Comunicazione dell'Autorità di vigilanza EFTA a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a) dell'atto menzionato al punto 64a dell'allegato XIII dell'Accordo SEE [regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, sull'accesso dei vettori aerei della Comunità alle rotte intracomunitarie] — Imposizione di oneri di servizio pubblico per voli di linea andata e ritorno tra Røros e Oslo



Gazzetta ufficiale n. C 085 del 15/03/2001 pag. 0004 - 0007



Comunicazione dell'Autorità di vigilanza EFTA a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a) dell'atto menzionato al punto 64a dell'allegato XIII dell'Accordo SEE [regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, sull'accesso dei vettori aerei della Comunità alle rotte intracomunitarie] Imposizione di oneri di servizio pubblico per voli di linea andata e ritorno tra Røros e Oslo (2001/C 85/05) 1. INTRODUZIONE Ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a) del regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, sull'accesso dei vettori aerei della Comunità alle rotte intracomunitarie (http://europa.eu.int/eur-lex/it/lif/dat/it_392R2408.html), la Norvegia ha deciso d'imporre dal 1o luglio 2001 oneri di servizio pubblico per servizi aerei di linea sulla seguente rotta: Røros-Oslo andata e ritorno. 2. GLI ONERI DI SERVIZIO PUBBLICO COMPRENDONO 2.1. Frequenze minime, capacità, percorsi e orari Le condizioni previste si applicano per tutto l'anno. L'onere di servizio è quotidiano per l'andata e ritorno, ad eccezione del sabato. Frequenze - Come minimo, sei voli di andata e ritorno alla settimana. Capacità - Per tutti i voli di andata e ritorno, si dovranno offrire ogni settimana almeno 275 posti. - Se il numero di posti occupati nel periodo 1o gennaio-30 giugno oppure 1o agosto-30 novembre sarà superiore al 70 % del numero di posti offerti, il vettore dovrà aumentare la capacità secondo le norme stabilite dal ministero dei Trasporti e delle comunicazioni, allegate al presente testo. - Se il numero di posti occupati nel periodo 1o gennaio-30 giugno oppure 1o agosto-30 novembre sarà inferiore al 35 % del numero di posti offerti, il vettore potrà ridurre la capacità secondo le norme stabilite dal ministero dei Trasporti e delle comunicazioni, allegate al presente testo. Percorsi I servizi richiesti saranno diretti se si utilizzeranno aerei omologati per meno di 100 passeggeri. Se invece si utilizzeranno aerei omologati per 100 o più passeggeri, i servizi comprenderanno al massimo uno scalo intermedio, senza cambio di aereo. Orari Si terrà conto della domanda da parte del pubblico. 2.2. Tariffe: - La tariffa massima di base per la sola andata (a piena flessibilità) per il periodo 1o luglio 2000-31 marzo 2002 non potrà superare 1445 NOK, escluse l'IVA e l'accisa sul trasporto aereo di passeggeri (http://www.toll.no/regelverk/avgiftsrundskriv/). - Il 1o aprile 2002 la tariffa massima potrà essere adeguata da tale data nella misura massima dell'aumento dell'indice dei prezzi al consumo relativo al periodo di 12 mesi conclusosi il 15 febbraio 2002, indice pubblicato dall'Istituto statistico norvegese (http://www.ssb.no). - Il vettore sarà parte contraente degli accordi interni tra compagnie aeree vigenti in qualsiasi periodo e offrirà tutti gli sconti possibili a norma di tali accordi. - Sconti sociali saranno offerti secondo la prassi consueta. 2.3. Continuità del servizio La percentuale di voli annullati per motivi imputabili direttamente al vettore non dovrà superare l'1,5 % del numero di voli previsti su base annuale. 2.4. Accordi di cooperazione Dopo l'espletamento della procedura d'appalto, che limita a un unico vettore l'accesso alla rotta Røros-Oslo andata e ritorno, si applicheranno le seguenti condizioni: Tariffe - Tutte le tariffe di voli di coincidenza di arrivo o partenza con altri servizi aerei saranno offerte a uguali condizioni per tutti i vettori. Sono esenti da tale norma le tariffe dei voli in coincidenza di arrivo o partenza con altri servizi effettuati dal contraente, purché la tariffa non superi il 40 % della tariffa a piena flessibilità. - Sui voli in oggetto non si potranno né guadagnare né utilizzare i punti dei programmi per i viaggiatori aerei abituali ("frequent flyers"). Condizioni di transfer Tutte le condizioni previste dal vettore per il transfer di passeggeri ai o dai voli effettuati da altri vettori, compresi i tempi della coincidenza e il tempo necessario per l'accettazione dei biglietti e la registrazione dei bagagli, dovranno essere obiettive e non discriminatorie. 3. Altre informazioni si possono chiedere al: Ministero dei Trasporti e delle comunicazioni PO Box 8010 Dep N - 0030 Oslo Tel. (47) 22 24 82 41 Fax (47) 22 24 95 72 Tale documentazione è disponibile (in inglese) anche su Internet: http://www.odin.dep.no/sd/engelsk/aktuelt/tenders/index-b-n-a.html. ALLEGATO ALLEGATO ALL'IMPOSIZIONE DI ONERI DI SERVIZIO PUBBLICO PER VOLI DI LINEA ANDATA E RITORNO RØROS-OSLO ADEGUAMENTO DELLA PRODUZIONE/DELL'OFFERTA DI POSTI CLAUSOLA DI ADEGUAMENTO DELLA PRODUZIONE 1. Scopo della clausola di adeguamento della produzione Scopo della clausola di adeguamento della produzione è assicurare che l'operatore adegui ai mutamenti della domanda del mercato la capacità da esso fornita/i posti da esso offerti. In caso di rilevante aumento numerico dei passeggeri, in misura superiore ai limiti indicati più oltre per la percentuale di posti occupati in qualsiasi momento (fattore di carico in termini di passeggeri), l'operatore dovrà aumentare il numero di posti offerti. Analogamente, l'operatore potrà ridurre il numero di posti offerti in caso di rilevante calo numerico dei passeggeri. Cfr. le specificazioni al punto 3. 2. Periodi per la misurazione del fattore di carico in termini di passeggeri Si procederà al controllo e all'accertamento del fattore di carico in termini di passeggeri nei periodi dal 1o gennaio al 30 giugno compreso e dal 1o agosto al 30 novembre compreso. 3. Condizioni per la modifica della produzione/dei posti offerti 3.1. Condizioni per l'aumento della produzione 3.1.1. All'aumento della produzione/del numero di posti offerti si dovrà procedere quando su ogni singola rotta alla quale si applichino gli oneri di servizio pubblico risulti superiore al 70 % il fattore medio di carico in termini di passeggeri. Quando sulla rotta in oggetto il fattore medio di carico in termini di passeggeri sia superiore al 70 % in uno qualsiasi dei periodi di cui al punto 2, l'operatore dovrà aumentare almeno del 10 % la produzione/il numero di posti offerti su tale rotta, al più tardi dall'inizio della successiva stagione di traffico IATA. La produzione/il numero di posti offerti saranno aumentati come minimo nella misura necessaria perché il fattore medio di carico in termini di passeggeri non superi il 70 %. 3.1.2. Quando l'operatore proceda all'aumento della produzione/del numero di posti offerti secondo le disposizioni del punto precedente, potrà fornire la nuova produzione, se lo preferisca, utilizzando aerei di capacità inferiore a quella indicata nella sua offerta iniziale. 3.2. Condizioni per la riduzione della produzione 3.2.1. Alla riduzione della produzione/del numero di posti offerti si potrà procedere quando su ogni singola rotta alla quale si applichino gli oneri di servizio pubblico risulti inferiore al 35 % il fattore medio di carico in termini di passeggeri. Quando sulla rotta in oggetto il fattore medio di carico in termini di passeggeri sia inferiore al 35 % in uno qualsiasi dei periodi di cui al punto 2, l'operatore potrà ridurre di non oltre il 25 % la produzione/il numero di posti offerti su tale rotta, con decorrenza dal primo giorno successivo al termine dei suddetti periodi. 3.2.2. Sulle rotte servite da più di due voli quotidiani in ciascuna direzione, alla riduzione della produzione prevista al punto 3.2.1 si procederà riducendo il numero di voli. L'unica eccezione ammessa è quando l'operatore utilizzi aerei di capacità superiore al minimo indicato nell'imposizione di oneri di servizio pubblico: in tal caso l'operatore potrà utilizzare aerei più piccoli, purché di capacità non inferiore al minimo indicato nell'imposizione di oneri di servizio pubblico. 3.2.3. Sulle rotte servite soltanto da uno o due voli quotidiani in ciascuna direzione, alla riduzione dei posti offerti si potrà procedere unicamente utilizzando aerei di capacità inferiore a quella indicata nell'imposizione di oneri di servizio pubblico. 4. Procedure per le modifiche della produzione 4.1. Il ministero norvegese dei Trasporti e delle comunicazioni ha la responsabilità, a norma di legge, di approvare gli orari proposti dall'operatore, comprese le modifiche della produzione. A tale riguardo, si rinvia alla circolare N-8/97 del ministero norvegese dei Trasporti e delle comunicazioni, inclusa nella documentazione d'appalto. 4.2. In caso di aumento della produzione a norma del punto 3.1, gli orari relativi alla nuova produzione/ai nuovi posti vanno concordati fra l'operatore e la contea (o contee), in quanto unità amministrativa interessata. 4.3. In caso di aumento della produzione a norma del punto 3.1, se l'operatore e la contea (o contee), in quanto unità amministrativa interessata, non riescono ad accordarsi sugli orari ai sensi del punto 4.2, l'operatore può chiedere al ministero norvegese dei Trasporti e delle comunicazioni, ai sensi del punto 4.1, di approvare un orario diverso per la nuova produzione/i nuovi posti offerti. Ciò non significa che l'operatore possa chiedere l'approvazione di un orario che non sia in relazione con il richiesto aumento della produzione. Perché il ministero approvi una simile proposta dell'operatore, devono esservi motivi sostanziali per giustificare la differenza tra gli orari per la nuova produzione/i nuovi posti offerti e quelli che potrebbe approvare, a norma del punto 4.2, la contea (o contee), in quanto unità amministrativa interessata. 5. Corrispettivo finanziario immutato in caso di modifiche della produzione 5.1. Il corrispettivo finanziario dell'operatore resterà immutato in caso di aumento della produzione ai sensi del punto 3.1. 5.2. Il corrispettivo finanziario dell'operatore resterà immutato in caso di riduzione della produzione ai sensi del punto 3.2.