1990R3677 — NL — 28.06.2001 — 004.001 — 1
Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
►B VERORDENING (EEG)Nr. 3677/90 VAN DE RAAD
van 13 december 1990
houdende maatregelen om te voorkomen dat bepaalde stoffen worden misbruikt voor de illegale
vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen
(PB L 357 van 20.12.1990, blz. 1)
Gewijzigd bij:
Publicatieblad
nr. blz. datum
►M1Verordening(EEG) nr. 900/92 van de Raad van 31 maart 1992 L 96 1 10.4.1992
►M2Verordening(EEG) nr. 3769/92 van de Commissie van 21 december 1992 L 383 17 29.12.1992
►M3Verordening(EG) nr. 260/2001 van de Commissie van 8 februari 2001 L 39 11 9.2.2001
►M4►C1Verordening(EG) nr. 1116/2001 van de Raad van 5 juni 2001 ◄L 153 4 8.6.2001
Gerectificeerd bij:
►C1Rectificatie PB L 215 van 9.8.2001, blz. 57 (1116/2001)
▼B
VERORDENING (EEG)Nr. 3677/90 VAN DE RAAD
van 13 december 1990
houdende maatregelen om te voorkomen dat bepaalde stoffen
worden misbruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende
middelen en psychotrope stoffen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdragtot oprichtingvan de Europese EconomischeGemeenschap, en met name op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende dat op 19 december 1988 te Wenen het Verdrag van de
Verenigde Naties is goedgekeurd tegen de sluikhandel in verdovendemiddelen en psychotrope stoffen, hierna „VN-Verdrag” te noemen; dat
dit Verdragdeel uitmaakt van de wereldwijde inspanning en om het
drugmisbruik te bestrijden; dat de Gemeenschap aan de onderhande-lingen over dit Verdrag heeft deelgenomen en haar politieke bereidheidheeft getoond om binnen de grenzen van haar bevoegdheden op tetreden;
Overwegende dat het VN-Verdrag een artikel 12 bevat inzake de handel
in precursoren, dat wil zeggen stoffen die veelvuldig worden gebruikt bijde illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope
stoffen; dat de uitvoeringvan dit artikel een bijdrag e van de
industrielanden is aan de inspanningen die anderzijds worden gevraagdvan de drugsproducerende landen die over het algemeen veel armer zijndan eerstgenoemde landen; dat de bepalingen inzake de handel indergelijke precursoren van invloed zijn op de douanevoorschriften vande Gemeenschap; dat op grond hiervan het VN-Verdrag op 8 juni 1989
namens de Gemeenschap werd ondertekend; dat op grond hiervan de
Raad op 22 oktober 1990 heeft besloten dit Verdragte sluiten; dat hetderhalve dienstig is deze politieke wil concreet gestalte te geven doorhet opstellen van communautaire voorschriften voor de handel tussen deGemeenschap en derde landen;
Overwegende dat in artikel 12 van het VN-Verdrag wordt uitgegaan van
een systeem van toezicht op de handel in de betrokken stoffen; dat het
grootste deel van de handel in deze stoffen legaal is; dat de bescheiden
bij en een eventuele etiketteringvan de zending en van deze stoffenvoldoende duidelijk moeten zijn; dat het voorts van belangis debevoegde autoriteiten niet alleen de nodige middelen te geven om op tetreden, maar ook, in de geest van het VN-Verdrag, mechanismen in hetleven te roepen die berusten op een nauwe samenwerkingmet de
deelnemers aan het handelsverkeer en op het opzetten van methodes om
gegevens te verzamelen;
Overwegende dat een systeem van voorafgaande kennisgeving over
zendingen van bepaalde stoffen met onder bepaalde omstandigheden eenverbod op de betrokken verrichtingen voor deze situatie het meestgeschikt lijkt; dat verscheidene landen met een dergelijke aanpak reedszeer positieve resultaten hebben behaald;
Overwegende dat de bevoegde autoriteiten in de Lid-Staten over
vergelijkbare mogelijkheden tot optreden moeten beschikken; dat het
derhalve onontbeerlijk is op communautair niveau gemeenschappelijke
doelstellingen ter zake vast te stellen; dat dit aspect van wezenlijkbelangis in het licht van de verwezenlijkingvan de interne markt en dehomogene toepassing van de vastgestelde regels; dat het in dit verbandeveneens van belangis dat elke Lid-Staat sancties instelt met eenvoldoende afschrikkende werking;1990R3677 — NL — 28.06.2001 — 004.001 — 2
▼B
Overwegende dat het van belang is mechanismen voor administratieve
samenwerkingop te zetten, zowel binnen de Gemeenschap als met derdelanden die eveneens partij zijn bij het VN-Verdrag; dat men zich in dit
verband, wat de bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap betreft, moet
laten leiden door Verordening(EEG) nr. 1468/81 van de Raad van 19mei 1981 betreffende wederzijdse bijstand tussen de administratieveautoriteiten van de Lid-Staten en samenwerkingtussen deze autoriteitenen de Commissie, met het oogop de juiste toepassingvan de douane- en
landbouwvoorschriften(
1), gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 945/
87(2); dat in het bijzonder moet worden gelet op de vertrouwelijke aard
van de ontvangen of uitgewisselde gegevens;
Overwegende dat het, gelet op het VN-Verdrag, van belang is dat de
Gemeenschap een bijdrage levert aan de werkzaamheden die deproducerende landen verrichten om de drugshandel te bestrijden; dat
er in dit kader bijzondere mechanismen moeten worden ingesteld voor
toezicht op de produkten in tabel II van de bijlage wanneer in dezeprodukten met genoemde landen handel wordt gedreven, ook indienvaststaat dat er over het algemeen een omvangrijke legale handel in dezeprodukten bestaat; dat er naar samenwerkingmet de desbetreffende
landen moet worden gestreefd ten einde tot een beter toezicht op die
handel te komen;
Overwegende dat het dienstig is te bepalen dat de Commissie specifieke
vergaderingen belegt om eventuele problemen bij de toepassing vandeze verordeningte bespreken en het opzetten en uitbouwen van deadministratieve samenwerkingter zake te bevorderen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
TITEL I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
1. Bij deze verordening worden de maatregelen vastgesteld die
moeten worden genomen om toezicht uit te oefenen op de handel tussen
de Gemeenschap en derde landen in stoffen die vaak worden gebruikt
voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotropestoffen, zulks ter voorkomingvan misbruik.
2. Voor de toepassingvan deze verordeningwordt verstaan onder:
a) „geregistreerde stof”: elke in de bijlage genoemde stof, met inbegrip
van mengsels en natuurproducten welke dergelijke stoffen bevatten;uitgesloten zijn geneesmiddelen, farmaceutische preparaten, meng-
sels, natuurproducten of andere preparaten welke geregistreerde
stoffen bevatten die op zodanige wijze zijn vermengd dat dergelijkestoffen niet op eenvoudige wijze kunnen worden gebruikt dan welmoeiteloos of op economisch rendabele wijze kunnen wordengeëxtraheerd;
b) „invoer”: het daadwerkelijk binnenbrengen van geregistreerde stoffen
in het douanegebied van de Gemeenschap;
c) „uitvoer”: het daadwerkelijk verlaten van het douanegebied van de
Gemeenschap van geregistreerde stoffen dat aanleiding geeft tot eendouane-aangifte ten uitvoer;
d) „doorvoer”: het vervoer van geregistreerde stoffen tussen derde
landen over het douanegebied van de Gemeenschap en elkeoverladingin dit g ebied;
e) „deelnemer aan het handelsverkeer”: elke natuurlijke persoon of
rechtspersoon die betrokken is bij de vervaardiging, de voortbren-1990R3677 — NL — 28.06.2001 — 004.001 — 3
(1) PB nr. L 144 van 2. 6. 1981, blz. 1.
(2) PB nr. L 90 van 2. 4. 1987, blz. 3.▼M4
▼C1
▼B
▼B
ging, de handel in of de distributie van geregistreerde stoffen in de
Gemeenschap of die betrokken is bij andere aanverwante activiteitenzoals invoer, uitvoer, doorvoer, bemiddelingen verwerkingvan
geregistreerde stoffen. Deze definitie omvat met name de niet in
loondienst werkzame personen die hetzij als hoofdberoep dan wel alsnevenberoep douaneaangiften doen;
f) „eindontvanger”: iedere natuurlijke of rechtspersoon aan wie of
waaraan de geregistreerde stoffen in het land van bestemmingworden geleverd. Deze persoon kan een andere zijn dan deeindgebruiker;
►
M1g)◄„Internationaal Comité van toezicht op verdovende
middelen”: het comité dat werd ingesteld bij het Enkelvoudig
Verdrag inzake verdovende middelen van 1961, zoals gewijzigd bij
het Protocol van 1972.
TITEL II
TOEZICHT OP DE HANDEL
Artikel 2
Documenten, registers en etikettering
De in-, uit- en doorvoer van geregistreerde stoffen zijn onderworpen aan
de volgende voorschriften:
1. Elke in-, uit- en doorvoer moet op de juiste wijze zijn gedocumen-
teerd. Handelsdocumenten zoals facturen, vrachtbrieven,douanepapieren, vervoerdocumenten en andere verzendingsdocu-menten moeten voldoende informatie bevatten om de volgende
elementen met zekerheid te kunnen vaststellen:
— omschrijving van de geregistreerde stof als vermeld in de bijlage;
— hoeveelheid en gewicht van de geregistreerde stof en, indien deze
een mengsel is, hoeveelheid en gewicht van dit mengsel alsookhoeveelheid en gewicht of percentage van de in de bijlagegenoemde stof(fen) die het mengsel bevat;
— naam en adres van de exporteur, de importeur, de distributeur en,
overeenkomstigde artikelen 4, 5 en 5 bis, de eindontvang er.
2. Wanneer deelnemers aan het handelsverkeer op geregistreerde stoffen
die worden in-, uit- of doorgevoerd, merken aanbrengen diebetrekkinghebben op het soort produkt of de handelsbenaming
ervan, moet daarbij de aanduidingvan deze stoffen worden vermeld
zoals die in de bijlage is opgenomen.
3. Deelnemers aan het handelsverkeer die bij de in-, uit- en doorvoer
van geregistreerde stoffen zijn betrokken, moeten van dezeactiviteiten gedetailleerde registers bijhouden.
4. De in de punten 1 en 3 bedoelde documenten en registers moeten
worden bewaard gedurende een tijdvak van drie jaar te rekenen vanafhet einde van het kalenderjaar waarin de in punt 1 bedoelde handeling
heeft plaatsgevonden, en moeten de bevoegde autoriteiten op hun
verzoek onverwijld voor eventuele controle ter beschikkingwordengesteld.
Artikel 2 bis
Vergunningen en registratie van de deelnemers aan het handelsver-
keer
1. De deelnemers aan het handelsverkeer, met uitzonderingvan
uitsluitend in die hoedanigheid optredende douaneagenten, entreposita-rissen en vervoerders, welke betrokken zijn bij de invoer, uitvoer ofdoorvoer van de in categorie 1 van de bijlage genoemde geregistreerde1990R3677 — NL — 28.06.2001 — 004.001 — 4
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
stoffen, dienen van de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waarin zij
zijn gevestigd, een vergunning te verkrijgen om deze activiteit te mogenuitoefenen. De bevoegde autoriteit dient bij haar beslissing of er een
vergunning zal worden verleend, rekening te houden met de competentie
en de integriteit van de aanvrager.
De vergunning kan door de bevoegde autoriteiten worden opgeschort of
ingetrokken indien er redenen zijn om aan te nemen dat de houder nietlanger geschikt is om een vergunning te hebben of dat aan devoorwaarden voor de verlening van de vergunning niet langer wordtvoldaan.
2. De deelnemers aan het handelsverkeer, met uitzonderingvan
uitsluitend in die hoedanigheid optredende douaneagenten, entreposita-rissen en vervoerders, die betrokken zijn bij de invoer, uitvoer of
doorvoer van de in categorie 2 van de bijlage genoemde geregistreerde
stoffen dan wel de uitvoer van geregistreerde stoffen van categorie 3 vande bijlage, moeten de adressen van de bedrijfsruimten van waaruit zijdeze stoffen vervaardigen of verhandelen aan de bevoegde autoriteitenopgeven en wijzigingen in die adressen aan deze autoriteiten meedelen.
Deze verplichtingg eldt evenwel niet voor deelnemers aan het handels-
verkeer die betrokken zijn bij de uitvoer van daartoe geïdentificeerdekleine hoeveelheden geregistreerde stoffen van categorie 3 of mengsels
die geregistreerde stoffen van categorie 3 bevatten.
3. De Lid-Staten bepalen de procedures voor de afgifte van
vergunningen, inclusief de eventuele oplegging van specifieke voor-
waarden zoals de vaststelling van een geldigheidsduur en de inning van
een voor de afgifte van de vergunning verschuldigde vergoeding.
Artikel 3
Samenwerking
De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen opdat er een nauwe
samenwerking tot stand wordt gebracht tussen de bevoegde autoriteitenen de deelnemers aan het handelsverkeer, en deze laatsten:
— de bevoegde autoriteiten onverwijld in kennis stellen van alle
voorvallen, zoals ongebruikelijke orders en transacties betreffende
geregistreerde stoffen, die doen vermoeden dat dergelijke voor in-,
uit- of doorvoer bestemde stoffen zullen worden misbruikt voor deillegale vervaardiging van verdovende middelen of psychotropestoffen,
— de bevoegde autoriteiten op hun verzoek de algemene informatie
over hun uitvoerverrichtingen met geregistreerde stoffenverschaffen.
Artikel 3 bis
Richtsnoeren
1. Teneinde de samenwerkingtussen de autoriteiten van de lidstaten
en de chemische industrie te vergemakkelijken, met name ten aanzienvan niet-geregistreerde stoffen welke veelvuldig worden gebruikt voorde illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope
stoffen, stelt de Commissie richtsnoeren ten behoeve van de chemische
industrie op, en werkt zij deze bij, volgens de beheersprocedure vanartikel 10, lid 2.
2. De richtsnoeren omvatten met name:
a) informatie over methoden voor het onderkennen en aangeven van
verdachte transacties;
b) een geregeld bij te werken lijst van niet-geregistreerde stoffen welke
veelvuldig worden gebruikt voor de illegale vervaardiging vanverdovende middelen en psychotrope stoffen, teneinde de industrie instaat te stellen op vrijwillige basis de handel in deze stoffen temonitoren;1990R3677 — NL — 28.06.2001 — 004.001 — 5
▼M4
▼C1
▼C1
c) andere eventueel nuttigg eacht informatie.
3. De lidstaten dragen er zorg voor dat de richtsnoeren en de in lid 2,
onder b), bedoelde lijst geregeld worden verspreid op een wijze die door
de bevoegde autoriteiten adequaat wordt geacht en in overeenstemmingmet de doelstellingen van de richtsnoeren.
Artikel 4
Uitvoervergunning
Geregistreerde stoffen van categorie 1 van de bijlage
1. Voor de uitvoer van in categorie 1 van de bijlage opgenomen
geregistreerde stoffen is een uitvoervergunning vereist die per verrich-ting wordt afgegeven door de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staatwaarin de douaneaangifte ten uitvoer moet worden gedaan overeen-komstigde van kracht zijnde bepaling en.
2. De aanvragen voor de in lid 1 bedoelde vergunningen moeten de
volgende informatie bevatten:
— naam en adres van de exporteur, van de importeur in het derde land
en van elke andere deelnemer aan het handelsverkeer die betrokken
is bij de uitvoer of verzending, alsmede naam en adres van deeindontvanger;
— omschrijving van de geregistreerde stof, zoals vermeld in categorie 1
van de bijlage;
— hoeveelheid en gewicht van de geregistreerde stof en, indien het een
mengsel betreft, hoeveelheid en gewicht van het mengsel alsook
hoeveelheid en gewicht of percentage van de in het mengselaanwezige stof(fen) die in de bijlage vermeld is (zijn);
— de gegevens betreffende het vervoer, en met name de verwachte
datum van verzending, de wijze van vervoer, het douanekantoorwaar de douaneaangifte ten uitvoer moet worden gedaan en, voor
zover in dit stadium bekend, het vervoermiddel, de routebeschrij-
ving, de verwachte plaats van uitgang uit het douanegebied van deGemeenschap en van binnenkomst in het land van invoer.
In de bij lid 10 bedoelde gevallen moet de door het land van bestemming
afgegeven invoervergunning aan het verzoek worden gehecht.
3. Het besluit over deze aanvraagmoet worden g enomen binnen een
termijn van vijftien werkdagen na de datum waarop de bevoegdeautoriteiten het dossier volledigachten. Deze termijn wordt verleng d,indien de autoriteiten, in de bij lid 10 bedoelde gevallen, bijkomendeinlichtingen moeten inwinnen ten einde zich ervan te vergewissen dat de
invoer van de stoffen naar behoren is toegestaan.
4. Onverminderd de eventuele toepassingvan technische maatreg elen
van strafrechtelijke aard wordt de in lid 1 bedoelde uitvoervergunninggeweigerd, indien:
a) er redelijke vermoedens bestaan dat de overeenkomstigde verplich-
tingen van lid 2 verstrekte informatie vals of onjuist is;
b) in het geval van lid 10 is vastgesteld dat de invoer van de
geregistreerde stoffen niet naar behoren is toegestaan door de
bevoegde autoriteiten van het land van bestemming;
c) er redelijke vermoedens bestaan, dat de stoffen in kwestie voor de
illegale vervaardiging van verdovende middelen of psychotrope
stoffen zijn bestemd.
5. Indien de bijzonderheden inzake reisroute en vervoermiddel niet in
de in lid 2 bedoelde aanvraagwaren vervat, dient in de uitvoerverg un-
ning te zijn aangegeven dat de deelnemer aan het handelsverkeer
verplicht is vóór het fysieke vertrek van de zending deze gegevens teverstrekken aan de douane of andere bevoegde autoriteiten op de plaatsvan uitgang uit het douanegebied van de Gemeenschap. In dit gevalmoet bij de afgifte in de uitvoervergunning een dienovereenkomstigevermeldingworden opg enomen.1990R3677 — NL — 28.06.2001 — 004.001 — 6
▼M1
▼M1
6. In alle gevallen moet bij de douaneaangifte ten uitvoer de
uitvoervergunning voor inspectie aan de douaneautoriteiten wordenovergelegd.
Bovendien moet een exemplaar van deze vergunning bij de zending
blijven tot aan het douanekantoor van de plaats waar de geregistreerdestoffen het douanegebied van de Gemeenschap verlaten. Dit kantoordient de in de vergunning vervatte gegevens desgevallend met de inartikel 5 bedoelde gegevens en alle andere passende informatie aan tevullen, en zijn stempel op de vergunning te plaatsen vooraleer deze terug
te sturen naar de autoriteit die ze heeft afgegeven.
7. De afgifte van een uitvoervergunning doet niet af aan de eventuele
administratiefrechtelijke of andere aansprakelijkheid van de houder vandeze vergunning.
8. De uitvoervergunning kan worden geschorst of ingetrokken indien
er redelijke vermoedens bestaan dat de geregistreerde stoffen eventueelzullen worden misbruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende
middelen of psychotrope stoffen.
9. In geval van een overeenkomstig artikel 12, lid 10, van het VN-
Verdragdoor een derde land aan de Gemeenschap g ericht verzoek omvoorafgaande kennisgeving van de uitvoer:
a) wordt dit onverwijld doorde Commissie aan de bevoegde autoriteiten
van de Lid-Staten doorgegeven;
b) verstrekken de bevoegde autoriteiten van de betrokken Lid-Staat vóór
de uitvoer van geregistreerde stoffen naar het verzoekende land, de inlid 2 bedoelde informatie aan de bevoegde autoriteiten van dat land.Een afschrift van dit antwoord wordt toegezonden aan de Commissie,die het aan de overige Lid-Staten doet toekomen;
c) vragen de autoriteiten die deze inlichtingen verstrekken dat de
autoriteiten van het derde land die deze inlichtingen ontvangen, alledaarin voorkomende informatie over economische, industriële,commerciële of beroepsgeheimen, alsmede over handelsprocédés
als vertrouwelijk behandelen.
10. Telkens wanneer tussen de Gemeenschap en een derde land is
overeengekomen dat uitvoer naar dat land niet wordt toegestaan tenzijdoor de bevoegde autoriteiten van dit land voor de betrokken stoffen eeninvoervergunning is verleend:
a) deelt de Commissie de bevoegde autoriteiten in de Lid-Staten naam
en adres van de bevoegde autoriteiten van het derde land mee alsook
alle praktische inlichtingen die van dit land zijn verkregen;
b) vergewissen de bevoegde autoriteiten in de Lid-Staten zich ervan dat
elke invoer naar behoren is toegestaan, indien nodig door de onder a)bedoelde autoriteiten om bevestiging daarvan te verzoeken.
Artikel 5
Specifieke vereisten voor de uitvoer
Geregistreerde stoffen van categorie 2 van de bijlage
1. Voor de uitvoer van geregistreerde stoffen van categorie 2 van de
bijlage is een overeenkomstig de leden 2 en 3 afgegeven vergunning
nodig van de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waarin volgens devigerende bepalingen de douaneaangifte ten uitvoer moet wordengedaan.
2. Het bepaalde in artikel 4 is mutatis mutandis van toepassingop de
in lid 1 bedoelde uitvoer telkens blijkt dat deze uitvoer rechtstreeks ofindirect bestemd is voor een derde land waarvan is vastgesteld dat de
illegale vervaardiging van verdovende middelen of psychotrope stoffen
op basis van de bedoelde geregistreerde stoffen dit land aangaat. Dezevaststellingkan met name g ebaseerd zijn op een met redenen omkleedverzoek van het betrokken derde land aan de Commissie.
Het bepaalde in artikel 4 is ook van toepassingwanneer er g een
individuele open vergunning overeenkomstig lid 3 kan worden verleend.1990R3677 — NL — 28.06.2001 — 004.001 — 7
▼M1
3. In alle andere gevallen kan de uitvoer van geregistreerde stoffen
van categorie 2 op verzoek van de betrokken deelnemers aan hethandelsverkeer op algemene wijze worden toegestaan door een
individuele open vergunning te verlenen. Bij het besluit een dergelijke
vergunning af te geven dient rekening te worden gehouden met decompetentie en de integriteit van de aanvrager alsook met de aard en dehoeveelheid van het betrokken handelsverkeer en de handelsstromen. Indit geval moet de houder of zijn douaneaangiften ten uitvoer naar deze
vergunning verwijzen.
De houder van een dergelijke vergunning verstrekt, volgens de door de
bevoegde autoriteiten voorgeschreven regels, alle algemene informatieover de krachtens de vergunning verrichte uitvoer.
De individuele open vergunning kan worden geschorst of ingetrokken
indien er redenen zijn om aan te nemen dat de houder niet langergeschikt is om een vergunning te hebben of dat aan de voorwaardenvoor de verlenging van de vergunning niet langer wordt voldaan.
Artikel 5 bis
Specifieke vereisten voor de uitvoer
Geregistreerde stoffen van categorie 3 van de bijlage
1. Wanneer de uitvoer van geregistreerde stoffen van categorie 3 van
de bijlage rechtstreeks of indirect bestemd is voor een derde land:
a) waarmee de Gemeenschap een overeenkomst heeft gesloten op grond
waarvan geen uitvoer vanuit de Gemeenschap naar dat land wordttoegestaan tenzij de bevoegde autoriteiten van dat land eeninvoervergunning hebben verleend voor de betrokken zending, of
b) ten aanzien waarvan is vastgesteld dat een probleem bestaat van
illegale vervaardiging van heroïne of cocaïne op zijn grondgebied of
dat het een gevoelig land is voor wat betreft het mogelijk misbruikvan genoemde stoffen,
is voor deze uitvoer een vergunning nodig die overeenkomstig de leden
2 en 3 wordt afgegeven door de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staatwaarin overeenkomstig de vigerende bepalingen de douaneaangifte ten
uitvoer moet worden gedaan.
2. Het bepaalde in artikel 4 is mutatis mutandis van toepassingop de
in lid 1 bedoelde uitvoer telkens ingevolge specifieke overeenkomstenmet de betrokken derde landen voor iedere verrichtingeen afzonderlijkeuitvoervergunning vereist is. Het bepaalde in artikel 4 is ook vantoepassing wanneer er geen individuele open vergunning kan wordenverleend overeenkomstiglid 3.
3. Indien de omstandigheden zich daartoe lenen, kan de uitvoer van
geregistreerde stoffen van categorie 3 van de bijlage op algemene basis
worden toegestaan door de afgifte van een individuele open vergunning.Het besluit tot afgifte, schorsing of intrekking van een dergelijkevergunning wordt genomen met overeenkomstige toepassing van artikel5, lid 3.
Bovendien is een voorwaarde voor verleningvan een derg elijke
vergunning, dat van de vergunninghouder wordt verlangd dat hij steeds
en voor elke uitvoer de door de autoriteiten van het derde land verleendeinvoervergunning voor controledoeleinden ter beschikking houdt van debevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer. In twijfelgevallenkunnen de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer in contacttreden met de autoriteiten die de invoervergunning hebben afgegeven.1990R3677 — NL — 28.06.2001 — 004.001 — 8
▼B
TITEL III
CONTROLEMAATREGELEN
Artikel 6
Bevoegdheden van de bevoegde autoriteiten
1. Ten einde de juiste toepassingvan de artikelen 2, 4, 5 en 5 bis te
waarborgen treft iedere Lid-Staat overeenkomstig zijn eigen wettelijke
bepalingen de nodige maatregelen om de bevoegde autoriteiten in staatte stellen:
a) informatie te verkrijgen omtrent alle orders voor of verrichtingen in
verband met geregistreerde stoffen;
b) de bedrijfsruimten van de betrokken deelnemers aan het handelsver-
keer te betreden ten einde bewijzen van onregelmatigheden te
verzamelen.
2. Onverminderd de maatregelen waarin de artikelen 4, 5 en 5 bis, en
lid 1 van dit artikel voorzien, kunnen de bevoegde autoriteiten van elke
Lid-Staat het binnenbrengen in of het verlaten van het douanegebied vande Gemeenschap van geregistreerde stoffen verbieden indien zijredelijkerwijs kunnen vermoeden dat deze stoffen bestemd zijn voorde illegale vervaardiging van verdovende middelen of van psychotrope
stoffen.
3. Ter voorkomingvan specifieke g evaren van misbruik in vrije
zones en andere gevoelige gebieden zoals douane-entrepots, zien de Lid-
Staten erop toe dat de controles op verrichtingen in deze gebiedeneffectief zijn in elk stadium van deze verrichtingen en niet minder strengdan die welke in andere delen van het douanegebied worden toegepast.
TITEL IV
ADMINISTRATIEVE SAMENWERKING
Artikel 7
Bij de toepassingvan deze verordeningen onverminderd artikel 10 zijn
de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1468/81, inzonderheid diebetreffende de vertrouwelijkheid, van overeenkomstige toepassing. ElkeLid-Staat deelt aan de andere Lid-Staten en aan de Commissie meewelke autoriteiten bevoegd zijn om op te treden als correspondent in de
zin van artikel 2, lid 2, van Verordening(EEG) nr. 1468/81.
TITEL V
SLOTBEPALINGEN
Artikel 8
Elke Lid-Staat stelt de sancties vast die in geval van inbreuk op de
bepalingen van deze verordening moeten worden toegepast. Dezesancties moeten zwaar genoeg zijn om aan te zetten tot inachtneming
van deze bepalingen.
Artikel 9
1. Ten einde de bepalingen inzake het toezicht op de handel in
geregistreerde stoffen tussen de Gemeenschap en derde landen zo nodig
te kunnen bijstellen, verstrekken de bevoegde autoriteiten van elke Lid-
Staat jaarlijks aan de Commissie alle relevante informatie over detoepassingvan de bij deze verordeningvastg estelde toezichtsmaat-regelen, met name aangaande de stoffen die bij de illegale vervaardigingvan verdovende middelen of psychotrope stoffen zijn gebruikt enaangaande de methoden van ontduiking en illegale vervaardiging.
2. Aan de hand van de in lid 1 genoemde mededelingen stelt de
Commissie overeenkomstigartikel 12, lid 12, van het VN-Verdragen in1990R3677 — NL — 28.06.2001 — 004.001 — 9
▼M1
▼B
▼B
overlegmet de Lid-Staten een jaarlijks verslagop dat aan het
Internationaal Comité van toezicht op verdovende middelen wordtvoorgelegd.
Artikel 9 bis
De voor de uitvoeringvan deze verordeningvereiste maatreg elen die
betrekking hebben op de onderstaande aangelegenheden, wordenvastgesteld volgens de beheersprocedure van artikel 10, lid 2:
a) het bepalen van de hoeveelheden van de geregistreerde stoffen van
categorie 3 en het identificeren van mengsels die geregistreerdestoffen van categorie 3 bevatten, overeenkomstig artikel 2 bis, lid 2,
tweede alinea;
b) het identificeren van landen en stoffen in de zin van artikel 5, lid 2;
c) het vaststellen van de vereisten voor een uitvoervergunning in de zin
van artikel 5 bis, lid 1, onder b), indien er geen overeenkomst met het
betrokken derde land bestaat;
d) het vaststellen van het model van een formulier voor een
uitvoervergunning zoals bedoeld in artikel 4 en de bepalingen
betreffende het gebruik van dit formulier en de uitvoering van het
stelsel van de in de artikelen 5 en 5 bis bedoelde individuele openvergunningen;
e) het wijzigen van de bijlage bij deze verordening wanneer de tabellen
in de bijlage bij het VN-Verdrag zelf worden gewijzigd.
Artikel 10
1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité.2. In de gevallen waarin naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen
4 en 7 van Besluit 1999/468/EG(
1) van toepassing.
De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt
op drie maanden vastgesteld.
3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
Artikel 11
Elke Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de maatregelen die hij
overeenkomstigdeze verordeningneemt.
De Commissie deelt deze informatie aan de overige Lid-Staten mee.
Artikel 11 bis
De Commissie wordt gemachtigd om zich namens de Gemeenschap uit
te spreken voor de wijzigingen van de tabellen I en II van de bijlage bij
het VN-Verdragdie in overeenstemmingzijn met de bijlag e van dezeverordening.
Artikel 12
Deze verordeningtreedt in werkingop 1 januari 1991.Zij is van toepassingmet ing angvan 1 juli 1991.
Deze verordeningis verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.1990R3677 — NL — 28.06.2001 — 004.001 — 10
(1) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.▼M4
▼C1
▼M4
▼C1
▼B
▼M1
▼B
▼M3
BIJLAGE
CATEGORIE 1 (1)
StofGN-benaming
(indien afwijkend)GN-code (2)
1-Fenyl-2-propanon Fenylaceton 2914 3100
N-Acetylantranilzuur 2-Acetamido-benzoëzuur 2924 2200
Isosafrool (cis + trans) 2932 9100
3,4-Methyleendioxyfenylpro-
paan-2-on1-(1,3-benzodioxol-5-yl)propaan-2-
on 2932 9200
Piperonal 2932 9300
Safrool 2932 9400
Efedrine 2939 4100
Pseudo-efedrine 2939 4200
Norefedrine ex 2939 4900
Ergometrine 2939 6100
Ergotamine 2939 6200
Lyserginezuur 2939 6300
(1) De zouten van de in deze categorie opgenomen stoffen in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen
voorkomen.
(2) PB L 278 van 28.10.1999, blz. 1.
CATEGORIE 2 (1)
StofGN-benaming
(indien afwijkend)GN-code (2)
Azijnzuuranhydride 29152400
Fenylazijnzuur 29163400
Antranilzuur 29224300
Piperidine 29333200
(1) De zouten van de in deze categorie opgenomen stoffen in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen
voorkomen.
(2) PB L 278 van 28.10.1999, blz. 1.
CATEGORIE 3
StofGN-benaming
(indien afwijkend)GN-code (1)
Zoutzuur Waterstofchloride 28061000
Zwavelzuur 28070010
Kaliumpermanganaat (*) 28416100
Tolueen (*) 29023010 (90)
Ethylether (*) Diëthylether 29091100
Aceton (*) 29141100
Methylethylketon (MEK)(*) Butanon 29141200
(*) De zouten van deze stoffen in alle gevallen waarin dergelijke zouten kunnen voorkomen.
(1) PB L 278 van 28.10.1999, blz. 1.1990R3677 — NL — 28.06.2001 — 004.001 — 11