1980L0215 — NL — 22.12.1989 — 007.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 22 januari 1980
inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsver-
keer in vleesprodukten
(80/215/EEG)
(PB L 47 van 21.2.1980, blz. 4)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Richtlijn 80/1100/EEG van de Raad van 11 november 1980 L 325 16 1.12.1980
►M2Richtlijn 81/476/EEG van de Raad van 24 juni 1981 L 186 20 8.7.1981
►M3Richtlijn 85/321/EEG van de Raad van 12 juni 1985 L 168 39 28.6.1985
►M4Verordening (EEG) nr. 3768/85 van de Raad van 20 december 1985 L 362 8 31.12.1985
►M5Richtlijn 87/491/EEG van de Raad van 22 september 1987 L 279 27 2.10.1987
►M6Richtlijn 88/660/EEG van de Raad van 19 december 1988 L 382 35 31.12.1988
►M7Richtlijn 89/662/EEG van de Raad van 11 december 1989 L 395 13 30.12.1989
▼B
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 22 januari 1980
inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het
intracommunautaire handelsverkeer in vleesprodukten
(80/215/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 43 en 100,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het adviesvan het Europes e Parlement(1),
Overwegende dat Richtlijn 77/99/EEG van de Raad van 21 december
1976 inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied van het intracom-munautaire handelsverkeer in vleesprodukten(
2) vanaf 1 juli 1979 van
toepassing is;
Overwegende dat de toepassing van bovengenoemde richtlijn niet de
verwachte uitwerking zal hebben, zolang het intracommunautaire
handelsverkeer wordt belemmerd door de in de Lid-Staten bestaandeongelijkheid op het gebied van de veterinairrechtelijke voorschrifteninzake vleesprodukten; dat het, ten einde met name deze ongelijkheidop te heffen, dienstig is op dit gebied gemeenschappelijke bepalingen
vast te stellen;
Overwegende dat, ten einde de verbreiding van epidemische veeziekten
via vleesprodukten te voorkomen, dient te worden voorgeschreven dathet vleeswaaruit bepaalde van deze produkten worden vervaardigdmoet beantwoorden aan de veterinairrechtelijke voorschriften die voorversvleesgelden;
Overwegende dat erop moet worden toegezien dat vleesprodukten die
niet voldoen aan de communautaire voorschriften, niet worden voor-
zien van het in genoemde voorschriften bedoelde keurmerk;
Overwegende dat, wanneer de vleesprodukten een behandeling hebben
ondergaan die geëigend isalle kiemen van ziekten die op dierenkunnen worden overgebracht te vernietigen, deze behandeling op hetgezondheidscertificaat dat de betrokken produkten vergezelt, dient te
worden vermeld;
Overwegende dat de Lid-Staten het recht moeten hebben het in het
verkeer brengen op hun grondgebied te weigeren van vleesproduktenwaarin kiemen van een besmettelijke ziekte zijn ontdekt of die nietvoldoen aan de communautaire voorschriften op veterinairrechtelijk
gebied;
Overwegende dat de afzender of zijn lasthebber op verzoek de moge-
lijkheid dient te worden geboden om deze vleesprodukten terug tezenden voor zover daartegen uit veterinairrechtelijk oogpunt geenbezwaren bestaan;
Overwegende dat de afzender of zijn lasthebber en, in bepaalde
gevallen, de bevoegde autoriteiten van het land van verzending, in
kennisdienen te worden ges teld van de gronden waarop een verbod
of beperking berust, ten einde de betrokkenen in staat te stellen zicheen oordeel te vormen over de redenen daarvan;
Overwegende dat de afzender, in geval van een geschil tussen hem en
de autoriteiten van het land van bestemming over de juistheid van eenverbod of beperking, in staat dient te worden gesteld het advies in te
winnen van een veterinair deskundige;
Overwegende dat de Lid-Staten het recht moeten hebben de overbren-
ging naar hun grondgebied te verbieden van bepaalde vleesprodukten1980L0215 — NL — 22.12.1989 — 007.001 — 2
(1) PB nr. C 114 van 11. 11. 1971, blz. 40.
(2) PB nr. L 26 van 31. 1. 1977, blz. 85.
▼B
afkomstig uit een Lid-Staat waar zich een epidemische veeziekte heeft
voorgedaan; dat, naar gelang van de aard en het karakter van dezeepidemische veeziekte, een dergelijk verbod of wel moet worden
beperkt tot de vleesprodukten afkomstig uit een deel van het grondge-
bied van het land van verzending, of wel zich kan uitstrekken tot ditgehele grondgebied; dat het, ingeval zich op het grondgebied van eenLid-Staat een besmettelijke ziekte voordoet, noodzakelijk is dat snelpassende bestrijdingsmaatregelen worden getroffen; dat het dienstig is
dat de aan dergelijke ziekten verbonden gevaren en de erdoor noodza-
kelijk gemaakte beschermingsmaatregelen in de gehele Gemeenschapop gelijke wijze worden beoordeeld;
Overwegende dat het, ter vergemakkelijking van de tenuitvoerlegging
van de overwogen bepalingen, dienstig is te voorzien in een procedure
waarbij een nauwe samenwerking tussen de Lid-Staten en deCommissie tot stand wordt gebracht in het kader van het bij besluitvan de Raad van 15 oktober 1968(
1) ingestelde Permanent Veterinair
Comité,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
Bij deze richtlijn worden veterinairrechtelijke voorschriften vastgesteld
ten aanzien van het intracommunautaire handelsverkeer in vleespro-dukten.
Artikel 2
Voor de toepassing van deze richtlijn gelden voor zover nodig de defi-
nitiesvan artikel 2 van Richtlijn 72/461/EEG van de Raad van 12december 1972 inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied
van het intracommunautair handelsverkeer in vers vlees(
2), laatstelijk
gewijzigd bij Richtlijn 78/54/EEG(3), en van artikel 2 van Richtlijn
77/99/EEG.
De produkten die een natuurlijke gisting en een lang rijpingsproces
hebben ondergaan, worden beschouwd als produkten die een volledige
behandeling hebben ondergaan, totdat de Raad, op voorstel van deCommissie, met eenparigheid van stemmen, de parameters van bijlageA, hoofdstuk V, punt 27, sub b), van Richtlijn 77/99/EEG heeft aange-past.
Artikel 3
Iedere Lid-Staat draagt er zorg voor dat de vleesprodukten die bestemd
zijn voor het intracommunautaire handelsverkeer zijn bereid uit of met:
— versvleesalsoms chreven in ►
M5artikel 2 van Richtlijn 64/433/
EEG◄van de Raad van 26 juni 1964 inzake gezondheidsvraag-
stukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeerin versvlees (
4), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 75/379/EEG(5),
en dat voldoet aan de veterinairrechtelijke eisen van de artikelen 3en 4 van Richtlijn 72/461/EEG,
— versvleesalsoms chreven in artikel 2 ►
M5 ◄van
Richtlijn 72/462/EEG van de Raad van 12 december 1972 inzakegezondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke vraagstukken bijde invoer van runderen en varkensen van versvleesuit derdelanden(
6), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 77/98/EEG(7), dat
voldoet aan de veterinairrechtelijke eisen van Richtlijn 72/462/EEG.1980L0215 — NL — 22.12.1989 — 007.001 — 3
(1) PB nr. L 255 van 28. 10. 1968, blz. 23.
(2) PB nr. L 302 van 31. 12. 1972, blz. 24.
(3) PB nr. L 16 van 20. 1. 1978, blz. 22.
(4) PB nr. 121 van 29. 7. 1964, blz. 2012/64.
(5) PB nr. L 172 van 3. 7. 1975, blz. 17.
(6) PB nr. L 302 van 31. 12. 1972, blz. 28.
(7) PB nr. L 26 van 31. 1. 1977, blz. 81.
▼B
Artikel 4
1. In afwijking van artikel 3, eerste streepje, en onverminderd de
toepassing van lid 2, kunnen voor het intracommunautaire handelsver-keer worden bestemd vleesprodukten die geheel of gedeeltelijk zijnbereid uit of met versvleesalsoms chreven in ►
M5artikel 2 van
Richtlijn 64/433/EEG ◄, dat voldoet aan de eisen van artikel 5 bis
van Richtlijn 72/461/EEG en dat een van de volgende behandelingenheeft ondergaan:
a) een warmtebehandeling die wordt uitgevoerd:
i) hetzij in een hermetisch gesloten recipiënt met een F
c-waarde
van 3,00 of meer;
ii) hetzij, indien het gaat om produkten die uitsluitend zijn bereid
uit of met vleesvan varkensafkoms tig van bedrijven of, indienhet gaat om de Lid-Staten alsbedoeld in artikel 7 bis , lid 1, vanzoneswaarvoor geen verbod geldt om veterinairrechtelijkeredenen in verband met de geconstateerde aanwezigheid vanAfrikaanse varkenspest, onder de volgende voorwaarden:
— het vleeswordt volledig uitgebeend en de belangrijks te lymf-
klieren worden verwijderd;
— vóór het verwarmen wordt elk te behandelen stuk vlees in
een hermetisch gesloten recipiënt geplaatst en aldus in de
handel gebracht;
— op het vleesin de recipiënt wordt een warmtebehandeling
toegepast waarbij de volgende voorwaarden strikt in achtworden genomen:
— het produkt moet gedurende ten minste vier uur op een
temperatuur van ten minste 60 ºC worden gehouden entijdensdie vier uur ten mins te 30 minuten op een tempe-ratuur van ten minste 70 ºC ►
M6in de kern ◄,
— de temperatuur van een representatief aantal monsters van
elke partij produkten moet voortdurend worden gecontro-leerd. Deze controle moet plaatsvinden door middel vanautomatische apparatuur die het mogelijk maakt detemperatuur in de kern van de grote stukken en binnenin
de verwarmingsapparaten te registreren;
— tijdensde gehele duur van bovengenoemde verrichtingen
moet zijn voldaan aan de voorwaarden bepaald in de derde
alinea van artikel 5 bisvan Richtlijn 72/461/EEG, gewijzigd
bij Richtlijn 80/213/EEG(
1);
— na behandeling moet op elke recipiënt bedoeld in het derde
en vierde streepje, het keurmerk overeenkomstig de punten
31, 32 en 33 van hoofdstuk VII van bijlage A van Richtlijn
77/99/EEG worden aangebracht;
— de Lid-Staten die gebruik maken van de in dit punt
omschreven behandeling delen de lijst van de inrichtingen
die in het bezit zijn van de installatie die het in acht nemenvan de hierboven omschreven temperatuur kunnen waar-borgen mede aan de Commissie en aan de andere Lid-Staten.
Voor wat betreft de in artikel 7 bis, lid 2, bedoelde Lid-Staten
kan het gebruik van de behandeling voor vleesuit zoneswaar-voor een verbod geldt naar aanleiding van de vaststelling vanAfrikaanse varkenspest slechts plaatsvinden na een beslissingovereenkomstig artikel 7 ter, lid 2;1980L0215 — NL — 22.12.1989 — 007.001 — 4
(1) PB nr. L 47 van 21. 2. 1980, blz. 1.▼M5
▼M6
▼M5
▼B
b) mits het verse vlees afkomstig is van dieren die niet uit een besmet
bedrijf komen waarvoor op grond van artikel 3, lid 2, sub b), vanRichtlijn 64/432/EEG verbodsmaatregelen gelden:
i) hetzij een andere warmtebehandeling dan die welke zijn bedoeld
onder a), waarbij echter de kerntemperatuur op ten minste 70 ºCisgebracht;
ii) hetzij ►
M1, voor zover de betrokken ziekte niet de vesiculaire
varkensziekte is, ◄een behandeling die bestaat uit, natuurlijke
gisting en een rijpingsproces van ten minste negen maanden,voor ontbeende hammen van 5,5 kg of meer, met de volgendekenmerken:
—
aW van 0,93 of minder,
— pH van 6 of minder.
Indien de betrokken ziekte echter mond- en klauwzeer is, kan
deze behandeling worden toegepast op niet uitgebeende ham dieaan de andere voorwaarden van de eerste alinea voldoet.
De in dit artikel bedoelde produkten kunnen slechts worden bereid
onder officiële veterinaire controle en moeten tegen besmetting of
herbesmetting worden beschermd.
2. Iedere Lid-Staat ziet erop toe dat:
a) het in lid 1 bedoelde verse vlees:
i) afzonderlijk of op een ander tijdstip wordt vervoerd of opge-
slagen dan het in artikel 3 bedoelde verse vlees;
ii) zodanig wordt gebruikt dat voorkomen wordt dat het wordt
verwerkt in andere dan de in lid 1 genoemde vleesproduktendie bestemd zijn voor het intracommunautaire handelsverkeer;
iii) wanneer wegens het vaststellen of het aanhouden van Afri-
kaanse varkenspest, een Lid-Staat besluit gebruik te maken vande behandeling omschreven in lid 1, onder a), ii), draagt dezeLid-Staat er zorg voor dat het verse varkensvlees wordt gemerkt
met het stempel bedoeld in artikel 5 bis van Richtlijn 72/461/
EEG;
b) op het in bijlage A, hoofdstuk VIII, van Richtlijn 77/99/EEG
bedoelde gezondheidscertificaat, onverminderd voetnoot 3 vangenoemd certificaat, onder de rubriek „Aard van de produkten”, alnaar gelang van het geval, de vermelding „behandeld overeenkom-stig artikel 4, lid 1, onder a), van Richtlijn 80/215/EEG” of devermelding „behandeld overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder b),
van Richtlijn 80/215/EEG” voorkomt.
Artikel 5
1. De Lid-Staten zien erop toe dat vleesprodukten die niet voldoen
aan het bepaalde in de artikelen 3 en 4, niet worden voorzien van het
in hoofdstuk VII van bijlage A van Richtlijn 77/99/EEG bedoelde keur-
merk.
Artikel 7 bis
1. Indien op zijn grondgebied minder dan twaalf maanden geleden
Afrikaanse varkenspest is geconstateerd, verzendt een Lid-Staat naarhet grondgebied van de overige Lid-Staten geen andere varkensvlees-produkten dan die welke de in artikel 4, lid 1, onder a), bedoeldebehandeling hebben ondergaan.1980L0215 — NL — 22.12.1989 — 007.001 — 5
▼M5
▼B
▼M5
▼B
▼M5
▼B
▼M7
▼M3
▼M3
Volgensde procedure van artikel 8 kan worden bes loten dat het
bepaalde in de eerste alinea niet geldt voor een of meer gedeelten vanhet grondgebied van de betrokken Lid-Staat. Deze afwijking sluit niet
uit dat►
M7artikel 9 van Richtlijn 89/662/EEG ◄wordt toegepast
wanneer zich opnieuw een of meer gevallen van Afrikaanse varkens-pest voordoen in het(de) voornoemde gedeelte(n) van het grondgebied.
2. Wanneer Afrikaanse varkenspest uitbreekt op het grondgebied
van een Lid-Staat waar de ziekte sinds ten minste twaalf maanden
niet isgecons tateerd, kan volgensde procedure van artikel 8 worden
besloten dat het bepaalde in lid 1 slechts geldt voor het betrokkengedeelte van het grondgebied. In afwachting van dat besluit en onver-minderd ►
M7artikel 9 van Richtlijn 89/662/EEG ◄zorgt de
betrokken Lid-Staat ervoor dat de verzending naar de andere Lid-Staten
van varkensvleesprodukten die afkomstig zijn uit het gedeelte van het
grondgebied waar de epidemische veeziekte is geconstateerd, onmid-dellijk wordt verboden. Bij het bepalen van dit gedeelte van hetgrondgebied wordt rekening gehouden met de in artikel 7 ter, lid 2,bedoelde criteria.
Het voorkomen van een of meer gevallen van Afrikaanse varkenspest
op een gedeelte van het grondgebied van een Lid-Staat dat geografisch
niet in verbinding staat met het voornaamste gedeelte van het grondge-bied van die Lid-Staat laat de toepassing van de eerste alinea onverlet.
Aan de voorwaarden voor de toepassing van de eerste alinea wordt
geacht nog steeds te zijn voldaan, indien onderstaande voorwaarden
zijn vervuld:
i) de bij het voorkomen van Afrikaanse varkenspest als bedoeld in de
eerste alinea geconstateerde haard of haarden is of zijn binnen de
kortst mogelijke tijd opgeruimd;
ii) de nieuwe haard, waarvoor een nieuw verzoek om een beslissing als
bedoeld in de eerste alinea is ingediend, houdt uit epidemiologischgezichtspunt geen verband met de in punt i) bedoelde haard(en).
3. Tot intrekking van de op grond van lid 2 genomen maatregelen
wordt besloten volgens de procedure van artikel 8.
Artikel 7 ter
1. Bij het bepalen van de in artikel 7 bis, lid 1, bedoelde gedeelten
van een grondgebied wordt met name rekening gehouden met:
— de methoden voor de controle op en de uitroeiing van Afrikaanse
varkenspest,
— het gedurende ten minste twaalf maanden niet voorkomen van de
ziekte, geconstateerd met alle opsporingsmiddelen, met inbegripvan serologische tests,
— de oppervlakte van de gedeelten van een grondgebied en de admi-
nistratieve en geografische grenzen ervan,
— de beschermende maatregelen die zijn getroffen ter voorkoming van
besmetting of herbesmetting van de varkensstapels,
— de maatregelen voor de controle op het verkeer van varkens.
2. Bij het bepalen van de in artikel 7 bis, lid 2, bedoelde gedeelten
van een grondgebied wordt met name rekening gehouden met:
— de methoden voor de bestrijding van de ziekte, in het bijzonder de
methoden om de varkens van de besmette of van besmetting
verdachte bedrijven op te ruimen,
— de oppervlakte van het gedeelte van een grondgebied en de admini-
stratieve en geografische grenzen ervan,
— de incidentie van de ziekte en de kansop vers preiding ervan,— de maatregelen ter voorkoming van elk gevaar voor verspreiding,— de maatregelen ter beperking van en voor de controle op het
verkeer van varkensin en buiten het betrokken gedeelte van eengrondgebied,1980L0215 — NL — 22.12.1989 — 007.001 — 6
▼M3
en in het geval dat voor bepaalde produkten geen verbodsmaatregelen
gelden:
— de behandeling die de produkten hebben ondergaan,
— het voor de bereiding aangehouden tijdschema,— de maatregelen om de datum van bereiding te bepalen en te garan-
deren.
Artikel 8
1. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel
omschreven procedure, leidt de voorzitter van het bij besluit van de
Raad van 15 oktober 1968 ingestelde Permanent Veterinair Comité,hierna te noemen het „Comité”, deze procedure hetzij op eigen initia-tief, hetzij op verzoek van een Lid-Staat, onverwijld bij het Comité in.
2. In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen
overeenkomstig artikel 148, lid 2, van het Verdrag. De voorzitter neemt
geen deel aan de stemming.
3. De vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp in
van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt over deze maatre-gelen adviesuit binnen een termijn van twee dagen. Het Comitéspreekt zich uit met een meerderheid van ►
M4vierenvijftig ◄
stemmen.
4. De Commissie stelt de maatregelen vast en legt deze onmiddellijk
ten uitvoer, wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies vanhet Comité. Wanneer zij hiermee niet in overeenstemming zijn ofwanneer het Comité geen advies heeft uitgebracht, legt de Commissie
onverwijld een voorstel voor aan de Raad betreffende de te nemen
maatregelen. De Raad stelt de maatregelen vast met gekwalificeerdemeerderheid van stemmen.
Indien de Raad binnen vijftien dagen na indiening van het voorstel
geen maatregelen heeft vastgesteld, stelt de Commissie de voorgesteldemaatregelen vast en legt zij deze onmiddellijk ten uitvoer, behalve
wanneer de Raad zich met gewone meerderheid van stemmen tegen
genoemde maatregelen heeft uitgesproken.
Artikel 10
Met betrekking tot varkenspest mogen de Lid-Staten die gebruik
hebben gemaakt van de machtiging alsbedoeld in Richtlijn 80/218/EEG en die officieel vrij zijn van varkenspest, zich niet verzetten tegen
het binnenbrengen op hun grondgebied van vleesprodukten die welis-
waar niet een der in artikel 4, lid 1, bedoelde behandelingen hebbenondergaan, maar geheel of gedeeltelijk zijn bereid uit of met versvarkensvlees dat voldoet aan de eisen van artikel 13 bis van Richtlijn72/461/EEG of dat afkomstig is van varkens die sedert meer dan driemaanden tegen varkenspest zijn ingeënt.
Artikel 11
1. De Raad stelt op voorstel van de Commissie de veterinairrechte-
lijke eisen vast die gelden voor het intracommunautair handelsverkeerin versvleesvan pluimvee en voor de invoer van dit vleesuit derdelanden.
2. Tot aan de inwerkingtreding van de in lid 1 bedoelde bepalingen
blijven de nationale veterinairrechtelijke voorschriften voor vleespro-dukten die geheel of gedeeltelijk zijn bereid uit of met versvleesvanpluimvee van toepassing met eerbiediging van de algemene bepalingenvan het Verdrag.1980L0215 — NL — 22.12.1989 — 007.001 — 7
▼B
▼M2
▼M1
▼B
▼B
Artikel 12
Totdat de communautaire veterinairrechtelijke richtlijnen betreffende
de invoer van andere dan de in artikel 11, lid 2, bedoelde vleespro-
dukten uit derde landen ten uitvoer worden gelegd, mogen de
nationale bepalingen voor de invoer van deze produkten niet gunstigerzijn dan die welke voortvloeien uit deze richtlijn.
Artikel 13
De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen ten einde
— op de in artikel 32, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 72/462/EEG
vastgestelde datum te voldoen aan artikel 3, tweede streepje,
— uiterlijk 31 december 1980 te voldoen aan de andere bepalingen
van deze richtlijn
en stellen de Commissie hiervan onverwijld in kennis.
Artikel 14
Deze richtlijn isgericht tot de Lid-Staten.
Artikel 15
De voorschriften van Richtlijn 89/662/EEG(
1) inzake veterinaire
controlesin het intracommunautaire handels verkeer in het vooruitzicht
van de totstandbrenging van de interne markt zijn met name van
toepassing voor wat betreft de controles bij de oorsprong, de organi-satie en de follow-up van de door de Lid-Staten van bestemming teverrichten controlesen de tenuitvoerlegging van de vrijwarings maatre-gelen.1980L0215 — NL — 22.12.1989 — 007.001 — 8
(1) PB nr. L 395 van 30. 12. 1989, blz. 13.▼M7