Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de
instellingen
"BVERORDENING (EEG) Nr. 3677/90 V AN DE RAAD
van 13 december 1990
houdende maatregelen om te voorkomen dat bepaalde stoffen worden misbruikt voor de illegale
vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen
(PB L 357 van 20.12.1990, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
"M1 Verordening (EEG) nr. 900/92 van de Raad van 31 maart 1992 L 96 1 10.4.1992
"M2 Verordening (EEG) nr. 3769/92 van de Commissie van 21
december 1992 L 383 17 29.12.1992
"M3 Verordening (EG) nr. 260/2001 van de Commissie van 8 februari
2001 L 39 11 9.2.20011990R3677 — NL — 01.03.2001 — 003.001 — 1
VERORDENING (EEG) Nr. 3677/90 V AN DE RAAD
van 13 december 1990
houdende maatregelen om te voorkomen dat bepaalde stoffen
worden misbruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende
middelen en psychotrope stoffen
DE RAAD V AN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, en met name op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat op 19 december 1988 te Wenen het Verdrag van de
Verenigde Naties is goedgekeurd tegen de sluikhandel in verdovende
middelen en psychotrope stoffen, hierna „VN-Verdrag” te noemen; dat
dit Verdrag deel uitmaakt van de wereldwijde inspanningen om het
drugmisbruik te bestrijden; dat de Gemeenschap aan de onderhan-
delingen over dit Verdrag heeft deelgenomen en haar politieke
bereidheid heeft getoond om binnen de grenzen van haar bevoegdheden
op te treden;
Overwegende dat het VN-Verdrag een artikel 12 bevat inzake de handel
in precursoren, dat wil zeggen stoffen die veelvuldig worden gebruikt bij
de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope
stoffen; dat de uitvoering van dit artikel een bijdrage van de industrie-
landen is aan de inspanningen die anderzijds worden gevraagd van de
drugsproducerende landen die over het algemeen veel armer zijn dan
eerstgenoemde landen; dat de bepalingen inzake de handel in dergelijke
precursoren van invloed zijn op de douanevoorschriften van de
Gemeenschap; dat op grond hiervan het VN-Verdrag op 8 juni 1989
namens de Gemeenschap werd ondertekend; dat op grond hiervan de
Raad op 22 oktober 1990 heeft besloten dit Verdrag te sluiten; dat het
derhalve dienstig is deze politieke wil concreet gestalte te geven door het
opstellen van communautaire voorschriften voor de handel tussen de
Gemeenschap en derde landen;
Overwegende dat in artikel 12 van het VN-Verdrag wordt uitgegaan van
een systeem van toezicht op de handel in de betrokken stoffen; dat het
grootste deel van de handel in deze stoffen legaal is; dat de bescheiden
bij en een eventuele etikettering van de zendingen van deze stoffen
voldoende duidelijk moeten zijn; dat het voorts van belang is de
bevoegde autoriteiten niet alleen de nodige middelen te geven om op te
treden, maar ook, in de geest van het VN-Verdrag, mechanismen in het
leven te roepen die berusten op een nauwe samenwerking met de
deelnemers aan het handelsverkeer en op het opzetten van methodes om
gegevens te verzamelen;
Overwegende dat een systeem van voorafgaande kennisgeving over
zendingen van bepaalde stoffen met onder bepaalde omstandigheden een
verbod op de betrokken verrichtingen voor deze situatie het meest
geschikt lijkt; dat verscheidene landen met een dergelijke aanpak reeds
zeer positieve resultaten hebben behaald;
Overwegende dat de bevoegde autoriteiten in de Lid-Staten over
vergelijkbare mogelijkheden tot optreden moeten beschikken; dat het
derhalve onontbeerlijk is op communautair niveau gemeenschappelijke
doelstellingen ter zake vast te stellen; dat dit aspect van wezenlijk belang
is in het licht van de verwezenlijking van de interne markt en de
homogene toepassing van de vastgestelde regels; dat het in dit verband
eveneens van belang is dat elke Lid-Staat sancties instelt met een
voldoende afschrikkende werking;
Overwegende dat het van belang is mechanismen voor administratieve
samenwerking op te zetten, zowel binnen de Gemeenschap als met derde
landen die eveneens partij zijn bij het VN-Verdrag; dat men zich in dit
verband, wat de bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap betreft, moet
laten leiden door Verordening (EEG) nr. 1468/81 van de Raad van 19 mei!B1990R3677 — NL — 01.03.2001 — 003.001 — 2
1981 betreffende wederzijdse bijstand tussen de administratieve
autoriteiten van de Lid-Staten en samenwerking tussen deze autoriteiten
en de Commissie, met het oog op de juiste toepassing van de douane- en
landbouwvoorschriften (1), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr.
945/87 (2); dat in het bijzonder moet worden gelet op de vertrouwelijke
aard van de ontvangen of uitgewisselde gegevens;
Overwegende dat het, gelet op het VN-Verdrag, van belang is dat de
Gemeenschap een bijdrage levert aan de werkzaamheden die de
producerende landen verrichten om de drugshandel te bestrijden; dat
er in dit kader bijzondere mechanismen moeten worden ingesteld voor
toezicht op de produkten in tabel II van de bijlage wanneer in deze
produkten met genoemde landen handel wordt gedreven, ook indien
vaststaat dat er over het algemeen een omvangrijke legale handel in deze
produkten bestaat; dat er naar samenwerking met de desbetreffende
landen moet worden gestreefd ten einde tot een beter toezicht op die
handel te komen;
Overwegende dat het dienstig is te bepalen dat de Commissie specifieke
vergaderingen belegt om eventuele problemen bij de toepassing van deze
verordening te bespreken en het opzetten en uitbouwen van de
administratieve samenwerking ter zake te bevorderen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING V ASTGESTELD:
TITEL I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
1. Bij deze verordening worden de maatregelen vastgesteld die moeten
worden genomen om toezicht uit te oefenen op de handel tussen de
Gemeenschap en derde landen in stoffen die vaak worden gebruikt voor
de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope
stoffen, zulks ter voorkoming van misbruik.
2. V oor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:a) „geregistreerde stof ”: elke in de bijlage genoemde stof, met inbegrip
van mengsels welke dergelijke stoffen bevatten. Uitgesloten zijn
farmaceutische of andere preparaten welke geregistreerde stoffen
bevatten die op zodanige wijze zijn vermengd dat dergelijke stoffen
niet op eenvoudige wijze kunnen worden gebruikt of met eenvoudige
middelen kunnen worden teruggewonnen;
b) „invoer”: het daadwerkelijk binnenbrengen van geregistreerde
stoffen in het douanegebied van de Gemeenschap;
c) „uitvoer”: het daadwerkelijk verlaten van het douanegebied van de
Gemeenschap van geregistreerde stoffen dat aanleiding geeft tot een
douane-aangifte ten uitvoer;
d) „doorvoer”: het vervoer van geregistreerde stoffen tussen derde
landen over het douanegebied van de Gemeenschap en elke
overlading in dit gebied;
e) „deelnemer aan het handelsverkeer”: elke natuurlijke persoon of
rechtspersoon die betrokken is bij de vervaardiging, de voort-
brenging, de handel in of de distributie van geregistreerde stoffen in
de Gemeenschap of die betrokken is bij andere aanverwante
activiteiten zoals invoer, uitvoer, doorvoer, bemiddeling en ver-
werking van geregistreerde stoffen. Deze definitie omvat met name
de niet in loondienst werkzame personen die hetzij als hoofdberoep
dan wel als nevenberoep douaneaangiften doen;!B
(1) PB nr. L 144 van 2. 6. 1981, blz. 1.
(2) PB nr. L 90 van 2. 4. 1987, blz. 3.1990R3677 — NL — 01.03.2001 — 003.001 — 3
!M1
f) „eindontvanger”: iedere natuurlijke of rechtspersoon aan wie of
waaraan de geregistreerde stoffen in het land van bestemming
worden geleverd. Deze persoon kan een andere zijn dan de
eindgebruiker;
"M1g)3„Internationaal Comité van toezicht op verdovende
middelen”: het comité dat werd ingesteld bij het Enkelvoudig
Verdrag inzake verdovende middelen van 1961, zoals gewijzigd bij
het Protocol van 1972.
TITEL II
TOEZICHT OP DE HANDEL
Artikel 2
Documenten, registers en etikettering
De in-, uit- en doorvoer van geregistreerde stoffen zijn onderworpen aan
de volgende voorschriften:
1. Elke in-, uit- en doorvoer moet op de juiste wijze zijn gedocu-
menteerd. Handelsdocumenten zoals facturen, vrachtbrieven, dou-
anepapieren, vervoerdocumenten en andere verzendingsdocumenten
moeten voldoende informatie bevatten om de volgende elementen
met zekerheid te kunnen vaststellen:
— omschrijving van de geregistreerde stof als vermeld in de
bijlage;
— hoeveelheid en gewicht van de geregistreerde stof en, indien
deze een mengsel is, hoeveelheid en gewicht van dit mengsel
alsook hoeveelheid en gewicht of percentage van de in de bijlage
genoemde stof(fen) die het mengsel bevat;
— naam en adres van de exporteur, de importeur, de distributeur en,
overeenkomstig de artikelen 4, 5 en 5 bis, de eindontvanger.
2. Wanneer deelnemers aan het handelsverkeer op geregistreerde
stoffen die worden in-, uit- of doorgevoerd, merken aanbrengen die
betrekking hebben op het soort produkt of de handelsbenaming
ervan, moet daarbij de aanduiding van deze stoffen worden vermeld
zoals die in de bijlage is opgenomen.
3. Deelnemers aan het handelsverkeer die bij de in-, uit- en doorvoer
van geregistreerde stoffen zijn betrokken, moeten van deze
activiteiten gedetailleerde registers bijhouden.
4. De in de punten 1 en 3 bedoelde documenten en registers moeten
worden bewaard gedurende een tijdvak van drie jaar te rekenen vanaf
het einde van het kalenderjaar waarin de in punt 1 bedoelde
handeling heeft plaatsgevonden, en moeten de bevoegde autoriteiten
op hun verzoek onverwijld voor eventuele controle ter beschikking
worden gesteld.
Artikel 2 bis
Vergunningen en registratie van de deelnemers aan het handels-
verkeer
1. De deelnemers aan het handelsverkeer, met uitzondering van
uitsluitend in die hoedanigheid optredende douaneagenten, entreposita-
rissen en vervoerders, welke betrokken zijn bij de invoer, uitvoer of
doorvoer van de in categorie 1 van de bijlage genoemde geregistreerde
stoffen, dienen van de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waarin zij!B
!M1
!B
!M11990R3677 — NL — 01.03.2001 — 003.001 — 4
zijn gevestigd, een vergunning te verkrijgen om deze activiteit te mogen
uitoefenen. De bevoegde autoriteit dient bij haar beslissing of er een
vergunning zal worden verleend, rekening te houden met de competentie
en de integriteit van de aanvrager.
De vergunning kan door de bevoegde autoriteiten worden opgeschort of
ingetrokken indien er redenen zijn om aan te nemen dat de houder niet
langer geschikt is om een vergunning te hebben of dat aan de
voorwaarden voor de verlening van de vergunning niet langer wordt
voldaan.
2. De deelnemers aan het handelsverkeer, met uitzondering van
uitsluitend in die hoedanigheid optredende douaneagenten, entreposita-
rissen en vervoerders, die betrokken zijn bij de invoer, uitvoer of
doorvoer van de in categorie 2 van de bijlage genoemde geregistreerde
stoffen dan wel de uitvoer van geregistreerde stoffen van categorie 3 van
de bijlage, moeten de adressen van de bedrijfsruimten van waaruit zij
deze stoffen vervaardigen of verhandelen aan de bevoegde autoriteiten
opgeven en wijzigingen in die adressen aan deze autoriteiten meedelen.
Deze verplichting geldt evenwel niet voor deelnemers aan het handels-
verkeer die betrokken zijn bij de uitvoer van daartoe geïdentificeerde
kleine hoeveelheden geregistreerde stoffen van categorie 3 of mengsels
die geregistreerde stoffen van categorie 3 bevatten.
3. De Lid-Staten bepalen de procedures voor de afgifte van
vergunningen, inclusief de eventuele oplegging van specifieke voor-
waarden zoals de vaststelling van een geldigheidsduur en de inning van
een voor de afgifte van de vergunning verschuldigde vergoeding.
Artikel 3
Samenwerking
De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen opdat er een nauwe
samenwerking tot stand wordt gebracht tussen de bevoegde autoriteiten
en de deelnemers aan het handelsverkeer, en deze laatsten:
— de bevoegde autoriteiten onverwijld in kennis stellen van alle
voorvallen, zoals ongebruikelijke orders en transacties betreffende
geregistreerde stoffen, die doen vermoeden dat dergelijke voor in-,
uit- of doorvoer bestemde stoffen zullen worden misbruikt voor de
illegale vervaardiging van verdovende middelen of psychotrope
stoffen,
— de bevoegde autoriteiten op hun verzoek de algemene informatie
over hun uitvoerverrichtingen met geregistreerde stoffen verschaffen.
Artikel 4
Uitvoervergunning
Geregistreerde stoffen van categorie 1 van de bijlage
1. V oor de uitvoer van in categorie 1 van de bijlage opgenomen
geregistreerde stoffen is een uitvoervergunning vereist die per ver-
richting wordt afgegeven door de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat
waarin de douaneaangifte ten uitvoer moet worden gedaan overeenkom-
stig de van kracht zijnde bepalingen.
2. De aanvragen voor de in lid 1 bedoelde vergunningen moeten de
volgende informatie bevatten:
— naam en adres van de exporteur, van de importeur in het derde land
en van elke andere deelnemer aan het handelsverkeer die betrokken
is bij de uitvoer of verzending, alsmede naam en adres van de
eindontvanger;
— omschrijving van de geregistreerde stof, zoals vermeld in categorie 1
van de bijlage;!M11990R3677 — NL — 01.03.2001 — 003.001 — 5
— hoeveelheid en gewicht van de geregistreerde stof en, indien het een
mengsel betreft, hoeveelheid en gewicht van het mengsel alsook
hoeveelheid en gewicht of percentage van de in het mengsel
aanwezige stof(fen) die in de bijlage vermeld is (zijn);
— de gegevens betreffende het vervoer, en met name de verwachte
datum van verzending, de wijze van vervoer, het douanekantoor waar
de douaneaangifte ten uitvoer moet worden gedaan en, voor zover in
dit stadium bekend, het vervoermiddel, de routebeschrijving, de
verwachte plaats van uitgang uit het douanegebied van de
Gemeenschap en van binnenkomst in het land van invoer.
In de bij lid 10 bedoelde gevallen moet de door het land van bestemming
afgegeven invoervergunning aan het verzoek worden gehecht.
3. Het besluit over deze aanvraag moet worden genomen binnen een
termijn van vijftien werkdagen na de datum waarop de bevoegde
autoriteiten het dossier volledig achten. Deze termijn wordt verlengd,
indien de autoriteiten, in de bij lid 10 bedoelde gevallen, bijkomende
inlichtingen moeten inwinnen ten einde zich ervan te vergewissen dat de
invoer van de stoffen naar behoren is toegestaan.
4. Onverminderd de eventuele toepassing van technische maatregelen
van strafrechtelijke aard wordt de in lid 1 bedoelde uitvoervergunning
geweigerd, indien:
a) er redelijke vermoedens bestaan dat de overeenkomstig de ver-
plichtingen van lid 2 verstrekte informatie vals of onjuist is;
b) in het geval van lid 10 is vastgesteld dat de invoer van de
geregistreerde stoffen niet naar behoren is toegestaan door de
bevoegde autoriteiten van het land van bestemming;
c) er redelijke vermoedens bestaan, dat de stoffen in kwestie voor de
illegale vervaardiging van verdovende middelen of psychotrope
stoffen zijn bestemd.
5. Indien de bijzonderheden inzake reisroute en vervoermiddel niet in
de in lid 2 bedoelde aanvraag waren vervat, dient in de uitvoer-
vergunning te zijn aangegeven dat de deelnemer aan het handelsverkeer
verplicht is vóór het fysieke vertrek van de zending deze gegevens te
verstrekken aan de douane of andere bevoegde autoriteiten op de plaats
van uitgang uit het douanegebied van de Gemeenschap. In dit geval moet
bij de afgifte in de uitvoervergunning een dienovereenkomstige
vermelding worden opgenomen.
6. In alle gevallen moet bij de douaneaangifte ten uitvoer de
uitvoervergunning voor inspectie aan de douaneautoriteiten worden
overgelegd.
Bovendien moet een exemplaar van deze vergunning bij de zending
blijven tot aan het douanekantoor van de plaats waar de geregistreerde
stoffen het douanegebied van de Gemeenschap verlaten. Dit kantoor
dient de in de vergunning vervatte gegevens desgevallend met de in
artikel 5 bedoelde gegevens en alle andere passende informatie aan te
vullen, en zijn stempel op de vergunning te plaatsen vooraleer deze terug
te sturen naar de autoriteit die ze heeft afgegeven.
7. De afgifte van een uitvoervergunning doet niet af aan de eventuele
administratiefrechtelijke of andere aansprakelijkheid van de houder van
deze vergunning.
8. De uitvoervergunning kan worden geschorst of ingetrokken indien er
redelijke vermoedens bestaan dat de geregistreerde stoffen eventueel
zullen worden misbruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende
middelen of psychotrope stoffen.
9. In geval van een overeenkomstig artikel 12, lid 10, van het
VN-Verdrag door een derde land aan de Gemeenschap gericht verzoek
om voorafgaande kennisgeving van de uitvoer:
a) wordt dit onverwijld door de Commissie aan de bevoegde
autoriteiten van de Lid-Staten doorgegeven;!M11990R3677 — NL — 01.03.2001 — 003.001 — 6
b) verstrekken de bevoegde autoriteiten van de betrokken Lid-Staat
vóór de uitvoer van geregistreerde stoffen naar het verzoekende land,
de in lid 2 bedoelde informatie aan de bevoegde autoriteiten van dat
land. Een afschrift van dit antwoord wordt toegezonden aan de
Commissie, die het aan de overige Lid-Staten doet toekomen;
c) vragen de autoriteiten die deze inlichtingen verstrekken dat de
autoriteiten van het derde land die deze inlichtingen ontvangen, alle
daarin voorkomende informatie over economische, industriële,
commerciële of beroepsgeheimen, alsmede over handelsprocédés
als vertrouwelijk behandelen.
10. Telkens wanneer tussen de Gemeenschap en een derde land is
overeengekomen dat uitvoer naar dat land niet wordt toegestaan tenzij
door de bevoegde autoriteiten van dit land voor de betrokken stoffen een
invoervergunning is verleend:
a) deelt de Commissie de bevoegde autoriteiten in de Lid-Staten naam
en adres van de bevoegde autoriteiten van het derde land mee alsook
alle praktische inlichtingen die van dit land zijn verkregen;
b) vergewissen de bevoegde autoriteiten in de Lid-Staten zich ervan dat
elke invoer naar behoren is toegestaan, indien nodig door de onder a)
bedoelde autoriteiten om bevestiging daarvan te verzoeken.
Artikel 5
Specifieke vereisten voor de uitvoer
Geregistreerde stoffen van categorie 2 van de bijlage
1. V oor de uitvoer van geregistreerde stoffen van categorie 2 van de
bijlage is een overeenkomstig de leden 2 en 3 afgegeven vergunning
nodig van de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waarin volgens de
vigerende bepalingen de douaneaangifte ten uitvoer moet worden
gedaan.
2. Het bepaalde in artikel 4 is mutatis mutandis van toepassing op de in
lid 1 bedoelde uitvoer telkens blijkt dat deze uitvoer rechtstreeks of
indirect bestemd is voor een derde land waarvan is vastgesteld dat de
illegale vervaardiging van verdovende middelen of psychotrope stoffen
op basis van de bedoelde geregistreerde stoffen dit land aangaat. Deze
vaststelling kan met name gebaseerd zijn op een met redenen omkleed
verzoek van het betrokken derde land aan de Commissie.
Het bepaalde in artikel 4 is ook van toepassing wanneer er geen
individuele open vergunning overeenkomstig lid 3 kan worden verleend.
3. In alle andere gevallen kan de uitvoer van geregistreerde stoffen van
categorie 2 op verzoek van de betrokken deelnemers aan het handels-
verkeer op algemene wijze worden toegestaan door een individuele open
vergunning te verlenen. Bij het besluit een dergelijke vergunning af te
geven dient rekening te worden gehouden met de competentie en de
integriteit van de aanvrager alsook met de aard en de hoeveelheid van het
betrokken handelsverkeer en de handelsstromen. In dit geval moet de
houder of zijn douaneaangiften ten uitvoer naar deze vergunning
verwijzen.
De houder van een dergelijke vergunning verstrekt, volgens de door de
bevoegde autoriteiten voorgeschreven regels, alle algemene informatie
over de krachtens de vergunning verrichte uitvoer.
De individuele open vergunning kan worden geschorst of ingetrokken
indien er redenen zijn om aan te nemen dat de houder niet langer
geschikt is om een vergunning te hebben of dat aan de voorwaarden voor
de verlenging van de vergunning niet langer wordt voldaan.!M11990R3677 — NL — 01.03.2001 — 003.001 — 7
Artikel 5 bis
Specifieke vereisten voor de uitvoer
Geregistreerde stoffen van categorie 3 van de bijlage
1. Wanneer de uitvoer van geregistreerde stoffen van categorie 3 van de
bijlage rechtstreeks of indirect bestemd is voor een derde land:
a) waarmee de Gemeenschap een overeenkomst heeft gesloten op
grond waarvan geen uitvoer vanuit de Gemeenschap naar dat land
wordt toegestaan tenzij de bevoegde autoriteiten van dat land een
invoervergunning hebben verleend voor de betrokken zending, of
b) ten aanzien waarvan is vastgesteld dat een probleem bestaat van
illegale vervaardiging van heroïne of cocaïne op zijn grondgebied of
dat het een gevoelig land is voor wat betreft het mogelijk misbruik
van genoemde stoffen,
is voor deze uitvoer een vergunning nodig die overeenkomstig de leden 2
en 3 wordt afgegeven door de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat
waarin overeenkomstig de vigerende bepalingen de douaneaangifte ten
uitvoer moet worden gedaan.
2. Het bepaalde in artikel 4 is mutatis mutandis van toepassing op de in
lid 1 bedoelde uitvoer telkens ingevolge specifieke overeenkomsten met
de betrokken derde landen voor iedere verrichting een afzonderlijke
uitvoervergunning vereist is. Het bepaalde in artikel 4 is ook van
toepassing wanneer er geen individuele open vergunning kan worden
verleend overeenkomstig lid 3.
3. Indien de omstandigheden zich daartoe lenen, kan de uitvoer van
geregistreerde stoffen van categorie 3 van de bijlage op algemene basis
worden toegestaan door de afgifte van een individuele open vergunning.
Het besluit tot afgifte, schorsing of intrekking van een dergelijke
vergunning wordt genomen met overeenkomstige toepassing van artikel
5, lid 3.
Bovendien is een voorwaarde voor verlening van een dergelijke
vergunning, dat van de vergunninghouder wordt verlangd dat hij steeds
en voor elke uitvoer de door de autoriteiten van het derde land verleende
invoervergunning voor controledoeleinden ter beschikking houdt van de
bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer. In twijfelgevallen
kunnen de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer in contact
treden met de autoriteiten die de invoervergunning hebben afgegeven.
TITEL III
CONTROLEMAATREGELEN
Artikel 6
Bevoegdheden van de bevoegde autoriteiten
1. Ten einde de juiste toepassing van de artikelen 2, 4, 5 en 5 bis te
waarborgen treft iedere Lid-Staat overeenkomstig zijn eigen wettelijke
bepalingen de nodige maatregelen om de bevoegde autoriteiten in staat te
stellen:
a) informatie te verkrijgen omtrent alle orders voor of verrichtingen in
verband met geregistreerde stoffen;
b) de bedrijfsruimten van de betrokken deelnemers aan het handels-
verkeer te betreden ten einde bewijzen van onregelmatigheden te
verzamelen.
2. Onverminderd de maatregelen waarin de artikelen 4, 5 en 5 bis, en
lid 1 van dit artikel voorzien, kunnen de bevoegde autoriteiten van elke
Lid-Staat het binnenbrengen in of het verlaten van het douanegebied van
de Gemeenschap van geregistreerde stoffen verbieden indien zij
redelijkerwijs kunnen vermoeden dat deze stoffen bestemd zijn voor de
illegale vervaardiging van verdovende middelen of van psychotrope
stoffen.!M1
!B
!M11990R3677 — NL — 01.03.2001 — 003.001 — 8
3. Ter voorkoming van specifieke gevaren van misbruik in vrije zones
en andere gevoelige gebieden zoals douane-entrepots, zien de Lid-Staten
erop toe dat de controles op verrichtingen in deze gebieden effectief zijn
in elk stadium van deze verrichtingen en niet minder streng dan die
welke in andere delen van het douanegebied worden toegepast.
TITEL IV
ADMINISTRATIEVE SAMENWERKING
Artikel 7
Bij de toepassing van deze verordening en onverminderd artikel 10 zijn
de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1468/81, inzonderheid die
betreffende de vertrouwelijkheid, van overeenkomstige toepassing. Elke
Lid-Staat deelt aan de andere Lid-Staten en aan de Commissie mee
welke autoriteiten bevoegd zijn om op te treden als correspondent in de
zin van artikel 2, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 1468/81.
TITEL V
SLOTBEPALINGEN
Artikel 8
Elke Lid-Staat stelt de sancties vast die in geval van inbreuk op de
bepalingen van deze verordening moeten worden toegepast. Deze
sancties moeten zwaar genoeg zijn om aan te zetten tot inachtneming
van deze bepalingen.
Artikel 9
1. Ten einde de bepalingen inzake het toezicht op de handel in
geregistreerde stoffen tussen de Gemeenschap en derde landen zo nodig
te kunnen bijstellen, verstrekken de bevoegde autoriteiten van elke
Lid-Staat jaarlijks aan de Commissie alle relevante informatie over de
toepassing van de bij deze verordening vastgestelde toezichtsmaat-
regelen, met name aangaande de stoffen die bij de illegale vervaardiging
van verdovende middelen of psychotrope stoffen zijn gebruikt en
aangaande de methoden van ontduiking en illegale vervaardiging.
2. Aan de hand van de in lid 1 genoemde mededelingen stelt de
Commissie overeenkomstig artikel 12, lid 12, van het VN-Verdrag en in
overleg met de Lid-Staten een jaarlijks verslag op dat aan het
Internationaal Comité van toezicht op verdovende middelen wordt
voorgelegd.
Artikel 10
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité bestaande uit
vertegenwoordigers van de Lid-Staten en voorgezeten door de vertegen-
woordiger van de Commissie.
Dit comité onderzoekt elke aangelegenheid betreffende de toepassing
van deze verordening, die door zijn voorzitter op eigen initiatief dan wel
op verzoek van een vertegenwoordiger van een Lid-Staat aan de orde
wordt gesteld.
2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een
ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comité brengt over dit
ontwerp advies uit binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen
naar gelang van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit
met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het
Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de
Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij stemming in het
comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten
gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan
de stemming deel.!M1
!B
!M11990R3677 — NL — 01.03.2001 — 003.001 — 9
De Commissie stelt maatregelen vast die onmiddellijk van toepassing
zijn. Indien deze maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met
het advies dat het comité heeft uitgebracht, worden zij onverwijld door
de Commissie ter kennis van de Raad gebracht. In dat geval stelt de
Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft besloten
uit voor een termijn van drie maanden na de datum van kennisgeving.
De Raad kan binnen de in de voorgaande alinea genoemde termijn met
een gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit
nemen.
3. De procedure van lid 2 wordt met name gevolgd voor:a) de bepaling van de hoeveelheden van de geregistreerde stoffen van
categorie 3 en de identificatie van mengsels die geregistreerde
stoffen van categorie 3 bevatten, overeenkomstig artikel 2 bis, lid 2,
tweede alinea;
b) de identificatie van landen en stoffen in de zin van artikel 5, lid 2;c) de vaststelling van de vereisten voor een uitvoervergunning in de zin
van artikel 5 bis, lid 1, onder b), indien er geen overeenkomst met het
betrokken derde land bestaat;
d) de vaststelling van het model van een formulier voor een uitvoer-
vergunning als bedoeld in artikel 4 en de bepalingen betreffende het
gebruik van dit formulier en de uitvoering van het stelsel van de in
de artikelen 5 en 5 bis bedoelde individuele open vergunningen;
e) de wijziging van de bijlage bij deze verordening wanneer de tabellen
in de bijlage bij het VN-Verdrag zelf gewijzigd worden.
Artikel 11
Elke Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de maatregelen die hij
overeenkomstig deze verordening neemt.
De Commissie deelt deze informatie aan de overige Lid-Staten mee.
Artikel 11 bis
De Commissie wordt gemachtigd om zich namens de Gemeenschap uit
te spreken voor de wijzigingen van de tabellen I en II van de bijlage bij
het VN-Verdrag die in overeenstemming zijn met de bijlage van deze
verordening.
Artikel 12
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1991.
Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 1991.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.!M1
!B
!M1
!B1990R3677 — NL — 01.03.2001 — 003.001 — 10
BIJLAGE
CATEGORIE 1 (1)
StofGN-benaming
(indien afwijkend)GN-code (2)
1-Fenyl-2-propanon Fenylaceton 2914 31 00
N-Acetylantranilzuur 2-Acetamido-benzoëzuur 2924 22 00Isosafrool (cis + trans) 2932 91 00
3,4-Methyleendioxyfenylpropaan-2-on 1-(1,3-benzodioxol-5-yl)propaan-2-on 2932 92 00Piperonal 2932 93 00
Safrool 2932 94 00
Efedrine 2939 41 00
Pseudo-efedrine 2939 42 00
Norefedrine ex 2939 49 00
Ergometrine 2939 61 00
Ergotamine 2939 62 00
Lyserginezuur 2939 63 00
(
1)De zouten van de in deze categorie opgenomen stoffen in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen voorkomen.
(2)PB L 278 van 28.10.1999, blz. 1.
CATEGORIE 2 (1)
StofGN-benaming
(indien afwijkend)GN-code (2)
Azijnzuuranhydride 2915 24 00
Fenylazijnzuur 2916 34 00
Antranilzuur 2922 43 00
Piperidine 2933 32 00
(1)ADe zouten van de in deze categorie opgenomen stoffen in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen voorkomen.
(2)PB L 278 van 28.10.1999, blz. 1.
CATEGORIE 3
StofGN-benaming
(indien afwijkend)GN-code (1)
Zoutzuur Waterstofchloride 2806 10 00
Zwavelzuur 2807 00 10
Kaliumpermanganaat (*) 2841 61 00Tolueen (*) 2902 30 10 (90)
Ethylether (*) Diëthylether 2909 11 00Aceton (*) 2914 11 00
Methylethylketon (MEK) (*) Butanon 2914 12 00
(*)
De zouten van deze stoffen in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen voorkomen.
(1)PB L 278 van 28.10.1999, blz. 1.!M31990R3677 — NL — 01.03.2001 — 003.001 — 11