IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 366/87

RACCOMANDAZIONE DELL'AUTORITÀ DI VIGILANZA EFTA

n. 143/06/COL

dell'11 maggio 2006

relativa a un programma comunitario di sorveglianza coordinata da effettuare nel 2006 per garantire il rispetto delle quantità massime di residui di antiparassitari sui e nei cereali nonché su ed in alcuni prodotti di origine vegetale, come pure ai programmi nazionali di sorveglianza per il 2007

L'AUTORITÀ DI VIGILANZA EFTA,

visto l'accordo sullo Spazio economico europeo (SEE), in particolare l'articolo 109 e il protocollo 1,

visto l'accordo fra gli Stati EFTA sull'istituzione di un'Autorità di vigilanza e di una Corte di giustizia, in particolare l'articolo 5, paragrafo 2, lettera b) e il protocollo 1,

visto l'atto di cui al punto 38 del capitolo XII dell'allegato II dell'accordo SEE (direttiva 86/362/CEE del Consiglio del 24 luglio 1986, che fissa le quantità massime di residui antiparassitari sui e nei cereali) (1), quale da ultimo modificato e adattato all'accordo SEE dal protocollo 1, in particolare l'articolo 7, paragrafo 2, lettera b),

visto l'atto di cui al punto 54 del capitolo XII dell'allegato II dell'accordo SEE (direttiva 90/642/CEE del Consiglio del 27 novembre 1990, che fissa le quantità massime di residui antiparassitari su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli) (2), quale da ultimo modificato e adattato all'accordo SEE dal protocollo 1, in particolare l'articolo 4, paragrafo 2, lettera b),

considerando quanto segue:

(1) È opportuno che l'Autorità di vigilanza EFTA si adoperi per introdurre progressivamente un sistema il quale consenta di calcolare l'esposizione effettiva agli antiparassitari attraverso la dieta. Per poter formulare stime realistiche si dovrebbe disporre di dati sul controllo dei residui di antiparassitari in una serie di prodotti alimentari che costituiscono importanti componenti della dieta europea. Si ritiene generalmente che i componenti importanti della dieta europea siano costituiti da circa 20-30 prodotti alimentari. Viste le risorse disponibili a livello nazionale per il controllo dei residui di antiparassitari gli Stati EFTA sono in grado di analizzare annualmente, nel quadro di un programma coordinato di controlli, solo campioni di otto prodotti. L'impiego degli antiparassitari presenta variazioni nell'arco di periodi triennali. Ciascun composto antiparassitario andrebbe dunque in generale controllato in 20-30 prodotti alimentari nell'arco di vari cicli triennali.

(2) I residui di tutti gli antiparassitari oggetto della presente raccomandazione andrebbero controllati nel 2006, giacché ciò renderà possibile utilizzare questi dati per fornire una stima della effettiva esposizione attraverso la dieta.

(3) Sotto il profilo statistico occorre adottare un approccio sistematico quanto al numero di campioni da prelevare in ciascuna operazione coordinata di controllo. Tale approccio è stato definito dalla commissione del Codex Alimentarius (3). Basandosi su una distribuzione binomica delle probabilità si può calcolare che l'esame di 613 campioni fornisce un livello di fiducia superiore al 99 % laddove si tratti d'individuare un campione contenente residui di antiparassitari in misura superiore al limite di determinazione, purché meno dell'1 % dei prodotti di origine vegetale contenga residui in misura superiore al limite di determinazione. La raccolta di questi campioni andrebbe ripartita tra gli Stati membri dello Spazio economico europeoin base all'entità della popolazione e al numero dei consumatori, con un minimo di 12 campioni all'anno per prodotto.

(4) Sulla pagina web della Commissione sono pubblicate nuove linee guida in tema di «Procedure di controllo di qualità per l'analisi dei residui di antiparassitari» (4). Si è convenuto che le suddette linee guida dovrebbero essere applicate per quanto possibile dai laboratori di analisi degli Stati membri e riesaminate costantemente alla luce dell'esperienza acquisita.

(5) Il metodo e la le procedure di campionamento stabiliti nell'atto di cui al punto 54zz del capitolo XII dell'allegato II dell'accordo SEE (direttiva 2002/63/CE della Commissione dell'11 luglio 2002, che stabilisce metodi comunitari di campionamento ai fini del controllo ufficiale dei residui di antiparassitari sui e nei prodotti alimentari di origine vegetale e animale e che abroga la direttiva 79/700/CEE) (5).

(6) In forza dell'articolo 4, paragrafo 2, lettera a) della direttiva 90/642/CEE e dell'articolo 7, paragrafo 2, lettera a) della direttiva 86/362/CEE gli Stati EFTA sono tenuti a precisare i criteri che hanno presieduto all'elaborazione dei rispettivi programmi d'ispezione nazionali. Le precisazioni in oggetto devono tra l'altro indicare i criteri applicati per determinare il numero di campioni da prelevare, le analisi da effettuare ed i rapporti da fornire nonché i criteri in base ai quali si sono stabilite le prescrizioni relative ai rapporti stessi come pure i particolari relativi al riconoscimento a norma dell'atto di cui al punto 54n del capitolo XII dell'allegato II dell'accordo SEE (direttiva 93/99/CEE del Consiglio del 29 ottobre 1993, riguardante misure supplementari in merito al controllo ufficiale dei prodotti alimentari) (6), quale successivamente modificato. Vanno parimenti indicati il numero ed il tipo d'infrazioni nonché i provvedimenti presi.

(7) I tenori massimi di residui per gli alimenti per la prima infanzia sono stati fissati a norma dell'articolo 6 dell'atto di cui al punto 54a del capitolo XII dell'allegato II dell'accordo SEE (direttiva 91/321/CEE della Commissione del 14 maggio 1991, sugli alimenti per lattanti e alimenti di proseguimento) (7), quale successivamente modificato, e dell'articolo 6 dell'atto di cui al punto 54zl del capitolo XII dell'allegato II dell'accordo SEE (direttiva 96/5/CE della Commissione del 16 febbraio 1996, sugli alimenti a base di cereali e gli altri alimenti destinati ai lattanti e ai bambini) (8), quale successivamente modificato.

(8) Le informazioni sui risultati dei programmi di sorveglianza si prestano particolarmente ad essere trattate, memorizzate e trasmesse con sistemi elettronici/informatici. La Commissione ha approntato gli opportuni formati in cui gli Stati membri della Comunità europea devono inviarle i dati per posta elettronica. Gli Stati EFTA potrebbero utilizzare lo stesso formato e dovrebbero quindi essere in grado di trasmettere all'Autorità di vigilanza EFTA le loro relazioni secondo il formato standard. L'ulteriore sviluppo del formato stesso risulterà più efficiente se ottenuto grazie all'elaborazione di linee guida.

(9) I provvedimenti di cui alla presente raccomandazione risultano conformi al parere del Comitato EFTA dei mangimi di origine vegetale e animale, che assiste l'Autorità di vigilanza EFTA,

RACCOMANDA AGLI STATI EFTA:

1. Di campionare e analizzare le combinazioni prodotto/residuo di antiparassitario indicate nell'allegato I della presente raccomandazione, sulla base di un numero di campioni atto a rispecchiare opportunamente le quote di mercato spettanti alla produzione nazionale, SEE e dei paesi terzi nello Stato EFTA in questione. Il metodo di campionamento, numero di componenti incluso, deve risultare conforme a quanto disposto nell'atto di cui al punto 54zz del capitolo XII dell'allegato II dell'accordo SEE (direttiva 2002/63/CE)

2. Per gli antiparassitari che presentino un rischio acuto, vale a dire laddove sia stabilita una dose acuta di riferimento (ad esempio esteri organofosfati, endosulfan e N-metilcarbammati), il campionamento va effettuato in modo tale da consentire di selezionare due campioni di laboratorio. Qualora nel primo campione di laboratorio venisse riscontrato un residuo rilevabile dell'antiparassitario in questione, le unità del secondo campione andranno analizzate individualmente. Ciò si applica ai seguenti prodotti: — melanzane — uve (9) — banane — pepe. Un numero ragionevole di campioni di questi prodotti andrà sottoposto anche ad analisi individuale delle singole unità comprese nel secondo campione di laboratorio qualora si rilevino gli antiparassitari di cui sopra nel primo campione, e in particolare nel caso in cui si tratti di prodotti di un unico produttore.

3. All'interno del numero complessivo di campioni indicato negli allegati I e II, ogni Stato EFTA preleva ed analizza: a) almeno dieci campioni di alimenti per l'infanzia a base principalmente di verdura, frutta o cereali; b) un numero di campioni (con un minimo di un campione laddove disponibile) di prodotti dell'agricoltura biologica atto a rispecchiare la quota di mercato dei prodotti biologici in ciascuno Stato EFTA.

4. Di comunicare entro il 31 agosto 2007 i risultati delle analisi dei campioni esaminati per le combinazioni prodotto/residuo di antiparassitario indicate nell'allegato della presente raccomandazione, precisando: a) i metodi analitici applicati e le soglie di notificazione raggiunte, rifacendosi alle procedure di controllo della qualità enunciate nel documento «Procedure di controllo della qualità per l'analisi dei residui di antiparassitari»; b) il numero ed il tipo di infrazioni nonché i provvedimenti presi.

5. Il rapporto va presentato in un formato, anche elettronico, conforme al documento orientativo per l'attuazione da parte degli Stati SEE delle raccomandazioni relative ai programmi coordinati di controllo (10). I risultati dei campioni prelevati da prodotti provenienti da produzioni di agricoltura biologica vanno comunicati separatamente.

6. Di trasmettere all'Autorità di vigilanza EFTA e agli altri Stati EFTA entro il 31 agosto 2006 tutte le informazioni di cui all'articolo 7, paragrafo 3 della direttiva 86/362/CEE e all'articolo 4, paragrafo 3 della direttiva 90/642/CEE riguardanti il programma di controlli del 2005 al fine di garantire, almeno attraverso controlli per campione, il rispetto delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari, e in particolare: a) i risultati dei rispettivi programmi nazionali sui residui di antiparassitari; b) informazioni sulle procedure di controllo della qualità applicate dai rispettivi laboratori, e in particolare sugli aspetti delle linee guida in tema di procedure di controllo della qualità per l'analisi dei residui di antiparassitari che non sono stati in grado di applicare o la cui applicazione ha suscitato particolari difficoltà; c) i dati relativi al riconoscimento, a termini dell'articolo 3 della direttiva 93/99/CEE, dei laboratori che effettuano le analisi, con indicazione del tipo di riconoscimento e dell'organismo che lo ha rilasciato, unitamente ad una copia dell'atto di riconoscimento; d) dati relativi alle prove di competenza ed ai ring test cui ha partecipato il laboratorio.

7. Di trasmettere all'Autorità di vigilanza EFTA entro il 30 settembre 2006 il rispettivo programma nazionale messo a punto per il 2007 ai fini del controllo delle quantità massime di residui di antiparassitari fissate dalle direttive 90/642/CEE e 86/362/CEE, e in particolare: a) i criteri applicati per stabilire il numero di campioni da prelevare e le analisi da effettuare; b) le soglie di notificazione applicate e i criteri in base ai quali sono state fissate; c) informazioni relative al riconoscimento, a termini della direttiva 93/99/CEE, dei laboratori che effettuano le analisi.

Islanda, Liechtenstein e Norvegia sono destinatari della presente raccomandazione. Fatto a Bruxelles, l'11 maggio 2006 Per l'autorità di vigilanza EFTA Kristján Andri STEFÁNSSON Membro del Collegio Niels FENGER Direttore

(1) GU L 221 del 7.8.1986, pag. 37. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2006/92/CE della Commissione (GU L 311 dell’10.11.2006, pag. 31).

(2) GU L 350 del 14.12.1990, pag. . 71. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2006/92/CE della Commissione.

(3) Codex Alimentarius, Pesticide Residues in Foodstuffs, Rome 1994, ISBN 92-5-203271-1; vol. 2, pag. 372.

(4) Doc. SANCO/10476/2003, http://europa.eu.int/comm/food/fs/ph_ps/pest/index_en.htm.

(5) GU L 187 del 16.7.2002, pag. 30.

(6) GU L 290 del 24.11.1993, pag. 14. Direttiva modificata dal regolamento (CE) n. 1882/2003 (GU L 284 del 31.10.2003, pag. 1).

(7) GU L 175 del 4.7.1991, pag. 30. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2003/14/CE (GU L 41 del 14.2.2003, pag. 37).

(8) GU L 49 del 28.2.1996, pag. 1; Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2003/13/CE (GU L 41 del 14.2.2003, pag. 33).

(9) Per le uve l'unità considerata (ovvero il grappolo standard) ha una dimensione di circa 555 g.

(10) Presentato ogni anno al comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali e da esso accolto.