1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EG)Nr. 2366/98 VAN DE COMMISSIE
van 30 oktober 1998
houdende uitvoeringsbepalingen van de productiesteunregeling voor olijfolie voor de ►M3 ver-
koopseizoenen 1998/1999 tot en met 2003/2004 ◄
(PB L 293 van 31.10.1998, blz. 50)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Verordening (EG) nr. 1273/1999 van de Commissie van 17 juni 1999 L 151 12 18.6.1999
►M2 Verordening (EG) nr. 648/2001 van de Commissie van 30 maart 2001 L 91 45 31.3.2001
►M3 Verordening (EG) nr. 2070/2001 van de Commissie van 23 oktober 2001 L 280 3 24.10.2001
▼B
VERORDENING (EG)Nr. 2366/98 VAN DE COMMISSIE
van 30 oktober 1998
houdende uitvoeringsbepalingen van de productiesteunregeling voor
olijfolie voor de ►M3 verkoopseizoenen 1998/1999 tot en met 2003/
2004◄
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening nr. 136/66/EEG van de Raad van 22 september
1966 houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke
ordening der markten in de sector oliën en vetten (1), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1638/98 (2), en met name op artikel
5,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1638/98 van de Raad van 20 juli 1998 tot
wijziging van Verordening nr. 136/66/EEG houdende de totstandbren-ging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sectoroliën en vetten, en met name op artikel 2, lid 4, en artikel 4,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2261/84 van de Raad van 17 juli 1984
houdende algemene voorschriften inzake de toekenning van deproductiesteun voor olijfolie en de steun aan de producentenorgani-saties (
3), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1639/98 (4), en
met name op artikel 19,
Overwegende dat in artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 2261/84 is
bepaald dat een teeltaangifte moet worden ingediend; dat het, om dekennis van de productieve olijfoliesector bijgewerkt te houden en te
verbeteren vóór het begin van het verkoopseizoen 2001/2002, waarvoor
een hervorming is gepland, dienstig is bepaalde begrippen, waaronderhet begrip „productieve olijfboom”, nader te omschrijven en te bepalenwelke gegevens de producent moet mededelen en volgens welktijdschema hij dit moet doen;
Overwegende dat, om te voorkomen dat het marktevenwicht in de
toekomst in groot gevaar wordt gebracht, in artikel 4 van Verordening(EG) nr. 1638/98 is bepaald dat na 1 mei 1998 aangeplante olijfbomendie geen deel uitmaken van de omschakeling van een oude olijfboom-
gaard of van een door de Commissie goedgekeurd programma, met
ingang van 1 november 2001 van elke toekomstige steunregelingworden uitgesloten; dat het derhalve nodig is de begrippen „supple-mentaire olijfboom” en „nieuwe aanplant” te omschrijven en dedesbetreffende aangifte-, identificatie- en goedkeuringsvoorschriften
vast te stellen; dat in de programma's voor supplementaire aanplant
dient te worden gepreciseerd hoeveel dode of verbrande olijfbomenzouden kunnen worden vervangen zonder dat zulks een stijging van detotale productie tot gevolg heeft;
Overwegende dat de bepalingen inzake de raming van de opbrengsten
die zijn vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 3061/84 van deCommissie houdende uitvoeringsbepalingen van de productiesteun-regeling voor olijfolie (
5), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr.
2455/97 (6), voor het verkoopseizoen 1998/1999 moeten worden
gehandhaafd in afwachting van een grondig onderzoek van de thans
door de lidstaten gebruikte methoden;
Overwegende dat volgens artikel 13, lid l, van Verordening (EEG) nr.
2261/84 oliefabrieken alleen kunnen worden erkend als de recht-
hebbenden ervan aan bepaalde voorwaarden voldoen; dat
erkenningsvoorwaarden dienen te worden ingevoerd die het mogelijkmaken een doeltreffende controleregeling te garanderen; dat de1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 2
(1) PB 172 van 30. 9. 1966, blz. 3025/66.
(2) PB L 210 van 28. 7. 1998, blz. 32.
(3) PB L 208 van 3. 8. 1984, blz. 3.
(4) PB L 210 van 28. 7. 1998, blz. 38.
(5) PB L 288 van 1. 11. 1984, blz. 52.
(6) PB L 340 van 11. 12. 1997, blz. 26.
▼B
installaties met name moeten zijn toegerust voor een automatische
weging van de geleverde hoeveelheden olijven; dat uit de vastgelegdegegevens onder meer de bestemming van de olie die de fabriek heeft
verlaten, moet zijn op te maken;
Overwegende dat in artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2261/84 is
bepaald dat elke producerende lidstaat een controleregeling moettoepassen die waarborgt dat een product waarvoor steun wordt verleend,daarvoor in aanmerking komt; dat de door de belanghebbenden in tedienen steunaanvragen bijgevolg de voor deze controle benodigde
gegevens moeten bevatten; dat om dezelfde reden bepaalde verplich-
tingen moeten worden opgelegd aan de olijvenproducenten en aan deproducentenorganisaties en de unies daarvan;
Overwegende dat de olijvenproducenten olijven in een andere lidstaat
dan de lidstaat van productie kunnen laten verwerken; dat met het oogop een correcte toepassing van de steunregeling dient te wordenvoorzien in administratieve samenwerking tussen de lidstaat waar de
olie wordt verkregen, en de lidstaat van oorsprong van de olijven;
Overwegende dat dient te worden bepaald welke elementen in aanmer-
king moeten worden genomen bij het bepalen van de hoeveelheid
waarvoor recht op de steun bestaat; dat voorschriften dienen te wordenvastgesteld voor de bepaling van de voor de steun in aanmerking tenemen hoeveelheid in het geval dat de hoeveelheid waarvoor de steunwordt aangevraagd en/of het in de teeltaangifte vermelde aantal bomen
bij controles niet kan of kunnen worden geverifieerd of geaccepteerd;
Overwegende dat, in afwachting van een grondig onderzoek van de
geldende regeling, de in Verordening (EEG) nr. 3061/84 opgenomen
bepalingen betreffende de erkenning van de producentenorganisaties ende unies daarvan en de voorschriften voor hun financiering op basis vande in artikel 20 quinquies van Verordening nr. 136/66/EEG bedoeldeinhouding op de steun dienen te worden gehandhaafd;
Overwegende dat in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1638/98 is
bepaald dat in de verkoopseizoenen 1998/1999 tot en met 2000/2001 de
werkzaamheden voor het olijventeeltkadaster als bedoeld in Verorde-ning (EEG) nr. 2276/79 van de Commissie van 16 oktober 1979houdende uitvoeringsbepalingen voor het opstellen van een olijventeelt-kadaster in de olijfolieproducerende lidstaten (
1), laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EG) nr. 1279/89 (2), moeten worden gericht op de
totstandbrenging, de regelmatige bijwerking en het gebruik van een
geografisch informatiesysteem voor de olijventeelt (GIS voor deolijventeelt); dat derhalve, terwille van de compatibiliteit met debasisgegevens van het geïntegreerd beheers- en controlesysteem alsbedoeld in Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad van 27november 1992 tot instelling van een geïntegreerd beheers- en
controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen (
3), laat-
stelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 820/97 (4), en in Verordening
(EEG) nr. 3887/92 van de Commissie van 23 december 1992 houdendeuitvoeringsbepalingen inzake het geïntegreerde beheers- en controle-systeem voor bepaalde communautaire steunregelingen (
5), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1678/98 (6), dient te worden
gepreciseerd welke gegevens het GIS voor de olijventeelt moet bevatten,op welke wijze deze gegevens moeten worden gecentraliseerd en wat detolerantievoorschriften, -criteria en -marges zijn; dat met het oog op dedesbetreffende communautaire financiering moet worden bepaald opwelke voorwaarden de oprichting van het GIS voor de olijventeelt als op
regionaal of nationaal niveau voltooid kan worden beschouwd;
Overwegende dat dient te worden bepaald hoeveel controles ter plaatse
van de teeltaangiften minimaal dienen te worden verricht in het gevaldat het GIS nog niet is voltooid; dat het GIS voor de olijventeelt in alle1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 3
(1) PB L 262 van 18. 10. 1979, blz. 11.
(2) PB L 127 van 11. 5. 1989, blz. 24.
(3) PB L 355 van 5. 12. 1992, blz. 1.
(4) PB L 117 van 7. 5. 1997, blz. 1.
(5) PB L 391 van 31. 12. 1992, blz. 36.
(6) PB L 212 van 30. 7. 1998, blz. 23.
▼B
lidstaten voor het verkoopseizoen 1998/1999 tot stand moet worden
gebracht en de inspanningen derhalve op deze totstandbrenging dienente worden geconcentreerd;
Overwegende dat het GIS voor de olijventeelt het mogelijk moet maken
de gegevens in de teeltaangiften te verifiëren; dat moet worden voorzienin een procedure die het mogelijk maakt afwijkingen tussen debetrokken aangiften en de schattingen volgens het GIS voor deolijventeelt te onderzoeken; dat moet worden bepaald wat de
consequenties op het gebied van de voor de steun in aanmerking te
nemen hoeveelheden olijfolie zijn in het geval dat definitief eenafwijking wordt geconstateerd;
Overwegende dat dient te worden bepaald op welke wijze de controles
moeten worden verricht, en met name hoeveel aangiften ter plaatse
moeten worden gecontroleerd in de gebieden waar het GIS voor de
olijventeelt niet is voltooid; dat, met het oog op verificatie van decoherentie tussen de gegevens in de steunaanvragen en die in devoorraadboekhouding van de oliefabrieken, dient te worden bepaald dateen representatief percentage van de oliefabrieken grondig moet wordengecontroleerd; dat dient te worden bepaald welke sancties in het kader
van deze grondige controles moeten worden toegepast ten aanzien van
de geadresseerden van de olie die weigeren zich aan de controle teonderwerpen of niet kunnen bewijzen dat zij de olie hebben over-genomen;
Overwegende dat met de bij deze verordening vastgestelde maatregelen
rekening moet worden gehouden in het programma van de controlebu-
reaus als bedoeld in Verordening (EEG) nr. 27/85 van de Commissievan 4 januari 1985 tot vaststelling van bepalingen voor de toepassingvan Verordening (EEG) nr. 2262/84 houdende bijzondere maatregelen inde sector olijfolie (
1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr.
3602/92 (2);
Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in
overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer vooroliën en vetten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK 1
Teeltaangifte
Artikel 1
1. Met het oog op de toekenning van de in artikel 5 van Verordening
nr. 136/66/EEG bedoelde productiesteun voor olijfolie dient elke
olijvenproducent vóór 1 december van elk verkoopseizoen eenteeltaangifte in die betrekking heeft op de productieve olijfbomen ende situatie van de door hem geëxploiteerde olijfboomgaarden op 1november van het verkoopseizoen waarvoor de aangifte wordt gedaan.
2. In deze verordening wordt verstaan onder:
a) „productieve olijfboom”:een levende olijfboom van een als
gedomesticeerd aangemerkte soort, permanent aangeplant, ongeachtde leeftijd en de toestand ervan, eventueel bestaande uit verscheidenestammen die zich bij de voet op een afstand van minder dan 2 m vanelkaar bevinden;
b) „voor de productie van olijven bestemd perceel”:
— een perceel met olijfbomen als omschreven door de betrokken
lidstaat of, indien een dergelijke omschrijving ontbreekt,
— een aaneengesloten stuk grond dat groter is dan de in artikel 24,
lid 1, tweede alinea, bedoelde oppervlakte en waarop productieve1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 4
(1) PB L 4 van 5. 1. 1985, blz. 5.
(2) PB L 366 van 15. 12. 1992, blz. 31.
▼B
olijfbomen voorkomen die elk op een afstand van minder dan
20 m van een andere olijfboom staan;
c) „verspreid voorkomende olijfbomen”:productieve olijfbomen die
niet voldoen aan de voorwaarden om gezamenlijk te worden
aangemerkt als een voor de productie van olijven bestemd perceel;
d) „met olijfbomen beplante oppervlakte”:de oppervlakte van een voor
de productie van olijven bestemd perceel of, voor elke verspreidvoorkomende olijfboom, een oppervlakte van 1 are;
e) „bedrijfshoofd” en „bedrijf”:de begrippen zoals voor het geïnte-
greerd systeem omschreven in artikel 1, lid 4, Verordening (EEG) nr.
3508/92.
3. De teeltaangiften worden ingediend bij de bevoegde instantie van
de lidstaat of, in voorkomend geval, bij de producentenorganisatie
waarvan de betrokken olijvenproducent lid is.
Artikel 2
Met ingang van het verkoopseizoen 1998/1999 moet de teeltaangifte ten
minste de volgende gegevens bevatten:
a) de naam, de voornamen en het adres van de olijvenproducent;
b) de plaats of plaatsen waar het bedrijf ligt;
c) het totale aantal productieve olijfbomen, inclusief de verspreid
voorkomende olijfbomen;
d) de kadastrale omschrijving van de voor de productie van olijven
bestemde percelen van het bedrijf of, bij gebreke van een kadaster,een volledige beschrijving van het bedrijf en van de voor de
productie van olijven bestemde percelen;
e) voor elk voor de productie van olijven bestemd perceel:het aantal
productieve olijfbomen, het overheersende ras en, in voorkomendgeval, de aanwezigheid van irrigatie of van tussenteelten.
Artikel 3
1. Indien reeds een teeltaangifte bij de bevoegde instantie is
ingediend, blijft de teeltaangifte voor het lopende verkoopseizoenbeperkt tot het aangeven van de verwijzingen naar de betrokken oude
aangifte en van de wijzigingen die zich sindsdien hebben voorgedaan.
Voor de verkoopseizoenen 1998/1999 en 1999/2000 moet voor debepaling van de wijzigingen die zich hebben voorgedaan, wordenuitgegaan van de definities die golden en de gegevens die waren vereistvoor de teeltaangiften uit hoofde van Verordening (EEG) nr. 3061/84
voor het verkoopseizoen 1997/1998.
Indien de betrokken gegevens geen wijzigingen hebben ondergaan,
wordt de teeltaangifte overgelegd bij de indiening van de steunaanvraag
en bevat zij uitsluitend de verklaring dat er ten opzichte van de
voorgaande aangifte geen wijzigingen zijn.
2. De uit hoofde van Verordening (EEG) nr. 3061/84 gedane
aangiften moeten ►
M1uiterlijk◄in de loop van de verkoop-
seizoenen 1999/2000 en 2000/2001 worden vervangen door eenvolledige teeltaangifte als bedoeld in de artikelen 1 en 2.
Artikel 4
1. Om ten grondslag te kunnen liggen aan steun aan de olijvenpro-
ducenten in het kader van de met ingang van 1 november 2001 geldende
marktordening voor oliën en vetten, moeten de na 1 mei 1998 geplante
extra olijfbomen geografisch zijn geïdentificeerd en zijn opgenomen ineen nationaal of regionaal programma dat door de Commissie volgensde procedure van artikel 38 van Verordening nr. 136/66/EEG isgoedgekeurd.
De olijfbomen zijn geografisch geïdentificeerd als zij voorkomen in de
in artikel 24 bedoelde grafische referentiedatabank of, bij ontstentenisdaarvan, als de bevoegde instantie van de lidstaat beschikt over denodige cartografische gegevens om de olijfbomen te kunnen lokaliseren.1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 5
▼B
2. Onder „supplementaire olijfboom” in de zin van artikel 4 van
Verordening (EG) nr. 1638/98 wordt verstaan:een na 1 mei 1998geplante olijfboom welke niet in de plaats is gekomen van een olijfboom
die na 1 mei 1998 is gerooid:
— in het onder een omschakelingsprogramma vallende geografische
gebied of
— in geval van individuele boeking van de gerooide en ter vervanging
aangeplante olijfbomen, in het bedrijf van de betrokken olijvenpro-
ducent.
De in de eerste alinea bedoelde gerooide olijfboom mag niet reeds als te
vervangen olijfboom zijn geboekt en moet vóór de rooiing eengeografisch geïdentificeerde productieve olijfboom zijn geweest.
3. In de ter goedkeuring aan de Commissie voorgelegde programma's
die in supplementaire olijfbomen voorzien, moeten met name devolgende gegevens zijn vermeld:
a) het totale aantal productieve olijfbomen en de desbetreffende
oppervlakten in het betrokken geografische gebied op de datumvan indiening van het programma;
b) de volgens het programma te planten en te rooien aantallen
olijfbomen en de desbetreffende oppervlakten;
c) in voorkomend geval, het aantal dode of verbrande olijfbomen die
moeten worden vervangen, alsmede een beschrijving van de
betrokken omstandigheden;
d) de geografische plaatsbepalingen voor de gerooide, dode of
verbrande olijfbomen.
Artikel 5
1. Voor nieuwe aanplantingen die in de periode van 1 november 1995
tot en met 31 oktober 1998 zijn verricht; wordt vóór 1 april 1999 eenaangifte ingediend waarin de in artikel 2 bedoelde gegevens of, in
voorkomend geval, de verwijzingen naar een eerdere aangifte met
dezelfde gegevens worden opgenomen. Deze aangifte van de nieuweaanplantingen gaat vergezeld van de bewijsstukken die ten genoegenvan de lidstaat aantonen dat:
— hetzij de aanplantingen of een deel daarvan niet later dan op 1 mei
1998 zijn uitgevoerd;
— hetzij de aanplantingen na 1 mei 1998 en vóór 1 november 1998 zijn
uitgevoerd en gepaard zijn gegaan met de rooiing in diezelfdeperiode van een mede te delen aantal productieve olijfbomen.
De bewijsstukken kunnen bestaan in verkoopfacturen van boomkweke-
rijen, documenten betreffende de levering van plantgoed of welkeandere door de lidstaat erkende documenten ook.
2. Met ingang van 1 november 1998 dient elke betrokken
olijvenproducent een voorafgaande aanplantintentieverklaring in waarin
opgave wordt gedaan van het aantal en de plaatsbepaling van debetrokken olijfbomen en, in voorkomend geval, van het aantal en deplaatsbepaling van de te rooien of na 1 mei 1998 gerooide en nietvervangen olijfbomen.
Uiterlijk aan het einde van de tweede maand na die waarin de in de
eerste alinea bedoelde verklaring is ingediend, deelt de lidstaat aan debetrokkene mede of en voor hoeveel olijfbomen:
— de voorgenomen aanplantingen aanplantingen ter vervanging van
gerooide olijfbomen zijn en derhalve niet worden beschouwd als
aanplantingen van supplementaire olijfbomen in de zin van artikel 4,
lid 2;
— de voorgenomen aanplantingen, aanplantingen van supplementaire
olijfbomen zijn die deel uitmaken van een overeenkomstig artikel 4van Verordening (EG) nr. 1638/98 goedgekeurd programma enderhalve na 31 oktober 2001 recht kunnen geven op de steun;1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 6
▼M1
▼B
— de voorgenomen aanplantingen aanplantingen van supplementaire
olijfbomen zijn die na 31 oktober 2001 niet ten grondslag aan desteun kunnen liggen.
3. In het kader van de in artikel 2 bedoelde teeltaangifte moet elke
aanplanting van olijfbomen worden medegedeeld onder opgave van:
a) de verwijzing naar de in lid 2 bedoelde voorafgaande verklaring en
b) in voorkomend geval:
— het aantal gerooide productieve olijfbomen die worden
vervangen, of
— het door de Commissie goedgekeurde programma uit hoofde
waarvan de betrokken aanplantingen worden uitgevoerd.
4. Vóór 31 oktober 2001 delen de lidstaten de Commissie mee welke
maatregelen zij getroffen hebben om de toepassing van de leden 2 en 3
te controleren en de overtreders te bestraffen, alsmede, voor de
verkoopseizoenen 1998/1999 en 1999/2000, het aantal olijfbomenwaarvoor overeenkomstig lid 2:
— een aanplantintentieverklaring is ingediend;
— de lidstaat van oordeel is dat het om aanplantingen ter vervanging
van gerooide olijfbomen gaat;
— de lidstaat van oordeel is dat ze in het kader van een overeenkomstig
artikel 4 goedgekeurd programma zijn aangeplant;
— de lidstaat van oordeel is dat het om supplementaire olijfbomen gaat
die na 31 oktober 2001 niet de basis kunnen zijn voor de toekenningvan de steun.
HOOFDSTUK 2
Opbrengsten
Artikel 6
1. Met het oog op de vaststelling van de in artikel 18 van
Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde opbrengsten aan olijven enolijfolie verstrekken de producerende lidstaten de Commissie uiterlijk op31 mei van het betrokken verkoopseizoen:
a) voor elk van de homogene productiegebieden als bedoeld in lid 3 en
volgens de in dat lid voor de betrokken gegevens bepaalde methode:
— de gemiddelde opbrengst in kilogram olijven per olijfboom
waarvan de olijven zijn geoogst voor de productie van olie,
— de gegevens aan de hand waarvan de spreiding van de follow-up
steekproef die voor de raming van de opbrengsten aan olijven inde regionale productiegebieden is gebruikt, kan worden beeor-deeld,
— het geraamde aantal productieve olijfbomen,
— het geraamde olijfbomenareaal,— de gemiddelde opbrengst aan olijfolie van de eerste persing per
kilogram olijven;
b) voor elk van de productiegebieden als bedoeld in lid 2 en volgens de
in dat lid voor de betrokken gegevens bepaalde methode:
— de gemiddelde opbrengst in kilogram olijven per olijfboom
waarvan de olijven voor de productie van olie zijn geoogst,
alsmede de nauwkeurigheid van de raming,
— het gemiddelde percentage bomen waarvan de olijven zijn
geoogst voor de productie van olie, ten opzichte van het totaalvan de aangegeven bomen, alsmede de nauwkeurigheid van deraming,1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 7
▼M2
▼B
▼M1
▼M2
▼M1
▼M1
— de gemiddelde opbrengst aan olijfolie van eerste persing per
kilogram olijven en de gemiddelde percentages olijfolie voorverlichting, courante olijfolie, olijfolie verkregen bij de eerste
persing en extra olijfolie verkregen bij de eerste persing,
vastgesteld overeenkomstig lid 4;
c) voor elk van de betrokken lidstaten, een schatting op basis van de
onder a) en b) bedoelde gegevens, van
— de opbrengsten aan olijven en olijfolie per boom waarvan de
olijven zijn geoogst,
— het percentage en het aantal bomen waarvan de olijven zijn
geoogst,
— de geproduceerde hoeveelheden olie voor verlichting, courante
olie, olie verkregen bij de eerste persing en extra olie verkregenbij de eerste persing, alsmede de percentages daarvan ten opzichtevan de totale productie.
2. De regionale productiegebieden zijn vastgesteld in de bijlage.
Onverminderd artikel 28 wordt in elk regionaal productiegebied een
follow-upsteekproef van 100 bedrijven genomen om de teeltaangiften tecontroleren en
— het aantal olijfbomen waarvan de olijven worden geoogst voor de
olieproductie en
— de hoeveelheden aan de oliefabrieken geleverde olijven
vast te stellen.
De desbetreffende constateringen worden op het passende moment ter
plaatse uitgevoerd. Wanneer een bedrijf in meer dan een keer aflevert,wordt ten minste een van die afleveringen ter plaatse gecontroleerd. Erwordt een systeem ingesteld om de kwaliteit van de constateringen te
controleren. Twijfelachtige resultaten worden niet gebruikt voor de
berekeningen.
De follow-up-steekproef van de gevolgde bedrijven wordt samengesteld
door loting uit alle bedrijven die een steunaanvraag hebben ingediend ineen van de twee verkoopseizoenen vóór dat waarvoor de opbrengsten
worden geraamd. Deze verzameling bedrijven wordt onderverdeeld:
— volgens de in lid 3 bedoelde homogene productiegebieden,
— naar de grootte van de bedrijven,— eventueel, aan de hand van andere criteria die door de lidstaat
relevant worden geacht.
De voorbereiding en de loting voor de steekproef worden op nationaal
vlak uitgevoerd in aanwezigheid van deskundigen van verschillendenationale instanties en eventueel van de Commissie.
Met het oog op de toekenning van de steun dient de olijvenproducent in
voorkomend geval mee te werken aan de raming van de opbrengsten.
3. De homogene productiegebieden worden door de lidstaten vast-
gesteld met inachtneming van, met name:
— de geografische situatie en de agronomische kenmerken van het
terrein,
— de meest voorkomende olijfbomenrassen, de ouderdom van de
bomen en de meest toegepaste snoeiwijze,
— de noodzaak om slechts weinige, maar in de tijd gelijkblijvende,
productiegebieden te selecteren die niet aan weerszijde van de grens
van regionale productiegebieden liggen.
De lidstaten verstrekken de Commissie vóór 1 januari van het betrokken
verkoopseizoen de lijst en de beschrijving van de vastgesteldehomogene productiegebieden of de deugdelijk gemotiveerde wijzigingen
in de eerder vastgestelde lijst.
De lidstaten stellen voor elk homogeen productiegebied een steekproef-
plan en een methodologie vast om, aan de hand van meningen vandeskundigen, de gemiddelde opbrengst aan olijven te ramen perolijfboom waarvan de olijven voor de olieproductie zijn geoogst.1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 8
▼M1
Indien de aggregatie van de op basis van de ramingen door deskundigen
voor de homogene productiegebieden vastgestelde gemiddelde opbreng-sten voor het betrokken regionale productiegebied niet, rekening
houdende met het betrouwbaarheidsinterval, overeenstemt met de
gemiddelde opbrengst die wordt verkregen op basis van de resultatenvan de in lid 2 bedoelde follow-up-steekproef van bedrijven worden deramingen van de deskundigen dienovereenkomstig aangepast.
4. De gemiddelde opbrengsten aan olijfolie van eerste persing per
kilogram olijven en de percentages van de verschillende categorieënolijfolie van de eerste persing worden vastgesteld op grond van de
gegevens die voor het betrokken verkoopseizoen zijn verstrekt door de
erkende oliefabrieken waar de in artikel 30, lid 1, eerste alinea, bedoeldegrondige controle wordt uitgevoerd.
De resultaten voor de afzonderlijke regionale productiegebieden worden
berekend aan de hand van de gegevens van de gecontroleerdeoliefabrieken, die worden geaggregeerd met inachtneming van, metname, de relatieve betekenis in het betrokken productiegebied van dedoor voornoemde oliefabrieken verwerkte hoeveelheden olijven.
5. De lidstaten delen de Commissie vóór 1 januari van het betrokken
verkoopseizoen, op basis van een raming van deskundigen en van deinformatie betreffende de voorgaande verkoopseizoenen, een voorlopige
raming van de opbrengsten aan olijven en olijfolie in elk regionaal
productiegebied mee.
HOOFDSTUK 3
Erkende oliefabrieken
Artikel 7
Met ingang van het verkoopseizoen 1998/1999 geldt voor de erkenning
van de oliefabrieken het volgende:
a) de in artikel 13, lid 1, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2261/84
bedoelde gegevens omvatten met name:
— de opslagcapaciteit voor olie,
— de werkelijke verwerkingscapaciteit per werkdag van acht uur,
— een beschrijving van de technische installaties die in de
oliefabriek zijn aangebracht of in werking zijn, met voor elke
eenheid het type, het merk, het model en de capaciteit per uur;
b) voor de fabrieken die in het voorgaande verkoopseizoen meer dan 25
ton olie hebben geproduceerd, behoren tot de controlemiddelen eendeel van de installaties uitmakend automatisch systeem om de olijvente wegen en het gewicht te registreren en een aparte elektriciteits-meter voor de verwerkingsinstallaties.
Voor oliefabrieken waarvan de capaciteit als bedoeld onder a), tweede
streepje, meer dan 2 ton olie per werkdag van acht uur bedraagt, is het
bepaalde onder b) evenwel van toepassing met ingang van het
verkoopseizoen 1999/2000. Voor de overige oliefabrieken is hetbepaalde onder b) van toepassing met ingang van het verkoopseizoen2000/2001.
Voorts moet de oliefabriek, zodra de betrokken gegevens beschikbaar
zijn, aan de olijvenproducenten de in artikel 12, lid 1, bedoeldeverklaring afgeven en moet zij de door de lidstaat vastgesteldecontrolevoorschriften in acht nemen.1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 9
▼B
▼M2
Artikel 8
In het kader van de in artikel 14 van Verordening (EEG) nr. 2261/84
bedoelde controleregeling zorgen de lidstaten ervoor dat:
a) met name op basis van de analyse van monsters wordt geverifieerd
dat de betrokken oliën de in punt 1 van de bijlage van Verordeningnr. 136/66/EEG vermelde kenmerken bezitten en niet zijn veront-reinigd door ongewenste stoffen, in het bijzonder oplosmiddelen;
b) met ingang van het verkoopseizoen 1998/1999:
— een aan de financiële boekhouding gekoppelde voorraadboek-
houding wordt bijgehouden die ten minste de in artikel 9, lid 1,vermelde gegevens en in voorkomend geval de verwijzingen naarde verrichte analyses bevat,
— de maandopgave van deze gegevens ►
M1uiterlijk de tiende ◄
van de maand na de betrokken maand wordt toegezonden►
M2aan het controlebureau of, als dit niet bestaat, aan de
bevoegde instantie ◄; voor de fabrieken die in het voorgaande
verkoopseizoen minder dan 20 ton olie hebben geproduceerd,omvat deze maandopgave echter alleen de kwantitatieve gege-vens als bedoeld in artikel 9, onder b), c), d) en f),
— de methode voor de afvoer van het afvalwater wordt geverifieerd;
c) met ingang van het verkoopseizoen 1999/2000 voor de geleverde
hoeveelheden olijfolie de verplichting geldt om:
— hetzij, indien er minder dan 50 liter of geen olie wordt verkocht,
deze hoeveelheden te leveren tegen afgifte van een ontvangst-
bewijs waarop ten minste de betrokken hoeveelheid en dereferentiegegevens en de handtekening van de geadresseerdevoorkomen,
— hetzij deze hoeveelheden te verkopen in herbruikbare onmiddel-
lijke verpakkingen van ten hoogste 200 liter die zijn voorzien vaneen sluitingssysteem dat slechts eenmaal kan worden gebruikt enwaarop een volgnummer, het erkenningsnummer van de olie-fabriek en het verkoopseizoen zijn vermeld,
— hetzij deze hoeveelheden te verkopen met factuur en bank-
registratie van de betaling;
d) een regeling inzake extra controles toepassen, op grond waarvan elke
werkdag gegevens over de verwerkte hoeveelheden olijven, de
verkregen hoeveelheden olie en afvallen van olijven, de voorradenolijfolie en het elektriciteitsverbruik aan het controlebureau wordentoegezonden. Onverminderd de maandopgave, worden deze dage-lijkse gegevens de eerstvolgende werkdag aan het controlebureau of,als dit niet bestaat, aan de bevoegde instantie toegezonden.
Artikel 9
1. De in artikel 8, onder b), bedoelde voorraadboekhouding bevat
voor elke dag de volgende gegevens:
a) de aangevoerde hoeveelheden olijven, per partij, met vermelding van
de producent of de eigenaar van elke partij;
b) de verwerkte hoeveelheden olijven;
c) de verkregen hoeveelheden olie;
d) de op of na 1 december 1998 gekochte of anderszins verworven
hoeveelheden olie, onder vermelding van de overnemer; voor demaand november 1998 moeten de betrokken hoeveelheden in totaalworden vermeld;
e) de verkregen hoeveelheden afvallen van olijven, bepaald door
weging of forfaitair bepaald;1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 10
▼B
▼M2
▼B
▼M1
▼B
f) de hoeveelheden olie die de oliefabriek hebben verlaten, per partij,
met vermelding van de geadresseerde en van het feit of het gaat omeen producent die in het in artikel 8, onder c), eerste streepje,
bedoelde geval verkeert;
g) de hoeveelheden afvallen van olijven die de oliefabriek hebben
verlaten,
— bepaald per partij en met vermelding van de geadresseerde, bij
verkoop aan een extractiebedrijf,
— forfaitair bepaald en met vermelding van de geadresseerde, in de
andere gevallen,
— gewogen per partij wanneer de oliefabriek over een bascule
beschikt.
2. Op verzoek van de autoriteiten die de voorraadboekhouding
controleren, legt de oliefabriek het volgende over:
a) vanaf 1 juli, en met ingang van het verkoopseizoen 1998/1999, de
uitsplitsing van de sinds het begin van het verkoopseizoen verkregen
hoeveelheid olijfolie naar in de fabriek aangevoerde partij olijven en
naar betrokken producent;
b) met ingang van het verkoopseizoen 1999/2000 of het verkoopseizoen
2000/2001, al naar het geval als bedoeld in artikel 7, tweede alinea,de automatische registraties van de wegingen van de aangevoerdepartijen olijven;
c) met ingang van het verkoopseizoen 1999/2000, een register van de
geleverde hoeveelheden, uitgesplitst volgens de drie streepjes vanartikel 8, onder c), met vermelding van de referentiegegevens van degeadresseerde van de olie;
d) in geval van verkoop van de verkregen olie en/of de verkregen
afvallen van olijven, de verkoopfactuur van elke partij en, met ingang
van het verkoopseizoen 1999/2000, de bankafschriften betreffende de
betaling van de olie.
3. De in lid 1 bedoelde forfaitaire bepaling van de hoeveelheid
afvallen van olijven kan worden uitgevoerd door toepassing op de
hoeveelheid verwerkte olijven van een coëfficiënt die is vermeld in detechnische specificaties van de oliefabriek, dan wel, bij ontstentenisdaarvan, van de volgende indicatieve coëfficiënten:
— 0,35 voor oliefabrieken die op de traditionele wijze werken;
— 0,45 voor oliefabrieken die continu volgens een driefasenprocédé
produceren;
— 0,70 voor oliefabrieken die continu volgens een tweefasenprocédé
produceren.
Artikel 9 bis
1. Wanneer een oliefabriek die de in artikel 13, lid 1, van
Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde en in de artikelen 7, 8 en 9van deze verordening gepreciseerde verplichtingen niet nakomt, wordthaar erkenning ingetrokken voor een periode die bepaald wordt naargelang van de ernst van de overtreding.
De in de eerste alinea bedoelde intrekking van de erkenning geldt
onverminderd de toepassing van andere, met name financiële, sancties
overeenkomstig artikel 11 bis van Verordening nr. 136/66/EEG.
2. Wanneer een oliefabriek bij de eerste constatering van een
tekortkoming in verband met de erkenningsvoorwaarden binnen een
door de lidstaat te bepalen termijn van niet meer dan 90 dagen de nodige
maatregelen treft om die tekortkoming te verhelpen, kan de lidstaat inandere dan de in lid 3 bedoelde gevallen een sanctie zonder intrekkingvan de erkenning opleggen. De betrokken termijn wordt binnen 45dagen na de eerste constatering van de tekortkoming aan de belang-
hebbende meegedeeld.
3. In het kader van de in lid 1 bedoelde sancties wordt de erkenning
van een oliefabriek voor één tot vijf verkoopseizoenen ingetrokken,1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 11
▼M2
▼M2
wanneer de lidstaat vaststelt dat er sprake is van onregelmatigheden die
bestaan in een aanzienlijke wijziging van de verwerkte hoeveelhedenolijven of de verkregen hoeveelheden olie, of tekortkomingen in de
voorraadboekhouding of de mededelingen daarover.
Van een onregelmatigheid in de zin van de eerste alinea is met name
sprake wanneer geconstateerd wordt dat:
a) de sedert het begin van het verkoopseizoen gedeclareerde total
hoeveelheid olijfolie meer dan 25 % of meer dan 30 ton verschilt vande hoeveelheid die berekend wordt op basis van:
— de capaciteit van de installaties,
— het energieverbruik of de arbeidsbezetting,
— de ingekomen en verwerkte hoeveelheid olijven, of
— de verkregen hoeveelheid afvallen van olijven en, zo nodig, de
samenstelling ervan;
— de feitelijke voorraad olijven, olie en afvallen van olijven;
b) er op basis van de in artikel 8, onder a), bedoelde analyse van
monsters, olijfolie op het bedrijf is die niet de in punt 1 van de bijlage
van Verordening nr. 136/66/EEG vermelde kenmerken voor olijfolievan de eerste persing heeft;
c) in hetzelfde verkoopseizoen van december tot april een termijn
overschreden is met meer dan:
— 20 dagen, wat de toezending van de in artikel 8, onder b),
bedoelde maandopgaven betreft.
Voor oliefabrieken met een dagcapaciteit van meer dan 5 ton (per
achturige werkdag) of een jaarcapaciteit van meer dan 500 ton moet hetonder a) genoemde verschil echter minstens 50 ton bedragen.
Artikel 10
1. Met het oog op controle bewaart de producent als bedoeld in
artikel 9, lid 1, onder f), die geadresseerde van meer dan 200 liter olie isgeweest, tot het einde van het verkoopseizoen na het betrokkenverkoopseizoen een aantekening van de bestemming van de met zijnolijven geproduceerde olie of, in voorkomend geval, een verkoopfactuurof een ander bewijsstuk.
Voorts dient die producent met ingang van het verkoopseizoen 1999/
2000 vóór 1 december een aangifte van de naar de belangrijkebestemmingen uitgesplitste hoeveelheden in het vorige verkoopseizoen
verworven olie en een overzicht van de voorraden op de voorafgaande
eerste november in bij de bevoegde instantie van de lidstaat of, invoorkomend geval, bij de producentenorganisatie waarvan hij lid is.
Vóór 1 januari delen de producentenorganisaties de in de tweede alinea
bedoelde gegevens mede ►
M2aan het controlebureau of, als dit niet
bestaat, aan de bevoegde instantie ◄. De lidstaten delen deze gegevens
vóór 15 januari aan de Commissie mede.
2. De andere in artikel 9, lid 1, onder f), bedoelde belangrijke
geadresseerden van de olie dan die welke in lid 1 worden bedoeld,
houden de documenten die nodig zijn om te kunnen nagaan of debetrokken olie werkelijk is overgenomen, ter beschikking van decontroleautoriteiten. De belangrijke geadresseerden en de betrokkendocumenten worden door de lidstaat gedefinieerd.
3. Wanneer de in lid 1 bedoelde aangifte van de naar bestemming
uitgesplitste hoeveelheden en het in dat lid bedoelde overzicht van devoorraden niet worden ingediend, past de betrokken lidstaat eengeëigende sanctie toe.
Artikel 11
1. De producerende lidstaten delen de Commissie, voor elke maand,
uiterlijk op de tiende dag van de tweede daaropvolgende maand meehoeveel olijfolie in totaal sedert het begin, van het verkoopseizoen1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 12
▼B
▼M2
▼M2
volgens de gecumuleerde maandopgaven van de oliefabrieken geprodu-
ceerd is.
2. Op verzoek van een oliefabriek waarvan de erkenning ingetrokken
is, kan de lidstaat onder de in artikel 13, lid 6, van Verordening (EEG)nr. 2261/84 bepaalde voorwaarde een erkenning in het kader van eenbijzondere controleregeling verlenen. Deze voorwaarde is slechts
vervuld wanneer de olijfolieproductie van die fabriek voor de gehele
periode van november tot en met maart groter is dan de in die periodevan het afgelopen verkoopseizoen beschikbare maandelijkse verwer-kingscapaciteit in de andere oliefabrieken die zich in dezelfde regio-NUTS III of op een in een NUTS III-regio gelegen eiland bevinden.
De betrokken lidstaat dient uiterlijk de tweede maand na die waarin de
erkenning ingetrokken is, bij de Commissie de aanvraag van debetrokken oliefabriek tot erkenning in het kader van de bijzonderecontroleregeling in, waarin de redenen voor de aanvraag worden
vermeld en wordt gepreciseerd welke controle de lidstaat op de
betrokken fabriek zal uitoefenen. Wanneer de diensten van deCommissie niet binnen 45 dagen een advies uitbrengen, wordt deaanvraag geacht te zijn ingewilligd.
Wanneer de erkenning in de periode van 1 augustus tot en met 31 maart
ingetrokken wordt, kan de lidstaat op verzoek van de betrokkenoliefabriek en voorzover de productie aan de in de eerste alineagenoemde voorwaarde beantwoordt, een voorlopige erkenning in hetkader van de overwogen bijzondere controleregeling verlenen totdat de
voor de Commissie in de eerste alinea bepaalde termijn afloopt.
HOOFDSTUK 4
Aanvraag en toekenning van de steun
Artikel 12
1. De steunaanvraag kan worden ingediend door elke olijvenprodu-
cent die een teeltaangifte heeft ingediend. Zij bevat ten minste devolgende gegevens:
a) de naam, de voornamen en het adres van de olijvenproducent;
b) de geproduceerde hoeveelheid olijfolie van eerste persing;
c) de plaats of plaatsen waar het bedrijf en de percelen liggen waar de
olijven zijn geoogst, onderverwijzing naar de teeltaangifte;
d) de erkende oliefabriek of oliefabrieken waar de olie is geproduceerd,
met vermelding van de verwerkte hoeveelheid olijven en degeproduceerde hoeveelheid olie per fabriek;
e) in voorkomend geval, met ingang van het verkoopseizoen 1999/2000,
de hoeveelheid olijven die is geleverd aan een tafelolijvenverwerkend
bedrijf, onder vermelding van de referentiegegevens van het
betrokken bedrijf.
Deze aanvraag moet vergezeld gaan van een door de oliefabriek af te
geven verklaring waarvan vorm en inhoud door de lidstaten moeten
worden bepaald en waarin de onder d) bedoelde gegevens wordenbevestigd.
2. Voor olijvenproducenten die al hun olijven of een gedeelte daarvan
hebben verkocht, moet de steunaanvraag naast de in lid 1 bedoelde
gegevens ook de volgende elementen bevatten:
a) de naam, de voornamen en het adres van de koper;
b) een kopie van de verkoopfactuur voor de olijven;
c) een kopie van de verklaring van de oliefabriek waarin de in lid 1,
onder d), bedoelde gegevens worden bevestigd.
3. De steunaanvragen worden door de olijvenproducten vóór 1 juli
van elk verkoopseizoen ingediend bij:
— de producentenorganisatie ingeval de olijvenproducenten lid zijn van
een producentenorganisatie;1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 13
▼B
▼B
— de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat ingeval de
olijvenproducenten niet bij een producentenorganisatie zijn aange-sloten.
Behalve in geval van overmacht, wordt bij te late indiening van een
aanvraag het bedrag van de steun waarop de betrokken olijvenproducentbij tijdige indiening van zijn aanvraag aanspraak had kunnen maken,met 1 % per werkdag verlaagd. Aanvragen die meer dan 25 dagen te laat
worden ingediend, zijn niet ontvankelijk.
4. Voor de toekenning van het in artikel 12 van Verordening (EEG)
nr. 2261/84 bedoelde voorschot moeten de betrokken olijvenprodu-centen tegelijk met de steunaanvraag een voorschotaanvraag indienen.
5. Vóór ►
M25 september ◄van elk verkoopseizoen delen de
lidstaten het aantal steunaanvragen en de betrokken hoeveelhedenolijfolie aan de Commissie mede.
Artikel 13
Wanneer de olijvenproductie van een olijvenproducent geheel of
gedeeltelijk wordt verwerkt in een erkende oliefabriek die in een anderelidstaat ligt dan die waar de olijven zijn geoogst, moet de steunaanvraagworden ingediend bij de bevoegde instantie van de lidstaat waar de olieis geproduceerd.
In dat geval zendt laatstgenoemde lidstaat, na de betrokken oliefabriek te
hebben gecontroleerd, de steunaanvraag en de gegevens over diecontrole aan de lidstaat van oorsprong van de olijven. De lidstaat waarde olijven zijn geoogst, keert de productiesteun uit na zich ervan te
hebben vergewist dat alle voorwaarden voor verlening van de steun zijn
vervuld.
Artikel 14
1. Voor elke olijvenproducent is de hoeveelheid die voor steun in
aanmerking komt, gelijk aan de werkelijk geproduceerde hoeveelheid bij
eerste persing verkregen olijfolie, verhoogd met de forfaitaire hoeveel-heid olie uit afvallen van olijven als bedoeld in lid 2.
Voor de teeltaangiften en de steunaanvragen uit hoofde van de
►
M3verkoopseizoenen 1998/1999 tot en met 2003/2004 ◄geldt
evenwel dat in de gevallen als bedoeld in artikel 15 van Verordening(EEG) nr. 2261/84 en in artikel 2, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1638/98 de voor de steun in aanmerking komende hoeveelheid wordt bepaaldovereenkomstig het bepaalde in artikel 15.
2. De hoeveelheid olie uit afvallen van olijven die voor de steun in
aanmerking komt, is gelijk aan 8 % van de hoeveelheid olijfolie die bijeerste persing van de olijven waarvan de afvallen afkomstig zijn, isgeproduceerd en waarvoor het recht op de steun overeenkomstig artikel2, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 is erkend.
3. Voor de bepaling van de vanaf het verkoopseizoen 1998/1999
werkelijk geproduceerde hoeveelheid bij eerste persing verkregenolijfolie houdt de bevoegde instantie met name rekening met:
— de basisgegevens van het olijventeeltkadaster of het GIS voor de
olijventeelt met betrekking tot het productiepotentieel. Voorgebieden waarvan de gegevens nog niet in het olijventeeltkadasterof het GIS voor de olijventeelt zijn opgenomen, wordt gebruik
gemaakt van de gegevens in de teeltaangifte;
— de gegevens van de in artikel 27 bedoelde geautomatiseerde
bestanden;
— de door de erkende oliefabriek verstrekte bewijzen van verwerking;— de resultaten van de verrichte controles.
4. Met het oog op de bepaling van de werkelijke productie als
bedoeld in artikel 17 bis, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2261/84delen de betrokken lidstaten vóór ►
M215 mei◄volgende op elk
verkoopseizoen aan de Commissie mede welke hoeveelheid voor desteun in aanmerking is genomen.1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 14
▼B
Artikel 15
1. In de in artikel 15, leden 2 en 3, van Verordening (EEG) nr. 2261/
84 bedoelde gevallen waarin de hoeveelheid waarvoor het totaalbedrag
aan steun wordt aangevraagd, niet kan worden bevestigd door dehoeveelheid waarvoor de erkende oliefabriek een verklaring afgeeft,wordt de voor de steun in aanmerking komende hoeveelheid olijfolie dievan de betrokken oliefabriek afkomstig is, voor elk van de betrokkenolijvenproducenten door de lidstaat bepaald overeenkomstig lid 4 van
het genoemde artikel.
De genoemde hoeveelheid kan evenwel, onverminderd de rechten die de
olijvenproducenten tegenover de oliefabrieken zouden kunnen doen
gelden, niet hoger zijn dan de gevraagde hoeveelheid, noch hoger dan dehoeveelheid die wordt berekend door vermenigvuldiging van:
— het aantal bomen van de olijvenproducent met
— de gemiddelde opbrengst in het homogene productiegebied waar de
betrokken olijfbomen zich bevinden, en met
— een coëfficiënt die de verhouding weergeeft tussen de voor de
lidstaat overeenkomstig artikel 17 bis, lid 2, van Verordening (EEG)nr. 2261/84 vastgestelde productie en de productie die voor diezelfdelidstaat wordt berekend op basis van de ramingen van opbrengsten
en aantal olijfbomen.
Het aantal bomen wordt bepaald naar rata van de betrokken hoeveelheid
olie wanneer de steun wordt aangevraagd voor olie die in meer dan éénfabriek wordt geproduceerd.
2. In het geval dat het in de teeltaangifte vermelde aantal bomen
groter is dan het geconstateerde aantal, wordt de bepaling van de voor desteun in aanmerking komende hoeveelheid, en in voorkomend geval vande andere sancties, gebaseerd op het in artikel 28, lid 4, bedoelde
percentage te veel aangegeven bomen:
— als het overaangiftepercentage niet hoger is dan 55 %, wordt de steun
toegekend voor de in artikel 14, lid 1, eerste alinea, bedoelde
hoeveelheid, verlaagd met een correctiehoeveelheid; deze correc-
tiehoeveelheid is gelijk aan de genoemde hoeveelheid,vermenigvuldigd met het overaangiftepercentage en met eencoëfficiënt die wordt bepaald aan de hand van het volgende schema:
Overaangiftepercentage Coëfficiënt
hoger dan 0 maar niet hoger dan 5 0
hoger dan 5 maar niet hoger dan 15 0,005
hoger dan 15 maar niet hoger dan 25 0,0075
hoger dan 25 maar niet hoger dan 35 0,010
hoger dan 35 maar niet hoger dan 45 0,0125
hoger dan 45 maar niet hoger dan 55 0,015
— als het overaangiftepercentage hoger dan 55 maar niet hoger dan 75
is, worden de betrokken olijvenproducent en de betrokken percelen
voor het betrokken verkoopseizoen uitgesloten van het genot van de
steunregeling;
— als het overaangiftepercentage hoger dan 75 is, worden de betrokken
olijvenproducent en de betrokken percelen voor het betrokkenverkoopseizoen en het daaropvolgende verkoopseizoen uitgeslotenvan het genot van de steunregeling.
Artikel 16
1. Onverminderd het bepaalde in lid 2, betaalt de lidstaat onder
voorbehoud van de resultaten van de verrichte controles het in artikel 121998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 15
▼M3
▼B
▼M2
▼M2
van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde voorschot op of na 16
oktober van elk verkoopseizoen.
2. De betaling van minstens 25 % van het voorschot wordt geschorst
voor:
a) een producent die een steunaanvraag heeft ingediend voor een
productie die:
— meer dan tweemaal zo groot is als de hoeveelheid die wordt
verkregen door de gemiddelde opbrengst van het homogeneproductiegebied waarin het bedrijf hoofdzakelijk gelegen is, tevermenigvuldigen met het gedeclareerde aantal olijfbomen, en
— overwegend afkomstig is van een homogeen productiegebied
waarvoor de steunaanvragen betrekking hebben op een totaleproductie die meer dan 30 % boven de hoeveelheid ligt die wordtverkregen door de gemiddelde opbrengst van dit productiegebiedte vermenigvuldigen met het aantal olijfbomen van de (hoofd-
zakelijk) daarin gelegen bedrijven;
b) producenten wier productie hoofdzakelijk afkomstig is van olie-
fabrieken waarvoor een intrekking van de erkenning voor periode vanéén tot vijf jaar voorgesteld is.
Vóór 15 oktober van elk verkoopseizoen kunnen de in de eerste alinea,
onder a), bedoelde percentages waarmee de uit de gemiddeldeopbrengsten berekende hoeveelheden overschreden mogen worden,door de lidstaten, rekening houdend met de opbrengsten in het gebied,met maximaal 20 % naar beneden of naar boven worden aangepast.
In het onder a) bedoelde geval wordt de betaling van het voorschot tot 1
april na afloop van het betrokken verkoopseizoen uitgesteld, en in hetonder b) bedoelde geval, tot het tijdstip waarop over het voorstel eenbesluit genomen wordt. De lidstaat kan echter besluiten de betaling van
het voorschot niet of niet zo lang uit te stellen, wanneer uit een
aanvullend onderzoek blijkt dat de opbrengst van de door de betrokkenegedeclareerde olijfbomen objectief verantwoord is.
►
M23.◄ Na uitvoering van alle controles waarin hiertoe is
voorzien, en onder voorbehoud van de resultaten daarvan, keert de
lidstaat het saldo van de steun aan de producenten uit binnen 90 dagenna de vaststelling door de Commissie van de werkelijke productie voorhet betrokken verkoopseizoen en van het in artikel 17 bis, lid 2, vanVerordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde bedrag van de productiesteunper eenheid product.
HOOFDSTUK 5
De producentenorganisaties en de unies van producentenorganisaties
Artikel 17
Onverminderd de andere voorwaarden die zijn vastgesteld in artikel 20
quater van Verordening nr. 136/66/EEG, de hoofdstukken 3 en 4 vanVerordening (EEG) nr. 2261/84 en de onderhavige verordening, kan een
producentenorganisatie of een unie slechts worden erkend indien zij zich
ertoe heeft verbonden om:
a) te beschikken over de passende administratieve structuur voor de
tenuitvoerlegging van de haar opgedragen taken;
b) te beschikken over het nodige gekwalificeerde personeel voor de
tenuitvoerlegging van deze taken;
c) een driemaandelijks verslag over haar activiteiten op te stellen en een
boekhouding over haar beheersactiviteiten te voeren;
d) onder voorbehoud van inachtneming van de in artikel 12, lid 3,
vastgestelde uiterste datum:
— wanneer het een organisatie betreft die niet bij een unie is
aangesloten, elke maand bij de bevoegde autoriteit de steunaan-vragen in te dienen die de bij haar aangesloten1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 16
▼B
▼B
olijvenproducenten in de vorige maand bij haar hebben
ingediend,
— wanneer het een organisatie betreft die bij een unie is aange-
sloten, elke maand aan de unie de steunaanvragen toe te zendendie de bij haar aangesloten olijvenproducenten in de vorigemaand bij haar hebben ingediend,
— wanneer het een unie van producentenorganisaties betreft, elke
maand bij de bevoegde autoriteit de steunaanvragen in te dienen
die de bij haar aangesloten organisaties in de vorige maand aanhaar hebben toegezonden.
De erkenning kan niet worden gehandhaafd indien niet aan alle in dit
artikel vastgestelde voorwaarden wordt voldaan.
Artikel 18
Om te kunnen nagaan of is voldaan aan de in artikel 4, lid 2, van
Verordening (EEG) nr. 2261/84 vastgestelde voorwaarde, verlangen de
producentenorganisaties van hun leden een kopie van de eigendoms-titels, de contracten of andere documenten op grond waarvan zijolijfboomgaarden exploiteren. Deze kopieën worden als bijlage gevoegdbij het register van de leden van de producentenorganisatie.
Artikel 19
1. Producentenorganisaties die een unie vormen, moeten ten minste
een derde van de in artikel 4, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2261/84
bedoelde economische gebieden vertegenwoordigen.
2. De in artikel 10, eerste streepje, van Verordening (EEG) nr. 2261/
84 bedoelde controle moet betrekking hebben op 5 % van de door deproducentenorganisaties verrichte controles. De unies stellen over iedere
verrichte controle een gedetailleerd verslag op waarvan onmiddellijk een
kopie aan de betrokken lidstaat, en in voorkomend geval aan hetcontrolebureau, wordt bezorgd.
Artikel 20
1. De producentenorganisaties of in voorkomend geval de unies
daarvan doen vóór 1 januari van elk verkoopseizoen de teeltaangiftenvan hun leden of de eventuele wijzigingen ten opzichte van de vorigeteeltaangiften toekomen aan de bevoegde instantie van de betrokken
lidstaat.
2. De producentenorganisaties of in voorkomend geval de unies
daarvan dienen de steunaanvragen voor het lopende verkoopseizoenvóór 1 augustus van elk verkoopseizoen in bij de bevoegde instantie van
de betrokken lidstaat. Door de olijvenproducenten te laat ingediende
steunaanvragen mogen door de producentenorganisaties, respectievelijkde unies daarvan evenwel nog tot uiterlijk 14 augustus van elkverkoopseizoen worden ingediend.
3. De producentenorganisaties doen de voorschotaanvraag van hun
leden aan de bevoegde instantie van de betrokken lidstaat toekomen nade in artikel 8, lid l, van Verordening (EEG) nr. 2261/84 genoemdeelementen te hebben geverifieerd.
Artikel 21
1. Vóór 1 april van elk verkoopseizoen worden, op basis van het
geraamde totaalbedrag van de in artikel 20 quinquies van Verordeningnr. 136/66/EEG bedoelde inhouding op de steun en binnen de grenzen
van de voor elke lidstaat geraamde middelen, de volgende bedragen
vastgesteld:
a) het eenheidsbedrag dat aan de unies wordt toegekend per lid van de
producentenorganisaties waaruit de unie bestaat;
b) het eenheidsbedrag dat aan de producentenorganisaties wordt
toegekend voor elke ingediende individuele steunaanvraag.1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 17
▼B
Voor de toepassing van punt a) worden uitsluitend die leden van
producentenorganisaties in aanmerking genomen die in de periode diehet lopende verkoopseizoen en de drie daaraan voorafgaande verkoop-
seizoenen omvat, ten minste één aanvraag bij de organisatie hebben
ingediend.
Het saldo van het bedrag van de in artikel 20 quinquies van Verordening
nr. 136/66/EEG bedoelde inhouding op de steun wordt onder deproducentenorganisaties verdeeld volgens de hoeveelheid olijfolie
waarvoor de steun via de respectieve organisaties is toegekend.
Onverminderd artikel 11, lid 3, van Verordening (EEG) nr. 2261/84,
dient een unie van producentenorganisaties die, na alle haar bij decommunautaire regelgeving opgelegde taken te hebben vervuld, hetbedrag dat uit de onder a) bedoelde financiering voortvloeit niet volledig
heeft gebruikt, het saldo onder de producentenorganisaties waaruit zij
bestaat te verdelen volgens het aantal leden van deze organisaties.
2. Indien evenwel het bedrag dat de in artikel 20 quinquies, lid 1, van
Verordening nr. 136/66/EEG bedoelde inhouding op de steun oplevert,niet voldoende is om aan de producentenorganisaties en aan de unies
daarvan de bedragen toe te kennen die voortvloeien uit de toepassing
van lid l, onder a) en b), kunnen de betrokken lidstaten bijdragen in definanciering van bepaalde uitgaven die zijn verbonden aan de door dezeorganisaties of unies ontplooide controleactiviteiten.
In dit geval kunnen de lidstaten aan de producentenorganisaties en de
unies daarvan bedragen toekennen die verschillen van maar in geen
geval hoger mogen zijn dan de in lid 1, onder a) en b), bedoelde
bedragen.
3. Het in artikel 11, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 2261/84
bedoelde voorschot mag:
— voor de unies niet groter zijn dan 70 % van het bedrag dat wordt
verkregen door vermenigvuldiging van het op grond van lid 1, ondera), voor het vorige verkoopseizoen vastgestelde eenheidsbedrag methet aantal leden van de producentenorganisaties waaruit de unie
bestaat, en
— voor de organisaties niet groter zijn dan 70 % van het bedrag dat
wordt verkregen door vermenigvuldiging van het op grond van lid 1,onder b), voor het vorige verkoopseizoen vastgestelde eenheidsbe-drag met het te verwachten aantal aanvragen.
HOOFDSTUK 6
Geografisch informatiesysteem voor de olijventeelt
Artikel 22
Het in artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1638/98 bedoelde
geografisch informatiesysteem voor de olijventeelt, hierna „GIS voor de
olijventeelt” te noemen, heeft betrekking op de olijvenproducenten diede in artikel 1 bedoelde teeltaangifte en de in artikel 12 bedoeldesteunaanvraag hebben ingediend.
Artikel 23
1. In een geautomatiseerde alfanumerieke databank worden voor elk
landbouwbedrijf of voor elk perceel, al naar het geval, vastgelegd:
— de gegevens uit de teeltaangiften en uit de steunaanvragen en de in
de aanvragen aangebrachte wijzigingen,
— de hoeveelheden olijfolie en in voorkomend geval tafelolijven
waarvoor de steun is betaald;
— de in artikel 10, lid 1, bedoelde gegevens;— de resultaten van de controles ter plaatse.
2. Het alfanumerieke systeem voor de identificatie van de percelen
landbouwgrond is het voor het geïntegreerd systeem gekozen systeem,zo nodig aangevuld om de met olijfbomen beplante oppervlakten tedekken.1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 18
▼B
Artikel 24
1. Er wordt een geautomatiseerde grafische referentiedatabank tot
stand gebracht voor de door de lidstaten bepaalde administratieveeenheden die de percelen van een belangrijk aantal aangiften omvatten.Deze databank bestaat uit de volgende drie verzamelingen van grafische
gegevens:
— de digitale orthofoto's;
— de grenzen van de administratieve eenheden en de perceelsgrenzen
volgens het kadaster of, bij ontstentenis daarvan, het door de lidstaat
opgezette ad-hocsysteem voor de identificatie van percelen;
— de plaatsbepaling van de afzonderlijke olijfbomen.
De lidstaat stelt de minimumgrootte van een voor de productie van
olijven bestemd perceel vast waaronder de grenzen van het perceellandbouwgrond niet worden bepaald. Deze minimumgrootte mag niet
meer dan 10 are bedragen.
Voor de administratieve eenheden die niet in de grafische referentiedata-
bank zijn opgenomen, zet de lidstaat een alternatief systeem op dat het
mogelijk maakt de geldigheid van de aangifte te garanderen.
2. Bij de grafische referentiedatabank wordt gewerkt met een
projectiesysteem dat voor het hele nationale grondgebied homogeen is,
en wordt gezorgd voor de geometrische coherentie van de verschillendelagen van gegevens in de ruimte en in de tijd.
De grafische referentiedatabank wordt periodiek bijgewerkt op zodanige
wijze dat de erin opgenomen gegevens de meest recente zijn waaroverkan worden beschikt, en dat de gebruikte orthofoto niet ouder is dan vijfjaar.
3. Voor de digitale orthofoto worden de geometrische normen van
kartering op een schaal van 1/10 000 in acht genomen en wordt er inradiometrisch opzicht voor gezorgd dat een pixel overeenkomt met
maximaal één meter in het veld. Wat de samenstelling van de
beeldenmozaïek en de tonaliteit betreft, moet de digitale orthofoto aande marktnormen voldoen.
De grenzen van de percelen worden, afhankelijk van de mogelijkheden,
in vector- of rastervorm weergegeven met inachtneming van de normenvan kartering op een schaal van 1/10 000. Het tot stand gebrachtesysteem moet in elk geval de nodige topologische eigenschappen
bezitten om de percelen gemakkelijk te kunnen vinden, om de
ontwikkeling van de grenzen ervan in de loop van de afgelopen vierverkoopseizoenen te kunnen volgen en om kennis te kunnen nemen vande kenmerken van de in de alfanumerieke databank opgenomenpercelen.
4. De olijvenproducenten die een teeltaangifte hebben ingediend,
kunnen de gegevens in de grafische referentiedatabank raadplegen en ophun verzoek een kopie ontvangen van de alfanumerieke en grafische
gegevens die op hen betrekking hebben.
Artikel 25
1. Voor de bepaling van de oppervlakte van de in de grafische
referentiedatabank opgenomen percelen landbouwgrond en de tellingvan de in die databank voorkomende olijfbomen wordt gebruikgemaaktvan elk geschikt middel dat de bevoegde instantie heeft aangewezen, en
in het bijzonder worden daartoe recente lucht- of satellietfoto's met een
zeer hoge resolutie geïnterpreteerd. In alle gevallen waarin de resultatenniet duidelijk kunnen worden vastgesteld door middel van foto-interpretatie, moet evenwel een bezoek ter plaatse worden gebracht.
Verspreid voorkomende olijfbomen worden geïdentificeerd en er wordt
bij benadering bepaald waar deze bomen staan.
De lidstaat bepaalt technische toleranties voor de juistheid van de
meting van de oppervlakte en voor de telling van de olijfbomen en houdtdaarbij rekening met de beschikbare officiële documenten en met deplaatselijke situatie.1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 19
▼B
2. Voor elk perceel wordt het aantal olijfbomen dat aan de hand van
de grafische databank is bepaald, vergeleken met de gegevens in deteeltaangifte die is opgenomen in de alfanumerieke databank.
Wanneer een verschil van meer dan 3 % wordt geconstateerd tussen het
aantal olijfbomen dat voor het bedrijf is aangegeven, en het aantal datovereenkomstig lid 1 is bepaald, wordt de teeltaangifte als afwijkendbeschouwd.
3. Afwijkende aangiften worden aan de betrokken olijvenproducenten
gemeld. Binnen een door de lidstaat vast te stellen termijn van minder
dan drie maanden kan de belanghebbende de gemelde afwijking
verantwoorden of, indien voor het eerst een afwijking aan hem wordtgemeld, zijn aangifte wijzigen.
In het geval dat de lidstaat in de aangevoerde verantwoording niet
voldoende reden vindt om met de eventueel gewijzigde aangifte in testemmen, vindt op verzoek van de olijvenproducent een verificatie op
tegenspraak plaats waarvan de olijvenproducent de kosten draagt indien
de eventueel overeenkomstig de eerste alinea gewijzigde gegevens in deaangifte niet worden bevestigd.
4. Voor elk perceel komt het in aanmerking genomen aantal
olijfbomen overeen met:
— de in de aangifte vermelde gegevens, eventueel na een wijziging
overeenkomstig lid 3, in het geval dat deze gegevens niet afwijkenvan of kleiner zijn dan de overeenkomstig lid 1 bepaalde gegevens;
— de overeenkomstig lid 1 bepaalde gegevens in het geval dat de
olijvenproducent niet binnen de vastgestelde termijn heeft geant-woord op de melding van een afwijking;
— de gegevens die na de in lid 3, tweede alinea, bedoelde verificatie
worden geconstateerd, in de overige gevallen.
5. De overeenkomstig lid 1 berekende oppervlakten en de in
aanmerking genomen aantallen olijfbomen worden per perceel en in
totaal per bedrijf vastgelegd in de alfanumerieke databank.
Artikel 26
1. De totstandbrenging van het GIS voor de olijventeelt is voor een
regio of een lidstaat voltooid wanneer voor het betrokken gebied:
a) de in artikel 23, lid 1, bedoelde alfanumerieke databank de gegevens
over alle teeltaangiften en steunaanvragen voor het laatste verkoop-seizoen bevat;
b) in de in artikel 24, lid 1, eerste en tweede alinea, bedoelde grafische
referentiedatabank de ligging is vastgelegd van alle onder diedatabank vallende en in de alfanumerieke databank opgenomenpercelen;
c) de aantallen olijfbomen voor de percelen van de onder a) bedoelde
databank overeenkomstig artikel 25, lid 2, zijn vergeleken met dievoor de percelen van de onder b) bedoelde databank en het aantalafwijkende aangiften die het niet mogelijk maken de overeenkomstig
lid 4 van dat artikel in aanmerking te nemen gegevens te bepalen,
beperkt blijft tot minder dan 5 % van alle teeltaangiften.
2. Voor de ►
M3verkoopseizoenen 1998/1999 tot en met 2002/
2003◄komen de uitgaven voor de totstandbrenging van het GIS voor
de olijventeelt en de periodieke bijwerking van de grafische referentie-databank in aanmerking voor communautaire financiering,
onverminderd de resultaten van de in het kader van de goedkeuring
van de EOGFL-rekeningen verrichte controles.
3. De lidstaten delen de ter uitvoering van de artikelen 23 tot en met
26 genomen nationale maatregelen aan de Commissie mede.
Vóór 1 januari 1999 dienen de lidstaten bij de Commissie een verslag in
over de stand van zaken met betrekking tot het GIS voor de olijventeeltop 1 november 1998.1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 20
▼B
Uiterlijk met ingang van 1 november 1999 constateert de Commissie
volgens de procedure van artikel 38 van Verordening nr. 136/66/EEG opbasis van een verslag van de betrokken lidstaat dat het GIS voor de
olijventeelt voor een regio of een lidstaat is voltooid.
HOOFDSTUK 7
Controles
Artikel 27
1. De in artikel 16 van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde
geautomatiseerde permanente bestanden van gegevens over de olijven-teelt en de olijfolieproductie omvatten:
a) de deel van het GIS voor de olijventeelt uitmakende alfanumerieke
databank en grafische referentiedatabank als bedoeld in de artikelen23 en 24 en de resultaten van de in artikel 25 bedoelde controles;
b) het bestand betreffende de nieuwe beplantingen, dat de in artikel 5
bedoelde gegevens en de resultaten van de in artikel 29 bedoeldecontroles bevat;
c) het bestand betreffende de producentenorganisaties en de unies
daarvan, dat de in artikel 16, lid 2, onder b), van Verordening (EEG)nr. 2261/84 bedoelde gegevens bevat;
d) het bestand betreffende de oliefabrieken, dat gegevens over de in
artikel 7 bedoelde erkenningsvoorwaarden en over de in artikel 8bedoelde voorraadboekhouding en de resultaten van de in artikel 30bedoelde controles bevat;
e) het bestand betreffende de homogene productiegebieden, dat de in
artikel 6 bedoelde gegevens bevat.
2. De in lid 1 bedoelde bestanden, met uitzondering van de grafische
referentiedatabank, maken het op zijn minst mogelijk de gegevens overhet lopende verkoopseizoen en de afgelopen vier verkoopseizoenen
rechtstreeks en onmiddellijk te raadplegen.
De lidstaten kunnen gedecentraliseerde bestanden oprichten op voor-
waarde dat deze op homogene wijze worden opgezet, onderlingcompatibel zijn en bij het betaalorgaan en het controlebureau centraaltoegankelijk zijn. De databanken van het GIS voor de olijventeelt
moeten compatibel zijn met die van het geïntegreerd systeem.
De identificatiecodes van de olijvenproducenten, van de producenten-
organisaties en de unies daarvan, van de oliefabrieken en van dehomogene productiegebieden zijn ondubbelzinning en zijn permanent ofkunnen automatisch worden geconverteerd, zodat onmiddellijk aggre-
gaties of onderzoekingen voor de in de eerste alinea bedoelde vijf
verkoopseizoenen kunnen worden uitgevoerd.
Onverminderd de te verrichten controles, waaronder met name de
kruiscontroles tussen de gegevens van de bestanden, en onverminderd demede te delen resultaten, worden de gegevens die beschikbaar zijn over
de verkoopseizoenen vóór die welke in de eerste alinea worden bedoeld,
in de bestanden gearchiveerd en bieden de bestanden op zijn minst vanaf31 oktober 2001 voor de erin opgenomen gegevens de mogelijkheid van:
— automatische aggregatie op het niveau van de regio's en op het
niveau van de lidstaat,
— automatische koppeling tussen bestanden.
Artikel 28
1. Met ingang van het verkoopseizoen 1998/1999
a) omvat de controle voor elke teeltaangifte ten minste:
— vergelijkingen met de gegevens van de grafische referentiedata-
bank overeenkomstig artikel 25;
— kruisverificaties om het bestaan van de aangegeven percelen vast
te stellen en te voorkomen dat in het kader van de onderhavigeregeling en de andere steunregelingen waarvoor de oppervlakte1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 21
▼B
moet worden aangegeven, meer dan éénmaal steun wordt
toegekend;
b) omvat de controle voor elke steunaanvraag de in artikel 14, lid 3 bis,
tweede en derde streepje, van Verordening (EEG) nr. 2261/84bedoelde verificaties.
Voor de controle op de overeenstemming tussen de teeltaangiften en
steunaanvragen wordt in het bijzonder rekening gehouden met:
— de opbrengsten aan olijven en aan olie die overeenkomstig artikel
18 van die verordening zijn vastgesteld voor het gebied waar hetbedrijf of de bedrijven waarvan de verwerkte olijven afkomstig
zijn, ligt of liggen;
— de gemiddelde opbrengsten aan olijven en aan olie in de
gemeenten waar het bedrijf of de bedrijven waarvan de verwerkteolijven afkomstig zijn, ligt of liggen, indien de lidstaten over dezegegevens beschikken.
Indien de op grond van de eerste alinea verrichte controle een
incoherentie aan het licht brengt, wordt de in artikel 25, leden 2 en 3,vermelde procedure voor het aantal olijfbomen mutatis mutandistoegepast voor de andere afwijkende of ontbrekende gegevens. Dehoeveelheid olie waarvoor de steun is aangevraagd, mag evenwel niet
worden gewijzigd.
2. In afwijking van lid 1, eerste alinea, bedraagt in de regio's waar de
totstandbrenging van het GIS voor de olijventeelt niet is voltooid, het terplaatse te controleren percentage van het totale aantal teeltaangiften
voor een verkoopseizoen 1 % voor 1998/1999, 5 % voor 1999/2000 en
10 % voor 2000/2001 ►
M3tot en met 2002/2003 ◄.
Ten minste twee derde van de in de eerste alinea bedoelde aangiften
bestaat uit aangiften waarvoor in de voorgaande twee verkoopseizoenengeen controle ter plaatse is verricht.
3. Bij een controle ter plaatse worden alle gegevens in de
teeltaangifte en in de steunaanvraag geverifieerd en worden de volgendeelementen gecontroleerd:
— voor elk perceel, de ligging en het aantal olijfbomen;
— de bestemming van de olie in het in artikel 10, lid 1, bedoelde geval;— de coherentie tussen de olijfbomen van het bedrijf en de hoeveelheid
olie waarvoor de steun wordt aangevraagd.
Steunaanvragen waarin een hoeveelheid olie is vermeld die als een
incoherentie is aan te merken, worden afgewezen.
4. Voor elk verkoopseizoen vanaf het verkoopseizoen 1998/1999
wordt in voorkomend geval een percentage te veel aangegeven
olijfbomen vastgesteld op basis van het overeenkomstig artikel 25, lid
4, in aanmerking genomen aantal olijfbomen of op basis van de in deleden 1 en 2 bedoelde controles.
Dit overaangiftepercentage wordt berekend door, als het verschil tussen
het aangegeven aantal olijfbomen en het in aanmerking genomen aantal
olijfbomen groter is dan 0, dit verschil te vermenigvuldigen met 100 envervolgens het product van deze bewerking te delen door het inaanmerking genomen aantal olijfbomen.
Artikel 29
1. De lidstaat verricht vóór 1 november 1999 een controle ter plaatse
voor de in artikel 5, lid l, bedoelde aangiften in die gevallen waarin eronvoldoende bewijsstukken zijn of er twijfel bestaat.
De na 1 mei 1998 en niet later dan op 31 oktober 1998 uitgevoerde
aanplantingen en rooiingen worden bepaald aan de hand van alle
bewijsstukken die de olijvenproducent op verzoek van de bevoegdeinstantie van de lidstaat moet verstrekken, en op basis van de ter plaatsegeconstateerde situatie, met name wat de grootte van de bomen betreft.Indien er na alle verificaties twijfel blijft bestaan, wordt in het voordeelvan de olijvenproducent beslist.1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 22
▼B
2. Voor elk verkoopseizoen wordt vóór het einde van het daarop-
volgende verkoopseizoen een controle ter plaatse verricht voor tenminste 10 % van de in artikel 5, leden 2 en 3, bedoelde verklaringen en
aangiften.
Artikel 30
1. Vanaf het verkoopseizoen 1998/1999 bestaat de in artikel 14, lid 3,
van Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde controle voor elkverkoopseizoen in een grondige controle op de coherentie van deverstrekte gegevens bij ten minste 30 % van de erkende oliefabrieken,gekozen op basis van een risicoanalyse. Het aantal controles in elke
lidstaat mag evenwel niet kleiner zijn dan het aantal voor het
verkoopseizoen 1997/1998 verrichte controles van oliefabrieken.
Daarnaast wordt per verkoopseizoen bij ten minste het hierna vermelde
percentage van de oliefabrieken een summiere controle verricht op het
bestaan van de vastlegging van de gegevens en op de inachtneming vande erkenningsvoorwaarden:
— 5 % in 1998/1999;
— 10 % in 1999/2000;
—►
M320 % van 2000/2001 tot en met 2003/2004 ◄.
2. De grondige controle omvat:
a) een inspectie ter plaatse van de installaties, van omvang en aard van
de voorraden en van de boekhoudingen en andere passendedocumenten;
b) vergelijkingen tussen de verschillende door de oliefabrieken
verstrekte of elders beschikbare gegevens, waarbij met name wordtvergeleken met de leveranties, de bestemmingen van de olie en de
afvallen van olijven, het water- en elektriciteitsverbruik en de
ingezette arbeidskrachten;
c) een vergelijking tussen de in de voorraadboekhouding vermelde
hoeveelheden en het totaal van de in de steunaanvragen van debetrokken olijvenproducenten vermelde hoeveelheden;
d) de overige controles als bedoeld in artikel 8; de in artikel 8, onder a),
bedoelde analyses van monsters worden verricht voor ten minste 25 %van de genomen monsters.
3. Voorts verricht de lidstaat in ten minste 10 % van de gevallen
waarin een grondige controle wordt uitgevoerd, controles bij deleveranciers van goederen of diensten en bij de geadresseerden van de
olie of de afvallen van olijven als bedoeld in artikel 10, respectievelijk
artikel 9, lid 1, onder g).
Indien de geadresseerde van de olie weigert zich aan de controle te
onderwerpen of indien de bevoegde instantie beschikt over elementen
waaruit kan worden geconcludeerd dat de betrokken olie of de betrokken
afvallen van olijven niet is of zijn overgenomen, geldt het volgende:
— in het in artikel 10, lid 1, bedoelde geval moet hij aan de lidstaat een
bedrag betalen dat gelijk is aan tweemaal het steunbedrag voor debetrokken hoeveelheden;
— in het in artikel 10, lid 2, bedoelde geval past de lidstaat een sanctie
toe die in verhouding staat tot de betrokken hoeveelheden.
Het door de lidstaat geïnde bedrag wordt door de betaaldiensten of
organen van de lidstaat in mindering gebracht op de uitgaven van het
Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw.
4. De in artikel 8, onder d), bedoelde regeling inzake extra controles
wordt op een oliefabriek toegepast, met name wanneer:
a) de controles de aangiften van de fabriek voor belangrijke hoeveel-
heden of in een groot aantal gevallen niet bevestigen, en met namewanneer uit de meeste op grond van lid 3 uitgevoerde controles nietblijkt dat de door de betrokken fabriek gedeclareerde hoeveelhedenolie geleverd zijn;1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 23
▼M2
▼M2
b) dit gerechtvaardigd is op grond van de onregelmatigheden waarvoor
een sanctie gevorderd wordt, en meer in het bijzonder wanneervoorgesteld wordt de erkenning één tot vijf verkoopseizoenen in te
trekken;
c) de fabriek erkend is op grond van de in artikel 13, lid 6, van
Verordening (EEG) nr. 2261/84 bedoelde bijzondere controlerege-
ling;
d) minstens 25 % van totale productie van de fabriek afkomstig is van in
artikel 16, lid 2, onder a), bedoelde producenten, tenzij uit een
aanvullend onderzoek ten genoegen van de lidstaat blijkt dat decijfers objectief verantwoord zijn.
De extra controles worden uitgevoerd vanaf de tweede maand na die
waarin de betrokken controles verricht zijn, en minstens tot het einde
van het volgende verkoopseizoen of, in voorkomend geval, tot wanneer
de lidstaat een besluit neemt over een voorstel tot sanctie.
Artikel 31
Als de uitvoering van de in deze verordening bedoelde controles wordt
opgedragen aan een controlebureau, maakt dat ook de in artikel 6bedoelde ramingen van de opbrengsten aan olijven en olijfolie in de
regionale productiegebieden. De betrokken werkzaamheden worden
opgenomen in het overeenkomstig de artikelen 3 en 4 van Verordening(EEG) nr. 27/85 vastgestelde werkprogramma van het bureau.
In voorkomend geval wordt in afwijking van artikel 4, leden 1 en 2, van
Verordening (EEG) nr. 27/85 het werkprogramma voor het verkoop-seizoen 1998/1999 aangepast en vóór 1 december 1998 voorgelegd aande Commissie opdat deze er vóór 1 januari 1999 advies over kan
uitbrengen. Het aangepaste programma en de desbetreffende begroting
worden uiterlijk op 15 januari 1999 door de betrokken lidstaat definitiefvastgesteld.
HOOFDSTUK 8
Algemeen
Artikel 32
De producerende lidstaten nemen alle nodige maatregelen om de
olijvenproducenten, de oliefabrieken en de andere betrokken marktdeel-
nemers in kennis te stellen van de sancties waarin bij, en in voorkomendgeval op grond van, de communautaire regelgeving is voorzien metname voor het geval dat de teeltaangifte of de steunaanvraag niet met dewaarheid strookt.
De producerende lidstaten delen de bepalingen die zij ter uitvoering van
deze verordening hebben vastgesteld, onverwijld aan de Commissiemede.►
M2Meer in het bijzonder delen de lidstaten in de maand vóór
het begin van elk verkoopseizoen mee welke sancties voor elkecategorie onregelmatigheden in verband met de steunregeling vantoepassing zijn. ◄
Vóór 1 januari van de verkoopseizoenen 1999/2000 tot en met 2003/
2004 dienen zij een samenvattend verslag in over het aantal op grond
van de artikelen 28, 29 en 30 verrichte controles, over het aantal
gevallen waarin een aanpassing nodig was, met vermelding van dedesbetreffende gegevens of hoeveelheden, en over de boetes of sanctiesdie zijn opgelegd of die na afronding van een nog lopend onderzoek aldan niet zullen worden opgelegd, alsmede een beknopte evaluatie vanhet toegepaste controlesysteem en van de ondervonden moeilijkheden.1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 24
▼B
▼M1
▼B
▼M3
▼B
Artikel 33
Verordening (EEG) nr. 2276/79 wordt met ingang van 1 november 1999
ingetrokken.
Verordening (EEG) nr. 3061/84 blijft uitsluitend ten aanzien van de
maatregelen voor de verkoopseizoenen die aan het verkoopseizoen
1998/1999 zijn voorafgegaan, tot en met 31 oktober 1999 vantoepassing. Zij wordt met ingang van 1 november 1999 ingetrokken.
Artikel 34
Deze verordening treedt in werking op 1 november 1998.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lidstaat.1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 25
▼M1
BIJLAGE
Regionale productiegebieden als bedoeld in artikel 6, lid 2
SPANJE
1. Regio NUTS-III „Jaen”
2. Regio's NUTS-III „Granada”, „Malaga” en „Sevilla” samen
3. Regio NUTS-III „Cordoba”4. Regio NUTS-II „Castilla-La Mancha”5. Regio NUTS-II „Cataluña” en „Comunidad Valenciana”
6. Regio NUTS-II „Extremadura”
ITALIË
1. Regio's NUTS-III „Foggia” en „Bari” samen
2. Regio's NUTS-III „Taranto”, „Brindisi” en „Lecce” samen
3. Regio's NUTS-III „Cosenza”, „Crotone” en „Catanzaro” samen4. Regio's NUTS-III „Vibo Valentia” en „Reggio di Calabria” samen5. Regio NUTS-II „Sicilia”
6. Regio NUTS-II „Campania”
7. Regio NUTS-II „Lazio”8. Regio NUTS-II „Abruzzo”
9. Regio NUTS-II „Toscana”
GRIEKENLAND
1. Regio NUTS-III „Irakleio”
2. Regio's NUTS-III „Lassithi”, „Rethymni” en „Chania” samen
3. Regio NUTS-II „Peloponnisos”
4. Regio NUTS-II „Dytiki Ellada”5. Regio NUTS-II „Ionia Nisia”6. Regio NUTS-II „Sterea Ellada”
7. Regio NUTS-III „Lesbos”
PORTUGAL
1. Regio NUTS-II „Alentejo”
2. Regio NUTS-II „Norte”
3. Regio NUTS-II „Centro”
FRANKRIJK
Regio NUTS-II „Provence-Alpes-Côte d'Azur”1998R2366 — NL — 31.10.2001 — 005.001 — 26