1985L0374 — NL — 04.06.1999 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen
►B RICHTL ĲN VAN DERAAD
van 25 juli 1985
betreffende de onderlinge aanpassing van de wettel ĳke en bestuursrechtel ĳke bepalingen der
Lid-Staten inzake de aansprakel ĳkheid voor produkten met gebreken
(85/374/EEG)
(PB L 210 van 7.8.1985, blz. 29)
Gewĳzigd b ĳ:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Richtl ĳn 1999/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 10 mei
1999 L 141 20 4.6.1999
1985L0374 — NL — 04.06.1999 — 001.001 — 2
▼B
RICHTL ĲN VAN DERAAD
van 25 juli 1985
betreffendedeonderlingeaanpassingvandewettel ĳkeenbestuurs-
rechtelĳke bepalingen der Lid-Staten inzake de aansprakel ĳkheid
voor produkten met gebreken
(85/374/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100,
Gezien het voorstel van de Commissie(1),
Gezien het advies van het Europese Parlement(2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),
Overwegende dat de wetgevingen van de Lid-Staten inzake de aanspra-
kelĳkheid van de producent voor schade die door een gebrek van diens
produkten is veroorzaakt, onderling moeten worden aangepast; datnamel ĳk onderlinge verschillen op dat gebied de mededinging kunnen
vervalsen, het vr ĳverkeer van goederen binnen de gemeenschappel ĳke
markt kunnen aantasten en tot verschillen kunnen leiden in het niveauvan de bescherming van de consument tegen schade die door eenprodukt met gebreken wordt toegebracht aan diens gezondheid engoederen;
Overwegende dat alleen wanneer de producent ook buiten schuld
aansprakel ĳk wordt gesteld, een passende oplossing kan worden
gevonden voor het aan onze t ĳd van voortschr ĳdende techniek eigen
probleem, waarb ĳhet gaat om een rechtvaardige toew ĳzing van de met
de moderne technische produktie samenhangende risico’s;
Overwegende dat de aansprakel ĳkheid alleen van toepassing kan z ĳno p
roerende goederen die industrieel z ĳn vervaardigd; dat derhalve land-
bouwprodukten en produkten van de jacht niet onder deze aansprake-lĳkheid dienen te vallen, behalve wanneer ze een industriële be- of
verwerking hebben ondergaan die tot een gebrek in die produkten kanleiden; dat de in deze richtl ĳn bedoelde aansprakel ĳkheid ook dient te
gelden voor roerende goederen die b ĳde bouw van onroerende
goederen worden gebruikt of daarvan een bestanddeel vormen;
Overwegende dat de bescherming van de consument vereist dat alle
deelnemers aan het produktieproces aansprakel ĳkzĳn, indien het eind-
produkt, een onderdeel of de door hen geleverde grondstof gebrekenvertoont; dat om dezelfde reden aansprakel ĳk moeten z ĳn diegenen die
produkten in de Gemeenschap invoeren, die zich als producent presen-teren door op het produkt hun naam, hun merk of een ander onderschei-dingsteken aan te brengen of die een produkt leveren waarvan niet kanworden vastgesteld wie de producent is;
Overwegende dat, wanneer verscheidene personen aansprakel ĳkzĳn
voor dezelfde schade, de bescherming van de consument vereist dat degelaedeerde zich op ongeacht wie van hen voor de volle omvang van deschade kan verhalen;
Overwegende dat b ĳde beantwoording van de vraag of een produkt een
gebrek vertoont, ter bescherming van de fysieke integriteit en degoederen van de consument, niet de ongeschiktheid van het produktvoor het gebruik maatstaf moet z ĳn, doch het gebrek aan veiligheid die
het grote publiek gerechtigd is te verwachten; b ĳde beoordeling van
(1) PB nr. C 241 van 14. 10. 1976, blz. 9, en PB nr. C 271 van 26. 10.
1979, blz. 3.
(2) PB nr. C 127 van 21. 5. 1979, blz. 61.
(3) PB nr. C 114 van 7. 5. 1979, blz. 15.
1985L0374 — NL — 04.06.1999 — 001.001 — 3
▼B
deze veiligheid wordt elk in de gegeven omstandigheden onredel ĳk
misbruik van het produkt uitgesloten;
Overwegende dat een rechtvaardige verdeling van de risico’s tussen de
gelaedeerde en de producent impliceert dat laatstgenoemde zich moetkunnen bevr ĳden van de aansprakel ĳkheid als h ĳhet bestaan van hem
ontlastende feiten bew ĳst;
Overwegende dat de bescherming van de consument vereist dat de
aansprakel ĳkheid van de producent niet wordt aangetast door toedoen
van anderen die ertoe hebben b ĳgedragen dat de schade werd veroor-
zaakt; dat evenwel de medeschuld van de gelaedeerde in aanmerkingkan worden genomen om die aansprakel ĳkheid te verminderen of op te
heffen;
Overwegende dat de bescherming van de consument vereist dat schade
veroorzaakt door dood of lichamel ĳk letsel en materiële schade worden
vergoed; dat deze laatste schadevergoeding evenwel beperkt moetblĳven tot zaken voor ge- of verbruik in de privésfeer en dat daarop een
franchise van een vast bedrag moet worden toegepast; zulks om tevoorkomen dat er al te veel geschillen ontstaan; dat deze richtl ĳn het
uitkeren van smartegeld en vergoeding van andere vormen van onstoffe-lĳke schade, waarin het ter zake van toepassing z ĳnde recht in voorko-
mend geval voorziet, onverlet laat;
Overwegende dat een uniforme verjaringsterm ĳn voor de vordering tot
vergoeding van de veroorzaakte schade in het belang van zowel degelaedeerde als de producent is;
Overwegende dat de produkten in de loop der t ĳd aan sl ĳtage onder-
hevig z ĳn, dat er strengere veiligheidsnormen worden ontwikkeld en dat
de wetenschappel ĳke en technische kennis vooruitgaat; dat het derhalve
onbillĳk zouz ĳn de producent aansprakel ĳk te stellen voor gebreken
van z ĳn produkt zonder t ĳdsbeperking; dat z ĳn aansprakel ĳkheid
derhalve na een redel ĳke term ĳn moet ophouden, met dien verstande
evenwel dat een aanhangige rechtsvordering onverlet bl ĳft;
Overwegende dat, met het oog op een doeltreffende bescherming van de
consument, van de aansprakel ĳkheid van de producent jegens de gelae-
deerde niet moet kunnen worden afgeweken b ĳovereenkomst;
Overwegende dat de gelaedeerde volgens de rechtsstelsels van de Lid-
Staten een recht op schadevergoeding kan hebben uit hoofde van eencontractuele aansprakel ĳkheid of uit hoofde van een andere buitencon-
tractuele aansprakel ĳkheid dan die waarin deze richtl ĳn voorziet; dat
wanneer dergel ĳke bepalingen ook een doeltreffende bescherming van
de consument tot doel hebben, ze door deze richtl ĳn onverlet moeten
worden gelaten; dat, wanneer een doeltreffende bescherming van deconsument in de sector farmaceutische produkten in een Lid-Staat ookreeds wordt gewaarborgd door een speciale aansprakel ĳkheidsregeling,
maatregelen uit hoofde van die regeling eveneens mogel ĳk moeten
blĳven;
Overwegende dat het, aangezien de aansprakel ĳkheid voor nucleaire
schade in alle Lid-Staten door b ĳzondere voorschriften reeds voldoende
is geregeld, mogel ĳk is dergel ĳke schade uit te sluiten van de werkings-
sfeer van deze richtl ĳn;
Overwegende dat de uitsluiting van landbouwgrondstoffen en produkten
van de jacht van de werkingssfeer van deze richtl ĳn, gelet op de eisen
ter zake van de bescherming van de consument, in bepaalde Lid-Statenkan worden ervaren als een ongerechtvaardigde beperking van diebescherming; dat een Lid-Staat de aansprakel ĳkheid derhalve moet
kunnen uitbreiden tot die produkten;
Overwegende dat het om soortgel ĳke redenen in bepaalde Lid-Staten
als een ongerechtvaardigde beperking van de bescherming van deconsument kan worden ervaren, wanneer een producent de mogel ĳkheid
krĳgt zich van de aansprakel ĳkheid te bevr ĳden als h ĳbewĳst dat het
op grond van de stand van de wetenschappel ĳke en technische kennis
op het t ĳdstip waarop h ĳhet produkt in het verkeer bracht, onmogel ĳk
was het bestaan van het gebrek te ontdekken; dat een Lid-Staat derhalvein zĳn wetgeving de bepaling moet kunnen handhaven dat een derge-
lĳke bew ĳsvoering voor dat doel ontoelaatbaar is, dan wel daartoe een
1985L0374 — NL — 04.06.1999 — 001.001 — 4
▼B
nieuwe wetsbepaling moet kunnen uitvaardigen; dat evenwel in gevalvan nieuwe wetgeving gebruikmaking van die afw ĳking afhankel ĳk
moet worden gesteld van een communautaire standstill-procedure teneinde zo mogel ĳk het beschermingsniveauin de Gemeenschap op
uniforme w ĳze te verhogen;
Overwegende dat het, gelet op de juridische tradities in de meeste
Lid-Staten, niet dienstig is de aansprakel ĳkheid buiten schuld van de
producent aan een financieel maximum te binden; dat het evenwel,aangezien er uiteenlopende tradities bestaan, mogel ĳklĳkt toe te laten
dat een Lid-Staat van het beginsel van de onbeperkte aansprakel ĳkheid
kan afw ĳken door een grens te stellen aan de volledige aansprakel ĳk-
heid van de producent voor dood of lichamel ĳk letsel veroorzaakt door
identieke artikelen met hetzelfde gebrek, op voorwaarde dat deze beper-king op een zo hoog niveaukomt te liggen dat een adequ ate bescher-ming van de consument en een correcte werking van de gemeenschap-pelĳke markt worden gewaarborgd;
Overwegende dat de uit deze richtl ĳn voortvloeiende harmonisatie in
het huidige stadium niet volledig kan z ĳn, doch wel de weg opent naar
verdere harmonisatie; dat de Raad derhalve op gezette t ĳden verslagen
van de Commissie over de toepassing van deze richtl ĳn voorgelegd
moet kr ĳgen met, in voorkomend geval, passende voorstellen;
Overwegende dat het met het oog daarop buitengewoon belangr ĳki sd e
bepalingen van deze richtl ĳn betreffende de afw ĳkingsmogel ĳkheden
van de Lid-Staten opnieuw te bezien, en wel na het verstr ĳken van een
periode die lang genoeg is om praktische ervaring op te doen met degevolgen van die afw ĳkingen voor de bescherming van de consument
en voor de werking van de gemeenschappel ĳke markt,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTL ĲN VASTGESTELD:
Artikel 1
De producent is aansprakel ĳk voor de schade, veroorzaakt door een
gebrek in z ĳn produkt.
▼M1
Artikel 2
Voor de toepassing van deze richtl ĳn wordt onder „product” verstaan
een roerende zaak, ook nadat z ĳeen bestanddeel van een andere
roerende of onroerende zaak is gaan vormen. Onder „product” wordtook elektriciteit verstaan.
▼
B
Artikel 3
1. Onder „producent” wordt verstaan de fabrikant van een eindpro-
dukt, de producent van een grondstof of de fabrikant van een onderdeel,alsmede een ieder die zich als producent presenteert door z ĳn naam,
zĳn merk of een ander onderscheidingsteken op het produkt aan te
brengen.
2. Onverminderd de aansprakel ĳkheid van de producent, wordt een
ieder die een produkt in de Gemeenschap invoert om dit te verkopen, teverhuren, te leasen of anderszins te verstrekken, in het kader van z ĳn
commerciële activiteiten, beschouwd als producent in de zin van dezerichtlĳn; zĳn aansprakel ĳkheid is dezelfde als die van de producent.
3. Indien niet kan worden vastgesteld wie de producent van het
produkt is, wordt elke leverancier als producent ervan beschouwd, tenz ĳ
hĳde gelaedeerde binnen een redel ĳke term ĳn de identiteit meedeelt
van de producent of van degene die hem het produkt heeft geleverd. Ditgeldt ook voor geïmporteerde produkten, als daarop de identiteit van dein lid 2 bedoelde importeur niet is vermeld, zelfs al is de naam van deproducent wel aangegeven.
1985L0374 — NL — 04.06.1999 — 001.001 — 5
▼B
Artikel 4
De gelaedeerde moet de schade, het gebrek en het oorzakel ĳk verband
tussen het gebrek en de schade bew ĳzen.
Artikel 5
Indien uit hoofde van deze richtl ĳn verscheidene personen aansprakel ĳk
zĳn voor dezelfde schade, is elk hunner hoofdel ĳk aansprakel ĳk, onver-
minderd de bepalingen van het nationale recht inzake regres.
Artikel 6
1. Een produkt is gebrekkig wanneer het niet de veiligheid biedt die
men gerechtigd is te verwachten, alle omstandigheden in aanmerkinggenomen, met name:
a) de presentatie van het produkt;
b) het redel ĳkerwĳs te verwachten gebruik van het produkt;
c) het t ĳdstip waarop het produkt in het verkeer is gebracht.
2. Een produkt mag niet als gebrekkig worden beschouwd uitsluitend
omdat er nadien een beter produkt in het verkeer is gebracht.
Artikel 7
De producent is uit hoofde van deze richtl ĳn aansprakel ĳk, tenz ĳhĳ
bewĳst:
a) dat h ĳhet produkt niet in het verkeer heeft gebracht;
b) dat het, gelet op de omstandigheden, aannemel ĳk is dat het gebrek
dat de schade heeft veroorzaakt, niet bestond op het t ĳdstip waarop
hĳhet produkt in het verkeer heeft gebracht, dan wel dat dit gebrek
later is ontstaan;
c) dat het produkt noch voor de verkoop of voor enige andere vorm van
verspreiding met een economisch doel van de producent is vervaar-digd, noch is vervaardigd of verspreid in het kader van de uitoefe-ning van z ĳn beroep;
d) dat het gebrek een gevolg is van het feit dat het produkt in overeen-
stemming is met dwingende overheidsvoorschriften;
e) dat het op grond van de stand van de wetenschappel ĳke en techni-
sche kennis op het t ĳdstip waarop h ĳhet produkt in het verkeer
bracht, onmogel ĳk was het bestaan van het gebrek te ontdekken;
f) dat, wat de fabrikant van een onderdeel betreft, het gebrek is te
wĳten aan het ontwerp van het produkt waarvan het onderdeel een
bestanddeel vormt, dan wel aan de instructies die door de fabrikantvan het produkt z ĳn verstrekt.
Artikel 8
1. Onverminderd de bepalingen van nationaal recht inzake regres,
wordt de aansprakel ĳkheid van de producent niet verminderd wanneer
de schade wordt veroorzaakt zowel door een gebrek in het produkt alsdoor toedoen van een derde.
2. De aansprakel ĳkheid van de producent kan worden verminderd of
opgeheven rekening houdende met alle omstandigheden, wanneer deschade wordt veroorzaakt zowel door een gebrek in het produkt als doorschuld van de gelaedeerde of een persoon voor wie de gelaedeerdeverantwoordel ĳk is.
Artikel 9
Onder „schade” in de zin van artikel 1 wordt verstaan:
a) de schade veroorzaakt door dood of door lichamel ĳk letsel;
b) beschadiging of vernietiging van een andere zaak dan het gebrekkige
produkt, met toepassing van een franchise ten belope van 500 Ecu,indien deze zaak
1985L0374 — NL — 04.06.1999 — 001.001 — 6
▼B
i) gewoonl ĳk gewoonl ĳk is voor ge- of verbruik in de privésfeer en
ii) door de gelaedeerde hoofdzakel ĳk is gebruikt voor ge- of
verbruik in de privésfeer.
Dit artikel laat de nationale bepalingen inzake onstoffel ĳke schade
onverlet.
Artikel 10
1. De Lid-Staten bepalen in hun wetgeving dat de vordering tot
schadevergoeding uit hoofde van deze richtl ĳn na drie jaar verjaart.
Deze term ĳn begint te lopen op de dag waarop de eiser kennis kreeg
dan wel had moeten kr ĳgen van de schade, het gebrek en de identiteit
van de producent.
2. De bepalingen van de Lid-Staten inzake schorsing en stuiting van
de verjaring bl ĳven onverlet door deze richtl ĳn.
Artikel 11
De Lid-Staten bepalen in hun wetgeving dat de rechten die de gelae-
deerde aan deze richtl ĳn ontleent, komen te vervallen na een term ĳn
van tien jaar, te rekenen vanaf de dag waarop de producent het produktdat de schade heeft veroorzaakt in het verkeer heeft gebracht, tenz ĳde
gelaedeerde gedurende die periode een gerechtel ĳke procedure tegen
hem heeft ingesteld.
Artikel 12
De aansprakel ĳkheid van de producent uit hoofde van deze richtl ĳn kan
ten aanzien van de gelaedeerde niet worden uitgesloten of beperkt b ĳ
overeenkomst.
Artikel 13
Deze richtl ĳn laat de rechten die de gelaedeerde ontleent aan het recht
inzake contractuele of buitencontractuele aansprakel ĳkheid of aan een
op het ogenblik van de kennisgeving van deze richtl ĳn bestaande
speciale aansprakel ĳkheidsregeling onverlet.
Artikel 14
Deze richtl ĳn is niet van toepassing op schade ten gevolge van nucle-
aire ongevallen waarop door de Lid-Staten van de Gemeenschapbekrachtigde internationale verdragen van toepassing z ĳn.
Artikel 15
1. Elke Lid-Staat kan:
▼
M1
▼B
b) in afw ĳking van artikel 7, sub e), in z ĳn wetgeving de bepaling
handhaven of, met inachtneming van de in lid 2 beschreven proce-dure, bepalen dat de producent ook aansprakel ĳk is als h ĳbewĳst
dat het op grond van de stand van de wetenschappel ĳke en techni-
sche kennis op het t ĳdstip waarop h ĳhet produkt in het verkeer
bracht, onmogel ĳk was het bestaan van het gebrek te ontdekken.
2. De Lid-Staat die de in lid 1, sub b), bedoelde maatregel wil
invoeren deelt de Commissie de tekst van de voorgenomen maatregelmee; de Commissie stelt de andere Lid-Staten ervan in kennis.
De betrokken Lid-Staat stelt de voorgenomen maatregel uit gedurende
een term ĳn van negen maanden te rekenen vanaf de kennisgeving van
de Commissie, mits de Commissie niet inmiddels met betrekking tot debewuste aangelegenheid aan de Raad een voorstel tot w ĳziging van
deze richtl ĳn heeft voorgelegd. Indien de Commissie echter niet binnen
een term ĳn van drie maanden te rekenen vanaf de ontvangst van
1985L0374 — NL — 04.06.1999 — 001.001 — 7
▼B
bedoelde kennisgeving, aan de betrokken Lid-Staat haar voornemen
kenbaar maakt om een dergel ĳk voorstel b ĳde Raad in te dienen, kan
de voorgenomen maatregel door de Lid-Staat onmiddell ĳk worden
getroffen.
Indien de Commissie binnen de bovengenoemde term ĳn van negen
maanden een dergel ĳk voorstel tot w ĳziging van deze richtl ĳnbĳde
Raad indient, stelt de betrokken Lid-Staat de voorgenomen maatregeluit gedurende een nieuwe term ĳn van achttien maanden te rekenen
vanaf de indiening van dat voorstel.
3. Tien jaar na de datum van kennisgeving van deze richtl ĳn legt de
Commissie aan de Raad een verslag voor over de gevolgen van detoepassing door de rechtbanken van artikel 7, sub e), en van lid 1, subb), van dit artikel voor de bescherming van de consument en de werkingvan de gemeenschappel ĳke markt. In het licht van dat verslag besluit de
Raad overeenkomstig artikel 100 van het Verdrag op voorstel van deCommissie of artikel 7, sub e), moet vervallen.
Artikel 16
1. Elke Lid-Staat kan bepalen dat de volledige aansprakel ĳkheid van
de producent voor schade ten gevolge van dood of lichamel ĳk letsel,
veroorzaakt door identieke artikelen die hetzelfde gebrek vertonen,wordt beperkt tot een bedrag van ten minste 70 miljoen Ecu.
2. Tien jaar na de datum van kennisgeving van deze richtl ĳn legt de
Commissie aan de Raad een verslag voor over de gevolgen voor debescherming van de consument en de werking van de gemeenschappe-lĳke markt van de toepassing van de financiële beperking van de
aansprakel ĳkheid door de Lid-Staten die van de in lid 1 geboden
mogel ĳkheid gebruik hebben gemaakt. In het licht van dat verslag
neemt de Raad op voorstel van de Commissie overeenkomstig artikel100 van het Verdrag een beslissing over het vervallen van lid 1.
Artikel 17
Deze richtl ĳn is niet van toepassing op produkten die in het verkeer z ĳn
gebracht vóór de datum waarop de in artikel 19 bedoelde bepalingen inwerking treden.
Artikel 18
1. De Ecuin de zin van deze richtl ĳn is die welke in Verordening
(EEG) nr. 3180/78 (
1), gew ĳzigd b ĳVerordening (EEG) nr. 2626/84 (2),
is vastgesteld. De tegenwaarde in de nationale munt is aanvankel ĳk die
welke geldt op de dag van aanneming van deze richtl ĳn.
2. De Raad gaat om de v ĳf jaar op voorstel van de Commissie over
tot onderzoek naar, en in voorkomend geval, tot herziening van de indeze richtl ĳn genoemde bedragen, rekening houdend met de economi-
sche en monetaire ontwikkeling in de Gemeenschap.
Artikel 19
1. De Lid-Staten doen de nodige wettel ĳke en bestuursrechtel ĳke
bepalingen in werking treden om uiterl ĳk drie jaar te rekenen vanaf de
datum van kennisgeving ervan aan deze richtl ĳn te voldoen (
3). Zĳ
stellen de Commissie daarvan onverw ĳld in kennis.
2. De in artikel 15, lid 2, beschreven procedure wordt van kracht op
de datum van kennisgeving van deze richtl ĳn.
(1) PB nr. L 379 van 30. 12. 1978, blz. 1.
(2) PB nr. L 247 van 16. 9. 1984, blz. 1.
(3) Van deze richtl ĳn is aan de Lid-Staten kennis gegeven op 30 juli 1985.
1985L0374 — NL — 04.06.1999 — 001.001 — 8
▼B
Artikel 20
De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van alle belangr ĳke bepa-
lingen van intern recht mee, die z ĳop het onder deze richtl ĳn vallende
gebied vaststellen.
Artikel 21
De Commissie doet de Raad om de v ĳf jaar een verslag toekomen over
de toepassing van deze richtl ĳn en legt hem in voorkomend geval
passende voorstellen voor.
Artikel 22
Deze richtl ĳn is gericht tot de Lid-Staten.