Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de
instellingen
"B "M1 VERORDENING (EEG) Nr. 3906/89 V AN DE RAAD
van 18 december 1989
betreffende economische hulp aan bepaalde landen in Midden- en Oost-Europa 3
(PB L 375 van 23.12.1989, blz. 11)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
"M1 Verordening (EEG) nr. 2698/90 van de Raad van 17 september
1990L 257 1 21.9.1990
"M2 Verordening (EEG) nr. 3800/91 van de Raad van 23 december
1991L 357 10 28.12.1991
"M3 Verordening (EEG) nr. 2334/92 van de Raad van 7 augustus 1992 L 227 1 11.8.1992
"M4 Verordening (EEG) nr. 1764/93 van de Raad van 30 juni 1993 L 162 1 3.7.1993
"M5 Verordening (EG) nr. 1366/95 van de Raad van 12 juni 1995 L 133 1 17.6.1995
"M6 Verordening (EG) nr. 463/96 van de Raad van 11 maart 1996 L 65 3 15.3.1996
"M7 Verordening (EG) nr. 753/96 van de Raad van 22 april 1996 L 103 5 26.4.1996
"M8 Verordening (EG) nr. 1266/1999 van de Raad van 21 juni 1999 L 161 68 26.6.1999
NB: Deze geconsolideerde versie bevat referenties naar de Europese rekeneenheid en/of ecu. Vanaf 1 januari 1999 moeten beide
worden gelezen als referentie naar de euro — Verordening (EEG) nr. 3308/80 van de Raad (PB L 345 van 20.12.1980, blz. 1)en Verordening (EG) nr. 1103/97 van de Raad (PB L 162 van 19.6.1997, blz. 1).1989R3906 — NL — 29.06.1999 — 008.001 — 1
VERORDENING (EEG) Nr. 3906/89 V AN DE RAAD
van 18 december 1989
betreffende economische hulp aan bepaalde landen in Midden- en
Oost-Europa
DE RAAD V AN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,
Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europese Parlement (
1),
Overwegende dat de Gemeenschap en haar Lid-Staten hebben besloten
met bepaalde derde landen een gezamenlijke inspanning te leveren om
maatregelen te nemen die zijn bedoeld om het proces van de in Hongarije
en in Polen aan de gang zijnde economische en sociale hervormingen te
steunen;
Overwegende dat de Gemeenschap overeenkomsten inzake handel en
commerciële en economische samenwerking heeft gesloten met de
Republiek Hongarije en met de V olksrepubliek Polen;
Overwegende dat de Gemeenschap over de nodige middelen moet
kunnen beschikken om bedoelde maatregelen te kunnen nemen;
Overwegende dat de gebieden moeten worden vastgesteld waarop deze
maatregelen moeten worden genomen;
Overwegende dat moet worden overgegaan tot een raming van de
communautaire financiële middelen die nodig zijn voor de tenuit-
voerlegging van deze maatregelen voor het jaar 1990;
Overwegende dat de tenuitvoerlegging van deze maatregelen zal
bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de
Gemeenschap en dat het Verdrag, afgezien van artikel 235, niet in de
daartoe vereiste bevoegdheden voorziet,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING V ASTGESTELD:
Artikel 1
De Gemeenschap voert aan de hand van de in deze verordening
neergelegde criteria een programma uit voor economische steunverlening
ten gunste van de in de bijlage genoemde landen in Midden- en
Oost-Europa.
Artikel 3
1. De hulp wordt in de eerste plaats aangewend voor het steunen van
het proces van hervormingen "M1in de in artikel 1 bedoelde landen
3, in het bijzonder door financiering of deelneming in de financiering
van op economische herstructurering gerichte projecten.
Voor deze samenwerkingsprojecten of -acties komen met name de
sectoren landbouw, industrie, investeringen, energie, opleiding, milieu-
bescherming, handel en diensten in aanmerking; zij moeten meer in het
bijzonder ten goede komen aan de particuliere sector "M1in de in
artikel 1 bedoelde landen 3.!B
(1) Advies uitgebracht op 14 december 1989 (nog niet verschenen in het
Publikatieblad).!M1
!B
!M1
!B1989R3906 — NL — 29.06.1999 — 008.001 — 2
!M1
De hulp kan eveneens worden aangewend voor voedselhulpmaatregelen.
2. Bij de keuze van de op basis van deze verordening te financieren
acties wordt onder meer rekening gehouden met de door de betrokken
begunstigde landen uitgesproken voorkeuren en wensen.
3. V oor kandidaat-lidstaten die een partnerschap voor toetreding met de
Europese Unie hebben gesloten, zal de financiering in het kader van het
Phare-programma worden toegespitst op de voornaamste prioriteiten in
verband met de overname van het acquis communautaire, te weten:
versterking van de bestuurlijke en institutionele capaciteit van de
kandidaat-lidstaten, en investeringen, met uitzondering van die welke
gefinancierd worden overeenkomstig de Verordeningen (EG)
nr. 1267/1999 (1) en (EG) nr. 1268/1999 (2). Maatregelen op het gebied
van milieu, vervoer landbouw- en plattelandsontwikkeling die een
incidenteel maar onontbeerlijk onderdeel vormen van de geïntegreerde
programma’s voor industriële herstructurering of regionale ontwikkeling
kunnen echter ook door Phare worden gefinancierd.
Artikel 4
De toekenning van de hulp door de Gemeenschap geschiedt autonoom
dan wel in de vorm van medefinanciering samen met Lid-Staten, de
Europese Investeringsbank, derde landen, multilaterale organisaties of de
begunstigde landen zelf.
Artikel 5
De hulp van de Gemeenschap neemt in het algemeen de vorm aan van
niet terugvorderbare steun. Hiermede kunnen fondsen worden opgericht
ter financiering van samenwerkingsprojecten of -acties.
Artikel 6
1. De steun mag de kosten voor invoer omvatten, alsmede de uitgaven
ter plaatse, die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van de
projecten en programma’s.
Belastingen, rechten en heffingen, alsmede de kosten van de aankoop
van terreinen zijn van communautaire financiering uitgesloten.
2. Onderhouds- en bedrijfskosten komen in aanmerking voor com-
munautaire financiering indien het programma’s betreft voor opleiding
en onderzoek; dit geldt ook voor de andere projecten, met dien verstande
dat in dat geval deze kosten slechts mogen worden gedekt in de
aanloopfase en op degressieve wijze.
3. In geval van medefinanciering wordt evenwel voor ieder geval
afzonderlijk rekening gehouden met de ter zake door de andere
geldverschaffers toegepaste procedures.
Artikel 7
1. V oor hulp van meer dan 50 000 ecu waarbij de Gemeenschap de
enige bron van externe hulp is, staat de deelneming aan aanbestedingen,
gunningen, overeenkomsten en contracten onder dezelfde voorwaarden
open voor iedere natuurlijke of rechtspersoon uit de Lid-Staten en uit
"M1de in artikel 1 bedoelde landen 3.
2. Lid 1 is eveneens van toepassing bij medefinanciering.
3. In geval van medefinanciering kan de deelneming van derde landen
aan aanbestedingen, gunningen, overeenkomsten en contracten door de
Commissie evenwel slechts worden toegestaan na een onderzoek van
ieder geval afzonderlijk.
(1) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 73.
(2) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 87.!B
!M8
!B1989R3906 — NL — 29.06.1999 — 008.001 — 3
Artikel 8
De Commissie draagt volgens de procedure van artikel 9 zorg voor het
beheer van de steun. De grote lijnen van de hulpverlening en de
sectorprogramma’s worden volgens dezelfde procedure vastgesteld.
Artikel 9
1. Bij de Commissie wordt een Comité voor steun aan de economische
herstructurering van "M1de in artikel 1 bedoelde landen 3ingesteld.
Het is samengesteld uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en het
voorzitterschap wordt door de vertegenwoordiger van de Commissie
waargenomen. Een waarnemer van de Europese Investeringsbank neemt
aan de werkzaamheden van het Comité deel ter zake van vraagstukken
die de Bank betreffen.
2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité een
ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Comité brengt advies uit
over dit ontwerp binnen een termijn die de V oorzitter kan vaststellen naar
gelang van de urgentie van de materie. Het Comité spreekt zich uit met
de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is
voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op
voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij de stemming in het
Comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de
Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De Voorzitter
neemt niet aan de stemming deel.
3. De Commissie stelt besluiten vast die onmiddellijk van toepassing
zijn. Indien deze echter niet in overeenstemming zijn met het advies dat
het Comité heeft uitgebracht, worden zij onverwijld door de Commissie
ter kennis van de Raad gebracht. In dat geval stelt de Commissie de
toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft besloten, met een
termijn van zes weken uit.
De Raad kan binnen de in de eerste alinea genoemde termijn met een
gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit
nemen.
Artikel 10
Met ingang van 1990 stelt de Commissie jaarlijks een verslag op over de
uitvoering van de samenwerkingsacties. Dit verslag wordt aan het
Europese Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité
voorgelegd.
Artikel 11
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
schappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.!B1989R3906 — NL — 29.06.1999 — 008.001 — 4
BIJLAGE
ALBANIË
BOSNIË-HERZEGOVINA
BULGARIJE
ESTLAND
HONGARIJE
JOEGOSLA VIË
DE VOORMALIGE JOEGOSLA VISCHE REPUBLIEK MACEDONIË
KROATIË
LETLAND
LITOUWEN
POLEN
REPUBLIEK SLOWAKIJE
REPUBLIEK TSJECHIË
SLOVENIË
ROEMENIË!M1
!M2
!M7
!M1
!M2
!M1
!M6
!M5
!M2
!M1
!M4
!M3
!M1
!M41989R3906 — NL — 29.06.1999 — 008.001 — 5