95/408 - - - I
1Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de Instellingen
BESCHIKKING VAN DE RAAD
van 22 juni 1995
tot vaststelling van voorschriften voor het opstellen, voor een overgangsperiode, van voorlopige
lijsten van inrichtingen in derde landen waaruit de Lid-Staten bepaalde produkten van dierlijke
oorsprong, visserijprodukten en levende tweekleppige weekdieren mogen invoeren
(95/408/EG)
(PB nr. L 243 van 11. 10. 1995, blz. 17)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. bladzijde datum
Beschikking van de Raad van 17 december 1996 (97/34/EG) L 13 33 16. 1. 1997
95/408 - - - I
IBESCHIKKING VAN DE RAAD
van 22 juni 1995
tot vaststelling van voorschriften voor het opstellen, voor een overgangsperiode, van voorlopige
lijsten van inrichtingen in derde landen waaruit de Lid-Staten bepaalde produkten van dierlijke
oorsprong, visserijprodukten en levende tweekleppige weekdieren mogen invoeren
(95/408/EG)
DE RAAD V AN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de EuropeseGemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie (
1),
Gezien het advies van het Europees Parlement (2),
Overwegende dat produkten van dierlijke oorsprong,
visserijprodukten en levende tweekleppige weekdieren zijn
o p g e n o m e ni nd el i j s tv a np r o d u k t e ni nb i j l a g eI Ib i jh e t
Verdrag; dat op communautair niveau
gezondheidsvoorschriften zijn vastgesteld voor de produktieen het in de handel brengen;
(1) PB nr. C 208 van 28. 7. 1994, blz. 9.
(2) PB nr. C 276 van 3. 10. 1994, blz. 13.
95/408 - - - I
IIOverwegende dat op communautair niveau regelingen zijn
vastgesteld voor de invoer uit derde landen; dat krachtens
deze regelingen, inzonderheid op grond van artikel 14,
onderdeel B, punt 2, onder a), van Richtlijn 71/118/EEG
van de Raad van 15 februari 1971 inzake
gezondheidsvraagstukken op het gebied van de produktie
en het in de handel brengen van vers vlees van
pluimvee (1), artikel 4, lid 1, van Richtlijn 72/462/EEG van
de Raad van 12 december 1972 inzake
gezondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke
vraagstukken bij de invoer van runderen, varkens, schapen
en geiten, van vers vlees of van vleesprodukten uit derde
landen (2), artikel 9, lid 3, onder c), van Richtlijn
91/492/EEG van de Raad van 15 juli 1991 tot vaststelling
van gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in
de handel brengen van levende tweekleppige
weekdieren (3), artikel 11, lid 4, onder c), van Richtlijn
91/493/EEG van de Raad van 22 juli 1991 tot vaststelling
van gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in
de handel brengen van visserijprodukten (4), artikel 16, lid
3, onder a), van Richtlijn 92/45/EEG van de Raad van 16
juni 1992 betreffende de gezondheidsv oorschriften en
veterinairrechtelijke voorschriften voor het doden van vrij
wild en het in de handel brengen van vlees van vrij
wild (5), artikel 23, lid 3, onder a), van Richtlijn
92/46/EEG van de Raad van 16 juni 1992 tot vaststelling
van gezondheidsvoorschriften voor de produktie en het in
de handel brengen van rauwe melk, warmtebehandelde
melk en produkten op basis van melk (6), en artikel 10, lid
3, onder b), van Richtlijn 92/118/EEG van de Raad van 17
december 1992 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke
en de gezondheidsvoorschriften voor het handelsverkeer en
de invoer in de Gemeenschap van produkten waarvoor ten
aanzien van deze voorschriften geen specifieke
communautaire regelgeving geldt als bedoeld in bijlage A,
hoofdstuk I, van Richtlijn 89/662/EEG, en, wat
ziekteverwekkers betreft, van Richtlijn 90/425/EEG (7),
lijsten moeten worden vastgesteld van de inrichtingen in
derde landen waaruit de invoer van bepaalde produkten is
toegestaan;
(1) PB nr. L 55 van 8. 3. 1971, blz. 23. Richtlijn laatstelijk
gewijzigd bij Richtlijn 92/116/EEG (PB nr. L 62 van 15. 3.1993, blz. 1).
(2) PB nr. L 302 van 31. 12. 1972, blz. 28. Richtlijn laatstelijk
gewijzigd bij V erordening (EEG) nr. 1601/92 (PB nr. L173 van 27. 6. 1992, blz. 13).
(
3) PB nr. L 268 van 24. 9. 1991, blz. 1. Richtlijn laatstelijk
gewijzigd bij de EER-Overeenkomst.
(4) PB nr. L 268 van 24. 9. 1991, blz. 15. Richtlijn laatstelijk
gewijzigd bij de EER-Overeenkomst.
(5) PB nr. L 268 van 14. 9. 1992, blz. 35. Richtlijn laatstelijk
gewijzigd bij Richtlijn 92/116/EEG (PB nr. L 62 van 15. 3.1993, blz. 1).
(
6) PB nr. L 268 van 14. 9. 1992, blz. 1. Richtlijn laatstelijk
gewijzigd bij Beschikking 94/330/EG van de Commissie(PB nr. L 146 van 11. 6. 1994, blz. 23).
(
7) PB nr. L 62 van 15. 3. 1993, blz. 49. Richtlijn laatstelijk
gewijzigd bij Beschikking 94/723/EG van de Commissie(PB nr. L 288 van 9. 11. 1994, blz. 48).
95/408 - - - I
IIIOverwegende dat, teneinde de inspecteurs van de
Gemeenschap voldoende tijd te geven om te controleren
of de inrichtingen in derde landen aan de communautaire
voorschriften voldoen, en om verstoring van de handel met
derde landen te voorkomen, gedurende een
overgangsperiode een vereenvoudigde erkenningsregeling
moet worden toegepast;
Overwegende dat in die overgangsperiode de bevoegde
autoriteit van het betrokken derde land moet garanderen
dat aan de communautaire voorschriften inzake
bescherming van de volksgezondheid en de diergezondheid
wordt voldaan; dat inrichtingen slechts op de lijst mogen
worden opgenomen wanneer het betrokken derde land de
nodige garanties heeft gegeven dat aan de communautaire
voorschriften wordt voldaan;
Overwegende dat moet worden voorzien in een procedure
waarbij een nauwe en efficiënte samenwerking tot standkomt tussen de Commissie en de Lid-Staten in het kader
van het Permanent Veterinair Comité;
Overwegende dat de Raad de mogelijkheid moet krijgen
deze voorlopige maatregelen te verlengen om eventuele
onderbrekingen van het traditionele handelsverkeer met
derde landen te voorkomen,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
95/408 - - - I
1Artikel 1
1. Deze beschikking is van toepassing op het opstellen
en wijzigen van voorlopige lijsten van inrichtingen in derde
landen waaruit de Lid-Staten de dierlijke produkten mogen
invoeren, zoals omschreven in artikel 2, lid 2, onder a),
van Richtlijn 90/675/EEG van de Raad van 10 december
1990 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie
van de veterinaire controles voor produkten uit derde
landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht (1).
Deze lijsten van inrichtingen zijn geldig tot de opstelling
van de definitieve lijsten van inrichtingen overeenkomstig
de bepalingen van de verschillende richtlijnen inzake de
veterinairrechtelijke voorschriften die van toepassing zijn
op de invoer.
2. Artikel 2 van deze beschikking is evenwel niet van
toepassing op de opstelling van lijsten van inrichtingen in
derde landen waaruit de Lid-Staten vers vlees in de zinvan artikel 1, derde alinea, van Richtlijn 72/462/EEG
mogen invoeren.
Artikel 2
1. De Commissie kan voor alle produkten die onder
artikel 1 vallen volgens de procedure van artikel 4 devoorlopige lijsten opstellen van inrichtingen in derde
landen waaruit de invoer is toegestaan wanneer aan de
volgende voorwaarden is voldaan:
a) de inrichtingen moeten gelegen zijn in een derde land
of een deel van een derde land dat voorkomt op de
lijst van derde landen waaruit de invoer van de
betrokken produkten is toegestaan;
b ) d ei n r i c h t i n gm o e tg e l e g e nz i j ni ne e nd e r d el a n do f
een deel van een derde land waarvoor de relevante
voorschriften inzake invoer en certificering voor de
betrokken produkten overeenkomstig de bepalingen
van de specifieke richtlijnen zijn vastgesteld;
c) de bevoegde autoriteit van het betrokken derde land
heeft de Commissie voldoende garanties geboden dat
de inrichtingen die voorkomen op de lijst of lijsten
van instellingen, beantwoorden aan de relevante
gezondheidsvoorschriften van de Gemeenschap en dat
zij die inrichtingen officieel heeft erkend voor uitvoer
naar de Gemeenschap;
d) de bevoegde autoriteit van het derde land moet een
werkelijke bevoegdheid hebben om de uitvoer naar de
Gemeenschap van een inrichting waarvoor die
autoriteit garanties heeft gegeven, op te schorten
indien die garanties niet in acht worden genomen;
(1) PB nr. L 373 van 31. 12. 1990, blz. 1. Richtlijn laatstelijk
gewijzigd bij V erordening (EEG) nr. 1601/92 (PB nr. L173 van 27. 6. 1992, blz. 13).95/408
95/408 - - - I
2e) een inspectieteam van de Gemeenschap of de
Lid-Staat heeft een onderzoek ingesteld naar de
structuur en de organisatie van de bevoegde autoriteit
die verantwoordelijk is voor de erkenning van de
inrichtingen, alsmede naar de bevoegdheden van die
bevoegde autoriteit en de garanties die zij kan geven
voor de tenuitvoerlegging van de communautaire
voorschriften. Deze controle gaat gepaard met een
inspectie ter plaatse van een aantal inrichtingen die
voorkomen op de door het derde land verstrekte lijst
of lijsten.
2. Voor de visserijprodukten zoals omschreven in artikel
2, punt 1, van Richtlijn 91/493/EEG zal de Commissie
volgens de procedure van artikel 4 een lijst opstellen van
de derde landen of delen van derde landen waaruit de
invoer van visserijprodukten is toegestaan ingeval de
bevoegde autoriteit van het derde land de Commissiegaranties heeft gegeven die ten minste gelijkwaardig zijn
aan die welke zijn vastgesteld in Richtlijn 91/493/EEG.
3. De in de leden 1 en 2 bedoelde lijsten kunnen door
de Commissie volgens de procedure van artikel 5 in
verband met nieuwe informatie worden gewijzigd of
aangevuld.
4. Wanneer niet aan de voorwaarden van lid 1, onder e),
is voldaan, kan de Commissie, indien alle andere
voorwaarden zijn vervuld, volgens de procedure van artikel
4 de voorlopige lijsten van inrichtingen opstellen waaruit
invoer is toegestaan. Voor de invoer uit inrichtingen die op
d e r g e l i j k el i j s t e ns t a a n ,g e l d e ne c h t e rn i e td ei na r t i k e l8 ,
lid 3, van Richtlijn 90/675/EEG bedoelde verminderde
fysieke controles, totdat de resultaten van de uit hoofde
van artikel 8, lid 3, van die richtlijn verstrekte gegevens
over de invoer uit die inrichtingen in dat derde land
bekend zijn.
Artikel 3
1. De procedure van artikel 5 kan tevens worden
gebruikt om
i) op grond van de door het betrokken derde land
verstrekte gegevens wijzigingen aan te brengen in de
overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 72/462/EEG
opgestelde lijsten van erkende inrichtingen;
ii) op grond van de door het betrokken derde land
verstrekte gegevens wijzigingen aan te brengen in de
overeenkomstig artikel 11, lid 5, van Richtlijn
91/493/EEG opgestelde lijsten van inrichtingen en/of
lijsten van fabrieksvaartuigen;
iii) op grond van de door het betrokken derde land
verstrekte gegevens wijzigingen aan te brengen in de
overeenkomstig artikel 9, punt 3, onder c), van
Richtlijn 91/492/EEG opgestelde lijsten van
inrichtingen en de overeenkomstig artikel 9, punt 3,onder b), ii), van genoemde richtlijn afgebakende
produktiegebieden;95/408
95/408 - - - I
3iv) wijzigingen aan te brengen in de overeenkomstig
artikel 10, lid 3, onder b), van Richtlijn 92/118/EEG
opgestelde lijsten van inrichtingen.
2. Voor zover zij zulks nodig acht, oefent de Commissie,
alvorens een lijst te wijzigen, een controle ter plaatse uit.
Artikel 4
1. In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit
artikel omschreven procedure leidt de voorzitter deze
procedure, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek van
een vertegenwoordiger van een Lid-Staat, onverwijld in bij
het bij Besluit 68/361/EEG (1) ingestelde Permanent
Veterinair Comité, hierna „comité” te noemen.
2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het
comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen.
Het comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een
termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de
urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met
de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van
het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de
besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient
te nemen. Bij de stemming in het comité worden de
stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Statengewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter
neemt niet aan de stemming deel.
3. a) De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast
wanneer zij in overeenstemming zijn met het
advies van het comité.
b) Wanneer de beoogde maatregelen niet in
overeenstemming zijn met het advies van het
comité of indien geen advies is uitgebracht, dient
de Commissie onverwijld bij de Raad een
voorstel in betreffende de te nemen maatregelen.
De Raad besluit met gekwalificeerde
meerderheid van stemmen.
Indien na verloop van een termijn van 15 dagen te
rekenen vanaf de datum van indiening van het voorstel bij
de Raad, deze geen maatregelen heeft vastgesteld, stelt de
Commissie de voorgestelde maatregelen vast en legt zij
deze onmiddellijk ten uitvoer, behalve wanneer de Raad
zich met eenvoudige meerderheid van stemmen heeft
uitgesproken tegen genoemde maatregelen.
Artikel 5
1. De Commissie stelt de Lid-Staten binnen vijf
werkdagen na de ontvangst van de voorgestelde wijzigingen
in kennis van de door het betrokken derde land
voorgestelde wijzigingen van of aanvullingen op de lijsten
van inrichtingen.
2. De Lid-Staten kunnen binnen zeven werkdagen na de
ontvangst van de in lid 1 bedoelde wijzigingen van de
lijsten van inrichtingen schriftelijk commentaar naar de
Commissie zenden.
(1) PB nr. L 255 van 18. 10. 1968, blz. 23.95/408
95/408 - - - I
43. i) Indien er van ten minste één Lid-Staat
commentaar is ontvangen, stelt de Commissie de
andere Lid-Staten daarvan in kennis binnen de
in lid 1 vermelde termijn en plaatst zij het punt
op de agenda van het comité, dat volgens de
procedure van artikel 4 een besluit neemt.
ii) Indien binnen de in lid 2 vermelde termijn geen
commentaar is ontvangen, worden de wijzigingen
van de lijst geacht te zijn aanvaard door de
Lid-Staten. De Commissie stelt de Lid-Staten
d a a r v a nb i n n e nd ei nl i d1v e r m e l d et e r m i j ni n
kennis en de invoer uit die inrichting mag vijf
werkdagen na de ontvangst van die kennisgeving
beginnen.
4. De Commissie neemt regelmatig en ten minste elk
halfjaar beschikkingen aan houdende bijwerking van de
lijsten van inrichtingen en maakt die bekend in hetPublikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Artikel 6
Beschikking 94/941/EG (
1) wordt ingetrokken.
Artikel 7
D eC o m m i s s i ek a nv o l g e n sd ep r o c e d u r ev a na r t i k e l4
overgangsmaatregelen aannemen die nodig zijn om de
opstelling en een geordende toepassing van de voorlopige
lijsten van inrichtingen volgens de bepalingen van dezebeschikking te vergemakkelijken.
Artikel 8
Artikel 19 van Richtlijn 90/675/EEG is, wat deze
beschikking betreft, van toepassing ten aanzien van ten
uitvoer te leggen vrijwaringsmaatregelen. Indienherhaaldelijk overtredingen worden geconstateerd, schrapt
de Commissie de betreffende inrichting van de voorlopige
lijst.
Artikel 9
Deze beschikking is van toepassing tot en met
31
december 1998 , behoudens verlenging, waartoe de Raad,
op voorstel van de Commissie, beslist met gekwalificeerde
meerderheid van stemmen.
Artikel 10
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
(1) PB nr. L 366 van 31. 12. 1994, blz. 34.95/408
97/34