1986L0354 — NL — 04.05.1999 — 001.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

tot wijziging van Richtlijn 74/63/EEG tot vaststelling van maximumgehalten aan ongewenste stoffen en produkten in diervoeders, van Richtlijn 77/101/EEG betreffende de handel in enkelvoudige diervoeders en van Richtlijn 79/373/EEG betreffende de handel in mengvoeders

Gewĳzigd bĳ:

Gerectificeerd bĳ:

▼B

RICHTLIJN VAN DE RAAD

van 21 juli 1986

tot wijziging van Richtlijn 74/63/EEG tot vaststelling van maximumgehalten aan ongewenste stoffen en produkten in diervoeders, van Richtlijn 77/101/EEG betreffende de handel in enkelvoudige diervoeders en van Richtlijn 79/373/EEG betreffende de handel in mengvoeders

(86/354/EEG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 43 en 100,

Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),

Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ),

Overwegende dat de omschrijving van enkelvoudig voeder en van de verschillende soorten mengvoeder in de Richtlijnen 74/63/EEG ( 4 ), 77/101/EEG ( 5 ) en 79/373/EEG ( 6 ), laatstelijk gewijzigd bij, respectievelijk, de Richtlijnen 86/299/EEG ( 7 ), 83/87/EEG ( 8 ) en 82/957/EEG ( 9 ), in overeenstemming moet worden gebracht met de nieuwe omschrijvingen in Richtlijn 84/587/EEG van de Raad van 29 november 1984 tot wijziging van Richtlijn 70/524/EEG betreffende toevoegingsmiddelen in de diervoeding ( 10 ); dat voorts moet worden bepaald wat wordt verstaan onder „kunstmelkvoeders”;

Overwegende dat de bepalingen van de Richtlijnen 74/63/EEG, 77/101/EEG en 79/373/EEG geen afbreuk doen aan Richtlijn 82/471/EEG van de Raad van 30 juni 1982 betreffende bepaalde in de diervoeding gebruikte produkten ( 11 );

Overwegende dat Richtlijn 74/63/EEG betrekking heeft op ongewenste stoffen en produkten in diervoeders; dat de in de bijlage bij genoemde richtlijn vastgestelde maximumgehalten derhalve niet gelden voor de grondstoffen die voor de bereiding van mengvoeders worden gebruikt;

Overwegende dat de vaststelling van maximumgehalten of de beperking van het voorkomen van bepaalde ongewenste stoffen of produkten in grondstoffen momenteel op verschillende wijzen is geregeld in de Lid-Staten;

Overwegende dat de gevolgen van de aanwezigheid van deze stoffen of produkten boven een bepaalde drempel schadelijk kunnen zijn voor de menselijke gezondheid en dat derhalve op een passende en uniforme wijze de gebruiksveiligheid van deze produkten en stoffen in de gehele Gemeenschap gewaarborgd dient te worden;

Overwegende dat overigens de verschillen in de nationale wetgevingen tot grote belemmeringen van het intracommunautaire handelsverkeer leiden en dat in het kader van Richtlijn 74/63/EEG passende maatregelen dienen te worden genomen;

Overwegende dat bovendien de Richtlijnen 77/101/EEG en 79/373/EEG dienen te worden aangepast om het in het verkeer brengen van enkelvoudige en samengestelde diervoeders te vereenvoudigen;

Overwegende dat het begrip „grondstoffen” dient te worden omschreven ten einde nauwkeurig de werkingssfeer af te bakenen van de maatregelen betreffende deze categorie van produkten, die, in bepaalde richtlijnen betreffende diervoeders, ook wordt aangeduid met de term „bestanddelen”;

Overwegende dat de overwogen bepalingen uitsluitend van toepassing zijn op voor diervoeding bestemde grondstoffen die in het verkeer zullen worden gebracht ofwel in de vorm van enkelvoudige voeders, ofwel als dragers bij voormengsels van toevoegingsmiddelen, dan wel, na menging met andere produkten, als mengvoeders;

Overwegende dat om de aanwezigheid van bepaalde bijzonder ongewenste stoffen in diervoeder te voorkomen, het niet alleen nodig is het gehalte ervan in de grondstoffen tot een aanvaardbaar maximum te beperken, doch ook te bepalen dat deze grondstoffen uitsluitend mogen worden verwerkt door personen die beschikken over de bevoegdheden, de installaties en de apparatuur die nodig zijn om te waarborgen dat bij de bijmenging de in de richtlijn voor de verschillende soorten mengvoeders bepaalde maxima niet worden overschreden;

Overwegende dat de in bijlage III van Richtlijn 70/524/EEG gestelde minimumvoorwaarden om een persoon in een nationale lijst van fabrikanten van mengvoeders op te nemen, ook dienen te gelden voor de fabrikanten van mengvoeders waarvoor grondstoffen worden gebruikt met een gehalte aan ongewenste stoffen en produkten dat het voor enkelvoudige voeders toegestane gehalte overschrijdt; dat de Lid-Staten de leverantie van deze sterk besmette grondstoffen evenwel moeten kunnen beperken tot de fabrikanten die mengvoeders produceren met het oog op het in de handel brengen ervan, indien hun controlediensten onmogelijk in de bedrijven toezicht kunnen uitoefenen op de fabrikanten van mengvoeders die tevens als veehouder werkzaam zijn en hun produktie geheel of gedeeltelijk voor hun eigen behoeften gebruiken;

Overwegende dat de mogelijkheid moet worden geboden om voor bepaalde grondstoffen, waarvan het gehalte aan ongewenste stoffen of produkten niet is beperkt in bijlage II, deel A, passende etiketteringsvoorschriften vast te stellen wanneer de hoeveelheid aan ongewenste stoffen of produkten in de grondstoffen het voor overeenkomstige enkelvoudige voeders bepaalde maximumgehalte overschrijdt; dat deze maatregel onontbeerlijk is om te voorkomen dat deze grondstoffen aan veehouders worden geleverd en om de fabrikanten in te lichten over de aard en de hoeveelheid van de aanwezige ongewenste stoffen of produkten;

Overwegende dat de Lid-Staten tijdelijk machtiging dient te worden verleend tot handhaving van hun nationale bepalingen betreffende andere dan de in bijlage II, deel A, bedoelde met aflatoxine besmette grondstoffen, of betreffende andere ongewenste stoffen of produkten dan aflatoxine die de kwaliteit van de grondstoffen aantasten; dat vóór 3 december 1990 een communautair besluit moet worden genomen voor een uniforme communautaire regeling voor wat betreft de aanwezigheid van ongewenste stoffen of produkten in de grondstoffen die worden gebruikt voor de bereiding van diervoeders;

Overwegende dat, om de onschadelijkheid van diervoeders te waarborgen, niet alleen de aanwezigheid van ongewenste stoffen of produkten aan voorschriften moet worden onderworpen, maar dat ook onderzoek moet worden gedaan naar methodes om de grondstoffen te ontsmetten; dat op basis van die onderzoekresultaten de criteria moeten worden vastgesteld waaraan de produkten die bepaalde ontsmettingsprocédés hebben ondergaan, moeten voldoen;

Overwegende dat een procedure moet worden toegepast van nauwe samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commissie in het Permanent Comité voor diervoeders, om de tenuitvoerlegging van de overwogen maatregelen te vergemakkelijken en met name wijzigingen en toevoegingen aan te brengen inzake de vaststelling van maximumgehalten of voorschriften voor het merken van met bepaalde ongewenste stoffen of produkten besmette grondstoffen en inzake de vaststelling van de criteria voor de aanvaardbaarheid van ontsmette grondstoffen;

Overwegende dat het, om de controle op de toepassing van Richtlijn 74/63/EEG te vergemakkelijken, noodzakelijk lijkt een procedure vast te stellen voor het informeren van de Lid-Staten over de gevallen van niet-naleving van de communautaire bepalingen;

Overwegende dat bij de toepassing van Richtlijn 79/373/EEG is gebleken dat het merken van mengvoeders in bepaalde gevallen verbeterd of aangevuld dient te worden;

Overwegende dat met name de naam of firmanaam en het adres van de fabrikant moeten worden vermeld wanneer de fabrikant niet verantwoordelijk is voor de etikettering; dat evenwel rekening dient te worden gehouden met de bijzondere controlestelsels van bepaalde Lid-Staten en dat deze Lid-Staten gemachtigd dienen te worden om voor de op hun grondgebied geproduceerde en verhandelde voeders deze vermeldingen te vervangen door een aan elke fabrikant toegekend officieel codenummer,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: