2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B BESLUIT VAN DE RAAD
van 16 juni 2003
betreffende de regeling die van toepassing is op nationale deskundigen en militairen die bij het
secretariaat-generaal van de Raad zijn gedetacheerd en tot intrekking van de besluiten van 25
juni 1997 en 22 maart 1999, van Besluit 2001/41/EG en van Besluit 2001/496/GBVB
(2003/479/EG)
(PB L 160 van 28.6.2003, blz. 72)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Besluit 2004/240/EG van de Raad van 8 maart 2004 L 74 17 12.3.2004
▼B
BESLUIT VAN DE RAAD
van 16 juni 2003
betreffende de regeling die van toepassing is op nationale deskun-
digen en militairen die bij het secretariaat-generaal van de Raadzijn gedetacheerd en tot intrekking van de besluiten van 25 juni1997 en 22 maart 1999, van Besluit 2001/41/EG en van Besluit
2001/496/GBVB
(2003/479/EG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op
artikel 28, lid 1,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en
met name op artikel 207, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)Door gedetacheerde nationale deskundigen („GND's”) en gedeta-
cheerde nationale militairen („nationale militairen”) in te
schakelen zou het secretariaat-generaal van de Raad („SGR”)een beroep kunnen doen op hun kennis en ervaring van hoogniveau, met name op gebieden waar een dergelijke deskundig-heid niet onmiddellijk beschikbaar is.
(2)Met dit besluit kan de uitwisseling van ervaring en beroeps-kennis op het gebied van het Europees beleid in de diversesectoren worden bevorderd doordat deskundigen uit de over-
heidsdiensten van de lidstaten tijdelijk aan het SGR worden
verbonden. Het moet ook leiden tot een nauwere samenwerkingtussen de Raad en de nationale overheden en internationale orga-nisaties dankzij de detachering van ambtenaren van het SGRaldaar.
(3)De GND's dienen van regeringen en ministeries van de lidstatenof bij internationale organisaties afkomstig te zijn.
(4)Met de in dit besluit vastgestelde rechten en verplichtingen moetworden gewaarborgd dat de GND's en de gedetacheerde mili-tairen bij de uitvoering van hun taken uitsluitend het belang vanhet SGR voor ogen houden.
(5)Gezien de tijdelijke aard van hun opdracht en gelet op hunbijzondere status, mogen de GND's en de gedetacheerde mili-tairen geen handelingen verrichten die tot de publiekrechtelijke
bevoegdheden van het SGR behoren.
(6)In dit besluit moeten alle arbeidsvoorwaarden van de GND's ende gedetacheerde militairen worden vastgesteld. Het dient, onge-
acht de oorsprong van de ter dekking van de desbetreffendeuitgaven aangewende begrotingskredieten te worden toegepast.
(7)Er moet voorts worden voorzien in bijzondere bepalingen betref-fende de militairen die bij het secretariaat-generaal van de Raadzijn gedetacheerd als leden van de Militaire Staf van de Euro-pese Unie.
(8)Aangezien deze regeling in de plaats komt van de regeling die isvastgesteld bij de besluiten van 25 juni 1997 en 22 maart 1999,Besluit 2001/41/EG en Besluit 2001/496/GBVB, moeten dieworden ingetrokken,2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 2
▼B
BESLUIT:
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
Toepassingsgebied
1. Deze regeling is van toepassing op de GND's en de nationale
militairen die door een nationale, regionale of lokale overheidsinstantie
bij het SGR zijn gedetacheerd. Zij geldt tevens voor deskundigen diedoor een internationale organisatie zijn gedetacheerd.
2. De onder deze regeling vallende personen blijven tijdens hun
detachering in dienst van hun werkgever en worden door hem bezol-digd.
3. Het SGR neemt op grond van de behoeften en de beschikbare
begrotingsmiddelen een besluit betreffende de aanwerving van GND's.De plaatsvervangend secretaris-generaal bepaalt de wijze waaropGND's worden aangeworven.
4. De GND's dienen onderdaan te zijn van een lidstaat, tenzij door
de plaatsvervangend secretaris-generaal een afwijking is toegestaan.
De aanwerving van GND's uit onderdanen van de lidstaat vindt plaats
op basis van een zo breed mogelijke geografische spreiding. Delidstaten en het SGR werken samen om het evenwicht tussen mannenen vrouwen en het beginsel van de gelijke kansen zoveel mogelijk teverzekeren.
5. De detachering komt tot stand door middel van een briefwisseling
tussen het directoraat-generaal Personeel en Administratie van het SGR
en de permanente vertegenwoordiging van de betrokken lidstaat of, in
voorkomend geval, de internationale organisatie. Bij de briefwisselingwordt een afschrift gevoegd van de regeling die van toepassing is opde GND bij het SGR.
Artikel 2
Duur van de detachering
1. De nationale deskundige wordt gedetacheerd voor een periode
van ten minste zes maanden en ten hoogste twee jaar. De detachering
kan achtereenvolgens worden verlengd, zonder dat de totale duur meerdan vier jaar bedraagt.
2. De beoogde duur van de detachering wordt vastgesteld in de in
artikel 1, lid 5, bedoelde briefwisseling. In geval van verlenging vande detachering wordt dezelfde procedure toegepast.
3. Een GND die reeds eerder bij het SGR gedetacheerd was, kan
opnieuw worden gedetacheerd, onder naleving van de geldende internevoorschriften betreffende de maximumtijd die deze personeelsleden bij
het SGR mogen doorbrengen, en steeds onder de volgende voor-
waarden:
a) de GND voldoet nog steeds aan de voor detachering vereiste voor-
waarden, en
b) tussen het einde van de vorige detacheringsperiode en de nieuwe
detachering zijn ten minste zes jaar verlopen; wanneer de GND nabeëindiging van de eerste detachering een andere arbeidsovereen-
komst met het SGR heeft gesloten, gaat deze periode van zes jaar
in bij het verstrijken van die overeenkomst. Deze bepaling beletniet dat het SGR instemt met de detachering van een GND dieeerder gedurende minder dan vier jaar bij het SGR was gedeta-cheerd, met dien verstande dat de totale duur van beidedetacheringen niet meer dan vier jaar mag bedragen.2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 3
▼B
Artikel 3
Plaats van detachering
De GND heeft zijn standplaats in Brussel of bij een verbindingsbureau
van het SGR.
Artikel 4
Taken
1. De GND staat de ambtenaren en tijdelijke functionarissen van het
SGR bij en vervult de hem opgedragen taken.
De uit te oefenen taken worden in onderling overleg vastgesteld tussen
het SGR en de overheid die de nationale deskundige detacheert, met
inachtneming van het belang van de dienst en de bekwaamheden van
de kandidaat.
2. Een GND mag alleen aan dienstreizen of vergaderingen deel-
nemen:
a) indien hij een ambtenaar van het SGR of een tijdelijk functionaris
vergezelt, of,
b) indien hij alleen is, als waarnemer of voor informatiedoeleinden.
In bepaalde uitzonderlijke gevallen kan de directeur-generaal van de
betrokken dienst van deze regel afwijken op grond van een aan deGND verstrekte specifieke opdracht, nadat hij zich ervan heeft verge-wist dat er geen sprake is van mogelijke belangenconflicten.Behoudens bijzondere opdracht, door de directeur-generaal van het
betrokken directoraat-generaal verleend onder het gezag van de secre-
taris-generaal/hoge vertegenwoordiger, mag de GND geenverbintenissen jegens derden namens het SGR aangaan.
3. Alleen het SGR is bevoegd om de resultaten van door een GND
uitgevoerde opdrachten goed te keuren en om officiële documenten die
daaruit voortvloeien, te ondertekenen.
4. De betrokken diensten van het SGR, de werkgever van de GND
en de GND zelf doen al het mogelijke om te vermijden dat zich inverband met de taken van de GND tijdens zijn detachering belangen-conflicten voordoen, of dat dergelijke belangenconflicten ontstaan.
Daartoe deelt het SGR de GND en diens werkgever tijdig mee welke
taken het voornemens is de GND op te dragen en verzoekt hen beide,schriftelijk te bevestigen dat er volgens hen geen reden bestaat om dezetaken niet aan de GND toe te vertrouwen. De GND wordt met nameverzocht opgave te doen van ieder potentieel belangenconflict tussen
zijn gezinssituatie (in het bijzonder wat betreft de beroepsbezigheden
van naaste familieleden of aanzienlijke financiële belangen van deGND of die familieleden) en zijn taken tijdens de detachering.
De werkgever en de GND moeten zich ertoe verbinden het SGR in
kennis te stellen van iedere wijziging tijdens de detachering die aanlei-
ding kan geven tot enig belangenconflict.
5. Wanneer het SGR van mening is dat de aard van de aan de GND
toevertrouwde taken bijzondere voorzorgen op veiligheidsgebiedvereist, moet de GND vóór de detachering een machtiging kunnenoverleggen.
6. Wanneer de bepalingen van de leden 2, 3 en 4 niet worden nage-
leefd, kan het SGR de detachering overeenkomstig artikel 8beëindigen.
Artikel 5
Rechten en plichten
1. Gedurende de detacheringsperiode is de GND gehouden de
volgende voorschriften na te leven:
a) Bij het uitoefenen van zijn taken en bij het bepalen van zijn gedrag
houdt de GND uitsluitend de belangen van het SGR voor ogen.2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 4
▼B
b) De GND dient zich te onthouden van iedere handeling, en in het
bijzonder van iedere meningsuiting in het openbaar, die afbreukzou kunnen doen aan de waardigheid van zijn ambt.
c) Iedere GND die in de uitoefening van zijn functie bij de behande-
ling of de afwikkeling van een aangelegenheid waarover hij zichmoet uitspreken, een zodanig persoonlijk belang heeft dat zijn onaf-
hankelijkheid in het geding kan komen, stelt hij het hoofd van de
dienst waarbij hij is aangesteld daarvan in kennis.
d) Zonder machtiging, verleend onder de voorwaarden en volgens de
voorschriften van het secretariaat-generaal, is het de GND niet
toegestaan om alleen of in samenwerking met anderen enig geschriftwaarvan het onderwerp betrekking heeft op de activiteit van deEuropese Unie, openbaar te maken of openbaar te doen maken.Deze machtiging mag alleen worden geweigerd als de overwogen
publicatie schadelijk kan zijn voor de belangen van de Europese
Unie.
e) Alle rechten die verband houden met de werkzaamheden die de
GND in de uitoefening van zijn functie verricht, komen toe aan het
SGR.
f) De GND is verplicht in zijn standplaats te wonen of op zodanige
afstand daarvan dat hij niet gehinderd wordt in de uitoefening van
zijn werkzaamheden.
g) De GND is verplicht zijn meerderen bij de dienst waarbij hij is
gedetacheerd bij te staan en te adviseren; hij is tegenover die meer-
deren verantwoordelijk voor de uitvoering van de hem
toevertrouwde taken.
h) De GND aanvaardt bij de uitvoering van zijn functies geen instruc-
ties van zijn werkgever of van zijn nationale regering. Hij verricht
evenmin werkzaamheden voor zijn werkgever, regeringen of anderepersonen, particuliere bedrijven of overheidsinstanties.
2. Tijdens en na zijn detachering is de GND verplicht tot strikte
geheimhouding met betrekking tot alle feitelijke gegevens en inlich-tingen die in de uitoefening van zijn taken of ter gelegenheid daarvan
te zijner kennis komen. Het is hem verboden enig document of
gegeven dat niet eerder openbaar is gemaakt, in welke vorm dan ookte verstrekken aan personen die niet gemachtigd zijn daarvan kenniste dragen, of ten eigen bate aan te wenden.
3. Aan het einde van de detachering blijft de GND gehouden op
integere wijze en discreet te handelen wanneer hij de hem toever-
trouwde nieuwe taken uitoefent en bepaalde ambten of voordelenaanvaardt.
Daartoe stelt de GND het SGR drie jaar na het einde van zijn detache-
ring in kennis van de ambten of taken die hij voor zijn werkgever moet
verrichten, en die kunnen leiden tot een belangenconflict in verband
met de door hem tijdens de detachering verrichte taken.
4. De GND is onderworpen aan de bij het SGR geldende beveili-
gingsregelingen.
5. Bij niet-naleving van het bepaalde in dit artikel kan het SGR de
detachering van de GND uit hoofde van artikel 8 beëindigen.
Artikel 6
Niveau, beroepservaring en talenkennis
1. Voor detachering bij het SGR komen GND in aanmerking die een
voltijdse beroepservaring van ten minste drie jaar hebben opgedaan ineen administratieve, wetenschappelijke, technische, adviserende of
toezichthoudende functie waarvan het niveau overeenkomt met dat
van de categorieën A of B als omschreven in het Statuut van de ambte-naren van de Europese Gemeenschappen en de regeling die vantoepassing op de andere personeelsleden van de Gemeenschappen is.Vóór de detachering plaatsvindt, verstrekt de werkgever van de GNDhet SGR een werkgeversverklaring voor de afgelopen twaalf maanden.2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 5
▼B
2. De GND moet voor de uitvoering van de hem toevertrouwde
taken een grondige kennis van een taal van de Gemeenschap en eenvoldoende kennis van een andere taal bezitten.
Artikel 7
Schorsing van de detachering
1. Het SGR kan schorsing van de detachering toestaan en de voor-
waarden daarvoor vaststellen. Tijdens deze schorsing:
a) worden de in de artikelen 15 en 16 bedoelde vergoedingen en
toelagen niet uitgekeerd;
b) worden de in de artikelen 18 en 19 bedoelde kosten alleen vergoed
wanneer het SGR zelf om de schorsing heeft verzocht.
2. Het SGR stelt de werkgever van de GND in kennis van de schor-
sing.
Artikel 8
Beëindiging van de detachering
1. Onverminderd lid 2 kan de detachering op verzoek van het SGR
of op verzoek van de werkgever van de GND worden beëindigd mits
de andere partij daarvan drie maanden van tevoren in kennis is gesteld.De detachering kan ook op verzoek van de GND worden beëindigd, opvoorwaarde dat het SGR daarmee instemt en de bovengenoemdeopzeggingstermijn in acht wordt genomen.
2. In uitzonderlijke gevallen kan de detachering zonder opzeggings-
termijn worden beëindigd:
a) door de werkgever van de GND, indien diens wezenlijke belangen
zulks vereisen;
b) in onderlinge overeenstemming tussen het SGR en de werkgever, op
een door de GND aan beide partijen gericht verzoek, indien zijnpersoonlijke of beroepsbelangen zulks vereisen;
c) door het SGR, indien de GND de uit deze regeling voortvloeiende
verplichtingen niet heeft nageleefd. De betrokkene wordt tevoren inde gelegenheid gesteld, zijn verdediging te voeren.
3. In geval van beëindiging van de detachering krachtens lid 2, punt
c), stelt het SGR de werkgever van de GND daarvan onverwijld in
kennis.
HOOFDSTUK II
ARBEIDSVOORWAARDEN
Artikel 9
Sociale zekerheid
1. Vóór de detachering bevestigt de werkgever van de nationale
deskundige aan het SGR dat de GND tijdens zijn detachering onder-worpen blijft aan de wetgeving inzake sociale zekerheid die vantoepassing is op de overheidsdienst of de internationale organisatie diehem aanstelt en dat de in het buitenland gemaakte kosten voor rekeningvan deze overheidsdienst of internationale organisatie komen.
2. Vanaf zijn indiensttreding is de GND verzekerd tegen ongevallen.
De dag waarop hij zich bij de bevoegde dienst van het directoraat-
generaal Personeel en Administratie aanmeldt om de formaliteiten in
verband met de detachering te vervullen, ontvangt hij een exemplaarvan de geldende voorwaarden.
Artikel 10
Arbeidstijden
1. De GND is onderworpen aan de bij het SGR geldende voor-
schriften inzake werktijden. Deze voorschriften kunnen door de2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 6
▼B
plaatsvervangend secretaris-generaal in het belang van de dienst
worden gewijzigd.
2. De GND werkt gedurende de hele detacheringsperiode op basis
van een volledige werktijd. Wanneer een directoraat-generaal daartoe
een naar behoren gemotiveerd verzoek indient, kan de directeur-gene-
raal Personeel en Administratie een GND toestemming verlenen omdeeltijds te werken, mits zijn werkgever daarmee instemt, en voorzoverdit met de belangen van het SGR verenigbaar is.
3. Wanneer een GND toestemming heeft gekregen om deeltijds te
werken, moet hij ten minste de helft van de normale arbeidstijdwerken.
4. De GND kan alleen volgens variabele werktijden werken indien
de dienst van het SGR waarbij hij is aangesteld hem daartoe de
toestemming verleent. Deze toestemming wordt ter informatie meege-
deeld aan de bevoegde administratieve eenheid van het directoraat-generaal Personeel en administratie.
5. De bij het SGR geldende vergoedingen in het kader van een
continu- of ploegendienst kunnen aan GND's worden toegekend.
Artikel 11
Afwezigheid wegens ziekte of ongeval
1. In geval van afwezigheid wegens ziekte of ongeval stelt de GND
zijn directe chef daarvan zo spoedig mogelijk in kennis, met vermel-
ding van het adres waar hij verblijft. Duurt de afwezigheid langer dandrie dagen, dan moet hij een medisch attest indienen en kan hij aan eendoor het SGR georganiseerde medische controle worden onderworpen.
2. Wanneer deze afwezigheid wegens ziekte of ongeval van telkens
ten hoogste drie dagen over een tijdvak van twaalf maanden een totaalvan twaalf dagen overschrijdt, dient de GND een medisch attest over teleggen voor elke nieuwe afwezigheid wegens ziekte.
3. Als de afwezigheid wegens ziekte langer duurt dan een maand of
dan de door de GND reeds volbrachte diensttijd, worden de in artikel
15, de leden 1 en 2, bedoelde vergoeding en toelagen geschorst. Dezebepaling geldt niet wanneer de ziekte verband houdt met een zwanger-schap. Het ziekteverlof mag niet langer duren dan de periode vandetachering van de betrokkene.
4. Wanneer de GND evenwel tijdens de detacheringsperiode door
een arbeidsongeval wordt getroffen, blijft hij gedurende de hele periodevan arbeidsongeschiktheid en zolang de detacheringsperiode niet is
verstreken, de volledige in de leden 1 en 2 van artikel 15 bedoelde
vergoeding en toelage ontvangen.
Artikel 12
Vakantieverlof, buitengewoon verlof en feestdagen
1. De GND heeft recht op een vakantieverlof van twee en een halve
werkdag per volle dienstmaand (30 dagen per kalenderjaar).
2. Een verlof moet tevoren worden goedgekeurd door de dienst
waarbij de GND is aangesteld.
3. Op grond van een met redenen omkleed verzoek kan aan de GND
in de onderstaande gevallen buitengewoon verlof worden toegekend:
— huwelijk van de GND: twee dagen per jaar;
— ernstige ziekte van de echtgenoot: ten hoogste drie dagen;
— overlijden van de echtgenoot: vier dagen;— ernstige ziekte van een bloedverwant in opgaande lijn: ten hoogste
twee dagen per jaar;
— overlijden van een bloedverwant in opgaande lijn: twee dagen;
— geboorte van een kind: twee dagen;
— ernstige ziekte van een kind: ten hoogste twee dagen per jaar;
— overlijden van een kind: vier dagen.2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 7
▼B
4. Op naar behoren gemotiveerd verzoek van de werkgever van de
GND kan door het SGR buitengewoon verlof worden toegekend vanten hoogste twee dagen per periode van twaalf maanden; verzoeken in
die zin worden per geval onderzocht.
5. Bij deeltijdarbeid wordt de duur van het jaarlijkse verlof dieno-
vereenkomstig verminderd.
6. Vakantiedagen die bij het verstrijken van de detacheringsperiode
niet zijn opgenomen, worden niet vergoed.
Artikel 13
Moederschapsverlof
1. In geval van moederschap heeft de GND recht op een moeder-
schapsverlof van zestien weken; tijdens deze periode blijft zij de inartikel 15 bedoelde vergoedingen en toelagen ontvangen.
2. Aan moeders die borstvoeding geven, kan op hun verzoek en na
overlegging van een medisch attest waaruit blijkt dat zij borstvoeding
geven, buitengewoon verlof worden toegekend voor een periode vanten hoogste vier weken, die ingaat op het ogenblik dat het moeder-schapsverlof verstrijkt; tijdens deze periode blijft de GND de inartikel 15 bedoelde vergoedingen en toelagen ontvangen.
3. Wanneer de GND op grond van de voor haar werkgever geldende
nationale wetgeving recht heeft op een langer moederschapsverlof,
wordt de detachering gedurende de tijd waarmee deze periode het
door het SGR toegekende moederschapsverlof overschrijdt, geschorst.Als het belang van het SGR zulks rechtvaardigt, wordt de detacherings-periode in dat geval dienovereenkomstig verlengd.
4. 4. De GND kan ook verzoeken de detachering te schorsen gedu-
rende de gehele periode van het moederschaps- en borstvoedingsverlof.
In dat geval wordt de schorsingsperiode aan de duur van de detachering
toegevoegd als het belang van het SGR zulks rechtvaardigt.
Artikel 14
Beheer en controle
Het beheer van en de controle op verlof worden toevertrouwd aan de
administratie van het SGR. Het directoraat-generaal of de dienstwaarbij de GND is aangesteld, is belast met de controle op arbeids-tijden en afwezigheid.
HOOFDSTUK III
VERGOEDINGEN EN KOSTEN
Artikel 15
Verblijfsvergoedingen
1. De GND heeft gedurende de gehele periode van zijn detachering
recht op een dagvergoeding. Als de afstand tussen de woonplaats en de
standplaats 150 km of minder bedraagt, ontvangt hij een dagvergoedingvan 27,96 EUR; is deze afstand meer dan 150 km, dan bedraagt dedagvergoeding 111,83 EUR.
2. Als de GND noch van het SGR noch van zijn werkgever een
vergoeding van zijn verhuiskosten heeft ontvangen, wordt hem boven-dien een maandelijkse toelage toegekend volgens de onderstaande
tabel:
Afstand tussen de woonplaats en de stand-
plaats
(in km)Bedrag in EUR
0-150 0
> 150 71,892003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 8
▼M1
▼M1
Afstand tussen de woonplaats en de stand-
plaats
(in km)Bedrag in EUR
> 300 127,80
> 500 207,68
> 800 335,48> 1 300 527,18> 2 000 631,03
Deze toelage wordt iedere maand aan het einde van de maand betaald.
3. De dagvergoeding en de maandelijkse toelage worden doorbetaald
tijdens perioden van dienstreizen, vakantieverlof, moederschapsverlof,buitengewoon verlof en door het SGR toegekende vrije dagen.
4. Voor een GND die gedurende het tijdvak van drie jaar dat zes
maanden vóór de detachering afloopt, zijn vaste woonplaats heeftgehad of zijn hoofdberoep heeft uitgeoefend in een plaats die op
150 km of minder van zijn standplaats is gelegen, bedraagt de dagver-
goeding 27,96 EUR. Voor de toepassing van deze bepaling wordenomstandigheden die verband houden met werkzaamheden welke zijnverricht door GND's die in een andere staat dan de staat van de stand-plaats of bij een internationale organisatie waren gedetacheerd, niet inaanmerking genomen.
5. Bij zijn indiensttreding ontvangt de GND bij wijze van voorschot
een bedrag, gelijk aan de dagvergoeding voor 75 dagen. Door dezebetaling vervalt elk recht op nieuwe dagvergoedingen voor de overeen-komstige periode. Wanneer de GND zijn dienst bij het SGR definitiefbeëindigt vóór het verstrijken van de periode waarvan is uitgegaan voorde berekening van het voorschot, wordt het gedeelte van dat voorschot
dat overeenkomt met het resterende aantal dagen teruggevorderd.
6. In de in lid 5 van artikel 1 bedoelde briefwisseling wordt het SGR
in kennis gesteld van soortgelijke vergoedingen als in lid 1 vermeld diede GND uit andere bron ontvangt. Deze bedragen worden in mindering
gebracht op de door het SGR overeenkomstig genoemd lid 1 toege-
kende vergoeding.
7. De dagvergoeding en de maandelijkse toelage worden eenmaal
per jaar en zonder terugwerkende kracht aangepast aan de ontwikkeling
van de basissalarissen van de ambtenaren van de Gemeenschap in
Brussel en Luxemburg.
8. Voor een GND bij een verbindingsbureau van het SGR kunnen de
in dit artikel genoemde dagvergoeding en maandelijkse toelage bij een
met redenen omkleed besluit van de voor administratie en protocol
bevoegde directeur-generaal door een huisvestingsvergoeding wordenvervangen, wanneer bijzondere omstandigheden in het land vanaanstelling zulks rechtvaardigen.
Artikel 16
Aanvullende vaste toelage
1. Behalve wanneer de woonplaats van de GND op niet meer dan
150 km van de standplaats gelegen is, kan de GND in aanmerking
komen voor toekenning van een aanvullende vaste toelage, die gelijkis aan het verschil tussen enerzijds de jaarlijkse brutobezoldiging(exclusief gezinstoelagen) die hij van zijn werkgever ontvangt,vermeerderd met de door het SGR betaalde verblijfsvergoeding, enanderzijds het basissalaris van een ambtenaar in rang A 8, salaristrap2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 9
▼B
▼M1
▼B
▼B
1, of een ambtenaar in rang B 5, salaristrap 1, naar gelang van de cate-
gorie waarmee de GND wordt gelijkgesteld.
2. Deze toelage wordt eenmaal per jaar en zonder terugwerkende
kracht aangepast aan de ontwikkeling van de basissalarissen van de
ambtenaren van de Gemeenschap.
Artikel 17
Woonplaats
1. In de zin van deze regeling wordt de plaats waar de GND onmid-
dellijk vóór zijn detachering zijn werkzaamheden voor zijn werkgever
uitoefende, als woonplaats beschouwd. Onder standplaats wordt de
plaats verstaan waar de dienst van het SGR is gevestigd waarbij deGND is aangesteld. Beide plaatsen worden vermeld in de in artikel 1,lid 5, bedoelde briefwisseling.
2. Wanneer de nationaal deskundige op het kinderen ogenblik van
zijn detachering als GND in opdracht van zijn werkgever op een andereplaats werkzaam is dan de plaats van de hoofdzetel van de werkgever,
wordt de plaats die het dichtst bij de standplaats is gelegen, als woon-
plaats aangemerkt.
3. In de volgende gevallen wordt de woonplaats met de standplaats
gelijkgesteld:
a) wanneer de GND gedurende het tijdvak van drie jaar, dat zes
maanden vóór de detachering afloopt, zijn vaste woonplaats heeftgehad of zijn hoofdberoep heeft uitgeoefend in een plaats die opniet meer dan 150 km van de standplaats is gelegen;
b) wanneer de echtgenoot van de GND of het de te zijnen laste
komende kind/kinderen hun hoofdwoonplaats in de standplaatshadden op het ogenblik dat door het SGR om detachering isverzocht.
Voor de toepassing van deze bepaling wordt de GND die zijn woon-
plaats op niet meer dan 150 km van de standplaats heeft, geacht inde standplaats te verblijven.
4. De omstandigheden die verband houden met werkzaamheden die
de GND voor een andere staat dan de staat van de standplaats of vooreen internationale organisatie heeft verricht, worden voor de toepassingvan dit artikel niet in aanmerking genomen.
Artikel 18
Reiskosten
1. Een GND wiens woonplaats op meer dan 150 km van zijn stand-
plaats is gelegen, heeft recht op vergoeding van de kosten:
a) voor zichzelf:
— voor de reis van de woonplaats naar de standplaats bij aanvang
van de detacheringsperiode;
— voor de reis van de standplaats naar de woonplaats aan het einde
van de detacheringsperiode;
b) voor de echtgenoot en de ten laste komende kinderen, op voor-
waarde dat zij met de GND samenwonen en de verhuiskosten doorhet SGR moeten worden vergoed:
— voor de reis van de woonplaats naar de standplaats bij aanvang
van de detacheringsperiode;
— voor de reis van de standplaats naar de woonplaats aan het einde
van de detacheringsperiode.
2. Behalve wanneer per vliegtuig wordt gereisd, wordt de vergoe-
ding forfaitair vastgesteld. Het bedrag ervan is beperkt tot de prijs van
de treinreis in tweede klasse, zonder supplement. Dit geldt ook voorreizen per auto. Indien het reistraject per spoor langer dan 500 km isof de gebruikelijke reisroute een traject over zee omvat, kan de vergoe-ding voor vliegtuigreizen ten hoogste de prijs van een vliegbiljet tegen2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 10
▼B
gereduceerd tarief (PEX of APEX) bedragen en moeten de biljetten en
instapkaarten worden overgelegd.
3. In afwijking van lid 1 hebben GND's die aantonen dat zij na
beëindiging van hun detachering hun hoofdwerkzaamheid op eenandere plaats zullen verrichten, recht op de vergoeding van de kosten
voor de reis naar die plaats, met inachtneming van de bovengenoemde
maxima. De vergoeding van die reiskosten mag niet meer bedragen danhet bedrag waarop de GND recht heeft indien hij naar de woonplaatsterugkeert.
4. Wanneer de GND is verhuisd van zijn woonplaats naar zijn stand-
plaats, heeft hij jaarlijks voor zichzelf, zijn echtgenoot en de kinderente zijnen laste recht op een forfaitaire vergoeding ten belope van deprijs van een retourreis van zijn standplaats naar de woonplaats, opbasis van de in het SGR geldende voorschriften.
Artikel 19
Verhuiskosten
1. Onverminderd artikel 15, lid 4, tweede zin, kan de GND na voor-
afgaande goedkeuring door het SGR zijn persoonlijke inboedel van de
woonplaats naar de standplaats verhuizen op kosten van het SGR, over-
eenkomstig de voor het SGR geldende voorschriften inzake devergoeding van verhuiskosten en voorzover aan de volgende voor-waarden is voldaan:
a) de aanvankelijke detacheringsperiode bedraagt twee jaar;
b) de woonplaats van de GND is ten minste 100 km van de standplaats
gelegen;
c) de verhuizing vindt uiterlijk zes maanden na de aanvang van de
detachering plaats;
d) de goedkeuring is uiterlijk twee maanden voor de geplande verhuis-
datum aangevraagd;
e) de verhuiskosten worden niet door de werkgever vergoed;
f) de GND doet het SGR de oorspronkelijke prijsopgaven, ontvangst-
bewijzen en facturen geworden, alsmede een verklaring van de
werkgever waaruit blijkt dat de verhuiskosten niet door hem wordenvergoed.
2. Onverminderd de leden 3 en 4, heeft de GND aan wie de kosten
van de verhuizing naar de plaats van detachering zijn vergoed, na voor-afgaande goedkeuring, aan het einde van de detachering recht opvergoeding van de verhuiskosten van de plaats van detachering naarde woonplaats, overeenkomstig de geldende bepalingen inzake de
vergoeding van verhuiskosten, voorzover aan de in lid 1, onder d), e)
en f), vermelde voorwaarden alsmede aan de onderstaande voor-waarden is voldaan:
a) de verhuizing vindt niet eerder dan drie maanden vóór het einde van
de detacheringsperiode plaats;
b) de verhuizing is uiterlijk zes maanden na het einde van de detache-
ringsperiode voltooid.
3. Wanneer de detachering op verzoek van de GND of van diens
werkgever binnen twee jaar na de aanvang ervan wordt beëindigd,heeft de GND geen recht op vergoeding van de verhuiskosten van destandplaats naar de woonplaats.
4. De GND die aantoont dat hij na beëindiging van zijn detachering
zijn hoofdwerkzaamheid op een andere plaats zal verrichten, heeftrecht op vergoeding van de verhuiskosten naar die andere plaats, voor-zover deze kosten niet meer bedragen dan de kosten die zouden wordenvergoed bij verhuizing naar de plaats van aanwerving.2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 11
▼B
Artikel 20
Dienstreizen en vergoeding van kosten van dienstreizen
1. De GND kan met inachtneming van artikel 4 op dienstreis
worden gezonden.
2. Kosten van dienstreizen worden vergoed overeenkomstig de voor-
waarden die bij het SGR gelden.
Artikel 21
Opleiding
De GND kan aan door het SGR georganiseerde opleidingscursussen
deelnemen, indien het belang van het SGR dat rechtvaardigt. Bij hetnemen van een besluit betreffende de toelating van een GND tot een
opleidingscursus, dient het billijke belang van de betrokkene, met
name gelet op de ontwikkeling van zijn loopbaan, na de detacheringin aanmerking te worden genomen.
Artikel 22
Administratieve bepalingen
1. De GND moet zich de eerste dag van zijn detachering bij de
bevoegde dienst van het directoraat-generaal Personeel en administratieaanmelden om de nodige administratieve formaliteiten te vervullen.Indiensttreding vindt steeds plaats op de eerste of de zestiende dagvan de maand.
2. De GND die bij een verbindingsbureau van het SGR tewerk is
gesteld, meldt zich bij de bevoegde dienst van het SGR in zijn stand-plaats.
3. De betalingen worden door de bevoegde dienst van het SGR in
euro verricht op een bankrekening bij een bankinstelling in de plaatsvan detachering.
HOOFDSTUK IV
TOEPASSING VAN DE REGELING OP GEDETACHEERDE
NATIONALE MILITAIREN
Artikel 23
Regeling voor gedetacheerde militairen
Onder voorbehoud van de artikelen 24 tot en met 33 is deze regeling
eveneens van toepassing op militairen die overeenkomstig Besluit2001/80/GBVB van de Raad van 22 januari 2001 houdende instellingvan de Militaire Staf van de Europese Unie bij het SGR zijn gedeta-cheerd (
1).
Artikel 24
Voorwaarden
Gedetacheerde militairen dienen tijdens hun detachering in bezoldigde
dienst te zijn van een strijdmacht van een lidstaat. Zij dienen onder-daan te zijn van een lidstaat.
Artikel 25
Aanstelling
In afwijking van artikel 1, lid 3, tweede zin, bepaalt de secretaris-gene-
raal/hoge vertegenwoordiger de wijze waarop gedetacheerde militairenworden aangeworven.2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 12
(1) PB L 27 van 30.1.2001, blz. 7.
▼B
Artikel 26
Briefwisseling
Voor de toepassing van artikel 1, lid 5, vindt de briefwisseling plaats
tussen de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger en de permanente
vertegenwoordiging van de betrokken lidstaat.
Artikel 27
Duur van de detachering
1. In afwijking van artikel 2, lid 1, kan de duur van de detachering
niet minder dan zes maanden en niet meer dan drie jaar belopen; dedetachering kan meerdere malen worden verlengd tot ten hoogste vierjaar.
2. In afwijking van artikel 2, lid 3, onder b), moet, behoudens
uitzonderingsgevallen, tussen het einde van de vorige detachering eneen nieuwe detachering een periode van ten minste drie jaar zijnverlopen, indien de omstandigheden zulks rechtvaardigen en met
instemming van de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger.
Artikel 28
Taken
In afwijking van artikel 4, lid 1, voeren gedetacheerde militairen, op
gezag van de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, de
opdrachten en de taken uit en vervullen zij de functies die hun overeen-komstig de bijlage bij Besluit 2001/80/GBVB zijn toegewezen.
Artikel 29
Verplichtingen jegens derden
In afwijking van artikel 4, lid 2, kan een gedetacheerde militair het
SGR niet binden ten opzichte van derden behalve wanneer hem, opgezag van de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, anderslui-dende speciale instructies worden gegeven.
Artikel 30
Veiligheidsmachtiging
In afwijking van artikel 4, lid 5, moet in de in artikel 1, lid 5, bedoelde
briefwisseling het passende veiligheidsniveau, dat niet lager mag zijn
dan SECRET, worden aangegeven waarop een gedetacheerde militair
gemachtigd dient te zijn.
Artikel 31
Beroepservaring
In afwijking van artikel 6, lid 1, kan een militair die scheppende werk-
zaamheden of studies verricht en aantoont over een hoog niveau vanbekwaamheid voor de uit te voeren taken te beschikken, worden gede-tacheerd bij het SGR.
Artikel 32
Schorsing en beëindiging van de detachering
1. Voor de toepassing van artikel 7 op de gedetacheerde militair
wordt toestemming verleend door de secretaris-generaal/hoge vertegen-woordiger.
2. In afwijking van artikel 8 kan de detachering worden beëindigd
indien de belangen van het secretariaat-generaal of van de nationaleoverheidsdienst waaronder een gedetacheerde militair ressorteert, zulksvereisen of om een andere gegronde reden.2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 13
▼B
Artikel 33
Ernstige nalatigheid
1. In afwijking van artikel 8, lid 3, kan een detachering zonder
opzeggingstermijn worden beëindigd, indien een gedetacheerde militair
opzettelijk of uit nalatigheid ernstig tekortschiet in zijn verplichtingen.
Het besluit wordt genomen door de secretaris-generaal/hoge vertegen-woordiger, nadat de betrokkene in de gelegenheid is gesteld zijnverdediging te voeren. Alvorens de secretaris-generaal/hoge vertegen-woordiger zijn besluit neemt, brengt hij de permanentevertegenwoordiger van de lidstaat waarvan de betrokken gedetacheerde
militair onderdaan is, hiervan op de hoogte. Ingevolge dat besluit
worden de in de artikelen 18 en 19 bedoelde vergoedingen niet uitge-keerd.
Alvorens het in de eerste alinea bedoelde besluit wordt genomen, kan
een gedetacheerde militair worden geschorst indien de secretaris-gene-
raal/hoge vertegenwoordiger hem een ernstige tekortkoming ten lastelegt, nadat de betrokkene in staat is gesteld zich te verdedigen. Gedu-rende deze schorsing, die maximaal drie maanden mag duren, wordende in de artikelen 15 en 16 bedoelde vergoedingen niet uitgekeerd.
2. De secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger kan de nationale
autoriteiten attenderen op elke inbreuk van een gedetacheerde militairop de in dit besluit vastgestelde regeling of bedoelde voorschriften.
3. Een gedetacheerde militair blijft onderworpen aan de eigen natio-
nale tuchtregels.
Artikel 34
Werktijden
De tweede zin van artikel 10, lid 2, geldt niet voor een gedetacheerde
militair.
Artikel 35
Buitengewoon verlof
In afwijking van artikel 12, lid 4, kan het SGR op een met redenen
omkleed verzoek van de werkgever een aanvullend onbezoldigd buiten-gewoon verlof toestaan met het oog op een opleiding door dewerkgever.
Artikel 36
Vergoedingen en toelagen
In afwijking van artikel 15, lid 1, en artikel 16 kan in de in lid 5 van
artikel 1 bedoelde briefwisseling worden bepaald dat de in deze bepa-lingen vermelde vergoedingen en toelagen niet worden uitgekeerd.
Artikel 37
Woonplaats
1. De gedetacheerde militair wordt geacht zijn woonplaats te hebben
in de hoofdstad van de lidstaat waarvan hij onderdaan is, wanneer zijnwoonplaats krachtens artikel 17, leden 1, 2 en 3, onder a), op 150 kmof minder van de plaats van detachering is gelegen.
2. De gedetacheerde militair wordt geacht zijn woonplaats te hebben
in de hoofdstad van de lidstaat waarvan hij onderdaan is, wanneer dehoofdwoonplaats van zijn echtgenoot of kind(eren), bedoeld in artikel17, lid 3, onder b), in een andere lidstaat ligt dan die waar hij gedeta-cheerd is.2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 14
▼B
HOOFDSTUK V
SLOTBEPALINGEN
Artikel 38
Intrekking
De volgende besluiten worden ingetrokken:
— besluit van 25 juni 1997 van de Raad tot vaststelling van de rege-
ling die van toepassing is op de nationale deskundigen die bij het
secretariaat-generaal van de Raad (directoraat-generaal Justitie enbinnenlandse zaken) worden gedetacheerd in het kader van detenuitvoerbrenging van het programma ter intensivering van destrijd tegen de georganiseerde criminaliteit;
— besluit van 22 maart 1999 van de Raad tot vaststelling van de rege-
ling die van toepassing is op de nationale deskundigen die bij het
secretariaat-generaal van de Raad (directoraat-generaal Justitie en
binnenlandse zaken) worden gedetacheerd in het kader van decollectieve evaluatie van de inwerkingtreding, de toepassing en dedaadwerkelijke uitvoering van het acquis van de Europese Unie ophet gebied van justitie en binnenlandse zaken in de kandidaat-lidstaten;
— Besluit 2001/41/EG van de Raad van 22 december 2000 tot vast-
stelling van de regeling die van toepassing is op de nationale
deskundigen die bij het secretariaat-generaal van de Raad worden
gedetacheerd in het kader van een regeling voor de uitwisselingvan ambtenaren van het secretariaat-generaal van de EuropeseUnie en ambtenaren van nationale overheidsinstanties of van inter-nationale organisaties (
1)e n
— Besluit 2001/496/GBVB van de Raad van 25 juni 2001 tot vaststel-
ling van de regeling die van toepassing is op de nationale militairendie bij het secretariaat-generaal van de Raad worden gedetacheerd
als leden van de Militaire Staf van de Europese Unie (
2).
Artikel 39
Van kracht worden
Dit besluit wordt van kracht op de dag van zijn bekendmaking in het
Publicatieblad van de Europese Unie .
Het is op elke nieuwe detachering of verlenging van detachering van
toepassing vanaf de eerste dag van de maand volgende op die waarin
het van kracht wordt.2003D0479 — NL — 01.04.2004 — 001.001 — 15
(1) PB L 11 van 16.1.2001, blz. 35. Besluit gewijzigd bij Besluit 2002/34/EG
(PB L 15 van 17.1.2002, blz. 29).
(2) PB L 181 van 4.7.2001, blz. 1. Besluit gewijzigd bij Besluit 2002/34/EG.