1994R1734 — NL — 28.12.2005 — 005.001

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

Gewĳzigd bĳ:







NB: Deze geconsolideerde versie bevat referenties naar de Europese rekeneenheid en/of ecu. Vanaf 1 januari 1999 moeten beide worden gelezen als referentie naar de euro — Verordening (EEG) nr. 3308/80 van de Raad (PB L 345 van 20.12.1980, blz. 1) en Verordening (EG) nr. 1103/97 van de Raad (PB L 162 van 19.6.1997, blz. 1).









▼B

▼M2

VERORDENING (EG) Nr. 1734/94 VAN DE RAAD

van 11 juli 1994

betreffende de financiële en technische samenwerking met de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook

▼B







DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 130 W, Gezien het voorstel van de Commissie, Overeenkomstig de procedure van artikel 189 C van het Verdrag ( 1 ), Overwegende dat er, gezien de grotere behoeften die in de gebieden op de westelijke Jordaanoever en in de Gazastrook — hierna „bezette gebieden” genoemd — zullen ontstaan als gevolg van de recente ontwikkeling van het vredesproces in het Midden-Oosten, nieuwe maatregelen dienen te worden getroffen via een gerichte financiële en technische samenwerking, teneinde een duurzame economische en sociale ontwikkeling van deze gebieden mogelijk te maken, rekening houdend met de door de Gemeenschap, die reeds een zeer belangrijke bijdrage heeft geleverd tot de steunverlening aan de Palestijnse bevolking, opgedane ervaring; Overwegende dat daartoe een programma van vijf jaar (1994-1998) dient te worden uitgestippeld en dat het voor de uitvoering van dit programma dienstig is steunmaatregelen te treffen, die met begrotingsmiddelen van de Gemeenschap moeten worden gefinancierd, in de vorm van giften; Overwegende dat de methoden en de voorschriften voor het beheer van de samenwerking met betrekking tot de met begrotingsmiddelen gefinancierde maatregelen dienen te worden vastgesteld, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:







▼M4

Artikel 1

1. De Gemeenschap werkt financieel en technisch samen met de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, teneinde tot de duurzame economische, politieke en sociale ontwikkeling van deze gebieden bij te dragen. De tenuitvoerlegging geschiedt, indien de omstandigheden zulks toelaten, op basis van meerjarenprogramma's.

2. De Commissie brengt uiterlijk op 31 december 2005 een verslag uit waarin deze verordening wordt getoetst, rekening houdend met de jongste ontwikkelingen in de regio.

▼B

Artikel 2

1. De krachtens het in artikel 1 bedoelde programma uit te voeren projecten en maatregelen hebben bij voorrang betrekking op de volgende terreinen: infrastructuurvoorzieningen, produktie, stads- en plattelandsontwikkeling, onderwijs, gezondheidszorg, milieubescherming, diensten, buitenlandse handel, oprichting en versterking van de instellingen nodig voor een goede werking van het overheidsapparaat en voor de bevordering van de democratie en de rechten van de mens ►M2 en de ontwikkeling van de civiele samenleving ◄ .

▼M1

2. De steunmaatregelen van de Gemeenschap kunnen ten goede komen aan investeringsprojecten, uitvoerbaarheidsstudies, technische bijstandsmaatregelen en opleidingsacties en aan tijdelijke steun voor de huishoudelijke kosten van het Palestijnse overheidsapparaat.

3. De door de Gemeenschap voor de in deze verordening bedoelde projecten en maatregelen toegekende financieringen nemen de vorm aan van giften of rentesubsidies op door de bank uit haar eigen middelen verstrekte leningen. Het percentage van de subsidie bedraagt 3 %.

▼M2

Met de bovenbedoelde acties wordt beoogd werkgelegenheid te bevorderen en te creëren door de sociale diensten te verbeteren en de armoede te bestrijden.

▼M4

3a. Voor de steunmaatregelen komen niet alleen staten en gebieden in aanmerking, maar ook plaatselijke autoriteiten, regionale organisaties, openbare instanties, plaatselijke of traditionele gemeenschappen, organisaties ter ondersteuning van het bedrijfsleven, particuliere ondernemingen, coöperaties, onderlinge vennootschappen, verenigingen, stichtingen en niet-gouvernementele organisaties.

▼B

4. Met het oog op samenhang tussen de ontwikkelingsmaatregelen en verbetering van de complementariteit wisselen de Lid-Staten, de Commissie en de Europese Investeringsbank, hierna „de Bank” te noemen, alle nuttige gegevens uit over de financiële steun die ze wensen toe te kennen.

In het kader van deze uitwisseling van informatie wordt gezocht naar mogelijkheden voor cofinanciering. ►M5 Inzake deelname aan procedures voor contracten die worden uitgevoerd door een internationale organisatie geldt ook Verordening (EG) nr. 2110/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2005 inzake de toegang tot buitenlandse hulp ( 2 ). ◄

5. De Lid-Staten, de Commissie en de Bank delen elkaar voorts in het kader van het in artikel 6 bedoelde comité de gegevens mede waarover zij beschikken in verband met de overige bilaterale en multilaterale bijstand voor de ►M2 Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook ◄ .

6. De Commissie en de Bank stellen de Lid-Staten ten minste eenmaal per jaar in kennis van de inlichtingen die zij van de in aanmerking komende landen ontvangen over reeds bekende sectoren en projecten waaraan uit hoofde van deze verordening steun kan worden verleend.

▼M4

7. Aanbestedingen en opdrachten staan onder gelijke voorwaarden open voor alle natuurlijke personen en rechtspersonen uit de lidstaten en de mediterrane partners zoals genoemd in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 1488/96 van de Raad van 23 juli 1996 inzake financiële en technische maatregelen ter ondersteuning van de hervorming van de economische en maatschappelijke structuren in het kader van het Europees-mediterrane partnerschap (MEDA) ( 3 ).

▼B

Artikel 3

De in de onderhavige verordening bedoelde steun kan worden verleend in combinatie met financieringen uit de eigen middelen van de Bank en bij wijze van cofinanciering met de Lid-Staten, derde landen in de betrokken regio, multilaterale instanties of ►M2 de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook ◄ zelf. Voor zover enigszins mogelijk, moet het communautaire karakter van deze steun bewaard blijven.

▼M2

Artikel 4

1. De financieringsbesluiten met betrekking tot projecten en maatregelen ter waarde van meer dan 2 000 000 ECU, andere dan die welke verband houden met rentesubsidies voor bankleningen, worden volgens de in artikel 5 bedoelde procedure vastgesteld.

2. De financieringsbesluiten met betrekking tot algemene kredieten voor technische samenwerkings-, opleidings- en handelsbevorderingsmaatregelen worden volgens de in artikel 5 voorgeschreven procedure vastgesteld. Binnen de grenzen van een algemeen krediet zal de Commissie financieringsbesluiten nemen waarmee geen hoger bedrag gemoeid is dan 2 000 000 miljoen ECU.

Het in artikel 5 bedoelde Comité wordt stelselmatig en prompt en in ieder geval voor de volgende vergadering in kennis gesteld van financieringsbesluiten voor maatregelen waarmee niet meer dan 2 000 000 miljoen ECU gemoeid is.

3. De besluiten tot wijziging van de volgens de procedure van artikel 5 genomen financieringsbesluiten worden door de Commissie vastgesteld wanneer zij noch aanzienlijke wijzigingen, noch een extra bedrag dat hoger is dan 20 % van het oorspronkelijk uitgetrokken bedrag inhouden. De Commissie stelt het in artikel 5 bedoelde Comité onmiddellijk van dergelijke besluiten in kennis.

▼M1

4. De financieringsbesluiten met betrekking tot rentesubsidies worden volgens de in artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1488/96 ( 4 ) voorgeschreven procedure vastgesteld.

▼M4

5. In financieringsbesluiten alsmede in de daaruit voortvloeiende overeenkomsten en contracten wordt onder meer voorzien in toezicht en financiële controle door de Commissie (en ook het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF)), met inbegrip van controle en inspectie ter plaatse, overeenkomstig Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 ( 5 ), en in zo nodig ter plaatse uit te voeren controles door de Rekenkamer. Volgens de procedure van artikel 5 worden maatregelen getroffen teneinde te zorgen voor een passende bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschap overeenkomstig Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 ( 6 ). Waar nodig wordt een onderzoek uitgevoerd door OLAF overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad ( 7 ).

▼M3

Artikel 5

1. De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 11 van Verordening (EG) nr. 1488/96 ingestelde Comité MED ( 8 ).

2. Wanneer naar dit artikel wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG ( 9 ) van toepassing, met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit.

De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op drie maanden.

3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.

▼B

Artikel 6

▼M2

1. De Commissie onderzoekt de mate van samenwerking op grond van deze verordening en brengt jaarlijks schriftelijk verslag uit aan het Europees Parlement en aan de Raad.

▼B

2. De Commissie gaat tot een evaluatie van de voornaamste voltooide projecten over, ten einde vast te stellen of de bij de bestudering van deze projecten omschreven doelstellingen zijn bereikt en om daaruit af te leiden volgens welke richtsnoeren de toekomstige hulpactiviteiten efficiënter kunnen worden gemaakt. Deze evaluatieverslagen worden aan de Lid-Staten en aan het Europees Parlement toegezonden.

Artikel 7

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.