Risoluzione del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli stati membri, riuniti in sede di Consiglio del 20 dicembre 1985 per migliorare l'applicazione dei regolamenti sociali nel settore dei trasporti su strada



Gazzetta ufficiale n. C 348 del 31/12/1985 pag. 0001 - 0002

edizione speciale spagnola: capitolo 07 tomo 4 pag. 0019

edizione speciale portoghese: capitolo 07 tomo 4 pag. 0019



RISOLUZIONEDEL CONSIGLIO E DEI RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIOdel 20 dicembre 1985per migliorare l'applicazione dei regolamenti sociali nel settore dei trasporti su strada(85/C 348/01) IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE E I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI, RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIO, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, vista la raccomandazione della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (1) , visto il parere del Comitato economico e sociale (2) , considerando che gli obiettivi fissati nel regolamento (CEE) n. 543/69 del Consiglio, del 25 marzo 1969, relativo all'armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada (3) , modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2829/77 (4) e sostituito per il futuro dal regolamento (CEE) n. 3820/85 (5) , nonché gli obiettivi fissati nel regolamento (CEE) n. 1463/70 del Consiglio, del 20 luglio 1970, relativo all'introduzione di un apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada (6) , modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2828/77 (7) e sostituito per il futuro dal regolamento (CEE) n. 3821/85 (8) , possono essere raggiunti solamente se le norme sono correttamente applicate ciò implica in particolare un controllo regolare e l'applicazione di sanzioni efficaci in caso di mancato rispetto di dette norme; considerando che spetta agli stati membri adottare le disposizioni relative all'estensione del controllo necessario e prevedere le sanzioni richieste; considerando che, in applicazione dell'articolo 17 del regolamento (CEE) n. 543/69 e (CEE) n. 3820/85, dell'articolo 21 del regolamento (CEE) n. 1463/70 e dell'articolo 19 del regolamento (CEE) n. 3821/85, gli stati membri adottano disposizioni in merito all'organizzazione, alla procedura, agli strumenti di controllo ed alle sanzioni applicabili in caso d'infrazione, nonché alla mutua assistenza tra gli stati membri, ivi compresa la comunicazione delle informazioni sulle infrazioni e le sanzioni applicate; considerando che risulta necessario assicurare l'applicazione omogenea ed efficace dei regolamenti in questione da parte degli stati membri, in particolare per evitare distorsioni delle condizioni di concorrenza nelle imprese di trasporto, HANNO ADOTTATO LA PRESENTE RISOLUZIONE: Le misure seguenti dovrebbero essere prese per l'applicazione dell'articolo 17 dei regolamenti (CEE) n. 543/69 e (CEE) n. 3820/85 e dell'articolo 21 del regolamento (CEE) n. 1463/70 e dell'articolo 19 del regolamento (CEE) n. 3821/85: 1. Per quanto riguarda i controlli: a) organizzazione di un sistema di controlli adeguati e regolari, sia su strada che nelle sedi delle imprese, il quale riguardi annualmente una parte importante e rappresentativa dei conducenti, delle imprese e dei veicoli di tutte le categorie di trasporti che rientrano nel campo di applicazione dei regolamenti; b) controllo senza discriminazione dei veicoli e dei conducenti residenti e non residenti; c) assegnazione ai servizi di controllo di personale qualificato e quantitativamente sufficiente per svolgere le sue funzioni; d) rinforzo dei controlli su strada per il trasporto di viaggiatori nei periodi di vacanza; e) organizzazione dei controlli stradali in punti differenti, a qualsiasi ora del giorno, su una parte della rete stradale sufficientemente ampia in modo che sia difficile evitare i posti di controllo; f) rilascio di un'attestato al conducente dopo ciascun controllo; g) apertura di un'indagine complementare presso le imprese interessate qualora siano state costatate infrazioni gravi su strada; h) consegna ai funzionari incaricati del controllo stradale: - di un elenco dei principali punti da controllare, -di un prontuario multilingue, elaborato dalla Commissione, contenente le espressioni tecniche più utili per il controllo dei conducenti; i) scambio di informazioni, a livello appropriato, tra le autorità amministrative e di controllo, sulle esperienze, sui problemi e sulle possibili soluzioni; j) facilitazione dei controlli mediante il rilascio di un attestato da parte dei datori di lavoro ai propri conducenti che effettuano un trasporto internazionale in uno stato membro le cui autorità competenti esigano tale attestato qualora detti conducenti non abbiano guidato, per motivi eccezionali, uno o più giorni nel corso di una settimana. 2. Per quanto riguarda l'esecuzione dei regolamenti: a) adozione di misure adeguate per assicurare il carattere dissuasivo delle sanzioni ed evitare pertanto che le infrazioni non procurino vantaggi economici; b) adozione di mezzi efficaci per intentare un'azione contro i conducenti non residenti che abbiano commesso un'infrazione nel territorio di uno stato membro e per riscuotere il pagamento delle ammende comminate a tali conducenti, nel quadro del diritto internazionale o nazionale in vigore; c) facoltà per l'autorità competente che rilascia le autorizzazioni di trasporto di sospenderle o ritirarle in caso di infrazioni gravi e frequenti ai regolamenti; d) possibilità di immobilizzare temporaneamente i veicoli se i loro conducenti trovati in infrazione possono rappresentare un pericolo per la sicurezza stradale. 3. Per quanto riguarda l'informazione e la pubblicità: a) organizzazione di scambi di visite e di riunioni con funzionari incaricati dell'esecuzione dei regolamenti negli stati membri; b) pubblicazione periodica, da parte delle autorità competenti, di relazioni sui risultati dei controlli effettuati su strada e presso le imprese; c) comunicazione alla Commissione, nei dodici mesi successivi all'adozione della presente raccomandazione, delle misure prese dagli stati membri per l'applicazione della stessa. (1) GU n. C 122 del 20. 5. 1985, pag. 168. (2) GU n. C 104 del 25. 4. 1985, pag. 4. (3) GU n. L 77 del 29. 3. 1969, pag. 49. (4) GU n. L 334 del 24. 12. 1977, pag. 11. (5) GU n. L 370 del 31. 12. 1985, pag. 1. (6) GU n. L 164 del 20. 7. 1970, pag. 1. (7) GU n. L 334 del 24. 12. 1977, pag. 5. (8) GU n. L 370 del 31. 12. 1985.