1992L0013 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B RICHTLIJN 92/13/EEG VAN DE RAAD
van 25 februari 1992
tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toepassing van
de communautaire voorschriften inzake de procedures voor het plaatsen van opdrachten doordiensten die werkzaam zijn in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommuni-
catie
(PB L 76 van 23.3.1992, blz. 14)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►A1 Toetredingsakte van Oostenrijk, Finland en Zweden C 241 21 29.8.1994
(aangepastdoor Besluit95/1/EG, Eurat om, EGKS van de Raad) L 1 1 1.1.1995
►A2 Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Tsjechische Repu-
bliek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de RepubliekLetland, de Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de RepubliekMalta, de Republiek Polen, de Republiek Slovenië en de SlowaakseRepubliek en de aanpassing van de Verdragen waarop de Europese
Unie is gegrondL 236 33 23.9.2003
▼B
RICHTLIJN 92/13/EEG VAN DE RAAD
van 25 februari 1992
tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
betreffende de toepassing van de communautaire voorschrifteninzake de procedures voor het plaatsen van opdrachten door dien-sten die werkzaam zijn in de sectoren water- en energievoorziening,
vervoer en telecommunicatie
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A,
Gezien hetvoorst el van de Commissie (1),
In samenwerking methetEuropese Parlement(2),
Gezien hetadvies van hetEconomisch en Sociaal Comit é (3),
Overwegende dat Richtlijn 90/531/EEG van de Raad van 17 september
1990 betreffende de procedures voor het plaatsen van opdrachten door
diensten die werkzaam zijn in de sectoren water- en energievoorzie-ning, vervoer en telecommunicatie (
4) deze procedures aan regels bindt
om te garanderen dat potentiële leveranciers en aannemers een eerlijkekans krijgen, maar geen specifieke bepalingen bevatop grond waarvaneen daadwerkelijke naleving van die richtlijn kan worden gewaarborgd;
Overwegende datde zowel op nat ionaal als op Gemeenschapsniveau
bestaande voorzieningen die de toepassing van deze richtlijn moetenwaarborgen, nietalt ijd adequaatzijn;
Overwegende dathetont breken van doelt reffende beroepsmogelijk-
heden of de ontoereikendheid van de bestaande mogelijkhedenondernemingen in de Gemeenschap ervan zou kunnen weerhouden
hun kans te wagen; dat de Lid-Staten hierin derhalve verandering
dienen te brengen;
Overwegende datRicht lijn 89/665/EEG van de Raad van 21 december
1989 houdende de coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijkebepalingen betreffende de toepassing van de beroepsprocedures inzakehet plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen en voor de
uitvoering van werken (
5) alleen van toepassing is op aanbestedingspro-
cedures die vallen onder Richtlijn 71/305/EEG van de Raad van 26 juli1971 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsenvan overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken (
6), laatstelijk
gewijzigd bij Richtlijn 90/531/EEG, of onder Richtlijn 77/62/EEG vande Raad van 21 december 1976 betreffende de coördinatie van de
procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor leve-
ringen (
7), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 90/531/EEG;
Overwegende dathetopenst ellen van de aanbest edingen in de
betrokken sectoren voor mededinging uit de gehele Gemeenschapmaatregelen vereist om leveranciers en aannemers passende beroeps-mogelijkheden te geven in geval van schending van het
Gemeenschapsrecht ter zake of van de nationale voorschriften waarin
ditrechtis omgezet ;
Overwegende dat een aanzienlijke uitbreiding van de garanties inzake
doorzichtigheid en non-discriminatie vereist is en dat, wil dit totconcrete resultaten leiden, er doeltreffende en snelle beroepsproceduresmoeten bestaan;1992L0013 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 2
(1) PB nr. C 216 van 31. 8. 1990, blz. 8, en
PB nr. C 179 van 10. 7. 1991, blz. 18.
(2) PB nr. C 106 van 22. 4. 1991, blz. 82, en
PB nr. C 39 van 17. 2. 1992.
(3) PB nr. C 60 van 8. 3. 1991, blz. 16.
(4) PB nr. L 297 van 29. 10. 1990, blz. 1.
(5) PB nr. L 395 van 30. 12. 1989, blz. 33.
(6) PB nr. L 185 van 16. 8. 1971, blz. 5.
(7) PB nr. L 13 van 15. 1. 1977, blz. 1.
▼B
Overwegende datrekening moetworden gehouden metde specifieke
aard van bepaalde rechtssystemen door de Lid-Staten voor de bevoegd-heden van de beroepsinstanties de keuze te laten uit verschillende
mogelijkheden, die wel dezelfde werking hebben;
Overwegende datéén van deze keuzemogelijkheden bet rekking heeft
op de bevoegdheid om directin t e grijpen in de gunningsprocedures
van de aanbestedende diensten, bij voorbeeld door deze procedures op
te schorten of wel door besluiten of discriminerende bepalingen indocumenten of publikaties nietig te verklaren;
Overwegende datde andere keuzemogelijkheid bet rekking heeftop de
bevoegdheid om daadwerkelijke indirecte druk op de aanbestedende
diensten uit te oefenen ten einde deze diensten eventuele inbreuken tedoen corrigeren of hen ervan te weerhouden inbreuken te plegen enbenadeling te voorkomen;
Overwegende dat vorderingen tot schadevergoeding altijd mogelijk
moeten zijn;
Overwegende dateen persoon die een eis t otschadevergoeding indient
uit hoofde van de kosten van het opstellen van een offerte of de kosten
van deelneming aan een aanbestedingsprocedure, om deze kostenvergoed te krijgen niet hoeft aan te tonen dat de opdracht hem zouzijn gegund indien de inbreuk niethad plaat sgevonden;
Overwegende dat het dienstig zou zijn dat de aanbestedende diensten
die de aanbestedingsvoorschriften naleven zulks op een passende wijzekenbaar kunnen maken; dathiervoor een onderzoek, door onafhanke-lijke personen, van de door deze aanbestedende diensten toegepasteprocedures en praktijken vereist is;
Overwegende datvoor ditdoel een verificat iest elsel geschiktis dat
voorzietin een in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
schappen bekend te maken verklaring over de juiste toepassing van de
aanbestedingsvoorschriften;
Overwegende dat de aanbestedende diensten de gelegenheid moeten
hebben om, indien zij dat wensen, een verificatieprocedure te onder-gaan; dat de Lid-Staten hun deze mogelijkheid moeten bieden, door tedien einde of wel zelf het stelsel op te zetten, of wel de aanbestedende
diensten de mogelijkheid te bieden gebruik te maken van het verifica-
tiestelsel van een andere Lid-Staat; dat de Lid-Staten personen,beroepsgroepen of het personeel van instellingen met de uitvoeringvan hetonderzoek in hetkader van hetverificat iest elsel kunnenbelasten;
Overwegende datde noodzakelijke flexibilit eitbij de invoering van een
dergelijk stelsel wordt gewaarborgd door de belangrijkste kenmerkenervan in deze richtlijn te omschrijven; dat de nadere uitvoeringsbepa-lingen dienen te worden vastgesteld in Europese normen waarnaar in
deze richtlijn wordt verwezen;
Overwegende dathetnodig kan zijn datde Lid-St at en dergelijke
uitvoeringsbepalingen vaststellen vóór de aanneming van of naast de
in de Europese normen vervatte voorschriften;
Overwegende dat, wanneer ondernemingen geen beroep instellen,
bepaalde inbreuken niet ongedaan kunnen worden gemaakt, tenzij ereen specifieke voorziening in hetleven wordtgeroepen;
Overwegende datde Commissie, wanneer zij van oordeel is datt ijdens
een aanbestedingsprocedure een duidelijke en kennelijke inbreuk heeftplaatsgevonden, de aandacht van de bevoegde autoriteiten van debetrokken Lid-Staat en van de betrokken aanbestedende dienst daarop
moet kunnen vestigen, opdat passende maatregelen worden genomen
om die inbreuk snel ongedaan te maken;
Overwegende datmoetworden voorzien in de mogelijkheid van een
bemiddelingsprocedure op communautair niveau om geschillen in der
minne te kunnen beslechten;
Overwegende dat de praktische toepassing van deze richtlijn tegelijk
metdie van Richt lijn 90/531/EEG opnieuw moetworden onderzocht1992L0013 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 3
▼B
aan de hand van door de Lid-Staten te verstrekken gegevens over het
functioneren van hun nationale beroepsprocedures;
Overwegende dat deze richtlijn op hetzelfde ogenblik in toepassing
moetworden gebrachtals Richt lijn 90/531/EEG;
Overwegende dathetpassend is dathetKoninkrijk Spanje, de
Helleense Republiek en de Portugese Republiek voldoende extra tijd
krijgen voor de omzetting van deze richtlijn, rekening houdend met de
data waarop Richtlijn 90/531/EEG in deze landen in toepassing moetworden gebracht,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
HOOFDSTUK 1
Beroepsmogelijkheden op nationaal niveau
Artikel 1
1. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen
dat tegen door de aanbestedende diensten genomen besluiten doeltref-fend en vooral zo snel mogelijk beroep kan worden ingesteldovereenkomstig het bepaalde in de volgende artikelen, met nameart ikel 2, lid 8, op grond van hetfeitdatdoor die besluit en het
Gemeenschapsrecht inzake aanbestedingen of de nationale voor-
schriften waarin dat Gemeenschapsrecht is omgezet, geschonden zijn,voor wat betreft:
a) de procedures voor het plaatsen van opdrachten die vallen onder de
werkingssfeer van Richtlijn 90/531/EEG; en
b) de inachtneming van artikel 3, lid 2, onder a), van die richtlijn ten
aanzien van de aanbestedende diensten waarop die bepaling vantoepassing is.
2. De Lid-Staten zien erop toe dat ondernemingen die een eis
wegens in hetkader van een procedure voor hetplaat sen vanopdrachten geleden schade willen indienen, niet worden gediscrimi-neerd op grond van het in deze richtlijn gemaakte onderscheid tussen
nationale voorschriften waarin het Gemeenschapsrecht is omgezet, en
andere nationale voorschriften.
3. De Lid-Staten dragen er zorg voor dat de beroepsprocedures,
volgens modaliteiten die de Lid-Staten kunnen bepalen, op zijn minstt oegankelijk zijn voor een ieder die belang heeftof heeftgehad bij de
gunning van een bepaalde opdrachten die door een beweerde inbreuk
is of dreigt te worden gelaedeerd. Met name kunnen de Lid-Statenverlangen datdegene die van deze procedure gebruik wenstt e maken,de aanbestedende dienst vooraf in kennis heeft gesteld van de beweerdeinbreuk en van zijn voornemen om beroep in te stellen.
Artikel 2
1. De Lid-Staten zorgen ervoor dat de maatregelen betreffende het
in artikel 1 bedoelde beroep de nodige bevoegdheden behelzen om:
hetzij
a) zo snel mogelijk in kort geding voorlopige maatregelen te nemen
om de beweerde inbreuk ongedaan te maken of te voorkomen datde betrokken belangen verder worden geschaad, met inbegrip vanmaatregelen om de aanbestedingsprocedure of de tenuitvoerleggingvan enig door de aanbestedende diensten genomen besluit, op te
schorten c.q. te doen opschorten; en
b) onwettige besluiten nietig te verklaren c.q. nietig te doen verklaren,
metinbegrip van hetverwijderen van discriminerende t echnische,
economische of financiële specificaties in de aankondiging, de peri-odieke indicatieve aankondiging, de mededeling inzake het bestaanvan een erkenningssysteem, de uitnodiging tot inschrijving, debestekken dan wel in enig ander stuk dat verband houdt met deaanbestedingsprocedure;1992L0013 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 4
▼B
hetzij
c) ten spoedigste, zo mogelijk in kort geding en indien noodzakelijk
volgens een definitieve procedure ten principale, andere maatregelendan bedoeld onder a) en b) te nemen om de geconstateerde inbreukongedaan te maken en te voorkomen dat de betrokken belangenverder worden geschaad; metname een bet alingsopdrachtvoor eenbepaald bedrag uitt e schrijven wanneer de inbreuk nietongedaan
gemaaktc.q. voorkomen wordt .
De Lid-Staten kunnen deze keuze maken hetzij voor alle aanbeste-
dende diensten, hetzij voor aan de hand van objectieve criteria
bepaalde categorieën diensten waarbij zij in ieder geval de doeltref-fendheid van de vastgestelde maatregelen waarborgen om tevoorkomen datde bet rokken belangen worden geschaad;
d) en in de bovengenoemde twee gevallen, schadevergoeding toe te
kennen aan degenen die door een inbreuk zijn gelaedeerd.
Wanneer schadevergoeding wordtgevorderd omdateen besluit
onwettig is genomen, kunnen de Lid-Staten, indien hun nationale recht
zulks vereist en in de ter zake bevoegde instanties voorziet, bepalen dathet aangevochten besluit eerst moet worden vernietigd of onwettigmoetworden verklaard.
2. De in lid 1 bedoelde bevoegdheden kunnen worden opgedragen
aan afzonderlijke instanties die verantwoordelijk zijn voor verschil-lende aspecten van de beroepsprocedures.
3. De beroepsprocedures behoeven niet noodzakelijk een automati-
sche opschortende werking te hebben voor de aanbestedingsprocedures
waarop zij betrekking hebben.
4. De Lid-Staten kunnen bepalen dat de verantwoordelijke instantie,
wanneer deze beziet of het dienstig is voorlopige maatregelen tetreffen, rekening kan houden met de vermoedelijke gevolgen van deze
maatregelen voor alle belangen die kunnen zijn geschaad, alsmede met
het algemeen belang, en kan besluiten deze maatregelen niet toe testaan wanneer hun negatieve gevolgen groter zouden kunnen zijn danhun voordelen. Een besluit om geen voorlopige maatregelen toe testaan laat de andere rechten die worden opgeëist door degene die om
deze maatregelen verzoekt, onverlet.
5. De overeenkomstig lid 1, onder c), te betalen geldsom moet op
een voldoende hoog niveau worden vastgesteld om de aanbestedendedienst ervan te weerhouden een inbreuk te plegen c.q. voort te zetten.De betaling van deze som kan afhankelijk worden gemaakt van een
eindbeslissing waarin het bestaan van de inbreuk wordt bevestigd.
6. De gevolgen van de uitoefening van de in lid 1 bedoelde
bevoegdheden voor een overeenkomstdie na de gunning van eenopdracht is gesloten, worden door het nationale recht bepaald. Behalve
indien vóór de toekenning van schadevergoeding een besluit vernietigd
moet worden, kan een Lid-Staat bepalen dat na de sluiting van eenovereenkomstingevolge de gunning van een opdracht , de bevoegd-heden van de voor beroepsprocedures verantwoordelijke instantiebeperkt blijven tot het toekennen van schadevergoeding aan een iederdie door een inbreuk werd gelaedeerd.
7. Wanneer een eis t otschadevergoeding wordtingediend uithoofde
van de kosten van het opstellen van een offerte of van de deelnemingaan een aanbestedingsprocedure, moet degene die de vordering insteltuitsluitend aantonen dat er sprake is van schending van het Gemeen-
schapsrecht inzake aanbestedingen of van de nationale voorschriften
waarin ditrechtis omgezeten dathij reële kansen had om de opdrachtin de wacht te slepen als deze schending niet had plaatsgevonden.
8. De Lid-Staten zorgen ervoor dat de beslissingen van de instanties
die verantwoordelijk zijn voor de beroepsprocedures, op doeltreffende
wijze ten uitvoer kunnen worden gelegd.
9. Wanneer de voor de beroepsprocedures verantwoordelijke instan-
ties geen gerechten zijn, moeten hun beslissingen steeds schriftelijk metredenen worden omkleed. Bovendien moeten in dat geval procedures1992L0013 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 5
▼B
worden gewaarborgd waarmee tegen de door de bevoegde basisin-
stantie genomen vermoede onwettige maatregelen of vermoedetekortkomingen bij de uitoefening van de haar opgedragen bevoegd-
heden, beroep kan worden ingesteld bij een rechter of bij een andere
instantie die een gerecht is in de zin van artikel 177 van het Verdragen onafhankelijk is van de aanbestedende dienst en de basisinstantie.
Voor de benoeming en de beëindiging van hetmandaatvan de leden
van deze onafhankelijke instantie gelden dezelfde voorwaarden alsvoor rechters, voor wat betreft de voor de benoeming bevoegde auto-
riteit, de duur van hun mandaat en hun afzetbaarheid. Ten minste de
voorzitter van deze onafhankelijke instantie moet dezelfde juridischeen beroepskwalificaties hebben als een rechter. De onafhankelijkeinstantie neemt haar beslissingen na een procedure op tegenspraak endeze beslissingen zijn, metmiddelen die door elke Lid-St aatwordenvastgesteld, juridisch bindend.
HOOFDSTUK 2
Verificatie
Artikel 3
De Lid-Staten geven de aanbestedende diensten de mogelijkheid om
gebruik te maken van een verificatieregeling overeenkomstig de arti-kelen 4 tot en met 7.
Artikel 4
De aanbestedende diensten kunnen de aanbestedingsprocedures die
onder Richtlijn 90/531/EEG vallen en ook de praktische tenuitvoerleg-
ging daarvan regelmatig laten controleren met het oog op het
verkrijgen van een verificatieattest waarin wordt geconstateerd dat zeop dat tijdstip in overeenstemming zijn met het Gemeenschapsrechtinzake het plaatsen van opdrachten en de nationale voorschriftenwaarin datrechtis omgezet .
Artikel 5
1. De verificateurs brengen voor rekening van de aanbestedende
diensten schriftelijk verslag uit over hun bevindingen. Voordat het inartikel 4 bedoelde verificatieattest aan de aanbestedende diensten wordt
afgegeven, vergewissen de verificateurs zich ervan dat eventuele
geconstateerde onregelmatigheden in de aanbestedingsprocedures en inde praktische tenuitvoerlegging daarvan verholpen zijn en dat er maat-regelen genomen zijn om herhaling te voorkomen.
2. De aanbestedende diensten kunnen na ontvangst van het verifica-
tieattest de volgende verklaring opnemen in de berichten enaankondigingen die overeenkomstig de artikelen 16 tot en met 18 van
Richtlijn 90/531/EEG in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
schappen bekendgemaaktworden:
„De aanbestedende dienst heeft een verificatieattest verkregen over-
eenkomstig Richtlijn 91/13/EEG van de Raad waarin wordtgeconstateerd dat op … zijn aanbestedingsprocedures en de prakti-sche tenuitvoerlegging daarvan in overeenstemming waren met hetGemeenschapsrecht inzake het plaatsen van opdrachten en de natio-
nale voorschriften waarin dat recht is omgezet.”.
Artikel 6
1. De verificateurs zijn onafhankelijk van de aanbestedende diensten
en vervullen hun taak volstrekt onpartijdig. Zij bieden de nodige garan-
ties inzake beroepskwalificaties en -ervaring in de betrokken sector.
2. De personen, de beroepsgroepen of hetpersoneel van inst ellingen
die de verificatietaken moeten uitoefenen, worden door de Lid-Staataangewezen wanneer die van oordeel is datzij aan de in lid 1 gest eldeeisen beantwoorden. Daartoe kan de Lid-Staat de beroepskwalificatieseisen die hij noodzakelijk acht en die qua niveau ten minste overeen-komen meteen diploma van hoger onderwijs in de zin van Richt lijn1992L0013 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 6
▼B
89/48/EEG (1) of wel bepalen datdie garant ies geboden worden door
bepaalde door de Staat georganiseerde of erkende bekwaamheidsexa-mens.
Artikel 7
De bepalingen van de artikelen 4, 5 en 6 zijn te beschouwen als essen-
tiële eisen met het oog op de uitwerking van Europeseverificatienormen.
HOOFDSTUK 3
Correctiemechanisme
Artikel 8
1. De Commissie kan de procedures van dit artikel hanteren
wanneer zij, vóór de sluiting van een overeenkomst, van oordeel isdater een duidelijke en kennelijke inbreuk op de communaut aire voor-schriften inzake opdrachten heeft plaatsgevonden tijdens eenaanbestedingsprocedure die binnen de werkingssfeer van Richtlijn 90/531/EEG valt, dan wel met betrekking tot artikel 3, lid 2, onder a),
van die richtlijn voor de aanbestedende diensten waarop die bepaling
van toepassing is.
2. De Commissie geeft de Lid-Staat en de betrokken aanbestedende
dienstkennis van de redenen waarom zij meentdater een duidelijke enkennelijke inbreuk heeftplaat sgevonden en vraagtom die metpassendemiddelen ongedaan te maken.
3. Binnen 30 daten na ontvangst van de in lid 2 bedoelde kennisge-
ving, deelt de betrokken Lid-Staat aan de Commissie mee:
a) de bevestiging dat de inbreuk ongedaan is gemaakt; of
b) een metredenen omklede conclusie waarin t oegelichtwordtwaarom
geen corrigerende actie is ondernomen; of
c) een kennisgeving waarin wordtmeegedeeld datde aanbest edings-
procedure hetzij op initiatief van de aanbestedende dienst, hetzij in
het kader van de uitoefening van de in artikel 2, lid 1, onder a),
vermelde bevoegdheden is opgeschort.
4. Een metredenen omklede conclusie in de zin van lid 3, onder b),
kan metname worden gebaseerd op hetfeitdatt egen de beweerdeinbreuk beroep bij een rechter of een beroep als bedoeld in artikel 2,lid 9, is ingesteld. In dat geval deelt de betrokken Lid-Staat de
Commissie hetresult aatvan deze procedures mee, zodra ditbekend is.
5. In geval van kennisgeving waarbij wordtmeegedeeld dateen
aanbestedingsprocedure is opgeschort overeenkomstig lid 3, onder c),stelt de Lid-Staat de Commissie ervan in kennis dat de opschorting isingetrokken of dat een andere aanbestedingsprocedure is ingeleid diegeheel of gedeeltelijk verband houdt met de voorafgaande procedure.
Die nieuwe kennisgeving moetbevest igen datde beweerde inbreuk
ongedaan is gemaakt, of een met redenen omklede conclusie bevattenwaarin toegelicht wordt waarom geen corrigerende actie heeft plaatsge-vonden.
HOOFDSTUK 4
Bemiddelingsprocedure
Artikel 9
1. Een ieder die een belang heeftof heeftgehad bij de t oewijzing
van een bepaalde opdrachtdie onder Richt lijn 90/531/EEG valten dievan oordeel is dat hij in verband met de desbetreffende aanbestedings-procedure benadeeld is of benadeeld dreigtt e worden omdathetGemeenschapsrecht inzake overheidsopdrachten of de nationale bepa-1992L0013 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 7
(1) PB nr. L 19 van 24. 1. 1989, blz. 16.
▼B
lingen waarin ditrechtis omgezet , zijn geschonden, kan verzoeken om
toepassing van de bemiddelingsprocedure van de artikelen 10 en 11.
2. Hetin lid 1 bedoelde verzoek wordtschrift elijk bij de Commissie
of bij de in de bijlage vermelde nationale autoriteiten ingediend. Dieautoriteiten zenden dit verzoek zo spoedig mogelijk aan de Commissietoe.
Artikel 10
1. Als de Commissie op basis van hetin art ikel 9 bedoelde verzoek
van oordeel is dat het geschil betrekking heeft op de juiste toepassingvan het Gemeenschapsrecht, verzoekt zij de aanbestedende dienst teverklaren of deze bereid is aan de bemiddelingsprocedure deel tenemen. Indien de aanbestedende dienst weigert deel te nemen, stelt de
Commissie de persoon die hetverzoek heeftingediend ervan in kennis
datde procedure nietkan worden ingeleid. Als de aanbest edende dienstwel met het verzoek instemt, zijn de leden 2 tot en met 7 van toepas-sing.
2. De Commissie stelt zo spoedig mogelijk een bemiddelaar voor
die voorkomt op een lijst van daartoe gemachtigde, onafhankelijkepersonen. Deze lijstwordtdoor de Commissie opgest eld na raadplegingvan het Raadgevend Comité inzake overheidsopdrachten of, in hetgeval van aanbestedende diensten waarvan de activiteiten wordenomschreven in artikel 2, lid 2, onder d), van Richtlijn 90/531/EEG, na
raadpleging van het Raadgevend Comité inzake opdrachten voor de
telecommunicatiesector.
Iedere partij bij de bemiddelingsprocedure verklaart of zij de bemidde-
laar aanvaardten wijstnog een ext ra bemiddelaar aan. De
bemiddelaars kunnen ten hoogste twee andere personen verzoeken het
als deskundigen bij hun werkzaamheden te adviseren. De partijen bijde procedure en de Commissie kunnen de door de bemiddelaars aange-zochte deskundigen wraken.
3. De bemiddelaars stellen degene die om toepassing van de bemid-
delingsprocedure verzoekt, de aanbestedende dienst en alle andere
gegadigden of inschrijvers die deelnemen aan de betrokken aanbeste-dingsprocedure, in de gelegenheid hun standpunt ter zake mondelingdan wel schriftelijk uiteen te zetten.
4. De bemiddelaars trachten het geschil tussen de betrokkenen zo
spoedig mogelijk op te lossen, met inachtneming van het Gemeen-
schapsrecht.
5. De bemiddelaars brengen aan de Commissie verslag uitover hun
bevindingen en de eventueel bereikte resultaten.
6. Degene die om toepassing van de bemiddelingsprocedure
verzoekten de aanbest edende diensthebben op ieder momenthetrechtom de procedure te beëindigen.
7. Tenzij de partijen anders besluiten, dragen degene die om toepas-
sing van de bemiddelingsprocedure verzoekten de aanbest edende
dienstelk hun eigen kost en. Bovendien dragen zij elk de helftvan dekosten van de procedure, met uitzondering van de kosten van de inter-veniërende partijen.
Artikel 11
1. Wanneer met betrekking tot een bepaalde aanbestedingsprocedure
een andere belanghebbende in de zin van artikel 9 dan degene dieverzoektom t oepassing van de bemiddelingsprocedure, beroep bij eenrechter, dan wel een beroep in de zin van deze richtlijn heeft ingesteld,stelt de aanbestedende dienst de bemiddelaars daarvan in kennis. Deze
stellen die persoon ervan in kennis dat om toepassing van de bemidde-
lingsprocedure is verzochten verzoeken hem binnen een bepaaldetermijn kenbaar te maken of hij bereid is aan deze procedure deel tenemen. Indien de betrokkene weigert, kunnen de bemiddelaarsbeslissen, indien nodig bij meerderheid van stemmen, de bemiddelings-procedure te beëindigen wanneer zij van oordeel zijn dat de1992L0013 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 8
▼B
deelneming van die persoon nodig is om hetgeschil t e regelen. Zij
delen de Commissie de reden van hun besluitmee.
2. Maatregelen die op grond van dit hoofdstuk worden genomen,
doen geen afbreuk aan:
a) de mogelijkheid voor de Commissie of een Lid-Staat om op te
treden uit hoofde van de artikelen 169 of 170 van het Verdrag danwel op grond van hoofdstuk 3 van deze richtlijn;
b) de rechten van degene die verzoekt om toepassing van de bemidde-
lingsprocedure, van de aanbestedende dienst of van enige andere
betrokkene.
HOOFDSTUK 5
Slotbepalingen
Artikel 12
1. Vóór hetverst rijken van een periode van vier jaar volgend op het
in toepassing brengen van deze richtlijn onderzoekt de Commissie inoverleg met het Raadgevend Comité inzake overheidsopdrachtenopnieuw de toepassing van de bepalingen van deze richtlijn, metname hetgebruik van de Europese normen, en st eltzij in voorkomend
geval de noodzakelijk geachte wijzigingen voor.
2. De Lid-Staten delen ieder jaar vóór 1 maart aan de Commissie
gegevens mee over het functioneren van de nationale beroepsproce-dures gedurende hetvoorafgaande kalenderjaar. De aard van de t everstrekken gegevens wordt door de Commissie in overleg met hetRaadgevend Comité inzake overheidsopdrachten vastgesteld.
3. Ten aanzien van aanbestedende diensten wier werkzaamheden in
artikel 2, lid 2, onder d), van Richtlijn 90/531/EEG, zijn omschreven,
raadpleegt de Commissie het Raadgevend Comité inzake opdrachtenvoor de telecommunicatiesector.
Artikel 13
1. De Lid-Staten treffen de maatregelen die nodig zijn om vóór 1
januari 1993 aan deze richtlijn te voldoen. Het Koninkrijk Spanje treftdeze maatregelen uiterlijk op 30 juni 1995. De Helleense Republiek ende Republiek Portugal treffen deze maatregelen uiterlijk op 30 juni1997. Zij stellen de Commissie onverwijld daarvan in kennis.
Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepa-
lingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar
verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regelsvoor deze verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten.
2. De Lid-Staten doen de in lid 1 bedoelde maatregelen in werking
treden op dezelfde data als vermeld in Richtlijn 90/531/EEG.
3. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de belangrijke
bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn
vallende gebied vaststellen.
Artikel 14
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.1992L0013 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 9
▼B
BIJLAGE
Nationale autoriteiten waarbij de in artikel 9 bedoelde verzoeken om
toepassing van de bemiddelingsprocedure kunnen worden ingediend
België
Diensten van de Eerste Minister / Services du Premier Ministre
Ministerie van Economische Zaken / Ministère des Affaires économiques
Denemarken
Industri- og Handelsstyrelsen (voor leveringen)Boligministeriet (voor werken)
Duitsland
Bundesministerium für Wirtschaft
Griekenland
Υπουργείο Βιοµηχανίας, Ενεργείας και Τεχνολογίας, Υπουργείο Εµπο-
ρίου,ΥπουργείοΠεριβάλλοντος,Χωροταξίαςκαι∆ηµοσίωνΈργων
Spanje
Ministerio de Economía y Hacienda
Frankrijk
Commission centrale des marchés
Ierland
Department of Finance
Italië
Presidenza del Consiglio dei Ministri Politiche Comunitarie
Luxemburg
Ministère des travaux publics
Nederland
Ministerie van Economische Zaken
Portugal
Conselho de mercados de obras publicas e particulares
Verenigd Koninkrijk
H. M. Treasury
Oostenrijk
Bundesministerium für wirtschaftliche Angelegenheiten
Finland
Kauppa- ja teollisuusministeriö — Handels- och industriministeriet
Zweden
Nämnden för offentlig upphandling
Tsjechië
Úřad pro ochranu hospodá řské sout ěže
Estland
Riigihangete Amet (Bureau voor overheidsaankopen)1992L0013 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 10
▼A1
▼A2
▼A2
Cyprus
ΓενικόΛογιστήριοτης∆ηµοκρατίας( Schatkist van de Republiek)
Letland
Iepirkumu uzraudz ības birojs (Bureau voor Toezichtop Aankopen)
Litouwen
Viešųjųpirkim ųtarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausyb ės (Bureau voor
Overheidsaankopen van de Litouwse Regering)
Hongarije
Közbeszerzések Tanácsa (Raad voor overheidsaankopen)
Malta
Dipartiment tal-Kuntratti fil-Ministeru tal-Finanzi
Polen
Urząd Zamówie ńPublicznych (Bureau voor Overheidsaankopen)
Slovenië
Državna revizijska komisija
Slowakije
Úrad pre verejné obstarávanie (Bureau voor Overheidsaankopen)1992L0013 — NL — 01.05.2004 — 002.001 — 11