1993R3605 — NL — 01.01.2000 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en versch ĳnt buiten de verantwoordel ĳkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG) Nr.3605/93 VAN DE RAAD
van 22 november 1993
betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap
gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten
(PB L 332 van 31.12.1993, blz. 7)
Gewĳzigd b ĳ:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 475/2000 van de Raad van 28 februari 2000 L 58 1 3.3.2000
1993R3605 — NL — 01.01.2000 — 001.001 — 2
▼B
VERORDENING (EG) Nr.3605/93 VAN DE RAAD
van 22 november 1993
betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting
van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de
procedure bij buitensporige tekorten
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,inzonderheid op artikel 104 C, lid 14, derde alinea,
Gezien het voorstel van de Commissie(
1),
Gezien het advies van het Europees Parlement(2),
Overwegende dat de begrippen „overheid”, „tekort” en „investeringen”
in het Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten zijnomschreven door verwijzing naar het Europees Stelsel van Economi-sche Rekeningen (ESER) (
3); dat nauwkeurige definities onder verwij-
zing naar de codes van het ESER nodig zijn; dat herziening van dezedefinities kan plaatsvinden in het kader van de noodzakelijke harmoni-satie van de nationale statistieken of om andere redenen; dat over elkeherziening van het ESER door de Raad moet worden beslist overeen-komstig de bij het Verdrag vastgestelde bevoegdheids- en procedure-voorschriften;
Overwegende dat de in het Protocol betreffende de procedure bij
buitensporige tekorten gegeven definitie van het begrip „schuld” naderdient te worden omschreven onder verwijzing naar de codes van hetESER;
Overwegende dat in Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad van
13 februari 1989 betreffende de harmonisatie van de opstelling van hetbruto nationaal produkt tegen marktprijzen(
4) een passende gedetail-
leerde definitie van „brutobinnenlands pro dukt tegen marktprijzen”wordt gegeven;
Overwegende dat de Commissie krachtens het Protocol betreffende de
procedure bij buitensporige tekorten de in die procedure te gebruikenstatistische gegevens moet verstrekken;
Overwegende dat gedetailleerde regels nodig zijn om de snelle en
regelmatige kennisgeving door de Lid-Staten aan de Commissie vanhun voorziene en feitelijke tekorten en van de omvang van hun schuldte organiseren;
Overwegende dat de Commissie volgens artikel 104 C, leden 2 en 3,
van het Verdrag toeziet op de ontwikkeling van de begrotingssituatie ende omvang van de overheidsschuld in de Lid-Staten en op basis vancriteria met betrekking tot het overheidskort en de overheidsschuldnagaat of de hand wordt gehouden aan de begrotingsdiscipline; dat deCommissie, indien een Lid-Staat niet aan deze of aan één van dezecriteria voldoet, alle relevante factoren in aanmerking neemt; dat deCommissie dient te onderzoeken of er gevaar is voor een buitensporigtekort in een Lid-Staat,
(1) PB nr. C 324 van 1. 12. 1993, blz. 8, en
PB nr. C 340 van 17. 12. 1993, blz. 8.
(2) PB nr. C 329 van 6. 12. 1993.
(3) Bureau voor de Statistiek der Europese Gemeenschappen, Europees Stelsel
van Geïntegreerde Economische Rekeningen, tweede druk.
(4) PB nr. L 49 van 21. 2. 1989, blz. 26.
1993R3605 — NL — 01.01.2000 — 001.001 — 3
▼B
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
AFDELING 1
Definities
▼M1
Artikel 1
1. Voor de toepassing van het Protocol betreffende de procedure b ĳ
buitensporige tekorten en van deze verordening worden de in devolgende leden staande termen gedefinieerd overeenkomstig het Euro-pees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Gemeenschap(hierna „ESR 95” genoemd), ingevoerd b ĳVerordening (EG) nr. 2223/
96 (
1). De tussen haakjes vermelde codes z ĳn die van het ESR 95.
2. „Overheid”: de sector „overheid” (S.13), onderverdeeld in de
subsectoren „centrale overheid” (S.1311), „deelstaatoverheid” (S.1312),„lagere overheid” (S.1313) en „wettel ĳke socialezekerheidsinstellingen”
(S.1314), onder uitsluiting van commerciële transacties, zoals gedefini-eerd in het ESR 95.
De uitsluiting van commerciële transacties betekent dat de sector „over-
heid” (S.13) alleen de institutionele eenheden omvat die als hoofd-functie niet-marktdiensten voortbrengen.
3. „Overheidstekort (-overschot)”: het vorderingentekort (–) c.q.
-overschot (+) (B.9) van de sector „overheid” (S.13) zoals gedefinieerdin het ESR 95. De in het overheidstekort begrepen rente is de rente(D.41) zoals gedefinieerd in het ESR 95.
4. „Overheidsinvesteringen”: de bruto-investeringen in vaste activa
(P.51) van de sector „overheid” (S.13), zoals gedefinieerd in het ESR95.
5. „Overheidsschuld”: de nominale waarde van alle aan het einde van
het jaar uitstaande brutoverplichtingen van de sector „overheid” (S.13),met uitzondering van de verplichtingen waarvan de corresponderendefinanciële activa door de sector „overheid” (S.13) worden aangehouden.
De overheidsschuld wordt gevormd door de verplichtingen van de over-
heid in de volgende rubrieken: chartaal geld en deposito’s (AF.2),effecten met uitzondering van aandelen (exclusief financiële derivaten)(AF.33) en leningen (AF.4), overeenkomstig de definities van het ESR95.
De nominale waarde van een aan het einde van het jaar uitstaande
verplichting is de op het schuldbewijs afgedrukte waarde.
De nominale waarde van een aan een indexc ĳfer gekoppelde verplich-
ting komt overeen met de op het schuldbew ĳs afgedrukte waarde,
aangepast met de uit de indexering voortvloeiende w ĳziging van de
waarde van de hoofdsom aan het einde van het jaar.
Verplichtingen die in vreemde valuta’s luiden of via contractuele over-
eenkomsten van een vreemde valuta worden gewisseld in een of meerandere vreemde valuta’s worden in die andere vreemde valuta’s omge-rekend tegen de in die overeenkomsten bepaalde koers en worden in denationale valuta omgerekend tegen de respresentatieve marktkoers op delaatste werkdag van elk jaar.
Verplichtingen die in de nationale valuta luiden en via contractuele
overeenkomsten worden gewisseld in een vreemde valuta, worden in dievreemde valuta omgerekend tegen de in die overeenkomsten bepaaldekoers, en worden in de nationale valuta omgerekend tegen de represen-tatieve marktkoers op de laatste werkdag van elk jaar.
(1) Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad van 25 juni 1996 inzake het
Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Gemeen-schap (PB L 310 van 30.11.1966, blz. 1).
1993R3605 — NL — 01.01.2000 — 001.001 — 4
▼M1
Verplichtingen die in vreemde valuta’s luiden en via contractuele over-
eenkomsten worden gewisseld in nationale valuta worden in de natio-nale valuta omgerekend tegen de in die overeenkomsten bepaaldewisselkoers.
Artikel 2
Voor de toepassing van het Protocol betreffende de procedure b ĳ
buitensporige tekorten en van deze verordening is het bruto binnenlandsproduct het bruto binnenlands product tegen marktpr ĳzen (BBPmp)
(B.1*g) zoals gedefinieerd is het ESR 95.
▼
B
Artikel 3
1. De cijfers betreffende het voorziene overheidstekort zijn de cijfers
die voor het lopende jaar door de Lid-Staten zijn opgesteld in overeen-stemming met de meest recente besluiten van hun begrotingsautori-teiten.
2. De cijfers betreffende het feitelijke overheidstekort en de omvang
van de feitelijke overheidsschuld zijn de geschatte, semi-definitieve ofdefinitieve uitkomsten voor een afgelopen jaar.
AFDELING 2
Regels en toepassingsgebied van de kennisgeving
Artikel 4
1. Vanaf het begin van 1994 stellen de Lid-Staten de Commissie
tweemaal per jaar in kennis van hun voorziene en feitelijke overheidste-korten en van de omvang van hun feitelijke overheidsschuld, de eerstemaal vóór 1 maart van het lopende jaar (jaar n) en de tweede maal vóór1 september van jaar n.
2. Vóór 1 maart van het jaar n:
— stellen de Lid-Staten de Commissie in kennis van hun voorziene
overheidstekort voor het jaar n, hun meest recente schatting van hetfeitelijke overheidstekort voor het jaar n-1 en hun feitelijke over-heidstekorten voor de jaren n-2, n-3 en n-4;
— verstrekken de Lid-Staten de Commissie tegelijkertijd voor de jaren
n, n-1, en n-2 de desbetreffende begrotingstekorten van hun over-heidsrekeningen, volgens de in de Lid-Staat meest gebruikelijkedefinitie en de cijfers waarmede de overgang tussen dit begrotings-kort van de overheidsrekeningen en hun overheidstekort wordtverklaard. De aan de Commissie te verstrekken cijfers waarmededeze overgang wordt verklaard omvatten in het bijzonder de cijfersbetreffende het financieringskort van de subsectoren ►
M1S.1311,
S.1312, S.1313 en S.1314; ◄
— stellen de Lid-Staten de Commissie in kennis van de schatting van
de omvang van hun feitelijke overheidsschuld aan het eind van hetjaar n-1 en van de omvang van hun feitelijke overheidsschuld voorde jaren n-2, n-3 en n-4;
— verstrekken de Lid-Staten de Commissie tegelijkertijd voor de jaren
n-1 en n-2 de cijfers waarmede de bijdrage van hun overheidstekorten de bijdragen van de andere relevante factoren tot de veranderingvan de omvang van hun overheidsschuld worden verklaard.
3. Vóór 1 september van het jaar n:
— stellen de Lid-Staten de Commissie in kennis van hun bijgewerkte
voorziene overheidstekort voor het jaar n en van hun feitelijkeoverheidstekorten voor de jaren n-1, n-2, n-3 en n-4 en voldoen zijaan de bepalingen van lid 2, tweede streepje;
— stellen de Lid-Staten de Commissie in kennis van de omvang van
hun feitelijke overheidsschuld voor de jaren n-1, n-2, n-3 en n-4, envoldoen zij aan de bepalingen van lid 2, vierde streepje.
1993R3605 — NL — 01.01.2000 — 001.001 — 5
▼B
4. De cijfers betreffende het voorziene overheidstekort die aan deCommissie worden medegedeeld overeenkomstig de leden 2 en 3,worden uitgedrukt in nationale valuta en in begrotingsjaren.
De cijfers betreffende het feitelijke overheidstekort en de omvang van
de feitelijke overheidsschuld die aan de Commissie worden medege-deeld overeenkomstig de leden 2 en 3, worden uitgedrukt in nationalevaluta en in kalenderjaren, met uitzondering van de meest recenteschattingen voor het jaar n-1 die mogen worden uitgedrukt in begro-tingsjaren.
Ingeval het begrotingsjaar verschilt van het kalenderjaar stellen de
Lid-Staten de Commissie tevens in kennis van de cijfers betreffende hetfeitelijke overheidstekort en de omvang van de feitelijke overheids-schuld voor de twee begrotingsjaren die voorafgaan aan het lopendebegrotingsjaar.
Artikel 5
De Lid-Staten verstrekken de Commissie volgens de bepalingen van
artikel 4, leden 1, 2 en 3, de cijfers betreffende hun uitgaven vooroverheidsinvesteringen ►
M1en hun (geconsolideerde) rente-
uitgaven ◄.
Artikel 6
De Lid-Staten verstrekken de Commissie binnen dezelfde termijnen als
zijn vastgesteld in artikel 4, lid 1, een prognose van hun bruto binnen-lands produkt voor het jaar n en de feitelijke omvang van hun brutobinnenlands produkt voor de jaren n-1, n-2, n-3 en n-4.
▼
M1
Artikel 7
In geval van herziening van het ESR 95 of van aanpassing van de
methodologie ervan, waarover door de Raad of de Commissie wordtbeslist overeenkomstig de b ĳhet Verdrag en b ĳVerordening (EG) nr.
2223/96 vastgestelde bevoegdheids- en procedurevoorschriften, brengtde Commissie in de artikelen 1, 2 en 4 de nieuwe verw ĳzingen naar het
ESR 95 aan.
▼
B
Artikel 8
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1994.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.