2003R1702 — NL — 08.03.2005 — 001.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

►B VERORDENING (EG) Nr. 1702/2003 VAN DE COMMISSIE van 24 september 2003 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften inzake de luchtwaardigheid en milieucertificering van luchtvaartuigen en aanverwante producten, onderdelen en uitrustingsstukken, alsmede voor de certificering van ontwerp- en productieorganisaties (Voor de EER relevante tekst) (PB L 243, 27.9.2003, p.6)

Gewĳzigd bĳ:









▼B

VERORDENING (EG) Nr. 1702/2003 VAN DE COMMISSIE

van 24 september 2003

tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften inzake de luchtwaardigheid en milieucertificering van luchtvaartuigen en aanverwante producten, onderdelen en uitrustingsstukken, alsmede voor de certificering van ontwerp- en productieorganisaties

(Voor de EER relevante tekst)







DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 1592/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 15 juli 2002 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart ( 1 ), (hierna de „basisverordening” genoemd), zoals aangepast door Verordening (EG) nr. 1701/2003 ( 2 ), en met name de artikelen 5 en 6, Overwegende hetgeen volgt: (1) De „basisverordening” stelt gemeenschappelijke essentiële eisen vast voor een hoog en uniform niveau van veiligheid in de burgerluchtvaart en de daarmee verband houdende milieubescherming; de Commissie dient de voor een uniforme toepassing noodzakelijke uitvoeringsvoorschriften vast te stellen; de verordening voorziet in de oprichting van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart (hierna het „Agentschap” genoemd) dat de Commissie bijstand moet verlenen bij de ontwikkeling van dergelijke uitvoeringsvoorschriften. (2) De bestaande luchtvaartvoorschriften op het gebied van luchtwaardigheid, zoals vermeld in bijlage II bij Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad ( 3 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2871/2000 ( 4 ), komen met ingang van 28 september 2003 te vervallen. (3) Het is noodzakelijk gemeenschappelijke technische voorschriften aan te nemen en administratieve procedures in te stellen om de luchtwaardigheid en de verenigbaarheid met het milieu van luchtvaartproducten, -onderdelen en -uitrustingsstukken die vallen onder de basisverordening, te waarborgen. Deze voorschriften en procedures dienen de voorwaarden te specificeren voor het afgeven, handhaven, wijzigen, opschorten of intrekken van de passende certificaten. (4) De organisaties, belast met het ontwerp en de productie van producten, onderdelen en uitrustingsstukken moeten zich conformeren aan bepaalde technische voorschriften teneinde aan te tonen dat zij beschikken over de bekwaamheid en middelen om zich te kwijten van de verantwoordelijkheden die aan hun rechten verbonden zijn; de Commissie dient maatregelen te treffen voor het specificeren van de voorwaarden voor het afgeven, behouden, wijzigen, opschorten of intrekken van certificaten die getuigen van een dergelijke conformiteit. (5) Bij het aannemen van maatregelen voor de tenuitvoerlegging van gemeenschappelijke essentiële voorschriften op het gebied van luchtwaardigheid, dient de Commissie er zorg voor te dragen dat deze de stand van de techniek en de beste praktijken weergeven, rekening houden met wereldwijde ervaringen op het gebied van luchtvaartuigen en wetenschappelijke en technische vooruitgang, alsmede voor vastgestelde oorzaken van ongevallen en ernstige incidenten een onmiddellijke respons mogelijk maken. (6) De behoefte aan uniformiteit in de toepassing van gemeenschappelijke luchtwaardigheids- en milieuvoorschriften voor luchtvaartproducten, -onderdelen en -uitrustingsstukken vereist een gemeenschappelijke benadering en maatregelen die opgevolgd dienen te worden door de bevoegde instanties in de lidstaten en, voorzover van toepassing, door het Agentschap, teneinde naleving van deze voorschriften te beoordelen. Het Agentschap dient derhalve specificaties voor certificering te ontwikkelen, met inbegrip van gedragslijnen voor luchtwaardigheid, aanvaardbare wijzen van naleving en richtsnoeren teneinde de noodzakelijke uniformiteit in de regelgeving te bevorderen. (7) Voor dit doel is het noodzakelijk een soepele overgang naar het nieuwe juridische kader van het Agentschap mogelijk te maken, teneinde handhaving van een hoog en uniform niveau van veiligheid in de burgerluchtvaart binnen de Gemeenschap te waarborgen. Het is van belang de luchtvaartindustrie en de autoriteiten in de lidstaten voldoende tijd te geven om zich aan dit nieuwe kader aan te passen en de blijvende geldigheid van certificaten te erkennen die vóór de inwerkingtreding van deze verordening zijn afgegeven, in overeenstemming met artikel 57 van de basisverordening. (8) De in deze verordening voorziene maatregelen zijn gebaseerd op het door het Agentschap afgegeven advies ( 5 ) in overeenstemming met de artikelen 12, lid 2, sub b) en 14, lid 1, van de basisverordening. (9) De in deze verordening voorziene maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het comité van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, ingesteld bij artikel 54, lid 3 van de basisverordening, Overwegende hetgeen volgt: HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:







Artikel 1

Toepassingsgebied en definities

1. In overeenstemming met de artikelen 5, lid 4, en 6, lid 3, van de basisverordening stelt de onderhavige verordening gemeenschappelijke technische voorschriften en administratieve procedures vast voor de luchtwaardigheid en milieucertificering van producten, onderdelen en uitrustingsstukken en specificeert:

a) de afgifte van typecertificaten, beperkte typecertificaten, aanvullende typecertificaten en wijzigingen in die certificaten,

b) de afgifte van luchtwaardigheidscertificaten en beperkte luchtwaardigheidscertificaten, vliegvergunningen en certificaten van geschiktheid voor gebruik,

c) het afgeven van goedkeuringen voor reparatieontwerpen,

d) het aantonen van naleving van eisen op het gebied van milieubescherming,

e) de afgifte van geluidscertificaten,

f) de identificatie van producten, onderdelen en uitrustingsstukken,

g) de certificering van bepaalde onderdelen en uitrustingsstukken,

h) de certificering van ontwerp- en productieorganisaties,

i) de uitvaardiging van luchtwaardigheidsrichtlijnen.

2. Voor deze verordening zijn de volgende definities van toepassing:

a) „JAA” betekent „gezamenlijke luchtvaartautoriteiten”,

b) „JAR” betekent „gezamenlijke luchtvaartvoorschriften”,

c) „Deel 21” houdt in de vereisten en procedures voor de certificering van luchtvaartuigen en aanverwante producten, onderdelen en uitrustingsstukken alsmede van ontwerp- en productieorganisaties, die bij deze verordening zijn gevoegd,

d) „Deel M” houdt in de van toepassing zijnde voorschriften voor permanente luchtwaardigheid die conform de basisverordening zijn goedgekeurd.

Artikel 2

Certificering van producten, onderdelen en uitrustingsstukken

1. Voor producten, onderdelen en uitrustingsstukken worden certificaten afgegeven, als omschreven in deel 21.

2. In afwijking van het gestelde in lid 1, zijn luchtvaartuigen, met inbegrip van daarin geïnstalleerde producten, onderdelen en uitrustingsstukken die niet zijn geregistreerd in een lidstaat, vrijgesteld van de bepalingen van de subdelen H en I van deel 21.

3. Ten aanzien van producten met typecertificaten die vóór 28 september 2003 door lidstaten zijn afgegeven, zijn de volgende bepalingen van toepassing:

a) Een dergelijk product zal beschouwd worden als een product met een typecertificaat dat in overeenstemming met de onderhavige verordening is afgegeven indien: i) de typecertificering is gebaseerd op: — de JAA-basis voor typecertificering, voor producten die zijn gecertificeerd volgens JAA-procedures, zoals gedefinieerd in het JAA-gegevensblad, of — voor andere producten de basis voor typecertificering als gedefinieerd in het gegevensblad van het typecertificaat van het land van ontwerp, indien het betreffende land van ontwerp: — — een lidstaat is, tenzij het Agentschap vaststelt, met name rekening houdend met de gebruikte luchtwaardigheidsvoorschriften en ervaring, dat een dergelijke basis voor typecertificering geen veiligheidsniveau verschaft dat equivalent is aan het door de basisverordening of deze verordening vereiste veiligheidsniveau, of — een land is waarmee een lidstaat een bilaterale luchtwaardigheidsovereenkomst of een vergelijkbare overeenkomst heeft gesloten, volgens welke genoemde producten zijn gecertificeerd op basis van de luchtwaardigheidsvoorschriften van het betreffende land van ontwerp, tenzij het Agentschap vaststelt dat dergelijke luchtwaardigheidsvoorschriften of ervaring of het veiligheidssysteem van het betreffende land van ontwerp niet het veiligheidsniveau verschaft dat equivalent is aan het door de basisverordening of deze verordening vereiste veiligheidsniveau, — het Agentschap moet een eerste evaluatie van de mogelijke consequenties van de twee voornoemde bepalingen opstellen in het licht van een advies aan de Commissie met eventuele, in de onderhavige verordening aan te brengen wijzigingen. ii) de eisen op het gebied van milieubescherming zijn gehanteerd zoals vastgelegd in bijlage 16 van het Verdrag van Chicago, voorzover van toepassing op het product; iii) de van toepassing zijnde luchtwaardigheidsrichtlijnen die van het betreffende land van ontwerp zijn.

b) Een ontwerp van een luchtvaartuig dat vóór 28 september 2003 is ingeschreven in het register van een lidstaat wordt geacht te voldoen aan de bepalingen van deze verordening: i) het basistypeontwerp is onderdeel van een typecertificaat zoals vermeld in lid a); ii) alle wijzigingen aan dit basistypeontwerp, die niet vallen onder de verantwoordelijkheid van de houder van het typecertificaat, zijn goedgekeurd; en iii) er is voldaan aan de richtlijnen voor luchtwaardigheid die vóór 28 september 2003 door de lidstaat van registratie zijn uitgevaardigd of goedgekeurd, inclusief eventuele wijzigingen in de luchtwaardigheidsrichtlijnen van het betreffende land van ontwerp, goedgekeurd door de lidstaat van registratie.

c) Het Agentschap bepaalt vóór 28 maart 2007 het typecertificaat voor de producten die niet voldoen aan lid a).

d) Het Agentschap stelt ten behoeve van alle producten waarop lid a) betrekking heeft vóór 28 maart 2007 het geluidsgegevensblad voor het typecertificaat vast. Zolang dit niet is gebeurd, mogen de lidstaten geluidscertificaten blijven afgeven in overeenstemming met de van toepassing zijnde nationale regelingen.

4. Ten aanzien van producten waarvoor op 28 september 2003 een typecertificeringsprocedure loopt via het JAA of een lidstaat, geldt het volgende:

a) indien de certificeringsprocedure voor een product in verscheidene lidstaten loopt, wordt het verst gevorderde project als referentie gebruikt;

b) 21A.15 a), b) en c) van deel 21 zijn niet van toepassing;

c) in afwijking van het gestelde in 21A.17 a) van deel 21, wordt de grondslag voor typecertificering vastgesteld door het JAA of, indien van toepassing, door de lidstaat op de aanvraagdatum van de goedkeuring;

d) bevindingen die tijdens procedures van het JAA of lidstaten zijn gedaan worden beschouwd als zijnde bevindingen die zijn gedaan door het Agentschap in naleving van het bepaalde in 21A.20 a) en b) van deel 21.

5. Ten aanzien van producten met een nationaal typecertificaat of een equivalent daarvan, waarvoor de goedkeuringsprocedure voor door lidstaten uitgevoerde wijzigingen ten tijde van de vaststelling van het typecertificaat in overeenstemming met de onderhavige verordening nog niet is afgerond, geldt het volgende:

a) indien een goedkeuringsproces wordt uitgevoerd door meerdere lidstaten moet het verst gevorderde project als referentie dienen;

b) 21A.93 van deel 21 is niet van toepassing;

c) van toepassing is de typecertificeringsbasis als vastgesteld door het JAA of, indien van toepassing, de lidstaat op de aanvraagdatum voor de goedkeuring van de wijziging;

d) bevindingen die tijdens procedures van het JAA of lidstaten zijn gedaan worden beschouwd als zijnde bevindingen die zijn gedaan door het Agentschap, in naleving van het bepaalde in 21A.103 a) en b) van deel 21.

6. Ten aanzien van aanvullende typecertificaten waarvoor op 28 september 2003 volgens de van toepassing zijnde JAA-procedures voor aanvullende typecertificaten een certificeringsprocedure wordt uitgevoerd door een lidstaat, en ten aanzien van grote wijzigingen in producten die zijn voorgesteld door andere personen dan de houder van het typecertificaat van het product, waarvoor volgens de op 28 september 2003 van toepassing zijnde nationale procedures een certificeringsprocedure wordt uitgevoerd door een lidstaat, geldt het volgende:

a) indien een goedkeuringsproces wordt uitgevoerd door meerdere lidstaten moet het verst gevorderde project als referentie dienen;

b) 21A.113 a) en b) van deel 21 zijn niet van toepassing;

c) van toepassing is de certificeringsbasis als vastgesteld door het JAA of, indien van toepassing, de lidstaat op de aanvraagdatum voor het aanvullende typecertificaat of goedkeuring van de grote wijziging;

d) de bevindingen die tijdens procedures van het JAA of lidstaten zijn gedaan worden beschouwd als zijnde bevindingen die zijn gedaan door het Agentschap, in naleving van het bepaalde in 21A.115 a) van deel 21.

7. Ten aanzien van producten met een nationaal typecertificaat of een equivalent daarvan, waarvoor de goedkeuringsprocedure voor door lidstaten uitgevoerde grote reparatieontwerpen ten tijde van de vaststelling van het typecertificaat in overeenstemming met de onderhavige verordening nog niet is afgerond, geldt dat de bevindingen die tijdens procedures van het JAA of lidstaten zijn gedaan worden beschouwd als zijnde bevindingen die zijn gedaan door het Agentschap, in naleving van het bepaalde in 21A.433 a) van deel 21.

8. Ten aanzien van onderdelen en uitrustingsstukken waarvoor op 28 september 2003 een goedkeurings- of autorisatieprocedure wordt uitgevoerd door een lidstaat, geldt het volgende:

a) indien een goedkeuringsproces wordt uitgevoerd door meerdere lidstaten moet het verst gevorderde project als referentie dienen;

b) 21A.603 van Deel 21 is niet van toepassing;

c) de gegevenseisen die volgens 21A.605 van deel 21 van toepassing zijn, betreffen gegevenseisen zoals vastgesteld door de betreffende lidstaat op de aanvraagdatum voor de goedkeuring of autorisatie;

d) bevindingen die door de desbetreffende lidstaat zijn gedaan worden beschouwd als zijnde bevindingen die zijn gedaan door het Agentschap, in naleving van het bepaalde in 21A.606 b) van deel 21.

9. Een certificaat van luchtwaardigheid dat is vastgesteld door een lidstaat en dat de conformiteit bevestigt met een typecertificaat dat is vastgesteld in overeenstemming met lid 3 zal beschouwd worden als een certificaat dat voldoet aan de onderhavige verordening.

10. In afwachting van het bepaalde krachtens punt c) van lid 3, blijven luchtvaartuigtypen waarvoor door een lidstaat vóór 28 september 2003 een vliegvergunning is afgegeven en waarvoor geen typecertificaat kan worden afgegeven in overeenstemming met lid 3, onder de verantwoordelijkheid vallen van de lidstaat van registratie volgens de van toepassing zijnde nationale regelingen.

11. Tot 28 maart 2007 zullen lidstaten bepalen of het luchtvaartuig met de passende daarvoor geldende beperkingen ter compensatie van de afwijking van de essentiële eisen, toch veilig een eenvoudige vlucht kan maken. In dergelijke gevallen dienen vliegvergunningen een gebruiksbeperking te bevatten voor het luchtruim van de lidstaat waarvan de bevoegde instantie de vergunning verstrekt. Vluchten buiten dit luchtruim vereisen validering van de vergunning door de bevoegde instanties van de betrokken staten.

Tot 28 maart 2007 kunnen luchtvaartuigen waarvoor door een lidstaat vóór 28 september 2003 een vliegvergunning is afgegeven zonder bewijs van luchtwaardigheid onder de verantwoordelijkheid van de lidstaat blijven krachtens de nationale voorschriften. Dergelijke luchtvaartuigen mogen alleen in het luchtruim van de desbetreffende lidstaat vliegen. Voor vluchten buiten dit luchtruim is toestemming van de bevoegde instantie van het betrokken land noodzakelijk.

12. Indien in deel 21 wordt verwezen naar toepassing en/of naleving van de bepalingen van afdeling M en de betreffende afdeling niet van kracht is, worden de betreffende nationale voorschriften toegepast.

13. Goedkeuringen van onderdelen en uitrustingsstukken die zijn verstrekt door een lidstaat en die geldig zijn op 28 september 2003 worden beschouwd als goedkeuringen die zijn verstrekt in overeenstemming met de onderhavige verordening.

14. Ten aanzien van aanvullende typecertificaten die door een lidstaat zijn afgegeven volgens JAA-procedures of de van toepassing zijnde nationale procedures en ten aanzien van wijzigingen aan producten, voorgesteld door andere personen dan de houder van het typecertificaat voor het product, die zijn goedgekeurd door een lidstaat volgens de van toepassing zijnde nationale procedures, waarbij het aanvullende typecertificaat of de wijziging geldig is op 28 september 2003, wordt het aanvullende typecertificaat of de wijziging beschouwd als zijnde afgegeven volgens de onderhavige verordening.

Artikel 3

Ontwerporganisaties

1. Een organisatie die verantwoordelijk is voor het ontwerp van producten, onderdelen en uitrustingsstukken of voor eventuele wijzigingen of reparaties daarvan toont haar bekwaamheid aan in overeenstemming met de bepalingen van deel 21.

2. In afwijking van het gestelde in lid 1, kan een organisatie die niet in een lidstaat is gevestigd haar bekwaamheid aantonen op basis van een certificaat dat aan de organisatie is afgegeven door dat land, voor het product, het onderdeel en het uitrustingsstuk waarvoor de aanvraag is ingediend, vooropgesteld dat:

a) het betreffende land het land van ontwerp is,

b) het Agentschap heeft vastgesteld dat het systeem van het land hetzelfde onafhankelijke niveau van controle op naleving kent als de onderhavige verordening, via een gelijkwaardig systeem van goedkeuringen van organisaties of via directe betrokkenheid van de bevoegde instantie in het betreffende land.

3. Goedkeuringen voor ontwerporganisaties die door een lidstaat zijn afgegeven of erkend volgens de van toepassing zijnde JAA-vereisten en -procedures en die vóór 28 september 2003 geldig zijn, worden beschouwd als goedkeuringen die voldoen aan de onderhavige verordening. In dit geval is de sluitingsperiode voor niveau 2-bevindingen, waarnaar in subdeel J van deel 21 wordt verwezen, ten hoogste één jaar wanneer die bevindingen verband hebben met verschillen ten opzichte van de vorige van toepassing zijnde JAR.

4. Houders van typecertificaten die op 28 september 2003 niet over een gepaste goedkeuring voor ontwerporganisaties beschikken die zijn afgegeven volgens de van toepassing zijnde JAA-procedures, moeten vóór 28 september 2005 hun bekwaamheid aantonen volgens de voorwaarden als vastgelegd in deel 21, 21A.14.

5. Een organisatie die aanvrager is van een aanvullend typecertificaat, een goedkeuring van een ontwerp voor een grote reparatie of een goedkeuring van een ontwerp van een hulpaggregaat (APU) en die op 28 september 2003 niet over een door een lidstaat uitgegeven gepaste goedkeuring voor ontwerporganisaties beschikt volgens de van toepassing zijnde JAA-procedures, moeten haar bekwaamheid aantonen vóór 28 september 2005 in overeenstemming met deel 21, 21A.112, 21A.432B of, in het geval van een hulpaggregaat (APU), 21A.602B.

6. Met betrekking tot organisaties die op 28 september 2003 volgens de van toepassing zijnde JAA-procedures voorwerp zijn van een goedkeuringsprocedure voor ontwerporganisaties in een lidstaat:

1. is 21A.234 van deel 21 niet van toepassing;

2. worden de bevindingen die tijdens JAA-procedures zijn gedaan beschouwd als zijnde bevindingen van het Agentschap, in naleving van het bepaalde in deel 21, 21A.245.

Artikel 4

Productieorganisaties

1. Een organisatie die verantwoordelijk is voor de fabricage van producten, onderdelen en uitrustingsstukken toont haar bekwaamheid aan in overeenstemming met de bepalingen van deel 21.

2. In afwijking van het gestelde in lid 1, kan een fabrikant die niet in een lidstaat gevestigd is haar bekwaamheid aantonen op basis van een certificaat dat aan de organisatie is afgegeven door dat land, voor het product, het onderdeel en het uitrustingsstuk waarvoor de aanvraag is ingediend, vooropgesteld dat:

a) het betreffende land het land van vervaardiging is,

b) het Agentschap heeft vastgesteld dat het systeem van het land hetzelfde onafhankelijke niveau van controle op naleving kent als de onderhavige verordening, via een gelijkwaardig systeem van goedkeuringen van organisaties of via directe betrokkenheid van de bevoegde instantie in het betreffende land.

3. Goedkeuringen voor productieorganisaties die door een lidstaat zijn afgegeven of erkend volgens de van toepassing zijnde JAA-vereisten en -procedures en die vóór 28 september 2003 geldig zijn, worden beschouwd als goedkeuringen die voldoen aan de onderhavige verordening. In dit geval is de sluitingsperiode voor niveau 2-bevindingen, waarnaar in subdeel G van deel 21 wordt verwezen, ten hoogste één jaar wanneer die bevindingen verband hebben met verschillen ten opzichte van de vorige van toepassing zijnde JAR.

4. Een organisatie dient haar bekwaamheid volgens de onderhavige verordening vóór 28 september 2005 aan te tonen.

5. Totdat een productieorganisatie haar bekwaamheid heeft aangetoond volgens de subdelen F en G van deel 21, worden conformiteitsverklaringen en certificaten van geschiktheid voor gebruik die door de betreffende organisaties volgens de van toepassing zijnde regelingen zijn afgegeven, beschouwd als certificaten van geschiktheid voor gebruik, afgegeven krachtens de onderhavige verordening.

6. Met betrekking tot organisaties die op 28 september 2003 volgens de van toepassing zijnde JAA-procedures voorwerp zijn van een goedkeuringsprocedure voor ontwerporganisaties in een lidstaat:

a) is 21A.234 van deel 21 niet van toepassing;

b) worden de bevindingen die tijdens JAA-procedures zijn gedaan beschouwd als zijnde bevindingen van het Agentschap, in naleving van het bepaalde in deel 21, 21A.245.

Artikel 5

Inwerkingtreding

1. De onderhavige verordening treedt op 28 september 2003 in werking, met uitzondering van deel 21, 21A.804(a)(3) dat op 28 maart 2004 van kracht zal worden en deel 21, subdeel H dat op 28 september 2004 van kracht zal worden.

2. In afwijking van deel 21, 21A.159 mogen de lidstaten tot 28 september 2005 goedkeuringen afgeven voor een bepaalde duur.

3. In afwijking van deel 21, 21A.181 mogen de lidstaten tot 28 september 2008 goedkeuringen afgeven voor een bepaalde duur.

4. Wanneer een lidstaat de bepalingen in de leden 2 en 3 toepast, moeten de Commissie en het Agentschap in kennis gesteld worden.

5. Het Agentschap moet te zijner tijd een evaluatie opstellen van de mogelijke consequenties van de bepalingen van de onderhavige verordening met betrekking tot de duur van de geldigheid van de goedkeuringen in het licht van een advies aan de Commissie met eventuele, in de onderhavige verordening aan te brengen wijzigingen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.









BIJLAGE

DEEL 21

Certificering van luchtvaartuigen en aanverwante producten, onderdelen en uitrustingsstukken, en van ontwerp- enproductieorganisaties Inhoudsopgave (gedetailleerde opmaak) 21.1 Algemeen SECTIE A VEREISTEN VOOR AANVRAGERS EN VERWORVEN RECHTEN EN VERPLICHTINGEN SUBDEEL A — ALGEMENE BEPALINGEN 21A.1 Toepassingsgebied 21A.2 Uitvoering door een andere persoon dan de aanvrager of houder van een certificaat 21A.3 Gebreken, storingen en defecten 21A.3B Luchtwaardigheidsrichtlijnen 21A.4 Coördinatie tussen ontwerp en productie SUBDEEL B — TYPECERTIFICATEN EN BEPERKTE TYPECERTIFICATEN 21A.11 Toepassingsgebied 21A.13 Aanvaardbaarheid 21A.14 Bewijs van bekwaamheid 21A.15 Aanvraag 21A.16A Luchtwaardigheidsvoorschriften 21A.16B Speciale voorwaarden 21A.17 Basis voor typecertificering 21A.18 Aanduiding van de toepasselijke milieueisen en certificeringsspecificaties 21A.19 Wijzigingen die een nieuw typecertificaat vereisen 21A.20 Voldoening aan de basis voor typecertificering en de milieueisen 21A.21 Afgifte van een typecertificaat 21A.23 Afgifte van een beperkt typecertificaat 21A.31 Typeontwerp 21A.33 Onderzoek en tests 21A.35 Vliegproeven 21A.41 Typecertificaat 21A.44 Verplichtingen van de houder 21A.47 Overdraagbaarheid 21A.51 Duur en permanente geldigheid 21A.55 Administratie 21A.57 Handleidingen 21A.61 Instructies voor permanente luchtwaardigheid (SUBDEEL C — NIET VAN TOEPASSING) SUBDEEL D — WIJZIGINGEN AAN DE TYPECERTIFICATEN EN BEPERKTE TYPECERTIFICATEN 21A.90 Toepassingsgebied 21A.91 Classificatie van wijzigingen aan typeontwerpen 21A.92 Aanvaardbaarheid 27 21A.93 Aanvraag 21A.95 Kleine wijzigingen 21A.97 Grote wijzigingen 21A.101 Aanduiding van de toepasselijke certificeringsspecificaties en milieueisen 21A.103 Goedkeuring 21A.105 Administratie 21A.107 Instructies voor permanente luchtwaardigheid 21A.109 Verplichtingen en EPA-kenmerking SUBDEEL E — AANVULLENDE TYPECERTIFICATEN 21A.111 Toepassingsgebied 21A.112 Aanvaardbaarheid 21A.112B Bewijs van bekwaamheid 21A.113 Aanvraag om een aanvullend typecertificaat 21A.114 Conformiteit 21A.115 Afgifte van een aanvullend typecertificaat 21A.116 Overdraagbaarheid 21A.117 Wijzigingen aan het deel van een product waarop een aanvullend typecertificaat betrekking heeft 21A.118A Verplichtingen en EPA-kenmerking 21A.118B Duur en permanente geldigheid 21A.119 Handleidingen 21A.120 Instructies voor permanente luchtwaardigheid SUBDEEL F — PRODUCTIE ZONDER ERKENNING ALS PRODUCTIEORGANISATIE 21A.121 Toepassingsgebied 21A.122 Aanvaardbaarheid 21A.124 Aanvraag 21A.125 Afgifte van een akkoordverklaring 21A.125B Bevindingen 21A.125C Duur en permanente geldigheid 21A.126 Productiecontrolesysteem 21A.127 Proeven: luchtvaartuigen 21A.128 Proeven: motoren, propellers 21A.129 Verplichtingen van de fabrikant 21A.130 Conformiteitsverklaring SUBDEEL G — ERKENNING ALS PRODUCTIEORGANISATIE 21A.131 Toepassingsgebied 21A.133 Aanvaardbaarheid 21A.134 Aanvraag 21A.135 Afgifte van een erkenning als productieorganisatie 21A.139 Kwaliteitssysteem 21A.143 Handboek 21A.145 Erkenningseisen 21A.147 Wijzigingen in de erkende productieorganisatie 21A.148 Wijzigingen van vestigingsplaats 21A.149 Overdraagbaarheid 21A.151 Erkenningsvoorwaarden 21A.153 Wijzigingen aan de erkenningsvoorwaarden 21A.157 Onderzoeken 21A.158 Bevindingen 21A.159 Duur en permanente geldigheid 21A.163 Bevoegdheden 21A.165 Verplichtingen van de houder SUBDEEL H — BEWIJZEN VAN LUCHTWAARDIGHEID 21A.171 Toepassingsgebied 21A.172 Aanvaardbaarheid 21A.173 Classificatie 21A.174 Aanvraag 21A.175 Taal 21A.177 Amendement of wijziging 21A.179 Overdraagbaarheid en nieuwe afgifte binnen lidstaten 21A.180 Inspecties 21A.181 Duur en permanente geldigheid 21A.182 Identificatie van het luchtvaartuig 21A.183 Afgifte van bewijzen van luchtwaardigheid 21A.184 Afgifte van beperkte bewijzen van luchtwaardigheid 21A.185 Afgifte van vliegvergunningen SUBDEEL I — GELUIDSCERTIFICATEN 21A.201 Toepassingsgebied 21A.203 Aanvaardbaarheid 21A.204 Aanvraag 21A.205 Afgifte van geluidscertificaten 21A.207 Amendement of wijziging 21A.209 Overdraagbaarheid en nieuwe afgifte binnen lidstaten 21A.210 Inspecties 21A.211 Duur en permanente geldigheid SUBDEEL J — ERKENNING ALS ONTWERPORGANISATIE 21A.231 Toepassingsgebied 21A.233 Aanvaardbaarheid 21A.234 Aanvraag 21A.235 Afgifte van een erkenning als ontwerporganisatie 21A.239 Ontwerpborgingssysteem 21A.243 Gegevens 21A.245 Erkenningseisen 21A.247 Wijzigingen aan het ontwerpborgingssysteem 21A.249 Overdraagbaarheid 21A.251 Erkenningsvoorwaarden 21A.253 Wijzigingen aan de erkenningsvoorwaarden 21A.257 Onderzoeken 21A.258 Bevindingen 21A.259 Duur en permanente geldigheid 21A.263 Bevoegdheden 21A.265 Verplichtingen van de houder SUBDEEL K — ONDERDELEN EN UITRUSTINGSSTUKKEN 21A.301 Toepassingsgebied 21A.303 Conformiteit met toepasselijke vereisten 21A.305 Goedkeuring van onderdelen en uitrustingsstukken 21A.307 Geschiktheid van onderdelen en uitrustingsstukken om te worden geïnstalleerd (SUBDEEL L — NIET VAN TOEPASSING) SUBDEEL M — REPARATIES 21A.431 Toepassingsgebied 21A.432 Aanvaardbaarheid 21A.432B Bewijs van bekwaamheid 21A.433 Reparatieontwerp 21A.435 CLassificatie van reparaties 21A.437 Afgifte van een goedkeuring van een reparatieontwerp 21A.439 Productie van reparatieonderdelen 21A.441 Uitvoering van een reparatie 21A.443 Beperkingen 21A.445 Niet-gerepareerde schade 21A.447 Administratie 21A.449 Instructies voor permanente luchtwaardigheid 21A.451 Verplichtingen en EPA-kenmerking (SUBDEEL N — NIET VAN TOEPASSING) SUBDEEL O — ETSO-AUTORISATIES 21A.601 Toepassingsgebied 21A.602A Aanvaardbaarheid 21A.602B Bewijs van bekwaamheid 21A.603 Aanvraag 21A.604 ETSO-autorisatie voor een hulpaggregaat (APU) 21A.605 Vereisten inzake gegevens 21A.606 Afgifte van een ETSO-autorisatie 21A.607 Voorrechten verbonden aan een ETSO-autorisatie 21A.608 Ontwerp- en prestatieverklaring (DDP) 21A.609 Verplichtingen van de houders van ETSO-autorisaties 21A.610 Goedkeuring voor een afwijking 21A.611 Ontwerpwijzigingen 21A.613 Administratie 21A.615 Inspectie door het Agentschap 21A.619 Duur en permanente geldigheid 21A.621 Overdraagbaarheid (SUBDEEL P — NIET VAN TOEPASSING) SUBDEEL Q — IDENTIFICATIE VAN PRODUCTEN, ONDERDELEN EN UITRUSTINGSSTUKKEN 21A.801 Identificatie van producten 21A.803 Behandeling van de identificatiegegevens 21A.804 Identificatie van onderdelen en uitrustingsstukken 21A.805 Identificatie van kritieke onderdelen 21A.807 Identificatie van ETSO-artikelen SECTIE B PROCEDURES VOOR BEVOEGDE INSTANTIES SUBDEEL A — ALGEMENE VOORZIENINGEN 21B.5 Toepassingsgebied 21B.20 Verplichtingen van de bevoegde instantie 21B.25 Vereisten voor de organisatie van de bevoegde instantie 21B.30 Gedocumenteerde procedures 21B.35 Wijzigingen in organisatie en procedures 21B.40 Oplossing van geschillen 21B.45 Rapportage/coördinatie 21B.55 Administratie 21B.60 Luchtwaardigheidsrichtlijnen SUBDEEL B — TYPECERTIFICATEN EN BEPERKTE TYPECERTIFICATEN (SUBDEEL C — NIET VAN TOEPASSING) SUBDEEL D — WIJZIGINGEN IN TYPECERTIFICATEN EN BEPERKTE TYPECERTIFICATEN SUBDEEL E — AANVULLENDE TYPECERTIFICATEN SUBDEEL F — PRODUCTIE ZONDER ERKENNING ALS PRODUCTIEORGANISATIE 21B.120 Onderzoek 21B.130 Afgifte van een akkoordverklaring 21B.135 Handhaving van de akkoordverklaring 21B.140 Wijziging van een akkoordverklaring 21B.143 Kennisgeving van resultaten 21B.145 Opschorting en intrekking van een akkoordverklaring 21B.150 Administratie SUBDEEL G — ERKENNING ALS PRODUCTIEOGANISATIE 21B.220 Onderzoek 21B.225 Kennisgeving van resultaten 21B.230 Afgifte van een certificaat 21B.235 Permanent toezicht 21B.240 Wijziging van een erkenning als productieorganisatie 21B.245 Opschorting en intrekking van een erkenning als productieorganisatie 21B.260 Administratie SUBDEEL H — BEWIJZEN VAN LUCHTWAARDIGHEID 21B.320 Onderzoek 21B.325 Afgifte van bewijzen van luchtwaardigheid 21B.330 Opschorting en intrekking van bewijzen van luchtwaardigheid 21B.345 Administratie SUBDEEL I — GELUIDSCERTIFICATEN 21B.420 Onderzoek 21B.425 Afgifte van geluidscertificaten 21B.430 Opschorting en intrekking van een geluidscertificaat 21B.445 Administratie SUBDEEL J — ERKENNING ALS ONTWERPORGANISATIE SUBDEEL K — ONDERDELEN EN UITRUSTINGSSTUKKEN (SUBDEEL L — NIET VAN TOEPASSING) SUBDEEL M — REPARATIES (SUBDEEL N — NIET VAN TOEPASSING) SUBDEEL O — ETSO-AUTORISATIES (SUBDEEL P — NIET VAN TOEPASSING) SUBDEEL Q — IDENTIFICATIE VAN PRODUCTEN, ONDERDELEN EN UITRUSTINGSSTUKKEN Aanhangsels — EASA-formulieren

21.1 Algemeen

„Bevoegde instantie” betekent in dit deel:

a) voor organisaties die gevestigd zijn in een lidstaat, de door die lidstaat aangestelde autoriteit of het Agentschap op verzoek van die lidstaat; of

b) voor organisaties die niet gevestigd zijn in een lidstaat, het Agentschap.

SECTIE A

VEREISTEN VOOR AANVRAGERS EN VERWORVEN RECHTEN EN VERPLICHTINGEN

SUBDEEL A — ALGEMENE BEPALINGEN

21A.1 Toepassingsgebied

In deze sectie worden de algemene bepalingen vastgelegd betreffende de rechten en verplichtingen van de aanvrager en houder van een certificaat dat overeenkomstig deze sectie is of zal worden afgegeven.

21A.2 Uitvoering door een andere persoon dan de aanvrager of houder van een certificaat

De acties en verplichtingen die overeenkomstig deze sectie moeten worden uitgevoerd door de houder of aanvrager van een certificaat voor een product, onderdeel of uitrustingsstuk mogen in zijn naam worden uitgevoerd door een andere natuurlijke of rechtspersoon, op voorwaarde dat de houder of aanvrager van dat certificaat kan aantonen dat hij een overeenkomst met die andere persoon heeft gesloten om zeker te stellen dat de verplichtingen van de houder naar behoren worden en zullen worden vervuld.

21A.3 Gebreken, storingen en defecten

a) Systeem voor het verzamelen, onderzoeken en analyseren van gegevens. De houder van een typecertificaat, een beperkt typecertificaat, een aanvullend typecertificaat, een ETSO-autorisatie (European Technical Standard Order), een goedkeuring van een ontwerp voor een grote reparatie of enige andere relevante goedkeuring die beschouwd kan worden krachtens de onderhavige verordening te zijn afgegeven, moet beschikken over een systeem voor het verzamelen, onderzoeken en analyseren van rapporten en informatie over gebreken, storingen, defecten of andere incidenten die een nadelig effect hebben of kunnen hebben op de permanente luchtwaardigheid van het product, het onderdeel of het uitrustingsstuk waarvoor het typecertificaat, het beperkte typecertificaat, het aanvullend typecertificaat, de ETSO-autorisatie, de goedkeuring van een ontwerp voor een grote reparatie of enige andere relevante goedkeuring uit hoofde van de onderhavige verordening, is afgegeven. Informatie over dit systeem moet ter beschikking worden gesteld aan alle bekende gebruikers van het product, onderdeel of uitrustingsstuk en, op verzoek, aan eenieder die bevoegd is overeenkomstig andere aanverwante uitvoeringsvoorschriften.

b) Rapportage aan het Agentschap 1. De houder van een typecertificaat, een beperkt typecertificaat, een aanvullend typecertificaat, een ETSO-autorisatie, een goedkeuring van een ontwerp voor een grote reparatie of enige andere relevante goedkeuring uit hoofde van de onderhavige verordening moet aan het Agentschap alle gebreken, storingen, defecten of andere incidenten melden waarvan hij weet heeft met betrekking tot een product, onderdeel of uitrustingsstuk waarvoor het typecertificaat, het beperkt typecertificaat, het aanvullend typecertificaat, de ETSO-autorisatie, de goedkeuring van het ontwerp voor een grote reparatie of enige andere relevante goedkeuring uit hoofde van de onderhavige verordening is afgegeven en die hebben geleid of zouden kunnen leiden tot een onveilige toestand. 2. Deze meldingen moeten gebeuren in de vorm en op de wijze zoals vastgelegd door het Agentschap, zodra dit mogelijk is en in ieder geval niet meer dan 72 uur na het vaststellen van de mogelijke onveilige toestand, tenzij uitzonderlijke omstandigheden het verhinderen.

c) Onderzoek van gerapporteerde incidenten 1. Als een overeenkomstig paragraaf (b) of overeenkomstig 21A.129(f)(2) of 21A.165(f)(2) gemeld incident het gevolg is van een ontwerp- of fabricagefout, moet de houder van het typecertificaat, het beperkt typecertificaat, het aanvullend typecertificaat, de goedkeuring van het ontwerp voor een grote reparatie, de ETSO-autorisatie of enige andere relevante goedkeuring uit hoofde van de onderhavige verordening, of de fabrikant, naargelang van toepassing, de reden voor de fout onderzoeken en aan het Agentschap de resultaten rapporteren van zijn onderzoek en van de maatregelen die hij treft of voorstelt om de fout te verhelpen. 2. Als het Agentschap oordeelt dat een maatregel dient te worden getroffen om de fout te verhelpen, moet de houder van het typecertificaat, het beperkt typecertificaat, het aanvullend typecertificaat, de goedkeuring van het ontwerp voor een grote reparatie, de ETSO-autorisatie, of enige andere relevante goedkeuring uit hoofde van de onderhavige verordening, of de fabrikant, naargelang van toepassing, de desbetreffende gegevens voorleggen aan het Agentschap.

21A.3B Luchtwaardigheidsrichtlijnen

a) Een luchtwaardigheidsrichtlijn is een door het Agentschap uitgevaardigd of aangenomen document dat werkzaamheden oplegt die aan een luchtvaartuig moeten worden uitgevoerd om opnieuw een aanvaardbaar veiligheidsniveau tot stand te brengen, als er aanwijzingen voor zijn dat het veiligheidsniveau van dat luchtvaartuig anders zou kunnen worden aangetast.

b) Het Agentschap vaardigt een luchtwaardigheidsrichtlijn uit als: 1. door het Agentschap een onveilige toestand in een luchtvaartuig is vastgesteld, die het gevolg is van een defect in het luchtvaartuig of in een motor, propeller, onderdeel of uitrustingsstuk van dat luchtvaartuig, en 2. deze toestand vermoedelijk aanwezig is of zich zal ontwikkelen in andere luchtvaartuigen.

c) Als een luchtwaardigheidsrichtlijn door het Agentschap moet worden uitgevaardigd om de in paragraaf (b) vermelde onveilige toestand te verhelpen of om een inspectie te laten uitvoeren, moet de houder van het typecertificaat, het beperkt typecertificaat, het aanvullend typecertificaat, de goedkeuring van het ontwerp voor een grote reparatie, een ETSO-autorisatie of enige andere relevante goedkeuring uit hoofde van de onderhavige verordening: 1. de passende corrigerende maatregel en/of de nodige inspecties voorstellen en de details van deze voorstellen ter goedkeuring voorleggen aan het Agentschap; 2. nadat de in subparagraaf (1) bedoelde voorstellen zijn goedgekeurd door het Agentschap, aan alle bekende gebruikers of eigenaars van het product, onderdeel of uitrustingsstuk, en, op verzoek, aan eenieder die moet voldoen aan de luchtwaardigheidsrichtlijn, de passende beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies ter beschikking stellen.

d) Een luchtwaardigheidsrichtlijn moet ten minste de volgende informatie bevatten: 1. een identificatie van de onveilige toestand 2. een identificatie van het betreffende luchtvaartuig 3. de vereiste maatregel(en) 4. de uitvoeringstijd voor de vereiste maatregel(en) 5. de datum van inwerkingtreding.

21A.4 Coördinatie tussen ontwerp en productie

Elke houder van een typecertificaat, een beperkt typecertificaat, een aanvullend typecertificaat, een ETSO-autorisatie, een goedkeuring van een wijziging aan een typeontwerp of een goedkeuring van een reparatieontwerp moet naargelang nodig samenwerken met de productieorganisatie om te komen tot:

a) een toereikende coördinatie tussen ontwerp en productie, zoals voorgeschreven in 21A.122, 21A.133 of 21A.165(c)(2), al naargelang van toepassing, en

b) een passende ondersteuning van de permanente luchtwaardigheid van het product, onderdeel of uitrustingsstuk.

SUBDEEL B — TYPECERTIFICATEN EN BEPERKTE TYPECERTIFICATEN

21A.11 Toepassingsgebied

In dit subdeel wordt de procedure vastgelegd voor de afgifte van typecertificaten voor producten en beperkte typecertificaten voor luchtvaartuigen, en worden ook de rechten en verplichtingen vastgelegd van de aanvragers en houders van deze certificaten.

21A.13 Aanvaardbaarheid

Elke natuurlijke of rechtspersoon die zijn bekwaamheid overeenkomstig 21A.14 aangetoond heeft, of aan het bewijzen is, is aanvaardbaar als aanvrager van een typecertificaat of een beperkt typecertificaat onder de in dit subdeel beschreven voorwaarden.

21A.14 Bewijs van bekwaamheid

a) Elke organisatie die een typecertificaat of een beperkt typecertificaat aanvraagt moet haar bekwaamheid bewijzen door houder te zijn van een door het Agentschap in overeenstemming met subdeel J afgegeven erkenning als ontwerporganisatie.

b) In afwijking van paragraaf (a) kan een aanvrager, als alternatieve procedure om zijn bekwaamheid te bewijzen, de goedkeuring van het Agentschap vragen voor het gebruik van procedures die beschrijven met welke specifieke ontwerppraktijken, -middelen en -werkzaamheden zal worden voldaan aan dit deel, als het product een van de volgende is: 1. een heel licht vliegtuig of draagschroefvliegtuig, een zweefvliegtuig of een gemotoriseerd zweefvliegtuig, een ballon, een zeppelin; of 2. een klein vliegtuig dat beantwoordt aan alle onderstaande elementen: i) motor met één zuiger, natuurlijke aanzuiging en maximaal startvermogen van 250 pk, ii) conventionele configuratie, iii) conventioneel materiaal en conventionele structuur, iv) vliegen onder VFR-, buitenijsvormingscondities, v) maximaal 4 plaatsen, de piloot inbegrepen, en maximaal startgewicht van 1 361 kg, vi) geen drukcabine, vii) geen semimachinale besturing, viii) kunstvliegen beperkt tot + 6/- 3 g; of 3. een zuigermotor; of 4. een motor of propeller waarvoor een typecertificaat is afgegeven overeenkomstig de toepasselijke luchtwaardigheidsvoorschriften voor gemotoriseerde zweefvliegtuigen, of 5. een vaste of variabele schuine propeller.

21A.15 Aanvraag

a) Een aanvraag om een typecertificaat of een beperkt typecertificaat moet worden ingediend in een vorm en op een wijze als vastgesteld door het Agentschap.

b) Bij een aanvraag om een typecertificaat of een beperkt typecertificaat voor een luchtvaartuig moet een voor-, zij- en bovenaanzicht van dat luchtvaartuig worden gevoegd, evenals voorlopige basisgegevens, met o.a. de voorgestelde gebruikskenmerken en -beperkingen.

c) Bij een aanvraag om een typecertificaat voor een motor of propeller moet een algemene overzichtstekening van de motor of de propeller worden gevoegd, evenals een beschrijving van de ontwerpkenmerken, de gebruikskenmerken en de voorgestelde gebruiksbeperkingen.

21A.16A Luchtwaardigheidsvoorschriften

Het Agentschap zal, in overeenstemming met artikel 14 van de basisverordening, luchtwaardigheidsvoorschriften uitvaardigen als standaardmiddelen om aan te tonen dat producten, onderdelen en uitrustingsstukken voldoen aan de essentiële eisen van bijlage 1 bij de basisverordening. Deze voorschriften moeten voldoende gedetailleerd en specifiek zijn, zodat de aanvragers weten onder welke voorwaarden certificaten worden afgegeven.

21A.16B Speciale voorwaarden

a) Het Agentschap zal speciale gedetailleerde technische specificaties, speciale voorwaarden genoemd, voorschrijven voor een product, als de betreffende luchtwaardigheidsvoorschriften geen adequate of geschikte veiligheidsnormen voor dat product bevatten, omdat: 1. het product nieuwe of ongewone ontwerpkenmerken heeft ten opzichte van de ontwerppraktijken waarop de toepasselijke luchtwaardigheidsvoorschriften gebaseerd zijn, of 2. het beoogde gebruik van het product onconventioneel is, of 3. uit ervaringen met andere, vergelijkbare producten die in de praktijk worden gebruikt of met producten die vergelijkbare ontwerpkenmerken hebben, is gebleken dat onveilige toestanden kunnen ontstaan.

b) De speciale voorwaarden bevatten de veiligheidsnormen die het Agentschap noodzakelijk acht om te komen tot een veiligheidsniveau dat gelijkstaat met het in de toepasselijke luchtwaardigheidsvoorschriften vastgelegde veiligheidsniveau.

21A.17 Basis voor typecertificering

a) De basis voor typecertificering die dient te worden gemeld voor het afgeven van een typecertificaat of een beperkt typecertificaat moet bestaan uit: 1. de toepasselijke, door het Agentschap vastgelegde luchtwaardigheidsvoorschriften die van kracht zijn op de datum van de aanvraag om dat certificaat, tenzij: i) anders wordt gespecificeerd door het Agentschap, of ii) de aanvrager verkiest te voldoen aan later van kracht geworden amendementen, of vereist overeenkomstig de paragrafen (c) en (d); 2. elke speciale voorwaarde die wordt voorgeschreven in overeenstemming met 21A.16B(a).

b) Een aanvraag om typecertificering van een grote vliegtuigen en grote draagschroefvliegtuigen is vijf jaar geldig en een aanvraag om elk ander typecertificaat is drie jaar geldig, tenzij de aanvrager op het moment van de aanvraag kan aantonen dat er voor het ontwerpen, ontwikkelen en testen van zijn product meer tijd nodig is, en het Agentschap een langere periode goedkeurt.

c) Als er geen typecertificaat is afgegeven, of als duidelijk is dat er geen typecertificaat zal worden afgegeven, binnen de in paragraaf (b) vastgelegde termijn, mag de aanvrager: 1. Een nieuwe aanvraag om een typecertificaat indienen en voldoen aan alle bepalingen van paragraaf (a) die van toepassing zijn op een oorspronkelijke aanvraag, of 2. Een verlenging van de oorspronkelijke aanvraag aanvragen en voldoen aan de toepasselijke luchtwaardigheidsvoorschriften die van kracht waren op een door de aanvrager te kiezen datum, zij het niet eerder dan de datum die wordt verkregen door de in paragraaf (b) voor de oorspronkelijke aanvraag vastgelegde termijn af te trekken van de datum van afgifte van het typecertificaat.

d) Als een aanvrager verkiest te voldoen aan een amendement bij de luchtwaardigheidsvoorschriften dat van kracht wordt nadat de aanvraag om een typecertificaat is ingediend, moet de aanvrager ook voldoen aan elk ander amendement dat er naar het oordeel van het Agentschap rechtstreeks verband mee houdt.

21A.18 Aanduiding van de toepasselijke milieueisen en certificeringsspecificaties

a) De toepasselijke geluidseisen voor het afgeven van een typecertificaat voor een luchtvaartuig zijn vastgelegd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk 1 van bijlage 16, volume I, deel II van het Verdrag van Chicago en: 1. voor subsonische straalvliegtuigen, in volume I, deel II, hoofdstuk 2, 3 en 4, naar gelang van toepassing; 2. voor propellervliegtuigen, in volume I, deel II, hoofdstuk 3, 4, 5, 6 en 10, naar gelang van toepassing; 3. voor helikopters, in volume I, deel II, hoofdstuk 8 en 11, naar gelang van toepassing, en 4. voor supersonische vliegtuigen, in volume I, deel II, hoofdstuk 12, naar gelang van toepassing.

b) De toepasselijke emissie-eisen voor het afgeven van een typecertificaat voor een luchtvaartuig en een motor zijn vastgelegd in bijlage 16 van het Verdrag van Chicago: 1. voor de preventie van opzettelijke brandstoflozing, in volume II, deel II, hoofdstuk 2; 2. voor emissies van turbojet- en turbofanmotoren die alleen bestemd zijn voor aandrijving met subsonische snelheid, in volume II, deel III, hoofdstuk 2; en 3. voor emissies van turbojet- en turbofanmotoren die alleen bestemd zijn voor aandrijving met supersonische snelheid, in volume II, deel III, hoofdstuk 3.

c) Het Agentschap zal in overeenstemming met artikel 14 van de basisverordening certificeringsspecificaties uitvaardigen die aanvaardbare middelen voorzien om aan te tonen dat wordt voldaan aan de in paragraaf (a) respectievelijk (b) beschreven geluids- respectievelijk emissie-vereisten.

21A.19 Wijzigingen die een nieuw typecertificaat vereisen

Elke natuurlijke of rechtspersoon die een wijziging aan een product voorstelt, moet een nieuw typecertificaat aanvragen als het Agentschap oordeelt dat de verandering van ontwerp, vermogen, stuwkracht of massa zo groot is, dat een nagenoeg compleet onderzoek vereist is om na te gaan of voldaan wordt aan de toepasselijke typecertificeringsbasis.

21A.20 Voldoening aan de basis voor typecertificering en de milieueisen

a) De aanvrager van een typecertificaat of een beperkt typecertificaat moet voldoen aan de toepasselijke basis voor typecertificering en milieueisen, en moet aan het Agentschap aantonen met welke middelen hieraan voldaan wordt.

b) De aanvrager moet verklaren dat hij volledig voldoet aan de toepasselijke basis voor typecertificering en milieueisen.

c) Als de aanvrager houder is van een erkenning als ontwerporganisatie, moet de verklaring van paragraaf (b) worden ingediend overeenkomstig de bepalingen van subdeel J.

21A.21 Afgifte van een typecertificaat

De aanvrager heeft recht op een door het Agentschap afgegeven producttypecertificaat nadat:

a) hij zijn bekwaamheid heeft bewezen overeenkomstig 21A.14;

b) hij de in 21A.20(b) vermelde verklaring heeft ingediend; en

c) is aangetoond dat: 1. het te certificeren product voldoet aan de toepasselijke basis voor typecertificering en milieueisen, zoals aangeduid in 21A.17 en 21A.18; 2. het niet-voldoen aan bepaalde luchtwaardigheidsvoorschriften wordt gecompenseerd door factoren die een gelijkwaardig veiligheidsniveau waarborgen; 3. geen kenmerk of eigenschap het product onveilig maakt voor het gebruik waarvoor de certificering is aangevraagd, en 4. de aanvrager van het typecertificaat expliciet heeft verklaard dat hij bereid is om te voldoen aan 21A.44;

d) in het geval van een luchtvaartuigtypecertificaat voor de motor en/of de propeller, indien geïnstalleerd in het luchtvaartuig, een typecertificaat is afgegeven of vastgesteld in overeenstemming met de onderhavige verordening.

21A.23 Afgifte van een beperkt typecertificaat

a) Voor een luchtvaartuig dat niet voldoet aan de bepalingen van 21A.21(c) heeft de aanvrager recht op een door het Agentschap afgegeven beperkt typecertificaat, na: 1. te hebben voldaan aan de passende, door het Agentschap vastgelegde basis voor typecertificering zodat voldoende veiligheid wordt gegarandeerd met betrekking tot het beoogde gebruik van het luchtvaartuig, en aan de toepasselijke milieueisen 2. expliciet verklaard te hebben dat hij bereid is om te voldoen aan 21A.44.

b) Voor de in het luchtvaartuig geïnstalleerde motor en/of propeller, moet: 1. een typecertificaat zijn afgegeven of vastgesteld in overeenstemming met dit deel, of 2. zijn aangetoond dat hij voldoet aan de certificeringsspecificaties die noodzakelijk zijn voor de vliegveiligheid van het luchtvaartuig.

21A.31 Typeontwerp

a) Het typeontwerp moet bestaan uit: 1. de tekeningen en specificaties, en een lijst van deze tekeningen en specificaties, die nodig zijn om de configuratie en de ontwerpkenmerken te bepalen van het product waarvan aangetoond is dat het voldoet aan de toepasselijke basis voor typecertificering en milieueisen; 2. informatie over de materialen en procédés en over de fabricage- en assemblagemethoden die nodig is om de conformiteit van het product vast te stellen; 3. een goedgekeurde sectie luchtwaardigheidsbeperkingen van de instructies voor permanente luchtwaardigheid, zoals gedefinieerd door de toepasselijke luchtwaardigheidsvoorschriften, en 4. alle andere gegevens die nodig zijn om, door vergelijking, de luchtwaardigheid, de geluidskenmerken, de brandstoflozing en de uitlaatemissies (voor zover van toepassing) van latere producten van hetzelfde type te bepalen.

b) Elk typeontwerp dient naar behoren te worden geïdentificeerd.

21A.33 Onderzoek en tests

a) De aanvrager moet alle inspecties en tests uitvoeren die nodig zijn om aan te tonen dat het product voldoet aan de toepasselijke basis voor typecertificering en milieueisen.

b) Voordat een van de door paragraaf (a) vereiste proeven wordt uitgevoerd, moet de aanvrager hebben bepaald: 1. voor het testexemplaar: i) dat de materialen en procédés in toereikende mate beantwoorden aan de specificaties voor het voorgestelde typeontwerp; ii) dat de onderdelen van de producten in toereikende mate beantwoorden aan de tekeningen van het voorgestelde typeontwerp; iii) dat de fabricageprocessen, de constructie en de assemblage in toereikende mate beantwoorden aan die van het voorgestelde typeontwerp, en 2. Dat de testuitrusting en alle voor de proeven gebruikte meetapparatuur geschikt zijn voor de test en juist gekalibreerd zijn.

c) De aanvrager moet het Agentschap toelaten om elke inspectie uit te voeren die nodig is om vast te stellen of voldaan wordt aan paragraaf (b).

d) De aanvrager moet het Agentschap toelaten om elk rapport te analyseren en elke inspectie en elke test in vlucht en op de grond uit te voeren of bij te wonen die nodig is om de geldigheid van de door de aanvrager overeenkomstig 21A.20 (b) voorgelegde conformiteitsverklaring te controleren en om vast te stellen dat geen kenmerk of eigenschap het product onveilig maakt voor het gebruik waarvoor een certificering is aangevraagd.

e) Voor proeven die door het Agentschap worden uitgevoerd of bijgewoond overeenkomstig paragraaf (d): 1. moet de aanvrager aan het Agentschap een verklaring voorleggen dat voldaan wordt aan paragraaf (b), en 2. mag geen wijziging die betrekking heeft op de test en invloed heeft op de conformiteitsverklaring worden aangebracht aan een product, onderdeel of uitrustingsstuk tussen het moment dat wordt aangetoond dat het voldoet aan paragraaf (b) en het moment dat het aan het Agentschap wordt aangeboden om te worden getest.

21A.35 Vliegproeven

a) Vliegproeven met het oog op het verkrijgen van een typecertificaat moeten worden uitgevoerd in overeenstemming met de voorwaarden die door het Agentschap zijn vastgelegd voor dergelijke vliegproeven.

b) De aanvrager moet alle vliegproeven ondernemen die het Agentschap nodig acht: 1. Om vast te stellen of voldaan wordt aan de toepasselijke basis voor typecertificering en milieueisen, en 2. Voor luchtvaartuigen die overeenkomstig deze sectie moeten worden gecertificeerd, met uitzondering van zweefvliegtuigen en gemotoriseerde zweefvliegtuigen en met uitzondering van vliegtuigen met een maximale startmassa van 2 722 kg of minder, om te bepalen of er voldoende waarborgen zijn dat het luchtvaartuig, zijn onderdelen en zijn uitrustingsstukken betrouwbaar zijn en goed functioneren.

c) (Voorbehouden)

d) (Voorbehouden)

e) (Voorbehouden)

f) De in subparagraaf (b)(2) voorgeschreven vliegproeven moeten omvatten: 1. voor luchtvaartuigen met turbinemotoren van een type dat nog niet eerder gebruikt is in een vliegtuig met typecertificaat: tenminste 300 vlieguren met een volledig stel motoren die voldoen aan een typecertificaat, en 2. voor alle andere luchtvaartuigen: tenminste 150 vlieguren.

21A.41 Typecertificaat

Het typecertificaat en het beperkte typecertificaat omvatten beide het typeontwerp, de gebruiksbeperkingen, het gegevensblad voor luchtwaardigheid en emissies, de toepasselijke basis voor typecertificering en de milieueisen waarvan het Agentschap bijhoudt of eraan voldaan wordt, en alle andere voorwaarden of beperkingen die voor het product worden voorgeschreven in de toepasselijke certificeringsspecificaties en milieueisen. Het typecertificaat en het beperkte typecertificaat voor luchtvaartuigen omvatten bovendien ook het gegevensblad voor geluid. Het gegevensblad van het typecertificaat van de motor omvat de gegevens omtrent naleving van de emissievereisten.

21A.44 Verplichtingen van de houder

Elke houder van een typecertificaat of een beperkt typecertificaat moet:

a) de in 21A.3, 21A.3B, 21A.4, 21A.55, 21A.57 en 21A.61 beschreven verplichtingen nakomen en hiervoor dient hij te blijven voldoen aan de kwalificatie-eisen voor aanvaardbaarheid overeenkomstig 21A.14;

b) de kenmerking in overeenstemming met subdeel Q specificeren.

21A.47 Overdraagbaarheid

Een typecertificaat of een beperkt typecertificaat mag alleen worden overgedragen aan een natuurlijke of rechtspersoon die in staat is om de in 21A.44 vermelde verplichtingen na te komen en te dien einde heeft aangetoond dat hij bekwaam is om te voldoen aan de criteria van 21A.14.

21A.51 Duur en permanente geldigheid

a) Een typecertificaat en een beperkt typecertificaat worden afgegeven voor een onbeperkte duur. Zij blijven geldig op voorwaarde dat: 1. de houder blijft voldoen aan de bepalingen van dit deel, en 2. geen afstand wordt gedaan van het certificaat of het certificaat is ingetrokken volgens de door het Agentschap vastgestelde van toepassing zijnde administratieve procedures.

b) In geval van afstand of intrekking moeten het typecertificaat en beperkt typecertificaat moet worden ingeleverd bij het Agentschap.

21A.55 Administratie

Alle relevante ontwerpinformatie, tekeningen en testverslagen, met inbegrip van de inspectieverslagen voor het geteste product, moeten door de houder van het typecertificaat of het beperkt typecertificaat ter beschikking van het Agentschap worden gehouden en worden bewaard, zodat de nodige informatie voorhanden is om vast te stellen dat het product permanent luchtwaardig is en voldoet aan de toepasselijke milieueisen.

21A.57 Handleidingen

De houder van een typecertificaat of een beperkt typecertificaat moet originele exemplaren samenstellen, bijhouden en bijwerken van alle handleidingen die voor het product vereist worden door de toepasselijke basis voor typecertificering en milieueisen, en hij moet, op verzoek, kopieën bezorgen aan het Agentschap.

21A.61 Instructies voor permanente luchtwaardigheid

a) De houder van het typecertificaat of het beperkt typecertificaat moet tenminste één pakket complete instructies voor permanente luchtwaardigheid, bevattende de beschrijvende gegevens en uitvoeringsinstructies die zijn opgesteld in overeenstemming met de toepasselijke basis voor typecertificering, bezorgen aan elke bekende eigenaar van één of meer luchtvaartuigen, motoren of propellers bij aflevering van het product of bij afgifte van het eerste certificaat van luchtwaardigheid voor het betreffende luchtvaartuig, al naargelang wat laatst geschiedt, en nadien deze instructies op verzoek beschikbaar stellen aan eenieder die moet voldoen aan een of meer bepalingen van deze instructies. Het ter beschikking stellen van een handleiding of een deel van de instructies voor permanente luchtwaardigheid dat betrekking heeft op revisie of andere vormen van zwaar onderhoud, mag worden uitgesteld tot na de ingebruikneming van het product, maar moet gebeuren voordat een van de producten de desbetreffende leeftijd of het desbetreffende aantal vlieguren/cycli bereikt.

b) Bovendien moeten wijzigingen in de instructies voor permanente luchtwaardigheid op verzoek beschikbaar worden gesteld aan eenieder die dient te voldoen aan een of meer van deze instructies. Een programma dat toont hoe wijzigingen aan de instructies voor permanente luchtwaardigheid zullen worden verspreid, moet aan het Agentschap worden voorgelegd.

(SUBDEEL C — NIET VAN TOEPASSING)

SUBDEEL D — WIJZIGINGEN AAN DE TYPECERTIFICATEN EN BEPERKTE TYPECERTIFICATEN

21A.90 Toepassingsgebied

In dit subdeel wordt de procedure vastgelegd voor de goedkeuring van wijzigingen aan typeontwerpen en typecertificaten, en worden ook de rechten en verplichtingen vastgelegd van de aanvragers en houders van deze goedkeuringen. In dit subdeel wordt met typecertificaten ook verwezen naar beperkte typecertificaten.

21A.91 Classificatie van wijzigingen aan typeontwerpen

Wijzigingen aan typeontwerpen worden geclassificeerd als kleine en grote wijzigingen. Een „kleine wijziging” is een wijziging die geen merkbaar effect heeft op de massa, de balans, de structurele sterkte, de betrouwbaarheid, de operationele kenmerken, het geluid, de brandstoflozing, de uitlaatemissie of andere kenmerken die de luchtwaardigheid van het product beïnvloeden. Onverminderd 21A.19 worden alle andere wijzigingen in dit subdeel beschouwd als „grote wijzigingen”. Grote en kleine wijzigingen moeten worden goedgekeurd in overeenstemming met 21A.95 of 21A.97, al naargelang van toepassing, en moeten naar behoren worden geïdentificeerd.

21A.92 Aanvaardbaarheid

a) Alleen de houder van het typecertificaat mag een aanvraag om goedkeuring van een grote wijziging aan een typeontwerp indienen overeenkomstig dit subdeel; alle andere aanvragers van een grote wijziging aan een typeontwerp moeten hun aanvraag indienen overeenkomstig subdeel E.

b) Elke natuurlijke of rechtspersoon mag een aanvraag om goedkeuring van een kleine wijziging aan een typeontwerp indienen overeenkomstig dit subdeel.

21A.93 Aanvraag

Een aanvraag om goedkeuring van een wijziging aan een typeontwerp moet gebeuren in de vorm en op de wijze zoals vastgelegd door het Agentschap, en moet omvatten:

a) Een beschrijving van de wijziging, met identificatie van: 1. alle delen van het typeontwerp en de goedgekeurde handleidingen waarop de wijziging betrekking heeft; en 2. de certificeringsspecificaties en milieueisen waaraan de wijziging voldoet in overeenstemming met 21A.101

b) Een identificatie van nieuwe onderzoeken die nodig zijn om aan te tonen dat het gewijzigde product voldoet aan de toepasselijke certificeringsspecificaties en milieueisen.

21A.95 Kleine wijzigingen

Kleine wijzigingen aan een typeontwerp moeten worden geclassificeerd en goedgekeurd:

a) door het Agentschap, of

b) door een erkende ontwerporganisatie volgens een met het Agentschap overeengekomen procedure.

21A.97 Grote wijzigingen

a) Een aanvrager van een goedkeuring van een grote wijziging moet: 1. bewijskrachtige gegevens, samen met alle noodzakelijke beschrijvende gegevens, ter opneming in het typeontwerp voorleggen aan het Agentschap; 2. aantonen dat het gewijzigde product voldoet aan de in 21A.101 gespecificeerde toepasselijke certificeringsspecificaties en milieueisen; 3. verklaren dat hij voldoet aan de toepasselijke typecertificeringsbasis en milieueisen, en duidelijk maken aan het Agentschap op basis waarvan hij deze verklaring doet; 4. als de aanvrager houder is van een erkenning als ontwerporganisatie, de verklaring van subparagraaf (a)(3) doen overeenkomstig de bepalingen van subdeel J; 5. voldoen aan 21A.33 en, voor zover van toepassing, 21A.35.

b) De goedkeuring van een grote wijziging aan een typeontwerp blijft beperkt tot die specifieke configuratie(s) van het typeontwerp waarop de wijziging betrekking heeft.

21A.101 Aanduiding van de toepasselijke certificeringsspecificaties en milieueisen

a) Een aanvrager van een wijziging aan een typecertificaat moet aantonen dat het gewijzigde product voldoet aan de luchtwaardigheidsvoorschriften die van toepassing zijn voor het gewijzigde product en van kracht zijn op de datum van de aanvraag om de wijziging en aan de toepasselijke milieu-eisen zoals uiteengezet in 21A.18.

b) In afwijking van paragraaf (a) mag een aanvrager aantonen dat het gewijzigde product voldoet aan een eerder amendement op de in paragraaf (a) vermelde luchtwaardigheidsvoorschriften, en op elke certificeringsspecificatie die er naar het oordeel van het Agentschap rechtstreeks verband mee houdt. De eerder geamendeerde luchtwaardigheidsvoorschriften mogen evenwel niet ouder zijn dan de overeenkomstige luchtwaardigheidsvoorschriften waarnaar verwezen wordt in het typecertificaat. De aanvrager mag aantonen dat zijn product voldoet aan een eerder amendement op de luchtwaardigheidsvoorschriften, als het gaat om: 1. een wijziging die het Agentschap niet belangrijk acht. Om te bepalen of een specifieke wijziging al dan niet belangrijk is, beoordeelt het Agentschap de wijziging in het licht van alle eerdere relevante ontwerpwijzigingen en alle verbandhoudende herzieningen van de toepasselijke certificeringsspecificaties waarnaar verwezen wordt in het typecertificaat voor het product. Wijzigingen die beantwoorden aan een van de volgende criteria worden automatisch beschouwd als belangrijk: i) de algemene configuratie of de constructieprincipes worden niet behouden, ii) de voor de certificering van het te wijzigen product gebruikte veronderstellingen gelden niet langer; 2. een gebied, systeem, onderdeel of uitrustingsstuk dat naar het oordeel van het Agentschap niet wordt beïnvloed door de wijziging; 3. gebieden, systemen, onderdelen of uitrustingsstukken die door de wijziging worden beïnvloed en waarvan het Agentschap oordeelt dat het voldoen aan de in paragraaf (a) vermelde luchtwaardigheidsvoorschriften niet wezenlijk zou bijdragen tot het veiligheidsniveau van het gewijzigde product of onpraktisch zou zijn.

c) Een aanvrager van een wijziging aan een luchtvaartuig (uitgezonderd een hefschroefvliegtuig) met een maximumgewicht van 2 722 kg of minder, of aan een hefschroefvliegtuig zonder turbine met een maximumgewicht van 1 361 kg of minder, kan aantonen dat het gewijzigde product voldoet aan de basis voor typecertificering waarnaar verwezen wordt in het typecertificaat. Als het Agentschap echter oordeelt dat de wijziging belangrijk is op een bepaald gebied, kan het Agentschap eisen dat voldaan wordt aan een amendement op de basis voor typecertificering waarnaar verwezen wordt in het typecertificaat en dat van kracht is op de datum van de aanvraag, en aan elke certificeringsspecificatie die er naar het oordeel van het Agentschap rechtstreeks verband mee houdt, tenzij het Agentschap ook oordeelt dat het voldoen aan dat amendement of die certificeringsspecificatie niet wezenlijk zou bijdragen tot het veiligheidsniveau van het gewijzigde product of onpraktisch zou zijn.

d) Als het Agentschap oordeelt dat de luchtwaardigheidsvoorschriften die van kracht zijn op de datum van de aanvraag om een wijziging geen toereikende normen bevatten voor de voorgestelde wijziging, moet de aanvrager ook voldoen aan alle speciale voorwaarden, en amendementen op deze voorwaarden, die worden voorgeschreven in de bepalingen van 21A.16B, om te komen tot een veiligheidsniveau dat gelijkwaardig is aan het veiligheidsniveau dat is vastgelegd in de luchtwaardigheidsvoorschriften die van kracht waren op de datum van de aanvraag om de wijziging.

e) Een aanvraag om een wijziging aan een typecertificaat voor grote luchtvaartuigen en grote draagschroefvliegtuigen blijft vijf jaar geldig, een aanvraag om een wijziging aan een ander typecertificaat blijft drie jaar geldig. Als de wijziging niet is goedgekeurd of als het duidelijk is dat ze niet zal worden goedgekeurd binnen de in deze subparagraaf vastgelegde termijn, kan de aanvrager: 1. een nieuwe aanvraag om een wijziging aan het typecertificaat indienen en voldoen aan alle bepalingen van paragraaf (a) die van toepassing zijn op een oorspronkelijke aanvraag om een wijziging; of 2. een verlenging van de oorspronkelijke aanvraag aanvragen en voldoen aan de bepalingen van paragraaf (a) die van kracht waren op een door de aanvrager te kiezen datum, zij het niet eerder dan de datum die wordt verkregen door de in paragraaf (e) voor de oorspronkelijke aanvraag vastgelegde termijn af te trekken van de datum van goedkeuring van de wijziging.

21A.103 Goedkeuring

a) De aanvrager heeft recht op een door het Agentschap afgegeven goedkeuring van een grote wijziging aan een typeontwerp nadat: 1. de in 21A.97(a)(3) vermelde verklaring is voorgelegd, en 2. er is aangetoond dat: i) het gewijzigde product voldoet aan de in 21A.101 gespecificeerde toepasselijke certificeringsspecificaties en milieueisen; ii) de luchtwaardigheidsvoorschriften waaraan niet voldaan is, worden gecompenseerd door factoren die een gelijkwaardig veiligheidsniveau waarborgen; en iii) geen kenmerk of eigenschap het product onveilig maakt voor het gebruik waarvoor de certificering is aangevraagd.

b) Een kleine wijziging aan een typeontwerp zal slechts worden goedgekeurd in overeenstemming met 21A.95 als wordt aangetoond dat het gewijzigde product voldoet aan de in 21A.101 gespecificeerde toepasselijke certificeringsspecificaties.

21A.105 Administratie

Voor elke wijziging moeten alle desbetreffende ontwerpinformatie, tekeningen en testverslagen, met inbegrip van de inspectieverslagen voor het geteste product, door de aanvrager ter beschikking van het Agentschap worden gehouden en worden bewaard, zodat de nodige informatie voorhanden is om vast te stellen dat het gewijzigde product permanent luchtwaardig is en voldoet aan de van toepassing zijnde voorschriften op het gebied van milieubescherming.

21A.107 Instructies voor permanente luchtwaardigheid

a) De houder van de goedkeuring van een kleine wijziging aan een typeontwerp ten minste één kopie van de er eventueel mee gepaard gaande aanvullingen op de instructies voor permanente luchtwaardigheid van het product waaraan de kleine wijziging wordt aangebracht, opgesteld in overeenstemming met de toepasselijke certificeringsbasis, bezorgen aan elke bekende eigenaar van één of meer luchtvaartuigen, motoren of propellers waarin de kleine wijziging is geïntegreerd, bij de levering of bij de afgifte van het eerste bewijs van luchtwaardigheid voor het betreffende luchtvaartuig, al naargelang wat laatst geschiedt, en daarna deze aanvullingen op de instructies op verzoek ter beschikking stellen van eenieder die dient te voldoen aan één of meer bepalingen van deze instructies.

b) Bovendien moeten wijzigingen aan deze aanvullingen op de instructies voor permanente luchtwaardigheid ter beschikking worden gesteld van alle bekende gebruikers van een product waarin de kleine wijziging is geïntegreerd en, op verzoek, aan eenieder die moet voldoen aan één of meer van deze instructies.

21A.109 Verplichtingen en EPA-kenmerking

De houder van een goedkeuring van een kleine wijziging aan een typeontwerp moet:

a) de in 21A.4, 21A.105 en 21A.107 beschreven verplichtingen nakomen, en

b) de kenmerking specificeren, met inbegrip van de EPA-letters („European Part Approval”), in overeenstemming met 21A.804(a).

SUBDEEL E — AANVULLENDE TYPECERTIFICATEN

21A.111 Toepassingsgebied

In dit subdeel wordt de procedure vastgelegd voor de goedkeuring van grote wijzigingen aan het typeontwerp overeenkomstig de procedures van het aanvullend typecertificaat, en worden ook de rechten en verplichtingen vastgelegd van de aanvragers of houders van deze certificaten.

21A.112 Aanvaardbaarheid

Elk natuurlijke of rechtspersoon die zijn bekwaamheid overeenkomstig 21A.112B heeft bewezen, of aan het bewijzen is, is aanvaardbaar als aanvrager van een aanvullend typecertificaat onder de in dit subdeel beschreven voorwaarden.

21A.112B Bewijs van bekwaamheid

a) Elke organisatie dat een aanvullend typecertificaat aanvraagt, moet zijn bekwaamheid bewijzen door houder te zijn van een door het Agentschap in overeenstemming met subdeel J afgegeven erkenning als ontwerporganisatie.

b) In afwijking van paragraaf (a) kan een aanvrager, als alternatieve procedure om zijn bekwaamheid te bewijzen, de goedkeuring van het Agentschap vragen voor het gebruik van procedures die beschrijven met welke specifieke ontwerppraktijken, -middelen en -werkzaamheden zal worden voldaan aan dit subdeel.

21A.113 Aanvraag om een aanvullend typecertificaat

a) Een aanvraag om een aanvullend typecertificaat moet worden ingediend in de vorm en op de wijze zoals vastgelegd door het Agentschap.

b) Een aanvraag om een aanvullend typecertificaat moet vergezeld gaan van de in 21A.93 voorgeschreven beschrijvingen en identificatie. Daarnaast moet deze aanvraag ook een verantwoording bevatten die stelt dat de informatie waarop deze identificaties gebaseerd zijn toereikend is, en verkregen is uit de eigen bronnen van de aanvrager of via een overeenkomst met de houder van het typecertificaat.

21A.114 Conformiteit

Elke aanvrager van een aanvullend typecertificaat moet voldoen aan 21A.97.

21A.115 Afgifte van een aanvullend typecertificaat

De aanvrager heeft het recht op een door het Agentschap afgegeven aanvullend typecertificaat nadat:

a) hij voldoet aan 21A.103(a);

b) hij zijn bekwaamheid heeft bewezen In overeenstemming met 21A.112B;

c) als de aanvrager, overeenkomstig 21A.113(b), een overeenkomst heeft gesloten met de houder van het typecertificaat, 1. de houder van het typecertificaat heeft kenbaar gemaakt dat hij geen technisch bezwaar heeft tegen de overeenkomstig 21A.93 voorgelegde informatie, en 2. de houder van het typecertificaat ermee heeft ingestemd om met de houder van het aanvullend typecertificaat samen te werken om ervoor te zorgen dat alle verplichtingen inzake de permanente luchtwaardigheid van het gewijzigde product nagekomen worden in overeenstemming met 21A.44 en 21A.118A.

21A.116 Overdraagbaarheid

Een aanvullend typecertificaat mag alleen worden overgedragen aan een natuurlijke of rechtspersoon die in staat is om de verplichtingen van 21A.118A na te komen en te dien einde zijn bekwaamheid overeenkomstig de criteria van 21A.112B heeft bewezen.

21A.117 Wijzigingen aan het deel van een product waarop een aanvullend typecertificaat betrekking heeft

a) Kleine wijzigingen aan het deel van een product waarop een aanvullend typecertificaat betrekking heeft, moeten worden geclassificeerd en goedgekeurd in overeenstemming met subdeel D.

b) Elke grote wijziging aan het deel van een product waarop een aanvullend typecertificaat betrekking heeft, moet worden goedgekeurd als een afzonderlijk aanvullend typecertificaat, in overeenstemming met dit subdeel.

c) In afwijking van paragraaf (b) kan een grote wijziging aan het deel van een product waarop een aanvullend typecertificaat betrekking heeft, dat door de houder van het aanvullend typecertificaat is ingediend, worden goedgekeurd als een wijziging aan het bestaande aanvullende typecertificaat.

21A.118A Verplichtingen en EPA-kenmerking

Elke houder van een aanvullend typecertificaat moet:

a) de verplichtingen nakomen die: 1. worden beschreven in 21A.3, 21A.3B, 21A.4, 21A.105, 21A.119 en 21A.120, 2. inherent zijn aan de samenwerking met de houder van het typecertificaat overeenkomstig 21A.115(c)(2) en hiertoe blijven voldoen aan de criteria van 21A.112B;

b) de kenmerking specificeren, met inbegrip van de EPA-letters, in overeenstemming met 21A.804(a).

21A.118B Duur en permanente geldigheid

a) Een aanvullend typecertificaat wordt afgegeven voor een onbeperkte duur. Het blijft geldig op voorwaarde dat: 1. de houder blijft voldoen aan dit deel, en 2. geen afstand wordt gedaan van het certificaat of het certificaat is ingetrokken volgens de door het Agentschap vastgestelde administratieve procedures.

b) In geval van afstand of intrekking moet het aanvullende typecertificaat worden ingeleverd bij het Agentschap.

21A.119 Handleidingen

De houder van een aanvullend typecertificaat moet originele exemplaren samenstellen, bijhouden en bijwerken van de aanvullingen op de door de toepasselijke basis voor typecertificering en milieueisen vereiste handleidingen, die noodzakelijk zijn om de overeenkomstig het aanvullend typecertificaat aangebrachte wijzigingen te behandelen en hij moet, op verzoek, kopieën van deze handleidingen bezorgen aan het Agentschap.

21A.120 Instructies voor permanente luchtwaardigheid

a) De houder van het aanvullend typecertificaat moet ten minste één kopie van de betreffende aanvullingen op de instructies voor permanente luchtwaardigheid, opgesteld in overeenstemming met de toepasselijke basis voor typecertificering, bezorgen aan elke bekende eigenaar van één of meer luchtvaartuigen, motoren of propellers, bij levering van het product of bij afgifte van het eerste certificaat van luchtwaardigheid voor het betreffende luchtvaartuig, al naargelang wat laatst geschiedt, en nadien deze aanvullingen op de instructies op verzoek beschikbaar stellen aan eenieder die dient te voldoen aan één of meer bepalingen van deze instructies. Het beschikbaar stellen van een handleiding of een deel van de aanvullingen op de instructies voor permanente luchtwaardigheid dat betrekking heeft op revisie of andere vormen van zwaar onderhoud, mag worden uitgesteld tot na de ingebruikneming van het product, maar moet gebeuren voordat een van de producten de desbetreffende leeftijd of het desbetreffende aantal vlieguren/cycli bereikt.

b) Bovendien moeten wijzigingen aan deze aanvullingen op de instructies voor permanente luchtwaardigheid beschikbaar worden gesteld aan alle bekende gebruikers van een product waarvoor het aanvullend typecertificaat is afgegeven en aan eenieder die moet voldoen aan een of meer van deze instructies. Een programma dat toont hoe wijzigingen aan de aanvullingen op de instructies voor permanente luchtwaardigheid zullen worden verspreid, moet aan het Agentschap worden voorgelegd.

SUBDEEL F — PRODUCTIE ZONDER ERKENNING ALS PRODUCTIEORGANISATIE

21A.121 Toepassingsgebied

a) In dit subdeel wordt de procedure vastgelegd volgens dewelke moet worden aangetoond dat aan de toepasselijke ontwerpgegevens wordt voldaan door een product, onderdeel of uitrustingsstuk dat zal worden vervaardigd zonder erkenning als productieorganisatie overeenkomstig subdeel G.

b) In dit subdeel worden de regels vastgelegd betreffende de verplichtingen van de fabrikant van producten, onderdelen of uitrustingsstukken die worden vervaardigd overeenkomstig dit subdeel.

21A.122 Aanvaardbaarheid

Elke natuurlijke of rechtspersoon mag een aanvraag indienen om de conformiteit van individuele producten, onderdelen of uitrustingsstukken aan te tonen overeenkomstig dit subdeel, als

a) hij houder is van of een aanvraag heeft ingediend voor een goedkeuring van het ontwerp van dat product, onderdeel of uitrustingsstuk, of

b) hij heeft gezorgd voor een toereikende coördinatie tussen productie en ontwerp, via een overeenkomst met de aanvrager of houder van een goedkeuring van zo'n ontwerp.

21A.124 Aanvraag

a) Elke aanvraag om een goedkeuring voor het aantonen van de conformiteit van individuele producten, onderdelen en uitrustingsstukken overeenkomstig dit subdeel moet gebeuren in de vorm en op de wijze zoals vastgelegd door de bevoegde instantie.

b) Deze aanvraag moet bevatten: 1. bewijsmateriaal dat aantoont, al naargelang van toepassing, dat: i) de afgifte van een erkenning als productieorganisatie overeenkomstig subdeel G ongepast zou zijn, of ii) de certificering of goedkeuring van een product, onderdeel of uitrustingsstuk nodig is in afwachting van de afgifte van een erkenning als productieorganisatie overeenkomstig subdeel G; 2. een overzicht van de in 21A.125(b) voorgeschreven informatie.

21A.125 Afgifte van een akkoordverklaring

De aanvrager heeft recht op een door de bevoegde instantie afgegeven akkoordverklaring waarin deze zich akkoord verklaart met het aantonen van de conformiteit van individuele producten, onderdelen en uitrustingsstukken overeenkomstig dit subdeel, nadat:

a) hij een productiecontrolesysteem heeft ontwikkeld dat garandeert dat elk product, onderdeel of uitrustingsstuk voldoet aan de toepasselijke ontwerpgegevens en veilig gebruikt kan worden.

b) hij een handleiding heeft bezorgd met daarin: 1. een beschrijving van het in paragraaf (a) voorgeschreven productiecontrolesysteem, 2. een beschrijving van de vaststellingsmiddelen van het productiecontrolesysteem, 3. een beschrijving van de proeven voorzien in 21A.127 en 21A.128, en een lijst van de namen van de personen die bevoegd zijn voor de uitvoering van 21A.130 (a).

c) hij heeft aangetoond dat hij in staat is om bijstand te verlenen in overeenstemming met 21A.3 en 21A.129(d).

21A.125B Bevindingen

a) Als op basis van objectieve bewijzen wordt vastgesteld dat de houder van een akkoordverklaring niet voldoet aan de toepasselijke eisen van dit deel, wordt deze vaststelling als volgt geclassificeerd: 1. Een niveau 1-bevinding betekent dat de niet-conformiteit met de bepalingen van dit deel kan leiden tot een ongecontroleerde niet-conformiteit met de toepasselijke ontwerpgegevens, en de veiligheid van het luchtvaartuig kan aantasten. 2. Een niveau 2-bevinding is elke niet-conformiteit met de bepalingen van dit deel die niet als niveau één geclassificeerd wordt.

b) Een niveau 3-bevinding betreft elk element waarvan met objectieve bewijzen is aangetoond dat het mogelijke problemen bevat die zouden kunnen leiden tot een niet-conformiteit overeenkomstig (a).

c) Na ontvangst van de kennisgeving betreffende de bevindingen overeenkomstig 21B.143, 1. moet de houder van een akkoordverklaring in het geval van een niveau 1-bevinding aantonen dat hij tot voldoening van de bevoegde instantie corrigerende maatregelen heeft getroffen binnen een periode van maximum 21 werkdagen na de schriftelijke bevestiging van de bevinding; 2. in het geval van een niveau 2-bevinding moet de periode voor corrigerende maatregelen die door de bevoegde instantie wordt toegekend toepasselijk zijn voor de aard van de bevinding, maar in geen geval langer dan zes maanden. Onder bepaalde omstandigheden en afhankelijk van de aard van de bevinding kan de bevoegde instantie de periode van zes maanden verlengen afhankelijk van een met de bevoegde instantie overeengekomen geschikt actieplan voor corrigerende maatregelen; 3. een niveau 3-bevinding vereist geen onmiddellijke maatregelen van de houder van de akkoordverklaring.

d) In het geval van een niveau 1- of niveau 2-bevinding kan de akkoordverklaring gedeeltelijk of volledig worden beperkt, opgeschort of ingetrokken overeenkomstig 21B.145. De houder van de akkoordverklaring moet binnen een redelijke termijn bevestigen dat hij de kennisgeving van beperking, opschorting of intrekking van de akkoordverklaring heeft ontvangen.

21A.125C Duur en permanente geldigheid

a) De akkoordverklaring wordt afgegeven voor een beperkte duur van ten hoogste één jaar. De verklaring blijft geldig tenzij: 1. de houder van de akkoordverklaring nalaat te voldoen aan de van toepassing zijnde vereisten van dit subdeel; of 2. het bewijs bestaat dat de fabrikant niet in staat is om de fabricage van producten, onderdelen of uitrustingsstukken voldoende onder controle te houden overeenkomstig de verklaring; of 3. de fabrikant niet langer voldoet aan de vereisten van 21A.122; of 4. afstand is gedaan van de akkoordverklaring of deze is ingetrokken overeenkomstig 21B.145, ofwel is verlopen.

b) In geval van afstand, intrekking of verloop moet de akkoordverklaring worden ingeleverd bij de bevoegde instantie.

21A.126 Productiecontrolesysteem

a) Het in 21A.125(a) voorgeschreven productiecontrolesysteem moet het mogelijk maken om vast te stellen dat: 1. de binnenkomende materialen en gekochte of in onderaanneming vervaardigde onderdelen die in het eindproduct worden gebruikt, overeenkomen met de specificaties van de toepasselijke ontwerpgegevens; 2. de binnenkomende materialen en gekochte of in onderaanneming vervaardigde onderdelen naar behoren geïdentificeerd zijn; 3. de procédés, fabricagetechnieken en assemblagemethoden die de kwaliteit en veiligheid van de eindproducten beïnvloeden, uitgevoerd worden in overeenstemming met de door de bevoegde instantie geaccepteerde specificaties; 4. de ontwerpwijzigingen, met inbegrip van de materiaalvervangingen, zijn goedgekeurd overeenkomstig subdeel D of E en gecontroleerd alvorens te worden verwerkt in het eindproduct.

b) Het in 21A.125(a) voorgeschreven productiecontrolesysteem moet ook garanderen dat: 1. tijdens het verwerken van de onderdelen wordt gecontroleerd of deze beantwoorden aan de ontwerpgegevens op punten in het productieproces waar zulks nauwkeurig kan worden vastgesteld; 2. de materialen die vatbaar zijn voor beschadiging of bederf op een geschikte manier opgeslagen en naar behoren afgeschermd zijn; 3. recente ontwerptekeningen gemakkelijk te raadplegen zijn door het fabricage- en controlepersoneel, en gebruikt worden wanneer nodig; 4. afgekeurde materialen en onderdelen afgezonderd worden en dusdanig geïdentificeerd worden dat verwerking ervan in het eindproduct uitgesloten is; 5. materialen en onderdelen die worden tegengehouden omdat ze afwijken van de ontwerpgegevens of de specificaties, maar die wel in aanmerking komen om te worden verwerkt in het eindproduct, worden onderworpen aan een goedgekeurde constructie- en fabricageherzieningsprocedure. De materialen en onderdelen die door deze procedure bruikbaar worden bevonden, moeten naar behoren worden geïdentificeerd en opnieuw gecontroleerd als een nabewerking of reparatie noodzakelijk is. Materialen die door deze procedure worden afgekeurd, moeten dusdanig worden gekenmerkt en geborgen, dat ze niet kunnen worden verwerkt in het eindproduct; 6. de registraties van het productiecontrolesysteem worden bijgehouden, geïdentificeerd met het afgewerkte product of onderdeel, indien mogelijk, en bewaard door de fabrikant zodat de nodige informatie voorhanden is om de permanente luchtwaardigheid van het product te kunnen waarborgen.

21A.127 Proeven: luchtvaartuigen

a) Elke fabrikant van een luchtvaartuig dat wordt vervaardigd overeenkomstig dit subdeel moet een goedgekeurde productietestprocedure met proeven op de grond en in vlucht opstellen, evenals aankruisformulieren, en in overeenstemming met deze formulieren elk geproduceerd luchtvaartuig testen, ten einde vast te stellen of op een relevante manier wordt voldaan aan 21A.125(a).

b) Elke productietestprocedure moet ten minste het volgende omvatten: 1. een controle van de bestuurbaarheid; 2. een controle van de vluchtprestaties (met normale vliegtuiginstrumentatie); 3. een controle van de goede werking van alle vliegtuigapparatuur en –systemen; 4. een vaststelling dat alle instrumenten duidelijk aangeduid zijn en dat alle opschriften en vereiste vlieghandboeken aangebracht worden na de vliegproef; 5. een controle van de operationele kenmerken van het vliegtuig op de grond; 6. een controle van alle andere specifieke elementen van het geteste luchtvaartuig.

21A.128 Proeven: motoren, propellers

Elke fabrikant van motoren of propellers die worden vervaardigd overeenkomstig dit subdeel moet elke motor of propeller met verstelbare spoed onderwerpen aan een aanvaardbare functionele test zoals gespecificeerd in de documentatie van de houder van het typecertificaat teneinde na te gaan of hij goed werkt tijdens de gebruikstoepassingen waarvoor een typecertificaat is afgegeven, ten einde vast te stellen of op een relevante manier wordt voldaan aan 21A.125(a).

21A.129 Verplichtingen van de fabrikant

Elke fabrikant van een product, onderdeel of uitrustingsstuk dat wordt vervaardigd overeenkomstig dit subdeel, moet:

a) elk product, onderdeel of uitrustingsstuk beschikbaar houden voor controle door de bevoegde instantie;

b) op de plaats van de fabricage de technische gegevens en tekeningen bewaren die nodig zijn om vast te stellen of het product voldoet aan de toepasselijke ontwerpgegevens;

c) het productiecontrolesysteem in stand houden dat garandeert dat elk product voldoet aan de toepasselijke ontwerpgegevens en veilig kan worden gebruikt;

d) bijstand verlenen aan de houder van het typecertificaat, beperkt typecertificaat of de ontwerpgoedkeuring bij alle maatregelen inzake permanente luchtwaardigheid die betrekking hebben op de geproduceerde producten, onderdelen of uitrustingsstukken;

e) een intern incidentmeldingssysteem instellen en in stand houden om het verzamelen en beoordelen van incidentmeldingen in het belang van de veiligheid mogelijk te maken ten einde negatieve tendensen te identificeren of gebreken te verhelpen, en om meldbare incidenten te selecteren. Dit systeem omhelst de evaluatie van relevante informatie betreffende incidenten en de bekendmaking van informatie die ermee verband houdt;

1. aan de houder van het typecertificaat, beperkte typecertificaat of de ontwerpgoedkeuring alle gevallen melden van producten, onderdelen of uitrustingsstukken die door de fabrikant zijn vrijgegeven en nadien afwijkingen van de toepasselijke ontwerpgegevens blijken te vertonen, en samen met de houder van het typecertificaat, beperkte typecertificaat of de ontwerpgoedkeuring onderzoeken welke afwijkingen kunnen leiden tot een onveilige toestand; 2. aan het Agentschap en de bevoegde instantie van de lidstaat de afwijkingen melden die kunnen leiden tot een onveilige toestand en die geïdentificeerd zijn overeenkomstig subparagraaf (1). Dergelijke meldingen moeten worden gedaan in een vorm en op een wijze die vastgesteld zijn door het Agentschap overeenkomstig 21A.3(b)(2) of aanvaardbaar voor de bevoegde instantie van de lidstaat; 3. ingeval de fabrikant optreedt als leverancier voor een andere productieorganisatie, ook aan die andere organisatie alle gevallen melden waarin hij producten, onderdelen of uitrustingsstukken heeft vrijgegeven en nadien heeft vastgesteld dat ze mogelijke afwijkingen van de toepasselijke ontwerpgegevens vertonen. f)

21A.130 Conformiteitsverklaring

a) Elke fabrikant van een product, onderdeel of uitrustingsstuk dat vervaardigd is overeenkomstig dit subdeel moet een conformiteitsverklaring voorleggen, d.i. een EASA-formulier 52 voor complete luchtvaartuigen of een EASA-formulier 1 voor andere producten, onderdelen of uitrustingsstukken (zie aanhangsel). Deze verklaring moet worden ondertekend door een bevoegd persoon die een verantwoordelijke functie bekleedt in de productieorganisatie.

b) Een conformiteitsverklaring moet omvatten: 1. voor elk product, onderdeel of uitrustingsstuk een verklaring dat het product, onderdeel of uitrustingsstuk voldoet aan de goedgekeurde ontwerpgegevens en veilig kan worden gebruikt; 2. voor elk luchtvaartuig een verklaring dat het luchtvaartuig op de grond en in vlucht is getest in overeenstemming met 21A.127(a); en 3. voor elke motor of propeller met verstelbare spoed een verklaring dat de motor of propeller door de fabrikant is onderworpen aan een functionele eindtest, in overeenstemming met 21A.128, en bovendien, in het geval van motoren, een vaststelling, overeenkomstig door de houder van het typecertificaat voor motoren bezorgde gegevens; dat elke afgewerkte motor voldoet aan de op de fabricagedatum geldende toepasselijke emissie-eisen.

c) Elke fabrikant van zo'n product, onderdeel of uitrustingsstuk moet: 1. bij de initiële overdracht door hem van de eigendom van het product, onderdeel of uitrustingsstuk; of 2. bij de aanvraag om de oorspronkelijke afgifte van een bewijs van luchtwaardigheid voor luchtvaartuigen; of 3. bij de aanvraag om de oorspronkelijke afgifte van een geschiktheidsdocument betreffende luchtwaardigheid voor een vliegtuigmotor, een propeller, een onderdeel of een uitrustingsstuk, een recente conformiteitsverklaring voegen ter bekrachtiging door de bevoegde instantie.

d) De bevoegde instantie moet met haar handtekening de conformiteitsverklaring bekrachtigen als ze na inspectie van oordeel is dat het product, het onderdeel of het uitrustingsstuk voldoet aan de toepasselijke ontwerpgegevens en veilig kan worden gebruikt.

SUBDEEL G — ERKENNING ALS PRODUCTIEORGANISATIE

21A.131 Toepassingsgebied

In dit subdeel worden vastgelegd:

a) de procedure voor de afgifte van een erkenning als productieorganisatie aan een productieorganisatie waarvan de producten, onderdelen en uitrustingsstukken voldoen aan de toepasselijke ontwerpgegevens;

b) de regels betreffende de rechten en verplichtingen van de aanvragers en houders van dergelijke erkenningen vastgelegd.

21A.133 Aanvaardbaarheid

Elke natuurlijke of rechtspersoon („organisatie”) komt in aanmerking voor een erkenning overeenkomstig dit subdeel. De aanvrager moet:

a) verantwoorden dat, voor een welbepaald werkgebied, een erkenning overeenkomstig dit subdeel gepast is om aan te tonen dat zijn product voldoet aan een specifiek ontwerp; en

b) houder zijn van of een aanvraag hebben ingediend voor een goedkeuring van dat specifieke ontwerp; of

c) via een passende overeenkomst met de aanvrager of houder van een goedkeuring van dat specifieke ontwerp, gezorgd hebben voor een toereikende coördinatie tussen productie en ontwerp.

21A.134 Aanvraag

Elke aanvraag om een erkenning als productieorganisatie moet worden ingediend bij de bevoegde instantie in de vorm en op de wijze zoals vastgelegd door die autoriteit, en moet een overzicht bevatten van de in 21A.143 voorgeschreven informatie en van de voorwaarden van de aangevraagde erkenning overeenkomstig 21A.151.

21A.135 Afgifte van een erkenning als productieorganisatie

Een organisatie heeft recht op een door de bevoegde instantie afgegeven erkenning als productieorganisatie, indien het heeft aangetoond dat het voldoet aan de toepasselijke eisen overeenkomstig dit subdeel.

21A.139 Kwaliteitssysteem

a) De productieorganisatie moet aantonen dat het een kwaliteitssysteem heeft ingesteld en in stand kan houden. Het kwaliteitssysteem moet gedocumenteerd zijn. Dit kwaliteitssysteem moet de productieorganisatie in staat stellen om te garanderen dat elk product, onderdeel of uitrustingsstuk dat wordt geproduceerd door de organisatie of door zijn partners, of wordt geleverd door of uitbesteed aan derden, beantwoordt aan de toepasselijke ontwerpgegevens en veilig kan worden gebruikt, zodat de organisatie de in 21A.163 beschreven bevoegdheden kan uitoefenen.

b) Het kwaliteitssysteem moet omvatten: 1. naargelang van toepassing binnen het erkenningsgebied, controleprocedures voor: i) uitgifte, goedkeuring of wijziging van documenten ii) evaluatieaudit en controle van leveranciers en toeleveranciers iii) controle dat binnenkomende producten, onderdelen, materialen en uitrustingen, met inbegrip van door de kopers van producten geleverde nieuwe of gebruikte elementen, beantwoorden aan de toepasselijke ontwerpgegevens iv) identificatie en traceerbaarheid v) fabricageprocessen vi) inspectie en proeven, met inbegrip van proeven in vlucht vii) kalibrering van werktuigen, mallen en testapparatuur viii) controle van niet-conforme artikelen ix) coördinatie inzake luchtwaardigheid met de aanvrager of houder van een ontwerpgoedkeuring x) bijhouden en bewaren van verslagen xi) bekwaamheid en kwalificatie van het personeel xii) afgifte van geschiktheidsdocumenten betreffende luchtwaardigheid. xiii) transport, opslag en verpakking xiv) interne kwaliteitsaudits en eruit voortvloeiende corrigerende maatregelen xv) werk dat binnen de erkenningsvoorwaarden wordt uitgevoerd op een andere plaats dan de goedgekeurde installaties xvi) werk dat wordt uitgevoerd na de productie maar voor de levering, om het luchtvaartuig in een gebruiksveilige toestand te houden. De controleprocedures moeten specifieke voorzieningen voor kritieke onderdelen bevatten. 2. Een onafhankelijke kwaliteitsborgingsfunctie om de conformiteit en de geschiktheid van de gedocumenteerde procedures van het kwaliteitssysteem te controleren. Deze controle moet een systeem omvatten van feedback aan de in 21A.145(c)(2) vermelde persoon of groep personen en uiteindelijk aan de in 21A.145 (c)(1) vermelde manager, zodat corrigerende maatregelen worden uitgevoerd wanneer nodig.

21A.143 Handboek

a) De organisatie moet aan de bevoegde instantie een handboek voorleggen met de volgende informatie: 1. een door de verantwoordelijke manager ondertekende verklaring waarin bevestigd wordt dat te allen tijde zal worden voldaan aan het handboek en aan alle betreffende handleidingen waarin is vastgelegd hoe de erkende productieorganisatie voldoet aan dit subdeel; 2. de titel(s) en namen van de managers die door de bevoegde instantie worden aanvaard in overeenstemming met 21A.145(c)(2); 3. de in 21A.145(c)(2) voorziene plichten en verantwoordelijkheden van de manager(s), met inbegrip van zaken die zij in naam van de organisatie rechtstreeks met de bevoegde instantie mogen afhandelen; 4. een organigram met de in 21A.145(c)(1) en (2) voorgeschreven verantwoordelijkheidsketens van de managers; 5. een lijst van certificeringspersoneel, zoals bedoeld in 21A.145(d); 6. een algemene beschrijving van de beschikbare mankracht; 7. een algemene beschrijving van de installaties op elk vestigingsadres dat in het erkenningscertificaat van de productieorganisatie wordt gespecificeerd; 8. een algemene beschrijving van de werkzaamheden van de productieorganisatie met betrekking tot de erkenningsvoorwaarden; 9. de procedure voor het bekendmaken van organisatorische wijzigingen aan de bevoegde instantie; 10. de procedure voor het aanpassen van het handboek; 11. een beschrijving van het kwaliteitssysteem en van de in 21A.139(b)(1) voorgeschreven procedures; 12. een lijst van de in 21A.139 (a) vermelde derde partijen.

b) Het handboek moet worden aangepast naargelang nodig is om de beschrijving van de organisatie actueel te houden, en kopieën van alle aanpassingen moeten worden bezorgd aan de bevoegde instantie.

21A.145 Erkenningseisen

De productieorganisatie moet aantonen, op basis van de overeenkomstig 21A.143 voorgelegde informatie:

a) met betrekking tot de algemene erkenningseisen: dat de installaties, arbeidsomstandigheden, uitrustingen en werktuigen, procédés en bijbehorende materialen, personeelssterkte en -bekwaamheid, en algemene organisatie toereikend zijn voor het nakomen van zijn verplichtingen overeenkomstig 21A.165;

b) met betrekking tot alle noodzakelijke gegevens betreffende luchtwaardigheid, lawaai, brandstoflozing en uitlaatemissies: 1. dat de productieorganisatie dergelijke gegevens heeft ontvangen van het Agentschap en van de houder of aanvrager van het typecertificaat, beperkte typecertificaat of de ontwerpgoedkeuring om vast te stellen of het voldoet aan de toepasselijke ontwerpgegevens. 2. dat de productieorganisatie een procedure heeft ingesteld om te garanderen dat luchtwaardigheid, geluid, brandstoflozing en uitlaatemissies correct worden verwerkt in zijn productiegegevens. 3. dat gegevens permanent worden bijgewerkt en ter beschikking worden gesteld van alle personeelsleden die toegang tot deze gegevens moeten kunnen hebben om hun taken te kunnen vervullen.

c) met betrekking tot de directie en het personeel: 1. dat een manager door de productieorganisatie is benoemd en rekenschap verschuldigd is aan de bevoegde instantie. Dat zijn verantwoordelijkheid binnen de organisatie erin bestaat ervoor te zorgen dat de gehele productie verloopt volgens de vereiste normen en dat de productieorganisatie permanent voldoet aan de gegevens en procedures die worden geïdentificeerd in het in 21A.143 vermelde handboek. 2. dat een persoon of een groep personen die ervoor moet zorgen dat de organisatie voldoet aan de eisen van dit deel, is benoemd en geïdentificeerd, en dat zijn of hun bevoegdheden nauwkeurig zijn omschreven. Een dergelijke persoon of dergelijke personen is/zijn rechtstreeks verantwoording verschuldigd aan de in subparagraaf (1) bedoelde manager. De benoemde personen moeten hun kennis, achtergrond en ervaring met bewijzen kunnen staven om hun taken te kunnen vervullen. 3. dat het personeel op alle niveaus de nodige bevoegdheid heeft gekregen om de hun toegewezen taken te kunnen vervullen en dat er binnen de productieorganisatie een volledige en effectieve coördinatie bestaat met betrekking tot luchtwaardigheids, geluids-, brandstoflozings- en uilaatemissie-aangelegenheden.

d) met betrekking tot certificeringspersoneel dat door de productieorganisatie is gemachtigd om de overeenkomstig 21A.163 afgegeven documenten te ondertekenen, binnen het toepassingsgebied of de erkenningsvoorwaarden: 1. dat de kennis, achtergrond (met inbegrip van andere functies in de organisatie) en de ervaring van het certificeringspersoneel dusdanig zijn dat zij de hun toegewezen taken kunnen vervullen; 2. dat de productieorganisatie een register bijhoudt van al het certificeringspersoneel waarin hun bevoegdheden nauwkeurig zijn vastgelegd, 3. dat aan het certificeringspersoneel een bewijs van hun bevoegdheden is verstrekt.

21A.147 Wijzigingen in de erkende productieorganisatie

a) Nadat een erkenning als productieorganisatie is afgegeven, moet elke wijziging in de erkende productieorganisatie die gevolgen heeft voor de conformiteit of voor de luchtwaardigheid, de geluidskenmerken, de brandstoflozing en de uitlaatemissies van het product, het onderdeel of het uitrustingsstuk, met name wijzigingen aan het kwaliteitssysteem, worden goedgekeurd door de bevoegde instantie. Een voorstel voor dergelijke wijziging moet schriftelijk bij de bevoegde instantie worden ingediend en de productieorganisatie moet de bevoegde instantie aantonen voordat de wijziging wordt toegepast, dat het zal blijven voldoen aan de dit subdeel.

b) De bevoegde instantie legt de voorwaarden vast wa