RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO E DEI MINISTRI DELL'ISTRUZIONE RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIO concernente la dimensione europea nell'insegnamento del 24 maggio 1988 (88/C 177/02)

IL CONSIGLIO E I MINISTRI DELL'ISTRUZIONE RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIO, facendo riferimento alle loro conclusioni del 27 settembre 1985, riaffermando la volontà di rafforzare la dimensione europea nell'insegnamento, conformemente alla "Dichiarazione solenne sull'unione europea" di Stoccarda (giugno 1983), alle conclusioni del Consiglio europeo di Fontainebleau (giugno 1984) e alla relazione "Europa dei cittadini", adottata dal Consiglio europeo di Milano (giugno 1985);

considerando che la valorizzazione della dimensione europea nell'insegnamento è un elemento che contribuisce allo sviluppo della Comunità e alla realizzazione dell'obiettivo di creare, per il 1992, un mercato interno unico;

prendendo atto della risoluzione del Parlamento europeo, adottata il 20 novembre 1987;

prendendo atto della relazione del comitato dell'istruzione;

sottolineando il nesso tra una migliore presenza della dimensione europea nell'insegnamento e l'insieme delle attività intraprese a titolo- del programma di azione in materia di insegnamento (9 febbraio 1976)-del programma di progetti pilota volti a facilitare il passaggio dalla scuola alla vita attiva-dei programmi ERASMUS, COMETT e Giovani per l'Europa (YES), sottolineando la particolare importanza che assumono per la comprensione tra gli Europei l'apprendimento delle lingue degli altri Stati membri e gli scambi tra i giovani, ADOTTANO LA PRESENTE RISOLUZIONE:

I. OBIETTIVI Scopo della presente risoluzione è il rafforzamento della dimensione europea nell'insegnamento mediante l'avvio di una serie di misure concertate per il periodo 1988-1992;

tali misure devono contribuire:

- a rafforzare nei giovani il senso dell'identità europea e a mettere loro in evidenza il valore della civiltà europea e delle basi su cui i popoli europei intendono fondare oggi il loro sviluppo, vale a dire, segnatamente, la salvaguardia dei principi della democrazia, della giustizia sociale e del rispetto dei diritti dell'uomo (dichiarazione di Copenaghen, aprile 1978);

-a preparare le giovani generazioni a partecipare allo sviluppo economico e sociale della Comunità e alla realizzazione di progressi concreti verso l'Unione europea, come previsto dall'Atto unico europeo;

-a far prendere loro coscienza dei vantaggi che essa rappresenta, ma anche delle sfide che essa implica, per il fatto che offre uno spazio economico e sociale ampliato;

-a migliorare la loro conoscenza della Comunità e dei suoi Stati membri sotto l'aspetto storico, culturale, economico e sociale e a comprendere il significato della cooperazione degli Stati membri della Comunità europea con altri paesi dell'Europa e del mondo.

II.

AZIONE In armonia con la decisione del Consiglio europeo sul- l'Europa dei cittadini, è necessario dare nuovo impulso alla realizzazione di questi obiettivi con misure più incisive sia a livello degli Stati membri che a quello della Comunità. A. A livello degli Stati membriNell'ambito dei propri ordinamenti e orientamenti pedagogici specifici, gli Stati membri si adoperano per attuare le seguenti misure:

Inserimento della dimensione europea nei sistemi educativi1. Per illustrare in un documento le attuali azioni volte ad inserire nell'insegnamento la dimensione europea, di cui le scuole e altri organismi educativi possano disporre.

2.Per incoraggiare iniziative significative in tutti i settori dell'insegnamento intese a rafforzare la dimensione europea nell'insegnamento.

Programmi scolastici e insegnamento3.Per includere esplicitamente la dimensione europea nei programmi scolastici in tutte le opportune discipline, ad esempio letteratura, lingue, storia, geografia, scienze sociali, economia e arti.

Materiale didattico4.Per prendere disposizioni affinché il materiale didattico tenga conto dell'obiettivo comune, cioè la promozione della dimensione europea.

Formazione degli insegnanti5.Per sottolineare maggiormente la dimensione europea nella formazione iniziale e continua degli insegnanti.

Le seguenti misure possono contribuire al raggiungimento di tale obiettivo:

- messa a disposizione di un adeguato materiale didattico, -accesso alla documentazione sulla Comunità e le sue politiche, -informazioni di base sui sistemi didattici degli altri Stati membri, -cooperazione con istituti di formazione degli insegnanti di altri Stati membri, elaborando in particolare programmi comuni in cui sia prevista la mobilità degli studenti e dei professori, -realizzazione nell'ambito della formazione continua di attività specifiche volte a sensibilizzare gli insegnanti in attività alla dimensione europea nell'insegnamento e a consentire loro di aggiornarsi continuamente sugli sviluppi della Comunità, -accesso di taluni insegnanti di altri Stati membri ad attività di formazione continua;

ciò costituirebbe un'espressione concreta dell'appartenenza europea e un modo importante per favorire il processo d'integrazione.

Promozione delle misure intese a stimolare i contatti tra gli allievi e gli insegnanti dei vari paesi6.Per incoraggiare contatti e incontri internazionali tra allievi e insegnanti dei vari Stati membri a tutti i livelli in modo da fornire loro un'esperienza diretta dell'integrazione europea e delle realtà della vita in altri paesi europei;

per utilizzare tali contatti e incontri sia per migliorare le competenze linguistiche sia per acquisire conoscenze ed esperienza su temi di carattere culturale, scientifico e tecnico, facendo partecipare a queste iniziative il maggior numero possibile di giovani e di insegnanti;

per favorire la partecipazione dei genitori e delle associazioni di genitori all'organizzazione dei contatti, degli scambi e dei soggiorni all'estero;

per fornire informazioni e consigli alle scuole, agli insegnanti e agli alunni interessati ai contatti, agli scambi e ai soggiorni all'estero e a sostenerli nella realizzazione di contatti e scambi;

per studiare le condizioni dei soggiorni all'estero di maggiore durata da parte degli studenti e per favorire tali soggiorni.

Misure complementari7.Per dare nuovo impulso, nella prospettiva del 1992, ad un rafforzamento dell'immagine dell'Europa nell'insegnamento, nel senso inteso dalla relazione sull'Europa dei cittadini, organizzando incontri specifici;

a questo riguardo sembra appropriato quanto segue:

-colloqui e seminari su metodi efficaci per introdurre nell'insegnamento la dimensione europea e sull'utilizzazione e la preparazione del materiale didattico per i vari livelli di insegnamento;

-incoraggiamento di iniziative scolastiche e di attività scolastiche quali il gemellaggio di scuole e la costituzione di "Club europei", volte ad aprire nuove vie al rafforzamento della dimensione europea;

-partecipazione delle scuole alle attività organizzate nel contesto della "giornata dell'Europa" (9 maggio);

-partecipazione delle scuole a competizioni delle scuole europee e incoraggiamento ad una cooperazione tra competizioni organizzate nei singoli Stati membri nel settore linguistico, artistico, scientifico e tecnico;

-maggiore cooperazione tra Stati membri nel settore delle attività sportive a scuola.

B. A livello di Comunità europeaPer sostenere l'azione degli Stati membri e realizzare un'efficace collaborazione in questo campo, la Commissione, assistita dal Gruppo di lavoro menzionato al paragrafo 19, è invitata:

Scambi di informazioni8.-A promuovere lo scambio di informazioni sulle idee e le misure dei vari Stati membri, cosicché i risultati dell'esperienza acquisita siano conosciuti in tutti gli Stati membri.

Materiale didattico9.-Ad elaborare per le scuole e per il personale insegnante una documentazione di base sulla Comunità (le sue istituzioni, i suoi obiettivi e il suo lavoro corrente), -a facilitare lo scambio, per disciplina o per gruppi di discipline, di informazioni sul materiale didattico destinato a rafforzare la dimensione europea nell'insegnamento, -ad effettuare analisi comparate quanto al contenuto ed alle nuove forme di trattamento del materiale didattico, -a sensibilizzare gli autori e gli editori del materiale didattico sulla necessità di includere la dimensione europea nella loro produzione;

Formazione degli insegnanti10. Ad utilizzare il programma di visite di studio per gli specialisti nel settore dell'istruzione (Programma ARION), allo scopo di introdurre nell'insegnamento la dimensione europea,11.ad utilizzare le possibilità offerte dal programma ERASMUS per fornire agli studenti che si avviano all'insegnamento la possibilità di acquisire un'esperienza in un paese straniero durante la loro formazione e per intensificare la cooperazione tra istituti di formazione nonché tra formatori,12.a sostenere la cooperazione tra istituti che si occupano della formazione iniziale e successiva degli insegnanti nei vari Stati membri per la valorizzazione del materiale didattico atto a promuovere la dimensione europea nell'insegnamento,13.ad organizzare ogni anno, nel periodo 1989-1992, una "Università europea estiva" per i formatori onde consentire loro di comunicarsi l'esperienza acquisita e di identificare nuovi metodi per migliorare l'introduzione della dimensione europea nella formazione degli insegnanti.

Azioni specifiche complementari14.Ad incoraggiare la cooperazione e lo scambio di opinioni tra gli organismi nazionali incaricati di promuovere gli scambi di alunni ed insegnanti,15.a favorire la partecipazione di organizzazioni non governative all'introduzione della dimensione europea nell'insegnamento;

16.ad esaminare le possibilità di rafforzare la dimensione europea nell'insegnamento utilizzando i mezzi audiovisivi a livello europeo,17.a favorire la cooperazione tra istituti o centri di ricerca nel settore educativo dei vari Stati membri che operano per l'introduzione della dimensione europea nell'insegnamento, tenendo conto del potenziale contributo dell'Istituto universitario europeo (Firenze), del Collegio d'Europa (Bruges), dell'Istituto europeo di pubblica amministrazione (Maastricht) e delle Scuole europee,18.ad esaminare in che modo le attività sportive nell'ambito scolastico possano essere sfruttate maggiormente come occasione di contatto e di reciproca comprensione a livello europeo e a quali condizioni potrebbero essere istituiti giochi scolastici europei.

Gruppo di lavoro19.Nell'esecuzione di tali compiti e ai fini di un'efficace collaborazione in questo settore, la Commissione è assistita da un Gruppo di lavoro composto di rappresentanti degli Stati membri con responsabilità di coordinamento per le questioni aventi dimensione europea, nominati dalla Commissione su proposta degli Stati membri interessati.

III.

RELAZIONE SULLE AZIONI REALIZZATE Essi chiedono al comitato dell'istruzione di presentare una prima relazione, entro il 30 giugno 1991, sullo svolgimento delle azioni intraprese a livello degli Stati membri e della Comunità per rafforzare la dimensione europea nell'insegnamento.

IV.

FINANZIAMENTO Il finanziamento da parte della Comunità delle azioni previste al punto II B e il suo volume sono adottati conformemente alle norme e alle procedure della Comunità.