Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG)Nr. 703/97 VAN DE COMMISSIE
van 18 april 1997
houdende invoering, voor een proefperiode van 1 juli 1997 tot en met 30 juni 1998, van een cumu-
latief invorderingssysteem voor de vaststelling van bepaalde invoerrechten in de sector rijst en hou-
dende wijziging van Verordening (EG)nr. 1503/96
(PB L 104 van 22.4.1997, blz. 12)
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 193 van 22.7.1997, blz. 38(703/97)1997R0703 — NL — 25.04.1997 — 000.001 — 1
1997R0703 — NL — 25.04.1997 — 000.001 — 2
▼B
VERORDENING (EG)Nr. 703/97 VAN DE COMMISSIE
van 18 april 1997
houdende invoering, voor een proefperiode van 1 juli 1997 tot en
met 30 juni 1998, van een cumulatief invorderingssysteem voor devaststelling van bepaalde invoerrechten in de sector rijst en hou-
dende wijziging van Verordening (EG)nr. 1503/96
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 3072/95 van de Raad van 22 december
1995 houdende een gemeenschappelijke ordening van de rijstmarkt(1),
inzonderheid op artikel 11, lid 4, en artikel 21,
Overwegende dat in artikel 11, lid 2, onder a), van Verordening (EG)
nr. 3072/95 is vastgesteld op welke wijze het invoerrecht voor gedopte
rijst van GN-code 1006 20 moet worden berekend en is bepaald dat datinvoerrecht gelijk is aan de interventieprijs op het moment van deinvoer, verhoogd met 80, respectievelijk 88 % naar gelang van het typeingevoerde rijst, en verminderd met de invoerprijs; dat voor de toepas-sing van deze bepaling in Verordening (EG) nr. 1503/96 van de Com-
missie van 29 juli 1996 houdende uitvoeringsbepalingen van Verorde-
ning (EG) nr. 3072/95 van de Raad met betrekking tot de invoerrechtenin de rijstsector(
2), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2131/96(3), is
vastgesteld dat de invoerrechten om de twee weken worden vastgesteldaan de hand van referentieprijzen die zijn bepaald overeenkomstig arti-
kel 5 van Verordening (EG) nr. 1503/96;
Overwegende dat, als een van de resultaten van de onderhandelingen
met bepaalde derde landen in het kader van artikel XXIV, lid 6, van de
GATT, de Gemeenschap bij Besluit 95/591/EG van de Raad(
4), met de
Verenigde Staten van Amerika een overeenkomst over granen en rijst,hierna „overeenkomst” genoemd, heeft gesloten in de vorm van eenbriefwisseling; dat in deze overeenkomst onder meer is bepaald, dat deCommissie in overleg met de Verenigde Staten een cumulatief invorde-ringssysteem voor gedopte bruine rijst zal uitwerken, dat gedurende een
proefperiode van twaalf maanden zal worden toegepast; dat derhalve
een dergelijk systeem moet worden vastgesteld;
Overwegende dat de bij Verordening (EG) nr. 1503/96 vastgestelde
invoerregeling berust op de periodieke vaststelling door de Commissievan referentieprijzen; dat, gelet op de door de Gemeenschap bij voor-noemde overeenkomst aangegane verbintenissen, het cumulatief invor-deringssysteem, hierna „CI” genoemd, zo moet worden ontworpen, dataan het einde van de proefperiode de werking van voormelde regeling
kan worden beoordeeld ten aanzien van de inning van de invoerrechten
op basis van de werkelijke invoerprijzen van de gedurende die periodeingevoerde partijen; dat bovendien moet worden bepaald, dat de impor-teurs in het kader van het CI kunnen kiezen tussen enerzijds de defini-tieve inning van de invoerrechten overeenkomstig Verordening (EG) nr.1503/96 en anderzijds de aanpassing ervan naar gelang van de werke-
lijke invoerprijzen; dat uit het voorgaande blijkt, dat Verordening (EG)
nr. 1503/96 onverminderd van kracht blijft; dat, om de beoogde doel-stellingen te kunnen bereiken en om het systeem op een zowel doelma-tige als betrouwbare wijze te kunnen toepassen, alsook de fraudebesten-digheid ervan te garanderen, het CI een reeks specifieke organisatie-,
procedure- en verificatievoorzieningen moet omvatten en aan de
bevoegde nationale autoriteiten voldoende beoordelingsruimte moetworden gelaten;
Overwegende dat daarom voor de volledige invoer in de proefperiode
een administratief systeem moet worden vastgesteld; dat het voor eenvolledig operationeel systeem met name noodzakelijk is het beheer van
(1) PB nr. L 329 van 30. 12. 1995, blz. 18.
(2) PB nr. L 189 van 30. 7. 1996, blz. 71.
(3) PB nr. L 285 van 7. 11. 1996, blz. 6.
(4) PB nr. L 334 van 30. 12. 1995, blz. 25.
1997R0703 — NL — 25.04.1997 — 000.001 — 3
▼B
het CI aan slechts één autoriteit per lidstaat toe te vertrouwen, hierna
„CI-autoriteit” genoemd, te bepalen dat elke importeur vóór de afgiftevan invoercertificaten en de aanvaarding van douaneaangiften bij de CI-
autoriteit moet worden geregistreerd en de importeurs te verplichten
definitief en voor de gehele proefperiode te kiezen voor aanpassing ofniet van hun uit Verordening (EG) nr. 1503/96 voortvloeiende invoer-rechten;
Overwegende dat voor de verificatie van de aangegeven invoerprijzen
door de CI-autoriteit elke voor het vrije verkeer aangeboden partij
homogeen moet zijn, dat de betrokken douaneaangiften de terzake ver-
eiste gegevens moeten bevatten en dat bij de importeurs die voor deaanpassing van hun invoerrechten hebben gekozen, hierna „CI-impor-teurs” genoemd, systematisch monsters moeten worden genomen; dat,wanneer in de douaneaangifte bepaalde gegevens ontbreken, de betrok-ken partij pas in het vrije verkeer mag worden gebracht, indien een
zekerheid wordt gesteld, die wordt verbeurd wanneer de ontbrekende
gegevens niet binnen een bepaalde termijn worden verstrekt;
Overwegende dat, om te garanderen dat elke CI-autoriteit in de proefpe-
riode steeds op de hoogte is van de onder haar bevoegdheid ingevoerdepartijen, moet worden bepaald dat de importeurs elke maand bepaaldegegevens moeten verschaffen; dat de CI-importeurs met het oog op de
latere aanpassing van hun invoerrechten, aanvullende gegevens moeten
verstrekken; dat daarvoor criteria en elementen betreffende de kwaliteiten/of de kenmerken van de ingevoerde rijst moeten worden vastgesteldwaarnaar kan worden verwezen ter verantwoording van invoerprijzendie de bij de communautaire regeling vastgestelde referentieprijzen met
meer dat 1 % overschrijden; dat, aangezien om de zes maanden de
resultaten van het CI moeten worden beoordeeld en de invoerrechtenvan de CI-importeurs moeten worden aangepast, moet worden bepaalddat de CI-importeurs twee CI-opgaven moeten indienen waarmee metname een overzicht wordt geboden van de gegevens van de partijen diegedurende de eerste en de tweede helft van de proefperiode zijn inge-
voerd;
Overwegende dat de verificatie van de door de CI-importeurs inge-
diende opgaven meebrengt, dat elke CI-autoriteit administratieve con-troles en controles ter plaatse verricht; dat het derhalve dienstig is tebepalen wat deze controles moeten omvatten en hoe deze moeten wor-den uitgevoerd;
Overwegende dat het eigen is aan de in artikel 11, lid 2, onder a), van
Verordening (EG) nr. 3072/95 vastgestelde regeling, dat het te innen
invoerrecht lager is naarmate de in aanmerking te nemen invoerprijshoger is; dat dit mechanisme, in tegenstelling tot de ad valorem-rechten,IC-importeurs ertoe aanzet zo hoog mogelijke invoerprijzen aan tegeven; dat daardoor niet alleen het gevaar bestaat dat te lage invoerrech-ten worden geheven en dat fraude wordt gepleegd zodat de communau-
taire rijstmarkt wordt vervalst, maar ook dat de deugdelijke werking
van het CI in het algemeen wordt geschaad en dat bijgevolg niet kanworden beoordeeld hoe de referentieprijzenregeling functioneert; datdan ook de bepalingen inzake de douanewaarde zoals die zijn vastge-steld bij Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober
1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek(
1), laatste-
lijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 82/97 van het Europees Parle-ment en de Raad(
2), niet kunnen worden toegepast; dat om te voorko-
men dat de aangegeven invoerprijzen met name via indirecte verkoop-transacties worden opgedreven, moet worden gepreciseerd uit welkeelementen deze prijs mag bestaan; dat bovendien aanvullende bijzon-
dere regels moeten worden vastgesteld voor de verbonden personen in
de zin van artikel 143 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Com-missie(
3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 89/97(4);
(1) PB nr. L 302 van 19. 10. 1992, blz. 1.
(2) PB nr. L 17 van 21. 1. 1997, blz. 1.
(3) PB nr. L 253 van 11. 10. 1993, blz. 1.
(4) PB nr. L 17 van 21. 1. 1997, blz. 28.
1997R0703 — NL — 25.04.1997 — 000.001 — 4
▼B
Overwegende dat de invoerprijs in bepaalde omstandigheden niet uit-
sluitend aan de hand van door de CI-importeur verstrekte gegevens magworden vastgesteld; dat deze omstandigheden moeten worden omschre-
ven en het aan het oordeel van de bevoegde CI-autoriteiten moet wor-
den overgelaten deze prijs vast te stellen op basis van andere beschik-bare gegevens; dat, zo de invoerprijs niet kan worden bepaald op grondvan daarvoor vastgestelde voorschriften, moet worden uitgegaan van dein het kader van Verordening (EG) nr. 1503/96 vastgestelde referentie-
prijs;
Overwegende dat de goede werking van het CI in sterke mate afhangt
van de strikte naleving van de bepalingen van deze verordening doormet name de CI-importeurs en van de loyale houding van deze impor-teurs; dat dus tegelijk passende en doeltreffende maatregelen moetenworden vastgesteld voor het geval dat verificaties of controles terplaatse door toedoen van de betrokken CI-importeur niet kunnen wor-
den verricht; dat ook moet worden voorkomen dat de bepalingen inzake
het CI worden omzeild door in wezen kunstmatige juridische of econo-mische constructies;
Overwegende dat in artikel 4 bis, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1503/
96 is bepaald dat voor bepaalde soorten Basmati-rijst van oorsprong uitIndia en uit Pakistan het invoerrecht dat in het kader van de genoemdeverordening is vastgesteld, met 250 ecu per ton kan worden verlaagd;
dat het, aangezien het CI de importeurs de keuze laat dit verlaagde
invoerrecht definitief toe te passen of aan te passen naar gelang van deeffectieve invoerprijs, dienstig is dit voordeel alleen toe te kennen aande importeurs die niet voor de aanpassing kiezen;
Overwegende dat in de overeenkomst is bepaald, dat de Verenigde Sta-
ten hun verzoek tot oprichting van een panel in het kader van de WTO-
geschillenbeslechtingsprocedure in verband met de communautaire
invoerregeling voor rijst en granen intrekken; dat gelet op deze toezeg-ging moet worden bepaald, dat de toepasselijkheid van deze verorde-ning met ingang van 15 mei 1997 onderworpen is aan de voorwaardedat de Verenigde Staten voornoemde verzoek definitief en vóór 1 mei1997 hebben ingetrokken; dat het ter wille van de juridische duidelijk-
heid dienstig is te bepalen, dat de Commissie vóór 15 mei 1997 in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen een mededeling dien-
aangaande zal bekendmaken;
Overwegende dat het Comité van beheer voor granen geen advies heeft
uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Voor een proefperiode van 1 juli 1997 tot en met 30 juni 1998
wordt een cumulatief invorderingssysteem, hierna „CI” genoemd, inge-voerd voor de in artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 3072/95bedoelde volle invoerrechten voor gedopte rijst van GN-code 1006 20.
2. Het CI is bedoeld om
a) voor iedere importeur die voor aanpassing van zijn invoerrechten
overeenkomstig artikel 10, lid 2, heeft gekozen, hierna „CI-impor-teur” genoemd,
— voor de tijdens de proefperiode ingevoerde partijen het totaal te
bepalen van de invoerrechten die overeenkomstig deze verorde-ning op basis van de invoerprijs van iedere ingevoerde partij zijnvastgesteld,
— het positieve of negatieve saldo te bepalen van het in het eerste
streepje bedoelde totaal en van het totaal van de invoerrechtendie voor dezelfde invoertransacties zijn bepaald en geïnd op
grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 3072/95 en
van Verordening (EG) nr. 1503/96,
en daardoor de bevoegde autoriteiten en de importeurs in staat te
stellen, naar gelang van het geval, de respectievelijk te weiniggeïnde of te veel betaalde bedragen aan te passen;
1997R0703 — NL — 25.04.1997 — 000.001 — 5
▼B
b) de nodige gegevens te verschaffen voor een juiste toepassing van
deze verordening.
3. De toepassing van het CI brengt geen wijziging in de inning van
de invoerrechten bij het in het vrije verkeer brengen van ingevoerde
partijen overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr.
3072/95 en Verordening (EG) nr. 1503/96.
De invoerrechten die gelden op het tijdstip, bedoeld in artikel 67 van
Verordening (EEG) nr. 2913/92, hierna „douanewetboek” genoemd,zijn van toepassing.
4. In deze verordening wordt verstaan onder:
a) „importeur”: iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die, als aan-
vrager en houder van een invoercertificaat, de aangifte voor het vrije
verkeer van de betrokken partij indient,
b) „partij”: een hoeveelheid rijst van gelijke kwaliteit en prijs, die van
oorsprong is uit eenzelfde derde land, onder één enkele code van degecombineerde nomenclatuur valt, door dezelfde verkoper is ver-kocht en met één enkele aangifte voor het vrije verkeer is aangebo-den.
Artikel 2
1. Vóór 1 juni 1997 wijst iedere lidstaat een autoriteit aan, waaraan
de toepassing van het CI is opgedragen, hierna „CI-autoriteit” genoemd,en verleent hij deze autoriteit de daartoe benodigde bevoegdheden, met
name wat betreft de uitvoering van de in deze verordening bedoelde
controles. Vóór 17 juni 1997 delen de lidstaten de Commissie de naamen het adres van de CI-autoriteit mee.
2. Voor de hele proefperiode geldt het volgende:
a) invoercertificaten voor invoer die kan leiden tot inning van de in
artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 3072/95 bedoelde invoer-
rechten mogen slechts worden aangevraagd in de lidstaat waar de
importeur zijn hoofdkantoor heeft,
b) iedere importeur dient vooraf bij de CI-autoriteit van de lidstaat
waar hij zijn hoofdkantoor heeft, geregistreerd te zijn om in aanmer-king te komen voor
— afgifte van de onder a) bedoelde invoercertificaten.
In vak 20 van de certificaataanvraag en van het certificaat zelf
moeten naam en adres worden vermeld van de CI-autoriteit
waarbij de importeur is geregistreerd, alsmede diens CI-registra-
tienummer; de aanvraag dient vergezeld te gaan van een officieelbewijs van registratie,
— aanvaarding van een aangifte voor het in het vrije verkeer bren-
gen van een partij tijdens de proefperiode,
c) bij zijn registratie bij de CI-autoriteit verklaart iedere importeur,
onherroepelijk, voor het resterende gedeelte van de proefperiode envoor alle door hem in te voeren partijen, of hij voor aanpassing van
zijn invoerrechten overeenkomstig artikel 10, lid 2, kiest,
d) wanneer een CI-importeur een invoercertificaat aanvraagt, wordt in
vak 20 van de certificaataanvraag en van het certificaat zelf de ver-melding „CI-importeur” aangebracht,
e) indirecte vertegenwoordiging in de zin van artikel 5, lid 2, tweede
streepje, van het douanewetboek is niet toegestaan.
3. Onmiddellijk na de afgifte van een invoercertificaat als bedoeld in
lid 2, onder a), zendt de autoriteit die dit certificaat heeft afgegeven eenafschrift daarvan aan de betrokken CI-autoriteit.
4. In afwijking van artikel 9, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3719/
88 van de Commissie(
1) zijn de rechten van invoercertificaten die zijn
afgegeven op grond van lid 2 van het onderhavige artikel niet over-draagbaar.
(1) PB nr. L 331 van 2. 12. 1988, blz. 1.
1997R0703 — NL — 25.04.1997 — 000.001 — 6
▼B
Artikel 3
1. Voor de toepassing van deze verordening moet voor iedere partij
een aangifte voor het vrije verkeer worden ingediend.
2. Onverminderd de regels van het douanewetboek moet in vak 44
van de aangifte voor het vrije verkeer de invoerprijs van de betrokkenpartij worden vermeld met specificatie van de fob-prijs in het derdeland van oorsprong en van de vervoers- en verzekeringskosten.
3. In geval van invoer door een CI-importeur neemt de bevoegde
douaneautoriteit een representatief aantal monsters van de betrokken
partij, zodat de nodige analyses kunnen worden uitgevoerd om na te
gaan of de rijst de kwaliteit en de kenmerken heeft, die zijn gespecifi-ceerd in artikel 4, lid 2, onder d). De monsters worden genomen over-eenkomstig het bepaalde in de bijlage bij Richtlijn 76/371/EEG van deCommissie(
1) en worden door de bevoegde douaneautoriteiten bewaard
gedurende negen maanden na de maand waarin de aangifte voor het
vrije verkeer is aanvaard.
4. Op verzoek van de CI-autoriteit voor de betrokken importeur ana-
lyseert de bevoegde douaneautoriteit de monsters volgens ISO-norm7301 en, wat het vochtgehalte betreft, volgens het bepaalde in bijlage IIbij Verordening (EEG) nr. 1908/84 van de Commissie(
2), en zendt zij
de uitslag van de analyse aan de CI-autoriteit die daarom heeft verzocht,
toe.
Artikel 4
1. Iedere importeur dient bij de CI-autoriteit waarbij hij is geregi-
streerd binnen tien werkdagen na afloop van iedere maand van de proef-periode een opgave in over alle partijen die hij in de voorbije maandheeft ingevoerd (hierna „maandelijkse opgave” te noemen). De maande-
lijkse opgave omvat, gespecificeerd naar douanekantoor van invoer, een
volledige lijst van alle partijen die hij in de betrokken maand heeft inge-voerd. Voor iedere ingevoerde partij dienen bij de maandelijkse opgavede volgende stukken te worden gevoegd, in de vorm van originele docu-menten of fotokopieën:
a) de aanvaarde aangifte voor het vrije verkeer, met inbegrip van de
geleidedocumenten,
b) het invoercertificaat,
c) de door de verkoper van het derde land van oorsprong afgegeven
factuur, met opgave van de fob-prijs in het derde land van oorsprongvan de betrokken partij,
d) een specificatie van de kwaliteit van de rijst en, indien van toepas-
sing, het kwaliteitscertificaat dat door het derde land van oorsprongvoor de betrokken partij is afgegeven.
2. Voor CI-importeurs dient de maandelijkse opgave bovendien ver-
gezeld te gaan van:
a) een door de verkoper in het derde land van oorsprong afgegeven
afschrift van het met hem gesloten koopcontract, waarin de fob-prijsvan de betrokken partij in het derde land van oorsprong is vermeld,
b) een afschrift van het vervoerscontract of van de desbetreffende fac-
tuur waarin de werkelijke vervoerskosten worden vermeld, en hetcognossement,
c) een afschrift van de verzekeringspolis of van de desbetreffende fac-
tuur waarin de verzekeringskosten worden vermeld en, indien van
toepassing, gedetailleerde uitleg over de werkelijke verzekeringskos-ten voor het vervoer van de betrokken partij,
(1) PB nr. L 102 van 15. 4. 1976, blz. 1.
(2) PB nr. L 178van 5. 7. 198 4, blz. 22.▼C1
▼B
1997R0703 — NL — 25.04.1997 — 000.001 — 7
▼B
d) een verantwoording, wanneer de invoerprijs meer dan 1 % hoger is
dan de betrokken referentieprijs in ecu per ton die wordt gebruiktvoor de bepaling van de invoerrechten volgens artikel 11, lid 2, van
Verordening (EG) nr. 3072/95 en volgens Verordening (EG) nr.
1503/96 en die wordt bekendgemaakt door de Commissie.
Voor zover in de verantwoording van de hogere prijs wordt gewezen
op de kwaliteit en/of de kenmerken van de ingevoerde partij:
— moet het verschil worden verantwoord ten opzichte van de
betrokken referentiekwaliteit dit wil zeggen US long grain 2/4/73
en US long grain parboiled 1/4/88, of US Guld Medium Grain,als gedefinieerd in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1503/96,
— mag het verschil uitsluitend worden verantwoord aan de hand
van de volgende kwaliteitskenmerken, hetzij afzonderlijk, hetzij
tezamen: aroma (Basmati-rijst en aromatische rijstsoorten), ren-
dement bij verwerking, percentage breukrijst, vochtgehalte, per-centage onzuiverheden, percentage beschadigde korrels, percen-tage zaaizaad, percentage krijtachtige korrels, percentage roodgestreepte rijst,
— moet de uitslag worden verstrekt van een analyse waaruit blijkt
dat de rijst ten opzichte van bovengenoemde referentiekwalitei-ten van betere kwaliteit is;
e) het in artikel 4 bis van Verordening (EG) nr. 1503/96 bedoelde echt-
heidscertificaat voor partijen Basmati-rijst van de GN-codesex 1006 20 17 en ex 1006 20 98.
3. De CI-importeur mag ieder ander document overleggen dat hij
dienstig acht voor de beoordeling van de opgegeven invoerprijs.
De CI-autoriteit mag de importeur verzoeken aanvullende gegevens en
documenten te verstrekken.
Artikel 5
Iedere CI-importeur verstrekt de CI-autoriteit waarbij hij is geregi-
streerd uiterlijk één maand na het einde van de eerste en van de tweedehelft van de proefperiode een opgave over alle partijen die hij tijdens debetrokken helft van de proefperiode heeft ingevoerd, hierna „CI-
opgave” genoemd. De CI-opgave omvat:
— gespecificeerd naar douanekantoor van invoer, een lijst waarin, met
verwijzing naar de betrokken maandopgave, alle partijen wordenvermeld die in de betrokken helft van de proefperiode zijn inge-
voerd en de invoerrechten die daarvoor overeenkomstig Verorde-
ning (EG) nr. 1503/96 zijn vastgesteld;
— indien van toepassing, rectificaties op de ingediende maandopgaven,— de verkoopprijs van de ingevoerde partijen of de gedeelten daarvan
op de markt van de Gemeenschap, en de contracten, facturen of
andere handelsdocumenten om die prijzen te kunnen verifiëren.
De CI-autoriteit mag de importeur verzoeken aanvullende gegevens en
documenten te verstrekken.
Artikel 6
1. De CI-autoriteit verricht voor elke bij haar geregistreerde CI-
importeur de administratieve controles en de controles ter plaatse dienodig zijn voor verificatie van de CI-opgaven en de maandelijkse opga-ven, en met name van de echtheid van de opgegeven invoerprijzen ende dienaangaande overgelegde documenten. Deze controles worden uit-gevoerd tijdens de proefperiode, en na afloop van de eerste en van de
tweede helft van de proefperiode. Artikel 78, lid 2, van het douanewet-
boek is van overeenkomstige toepassing.
2. De administratieve controle omvat een grondig onderzoek van alle
ingediende opgaven en documenten, waaronder met name de verificatie
van de aannemelijkheid en de juistheid van de ten grondslag liggendeberekeningen, en het onderzoek van de opgegeven invoerprijs in hetlicht van alle beschikbare prijsinformatie, en met name van de gegevensbedoeld in artikel 1, lid 2, onder b), en de beschikbare informatie overde prijzen in de betrokken derde landen. De CI-autoriteit vraagt, zo
1997R0703 — NL — 25.04.1997 — 000.001 — 8
▼B
nodig en binnen de acht maanden na de maand van de betrokken maan-
delijkse opgave, aan de bevoegde douaneautoriteit om de volgens arti-kel 3, lid 3, genomen monsters te analyseren.
3. De door iedere CI-autoriteit tijdens de betrokken helft van de
proefperiode uit te voeren controles ter plaatse betreffen een steekproefvan minstens 50 % van de CI-importeurs die bij deze autoriteit zijngeregistreerd. De lidstaten mogen echter het aantal controles bij de CI-importeurs beperken tot maximaal tien CI-importeurs. De door deze CI-
importeurs ingevoerde partijen maken in ieder geval minstens 50 % uit
van alle door CI-importeurs ingevoerde partijen.
De CI-importeurs bij wie een controle ter plaatse wordt uitgevoerd,
worden met name bepaalde aan de hand van een risicoanalyse en derepresentativiteit van de ingevoerde partijen. In de risicoanalyse wordt
met name rekening gehouden met:
— de betrokken invoerrechten,— het aantal ingevoerde partijen,— de verschillen tussen de invoerrechten die zijn bepaald met toepas-
sing van Verordening (EG) nr. 1503/96 en de invoerrechten opgrond van de opgegeven invoerprijzen,
— twijfel naar aanleiding van de administratieve controle,— andere door de CI-autoriteiten te bepalen parameters.
4. Iedere controle ter plaatse omvat een grondige verificatie van de
handelsdocumenten van de betrokken CI-importeur. Als „handelsdocu-
menten” gelden de documenten en gegevens als bedoeld in artikel 1, lid2, van Verordening (EEG) nr. 4045/89 van de Raad(
1), voorzover er
een direct of indirect verband is met de invoer waarvoor de onderhavigeverordening geldt.
5. Wanneer de documenten en gegevens die voor de controles nodig
zijn, zich in een andere lidstaat bevinden dan de lidstaat van debevoegde CI-autoriteit, verlenen de lidstaten elkaar de nodige bijstandvoor de uitvoering van de in dit artikel bedoelde controles.
De Commissie moet, zo nodig, zorgen voor coördinatie van gemeen-
schappelijke acties inzake wederzijdse bijstand tussen twee of meer lid-
staten.
Artikel 7
1. De voor iedere ingevoerde partij in het kader van het CI in aan-
merking te nemen invoerprijs is de fob-prijs, los gestort, voor de betrok-ken partij in het derde land van oorsprong, vermeerderd met:
— de verzekeringskosten en
— de vervoerskosten, met inbegrip van de kosten van het laden en van
de behandeling,
tot de eerste plaats van binnenkomst van de betrokken partij in het dou-
anegebied van de Gemeenschap.
2. Onverminderd artikel 3, lid 3, en artikel 4, lid 2, onder d), en lid
3, wordt, ingeval de verkoper van de partij in het derde land van oor-sprong en/of de koper en/of de importeur verbonden personen zijn alsbedoeld in artikel 143 van Verordening (EEG) nr. 2454/93, de fob-prijs
die de CI-importeur op grond van artikel 3, lid 2, artikel 4, lid 1, onder
c), of artikel 4, lid 2, onder a), heeft opgegeven, aanvaard, wanneer deimporteur aantoont of de CI-autoriteit er door andere middelen vanovertuigd is, dat genoemde prijs zeer dicht ligt bij de fob-prijs bij ver-kooptransacties voor identieke of soortgelijke rijst voor uitvoer naar deGemeenschap die op hetzelfde ogenblik of vrijwel hetzelfde ogenblik
worden gesloten tussen kopers en verkopers die in geen enkel geval met
elkaar verbonden zijn.
3. Wanneer het aan de CI-autoriteit overgelegde koopcontract niet is
gesloten met de verkoper in het derde land van oorsprong en/of de over-gelegde factuur niet is opgesteld door de verkoper in het derde land
(1) PB nr. L 388 van 30. 12. 1989, blz. 18.
1997R0703 — NL — 25.04.1997 — 000.001 — 9
▼B
waaruit de partij afkomstig is of wanneer de CI-autoriteit er niet van
overtuigd is, dat de opgegeven prijs in overeenstemming is met de fob-prijs, los gestort, in het land van oorsprong, of wanneer de opgegeven
invoerprijs niet wordt aanvaard op grond van lid 2, neemt de CI-autori-
teit de nodige maatregelen om de invoerprijs te bepalen aan de handvan alle beschikbare gegevens, waaronder die met betrekking tot dekwaliteit, daarbij rekening houdende, voorzover die beschikbaar is, metde invoerprijs van identieke of soortgelijke rijst die wordt verkocht voor
uitvoer naar de Gemeenschap of naar andere derde landen en die op het-
zelfde ogenblik of vrijwel hetzelfde ogenblik als de betrokken partijwordt uitgevoerd.
4. Wanneer de CI-autoriteit er niet van overtuigd is, dat de opgege-
ven vervoers- en/of verzekeringskosten in overeenstemming zijn met dewerkelijke kosten, neemt deze autoriteit de nodige maatregelen om dezekosten te bepalen, met name door rekening te houden met de normale
voor soortgelijke invoer vastgestelde kosten.
5. Onverminderd artikel 9 is, wanneer voor een partij de invoerprijs
niet volgens de leden 1, 2 en 3 kan worden bepaald, de voor deze partijin het kader van het CI in aanmerking te nemen invoerprijs de prijs dieis bepaald overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1503/96 en die geldtop de dag van aanvaarding van de aangifte voor het vrije verkeer.
Artikel 8
Wanneer de importeur bij de aangifte voor het in het vrije verkeer bren-
gen van een partij niet alle volgens deze verordening vereiste gegevens
verstrekt, kan, behoudens in geval van overmacht, de aangifte overeen-
komstig artikel 63 van het douanewetboek worden aanvaard, op voor-waarde dat de importeur een zekerheid stelt van 0,5 ecu per ton. Dezekerheid wordt vrijgegeven wanneer de ontbrekende gegevens wordenverstrekt binnen vier weken na de aanvaarding van de aangifte. Zo dat
niet gebeurt, wordt de zekerheid verbeurd.
Artikel 9
1. Wanneer de door de CI-importeur voor een of meer partijen opge-
geven invoerprijs niet kan worden geverifieerd, omdat in de maande-
lijkse opgaven en/of in de CI-opgaven de in deze verordening bedoeldegegevens, documenten of andere bewijzen ontbreken, is de voor debetrokken partij in het kader van het CI in aanmerking te nemen invoer-prijs de prijs die is bepaald overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1503/
96 en die geldt op de dag van aanvaarding van de aangifte voor het vrije
verkeer.
Bovendien wordt, behoudens in geval van overmacht, aan de betrokken
CI-importeur een bedrag van 50 ecu per ton in rekening gebracht.
2. Wanneer een controle ter plaatse bij een CI-importeur als gevolg
van een aan deze importeur toe te rekenen handelen of nalaten niet kanworden uitgevoerd, verliest hij het recht op aanpassing van zijn invoer-rechten voor alle partijen die tijdens de betrokken helft van de proefpe-
riode zijn aangegeven of nog zullen worden aangegeven. Wanneer de
importeur dit recht voor de eerste helft van de proefperiode verliest, ver-liest hij het eveneens voor de tweede helft van de proefperiode.
3. Wanneer een importeur die niet voor de aanpassing van zijn
invoerrechten overeenkomstig artikel 2, lid 2, onder c), heeft gekozen,een partij invoert en
— deze importeur in de twaalf maanden vóór 6 maart 1997 geen pro-
ducten als bedoeld in artikel 1, lid 1, in de Gemeenschap heeft inge-
voerd, of na bovengenoemde datum een persoon is geworden die
verbonden is met een CI-importeur,
en
— vastgesteld is, dat de betrokken importeur de betrokken partijen
hoofdzakelijk heeft ingevoerd met de bedoeling om te voorkomendat de invoerprijs wordt vastgesteld volgens de bepaling voor CI-importeurs en dat die prijs voor een CI-importeur in aanmerking
1997R0703 — NL — 25.04.1997 — 000.001 — 10
▼B
wordt genomen voor de bepaling van het positieve of negatieve
saldo als bedoeld in artikel 10, lid 1, onder d),
verliest de CI-importeur het recht op aanpassing van zijn invoerrechten
voor alle partijen die tijdens de betrokken helft van de proefperiode zijnaangegeven of nog zullen worden aangegeven. Wanneer de importeurdit recht voor de eerste helft van de proefperiode verliest, verliest hijhet eveneens voor de tweede helft van de proefperiode.
Artikel 10
1. Aan de hand van de resultaten van de controles op grond van arti-
kel 6 bepaalt de CI-autoriteit voor elke bij haar geregistreerde CI-impor-teur voor de eerste en de tweede helft van de proefperiode:
a) de invoerprijs van iedere partij die tijdens de proefperiode is inge-
voerd en de daaruit volgende invoerrechten,
b) het totaal van de onder a) bedoelde invoerrechten,
c) het totaal van de invoerrechten die voor de onder a) bedoelde par-
tijen zijn vastgesteld en geïnd op grond van artikel 11, lid 2, vanVerordening (EG) nr. 3072/95 en van Verordening (EG) nr. 1503/96, en
d) het positieve of negatieve saldo van de onder b) en c) bedoelde tota-
len.
2. Na afloop van de eerste en van de tweede helft van de proefperi-
ode deelt iedere CI-autoriteit, voorzover het de invoer door de CI-importeur en de invoer als bedoeld in artikel 9, lid 3, betreft, de over-eenkomstig lid 1, onder a), vastgestelde invoerrechten mee aan debetrokken importeurs en aan de douaneautoriteiten van de lidstaten
waar de betrokken partijen in het vrije verkeer zijn gebracht.
De douaneautoriteiten van de betrokken lidstaten bepalen vervolgens,
met gebruikmaking van de relevante mededelingen van de CI-autoritei-
ten, de definitieve douaneschuld in verband met het in het vrije verkeerbrengen van de betrokken partijen en nemen de nodige maatregelenvoor de aanpassing van de invoerrechten die zijn geïnd op grond vanhet bepaalde in artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 3072/95 en
van Verordening (EG) nr. 1503/96.
3. Iedere CI-autoriteit zendt de Commissie voor de voorbije maand
een naar behoren ingevulde voorlopige versie van de tabel in de bijlage.
Binnen twee maanden na afloop van de eerste en van de tweede helft
van de proefperiode zendt iedere CI-autoriteit de Commissie voor debetrokken periode een naar behoren ingevulde definitieve versie van detabel in de bijlage.
4. Na de proefperiode maakt de Commissie aan de hand van de
resultaten een beoordeling van het cumulatief invorderingssysteem.
Artikel 11
Aan artikel 4 bis, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1503/96 wordt de vol-
gende alinea toegevoegd:
„Het bepaalde in de eerste en de tweede alinea wordt echter niet toe-
gepast voor rijst die tijdens de proefperiode door CI-importeurswordt ingevoerd in het kader van het cumulatief invorderingssys-teem dat is vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 703/97 van de Com-missie(*).
(*) PB nr. L 104 van 22. 4. 1997, blz. 12.”.
Artikel 12
De prijzen en bedragen waarnaar in deze verordening wordt verwezen,
moeten in ecu worden aangegeven.
De in nationale valuta vastgestelde prijzen en bedragen worden in ecu
omgerekend met gebruikmaking van de omrekeningskoers die isbekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschap-
1997R0703 — NL — 25.04.1997 — 000.001 — 11
▼B
pen, reeks C, op de laatste werkdag voorafgaande aan de datum van
inwerkingtreding van het invoerrecht dat overeenkomstig Verordening(EG) nr. 1503/96 is vastgesteld en dat geldt voor de datum van aanvaar-
ding van de aangifte voor het vrije verkeer van de betrokken partij.
Artikel 13
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
schappen .
Deze verordening is van toepassing met ingang van 15 mei 1997, op
voorwaarde dat de Verenigde Staten vóór 1 mei 1997 hun verzoek van13 februari 1997 tot oprichting van een panel in het kader van de WTO-geschillenbeslechtingsprocedure in verband met de invoerregeling van
de Gemeenschap voor rijst en granen hebben ingetrokken. De Commis-
sie maakt vóór 15 mei 1997 in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen een mededeling dienaangaande bekend.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.
1997R0703 — NL — 25.04.1997 — 000.001 — 12BIJLAGE
►(1)C1▼B