Comunicazione dell'Autorità di vigilanza EFTA ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), dell'atto di cui al punto 64a dell'allegato XIII dell'accordo SEE [regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, sull'accesso dei vettori aerei della Comunità alle rotte intracomunitarie] — Imposizione di nuovi oneri di servizio pubblico sui servizi aerei di linea sulla rotta Fagernes-Oslo v.v.



Gazzetta ufficiale n. C 242 del 30/08/2001 pag. 0007 - 0010



Comunicazione dell'Autorità di vigilanza EFTA ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), dell'atto di cui al punto 64a dell'allegato XIII dell'accordo SEE [regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, sull'accesso dei vettori aerei della Comunità alle rotte intracomunitarie] Imposizione di nuovi oneri di servizio pubblico sui servizi aerei di linea sulla rotta Fagernes-Oslo v.v. (2001/C 242/11) 1. INTRODUZIONE A norma delle disposizioni dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (CEE) n. 2408/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, sull'accesso dei vettori aerei della Comunità alle rotte intracomunitarie (http://europa.eu.int/eur-lex/en/lif/dat/en_392R2408.html), la Norvegia ha deciso di imporre nuovi oneri di servizio pubblico, a partire dal 1o aprile 2002, sui servizi aerei di linea sulla seguente rotta: Fagernes-Oslo v.v. 2. CONTENUTO DEGLI ONERI DI SERVIZIO PUBBLICO 2.1. Frequenze minime, capacità, linee e orari Le disposizioni si applicano tutto l'anno. In entrambe le direzioni è previsto obbligatoriamente un servizio giornaliero, tranne il sabato. Frequenze - Un minimo di due voli andata e ritorno giornalieri dal lunedì al venerdì e un minimo di un volo andata e ritorno la domenica. Capacità - In entrambe le direzioni dovranno essere offerti almeno 150 posti dal lunedì al venerdì considerati complessivamente e almeno 15 posti la domenica. - Se il numero di posti occupati nel periodo 1o gennaio-30 giugno oppure 1o agosto-30 novembre supera il 70 % dei posti offerti, il vettore deve aumentare la capacità conformemente alle norme fissate dal ministero dei Trasporti e delle comunicazioni nell'allegato alla presente comunicazione. - Se il numero di posti occupati nel periodo 1o gennaio-30 giugno oppure 1o agosto-30 novembre è inferiore al 35 % dei posti offerti, il vettore può ridurre la capacità conformemente alle norme fissate dal ministero dei Trasporti e delle comunicazioni nell'allegato alla presente comunicazione. Linee - I servizi previsti devono essere diretti. Orari Si dovrà tenere conto della richeista di voli da parte del pubblico. Ai voli richiesti dal lunedì al venerdì si applicano inoltre le seguenti disposizioni: - La partenza da Fagernes dovrà avvenire prima delle 8.00 e fra le 16.00 e le 17.00. - La partenza da Oslo fra le 9.00 e le 9.45 e fra le 17.00 e le 18.00. 2.2. Categoria di aeromobili Per i voli richiesti dovranno essere utilizzati apparecchi omologati per un minimo di 15 passeggeri. Si richiama l'attenzione dei vettori in particolare sulle condizioni tecniche e operative relative agli aeroporti. Per ulteriori informazioni rivolgersi al seguente indirizzo: Luftfahrtstilsynet (Autorità aeronautica civile), Postboks 8050 Dep, N - 0031 Oslo, tel. (47) 23 31 78 00. 2.3. Tariffe - La tariffa intera massima per un viaggio di sola andata (massima flessibilità) per il periodo 1o aprile 2002-31 marzo 2003 non deve superare 755 NOK, escluse l'IVA e l'accisa sul trasporto aereo di passeggeri (http://www.toll.no/regelverk/avgiftsrundskriv/). - Il vettore partecipa agli accordi interni multilaterali fra compagnie in vigore in qualsiasi momento e offre tutti gli sconti disponibili nel quadro di tali accordi. - Saranno offerti sconti sociali conformemente alla prassi corrente. 2.4. Continuità del servizio Il numero di voli annullati per motivi direttamente imputabili al vettore non deve superare l'1,5 % del numero di voli previsto su base annua. 2.5. Accordi di cooperazione Una volta esperita la gara che limiterà a un solo vettore l'accesso alla linea Fagernes - Oslo v.v., si applicano le seguenti disposizioni: Tariffe - Tutte le tariffe di collegamento con altri servizi aerei devono essere offerte a tutti i vettori alle stesse condizioni. Sono esenti da tale norma le tariffe dei voli in coincidenza di arrivo o partenza con altri servizi effettuati dal contraente, purché la tariffa non superi il 40 % della tariffa a piena flessibilità. - Sui voli in oggetto non si possono né guadagnare né utilizzare i punti dei programmi "frequent flyer". Condizioni di trasferimento - Tutte le condizioni fissate dal vettore per il trasferimento dei passeggeri verso o dalle linee di altri vettori, inclusi i tempi di coincidenza e il check-in diretto di biglietti e bagaglio, saranno decise su basi oggettive e non discriminatorie. 3. ALTRE DISPOSIZIONI Gli oneri di servizio pubblico di cui alla presente comunicazione sostituiscono quelli pubblicati per la rotta Fagernes-Oslo vv. nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 340 del 27 novembre 1999. 4. Per ulteriori informazioni rivolgersi al seguente indirizzo: Ministero dei Trasporti e delle comunicazioni Postboks 8010 Dep. N - 0030 Oslo Tel. (47) 22 24 82 41 - Fax (47) 22 24 95 72 La presente documentazione è disponibile anche su Internet: http://www.odin.dep.no/sd/engelsk/aktuelt/tenders/index-b-n-a.html ALLEGATO ALLEGATO ALL'IMPOSIZIONE DI ONERI DI SERVIZIO PUBBLICO SUI SERVIZI AEREI DI LINEA FAGERNES - OSLO V.V. ADEGUAMENTO DELL'OFFERTA DI POSTI - CLAUSOLA DI ADEGUAMENTO DELL'OFFERTA 1. Obiettivo della clausola di adeguamento dell'offerta Obiettivo della clausola di adeguamento dell'offerta è garantire che la capacità di posti offerta dall'operatore si adatti alle variazioni della domanda. Ogniqualvolta il numero di passeggeri aumenta considerevolmente e supera i limiti specificati per la percentuale di posti occupati in ogni momento (fattore di carico in termini di passeggeri), l'operatore deve aumentare i posti disponibili. Analogamente l'operatore può diminuire i posti disponibili quando il numero di passeggeri diminuisce considerevolmente. Cfr. le specifiche al punto 3 che segue. 2. Periodi per il calcolo del fattore di carico in termini di passeggeri Per il calcolo e la valutazione del fattore di carico in termini di passeggeri si prendono il considerazione i periodi 1o gennaio-30 giugno incluso e 1o agosto-30 novembre incluso. 3. Condizioni per modificare l'offera di posti disponibili 3.1. Condizioni per l'aumento dell'offerta 3.1.1. All'aumento della produzione/del numero di posti offerti si dovrà procedere quando su ogni singola rotta alla quale si applichino gli oneri di servizio pubblico risulti superiore al 70 % il fattore medio di carico in termini di passeggeri. Quando sulla rotta in oggetto il fattore medio di carico in termini di passeggeri sia superiore al 70 % in uno qualsiasi dei periodi di cui al punto 2, l'operatore dovrà aumentare almeno del 10 % la produzione/il numero di posti offerti su tale rotta, al più tardi dall'inizio della successiva stagione di traffico IATA. La produzione/il numero di posti offerti saranno aumentati come minimo nella misura necessaria perché il fattore medio di carico in termini di passeggeri non superi il 70 %. L'offerta di posti disponibili deve aumentare almeno in misura tale che il tasso medio di occupazione degli aeromobili non superi il 70 %. 3.1.2. Qualora sia richiesto un aumento dell'offerta di posti disponibili secondo quanto previsto al punto precedente, per garantire tale aumento l'operatore può, se lo preferisce, utilizzare aeromobili con una capacità inferiore a quella specificata nel bando originario. 3.2. Condizioni per la diminuzione dell'offerta 3.2.1. Alla riduzione della produzione/del numero di posti offerti si potrà procedere quando su ogni singola rotta alla quale si applichino gli oneri di servizio pubblico il fattore medio di carico in termini di passeggeri risulti inferiore al 35 %. Quando sulla rotta in oggetto il fattore medio di carico in termini di passeggeri sia inferiore al 35 % in uno qualsiasi dei periodi di cui al punto 2, l'operatore potrà ridurre di non oltre il 25 % la produzione/il numero di posti offerti su tale rotta, con decorrenza dal primo giorno successivo al termine dei suddetti periodi. 3.2.2. Sulle linee su cui vengono operati oltre due voli giornalieri in ciascuna direzione, la riduzione dell'offerta di cui ai punti 3.2.1 dovrà avvenire riducendo le frequenze. L'unica eccezione si ha nei casi in cui l'operatore utilizza aeromobili con una capacità superiore al minimo specificato nell'imposizione di oneri di servizio pubblico: in tali casi egli può utilizzare aeromobili più piccoli, fermo restando che la capacità non può essere inferiore al minimo specificato nell'imposizione di oneri di servizio pubblico. 3.2.3. Sulle linee su cui vengono operati solo uno o due voli giornalieri in ciascuna direzione, la riduzione di posti disponibili può avvenire solo utilizzando aeromobili con una capacità inferiore a quella indicata nell'imposizione di oneri di servizio pubblico. 4. Procedure per la modifica dell'offerta 4.1. Il ministero norvegese dei Trasporti e delle comunicazioni ha la responsabilità, a norma di legge, di approvare gli orari proposti dall'operatore, comprese le modifiche dell'offerta. A queso proposito, si fa riferimento alla circolare N-8/97 del ministero norvegese dei Trasporti e delle comunicazioni, inclusa nel capitolato d'oneri. 4.2. In caso di aumento dell'offerta ai sensi del punto 3.1, gli orari relativi all'offerta di nuovi posti devono essere concordati fra l'operatore e la contea (contee) in quanto unità amministrativa interessata. 4.3. In caso di aumento dell'offerta ai sensi del punto 3.1, se l'operatore e la contea (contee), in quanto unità amministrativa interessata, non riescono a raggiungere un accordo sugli orari in conformità del punto 4.2, l'operatore può, ai sensi del punto 4.1, chiedere al ministero norvegese dei Trasporti e delle comunicazioni l'approvazione di un diverso orario per i nuovi posti offerti. Ciò non significa che l'operatore possa chiedere l'approvazione di un orario che non preveda l'aumento dell'offerta richiesto. Perché il ministero approvi le proposte dell'operatore, devono esistere validi motivi per giustificare la divergenza di queste ultime rispetto agli orari che potrebbero essere approvati, ai sensi del punto 4.2, dalla contea (contee) in quanto unità amministrativa interessata. 5. Corrispettivo finanziario immutato in caso di modifica dell'offerta 5.1. In caso di aumento dell'offerta ai sensi del punto 3.1, il corrispettivo finanziario dell'operatore non cambia. 5.2. In caso di riduzione dell'offerta ai sensi del punto 3.2, il corrispettivo finanziario dell'operatore non cambia.