2002D0882 — NL — 27.11.2003 — 001.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B BESLUIT VAN DE RAAD
van 5 november 2002
tot toekenning van aanvullende macrofinanciële bijstand aan de Federale Republiek Joegoslavië
(2002/882/EG)
(PB L 308 van 9.11.2002, blz. 25)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1 Besluit2003/825/EG van de Raad van 25 november 2003 L 311 28 27.11.2003
▼B
BESLUIT VAN DE RAAD
van 5 november 2002
tot toekenning van aanvullende macrofinanciële bijstand aan de
Federale Republiek Joegoslavië
(2002/882/EG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en
metname op art ikel 308,
Gezien hetvoorst el van de Commissie (1),
Gezien hetadvies van hetEuropees Parlement(2),
Gezien hetadvies van hetEconomisch en Financieel Comit é (3),
Overwegende hetgeen volgt:
(1) De autoriteiten van de Federale Republiek Joegoslavië (FRJ)
hebben wederom betrekkingen aangeknoopt met internationale
organisaties en met name vorderingen gemaakt bij het normali-
seren van de financiële relaties van het land met multilateralecrediteuren (zoals de Europese Investeringsbank) en bilateraleofficiële crediteuren.
(2) Sinds oktober 2000 heeft de FRJ aanzienlijke vooruitgang
geboekt bij haar economische stabilisatie- en hervormingsinspan-
ningen en tevens belangrijke stappen gezet in de richting van detotstandbrenging van een goed functionerende markteconomie.
(3) Het is in verband met het stabilisatie- en associatieproces, dathetkader vormtvoor de bet rekkingen van de Europese Uniemetde regio, wenselijk de inspanningen t othandhaving van de
politieke en economische stabiliteit in de FRJ te ondersteunen
methetoog op de ont wikkeling van een volledige samenwer-kingsrelatie met de Gemeenschap.
(4) Financiële bijstand van de Gemeenschap is van cruciaal belangom de FRJ dichter bij de Gemeenschap te brengen.
(5) De Gemeenschap heeftin 2001 reeds voor 345 miljoen EUR aanmacrofinanciële bijstand aan de FRJ verleend (
4). Het Internatio-
naal Monetair Fonds (IMF) heeft in mei 2002 zijn goedkeuringgehecht aan een driejarige uitgebreide financieringsfaciliteit vancirca 829 miljoen USD ten behoeve van de FRJ ter ondersteu-
ning van het economische programma van de autoriteiten
gedurende de periode 2002-2005.
(6) In mei 2001 heeft de Wereldbank besloten de FRJ tijdelijk eenpakket leningen tegen zeer gunstige voorwaarden ten belopevan 540 miljoen USD ter beschikking te stellen over een periodevan drie jaar. Tot dusver zijn in januari en mei 2002 twee struc-
turele aanpassingsleningen ten bedrage van respectievelijk 70
miljoen USD en 85 miljoen USD goedgekeurd ter ondersteuningvan hervormingen in zowel de overheidsfinanciën als de energie-en socialezekerheidssector en ter bevordering van de ontwikke-ling van de particuliere sector.
(7) In november 2001 hebben de leden van de Club van Parijs deFRJ een aanzienlijke schuldverlichting toegekend, wat reeds toteen vermindering van de betalingsbalansproblemen heeft geleid.2002D0882 — NL — 27.11.2003 — 001.001 — 2
(1) Voorstel van 27 augustus 2002 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatie-
blad).
(2) Advies uitgebracht op 10 oktober 2002 (nog niet bekendgemaakt in het
Publicatieblad).
(3) Advies uitgebracht op 17 oktober 2002 (nog niet bekendgemaakt in het
Publicatieblad).
(4) Besluit2001/549/EG (PB L 197 van 21.7.2001, blz. 36). Besluitgewijzigd
bij Besluit2001/901/EG (PB L 334 van 18.12.2001, blz. 30).
▼B
(8) De autoriteiten van de FRJ hebben verzocht om financiële
bijstand van de internationale financiële instellingen, de
Gemeenschap en andere bilaterale donors.
(9) Naastde financiële middelen die volgens de ramingen door hetIMF en de Wereldbank kunnen worden verstrekt, moet een
omvangrijk resterend financieel tekort worden gedekt ter onder-
steuning van de beleidsdoelstellingen die de autoriteiten met hunhervormingen nastreven.
(10) Macrofinanciële bijstand van de Gemeenschap aan de FRJ is eenpassende maatregel om de externe financiële problemen van hetland te verlichten, de betalingsbalans te ondersteunen en dereservepositie te versterken.
(11) Financiële bijstand van de Gemeenschap in de vorm van eencombinatie van een langlopende lening en een zuivere gift is,gezien hetbeperkt e leenvermogen van hetland, een passendemaatregel om tot een houdbare externe financiële positie van de
FRJ bij te dragen. Deze financiële bijstand van de Gemeenschap
moet doelmatig en correct worden uitgevoerd.
(12) De opneming van een giftin deze bijst and laatde bevoegdhedenvan de begrotingsautoriteit onverlet.
(13) Een nieuw constitutioneel handvest is thans in behandeling bijhet parlement. Als dit handvest van kracht wordt, zou de FRJvoortbestaan onder een nieuwe naam. De komende naamsveran-
dering heeftgeen gevolgen voor ditbesluit .
(14) Het is mogelijk dat, wanneer bovengenoemd constitutioneel
handvest van kracht wordt, de Nationale Bank van Joegoslavië
ophoudt te bestaan. Derhalve zal, nadat het constitutioneel hand-
vestvan krachtis geworden, de op grond van ditbesluittoegekende macrofinanciële bijstand worden betaald aan deinstelling/instellingen die aangewezen wordt/worden om deverantwoordelijkheden van de Nationale Bank van Joegoslaviëover te nemen wat het in ontvangst nemen van fondsen in het
kader van dit besluit betreft.
(15) Deze bijstand moet door de Commissie in overleg met het
Economisch en Financieel Comité worden beheerd.
(16) In hetVerdrag zijn voor de goedkeuring van ditbesluitgeenandere bevoegdheden voorzien dan die van artikel 308,
BESLUIT:
Artikel 1
1. De Gemeenschap stelt aan ►M1Servië en Montenegro ◄
aanvullende macrofinanciële bijstand beschikbaar in de vorm van een
lening op lange termijn en een zuivere gift, teneinde bij te dragen toteen houdbare betalingsbalanspositie en tot de versterking van de reser-vepositie van het land.
2. Voor de leningcomponentvan de bijst and geldteen hoofdsom
van ten hoogste 80 miljoen EUR met een maximale looptijd van 15jaar. Hiertoe wordt de Commissie gemachtigd namens de EuropeseGemeenschap de nodige middelen op te nemen, die in de vorm vaneen lening ter beschikking van Servië en Montenegro worden gesteld.
3. De in het kader van deze bijstand toegekende gift bedraagt ten
hoogste 120 miljoen EUR.
4. Deze communautaire bijstand wordt beheerd door de Commissie,
in nauw overleg methetEconomisch en Financieel Comit é en op eenwijze die verenigbaar is met overeenkomsten of afspraken tussen hetIMF en►
M1Servië en Montenegro ◄.2002D0882 — NL — 27.11.2003 — 001.001 — 3
▼M1
▼B
▼B
Artikel 2
1. De Commissie wordtgemacht igd, na overleg methetEconomisch
en Financieel Comité, met de autoriteiten van ►M1Servië en
Montenegro ◄de aan de aanvullende macrofinanciële bijstand van
de Gemeenschap te verbinden voorwaarden betreffende het economi-
sche beleid overeen te komen. Deze voorwaarden moeten inovereenstemming zijn met de in artikel 1, lid 4, bedoelde overeenkom-sten en afspraken.
2. De Commissie onderzoekt op gezette tijden, in samenwerking met
het Economisch en Financieel Comité en in coördinatie met het IMF,of heteconomische beleid in ►
M1Servië en Montenegro ◄in over-
eenstemming is met de doelstellingen van deze macrofinanciële
bijstand en of aan de daaraan verbonden voorwaarden wordt voldaan.
Artikel 3
►M11. De in het kader van deze bijstand toegekende lening en
gift worden in ten minste drie tranches aan Servië en Montenegro ter
beschikking gesteld. ◄Met inachtneming van het bepaalde in artikel
2 wordt de eerste tranche uitgekeerd op basis van een bevredigendeuitvoering van het aanpassings- en hervormingsprogramma van►
M1Servië en Montenegro ◄, datwordtonderst eund door de
lopende uitgebreide financieringsfaciliteit van het IMF.
2. Met inachtneming van het bepaalde in artikel 2 worden de tweede
en eventuele verdere tranches niet eerder dan drie maanden na de
uitkering van de vorige tranche en op basis van een bevredigendeuitvoering van het aanpassings- en hervormingsprogramma van►
M1Servië en Montenegro ◄uitbetaald.
3. De middelen worden betaald aan de Nationale Bank van Joego-
slavië en, nadat het constitutioneel handvest van kracht is geworden,aan de instelling of instellingen die aangewezen wordt/worden om deverantwoordelijkheden van de Nationale Bank van Joegoslavië over te
nemen wathetin ont vangstnemen van fondsen in hetkader van dit
besluit betreft.
Artikel 4
1. De in artikel 1 bedoelde transacties tot het opnemen en
verstrekken van leningen worden met dezelfde valutadatum afgesloten
en mogen voor de Gemeenschap geen looptijdtransformatie, valuta- ofrenterisico, of enig ander commercieel risico met zich brengen.
2. De Commissie neemt, indien ►
M1Servië en Montenegro ◄
zulks verlangt, de nodige maatregelen om in de voorwaarden van delening een clausule inzake vervroegde aflossing op te nemen en dezetoe te passen.
3. De Commissie kan op verzoek van ►
M1Servië en
Montenegro ◄en indien de omstandigheden een gunstigere rente op
de leningen mogelijk maken, haar oorspronkelijk opgenomen leningengeheel of gedeeltelijk herfinancieren of de desbetreffende voorwaardenherstructureren. De herfinancieringen of herstructureringen geschiedenonder de in lid 1 gestelde voorwaarden en mogen niet leiden tot eenverlenging van de gemiddelde looptijd van de betrokken lening en
evenmin tot een verhoging van het tegen de lopende wisselkoers omge-
rekende bedrag datop de dag van deze herfinanciering ofherstructurering nog uitstaat.
4. Alle kosten die de Gemeenschap bij het sluiten en uitvoeren van
de in dit besluit bedoelde transacties maakt, komen ten laste van►
M1Servië en Montenegro ◄.
5. Het Economisch en Financieel Comité wordt ten minste eenmaal
per jaar in kennis gesteld van de ontwikkelingen met betrekking tot dein de leden 2 en 3 bedoelde verrichtingen.2002D0882 — NL — 27.11.2003 — 001.001 — 4
▼B
Artikel 5
Ten minste eenmaal per jaar doet de Commissie vóór september aan
hetEuropees Parlementen de Raad een verslag t oekomen, waarin een
evaluatie van de uitvoering van dit besluit in het voorgaande jaar is
opgenomen.
Artikel 6
Ditbesluitwordtvan krachtop de dag van zijn bekendmaking in het
Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Het is van toepassing gedurende twee jaar na die datum.2002D0882 — NL — 27.11.2003 — 001.001 — 5