2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B REGLEMENT VAN ORDE
(goedgekeurd door de voltallige vergadering op 17 juli 2002)
(2002/769/EG, Euratom)
(PB L 268 van 4.10.2002, blz. 1)
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 258 van 10.10.2003, blz. 39 (769/2002/EG)
▼B
REGLEMENT VAN ORDE
(goedgekeurd door de voltallige vergadering op 17 juli 2002)
(2002/769/EG, Euratom)
INLEIDING
1. Het Europees Economisch en Sociaal Comité vertegenwoordigt de
verschillende economische en sociale geledingen van de georganiseerdeciviele samenleving. Het Comité, dat in 1957 bij het Verdrag vanRome is ingesteld, staat als officieel adviesorgaan de instellingen bij.
2. De adviestaak van het Europees Economisch en Sociaal Comité
maakt het zijn leden, en dus de organisaties die deze vertegenwoor-digen, mogelijk deel te nemen aan het communautaire
besluitvormingsproces. De soms diametraal tegenovergestelde
meningen en de dialoog die de leden aangaan zijn niet alleen eenzaak van de traditionele sociale partners, namelijk de werkgevers(groep I) en de werknemers (groep II), maar ook van de vertegenwoor-digers van alle andere maatschappelijke belangengroeperingen(groep III). De expertise van de leden, de dialoog en het daaruit voort-
vloeiende streven naar convergentie van standpunten kunnen de
kwaliteit en de geloofwaardigheid van de communautaire besluitvor-ming verhogen, in die zin dat de Europese burgers aldus meer inzichtkrijgen in de wijze waarop de besluiten tot stand komen, en dezegemakkelijker accepteren. De voor de democratie noodzakelijke trans-
parantie wordt zo verbeterd.
3. Binnen het Europese institutionele bestel vervult het Comité een
specifieke functie: het is bij uitstek de vertegenwoordiger van en hetoverlegforum voor de organisaties uit het maatschappelijk middenvelden het fungeert als een bruggenhoofd tussen deze organisaties en deinstellingen van de Europese Unie.
4. In zijn dubbele functie van discussieforum en adviesorgaan draagt
het Europees Economisch en Sociaal Comité ertoe bij voor de
gewenste verbetering van de democratische uitdrukkingsmogelijkhedenbij het functioneren van de Europese Unie en bij haar betrekkingen metde economische en sociale kringen in derde landen te zorgen. HetComité helpt zodoende mee een echt Europees bewustzijn te ontwik-kelen.
5. Om zijn taken goed te kunnen vervullen heeft het Comité, overeen-
komstig artikel 260, tweede alinea, van het EG-Verdrag het volgende
reglement van orde goedgekeurd op 17 juli 2002.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 2
▼B
TITEL I
ORGANISATIE VAN HET COMITÉ
HOOFDSTUK I
INSTALLATIE VAN HET COMITÉ
Artikel 1
1. Het Comité oefent zijn werkzaamheden in vierjarige perioden uit.2. Het Comité wordt na elke vierjaarlijkse vernieuwing door het
oudste lid bijeengeroepen, zo mogelijk binnen ten hoogste één maand
nadat de leden van het Comité van hun benoeming door de Raad inkennis zijn gesteld.
Artikel 2
1. Het Comité kent de volgende organen: de voltallige vergadering,
het bureau, de voorzitter en de gespecialiseerde afdelingen.
2. Het Comité is onderverdeeld in drie „groepen”, waarvan de
samenstelling en de rol zijn vastgelegd in artikel 27.
HOOFDSTUK II
BUREAU
Artikel 3
1. Het bureau van het Comité bestaat uit 24 leden; er wordt zorg
voor gedragen dat alle nationaliteiten vertegenwoordigd zijn.
2. De samenstelling is als volgt:
a) een voorzitter, twee vice-voorzitters en twaalf rechtstreeks door de
voltallige vergadering gekozen leden,
b) de afdelingsvoorzitters,
c) de overeenkomstig artikel 27 gekozen groepsvoorzitters.
3. De voorzitter wordt beurtelings gekozen uit de leden van de drie
groepen.
4. De voorzitter en de vice-voorzitters kunnen na afloop van hun
eerste tweejarige ambtstermijn niet voor nog eens twee jaar in hunrespectieve functies worden herkozen.
5. De vice-voorzitters worden gekozen uit de leden van de twee
groepen waartoe de voorzitter niet behoort.
6. Bij de verkiezing van de leden van het bureau moet het in lid 1
van dit artikel vastgelegde beginsel in acht worden genomen en moetworden gezorgd voor evenwicht tussen de overeenkomstig artikel 27ingestelde groepen.
Artikel 4
1. Tijdens de eerste, conform artikel 1 gehouden vergadering, kiest
het Comité onder leiding van het oudste lid, uit zijn midden, de voor-zitter, de beide vice-voorzitters, de voorzitters van de gespecialiseerdeafdelingen en de overige leden van het bureau, die geen groepsvoor-
zitter mogen zijn, voor een periode van twee jaar te rekenen vanaf de
datum van installatie van het Comité.
2. Onder voorzitterschap van het oudste lid mogen uitsluitend
discussies gevoerd worden die betrekking hebben op deze verkiezingen.
Artikel 5
De aftredende voorzitter roept de vergadering bijeen waarin de verkie-
zing van het bureau voor de laatste twee jaar van de vierjarigemandaatsperiode plaatsvindt. Deze vergadering wordt onder voorzitter-schap van de aftredende voorzitter gehouden aan het begin van de2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 3
▼B
zitting van de maand waarin het mandaat van het voor de eerste helft
van de vierjarige periode gekozen bureau afloopt.
Artikel 6
1. Het Comité kan uit zijn midden een voorbereidingscommissie
aanwijzen, bestaande uit één vertegenwoordiger per lidstaat, die dekandidaatstellingen in ontvangst moet nemen en aan de voltalligevergadering een kandidatenlijst moet voorleggen, met inachtneming
van het bepaalde in artikel 3.
2. Het Comité spreekt zich overeenkomstig de bepalingen van dit
artikel uit over de lijst of lijsten van kandidaten voor het bureau enhet presidium.
3. Het Comité kiest, eventueel in achtereenvolgende stemronden, de
leden van het bureau, met uitzondering van de groeps- en de afdelings-voorzitters; gestemd wordt over een of meer kandidatenlijsten.
4. Er worden alleen volledige lijsten in stemming gebracht die
voldoen aan het bepaalde in artikel 3 en die vergezeld gaan van eenverklaring van instemming van elke kandidaat afzonderlijk.
5. Tot lid van het bureau worden gekozen de kandidaten van de lijst
waarop het grootste aantal, doch ten minste eenvierde van de geldige
stemmen is uitgebracht.
6. Uit de conform lid 3 gekozen leden van het bureau kiest de
voltallige vergadering vervolgens, met gewone meerderheid vanstemmen, de voorzitter en de vice-voorzitters.
7. Het Comité gaat daarop over tot de verkiezing van de voorzitters
van de gespecialiseerde afdelingen, met gewone meerderheid vanstemmen.
8. Ten slotte houdt het Comité nog een algemene stemming over de
samenstelling van het bureau in zijn geheel. Hierbij is een meerderheid
van ten minste tweederde van de geldig uitgebrachte stemmen vereist.
Artikel 7
Indien een lid van het bureau niet in staat is zijn functie uit te oefenen,
of in de gevallen zoals omschreven in artikel 70, lid 2, wordt dit lid
voor de rest van de periode vervangen, met inachtneming van hetbepaalde in artikel 6.
Artikel 8
1. Het bureau wordt door de voorzitter, hetzij ambtshalve, hetzij op
verzoek van tien leden bijeengeroepen.
2. Van elke vergadering van het bureau worden notulen opgemaakt.
Deze notulen worden het bureau ter goedkeuring voorgelegd.
3. Het bureau stelt de voorschriften voor zijn eigen functioneren
vast.
4. Het regelt de interne organisatie en werkwijze van het Comité en
stelt de uitvoeringsbepalingen van het reglement van orde vast.
5. Het bureau en de voorzitter oefenen de budgettaire en financiële
bevoegdheden overeenkomstig het financieel reglement en het regle-ment van orde van het Comité uit.
6. Het bureau stelt de uitvoeringsbepalingen betreffende de reis- en
verblijfskosten van de leden en hun overeenkomstig artikel 18benoemde plaatsvervangers vast, en stelt ook de dagvergoedingen vastvan de overeenkomstig artikel 23 benoemde deskundigen, met inacht-neming van de begrotingsprocedure en de bepalingen van het
financieel reglement.
7. Het bureau draagt beleidsverantwoordelijkheid voor de algemene
leiding van het Comité. Het ziet er bij de uitoefening van die verant-woordelijkheid met name op toe dat de activiteiten van het Comité,van zijn werkorganen en van de medewerkers van zijn secretariaat2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 4
▼B
geheel sporen met de institutionele rol die het Comité in de Verdragen
is toegedacht.
8. Het bureau is verantwoordelijk voor een goede benutting van de
beschikbare menselijke hulpbronnen, begrotingsmiddelen en technischehulpmiddelen bij de uitvoering van de taken waarmee het Comité inge-volge de Verdragen is belast. Het speelt met name een rol in het kadervan de begrotingsprocedure en bij de organisatie van het secretariaat.
9. Het bureau kan uit zijn midden ad-hocgroepen samenstellen om
onder zijn bevoegdheid vallende onderwerpen te onderzoeken. Andereleden kunnen bij de werkzaamheden van die groepen wordenbetrokken, behalve wanneer het om financiële en budgettaire aangele-
genheden of om de benoeming van ambtenaren gaat.
10. Het bureau onderzoekt halfjaarlijks de invloed van de door het
Comité uitgebrachte adviezen aan de hand van een hiertoe opgesteldverslag.
11. Op verzoek van een lid of van de secretaris-generaal legt het
bureau het reglement van orde en de uitvoeringsbepalingen nader uit.Zijn bevindingen zijn bindend, maar er kan bezwaar worden gemaakttegen de interpretatie bij de voltallige vergadering, die in laatsteinstantie beslist.
12. Bij de vierjaarlijkse vernieuwing van het Comité neemt het
aftredend bureau de lopende zaken waar tot de eerste vergadering vanhet vernieuwde Comité.
Artikel 9
Het bureau kan, in het kader van de interinstitutionele samenwerking,
de voorzitter opdracht geven samenwerkingsovereenkomsten te sluitenmet instellingen en organen van de Europese Unie.
Artikel 10
1. Op voorstel van de in artikel 27 vermelde groepen stelt het
bureau uit zijn midden een „groep begrotingszaken” samen die hemmoet bijstaan bij de uitoefening van zijn financiële en budgettairebevoegdheden.
2. De groep begrotingszaken bestaat uit negen leden.
3. In bepaalde gevallen kan het bureau zijn beslissingsbevoegdheid
delegeren aan de groep begrotingszaken.
4. De voorstellen die de groep begrotingszaken met algemene
stemmen aanneemt, worden zonder discussie ter goedkeuring aan hetbureau voorgelegd.
5. De groep begrotingszaken werkt mee aan de opstelling van de
begroting en gaat na of de uitvoering ervan correct verloopt.
6. De voorzitter van de groep begrotingszaken neemt deel aan de
onderhandelingen met de begrotingsautoriteiten en brengt daarover
verslag uit aan het bureau.
7. In het kader van haar bevoegdheden verstrekt de groep begro-
tingszaken ook advies aan de voorzitter, het bureau en de voltalligevergadering en heeft zij een controlefunctie waar het de diensten van
het secretariaat-generaal betreft.
HOOFDSTUK III
PRESIDIUM
Artikel 11
1. Het presidium bestaat uit de voorzitter en de twee vice-voorzit-
ters.
2. Het presidium van het Comité komt bijeen met de groepsvoorzit-
ters om de werkzaamheden van het bureau en van de voltalligevergadering voor te bereiden. De betrokken voorzitters van gespeciali-2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 5
▼B
seerde afdelingen worden, indien zulks wenselijk of noodzakelijk is,
verzocht deze vergaderingen bij te wonen.
3. Het presidium komt ten minste tweemaal per jaar bijeen met de
groepsvoorzitters en de voorzitters van de gespecialiseerde afdelingen
met het oog op de planning van de werkzaamheden van het Comité.
Artikel 12
1. De voorzitter leidt de werkzaamheden van het Comité overeen-
komstig de Verdragen en de bepalingen van dit reglement.
2. De voorzitter betrekt de vice-voorzitters voortdurend bij zijn acti-
viteiten; de voorzitter kan hen met bepaalde taken belasten of sommigevan zijn eigen bevoegdheden aan hen overdragen.
3. De voorzitter kan de secretaris-generaal voor bepaalde duur
bepaalde taken opdragen.
4. De voorzitter is bevoegd tot het onderhouden van de externe
betrekkingen van het Comité. Bij bepaalde gelegenheden kan de voor-zitter deze bevoegdheid delegeren aan een vice-voorzitter of aan eenlid.
5. De voorzitter brengt het Comité verslag uit over de in de periode
tussen twee zittingen uit naam van het Comité ondernomen stappen en
verrichte handelingen. Over deze mededelingen wordt niet gedebat-
teerd.
6. Direct na zijn verkiezing legt de voorzitter de voltallige vergade-
ring een werkprogramma voor de duur van zijn tweejarigeambtstermijn voor. Aan het einde van deze periode maakt de voorzitterde balans op van hetgeen verwezenlijkt is.
Over deze twee mededelingen kan door de voltallige vergadering
worden gedebatteerd.
Artikel 13
In het geval dat de voorzitter tijdelijk verhinderd is, wordt hij voor de
duur van de verhindering vervangen door de vice-voorzitter afkomstiguit de groep waaruit de volgende voorzitter voortkomt.
HOOFDSTUK IV
GESPECIALISEERDE AFDELINGEN
Artikel 14
1. Het Comité omvat zes gespecialiseerde afdelingen. Op voorstel
van het bureau kunnen echter nog andere gespecialiseerde afdelingen
worden ingesteld door de voltallige vergadering voor beleidsterreinendie onder de Verdragen vallen.
2. Het Comité stelt de gespecialiseerde afdelingen na elke vierjaar-
lijkse vernieuwing opnieuw samen tijdens zijn constituerende zitting.
3. De lijst van de gespecialiseerde afdelingen en hun bevoegdheden
kan bij elke vernieuwing van het Comité opnieuw worden bezien.
Artikel 15
1. Het aantal leden van de gespecialiseerde afdelingen wordt, op
voorstel van het bureau, door het Comité vastgelegd.
2. Met uitzondering van de voorzitter, dient elk lid van het Comité
deel uit te maken van minstens één gespecialiseerde afdeling.
3. Niemand mag van meer dan twee gespecialiseerde afdelingen
deel uitmaken, tenzij door het bureau een afwijking van deze regelwordt toegestaan om voor een billijke vertegenwoordiging van delidstaten te zorgen.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 6
▼B
4. De leden van de gespecialiseerde afdelingen worden door het
Comité voor een periode van twee jaar aangewezen; hun mandaat kanworden verlengd.
5. Vervanging van het lid van een gespecialiseerde afdeling
geschiedt op dezelfde voorwaarden als de aanwijzing.
Artikel 16
1. Het voor de duur van twee jaar gekozen bureau van een gespeci-
aliseerde afdeling bestaat uit negen leden, onder wie een voorzitter en
twee vice-voorzitters.
2. De verkiezing van de voorzitters van de gespecialiseerde afde-
lingen en van de overige leden van de afdelingsbureaus geschiedtdoor het Comité.
3. De voorzitter en de overige bureauleden kunnen herkozen
worden.
4. Het voorzitterschap van de gespecialiseerde afdelingen rouleert
tussen de drie groepen, met dien verstande dat iedere twee jaar driegespecialiseerde afdelingen van voorzitter wisselen. Een groep kan
niet langer dan vier jaar achtereen het voorzitterschap van een bepaalde
gespecialiseerde afdeling bekleden.
Artikel 17
1. De gespecialiseerde afdelingen hebben tot taak een advies of een
informatief rapport op te stellen over vraagstukken die hun worden
voorgelegd overeenkomstig artikel 32 van dit reglement.
2. Voor de behandeling van de onderwerpen waarmee zij worden
belast, kunnen de gespecialiseerde afdelingen uit hun midden studie-groepen of redactiegroepen vormen; zij kunnen ook eenafdelingsrapporteur aanwijzen die alleen een ontwerp voorbereidt. De
rapporteur moet bijhouden wat de impact van een uitgebracht advies
is en de gespecialiseerde afdeling daarvan te gelegener tijd op dehoogte stellen.
3. De benoeming van de rapporteurs en eventuele co-rapporteurs en
de samenstelling van de studiegroepen en de redactiegroepen gebeuren
aan de hand van voorstellen van de groepen.
4. Studiegroepen mogen niet permanent worden, behoudens in
uitzonderlijke gevallen waarvoor het bureau van tevoren toestemmingverleent en zulks dan voor een periode van twee jaar.
Artikel 18
1. In geval van verhindering kan een lid van het Comité zich in
studiegroepvergaderingen door een plaatsvervanger doen vertegenwoor-digen.
2. Naam en hoedanigheden van de plaatsvervanger moeten aan het
bureau van het Comité worden meegedeeld, dat zijn goedkeuring moet
geven.
3. De plaatsvervanger oefent in de studiegroepen dezelfde functies
uit als het lid dat hij vervangt.
HOOFDSTUK V
SUBCOMITÉS EN ALGEMEEN RAPPORTEUR
Artikel 19
1. Het Comité kan, bij wijze van uitzondering en op initiatief van
zijn bureau, uit zijn midden subcomités samenstellen om over onder-werpen van algemene aard of over bepaalde vraagstukken die onderde bevoegdheid van meer dan een gespecialiseerde afdeling vallenontwerp-adviezen of informatieve rapporten op te stellen die terberaadslaging aan het Comité moeten worden voorgelegd.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 7
▼B
2. Gedurende de perioden tussen de zittingen kan het bureau, onder
voorbehoud van latere bekrachtiging door het Comité, subcomitésinstellen. Een subcomité kan slechts voor één onderwerp worden inge-
steld. Het subcomité houdt op te bestaan, zodra het door hem
voorbereide ontwerp-advies of informatief rapport in de voltalligevergadering in stemming is gebracht.
3. Wanneer een onderwerp onder de bevoegdheid van meer dan één
gespecialiseerde afdeling valt, dan wordt het subcomité uit leden van
die verschillende afdelingen samengesteld.
4. De regels betreffende de gespecialiseerde afdelingen zijn naar
analogie op subcomités van toepassing.
Artikel 20
Het Comité kan voor ieder onderwerp waarover het wordt geraadpleegd
een algemeen rapporteur aanwijzen.
HOOFDSTUK VI
WAARNEMINGSPOSTEN, HOORZITTINGEN, DESKUNDIGEN
Artikel 21
1. Het Comité kan waarnemingsposten instellen wanneer de aard, de
omvang en het specifieke karakter van het te behandelen onderwerpeen bijzondere flexibiliteit vergen ten aanzien van de werkmethoden,de procedures en de in te zetten middelen.
2. Een waarnemingspost wordt ingesteld bij besluit van de voltallige
vergadering, dat de bekrachtiging vormt van een tevoren door het
bureau genomen beslissing over een gezamenlijk voorstel van degroepen of van een gespecialiseerde afdeling.
3. In dit besluit worden het doel, de structuur, de samenstelling, de
duur van het mandaat en de werkwijze van de waarnemingspost vast-
gelegd.
Artikel 22
Indien het belang van een vraag die zich op een bepaald terrein stelt
zulks rechtvaardigt, kunnen de verschillende werkorganen van hetComité personen van buiten het Comité horen. Als de raadpleging van
externe personen extra kosten met zich meebrengt, dient het betref-
fende werkorgaan vooraf bij het bureau van het Comité een verzoekom toestemming in te dienen en een programma voor te leggen waarinde redenen worden uiteengezet waarom de medewerking van buiten-staanders op bepaalde punten noodzakelijk wordt geacht.
Artikel 32
1. Voor het opstellen van een advies of een informatief rapport wijst
het bureau, overeenkomstig artikel 8, lid 4, de gespecialiseerde afdeling
aan welke bevoegd is de desbetreffende werkzaamheden voor tebereiden. Indien het onderwerp ondubbelzinnig onder de bevoegdheidvan een gespecialiseerde afdeling valt, geschiedt dit aanwijzen doorde voorzitter, die het bureau daarvan op de hoogte stelt.
2. Indien een gespecialiseerde afdeling die is aangewezen om een
advies voor te bereiden, de mening wil vernemen van de adviescom-missie Industriële reconversie (AIR) of wanneer de AIR zich wenstuit te spreken over het onderwerp van een advies dat aan een gespecia-liseerde afdeling is toegewezen, kan het bureau de AIR toestemming
geven voor de opstelling van een aanvullend advies over één of meer
facetten van het vraagstuk. Het bureau kan dit besluit ook op eigeninitiatief nemen. Het bureau zal de werkzaamheden van het Comité zoorganiseren dat de AIR voldoende tijd krijgt haar advies voor tebereiden, zodat het door de gespecialiseerde afdeling in aanmerkingkan worden genomen.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 8
▼C1
▼C1
De gespecialiseerde afdeling blijft als enige bevoegd om een advies aan
de voltallige vergadering voor te leggen. Zij dient het door de AIRuitgebrachte aanvullende advies echter als bijlage bij haar eigen advies
te voegen.
3. De voorzitter stelt de voorzitter van de aangewezen gespeciali-
seerde afdeling in kennis van het besluit, alsmede van de termijnwaarbinnen de afdeling haar werkzaamheden moet hebben afgerond.
4. De voorzitter stelt de leden van het Comité op de hoogte van de
toewijzing van de adviesaanvraag en van de datum waarop het onder-werp op de agenda van de zitting zal worden geplaatst.
HOOFDSTUK VII
ADVIESCOMMISSIES
Artikel 24
1. Het Comité kan adviescommissies oprichten. Deze worden
samengesteld uit leden van het Comité en afgevaardigden van organisa-ties uit de civiele samenleving die het Comité erbij wenst te betrekken.
2. De bevoegdheid tot het oprichten van dergelijke adviescommis-
sies berust bij de voltallige vergadering, die daarmee een besluit van
het bureau bekrachtigt. In het oprichtingsbesluit worden het doel, de
structuur, de samenstelling, de duur van het mandaat en de werkwijzevan de adviescommissie vastgelegd.
3. Overeenkomstig de leden 1 en 2 kan een „adviescommissie indu-
striële reconversie” worden opgericht, bestaande uit leden van hetComité en afgevaardigden van de beroepsorganisaties die representatiefzijn voor de kolen- en staalsector en de daarmee verbonden sectoren.
HOOFDSTUK VIII
DIALOOG MET DE SOCIAAL-ECONOMISCHE ORGANISATIES IN
DE EUROPESE UNIE EN IN DERDE LANDEN
Artikel 25
1. Het Comité kan, op initiatief van het bureau, gestructureerde
betrekkingen onderhouden met de sociaal-economische raden, aanver-wante instellingen en organisaties van sociaal-economische aard uit deciviele samenleving in de Europese Unie en in derde landen.
2. Het Comité onderneemt ook stappen om de oprichting van
sociaal-economische raden of soortgelijke instellingen in landen waardeze nog niet bestaan, te stimuleren.
Artikel 26
1. Het Comité kan, op voorstel van zijn bureau, uit zijn midden
delegaties samenstellen voor het onderhouden van contacten met deverschillende economische en sociale geledingen van de georganiseerde
civiele samenleving uit landen of organisaties van landen buiten de
Europese Unie.
2. De samenwerking tussen het Comité en organisaties van de
civiele samenleving in de kandidaat-lidstaten krijgt zijn beslag ingemengde raadgevende comités voorzover die zijn ingesteld door deAssociatieraden. Waar deze niet bestaan, wordt samengewerkt incontactgroepen.
HOOFDSTUK IX
GROEPEN EN CATEGORIEËN
Artikel 27
1. De leden van het Comité zijn verdeeld over drie „groepen” die
respectievelijk de werkgevers, de werknemers en de andere sociaal-2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 9
▼B
▼B
economische geledingen van de georganiseerde civiele samenleving
vertegenwoordigen.
2. De drie groepen kiezen hun voorzitters en vice-voorzitters. De
groepen nemen deel aan de voorbereiding, de organisatie en de coördi-natie van de werkzaamheden van het Comité en diens werkorganen. Degroepen verschaffen hun informatie. Zij beschikken elk over een secre-tariaat.
3. De voorzitters van de groepen zijn lid van het bureau overeen-
komstig het bepaalde in artikel 3, lid 2, onder c).
4. De groepsvoorzitters assisteren het presidium van het Comité bij
het uitstippelen van het beleid en zo nodig bij het controleren van deuitgaven.
5. De groepsvoorzitters komen in vergadering bijeen met de voor-
zitter en de vice-voorzitters van het Comité teneinde gezamenlijk dewerkzaamheden van het bureau en van de voltallige vergadering voorte bereiden.
6. De groepen doen voorstellen aan de voltallige vergadering voor
de verkiezing van de voorzitters van de gespecialiseerde afdelingen,
overeenkomstig artikel 6, lid 7, en van de afdelingsbureaus, overeen-komstig artikel 16.
7. De groepen doen voorstellen voor de samenstelling van de groep
begrotingszaken die, overeenkomstig artikel 10, lid 1, door het bureau
wordt ingesteld.
8. De groepen doen voorstellen voor de samenstelling van de waar-
nemingsposten en de adviescommissies die door de voltalligevergadering worden ingesteld overeenkomstig artikel 21 respectievelijkartikel 24.
9. De groepen doen voorstellen voor de samenstelling van de dele-
gaties en de gemengde raadgevende comités, die worden ingesteldovereenkomstig artikel 26, lid 1, respectievelijk lid 2.
10. De groepen doen voorstellen voor de aanwijzing van rapporteurs
en voor de samenstelling van studiegroepen en redactiegroepen welke
door de gespecialiseerde afdelingen worden gevormd, overeenkomstig
artikel 17, lid 3.
11. In alle voornoemde gevallen (leden 6 t/m 10 van dit artikel)
houden de groepen rekening met de vertegenwoordiging van delidstaten in het Comité, met de verschillende geledingen van het econo-
mische en sociale leven, met de bevoegdheden en de beginselen van
goed bestuur.
12. Het staat de leden vrij zich aan te sluiten bij een van de drie
groepen, maar de leden van de groepen moeten het onderling weleens zijn over het lidmaatschap van elk lid. Een lid van het Comité
kan slechts toetreden tot één groep.
13. Het secretariaat-generaal verleent de niet bij een groep aange-
sloten leden de nodige materiële en technische bijstand voor deuitoefening van hun mandaat. Deze leden kunnen aan studiegroepenen dergelijke deelnemen na besluit van de voorzitter van het Comité
in overleg met de groepen.
Artikel 28
1. De leden van het Comité kunnen op vrijwillige basis categorieën
vormen die de verschillende economische en sociale geledingen van degeorganiseerde civiele samenleving in de Unie vertegenwoordigen.
2. Een categorie kan zijn samengesteld uit leden van de drie groepen
van het Comité. Een lid kan slechts deel uitmaken van één enkele cate-gorie tegelijk.
3. De vorming van een categorie moet worden goedgekeurd door het
bureau, dat de voltallige vergadering op de hoogte stelt.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 10
▼B
TITEL II
WERKWIJZE VAN HET COMITÉ
HOOFDSTUK I
RAADPLEGING VAN HET COMITÉ
Artikel 29
1. Het Comité wordt door zijn voorzitter bijeengeroepen voor het
opstellen van de adviezen die door de Raad, door de Commissie ofdoor het Europees Parlement zijn aangevraagd.
2. Het Comité wordt op voorstel van zijn bureau en met instemming
van de meerderheid van zijn leden door zijn voorzitter bijeengeroepen
om op eigen initiatief advies uit te brengen inzake vraagstukken diebetrekking hebben op de taken waarmee de Europese Unie is belast.
Artikel 30
De in artikel 29, lid 1, bedoelde adviesaanvragen worden aan de voor-
zitter van het Comité gericht. Deze organiseert, in overleg met hetbureau, de werkzaamheden van het Comité en houdt daarbij zoveelmogelijk rekening met de in de adviesaanvraag gestelde termijn.
Artikel 31
Het Comité kan op voorstel van het bureau besluiten een informatief
rapport op te stellen inzake enigerlei vraagstuk dat verband houdt methet beleid van de Europese Unie.
HOOFDSTUK II
ORGANISATIE VAN DE WERKZAAMHEDEN
A.WERKZAAMHEDENVANDEGESPECIALISEERDEAFDELINGEN
Artikel 32
1. Voor het opstellen van een advies of een informatief rapport wijst
het bureau, overeenkomstig artikel 8, lid 4, de gespecialiseerde afdelingaan welke bevoegd is de desbetreffende werkzaamheden voor tebereiden. Indien het onderwerp ondubbelzinnig onder de bevoegdheid
van een gespecialiseerde afdeling valt, geschiedt dit aanwijzen door
de voorzitter, die het bureau daarvan op de hoogte stelt.
2. De voorzitter stelt de voorzitter van de aangewezen gespeciali-
seerde afdeling in kennis van dit besluit, alsmede van de termijn
waarbinnen de afdeling haar werkzaamheden moet hebben afgerond.
3. De voorzitter stelt de leden van het Comité op de hoogte van de
toewijzing van de adviesaanvraag en van de datum waarop het onder-werp op de agenda van de zitting zal worden geplaatst.
Artikel 33
De gespecialiseerde afdelingen beraadslagen niet gemeenschappelijk.
Artikel 34
De voorzitter kan, met instemming van het bureau, een gespeciali-
seerde afdeling toestaan een gezamenlijke vergadering te houden meteen commissie van het Europees Parlement of met een commissie vanhet Comité van de Regio's, dan wel met een andere gespecialiseerde
afdeling van het Comité zelf.
Artikel 35
De overeenkomstig de bepalingen van dit reglement aangewezen
gespecialiseerde afdelingen worden door hun voorzitter bijeengeroepen.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 11
▼B
Artikel 36
1. De vergaderingen van de gespecialiseerde afdelingen worden
voorbereid door hun voorzitters in overleg met hun bureau.
2. De vergaderingen van de gespecialiseerde afdelingen worden
geleid door hun voorzitters of, in geval van afwezigheid, door een van
hun vice-voorzitters.
Artikel 37
1. De gespecialiseerde afdelingen zijn bevoegd besluiten te nemen
indien meer dan de helft van de leden aanwezig is of vertegenwoordigdwordt door een ander lid.
2. Indien het quorum niet is bereikt, sluit de voorzitter de vergade-
ring en belegt hij op een tijdstip te zijner beoordeling, doch op dezelfdedag, een nieuwe vergadering, die geldig kan besluiten ongeacht het
aantal aanwezige of vertegenwoordigde leden.
Artikel 38
Uitgaande van het door de rapporteur, en eventueel de co-rapporteur,
voorgelegde ontwerp-advies, stelt de gespecialiseerde afdeling een
advies op.
Artikel 39
1. Het advies van de gespecialiseerde afdeling bevat slechts de
teksten die zij overeenkomstig de in artikel 56 van dit reglement vast-gelegde procedure heeft goedgekeurd.
2. Verworpen wijzigingsvoorstellen worden met vermelding van de
stemuitslagen in de bijlage opgenomen, indien ten minste één kwart
van de stemmen vóór deze wijzigingsvoorstellen is uitgebracht.
Artikel 40
Het advies van de gespecialiseerde afdeling wordt met de, overeenkom-
stig artikel 39, als bijlage bijgevoegde teksten door de
afdelingsvoorzitter doorgegeven aan de voorzitter van het Comité envervolgens binnen een zo kort mogelijke termijn door het bureau vanhet Comité aan de leden van het Comité voorgelegd. De documentendienen de leden van het Comité tijdig te worden toegezonden.
Artikel 41
Van de beraadslagingen van iedere vergadering van een gespeciali-
seerde afdeling worden bondige notulen opgemaakt. Deze worden ter
goedkeuring aan de gespecialiseerde afdeling voorgelegd.
Artikel 42
De voorzitter van het Comité kan, met instemming van het bureau of,
zo nodig, van de voltallige vergadering, een gespecialiseerde afdeling
verzoeken een onderwerp opnieuw in behandeling te nemen, indienhet hem voorkomt dat de voorschriften van dit reglement inzake hetopstellen van adviezen niet in acht zijn genomen, of indien hij naderebestudering nodig oordeelt.
Artikel 43
1. De voorbereidende werkzaamheden van de gespecialiseerde afde-
lingen worden in beginsel verricht door een studiegroep, onverminderd
het bepaalde in artikel 17, lid 2.
2. De rapporteur bestudeert, eventueel bijgestaan door een of meer
co-rapporteurs en een deskundige, het desbetreffende vraagstuk, neemtgoede nota van alle standpunten en stelt op basis daarvan het ontwerp-advies op dat wordt doorgegeven aan de voorzitter van de gespeciali-seerde afdeling.
3. Studiegroepen stemmen niet.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 12
▼B
B.WERKZAAMHEDENVANDEVOLTALLIGEVERGADERING
Artikel 44
De voltallige vergadering wordt gevormd door alle leden van het
Comité en komt bijeen tijdens de zittingen.
Artikel 45
1. De zittingen worden door de voorzitter voorbereid in overleg met
het bureau. Het bureau komt vóór elke zitting, en eventueel tijdens de
zitting, in vergadering bijeen om de werkzaamheden te organiseren.
2. Het bureau kan voor elk advies de duur van de algemene
discussie tijdens de zitting vaststellen.
Artikel 46
1. De door het bureau op voorstel van het presidium en in samen-
werking met de groepsvoorzitters opgestelde ontwerp-agenda wordt
uiterlijk twee weken vóór de opening van de zitting door de voorzitter
aan de leden van het Comité, alsmede aan de Raad, de Commissie enhet Europees Parlement toegezonden.
2. De ontwerp-agenda wordt bij de opening van de zitting ter goed-
keuring aan de voltallige vergadering voorgelegd. Is de agenda eenmaalvastgesteld, dan moeten de punten worden behandeld tijdens de verga-dering waarvoor zij zijn geagendeerd. De voor de beraadslagingenbenodigde stukken worden overeenkomstig artikel 40 aan de ledentoegezonden.
Artikel 47
1. Het Comité kan rechtsgeldig besluiten nemen als meer dan de
helft van de leden aanwezig of vertegenwoordigd is.
2. Is het quorum niet bereikt, dan sluit de voorzitter de vergadering
en belegt hij op een tijdstip te zijner beoordeling, doch tijdens dezelfdezitting, een nieuwe vergadering, waarin ongeacht het aantal aanwezigen
rechtsgeldig kan worden beraadslaagd.
Artikel 48
Tijdens de goedkeuring van de agenda kondigt de voorzitter eventueel
aan dat een actueel vraagstuk zal worden besproken.
Artikel 49
De ontwerp-agenda kan door het Comité worden gewijzigd om door
een of meer van de groepen ingediende ontwerp-resoluties te behan-delen, volgens de geldende procedure.
Artikel 50
1. De voorzitter opent de vergadering, leidt de beraadslagingen en
ziet toe op de naleving van het reglement van orde. Hij wordt bijge-staan door de vice-voorzitters.
2. Bij afwezigheid wordt de voorzitter vervangen door de vice-voor-
zitters. Als ook de vice-voorzitters afwezig zijn, dan wordt hetvoorzitterschap door het oudste lid van het bureau waargenomen.
3. Het Comité beraadslaagt op basis van de werkzaamheden van de
gespecialiseerde afdeling die bevoegd is aan de voltallige vergaderingverslag over het onderwerp uit te brengen.
4. Wanneer een tekst in een gespecialiseerde afdeling zonder
stemmen tegen is goedgekeurd, kan het bureau de voltallige vergade-ring voorstellen een procedure van stemming zonder discussie toe tepassen. Indien hiertegen geen bezwaar wordt gemaakt, wordt dezeprocedure toegepast.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 13
▼B
5. Indien een advies tijdens een zitting geen meerderheid van
stemmen behaalt, kan de voorzitter van het Comité met instemmingvan de voltallige vergadering het advies voor herbestudering naar de
bevoegde gespecialiseerde afdeling terugverwijzen, dan wel een alge-
meen rapporteur aanwijzen die tijdens dezelfde of een volgendezitting een nieuw ontwerp-advies voorlegt.
Artikel 51
1. Wijzigingsvoorstellen moeten, voorzien van de handtekening van
de opstellers, vóór de opening van de zitting schriftelijk bij het secreta-riaat worden ingediend.
2. Om een goed verloop van de werkzaamheden van de voltallige
vergadering mogelijk te maken, stelt het bureau nadere voorschriften
voor de indiening van die wijzigingsvoorstellen vast.
3. Het Comité laat echter ook vóór de opening van een vergadering
ingediende wijzigingsvoorstellen toe indien deze de handtekening vanten minste tien leden dragen.
4. Wijzigingsvoorstellen dienen te vermelden op welk gedeelte van
de tekst zij betrekking hebben, en te zijn voorzien van een korte moti-
vering.
5. In het algemeen hoort de voltallige vergadering per wijzigings-
voorstel alleen de indiener ervan, één spreker tegen en de rapporteuraan.
6. De rapporteur kan tijdens de behandeling van een wijzigingsvoor-
stel, met instemming van de indiener van dat voorstel, mondeling een
compromis voorstellen, waarover de voltallige vergadering moet
stemmen.
7. Indien het om een tegenadvies gaat dat ten doel heeft een stand-
punt naar voren te brengen dat over het geheel genomen afwijkt vanhet advies van de gespecialiseerde afdeling, beoordeelt het bureausamen met de voorzitter van die afdeling en met de rapporteur of dat
voorstel zo kan worden voorgelegd aan de voltallige vergadering, of
dat het advies voor herbestudering moet worden terugverwezen naarde gespecialiseerde afdeling.
8. Indien nodig kan de voorzitter van het Comité, in overleg met de
voorzitter en de rapporteur van de bevoegde gespecialiseerde afdeling,de voltallige vergadering voorstellen de wijzigingsvoorstellen in een
zodanige volgorde te behandelen dat voor een coherente eindtekst kan
worden gezorgd.
Artikel 52
1. Op eigen initiatief of op verzoek van een lid, kan de voorzitter
het Comité uitnodigen zich uit te spreken over beperking van despreektijd, over schorsing van de vergadering of over sluiting van deberaadslagingen. Nadat de beraadslagingen gesloten zijn, kan hetwoord nog slechts worden verleend voor eventuele stemverklaringen,
die kunnen worden afgelegd na de stemming en binnen de tijd die de
voorzitter hiertoe ter beschikking stelt.
2. Een lid kan te allen tijde het woord vragen en bij voorrang
krijgen om een motie van orde in te dienen.
Artikel 53
1. Van iedere zitting worden notulen opgemaakt. Deze worden ter
goedkeuring aan het Comité voorgelegd.
2. Notulen worden in hun definitieve vorm door de voorzitter en de
secretaris-generaal van het Comité ondertekend.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 14
▼B
Artikel 54
1. De adviezen van het Comité bevatten een vermelding van de juri-
dische grondslag, een toelichting en het standpunt van het Comité over
het gehele vraagstuk.
2. De uitslag van de stemming over het gehele advies wordt in het
begin van het advies vermeld. Wanneer een hoofdelijke stemming isgehouden, dan worden de namen van de stemmers vermeld.
3. De tekst en de motivering van tijdens de zitting verworpen wijzi-
gingsvoorstellen worden met vermelding van de stemuitslag in debijlage bij het advies opgenomen, indien ten minste één kwart van destemmen vóór deze wijzigingsvoorstellen is uitgebracht. Dit geldt ookvoor tegenadviezen.
4. Tekst uit een advies van de gespecialiseerde afdeling die als
gevolg van tijdens de zitting aangenomen wijzigingsvoorstellen is
verworpen, wordt samen met de uitslag van de stemming over dezewijzigingsvoorstellen ook als bijlage bij het advies van het Comitégevoegd, mits ten minste eenvierde van het totale aantal stemmenvoor handhaving van de tekst van het advies van de afdeling is uitge-
bracht.
5. Huldigt een van de krachtens artikel 27 bij het Comité gevormde
groepen of een van de overeenkomstig artikel 28 gevormde categorieënvan het sociaal-economische leven een afwijkend, homogeen standpuntover een door de voltallige vergadering behandeld onderwerp, dan kandat standpunt na een hoofdelijke stemming ter afsluiting van het beraad
over dit onderwerp worden neergelegd in een korte verklaring die als
bijlage aan het advies wordt toegevoegd.
Artikel 55
1. De door het Comité goedgekeurde adviezen, alsmede de notulen
van de zitting worden aan het Europees Parlement, de Raad en deCommissie toegezonden.
2. De rapporteur houdt, met medewerking van het secretariaat-gene-
raal, in het oog wat er daarna met de adviezen gebeurt.
TITEL III
ALGEMENE BEPALINGEN
HOOFDSTUK I
WIJZE VAN STEMMEN
Artikel 56
1. De drie geldige stemmogelijkheden zijn: „vóór”, „tegen” en
„onthouding”.
2. Tenzij in dit reglement anders bepaald, worden de teksten of de
besluiten van het Comité en zijn organen bij meerderheid van stemmengoedgekeurd, waarbij alleen de vóór- en tegenstemmen als uitgebrachtestemmen worden meegeteld.
3. De stemming is openbaar of geheim; er kan ook een hoofdelijke
stemming worden gehouden.
4. Hoofdelijke stemming over een wijzigingsvoorstel vindt plaats
indien ten minste eenvierde van de leden van het Comité hieromverzoekt. Hoofdelijke stemming vindt voorts plaats voor elk advies inzijn geheel indien minstens tien leden dit wensen.
5. Geheime stemming vindt plaats indien een meerderheid van de
leden van het Comité hierom verzoekt.
6. Ingeval de stemmen staken bij een openbare of hoofdelijke stem-
ming in de voltallige vergadering of in een gespecialiseerde afdeling,geeft de stem van de voorzitter van de vergadering de doorslag.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 15
▼B
7. Het feit dat een wijzigingsvoorstel door de rapporteur wordt
aanvaard, betekent niet dat hierover niet moet worden gestemd.
HOOFDSTUK II
URGENTIEPROCEDURE EN SCHRIFTELIJKE PROCEDURE
Artikel 57
1. Indien de termijn waarbinnen de Raad, het Europees Parlement of
de Commissie van het Comité advies verlangt, aanleiding geeft totspoed, kan tot toepassing van de urgentieprocedure worden beslotenals de voorzitter dit nodig acht om het Comité in staat te stellen zijn
advies tijdig uit te brengen.
2. In een dergelijk geval kan de voorzitter, zonder voorafgaande
raadpleging van het bureau, onmiddellijk alle voor het verloop van de
werkzaamheden nodige maatregelen nemen. Hij stelt de leden van het
bureau hiervan wel op de hoogte.
3. De door de voorzitter genomen maatregelen worden tijdens de
daaropvolgende zitting ter bekrachtiging aan de voltallige vergadering
voorgelegd.
Artikel 58
Onderwerpen waarover het Comité door de Raad of door de
Commissie moet worden geraadpleegd, maar die voor het Comitéslechts een formaliteit zijn, kunnen worden afgehandeld in een adviesdat schriftelijk wordt goedgekeurd; het besluit tot een dergelijke schrif-telijke procedure wordt genomen door het bureau op voorstel van de
desbetreffende gespecialiseerde afdeling.
Artikel 59
1. Indien het spoedeisend karakter voortvloeit uit de termijn die aan
de gespecialiseerde afdeling is gesteld, kan de afdelingsvoorzitter, metinstemming van de voorzitter van het Comité en in overleg met hetafdelingsbureau, bij het organiseren van de werkzaamheden afwijkenvan de bepalingen van dit reglement betreffende de organisatie van de
werkzaamheden van de gespecialiseerde afdelingen.
2. De door de afdelingsvoorzitter genomen maatregelen worden
tijdens de daaropvolgende vergadering aan de gespecialiseerde afdeling
ter bekrachtiging voorgelegd.
HOOFDSTUK III
AFWEZIGHEID EN VERTEGENWOORDIGING
Artikel 60
1. Een lid van het Comité dat verhinderd is een vergadering bij te
wonen waarvoor het tijdig is geconvoceerd, dient de betrokken voor-
zitter tevoren van zijn verhindering in kennis te stellen.
2. Indien een lid van het Comité, zonder zich te laten vertegenwoor-
digen en zonder geldige reden, bij meer dan drie achtereenvolgendezittingen afwezig is, kan de voorzitter, na raadpleging van het bureau
en na de betrokkene te hebben verzocht de redenen van zijn afwezig-
heid op te geven, de Raad verzoeken dit lid van zijn mandaat teontheffen.
3. Indien een lid van een gespecialiseerde afdeling, zonder zich te
laten vertegenwoordigen en zonder geldige reden, bij meer dan drieachtereenvolgende vergaderingen afwezig is, kan de voorzitter van degespecialiseerde afdeling, na de betrokkene te hebben verzocht deredenen van zijn afwezigheid op te geven, dit lid verzoeken zich in degespecialiseerde afdeling te doen vervangen.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 16
▼B
Artikel 61
1. Een lid van het Comité dat verhinderd is een zitting van het
Comité of een vergadering van een gespecialiseerde afdeling bij tewonen kan, na de betrokken voorzitter te hebben verwittigd, zijn stem-recht schriftelijk aan een ander lid van het Comité respectievelijk vande gespecialiseerde afdeling overdragen.
2. Een lid kan tijdens een zitting of tijdens een afdelingsvergadering
over niet meer dan één aldus verleende volmacht beschikken.
Artikel 62
1. Een lid van een gespecialiseerde afdeling, van een studiegroep of
van een delegatie dat verhinderd is een vergadering bij te wonen waar-voor het volgens de regels geconvoceerd is, kan na de betrokkenvoorzitter hetzij direct, hetzij via het secretariaat van zijn groep, schrif-
telijk op de hoogte te hebben gesteld, zich door een ander lid van het
Comité laten vertegenwoordigen.
2. Deze vertegenwoordiging geldt slechts voor de vergadering waar-
voor de opdracht tot vertegenwoordiging is gegeven.
3. Voorts kan een lid bij de samenstelling van een studiegroep
verzoeken in zijn plaats een ander lid van het Comité te benoemen.Deze vervanging, die voor een bepaald onderwerp en voor de geheleduur van de werkzaamheden van de gespecialiseerde afdeling terzake
geldt, kan niet worden herroepen.
HOOFDSTUK IV
OPENBAARHEID EN OPENBAARMAKING
Artikel 63
1. Het Comité maakt zijn adviezen openbaar in het Publicatieblad
van de Europese Gemeenschappen volgens de door de Raad en de
Commissie na raadpleging van het bureau van het Comité getroffenregeling.
2. De samenstelling van het Comité, van zijn bureau alsmede van de
gespecialiseerde afdelingen, evenals alle hierin aangebrachte wijzi-gingen, worden in het Publicatieblad van de Europese
Gemeenschappen en op de internetsite van het Comité bekendgemaakt.
Artikel 64
1. Het Comité draagt er zorg voor dat zijn besluiten in zo groot
mogelijke openheid worden genomen, overeenkomstig het bepaalde inartikel 1 van het Verdrag betreffende de Europese Unie.
2. De secretaris-generaal moet de nodige maatregelen nemen om de
burgers recht op toegang tot documenten te garanderen.
3. Elke burger van de Europese Unie kan het Comité aanschrijven in
één van de officiële werktalen en in die taal antwoord verwachten,overeenkomstig artikel 21, derde alinea, van het Verdrag tot oprichtingvan de Europese Gemeenschap.
Artikel 65
1. De zittingen van het Comité en de vergaderingen van de gespeci-
aliseerde afdelingen zijn openbaar.
2. Het Comité kan bepaalde debatten die geen advieswerkzaam-
heden betreffen, vertrouwelijk verklaren, op verzoek van een erbijbetrokken instelling of orgaan, of op voorstel van het bureau.
3. Andere vergaderingen zijn niet openbaar.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 17
▼B
Artikel 66
1. Leden van de Europese instellingen kunnen de vergaderingen van
het Comité en van zijn werkorganen bijwonen en daarin het woordvoeren.
2. Leden en ambtenaren van andere organen en ambtenaren van de
instellingen die de vereiste toestemming hebben gekregen, kunnen voorvergaderingen worden uitgenodigd, daarin het woord voeren enverzocht worden vragen te beantwoorden, onder leiding van de voor-zitter van de vergadering.
HOOFDSTUK V
TITEL, VOORRECHTEN, IMMUNITEITEN EN STATUUT VAN DE
LEDEN, QUAESTOREN
Artikel 67
1. De leden van het Comité dragen de titel „Lid van het Europees
Economisch en Sociaal Comité”.
2. Artikel 11, hoofdstuk IV, van het Protocol betreffende de voor-
rechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen van 8 april1965, dat gehecht is aan het Verdrag, is van toepassing op de leden vanhet Europees Economisch en Sociaal Comité.
Artikel 68
1. Het statuut van de leden behelst de rechten en plichten van de
leden, alsook de gezamenlijke regels betreffende de uitoefening van
hun werkzaamheden en hun betrekkingen met het Comité en diensambtelijke diensten.
2. In het statuut worden de maatregelen genoemd die genomen
kunnen worden als het reglement van orde en het statuut niet wordennageleefd.
Artikel 69
De voltallige vergadering kiest, op voorstel van het bureau, telkens
voor twee jaar, drie leden die geen andere vaste functie bekledenbinnen het Comité en die samen de groep quaestoren vormen. Zij
worden ermee belast:
a) toe te zien op en te ijveren voor de strikte naleving van het statuut
van de leden;
b) voorstellen uit te werken om het statuut van de leden bij te schaven
en te verbeteren;
c) de nodige stappen te nemen of te bevorderen om eventuele twijfels
of geschillen bij de toepassing van het statuut van de leden weg tenemen c.q. op te lossen;
d) als contactpersoon te fungeren tussen de leden van het Comité en
het secretariaat-generaal wat de toepassing van het statuut betreft.
HOOFDSTUK VI
EINDE VAN HET MANDAAT VAN DE LEDEN, INCOMPATIBILITEIT
Artikel 70
1. Het mandaat van de leden van het Comité loopt af aan het einde
van de vierjarige mandaatsperiode die op het ogenblik van de vernieu-wing van het Comité door de Raad wordt vastgesteld.
2. Het mandaat van een lid van het Comité komt ter beschikking
door aftreden, ontheffing, overlijden, overmacht of het ontstaan vanincompatibiliteit.
3. De functie van lid van het Europees Economisch en Sociaal
Comité is onverenigbaar met de functie van lid van een regering ofvan een parlement, van een instelling van de Europese Gemeen-2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 18
▼B
schappen, alsook van het Comité van de Regio's en van de Raad van
bewind van de Europese Investeringsbank, en met de functie vanambtenaar of functionaris van de Gemeenschappen in actieve dienst.
4. Een aftredend lid richt zijn ontslagbrief aan de voorzitter van het
Comité.
5. Ontheffing geschiedt op de in artikel 60, lid 2, van dit reglement
neergelegde voorwaarden. Indien de Raad besluit tot beëindiging van
het mandaat, wordt de vervangingsprocedure door de Raad zelf opgang gebracht.
6. In geval van aftreden, overlijden, overmacht of incompatibiliteit
stelt de voorzitter van het Comité de Raad op de hoogte, die de vaca-ture vaststelt en de vervangingsprocedure op gang brengt. Treedt eenlid af, dan blijft het evenwel in functie tot de datum waarop de benoe-ming van een vervanger van kracht wordt, tenzij het aftredende lid iets
anders bepaalt.
7. In alle in lid 2 van dit artikel bedoelde gevallen, wordt de
vervanger voor de resterende tijd van de mandaatsperiode benoemd.
HOOFDSTUK VII
ADMINISTRATIE VAN HET COMITÉ
Artikel 71
1. Het Comité wordt bijgestaan door een secretariaat dat onder
leiding staat van een secretaris-generaal; deze vervult zijn functie onder
het gezag van de voorzitter, die optreedt als vertegenwoordiger van hetbureau.
2. De secretaris-generaal neemt met adviserende stem deel aan de
vergaderingen van het bureau. Hij maakt van deze vergaderingen denotulen op.
3. Hij legt ten overstaan van het bureau de plechtige belofte af, zijn
taak onpartijdig en naar eer en geweten te vervullen.
4. Hij draagt zorg voor de uitvoering van de besluiten welke krach-
tens dit reglement door de voltallige vergadering, het bureau en devoorzitter worden genomen. Hij brengt eens in de drie maanden schrif-
telijk verslag uit aan de voorzitter over de criteria en de
uitvoeringsvoorschriften die zijn of zullen worden gehanteerd metbetrekking tot administratieve of organisatorische kwesties of metbetrekking tot personeelsvraagstukken.
5. De secretaris-generaal kan zijn bevoegdheid binnen de door de
voorzitter gestelde grenzen delegeren.
6. Op voorstel van de secretaris-generaal, stelt het bureau een
zodanig organisatieschema van het secretariaat vast dat voor een goedfunctioneren van het Comité en zijn organen zorg kan worden gedragenen de leden bij de uitoefening van hun mandaat, en met name bij de
organisatie van vergaderingen en het opstellen van adviezen, kunnen
worden bijgestaan.
Artikel 72
1. De door het Statuut van de ambtenaren van de Gemeenschappen
aan het tot aanstelling bevoegde gezag toegekende bevoegdheden
worden uitgeoefend:
— voor de secretaris-generaal, door het bureau;
— voor de ambtenaren van de rangen 1, 2 en 3 van categorie A en van
de groep voor de talendienst, door het bureau op voorstel van desecretaris-generaal, wat de toepassing van de artikelen 13, 29, 30,31, 32, 40, 41, 49, 50, 51, 78 en 90 van het Statuut van de ambte-naren betreft; voor de andere bepalingen van het Statuut wordendeze bevoegdheden door de voorzitter uitgeoefend;2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 19
▼B
— voor ambtenaren van de rangen 4 en 5 van categorie A en van de
groep voor de talendienst, door de voorzitter op voorstel van desecretaris-generaal;
— voor ambtenaren van de rangen 6 tot en met 8 van categorie A en
van de groep voor de talendienst, alsmede voor ambtenaren van decategorieën B, C en D, door de secretaris-generaal.
2. De bevoegdheden die door de Regeling welke van toepassing is
op de andere personeelsleden van de Gemeenschappen, aan het totaanstelling en tot het sluiten van arbeidsovereenkomsten bevoegdegezag zijn toegekend, worden uitgeoefend:
— voor tijdelijke functionarissen van de rangen 6 tot en met 8 van
categorie A en van de groep voor de talendienst, alsmede voor
tijdelijke functionarissen van de categorieën B, C en D, door de
secretaris-generaal; voor tijdelijke functionarissen van de rangen 4en 5 van categorie A en van de groep voor de talendienst, door devoorzitter op voorstel van de secretaris-generaal; voor de overigetijdelijke functionarissen, op voorstel van de secretaris-generaal,door het bureau;
— voor bijzondere adviseurs, door de voorzitter overeenkomstig de
voorwaarden die zijn gesteld in artikel 82 van de Regeling welkevan toepassing is op de andere personeelsleden;
— voor de hulpfunctionarissen van categorie A, groep 1, door de voor-
zitter, op voorstel van de secretaris-generaal, en voor de overige
hulpfunctionarissen door de secretaris-generaal;
— voor de plaatselijke functionarissen, door de secretaris-generaal.
3. De bevoegdheden die krachtens artikel 110 van het Statuut van de
ambtenaren aan de instelling zijn toegekend om algemene bepalingenter uitvoering van het Statuut en de in gemeenschappelijk overleg vast-gestelde regelingen ten uitvoer te leggen, berusten bij de voorzitter.
4. Het bureau kan de hem krachtens dit artikel toegekende bevoegd-
heden delegeren aan de voorzitter.
5. De secretaris-generaal kan de hem krachtens dit artikel toege-
kende bevoegdheden delegeren.
Artikel 73
1. De voorzitter beschikt over een eigen secretariaat.
2. De personeelsleden van dit secretariaat worden in het kader van
de begroting als tijdelijke functionarissen aangeworven, terwijl debevoegdheden van het tot aanstelling bevoegde gezag door de voor-
zitter worden uitgeoefend.
Artikel 74
1. Vóór 1 juni van elk jaar legt de secretaris-generaal het bureau de
ontwerp-raming van ontvangsten en uitgaven van het Comité voor hetvolgende begrotingsjaar voor. Het bureau stelt de raming van ontvang-sten en uitgaven van het Comité vast. Het zendt deze raming doorbinnen de termijnen en op de voorwaarden bepaald in het FinancieelReglement van de Europese Gemeenschappen.
2. In het kader van de bepalingen van het Financieel Reglement,
wordt de aan het Comité toegekende begroting door de voorzitter vanhet Comité of in diens opdracht uitgevoerd.
Artikel 75
De voor het Comité bestemde correspondentie wordt aan de voorzitter
of de secretaris-generaal geadresseerd.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 20
▼B
HOOFDSTUK VIII
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 76
Wat de in dit reglement van orde genoemde functies en taken betreft, is
de gekozen formulering sekseneutraal bedoeld; zij kunnen zowel door
vrouwen als door mannen worden vervuld.
Artikel 77
1. Het Comité besluit bij absolute meerderheid van zijn leden of er
aanleiding bestaat tot herziening van dit reglement.
2. Voor de herziening van het reglement van orde, stelt het Comité
een „commissie voor het reglement van orde” in. Het Comité wijst eenalgemeen rapporteur aan die een ontwerp van nieuw reglement moetopstellen.
3. De datum waarop het nieuwe reglement van orde in werking zal
treden wordt door het Comité vastgesteld op het ogenblik van de goed-
keuring.
Artikel 78
Dit reglement van orde treedt in werking op de eerste dag van de
maand die volgt op de goedkeuring ervan bij absolute meerderheidvan de leden van het Comité.2002Q0769 — NL — 01.08.2002 — 000.002 — 21