Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
"B VERORDENING (EEG) Nr. 3677/90 V AN DE RAAD
van 13 december 1990
houdende maatregelen om te voorkomen dat bepaalde stoffen worden misbruikt voor de illegale
vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen
(PB L 357 van 20.12.1990, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
"M1 Verordening (EEG) nr. 900/92 van de Raad van 31 maart 1992 L 96 1 10.4.1992
"M2 Verordening (EEG) nr. 3769/92 van de Commissie van 21 december
1992 L 383 17 29.12.19921990R3677 — NL — 01.01.1993 — 002.001 — 1
VERORDENING (EEG) Nr. 3677/90 V AN DE RAAD
van 13 december 1990
houdende maatregelen om te voorkomen dat bepaalde stoffen worden
misbruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en
psychotrope stoffen
DE RAAD V AN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, en met name op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende dat op 19 december 1988 te Wenen het Verdrag van de
Verenigde Naties is goedgekeurd tegen de sluikhandel in verdovende
middelen en psychotrope stoffen, hierna „VN-Verdrag” te noemen; dat dit
Verdrag deel uitmaakt van de wereldwijde inspanningen om het drugmisbruikte bestrijden; dat de Gemeenschap aan de onderhandelingen over dit Verdragheeft deelgenomen en haar politieke bereidheid heeft getoond om binnen de
grenzen van haar bevoegdheden op te treden;
Overwegende dat het VN-Verdrag een artikel 12 bevat inzake de handel in
precursoren, dat wil zeggen stoffen die veelvuldig worden gebruikt bij deillegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen; datde uitvoering van dit artikel een bijdrage van de industrielanden is aan de
inspanningen die anderzijds worden gevraagd van de drugsproducerende
landen die over het algemeen veel armer zijn dan eerstgenoemde landen; datde bepalingen inzake de handel in dergelijke precursoren van invloed zijn op
de douanevoorschriften van de Gemeenschap; dat op grond hiervan het
VN-Verdrag op 8 juni 1989 namens de Gemeenschap werd ondertekend; datop grond hiervan de Raad op 22 oktober 1990 heeft besloten dit Verdrag tesluiten; dat het derhalve dienstig is deze politieke wil concreet gestalte te
geven door het opstellen van communautaire voorschriften voor de handel
tussen de Gemeenschap en derde landen;
Overwegende dat in artikel 12 van het VN-Verdrag wordt uitgegaan van een
systeem van toezicht op de handel in de betrokken stoffen; dat het grootstedeel van de handel in deze stoffen legaal is; dat de bescheiden bij en een
eventuele etikettering van de zendingen van deze stoffen voldoende duidelijk
moeten zijn; dat het voorts van belang is de bevoegde autoriteiten niet alleende nodige middelen te geven om op te treden, maar ook, in de geest van hetVN-Verdrag, mechanismen in het leven te roepen die berusten op een nauwe
samenwerking met de deelnemers aan het handelsverkeer en op het opzetten
van methodes om gegevens te verzamelen;
Overwegende dat een systeem van voorafgaande kennisgeving over zendingen
van bepaalde stoffen met onder bepaalde omstandigheden een verbod op debetrokken verrichtingen voor deze situatie het meest geschikt lijkt; dat
verscheidene landen met een dergelijke aanpak reeds zeer positieve resultaten
hebben behaald;
Overwegende dat de bevoegde autoriteiten in de Lid-Staten over vergelijkbare
mogelijkheden tot optreden moeten beschikken; dat het derhalve onont-beerlijk is op communautair niveau gemeenschappelijke doelstellingen ter
zake vast te stellen; dat dit aspect van wezenlijk belang is in het licht van de
verwezenlijking van de interne markt en de homogene toepassing van devastgestelde regels; dat het in dit verband eveneens van belang is dat elkeLid-Staat sancties instelt met een voldoende afschrikkende werking;
Overwegende dat het van belang is mechanismen voor administratieve
samenwerking op te zetten, zowel binnen de Gemeenschap als met derde
landen die eveneens partij zijn bij het VN-Verdrag; dat men zich in ditverband, wat de bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap betreft, moet latenleiden door Verordening (EEG) nr. 1468/81 van de Raad van 19 mei 1981
betreffende wederzijdse bijstand tussen de administratieve autoriteiten van de
Lid-Staten en samenwerking tussen deze autoriteiten en de Commissie, methet oog op de juiste toepassing van de douane- en landbouwvoorschriften (
1),!B
(1) PB nr. L 144 van 2. 6. 1981, blz. 1.1990R3677 — NL — 01.01.1993 — 002.001 — 2
gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 945/87 (1); dat in het bijzonder moet
worden gelet op de vertrouwelijke aard van de ontvangen of uitgewisseldegegevens;
Overwegende dat het, gelet op het VN-Verdrag, van belang is dat de
Gemeenschap een bijdrage levert aan de werkzaamheden die de producerendelanden verrichten om de drugshandel te bestrijden; dat er in dit kaderbijzondere mechanismen moeten worden ingesteld voor toezicht op de
produkten in tabel II van de bijlage wanneer in deze produkten met genoemde
landen handel wordt gedreven, ook indien vaststaat dat er over het algemeeneen omvangrijke legale handel in deze produkten bestaat; dat er naarsamenwerking met de desbetreffende landen moet worden gestreefd ten einde
tot een beter toezicht op die handel te komen;
Overwegende dat het dienstig is te bepalen dat de Commissie specifieke
vergaderingen belegt om eventuele problemen bij de toepassing van deze
verordening te bespreken en het opzetten en uitbouwen van de administratieve
samenwerking ter zake te bevorderen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING V ASTGESTELD:
TITEL I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
1. Bij deze verordening worden de maatregelen vastgesteld die moeten
worden genomen om toezicht uit te oefenen op de handel tussen deGemeenschap en derde landen in stoffen die vaak worden gebruikt voor deillegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, zulks
ter voorkoming van misbruik.
2. V oor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
a) „geregistreerde stof ”: elke in de bijlage genoemde stof, met inbegrip van
mengsels welke dergelijke stoffen bevatten. Uitgesloten zijn farmaceu-tische of andere preparaten welke geregistreerde stoffen bevatten die opzodanige wijze zijn vermengd dat dergelijke stoffen niet op eenvoudige
wijze kunnen worden gebruikt of met eenvoudige middelen kunnen
worden teruggewonnen;
b) „invoer”: het daadwerkelijk binnenbrengen van geregistreerde stoffen in
het douanegebied van de Gemeenschap;
c) „uitvoer”: het daadwerkelijk verlaten van het douanegebied van de
Gemeenschap van geregistreerde stoffen dat aanleiding geeft tot eendouane-aangifte ten uitvoer;
d) „doorvoer”: het vervoer van geregistreerde stoffen tussen derde landen
over het douanegebied van de Gemeenschap en elke overlading in ditgebied;
e) „deelnemer aan het handelsverkeer”: elke natuurlijke persoon of
rechtspersoon die betrokken is bij de vervaardiging, de voortbrenging,de handel in of de distributie van geregistreerde stoffen in de
Gemeenschap of die betrokken is bij andere aanverwante activiteiten
zoals invoer, uitvoer, doorvoer, bemiddeling en verwerking vangeregistreerde stoffen. Deze definitie omvat met name de niet inloondienst werkzame personen die hetzij als hoofdberoep dan wel als
nevenberoep douaneaangiften doen;
f) „eindontvanger”: iedere natuurlijke of rechtspersoon aan wie of waaraan
de geregistreerde stoffen in het land van bestemming worden geleverd.
Deze persoon kan een andere zijn dan de eindgebruiker;
"M1g)3 „Internationaal Comité van toezicht op verdovende midde-
len”: het comité dat werd ingesteld bij het Enkelvoudig Verdrag inzakeverdovende middelen van 1961, zoals gewijzigd bij het Protocol van
1972.!B
(1) PB nr. L 90 van 2. 4. 1987, blz. 3.!M1
!B1990R3677 — NL — 01.01.1993 — 002.001 — 3
TITEL II
TOEZICHT OP DE HANDEL
Artikel 2
Documenten, registers en etikettering
De in-, uit- en doorvoer van geregistreerde stoffen zijn onderworpen aan de
volgende voorschriften:
1. Elke in-, uit- en doorvoer moet op de juiste wijze zijn gedocumenteerd.
Handelsdocumenten zoals facturen, vrachtbrieven, douanepapieren,vervoerdocumenten en andere verzendingsdocumenten moeten voldoen-de informatie bevatten om de volgende elementen met zekerheid te
kunnen vaststellen:
— omschrijving van de geregistreerde stof als vermeld in de bijlage;
— hoeveelheid en gewicht van de geregistreerde stof en, indien deze
een mengsel is, hoeveelheid en gewicht van dit mengsel alsook
hoeveelheid en gewicht of percentage van de in de bijlage genoemdestof(fen) die het mengsel bevat;
— naam en adres van de exporteur, de importeur, de distributeur en,
overeenkomstig de artikelen 4, 5 en 5 bis, de eindontvanger.
2. Wanneer deelnemers aan het handelsverkeer op geregistreerde stoffen die
worden in-, uit- of doorgevoerd, merken aanbrengen die betrekkinghebben op het soort produkt of de handelsbenaming ervan, moet daarbij
de aanduiding van deze stoffen worden vermeld zoals die in de bijlage is
opgenomen.
3. Deelnemers aan het handelsverkeer die bij de in-, uit- en doorvoer van
geregistreerde stoffen zijn betrokken, moeten van deze activiteitengedetailleerde registers bijhouden.
4. De in de punten 1 en 3 bedoelde documenten en registers moeten worden
bewaard gedurende een tijdvak van drie jaar te rekenen vanaf het einde
van het kalenderjaar waarin de in punt 1 bedoelde handeling heeft
plaatsgevonden, en moeten de bevoegde autoriteiten op hun verzoekonverwijld voor eventuele controle ter beschikking worden gesteld.
Artikel 2 bis
V ergunningen en registratie van de deelnemers aan het handelsverkeer
1. De deelnemers aan het handelsverkeer, met uitzondering van uitsluitend
in die hoedanigheid optredende douaneagenten, entrepositarissen en ver-voerders, welke betrokken zijn bij de invoer, uitvoer of doorvoer van de in
categorie 1 van de bijlage genoemde geregistreerde stoffen, dienen van de
bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waarin zij zijn gevestigd, eenvergunning te verkrijgen om deze activiteit te mogen uitoefenen. Debevoegde autoriteit dient bij haar beslissing of er een vergunning zal worden
verleend, rekening te houden met de competentie en de integriteit van de
aanvrager.
De vergunning kan door de bevoegde autoriteiten worden opgeschort of
ingetrokken indien er redenen zijn om aan te nemen dat de houder niet langergeschikt is om een vergunning te hebben of dat aan de voorwaarden voor deverlening van de vergunning niet langer wordt voldaan.
2. De deelnemers aan het handelsverkeer, met uitzondering van uitsluitend
in die hoedanigheid optredende douaneagenten, entrepositarissen en ver-
voerders, die betrokken zijn bij de invoer, uitvoer of doorvoer van de in
categorie 2 van de bijlage genoemde geregistreerde stoffen dan wel de uitvoervan geregistreerde stoffen van categorie 3 van de bijlage, moeten de adressenvan de bedrijfsruimten van waaruit zij deze stoffen vervaardigen of
verhandelen aan de bevoegde autoriteiten opgeven en wijzigingen in die
adressen aan deze autoriteiten meedelen.!B
!M1
!B
!M11990R3677 — NL — 01.01.1993 — 002.001 — 4
Deze verplichting geldt evenwel niet voor deelnemers aan het handelsverkeer
die betrokken zijn bij de uitvoer van daartoe geïdentificeerde kleinehoeveelheden geregistreerde stoffen van categorie 3 of mengsels diegeregistreerde stoffen van categorie 3 bevatten.
3. De Lid-Staten bepalen de procedures voor de afgifte van vergunningen,
inclusief de eventuele oplegging van specifieke voorwaarden zoals devaststelling van een geldigheidsduur en de inning van een voor de afgiftevan de vergunning verschuldigde vergoeding.
Artikel 3
Samenwerking
De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen opdat er een nauwe samen-
werking tot stand wordt gebracht tussen de bevoegde autoriteiten en dedeelnemers aan het handelsverkeer, en deze laatsten:
— de bevoegde autoriteiten onverwijld in kennis stellen van alle voorvallen,
zoals ongebruikelijke orders en transacties betreffende geregistreerde
stoffen, die doen vermoeden dat dergelijke voor in-, uit- of doorvoerbestemde stoffen zullen worden misbruikt voor de illegale vervaardiging
van verdovende middelen of psychotrope stoffen,
— de bevoegde autoriteiten op hun verzoek de algemene informatie over
hun uitvoerverrichtingen met geregistreerde stoffen verschaffen.
Artikel 4
Uitvoervergunning
Geregistreerde stoffen van categorie 1 van de bijlage
1. V oor de uitvoer van in categorie 1 van de bijlage opgenomen
geregistreerde stoffen is een uitvoervergunning vereist die per verrichtingwordt afgegeven door de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waarin de
douaneaangifte ten uitvoer moet worden gedaan overeenkomstig de van
kracht zijnde bepalingen.
2. De aanvragen voor de in lid 1 bedoelde vergunningen moeten de
volgende informatie bevatten:
— naam en adres van de exporteur, van de importeur in het derde land en
van elke andere deelnemer aan het handelsverkeer die betrokken is bij deuitvoer of verzending, alsmede naam en adres van de eindontvanger;
— omschrijving van de geregistreerde stof, zoals vermeld in categorie 1 van
de bijlage;
— hoeveelheid en gewicht van de geregistreerde stof en, indien het een
mengsel betreft, hoeveelheid en gewicht van het mengsel alsookhoeveelheid en gewicht of percentage van de in het mengsel aanwezigestof(fen) die in de bijlage vermeld is (zijn);
— de gegevens betreffende het vervoer, en met name de verwachte datum
van verzending, de wijze van vervoer, het douanekantoor waar dedouaneaangifte ten uitvoer moet worden gedaan en, voor zover in ditstadium bekend, het vervoermiddel, de routebeschrijving, de verwachte
plaats van uitgang uit het douanegebied van de Gemeenschap en van
binnenkomst in het land van invoer.
In de bij lid 10 bedoelde gevallen moet de door het land van bestemming
afgegeven invoervergunning aan het verzoek worden gehecht.
3. Het besluit over deze aanvraag moet worden genomen binnen een termijn
van vijftien werkdagen na de datum waarop de bevoegde autoriteiten hetdossier volledig achten. Deze termijn wordt verlengd, indien de autoriteiten,in de bij lid 10 bedoelde gevallen, bijkomende inlichtingen moeten inwinnen
ten einde zich ervan te vergewissen dat de invoer van de stoffen naar behoren
is toegestaan.
4. Onverminderd de eventuele toepassing van technische maatregelen van
strafrechtelijke aard wordt de in lid 1 bedoelde uitvoervergunning geweigerd,
indien:
a) er redelijke vermoedens bestaan dat de overeenkomstig de verplichtingen
van lid 2 verstrekte informatie vals of onjuist is;!M11990R3677 — NL — 01.01.1993 — 002.001 — 5
b) in het geval van lid 10 is vastgesteld dat de invoer van de geregistreerde
stoffen niet naar behoren is toegestaan door de bevoegde autoriteiten vanhet land van bestemming;
c) er redelijke vermoedens bestaan, dat de stoffen in kwestie voor de illegale
vervaardiging van verdovende middelen of psychotrope stoffen zijn
bestemd.
5. Indien de bijzonderheden inzake reisroute en vervoermiddel niet in de in
lid 2 bedoelde aanvraag waren vervat, dient in de uitvoervergunning te zijn
aangegeven dat de deelnemer aan het handelsverkeer verplicht is vóór het
fysieke vertrek van de zending deze gegevens te verstrekken aan de douane ofandere bevoegde autoriteiten op de plaats van uitgang uit het douanegebiedvan de Gemeenschap. In dit geval moet bij de afgifte in de uitvoervergunning
een dienovereenkomstige vermelding worden opgenomen.
6. In alle gevallen moet bij de douaneaangifte ten uitvoer de uitvoer-
vergunning voor inspectie aan de douaneautoriteiten worden overgelegd.
Bovendien moet een exemplaar van deze vergunning bij de zending blijven tot
aan het douanekantoor van de plaats waar de geregistreerde stoffen het
douanegebied van de Gemeenschap verlaten. Dit kantoor dient de in devergunning vervatte gegevens desgevallend met de in artikel 5 bedoeldegegevens en alle andere passende informatie aan te vullen, en zijn stempel op
de vergunning te plaatsen vooraleer deze terug te sturen naar de autoriteit die
ze heeft afgegeven.
7. De afgifte van een uitvoervergunning doet niet af aan de eventuele
administratiefrechtelijke of andere aansprakelijkheid van de houder van deze
vergunning.
8. De uitvoervergunning kan worden geschorst of ingetrokken indien er
redelijke vermoedens bestaan dat de geregistreerde stoffen eventueel zullen
worden misbruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen of
psychotrope stoffen.
9. In geval van een overeenkomstig artikel 12, lid 10, van het VN-Verdrag
door een derde land aan de Gemeenschap gericht verzoek om voorafgaande
kennisgeving van de uitvoer:
a) wordt dit onverwijld door de Commissie aan de bevoegde autoriteiten van
de Lid-Staten doorgegeven;
b) verstrekken de bevoegde autoriteiten van de betrokken Lid-Staat vóór de
uitvoer van geregistreerde stoffen naar het verzoekende land, de in lid 2
bedoelde informatie aan de bevoegde autoriteiten van dat land. Een
afschrift van dit antwoord wordt toegezonden aan de Commissie, die hetaan de overige Lid-Staten doet toekomen;
c) vragen de autoriteiten die deze inlichtingen verstrekken dat de
autoriteiten van het derde land die deze inlichtingen ontvangen, alledaarin voorkomende informatie over economische, industriële, com-merciële of beroepsgeheimen, alsmede over handelsprocédés als ver-
trouwelijk behandelen.
10. Telkens wanneer tussen de Gemeenschap en een derde land is
overeengekomen dat uitvoer naar dat land niet wordt toegestaan tenzij doorde bevoegde autoriteiten van dit land voor de betrokken stoffen een
invoervergunning is verleend:
a) deelt de Commissie de bevoegde autoriteiten in de Lid-Staten naam en
adres van de bevoegde autoriteiten van het derde land mee alsook allepraktische inlichtingen die van dit land zijn verkregen;
b) vergewissen de bevoegde autoriteiten in de Lid-Staten zich ervan dat elke
invoer naar behoren is toegestaan, indien nodig door de onder a) bedoeldeautoriteiten om bevestiging daarvan te verzoeken.
Artikel 5
Specifieke vereisten voor de uitvoer
Geregistreerde stoffen van categorie 2 van de bijlage
1. V oor de uitvoer van geregistreerde stoffen van categorie 2 van de bijlage
is een overeenkomstig de leden 2 en 3 afgegeven vergunning nodig van de
bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waarin volgens de vigerende
bepalingen de douaneaangifte ten uitvoer moet worden gedaan.!M11990R3677 — NL — 01.01.1993 — 002.001 — 6
2. Het bepaalde in artikel 4 is mutatis mutandis van toepassing op de in lid 1
bedoelde uitvoer telkens blijkt dat deze uitvoer rechtstreeks of indirectbestemd is voor een derde land waarvan is vastgesteld dat de illegalevervaardiging van verdovende middelen of psychotrope stoffen op basis van
de bedoelde geregistreerde stoffen dit land aangaat. Deze vaststelling kan met
name gebaseerd zijn op een met redenen omkleed verzoek van het betrokkenderde land aan de Commissie.
Het bepaalde in artikel 4 is ook van toepassing wanneer er geen individuele
open vergunning overeenkomstig lid 3 kan worden verleend.
3. In alle andere gevallen kan de uitvoer van geregistreerde stoffen van
categorie 2 op verzoek van de betrokken deelnemers aan het handelsverkeer
op algemene wijze worden toegestaan door een individuele open vergunning
te verlenen. Bij het besluit een dergelijke vergunning af te geven dientrekening te worden gehouden met de competentie en de integriteit van deaanvrager alsook met de aard en de hoeveelheid van het betrokken
handelsverkeer en de handelsstromen. In dit geval moet de houder of zijn
douaneaangiften ten uitvoer naar deze vergunning verwijzen.
De houder van een dergelijke vergunning verstrekt, volgens de door de
bevoegde autoriteiten voorgeschreven regels, alle algemene informatie overde krachtens de vergunning verrichte uitvoer.
De individuele open vergunning kan worden geschorst of ingetrokken indien
er redenen zijn om aan te nemen dat de houder niet langer geschikt is om een
vergunning te hebben of dat aan de voorwaarden voor de verlenging van de
vergunning niet langer wordt voldaan.
Artikel 5 bis
Specifieke vereisten voor de uitvoer
Geregistreerde stoffen van categorie 3 van de bijlage
1. Wanneer de uitvoer van geregistreerde stoffen van categorie 3 van de
bijlage rechtstreeks of indirect bestemd is voor een derde land:
a) waarmee de Gemeenschap een overeenkomst heeft gesloten op grond
waarvan geen uitvoer vanuit de Gemeenschap naar dat land wordttoegestaan tenzij de bevoegde autoriteiten van dat land een invoer-vergunning hebben verleend voor de betrokken zending, of
b) ten aanzien waarvan is vastgesteld dat een probleem bestaat van illegale
vervaardiging van heroïne of cocaïne op zijn grondgebied of dat het een
gevoelig land is voor wat betreft het mogelijk misbruik van genoemde
stoffen,
is voor deze uitvoer een vergunning nodig die overeenkomstig de leden 2 en 3
wordt afgegeven door de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waarinovereenkomstig de vigerende bepalingen de douaneaangifte ten uitvoer moet
worden gedaan.
2. Het bepaalde in artikel 4 is mutatis mutandis van toepassing op de in lid 1
bedoelde uitvoer telkens ingevolge specifieke overeenkomsten met de
betrokken derde landen voor iedere verrichting een afzonderlijke uitvoer-vergunning vereist is. Het bepaalde in artikel 4 is ook van toepassing wanneerer geen individuele open vergunning kan worden verleend overeenkomstig lid
3.
3. Indien de omstandigheden zich daartoe lenen, kan de uitvoer van
geregistreerde stoffen van categorie 3 van de bijlage op algemene basisworden toegestaan door de afgifte van een individuele open vergunning. Hetbesluit tot afgifte, schorsing of intrekking van een dergelijke vergunning
wordt genomen met overeenkomstige toepassing van artikel 5, lid 3.
Bovendien is een voorwaarde voor verlening van een dergelijke vergunning,
dat van de vergunninghouder wordt verlangd dat hij steeds en voor elke
uitvoer de door de autoriteiten van het derde land verleende invoervergunningvoor controledoeleinden ter beschikking houdt van de bevoegde autoriteiten
van de Lid-Staat van uitvoer. In twijfelgevallen kunnen de bevoegde
autoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer in contact treden met de autoriteitendie de invoervergunning hebben afgegeven.!M11990R3677 — NL — 01.01.1993 — 002.001 — 7
TITEL III
CONTROLEMAATREGELEN
Artikel 6
Bevoegdheden van de bevoegde autoriteiten
1. Ten einde de juiste toepassing van de artikelen 2, 4, 5 en 5 bis te
waarborgen treft iedere Lid-Staat overeenkomstig zijn eigen wettelijke
bepalingen de nodige maatregelen om de bevoegde autoriteiten in staat te
stellen:
a) informatie te verkrijgen omtrent alle orders voor of verrichtingen in
verband met geregistreerde stoffen;
b) de bedrijfsruimten van de betrokken deelnemers aan het handelsverkeer
te betreden ten einde bewijzen van onregelmatigheden te verzamelen.
2. Onverminderd de maatregelen waarin de artikelen 4, 5 en 5 bis, en lid 1
van dit artikel voorzien, kunnen de bevoegde autoriteiten van elke Lid-Staat
het binnenbrengen in of het verlaten van het douanegebied van de
Gemeenschap van geregistreerde stoffen verbieden indien zij redelijkerwijskunnen vermoeden dat deze stoffen bestemd zijn voor de illegalevervaardiging van verdovende middelen of van psychotrope stoffen.
3. Ter voorkoming van specifieke gevaren van misbruik in vrije zones en
andere gevoelige gebieden zoals douane-entrepots, zien de Lid-Staten erop
toe dat de controles op verrichtingen in deze gebieden effectief zijn in elkstadium van deze verrichtingen en niet minder streng dan die welke in anderedelen van het douanegebied worden toegepast.
TITEL IV
ADMINISTRATIEVE SAMENWERKING
Artikel 7
Bij de toepassing van deze verordening en onverminderd artikel 10 zijn de
bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1468/81, inzonderheid die betreffende
de vertrouwelijkheid, van overeenkomstige toepassing. Elke Lid-Staat deeltaan de andere Lid-Staten en aan de Commissie mee welke autoriteitenbevoegd zijn om op te treden als correspondent in de zin van artikel 2, lid 2,
van Verordening (EEG) nr. 1468/81.
TITEL V
SLOTBEPALINGEN
Artikel 8
Elke Lid-Staat stelt de sancties vast die in geval van inbreuk op de bepalingen
van deze verordening moeten worden toegepast. Deze sancties moeten zwaar
genoeg zijn om aan te zetten tot inachtneming van deze bepalingen.
Artikel 9
1. Ten einde de bepalingen inzake het toezicht op de handel in
geregistreerde stoffen tussen de Gemeenschap en derde landen zo nodig tekunnen bijstellen, verstrekken de bevoegde autoriteiten van elke Lid-Staatjaarlijks aan de Commissie alle relevante informatie over de toepassing van de
bij deze verordening vastgestelde toezichtsmaatregelen, met name aangaande
de stoffen die bij de illegale vervaardiging van verdovende middelen ofpsychotrope stoffen zijn gebruikt en aangaande de methoden van ontduikingen illegale vervaardiging.
2. Aan de hand van de in lid 1 genoemde mededelingen stelt de Commissie
overeenkomstig artikel 12, lid 12, van het VN-Verdrag en in overleg met de
Lid-Staten een jaarlijks verslag op dat aan het Internationaal Comité vantoezicht op verdovende middelen wordt voorgelegd.!B
!M1
!B1990R3677 — NL — 01.01.1993 — 002.001 — 8
!M1
Artikel 10
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité bestaande uit vertegen-
woordigers van de Lid-Staten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van
de Commissie.
Dit comité onderzoekt elke aangelegenheid betreffende de toepassing van
deze verordening, die door zijn voorzitter op eigen initiatief dan wel opverzoek van een vertegenwoordiger van een Lid-Staat aan de orde wordt
gesteld.
2. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp
voor van de te nemen maatregelen. Het comité brengt over dit ontwerp adviesuit binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de
urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de meerderheid van
stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor deaanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dientte nemen. Bij stemming in het comité worden de stemmen van de
vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd
artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
De Commissie stelt maatregelen vast die onmiddellijk van toepassing zijn.
Indien deze maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met het advies
dat het comité heeft uitgebracht, worden zij onverwijld door de Commissie ter
kennis van de Raad gebracht. In dat geval stelt de Commissie de toepassingvan de maatregelen waartoe zij heeft besloten uit voor een termijn van drie
maanden na de datum van kennisgeving.
De Raad kan binnen de in de voorgaande alinea genoemde termijn met een
gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen.
3. De procedure van lid 2 wordt met name gevolgd voor:a) de bepaling van de hoeveelheden van de geregistreerde stoffen van
categorie 3 en de identificatie van mengsels die geregistreerde stoffen van
categorie 3 bevatten, overeenkomstig artikel 2 bis, lid 2, tweede alinea;
b) de identificatie van landen en stoffen in de zin van artikel 5, lid 2;c) de vaststelling van de vereisten voor een uitvoervergunning in de zin van
artikel 5 bis, lid 1, onder b), indien er geen overeenkomst met het
betrokken derde land bestaat;
d) de vaststelling van het model van een formulier voor een uitvoer-
vergunning als bedoeld in artikel 4 en de bepalingen betreffende hetgebruik van dit formulier en de uitvoering van het stelsel van de in de
artikelen 5 en 5 bis bedoelde individuele open vergunningen;
e) de wijziging van de bijlage bij deze verordening wanneer de tabellen in
de bijlage bij het VN-Verdrag zelf gewijzigd worden.
Artikel 11
Elke Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de maatregelen die hij
overeenkomstig deze verordening neemt.
De Commissie deelt deze informatie aan de overige Lid-Staten mee.
Artikel 11 bis
De Commissie wordt gemachtigd om zich namens de Gemeenschap uit te
spreken voor de wijzigingen van de tabellen I en II van de bijlage bij hetVN-Verdrag die in overeenstemming zijn met de bijlage van deze
verordening.
Artikel 12
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1991.
Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 1991.!B
!M1
!B1990R3677 — NL — 01.01.1993 — 002.001 — 9
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.!B1990R3677 — NL — 01.01.1993 — 002.001 — 10
BIJLAGE
StofGN-benaming
(indien afwijkend)GN-code
CATEGORIE 1
Efedrine 2939 40 10
Ergometrine 2939 60 10
Ergotamine 2939 60 30
Lyserginezuur 2939 60 50
1-Fenyl-2-Propanon Fenylaceton 2914 30 10
Pseudo-efedrine 2939 40 30
N-Acetylantranilzuur 2-Acetamido-benzoëzuur 2924 29 503,4-(methyleendioxy)fenylpropaan 2932 90 77
Isosafrool (cis + trans) 2932 90 73
Piperonal 2932 90 75
Safrool 2932 90 71
De zouten van de in deze categorie opgenomen stoffen in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen voorkomen.
CATEGORIE 2
Azijnzuuranhydride 2915 24 00
Antranilzuur 2922 49 50
Fenylazijnzuur 2916 33 00
Piperidine 2933 39 30
De zouten van de in deze categorie opgenomen stoffen in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen voorkomen.
CATEGORIE 3
Aceton 2914 11 00
Ethylether Diëthylether 2909 11 00Methylethylketon (MEK) Butanon 2914 12 00Tolueen 2902 30 10/90
Kaliumpermanganaat 2841 60 10
Zwavelzuur 2807 00 10
Zoutzuur Waterstofchloride 2806 10 00
De zouten van de in deze categorie opgenomen stoffen, met uitzondering van zwavelzuur en zoutzuur, in alle gevallen waarin
dergelijke zouten kunnen voorkomen.!
M21990R3677 — NL — 01.01.1993 — 002.001 — 11