2004D0111 — NL — 27.08.2004 — 001.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

►B BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 29 januari 2004 betreffende het in 2004 uit te voeren onderzoek naar aviaire influenza bĳ pluimvee en bĳ in het wild levende vogels in de lidstaten (kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 134) (2004/111/EG) (PB L 032, 5.2.2004, p.20)

Gewĳzigd bĳ:









▼B

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 29 januari 2004

betreffende het in 2004 uit te voeren onderzoek naar aviaire influenza bĳ pluimvee en bĳ in het wild levende vogels in de lidstaten

(kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 134)

(2004/111/EG)







DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Beschikking 90/424/EEG van de Raad van 26 juni 1990 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied ( 1 ), en met name op artikel 20, Overwegende hetgeen volgt: (1) Richtlĳn 92/40/EEG van de Raad van 19 mei 1992 tot vaststelling van communautaire maatregelen voor de bestrĳding van aviaire influenza ( 2 ) voorziet niet in de regelmatige bewaking van pluimveekoppels en in het wild levende vogels teneinde eventuele ziekten bĳ deze dieren op te sporen. (2) Gebleken is dat bepaalde stammen van het aviaire-influenzavirus die momenteel niet onder de bestrĳdingsmaatregelen van de richtlĳn vallen, kunnen muteren tot hoogpathogene stammen na enige tĳd onder het pluimvee te hebben gecirculeerd. (3) Deze situatie kan leiden tot een hoge mortaliteit bĳ pluimvee en tot ernstige economische verliezen voor de pluimveesector, maar die mortaliteit en dat verlies kunnen worden beperkt door toepassing van een bewakingssysteem in de lidstaten met het oog op de snelle opsporing en bestrĳding van de nog niet gemuteerde stammen. (4) Het Wetenschappelĳk Comité voor de gezondheid en het welzĳn van dieren heeft een advies uitgebracht over de definitie van aviaire influenza en het gebruik van vaccinatie tegen aviaire influenza. Daarin wordt aanbevolen de definitie van aviaire influenza te wĳzigen teneinde daarin meer stammen van het aviaire-influenzavirus op te nemen ten aanzien waarvan uitroeiingsmaatregelen aangewezen zĳn. Bovendien moet onderzoek worden verricht om de prevalentie van dergelĳke stammen bĳ diverse pluimveepopulaties te bepalen. Op grond van een en ander kan dan een raming worden gemaakt van de kosten voor de gewĳzigde ziektebestrĳdingsmaatregelen. (5) In november 2001 heeft de Commissie een symposium georganiseerd over de mate waarin men voorbereid is op influenzapandemieën bĳ de mens. Daarbĳ werd er de nadruk op gelegd dat bĳ diverse dierpopulaties onderzoek moet worden verricht om een beter inzicht te krĳgen in de zoönotische consequenties van dergelĳke ziekten. (6) Zowel uit het zoönotische aspect als uit de gevolgen op veterinairrechtelĳk gebied blĳkt duidelĳk dat er behoefte is aan onderzoek naar influenza bĳ dierpopulaties. (7) In 2002/2003 hebben alle lidstaten onderzoek gedaan naar aviaire influenza bĳ pluimvee en hebben de meeste landen ook een screening onder in het wild levende vogels uitgevoerd overeenkomstig Beschikking 2002/649/EG van de Commissie ( 3 ). (8) De afzonderlĳke programma's en de financiële bĳdrage van de Gemeenschap daarin zĳn goedgekeurd bĳ Beschikking 2002/673/EG van de Commissie ( 4 ). (9) Tĳdens dit onderzoek is in diverse lidstaten bĳ pluimvee de aanwezigheid aangetoond van aviaire-influenzavirussen van de subtypen H5 en H7. Hoewel de huidige prevalentie van aviaire-influenzavirussen als relatief laag kan worden beschouwd, is het belangrĳk op basis van deze positieve bevindingen een vervolgonderzoek te doen en het bewakingsprogramma in 2004 voort te zetten om een beter inzicht te krĳgen in de epizoötiologie van de avaire-influenzavirussen. (10) De lidstaten moeten hun programma ter goedkeuring voorleggen aan de Commissie, zodat eventueel financiële bĳstand van de Gemeenschap kan worden verleend. (11) Artikel 32 van de Akte van Toetreding van 2003 bepaalt dat de nieuwe lidstaten wat de uitgaven uit hoofde van de veterinaire fondsen betreft dezelfde behandeling krĳgen als de huidige lidstaten. (12) Voor geen enkel programma mogen echter financiële verbintenissen worden aangegaan voordat de betrokken nieuwe lidstaat is toegetreden. Bovendien kan de controle op bepaalde ziekten in de toetredende landen ook uit andere communautaire instrumenten worden medegefinancierd. (13) De in deze beschikking vervatte maatregelen zĳn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, Overwegende hetgeen volgt: HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:







Artikel 1

▼M1

De lidstaten leggen uiterlijk op 15 juni 2004 een programma voor het uitvoeren van onderzoek naar aviaire influenza bij pluimvee en bij in het wild levende vogels, overeenkomstig de in de bijlage vastgestelde voorschriften en richtsnoeren, ter goedkeuring voor aan de Commissie.

▼B

Artikel 2

De Gemeenschap verleent een financiële bĳdrage voor de in artikel 1 bedoelde maatregelen ten belope van 50 % van de door de lidstaten gemaakte kosten voor bemonstering en analyse van de monsters, met een maximum van ►M1 1 000 000 EUR ◄ voor alle lidstaten tezamen.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

▼M1









BIJLAGE

Bewakingsprogramma voor aviaire influenza bij pluimvee en bij in het wild levende vogels, door de lidstaten uit te voeren in 2004

DOELSTELLINGEN

1) Opsporen van de prevalentie van besmetting met virus van aviaire influenza, subtypes H5 en H7, bij diverse soorten pluimvee door het herhalen van de screening van 2002/2003 op een gewijzigde, meer doelgerichte manier.

2) Verder bijdragen aan een kosten-batenonderzoek met betrekking tot de uitroeiing van de subtypes H5 en H7 bij pluimvee waarvoor de wijziging van de definitie van aviaire influenza gevolgen kan hebben.

3) Voortzetten van de bewaking voor aviaire influenza op vrijwillige basis bij in het wild levende vogels, met name door de lidstaten die reeds goed samenwerken met ornithologische verenigingen of andere organisaties. De uitkomst van deze bewaking moet verder waardevolle informatie verstrekken voor een alarmeringssysteem ten aanzien van virusstammen die door in het wild levende vogels kunnen worden overgedragen op pluimveekoppels.

4) Bijdragen tot een beter inzicht in de mate waarin aviaire influenza bij in het wild levende dieren een bedreiging vormt voor de diergezondheid.

5) Bevorderen van de totstandbrenging en de integratie van humane en veterinaire netwerken voor bewaking van influenza.

A. ALGEMENE VOORSCHRIFTEN EN RICHTSNOEREN VOOR ONDERZOEK BIJ PLUIMVEE

— De bemonstering moet betrekking hebben op de winterperiode, aangezien in veel landen rond Kerstmis pluimvee (met name kalkoenen en ganzen) op grote schaal wordt geslacht.

— 15 Maart 2005 is de uiterste datum voor de indiening van de definitieve onderzoeksresultaten.

— De monsters worden onderzocht in het nationale referentielaboratorium voor aviaire influenza (NRL) van elke lidstaat of in andere door de bevoegde autoriteiten erkende en onder het toezicht van het NRL staande laboratoria.

— Alle resultaten (zowel serologische als virologische) worden toegezonden aan het communautaire referentielaboratorium (CRL) dat de gegevens bundelt. Er moet voor een goede informatiestroom worden gezorgd. Het CRL verleent technische assistentie en bewaart een uitgebreide voorraad diagnostische reagentia.

— Alle virusisolaten van aviaire influenza (AI) worden toegezonden aan het CRL. Virussen van de subtypes H5 en H7 worden onderworpen aan een genormaliseerde karakterisatietest (nucleotide sequencing/IVPI) overeenkomstig Richtlijn 92/40/EEG van de Raad.

— Alle positieve resultaten worden retrospectief op het bedrijf onderzocht en de conclusies van dit onderzoek worden aan de Commissie en het CRL meegedeeld.

— Het CRL zorgt voor specifieke protocollen waarvan naar het CRL verzonden materiaal vergezeld moet gaan, en voor rapporteringstabellen voor het verzamelen van de gegevens in het kader van het onderzoek. In deze tabellen worden de gebruikte laboratoriumtestmethoden aangegeven.

— Er worden bloedmonsters voor serologisch onderzoek verzameld van alle soorten pluimvee, ten minste vijf tot tien vogels (met uitzondering van eenden en ganzen) per bedrijf, en uit verschillende stallen, als op het bedrijf meer dan één stal staat.

— Er vindt een gestratificeerde bemonstering in de gehele lidstaat plaats, zodat de monsters als representatief voor de gehele lidstaat kunnen worden beschouwd, rekening houdend met: — a) het aantal te bemonsteren bedrijven. Dit aantal wordt zo bepaald dat bij een prevalentie van besmette bedrijven van ten minste 5 % met een betrouwbaarheidsinterval van 95 % kan worden gegarandeerd dat ten minste één besmet bedrijf wordt geïdentificeerd (zie tabel 1) en b) het aantal te bemonsteren vogels per bedrijf wordt zo bepaald dat wanneer de prevalentie van seropositieve vogels ten minste gelijk is aan ≥ 30 %, de waarschijnlijkheid dat ten minste één positief dier wordt geidentificeerd, 95 % bedraagt.

— Het bemonsteringsplan houdt ook rekening met: — a) De productietypes en de specifieke risico’s daarvan, zoals vrije uitloop, legkippen van verschillende leeftijd, gebruik van oppervlaktewater, een relatief langere levensduur, de aanwezigheid van meer dan één soort in het bedrijf, enz. b) Het aantal te bemonsteren kalkoenbedrijven, dat zo wordt bepaald dat bij een prevalentie van besmette bedrijven van ten minste 5 % met een betrouwbaarheidsinterval van 99 % kan worden gegarandeerd dat ten minste één besmet bedrijf wordt geïdentificeerd. c) Wanneer in een lidstaat bedrijven voorkomen die loopvogels en kwartels produceren, worden deze in het programma opgenomen. d) De tijdsperiode; in voorkomend geval wordt de bemonstering aangepast aan bepaalde perioden, wanneer de aanwezigheid van andere gastheersoorten het risico van insleep van de ziekte verhoogt. e) De lidstaten die moeten bemonsteren op Newcastle disease met het oog op de handhaving van hun status als gebied waar niet tegen Newcastle disease wordt ingeënt (Beschikking 94/327/EG van de Commissie), mogen deze monsters van fokkoppels gebruiken voor de opsporing van antilichamen tegen H5 en H7.







TABEL 1 Aantal te bemonsteren bedrijven voor elke pluimveecategorie (met uitzondering van kalkoenbedrijven) Aantal bedrijven per pluimveecategorie (met uitzondering van kalkoenbedrijven) Aantal te bemonsteren bedrijven Tot en met 34 Alle 35-50 35 51-80 42 81-250 53 > 250 60







TABEL 2 Aantal te bemonsteren kalkoenbedrijven Aantal kalkoenbedrijven Aantal te bemonsteren bedrijven Tot en met 46 Alle 47-60 47 61-100 59 101-350 80 > 350 90

B. SPECIFIEKE VOORSCHRIFTEN VOOR DE OPSPORING VAN BESMETTINGEN MET DE SUBTYPES H5/H7 VAN AVIAIRE INFLUENZA BIJ EENDEN EN GANZEN

— Bloedmonsters voor serologisch onderzoek worden bij voorkeur genomen bij vogels die buiten in het veld worden gehouden.

— In elk geselecteerd bedrijf worden 40-50 bloedmonsters voor serologisch onderzoek genomen.

C. ONDERZOEK NAAR AVIAIRE INFLUENZA BIJ IN HET WILD LEVENDE VOGELS

C.1. Opzet en uitvoering van het onderzoek

— Contacten met instellingen voor de instandhouding/observatie van vogels en met ringstations zijn noodzakelijk. De bemonstering wordt waarschijnlijk het beste uitgevoerd door personeel van deze instellingen/stations. Ook samenwerking met jagers kan nuttig zijn voor het verkrijgen van monsters van vogels waarop wordt gejaagd.

— Uit vorig onderzoek is gebleken dat het virusisolatiepercentage uiterst laag was en daarom moet de bemonstering worden gericht op vogels die in de herfst en het begin van de winter naar het zuiden trekken.

C.2. Bemonsteringsprocedures

— Cloacaswabs voor virologisch onderzoek moeten worden genomen. Naast eerstejaarsvogels in de herfst bieden gastheersoorten met een hoge gevoeligheid en met intensief contact met pluimvee (zoals Mallardeenden) de beste kansen op succes.

— De verdeling per soort ziet er idealiter als volgt uit: — 70 % watervogels, 20 % kustvogels, 10 % andere in het wild levende vogels.

— Fecesswabs of zorgvuldig verzamelde verse fecesmonsters moeten worden genomen bij in het wild levende vogels (gevangen, gejaagd of pas gestorven dieren).

— Ten hoogste vijf monsters van dezelfde diersoort mogen tot één verzamelmonster worden samengevoegd.

— Er moet bijzondere zorg worden besteed aan de opslag en het vervoer van de monsters. Als niet kan worden gezorgd voor snel vervoer binnen 48 uur naar het laboratorium (in transportmedium bij 4 oC), moeten de monsters worden opgeslagen en daarna worden vervoerd in droog ijs bij – 70 °C.

D. LABORATORIUMTESTS

De laboratoriumtests moeten worden uitgevoerd overeenkomstig de richtsnoerprocedures van bijlage III bij Richtlijn 92/40/EEG (inclusief onderzoek van sera van eenden en ganzen door de HAR-test). Als niet in Richtlijn 92/40/EEG vastgestelde noch in het OIE Terrestrial Manual beschreven laboratoriumtests worden gepland, verstrekken de lidstaten de nodige validatiegegevens aan het CRL, wanneer zij hun programma ter goedkeuring aan de Commissie voorleggen. Alle positieve serologische resultaten worden door het nationaal laboratorium voor aviaire influenza door een hemagglutinatieremmingstest bevestigd onder gebruikmaking van door het communautaire referentielaboratorium geleverde stammen:

H5 a) Eerste test met Duck/Denmark/64650/03 (H5N7). b) Alle positieve dieren worden getest met Ostrich/Denmark/72420/96 (H5N2) om een kruisreactie met antilichamen tegen N9 uit te sluiten.

H7 a) Eerste test met Turkey/England/647/77 (H7N7). b) Alle positieve dieren worden getest met African Starling/983/79 (H7N1) om een kruisreactie met antilichamen tegen N7 uit te sluiten.