1999D0730 — NL — 16.11.2001 — 002.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B BESLUITVANDERAAD
van15november1999
totuitvoeringvanGemeenschappelijkOptreden1999/34/GBVBmethetoogopeenbijdragevande
Europese Unie aan de bestrijding van de destabiliserende accumulatie en verspreiding van
handvuurwapensenlichte wapensinCambodja
(1999/730/GBVB)
(PB L 294 van 16.11.1999, blz. 5)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Besluit 2000/724/GBVB van de Raad van 20 november 2000 L 292 3 21.11.2000
►M2 Besluit 2001/796/GBVB van de Raad van 15 november 2001 L 301 1 17.11.2001
▼B
BESLUITVANDERAAD
van15november1999
totuitvoeringvanGemeenschappelijkOptreden1999/34/GBVBmet
hetoogopeenbijdragevandeEuropeseUnieaandebestrijdingvande destabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuur-
wapensenlichte wapensinCambodja
(1999/730/GBVB)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op Gemeenschappelijk Optreden 1999/34/GBVB van 17 december
1998, inzake de bijdrage van de Europese Unie aan de bestrijding van dedestabiliserende accumulatie en verspreiding van handvuurwapens enlichte wapens (
1), met name op artikel 6, juncto artikel 23, lid 2, van het
Verdrag betreffende de Europese Unie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) De bovenmatige en ongecontroleerde accumulatie en verspreiding
van handvuurwapens en lichte wapens vormt een bedreiging voorvrede en veiligheid en beperkt de vooruitzichten voor eenduurzame ontwikkeling; dit is acuut het geval in Cambodja.
(2) De Europese Unie is voornemens zich, ter verwezenlijking van dedoelstellingen van artikel 1 van Gemeenschappelijk Optreden1999/34/GBVB, binnen de betrokken internationale gremia tebeijveren om vertrouwenscheppende maatregelen en stimulansen
te bevorderen om de vrijwillige inlevering van overtollige of
illegaal in bezit gehouden handvuurwapens, de demobilisatie vancombattanten en, in aansluiting hierop, hun wederopneming enreïntegratie in de maatschappijaan te moedigen; dit besluit isbedoeld om uitvoering te geven aan Gemeenschappelijk Optreden1999/34/GBVB.
(3) De Europese Unie is van mening dat financiële ondersteuning entechnische bijstand ertoe zullen bijdragen om de publieke opinie
te winnen voor civiele ontwapening, alsook tot het bevestigen en
vergroten van de betrokkenheid van de civiele samenleving bijhet proces van inzameling van wapens en de opruiming vaningezamelde en/of door de demobilisatie overtollig gewordenwapens.
(4) De Europese Unie is derhalve voornemens financiële entechnische bijstand te verlenen overeenkomstig titel II vanGemeenschappelijk Optreden 1999/34/GBVB,
BESLUIT:
Artikel 1
1. De Europese Unie draagt bijtot het bevorderen van de beheersing,
inzameling en vernietiging van wapens in Cambodja.
2. Hiertoe zal de Europese Unie:
a) de regering van Cambodja bijstaan bij het uitwerken van passende
wet- en regelgeving betreffende de eigendom, het bezit, het gebruik,de verkoop en de overdracht van wapens en munitie,
b) de regering van Cambodja en de politie- en veiligheidsdiensten
helpen om richtsnoeren uit te werken ter verbetering van dearchiveringsmethoden en de veiligheid van de wapens die zijinhun bezit hebben,
c) de regering van Cambodja en de politie- en veiligheidsdiensten
bijstaan om procedures uit te werken voor de vrijwillige afgifte vanhandvuurwapens en om overtollige wapens op te sporen en te1999D0730 — NL — 16.11.2001 — 002.001 — 2
(1) PB L 9 van 15.1.1999, blz. 1.
▼B
vernietigen, met name in verband met de geplande demobilisatie en
herstructurering van de strijdkrachten,
d) programma's ondersteunen om de civiele samenleving meer bewust
te maken van de problemen die verband houden met handvuurwapensen lichte wapens en om haar betrokkenheid bijhet proces vaninzameling en vernietiging van wapens verder te vergroten, in hetbijzonder door activiteiten van NGO's te ondersteunen.
Artikel 2
1. Voor de uitvoering van de in artikel 1 genoemde doelstellingen
stelt het voorzitterschap een projectleider aan die zich in Phnom Penh
zal installeren.
2. De projectleider voert zijn taken uit onder de verantwoordelijkheid
van het voorzitterschap, conform zijn bevoegdheden zoals uiteengezet inde bijlage.
3. De projectleider brengt regelmatig verslag uit aan de Raad of aan
zijn instanties via het voorzitterschap, bijgestaan door de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger voor het GBVB.
4. Bij de uitvoering van zijn taken werkt de projectleider, voorzover
nodig, samen met plaatselijke missies van de lidstaten en de Commissie.
Artikel 3
1. Het financieel referentiebedrag voor de in artikel 1 vermelde
doelstellingen is EUR ►
M21 768 200 ◄.
2. De Raad neemt er nota van dat de Commissie haar activiteiten via
het voorstellen of uitvoeren van passende communautaire maatregelenzal richten op de verwezenlijking van de doelstellingen en prioriteitenvan dit besluit.
Artikel 4
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.Het verstrijkt op ►
M215 november 2002 ◄.
Artikel 5
Dit besluit wordt zes maanden na de datum van aanneming opnieuw
bezien.
Artikel 6
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad.1999D0730 — NL — 16.11.2001 — 002.001 — 3
▼M2
BIJLAGE
RICHTSNOERENVOORDEPROJECTLEIDER
1. Voor de toepassing van artikel 1, lid 2, onder a), blijft de projectleider, met de
steun van deskundigen, ijveren voor een passende wet- en regelgeving.
Daartoe staat de projectleider de regering en het parlement bij in het proces tot
aanneming van het wetsontwerp op dit gebied, en draagt hijbijtot de
toepassing ervan, in het bijzonder via het opstellen van secundaire wet- en
regelgeving. Hijondersteunt ook de programma's tot voorlichting en
bewustmaking van het publiek in verband met deze wet.
2. Voor de toepassing van artikel 1, lid 2, onder b), blijft de projectleider, in
samenwerking met de Cambodjaanse strijdkrachten, de inspanningen voort-
zetten op het stuk van archiveringsmethoden en het beheer en de veiligheid
van wapenvoorraden, en van de ontwikkeling van een beleid, richtsnoeren en
praktijken terzake. Daartoe zorgt de projectleider voor de follow-up van het
project in de provincie Kampong Cham (militair district 1), zet hij een project
op in een ander militair district en zet hijop nationaal niveau de inspanningen
inzake opleiding, systeemontwikkeling en wapenregistratie voort. Hijziet erop
toe dat de betrokken autoriteiten nauw worden betrokken bijde uitwerking en
de uitvoering van het nieuwe project.
Voor de toepassing van dezelfde bepaling, stelt de projectleider, met de steun
van een deskundige, ten behoeve van de politiediensten een onderzoek in naar
de haalbaarheid van een project inzake archiveringsmethoden, het beheer van
voorraden alsook de veiligheid van de wapenvoorraden op. Dit project dient
ook betrekking te hebben op systeemontwikkeling, opleiding en archiverings-
methoden.
3. Voor de toepassing van artikel 1, lid 2, onder c), blijft de projectleider, met de
steun van deskundigen, het nationale regeringsprogramma inzake openbare
ceremonies tot vernietiging van ingezamelde wapens en in voorkomend geval
van overtollige wapens van het leger en van de politie- en veiligheidsdiensten
(in het bijzonder in de context van de demobilisatie- en reïntegratiepro-
gramma's) steunen en promoten. De projectleider kan eventueel en in beperkte
mate, de ontwikkeling van de vermogens van de Nationale Commissie voor de
hervorming en het beheer van de wapens (National Commission for Weapons
Reform and Management) ondersteunen. De projectleider blijft zorgen voor de
controle op en de follow-up van de uitvoering van de proefprojecten,
„Ontwikkeling in ruil voor wapens” in Kracheh en Pursat. Hijkan deze
projecten uitbreiden tot gemeenten in naburige districten.
4. Voor de toepassing van artikel 1, lid 2, onder d), wijst de projectleider
financiële steun toe ter ondersteuning van de activiteiten van niet-
gouvernementele organisaties in Cambodja, met inbegrip van het samen-
werkingsverband Werkgroep Wapenbeheersing in Cambodja (Working Group
Weapons Reduction in Cambodia), zoals bewustmaking, informatieversprei-
ding en onderwijs- en opleidingsprogramma's. Deze activiteiten kunnen
plaatsvinden in geselecteerde delen van Cambodja, zoals overeengekomen
door de projectleider en de betrokken organisaties. Er dient bijzondere
aandacht te worden besteed aan een nauwere coördinatie van en samenwerking
tussen deze organisaties op het stuk van begroting.
5. De projectleider zorgt voor passende procedures om de activiteiten efficiënt te
kunnen controleren en evalueren. Daartoe streeft hijnaar volledige samen-
werking met de regering van Cambodja en de politie- en veiligheidsdiensten.
6. De projectleider moedigt andere geldschieters ertoe aan het streven tot
beperking en beheersing van handvuurwapens en lichte wapens te onder-
steunen en staat hen daarin bij. Hij is desgevallend bereid om binnen de
grenzen van de in deze richtsnoeren genoemde taken, met andere geldschieters
gezamenlijke projecten uit te voeren. Rekening houdend met de voortrek-
kersrol van de Europese Unie op dit gebied, vervult hijeen spilfunctie voor de
internationale inspanningen en verleent hijin voorkomend geval zij n
medewerking aan het beheer en de uitvoering van door andere geldschieters
gesteunde projecten.1999D0730 — NL — 16.11.2001 — 002.001 — 4