1969L0169 — NL — 14.06.1972 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 28 mei 1969
inzake de harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen met betrekking tot de
vrijstellingen van omzetbelastingen en accijnzen die bij invoer worden geheven in het internatio-
nale reizigersverkeer
(69/169/EEG)
(PB L 133 van 4.6.1969, blz. 6)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Tweede richtlijn 72/230/EEG van de Raad van 12 juni 1972 L 139 28 17.6.1972
▼B
RICHTLIJN VAN DE RAAD
van 28 mei 1969
inzake de harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen met betrekking tot de vrijstellingen van omzetbelas-tingen en accijnzen die bij invoer worden geheven in het
internationale reizigersverkeer
(69/169/EEG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 99,
Gezien hetvoorst el van de Commissie,
Overwegende dat het, ondanks de totstandkoming van de douane-unie,
welke in het handelsverkeer tussen de Lid-Staten de afschaffing metzich brachtvan de douanerecht en en van hetmerendeel der heffingenvan gelijke werking, noodzakelijk is, in afwachting van een verder-gaande harmonisatie der indirecte belastingen, in dit handelsverkeer de
belastingheffing bij invoer en het ontheffen van belasting bij uitvoer, te
handhaven;
Overwegende dathetwenselijk is datde bevolking der Lid-St at en zelfs
vóór deze harmonisatie, zich meer bewust wordt van de realiteit van degemeenschappelijke markt en dat te dien einde maatregelen worden
genomen om in het reizigersverkeer tussen de Lid-Staten de regeling
voor de belastingheffing bij invoer verder te liberaliseren; dat ledenvan hetEuropese Parlementherhaaldelijk op deze maat regelen hebbenaangedrongen;
Overwegende datdergelijke verlicht ingen voor hetreizigersverkeer een
verdere stap vormen naar de onderlinge openstelling van de markten
der Lid-Staten en naar het scheppen van omstandigheden welkeanaloog zijn aan die van een binnenlandse markt;
Overwegende dat deze verlichtingen beperkt moeten blijven tot de niet-
commerciële invoer van goederen door reizigers; datdeze goederen in
de regel in het land van herkomst (land van uitreis) slechts inclusief
belast ing kunnen worden verworven, zodathetdoor hetland van inreisafzien — binnen de gestelde grenzen — van de heffing van omzetbe-lasting en accijnzen bij invoer, vermijdt dat dubbele belastingheffingplaatsvindt, zonder dat zulks ertoe leidt dat geen belasting wordtgeheven;
Overwegende dat een communautaire regeling inzake verlichting van
belastingen bij invoer ook in het reizigersverkeer tussen derde landenen de Gemeenschap noodzakelijk is,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Artikel 1
1. In hetreizigersverkeer t ussen derde landen en de Gemeenschap
zijn goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizi-gers, vrijgesteld van omzetbelastingen en accijnzen die bij invoerworden geheven, mits het invoer betreft waaraan elk handelskarakter
vreemd is en de totale waarde van die goederen per persoon niet meer
dan 25 rekeneenheden bedraagt.
2. Voor reizigers beneden de vijftien jaar kunnen de Lid-Staten het
bedrag van deze vrijstelling beperken tot minimaal 10 rekeneenheden.
3. Overtreft de totale waarde van verscheidene goederen per persoon
hetbedrag van 25 rekeneenheden, c.q. hetovereenkomst ig lid 2 vast -gestelde bedrag, dan wordt de vrijstelling tot deze bedragen verleendvoor die goederen waarvoor bij afzonderlijke invoer, deze vrijstellinghad kunnen worden verleend, metdien verst ande datde waarde vaneen afzonderlijk goed niet mag worden gesplitst.1969L0169 — NL — 14.06.1972 — 001.001 — 2
▼B
Artikel 2
1. In het reizigersverkeer tussen Lid-Staten zijn goederen die aan de
voorwaarden van de artikelen 9 en 10, van het Verdrag voldoen en deeluitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers, vrijgesteld vanomzetbelastingen en accijnzen die bij invoer worden geheven, mits
het invoer betreft waaraan elk handelskarakter vreemd is en de totale
waardevandiegoederenperpersoonnietmeerdan ►
M1125rekeneenheden ◄
bedraagt. Deze vrijstelling wordt ook dan verleend, wanneer dit verkeerplaatsvindt over een gebied, dat niet tot het grondgebied van één derLid-Staten behoort.
2. Voor reizigers beneden de vijftien jaar kunnen de Lid-Staten het
bedrag van deze vrijstelling beperken tot minimaal ►
M130
rekeneenheden ◄.
3. Overtreft de totale waarde van verscheidene goederen per persoon
hetbedrag van ►M1125 rekeneenheden ◄, c.q. hetovereenkomst ig
lid 2 vastgestelde bedrag, dan wordt de vrijstelling tot deze bedragenverleend voor die goederen waarvoor, bij afzonderlijke invoer, deze
vrijstelling had kunnen worden verleend, met dien verstande dat de
waarde van een afzonderlijk goed niet mag worden gesplitst.
Artikel 3
Voor de toepassing van deze richtlijn:1. wordt voor het bepalen van de vrijstelling bedoeld in de artikelen 1
en 2 de waarde van de persoonlijke goederen die tijdelijk wordeningevoerd of na tijdelijke uitvoer wederom worden ingevoerd, buitenbeschouwing gelaten.
2. wordtals invoer waaraan elk handelskarakt er vreemd is beschouwd
de invoer welke:
a) een incidenteel karakter draagt, en
b) uitsluitend betrekking heeft op goederen, bestemd voor persoon-
lijk gebruik van de reizigers dan wel voor gebruik door leden vanhun gezin of bestemd om ten geschenke te worden aangeboden,
mits blijkens de aard en de hoeveelheid der goederen aan die
invoer geen commerciële overwegingen ten grondslag liggen.
Artikel 4
1. Onverminderd de nationale voorschriften welke ter zake gelden
voor reizigers die hun verblijfplaats buiten Europa hebben, past iedereLid-Staat ten aanzien van de invoer met vrijstelling van omzetbelastingen accijnzen van de hieronder genoemde goederen de volgende kwanti-
tatieve beperkingen toe:
I
Verkeer tussen derde
landen en de
GemeenschapII
Verkeer tussen Lid-
Staten
a) tabaksprodukten:
sigaretten 200 stuks 300 stuksofcigarillo's (sigaren die per stuk niet
meer dan 3 gram wegen) 100 stuks 150 stuks
ofsigaren 50 stuks 75 stuksofrooktabak 250 gram 400 gram1969L0169 — NL — 14.06.1972 — 001.001 — 3
▼M1
▼M1
I
Verkeer tussen derde
landen en de
GemeenschapII
Verkeer tussen Lid-
Staten
b) alcoholische dranken:
— gedistilleerde en alcoholhoudende
dranken meteen alcoholgehalt e vanmeer dan 22º1 fles van het
gebruikelijke type(van 0,70 liter tot
1 liter)in totaal 1,5 liter
of
gedistilleerde en alcoholhoudende
dranken, aperitieven op basis vanwijn of van alcohol, meteen alco-holgehalte van ten hoogste 22º;mousserende wijnen, likeurwijnen in totaal 2 liter in totaal 3 liter
en
— niet-mousserende wijnen in totaal 2 liter in totaal 3 liter
c) parfum 50 gram 75 gram
entoiletwater ¼ liter ⅜liter
d) koffie 500 gram 750 gram
ofkoffie-extracten en -essences 200 gram 300 gram
e) thee 100 gram 150 gram
ofthee-extracten en -essences 40 gram 60 gram
2. Aan reizigers beneden de 15 jaar wordtgeen vrijst elling voor de
in lid 1, sub a), b) en d), genoemde goederen verleend.
3. De waarde van de in lid 1 genoemde goederen wordt, binnen de
in dat lid vastgestelde kwantitatieve begrenzingen en met inachtnemingvan de in lid 2 gestelde beperkingen, buiten beschouwing gelaten bij
het bepalen van de in de artikelen 1 en 2 bedoelde vrijstelling.
Artikel 5
1. De Lid-Staten kunnen de waarde en/of de hoeveelheid van de
voor vrijstelling in aanmerking komende goederen beperken tot
1/10van de in artikel 2 en artikel 4, lid 1, kolom II, vermelde waarde en/
of hoeveelheid, wanneer de goederen uiteen andere Lid-St aatwordeningevoerd door personen die hun verblijfplaats hebben in het grensge-bied van de Lid-Staat van invoer of in dat van de aangrenzende Lid-Staat, door grensarbeiders of door het personeel van de in het interna-
tionale verkeer gebruikte vervoermiddelen.
Voor de onderstaande produkten kunnen de vrijstellingen evenwel
worden beperktt otde volgende grenzen:
a) tabaksprodukten:
sigaretten 40 stuks
ofcigarillo's (sigaren die per stuk niet meer
dan 3 gram wegen) 20 stuks
of1969L0169 — NL — 14.06.1972 — 001.001 — 4
▼B
▼M1
▼M1
sigaretten 40 stuks
sigaren 10 stuksofrooktabak 50 gram
b) alcoholische dranken:
— gedistilleerde en alcoholhoudende
dranken meteen alcoholgehalt e vanmeer dan 22º 0,25 liter
ofgedistilleerde en alcoholhoudende
dranken, aperitieven op basis van wijn
of van alcohol, meteen alcoholgehalt evan ten hoogste 22º; mousserendewijnen, likeurwijnen 0,50 liter
en
— niet-mousserende wijnen 0,50 liter
2. De Lid-Staten kunnen de waarde en/of hoeveelheid van de voor
vrijstelling in aanmerking komende goederen beperken, wanneer dezeuiteen derde land worden ingevoerd door personen die hun verbiljf-plaats hebben in het grensgebied, door grensarbeiders of door hetpersoneel van de in hetverkeeer t ussen derde landen en de Gemeen-
schap gebruikte vervoermiddelen.
3. De Lid-Staten kunnen de waarde en/of de hoeveelheid van de
voor vrijstelling in aanmerking komende goederen beperken, wanneerdeze uit een andere Lid-Staat worden ingevoerd door leden der strijd-krachten van een Lid-Staat, met inbegrip van het burgerpersoneel,
alsmede van de echtgenoten en kinderen te hunnen laste, die in een
andere Lid-Staat zijn gestationeerd.
4. De in de leden 1 en 2 bedoelde beperkingen zijn nietvan t oepas-
sing wanneer de daarin genoemde personen hetbewijs leveren datzij
zich buiten het grensgebied begeven of dat zij niet terugkeren uit het
grensgebied van de aangrenzende Lid-Staat of van het aangrenzendederde land.
Deze beperkingen blijven evenwel van toepassing op grensarbeiders en
het personeel van de in het internationale verkeer gebruikte vervoer-
middelen wanneer zij goederen invoeren ter gelegenheid van eenverplaatsing in het kader van hun beroepsbezigheden.
5. Voor de toepassing van de in de leden 1, 2 en 4 bedoelde bepa-
lingen dient te worden verstaan onder:
— grensgebied, een gebied waarvan de breedte maximaal vijftien km
in rechte lijn, gemeten vanaf de grens van een Lid-Staat, mag
bedragen. Elke Lid-Staat moet evenwel gemeenten welke gedeelte-
lijk binnen hetgrensgebied vallen, in hun geheel t otdatgebiedrekenen;
— grensarbeider, ieder die zich voor zijn gewone werkzaamheden op
werkdagen naar de andere zijde van de grens dientt e begeven.
►
M16.◄ De Lid-Staten kunnen de goederen van de posten
71.07 en 71.08 van het gemeenschappelijk douanetarief van vrijstelling
uitsluiten.
►M17.◄ De Lid-Staten kunnen de bij artikel 4, lid 1, sub a) en
d), bedoelde hoeveelheden beperken voor reizigers die uiteen derdeland een Lid-Staat binnenkomen.1969L0169 — NL — 14.06.1972 — 001.001 — 5
▼B
▼B
Artikel 6
►M11.◄ De Lid-Staten treffen passende maatregelen om te
voorkomen datleveringen aan reizigers die in een Lid-St aathun woon-plaats of hun gewone verblijfplaats, dan wel het centrum van hunberoepsbezigheden hebben en van de in deze richtlijn vervatte regelinggebruikmaken, van belasting worden ontheven.
2. Onverminderd de regeling welke geldtvoor de verkoop vanuit
onder douanetoezicht staande verkoopinrichtingen in luchthavens en
voor de verkoop aan boord van vliegtuigen, hebben de Lid-Staten metbetrekking tot de verkoop in de kleinhandelsfase de bevoegdheid, in degevallen en onder de voorwaarden welke in de leden 3 en 4 nader zijnvastgesteld, om ontheffing van de omzetbelastingen toe te staan voor
goederen welke worden meegevoerd in de persoonlijke bagage van
reizigers die een Lid-Staat verlaten. Met betrekking tot de accijnzenmag geen enkele ontheffing worden verleend.
3. Ten aanzien van reizigers die hun woonplaats of hun gewone
verblijfplaats buiten de Gemeenschap hebben, heeft elke Lid-Staat de
bevoegdheid de grenzen en de wijze van toepassing van de belasting-ontheffing vast te stellen.
Voor reizigers die hun woonplaats of hun gewone verblijfplaats, dan
wel het centrum van hun beroepsbezigheden in een Lid-Staat hebben,
is belastingontheffing slechts toegestaan voor voorwerpen waarvan dewaarde voor elk voorwerp afzonderlijk, inclusief belastingen, hoger isdan hetin art ikel 2, lid 1, vermelde bedrag.
De Lid-Staten kunnen dit bedrag op een hoger niveau vaststellen.
Voorts kunnen zij hun ingezetenen van de belastingontheffinguitsluiten.
4. De belastingontheffing is afhankelijk:
a) voor de in lid 3, eerste alinea, bedoelde gevallen, van de overleg-
ging van een exemplaar van de factuur of, in plaats daarvan, vaneen ander bewijsstuk, waarop door de douane van de Lid-Staat vanuitvoer is aangeduid dat de goederen zijn uitgevoerd;
b) voor de in lid 3, tweede alinea, bedoelde gevallen, van de overleg-
ging van een exemplaar van de factuur of, in plaats daarvan, van
een ander bewijsstuk, voorzien van een aanduiding inzake defini-
tieve invoer van de douane van de Lid-Staat of van een andere ophet gebied van omzetbelasting bevoegde instantie van deze Lid-Staat.
5. Voor de toepassing van dit artikel dient te worden verstaan:
— onder woonplaats of gewone verblijfplaats de plaats welke als
zodanig is vermeld in het paspoort, op de identiteitskaart of, bijgebreke daarvan, op elk ander identiteitsbewijs dat door de Lid-Staat van uitvoer als geldig is erkend;
— onder voorwerp een goed of groep van goederen welke gewoonlijk
een geheel vormt.
Artikel 7
De Lid-Staten kunnen het bedrag in nationale valuta, voortvloeiende uit
de omrekening van de in rekeneenheden luidende bedragen als bedoeldin de artikelen 1 en 2, afronden.
Artikel 7 bis
In het kader van het intracommunautaire verkeer nemen de Lid-Staten
de nodige maatregelen om de reizigers in de gelegenheid te stellen,stilzwijgend of door een eenvoudige mondelinge verklaring de verzeke-ring te geven dat zij zich houden aan de grenzen en de voorwaardenvan de toegestane vrijstellingen.1969L0169 — NL — 14.06.1972 — 001.001 — 6
▼M1
▼B
▼M1
▼B
Artikel 8
1. De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om deze richtlijn
uiterlijk op 1 januari 1970 ten uitvoer te leggen.
2. Elke Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de maatregelen
die hij voor de toepassing van deze richtlijn neemt.
De Commissie geeft deze inlichtingen door aan de overige Lid-Staten.
Artikel 9
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1969L0169 — NL — 14.06.1972 — 001.001 — 7