1994R1734 — NL — 17.04.2004 — 004.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B ►M2 Verordening (EG) n r. 1734/94 van de Raad
van 11 juli 1994
betreffende de financiële en technische samenwerking met de Westelijke Jordaanoever en de
Gazastrook ◄
(PB L 182 van 16.7.1994, blz. 4)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening (EG) nr. 2824/98 van de Raad van 21 december 1998 L 351 13 29.12.1998
►M2Verordening (EG) nr. 2840/98 Van de Raad van 21 december 1998 L 354 14 30.12.1998
►M3Verordening (EG) nr. 1882/2003 van het Europees Parlement en de Raad
van 29 september 2003L 284 1 31.10.2003
►M4Verordening (EG) nr. 669/2004 van het Europees Parlement en de Raad
van 31 maart 2004L 105 1 14.4.2004
▼B
Verordening (EG) n r. 1734/94 van de Raad
van 11 juli 1994
betreffende de financiële en technische samenwerking met de
Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,inzonderheid op artikel 130 W,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overeenkomstig de procedure van artikel 189 C van het Verdrag (
1),
Overwegende dat er, gezien de grotere behoeften die in de gebieden op
de westelijke Jordaanoever en in de Gazastrook — hierna „bezettegebieden” genoemd — zullen ontstaan als gevolg van de recente
ontwikkeling van het vredesproces in het Midden-Oosten, nieuwe maat-
regelen dienen te worden getroffen via een gerichte financiële entechnische samenwerking, teneinde een duurzame economische ensociale ontwikkeling van deze gebieden mogelijk te maken, rekeninghoudend met de door de Gemeenschap, die reeds een zeer belangrijkebijdrage heeft geleverd tot de steunverlening aan de Palestijnse bevol-
king, opgedane ervaring;
Overwegende dat daartoe een programma van vijf jaar (1994-1998)
dient te worden uitgestippeld en dat het voor de uitvoering van ditprogramma dienstig is steunmaatregelen te treffen, die met begrotings-
middelen van de Gemeenschap moeten worden gefinancierd, in de
vorm van giften;
Overwegende dat de methoden en de voorschriften voor het beheer van
de samenwerking met betrekking tot de met begrotingsmiddelen gefi-nancierde maatregelen dienen te worden vastgesteld,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. De Gemeenschap werkt financieel en technisch samen met de
Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, teneinde tot de duurzameeconomische, politieke en sociale ontwikkeling van deze gebieden bij
te dragen. De tenuitvoerlegging geschiedt, indien de omstandigheden
zulks toelaten, op basis van meerjarenprogramma's.
2. De Commissie brengt uiterlijk op 31 december 2005 een verslag
uit waarin deze verordening wordt getoetst, rekening houdend met dejongste ontwikkelingen in de regio.
Artikel 2
1. De krachtens het in artikel 1 bedoelde programma uit te voeren
projecten en maatregelen hebben bij voorrang betrekking op devolgende terreinen: infrastructuurvoorzieningen, produktie, stads- enplattelandsontwikkeling, onderwijs, gezondheidszorg, milieubescher-ming, diensten, buitenlandse handel, oprichting en versterking van de
instellingen nodig voor een goede werking van het overheidsapparaat
en voor de bevordering van de democratie en de rechten van de mens►
M2en de ontwikkeling van de civiele samenleving ◄.1994R1734 — NL — 17.04.2004 — 004.001 — 2
(1) Advies van het Europees Parlement van 11 februari 1994 (PB nr. C 61 van
28. 2. 1994). Gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 4 maart 1994
(PB nr. C 137 van 19. 5. 1994, blz. 85) en besluit van het Europees Parle-
ment van 4 mei 1994 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).▼M2
▼B
▼M4
▼B
▼M1
2. De steunmaatregelen van de Gemeenschap kunnen ten goede
komen aan investeringsprojecten, uitvoerbaarheidsstudies, technischebijstandsmaatregelen en opleidingsacties en aan tijdelijke steun voor
de huishoudelijke kosten van het Palestijnse overheidsapparaat.
3. De door de Gemeenschap voor de in deze verordening bedoelde
projecten en maatregelen toegekende financieringen nemen de vormaan van giften of rentesubsidies op door de bank uit haar eigen
middelen verstrekte leningen. Het percentage van de subsidie bedraagt
3% .
Met de bovenbedoelde acties wordt beoogd werkgelegenheid te bevor-
deren en te creëren door de sociale diensten te verbeteren en dearmoede te bestrijden.
3a. Voor de steunmaatregelen komen niet alleen staten en gebieden
in aanmerking, maar ook plaatselijke autoriteiten, regionale organisa-ties, openbare instanties, plaatselijke of traditionele gemeenschappen,organisaties ter ondersteuning van het bedrijfsleven, particuliere onder-
nemingen, coöperaties, onderlinge vennootschappen, verenigingen,
stichtingen en niet-gouvernementele organisaties.
4. Met het oog op samenhang tussen de ontwikkelingsmaatregelen
en verbetering van de complementariteit wisselen de Lid-Staten, deCommissie en de Europese Investeringsbank, hierna „de Bank” tenoemen, alle nuttige gegevens uit over de financiële steun die zewensen toe te kennen.
In het kader van deze uitwisseling van informatie wordt gezocht naar
mogelijkheden voor cofinanciering.
5. De Lid-Staten, de Commissie en de Bank delen elkaar voorts in
het kader van het in artikel 6 bedoelde comité de gegevens mede waar-
over zij beschikken in verband met de overige bilaterale en
multilaterale bijstand voor de ►
M2Westelijke Jordaanoever en de
Gazastrook ◄.
6. De Commissie en de Bank stellen de Lid-Staten ten minste
eenmaal per jaar in kennis van de inlichtingen die zij van de in
aanmerking komende landen ontvangen over reeds bekende sectorenen projecten waaraan uit hoofde van deze verordening steun kanworden verleend.
7. Aanbestedingen en opdrachten staan onder gelijke voorwaarden
open voor alle natuurlijke personen en rechtspersonen uit de lidstatenen de mediterrane partners zoals genoemd in bijlage I bij Verordening(EG) nr. 1488/96 van de Raad van 23 juli 1996 inzake financiële en
technische maatregelen ter ondersteuning van de hervorming van de
economische en maatschappelijke structuren in het kader van het Euro-pees-mediterrane partnerschap (MEDA)(
1).
Artikel 3
De in de onderhavige verordening bedoelde steun kan worden verleend
in combinatie met financieringen uit de eigen middelen van de Bank enbij wijze van cofinanciering met de Lid-Staten, derde landen in de
betrokken regio, multilaterale instanties of ►
M2de Westelijke
Jordaanoever en de Gazastrook ◄zelf. Voor zover enigszins mogelijk,
moet het communautaire karakter van deze steun bewaard blijven.1994R1734 — NL — 17.04.2004 — 004.001 — 3
(1) PB L 189 van 30.7.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Veror-
dening (EG) nr. 2698/2000 (PB L 311 van 12.12.2000, blz. 1).▼M2
▼M4
▼B
▼M4
▼B
▼M2
Artikel 4
1. De financieringsbesluiten met betrekking tot projecten en maatre-
gelen ter waarde van meer dan 2 000000 ECU, andere dan die welkeverband houden met rentesubsidies voor bankleningen, worden volgensde in artikel 5 bedoelde procedure vastgesteld.
2. De financieringsbesluiten met betrekking tot algemene kredieten
voor technische samenwerkings-, opleidings- en handelsbevorderings-maatregelen worden volgens de in artikel 5 voorgeschreven procedurevastgesteld. Binnen de grenzen van een algemeen krediet zal deCommissie financieringsbesluiten nemen waarmee geen hoger bedraggemoeid is dan 2 000 000 miljoen ECU.
Het in artikel 5 bedoelde Comité wordt stelselmatig en prompt en in
ieder geval voor de volgende vergadering in kennis gesteld van finan-cieringsbesluiten voor maatregelen waarmee niet meer dan 2 000000miljoen ECU gemoeid is.
3. De besluiten tot wijziging van de volgens de procedure van
artikel 5 genomen financieringsbesluiten worden door de Commissievastgesteld wanneer zij noch aanzienlijke wijzigingen, noch een extrabedrag dat hoger is dan 20 % van het oorspronkelijk uitgetrokken
bedrag inhouden. De Commissie stelt het in artikel 5 bedoelde Comité
onmiddellijk van dergelijke besluiten in kennis.
4. De financieringsbesluiten met betrekking tot rentesubsidies
worden volgens de in artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1488/96 (
1)
voorgeschreven procedure vastgesteld.
5. In financieringsbesluiten alsmede in de daaruit voortvloeiende
overeenkomsten en contracten wordt onder meer voorzien in toezicht
en financiële controle door de Commissie (en ook het Europees Bureau
voor fraudebestrijding (OLAF)), met inbegrip van controle en inspectieter plaatse, overeenkomstig Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 (
2),
en in zo nodig ter plaatse uit te voeren controles door de Rekenkamer.Volgens de procedure van artikel 5 worden maatregelen getroffenteneinde te zorgen voor een passende bescherming van de financiële
belangen van de Europese Gemeenschap overeenkomstig Verordening
(EG, Euratom) nr. 2988/95 (
3). Waar nodig wordt een onderzoek uitge-
voerd door OLAF overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1073/1999van het Europees Parlement en de Raad (
4).
Artikel 5
1. De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 11 van Veror-
dening (EG) nr. 1488/96 ingestelde Comité MED(5).
2. Wanneer naar dit artikel wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7
van Besluit 1999/468/EG (6) van toepassing, met inachtneming van het
bepaalde in artikel 8 van dat besluit.
De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt
vastgesteld op drie maanden.
3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.1994R1734 — NL — 17.04.2004 — 004.001 — 4
(1) PB L 189 van 30. 7. 1996, blz 1. Verordening gewijzigd bij Verordening
(EG) nr. 780/98 (PB L 113 van 15. 4. 1998, blz. 3).
(2) PB L 292 van 15.11.1996, blz. 2.
(3) PB L 312 van 23.12.1995, blz. 1.
(4) PB L 136 van 31.5.1999, blz. 1.
(5) PB L 189 van 30.7.1996, blz. 1.
(6) Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de
voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende
uitvoeringsbevoegdheden (PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23).▼M1
▼M4
▼M3
▼B
Artikel 6
1. De Commissie onderzoekt de mate van samenwerking op grond
van deze verordening en brengt jaarlijks schriftelijk verslag uit aan het
Europees Parlement en aan de Raad.
2. De Commissie gaat tot een evaluatie van de voornaamste
voltooide projecten over, ten einde vast te stellen of de bij de bestude-ring van deze projecten omschreven doelstellingen zijn bereikt en omdaaruit af te leiden volgens welke richtsnoeren de toekomstige hulpac-
tiviteiten efficiënter kunnen worden gemaakt. Deze evaluatieverslagen
worden aan de Lid-Staten en aan het Europees Parlement toegezonden.
Artikel 7
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1994R1734 — NL — 17.04.2004 — 004.001 — 5
▼M2
▼B