtlijn 96/
62/EG verrichte metingen.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 4
▼B
Artikel 3
Zwaveldioxide
1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat
de concentraties van zwaveldioxide in de lucht, zoals beoordeeld
overeenkomstig artikel 7, met ingang van de in bijlage I, deel I,
vermelde data de daarin bepaalde grenswaarden niet overschrijden.
De in bijlage I, deel I, bepaalde overschrijdingsmarges zijn van
toepassing overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 96/62/EG.
2. De alarmdrempel voor de concentraties van zwaveldioxide in de
lucht is in bijlage I, deel II, bepaald.
3. Teneinde de Commissie bij te staan bij de opstelling van het in
artikel 10 bedoelde verslag registreren de lidstaten indien mogelijk toten met 31 december 2003 gegevens over zwaveldioxideconcentraties,waarop een tienminutenmiddeling is toegepast, die zij ontvangen van
een aantal meetstations die door de lidstaten zijn geselecteerd als
representatief voor de luchtkwaliteit in woongebieden in de nabijheidvan de bronnen en die uurconcentraties meten. Gelijktijdig met degegevens over de uurconcentraties, die overeenkomstig artikel 11, punt1, van Richtlijn 96/62/EG worden verstrekt, rapporteren de lidstaten aan
de Commissie voor deze geselecteerde meetstations het aantal tien-
minutenconcentraties van meer dan 500 µg/m
3, het aantal dagen waarop
die grens in het kalenderjaar werd overschreden, het aantal dagenwaarop tegelijkertijd de uurconcentraties zwaveldioxide 350 µg/m
3
werden overschreden, en de hoogste geregistreerde tienminutenconcen-
tratie.
4. De lidstaten mogen zones of agglomeraties aanwijzen waar de in
bijlage I, deel I, bedoelde grenswaarden voor zwaveldioxide wordenoverschreden doordat er concentraties van zwaveldioxide van natuur-
lijke oorsprong in de lucht aanwezig zijn. De lidstaten verstrekken de
Commissie een lijst van al deze zones of agglomeraties en tevensinformatie over de daar aanwezige concentraties van zwaveldioxide en -bronnen. Wanneer de lidstaten de Commissie daarvan overeenkomstigartikel 11, punt 1, van Richtlijn 96/62/EG in kennis stellen, leveren zijdaarbij de nodige bewijzen dat deze overschrijdingen aan natuurlijke
bronnen te wijten zijn.
In deze zones of agglomeraties zijn de lidstaten slechts verplicht
actieplannen overeenkomstig artikel 8, lid 3, van Richtlijn 96/62/EG uit
te voeren, wanneer de in bijlage I, deel I, bedoelde grenswaarden
vanwege antropogene emissies worden overschreden.
Artikel 4
Stikstofdioxide en stikstofoxiden
1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat
de concentraties in de lucht van stikstofdioxide en, waar van toepassing,
van stikstofoxiden, zoals beoordeeld overeenkomstig artikel 7, metingang van de in bijlage II, deel I, vermelde data de daarin bepaaldegrenswaarden niet overschrijden.
De in bijlage II, deel I, bepaalde overschrijdingsmarges zijn van
toepassing overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 96/62/EG.
2. De alarmdrempel voor stikstofdioxideconcentraties in de lucht is
bepaald in deel II van bijlage II.
Artikel 5
Zwevende deeltjes
1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat
de concentraties van PM
10in de lucht, zoals beoordeeld overeenkomstig
artikel 7, met ingang van de in bijlage III, deel I, vermelde data de
daarin bepaalde grenswaarden niet overschrijden.
De in bijlage III, deel I, bepaalde overschrijdingsmarges zijn van
toepassing overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 96/62/EG.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 5
▼B
2. De lidstaten dragen zorg voor de installatie en werking van
meetstations die gegevens over PM2,5-concentraties verstrekken. Aantal
en ligging van de stations waar de PM2,5wordt gemeten, worden door de
lidstaten zodanig gekozen dat die stations representatief zijn voor de
PM2,5-concentraties in die lidstaat. Waar mogelijk dienen de monsterne-
mingspunten met die voor PM10samen te vallen.
De lidstaten delen de Commissie jaarlijks, uiterlijk negen maanden na
afloop van elk jaar, het rekenkundig gemiddelde, de mediaan, het 98-percentiel en de maximale concentratie mee, berekend op basis van dePM
2,5-metingen over 24 uur gedurende dat jaar. Het 98-percentiel wordt
berekend volgens de procedure die is beschreven in bijlage I, punt 4, van
Beschikking 97/101/EG van de Raad van 27 januari 1997 tot invoeringvan een regeling voor de onderlinge uitwisseling van informatie over engegevens van meetnetten en meetstations voor luchtverontreiniging in delidstaten(
1).
3. In krachtens artikel 8 van Richtlijn 96/62/EG opgestelde actie-
plannen voor PM10en algemene strategieën om de PM10-concentraties
terug te dringen wordt ook naar vermindering van de PM2,5-concentraties
gestreefd.
4. Wanneer de in bijlage III, deel I, bedoelde grenswaarden voor
PM10worden overschreden doordat er concentraties van PM10in de lucht
aanwezig zijn ingevolge natuurverschijnselen waardoor er concentratiesvoorkomen die significante overschrijdingen van de normale achter-grondniveaus van natuurlijke oorsprong inhouden, stellen de lidstaten deCommissie daarvan overeenkomstig artikel 11, punt 1, van Richtlijn 96/
62/EG in kennis met de nodige bewijzen dat dergelijke overschrijdingen
aan natuurverschijnselen te wijten zijn. In dergelijke gevallen zijn delidstaten slechts verplicht om overeenkomstig artikel 8, lid 3, vanRichtlijn 96/62/EG actieplannen uit te voeren wanneer de in bijlage III,deel I, bedoelde grenswaarden vanwege andere dan natuurverschijnselenworden overschreden.
5. De lidstaten kunnen zones of agglomeraties aanwijzen waar de in
bijlage III, deel I, bedoelde grenswaarden voor PM
10worden
overschreden als gevolg van PM10-concentraties in de lucht die ontstaan
als bij het strooien van zand op wegen in de winter opwerveling vandeeltjes optreedt. De lidstaten verstrekken de Commissie een lijst van aldeze zones of agglomeraties en tevens informatie over de daaraanwezige PM
10-concentraties en -bronnen. Wanneer de lidstaten de
Commissie daarvan overeenkomstig artikel 11, punt 1, van Richtlijn 96/
62/EG in kennis stellen, leveren zij de nodige bewijzen dat dezeoverschrijdingen aan dergelijke opgewervelde deeltjes te wijten zijn, endat in redelijke mate is getracht om die concentraties te verlagen.
In deze zones of agglomeraties zijn de lidstaten slechts verplicht
actieplannen overeenkomstig artikel 8, lid 3, van Richtlijn 96/62/EG uitte voeren, wanneer de in bijlage III, deel I, bedoelde grenswaardenworden overschreden vanwege andere PM
10-niveaus dan die welke te
wijten zijn aan het strooien van zand op wegen in de winter.
Artikel 6
Lood
De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de
concentraties van lood in de lucht, zoals beoordeeld overeenkomstigartikel 7, met ingang van de in bijlage IV, deel I, vermelde data dedaarin bepaalde grenswaarde niet overschrijden.
De in bijlage IV, deel I, bepaalde overschrijdingsmarges zijn van
toepassing overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 96/62/EG.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 6
(1) PB L 35 van 5.2.1997, blz. 14.
▼B
Artikel 7
Beoordeling van de concentraties
1. In bijlage V, deel I, zijn voor de toepassing van artikel 6 van
Richtlijn 96/62/EG, voor zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstof-
oxiden, zwevende deeltjes en lood de bovenste en onderstebeoordelingsdrempel vastgesteld.
De indeling van elke zone of agglomeratie voor de toepassing van
genoemd artikel 6 wordt ten minste om de vijf jaar volgens de in bijlageV, deel II, vastgestelde procedure geëvalueerd. De indeling wordt eerdergeëvalueerd wanneer significante wijzigingen optreden in de activiteitendie relevant zijn voor de concentraties van zwaveldioxide, stikstof-
dioxide of, indien van toepassing, stikstofdioxide plus stikstofmonoxide,
zwevende deeltjes of lood in de lucht.
2. Bijlage VI bevat criteria om de plaats van de monsternemings-
punten voor de meting van zwaveldioxide, stikstofdioxide en
stikstofoxiden, zwevende deeltjes en lood in de lucht te bepalen. Inbijlage VII is het minimumaantal monsternemingspunten vermeld voorvaste metingen van de concentraties van elk van de betreffendeverontreinigende stoffen als meting de enige bron is van gegevensover concentraties. Zij dienen te worden geïnstalleerd in alle zones of
agglomeraties waar metingen vereist zijn in dat gebied.
3. In zones of agglomeraties waarin de informatie uit continu
werkende meetstations wordt aangevuld met gegevens uit andere
bronnen, zoals emissie-inventarissen, indicatieve meetmethoden of
luchtkwaliteitsmodellen, dienen het aantal geïnstalleerde continuwerkende meetstations en de ruimtelijke resolutie van andere techniekentoereikend te zijn om de concentraties van verontreinigende stoffen in delucht overeenkomstig bijlage VI, deel I, en bijlage VIII, deel I, te kunnen
vaststellen.
4. Voor de zones en agglomeraties waar metingen niet vereist zijn,
kunnen technieken op basis van modellen of objectieve ramingen
worden gebruikt.
5. In bijlage IX, delen I tot en met III, zijn referentiemethoden voor
de analyse van zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden en lood,
en voor de monsterneming en de analyse van lood vastgesteld.
De referentiemethode voor de monsterneming en de meting van PM
10staat in bijlage IX, deel IV.
De voorlopige ontwerpreferentiemethode voor de monsterneming en de
meting van PM2,5staat in bijlage IX, deel V.
In bijlage IX, deel VI, zijn referentietechnieken voor luchtkwaliteits-
modellen vastgesteld.
6. De lidstaten stellen de Commissie uiterlijk 18 maanden na de
inwerkingtreding van deze richtlijn krachtens artikel 11, punt 1, onderd), van Richtlijn 96/62/EG in kennis van de methoden die voor devoorafgaande beoordeling van de luchtkwaliteit zijn gebruikt.
7. De wijzigingen die nodig zijn om de bepalingen van dit artikel en
de bijlagen V tot en met IX aan de vooruitgang van wetenschap entechniek aan te passen, worden volgens de procedure van artikel 12 vanRichtlijn 96/62/EG vastgesteld.
Artikel 8
Informatie van het publiek
1. De lidstaten zorgen ervoor dat recente informatie over de
concentraties van zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden,
zwevende deeltjes en lood in de lucht stelselmatig toegankelijk wordt
gemaakt voor het publiek en voor geëigende organisaties zoals milieu-en consumentenorganisaties, organisaties die de belangen van gevoeligebevolkingsgroepen behartigen en andere relevante instanties voor degezondheidszorg, bijvoorbeeld via radio en televisie, pers, informatie-schermen of computernetwerkdiensten.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 7
▼B
Informatie over de concentraties van zwaveldioxide, stikstofdioxide en
zwevende deeltjes in de lucht wordt tenminste dagelijks bijgewerkt, enin het geval van uurwaarden voor zwaveldioxide en stikstofdioxide
wordt deze informatie als zulks praktisch haalbaar is per uur bijgewerkt.
Informatie over de concentraties van lood in de lucht wordt tenminstedriemaandelijks bijgewerkt.
Deze informatie behelst ten minste alle overschrijdingen van de
concentraties van de grenswaarden en de alarmdrempels gedurende de
middelingstijden die in de bijlagen I tot en met IV zijn vermeld. Indien
mogelijk worden de gegevens ook verstrekt als de vervuiling boven ofonder deze grenswaarden en alarmdrempels ligt of deze bereikt. Voortsomvat deze informatie een summiere beoordeling ten aanzien vangrenswaarden en alarmdrempels, alsmede passende voorlichting over degezondheidseffecten.
2. Wanneer de lidstaten krachtens artikel 8, lid 3, van Richtlijn 96/62/
EG plannen of programma's voor het publiek toegankelijk maken, metinbegrip van de plannen en programma's voor de zones en agglomeratiesdie de lidstaten overeenkomstig artikel 3, lid 4, artikel 5, lid 4 en artikel5, lid 5, aanwijzen, maken zij deze tevens toegankelijk voor de in lid 1bedoelde organisaties.
3. Wanneer de in deel II van bijlage I en bijlage II vermelde
alarmdrempel wordt overschreden omvat de overeenkomstig artikel 10van Richtlijn 96/62/EG aan het publiek verstrekte informatie minimaalde in deel III van bijlage I en bijlage II vermelde gegevens.
4. Informatie aan het publiek en de in de leden 1 en 3 bedoelde
organisaties moet duidelijk, begrijpelijk en toegankelijk zijn.
Artikel 9
Intrekkingen en overgangsbepalingen
1. Richtlijn 80/779/EEG van de Raad van 15 juli 1980 betreffende
grenswaarden en richtwaarden van de luchtkwaliteit voor zwaveldioxideen zwevende deeltjes(
1) wordt per 19 juli 2001 ingetrokken, behalve
artikel 1, artikel 2, lid 1, artikel 3, lid 1, en de artikelen 9, 15 en 16 vanRichtlijn 80/779/EEG en bijlage I, bijlage III, deel B, en bijlage IV, die
worden ingetrokken per 1 januari 2005.
2. Richtlijn 82/884/EEG van de Raad van 3 december 1982
betreffende een grenswaarde van de luchtkwaliteit voor lood(
2) wordt
per 19 juli 2001 ingetrokken, behalve de artikelen 1 en 2, artikel 3, lid 1,en de artikelen 7, 12 en 13 van Richtlijn 82/884/EEG die wordeningetrokken per 1 januari 2005.
3. Richtlijn 85/203/EEG van de Raad van 7 maart 1985 inzake
luchtkwaliteitsnormen voor stikstofdioxide(
3) wordt per 19 juli 2001
ingetrokken, behalve artikel 1, lid 1, eerste streepje, lid 2, artikel 2,eerste streepje, artikel 3, lid 1, en de artikelen 5, 9, 15 en 16 alsmedebijlage I van Richtlijn 85/203/EEG die worden ingetrokken per 1 januari2010.
4. Met ingang van 19 juli 2001 gebruiken de lidstaten meetstations en
andere methoden voor de beoordeling van de luchtkwaliteit die aan deeisen van deze richtlijn voldoen voor de bepaling van concentraties vanzwaveldioxide, stikstofdioxide en lood in de lucht om gegevens teverkrijgen waarmee kan worden aangetoond dat wordt voldaan aan degrenswaarden die bij de Richtlijnen 80/779/EEG, 82/884/EEG en 85/
203/EEG zijn vastgesteld, totdat de bij die richtlijnen vastgestelde
grenswaarden niet meer van toepassing zijn.
5. Met ingang van 19 juli 2001 kunnen de lidstaten meetstations en
andere methoden voor de beoordeling van de luchtkwaliteit gebruikendie aan de eisen van deze richtlijn voor PM
10voldoen voor de bepaling
van concentraties van zwevende deeltjes, teneinde aan te tonen dat1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 8
(1) PB L 229 van 30.8.1980, blz. 30.
(2) PB L 378 van 31.12.1982, blz. 15.
(3) PB L 87 van 27.3.1985, blz. 1.
▼B
wordt voldaan aan de grenswaarden voor de totale hoeveelheid
zwevende deeltjes die in bijlage IV van Richtlijn 80/779/EEG zijnvastgesteld, maar om aan te tonen dat daaraan voldaan wordt, moeten de
aldus verkregen gegevens met een factor 1,2 worden vermenigvuldigd.
6. De lidstaten delen alle overschrijdingen van de bij de Richtlijnen
80/779/EEG, 82/884/EEG en 85/203/EEG vastgestelde grenswaardenmee aan de Commissie en vermelden daarbij de gemeten waarden, deredenen voor elke gemeten overschrijding en de maatregelen om
herhaling te voorkomen, zulks eenmaal per jaar in de periode van negen
maanden na het einde van elk jaar overeenkomstig de procedure vanartikel 11 van Richtlijn 96/62/EG, totdat de toepasselijke grenswaardenniet meer van toepassing zijn.
7. In zones waar de betrokken lidstaat het nodig acht een te voorziene
toename van de verontreiniging door zwaveldioxide, stikstofdioxiden of
zwevende deeltjes te beperken of te voorkomen, kunnen de lidstaten de
in bijlage II van Richtlijn 80/779/EEG en bijlage II van Richtlijn 85/203/EEG vastgestelde richtwaarden voor de bescherming van ecosystemenblijven gebruiken.
Artikel 10
Verslaglegging
De Commissie brengt uiterlijk op 31 december 2003 verslag uit aan het
Europees Parlement en de Raad op basis van de bij de toepassing van
deze richtlijn opgedane ervaring, waarbij zij met name ingaat op deresultaten van het recentste wetenschappelijk onderzoek naar de effectenvan blootstelling aan zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden,verschillende fracties zwevende deeltjes en lood op de menselijkegezondheid en op ecosystemen, alsook op de technologische ontwikke-
lingen, onder meer de vorderingen die zijn geboekt ten aanzien van
methoden om de concentratie van zwevende deeltjes in de lucht en dedepositie van zwevende deeltjes en lood op oppervlakken te meten ofanderszins te beoordelen.
Met het oog op het handhaven van een hoog niveau van bescherming
van de menselijke gezondheid en het milieu en om rekening te houden
met de ervaring met de toepassing van deze richtlijn in de lidstaten,
inzonderheid de omstandigheden, als omschreven in bijlage VI,waaronder de metingen zijn verricht, zal dit verslag zo nodig vergezeldgaan van voorstellen om deze richtlijn te wijzigen. De Commissie zalmet name de grenswaarden voor de tweede fase voor PM
10bestuderen
om deze verplicht te stellen, en zal nagaan of de grenswaarden in de
tweede fase en waar nodig ook in de eerste fase bevestigd of gewijzigdmoeten worden. Tevens zal de Commissie in voorkomend gevalbijzondere aandacht schenken aan de vaststelling van grenswaardenvoor PM
2,5of andere fracties van zwevende deeltjes, en zij zal bovendien
de jaargrenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van de
mens voor stikstofdioxide analyseren en een voorstel indienen ter
bevestiging of tot wijziging van die grenswaarde.
De Commissie zal in het bijzonder bezien of er, zoals voor de overige
verontreinigende stoffen als bedoeld in deze richtlijn, alarmdrempelsvoor PM
10-, PM2,5- of zo nodig andere concentraties van zwevende
deeltjes moeten worden ingesteld.
Artikel 11
Sancties
De lidstaten stellen sancties vast op inbreuken op de krachtens deze
richtlijn vastgestelde nationale bepalingen. De sancties moeten doel-treffend, evenredig en afschrikkend zijn.
Artikel 12
Uitvoering
1. De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen in werking treden om uiterlijk op 19 juli 2001 aan deze1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 9
▼B
richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in
kennis.
Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die
bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar
verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regelsvoor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijke
bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijnvallende gebied vaststellen.
Artikel 13
Inwerkingtreding
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeen-
schappen .
Artikel 14
Geadresseerden
Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 10
▼B
BIJLAGE I
GRENSWAARDEN EN ALARMDREMPEL VOOR ZWAVELDIOXIDE
I.Grenswaarden voor zwaveldioxide
De grenswaarden worden uitgedrukt in µg/m3. Het volume moet genormali-
seerd worden op een temperatuur van 293 ºK en bij een druk van 101,3 kPa.
Middelingstijd GrenswaardeOverschrijdings-
margeDatum waarop aan
de grenswaarde
moet worden
voldaan
1. Uurgrens-
waarde voor
de bescher-
ming van de
gezondheid
van de mens1 uur 350 µg/m3mag
niet meer dan
24 keer per
kalenderjaar
worden over-
schreden150µg/m3
(43 %) bij de
inwerkingtre-
ding van deze
richtlijn, op 1
januari 2001 en
daarna om de
twaalf maanden
met een gelijk-
blijvend jaar-
percentage
afnemend tot
0 % uiterlijk 1
januari 20051 januari 2005
2. Daggrens-
waarde voor
de bescher-
ming van de
gezondheid
van de mens24 uur 125 µg/m3mag
niet meer dan
drie keer per
kalenderjaar
worden over-
schredengeen 1 januari 2005
3. Grenswaarde
voor de
bescherming
van ecosys-
temenkalenderjaar en
winter (1
oktober tot en
met 31 maart)20µg/m3geen 19 juli 2001
II.Alarmdrempel voor zwaveldioxide
500µg/m3, gemeten gedurende drie opeenvolgende uren op plaatsen die
representatief zijn voor de luchtkwaliteit boven minimaal 100 km2of boven
een volledige zone of agglomeratie, indien deze een kleinere oppervlakte
beslaat.
III.Bij overschrijding van de alarmdempel voor zwaveldioxide minimaal
aan het publiek te verstrekken gegevens
De volgende gegevens moeten minimaal aan het publiek worden verstrekt:
— datum, tijdstip en plaats van de overschrijding en de reden ervan, indien
bekend;
— prognoses:
— de ontwikkeling van de concentratie (verbetering, stabilisatie of
verslechtering), de reden van de voorspelde ontwikkeling,
— het betrokken geografische gebied,— de duur;
— de bevolkingsgroep die mogelijk kwetsbaar is voor de overschrijding;— de door die bevolkingsgroep te treffen voorzorgsmaatregelen.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 11
▼B
BIJLAGE II
GRENSWAARDEN VOOR STIKSTOFDIOXIDE (NO2) EN STIKSTOF-
OXIDEN (NOx) EN ALARMDREMPEL VOOR STIKSTOFDIOXIDE
I.Grenswaarden voor stikstofdioxide en stikstofoxiden
De grenswaarden worden uitgedrukt in µg/m3. Het volume moet genormali-
seerd worden op een temperatuur van 293 ºK en bij een druk van 101,3 kPa.
Middelingstijd GrenswaardeOverschrijdings-
margeDatum waarop aan
de grenswaarde
moet worden
voldaan
1. Uurgrens-
waarde voor
de bescher-
ming van de
gezondheid
van de mens1 uur 200 µg/m3NO2mag niet meer
dan 18 keer per
kalenderjaar
worden over-
schreden50 % bij de
inwerkingtre-
ding van deze
richtlijn, op 1
januari 2001 en
daarna om de
twaalf maanden
met een gelijk-
blijvend jaar-
percentage
afnemend tot
0 % uiterlijk 1
januari 20101 januari 2010
2. Jaargrens-
waarde voor
de bescher-
ming van de
gezondheid
van de menskalenderjaar 40 µg/m3NO250 % bij de
inwerkingtre-
ding van deze
richtlijn, op 1
januari 2001 en
daarna om de
twaalf maanden
met een gelijk-
blijvend jaar-
percentage
afnemend tot
0 % uiterlijk 1
januari 20101 januari 2010
3. Jaargrens-
waarde voor
de bescher-
ming van
vegetatiekalenderjaar 30 µg/m3NOxgeen 19 juli 2001
II.Alarmdrempel voor stikstofdioxide
400µg/m3gemeten gedurende drie opeenvolgende uren op plaatsen die
representatief zijn voor de luchtkwaliteit boven minimaal 100 km2of boven
een volledige zone of agglomeratie indien deze een kleinere oppervlakte
beslaat.
III.Bij overschrijding van de alarmdrempel voor stikstofdioxide minimaal
aan het publiek te verstrekken gegevens
De volgende gegevens moeten minimaal aan het publiek worden verstrekt:
— datum, tijdstip en plaats van de overschrijding en de reden ervan, indien
bekend,
— prognoses:
— de ontwikkeling van de concentratie (verbetering, stabilisatie of
verslechtering),
— de reden van de voorspelde ontwikkeling,— het betrokken geografisch gebied,
— de duur;1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 12
▼B
— bevolkingsgroep die mogelijk kwetsbaar is voor de overschrijding;
— door die bevolkingsgroep te treffen voorzorgsmaatregelen.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 13
▼B
BIJLAGE III
GRENSWAARDEN VOOR ZWEVENDE DEELTJES (PM10)
Middelings-
tijdGrenswaarde OverschrijdingsmargeDatum waarop aan
de grenswaarde
moet worden
voldaan
FASE 1
1. Daggrenswaarde
voor de bescher-
ming van de
gezondheid van
de mens24 uur 50 µg/m3PM10mag niet meer dan
35 keer per jaar
worden over-
schreden50 % bij de
inwerkingtreding
van deze richtlijn,
op 1 januari 2001
en daarna om de
twaalf maanden
met een gelijkblij-
vend jaarpercen-
tage afnemend tot
0 % uiterlijk 1
januari 20051 januari 2005
2. Jaargrenswaarde
voor de bescher-
ming van de
gezondheid van
de menskalender-
jaar40µg/m3PM1020 % bij de
inwerkingtreding
van deze richtlijn,
op 1 januari 2001
en daarna om de
twaalf maanden
met een gelijkblij-
vend jaarpercen-
tage afnemend tot
0 % uiterlijk 1
januari 20051 januari 2005
FASE 2 (1)
1. Daggrenswaarde
voor de bescher-
ming van de
gezondheid van
de mens24 uur 50 µg/m3PM10mag niet meer dan
zeven keer per jaar
worden over-
schredenzal uit gegevens
worden afgeleid en
gelijkwaardig zijn
aan de grens-
waarde in fase 11 januari 2010
2. Jaargrenswaarde
voor de bescher-
ming van de
gezondheid van
de menskalender-
jaar20µg/m3PM1050 % op 1 januari
2005 en daarna om
de twaalf maanden
met een gelijkblij-
vend jaarpercen-
tage afnemend tot
0 % uiterlijk 1
januari 20101 januari 2010
(1) Indicatieve grenswaarden te herzien in het licht van nadere informatie over de effecten op gezondheid en milieu,
technische haalbaarheid en ervaring met de toepassing van de grenswaarden van fase 1 in de lidstaten.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 14
▼B
BIJLAGE IV
GRENSWAARDE VOOR LOOD
Midde-
lingstijdGrens-
waardeOverschrijdingsmargeDatum waarop aan de
grenswaarde moet worden
voldaan
Jaargrenswaarde voor
de bescherming van de
gezondheid van de
menskalen-
derjaar0,5µg/
m3(1)100 % bij de inwer-
kingtreding van deze
richtlijn, op 1 januari
2001 en daarna om de
twaalf maanden met
een gelijkblijvend
jaarpercentage afne-
mend tot 0 % uiterlijk
1 januari 2005 of
uiterlijk 1 januari
2010 in de onmiddel-
lijke omgeving van
specifieke punt-
bronnen die ter kennis
van de Commissie
dienen te worden
gebracht1 januari 2005 of 1
januari 2010, in de
onmiddellijke omge-
ving van specifieke
industriële bronnen, die
gelegen zijn op door
tientallen jaren van
industriële activiteiten
vervuilde plaatsen die
uiterlijk op 19 juli 2001
ter kennis van de
Commissie dienen te
worden gebracht (2). In
dergelijke gevallen
bedraagt de grens-
waarde vanaf 1 januari
2005 1,0 µg/m3
(1) In het kader van de bij artikel 10 bedoelde herziening zal worden overwogen de grenswaarde aan te vullen of te
vervangen door een depositiegrenswaarde in de onmiddellijke omgeving van puntbronnen.
(2) Deze kennisgeving dient vergezeld te gaan van een passende motivering. Het gebied waarin hogere grenswaarden
voorkomen mag zich niet verder uitstrekken dan 1 000 meter vanaf deze specifieke bronnen.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 15
▼B
BIJLAGE V
VASTSTELLING VAN DE EISEN VOOR DE BEOORDELING VAN DE
CONCENTRATIE VAN ZWAVELDIOXIDE, STIKSTOFDIOXIDE (NO2),
EN STIKSTOFOXIDEN (NOx), ZWEVENDE DEELTJES (PM10) EN LOOD
IN DE LUCHT BINNEN EEN ZONE OF AGGLOMERATIE
I.Bovenste en onderste beoordelingsdrempel
Als bovenste en onderste beoordelingsdrempel worden vastgesteld:
a) ZWAVELDIOXIDE
Bescherming van de gezondheid Bescherming van ecosystemen
Bovenste beoordelings-
drempel60 % van de daggrens-
waarde (75 µg/m3mag niet
meer dan drie keer per
kalenderjaar worden over-
schreden)60 % van de wintergrens-
waarde (12 µg/m3)
Onderste beoordelings-
drempel40 % van de daggrens-
waarde (50 µg/m3mag niet
meer dan drie keer per
kalenderjaar worden over-
schreden)40 % van de wintergrens-
waarde (8 µg/m3)
b) STIKSTOFDIOXIDE EN STIKSTOFOXIDEN
Uurgrenswaarde voor de
bescherming van de
gezondheid van de mens
(NO2)Jaargrenswaarde voor de
bescherming van de
gezondheid van de mens
(NO2)Jaargrenswaarde voor de
bescherming van de
vegetatie
(NOx)
Bovenste beoorde-
lingsdrempel70 % van de grens-
waarde (140 µg/m3
mag niet meer dan
18 keer per kalen-
derjaar worden
overschreden)80 % van de grens-
waarde (32 µg/m3)80 % van de grens-
waarde (24 µg/m3)
Onderste beoorde-
lingsdrempel50 % van de grens-
waarde (100 µg/m3
mag niet meer dan
18 keer per jaar
worden over-
schreden)65 % van de grens-
waarde (26 µg/m3)65 % van de grens-
waarde (19,5 µg/m3)
c) ZWEVENDE DEELTJES
De bovenste en onderste beoordelingsdrempel voor PM10zijn gebaseerd op
de indicatieve grenswaarden voor 1 januari 2010.
Daggemiddelde Jaargemiddelde
Bovenste beoordelings-drempel60 % van de grenswaarde
(30µg/m
3mag niet meer
dan zeven keer per kalen-
derjaar worden over-
schreden)70 % van de grenswaarde (14
µg/m3)
Onderste beoordelings-
drempel40 % van de grenswaarde
(20µg/m3mag niet meer
dan zeven keer per kalen-
derjaar worden over-
schreden)50 % van de grenswaarde (10
µg/m3)1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 16
▼B
d) LOOD
Jaargemiddelde
Bovenste beoordelingsdrempel 70 % van de grenswaarde (0,35 µg/m3)
Onderste beoordelingsdrempel 50 % van de grenswaarde (0,25 µg/m3)
II.Bepaling of de bovenste en onderste beoordelingsdrempel worden
overschreden
Of de bovenste en onderste beoordelingsdrempel worden overschreden, wordt
bepaald op basis van de concentraties gedurende de voorgaande vijf jaar
wanneer voldoende gegevens beschikbaar zijn. Een beoordelingsdrempel
wordt geacht te zijn overschreden, indien de overschrijding zich gedurende
ten minste drie afzonderlijke jaren van de bedoelde vijf voorgaande jaren
heeft voorgedaan.
Wanneer gegevens over minder dan vijf jaar beschikbaar zijn, kunnen de
lidstaten de gegevens van korte meetcampagnes gedurende de periode van het
jaar waarin en op de plaatsen waar naar alle waarschijnlijkheid de hoogste
verontreiniging wordt gemeten, combineren met resultaten die zijn verkregen
uit informatie uit emissie-inventarissen en -modellen om te bepalen of de
bovenste en onderste beoordelingsdrempel zijn overschreden.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 17
▼M1
▼B
BIJLAGE VI
LOCATIE VAN MONSTERNEMINGSPUNTENVOOR DE METING VAN
ZWAVELDIOXIDE, STIKSTOFDIOXIDE EN STIKSTOFOXIDEN,
ZWEVENDE DEELTJES EN LOOD IN DE LUCHT
De volgende overwegingen zijn van toepassing op vaste metingen.
I.Macroschaal
a)bescherming van de gezondheid van de mens
De monsternemingspunten met het oog op de bescherming van de
gezondheid van de mens dienen zich op een zodanige plaats te bevinden
dat:
i) gegevens worden verkregen over de gebieden binnen zones en
agglomeraties waar de hoogste concentraties voorkomen waaraan de
bevolking direct of indirect kan worden blootgesteld gedurende een
periode die in vergelijking met de middelingstijd van de grens-
waarde(n) significant is;
ii) gegevens worden verkregen over de concentraties in andere gebieden
binnen de zones en agglomeraties die representatief zijn voor de
blootstelling van de bevolking als geheel.
De monsternemingspunten moeten zich in het algemeen op een zodanige
plaats bevinden dat meting van zeer kleine micromilieus in de
onmiddellijke omgeving wordt voorkomen. Als richtsnoer geldt dat een
monsternemingspunt door zijn ligging representatief moet zijn voor de
luchtkwaliteit in een gebied van niet minder dan 200 m2eromheen op
plaatsen die sterk worden beïnvloed door het verkeer en van verscheidene
vierkante kilometer op plaatsen die beïnvloed worden door een stedelijke
achtergrondconcentratie.
De monsternemingspunten moeten zo mogelijk ook representatief zijn
voor soortgelijke plaatsen buiten hun onmiddellijke omgeving.
Rekening moet worden gehouden met de noodzaak monsternemings-
punten op eilanden te localiseren, wanneer dat voor de bescherming van
de menselijke gezondheid noodzakelijk is.
b)bescherming van ecosystemen en vegetatie
De monsternemingspunten met het oog op de bescherming van
ecosystemen en vegetatie moeten zich buiten een straal van 20 km van
agglomeraties of 5 km van andere gebieden met bebouwing, industriële
installaties of autosnelwegen bevinden. Ter indicatie: een monsterne-
mingspunt moet zich op een zodanige plaats bevinden dat het
representatief is voor de luchtkwaliteit in een gebied van minimaal
1 000 km2daaromheen. De lidstaten kunnen bepalen dat een monsterne-
mingspunt op kortere afstand gelegen mag zijn of representatief mag zijn
voor de luchtkwaliteit in een minder groot gebied in het licht van de
geografische omstandigheden.
Rekening moet worden gehouden met de noodzaak de luchtkwaliteit op
eilanden te beoordelen.
II.Microschaal
Voorzover uitvoerbaar moeten de volgende richtsnoeren in acht worden
genomen:
— De lucht moet vrij rond de inlaatbuis kunnen stromen en er mogen geen
voorwerpen zijn die de luchtstroom in de omgeving van de monsternemer
beïnvloeden (er moet normaal gesproken enkele meters afstand worden
gehouden van gebouwen, balkons, bomen en andere obstakels en bij
monsternemingspunten die representatief zijn voor de luchtkwaliteit aan
de rooilijn minimaal 0,5 meter van het dichtstbijzijnde gebouw).
— De hoogte van de inlaatbuis boven de grond moet in het algemeen tussen
1,5 meter (ademhalingshoogte) en 4 meter liggen. In sommige gevallen
kan een grotere hoogte (tot 8 meter) nodig zijn. Een grotere hoogte kan
ook nuttig zijn als het station representatief moet zijn voor een groot
gebied.
— De inlaatbuis mag zich niet heel dicht in de omgeving van bronnen
bevinden om te voorkomen dat de uitstoot daarvan rechtstreeks en zonder
menging met de buitenlucht in de inlaatbuis terechtkomt.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 18
▼B
— De uitlaatbuis van de monsternemer moet zich op een zodanige plaats
bevinden dat de lucht daaruit niet opnieuw in de inlaatbuis terecht kan
komen.
— Locatie van verkeersgerichte monsternemers:
— deze monsternemingspunten moeten voor alle verontreinigende
stoffen tenminste 25 meter van de rand van grote kruispunten en
tenminste 4 meter van het midden van de dichtstbijzijnde rijbaan
verwijderd zijn;
— voor stikstofdioxide moeten de inlaatbuizen zich op niet meer dan 5
meter van de wegrand bevinden;
— voor zwevende deeltjes en lood moeten de inlaatbuizen zich op een
zodanige plaats bevinden dat ze representatief zijn voor de lucht-
kwaliteit in de buurt van de rooilijn.
Ook met de volgende factoren kan rekening worden gehouden:
— storende bronnen;
— veiligheid;
— toegankelijkheid;— beschikbaarheid van elektriciteit en telefoonlijnen;— zichtbaarheid in vergelijking met de omgeving;— veiligheid van het publiek en personeel;— de wenselijkheid om de monsternemingspunten voor verschillende
verontreinigende stoffen op dezelfde plaats onder te brengen;
— eisen in verband met ruimtelijke ordening.
III.Documentatie en evaluatie van de gekozen locaties
De procedures voor de keuze van de locaties moeten tijdens de classificatie
volledig worden gedocumenteerd met behulp van bijvoorbeeld wind-
streekfoto's van de omgeving en een gedetailleerde kaart. De locaties
moeten geregeld worden geëvalueerd, waarbij opnieuw documentatie moet
worden aangelegd om ervoor te zorgen dat de selectiecriteria in de loop van
de tijd geldig blijven.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 19
▼B
BIJLAGE VII
CRITERIA VOOR DE BEPALING VAN HET MINIMUMAANTAL
MONSTERNEMINGSPUNTEN VOOR VASTE METINGEN VAN DE
CONCENTRATIE VAN ZWAVELDIOXIDE (SO2), STIKSTOFDIOXIDE
(NO2) EN STIKSTOFOXIDEN (NOx), ZWEVENDE DEELTJES EN LOOD
IN DE LUCHT
I.Minimaal aantal monsternemingspunten voor vaste metingen om in zones
en agglomeraties waar vaste meting de enige bron van informatie is, te
beoordelen of aan de grenswaarden voor de bescherming van de
gezondheid van de mens en alarmdrempels wordt voldaan
a)Diffuse bronnen
Bevolking van de
agglomeratie of zone (in
duizendtallen)Als de concentratie
hoger ligt dan de
bovenste beoordelings-
drempelAls de maximale
concentratie tussen de
bovenste en de onderste
beoordelingsdrempel
ligtVoor SO2en NO2in
agglomeraties waar demaximale concentratie
lager is dan de onderste
beoordelingsdrempel
0-250 1 1 niet van toepassing
250-499 2 1 1500-749 2 1 1
750-999 3 1 1
1 000-1 499 4 2 11 500-1 999 5 2 12 000-2 749 6 3 2
2 750-3 749 7 3 2
3 750-4 749 8 4 24 750-5 999 9 4 2
> 6 000 10 5 3
Voor NO
2en
zwevende deeltjes:
minimaal één
station voor stede-
lijke achtergrond en
één verkeersgericht
station
b)Puntbronnen
Voor de beoordeling van de verontreiniging in de omgeving van
puntbronnen moet het aantal monsternemingspunten voor vaste metingen
worden berekend met inachtneming van de emissiedichtheid, de waar-
schijnlijke distributiepatronen van de luchtverontreiniging en de mogelijke
blootstelling van de bevolking.
II.Minimaal aantal monsternemingspunten voor vaste metingen om in
andere zones dan agglomeraties te beoordelen of aan de grenswaarden
voor de bescherming van ecosystemen of vegetatie wordt voldaan
Als de maximale concentratie hoger ligt dan de
bovenste beoordelingsdrempelAls de maximale concentratie tussen de bovenste en
de onderste beoordelingsdrempel ligt
1 station per 20 000 km21 station per 40 000 km21999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 20
▼B
In eilandzones moet het aantal monsternemingspunten worden berekend met
inachtneming van de waarschijnlijke distributiepatronen van de luchtveront-
reiniging en de mogelijke blootstelling van de ecosystemen of vegetaties.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 21
▼B
BIJLAGE VIII
KWALITEITSDOELSTELLINGEN VOOR DE GEGEVENS EN VERZA-
MELING VAN DE RESULTATEN VAN DE BEOORDELING VAN DE
LUCHTKWALITEIT
I.Kwaliteitsdoelstellingen voor de gegevens
De volgende kwaliteitsdoelstellingen voor de gegevens gelden als richtsnoer
voor kwaliteitsborgingsprogramma's (vereiste nauwkeurigheid van de
beoordelingsmethodes en minimaal bestreken tijd en gegevensvastlegging
van de metingen).
Stikstofdioxide, stikstofoxiden en
zwaveldioxideZwevende deeltjes en lood
Continumetingen
Nauwkeurigheid 15 % 25 %
Minimale gegevensvast-
legging90 % 90 %
Indicatieve metingen
Nauwkeurigheid 25 % 50 %
Minimale gegevensvast-
legging90 % 90 %
Minimaal bestreken tijd 14 % (één willekeurige
meting per week, gelijkmatig
over het jaar gespreid, of
acht gelijkmatig over het jaar
gespreide weken)14 % (één willekeurige meting
per week, gelijkmatig over het
jaar gespreid, of acht gelijk-
matig over het jaar gespreide
weken)
Modellen
Nauwkeurigheid:
Uurgemiddelden
Daggemiddelden
Jaargemiddelden50 %-60 %50 %30 % momenteel niet vastgesteld (1)
50 %
Objectieve ramingen
Nauwkeurigheid: 75 % 100 %
(1) Wijzigingen die noodzakelijk zijn om dit punt aan wetenschappelijke en technische vooruitgang aan te
passen, worden volgens de procedure van artikel 12, lid 2, van Richtlijn 96/62/EG vastgesteld.
De nauwkeurigheid van de meting wordt overeenkomstig de „Guide to the
Expression of Uncertainty of Measurements” (gids voor het uitdrukken van
de onzekerheid van metingen) (ISO 1993), of het bepaalde in ISO 5725-1
„Accuracy (trueness and precision) of measurement methods and results”
(nauwkeurigheid — juistheid en precisie — van meetmethoden en -resultaten) (1994) gedefinieerd. De percentages in de tabel betreffen
afzonderlijke metingen gemiddeld over het tijdvak van de grenswaarde, en
hebben betrekking op een betrouwbaarheidsinterval van 95 % (afwijking + 2
* de standaard-deviatie). De nauwkeurigheid van continumetingen dient zo te
worden geïnterpreteerd dat ze in de buurt van de geëigende grenswaarde kan
worden toegepast.
De nauwkeurigheid van de modellen en objectieve ramingen wordt
gedefinieerd als de maximale afwijking van de gemeten en berekende
concentratieniveaus, over het tijdvak van de grenswaarde, waarbij het tijdstip
van de gebeurtenissen buiten beschouwing is gelaten.
In de vereisten voor de minimale gegevensvastlegging en de minimaal
bestreken tijd wordt geen rekening gehouden met verlies van gegevens door
regelmatige kalibratie of normaal onderhoud van de instrumenten.
Bij wijze van afwijking mogen de lidstaten steekproefsgewijze in plaats van
continumetingen verrichten voor zwevende deeltjes en lood, indien ze ten
genoegen van de Commissie kunnen aantonen dat de nauwkeurigheid van de
betrouwbaarheidsinterval van 95 % met betrekking tot continue controle ten1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 22
▼B
minste 10 % bedraagt. De steekproefsgewijze monsterneming moet gelijk-
matig over het jaar zijn gespreid.
II.Resultaten van de beoordeling van de luchtkwaliteit
De volgende informatie dient te worden verzameld voor zones of
agglomeraties waar gegevens van andere bronnen dan metingen als
aanvulling op de informatie van metingen of als enig middel ter beoordeling
van de luchtkwaliteit worden gebruikt:
— een beschrijving van de uitgevoerde beoordelingsactiviteiten;
— de gebruikte specifieke methoden met een verwijzing naar beschrijvingen
van de methode;
— bronnen van de gegevens en de informatie;— een beschrijving van de resultaten, met inbegrip van de nauwkeurigheden
en met name de omvang van een gebied of, indien relevant, de lengte van
wegen binnen de zone of de agglomeratie waar de concentratie hoger ligt
dan de grenswaarde(n) of, indien van toepassing, de grenswaarde(n) plus
de overschrijdingsmarge(s) en waar de concentratie hoger ligt dan de
bovenste beoordelingsdrempel of de onderste beoordelingsdrempel;
— voor grenswaarden die gericht zijn op de bescherming van de gezondheid
van de mens: de bevolkingsgroep die mogelijkerwijs aan hogere
concentraties dan de grenswaarde wordt blootgesteld.
Indien mogelijk dienen de lidstaten kaarten samen te stellen met een
concentratieverdeling binnen elke zone en agglomeratie.
III.Normalisatie
Voor zwaveldioxide en stikstofoxiden moet het volume worden genormali-
seerd op een temperatuur van 293 ºK en bij een druk van 101,3 kPa.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 23
▼B
BIJLAGE IX
REFERENTIEMETHODEN VOOR DE BEOORDELING VAN CONCEN-
TRATIES VAN ZWAVELDIOXIDE, STIKSTOFDIOXIDE EN
STIKSTOFOXIDEN, ZWEVENDE DEELTJES (PM10EN PM2,5) EN LOOD
I.Referentiemethode voor de analyse van zwaveldioxide
ISO/FDIS 10498 (norm in ontwerp) Lucht — Bepaling van zwaveldioxide
— UV-fluorescentiemethode.
De lidstaten mogen andere methoden toepassen waarvan de betrokken
lidstaat kan aantonen dat ze resultaten opleveren die gelijkwaardig zijn aan
de met bovenstaande methode verkregen resultaten.
II.Referentiemethode voor de analyse van stikstofdioxide en stikstof-
oxiden
ISO 7996: 1985 Lucht — Bepaling van de massaconcentraties van
stikstofoxiden — chemoluminescentiemethode.
De lidstaten mogen andere methoden toepassen waarvan de betrokken
lidstaat kan aantonen dat ze resultaten opleveren die gelijkwaardig zijn aan
de met bovenstaande methode verkregen resultaten.
III.AReferentiemethode voor de monsterneming van lood
De referentiemethode voor de monsterneming van lood is die welke in de
bijlage bij Richtlijn 82/884/EEG wordt beschreven, totdat aan de grens-
waarde in bijlage IV van deze richtlijn moet worden voldaan; daarna is de
referentiemethode die voor PM10zoals omschreven in deel IV van deze
bijlage.
De lidstaten mogen andere methoden toepassen waarvan de betrokken
lidstaat kan aantonen dat ze resultaten opleveren die gelijkwaardig zijn aan
de met bovenstaande methode verkregen resultaten.
III.BReferentiemethode voor de analyse van lood
ISO 9855: 1993 Lucht — Bepaling van het gehalte aan zwevende
looddeeltjes in in filters opgevangen aërosolen. Methode van de atomaire
absorptiespectroscopie.
De lidstaten mogen andere methoden toepassen waarvan de betrokken
lidstaat kan aantonen dat ze resultaten opleveren die gelijkwaardig zijn aan
de met bovenstaande methode verkregen resultaten.
IV.Referentiemethode voor monsterneming en meting van PM10
De methode die in prEN 12341 wordt beschreven „Air Quality — Field
Test Procedure to Demonstrate Reference Equivalence of Sampling
Methods for the PM10fraction of particulate matter”. De meting is
gebaseerd op het opvangen op een filter van de PM10-fractie van zwevende
deeltjes in de lucht en het bepalen van de gravimetrische massa.
De lidstaten mogen ook andere methoden toepassen waarvan de betrokken
lidstaat kan aantonen dat ze resultaten opleveren die gelijkwaardig zijn aan
de met bovenstaande methode verkregen resultaten, of andere methoden
waarvan de betrokken lidstaat kan aantonen dat ze een constante
samenhang met de referentiemethode vertonen. In dat geval moeten de
met die methode verkregen resultaten met een juiste factor worden
gecorrigeerd zodat er resultaten worden gegenereerd die gelijkwaardig zijn
aan die welke de toepassing van de referentiemethode zou hebben
opgeleverd.
De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de methode die voor
monsterneming en meting van PM10wordt gebruikt. De Commissie maakt
zo spoedig mogelijk onderlinge vergelijkingen tussen methoden voor
monsterneming en meting van PM10om informatie te verschaffen voor de
herziening van deze richtlijn overeenkomstig artikel 10.
V.Voorlopige referentiemethode voor monsterneming en meting van
PM2,5
De Commissie zal vóór 19 juli 2001 in overleg met het in artikel 12 vanRichtlijn 96/62/EG bedoelde comité richtsnoeren opstellen inzake een
passende voorlopige referentiemethode voor monsterneming en meting van
PM
2,5.
De lidstaten mogen elke andere methode toepassen die zij geschikt achten.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 24
▼B
De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de methode die voor de
monsterneming en de meting van PM2,5wordt gebruikt. De Commissie
maakt zo spoedig mogelijk onderlinge vergelijkingen tussen de methoden
voor monsterneming en meting van PM2,5om informatie te verschaffen
voor de herziening van deze richtlijn overeenkomstig artikel 10.
VI.Referentietechnieken voor modellen
Referentietechnieken voor modellen kunnen thans niet nader worden
omschreven. Wijzigingen om dit punt aan de wetenschappelijke en
technische vooruitgang aan te passen, worden volgens de procedure van
artikel 12, lid 2, van Richtlijn 96/62/EG vastgesteld.1999L0030 — NL — 23.10.2001 — 001.001 — 25