2001D0131 — NL — 22.12.2003 — 003.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

►B BESLUIT VAN DE RAAD van 29 januari 2001 houdende afsluiting van de overlegprocedure met Haïti in het kader van artikel 96 van de partnerschapsovereenkomst ACS-EG (2001/131/EG) (PB L 048, 29.1.2001, p.31)

Gewĳzigd bĳ:









▼B

BESLUIT VAN DE RAAD

van 29 januari 2001

houdende afsluiting van de overlegprocedure met Haïti in het kader van artikel 96 van de partnerschapsovereenkomst ACS-EG

(2001/131/EG)







DE RAAD DE EUROPESE UNIE, Gelet het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op de partnerschapsovereenkomst ACS-EG, getekend te Cotonou op 23 juni 2000 (hierna: „de ACS-EG-overeenkomst”), zoals vervroegd van toepassing verklaard bĳ Besluit nr. 1/2000 van de Raad van ministers ACS-EG ( 1 ), en met name op artikel 96, Gelet op het intern akkoord inzake de maatregelen die moeten worden genomen en de procedures die moeten worden gevolgd voor de uitvoering van de partnerschapsovereenkomst ACS-EG, zoals voorlopig van toepassing verklaard bĳ Besluit 2000/771/EG van de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten ( 2 ), en met name op artikel 3, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende hetgeen volgt : (1) De essentiële elementen van de ACS-EG-overeenkomst, zoals bedoeld in artikel 9 daarvan, zĳn geschonden wegens de niet-naleving van de kieswet van Haïti. (2) Overeenkomstig artikel 96 van de ACS-EG-overeenkomst van Cotonou, is er op 26 september 2000 overleg gepleegd met de ACS-landen en Haïti; bĳ die gelegenheid heeft de Haïtiaanse overheid haar standpunt doen gelden. (3) De eerbiediging van de democratische beginselen is op Haïti nog niet in ere hersteld. (4) Men dient derhalve maatregelen te nemen op grond van de passende maatregelen zoals bedoeld in artikel 96, lid 2, onder c), van de ACS-EG-overeenkomst, Overwegende hetgeen volgt : BESLUIT:







Artikel 1

Het overeenkomstig artikel 96 van de ACS-EG-overeenkomst met Haïti gepleegde overleg is beëindigd.

Artikel 2

De in de ontwerp-brief in bĳlage dezes nader aangegeven maatregelen worden goedgekeurd als zĳnde passende maatregelen zoals bedoeld in artikel 96, lid 2, onder c), van de ACS-EG-overeenkomst.

Artikel 3

Dit besluit wordt van kracht op de dag waarop het wordt aangenomen.

Het vervalt op ►M3 31 december 2004 ◄ .

▼M3

Het wordt regelmatig en ten minste na zes maanden opnieuw bestudeerd.

▼B

Artikel 4

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

▼M3









BĲLAGE

ONTWERPBRIEF

Excellentie,

De Europese Unie hecht groot belang aan artikel 9 van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst. De democratische beginselen en de rechtsstaat, waarop het ACS-EG-partnerschap is gebaseerd, zĳn essentiële elementen van die overeenkomst en vormen dan ook de hoeksteen van onze betrekkingen.

In haar brief van 31 januari 2001 heeft de Europese Unie meegedeeld dat zĳ betreurde dat geen bevredigende oplossing was gevonden om de schending van de Haïtiaanse kieswet te verhelpen. Zĳ heeft u in kennis gesteld van de passende maatregelen die zĳn genomen overeenkomstig artikel 96, lid 2, sub c), van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst. In haar brieven van 23 januari 2002 en 24 januari 2003 heeft de Unie haar besluit van 29 januari 2001 herzien met de bedoeling de onder deze maatregelen vallende samenwerkingsinstrumenten geleidelĳk opnieuw te kunnen inzetten, afhankelĳk van de verwezenlĳking van de doelstellingen inzake het verkiezingsproces.

Vandaag, na bĳna drie jaar van politieke crisis is de Unie van oordeel dat de democratische beginselen nog altĳd niet worden nageleefd op Haïti. Zĳ erkent evenwel dat er talrĳke inspanningen op internationaal en plaatselĳk niveau hebben plaatsgevonden om deze crisis op te lossen, onder meer door de Organisatie van Amerikaanse Staten (OAS) en de Gemeenschap van Caribische Staten (CARICOM), en bevestigt opnieuw haar wens om die maatregelen te ondersteunen. Zo heeft de Haïtiaanse regering zich in het kader van resolutie 822 van de OAS ertoe verbonden een grotere prioriteit toe te kennen aan het herstel van een klimaat van veiligheid en vertrouwen in het land, o.m. via de afronding van de onderzoeken van alle politiek geïnspireerde misdaden en de intensivering van de ontwapeningsprogramma's. De Europese Unie blĳft er bĳ de regering sterk op aandringen dat zĳ die verbintenis zo spoedig mogelĳk in concrete daden omzet en alle in resolutie 822 van de OAS vervatte stappen onderneemt die tot vrĳe en eerlĳke nationale en lokale verkiezingen leiden. Voorts maakt de Europese Unie zich ernstig zorgen over de aanhoudende verslechtering van de sociaal-economische situatie op Haïti en bevestigt zĳ opnieuw haar wens om haar samenwerking ten behoeve van de Haïtiaanse bevolking voort te zetten.

In het licht van het voorgaande heeft de Raad van de Europese Unie zĳn besluit van 10 januari 2003 herzien en besloten de passende maatregelen in de zin van artikel 96, lid 2, sub c), van de overeenkomst als volgt aan te passen:

a) er wordt doorgegaan met de heroriëntering van de resterende middelen van het 8ste EOF naar programma' die de Haïtiaanse bevolking direct ten goede komen, de civiele samenleving en de particuliere sector versterken en de democratisering, de rechtsstaat en het verkiezingsproces ondersteunen;

b) de besluiten inzake de kennisgeving van de toewĳzing van het 9e Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) zullen worden genomen, en het overeenkomstige nationaal indicatief programma zal worden vastgesteld en ondertekend, op basis van de uitvoering van resolutie 822 van de OAS, en met name van de bepalingen inzake de parlementaire en plaatselĳke verkiezingen. In dit verband moet o.m. een voorlopige kiesraad worden opgericht, moet die kiesraad een commissie voor verkiezingstoezicht oprichten, en moeten nationale verkiezingen worden gehouden. De Europese Unie heeft er nota van genomen dat de OAS in haar resolutie 822 tot normalisatie van de samenwerking oproept en dat in december 2003 in Washington een donorconferentie wordt gehouden. Zĳ zal op die conferentie worden vertegenwoordigd en zal deelnemen aan de evaluatie van de toestand op Haïti. In deze algemene context wordt aangenomen dat de regionale programma's die deel uitmaken van het regionaal indicatief programma voor het Caraïbisch gebied en waarvan de voordelen ook voor andere landen bedoeld zĳn, niet door de bovengenoemde maatregelen worden getroffen, met uitzondering van projecten waarmee grote investeringen gemoeid zĳn, tenzĳ kan worden aangetoond dat die de Haïtiaanse bevolking direct ten goede komen en haar van groot nut zĳn. De handelssamenwerking en de handelsgerelateerde preferenties vallen niet onder deze maatregelen. De Unie zal van dichtbĳ toezien op het verdere verloop van het democratiseringsproces en zal meer in het bĳzonder nagaan of de nodige stappen worden gezet voor het organiseren van parlementaire en plaatselĳke verkiezingen. De Unie is bereid haar besluit in geval van een positieve ontwikkeling te herzien. Zĳ herhaalt dat zĳ openstaat voor een versterkte politieke dialoog.

Met de meeste hoogachting,

Voor de Commissie

Voor de Raad