2011R0562 — NL — 20.05.2012 — 002.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

Gewĳzigd bĳ:









▼B

UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 562/2011 VAN DE COMMISSIE

van 10 juni 2011

tot vaststelling van het programma voor de toewijzing aan de lidstaten van aan het begrotingsjaar 2012 toe te rekenen financiële middelen voor de levering van levensmiddelen uit de interventievoorraden aan de meest behoeftigen in de Europese Unie en tot afwijking van sommige bepalingen van Verordening (EU) nr. 807/2010







DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („Integrale-GMO-verordening”) ( 1 ), en met name artikel 43, onder f) en g), juncto artikel 4, Gezien Verordening (EG) nr. 2799/98 van de Raad van 15 december 1998 tot vaststelling van het agromonetaire stelsel voor de euro ( 2 ), en met name op artikel 3, lid 2, Overwegende hetgeen volgt: (1) Overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EU) nr. 807/2010 van de Commissie van 14 september 2010 houdende uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de levering van levensmiddelen uit interventievoorraden aan de meest behoeftigen in de Unie ( 3 ) moet de Commissie een distributieprogramma vaststellen dat met de voor het begrotingsjaar 2012 beschikbare kredieten moet worden gefinancierd. In dat programma moet voor elke lidstaat die aan de actie deelneemt, met name worden bepaald welke financiële middelen maximaal beschikbaar worden gesteld voor de uitvoering van zijn deel van het programma en welke hoeveelheid van elke soort producten uit de interventievoorraden mag worden genomen. (2) De bij het distributieprogramma voor het begrotingsjaar 2012 betrokken lidstaten hebben de Commissie de overeenkomstig artikel 1 van Verordening (EU) nr. 807/2010 vereiste gegevens verstrekt. (3) Voor de verdeling van de begrotingsmiddelen moet rekening worden gehouden met de opgedane ervaring en met de mate waarin de lidstaten gebruik hebben gemaakt van de hun in de vorige begrotingsjaren toegewezen middelen. (4) Aangezien in vergelijking met vorig jaar aanzienlijk minder hoeveelheden uit de interventievoorraden beschikbaar zijn om als levensmiddelen aan de meest behoeftigen in de Unie te worden geleverd, dient het jaarprogramma voor 2012 te worden vastgesteld zodra de lidstaten de krachtens artikel 1 van Verordening (EU) nr. 807/2010 vereiste gegevens aan de Commissie hebben verstrekt. De snelle vaststelling van het jaarprogramma geeft de lidstaten extra tijd om de tenuitvoerlegging van het jaarprogramma van de Unie te organiseren en stelt de nationale autoriteiten en de liefdadigheidsinstellingen in de gelegenheid alternatieve bronnen voor de levering van de nodige levensmiddelen te vinden. (5) In artikel 4 van Verordening (EU) nr. 807/2010 is bepaald dat indien er geen rijst beschikbaar is in de interventievoorraden, de Commissie toestemming mag verlenen voor de uitslag uit de interventievoorraden van granen die vervolgens worden gebruikt om de levering van op de markt aangekochte rijst en producten op basis van rijst te betalen. Aangezien er momenteel geen interventievoorraden voor rijst zijn, moet bijgevolg toestemming worden verleend voor de uitslag van granen uit de interventievoorraden die vervolgens worden gebruikt om op de markt aangekochte producten op basis van rijst te betalen. (6) Artikel 8, lid 1, van Verordening (EU) nr. 807/2010 voorziet in de overdracht tussen lidstaten van producten die niet beschikbaar zijn in de interventievoorraden van de lidstaat waar zij nodig zijn voor de uitvoering van het jaarlijkse distributieprogramma. Bijgevolg dient onder de bij artikel 8 van Verordening (EU) nr. 807/2010 vastgestelde voorwaarden toestemming te worden verleend voor de overdrachten binnen de Europese Unie die nodig zijn voor de uitvoering van dat programma in 2012. (7) Wegens de huidige marktsituatie in de sector granen, die wordt gekenmerkt door hoge marktprijsniveaus, is het ter bescherming van de financiële belangen van de Unie passend de zekerheid te verhogen die overeenkomstig artikel 4, lid 3, en artikel 8, lid 4, van Verordening (EU) nr. 807/2010 moet worden gesteld door degene aan wie de levering van granen is gegund. (8) Voor de uitvoering van het jaarlijkse distributieprogramma geldt als ontstaansfeit in de zin van artikel 3 van Verordening (EG) nr. 2799/98 de datum waarop het boekjaar voor het beheer van de interventievoorraden ingaat. (9) Overeenkomstig artikel 2, lid 2, van Verordening (EU) nr. 807/2010 heeft de Commissie voor de opstelling van het jaarlijkse distributieprogramma overleg gepleegd met de belangrijkste organisaties die vertrouwd zijn met de problemen van de meest behoeftigen in de EU. (10) Het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn, Overwegende hetgeen volgt: HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:







▼M1

Artikel 1

1. In 2012 worden ter uitvoering van artikel 27 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 levensmiddelen aan de meest behoeftigen in de Europese Unie verstrekt overeenkomstig het in bijlage I bij de onderhavige verordening vastgestelde jaarlijkse distributieprogramma.

Bij de benutting van de financiële middelen die voor de uitvoering van het programma 2012 beschikbaar zijn, nemen de lidstaten de in bijlage I, punt a), vastgestelde maxima in acht.

De naar product uitgesplitste hoeveelheden die uit de interventievoorraden mogen worden uitgeslagen, worden vastgesteld in punt b) van die bijlage.

De indicatieve bedragen die aan de lidstaten worden toegewezen voor de aankoop van levensmiddelen op de EU-markt, worden vastgesteld in punt c) van die bijlage.

2. Het gebruik van granen ter betaling van op de markt aangekochte producten op basis van rijst, als bedoeld in artikel 4, lid 2, van Verordening (EU) nr. 807/2010, is toegestaan.

Artikel 2

De overdracht binnen de Europese Unie van de in bijlage II bij deze verordening vermelde producten wordt toegestaan onder de in artikel 8 van Verordening (EU) nr. 807/2010 vastgestelde voorwaarden. De indicatieve bedragen die aan de lidstaten worden toegewezen voor de vergoeding van de kosten van overdrachten binnen de Unie die in het kader van de in artikel 1 bedoelde jaarlijkse distributieprogramma vereist zijn, worden vastgesteld in bijlage I, punt d).

▼M1

Artikel 2 bis

In afwijking van artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) nr. 807/2010 eindigt de periode voor de uitvoering van het jaarlijkse distributieprogramma 2012 op 28 februari 2013.

Artikel 2 ter

In afwijking van artikel 3, lid 3, van Verordening (EU) nr. 807/2010 worden, wat het jaarlijkse distributieprogramma 2012 betreft, de transacties voor de betaling van de door de marktdeelnemer te leveren producten die op de markt worden aangekocht op grond van artikel 2, lid 3, onder a), iii) en iv), van Verordening (EU) nr. 807/2010, vóór 15 oktober 2012 afgesloten.

Artikel 2 quater

Wat het distributieprogramma 2012 betreft, is het bepaalde in artikel 3, lid 2, tweede alinea, eerste zin, en artikel 3, lid 2, derde alinea, van Verordening (EU) nr. 807/2010 in voorkomend geval niet van toepassing op de volgende in interventie opgeslagen hoeveelheden:

a) 5,46 ton granen die is opgeslagen in het Verenigd Koninkrijk en wordt toegewezen aan Bulgarije;

b) 0,651 ton granen die is opgeslagen in Finland en wordt toegewezen aan Bulgarije;

c) 249,04 ton granen die is opgeslagen in Frankrijk en wordt toegewezen aan Frankrijk;

d) 635,325 ton mageremelkpoeder die is opgeslagen in Estland en wordt toegewezen aan Estland.

Artikel 2 quinquies

In afwijking van artikel 9 van Verordening (EU) nr. 807/2010 worden betalingsaanvragen voor het distributieprogramma 2012 uiterlijk op 30 september 2012 ingediend bij de bevoegde autoriteiten van elke lidstaat. Behalve in geval van overmacht worden na die datum ingediende aanvragen niet aanvaard.

Er wordt slechts EU-steun verleend voor uitgaven die de in bijlage I, punt a), vastgestelde maxima niet overschrijden en die de begunstigde uiterlijk op 15 oktober 2012 vergoed heeft gekregen van de lidstaat.

▼B

Artikel 3

In afwijking van artikel 4, lid 3, vijfde alinea, en artikel 8, lid 4, eerste alinea, van Verordening (EU) nr. 807/2010, wordt ten behoeve van het distributieprogramma voor 2012 vóór de afhaling van de granen een zekerheid van 150 euro per ton gesteld door degene aan wie de levering is gegund.

Artikel 4

Voor de uitvoering van het in artikel 1 van deze verordening bedoelde jaarlijkse distributieprogramma is 1 oktober 2011 de datum van het in artikel 3 van Verordening (EG) nr. 2799/98 bedoelde ontstaansfeit.

▼M2

Artikel 4 bis

1. Voor de uitvoering van het in artikel 1 van deze verordening bedoelde jaarlijkse distributieprogramma mogen de overeenkomstig artikel 4, leden 4 en 6, van Verordening (EU) nr. 807/2010 geselecteerde marktdeelnemers en de in artikel 27, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde aangewezen organisaties bij de bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat een aanvraag om voorschotbetalingen indienen voor de in artikel 27, lid 7, tweede alinea, onder a), van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bedoelde kosten van het vervoer van de producten naar de opslagplaatsen van de aangewezen organisaties en voor de in de tweede alinea, onder b), van het genoemde artikel bedoelde administratieve kosten en vervoers- en opslagkosten. In naar behoren gemotiveerde gevallen kunnen de lidstaten ook voorschotbetalingen verrichten voor de kosten van de levering van producten aan overeenkomstig artikel 4, lid 4, van Verordening (EU) nr. 807/2010 geselecteerde marktdeelnemers op voorwaarde dat die marktdeelnemers vóór 15 oktober 2012 ten genoegen van de betrokken lidstaten hebben aangetoond dat zij:

a) juridisch bindende verplichtingen hebben aangegaan om de actie uit te voeren;

b) bij de uitvoering van de actie aanzienlijke vooruitgang hebben geboekt, en

c) alle nodige maatregelen hebben genomen om ervoor te zorgen dat de uitvoering uiterlijk op 28 februari 2013 zal beëindigd zijn.

2. De bevoegde autoriteit kan een voorschot tot 100 % van het gevraagde bedrag verlenen mits een zekerheid wordt gesteld die gelijk is aan 110 % van het in lid 1 bedoelde voorschot. Als het gaat om overeenkomstig artikel 4, lid 4, van Verordening (EU) nr. 807/2010 geselecteerde marktdeelnemers, wordt de in dat artikel bedoelde zekerheid geacht toereikend te zijn voor de toepassing van het onderhavige artikel.

3. Met het oog op de toepassing van lid 2 is Uitvoeringsverordening (EU) nr. 282/2012 van de Commissie ( 4 ) van toepassing.

4. Voor de in lid 1 bedoelde aangewezen organisaties kan het betaalorgaan een schriftelijke garantie van een overheidsinstantie aanvaarden die overeenkomstig de in de lidstaten geldende bepalingen is opgesteld en een bedrag dekt dat overeenstemt met het in lid 2 bepaalde percentage, mits die overheidsinstantie zich ertoe verbindt het door de garantie gedekte bedrag te betalen wanneer geen recht op betaling van het voorschot wordt vastgesteld. De lidstaten kunnen ook, overeenkomstig de in de lidstaten geldende bepalingen, voorzien in een instrument van gelijke werking, mits dat garandeert dat het voorschot wordt terugbetaald als geen recht op betaling wordt vastgesteld.

5. Uiterlijk op 15 januari 2013 delen de lidstaten de Commissie het totale bedrag mee van de voorschotbetalingen die uiterlijk op 15 oktober 2012 overeenkomstig lid 2 zijn verricht, maar nog niet zijn goedgekeurd en betrekking hebben op acties die nog niet door de eindbegunstigden zijn afgerond.

▼B

Artikel 5

Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

▼M1









BIJLAGE I

JAARLIJKS DISTRIBUTIEPROGRAMMA 2012

a) Maximumbedrag van de per lidstaat beschikbaar gestelde financiële middelen:



(in EUR) Lidstaat Bedrag België 11 710 463 Bulgarije 21 439 346 Tsjechië 135 972 Estland 2 359 486 Ierland 2 594 467 Griekenland 21 651 199 Spanje 80 401 345 Frankrijk 70 563 823 Italië 95 641 425 Letland 5 558 220 Litouwen 7 491 644 Luxemburg 171 704 Hongarije 13 715 022 Malta 721 992 Polen 75 296 812 Portugal 19 332 607 Roemenië 60 689 367 Slovenië 2 533 778 Slowakije 5 098 384 Finland 2 892 944 Totaal 500 000 000

b) Naar product uitgesplitste hoeveelheid per lidstaat die voor distributie uit de interventievoorraden van de EU moet worden uitgeslagen binnen de grenzen van de in punt a) van deze bijlage vastgestelde maximumbedragen:



(in ton) Lidstaat Granen Mageremelkpoeder België 1 560,275 Bulgarije 39 150,874 Tsjechië 450,000 Estland 635,325 Ierland 727,900 Griekenland 2 682,575 Spanje 10 093,975 Frankrijk 249,040 8 858,925 Italië 12 337,975 Letland 870,050 Litouwen 1 032,575 Hongarije 1 807,425 Malta 1 230,373 Polen 9 662,825 Portugal 2 524,725 Roemenië 112 527,069 Slovenië 287,750 Slowakije 8 976,092 Finland 489,300 Totaal 162 583,448 53 571,600

c) Indicatieve bedragen die aan de lidstaten worden toegewezen voor de aankoop van levensmiddelen op de EU-markt binnen de grenzen van de in punt a) van deze bijlage vastgestelde maximumbedragen:



(in EUR) Lidstaat Bedrag België 8 346 393 Bulgarije 14 004 438 Tsjechië 70 619 Estland 1 136 698 Ierland 1 200 145 Griekenland 15 656 380 Spanje 57 977 800 Frankrijk 51 172 604 Italië 68 479 620 Letland 3 736 468 Litouwen 5 281 095 Luxemburg 161 225 Hongarije 9 751 550 Malta 493 784 Polen 54 100 415 Portugal 13 763 634 Roemenië 39 979 504 Slovenië 1 883 893 Slowakije 3 590 632 Finland 1 871 094 Totaal 352 657 991

d) Indicatieve bedragen die aan de lidstaten worden toegewezen voor de vergoeding van de kosten van overdrachten binnen de Europese Unie binnen de grenzen van de in punt a) van deze bijlage vastgestelde maximumbedragen:



(in EUR) Lidstaat Bedrag Bulgarije 2 300 431 Tsjechië 12 211 Griekenland 126 066 Spanje 401 345 Frankrijk 17 915 Italië 399 005 Letland 5 509 Hongarije 61 128 Malta 63 361 Polen 205 907 Portugal 108 700 Roemenië 5 970 071 Slovenië 7 073 Slowakije 305 884 Finland 15 394 Totaal 10 000 000









BIJLAGE II

a) In het kader van het distributieprogramma voor het begrotingsjaar 2012 toegestane overdrachten van granen binnen de Europese Unie:



Hoeveelheid (in ton) Houder Begunstigde 1 33 989,414 Agency for Rural Affairs, Finland Държавен фонд „Земеделие” — Разплащателна агенция, Bulgarije 2 5 161,460 RPA, Verenigd Koninkrijk Държавен фонд „Земеделие” — Разплащателна агенция, Bulgarije 3 450,000 SJV, Zweden SZIF, Tsjechië 4 1 230,373 SJV, Zweden Ministry for Resources and Rural Affairs Paying Agency, Malta 5 16 856,043 BLE, Duitsland Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Roemenië 6 41 360,295 Agency for Rural Affairs, Finland Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Roemenië 7 54 310,731 SJV, Zweden Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Roemenië 8 147,000 FranceAgriMer, Frankrijk Pôdohospodárska platobná agentúra, Slowakije 9 8 829,092 SJV, Zweden Pôdohospodárska platobná agentúra, Slowakije

b) In het kader van het distributieprogramma voor het begrotingsjaar 2012 toegestane overdrachten van mageremelkpoeder binnen de Europese Unie:



Hoeveelheid (in ton) Houder Begunstigde 1 2 682,575 BLE, Duitsland OPEKEPE, Griekenland 2 330,350 SZIF, Tsjechië FEGA, Spanje 3 6 308,425 OFI, Ierland FEGA, Spanje 4 3 455,200 RPA, Verenigd Koninkrijk FEGA, Spanje 5 2 118,875 RPA, Verenigd Koninkrijk FranceAgriMer, Frankrijk 6 7 904,825 BIRB, België AGEA, Italië 7 1 476,375 OFI, Ierland AGEA, Italië 8 2 749,625 Dienst Regelingen Roermond, Nederland AGEA, Italië 9 207,150 SJV, Zweden AGEA, Italië 10 870,050 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Litouwen Rural Support Service, Letland 11 1 807,425 RPA, Verenigd Koninkrijk Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Hongarije 12 3 294,150 BLE, Duitsland ARR, Polen 13 1 675,025 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Litouwen ARR, Polen 14 4 692,825 RPA, Verenigd Koninkrijk ARR, Polen 15 2 524,275 RPA, Verenigd Koninkrijk IFAP IP, Portugal 16 287,750 Dienst Regelingen Roermond, Nederland Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Slovenië 17 489,300 Dienst Regelingen Roermond, Nederland Agency for Rural Affairs, Finland